總結(jié)是我們理清思緒,反思過去,為未來做好準(zhǔn)備的重要一環(huán)??偨Y(jié)應(yīng)該突出最重要的成果和體會,提供清晰的邏輯框架。請大家根據(jù)自己的需要和實(shí)際情況選擇適合自己的范文進(jìn)行參考和學(xué)習(xí)。
在全市地方史志工作會議上的講話篇一
同志們:
剛才,官燕同志通報了我市的受表彰情況,我受曹書記委托,代表市委和市政府對你們?nèi)〉玫某煽儽硎咀YR!邱俊同志全面總結(jié)了20**年的黨史工作,提出了20**年工作的具體安排,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好20**年的黨史工作講三點(diǎn)意見。
一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹以來中央和省委各項(xiàng)新理念新要求。
要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅持黨史姓黨的根本原則,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保在思想上政治上行動上同為的黨中央保持高度一致。要堅決貫徹栗戰(zhàn)書同志提出的理論學(xué)習(xí)“既是政治學(xué)習(xí)、又是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)”的要求,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和宣傳貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,特別是關(guān)于黨的歷史和黨史工作的重要論述,要深入學(xué)習(xí)省委會對黨史工作提出的新要求以及省委黨史研究室制定的13條貫徹落實(shí)意見,學(xué)習(xí)全國、全省黨史研究室主任會議精神,突出堅持堅定正確的政治方向,突出把握科學(xué)思想方法和工作方法,用黨的最新理論成果和工作要求武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
二、要踐行五大發(fā)展理念并引領(lǐng)全市黨史工作。
全市黨史系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神,深刻認(rèn)識和把握創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的基本內(nèi)涵好實(shí)踐要求,進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到新的發(fā)展理念上來,切實(shí)把五大發(fā)展理念作為工作引領(lǐng)和基本遵循,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)到各項(xiàng)黨史工作中,體現(xiàn)在黨史工作的各環(huán)節(jié)和全過程,不斷開創(chuàng)黨史工作發(fā)展的新境界。
(一)踐行創(chuàng)新發(fā)展理念,將創(chuàng)新融入黨史工作各個環(huán)節(jié)。在黨史工作重點(diǎn)方面,要推動黨史研究重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,把改革開放以來尤其是以來作為研究的重點(diǎn),在基本著作方面修撰好《中國共產(chǎn)黨瀘州歷史》(第二、三卷)和區(qū)縣黨史卷。在史料征編方面做好黨委執(zhí)政實(shí)錄和改革開放實(shí)錄。在黨史工作的機(jī)制方面,探索解決部分區(qū)、縣編制不足、人才缺乏的問題。
(二)踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念,推動全市黨史工作全面發(fā)展。一是要形成工作合力。黨史部門不能單打獨(dú)斗,要主動與黨委的辦公室、組織、宣傳部門和紀(jì)委機(jī)關(guān)協(xié)作,把工作協(xié)作與及時征集黨史資料緊密結(jié)合起來。二是要處理好黨史工作的內(nèi)部協(xié)調(diào)。要處理好黨史研究、黨史資料征編、黨史宣傳教育等主要業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系,處理好黨史遺址保護(hù)和場館建設(shè)、紅色旅游、黨史題材作品審讀等延伸業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系,聚焦主業(yè),補(bǔ)齊短板,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步明確黨史研究“一突出兩跟進(jìn)”主攻方向。把握好深化黨史研究與黨史人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系。市縣兩級在指導(dǎo)中要注意解決區(qū)域內(nèi)的工作發(fā)展不平衡的問題,探索運(yùn)用體制內(nèi)外力量對口支援的方式。
(三)踐行綠色發(fā)展理念,營造清新健康的黨史輿論環(huán)境和社會文化生態(tài)。一是以高質(zhì)量的黨史著作加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨史研究,準(zhǔn)確記載黨的歷史,為黨修好史、立好傳,寫好“紅色家譜”,講好“紅色故事”。對社會關(guān)注度高的重大歷史事件和重要黨史人物,提前謀劃,跟蹤研判,在深入研究的基礎(chǔ)上,主動設(shè)置議題,準(zhǔn)確發(fā)聲,領(lǐng)好導(dǎo)向,搶占道義制高點(diǎn),牢牢把握黨史輿論的話語權(quán)和主動權(quán)。二是對待歷史虛無主義及時正本清源。對社會上特別是網(wǎng)絡(luò)上各種歪曲黨的歷史、抹黑黨的領(lǐng)袖、散布?xì)v史虛無主義的錯誤觀點(diǎn)、錯誤傾向和負(fù)面輿論,有針對性地予以積極主動回應(yīng)和有理有據(jù)的批駁,還歷史真相,正社會視聽。三是樹立節(jié)約、成本和效率意識,集約各種黨史資源,提高資源的利用效率。
(四)踐行開發(fā)發(fā)展理念,構(gòu)建大黨史工作格局。一是加大全市黨史系統(tǒng)內(nèi)部的開放合作力度,充分發(fā)揮黨史部門的主力軍作用。以共同開展重大項(xiàng)目和重點(diǎn)課題為牽引,促進(jìn)黨史研究、黨史宣傳教育力量的統(tǒng)籌整合,促進(jìn)黨史資源、黨史網(wǎng)絡(luò)平臺整合。二是要加大全市黨史工作者的開放合作力度。主動加強(qiáng)同黨政機(jī)關(guān)有關(guān)部門、黨校、高等院校、社會科學(xué)研究系統(tǒng)的黨史工作者的交流和溝通。要主動同熱心參與黨史工作的老同志和廣大黨史愛好者加強(qiáng)縱向聯(lián)系和橫向合作,共同開展重大黨史課題研究,共同組織豐富多彩的宣傳活動,熱情支持黨史愛好者的研究和著作出版。三是加大對外交流借鑒的力度。要向搞得好的市內(nèi)外和省內(nèi)外的先進(jìn)單位和個人學(xué)習(xí)。
(五)踐行共享發(fā)展理念,確保黨史研究成果惠及全社會。一是積極以史資政。要緊密結(jié)合黨委工作重點(diǎn)、難點(diǎn),創(chuàng)新舉措,開展基礎(chǔ)性、專題性、戰(zhàn)略性研究,使黨史成果走進(jìn)黨委、政府的決策、實(shí)施過程,提供歷史經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)的借鑒。二是主動以史育人。要面向黨員干部、青少年、社會大眾開展好黨史教育工作。三是重視以史服務(wù)。要運(yùn)用群眾喜聞樂見的接受形式,創(chuàng)新黨史研究成果的表達(dá)方式,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、動漫、影視、音像、手機(jī)等新興媒體,做到群眾所需即我們所為。要自覺實(shí)現(xiàn)研究和轉(zhuǎn)化的同步發(fā)展,將研究成果的高文典冊與普及群眾的通俗讀物同步,使研究成果發(fā)揮最大的社會效益。
三、要明確工作重點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。
(一)要多出精品力作。一要抓好黨委執(zhí)政實(shí)錄編撰。市、區(qū)縣要完成20**年黨委《執(zhí)政實(shí)錄》出版、20**年黨委《執(zhí)政實(shí)錄》資料征集及編印工作。二要抓好黨史基本著作編撰。修改并定稿《中國共產(chǎn)黨瀘州歷史》(第二卷),加大修改完善《中國共產(chǎn)黨瀘州歷史》(第三卷)的力度。三要結(jié)合中國共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年、護(hù)國戰(zhàn)爭勝利100周年、“瀘州起義”90周年、朱德同志誕辰130周年的重要契機(jī),編輯出版一些有分量的作品。四要做好黨史專題研究工作。要完成已經(jīng)確定的四個重大課題《中國工農(nóng)紅軍川滇黔邊區(qū)游擊縱隊(duì)革命斗爭史料》《三線建設(shè)在四川》《強(qiáng)渡大渡河:中央紅軍與太平天國石達(dá)開比較研究》和《瀘州抗戰(zhàn)史料匯編》。配合省委黨史研究室開展改革開放以來專題研究基礎(chǔ)資料征集工作。要抓緊出版印刷《中央紅軍長征過瀘州》連環(huán)畫、《圖說長征》畫冊、《三線建設(shè)在瀘州》資料叢書、《傅鐘傳》、《穆青傳》、《中國工農(nóng)紅軍長征大辭典》。
(二)要進(jìn)一步抓好黨史資政工作。一要緊跟市委中心工作,提供一批具有良好政治效應(yīng)、社會效應(yīng)和宣傳效應(yīng)的資政報告。二要全面完成市委、市政府交辦和市級有關(guān)部門委托的調(diào)研課題、決策咨詢和政治史實(shí)把關(guān)等工作。三要積極打造資政平臺和載體,不斷拓寬黨史資政途徑。要加強(qiáng)“瀘州史志網(wǎng)”《瀘州史志工作動態(tài)》等的建設(shè)和發(fā)展。
(三)要扎實(shí)抓好黨史宣傳教育。一要利用中國共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年、護(hù)國戰(zhàn)爭勝利100周年、“瀘州起義”90周年、朱德同志誕辰130周年等重要節(jié)點(diǎn)開展豐富多彩的活動。二要繼續(xù)抓好黨史“七進(jìn)”和“三個面向”工作。三要繼續(xù)做好瀘州市第二批中共黨史教育基地的命名授牌和管理工作。
(四)要加強(qiáng)目標(biāo)考核和督導(dǎo)管理。區(qū)、縣黨史部門要全面落實(shí)“四個一(一本黨史正本、一本執(zhí)政實(shí)錄、一篇資政報告、一次黨史活動)”目標(biāo)考核內(nèi)容。市委黨史研究室要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查督辦,確保區(qū)、縣黨史部門全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,盛世修史、躬逢其時,重任在肩、時不我待。我們要以只爭朝夕、腳踏實(shí)地的態(tài)度投入工作,不斷提高黨史工作科學(xué)化水平,全面開創(chuàng)瀘州黨史工作的新局面!
謝謝大家!
在全市地方史志工作會議上的講話篇二
同志們:
編史修志是中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng),是中華文明得以代代相傳的重要載體。黨的以來,以為核心的黨中央非常重視中華傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展,多次強(qiáng)調(diào)要堅持文化自信,加強(qiáng)歷史文化建設(shè)。各級黨委和政府都在自覺、主動地推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展,增強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的凝聚力、影響力、創(chuàng)造力。今年1月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,提出要“做好地方史志編纂工作,鞏固中華文明探源成果,正確反映中華民族文明史”。把地方史志工作納入了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,這就對地方史志工作提出了新的更高的要求。洛陽作為中華文明的核心區(qū)域,在弘揚(yáng)和傳承中華傳統(tǒng)文化方面責(zé)任更大,任務(wù)更重,做好地方史志工作是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。2月21日,省里召開了全省地方史志工作會議,對20**年全省地方史志工作進(jìn)行了安排部署。我們今天召開這個會議主要目的就是傳達(dá)貫徹省地方史志會議精神,總結(jié)回顧我市地方史志工作成功的經(jīng)驗(yàn)及存在的問題,安排部署20**年及今后一個時期地方史志工作,力爭把我市地方史志事業(yè)推向新的高度。
一、史志工作回顧。
近年來,在各級黨委、政府及社會各界大力支持下,史志系統(tǒng)貫徹落實(shí)《地方志工作條例》《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**—)》《河南省地方史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**—2020)》,圍繞中心,服務(wù)大局,扎實(shí)做好修志編鑒工作,積極拓寬史志工作領(lǐng)域,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不斷強(qiáng)化史志工作保障,依法推進(jìn)史志事業(yè)科學(xué)發(fā)展,全市史志工作取得了可喜成績,在全省乃至全國占有一席之地。然而,站在弘揚(yáng)傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強(qiáng)文化自信的高度來看,還存在一些不足之處和制約史志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素,必須及時加以解決。
(一)依法治志,“一納入八到位“的修志氛圍初步形成。
通過貫徹落實(shí)國務(wù)院《地方志工作條例》及《河南省地方志工作規(guī)定》,全市“一納入、八到位”保障體系初步建立。健全了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方史志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會各界廣泛參與的當(dāng)代修志工作體制。地方史志工作已經(jīng)納入市、縣(區(qū))兩級國民經(jīng)濟(jì)社會、發(fā)展規(guī)劃及政府工作之中,逐步形成“認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位的工作機(jī)制。通過明確市、縣兩級地方志工作機(jī)構(gòu)行政權(quán)力清單,將地方志工作納入政府依法行政范疇,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)地方志工作是一項(xiàng)“法定職責(zé)”,是必須肩負(fù)的歷史使命。20**年12月,市政府印發(fā)了《洛陽市地方史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**-20)》,這是洛陽歷史上第一個史志事業(yè)五年規(guī)劃,為我市史志工作描繪了發(fā)展藍(lán)圖。
(二)以市、縣兩級綜合志書、年鑒、月報為主體的當(dāng)代史志編纂體系基本形成。
截至20**年底,已經(jīng)完成兩屆市、縣(區(qū))兩級綜合志書編纂出版任務(wù)。出版市級志書2部24冊1600多萬字,縣(區(qū))級志書30部31冊近3000萬字。有關(guān)單位編寫出版專業(yè)志、部門志百余部。《洛陽年鑒》自創(chuàng)刊,至20**年已出版17部,總計達(dá)2500余萬字,多次在全國獲獎。全市15個縣(市)區(qū)實(shí)現(xiàn)了年鑒全覆蓋,總計出版縣(區(qū))級年鑒100余部?!堵尻柎笫略聢蟆纷詥?,每月一期,至今已編輯發(fā)送132期。同時每月按時向《河南大事月報》報送有關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事、要事和特事。15個縣(市)區(qū)中有宜陽、伊川、洛龍、新安、嵩縣、欒川、洛寧相繼開展大事月報編寫工作,覆蓋率達(dá)到50%。
(三)地方歷史文獻(xiàn)搜集整理工作走在全省前列。
以洛陽為中心的河洛地區(qū)是中華文明的核心區(qū)域,歷史上留下了大量珍貴的文獻(xiàn)典籍。然而,歷代卻從未對河洛文化典籍進(jìn)行過系統(tǒng)地搜集整理,導(dǎo)致零散保存,散失嚴(yán)重。為弘揚(yáng)和傳承河洛文化,服務(wù)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè),市史志辦從20**年著手對以舊志為主體的河洛文化典籍進(jìn)行全面系統(tǒng)的搜集整理和再生性保護(hù)利用,啟動《中國河洛文化文獻(xiàn)叢書》整理出版工程。截至20**年底,該項(xiàng)目已成功實(shí)施四期工程,總計出版洛陽歷史上珍貴文獻(xiàn)典籍39部102種258冊1300余萬字。并開發(fā)制作了《洛陽名碑十品》《洛陽龍門百品》和《洛陽文獻(xiàn)精品欣賞》等系列產(chǎn)品,深受社會各界歡迎。同時,宜陽、孟津、嵩縣、汝陽、新安、洛寧、洛龍等縣(區(qū))也整理出版本行政區(qū)域舊志近10部。在地方歷史文獻(xiàn)搜集整理方面走在全省前列。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志編纂工作全面啟動,取得階段性成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志是省、市、縣三級綜合志書的延伸和補(bǔ)充,是省政府部署開展的一項(xiàng)重要工作。按照省政府辦公廳及省史志辦工作部署,我市于20**年全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作,市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志編纂工作的通知》等文件,市史志辦在全市范圍內(nèi)組織三次大型培訓(xùn)會議,為187個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)培訓(xùn)編纂人員400余名;在全省率先出臺《洛陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志評審驗(yàn)收辦法》,成立《洛陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志評審委員會》。20**年每個縣區(qū)確定一個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn),在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面鋪開。截至20**年底,已有幾十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫出初稿,其中嵩縣的《大章鎮(zhèn)志》已通過評審即將交付印刷,洛龍區(qū)的《白馬寺鎮(zhèn)志》《安樂鎮(zhèn)志》《開元街道志》、伊川縣的《水寨鎮(zhèn)志》、宜陽縣的《城關(guān)鎮(zhèn)志》、欒川縣的《欒川鄉(xiāng)志》等完成評審稿,其它大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在搜集資料或撰寫初稿。
(五)方志館(室)、信息化建設(shè)初見成效,公共服務(wù)職能不斷提升。
為發(fā)揮史志部門的地情資料優(yōu)勢,為社會各界提供地情咨詢服務(wù),20**年6月經(jīng)市編辦批復(fù)設(shè)立了洛陽方志館,經(jīng)過近幾年的建設(shè),目前擁有館舍面積200平方米,館藏圖書16萬冊,面向社會開放,可為市民提供地情資料查閱服務(wù)。
為適應(yīng)當(dāng)今社會信息化發(fā)展趨勢,為社會各界了解洛陽、研究洛陽提供高效快捷的地情咨詢服務(wù),市史志辦在市委、市政府支持下于20**年啟動地方史志信息化建設(shè)項(xiàng)目,20**年建成了全省第一個地市級地情數(shù)據(jù)庫和地情網(wǎng)站,并開發(fā)制作了以u盤為載體的《洛陽地方文獻(xiàn)大典》面向社會發(fā)行,有力提升了服務(wù)效率和質(zhì)量。經(jīng)過不斷充實(shí)完善,到20**年底,“洛陽地情數(shù)據(jù)庫”已收錄志書、年鑒、月報、舊志古籍、專著論文等7大類378部2.2億字,內(nèi)容涵蓋洛陽市古往今來的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、科技、自然及社會等各個方面?!奥尻柕厍榫W(wǎng)”總瀏覽量達(dá)420萬,成為人們了解洛陽歷史文化和當(dāng)今地情的重要窗口。20**年,在全省方志系統(tǒng)率先開通了官方微信平臺“河洛史志”,形成了網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫、微信全面發(fā)展格局,拓展了史志資源的輻射范圍和利用效率,更好地為社會各界提供地情信息查詢服務(wù)。
與此同時,洛龍、新安、宜陽、伊川、嵩縣、澗西、瀍河等縣區(qū)也建成了不同規(guī)模的的方志館或方志閱覽室,洛龍區(qū)還采取與社會人士合作的方式建成了云祥書屋、白河書齋藏書博物館;洛龍、孟津、嵩縣、伊川、宜陽、瀍河、澗西等縣區(qū)建成了地情網(wǎng)站或在政府門戶網(wǎng)開設(shè)了地情專欄,在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮方面發(fā)揮了重要作用。
(六)在開發(fā)史志資源,服務(wù)全市中心工作方面取得顯著成效。
多年來,史志部門在做好修志編鑒等日常工作的同時,充分發(fā)揮地情資源優(yōu)勢,根據(jù)不同時期中心工作需要,編寫出版地情書籍、組織開展各種文化推廣宣傳活動,有力地服務(wù)了洛陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。市史志辦先后推出了《洛陽——絲綢之路的起點(diǎn)》《讀詩詞賞牡丹》《讀故事賞牡丹》《都洛帝王史話》《郵驛詩詞選》《圖說洛陽系列叢書》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)概覽系列叢書》《洛陽回族文化》《千古白居易》等地情書籍二十余部,特別是《洛陽——絲綢之路的起點(diǎn)》一書最早提出并論證了洛陽是絲綢之路的東端起點(diǎn),受到社會各界高度關(guān)注。市史志辦還先后組織開展了“洛陽十大文化符號評選”、“洛陽城市精神研討”“洛陽歷史文化知識網(wǎng)絡(luò)競賽”、“地情書籍進(jìn)基層”等歷史文化宣傳推廣活動,在傳承華夏文明、宣傳河洛文化、普及歷史文化知識等方面發(fā)揮了積極作用。同時,各縣(市)區(qū)史志機(jī)構(gòu)也根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要編寫出版了大量地情書籍,有力服務(wù)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和文化傳承。特別是嵩縣史志辦率先編寫了《嵩縣通史》,在地方史編纂中走在全省前列。
同志們,以上成績的取得,是全市各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)大力支持及撰稿人員辛勤努力的結(jié)果。在此謹(jǐn)表示誠摯的謝意。
同時,我們也應(yīng)該看到,我市地方史志工作在取得顯著成績的同時,還存在著一些制約史志事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的問題和不足之處,還存在著與洛陽歷史文化地位不相稱的地方。主要有以下幾方面:一是“一納入八到位”沒有得到全面落實(shí)。個別縣(市)區(qū),沒有把地方史志工作納入當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展規(guī)劃和政府重要工作之中,特別是二輪志書出版之后地方史志機(jī)構(gòu)處于癱瘓狀態(tài),領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制長期空缺或挪作他用,沒有專職人員從事日常的年鑒、月報編纂工作,對上級史志部門部署的工作敷衍應(yīng)付。有的地方雖有機(jī)構(gòu)和專職人員,但不能滿足工作需要,工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)施沒有保障,嚴(yán)重影響工作進(jìn)展。二是方志館建設(shè)與洛陽的歷史文化地位不相稱。目前,北京、杭州、南京、西安、秦皇島、廣州等城市以及我省的新鄉(xiāng)、三門峽等地級市都已建成了收藏地方歷史文獻(xiàn)、展示地域文化特色、為公眾提供地情咨詢服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)方志館,而洛陽作為聞名中外的千年帝都和歷史文化名城,卻還沒有一座真正意義上的方志館,只有區(qū)區(qū)200平米的藏書閱覽室,洛陽的歷史文化優(yōu)勢無法展示,這與洛陽在中國歷史文化中的地位極不相稱。三是工作開展不平衡。個別縣(市)區(qū)修志進(jìn)度緩慢,拖全市乃至全省后腿;有少數(shù)撰稿責(zé)任單位不能按時、按要求為《洛陽年鑒》供稿,敷衍應(yīng)付,嚴(yán)重影響整體工作進(jìn)度和質(zhì)量提升;部分縣區(qū)年鑒、月報編纂出版嚴(yán)重滯后,不能實(shí)現(xiàn)一年一鑒,一月一報,公開出版。甚至還有幾個縣(市)區(qū)沒有開展月報工作。以上問題,嚴(yán)重影響和制約我市史志事業(yè)健康發(fā)展,在今后的工作中必須著力解決。
二、20**年工作安排。
20**年是實(shí)施《洛陽市地方史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**~2020)》的開局之年,我們要以黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和系列重要講話為指導(dǎo),以“記好洛陽歷史,傳承河洛文明,服務(wù)洛陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”為宗旨,以《洛陽市地方史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**~2020)》為抓手,緊緊圍繞全市“9+2”工作布局,高點(diǎn)定位,創(chuàng)新發(fā)展。在20**年力爭全市史志工作上臺階,出亮點(diǎn),樹品牌,創(chuàng)一流,把地方史志事業(yè)推向新高度,創(chuàng)造新輝煌。
(一)全面落實(shí)“一納入,八到位”,為地方史志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
“一納入,八到位”是國家對地方史志工作的具體要求,也是做好史志工作的必要條件。近些年來在市委、市政府重視下,“一納入,八到位”基本得到落實(shí),但個別地方和單位仍存在沒有到位的情況,嚴(yán)重影響史志工作整體水平的提升。在“八到位”中,“認(rèn)識到位”是前提。只有認(rèn)識到位了,才能把史志工作列入議事日程,真正解決史志工作中遇到的各種問題;“機(jī)構(gòu)到位”是基礎(chǔ)。沒有機(jī)構(gòu)其它就無從談起?!兜胤街竟ぷ鳁l例》明確規(guī)定了縣級以上人民政府地方史志工作機(jī)構(gòu)的職責(zé),說明地方史志機(jī)構(gòu)不是可有可無,而是必須設(shè)立,而且要“編制到位”、“領(lǐng)導(dǎo)到位”;“經(jīng)費(fèi)到位”、“設(shè)施到位”是保障,是開展地方史志工作必須具備的條件;“規(guī)劃到位”“工作到位”是具體要求,只有前面幾個落實(shí)了,這兩個到位才能夠?qū)崿F(xiàn)。從我市目前實(shí)際情況來看,高新區(qū)、伊濱區(qū)、龍門園區(qū)由于種種原因還沒有建立史志機(jī)構(gòu),其它15個縣(市)區(qū)都有地方史志機(jī)構(gòu),“機(jī)構(gòu)到位”基本上做得了,但其他幾個方面不到位的情況都不同程度存在。在20**年,各縣(市)區(qū)要對照“一納入八到位”的要求,以健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)隊(duì)伍為重點(diǎn),切實(shí)解決各種“不到位”的問題。落實(shí)人員編制,配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,充實(shí)修志人員。根據(jù)目前工作需要,縣(市)史志機(jī)構(gòu)要保證有5~8名、城市區(qū)史志機(jī)構(gòu)保證3~5名專職工作人員,工作經(jīng)費(fèi)要列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算,工作必須的辦公設(shè)施要配備到位。在這里需要明確強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),按照《地方志工作條例》的規(guī)定,史志工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的持續(xù)性公共文化事業(yè),史志機(jī)構(gòu)是常設(shè)機(jī)構(gòu),不是一屆志書修完就可以解散,而是必須保持機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的相對穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)史志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。這些都已經(jīng)列入今年的責(zé)任目標(biāo),年底要進(jìn)行考核驗(yàn)收和督促落實(shí)。
在加強(qiáng)修志專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的同時,還要組織吸收各界專家和有學(xué)識的離退休人員參與史志工作,建立史志專家人才庫,建成一支專、兼職相結(jié)合、各界專家廣泛參與的高素質(zhì)修志隊(duì)伍,為提升史志工作水平奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)完善提升“志、鑒、報”編纂體系,全面、客觀地記錄洛陽當(dāng)代發(fā)展歷程。
編好當(dāng)代歷史是地方史志部門的基本職責(zé),目前,我市“志、鑒、報三位一體,各有側(cè)重,相互補(bǔ)充”的當(dāng)代史志工作格局已初步形成。月有月報,年有年鑒,二十年有志書,洛陽發(fā)生的重大事項(xiàng)基本能得到及時地記載和史料保存。20**年,以第二屆《偃師市志》的進(jìn)廠印刷為標(biāo)志,全市第二屆志書編纂工作已基本結(jié)束。根據(jù)《地方志工作條例》“地方志書每20年左右編修一次”的規(guī)定和省里的統(tǒng)一規(guī)劃,20就要啟動第三屆志書編纂工作。20**年,在回顧總結(jié)二輪修志經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、為第三輪修志做好前期準(zhǔn)備的同時,重點(diǎn)要抓好年鑒、月報的規(guī)范和提升。
1.統(tǒng)一要求,實(shí)現(xiàn)年鑒、月報的規(guī)范性。年鑒、月報相對于志書來說編纂出版周期更短,時效性更強(qiáng),服務(wù)現(xiàn)實(shí)的目的更明確。目前我市已實(shí)現(xiàn)市、縣兩級年鑒全覆蓋,月報覆蓋率50%。下一步首先要實(shí)現(xiàn)年鑒、月報市、縣兩級全覆蓋,保證每年一鑒,每月一報。沒有啟動月報編纂工作的縣(市)區(qū)必須在20**年啟動月報編纂工作。年鑒是內(nèi)部出版的今年必須由出版社公開出版發(fā)行。
2.完善撰稿體系,保證年鑒、月報內(nèi)容的系統(tǒng)性、真實(shí)性。年鑒、月報作為官辦的資料性著述,所記內(nèi)容必須全面系統(tǒng)、真實(shí)可信。要達(dá)到這一目標(biāo),僅憑編纂人員的精力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須有完善的撰稿體系作支撐。各個縣(市)區(qū)史志機(jī)構(gòu)、市直部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體是洛陽年鑒、月報的供稿責(zé)任單位,要對所提供資料的系統(tǒng)性、真實(shí)性負(fù)責(zé),要把本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門應(yīng)載入洛陽史冊的內(nèi)容全面真實(shí)地提供上來,做到重大事項(xiàng)無遺漏,所記內(nèi)容無虛假。各單位撰寫的稿件要經(jīng)過部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字并加蓋公章,編纂部門要對供稿單位提供的原始底稿歸檔保存,一旦出現(xiàn)差錯便于落實(shí)責(zé)任,原始稿件的問題由供稿單位負(fù)責(zé),編校環(huán)節(jié)的問題由編纂部門負(fù)責(zé)。在年鑒、月報編纂中要堅持記載歷史與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會相結(jié)合,在真實(shí)記錄洛陽當(dāng)今發(fā)展歷程的同時,緊緊圍繞黨委、政府決策部署,加大新亮點(diǎn)、新情況、新發(fā)展反映力度,在貼近領(lǐng)導(dǎo)決策部署、突出階段工作重點(diǎn)、服務(wù)現(xiàn)實(shí)方面下功夫,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、快捷的信息服務(wù)。
3.縮短編纂出版周期,提高年鑒、月報實(shí)效性。編纂年鑒、月報的目的主要是為各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界提供及時快捷的地情查詢服務(wù),出版時間沒有保證,使用效果就大打折扣。因此,在保證質(zhì)量前提下,要盡量縮短編纂出版周期。月報最遲必須在次月底前印發(fā),不能跨月;年鑒必須在次年12月底前出版發(fā)行,不能跨年度?!堵尻柲觇b》多年來之所以出版較晚,主要問題就是個別供稿單位不能按時提供稿件,影響整體工作進(jìn)度。為加快年鑒編纂進(jìn)度,發(fā)揮服務(wù)社會功能,今后要求各撰稿單位必須在3月底前把記載上一年度內(nèi)容的稿件送交年鑒編輯部,之后根據(jù)編纂要求做好各項(xiàng)配合和補(bǔ)充完善工作,確保年鑒按計劃出版發(fā)行。
4.提高編校水平,保證年鑒、月報科學(xué)性、可讀性。各單位負(fù)責(zé)給年鑒、月報撰稿的同志要樹立高度的歷史責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,確保供稿質(zhì)量。史志部門從事年鑒、月報編纂的同志要樹立精品意識,加強(qiáng)學(xué)習(xí),借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷提高編纂出版質(zhì)量,在謀篇布局上講究科學(xué)性,在記事語言上體現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)性、可讀性,在出版印刷形式上要體現(xiàn)地方特色和時代特色。為增強(qiáng)年鑒的服務(wù)便捷性,今年要探索出版《洛陽年鑒》精編本,以較小的篇幅、靈活新穎的形式、高度精簡的內(nèi)容,為社會各界提供及時靈活的地情查詢服務(wù)。
(三)加大地方歷史文獻(xiàn)整理力度,傳承河洛文明。
《中國河洛文化文獻(xiàn)叢書》作為我市重要文化建設(shè)項(xiàng)目先后被列入“十二五規(guī)劃”和《建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市戰(zhàn)略綱要(20**~2020)》《關(guān)于構(gòu)建文化傳承創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見》。今年1月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,提出要“實(shí)施國家古籍保護(hù)工程,……加強(qiáng)中華文化典籍整理編纂出版工作”。我們要抓住這一契機(jī),加大河洛文化典籍的整理出版力度,提升整理出版水平,把《中國河洛文化文獻(xiàn)叢書》打造成文化傳承的精品,爭取在國家“文化典籍整理編纂出版”工程中占有一席之地。20**年,在完成該叢書第五批12部文獻(xiàn)典籍整理出版任務(wù)的同時,進(jìn)一步擴(kuò)大洛陽文獻(xiàn)典籍搜集整理范圍,完成第六批擬出版文獻(xiàn)典籍的選定、底本引進(jìn)、招標(biāo)等任務(wù)。并做好該叢書的宣傳發(fā)行工作,充分發(fā)揮其社會效益,使原藏于深閣大庫的洛陽珍稀典籍文獻(xiàn)走向社會,為大眾所共享和應(yīng)用,為洛陽“十三五”期間構(gòu)建文化傳承創(chuàng)新體系作出新貢獻(xiàn)。同時,各個縣(市)也要做好本區(qū)域的舊志整理工作。
(四)加強(qiáng)督促指導(dǎo),以點(diǎn)帶面,全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作。
編纂鄉(xiāng)鎮(zhèn)志對于全面翔實(shí)記錄城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程,展示改革開放成果;對于傳承鄉(xiāng)鎮(zhèn)文脈、集聚地方特色;對于搶救和保存鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗文化,滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民文化需求;對于展示鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體發(fā)展脈絡(luò),摸索鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),提煉發(fā)展思路,梳理發(fā)展模式和發(fā)展道路;對于打造系統(tǒng)科學(xué)的地方志成果體系均具有重要意義。近年來,我市城鎮(zhèn)化建設(shè)日新月異,形勢發(fā)展要求我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的滄桑巨變客觀真實(shí)的記述下來,為存史研究、文化傳承保存好第一手資料。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的編纂,努力挖掘歷史智慧,搶救地方特色文化,讓老百姓在志鑒成果中望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
在各級黨委、政府的重視和地方史志部門的指導(dǎo)下,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志編纂工作已經(jīng)取得了一定進(jìn)展,但進(jìn)展極不平衡。今年是省里部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編寫工作的第四年,行動早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)入志稿評審階段,但還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動緩慢甚至沒有行動。這種狀況如不改變,就要拖全省的后腿,造成整體工作的被動。因此,各縣(市)區(qū)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂作為一項(xiàng)重要工作來抓,采取得力措施,加大督查力度,全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作健康開展。在具體工作中堅持省史志辦提出的“全面啟動、試點(diǎn)先行、加強(qiáng)培訓(xùn)、狠抓質(zhì)量、穩(wěn)中求進(jìn)”原則,一方面在“面”上強(qiáng)調(diào)進(jìn)度,廣泛動員,全面部署,統(tǒng)一認(rèn)識,迅速行動;另一方面在“點(diǎn)”上狠抓質(zhì)量,從培訓(xùn)人員人手,以評議、審核為抓手,重點(diǎn)解決質(zhì)量問題。20**年首先必須保證符合編纂規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部啟動,在此基礎(chǔ)上每個縣(市)區(qū)抓好1~2個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),典型引路,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。20**年確定的15個試點(diǎn)單位今年要完成志稿評審工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作中,資料搜集難、編纂人員缺乏是兩大難點(diǎn),各縣(市)區(qū)史志機(jī)構(gòu)要積極主動作為,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),幫助解決各種問題??蓢L試建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂服務(wù)中心”,組織區(qū)域內(nèi)有學(xué)識和專長的人員參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作,提高編纂進(jìn)度和質(zhì)量。在這方面,洛龍區(qū)和嵩縣的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。洛龍區(qū)政府出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂獎勵政策,對按時完成編纂任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予10萬獎勵,有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作,全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部完成初稿的編寫工作。嵩縣史志辦發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢,建立編輯分包制,編輯深入從各個環(huán)節(jié)具體指導(dǎo),使編寫工作少走彎路,提高了工作效率和進(jìn)度。
《洛陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)概覽》系列叢書20**年要完成《洛寧卷》出版發(fā)行和《偃師卷》評審工作。同時,倡導(dǎo)工作基礎(chǔ)好、修志積極性高的單位編纂部門志、行業(yè)志,鼓勵有特色、有文化底蘊(yùn)的村編寫村志村史,引導(dǎo)修志工作向縱深處發(fā)展。
(五)加強(qiáng)方志館和信息化建設(shè),提升服務(wù)大眾能力。
