總結(jié)是知識沉淀的過程,也是對過去的回顧和對未來的規(guī)劃。提升寫作水平的途徑。這些總結(jié)范文可以激發(fā)我們自己總結(jié)的思路和能力,引領(lǐng)我們寫出更好的總結(jié)。
在全縣農(nóng)資市場工作會議上的講話篇一
全縣共有省級貧困村45個,涉及貧困戶4359戶,貧困人口10086人。按照貧困村的基本特性,我們將這45個村分為邊遠偏僻村、旱片死角村、水庫淹沒村“三大類型”貧困村。其中:“邊遠偏僻類”貧困村29個2679戶6410人,“旱片死角類”貧困村9個810戶2158人。“水庫淹沒類”貧困村7個870戶1518人。根據(jù)貧困村不同的貧困原因,我們堅持因村制宜,分類施策。針對邊遠偏僻村交通不變,信息閉塞的實際,我們大辦交通,修建村社道路,著力解決群眾“行路難”問題;針對旱片死角村水利設(shè)施落后、靠天吃飯的實際,我們興辦“五小水利”,著力解決群眾生產(chǎn)生活“用水難”問題;針對水庫淹沒村人均耕地少、群眾致富無門路的實際,我們通過能力扶貧,采取職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)等手段,引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進貧困戶脫貧致富。在貧困戶的幫扶上,我們堅持部門包村、干部幫戶,每一戶貧困戶落實了一名幫扶責(zé)任干部,實施“一戶一策一責(zé)任人”的到戶幫扶責(zé)任制,幫助貧困戶制定發(fā)展規(guī)劃、落實脫貧項目,形成了“全覆蓋”幫扶格局。同時堅持先易后難,分步推進,今年,我們將經(jīng)濟條件相對較好、貧困程度相對較輕的隆盛鎮(zhèn)駝柳村、五龍寨村等5個村優(yōu)先實施扶貧項目,力爭到20xx年,全縣45個貧困村實現(xiàn)脫貧解困。
二、工作亮點。
(一)精準(zhǔn)識別,扶貧對象明。堅持公平、公正、公開的原則,摸清全縣貧困底數(shù),嚴(yán)把貧困對象識別程序,確保精準(zhǔn)扶貧工作不走樣和信息采集的準(zhǔn)確性。在貧困戶的識別中,采取量化指標(biāo)、定性指標(biāo)與村民代表民主評議相結(jié)合等方法,創(chuàng)新推出“三步工作法”和“四因四缺分類法”,用“定位儀”和“瞄準(zhǔn)器”對扶貧對象進行準(zhǔn)確定位和精確瞄準(zhǔn),確保貧困識別落實到戶頭人頭上,力爭做到“零錯漏”?!叭焦ぷ鞣ā本褪窃谪毨ο笞R別上,采取“一申請、兩比選、三公示”。首先由農(nóng)戶申請,然后由村民代表和村委會比選,確定符合條件的貧困農(nóng)戶對象名單,經(jīng)過三次公示后,最終確定貧困農(nóng)戶名單?!八囊蛩娜狈诸惙ā本褪窃谥仑氃蚍诸惿希凑找虿?、因殘、因?qū)W、因災(zāi)和缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺動力等,進行細化分類,明確每戶貧困戶具體致貧原因,有針對性地予以幫扶。
(二)精準(zhǔn)幫扶,扶貧措施實。一是開展精神扶貧。在扶貧村廣泛開展扶貧政策宣傳,樹立創(chuàng)業(yè)致富榜樣,擯棄“貧窮光榮”的落后觀念,將“要我扶貧”的思想轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙鲐殹钡男袆?,徹底改變貧困村群眾的精神面貌,振奮他們自力更生、艱苦奮斗的精神。二是開展基礎(chǔ)扶貧。整合土地整理、飲水工程、“小農(nóng)水”和村道路改建等基礎(chǔ)設(shè)施項目,加大項目安排向貧困村的傾斜力度,逐步改善貧困村生產(chǎn)生活條件。新建和改造村社道路49.5公里,新建便橋121座;新建和改建提灌站、塘堰、囤水田等基礎(chǔ)設(shè)施220處,改造中低產(chǎn)田2.82萬畝,新增蓄水能力564萬立方米。三是加快產(chǎn)業(yè)扶貧。在貧困村重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、道地藥材、優(yōu)質(zhì)水果、綠色蔬菜、特色干果和現(xiàn)代畜牧等六大特色產(chǎn)業(yè)。四是實施行業(yè)扶貧。統(tǒng)籌整合衛(wèi)生、文教、社保等行業(yè)資金,加大對貧困村的公共服務(wù)配套建設(shè),新改擴建村級活動場所35處、村級便民服務(wù)中心15處,建成村級醫(yī)療衛(wèi)生室90個、農(nóng)村廣播站33個,將貧困村民全部納入新農(nóng)保,促進貧困村生活保障水平全面提高。五是開展能力扶貧。開展多層次、多形式的引導(dǎo)性和技能性培訓(xùn),動員500名貧困農(nóng)民參加機電、服裝、汽修等13個專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困農(nóng)戶就地就近就業(yè)水平。發(fā)動匯強油脂公司組織開展油菜新品種、新技術(shù)培訓(xùn)2期,培訓(xùn)農(nóng)民實用技術(shù)300人次;組織卓筒井鎮(zhèn)5個貧困村油桃基地的80名農(nóng)民參加了省農(nóng)科院油桃栽培管理技術(shù)培訓(xùn)。
(三)精準(zhǔn)管理,扶貧機制新。堅持幫扶計劃到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、社會保障到村到戶“五個到村到戶”,力求做到“扶貧扶志、幫窮幫心、脫貧脫根”。一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、群眾主體的扶貧工作機制。實行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶、單位部門駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶,由單位選派干部組建成駐村幫扶工作組,每組分別由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、三名以上駐村干部和兩個部門實行對口扶貧,建立了黨員干部、專業(yè)技術(shù)人員與貧困戶“點對點”、“一對一”、“多對一”等形式的結(jié)對幫扶制度。二是建立項目牽引、金融支持、社會參與的多元投入機制。20xx年全縣共爭取專項扶貧項目資金640萬元,整合行業(yè)扶貧項目資金20xx余萬元,用于改善貧困村生活生產(chǎn)條件;在貧困村試點成立扶貧資金互助社,截至3月發(fā)展貧困社員2177戶,向貧困戶發(fā)放借款1872.78萬元。此外,還積極與農(nóng)商銀行、財險公司等機構(gòu)合作,計劃20xx年向貧困農(nóng)戶發(fā)放“免擔(dān)保、免抵押”的小額貸款20xx萬元,向扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款3000萬元;充分利用“愛心扶貧網(wǎng)”等媒體發(fā)布貧困戶幫扶信息,廣泛引導(dǎo)社會參與。20xx年共籌集社會扶貧資金4000余萬元投入農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),其中投資近20xx萬元修建了4.8公里的隆同高等級鄉(xiāng)道瀝青路,輻射隆盛鎮(zhèn)片區(qū)10余個村,受益農(nóng)民1.7萬余人。三是建立創(chuàng)新龍頭帶動、專合引領(lǐng)、農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。針對扶貧村產(chǎn)業(yè)落后、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,難以引進有實力的農(nóng)業(yè)業(yè)主,我們將溫氏集團、匯強油脂等農(nóng)業(yè)企業(yè)作為全縣產(chǎn)業(yè)扶貧的牽引企業(yè),鼓勵溫氏模式的養(yǎng)殖大戶,采取寄養(yǎng)制模式,引導(dǎo)貧困戶一家一戶,小規(guī)模發(fā)展散養(yǎng)生豬產(chǎn)業(yè),對生豬養(yǎng)殖散戶依然采取“五包一保”(包豬苗、包飼料、包技術(shù)、包獸藥、包銷售、保證利潤)的利益連接機制。探索建立部門加支部加協(xié)會加貧困戶的方式大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式,由涉農(nóng)部門提供項目支持,貧困戶以土地或勞動力入股,村兩委負責(zé)具體實施,產(chǎn)業(yè)收益實行按股分紅,這樣既增加了貧困戶收入,又壯大了集體經(jīng)濟,更充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。匯強油脂在象山鎮(zhèn)、玉峰鎮(zhèn)的扶貧村以股份合作的方式成立了“縣玉象扶貧油料專業(yè)合作社”,采取村企共建的模式發(fā)展雙低油菜,收益分配按合作社成立之日起每個周年按時分配,實行不低于10%的保底分配,其中貧困戶首次獲得分紅16萬元。
三、工作措施。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)責(zé)任明確。為做到扶貧精準(zhǔn)滴灌,實現(xiàn)貧困戶脫貧,縣委、縣府多次組織召開干部駐村幫扶工作會,并以縣委辦公室、縣人民政府印發(fā)了《干部駐村幫扶工作方案》明確33名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村,96個縣級部門定點幫扶貧困村,共安排189名干部組建45個駐村工作組,實行駐村幫扶。
2.加強監(jiān)管,確保資金安全。加大對扶貧移民重點項目的實施過程、資金使用、工程質(zhì)量、效益情況的稽查力度,強化扶貧移民項目監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行縣級報賬制、項目業(yè)主負責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量終生負責(zé)制,確保項目質(zhì)量和效益。完善扶貧移民工程建設(shè)競爭入圍機制,創(chuàng)新群眾參與項目管理的機制,充分發(fā)揮群眾參與項目建設(shè)和監(jiān)管的主體作用。
3.提升理念,創(chuàng)新工作機制。以“6995”平臺為載體,落實好貧困戶聯(lián)帶幫扶小組,組織貧困戶根據(jù)自身實際情況引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè),對有勞動能力又急需脫貧愿望的進行勞動技能培訓(xùn),促進貧困人口早日脫貧致富。利用駐村扶貧幫扶工作組,深入貧困村、貧困戶,根據(jù)地理位置和實際情況制定幫扶計劃。利用專項扶貧資金啟動貧困村、貧困戶脫貧計劃。爭取實施小額信貸、雨露計劃、扶貧易地搬遷等惠農(nóng)政策,有效改變貧困村、貧困人口的資金短缺、上學(xué)困難、居住環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀。
4.強化紀(jì)律,增強辦事效率。
加強機關(guān)制度建設(shè),落實上下班簽到責(zé)任制。嚴(yán)格小車管理,加強“三公”經(jīng)費公開,杜絕大吃大喝現(xiàn)象,沒有發(fā)生違反黨的八項規(guī)定事件行為。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于扶貧移民工作全過程,扶貧移民干部更加注重自身修養(yǎng),增強廉潔從政意識,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和廉政紀(jì)律,確保扶貧移民資金、項目和干部安全。
四、存在問題。
一是農(nóng)村空心現(xiàn)狀制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于農(nóng)村大量勞動力外出務(wù)工,農(nóng)村留守群體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)掌握上有較大難度,動員一家一戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)相當(dāng)困難,農(nóng)村空巢化現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相適應(yīng),帶動貧困農(nóng)民主動參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要作更多探索。二是貧困村民增收渠道不寬。由于當(dāng)前農(nóng)民增收主要靠工資性收入,經(jīng)營性收入由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短,農(nóng)資價格不斷上漲,農(nóng)產(chǎn)品特別是生豬價格波動幅度較大,種養(yǎng)殖業(yè)增收的空間狹窄,財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入不多,貧困村民實現(xiàn)快速脫貧難度較大。
五、下步工作打算。
一是加強項目資金管理,推進項目實施速度,加快貧困群眾脫貧致富步伐。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,及早啟動20xx年扶貧項目、移民后扶專項項目。
二是實施雨露計劃、小額信貸、扶貧搬遷等三大扶貧品牌。搞好調(diào)查研究,摸清底數(shù),制定實施方案,分步實施。
三是認真開展“10.17”中國扶貧日宣傳,推動全社會參與扶貧開發(fā)。利用全國扶貧日宣傳為契機,通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體加大對扶貧工作新方法、新經(jīng)驗、新成果的宣傳力度,確保我縣扶貧工作取得新成效。
四是按季度及時兌現(xiàn)移民后扶直發(fā)直補資金。對全縣移民人口再次進行核準(zhǔn)登記,依法依規(guī)及時兌現(xiàn)直發(fā)直補金,確保庫區(qū)移民村社會穩(wěn)定。
五是切實加強項目資金監(jiān)管。堅持執(zhí)行扶貧移民資金管理責(zé)任制、專戶管理制、專賬核算制、使用報批制、專項審計制、重大項目招標(biāo)投標(biāo)制、政府采購制、業(yè)主負責(zé)制、合同管理制、項目監(jiān)理制、檔案登記制、檢查驗收制、績效考評制等行之有效的扶貧項目資金管理制度,使扶貧資金的使用和管理有章可循、規(guī)范運行,逐步形成扶貧資金監(jiān)督管理的長效機制。健全扶貧監(jiān)測評估機制,加強資金項目動態(tài)管理和科學(xué)評估,建立健全激勵約束機制,確保資金安全和項目效益。拓寬監(jiān)督管理渠道,發(fā)揮紀(jì)檢、審計、財政、扶貧等部門以及社會的監(jiān)管作用,構(gòu)建制度監(jiān)管、政府監(jiān)管與群眾監(jiān)管、社會監(jiān)管“四位一體”監(jiān)管體系。
七是加強扶貧移民隊伍建設(shè)。進一步鞏固群眾教育實踐活動成果,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”和機關(guān)黨員干部工作時間、生活時間“十不準(zhǔn)”規(guī)定,切實加強作風(fēng)建設(shè),堅持依法行政,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行扶貧和移民政策法規(guī),全面落實“兩個主體”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
在全縣農(nóng)資市場工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
征途漫漫,唯有奮斗。同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,開拓進取,踐行“四實”“四敢”要求,發(fā)揚“三?!本瘢谛抡鞒虝鴮懶缕?,努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面,為建設(shè)富裕文明美麗幸福的新x做出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
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在全縣農(nóng)資市場工作會議上的講話篇三
發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要社會各有關(guān)方面的配合支持,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分協(xié)調(diào)與各部門、社會各方面的關(guān)系,配合衛(wèi)生部門,主動提供條件,促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。要多深入衛(wèi)生基層單位,深入群眾調(diào)查研究,針對衛(wèi)生工作中存在的困難和群眾就醫(yī)的需求,給予指導(dǎo),盡最大努力幫助衛(wèi)生部門解決實際困難和問題。要把是否關(guān)心支持衛(wèi)生工作,作為政府是否認真履職,是否關(guān)心廣大群眾身體健康的一個標(biāo)準(zhǔn)和尺度,在實際工作中進行考察和檢驗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),加強衛(wèi)生系統(tǒng)的思想、隊伍和作風(fēng)建設(shè),使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)都繼續(xù)認真實踐“三個代表”重要思想,把思想統(tǒng)一到縣委十屆七次全會精神上來,確保全縣衛(wèi)生隊伍用扎實的作風(fēng),良好的服務(wù),優(yōu)秀的業(yè)績,為全縣人民群眾的身體健康與生命安全做出實實在在的貢獻。
(二)深化衛(wèi)生體制改革,促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展
衛(wèi)生改革是推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,不搞改革,計劃經(jīng)濟體制時期形成的一些束縛發(fā)展的思想觀念、僵化的管理體制和缺乏活力的運行機制就不能革除,衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)受到阻礙。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要進一步認識衛(wèi)生改革的重要性,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,把改革貫穿在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程。通過改革,消除醫(yī)療衛(wèi)生工作中的問題和盲點,建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和人民群眾健康需求的衛(wèi)生管理新體制和競爭發(fā)展新機制。
第一,抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是抓好人事、分配制度改革。以人事制度、分配制度改革為主線,引進現(xiàn)代企業(yè)管理模式,深化管理體制改革,做到用人機制靈活,管人與管事相統(tǒng)一,分配形式多樣化,勞務(wù)價值與個人所得相統(tǒng)一,充分調(diào)動廣大職工的積極性,強化服務(wù)態(tài)度,使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人性化。二是繼續(xù)鞏固住院費用清單、收費價格公示制度,對行醫(yī)藥品要集中招標(biāo)采購,監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價部門要加強調(diào)研,制定全縣藥品集中招標(biāo)采購的實施方案,并加大對醫(yī)療服務(wù)的檢查、監(jiān)督力度,切實提高服務(wù)效益、社會效益、經(jīng)濟效益,使醫(yī)療服務(wù)取信于廣大病患者。三是積極探索多種辦醫(yī)模式,鼓勵支持社會力量依法辦醫(yī)。四是強化縣級以上醫(yī)療機構(gòu)對口支援農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)和積極開展農(nóng)村巡回醫(yī)療服務(wù)活動,要盡快健全機構(gòu),制定出臺相關(guān)管理辦法。
第二,強化縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,鄉(xiāng)村兩級上下聯(lián)動,進一步發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生骨干作用。當(dāng)前就是要盡快建立完善具體的管理辦法,爭取每鄉(xiāng)啟動1—2個村,進一步理順管理體制,使縣鄉(xiāng)村通過科學(xué)管理,走科學(xué)發(fā)展的路子,發(fā)揮衛(wèi)生防病屏障作用。
第三,公開選聘鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院長是鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)展的關(guān)鍵,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和衛(wèi)生部門都要認識這個問題的重要性,人事、衛(wèi)生部門要大膽探索在縣域或更大區(qū)域內(nèi)公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,制定切實可行的實施方案,使優(yōu)秀人才有機會走上院長崗位,施展才華,管好并帶動衛(wèi)生院的全面發(fā)展。今年,農(nóng)村衛(wèi)生改革在這方面要有新的突破。
在全縣農(nóng)資市場工作會議上的講話篇四
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同志們:
x月x日,我市x區(qū)x市場發(fā)生火災(zāi)事故,經(jīng)過連續(xù)x多個小時奮戰(zhàn),才成功撲滅了大火,安全轉(zhuǎn)移涉險群眾x多名。這起火災(zāi)雖然僥幸沒有造成人員傷亡,但造成了嚴(yán)重的財產(chǎn)損失,引起了人民群眾和新聞媒體的高度關(guān)注,給我們敲響了警鐘。剛才,大家觀看了警示視頻,事故令人震驚、引人深思、發(fā)人深省。x省長強調(diào)必須以最堅決的態(tài)度、最果斷的舉措、最有力的保障和對人民群眾極端負責(zé)的精神,全力以赴做好安全生產(chǎn)工作,切實做到“三個下降一個決不”,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。x月x日,召開全市高層建筑、大型商場市場消防安全整治會議,認真分析了消防安全工作形勢,對x區(qū)富民市場火災(zāi)事故進行了專門剖析。今天我們在此召開會議,主要任務(wù)就是深刻汲取x區(qū)富民市場火災(zāi)事故教訓(xùn),對我縣的消防安全工作特別是高層建筑、大型商場市場消防安全問題進行研究部署。剛才,x同志作了高層建筑、大型商場市場消防安全專項整治工作報告,x同志宣讀了《全市高層建筑大型商場市場消防安全專項整治實施方案》。希望大家按照方案要求,針對突出問題,認真抓好整改。下面,我就結(jié)合當(dāng)前全縣火災(zāi)防控工作,如何貫徹落實好市政府x會議精神,講三個方面的意見。
一、清醒認識,主動履職,切實增強做好消防工作的責(zé)任感。
習(xí)近平總書記多次講過,要始終把人民生命安全放在第一位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。安全生產(chǎn)特別是消防安全工作關(guān)系到千家萬戶的幸福,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全是我們義不容辭的責(zé)任。我們必須充分認識到消防安全的重要性和嚴(yán)峻性,時刻保持清醒頭腦,認真貫徹落實有關(guān)會議精神,增強消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
一方面,要認識到消防安全的重要性。近年來我國發(fā)生的一些重特大火災(zāi),一把火就造成幾十人甚至數(shù)百人的傷亡,造成百萬、千萬甚至幾十億元的經(jīng)濟損失,這不僅給許多家庭帶來了不幸,而且還使大量的的社會財富化為灰燼。不僅如此,事故的善后處理還牽扯了政府很多精力,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。有些火災(zāi)事故還成為國內(nèi)輿論的焦點,造成了不良的社會影響,教訓(xùn)是十分沉重和深刻的。因此,做好消防安全工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,是當(dāng)前一項極其重大的政治任務(wù)。
另一方面,要認識到消防安全的嚴(yán)峻性。當(dāng)前正值炎熱夏季,氣溫高,用電量大,往往成為火災(zāi)事故的直接誘因,特別是近期相繼發(fā)生了xx高層建筑火災(zāi)和我市x區(qū)x富民市場火災(zāi)事故,充分暴露出我們在消防安全工作上的短板和薄弱環(huán)節(jié),尤其是消防“網(wǎng)格化”管理松散、消防宣傳教育不到位、群眾防火自救意識差等突出問題。當(dāng)前,我縣消防工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,工作機制有待進一步完善,被動的消防安全工作局面,時刻提醒著我們要充分認識到消防安全的嚴(yán)峻性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要引起足夠警醒,堅持把人民生命安全放在第一位,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實x、x省長和x市長的重要指示精神,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實履行工作職責(zé),扎扎實實地抓好消防安全工作各項措施的落實,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、汲取教訓(xùn),舉一反三,全面組織開展消防安全隱患整治。
習(xí)近平總書記強調(diào):“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢?!苯裉斓碾[患,就是明天的災(zāi)難。安全生產(chǎn)工作最大的隱患就是思想上麻痹懈怠、見怪不怪,最大的危險就是對存在的安全隱患和工作中的漏洞心中沒底、胸中沒數(shù)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照縣政府“一單四制”要求,對存在嚴(yán)重消防安全隱患的高層建筑和商場市場加強分析研判,有針對性地研究鐵腕治患的手段和措施,形成整治火災(zāi)隱患和打擊違法行為的高壓態(tài)勢。
(一)抓好源頭防控。相關(guān)行政審批部門對涉及消防安全的事項,要嚴(yán)格依法審批、規(guī)范市場準(zhǔn)入、規(guī)范安全經(jīng)營秩序。要夯實消防工作基礎(chǔ),根據(jù)城市總體規(guī)劃調(diào)整情況,同步制定、吸頂消防規(guī)劃,在制定消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和方案時,將消防站、消防通信指揮中心、消防供水、消防通道、消防通信、消防裝備等內(nèi)容納入公共消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和方案之中,綜合考慮,統(tǒng)籌安排。財政、住建、自來水公司等職能部門要強化協(xié)作,推動源頭把控,將消防栓建設(shè)與道路建設(shè)以及市政供水系統(tǒng)同規(guī)劃、同設(shè)計、同驗收、同使用,為火災(zāi)撲救提供充足彈源。
(二)抓好管理創(chuàng)新。充分發(fā)揮公安消防監(jiān)督執(zhí)法的主力軍作用,創(chuàng)新管理方式方法,努力建設(shè)和發(fā)展好公安消防執(zhí)法、村(社區(qū))協(xié)管隊伍、消防安全重點單位聯(lián)防組織以及消防志愿者四支隊伍力量,構(gòu)建消防工作群防群治新體系。要抓好“網(wǎng)格化”管理。各級各部門要以村(社區(qū))、村(居)民小組、居民樓院(農(nóng)村大院)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、機關(guān)單位大院為基本單元,明確消防安全“網(wǎng)格化”管理的人員、職責(zé)、任務(wù),實行消防安全“網(wǎng)格化”管理全覆蓋。要抓好“戶籍化”管理。要加快建立全縣重點單位和火災(zāi)高危單位消防安全“戶籍化”管理檔案,實行消防安全管理人員、消防設(shè)施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估報告?zhèn)浒钢贫?,確保年內(nèi)消防安全重點單位建設(shè)全面達標(biāo)。
(三)抓好專項整治。我們必須牢固樹立“有患必除、除患務(wù)盡”的思想,堅持排查與整治相合、治標(biāo)與治本相結(jié)合,緊緊抓住隱患整改這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持什么問題突出就整治什么問題,什么方法有效就采取什么方法,最大限度地消除火災(zāi)隱患,最大限度地防范和減少火災(zāi)事故。要對人員密集場所進行排查整治,重點解決消防器材設(shè)置不規(guī)范,以及鎖閉、封堵、占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口,在公共區(qū)域和集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄,擅自改變防火、防煙分區(qū),建筑消防設(shè)施損毀等安全隱患問題。要對易燃易爆單位進行排查整治,重點解決消防器材設(shè)置不規(guī)范以及消防設(shè)施不完好、相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或滅火方法不同的物品混存、混放等問題。要深入細致地排查高層建筑、大型商場市場各類隱患,切實做到排查隱患橫向到邊、縱向到底,重點場所不留空檔、危險地方不留死角、關(guān)鍵時段不出漏洞,實現(xiàn)隱患排查整治全覆蓋。
(四)抓好應(yīng)急處突。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合自身的實際情況,深入研究各種突發(fā)火災(zāi)事故的規(guī)律、特點和應(yīng)對措施,有針對性地編制消防應(yīng)急演練方案,有針對性地開展實戰(zhàn)演練。消防部門要結(jié)合排查摸底,組織對高層建筑樓棟長、商場市場消防安全責(zé)任人、管理人進行集中培訓(xùn),督促組織開展全員消防培訓(xùn)和應(yīng)急疏散逃生演練,提高自防自救能力。高層建筑物業(yè)單位要利用小區(qū)櫥窗或樓棟公示欄及時發(fā)布“三查三清”信息,發(fā)動單位和樓棟居民自覺參與配合整治;
商場市場要在單位醒目位置張貼消防安全“三提示”,提醒公眾知險避險。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核,確保消防安全責(zé)任上肩落地。
安全事故人命關(guān)天,我們擔(dān)負的責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,切實把人民群眾生命安全牢牢放在心上、把消防工作緊緊抓在手上,時刻繃緊安全這根弦。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速成立綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé),親自抓安全、抓消防,時刻緊繃消防這根弦,切實履行好確保安全的第一責(zé)任。分管負責(zé)同志要牽頭組織制定操作性強的整治方案,及時調(diào)度、督促解決消防安全中的重大問題。要按照“分級負責(zé)、屬地管理”原則,層層落實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,堅持一級抓一級、層層抓落實。各企業(yè)負責(zé)人要嚴(yán)格落實消防安全主體責(zé)任,督促本企業(yè)嚴(yán)格落實消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。確保消防不留死角、不留隱患。
(二)強化宣傳教育。要積極探索和推廣消防安全宣傳服務(wù)外包模式,加大政策支持和經(jīng)費投入力度。多形式、多渠道開展以“全民消防、生命至上”為主題的消防宣傳教育,提升群防群控基礎(chǔ)。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,安排專門時段、版面,開展全方位、多層次、不間斷的提示性、警示性宣傳,營造出濃厚的社會氛圍。要深入推進消防宣傳進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村,力爭x至x年內(nèi)對全縣群眾全員培訓(xùn)一遍,讓廣大群眾特別是重點企業(yè)、重點人群深受震撼、高度警醒,提升群防群控基礎(chǔ)。當(dāng)前,報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要主動刊播消防安全公益廣告,發(fā)布綜合治理通告,加大整治范圍、整治措施和整治要求的宣傳力度,發(fā)動群眾舉報火災(zāi)隱患,曝光不配合整改的單位,形成強大聲勢;
移動、電信、聯(lián)通等通訊營運商要定期發(fā)布警示信息,提醒群眾強化安全防災(zāi)意識。
(三)強化督查考核??h安委會要將此次專項整治納入日常督查和年度考核,縣政府督查室要組織開展專項督查,督查結(jié)果納入年度綜合績效評估范疇。凡督查發(fā)現(xiàn)法定職責(zé)不履行、工作任務(wù)不落實的單位和個人,要進行約談、警示和通報。要加強事前的責(zé)任追究和過程中的責(zé)任追究,通過事前問責(zé)警醒大家切實履好職、盡好責(zé)、守好業(yè)。前段,我縣對x煤集團黃牛嶺工區(qū)非法冶煉窩點事件中存在的失職、瀆職的相關(guān)責(zé)任人已給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。在這次專項整治中,要進一步加大問責(zé)力度,包括企業(yè)主要負責(zé)人及直接責(zé)任人的責(zé)任,對觸犯法律的要嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
同志們,消防安全永遠在路上,只有“進行時”,沒有“完成時”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要從講政治的高度,把消防安全工作擺在重要位置,認識再提高、措施再加強、力度再加大,一刻也不放松地抓好消防安全工作。特別要以這次高層建筑和商場市場消防安全專項整治為契機,進一步抓好消防安全責(zé)任制和各項工作措施的落實,最大限度地降低和避免各類重大火災(zāi)事故的發(fā)生,為黨的二十大勝利召開營造良好的消防安全環(huán)境!
