難能可貴的品質(zhì)總是與艱辛和努力相伴。最后，要牢記的是總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。如何培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣是寫一篇完美總結(jié)的關(guān)鍵。以下是小編為大家整理的最新熱門總結(jié)范文，歡迎參考借鑒。
公交會(huì)議心得篇一
記得我國(guó)清末廣東有一個(gè)總督，看到英國(guó)軍艦在海上能準(zhǔn)確的發(fā)炮打擊我國(guó)的小船，這位總督認(rèn)為有鬼神在作怪，他跑到軍艦前靜坐拜神，一個(gè)星期不吃不喝不動(dòng)，結(jié)果餓死。造成悲劇的原因是因?yàn)樗臒o(wú)知。他只看到了軍艦的表現(xiàn)，確不知道是由于軍艦內(nèi)部的精密技術(shù)。在這次調(diào)查在，我感受到，公交讓座問題，我們不能只責(zé)怪大學(xué)生道德問題這個(gè)表現(xiàn)，更要看到背后的'原因。
從這次調(diào)查活動(dòng)中，我學(xué)到了看問題的方法，我們不僅要看表象，也要看背后的本質(zhì)原因。
公交會(huì)議心得篇二
公共交通的人均時(shí)空占有率最低、效率最高，是解決大城市交通擁擠問題的最佳方式。我國(guó)城市公交行業(yè)承擔(dān)著城市公共客運(yùn)交通量的主體，其經(jīng)營(yíng)效益、服務(wù)質(zhì)量在很大程度上決定著整個(gè)城市交通的狀況。然而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來的公交行業(yè)暴露出越來越多的弊端，經(jīng)營(yíng)效益和服務(wù)質(zhì)量低下，造成城市出行結(jié)構(gòu)畸形、交通狀況惡化。城市公交行業(yè)的改革，勢(shì)在必行。
我國(guó)城市公交行業(yè)存在問題及原因。
80年代中期，我國(guó)政府就明確提出了城市客運(yùn)交通以公共交通為主的發(fā)展方針，將優(yōu)先發(fā)展公共交通作為解決城市交通問題的主要途徑。在1978—1993年間，全國(guó)公交車輛和線路長(zhǎng)度分別增長(zhǎng)了2.5倍和2.8倍。然而就整體而言，公交總量不足、品種單一、運(yùn)營(yíng)效率低、服務(wù)質(zhì)量不高，致使公交承擔(dān)的客運(yùn)量在城市總客運(yùn)量中所占的比例逐年降低，刺激了自行車出行量的膨脹，加劇了交通擁擠。
國(guó)有公交企業(yè)長(zhǎng)期依靠政府補(bǔ)貼，1993年虧損面達(dá)到70%之多。1994年全國(guó)城市公交虧損達(dá)10.1億元，平均每標(biāo)臺(tái)公交車虧損9304元。全國(guó)城市公交補(bǔ)貼29.1億元，平均每標(biāo)臺(tái)公交車補(bǔ)貼2.68萬(wàn)元;其中北京、上海、天津每標(biāo)臺(tái)車補(bǔ)貼分別高達(dá)12.2萬(wàn)元、8.96萬(wàn)元、4.94萬(wàn)元。
國(guó)有公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降、經(jīng)濟(jì)效益滑坡的原因來自企業(yè)內(nèi)部和外部的各個(gè)方面。我國(guó)的城市公交企業(yè)是在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來的，公交行業(yè)的管理者也是公交企業(yè)的運(yùn)營(yíng)者，權(quán)責(zé)不明確，難免出現(xiàn)利益沖突，服務(wù)質(zhì)量惡化。公交企業(yè)具有較強(qiáng)的社會(huì)公益性，以遠(yuǎn)低于價(jià)值的票價(jià)服務(wù)于公眾，導(dǎo)致資金不足，無(wú)法提高技術(shù)、更新設(shè)備，并且職工工資與工作強(qiáng)度不適應(yīng)，積極性下降。長(zhǎng)期以來，過分強(qiáng)調(diào)行業(yè)的公益性，靠巨額補(bǔ)貼維持企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，政府財(cái)政難以承受，同時(shí)助長(zhǎng)了企業(yè)“不思經(jīng)營(yíng)、只圖補(bǔ)貼”的不良風(fēng)氣，形成愈虧愈補(bǔ)、愈補(bǔ)愈虧的惡性循環(huán)。企業(yè)辦社會(huì)問題十分突出，離退休職工工資、住房、醫(yī)療等成為企業(yè)的沉重包袱，阻礙了企業(yè)的快速健康發(fā)展。
談到我國(guó)城市公交行業(yè)虧損和服務(wù)質(zhì)量低下，人們總是想到如下措施：加強(qiáng)管理、減人增效、調(diào)整車輛結(jié)構(gòu)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等等，但卻一直不能付諸實(shí)施。根本的原因在于國(guó)有公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)者動(dòng)力不足，不能積極采取措施來節(jié)約成本、增加收入。事實(shí)上，我們常?？吹角∏∠喾吹那樾危涸趪?guó)有公交企業(yè)內(nèi)提高效益的措施會(huì)威脅到職工的飯碗;原先旨在保護(hù)公眾利益而制定的繁瑣程序往往成為提高運(yùn)營(yíng)效率的阻礙;職工數(shù)量大大超過經(jīng)營(yíng)所需，而辭退職工相當(dāng)困難。
因此，解決公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的動(dòng)力問題，是我國(guó)城市公交行業(yè)改革的關(guān)鍵。公交行業(yè)的運(yùn)行機(jī)制和補(bǔ)貼方式是直接影響公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)者動(dòng)力的重要因素。因此，城市公交行業(yè)改革應(yīng)在這兩方面努力。
(一)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)。
在世界范圍內(nèi)，公交行業(yè)有著不同的運(yùn)行機(jī)制，沒有通用于各國(guó)城市的理想模式。良好的運(yùn)行機(jī)制必須符合當(dāng)?shù)氐臈l件、居民的態(tài)度和城市交通政策的目標(biāo)。拉丁美洲的許多城市，香港、新加坡和漢城的公交行業(yè)都能不需政府補(bǔ)貼而提供高質(zhì)量的服務(wù)。但也有許多國(guó)家認(rèn)為有必要為公交行業(yè)提供補(bǔ)貼，以便幫助低收入居民的出行和鼓勵(lì)使用公交。我們對(duì)世界上高效的城市公交行業(yè)進(jìn)行分類分析后，從中得到了一些啟發(fā)。
1.由私營(yíng)部門經(jīng)營(yíng)。比較目前各種運(yùn)行機(jī)制，最有效率而成本低的做法莫過于政府只對(duì)公交行業(yè)提供戰(zhàn)略規(guī)劃、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行法規(guī)，放手讓私營(yíng)部門提供公交服務(wù)。私營(yíng)公共汽車公司、線路協(xié)會(huì)和個(gè)體公交主以投標(biāo)形式來贏得某一地區(qū)或線路的公交經(jīng)營(yíng)權(quán)，他們有充足的動(dòng)力去改善經(jīng)營(yíng)。香港、新加坡、漢城和英國(guó)的城市就是這種機(jī)制。
2.國(guó)有公交企業(yè)的商業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加拿大的多倫多和德國(guó)的大部分城市都采用這種機(jī)制，即建立自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算的交通管理局。管理局有自己的董事會(huì)，有合法的借款和經(jīng)營(yíng)決策權(quán)，除在建立時(shí)政府提供注冊(cè)資金外，其在財(cái)政上不依賴政府。管理局通常負(fù)責(zé)所有公共交通的營(yíng)運(yùn)以及公交服務(wù)的協(xié)調(diào)與銜接、制定票價(jià)、投資等。政府對(duì)管理局的控制是通過董事會(huì)中的政府官員實(shí)現(xiàn)的。
而提供具體公交服務(wù)的是獨(dú)立的公交企業(yè)，這些企業(yè)與管理局簽訂服務(wù)合同，他們的日常業(yè)務(wù)不受管理局的干涉。但是，管理局可以評(píng)價(jià)各公交企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效果，擇優(yōu)授權(quán)，使公交企業(yè)有動(dòng)力改善經(jīng)營(yíng)、展開競(jìng)爭(zhēng)。
3.公有和私營(yíng)公交企業(yè)相結(jié)合。即結(jié)合使用以上兩種機(jī)制。在法國(guó)，城市政府負(fù)責(zé)城市運(yùn)輸服務(wù)的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，制定公共汽車票價(jià)和確保適宜的服務(wù)質(zhì)量。私營(yíng)企業(yè)和公有商業(yè)化公交企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，城市政府擇優(yōu)與它們簽訂合同，由它們提供公交服務(wù)。合同中明確營(yíng)運(yùn)線路、發(fā)車頻率和其他服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及票價(jià)。如果公交經(jīng)營(yíng)者未能履行合同，城市政府就有較大的余地來彌補(bǔ)(可以取消與這家公司的合同，重新選擇另一家公司)。
雖然上述分類是基于“私營(yíng)”和“公有”的，但筆者從以上的分析中得出這樣的結(jié)論：公交企業(yè)是否效率高、服務(wù)質(zhì)量好，并非取決于其所有制形式，而是和公交行業(yè)是否存在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、公交企業(yè)是否有發(fā)展動(dòng)力密切相關(guān)的。
(二)公交企業(yè)的“三職能分離”
盡管世界各國(guó)公交行業(yè)的運(yùn)行機(jī)制各異，但健康高效的公交行業(yè)都遵循著一個(gè)共同原則：“三職能分離”，即分清政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能、公交企業(yè)的所有者職能和公交企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者職能。公交行業(yè)的管理者又是公交企業(yè)的所有者和經(jīng)營(yíng)者，必然會(huì)產(chǎn)生無(wú)法避免的利益沖突。私營(yíng)企業(yè)可以容易地實(shí)現(xiàn)這種分離，而國(guó)有企業(yè)往往職能不清，這里著重討論國(guó)有公交企業(yè)的“三職能分離”問題。
1.政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能。
就公交行業(yè)而言，政府的主要作用是創(chuàng)造一個(gè)有利于企業(yè)發(fā)展、公眾受益的社會(huì)環(huán)境?！度袼兄瞥鞘泄步煌ㄆ髽I(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制實(shí)施辦法》要求，城市政府的城建行政主管部門要按照政企分開、全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營(yíng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，轉(zhuǎn)變政府職能，通過經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段來建立和完善平等競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)則健全的統(tǒng)一市場(chǎng);依法進(jìn)行行業(yè)管理，對(duì)企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督，為企業(yè)提供服務(wù)。
(1)發(fā)布市場(chǎng)信息，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，制止違法經(jīng)營(yíng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);。
(3)制定公交行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)居民利益;。
(4)確定補(bǔ)貼方式和補(bǔ)貼額度，監(jiān)督補(bǔ)貼使用方向;。
(5)建立城市公交線路專營(yíng)權(quán)制度，制定具體實(shí)施辦法，規(guī)定專營(yíng)企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。
代表國(guó)家投資的機(jī)構(gòu)代表國(guó)家行使國(guó)有企業(yè)所有者職能，監(jiān)督企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)，對(duì)企業(yè)的重大事項(xiàng)作出決議，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值的目的。為實(shí)現(xiàn)所有者權(quán)益，代表國(guó)家投資的機(jī)構(gòu)要行使下列職責(zé)：
(1)考核企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值、增值指標(biāo)，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債和損益情況進(jìn)行審查和審計(jì)監(jiān)督;。
(2)決定或者批準(zhǔn)企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式和企業(yè)的設(shè)立、合并、分立、終止、拍賣;。
(3)審議批準(zhǔn)企業(yè)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案和決算方案;。
(4)審議批準(zhǔn)企業(yè)的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;。
(5)依照法定條件和程序，決定或者批準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)理的任免(聘任、解聘)和獎(jiǎng)勵(lì)。
企業(yè)享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、定價(jià)權(quán)、物資采購(gòu)權(quán)、留用資金支配權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、人事管理權(quán)、勞動(dòng)用工權(quán)、工資獎(jiǎng)金分配權(quán)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)和拒絕攤派權(quán)等等。企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算，運(yùn)價(jià)在國(guó)家監(jiān)控范圍內(nèi)制定，報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后執(zhí)行。企業(yè)有權(quán)要求政府的政策性虧損補(bǔ)償。
認(rèn)真履行企業(yè)的責(zé)任，是提高城市公交服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。《全民所有制城市公共交通企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制實(shí)施辦法》規(guī)定，企業(yè)以國(guó)家授予其經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)，承擔(dān)民事責(zé)任;因經(jīng)營(yíng)不善造成虧損的，按照對(duì)經(jīng)營(yíng)性虧損企業(yè)的規(guī)定處理。企業(yè)應(yīng)按照城建行政主管部門的規(guī)定和要求，為乘客提供安全、準(zhǔn)點(diǎn)、方便、經(jīng)濟(jì)的乘車條件;未經(jīng)城建行政主管部門批準(zhǔn)不得停止正常運(yùn)營(yíng)。企業(yè)必須建立分配約束和監(jiān)督機(jī)制;必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政、稅收和國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī);定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)和審計(jì)，接受政府和公眾的監(jiān)督。
從以上對(duì)三種職能的劃分中，我們可以看出：對(duì)于國(guó)有公交企業(yè)來說，三者是不相容的，混在一起會(huì)導(dǎo)致效率低下。如果行業(yè)管理者和企業(yè)所有者集于一身，它將破壞公平競(jìng)爭(zhēng)、以權(quán)謀私、損害居民利益，來達(dá)到自身資產(chǎn)增值的目的;或者犧牲企業(yè)利益，為居民提供福利。而行業(yè)管理者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者集于一身，則容易濫用職權(quán)、壓制其他經(jīng)營(yíng)者、損害居民利益，來達(dá)到自己高收入、高地位的目的。國(guó)有公交企業(yè)的所有者經(jīng)常插手經(jīng)營(yíng)者職能，就會(huì)限制經(jīng)營(yíng)者的積極性和創(chuàng)造性。由此可見，“三職能分離”是激發(fā)經(jīng)營(yíng)者積極性、提高公交服務(wù)質(zhì)量、減少虧損的必要手段。
我國(guó)的公交行業(yè)改革應(yīng)根據(jù)“三職能分離”的原則，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本城市實(shí)際情況，逐步進(jìn)行。在具體操作過程中，有以下方面值得參考：
4.縮小核算單位，明確責(zé)任，劃清政策性與經(jīng)營(yíng)性虧損界限的同時(shí)使各企業(yè)有動(dòng)力降低成本提高收入。
(1)屬于政策性虧損的企業(yè)與其他企業(yè)分開。將兩種虧損性質(zhì)的企業(yè)分開后，政府只對(duì)政策性虧損的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，從而促使企業(yè)內(nèi)部挖潛、科學(xué)管理、提高效益。
(3)運(yùn)營(yíng)一線、保修二線和生活后勤分離。運(yùn)營(yíng)一線按市場(chǎng)價(jià)接受保修、后勤服務(wù)，易于核算其真實(shí)經(jīng)營(yíng)成本。后勤部門和保修部門剝離出來，既對(duì)運(yùn)營(yíng)一線提供服務(wù)，又向市場(chǎng)承攬業(yè)務(wù)，獨(dú)立核算，分灶吃飯。這樣縮小了核算單位，權(quán)責(zé)明確。
公交企業(yè)是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，但是又屬于社會(huì)公共事業(yè)，因此必須在實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的前提下追求最大利潤(rùn)。政府考慮到公交的社會(huì)福利性，將票價(jià)限制在相對(duì)較低的范圍內(nèi)，致使公交企業(yè)的運(yùn)營(yíng)收入無(wú)法抵補(bǔ)其成本，必須依靠補(bǔ)貼維持生存。但長(zhǎng)期以來，補(bǔ)貼方式不合理，虧多補(bǔ)多，虧少補(bǔ)少，企業(yè)嚴(yán)重依靠補(bǔ)貼，缺乏節(jié)約成本、提高效益的動(dòng)力。這完全與補(bǔ)貼政策的初衷相悖。因此，必須在改革公交行業(yè)機(jī)制的基礎(chǔ)上調(diào)整補(bǔ)貼政策，激勵(lì)企業(yè)自我約束、自我積累、自我發(fā)展。
目前我國(guó)城市公交行業(yè)存在的補(bǔ)貼方式有以下幾種：
1.根據(jù)企業(yè)申報(bào)的上年度財(cái)務(wù)決算和本年度運(yùn)營(yíng)計(jì)劃確定補(bǔ)貼額。
2.車公里補(bǔ)貼。按運(yùn)營(yíng)里程和運(yùn)營(yíng)車輛數(shù)的綜合水平確定補(bǔ)貼額。
3.人公里補(bǔ)貼。按運(yùn)營(yíng)里程和客運(yùn)量的綜合水平確定補(bǔ)貼額。
4.包死基數(shù)法。固定補(bǔ)貼額，若干年不變。
其中第一種方式是過去一直沿用的。公交企業(yè)虧多少就補(bǔ)多少，使企業(yè)降低成本和增加收入的積極性蕩然無(wú)存，效率更低，虧損更多，形成“螺旋式”補(bǔ)貼。世界銀行的調(diào)查表明：這種補(bǔ)貼方式效果不佳，大量補(bǔ)貼泄露到員工的工資、更高的成本中，僅有一半真正反映在較低的票價(jià)上，服務(wù)質(zhì)量得不到改進(jìn)，生產(chǎn)率反而下降。政府難以確定企業(yè)上年度財(cái)務(wù)決算的準(zhǔn)確性，更無(wú)法保證企業(yè)將補(bǔ)貼用于更新改造、提高服務(wù)質(zhì)量。第二種方式可能導(dǎo)致企業(yè)單純追求行車?yán)锍?，忽視服?wù)質(zhì)量和客運(yùn)量。第三種方式相對(duì)而言比較合理，企業(yè)為提高人公里數(shù)會(huì)注重服務(wù)質(zhì)量以吸引更多的乘客，使補(bǔ)貼發(fā)揮積極作用，但公交企業(yè)可能會(huì)忽視冷僻線路，有損公益性。為了克服這種缺點(diǎn)，政府應(yīng)為冷僻線路制定詳細(xì)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格監(jiān)督。第四種方式的補(bǔ)貼額若干年(一般為3年左右)不變，虧損增加不追加，虧損減少不退繳，能鼓勵(lì)企業(yè)減虧增效，為目前許多城市所采用。值得注意的是，政府應(yīng)科學(xué)地確定補(bǔ)貼基數(shù)，不能僅僅依據(jù)上一年的虧損額。
通過以上分析可以看出，財(cái)政補(bǔ)貼的重要目的在于改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。所以，補(bǔ)貼政策應(yīng)能夠激發(fā)企業(yè)的積極性，將其納入自我約束、自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道，不能讓企業(yè)隨便吃“補(bǔ)貼大鍋飯”。除了上述第三、四種補(bǔ)貼方式可行外，筆者認(rèn)為還有以下幾種有效補(bǔ)貼方式可供參考：
1.對(duì)公交企業(yè)的生產(chǎn)要素進(jìn)行補(bǔ)貼。
公交的運(yùn)營(yíng)主要由燃料、工資、車輛折舊、維修費(fèi)用和管理費(fèi)用五部分組成。1994年對(duì)118個(gè)城市公交企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，其運(yùn)營(yíng)成本構(gòu)成比例是：燃料26.4%;工資30.5%;維修費(fèi)用17.0%;管理費(fèi)用17.6%;車輛和設(shè)備折舊費(fèi)8.5%。其中燃料是生產(chǎn)要素，也是政府可以直接進(jìn)行干預(yù)的成本。近年來石油價(jià)格的大幅上揚(yáng)導(dǎo)致公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本上升，因此對(duì)公交企業(yè)的燃油實(shí)行優(yōu)惠，能明顯降低其運(yùn)營(yíng)成本，提高利潤(rùn)。政府還可以對(duì)企業(yè)購(gòu)買先進(jìn)設(shè)備提供補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)提高技術(shù)水平，改善服務(wù)質(zhì)量。由于生產(chǎn)要素的耗用量基本上和服務(wù)的提供量成正比，所以這種補(bǔ)貼方式能促使企業(yè)提供更多更優(yōu)的服務(wù)。
2.改對(duì)居民的現(xiàn)金補(bǔ)貼為票證補(bǔ)貼。
以前我國(guó)在居民工資中設(shè)“行車補(bǔ)助”項(xiàng)，作為公交的現(xiàn)金補(bǔ)貼。這種補(bǔ)貼的弊端是很難限制這部分現(xiàn)金只用于公交出行，而票證補(bǔ)貼能保證公共交通的優(yōu)先使用。如對(duì)辦理月票的乘客實(shí)行優(yōu)惠價(jià)，低于市場(chǎng)價(jià)的部分由政府補(bǔ)足;向居民折價(jià)出售只可用于公交的代金券;在公交工具上普遍加裝電子或磁卡收費(fèi)系統(tǒng)，將補(bǔ)貼直接注入卡中，既方便了乘客又保證了補(bǔ)貼用于公交出行。
3.對(duì)公交運(yùn)營(yíng)線路進(jìn)行補(bǔ)貼。
公共汽車在不同線路上行駛的收益水平差異很大?？土髁看蟮木€路能獲得較大利潤(rùn)，政府可收取專營(yíng)權(quán)出讓費(fèi);冷僻線路會(huì)出現(xiàn)虧損，政府則給予補(bǔ)貼。線路的專營(yíng)權(quán)出讓費(fèi)可以通過拍賣或招標(biāo)確定，政府提出該線路的運(yùn)營(yíng)指標(biāo)和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由各公交企業(yè)喊價(jià)競(jìng)標(biāo)，出價(jià)最高的企業(yè)獲得該線路的專營(yíng)權(quán)。類似地，索取補(bǔ)貼最少的企業(yè)就獲得冷僻線路的專營(yíng)權(quán)。線路補(bǔ)貼區(qū)別對(duì)待不同線路，調(diào)整級(jí)差收入，有利于公平競(jìng)爭(zhēng)，還考慮到了公交的福利性，不失為一種較好的補(bǔ)貼方式。
結(jié)束語(yǔ)。
目前，建設(shè)部正在推廣公交服務(wù)專營(yíng)權(quán)制度，并通過行政和法規(guī)手段強(qiáng)化公交行業(yè)管理，以形成公平競(jìng)爭(zhēng)的公交市場(chǎng)。城市政府應(yīng)根據(jù)本城市的具體情況，制定完善的專營(yíng)權(quán)管理規(guī)定，加強(qiáng)行業(yè)管理，行使規(guī)劃、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督的行政管理職能;還應(yīng)當(dāng)為公交企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部條件，堅(jiān)決實(shí)施政企分開，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，給公交企業(yè)在人事、財(cái)務(wù)、設(shè)備諸方面的自主權(quán)。
國(guó)有公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中深化企業(yè)改革，推進(jìn)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，減少和逐步消滅經(jīng)營(yíng)性虧損，在城市客運(yùn)市場(chǎng)中發(fā)揮主體作用。
公交會(huì)議心得篇三
今年是不平凡的一年，對(duì)我個(gè)人來講，這一年意義深刻。剛剛過去的一年里，在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在其他同志的配合下，堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作，較出色地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，個(gè)人工作能力得到很大的提高，同時(shí)也取得了一定的工作成績(jī)?；仡櫰饋?，主要做好了以下幾方面的工作：
一、潛心學(xué)習(xí)，自覺錘煉。
工作中，我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和法律知識(shí)，使自己的思想觀念緊跟時(shí)代的步伐，加深了對(duì)黨在現(xiàn)階段的方針政策的正確熟悉，從思想上，行動(dòng)上，與黨中心保持一致。嚴(yán)格規(guī)范自己的言行，堅(jiān)持廉潔自律、秉公辦事，堅(jiān)持黨的原則，時(shí)刻以科學(xué)的理論、高尚的精神去武裝、引導(dǎo)和塑造自己，堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。非凡是在今年的先進(jìn)性教育中，對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和黨支部安排的各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)能做到主動(dòng)參與。通過學(xué)習(xí)和討論，加深了對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性的熟悉，政治信仰更加堅(jiān)定、自己的政治理論水平得到一定提高。堅(jiān)持訂閱并認(rèn)真研讀《汽車之友》等雜志，或閱覽有關(guān)網(wǎng)站，熟識(shí)汽車的各種性能熟，把握汽車故障排除技巧，努力提高自己的業(yè)務(wù)技能。
二、無(wú)私奉獻(xiàn)，熱情服務(wù)。
自己是一名受黨沐浴多年的老黨員，工作中堅(jiān)持時(shí)時(shí)處處講風(fēng)格，做表率，以一名優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，寬厚待人，愛崗敬業(yè)，做到利益面前不伸手，困難面前不低頭，工作面前不退縮。團(tuán)結(jié)同志，幫助別人，從不為個(gè)人利益而斤斤計(jì)較。曾兩次在年終評(píng)優(yōu)中將榮譽(yù)讓給別人。在每次赴外測(cè)繪中，把同志們安全送抵目的地后，便不顧旅途勞累，立即和同志們一起搬東西，拿器械，跑前跑后，主動(dòng)熱情的搞好服務(wù)工作。
三、愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)。
多年在局機(jī)關(guān)工作，目睹了我市××工作蒸蒸日上，布滿活力，空前繁榮的局面，更加堅(jiān)定了我為××搞好服務(wù)，為××的有序治理做貢獻(xiàn)的信心。做司機(jī)非常辛勞，做個(gè)好司機(jī)就更為不易?！白鼍妥龊谩笔俏易鋈说脑瓌t。當(dāng)開車?yán)鄣难岜惩瓷钜够丶視r(shí)，深感開車之苦；當(dāng)看到領(lǐng)導(dǎo)信任和同志們的贊許，看到我市××工作發(fā)展的累累碩果時(shí)，又享受到開車之甜。我始終做到愛崗敬業(yè)，以單位為家，盡職盡責(zé)做好本職工作。經(jīng)常加班加點(diǎn)，不分班上班下，沒有星期天和節(jié)假日，節(jié)假日處車從不計(jì)補(bǔ)助和報(bào)酬。始終做到出車時(shí)隨叫隨到，不管是領(lǐng)導(dǎo)還是同志用車，上車有迎言，下車有送語(yǔ)。即使在今年的兩次生病輸液中，也堅(jiān)持輕傷不下火線，一聽說有出車任務(wù)，便顧不得休息，立即全身心投入到工作中。四、勤于修檢，保障安全。
作為一名司機(jī)，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)的重任，以確保領(lǐng)導(dǎo)和同志們乘車安全為己任，在駕駛中保持高度集中，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程和道路交通規(guī)則，做到萬(wàn)無(wú)一失。稍有空閑，便潛心學(xué)習(xí)各種交通法規(guī)，做到遵章安全行車。經(jīng)常閱查交通圖冊(cè)，將各種交通路線熟記在心，行車中少走彎路，少走壞路，節(jié)時(shí)省油。在車輛維修和保養(yǎng)中，當(dāng)好“醫(yī)生”和“美容師”的雙重角色，對(duì)車輛勤檢修、勤保養(yǎng)、勤清洗，熟練把握各種車輛技術(shù)性能，有故障及時(shí)排除，使車輛始終處于良好狀態(tài)。
在20xx年的工作中，雖然取得了一定的成績(jī)和進(jìn)步，但出現(xiàn)的問題也不容忽視，如：自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，服務(wù)意識(shí)有待提高等。在今后的工作中，我將會(huì)盡力彌補(bǔ)這些缺點(diǎn)，全面提高自身的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量。我希望在20xx這新的一年，新的開始，新的氣象，好好工作，努力工作，不斷工作為公司做貢獻(xiàn)。xx年上半年已經(jīng)過去，在這半年里我深刻體會(huì)到了個(gè)工作的汗水與快樂，我把自己的青春傾注于我所鐘愛的機(jī)修事業(yè)上。上半年的工作已經(jīng)結(jié)束，收獲不少，下面我對(duì)上半年稍微寫一下，為下半年的工作確立新的目標(biāo)。
一、思想認(rèn)識(shí)。
在上半年，作為一員機(jī)修工，我在思想上嚴(yán)于律己，熱愛自己的事業(yè)，自己要求嚴(yán)格，鞭策自己，力爭(zhēng)思想上和工作上在領(lǐng)導(dǎo)和同事心目中都認(rèn)為，這個(gè)小伙子能吃苦，不嫌臟不嫌累，工作認(rèn)真，干起活來從來不拖泥帶水。在公司組織的各項(xiàng)活動(dòng)中能夠積極主動(dòng)的去參加，如：公司組織的去其他單位學(xué)習(xí)交流，安排今年度的救護(hù)演習(xí)主力救護(hù)者。上半年來，我能圓滿的完成班組中安排的各項(xiàng)工作。我相信在以后的工作中，我會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在同事們的幫助下，通過自己的努力，克服缺點(diǎn)，取得更大的進(jìn)步。下半年，我將更加努力工作，勤學(xué)苦練。二、維修工作。
在維修工作方面，上半年任務(wù)都非常重，有好幾個(gè)黃金周。為了索道設(shè)備的正常運(yùn)行公司安排了大量的加班，每月超過半月天數(shù)，每次少則一二個(gè)小時(shí)多則四五個(gè)小時(shí)不等的加班時(shí)。不能說的上是每次都參加，本人也是超過百分之80的參加率。但不管怎樣，為了把自己的維修水平提高，我堅(jiān)持，我信念，是工作的越多，相信我的維修技術(shù)也在不段的提高。除了上班工作加班維修除外，也是會(huì)偶爾還在網(wǎng)上找一些機(jī)械維修資料學(xué)習(xí)。平時(shí)工作中也是爭(zhēng)取每個(gè)維修點(diǎn)的機(jī)會(huì)在請(qǐng)教老同志的維修經(jīng)驗(yàn)，平時(shí)也多和老同志聊天學(xué)習(xí)。上半年工作結(jié)束了，下半年的工作也是緊張的開始。后面還有九號(hào)支架的大托架更換，十一黃金周節(jié)前的檢查維護(hù)，全年的年度檢修一系列的大型加班任務(wù)等，這些多是需要認(rèn)真做好的工作，在工作中學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)積累每次的工作經(jīng)驗(yàn)。
三、制度方面。
在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格要求自己。如：上班帶工號(hào)牌，上班按要求統(tǒng)一工裝，嚴(yán)格遵守請(qǐng)銷假制度等。處理好公事與私事之間的關(guān)系，于同事的人際關(guān)系，做到重來不和同事紅臉。下半年，我將更加勤懇，為更好的努力工作，也一如既往的遵守公司制度，學(xué)習(xí)公司新出臺(tái)新的制度，自己更加努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，使自己的業(yè)務(wù)水平更上一層樓。四、安全工作 安全是重點(diǎn)，不管是工作也好還是生活也好，人生安全機(jī)械安全，多需要我們?nèi)r(shí)時(shí)刻刻高度重視。上半年在工作中也有出現(xiàn)個(gè)別安全事件，一些輕微的手腳磕磕碰碰，出現(xiàn)這一些列小的問題證明還是存在有些疏忽粗心大意，不夠注意小節(jié)過程，安全意識(shí)還是不夠全面的考慮到小節(jié)。在以后工作中要彌補(bǔ)考慮不夠周到不夠全面細(xì)節(jié)安全隱患。在下半年，要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全條例，安全生產(chǎn)，安全注意事項(xiàng)，注重安全，為了更好圓滿完成索道維修工，做到無(wú)設(shè)備安全事故，無(wú)人生安全事故，排除一些列的安全隱患。就是在生活上也要不放松個(gè)人安全。
綜合以上幾點(diǎn)，其中還有很多不足之處，在下半年的工作加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更好的完成xx年的全年工作。
