總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)的工作、學(xué)習(xí)或生活進(jìn)行概括的一種方式。在總結(jié)中盡量用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言表達(dá)自己的觀點(diǎn)和思考，避免冗長(zhǎng)和啰嗦的敘述?？偨Y(jié)范文只是參考，我們要根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)作，做出適合自己的總結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇一
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，勢(shì)必涉及多方利益的調(diào)整，必須得到各個(gè)層面的理解和支持，必須轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念，營(yíng)造一個(gè)良好氛圍，使市鎮(zhèn)兩級(jí)機(jī)關(guān)、部門(mén)從領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員對(duì)改革形成共識(shí)，并積極參與改革。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)任務(wù)后，市委、市政府十分重視改革前的宣傳發(fā)動(dòng)工作。首先，統(tǒng)一機(jī)關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的思想，市里每次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講改革。同時(shí)，市級(jí)帶頭對(duì)市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位實(shí)施轉(zhuǎn)企改制和人員身份置換，對(duì)市屬社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域事業(yè)單位實(shí)施分類(lèi)改革，精簡(jiǎn)編制和人員，并通過(guò)報(bào)刊、電視、電臺(tái)等媒體宣傳改革的指導(dǎo)思想、目的和意義，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的改革，按照省的指導(dǎo)意見(jiàn)和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神及早在市鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中宣傳，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)得到統(tǒng)一。二是在機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工中宣傳改革。通過(guò)到基層調(diào)研和召開(kāi)座談會(huì)的形式，一方面宣傳上級(jí)有關(guān)改革的要求和文件精神，更重要的是聽(tīng)取基層干部職工對(duì)改革的意見(jiàn)建議，讓他們參與到改革方案及有關(guān)政策文件的制定過(guò)程中，對(duì)他們提出的好的意見(jiàn)、建議充分采納，并設(shè)身處地為他們的利益考慮，使他們的合法利益得到保障。三是利用行政區(qū)劃調(diào)整的契機(jī)，嘗試局部改革。近二年，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由24個(gè)合并調(diào)整為10個(gè)，對(duì)涉及行政區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在合并過(guò)程中，將精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、分流富余人員貫穿其中，實(shí)施局部改革。在完成區(qū)劃調(diào)整后，市委組織部、市人事局及時(shí)組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層崗位的全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，原有中層干部全體起立，按簡(jiǎn)章規(guī)定的條件自愿報(bào)名，通過(guò)筆試、面試和民主測(cè)評(píng)相結(jié)合的辦法競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)錄用。許多事業(yè)單位也采取了競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法產(chǎn)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)。這些舉措在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部中產(chǎn)生了積極影響，改革的氛圍逐漸在基層形成。四是動(dòng)員發(fā)動(dòng)，明確任務(wù)，營(yíng)造改革的聲勢(shì)。在深入調(diào)研，反復(fù)聽(tīng)取意見(jiàn)，充分做好改革的前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，市委、市政府及時(shí)召開(kāi)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，各鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管黨委書(shū)記、組織委員，市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，市長(zhǎng)主持會(huì)議，在市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施作動(dòng)員報(bào)告后，市委書(shū)記對(duì)實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)一步提出四點(diǎn)要求。一是要深刻認(rèn)識(shí)改革目標(biāo);二是要正確把握改革關(guān)鍵;三是要高度重視社會(huì)穩(wěn)定;四是要牢固樹(shù)立大局觀念;并要求全市各級(jí)一定要以堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)謹(jǐn)縝密的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度圓滿(mǎn)完成改革任務(wù)，為全省農(nóng)村綜合配套改革探索經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。市里動(dòng)員大會(huì)后，各鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)，傳達(dá)市委、市政府改革動(dòng)員大會(huì)精神，研究制訂本鎮(zhèn)改革方案，并及時(shí)召開(kāi)了本鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，營(yíng)造改革的聲勢(shì)和良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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2018年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委改革辦的精心指導(dǎo)下，xx鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持“以改革創(chuàng)新促脫貧求發(fā)展”理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，全力做好職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作，取得了明顯成效。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
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一、主要措施及做法。
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（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)縣深化改革的重大原則、方針政策、總體方案；
統(tǒng)一部署全局性改革；
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性改革問(wèn)題；
指導(dǎo)、推動(dòng)、督促xx鄉(xiāng)有關(guān)改革政策措施的組織落實(shí)。全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，人大主席和黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng)，班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí)下設(shè)改革辦公室，為扎實(shí)開(kāi)展工作各司其職。
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（二）抓實(shí)黨建，促進(jìn)發(fā)展。大力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，發(fā)揮基層黨組織在改革攻堅(jiān)中的“紅色引擎”作用。一是落實(shí)好“三會(huì)一課”，積極開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)課堂。借助新媒體打造“微黨課”，把課程內(nèi)容以圖文并茂或視頻的鮮活形式，通過(guò)手機(jī)app或微信公眾號(hào)推送到黨員的手機(jī)端。二是建立黨建工作考核機(jī)制。進(jìn)一步完善基層黨組織工作考評(píng)機(jī)制，充分激發(fā)黨員的主觀能動(dòng)性。三是創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體。做到“抓特色、抓創(chuàng)新、抓亮點(diǎn)”，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、吸引力和影響力。策劃開(kāi)展特色黨員主題實(shí)踐活動(dòng)、深入開(kāi)展奪旗爭(zhēng)先活動(dòng)，將深化各項(xiàng)改革與基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)。
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（三）堅(jiān)持原則，突出重點(diǎn)。堅(jiān)持將全面深化改革融入到全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作中去，在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)培育上著力推進(jìn)，在硬件基礎(chǔ)、民生基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)上著力夯實(shí)。旗幟鮮明地要求全鄉(xiāng)上下對(duì)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，對(duì)惠民生、促公平的事，對(duì)啃骨頭、破難題的事大膽做為；
對(duì)浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的事，對(duì)貪大求高、急功近利的事堅(jiān)決不為。一是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以提質(zhì)增效為核心，以特色、品牌、質(zhì)量爭(zhēng)市場(chǎng)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把工作重心由原來(lái)的擴(kuò)規(guī)模調(diào)整為強(qiáng)龍頭、樹(shù)品牌、提質(zhì)量、增效益，堅(jiān)定不移走特色產(chǎn)業(yè)脫貧之路。二是以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，提升公共服務(wù)供給水平，建立高效率、低成本的行政管理模式。三是我們始終堅(jiān)持把改善和保障民生作為加快發(fā)展的重要保證，努力提高群眾的滿(mǎn)意度、幸福感和獲得感，全面推進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)民生事業(yè)上檔升級(jí)。
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（四）創(chuàng)新制度，促進(jìn)和諧。一是堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子，堅(jiān)持值班接訪(fǎng)，真正為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，讓老百姓滿(mǎn)意。二是堅(jiān)持信訪(fǎng)評(píng)估制度。凡涉及廣大事項(xiàng)要把矛盾考慮前頭，做到未雨綢繆，避免因決策失誤而影響穩(wěn)定。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度。信訪(fǎng)工作事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定理應(yīng)成為黨政機(jī)關(guān)的第一責(zé)任，只有切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任，才能有效改善民生，維護(hù)穩(wěn)定，推動(dòng)發(fā)展。
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二、具體改革完成情況。
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（一）培樹(shù)特色產(chǎn)業(yè)，建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。xxx。
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（二）改善保障民生，提高群眾的滿(mǎn)意度。xxx。
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（三）改善人居環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代美麗鄉(xiāng)村。一是利用主題黨員活動(dòng)日等形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)，形成了家家關(guān)心環(huán)境、人人參與保護(hù)的良好氛圍。二是開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，配備專(zhuān)職保潔員，清掃保潔公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，定時(shí)清理村內(nèi)垃圾，定期巡查衛(wèi)生保潔情況，營(yíng)造整潔、優(yōu)xx人居環(huán)境。三是做好森林防火和秸稈禁燒工作。
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三、存在的問(wèn)題和下一步打算。
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雖然我鄉(xiāng)改革工作取得了一定成效，但是在探索中也存在著一些問(wèn)題：一是改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，大膽改革的積極性、主動(dòng)性不夠，存在一定程度色求穩(wěn)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)保守理念；
二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍以農(nóng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還需進(jìn)一步做大做強(qiáng)，旅游開(kāi)發(fā)力度還不夠；
三是真正探索的內(nèi)容不夠深入，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不足。
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明年我鄉(xiāng)將切實(shí)貫徹落實(shí)改革要點(diǎn)，提高改革的針對(duì)性和實(shí)效性。一是深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神，突出深化改革工作，貫徹依法治國(guó)，強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)制度建設(shè)，細(xì)化服務(wù)，促進(jìn)精準(zhǔn)式服務(wù)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保每項(xiàng)改革有人管，明確分工任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，嚴(yán)把改革方案質(zhì)量，所有分工任務(wù)都要提出可檢驗(yàn)的成果形式和時(shí)間進(jìn)度安排，著力完成改革。三是結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，摒棄腐朽觀念，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革，調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性，爭(zhēng)取在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破，不斷激發(fā)活力。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇三
今年以來(lái)，按照市委、市政府推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作的總體部署和要求，全縣緊緊圍繞深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革這一目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)、逐步規(guī)范和完善政策措施，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)配套改革，積極開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，取得一定成效。
一、主要工作和取得的成效。
(一)認(rèn)真貫徹全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作會(huì)議精神。
一是全面貫徹落實(shí)全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議精神。4月29日，省委、省政府召開(kāi)全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議，縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、縣政府副縣長(zhǎng)和成員單位主要負(fù)責(zé)人以及綜改辦全體人員參加了會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取了孔副省長(zhǎng)重要講話(huà)。會(huì)后，按照縣委、縣政府的安排部署，縣綜改辦及時(shí)印發(fā)了孔副省長(zhǎng)重要講話(huà)，學(xué)習(xí)傳達(dá)到鄉(xiāng)、村、組。同時(shí)，縣政府李縣長(zhǎng)在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上專(zhuān)門(mén)作了動(dòng)員和安排部署。6月3日，縣綜合改革辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局、產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦等部門(mén)召開(kāi)村級(jí)公益建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨座談會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、綜改辦主任、農(nóng)綜站站長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)等參加會(huì)議。二是學(xué)習(xí)貫徹全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神。12月8日，全市召開(kāi)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)暨財(cái)政決算工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹了全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，重申了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的意義，進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和相關(guān)規(guī)定，為全面開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，縣一事一議領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)孔副省長(zhǎng)、財(cái)政廳劉副廳長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)廳段廳長(zhǎng)在全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的重要講話(huà)以及市財(cái)政局普局長(zhǎng)在全市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)會(huì)議上的講話(huà)，再次掀起深入落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的高潮，進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一了思想。