在全縣農(nóng)資市場工作會議上的講話篇五
同志們:
經(jīng)區(qū)委同意,今天召開20xx年區(qū)直機關(guān)黨建工作會議。主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和區(qū)委十三屆八次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,總結(jié)去年區(qū)直機關(guān)黨建工作,安排部署20xx年黨建工作任務(wù)。區(qū)委、組織部長王國強同志出席會議并要做重要講話,請大家認真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。下面我就去年工作回顧總結(jié),對今年黨建重點工作講幾點意見。
20xx年工作回顧
20xx年,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,機關(guān)工委和區(qū)直機關(guān)各級黨組織深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和區(qū)委十三屆六次、七次全會精神,扎實開展學(xué)習(xí)系列講話和黨的群眾路線教育活動,狠剎四風(fēng),轉(zhuǎn)變作風(fēng),為民服務(wù),創(chuàng)先爭優(yōu)。大力推進服務(wù)型黨組織建設(shè),以黨員志愿者活動為重點,做好創(chuàng)建全國文明城市工作。機關(guān)黨組織和黨員作用得到充分發(fā)揮,推進了區(qū)直機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的思想政治保證。
一、機關(guān)黨的思想政治建設(shè)得到加強
一是理論學(xué)習(xí)扎實推進,習(xí)近平總書記系列講話精神深入人心。區(qū)直機關(guān)黨組織全面開展了理論學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會xx屆三中、四中全會精神,在黨員干部中深化了中國特色社會主義核心價值觀和理想信念教育,舉辦了機關(guān)黨員干部“知寶雞、學(xué)黨史”知識競賽,強化“三個自信”,增強了黨員干部遵守維護《黨章》的自覺性。
二是區(qū)直機關(guān)黨組織全面開展“學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神,我們怎么辦”的大討論活動。機關(guān)黨組織以高度的政治責(zé)任感組織黨員干部開展了大討論。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上開展了理論學(xué)習(xí)征文活動。區(qū)機關(guān)工委向省直機關(guān)工委黨建研究會報送的理論征文獲得優(yōu)秀獎,受到省直機關(guān)工委和省黨建研究會的表彰。
三是扎實認真地開展了黨的群眾路線教育實踐活動。機關(guān)各級黨組織按照區(qū)委的統(tǒng)籌安排,從系列學(xué)習(xí)入手,補精神之“鈣”;從小節(jié)小事入手,掃“四風(fēng)”積弊。真正進行了一次思想、工作、作風(fēng)上的大檢查、大掃除,在思想上洗了澡、治了病,牢固樹立了黨的群眾觀念。
二、機關(guān)基層黨組織建設(shè)鞏固發(fā)展
一是機關(guān)基層黨組織全覆蓋。指導(dǎo)區(qū)編辦成立了機關(guān)黨支部,指導(dǎo)區(qū)人社局、渭濱國土分局等3個任期屆滿的機關(guān)黨支部進行了換屆,對5個單位的機關(guān)黨支部支委進行了改選補選。
二是狠抓黨員隊伍建設(shè)。以推行《黨員考核辦法》為抓手,強化黨內(nèi)生活管理,推進機關(guān)黨的生活正?;R岳硐胄拍睢⒆谥家庾R、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)為主要內(nèi)容,開展評議黨員工作。59個黨支部的1039名黨員參加了雙評,參評率100%,合格黨員占99.8?。
三是推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。建立了機關(guān)黨員志愿服務(wù)大隊,開展“機關(guān)在職黨員進社區(qū),一崗雙責(zé),單位社區(qū)雙奉獻”活動。組織機關(guān)黨員利用下班和休息時間,進社區(qū)為民服務(wù),開展扶貧幫困,維穩(wěn)宣傳,清掃垃圾,環(huán)境整治,推進了服務(wù)型黨組織建設(shè)。在“七一”前夕,對10個服務(wù)型黨組織建設(shè)工作突出的先進單位,60名優(yōu)秀黨員、40名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行了隆重表彰。2個先進黨支部、6名優(yōu)秀黨員和3名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到區(qū)委表彰。
四是開展黨員交通志愿服務(wù)活動。配合全國文明城市創(chuàng)建,利用節(jié)假日和周末,組織機關(guān)黨員干部在市區(qū)7個主要交通路口開展交通執(zhí)勤活動,糾正交通不文明行為。有效地宣傳了創(chuàng)文工作。
五是精心組織慶祝建黨93周年。開展“慶七一,迎省運,健步行”活動。 走訪慰問了老黨員。認真做好了黨員發(fā)展工作。把好培養(yǎng)教育關(guān)、考察關(guān)、公示關(guān)和審批關(guān)。發(fā)展黨員6名。舉辦了機關(guān)黨支部書記、副書記、黨務(wù)干部、入黨積極分子培訓(xùn)班。嚴(yán)格規(guī)范黨費收繳程序,開展了黨費收繳情況全面檢查。對照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和省委《實施辦法》,對區(qū)直機關(guān)基層黨組織貫徹執(zhí)行《條例》和《實施辦法》情況進行了檢查安排,形成了有數(shù)據(jù)、有分析、有對策的自查報告。
三、機關(guān)黨的作風(fēng)明顯改進
一是工委機關(guān)加強了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。在包抓的神農(nóng)鎮(zhèn)太平莊村,深入開展了訪民情,解民困,惠民生活動。召開村組黨員干部會議,集中宣講了黨在農(nóng)村的惠民政策;慰問村上困難、生病老黨員2戶,深化了“講黨性、重品行、作表率”,形成了下基層訪民情、解民憂的良好氛圍。
二是機關(guān)各級黨組織嚴(yán)格開展機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓。 落實了中央八項規(guī)定和市委“十不準(zhǔn)”要求。
三是從嚴(yán)落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。各級黨組織進一步夯實了黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,做到正確履職。工委和區(qū)紀(jì)委、區(qū)文化館聯(lián)合舉辦了“渭濱區(qū)黨風(fēng)廉政漫畫展”,加強了機關(guān)黨風(fēng)廉政教育。
四、區(qū)級機關(guān)第十二屆體育運動會成功舉辦,亮點突出
區(qū)級機關(guān)第十二屆運動會,于7月底開始準(zhǔn)備方案,10月16日結(jié)束比賽,歷時兩個多月;比賽時間從10月13日至16日共四天時間,有64支代表隊,800多名運動員參與。在傳統(tǒng)的氣排球、乒乓球、羽毛球、田徑、射擊等比賽項目中又增加了游泳、象棋等項目的比賽。7個大項75個小項,基本覆蓋了群眾性體育活動的各個方面。25個代表隊獲得了團體比賽項目獎,372人獲得了個人名次獎,10個單位榮獲優(yōu)秀組織獎,10個單位榮獲體育道德風(fēng)尚獎。本屆運動會比賽項目多,參與人數(shù)多,既儉樸又熱烈,安全順利取得了圓滿成功,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和干部職工的普遍好評,《寶雞日報》進行了專版報道。
五、機關(guān)工會、婦委會作用得到充分發(fā)揮
一是舉辦了20xx年元旦長跑比賽。二是舉辦了慶“三八”巾幗志愿服務(wù)活動。三是開展了扶貧幫困工作,認真做好了節(jié)日期間機關(guān)特困職工的幫扶救助。四是普及機關(guān)文明禮儀知識,邀請寶雞文理學(xué)院哲學(xué)系馮飛龍教授做了“機關(guān)公務(wù)人員文明禮儀行為規(guī)范”專題輔導(dǎo),促進了文明和諧機關(guān)建設(shè)。
回顧一年來的工作,總的來看,在各方面任務(wù)繁重的情況下,區(qū)機關(guān)各級黨組織積極適應(yīng)從嚴(yán)管黨治黨新常態(tài),全面落實黨要管黨,從嚴(yán)治黨新要求,切實履行黨建主體責(zé)任,圍繞中心,建設(shè)隊伍,服務(wù)大局,為渭濱各項事業(yè)發(fā)展做出了貢獻。在肯定成績的同時,我們必須清醒的認識到,落實好從嚴(yán)管黨治黨的任務(wù)依然很艱巨,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。對此,我們必須高度重視,一定要向中央的基準(zhǔn)看齊,把握新常態(tài),盯緊目標(biāo)任務(wù),全面提升機關(guān)黨建的科學(xué)化水平。
20xx年機關(guān)黨建工作任務(wù)
20xx年機關(guān)黨建工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會及區(qū)委十三屆八次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神,堅決落實從嚴(yán)治黨要求,全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè),健全強化基層黨組織,打造守紀(jì)律、講規(guī)矩、做表率的黨員隊伍,不斷提高機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的思想和政治保證。按照這個總體要求,工委制定印發(fā)了《20xx年區(qū)直機關(guān)黨建工作要點》,請大家認真貫徹執(zhí)行。下面,我就今年黨建工作重點任務(wù)的落實講幾點意見。
一、 把握思想建黨的根本點,在理論武裝上求提升
堅持思想建黨是我們黨的鮮明特色和優(yōu)良傳統(tǒng),是我們黨之所以有力量的關(guān)鍵所在。思想政治建設(shè)看上去很虛,卻是管方向、管靈魂的固本工程,是強信念,增定力的強基工程,是建黨、強黨、興黨的生命線。
就當(dāng)前而言,落實思想建黨的要求,核心任務(wù)就是要不斷深化系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育。機關(guān)各級黨組織必須把學(xué)習(xí)貫徹講話精神作為重中之重的政治任務(wù),切實抓緊抓好。使機關(guān)黨員干部內(nèi)化于心,外踐于行。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,以《系列重要講話讀本》為必讀書目,全面系統(tǒng)掌握講話的豐富內(nèi)涵和基本精神。把習(xí)關(guān)于“四個全面”的重要論述作為重要內(nèi)容,把握內(nèi)在邏輯,領(lǐng)會精神實質(zhì)、掌握核心要義,不斷補“鈣”強骨,做到緊跟、深學(xué)、實干、篤行。在學(xué)習(xí)方法上,采取讀原文、悟原理、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、交流體會、知識競賽、征文演講等多種方式方法,增強學(xué)習(xí)效果。黨員領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),為黨員作輔導(dǎo),講黨課,發(fā)揮以上率下的骨干帶頭作用。采取理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)測試等方式,檢驗學(xué)習(xí)效果,切實武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,使習(xí)的重要講話精神作為推動工作的堅定的政治基準(zhǔn)。在學(xué)習(xí)統(tǒng)籌推進上,要以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),組織黨員干部開展多種形式的中國夢主題教育活動,使黨員干部牢固樹立社會主義核心價值觀。結(jié)合慶祝建黨94周年和紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年,各級黨組織要開展延安精神專題教育和豐富多彩的主題教育實踐活動,不斷堅定黨員干部理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神家園,自覺做到理論自信、道路自信、制度自信。
二、 以服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為主題,夯實基層組織基礎(chǔ)
加強基層組織建設(shè)關(guān)鍵是要突出強化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能。要著力讓基層黨組織在政治上強起來、服務(wù)上優(yōu)起來、管理上嚴(yán)起來。
一是要擔(dān)當(dāng)責(zé)任,從嚴(yán)執(zhí)行制度。機關(guān)各級黨組織要切實貫徹落實《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和省委的《實施辦法》。健全完善機關(guān)工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門黨組負總責(zé)、機關(guān)黨組織抓落實的工作運行機制。進一步明確各級黨組織抓黨建的主體責(zé)任和書記的第一責(zé)任。做好機關(guān)黨組織書記抓黨建述職評議工作,建立機關(guān)黨支部書記向工委報告工作制度。
二是做到機關(guān)基層黨組織全覆蓋,決不能留有空白點。要結(jié)合機關(guān)機構(gòu)改革的實際,及時調(diào)整基層黨組織的設(shè)置,將機關(guān)全體黨員全部編入基層黨支部,嚴(yán)格按照黨章要求,使每個黨員都能過好組織生活。
三是抓好黨員隊伍建設(shè)。區(qū)直機關(guān)各黨組織要嚴(yán)格按照《黨建目標(biāo)考核辦法》和《黨員日常管理考評細則》做好黨員評議工作。切實推進黨務(wù)公開,保障維護黨員權(quán)益,建立黨內(nèi)關(guān)愛激勵機制,激發(fā)黨員在黨憂黨,在黨言黨,愛黨、興黨、護黨的黨性意識。加強黨員的教育管理,采取多種形式開展黨員培訓(xùn),落實好《中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展工作細則》,提高黨員發(fā)展質(zhì)量,做好不合格黨員處置工作。
四是推進機關(guān)服務(wù)型黨組織的創(chuàng)建。認真貫徹落實關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的《實施意見》和《考核辦法》,健全考核機制,推進機關(guān)基層黨組織“評星定級”活動深入開展?!霸诼汓h員進社區(qū),服務(wù)群眾零距離”活動是創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織的重要載體。這項活動在我區(qū)開展以來取得了廣泛的社會影響,受到了各方面的好評。在新的一年,我們?nèi)匀灰叨戎匾暎慕M織,抓緊抓好,抓出成效。特別是要繼續(xù)搞好機關(guān)黨員志愿者的服務(wù)活動,要結(jié)合實際,開展好交通引導(dǎo)、社區(qū)維穩(wěn)、環(huán)境整治、衛(wèi)生清掃、群眾熟識度培養(yǎng)等主題活動,為零距離服務(wù)群眾,搭建良好平臺。
三、以守紀(jì)律講規(guī)矩為內(nèi)容,推進紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)
一是抓好紀(jì)律規(guī)矩學(xué)習(xí)教育。習(xí)在中紀(jì)委五次全會上強調(diào),要把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在突出位置。指出,堅持思想建黨,始終做到心中有黨;落實“兩個責(zé)任”,始終做到心中有責(zé);踐行群眾路線,始終做到心中有民;從嚴(yán)依規(guī)治黨,始終做到心中有戒。區(qū)直機關(guān)各級黨組織要組織黨員干部認真學(xué)習(xí)習(xí)關(guān)于“四有”、“五個必須”等紀(jì)律建設(shè)方面的論述。要學(xué)習(xí)黨章、紀(jì)律處分條例等方面的內(nèi)容,使黨員干部自覺遵守黨的政治規(guī)矩。
二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。依據(jù)區(qū)委安排,要開展好“三嚴(yán)三實”專題教育,開好專題組織生活會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,開好專題民主生活會,為黨員講黨課。堅持完善民主評議黨員、“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督、過好雙重組織生活等制度。對制度的落實執(zhí)行情況,機關(guān)工委將在適當(dāng)時機進行抽查檢查。
三是切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),持續(xù)改進機關(guān)作風(fēng)。深入落實八項規(guī)定精神,弛而不息糾正“四風(fēng)”。推動形成以落實八項規(guī)定精神為抓手的作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
四、 發(fā)揮機關(guān)工會、婦委會作用,促進文明機關(guān)建設(shè)
一是健全完善區(qū)直機關(guān)各單位工會組織。今年,按照工會章程要求,區(qū)直機關(guān)各單位工會組織任期將滿要換屆。各單位應(yīng)認真準(zhǔn)備,精心組織,及時做好換屆工作。各工會小組要按照《工會章程》建立規(guī)范化的機關(guān)工會組織。區(qū)直機關(guān)工會將及時予以指導(dǎo)。
二是要支持機關(guān)工會、婦委會等群團組織圍繞全區(qū)大局,結(jié)合本部門中心工作,開展“創(chuàng)先爭優(yōu),為民服務(wù)”活動。要堅決克服認為群團工作就是帶著大家唱唱歌、爬爬山、玩一玩,熱熱鬧鬧為大家搞點福利,辦點實惠的錯誤思想。各單位機關(guān)工會、婦委會要結(jié)合各自實際精心設(shè)計載體,發(fā)揮特點優(yōu)勢,開展志愿者為民服務(wù)、干部職工閱讀演講、巾幗建功等形式多樣的主題實踐活動,引導(dǎo)干部職工立足崗位服務(wù)群眾,為全區(qū)大局發(fā)展做貢獻。
三是加強機關(guān)精神文明共建力度,促進和諧機關(guān)建設(shè)。文明機關(guān)建設(shè)靠大家,主體是所有的機關(guān)部門。因此,各部門黨組織要高度重視,調(diào)動各方力量,加強共建力度,促進和諧文明機關(guān)建設(shè)。機關(guān)工會和婦委會要根據(jù)部門、行業(yè)特點積極開展文體活動。在機關(guān)要用喜聞樂見的健身形式,推動全民健身活動深入發(fā)展。在春節(jié)、三八、五一、國慶、元旦等重大節(jié)日、紀(jì)念日,要開展一些豐富多彩的文化活動,提升干部職工文化素養(yǎng),達到放松身心,理順情緒,促進工作的目的。同時,要積極做好扶貧幫困送溫暖工作,關(guān)心干部職工生活,維護合法權(quán)益。
同志們,今年全區(qū)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨,黨建工作責(zé)任重大,把握新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),聚力新突破,需要我們共同努力。我們一定要在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,扎實工作,勤政為民,銳意進取,以機關(guān)黨建的新成效為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
在全縣農(nóng)資市場工作會議上的講話篇六
聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升,全面加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、節(jié)水灌溉、農(nóng)機現(xiàn)代化等重點工程。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)村工作會議。
講話稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹全市農(nóng)村工作會議主要精神,總結(jié)20xx**年以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面,我談四點意見。
4月14日,市委、市政府在河源市會議中心召開了全市農(nóng)村工作會議。會議由市委副書記龔佐林主持。會議主要任務(wù)是,傳達學(xué)習(xí)中央和全省農(nóng)村工作會議主要精神,總結(jié)20xx**年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析全市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢,研究部署今年及今后一段時期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣有關(guān)單位負責(zé)同志參加了會議。市委陳建華書記,市政府劉小華市長、張麗萍副市長出席會議并作了講話;市人大會劉法奎副主任、市政協(xié)朱深壽副主席出席了會議。
會議指出,當(dāng)前,河源農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的階段,面臨著良好的機遇和條件:一是中央和省進一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度;二是省深入推進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;三是河源具有較好的區(qū)位條件;四是河源具有良好的自然生態(tài)條件;五是河源工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。
會議要求,要全面落實惠農(nóng)支農(nóng)政策,進一步促進農(nóng)民持續(xù)增收;要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),進一步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問題,進一步發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
會議強調(diào),各級、各部門要發(fā)揮優(yōu)勢,開拓思路,以科學(xué)的理念謀劃我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;要增強信心,搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,用好政策,開拓進取,真抓實干,以新一輪思想大解放推動河源農(nóng)業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長遠意識謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,注重科學(xué)規(guī)劃,保護生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。二要以產(chǎn)業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科學(xué)化管理。三要以開放眼光謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,引進外資推進我市農(nóng)業(yè),利用外智提升我市農(nóng)業(yè),拓寬領(lǐng)域發(fā)展我市農(nóng)業(yè)。四要以市場觀念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,優(yōu)化結(jié)構(gòu),搞活流通,打造品牌。五要以人為本思想謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,增加農(nóng)民收入,優(yōu)化人居環(huán)境,改善生產(chǎn)條件,發(fā)展社會事業(yè),維護農(nóng)村穩(wěn)定。六要破除無為、等靠、畏難、浮躁思想,以創(chuàng)新精神謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。同時,會議表彰了20xx**年度全市“三農(nóng)”工作先進集體和個人。
二、發(fā)揚成績,正視問題,切實增強做好新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟工作的使命感和責(zé)任感。
20xx**年,我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門全面落實黨在農(nóng)村的各項政策,堅持“多予、少取、放活”的方針,以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),以脫貧奔康統(tǒng)攬全局,以增加農(nóng)民收入為核心,切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟取得了顯著成效。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值19.9億元,比上年增長6.9%;農(nóng)村人均純收入4112元,比增8.2%,完成了縣委、縣政府年初工作目標(biāo)。
(一)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產(chǎn)考評責(zé)任制,全面落實糧食補貼政策,認真實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項目,積極推進超級雜交稻兩系法安全制種基地建設(shè)和示范推廣。20xx**年度,落實種糧大戶補貼131.56萬元,補貼大戶2519戶;落實糧食綜合直補1179.7萬元,補貼面積62.09萬畝;完成國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理1.4萬畝,省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)項目整治農(nóng)田2250畝,中低產(chǎn)田改造面積600畝,農(nóng)田基本設(shè)施進一步改善;完成糧食種植面積69.97萬畝,總產(chǎn)25.57萬噸,比增1.36萬畝和1.93萬噸;其中水稻面積57.46萬畝,總產(chǎn)22.05萬噸,比增0.4萬畝和1.53萬噸,兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝,全面完成了市下達的考評任務(wù)。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,藍塘的春甜桔,臨江、鳳安的無公害蔬菜,附城的茶葉等一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.萬畝,其中掛果面積17.8萬畝,總產(chǎn)13.27萬噸。蔬菜面積15.76萬畝,總產(chǎn)21.32萬噸。積極實施生豬品種改良工程,瘦肉型豬出欄量達18萬頭,占生豬總出欄量28.5萬頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬只,占三鳥飼養(yǎng)量890萬只的67.4%。禽畜肉類總產(chǎn)2.75萬噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)8950噸。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢頭。
(二)服務(wù)體系逐步健全,產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高。一是加強了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。積極開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治行動,全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品2220個,合格率為96.25%,比全省的例行監(jiān)測高3個百分點,農(nóng)藥污染和中毒事件明顯減少。認真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證,13家企業(yè)獲國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,認定面積7903畝;新建1個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農(nóng)作物培育示范點2個,面積20xx畝,優(yōu)質(zhì)水果苗圃基地7個,面積1200畝;建成生豬良種繁育場1個、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種苗場1個、林業(yè)苗圃基地2個。三是初步建立了農(nóng)業(yè)預(yù)警服務(wù)體系。氣象站被列入國家氣象觀測一級站,完善自動氣象點7個,建成農(nóng)作物病蟲害測報站1個、測報點6個,縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)得到上級批準(zhǔn),并開始籌建。四是完善了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。全縣初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)信通得到廣泛應(yīng)用,部分村和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農(nóng)業(yè)機械化步伐。全年補貼農(nóng)機具64臺(套),補貼資金25萬元;投入農(nóng)機總動力60516千瓦,全縣機耕率為61%,機收率為8.5%,機灌率為52%。
(三)土地保護力度加大,農(nóng)田面積保持穩(wěn)定。突出基本農(nóng)田保護,強化建設(shè)用地用途管制,全年查處違法占用土地建房案件113宗,清理非農(nóng)建設(shè)閑置土地226.65畝,辦理國有和集體土地登記證997宗485畝。復(fù)墾開發(fā)補充耕地1233.75畝,完成古竹1.4萬畝土地整理項目。至20xx**年底,全縣有基本農(nóng)田保護40.44萬畝,耕地總量保持平衡。
(四)水利建設(shè)不斷加強,基礎(chǔ)設(shè)施日益改善。投入水利水電建設(shè)資金4500萬元,完成木石陂改造38宗,重點水毀工程修復(fù)55宗,新建三面光渠道15公里,新增和改善灌溉面積6.5萬畝;投入治理小流域資金296萬元,完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬元,完成水毀工程修復(fù)300多宗;投入1000多萬元,完成省人大議案小型水庫除險加固工程10宗,縣人大議案水利建設(shè)工程10宗;投入164萬元,完成省人大議案農(nóng)村機電排灌議案15宗;投入790萬元,完成縣城防洪河堤建設(shè)4.7公里;投入209萬元,解決了3600多名農(nóng)村群眾飲水難問題。水電建設(shè)力度加大,全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機32臺,新增容量6265千瓦,全縣小水電發(fā)電量達1.7億千瓦時。同時,加大違法水事案件的查處力度,進一步了規(guī)范水事活動秩序。
(五)林業(yè)工程進展順利,生態(tài)建設(shè)有新突破。林業(yè)重點工程建設(shè)進展順利,完成營造作業(yè)林15.68萬畝,建設(shè)綠色通道工程1500畝,種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里,撫育中幼林10.7萬畝;義務(wù)植樹70萬株,育苗150多萬株;加大了2.46萬畝國家級、110.4萬畝省級生態(tài)公益林的管護和建設(shè)力度,發(fā)放補償資金895.4萬元。至20xx**年底,全縣森林覆蓋率達73.7%,綠化率達74.3%。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗,查處森林違法案件237宗,調(diào)解山林糾紛案60宗。
(六)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)市場化程度得到提高。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建設(shè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益,提高農(nóng)民增收能力。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織58個,其中縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家),輻射帶動農(nóng)戶1.25萬戶,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戶戶均增收20xx元。全縣有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織40家,成員總數(shù)4648人,帶動農(nóng)戶13215戶,戶均增收275元。同時,繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品宣傳推介力度,重視抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工流通工作。春甜桔、“金圳”優(yōu)質(zhì)米、無公害蔬菜、金萱茶、中國臺灣單樅茶、椒醬、華豐涼果等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成,農(nóng)業(yè)商品化和市場化程度進一步提高。
(七)農(nóng)村政策充分落實,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。始終堅持把黨在農(nóng)村的各項政策落到實處。在深化農(nóng)村稅費改革的同時,做好涉農(nóng)收費的清理工作,切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。通過免費義務(wù)教育和生活困難補助、種糧及農(nóng)機購置補貼等,全縣今年減輕農(nóng)民負擔(dān)金額6*0.4萬元,未發(fā)生因農(nóng)民負擔(dān)問題而引發(fā)群體越級上訪事件和惡性案件,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。全面開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作。據(jù)統(tǒng)計,全年處理土地突出問題信訪案件70宗,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核補發(fā)11810份,全縣第二輪土地承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放率達到94.1%,農(nóng)村土地承包。
合同。
和檔案管理及土地流轉(zhuǎn)進一步規(guī)范化、制度化。進一步完善了村級會計代理制度和農(nóng)村村務(wù)公開制度,農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理逐步規(guī)范。
(八)新村建設(shè)力度加大,示范點建設(shè)成效明顯。20xx**年,全縣26個社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點農(nóng)戶12867戶,總?cè)丝?8350人,累計投入資金7542多萬元(其中村或村民自籌5329萬元),完成農(nóng)房改造953戶、村道硬底化改造45.3公里、農(nóng)村飲水工程19宗、沼氣建設(shè)或改廁491宗;有農(nóng)村衛(wèi)生站30所、村級文化室17個、在建文化體育休閑娛樂廣場11個;充實農(nóng)村調(diào)解員108人;新建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織3個,建成農(nóng)村信息網(wǎng)11宗。
過去的一年,我縣經(jīng)受住了洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗,全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定,這是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民認真貫徹黨的路線方針政策,團結(jié)奮斗、銳意進取的結(jié)果,尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部和農(nóng)村基層干部,面對種種嚴(yán)峻考驗,始終堅持不怕困難,勇于進取,求真務(wù)實,埋頭苦干。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的全體同志,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前我縣農(nóng)村經(jīng)濟工作也還存在一些困難和問題。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差,特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍處在初始階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,帶動能力不強,在農(nóng)民增收中的支撐作用不大。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金不足,融資渠道不寬,農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)經(jīng)營仍受到資金方面的限制。四是科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用不強,新品種、新技術(shù)推廣步伐緩慢,農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變不快。五是各級抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變,但還沒有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。
以上這些問題,必須引起全縣各級、各部門的高度重視,認真加以解決。自20xx**年以來,連續(xù)五年的中央一號文件,做出了一系列新的政策規(guī)定,明確提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)任務(wù),這就要求我們要進一步轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,著力使現(xiàn)有的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,把產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設(shè)的有力支撐和物質(zhì)保障來加強。各級、各有關(guān)部門不能滿足于目前取得的成績,要進一步認識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性,切實增強歷史使命感和現(xiàn)實責(zé)任感,采取有力措施,加大投入力度,努力推進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階。
今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,全面貫徹落實黨的xx大精神,進一步解放思想,突出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的時代主題,以促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點,切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活條件,努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會全面進步。
主要工作目標(biāo)是:全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長6%,達到21.1億元,農(nóng)民人均純收入增長7%,達到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬畝,總產(chǎn)量穩(wěn)定在26萬噸。具體重點抓好以下八個方面的工作:
(一)切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)安全。
根據(jù)國家糧食政策和糧食供求的新變化,我縣糧食生產(chǎn)必須堅持以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心,保證糧食播種面積,提升品種質(zhì)量,增加糧食總產(chǎn)。一是進一步落實糧食工作政府和行政首長負責(zé)制,切實加強糧食責(zé)任考評。二是實施最嚴(yán)格的耕地保護制度。要加大基本農(nóng)田建設(shè)和保護力度,嚴(yán)格實施土地用途管制,強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場秩序,完善有形土地市場管理機制。三是繼續(xù)抓好我縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)田整治、現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以及測土配方施肥等項目的實施。四是切實提高糧食生產(chǎn)水平。大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)基地,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害生產(chǎn),實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量目標(biāo)。重點抓好超級雜交稻“兩系法”制種基地項目的實施,完成制種和示范推廣面積1萬畝。
(二)加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),千方百計增加農(nóng)民收入。
要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的主線來抓,通過對品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,不斷增強我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。一是調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和幫助農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展春甜桔、茶葉、山楂、中國臺灣蜜棗、三黃胡須雞、藍塘豬等具有特色和市場前景的農(nóng)產(chǎn)品。縣委、縣政府已作出決定,把春甜桔作為我縣拳頭產(chǎn)品,著力打造春甜桔產(chǎn)業(yè)化,各級、各有關(guān)部門必須抓住機遇,加大扶持和發(fā)展力度,認真抓好春甜桔的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。二是進一步優(yōu)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排,指導(dǎo)各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結(jié)起來,實行適度規(guī)模生產(chǎn),形成區(qū)域化、基地化生產(chǎn),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,提高經(jīng)營效益。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以生豬品種改良為重點,調(diào)整優(yōu)化畜牧水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做好禽流感防控工作,提高畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
(三)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
立足優(yōu)勢資源,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持龍頭企業(yè),建立商品基地,輻射帶動農(nóng)戶,全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。依托本地資源優(yōu)勢,積極抓好基地建設(shè),培育和壯大優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)品開發(fā),落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,爭取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實力強、帶動能力大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),壯大龍頭企業(yè)隊伍;做好縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認定和省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報工作,確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點工作,探索構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的專業(yè)協(xié)會的管理體制、經(jīng)營體制和組織形式,推動我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建立完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制,鞏固發(fā)展與農(nóng)民的合作關(guān)系,爭取最佳的帶動效應(yīng)和創(chuàng)收效益,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營真正成為農(nóng)民增收的有效途徑。三是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的配套工作。做好以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工系列、農(nóng)貿(mào)市場體系和農(nóng)業(yè)市場信息體系建設(shè),全面推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(四)突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工流通,推進農(nóng)村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢,辦好農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。一是鼓勵社會參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通,實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)做強做大。二是做好市場體系建設(shè)。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品初級市場、集貿(mào)市場、產(chǎn)地市場建設(shè),力爭在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類農(nóng)副產(chǎn)品的市場體系。充分發(fā)揮國有、集體商業(yè)的作用,特別是要鼓勵發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人隊伍,形成信息靈、渠道暢、網(wǎng)絡(luò)廣的營銷實體。重視發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新的銷售方式,擴大銷售渠道和網(wǎng)絡(luò)。三是落實扶持加工企業(yè)發(fā)展政策,重點扶持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入,開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次;鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)供銷、農(nóng)工科貿(mào)一體的經(jīng)營格局轉(zhuǎn)變,形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強大的生產(chǎn)、加工網(wǎng)絡(luò)。四是健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農(nóng)村信息服務(wù)點的作用,指導(dǎo)農(nóng)民參與流通,發(fā)展生產(chǎn)。
(五)加大水利設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位,進一步落實防汛抗旱工作責(zé)任制,確保江河、水庫和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農(nóng)村機電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設(shè)任務(wù),完成7宗小型水庫除險加固任務(wù)。認真實施農(nóng)村飲水和城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)兩項民心工程,完成縣城防洪加固工程、新坑水庫除險加固工程的立項建設(shè),做好白溪水庫安全加固工程實施,著力抓好中、小河流整治及堤圍建設(shè);解決12個鎮(zhèn)65個行政村4.8萬人飲水安全。加快水資源開發(fā)步伐,抓好東江瀝口、風(fēng)光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設(shè)。加強水資源的統(tǒng)一管理,嚴(yán)格執(zhí)行取用水制度,查處違法采砂、占用河道行為,抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作,保護生態(tài),保護水質(zhì),以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
(六)加快林業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣為目標(biāo),繼續(xù)深化林業(yè)分類經(jīng)營改革,積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè),促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展,營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度,提高森林數(shù)量和質(zhì)量。不斷優(yōu)化造林綠化方式,努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹種比重;抓好生物防火林帶工程和國債封山育林項目的建設(shè);繼續(xù)抓好白溪省級自然保護區(qū)和3個縣級自然保護區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是繼續(xù)推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè),引導(dǎo)發(fā)展種植經(jīng)濟林、商品林和珍稀樹種;進一步加大森林公園的建設(shè)管理力度,努力培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點。三是是抓好森林資源的保護管理,確保森林資源的穩(wěn)步增長。加強林木采伐管理,嚴(yán)格林地用途管制,堅決嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,切實維護林區(qū)秩序,抓好森林病蟲害的防治。落實森林防火責(zé)任制,切實加強森林災(zāi)害的預(yù)防工作。