xx年即將過去，在這一年里，我不懈努力，刻苦鉆研，勇于攻堅(jiān)，成了站里的技術(shù)“大拿”，為企業(yè)創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)150多萬(wàn)元，在普通的修理崗位上，以忘我的工作精神和嫻熟的修理技藝，贏得了大家的尊敬和用戶的好評(píng)，為企業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?？炭嚆@研，爭(zhēng)做技術(shù)尖兵。書山有路，技海無(wú)涯。到維修站以后，只有初中文化的我深知：作為一名技術(shù)工人，若看不懂圖紙資料，搞不清設(shè)備原理，鉆不透車輛構(gòu)造，不但十分尷尬難堪，而且不是合格工人。我克服文化程度偏低的不利因素，以一股不達(dá)目的不罷休的“牛勁”，努力為自己“加油充電”。為了購(gòu)買一些有用的技術(shù)書籍，我常從自己的生活費(fèi)中擠出一些零錢，置書研技。先后自學(xué)了《車輛構(gòu)造》、《機(jī)械基礎(chǔ)》等技術(shù)理論，并把所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)際中，不斷提高專業(yè)技能。有時(shí)，為了弄清楚某一個(gè)配件的來龍去脈，對(duì)照技術(shù)資料，徹夜琢磨研究，不搞明白，決不撒手；有時(shí)，在車間里做不完的事，就拿回家里弄，久而久之，我的家成了我的“研究所”。工夫不負(fù)有心人，經(jīng)過刻苦鉆研，達(dá)到了業(yè)專技精，在幾次參加市或公司的技術(shù)競(jìng)賽中，次次小露鋒芒，回回榜上有名。在成績(jī)面前，我沒有絲毫的自滿，我深知，自己雖是一名外聘員工，但維修站卻給了我一個(gè)真正施展才華的平臺(tái)，在鉆研專業(yè)技術(shù)的道路上，容不得半點(diǎn)虛假和懈怠，要用自己的不懈努力，為企業(yè)不斷做出新貢獻(xiàn)。
勇于攻堅(jiān)，破解修理難題。我用自己聰明才干和所學(xué)到的專業(yè)技能，為用戶解決了一道道難題，攻克了一個(gè)個(gè)難關(guān)，成為讓大家信賴的“技術(shù)能手”。如今，凡是車間里一些技術(shù)難題，只要有趙師傅上手，都會(huì)迎刃而解。
今年四月份，調(diào)度通知我有一臺(tái)帕薩特2。0車，強(qiáng)制降檔，走了幾家修理廠都沒有修好，要到我站來修。待修車一到，我馬上帶上儀器與車主進(jìn)行試車，行駛中發(fā)現(xiàn)，時(shí)速到100碼時(shí)，四檔自動(dòng)降為三檔，發(fā)動(dòng)機(jī)嘈聲嚴(yán)重。車主說：毛病已在三個(gè)月前出現(xiàn)了，找了多家修理廠，就是找不到毛病，在維修二站修了三次，建議換變速箱，覺得費(fèi)用太高，所以來我站檢修一下再做決定。我判斷：“發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力不足，引起強(qiáng)制降檔”故障的原因，極可能是三無(wú)催化堵塞引起的，車主說已經(jīng)在二站用短路法檢查過，沒發(fā)現(xiàn)有問題。試車回來，我再次詳細(xì)檢查，還是確定為三元催化堵塞。車主半信半疑，我向車主承諾，如果解決不好這個(gè)毛病，可不收任何費(fèi)用。拆解三元催化裝置后，發(fā)現(xiàn)堵塞面積已經(jīng)達(dá)到85以上，更換后，故障順利排除，不但解除了用戶煩惱，也為其節(jié)省了大筆費(fèi)用。用戶滿意地說：“困擾我三個(gè)月的故障，不到三個(gè)小時(shí)就搞定，你們維修站技術(shù)就是過硬?！?/p>
愛崗敬業(yè)，滿足用戶所需。“用戶就是上帝，必須讓我滿意”，這是我的工作信條，不論何時(shí)何地，只要用戶一個(gè)電話，我是隨叫隨到。去年國(guó)慶節(jié)，久未回家的我打算利用假期和妻子、孩子回老家陪父母過節(jié)。那天，我正和妻子在發(fā)廊理頭染發(fā)，剛把油膏上了一半，就接到修理站長(zhǎng)的電話：采油工藝研究所的一輛車在哈大公路上拋錨，急需救援。我心里清楚，單位已經(jīng)放假，修理人員不足。強(qiáng)烈的責(zé)任心使我顧不得染了一半的頭發(fā)，趕緊讓理發(fā)員用一塊塑料膜把頭包上，立刻動(dòng)身去現(xiàn)場(chǎng)。妻子勸說“做完再去吧？”我說：“不行，用戶求援就是無(wú)聲的命令，車壞在公路上，人家不知道怎么著急哪”。當(dāng)客戶看到我這個(gè)樣子來救急時(shí)，感激之情，溢于言表。把車輛故障排除后回到單位，已經(jīng)晚上七點(diǎn)多了，用戶堅(jiān)持要請(qǐng)我吃飯，被我婉言謝絕了，用戶說：“你們站不僅技術(shù)一流，而且服務(wù)到家，”。我就是這樣，想用戶之所想，急用戶之所急，幫用戶之所需，一次次用自己的滿腔熱情和實(shí)際行動(dòng)，贏得了用戶的好評(píng)。
傳業(yè)授技，為師帶徒育人?！耙换ㄩ_放不是春，百花盛開春滿園”。xxx不僅自己技術(shù)過硬，還熱心帶徒，傾心育才，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)揮自己的光和熱。我先后帶過30多名徒弟，并在實(shí)踐中總結(jié)了一套“兩心”、“三勤”的“學(xué)徒心法”，即對(duì)技能學(xué)習(xí)要專心、用心；實(shí)際操作要“嘴勤”、“手勤”和“腿勤”。對(duì)自己所帶的每個(gè)徒弟都堅(jiān)持做到：循循善誘，言傳身教，既教業(yè)務(wù)技術(shù)，又帶做人品格。我所帶的徒弟中，有的已經(jīng)走上單位技術(shù)管理崗位，有的已成為單位的生產(chǎn)骨干。歲歲桃李芬芳，年年后浪逐前浪，我用心血和汗水，為企業(yè)蓄積了人才和力量。
xxx年，我將繼續(xù)用用滿腔的熱忱服務(wù)于用戶，用精良的技術(shù)贏得了客戶，用忠誠(chéng)的態(tài)度貢獻(xiàn)于企業(yè)，在平凡的崗位譜寫著動(dòng)人的青春之歌。
公交會(huì)議心得篇四
市委、市政府高度重視公交改革發(fā)展，從政策、資金等方面給予了大力支持，也取得了一定成效，但仍面臨著很多困難和問題，集中體現(xiàn)是公交分擔(dān)率不斷下降，與先進(jìn)城市差距越來越大。目前，市委、市政府把公交改革發(fā)展擺在了治堵治霾的突出位置，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公交的定位準(zhǔn)確，思路清晰，在城市交通工作專題會(huì)議上明確了公交改革的8項(xiàng)任務(wù)和17項(xiàng)措施，為公交改革發(fā)展提供了難得機(jī)遇。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步理清思路，抓緊研究供市委、市政府決策的建議措施，全力推進(jìn)公交改革發(fā)展。
剛才，聽了公交公司匯報(bào)、有關(guān)部門的意見建議，很受啟發(fā)，下面，講兩個(gè)方面的意見：
第一，關(guān)于票制改革。票制改革的核心是方便市民出行，提高公交分擔(dān)率。改革要把復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化。票制改革最簡(jiǎn)單可行的辦法就是增加高峰時(shí)段的優(yōu)惠打折幅度，增加發(fā)車密度，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多市民選擇公交出行。
一是合理確定高峰時(shí)段。早晚高峰時(shí)段的確定，公交公司要和公安交警部門對(duì)接，雙方共同研究確定。
二是優(yōu)化資源配置。公交公司要結(jié)合票制改革，加強(qiáng)調(diào)度，合理調(diào)劑運(yùn)力，一要進(jìn)一步優(yōu)化公交線網(wǎng)，在減少車輛空駛同時(shí)緩解車輛滿載，爭(zhēng)取動(dòng)態(tài)平衡;二要在加大人員集中線路發(fā)車頻次的同時(shí)，適度調(diào)減乘客不足線路發(fā)車密度;三要在高峰過后，以滿足需求為目的，合理確定各線路的發(fā)車頻次，做到疏密結(jié)合，科學(xué)有序。公安交警部門要按照公交優(yōu)先要求，進(jìn)一步優(yōu)化道路資源配置和信號(hào)配時(shí)，開辟更多公交專用道;通過引導(dǎo)私家車主轉(zhuǎn)變出行理念和出行方式，讓更多可用資源保證公交需求，提高公交的正點(diǎn)率，體現(xiàn)公交優(yōu)先、優(yōu)秀、優(yōu)質(zhì)特點(diǎn)。
三是科學(xué)確定優(yōu)惠打折幅度。從理論上講，票價(jià)越低吸引力越大，選擇公交出行的人越多，但優(yōu)惠到一定程度價(jià)格杠桿也難以發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。為此，一要認(rèn)真研究?jī)r(jià)格彈性和票價(jià)優(yōu)惠的關(guān)系，找準(zhǔn)最大客流和最佳優(yōu)惠之間的平衡點(diǎn)，科學(xué)確定打折優(yōu)惠幅度，讓最多市民乘坐公交，讓政府補(bǔ)貼發(fā)揮最大效能。二要認(rèn)真研究票制改革與分擔(dān)率之間的關(guān)系，測(cè)算出票價(jià)優(yōu)惠對(duì)提高分擔(dān)率的貢獻(xiàn)，讓政府、企業(yè)都有個(gè)明白賬，清楚花了多少錢、提高了多少分擔(dān)率，以此來研判打折優(yōu)惠辦法行不行、錢花的值不值、今后該怎么辦。
第二，關(guān)于公交改革。公交是公共產(chǎn)品、民生需求，這種特殊性決定了公交改革必須堅(jiān)持公益至上、服務(wù)優(yōu)先的原則。在公交改革發(fā)展中，應(yīng)該把握以下幾點(diǎn)：
一是必須理清方向思路。價(jià)值取向決定改革的方向思路，明確公交定位是理清公交改革方向思路的基本前提。一要明確公共交通的范疇。平時(shí)所說的公交是狹義的常規(guī)公交，在濟(jì)南就是公交公司的公交。我認(rèn)為，只要不是個(gè)人或家庭專有專用專享的服務(wù)公眾的交通運(yùn)輸方式，都是應(yīng)屬于公共交通，服務(wù)公眾的常規(guī)公交、定制公交、通勤車輛、校車、出租車等，包括民航、鐵路、輪渡、軌道交通等都屬于廣義公共交通。二要明確公交的功能定位。它是一種公共產(chǎn)品、民生需求、城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，由于公交乘坐群體絕大多數(shù)是普通市民，是最直接的民生服務(wù)。同時(shí)，它也是治堵治霾、改善城市形象、完善城市功能的重要措施。三要明確改革的方向和思路。衣食住行是人民群眾的基本生活需求。以民生為根本，服務(wù)群眾出行，堅(jiān)持社會(huì)效益至上，這是公交發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，也是公交的公益屬性決定的。公交公司不是一般的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，它是政府的公共政策手段，提供的產(chǎn)品是公共服務(wù)。一方面要以乘客需求為導(dǎo)向，讓百姓滿意;另一方面要嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府保障和改善民生政策，在治堵治霾中發(fā)揮應(yīng)有作用。但目前的公交分擔(dān)率僅為18.3%，而且還有繼續(xù)下滑的趨勢(shì)，與群眾訴求、市委市政府要求差距很大。這也說明一個(gè)問題，改革的方向思路要再明晰，必須把改革的著力點(diǎn)聚集到出行分擔(dān)率和群眾滿意率上來，這是市委、市政府的要求，也是建設(shè)公交都市的目標(biāo)要求。公交都市的主要考核目標(biāo)有四個(gè)，即出行分擔(dān)率65%以上、公眾滿意率80%以上、建成區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率95%以上、公交正點(diǎn)率70%以上。這四個(gè)密切相關(guān)的指標(biāo)基本涵蓋了對(duì)公交改革發(fā)展的全部要求，覆蓋率和正點(diǎn)率高了，出行分擔(dān)率和乘客滿意率自然就會(huì)提高，關(guān)鍵指標(biāo)就是分擔(dān)率和滿意率。所以，公交改革和發(fā)展的方向思路，就是堅(jiān)持社會(huì)效益至上，服務(wù)公眾出行，按照公交優(yōu)先、公交優(yōu)秀、公交優(yōu)質(zhì)的要求，采取綜合措施，不斷提高公交分擔(dān)率和乘客滿意率，以此來改變?nèi)藗兂鲂蟹绞?，培養(yǎng)市民公交出行習(xí)慣，發(fā)揮公交在治堵治霾中的重要作用，促進(jìn)公交的跨越發(fā)展。具體措施，請(qǐng)市交通運(yùn)輸局和有關(guān)部門及公交公司認(rèn)真研究。
二是必須理順體制機(jī)制。公交改革發(fā)展的核心是理順政府、企業(yè)和社會(huì)的關(guān)系，建立政企分開、權(quán)責(zé)明晰、各負(fù)其責(zé)、管理科學(xué)、嚴(yán)格考核、協(xié)同推進(jìn)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。一要厘清職責(zé)。公交公司進(jìn)行了多輪改革，但始終沒有解決根本問題，說到底就是沒有政企分開、厘清政府與市場(chǎng)的界限，既干政府的事又干企業(yè)的事。公交公司的工作實(shí)際就兩部分，一部分是提供公共產(chǎn)品，搞好公共服務(wù)，滿足市民出行，這很大程序上是政府職能;一部分是企業(yè)經(jīng)營(yíng)，要按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作，實(shí)際是市場(chǎng)行為。屬于政府職能的政府負(fù)責(zé)，要保證社會(huì)效益;屬于市場(chǎng)行為的企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，要保證經(jīng)營(yíng)效果，應(yīng)該把二者梳理清楚，不能混為一談。二要明確分工。公交改革也分兩部分，一部分是服務(wù)，一部分是經(jīng)營(yíng)。服務(wù)方面，重點(diǎn)是提高分擔(dān)率和滿意率，滿足市民出行需求，發(fā)揮在治堵治霾中的特殊作用。據(jù)此進(jìn)行的場(chǎng)站規(guī)劃、線網(wǎng)優(yōu)化、票制改革、班次調(diào)整、無(wú)軌電車系統(tǒng)建設(shè)、車輛更新、考核評(píng)價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼等，需要政府主導(dǎo)，具體改革方案應(yīng)該由市交通運(yùn)輸局牽頭，站在政府和社會(huì)的高度，會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)市委、市政府研究確定。經(jīng)營(yíng)方面，重點(diǎn)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)管理，減少虧損額度，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，做大做強(qiáng)公交企業(yè)。另外，要圍繞提高“兩率”，進(jìn)一步加強(qiáng)制度和隊(duì)伍建設(shè)，全方位地提高服務(wù)能力和水平，讓公交快起來、好起來，讓更多的市民選擇公交出行。提高公交服務(wù)能力，這既是履行政府職能的需要，也是公交自身發(fā)展的需要。所以，公交公司一定要在提高服務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)能力上狠下功夫。三要各負(fù)其責(zé)。理順體制機(jī)制，明晰責(zé)任劃分，實(shí)行各負(fù)其責(zé)，就是政府、主管部門、企業(yè)及其負(fù)責(zé)同志管好各自職責(zé)范圍內(nèi)的事情。目前公交公司最大的問題是沒有分清政府和市場(chǎng)的界限，沒有分清政策性虧損和經(jīng)營(yíng)性虧損的界限，導(dǎo)致了政府補(bǔ)貼不到位、企業(yè)經(jīng)營(yíng)難搞好。對(duì)于公共服務(wù)部分，政府該提供的政策、資金等支持要到位，滿足公共服務(wù)需求;公交公司要把該管的管好、該干的干好，輕裝上陣，把主要精力放在經(jīng)營(yíng)和服務(wù)上。公交在去年的行評(píng)中取得第二名的好成績(jī)，說明公眾對(duì)公交的工作是認(rèn)可的，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲。
公交會(huì)議心得篇五
公交是城市中最重要的交通工具之一，它能夠在城市中的各個(gè)角落為人們提供便捷的交通服務(wù)。公交車站遍布各個(gè)區(qū)域，不論是商業(yè)中心、居住區(qū)還是市區(qū)邊緣，都能夠找到公交車站。而且，公交車的乘坐費(fèi)用也相對(duì)較低，對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件一般的人來說，選擇公交出行是非常明智的選擇。
第二段：公交的環(huán)保特點(diǎn)和節(jié)能效益
隨著環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，公交的環(huán)保特點(diǎn)和節(jié)能效益也受到了更多的重視。與私家車相比，公交車可以容納更多的乘客，減少了單獨(dú)駕車帶來的碳排放。而且，公交車輛往往由專業(yè)公司運(yùn)營(yíng)，擁有更先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)和廢氣處理設(shè)施，控制排放污染物的能力更強(qiáng)。由于公交車輛載客量大，相較于私家車，公交的燃料消耗也相對(duì)較低，從而進(jìn)一步減少了對(duì)能源的需求。
第三段：公交的社交功能和交通擁堵緩解
公交車在城市中不僅僅是一種交通工具，還具有一定的社交功能。在乘坐公交車的過程中，乘客可以和陌生人交流、交換意見，增進(jìn)了社會(huì)的交流和互動(dòng)。另外，公交車在城市交通擁堵的緩解中起到了重要作用。與私家車相比，公交車能夠一次性運(yùn)輸更多的人，減少了道路上的交通量。在高峰時(shí)段，如果更多的人選擇乘坐公交車，道路上的交通擁堵狀況將得到明顯改善。
第四段：公交的不足之處和問題
雖然公交的好處不容忽視，但是也存在一些不足之處和問題。首先是公交車輛的擁擠問題，特別是在高峰時(shí)段，乘坐公交車往往需要擠擠挨挨，給乘客帶來不便。其次是公交的時(shí)間不確定性，由于交通狀況的波動(dòng)，公交車的到站時(shí)間不如私家車穩(wěn)定，可能會(huì)造成乘客的等待和耽誤。此外，公交車站的整體設(shè)施和服務(wù)水平也存在差異，有些車站缺乏舒適的候車環(huán)境和提供便利服務(wù)的設(shè)施。
第五段：個(gè)人對(duì)公交的體會(huì)和建議
我個(gè)人對(duì)公交車的體會(huì)是，公交車雖然存在一些不足之處，但是其便捷性和環(huán)保特點(diǎn)使其成為城市出行的理想選擇。在乘坐公交車時(shí)，我會(huì)盡量避開高峰時(shí)段，以免遇到擁擠的情況。另外，我覺得公交車站的設(shè)施和服務(wù)水平可以進(jìn)一步提高，例如增加座椅、加裝遮陽(yáng)棚等，為乘客提供更加舒適的候車環(huán)境。同時(shí)，公交公司也應(yīng)該與相關(guān)部門合作，優(yōu)化公交線路和時(shí)間表，改善公交車的準(zhǔn)時(shí)率。只有通過共同努力，公交才能更好地為城市的居民提供出行便利服務(wù)。
在現(xiàn)代城市中，公交的地位和作用不可忽視。它為城市居民提供了便捷的交通選擇，并發(fā)揮了環(huán)保、節(jié)能和社交等多重功能。雖然公交還存在一些問題，但是通過持續(xù)的改進(jìn)和優(yōu)化，我相信公交將會(huì)成為城市出行的精品服務(wù)。
公交會(huì)議心得篇六
一、潛心學(xué)習(xí)，自覺錘煉。
非凡是在今年的先進(jìn)性教育中，對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和黨支部安排的各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)能做到主動(dòng)參與。通過學(xué)習(xí)和討論，加深了對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性的熟悉，政治信仰更加堅(jiān)定、自己的政治理論水平得到一定提高。堅(jiān)持訂閱并認(rèn)真研讀《汽車之友》等雜志，或閱覽有關(guān)網(wǎng)站，熟識(shí)汽車的各種性能熟，把握汽車故障排除技巧，努力提高自己的業(yè)務(wù)技能。
二、無(wú)私奉獻(xiàn)，熱情服務(wù)。
自己是一名受黨沐浴多年的老黨員，工作中堅(jiān)持時(shí)時(shí)處處講風(fēng)格，做表率，以一名優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，寬厚待人，愛崗敬業(yè)，做到利益面前不伸手，困難面前不低頭，工作面前不退縮。團(tuán)結(jié)同志，幫助別人，從不為個(gè)人利益而斤斤計(jì)較。曾兩次在年終評(píng)優(yōu)中將榮譽(yù)讓給別人。在每次赴外測(cè)繪中，把同志們安全送抵目的地后，便不顧旅途勞累，立即和同志們一起搬東西，拿器械，跑前跑后，主動(dòng)熱情的搞好服務(wù)工作。
三、愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)。
多年在局機(jī)關(guān)工作，目睹了我市工作蒸蒸日上，布滿活力，空前繁榮的局面，更加堅(jiān)定了我為搞好服務(wù)，為的有序治理做貢獻(xiàn)的信心。做司機(jī)非常辛勞，做個(gè)好司機(jī)就更為不易?！白鼍妥龊谩笔俏易鋈说脑瓌t。當(dāng)開車?yán)鄣难岜惩瓷钜够丶視r(shí)，深感開車之苦；當(dāng)看到領(lǐng)導(dǎo)信任和同志們的贊許，看到我市工作發(fā)展的累累碩果時(shí)，又享受到開車之甜。我始終做到愛崗敬業(yè)，以單位為家，盡職盡責(zé)做好本職工作。經(jīng)常加班加點(diǎn)，不分班上班下，沒有星期天和節(jié)假日，節(jié)假日處車從不計(jì)補(bǔ)助和報(bào)酬。始終做到出車時(shí)隨叫隨到，不管是領(lǐng)導(dǎo)還是同志用車，上車有迎言，下車有送語(yǔ)。即使在今年的兩次生病輸液中，也堅(jiān)持輕傷不下火線，一聽說有出車任務(wù)，便顧不得休息，立即全身心投入到工作中。
四、勤于修檢，保障安全。
作為一名司機(jī)，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)的重任，以確保領(lǐng)導(dǎo)和同志們乘車安全為己任，在駕駛中保持高度集中，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程和道路交通規(guī)則，做到萬(wàn)無(wú)一失。稍有空閑，便潛心學(xué)習(xí)各種交通法規(guī)，做到遵章安全行車。經(jīng)常閱查交通圖冊(cè)，將各種交通路線熟記在心，行車中少走彎路，少走壞路，節(jié)時(shí)省油。在車輛維修和保養(yǎng)中，當(dāng)好“醫(yī)生”和“美容師”的雙重角色，對(duì)車輛勤檢修、勤保養(yǎng)、勤清洗，熟練把握各種車輛技術(shù)性能，有故障及時(shí)排除，使車輛始終處于良好狀態(tài)。
在20xx年的工作中，雖然取得了一定的成績(jī)和進(jìn)步，但出現(xiàn)的問題也不容忽視，如：自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，服務(wù)意識(shí)有待提高等。在今后的工作中，我將會(huì)盡力彌補(bǔ)這些缺點(diǎn)，全面提高自身的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量。我希望在20xx這新的一年，新的開始，新的氣象，好好工作，努力工作，不斷工作為公司做貢獻(xiàn)。
公交會(huì)議心得篇七
會(huì)議時(shí)間：2011年6月21日20點(diǎn)30分
會(huì)議地點(diǎn)：拉薩市公交三分公司一樓會(huì)議室
會(huì)議記錄人：廖和平
參加會(huì)議人員：普布、普布次仁、扎諾、元旦、王越東、達(dá)次、劉加兵、吳平祿、拉珍、小央珍、瓊吉、巴桑拉姆、次仁卓瑪、卓瑪拉姆、拉窮、巴桑、次仁玉珍、各線路車組長(zhǎng)、各線路優(yōu)秀駕駛員、各線路優(yōu)秀乘務(wù)員，職工代表等。
1
持，為我們今后工作動(dòng)力是最大的鼓舞。
2
要繼續(xù)深入強(qiáng)化制度落實(shí)責(zé)任，及時(shí)溝通司乘人員思想動(dòng)態(tài)，解決執(zhí)行自檢自查風(fēng)氣，努力提高自身管理水平。
趙忠海經(jīng)理接下來講到：“自2015年12月16日拉薩市中巴車退
市，公交車全面運(yùn)營(yíng)以來，公交三公司從最初的組建到如今的突飛猛進(jìn)，從公交運(yùn)營(yíng)秩序的不正常到如今運(yùn)營(yíng)秩序規(guī)范，依靠的是拉薩市市委、拉薩市市政府、拉薩市交通運(yùn)輸局、拉薩市公共交通總公司等上級(jí)主管部門的親切關(guān)懷與正確領(lǐng)導(dǎo)，依靠的是社會(huì)各界及新聞媒體朋友的大力支持，依靠的是廣大拉薩市民乘客的密切配合，依靠的是公交三公司全體干部職工的共同努力，特別是堅(jiān)持在一線工作的干部職工們，您們辛苦了，我們向您們表示感謝！”
趙忠海經(jīng)理宣讀了公司運(yùn)營(yíng)情況暨半年工作總結(jié)報(bào)告，報(bào)告明
包括兩方面，駕駛員與乘務(wù)員問題。二是宣傳指導(dǎo)上的問題。其次是營(yíng)運(yùn)過程中的具體工作與問題與解決措施：（一）、加強(qiáng)思想政治工作，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。（二）、著重規(guī)范營(yíng)運(yùn)秩序。（三）、強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)管理，增進(jìn)社會(huì)效益、安全效益和經(jīng)濟(jì)效益。（四）、努力提高服務(wù)水平，樹立良好的公交形象。（五）、注重信息回饋系統(tǒng)。（六）、建立過程控制，突出服務(wù)細(xì)節(jié)的鏈接和完善。（七）、加強(qiáng)成本核算、減員增效、創(chuàng)收節(jié)支的具體實(shí)施工作。（八）、領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)管理干部深入基層，駐扎一線，為穩(wěn)定良好的營(yíng)運(yùn)秩序保駕護(hù)航。（九）、響應(yīng)上級(jí)指示，妥善安排中巴車退市人員安置工作。（十）、公司建立健全路隊(duì)動(dòng)態(tài)、公交信息、快訊簡(jiǎn)報(bào)等宣傳欄。最后是下一步工作安排與打算：在下一步工作中公司將繼續(xù)解決制約企業(yè)發(fā)展的突出問題作為主要內(nèi)容，深入常態(tài)化的加強(qiáng)管理營(yíng)運(yùn)成本、減員增效、創(chuàng)收節(jié)支、營(yíng)運(yùn)服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、安全生產(chǎn)、榜樣示范、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面的問題，主要內(nèi)容是：（一）、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，著力解決運(yùn)營(yíng)服務(wù)方面的問題。
業(yè)、任勞任怨、顧全大局的職工隊(duì)伍。只要公司全體干部職工繼續(xù)樹立信心、同心同德、鍥而不舍、，搶機(jī)遇、抓發(fā)展，就一定能克服各種困難邁向美好的明天！
李立紅經(jīng)理講到，這個(gè)會(huì)議既是半年總結(jié)，也是對(duì)今后工作的
探討，目前工作獲得良好成績(jī)，可初期工作過程很艱辛，面臨的困難也很多，中間也付出了很多的汗水，也有淚水，可大家都沒有氣餒，苦干、實(shí)干的精神發(fā)揚(yáng)的`很好，法定節(jié)假日大家都沒有休息過，深入一線、駐扎一線、團(tuán)隊(duì)精神與集體主義精神可嘉，和大家一起奮斗感到很自豪，在此向您們表示感謝。各線路最初都存在著油料成本較高、營(yíng)運(yùn)時(shí)間觀念不強(qiáng)，服務(wù)水準(zhǔn)不規(guī)范，通過管理層的“一對(duì)一、一幫一”企業(yè)管理模式，規(guī)范管理與制度管理相結(jié)合，并廣泛采納意見，安全隱患做到預(yù)防為主，使目前事故費(fèi)用控制在一萬(wàn)元以內(nèi)，油料下降兩萬(wàn)四千多，精簡(jiǎn)人員，壓縮開支，工資開支下降三萬(wàn)多，收入增長(zhǎng)到每月190多萬(wàn)元，盈利在16—20萬(wàn)之間，真正做到了從虧損到盈利?，F(xiàn)階段工作已初步穩(wěn)定，也為下一步工作打下了良好基礎(chǔ)，可全體干部職工要時(shí)刻保持，要有強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)精神和集體主義精神，要有團(tuán)結(jié)力、凝聚力、向心力，要科學(xué)管理、規(guī)范管理、人性化管理，要有今后工作開展、管理思路的初步規(guī)劃，為拉薩市民的平安出行擔(dān)負(fù)一份責(zé)任，為拉薩市文明建設(shè)、城市建設(shè)擔(dān)負(fù)一份責(zé)任，努力打造公交明星線路真正品牌。
最后，黃華同志應(yīng)邀參加了此次會(huì)議，她說，雖然第一次和三公
司的干部職工在一起，但三公司的成績(jī)離不開全體干部職工的共同努
力，安全生產(chǎn)工作做的比較扎實(shí)細(xì)致，工作總結(jié)的很全面，原因分析的很透徹，這半年來，大家都很辛苦，我代表局行業(yè)科向大家表示感謝！”她用二十四個(gè)字對(duì)三公司的工作給予肯定，也對(duì)會(huì)議起到了畫龍點(diǎn)睛的總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)管理、齊心協(xié)力、共創(chuàng)輝煌、制度健全、落實(shí)到位。
此次會(huì)議振奮人心，與會(huì)者紛紛表示，領(lǐng)導(dǎo)給予了工作成績(jī)的極
大的肯定，鼓舞與激勵(lì)我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦懈蛹颖豆ぷ?，以更?yōu)異的成績(jī)向市領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
公交會(huì)議心得篇八
公交作為一種重要的公共交通工具，一直以來都扮演著人們生活中不可或缺的角色。作為經(jīng)常乘坐公交的人，我深深體會(huì)到了公交的重要性和它給我們帶來的便利。在乘坐公交的過程中，我不僅感受到了城市的發(fā)展和變化，還認(rèn)識(shí)到了公交對(duì)個(gè)人品質(zhì)的熏陶和教育意義。下面是我對(duì)公交的一些心得體會(huì)，希望能夠和大家分享。
首先，公交是連接城市各個(gè)角落的紐帶，它讓我更深入地了解了城市的發(fā)展和變化。每一次乘坐公交，我都能感受到城市的脈搏，它仿佛是一條流動(dòng)的血液，將城市的各個(gè)區(qū)域聯(lián)系在一起。無(wú)論是高樓大廈的商業(yè)中心，還是繁華街道邊的小巷深處，公交都能將我?guī)肫渲?，讓我近距離地感受到城市的蓬勃活力。與此同時(shí)，我也看到了城市的發(fā)展變化。隨著時(shí)間的推移，公交線路不斷更新，公交站點(diǎn)也在不斷增加，公交車的數(shù)量也越來越多。這種變化讓我感受到了城市的進(jìn)步和繁榮，也讓我更加珍惜這個(gè)發(fā)展的過程。
其次，公交不僅是一種交通工具，更是一所培養(yǎng)個(gè)人品質(zhì)和素養(yǎng)的學(xué)校。乘坐公交，親身感受到的是一種共處與分享，同車舟共進(jìn)的切身經(jīng)驗(yàn)。在擁擠的車廂里，我們會(huì)體驗(yàn)到來自各行各業(yè)的人們，與他們相互擦肩而過，互相尊重、互相寬容。這種共同經(jīng)歷讓我認(rèn)識(shí)到了社會(huì)的多樣性和包容性。在交通擁堵的時(shí)候，公交會(huì)大家擠在一輛車上，互相道歉、互相讓行。這種互相謙讓和禮讓的精神，是公交給予我的最大啟示。在公交車內(nèi)，我們也經(jīng)常遇到一些乞討者和殘疾人，看到他們被人們熱心幫助和關(guān)心，讓我感受到公民意識(shí)和社會(huì)責(zé)任的重要性。這一切都讓我更加明白，公交不僅僅是一種交通工具，更是一種傳遞人文精神和價(jià)值觀念的載體。
再次，乘坐公交還可以豐富自己的知識(shí)面和視野。坐在公交車上，我喜歡觀察車窗外的風(fēng)景和身邊的人們。每次車過一片美麗的風(fēng)景或是新建的建筑，我總會(huì)對(duì)城市的變遷和未來發(fā)展產(chǎn)生一種無(wú)限美好的想象。同時(shí)，車上的人也各有各的故事，不同的人帶給我不同的思考和啟示。有的時(shí)候，我還會(huì)和身邊的陌生人進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的交談，聆聽他們的故事和經(jīng)歷，這給了我更深入了解他們生活和人文精神的機(jī)會(huì)。這一切都讓我的視野得到了拓寬，思維方式也更加開闊。
最后，公交也為我提供了與朋友和家人一起交流的機(jī)會(huì)。在公交車上，可以和朋友一起聊天、分享喜怒哀樂。家人相聚時(shí)，我們也經(jīng)常選擇坐公交車外出，享受親情的溫暖。在這些交流中，我不僅能夠釋放心中的煩惱和壓力，更能夠與他們分享快樂和美好的時(shí)刻。這種相互交流和體驗(yàn)的過程，讓我更加明白，公交不僅僅是一種交通方式，更是一種讓人們更好地相互了解和交流的平臺(tái)。
總而言之，乘坐公交不僅讓我更深入地了解和感受到了城市發(fā)展和變化，還通過其中的人情味和人文關(guān)懷，提升了我的個(gè)人品質(zhì)和素養(yǎng)。公交還豐富了我的知識(shí)面和視野，讓我更加開闊和成熟。最重要的是，公交也成為了我與朋友和家人交流的機(jī)會(huì)，拉近了我們之間的距離。在今后的生活中，我還會(huì)繼續(xù)乘坐公交，享受其中的種種體驗(yàn)，并將其帶給更多的人們。公交的經(jīng)歷將會(huì)成為我回憶中的一道亮麗的風(fēng)景線，激勵(lì)我走得更遠(yuǎn)更好。
公交會(huì)議心得篇九
近年來，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革不斷深化，市場(chǎng)化程度日趨加快，全國(guó)各個(gè)行業(yè)都在進(jìn)行著關(guān)于適應(yīng)市場(chǎng)、引入競(jìng)爭(zhēng)、提高效率的大討論，探討與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相一致的改革路子。在這種大的改革形勢(shì)下，城市公交企業(yè)的改革被提上了議事日程。我市的城市公共交通企業(yè)是在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下建立的，而今的市場(chǎng)化改革速度之快也是前所未有的，對(duì)城市公交這一特殊的行業(yè)來說，至今沒有一個(gè)既定的改革模式可供參考，我市的城市公交也只是在改革的道路上不斷探索著前進(jìn)。
我市的城市公交企業(yè)在市場(chǎng)化進(jìn)程中具有兩重性，它既非一般的工商企業(yè)，也不是行政事業(yè)單位，因?yàn)楣徊粌H要考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，維持企業(yè)生存和可持續(xù)發(fā)展，還要在財(cái)政補(bǔ)貼不能到位的情況下承擔(dān)相應(yīng)的政府職能、履行相應(yīng)的社會(huì)義務(wù)。利用公交出行的主體是處于中低收入的工薪階層，只有解決好這一占城市人口大部分的群體的日常出行問題，也才能談得上一個(gè)城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面的和諧發(fā)展。特別是隨著城市的發(fā)展，社會(huì)車輛的迅猛增加，城區(qū)內(nèi)交通擁堵現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。對(duì)于城市公交必須優(yōu)先發(fā)展這一主題，政府和企業(yè)基本都已達(dá)成了共識(shí)，但結(jié)合我市的現(xiàn)狀，再落實(shí)到具體工作上，又出現(xiàn)了諸多問題，。面對(duì)這種形勢(shì)，本人對(duì)當(dāng)前的城市公交改革提出淺顯的看法和建議。
一、當(dāng)前我市城市公交企業(yè)改革的背景和深層原因。
公交是一個(gè)城市的基礎(chǔ)行業(yè)，是城市的生命線，具有生產(chǎn)性、服務(wù)性、公益性的特點(diǎn)，極大地影響著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的公交管理體制中的深層次矛盾逐漸暴露。公交屬國(guó)有企業(yè)，長(zhǎng)期以來由國(guó)家投資，企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展資金不足造成了公交企業(yè)進(jìn)入兩難境地，越是不投入，公交車輛越是無(wú)法更新、增加，線路無(wú)法開辟，客源下降，則連生產(chǎn)資金也無(wú)法滿足，而城市公交的潛在作用卻使企業(yè)不得不經(jīng)營(yíng)下去。伴隨著其它行業(yè)改革力度的加大，公交公司在政府調(diào)控方面仍然延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)行，承擔(dān)著高公益性、高成本的雙重壓力，企業(yè)客觀存在競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)、票價(jià)市場(chǎng)化水平幾乎為零碎的現(xiàn)象，致使公交企業(yè)困難重重，嚴(yán)重影響了居民的生活，企業(yè)自身的生存和發(fā)展也舉步維艱，無(wú)法適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。其發(fā)展陷入困境的主要原因有以下幾個(gè)方面：