(二)突出重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范、完善“三項(xiàng)改革”。
一年來(lái)，我縣在總結(jié)去年的基礎(chǔ)上，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和區(qū)劃調(diào)整、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革等一系列農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作，規(guī)范各項(xiàng)主體改革，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。
1、以繼續(xù)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、創(chuàng)新基層管理體制和運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。一是積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完善和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置機(jī)構(gòu)、職能定位、人員配備工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行工作。通過(guò)檢查督促，全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照審批的“三定方案”統(tǒng)一設(shè)置機(jī)構(gòu)，合理配置人員?？h委組織、人事部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)人員編制管理，嚴(yán)把“進(jìn)口”關(guān)，財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格按照編制內(nèi)核定人員核撥財(cái)政經(jīng)費(fèi)。二是全面實(shí)施“實(shí)名制”管理。全縣按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、按編定員”的原則認(rèn)真清理和核準(zhǔn)單位機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、性質(zhì)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)形式、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、在崗人員，建立起單位和在崗人員情況臺(tái)賬，采取身份與崗位相結(jié)合的辦法，核發(fā)了《機(jī)構(gòu)編制管理證》和《人員編制證》，順利完成“實(shí)名制”管理工作。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，降低行政成本，提高工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)整合后，從各自職能職責(zé)出發(fā)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)措施指導(dǎo)和服務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村服務(wù)工作，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量，有效改善了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村的和諧進(jìn)步。四是繼續(xù)做好撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后續(xù)工作。原艾田、串絲撤并后，分別設(shè)立艾田社區(qū)和串絲辦事處。今年以來(lái)，縣鄉(xiāng)加大對(duì)該撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性建設(shè)投入，增設(shè)和完善相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┓奖憧旖莸姆?wù)。
學(xué)樓等6?！爸行W(xué)危房改造工程”和中和中學(xué)綜合樓等2個(gè)“農(nóng)村寄宿制工程建設(shè)”以及豆沙鎮(zhèn)幼兒園項(xiàng)目建設(shè)工程，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件和育人環(huán)境。四是繼續(xù)做好中小學(xué)校舍維修改造工作。今年以來(lái)，全縣針對(duì)2月份雪災(zāi)和“5.12”地震學(xué)校受損情況，進(jìn)一步加大農(nóng)村中小學(xué)校舍排危改造力度，共排除危房校舍6240㎡。通過(guò)改革農(nóng)村教育體制，有力保障了辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，加快了農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展，教育質(zhì)量不斷提高。
3、以增強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政保障能力、全面推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革為重點(diǎn)，深化縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革。一是繼續(xù)按照“核定收入、支出包干、綜合考核、一年一定、超收獎(jiǎng)勵(lì)、超支不補(bǔ)”的原則，進(jìn)一步調(diào)整事權(quán)和支出責(zé)任，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基本保障職能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政公共服務(wù)職能。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行部門(mén)預(yù)算管理，繼續(xù)規(guī)范部門(mén)預(yù)算管理，切實(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善農(nóng)村稅費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金的管理，確保資金專(zhuān)項(xiàng)用在項(xiàng)目上。二是認(rèn)真落實(shí)和兌現(xiàn)退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)貼、成品油價(jià)格提價(jià)補(bǔ)貼等各種涉農(nóng)補(bǔ)貼政策。今年，全縣進(jìn)一步加大農(nóng)民“一折通”基礎(chǔ)信息核實(shí)修正工作，確保受益農(nóng)戶(hù)不重、不錯(cuò)、不漏。全縣共發(fā)放兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)貼1248萬(wàn)元、對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼405.85萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)2103.45萬(wàn)元，油菜補(bǔ)貼45萬(wàn)元，水庫(kù)移民后期扶持資金900元。三是規(guī)范和完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理方法。按照“五個(gè)統(tǒng)一”的原則，縣財(cái)政局進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的檢查和督促，針對(duì)在具體會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理不統(tǒng)一的實(shí)際和操作不完善等存在問(wèn)題，通過(guò)調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，重新制定了相關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法和業(yè)務(wù)操作程序。同時(shí)，以在全縣開(kāi)展政府采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)工作。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金的管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金專(zhuān)款專(zhuān)用，落到實(shí)處，發(fā)揮效益。按照農(nóng)村稅費(fèi)轉(zhuǎn)移資金使用管理辦法規(guī)定，通過(guò)進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算，嚴(yán)格按照資金用途安排撥付預(yù)算資金，并加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督和管理。五是有序推進(jìn)“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”。全縣在鹽井鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《xx縣“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”改革試點(diǎn)工作方案》，在全縣全面啟動(dòng)和實(shí)施“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”工作。今年以來(lái)，柿子、中和、豆沙、普洱等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成村級(jí)財(cái)務(wù)清理、資產(chǎn)清查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革。
1、有序推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議結(jié)束后，按照縣委、縣政府的總體安排和部署，縣綜改辦、縣財(cái)政局、縣水利局、縣交通局、縣產(chǎn)業(yè)辦等部門(mén)采取有效措施，加強(qiáng)試點(diǎn)工作指導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造共同參與的良好氛圍。全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議結(jié)束后，縣直各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取會(huì)議、辦宣傳欄、電視等形式，大張旗鼓開(kāi)展宣傳工作，將黨中央、國(guó)務(wù)院這又一惠農(nóng)政策的指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容宣傳到村、組，做到“家喻戶(hù)曉，成人明白”。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。縣委、縣政府及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署工作，成立了以政府縣長(zhǎng)、縣綜改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李疆為組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通等部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并從相關(guān)成員單位抽調(diào)出綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員6人到縣財(cái)政局工作。全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專(zhuān)人，落實(shí)了負(fù)責(zé)。全縣初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作?？h綜改辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交通局、縣水利局等成員單位結(jié)合各自職能職責(zé)，就一事一議籌資投勞操作規(guī)定、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)程序以及相關(guān)表冊(cè)對(duì)全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的培訓(xùn)，并多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。三是調(diào)查研究，制定好工作實(shí)施方案和項(xiàng)目規(guī)劃。按照全縣的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，精心規(guī)劃，制作方案。一方面按照全縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)覆蓋面不低于20%的要求和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的主要范圍，結(jié)合全縣實(shí)際，制定印發(fā)了《xx縣村級(jí)公益建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。另一方面堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、集中實(shí)施的目標(biāo)，重點(diǎn)選擇在沿水麻線(xiàn)豆沙、中和、普洱三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認(rèn)真篩選審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)項(xiàng)目。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共上報(bào)134個(gè)項(xiàng)目，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，并到實(shí)地檢查，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，全縣列入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目88個(gè)。項(xiàng)目涉及全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)行政村84個(gè)自然村、2.2萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)、11.6萬(wàn)人。四是嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)批復(fù)項(xiàng)目。通過(guò)自下而上，層層審核，領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)，縣政府審批等程序，全縣于9月25日和12月10日先后審批一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目88個(gè)，給予中央和省、市、縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金935萬(wàn)元。五是精心組織，全面實(shí)施。項(xiàng)目批復(fù)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦、財(cái)政所、農(nóng)綜站等按照分組包片的工作原則，積極組織廣大農(nóng)民群眾籌措資金、投工投勞，全面實(shí)施項(xiàng)目。從8月全面實(shí)施以來(lái)，已完成建設(shè)項(xiàng)目55個(gè)項(xiàng)目，完成62.5%，其余在建項(xiàng)目預(yù)計(jì)在20xx年1月底前全面完工。六是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年以來(lái)，我縣及時(shí)出臺(tái)了《xx縣一事一議籌資資金管理規(guī)定》和《xx縣村民一事一議籌資專(zhuān)用收據(jù)管理規(guī)定》兩個(gè)文件。各級(jí)各部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究和跟蹤檢查工作，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。
2、進(jìn)一步清理核實(shí)鄉(xiāng)村債務(wù)、堅(jiān)決制止新增債務(wù)。一是建立化解鄉(xiāng)村債務(wù)的保障機(jī)制。專(zhuān)門(mén)成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村債務(wù)清理工作組，落實(shí)了財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)、農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)村級(jí)債務(wù)、各相關(guān)部門(mén)密切配合的分工負(fù)責(zé)制?？h政府及時(shí)出臺(tái)了《xx縣鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實(shí)工作實(shí)施方案》，明確了工作方式和實(shí)施步驟。今年3月，各級(jí)各部門(mén)采取自下而上，逐筆逐項(xiàng)清理核實(shí)確認(rèn)的方式，對(duì)全縣鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行再次清理核實(shí)、鎖定債務(wù)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作組核查、政府審查，全面掌握鄉(xiāng)村債務(wù)的現(xiàn)狀，鎖定總額，建立健全鄉(xiāng)村債務(wù)檔案，嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為制止新債、逐步化解舊債奠定基礎(chǔ)。二是建立鄉(xiāng)村新債責(zé)任追究和干部離任審計(jì)制度。把歸還舊債，制止新債納入鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系，將鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期制度來(lái)抓。認(rèn)真執(zhí)行“三個(gè)不準(zhǔn)”和“兩項(xiàng)制度”，堅(jiān)決制止新舉債搞建設(shè)的行為，嚴(yán)厲查處向村級(jí)組織轉(zhuǎn)嫁支出的'行為。三是全面樹(shù)立“發(fā)展是政績(jī)、減債也是政績(jī)”的觀念，積極化解舊債務(wù)。按照“制止新債、摸清舊債、明確責(zé)任、分類(lèi)化解、規(guī)范管理”的原則，采取收欠還債、債權(quán)債務(wù)抵沖消債、租賃化債等措施積極進(jìn)行清償債務(wù)。截止目前，全縣已化解20xx年12月31日前的舊債務(wù)1568萬(wàn)元，20xx年化解教育債務(wù)603萬(wàn)元。