1.高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)謀劃,積極推進(jìn)方志館建設(shè)。方志館是收藏地情資料、展示地方歷史文化特色、向社會大眾提供地情咨詢服務(wù)的公共文化場所。目前我市雖然有方志館之名,但由于受場地條件限制,收藏的數(shù)萬冊地情資料重疊堆積,查閱起來極不方便。更沒有場地進(jìn)行地方歷史文化展示供各界人士參觀。修志為用,地方史志部門編纂出版的大量地情書籍及收藏整理的珍貴文獻(xiàn)資料,出版后如果往書庫一放了事,不能為社會大眾提供服務(wù),就失去了史志工作的意義,也是對公共資源的極大浪費(fèi)。方志館作為集藏書、展示、地情咨詢、科研、愛國主義教育等功能于一體的公共文化設(shè)施,已經(jīng)得到市委市政府高度重視,省委、市委書記李亞對方志館建設(shè)做出重要批示:“重大公共設(shè)施建設(shè)要有前瞻性,其功能和規(guī)模要與一個城市的歷史文化地位相適應(yīng)”。下一步我們要落實(shí)李書記重要批示精神,積極推進(jìn)洛陽方志館建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)定位,高起點(diǎn)籌劃,在館址確定前做好調(diào)查研究、方案論證等前期準(zhǔn)備工作。爭取早日建成功能齊全,特色鮮明,能充分彰顯洛陽厚重歷史文化底蘊(yùn)和當(dāng)代科技水平、全國一流的方志館。通過文字、圖片、沙盤、模型、塑像、展板、影視等形式,運(yùn)用聲光電等現(xiàn)代高科技手法全景式再現(xiàn)洛陽50文明史和當(dāng)今地情,使之成為社會各界認(rèn)識洛陽、了解洛陽、研究洛陽,接受地方歷史文化熏陶教育的重要場所。
各縣(市)區(qū)要充分利用現(xiàn)有條件建立方志館或方志室,積極為社會各界提供咨詢服務(wù),使史志文化基礎(chǔ)性建設(shè)更加鞏固,服務(wù)社會效益更加明顯。
2.提高信息化建設(shè)水平,強(qiáng)化服務(wù)效果。當(dāng)今是信息化社會,僅有傳統(tǒng)的服務(wù)手段是不夠的,我們要與時俱進(jìn),加大信息化建設(shè)力度,應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段,推動“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”工作。首先要不斷豐富完善“洛陽地情數(shù)據(jù)庫”,提高入庫資料的廣泛性和權(quán)威性,擴(kuò)大入庫范圍,探索通過支付報酬、資料交換共享等形式,把全國各地、社會各界有關(guān)洛陽的著述都收納入庫,把“洛陽地情數(shù)據(jù)庫”打造成社會各界廣泛應(yīng)用的“洛陽百度”。同時要加強(qiáng)“洛陽地情網(wǎng)”和“河洛史志”微信公眾號平臺建設(shè),以地情數(shù)據(jù)庫為支撐,提高信息化服務(wù)水平,為社會各界提供便捷的地情咨詢服務(wù)。各個縣(市)區(qū)也要加快地情網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市地情網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫互聯(lián)互通,資源共享。
(六)大力開發(fā)史志資源,服務(wù)洛陽社會發(fā)展大局。
在做好修志、編鑒等史志日常工作的同時,史志部門要發(fā)揮地方志在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的重要作用,加強(qiáng)地情研究開發(fā),緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局及黨委、政府中心工作,高起點(diǎn)籌劃,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,推出一批有特色、有社會影響力、具有帶動全局作用的史志資源開發(fā)利用項(xiàng)目,在服務(wù)“9+2”工作布局和“四高一強(qiáng)一率先”的奮斗目標(biāo)中實(shí)現(xiàn)史志工作的價值。市史志辦計劃在第35屆牡丹文化節(jié)期間推出研究洛陽牡丹文化的專著——《唐宋牡丹文化》。適時組織專家系統(tǒng)論證,籌劃編寫歷史上第一部官方的《洛陽通史》。同時,主動引導(dǎo)社會各界讀志用志,推動地方史志成果進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營。發(fā)揮史志協(xié)會的作用,匯聚專家學(xué)者智慧,開展方志理論、地情研究、史志資源開發(fā)利用等學(xué)術(shù)交流活動,提升史志工作服務(wù)社會的水平。
同志們,地方史志事業(yè)是一項(xiàng)重要的文化基礎(chǔ)事業(yè),做好地方史志工作是我們的神圣職責(zé)。讓我們以黨的和十八屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《地方志工作條例》和《河南省地方志工作管理規(guī)定》,以全國、省、市地方志事業(yè)“十三五”規(guī)劃為指引,緊緊圍繞洛陽市“9+2”工作布局,開拓進(jìn)取,創(chuàng)新發(fā)展,把我市地方史志事業(yè)推向新高度,為實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”的奮斗目標(biāo)和讓中原更加出彩的洛陽篇章作出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市地方史志工作會議上的講話篇三
同志們:
經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,20**年全市史志工作會今天在這里召開。此次會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國、全省黨史和地方志工作會精神,總結(jié)20**年工作,部署20**年工作,動員全市史志系統(tǒng)牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,開拓實(shí)干,提質(zhì)增效,不斷開創(chuàng)史志工作新局面。
剛才,何曉波副主任通報了20**年12月以來市委黨史研究室(市志辦)以及各區(qū)縣委黨史研究室和地方志辦公室、個人獲得榮譽(yù)的情況,傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委副書記曹建國重要批示精神。
會議精神傳達(dá)。
接下來,我分別傳達(dá)學(xué)習(xí)一下全國黨史研究室主任會議、全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會暨20**年度全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議、四川省黨史研究室主任會議、四川省地方志工作會議精神。由于時間關(guān)系,我就只簡要的說一下會議概況和主要精神。
一是全國黨史研究室主任會議精神。全國黨史研究室主任會議于20**年2月24―25日在北京召開,會議傳達(dá)了中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書同志1月25日在聽取中央黨史研究室工作匯報時的重要講話精神,中央黨史研究室主任曲青山做了工作報告,會議印發(fā)了《中央黨史研究室-年工作規(guī)劃(征求意見稿)》、《中央黨史研究室20**年工作重點(diǎn)(征求意見稿)》和《全國省級副省級黨史研究部門20**年工作情況交流材料》,會議分7個小組討論了栗戰(zhàn)書同志重要講話、曲青山同志工作報告和兩個征求意見稿。會議還表彰了全國黨史系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者、全國黨史部門先進(jìn)個人及全國黨史部門優(yōu)秀成果。中央黨史研究室室委會成員、各省、自治州、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和副省級城市黨委黨史研究室負(fù)責(zé)同志、中央人民政府駐香港、澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室廣東聯(lián)絡(luò)部黨史部門負(fù)責(zé)同志以及中央黨史研究室各部門負(fù)責(zé)同志出席會議,中央有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)同志、中國中共黨史學(xué)會、中國中共黨史人物研究會會長、副會長、常務(wù)理事應(yīng)邀出席會議,中央黨史研究室副處級以上干部列席會議。
曲青山表示,黨的十八屆五中全會提出闡述的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,也對黨史工作提出了新任務(wù)、新要求,打開了工作思路、開闊了視野,拓展了新路徑、提供了新方法,對破解黨史工作發(fā)展難題,厚植黨史工作發(fā)展優(yōu)勢,具有重大指導(dǎo)意義。他表示,黨史工作牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的基點(diǎn)和第一動力,擺在黨史工作發(fā)展的核心位置,貫穿和落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,推動思想觀念、重點(diǎn)領(lǐng)域、體制機(jī)制、方式方法的與時俱進(jìn),不斷提高黨史工作的質(zhì)量和效益;要用全面系統(tǒng)的思維和科學(xué)統(tǒng)籌的方法,正確把握和處理黨史工作發(fā)展中的重大關(guān)系,形成科學(xué)平衡、合理的結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性、整體性;要履行好職責(zé)、發(fā)揮好優(yōu)勢,守好黨史這塊意識形態(tài)領(lǐng)域重要陣地,營造積極健康、清新明朗的黨史輿論環(huán)境和社會文化生態(tài);要強(qiáng)化開放意識,堅持“開門辦史”,主動請進(jìn)來、走出去,擴(kuò)大內(nèi)外交流,動員組織各方面力量,建立全方位開放的黨史工作格局,推動黨史工作不斷向前發(fā)展;要加大黨史研究成果轉(zhuǎn)化力度,充分發(fā)揮以史鑒今、資政育人重要作用,把黨的歷史中蘊(yùn)含的豐富經(jīng)驗(yàn)和智慧、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),記載好、梳理好、研究好、總結(jié)好、呈現(xiàn)好,以精品力作和各種有效方式,為廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)黨史知識、運(yùn)用黨史經(jīng)驗(yàn),修好黨史這門必修課,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓全社會共享黨史工作成果。
二是四川省黨史研究室主任會議精神。20**年2月29日,四川省黨史研究室主任會議在成都召開。會上,省委黨史研究室主任王承先傳達(dá)了全國黨史研究室主任會議主要精神,并作了題為《與時俱進(jìn)提質(zhì)增效持續(xù)推進(jìn)建設(shè)黨史工作強(qiáng)省各項(xiàng)工作》的講話。省委黨史研究室機(jī)關(guān)黨委書記郭生春傳達(dá)了省委、組織部部長范銳平同志重要批示精神。省公務(wù)員局副巡視員向可華宣讀了《省人社廳、省委黨史研究室關(guān)于表彰四川省黨史部門先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的決定》。阿壩州、綿陽市、宜賓市委黨史研究室的負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言。會議的主要精神主要體現(xiàn)在王承先同志的講話中。
省政協(xié)環(huán)資委副主任、省中共黨史學(xué)會會長陳榮仲,省紀(jì)委駐省委組織部紀(jì)檢組組長李文星,省公務(wù)員局副巡視員向可華,省委黨史研究室機(jī)關(guān)黨委書記郭生春,省委黨史研究室副巡視員寧志一等出席會議。省委黨史研究室副主任江紅英主持會議。全省21個市(州)及部分區(qū)(市、縣)黨史部門負(fù)責(zé)同志,部分高校院所以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,特邀民間黨史愛好者共160余人參加了會議。會議在總結(jié)工作時指出,20**年,四川省各級黨史部門在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中央黨史研究室的有力指導(dǎo)下,按照“一突出兩跟進(jìn)”要求,扎實(shí)推進(jìn)黨史各項(xiàng)工作,整體工作有了新布局,重點(diǎn)工作有了新提升,內(nèi)外形象有了新改善,得到了中央黨史研究室領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
會議在部署工作時指出,20**年是“十三五”決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的開局之年,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,也是中國共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年、朱德同志誕辰130周年,全國黨史文化論壇也將在四川省召開。全省黨史工作部門要全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是關(guān)于黨的歷史和黨史工作重要論述精神,牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,堅持黨史姓黨根本原則,圍繞中心、服務(wù)大局,全面落實(shí)“一突出、兩跟進(jìn)”要求,緊扣團(tuán)結(jié)提質(zhì)主題,突出工作重點(diǎn),全面履行省委賦予的工作職責(zé),從理論武裝、編研工作、黨史資政、宣傳教育、指導(dǎo)把關(guān)、隊(duì)伍建設(shè)等方面提質(zhì)增效,全面完成省委和中央黨史研究室交辦的各項(xiàng)任務(wù)。省委黨史研究室要編輯出版一批高質(zhì)量高水平的黨史研究和資政育人作品,開展好各類黨史紀(jì)念活動和黨史宣教工作;全省黨史部門要持續(xù)深入推進(jìn)以“一本黨史基本著作、一本執(zhí)政實(shí)錄、一篇資政報告、一次黨史宣教活動”為主要內(nèi)容的“四個一”工作,不斷提高黨史工作科學(xué)化水平,為全省改革發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。會議強(qiáng)調(diào),黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念,既對黨史工作提出了新任務(wù)、新要求,又打開了工作的新思路、開闊了新視野,拓展了新路徑、提供了新方法,對破解黨史工作發(fā)展難題,厚植黨史工作發(fā)展優(yōu)勢,具有重大指導(dǎo)意義。全省黨史系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神,切實(shí)把五大發(fā)展理念作為工作引領(lǐng)和基本遵循,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)到各項(xiàng)黨史工作之中。要踐行創(chuàng)新發(fā)展理念,將創(chuàng)新融入黨史工作指南、黨史工作重點(diǎn)、黨史工作機(jī)制等黨史工作各個環(huán)節(jié),推動思想觀念、重點(diǎn)領(lǐng)域、體制機(jī)制、方式方法的與時俱進(jìn)。要踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念,把握和處理好工作部門職能和研究部門職能的關(guān)系,全面覆行黨史部門職責(zé);把握和處理好黨史工作對外協(xié)調(diào),形成工作合力;把握處理好黨史工作的內(nèi)部協(xié)調(diào),推動全省黨史工作全面發(fā)展。要踐行綠色發(fā)展理念,以高質(zhì)量的黨史著作加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),對待歷史虛無主義及時正本清源,樹立節(jié)約、成本和效率意識,集約各種黨史資源,提高資源的利用效率,營造清新健康的黨史輿論環(huán)境和社會文化生態(tài)。要踐行開放發(fā)展理念,加大全省黨史系統(tǒng)內(nèi)部的開放合作力度,充分發(fā)揮黨史部門的主力軍作用;加大全省黨史工作者的開放合作力度;加大對外交流借鑒的力度,構(gòu)建大黨史工作格局。要踐行共享發(fā)展理念,積極以史資政、主動以史育人、重視以史服務(wù),確保黨史研究成果惠及全社會。
會議還表彰了中共彭州市委黨史研究室等47個“四川省黨史部門先進(jìn)集體”和潘曉棠等43名“四川省黨史部門先進(jìn)工作者”。阿壩、綿陽、宜賓黨史部門負(fù)責(zé)人在會上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
三是全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會暨20**年度全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議精神。20**年12月29日,全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會在北京人民大會堂召開,中共中央政治局委員、公務(wù)員作出重要批示。中共中央政治局委員、國務(wù)院副劉延?xùn)|接見與會代表并講話。中央委員、中國社會科學(xué)院院長、中國地方志指導(dǎo)小組組長王偉光作了題為《公心直筆著信史闡善懲惡引風(fēng)氣》的講話。全國地方志系統(tǒng)共32個先進(jìn)集體受到表彰,四川省北川羌自治縣地方志辦公室榮獲全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。全國地方志系統(tǒng)縣級集體代表、全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)工作者,各省(自治區(qū)、直轄市)、新疆建設(shè)兵團(tuán)、全軍、武警部隊(duì)、副省級城市地方志工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加了會議。20**年度全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議20**年12月30日在北京召開。會議的主題是總結(jié)交流全面貫徹落實(shí)第五次全國第五次地方志工作會議精神及“一納入、八到位”落實(shí)情況與基本經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)宣傳貫徹《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**―2020年)》的落實(shí)情況,布置20**年工作,中央委員、中國社會科學(xué)院院長、中國地方志指導(dǎo)小組組長王偉光作題為《全面落實(shí)〈全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**―2020年)〉,大力推進(jìn)地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展》的報告。中央候補(bǔ)委員、中國社會科學(xué)院副院長、中國地方志指導(dǎo)小組常務(wù)副組長李培林宣讀《關(guān)于對霍貴興等21名同志進(jìn)行通報表揚(yáng)的決定》《中國地方志指導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于公布首批全國年鑒工作試點(diǎn)單位的通知〉》,并作總結(jié)講話。中國地方志指導(dǎo)小組副秘書長兼辦公室副主任冀祥德,中國地方志指導(dǎo)小組辦公室副主任劉玉宏、邱新立出席會議。來自全國31個省(自治區(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、15個副省級城市地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加會議。會議的主要精神體現(xiàn)在王偉光同志所作的工作報告中。
四是四川省地方志工作會議精神。20**年1月20日,四川省地方志工作會議在成都花園賓館召開。會上,省政府副秘書長陳越良受省委、常務(wù)副省長王寧同志的委托出席會議并講話。省地方志工作辦公室黨組書記、主任馬小彬作了題為《直筆著史記信史問道彰善啟未來》的工作報告。省科技廳和涼山州、內(nèi)江市、北川縣地方志辦公室的負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場分別作了交流發(fā)言。省交通運(yùn)輸廳和成都市、樂山市、威遠(yuǎn)縣地方志辦公室作了書面交流發(fā)言。會議的主要精神主要體現(xiàn)在馬小彬同志的報告中。
陳越良強(qiáng)調(diào),一是要認(rèn)真貫徹、落實(shí)中央和省委的新要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。2020年要全面完成二輪三級規(guī)劃志書編纂任務(wù),實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋的落實(shí)。進(jìn)度比較滯后的部門和單位,要倒排工期,量化程序,細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo),確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù);二是要認(rèn)真謀劃落實(shí)方志規(guī)劃,進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化事業(yè)發(fā)展。要以《規(guī)劃綱要》為“總抓手”,樹立“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”理念,不斷推動地方志理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,做到思想上不斷有新突破,理論上不斷有新發(fā)展,工作上不斷有新舉措,確保地方志事業(yè)永葆發(fā)展活力;三是要認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)依法治志,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。不斷完善依法治志工作格局,將地方志各項(xiàng)事業(yè)全面納入法治軌道,推進(jìn)地方志工作由“依法修志”向“依法治志”轉(zhuǎn)型升級。
馬小彬在工作報告中總結(jié)回顧了全省“十二五”地方志工作,他指出,四川地方志事業(yè)是全省宏偉發(fā)展歷程的重要組成部分,在服務(wù)全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”“兩個跨越”中作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)和做法在全國性工作會議上作典型交流,受到領(lǐng)導(dǎo)和社會各界好評肯定。地方志工作實(shí)現(xiàn)了由依法修志向依法治志的歷史性轉(zhuǎn)變。針對下步工作,馬小彬要求,一是要聚焦規(guī)劃,明確任務(wù),壓實(shí)職責(zé)、分級負(fù)責(zé),精心編制各地“十三五”發(fā)展規(guī)劃,為事業(yè)發(fā)展做好“頂層設(shè)計”;二是要積極爭取領(lǐng)導(dǎo),善于借助外力,真正實(shí)現(xiàn)依法治志;三是要突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)滯后志書及年鑒編纂出版工作;四是要抓住特色、抓出實(shí)效,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;五是要著重實(shí)效、著眼長遠(yuǎn),加快方志館、信息化建設(shè),加強(qiáng)理論與宣傳交流工作,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),著力打牢發(fā)展基礎(chǔ)。
會議由省地方志辦黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記王孝平主持。各市(州)分管地方志工作的政府負(fù)責(zé)人、地方志辦主任,省志各分卷參編單位分管領(lǐng)導(dǎo)以及部分基層先進(jìn)代表共150余人參加會議。
20**年工作總結(jié)和20**年工作安排。
一、20**年工作開展情況。
20**年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省委黨史研究室、省地方志工作辦公室的關(guān)心指導(dǎo)下,我們扎實(shí)推進(jìn)黨史、地方志各項(xiàng)工作,取得明顯成效,得到了省委黨史研究室、省地方志工作辦公室領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
(一)立足主業(yè),開門辦史,黨史工作全面推進(jìn)。
1.黨史基本著作編寫成果豐碩。一是《中國共產(chǎn)黨瀘州歷史》(第一卷)、《四川省革命遺址通覽》(瀘州宜賓卷)正式出版發(fā)行。二是完成《中共瀘州市委執(zhí)政實(shí)錄(20**)》和《20**年中共瀘州市委大事記》的資料收集和初稿編寫工作。進(jìn)一步修改和完善了、20**年《中共瀘州市委大事記》。三是完成《中國共產(chǎn)黨瀘州歷史》(第三卷)、《中國共產(chǎn)黨納溪?dú)v史》(第一卷)、《中國共產(chǎn)黨瀘縣歷史》(第一卷)和《中國共產(chǎn)黨合江歷史》(第一卷、第二卷、第三卷)初稿的編寫工作。進(jìn)一步修改和完善了《中國共產(chǎn)黨瀘州歷史》(第二卷)。
2.黨史專題研究成效明顯。一是完成中央到省、市的三個重要課題:協(xié)助中央黨史研究室、省委黨史研究室拍攝完成大型歷史畫冊《圖說長征》瀘州部分的圖片?!吨袊まr(nóng)紅軍川滇黔邊區(qū)游擊縱隊(duì)革命斗爭史料征集》課題即將結(jié)項(xiàng)。完成《四川三線建設(shè)資料叢書》瀘州卷的資料收集及初稿編纂工作,將匯編形成《瀘州三線建設(shè)資料叢書》成果。二是紀(jì)念惲代英誕辰120周年,《青年英豪光照人間》4月正式出版發(fā)行。三是我市匯編形成了《瀘州市紅色旅游指南》圖文手冊并即將出版,同時該手冊已上報省委黨史研究室作為《四川省紅色旅游指南》的一個部分,這將有力地促進(jìn)瀘州市的紅色旅游發(fā)展。四是協(xié)調(diào)好《中國工農(nóng)紅軍長征大辭典》出版發(fā)行工作。五是完成瀘州籍黨史人物傳記《傅鐘傳》的編寫和《穆青傳》初稿。六是敘永縣編輯了《中央紅軍長征轉(zhuǎn)戰(zhàn)敘永檔案文獻(xiàn)選編》《抗日戰(zhàn)爭中的敘永檔案史料圖文集》。古藺縣完成《紅色古藺》的校對和審批工作,正等待出版;還編輯了詩詞集《赤水濤聲》和創(chuàng)作了小說《古藺剿匪記》《抗日英雄駱健郎》。
3.黨史宣傳教育有聲有色。一是認(rèn)真開展重大紀(jì)念活動。以紀(jì)念“紅軍長征過瀘州80周年”和“抗戰(zhàn)勝利70周年”為主題開展系列工作,如:4月承辦省社科院與瀘州市委在敘永縣聯(lián)合召開的“紅軍長征過瀘州80周年”座談會,會后積極收集整理專家意見,形成了《紅軍長征過瀘州80周年”座談會資料匯編》一書,用于指導(dǎo)后期紅色資源開發(fā);4月做好了毛新宇、朱和平等紅色后代赴瀘州“四渡赤水”渡口、陳列館和中央紅軍“雞鳴三省”會議舊址參觀考察相關(guān)接待工作,并組織撰寫了毛澤東、朱德、張聞天、陳云、劉亞樓、耿飚等四渡赤水大事記;6月市委黨史研究室與敘永縣委、《中國西部》雜志社聯(lián)合開展了“重走長征路”活動,并推薦紅軍長征過瀘州80周年紀(jì)念文章刊載于《中國西部》雜志及其特刊;收集抗戰(zhàn)老兵文稿15篇,在《瀘州日報》上載文報道瀘州地下黨領(lǐng)導(dǎo)的抗戰(zhàn)活動;6月24日―25日,參與協(xié)辦在古藺縣舉行的聲勢浩大的紅軍長征四渡赤水勝利80周年群眾紀(jì)念活動,期間內(nèi)還召開了由省委宣傳部、省委黨史研究室、省文聯(lián)、省社科聯(lián)以及瀘州市委、市政府主辦的“四渡赤水”戰(zhàn)略思想的歷史及現(xiàn)實(shí)意義座談會,毛澤東外孫王效芝、周恩來侄子周秉和、朱德外孫劉建、陳毅之子陳昊蘇、羅榮桓之子羅東進(jìn)、肖勁光女兒肖凱、陳賡之子陳知庶等一批紅軍后代以及眾多專家學(xué)者、媒體記者和各界群眾參加了活動;7月,成功協(xié)辦抗日戰(zhàn)爭瀘州紀(jì)事圖片展,審核《瀘縣抗戰(zhàn)紀(jì)事專題片》并參與節(jié)目訪談;先后全程陪同毛澤東女兒李訥、中央文獻(xiàn)研究室原主任逄先知、中組部原部長張全景、中國地方志指導(dǎo)小組辦公室原黨組書記田嘉來瀘考察調(diào)研紅軍長征遺址遺跡;全年整理出18個紅軍故事,創(chuàng)作出《中央紅軍長征過瀘州》335幅連環(huán)畫并將出版;等等。另外,其他區(qū)縣也組織開展了征文、書畫展、知識競賽、專題宣講等豐富多彩的紀(jì)念活動。二是強(qiáng)化黨史教育基地建設(shè)。通過主動匯報和爭取,20**年6月中央紅軍“雞鳴三省”會議舊址和“瀘州市中國工農(nóng)紅軍四渡赤水太平渡陳列館”被省委黨史研究室命名為“四川省中共黨史教育基地”。中央黨史研究室副主任呂世光、科研管理部主任姚金果分別為兩個基地授牌。三是充分利用電視、報紙、網(wǎng)站、微信、微博等媒體廣泛開展黨史宣傳教育。通過推薦和對接,20**年6月28日《廉潔四川電視欄目》第18期播出了《尋廉記?石壩鄉(xiāng)的紅色記憶》;為中央黨研室提供紅軍長征過瀘州5個影視創(chuàng)作素材,協(xié)助江蘇省委黨研室、江蘇黨史總臺拍攝紅色專題片《致未來書》惲代英、劉雪亮烈士在瀘州部分?!稙o州日報》10余次報道全市史志工作情況,其中頭版有5次。及時更新“瀘州史志網(wǎng)”網(wǎng)站內(nèi)容,上載消息、文章、視頻、圖片等200余篇。編發(fā)《瀘州史志工作動態(tài)》簡報12期、《瀘州史志》刊物4期。開通“瀘州黨史地方志”微信和微博。向省委黨史研究室、省志辦報送信息40余條,在《四川黨史》發(fā)表論文2篇。四是積極建言獻(xiàn)策。在20**年全市兩會期間,市委黨史研究室提出的《關(guān)于“三線建設(shè)”內(nèi)遷職工享受本地居民同等待遇的建議》和《“三線建設(shè)”精神傳承的問題》2個提案均得到了相關(guān)部門的高度重視并正在落實(shí)中。向省委黨史研究室上報《“雞鳴三省”會議的啟動》和《紅色文化資源的保護(hù)、挖掘、利用的現(xiàn)狀及思考》2篇資政報告。
(二)突出重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,地方志工作成效明顯。
1.適時出臺規(guī)范性文件。市志辦起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善新形勢下地方志工作的實(shí)施意見》,并以市委辦、市政府辦名義聯(lián)合下發(fā)。該《實(shí)施意見》對于今后一段時間全市地方志工作的體制機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都有極為重要的意義。
2.扎實(shí)推進(jìn)志書年鑒編纂工作。一是全市第二輪修志工作已經(jīng)完成大部分。8部市、縣級志書已出版7部,僅有《敘永縣志》已完成文字總纂正處于審稿階段。第二輪志書質(zhì)量比首輪志書有較大提高。二是《川南區(qū)志》已經(jīng)全面進(jìn)入資料收集階段,相關(guān)工作正在有序進(jìn)行中。三是市、縣兩級共出版綜合年鑒8部、專業(yè)年鑒5部以及行業(yè)志、部門志、專業(yè)志7部。四是20**年6月《瀘州少數(shù)民族志》出版發(fā)行,填補(bǔ)了瀘州市之前沒有少數(shù)民族志書的空白。五是開展舊志整理工作。合江縣開展了4個版本舊志(乾隆、嘉慶、同治、民國版)的點(diǎn)校。敘永縣啟動了舊志整理工作,并在省志辦的支持下于20**年8月出版了《敘永舊志輯存》。
3.認(rèn)真開展地情資源保護(hù)和開發(fā)利用工作。一是再版《宋元之際的瀘州》,出版《枇杷溝》《漢唐古韻酒鄉(xiāng)長安》《古鎮(zhèn)羅漢場》《況場古鎮(zhèn)》《瀘縣龍舞》《熊文燦文史研究專輯》等地情書籍9部。二是完成地情書《瀘州史話》10萬字稿件修改定稿工作。三是市、縣兩級開展家譜、族譜征集活動,陸續(xù)收到94套完整的家譜、族譜。四是與省內(nèi)外同行交換數(shù)十部地情資料書籍。向社會各界贈閱《瀘州年鑒》800冊、《瀘州史志》刊物1800冊。五是積極為單位和個人服務(wù),回復(fù)各種咨詢和提供相關(guān)地情資料。市、縣兩級全年接待單位和個人前來查閱相關(guān)資料、咨詢1000余人次。
4.著力加強(qiáng)修志工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是加強(qiáng)對區(qū)縣修志工。
作的指導(dǎo)。通過市、縣兩級地方志部門的爭取,至20**年,全市7個區(qū)縣的綜合年鑒都實(shí)現(xiàn)一年一鑒,公開出版。二是加強(qiáng)對部門修志工作的指導(dǎo)。評審驗(yàn)收了《瀘州市人民代表大會志》《瀘州水利志》《瀘州市紀(jì)檢監(jiān)察志》《瀘州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)志》《瀘州市交通運(yùn)輸志》。對《中共瀘州市委志》《中共瀘州市委組織部志》《瀘州市農(nóng)業(yè)局志》《中國人民銀行瀘州市中心支行志》《瀘州檢察志》《瀘州市投資促進(jìn)局志》等進(jìn)行了審讀并提出意見和建議。對市級部門志編纂情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并進(jìn)行分類指導(dǎo)。納溪區(qū)、瀘縣、合江、敘永、古藺等區(qū)縣也開展了部門志(鄉(xiāng)鎮(zhèn)志)、村志(社區(qū)志)編纂工作,市志辦也多次派人前往進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。
20**年,我們做了一些工作,取得了一些成績。這些工作的進(jìn)展和成績的取得,離不開市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開省委黨史研究室、省地方志工作辦公室的有力指導(dǎo),離不開市級有關(guān)部門的關(guān)心支持,更離不開全市史志系統(tǒng)干部職工的同心協(xié)力。在此,我代表市委黨史研究室、市地方志辦公室一并表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也還存在一些差距和不足:瀘州史志工作與瀘州資源大省的實(shí)際相比、與市委和省委黨史研究室、省地方志工作辦公室對我們的期望相比,還有一些不相稱的地方;我們的思維模式和工作方式與“新常態(tài)下”下史志工作科學(xué)發(fā)展的要求相比,還有一些不適應(yīng)的地方;我們的隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)能力和總體形象與其他部門相比、與史志部門職能職責(zé)要求相對照,也還有一些差距和不足。這些問題都需要在今后的工作中逐一加以解決。
二、20**年主要任務(wù)。
20**年,是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年,是決勝全面小康的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,是中國共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年、護(hù)國戰(zhàn)爭勝利100周年、“瀘州起義”90周年、朱德同志誕辰130周年。全市史志工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)xxx省、市的決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行市委、市政府賦予的工作職責(zé),細(xì)化落實(shí)中央、省、市史志工作20**年―2020年規(guī)劃,全面完成上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),不斷提高黨史工作質(zhì)量和科學(xué)化水平。
(一)扎實(shí)抓好黨史工作。
1.制定下發(fā)瀘州市黨史工作五年規(guī)劃。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委黨史研究室制定的《20**―2020年工作規(guī)劃》,及時制定下發(fā)《瀘州市黨史工作20**―2020年發(fā)展規(guī)劃》。
2.抓好黨史基本著作編寫。編輯出版《中共瀘州市委執(zhí)政實(shí)錄(20**)》。完成《中共瀘州市委執(zhí)政實(shí)錄(20**)》和《中共瀘州市委大事記(20**)》的資料收集和稿件編寫工作。修改并定稿《中國共產(chǎn)黨瀘州歷史》(第二卷),繼續(xù)修改完善《中國共產(chǎn)黨瀘州歷史》(第三卷)。
4.抓好黨史資政工作。緊跟市委中心工作,提供一批特色鮮明、對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有一定決策參考價值的資政報告。全面完成市委、市政府交辦和市級有關(guān)部門委托的調(diào)研課題、決策咨詢和政治史實(shí)把關(guān)等工作。
5.抓好黨史宣傳教育。開展好中國共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年、護(hù)國戰(zhàn)爭勝利100周年、“瀘州起義”90周年、朱德同志誕辰130周年等紀(jì)念活動。全面啟動和實(shí)施好黨史“七進(jìn)”活動。抓好中央紅軍“雞鳴三省”會議舊址等重大革命遺址的保護(hù)和開發(fā)利用。做好瀘州市第二批中共黨史教育基地的命名授牌和管理工作。協(xié)同有關(guān)部門認(rèn)真開展“清理網(wǎng)上歪曲黨史國史內(nèi)容”專項(xiàng)行動。積極做好相關(guān)黨史書籍的發(fā)行工作。
6.抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。抓好分層分類業(yè)務(wù)指導(dǎo),健全完善黨史工作規(guī)范,進(jìn)一步抓好基層黨史部門“四個一(一本黨史正本、一本執(zhí)政實(shí)錄、一篇資政報告、一次黨史活動)”工作內(nèi)容的全面落實(shí)。
1.堅持依法治志。切實(shí)做好有關(guān)《國務(wù)院地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要((20**―2020年)》《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20**―2020年)》以及市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下地方志工作的實(shí)施意見》(瀘委辦發(fā)〔20**〕5號)文件的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí),積極爭取市、縣(區(qū))兩級黨委、人大、政府、政協(xié)對地方志事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)支持、監(jiān)督協(xié)商;圍繞“一納入,八到位”主線,為地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。配合市人大會教科文衛(wèi)委開展《條例》評議工作,開展地方志工作法規(guī)貫徹落實(shí)情況的檢查調(diào)研。加強(qiáng)對各區(qū)、縣及市直部門地方志工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)。加強(qiáng)全省地方志執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)各區(qū)、縣完善行政權(quán)力、責(zé)任清單的梳理和申報工作,依法開展志書分級審查、地方志工作評先表彰工作。
2.制定瀘州市地方志工作“十三五”規(guī)劃。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**―2020年)》和《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20**―)》,制定下發(fā)《瀘州市地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(20**―2020年)》。
3.抓好志鑒編修。今年全市要全面完成第二輪三級規(guī)劃志書編纂任務(wù)。完成《瀘州年鑒(20**)》編纂出版。繼續(xù)做好《川南區(qū)志》資料征集和編輯工作。繼續(xù)做好對區(qū)、縣和市級部門修志工作的指導(dǎo)。
4.加強(qiáng)地方文獻(xiàn)資源收集保護(hù)與開發(fā)利用、舊志整理和館庫建設(shè)。加強(qiáng)地方特色文化文獻(xiàn)資料的收集保護(hù)與開發(fā)利用工作,修改完善地情書《瀘州史話》并出版印刷。編印地情書籍《瀘州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)概覽》。繼續(xù)開展家譜、族譜、古鎮(zhèn)、古道等地情資料的收集工作。有序開展舊志整理、影印出版等工作。積極推進(jìn)瀘州黨史陳列館、瀘州市方志館、瀘州起義紀(jì)念館“三館并建”工作。
5.推進(jìn)地方志理論研究、信息化建設(shè)及宣傳工作。充分發(fā)揮市史志學(xué)會的學(xué)術(shù)研究平臺作用,積極開展理論研討、對外交流考察活動。加強(qiáng)全市地方志工作信息化建設(shè)。圍繞各種紀(jì)念活動,通過舉辦方志成果展覽,利用網(wǎng)站、微信、《瀘州史志》等載體和手段,加強(qiáng)地方志工作的社會宣傳。組織參加紀(jì)念四川地方志機(jī)構(gòu)恢復(fù)成立三十五周年活動。
(三)扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
認(rèn)真開展“兩學(xué)一做(即學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員)”學(xué)習(xí)教育活動。嚴(yán)格遵守黨的“六大紀(jì)律”,堅持研究立室、科學(xué)立身、制度治室、從嚴(yán)管室,確保中央、省、市級黨委、政府政令在全市史志工作中的暢通和落地生根。要進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。要加強(qiáng)對基層史志工作者的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平。要著力加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神的塑造,提高團(tuán)隊(duì)科研水平。要加大對人才特別是青年骨干人才的引進(jìn)培養(yǎng)選拔力度。
同志們,重任在肩,時不我待。我們要以系列重要講話特別是關(guān)于黨的歷史和黨史工作的重要論述以及兩次關(guān)于地方志工作的重要批示精神為指導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)各級黨委、政府對史志工作的新要求,著力構(gòu)建“大黨史”“大地方志”工作格局,以只爭朝夕、腳踏實(shí)地的態(tài)度投入工作,不斷提高史志工作科學(xué)化水平,借助史志學(xué)會的成立,繼續(xù)開創(chuàng)瀘州史志工作新局面。
在全市地方史志工作會議上的講話篇四