一是政企不分，這是最重要的原因，即體制問題。公交屬于企業(yè)，其任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都應(yīng)在一定的范圍內(nèi)遵循市場(chǎng)規(guī)律，而事實(shí)上，現(xiàn)在的國(guó)有公交企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)卻被政府部門控制著，如增車開線、票價(jià)制定、人事安排等等，缺乏必要的自主權(quán)，但公交優(yōu)先發(fā)展的政策卻沒有充分落實(shí)，即公交企業(yè)依然沒有脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛;二是投資渠道單一，建設(shè)與發(fā)展資金緊缺。雖然近年來各地都在對(duì)公交企業(yè)進(jìn)行改革，但改革力度不大，部分城市引進(jìn)了外資，或成立了新的公交企業(yè)參與到了市場(chǎng)中來，但由于我國(guó)公交行業(yè)的無(wú)“法”可依，政策不明朗，再加上經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的原因，企業(yè)融資范圍依然不寬，多元化投資沒有真正實(shí)現(xiàn)，國(guó)營(yíng)公交企業(yè)仍是市場(chǎng)的主體，則公交的發(fā)展還是要政府投資;三是市場(chǎng)秩序的問題。城市公交屬公益事業(yè)，大部分城市公交的主管部門是公用事業(yè)局，由于城市區(qū)劃問題，城市公交往往與屬交通部門管理的城鄉(xiāng)客運(yùn)企業(yè)存在線路交叉問題，城鄉(xiāng)客運(yùn)企業(yè)一般都是實(shí)行個(gè)體承包經(jīng)營(yíng)，其利益保護(hù)主義與經(jīng)營(yíng)的無(wú)序性造成了城市公交的客源下降、矛盾不斷，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi);四是公交票價(jià)嚴(yán)重背離市場(chǎng)原則，使企業(yè)長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)下經(jīng)營(yíng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難;五是車輛、設(shè)施、設(shè)備老化，企業(yè)更新改造任務(wù)艱巨;六是企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)重，富余人員多，歷史包袱沉重。
二、當(dāng)前存在的幾種公交發(fā)展模式。
獨(dú)家壟斷，集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。目前，我國(guó)有相當(dāng)一部分城市公交依然是一家經(jīng)營(yíng)，為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，引進(jìn)外資，內(nèi)集資金，實(shí)行股份制改革，集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。這種發(fā)展模式的好處是避免了企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，有利于充分利用資源，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置，避免了重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，也有利于行業(yè)管理;其不利之處是：隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，這種專營(yíng)體制直接導(dǎo)致公司對(duì)公交市場(chǎng)的完全壟斷，缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)，阻礙公交市場(chǎng)的良性發(fā)展，也不利于公交企業(yè)自身的發(fā)展和改進(jìn)，其發(fā)展速度將會(huì)在短期內(nèi)難于滿足快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。
成立新興公交企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，但以國(guó)營(yíng)公交企業(yè)為市場(chǎng)主導(dǎo)。近年來，一些外資及國(guó)內(nèi)投資公司紛紛開始進(jìn)軍新興的城市公交市場(chǎng)，組建新的公交企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在原來的國(guó)營(yíng)公交市場(chǎng)上劃片經(jīng)營(yíng)，以資金、車輛設(shè)備優(yōu)勢(shì)逐漸在市場(chǎng)上站穩(wěn)，其先進(jìn)的管理與服務(wù)理念贏得了市民的充分肯定，為城市基礎(chǔ)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)，極大地方便了市民出行;但這些新興的公交企業(yè)畢竟是以利潤(rùn)為目的的，當(dāng)初能進(jìn)入市場(chǎng)是由于政府干預(yù)的結(jié)果，發(fā)展要求使其不會(huì)只局限于當(dāng)初政府指定的小圈子，擴(kuò)大市場(chǎng)則會(huì)與曾經(jīng)為建設(shè)、發(fā)展本地公交市場(chǎng)的國(guó)營(yíng)公交企業(yè)員工產(chǎn)生矛盾，也會(huì)讓從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下走出來并有著沉重負(fù)擔(dān)的國(guó)營(yíng)公交企業(yè)產(chǎn)生市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不平等的感覺。隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大，競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，加之沒有正規(guī)的公交規(guī)劃委員會(huì)，將造成城市公交規(guī)劃難以統(tǒng)一實(shí)施。
個(gè)體承包經(jīng)營(yíng)型。在我國(guó)新興的小城市，這是一種普遍行為，在大中城市，一些偏遠(yuǎn)線路上，也存在個(gè)體承包經(jīng)營(yíng)的方式。承包經(jīng)營(yíng)曾為培育公交市場(chǎng)、解決國(guó)營(yíng)公交企業(yè)資金短缺、擴(kuò)大就業(yè)和方便居民出行作出了巨大貢獻(xiàn)，但個(gè)體經(jīng)營(yíng)是以經(jīng)濟(jì)利益最大化為原則的，主管部門不一致和缺乏充分的監(jiān)督造成公交市場(chǎng)混亂，服務(wù)質(zhì)量低下，票價(jià)高低不一，投訴不斷。所以在我國(guó)大中城市，個(gè)體承包經(jīng)營(yíng)正逐步消失。
實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入，政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)。這是時(shí)下比較流行的和被各地看好的公交改革方式，即任何一個(gè)企業(yè)只要有足夠的資金并給予政府相應(yīng)的承諾，就可以取得部分線路的經(jīng)營(yíng)權(quán)，由政府授予其一定的經(jīng)營(yíng)期限。這種方式曾吸引了大量民間資金進(jìn)入公交市場(chǎng)，也一度繁榮了公交市場(chǎng)，但車輛過快增長(zhǎng)，超過了客源增長(zhǎng)率，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序變亂;企業(yè)數(shù)量過多，市場(chǎng)過度分割，也與建設(shè)有序競(jìng)爭(zhēng)的公交市場(chǎng)不相適應(yīng)。加之有些企業(yè)本身不是從事公交行業(yè)的，缺乏行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在社會(huì)上引起了消極的影響。
拍賣線路。這是我國(guó)公交市場(chǎng)上剛剛出現(xiàn)的一種改革模式，還處于試行階段，即把新開的部分線路作為商品面對(duì)全社會(huì)進(jìn)行拍賣，行業(yè)主管部門對(duì)其規(guī)定一定的經(jīng)營(yíng)年限，同時(shí)在。
合同。
中附帶經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則。這種方式確實(shí)解決了公交市場(chǎng)的資金短缺問題，可以很好地方便居民出行，但本人認(rèn)為其忽視了公交線路這一商品的特殊性，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下我國(guó)公交市場(chǎng)的發(fā)展方向還存在不確定性，拍賣成功的企業(yè)在以后的經(jīng)營(yíng)中也許會(huì)出現(xiàn)很多的問題，解決此類問題的標(biāo)準(zhǔn)如何界定也是不確定的，種種的不確定性使這種改革方式只能是一種逐步探索，為我國(guó)的公交市場(chǎng)的發(fā)展帶來新的思路。如果一個(gè)城市將新開辟線路全部進(jìn)行拍賣的話，也許又會(huì)形成市場(chǎng)過度分割。
三、世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)公交企業(yè)的經(jīng)營(yíng)及發(fā)展模式。
1、美國(guó)：二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)開始快速增長(zhǎng)，由于城市分散及城區(qū)面積過大，導(dǎo)致小汽車數(shù)量與日俱增，公共交通逐步萎縮，客運(yùn)量大大減少，公交企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損，難以維持。美國(guó)政府面對(duì)這種情況，開始大力扶持公交企業(yè)，各級(jí)政府對(duì)公共交通實(shí)行大量財(cái)政補(bǔ)貼，有效地阻止了城市公交的滑坡。為發(fā)展公共交通，美國(guó)于1964年頒布了《城市公共交通法》，1970年通過了《城市公共交通扶助法》，并隨著城市的發(fā)展對(duì)其逐步修訂完善，為城市公共交通的發(fā)展提供了法律、規(guī)劃和補(bǔ)貼保證。美國(guó)政府還通過稅收、票價(jià)補(bǔ)貼、公交優(yōu)先、限制小汽車等杠桿鼓勵(lì)人們乘坐公共交通工具。
美國(guó)公共交通的最高管理機(jī)構(gòu)是聯(lián)邦政府交通部，下設(shè)專門管理各地公共交通的捷運(yùn)總署，區(qū)政府設(shè)公共交通委員會(huì)，地方公共交通管理部門是捷運(yùn)局，負(fù)責(zé)城市交通規(guī)劃、管理和建設(shè)等。美國(guó)的公共交通由各級(jí)政府投資，并依既定的議案給予優(yōu)厚的政策和補(bǔ)貼。美國(guó)城市公共交通的資金來源37%是客票收入，5%由聯(lián)邦政府補(bǔ)貼，21%由州政府補(bǔ)貼，34%由市政府補(bǔ)貼，其它差額則從商業(yè)營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅或發(fā)行債券中補(bǔ)齊。公交企業(yè)幾乎沒有片稅和義務(wù)，城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入由各級(jí)政府承擔(dān)。雖然美國(guó)各個(gè)城市公交管理體制不盡相同，但運(yùn)營(yíng)單位都屬于社會(huì)公益部門，如洛杉磯市捷運(yùn)局的所有工作人員都是公務(wù)員。美國(guó)公共交通部門的管理體制部門設(shè)置和人員都比較精干，日常管理也有法可依。
2、法國(guó)：法國(guó)的公共交通是以國(guó)營(yíng)為主，依據(jù)1982年頒布的交通法，各級(jí)政府都成立了交通委員會(huì)，由市長(zhǎng)負(fù)責(zé)本市公共交通工作。交通法明確規(guī)定公共交通所承擔(dān)的各項(xiàng)義務(wù)都屬于政府的工作。如巴黎的公共交通總公司就屬于國(guó)營(yíng)企業(yè)，負(fù)責(zé)全區(qū)的地鐵、市郊快速鐵路、公共汽車和輕軌交通的運(yùn)營(yíng)管理，公交總公司承擔(dān)了巴黎80%的客運(yùn)量，其余的則由法國(guó)國(guó)營(yíng)鐵路公司和私人客運(yùn)企業(yè)承擔(dān)。即國(guó)營(yíng)為主，其它方式為輔。但巴黎的公共交通管理統(tǒng)一由巴黎市交通委員會(huì)負(fù)責(zé)，委員會(huì)成員由政府指派和社會(huì)各界代表組成，其總經(jīng)理由國(guó)家任命，屬國(guó)家高級(jí)公務(wù)員。法國(guó)各級(jí)政府都對(duì)公共交通極為重視，在財(cái)政上優(yōu)先對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼的投資，依據(jù)交通法建立了公共交通稅，從而保證了公交發(fā)展的資金來源，其主要收入有三個(gè)方面：客運(yùn)收入、稅收、政府補(bǔ)貼。國(guó)家對(duì)公共交通虧損全補(bǔ)，在稅收和貸款上都享受優(yōu)惠政策，基建投資由國(guó)家、地區(qū)、公交三方負(fù)責(zé)，這些比例都在國(guó)家及地區(qū)的文件中有明確規(guī)定。
3、香港：香港的私人交通和公共交通都很發(fā)達(dá)，但近年來為解決交通阻塞和環(huán)境污染問題，香港政府開始重視發(fā)展公共交通。政府除設(shè)有專門的管理機(jī)構(gòu)，即布政司下的運(yùn)輸科來管理全港公共交通外，還有一個(gè)民間性的交通咨詢委員會(huì)協(xié)助政府執(zhí)行任務(wù)，提供意見，委員有11名，其中運(yùn)輸司任副主席，5名政府官員為成員，其余由專家和社會(huì)知名人士組成。
香港政府建立健全了一整套有關(guān)公共交通的法律法規(guī)體系，充分明確了政府與企業(yè)各自承擔(dān)的義務(wù)和權(quán)利。對(duì)城市公交采用商業(yè)原則的運(yùn)作機(jī)制，由私營(yíng)公司運(yùn)營(yíng)，保持適當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，香港政府不給予企業(yè)補(bǔ)貼，但通過嚴(yán)格的程序，政府允許企業(yè)在兼顧企業(yè)與社會(huì)利益的基礎(chǔ)上按乘用者自付的原則確定具有競(jìng)爭(zhēng)力的票價(jià)，政府對(duì)企業(yè)利潤(rùn)有嚴(yán)格的限制。對(duì)各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，政府保留必要的行政干預(yù)權(quán)，企業(yè)采用線路專營(yíng)的方式經(jīng)營(yíng);但香港地鐵公司卻是政府全資擁有的一家企業(yè)，并不由政府直接經(jīng)營(yíng)，而是委托有關(guān)人員組成董事局成員，按照商業(yè)原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理，誰(shuí)乘地鐵誰(shuí)付錢，車票的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：足以支付成本、支付利息，不斷改善地鐵系統(tǒng)和為投資者提供合理回報(bào)。地鐵公司制訂的回報(bào)率為10%。
總體來說，香港公共交通的無(wú)補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)，是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、公交優(yōu)先和政府對(duì)私人交通的限制基礎(chǔ)上的，企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，既接受政府和市民多方面監(jiān)管，同時(shí)又在不受行政干預(yù)的環(huán)境下運(yùn)行。這是香港公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)取得成功的一個(gè)重要因素。
四、我國(guó)城市公交發(fā)展模式的建議。
我國(guó)是一個(gè)大國(guó)，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，大、中、小城市的發(fā)展水平也不均衡，對(duì)各地的城市公交改革模式就需要逐一研究。由于我國(guó)公交基礎(chǔ)較差，建立完善的公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系需要極大的投入，實(shí)踐證明由政府直接投資經(jīng)營(yíng)公交不是最好的辦法，有關(guān)公交的法律法規(guī)不健全也限制了私人資本進(jìn)入市場(chǎng)，而過度放開資本進(jìn)入公交市場(chǎng)，卻會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)過度分割，不利于規(guī)模發(fā)展，不利于統(tǒng)一規(guī)劃;國(guó)民總體收入不高的情況下，實(shí)行公交市場(chǎng)化會(huì)導(dǎo)致票價(jià)上升、市民舍棄公交改為其它方式出行，最終也不利于城市的發(fā)展。在綜合以上背景的情況下，筆者認(rèn)為要發(fā)展適合我國(guó)國(guó)情的城市公交，可從以下幾個(gè)方面加以考慮：以戰(zhàn)略的眼光，從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，確立我國(guó)城市公交發(fā)展的大方向、大模式。城市公共交通屬基礎(chǔ)設(shè)施，其存在的意義和作用是被世人所公認(rèn)的，為社會(huì)帶來方便，解決了就業(yè)，帶動(dòng)了商業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了城市人流與物流，保證了社會(huì)穩(wěn)定，由此產(chǎn)生的社會(huì)效益是難以估量的，所以政府部門必須有公交優(yōu)先發(fā)展的意識(shí)。美國(guó)和法國(guó)的公共交通能發(fā)展到現(xiàn)在的水平，也不是從來就有的，也經(jīng)歷過曲折，隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展，也必然會(huì)有與其相似的經(jīng)歷，國(guó)外公交無(wú)一例外地實(shí)行政府補(bǔ)貼政策，對(duì)我國(guó)的城市公交發(fā)展也有深刻的啟發(fā)。香港只是一個(gè)城市，其普通市民收入較高，能夠支付得起無(wú)福利性的公交票價(jià)，所以我國(guó)大部分地區(qū)現(xiàn)階段不可能以企業(yè)票款收入來建設(shè)發(fā)展需要大投入的城市公交，只有政府補(bǔ)貼企業(yè)，才可能發(fā)展壯大公交事業(yè)，為城市可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。雖然從表面上看，政府的這種投入與產(chǎn)出比是不夠的，但綜合起來看，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，產(chǎn)出是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投入的。這種未來綜合收益的得益者是整個(gè)城市，是所有市民，所以要讓其它非國(guó)有企業(yè)來經(jīng)營(yíng)我國(guó)城市公交，如不給予其優(yōu)厚的政策，它無(wú)法享受到這種綜合收益，從而無(wú)法贏利。所以，現(xiàn)階段我國(guó)可以參考法國(guó)城市公交的發(fā)展模式，鞏固國(guó)有公交骨干企業(yè)對(duì)公交客運(yùn)市場(chǎng)的控制力、影響力、帶動(dòng)力，真正發(fā)揮他們?cè)诔鞘锌瓦\(yùn)中的主導(dǎo)地位。在當(dāng)前國(guó)家發(fā)展資金不足的情況下，為滿足市場(chǎng)需要，可根據(jù)不同特點(diǎn)，有條件地允許非國(guó)有經(jīng)濟(jì)適當(dāng)介入，一定范圍內(nèi)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以促進(jìn)國(guó)營(yíng)公交的思想解放，觀念更新，提高效率。既然城市公交的最終得益者是全體市民，則可通過稅收的方式，征收公共交通稅，未來還可建立公交發(fā)展基金，還要給予企業(yè)一定的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)挖掘潛力，通過科技手段降本增效。國(guó)家可以派專門的財(cái)務(wù)人員對(duì)公交企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，保證企業(yè)的收支透明，劃清政策性虧損與經(jīng)營(yíng)性虧損的界限。公交企業(yè)發(fā)展到一定階段后，在補(bǔ)貼的情況下達(dá)到收支大體平衡后，可由政府發(fā)行企業(yè)債券，為企業(yè)募集發(fā)展資金。
政府要有專門完善的法律法規(guī)體系和管理體制。城市公共交通要順利發(fā)展，就必須有一套專門的法律法規(guī)體系，以保證企業(yè)在法制的軌道上前進(jìn)。法律法規(guī)要對(duì)公交的經(jīng)營(yíng)體制、優(yōu)先政策、補(bǔ)貼政策等有明確的規(guī)定。沒有法律保證，這也造成了我國(guó)公交市場(chǎng)引資不暢等問題。當(dāng)然，各地在引資進(jìn)入公交市場(chǎng)時(shí)，不要一味只向錢看，要明確規(guī)定各自的權(quán)利與義務(wù)，將其與國(guó)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一管理，嚴(yán)格管理。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、統(tǒng)一價(jià)格收費(fèi)制度。當(dāng)前我國(guó)政府對(duì)城市公共交通的管理是不夠完善的，缺少由各界人士組成的公交管理委員會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管和建議，這也是當(dāng)前我國(guó)公交市場(chǎng)存在混亂現(xiàn)象的一個(gè)原因。各級(jí)政府對(duì)公交的控制要依法行政，減少盲目性，政企分離，把規(guī)模經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)活力相兼容的有效競(jìng)爭(zhēng)作為政府調(diào)控的目標(biāo)導(dǎo)向。
城市公交要向規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)的方向努力。實(shí)踐證明，市場(chǎng)分割會(huì)造成一定的混亂，不利于充分利用資源。保證國(guó)有公交企業(yè)的部分壟斷不一定是壞事，只要國(guó)有公交企業(yè)在稅收補(bǔ)貼的情況下可以平衡，則企業(yè)就可以不斷發(fā)展，有各界人士組成的公交管理委員會(huì)管理和監(jiān)督，廣大市民對(duì)公交的適當(dāng)要求是可以得到滿足的。當(dāng)然，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不是很發(fā)達(dá)的地區(qū)和城市，由于缺少資金，公交發(fā)展可以堅(jiān)持政府規(guī)劃、統(tǒng)一管理、特許經(jīng)營(yíng)、適度競(jìng)爭(zhēng)的方針，通過市場(chǎng)融資以及債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等方式，積極吸收和利用非國(guó)有資本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)多元化;要提高公交企業(yè)的服務(wù)能力和水平。
在國(guó)營(yíng)公交企業(yè)內(nèi)部，推行員工持股，構(gòu)建企業(yè)和員工的利益共同體，通過員工持股，使員工同企業(yè)形成財(cái)產(chǎn)關(guān)系，與企業(yè)結(jié)成利益共同體，增強(qiáng)了員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的關(guān)切度，調(diào)動(dòng)員工關(guān)心企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的積極性，提高員工對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的參與度，加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督，從而形成一種新的資本運(yùn)作機(jī)制，激勵(lì)員工高效率地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
國(guó)營(yíng)公交企業(yè)內(nèi)部建立集團(tuán)化緊密型管理體系。集團(tuán)公司相對(duì)集權(quán)，基層權(quán)力相對(duì)較小，從而使集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)方針與決策能落實(shí)到位，切實(shí)執(zhí)行?？s短管理鏈條，減小管理幅度，優(yōu)化、合理設(shè)置職能部室，使總部成為集團(tuán)的決策、投資、監(jiān)控和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，下屬各基層單位要對(duì)降低成本和社會(huì)效益負(fù)責(zé)，明確各單位的職責(zé)范圍，制定嚴(yán)格、規(guī)范的工作制度，使內(nèi)部管理行為有章可循，權(quán)責(zé)明確，確保決策和管理的高效。積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制。剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，深化后勤服務(wù)改革。
進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)行黨政工團(tuán)全方位、多層次的目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)格考核，把干部任用、職工收入、工作實(shí)績(jī)和經(jīng)濟(jì)效益密切聯(lián)系，促進(jìn)兩個(gè)效益的全面提高。搞好服務(wù)。堅(jiān)持“以人為本”，采取多種形式，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，努力提高員工思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，造就一支思想好、作風(fēng)硬、技術(shù)精、紀(jì)律嚴(yán)的“四有”員工隊(duì)伍;加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)服務(wù)承諾制度，大力開展規(guī)范化服務(wù)活動(dòng)，使職工牢固樹立服務(wù)意識(shí)。
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
3
頁(yè)
1
2
3
公交會(huì)議心得篇十
近年來，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革不斷深化，市場(chǎng)化程度日趨加快，全國(guó)各個(gè)行業(yè)都在進(jìn)行著關(guān)于適應(yīng)市場(chǎng)、引入競(jìng)爭(zhēng)、提高效率的大討論，探討與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相一致的改革路子。在這種大的改革形勢(shì)下，城市公交企業(yè)的改革被提上了議事日程。我市的城市公共交通企業(yè)是在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下建立的，而今的市場(chǎng)化改革速度之快也是前所未有的，對(duì)城市公交這一特殊的行業(yè)來說，至今沒有一個(gè)既定的改革模式可供參考，我市的城市公交也只是在改革的道路上不斷探索著前進(jìn)。
我市的城市公交企業(yè)在市場(chǎng)化進(jìn)程中具有兩重性，它既非一般的工商企業(yè)，也不是行政事業(yè)單位，因?yàn)楣徊粌H要考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，維持企業(yè)生存和可持續(xù)發(fā)展，還要在財(cái)政補(bǔ)貼不能到位的情況下承擔(dān)相應(yīng)的政府職能、履行相應(yīng)的社會(huì)義務(wù)。利用公交出行的主體是處于中低收入的工薪階層，只有解決好這一占城市人口大部分的群體的日常出行問題，也才能談得上一個(gè)城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面的和諧發(fā)展。特別是隨著城市的發(fā)展，社會(huì)車輛的迅猛增加，城區(qū)內(nèi)交通擁堵現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。對(duì)于城市公交必須優(yōu)先發(fā)展這一主題，政府和企業(yè)基本都已達(dá)成了共識(shí)，但結(jié)合我市的現(xiàn)狀，再落實(shí)到具體工作上，又出現(xiàn)了諸多問題，。面對(duì)這種形勢(shì)，本人對(duì)當(dāng)前的城市公交改革提出淺顯的看法和建議。
一、當(dāng)前我市城市公交企業(yè)改革的背景和深層原因。
公交是一個(gè)城市的基礎(chǔ)行業(yè)，是城市的生命線，具有生產(chǎn)性、服務(wù)性、公益性的特點(diǎn)，極大地影響著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的公交管理體制中的深層次矛盾逐漸暴露。公交屬國(guó)有企業(yè)，長(zhǎng)期以來由國(guó)家投資，企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展資金不足造成了公交企業(yè)進(jìn)入兩難境地，越是不投入，公交車輛越是無(wú)法更新、增加，線路無(wú)法開辟，客源下降，則連生產(chǎn)資金也無(wú)法滿足，而城市公交的潛在作用卻使企業(yè)不得不經(jīng)營(yíng)下去。伴隨著其它行業(yè)改革力度的加大，公交公司在政府調(diào)控方面仍然延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)行，承擔(dān)著高公益性、高成本的雙重壓力，企業(yè)客觀存在競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)、票價(jià)市場(chǎng)化水平幾乎為零碎的現(xiàn)象，致使公交企業(yè)困難重重，嚴(yán)重影響了居民的生活，企業(yè)自身的生存和發(fā)展也舉步維艱，無(wú)法適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。其發(fā)展陷入困境的主要原因有以下幾個(gè)方面：
一是政企不分，這是最重要的原因，即體制問題。公交屬于企業(yè)，其任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都應(yīng)在一定的范圍內(nèi)遵循市場(chǎng)規(guī)律，而事實(shí)上，現(xiàn)在的國(guó)有公交企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)卻被政府部門控制著，如增車開線、票價(jià)制定、人事安排等等，缺乏必要的自主權(quán)，但公交優(yōu)先發(fā)展的政策卻沒有充分落實(shí)，即公交企業(yè)依然沒有脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛;二是投資渠道單一，建設(shè)與發(fā)展資金緊缺。雖然近年來各地都在對(duì)公交企業(yè)進(jìn)行改革，但改革力度不大，部分城市引進(jìn)了外資，或成立了新的公交企業(yè)參與到了市場(chǎng)中來，但由于我國(guó)公交行業(yè)的無(wú)“法”可依，政策不明朗，再加上經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的原因，企業(yè)融資范圍依然不寬，多元化投資沒有真正實(shí)現(xiàn)，國(guó)營(yíng)公交企業(yè)仍是市場(chǎng)的主體，則公交的發(fā)展還是要政府投資;三是市場(chǎng)秩序的問題。城市公交屬公益事業(yè)，大部分城市公交的主管部門是公用事業(yè)局，由于城市區(qū)劃問題，城市公交往往與屬交通部門管理的城鄉(xiāng)客運(yùn)企業(yè)存在線路交叉問題，城鄉(xiāng)客運(yùn)企業(yè)一般都是實(shí)行個(gè)體承包經(jīng)營(yíng)，其利益保護(hù)主義與經(jīng)營(yíng)的無(wú)序性造成了城市公交的客源下降、矛盾不斷，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi);四是公交票價(jià)嚴(yán)重背離市場(chǎng)原則，使企業(yè)長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)下經(jīng)營(yíng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難;五是車輛、設(shè)施、設(shè)備老化，企業(yè)更新改造任務(wù)艱巨;六是企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)重，富余人員多，歷史包袱沉重。
二、當(dāng)前存在的幾種公交發(fā)展模式。
獨(dú)家壟斷，集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。目前，我國(guó)有相當(dāng)一部分城市公交依然是一家經(jīng)營(yíng)，為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，引進(jìn)外資，內(nèi)集資金，實(shí)行股份制改革，集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。這種發(fā)展模式的好處是避免了企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，有利于充分利用資源，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置，避免了重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，也有利于行業(yè)管理;其不利之處是：隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，這種專營(yíng)體制直接導(dǎo)致公司對(duì)公交市場(chǎng)的完全壟斷，缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)，阻礙公交市場(chǎng)的良性發(fā)展，也不利于公交企業(yè)自身的發(fā)展和改進(jìn)，其發(fā)展速度將會(huì)在短期內(nèi)難于滿足快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。
成立新興公交企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，但以國(guó)營(yíng)公交企業(yè)為市場(chǎng)主導(dǎo)。近年來，一些外資及國(guó)內(nèi)投資公司紛紛開始進(jìn)軍新興的城市公交市場(chǎng)，組建新的公交企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在原來的國(guó)營(yíng)公交市場(chǎng)上劃片經(jīng)營(yíng)，以資金、車輛設(shè)備優(yōu)勢(shì)逐漸在市場(chǎng)上站穩(wěn)，其先進(jìn)的管理與服務(wù)理念贏得了市民的充分肯定，為城市基礎(chǔ)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)，極大地方便了市民出行;但這些新興的公交企業(yè)畢竟是以利潤(rùn)為目的的，當(dāng)初能進(jìn)入市場(chǎng)是由于政府干預(yù)的結(jié)果，發(fā)展要求使其不會(huì)只局限于當(dāng)初政府指定的小圈子，擴(kuò)大市場(chǎng)則會(huì)與曾經(jīng)為建設(shè)、發(fā)展本地公交市場(chǎng)的國(guó)營(yíng)公交企業(yè)員工產(chǎn)生矛盾，也會(huì)讓從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下走出來并有著沉重負(fù)擔(dān)的國(guó)營(yíng)公交企業(yè)產(chǎn)生市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不平等的感覺。隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大，競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，加之沒有正規(guī)的公交規(guī)劃委員會(huì)，將造成城市公交規(guī)劃難以統(tǒng)一實(shí)施。