3、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。為鞏固農(nóng)村綜合改革成果，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年以來(lái)，全縣堅(jiān)持懲防并舉，標(biāo)本兼治，加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理宣傳教育工作，扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警，抓好源頭防范，全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作有序推進(jìn)。一是建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作情況定期上報(bào)制度。今年以來(lái)，我縣在灘頭、普洱、中和、鹽井等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)選擇具有代表性的5戶(hù)農(nóng)戶(hù)作為監(jiān)測(cè)戶(hù)，定期收集農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況，初步建立起鄉(xiāng)、村、戶(hù)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。二是加強(qiáng)村級(jí)公益建設(shè)一事一議籌資投勞管理。嚴(yán)格按照管理規(guī)定和程序，認(rèn)真審核村級(jí)一事一議項(xiàng)目，檢查指導(dǎo)農(nóng)民籌資數(shù)額和籌勞數(shù)。同時(shí)，加大宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范一事一議操作。三是加強(qiáng)各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督和管理。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)報(bào)刊訂閱限額制度，實(shí)行超限額部分“誰(shuí)征訂、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度。加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)、村級(jí)報(bào)刊訂閱等檢查力度，及時(shí)糾正存在問(wèn)題。
性種子管理機(jī)構(gòu)與種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)分設(shè)。畜牧體制改革正有序推進(jìn)。六是按照“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施?！钡脑瓌t，繼續(xù)對(duì)分散供養(yǎng)資金采取“一折通”的支付辦法委托農(nóng)村信用社發(fā)放，對(duì)集中供養(yǎng)資金由縣民政局統(tǒng)一撥付到敬老院帳戶(hù)，確保了農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的安全、及時(shí)、足額兌現(xiàn)，保障了全縣農(nóng)村五保戶(hù)的基本生活。全縣從今年1月起，全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)按照年均1200元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)五保供養(yǎng)2838戶(hù)3447人，兌現(xiàn)資金436.14萬(wàn)元(含集中供養(yǎng)100人)。
(四)全面落實(shí)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革涉農(nóng)政策。
全縣在深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作、規(guī)范完善各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開(kāi)展了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革，全面落實(shí)稅費(fèi)改革各項(xiàng)政策規(guī)定，規(guī)范國(guó)有農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)工的分配關(guān)系，切實(shí)保障農(nóng)工合法權(quán)益，改革工作順利進(jìn)行。xx縣國(guó)有林場(chǎng)和xx縣坪頭山茶場(chǎng)。有人口1592人，其中管理人員40人，農(nóng)工308人，退休人員50人，家屬1194人，占地面積10.58萬(wàn)畝。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的建立和發(fā)展，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用和輻射效益。今年以來(lái)，按照縣委、縣政府的安排部署，全縣有序推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革。一是加強(qiáng)宣傳和政策指導(dǎo)。年初，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政等部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高，懂政策的工作人員6名，深入xx縣國(guó)有林場(chǎng)和xx縣坪頭山茶場(chǎng)核實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)政策宣傳和指導(dǎo)。二是通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、座談等形式宣傳國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、改革的主要內(nèi)容以及相關(guān)配套政策，做到家喻戶(hù)曉，成人皆知。三是及時(shí)填發(fā)《農(nóng)場(chǎng)職工負(fù)擔(dān)監(jiān)督手冊(cè)》，發(fā)放到農(nóng)工手中。四是積極兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。按照省、市的統(tǒng)一部署和安排，市財(cái)政局下?lián)躼x縣國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金32萬(wàn)元，其中國(guó)營(yíng)林場(chǎng)12萬(wàn)元、坪頭山茶場(chǎng)20萬(wàn)元。我縣制定了《xx縣國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金管理使用實(shí)施辦法》，及時(shí)將轉(zhuǎn)移支付資金撥付到項(xiàng)目單位組織實(shí)施，并加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理和跟蹤問(wèn)效。
二、采取的主要措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革提供組織保障。
為確保農(nóng)村綜合改革有序推進(jìn)，今年6月份，我縣再次調(diào)整充實(shí)了農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由8人增加到9人，增設(shè)1名常務(wù)副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由28個(gè)增加到30個(gè)。同時(shí)，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作職責(zé)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、報(bào)告、調(diào)研督查和信息交流等四項(xiàng)工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時(shí)調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了專(zhuān)職人員。形成了“黨委政府統(tǒng)一部署，領(lǐng)導(dǎo)小組齊抓共管，成員單位各負(fù)其責(zé)，相關(guān)部門(mén)密切配合”的工作格局，為全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)建立制度，認(rèn)真落實(shí)部門(mén)負(fù)責(zé)制。
為加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)和工作聯(lián)系，明確工作責(zé)任，規(guī)范辦事程序，進(jìn)一步提高工作效能，我縣按照當(dāng)前各職能部門(mén)工作職責(zé)，重新印發(fā)了《xx縣農(nóng)村綜合改革工作關(guān)于實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)制的通知》，建立起部門(mén)負(fù)責(zé)制xx縣鄉(xiāng)農(nóng)村綜合改革聯(lián)系制度，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門(mén)分工負(fù)責(zé)制，規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)各司其職，各負(fù)其責(zé)，各盡所能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)了改革合力。同時(shí)，繼續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革信訪(fǎng)工作，加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的跟蹤檢查，及時(shí)研究解決群眾反映的問(wèn)題，切實(shí)做好來(lái)人來(lái)信回復(fù)工作，嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)事件的發(fā)生。
在抓好重點(diǎn)改革的同時(shí)，各級(jí)各部門(mén)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，因地制宜，找準(zhǔn)改革的突破口，積極探索改革新思路、新模式、新舉措，深入調(diào)研，堅(jiān)持尊重群眾意愿、自下而上、自上而下的原則組織多層次、全方位的調(diào)查研究，廣泛征求農(nóng)民群眾及社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，制定出符合實(shí)際、切實(shí)可行的實(shí)施方案。采取分類(lèi)指導(dǎo)、先行試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)的方法，按照成熟一項(xiàng)實(shí)施一項(xiàng)的原則，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督，確定改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
為切實(shí)落實(shí)好深化農(nóng)村綜合改革的各項(xiàng)政策，各級(jí)各部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作的督促指導(dǎo)，深入基層和部門(mén)檢查稅改轉(zhuǎn)移支付資金安排使用情況，督促落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革和其他配套改革工作，積極引導(dǎo)農(nóng)村籌資籌勞“一事一議”運(yùn)作，檢查落實(shí)好農(nóng)村教育“兩免一補(bǔ)”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、農(nóng)村“五保戶(hù)”供養(yǎng)等資金兌付到位情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)研究，逐項(xiàng)落實(shí)。
三、存在困難和問(wèn)題。
農(nóng)村各個(gè)領(lǐng)域，是一個(gè)多部門(mén)、多層次共同配合的系統(tǒng)工程，改革工作內(nèi)容復(fù)雜，政策性強(qiáng)，工作任務(wù)重，難度大，加之全縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，歷史遺留問(wèn)題較多，目前主要存在以下困難和問(wèn)題：一是農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整資金缺口大。按照農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整與危房改造、與九年一貫制(寄宿制)學(xué)校建設(shè)、與改造薄弱校點(diǎn)“三個(gè)結(jié)合”的原則，在20xx年-20xx年的規(guī)劃期內(nèi)，我縣需新建、改擴(kuò)建中小學(xué)54所，同時(shí)，受地震、洪災(zāi)影響，全縣新增危房1.62萬(wàn)平方米，維修建設(shè)資金缺口大。二是鄉(xiāng)村債務(wù)高，歷史遺留問(wèn)題多，情況復(fù)雜，化解債務(wù)困難大。目前多數(shù)債務(wù)已到還款期限，且公益性債務(wù)所占比例重，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、地方財(cái)力有限，償債工作舉步維艱。三是“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革還有待進(jìn)一步規(guī)范完善。由于沒(méi)有固定模式，目前全縣只能采用手工記賬、工作人員到縣財(cái)政請(qǐng)撥資金，工作時(shí)效差、成本高。四是農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞還有待進(jìn)一步規(guī)范，建議上級(jí)盡快統(tǒng)一印制專(zhuān)用票據(jù)，切實(shí)加強(qiáng)一事一議籌資管理。五是集體林權(quán)制度、畜牧體制、基層農(nóng)業(yè)體制等改革，歷史遺留問(wèn)題多、情況復(fù)雜、工作量較大，還需要投入更多的人力和物力。針對(duì)以上實(shí)際問(wèn)題，在下步工作中，我們將采取更加扎實(shí)的措施，加快改革的進(jìn)度，確保改革政策不折不扣得到落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾切身利益，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，做出新的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇四
在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹十八屆三中全會(huì)精神，全面推進(jìn)深化改革，全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民生活水平進(jìn)一步增高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步呈現(xiàn)出健康發(fā)展的好勢(shì)頭。
一、改革進(jìn)展情況
（一）建章立制
立足當(dāng)前，建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促制度，以制度機(jī)制固化建設(shè)成果。
1、深化干部考核制度改革。
全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制，把年度工作實(shí)績(jī)考核、動(dòng)態(tài)跟蹤管理考核、民主測(cè)評(píng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷完善考核方式，形成了以科學(xué)發(fā)展為中心，以整飭作風(fēng)為手段、以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。
一是不斷完善考勤制度，嚴(yán)肅上班紀(jì)律。制定并出臺(tái)《霞寨鎮(zhèn)干部職工績(jī)效管理考核辦法》，明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請(qǐng)銷(xiāo)假制度。每周定期抽查到崗情況，每月初通報(bào)上月出勤情況?？记谇闆r與績(jī)效工資等福利掛鉤，年終匯總的考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件。同時(shí)建立鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室巡查制度，嚴(yán)禁上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事，集中整治慵、懶、散現(xiàn)象，提高工作效率。
二是加大違紀(jì)處罰力度。對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工，先教育，后懲處。對(duì)違反上班紀(jì)律、違反八項(xiàng)規(guī)定等干部，情節(jié)較輕者責(zé)令其作出書(shū)面檢討，情節(jié)較重者扣除當(dāng)年度績(jī)效獎(jiǎng)金并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者上報(bào)縣有關(guān)部門(mén)處理。
三是堅(jiān)決制止“走讀”現(xiàn)象，建立切實(shí)可行的管理機(jī)制，要求干部認(rèn)真領(lǐng)會(huì)制度精神，嚴(yán)格約束自己，至少利用3個(gè)晚上下村了解村情。
2、深化便民服務(wù)制度改革。
目前，我鎮(zhèn)已在27個(gè)村居全部建立村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)，逐步規(guī)范管理，建立健全各項(xiàng)制度，打造一支為民服務(wù)隊(duì)。
一是實(shí)行定崗定責(zé)制。各窗口單位固定人員值班，細(xì)化責(zé)任范圍，突出各窗口單位效能建設(shè)主體責(zé)任，責(zé)任到人，進(jìn)一步加強(qiáng)了窗口干部管理，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，提高服務(wù)群眾的效率。
二是強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。修改完善《便民服務(wù)中心制度》，要求各窗口充分認(rèn)識(shí)到提高工作效能的必要性和服務(wù)群眾的嚴(yán)肅性，轉(zhuǎn)變觀念，履行崗位職責(zé)，嚴(yán)禁工作時(shí)間離崗、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲和瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè)。
三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。制定《窗口部門(mén)執(zhí)法服務(wù)職能工作制度》，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的服務(wù)隊(duì)伍。
四是強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)。制定《部門(mén)績(jī)效評(píng)定細(xì)則》，將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與績(jī)效考評(píng)相結(jié)合，實(shí)行績(jī)效情況月登記和考評(píng)累積制，進(jìn)一部加強(qiáng)便民服務(wù)中心管理，年終將對(duì)照考評(píng)細(xì)則兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
3、強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制
建立完善《規(guī)范發(fā)文和召開(kāi)會(huì)議制度》，嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出，節(jié)約會(huì)議精神；完善《“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理制度》、《公務(wù)車(chē)輛管理辦法》、《公務(wù)接待管理制度》，實(shí)行“派餐單”制度，嚴(yán)格公車(chē)管理，減少經(jīng)費(fèi)支出。