地方志工作涉及面廣、政策性強(qiáng),是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程,需要大家共同參與和不懈努力。下面是本站小編給大家整理的市領(lǐng)導(dǎo)在全市地方志工作會議上的講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,市政府召開全市地方志工作會議,會議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),回顧總結(jié)“”期間全市地方志工作,認(rèn)真分析新時期、新形勢下地方志事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,研究部署“”地方志工作,以二輪修志工作為抓手,全面推動我市地方志工作再上新臺階。市委、常務(wù)副市長薛占海同志出席今天的會議并將做重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)并做好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在我向大會報告工作。
過去的五年,隨著國務(wù)院《地方志工作條例》的頒布和我市經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,地方志事業(yè)也進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期,全市地方志工作者圍繞使命,履行職責(zé),開拓創(chuàng)新,在服務(wù)全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。
1、統(tǒng)籌兼顧,第二輪修志工作全面展開。
20xx年12月省政府下發(fā)通知,全省第二輪修志工作開始啟動。我市從20xx年下半年開始,就著手部署全市的第二輪修志工作,市政府辦公室先后印發(fā)了《延安市地方志工作20xx年規(guī)劃綱要(1999—20xx)》(延政辦發(fā)【20xx】60號)、《關(guān)于開展續(xù)修地方志工作的通知》(延政辦發(fā)【20xx】25號)等文件,并確定黃陵、志丹兩縣為第二輪修志試點(diǎn)縣,之后多數(shù)縣區(qū)政府也印發(fā)了啟動第二輪修志工作的通知。到“”初,我市二輪修志工作全面啟動,但實(shí)際進(jìn)展十分緩慢。截止20xx年12月全市僅有安塞、子長、黃陵縣召開了第二輪修志工作動員會,《延安市志》編纂工作尚未啟動。20xx年4月市委辦、市政府辦聯(lián)合印發(fā)了《延安市志(1997—20xx)編纂工作實(shí)施方案》,20xx年市政府召開全市地方志工作會,對二輪修志進(jìn)行再動員再部署。會上,市政府、市地方志編委會同各縣區(qū)、市直各部門及中省駐延單位簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
市、縣區(qū)兩級志書編纂工作全面展開。
幾年來,市、縣區(qū)兩級二輪修志工作進(jìn)展基本順利,取得了階段性成果。一是領(lǐng)導(dǎo)重視、保障到位。修志工作開展以來,各縣區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)逐步對修志工作重視起來,切實(shí)落實(shí)了“一納入、五到位”。黃陵縣是省、市第二輪修志試點(diǎn)縣,縣委、縣政府非常重視和支持縣志續(xù)修工作。自20xx年《黃陵縣志》編纂工作啟動后,縣長呼世杰幾乎出席所有修志會議,經(jīng)常聽取縣志辦匯報工作,當(dāng)場解決志辦的困難和問題。把縣志編纂所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,并為縣志辦配備了公務(wù)用車,改善了修志人員辦公條件。正是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,才使得《黃陵縣志》續(xù)修工作順利開展,為全市其他縣區(qū)帶了好頭。志丹縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次過問縣志續(xù)修工作,將二輪修志列入全縣重點(diǎn)工作,落實(shí)啟動資金,更新辦公設(shè)備,并配備了公務(wù)車輛,縣委督查室對各單位的修志工作進(jìn)行了督查。20xx年12月子長縣委、縣政府根據(jù)二輪修志工作的迫切需要,單設(shè)了縣志辦,并召開再動員會,落實(shí)續(xù)修志經(jīng)費(fèi)和人員;宜川縣高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格召開二輪修志動員會,會議由縣長主持,常務(wù)副縣長安排部署,縣委書記專門講話,四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)全部參加,極大地調(diào)動了修志人員的工作積極性,有力地推動了工作。市工信委抽調(diào)熟悉本系統(tǒng)情況的老同志主持修志工作,并對下屬各單位、各縣區(qū)提出了具體要求。市衛(wèi)生局成立專門機(jī)構(gòu),聘請專家,抽調(diào)人員,租用辦公場所,落實(shí)經(jīng)費(fèi),高標(biāo)準(zhǔn)高效率開展衛(wèi)生專志編纂工作。市物價局班子對編志工作認(rèn)識明確,高度重視,指定一名局領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,按志稿內(nèi)容類別分解收集整理資料和編寫任務(wù),落實(shí)責(zé)任,編寫工作開展的有聲有色,又快又好。二是加強(qiáng)督查,工作進(jìn)度加快。去年及今年年初,市方志辦先后兩次組織業(yè)務(wù)人員對各縣區(qū)、市直各部門及中省駐延單位的修志工作進(jìn)行了督導(dǎo)和調(diào)研。針對不同單位不同行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際,專業(yè)科室及業(yè)務(wù)骨干人員,深入修志一線單位調(diào)查研究,采取邊學(xué)邊用、分類指導(dǎo)、專門培訓(xùn)等辦法,幫助各部門各行業(yè)修志人員盡快進(jìn)入角色,開展工作。去年9月份就檢查情況在《延安日報》上發(fā)表專題文章《以檢查促進(jìn)度,以督促抓落實(shí)》。之后,又將檢查情況向市地方志編委會及市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,以市政府辦名義發(fā)出文件,對全市第二輪修志工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報,以切實(shí)督促各相關(guān)單位進(jìn)一步提高對修志工作的認(rèn)識,加快工作進(jìn)度,保證《延安市志》編纂工作順利進(jìn)行。三是扎實(shí)工作,成績明顯。按照有機(jī)構(gòu)、有計劃、有人員的標(biāo)準(zhǔn),目前,已啟動修志的單位有104家,占總數(shù)的91%;已進(jìn)入資料編寫階段的單位有37家,占總數(shù)的33%?!饵S陵縣志(1990~20xx)》已交付二審;《延安市人民醫(yī)院志》、《延安中學(xué)校志》、《洛川中學(xué)校志》、《子北采油廠志》出版發(fā)行;安塞縣還準(zhǔn)備編修出版《黃崖根村志》;《延安市畜牧志》已脫稿,準(zhǔn)備交付印刷。進(jìn)展比較快的單位和縣區(qū)還有市委宣傳部、發(fā)改委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、司法局、審計局、計生局、教育局、旅游局、信訪局、檔案局、煤炭局、延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、延安大學(xué)、延長石油集團(tuán)公司、延安地電公司、延安機(jī)場、安塞縣、富縣。四是修志人員培訓(xùn)工作扎實(shí)有效。面對第二輪修志隊(duì)伍中新手和年輕人多,業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱的情況,各級地方志機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了修志人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)工作。市方志辦20xx年和20xx年兩次組織各縣區(qū)修志人員參加省方志辦培訓(xùn),20xx年10月組織市直各部門及各縣區(qū)108名修志人員到寧波大學(xué)培訓(xùn)。安塞縣分別在20xx年、20xx年對全縣供稿單位編纂人員和縣志承編人員進(jìn)行培訓(xùn);20xx年富縣舉辦了縣屬單位160余人參加的修志培訓(xùn)班;20xx年黃陵縣、洛川縣召開專門會議,對參加續(xù)修縣志的500余名專兼職編纂人員進(jìn)行培訓(xùn)。市城管局邀請市志辦業(yè)務(wù)人員對本系統(tǒng)40多名修志人員以會代訓(xùn);延長石油集團(tuán)與市方志辦、工信委專家召開座談會,研究討論石油志篇目。
2、綜合年鑒出版工作成果顯著,總體質(zhì)量不斷提升。
我市于20xx年開始編輯出版政府年刊——《延安年鑒》,已連續(xù)編輯出版11卷,在不斷總結(jié)年鑒編輯出版工作的基礎(chǔ)上,把編輯出版《延安年鑒》工作重點(diǎn)放在增強(qiáng)時效性、提高編寫質(zhì)量、突出地方特色、增強(qiáng)可讀性四個方面,從供稿、總纂、設(shè)計、校對到印刷,任務(wù)到人,量化管理,工作效率有較大提高。全市大部分縣區(qū)都開展了地方綜合年鑒編輯出版工作。從未出過年鑒的甘泉、宜川、吳起也積極開展工作、籌措經(jīng)費(fèi),爭取出版發(fā)行地方綜合年鑒。
3、地。
情書。
籍出版穩(wěn)步推進(jìn)。
五年來,各級地方志機(jī)構(gòu)在人員少、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,充分發(fā)揮主觀能動性,積極拓寬修志用志領(lǐng)域?!啊逼陂g編纂出版的地情書籍達(dá)50多種。市方志辦積極為《中國二十世紀(jì)圖鑒—陜西卷》提供《延安市縣縱覽》概況和南泥灣村鎮(zhèn)人口分布、土地面積、經(jīng)濟(jì)收入等方面資料;出版發(fā)行了延安市地方志系列叢書第一部書籍—《陜北古代史紀(jì)略》。另有頌揚(yáng)延安人杰地靈方面的書籍《古文延安》、《延安高才生及其家長訪談錄》、《慈善放歌》出版發(fā)行。寶塔區(qū)志檔案局組織人員編寫《寶塔區(qū)人物名錄》。安塞縣志辦組織編寫《東西南北安塞人》、《全景延安—安塞卷》、《我是安塞人》;完成了以安塞縣北部謝子長領(lǐng)導(dǎo)的地下游擊隊(duì)鬧革命的真人真事為根據(jù)創(chuàng)作的歷史紀(jì)實(shí)小說《塞北風(fēng)云》的編寫工作,已被國家新聞出版署批準(zhǔn)由人民出版社出版;完成了《走進(jìn)安塞》大型宣傳畫冊的第三稿的編輯工作;《新聞典藏安塞》已進(jìn)入排版階段。甘泉史志檔案局完成了《甘泉石油鉆采志》編纂工作。延川縣志辦編纂出版了《魂系江河源——延川籍老革命馬萬里在青海奮斗50余年的光輝歷程》、《陜北文化藝術(shù)》、《延川縣黃河文化旅游縱覽》、《伏羲太極文化》、《伏羲故里—延川縣》、《延川縣黃河文化旅游招商引資宣傳冊》等地情書。延長縣志辦出版了《延長人物》。黃陵縣志辦承擔(dān)《黃陵文典》中《歷史文獻(xiàn)》和《人物》兩分卷編寫工作。富縣志辦編注出版了《詩詠鄜州一千年》。市旅游局出版發(fā)行了《快速發(fā)展的延安旅游》一書。
在編輯出版地情書籍的同時,全市共整理校注出版舊志11部。寶塔區(qū)校注《延安府志》(弘治本);富縣校注清道光十三年《鄜州志》和民國《鄜縣志續(xù)編》;宜川縣將乾隆、民國十三年、民國十七年《宜川縣志》和清末《宜川鄉(xiāng)土志》進(jìn)行整理復(fù)印;黃陵縣聘請專家校注民國三十三年《黃陵縣志》;延川縣完成了清道光《延川縣志》點(diǎn)注和出版工作。安塞縣校注清乾隆九年和民國十四年《安塞縣志》。
4、地情網(wǎng)站建設(shè)初具規(guī)模。
隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展,人們對信息的需求愈來愈大,地情網(wǎng)應(yīng)運(yùn)而生。20xx年12月14日,陜西地情網(wǎng)—陜西省地情資料庫建成開通。市方志辦積極籌備今年建立開通延安地情網(wǎng),安塞、富縣的地情網(wǎng)站已經(jīng)建成。
5、存在的問題。
五年來,我們雖然取得了一定的成績,但是存在的問題還是不能忽視的。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一,主管渠道不暢,截止20xx年12月,全市還有7個縣區(qū)檔案、方志、黨史為三合一或二合一機(jī)構(gòu),個別縣甚至有機(jī)構(gòu)無人員。二是修志專業(yè)人員缺乏,全市13個縣區(qū)共有專職修志人員55人,而且大多數(shù)沒有參加過首輪修志,專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)匱乏。三是修志經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,大多數(shù)縣區(qū)沒有按照國務(wù)院《地方志工作條例》和省、市有關(guān)文件要求,把修志經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,有的縣每年只有1000-20xx元的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),續(xù)修志工作難以開展。四是個別縣領(lǐng)導(dǎo)對續(xù)修志工作重視不夠,存在等、靠、拖思想,工作缺乏主動性,雖然作了動員和安排,但沒有真正行動起來。五是少數(shù)市直部門及中省駐延安單位的領(lǐng)導(dǎo),借口工作忙,人員不足,經(jīng)費(fèi)緊張,對編志工作不聞不問,推諉拖延,至今尚未開展工作。我們在檢查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)單位停留在做出工作安排、落實(shí)人員階段,工作并無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,有的甚至尚未開始收集資料,全市進(jìn)入初稿編寫階段的單位只有37家,嚴(yán)重影響了《延安市志》編纂工作的整體進(jìn)度。六是地方綜合年鑒出版編輯工作良莠不齊。雖然只有三個縣沒有編輯出版過年鑒,但是部分縣區(qū)的出版狀況也是斷斷續(xù)續(xù),有一年沒一年,而且年鑒的質(zhì)量亟待提高;少數(shù)市直及中省駐延單位為年鑒提供資料的積極性不高,影響了《延安年鑒》的質(zhì)量和出版時間。
“”全市地方志工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持依法行政與工作推進(jìn)相統(tǒng)一,認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方志工作條例》和省、市地方志工作會議精神,學(xué)好用好法規(guī)政策;堅持進(jìn)度和質(zhì)量相統(tǒng)一,全面完成市縣區(qū)兩級續(xù)修志書編纂工作;堅持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量相統(tǒng)一,進(jìn)一步加強(qiáng)地方綜合年鑒編輯出版工作;堅持管理和服務(wù)相統(tǒng)一,加強(qiáng)全市地方志資料庫建設(shè)工作,逐步完善地方志信息化建設(shè);堅持保護(hù)與利用相統(tǒng)一,深入開展舊志整理和地情資源的開發(fā)利用,努力實(shí)現(xiàn)全市地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
1、強(qiáng)化措施,確保高質(zhì)量完成續(xù)修志任務(wù)。
省上要求,“”末全省要全面完成省、市、縣三級志書的編修任務(wù),這一要求已列入省上“”規(guī)劃綱要向社會昭示。我市也將完成市縣兩級二輪修志任務(wù)列入“”規(guī)劃。各級地方志機(jī)構(gòu)、市志各承編單位,要圍繞總體目標(biāo),分解任務(wù),強(qiáng)化督促檢查,確保工作進(jìn)度。至今還沒有啟動第二輪修志工作或啟動后仍無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的縣區(qū)和單位,要切實(shí)行動起來。要正確處理進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)系,堅持質(zhì)量第一。要在保證質(zhì)量的前提下,加快進(jìn)度,保證志書按時出版。同時要嚴(yán)格執(zhí)行志書質(zhì)量規(guī)定,堅持三審定稿制度,切實(shí)把好質(zhì)量關(guān),力爭使每一部志書都成為精品佳作。一是要進(jìn)一步提高對地方志工作重要性的認(rèn)識。編修地方志是集成和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn),也是三個文明建設(shè)的重要組成部分,是各級政府的“官職”、“官責(zé)”,“為官一任,以志載績”。編修志書不但是對地方負(fù)責(zé),也是對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。二是要為修志工作營造良好的外部環(huán)境。要切實(shí)做到“一納入,五到位”,保障修志工作順利開展。三是要抓好隊(duì)伍和制度建設(shè)。志書質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)鍵在于修志者素質(zhì)的高低,因此穩(wěn)定和提高修志隊(duì)伍素質(zhì)修是地方志事業(yè)發(fā)展的根本保證。要吸收有志于修志事業(yè)的各方面人才,充實(shí)修志隊(duì)伍。充分調(diào)動其工作積極性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。四是要將地方志工作列為各級政府的督查考評項(xiàng)目,建立健全地方志工作督查制度。把修志工作與領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核結(jié)合起來,與崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來,確保高質(zhì)量完成第二輪修志任務(wù)。
2、規(guī)范管理,推進(jìn)年鑒工作整體上臺階。
編輯出版地方綜合年鑒是國務(wù)院《地方志工作條例》規(guī)定的地方志工作機(jī)構(gòu)的任務(wù)和職責(zé)。各級地方志機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),搞好地方綜合年鑒的編輯出版工作。要在篇目創(chuàng)新、提高質(zhì)量、縮短出版周期等環(huán)節(jié)上狠下功夫,力求全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)和新成就,進(jìn)一步增強(qiáng)年鑒的可讀性和實(shí)用性。特別是沒有編寫年鑒的3個縣以及沒有連續(xù)出版年鑒的縣區(qū)要加大工作力度,力爭全部啟動,并將編輯出版工作經(jīng)?;?。市直各部門、中省駐延各單位要切實(shí)重視做好《延安年鑒》供稿工作,全面而翔實(shí)地反映本行業(yè)本單位每年的發(fā)展變化的情況,并在此基礎(chǔ)上,逐步創(chuàng)造條件編輯出版行業(yè)年鑒。
要不斷加大地方志信息化和志鑒資料管理力度,立足于為地方志工作者及社會各界提供豐富質(zhì)優(yōu)的地情信息咨詢服務(wù)。依據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》的要求,加大工作力度,積極協(xié)調(diào),爭取早日立項(xiàng),推動延安地方志館建設(shè),有條件的縣區(qū)也要建設(shè)方志館。“”期間,全市至少50%的縣區(qū)要建成地情網(wǎng)站,延安市地情網(wǎng)要建成投入使用。
4、繼續(xù)開展地情資源挖掘保護(hù)利用和舊志整理工作。
各級地方志機(jī)構(gòu)要繼續(xù)抓好舊志資源的搶救保護(hù),制定好舊志整理。
工作計劃。
分類實(shí)施保護(hù)措施。對一些孤本采取影印、照相等方式實(shí)施搶救性保護(hù)對一些善本名志要進(jìn)行校注出版使之能更更好更廣泛的收藏和利用。要繼續(xù)圍繞服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展再出一批受社會歡迎的地情叢書逐步形成有特色的地情信息資源體系。要把以“志”命名的出版物納入地方志系統(tǒng)的管理范圍不斷豐富地方志的資源寶庫。以后計劃每年出版1—2部反映延安經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、風(fēng)情民俗等情況的系列叢書以拓展地方志工作領(lǐng)域保護(hù)非物質(zhì)文化擴(kuò)大對外宣傳促進(jìn)延安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。希望有關(guān)部門和各縣區(qū)志辦予以大力支持積極推薦和提供書稿。
5、切實(shí)加強(qiáng)地方志機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)。
新時期、新形勢下地方志工作有了新的歷史機(jī)遇,同時也面臨著很大的挑戰(zhàn)。我們要以此為契機(jī),把貫徹落實(shí)國務(wù)院《地方志工作條例》和省、市地方志工作會議精神貫穿于“”地方志的各項(xiàng)工作之中。各縣區(qū)要按照“一納入、五到位”建立健全地方志工作機(jī)構(gòu),有條件的縣區(qū)要單設(shè)方志辦,要配備好地方志機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和足夠的業(yè)務(wù)干部。要加強(qiáng)修志隊(duì)伍自身建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提升自身業(yè)務(wù)水平,要在政治上重視方志工作者,在生活上關(guān)心方志工作者,在工作條件上權(quán)利改善方志工作者的工作環(huán)境,營造用人、留人、愛人的良好氛圍,穩(wěn)定方志工作隊(duì)伍。
三、20xx年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
今年是“”的開局之年,起好步,開好局,至關(guān)重要,全市地方志系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)省、市地方志工作會議精神為契機(jī),圍繞中心,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),取得實(shí)效。
1、扎實(shí)做好續(xù)修志的編纂工作。
截至目前,我市已有12個縣區(qū)召開了第二輪修志工作動員會,但是不能動員會開完工作就放下,要切實(shí)做好落實(shí)工作,要做好續(xù)修志方案實(shí)施工作。《延安市志》各承編單位,要加快資料收集整理進(jìn)度,在保證質(zhì)量的前提下,抓緊專業(yè)志稿編寫工作,力爭今年6月底之前向市方志辦報送志稿,不拖市志總纂后腿。市方志辦將抽調(diào)人員對各縣區(qū)、市直各部門的修志工作進(jìn)行不定期的檢查、督促。
2、認(rèn)真做好志書的評審工作。
4月底,將對《黃陵縣志》進(jìn)行復(fù)審,這次評審是我市第一部二輪志書評審,希望參加這次評審會的專家學(xué)者發(fā)揮自己的最高水平,多為志稿修改提供寶貴意見。各縣區(qū)志辦、史志檔案局,要按《通知》要求,積極組織修志人員參加這次評審會,為更好地完成續(xù)修志工作任務(wù)培訓(xùn)骨干力量。市直各部門及中省政府駐延有關(guān)單位,在志稿編寫成稿之后,先要組織內(nèi)審,廣泛征求新老領(lǐng)導(dǎo)、新老專家及各方面專業(yè)人士的意見,進(jìn)行考證和文字修改工作,然后再報送市地方志編委會審定。
3、年鑒工作要不斷創(chuàng)新,提高質(zhì)量,重視時效。
要不斷增強(qiáng)時效觀念,力爭早出刊,出好刊,面向社會,彰顯特色,更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會服務(wù)。今年的《延安年鑒》要力爭在6月份出刊,最遲不能超過8月份。吳起、甘泉、宜川三縣今年必須完成《年鑒》出版任務(wù)。
4、做好地情信息工作,更好地為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)。
根據(jù)全省地方志工作會議要求,積極與省志辦聯(lián)系,著力抓好縣級地情網(wǎng)站的建設(shè),年內(nèi)要建成寶塔區(qū)、志丹縣2個縣級地情網(wǎng)站。積極收集延安地方志叢書稿,出版1—2本地情書籍。繼續(xù)做好舊志校注工作。
同志們,“”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期,也是全面完成第二輪修志任務(wù)、地方志工作整體邁上新臺階的攻堅時期,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地方志工作全局,以對事業(yè)負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的積極態(tài)度,發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、赤誠奉獻(xiàn)的修志精神,勤奮工作,銳意進(jìn)取,求實(shí)創(chuàng)新,與時俱進(jìn),努力完成“”規(guī)劃的地方志工作各項(xiàng)任務(wù),為開創(chuàng)我市地方志工作的新局面而努力奮斗。
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在全市地方史志工作會議上的講話篇五
今天,市政府在這里召開全市史志工作會議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會和市第十一次黨代會精神,總結(jié)工作,部署任務(wù),深入推進(jìn)我市史志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,畢建國同志作了工作報告,很客觀、也很有針對性,我完全贊同,各級、各部門一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何做好今年的史志工作,再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好新時期史志工作的緊迫感和責(zé)任感。
編史修志是一項(xiàng)承上啟下、繼往開來、服務(wù)當(dāng)代、潤澤后世的光榮事業(yè),與政府各個部門以及社會各界都有著十分密切的關(guān)系。黨的十七大特別是十七屆六中全會以來,作為社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分,史志工作的地位越來越突出,作用越來越重要。市委、市政府給予了高度重視,劉慧晏書記、周清利市長多次做出重要指示,提出了很高的要求。全市各級、各部門都要深刻理解和認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性,真正擺上日程,做好謀劃,扎扎實(shí)實(shí)地抓緊抓好、抓出成效。
編史修志是中華民族的優(yōu)良文化傳統(tǒng)。“以史為鑒,可以知興替”。在我國幾千年的文明史中,史志發(fā)揮著“存史、資政、教化”的重要作用,為中華文明成為世界上唯一沒有中斷的古老文明作出了突出貢獻(xiàn)。地方志作為“一方之全史”,全面系統(tǒng)地記述一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會歷史與現(xiàn)狀,是傳承和彰顯地域文明的重要載體,是中華民族優(yōu)秀的文化瑰寶。淄博作為齊國故都、國家歷史文化名城,具有豐厚的歷史文化底蘊(yùn),歷代先賢為我們留下了大量的方志文獻(xiàn),積淀形成了特色鮮明、影響深遠(yuǎn)的齊文化。繼承和弘揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng),做好當(dāng)代志鑒編纂工作,是我們的光榮使命,也是我們義不容辭的歷史責(zé)任。對此,各級、各部門一定要有清醒的認(rèn)識。
編史修志是時代發(fā)展的必然要求。改革開放三十多年來,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了輝煌成就。從一個典型的重工業(yè)城市,發(fā)展成為生態(tài)宜居文明城市,綜合實(shí)力大幅提高、城鄉(xiāng)面貌日新月異、生態(tài)環(huán)境顯著改善、人民生活水平持續(xù)提高、社會更加文明和諧。當(dāng)前及今后一個時期,我市正進(jìn)入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展的重要時期。在推進(jìn)社會主義建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的過程中,各項(xiàng)工作都有很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、成敗得失,尊重歷史,尊重科學(xué),真實(shí)地記錄、反映時代巨變的脈搏,可以為后世留下我們這一代創(chuàng)業(yè)者的真實(shí)足跡,為今后的工作提供鏡鑒,我們必須不折不扣地認(rèn)真做好。
編史修志是社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要支撐。中共十七屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,提出了“堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國”的戰(zhàn)略思想,為社會主義文化大發(fā)展大繁榮帶來前所未有的歷史機(jī)遇。我市也出臺了《中共淄博市委關(guān)于深入貫徹黨的十七屆六中全會精神加快建設(shè)文化強(qiáng)市的意見》。地方志作為中華文化的重要傳承和文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程,要抓住這個千載難逢的歷史機(jī)遇,在展現(xiàn)中華傳統(tǒng)文化魅力的同時,更好地為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為文化大發(fā)展大繁榮做貢獻(xiàn)。劉延?xùn)|同志也在第四次全國地方志工作會議上指出,“在建設(shè)中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中,進(jìn)一步推進(jìn)地方志事業(yè)的發(fā)展和繁榮,對于促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮,提高國家文化軟實(shí)力具有十分重要的意義。”方志是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體,而優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的深厚基礎(chǔ),是鼓舞新時代人民不斷前進(jìn)的精神力量。我國志史素來推崇“春秋筆法”,在客觀記述的同時,隱惡揚(yáng)善,引導(dǎo)人民樹立正確的人生觀、價值觀。從這一點(diǎn)來講,編史修志對于今天推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)具有積極的意義。社會主義新方志的編修,在中國特色社會主義理論體系的指導(dǎo)下,弘揚(yáng)改革創(chuàng)新為核心的時代精神,為黨、為國、為民立言,本身就是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分。因此,要充分認(rèn)識到史志工作不僅傳承和彰顯淄博的歷史文明,而且在促進(jìn)社會主義精神文明和淄博殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)中具有十分重要的意義。
二、科學(xué)規(guī)劃,突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)史志工作新跨越。
近年來,史志工作得到市委、市政府的高度重視。史志戰(zhàn)線的同志們甘于奉獻(xiàn),努力工作,取得了豐碩的成果,許多領(lǐng)域已處于全省甚至全國領(lǐng)先水平。20**年,《淄博市地方史志工作條例》頒布實(shí)施,成為全國第一部地市級地方史志工作法規(guī);20**年,《淄博市志(1986-)》被中國地方志指導(dǎo)小組辦公室列為全國地方志精品工程候選志書之一;《淄博年鑒》在全省史志系統(tǒng)“八個一優(yōu)秀”、“齊魯新方志獎”評選中連續(xù)多年榜上有名。去年以來,中國地方志指導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)兩次來我市視察,對我市史志工作給予了高度評價。市委、市政府對全市史志系統(tǒng)的工作是滿意的,對史志事業(yè)未來的發(fā)展也寄予厚望。各級、各部門必須按照市里的統(tǒng)一部署,認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)地做好各自的工作。
(一)加強(qiáng)規(guī)范管理,推動基層修志工作全面開展。第二輪社會主義新方志編纂啟動后,幾代史志工作者上下同心,幾十年如一日,潛心研究,字斟句酌,數(shù)易其稿,志書編纂進(jìn)度之快、質(zhì)量之高,在方志界有目共睹,為我市樹立了良好的形象。下一步,市史志辦在做好《淄博市志》全國地方志精品工程評選工作的同時,要及時總結(jié)十年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),探索修志工作的規(guī)律,形成理論成果,供全市史志系統(tǒng)和修志單位交流、學(xué)習(xí)。現(xiàn)在,市、區(qū)縣第二輪修志工作已基本完成,要把工作重點(diǎn)放在指導(dǎo)基層志書編纂上來。各區(qū)縣要采取措施,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村和有條件的部門、企業(yè)編修志書。基層修志不僅是對每一個修志單位發(fā)展歷程的記錄和總結(jié),也是對其文化精神的提煉和塑造,具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。同時,基層修志涉及的點(diǎn)多面廣,容易將社會中比較分散的地情資源集中起來,能夠更加深入地把握時代發(fā)展的脈搏,反映地區(qū)、行業(yè)的發(fā)展特色,同樣具有“存史、資政、教化”的崇高價值。對此,各級、各部門一定要高度重視,市、區(qū)縣兩級史志辦要加強(qiáng)指導(dǎo),努力促進(jìn)基層修志事業(yè)繁榮發(fā)展。
(二)實(shí)施精品戰(zhàn)略,進(jìn)一步提高年鑒的編纂質(zhì)量?!蹲筒┠觇b》作為市委、市政府的年度公報,是全市唯一由市政府主辦的地方綜合性年鑒,記載著完整、翔實(shí)的市情資料,是展示我市地情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總綱目,為市委、市政府的決策提供了翔實(shí)、權(quán)威的依據(jù),也是社會各界認(rèn)識淄博的重要窗口。作為史志工作的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),已經(jīng)具有比較成熟的編纂體例、行文風(fēng)格和豐富的編纂經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)樹立“精益求精”的理念,百尺竿頭更進(jìn)一步,在質(zhì)量上提出更高的要求。大家要充分認(rèn)識做好年鑒工作的重要性,樹立科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度,堅持嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的作風(fēng),提高撰稿、編輯的責(zé)任感和質(zhì)量意識,一以貫之地貫穿志鑒編修的始終。同時,要積極主動地結(jié)合專家、讀者意見,在增強(qiáng)志鑒的可讀性、資料性上下功夫,更好地發(fā)揮年鑒存史資政、傳播交流的重要價值。
(三)加快“三個中心”建設(shè)步伐,突出抓好市方志館建設(shè)。以方志館建設(shè)、地情網(wǎng)站建設(shè)、區(qū)域地情研究和研究論著征集為核心的“地方文獻(xiàn)中心”、“地情資料中心”、“區(qū)域研究及課題咨詢中心”建設(shè)是當(dāng)前史志系統(tǒng)的重要任務(wù)。其中,方志館被納入市文化中心建設(shè)整體規(guī)劃,備受市委、市政府和社會各界的關(guān)注。根據(jù)中國地方志指導(dǎo)小組的相關(guān)精神,結(jié)合我市實(shí)際,方志館要打造成全面展示我市自然與社會、歷史與現(xiàn)狀的市情館。在新理念指導(dǎo)、高標(biāo)準(zhǔn)要求之下建設(shè)的方志館,應(yīng)當(dāng)成為我市重要的地情資料收藏、管理、研究、展示中心和教育基地,是服務(wù)社會、服務(wù)人民的重要文化設(shè)施。對這一重點(diǎn)工程,市史志辦要認(rèn)真對待、傾力投入,相關(guān)部門也要給予大力支持。各區(qū)縣要把方志館建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,爭取館舍建設(shè)有大的進(jìn)展。要以方志館建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步做好信息化建設(shè),用先進(jìn)、科學(xué)的技術(shù)手段管理、利用方志,為群眾打造嶄新便捷的服務(wù)平臺。同時,要積極開展文獻(xiàn)整理、實(shí)地調(diào)研、學(xué)習(xí)研討等活動,研究我市的歷史文化、經(jīng)濟(jì)社會,采用人民群眾喜聞樂見的形式,普及我市基本地情,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,宣傳輝煌建設(shè)成就,為社會各界了解、認(rèn)識淄博做出史志人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造良好的史志工作環(huán)境。
史志工作雖然具有很強(qiáng)的專業(yè)性,但它橫陳百科,是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程。要做好這項(xiàng)工作,必須用開放的視角、歷史的視角審視過去,用合作的精神、協(xié)調(diào)的行動面向志書編纂。要和衷共濟(jì)、群策群力,共同推進(jìn)我市史志事業(yè)的發(fā)展。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》、規(guī)章,做好依法行政。20**年以來,國務(wù)院《地方志工作條例》、《山東省地方史志工作條例》、《淄博市地方史志工作條例》相繼頒布。20**年,我市8個區(qū)縣和高新區(qū)都先后頒布了地方史志工作規(guī)章,標(biāo)志著我市史志工作已進(jìn)入法制化軌道。特別是11月,市十三屆人大會第十五次會議通過的《淄博市地方史志工作條例》,科學(xué)界定了“地方史志”的概念,明確了各級、各部門史志工作參與者的職責(zé)與要求,建立了志鑒編修出版的相關(guān)制度,突出強(qiáng)調(diào)了違反條例行為的法律責(zé)任,為做好我市地方史志工作提供了可靠的法律保障。各級、各部門要切實(shí)提高法制意識,按照《條例》、規(guī)章的規(guī)定,依法履行好本行政區(qū)域、本部門的職責(zé),推動全市史志工作邁上新水平。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),為史志工作提供堅強(qiáng)保障。各級政府、相關(guān)部門和單位,要深刻認(rèn)識史志工作的內(nèi)涵,明確自己的職責(zé),切實(shí)做到“一納入、五到位”。即把地方史志工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、隊(duì)伍到位、經(jīng)費(fèi)到位、條件到位。要經(jīng)常研究史志工作,為他們解決工作中的實(shí)際問題,有力地保障史志機(jī)構(gòu)的工作條件,促進(jìn)地方史志事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)作,進(jìn)一步完善供稿機(jī)制。志鑒編修涉及面十分廣泛,幾乎涵蓋全市各個部門、各項(xiàng)主要工作,因而每個環(huán)節(jié)的延誤,都有可能對志書、年鑒的編纂質(zhì)量和進(jìn)度造成影響。因此,必須堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、部門合作、社會參與”的工作機(jī)制。各級史志部門要加強(qiáng)對工作的部署、協(xié)調(diào),各部門、各單位、各類社會組織和個人要在貫徹《條例》、規(guī)章的同時,樹立大局意識和責(zé)任意識,嚴(yán)肅對待,明確責(zé)任,對工作任務(wù)進(jìn)一步分工落實(shí),做到按時、按要求、高質(zhì)量地完成供稿、編纂任務(wù),對史志部門征集相關(guān)資料給予積極主動的支持。不僅如此,各有關(guān)部門在制定政策、措施和規(guī)劃時,也要和史志機(jī)構(gòu)及時溝通,充分考慮史志事業(yè)發(fā)展的需要,努力為史志工作提供良好的條件。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)史志工作基礎(chǔ)。史志工作的專業(yè)性對修志隊(duì)伍提出了很高的要求。要深刻認(rèn)識人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源,根據(jù)實(shí)際工作的需要,通過教育培訓(xùn)等多種形式,提高修志人員在政治理論、政策法規(guī)、科技文化、社會歷史、志鑒編纂以及信息技術(shù)等方面的知識技能。同時,通過專兼職相結(jié)合的靈活形式,把業(yè)務(wù)水平高、組織能力強(qiáng)、熱愛史志事業(yè)的專業(yè)人員充實(shí)到史志隊(duì)伍中來,為史志事業(yè)補(bǔ)充新鮮血液,推動史志隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升戰(zhàn)斗力。廣大修志工作者要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)淡泊名利、樂于奉獻(xiàn)的精神,腳踏實(shí)地,認(rèn)真負(fù)責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)做好每一項(xiàng)工作,確保每一段文字、每一件史實(shí)精準(zhǔn)無誤。
同志們,我們正處在社會主義文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮的新起點(diǎn)上,各級、各部門特別是廣大史志工作者要抓住這個歷史機(jī)遇,圍繞市委、市政府的中心工作,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、同心協(xié)力、扎實(shí)工作,推動全市史志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)!