個(gè)體承包經(jīng)營(yíng)型。在我國(guó)新興的小城市，這是一種普遍行為，在大中城市，一些偏遠(yuǎn)線路上，也存在個(gè)體承包經(jīng)營(yíng)的方式。承包經(jīng)營(yíng)曾為培育公交市場(chǎng)、解決國(guó)營(yíng)公交企業(yè)資金短缺、擴(kuò)大就業(yè)和方便居民出行作出了巨大貢獻(xiàn)，但個(gè)體經(jīng)營(yíng)是以經(jīng)濟(jì)利益最大化為原則的，主管部門不一致和缺乏充分的監(jiān)督造成公交市場(chǎng)混亂，服務(wù)質(zhì)量低下，票價(jià)高低不一，投訴不斷。所以在我國(guó)大中城市，個(gè)體承包經(jīng)營(yíng)正逐步消失。
實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入，政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)。這是時(shí)下比較流行的和被各地看好的公交改革方式，即任何一個(gè)企業(yè)只要有足夠的資金并給予政府相應(yīng)的承諾，就可以取得部分線路的經(jīng)營(yíng)權(quán)，由政府授予其一定的經(jīng)營(yíng)期限。這種方式曾吸引了大量民間資金進(jìn)入公交市場(chǎng)，也一度繁榮了公交市場(chǎng)，但車輛過快增長(zhǎng)，超過了客源增長(zhǎng)率，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序變亂;企業(yè)數(shù)量過多，市場(chǎng)過度分割，也與建設(shè)有序競(jìng)爭(zhēng)的公交市場(chǎng)不相適應(yīng)。加之有些企業(yè)本身不是從事公交行業(yè)的，缺乏行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在社會(huì)上引起了消極的影響。
拍賣線路。這是我國(guó)公交市場(chǎng)上剛剛出現(xiàn)的一種改革模式，還處于試行階段，即把新開的部分線路作為商品面對(duì)全社會(huì)進(jìn)行拍賣，行業(yè)主管部門對(duì)其規(guī)定一定的經(jīng)營(yíng)年限，同時(shí)在合同中附帶經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則。這種方式確實(shí)解決了公交市場(chǎng)的資金短缺問題，可以很好地方便居民出行，但本人認(rèn)為其忽視了公交線路這一商品的特殊性，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下我國(guó)公交市場(chǎng)的發(fā)展方向還存在不確定性，拍賣成功的企業(yè)在以后的經(jīng)營(yíng)中也許會(huì)出現(xiàn)很多的問題，解決此類問題的標(biāo)準(zhǔn)如何界定也是不確定的，種種的不確定性使這種改革方式只能是一種逐步探索，為我國(guó)的公交市場(chǎng)的發(fā)展帶來新的思路。如果一個(gè)城市將新開辟線路全部進(jìn)行拍賣的話，也許又會(huì)形成市場(chǎng)過度分割。
三、世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)公交企業(yè)的經(jīng)營(yíng)及發(fā)展模式。
1、美國(guó)：二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)開始快速增長(zhǎng)，由于城市分散及城區(qū)面積過大，導(dǎo)致小汽車數(shù)量與日俱增，公共交通逐步萎縮，客運(yùn)量大大減少，公交企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損，難以維持。美國(guó)政府面對(duì)這種情況，開始大力扶持公交企業(yè)，各級(jí)政府對(duì)公共交通實(shí)行大量財(cái)政補(bǔ)貼，有效地阻止了城市公交的滑坡。為發(fā)展公共交通，美國(guó)于1964年頒布了《城市公共交通法》，1970年通過了《城市公共交通扶助法》，并隨著城市的發(fā)展對(duì)其逐步修訂完善，為城市公共交通的發(fā)展提供了法律、規(guī)劃和補(bǔ)貼保證。美國(guó)政府還通過稅收、票價(jià)補(bǔ)貼、公交優(yōu)先、限制小汽車等杠桿鼓勵(lì)人們乘坐公共交通工具。
美國(guó)公共交通的最高管理機(jī)構(gòu)是聯(lián)邦政府交通部，下設(shè)專門管理各地公共交通的捷運(yùn)總署，區(qū)政府設(shè)公共交通委員會(huì)，地方公共交通管理部門是捷運(yùn)局，負(fù)責(zé)城市交通規(guī)劃、管理和建設(shè)等。美國(guó)的公共交通由各級(jí)政府投資，并依既定的議案給予優(yōu)厚的政策和補(bǔ)貼。美國(guó)城市公共交通的資金來源37%是客票收入，5%由聯(lián)邦政府補(bǔ)貼，21%由州政府補(bǔ)貼，34%由市政府補(bǔ)貼，其它差額則從商業(yè)營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅或發(fā)行債券中補(bǔ)齊。公交企業(yè)幾乎沒有片稅和義務(wù)，城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入由各級(jí)政府承擔(dān)。雖然美國(guó)各個(gè)城市公交管理體制不盡相同，但運(yùn)營(yíng)單位都屬于社會(huì)公益部門，如洛杉磯市捷運(yùn)局的所有工作人員都是公務(wù)員。美國(guó)公共交通部門的管理體制部門設(shè)置和人員都比較精干，日常管理也有法可依。
2、法國(guó)：法國(guó)的公共交通是以國(guó)營(yíng)為主，依據(jù)1982年頒布的交通法，各級(jí)政府都成立了交通委員會(huì)，由市長(zhǎng)負(fù)責(zé)本市公共交通工作。交通法明確規(guī)定公共交通所承擔(dān)的各項(xiàng)義務(wù)都屬于政府的工作。如巴黎的公共交通總公司就屬于國(guó)營(yíng)企業(yè)，負(fù)責(zé)全區(qū)的地鐵、市郊快速鐵路、公共汽車和輕軌交通的運(yùn)營(yíng)管理，公交總公司承擔(dān)了巴黎80%的客運(yùn)量，其余的則由法國(guó)國(guó)營(yíng)鐵路公司和私人客運(yùn)企業(yè)承擔(dān)。即國(guó)營(yíng)為主，其它方式為輔。但巴黎的公共交通管理統(tǒng)一由巴黎市交通委員會(huì)負(fù)責(zé)，委員會(huì)成員由政府指派和社會(huì)各界代表組成，其總經(jīng)理由國(guó)家任命，屬國(guó)家高級(jí)公務(wù)員。法國(guó)各級(jí)政府都對(duì)公共交通極為重視，在財(cái)政上優(yōu)先對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼的投資，依據(jù)交通法建立了公共交通稅，從而保證了公交發(fā)展的資金來源，其主要收入有三個(gè)方面：客運(yùn)收入、稅收、政府補(bǔ)貼。國(guó)家對(duì)公共交通虧損全補(bǔ)，在稅收和貸款上都享受優(yōu)惠政策，基建投資由國(guó)家、地區(qū)、公交三方負(fù)責(zé)，這些比例都在國(guó)家及地區(qū)的文件中有明確規(guī)定。
3、香港：香港的私人交通和公共交通都很發(fā)達(dá)，但近年來為解決交通阻塞和環(huán)境污染問題，香港政府開始重視發(fā)展公共交通。政府除設(shè)有專門的管理機(jī)構(gòu)，即布政司下的運(yùn)輸科來管理全港公共交通外，還有一個(gè)民間性的交通咨詢委員會(huì)協(xié)助政府執(zhí)行任務(wù)，提供意見，委員有11名，其中運(yùn)輸司任副主席，5名政府官員為成員，其余由專家和社會(huì)知名人士組成。
香港政府建立健全了一整套有關(guān)公共交通的法律法規(guī)體系，充分明確了政府與企業(yè)各自承擔(dān)的義務(wù)和權(quán)利。對(duì)城市公交采用商業(yè)原則的運(yùn)作機(jī)制，由私營(yíng)公司運(yùn)營(yíng)，保持適當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，香港政府不給予企業(yè)補(bǔ)貼，但通過嚴(yán)格的程序，政府允許企業(yè)在兼顧企業(yè)與社會(huì)利益的基礎(chǔ)上按乘用者自付的原則確定具有競(jìng)爭(zhēng)力的票價(jià)，政府對(duì)企業(yè)利潤(rùn)有嚴(yán)格的限制。對(duì)各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，政府保留必要的行政干預(yù)權(quán)，企業(yè)采用線路專營(yíng)的方式經(jīng)營(yíng);但香港地鐵公司卻是政府全資擁有的一家企業(yè)，并不由政府直接經(jīng)營(yíng)，而是委托有關(guān)人員組成董事局成員，按照商業(yè)原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理，誰(shuí)乘地鐵誰(shuí)付錢，車票的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：足以支付成本、支付利息，不斷改善地鐵系統(tǒng)和為投資者提供合理回報(bào)。地鐵公司制訂的回報(bào)率為10%。
總體來說，香港公共交通的無(wú)補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)，是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、公交優(yōu)先和政府對(duì)私人交通的限制基礎(chǔ)上的，企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，既接受政府和市民多方面監(jiān)管，同時(shí)又在不受行政干預(yù)的環(huán)境下運(yùn)行。這是香港公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)取得成功的一個(gè)重要因素。
四、我國(guó)城市公交發(fā)展模式的建議。
我國(guó)是一個(gè)大國(guó)，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，大、中、小城市的發(fā)展水平也不均衡，對(duì)各地的城市公交改革模式就需要逐一研究。由于我國(guó)公交基礎(chǔ)較差，建立完善的公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系需要極大的投入，實(shí)踐證明由政府直接投資經(jīng)營(yíng)公交不是最好的辦法，有關(guān)公交的法律法規(guī)不健全也限制了私人資本進(jìn)入市場(chǎng)，而過度放開資本進(jìn)入公交市場(chǎng)，卻會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)過度分割，不利于規(guī)模發(fā)展，不利于統(tǒng)一規(guī)劃;國(guó)民總體收入不高的情況下，實(shí)行公交市場(chǎng)化會(huì)導(dǎo)致票價(jià)上升、市民舍棄公交改為其它方式出行，最終也不利于城市的發(fā)展。在綜合以上背景的情況下，筆者認(rèn)為要發(fā)展適合我國(guó)國(guó)情的城市公交，可從以下幾個(gè)方面加以考慮：以戰(zhàn)略的眼光，從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，確立我國(guó)城市公交發(fā)展的大方向、大模式。城市公共交通屬基礎(chǔ)設(shè)施，其存在的意義和作用是被世人所公認(rèn)的，為社會(huì)帶來方便，解決了就業(yè)，帶動(dòng)了商業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了城市人流與物流，保證了社會(huì)穩(wěn)定，由此產(chǎn)生的社會(huì)效益是難以估量的，所以政府部門必須有公交優(yōu)先發(fā)展的意識(shí)。美國(guó)和法國(guó)的公共交通能發(fā)展到現(xiàn)在的水平，也不是從來就有的，也經(jīng)歷過曲折，隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展，也必然會(huì)有與其相似的經(jīng)歷，國(guó)外公交無(wú)一例外地實(shí)行政府補(bǔ)貼政策，對(duì)我國(guó)的城市公交發(fā)展也有深刻的啟發(fā)。香港只是一個(gè)城市，其普通市民收入較高，能夠支付得起無(wú)福利性的公交票價(jià)，所以我國(guó)大部分地區(qū)現(xiàn)階段不可能以企業(yè)票款收入來建設(shè)發(fā)展需要大投入的城市公交，只有政府補(bǔ)貼企業(yè)，才可能發(fā)展壯大公交事業(yè)，為城市可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。雖然從表面上看，政府的這種投入與產(chǎn)出比是不夠的，但綜合起來看，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，產(chǎn)出是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投入的。這種未來綜合收益的得益者是整個(gè)城市，是所有市民，所以要讓其它非國(guó)有企業(yè)來經(jīng)營(yíng)我國(guó)城市公交，如不給予其優(yōu)厚的政策，它無(wú)法享受到這種綜合收益，從而無(wú)法贏利。所以，現(xiàn)階段我國(guó)可以參考法國(guó)城市公交的發(fā)展模式，鞏固國(guó)有公交骨干企業(yè)對(duì)公交客運(yùn)市場(chǎng)的控制力、影響力、帶動(dòng)力，真正發(fā)揮他們?cè)诔鞘锌瓦\(yùn)中的主導(dǎo)地位。在當(dāng)前國(guó)家發(fā)展資金不足的情況下，為滿足市場(chǎng)需要，可根據(jù)不同特點(diǎn)，有條件地允許非國(guó)有經(jīng)濟(jì)適當(dāng)介入，一定范圍內(nèi)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以促進(jìn)國(guó)營(yíng)公交的思想解放，觀念更新，提高效率。既然城市公交的最終得益者是全體市民，則可通過稅收的方式，征收公共交通稅，未來還可建立公交發(fā)展基金，還要給予企業(yè)一定的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)挖掘潛力，通過科技手段降本增效。國(guó)家可以派專門的財(cái)務(wù)人員對(duì)公交企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，保證企業(yè)的收支透明，劃清政策性虧損與經(jīng)營(yíng)性虧損的界限。公交企業(yè)發(fā)展到一定階段后，在補(bǔ)貼的情況下達(dá)到收支大體平衡后，可由政府發(fā)行企業(yè)債券，為企業(yè)募集發(fā)展資金。
政府要有專門完善的法律法規(guī)體系和管理體制。城市公共交通要順利發(fā)展，就必須有一套專門的法律法規(guī)體系，以保證企業(yè)在法制的軌道上前進(jìn)。法律法規(guī)要對(duì)公交的經(jīng)營(yíng)體制、優(yōu)先政策、補(bǔ)貼政策等有明確的規(guī)定。沒有法律保證，這也造成了我國(guó)公交市場(chǎng)引資不暢等問題。當(dāng)然，各地在引資進(jìn)入公交市場(chǎng)時(shí)，不要一味只向錢看，要明確規(guī)定各自的權(quán)利與義務(wù)，將其與國(guó)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一管理，嚴(yán)格管理。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、統(tǒng)一價(jià)格收費(fèi)制度。當(dāng)前我國(guó)政府對(duì)城市公共交通的管理是不夠完善的，缺少由各界人士組成的公交管理委員會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管和建議，這也是當(dāng)前我國(guó)公交市場(chǎng)存在混亂現(xiàn)象的一個(gè)原因。各級(jí)政府對(duì)公交的控制要依法行政，減少盲目性，政企分離，把規(guī)模經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)活力相兼容的有效競(jìng)爭(zhēng)作為政府調(diào)控的目標(biāo)導(dǎo)向。
城市公交要向規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)的方向努力。實(shí)踐證明，市場(chǎng)分割會(huì)造成一定的混亂，不利于充分利用資源。保證國(guó)有公交企業(yè)的部分壟斷不一定是壞事，只要國(guó)有公交企業(yè)在稅收補(bǔ)貼的情況下可以平衡，則企業(yè)就可以不斷發(fā)展，有各界人士組成的公交管理委員會(huì)管理和監(jiān)督，廣大市民對(duì)公交的適當(dāng)要求是可以得到滿足的。當(dāng)然，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不是很發(fā)達(dá)的地區(qū)和城市，由于缺少資金，公交發(fā)展可以堅(jiān)持政府規(guī)劃、統(tǒng)一管理、特許經(jīng)營(yíng)、適度競(jìng)爭(zhēng)的方針，通過市場(chǎng)融資以及債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等方式，積極吸收和利用非國(guó)有資本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)多元化;要提高公交企業(yè)的服務(wù)能力和水平。
在國(guó)營(yíng)公交企業(yè)內(nèi)部，推行員工持股，構(gòu)建企業(yè)和員工的利益共同體，通過員工持股，使員工同企業(yè)形成財(cái)產(chǎn)關(guān)系，與企業(yè)結(jié)成利益共同體，增強(qiáng)了員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的關(guān)切度，調(diào)動(dòng)員工關(guān)心企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的積極性，提高員工對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的參與度，加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督，從而形成一種新的資本運(yùn)作機(jī)制，激勵(lì)員工高效率地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
國(guó)營(yíng)公交企業(yè)內(nèi)部建立集團(tuán)化緊密型管理體系。集團(tuán)公司相對(duì)集權(quán)，基層權(quán)力相對(duì)較小，從而使集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)方針與決策能落實(shí)到位，切實(shí)執(zhí)行?？s短管理鏈條，減小管理幅度，優(yōu)化、合理設(shè)置職能部室，使總部成為集團(tuán)的決策、投資、監(jiān)控和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，下屬各基層單位要對(duì)降低成本和社會(huì)效益負(fù)責(zé)，明確各單位的職責(zé)范圍，制定嚴(yán)格、規(guī)范的工作制度，使內(nèi)部管理行為有章可循，權(quán)責(zé)明確，確保決策和管理的高效。積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制。剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，深化后勤服務(wù)改革。
進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)行黨政工團(tuán)全方位、多層次的目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)格考核，把干部任用、職工收入、工作實(shí)績(jī)和經(jīng)濟(jì)效益密切聯(lián)系，促進(jìn)兩個(gè)效益的全面提高。搞好服務(wù)。堅(jiān)持“以人為本”，采取多種形式，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，努力提高員工思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，造就一支思想好、作風(fēng)硬、技術(shù)精、紀(jì)律嚴(yán)的“四有”員工隊(duì)伍;加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)服務(wù)承諾制度，大力開展規(guī)范化服務(wù)活動(dòng)，使職工牢固樹立服務(wù)意識(shí)。
公交會(huì)議心得篇十一
作為現(xiàn)代城市的重要交通工具之一，公交在日常生活中起著橋梁的作用，連接了城市的每個(gè)角落。我作為一個(gè)乘坐公交的?？?，親身體驗(yàn)了乘坐公交帶來的便利和樂趣。下面，我將分享一些我在乘坐公交中得到的體會(huì)和心得。
第二段：公交的便利性和節(jié)約性
公交車是現(xiàn)代城市居民的出行工具之一，其便利性是不可忽視的。相比于私家車，公交能夠有效避免堵車和找停車位的問題，減少了出行的煩惱。同時(shí)，乘坐公交還能充分利用通勤時(shí)間，讀書、聽音樂或者發(fā)呆，給自己留下一段私人時(shí)間。最重要的是，公交的節(jié)約性也影響著我的選擇。每天選擇乘坐公交出行，不僅能夠減少個(gè)人開支，還能夠?yàn)榄h(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)，共同建設(shè)綠色城市。
第三段：公交的多樣化服務(wù)
近年來，公交的服務(wù)種類也變得越來越多樣?，F(xiàn)在的大城市中，很多公交還提供了無(wú)障礙乘車服務(wù)，為殘疾人士提供了便利。除此之外，一些公交還提供了電子支付和智能乘車系統(tǒng)，方便乘客的付款和查詢。這些特殊的服務(wù)無(wú)疑深深吸引了乘客的關(guān)注，也提高了公交的服務(wù)品質(zhì)。乘坐這樣的公交，不僅給人以舒適和方便，還能夠感受到城市的發(fā)展和進(jìn)步。
第四段：遇見的人和事
在日常乘坐公交的過程中，我也結(jié)識(shí)了許多有趣的人和發(fā)生了一些有趣的事情。有一次，我遇見了一個(gè)為了讓座位給一個(gè)孕婦讓座一直沒有找到座位，最后有人主動(dòng)讓出座位的年輕人，這個(gè)畫面深深觸動(dòng)了我。還有一次，我遇到了一個(gè)漂亮的女孩，我們?cè)诠簧狭牧撕芏嘤腥さ脑掝}，從此成了很好的朋友。這些乘車的人和事給我?guī)砹嗽S多快樂和享受。
第五段：公交給我?guī)淼乃伎?/p>
通過長(zhǎng)時(shí)間的乘坐和觀察，我深刻地認(rèn)識(shí)到了公交對(duì)于城市的重要性。公交作為一種普惠的交通工具，應(yīng)該得到更多的關(guān)注和支持。同時(shí)，對(duì)于我們每個(gè)人來說，乘坐公交也是一種社會(huì)責(zé)任和環(huán)保意識(shí)的表達(dá)。因此，我們應(yīng)該更加尊重公交乘務(wù)人員的勞動(dòng)，共同營(yíng)造一個(gè)和諧的乘車環(huán)境。乘坐公交不僅關(guān)乎個(gè)人，更關(guān)乎整個(gè)城市的發(fā)展和進(jìn)步。
總結(jié)：公交作為現(xiàn)代城市的重要組成部分，不僅給我們帶來了便利和快樂，還深刻影響著我們的生活和態(tài)度。通過乘坐公交，我不僅得到了更多的思考和體驗(yàn)，還結(jié)識(shí)了許多有趣的人和發(fā)生了許多有趣的事情。因此，我會(huì)繼續(xù)選擇乘坐公交，用實(shí)際行動(dòng)支持城市交通的發(fā)展和進(jìn)步。
公交會(huì)議心得篇十二
同志們：
今天這次會(huì)議主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照全面深化改革的要求，結(jié)合重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)全年工作進(jìn)行梳理，集思廣益、啟迪思路、認(rèn)真討論，力求以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措、創(chuàng)新的政策、創(chuàng)新的機(jī)制、創(chuàng)新的平臺(tái)謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作開展，確保全市林業(yè)工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再有大的提升和跨越。下面，我代表市局黨組就深化林業(yè)改革創(chuàng)新講幾點(diǎn)意見。
一、要深刻認(rèn)識(shí)深化林業(yè)改革創(chuàng)新的重要性和緊迫性。
改革創(chuàng)新是各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)的不竭動(dòng)力，以改革創(chuàng)新的思路舉措、審視謀劃推進(jìn)全市林業(yè)發(fā)展，是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和加快全市林業(yè)改革發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的必然選擇和現(xiàn)實(shí)需要。
(一)深化林業(yè)改革創(chuàng)新是林業(yè)部門承擔(dān)的重要政治責(zé)任。黨的十八屆三中全會(huì)是在我國(guó)改革開放新的重要關(guān)頭和全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次重要會(huì)議，是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移高舉改革開放大旗的重要宣示，是以為的黨中央回應(yīng)人民期待、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的政治承諾，是全面深化改革的總部署、總動(dòng)員，必將對(duì)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。黨中央成立了以為組長(zhǎng)的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，全面啟動(dòng)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)體制改革，要求各級(jí)盡快啟動(dòng)推進(jìn)。省委、省政府將全面深化改革作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)和牽動(dòng)力，作出以深化改革牽引“實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生，譜寫山東人民美好生活新篇章”的決策部署。市委會(huì)專題形成決議，部署全面深化改革打造科學(xué)發(fā)展高地，安排全面深化改革重點(diǎn)課題調(diào)研提綱和責(zé)任分工，將深化改革任務(wù)分解落實(shí)到各部門和責(zé)任人，加快出臺(tái)濟(jì)寧版全面深化改革創(chuàng)新的實(shí)施意見。市林業(yè)局，在生態(tài)保護(hù)和制度建設(shè)改革方面承擔(dān)重要責(zé)任和任務(wù)。深化林業(yè)改革創(chuàng)新是中央、省市黨委政府賦予的重要政治任務(wù)和工作責(zé)任。
(二)深化林業(yè)改革創(chuàng)新是加快林業(yè)跨越趕超的必然要求。回顧總結(jié)濟(jì)寧林業(yè)近幾年的發(fā)展，之所以能逐年取得較大成效，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)較大發(fā)展，主要是緊緊抓住各項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力創(chuàng)新和改進(jìn)工作的方法、舉措，著力創(chuàng)新和完善各項(xiàng)工作制度、機(jī)制，著力創(chuàng)新和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。成績(jī)和成效已成為過去，林業(yè)事業(yè)的不斷推向前進(jìn)，是一個(gè)拾級(jí)而上、持續(xù)攀升的過程，是一個(gè)不斷躍上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面的過程，也就是一個(gè)不斷深化改革、不斷深化創(chuàng)新，通過改革和創(chuàng)新來解決困難問題的過程。20是我們創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市的集中攻堅(jiān)年，也是以10項(xiàng)林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程為主要內(nèi)容的新一輪林業(yè)發(fā)展關(guān)鍵年，任務(wù)之繁重、壓力之大、社會(huì)關(guān)注度之高，我們每個(gè)人都能感受得到。完成好2014年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)濟(jì)寧林業(yè)在新起點(diǎn)上的快速發(fā)展，需要我們通過創(chuàng)新的理念、改革的措施來找到推進(jìn)加快發(fā)展的途徑、方法。如果我們?nèi)允悄陱?fù)一年老思路、按部就班舊方法，完成年度任務(wù)和新的工作成效、新的工作局面都將無(wú)從談起。深化林業(yè)改革創(chuàng)新是保持和發(fā)展好林業(yè)改革發(fā)展良好勢(shì)頭、圓滿實(shí)現(xiàn)2014年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的必然要求。
(三)深化林業(yè)改革創(chuàng)新是破解制約發(fā)展梗阻的現(xiàn)實(shí)需要。以來，局黨組一直堅(jiān)持一手抓改革促發(fā)展、一手抓班子帶隊(duì)伍，林業(yè)工作成效、林業(yè)社會(huì)地位和干部隊(duì)伍面貌有了較大提升，但與我們面臨的發(fā)展任務(wù)相比，與中央、省市新形勢(shì)下要求相比，差距和問題依然明顯。在工作發(fā)展上，我們?cè)S多工作任然滿足于按部就班、一般化的思路、一般化的措施、一般化的推進(jìn)，缺乏創(chuàng)新性的思維、改革性的舉措、大氣魄的手筆，細(xì)細(xì)數(shù)來，我們?nèi)婀ぷ魑淮坞m逐年前移，但在全省、全國(guó)有影響的工作品牌寥寥無(wú)幾，各項(xiàng)工作的特色亮點(diǎn)都不夠突出;在干部隊(duì)伍建設(shè)上，我們不少同志，工作責(zé)任意識(shí)、開拓意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，慣性思維非常明顯，工作視野不開闊，專研問題不深入，習(xí)慣于老方法，滿足于舊做法，能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒、積極探索創(chuàng)新的同志不多;在專業(yè)技術(shù)研發(fā)上，我們現(xiàn)在一些專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技能不愿學(xué)、不想學(xué)、學(xué)的少，知識(shí)結(jié)構(gòu)更新慢，科學(xué)研究能力弱，一年到頭沒課題，年復(fù)一年沒成果，只在乎職稱的提升，不講究成果的研發(fā)。專業(yè)技術(shù)人員是應(yīng)該把精力放在職稱提升上，但職稱的提升是以成果、論文來體現(xiàn)的，是以專業(yè)技術(shù)人員作為技術(shù)研發(fā)帶頭人來實(shí)現(xiàn)的。林業(yè)局是業(yè)務(wù)部門，具備精湛的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)是對(duì)業(yè)務(wù)干部基本的要求，我們只有不斷的學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、不斷地專研業(yè)務(wù)，才能適應(yīng)這個(gè)崗位，才能適應(yīng)林業(yè)發(fā)展形勢(shì)的需要。這些都充分印證和說明了，我們需要全面推進(jìn)改革創(chuàng)新的必要性、緊迫性。
二、要正確把握深化林業(yè)改革創(chuàng)新的方向和方法。
改革創(chuàng)新是一個(gè)大課題。一提改革，很多同志就想到是自上而下的系統(tǒng)工作，在我們一個(gè)單位、一個(gè)科室、一個(gè)人身上難以實(shí)現(xiàn)，但實(shí)踐證明，智慧來自民間，經(jīng)驗(yàn)出自基層，任何改革創(chuàng)新成果的取得，都源自于現(xiàn)實(shí)的需要，來自于基層的探索。我們這次座談會(huì)提出的改革創(chuàng)新，就是借助黨的十八屆三中全會(huì)全面深化改革的東風(fēng)，提高廣大干部職工的改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，圍繞全面完成2014年各項(xiàng)任務(wù)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作發(fā)展，集思廣益，建言獻(xiàn)策，深入思考謀劃，積極推進(jìn)理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、措施創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、平臺(tái)創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的方法舉措，推動(dòng)每項(xiàng)工作出亮點(diǎn)、見成效，每個(gè)崗位有突破、成典型，實(shí)現(xiàn)全市林業(yè)改革發(fā)展的上檔次、上水平。所以，對(duì)我們濟(jì)寧林業(yè)系統(tǒng)，對(duì)我們濟(jì)寧市林業(yè)局，對(duì)每個(gè)縣市區(qū)林業(yè)局，對(duì)我們每一科站、每一個(gè)人，改革創(chuàng)新都不是空對(duì)空，而是實(shí)打?qū)崱?/p>
(一)要立足于打造載體平臺(tái)、提升林業(yè)地位來推進(jìn)改革創(chuàng)新。構(gòu)建黨政重視、全社會(huì)參與加快林業(yè)發(fā)展的良好格局，需要我們通過一個(gè)引起廣泛共振的支點(diǎn)，打造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、全社會(huì)認(rèn)同的載體平臺(tái)，通過載體平臺(tái)贏得黨政的重視、政策的支持、資金的注入、社會(huì)的參與，在提升濟(jì)寧形象的同時(shí)，展示林業(yè)的作為，在增強(qiáng)濟(jì)寧競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，擴(kuò)大林業(yè)的影響力。我們找準(zhǔn)了創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市這一載體和平臺(tái)，得到市委、市政府和全社會(huì)的認(rèn)可和支持，從領(lǐng)導(dǎo)重視、政策支持、資金投入、社會(huì)參與等方面都有顯著提升。各縣市區(qū)也都深入發(fā)掘各自潛力優(yōu)勢(shì)，正在打造屬于自己的品牌，下步的重點(diǎn)就是如何推動(dòng)這些載體平臺(tái)的發(fā)展，無(wú)論是綠化類創(chuàng)建，還是國(guó)家、省級(jí)品牌打造，都要精細(xì)策劃、形成聲勢(shì)、產(chǎn)生影響、引起關(guān)注、受到重視，將創(chuàng)建過程、推進(jìn)過程作為宣傳林業(yè)作用、展示林業(yè)作為、提升林業(yè)形象地位的過程，這就需要有力的舉措來落實(shí)、創(chuàng)新的機(jī)制來保障。要大力突破項(xiàng)目建設(shè)，將項(xiàng)目作為林業(yè)發(fā)展的有形載體，認(rèn)真研究并熟練掌握國(guó)家計(jì)劃、財(cái)政、稅收、投融資體制改革等涉林政策，及時(shí)了解有關(guān)林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南，深刻領(lǐng)會(huì)資金扶持重點(diǎn)和使用范圍，準(zhǔn)確把握林業(yè)投資的重點(diǎn)和方向，精心做好項(xiàng)目的策劃、包裝、運(yùn)作和建設(shè)，將更多項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃，贏得國(guó)家、省政策資金支持。市林業(yè)局將制定項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)管理規(guī)程和項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，各類項(xiàng)目提前儲(chǔ)備、有序申報(bào)、規(guī)范建設(shè)。要大力完善扶持政策，加快建立各級(jí)公共財(cái)政支持體系，加快完善森林濕地生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)補(bǔ)力度，對(duì)各類公益林落實(shí)補(bǔ)償政策，對(duì)大型林業(yè)投資項(xiàng)目、林業(yè)龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織、標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和名牌產(chǎn)品、名牌商標(biāo)等給予財(cái)政補(bǔ)助、政策支持。要大力實(shí)施品牌提升，強(qiáng)化品牌意識(shí)，立足于自己的基礎(chǔ)和特色，思考并找到有效的抓手，積極爭(zhēng)創(chuàng)有影響的品牌，打造含金量高的名片，重視特色品牌推介，精心打造有特色、有市場(chǎng)、有競(jìng)爭(zhēng)力的生態(tài)品牌推介活動(dòng),帶動(dòng)全面工作的整體發(fā)展。