（二）深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。不斷打造碧初文人名片，大力弘揚(yáng)榜眼精神，提升鄉(xiāng)村文化游；建設(shè)高寨富美鄉(xiāng)村，推介特色蜜柚文化，培育特色文化名鎮(zhèn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)觀光游。國(guó)慶長(zhǎng)假以來(lái)，高寨富美鄉(xiāng)村共吸引游客約5萬(wàn)人次，極大促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)業(yè)激情，創(chuàng)收近20萬(wàn)元。
二、取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法
通過(guò)不斷的探索發(fā)展，不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面，同時(shí)也產(chǎn)生一些新的經(jīng)驗(yàn)：一是根據(jù)霞寨鎮(zhèn)實(shí)情，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，出臺(tái)《霞寨鎮(zhèn)干部管理考核辦法》，對(duì)便民服務(wù)中心實(shí)行定崗定責(zé)制，不斷提升服務(wù)群眾的效率。二是以項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，鞏固和加強(qiáng)現(xiàn)有效益，不斷深挖周碧初、榜眼府、高寨美麗鄉(xiāng)村等文化資源，做大做響宣傳文化品牌。
三、面臨的困難和問(wèn)題
雖然我鎮(zhèn)取得了一些成效，但是在探索中也存在著一些問(wèn)題：一是改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，大膽改革的積極性、主動(dòng)性不夠，存在一定程度色求穩(wěn)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)保守理念；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的力度還不大，對(duì)蜜柚的依賴(lài)性還比較高；三是真正探索的內(nèi)容不夠深入，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不足。
四、對(duì)全面深化改革工作的意見(jiàn)和建議
1、深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，突出深化改革工作，貫徹依法治國(guó)，強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)制度建設(shè)，細(xì)化服務(wù)，促進(jìn)公正文明執(zhí)法。
2、進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以全面深化改革破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變單一產(chǎn)業(yè)，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
3、結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，摒棄腐朽觀念，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革，調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性，爭(zhēng)取在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破，不斷激發(fā)活力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇五
我們堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以全域規(guī)劃為引領(lǐng)，充分發(fā)揮非織造布產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，積極探索用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，通過(guò)城鎮(zhèn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，提升公共服務(wù)供給水平，建立高效率、低成本的行政管理模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
1、推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新，擴(kuò)大管理權(quán)限情況。
2、落實(shí)扶持政策，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面。
在改革試點(diǎn)過(guò)程中，市委、市政府多次召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究鎮(zhèn)發(fā)展，出臺(tái)了《關(guān)于加快鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，編制了《鎮(zhèn)全域規(guī)劃》及城鎮(zhèn)化發(fā)展、園區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。一是在財(cái)政扶持方面。市委、市政府對(duì)鎮(zhèn)地方財(cái)政收入超出年計(jì)劃部分全額返還，比上年新增部分按50%獎(jiǎng)補(bǔ)；鎮(zhèn)項(xiàng)目用地實(shí)現(xiàn)的縣及縣以下土地純收益全額返還鎮(zhèn)；工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由鎮(zhèn)直接收取，其他項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的配套費(fèi)由市財(cái)政全額返還。201x年明確提出：市每年按照不低于省獎(jiǎng)補(bǔ)資金的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套。試點(diǎn)以來(lái)，各級(jí)財(cái)政共給予鎮(zhèn)扶持資金1億元，返還資金6000萬(wàn)元，為鎮(zhèn)的發(fā)展提供了有力的資金保障。二是在用地政策扶持方面。市政府每年在省直供50畝用地指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目用地差額部分予以?xún)?yōu)先調(diào)撥，為鎮(zhèn)5000畝園區(qū)建設(shè)用地辦理了國(guó)有出讓土地證。三是在人才支持方面。市編辦和組織、人力資源部門(mén)大力支持，建立了人才幫帶培養(yǎng)制度，從市直機(jī)關(guān)選派業(yè)務(wù)骨干到鎮(zhèn)掛職鍛煉，充實(shí)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部力量。對(duì)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的人才，市優(yōu)先安排編制使用計(jì)劃，組織、人力資源部門(mén)優(yōu)先選拔配備。試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，共招考公務(wù)員10名，事業(yè)單位工作人員5名，選調(diào)生4名，充實(shí)到鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等崗位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇六
通過(guò)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)，發(fā)展得到進(jìn)一步提升。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著提高。鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.11億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值17.5億元，同比增長(zhǎng)7.5%；入庫(kù)稅收7732億元，同比增長(zhǎng)16.7%，其中國(guó)稅5762萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21%，地稅1970.43萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.2%。
1、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是在產(chǎn)業(yè)鏈條上，實(shí)現(xiàn)由制品大鎮(zhèn)向制品制布大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)無(wú)紡布產(chǎn)量約為17萬(wàn)噸，基本達(dá)到無(wú)紡布供給75%，產(chǎn)值約25億元，已成為名符其實(shí)的制布和制品大鎮(zhèn)。二是在產(chǎn)品層次上，由一般性防護(hù)用品向醫(yī)療制品轉(zhuǎn)變。緊盯市場(chǎng)變化，緊跟客戶(hù)需求，不斷加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)備升級(jí)改造。制品出口在面臨人民幣升值和外需不振的不利形勢(shì)下由于提前實(shí)施升級(jí)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。在新一輪的調(diào)整中贏得了時(shí)機(jī)，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，實(shí)現(xiàn)了由單一的無(wú)紡布產(chǎn)業(yè)向無(wú)紡布和機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)多頭并舉的發(fā)展格局轉(zhuǎn)變。僑光石化、展鵬電子、誠(chéng)宇電器等企業(yè)充分發(fā)揮自身技術(shù)、市場(chǎng)、人才優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)規(guī)裂變，已經(jīng)成長(zhǎng)為我鎮(zhèn)新的支撐性產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)已成扎堆發(fā)展之勢(shì)。
2、促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們充分發(fā)揮無(wú)紡布產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng)，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。宏旺公司、農(nóng)鑫水產(chǎn)合作社、巨田生態(tài)科技有限公司等項(xiàng)目進(jìn)展順利。
3、促進(jìn)了建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。北城新區(qū)建設(shè)順利實(shí)施，啟動(dòng)了太子湖周邊的拆遷工作，完成全長(zhǎng)1.8公里的太子湖大道建設(shè)，汪洲大道也全面動(dòng)工，水、電、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌推進(jìn)，太子湖工業(yè)新區(qū)開(kāi)始落戶(hù)企業(yè)。集鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)已經(jīng)建成并投入使用，垃圾中轉(zhuǎn)站已完工。推進(jìn)中心社區(qū)建設(shè)。在完善中嶺社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，加快挖溝社區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)了占地340畝，規(guī)劃入住3000戶(hù)的汪洲中心社區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)園林綠化工作，共種植各類(lèi)樹(shù)木12000余株。狠抓集鎮(zhèn)街景立面整治，完成了665戶(hù)立面改造工程，啟動(dòng)了仙彭公路沿線(xiàn)弱電下地工程。投入200多萬(wàn)元，完成文化路、友誼路、勝利上街等集鎮(zhèn)主街道的維修改造。深入開(kāi)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，積極構(gòu)建“大城管”工作格局，城鎮(zhèn)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)上檔升級(jí)。我們始終堅(jiān)持把改善和保障民生作為加快發(fā)展的重要保證，全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)在五個(gè)“兩”上取得大突破：一是“兩路”，即完成321省級(jí)一級(jí)公路和彭?xiàng)罟飞?jí)改造工程，新建通村公路10公里，完成彭趙公路、何西公路改造，形成了交通網(wǎng)絡(luò)新格局，增加了對(duì)周邊的輻射帶動(dòng)作用。二是“兩進(jìn)”，即引城區(qū)自來(lái)水進(jìn)鎮(zhèn)，解決鎮(zhèn)區(qū)8萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題，通過(guò)鎮(zhèn)水廠(chǎng)延伸的辦法，啟動(dòng)趙家片安全飲水工程。天然氣進(jìn)鎮(zhèn)工程也在緊張施工。三是“兩院”，即完成中心福利院擴(kuò)建工程和衛(wèi)生院改造工程。四是“兩心”，即完成了中嶺便民服務(wù)中心建設(shè)和維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)。五是“兩渠”，即完成了尤拔灌渠和北干渠的溝渠疏挖工程，共完成土方25萬(wàn)方，長(zhǎng)度16.5公里。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇七
在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作中，我們本著先易后難，逐步到位，積極穩(wěn)妥的工作思路，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、公正、公平的原則，政事、事企分開(kāi)的原則;精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則;建設(shè)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;人員堅(jiān)持分流因地制宜，廣開(kāi)渠道思想疏導(dǎo)核政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則。認(rèn)真實(shí)踐，不斷總結(jié)完善，保證了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)推行。
1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證事業(yè)改革順利進(jìn)行。為確保本次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行，我們成立了以黨委書(shū)記曹喜元同志為主的事，黨政領(lǐng)導(dǎo)為組員的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)集體研究拿出__鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案。為全鎮(zhèn)鋪開(kāi)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好基礎(chǔ)。2、抓住機(jī)遇，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。截止20__年年底，我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng)前，由于我鎮(zhèn)嚴(yán)格控制事業(yè)單位用人的標(biāo)準(zhǔn)，使全鎮(zhèn)各站所人員編制控制在__年縣編委核編時(shí)的____，____單位。這也就為_(kāi)_事業(yè)單位改革創(chuàng)造了良好的外部條件，今年到現(xiàn)在為止通過(guò)調(diào)整部局、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，對(duì)職能弱化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益低下的事業(yè)單位予以撤消，對(duì)業(yè)務(wù)相似、職能相近的“七站八所”在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行合并，大力精簡(jiǎn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)，按照“減人、減事、減支”的原則，按縣編委的要求重新核定了我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制。通過(guò)改革，事業(yè)單位由改革前的平均____左右減少到____，全鎮(zhèn)共減少____單位，人員由____精簡(jiǎn)到____。
3、周密計(jì)劃，精心組織實(shí)施。事業(yè)單位人事制度改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一是推行干部競(jìng)聘上崗。多年來(lái)對(duì)這件事說(shuō)的多，做得少，更沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。為了把事業(yè)改革推行好，我鎮(zhèn)按照縣人事局改革指導(dǎo)意見(jiàn)周密計(jì)劃，精心組織。分二步進(jìn)行，第一步先組織全體事業(yè)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員精簡(jiǎn)率在____左右，因此人員競(jìng)爭(zhēng)上崗十分激烈。在組織競(jìng)爭(zhēng)上崗過(guò)程中我鎮(zhèn)都嚴(yán)格按照公開(kāi)報(bào)名、資格審查、文化考試、民主測(cè)評(píng)、組織考核等程序進(jìn)行。做到公開(kāi)、公正，上崗合理，下崗服氣;第二步對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗勝出人員實(shí)行聘用制。在我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用過(guò)程中，我們嚴(yán)格按照國(guó)家人事制度改革政策，省、市、縣的改革辦法，結(jié)合實(shí)際，制定具體的競(jìng)爭(zhēng)的辦法和細(xì)則，對(duì)競(jìng)聘程序、競(jìng)聘合同、崗位職責(zé)等作出了明確的規(guī)定。
4、強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)際陽(yáng)光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競(jìng)崗、聘用工作中，我們始終堅(jiān)持了四嚴(yán)五公的原則，即嚴(yán)格程序、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格政策，公開(kāi)、公正、公平、公論、公示，實(shí)行陽(yáng)光操作。在競(jìng)崗、聘用過(guò)程中，一方面請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)檢人員、鎮(zhèn)人大代表、全體機(jī)關(guān)干部對(duì)競(jìng)聘人員的考試考核、民主測(cè)評(píng)、決定等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，增強(qiáng)工作透明度;另一方面，堅(jiān)持公示制度，競(jìng)聘人員的名單向社會(huì)公示;考試考核的情況向社會(huì)公示;民主測(cè)評(píng)情況向社會(huì)公示;擬聘人員及崗位職責(zé)向社會(huì)公示，接受廣大群眾監(jiān)督，做到公平、公正。