在全市地方史志工作會議上的講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,市政府召開全市地方志工作會議,會議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),回顧總結(jié)“”期間全市地方志工作,認(rèn)真分析新時期、新形勢下地方志事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,研究部署“”地方志工作,以二輪修志工作為抓手,全面推動我市地方志工作再上新臺階。市委、常務(wù)副市長薛占海同志出席今天的會議并將做重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)并做好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在我向大會報告工作。
過去的五年,隨著國務(wù)院《地方志工作條例》的頒布和我市經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,地方志事業(yè)也進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期,全市地方志工作者圍繞使命,履行職責(zé),開拓創(chuàng)新,在服務(wù)全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。
1、統(tǒng)籌兼顧,第二輪修志工作全面展開。
20xx年12月省政府下發(fā)通知,全省第二輪修志工作開始啟動。我市從20xx年下半年開始,就著手部署全市的第二輪修志工作,市政府辦公室先后印發(fā)了《延安市地方志工作20xx年規(guī)劃綱要(1999—20xx)》(延政辦發(fā)【20xx】60號)、《關(guān)于開展續(xù)修地方志工作的通知》(延政辦發(fā)【20xx】25號)等文件,并確定黃陵、志丹兩縣為第二輪修志試點(diǎn)縣,之后多數(shù)縣區(qū)政府也印發(fā)了啟動第二輪修志工作的通知。到“”初,我市二輪修志工作全面啟動,但實(shí)際進(jìn)展十分緩慢。截止20xx年12月全市僅有安塞、子長、黃陵縣召開了第二輪修志工作動員會,《延安市志》編纂工作尚未啟動。20xx年4月市委辦、市政府辦聯(lián)合印發(fā)了《延安市志(1997—20xx)編纂工作實(shí)施方案》,20xx年市政府召開全市地方志工作會,對二輪修志進(jìn)行再動員再部署。會上,市政府、市地方志編委會同各縣區(qū)、市直各部門及中省駐延單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,市、縣區(qū)兩級志書編纂工作全面展開。
幾年來,市、縣區(qū)兩級二輪修志工作進(jìn)展基本順利,取得了階段性成果。一是領(lǐng)導(dǎo)重視、保障到位。修志工作開展以來,各縣區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)逐步對修志工作重視起來,切實(shí)落實(shí)了“一納入、五到位”。黃陵縣是省、市第二輪修志試點(diǎn)縣,縣委、縣政府非常重視和支持縣志續(xù)修工作。自20xx年《黃陵縣志》編纂工作啟動后,縣長呼世杰幾乎出席所有修志會議,經(jīng)常聽取縣志辦匯報工作,當(dāng)場解決志辦的困難和問題。把縣志編纂所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,并為縣志辦配備了公務(wù)用車,改善了修志人員辦公條件。正是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,才使得《黃陵縣志》續(xù)修工作順利開展,為全市其他縣區(qū)帶了好頭。志丹縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次過問縣志續(xù)修工作,將二輪修志列入全縣重點(diǎn)工作,落實(shí)啟動資金,更新辦公設(shè)備,并配備了公務(wù)車輛,縣委督查室對各單位的修志工作進(jìn)行了督查。20xx年12月子長縣委、縣政府根據(jù)二輪修志工作的迫切需要,單設(shè)了縣志辦,并召開再動員會,落實(shí)續(xù)修志經(jīng)費(fèi)和人員;宜川縣高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格召開二輪修志動員會,會議由縣長主持,常務(wù)副縣長安排部署,縣委書記專門講話,四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)全部參加,極大地調(diào)動了修志人員的工作積極性,有力地推動了工作。市工信委抽調(diào)熟悉本系統(tǒng)情況的老同志主持修志工作,并對下屬各單位、各縣區(qū)提出了具體要求。市衛(wèi)生局成立專門機(jī)構(gòu),聘請專家,抽調(diào)人員,租用辦公場所,落實(shí)經(jīng)費(fèi),高標(biāo)準(zhǔn)高效率開展衛(wèi)生專志編纂工作。市物價局班子對編志工作認(rèn)識明確,高度重視,指定一名局領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,按志稿內(nèi)容類別分解收集整理資料和編寫任務(wù),落實(shí)責(zé)任,編寫工作開展的有聲有色,又快又好。二是加強(qiáng)督查,工作進(jìn)度加快。去年及今年年初,市方志辦先后兩次組織業(yè)務(wù)人員對各縣區(qū)、市直各部門及中省駐延單位的修志工作進(jìn)行了督導(dǎo)和調(diào)研。針對不同單位不同行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際,專業(yè)科室及業(yè)務(wù)骨干人員,深入修志一線單位調(diào)查研究,采取邊學(xué)邊用、分類指導(dǎo)、專門培訓(xùn)等辦法,幫助各部門各行業(yè)修志人員盡快進(jìn)入角色,開展工作。去年9月份就檢查情況在《延安日報》上發(fā)表專題文章《以檢查促進(jìn)度,以督促抓落實(shí)》。之后,又將檢查情況向市地方志編委會及市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,以市政府辦名義發(fā)出文件,對全市第二輪修志工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報,以切實(shí)督促各相關(guān)單位進(jìn)一步提高對修志工作的認(rèn)識,加快工作進(jìn)度,保證《延安市志》編纂工作順利進(jìn)行。三是扎實(shí)工作,成績明顯。按照有機(jī)構(gòu)、有計劃、有人員的標(biāo)準(zhǔn),目前,已啟動修志的單位有104家,占總數(shù)的91%;已進(jìn)入資料編寫階段的單位有37家,占總數(shù)的33%?!饵S陵縣志(1990~20xx)》已交付二審;《延安市人民醫(yī)院志》、《延安中學(xué)校志》、《洛川中學(xué)校志》、《子北采油廠志》出版發(fā)行;安塞縣還準(zhǔn)備編修出版《黃崖根村志》;《延安市畜牧志》已脫稿,準(zhǔn)備交付印刷。進(jìn)展比較快的單位和縣區(qū)還有市委宣傳部、發(fā)改委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、司法局、審計局、計生局、教育局、旅游局、信訪局、檔案局、煤炭局、延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、延安大學(xué)、延長石油集團(tuán)公司、延安地電公司、延安機(jī)場、安塞縣、富縣。四是修志人員培訓(xùn)工作扎實(shí)有效。面對第二輪修志隊(duì)伍中新手和年輕人多,業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱的情況,各級地方志機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了修志人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)工作。市方志辦20xx年和20xx年兩次組織各縣區(qū)修志人員參加省方志辦培訓(xùn),20xx年10月組織市直各部門及各縣區(qū)108名修志人員到寧波大學(xué)培訓(xùn)。安塞縣分別在20xx年、20xx年對全縣供稿單位編纂人員和縣志承編人員進(jìn)行培訓(xùn);20xx年富縣舉辦了縣屬單位160余人參加的修志培訓(xùn)班;20xx年黃陵縣、洛川縣召開專門會議,對參加續(xù)修縣志的500余名專兼職編纂人員進(jìn)行培訓(xùn)。市城管局邀請市志辦業(yè)務(wù)人員對本系統(tǒng)40多名修志人員以會代訓(xùn);延長石油集團(tuán)與市方志辦、工信委專家召開座談會,研究討論石油志篇目。
2、綜合年鑒出版工作成果顯著,總體質(zhì)量不斷提升。
我市于20xx年開始編輯出版政府年刊——《延安年鑒》,已連續(xù)編輯出版11卷,在不斷總結(jié)年鑒編輯出版工作的基礎(chǔ)上,把編輯出版《延安年鑒》工作重點(diǎn)放在增強(qiáng)時效性、提高編寫質(zhì)量、突出地方特色、增強(qiáng)可讀性四個方面,從供稿、總纂、設(shè)計、校對到印刷,任務(wù)到人,量化管理,工作效率有較大提高。全市大部分縣區(qū)都開展了地方綜合年鑒編輯出版工作。從未出過年鑒的甘泉、宜川、吳起也積極開展工作、籌措經(jīng)費(fèi),爭取出版發(fā)行地方綜合年鑒。
3、地情書籍出版穩(wěn)步推進(jìn)。
五年來,各級地方志機(jī)構(gòu)在人員少、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,充分發(fā)揮主觀能動性,積極拓寬修志用志領(lǐng)域?!啊逼陂g編纂出版的地情書籍達(dá)50多種。市方志辦積極為《中國二十世紀(jì)圖鑒—陜西卷》提供《延安市縣縱覽》概況和南泥灣村鎮(zhèn)人口分布、土地面積、經(jīng)濟(jì)收入等方面資料;出版發(fā)行了延安市地方志系列叢書第一部書籍—《陜北古代史紀(jì)略》。另有頌揚(yáng)延安人杰地靈方面的書籍《古文延安》、《延安高才生及其家長訪談錄》、《慈善放歌》出版發(fā)行。寶塔區(qū)志檔案局組織人員編寫《寶塔區(qū)人物名錄》。安塞縣志辦組織編寫《東西南北安塞人》、《全景延安—安塞卷》、《我是安塞人》;完成了以安塞縣北部謝子長領(lǐng)導(dǎo)的地下游擊隊(duì)鬧革命的真人真事為根據(jù)創(chuàng)作的歷史紀(jì)實(shí)小說《塞北風(fēng)云》的編寫工作,已被國家新聞出版署批準(zhǔn)由人民出版社出版;完成了《走進(jìn)安塞》大型宣傳畫冊的第三稿的編輯工作;《新聞典藏安塞》已進(jìn)入排版階段。甘泉史志檔案局完成了《甘泉石油鉆采志》編纂工作。延川縣志辦編纂出版了《魂系江河源——延川籍老革命馬萬里在青海奮斗50余年的光輝歷程》、《陜北文化藝術(shù)》、《延川縣黃河文化旅游縱覽》、《伏羲太極文化》、《伏羲故里—延川縣》、《延川縣黃河文化旅游招商引資宣傳冊》等地情書。延長縣志辦出版了《延長人物》。黃陵縣志辦承擔(dān)《黃陵文典》中《歷史文獻(xiàn)》和《人物》兩分卷編寫工作。富縣志辦編注出版了《詩詠鄜州一千年》。市旅游局出版發(fā)行了《快速發(fā)展的延安旅游》一書。
在編輯出版地情書籍的同時,全市共整理校注出版舊志11部。寶塔區(qū)校注《延安府志》(弘治本);富縣校注清道光十三年《鄜州志》和民國《鄜縣志續(xù)編》;宜川縣將乾隆、民國十三年、民國十七年《宜川縣志》和清末《宜川鄉(xiāng)土志》進(jìn)行整理復(fù)印;黃陵縣聘請專家校注民國三十三年《黃陵縣志》;延川縣完成了清道光《延川縣志》點(diǎn)注和出版工作。安塞縣校注清乾隆九年和民國十四年《安塞縣志》。
4、地情網(wǎng)站建設(shè)初具規(guī)模。
隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展,人們對信息的需求愈來愈大,地情網(wǎng)應(yīng)運(yùn)而生。20xx年12月14日,陜西地情網(wǎng)—陜西省地情資料庫建成開通。市方志辦積極籌備今年建立開通延安地情網(wǎng),安塞、富縣的地情網(wǎng)站已經(jīng)建成。
5、存在的問題。
五年來,我們雖然取得了一定的成績,但是存在的問題還是不能忽視的。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一,主管渠道不暢,截止20xx年12月,全市還有7個縣區(qū)檔案、方志、黨史為三合一或二合一機(jī)構(gòu),個別縣甚至有機(jī)構(gòu)無人員。二是修志專業(yè)人員缺乏,全市13個縣區(qū)共有專職修志人員55人,而且大多數(shù)沒有參加過首輪修志,專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)匱乏。三是修志經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,大多數(shù)縣區(qū)沒有按照國務(wù)院《地方志工作條例》和省、市有關(guān)文件要求,把修志經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,有的縣每年只有1000-20xx元的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),續(xù)修志工作難以開展。四是個別縣領(lǐng)導(dǎo)對續(xù)修志工作重視不夠,存在等、靠、拖思想,工作缺乏主動性,雖然作了動員和安排,但沒有真正行動起來。五是少數(shù)市直部門及中省駐延安單位的領(lǐng)導(dǎo),借口工作忙,人員不足,經(jīng)費(fèi)緊張,對編志工作不聞不問,推諉拖延,至今尚未開展工作。我們在檢查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)單位停留在做出工作安排、落實(shí)人員階段,工作并無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,有的甚至尚未開始收集資料,全市進(jìn)入初稿編寫階段的單位只有37家,嚴(yán)重影響了《延安市志》編纂工作的整體進(jìn)度。六是地方綜合年鑒出版編輯工作良莠不齊。雖然只有三個縣沒有編輯出版過年鑒,但是部分縣區(qū)的出版狀況也是斷斷續(xù)續(xù),有一年沒一年,而且年鑒的質(zhì)量亟待提高;少數(shù)市直及中省駐延單位為年鑒提供資料的積極性不高,影響了《延安年鑒》的質(zhì)量和出版時間。
“”全市地方志工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持依法行政與工作推進(jìn)相統(tǒng)一,認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方志工作條例》和省、市地方志工作會議精神,學(xué)好用好法規(guī)政策;堅持進(jìn)度和質(zhì)量相統(tǒng)一,全面完成市縣區(qū)兩級續(xù)修志書編纂工作;堅持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量相統(tǒng)一,進(jìn)一步加強(qiáng)地方綜合年鑒編輯出版工作;堅持管理和服務(wù)相統(tǒng)一,加強(qiáng)全市地方志資料庫建設(shè)工作,逐步完善地方志信息化建設(shè);堅持保護(hù)與利用相統(tǒng)一,深入開展舊志整理和地情資源的開發(fā)利用,努力實(shí)現(xiàn)全市地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
1、強(qiáng)化措施,確保高質(zhì)量完成續(xù)修志任務(wù)。
省上要求,“”末全省要全面完成省、市、縣三級志書的編修任務(wù),這一要求已列入省上“”規(guī)劃綱要向社會昭示。我市也將完成市縣兩級二輪修志任務(wù)列入“”規(guī)劃。各級地方志機(jī)構(gòu)、市志各承編單位,要圍繞總體目標(biāo),分解任務(wù),強(qiáng)化督促檢查,確保工作進(jìn)度。至今還沒有啟動第二輪修志工作或啟動后仍無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的縣區(qū)和單位,要切實(shí)行動起來。要正確處理進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)系,堅持質(zhì)量第一。要在保證質(zhì)量的前提下,加快進(jìn)度,保證志書按時出版。同時要嚴(yán)格執(zhí)行志書質(zhì)量規(guī)定,堅持三審定稿制度,切實(shí)把好質(zhì)量關(guān),力爭使每一部志書都成為精品佳作。一是要進(jìn)一步提高對地方志工作重要性的認(rèn)識。編修地方志是集成和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn),也是三個文明建設(shè)的重要組成部分,是各級政府的“官職”、“官責(zé)”,“為官一任,以志載績”。編修志書不但是對地方負(fù)責(zé),也是對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。二是要為修志工作營造良好的外部環(huán)境。要切實(shí)做到“一納入,五到位”,保障修志工作順利開展。三是要抓好隊(duì)伍和制度建設(shè)。志書質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)鍵在于修志者素質(zhì)的高低,因此穩(wěn)定和提高修志隊(duì)伍素質(zhì)修是地方志事業(yè)發(fā)展的根本保證。要吸收有志于修志事業(yè)的各方面人才,充實(shí)修志隊(duì)伍。充分調(diào)動其工作積極性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。四是要將地方志工作列為各級政府的督查考評項(xiàng)目,建立健全地方志工作督查制度。把修志工作與領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核結(jié)合起來,與崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來,確保高質(zhì)量完成第二輪修志任務(wù)。
2、規(guī)范管理,推進(jìn)年鑒工作整體上臺階。
編輯出版地方綜合年鑒是國務(wù)院《地方志工作條例》規(guī)定的地方志工作機(jī)構(gòu)的任務(wù)和職責(zé)。各級地方志機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),搞好地方綜合年鑒的編輯出版工作。要在篇目創(chuàng)新、提高質(zhì)量、縮短出版周期等環(huán)節(jié)上狠下功夫,力求全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)和新成就,進(jìn)一步增強(qiáng)年鑒的可讀性和實(shí)用性。特別是沒有編寫年鑒的3個縣以及沒有連續(xù)出版年鑒的縣區(qū)要加大工作力度,力爭全部啟動,并將編輯出版工作經(jīng)?;J兄备鞑块T、中省駐延各單位要切實(shí)重視做好《延安年鑒》供稿工作,全面而翔實(shí)地反映本行業(yè)本單位每年的發(fā)展變化的情況,并在此基礎(chǔ)上,逐步創(chuàng)造條件編輯出版行業(yè)年鑒。
要不斷加大地方志信息化和志鑒資料管理力度,立足于為地方志工作者及社會各界提供豐富質(zhì)優(yōu)的地情信息咨詢服務(wù)。依據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》的要求,加大工作力度,積極協(xié)調(diào),爭取早日立項(xiàng),推動延安地方志館建設(shè),有條件的縣區(qū)也要建設(shè)方志館?!啊逼陂g,全市至少50%的縣區(qū)要建成地情網(wǎng)站,延安市地情網(wǎng)要建成投入使用。
4、繼續(xù)開展地情資源挖掘保護(hù)利用和舊志整理工作。
各級地方志機(jī)構(gòu)要繼續(xù)抓好舊志資源的搶救保護(hù),制定好舊志整理工作計劃,分類實(shí)施保護(hù)措施。對一些孤本采取影印、照相等方式實(shí)施搶救性保護(hù),對一些善本名志要進(jìn)行校注出版,使之能更更好更廣泛的收藏和利用。要繼續(xù)圍繞服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展,再出一批受社會歡迎的地情叢書,逐步形成有特色的地情信息資源體系。要把以“志”命名的出版物納入地方志系統(tǒng)的管理范圍,不斷豐富地方志的資源寶庫。以后計劃每年出版1—2部反映延安經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、風(fēng)情民俗等情況的系列叢書,以拓展地方志工作領(lǐng)域,保護(hù)非物質(zhì)文化,擴(kuò)大對外宣傳,促進(jìn)延安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。希望有關(guān)部門和各縣區(qū)志辦予以大力支持,積極推薦和提供書稿。
5、切實(shí)加強(qiáng)地方志機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)。
新時期、新形勢下地方志工作有了新的歷史機(jī)遇,同時也面臨著很大的挑戰(zhàn)。我們要以此為契機(jī),把貫徹落實(shí)國務(wù)院《地方志工作條例》和省、市地方志工作會議精神貫穿于“”地方志的各項(xiàng)工作之中。各縣區(qū)要按照“一納入、五到位”建立健全地方志工作機(jī)構(gòu),有條件的縣區(qū)要單設(shè)方志辦,要配備好地方志機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和足夠的業(yè)務(wù)干部。要加強(qiáng)修志隊(duì)伍自身建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提升自身業(yè)務(wù)水平,要在政治上重視方志工作者,在生活上關(guān)心方志工作者,在工作條件上權(quán)利改善方志工作者的工作環(huán)境,營造用人、留人、愛人的良好氛圍,穩(wěn)定方志工作隊(duì)伍。
三、20xx年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
今年是“”的開局之年,起好步,開好局,至關(guān)重要,全市地方志系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)省、市地方志工作會議精神為契機(jī),圍繞中心,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),取得實(shí)效。
1、扎實(shí)做好續(xù)修志的編纂工作。
截至目前,我市已有12個縣區(qū)召開了第二輪修志工作動員會,但是不能動員會開完工作就放下,要切實(shí)做好落實(shí)工作,要做好續(xù)修志方案實(shí)施工作。《延安市志》各承編單位,要加快資料收集整理進(jìn)度,在保證質(zhì)量的前提下,抓緊專業(yè)志稿編寫工作,力爭今年6月底之前向市方志辦報送志稿,不拖市志總纂后腿。市方志辦將抽調(diào)人員對各縣區(qū)、市直各部門的修志工作進(jìn)行不定期的檢查、督促。
2、認(rèn)真做好志書的評審工作。
4月底,將對《黃陵縣志》進(jìn)行復(fù)審,這次評審是我市第一部二輪志書評審,希望參加這次評審會的專家學(xué)者發(fā)揮自己的最高水平,多為志稿修改提供寶貴意見。各縣區(qū)志辦、史志檔案局,要按《通知》要求,積極組織修志人員參加這次評審會,為更好地完成續(xù)修志工作任務(wù)培訓(xùn)骨干力量。市直各部門及中省政府駐延有關(guān)單位,在志稿編寫成稿之后,先要組織內(nèi)審,廣泛征求新老領(lǐng)導(dǎo)、新老專家及各方面專業(yè)人士的意見,進(jìn)行考證和文字修改工作,然后再報送市地方志編委會審定。
3、年鑒工作要不斷創(chuàng)新,提高質(zhì)量,重視時效。
要不斷增強(qiáng)時效觀念,力爭早出刊,出好刊,面向社會,彰顯特色,更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會服務(wù)。今年的《延安年鑒》要力爭在6月份出刊,最遲不能超過8月份。吳起、甘泉、宜川三縣今年必須完成《年鑒》出版任務(wù)。
4、做好地情信息工作,更好地為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)。
根據(jù)全省地方志工作會議要求,積極與省志辦聯(lián)系,著力抓好縣級地情網(wǎng)站的建設(shè),年內(nèi)要建成寶塔區(qū)、志丹縣2個縣級地情網(wǎng)站。積極收集延安地方志叢書稿,出版1—2本地情書籍。繼續(xù)做好舊志校注工作。
同志們,“”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期,也是全面完成第二輪修志任務(wù)、地方志工作整體邁上新臺階的攻堅時期,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地方志工作全局,以對事業(yè)負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的積極態(tài)度,發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、赤誠奉獻(xiàn)的修志精神,勤奮工作,銳意進(jìn)取,求實(shí)創(chuàng)新,與時俱進(jìn),努力完成“”規(guī)劃的地方志工作各項(xiàng)任務(wù),為開創(chuàng)我市地方志工作的新局面而努力奮斗。
在全市地方史志工作會議上的講話篇七
同志們:
剛才,官燕同志通報了我市的受表彰情況,我受曹書記委托,代表市委和市政府對你們?nèi)〉玫某煽儽硎咀YR!邱俊同志全面總結(jié)了20xx年的黨史工作,提出了20xx年工作的具體安排,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好20xx年的黨史工作講三點(diǎn)意見。
一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹以來中央和省委各項(xiàng)新理念新要求。
要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅持黨史姓黨的根本原則,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保在思想上政治上行動上同為的黨中央保持高度一致。要堅決貫徹栗戰(zhàn)書同志提出的理論學(xué)習(xí)“既是政治學(xué)習(xí)、又是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)”的要求,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和宣傳貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,特別是關(guān)于黨的歷史和黨史工作的重要論述,要深入學(xué)習(xí)省委會對黨史工作提出的新要求以及省委黨史研究室制定的13條貫徹落實(shí)意見,學(xué)習(xí)全國、全省黨史研究室主任會議精神,突出堅持堅定正確的政治方向,突出把握科學(xué)思想方法和工作方法,用黨的最新理論成果和工作要求武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
二、要踐行五大發(fā)展理念并引領(lǐng)全市黨史工作。
全市黨史系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神,深刻認(rèn)識和把握創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的基本內(nèi)涵好實(shí)踐要求,進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到新的發(fā)展理念上來,切實(shí)把五大發(fā)展理念作為工作引領(lǐng)和基本遵循,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)到各項(xiàng)黨史工作中,體現(xiàn)在黨史工作的各環(huán)節(jié)和全過程,不斷開創(chuàng)黨史工作發(fā)展的新境界。
(一)踐行創(chuàng)新發(fā)展理念,將創(chuàng)新融入黨史工作各個環(huán)節(jié)。在黨史工作重點(diǎn)方面,要推動黨史研究重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,把改革開放以來尤其是以來作為研究的重點(diǎn),在基本著作方面修撰好《中國共產(chǎn)黨瀘州歷史》(第二、三卷)和區(qū)縣黨史卷。在史料征編方面做好黨委執(zhí)政實(shí)錄和改革開放實(shí)錄。在黨史工作的機(jī)制方面,探索解決部分區(qū)、縣編制不足、人才缺乏的問題。
(二)踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念,推動全市黨史工作全面發(fā)展。一是要形成工作合力。黨史部門不能單打獨(dú)斗,要主動與黨委的辦公室、組織、宣傳部門和紀(jì)委機(jī)關(guān)協(xié)作,把工作協(xié)作與及時征集黨史資料緊密結(jié)合起來。二是要處理好黨史工作的內(nèi)部協(xié)調(diào)。要處理好黨史研究、黨史資料征編、黨史宣傳教育等主要業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系,處理好黨史遺址保護(hù)和場館建設(shè)、紅色旅游、黨史題材作品審讀等延伸業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系,聚焦主業(yè),補(bǔ)齊短板,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步明確黨史研究“一突出兩跟進(jìn)”主攻方向。把握好深化黨史研究與黨史人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系。市縣兩級在指導(dǎo)中要注意解決區(qū)域內(nèi)的工作發(fā)展不平衡的問題,探索運(yùn)用體制內(nèi)外力量對口支援的方式。
(三)踐行綠色發(fā)展理念,營造清新健康的黨史輿論環(huán)境和社會文化生態(tài)。一是以高質(zhì)量的黨史著作加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨史研究,準(zhǔn)確記載黨的歷史,為黨修好史、立好傳,寫好“紅色家譜”,講好“紅色故事”。對社會關(guān)注度高的重大歷史事件和重要黨史人物,提前謀劃,跟蹤研判,在深入研究的基礎(chǔ)上,主動設(shè)置議題,準(zhǔn)確發(fā)聲,領(lǐng)好導(dǎo)向,搶占道義制高點(diǎn),牢牢把握黨史輿論的話語權(quán)和主動權(quán)。二是對待歷史虛無主義及時正本清源。對社會上特別是網(wǎng)絡(luò)上各種歪曲黨的歷史、抹黑黨的領(lǐng)袖、散布?xì)v史虛無主義的錯誤觀點(diǎn)、錯誤傾向和負(fù)面輿論,有針對性地予以積極主動回應(yīng)和有理有據(jù)的批駁,還歷史真相,正社會視聽。三是樹立節(jié)約、成本和效率意識,集約各種黨史資源,提高資源的利用效率。
(四)踐行開發(fā)發(fā)展理念,構(gòu)建大黨史工作格局。一是加大全市黨史系統(tǒng)內(nèi)部的開放合作力度,充分發(fā)揮黨史部門的主力軍作用。以共同開展重大項(xiàng)目和重點(diǎn)課題為牽引,促進(jìn)黨史研究、黨史宣傳教育力量的統(tǒng)籌整合,促進(jìn)黨史資源、黨史網(wǎng)絡(luò)平臺整合。二是要加大全市黨史工作者的開放合作力度。主動加強(qiáng)同黨政機(jī)關(guān)有關(guān)部門、黨校、高等院校、社會科學(xué)研究系統(tǒng)的黨史工作者的交流和溝通。要主動同熱心參與黨史工作的老同志和廣大黨史愛好者加強(qiáng)縱向聯(lián)系和橫向合作,共同開展重大黨史課題研究,共同組織豐富多彩的宣傳活動,熱情支持黨史愛好者的研究和著作出版。三是加大對外交流借鑒的力度。要向搞得好的市內(nèi)外和省內(nèi)外的先進(jìn)單位和個人學(xué)習(xí)。
(五)踐行共享發(fā)展理念,確保黨史研究成果惠及全社會。一是積極以史資政。要緊密結(jié)合黨委工作重點(diǎn)、難點(diǎn),創(chuàng)新舉措,開展基礎(chǔ)性、專題性、戰(zhàn)略性研究,使黨史成果走進(jìn)黨委、政府的決策、實(shí)施過程,提供歷史經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)的借鑒。二是主動以史育人。要面向黨員干部、青少年、社會大眾開展好黨史教育工作。三是重視以史服務(wù)。要運(yùn)用群眾喜聞樂見的接受形式,創(chuàng)新黨史研究成果的表達(dá)方式,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、動漫、影視、音像、手機(jī)等新興媒體,做到群眾所需即我們所為。要自覺實(shí)現(xiàn)研究和轉(zhuǎn)化的同步發(fā)展,將研究成果的高文典冊與普及群眾的通俗讀物同步,使研究成果發(fā)揮最大的社會效益。
三、要明確工作重點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。
(一)要多出精品力作。一要抓好黨委執(zhí)政實(shí)錄編撰。市、區(qū)縣要完成20xx年黨委《執(zhí)政實(shí)錄》出版、20xx年黨委《執(zhí)政實(shí)錄》資料征集及編印工作。二要抓好黨史基本著作編撰。修改并定稿《中國共產(chǎn)黨瀘州歷史》(第二卷),加大修改完善《中國共產(chǎn)黨瀘州歷史》(第三卷)的力度。三要結(jié)合中國共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年、護(hù)國戰(zhàn)爭勝利100周年、“瀘州起義”90周年、朱德同志誕辰130周年的重要契機(jī),編輯出版一些有分量的作品。四要做好黨史專題研究工作。要完成已經(jīng)確定的四個重大課題《中國工農(nóng)紅軍川滇黔邊區(qū)游擊縱隊(duì)革命斗爭史料》《三線建設(shè)在四川》《強(qiáng)渡大渡河:中央紅軍與太平天國石達(dá)開比較研究》和《瀘州抗戰(zhàn)史料匯編》。配合省委黨史研究室開展改革開放以來專題研究基礎(chǔ)資料征集工作。要抓緊出版印刷《中央紅軍長征過瀘州》連環(huán)畫、《圖說長征》畫冊、《三線建設(shè)在瀘州》資料叢書、《傅鐘傳》、《穆青傳》、《中國工農(nóng)紅軍長征大辭典》。
(二)要進(jìn)一步抓好黨史資政工作。一要緊跟市委中心工作,提供一批具有良好政治效應(yīng)、社會效應(yīng)和宣傳效應(yīng)的資政報告。二要全面完成市委、市政府交辦和市級有關(guān)部門委托的調(diào)研課題、決策咨詢和政治史實(shí)把關(guān)等工作。三要積極打造資政平臺和載體,不斷拓寬黨史資政途徑。要加強(qiáng)“瀘州史志網(wǎng)”《瀘州史志工作動態(tài)》等的建設(shè)和發(fā)展。
(三)要扎實(shí)抓好黨史宣傳教育。一要利用中國共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年、護(hù)國戰(zhàn)爭勝利100周年、“瀘州起義”90周年、朱德同志誕辰130周年等重要節(jié)點(diǎn)開展豐富多彩的活動。二要繼續(xù)抓好黨史“七進(jìn)”和“三個面向”工作。三要繼續(xù)做好瀘州市第二批中共黨史教育基地的命名授牌和管理工作。
(四)要加強(qiáng)目標(biāo)考核和督導(dǎo)管理。區(qū)、縣黨史部門要全面落實(shí)“四個一(一本黨史正本、一本執(zhí)政實(shí)錄、一篇資政報告、一次黨史活動)”目標(biāo)考核內(nèi)容。市委黨史研究室要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查督辦,確保區(qū)、縣黨史部門全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,盛世修史、躬逢其時,重任在肩、時不我待。我們要以只爭朝夕、腳踏實(shí)地的態(tài)度投入工作,不斷提高黨史工作科學(xué)化水平,全面開創(chuàng)瀘州黨史工作的新局面!
謝謝大家!
在全市地方史志工作會議上的講話篇八
同志們:
這次全省地方史志工作會議,主要是傳達(dá)貫徹全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議精神,回顧總結(jié)兩年來全省地方志工作,安排部署20**年和今后一個時期的任務(wù)。剛才,李虎同志向大會作了工作報告,對過去兩年的工作做了全面總結(jié),對20**年和今后一個時期全省地方志工作做了安排,希望各級各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下地方志工作的責(zé)任感和使命感。
地方志是傳承和彰顯中華文明的重要載體,是中華民族優(yōu)秀文化的瑰寶。古人云:治天下者,以史為鑒;治郡國者,以志為鑒。黨中央國務(wù)院歷來高度重視地方志工作。20**年3月,習(xí)在中央黨校建校80周年慶祝大會上講話時指出,學(xué)史可以看成敗、鑒得失、知興替。20**年2月,習(xí)在考察首都博物館時又強(qiáng)調(diào),搞歷史博物展覽,為的是見證歷史、以史鑒今、啟迪后人。要在展覽的同時高度重視修史修志,讓文物說話,把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國夢的信心和決心。20**年4月,在第五次全國地方志工作會議召開之際對地方志工作作出批示,指出,地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體,存史、育人、資政,做好編修工作十分重要。修志問道,以啟未來。希望廣大史志工作者繼續(xù)秉持崇高信念,以更加飽滿的熱情、以求真存實(shí)的作風(fēng)進(jìn)一步做好地方志編纂、管理和開發(fā)利用工作,為弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。劉延?xùn)|副在會見與會代表座談時發(fā)表重要講話,對下一步做好地方志工作提出了新的要求。她說,一個國家、一個民族不僅要有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而且還要有文化魅力。推動地方志事業(yè)發(fā)展,既能展示中華文化的博大精深和無窮魅力,也能體現(xiàn)現(xiàn)代文明與歷史文明的一脈相承,對于促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮、提高國家文化軟實(shí)力具有十分重要的意義。各位領(lǐng)導(dǎo)同志的指示要求為我們做好新時期地方志事業(yè)指明了方向。
省委省政府對于地方志工作是高度重視和大力支持的。省委王三運(yùn)書記在華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強(qiáng)調(diào),要堅持“三業(yè)”齊抓,抓祖業(yè)的傳承保護(hù),把祖宗留給我們的各類文化遺產(chǎn)保護(hù)好傳承好;抓事業(yè)的繁榮發(fā)展,讓人民群眾共享文化發(fā)展成果;抓產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng),真正把文化產(chǎn)業(yè)打造成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我認(rèn)為,做好地方志工作,是傳承保護(hù)祖業(yè)的重要內(nèi)容,是我省文化事業(yè)的重要組成部分,也是我們做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的堅實(shí)基礎(chǔ)和有力支撐。省政府每年將地方志工作寫入政府工作報告,并由分管副省長擔(dān)任省地方史志編纂委員會主任,與各市州簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,著力推動。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹中央和省委省政府的部署要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,以戰(zhàn)略目光和全局高度深刻認(rèn)識新形勢下地方志工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好地方志工作的責(zé)任感和使命感,將其納入當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)的總體布局,不斷推動地方志事業(yè)健康發(fā)展。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化落實(shí),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
過去兩年,全省各級地方志工作部門認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,按照第五次全國地方志工作會議的部署和省委、省政府要求,苦干實(shí)干,志書編纂不斷推進(jìn),年鑒工作有序開展,志書質(zhì)量有了新的提高,修志部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),地方志事業(yè)取得了新的發(fā)展。但也存在地方志工作機(jī)構(gòu)不健全、工作制度不完善、工作進(jìn)度跟不上以及修志機(jī)構(gòu)自身能力不強(qiáng)等問題,尤其是與省政府確定的目標(biāo)任務(wù)相對照,還有較大差距。各級政府以及各有關(guān)部門要牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識,認(rèn)真查找工作中存在的差距和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施加以推進(jìn)。
一是要始終堅持地方志工作的正確方向。第二輪修志記述改革開放以來甘肅社會的發(fā)展變遷??偨Y(jié)編纂這段歷史,必須堅持以馬克思主義為指導(dǎo),運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法,全面、系統(tǒng)、客觀、準(zhǔn)確地記述全省自然演進(jìn)和社會發(fā)展取得的偉大成就。要以深入學(xué)習(xí)黨的和十八屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神為指導(dǎo),正確處理好政治與學(xué)術(shù)、理論與實(shí)踐、修志工作與中心工作的關(guān)系,依法履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)的職能。
二是要堅持依法修志。今年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,全省地方史志系統(tǒng)要認(rèn)真落實(shí)好《地方志工作條例》和《甘肅省地方志工作規(guī)定》,實(shí)現(xiàn)地方志工作規(guī)范化、長遠(yuǎn)化和法治化。要以修志編鑒為重點(diǎn),進(jìn)一步明確工作職責(zé),靠實(shí)工作責(zé)任,開拓工作思路,切實(shí)做到“一納入、八到位”(將地方志工作納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃之中,切實(shí)做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費(fèi)到位、設(shè)施到位、規(guī)劃到位、工作到位)。要加強(qiáng)與各級人大、政府法制部門和出版行政部門的協(xié)同配合,通過開展法律宣傳教育、組織執(zhí)法檢查等活動,敦促有關(guān)方面落實(shí)法律規(guī)定事項(xiàng),依法調(diào)節(jié)和規(guī)范社會修志、用志行為。要立足地方志工作和省情實(shí)際,探索建立促進(jìn)地方史志事業(yè)發(fā)展長效機(jī)制,建立健全相關(guān)制度,瞄準(zhǔn)解決問題的著力點(diǎn),不斷提高工作水平,推動地方志事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三是要進(jìn)一步加快修志編鑒進(jìn)度。編修志書和編輯年鑒是地方志工作的兩項(xiàng)基本業(yè)務(wù)。根據(jù)李虎同志剛才的報告,我省的修志編鑒工作總體進(jìn)展是好的,但是要按期完成省政府確定的目標(biāo)任務(wù),特別是省政府與各市州政府簽訂的20**至20**年目標(biāo)任務(wù),還需付出很大的努力,尤其是有的單位至今還沒有啟動相關(guān)志書的編纂工作,必須引起足夠重視。第五次全國地方志工作會議提出,到要全面完成二輪省、市州、縣市區(qū)三級志書編纂任務(wù),省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方志工作的意見》確定基本完成省、市州、縣市區(qū)第二輪志書編纂任務(wù),而目前僅完成了32%,今后幾年要完成近120部志書的編纂,任務(wù)相當(dāng)艱巨。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,既然省政府與各市州簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,就必須按照責(zé)任書的要求,100%的圓滿完成任務(wù),這既是對各市州、各有關(guān)部門的一次能力檢驗(yàn),也是“工作落實(shí)年”給予我們的政治考量,更是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的必然要求。各級各部門要緊緊抓住二輪修志和年鑒編輯兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),充分發(fā)揮修志部門和審志部門兩個積極性,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)目標(biāo),明確工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,不斷加快修志編鑒工作進(jìn)度。對工作滯后、進(jìn)度緩慢、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的志書編修工作,要提前介入、靠前服務(wù),認(rèn)真查找原因,督促提高效能,盡快迎頭趕上。
四是要不斷提高志書年鑒的質(zhì)量和水平。志書質(zhì)量是地方志的生命所在。各級修志部門要把保證質(zhì)量作為首要責(zé)任,將質(zhì)量意識貫穿于修志編鑒工作的始終。要以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度,精益求精的工作作風(fēng),嚴(yán)格遵循地方志工作的規(guī)律和特點(diǎn),健全和完善志稿評議、質(zhì)量評價、審查驗(yàn)收、批準(zhǔn)出版等制度,精心把好各個關(guān)口,確保史實(shí)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,絕不能在政治觀點(diǎn)以及敏感問題上出差錯,努力創(chuàng)編出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品佳志。要進(jìn)一步發(fā)揮好省地方史志辦統(tǒng)籌規(guī)劃等職能,動員和組織各地、各有關(guān)部門和各種社會力量參與到地方志事業(yè)中來,整體推進(jìn)全省第二輪修志工作。
五是要加強(qiáng)與中心工作的融合。資政是地方史志工作三大功能之一,也是最具時代性的特征之一,只有開發(fā)利用好地方史志資源,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,才能賦予其更加旺盛的生命力。各級各有關(guān)部門要以“四個全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng),緊盯省委、省政府1236扶貧攻堅行動、3341項(xiàng)目工程、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段建設(shè)等中心工作部署,積極尋找地方志工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),主動為全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、富民興隴服務(wù)。要進(jìn)一步解放思想、拓寬視野,堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合地方、行業(yè)、單位和重點(diǎn)專項(xiàng)工作特點(diǎn),用法治的思維和改革的辦法,整合各方面力量,全面推動地方史志工作做好、做實(shí)、做細(xì)。要樹立修以致用、修用并舉理念,不斷拓寬工作領(lǐng)域和服務(wù)領(lǐng)域,加大地方文獻(xiàn)挖掘、地情資料收集、區(qū)域特點(diǎn)研究和部門、行業(yè)大事記等史志研究及課題咨詢等方面工作力度,挖掘歷代方志中高含金量的資料,實(shí)現(xiàn)地方志工作與中心工作的有效對接和有機(jī)融合,為華夏文明傳承創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐,真正做到用歷史的智慧創(chuàng)新工作思路、提高工作水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化地方志事業(yè)發(fā)展保障。
編纂地方志是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的文化工程。要繼續(xù)堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、社會參與的地方志工作基本格局,按照國務(wù)院《條例》和省政府《規(guī)定》的要求,進(jìn)一步明確地方志工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要真抓實(shí)管,真正做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。要結(jié)合重大經(jīng)濟(jì)文化項(xiàng)目,給地方志工作部門出題目、壓任務(wù),發(fā)揮地方志工作部門的作用,加快地方志成果向智力成果的轉(zhuǎn)化。要推動志書進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),努力擴(kuò)大史志文化的受眾面。社會有關(guān)方面要積極參與支持地方志工作,建立健全鼓勵、扶持、引導(dǎo)社會參與修志的激勵措施,形成全社會重視修志、支持修志的良好氛圍。省史志辦要不斷強(qiáng)化對全省修志編鑒工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,及時掌握進(jìn)展情況,定期向政府報告。要高度重視地方志專業(yè)人才培養(yǎng),通過專門選調(diào)、定向培訓(xùn)、進(jìn)修提高等途徑,吸收引進(jìn)專門人才,造就高層次修志隊(duì)伍。要切實(shí)關(guān)心修志人員工作和生活,為他們創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
盛世修志,惠澤千秋。修志問道,以啟未來。做好新時期地方志工作使命光榮,責(zé)任重大。希望各級各部門和廣大修志工作者,振奮精神,銳意進(jìn)取,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,以更加飽滿的精神狀態(tài)和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極投入文化大省建設(shè)事業(yè),為華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市地方史志工作會議上的講話篇九
同志們:
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面落實(shí)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》的起步之年,更是啟動實(shí)施《天津市地方志事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(20xx—20xx年)》,努力開創(chuàng)我市地方志工作新局面的關(guān)鍵之年。
在這樣一個關(guān)鍵時期,召開全市地方志工作會議,總結(jié)“”時期地方志工作取得的成就,分析存在的矛盾和問題,部署“十三五”期間的工作任務(wù),具有特別重要的意義。下面,根據(jù)會議的安排,我代表市地方志編修委員會辦公室作簡要工作報告。
一、“”時期工作的回顧。
地方志是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,是最深厚的國家文化軟實(shí)力之一,也是社會主義核心價值觀最寶貴的思想源泉和最直接的精神紐帶。編修方志歷史悠久,連綿不斷。歷代政府都把編史修志作為一種官職、官責(zé),頒布政令進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。早在春秋戰(zhàn)國時代,《周禮》就有“外史掌四方之志”、“小吏掌邦國之志”的記載。同時期成書的《尚書·禹貢》,記述九州人文地理,堪稱中國最古老的方志。漢代司馬遷著《史記》,創(chuàng)設(shè)“書”體,專記天文歷法、典章制度,班固編《漢書》,改“書”為“志”。“志”作為一種史書體裁正式確定下來,距今已兩千余年。
天津的方志,首創(chuàng)于明朝正德十四年(1519)的《天津三衛(wèi)志》。此后,歷代修志一直持續(xù)進(jìn)行。新中國成立以來,特別是改革開放以來,開始了社會主義新方志的編修工作。1984年,我市正式成立地方志工作機(jī)構(gòu),系統(tǒng)組織推動全市地方志編修,至20xx年8月,全面完成首輪志書編修工作,共出版《天津通志》分志48部、56冊,區(qū)縣志19部、20冊,各類部門志、行業(yè)志、專業(yè)志202部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志39部、山水名勝古跡志1部,點(diǎn)校整理歷代方志9部。其中,9部志書在全國新編地方志優(yōu)秀成果評獎中獲獎,14部在歷屆天津市社會科學(xué)優(yōu)秀成果評獎中獲獎,得到了社會的認(rèn)可。
“”時期,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持下,全市地方志事業(yè)取得了新的進(jìn)展,為全面反映天津市情、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提升文化軟實(shí)力發(fā)揮了積極作用。主要成績體現(xiàn)在:
(一)二輪修志有所推進(jìn)。
堅持把推動市、區(qū)縣兩級志書二輪編修作為中心任務(wù)來抓。20xx年,天津市政府辦公廳制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)天津市地方志工作的意見》(津政辦發(fā)〔20xx〕59號),明確了到20xx年的目標(biāo)任務(wù),有力推動了工作開展。五年間,出版《天津市志》分志11部,累計出版30部,完成規(guī)劃總量61部的49%。全市各區(qū)縣全部啟動二輪修志,其中《武清縣志》、《寶坻縣志》、《靜??h志》3部志書已經(jīng)出版。此外,還出版專業(yè)志、山水志2部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志12部。
(二)年鑒編纂注重創(chuàng)新。
堅持志書編修與年鑒編纂并舉,通過組織知識輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),調(diào)研檢查督導(dǎo)等措施,較好地推動全市地方綜合年鑒編纂出版工作。目前,兩種市級綜合年鑒《天津年鑒》《天津區(qū)縣年鑒》已公開出版,16個區(qū)縣除薊縣外,都創(chuàng)辦了綜合年鑒,其中濱海新區(qū)、和平、北辰、靜海4個區(qū)做到了公開出版。市地方志辦公室主辦的《天津區(qū)縣年鑒》已歷時20xx年,在編纂過程中,注意完善體例結(jié)構(gòu),壓縮一般政務(wù)活動記述,充實(shí)人民群眾關(guān)心、關(guān)注的信息內(nèi)容,體現(xiàn)了內(nèi)容形式和服務(wù)方向的創(chuàng)新。
(三)理論研究方興未艾。
以信息網(wǎng)絡(luò)和《天津史志》刊物為平臺,推動方志理論和地方史志研究。對《天津史志》進(jìn)行創(chuàng)新改版,采用國際版式,增加欄目板塊,提高內(nèi)容質(zhì)量。五年來,發(fā)表論文上百篇。積極參與中指組《方志百科全書》編撰,承擔(dān)有關(guān)內(nèi)容的撰寫。與南開大學(xué)歷史學(xué)院、天津市歷史學(xué)會開始建立合作關(guān)系,加強(qiáng)了史志研究團(tuán)隊(duì)實(shí)力。
(四)讀志用志成效顯現(xiàn)。
積極擴(kuò)大地方志的影響,努力提高資政服務(wù)水平。充分發(fā)揮史料優(yōu)勢,挖掘地方歷史文化資源。與市委黨史研究室合作編纂出版《中國共產(chǎn)黨天津歷史圖鑒》。編輯出版《天津地方志資料叢書》,已出版《天津史志研究文集》、《清初良相杜立德》、《小站練兵圖集》、《南市記憶》、《天津話語匯》、《七十二沽》、《津門讀史雜記》、《畫說津沽民俗》、《李叔同(弘一大師)研究紀(jì)事》等書籍,收到良好的社會效果。舊志整理成果突出,天津歷史現(xiàn)存的9部區(qū)縣舊志經(jīng)整理點(diǎn)校后全部出版,影印了清康熙十七年《天津衛(wèi)志》。
(五)工作規(guī)范不斷完善。
注意總結(jié)修志經(jīng)驗(yàn),制定工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),先后出臺《〈天津通志〉編修工作流程》、《關(guān)于地方志書人物篇撰寫參考意見》、《關(guān)于進(jìn)一步明確地志辦機(jī)關(guān)〈天津通志〉崗位責(zé)任制的暫行規(guī)定》、《天津市地方志書編修行文規(guī)范》、《天津通志人物篇撰寫參考意見》、《天津市專業(yè)年鑒編纂出版工作規(guī)范(暫行)》、《天津通志審查驗(yàn)收規(guī)定》、《天津市區(qū)縣志書審查驗(yàn)收規(guī)定》、《天津市區(qū)縣志書出版印刷規(guī)范(試行)》、《天津市地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《天津市志印刷規(guī)范》等文件,初步構(gòu)建了志鑒編修的規(guī)范體系。
總結(jié)分析“”期間地方志工作好的方面和經(jīng)驗(yàn)。我們深刻體會到:一是必須堅持依法治志,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《地方志工作條例》,大力推進(jìn)地方志工作法治化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。不斷完善地方志工作的規(guī)章制度,用制度管人、管事,地方志事業(yè)才能得到持續(xù)健康發(fā)展。二是必須堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會組織和力量積極參與的地方志工作體制和“一納入,八到位”的工作機(jī)制。承修單位真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、人員穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)到位,修志工作才會順利推進(jìn),任務(wù)才能按期完成,質(zhì)量才有可靠保證。三是必須堅持圍繞中心,服務(wù)大局,存真求實(shí),與時俱進(jìn),在天津發(fā)展大勢中書寫歷史,才能真正凝聚成文化軟實(shí)力。這些經(jīng)驗(yàn)體會,是做好地方志工作的寶貴精神財富,需要我們在今后的工作中不斷豐富和發(fā)展。