(二)要立足于主體作用發(fā)揮、建設(shè)生態(tài)林業(yè)來推進(jìn)改革創(chuàng)新。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，主體作用的發(fā)揮重點(diǎn)是造林綠化，加快造林綠化的動(dòng)力和有效手段是改革創(chuàng)新。面對(duì)20多萬(wàn)畝的荒山荒灘的治理、綠色通道建設(shè)管理的制約、義務(wù)植樹社會(huì)參與度不高的尷尬、濕地保護(hù)管理的短板等，我們不能再以老觀念、老方法、老措施發(fā)展，要跳出傳統(tǒng)觀念的束縛，敢于大膽探索，用開闊的視野、創(chuàng)新的思路、改革的辦法來推進(jìn)工作。要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，制定優(yōu)惠政策和管理辦法，積極推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)林權(quán)在公開市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶、家庭林場(chǎng)、農(nóng)民合作社、林業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，盤活農(nóng)民森林資產(chǎn)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各類經(jīng)濟(jì)組織投資造林綠化的積極性。要突出規(guī)模效應(yīng)，集中財(cái)力捆綁造林，把有限資金用到刀刃上，一治一座山頭、一片流域，一綠一條河流、一條公路，造一片成一片，確保造林綠化效果。要完善工程造林機(jī)制，創(chuàng)新造林方式，對(duì)造林地段實(shí)施招投標(biāo)制、監(jiān)理制，通過競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的方式選擇施工單位，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)施工，按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。要建立健全綠化目標(biāo)責(zé)任制，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)綠化點(diǎn)，制定檢查驗(yàn)收獎(jiǎng)懲辦法，加大檢查督導(dǎo)考核力度，對(duì)造林成活低、勞民傷財(cái)?shù)?，要說明原因，甚至追究相關(guān)責(zé)任。要加強(qiáng)濕地保護(hù)管理，理順管理體制，建立科學(xué)的濕地管理體系，要完善濕地保護(hù)恢復(fù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與合理利用示范，加快采煤塌陷地等再生濕地生態(tài)修復(fù)治理研究，探索加快濕地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)我市濕地保護(hù)管理實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
(三)要立足于保護(hù)生態(tài)安全、鞏固生態(tài)成果來推進(jìn)改革創(chuàng)新。我市是生態(tài)小市，森林資源不多，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，森林資源彌足珍貴，資源保護(hù)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。用改革創(chuàng)新的手段保護(hù)生態(tài)安全、鞏固生態(tài)成果尤為重要。要?jiǎng)澏ê蛧?yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，將其落實(shí)到縣、鄉(xiāng)，落實(shí)到地圖、地塊，制定最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線管制原則和管理辦法，建立破壞損害森林、濕地和野生動(dòng)植物資源舉報(bào)制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。要研究制定森林、濕地資源有償使用費(fèi)征收管理機(jī)制，制定森林資源損害鑒定評(píng)估辦法，解決目前占用林業(yè)資源成本過低和林業(yè)建設(shè)資金投入不足的問題。要制定縣級(jí)資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，推進(jìn)縣級(jí)林業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，加大林業(yè)執(zhí)法力度，組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種涉林違法犯罪行為，鞏固保護(hù)林業(yè)發(fā)展成果。要強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)能力提升，加快建設(shè)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、觀測(cè)瞭望系統(tǒng)、指揮通信系統(tǒng)、護(hù)林員定位管理系統(tǒng)，提升林火監(jiān)測(cè)預(yù)警能力;加快建設(shè)防火墻、隔離帶、生物防火林帶以及林區(qū)道路、防火通道系統(tǒng)，提升林火防范阻隔能力;加快建設(shè)水源地和水滅火系統(tǒng)，增加先進(jìn)、高效滅火裝備和大型滅火機(jī)具，提升林火撲救控制能力;加快建設(shè)森林消防專業(yè)隊(duì)伍，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提升林火應(yīng)急處置能力。要積極探索建立林業(yè)有害生物防控市場(chǎng)化管理機(jī)制，利用林業(yè)資源、通過市場(chǎng)化運(yùn)作，推行政府出資、部門監(jiān)管、公司運(yùn)作的方式，制定相應(yīng)的管理獎(jiǎng)懲措施，推進(jìn)林業(yè)有害生物防治項(xiàng)目化和市場(chǎng)化。
(四)要立足于實(shí)施產(chǎn)業(yè)支撐、建設(shè)民生林業(yè)來推進(jìn)改革創(chuàng)新。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林業(yè)發(fā)展的支撐和動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，才能為現(xiàn)代林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金和保障，為社會(huì)提供了不可或缺的生態(tài)產(chǎn)品和種類繁多的林產(chǎn)品。林業(yè)產(chǎn)業(yè)兼顧林業(yè)的生態(tài)本性和市場(chǎng)的商品屬性，林業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新直接影響和推動(dòng)著林業(yè)的全面創(chuàng)新。林業(yè)創(chuàng)新首先要從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新抓起，要自覺把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提高林業(yè)惠民生效益統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮森林資源循環(huán)利用優(yōu)勢(shì)，以增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力作為立足點(diǎn)和主攻方向，為廣大人民群眾奉獻(xiàn)出更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制、創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種模式，根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。要著力提高林業(yè)服務(wù)的能力和效益，深化林業(yè)服務(wù)體制改革，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)、市場(chǎng)資源和力量參與林業(yè)服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新林業(yè)科技發(fā)展機(jī)制，加快林業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的組裝配套，加強(qiáng)基層林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，促進(jìn)與高等院校、科研院所和知名專家的聯(lián)系，開展林業(yè)科技引領(lǐng)計(jì)劃、林業(yè)科技富民示范工程和林業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，強(qiáng)化技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。
市林業(yè)局黨組決定研究出臺(tái)濟(jì)寧林業(yè)版的20深化改革創(chuàng)新的意見，確定改革創(chuàng)新的重點(diǎn)內(nèi)容、有關(guān)政策、方案規(guī)劃，并將責(zé)任分解落實(shí)到各縣市區(qū)、各科站。這次會(huì)議后，各位分管局長(zhǎng)要召集分管科室站局結(jié)合剛才發(fā)言和我提的要求，再次進(jìn)行認(rèn)真討論研究，分別制定2014年度改革創(chuàng)新的方案要點(diǎn)，局辦公室、資源和林政科匯總，提交局黨組會(huì)議研究后下發(fā)執(zhí)行。
三、要嚴(yán)格按照改革創(chuàng)新的要求抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
推進(jìn)林業(yè)改革創(chuàng)新首先需要具有改革創(chuàng)新意識(shí)和能力的林業(yè)干部隊(duì)伍。2014年要繼續(xù)按照“一手抓改革促發(fā)展、一手抓班子帶隊(duì)伍”的思路，既要以改革創(chuàng)新的思路舉措推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展，更要以改革創(chuàng)新的理念要求抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，將改革創(chuàng)新貫穿到林業(yè)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。
(一)要圍繞推進(jìn)林業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展更新理念、凝聚共識(shí)。隨著，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革，新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，新的行業(yè)蓬勃發(fā)展，如果我們固步自封、因循守舊、封閉發(fā)展，就不能解決發(fā)展中存在的各種問題，就不能趕上整體社會(huì)的發(fā)展步伐，就可能被邊緣化、可能被其他市遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。所以如何適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化、創(chuàng)新履職，更好地服務(wù)林業(yè)發(fā)展、服務(wù)基層群眾，是我們每一個(gè)人需要認(rèn)真對(duì)待和深入研究的課題。要圍繞全省爭(zhēng)先進(jìn)位、全年任務(wù)圓滿完成，牢固樹立改革創(chuàng)新的理念，全面落實(shí)好市委、市政府“提升年、顯效年”的要求部署。所謂“提升年”，就是通過深化改革創(chuàng)新、樹立正確導(dǎo)向、完善落實(shí)機(jī)制，全面提升各級(jí)各部門和干部職工的思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)效能和執(zhí)行能力，更好地?fù)?dān)當(dāng)起推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起的重任。所謂“顯效年”，就是在過去幾年工作的基礎(chǔ)上，通過今年一年的拼搏努力，在突破發(fā)展重點(diǎn)上見到明顯成效，在爭(zhēng)先進(jìn)位上見到明顯成效，各項(xiàng)工作各方面都要形成亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)明顯進(jìn)步。概括起來就是通過深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，凝聚改革發(fā)展共識(shí)，推進(jìn)“工作大提升、發(fā)展快顯效”，全力全速推進(jìn)濟(jì)寧林業(yè)發(fā)展躍上新的水平。
(二)要圍繞推進(jìn)林業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)化責(zé)任、務(wù)實(shí)作為。以創(chuàng)新的思路、改革的精神推進(jìn)林業(yè)發(fā)展，需要牢記和強(qiáng)化“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”意識(shí)，務(wù)實(shí)作為、奮力作為。守土有責(zé)，對(duì)于市、縣林業(yè)局來講就是切實(shí)保護(hù)好發(fā)展好林業(yè)的地盤和陣地，發(fā)揮林業(yè)生態(tài)建設(shè)主體作用，在加快生態(tài)濟(jì)寧建設(shè)、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，對(duì)于每個(gè)科站和每位同志來講就是全面履行好管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作職責(zé)、崗位職責(zé)，提升林業(yè)作為和地位。守土負(fù)責(zé),就是要在其位、謀其職，細(xì)化職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任，對(duì)市局黨組做出的決策、年度安排的事項(xiàng)、牽頭或配合推進(jìn)的任務(wù)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、具體化，細(xì)化分解、夯實(shí)責(zé)任、明確時(shí)限，不講價(jià)錢、不計(jì)得失，想方設(shè)法、全力全速、務(wù)實(shí)高效，真正把黨組定的、會(huì)議上說的、文件上寫的，變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)、取得預(yù)期的效果。守土盡責(zé)，就是不僅要完成好黨組和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)、任務(wù)，更重要的是要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、開創(chuàng)性，始終主動(dòng)思考、主動(dòng)創(chuàng)新、主動(dòng)履責(zé),創(chuàng)造性的開展工作，為黨組當(dāng)好參謀、為基層做好指導(dǎo)、為林業(yè)發(fā)展增創(chuàng)亮點(diǎn)。
(三)要圍繞推進(jìn)林業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)格管理。黨的結(jié)束后，以同志為的黨中央立即制定了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭嚴(yán)格執(zhí)行，產(chǎn)生了強(qiáng)大的示范效應(yīng)，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)了社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。206月18日，黨中央對(duì)開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面部署，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問題，決心以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)黨的確定的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。按照中央安排，春節(jié)過后，我們市林業(yè)局也將組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。我們要切實(shí)以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和深化改革創(chuàng)新為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)和干部隊(duì)伍管理，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真查找松散懶、責(zé)任心不足、擔(dān)當(dāng)意識(shí)差、大局意識(shí)差等作風(fēng)問題，加強(qiáng)對(duì)干部的教育引導(dǎo)，管好自己的嘴、管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的人，真正做到身正、身凈。要修改完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，持之以恒的執(zhí)行和落實(shí)中央省市一系列制度規(guī)定，堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)肅處理有令不行、有禁不止、惡意規(guī)避等破壞制度、規(guī)避管理的行為，確保不惹事、不出事，倍加珍惜和維護(hù)好當(dāng)前林業(yè)風(fēng)清氣順、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍和整體形象。
公交會(huì)議心得篇十三
同志們：
一、我市農(nóng)村信用社改革取得了階段性成果。
20xx年9月，我市農(nóng)村信用社改革工作全面啟動(dòng)。在各縣(市、區(qū))及其政府職能部門的積極支持配合下，通過全體農(nóng)村信用社員工的共同努力，全市農(nóng)村信用社改革取得了“三提高、兩完善、一加強(qiáng)”的階段性成果。
三提高。資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高、資本充足率提高、經(jīng)營(yíng)效益提高。截止20xx年9月末，全市農(nóng)村信用社不良貸款余額和占比分別比20xx年9月末下降10.6億元和19.68個(gè)百分點(diǎn);股本金余額增加2.63億元，資本充足率由-16.59%上升到6.23%。20xx年9月末，全市農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2656萬(wàn)元。
兩完善。法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控制度進(jìn)一步完善。全市農(nóng)村信用社對(duì)原有股金和積累進(jìn)行了規(guī)范，進(jìn)一步明晰了產(chǎn)權(quán)關(guān)系;完善了社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層等機(jī)構(gòu)，明確了各自的職責(zé)和議事規(guī)則，初步建立起了決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡的機(jī)制。以聯(lián)社為單位，按照監(jiān)管、行管部門及業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，修訂完善和建立了一系列內(nèi)控制度，內(nèi)部管理明顯改善。
一加強(qiáng)。信貸服務(wù)功能進(jìn)一步得到加強(qiáng)。全市農(nóng)村信用社堅(jiān)持“三農(nóng)”服務(wù)宗旨，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的金融服務(wù)。通過推廣“農(nóng)戶小額信用貸款”、“農(nóng)戶聯(lián)保”貸款，較好地解決農(nóng)戶小額信貸需求，同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)小祥副省長(zhǎng)提出的“三個(gè)一百”，加大了對(duì)中小企業(yè)的支持力度。截至20xx年9月末，全市農(nóng)村信用社累計(jì)發(fā)放貸款63.3億元，較年初凈增9.84億元，增長(zhǎng)18.4%?！叭r(nóng)”貸款38.65億元，比年初增加4.86億元。支持中小企業(yè)達(dá)到2957戶，貸款余額26.39億元，分別占全市總額的53.2%和20.9%。
二、當(dāng)前我市農(nóng)村信用社改革存在的主要問題。
目前，雖然我市農(nóng)村信用社改革取得了階段性成效，但是，按照央行申請(qǐng)專項(xiàng)票據(jù)兌付考核和成立以縣(市、區(qū))為單位“統(tǒng)一法人”的要求，我市農(nóng)村信用社的改革工作還存在許多亟待解決和落實(shí)的問題。
(一)認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，對(duì)農(nóng)村信用社改革存在盲目樂觀的思想。去年12月2日前，我市6家信用聯(lián)社申請(qǐng)中央專項(xiàng)票據(jù)“入門”全面實(shí)現(xiàn)后，12月9日市政府召開了專題會(huì)議，部署票據(jù)“出門”工作，從實(shí)施近一年的工作情況看，效果很不理想。究其原因：一是個(gè)別縣(市、區(qū))政府及其聯(lián)社認(rèn)為改革已經(jīng)達(dá)到了目的，后續(xù)工作簡(jiǎn)單化;二是對(duì)改革后期工作的重要性、艱巨性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足。今年二季度，央行對(duì)首批改革試點(diǎn)的農(nóng)村信用社57家進(jìn)行審核，通過率僅為31.58%。按照《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)專項(xiàng)中央銀行票據(jù)兌付考核指引》[銀發(fā)(20xx)130號(hào)]的要求，信用社申請(qǐng)兌付的機(jī)會(huì)只有兩次，期限兩年。因此,我們必須認(rèn)識(shí)到，如不及時(shí)把農(nóng)村信用社改革工作做好，農(nóng)村信用社已申請(qǐng)的央行專項(xiàng)票據(jù)就有可能變成一張“廢紙”。
(二)清收不良貸款措施不力。截止9月底，全市農(nóng)村信用社還有11.12億元的不良貸款，占比17.58%。其中：政府部門貸款5556萬(wàn)元，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組貸款9611萬(wàn)元。不良貸款雖然比20xx年下降了19.68個(gè)百分點(diǎn)，但主要是依靠去年政府用資產(chǎn)置換一部分和信貸增量稀釋一部分來消化的，通過清收化解的不良貸款實(shí)在太少。在清收不良貸款中，一是農(nóng)村信用社主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠。沒有按照市政府出臺(tái)的《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實(shí)施意見》認(rèn)真抓好落實(shí)。二是組織清收和處置的工作措施不力。對(duì)國(guó)家公職人員、信用社員工和各級(jí)政府及部門在農(nóng)村信用社的直接貸款或擔(dān)保、基金會(huì)業(yè)務(wù)并入等原因形成的不良貸款、債務(wù)沒有銜接落實(shí)好。三是部分信用社的不良貸款存在不降反升的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-9月全市新增不良貸款3.04億元，處置3.39億元，品迭后僅下降0.35萬(wàn)元。
(三)處置抵貸資產(chǎn)的力度不大。截止9月，全市農(nóng)村信用社抵貸資產(chǎn)總額13.07億元，其中自身抵貸資產(chǎn)7.3億元，政府置換資產(chǎn)5.77億元。當(dāng)年處置額983萬(wàn)元，處置率為0.75%，與中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付考核辦法的規(guī)定：“抵債資產(chǎn)、政府置換資產(chǎn)應(yīng)在兩年內(nèi)處置完畢”的要求相距甚遠(yuǎn)。
(四)基金會(huì)業(yè)務(wù)歸并時(shí)的遺留問題至今仍未落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止9月底，全市基金會(huì)的遺留問題共有2.58億元債權(quán)債務(wù)未落實(shí)。其中：現(xiàn)金未移交的1193萬(wàn)元，貸款未換據(jù)的2319萬(wàn)元，擔(dān)保未履約、抵押手續(xù)不全的共1.57億元。
(五)央行票據(jù)置換的不良資產(chǎn)處置進(jìn)度遲緩，政府承諾未兌現(xiàn)。截止9月，央行票據(jù)置換的不良資產(chǎn)5.98億元，僅處置2188萬(wàn)元，占3.6%。原基金會(huì)業(yè)務(wù)歸并時(shí)政府承諾的注入資金5724.3萬(wàn)元，至今仍未落實(shí)。去年票據(jù)“入門”時(shí)，政府承諾的扶持政策個(gè)別地方也沒有完全到位。
上述五個(gè)方面的問題如不能落實(shí)，農(nóng)村信用社已申請(qǐng)的央行專項(xiàng)票據(jù)就有可能成為“水中月”、“鏡中花”。
三、推動(dòng)農(nóng)村信用社改革向縱深發(fā)展。
為進(jìn)一步把農(nóng)村信用社改革工作向縱深推進(jìn)，針對(duì)當(dāng)前全市推進(jìn)農(nóng)村信用社改革中存在的問題，各級(jí)政府、信用社要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫性和責(zé)任感,加強(qiáng)內(nèi)部管理，拓展業(yè)務(wù)發(fā)展,認(rèn)真抓好農(nóng)村信用社改革工作。
(一)總的要求。
我市農(nóng)村信用社改革下一步工作總的要求是：做到“兩確保，三達(dá)到，一實(shí)現(xiàn)”。確保中央專項(xiàng)票據(jù)“出門”如期完成，確保以縣建立統(tǒng)一法人工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。達(dá)到“服務(wù)‘三農(nóng)’的水平進(jìn)一步提高、支農(nóng)投入明顯增加、內(nèi)部管理規(guī)范有序，資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)狀況趨好，金融風(fēng)險(xiǎn)控制達(dá)標(biāo)”的要求。使農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)向“資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)行安全、資產(chǎn)優(yōu)良”的現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)轉(zhuǎn)變。
(二)工作目標(biāo)。
中央銀行專項(xiàng)票據(jù)置換的不良信貸資產(chǎn)在20xx年9月底以前處置80%以上;改革中各級(jí)政府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換的不良資產(chǎn)在20xx年9月底以前處置完畢;農(nóng)村信用社現(xiàn)有的不良信貸資產(chǎn)得到有效控制，不良貸款比例與相比，降幅不低于50%;資本充足率，一級(jí)法人保持在4%以上，兩級(jí)法人保持在2%以上;經(jīng)營(yíng)效益逐年上升，呆賬準(zhǔn)備金提取不低于表內(nèi)外加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的1%;20xx年底申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作全面完成。
(三)重點(diǎn)工作。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)政府要認(rèn)真履行深化農(nóng)村信用社改革的職責(zé)，做到“一把手”負(fù)總責(zé)。一是要加大對(duì)農(nóng)村信用社改革的支持力度。廣泛對(duì)農(nóng)村信用社改革工作進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)社會(huì)各界支持農(nóng)村信用社改革并積極到信用社投資入股，保持股本金的穩(wěn)定。二是要協(xié)調(diào)落實(shí)好有關(guān)具體工作。今天會(huì)上與各縣市簽訂的《目標(biāo)責(zé)任書》中，對(duì)各級(jí)政府應(yīng)幫助農(nóng)村信用社解決的具體問題作了明確，并要求在20xx年底以前完成，請(qǐng)各縣(市、區(qū))認(rèn)真組織實(shí)施，做到“一事一議、一類一策”，市政府到時(shí)將組織考核。農(nóng)村信用社要主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持，按照銀發(fā)[20xx]130號(hào)文件規(guī)定的9方面問題逐項(xiàng)抓落實(shí)，省農(nóng)村信用社xx辦事處要認(rèn)真加強(qiáng)督促檢查。五是人民銀行、銀監(jiān)局要加強(qiáng)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，幫助農(nóng)村信用社做好中央專項(xiàng)票據(jù)兌付材料的申報(bào)工作，確保兌付工作如期實(shí)現(xiàn)。
2.突出重點(diǎn)，分類清收不良貸款。
一是對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)干部職工個(gè)人拖欠及擔(dān)保形成的不良貸款，要繼續(xù)按照德委辦[]86號(hào)文件要求清收，對(duì)農(nóng)村信用社內(nèi)部職工形成的不良貸款，縣聯(lián)社要制定清收辦法限期清收，并在20xx年6月底以前全額還清貸款本息。對(duì)個(gè)體工商戶、農(nóng)村自然人拖欠或擔(dān)保形成的不良貸款，要區(qū)分情況，采取行政、經(jīng)濟(jì)、司法等多種措施清收，對(duì)確實(shí)無(wú)償還能力的，要視其困難程度在還款期限、利率等方面給予優(yōu)惠。對(duì)個(gè)別有錢不還的“賴債戶”、“釘子戶”，要采取法律手段進(jìn)行清收，公安、法院要及時(shí)介入，密切配合，按照“快立、快審、快結(jié)”的原則處理農(nóng)村信用社債權(quán)訴訟，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。二是對(duì)農(nóng)村信用社自身經(jīng)營(yíng)管理不善形成的不良貸款，要分清責(zé)任，限期清收。對(duì)于農(nóng)村合作基金會(huì)業(yè)務(wù)歸并后形成的遺留問題，要按原清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)的規(guī)定給予落實(shí)。對(duì)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組形成的不良貸款，各縣(市、區(qū))農(nóng)村信用社改革辦公室要制定方案，落實(shí)債務(wù)，認(rèn)真清收。
這里，特別提出的是：原合作基金會(huì)公職人員因私借公用形成的不良貸款，各級(jí)政府應(yīng)落實(shí)債務(wù)，承擔(dān)還款責(zé)任，并與信用社協(xié)商落實(shí)還款期限，以減輕公職人員壓力。
3.落實(shí)政策支持農(nóng)村信用社處置置換資產(chǎn)，為農(nóng)村信用社發(fā)展創(chuàng)造更好條件。
一是各級(jí)政府要真心實(shí)意的將已過戶給農(nóng)村信用社的資產(chǎn)全部交付給農(nóng)村信用社進(jìn)行公開處置。20xx年置換的資產(chǎn)由信用社單獨(dú)處置難度較大、問題較多，在不影響央行票據(jù)兌付的前提下，政府可與信用社研究協(xié)商解決辦法。要支持農(nóng)村信用社組織資金，鼓勵(lì)各級(jí)黨政部門、團(tuán)體在農(nóng)村信用社開立存款帳戶，盡可能將各類涉農(nóng)資金通過由農(nóng)村信用社管理和發(fā)放。
二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村信用社改革期間國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，提高經(jīng)濟(jì)效益。按照《關(guān)于免繳農(nóng)村信用社接收農(nóng)村合作基金會(huì)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過戶稅費(fèi)的通知》(銀發(fā)[]21號(hào))和德辦函[20xx]81號(hào)文件規(guī)定，對(duì)基金會(huì)并入的固定資產(chǎn)和抵貸資產(chǎn)在變賣、過戶、處置中發(fā)生的有關(guān)稅費(fèi)，予以免收。
三是各級(jí)政府、相關(guān)部門要在農(nóng)村信用社拓展信貸業(yè)務(wù)上建立信息溝通平臺(tái)，及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、招商引資情況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，積極將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)頭企業(yè)推薦給農(nóng)村信用社。同時(shí)，要加大“誠(chéng)信社會(huì)”建設(shè)的力度，改善社會(huì)信用環(huán)境。
4.農(nóng)村信用社自身要加強(qiáng)內(nèi)部管理，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照中央銀行關(guān)于票據(jù)兌付考核的要求，圍繞提高資本充足率、強(qiáng)化內(nèi)控管理、健全法人治理結(jié)構(gòu)、改革實(shí)際成效等四個(gè)重點(diǎn)考核內(nèi)容認(rèn)真做好工作，按期達(dá)到票據(jù)兌付條件。要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，把農(nóng)村信用社建設(shè)成為真正意義上的自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)主體。同時(shí)，農(nóng)村信用社要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，突破束縛，緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，在繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入的前提下，把信貸資金用活用好，努力尋求新的信貸增長(zhǎng)點(diǎn)，達(dá)到既支持xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又實(shí)現(xiàn)自身效益的雙贏格局。
同志們，農(nóng)村信用社改革和申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)的兌付工作任務(wù)艱巨，希望各級(jí)政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門通力合作，為20xx年底六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作的全面實(shí)現(xiàn)而共同努力!