5、堅(jiān)持無(wú)情分流，有情操作。由于我鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員較多，安置難度大，從本鎮(zhèn)實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)未聘人員堅(jiān)持無(wú)情分流，有情操作，探索了多渠道、多途徑安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位示聘人員的辦法。對(duì)符合退休條件的及時(shí)辦理退休手續(xù);未聘或與單位解除人事(勞動(dòng))關(guān)系人員，從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關(guān)減免稅金和行政性收費(fèi)等優(yōu)惠扶持政策，有關(guān)政策按《關(guān)于貫徹落實(shí)下崗企業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》(遼政辦發(fā)[20__]12號(hào))精神辦理;對(duì)從事開(kāi)發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的，3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅;對(duì)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)褓的享受?chē)?guó)家和省關(guān)于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策;落聘后的選聘合同制干部，由政府與其辦理解聘手續(xù)，按遼人發(fā)[20__]18號(hào)文件規(guī)定，落實(shí)待遇對(duì)辭職人員。目前全鎮(zhèn)申請(qǐng)退休____，分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員人，沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重事故和越級(jí)上訪(fǎng)事件，從而保障了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇八
5.51元，村財(cái)務(wù)總支出4438050.35元。積極引導(dǎo)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)開(kāi)展“一事一議”，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助的形式調(diào)動(dòng)農(nóng)民“一事一議”的積極性。
——文章來(lái)源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考個(gè)重點(diǎn)村的項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收。6、促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能發(fā)揮?！按遑?cái)村用鄉(xiāng)代管”的實(shí)施，有效地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的轉(zhuǎn)換，財(cái)政所把工作重點(diǎn)由過(guò)去的收支管理型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變，其業(yè)務(wù)工作不再單純是“征收基金”和“上劃下?lián)堋保敲嫦蚧鶎?，服?wù)為主，認(rèn)真做好糧食兩補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼等各項(xiàng)國(guó)家對(duì)農(nóng)民的惠農(nóng)政策管理工作，使基層財(cái)政服務(wù)發(fā)展的功能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、財(cái)政體制改革及支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題。
在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革成效的同時(shí)，還應(yīng)看到工作中存在的一些不容忽視的問(wèn)題，這些問(wèn)題如果得不到很好的解決，必將影響農(nóng)村綜合改革工作的順利推進(jìn)。
1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革方面。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)力少，資金供需矛盾仍然突出，其原因是多方面的。突出表現(xiàn)為：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財(cái)權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的剛性支出壓力不減，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出控制難度較大。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月的可用資金有時(shí)和實(shí)際工作不對(duì)稱(chēng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的調(diào)度困難，一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。
——文章來(lái)源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考效能，是新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。帶著這些問(wèn)題，我鄉(xiāng)組織工作人員在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、我鄉(xiāng)基本情況方面。
1、我鄉(xiāng)位于我縣東北部，屬怒江流域，與我縣的草卡、拉孜、熱玉、馬武、那曲地區(qū)的巴青縣接壤，幅員面積650多平方公里，人口515戶(hù)2914（包括敬老院3人）人，分屬6個(gè)行政村、16個(gè)自然村。6個(gè)行政村：扎根、加榮、卡達(dá)、達(dá)都村、瓦地、郭龍。16個(gè)自然村：瓦嘎、都、加赤、內(nèi)久、卡達(dá)、珠村、古洪、色東、瓦地、瓦村、郭龍、那扎、扎根、達(dá)都、加榮、翁達(dá)。我鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是典型的半農(nóng)半牧生產(chǎn)方式。距縣城57公里，平均海撥4000米以上。距熱玉鄉(xiāng)34公里。
2、鄉(xiāng)黨委、政府編制17人，現(xiàn)有干部職工22人，包括（書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)各1人及2名副鄉(xiāng)長(zhǎng),科辦員10人，“百千萬(wàn)工程”人員5人，后勤1人，聘用干部1人，公益性崗位1人）。鄉(xiāng)中心校編制14人，現(xiàn)在教職工15名（包括代課教師1名）。鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)有4人（包括1名公益性崗位）。我鄉(xiāng)除黨委副書(shū)記空缺之外，配備編制較為合理。
——文章來(lái)源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考展、促進(jìn)農(nóng)牧民增收方面的職能作用。切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到為農(nóng)牧戶(hù)和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供服務(wù)和營(yíng)造發(fā)展環(huán)境上來(lái)，加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)致富，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。
4、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作等七項(xiàng)職權(quán)。但《行政處罰法》、《行政許可法》等法規(guī)又規(guī)定了執(zhí)行主體是縣級(jí)以上人民政府及其工作部門(mén)，從而削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能，許多行政行為被縣以上行政主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)代替。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)的服務(wù)項(xiàng)目太多，服務(wù)對(duì)象面廣量大，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)無(wú)所不管，社會(huì)治安無(wú)所不干，黨、政、社無(wú)所不包，但大包大攬的社會(huì)事務(wù)卻難以真正管好?！吧嫌星l線(xiàn)，下面一根針”，各項(xiàng)工作的責(zé)任都落到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽十幾個(gè)責(zé)任書(shū)，一些主要責(zé)任在縣里的工作也讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)承擔(dān)，安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)穩(wěn)定等多項(xiàng)工作都實(shí)行一票否決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
——文章來(lái)源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考程度上的解決，甚至已經(jīng)有了超編的現(xiàn)象，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能中存在的服務(wù)缺位的問(wèn)題卻始終沒(méi)有得到有效解決?？h直各部門(mén)每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的工作設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、教育、維穩(wěn)、安居、黨建、基層基礎(chǔ)建設(shè)、精神文明等多個(gè)領(lǐng)域，而所安排的任務(wù)大多沒(méi)有單獨(dú)的經(jīng)費(fèi)，僅由縣財(cái)政撥付每年5萬(wàn)元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)財(cái)政基本上沒(méi)有財(cái)政收入來(lái)源，無(wú)力改變現(xiàn)狀。
目前，凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等多個(gè)職能部門(mén)和經(jīng)濟(jì)效益較好的事業(yè)部門(mén)，都是垂直條管，如國(guó)土、稅務(wù)、工商、電力、公安等，鄉(xiāng)政府無(wú)權(quán)行使其職權(quán)，對(duì)其人員也是看得見(jiàn)管不著管不了，開(kāi)展工作只能靠協(xié)調(diào)。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)威望高，個(gè)人有魄力，平時(shí)與垂管部門(mén)負(fù)責(zé)人相處融洽，工作開(kāi)展較為有力；反之，垂管部門(mén)出工不出力，出工講條件，相互扯皮。同時(shí)，由于不同“條條”有著各自特定的職責(zé)、任務(wù)和利益，受這種利益支配，難免會(huì)使部門(mén)權(quán)利利益化，利益政策化。這種“條條”、“塊塊”的關(guān)系，導(dǎo)致鄉(xiāng)政府職能先天不足，在協(xié)調(diào)運(yùn)行上不夠順暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處農(nóng)牧區(qū)工作的最前沿，許多具體的工作任務(wù)必須靠基層干部完成，一旦各站所不配合，一部分農(nóng)牧區(qū)工作就變得舉步維艱。一些要求積極配合的工作，協(xié)調(diào)非常難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理一直是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，條塊關(guān)系理不順，就會(huì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有限的機(jī)構(gòu)編制資源就不能得到最佳的利用。
——文章來(lái)源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考可惜，食之無(wú)味”的“雞筋”。近年來(lái)，為此增加了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
7、我鄉(xiāng)對(duì)維穩(wěn)工作高度重視，建立了《xx鄉(xiāng)各種突發(fā)事件處臵預(yù)案》，實(shí)行機(jī)關(guān)干部、小學(xué)教師、衛(wèi)生院職工與民兵連聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制，特別加強(qiáng)了敏感日時(shí)段的值班巡邏（延長(zhǎng)巡邏時(shí)間、擴(kuò)大巡邏范圍），并派遣鄉(xiāng)干部入住寺廟，嚴(yán)格了寺廟請(qǐng)銷(xiāo)假制度，加強(qiáng)了對(duì)寺廟僧尼的思想教育，確保我鄉(xiāng)社會(huì)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能主要轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來(lái)。應(yīng)保留的職能是：引導(dǎo)生態(tài)及公路會(huì)戰(zhàn)，引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
農(nóng)牧民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有：戶(hù)籍辦理、婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。
——文章來(lái)源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告 中共烏敦套海鎮(zhèn)委員會(huì) ? 一、基本概況
全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
公務(wù)員共39人（含財(cái)政所人員9人），其中男27人，女12人，平均工齡21年，公務(wù)員平均年齡40.8歲，其中50歲以上1人，文化結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科13人，大專(zhuān)12人，中專(zhuān)10人，高中4人，行政機(jī)構(gòu)編制為29個(gè)，超編10個(gè)；黨政配置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8個(gè)，其中正科3人，副科5人。
事業(yè)單位設(shè)立12個(gè)職能相對(duì)獨(dú)立的站辦所，共有96人（含自聘人員9人）。其中男64人，女32人，平均工齡18年，平均年齡38歲，50歲以上4人。文化結(jié)構(gòu)為本科8人，大專(zhuān)27人，中專(zhuān)40人，高中21人，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制為62個(gè)，超編34個(gè)。事業(yè)單位人員中，有干部52人，合同制工人29人，全民工人6人，大集體工人2人，計(jì)生招聘3人，畜牧大集體2人，文化招聘2人。所有工人身份人員，由于鎮(zhèn)政府背著1176萬(wàn)元的債務(wù)包袱，財(cái)政乏力，均未上交統(tǒng)籌保險(xiǎn)，存在著嚴(yán)重的后顧之憂(yōu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來(lái)總的趨勢(shì)是：人員逐步增多（2002年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵），編制基本不變，工作量大幅度減少，工資有所上調(diào)，工資缺口越來(lái)越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計(jì)超編44人，2004年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬(wàn)元。
三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些
取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有：（1）稅費(fèi)征繳；（2）公路會(huì)戰(zhàn)；（3）生態(tài)建設(shè)會(huì)戰(zhàn)；（4）專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)；（5）迎檢達(dá)標(biāo)軟件（計(jì)生、黨建、綜治等）。
四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后，哪些職能不存在了，哪些需保留，哪些需強(qiáng)化
取消農(nóng)牧業(yè)稅后，政府的主要精力不再是稅費(fèi)征繳、強(qiáng)迫種養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)處罰，亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了，財(cái)政、計(jì)生等部門(mén)的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來(lái)。
應(yīng)保留的職能是：引導(dǎo)生態(tài)及公路會(huì)戰(zhàn)，引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。應(yīng)強(qiáng)化的職能是：（1）提高群眾的全面素質(zhì)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)牧民實(shí)用科技、政策、法制的培訓(xùn)。（2）實(shí)施農(nóng)田水利生態(tài)等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。（3）農(nóng)村教育、衛(wèi)生、扶貧、廣電、通訊等公益事業(yè)。（4）協(xié)調(diào)處理土地、林木、草場(chǎng)等群體性糾紛。（5）加強(qiáng)勞動(dòng)保障，積極招商引資，實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)，發(fā)展鎮(zhèn)村民營(yíng)工業(yè)，培植財(cái)源。（6）創(chuàng)新黨建工作思路、機(jī)制，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
目前，社會(huì)管理和公共服務(wù)主要應(yīng)該是提供及時(shí)有效的公共服務(wù)，包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，發(fā)展社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，發(fā)布公共信息等，為社會(huì)公眾生活和參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件。綜合治理主要承擔(dān)普法、民間糾紛調(diào)節(jié)工作，文化主要是當(dāng)?shù)匚幕袌?chǎng)管理工作，衛(wèi)生主要承擔(dān)計(jì)劃免疫防疫宣傳、農(nóng)村文明建設(shè)工作，教育工作以全民教育的普及和推廣為主，全面提升素質(zhì)教育質(zhì)量，民政工作主要是扶貧救濟(jì)、婚姻登記、優(yōu)撫、低保救助，計(jì)劃生育工作主要是優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識(shí)宣傳，人口管理和技術(shù)服務(wù)，廣播電視主要負(fù)責(zé)政策、法律和農(nóng)村適用技術(shù)宣傳，維護(hù)有線(xiàn)電視節(jié)目正常播出。
農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有：婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿(mǎn)足群眾的要求，因?yàn)樽罱K審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無(wú)行政執(zhí)法權(quán)，日常行政管理主要依靠什么手段 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門(mén)，都是垂直條管，如公安、工商、國(guó)稅、地稅、交管、電力等，把沒(méi)有實(shí)際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門(mén)放到了基層。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作，協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法處理，責(zé)成村委會(huì)按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況