(七)積極實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,提高農(nóng)業(yè)科技水平。一是加快農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過實施省、市人大議案,盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農(nóng)技站。要改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系,突出抓好公益性技術(shù)推廣。二是加快對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認證步伐,爭取在“”期間每個鎮(zhèn)都建立1-2個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是大力引進、試驗和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種,并對原有地方特色的名牌產(chǎn)品進行品質(zhì)改良,擴大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的比例。四是健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系,逐步推廣農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,確保群眾吃上放心食品。五是認真實施省人大關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展議案,提高我縣農(nóng)業(yè)機械化水平。六是加強氣象設(shè)施建設(shè)和人才培訓(xùn),努力提高氣象服務(wù)經(jīng)濟社會的水平。
(八)落實黨在農(nóng)村的各項政策,加大依法治農(nóng)力度。一是加強減負工作監(jiān)督。堅持落實減輕農(nóng)民負擔(dān)一把手負責(zé)制,繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作。二是強化農(nóng)村土地突出問題治理工作,鼓勵農(nóng)民在堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下,采取多種形式開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序進行。三是繼續(xù)推行村集體經(jīng)濟、財務(wù)公開制度,全面推進農(nóng)村會計代理制。四是切實抓好第四屆村委會換屆工作。五是繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)、動物防疫、水務(wù)、林業(yè)、國土等執(zhí)法隊伍建設(shè),健全落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制,保護農(nóng)民合法權(quán)益,維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。
強化措施,狠抓落實,確保全年各項農(nóng)村工作任務(wù)落到實處。
要把農(nóng)村工作的各項工作措施落到實處,保證各項任務(wù)順利圓滿完成,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),關(guān)系著國家的長治久安和國計民生的大局;農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會的重點和難點;“三農(nóng)”問題是帶有全局性、根本性的問題。各級、各有關(guān)部門要切實加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),增強做好“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究和解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的新情況、新問題,多給農(nóng)業(yè)一些支持,多給農(nóng)民一些實惠,多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收作為關(guān)系全局的大事來抓,在財力上多支持、項目上多傾斜、服務(wù)上多指導(dǎo),努力促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級、各有關(guān)部門要深入生產(chǎn)一線,狠抓落實,針對工作落實中的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強調(diào)查研究,吃透情況,找準(zhǔn)癥結(jié),提出對策,取得指導(dǎo)工作主動權(quán);要切實增強服務(wù)意識,在改進工作作風(fēng)、為農(nóng)民提供良好服務(wù)上下真功夫、下苦功夫,以高度負責(zé)的態(tài)度,積極為農(nóng)民提供信息服務(wù)、政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)。
(三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為農(nóng)村中心工作來抓,及早部署,及早落實。當(dāng)前,尤其要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、春季果園管理、防汛、春季植樹造林和禽畜疫病防治工作,確保抓實、抓細、抓出成效。各涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和科技人員要落實責(zé)任,深入基層,廣泛宣傳農(nóng)村的各項方針政策及支農(nóng)惠農(nóng)措施,加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),切實幫助農(nóng)民解決備耕春耕生產(chǎn)中的實際問題,確保春耕生產(chǎn)順利進行,為完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。
同志們,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重,大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求,提高認識,統(tǒng)一思想,振奮精神,真抓實干,狠抓各項工作任務(wù)和措施的落實,努力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)中作出更大貢獻。
一、基本情況。
全縣共有省級貧困村45個,涉及貧困戶4359戶,貧困人口10086人。按照貧困村的基本特性,我們將這45個村分為邊遠偏僻村、旱片死角村、水庫淹沒村“三大類型”貧困村。其中:“邊遠偏僻類”貧困村29個2679戶6410人,“旱片死角類”貧困村9個810戶2158人?!八畮煅蜎]類”貧困村7個870戶1518人。根據(jù)貧困村不同的貧困原因,我們堅持因村制宜,分類施策。針對邊遠偏僻村交通不變,信息閉塞的實際,我們大辦交通,修建村社道路,著力解決群眾“行路難”問題;針對旱片死角村水利設(shè)施落后、靠天吃飯的實際,我們興辦“五小水利”,著力解決群眾生產(chǎn)生活“用水難”問題;針對水庫淹沒村人均耕地少、群眾致富無門路的實際,我們通過能力扶貧,采取職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)等手段,引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進貧困戶脫貧致富。在貧困戶的幫扶上,我們堅持部門包村、干部幫戶,每一戶貧困戶落實了一名幫扶責(zé)任干部,實施“一戶一策一責(zé)任人”的到戶幫扶責(zé)任制,幫助貧困戶制定發(fā)展規(guī)劃、落實脫貧項目,形成了“全覆蓋”幫扶格局。同時堅持先易后難,分步推進,今年,我們將經(jīng)濟條件相對較好、貧困程度相對較輕的隆盛鎮(zhèn)駝柳村、五龍寨村等5個村優(yōu)先實施扶貧項目,力爭到20xx年,全縣45個貧困村實現(xiàn)脫貧解困。
二、工作亮點。
(一)精準(zhǔn)識別,扶貧對象明。堅持公平、公正、公開的原則,摸清全縣貧困底數(shù),嚴(yán)把貧困對象識別程序,確保精準(zhǔn)扶貧工作不走樣和信息采集的準(zhǔn)確性。在貧困戶的識別中,采取量化指標(biāo)、定性指標(biāo)與村民代表民主評議相結(jié)合等方法,創(chuàng)新推出“三步工作法”和“四因四缺分類法”,用“定位儀”和“瞄準(zhǔn)器”對扶貧對象進行準(zhǔn)確定位和精確瞄準(zhǔn),確保貧困識別落實到戶頭人頭上,力爭做到“零錯漏”?!叭焦ぷ鞣ā本褪窃谪毨ο笞R別上,采取“一申請、兩比選、三公示”。首先由農(nóng)戶申請,然后由村民代表和村委會比選,確定符合條件的貧困農(nóng)戶對象名單,經(jīng)過三次公示后,最終確定貧困農(nóng)戶名單。“四因四缺分類法”就是在致貧原因分類上,按照因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)和缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺動力等,進行細化分類,明確每戶貧困戶具體致貧原因,有針對性地予以幫扶。
(二)精準(zhǔn)幫扶,扶貧措施實。一是開展精神扶貧。在扶貧村廣泛開展扶貧政策宣傳,樹立創(chuàng)業(yè)致富榜樣,擯棄“貧窮光榮”的落后觀念,將“要我扶貧”的思想轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙鲐殹钡男袆樱瑥氐赘淖冐毨Т迦罕姷木衩婷?,振奮他們自力更生、艱苦奮斗的精神。二是開展基礎(chǔ)扶貧。整合土地整理、飲水工程、“小農(nóng)水”和村道路改建等基礎(chǔ)設(shè)施項目,加大項目安排向貧困村的傾斜力度,逐步改善貧困村生產(chǎn)生活條件。新建和改造村社道路49.5公里,新建便橋121座;新建和改建提灌站、塘堰、囤水田等基礎(chǔ)設(shè)施220處,改造中低產(chǎn)田2.82萬畝,新增蓄水能力564萬立方米。三是加快產(chǎn)業(yè)扶貧。在貧困村重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、道地藥材、優(yōu)質(zhì)水果、綠色蔬菜、特色干果和現(xiàn)代畜牧等六大特色產(chǎn)業(yè)。四是實施行業(yè)扶貧。統(tǒng)籌整合衛(wèi)生、文教、社保等行業(yè)資金,加大對貧困村的公共服務(wù)配套建設(shè),新改擴建村級活動場所35處、村級便民服務(wù)中心15處,建成村級醫(yī)療衛(wèi)生室90個、農(nóng)村廣播站33個,將貧困村民全部納入新農(nóng)保,促進貧困村生活保障水平全面提高。五是開展能力扶貧。開展多層次、多形式的引導(dǎo)性和技能性培訓(xùn),動員500名貧困農(nóng)民參加機電、服裝、汽修等13個專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困農(nóng)戶就地就近就業(yè)水平。發(fā)動匯強油脂公司組織開展油菜新品種、新技術(shù)培訓(xùn)2期,培訓(xùn)農(nóng)民實用技術(shù)300人次;組織卓筒井鎮(zhèn)5個貧困村油桃基地的80名農(nóng)民參加了省農(nóng)科院油桃栽培管理技術(shù)培訓(xùn)。
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在全縣農(nóng)資市場工作會議上的講話篇七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實黨的十九屆五中精神,
總結(jié)。
去年的工作,部署2021年的任務(wù),凝聚力量,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)新時代市場監(jiān)管工作新局面。下面,我講幾點意見。
2020年,縣市場監(jiān)管局緊緊圍繞縣委、縣政府和xx市市場監(jiān)管工作部署和要求,充分發(fā)揮監(jiān)管職能,認真履職盡責(zé),積極做好常態(tài)化疫情防控下市場監(jiān)管各項工作,奮力譜寫市場監(jiān)管工作新篇章。
開展了節(jié)假日食品市場、酒類產(chǎn)品質(zhì)量、食用植物油、固體飲料、嬰幼兒奶粉、食品安全護苗、護老行動、食品冷庫及冷凍冷藏食品、非洲豬瘟及白板肉、疫情防控食品安全等專項整治工作,共出動執(zhí)法人員xx人次,出動執(zhí)法車輛千余臺次,檢查食品經(jīng)營戶xx戶次,查處流通環(huán)節(jié)食品案件立案xx起,辦結(jié)xx起加大對農(nóng)貿(mào)市場(鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市)、超市、餐飲單位的監(jiān)督檢查力度,多措并舉做好非洲豬瘟防控、打擊生豬私屠濫宰和市場白板肉整治,嚴(yán)查兩證兩章,嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進貨查驗制度,嚴(yán)禁采購使用來歷不明、未經(jīng)檢驗檢疫的豬肉、肉制品,開展專項執(zhí)法行動xx次,出動執(zhí)法人員xx人次,出動執(zhí)法車輛xx臺次,發(fā)放相關(guān)通告文件等告知書xx份,查扣無肉品品質(zhì)檢驗合格證、章豬肉xx公斤開展了年關(guān)守護行動,中藥飲片專項檢查,國慶中秋兩節(jié)監(jiān)督檢查,特殊藥品、專管藥品流通監(jiān)督檢查,疫苗監(jiān)督檢查等專項行動,同時積極與衛(wèi)生院聯(lián)合建立醫(yī)療機構(gòu)藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理機制,形成合力,對全縣醫(yī)療機構(gòu)開展一輪地毯式監(jiān)督檢查,實現(xiàn)監(jiān)管在市鄉(xiāng)村三級全覆蓋共檢查xx家藥品經(jīng)營企業(yè),有xx家企業(yè)未經(jīng)營中藥飲片,警告責(zé)令改正x家,企業(yè)到期未延續(xù)或者企業(yè)自行提出注銷x家助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情期間,積極聯(lián)系檢驗機構(gòu)對全縣到期設(shè)備及新購買的醫(yī)用設(shè)備進行檢驗,檢驗鍋爐x臺電梯x臺,消毒滅菌鍋x臺嚴(yán)格執(zhí)法積極消除安全隱患,下達監(jiān)察指令書x份,停用電梯x臺鍋爐x臺積極推進電梯安全責(zé)任保險,多次展開專題工作會議宣傳督促電梯使用單位購買電梯安全責(zé)任保險,覆蓋率達到xx%。
預(yù)包裝食品散裝食品監(jiān)督抽檢22批次,抽檢結(jié)果均及時通過政府門戶網(wǎng)站向社會公眾予以公示。抽樣農(nóng)資肥料樣品xx份,查辦抽檢不符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)肥料案件x起。。共查辦案件xx件,收繳罰沒款xx余萬元。三是暢通12315熱線,為消費者提供便捷高效服務(wù)。目前,12315投訴舉報中心共受理各消費者投訴舉報x件,為消費者挽回經(jīng)濟損失xx余萬元。三組織力量開展了新型冠狀病毒肺炎疫情期間廣告、軟色情廣告、農(nóng)村戶外廣告、醫(yī)療廣告、煙草廣告等專項整治等行動,對轄區(qū)內(nèi)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進行巡查檢查,加大對各類網(wǎng)站發(fā)布的醫(yī)療、口罩、野生動物、食品、教育等廣告的監(jiān)測力度,及時發(fā)現(xiàn)和處理違法廣告,全年共查處監(jiān)測各類廣告x條次,辦理廣告違法案件x起。。全年共摸排“涉漁”市場主體戶xx戶,拆除各類招牌x塊,出動執(zhí)法人員x人,出動執(zhí)法車輛x次,檢查農(nóng)貿(mào)市場x個次,超市x個次,餐飲單位x個次,媒體宣傳報道x次,查扣電漁設(shè)施x套。
全縣擁有發(fā)明專利x件,每萬人發(fā)明專利擁有量達x件。三。抓住省、市局知識產(chǎn)權(quán)項目建設(shè)機遇,申報了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心建設(shè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護、地理證明商標(biāo)保護、知識產(chǎn)權(quán)試點學(xué)校建設(shè)等各類知識產(chǎn)權(quán)保護和運用項目。經(jīng)與省、市知識產(chǎn)權(quán)局積極對接,并多次進行工作匯報,目前,xx市唯一一家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心成功落戶xx工業(yè)園區(qū)。
2021年,我們將按照市委市政府的安排部署,從更高站位謀劃和推進市場監(jiān)管工作,以高質(zhì)量市場監(jiān)管助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
履行牽頭部門職責(zé),推動市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”全覆蓋;
全力推進登記事項監(jiān)管,開展無照經(jīng)營查處工作。
狠抓藥品流通領(lǐng)域?qū)m椪?,加強疫情防控醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)管和化妝品市場違法違規(guī)綜合治理,進一步規(guī)范市場秩序。三是強化特種設(shè)備安全監(jiān)察。推動特種設(shè)備生產(chǎn)單位全面建立雙重預(yù)防工作機制,強化隱患排查治理,深入開展起重機械、采暖鍋爐、電梯等專項整治行動和特種設(shè)備行動,強化安全隱患整改情況跟蹤督查,堅決遏制特種設(shè)備重特大事故發(fā)生。四是提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。開展兒童學(xué)生用品、裝飾裝修材料、電線電纜、化肥等日用消費品和生產(chǎn)資料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加強對成品油、商品煤等產(chǎn)品專項檢查。
暢通12315訴求渠道,拓展12315“五進”、綠色通道等基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò),提升辦結(jié)率。
加大認證市場整治力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為;
鼓勵企業(yè)開展有機認證。三是強化知識產(chǎn)權(quán)保護。著力構(gòu)建嚴(yán)格高效的知識產(chǎn)權(quán)保護體系、支撐創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用體系、便民利企的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,全面提升我縣知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)水平,為洪江高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的知識產(chǎn)權(quán)支撐。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!今天我們在這里召開xx區(qū)xx年農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作會議。此次會議得到了xx區(qū)委、區(qū)政府的大力支持,在這里我代表市食品藥品監(jiān)督管理局表示衷心的感謝。同時,我受市食品藥品監(jiān)督管理局林華聰局長的委托,對xx區(qū)黨委、政府一直以來對我們龍巖市藥品監(jiān)督管理工作和xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的關(guān)心支持,表示衷心的感謝。歡迎大家百忙之中抽出時間前來和我們一起暢談農(nóng)村藥品監(jiān)管工作,感謝各位熱心參與我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作!
根據(jù)今天會議的安排,我先代表我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組同大家一塊回顧xx年我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況,并就明年進一步加強農(nóng)村藥品市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作進行安排。
首先,簡要向大家通報xx年我市整頓和規(guī)范藥械市場秩序工作情況。
xx年是藥械市場整治年。一年來,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m椥袆臃桨浮?、《關(guān)于印發(fā)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知》,按照省局和市政府的部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅持整治與規(guī)范并重,重抓藥械生產(chǎn)、流通、使用的全過程監(jiān)管和專項整治,按照四個重在要求,全面開展藥械市場整規(guī)和藥品安全專項整治工作,取得了良好成效。截止目前,全市共出動執(zhí)法人員8172人次,檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次,查處各類違法案件xxx件,查處藥械總值xxx萬元,是去年同期的x倍;已結(jié)案件xxx件,沒收藥械貨值xxxx萬元,罰沒款達xx萬元,罰沒款入庫數(shù)xxx萬元。取締無證經(jīng)營藥械xx個,涉案金額達xx萬元,其中移送公安部門查處無證經(jīng)營藥品案x件,涉案金額達xx萬余元。受理群眾投訴舉報xx起,立案查處xx件,案值xxx萬元,罰沒款xx萬元;完成藥品抽驗xxxx批次,已完成檢驗xxx批次,不合格xxx批次,查處案件xxx件,案值xxx萬元,罰沒款xx萬元;完成快檢xxxx批次,不合格xx批次。嚴(yán)厲打擊了制售假劣藥品、無證經(jīng)營藥品等違法行為,進一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序,有效保障百姓用藥安全。
作為龍巖中心城市——xx區(qū),因沒有設(shè)置藥品監(jiān)管機構(gòu),其藥品監(jiān)管工作由龍巖市局直接承擔(dān)。為此,我局在加大各縣(市)的藥品醫(yī)療器械市場監(jiān)督力度的同時,不斷加強xx區(qū)藥械市場的監(jiān)管和整治力度。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強許可證的審查、現(xiàn)場檢查和審批發(fā)放,今年xx區(qū)新增藥店xx家,注銷3家。二是建立互動監(jiān)管工作機制,實行片區(qū)管理模式,把日常監(jiān)管與專項檢查、gmp、gsp認證跟蹤檢查有機結(jié)合起來,擴大監(jiān)管覆蓋面,進一步強化農(nóng)村藥品市場的監(jiān)管。三是開展農(nóng)村藥品市場專項檢查。重點打擊農(nóng)村集貿(mào)市場內(nèi)無證經(jīng)營藥品、以非藥品冒充藥品的行為,重點檢查假劣藥品、中藥飲片和虛假藥品廣告等。到11月底,共出動執(zhí)法人員xxxx人次,檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次,查處各類藥品醫(yī)療器械違法案件xx件,占全市藥監(jiān)系統(tǒng)查處案件數(shù)的xx%,案件總值xxx萬元,占全市案件總值的xxx%,罰沒款xx萬元,占全市罰沒款的xx%,全區(qū)藥械市場整治工作取得了顯著成效。
第二,農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新進展。
農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò))建設(shè),是黨中央、國務(wù)院為確保農(nóng)村群眾用藥安全,賦予藥監(jiān)部門一項艱巨而又光榮的任務(wù)。在市、縣兩級黨委政府的高度重視和大力支持下,xx年,我市農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,從“惠民為農(nóng)”的高度,努力克服經(jīng)費緊張等困難,進一步建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。目前,全市已聘請縣、鄉(xiāng)、村三級協(xié)管人員xxx人,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達xxx%,行政村覆蓋面達xx%。一年來,全市農(nóng)村藥品協(xié)管員為藥品監(jiān)管部門提供案件線索、藥品監(jiān)管信息和意見、建議26條,立案查處案件12件。長汀、上杭“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)已通過了省食品藥品監(jiān)督管理局的考核驗收。目前,xx、連城、永定等三個縣也列入了“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)單位。市食品藥品監(jiān)督管理局已向龍巖市政府提出建議將我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作列入市政府為民辦事實項目,以此來促進我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入政府日常工作,推動農(nóng)村藥品監(jiān)管工作。
在xx區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,xx區(qū)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)取得了很大成效,為進一步完善xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及構(gòu)筑有效的農(nóng)村藥品監(jiān)管屏障奠定了堅實的基礎(chǔ)。一是農(nóng)村藥品監(jiān)管組織機構(gòu)進一步完善,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。9月份,區(qū)政府調(diào)整和充實了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局稽查科。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)調(diào)整和充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和藥品供應(yīng)單位推薦和市局研究決定,我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員中聘請了49名藥品監(jiān)督協(xié)管員,在xx區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)單位中選聘了4名藥品監(jiān)協(xié)管員;同時,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村為單位,選聘了282名村級信息員,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的監(jiān)管覆蓋面均達到100%,形成了以縱向為主體、橫向結(jié)合的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和以政府為主,以食品藥品監(jiān)管部門為骨干,以協(xié)管員、信息員為輔助,覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)村藥品監(jiān)管格局,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng),村村有人,覆蓋全面,監(jiān)管關(guān)口前移。二是建立健全協(xié)管員、信息員行為規(guī)范準(zhǔn)則。今年7-8月,我和稽查科同志,深入xx區(qū)適中、大池、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,開展農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作調(diào)研活動。我們走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門干部、協(xié)管員和信息員,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長等,就如何進一步加強農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進一步加強監(jiān)管隊伍的教育培訓(xùn),加大農(nóng)村藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳,以及協(xié)管員、信息員的選聘等方面工作,廣泛征求意見、建議。9月中旬,我們又召開了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作座談會,區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組組長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長參加了座談會。會上,與會人員都暢所欲言,發(fā)表了積極的、有建設(shè)性的意見。會后,我們歸納整理了這些意見,并據(jù)此修訂和完善了我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管制度、信息報告制度,制定了《農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員信息員管理辦法》,進一步明確藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員的工作職責(zé),積極探索和建立有效的考核獎勵機制,進一步完善藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員“六不準(zhǔn)一禁止”的工作要求,確保藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員有所為、有所不為,努力調(diào)動藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員的工作積極性和主動性,提高農(nóng)村藥品監(jiān)督信息上報、落實和案件查辦效率。三是藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初顯成效。今年上半年我國發(fā)生了馬來酸曲美布汀片假藥事件,我省出現(xiàn)擅自添加化學(xué)藥品的新加坡天蠶鎮(zhèn)痛片事件,以及xx區(qū)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的非法經(jīng)營狂犬疫苗等藥害事件,這些藥害事件涉及面廣、影響大、時間性強,我局迅速啟動xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員的作用,第一時間內(nèi)掌握和控制不合格藥品在xx區(qū)的分布、使用情況,快速有效地控制問題藥品在農(nóng)村市場的流通,消除了可能引發(fā)藥品安全的隱患。一年來,xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員能認真履行藥品協(xié)管職責(zé),積極、及時地向藥品監(jiān)管部門反饋藥品市場動態(tài),傳遞查控問題藥品和查處假劣藥品等打假信息,促進了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的正常運行,為完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)長效工作機制打下堅實的基礎(chǔ)。截止11月底,由協(xié)管員和信息員提供藥品醫(yī)療器械違法違規(guī)線索10起,其中藥監(jiān)部門立案查處6起,案值1.5萬元,對農(nóng)村藥品市場的監(jiān)督起到了積極作用,為維護農(nóng)民群眾用藥的合法權(quán)益做出了一定的貢獻。
在全縣農(nóng)資市場工作會議上的講話篇八
從20xx年5月開始,根據(jù)派駐單位xx局的要求,我繼續(xù)承擔(dān)杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作,作為一名留任的指導(dǎo)員,我對xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導(dǎo)辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我圍繞駐村指導(dǎo)員的六項要求,協(xié)助村兩委班子,努力服務(wù)于當(dāng)?shù)氐?三農(nóng)"工作,取得一定的成績。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、強化建設(shè),協(xié)助做好村級選舉。20xx年初,作為農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我面臨的最主要的一項工作任務(wù)就是村兩委的選舉工作。我一方面認真開展摸底調(diào)查,了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會換屆的反映,做到心中有底;另一方面加強宣傳,充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢,積極宣傳《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定,充分調(diào)動群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動性。
xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個采取集中投票的行政村,選舉的各項程序十分關(guān)鍵,我認真履行組織建設(shè)督導(dǎo)員職責(zé),嚴(yán)格遵循選舉程序,嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律,依照法律和政策的規(guī)定,積極開展相關(guān)工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我和鎮(zhèn)里有關(guān)干部經(jīng)過近一個月的緊張籌備,使xx村的選舉大會順利召開,原村兩委的三名班子成員再次當(dāng)選,既體現(xiàn)了xx村村民對上屆村兩委工作的認可,也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅實的組織基礎(chǔ)原創(chuàng):
二、利用優(yōu)勢,服務(wù)生態(tài)村建設(shè)。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作,xx村的村莊環(huán)境受益面達到了85%以上,人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是,x村人并不因此而滿足,他們積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委的號召,開展了縣級生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子,無論對于村干部還是對于我來說都是一個全新的課題。不懂就問、不懂就學(xué),我和村干部一起學(xué)習(xí)生態(tài)村建設(shè)要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項工程的建設(shè)預(yù)算,我還根據(jù)自己喜歡計算機和攝影的特點,拍攝了反映xx村生態(tài)村建設(shè)前后對比的照片,編制完成了xx村縣級生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下,xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評,并順利地通過了縣級生態(tài)村的驗收工作,全村的環(huán)境面貌進一步優(yōu)化。
三、加強宣傳,組織開展先進性教育。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求,xx村于20xx年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作。我作為xx村的先進性教育工作督導(dǎo)員,根據(jù)農(nóng)村黨員先進性教育的特點,為確保教育活動收到實效,在村宣傳陣地上張貼了有關(guān)先進性教育的內(nèi)容,營造了教育活動的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設(shè)施,積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育管理和運用,切實加強黨員活動陣地建設(shè);同時,我還和村干部一起送學(xué)上門、送征求意見上門、送反饋意見上門,組織黨員捐款,積極開展慰問困難老黨員活動,傾聽他們的心聲,為他們解決實際困難和問題。
四、捐助愛心,盡已所能辦實事
駐村以來,我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻一份愛心。根據(jù)了解到的情況,我和兩名貧困學(xué)生家庭結(jié)對,每年幫助他們解決孩子的學(xué)費1500余元;在先進性教育中我和村干部發(fā)動全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;20xx年年末又向貧困戶捐款200元。另外,由于近兩年來xx村的建設(shè)項目較多,資金較為緊張,在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下,縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級集體經(jīng)濟。原創(chuàng):
五、保持形象,安心駐村工作。
指導(dǎo)員的一行一言,不僅代表自己的形象,更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員期間,我深入進行調(diào)查研究,掌握派駐村情況,積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子,指導(dǎo)服務(wù)村的各項工作。注意腳踏實地,不說大話、不夸???,不隨便拍板。同時,還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢,利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對上級各部門熟悉的優(yōu)勢,積極為所在村做好事,辦實事,為村解愁,為民排憂。
回顧20xx年以來的駐村指導(dǎo)員工作,我覺得自己還是盡心盡力,也取得了一點成績。當(dāng)然,由于派駐單位工作方面的一些變化,加上20xx年我還同時擔(dān)任了鎮(zhèn)科技特派員,使我的農(nóng)村指導(dǎo)員工作精力也有所牽涉,一些工作尚未完全達到預(yù)期的工作目標(biāo)。不論我今后是否再擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我都要進一步加強理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí),多辦實事、好事,更好為"三農(nóng)"服務(wù)。
在全縣農(nóng)資市場工作會議上的講話篇九
同志們:
(街)、各部門按照要求抓好落實。下面,我講三點意見。
2021年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和相關(guān)監(jiān)管部門履職盡責(zé)、通力合作,全面加強了農(nóng)資市場管理,取得了較好成效,為促進我區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮發(fā)揮了重要作用。我覺得主要有以下幾個特點:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、農(nóng)資管理部門通過電視講話、發(fā)放傳單、張貼公告、簽訂《誠信經(jīng)營協(xié)議書》等多種形式,全面加大《種子法》《農(nóng)藥管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,營造了知法、懂法、守法的社會氛圍。全年共發(fā)放宣傳單萬余份、掛圖萬余份、宣傳手冊萬余冊;張貼《致農(nóng)民的公開信》余份;做專題電視講座次;開展培訓(xùn)場次,培訓(xùn)人員人。通過宣傳教育,進一步提高了經(jīng)營者的守法意識,規(guī)范了農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為,也使廣大農(nóng)民掌握了購買農(nóng)資注意事項,懂得了如何維權(quán),有效減少和避免了矛盾糾紛的發(fā)生。
出臺了《農(nóng)資市場監(jiān)督管理實施意見》,進一步健全了定人、定點、定責(zé)的“三定”管理模式和聯(lián)席、聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)管的“四聯(lián)”機制,大力推行服務(wù)全天候、管理全統(tǒng)一、檢驗全覆蓋、信息全公開、打假全方位、處罰全從重的“六全”管理制度,切實強化了當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看規(guī)范管理。全年共聯(lián)合檢查農(nóng)資市場次,開展無證無照經(jīng)營專項核查次,檢查企業(yè)家次,有效規(guī)范了農(nóng)資市場秩序,維護了消費者的合法權(quán)益。
根據(jù)種子市場呈現(xiàn)玉米品種自主品牌爆發(fā)性增多的情況,農(nóng)業(yè)部門繼續(xù)推出“一戶一檔”的品種管理模式,對每個經(jīng)營業(yè)戶的每一品種都建立了管理檔案,實施有效監(jiān)管。對上市的每個批次種子,實行定期或不定期的質(zhì)量抽檢,共委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗玉米個品種、水稻個品種、大豆個品種。同時,進一步加大農(nóng)資入戶倒查力度,查出問題水稻品種個、市斤,較上年減少%,查出問題玉米品種個、袋,較上年減少%,對所有問題種子都下發(fā)了《問題農(nóng)資勸退通知單》,勸導(dǎo)農(nóng)戶把種子退回了經(jīng)營企業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全得到了有效保障。
2021年,共受理關(guān)于水稻惡苗病的投訴起、關(guān)于玉米田間出苗不好的投訴起、處理農(nóng)藥藥害投訴起,均得到了及時妥善解決;全年未接到關(guān)于農(nóng)資質(zhì)量的投訴,沒有發(fā)生農(nóng)資案件,沒有引發(fā)信訪問題,有力維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
上述成績來之不易,值得肯定。這些成績的取得,得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、農(nóng)資管理部門履職盡責(zé)和團結(jié)努力,得益于廣大農(nóng)資經(jīng)營者的誠信、守法經(jīng)營。在此,我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我區(qū)農(nóng)資管理工作還存在一些不容忽視的矛盾和問題:個別經(jīng)營業(yè)戶受利益驅(qū)使,存在超范圍經(jīng)營、虛假宣傳、銷售侵犯知識產(chǎn)權(quán)商品等行為。農(nóng)資市場放開后,種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的經(jīng)營門檻降低,經(jīng)營主體日益多元化,經(jīng)銷點多而分散,特別是農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展,代購農(nóng)資現(xiàn)象逐年增加,農(nóng)資監(jiān)管任務(wù)日趨繁重。個別農(nóng)民朋友到域外購買缺乏保證的種子,造成損失后很難維權(quán)等。對于這些問題,我們一定要高度重視,并在今后的工作中認真加以解決。
2022年的農(nóng)資市場管理工作,要以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為根本,以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治、著力治本、檢打聯(lián)動、綜合治理”的總體要求,進一步加強種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,為農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全提供有力保障。重點要抓好以下幾方面工作:
要著力抓好三類產(chǎn)品的監(jiān)管:主要是玉米、水稻兩大作物種子。對無證經(jīng)營,虛假宣傳,假冒侵權(quán),制假售假,銷售未審品種、越區(qū)品種,制售非法轉(zhuǎn)基因種子等不法行為要重點打擊;對不聽勸告,鋌而走險者要列入社會誠信黑名單,驅(qū)除種子經(jīng)營市場,不準(zhǔn)進入種子經(jīng)營行業(yè)。重點打擊以劣充優(yōu)、以次充好的假冒偽劣農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營行為;重點整治未取得農(nóng)藥登記證而進行生產(chǎn)、銷售農(nóng)藥的違法行為;嚴(yán)厲查處生產(chǎn)銷售農(nóng)藥標(biāo)簽不規(guī)范,使用范圍與登記證所批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致的行為;嚴(yán)厲打擊使用國家禁止的高毒劇毒高殘留的甲胺磷、甲基對硫磷等農(nóng)藥行為。要嚴(yán)肅查處有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為,重點打擊生產(chǎn)銷售復(fù)混肥、配方肥的假冒偽劣行為以及在肥料中非法添加植物生長調(diào)節(jié)劑的行為,確保讓農(nóng)民用上合格放心肥。
加強農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)的審查,嚴(yán)格審批標(biāo)準(zhǔn),依法清理不合格生產(chǎn)經(jīng)營主體,堅決取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)肅查處超范圍生產(chǎn)經(jīng)營和擅自受托生產(chǎn)等行為。加強對農(nóng)資經(jīng)營門店的日常巡查,重點整頓規(guī)范農(nóng)資市場、運銷大戶和鄉(xiāng)村流動商販,加大對問題突出的區(qū)域、市場、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度,大力清繳禁用農(nóng)業(yè)投入品,積極推進限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買制度。堅決打擊流動加工點、分裝點和地下黑窩點,徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道,依法嚴(yán)懲以次充好、制假售假行為。繼續(xù)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動,宣傳農(nóng)資法律法規(guī),普及識假辨假知識,提高農(nóng)民依法維護自身權(quán)益的能力。
重點抓好從進貨到銷售之前的重要時間結(jié)點,特別是清明前后、春耕備耕等重點農(nóng)時,是種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資購銷旺季,也是假冒偽劣農(nóng)資混入市場的高峰期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要組織力量深入農(nóng)村基層,引導(dǎo)農(nóng)民群眾理性購買、科學(xué)使用農(nóng)資產(chǎn)品,采取有針對性的措施,深入實施種子“打假護權(quán)”行動、紅盾護農(nóng)行動、“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)行動”等專項行動,確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。各經(jīng)營業(yè)戶銷售的各類農(nóng)資一定要向使用者提供真實的品種說明、使用技術(shù)和安全使用注意事項等,不要做虛假宣傳,誤導(dǎo)農(nóng)民,尤其是種子經(jīng)營業(yè)戶,必須保證種子經(jīng)營期間有專業(yè)技術(shù)人員在經(jīng)營場所為農(nóng)民提供咨詢。
要在狠抓專項整治的基礎(chǔ)上,結(jié)合群眾舉報,加大巡查力度,集中力量查處一批違法違規(guī)經(jīng)營種子案件,嚴(yán)厲打擊不法經(jīng)營行為。對有影響的重點案件,要采取集中辦案、聯(lián)合查案等形式,嚴(yán)查嚴(yán)管,一查到底,決不姑息。對一些有影響的典型案件,要加大曝光力度,擴大震懾效果,并將違法者列入失信黑名單,讓其一處失信,處處受難。這里特殊強調(diào)一下,各經(jīng)營業(yè)戶必須提高自身及其他農(nóng)資從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平,加強農(nóng)資產(chǎn)品售后服務(wù),幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題,及時主動配合管理部門協(xié)調(diào)解決農(nóng)資糾紛,對出現(xiàn)問題不積極解決,以各種借口逃避推卸責(zé)任,造成嚴(yán)重惡劣影響的,要依法取締經(jīng)營資質(zhì)。
要將農(nóng)資管理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)績效考評指標(biāo)體系,與年度考核結(jié)果掛鉤。農(nóng)業(yè)部門要加強引導(dǎo),推廣實施連鎖、統(tǒng)購、配送等營銷模式,支持和鼓勵有實力、信譽好的農(nóng)資企業(yè)直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點,暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村渠道。同時,要推進農(nóng)資信用體系建設(shè),研究制定農(nóng)資企業(yè)信用評價體系和管理辦法,建立信用平臺,推行分類管理,對信譽好的企業(yè)加大扶持力度,對有不良記錄的企業(yè)予以警示或限期整改,對失信企業(yè)重點監(jiān)管,對問題嚴(yán)重的要取消生產(chǎn)經(jīng)營資格。
農(nóng)資市場管理工作是一項系統(tǒng)工程和長期工程,農(nóng)資質(zhì)量直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,必須下大力氣,通力協(xié)作,強化監(jiān)管,凈化市場,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力保障。
農(nóng)業(yè)部門作為農(nóng)資管理的牽頭部門,要加強與市場監(jiān)管、公安等執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,按照各自職能分工做好監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要按照屬地管理、分級負責(zé)的原則,切實承擔(dān)本地農(nóng)民農(nóng)資管理職責(zé),嚴(yán)查無證生產(chǎn)種子行為,組織做好農(nóng)資安全入戶排查工作,把好第一道關(guān)口,妥善處理農(nóng)資投訴糾紛化解工作,盡量把問題處理在基層,把矛盾化解在基層。融媒體中心要配合做好農(nóng)資市場綜合整治的宣傳報導(dǎo)工作,不斷加大宣傳力度。各農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)戶要牢固樹立誠信經(jīng)營意識,提高專業(yè)技術(shù)水平,嚴(yán)格依法經(jīng)營,守法經(jīng)營,誠信經(jīng)營,以質(zhì)量求生存,靠信譽求發(fā)展,主動適應(yīng)市場需要,推廣銷售優(yōu)質(zhì)合格的農(nóng)資產(chǎn)品,提高效益和知名度。
熟悉掌握修改后涉及農(nóng)資方面的內(nèi)容。
,便于聯(lián)控。要進一步加強對生產(chǎn)。
企業(yè)。
流通企業(yè)和市場的日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。特別是要加大農(nóng)資違法違規(guī)行為的查處力度,該罰的罰,該抓的抓,該判的判,絕不姑息。
監(jiān)管部門要充分發(fā)揮服務(wù)職能和設(shè)備優(yōu)勢,為農(nóng)民群眾和經(jīng)營業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強檢驗檢測,防止不合格農(nóng)資流入市場、投入使用。執(zhí)法人員要認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識,依法文明行政,公開公正公平執(zhí)法,嚴(yán)格按執(zhí)法程序辦事,自覺接受法律和社會的監(jiān)督。
和農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局出發(fā),切實履職盡責(zé),強化管理措施,為我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村繁榮發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家!