公交會(huì)議心得篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
胡錦濤強(qiáng)調(diào)指出：“解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶”，號(hào)召全黨要“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯?！笔形灿谧蛉照匍_了運(yùn)城市開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了《關(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施意見》?！兑庖姟分赋觯骸爸挥羞M(jìn)一步解放思想，才能抓住機(jī)遇破解發(fā)展難題，形成新的發(fā)展理念、新的發(fā)展思路、新的發(fā)展方式和新的發(fā)展舉措，推動(dòng)運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展。”今天，局黨組把大家請(qǐng)到夏縣來，就是要遵照胡錦濤的指示和市委文件要求，同大家一起共同研討我們廣電系統(tǒng)改革創(chuàng)新的問題。會(huì)議先是小范圍的，參加的人主要是各縣(市、區(qū))廣播電視局(中心)、市局各科室、中心的負(fù)責(zé)同志。
我來廣播電視局還不到4個(gè)月，業(yè)務(wù)還不是很熟。但我有我的方法，這就是依靠市委、市政府，依靠市委宣傳部，依靠局(臺(tái))一班人，依靠社會(huì)力量與同志們。具體的辦法有三個(gè)：一個(gè)，向內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮黨組成員和各位局長(zhǎng)的作用;第二，組織黨組成員和有關(guān)同志“走出去”，一是到全國(guó)各地先進(jìn)市臺(tái)學(xué)習(xí)取經(jīng)，二是到各個(gè)縣(市、區(qū))和市直各單位問計(jì)問策;三是把運(yùn)城各界專家、學(xué)者、部分縣(市)委書記、縣(市)長(zhǎng)、市直各局長(zhǎng)、老廣電人請(qǐng)回來，讓大家暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
集集體智慧于一身，我認(rèn)識(shí)到：只有按照胡關(guān)于解放思想的指示和6.20《講話》精神，繼續(xù)解放思想，不斷改革創(chuàng)新，才能使我們的廣電事業(yè)百尺竿頭更進(jìn)一步。
成績(jī)不說跑不了，問題不說了不得。應(yīng)該說，這幾年來，我們廣電系統(tǒng)在服務(wù)市委、市政府的中心工作上，在堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向上，在貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾上，都做出了不少成績(jī)。但隨著形勢(shì)的迅猛發(fā)展和廣大群眾欣賞水平的不斷提高，我們廣電系統(tǒng)，特別是市局(臺(tái))在人事管理、硬件設(shè)施、節(jié)目運(yùn)行、廣告與財(cái)務(wù)管理等各個(gè)方面存在的問題和不足也逐漸凸現(xiàn)出來。
說起人，不是沒人，一個(gè)市級(jí)廣播電視局就有600多號(hào)人，還算少嗎?不少。不但不少，反而是太多了!可是，真正的、能拿出來的、深受群眾歡迎的好記者、好主持、好播音究竟有幾個(gè)?據(jù)說，當(dāng)一天和尚撞一天鐘的人有之;連鐘也不想撞的和尚也有之;不求有功但求有過的人還有之……，怎么辦?在人才問題上，一個(gè)是引進(jìn)，一個(gè)是留住，這都需要有一些好的政策，需要我們大家坐下來好好研究。
記得，在市局慶祝建黨八十七周年暨“七一”總結(jié)表彰大會(huì)上，市委尚平安副書記強(qiáng)調(diào)說：“我們必須堅(jiān)持政治家辦臺(tái)、企業(yè)家經(jīng)營(yíng)的方針，堅(jiān)持廣電事業(yè)和廣電產(chǎn)業(yè)兩手抓、兩手強(qiáng)。”董鵬翔部長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)說：“要唱響主旋律、立志干大事、大力抓產(chǎn)業(yè)、團(tuán)結(jié)促和諧、再創(chuàng)新輝煌?！边@次研討會(huì)，我們就是要根據(jù)尚書記、董部長(zhǎng)的指示，好好開動(dòng)腦筋，想出一些大抓產(chǎn)業(yè)的辦法來。
要堅(jiān)持政治家辦臺(tái)、企業(yè)家經(jīng)營(yíng)，就要按照市委《關(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求，聯(lián)系實(shí)際，重點(diǎn)解決好七個(gè)方面的問題：一是要破除“安于現(xiàn)狀”的思想，確立迎難而上、奮力趕超的意識(shí);二是要破除“唯資源論”，確立“人是生產(chǎn)力第一要素”的意識(shí);三是要破除因循守舊的思想，確立敢闖敢冒敢試的改革創(chuàng)新意識(shí);四是要破除市臺(tái)“突圍難”的畏難情緒，確立“快開放、大開放”的意識(shí);五是要破除“部門利益、個(gè)人利益至上”的思想，確立“只有優(yōu)質(zhì)服務(wù)才能優(yōu)化環(huán)境”的意識(shí);六是要克服片面發(fā)展觀，確立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀意識(shí);七是要破除當(dāng)“太平官”的思想，確立“以發(fā)展論英雄”的意識(shí)。這次請(qǐng)大家來，就是要集中時(shí)間，集中精力，排除干擾，研討三天;就是要讓大家沖破框框，打開枷鎖，放開手腳，大膽地試，大膽地闖，大膽地干;具體到我們臺(tái)，就是怎么對(duì)貫徹胡6.20《講話》精神有利就怎么來;怎么能更好的服務(wù)于黨和政府的中心工作就怎么來;怎么能進(jìn)一步做到“三貼近”就怎么來;怎么能調(diào)動(dòng)局(臺(tái))干部職工的積極性就怎么來;怎么能取得觀眾的支持就怎么來，群策群力，集思廣益，拿出一個(gè)切實(shí)可行的改革創(chuàng)新方案來。
即是改革，就會(huì)遇到阻力;即是改革，就免不了意見;即是改革，也少不了斗爭(zhēng)。我們不能怕，要“明知山有虎，偏向虎山行。”要敢于迎難而上，勇于迎接勝利，希望同志們思想再解放一些，改革的步子邁得再大一些，讓我們?cè)趶V電戰(zhàn)線共同創(chuàng)造出一個(gè)“圍著中心轉(zhuǎn)，盯著改革忙，一心一意搞建設(shè)、聚精會(huì)神謀發(fā)展”的濃厚氛圍。
這不是什么動(dòng)員令，只是拋磚引玉。希望與會(huì)同志們都能爭(zhēng)做改革創(chuàng)新的排頭兵!我堅(jiān)信，在市委、市政府、市委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們的廣播電視臺(tái)一定能越辦越好，也一定會(huì)越辦越好!
公交會(huì)議心得篇十五
7月11日到8月10日，是我這個(gè)暑假最特別的一個(gè)月。這次暑假帶薪實(shí)習(xí)是我參加學(xué)校組織的，在重慶冠忠（第三）公共交通有限公司實(shí)習(xí)。雖然是普通的服務(wù)工作，但我仍然感到能為重慶公交事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)而驕傲與自豪。
時(shí)間如流水，轉(zhuǎn)瞬即逝，一個(gè)月的重慶公交集團(tuán)實(shí)習(xí)在忙碌的生活中悄然而去，回首與同學(xué)一起在公交集團(tuán)實(shí)習(xí)的日子，令人難忘。這將是我人生中最有收獲的歲月。
7月11日，我來到重慶冠忠（第三）公共交通集團(tuán)總公司報(bào)到，和我一起實(shí)習(xí)的有50位同學(xué)，分別是我們重慶郵電大學(xué)與長(zhǎng)江師范學(xué)院的同學(xué)。剛開始二天是公司對(duì)我們的培訓(xùn)，第一天上午由人力資源部的經(jīng)理給我們上課，主要講了實(shí)習(xí)的內(nèi)容，公司的發(fā)展史，讓我了解到“創(chuàng)公司之冠，立服務(wù)之本”之宗旨等。隨后又講到了人力資源常識(shí)，也說了“五險(xiǎn)一金”；下午，由客運(yùn)經(jīng)理給我們講解了公交大致狀況，系統(tǒng)工程與服務(wù)等。最后，給我們發(fā)了工作證，第一天就這樣充實(shí)而快樂地度過了。
第二天一早，第一次使用工作證免費(fèi)乘坐公交車來到了實(shí)習(xí)單位。這一天也是培訓(xùn)，早上由安保處的給我們指導(dǎo)，他主要講了治安管理處罰條例以及安全方面的事情。以諸多的案例講解了什么是正當(dāng)防衛(wèi)，如何正當(dāng)防衛(wèi)以及預(yù)到危險(xiǎn)怎么辦。也講到了有關(guān)消防方面的知識(shí)，讓我提高了對(duì)自我保護(hù)的能力；下午由團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)給我們培訓(xùn)，她主要講了企業(yè)文化與城市文化，讓我深刻感受到了“森林重慶”，“宜居重慶”等翻天覆地的變化。這更讓我深深體會(huì)到了重慶在開拓創(chuàng)新，在前進(jìn)，在繁榮。打造“五個(gè)重慶”讓重慶的明天更美好，“暢通重慶”也正是我們公交集團(tuán)為之不懈努力的追求。
由于在公交集團(tuán)實(shí)習(xí)的人很多，總公司就把我們分成了8個(gè)小組，我們這組有7人。7月13日，是我們正式去七分公司實(shí)習(xí)的日子，地點(diǎn)在南坪車站。鄭經(jīng)理也給我們分配了工作任務(wù)，負(fù)責(zé)服務(wù)檢查，站臺(tái)秩序的維護(hù)與乘客疏導(dǎo)等。在這短短的一個(gè)月里，我所學(xué)到的知識(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我在課本上所理解的，我所懂得的道理，給我以后走向社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我深刻地了解到公交這個(gè)服務(wù)行業(yè)的`辛苦，無(wú)論風(fēng)雨，無(wú)論烈日，公交汽車每天都在道路上奔波；司機(jī)師傅們每天都按時(shí)到單位，為百姓服務(wù)，給人民方便，讓城市暢通?？梢哉f，作為一名公交公司的員工，我很自豪。
在這些日子里，有幾件事情讓我深受啟發(fā)。有一次，我在站臺(tái)負(fù)責(zé)345路秩序的維護(hù)，早上6：00到9：00是公交車高峰時(shí)段，排隊(duì)的特別多，因?yàn)檫@路車要上高速，是從南坪開往茶園，不能超載。當(dāng)時(shí)，我看到有人叉隊(duì)，就馬上阻止他，和他講道理。做為大學(xué)生，我們要以理服人，讓他心服口服。他經(jīng)不住我這樣說，慚愧地往后面排隊(duì)去了。正因?yàn)榇蠹叶几視r(shí)間，所以，遵守秩序，是我們每個(gè)公民的義務(wù)，這樣，我們的家園才更幸福與美滿。
有一段時(shí)間，我進(jìn)行車輛的服務(wù)檢查。在這當(dāng)中，我也深刻感覺到了司機(jī)的熱情與辛苦。我每天都在不同的車輛上檢查司機(jī)的服務(wù)，有關(guān)規(guī)定，司機(jī)要做到“三個(gè)一”，所謂的“三個(gè)一”就是：“一聲問候，一句引導(dǎo)，一個(gè)微笑”。經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的檢查與努力，大部分的司機(jī)都做到了，乘客一上車，司機(jī)就面帶微笑說：“您好，請(qǐng)往里面走?！边@讓我很感動(dòng)。公交是城市的窗口，服務(wù)是文化的象征。他們默默地奉獻(xiàn)，他們無(wú)私的為人民服務(wù)，炎炎夏日也阻擋不了他們的熱情。
總的來說，在實(shí)習(xí)期間雖然很辛苦，但我卻學(xué)到了不少東西，也受到了很大的啟發(fā)。我明白，今后的工作還會(huì)遇到許多新的東西，這些東西會(huì)給我?guī)硇碌捏w驗(yàn)和新的體會(huì)。因此，我堅(jiān)信：只要我用心去發(fā)掘，勇敢地去嘗試，一定會(huì)有更大的收獲和啟發(fā)。在學(xué)校里學(xué)到的知識(shí)都是基礎(chǔ)，不管現(xiàn)實(shí)情況怎樣變化，抓住了最基本的就可以以不變應(yīng)萬(wàn)變。這次暑假實(shí)踐，時(shí)間雖然很短，但我學(xué)到的卻是我一個(gè)學(xué)期在學(xué)校難以體會(huì)到的。
此次的暑假實(shí)習(xí)為我深入社會(huì)，體驗(yàn)生活提供了難得的機(jī)會(huì)，讓我在實(shí)際的社會(huì)活動(dòng)中感受生活，了解在社會(huì)中生存所應(yīng)具備的各種能力，為以后奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。時(shí)間如梭，實(shí)習(xí)就這樣結(jié)束了，短暫而充實(shí)?；厥自谶@一個(gè)月的實(shí)習(xí)點(diǎn)滴，讓我學(xué)到了不少為人處事方面的能力，這也是我及將踏入社會(huì)的一次小小鍛煉。
通過一個(gè)月的實(shí)習(xí)，讓我鍛煉了自己與人交往的能力，也增加了社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐經(jīng)歷及收獲；也讓我養(yǎng)成了積極面對(duì)一切的心態(tài)，做事更加認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)待別人要以一顆感恩的心，這樣，我們的人生才充滿意義。自信與良知，是我做人的原則，坦然面對(duì)人生，讓每一天都活得快樂。
公交會(huì)議心得篇十六
公交出行作為城市居民最常用的交通工具之一，在城市發(fā)展中具有非常重要的地位。而作為公共領(lǐng)域，公交場(chǎng)景中的文明與否影響著所有市民的日常出行體驗(yàn)。在此背景下，“文明公交”成為了城市中的新風(fēng)尚，由此可見，文明公交對(duì)于城市的發(fā)展及居民的日常出行至關(guān)重要。
第二段：文明公交對(duì)于乘客的重要性
文明公交首先體現(xiàn)在乘客上，乘客的文明行為是公交車內(nèi)文明的基礎(chǔ)。文明的乘車習(xí)慣，尊重他人的乘車需求，禮讓老人、婦女、兒童等弱勢(shì)群體，做到排隊(duì)乘車，不損壞公交車內(nèi)設(shè)施，保持車廂衛(wèi)生等都是文明乘車的表現(xiàn)。這些文明乘車習(xí)慣的養(yǎng)成不僅能夠提高自身的素質(zhì)，更能營(yíng)造公交車內(nèi)整體文明的氛圍，為大家的乘車體驗(yàn)帶來更好的感受。
第三段：文明公交對(duì)于駕駛員的重要性
除了乘客的文明行為，文明公交還必須依賴駕駛員的文明服務(wù)。遵守交通規(guī)則，文明駕駛，對(duì)待每一位乘客都要真誠(chéng)、耐心、熱情。同時(shí)，駕駛員在車內(nèi)為乘客提供幫助、引導(dǎo)等服務(wù)都是文明公交服務(wù)中必不可少的部分。文明的駕駛員服務(wù)，也能夠帶動(dòng)整個(gè)公交車內(nèi)消極、不文明的情緒，讓乘客更加愉悅地享受公交出行帶來的便利。
第四段：“滿意公交”與文明公交的關(guān)系
公交出行的目的就是為乘客提供快捷、便利的出行服務(wù)。這時(shí)候，“滿意公交”就成為了文明公交最直接的衡量標(biāo)準(zhǔn)。乘客對(duì)于服務(wù)質(zhì)量的滿意度，不僅僅需要一個(gè)文明的服務(wù)隊(duì)伍，還需要公交公司對(duì)于公交車輛、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷升級(jí)和完善。而作為乘客，我們也可以通過投訴、建議等形式參與公交公司的討論和改善，為日后乘車提供更好的保障。
第五段：結(jié)論
文明公交是城市公共服務(wù)領(lǐng)域的重要部分，也是社會(huì)文明進(jìn)步的重要象征。無(wú)論是乘客、駕駛員還是公交公司管理者，我們都應(yīng)該以文明的態(tài)度面對(duì)公交出行，積極營(yíng)造一個(gè)溫馨、方便、文明的自然環(huán)境。在今后的出行中，我們要更加注重文明出行、滿意公交的實(shí)際行動(dòng)，把個(gè)人行為的力量轉(zhuǎn)化為公共服務(wù)的推動(dòng)力，迎來更美好的城市生活。
公交會(huì)議心得篇十七
公交是城市中不可或缺的交通工具，為市民出行提供了重要的便利。而公交能否順利運(yùn)營(yíng)、能否得到市民的認(rèn)可，則與公交車內(nèi)部的文明素質(zhì)有很大的關(guān)系。而在我所居住的城市，文明公交成為了一個(gè)不斷被強(qiáng)化、推廣和建設(shè)的內(nèi)容。今天，我想要分享的是我對(duì)于文明公交的滿意和心得體會(huì)。
第二段：文明公交創(chuàng)建的背景
首先，我想對(duì)于文明公交的創(chuàng)建背景背景進(jìn)行介紹。在不久之前，我所在的城市公交車上存在有些乘客會(huì)因?yàn)闆]有座位可坐，而會(huì)對(duì)其他乘客做出不文明或者不禮貌的行為。這些行為不僅給他們自己和其他乘客帶來了困擾，也會(huì)因?yàn)榧づ緳C(jī)，可能導(dǎo)致公交車無(wú)法正常行駛。因此，為了緩解這些問題，我所在的城市逐漸開始推動(dòng)文明公交的建設(shè)。
第三段：文明公交的實(shí)質(zhì)意義
其次，我想來介紹文明公交的實(shí)質(zhì)意義。文明公交強(qiáng)調(diào)的不僅是文明道德素質(zhì)，更注重乘客之間的友善互助。在文明公交上，我們需要自覺保持良好的行為習(xí)慣：不大聲喧嘩，不隨地吐痰、亂扔垃圾，有座位時(shí)讓座給需要的人等等。在公共場(chǎng)合，文明禮貌不僅能讓他人感受到我們的友善，也會(huì)為社會(huì)增添一份和諧美好。
第四段：文明公交在生活中的體現(xiàn)
接下來，我想說說文明公交在生活中的體現(xiàn)。文明公交惠及了我們的生活方方面面，讓我們擁有了更加和諧的交通文化。因此，在文明公交上，很多乘客會(huì)遵守秩序，讓座，尊重他人的權(quán)利，尊重公共設(shè)施，避免無(wú)意義的言語(yǔ)沖突和爭(zhēng)吵等等，這樣的態(tài)度真正地提升了我們的生活質(zhì)量。
第五段：總結(jié)
綜上所述，文明公交在我們的城市生活中具有非常重要的意義。在我所在的城市，隨著文明公交工程的不斷推進(jìn)和各種措施的不斷完善，很多乘客越來越意識(shí)到自身的責(zé)任和義務(wù)，養(yǎng)成了在公共場(chǎng)合文明、禮貌的良好習(xí)慣，讓整個(gè)城市的交通文化更加健康有序。如此看來，文明公交的建設(shè)不僅是城市文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，也是城市一道亮麗的風(fēng)景線。此次體驗(yàn)也讓我更加明白了個(gè)人道德和社會(huì)文明的重要性，同時(shí)也更加重視文明公交所帶來的美好。
公交會(huì)議心得篇十八
同志們：
在黨的十七屆中央紀(jì)委全會(huì)和全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議剛剛閉幕之際，水利廳黨委決定召開水利改革發(fā)展會(huì)議，回顧總結(jié)20xx年水利工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部署20xx年工作任務(wù)。剛才，姚木根副省長(zhǎng)的重要講話和孫曉山廳長(zhǎng)的工作報(bào)告，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)做工作報(bào)告。
一、20xx年全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧。
20xx年，是我省水利改革發(fā)展不平凡的一年。黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，召開了中央水利工作會(huì)議，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展作出了全面部署，掀開了水利跨越式大發(fā)展的新篇章。全省水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織、行政和紀(jì)檢監(jiān)察部門，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，著力推動(dòng)中央加快水利改革發(fā)展戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí)，著力構(gòu)建水利懲防體系和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，著力完善反腐倡廉工作機(jī)制，水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出力度不斷加大、成效更加明顯、各項(xiàng)工作整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，有力地促進(jìn)了水利改革發(fā)展。
(一)深入開展監(jiān)督檢查，推動(dòng)中央關(guān)于水利重大決策部署貫徹落實(shí)取得明顯成效。
20xx年全省各級(jí)水利部門把貫徹落實(shí)《決定》和中央水利工作會(huì)議精神作為各項(xiàng)工作的重中之重，把對(duì)《決定》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查擺上突出位置，積極推動(dòng)中央關(guān)于水利重大決策部署落實(shí)到位。水利廳黨委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于做好監(jiān)督檢查工作的重要指示和各項(xiàng)要求，切實(shí)抓好中央關(guān)于水利重大決策部署的監(jiān)督檢查。水利廳會(huì)同監(jiān)察廳建立了聯(lián)合監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了監(jiān)督檢查重點(diǎn)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期監(jiān)督檢查工作做出了安排。去年，結(jié)合中央和我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查，對(duì)貫徹落實(shí)《決定》的情況進(jìn)行了檢查。水利廳建立了對(duì)市、縣水利重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查和考核工作機(jī)制，將《決定》和省委省政府出臺(tái)的《關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入市、縣政府年度考核內(nèi)容。結(jié)合水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市重點(diǎn)水利建設(shè)情況進(jìn)行了全面檢查，對(duì)33個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了稽察。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，確保整改質(zhì)量。這些扎實(shí)有效的監(jiān)督檢查活動(dòng)，有力地推動(dòng)了《決定》和中央水利工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。20xx年9月，中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式檢查組對(duì)江西開展了為期半個(gè)月的檢查，對(duì)我省貫徹落實(shí)《決定》情況給予了較好評(píng)價(jià)。
(二)認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，水利反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)新局面。
在水利事業(yè)大發(fā)展的新形勢(shì)下，全省水利系統(tǒng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，更加自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求融入水利工作之中。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，工作格局不斷完善。水利廳黨委高度重視水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，年初召開全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，部署各項(xiàng)任務(wù)。年內(nèi)，在各項(xiàng)工作安排和各種會(huì)議上，都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)反腐倡廉工作，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面自查和重點(diǎn)檢查。年末，召開述職述廉會(huì)議，對(duì)機(jī)關(guān)各處室和直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)檢查。廳黨委書記、廳長(zhǎng)孫曉山同志多次強(qiáng)調(diào)，面對(duì)水利事業(yè)大發(fā)展的新形勢(shì)，一定要更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持一手抓水利建設(shè)，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，采取切實(shí)有力措施，確保水利工程、資金、干部、生產(chǎn)安全。廳黨委制定了《江西省水利廳20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工表》，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。市、縣水利部門和廳直屬單位緊密結(jié)合本地、本單位實(shí)際，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，收到了很好的成效，呈現(xiàn)出新的發(fā)展局面。20xx年，全省10個(gè)設(shè)區(qū)市、95個(gè)縣(區(qū))未發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，萍鄉(xiāng)安源區(qū)水務(wù)局在全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作評(píng)比中獲一等獎(jiǎng)。
(三)積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，水利懲防體系建設(shè)取得重要成果。
水利廳黨委高度重視水利廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，把它作為懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。孫曉山廳長(zhǎng)在20xx年全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上專門作出部署和提出要求。去年初，由廳紀(jì)委牽頭，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門以工程建設(shè)管理、資金管理和水行政監(jiān)察執(zhí)法三個(gè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展了水利廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制研究。通過自下而上深入排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防控措施，編制完成了《江西省水利廳廉能風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，總計(jì)梳理出102個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找出267個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出了356項(xiàng)防控措施，為防范相關(guān)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)提供了重要制度保障。
(四)切實(shí)加強(qiáng)教育管理和監(jiān)督，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)取得新成效。
全省各級(jí)水利部門以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，通過開展“廉政教育宣傳月”、領(lǐng)導(dǎo)干部崗位廉政學(xué)習(xí)班等多種方式，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。水利廳黨委在組織正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政培訓(xùn)的同時(shí)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶“廉內(nèi)助”學(xué)習(xí)班，構(gòu)筑防止領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的“家庭”防線。認(rèn)真組織開展《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況自查自糾和重點(diǎn)督導(dǎo)檢查活動(dòng)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級(jí)水利部門采取觀看警示教育片、召開座談會(huì)等多種方式，教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立良好作風(fēng)，努力把廉潔從政、執(zhí)政為民理念貫穿到各項(xiàng)水利工作之中。認(rèn)真開展發(fā)展提升年和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，水利服務(wù)社會(huì)的效能和水平進(jìn)一步得到提升。水利廳和南昌、贛州、宜春、撫州、新余、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)等7個(gè)設(shè)區(qū)市水利(務(wù))局，以及樟樹、上栗、安義、進(jìn)賢、安遠(yuǎn)、大余、龍南等縣水利(務(wù))局，在政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)中得到社會(huì)廣泛認(rèn)可，在各行業(yè)排名中位居前列，被政府評(píng)為先進(jìn)單位，全社會(huì)關(guān)心、支持水利事業(yè)的氛圍更加濃厚。
(五)扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題取得新進(jìn)展。
全省各級(jí)水利部門結(jié)合貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，深入開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。截至20xx年，全省水利系統(tǒng)累計(jì)排查項(xiàng)目907個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題193個(gè)，已全部整改到位。積極推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)，水利廳累計(jì)發(fā)布水利建設(shè)項(xiàng)目信息268個(gè)，涉及從業(yè)單位126個(gè)，依法先后對(duì)52個(gè)施工企業(yè)、4個(gè)監(jiān)理單位、1個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不良行為進(jìn)行行政處罰和網(wǎng)上曝光，得到省紀(jì)委和監(jiān)察廳的充分肯定。認(rèn)真落實(shí)中央部署和要求，認(rèn)真開展“小金庫(kù)”、公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理和各類慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)的清理規(guī)范工作，取得階段性成果。
回顧20xx年，全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。同時(shí)也要清醒地看到，面對(duì)水利事業(yè)大發(fā)展的新形勢(shì)，我們對(duì)新情況新問題的研究還不夠深入，對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的措施辦法還不夠完善和有效，加之有的黨員干部人生觀價(jià)值觀錯(cuò)位，法紀(jì)意識(shí)淡薄，自律意識(shí)不強(qiáng)，水利部門違紀(jì)違法案件較前幾年呈明顯上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全省水利系統(tǒng)共有18名黨員干部因在水利工程建設(shè)中嚴(yán)重違法違紀(jì)被查處，其中黨紀(jì)政紀(jì)處分5人，移送司法機(jī)關(guān)13人。剖析發(fā)生的這些案件，主要有以下特點(diǎn)：一是有的在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，采取各種方式違規(guī)操作，幫特定關(guān)系人中標(biāo);二是有的強(qiáng)制施工單位購(gòu)買指定廠家的施工材料和產(chǎn)品，甚至以領(lǐng)導(dǎo)身份搭干股方式索取利益和好處;三是有的收受施工單位好處后，不認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，對(duì)非法轉(zhuǎn)包分包、安全質(zhì)量體系不落實(shí)、工程質(zhì)量差等問題“睜只眼閉只眼”，在上級(jí)部門監(jiān)督檢查時(shí)還為施工單位掩蓋問題。這些案件雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但它嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，敗壞了水利系統(tǒng)的聲譽(yù)，在人民群眾中造成了不良影響。我們要認(rèn)真總結(jié)反思，剖析案發(fā)原因，查找堵塞漏洞，強(qiáng)化防控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨員干部在廉政方面存在的突出問題。
二、20xx年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)。
20xx年，是黨的召開之年，也是深入貫徹落實(shí)中央決策部署、加快水利改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。在中央《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》的指引下，水利改革發(fā)展將繼續(xù)引向深入，水利建設(shè)將迎來新的高潮。全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是：全面貫徹中央和省委、省政府關(guān)于水利改革發(fā)展重要決策部署，認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以健全水利懲防體系為核心，以深化水利工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理為重點(diǎn)，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為突破口，以基層水利單位黨風(fēng)廉政建設(shè)為著力點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，完善制度機(jī)制，加強(qiáng)教育防范，形成有效制約，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果為實(shí)現(xiàn)我省水利改革發(fā)展大跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)抓好以下五方面工作。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
做好20xx年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，首先要提高廣大干部職工對(duì)大力加強(qiáng)新形勢(shì)下反腐倡廉各項(xiàng)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷和對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求上來，切實(shí)增強(qiáng)抓好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立起水利事業(yè)大發(fā)展、廉政建設(shè)要強(qiáng)化的決心和信心，緊密聯(lián)系水利改革發(fā)展實(shí)際，把中央和省委反腐倡廉的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，認(rèn)真完成水利廳黨委關(guān)于今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署，以反腐倡廉的實(shí)際成果為我省水利跨越式發(fā)展保駕護(hù)航。
要組織水利系統(tǒng)黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤在黨的十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，充分認(rèn)識(shí)水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新問題、新任務(wù)。當(dāng)前，水利事業(yè)改革發(fā)展正面臨一個(gè)難得的歷史機(jī)遇，處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。中央和省委省政府對(duì)水利工作的重視程度前所未有，為水利改革發(fā)展注入了巨大的推動(dòng)力;中央紀(jì)委把《決定》貫徹落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，有力地促進(jìn)了中央治水興水方針政策的貫徹落實(shí);社會(huì)對(duì)水利事業(yè)給予極大關(guān)注，人民群眾對(duì)做好水利工作寄予了更高的期望;長(zhǎng)期以來，水利系統(tǒng)廣大干部職工弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的行業(yè)精神，團(tuán)結(jié)奮斗，務(wù)實(shí)工作，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。這些都為水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作創(chuàng)造了有利條件。
與此同時(shí)，我們也要深刻地認(rèn)識(shí)到，水利系統(tǒng)的反腐倡廉工作是在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下進(jìn)行的，各方面的體制機(jī)制還不完善，社會(huì)上各種腐朽思想的影響仍然存在，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤在短時(shí)間內(nèi)難以清除。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，水利資金投入大幅增加，水利建設(shè)項(xiàng)目規(guī)?？涨?，工期緊，任務(wù)重，特別是大量的水利建設(shè)項(xiàng)目落在基層，點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，監(jiān)管難度進(jìn)一步增大，監(jiān)管任務(wù)十分繁重。因此，廉政風(fēng)險(xiǎn)也較前大為增加，水利系統(tǒng)反腐倡廉工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須按照孫曉山廳長(zhǎng)提出的要求，把反腐倡廉工作放到更加突出的位置，堅(jiān)持改革發(fā)展和反腐倡廉兩個(gè)方面的工作一齊抓，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施，深入推進(jìn)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，堅(jiān)決爭(zhēng)取水利改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)新勝利。
(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化《決定》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
全省水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律作為貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)和督促黨員干部始終保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和政治方向，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，確保中央政令暢通。
要把貫徹落實(shí)20xx年中央1號(hào)文件和省委省政府《實(shí)施意見》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，充分發(fā)揮監(jiān)察廳水利廳聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制的作用，以土地出讓收益統(tǒng)籌、金融支持水利建設(shè)、基層水利服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革、支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地政策等為重點(diǎn)，督促有關(guān)部門盡快出臺(tái)相關(guān)配套政策;以重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、落實(shí)水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制、實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度、推進(jìn)水價(jià)改革為重點(diǎn)，督促市、縣政府全面貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署;以水利項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)實(shí)施和資金管理為重點(diǎn)，督促項(xiàng)目實(shí)施單位在招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量等方面規(guī)范管理，確保工程優(yōu)質(zhì)高效、資金使用安全，防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程。
要強(qiáng)化監(jiān)督檢查責(zé)任。堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)對(duì)糾正整改監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)檢查，誰(shuí)對(duì)監(jiān)督檢查的結(jié)論負(fù)責(zé)”的原則，務(wù)求把監(jiān)督檢查工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要改進(jìn)監(jiān)督檢查方法，提高監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。對(duì)因?yàn)楣ぷ鞣笱苋?zé)，應(yīng)該發(fā)現(xiàn)問題而沒有發(fā)現(xiàn)，以至于造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約，確保水利改革發(fā)展健康有序推進(jìn)。
加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督。對(duì)于重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，在組建項(xiàng)目法人時(shí)，要同時(shí)配備專職或兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部參與監(jiān)督，努力把這些工程建設(shè)成設(shè)計(jì)優(yōu)良、質(zhì)量?jī)?yōu)秀、效益顯著、人民滿意的優(yōu)質(zhì)工程。要高度重視小型水利工程的監(jiān)督管理工作。小型水利工程分散，量大面廣，大多由縣級(jí)水利部門實(shí)施和管理，而縣級(jí)水利部門在管理力量上明顯較弱。因此，縣級(jí)水利部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站要強(qiáng)化對(duì)所管轄的小型水利項(xiàng)目的監(jiān)管責(zé)任，探索和創(chuàng)新監(jiān)管工作方式，對(duì)檢查出的問題要及時(shí)整改到位。要積極推行項(xiàng)目公示制、用水戶協(xié)會(huì)監(jiān)督制等有效做法，保證項(xiàng)目實(shí)施公開透明，切實(shí)發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。落實(shí)水利部要求，把小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造等重要民生水利工程項(xiàng)目作為監(jiān)督的重點(diǎn)。目前我省小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣已達(dá)74個(gè)，20xx年投入的資金達(dá)16.5億元，今年重點(diǎn)縣的數(shù)量還將進(jìn)一步增加，應(yīng)當(dāng)切實(shí)抓好監(jiān)督。
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要進(jìn)一步加大水利工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理力度，著力解決前期工作方面存在的未批先建、違規(guī)審批、報(bào)大建小、設(shè)計(jì)質(zhì)量不高、擅自變更設(shè)計(jì)等突出問題;著力解決招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)存在的規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、收取管理費(fèi)出借資質(zhì)等突出問題;著力解決項(xiàng)目法人組建不規(guī)范、監(jiān)理不到位、質(zhì)量安全責(zé)任制不落實(shí)、資金管理使用混亂等突出問題。要強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)治理，規(guī)范健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制、舉報(bào)投訴處理機(jī)制和招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度。按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳部署和要求，加快水利工程項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享，促進(jìn)水利建設(shè)市場(chǎng)規(guī)范、有序、公正、透明，構(gòu)建公共監(jiān)督的陽(yáng)光平臺(tái)。
(四)創(chuàng)新完善制度，努力從源頭上防治腐敗。
制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，我們要堅(jiān)持把制度建設(shè)作為反腐倡廉工作的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部保持純潔性的重要保證。要建立健全一整套有效、管用、約束力強(qiáng)的制度體系和工作機(jī)制，并切實(shí)貫穿到教育、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防治腐敗體制機(jī)制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要嚴(yán)明紀(jì)律，提高制度的執(zhí)行力，在制度的落實(shí)上狠下功夫，強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)違反制度行為的問責(zé)力度，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
要切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)水利部門領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，把反腐倡廉建設(shè)與推進(jìn)水利改革發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。班子主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，并在廉潔自律上以身作則，率先垂范;班子其他成員對(duì)所分管的單位、部門的業(yè)務(wù)工作要與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，切實(shí)負(fù)起管理與監(jiān)督的兩個(gè)責(zé)任。要建立健全責(zé)任追究制度，對(duì)反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
健全和完善工作機(jī)制，更好地形成反腐倡廉工作整體合力。要建立健全反腐倡廉協(xié)調(diào)機(jī)制和相關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度，建管、農(nóng)水、計(jì)財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)部門和監(jiān)察、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)、稽查等監(jiān)督部門之間要經(jīng)常通報(bào)情況、交換意見、相互支持，形成齊抓共管的良好局面。各部門既要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，又要統(tǒng)一行動(dòng)步調(diào)，既要防止監(jiān)督檢查工作不到位、出現(xiàn)死角和盲區(qū)，又要避免不必要的多頭檢查和重復(fù)檢查。水利廳將進(jìn)一步完善與監(jiān)察廳的聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，與省、市檢察機(jī)關(guān)的共建協(xié)調(diào)機(jī)制，形成水利反腐倡廉工作的合力。設(shè)區(qū)市水利(務(wù))局黨組和紀(jì)檢組要及時(shí)向水利廳通報(bào)重要工作情況，特別是重大案件處理情況。
(五)堅(jiān)持懲防并舉，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。
反腐倡廉建設(shè)重在預(yù)防，懲治腐敗是最有效的預(yù)防，二者相輔相成，必須堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬。面對(duì)大規(guī)模水利建設(shè)工作的開展，水利系統(tǒng)各單位要采取多種形式，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍開展一次廉政教育培訓(xùn)，繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位工作人員廉潔自律意識(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。在切實(shí)搞好警示教育的同時(shí)，搞好示范教育和崗位廉政教育。在讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不敢違紀(jì)、不愿違紀(jì)的同時(shí)，明了怎樣做才能不會(huì)違紀(jì)違規(guī)。水利部決定從今年開始進(jìn)行萬(wàn)名市縣水利局長(zhǎng)培訓(xùn)，水利廳也將舉辦2期市、縣水利局分管工程建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)和科(股)長(zhǎng)培訓(xùn)班，把廉政風(fēng)險(xiǎn)教育作為重要培訓(xùn)內(nèi)容，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員明確可能產(chǎn)生廉政問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，掌握相應(yīng)的預(yù)防措施。今年，水利廳紀(jì)委、監(jiān)察室將組織編寫水利系統(tǒng)典型案例警示教育材料，在全省水利系統(tǒng)深入開展警示教育。
在加強(qiáng)教育防范的同時(shí)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。嚴(yán)肅懲處腐敗分子對(duì)保障水利大發(fā)展中的工程、資金、干部和生產(chǎn)安全具有十分重要作用。對(duì)腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，絕不手軟，絕不姑息。在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的前提下，注重從日常干部考核、監(jiān)督檢查、工程稽查、財(cái)務(wù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)線索，注意從新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒介反映的熱點(diǎn)問題中挖掘線索。對(duì)涉嫌重大違紀(jì)違法案件線索，要認(rèn)真核查，按有關(guān)規(guī)定移送所屬地方紀(jì)檢監(jiān)察部門和檢察機(jī)關(guān)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨員干部在作風(fēng)和廉政勤政方面存在的突出問題，對(duì)于苗頭性、傾向性問題，要及早察覺，及時(shí)提醒，及早教育，防患于未然，糾錯(cuò)于初始。對(duì)受到誣告、錯(cuò)告的干部，要及時(shí)為其澄清是非，保護(hù)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同志們，深入推進(jìn)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重在抓落實(shí)。全省水利系統(tǒng)各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察崗位的同志，要以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，更加飽滿的工作熱情，更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，認(rèn)真做好水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，為推動(dòng)水利跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，以反腐倡廉建設(shè)新成效迎接黨的勝利召開!