“”期間地方志工作所取得的成績,離不開市委、市政府的高度重視,離不開天津市地方志編修委員會的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開中指組的有力指導(dǎo),離不開各區(qū)縣、各部門的積極作為和艱苦努力,離不開社會各界的支持幫助和熱情參與,離不開各級地方志工作機(jī)構(gòu)的精心籌劃和全力推動,離不開全市廣大修志同仁的默默耕耘和忘我奉獻(xiàn)。在這里,我謹(jǐn)代表市地方志辦公室向市委、市政府和編修委員會的各位領(lǐng)導(dǎo),向各區(qū)縣、各部門和社會各界表示衷心的感謝!向全市地方志工作者致以誠摯的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我們的工作與國家和市委、市政府的要求,與我們應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù),與目前其他省市的狀況相比,還有較大差距,還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是第二輪修志工作進(jìn)展緩慢,61部《天津市志》尚有31部分志沒有完成,其中16部志書沒有啟動或者陷于停頓;部分市志承修單位重視不夠、修志責(zé)任沒有明確,保障措施沒能到位,普遍存在責(zé)任機(jī)構(gòu)經(jīng)常變化、修志人員變動頻繁、工作停滯不前、資料積累匱乏、經(jīng)費(fèi)難以保證等問題,嚴(yán)重影響到20xx年全市修志任務(wù)的全面完成。二是區(qū)縣級地方志工作機(jī)構(gòu)不夠健全,歸屬不統(tǒng)一,有的區(qū)縣人員編制被長期占用,導(dǎo)致實(shí)際從事修志工作人員過少,任務(wù)難以完成。16個區(qū)縣目前還有薊縣未創(chuàng)辦綜合年鑒,公開出版的也只有4部,距實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣兩級綜合年鑒區(qū)域及公開出版全覆蓋的目標(biāo)還有不小差距。三是推進(jìn)法治建設(shè),實(shí)施依法治志步伐有待加快,監(jiān)督、檢查職責(zé)落實(shí)有待加強(qiáng)。四是地方志館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化開發(fā)應(yīng)用嚴(yán)重滯后,特別是市、區(qū)縣兩級均無一座專用方志館,這與國家對方志館建設(shè)的要求,與天津大都市的地位作用,與市委、市政府明確的文化強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)極不相稱。五是讀志用志為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的水平有待提高,特別是資政、育人的功能發(fā)揮不夠充分,地方志的社會知名度和影響力還比較低,方志文化獨(dú)特的作用優(yōu)勢有待彰顯等。這些問題已經(jīng)成為制約地方志事業(yè)蓬勃發(fā)展的瓶頸,必須通過強(qiáng)化體制、機(jī)制的落實(shí),采取有力措施予以突破。
二、“十三五”時期主要任務(wù)和保障措施。
同志們,困難和希望同在,挑戰(zhàn)與發(fā)展并存。當(dāng)前地方志事業(yè)面臨著前所未有的大好形勢和難得的發(fā)展機(jī)遇。黨的以來,按照“四個全面”戰(zhàn)略部署,黨中央、國務(wù)院高度重視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積極作用,對地方志工作提出了更高要求,為地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的環(huán)境。強(qiáng)調(diào)“要高度重視修史修志”,提出“修志問道,以啟未來”,劉延?xùn)|副強(qiáng)調(diào)各級政府要進(jìn)一步明確管理和發(fā)展地方志事業(yè)的重要職責(zé),切實(shí)做到“一納入,八到位”。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,站在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)的高度,對地方志事業(yè)如何更好地發(fā)揮作用進(jìn)行了頂層設(shè)計。全國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃中更是史無前例地將加強(qiáng)修史修志列為全國重要文化工程。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視地方志工作,多次作出重要指示、批示,堅定了我們?yōu)榈胤街臼聵I(yè)發(fā)展不懈努力的信心和決心。今年4月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市地方志事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,就貫徹落實(shí)全國發(fā)展規(guī)劃綱要,進(jìn)一步做好全市地方志工作提出了新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求,為我市地方志事業(yè)繁榮發(fā)展提供了重要指引和依據(jù)。
今年以來,中國地方志指導(dǎo)小組抓工作落實(shí)的力度越來越大,標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高,工作節(jié)奏越來越快,檢查督導(dǎo)越來越嚴(yán)。僅3月16日至5月13日不到兩個月的時間,就接連組織召開了10次全國層面的工作會議,對修志、編鑒、著史三項(xiàng)中心任務(wù)和方志館、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行新的部署,提出具體要求。天津作為四大直轄市之一,作為全國改革開放的先行區(qū),地方志事業(yè)沒有理由甘居兄弟省市之后。今后五年,全市各級地方志工作機(jī)構(gòu)和修志人員必須乘勢而上、順勢而為,立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn),抓住和用好地方志事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇,主動適應(yīng)地方志工作發(fā)展新常態(tài),以時不我待的精神和更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感,進(jìn)一步端正思想,明確任務(wù),扎實(shí)工作,把既定的奮斗目標(biāo)、美好的工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)成果,真正擔(dān)負(fù)起“為黨立言、為國存史、為民修志”的光榮使命,不斷推動我市地方志事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
“十三五”期間,我市地方志工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)“一納入、八到位”的總要求,按照市委、市政府決策和部署,圍繞中心服務(wù)大局,依法全面推進(jìn)全市地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為建設(shè)美麗天津提供精神動力、決策參考、信息服務(wù)和智力支持。
我們的奮斗目標(biāo)是:到20xx年,全面完成第二輪修志任務(wù),做好第三輪修志工作準(zhǔn)備。實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣兩級綜合年鑒全覆蓋,并公開出版。全力推動方志館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力提升信息化建設(shè)水平,努力實(shí)現(xiàn)地方志網(wǎng)站升級并覆蓋全市。積極組織開展編著地方史工作,加強(qiáng)對社會修志和編修地方史的指導(dǎo)與管理?;拘纬苫A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修志編鑒、地方史編著、理論研究、開發(fā)利用、信息化建設(shè)“六位一體”的地方志事業(yè)發(fā)展新局面。
圍繞實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),我們要努力做好以下十個方面的工作。
(一)推進(jìn)依法治志。
嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院《地方志工作條例》,盡快制定出臺天津市地方志工作規(guī)章。推動建立政府依法履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、地方志工作機(jī)構(gòu)依法履行組織實(shí)施和管理職責(zé)、社會各界依法參與和提供支持的法治化工作格局。在完成立法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全配套的制度體系,加大地方志工作法律法規(guī)的宣傳、執(zhí)行力度,定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為。積極推動建立修志工作績效考評及動態(tài)管理機(jī)制,定期檢查通報工作落實(shí)情況,保障地方志事業(yè)健康發(fā)展。
(二)完成市級志書二輪編修任務(wù)。
《天津市志》是我市的市級地方志書,目前距離二輪編修完成時限只有不到五年的時間,但工作進(jìn)度尚未過半,還有16部志書沒有啟動或陷于停頓。面對如此現(xiàn)狀,我們將加大指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度,有針對性地、逐一單位地進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),限定完成時間,協(xié)助解決工作中的實(shí)際問題。各承修單位也要認(rèn)清形勢任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照市政府制定的志書編修規(guī)劃進(jìn)度,組織好人力物力財力等基本工作保障,明確任務(wù)、分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,確保全市第二輪修志工作在20xx年全面完成。
(三)抓好區(qū)縣志書編修。
在確保進(jìn)度的前提下,要堅持把志書編修質(zhì)量擺在首位,嚴(yán)格按修志規(guī)律及規(guī)范程序進(jìn)行編修和評審,確保優(yōu)質(zhì)高效地完成第二輪區(qū)縣志書編修任務(wù)。支持《北辰區(qū)志》納入全國方志精品工程,宣傳《天穆鎮(zhèn)志》率先加入首屆全國名鎮(zhèn)志工程。繼續(xù)指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))開展名鎮(zhèn)志、名村志文化工程。重點(diǎn)推出一批歷史上影響力強(qiáng)、當(dāng)前有很大發(fā)展?jié)摿Φ墓沛?zhèn)名村,修出精品佳志,弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化,服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展,滿足人民群眾文化的需要,也同時為本地區(qū)揚(yáng)名添彩。
(四)做好第三輪修志準(zhǔn)備。
在全面完成二輪修志任務(wù)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)第一、二輪修志經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),調(diào)研第三輪修志組織管理及續(xù)修方式,組織開展有關(guān)理論研究,適時收集整理資料信息,為全面啟動第三輪修志做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。已完成修志任務(wù)的區(qū)縣、部門,史志工作不能就此終止,要繼續(xù)落實(shí)地方志資料年報制度并形成常態(tài)。
(五)做好年鑒編纂工作。
積極推動地方綜合年鑒編纂工作。認(rèn)真按照國務(wù)院《地方志工作條例》和天津市地方志工作規(guī)章要求,理順市級綜合年鑒管理體制,依法開展年鑒工作。加強(qiáng)對區(qū)縣、部門年鑒業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,完善年鑒審批、出版、備案等工作規(guī)范。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),組織參加精品年鑒評比活動,力爭提前實(shí)現(xiàn)區(qū)縣綜合年鑒全覆蓋并按一年一鑒公開出版的目標(biāo)。
要按照全國地方志著史工作的總體部署,制定實(shí)施方案,積極創(chuàng)造條件,牽頭有關(guān)單位,開展地方史研究,有計劃地將地方史編著職能納入地方志工作范疇,明確機(jī)構(gòu)職責(zé)。指導(dǎo)有條件的區(qū)縣、部門開展地方史編著工作。要深入挖掘歷史文獻(xiàn)和地情資料,在完成市、縣兩級舊志點(diǎn)校的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)舊志資源的普查搜集工作力度,為做好著史工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
(七)加強(qiáng)方志館建設(shè)。
目前,我市和區(qū)縣兩級方志館建設(shè)還未起步,需從頭開始。兩級應(yīng)盡快把方志館建設(shè)納入公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,積極爭取按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)改擴(kuò)建,努力改變基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀,使地方志館成為集史志文獻(xiàn)收藏、方志文化交流及方志成果數(shù)字化展示于一身的公共文化設(shè)施。各區(qū)縣、各部門目前要在完成二輪修志的基礎(chǔ)上,充分利用檔案室、資料室等現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,做好方志文獻(xiàn)的保存、展示及查閱服務(wù)工作,并為將來館藏做好積累。
(八)加強(qiáng)信息化建設(shè)。
在市、區(qū)縣兩級目前還沒有方志館的情況下,我們要本著實(shí)體方志館與數(shù)字方志館建設(shè)并舉的原則,積極按照資料數(shù)字化、傳遞網(wǎng)絡(luò)化、信息共享化、使用便捷化的要求,努力提高資料管理利用水平。要適應(yīng)時代發(fā)展需求,廣泛應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)修志編鑒數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,建成地方史志全文數(shù)據(jù)庫,更好面向社會提供服務(wù)。要加大資金投入,不斷升級完善地情網(wǎng)站和地情資料庫軟硬件設(shè)施,建設(shè)新的載體平臺,逐步建成以天津地方志網(wǎng)為中心,輻射各區(qū)縣的地情網(wǎng)絡(luò)平臺。加強(qiáng)史志信息的采集、編輯和發(fā)布,構(gòu)建多界面、多渠道、多元化、全方位的綜合服務(wù)體系。同時,注重加強(qiáng)地情網(wǎng)站和地情資料庫管理,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。
(九)深化方志理論研究。
要加強(qiáng)傳統(tǒng)方志和社會主義新方志編修經(jīng)驗(yàn)總結(jié),為方志學(xué)科的建設(shè)和史志事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供理論支持,盡快啟動《天津方志百科》的編寫工作,提高修志人員的理論素養(yǎng),用不斷發(fā)展創(chuàng)新的理論成果指導(dǎo)工作實(shí)踐。發(fā)揮《天津史志》期刊的作用,圍繞學(xué)科建設(shè)及修志工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,采取多種方式,及時組織各類交流、研討和培訓(xùn)活動。依據(jù)全國地方志工作要求及做法,適時建立天津市史志研究學(xué)術(shù)團(tuán)體,積極推薦方志成果參加全市社會科學(xué)成果評獎。加強(qiáng)地方史志跨學(xué)科交流,匯聚各門類專家學(xué)者智慧,活躍學(xué)術(shù)研討,推動理論創(chuàng)新,推出一批有分量的學(xué)術(shù)成果。
(十)提高史志資源開發(fā)利用水平。
要緊緊圍繞黨委、政府中心工作,充分利用地方志文化資源,特別是地方志已有成果和中間成果,創(chuàng)造性地開發(fā)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的新成果,從而更好地發(fā)揮地方志資政、育人作用。要加強(qiáng)對地方志資源的深加工,拓寬服務(wù)渠道,增強(qiáng)服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)手段,更好地貼近經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,貼近人民群眾需要。發(fā)揮地方志資源在公共文化服務(wù)中的重要作用,推動城鄉(xiāng)方志文化建設(shè),鼓勵有條件的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位修志編鑒著史,培育城市歷史記憶。按規(guī)定要求加強(qiáng)與國外和港澳臺地區(qū)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、檔案館、圖書館等單位的交流與合作,推動地方志文化產(chǎn)品走向海外,增強(qiáng)我市方志文化的影響力。
同志們,修志、編鑒、著史將是今后一個時期地方志工作的三大中心任務(wù),強(qiáng)化體制機(jī)制保障,加快依法治志進(jìn)程,推進(jìn)方志館和數(shù)字化建設(shè),加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng),加大宣傳力度,是推動我市地方志“十三五”規(guī)劃有效落實(shí)的重要抓手。我們感到,地方志工作責(zé)任重大、崗位重要、使命光榮、任務(wù)艱巨、時間緊迫、挑戰(zhàn)性強(qiáng)。最近,就研究落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)表重要講話,同樣對我們抓好地方志工作落實(shí)有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,他強(qiáng)調(diào)指出:“不能因?yàn)榘ぶ囟却?、困難多而不作為、有風(fēng)險而躲避、有陣痛而不前,要樹立必勝信念,堅定不移把這項(xiàng)工作向前推進(jìn)?!?/p>
當(dāng)前,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育正在全市廣泛深入開展,我們要結(jié)合實(shí)際,以此為動力,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)秋軍秘書長的重要講話精神?!皟蓪W(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做,最重要的是抓落實(shí)出成果,讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中指組工作的有力指導(dǎo)下,弘揚(yáng)修志問道、直筆著史的方志人精神,記錄當(dāng)代、保存歷史、傳承文明、發(fā)展文化,努力開創(chuàng)我市地方志事業(yè)新局面,為把天津建成文化繁榮、社會文明的魅力人文之都作出更大貢獻(xiàn)!
在全市地方史志工作會議上的講話篇十
今天,市政府在這里召開全市史志工作會議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會和市第十一次黨代會精神,總結(jié)工作,部署任務(wù),深入推進(jìn)我市史志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,畢建國同志作了工作報告,很客觀、也很有針對性,我完全贊同,各級、各部門一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何做好今年的史志工作,再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好新時期史志工作的緊迫感和責(zé)任感。
編史修志是一項(xiàng)承上啟下、繼往開來、服務(wù)當(dāng)代、潤澤后世的光榮事業(yè),與政府各個部門以及社會各界都有著十分密切的關(guān)系。黨的xx大特別是xx屆六中全會以來,作為社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分,史志工作的地位越來越突出,作用越來越重要。市委、市政府給予了高度重視,劉慧晏書記、周清利市長多次做出重要指示,提出了很高的要求。全市各級、各部門都要深刻理解和認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性,真正擺上日程,做好謀劃,扎扎實(shí)實(shí)地抓緊抓好、抓出成效。
編史修志是中華民族的優(yōu)良文化傳統(tǒng)?!耙允窞殍b,可以知興替”。在我國幾千年的文明史中,史志發(fā)揮著“存史、資政、教化”的重要作用,為中華文明成為世界上唯一沒有中斷的古老文明作出了突出貢獻(xiàn)。地方志作為“一方之全史”,全面系統(tǒng)地記述一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會歷史與現(xiàn)狀,是傳承和彰顯地域文明的重要載體,是中華民族優(yōu)秀的文化瑰寶。淄博作為齊國故都、國家歷史文化名城,具有豐厚的歷史文化底蘊(yùn),歷代先賢為我們留下了大量的方志文獻(xiàn),積淀形成了特色鮮明、影響深遠(yuǎn)的齊文化。繼承和弘揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng),做好當(dāng)代志鑒編纂工作,是我們的光榮使命,也是我們義不容辭的歷史責(zé)任。對此,各級、各部門一定要有清醒的認(rèn)識。
編史修志是時代發(fā)展的必然要求。改革開放三十多年來,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了輝煌成就。從一個典型的重工業(yè)城市,發(fā)展成為生態(tài)宜居文明城市,綜合實(shí)力大幅提高、城鄉(xiāng)面貌日新月異、生態(tài)環(huán)境顯著改善、人民生活水平持續(xù)提高、社會更加文明和諧。當(dāng)前及今后一個時期,我市正進(jìn)入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展的重要時期。在推進(jìn)社會主義建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的過程中,各項(xiàng)工作都有很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、成敗得失,尊重歷史,尊重科學(xué),真實(shí)地記錄、反映時代巨變的脈搏,可以為后世留下我們這一代創(chuàng)業(yè)者的真實(shí)足跡,為今后的工作提供鏡鑒,我們必須不折不扣地認(rèn)真做好。
編史修志是社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要支撐。中共xx屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,提出了“堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國”的戰(zhàn)略思想,為社會主義文化大發(fā)展大繁榮帶來前所未有的歷史機(jī)遇。我市也出臺了《中共淄博市委關(guān)于深入貫徹黨的xx屆六中全會精神加快建設(shè)文化強(qiáng)市的意見》。地方志作為中華文化的重要傳承和文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程,要抓住這個千載難逢的歷史機(jī)遇,在展現(xiàn)中華傳統(tǒng)文化魅力的同時,更好地為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為文化大發(fā)展大繁榮做貢獻(xiàn)。劉延?xùn)|同志也在第四次全國地方志工作會議上指出,“在建設(shè)中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中,進(jìn)一步推進(jìn)地方志事業(yè)的發(fā)展和繁榮,對于促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮,提高國家文化軟實(shí)力具有十分重要的意義?!狈街臼莾?yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體,而優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的深厚基礎(chǔ),是鼓舞新時代人民不斷前進(jìn)的精神力量。我國志史素來推崇“春秋筆法”,在客觀記述的同時,隱惡揚(yáng)善,引導(dǎo)人民樹立正確的人生觀、價值觀。從這一點(diǎn)來講,編史修志對于今天推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)具有積極的意義。社會主義新方志的編修,在中國特色社會主義理論體系的指導(dǎo)下,弘揚(yáng)改革創(chuàng)新為核心的時代精神,為黨、為國、為民立言,本身就是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分。因此,要充分認(rèn)識到史志工作不僅傳承和彰顯淄博的歷史文明,而且在促進(jìn)社會主義精神文明和淄博殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)中具有十分重要的意義。
二、科學(xué)規(guī)劃,突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)史志工作新跨越。
近年來,史志工作得到市委、市政府的高度重視。史志戰(zhàn)線的同志們甘于奉獻(xiàn),努力工作,取得了豐碩的成果,許多領(lǐng)域已處于全省甚至全國領(lǐng)先水平。20xx年,《淄博市地方史志工作條例》頒布實(shí)施,成為全國第一部地市級地方史志工作法規(guī);20xx年,《淄博市志(1986-20xx)》被中國地方志指導(dǎo)小組辦公室列為全國地方志精品工程候選志書之一;《淄博年鑒》在全省史志系統(tǒng)“八個一優(yōu)秀”、“齊魯新方志獎”評選中連續(xù)多年榜上有名。去年以來,中國地方志指導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)兩次來我市視察,對我市史志工作給予了高度評價。市委、市政府對全市史志系統(tǒng)的工作是滿意的,對史志事業(yè)未來的發(fā)展也寄予厚望。各級、各部門必須按照市里的統(tǒng)一部署,認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)地做好各自的工作。
(一)加強(qiáng)規(guī)范管理,推動基層修志工作全面開展。第二輪社會主義新方志編纂啟動后,幾代史志工作者上下同心,幾十年如一日,潛心研究,字斟句酌,數(shù)易其稿,志書編纂進(jìn)度之快、質(zhì)量之高,在方志界有目共睹,為我市樹立了良好的形象。下一步,市史志辦在做好《淄博市志》全國地方志精品工程評選工作的同時,要及時總結(jié)十年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),探索修志工作的規(guī)律,形成理論成果,供全市史志系統(tǒng)和修志單位交流、學(xué)習(xí)?,F(xiàn)在,市、區(qū)縣第二輪修志工作已基本完成,要把工作重點(diǎn)放在指導(dǎo)基層志書編纂上來。各區(qū)縣要采取措施,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村和有條件的部門、企業(yè)編修志書?;鶎有拗静粌H是對每一個修志單位發(fā)展歷程的記錄和總結(jié),也是對其文化精神的提煉和塑造,具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。同時,基層修志涉及的點(diǎn)多面廣,容易將社會中比較分散的地情資源集中起來,能夠更加深入地把握時代發(fā)展的脈搏,反映地區(qū)、行業(yè)的發(fā)展特色,同樣具有“存史、資政、教化”的崇高價值。對此,各級、各部門一定要高度重視,市、區(qū)縣兩級史志辦要加強(qiáng)指導(dǎo),努力促進(jìn)基層修志事業(yè)繁榮發(fā)展。
(二)實(shí)施精品戰(zhàn)略,進(jìn)一步提高年鑒的編纂質(zhì)量。《淄博年鑒》作為市委、市政府的年度公報,是全市唯一由市政府主辦的地方綜合性年鑒,記載著完整、翔實(shí)的市情資料,是展示我市地情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總綱目,為市委、市政府的決策提供了翔實(shí)、權(quán)威的依據(jù),也是社會各界認(rèn)識淄博的重要窗口。作為史志工作的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),已經(jīng)具有比較成熟的編纂體例、行文風(fēng)格和豐富的編纂經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)樹立“精益求精”的理念,百尺竿頭更進(jìn)一步,在質(zhì)量上提出更高的要求。大家要充分認(rèn)識做好年鑒工作的重要性,樹立科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度,堅持嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的作風(fēng),提高撰稿、編輯的責(zé)任感和質(zhì)量意識,一以貫之地貫穿志鑒編修的始終。同時,要積極主動地結(jié)合專家、讀者意見,在增強(qiáng)志鑒的可讀性、資料性上下功夫,更好地發(fā)揮年鑒存史資政、傳播交流的重要價值。
(三)加快“三個中心”建設(shè)步伐,突出抓好市方志館建設(shè)。以方志館建設(shè)、地情網(wǎng)站建設(shè)、區(qū)域地情研究和研究論著征集為核心的“地方文獻(xiàn)中心”、“地情資料中心”、“區(qū)域研究及課題咨詢中心”建設(shè)是當(dāng)前史志系統(tǒng)的重要任務(wù)。其中,方志館被納入市文化中心建設(shè)整體規(guī)劃,備受市委、市政府和社會各界的關(guān)注。根據(jù)中國地方志指導(dǎo)小組的相關(guān)精神,結(jié)合我市實(shí)際,方志館要打造成全面展示我市自然與社會、歷史與現(xiàn)狀的市情館。在新理念指導(dǎo)、高標(biāo)準(zhǔn)要求之下建設(shè)的方志館,應(yīng)當(dāng)成為我市重要的地情資料收藏、管理、研究、展示中心和教育基地,是服務(wù)社會、服務(wù)人民的重要文化設(shè)施。對這一重點(diǎn)工程,市史志辦要認(rèn)真對待、傾力投入,相關(guān)部門也要給予大力支持。各區(qū)縣要把方志館建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,爭取館舍建設(shè)有大的進(jìn)展。要以方志館建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步做好信息化建設(shè),用先進(jìn)、科學(xué)的技術(shù)手段管理、利用方志,為群眾打造嶄新便捷的服務(wù)平臺。同時,要積極開展文獻(xiàn)整理、實(shí)地調(diào)研、學(xué)習(xí)研討等活動,研究我市的歷史文化、經(jīng)濟(jì)社會,采用人民群眾喜聞樂見的形式,普及我市基本地情,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,宣傳輝煌建設(shè)成就,為社會各界了解、認(rèn)識淄博做出史志人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造良好的史志工作環(huán)境。
史志工作雖然具有很強(qiáng)的專業(yè)性,但它橫陳百科,是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程。要做好這項(xiàng)工作,必須用開放的視角、歷史的視角審視過去,用合作的精神、協(xié)調(diào)的行動面向志書編纂。要和衷共濟(jì)、群策群力,共同推進(jìn)我市史志事業(yè)的發(fā)展。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》、規(guī)章,做好依法行政。20xx年以來,國務(wù)院《地方志工作條例》、《山東省地方史志工作條例》、《淄博市地方史志工作條例》相繼頒布。20xx年,我市8個區(qū)縣和高新區(qū)都先后頒布了地方史志工作規(guī)章,標(biāo)志著我市史志工作已進(jìn)入法制化軌道。特別是20xx年11月,市十三屆人大會第十五次會議通過的《淄博市地方史志工作條例》,科學(xué)界定了“地方史志”的概念,明確了各級、各部門史志工作參與者的職責(zé)與要求,建立了志鑒編修出版的相關(guān)制度,突出強(qiáng)調(diào)了違反條例行為的法律責(zé)任,為做好我市地方史志工作提供了可靠的法律保障。各級、各部門要切實(shí)提高法制意識,按照《條例》、規(guī)章的規(guī)定,依法履行好本行政區(qū)域、本部門的職責(zé),推動全市史志工作邁上新水平。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),為史志工作提供堅強(qiáng)保障。各級政府、相關(guān)部門和單位,要深刻認(rèn)識史志工作的內(nèi)涵,明確自己的職責(zé),切實(shí)做到“一納入、五到位”。即把地方史志工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、隊(duì)伍到位、經(jīng)費(fèi)到位、條件到位。要經(jīng)常研究史志工作,為他們解決工作中的實(shí)際問題,有力地保障史志機(jī)構(gòu)的工作條件,促進(jìn)地方史志事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)作,進(jìn)一步完善供稿機(jī)制。志鑒編修涉及面十分廣泛,幾乎涵蓋全市各個部門、各項(xiàng)主要工作,因而每個環(huán)節(jié)的延誤,都有可能對志書、年鑒的編纂質(zhì)量和進(jìn)度造成影響。因此,必須堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、部門合作、社會參與”的工作機(jī)制。各級史志部門要加強(qiáng)對工作的部署、協(xié)調(diào),各部門、各單位、各類社會組織和個人要在貫徹《條例》、規(guī)章的同時,樹立大局意識和責(zé)任意識,嚴(yán)肅對待,明確責(zé)任,對工作任務(wù)進(jìn)一步分工落實(shí),做到按時、按要求、高質(zhì)量地完成供稿、編纂任務(wù),對史志部門征集相關(guān)資料給予積極主動的支持。不僅如此,各有關(guān)部門在制定政策、措施和規(guī)劃時,也要和史志機(jī)構(gòu)及時溝通,充分考慮史志事業(yè)發(fā)展的需要,努力為史志工作提供良好的條件。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)史志工作基礎(chǔ)。史志工作的專業(yè)性對修志隊(duì)伍提出了很高的要求。要深刻認(rèn)識人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源,根據(jù)實(shí)際工作的需要,通過教育培訓(xùn)等多種形式,提高修志人員在政治理論、政策法規(guī)、科技文化、社會歷史、志鑒編纂以及信息技術(shù)等方面的知識技能。同時,通過專兼職相結(jié)合的靈活形式,把業(yè)務(wù)水平高、組織能力強(qiáng)、熱愛史志事業(yè)的專業(yè)人員充實(shí)到史志隊(duì)伍中來,為史志事業(yè)補(bǔ)充新鮮血液,推動史志隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升戰(zhàn)斗力。廣大修志工作者要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)淡泊名利、樂于奉獻(xiàn)的精神,腳踏實(shí)地,認(rèn)真負(fù)責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)做好每一項(xiàng)工作,確保每一段文字、每一件史實(shí)精準(zhǔn)無誤。
同志們,我們正處在社會主義文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮的新起點(diǎn)上,各級、各部門特別是廣大史志工作者要抓住這個歷史機(jī)遇,圍繞市委、市政府的中心工作,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、同心協(xié)力、扎實(shí)工作,推動全市史志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)!
在全市地方史志工作會議上的講話篇十一
同志們:
今天召開全市史志工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)20**年工作,安排部署20**年工作;表彰獎勵全市修志、用志工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者;岳市長要作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我代表市史志辦對20**年的工作作一簡要回顧,對20**年的工作作一安排。
一、20**年工作情況。
20**年,全市史志系統(tǒng)在市委、市政府和省史志辦的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會精神,以國務(wù)院《地方志工作條例》、《河南省地方志工作規(guī)定》和《商丘市地方史志工作管理辦法》為準(zhǔn)則,圍繞中心,服務(wù)大局,修志編鑒,服務(wù)社會,抓基礎(chǔ),促提升,抓重點(diǎn),促成效,不斷創(chuàng)新工作方法,著力提高編纂質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)“五有三落實(shí)”(續(xù)志工作有進(jìn)展,取得新成果;年鑒工作有提升,再登新臺階;月報工作有突破,辦出新水平;用志工作有成效,樹立新形象;館網(wǎng)建設(shè)有行動,建設(shè)新平臺。落實(shí)法律法規(guī),做到依法修志、依法用志;落實(shí)工作計劃,做到盡職盡責(zé),敬業(yè)奉獻(xiàn);落實(shí)管理制度,做到清正廉潔,務(wù)實(shí)高效),取得了顯著成績,連年被評為省修志、用志工作先進(jìn)單位,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)突出主業(yè),修志工作有序推進(jìn)。20**年是二輪續(xù)志工作的攻堅期,市史志辦進(jìn)一步加大了對縣(區(qū))修志工作的督導(dǎo)力度。繼睢縣、夏邑縣、柘城縣、睢陽區(qū)、虞城縣完成二輪志書的出版發(fā)行后,寧陵縣志書已進(jìn)廠印刷;民權(quán)縣召開了《民權(quán)縣志》(1986-)評稿會;梁園區(qū)已完成《商丘市志》(1986-)評審稿,正籌備評稿會。市史志辦整理影印了舊志《宋州從政錄》。睢縣整理了《睢州志》,睢陽區(qū)整理了《商丘縣志》,編修了《睢陽區(qū)人物志》,寧陵縣整理了《寧陵縣志》,編修了《寧陵回族史》,夏邑縣編修了《夏邑縣人物志》,柘城縣開展了《柘城縣人物志》(第二卷)資料整理工作。同時,指導(dǎo)開展了部門志、專業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編修工作。
(二)狠抓質(zhì)量,年鑒工作健康發(fā)展。《商丘年鑒》(20**)在第六屆河南省社會科學(xué)普及優(yōu)秀作品評選中獲一等獎。為進(jìn)一步提升年鑒編纂質(zhì)量,市史志辦按照市政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好商丘年鑒(20**)編纂工作的通知》要求,廣泛征集資料,精心組稿,認(rèn)真編輯,科學(xué)排版印刷,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督。《商丘年鑒》(20**)在保持原有風(fēng)格的前提下,積極創(chuàng)新,打造精品。在形式上采用國際通行的開版,平脊精裝,雙色套印,圖文并茂,雅致大氣。在內(nèi)容上,不斷豐富提高。重點(diǎn)工作和主要活動以專題形式專門記述,增加了信息量和可讀性。20**年柘城年鑒現(xiàn)場會之后,全市各縣(區(qū))對年鑒編纂工作更加重視,《睢縣年鑒》已經(jīng)實(shí)現(xiàn)每年一卷。睢陽區(qū)、虞城縣、柘城縣、寧陵縣、夏邑縣年鑒工作積極推進(jìn),成效顯著。
(三)注重創(chuàng)新,大事月報穩(wěn)步提升?!渡糖鸫笫略聢蟆穼?shí)現(xiàn)了全彩印刷,全年共出版發(fā)行12期,并裝訂了合訂本。在編輯過程中,堅持以貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近社會為原則,克服收集資料難、圖片資料少等問題,努力鞏固改版成果,豐富記錄內(nèi)容,注重面向基層,增強(qiáng)了月報的可讀性,取得了良好的服務(wù)效果,受到各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門的好評。睢陽區(qū)、柘城縣啟動了大事月報編輯出版工作,取得了良好的成效。
(四)服務(wù)大局,地情資料科學(xué)編纂。編輯出版的《商丘民間歌謠》一書,在第六屆河南省社會科學(xué)普及優(yōu)秀作品評選中獲特等獎。各縣(區(qū))地情書編纂工作進(jìn)展順利,睢陽區(qū)編纂了《龍門圓夢》,寧陵縣編纂了《己吾考略》,夏邑縣史志辦指導(dǎo)太平鎮(zhèn)建立了太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)情館,梁園區(qū)在梁園區(qū)網(wǎng)上建立了史志地情信息庫,參與編輯了《梁園宣傳畫冊》。
(五)適應(yīng)形勢,地情網(wǎng)站開通運(yùn)行。為用好網(wǎng)絡(luò)信息平臺,讓人們更多地了解商丘地情,了解史志工作。在省史志辦的大力支持下,經(jīng)過積極努力,商丘市地情網(wǎng)已開通運(yùn)行。開設(shè)了商丘概覽、市情動態(tài)、政務(wù)公開、史志動態(tài)、魅力商丘、商丘百業(yè)、方志之窗、地情數(shù)據(jù)庫、便民服務(wù)、溝通交流、聯(lián)系我們等欄目。內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、自然、環(huán)境等各個方面。地情網(wǎng)站的開通運(yùn)行,使史志宣傳教育功能進(jìn)一步提升,擴(kuò)大了史志工作的宣傳面,為人們了解商丘歷史文化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了服務(wù)。特別是市情動態(tài)等欄目,經(jīng)過精心調(diào)整后,點(diǎn)擊率直線上升,大大提高了網(wǎng)站知名度和影響力。
(六)加強(qiáng)管理,隊(duì)伍建設(shè)不斷增強(qiáng)。高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是做好史志工作的關(guān)鍵,我們特別注重史志人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。一是注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。實(shí)行自主學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法,不斷提高機(jī)關(guān)干部政治理論和業(yè)務(wù)水平。二是注重關(guān)心干部成長。在市組織部門的關(guān)心下,我辦有一名科長提拔為副處級干部。繼20**年寧陵縣、夏邑縣史志辦調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)班子后,20**年柘城縣也調(diào)整充實(shí)了史志辦的領(lǐng)導(dǎo)班子。三是注重參加學(xué)術(shù)交流與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。先后受邀參加了《鄭州市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道圖志》編寫研討會、新鄉(xiāng)市第二屆中原志鑒評估交流會和中指組舉辦的新任主任培訓(xùn)班。通過研討交流與培訓(xùn)學(xué)習(xí),開闊了視野,增長了知識,提升了認(rèn)識,樹立了進(jìn)一步做好史志工作的信心。四是注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)管理制度,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良性機(jī)制,調(diào)動了全體人員的工作積極性,形成了良好的工作作風(fēng)。在出色完成業(yè)務(wù)工作的同時,出色完成了“扶弱培強(qiáng)”、“六城聯(lián)創(chuàng)”、植樹造林、招商引資等工作任務(wù)。
雖然20**年史志工作取得了可喜的成績,但還存在一些問題和不足。如工作發(fā)展不平衡,修志編鑒進(jìn)度不一;思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強(qiáng);業(yè)務(wù)培訓(xùn)薄弱,隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng);個別縣(區(qū))經(jīng)費(fèi)落實(shí)不夠到位,辦公設(shè)備相對落后等等。這些問題在下一步工作中要認(rèn)真研究,采取措施,加以解決。
二、20**年工作打算。
20**年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,全市史志系統(tǒng)要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省史志辦的科學(xué)指導(dǎo)下,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為動力,圍繞中心,服務(wù)大局,積極創(chuàng)新工作方法,嚴(yán)格落實(shí)工作措施,全面提升工作質(zhì)量,努力完成工作任務(wù)。
(一)總體要求。
20**年全市史志工作以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,以奮發(fā)有為的精神,開拓創(chuàng)新的思維,務(wù)實(shí)清廉的作風(fēng),積極開展“四個探索”,著力抓好“五個突出”,重點(diǎn)做好“九項(xiàng)工作”,確保全市史志工作有新進(jìn)展、新作為、新成果,以卓有成效的工作為商丘經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
“四個探索”:積極探索怎樣才能使史志工作更好地圍繞中心,服務(wù)大局,主動作為,以“有為”換“有位”,贏得各級領(lǐng)導(dǎo)的重視;積極探索怎樣才能使史志知識走進(jìn)千家萬戶,讀志用志,教化育人,以宣傳添活力,贏得人民群眾的好評;積極探索怎樣才能使史志人員愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn),多出精品,以成果樹形象,建設(shè)一流的修志隊(duì)伍;積極探索怎樣才能使史志事業(yè)跟上時代步伐,解放思想,與時俱進(jìn),以創(chuàng)新促發(fā)展,創(chuàng)造一流的修志業(yè)績。
“五個突出”:突出重點(diǎn),依法修志,全面完成志書編修任務(wù);突出質(zhì)量,多出佳作,積極做好年鑒編纂工作;突出服務(wù),轉(zhuǎn)變職能,切實(shí)加強(qiáng)地情資料編印;突出創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,不斷開拓史志事業(yè)新領(lǐng)域;突出基礎(chǔ),加強(qiáng)建設(shè),努力開創(chuàng)史志工作新局面。
(二)重點(diǎn)工作。
1、完成二輪志書編纂出版任務(wù),適時啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作。今年要全面完成二輪志書編修任務(wù),梁園區(qū)和已評過志稿的民權(quán)縣、寧陵縣,要按照標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)行修改完善,提高效率,保證質(zhì)量,確保年底前出版發(fā)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)志是地方志書的重要組成部分,是省、市、縣三級志書的延伸和補(bǔ)充,全面、客觀、系統(tǒng)地記述鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與現(xiàn)狀,有著特殊的歷史價值、文化價值和學(xué)術(shù)價值,具有其他書籍不可替代的功能。根據(jù)河南省人民政府辦公廳《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作的通知》、河南省史志辦《鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂指導(dǎo)意見》和商丘市人民政府辦公室《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作的實(shí)施意見》的要求,各縣(區(qū))要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,精心組織,抓好落實(shí)。要科學(xué)制定方案、抽調(diào)專業(yè)人員、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),抓好試點(diǎn),逐步實(shí)施,強(qiáng)力推進(jìn)。
2、提升《商丘年鑒》編纂質(zhì)量,全面開展縣級年鑒編纂。綜合年鑒是全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域內(nèi)自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)。市史志辦繼續(xù)提升《商丘年鑒》(20**)編纂質(zhì)量,努力打造精品佳作。同時,加大對縣級綜合年鑒編纂工作督導(dǎo)力度,沒有開展年鑒編纂工作的縣(區(qū)),要克服各種困難,采取積極措施,啟動年鑒編纂工作。沒有啟動年鑒編纂工作的縣(區(qū)),取消年終評先資格。
3、辦好《商丘大事月報》,擴(kuò)大縣級月報覆蓋面。市史志辦將鞏固提高《商丘大事月報》改版成果,在精雕細(xì)琢上下功夫,擴(kuò)大信息量與發(fā)行量,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。凡是沒有啟動大事月報的縣(區(qū)),要創(chuàng)造條件,結(jié)合本縣(區(qū))實(shí)際,把大事月報作為史志部門的一項(xiàng)日常工作抓出成效,為黨委、政府提供服務(wù)。
4、編輯出版地情書,加大市情宣傳力度。圍繞建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)和市委、市政府的中心工作,充分發(fā)揮地方史志的職能作用,加強(qiáng)地情研究開發(fā)。市史志辦要組織編寫《商丘概覽》,各縣(區(qū))史志辦要實(shí)施具有帶動全局作用的用志開發(fā)項(xiàng)目,助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
5、搞好舊志整理,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化?!稓v代河南方志集成》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)立項(xiàng),我們要積極參與,做好對舊志和古典文獻(xiàn)的整理出版工作,切實(shí)完成規(guī)定任務(wù)。各縣(區(qū))根據(jù)各自情況,積極開展舊志整理,為弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化做出積極貢獻(xiàn)。
6、充實(shí)完善地情網(wǎng),提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率。商丘市地情網(wǎng)的開通運(yùn)行,給全市史志系統(tǒng)信息化建設(shè)開了個好頭。資料信息入庫任務(wù)比較繁重,還需進(jìn)一步補(bǔ)充完善。未建立地情數(shù)據(jù)庫的縣(區(qū)),要千方百計盡快建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁,適時與省地情網(wǎng)對接建立子庫,為實(shí)現(xiàn)地情信息共享奠定基礎(chǔ)。
7、籌建史志館,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我市歷史文化源遠(yuǎn)流長,經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,建設(shè)一個反映商丘歷史與現(xiàn)狀的史志館,對彰顯商丘歷史文化的獨(dú)特優(yōu)勢,激發(fā)人們熱愛商丘、建設(shè)商丘的熱情,具有十分重要的意義。對史志館建設(shè)工作,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市政府決定市史志館與市博物館合建,實(shí)現(xiàn)資源共享,相互補(bǔ)充,相得益彰。今年要廣泛征集資料,組織專家論證,制定設(shè)計方案,做好布展準(zhǔn)備。已建立史志館(室)的縣(區(qū))要不斷充實(shí)館(室)藏,沒有建立史志館(室)的地方,要創(chuàng)造條件逐步建立自己的史志館(室)。
8、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動是黨的作出的重大決策部署。我們要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實(shí)、建章立制,解決“四風(fēng)”問題和工作中的突出問題,使黨員干部思想上要有大觸動,作風(fēng)上要有大轉(zhuǎn)變,工作上要有大提升,營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,做到為民務(wù)實(shí)清廉。
9、完成市委、市政府和省史志辦交辦的其他工作。積極搞好“做人民群眾的貼心人”活動、切實(shí)完成“六城聯(lián)創(chuàng)”、植樹造林、招商引資等項(xiàng)工作。
(三)工作措施。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。編修地方史志是各級政府的重要職責(zé),我們要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、各部門分工負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,把史志工作納入到依法修志的軌道上來,做到“一納入,五到位”。任務(wù)層層分解,狠抓責(zé)任落實(shí),一級做給一級看,一級帶著一級干,及時解決編史修志過程中遇到的困難和問題。
二是履職盡責(zé),愛崗敬業(yè)。編史修志是一項(xiàng)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎彩且豁?xiàng)艱辛的工作,只有熱愛這項(xiàng)工作,才會樂于從事這項(xiàng)工作,并從工作中獲得快樂。只有愛崗敬業(yè),才能面對著社會上的浮躁而靜下心來專心工作。耐得住寂寞,守得住清貧,穩(wěn)得住心神,負(fù)得起責(zé)任,擔(dān)得起使命,是史志工作者的高尚品質(zhì),也是史志部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。廣大史志工作者要以對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極做好本職工作。
三是加強(qiáng)培訓(xùn),鍛造隊(duì)伍。各級史志部門要把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性任務(wù)常抓不懈,采取多種措施,建立完善發(fā)現(xiàn)人才、凝聚人才、造就人才和用好人才的科學(xué)機(jī)制,積極吸納優(yōu)秀人才到史志戰(zhàn)線,要加強(qiáng)教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流,努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、熱愛史志的修志隊(duì)伍,不斷提高修志質(zhì)量和水平。要采取多種形式,搞好學(xué)習(xí)交流活動。年內(nèi),市、縣(區(qū))史志辦要舉辦1-2期修志業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,爭取覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建立市史志學(xué)會,加強(qiáng)史志理論研究,鼓勵和倡導(dǎo)修志人員潛心鉆研史志業(yè)務(wù),撰寫理論研究文章,表彰和獎勵研究成果,營造濃厚學(xué)術(shù)氛圍,推動史志人才隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展。
四是搞好宣傳,營造氛圍。認(rèn)真做好史志宣傳工作,有利于促進(jìn)史志事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一要進(jìn)一步普及史志工作法律法規(guī)知識,增強(qiáng)社會各界依法修志、依法用志意識,營造良好的修志用志氛圍。二要著力擴(kuò)大覆蓋面,不斷提高影響力。以志鑒和地情書發(fā)行為契機(jī),以交流志書、年鑒、《商丘大事月報》為手段,廣泛向機(jī)關(guān)團(tuán)體、科研院所、企事業(yè)單位贈送志書和地情書,加大史志知識的宣傳推介力度,擴(kuò)大商丘的知名度和影響力。三要加大宣傳力度,普及地情知識。充分利用我市深厚的歷史文化底蘊(yùn),開展好“史志知識進(jìn)萬家”活動,激發(fā)大家建設(shè)商丘熱愛家鄉(xiāng)的熱情。四要進(jìn)一步發(fā)揮大事月報、地情網(wǎng)等內(nèi)部宣傳平臺的作用,形成資源共享、形式多樣的宣傳格局,及時、準(zhǔn)確地宣傳全市史志系統(tǒng)的工作思路、工作重點(diǎn)、工作措施和工作經(jīng)驗(yàn)。
同志們,20**年的工作任務(wù)比較繁重,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照岳市長的要求,突出工作重點(diǎn),多出精品佳作,群策群力,開拓進(jìn)取,圓滿完成全年工作任務(wù),努力使史志工作再上新臺階。
謝謝大家!