在全縣農(nóng)資市場工作會議上的講話篇十
同志們:
這次黨務(wù)工作會議的主題,就是動員全市各級黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者,緊緊圍繞“ 沖刺百強縣”的宏偉目標(biāo),抓住“大干新三年”的戰(zhàn)略機遇,開拓進取地干,奮勇爭先地干 ,齊心協(xié)力地干,干得更漂亮,干得更有成效,進一步吹響“沖刺集結(jié)號”。剛才,胡強、 建華、云玫、茂才四位同志分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室、思想宣傳、黨管武裝和民兵預(yù) 備役工作進行了安排部署,既體現(xiàn)了郴州市委的要求,又符合我市的實際,我完全同意,希 望大家認真抓好落實。
20xx年,我們黨務(wù)部門圍繞中心、服務(wù)大局,主動謀事、盡心干事,推出了不少經(jīng)驗, 取得了不少榮譽,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的政治保證、精神動力和智力支 持。這些成績的取得,凝聚著黨務(wù)部門的集體智慧,飽含著黨務(wù)工作者的辛勤汗水。在此, 我代表市委,向全市廣大黨務(wù)工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
“沖刺”激情,爭當(dāng)“沖刺百強縣”的 引領(lǐng)者、實踐者、推動者。
一、辦公室工作要為“沖刺百強縣”當(dāng)高參、優(yōu)服務(wù)
一 位,做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,增強“提筆能寫、開口能講、遇事能辦”的本領(lǐng),真正 成為領(lǐng)導(dǎo)的得力參謀助手。二是要發(fā)揚“士”的風(fēng)格,培養(yǎng)忠誠服務(wù)、甘當(dāng) 配角的堅強意志 。士始終不離帥左右,是帥最忠誠的衛(wèi)士。從事辦公室工作的同志要像士一 樣忠誠可靠,把 工作當(dāng)成事業(yè),把事業(yè)當(dāng)成生命。要忠誠保密,做好“守門員”。堅持把保守秘密作為自己 的天職,管好自己的嘴,不該外傳的事守口如瓶;管好自己的耳,不該知道的事不去打聽; 管好自己的腿,不屬職責(zé)范圍內(nèi)的事不去介入。要嚴(yán)謹細致,做好“服務(wù)員”。辦公室工作 無小事,大到輔助決策,小到校對文稿,如果出現(xiàn)一點疏忽紕漏,就會影響黨委工作全局。 必須積極倡導(dǎo)“100—1=0”的定律。“100—1=0”定律最初來源于一項監(jiān)獄的職責(zé)紀(jì)律,也 就是說不管以前干得多好,如果在眾多犯人里逃掉一個,便是永遠的失職。我們辦公室的服 務(wù)質(zhì)量只有好壞之分,好就是全部,不好就是零。因此,辦公室的工作必須做到“零失誤、 零差錯”。要甘當(dāng)配角,做好“報幕員”。辦公室工作的核心就是服務(wù)。如果找不準(zhǔn)自己的 角色定位,就會導(dǎo)致失職或錯位。要找準(zhǔn)服務(wù)切入點,做到服務(wù)而不干預(yù)、補位而不越位。 三是要練就“車”的本領(lǐng),展現(xiàn)勇往直前、攻克難關(guān)的大將風(fēng)范。象棋中以車的威力最大, 原因在于車的推進步伐最快,接觸領(lǐng)域最廣。辦公室也要如車,成為最能干事的部門。要“ 中規(guī)中矩”干常事。規(guī)章制度是推進工作有序運行的重要保障。嚴(yán)守規(guī)章制度,做到“人人 按制度操作、事事按程序運行”,工作推進則水到渠成,甚至事半功倍;否則可能顧此失彼 ,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重后果。要“無私無畏”干難事。辦公室工作會經(jīng)常面臨一些尖銳性矛盾,觸 及一些突發(fā)性難題,對這些問題要敢于拔釘子、善于硬碰硬,成為破解難題的“先鋒官”。 要“敢破敢立”干新事。當(dāng)前,正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊時期。辦公室工作既要繼 承過去好的工作方法,又要適應(yīng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,創(chuàng)新工作思路,開創(chuàng)工作新局 面。四是要傳承“卒”的品質(zhì),鑄就團結(jié)互助、無私奉獻的進取精神。卒在象棋中數(shù)量最多 ,看似作用不大,卻往往能夠 “雙卒拉手勝于車”。辦公室人員要學(xué)習(xí)卒的精神,在團結(jié) 中促發(fā)展,平淡中鑄精品。要發(fā)揚團結(jié)精神,做到分工不分家,建立一種優(yōu)勢互補、和衷共 濟的良好關(guān)系,樹立起一榮俱榮、一損俱損的集體意識,多琢磨事少琢磨人,多剖析自己少 埋怨別人,多比成績少比索取,形成相互補臺、好戲連臺的工作格局。要發(fā)揚奉獻精神,樹 立正確的價值觀,堅持在平凡中默默耕耘,成就輝煌。要發(fā)揚進取精神,像小卒過河,明知 前面荊棘滿地,也咬定目標(biāo)不放松,義無反顧,勇往直前。
二、組織工作要為“沖刺百強縣”選賢能、強基礎(chǔ)
事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。組織工作要適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,為“沖刺百強縣”育好人 、選好人、用好人、管好人。一是要育好人?!皩W(xué)無止境” 。黨的執(zhí)政能力不是一蹴而就的 ,干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平也不是“一學(xué)永逸”的。必須把干部教育培訓(xùn)作為建設(shè)高素質(zhì) 干部隊伍的基礎(chǔ)來抓。要在武裝頭腦上下功夫。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),保證干部 在思想上、政治上站得穩(wěn)、不變色,保證干部在新知識、新技能上當(dāng)先鋒、不落伍,改善干 部隊伍的知識結(jié)構(gòu)。要在實踐鍛煉中做文章。實踐證明:越是在艱苦復(fù)雜環(huán)境中,越能磨煉 干部的意志品質(zhì),越能提高干部的能力水平。必須把干部放到條件苦、困難多的環(huán)境中去經(jīng) 風(fēng)雨、見世面,讓干部在承擔(dān)急難險重任務(wù)、解決復(fù)雜矛盾中去學(xué)本領(lǐng)、長才干。在作風(fēng)建 設(shè)上用力量。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正,能力越大,危害越大,不僅阻礙個人成長,而且給黨的形 象造成影響。堅持教育為先,靠教育觸動干部靈魂,靠教育提高干部覺悟,靠教育構(gòu)筑干部 思想防線。同時,要大力實施基層“領(lǐng)頭雁”工程,培養(yǎng)“雙強”型干部,發(fā)展“雙帶”型 黨員,把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。 二是要選好人?!盀檎?,惟在得人”。 要建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍,就要嚴(yán)把干部的“入口關(guān)”,切實把那些政治上靠得住、工作上 有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,讓那些只想當(dāng)官不想做事、干工 作敷衍了事、鬧待遇百折不撓的人失去市場;讓“怕”字當(dāng)頭、“等”字在先、“四平八穩(wěn) ”的干部感到危機四伏。要以改革創(chuàng)新的精神抓好干部選拔任用工作,堅持用好的作風(fēng)選作 風(fēng)好的人,用創(chuàng)先爭優(yōu)的精神選創(chuàng)先爭優(yōu)的人。注重在“沖刺百強縣”的實踐中發(fā)現(xiàn)干部、 檢驗干部、選準(zhǔn)干部;注重從基層一線培養(yǎng)選拔黨政干部,加大從鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)干部和 大學(xué)生“村官”中定向考錄公務(wù)員、選任領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。要切實放大視野、放寬領(lǐng)域,廣 開賢路薦人才,不拘一格選干部,不搞論資排輩、“唯票取人”,做到人盡其才、才盡其用 。三是要用好人。用人導(dǎo)向正確,一個地方就風(fēng)清氣正、心 齊氣順、事業(yè)興旺。要堅持嚴(yán)格 選人用人,以品行為本,用靠得住的干部;以責(zé)任為重,用敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?以務(wù)實為要,用 善實干的干部;以民意為上,用口碑好的干部;以廉潔為貴,用律己嚴(yán)的干部。要大膽選賢 任能、提優(yōu)調(diào)庸,給肯干事的人以機會、能干事的人以舞臺、干成事的人以激勵。同時,要 堅持“走出去、請進來”,加大人才引進、人才使用力度,把資興打造成人才聚集的高地, 讓資興發(fā)展有長久和可持續(xù)的動力。四要管好人。“嚴(yán)是愛 ,寬是害”。只有對干部嚴(yán)格要 求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,才能確保干部健康成長,才能確保黨的執(zhí)政主體始終能夠擔(dān)當(dāng)重 任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗。要加大干部違紀(jì)違法查處力度,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理,決不姑息,確 保黨的肌體健康,力求黨的執(zhí)政能力提升。
三、宣傳工作要為“沖刺百強縣”造氛圍、鼓干勁
宣傳思想工作是教育人、引導(dǎo)人、塑造人、提高人的工作。要堅持思想先導(dǎo),唱響主旋 律,提振精氣神,引領(lǐng)社會文明進步。一是要造聲勢、提士氣。思想的武裝是最根本的武裝 ,思想的解放是最大的解放。要充分發(fā)揮宣傳工作的優(yōu)勢,以“大干新三年,沖刺百強縣” 為主題,吹響新一輪思想解放的號角,深入開展解放思想大討論,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾解 放思想無禁區(qū)、先行先試憑膽識,進一步理清“沖刺百強縣”的思路,提振“沖刺百強縣” 的信心。要大力宣傳“沖刺百強縣”的美好前景,引領(lǐng)全市上下保持永不懈怠的進取意識, 使“沖刺百強縣”成為所有資興人的共同追求。要樹立“大宣傳”意識,把鏡頭和視角更多 地對準(zhǔn)基層,對準(zhǔn)一線,對準(zhǔn)群眾,報道資興經(jīng)濟社會發(fā)展情況,充分展現(xiàn)資興大開發(fā)、大 建設(shè)、大發(fā)展的場景,把全社會的關(guān)注點、興奮點聚集到“沖刺百強縣”上來。二是要樹典 型、鼓干勁。敢闖敢試才能抓住機遇、才能成就大業(yè)。我們要大張旗鼓地宣 傳創(chuàng)新者,旗幟 鮮明地支持改革者,大氣開明地寬容爭議者,讓先行先試、敢闖敢試成為資興的一種社會常 態(tài)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展上比快慢、機關(guān)在服務(wù)上比優(yōu)劣、干部在實績上比高低、企業(yè)在 貢獻上比大小、群眾在增收上比多少,讓搶著干事、爭著創(chuàng)業(yè)、賽著發(fā)展的精神風(fēng)貌得到充 分展現(xiàn)。要多發(fā)現(xiàn)、多宣傳報道“沖刺百強縣”的先進典型、經(jīng)驗做法,鼓勵黨員干部敢于 開拓創(chuàng)新,敢于迎難而上,以大創(chuàng)新來破解難題,用大智慧來推動發(fā)展。三 是要強導(dǎo)向、樹 形象。宣傳思想工作不能當(dāng)“傳聲筒”和 “吹鼓手”,而要做思想家,不斷 推動思想宣傳 理論創(chuàng)新,打牢共同思想基礎(chǔ)。要切實提高與媒體打交道的能力,特別是對突發(fā)事件,要在 第一時間做好疏導(dǎo)化解,及時消除負面影響,牢牢把握輿論的主動權(quán),做到“成事不壞事、 無事不惹事、遇事不怕事、壞事變好事”。要牢固樹立“人人都是宣傳員”的理念,既要充 分發(fā)揮宣傳部門的主力軍作用,更要依靠全市人民共同做好宣傳工作,唱響“人人都說資興 好,逢人便說資興好”的主旋律,廣泛宣傳資興形象,提升資興知名度和美譽度。大張旗鼓 地褒獎干事者、創(chuàng)新者、優(yōu)秀者,旗幟鮮明地樹立爭先進、當(dāng)先進、學(xué)先進、趕先進的有力 導(dǎo)向。
四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要為“沖刺百強縣”聚力量、促和諧
沖刺百強縣需要高舉大團結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,凝心聚力去干,萬眾 一心去拼,干出實效,拼出實力。一是要同心干事,共謀發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線最重要的政治優(yōu)勢 ,就是凝聚發(fā)展的共識和力量。這些年,資興的大發(fā)展、大進步,得益于全市上下的團結(jié)拼 搏,得益于社會各界人士的關(guān)心支持和積極參與。當(dāng)前,資興發(fā)展的新目標(biāo)已經(jīng)確定,這是 全市上下共同的奮斗目標(biāo)。我們要發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,廣交市外朋友,讓他們 為資興發(fā)展參政議政,多搞實地調(diào)研,多謀發(fā)展大計,多獻務(wù)實之策;讓他們多為資興發(fā)展 提供信息、介紹項目、牽線搭橋,吸引更多的投資者來我市投資興業(yè);讓他們把發(fā)展資興作 為義不容辭的己任,做到同頻共振、同向同行、共創(chuàng)輝煌。二是要同心協(xié)力 ,共創(chuàng)和諧。統(tǒng) 一戰(zhàn)線是社會各界進步力量的集合體,是方方面面和諧因子的疊加。我們要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn) 線的作用,切實加強與各黨派、各民族、各階層、各界別和海內(nèi)外朋友的聯(lián)系交流和友好合 作,切實加強和創(chuàng)新社會管理,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極的因素,引導(dǎo)社會 各界 人士致富思源,回報社會,參與扶貧幫困活動,多做暖人心、聚人心的工作,促進社會各階 層消除隔閡、和睦相處。三是要同心同德,合作共事。與黨 外人士合作共事、肝膽相照,是 我們黨的寶貴傳統(tǒng)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,帶頭與黨外人士結(jié)對 交朋友,多關(guān)心黨外干部成長,多搭干事創(chuàng)業(yè)舞臺,讓肯干事、能干事、會共事的黨外人才 脫穎而出、擔(dān)當(dāng)重任,鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分調(diào)動一切積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的 力量,放手讓一切干事創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā),一切改革創(chuàng)新的源泉充分涌流,形成心齊勁足 、你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面,為“沖刺百強縣”形成強大的合力。
五、武裝工作要為“沖刺百強縣”鑄平安、作貢獻
黨管武裝工作要高揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的主旋律,不斷開創(chuàng)軍民互助、軍政共贏的良 好局面。一是要堅持黨管武裝。始終堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng) 導(dǎo),是我黨我軍獨特的政治優(yōu)勢 ,是我們黨執(zhí)政地位的根本保證,任何時候都不能動搖。重視武裝工作關(guān)心支持國防建設(shè), 是各級黨委政府的重要職責(zé)和使命,大家要對國防后備力量建設(shè)做到主動過問、主動協(xié)調(diào)、 主動督促,確保黨管武裝工作的落實。要形成“不重視武裝工作的黨委不是稱職的黨委,不 重視武裝工作的書記是不合格的書記”的共識, 要帶著感情愛武裝、帶著責(zé)任管武裝、帶著 團隊建武裝、帶著使命用武裝,實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是 要堅持擁軍優(yōu)屬 。擁軍優(yōu)屬是各級黨委政府義不容辭的責(zé)任。不管國內(nèi)外形勢如何變化,擁 軍優(yōu)屬的意識不 能淡化;不管發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)多么繁重,擁軍優(yōu)屬的工作不能放松。要扮好“宣傳部”的角色 ,推動國防教育動員進機關(guān)、進農(nóng)村、進學(xué)校,營造人人關(guān)心國防、支持武裝的濃厚氛圍。 要扮好“組織部”的角色,認真解決人武干部、隨軍家屬就業(yè)、子女就學(xué)等問題,積極為軍 轉(zhuǎn)干部、退伍軍人就業(yè)創(chuàng)造條件,解除他們的后顧之憂。要扮好“后勤部”的角色,堅持優(yōu) 先優(yōu)待,保障武裝經(jīng)費,不斷改善部隊?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活條件,加強村級民兵營建設(shè) ,為武裝工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要堅持擁政愛民。擁 政愛民是人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)。 駐資部隊官兵要始終做黨的忠誠衛(wèi)士、做人民的子弟兵,牢記為人民服務(wù)的神圣使命,為地 方經(jīng)濟社會的發(fā)展保駕護航。要在關(guān)鍵時刻顯身手,積極參與“平安資興”建設(shè),主動承擔(dān) 各種急難險重任務(wù),為維護社會和諧穩(wěn)定、保護人民生命財產(chǎn)安全作出突出貢獻,鞏固 和發(fā)展黨政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的優(yōu)良傳統(tǒng)。
若建一流之功,必有一流之人。黨務(wù)部門要創(chuàng)一流業(yè)績,樹一流形象,必須要有一流的 干部隊伍作保證。黨務(wù)部門大多條件艱苦、工作辛苦、生活清苦,黨務(wù)工作的成績往往是潛 績,不引人注目。這就需要廣大黨務(wù)工作者不計得失、淡泊名利,腳踏實地、埋頭苦干,始 終保持艱苦奮斗、無私奉獻的精神和作風(fēng),始終保持不怕艱辛、排除萬難的決心和勇氣,自 覺在推動黨的事業(yè)中實現(xiàn)自我價值。各級黨委要高度重視黨務(wù)工作,切實解決黨務(wù)部門的實 際困難,從政治、工作、生活上關(guān)心支持黨務(wù)工作者,為大家干事創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。
同志們,時代賦予了我們神圣使命,人民寄予了我們殷切期望。我們一定要解放思想, 開拓創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為,在“大干新三年、沖刺百強縣”的偉大進程中爭當(dāng)先鋒, 勇立新功,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
在全縣農(nóng)資市場工作會議上的講話篇十一
同志們:
我們辦事處決定召開這次安全生產(chǎn)專項工作會議,主要是貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于深刻汲取青島“12.4”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)切實做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕205號)暨安排部署冬季安全整治活動工作,進一步加大整治力度,提高全民安全生產(chǎn)意識,切實做好新形勢下的安全生產(chǎn)工作?,F(xiàn)在已經(jīng)快到年底了,“安全生產(chǎn)隱患治理年”工作也到了“隱患治理第五戰(zhàn)役”,目前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,大家不能存在僥幸心理,認為在過來的一年中沒有出現(xiàn)事故,現(xiàn)在就掉以輕心麻痹大意。 12月4日,位于青島市城陽區(qū)的佳元邁克食品有限公司職工宿舍發(fā)生重大火災(zāi),造成11名職工死亡。為此,省政府辦公廳專門下了《關(guān)于深刻汲取青島“12.4”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)切實做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕205號),要求深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故,確保人民生命財產(chǎn)安全。區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視,要求各相關(guān)部門認真汲取教訓(xùn),進一步抓好消防安全和安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的平安穩(wěn)定。辦事處已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于認真貫徹落實省政府辦公廳魯政辦發(fā)明電[20xx]205號電報精神切實做好消防安全工作的緊急通知》,各位同志回去后要認真落實這項工作。
冬季歷來是事故的多發(fā)期,特別是火災(zāi)事故多發(fā),群眾取暖用火、用電量加大,誘發(fā)火災(zāi)事故的潛在因素增多,夜間22時至凌晨6時,更是火災(zāi)高發(fā)時段,容易造成人員傷亡。年初我區(qū)的龍山商鋪火災(zāi)事故就是最好的例子。事故的發(fā)生,說明我們在消防安全生產(chǎn)工作中還存在不足,隱患依然大量存在。對此,各部門各單位要充分認識做好當(dāng)前消防安全工作的極端重要性,牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的安全理念,著眼社會穩(wěn)定大局,按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的原則,把消防管理列入重要工作日程,認真分析本區(qū)域、本單位消防工作形勢和特點,主動深入一線檢查指導(dǎo),科學(xué)謀劃,周密部署,當(dāng)前全區(qū)正在開展的人員密集場所安全大檢查活動,大家要立即行動,組織本轄區(qū)、本單位職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消防安全大檢查,深入查找消防安全存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。采取得力措施,全力做好消防安全工作,努力營造良好的消防安全環(huán)境。
這次專項行動,要嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,確保政府和企業(yè)“兩個主體”責(zé)任到位。對不認真履行消防安全職責(zé),發(fā)生火災(zāi)事故的單位和相關(guān)責(zé)任人,將按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息手軟。認真落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度,凡發(fā)生重特大火災(zāi)事故的單位,要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的消防問題要立即整改,對整改不到位的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各企事業(yè)單位要認真貫徹落實《消防法》和公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,建立健全各項消防安全制度,經(jīng)常開展防火檢查、巡查和職工消防宣傳教育,及時消除火災(zāi)隱患,切實做到安全自查,隱患自改,責(zé)任自負。
現(xiàn)在,經(jīng)濟形勢不容樂觀,由于受全球經(jīng)濟危機的沖擊、影響,我們轄區(qū)相當(dāng)一部分企業(yè)已經(jīng)或者面臨停產(chǎn)、半停產(chǎn)局面,企業(yè)負責(zé)人不愿將資金投入安全層面,這就相應(yīng)的增加了安全隱患,后果將是得不償失,同志們,事故是不管時機的,不問是不是受不受經(jīng)濟危機的影響。
下面,簡要講一下關(guān)于當(dāng)前面臨金融危機方面的安全意見。
面對當(dāng)前百年一遇的全球金融危機,一些企業(yè)特別是化工企業(yè)陷入困境,處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。如何在當(dāng)前形勢下抓好安全工作,確保平安,辦事處領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)工作人員在此向廣大企業(yè)提出以下幾項建議與要求:
一是充分利用當(dāng)前停產(chǎn)的時機,搞好設(shè)備檢修、維護、保養(yǎng)工作。平時由于生產(chǎn)任務(wù)繁重,許多設(shè)備滿負荷運轉(zhuǎn),甚至帶病工作,為安全生產(chǎn)埋下了隱患。企業(yè)應(yīng)充分利用當(dāng)前時機,做好設(shè)備的檢修、維護、保養(yǎng)工作,“留得青山在,不怕沒柴燒”。
二是抓好職工的安全教育工作。企業(yè)可充分利用這段時間,對職工特別是特種作業(yè)人員加強專業(yè)、安全等教育培訓(xùn),還可以組織職工去其他企業(yè)參觀交流,聘請專家講課。既提高了職工的技能,又拴住了人心,可謂一舉雙得。
三是加強對剩余物料的保管。一些企業(yè)特別是化工企業(yè)停產(chǎn)后,還有許多危化品存留在倉庫或儲罐中,這些物料有的有腐蝕性,有的有劇毒,有的易揮發(fā),有的性質(zhì)不穩(wěn)定。從安全角度講,企業(yè)要盡量用完剩余物料,即使是賠本生產(chǎn)。確實處理不了的,要派專人保管,定期檢查,做好防火、防泄漏、防毒、防盜等安全工作,切切不可“刀槍入庫、馬放南山”、馬虎大意。
四是適當(dāng)購進安全設(shè)施、物資。當(dāng)前人力、物資等費用較以前降低,企業(yè)可利用當(dāng)前時機完善各項安全設(shè)施,對一些使用頻率高、保存期長的安全設(shè)施、設(shè)備可適當(dāng)多購進一部分,以備將來使用。
五是做好開車前的檢修及相關(guān)試車工作。許多設(shè)施、設(shè)備、管道由于長期閑置不用,出現(xiàn)銹蝕、封堵等現(xiàn)象,將來開車前一定要做好試車前的檢修工作,消除隱患,確保萬無一失。
在全縣農(nóng)資市場工作會議上的講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天召集大家來,有兩個目的,一是為了傳達貫徹3月20日在我縣召開的地區(qū)組工信息調(diào)研工作座談會議精神;二是和大家一起商討如何做好××*的信息調(diào)研工作。過去的一年,我縣共上報《××*組工專報》98期,其中被自治區(qū)采用10期,排名地區(qū)第5名,形勢不容樂觀。特別是在上級組織部門對信息調(diào)研工作高度重視、信息調(diào)研任務(wù)逐年加重的形勢下,要求我們必須下決心,狠抓落實。目前,我縣信息工作主要存在三方面問題:
一、工作重視不夠、抓落實不到位。雖然我們年年都在強調(diào)信息工作的重要性,也采取過全員辦信息、定期點題等做法,但是由于對信息調(diào)研工作在思想上認識不到位、重視程度不夠,辦信息成為可有可無、可大可小的工作崗位。特別是在組織系統(tǒng)工作非常繁忙的情況下,往往不自覺的從時間和精力上使信息調(diào)研工作讓位于其他工作。在基層,大多信息人員是兼職,安排的雜事多,整天忙于事務(wù)性工作,工作長期處于被動狀態(tài),沒能真正坐下來認真思考、理清思路、提煉精華。最終的結(jié)果,必然導(dǎo)致信息調(diào)研工作的滑坡。
二、工作機制不健全、氛圍不濃厚。一些單位不注重制度的建立和完善,即便是制度建起來了,但又缺乏有效的激勵、獎懲機制,工作忽冷忽熱,時緊時松。信息調(diào)研工作來源于基層,如果脫離了基層,就成了無源之水、無本之木。前幾年,我們也曾建立過信息網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)過一批信息員,但近兩年我們放松了這項工作,沒能很好的形成“工作出信息,信息促工作”的氛圍。調(diào)研工作是信息的深度開發(fā),也是指導(dǎo)、促進組織工作的重要組成部分,由于基層缺乏建制、人員缺乏,組織部的干部又未能及時、經(jīng)常地深入基層搞調(diào)研,使信息和調(diào)研文稿的質(zhì)量、數(shù)量都有所降低。