公交會(huì)議心得篇十九
同志們：
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、必須高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革的重要性和必要性。
第一，這是貫徹落實(shí)中央決策部署的內(nèi)在要求。第二，這是推動(dòng)和促進(jìn)我省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的必然選擇。第三，這是增強(qiáng)基層公共服務(wù)效能的有力舉措。
二、必須明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一是要抓好調(diào)整合并任務(wù)的落實(shí)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革全省共需撤并500個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，撤并1.6萬(wàn)個(gè)以上的建制村，使全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)控制在1500個(gè)左右，建制村總數(shù)控制在2.5萬(wàn)個(gè)左右。必須不折不扣的完成，誰(shuí)也不能講價(jià)錢、打折扣。
二是要抓好改革工作完成時(shí)限的落實(shí)。省委省政府要求：鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作，要在春節(jié)前完成;合村工作，要在20底完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革一定要確保如期完成，而且只能成功，不能半途而廢。大家一定要層層統(tǒng)一思想、層層傳導(dǎo)壓力、層層明確責(zé)任，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌安排、堅(jiān)定目標(biāo)、抓住重點(diǎn)，把時(shí)間往前趕、任務(wù)往前排、工作往前做，確保這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村區(qū)劃調(diào)整改革按期按質(zhì)完成。
三是要抓好改革重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。一要抓緊制定好實(shí)施方案。在方案制定時(shí)，一定要切合當(dāng)?shù)貙?shí)際，堅(jiān)持因地制宜、有利發(fā)展、方便群眾的原則，充分考慮本地的地理區(qū)位、人口結(jié)構(gòu)、自然條件、歷史沿革、風(fēng)俗習(xí)慣等因素，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)均衡合理的布局等等，切忌強(qiáng)行搞“拉郎配”，違背發(fā)展規(guī)律，影響大局穩(wěn)定。二要認(rèn)真做好干部安置工作。三要全面落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。改革后，各種工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目分配主要以區(qū)域面積、人口規(guī)模、地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)狀況等因素為變量，建立財(cái)政資金和投資項(xiàng)目分配機(jī)制，讓大家無(wú)改革后顧之憂。四要扎實(shí)做好資產(chǎn)清理和債務(wù)處理。各地要加強(qiáng)區(qū)劃調(diào)整改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村的資產(chǎn)清理和債務(wù)處理工作，登記造冊(cè)，明晰關(guān)系，嚴(yán)禁國(guó)有資產(chǎn)流失和閑置浪費(fèi)。相關(guān)部門要制定出臺(tái)專門的資產(chǎn)和債務(wù)清理處理方案，妥善處置國(guó)有、集體資產(chǎn)，逐步消化合并后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)債務(wù)。五要認(rèn)真做好公共服務(wù)設(shè)施的撤并與建設(shè)。要以方便群眾生產(chǎn)生活為目標(biāo)，合理規(guī)劃布局公共服務(wù)設(shè)施，保留、整合并建設(shè)好必要的學(xué)校、衛(wèi)生院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。六要繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。要利用這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)制，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的自主權(quán)，努力建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)。
四是要抓好宣傳引導(dǎo)和維穩(wěn)工作。特別要注意以“四個(gè)不變”安定人心，即包括農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度在內(nèi)的黨的各項(xiàng)方針政策不變;依法形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不變;現(xiàn)有國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)性質(zhì)不變;現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、職工身份、職級(jí)、工資待遇不變。
要加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定工作，提前做好穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，把可能遇到的矛盾和問題考慮得更周全些，拿出切實(shí)可行的辦法，積極主動(dòng)進(jìn)行調(diào)處和化解。要建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，早分析、早介入、早解決，確保不發(fā)生區(qū)域性、群體性的不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
三、必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革有力有序推進(jìn)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市州、各縣(市區(qū))要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體。各級(jí)都要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，切實(shí)履行組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究改革、防控風(fēng)險(xiǎn)、把握動(dòng)態(tài)、督察落實(shí)等職責(zé)。市州黨委、政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革的責(zé)任主體，要抓好各縣(市區(qū))方案質(zhì)量的把關(guān)，承擔(dān)社會(huì)穩(wěn)定、輿論引導(dǎo)等責(zé)任;縣(市區(qū))黨委、政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革的實(shí)施主體，要按照“確保穩(wěn)定、順利交接、平穩(wěn)過渡、促進(jìn)發(fā)展”的要求全力抓好改革的組織實(shí)施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的落實(shí)主體，要認(rèn)真做好各項(xiàng)具體工作，主動(dòng)承擔(dān)改革落實(shí)責(zé)任;村支兩委要利用自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮堡壘和先鋒模范作用，當(dāng)好基層治理改革的促進(jìn)派、主力軍。
二是要加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作。各相關(guān)部門一定要打破原有的思維定勢(shì)、原有的工作思路、原有的方式方法，加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作，特別是與改革緊密相關(guān)的民政、組織、人社、編制、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生和教育等部門，一定要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成改革合力。各市州、縣(市區(qū))要建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
三是要嚴(yán)明改革紀(jì)律。省委省政府明確了“三嚴(yán)兩停”的工作紀(jì)律，即在改革期間，各市州和縣(市區(qū))嚴(yán)禁突擊提拔干部和違規(guī)進(jìn)人進(jìn)編，嚴(yán)防借機(jī)浪費(fèi)、侵吞、損壞國(guó)家、集體和公民財(cái)產(chǎn)的行為，嚴(yán)厲打擊制造挑唆煽動(dòng)群眾聚眾上訪鬧事、擾亂正常社會(huì)秩序的人和事;暫停鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員招聘工作，暫停森林砍伐、企業(yè)破產(chǎn)和國(guó)有集體資產(chǎn)拍賣審批等工作。還要特別注重嚴(yán)明干部的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。對(duì)違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律的，堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅追責(zé)。
四是要加強(qiáng)督察考核。各級(jí)各部門要把督察貫穿在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革的全過程。省委改革辦、省委督查室、省政府督查室要加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)改革的督察力度，重點(diǎn)督察方案是否按要求制定出臺(tái)、配套措施是否跟進(jìn)落實(shí)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控是否到位、工作任務(wù)是否按要求完成，對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)指出，限期整改。省委省政府將把鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革納入今年政績(jī)考核內(nèi)容，沒有按時(shí)按質(zhì)推進(jìn)的要嚴(yán)肅問責(zé)。
公交會(huì)議心得篇二十
同志們：
今年_月份，省局黨組下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的若干制度的意見(試行)》，前不久還在××市局召開了全省工商系統(tǒng)推行五項(xiàng)監(jiān)督制度現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。經(jīng)市局黨組研究決定，××市工商系統(tǒng)推行“五項(xiàng)制度”率先在我局開展試點(diǎn)工作。今天召開全縣工商系統(tǒng)推行領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督“五項(xiàng)制度”試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省工商局《關(guān)于進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督若干制度的意見(試行)》文件精神，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，動(dòng)員和部署推行領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的談話制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度、督查制度、局務(wù)公開制度等“五項(xiàng)制度”試點(diǎn)工作，使“五項(xiàng)制度”在我局得到全面實(shí)施。
市局黨組對(duì)我局的試點(diǎn)工作十分重視，今天，市局××紀(jì)檢組長(zhǎng)親臨會(huì)議指導(dǎo)，等會(huì)還將作重要指示，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹。下面，我就如何開展好試點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全局干部參與“五項(xiàng)制度”試點(diǎn)工作的積極性和主動(dòng)性。
認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。全系統(tǒng)干部職工要充分認(rèn)識(shí)到試點(diǎn)工作對(duì)促進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是保護(hù)干部、愛護(hù)干部，確保事業(yè)興旺、家庭幸福，最大程度降低廉政成本的黨風(fēng)民心所在。
_、推行五項(xiàng)監(jiān)督制度是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的具體舉措。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，為做好新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)工作做出的重大戰(zhàn)略決策，是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求。推行五項(xiàng)監(jiān)督制度就是貫徹懲防體系《實(shí)施綱要》的具體實(shí)踐。通過實(shí)行任職廉政談話、廉政教育談話、誡勉談話，增強(qiáng)干部的廉潔從政意識(shí)，提高拒腐防變能力;通過開展個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、督查和局務(wù)公開工作，充分發(fā)揮組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，了解和掌握干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、遵守黨紀(jì)國(guó)法、落實(shí)廉潔自律規(guī)定等情況，加大從源頭上防治腐敗的力度。因此，每位干部要從貫徹落實(shí)中央關(guān)于反腐倡廉重大決策和部署的高度，深刻理解省局推行五項(xiàng)監(jiān)督制度的重要意義，增強(qiáng)開展好五項(xiàng)監(jiān)督制度工作的自覺性。
_、推行五項(xiàng)監(jiān)督制度是落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐要求。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)和政治體制改革的重要內(nèi)容。為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，中央于____年就印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，《條例》明確提出了要認(rèn)真落實(shí)黨員干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度、巡視制度、誡勉和談話制度。這“五項(xiàng)制度”是省局黨組根據(jù)《黨章》的要求，結(jié)合工商系統(tǒng)實(shí)際，使之具體化，更有操作性。尤其是在對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行人財(cái)物管理和使用權(quán)力的監(jiān)督上，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的制約和權(quán)力運(yùn)用的監(jiān)督，既落實(shí)了監(jiān)督責(zé)任、創(chuàng)新了監(jiān)督方法，又?jǐn)U大了基層民主、拓展了民主監(jiān)督途徑，努力使對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的`監(jiān)督更加廣泛、更加嚴(yán)密、更加有效。
“三公示”、陽(yáng)光執(zhí)法八項(xiàng)制度等都取得了一定的效果。但是我們也應(yīng)該看到，在對(duì)干部的監(jiān)督方面，仍然存在著監(jiān)督乏力，監(jiān)督制度落實(shí)不到位等問題，在“案、費(fèi)、照”中，有時(shí)還有接受吃請(qǐng)現(xiàn)象等。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，建立健全“五項(xiàng)制度”試點(diǎn)工作的組織保障機(jī)制。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全局“五項(xiàng)制度”試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，局里成立了以我為組長(zhǎng)，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，辦公室、人教、監(jiān)察、法規(guī)等單位負(fù)責(zé)人為成員的“五項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《推行省工商局關(guān)于進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督若干制度的意見(試行)的試點(diǎn)工作方案》和《貫徹省局關(guān)于進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的若干制度的意見(試行)的具體實(shí)施辦法》。各工作小組要切實(shí)抓好制度的落實(shí)，各基層分局分局長(zhǎng)和部門負(fù)責(zé)人要積極投身做好推行五項(xiàng)制度的相關(guān)工作，并及時(shí)向縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作進(jìn)展情況和工作中存在的問題?？h局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期分階段向市局紀(jì)檢組、監(jiān)察室報(bào)告試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況。
三、明確目標(biāo)，規(guī)范操作，扎實(shí)有序地推動(dòng)“五項(xiàng)制度”試點(diǎn)工作的開展。
這次試點(diǎn)工作，時(shí)間兩個(gè)月左右，從__月底起，到明年_月上旬基本結(jié)束。整個(gè)試點(diǎn)工作分為四個(gè)階段，即試點(diǎn)準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)、具體實(shí)施、總結(jié)推廣。第一個(gè)步驟主要是為試點(diǎn)活動(dòng)做準(zhǔn)備，這一步驟的階段性工作到目前縣局已基本完成，現(xiàn)在開始進(jìn)入第二個(gè)步驟。動(dòng)員會(huì)后，各分局要及時(shí)召開專題會(huì)議傳達(dá)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，機(jī)關(guān)和每個(gè)分局要開辟宣傳欄?？h局將編印試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)，并在××紅盾信息網(wǎng)開辟工作專欄，及時(shí)發(fā)布推行領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督“五項(xiàng)制度”試點(diǎn)工作信息，各分局和部門要將好的典型和做法及時(shí)上報(bào)，努力營(yíng)造開展試點(diǎn)工作的良好氛圍。
在具體實(shí)施階段，我們要結(jié)合實(shí)際，保證推行“五項(xiàng)制度”的客觀性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性，做到不流于形式。一是要做到“五項(xiàng)制度”操作可行，對(duì)原有談話制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度、督查制度、局務(wù)公開制度進(jìn)行疏理完善。二是要做到資料收集全面及時(shí)，包括____年起至今形成的與廉政建設(shè)“五項(xiàng)制度”相關(guān)的文件、資料、圖片和聲像等。三是要做到局務(wù)公開規(guī)范統(tǒng)一，采用會(huì)議、書面、局域網(wǎng)、公示欄等形式公開，縣局將設(shè)立統(tǒng)一格式、統(tǒng)一版面設(shè)計(jì)、統(tǒng)一欄目和統(tǒng)一內(nèi)容的局務(wù)公開欄。四要做到查閱室設(shè)計(jì)合理。五要做到對(duì)分局的要求明確統(tǒng)一，按方案開展各階段活動(dòng)，收集、梳理、匯集活動(dòng)資料，及時(shí)上報(bào)每個(gè)階段的工作小結(jié)，工作結(jié)束上報(bào)工作總結(jié)。六要做到縣局指導(dǎo)督查有力，要把督促指導(dǎo)工作貫穿于試點(diǎn)工作的全過程，防止走過場(chǎng)。縣局試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各單位開展試點(diǎn)工作的督促檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，增強(qiáng)試點(diǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各基層分局要經(jīng)常性地與縣局進(jìn)行溝通聯(lián)系，認(rèn)真聽取指導(dǎo)意見，保證推行“五項(xiàng)制度”工作按照上級(jí)的要求進(jìn)行。
在總結(jié)推廣階段，縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作小組要根據(jù)職責(zé)，對(duì)具體負(fù)責(zé)的試點(diǎn)項(xiàng)目分別形成書面經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料，縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)“五項(xiàng)制度”試點(diǎn)工作要進(jìn)行總結(jié)并形成書面材料報(bào)市局黨組，同時(shí)接受市局評(píng)估，做好查缺補(bǔ)漏工作。
四、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確?！拔屙?xiàng)制度”試點(diǎn)工作全面推進(jìn)到位。
_、要落實(shí)到位。縣局已將“五項(xiàng)制度”
工作方案和實(shí)施辦法下發(fā)，各分局要及時(shí)召開會(huì)議，組織集中學(xué)習(xí)，結(jié)合分局實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
_、要?jiǎng)?chuàng)出特色。在試點(diǎn)工作中，要結(jié)合工商部門的職能，結(jié)合××工商的實(shí)際，找準(zhǔn)工商履職與廉政建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，突出涉及人、財(cái)、物、事等工作重點(diǎn)，開展“四看四查”：一看行政許可的辦理情況，查行政許可程序是否合法，是否存在不給好處不辦事、給了好處亂辦事等吃、拿、卡、要謀取私利等情況;二看行政執(zhí)法辦案情況，查行政處罰的程序是否合法，是否存在隨意裁量、在行政處罰中謀取私利或有案不查、貪贓枉法、做“保護(hù)傘”等情況;三看會(huì)員費(fèi)的收取和使用情況，查是否貫徹“入會(huì)自愿、退會(huì)自由”的原則，是否存在搭車收費(fèi)、強(qiáng)制收取會(huì)員費(fèi)、不按標(biāo)準(zhǔn)收取會(huì)員費(fèi)、不按用途開支會(huì)員費(fèi)等情況;四看法紀(jì)制度遵守情況，查在重大決策、人事管理、財(cái)務(wù)管理中是否存在違法、違紀(jì)、違規(guī)等情況。通過推行“五項(xiàng)制度”，及時(shí)挖掘工作中的亮點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題，創(chuàng)造性地開展工作。
_、要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。我們要通過試點(diǎn)，邊實(shí)踐，邊總結(jié)。既要全面實(shí)踐《試點(diǎn)方案》中規(guī)定的各種項(xiàng)內(nèi)容和方法，抓好制度體系的謀劃和制度細(xì)化等工作，更要及時(shí)總結(jié)規(guī)范，最終形成一套具體完善的措施和辦法，總結(jié)出一個(gè)值得全市工商系統(tǒng)借鑒、管用的經(jīng)驗(yàn)，取得上下得到公認(rèn)、能有效推進(jìn)“五項(xiàng)制度”工作的好成果。
同志們，市局確定在我局推行領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督“五項(xiàng)制度”試點(diǎn)工作，這既是市局黨組對(duì)我們的充分信任，也是全縣工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，我們一定要不辱使命，不負(fù)重托，認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí)，實(shí)實(shí)在在地抓出成效，為全市工商系統(tǒng)下一步全面推行“五項(xiàng)制度”提供成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。
謝謝大家!