在全市地方史志工作會議上的講話篇十二
今天,我們在這里召開市第九次地方志工作會議,主要目的是學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會特別是關(guān)于地方志工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和省里相關(guān)要求,總結(jié)交流近年來全市修志編鑒工作,研究部署“十三五”期間地方志工作主要任務(wù),推動我市地方志工作不斷邁上新臺階。
過去五年,既是南京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成就的五年,也是南京地方志工作扎實(shí)推進(jìn)、成績斐然的五年。五年來,在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市區(qū)兩級地方志辦公室圍繞中心、服務(wù)大局,深度挖掘南京歷史文化資源,集中展現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、建設(shè)文化強(qiáng)市、提升南京城市知名度和美譽(yù)度等方面發(fā)揮了積極作用、作出了重要貢獻(xiàn)。一是編撰完成了一批新成果?!赌暇┦兄尽穲A滿收官,《高淳縣志》、《江浦縣志》、《白下區(qū)志》、《溧水縣志》、《六合縣志》、《江寧區(qū)志》等6部志書編修完畢,南京在全省二輪修志規(guī)劃中率先完成總體任務(wù)?!赌暇┩ㄊ贰贰ⅰ赌暇┖喼?20xx)》等先后出版,為宣傳南京、存史資政發(fā)揮了不可替代的作用。二是建成提升了一批新平臺。去年4月,南京市方志館建成開館,為全市方志界提供了學(xué)術(shù)討論、業(yè)務(wù)交流的又一平臺,地方志工作的工作條件和硬件環(huán)境得到了根本性的提升。與此同時,各區(qū)也分別建成了像鼓樓寧海路街道海洋國防館、溧水人民抗日斗爭紀(jì)念館等一批區(qū)域特色鮮明、文化底蘊(yùn)深厚的方志館、地情館,成為展示南京風(fēng)土人情、傳承歷史文化、服務(wù)市民群眾的重要窗口,收到了良好的社會效益。三是創(chuàng)造獲得了一批新殊榮。《南京通史》的出版,受到學(xué)術(shù)界高度重視和社會廣泛好評,多次榮獲省、市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎。此外,在第五屆全國年鑒編纂出版質(zhì)量獎評比中,《南京年鑒》、《棲霞年鑒》榮獲特等獎,7個區(qū)年鑒榮獲一等獎,全市地方志工作再次走在全省、全國前列。借此機(jī)會,謹(jǐn)向全市地方志工作戰(zhàn)線的同志們表示祝賀和慰問!
今后五年,是全面建成小康社會的決勝階段,是建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京的關(guān)鍵時期。剛剛勝利閉幕的市第十四次黨代會,規(guī)劃了南京未來五年的發(fā)展路徑,描繪了南京未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,明確了“一個高水平建成、六個顯著”的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個時期,全市上下都要圍繞市委確定的這個目標(biāo),按照市委既定的決策部署,凝心聚力、奮力拼搏,努力把宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實(shí)。地方志戰(zhàn)線的同志們要立足崗位、主動作為,融入中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮地方志“存史、資政、育人”的作用,真正做到貫徹新理念、推動新發(fā)展,為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
這里,我講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握地方志工作新要求。
地方志既是傳承和彰顯中華文明的重要載體,也是“一方之全史”和“一地之百科全書”,蘊(yùn)藏著厚重的歷史智慧,具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。在寧德工作時,就專門講過“要馬上了解一個地方的重要情況,就要了解它的歷史。了解歷史最可靠的方法就是看志,這是我的一個習(xí)慣。過去,我無論走到哪里,第一件事就是要看地方志?!辈?qiáng)調(diào)修志是“一種有文化的表現(xiàn)”和“有遠(yuǎn)見的表現(xiàn)”,“是一項(xiàng)很有意義的工作”。黨的以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體十分關(guān)心地方志工作,多次作出重要批示,發(fā)表重要講話。多次強(qiáng)調(diào),歷史是最好的教科書,要高度重視修史修志,讓文物說話、把歷史智慧告訴人們,使人們了解過去、把握現(xiàn)在、開創(chuàng)未來。在全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會上作出重要批示,指出“方志流傳綿延千載,貴在史識,重在致用。希望地方志工作者繼續(xù)發(fā)揚(yáng)方志人精神,志存高遠(yuǎn),力學(xué)篤行,直筆著信史,彰善引風(fēng)氣,為當(dāng)代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述?!敝醒腩I(lǐng)導(dǎo)同志對地方志工作的指示,為我們做好地方志工作指明了方向,提出了新的更高要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要指示精神,進(jìn)一步認(rèn)清地方志工作面臨的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好地方志工作的責(zé)任感和使命感。
南京是六朝古都、十朝都會,歷史悠久,文化璀璨,有著兩千多年編史修志的優(yōu)良傳統(tǒng)。在歷史的長河中,南京涌現(xiàn)出了很多優(yōu)秀的志書,像《景定建康志》、《至正金陵新志》等名篇佳作,至今仍是研究南京歷史的寶貴資料,也是南京歷史文化的重要組成部分。解放以后,特別是上世紀(jì)80年代以來,南京地方志進(jìn)入了快速發(fā)展期,30多年來,全市累計編纂各類志書300多種(部),大大超過歷代舊志總和,地方志工作也形成了“志、鑒、庫、館、網(wǎng)、用、刊、學(xué)、研、史”十業(yè)并舉的新局面。
應(yīng)該說,當(dāng)前,南京的發(fā)展已進(jìn)入新的時期,地方志工作也已站在了新的起點(diǎn)上,我們承擔(dān)的使命更加光榮,肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨。地方志工作要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新要求、新變化,全面、系統(tǒng)、客觀地記述市委市政府各項(xiàng)重大決策部署的實(shí)施和各項(xiàng)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的歷史進(jìn)程。各區(qū)和市各相關(guān)部門要將地方志工作作為政府基礎(chǔ)性工作的重要組成部分,將南京兩千多年來積淀的地方志文化,更好地融入到城市規(guī)劃建設(shè)管理過程中,進(jìn)一步傳承好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)好城市歷史文脈,充分彰顯南京人文古都魅力,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。
修史編志的目的在于經(jīng)世致用,不僅要為后代借鑒,更要為當(dāng)代服務(wù)。全市各級各相關(guān)部門特別是地方志部門要把修志和用志放在同等重要位置,堅持修志用志兩手抓、兩手都要硬,切實(shí)加強(qiáng)對方志資源的管理利用,積極主動服務(wù)好全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,真正使地方志成為南京的“精神名片”。
一要進(jìn)一步抓好志鑒編纂工作。修志編鑒是地方志工作的主業(yè)。全市各級地方志部門要按照《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和江蘇省《實(shí)施方案》的要求,堅持把史志編修作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),精心組織好志鑒的編撰工作。要按照《南京市地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步明確時間節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化進(jìn)度要求,確保各項(xiàng)編修工作有序進(jìn)行,做到多出成果、多出精品。要加快研究制定《南京市志》(20xx-20xx)編纂框架和總體方案,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭在20xx年啟動三輪修志。要根據(jù)實(shí)際需要,開展部門(行業(yè))志、鎮(zhèn)(街)志、村(社區(qū))志編修工作。同時,進(jìn)一步做好地方志資源收集和搶救保護(hù)工作,做好舊志文獻(xiàn)、地方古籍和珍貴史料搶救整理,充分展現(xiàn)地方志歷史價值和獨(dú)特文化魅力。要始終把質(zhì)量意識貫穿修志工作全過程,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍的工作態(tài)度來推進(jìn)各項(xiàng)工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,全面、客觀、真實(shí)地記載歷史,確保真實(shí)可靠;同時,又要在內(nèi)容、體例和方式上不斷創(chuàng)新,賦予地方志新的科技內(nèi)涵和時代特色,真正做到與時俱進(jìn),使地方志工作及時跟上時代發(fā)展步伐。要嚴(yán)格遵循地方志工作的規(guī)律和特點(diǎn),堅持以時為經(jīng)、以事為緯,橫分門類、縱寫歷史,記述全面、重點(diǎn)突出,精心把好政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、體例關(guān)和文字關(guān),以更加鮮明的政治觀點(diǎn)、更加詳實(shí)的內(nèi)容體系、更加合理的體例結(jié)構(gòu)、更加精煉的文字描繪,編纂出更多思想性、科學(xué)性、資料性統(tǒng)一,時代特色、地方特色兼?zhèn)洌哂懈邔W(xué)術(shù)水平和社會價值的“良志”“佳志”和“名志”。
二要進(jìn)一步抓好方志開發(fā)利用。地方志開發(fā)利用水平是衡量地方志工作成績的重要標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)利用做得越好,地方志工作的現(xiàn)實(shí)價值就越大。要堅持修志為用,更加注重史志工作的內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新,創(chuàng)新用志理念,擴(kuò)大用志范圍,改革用志方法,加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)、單一的修志業(yè)務(wù)向長期、全方位的復(fù)合型文化事業(yè)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步發(fā)揮地方志在服務(wù)城市發(fā)展、推動城市文化建設(shè)中的作用,特別是要按照東部地區(qū)重要中心城市、特大城市和現(xiàn)代化國際性人文綠都的戰(zhàn)略定位和要求,在建設(shè)管理城市、保護(hù)歷史文化、塑造社會公德、提高市民文明素質(zhì)等方面,深入研究,挖掘史料,強(qiáng)化服務(wù)。要深度研究地方特色資源,加快地方志成果轉(zhuǎn)化,推出一批社會影響力強(qiáng)、人民群眾喜聞樂見的地方志產(chǎn)品。要適應(yīng)信息化社會發(fā)展趨勢,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”信息化建設(shè),積極探索拓展志鑒成果價值的實(shí)現(xiàn)形式、表現(xiàn)手段和服務(wù)領(lǐng)域,努力營造全社會共同參與的良好氛圍,真正使地方志承載鄉(xiāng)愁、延續(xù)文脈。要充分發(fā)揮方志館(地情館)的作用,用新的理念和技術(shù)加強(qiáng)對地方志資源的開發(fā)利用,推動地方公共文化建設(shè),使地方志更好地傳承歷史、展現(xiàn)當(dāng)今、啟引未來。要充分挖掘、展示方志的當(dāng)代價值和恒久魅力,主動加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體和新興媒體合作,進(jìn)一步加大對地方志工作的宣傳力度,不斷滿足社會各界對地方志資源的需求。要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),推介一批高質(zhì)量地方志成果,讓地方志通過“走出去”戰(zhàn)略,傳播好南京聲音,講述好南京故事,傳承好南京文化,塑造好南京形象,增強(qiáng)南京城市的國際影響力和競爭力。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)地方志人才隊(duì)伍建設(shè)。修志編鑒,隊(duì)伍是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵。希望全市地方志工作戰(zhàn)線上的同志要注重學(xué)習(xí)、拓寬視野、創(chuàng)新方法。堅持把學(xué)習(xí)融入到日常工作中,切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式,完善工作思路,創(chuàng)新方法理念,努力做到思想上不斷有新突破、理論上不斷有新發(fā)展、工作上不斷有新舉措、實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造。要存真求實(shí)、全面客觀、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)。始終秉承對歷史、對社會、對未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終站在歷史的高度、理性的高度、時代的高度和全局的高度,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,實(shí)事求是、追求真理,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、一絲不茍。要愛崗敬業(yè)、淡泊名利、恪盡職守。始終秉承弘揚(yáng)方志精神,孜孜不倦,矢志不渝,著力打造嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、廉潔自律的工作作風(fēng)和職業(yè)操守,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識和高度的擔(dān)當(dāng)精神,更好地?fù)?dān)負(fù)起方志工作資政育人、傳承文明、服務(wù)大局的重任。各區(qū)和市各相關(guān)部門要多關(guān)心愛護(hù)地方志干部,切實(shí)保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。同時,要用開放的思維來做好地方志工作,注意聘請各行業(yè)有造詣的專家學(xué)者參與修志工作,切實(shí)提升地方志工作的專業(yè)性和權(quán)威性。
地方志工作涉及面廣、政策性強(qiáng),是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程,需要大家共同參與和不懈努力。各區(qū)、市各相關(guān)部門要把地方志工作擺在應(yīng)有的位置,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,依法推進(jìn)地方志工作順利開展。一方面,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會各界廣泛參與的工作機(jī)制,確保分工明確、各司其職、密切配合、形成合力。各區(qū)、市各相關(guān)部門要將修志和年鑒工作列入。
年度工作計劃。
列入常態(tài)化考核體系定期聽取匯報幫助解決問題切實(shí)做到“一納入八到位”確?!罢J(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位。特別是在機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施方面各位區(qū)長回去后要找方志辦的同志聽聽工作情況問問工作困難解決實(shí)際問題。另一方面要密切協(xié)作配合。市地方志辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)在完成好市級志書和年鑒編纂任務(wù)的同時進(jìn)一步加強(qiáng)對各區(qū)地方志工作指導(dǎo)特別是在涉及有關(guān)重大事件、重要人物的審核審查中要嚴(yán)格把關(guān)確保質(zhì)量。南京大事多、任務(wù)多同時專家學(xué)者多、研究機(jī)構(gòu)多。因此地方志工作必須嚴(yán)謹(jǐn)要確保工作的權(quán)威性。各相關(guān)單位要按照統(tǒng)一的安排部署積極研究制定本部門、本系統(tǒng)的工作規(guī)劃細(xì)化分工、明確責(zé)任相互支持、密切配合確保按時完成承擔(dān)的相應(yīng)任務(wù)推動南京地方志工走在全省前列、在全國爭創(chuàng)一流。
地方志工作造福當(dāng)代、利在千秋、意義重大。希望大家統(tǒng)一思想、高度重視,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,共同開創(chuàng)南京地方志事業(yè)發(fā)展新局面,為新南京建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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在全市地方史志工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次全市政法工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,云亭書記傳達(dá)了全省政法工作會議精神,回顧總結(jié)了去年全市的政法工作,并對今年工作進(jìn)行了全面部署。講的很好,我完全同意。希望各級各部門按照會議要求,結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
近年來,我市政法部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,自覺服從、主動服務(wù)于全市工作大局,以“平安建設(shè)”為載體,狠抓矛盾化解,加強(qiáng)綜合治理,強(qiáng)化法治保障,優(yōu)化法律服務(wù),不斷提升維護(hù)穩(wěn)定工作水平,使全市呈現(xiàn)出了公眾社會治安滿意度高、信訪流量低的良好局面,綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅,并被中央綜治委表彰為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了一個安定和諧的社會環(huán)境。這充分表明,我市的政法隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊(duì)伍。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是我市實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個長治”的關(guān)鍵之年,特別是黨的xx大要召開,對穩(wěn)定工作提出了更高的要求,政法戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。全市各級政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,緊緊圍繞實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個長治”總體工作思路和奮斗目標(biāo),堅持執(zhí)法為民,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓措施落實(shí),深入推進(jìn)平安長治、和諧長治建設(shè),努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機(jī)會,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、著眼于預(yù)防,抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時,將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務(wù)予以安排。全市各級政法部門要以化解社會矛盾為主線,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。 各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的執(zhí)政理念,強(qiáng)化公仆意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),超前工作,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,深入到困難多、問題復(fù)雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,高度關(guān)注并解決好社會熱點(diǎn)問題。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來的影響,當(dāng)?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要靠前,面對面做群眾工作,理順群眾情緒,不回避矛盾,不敷衍推諉,防止因執(zhí)法不公和方法不當(dāng)激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作,落實(shí)好穩(wěn)控措施,啟動案件終結(jié)辦法,堅決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動性做工作,把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來,對突出的、可能影響穩(wěn)定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和帶傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機(jī)制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層,實(shí)現(xiàn)政法綜治工作重心下移。 構(gòu)建社會主義和諧社會,重心在基層。基層是整個社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),構(gòu)建社會主義和諧社會的各項(xiàng)任務(wù)最終要落實(shí)到基層,構(gòu)建和諧社會的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長治,必須牢固樹立“固本強(qiáng)基”的思想,人往基層走,勁往基層使,錢往基層花,夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ),把政法基層基礎(chǔ)工作作為主線,全面加強(qiáng)政法綜治工作。大力推動警力下沉,以基層所隊(duì)專業(yè)化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步推動警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實(shí)戰(zhàn)警務(wù),打牢破案攻堅基礎(chǔ),把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設(shè),建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度,變“被動候診”為“主動巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎(chǔ)”的導(dǎo)向,構(gòu)建警種優(yōu)勢互補(bǔ)、基礎(chǔ)共建、整體聯(lián)動的勤務(wù)機(jī)制。
三、著眼于打擊,保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢。堅決打擊各類違法犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定,是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,全力維護(hù)我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強(qiáng)政權(quán)意識、國家安全意識,準(zhǔn)確把握敵情、社情變化的新特點(diǎn),不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力,牢牢掌握對敵斗爭的主動權(quán)。繼續(xù)堅持嚴(yán)打方針不動搖,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。進(jìn)一步加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的滲透破壞活動。進(jìn)一步提高防范和應(yīng)對恐怖暴力事件的能力。進(jìn)一步加大對嚴(yán)重暴力犯罪和侵財性犯罪的打擊力度。改進(jìn)打擊方式,增強(qiáng)打擊實(shí)效,以實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為導(dǎo)向,深化“嚴(yán)打”整治,遏制預(yù)防犯罪,做到該嚴(yán)則嚴(yán),該寬則寬,盡可能減少社會對立。同時對治安混亂部位和突出治安問題,要不間斷地進(jìn)行集中整治,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力,進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。 政法隊(duì)伍是維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來,我市在隊(duì)伍建設(shè)、科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警方面取得了較好的成績。廣大政法干警在懲治犯罪,保護(hù)人民,維護(hù)穩(wěn)定,保障改革開放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中,作出了突出貢獻(xiàn)??梢哉f,政法隊(duì)伍的主流是好的,總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢、新任務(wù)的要求來看,仍有不相適應(yīng)的地方。比如執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還不能全面適應(yīng)打擊犯罪的需要等。各級黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關(guān)于“必須把隊(duì)伍建設(shè)放在第一位,要通過開展隊(duì)伍整頓,保證各項(xiàng)工作的開展”的要求,以社會主義法治理念教育為抓手,著眼于執(zhí)法能力的提升,增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感,堅持不懈地推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。全市各級政法部門要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),對照在中紀(jì)委第七次全會上對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的八個方面良好風(fēng)氣的要求,對照太行精神、申紀(jì)蘭精神,查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題,認(rèn)真解決執(zhí)法活動中的地方和部門保護(hù)主義,進(jìn)一步解決“執(zhí)行難”的問題,切實(shí)改善執(zhí)法環(huán)境。要堅持以公正執(zhí)法為原則,大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務(wù)精,作風(fēng)正,紀(jì)律嚴(yán)的政法鐵軍。
五、著眼于保障,為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作,推進(jìn)社會治安綜合治理,建設(shè)平安長治、和諧長治,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起“為官一任,保一方平安”的政治責(zé)任,繼續(xù)落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。要通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念,下更大的決心,采取更有力的措施,認(rèn)真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面,加大投入和支持力度,安排和使用資金,要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策,嚴(yán)禁給政法部門規(guī)定罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費(fèi),真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,做好新時期政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以開拓進(jìn)取的精神狀態(tài),盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,全力維護(hù)好社會穩(wěn)定,為建設(shè)實(shí)力長治、魅力長治、和諧長治做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市地方史志工作會議上的講話篇十四
堅持便民利民,切實(shí)提高行政管理和法律服務(wù)水平。要把管理和服務(wù)統(tǒng)一起來,改進(jìn)管理方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不斷推出一些為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、便民利民的新舉措。穩(wěn)妥改進(jìn)戶籍管理制度,逐步推進(jìn)二元社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整。切實(shí)整改交通、消防和安全生產(chǎn)管理中存在的與發(fā)展不相適應(yīng)的問題,最大限度地預(yù)防和減少重特大安全事故的發(fā)生。進(jìn)一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)法律援助工作,規(guī)范服務(wù)秩序,嚴(yán)格從業(yè)紀(jì)律,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,充分發(fā)揮他們在維護(hù)群眾合法權(quán)益和市場經(jīng)濟(jì)秩序中的積極作用。
五、穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革,努力提高嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力
中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組近期提出的司法體制和工作機(jī)制改革意見,涉及訴訟制度、訴訟收費(fèi)制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度、監(jiān)獄體制、司法鑒定體制、律師制度、干部管理體制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等十個方面,重點(diǎn)是加強(qiáng)監(jiān)督制約,依法獨(dú)立公正履行司法職責(zé),解決群眾反映的突出問題,維護(hù)群眾利益,維護(hù)司法公正,維護(hù)司法權(quán)威。對此,各級黨委、政府和政法部門要認(rèn)真地貫徹落實(shí)。
堅持正確的政治方向,確保司法改革健康發(fā)展。要從實(shí)際出發(fā),深入調(diào)查研究,制訂切實(shí)可行的方案,科學(xué)統(tǒng)籌安排,精心組織實(shí)施,以保證各項(xiàng)改革措施積極穩(wěn)妥推進(jìn),取得好的法律效果和社會效果。有些改革措施會涉及到政法干警的切身利益,要有針對性地加強(qiáng)思想政治工作,及時解決干警的實(shí)際問題,保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。黨委、政府要把司法體制改革工作納入工作大局,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決遇到的困難和問題。政法各部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)改革的指導(dǎo),密切部門之間的協(xié)調(diào)配合。黨委政法委要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促,使各項(xiàng)改革措施逐步得到落實(shí)。要積極主動引導(dǎo)社會輿論,創(chuàng)造良好的社會氛圍,把司法體制改革當(dāng)作進(jìn)行法制教育、增強(qiáng)法制意識、認(rèn)識司法規(guī)律的過程。
突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排。全市法院要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)試點(diǎn)工作,完善并落實(shí)好人民陪審員制度,切實(shí)加強(qiáng)基層法庭建設(shè),完善立案制度,擴(kuò)大案件調(diào)解面,提高審判效率。檢察機(jī)關(guān)要努力提高立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督的實(shí)效,加強(qiáng)對司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督,改革和完善職務(wù)犯罪偵查工作內(nèi)部制約制度,規(guī)范和完善人民監(jiān)督員制度。公安機(jī)關(guān)要不斷深化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革,提高工作透明度,加強(qiáng)監(jiān)督制約,確保依法高效便捷地處理社會治安問題。司法行政機(jī)關(guān)要深入調(diào)查研究,嚴(yán)格執(zhí)業(yè)資格審查和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,防止和消除律師行業(yè)中的腐敗現(xiàn)象。
六、堅持不懈抓好政法隊(duì)伍建設(shè),努力提高隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法能力
政法隊(duì)伍是維護(hù)社會穩(wěn)定和社會公平正義的重要力量,是政法機(jī)關(guān)充分履行職能的組織保證。今年政法隊(duì)伍建設(shè)要以提高執(zhí)法能力為目標(biāo),圍繞思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理四個環(huán)節(jié),加大力度,狠抓落實(shí),努力建設(shè)一支公正、高效、務(wù)實(shí)、清廉的政法干部隊(duì)伍。
在全市地方史志工作會議上的講話篇十五
同志們:
去年4 月1 日,我們召開了全市第一次“大黨建”電視直播工作會議,今天在同一天以同樣的方式再次召開“大黨建”會議,體現(xiàn)了改革精簡會議的精神。同時通過電視直播,直接把會議開到一線,讓全體黨員共同參加,會議向市民直播,進(jìn)一步公開我們的工作,接受群眾監(jiān)督。去年的會議我們傳承新形勢下“敬業(yè)奉獻(xiàn)、猛進(jìn)如潮”的海寧精神,提出了“抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)”的大黨建主題,確立了“黨員干部五(吾)帶頭、能力素質(zhì)五(吾)提升、愛我海寧五(吾)帶頭”,以“五(吾)帶頭”促進(jìn)海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力抓好加強(qiáng)黨的建設(shè)、提升執(zhí)政能力這件最核心的事。今天的會議,以認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神為指導(dǎo),總結(jié)“五(吾)帶頭”,深化“五(吾)帶頭”,進(jìn)一步把“我?guī)ь^、我光榮”引向深入,成為每位共產(chǎn)黨員和每個海寧人的“帶頭行動”。
剛才,我們一起觀看了“20xx五(吾)帶頭巡禮”專題片,集中反映了去年全市面上“五(吾)帶頭”實(shí)踐和基層一線“五(吾)帶頭”工作成果。三個村級黨組織作了交流發(fā)言,他們把治水治污、生豬轉(zhuǎn)型升級減量提質(zhì)、拆違控違作為黨建工作的有效平臺,黨員帶頭、群眾參與、全民監(jiān)督,很接地氣。他們的發(fā)言有一個共同的特點(diǎn),那就是帶頭行動,敢于擔(dān)當(dāng)!希望全市各級黨組織和黨員干部向他們學(xué)習(xí)。
20xx年,全市各級黨組織和廣大黨員干部都自覺主動地把“五(吾)帶頭”作為自己的工作動力。市公安局獲得了全國優(yōu)秀公安局稱號,斜橋鎮(zhèn)等五個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))獲得了年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核一等獎,信訪局等18 個部門獲得了考核優(yōu)秀部門,國土資源局在土地衛(wèi)片執(zhí)法整改、環(huán)保局在水環(huán)境治理、經(jīng)信局在電鍍園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、水務(wù)集團(tuán)在管網(wǎng)覆蓋等工作中都攻堅克難,取得了顯著成績, 每個團(tuán)隊(duì)都在努力成為干事創(chuàng)業(yè)、敢為人先的先進(jìn)集體。 獲得“五(吾)帶頭”十佳黨員干部中,周王廟鎮(zhèn)博儒橋村黨總支書記吳清江同志帶領(lǐng)全村干部群眾使村集體經(jīng)濟(jì)在幾年時間里翻五番,海寧市文化館藝術(shù)團(tuán)主任馬丹潔7 年來幾乎把所有節(jié)假日都獻(xiàn)給了鄉(xiāng)村舞臺等等, 每一個黨員干部都在努力成為一個為黨工作、為民服務(wù)的積極分子。 去年成立的“市民監(jiān)督團(tuán)”一年時間里開展了各類監(jiān)督檢查64 次,推動了東山公園設(shè)施損壞等一批熱點(diǎn)問題的解決,20xx年以來累計獻(xiàn)血5000 多毫升的原中絲三廠退休工人馬愛意就是監(jiān)督團(tuán)的一員,“海寧義工”受到了中宣部的表彰,大家熟知的“最美女司機(jī)”徐添悅也是其中的一員,還有為一方群眾健康服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生費(fèi)志興、率先在全市探索困難群眾造血式幫扶的姚季良等十佳好市民等等, 每一個海寧人都在努力成為一個熱愛海寧、熱愛家鄉(xiāng)、把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為自己價值取向的好市民。 去年還涌現(xiàn)了聯(lián)鑫板材、萬凱新材料、銀泰置業(yè)、皮革城等年度投入先進(jìn)企業(yè),安正時尚、娃哈哈恒楓等年度工業(yè)畝產(chǎn)效益先進(jìn)企業(yè),敦奴、海利得、華聯(lián)等年度納稅先進(jìn)企業(yè),朱張金、沈國甫、鄭安政等功勛企業(yè)家,截止目前,已有100 多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)正在實(shí)施“機(jī)器換人”,270 多戶已經(jīng)完成了“個轉(zhuǎn)企”,88 家企業(yè)認(rèn)領(lǐng)了虛擬崗, 每一家企業(yè)和每一位企業(yè)家都在努力成為一個轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)、一個負(fù)起責(zé)任的企業(yè)家、一個“轉(zhuǎn)型發(fā)展我?guī)ь^”的典型和示范,形成了良好的氛圍。
今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹省委“干好一三五、率先四翻番”的總要求,圍繞“開門紅”,全力以赴抓好轉(zhuǎn)型升級、重大項(xiàng)目建設(shè)、浙商回歸、個轉(zhuǎn)企、“三改一拆”、交通擁堵整治、平安建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作及作風(fēng)轉(zhuǎn)變等工作。一季度,預(yù)計全市實(shí)現(xiàn)財政總收入28.43 億元,增長12.99%,總量在嘉興排名第一,增速第二。一季度,我們加大有效投入,全市固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成112.39 億元,增長97.4% ;以承辦全省平原綠化工作座談會為契機(jī),大力度抓平原綠化,完成綠化面積14524.5 畝,超過預(yù)定計劃;大力度抓拆遷拆違,完成拆房1167 戶,面積50 萬平方米,同比增長166.5% ,黨員干部帶頭拆除違章建設(shè),全市拆違12.05萬平方米 ; 大力度抓生豬減量提質(zhì),共關(guān)停養(yǎng)殖場132 家,養(yǎng)殖面積28740 平方米,減量24851 頭。一季度的“開門紅”、全年度的“高開穩(wěn)走”,將徹底改變海寧以往“低開后高”的年度發(fā)展模式,這不僅是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展曲線”的變化,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的變化,更是“干部實(shí)干曲線”的反映,正是依靠全市廣大黨員干部講真話,干實(shí)事,都在狀態(tài)當(dāng)中,都在用腳步丈量民情、用跑步辦好民事,都在努力工作,通過工作轉(zhuǎn)型促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。
此時此刻,我們對春節(jié)假期后第一個工作日晚上舉行的“五(吾)帶頭潮鄉(xiāng)群英榜”表彰大會依然記憶猶新。200 多位“五(吾)帶頭”的傳承者、實(shí)踐者、弘揚(yáng)者受到了表彰。他們帶頭忠誠于黨、鞠躬盡瘁,李蓮根同志在生命垂危時主動捐獻(xiàn)遺體并繳納了1.5 萬元黨費(fèi),陳祖賢同志病重期間繳納了2290 元特殊黨費(fèi)并鄭重寫下“我的生命是黨給的”,他們以共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性,帶強(qiáng)了黨性;他們帶頭開拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新,以許村鎮(zhèn)永福村為代表的“強(qiáng)村之路”,以皮革城、許村被面市場(家紡城)、馬橋經(jīng)編園區(qū)帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為代表的“強(qiáng)業(yè)之路”,以老書記田永昌同志提出的“四個輪子一起轉(zhuǎn)”帶領(lǐng)大家創(chuàng)下了海寧綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全省第六最好歷史為代表的“強(qiáng)市之路”,他們都以自己的不懈努力讓海寧走在前列,帶足了轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越的信心;他們帶頭愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn),中絲三廠繅絲十六小組的一心為公、吃苦在前,從浙絲一廠普通工人做起成為全國人大代表的王祖芬,以“一人臟換來萬人凈”的環(huán)衛(wèi)工人曹月芬,他們始終干一行、愛一行,帶亮了海寧精神的本色;他們帶頭信守責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng),無數(shù)次放棄節(jié)假日全心投入征遷的周建平、十多年如一日用心接待來訪群眾的祝瑞甫等等,他們以對群眾的敬畏和感恩,帶出了和諧;他們帶頭傳播道德、從善如流,許村鎮(zhèn)塘橋村陶有福20 年資助貧困學(xué)生60 余次,丁橋鎮(zhèn)丁橋村農(nóng)民章彩寶 25 年贍養(yǎng)了6 位孤寡老人等等,他們體現(xiàn)了作為一個海寧人的尊嚴(yán)和形象,帶好了風(fēng)氣。他們的故事告訴我們,“五(吾)帶頭”早就在我們身邊,“五(吾)帶頭”已經(jīng)成為我們共同的精神家園。
回顧總結(jié)一年來“五(吾)帶頭”實(shí)踐,我們深刻體會到: 抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了新的歷史條件下以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體要求 ; 抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧黨建工作的特色品牌和總體思路;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越、建設(shè)美麗海寧的精氣神;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了鞏固黨的執(zhí)政地位和群眾基礎(chǔ),凝聚發(fā)展的社會合力。 過去一年,我們開門抓黨建,書記抓、抓書記,創(chuàng)新抓、抓創(chuàng)新,讓“五(吾)帶頭”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,在此基礎(chǔ)上不斷深化“三民”群眾工作制,創(chuàng)新黨組織社會服務(wù)、黨員志愿服務(wù)新模式,高度關(guān)注全市5000 多戶困難家庭、1600 多戶馬桶家庭、13 萬60 歲以上老年人的民生需求,新華社內(nèi)參說,海寧萬名黨員干部一對一、全覆蓋、當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合、造血與輸血相結(jié)合、精神與物質(zhì)相結(jié)合的“1+x ”結(jié)對幫扶困難家庭“兩富同行”溫暖工程是一次根本性的創(chuàng)新,讓海寧的百姓感受到黨和政府的工作目的就是為了滿足老百姓對美好生活的向往,樹立黨在人民群眾中的威信,鞏固黨的執(zhí)政地位。
總之,“五(吾)帶頭”真正促進(jìn)了以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng),促進(jìn)了干部干事創(chuàng)業(yè)和全社會的創(chuàng)先爭優(yōu) 。 20xx年海寧在嘉興市年度綜合考核中榮獲一等獎第一名。全市軟環(huán)境發(fā)展指數(shù)(評價得分)為92.8 分,比上年提升了8.4 分,列嘉興七個測評行政區(qū)的第一名。根據(jù)最新公布的浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平評價報告,海寧得分為89.20 分,列全省第五位,高于全省平均5.51 分?!拔鍘ь^”,讓全市發(fā)展舉措更加務(wù)實(shí)、發(fā)展合力更加凝聚、發(fā)展氛圍更加濃厚。 在此,我代表市委,向全市各級黨組織、廣大黨員干部和全體市民表示衷心的感謝和崇高的敬意!