三、隊伍建設(shè)滯后、信息質(zhì)量不高。從目前來看,我縣組織系統(tǒng)信息員隊伍中,大多數(shù)是剛參加工作不久的年輕同志,沒有形成“老帶新、領(lǐng)導(dǎo)帶干部”的良性梯次,造成部分信息員對組工信息的寫作要求及黨務(wù)工作學(xué)習(xí)掌握得還不夠全面,對事物的觀察、分析能力較為欠缺。報送的信息上還存在反映共性問題的多、個性的少,泛泛而談的一般信息多、深挖細想的精品信息少等問題。此外,我縣報送信息數(shù)量少也是一個重要原因,20xx年辦信息工作比較好的其他縣市平均發(fā)稿量在230篇以上,基本上是我縣的3倍,采用量當(dāng)然也相應(yīng)較高,這就要求我們各級信息員能夠保持工作壓力、增強信息敏感度,吃得起苦,坐得住,只有這樣,才能取得信息工作的突破。
雖然我們的各級信息員非常辛苦、也很努力,但總體成績上不去,原因是多方面的。只要我們敢于正視問題、認真分析原因,信息調(diào)研工作會有明顯起色。下面,我就如何做好今后的信息調(diào)研工作談幾點意見:
一是抓核心,明確各級責(zé)任。包括縣委組織部門在內(nèi)的各部門(單位)必須把信息調(diào)研工作列入重要議事日程,擺在“桌面”上重點解決,明確分工、定人定責(zé)。在為主管或分管負責(zé)人“添責(zé)加壓”的同時,提高各部門(單位)的重視程度,對信息調(diào)研工作必須明確獎懲、抓好兌現(xiàn)和落實工作。三月份,組織部已經(jīng)兌現(xiàn)了20xx年度信息獎,今年還將調(diào)研任務(wù)做為組織工作的一項重要內(nèi)容抓好落實,力爭做到每季度進行一次重點調(diào)研,每月都有4-5篇質(zhì)量好、有深度的調(diào)研文稿上報。
二是抓組織,完善運行機制。組織系統(tǒng)工作千頭萬緒,實行全員辦信息難度較大,但是我們應(yīng)當(dāng)采取“全員辦”、“重點辦”相結(jié)合的方法,對信息調(diào)研工作實行月通報、月例會制,單位內(nèi)部實行定期點題、討論、反饋制,定期分析研究信息工作進展、存在的問題,并根據(jù)上級黨委和組織部門的工作思路和決策需求,及時研究信息工作內(nèi)容,明確采寫重點和方向,只有這樣,才能形成齊抓共管、全員參與的工作局面。
三是抓素質(zhì),加強隊伍建設(shè)。做好每項工作的關(guān)鍵在“人”,對各級信息工作人員,我們不僅提要求、交任務(wù)和壓擔(dān)子,而且要給信息員出題目、提思路、教方法,文件應(yīng)先讓信息員閱讀,會議應(yīng)多安排信息員參加,中心工作應(yīng)多讓信息員參與,多看、多聽、深入基層,有助于開闊思路,下筆有言。信息調(diào)研工作寂寞清苦、用腦程度高,但非常鍛煉人,目前很多地縣領(lǐng)導(dǎo)都是從信息員這個崗位上得到的鍛煉而被提撥起來的。從事信息調(diào)研工作的同志,必須加強學(xué)習(xí),廣泛涉獵各類知識,不斷提高思想和工作水平。目前,一些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映寫作人才緊缺,這是個現(xiàn)實問題。我們可以把培養(yǎng)工作做在平時,眼光放長遠一些,從一些參加工作年限短、文化層次高、政治素質(zhì)好、寫作能力強的同志中發(fā)現(xiàn)好苗子進行重點培養(yǎng),并為他們提供相對寬松的工作環(huán)境。從今年四月份開始,我們將實行基層信息員到組織部跟班學(xué)習(xí)的辦法,提升他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四是抓質(zhì)量,體現(xiàn)信息價值。從目前來看,我們的信息質(zhì)量之所以不高,原因在于我們對信息的規(guī)律性和深層次信息還缺乏探求、深究的熱情,不能僅僅把目光放在刊發(fā)了多少條數(shù)上面,而應(yīng)該將著眼點放在如何體現(xiàn)信息的價值上。在撰寫信息和調(diào)研文稿的過程中,只有緊緊圍繞黨和國家的工作大局,貼近組織工作實際,多深入基層挖掘、整理、提煉有本地特色的信息,才能為上級決策和指導(dǎo)工作提供有重要參考價值的高質(zhì)量信息和調(diào)研文稿。
同志們,信息調(diào)研工作看似虛功,卻是我們實際工作的具體體現(xiàn),看似無形,卻對指導(dǎo)我們開展好各項工作起到很大的幫助作用,希望在我們共同的努力下,××*的組工信息調(diào)研工作能夠取得跨越式進展!謝謝大家。
在全縣農(nóng)資市場工作會議上的講話篇十三
大家好!廊坊康輝成立于××年月,是中國康輝與河北康輝的控股子公司,與在座的各位旅行社相比,我們是小兄弟。自成立以來,特別是非典過后,在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,我們根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌銮闆r和自身特點,在市場開發(fā)方面做了一點工作,有些體會,現(xiàn)做簡單匯報,不妥之處,還望各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評指正。
一、慎選接待門市,借力做事(借力使力不費力)
俗話說:山多高,水多高,廟越大,香火越旺,旅行社也是一樣。一個破舊簡陋的門市很難吸引高端客戶,并產(chǎn)生喜人的效益;而一個美觀豪華的接待場所定能給人以信任和安全感。廊坊康輝是今年四月才正式成立的,在這之前,就門市選址問題我們花了不少力氣,動了不少腦子。我們幾乎尋遍了廊坊市各個主要街道,左思右想,最終選擇了位于廊坊市第五大街的一個平米的門市房。該房西面是主管單位旅游局,東面是車水馬龍的京客隆,南面是廊坊人最喜愛的休閑廣場,北面是廊坊富人居住區(qū)。且這個門市先期已有人投資幾十萬元進行過精心裝修,到手后沒花多少錢就將其布置成了一個讓所有到過這里的人,包括國家旅游局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都嘆不絕口的旅游接待中心,不少客人來到這里,不用費事,三問兩問就簽約成交。
二、巧妙安排廣告,減輕負擔(dān)(通過媒體做好品牌宣傳)
廣告誰都想做,但昂貴的廣告費卻令人望而卻步。如何才能既做廣告又不產(chǎn)生負擔(dān)呢,我們的方法是與報社進行易貨交易,廣告該做就做,錢一分不付,事后報社工作人員需旅游、用車、訂房我們也不小氣,要啥有啥,想去哪就去哪,年終總算帳,雙方各取所需,皆大歡喜。
此外,我們還資助了隸屬廊坊市委的一個刊物――《公關(guān)天地》。在它最困難的時期,我們獨家贊助了全部出版采編費用,所換來的效果是大大提高了廊坊康輝的知名度和美譽度。因為上面有一大部分的版面是圖文并茂地介紹廊坊康輝組織的'各種活動、企業(yè)文化及廊坊康輝的優(yōu)秀員工。廊坊康輝的總經(jīng)理還成了這家刊物的封面人物。最小的投入,產(chǎn)生了最佳的效績,這就好比用一個蘋果換來了一個大西瓜。
三、熱心公益活動,打造品牌(通過公益活動提高知名度)
有人說旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),但旅行社卻是夕陽產(chǎn)業(yè),日益加劇的業(yè)內(nèi)惡性競爭使旅行社利潤率不斷下降。如何才能形成核心競爭力,如果打造旅游品牌,樹立企業(yè)形象,是每一個旅行社都日思夜想的難題。光靠好門市打廣告是遠遠不夠的。我們的做法是抓住時機,選擇有強大社會影響力的公益活動,做好做足,做成新聞,做成口碑。今年非典期間,廊坊康輝喊出了“非典就是新的起點”的口號,非典一過,我們抓住這一有利時機,主動與市旅游局合作,獨家承辦了“廊坊人游廊坊”大型公益活動,并選派最好的導(dǎo)游,動用最豪華的車輛,安排最佳線路,用整整六天時間,每天服務(wù)一個屆別,先是優(yōu)秀黨員代表和非典一線白衣戰(zhàn)士代表,后是老干部代表、優(yōu)秀教師代表、藝術(shù)家代表和新聞工作者代表,每批至人,浩浩蕩蕩,引起了極大的社會關(guān)注,各大媒體包括中國旅游報紛紛報道。
此后不久的××年高考成績揭曉前夕,我們又在各大媒體刊登了“尋找廊坊高考狀元”的活動,并以此告知全社會康輝愿成為奮斗者的加油站,成功者的領(lǐng)獎臺。高考狀元是廊坊千萬個青年學(xué)生的代表,他們的精神值得全社會尊重和學(xué)習(xí),社會是需要榜樣的,康輝就是通過為他們的勝出而喝彩,為他們的成功加油的活動,最終推動實現(xiàn)真正尊重知識,尊重人才的社會風(fēng)尚??递x將免費帶這兩位全市文理科高考狀元到國內(nèi)最美的地方去旅游,海南、華東、四川、桂林、新疆、西藏等地都可以,只要他們想去,此活動同樣取得了極大的社會轟動。
“我為廊坊旅游獻一策”有獎?wù)魑幕顒樱抢确豢递x近期的又一大公益活動。熱愛廊坊、熱愛旅游的人們定會通過此活動對康輝更加信賴和支持。
四、參與各種聚會,廣結(jié)善緣(通過朋友介紹發(fā)展業(yè)務(wù))
成功學(xué)大師常說“人脈就是錢脈”。哈佛大學(xué)教材上有一句話說:超過百分之八十的生意是和熟人做成的。有個司機師傅在酒桌上說的更絕,他說:“酒是情,菜是義,朋友就是人民幣”,為此,我們廊坊康輝經(jīng)常鼓勵員工盡可能多的參與各種聚會活動和各種學(xué)習(xí)班,從中結(jié)識社會各界的朋友。
為更有針對性地服務(wù)好每一位客戶,我們在今年月份還特別推出了“不花一分錢,秘書任你選”活動,并印制宣傳冊一萬多份,將社里的工作人員的照片、電話、手機號送到客戶面前,做客戶的服務(wù)專員或商務(wù)代表,以方便客戶,提高客戶的辦事效率。事實證明,這對擴大員工的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,提高業(yè)績起到了極好的作用,月收入三五千元對這些員工來說是常有的事。
五、珍惜客戶資源,以客為尊(通過機制提高成交率和回頭率)
好……正是因為這樣的機制,在今年月份的全市導(dǎo)游大賽中,大賽的冠軍、亞軍、季軍全被我們拿下。新客戶不斷來,老客戶不外流,循環(huán)往復(fù),每個員工都能擁有和積累一批的忠實客戶。員工到我們旅行社工作好比種果樹,時間越長,果樹越大,果實越多,從而形成了良性循環(huán)。顧客、員工、旅行社皆大歡喜,個人與企業(yè)共同輝煌。
白天:觀光會議高爾夫
夜晚:月光溫泉美人魚或
喝中南海特供水
品中南海特供菜
泡偉人喜愛的溫泉
觀光指的是天下第一城、文明中華城、東方大學(xué)城、新世紀(jì)步行街
會議指的是利用廊坊市內(nèi)的國際會議展覽中心及各大會議酒店進行會展
美人魚指在各個溫泉度假村都有不同類型的文藝歌舞演出、泳裝表演及保健按摩,我社還準(zhǔn)備成立一個由在校大學(xué)生組成的女子藝術(shù)團,在周末為到廊坊的客人獻上精彩的歌舞節(jié)目。
喝中南海特供水指的是在固安牛駝鎮(zhèn)出產(chǎn)一種萬悅牌礦泉水,專供中南海領(lǐng)導(dǎo)人飲用。
品中南海特供菜指的是在固安牛駝鎮(zhèn)有一中央警衛(wèi)團守衛(wèi)的無公害示范基地,專供中南海。
泡偉人喜愛的溫泉指的是江澤民等國家領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常要去固安牛駝的溫泉基地休息療養(yǎng)。
以上產(chǎn)品出臺后,我們定將邀請大家前來體驗、考察、指導(dǎo)。
在全縣農(nóng)資市場工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次全國旅游工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)“十一五”全國旅游業(yè)發(fā)展情況,分析研究“十二五”旅游業(yè)發(fā)展形勢和任務(wù),部署20xx年重點工作。
今年1月6日,中共中央政治局委員、國務(wù)院副王岐山同志聽取了國家旅游局黨組的工作匯報,對過去一年來旅游業(yè)發(fā)展取得的成績給予了充分肯定,對做好今年和“十二五”旅游工作提出了明確要求。王志發(fā)同志剛才傳達了岐山副的重要講話精神。岐山副強調(diào),要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線,深入持久地貫徹落實國務(wù)院41號文件,不斷深化改革開放,不斷推動旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮更大作用。我們要深刻領(lǐng)會、認真貫徹岐山副的重要講話精神,按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求,扎扎實實地做好各項工作。下面,我代表國家旅游局,講幾點意見。
一、工作回顧
剛剛過去的一年,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級黨委政府、各有關(guān)部門的大力支持下,經(jīng)過全國旅游行業(yè)的共同努力,各項工作取得新成績,保持了旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)全面貫徹落實國發(fā)41號文件,形成了全國旅游業(yè)發(fā)展的新格局。
――確立了實現(xiàn)旅游業(yè)“兩大戰(zhàn)略目標(biāo)”的工作思路。國家旅游局和各級旅游部門經(jīng)過深入調(diào)查研究,提出了要通過加強旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展來培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),要通過信息化帶動旅游業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的工作思路。全國旅游行業(yè)按照建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、推進大融合、加快市場化、促進產(chǎn)業(yè)化、提升現(xiàn)代化的要求,在服務(wù)國家大局中找準(zhǔn)旅游業(yè)的工作定位,在服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展中找準(zhǔn)旅游業(yè)的發(fā)展方向,不斷爭創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
――各級黨委政府和相關(guān)部門推進旅游業(yè)發(fā)展的積極性主動性明顯增強。國務(wù)院辦公廳下發(fā)了國辦121號文件,將41號文件的各項重點工作分解到中央國家機關(guān)47個部門分工負責(zé)抓落實。20個省區(qū)市已經(jīng)出臺或即將出臺貫徹落實的實施意見,19個省區(qū)市已經(jīng)召開或近期將召開旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。省級旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長大都調(diào)整為主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,各級財政對旅游業(yè)投入較大幅度增加。發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、工信、交通、鐵道、民航、金融、通信、文化、外宣、廣電等相關(guān)部門切實加大了對旅游業(yè)的支持力度,國家旅游局與9個部門簽訂了支持旅游業(yè)發(fā)展的合作文件。旅游業(yè)發(fā)展的軟硬件環(huán)境明顯改善,各類資本和企業(yè)進入中國旅游業(yè)的熱情普遍高漲。我國旅游業(yè)正在由小產(chǎn)業(yè)向大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,“大旅游”發(fā)展格局正在加速形成。
――重點工作加快推進。積極配合全國人大財經(jīng)委做好《旅游法》起草工作。完成了設(shè)立“旅游日”的方案征集工作。啟動了《國民旅游休閑綱要》編制。完善了安全保障機制,旅行社責(zé)任險統(tǒng)保范圍穩(wěn)步擴大。大力提升旅游服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范旅游市場秩序,在全國組織開展了“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”系列活動。組織了《旅行社條例》宣貫工作和全國執(zhí)法大檢查,開展旅游市場秩序?qū)m棛z查。組織制訂修訂了9項旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在全國11個省市縣、67家企業(yè)開展了旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。完善了五星級飯店和5a級景區(qū)退出機制。首次召開全國旅游飯店業(yè)發(fā)展暨五星級飯店質(zhì)量提升工作會議,對全國五星級飯店服務(wù)質(zhì)量進行了一次全面督導(dǎo)。開展了“品質(zhì)旅游伴你遠行”、“旅游服務(wù)進社區(qū)”活動。按季度開展并公布了全國50個旅游重點城市游客滿意度調(diào)查結(jié)果,初步建立起以游客為主體的旅游目的地評價機制。按季度開展旅游經(jīng)濟形勢分析和市場預(yù)測,認真完成了黃金周等假日旅游市場預(yù)測、安全保障和組織協(xié)調(diào)工作。
(二)著力深化旅游業(yè)改革創(chuàng)新,在促進旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展上邁出了新步伐。
――改革開放深入推進。啟動了全國首批旅游綜合改革城市試點工作,推進了廣東、云南、海南、重慶、福建等省市旅游改革先行先試。深化了旅游管理體制改革,新一輪省級機構(gòu)改革中,旅游局(委)都進入行政序列,并相應(yīng)增加了職能。積極探索不同形式和發(fā)展模式的旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),設(shè)立了廣東南海西岸旅游產(chǎn)業(yè)園和蘇州國家商務(wù)旅游示范區(qū)。進一步推動了旅游國有企業(yè)改革改制步伐,外資、民資等各類資本和各類企業(yè)投資旅游業(yè)的積極性明顯增強。制定頒布了中外合資旅行社經(jīng)營中國公民出境旅游試點辦法。
――轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進。加強了對鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游、商務(wù)會展旅游、郵輪游艇旅游、醫(yī)療健康旅游、文化體育旅游的指導(dǎo)和引導(dǎo),舉辦了中國旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)、旅游商品博覽會,推動了旅游裝備制造業(yè)和旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。在全行業(yè)廣泛開展節(jié)能減排,制定下發(fā)了賓館飯店、景區(qū)景點節(jié)能減排指導(dǎo)意見和工作指南,與相關(guān)部門建立了加強旅游資源環(huán)境保護的工作機制,研究制定了促進鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、文化文物旅游健康發(fā)展的措施。
――旅游培訓(xùn)創(chuàng)新發(fā)展。各級旅游部門和旅游企業(yè)大規(guī)模開展從業(yè)人員培訓(xùn),國家旅游局直接組織舉辦了各類培訓(xùn)班90期,全行業(yè)培訓(xùn)總量超過400萬人次。開展了高級導(dǎo)游員考試試點。在34個城市舉辦了46場“名導(dǎo)進課堂”專題講座,120名導(dǎo)游為3.3萬名在校學(xué)生及一線導(dǎo)游員授課,38名名導(dǎo)游被旅游院校聘為客座教授或兼職講師。在全國自下而上開展了導(dǎo)游員大賽和飯店服務(wù)技能大賽,評選出12名全國模范導(dǎo)游員、285名全國優(yōu)秀導(dǎo)游員,推出了一批全國崗位服務(wù)技能標(biāo)兵。
――規(guī)劃體系不斷健全。適應(yīng)新時期新階段中國旅游業(yè)發(fā)展的新情況新特點新要求,精心組織了“十二五”旅游規(guī)劃編制工作。完成了一批區(qū)域旅游規(guī)劃,開展了旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)、旅游信息化發(fā)展等專項規(guī)劃編制工作,形成了國家規(guī)劃綱要、要素專項規(guī)劃、重點區(qū)域規(guī)劃、各省區(qū)市地方規(guī)劃相互銜接、有機結(jié)合的“十二五”旅游規(guī)劃體系。
(三)貫徹中央重大部署,認真完成上海世博旅游等重要任務(wù)。
――圓滿完成上海世博旅游各項任務(wù)。按照上海世博組委會的要求,在海內(nèi)外廣泛開展世博旅游宣傳推廣活動。在全球27個國家、237個城市推出“全球百城世博旅游推廣月”,組織了1000多場世博旅游推廣活動,在國內(nèi)123座城市組織開展“全國百城世博旅游推廣周”和世博旅游大篷車等系列大型活動。實現(xiàn)了上海世博入園游客7308萬人次,其中海外游客425萬人次、團隊游客2088萬人次,超過預(yù)期目標(biāo)。認真做好世博旅游接待服務(wù),廣泛開展了“文明觀博旅游團隊”活動,旅游團隊實現(xiàn)了旅游安全和服務(wù)質(zhì)量零責(zé)任事故,為上海世博會的成功舉辦作出了積極貢獻。特別要指出的是,上海市旅游局和全市旅游系統(tǒng)在世博會前后全力以赴、顧全大局、真誠奉獻,江蘇、浙江、安徽、江西等周邊省份和全國旅游行業(yè)與上海密切配合,共同為世博會的成功舉辦做出了重要貢獻。全國旅游系統(tǒng)涌現(xiàn)出了一批先進集體和先進個人,受到黨中央、國務(wù)院的表彰,為全行業(yè)贏得了榮譽。
――積極開展旅游對外交流合作。擴大開放中國公民出境旅游目的地國家和地區(qū),目前已達140個、其中已實施110個。與6個國家簽署了7項旅游交流合作協(xié)議。主席先后出席了中國與加拿大旅游目的地協(xié)議簽字儀式、中國與葡萄牙旅游合作協(xié)定簽字儀式。組織召開了第十屆世界旅游旅行大會、第五屆中日韓旅游部長會議、第四屆中美省州旅游局長對話會議、海南博鰲國際旅游論壇,積極參加了世界旅游組織執(zhí)委會會議、t20旅游部長會議、中美商貿(mào)聯(lián)委會和中俄人文分委會旅游工作組會議。中國在國際旅游事務(wù)中的話語權(quán)進一步增強,國際影響力進一步提升。
――進一步深化兩岸四地旅游交流合作。成立了海峽兩岸旅游協(xié)會臺北辦事處,舉辦了一系列海峽兩岸旅游交流活動。沉著應(yīng)對和妥善處理了大陸赴臺游客“10?21”災(zāi)害事故,贏得海峽兩岸的好評。有序推進大陸居民赴臺旅游,新開放內(nèi)蒙古、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆六省區(qū)赴臺旅游業(yè)務(wù),全年大陸居民赴臺旅游達到122萬人次,比上年增長103%。進一步完善了內(nèi)地與香港、澳門旅游工作磋商機制,開展了高層互訪和業(yè)界的深度交流,加大了對港澳地區(qū)的旅游宣傳推廣,推進了cepa補充協(xié)議中旅游條款的全面落實。
――積極推動紅色旅游健康發(fā)展。全面完成了第一期紅色旅游規(guī)劃綱要確定的各項任務(wù),紅色旅游發(fā)展水平不斷提升。推進紅色旅游區(qū)域合作,推動了全國紅色旅游城市戰(zhàn)略合作和重點區(qū)域聯(lián)合。統(tǒng)籌推進紅色旅游融合發(fā)展,推出了一批內(nèi)涵豐富、特色鮮明的紅色旅游精品線路。加強紅色旅游人才隊伍建設(shè),各地組織培訓(xùn)班1100多期,培訓(xùn)了9萬余人。會同國家發(fā)改委、中宣部、財政部等部門,組織力量在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,完成第二期全國紅色旅游規(guī)劃綱要和第二期全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄編制工作。全年紅色旅游接待游客4.27億人次,增長21%,綜合收入達1302億元。
此外,全國旅游系統(tǒng),特別是青海、甘肅兩省旅游部門,全力參加青海玉樹地震抗震救災(zāi)和甘肅舟曲特大泥石流搶險救災(zāi)工作,為災(zāi)后旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展,做出了積極貢獻。
,我國旅游業(yè)三大市場實現(xiàn)了全面恢復(fù)并較快增長。國內(nèi)旅游人數(shù)達21億人次,比上年增長10.6%;國內(nèi)旅游收入1.26萬億元,增長23.5%;入境旅游人數(shù)1.34億人次,增長5.8%;入境過夜旅游人數(shù)5566萬人次,增長9.4%;旅游外匯收入458億美元,增長15.5%;出境旅游人數(shù)5739萬人次,增長20.4%;全國旅游業(yè)總收入1.57萬億元,增長21.7%。
上述成績的取得,是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委政府、各部門大力支持的結(jié)果,是全國旅游行業(yè)廣大干部員工團結(jié)拼搏、奮發(fā)有為、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表國家旅游局對各級黨委政府的有力領(lǐng)導(dǎo)、各部門的全力支持和旅游戰(zhàn)線的同志們辛勤工作表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到旅游業(yè)發(fā)展中的問題和工作中存在的不足。一是旅游市場秩序長期失范的問題尚未得到有效解決。“零負團費”、掛靠承包、強迫或變相強迫消費等欺客宰客“頑癥”沒有得到根本治理,市場秩序還沒有根本好轉(zhuǎn)。二是人才不足和從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低的狀況尚未得到明顯改善。人才供給與需求的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。導(dǎo)游結(jié)構(gòu)不合理,尤其中高級導(dǎo)游和外語導(dǎo)游數(shù)量偏少。賓館飯店業(yè)高層次管理人才缺乏,專業(yè)化水平有待提高,旅游專業(yè)技能人才不足。適應(yīng)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展的專業(yè)化人才不能有效地滿足市場需求。三是旅游中介機構(gòu)發(fā)育不健全的問題尚未得到有效改善。推進旅游行業(yè)協(xié)會改革的力度還不夠大,行業(yè)協(xié)會自我發(fā)展、自主辦會、行業(yè)自律水平還比較低,橋梁紐帶作用、行業(yè)自律作用發(fā)揮不充分、不明顯,與整個旅游行業(yè)市場化程度較高的情況不相適應(yīng)。四是旅游企業(yè)綜合競爭力不強。粗放經(jīng)營比較普遍,市場集中度較低,有實力的龍頭企業(yè)少,有影響力的旅游品牌少。對這些問題,我們將加強調(diào)查研究,深入分析原因,找準(zhǔn)工作對策,從工作力度、體制改革、機制創(chuàng)新和制度建設(shè)上加以推進。
二、“十一五”旅游業(yè)發(fā)展啟示和“十二五”的主要任務(wù)
過去的五年,是新中國發(fā)展史上極不平凡的五年,也是中國旅游業(yè)發(fā)展歷程中不平凡的五年。五年來,全國旅游行業(yè)緊緊抓住國家擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生重大戰(zhàn)略機遇和北京奧運會、建國60周年慶典、上海世博會、廣州亞運會等有利時機,妥善應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害、汶川特大地震災(zāi)害、甲型流感疫情和國際金融危機等眾多不利因素的沖擊,團結(jié)一致、攻堅克難、奮發(fā)進取,努力調(diào)動各方面的積極性,推動了旅游產(chǎn)業(yè)體系不斷完善、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升、綜合功能全面彰顯,完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要任務(wù),旅游業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。國內(nèi)旅游人數(shù)年均增長12%,入境過境旅游人數(shù)年均增長3.5%,出境旅游人數(shù)年均增長19%,全國旅游業(yè)總收入年均增長15%。我國躍居全球第四大入境旅游接待國和亞洲第一大出境旅游客源國,居民人均出游率達1.5次,旅游直接就業(yè)達1350萬人,旅游消費對社會消費的貢獻超過10%,旅游業(yè)對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的積極作用更加明顯。
“十一五”旅游業(yè)發(fā)展實踐表明,全國旅游行業(yè)服務(wù)國家大局的能力明顯提高,駕馭復(fù)雜局面的能力明顯提高,應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的能力明顯提高,把握旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律和階段性特征的能力明顯提高,推進旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力明顯提高。五年的成績來之不易,積累的經(jīng)驗十分寶貴,帶來的啟示影響長遠。