目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門(mén)之間，存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體，又沒(méi)有公務(wù)員資格，但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中，收費(fèi)權(quán)力向旗縣集中，影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
2018年新學(xué)期工作計(jì)劃
終于在將近零點(diǎn)的時(shí)候完成了新學(xué)期的《始業(yè)教育計(jì)劃》、《第四冊(cè)語(yǔ)文
教學(xué)
計(jì)劃》。在實(shí)際學(xué)習(xí)生活中，會(huì)遇到一些意外的情況沖擊你的學(xué)習(xí)計(jì)劃，也就會(huì)產(chǎn)生計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)的矛盾沖突，這時(shí)可以調(diào)整一下這一天的學(xué)習(xí)計(jì)劃，但有時(shí)是不能調(diào)整的，要努力克服困難，保證計(jì)劃實(shí)施。如這幾天電影院放映精彩的影片，或者手中的一本感興趣的小說(shuō)等等。這時(shí)一定要排出干擾及各種誘惑，認(rèn)真按計(jì)劃學(xué)習(xí)。在這個(gè)過(guò)程中，意志品質(zhì)受到考驗(yàn)與磨煉，良好的意志品質(zhì)得以形成和發(fā)展。
總之，計(jì)劃的意義非同一般：它能給你以勇氣，給你以效率，給你以能力，促使你突飛猛進(jìn)，早日成才。愿將自己培養(yǎng)成出類(lèi)拔萃的人才，絕不應(yīng)放松計(jì)劃這一環(huán)。奧運(yùn)年里，好好工作，天天向上！
龍橋街道下屬1個(gè)黨委和22個(gè)黨支部，其中：4個(gè)基層黨支部，3個(gè)農(nóng)村黨支部，6個(gè)機(jī)關(guān)黨支部，1個(gè)非公有制黨支部，1個(gè)學(xué)校黨支部，1個(gè)退休黨支部，共有黨員799人，其中女黨員179人，少數(shù)民族黨員3人，離崗、退休黨員220人；50歲以上黨員393人，36歲至50歲的黨員222人，35歲以下黨員184人；有專(zhuān)科以上學(xué)歷136人，高中中專(zhuān)學(xué)歷黨員299人，初中學(xué)歷黨員291人。
一、不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的具體表現(xiàn)及主要原因 (一)、具體表現(xiàn)：
這次調(diào)研活動(dòng)共召開(kāi)座談會(huì)8場(chǎng)次，發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷90份，收回72份，個(gè)別走訪(fǎng)黨員16人。據(jù)調(diào)查，其中91%的黨員認(rèn)為黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)總體上好的，9%的黨員認(rèn)為一般；能發(fā)揮先鋒模范作用的有686名，占85.9%，作用發(fā)揮一般的有104名，占13%，認(rèn)為不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的有8名，占1.1%，其主要表現(xiàn)為：一是個(gè)別黨員組織紀(jì)律意識(shí)淡薄，長(zhǎng)期不參加黨的組織生活，不做支部所配的工作，甚至不辦任何請(qǐng)假手續(xù)，不向組織匯報(bào)；二是黨員先鋒模范作用發(fā)揮一般，不敢同壞人壞事和歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)，有的黨員對(duì)自己要求太低，把自己混同于一般群眾，凡事但求無(wú)過(guò)，不求有功。三是工作不積極、不認(rèn)真，不能正確履行黨員義務(wù)，不勇于揭露和糾正工作聽(tīng)的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，不積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，存在嚴(yán)重的思想顧慮；四是不能密切聯(lián)系群眾，不關(guān)心群眾疾苦，宗旨意識(shí)淡薄，沒(méi)有及時(shí)向黨組織反映群眾的意見(jiàn)的要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益；五是個(gè)別黨員存在違反村規(guī)民約行為，在群眾中造成不良影響。
(二)、主要原因：1、本身喪失共產(chǎn)主義信念，革命意志衷退。個(gè)別黨員在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中，受到腐朽思想文化的侵蝕，看不到黨的成績(jī)和光榮傳統(tǒng)，熱衷于追求西方國(guó)家的生活方式，以個(gè)人利益為重，貪圖享受。2、黨員先進(jìn)性認(rèn)識(shí)不足。不能正確理解黨員的義務(wù)和權(quán)利，放松了對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造和黨性煅煉。3、黨組織對(duì)黨員管理監(jiān)督和處理不力。黨員的組織紀(jì)律意識(shí)差；黨員“出口”不暢，個(gè)別不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的黨員的不良行為在黨內(nèi)造成不良影響。4、黨員教育形式單調(diào)，效果不理想。激發(fā)不了黨員學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的熱情。5、黨內(nèi)活動(dòng)較少，形式不活，內(nèi)容不豐富，影響了黨員參加組織生活的積極性，個(gè)別黨員有抵觸和厭倦情緒，產(chǎn)生了對(duì)是否參加組織生活無(wú)所謂的態(tài)度，影響了黨內(nèi)組織生活正常開(kāi)展。二、黨員隊(duì)伍中存在問(wèn)題及主要原因(一)、存在問(wèn)題：
1、理想信念不夠堅(jiān)定。個(gè)別黨員由于受社會(huì)一些不正之風(fēng)的思想侵蝕，造成對(duì)正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的理解不夠深刻，共產(chǎn)主義信念不夠堅(jiān)定。
2、黨性意識(shí)淡薄。有的黨員對(duì)黨的性質(zhì)認(rèn)識(shí)理解不夠，工作中滿(mǎn)足于不誤事、不惹事，認(rèn)為只要不違法、不犯錯(cuò)誤就是好黨員，把自己混同于一般群眾，沒(méi)有按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己。主要體現(xiàn)在組織紀(jì)律松散、思想觀念淡薄、自覺(jué)性較差，不能夠率先垂范。少數(shù)黨員組織上雖然入了黨，但思想上沒(méi)有真正入黨。
3、組織觀念淡薄。有些黨員組織紀(jì)律觀念差，對(duì)組織上作出的決定，不注意保密，善當(dāng)小廣播，信口開(kāi)河，并以此為榮；不講組織原則，只要組織照顧，對(duì)組織交辦的事情，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，計(jì)價(jià)還價(jià)。召開(kāi)黨員會(huì)時(shí)，有個(gè)別的黨員不請(qǐng)假、不報(bào)告，隨便不參加會(huì)議，得過(guò)且過(guò)，還有個(gè)別黨員存有想退黨的想法，不愿意繳納黨費(fèi)，斤斤計(jì)較，讓收黨費(fèi)的同志很為難。
4、搞形式主義，愛(ài)做表面文章。有些黨員不能正確處理對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系，愛(ài)揣摩領(lǐng)導(dǎo)心理，甚至曲意奉迎，領(lǐng)導(dǎo)喜歡什么就做什么，愛(ài)聽(tīng)什么就說(shuō)什么，不從群眾利益出發(fā)，不實(shí)事求是，講大話(huà)，講假話(huà)，熱衷于搞形式主義，弄虛作假，說(shuō)假話(huà)，說(shuō)瞎話(huà)，騙取領(lǐng)導(dǎo)的信任，給領(lǐng)導(dǎo)造成工作決策失誤。
5、少數(shù)黨員服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別黨員為人民服務(wù)意識(shí)淡薄，把國(guó)家給予的執(zhí)法權(quán)力，當(dāng)作謀取個(gè)人和小團(tuán)體利益的工具，執(zhí)法時(shí)：“熟人熟辦、生人生辦”，工作方法簡(jiǎn)單。
6、學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚，業(yè)務(wù)知識(shí)不夠全面。有些黨員對(duì)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真，不夠深入，存在粗枝大葉的現(xiàn)象，造成部分黨員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)深感自己業(yè)務(wù)知識(shí)的不足，給自己帶來(lái)了非常大的困難。7、現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)利用率不強(qiáng)。有一少部分黨員干部，對(duì)快速發(fā)展的稅收征管手段認(rèn)識(shí)不足，造成了利用意識(shí)差、操作能力不強(qiáng)的現(xiàn)象發(fā)生，使現(xiàn)代化的征管手段不能充分發(fā)揮作用。(二)、主要原因：
出現(xiàn)以上問(wèn)題的原因是多方面的，從主觀上講不少黨員對(duì)自身要求不嚴(yán)，放松了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，沒(méi)有按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，黨性修養(yǎng)較差。從客觀上講，一是由于社會(huì)大環(huán)境的影響，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮下，個(gè)別黨員失去了鑒別是非的能力，拜金主義嚴(yán)重，以“能人”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)代替黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)；二是行政事業(yè)單位相對(duì)穩(wěn)定的收入使少數(shù)黨員干部產(chǎn)生了優(yōu)越感。沒(méi)有認(rèn)清當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、不進(jìn)則退的形勢(shì)，認(rèn)為自己端的是鐵飯碗，不會(huì)下崗失業(yè)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任感，沒(méi)有了進(jìn)取心；三是有時(shí)不同部門(mén)組織開(kāi)展不同的教育活動(dòng)，頭緒太多，基層疲于應(yīng)付，落實(shí)不到位，使各項(xiàng)教育活動(dòng)只能走過(guò)場(chǎng)，淡化了思想政治教育活動(dòng)效果；四是現(xiàn)在發(fā)展黨員上的實(shí)際“指標(biāo)化”，也是造成黨員隊(duì)伍不純的一個(gè)原因。在發(fā)展黨員時(shí)，為了不瞎“指標(biāo)”，存在“入口”把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。有的人就認(rèn)為“入黨很簡(jiǎn)單，反正有指標(biāo)，今年不入明年入”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十
京山縣的改革被稱(chēng)作“這里的黎明靜悄悄”，有關(guān)改革一直鮮有報(bào)道，但他們的改革卻已成為一個(gè)最徹底的范本。改革是一場(chǎng)革命，而京山縣的改革說(shuō)白了就是“拆廟送神”、砸人飯碗的事，所以阻力不言而喻。
記者在京山縣采訪(fǎng)時(shí)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說(shuō)，如果縣里沒(méi)有一個(gè)好的一把手、沒(méi)有一個(gè)好的班子，改革是不可能成功的。據(jù)了解，京山是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中等縣，完成站所撤消和人員買(mǎi)斷所需成本近6000萬(wàn)元，通過(guò)本級(jí)財(cái)政支付、資產(chǎn)處置和向上級(jí)財(cái)政借款等辦法，整個(gè)改革仍有1500多萬(wàn)元的缺口。但主政京山改革的原縣委書(shū)記曹立明認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)成本并不是決定改革成敗與否的關(guān)鍵。任何一項(xiàng)改革的進(jìn)行，都需要經(jīng)濟(jì)成本和政治成本。改革的經(jīng)濟(jì)成本是由國(guó)家支付的，而政治成本則是由個(gè)人支付的，改革對(duì)利益的觸動(dòng)涉及上下左右，巨大的阻力會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的官聲仕途產(chǎn)生難以預(yù)料的政治風(fēng)險(xiǎn)，所以，決策者和領(lǐng)導(dǎo)班子是否有膽識(shí)和決心才是關(guān)鍵因素。
由于京山縣稅費(fèi)改革開(kāi)始較早，隨著向農(nóng)民收取的稅費(fèi)逐年減少，舊體制下的積弊也暴露得越來(lái)越充分。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)逼著京山人不得不改，所以改革之初，京山縣委領(lǐng)導(dǎo)班子很快形成共識(shí)：本屆政府不作為，下屆政府更難為;本屆政府繞道走，下屆政府無(wú)路走。隨著改革的深入，舊體制下隱藏的矛盾開(kāi)始激化，產(chǎn)生了一些不穩(wěn)定因素，京山縣相繼發(fā)生了集體罷考、上訪(fǎng)、圍堵政府甚至絕食的事件。加上當(dāng)時(shí)省委文件尚未出臺(tái)，來(lái)自體制內(nèi)部的指責(zé)、質(zhì)疑聲音一次次地考驗(yàn)著京山的領(lǐng)導(dǎo)班子。有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上說(shuō)，京山縣只改革不發(fā)展;縣里開(kāi)常委會(huì)，有人動(dòng)搖了，說(shuō)改革者不能當(dāng)先進(jìn)。
但這些并沒(méi)有改變曹立明的決心，他說(shuō)，掩蓋矛盾追求眼前的穩(wěn)定，這只是一種消極的穩(wěn)定觀。改革是非搞不行，這是一項(xiàng)為農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的工作，只有通過(guò)改革建立起長(zhǎng)效穩(wěn)定格局才是上上之策。經(jīng)歷了改革的風(fēng)風(fēng)雨雨，曹立明認(rèn)為，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，一個(gè)地方的一把手起著決定性的作用，如果不能義無(wú)反顧，改革要么難以啟動(dòng)，要么就是半途而廢。
在咸安、京山等地探索的基礎(chǔ)上，__省經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和多次論證，20__年11月，省委、省政府聯(lián)合下發(fā)被稱(chēng)為“17號(hào)文件”的《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(jiàn)(試行)》。隨后，又相繼聯(lián)合出臺(tái)4個(gè)配套文件。今年3月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省推開(kāi)后，截至目前，全省已有60%的縣市、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了改革。
呂江文說(shuō)，搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革有經(jīng)濟(jì)成本問(wèn)題，但更取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)、班子成員思想統(tǒng)一程度，只要決心下了，改革的辦法就多了。__省領(lǐng)導(dǎo)改革決心之大，可從一批改革人物受到提拔中看出來(lái)：主持咸安改革的原區(qū)委書(shū)記宋亞平調(diào)任省委政研室副主任，他的繼任者也調(diào)到一個(gè)地級(jí)市任副書(shū)記，原京山縣委書(shū)記曹立明則直接進(jìn)入了荊門(mén)市的常委班子。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十一
1、有序推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議結(jié)束后，按照縣委、縣政府的總體安排和部署，縣綜改辦、縣財(cái)政局、縣水利局、縣交通局、縣產(chǎn)業(yè)辦等部門(mén)采取有效措施，加強(qiáng)試點(diǎn)工作指導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造共同參與的良好氛圍。全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議結(jié)束后，縣直各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取會(huì)議、辦宣傳欄、電視等形式，大張旗鼓開(kāi)展宣傳工作，將黨中央、國(guó)務(wù)院這又一惠農(nóng)政策的指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容宣傳到村、組，做到“家喻戶(hù)曉，成人明白”。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障試點(diǎn)工作順利進(jìn)行?？h委、縣政府及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署工作，成立了以政府縣長(zhǎng)、縣綜改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李疆為組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通等部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并從相關(guān)成員單位抽調(diào)出綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員6人到縣財(cái)政局工作。全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專(zhuān)人，落實(shí)了負(fù)責(zé)。全縣初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作?？h綜改辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交通局、縣水利局等成員單位結(jié)合各自職能職責(zé)，就一事一議籌資投勞操作規(guī)定、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)程序以及相關(guān)表冊(cè)對(duì)全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的培訓(xùn)，并多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。三是調(diào)查研究，制定好工作實(shí)施方案和項(xiàng)目規(guī)劃。按照全縣的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，精心規(guī)劃，制作方案。一方面按照全縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)覆蓋面不低于20%的要求和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的主要范圍，結(jié)合全縣實(shí)際，制定印發(fā)了《xx縣村級(jí)公益建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。另一方面堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、集中實(shí)施的目標(biāo)，重點(diǎn)選擇在沿水麻線(xiàn)豆沙、中和、普洱三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認(rèn)真篩選審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)項(xiàng)目。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共上報(bào)134個(gè)項(xiàng)目，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，并到實(shí)地檢查，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，全縣列入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目88個(gè)。項(xiàng)目涉及全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)行政村84個(gè)自然村、2.2萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)、11.6萬(wàn)人。四是嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)批復(fù)項(xiàng)目。通過(guò)自下而上，層層審核，領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)，縣政府審批等程序，全縣于9月25日和12月10日先后審批一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目88個(gè)，給予中央和省、市、縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金935萬(wàn)元。五是精心組織，全面實(shí)施。項(xiàng)目批復(fù)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦、財(cái)政所、農(nóng)綜站等按照分組包片的工作原則，積極組織廣大農(nóng)民群眾籌措資金、投工投勞，全面實(shí)施項(xiàng)目。從8月全面實(shí)施以來(lái)，已完成建設(shè)項(xiàng)目55個(gè)項(xiàng)目，完成62.5%，其余在建項(xiàng)目預(yù)計(jì)在20xx年1月底前全面完工。六是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年以來(lái)，我縣及時(shí)出臺(tái)了《xx縣一事一議籌資資金管理規(guī)定》和《xx縣村民一事一議籌資專(zhuān)用收據(jù)管理規(guī)定》兩個(gè)文件。各級(jí)各部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究和跟蹤檢查工作，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。