新的一年,我們要繼續(xù)深化“五(吾)帶頭”,總體思路是: 認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把“五(吾)帶頭”深入到每一個基層黨組織,延伸到各行各業(yè),滲透進(jìn)每一名黨員和市民,落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作,著重在黨性修養(yǎng)、作風(fēng)隊(duì)伍、服務(wù)群眾、攻堅克難、廉潔自律、合力氛圍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”,實(shí)現(xiàn)“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng),黨建強(qiáng)、基礎(chǔ)牢,黨建強(qiáng)、民生厚,黨建強(qiáng)、生態(tài)好,黨建強(qiáng)、人心齊”,進(jìn)一步提高“五(吾)帶頭”實(shí)踐水平,為推動海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅強(qiáng)保證。
具體要求是:一是要鞏固“五(吾)帶頭”,防止松散滑坡;二是要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面全覆蓋,各級黨組織和全體黨員都要積極參與“五(吾)帶頭”,靠行動去落實(shí)“五(吾)帶頭”,每個黨組織都要結(jié)合本單位實(shí)際,按照“六件大事”的理念和方向,制定“五(吾)帶頭”實(shí)施方案,確?!拔?吾)帶頭”具體化、可操作,不斷創(chuàng)新“五(吾)帶頭”亮點(diǎn);三是要深化提煉,總結(jié)基層“五(吾)帶頭”的創(chuàng)新特色和好的做法,指導(dǎo)全市;四是要政風(fēng)民風(fēng)跟進(jìn),政風(fēng)抓執(zhí)行、效率、服務(wù)、創(chuàng)新和廉潔,民風(fēng)抓明禮、守信;五是要在規(guī)范化、長效化、常態(tài)化上建立規(guī)則和機(jī)制,使“五(吾)帶頭”成為我市的黨建品牌。
重點(diǎn)抓好以下六個方面工作:
要帶頭堅定“三個自信”。把黨的精神和以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的新觀念、新提法、新要求作為我們黨性修養(yǎng)的重要依據(jù),比如“道路就是黨的生命”、“道路決定命運(yùn)”、“中國夢”、“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”、“人民群眾是我們力量的源泉”、“改革不停頓,開放不止步”、“從嚴(yán)治黨”、“弘揚(yáng)中國精神”、“凝聚中國力量”等指示和要求,還說,“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民,共同享有人生出彩的機(jī)會,共同享有夢想成真的機(jī)會,共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會”;“有夢想,有機(jī)會,有奮斗,一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來”;“領(lǐng)導(dǎo)要了解人民的所思所盼,要不斷增強(qiáng)工作能力,要有‘如履薄冰’、‘如臨深淵’的自覺”;“要牢記人民利益高于一切,牢記責(zé)任重于泰山”等等,每一個黨員干部都要牢記,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。
要帶頭學(xué)習(xí)遵守黨章。每一個黨員要原原本本閱讀黨章、牢記黨章,都要對照黨章第三條,堅決遵守黨員必須履行的8 項(xiàng)義務(wù);每一個基層黨組織都要對照黨章第三十一條,認(rèn)識到黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),必須履行好8 項(xiàng)基本義務(wù);每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要對照黨章三十四條,掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備6 項(xiàng)基本條件。
要帶頭嚴(yán)格黨的紀(jì)律。今年我們要實(shí)施黨員“活力純潔”工程,核心是建立完善不合格黨員的教育和退出機(jī)制,讓那些不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用、不遵守黨的紀(jì)律、不參加黨的活動,遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性的不合格黨員失去黨員資格。比如不能做到忠誠于黨,理想信念動搖,信仰宗教或參加邪教組織、其他非法組織的;比如不能做到服務(wù)群眾,黨性原則喪失,宗旨觀念弱化,面對群眾困難漠不關(guān)心,為謀取個人或小團(tuán)體利益損害群眾合法權(quán)益的;比如在重點(diǎn)難點(diǎn)工作、急難險重任務(wù)面前和危急時刻臨陣脫逃的;比如不能做到服務(wù)中心,大局觀念缺失,拒不服從黨組織的決議、決定的,無正當(dāng)理由不做黨組織所分配的工作任務(wù),故意拖延、阻擾、抵制城鎮(zhèn)創(chuàng)建、生態(tài)保護(hù)、拆遷拆違、治水治污等工作開展和重點(diǎn)工程建設(shè)的;比如不能做到遵守紀(jì)律,組織觀念淡漠,不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題,帶頭參與無理信訪、越級上訪或集體上訪的;比如道德行為扭曲,不贍養(yǎng)孝順老人,不撫養(yǎng)未成年子女,不講社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,群眾反響強(qiáng)烈的等等。這項(xiàng)工作已經(jīng)全面部署開展,要發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,通報一起。
二、要進(jìn)一步在作風(fēng)隊(duì)伍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”,關(guān)鍵是要提振精氣神,講真話、干實(shí)事
要帶頭守規(guī)。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恒地改作風(fēng)、正作風(fēng),對中央改進(jìn)作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、嘉興市委實(shí)施意見以及我市作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的落實(shí)情況開展明查暗訪,重點(diǎn)檢查文風(fēng)會風(fēng)、廉潔節(jié)約等情況,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待,嚴(yán)肅整治公款大吃大喝等行為,加大曝光力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。
要帶頭實(shí)干。目標(biāo)一旦明確,就要一干到底,不準(zhǔn)“溫吞水”、不準(zhǔn)“搗漿糊”、不準(zhǔn)“只聊語文不講數(shù)學(xué)”、不準(zhǔn)“不在狀態(tài)”。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,帶頭干幾件你這個區(qū)域、你這個部門涉及長遠(yuǎn)發(fā)展的大事,干幾件突破困局、攻克薄弱環(huán)節(jié)的難事,干幾件群眾滿意、讓群眾感受溫暖的實(shí)事。要在一季度“開門紅”的基礎(chǔ)上,持之以恒抓好全年工作的落實(shí),在重視總量、增速的同時,更加注重質(zhì)量和效益,在重視數(shù)據(jù)的同時,更加注重人民群眾的切身感受,確保今年實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越。
要帶頭執(zhí)行。抓落實(shí)是嚴(yán)明紀(jì)律的首要任務(wù)。全市上下要形成一個聲音、擰成一股力量,決不允許在執(zhí)行市委市政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通、?;^。要強(qiáng)化監(jiān)督,建立經(jīng)常性監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化日常專項(xiàng)監(jiān)督,完善監(jiān)督機(jī)制,把事后監(jiān)督變成事前、事中監(jiān)督,同時要嚴(yán)肅效能問責(zé)。要推行“一線工作法”,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要到基層一線去看,看發(fā)展、看民生、看生態(tài)、看拆違、看透綠、看治水、看生豬轉(zhuǎn)型升級(減量)、看城鄉(xiāng)美麗,要從現(xiàn)象看到工作的本質(zhì),眼睛里容不得沙子。
要“以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人”。帶頭守規(guī)、帶頭實(shí)干、帶頭執(zhí)行,關(guān)鍵是“一把手”能否帶好頭。3 月21 日,夏寶龍書記在我市召開的全省平原綠化工作座談會上強(qiáng)調(diào),全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部“要做獅子型干部”,獅子聰明智慧,有合作團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)能力,勇往直前,守土有責(zé),有王者風(fēng)范。夏書記講了一個寓言:一頭獅子帶著一群綿羊打敗了一頭綿羊帶著一群獅子。因?yàn)楠{子帶隊(duì)后,綿羊的思維方式和動作都是獅子式的,獅子被綿羊帶了以后,盡管身體是獅子的,但思維方式和動作是綿羊式的。3 月25 日浙江日報頭版還發(fā)表了評論文章《一把手要做獅子型干部》。一把手的精神狀態(tài)決定著一個單位的精神狀態(tài),“獅子型”干部就要像獅子一樣,以每天都在戰(zhàn)斗的精神投入到工作中去,不講空話、不做虛功,撲下身子、真抓實(shí)干,帶領(lǐng)大家干出特色、干出水平、干出實(shí)效,敢闖敢試、敢打硬仗,以“非常之舉”,盡“非常之能”,履“非常之責(zé)”,成“非常之事”。要重視選好配強(qiáng)“一把手”,真正把政治上強(qiáng)、能夠駕馭全局、敢抓敢管,把那些“獅子型”的干部配備到一把手崗位上來。要突出加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部隊(duì)伍建設(shè),按照全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊(duì)伍建設(shè)視頻會議精神,開展“五好”服務(wù)型鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建,推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)改革,為鎮(zhèn)(街道)想干事、能干事、干成事創(chuàng)造條件。村黨支部書記要帶好頭,帶領(lǐng)村基層組織做好“五個一”,即有一條干凈生態(tài)的河流,有一個健全的垃圾處理機(jī)制和網(wǎng)絡(luò),有一片耕作高效的良田和土地保護(hù)現(xiàn)場,有一個集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),有一個樸實(shí)的民風(fēng)習(xí)俗。
要突出強(qiáng)化“有為有位、無為讓位、不為退位”的用人機(jī)制, 調(diào)整“不適宜”領(lǐng)導(dǎo)干部,讓能者上、平者讓、庸者下,凡是干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績,有激情、有抱負(fù)、有思想、有能耐的同志,優(yōu)先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核體系,激勵前位,警示末位。
人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo),老百姓不滿意是我們工作的最大風(fēng)險。我們要通過各種渠道了解什么是老百姓的向往,哪些是老百姓的不滿意。比如1 月31 日晚舉行的“曬舉措、賽干勁”電視直播活動,廣大網(wǎng)民反饋的意見建議就很好。網(wǎng)民們不滿意我們年年修路,重復(fù)開挖,重復(fù)施工;不滿意盲道管理一直不規(guī)范,汽車亂停,垃圾桶、店鋪廣告擠占盲道;不滿意公共自行車辦卡麻煩。同時,網(wǎng)民們要求治理市區(qū)交通擁堵,取締馬路亂設(shè)攤;網(wǎng)民們想知道城南什么時候能夠形成商業(yè)中心,工人路商業(yè)中心什么時候能變成純步行街,市區(qū)河道禁航以后什么時候可以恢復(fù)60 年代客運(yùn)并作為水上旅游項(xiàng)目,什么時候安置房設(shè)計建設(shè)能更現(xiàn)代感一點(diǎn);網(wǎng)民們不要霧霾,但要更多的幼兒園,更多開放的運(yùn)動場地,更多區(qū)域的免費(fèi)上網(wǎng),要多社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn),希望大腳板兒童樂園和圖書館早日建成,服務(wù)民生;廣大企業(yè)說行政審批還要真的再快一點(diǎn)。再比如今年以來市長電話不滿意件中,市民對農(nóng)村“兩違”反映突出,1-3 月共計來電165 件(其中重復(fù)來電41 件),其中許村鎮(zhèn)違章來電88 件,占總數(shù)的53.3% ;20xx年以來,共有市民27 人次來電反映長安、鹽倉等地電瓶三輪車行駛秩序混亂、亂停車等問題;群眾舉報長安鎮(zhèn)陸澤村崇長公路沿線等地有很多柴油成品油非法收購點(diǎn),一直沒有解決等等。每一個群眾反映的不滿意,提出的要求,就是我們工作從這里做起、從這里改起的地方。
廣大黨員干部要帶頭增強(qiáng)服務(wù)意識。今年要重點(diǎn)在以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中深化“三民”群眾工作制,健全意見建議交辦處理機(jī)制,完善落實(shí)“兩富同行”溫暖工程的常態(tài)長效幫扶機(jī)制,涉企類的職能部門要多下企業(yè)走訪服務(wù),為企業(yè)在行政審批、稅費(fèi)政策、土地出讓、企業(yè)融資等方面作指導(dǎo),形成具有海寧特色的“黨員干部直接聯(lián)系群眾制度”。要實(shí)事求是落實(shí)干部住夜(值班)制,關(guān)鍵是要有事做,學(xué)習(xí)培訓(xùn)是“夜學(xué)”、聯(lián)系走訪是“夜訪”、便民服務(wù)是“夜辦”、破難攻堅要“夜議”。要多深入群眾家中,只要走村入企,我們就會多一點(diǎn)責(zé)任和作為。
各級黨組織要帶頭推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè),落實(shí)黨建工作責(zé)任制,深化推進(jìn)各級、各領(lǐng)域、行業(yè)服務(wù)型黨組織星級管理。村(社區(qū))黨組織要加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),完善基層組織選舉制度,做好新一輪村級組織換屆選舉各項(xiàng)準(zhǔn)備。要完善基層干部考核制度,改變不必要、不合理的考核評比方式,對基層一線的考核要減少臺賬、甚至取消臺賬,讓基層真正有時間為老百姓辦事,讓基層真正有時間用腳步丈量民情,用跑步為民辦事。要完善村(社區(qū))便民服務(wù)中心建設(shè),建立以便民服務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺。要推進(jìn)養(yǎng)老照料中心建設(shè),全面建立“好人好事銀行”并設(shè)立總行。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)黨組織要深化活力和諧企業(yè)創(chuàng)建,積極探索“企業(yè)經(jīng)營管理制度+ 企業(yè)黨建+ 社會責(zé)任”三位一體的現(xiàn)代企業(yè)制度。
要帶頭善于學(xué)習(xí)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),學(xué)習(xí)黨史、國史,知史愛黨,知史愛國,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識,學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行
崗位職責(zé)
所必備的各種知識。特別是還要學(xué)習(xí)海寧的歷史文化,才能愛海寧、愛家鄉(xiāng),了解海寧的過去,才能更好地謀劃海寧的未來。要端正學(xué)風(fēng),不要把學(xué)習(xí)寄托在難得一次的集體培訓(xùn)上,不能把“工作太忙沒時間”作為放松學(xué)習(xí)的理由,要把學(xué)習(xí)作為一種生活方式,干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,裝著問題學(xué),向基層學(xué),向群眾學(xué),提高學(xué)習(xí)的應(yīng)用效果。要帶頭改革創(chuàng)新。我們提出了堅定不移走改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路,過去一年,正是依靠改革創(chuàng)新,我們做了一系列獲取發(fā)展紅利的事,比如首次整合節(jié)會資源,舉辦潮博會,開啟了凝聚海寧美譽(yù)度和知名度的核心城市品牌;開展“河長制”和全民治水,盡管還有不少差距,治水形勢十分嚴(yán)峻,但取得了初步成果,去年主要河流出現(xiàn)了四類水質(zhì);千方百計與上海長海醫(yī)院、省人民醫(yī)院、華東師范大學(xué)等優(yōu)質(zhì)資源深度合作,改善醫(yī)療和教育環(huán)境,82% 的參合群眾看病不出市;制定城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助新政,實(shí)施“兩富同行”溫暖工程,形成海寧特色的長效救助幫扶機(jī)制,以“讓海寧老百姓過上更加幸福生活”的理念開展民生創(chuàng)新;打開行政中心大院,變成城市最大的街心綠地,共享停車位,今年正在打開65 家機(jī)關(guān)事業(yè)單位圍墻,進(jìn)一步與市民共享空間,密切干群關(guān)系;年初提出了市區(qū)禁航的辦法,破解多年以來懸而未決的難題等等。今年1月4 日,市委十三屆三次全體(擴(kuò)大)會議暨十四屆市政府第三次全體會議確定了今年工作的一個命題,即以改革創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,重點(diǎn)在提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、完善體制機(jī)制、土地精細(xì)管理、強(qiáng)化資金保障、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境五個方面進(jìn)行創(chuàng)新,分管的市領(lǐng)導(dǎo)、主抓的部門要加快在這些方面尋找改革創(chuàng)新的思路,真正破題。市委已分批次下發(fā)了20xx年創(chuàng)新破難調(diào)研課題,比如創(chuàng)新鎮(zhèn)級規(guī)劃體制、聯(lián)合行政執(zhí)法體制、財政管理體制等,增強(qiáng)綜合管理、發(fā)展和服務(wù)能力;比如控制私家車過快增長,創(chuàng)新公交體制,提高公共自行車?yán)寐剩鉀Q行車難、停車難問題;比如完善教師考核、激勵和退出機(jī)制,創(chuàng)新拆遷安置方式,理順名人故居管理體制,創(chuàng)新河道兩側(cè)15米區(qū)域內(nèi)企業(yè)騰退機(jī)制等等,都需要我們充分調(diào)研,帶頭提出創(chuàng)造性的意見建議,用改革和創(chuàng)新獲得海寧發(fā)展的紅利。
要帶頭攻堅克難,關(guān)鍵是要解決問題。20xx年我市目標(biāo)責(zé)任制考核雖列嘉興一等獎第一名,但61 項(xiàng)子指標(biāo)中仍有大企業(yè)培育、cod 等四項(xiàng)指標(biāo)率、萬人發(fā)明專利增加數(shù)、社會管理和平安建設(shè)、進(jìn)出口總額增速、農(nóng)業(yè)組織化程度、“五個一百”示范工程建設(shè)等7 個指標(biāo)得分排列后兩位,這些都需要我們攻堅克難;今年全市河道交接斷面水質(zhì)考核要確保合格以上,四類水體占比要提升到20% 需要我們攻堅克難;今年全市“三改兩拆”拆遷房屋面積(拆違)365 萬平方米以上,需要我們攻堅克難;今年圍繞生豬轉(zhuǎn)型升級提標(biāo)減量全市計劃削減生豬飼養(yǎng)量10 萬頭以上,實(shí)行科學(xué)養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖空間布局均衡化、養(yǎng)殖適度規(guī)?;B(yǎng)殖模式生態(tài)化、配套服務(wù)社會化、監(jiān)督管理機(jī)制長效化,讓一批“豬棚變菇棚、變花棚”,建立既保護(hù)環(huán)境又讓農(nóng)民增收的長效機(jī)制需要我們攻堅克難;今年全市固定資產(chǎn)投資增長30% 以上,對520 宗已供地項(xiàng)目進(jìn)行分類處置需要我們攻堅克難;今年在全省率先進(jìn)行“機(jī)器換人”試點(diǎn),技術(shù)改造要完成投資100 億元以上,加快工業(yè)強(qiáng)市和民營經(jīng)濟(jì)二次創(chuàng)業(yè),提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,打造“海寧經(jīng)濟(jì)升級版”需要我們攻堅克難;今年全市招商引資確保
合同
外資4.5 億美元以上,實(shí)到外資3億美元以上,實(shí)到市外內(nèi)資80 億元以上需要我們攻堅克難;今年要真正發(fā)揮“保姆式”服務(wù)20條措施作用,引進(jìn)培育“千人計劃”專家10 名,其中“國千”人才3 人以上需要我們攻堅克難;今年9 月15 日前潮涌路(觀潮大道至海寧大道段)要通車,鹽官景區(qū)核心區(qū)要實(shí)行封閉管理,百里長廊盡快出形象,建設(shè)成為景觀長廊、綠化長廊、生態(tài)長廊、美麗鄉(xiāng)村長廊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長廊、文化長廊和旅游長廊需要我們攻堅克難;今年“個轉(zhuǎn)企”要完成1000 家,推進(jìn)“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”、“限下轉(zhuǎn)限上”需要我們攻堅克難;今年城市有機(jī)更新要加快推進(jìn),工人路商業(yè)中心及干河街歷史街區(qū)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有機(jī)更新等工作需要我們攻堅克難;今年落實(shí)幸福養(yǎng)老“十養(yǎng)”措施,啟動實(shí)施“一社區(qū)一場地”養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè),創(chuàng)造條件給錢、給人、給場地需要我們攻堅克難,敢于破題,敢于碰硬,一抓到底,抓出成果。所有這些攻堅克難還都要向群眾學(xué)習(xí),汲取群眾的意見,要讓老百姓來當(dāng)“監(jiān)督員”,充分發(fā)揮每個村(社區(qū))都建立的義務(wù)巡防隊(duì)作用,并進(jìn)一步拓展職責(zé),不僅要在治水治污上進(jìn)行監(jiān)督,也要在拆遷拆違、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(生豬減量)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)有機(jī)更新、六城聯(lián)創(chuàng)等方面發(fā)揮黨員干部和群眾的監(jiān)督作用。五、要進(jìn)一步在廉潔自律上體現(xiàn)“我?guī)ь^”,關(guān)鍵是要永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,建設(shè)清明政治、清正干部、清廉社會的“廉潔城市”
在不能腐的防范機(jī)制上,積極探索縣域三級權(quán)力公開透明運(yùn)行,落實(shí)市委權(quán)力公開運(yùn)行辦法,開展部門權(quán)力清單公示、鎮(zhèn)(街道)權(quán)力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。全面推進(jìn)政府部門辦事規(guī)定、程序、過程和結(jié)果公開,要按照前幾天在上海經(jīng)濟(jì)形勢座談會時強(qiáng)調(diào)的“用政府權(quán)力的‘減法’換取市場活力的‘加法’”的要求,繼續(xù)深化行政審批、干部人事、財政管理、政府投資等體制機(jī)制改革,推進(jìn)“陽光征收”,打造招投標(biāo)“陽光交易”平臺,推進(jìn)教育、醫(yī)療、保障房等8 大領(lǐng)域“陽光工程”建設(shè),取消不合理的政策和制度規(guī)定,讓各類社會主體和市場主體在更加公平公正的環(huán)境中發(fā)展,讓黨委政府的工作更陽光、更公開、更加能夠接受社會監(jiān)督。
在不敢腐的懲戒機(jī)制上,堅持“老虎、蒼蠅一起打”, 處理了一個干部就警醒了一批干部,教育了一批干部;追究了一個干部造成問題的責(zé)任,就落實(shí)了一次從嚴(yán)治黨的使命。要 堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件,堅決查處發(fā)生在政府招投標(biāo)、國有土地拍賣、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗案件,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以懲治腐敗的實(shí)際成效取信于民。
在不易腐的保障機(jī)制上,按照“打鐵還需自身硬”的要求,每一個黨員干部都要嚴(yán)格要求自己,帶頭踐行社會主義核心價值體系,做社會主義思想道德的自覺遵守者、示范引領(lǐng)者和堅定維護(hù)者,始終堅守法律和廉潔底線, 增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),舉辦“基層紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)·海寧論壇”,開展廉潔文化精品創(chuàng)作,創(chuàng)辦《海寧廉潔城市導(dǎo)報》,開展廉潔城市推廣語征集和廉潔城市公益廣告展播,探索組建廉潔義工隊(duì)伍,實(shí)行企業(yè)信用風(fēng)險分類管理和預(yù)警,探索在教育、衛(wèi)生、律師等群眾關(guān)注的重點(diǎn)行業(yè)建立個人信用檔案,重點(diǎn)增強(qiáng)民生領(lǐng)域的個人誠信意識,建設(shè)廉潔城市。
全市紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務(wù)部門要積極履職,為轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅強(qiáng)保證。紀(jì)檢部門要加大監(jiān)督檢查力度,做到“黨委政府的工作部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里”,敢抓敢管、敢于 碰硬,要加強(qiáng)對轉(zhuǎn)型升級、重大項(xiàng)目建設(shè)、“三改兩拆”、水環(huán)境綜合治理、基層行政執(zhí)法突出問題等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保障政令暢通;組織部門要著力抓好思想政治建設(shè)這個根本問題,抓好深化干部人事制度改革這個核心本業(yè),抓好集聚優(yōu)秀人才這個第一資源,抓好創(chuàng)新基層黨建工作這個基礎(chǔ)保障,講黨性、重品行、作表率;宣傳部門要以宣傳貫徹黨的精神為主線,弘揚(yáng)核心價值,壯大正確輿論導(dǎo)向,提升文化產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展,提高海寧對外的美譽(yù)度和知名度;統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、文化親和等優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)和動員各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各方面的力量,千方百計為招商選資、招才引智服務(wù),為海寧的發(fā)展和民生服務(wù)。全體市民、企業(yè)和社會組織都要繼續(xù)把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為行動指南,“我?guī)ь^、我光榮”要成為我們共同的“帶頭行動”,積極參與“六城聯(lián)創(chuàng)”,為建設(shè)美麗海寧貢獻(xiàn)自己的力量。
要正確認(rèn)識壓力問題。當(dāng)前有些黨員干部反映工作壓力大,壓力大是應(yīng)該的,工作任務(wù)決定工作壓力,跨越發(fā)展必須要自加壓力;壓力大是必須的,想干事、有責(zé)任就會有壓力,有壓力是“五(吾)帶頭”的“真實(shí)表現(xiàn)”和“啟動動作”;壓力大也可能存在認(rèn)識上的不對稱,一些干部認(rèn)為任務(wù)太重、工作很苦,但群眾(企業(yè))則認(rèn)為我們的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,對我們的工作夾雜著抱怨、寄予著厚望。因此,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待工作壓力,首先要層層傳遞壓力,工作面前沒有旁觀者、只有參與者,沒有議論者、只有干事者,要建立從四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)到市級領(lǐng)導(dǎo)、到部門(單位)、到每個黨員干部的責(zé)任鏈、工作鏈,機(jī)關(guān)無閑職、單位無閑人、干部無閑時,把壓力傳遞到每一個人,人人都來帶頭工作,人人都要爭當(dāng)獅子;其次要善于化解壓力,把壓力變動力,用帶頭、實(shí)干戰(zhàn)勝壓力,人民醫(yī)院搬家壓力大嗎?也如期搬家了,硤許公路通車壓力大嗎?也如期貫通了,做出來了,就釋放了壓力,會帶來喜悅,會得到人民群眾的擁護(hù),會有成就感和事業(yè)感;再次要繼續(xù)加大對干部的人文關(guān)懷,讓我們的干部與干部、干部與群眾之間加強(qiáng)交流,互相鼓勁,統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,共同把海寧的工作做得更好。
同志們,指示我們:“衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的,那就要看他能否堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,能否吃苦在前、享受在后,能否勤奮工作、廉潔奉公,能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀點(diǎn),一切及時行樂的思想,一切貪圖私利的行為,一切無所作為的作風(fēng),都是與此格格不入的”。我們海寧要以“五(吾)帶頭”來落實(shí)、來貫徹?!拔?吾)帶頭”就是五個方面的帶頭,“五(吾)帶頭”就是我們每位黨員干部帶頭,歸根到底是以一種細(xì)致入微的提醒,要求我們堅持什么、倡導(dǎo)什么;以一種自我激勵的導(dǎo)向,督促我們我要帶頭、我來奉獻(xiàn),我?guī)ь^,我光榮;以一種朗朗上口的口吻,渴望我們每個人都身體力行、人人參與。今天的會議提出要深化“五(吾)帶頭”,就是要讓每一個黨組織都要帶起頭來,讓每一名黨員干部都要帶起頭來,讓每一個市民都要帶起頭來,落實(shí)到行動當(dāng)中,“帶頭行動”,就像身體上的每一個細(xì)胞和血管都能發(fā)出“正能量”,動車上的每一節(jié)車廂都能發(fā)出推動力,為海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅強(qiáng)保障,讓人民群眾共享人生出彩的機(jī)會,共享夢想成真的機(jī)會,共享與時代和海寧一起成長進(jìn)步的機(jī)會!