公交會(huì)議心得篇二十一
市委、市政府高度重視公交改革發(fā)展，從政策、資金等方面給予了大力支持，也取得了一定成效，但仍面臨著很多困難和問題，集中體現(xiàn)是公交分擔(dān)率不斷下降，與先進(jìn)城市差距越來越大。目前，市委、市政府把公交改革發(fā)展擺在了治堵治霾的突出位置，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公交的定位準(zhǔn)確，思路清晰，在城市交通工作專題會(huì)議上明確了公交改革的8項(xiàng)任務(wù)和17項(xiàng)措施，為公交改革發(fā)展提供了難得機(jī)遇。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步理清思路，抓緊研究供市委、市政府決策的建議措施，全力推進(jìn)公交改革發(fā)展。
剛才，聽了公交公司匯報(bào)、有關(guān)部門的意見建議，很受啟發(fā)，下面，講兩個(gè)方面的意見：
第一，關(guān)于票制改革。票制改革的核心是方便市民出行，提高公交分擔(dān)率。改革要把復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化。票制改革最簡(jiǎn)單可行的辦法就是增加高峰時(shí)段的優(yōu)惠打折幅度，增加發(fā)車密度，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多市民選擇公交出行。
一是合理確定高峰時(shí)段。早晚高峰時(shí)段的確定，公交公司要和公安交警部門對(duì)接，雙方共同研究確定。
二是優(yōu)化資源配置。公交公司要結(jié)合票制改革，加強(qiáng)調(diào)度，合理調(diào)劑運(yùn)力，一要進(jìn)一步優(yōu)化公交線網(wǎng)，在減少車輛空駛同時(shí)緩解車輛滿載，爭(zhēng)取動(dòng)態(tài)平衡;二要在加大人員集中線路發(fā)車頻次的同時(shí)，適度調(diào)減乘客不足線路發(fā)車密度;三要在高峰過后，以滿足需求為目的，合理確定各線路的發(fā)車頻次，做到疏密結(jié)合，科學(xué)有序。公安交警部門要按照公交優(yōu)先要求，進(jìn)一步優(yōu)化道路資源配置和信號(hào)配時(shí)，開辟更多公交專用道;通過引導(dǎo)私家車主轉(zhuǎn)變出行理念和出行方式，讓更多可用資源保證公交需求，提高公交的正點(diǎn)率，體現(xiàn)公交優(yōu)先、優(yōu)秀、優(yōu)質(zhì)特點(diǎn)。
三是科學(xué)確定優(yōu)惠打折幅度。從理論上講，票價(jià)越低吸引力越大，選擇公交出行的人越多，但優(yōu)惠到一定程度價(jià)格杠桿也難以發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。為此，一要認(rèn)真研究?jī)r(jià)格彈性和票價(jià)優(yōu)惠的關(guān)系，找準(zhǔn)最大客流和最佳優(yōu)惠之間的平衡點(diǎn)，科學(xué)確定打折優(yōu)惠幅度，讓最多市民乘坐公交，讓政府補(bǔ)貼發(fā)揮最大效能。二要認(rèn)真研究票制改革與分擔(dān)率之間的關(guān)系，測(cè)算出票價(jià)優(yōu)惠對(duì)提高分擔(dān)率的貢獻(xiàn)，讓政府、企業(yè)都有個(gè)明白賬，清楚花了多少錢、提高了多少分擔(dān)率，以此來研判打折優(yōu)惠辦法行不行、錢花的值不值、今后該怎么辦。
第二，關(guān)于公交改革。公交是公共產(chǎn)品、民生需求，這種特殊性決定了公交改革必須堅(jiān)持公益至上、服務(wù)優(yōu)先的原則。在公交改革發(fā)展中，應(yīng)該把握以下幾點(diǎn)：
一是必須理清方向思路。價(jià)值取向決定改革的方向思路，明確公交定位是理清公交改革方向思路的基本前提。一要明確公共交通的范疇。平時(shí)所說的公交是狹義的常規(guī)公交，在濟(jì)南就是公交公司的公交。我認(rèn)為，只要不是個(gè)人或家庭專有專用專享的服務(wù)公眾的交通運(yùn)輸方式，都是應(yīng)屬于公共交通，服務(wù)公眾的常規(guī)公交、定制公交、通勤車輛、校車、出租車等，包括民航、鐵路、輪渡、軌道交通等都屬于廣義公共交通。二要明確公交的功能定位。它是一種公共產(chǎn)品、民生需求、城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，由于公交乘坐群體絕大多數(shù)是普通市民，是最直接的民生服務(wù)。同時(shí)，它也是治堵治霾、改善城市形象、完善城市功能的重要措施。三要明確改革的方向和思路。衣食住行是人民群眾的基本生活需求。以民生為根本，服務(wù)群眾出行，堅(jiān)持社會(huì)效益至上，這是公交發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，也是公交的公益屬性決定的。公交公司不是一般的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，它是政府的公共政策手段，提供的產(chǎn)品是公共服務(wù)。一方面要以乘客需求為導(dǎo)向，讓百姓滿意;另一方面要嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府保障和改善民生政策，在治堵治霾中發(fā)揮應(yīng)有作用。但目前的公交分擔(dān)率僅為18.3%，而且還有繼續(xù)下滑的趨勢(shì)，與群眾訴求、市委市政府要求差距很大。這也說明一個(gè)問題，改革的方向思路要再明晰，必須把改革的著力點(diǎn)聚集到出行分擔(dān)率和群眾滿意率上來，這是市委、市政府的要求，也是建設(shè)公交都市的目標(biāo)要求。公交都市的主要考核目標(biāo)有四個(gè)，即出行分擔(dān)率65%以上、公眾滿意率80%以上、建成區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率95%以上、公交正點(diǎn)率70%以上。這四個(gè)密切相關(guān)的指標(biāo)基本涵蓋了對(duì)公交改革發(fā)展的全部要求，覆蓋率和正點(diǎn)率高了，出行分擔(dān)率和乘客滿意率自然就會(huì)提高，關(guān)鍵指標(biāo)就是分擔(dān)率和滿意率。所以，公交改革和發(fā)展的方向思路，就是堅(jiān)持社會(huì)效益至上，服務(wù)公眾出行，按照公交優(yōu)先、公交優(yōu)秀、公交優(yōu)質(zhì)的要求，采取綜合措施，不斷提高公交分擔(dān)率和乘客滿意率，以此來改變?nèi)藗兂鲂蟹绞?，培養(yǎng)市民公交出行習(xí)慣，發(fā)揮公交在治堵治霾中的重要作用，促進(jìn)公交的跨越發(fā)展。具體措施，請(qǐng)市交通運(yùn)輸局和有關(guān)部門及公交公司認(rèn)真研究。
二是必須理順體制機(jī)制。公交改革發(fā)展的核心是理順政府、企業(yè)和社會(huì)的關(guān)系，建立政企分開、權(quán)責(zé)明晰、各負(fù)其責(zé)、管理科學(xué)、嚴(yán)格考核、協(xié)同推進(jìn)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。一要厘清職責(zé)。公交公司進(jìn)行了多輪改革，但始終沒有解決根本問題，說到底就是沒有政企分開、厘清政府與市場(chǎng)的界限，既干政府的事又干企業(yè)的事。公交公司的工作實(shí)際就兩部分，一部分是提供公共產(chǎn)品，搞好公共服務(wù)，滿足市民出行，這很大程序上是政府職能;一部分是企業(yè)經(jīng)營(yíng)，要按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作，實(shí)際是市場(chǎng)行為。屬于政府職能的政府負(fù)責(zé)，要保證社會(huì)效益;屬于市場(chǎng)行為的企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，要保證經(jīng)營(yíng)效果，應(yīng)該把二者梳理清楚，不能混為一談。二要明確分工。公交改革也分兩部分，一部分是服務(wù)，一部分是經(jīng)營(yíng)。服務(wù)方面，重點(diǎn)是提高分擔(dān)率和滿意率，滿足市民出行需求，發(fā)揮在治堵治霾中的特殊作用。據(jù)此進(jìn)行的場(chǎng)站規(guī)劃、線網(wǎng)優(yōu)化、票制改革、班次調(diào)整、無(wú)軌電車系統(tǒng)建設(shè)、車輛更新、考核評(píng)價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼等，需要政府主導(dǎo)，具體改革方案應(yīng)該由市交通運(yùn)輸局牽頭，站在政府和社會(huì)的高度，會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)市委、市政府研究確定。經(jīng)營(yíng)方面，重點(diǎn)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)管理，減少虧損額度，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，做大做強(qiáng)公交企業(yè)。另外，要圍繞提高“兩率”，進(jìn)一步加強(qiáng)制度和隊(duì)伍建設(shè)，全方位地提高服務(wù)能力和水平，讓公交快起來、好起來，讓更多的市民選擇公交出行。提高公交服務(wù)能力，這既是履行政府職能的需要，也是公交自身發(fā)展的需要。所以，公交公司一定要在提高服務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)能力上狠下功夫。三要各負(fù)其責(zé)。理順體制機(jī)制，明晰責(zé)任劃分，實(shí)行各負(fù)其責(zé)，就是政府、主管部門、企業(yè)及其負(fù)責(zé)同志管好各自職責(zé)范圍內(nèi)的事情。目前公交公司最大的問題是沒有分清政府和市場(chǎng)的界限，沒有分清政策性虧損和經(jīng)營(yíng)性虧損的界限，導(dǎo)致了政府補(bǔ)貼不到位、企業(yè)經(jīng)營(yíng)難搞好。對(duì)于公共服務(wù)部分，政府該提供的政策、資金等支持要到位，滿足公共服務(wù)需求;公交公司要把該管的管好、該干的干好，輕裝上陣，把主要精力放在經(jīng)營(yíng)和服務(wù)上。公交在去年的行評(píng)中取得第二名的好成績(jī)，說明公眾對(duì)公交的工作是認(rèn)可的，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲。
三是必須突出改革重點(diǎn)。公交改革要把握關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，遠(yuǎn)近結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)。當(dāng)前需要重點(diǎn)推進(jìn)的工作，主要有以下幾項(xiàng)：一要抓緊推進(jìn)票制改革，二要著力提升公司的服務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)能力。這兩個(gè)問題，前面已講了，關(guān)鍵是市交通運(yùn)輸局和公交公司抓緊研究制定落實(shí)措施。二要理順考核評(píng)價(jià)機(jī)制和補(bǔ)貼機(jī)制。這是解決公交虧損、提高“兩率”的關(guān)鍵。對(duì)公交公司的公共服務(wù)情況，政府要明確目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求，制定嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)辦法，根據(jù)考核、評(píng)價(jià)、審計(jì)結(jié)果，決定政府的補(bǔ)貼額度。政府和企業(yè)都要強(qiáng)化契約精神，確保服務(wù)到位、考核到位、補(bǔ)貼到位。市交通、財(cái)政等部門要抓緊制定并落實(shí)有關(guān)規(guī)定，盡快建立考核評(píng)價(jià)和補(bǔ)貼機(jī)制。三要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。在集團(tuán)化改革方面，走集團(tuán)化的路子也是發(fā)展方向，但要把政府職能、公共服務(wù)與企業(yè)改革區(qū)分清楚，不能全部市場(chǎng)化，必須牢記公司的職能、公交的屬性。如公司的公交研究院，承擔(dān)的線網(wǎng)規(guī)劃、出行調(diào)查、線路調(diào)整等研究工作，屬于政府監(jiān)管和服務(wù)職能，如果完全推向市場(chǎng)，提出的決策建議就有可能是注重經(jīng)濟(jì)效益而不是社會(huì)效益，這就違背了改革的初衷，應(yīng)該借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，慎重對(duì)待。同時(shí)，注意不要盲目追求規(guī)模，搞機(jī)械整合，必須清楚即使一萬(wàn)只小帆船捆在一起也成不了航空母艦。在內(nèi)部改革方面，要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，堅(jiān)持乘客利益至上、社會(huì)效益第一的宗旨，對(duì)符合這一宗旨和要求的相關(guān)內(nèi)容，特別是對(duì)提高“兩率”和服務(wù)能力與經(jīng)營(yíng)能力有利的，要逐項(xiàng)梳理，抓好落實(shí)。涉及改革的重大問題，要和市交通運(yùn)輸局共同研究，要向市委、市政府匯報(bào)。要推進(jìn)適度競(jìng)爭(zhēng)，將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則引入企業(yè)內(nèi)部管理，用市場(chǎng)的辦法解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)問題。要加強(qiáng)成本控制，這個(gè)成本既包括財(cái)務(wù)成本，也包括機(jī)會(huì)成本、社會(huì)成本、政治成本等，是所有與提供公共服務(wù)相關(guān)的投入。對(duì)這些成本都要加強(qiáng)調(diào)控，爭(zhēng)取以最小的代價(jià)獲得最大收益。要通過改革鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)活力、提高效能。在外部改革方面，關(guān)鍵是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，搞好整合，通過自己努力或政府推動(dòng)，整合規(guī)劃、土地、公安交警、市政公用等各方面的力量與資源，落實(shí)公交都市建設(shè)的有關(guān)政策規(guī)定，為公交改革發(fā)展提供有力支撐。四要用更加智慧的方式推進(jìn)改革發(fā)展。要高度重視科技應(yīng)用，通過大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等推進(jìn)智慧公交建設(shè)，加快“369”出行網(wǎng)、智能調(diào)度云平臺(tái)、智能收費(fèi)系統(tǒng)等建設(shè)，提高服務(wù)水平，方便市民出行。要抓住省市車改契機(jī)，加快發(fā)展定制公交，進(jìn)一步擴(kuò)大公交市場(chǎng)份額，提高公交分擔(dān)率。在做好這些具體工作同時(shí)，關(guān)鍵是開動(dòng)腦筋，理清思路，主動(dòng)出擊，提出切實(shí)可行、各方認(rèn)可的建議方案，爭(zhēng)取市委、市政府的重視支持，爭(zhēng)取各部門的配合幫助，爭(zhēng)取早日建立完善公交發(fā)展的保障機(jī)制，構(gòu)建各方面齊抓共管的公交工作新格局，舉全市之力推進(jìn)公交發(fā)展。也就是說，要抓住市委、市政府和主要領(lǐng)導(dǎo)重視公交的機(jī)遇，用更加智慧的辦法解決公交問題，推進(jìn)公交發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)公交跨越發(fā)展目標(biāo)。
公交會(huì)議心得篇二十二
公交是一個(gè)城市的基礎(chǔ)行業(yè)，是城市的生命線，具有生產(chǎn)性、服務(wù)性、公益性的特點(diǎn)，極大地影響著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下面就是本站小編給大家整理的公交改革會(huì)議講話，僅供參考。
市委、市政府高度重視公交改革發(fā)展，從政策、資金等方面給予了大力支持，也取得了一定成效，但仍面臨著很多困難和問題，集中體現(xiàn)是公交分擔(dān)率不斷下降，與先進(jìn)城市差距越來越大。目前，市委、市政府把公交改革發(fā)展擺在了治堵治霾的突出位置，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公交的定位準(zhǔn)確，思路清晰，在城市交通工作專題會(huì)議上明確了公交改革的8項(xiàng)任務(wù)和17項(xiàng)措施，為公交改革發(fā)展提供了難得機(jī)遇。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步理清思路，抓緊研究供市委、市政府決策的建議措施，全力推進(jìn)公交改革發(fā)展。
剛才，聽了公交公司匯報(bào)、有關(guān)部門的意見建議，很受啟發(fā)，下面，講兩個(gè)方面的意見：
第一，關(guān)于票制改革。票制改革的核心是方便市民出行，提高公交分擔(dān)率。改革要把復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化。票制改革最簡(jiǎn)單可行的辦法就是增加高峰時(shí)段的優(yōu)惠打折幅度，增加發(fā)車密度，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多市民選擇公交出行。
一是合理確定高峰時(shí)段。早晚高峰時(shí)段的確定，公交公司要和公安交警部門對(duì)接，雙方共同研究確定。
二是優(yōu)化資源配置。公交公司要結(jié)合票制改革，加強(qiáng)調(diào)度，合理調(diào)劑運(yùn)力，一要進(jìn)一步優(yōu)化公交線網(wǎng)，在減少車輛空駛同時(shí)緩解車輛滿載，爭(zhēng)取動(dòng)態(tài)平衡;二要在加大人員集中線路發(fā)車頻次的同時(shí)，適度調(diào)減乘客不足線路發(fā)車密度;三要在高峰過后，以滿足需求為目的，合理確定各線路的發(fā)車頻次，做到疏密結(jié)合，科學(xué)有序。公安交警部門要按照公交優(yōu)先要求，進(jìn)一步優(yōu)化道路資源配置和信號(hào)配時(shí)，開辟更多公交專用道;通過引導(dǎo)私家車主轉(zhuǎn)變出行理念和出行方式，讓更多可用資源保證公交需求，提高公交的正點(diǎn)率，體現(xiàn)公交優(yōu)先、優(yōu)秀、優(yōu)質(zhì)特點(diǎn)。
三是科學(xué)確定優(yōu)惠打折幅度。從理論上講，票價(jià)越低吸引力越大，選擇公交出行的人越多，但優(yōu)惠到一定程度價(jià)格杠桿也難以發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。為此，一要認(rèn)真研究?jī)r(jià)格彈性和票價(jià)優(yōu)惠的關(guān)系，找準(zhǔn)最大客流和最佳優(yōu)惠之間的平衡點(diǎn)，科學(xué)確定打折優(yōu)惠幅度，讓最多市民乘坐公交，讓政府補(bǔ)貼發(fā)揮最大效能。二要認(rèn)真研究票制改革與分擔(dān)率之間的關(guān)系，測(cè)算出票價(jià)優(yōu)惠對(duì)提高分擔(dān)率的貢獻(xiàn)，讓政府、企業(yè)都有個(gè)明白賬，清楚花了多少錢、提高了多少分擔(dān)率，以此來研判打折優(yōu)惠辦法行不行、錢花的值不值、今后該怎么辦。
第二，關(guān)于公交改革。公交是公共產(chǎn)品、民生需求，這種特殊性決定了公交改革必須堅(jiān)持公益至上、服務(wù)優(yōu)先的原則。在公交改革發(fā)展中，應(yīng)該把握以下幾點(diǎn)：
一是必須理清方向思路。價(jià)值取向決定改革的方向思路，明確公交定位是理清公交改革方向思路的基本前提。一要明確公共交通的范疇。平時(shí)所說的公交是狹義的常規(guī)公交，在濟(jì)南就是公交公司的公交。我認(rèn)為，只要不是個(gè)人或家庭專有專用專享的服務(wù)公眾的交通運(yùn)輸方式，都是應(yīng)屬于公共交通，服務(wù)公眾的常規(guī)公交、定制公交、通勤車輛、校車、出租車等，包括民航、鐵路、輪渡、軌道交通等都屬于廣義公共交通。二要明確公交的功能定位。它是一種公共產(chǎn)品、民生需求、城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，由于公交乘坐群體絕大多數(shù)是普通市民，是最直接的民生服務(wù)。同時(shí)，它也是治堵治霾、改善城市形象、完善城市功能的重要措施。三要明確改革的方向和思路。衣食住行是人民群眾的基本生活需求。以民生為根本，服務(wù)群眾出行，堅(jiān)持社會(huì)效益至上，這是公交發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，也是公交的公益屬性決定的。公交公司不是一般的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，它是政府的公共政策手段，提供的產(chǎn)品是公共服務(wù)。一方面要以乘客需求為導(dǎo)向，讓百姓滿意;另一方面要嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府保障和改善民生政策，在治堵治霾中發(fā)揮應(yīng)有作用。但目前的公交分擔(dān)率僅為18.3%，而且還有繼續(xù)下滑的趨勢(shì)，與群眾訴求、市委市政府要求差距很大。這也說明一個(gè)問題，改革的方向思路要再明晰，必須把改革的著力點(diǎn)聚集到出行分擔(dān)率和群眾滿意率上來，這是市委、市政府的要求，也是建設(shè)公交都市的目標(biāo)要求。公交都市的主要考核目標(biāo)有四個(gè)，即出行分擔(dān)率65%以上、公眾滿意率80%以上、建成區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率95%以上、公交正點(diǎn)率70%以上。這四個(gè)密切相關(guān)的指標(biāo)基本涵蓋了對(duì)公交改革發(fā)展的全部要求，覆蓋率和正點(diǎn)率高了，出行分擔(dān)率和乘客滿意率自然就會(huì)提高，關(guān)鍵指標(biāo)就是分擔(dān)率和滿意率。所以，公交改革和發(fā)展的方向思路，就是堅(jiān)持社會(huì)效益至上，服務(wù)公眾出行，按照公交優(yōu)先、公交優(yōu)秀、公交優(yōu)質(zhì)的要求，采取綜合措施，不斷提高公交分擔(dān)率和乘客滿意率，以此來改變?nèi)藗兂鲂蟹绞?，培養(yǎng)市民公交出行習(xí)慣，發(fā)揮公交在治堵治霾中的重要作用，促進(jìn)公交的跨越發(fā)展。具體措施，請(qǐng)市交通運(yùn)輸局和有關(guān)部門及公交公司認(rèn)真研究。
二是必須理順體制機(jī)制。公交改革發(fā)展的核心是理順政府、企業(yè)和社會(huì)的關(guān)系，建立政企分開、權(quán)責(zé)明晰、各負(fù)其責(zé)、管理科學(xué)、嚴(yán)格考核、協(xié)同推進(jìn)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。一要厘清職責(zé)。公交公司進(jìn)行了多輪改革，但始終沒有解決根本問題，說到底就是沒有政企分開、厘清政府與市場(chǎng)的界限，既干政府的事又干企業(yè)的事。公交公司的工作實(shí)際就兩部分，一部分是提供公共產(chǎn)品，搞好公共服務(wù)，滿足市民出行，這很大程序上是政府職能;一部分是企業(yè)經(jīng)營(yíng)，要按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作，實(shí)際是市場(chǎng)行為。屬于政府職能的政府負(fù)責(zé)，要保證社會(huì)效益;屬于市場(chǎng)行為的企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，要保證經(jīng)營(yíng)效果，應(yīng)該把二者梳理清楚，不能混為一談。二要明確分工。公交改革也分兩部分，一部分是服務(wù)，一部分是經(jīng)營(yíng)。服務(wù)方面，重點(diǎn)是提高分擔(dān)率和滿意率，滿足市民出行需求，發(fā)揮在治堵治霾中的特殊作用。據(jù)此進(jìn)行的場(chǎng)站規(guī)劃、線網(wǎng)優(yōu)化、票制改革、班次調(diào)整、無(wú)軌電車系統(tǒng)建設(shè)、車輛更新、考核評(píng)價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼等，需要政府主導(dǎo)，具體改革方案應(yīng)該由市交通運(yùn)輸局牽頭，站在政府和社會(huì)的高度，會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)市委、市政府研究確定。經(jīng)營(yíng)方面，重點(diǎn)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)管理，減少虧損額度，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，做大做強(qiáng)公交企業(yè)。另外，要圍繞提高“兩率”，進(jìn)一步加強(qiáng)制度和隊(duì)伍建設(shè)，全方位地提高服務(wù)能力和水平，讓公交快起來、好起來，讓更多的市民選擇公交出行。提高公交服務(wù)能力，這既是履行政府職能的需要，也是公交自身發(fā)展的需要。所以，公交公司一定要在提高服務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)能力上狠下功夫。三要各負(fù)其責(zé)。理順體制機(jī)制，明晰責(zé)任劃分，實(shí)行各負(fù)其責(zé)，就是政府、主管部門、企業(yè)及其負(fù)責(zé)同志管好各自職責(zé)范圍內(nèi)的事情。目前公交公司最大的問題是沒有分清政府和市場(chǎng)的界限，沒有分清政策性虧損和經(jīng)營(yíng)性虧損的界限，導(dǎo)致了政府補(bǔ)貼不到位、企業(yè)經(jīng)營(yíng)難搞好。對(duì)于公共服務(wù)部分，政府該提供的政策、資金等支持要到位，滿足公共服務(wù)需求;公交公司要把該管的管好、該干的干好，輕裝上陣，把主要精力放在經(jīng)營(yíng)和服務(wù)上。公交在去年的行評(píng)中取得第二名的好成績(jī)，說明公眾對(duì)公交的工作是認(rèn)可的，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲。
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
3
公交會(huì)議心得篇二十三
根據(jù)市委組織部《關(guān)于召開全市組織工作改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的通知》要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將我部近幾年來在干部人事制度改革、基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、人才工作、年輕干部黨性鍛煉和組織部門自身建設(shè)方面開展的新舉措和新方法匯報(bào)如下：
一、完善制度，強(qiáng)化措施，不斷深化干部人事制度改革，建立科學(xué)規(guī)范用人機(jī)制。
(一)、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
1、堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策。**縣嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序，積極推行干部選拔任用民主推薦、組織考察、討論醞釀、會(huì)票決、任前公示、任職以及交流回避、試用期、誡勉談話等一系列制度。努力做到嚴(yán)守程序一步不偏，執(zhí)行程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)，真正把那些能夠推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的干部推薦選拔上來。
2、堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦程序。在干部調(diào)整中，首先確定干部調(diào)整的原則和方向，然后由組織部根據(jù)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀和領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際情況，確定民主推薦范圍進(jìn)行推薦提名，把民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要依據(jù)，既嚴(yán)格執(zhí)行過半要求，又不簡(jiǎn)單地以票取人，堅(jiān)持做到科學(xué)分析和使用民主推薦結(jié)果。在民主推薦時(shí)，先制定民主推薦方案，然后采取會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦兩種形式，相互補(bǔ)充，相互印證。
3、堅(jiān)持客觀準(zhǔn)確原則，嚴(yán)格執(zhí)行組織考察程序。在具體考察中，一是嚴(yán)格按照制定考察方案、組建考察組、確定考察對(duì)象、發(fā)布考察預(yù)告、進(jìn)行實(shí)地考察、綜合分析考察情況、客觀公正地撰寫考察材料、提出使用意見等程序組織考察。二是從組織、紀(jì)檢等部門抽調(diào)政治素質(zhì)好、文化層次高、熟悉干部工作程序的干部組成考察組實(shí)行考察。三是考察采取民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱資料和檔案等方式相結(jié)合，注重考察中群眾參與的廣泛性和考察的針對(duì)性，不僅考察干部的工作圈、服務(wù)對(duì)象圈，還延伸考察了干部的生活圈和社交圈。四是擴(kuò)大征求和聽取意見的范圍，特別是征求和聽取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的意見，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位和擬任人選的不同情況分別在縣委、人大、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中征求意見。
4、堅(jiān)持民主決策原則，嚴(yán)格執(zhí)行集體研究決定程序。為防止“一言堂”和臨時(shí)動(dòng)議，制定并實(shí)施了《干部選拔任用無(wú)記名投票表決制度》，堅(jiān)決做到“五個(gè)不討論”，即不經(jīng)民主推薦和民主測(cè)評(píng)的干部不討論，組織部門沒有考察和征求意見的干部不討論，考察中得不到多數(shù)同志擁護(hù)的干部不討論，對(duì)部門和群眾反映問題沒有查清的不討論，到會(huì)達(dá)不到三分之二以上不討論。擬提任人選獲得超過應(yīng)到會(huì)半數(shù)以上贊同票的，形成任用決定，并進(jìn)行任前公示，無(wú)群眾反映和其他問題后，再按干部任免程序任命，盡可能減少和避免干部任用方面的失察與失誤。
(二)規(guī)范干部選拔任用提名，創(chuàng)新選拔方式，實(shí)施干部選任信息公開。
1、加大宣傳力度，提高干部群眾對(duì)干部選拔任用提名的認(rèn)識(shí)參與度。讓廣大干部群眾充分了解干部選拔任用提名，提高參與干部選拔任用提名的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)提高干部群眾的公正意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，克服個(gè)人主義思想，自覺從大局和對(duì)黨、對(duì)干部本人負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，堅(jiān)決抵制不良的小團(tuán)體活動(dòng)和不正常的拉“票”行為，“負(fù)責(zé)”地向組織推薦人選。要不斷增強(qiáng)干部群眾參與民主推薦的自覺性和責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地參加推薦工作，盡可能避免民主推薦中的感情票、印象票、猜測(cè)票、隨意票和棄權(quán)票。
2、建立健全相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范干部選拔任用提名工作。一是探索實(shí)行全委會(huì)委員民主推薦提名制度，主要適用于提名鎮(zhèn)和重要職能部門正職干部。二是推行空崗預(yù)告制。在民主推薦之前，對(duì)所有擬選任的崗位進(jìn)行描述，把空缺職位、任職資格和條件、選拔方式和程序等提前向群眾公開。三是建立責(zé)任追究機(jī)制。即在推薦提名過程中，被推薦提名人選拔使用后，發(fā)現(xiàn)提拔前存在嚴(yán)重影響任職問題的;領(lǐng)導(dǎo)班子違反規(guī)定程序進(jìn)行推薦的;明知干部人選不符合提拔任職條件和規(guī)定，以個(gè)人意愿強(qiáng)行通過推薦的等原因造成推薦不當(dāng)，產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，將追究提名責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
3、完善和充分行使組織部門的第一提名權(quán)職責(zé)。組織部門作為干部工作的職能部門，在掌握干部資源信息、職位對(duì)應(yīng)合理調(diào)配等方面有不可比擬的優(yōu)勢(shì)，組織部門應(yīng)該充分履行第一提名權(quán)的職責(zé)，組織部門提出的人選要優(yōu)先進(jìn)入民主推薦。組織部門在考慮人選時(shí)，要進(jìn)行空缺職位特點(diǎn)分析，對(duì)人選能力、素質(zhì)、個(gè)性特點(diǎn)與其他班子成員的互補(bǔ)性等情景比較，要在后備干部隊(duì)伍中，必要時(shí)放到整個(gè)干部隊(duì)伍或黨政機(jī)關(guān)之外物色初步人選。人選提出后，作為第一位排序進(jìn)入到民主推薦目標(biāo)人選中。
一是制定方案，全程督導(dǎo)。由縣委制定《“四議兩公開”工作法實(shí)施方案》，縣委組織部統(tǒng)一制作了“四議兩公開”工作法流程圖，要求各嘎查將“四議兩公開”工作法的運(yùn)行程序、議事辦法、操作要令、運(yùn)行流程規(guī)范上墻，規(guī)范農(nóng)牧區(qū)基層黨組織開展工作，同時(shí)積極抓好宣傳工作，使農(nóng)牧民群眾知曉，方便農(nóng)牧民群眾監(jiān)督。為抓好落實(shí)，鎮(zhèn)(園區(qū))黨委成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)所屬嘎查開展“四議兩公開”工作法進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)。
二是三位一體，民主決策。各村成立了由村黨支部書記任組長(zhǎng)的推行工作小組，制定了具體實(shí)施辦法。按照具有代表性、議事能力強(qiáng)的要求，由村民主理財(cái)小組及農(nóng)牧民代表組成監(jiān)督小組，構(gòu)建起了村“兩委”班子——農(nóng)牧民代表——村監(jiān)督小組為一體的民主決策網(wǎng)絡(luò)，為扎實(shí)推進(jìn)“四議兩公開”工作法夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。同時(shí)，縣委組織部把推行“四議兩公開”工作法作為加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與黨建工作目標(biāo)任務(wù)同時(shí)進(jìn)行督促檢查。
三是先試點(diǎn)后推開，層層抓落實(shí)。為確?！八淖h兩公開”工作法的順利推開，我縣采取“先試點(diǎn)后推開”的辦法，在條件比較成熟的某村先行進(jìn)行了試點(diǎn)。明確規(guī)定鎮(zhèn)(園區(qū))黨委書記為直接責(zé)任人、村黨支部書記為具體責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，切實(shí)推動(dòng)“四議兩公開”工作法落到實(shí)處、取到實(shí)效。
三、結(jié)合實(shí)際，逐層深入，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)一是結(jié)合實(shí)際，分類指導(dǎo)。為確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有序開展，我縣按照分類指導(dǎo)原則，根據(jù)農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)和學(xué)校黨組織等不同領(lǐng)域黨建工作實(shí)際提出不同的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，從縣黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)15名精干人員，成立了5個(gè)指導(dǎo)檢查組，堅(jiān)持事前聯(lián)系、事中指導(dǎo)、事后監(jiān)督原則，全程參與、分類指導(dǎo)165個(gè)基層黨組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)?？h屬10個(gè)基層黨委也根據(jù)所屬黨組織情況，按照分類指導(dǎo)原則成立了12個(gè)指導(dǎo)組。
二是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，深入調(diào)研。堅(jiān)持“誰(shuí)聯(lián)系、誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)點(diǎn)評(píng)”的原則，處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)點(diǎn)評(píng)所聯(lián)系分管的基層黨委及單位;各基層黨委書記負(fù)責(zé)點(diǎn)評(píng)所屬支部;各支部負(fù)責(zé)人點(diǎn)評(píng)所屬黨員。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各基層黨組織負(fù)責(zé)人深入基層深入群眾，認(rèn)真開展調(diào)查研究，真實(shí)掌握基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況，做到點(diǎn)評(píng)具有客觀性、針對(duì)性和實(shí)效性。
三是廣征意見，積極整改。為深入了解群眾對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見和建議，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作，開展了群眾評(píng)議活動(dòng)。除本單位干部職工和服務(wù)對(duì)象代表外，還吸收黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休干部職工代表為參評(píng)代表。各基層黨組織通過廣播、電視、公開欄等多種渠道，向社會(huì)公布本單位開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，采取設(shè)置意見箱、開通熱線電話、發(fā)放調(diào)查問卷、召開群眾評(píng)議會(huì)、入戶走訪等形式，廣泛征求意見，建立專項(xiàng)臺(tái)賬，制定整改措施，積極進(jìn)行整改，并及時(shí)向黨員群眾通報(bào)整改落實(shí)情況，接受監(jiān)督。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉，不斷加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度。
(一)、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了由縣委書記牽頭，縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在縣委組織部設(shè)立了人才科，配備了專門的工作人員。對(duì)全旗人才隊(duì)伍情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，建立了各類人才庫(kù)，并逐年進(jìn)行充實(shí)完善。
(二)、加大對(duì)各類人才的培訓(xùn)、引進(jìn)力度，提高人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。以來，通過集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等形式共培訓(xùn)各類人才9100余人(次)。今年，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班培訓(xùn)高校畢業(yè)人才28人，面向中小型企業(yè)儲(chǔ)備各類人才10人，成立首個(gè)畢業(yè)生見習(xí)基地——太西常山實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司，并輸送首批畢業(yè)見習(xí)生10人?？h黨校引進(jìn)**黨校講師6人，衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)北京、*等地醫(yī)療專家5人坐診。
(三)、儲(chǔ)才、用才、推才相結(jié)合，不斷探索拴心留人新領(lǐng)域。截至目前共有333人進(jìn)入到人才儲(chǔ)備中，189人轉(zhuǎn)聘為事業(yè)單位正式職工。同時(shí)，不斷創(chuàng)新工作思路，建立了儲(chǔ)備人才工資增長(zhǎng)機(jī)制，并在儲(chǔ)備人才養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金和人事代理制度進(jìn)行了積極探索，制定了相關(guān)的配套政策和管理辦法，有效完善了人才儲(chǔ)備制度。
五、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，有效引導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)年輕干部黨性鍛煉。
(一)、不斷提高年輕干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和水平。通過教育培訓(xùn)的等多種方式讓年輕干部更多地學(xué)會(huì)和善于運(yùn)用價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)法則去思考和解決問題，學(xué)會(huì)和善于運(yùn)用矛盾去促進(jìn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，逐步減少和克服過去那種總是用絕對(duì)平等平均的理念和簡(jiǎn)單行政命令的方式方法去思考和解決問題，努力減少和克服那種總是希望沒有矛盾和消滅矛盾的思維和做法，讓社會(huì)各個(gè)方面都充滿生機(jī)與活力。
(二)、不斷增強(qiáng)年輕干部的法治意識(shí)，提高年輕干部的依法行政水平。不斷提高年輕干部的法律意識(shí)，讓年輕干部學(xué)會(huì)并善于運(yùn)用憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策去規(guī)范調(diào)節(jié)各方面的關(guān)系，解決處理各種各類的問題，逐步減少和克服那種黑頭不如紅頭、紅頭不如口頭，以文件代替法律、靠指示批示解決問題，黨政不分、政企不分、政事不分的現(xiàn)象和問題。
(三)、不斷增強(qiáng)年輕干部開拓創(chuàng)新的意識(shí)，提高創(chuàng)新能力。一方面要求各級(jí)年輕干部必須堅(jiān)持依法治國(guó)，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事;另一方面號(hào)召鼓勵(lì)各級(jí)年輕干部要?jiǎng)?chuàng)造性的工作，要積極地參與競(jìng)爭(zhēng)，大膽地開拓創(chuàng)新和創(chuàng)造，自覺地為部屬營(yíng)造開拓創(chuàng)新的氛圍和舞臺(tái)。
六、創(chuàng)新方式，突出特色，不斷加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
(一)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織部門和組工干部隊(duì)伍。制度并落實(shí)部機(jī)關(guān)周二、四學(xué)習(xí)日制度，每周集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于兩個(gè)小時(shí)，引導(dǎo)和督促組工干部深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論和現(xiàn)代化建設(shè)所需的各種知識(shí)，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。開展“讀書薦書”活動(dòng)，每名組工干部每年至少精讀2—3本好書，向部機(jī)關(guān)干部推薦1本好書，營(yíng)造濃厚文化氛圍。通過“組工干部大講壇”活動(dòng)組織組工干部講業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)提高組工干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(二)、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型組織部門。圍繞當(dāng)前工作中的突出問題和亟待解決的困難，組織部機(jī)關(guān)干部深入嘎查(社區(qū))開展調(diào)研活動(dòng)，掌握基層實(shí)情，摸清熱點(diǎn)難點(diǎn)，研究提出對(duì)策，并撰寫高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告每年不少于1篇。開展“一對(duì)一”、“一對(duì)多”的談心活動(dòng)，建立談心談話登記備案和意見反饋制度，廣泛聽取黨員干部對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作、提高組織工作滿意度的意見建議，詳細(xì)記錄，及時(shí)反饋。建立組工干部結(jié)對(duì)幫扶制度，每名組工干部聯(lián)系1個(gè)基層黨委、指導(dǎo)1個(gè)基層黨組織，結(jié)對(duì)幫扶1戶貧困戶，每年至少為貧困戶辦1件實(shí)事。
(三)、強(qiáng)化效能建設(shè)，創(chuàng)建陽(yáng)光型組工干部隊(duì)伍。針對(duì)組織工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題、群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，各科室每年確定一項(xiàng)創(chuàng)新工作，做到有方案、有措施、有效果。建立服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度，不斷推進(jìn)部機(jī)關(guān)的規(guī)范化管理。以組織工作滿意度、選人用人公信度和組工干部形象認(rèn)可度為重點(diǎn)面向社會(huì)開展?jié)M意度測(cè)評(píng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的組工干部予以表?yè)P(yáng)，對(duì)群眾意見較大、自身形象欠佳的人員予以批評(píng)教育，對(duì)問題嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定做出處理。
(四)、強(qiáng)化管理機(jī)制，打造人文型組工干部隊(duì)伍。建立以組織推薦、差額考察、試用選調(diào)為主要方式的組工干部選用制度，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，積極推進(jìn)組織部門自身人事制度改革。制定組工干部考核辦法，明確考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重加強(qiáng)對(duì)組工干部黨性、品德、作風(fēng)和能力的考核，加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)、工作和業(yè)績(jī)的考核評(píng)定，把考核結(jié)果作為組工干部教育培訓(xùn)、選拔任用、管理監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/6994660.html】