2、進(jìn)一步清理核實(shí)鄉(xiāng)村債務(wù)、堅(jiān)決制止新增債務(wù)。一是建立化解鄉(xiāng)村債務(wù)的保障機(jī)制。專(zhuān)門(mén)成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村債務(wù)清理工作組，落實(shí)了財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)、農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)村級(jí)債務(wù)、各相關(guān)部門(mén)密切配合的分工負(fù)責(zé)制。縣政府及時(shí)出臺(tái)了《xx縣鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實(shí)工作實(shí)施方案》，明確了工作方式和實(shí)施步驟。今年3月，各級(jí)各部門(mén)采取自下而上，逐筆逐項(xiàng)清理核實(shí)確認(rèn)的方式，對(duì)全縣鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行再次清理核實(shí)、鎖定債務(wù)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作組核查、政府審查，全面掌握鄉(xiāng)村債務(wù)的現(xiàn)狀，鎖定總額，建立健全鄉(xiāng)村債務(wù)檔案，嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為制止新債、逐步化解舊債奠定基礎(chǔ)。二是建立鄉(xiāng)村新債責(zé)任追究和干部離任審計(jì)制度。把歸還舊債，制止新債納入鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系，將鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期制度來(lái)抓。認(rèn)真執(zhí)行“三個(gè)不準(zhǔn)”和“兩項(xiàng)制度”，堅(jiān)決制止新舉債搞建設(shè)的行為，嚴(yán)厲查處向村級(jí)組織轉(zhuǎn)嫁支出的行為。三是全面樹(shù)立“發(fā)展是政績(jī)、減債也是政績(jī)”的觀念，積極化解舊債務(wù)。按照“制止新債、摸清舊債、明確責(zé)任、分類(lèi)化解、規(guī)范管理”的原則，采取收欠還債、債權(quán)債務(wù)抵沖消債、租賃化債等措施積極進(jìn)行清償債務(wù)。截止目前，全縣已化解20xx年12月31日前的舊債務(wù)1568萬(wàn)元，20xx年化解教育債務(wù)603萬(wàn)元。
3、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。為鞏固農(nóng)村綜合改革成果，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年以來(lái)，全縣堅(jiān)持懲防并舉，標(biāo)本兼治，加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理宣傳教育工作，扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警，抓好源頭防范，全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作有序推進(jìn)。一是建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作情況定期上報(bào)制度。今年以來(lái)，我縣在灘頭、普洱、中和、鹽井等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)選擇具有代表性的5戶(hù)農(nóng)戶(hù)作為監(jiān)測(cè)戶(hù)，定期收集農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況，初步建立起鄉(xiāng)、村、戶(hù)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。二是加強(qiáng)村級(jí)公益建設(shè)一事一議籌資投勞管理。嚴(yán)格按照管理規(guī)定和程序，認(rèn)真審核村級(jí)一事一議項(xiàng)目，檢查指導(dǎo)農(nóng)民籌資數(shù)額和籌勞數(shù)。同時(shí)，加大宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范一事一議操作。三是加強(qiáng)各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督和管理。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)報(bào)刊訂閱限額制度，實(shí)行超限額部分“誰(shuí)征訂、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度。加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)、村級(jí)報(bào)刊訂閱等檢查力度，及時(shí)糾正存在問(wèn)題。
性種子管理機(jī)構(gòu)與種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)分設(shè)。畜牧體制改革正有序推進(jìn)。六是按照“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施?！钡脑瓌t，繼續(xù)對(duì)分散供養(yǎng)資金采取“一折通”的支付辦法委托農(nóng)村信用社發(fā)放，對(duì)集中供養(yǎng)資金由縣民政局統(tǒng)一撥付到敬老院帳戶(hù)，確保了農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的安全、及時(shí)、足額兌現(xiàn)，保障了全縣農(nóng)村五保戶(hù)的基本生活。全縣從今年1月起，全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)按照年均1200元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)五保供養(yǎng)2838戶(hù)3447人，兌現(xiàn)資金436.14萬(wàn)元(含集中供養(yǎng)100人)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十二
七、下一步工作的一點(diǎn)想法
1、 進(jìn)一步加大招商引資工作的力度，使招商再上一個(gè)臺(tái)階，實(shí)踐證明，投資商只所以投資其主要因素，首先是資源，其次是效益；第三是“親人”，即有一定社會(huì)關(guān)系的誠(chéng)信人；第四才是政策，所以，我們要利用投資商的心理，投其所“好”去引資。
2、爭(zhēng)取資金扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，使之壯大，目前制約民營(yíng)企業(yè)做大的瓶頸是資金，所以政府要爭(zhēng)取各種融資方式促進(jìn)發(fā)展，達(dá)到富鎮(zhèn)、富民、興業(yè)的目的。
3、為加強(qiáng)自我宣傳，提高我鎮(zhèn)的外在影響力，我鎮(zhèn)打算在今年十月份召開(kāi)一次鄉(xiāng)友聯(lián)誼會(huì)，把曾經(jīng)在我鎮(zhèn)工作、生活、學(xué)習(xí)過(guò)的能人智仕邀請(qǐng)回來(lái)，彼此交流，共同探討我鎮(zhèn)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，共同謀劃烏敦套海鎮(zhèn)的未來(lái)。
中共烏敦套海鎮(zhèn)委員會(huì)
二00四年十二月六日
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十三
一是全面貫徹落實(shí)全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議精神。4月29日，省委、省政府召開(kāi)全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議，縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、縣政府副縣長(zhǎng)和成員單位主要負(fù)責(zé)人以及綜改辦全體人員參加了會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取了孔副省長(zhǎng)重要講話(huà)。會(huì)后，按照縣委、縣政府的安排部署，縣綜改辦及時(shí)印發(fā)了孔副省長(zhǎng)重要講話(huà)，學(xué)習(xí)傳達(dá)到鄉(xiāng)、村、組。同時(shí)，縣政府李縣長(zhǎng)在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上專(zhuān)門(mén)作了動(dòng)員和安排部署。6月3日，縣綜合改革辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局、產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦等部門(mén)召開(kāi)村級(jí)公益建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨座談會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、綜改辦主任、農(nóng)綜站站長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)等參加會(huì)議。二是學(xué)習(xí)貫徹全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神。12月8日，全市召開(kāi)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)暨財(cái)政決算工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹了全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，重申了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的意義，進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和相關(guān)規(guī)定，為全面開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，縣一事一議領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)孔副省長(zhǎng)、財(cái)政廳劉副廳長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)廳段廳長(zhǎng)在全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的重要講話(huà)以及市財(cái)政局普局長(zhǎng)在全市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)會(huì)議上的講話(huà)，再次掀起深入落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的高潮，進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一了思想。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十四
按照全區(qū)事業(yè)單位改革會(huì)議的安排，文章!單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次改革，成立了由黨政一把手任組長(zhǎng)的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并安排了具體負(fù)責(zé)人，把改革的任務(wù)落到了實(shí)處。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，明確責(zé)任，強(qiáng)化指導(dǎo)，確保了事業(yè)單位改革工作順利進(jìn)行。
(二)、深入宣傳發(fā)動(dòng)，做好思想政治工作。
為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革，按照區(qū)里的統(tǒng)一部署，在職工中進(jìn)行了廣泛深入的宣傳動(dòng)員，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)事業(yè)單位改革的政策文件，明確了這次改革的目的意義和改革的必要性，開(kāi)展了深入細(xì)致的調(diào)研活動(dòng)，廣泛征求了職工的意見(jiàn)和建議，分析研究了本單位改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)和在改革中可能遇到的___問(wèn)題、___情況，實(shí)事求是地測(cè)算了本單位的崗位人員編制情況，多次召開(kāi)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論修改改革實(shí)施方案，探索符合本單位實(shí)際的、能夠充分調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性的分配激勵(lì)機(jī)制，制定了崗位考核、工資分配、人員分流等一系列的制度辦法。在宣傳學(xué)習(xí)中十分重視職工的思想動(dòng)態(tài)，廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)改革的意見(jiàn)和建議，對(duì)職工普遍關(guān)心的問(wèn)題，做好耐心細(xì)致的解釋工作，力求做到文件內(nèi)容人人清楚，改革精神深入人心，要求廣大職工提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，積極投入到改革當(dāng)中來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，統(tǒng)一了思想，統(tǒng)一了行動(dòng)，為順利推進(jìn)改革解除了思想障礙。
(三)、充分發(fā)揚(yáng)民主，職工積極參與。
在方案制定和實(shí)施過(guò)程中，始終堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。并在職工中展開(kāi)了熱烈地討論，廣泛征求了職工的意見(jiàn)和建議，人員聘用制度實(shí)施方案及意見(jiàn)調(diào)查表發(fā)到每一位職工手中，征詢(xún)他們的意見(jiàn)及建議。
(四)、科學(xué)設(shè)崗，競(jìng)爭(zhēng)上崗,實(shí)行全員聘用制。
崗位設(shè)置。
在崗位設(shè)置上，根據(jù)勞動(dòng)保障的工作特點(diǎn)定職能、定編制、定崗位，提出內(nèi)部崗位設(shè)置方案，從各自的實(shí)際需要出發(fā)，因事設(shè)崗，以崗定員，核定崗位編制。
總之，此次事業(yè)單位改革在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了圓滿(mǎn)成功，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但是，事業(yè)單位的改革任重而道遠(yuǎn)，要解決的問(wèn)題和矛盾很多，需要做大量的工作。改革是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，只有不斷地創(chuàng)___、不斷地?fù)P棄，才能使各項(xiàng)管理更趨完善，更加人性化，因此，我們要把這次改革作為一個(gè)___的起點(diǎn)，在___形勢(shì)下，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持不懈地研究___情況，探索___辦法，解決___問(wèn)題，不斷地把改革引向深入，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
近年來(lái)，__省宣布，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省90多個(gè)縣市區(qū)全面鋪開(kāi)。根據(jù)__省決策層的設(shè)計(jì)，這次改革包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、職務(wù)消費(fèi)貨幣化、公益事業(yè)的服務(wù)社會(huì)化和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)等方面內(nèi)容。目前，已在全省啟動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與事業(yè)單位的改革成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十五
“我們雖然有自己的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，但是公益事業(yè)一項(xiàng)不少，財(cái)政給的錢(qián)也并不比以前少。只不過(guò)以前我是政府的人，做不做事情政府都要把人養(yǎng)起來(lái)，現(xiàn)在是社會(huì)的人，事情做好了才能得到錢(qián)?！痹S斌向記者這樣描述他們的改革。他在改革前是京山縣曹武鎮(zhèn)農(nóng)技種子站站長(zhǎng)，而今是鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心經(jīng)理。
曾維斌和他的兩個(gè)同事通過(guò)考試，獲得了農(nóng)技服務(wù)資格認(rèn)定，于是縣農(nóng)技部門(mén)與他們簽訂合同，由3人為曹武鎮(zhèn)提供農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣服務(wù)。他們的職責(zé)包括：全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，栽培示范項(xiàng)目推廣，農(nóng)技資料發(fā)放等，每一項(xiàng)都要由農(nóng)戶(hù)簽字、經(jīng)鎮(zhèn)政府認(rèn)可，年底逐項(xiàng)驗(yàn)收，給予財(cái)政補(bǔ)助。