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在全市地方史志工作會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天我們召開全市投資工作會議,主要是抓住半年度這個重要時間節(jié)點(diǎn),突出投資拉動這個重要主題,召集區(qū)縣(市)政府和主要經(jīng)濟(jì)部門,認(rèn)真分析研究今年以來我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況特別是投資情況,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題,采取有效措施積極應(yīng)對,進(jìn)一步明確“抓投資、促增長”的工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才,各區(qū)縣(市)政府和幾個主要經(jīng)濟(jì)部門的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,這些發(fā)言有數(shù)據(jù)、有分析、有措施,質(zhì)量很高,具有較強(qiáng)的針對性和可操作性,我完全同意。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、1~7月我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特點(diǎn)。
今年以來,全市各級各部門按照“堅持高質(zhì)量發(fā)展,奮力后發(fā)趕超,建設(shè)綠色x”的總體思路,圍繞年初市委經(jīng)濟(jì)工作會議和市x屆人大x次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真研判發(fā)展形勢,積極破解發(fā)展難題,在全球發(fā)展形勢嚴(yán)峻、國內(nèi)宏觀調(diào)控趨緊的大背景下,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,保持了全市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長。1~7月,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值x億元,同比增長x%,其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長x%、x%、x%;
完成財政總收入x億元,增長x%;
完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%;
實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額x億元,增長x%;
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入x元,同比分別增長x%、x%。從總體運(yùn)行態(tài)勢看,我認(rèn)為可以得出兩個結(jié)論:一是x發(fā)展的基本面是好的;
二是x的經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持后發(fā)趕超的良好勢頭。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。1~7月,全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值x億元,同比增長x%,增速居全省第x位,高于全省平均水平x個百分點(diǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn),全市省級以上工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值x億元,同比增長x%;
園區(qū)新開工工業(yè)項(xiàng)目x個,實(shí)施改擴(kuò)建項(xiàng)目x個,新投產(chǎn)項(xiàng)目x個。
(二)固定資產(chǎn)投資較快增長。在前段宏觀經(jīng)濟(jì)政策偏緊、各方面要素制約較大、低溫陰雨持續(xù)時間較長的情況下,我市固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持高位運(yùn)行。今年1~7月、1~7月、1~7月、1~7月,全市固定資產(chǎn)投資同比分別增長x%、x%、x%、x%,均高于全國全省平均水平,也大幅高于年初確定的增長x%以上的投資目標(biāo)。我市的固定資產(chǎn)投資主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、民生工程和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資x億元,增長x%;
x個重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資x億元,x等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。完成工業(yè)投資x億元,增長x%,占固定資產(chǎn)投資的x%;
x等項(xiàng)目分別完成投資x億元、x億元、x億元、x億元。生態(tài)環(huán)境工程完成投資x億元,增長x%。民生工程完成投資x億元,增長x%。
(三)招商引資取得成效。1~7月,全市利用市域外資金形成固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%,其中工業(yè)利用市域外資金形成固定資產(chǎn)投資x億元,占x%,同比增長x%。利用境內(nèi)省外資金x億元,同比增長x%。新增加工貿(mào)易企業(yè)x家,體現(xiàn)加工貿(mào)易業(yè)績的企業(yè)x家。
二、當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問題。
今年以來,受歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延等因素影響,全國經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也難以擺脫外部環(huán)境的制約,一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)明顯回落趨勢,發(fā)展的壓力進(jìn)一步增大。
一是部分指標(biāo)與年初確定的目標(biāo)任務(wù)有差距。1~7月,全市g(shù)dp增幅為x%,沒有達(dá)到年初確定的x%的目標(biāo)。規(guī)模工業(yè)增加值同比增長x%,與去年同期相比增幅回落了x個百分點(diǎn),與1~7月、1~7月比增幅分別回落x個、x百分點(diǎn),低于年初x%以上的既定目標(biāo)。財政總收入雖然保持了x%的增速,但增幅比上年同期回落x個百分點(diǎn)。社會消費(fèi)品零售總額增幅只有x%,與1~7月、1~7月相比分別回落x個、x個百分點(diǎn),也低于年初確定了x%的增長目標(biāo)。1~7月,全市完成進(jìn)出口額x億美元,同比下降x%,排名由全省的第x位下滑到了第x位,其中出口、進(jìn)口分別下降x%、x%,嚴(yán)重落后于全國、全省同比增長x%、x%的平均水平。
二是重大項(xiàng)目建設(shè)投資進(jìn)度滯后。x的發(fā)展一定要有大項(xiàng)目的拉動,必須注入強(qiáng)大的外源型動力,也就是“既要滿天星星,更要一輪明月”。但是,今年以來,由于受資金、土地、征地拆遷等因素制約,加上持續(xù)雨水天氣的影響,有效施工日偏少,全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資完成情況很不樂觀。x個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資x億元,只占年度計劃的x%。x個項(xiàng)目中僅有x個項(xiàng)目完成投資達(dá)到時序進(jìn)度要求;
x個擬新開工項(xiàng)目因前期工作沒到位而沒有開工。x個基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資x億元,僅占年度投資計劃的x%。其中交通建設(shè)完成投資x億元,僅占年度投資計劃的x%,高速公路、國省干線、鐵路建設(shè)分別完成投資x億元、x億元、x億元,分別僅完成年度投資計劃的x%、x%、x%。
三是部分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r堪憂。比如,受國家宏觀調(diào)控和市場預(yù)期影響,房地產(chǎn)開發(fā)投資與商品房銷售面積持續(xù)走低。1~7月,全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元,同比增長x%,增幅比上年同期下降x個百分點(diǎn);
商品房銷售面積x萬平方米,同比下降x%,增幅比上年同期回落x個百分點(diǎn)。從我們調(diào)研了解的情況看,x城鄉(xiāng)居民擁有房屋的實(shí)際面積、居住房子的質(zhì)量水平等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到全國的平均水平,因此x并不是一個房地產(chǎn)發(fā)展過剩的城市。但中央對房地產(chǎn)的調(diào)控政策對x的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了這么大的震動,必須引起我們大家的深入思考。我們千萬不能跟風(fēng),一定要立足x實(shí)際,用好用活中央政策,廣泛調(diào)查研究,主動跟進(jìn)全市城鄉(xiāng)居民的購房消費(fèi),拉動房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
另外,部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)形勢不容樂觀。全市重點(diǎn)調(diào)度的x家企業(yè)中,有x家企業(yè)生產(chǎn)形勢較好,其中……等x家企業(yè)同比產(chǎn)值增速都在x%以上。但由于生產(chǎn)成本、市場需求、資金周轉(zhuǎn)等影響,一些工業(yè)行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況下滑,產(chǎn)值同比下降幅度較大的企業(yè)達(dá)x家,其中湘投金天新材料、東方水泥產(chǎn)值同比下降均超過x%,宇晶機(jī)器產(chǎn)值同比下降幅度也接近x%。
三、下一步的工作舉措。
今年以來,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更顯復(fù)雜,發(fā)展形勢更加嚴(yán)峻。從國際形勢看,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨很大的不確定性,歐債危機(jī)已面臨失控的邊緣,市場緊張氣氛再度升溫,金融動蕩已經(jīng)開始波及實(shí)體經(jīng)濟(jì),并已在新興經(jīng)濟(jì)體中得到體現(xiàn)。從國內(nèi)形勢看,今年以來,我國經(jīng)濟(jì)下行的速度出乎絕大多數(shù)人的預(yù)料,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些新的重大變化。1~7月,我國出口同比增長x%,低于全年增長x%的目標(biāo);
固定資產(chǎn)投資增速為x%,較前x個月繼續(xù)回落;
房地產(chǎn)市場交易量盡管有所上升,但房屋開工量、土地交易市場仍然比較低迷;
股票市場近期也出現(xiàn)大幅下挫。從全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢看,我省除財政收入這個指標(biāo)外,經(jīng)濟(jì)總量、投資、消費(fèi)、規(guī)模工業(yè)等主要指標(biāo)都出現(xiàn)了較大幅度的下滑,而且下滑的速度都快于全國水平。1~7月我省的經(jīng)濟(jì)總量由全國第x位退到第x位,投資增速由第x位下滑到第x位,規(guī)模工業(yè)增速由第x位下滑到第x位。這么大面積、大幅度地下滑、后退,在近年來是很少見的。從我市的形勢看,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題也相當(dāng)突出,一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯回落,下階段全市穩(wěn)中求進(jìn)的壓力仍然很大。
當(dāng)前,我市和全國、全省一樣,都處于一個十分關(guān)鍵、十分敏感的發(fā)展節(jié)點(diǎn)。雖然我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也出現(xiàn)了一些困難,但我們要正確研判形勢,看到面臨的有利因素,增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。近期,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府密集開展形勢調(diào)研分析,做出了緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的決策部署,正在制定出臺一系列穩(wěn)增長的政策。x月x日,溫家寶總理在武漢主持召開六省經(jīng)濟(jì)形勢座談會,強(qiáng)調(diào)要貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。x月x日,省委常委擴(kuò)大會議專題研究經(jīng)濟(jì)工作,x就集中精力抓好穩(wěn)增長工作提出七點(diǎn)要求,把下大力氣抓好投資、積極促進(jìn)消費(fèi)、大力扶持和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、精心組織好要素保障等措施作為了穩(wěn)增長工作的重中之重。這為我們下一階段的工作指明了方向。目前雖然在國家層面上有兩個不可能,即不可能出臺像x年那種大范圍、大規(guī)模的x萬億投資政策,不可能松動房地產(chǎn)政策,但從前段時間的央行二次降息、下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,國家發(fā)改委加快項(xiàng)目審批節(jié)奏,國家加大對在建項(xiàng)目在信貸、債券、專項(xiàng)資金等方面的支持,加大普通商品房供應(yīng)等多項(xiàng)預(yù)調(diào)微調(diào)的措施等信息看,國家宏觀政策的一些利好消息不斷出現(xiàn)。這是我們緩解當(dāng)前各種矛盾困難、加快發(fā)展的重要機(jī)遇。我們一定要把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在關(guān)鍵時期把關(guān)鍵工作做好。要堅定穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求優(yōu)、穩(wěn)中求強(qiáng)的主基調(diào)不動搖,堅定完成年初各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)的信心不動搖,堅定執(zhí)行各項(xiàng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措不動搖,努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。特別是我們要緊緊抓住國家預(yù)調(diào)微調(diào)措施對我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投資的良好機(jī)遇,全力以赴抓好投資工作,千方百計解決當(dāng)前我市一些重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后的問題,努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府年初確定的投資工作目標(biāo)。
(一)堅決實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)和投資計劃。重點(diǎn)是要抓住gdp、規(guī)模工業(yè)增加值、全社會消費(fèi)品零售總額等與年初既定目標(biāo)存在差距的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不放松,本著缺什么補(bǔ)什么,差什么研究什么的工作思路,提出切實(shí)可行的工作措施。各個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,要重視經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)度分析,找出經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。要從提高政府執(zhí)行力和對經(jīng)濟(jì)工作的駕馭力等方面著手,進(jìn)一步優(yōu)化工作思路、工作方法,扎實(shí)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(二)要高度重視抓好投資工作。市委、市政府一直高度重視投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。對今年的投資工作,市里已相繼召開了市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市發(fā)改工作會議作了全面安排;
為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),已精心部署交通建設(shè)和園區(qū)建設(shè)“兩大會戰(zhàn)”,還將繼續(xù)組織開展重點(diǎn)工程建設(shè)“三項(xiàng)行動”,更好地落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。各區(qū)縣(市)和各有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起抓投資、抓項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任,特別是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查和調(diào)度,認(rèn)真梳理轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)在建續(xù)建及擬新開工項(xiàng)目,一個一個項(xiàng)目拿出推進(jìn)計劃和工作舉措。要加強(qiáng)項(xiàng)目的策劃與銜接,力促一批具備開工條件的項(xiàng)目盡快開工,提前規(guī)劃儲備一批重大項(xiàng)目,提早建成一批重大項(xiàng)目,保持必要的投資力度。對投資增速排名靠后的區(qū)縣(市)和投資增速明顯放緩的行業(yè)主管部門,以及投資進(jìn)度嚴(yán)重滯后的重點(diǎn)項(xiàng)目,市政府將進(jìn)行專項(xiàng)督查,必要時啟動約談問責(zé)機(jī)制。
(三)要千方百計抓好項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施。我們現(xiàn)在面臨著幾個重要的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇:一是x中心城區(qū)納入了x大都市區(qū)規(guī)劃的機(jī)遇;
二是環(huán)x生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的機(jī)遇;
三是x國家扶貧攻堅的機(jī)遇。我們要用好用活這些機(jī)遇,千方百計抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是抓項(xiàng)目前期與儲備。要盡快啟動一批“十四五”規(guī)劃已確定的事關(guān)全局、帶動性強(qiáng)的重大建設(shè)項(xiàng)目的前期工作;
提前介入、編制好《x生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)x市域規(guī)劃》和《x片區(qū)協(xié)作開發(fā)規(guī)劃》等,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、民生改善等深入挖掘開發(fā)和包裝一批重大項(xiàng)目,特別是對接“x+x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合x實(shí)際,重點(diǎn)在生態(tài)旅游項(xiàng)目上做文章,為未來我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐。二是抓項(xiàng)目開工。今年全市要完成固定資產(chǎn)投資計劃x億元;
省政府下達(dá)的重大項(xiàng)目投資計劃x億元;
省“三個一”行動計劃項(xiàng)目投資計劃x億元;
市級重點(diǎn)調(diào)度的總投資x萬元以上項(xiàng)目投資計劃x億元;
x月底市里還將有“三項(xiàng)行動”項(xiàng)目計劃。各級各部門要對照以上計劃目標(biāo),加大工作力度,采取超常規(guī)舉措,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),確保投資計劃落到實(shí)處。對于今年擬新開工的各個項(xiàng)目,要加大工作力度,創(chuàng)造開工條件,全面開工建設(shè)。三是抓項(xiàng)目調(diào)度。繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“一月一調(diào)度,一季一講評,半年一督查”制度的落實(shí)。要逐個對所有項(xiàng)目分門別類進(jìn)行分析,摸清項(xiàng)目進(jìn)度、前期工作進(jìn)展、投資完成、要素保障等情況,弄清楚影響項(xiàng)目建設(shè)的資金、土地、環(huán)境、征地拆遷等因素,然后責(zé)任到人、到部門、到項(xiàng)目業(yè)主,逐個逐項(xiàng)地將存在的問題和矛盾加以協(xié)調(diào)解決。重點(diǎn)是加快推進(jìn)前期工作已有一定深度的……等項(xiàng)目的前期工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。四是抓項(xiàng)目進(jìn)度。要搶抓即將到來的施工黃金期,在確保質(zhì)量和安全的前提下,千方百計加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,努力形成更多的實(shí)物和投資工作量,把前段因天氣等因素影響滯后的工程進(jìn)度盡快趕上來。重點(diǎn)是加快推進(jìn)x條高速公路……等重大項(xiàng)目建設(shè)。五是抓項(xiàng)目落戶。各級各部門要認(rèn)真分析已經(jīng)簽約落戶的項(xiàng)目,有針對性地搞好項(xiàng)目服務(wù),及時搞好征地拆遷,落實(shí)簽約承諾,確保項(xiàng)目及時落戶、開工、投產(chǎn)。
(四)要努力破解項(xiàng)目建設(shè)要素瓶頸。推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵在于全力解決好資金、用地問題。解決資金問題,重點(diǎn)是抓好資本x建設(shè),努力把資本市場搞活,擴(kuò)大項(xiàng)目的融資渠道和融資力度。特別是當(dāng)前沒有新的金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、小額貸款公司的區(qū)縣,政府“一把手”尤其要重視抓好金融工作。一是積極爭取國家及省里支持。要切實(shí)加強(qiáng)對政策的跟蹤研究,盡早做好項(xiàng)目包裝儲備,加大與國家和省直有關(guān)部門的匯報和銜接力度,爭取國家和省里更多的投資。二是努力推進(jìn)資本市場融資。積極創(chuàng)造條件,推動市域內(nèi)企業(yè)上市融資。重點(diǎn)做好市城建投企業(yè)債券發(fā)行工作,確保年內(nèi)獲批并發(fā)行成功。三是積極擴(kuò)大銀行信貸規(guī)模。項(xiàng)目單位要緊抓目前金融釋放流動性的機(jī)遇,精心包裝策劃項(xiàng)目,主動加強(qiáng)與銀行的對接,積極參加各級各類與金融機(jī)構(gòu)的洽談會;
有關(guān)部門要積極向金融機(jī)構(gòu)推介符合貸款條件的項(xiàng)目,督促金融機(jī)構(gòu)落實(shí)“金融促發(fā)展、信貸早春行”簽約項(xiàng)目資金;
金融機(jī)構(gòu)要改善金融服務(wù),對符合產(chǎn)業(yè)政策和市場需求的項(xiàng)目加大貸款支持力度,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與金融發(fā)展互利雙贏。四是著力提高招商引資實(shí)效。創(chuàng)新招商方式,突出產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、園區(qū)招商,著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者;
加強(qiáng)對已簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),促其盡早落地、開工和建成投產(chǎn)。五是進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資。今年國家將出臺支持民間投資的“新x條”細(xì)則,省里也將出臺鼓勵民間投資的相關(guān)政策。各級各有關(guān)部們要深入研究目前我市民間投資現(xiàn)狀,認(rèn)真分析存在的問題,提出具有針對性的政策措施,積極培育有利于民間投資增長的內(nèi)生機(jī)制,激活民間資本投入項(xiàng)目建設(shè)。在保障項(xiàng)目的用地需求方面,要加強(qiáng)與省有關(guān)部門的銜接,力爭更多的項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目和“三個一”行動計劃項(xiàng)目,爭取更多的用地指標(biāo);
積極盤活存量土地,依法清理處置閑置土地;
強(qiáng)化節(jié)約集約用地,提高土地容積率和投資強(qiáng)度;
充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集、節(jié)約集約用地的功能,引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中。
(五)要全力優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。各級各部門要牢固樹立“重大項(xiàng)目無小事”的大局觀念,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真履行職責(zé),為項(xiàng)目建設(shè)營造良好環(huán)境。要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,特事特辦,主動服務(wù),為重大項(xiàng)目審批開辟“綠色通道”;
要優(yōu)化施工環(huán)境,堅決打擊強(qiáng)攬工程、撓工阻工現(xiàn)象,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn);
要爭取群眾對項(xiàng)目建設(shè)的理解和支持,特別是要堅持依法拆遷、陽光拆遷、有情拆遷,切實(shí)維護(hù)拆遷戶利益,切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難,確保項(xiàng)目進(jìn)度不因征地拆遷受到影響,同時又不因拆遷問題影響社會和諧穩(wěn)定。
(六)要進(jìn)一步強(qiáng)化投資監(jiān)測監(jiān)管工作。各級投資主管部門要結(jié)合各地投資目標(biāo)責(zé)任和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)與……等部門的聯(lián)系溝通,強(qiáng)化投資信息統(tǒng)計和監(jiān)測,密切關(guān)注投資環(huán)境、投資政策和投資形勢的變化,做好投資監(jiān)測、分析與預(yù)測,及時發(fā)現(xiàn)、反映投資運(yùn)行中存在的問題,研究提出對策建議,為黨委政府決策提供參考和依據(jù)。
同志們,各級各部門要按照既定工作目標(biāo)和要求,對各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理,強(qiáng)化工作措施,狠抓薄弱環(huán)節(jié),爭取按時序進(jìn)度完成各項(xiàng)任務(wù),為全面完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)!
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在全市地方史志工作會議上的講話篇十七
同志們:
這次xx市思想政治工作研究會第四次會員代表大會暨思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會的主要任務(wù)是傳達(dá)全省思想政治工作研究會第五次會員代表大會暨全省思想政治工作表彰會精神,總結(jié)20xx年政研會的工作,安排部署20xx年的思想政治工作,討論通過修改后的《章程》,調(diào)整充實(shí)政研會的組成人員,交流思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)會議的安排,我先講三個方面的內(nèi)容和意見。
一、省上會議的主要精神。
20xx年12月20日,四川省思想政治工作研究會第五次會員代表大會暨全省思想政治工作表彰會在成都金牛賓館舉行。省級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、各市州黨委宣傳部分管副部長、各市州政研會秘書長、省政研會理事140余人參加了會議。會期半天,我和省政研會理事單位的五糧液集團(tuán)公司孫小松部長、天原集團(tuán)公司劉江部長、芙蓉集團(tuán)公司楊俊林副書記參加了會議,會議以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),審議并通過了《四川省職工思想政治工作研究會第四屆理事會工作報告》和《四川省思想政治工作研究會章程》,正式?jīng)Q定將四川省職工思想政治工作研究會更名為四川省思想政治工作研究會(四川省文化建設(shè)協(xié)會)。會議推選產(chǎn)生了研究會理事會及其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),推選省委宣傳部常務(wù)副部長杜江為研究會第五屆理事會會長。會上表彰了全省思想政治工作先進(jìn)單位和先進(jìn)思想政治工作者,我市五糧液集團(tuán)有限公司、xx縣普安鄉(xiāng)黨委、翠屏區(qū)安阜街道黨工委被評為四川省思想政治工作先進(jìn)單位,筠連縣筠連鎮(zhèn)河西社區(qū)黨支部書記張永秋,興文縣仙峰鄉(xiāng)大元村黨支部書記李道倫,長寧縣電力公司黨總支副書記、工會主席李雄,屏山縣富榮鎮(zhèn)黨委書記龔寶貴,四川文龍藥業(yè)有限公司總經(jīng)理龔煒,四川省長江造林局紀(jì)委書記、組織部長程方琪,xx市第一中學(xué)校長助理、德育中心主任葛曉霞被評為四川省先進(jìn)思想政治工作者。這是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會和省委八屆六次全會精神,努力開創(chuàng)全省思想政治工作新局面的一次重要會議。
會議的主要精神集中體現(xiàn)在新當(dāng)選的研究會第五屆理事會會長、省委宣傳部杜江部長的講話中,他著重講了三個方面的內(nèi)容,其主要精神是:一要統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作重要性的認(rèn)識。思想政治工作是我們黨和國家的重要政治優(yōu)勢,是團(tuán)結(jié)全黨、全國各族人民實(shí)現(xiàn)黨和國家各項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié),是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,是鞏固全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)的迫切需要,是全面推進(jìn)建設(shè)小康社會的迫切需要,是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。二要與時俱進(jìn),努力開創(chuàng)思想政治工作的新局面。要做好思想政治工作必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),必須堅持服務(wù)于黨和政府的工作大局,必須堅持以人為本,堅持以理想信念教育為核心,引導(dǎo)人們牢固樹立中國特色社會主義共同理想。堅持“三貼近”,不斷加強(qiáng)改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作的方式、方法。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高開展思想政治工作的能力和水平。各級黨委宣傳部要從鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度,把思想政治工作和研究會工作真正當(dāng)成重要工作來抓,牢牢掌握思想政治領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。加強(qiáng)對思想政治工作和研究會工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查,努力把思想政治工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級研究會的主要責(zé)任是搞好調(diào)查研究,圍繞當(dāng)前社會思想領(lǐng)域存在的突出問題,抓住干部群眾反映的熱點(diǎn)問題,集中力量進(jìn)行研究,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),探索新路子,提出新方法,努力增強(qiáng)思想政治工作的針對性、實(shí)效性。要加強(qiáng)思想政治工作研究隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批善于開展思想政治工作研究的隊(duì)伍,不斷開創(chuàng)思想政治工作的新局面。
會議結(jié)束后,20日下午和21日上午四川省思想政治工作研究會、四川省文化建設(shè)協(xié)會還舉辦了首屆四川省企業(yè)文化論壇,全省有關(guān)大型企業(yè)在會上交流了企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),并請社科界的專家、教授進(jìn)行點(diǎn)評,我市五糧液集團(tuán)公司黨委宣傳部孫小松部長在論壇上作了《堅持以人為本突出企業(yè)特色》的發(fā)言,受到與會專家、教授的好評。
二、去年工作的簡要情況。
20xx年,xx市思想政治工作研究會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,把促進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的改革和發(fā)展,推進(jìn)和諧建設(shè)作為工作的重點(diǎn),在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作方面,做了許多理論研究和實(shí)踐工作,取得了一定成績,為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。
(一)認(rèn)真組織開展了思想政治工作調(diào)研和經(jīng)驗(yàn)交流。政研會把握研究這個重點(diǎn),堅持“研究活動以基層為主,研究課題以當(dāng)前為主,研究成果以應(yīng)用為主”的原則,積極開展調(diào)查研究工作。一是年初制定下發(fā)了《全市20xx年思想政治工作要點(diǎn)》,對全市思想政治工作進(jìn)行了全面的部署和安排,并制定了調(diào)研課題,各區(qū)縣委宣傳部和政研會各會員單位按照思想政治工作要點(diǎn),對當(dāng)前社會各領(lǐng)域人員的思想狀況和思想政治工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究,并形成了一批理論性、實(shí)踐性較強(qiáng)的調(diào)研文章。20xx年4——6月,政研會、各區(qū)縣委宣傳部組織對全市農(nóng)村宣傳思想工作進(jìn)行了為期三個月的調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問卷4000余份,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村參與調(diào)查面達(dá)20%以上。秘書處撰寫了《堅持“三貼近”,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作》的調(diào)研報告,進(jìn)一步摸清和掌握了農(nóng)村宣傳思想工作的現(xiàn)狀和存在的問題,為加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村宣傳思想工作提供了理論依據(jù)。二是組織開展了20xx年度思想政治工作優(yōu)秀調(diào)研論文的評比表彰活動,推出了一批理論性、應(yīng)用性較強(qiáng)的研究成果,為加強(qiáng)和改進(jìn)各地、各單位的思想政治工作提供了決策參考,經(jīng)基層各會員單位推薦,市政研會認(rèn)真組織評審,從中評選出一等獎3篇,二等獎6篇,三等獎10篇,優(yōu)秀獎18篇。三是積極協(xié)助中國思想政治工作研究會在五糧液集團(tuán)公司召開了全國思想政治工作方法創(chuàng)新研討會,來自全國各地的50個會員單位的62名代表參加了會議。會議總結(jié)推廣了五糧液集團(tuán)公司抓思想政治工作“實(shí)施‘無意識教育’方法”的經(jīng)驗(yàn)。五是認(rèn)真總結(jié)、宣傳、推廣思想政治工作方面的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。政研會分別總結(jié)推廣了高縣《堅持“四級訪談”制度》、長寧《龍頭鎮(zhèn)開展“五個一”活動》、xx縣《抓思想政治工作,促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)并在省政研會會刊《政工論壇》上交流。
(二)認(rèn)真組織開展思想政治工作先進(jìn)典型的評比表彰和宣傳工作。為貫徹落實(shí)省委思想政治工作條例,總結(jié)推廣近年來我市思想政治工作的成功經(jīng)驗(yàn),表彰在思想政治工作中作出突出成績的先進(jìn)單位和個人,20xx年初,經(jīng)各區(qū)縣和市級部門推薦,市委宣傳部、市政研會研究評審,市委會研究決定,以市委名義對全市思想政治工作戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的51個先進(jìn)單位和34名先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰,市級新聞媒體分別對表彰的部分先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了集中報道,在全市樹立了一批思想政治工作的典型。為充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,20xx年7月,研究會同市委宣傳部、市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同組織開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性事跡報告會”和“李道倫、陳國強(qiáng)先進(jìn)事跡報告團(tuán)”到全市10區(qū)縣及企事業(yè)單位巡講。同時,政研會向省上推薦上報的五糧液集團(tuán)有限公司、xx縣普安鄉(xiāng)黨委、翠屏區(qū)安阜街道黨工委3個單位和興文縣仙峰鄉(xiāng)大元村黨支部書記李道倫等7名個人被四川省委宣傳部、四川省思想政治工作研究會表彰為“四川省思想政治工作先進(jìn)單位”和“四川省思想政治工作先進(jìn)個人”。
(三)努力為會員單位搞好服務(wù)工作。政研會是一個社會團(tuán)體,實(shí)行團(tuán)體會員制,為會員單位提供服務(wù)是政研會應(yīng)盡的職責(zé)。政研會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和會員單位的作用,聯(lián)系和團(tuán)結(jié)了一大批熱心思想政治工作研究的理論工作者和研究能力較強(qiáng)的實(shí)際工作者,通過理論探討、經(jīng)驗(yàn)交流、信息咨詢、加強(qiáng)協(xié)作等方式,充分調(diào)動會員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,推動會員單位更好地開展思想政治工作研究,為加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作提出對策建議。同時,注重發(fā)揮會員單位的作用,互相促進(jìn),共同提高研究水平。及時幫助會員單位總結(jié)思想政治工作方面的經(jīng)驗(yàn),適時推出思想政治工作的優(yōu)秀研究成果,推動會員單位增強(qiáng)思想政治工作研究的針對性和實(shí)效性。堅持辦好《宜職政研》,及時向會員單位提供思想政治工作方面的理論成果和研究信息,為會員單位提供多方面的服務(wù)。同時,政研會秘書處還積極向省政研會以及中國政研會推薦報送各會員單位的理論研討文章,一年來,中國思想政治工作研究會會刊《政工研究動態(tài)》、《思想政治工作研究》,省思想政治工作研究會會刊《政工論壇》刊登政研會的各種經(jīng)驗(yàn)交流材料、理論文章、消息達(dá)20多篇(次)。研究會《堅持“四為主”落實(shí)“三貼近”》和五糧液集團(tuán)公司思想政治工作《實(shí)施“無意識教育”方法的探索》分別在《思想政治工作研究》和《政工論壇》發(fā)表。高縣《大力開展“情系人民謀發(fā)展”活動》等經(jīng)驗(yàn)交流材料,在《政工論壇》進(jìn)行了交流。
(四)加強(qiáng)政研會自身建設(shè)。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,加強(qiáng)對農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)以及非公有制企業(yè)和各種新經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的思想政治工作研究,進(jìn)一步拓寬思想政治工作研究的領(lǐng)域,充分發(fā)揮研究會在思想政治工作方面的“思想庫”和“智囊團(tuán)”的作用,當(dāng)好黨委宣傳部的參謀和助手。經(jīng)市委宣傳部和市民政局同意,及時將xx市職工思想政治工作研究會更名為xx市思想政治工作研究會,辦理了政研會更名相關(guān)手續(xù)。政研會秘書處通過會刊《宜職政研》和定期編發(fā)《政研動態(tài)》,通過信息簡報形式,交流和反映政研會各會員單位開展思想政治工作的經(jīng)驗(yàn),為加強(qiáng)職工思想政治工作提供了良好的平臺。
20xx年,政研會雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但我們的工作由于力量不足,水平有限,因而存在著較大的差距和不足。例如,理論研究的精品力作不多,重研究、輕應(yīng)用的問題沒有得到很好解決,典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣不夠等等。這些都有待于我們在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
在全市地方史志工作會議上的講話篇十八
今天,我們在這里召開市第九次地方志工作會議,主要目的是學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會特別是關(guān)于地方志工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和省里相關(guān)要求,總結(jié)交流近年來全市修志編鑒工作,研究部署“十三五”期間地方志工作主要任務(wù),推動我市地方志工作不斷邁上新臺階。
過去五年,既是南京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成就的五年,也是南京地方志工作扎實(shí)推進(jìn)、成績斐然的五年。五年來,在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市區(qū)兩級地方志辦公室圍繞中心、服務(wù)大局,深度挖掘南京歷史文化資源,集中展現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、建設(shè)文化強(qiáng)市、提升南京城市知名度和美譽(yù)度等方面發(fā)揮了積極作用、作出了重要貢獻(xiàn)。一是編撰完成了一批新成果?!赌暇┦兄尽穲A滿收官,《高淳縣志》、《江浦縣志》、《白下區(qū)志》、《溧水縣志》、《六合縣志》、《江寧區(qū)志》等6部志書編修完畢,南京在全省二輪修志規(guī)劃中率先完成總體任務(wù)?!赌暇┩ㄊ贰贰ⅰ赌暇┖喼?20xx)》等先后出版,為宣傳南京、存史資政發(fā)揮了不可替代的作用。二是建成提升了一批新平臺。去年4月,南京市方志館建成開館,為全市方志界提供了學(xué)術(shù)討論、業(yè)務(wù)交流的又一平臺,地方志工作的工作條件和硬件環(huán)境得到了根本性的提升。與此同時,各區(qū)也分別建成了像鼓樓寧海路街道海洋國防館、溧水人民抗日斗爭紀(jì)念館等一批區(qū)域特色鮮明、文化底蘊(yùn)深厚的方志館、地情館,成為展示南京風(fēng)土人情、傳承歷史文化、服務(wù)市民群眾的重要窗口,收到了良好的社會效益。三是創(chuàng)造獲得了一批新殊榮?!赌暇┩ㄊ贰返某霭?,受到學(xué)術(shù)界高度重視和社會廣泛好評,多次榮獲省、市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎。此外,在第五屆全國年鑒編纂出版質(zhì)量獎評比中,《南京年鑒》、《棲霞年鑒》榮獲特等獎,7個區(qū)年鑒榮獲一等獎,全市地方志工作再次走在全省、全國前列。借此機(jī)會,謹(jǐn)向全市地方志工作戰(zhàn)線的同志們表示祝賀和慰問!
今后五年,是全面建成小康社會的決勝階段,是建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京的關(guān)鍵時期。剛剛勝利閉幕的市第十四次黨代會,規(guī)劃了南京未來五年的發(fā)展路徑,描繪了南京未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,明確了“一個高水平建成、六個顯著”的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個時期,全市上下都要圍繞市委確定的這個目標(biāo),按照市委既定的決策部署,凝心聚力、奮力拼搏,努力把宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實(shí)。地方志戰(zhàn)線的同志們要立足崗位、主動作為,融入中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮地方志“存史、資政、育人”的作用,真正做到貫徹新理念、推動新發(fā)展,為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
這里,我講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握地方志工作新要求。
地方志既是傳承和彰顯中華文明的重要載體,也是“一方之全史”和“一地之百科全書”,蘊(yùn)藏著厚重的歷史智慧,具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。在寧德工作時,就專門講過“要馬上了解一個地方的重要情況,就要了解它的歷史。了解歷史最可靠的方法就是看志,這是我的一個習(xí)慣。過去,我無論走到哪里,第一件事就是要看地方志?!辈?qiáng)調(diào)修志是“一種有文化的表現(xiàn)”和“有遠(yuǎn)見的表現(xiàn)”,“是一項(xiàng)很有意義的工作”。黨的以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體十分關(guān)心地方志工作,多次作出重要批示,發(fā)表重要講話。多次強(qiáng)調(diào),歷史是最好的教科書,要高度重視修史修志,讓文物說話、把歷史智慧告訴人們,使人們了解過去、把握現(xiàn)在、開創(chuàng)未來。在全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會上作出重要批示,指出“方志流傳綿延千載,貴在史識,重在致用。希望地方志工作者繼續(xù)發(fā)揚(yáng)方志人精神,志存高遠(yuǎn),力學(xué)篤行,直筆著信史,彰善引風(fēng)氣,為當(dāng)代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述?!敝醒腩I(lǐng)導(dǎo)同志對地方志工作的指示,為我們做好地方志工作指明了方向,提出了新的更高要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要指示精神,進(jìn)一步認(rèn)清地方志工作面臨的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好地方志工作的責(zé)任感和使命感。
南京是六朝古都、十朝都會,歷史悠久,文化璀璨,有著兩千多年編史修志的優(yōu)良傳統(tǒng)。在歷史的長河中,南京涌現(xiàn)出了很多優(yōu)秀的志書,像《景定建康志》、《至正金陵新志》等名篇佳作,至今仍是研究南京歷史的寶貴資料,也是南京歷史文化的重要組成部分。解放以后,特別是上世紀(jì)80年代以來,南京地方志進(jìn)入了快速發(fā)展期,30多年來,全市累計編纂各類志書300多種(部),大大超過歷代舊志總和,地方志工作也形成了“志、鑒、庫、館、網(wǎng)、用、刊、學(xué)、研、史”十業(yè)并舉的新局面。
應(yīng)該說,當(dāng)前,南京的發(fā)展已進(jìn)入新的時期,地方志工作也已站在了新的起點(diǎn)上,我們承擔(dān)的使命更加光榮,肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨。地方志工作要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新要求、新變化,全面、系統(tǒng)、客觀地記述市委市政府各項(xiàng)重大決策部署的實(shí)施和各項(xiàng)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的歷史進(jìn)程。各區(qū)和市各相關(guān)部門要將地方志工作作為政府基礎(chǔ)性工作的重要組成部分,將南京兩千多年來積淀的地方志文化,更好地融入到城市規(guī)劃建設(shè)管理過程中,進(jìn)一步傳承好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)好城市歷史文脈,充分彰顯南京人文古都魅力,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。
修史編志的目的在于經(jīng)世致用,不僅要為后代借鑒,更要為當(dāng)代服務(wù)。全市各級各相關(guān)部門特別是地方志部門要把修志和用志放在同等重要位置,堅持修志用志兩手抓、兩手都要硬,切實(shí)加強(qiáng)對方志資源的管理利用,積極主動服務(wù)好全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,真正使地方志成為南京的“精神名片”。
一要進(jìn)一步抓好志鑒編纂工作。修志編鑒是地方志工作的主業(yè)。全市各級地方志部門要按照《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和江蘇省《實(shí)施方案》的要求,堅持把史志編修作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),精心組織好志鑒的編撰工作。要按照《南京市地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步明確時間節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化進(jìn)度要求,確保各項(xiàng)編修工作有序進(jìn)行,做到多出成果、多出精品。要加快研究制定《南京市志》(20xx-20xx)編纂框架和總體方案,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭在20xx年啟動三輪修志。要根據(jù)實(shí)際需要,開展部門(行業(yè))志、鎮(zhèn)(街)志、村(社區(qū))志編修工作。同時,進(jìn)一步做好地方志資源收集和搶救保護(hù)工作,做好舊志文獻(xiàn)、地方古籍和珍貴史料搶救整理,充分展現(xiàn)地方志歷史價值和獨(dú)特文化魅力。要始終把質(zhì)量意識貫穿修志工作全過程,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍的工作態(tài)度來推進(jìn)各項(xiàng)工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,全面、客觀、真實(shí)地記載歷史,確保真實(shí)可靠;同時,又要在內(nèi)容、體例和方式上不斷創(chuàng)新,賦予地方志新的科技內(nèi)涵和時代特色,真正做到與時俱進(jìn),使地方志工作及時跟上時代發(fā)展步伐。要嚴(yán)格遵循地方志工作的規(guī)律和特點(diǎn),堅持以時為經(jīng)、以事為緯,橫分門類、縱寫歷史,記述全面、重點(diǎn)突出,精心把好政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、體例關(guān)和文字關(guān),以更加鮮明的政治觀點(diǎn)、更加詳實(shí)的內(nèi)容體系、更加合理的體例結(jié)構(gòu)、更加精煉的文字描繪,編纂出更多思想性、科學(xué)性、資料性統(tǒng)一,時代特色、地方特色兼?zhèn)洌哂懈邔W(xué)術(shù)水平和社會價值的“良志”“佳志”和“名志”。
二要進(jìn)一步抓好方志開發(fā)利用。地方志開發(fā)利用水平是衡量地方志工作成績的重要標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)利用做得越好,地方志工作的現(xiàn)實(shí)價值就越大。要堅持修志為用,更加注重史志工作的內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新,創(chuàng)新用志理念,擴(kuò)大用志范圍,改革用志方法,加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)、單一的修志業(yè)務(wù)向長期、全方位的復(fù)合型文化事業(yè)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步發(fā)揮地方志在服務(wù)城市發(fā)展、推動城市文化建設(shè)中的作用,特別是要按照東部地區(qū)重要中心城市、特大城市和現(xiàn)代化國際性人文綠都的戰(zhàn)略定位和要求,在建設(shè)管理城市、保護(hù)歷史文化、塑造社會公德、提高市民文明素質(zhì)等方面,深入研究,挖掘史料,強(qiáng)化服務(wù)。要深度研究地方特色資源,加快地方志成果轉(zhuǎn)化,推出一批社會影響力強(qiáng)、人民群眾喜聞樂見的地方志產(chǎn)品。要適應(yīng)信息化社會發(fā)展趨勢,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”信息化建設(shè),積極探索拓展志鑒成果價值的實(shí)現(xiàn)形式、表現(xiàn)手段和服務(wù)領(lǐng)域,努力營造全社會共同參與的良好氛圍,真正使地方志承載鄉(xiāng)愁、延續(xù)文脈。要充分發(fā)揮方志館(地情館)的作用,用新的理念和技術(shù)加強(qiáng)對地方志資源的開發(fā)利用,推動地方公共文化建設(shè),使地方志更好地傳承歷史、展現(xiàn)當(dāng)今、啟引未來。要充分挖掘、展示方志的當(dāng)代價值和恒久魅力,主動加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體和新興媒體合作,進(jìn)一步加大對地方志工作的宣傳力度,不斷滿足社會各界對地方志資源的需求。要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),推介一批高質(zhì)量地方志成果,讓地方志通過“走出去”戰(zhàn)略,傳播好南京聲音,講述好南京故事,傳承好南京文化,塑造好南京形象,增強(qiáng)南京城市的國際影響力和競爭力。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)地方志人才隊(duì)伍建設(shè)。修志編鑒,隊(duì)伍是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵。希望全市地方志工作戰(zhàn)線上的同志要注重學(xué)習(xí)、拓寬視野、創(chuàng)新方法。堅持把學(xué)習(xí)融入到日常工作中,切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式,完善工作思路,創(chuàng)新方法理念,努力做到思想上不斷有新突破、理論上不斷有新發(fā)展、工作上不斷有新舉措、實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造。要存真求實(shí)、全面客觀、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)。始終秉承對歷史、對社會、對未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終站在歷史的高度、理性的高度、時代的高度和全局的高度,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,實(shí)事求是、追求真理,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、一絲不茍。要愛崗敬業(yè)、淡泊名利、恪盡職守。始終秉承弘揚(yáng)方志精神,孜孜不倦,矢志不渝,著力打造嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、廉潔自律的工作作風(fēng)和職業(yè)操守,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識和高度的擔(dān)當(dāng)精神,更好地?fù)?dān)負(fù)起方志工作資政育人、傳承文明、服務(wù)大局的重任。各區(qū)和市各相關(guān)部門要多關(guān)心愛護(hù)地方志干部,切實(shí)保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。同時,要用開放的思維來做好地方志工作,注意聘請各行業(yè)有造詣的專家學(xué)者參與修志工作,切實(shí)提升地方志工作的專業(yè)性和權(quán)威性。
地方志工作涉及面廣、政策性強(qiáng),是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程,需要大家共同參與和不懈努力。各區(qū)、市各相關(guān)部門要把地方志工作擺在應(yīng)有的位置,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,依法推進(jìn)地方志工作順利開展。一方面,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會各界廣泛參與的工作機(jī)制,確保分工明確、各司其職、密切配合、形成合力。各區(qū)、市各相關(guān)部門要將修志和年鑒工作列入年度工作計劃,列入常態(tài)化考核體系,定期聽取匯報,幫助解決問題,切實(shí)做到“一納入,八到位”,確?!罢J(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位。特別是在機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施方面,各位區(qū)長回去后要找方志辦的同志聽聽工作情況,問問工作困難,解決實(shí)際問題。另一方面,要密切協(xié)作配合。市地方志辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé),在完成好市級志書和年鑒編纂任務(wù)的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)對各區(qū)地方志工作指導(dǎo),特別是在涉及有關(guān)重大事件、重要人物的審核審查中,要嚴(yán)格把關(guān),確保質(zhì)量。南京大事多、任務(wù)多,同時,專家學(xué)者多、研究機(jī)構(gòu)多。因此,地方志工作必須嚴(yán)謹(jǐn),要確保工作的權(quán)威性。各相關(guān)單位要按照統(tǒng)一的安排部署,積極研究制定本部門、本系統(tǒng)的工作規(guī)劃,細(xì)化分工、明確責(zé)任,相互支持、密切配合,確保按時完成承擔(dān)的相應(yīng)任務(wù),推動南京地方志工走在全省前列、在全國爭創(chuàng)一流。
地方志工作造福當(dāng)代、利在千秋、意義重大。希望大家統(tǒng)一思想、高度重視,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,共同開創(chuàng)南京地方志事業(yè)發(fā)展新局面,為新南京建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市地方史志工作會議上的講話篇十九
認(rèn)真組織實(shí)施《關(guān)于建立常州市社會矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制的意見》,轄市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)普遍成立了集預(yù)防、排查、控制、調(diào)解和處理于一體的社會矛盾糾紛調(diào)處中心,建立健全了一系列工作制度和工作運(yùn)行規(guī)范,實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解和訴訟調(diào)解三措并舉,共調(diào)解各類社會矛盾糾紛7800余起,接待來訪1257批次,排查重大糾紛173件,勸阻集訪109批次。大調(diào)解機(jī)制及近萬名調(diào)解人員忠于職守,在維護(hù)社會穩(wěn)定第一道防線上積極作為,尤其是在“鐵本事件”的特殊時期,發(fā)揮了極為重要的作用。
切實(shí)落實(shí)市五部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理基層組織建設(shè)的規(guī)定》,目前,全市各鎮(zhèn)、街道都已建立綜治辦,配備專職干部107名,呈現(xiàn)出年齡低、文化高、素質(zhì)好的結(jié)構(gòu)?;鶎由鐓^(qū)民警占派出所警力的48.2%,司法所力量得到充實(shí),治調(diào)組織實(shí)現(xiàn)了“三落實(shí)”。我市還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見》和《老住宅小區(qū)綜合整治與轉(zhuǎn)入物業(yè)管理實(shí)施方案》,把治安防范設(shè)施等納入整治改造項(xiàng)目,共投入資金累計8.36億元,得到國家建設(shè)部的充分肯定。同時,各級進(jìn)一步加大工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,確保了政法綜治工作的健康順利開展。
四、扎扎實(shí)實(shí)地深化綜合治理。各級各部門認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的若干規(guī)定》,切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。全市外來人口信息采集人數(shù)為72.8萬人,采集率為93.3%,房屋出租簽約率為100%,外來人口刑事犯罪率比上年下降1.5個百分點(diǎn);現(xiàn)有刑釋解教人員793名,其中736名得到安置,767名落實(shí)了幫教措施,安置率和幫教率分別為92.8%、96.7%,重新犯罪率為1.9%,比上年下降1.2個百分點(diǎn);進(jìn)一步完善了三級預(yù)防青少年違法犯罪組織機(jī)構(gòu),428所學(xué)校全部配備法制副校長,建立了青少年法律學(xué)校、青少年教育基地、青少年法制宣傳教育中心、青少年維權(quán)中心和青少年法律援助平臺等,“青少年維權(quán)崗”活動深入開展,在校生刑事作案占總數(shù)的2.1%,比上年下降1.2個百分點(diǎn)。全市建立完善了責(zé)任督察機(jī)制、綜治政績考察制度和掛鉤共建制度,共對96個單位進(jìn)行了責(zé)任查究,否決了31個市級文明單位(標(biāo)兵)和3個縣處級單位“好班子”以及2個大型企業(yè)“依法治市先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號,對13個鎮(zhèn)(街道)、單位予以警示并限期整改。與此同時,全市還致力于在思路、機(jī)制、措施上創(chuàng)新,在發(fā)展物業(yè)安防產(chǎn)業(yè)、實(shí)行聯(lián)防體制改革、建設(shè)“新市民”公寓、構(gòu)建“技防城市”工程、拓展財物守護(hù)領(lǐng)域等方面,積極探索實(shí)踐社會治安防范產(chǎn)業(yè)化,形成了政法綜治工作特色品牌,得到了上級機(jī)關(guān)的充分肯定和全省乃至全國各地的普遍關(guān)注。
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