一是必須堅持把發(fā)展旅游業(yè)與國家戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來,努力為國家發(fā)展大局服務(wù)。五年來,各級旅游部門自覺服從和服務(wù)于國家發(fā)展大局,在貫徹國家戰(zhàn)略中找位置、謀發(fā)展、作貢獻,表現(xiàn)出強烈的大局意識和奉獻精神。面對重大冰凍災(zāi)害、特大地震災(zāi)害、嚴(yán)重流感疫情和各種突發(fā)事件,全行業(yè)認真貫徹黨中央、國務(wù)院的部署,全面投入救災(zāi)救險和災(zāi)后重建工作。面對席卷全球的國際金融危機,我們及時調(diào)整工作方針,以國內(nèi)旅游為重點,采取各種有效措施擴大旅游消費,千方百計為保持旅游企業(yè)和從業(yè)人員穩(wěn)定,為保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮了積極作用。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部署,我們大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,為廣大農(nóng)民增收致富開辟了新的途徑,促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們堅持把促進就業(yè)作為旅游業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo),加大就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度,實現(xiàn)了每年新增直接就業(yè)50萬人的目標(biāo)。認真落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,大力支持西部開發(fā)、中部崛起、東北振興和東部率先發(fā)展,全力支持地震災(zāi)區(qū)和新疆、西藏、青海等邊疆民族地區(qū)發(fā)展。自覺服務(wù)國家總體外交,有序推進中國公民出境旅游目的地開放,建立了多種形式的旅游交流合作機制,提升旅游對外交流合作水平。認真落實cepa補充協(xié)議,擴大內(nèi)地居民赴港澳旅游,促進了香港澳門繁榮穩(wěn)定。積極推動海峽兩岸旅游交流,開放了大陸居民赴臺旅游團體業(yè)務(wù),促進了兩岸旅游業(yè)雙向交流。實踐證明,只有服從和服務(wù)于國家大局,善抓機遇、順勢而為,才能不斷爭創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
二是必須始終把滿足人民群眾不斷增長和變化的旅游需求作為旅游業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。我們主動適應(yīng)“十一五”時期城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加、消費結(jié)構(gòu)升級加快、旅游需求快速增長和多元化發(fā)展的趨勢,在努力增加旅游供給的同時,大力推進旅游產(chǎn)品升級。在進一步鞏固觀光旅游主體地位的基礎(chǔ)上,推動了度假休閑、商務(wù)會展和專項旅游的快速發(fā)展。過去五年,我們大力推進了鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、文化旅游、生態(tài)旅游的發(fā)展,積極推動了郵輪游艇旅游、冰雪滑雪旅游、醫(yī)療健康旅游、體育文化旅游,推出了一批旅游新產(chǎn)品,培育了一批旅游新業(yè)態(tài),形成了一批旅游消費熱點。實踐證明,只有緊緊抓住經(jīng)濟社會快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,乘勢而上、開拓創(chuàng)新,最大限度地滿足人民群眾的旅游需求,旅游業(yè)才能實現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展。
三是必須始終把以人為本貫穿旅游業(yè)發(fā)展的全過程,千方百計提高人民群眾對旅游業(yè)的滿意度。旅游業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、落實以人為本的要求,就是要盡最大的努力保障廣大人民群眾的旅游權(quán)利,提升國民的旅游福祉,讓人民群眾更大范圍、更高程度分享旅游業(yè)發(fā)展的成果。五年來,我們始終把抓好旅游質(zhì)量、優(yōu)化市場秩序和保障游客安全作為重要任務(wù),注重強化公共服務(wù)職能,積極推進旅游公共服務(wù)體系建設(shè),加強了公共信息服務(wù),構(gòu)建旅游安全保障機制,切實維護游客的生命財產(chǎn)安全。我們努力加強旅游法制建設(shè)和旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進了旅游誠信體系建設(shè),針對旅游市場中存在的突出問題,組織開展了一系列專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法,推動旅游市場規(guī)范有序發(fā)展。我們積極發(fā)揮旅游在就業(yè)、富民方面的優(yōu)勢,促進了廣大農(nóng)村居民、下崗職工、高校畢業(yè)生等特定人群的就業(yè),推動了少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、資源枯竭型城市等特定區(qū)域的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。實踐證明,以人為本、服務(wù)游客,讓旅游業(yè)發(fā)展成果與人民共享,是科學(xué)發(fā)展觀在旅游業(yè)重要體現(xiàn),是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。
四是必須堅持把改革開放和創(chuàng)新作為促進旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本動力。改革開放和創(chuàng)新是我們各項事業(yè)發(fā)展進步的力量源泉,我國旅游業(yè)30年來不斷發(fā)展壯大,靠的就是改革開放和不斷創(chuàng)新。五年來,我們積極培育旅游市場主體,推動國有旅游企業(yè)改組改制,加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)、大企業(yè)集團的支持力度,旅游企業(yè)發(fā)展活力不斷增強。我們開展了旅游綜合改革和專項改革試點,推動了海南國際旅游島、海峽西岸旅游區(qū)、桂林旅游綜合改革試驗區(qū)建設(shè)。不斷創(chuàng)新區(qū)域旅游合作模式,推動了資源共享、市場共享、互利共贏的區(qū)域旅游發(fā)展機制的形成。我們積極擴大開放領(lǐng)域,提高開放質(zhì)量,創(chuàng)新對外交流合作方式,推動中國旅游業(yè)更好地融入世界旅游業(yè)發(fā)展格局。推進了旅游管理體制改革,加快了旅游行業(yè)協(xié)會和中介組織建設(shè),政府職能進一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)型機關(guān)建設(shè)不斷推進。實踐證明,只有深化改革、擴大開放、加快創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,才能保持旅游業(yè)發(fā)展的生機和活力,形成有利于旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。
五是必須把保護生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源作為旅游業(yè)發(fā)展的基本前提。良好的自然環(huán)境和珍貴的歷史文化是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的資源基礎(chǔ)。隨著我國旅游業(yè)發(fā)展,資源環(huán)境壓力不斷加大,五年來,我們?nèi)尕瀼亍氨Wo與開發(fā)并重、開發(fā)服從保護”的原則,與環(huán)保、建設(shè)等部門建立工作機制,著力加強旅游資源保護,大力發(fā)展生態(tài)旅游,推進旅游小城鎮(zhèn)建設(shè),加強對旅游開發(fā)經(jīng)營過程的監(jiān)管,在全行業(yè)開展節(jié)能減排,積極倡導(dǎo)低碳旅游、綠色消費,取得了明顯進展。實踐證明,只有在旅游業(yè)發(fā)展中處理好保護與開發(fā)的關(guān)系,才能實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展,旅游促進生態(tài)文明建設(shè)的功能才能凸顯。
同志們,“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是我國旅游業(yè)培育國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的黃金發(fā)展期和建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型攻堅期,旅游業(yè)發(fā)展具有許多有利條件,同時也面臨新的挑戰(zhàn)。一方面,黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府更加重視,旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化;國民經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,對外開放不斷擴大,居民消費結(jié)構(gòu)升級、收入增加,旅游需求更為旺盛;我國基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,旅游更為便利;國際旅游市場將實現(xiàn)恢復(fù)性增長。同時也存在不利的因素:國內(nèi)經(jīng)濟通脹預(yù)期可能對居民旅游消費帶來一定程度影響;國際經(jīng)濟金融危機對旅游業(yè)的影響將持續(xù)相當(dāng)一段時間;國際國內(nèi)各類傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的安全因素,以及各種不可預(yù)見的自然災(zāi)害和突發(fā)事件,對旅游業(yè)發(fā)展將帶來不確定性;經(jīng)濟發(fā)展中資源環(huán)境壓力加大,對旅游業(yè)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。因此,推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分緊迫。
各級旅游部門和全國旅游行業(yè)要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,緊緊圍繞實現(xiàn)旅游業(yè)兩大戰(zhàn)略目標(biāo),求真務(wù)實、真抓實干,銳意改革、勇于創(chuàng)新,扎實推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展,為建設(shè)世界旅游強國奠定堅實基礎(chǔ)。
——全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要圍繞實現(xiàn)兩大戰(zhàn)略目標(biāo),全面優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的軟硬件環(huán)境。要轉(zhuǎn)變思想、更新觀念、增強旅游意識,營造有利于旅游業(yè)發(fā)展的觀念環(huán)境。要加強旅游法規(guī)建設(shè),推動旅游綜合立法和專項立法,優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境。要推動各級黨委政府加強對旅游業(yè)領(lǐng)導(dǎo),制定出臺促進旅游業(yè)發(fā)展的措施,優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。要著力規(guī)范旅游市場秩序,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,建立健全旅游誠信體系,優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的消費環(huán)境。要加快旅游人才資源開發(fā),加強職業(yè)技能培訓(xùn),完善人才獎勵激勵機制,優(yōu)化旅游人才發(fā)展環(huán)境。要切實保證游客安全,完善旅游公共服務(wù)體系,完善旅游保險制度。要繼續(xù)加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化旅游接待設(shè)施布局,推進綜合配套,提高便利化、舒適度和利用率。
——大力拓展發(fā)展空間。要按照國家對旅游產(chǎn)業(yè)的定位要求,推動有條件的地區(qū)把旅游業(yè)擺到與之相適應(yīng)的位置,提升在全局工作中的地位。要抓住工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化快速發(fā)展的機遇,整合利用各類資源,拓寬旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,在推進旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中形成新的產(chǎn)業(yè)支撐。要適應(yīng)居民消費結(jié)構(gòu)升級加快的趨勢,大力發(fā)展各種形式的旅游新業(yè)態(tài),培育新的市場熱點。要統(tǒng)籌開發(fā)國際國內(nèi)兩個市場,入境市場要切實鞏固港澳臺、東南亞等傳統(tǒng)市場,鞏固發(fā)展日韓、歐美、澳新等重點市場,加快開發(fā)新興市場,積極培育潛力市場,不斷拓展國際市場空間;國內(nèi)市場要繼續(xù)挖掘長三角、珠三角、環(huán)渤海等主要客源市場的潛力,深入開發(fā)大中城市客源市場,加快培育農(nóng)村和中西部市場。要大力拓展區(qū)域旅游合作空間,豐富內(nèi)容、創(chuàng)新模式,搭建更多合作平臺,形成互利共贏的合作機制。要大力支持西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展,推進沿海、沿邊、沿江(河)、沿骨干交通線旅游帶和城市旅游圈發(fā)展,培育新興旅游目的地,形成旅游發(fā)展新的增長極。
——加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。在繼續(xù)擴大旅游規(guī)模的同時,更加注重旅游發(fā)展質(zhì)量和效益。更加注重旅游資源的綜合利用、旅游市場的綜合開發(fā)和旅游目的地綜合建設(shè),提高綜合效益。更加注重發(fā)揮旅游業(yè)的教育文化功能,促進旅游業(yè)為人的全面發(fā)展服務(wù)。更加注重運用現(xiàn)代科技特別是信息技術(shù),提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。更加注重提高游客滿意度,創(chuàng)新服務(wù)方式,形成旅游服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升和旅游市場規(guī)范有序的長效機制。更加注重普惠國民,讓旅游、休閑成為普遍性需求,保障國民旅游權(quán)益。更加注重資源環(huán)境保護,推進旅游節(jié)能減排,倡導(dǎo)綠色消費,實現(xiàn)綠色發(fā)展。
力爭到20xx年,國內(nèi)旅游人數(shù)達33億人次,入境過夜旅游人數(shù)達6630萬人次,出境旅游人數(shù)達8375萬人次,旅游總收入達到2.3萬億元。每年新增旅游直接就業(yè)70萬人,到20xx年直接就業(yè)人數(shù)達到1700萬人。
三、20xx年重點工作安排
20xx年全國旅游工作的總要求是:全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,適應(yīng)我國旅游業(yè)發(fā)展新形勢新變化新特點,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,全面發(fā)展國內(nèi)旅游,積極發(fā)展入境旅游,有序發(fā)展出境旅游,著力推進改革開放,著力擴大旅游消費,著力提升服務(wù)質(zhì)量,著力推動轉(zhuǎn)型升級,保持旅游業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,加快把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為“十二五”旅游業(yè)發(fā)展開好頭、起好步。
20xx年全國旅游業(yè)的預(yù)期目標(biāo)為:國內(nèi)旅游人數(shù)23億人次,增長9%;國內(nèi)旅游收入1.4萬億元,增長12%。入境旅游人數(shù)1.38億人次,增長3%;入境過夜旅游人數(shù)5850萬人次,增長5%;旅游外匯收入495億美元,增長8%。出境旅游人數(shù)6500萬人次,增長13%。旅游業(yè)總收入1.72萬億元,增長10%。
今年全國旅游工作要繼續(xù)全力抓好41號文件的貫徹落實,各級旅游部門要在貫徹文件取得初步成效的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地開展工作,進一步推動各級政府和相關(guān)部門切實把文件提出的各項任務(wù)和要求落實到位。要重點抓好以下工作:
第一,下大力氣抓好旅游質(zhì)量、秩序和安全工作。今年旅游行業(yè)監(jiān)管的重點是開展“零負團費”、掛靠承包經(jīng)營和強迫或變相強迫消費專項整治,要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出標(biāo)本兼治的對策。要按照屬地原則,聯(lián)合相關(guān)部門,加大旅游市場執(zhí)法監(jiān)督力度,提高旅游聯(lián)合執(zhí)法水平。要繼續(xù)開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升活動,進一步完善以游客評價為主體的旅游目的地評價體系。針對我國出游人數(shù)快速增長、境內(nèi)外旅游突發(fā)事件日趨多發(fā)的情況,要加快建立健全旅游安全保障體制機制。要切實加強與港澳臺地區(qū)在旅游安全保障方面的溝通協(xié)調(diào),推動建立健全兩岸四地旅游安全預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。要會同有關(guān)部門加強旅游目的地安全風(fēng)險評估、旅游應(yīng)急處置、旅游保險等重點工作,特別要抓好旅游黃金周、高峰時段和突發(fā)事件情況下的旅游安全。
第二,積極推進旅游綜合改革和專項改革試點。要推動桂林、成都、秦皇島、舟山、張家界等城市旅游綜合改革試點工作取得實效,支持有條件的省區(qū)市深化旅游業(yè)改革,因地制宜地解決影響旅游業(yè)發(fā)展的深層次問題。大力支持國有旅游企業(yè)市場化改革與戰(zhàn)略重組,支持民營旅游企業(yè)、中小旅游企業(yè)發(fā)展,推動旅游企業(yè)集團加快發(fā)展。要創(chuàng)新區(qū)域旅游合作機制,推動重點區(qū)域在打破旅游市場壁壘等方面積極探索。要加快推進行業(yè)協(xié)會改革,中國旅游協(xié)會改革要有新舉措,地方旅游協(xié)會要邁出實質(zhì)性步伐。中外合資旅行社經(jīng)營中國公民出境旅游業(yè)務(wù)試點工作開展后,要及時總結(jié)經(jīng)驗,適時擴大試點范圍。
第三,加強國際旅游宣傳推廣和對外交流。要圍繞“中華文化游”主題,抓好國家旅游形象推廣,在海內(nèi)外開展系列宣傳推廣活動,促進旅游市場繁榮發(fā)展。在國內(nèi),要通過主題年宣傳帶動旅游消費和文化消費,促進居民消費。在境外,要在重點市場形成主題年宣傳熱潮,以中華文化的影響力促進入境市場的持續(xù)增長。各地要從自身實際出發(fā),有效整合資源,制定實施更具有針對性的旅游市場推廣方案,切實提高宣傳推廣效果。要與北京市政府共同辦好亞太旅游協(xié)會(pata)成立60周年大會,組織好中國-亞歐旅游博覽會和中國國際、國內(nèi)旅游交易會。充分發(fā)揮中美、中俄、中日韓、中澳以及中國與歐盟、中國與東盟等交流平臺和機制的作用,為國家總體外交服務(wù)。
第四,推動與港澳臺旅游合作與發(fā)展。在全球國際旅游市場增長趨緩的情況下,要繼續(xù)鞏固和拓展港澳臺市場。要積極推廣兩岸四地“一程多站”旅游,共同打造“海峽旅游”和“粵港澳旅游”品牌。要有序擴大大陸居民赴臺旅游,適時啟動赴臺“個人游”業(yè)務(wù)試點工作,穩(wěn)步推動內(nèi)地居民赴港澳“個人游”發(fā)展,認真落實cepa補充協(xié)議有關(guān)旅游的條款。要與港澳臺旅游業(yè)界合作開展“品質(zhì)旅游”活動,保持赴港澳臺旅游市場有序健康發(fā)展。在培育旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進程中,加強與臺灣、香港、澳門的合作,共同開發(fā)市場,合作搭建平臺,共享發(fā)展成果。
第五,推動紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展?!?0xx-20xx年全國紅色旅游規(guī)劃綱要》即將印發(fā),各地要認真貫徹落實,結(jié)合實際制定實施方案。要組織召開全國紅色旅游工作會議,表彰先進單位和先進個人,部署今后五年紅色旅游工作。要積極穩(wěn)步推進二期經(jīng)典景區(qū)項目建設(shè),提高管理和服務(wù)水平。要認真做好紅色旅游從業(yè)人員特別是導(dǎo)游員、講解員培訓(xùn)工作,切實提高人員素質(zhì)。要加大紅色旅游宣傳力度,圍繞慶祝建黨__周年等,開展系列主題活動。辦好中國網(wǎng)絡(luò)電視臺紅色旅游頻道。
第六,加快推動旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。要抓住三網(wǎng)融合快速推進、移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展等機遇,推動旅游業(yè)廣泛運用現(xiàn)代信息技術(shù),以信息化帶動旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展旅游電子商務(wù),鼓勵和支持旅游部門和旅游企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上支付,發(fā)展在線旅游業(yè)務(wù),鼓勵各類旅游信息化發(fā)展模式創(chuàng)新。選擇一批有條件的旅游城市,開展“智慧旅游城市”試點,大力推進賓館飯店、景區(qū)景點和各類旅游接待單位信息化建設(shè)。要與金融部門合作開發(fā)適合中國公民出游消費的金融產(chǎn)品,減少旅游消費中現(xiàn)金攜帶和支付帶來的風(fēng)險。要繼續(xù)推進旅游裝備制造業(yè)和旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。辦好中國旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)、旅游商品博覽會、旅游休閑用品博覽會和旅游服裝服飾賽博會。要加快《國民旅游休閑綱要》編制工作,積極推動休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第七,認真配合旅游立法工作,加強旅游標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)計工作。國家旅游局和各級旅游部門都要全力以赴配合全國人大財經(jīng)委,加強對旅游綜合立法中重大問題的研究,按計劃完成各環(huán)節(jié)起草任務(wù)。要繼續(xù)支持地方立法工作。要加大旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,認真做好新的飯店星級評定標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作,切實抓好旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作,加快旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐。旅游統(tǒng)計工作是建設(shè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)中一項重要的基礎(chǔ)性工作,要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,扎實推動在國民經(jīng)濟核算中旅游業(yè)增加值和貢獻率的研究,重點解決好國內(nèi)旅游統(tǒng)計不完善、評價不科學(xué)、出境旅游統(tǒng)計不健全的問題,逐步建立覆蓋三大旅游市場、比較科學(xué)完善的統(tǒng)計核算體系。
第八,加強資源環(huán)境保護,做好節(jié)能減排工作。全行業(yè)要進一步強化節(jié)約資源、保護環(huán)境的意識。國家旅游局要會同發(fā)改委、環(huán)保部抓緊制定生態(tài)旅游發(fā)展指導(dǎo)意見,對保護旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護提出切實可行的措施。各級旅游部門要加強對旅游資源開發(fā)利用、規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)管力度,建立健全旅游資源開發(fā)監(jiān)測體系。要推動地方政府采取鼓勵措施,對賓館飯店、景區(qū)景點推行節(jié)能節(jié)水減排指標(biāo)約束。要按照41號文件提出的“五年內(nèi)將星級飯店、a級景區(qū)用水用電量降低20%”的目標(biāo),分解任務(wù),明確責(zé)任,確保旅游節(jié)能減排任務(wù)如期完成。
第九,扎實推進旅游人才隊伍建設(shè)。要積極推進導(dǎo)游體制改革,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,著力解決制約導(dǎo)游隊伍健康發(fā)展的重大問題。要組織好高級導(dǎo)游員考試工作,研究探索特聘導(dǎo)游制度。要抓住《職業(yè)分類大典》修訂工作的機遇,推動完善旅游職業(yè)資格和職稱制度,健全職業(yè)技能鑒定體系。研究制定旅游職業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn),開展旅游企業(yè)人才開發(fā)示范試點工作。要大力發(fā)展旅游職業(yè)教育,進一步推動旅游高等教育,繼續(xù)開展旅游行政管理人員、企業(yè)中高層管理人員和導(dǎo)游人員的分級分類培訓(xùn)。要繼續(xù)做好“名導(dǎo)進課堂”工程。加大對中西部地區(qū)的旅游人才培養(yǎng)力度,繼續(xù)做好旅游人才援藏、援疆工作。認真做好全國旅游系統(tǒng)先進集體和先進工作者評選表彰工作。
第十,加強旅游部門自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。國家旅游局和各級旅游部門要認真貫徹落實第十七屆中央紀(jì)委六次全會關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項部署,把強調(diào)的以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹到各項工作之中。要大力弘揚求真務(wù)實、艱苦奮斗的作風(fēng),振奮精神,真抓實干。要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強對干部的教育、管理和監(jiān)督。要進一步轉(zhuǎn)變職能,著力解決行政越位、錯位、缺位的問題,不斷提高工作水平,努力把各級旅游部門建設(shè)成清正廉潔、務(wù)實高效的服務(wù)型機關(guān)。要將旅游行風(fēng)建設(shè)融入到行業(yè)監(jiān)管、法規(guī)建設(shè)、執(zhí)法檢查和誠信建設(shè)之中,堅持標(biāo)本兼治、注重治本,重點解決損害游客合法權(quán)益的突出問題,使行風(fēng)建設(shè)成為推進各項工作的重要載體。
同志們,促進科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)旅游業(yè)兩大戰(zhàn)略目標(biāo),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,銳意進取,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨__周年!
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在全縣農(nóng)資市場工作會議上的講話篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,我代表縣禁毒委員會,向大會作工作報告。不妥之處,請指正。
一、20**年禁毒工作回顧。
20**年,根據(jù)省、市禁毒委的總體部署,我縣禁毒工作在縣委、縣政府及省、市禁毒委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持“四禁并舉”的禁毒工作方針,狠抓綜合治理毒品問題,不斷深入創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作,按照“無毒保凈土、有毒還凈土”的工作思路,積極開展深化鞏固“無毒縣”工作,全面加強各項禁毒工作,取得了較大的成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),鞏固禁毒成果。縣委、縣政府高度重視禁毒工作,始終把禁毒工作納入政府重要議事日程。堅持禁毒工作與政府中心工作同安排、同考核、同獎懲。一年來,縣禁毒委先后多次召開會議,專題研究和部署禁毒工作,并層層簽訂禁毒責(zé)任書×余份,確保了禁毒各項工作及時落實到位。
(二)狠抓禁毒預(yù)防宣傳教育工作。一是在“6.26”國際禁毒日期間,組織開展了規(guī)模宏大、形式多樣、內(nèi)容豐富的集中宣傳活動,共懸掛橫幅×條、宣傳畫×余張、設(shè)立展板×塊、發(fā)放宣傳單×余份、播放禁毒宣傳片×部。全年共組織宣傳活動×次,出動宣傳車×輛次,以會代訓(xùn)×次,印發(fā)宣傳資料×余份,張貼各種禁毒宣傳標(biāo)語×條。二是在校園實行“校長包教師,班主任包學(xué)生,家長包子女,教職工包家屬”的責(zé)任制,并利用學(xué)校優(yōu)勢,組織學(xué)生觀看禁毒專題片5次。通過組織開展形式多樣的宣傳教育活動,廣大農(nóng)牧民群眾禁毒意識進一步提高,在全社會形成了主動參與和支持禁毒工作的良好氛圍。
(三)加大禁種鏟毒工作力度。根據(jù)省、市禁毒委要求,縣禁毒辦及時下發(fā)了《關(guān)于做好禁種鏟毒工作的通知》。并組織派出所、司法所、綜治辦、村干部,治安積極分子以劃分責(zé)任區(qū)的形式,對歷年來易發(fā)生非法種植毒品原植物地區(qū)逐山逐田的進行清查,據(jù)統(tǒng)計全縣共組織×人次,出動車輛×臺次,深入×鄉(xiāng)×鎮(zhèn)及×個行政村進行了兩次清查,均未發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物。
(四)規(guī)范精麻藥品、易制毒化學(xué)品管理??h藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、經(jīng)貿(mào)局結(jié)合日常管理優(yōu)勢,對全縣×家藥店、×個診所、×家醫(yī)療單位進行了專項檢查,通過檢查未發(fā)現(xiàn)我縣有違法違規(guī)使用精神麻醉藥品行為和現(xiàn)象。同時還對縣城幾家較大的餐飲店進行了抽樣檢查,均未發(fā)現(xiàn)在出售的食物中摻入罌粟殼(籽)的現(xiàn)象。
20**年我縣禁毒工作雖然取得了一些成績,但目前禁毒工作面臨的形勢和責(zé)任依然重大,存在的困難和問題還很多。主要有以下幾個方面:
(一)個別單位重視不夠,制度不落實,工作開展不平衡。有些單位對毒品危害的嚴(yán)重性、禁毒工作的重要性和緊迫性認識不足,還認為禁毒工作只是公安部門的事。導(dǎo)致各項禁毒工作制度落實不力,工作措施不到位,工作敷衍塞責(zé)。對于依靠基層組織,發(fā)動群眾綜合整治工作重視不夠,沒有把禁毒工作擺上重要議事日程,工作開展不平衡。
(二)公安禁毒警力不足,機構(gòu)不夠健全。近年來,隨著禁毒工作量不斷加大,我縣禁毒警力明顯不足。目前,禁毒大隊加掛在刑警大隊,2名刑警大隊偵查員負責(zé)禁毒工作。面對日益復(fù)雜的禁毒斗爭形勢,現(xiàn)有警力顯得十分緊張。而且,沒有單獨設(shè)立專門機構(gòu),影響了工作的正常開展。
20**年,我縣禁毒工作將緊緊圍繞“平安同興”建設(shè),堅持“四禁并舉、堵源截流、預(yù)防為本、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的禁毒方針,以禁毒專項整治行動為主線,以嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪為重點,以宣傳教育為基礎(chǔ),以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,全面開展各項禁毒工作。具體要抓好以下四項重點工作:
(一)加強禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),認真落實禁毒工作責(zé)任制??h禁毒委員會要不斷加強對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),對禁毒預(yù)防、禁毒嚴(yán)打、堵源截流、禁吸戒毒和禁毒嚴(yán)管等各項工作要精心組織,周密安排。要經(jīng)常聽取工作匯報,及時研究解決禁毒工作中的重大問題。要強化對全縣禁毒工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各成員單位要各司其職,各負其責(zé),相互支持,密切配合,充分發(fā)揮成員單位的作用,動員社會方方面面的力量,形成對禁毒工作齊抓共管的新格局。
(二)認真組織實施“禁毒宣教工程”,加大宣傳教育力度。各成員單位要充分利用各類新聞媒體,“6.26”等重要時期,學(xué)校等主要陣地,廣泛深入開展各種宣傳教育活動。把禁毒宣傳列為全縣法制教育課的重要內(nèi)容,在全縣組織開展以“珍愛生命、拒絕毒品”為主題的展板、征文等系列活動,不斷擴大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知。切實提高全民識毒、防毒和拒毒意識,使廣大人民群眾自覺遠離毒品,積極參與禁毒斗爭,為我縣禁毒工作奠定了強大的群眾基礎(chǔ)。
(三)繼續(xù)加大禁毒工作力度,堅持不懈地開展涉毒排查活動。各成員單位要切實加強禁種鏟毒工作,做到邊查邊除,發(fā)現(xiàn)一株、鏟除一株,掃除死角盲區(qū)。日常工作中把“無毒縣”創(chuàng)建和平安縣、文明縣創(chuàng)建活動結(jié)合起來,落實措施,強化責(zé)任。要充分發(fā)揮各自職能作用,注重在日常工作中開展涉毒排查活動,及時掌握各類涉毒信息。
(四)加強禁毒隊伍建設(shè),不斷增加經(jīng)費投入。要強化禁毒工作長效機制建設(shè),強化易制毒化學(xué)品的管理工作,規(guī)范執(zhí)法行為,提高禁毒隊伍的正規(guī)化管理水平。切實發(fā)揮公安、司法機關(guān)主力軍的作用,提高禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒隊伍的建設(shè),保證在宣傳教育、社會幫教等工作的有效開展。要表彰禁毒工作中的先進典型,調(diào)動工作積極性。要逐步加大經(jīng)費投入力度,改善緝毒技術(shù)裝備,推動和促進我縣禁毒工作的順利健康發(fā)展。
同志們,禁毒工作關(guān)系到國家和民族的興衰存亡,關(guān)系到國家和社會的和諧穩(wěn)定。我們要以這次會議為新起點,在縣委、縣政府和縣禁毒委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,迅速行動起來,全力以赴投入到禁毒斗爭中來,為推動我縣禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展,遏制毒品來源和毒品危害,打造“平安同興”和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在全縣農(nóng)資市場工作會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全縣人才工作會議,主要目的是對我縣拔尖人才進行表彰,對下步人才工作進行安排部署。剛才,x宣讀了表彰決定,對x名拔尖人才進行了表彰,拔尖人才代表分別作了典型發(fā)言,希望大家認真學(xué)習(xí),相互借鑒。下面,就全縣人才工作,我講三點意見。
一、努力形成共識,加快構(gòu)建“人才優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略布局
人才是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源,是吸引資本、激發(fā)活力的關(guān)鍵因素,是彰顯優(yōu)勢、推動發(fā)展的重要支撐。近年來,縣委、縣政府高度重視人才工作,認真貫徹落實中央和省市關(guān)于人才工作的一系列方針政策和決策部署,把人才工作擺在突出重要位置,大力實施“人才強縣”戰(zhàn)略,全縣人才工作取得了明顯成效,較好地支撐了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。x年以來,先后引進各類人才x人,全縣人才隊伍總量達x人;
切實加大人才培養(yǎng)力度,累計培訓(xùn)黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實用人才x萬余人次,人才素質(zhì)得到有效提升;
加大人才工作投入,先后制定實施了多項人才引進優(yōu)惠政策,完善各類人才信息庫,設(shè)立人才發(fā)展專項基金,落實市級拔尖人才津貼待遇,人才環(huán)境逐步優(yōu)化。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒看到,我縣人才工作與各項事業(yè)加快發(fā)展還有一些不適應(yīng)的地方:一是總量相對不足。目前,我縣人才總量和過去相比雖有較大增長,但僅占總?cè)丝诘膞%,與加快經(jīng)濟社會發(fā)展的需求仍有較大差距,在項目建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會管理等方面都缺乏大量人才;
年輕人才匱乏,出現(xiàn)了年齡斷層現(xiàn)象;
現(xiàn)人才擁有量與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求明顯不配套不協(xié)調(diào)。二是結(jié)構(gòu)不盡合理。一方面,人才行業(yè)分布不合理,全縣專業(yè)技術(shù)人才在農(nóng)業(yè)和工業(yè)方面分別為x和x人,占專業(yè)技術(shù)人才的x%和x%,而我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點是農(nóng)業(yè)和工業(yè),人才的行業(yè)分布與經(jīng)濟發(fā)展不相匹配。另一方面,行業(yè)內(nèi)部人才分布不合理,如教育系統(tǒng),小學(xué)教師富余,而高中教師短缺;
農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人才大部分集中在種植業(yè),而林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)人才相對較少;
黨政人才中熟悉行政事務(wù)的較多,而懂經(jīng)濟善管理的偏少;
服務(wù)業(yè)中通曉電子商務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化旅游的人才更是少之又少,等等。三是層次有待提高。全縣x名人才中,具有本科以上學(xué)歷的僅占x%,具有高、中級職稱的僅占x%;
全縣各企業(yè)單位管理層中??埔陨蠈W(xué)歷不到x人,中級職稱僅有x人。人才教育培訓(xùn)投入不足,專業(yè)技術(shù)人才知識更新不快,創(chuàng)新能力不強,科研成果不多,不能很好地適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。四是環(huán)境需要改善。x地處偏遠、氣候寒冷、條件艱苦,加之待遇偏低,人才政策吸引力不強,存在人才引不進、留不住現(xiàn)象。比如我縣這兩年引進的x名哈工大畢業(yè)生,都先后離開我縣另謀職業(yè);
我縣每年還有一些專業(yè)技術(shù)人才外流,而且大都是具有中、高級職稱的年輕業(yè)務(wù)骨干。上述這些方面嚴(yán)重制約了全縣各項事業(yè)發(fā)展。
當(dāng)前和今后一段時期,是x全面深化改革、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期。實踐證明,誰能夠培養(yǎng)、集聚、用好人才,誰就能夠掌握競爭的主動權(quán)、占據(jù)發(fā)展的制高點。面對競爭日益激烈的區(qū)域發(fā)展形勢,面對加快建設(shè)富裕和諧活力新x的發(fā)展重任,所有這些都對我縣人才工作提出了新的更高要求。各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識做好新時期人才工作的重要性和緊迫性,切實把加強人才隊伍建設(shè)作為發(fā)展之要、競爭之本、活力之源,以更加有效的舉措切實抓好人才工作,為加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加堅實、可靠的的人才支撐。
二、主動服務(wù)發(fā)展,切實加強全縣人才隊伍建設(shè)
我縣作為欠發(fā)達縣份,我們的生活條件、工作條件遠不如發(fā)達地區(qū),也不如省內(nèi)其他地區(qū),我們要在現(xiàn)有條件下,準(zhǔn)確把握x的發(fā)展與未來,把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、富民強縣作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點,堅持育才、引才、用才并舉,努力開創(chuàng)人才工作的新局面。
一要緊扣發(fā)展需要培養(yǎng)人才。把人才培養(yǎng)這個基礎(chǔ)抓實抓靠,立足發(fā)展需求,統(tǒng)籌教育資源,創(chuàng)新方式方法,切實通過有效途徑,不斷提升人才素質(zhì)和能力。要明確培養(yǎng)重點,進一步明確培養(yǎng)方向,緊緊圍繞當(dāng)前我縣正在著手推進的六大產(chǎn)業(yè)發(fā)育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等事關(guān)全局的基礎(chǔ)工作,加快培養(yǎng)發(fā)育產(chǎn)業(yè)、開拓事業(yè)所需的緊缺人才、實用型人才和高素質(zhì)人才,著力培養(yǎng)一批城市規(guī)劃設(shè)計、市場營銷、現(xiàn)代物流、文化旅游、農(nóng)技推廣、工程項目建設(shè)等方面的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和管理人才,真正讓優(yōu)秀人才在x經(jīng)濟社會發(fā)展實踐中脫穎而出、建功立業(yè)。要改進培養(yǎng)方式,堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為培養(yǎng)實用人才的主要抓手,加快我縣中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),全力支持中職校不斷更新專業(yè)設(shè)計,改進教學(xué)模式,創(chuàng)新辦學(xué)手段,深化與高等院校、科研院所、培訓(xùn)機構(gòu)人才培養(yǎng)合作,在原有合作的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建“人才+項目、人才+產(chǎn)業(yè)”等多種培養(yǎng)模式,使人才成長發(fā)展與產(chǎn)業(yè)培育、項目建設(shè)緊密結(jié)合起來。同時,根據(jù)各類人才不同特點,引導(dǎo)他們向農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、基層流動,讓人才在經(jīng)濟社會發(fā)展一線磨練意志、增長才干。結(jié)合推進實施“雙三零工程”,采取上掛下派、赴外地掛職等方式多途徑鍛煉干部,使其盡快成長。要注重培養(yǎng)實效,切實通過科學(xué)有效培養(yǎng),使各類人才在各行各業(yè)能夠立得住、干得好,成為業(yè)務(wù)骨干、行家里手。在技術(shù)水平上要有所提高,充分運用所掌握的實用技術(shù),抓好一批技改項目、攻克一批技術(shù)難題,解決一批項目瓶頸,切實以技術(shù)推動發(fā)展、改善民生。在管理能力上要有所增強,把能力充分展現(xiàn)在企業(yè)運營管理、機關(guān)效能提升、教育教學(xué)改觀、服務(wù)改善民生等經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,靠自身努力不斷創(chuàng)造更好更大的發(fā)展實績。在未來發(fā)展上要有所考慮,力爭經(jīng)過x—x年努力,使我縣每個重點領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè),都能擁有一個科技創(chuàng)新團隊、一支經(jīng)營管理隊伍、一大批高素質(zhì)勞動者,構(gòu)筑年齡、專業(yè)、能力等梯次結(jié)構(gòu)較為合理的人才體系,切實使干部培養(yǎng)的過程成為能力提升的過程、技術(shù)長進的過程、服務(wù)發(fā)展的過程。
二要用戰(zhàn)略眼光引進人才。對于高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和急需緊缺人才,僅靠我們自身力量在短時間內(nèi)無法培養(yǎng)出來,現(xiàn)階段要大膽引進、加快引進。要堅持規(guī)劃先行,根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要,緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)育、企業(yè)經(jīng)營和民生改善等需求,科學(xué)制定和實施人才引進規(guī)劃。組織、人社、工信等部門要密切配合、協(xié)調(diào)推進,深入調(diào)查摸底,圍繞縣情實際,加快建立招才引智人才庫,定期發(fā)布招引信息,切實提高人才引進工作的主動性、預(yù)見性和科學(xué)性。要評估完善現(xiàn)有政策,組織、人社和縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要對我縣現(xiàn)有人才政策進行調(diào)研評估,效果明顯的繼續(xù)堅持,制度缺失的加以完善,不合時宜的及時廢止,確保與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、與人才需要需求相吻合。要注重產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),加快發(fā)育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),堅持以產(chǎn)業(yè)集聚人才、發(fā)展人才,以優(yōu)秀人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)培育,加快引進礦產(chǎn)、畜牧、沙棘、旅游等方面緊缺人才;
圍繞提升社會事業(yè)發(fā)展水平、增強公共服務(wù)能力,大力引進文化、教育、衛(wèi)生等行業(yè)急需人才和領(lǐng)軍人才;
圍繞建設(shè)區(qū)域性物流中心、壯大提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè),多層次引進現(xiàn)代物流、資本運作等方面的高級經(jīng)營管理人才;
圍繞打造宜居宜業(yè)城市、提升城市建設(shè)水平,加快引進城市規(guī)劃、建筑設(shè)計等方面急需的優(yōu)秀人才。要突出項目帶動,積極利用和發(fā)揮好重點項目對人才的吸納、引進和集聚作用,自覺把招商引資和招商引智結(jié)合起來,以項目引進人才,以人才拓展項目,逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。遵循人才隨著項目走的規(guī)律,制定專門規(guī)劃、拿出有力措施,緊跟國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,圍繞我縣資源稟賦特點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、民生民計需求,加緊策劃包裝一批極具吸引力的大項目、好項目,放眼各高等院校、科研院所,通過技術(shù)合作開發(fā)等方式,定向發(fā)現(xiàn)、延攬各類人才,加快引進一批拔尖人才,吸引更多優(yōu)秀人才來x發(fā)展創(chuàng)業(yè)。
三要客觀公正用好人才。用好用活一個人才,可以培養(yǎng)一支隊伍、帶動一個企業(yè)、發(fā)展一方事業(yè),在狠抓人才集聚的同時,更要認真做好留住人才的工作,讓人才真正落戶x、發(fā)展x。要知人善任,“知人”就是要觀察人、鑒別人、認識人?!吧迫巍保褪且煤萌?,用其所長、避其所短,用當(dāng)其時,用當(dāng)其事。在平時工作中,我們要善于識別和考察干部,客觀、全面、辯證、歷史地了解和看待干部,既看優(yōu)點又看缺點,既看長處又看短處,既看現(xiàn)在又看過去,既看本領(lǐng)高低又看本質(zhì)好壞。要堅持按事業(yè)需要、群眾認可、能力相稱選干部、用人才,對特殊人才、重要干部,要認真考察、深入了解,努力做到不埋沒人才、不委屈人才,敢于放手放權(quán),善于激發(fā)熱情,把每個人才的潛力發(fā)揮到最大,能力發(fā)揮到極致,努力推動所承擔(dān)的工作有新的起色和變化。要完善機制,好的制度機制可以讓人才迸發(fā)出無限活力,讓事業(yè)呈現(xiàn)出一派生機。當(dāng)前,從我縣人才工作實際來看,用的問題比較突出,比如人才匱乏等因素導(dǎo)致“不夠用”,能力席位反差致使“不適用”,人才配置不當(dāng)造成“沒用好”,當(dāng)前和今后一個時期,要把服務(wù)發(fā)展、以用為本貫穿到人才工作的培養(yǎng)、引進和使用各方面,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置和激勵保障、監(jiān)督管理“六大機制”,努力破除論資排輩、感情照顧的傳統(tǒng)觀念,把品質(zhì)、知識、能力和業(yè)績作為主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、職稱、資歷和身份,破格提拔使用各類優(yōu)秀人才,加快形成有利于人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制,促進人崗相適、人盡其才。要創(chuàng)造條件,要強化保障,各部門、用人單位盡最大努力為各類人才創(chuàng)造好的工作和生活條件,積極構(gòu)建專業(yè)化、特色化、個性化服務(wù)體系,重點解決好人才就醫(yī)、子女上學(xué)、家屬就業(yè)、社保轉(zhuǎn)移接續(xù)等實際問題,優(yōu)化生態(tài)和人文環(huán)境,完善學(xué)校、醫(yī)院、商貿(mào)等配套設(shè)施,讓外來人才在x安心工作、舒心生活。要體現(xiàn)公平,讓外來人才要有歸屬感,對作出成績的外來優(yōu)秀人才,在各種待遇方面都要與本地人才同等對待,切實讓他們享受到公開、公平、公正帶來的上升空間和成長快樂。要寬容失敗,我們要放手支持人才干事創(chuàng)業(yè),在他們遇到困難時要多鼓勵、多幫助;
對工作中出現(xiàn)的一些問題和失誤,要勇于為他們承擔(dān)責(zé)任,不斷增強人才探索創(chuàng)新的信心和勇氣,讓他們在工作實踐中敢闖敢試、敢抓敢管、敢作敢當(dāng)。
三、堅持黨管人才,不斷提高人才工作科學(xué)化水平
人才工作是黨的工作重要組成部分。各級各部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任,真正把黨管人才體現(xiàn)到人才工作的各個方面,落實到人才隊伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié),加快建設(shè)一支政治可靠、能力突出、可堪大用的人才干部隊伍。
一要落實黨管人才責(zé)任。全縣各級各部門要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展意識,既要重視抓人才、聚人才、用人才,更要推進人才工作同其他工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,各單位部門一把手,要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求,切實承擔(dān)起推進人才工作的重要責(zé)任,切實解決好人才工作中關(guān)鍵問題,做到謀劃發(fā)展同時考慮人才保證,研究政策同時考慮人才導(dǎo)向,部署工作同時考慮人才措施,確保每年都要為各類人才辦x—x件實事好事,真正把人才工作落到實處。要針對人才工作中薄弱環(huán)節(jié)和人才隊伍建設(shè)中的突出問題,加強調(diào)研論證,加大投入力度,切實加以解決。
二要改進黨管人才措施。各級各部門要認真落實《x縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》及配套政策,并結(jié)合本單位部門實際,制定具體措施和辦法,要堅持人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)“三項任務(wù)”一起抓,做到既宏觀領(lǐng)導(dǎo)、又重點推動?!昂暧^領(lǐng)導(dǎo)”,就是要謀劃好人才工作全局,編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展措施,處理好人才工作重大關(guān)系,運用好人才工作經(jīng)驗,配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、組織保障?!爸攸c推動”,就是要抓謀劃、抓載體、抓示范、抓協(xié)調(diào)、抓推進,確保每個階段的目標(biāo)任務(wù)得到全面落實。
三要增強黨管人才合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。組織部門要當(dāng)好參謀,整合資源,示范引領(lǐng),創(chuàng)新實踐,加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人力資源和社會保障部門要在構(gòu)建人才服務(wù)體系、推動人才隊伍建設(shè)等方面為人才發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù),實現(xiàn)工作重心由管理調(diào)配人才向聚集服務(wù)人才轉(zhuǎn)變。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負其責(zé),積極主動地做好各自領(lǐng)域的人才工作。要廣泛動員社會各方面力量關(guān)注、參與和支持人才工作,形成推進人才工作的強大合力。
同志們,蓄勢發(fā)展之時,正是用人之際。x科學(xué)發(fā)展、富民強縣的宏偉事業(yè),召喚人才、需要人才,也必將造就人才。我們要堅定不移地走人才強縣之路,努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面,為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
;在全縣農(nóng)資市場工作會議上的講話篇十七
同志們:
縣委、縣政府召開這次會議,主要任務(wù)是全面把握今年以來的信訪工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,對全縣信訪維穩(wěn)工作進行再研究、再部署,確保全縣社會大局繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢,為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。后面,縣長還將做重要講話,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就上半年全縣信訪工作情況進行簡要通報:
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系,關(guān)注民情改善民生,從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;完善信訪工作長效機制,認真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點信訪案件等制度,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;在全縣政法系統(tǒng)開展涉法涉訴信訪案件大化解活動,涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強基層基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新建立了縣級矛盾糾紛調(diào)處中心,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認真落實《信訪條例》,開展專項治理活動,有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。
1、信訪總量有所下降。上半年,群眾到縣信訪總量443件次,同比下降26.6%,其中集體訪15批151人次,批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%,來信152件,同比下降28.6%;群眾進京非訪5人次(煥古鎮(zhèn)2人次、東木鎮(zhèn)2人次、雙安鎮(zhèn)1人次),與往年同比持平;赴省上訪15人次,同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次,同比49人下降37%。
2、市以上交辦信訪案件基本辦結(jié)。上半年,查辦中、省、市要結(jié)果信訪案件6件,辦結(jié)率達100%,交辦案件的息訴罷訪率達83.3%;縣本級辦理信訪案件132件,其中縣級立案要結(jié)果信訪案件63件,辦結(jié)58件,辦結(jié)率為92%。
3、全縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調(diào)中心、公安局網(wǎng)監(jiān)中心和各鎮(zhèn)、各部門為一體的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng),實行歸口負責(zé)、分類承辦的輿情監(jiān)督工作制度和網(wǎng)絡(luò)輿情零報告制度。各鎮(zhèn)、各部門網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員(網(wǎng)絡(luò)評論員)隊伍切實發(fā)揮作用,按照“密切關(guān)注、及時發(fā)現(xiàn)、及時登記、及時報告”的要求積極開展輿情監(jiān)控,做到聽民聲、察民情、順民意,全縣網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境有所優(yōu)化。
二、當(dāng)前全縣信訪基本形勢和特點。
當(dāng)前,全縣群眾通過信訪渠道反映的問題日趨多樣化,主要集中表現(xiàn)以下幾個方面:一是反映勞動社保、工資及退休待遇方面的問題比較突出;二是反映城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃及土地征用方面的問題有所上升,且多為集體訪,化解難度大;三是反映民生方面的問題有所增加,合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、大病救助、村道建設(shè)等問題已逐漸成為信訪熱點;四是反映村干部作風(fēng)粗暴、處事不公、村級賬務(wù)不公開、退耕還林款兌現(xiàn)不及時等問題有增無減;五是涉法涉訴問題依然較多,上訪人不通過訴訟程序解決問題,執(zhí)意到黨委和政府纏訪以期解決問題。
同時,從上半年反映突出的幾個方面信訪問題來分析,主要具有以下幾個明顯特點:一是越級上訪問題比較突出。今年以來,我縣已實際發(fā)生進京非訪5人次,赴省15人次,而且各鎮(zhèn)仍有大量赴省進京上訪苗頭存在,個別老戶穩(wěn)控難度大,加之一些在外打工人員進京上訪的不可預(yù)見性,信訪形勢不容忽視,信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來訪群眾情緒激烈,要求迫切,不聽工作人員勸阻,對抗性較強。今年我縣已發(fā)生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽鎮(zhèn)賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場打掃衛(wèi)生時被人誤傷致死問題,一起是蒿坪鎮(zhèn)王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問題),這兩起集體訪群眾行為非常偏激,不聽工作人員解釋,甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通,影響極為惡劣,這在我縣近幾年來是沒有出現(xiàn)過的,要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩(wěn)控難度大。部分上訪老戶經(jīng)多次處理仍不滿意,四處討說法,帶來較大社會負面效應(yīng)(如雙安鎮(zhèn)胡成友、東木鎮(zhèn)甄尚武、蒿坪鎮(zhèn)吳鵬、王家勝、城關(guān)鎮(zhèn)周方成、煥古鎮(zhèn)金統(tǒng)銀、高橋鎮(zhèn)金良紹等人,要做好重點穩(wěn)控工作)。四是網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)日漸增多的態(tài)勢。隨著經(jīng)濟社會的不斷進步,計算機和手機上網(wǎng)基本普及,虛擬社會網(wǎng)絡(luò)輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時,林業(yè)局請來噴灑農(nóng)藥的飛機造成噪音干擾的事件,在網(wǎng)上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種,在全國各級網(wǎng)絡(luò)媒體被轉(zhuǎn)載,影響較為惡劣。)。
導(dǎo)致出現(xiàn)這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個一”包組聯(lián)戶工作機制沒有落實。干群關(guān)系不密切,導(dǎo)致群眾上訪的苗頭沒有正確把握,群眾上訪動態(tài)沒有及時跟蹤,甚至發(fā)生越級訪以后,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部不能第一時間發(fā)現(xiàn);二是信訪工作責(zé)任不落實。少數(shù)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏大局觀,不能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,對信訪工作經(jīng)濟社會發(fā)展“穩(wěn)壓器”的作用認識不足,還存在信訪責(zé)任不實的問題;三是信訪積案化解穩(wěn)控不夠。部分干部對歷史遺留問題不重視,存在畏難情緒,少數(shù)干部群眾觀念淡薄,工作方法簡單,導(dǎo)致群眾不滿,引發(fā)多次上訪或越級上訪;四是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置不當(dāng)。網(wǎng)絡(luò)傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點,處臵稍有不慎就會釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產(chǎn)事件,因為處臵不及時,方法不得當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)瘋狂擴大,目前,相關(guān)7名領(lǐng)導(dǎo)干部受到行政記大過甚至撤職處分,希望同志們引以為戒,高度警惕。
三、值得肯定的經(jīng)驗和做法。
上半年,全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)都能高度重視信訪工作,千方百計解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題,將大部分矛盾處理在基層,如人社局、教育局在處理河南來紫務(wù)工人員田某討要工資問題時,主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,經(jīng)多方查找當(dāng)事人,兩天內(nèi)就將拖欠的工資兌現(xiàn)到了上訪人手中;住建局急群眾之所急,在較短時間內(nèi)解決了會仙橋社區(qū)居民反映老火車站巷道路燈問題;蒿坪鎮(zhèn)快速行動,多方協(xié)調(diào),妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問題和黃正成非法行醫(yī)致王家征死亡賠償問題,避免了惡性事件的發(fā)生;毛壩鎮(zhèn)瓦灘村羅華全于縣“兩會”期間到縣上訪,反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問題,毛壩鎮(zhèn)黨委、政府接到信息后,多方協(xié)調(diào)資金對上訪人進行了補償,上訪人滿意而歸;向陽鎮(zhèn)謝天菊滯留縣委上訪,反映鎮(zhèn)干部夏某阻攔其建房造成損失問題,向陽鎮(zhèn)立即派人將上訪人勸回,并迅速協(xié)調(diào)處理了損失,快速化解了矛盾??h法院、公安局、司法局、財政局、民政局、衛(wèi)生局、交警大隊、城關(guān)鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、瓦廟鎮(zhèn)、洞河鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)等單位也十分重視信訪工作,堅持給上訪人復(fù)信制度,化解處理了一大批信訪問題,為全縣社會大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
同志們,上半年全縣信訪工作成績值得肯定,但同時,我們也要清醒地看到,目前我縣的信訪形勢仍然不容樂觀,面對紛繁復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢和不容忽視的諸多問題,全縣各級各部門務(wù)必進一步振奮精神,再接再厲,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,切實把信訪穩(wěn)定工作抓實、抓好,抓出成效,為維護全縣政治大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在全縣農(nóng)資市場工作會議上的講話篇十八
同志們:
今天在這里召開全市信訪工作會議,目的就是要回顧總結(jié)前段時間的信訪工作情況,五個組共同探討一下遇到的問題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看,各個組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對上訪是非常重視的,問題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場,而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,政策的出臺和變動,導(dǎo)致在工程的實施過程中,由于沒有把握好時機,出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請這些老上訪戶來一下,對他們再作一些強調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點意見。
一、認清形勢,增強做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
我市“一年一變樣,三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)是要以安全穩(wěn)定為前提,要以開放發(fā)展為中心,要以文明黨建為保證的,從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘?,信訪工作無小事。這些年來,我市的信訪工作總體上做得較好,而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時間內(nèi),作為一個城市有這么大的征地量,這么大的拆遷量,而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高,說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的,是前提,信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定,信訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項工作。
信訪工作既很累,又沒有什么特殊的待遇,但是起到了上傳下達、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位,特別是黨委的第一把手,要重視信訪工作,為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多,不是很廣,時間也不是很多,那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實干親民,所謂的實干,不是說搞一個項目才是實干;履行好自己的工作職責(zé),默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進各項工作,把信訪問題一個一個去研究、去解決,化解信訪工作中的矛盾和難題,這也是一種實干。信訪工作不顯山,不露水,但經(jīng)過半年或更長時間的努力,不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想,我們?yōu)榫S護穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng),對你來說可能不是一件很大的事情,但對上訪的群眾來說可能事關(guān)他的家庭,事關(guān)他的生存,事關(guān)他的安全,事關(guān)他的權(quán)益,那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前,一有什么問題馬上就溝通,一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決;但我們也有些同志匯報時頭頭是道,有觀點、有思路、有見解、有措施,但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法,特別是對上訪群眾來說,關(guān)鍵是要解決他們的實際問題,你不能解決他們的實際問題,也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢,有些事情不一定是要拿錢,不一定要官大才能解決問題,有些問題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的,是因為我們這些同志不善于把工作做細,導(dǎo)致他們對你信任度不高。在這種情況下,應(yīng)該是我們出面的,我們就會出面。
第二,信訪工作要建檔并定期通報。信訪部門要配備微機,及時整理一周的情況,做到隨時有案可查,并且要建立醒目的信訪快報,發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報都看作要件來看,象公安信息一樣來看待,我想我們信訪的地位就上去了,這也要靠我們進一步做好工作。
第三,要抓典型,宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡,鼓勵先進,鞭策后進。在我們的信訪過程中,縣(市、區(qū))也好,部門也好,分管領(lǐng)導(dǎo)也好,做得好的,應(yīng)該宣傳他們的事跡,鼓勵他們把工作做好,做得差的要抓一些典型,目的不是要跟他們過意不去,而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任,要敬業(yè),要愛崗,要親民。
第五,要遏制越級上訪。對赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法,一個問題、一個問題地解決好,要搞好局部,顧全大局,絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作,如果樂平不集中一段時間抓好信訪,處理好信訪,肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現(xiàn)的站前路系列問題。信訪工作要掌握一些基本的方法,在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內(nèi),只要符合國家政策的問題,你反映了嗎?只要你反映了,我們能夠解決的,都會解決。你在這里是一樣,到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說在景德鎮(zhèn)本級我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過來的,說我們怎么不對,說我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴(yán)格按照法律和黨的政策辦事,你們要對群眾說清楚這件事情,但也有工作做得不到位的地方,所以現(xiàn)在要把這種高發(fā)態(tài)勢遏制下來。群眾上訪都是有點原因的,如果你去回避他,就會積累矛盾。魯迅有句話:“不在沉默中爆發(fā),就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的,因為他不可能一次一次地上訪沒有一個結(jié)果,沒有一個答復(fù),沒有一個辦法,哪怕是思想認識問題你也跟他點撥,錯在哪里,哪里沒有到位,他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾,上訪歡迎你來,只要符合政策的問題都給你解決,你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時我們在方法上也可以考慮,對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的,可就高的可就低,可解決可不解決的你就暫時不要給他解決。這是我們的一種工作方法,同樣在政策允許的范圍內(nèi),你沒有兩手,你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸,那就是沒有講究工作方法。
第六,著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下,哪些工作已經(jīng)解決,哪些還沒解決,通報一下,我來簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的,我來簽發(fā)。另外就是明天什么時候力農(nóng)書記受我委托,把最近兩天上訪單位的一把手找來,請紀(jì)檢和組織部門過來一位同志,該找誰就找誰去匯報。這種事情必須給上訪戶說清楚,就是這么一個界限,就是這么一個時間,就是這么一個政策,就是這么一個解決辦法,行你就這樣解決,不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子,現(xiàn)在提高了補償標(biāo)準(zhǔn),你原來拆的房子,按現(xiàn)在的政策要求,增加補償要求你一定不能答應(yīng)他。這個必須非常明確地告訴他,政策是有界限的,你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天,我也算離休,不可能的。政策都有時間界限,這個就要旗幟鮮明。這個在操作上必須以事實為依據(jù),當(dāng)時批是批了,但是沒做,沒做什么處理,我們沒有遇到,這個怎么處理。我們頭腦冷靜一點,到上面去匯報,然后跟上面取得共識,該怎么做再去怎么做。上面如果明確了,可以這樣做,那么我們就主動地開個車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪,因為我們信任度不夠,浮梁有句笑話“中央的領(lǐng)導(dǎo)可親,省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬,市里的領(lǐng)導(dǎo)可信,縣里的干部可疑,鄉(xiāng)里的干部可惡,村里的干部可恨”。他不相信我們,我們就陪他到可敬可親的地方去,哪里可親的地方我陪你去,這樣他們就瓦解掉了。
第七,我們要變上訪為下訪,這應(yīng)成為一個共性的問題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走,怕和群眾見面,但其實是不用怕的。很多群眾上訪的時候,我們跟他見面,什么事也沒有,有什么大不了的事呢?不要回避這個矛盾,要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好,很關(guān)鍵一個就是他敢不敢處理這些疑難案件,敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿暎S著社會經(jīng)濟發(fā)展他是不是給這個地方做了事,給老百姓造了福,就成了好官與否的評價標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個事情看重一點,不要因為解決信訪問題沒有政績就不去做工作。
第八,各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部,支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分,并給信訪干部創(chuàng)造一些條件,包括對我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強一點,在使用方面比其它部門要快一點,另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴(yán)一點,另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件,讓他們的工作條件,機制設(shè)備比較到位,做起工作來能夠有一個比較好的環(huán)境和好一點的手段,否則的話他們怎么去開展工作呢。各個方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作,支持信訪干部,幫助他們做好工作。
我們大家對信訪工作都負有義不容辭的責(zé)任,要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念,要關(guān)心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時候有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要到場,請力農(nóng)同志開一個會,你作為召集人,把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來,叫組織部來一個副部長,叫紀(jì)檢來一個副書記,把任務(wù)交給他們,牽涉到幾個工作小組的,你把任務(wù)交待給幾個組長,交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤,并把這個情況形成通報。要開展一段時間的集中整治,要天天出通報,這樣才能解決問題。最近要開會,在會上我會再強調(diào)這個事情。好,就說這些,謝謝大家。
在全縣農(nóng)資市場工作會議上的講話篇十九
省旅游工作會議講話材料(二)
同志們,大家上午好!
這次會議是在《旅游法》頒布實施之后,在黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入,各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定,精減壓縮會議的情況下,經(jīng)省旅游局局務(wù)會議認真研究決定召開的。這既表明了紅色旅游在全省旅游發(fā)展中的重要地位,也充分說明了這次會議的重要性。首先,我代表省旅游局對各位的到來表示歡迎和問候!這次會議得到了全國紅辦的高度重視,胡呈軍副主任蒞臨會議指導(dǎo)并將做重要講話,讓我們以熱烈的掌聲對全國紅辦多年來對我省紅色旅游的關(guān)心和支持,對胡呈軍副主任的到來表示衷心的感謝!
這次會議的主要任務(wù)是了解各地貫徹《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》的進展情況,總結(jié)20xx年全省紅色旅游工作重點工作,探討如何更好地落實《規(guī)劃綱要》,突出發(fā)展品牌特色,推動我省紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展。
參加這次會議的有省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組成員單位具體分管紅色旅游工作的同志,還有各設(shè)區(qū)市、省直管縣旅游局分管領(lǐng)導(dǎo)及22家全國紅色經(jīng)典景區(qū)的主要負責(zé)人。下面,我簡單介紹一下前三季度全省旅游業(yè)特別是紅色旅游發(fā)展情況,并就下一步紅色旅游工作談幾點具體意見。
一、前三季度全省旅游業(yè)概況及全省紅色旅游發(fā)展情況
今年以來,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省旅游業(yè)按照“整體抓提升、重點求突破”的發(fā)展思路,不斷強化措施、強力推動,全省旅游市場保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度,全省共接待國內(nèi)游客2.2億人次,實現(xiàn)旅游收入1478.6億元,同比分別增長17.4%和23.3%。預(yù)計今年全省接待海內(nèi)外游客將達到2.5億人次,旅游業(yè)總收入突破億元,比20xx年增長25%以上,提前兩年完成全省旅游業(yè)“十二五”規(guī)劃預(yù)定目標(biāo),為全省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、惠民生做出了積極貢獻。全省紅色旅游前三季度接待游客4505萬人次,綜合收入131.5億元,占全省旅游業(yè)比重分別為20.5%和8.8%,預(yù)計全年完成規(guī)劃綱要指標(biāo)的85.9%和87.6%。
二、全省紅色旅游發(fā)展新趨勢
1、政府主導(dǎo)作用進一步增強
發(fā)展紅色旅游是踐行中共中央和國務(wù)院“兩辦”關(guān)于《20xx—20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的職責(zé)所在,是落實國家十二五規(guī)劃關(guān)于“推動旅游產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展和旅游產(chǎn)品多樣發(fā)展,全面推動生態(tài)旅游,深度開發(fā)文化旅游,大力發(fā)展紅色旅游”的必然要求。多年來,省委省政府高度重視我省紅色旅游事業(yè)發(fā)展,20xx年,中辦、國辦印發(fā)《20xx-20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》后,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志就規(guī)劃的編制先后做出重要批示。20xx年11月,省政府第112次常務(wù)會議專題研究全省紅色旅游規(guī)劃,并報經(jīng)省委同意,以省委省政府“兩辦”名義印發(fā)了《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx--20xx)》。綱要印發(fā)后,省直相關(guān)部門,特別是紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組成員單位和各地市積極貫徹落實,進一步增強了河北省紅色旅游的發(fā)展后勁和動力。省委、宣傳部長艾文禮同志帶領(lǐng)宣傳部和文化廳的領(lǐng)導(dǎo),到省旅游局現(xiàn)場指導(dǎo)和對接,宣傳部其他領(lǐng)導(dǎo)也深入愛國主義教育基地現(xiàn)場指導(dǎo)紅色旅游景區(qū)的發(fā)展。省委黨史辦積極整理編撰紅色旅游系列叢書全國卷和河北地方卷,挖掘和宣傳河北紅色旅游資源和文化。省發(fā)改委、省財政廳積極申請、及時落實國家和省本級給予紅色旅游景區(qū)的各項補助資金,支持紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和景區(qū)升級改造,大大改善和提升了紅色旅游景區(qū)的面貌和服務(wù)設(shè)施狀況。紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組其他成員單位,也從各自職能出發(fā),認真履職,支持全省紅色旅游發(fā)展。
石家莊市把紅色旅游作為主打品牌,加快紅色旅游城市配套體系建設(shè),加大“紅色西柏坡、多彩石家莊”品牌營銷。西柏坡管理局專門安排土地指標(biāo),建設(shè)紅色旅游文化區(qū),拓展紅色旅游項目發(fā)展空間。
保定市編制完成了《保定市紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,將紅色旅游與綠色旅游、文化旅游有效結(jié)合起來,作為全市重點打造的三大旅游形象,在政策和資金等各方面給予了大力支持。
秦皇島市制定并印發(fā)了《秦皇島市紅色旅游發(fā)展實施方案(20xx-20xx)》,根據(jù)方案內(nèi)容,指導(dǎo)各縣區(qū)編制紅色旅游專項規(guī)劃,有效避免了盲目開發(fā)造成的資源破壞和低水平重復(fù)建設(shè),為紅色旅游持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了可靠保證。
其他各市也從自身紅色旅游資源特點出發(fā),制定有關(guān)政策措施,認真貫徹落實規(guī)劃綱要,推動紅色旅游發(fā)展。涉縣、邢臺、平山、樂亭、張北等紅色旅游資源大縣還把紅色旅游做為帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的主打品牌,從管理體制、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、宣傳促銷等多方面,探索創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展道路。
2、精品意識進一步提升
為提高全省4a級以上景區(qū)管理和服務(wù)水平,創(chuàng)建更多精品旅游景區(qū),省局從去年開始在4a級以上景區(qū)開展對標(biāo)整治活動。活動中,紅色旅游景區(qū)堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高創(chuàng)意,深挖紅色文化內(nèi)涵,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出特色,打造精品。全省紅色景區(qū)共投入1.24億元用于升級改造,新修和改建旅游廁所15個,改擴建停車廠8個,新增標(biāo)識950塊,進一步完善紅色景區(qū)服務(wù)配套設(shè)施。
在不斷完善景區(qū)管理和服務(wù)的基礎(chǔ)上,我省向全國紅辦推薦了十條紅色精品線路,列入全國紅色精品旅游線路。今年4月份,在易縣狼牙山舉辦了“20xx全省紅色旅游首游式”并組織30多家旅行社成立了紅色旅游精品線路推廣聯(lián)盟,嘗試建立推廣紅色旅游產(chǎn)品營銷體系。
秦皇島市在北戴河集發(fā)觀光園景區(qū)增加了紅色小劇團演出,以革命歷史時期真實故事為主題,自編自導(dǎo)自演,高唱紅歌,歌唱祖國;推出了柳河北山一日游和二日游兩條紅色主題線路,還有山海關(guān)紅色長城精品游、紅色遺址精品游、愛我中華情系長城專線游和近代戰(zhàn)爭遺址游等多條紅色旅游新線路,滿足了愛國主義教育和國防教育等專題旅游團隊和家庭自助旅游者的需求,并實現(xiàn)了紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展。
20xx年《河北省紅色旅游景區(qū)設(shè)施規(guī)范》和《河北省紅色旅游景區(qū)服務(wù)規(guī)范》頒布后,邯鄲129師司令部舊址率先按照兩個《規(guī)范》在景區(qū)推廣,嚴(yán)格按照規(guī)范要求整改景區(qū)設(shè)施,規(guī)范服務(wù)程序,景區(qū)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量有了明顯提升,為兩個《規(guī)范》在全省紅色景區(qū)推廣應(yīng)用提供了經(jīng)驗。
3、融合發(fā)展進一步深化
紅色旅游作為專項旅游,是一項特殊的旅游形式,肩負著愛國主義、革命傳統(tǒng)教育的使命和政治思想教化的任務(wù),作為特殊的旅游產(chǎn)品,各地紅色景區(qū)緊緊把握和遵循旅游規(guī)律,根據(jù)市場需求,通過延長紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈的方式,積極同其它業(yè)態(tài)融合發(fā)展,打造復(fù)合型旅游產(chǎn)品,形成疊加效益,增加了紅色旅游的吸引力。如平山縣西柏坡與駝梁風(fēng)景區(qū),129師紀(jì)念館與媧皇宮、五指山風(fēng)景區(qū),白洋淀、狼牙山與自然生態(tài),張北野狐嶺國防教育基地與張北草原、崇禮滑雪等資源進行有機的組合,一方面增強了紅色旅游的魅力,另一方面也帶活周邊其它景區(qū)的發(fā)展,實現(xiàn)互促互進,優(yōu)勢互補,共同發(fā)展。
石家莊市在今年“十一黃金周”期間,緊扣國慶主題,將眾多紅色資源加以整合,綜合山水、古建、革命遺址等多種旅游資源,策劃推出了“開國文化之旅”旅游產(chǎn)品項目,讓游客體驗全新的紅色旅游,受到了社會各界的廣泛好評。
4、宣傳推廣力度進一步加大
全省各級旅游管理部門、紅色旅游景區(qū)高度重視紅色旅游的宣傳工作,利用重大紀(jì)念活動和節(jié)假日,開展紅色旅游系列宣傳推廣活動。各地旅游管理部門抓住各類旅游交易會舉辦之機,組織本地旅行社和景區(qū)到重點客源市場進行紅色旅游產(chǎn)品的交流和推廣活動。省局通過各類媒體共發(fā)表宣傳報道699篇,并開發(fā)了紅色旅游電子書,將反映河北紅色歷史和文化的經(jīng)典影視、文學(xué)作品通過網(wǎng)絡(luò)的形式展現(xiàn)給游客,讓游客足不出戶就能夠重溫紅色經(jīng)典,接受革命傳統(tǒng)教育。同時,在今年河北旅游網(wǎng)改版后,又將紅色旅游放在網(wǎng)站更加突出的位置,起到了更好的宣傳效果。
各地還根據(jù)實際情況開展了一系列文化節(jié)慶活動,主題教育、紀(jì)念活動和紅色文化理論研討活動,宣傳紅色旅游。石家莊市繼續(xù)加強與大臺、大報、大媒體的合作,突出做好在京津等重點客源地的宣傳。在今年“5.19”中國旅游日,聯(lián)合河北電臺旅游文化廣播,邀請16家京津冀媒體的記者及全國各地的30位名博、名嘴、名家齊聚石家莊,舉辦了“紅色西柏坡,多彩石家莊”旅游考察采風(fēng)活動,推出了“名博秀石家莊”、“名嘴說石家莊”、“名家寫石家莊”三個主題,多平臺、多形式地詮釋了石家莊的迷人魅力,收到很好的宣傳效果。為紀(jì)念中共中央移駐西柏坡65周年,石家莊市還與河北省委宣傳部、省委黨史研究室等單位聯(lián)合舉辦“西柏坡精神與中國夢”研討會,進行業(yè)務(wù)交流和理論研討,宣傳紅色文化。西柏坡紀(jì)念館抓住到西柏坡進行參觀學(xué)習(xí)和黨的群眾路線教育實踐活動的重大機遇,深入挖掘紅色旅游內(nèi)涵,通過打造《趕考路·中國夢》西柏坡精神報告會,開辦西柏坡精神大講堂專題講座等形式宣傳“兩個務(wù)必”光榮傳統(tǒng),提升西柏坡品牌的影響力。華北烈士陵園依托華北革命戰(zhàn)爭紀(jì)念館建設(shè)及《紅色太行英雄河北》展覽籌備,采取多種形式,大力推進文物征集工作。許多烈士子女向園區(qū)捐贈了烈士遺物或珍貴資料,為豐富園區(qū)文物館藏,搞好陳列展覽,進一步夯實了基礎(chǔ)。秦皇島舉辦了“浪淘沙·北戴河”紀(jì)念毛澤東誕辰120周年百名將軍書畫展”、“慶‘七·一’優(yōu)秀專題片展播”等大型主題性宣傳活動。保定市堅持“上大臺、登大報”的原則,突出媒體、實體、載體“三體”聯(lián)動,立體促銷,強勢宣傳,以節(jié)慶活動為載體,以各類媒體為平臺,以企業(yè)實體市場化運作方式,構(gòu)建全方位的紅色旅游促銷網(wǎng)絡(luò),多措并舉強化宣傳紅色旅游。淶水縣野三坡、易縣狼牙山、唐縣白求恩柯棣華紀(jì)念館在中央電視臺《朝聞天下》欄目和京津冀周邊重視客源市場,在電視臺、電臺、報刊、地鐵、網(wǎng)站等主流媒體投放大量廣告,宣傳紅色旅游資源和產(chǎn)品,提升紅色景區(qū)的知名度和影響力。狼牙山景區(qū)還成功舉辦了狼牙山山花節(jié)暨河北省紅色旅游首游開游儀式等活動;唐縣策劃了“中國?唐縣國際文化尋根之旅暨紀(jì)念白求恩”系列活動,廣泛收集資料,編印了《紅色山村的記憶》、《我們的白求恩》等書刊,深入挖掘紅色旅游文化內(nèi)涵。張家口張北野狐嶺國防教育基地在八一建軍節(jié)期間,舉辦了國防知識競賽和萬人留言活動,向公眾普及國防知識,增強公眾國防意識。邯鄲市以打造紅色特色旅游為方向,創(chuàng)建一流紅色品牌為目標(biāo),加強與周邊景區(qū)(點)、各大旅行社的宣傳合作,形成聯(lián)合促銷,利用各種手段開擴市場,加大在北京、河南、石家莊等鄰近城市的宣傳力度,開通了上海至邯鄲旅游專列,將129師和晉冀魯豫烈士陵園景點列入專列的重點景區(qū)進行推銷。此外,還精心編制了《旅游精品線路宣傳冊》,設(shè)計了多條旅游精品線路,把涉縣紅色一日游(媧皇宮-129師司令部舊址-五指山)、生態(tài)邯鄲一日游(趙苑-叢臺公園-晉冀魯豫烈士陵園)作為重點線路進行推薦。
除此之外,全省重點紅色景區(qū)緊緊抓住20xx年北方十省市旅游交易會在石家莊舉辦之機,踴躍參展,通過向游客免費發(fā)放旅游宣傳冊、旅游畫頁、小紀(jì)念章(品)等形式,向業(yè)內(nèi)和社會推介紅色旅游產(chǎn)品。這些活動的開展不僅深入挖掘了紅色文化,而且通過系列活動形式宣傳了紅色旅游,提高了紅色旅游的知名度和美譽度。
三、紅色旅游發(fā)展中存在的主要問題
一是紅色旅游景區(qū)的核心吸引力和拉動力有待加強。
我省紅色旅游資源種類全、數(shù)量多、品位高。就太行山、京津冀而言,在全國重點打造的100多個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)中,河北就占了13個重點、22個單體,有4條線路被列為全國精品旅游線路。比如西柏坡,他是全國著名的五大革命圣地之一,一句“新中國從這里走來”讓西柏坡名揚海內(nèi)外,成為國家重點名勝區(qū)和5a及旅游景區(qū)。當(dāng)然,西柏坡對紅色旅游資源的開發(fā)利用十分重視。但是,就目前來說,景區(qū)的核心吸引力和對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用,還有很大潛力。也就是說,在旅游資源和旅游產(chǎn)品極為豐富、旅游市場逐步完善的大環(huán)境下,如何通過引進先進理念和創(chuàng)新管理方式,充分發(fā)揮經(jīng)典景區(qū)的核心吸引力,最大限度提升拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,已成為柏坡人乃至我省其他紅色景區(qū)管理部門共同探討和亟待解決的現(xiàn)實問題。
二是部分紅色旅游景區(qū)文化內(nèi)涵缺乏震撼力和感染力。
紅色旅游,是把紅色人文景觀和綠色自然景觀相結(jié)合,把革命傳統(tǒng)教育與促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的一種新型的主題旅游形式。它既是一項經(jīng)濟工程,更是一項文化工程、社會工程。縱觀我省,部分紅色旅游景區(qū)對紅色文化內(nèi)涵挖掘不夠,對革命文物的收集整理加工不夠,景區(qū)建設(shè)存在著形式單一、展館陳列方式簡單、內(nèi)容陳舊、特色不鮮明等問題,與現(xiàn)代人的審美觀念和旅游消費者的認知不相適應(yīng)。
三是紅色旅游景區(qū)的產(chǎn)業(yè)化水平較低。
目前,我省紅色旅游景區(qū)的管理體制各異,多數(shù)為事業(yè)單位,資源意識、市場意識、宣傳意識、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意識不強,大多數(shù)景點配套設(shè)施不夠完善,融資渠道不夠暢通,產(chǎn)品較單一,多數(shù)仍處于等客上門狀態(tài)。
四是從業(yè)人員綜合素質(zhì)有待提高。
由于紅色旅游景區(qū)多為非門票經(jīng)濟,景點免費開放后,景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平遇到新的挑戰(zhàn),加強紅色旅游景區(qū)管理,提高管理人員和講解人員的綜合素質(zhì),提高紅色旅游景區(qū)綜合效益尤為重要。
四、明年幾項重點工作
黨的十八屆三中全會的召開和《旅游法》的頒布實施,為我省紅色旅游發(fā)展注入了新活力,提供了新的發(fā)展機遇。紅色旅游要緊緊抓住當(dāng)前全省旅游業(yè)高速發(fā)展的有利時機,以全省紅色旅游規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng),堅持把社會效益放在首位,突出特色、打造精品,量力而行;堅持政府推動、多方參與,提升質(zhì)量;堅持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,改革創(chuàng)新,借勢而行,努力確保規(guī)劃綱要目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn),做大做強全省紅色旅游。
1、進一步堅定紅色旅游工作的目標(biāo)任務(wù)。
發(fā)展紅色旅游,是中國革命事業(yè)和改革開放發(fā)展到一定時期的必然產(chǎn)物,是中國特色社會主義建設(shè)特殊國情的一項必然選擇。在中辦和國辦兩期《規(guī)劃綱要》指導(dǎo)下,我省紅色旅游快速發(fā)展,已經(jīng)奠定了良好的基礎(chǔ)和發(fā)展條件,面對紅色旅游發(fā)展的新形勢、新機遇,我們必須站在新的起點上,堅定信心,搶抓機遇,切實落好我省《規(guī)劃綱要》提出的各項任務(wù),努力推動我省紅色旅游工作再上新臺階。
一是進一步明確工作思路。發(fā)展紅色旅游,紅色是根本,特色是關(guān)鍵。明年是我省貫徹落實《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》的關(guān)鍵之年。思路決定出路。明年,我們的工作思路是:要繼續(xù)堅持以社會主義核心價體系建設(shè)為載體,以愛國主義和革命傳統(tǒng)教育為主題,以紅色為內(nèi)涵,以旅游為載體。通過政府組織引導(dǎo),社會力量積極參與和市場有效運作,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強協(xié)調(diào),整合資源,創(chuàng)新思維,全力落實《規(guī)劃綱要》,突出打造品牌特色,促進我省紅色旅游事業(yè)再上新臺階。
二是深入落實《規(guī)劃綱要》目標(biāo)任務(wù)。
工作目標(biāo):即到20xx年,形成“一地、兩帶、十二區(qū)”的紅色旅游發(fā)展格局,實現(xiàn)紅色旅游景區(qū)a及標(biāo)準(zhǔn)35家,其中,4a以上景區(qū)20家,年接待人數(shù)7000萬人次,綜合收入突破200億元,直接就業(yè)人數(shù)達到5萬以上,間接就業(yè)人數(shù)20萬人以上,成為全省旅游業(yè)的支柱和龍頭,同時,促進革命老區(qū)人民脫貧致富。
重點任務(wù):就是集中精力抓好“四個一”工程。即在十二五規(guī)劃期間,逐步建設(shè)一批以紅色旅游為主,生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、會展旅游、休閑度假旅游等相輔相成的紅色旅游區(qū),成為全省紅色旅游發(fā)展增長極;打造一批精品紅色旅游項目,成為全省紅色旅游產(chǎn)業(yè)重要支撐點;培育一批精品紅色旅游線路,成為推動全省紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器;生產(chǎn)一批紅色旅游商品,成為延續(xù)紅色旅游教育功能、傳承紅色精神的重要載體。
三是進一步解放思想,以創(chuàng)新思維求發(fā)展。各地要從實際出發(fā),對紅色旅游的經(jīng)營管理、體制機制進行深入研究和探索;要立足紅色,突出特色,主動適應(yīng)旅游消費的需求,積極推進紅色旅游與其他類型旅游要素的有機結(jié)合,實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動;各單位要在推動紅色旅游發(fā)展的實踐中,注重總結(jié)經(jīng)驗,相互借鑒,不斷創(chuàng)新,既要抓好各個階段目標(biāo)任務(wù)的分步實施,又要加強對紅色旅游發(fā)展規(guī)劃的頂層設(shè)計,努力探索促進紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的運行機制。
2、要進一步加強組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導(dǎo)。
發(fā)展紅色旅游是一項系統(tǒng)工程。加強對全省紅色旅游工作的組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導(dǎo)是加快推動我省紅色旅游快速發(fā)展的重要前提和組織保障。根據(jù)全國紅辦要求,各省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室,負責(zé)本省紅色旅游的組織協(xié)調(diào)工作。下一步,我們要在省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,充分履行紅色旅游各項工作職責(zé)。要盡快完善各成員單位之間協(xié)調(diào)和溝通解決重大問題的工作機制,建立通暢高效的信息交流平臺,定期組織各成員單位赴各地檢查指導(dǎo)規(guī)劃綱要的落實情況;要在規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上編制紅色旅游精品線路規(guī)劃方案,進一步推動紅色旅游與其他旅游業(yè)態(tài)的融合發(fā)展;編制紅色旅游商品開發(fā)規(guī)劃,挖掘和拓展紅色文化表現(xiàn)形態(tài),延伸紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈。各級旅游部門要對照規(guī)劃綱要,進一步完善區(qū)域規(guī)劃和景區(qū)規(guī)劃,形成科學(xué)合理的紅色旅游規(guī)劃體系。
3、要進一步完善和落實政策措施。國家和我省為支持旅游業(yè)發(fā)展出臺了很多政策措施。這些措施對所有旅游業(yè)態(tài)都適用,我們要認真研究并逐一落實,切實解決紅色旅游快速發(fā)展的瓶頸問題。省級紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室要結(jié)合我省紅色旅游發(fā)展形勢,研究細化全省紅色旅游工作重點,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題。要盡快制定出臺紅色旅游景區(qū)升級改造獎勵補助辦法。各市縣也要積極努力,爭取政府對本地區(qū)紅色旅游在人財物等方面的支持,積極爭取紅色旅游預(yù)算內(nèi)專項資金,加大對規(guī)劃內(nèi)革命老區(qū)、國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。各紅色旅游景區(qū),特別是國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)更要進一步解放思想,多方融資,落實各項促進和支持紅色旅游的各項稅收政策,從更高層面和多角度推動紅色旅游快速發(fā)展。
目前,省局正在積極推進全省4a級景區(qū)整治提升工作,所有紅色景區(qū)都要按照省局統(tǒng)一部署和要求,積極制訂整改提升方案,進一步提高景區(qū)設(shè)施和服務(wù)水平。同時,要對照我省紅色旅游設(shè)施和服務(wù)兩個《標(biāo)準(zhǔn)》,積極開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹工作,省局正在研究制訂分步實施方案,對符合標(biāo)準(zhǔn)的景區(qū)給予一定的獎勵支持。
4、要進一步推動紅色旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
在新形勢下,各相關(guān)部門、各級旅游主管部門和紅色景區(qū)管理部門要進一步堅持以市場為導(dǎo)向,以建設(shè)打造紅色旅游目的地為目標(biāo),積極探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路徑,充分挖掘當(dāng)?shù)丶t色旅游文化,整合周邊自然生態(tài)、歷史文化、民俗風(fēng)情等旅游資源,拓寬紅色旅游發(fā)展空間,豐富紅色旅游產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成紅綠結(jié)合、紅古結(jié)合、紅俗結(jié)合等多樣化、復(fù)合型紅色旅游資源優(yōu)勢。明年是小平同志誕辰110周年,我們要按照習(xí)對今年毛澤東同志誕辰120周年活動提出的“隆重、簡樸、務(wù)實辦紀(jì)念活動”的指示精神,組織好明年紀(jì)念小平同志誕辰110周年主題活動。此外,還要抓緊研究制定紅色旅游整體赴京促銷計劃和紅色老區(qū)土特產(chǎn)品交易活動方案。同時,要進一步拓寬紅色旅游營銷思路,整合各類媒體資源,創(chuàng)新營銷方式,每年推出一到兩個有影響、有效果的主題活動,提升紅色旅游產(chǎn)品的綜合效益。要認真研究境外文化意識形態(tài)和游客心理,尋找同類資源開發(fā)營銷的結(jié)合點,精心策劃開發(fā)能夠吸引境內(nèi)(外)游客的紅色旅游產(chǎn)品,開展宣傳促銷,使已經(jīng)成熟的紅色旅游景區(qū)與境外合作互動。
5、要進一步提高紅色旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)。
主要是抓好各級各部門紅色旅游管理人員及景區(qū)講解員的培訓(xùn),培養(yǎng)一支熱愛并善于做好紅色旅游工作的高素質(zhì)管理團隊。明年將組織相關(guān)人員赴外地考察學(xué)習(xí),拓寬發(fā)展思路。同時,按照規(guī)劃綱要中提出的5年內(nèi)對紅色旅游景區(qū)講解人員輪訓(xùn)一遍的要求,通過多種形式,組織開展紅色景區(qū)講解人員培訓(xùn),促進紅色旅游景區(qū)服務(wù)和管理水平提高。
同志們,紅色旅游是旅游業(yè)與思想政治工作和文化產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的新興業(yè)態(tài),是特殊的旅游產(chǎn)品。發(fā)展紅色旅游意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。研究紅色旅游就是要緊緊把握中國近現(xiàn)代史的主軸,發(fā)展紅色旅游就是要進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,喚起人們奮力實現(xiàn)中國夢和民族復(fù)興的激情與動力。我們持續(xù)推進紅色旅游發(fā)展,符合廣大人民群眾意愿和要求,也是黨和政府賦予我們的神圣職責(zé),我們要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,同心戮力,扎實工作,以推進我省紅色旅游穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展實際行動,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
在全縣農(nóng)資市場工作會議上的講話篇二十
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作現(xiàn)狀與黨的十六大的要求和廣大人民群眾的迫切需要還有很大差距。主要表現(xiàn)在:一是基層衛(wèi)生工作條件差,衛(wèi)生設(shè)施落后,難以適應(yīng)農(nóng)村群眾健康保證的需求;二是衛(wèi)生人才嚴(yán)重缺乏,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村的衛(wèi)生技術(shù)力量嚴(yán)重不足;三是鄉(xiāng)村一體化管理改革進展緩慢;四是缺乏創(chuàng)新意識,醫(yī)療服務(wù)競爭力弱,社會效益和經(jīng)濟效益不明顯;五是管理力度不大、責(zé)任心不強;六是一些單位對上級指示貫徹落實不到位,大部分衛(wèi)生院對村醫(yī)的管理力度不夠;七是傳染病疫情形勢依然嚴(yán)峻,艾滋病呈快速蔓延趨勢,艾滋病防治工作還沒有引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的高度重視,艾滋病防治的機制還不健全;八是醫(yī)療衛(wèi)生改革滯后,發(fā)展不平衡,資源配置不盡科學(xué)合理,改革的廣度和深度仍然不夠,農(nóng)村看病難,城鎮(zhèn)看病費用高的問題仍很突出等。而衛(wèi)生工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,一定要從全面貫徹“三個代表”重要思想的高度,充分認識衛(wèi)生工作的重要性。增強緊迫感和責(zé)任感,確保圓滿完成各項任務(wù),努力為廣大人民群眾提供有效的健康保障和良好的衛(wèi)生服務(wù),并在2005年有針對性地采取有力指導(dǎo)進行整改。
二、2005年衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
今年是實施“十五”規(guī)劃的最后一年,也是全面推進我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照馮縣長在今年的《政府
工作報告
》中對衛(wèi)生工作要求,結(jié)合實際,確定了2005年的衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。指導(dǎo)思想:以人為本、堅持科學(xué)的發(fā)展觀,全面深入貫徹縣委十屆七次和全市衛(wèi)生工作會議精神,繼續(xù)深化衛(wèi)生改革,強化疾病預(yù)防控制,突出食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場執(zhí)法監(jiān)督,推動衛(wèi)生事業(yè)全面進步,為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人民群眾身體健康提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)。
發(fā)展目標(biāo):衛(wèi)生改革有新的突破,縣鄉(xiāng)財政投入有新的增加,傳染病發(fā)病率控制在240/10萬以內(nèi),艾滋病防治“五項工程”全面啟動,全縣不出現(xiàn)傳染病暴發(fā)流行,突發(fā)公共衛(wèi)生事件能及時有效處置,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在100/10萬和29‰,住院分娩率30%,食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場監(jiān)管整治更加有力,無償獻血300人/90000ml,鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理覆蓋率達到60%,中醫(yī)事業(yè)有新的進步。
三、制定措施,狠抓落實,努力推進衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展
今年的衛(wèi)生工作任務(wù)十分繁重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要圍繞全縣衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)造性地開展工作,以改革統(tǒng)攬全局,開拓進取、奮發(fā)有為、扎扎實實地做好以下九個方面的工作。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,切實加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)
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