據(jù)熊祖國(guó)介紹，京山縣在發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)過(guò)程中，按照“政府招標(biāo)出資、公開(kāi)競(jìng)選主體、農(nóng)戶(hù)簽單認(rèn)可、縣鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)”的思路，積極探索農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)的新機(jī)制。他們采取考試、考核、認(rèn)證等程序，公開(kāi)認(rèn)定了一批社會(huì)公益事業(yè)的服務(wù)主體，然后由政府提供資金，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)行錢(qián)隨事走，以錢(qián)養(yǎng)事。
像京山縣這種“百姓簽單，政府埋單”的公共事業(yè)服務(wù)形式，已經(jīng)在全省很多地方展開(kāi)。他們將原站所的行政執(zhí)法和行政管理職能收回縣(市、區(qū))主管部門(mén)，公益性服務(wù)職能分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三辦”轉(zhuǎn)移，經(jīng)營(yíng)性職能走向市場(chǎng)。政府本著“絕對(duì)減人、相對(duì)減支、不減政府責(zé)任、不減政府公益性支出”的原則，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、購(gòu)買(mǎi)勞務(wù)，來(lái)落實(shí)政府服務(wù)“三農(nóng)”的責(zé)任。僅在咸寧市咸安區(qū)，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就與有關(guān)主體簽訂了239份公益服務(wù)合同，金額達(dá)203萬(wàn)元，占全區(qū)農(nóng)村公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)的71%。
據(jù)呂江文介紹，__省目前已探索出三種“以錢(qián)養(yǎng)事”模式：
第一種：委托服務(wù)型。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，既承擔(dān)政府委托的公益性職能，又從事經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出項(xiàng)目，與企業(yè)簽訂合同，明確經(jīng)費(fèi)數(shù)額和考核方式，企業(yè)按合同提供服務(wù)。
第二種：定崗招聘服務(wù)型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一定的服務(wù)崗位，定崗不定人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門(mén)，面向社會(huì)公開(kāi)招聘具有資質(zhì)的人員，從事公益性服務(wù)。對(duì)招聘人員實(shí)行“三卡”管理，即農(nóng)民簽字卡、村干部簽字卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽字卡管理。
第三種：派駐人員服務(wù)型。實(shí)行“管理在縣，服務(wù)在基層”，縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)需要設(shè)置一定的服務(wù)崗位，定崗不定人，從有資質(zhì)的人員中公開(kāi)招錄，簽訂聘用合同，派駐基層專(zhuān)門(mén)從事公益性服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門(mén)共同對(duì)派駐人員進(jìn)行考核，對(duì)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十六
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表予以審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。
2020年工作回顧。
2020年，全鎮(zhèn)上下在縣委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)下行壓力等各種不利因素的影響和挑戰(zhàn)，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，圓滿(mǎn)完成了鎮(zhèn)第十二屆人大第五次會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
（一）全力穩(wěn)增長(zhǎng)、固根本，經(jīng)濟(jì)發(fā)展再突破。
——財(cái)稅收入逆勢(shì)上揚(yáng)。我鎮(zhèn)統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)重大決策部署，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在稅率降低的政策下，我鎮(zhèn)另謀發(fā)展出路，積極爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)，增加財(cái)政收入。預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入突破600萬(wàn)元，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
——重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。完成xxx建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)自來(lái)水管網(wǎng)全覆蓋；完成投資xx萬(wàn)元糧食收儲(chǔ)車(chē)間項(xiàng)目建設(shè)；完成投資xxx萬(wàn)元的xx路、xx路、xx路路面毀損修復(fù)工程和224萬(wàn)元的xx、xx、xx、xx新村等道路、路燈項(xiàng)目建設(shè)；投資xx多萬(wàn)元的鎮(zhèn)全民健身中心（文化禮堂）、xx文化禮堂基本竣工；投資xx億元的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目樁基建設(shè)工程正在建設(shè)中。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方興未艾。xx村蓮藕、蓮子、小龍蝦共生種養(yǎng)面積近2000畝；xx、xx等村“稻鴨共生”面積1100多畝；全鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖存欄2500多頭。綠色水稻、蓮子、蓮藕、芡實(shí)、龍蝦、牛肉、無(wú)公害麻鴨等一批特色農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)縣內(nèi)外。新注冊(cè)“xx”、“xx”2個(gè)品牌商標(biāo)。
——發(fā)展空間有力拓展。全鎮(zhèn)共實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目5批、1794畝，涉及全鎮(zhèn)xx個(gè)村，112個(gè)地塊。目前，前4個(gè)批次項(xiàng)目已經(jīng)完成土地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，增加耕地1544畝。最后一個(gè)批次已經(jīng)完成招標(biāo)、進(jìn)場(chǎng)，計(jì)劃年底前完成整治任務(wù)；征地15畝保障鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠(chǎng)、交通客運(yùn)站建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃征地20畝用于xx扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
（二）積極破難題、激活力，人居環(huán)境再提升。
——優(yōu)化生態(tài)持續(xù)發(fā)力。大力開(kāi)展秸稈禁燒宣傳，推進(jìn)秸稈綜合利用，大氣、水源污染治理取得新進(jìn)展。堅(jiān)持保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，著力推進(jìn)“河長(zhǎng)制”、“林長(zhǎng)制”工作，嚴(yán)厲打擊污染水體、亂砍亂伐等行為，定期開(kāi)展“河長(zhǎng)制”巡查監(jiān)管，繼續(xù)鞏固退網(wǎng)還湖工作，拆除沿河圍堰3個(gè)和違章建筑13處。
——美麗鄉(xiāng)村有序建設(shè)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)政府建成區(qū)和xx、xx2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制；完成xx、xx兩個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村和xx、xx兩個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。今年新批準(zhǔn)建設(shè)的省級(jí)美麗鄉(xiāng)村xx村和縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村xx村已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，招投標(biāo)工作正有序推進(jìn)。
——村莊清潔大力推進(jìn)。持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，做到徹底干、干徹底，做到與溝塘清淤、水利興修、植樹(shù)造林等有機(jī)結(jié)合，打通了斷頭渠，疏通了阻水溝，清理了臭水塘，全鎮(zhèn)村莊環(huán)境煥然一新。堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾，通過(guò)評(píng)選“支持村莊清潔行動(dòng)光榮戶(hù)”、“村莊清潔行動(dòng)光榮戶(hù)”、“最美庭院”等活動(dòng)，初步建立了群眾自主參與的長(zhǎng)效機(jī)制，環(huán)境整治工作取得實(shí)效。
（三）突出抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)農(nóng)村再發(fā)展。
——鄉(xiāng)村治理勇當(dāng)先鋒。作為全縣唯一鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范鎮(zhèn)，我們選取xx、xx、xx、xx、xx5個(gè)村先行先試，探索形成“一組領(lǐng)三會(huì)”基層治理新品牌模式和“黨建+三項(xiàng)清單”等制度，將積分制作為推動(dòng)民主協(xié)商和鄉(xiāng)村治理的重要抓手，堅(jiān)持“積分內(nèi)容群眾定，積分方式群眾議，積分結(jié)果群眾評(píng)”，調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與村莊公共事務(wù)的積極性和主動(dòng)性，凸顯群眾在鄉(xiāng)村治理中的主體地位。目前5個(gè)村全面完成治理平臺(tái)硬件設(shè)施建設(shè)，“一組領(lǐng)三會(huì)”成員積極參與村內(nèi)村莊清潔行動(dòng)、秸稈禁燒等公共事務(wù)，發(fā)揮了重要作用。
——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作，全鎮(zhèn)累計(jì)土地流轉(zhuǎn)面積4.9萬(wàn)畝，大戶(hù)流轉(zhuǎn)率達(dá)到40%。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體累計(jì)57家，帶動(dòng)293戶(hù)貧困戶(hù)增加收入。投資850萬(wàn)的農(nóng)田水利最后一公里已經(jīng)竣工并投入使用。xx、xx、xx、xx村、xx等村共1萬(wàn)平方米秸稈收儲(chǔ)大棚竣工并投入運(yùn)營(yíng)。
——自然資源管理取得實(shí)效。開(kāi)展土地建設(shè)管理動(dòng)態(tài)巡查，保護(hù)耕地，守住農(nóng)村發(fā)展“生命線(xiàn)”。通過(guò)巡查以及受理信訪(fǎng)舉報(bào)，整改拆除違法建設(shè)養(yǎng)殖大棚2宗、1120平方米，現(xiàn)場(chǎng)制止并停工未批先建、搶建亂建住宅房屋10處，非法取土2宗，整改和拆除衛(wèi)片執(zhí)法檢查6宗。申請(qǐng)上報(bào)農(nóng)轉(zhuǎn)用及其他建設(shè)用地6宗，審核合格予以備案養(yǎng)殖和秸稈收儲(chǔ)大棚6宗，有力地保障鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)用地。全鎮(zhèn)新增造林717畝，其中省級(jí)530畝，并于11月份順利通過(guò)省林業(yè)廳驗(yàn)收。完成xx綠化特色村建設(shè)項(xiàng)目，植樹(shù)110畝，順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。
（四）扎實(shí)辦實(shí)事、惠民生，社會(huì)發(fā)展再鞏固。
——民生實(shí)事成效顯著。2020年人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目是鎮(zhèn)為民服務(wù)中心改造、鎮(zhèn)區(qū)排水維修工程、少數(shù)民族公共廁所改造3個(gè)項(xiàng)目，總投資139.29萬(wàn)元。目前少數(shù)民族公共廁所改造項(xiàng)目和鎮(zhèn)區(qū)排水維修工程已于9月份全面竣工并投入使用，鎮(zhèn)為民服務(wù)中心改造工程12月底竣工。
——平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建、“雙提升”、“掃黑除惡”、防范非法集資、電信詐騙等工作，不斷加大矛盾調(diào)處力度，排查和成功化解矛盾糾紛90余起，受理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)90余件，做到件件有著落。深化“群防群治”建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“xx紅袖標(biāo)”app巡邏，保證全鎮(zhèn)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2020年，我鎮(zhèn)無(wú)重大刑事案件發(fā)生，在全縣安全感民意調(diào)查中位列第一。
——疫情防控取得實(shí)效。嚴(yán)格網(wǎng)格化包保管理制度，全鎮(zhèn)各村積極開(kāi)展排查工作。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員，嚴(yán)格按照上級(jí)政策要求，落實(shí)核酸檢測(cè)及居家管理措施，確保“早了解、早隔離、早管理”。加強(qiáng)對(duì)異地隔離入境人員的監(jiān)管，及早了解動(dòng)態(tài)信息，對(duì)返鄉(xiāng)人員第一時(shí)間通知到位，簽訂告知書(shū)并進(jìn)行隔離觀察。2020年我鎮(zhèn)無(wú)一例新冠肺炎病例。
——民生保障持續(xù)強(qiáng)化。2020年完成城鎮(zhèn)醫(yī)?；I資1437.63萬(wàn)元，51344人參合，參保率達(dá)到90%以上；發(fā)放低保金845.87萬(wàn)元，惠及群眾9490戶(hù)次，16878人次；發(fā)放特困補(bǔ)助404.3萬(wàn)元，惠及群眾5028人次；實(shí)施臨時(shí)救助8人次，4.29萬(wàn)元，大病救助34人次，17.73萬(wàn)元；310名留守兒童和41名困境兒童得到關(guān)愛(ài)。
——社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，開(kāi)展法制和安全知識(shí)進(jìn)課堂活動(dòng)，增強(qiáng)兒童自我防范和避險(xiǎn)意識(shí)，全年未發(fā)生一起校園安全事故。2020年中考，全鎮(zhèn)考取省級(jí)重點(diǎn)高中87人。扎實(shí)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，組織開(kāi)展“慶三八”廣場(chǎng)舞演出、拔河比賽、xx文藝匯演、“送戲下村”、文明戶(hù)表彰、迎國(guó)慶演出等豐富多樣的群眾性文體活動(dòng)。開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐、志愿服務(wù)、衛(wèi)生知識(shí)等宣傳活動(dòng)。
（五）堅(jiān)持抓統(tǒng)籌、促協(xié)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)再?gòu)?qiáng)化。
認(rèn)真開(kāi)展“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”、“再排查、再整改、再提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“春、夏、秋、冬”四季攻勢(shì)，全力打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。完善考核督查機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，建立問(wèn)題清單，實(shí)現(xiàn)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，確保責(zé)任、政策、工作落實(shí)到位。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，實(shí)施危房改造37戶(hù)保障貧困群眾住房安全，開(kāi)發(fā)公益崗位126個(gè)促進(jìn)貧困群眾就業(yè)，投入70.9萬(wàn)元改善貧困群眾居住生活條件，發(fā)展“一戶(hù)一頭?！钡犬a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)293戶(hù)貧困群眾增加收入，做到所有貧困戶(hù)持續(xù)穩(wěn)定脫貧。順利完成9月份脫貧攻堅(jiān)全覆蓋調(diào)查、11月份2020年第三方評(píng)估和扶貧項(xiàng)目第三方績(jī)效評(píng)價(jià)工作。完成9戶(hù)36人年度脫貧任務(wù)。
各位代表，即將過(guò)去的2020年，是極不平凡的一年，特別是在新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下，全鎮(zhèn)干部群眾積極作為，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這些成績(jī)是縣委和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，凝聚著廣大群眾、社會(huì)各界的心血和汗水，也離不開(kāi)全體人大代表對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向給予政府工作大力支持與監(jiān)督的人大代表和社會(huì)各界人士，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線(xiàn)上的全體同志，以及所有關(guān)心支持xx發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展仍然存在不少困難和短板，比如，xxx融合發(fā)展力度不夠，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足等。對(duì)此，我們必須正視存在的短板，采取有效措施，在今后工作中認(rèn)真加以解決。
各位代表，2021年是推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年。我鎮(zhèn)2021年工作的指導(dǎo)思想是:以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，夯實(shí)筑牢基層基礎(chǔ)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)定不移的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“穩(wěn)”的定力、“進(jìn)”的信心、“新”的作為，全力打造“生態(tài)、和諧、美麗”的xx。
（一）緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興，趟出路子建設(shè)xx。
——全面推開(kāi)鄉(xiāng)村治理。圍繞建設(shè)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，完善基層民主協(xié)商制度，實(shí)現(xiàn)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動(dòng)，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的鄉(xiāng)村治理共同體。在5個(gè)村的試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范建設(shè)，力爭(zhēng)2021年底前5個(gè)試點(diǎn)村全面完成試點(diǎn)示范建設(shè)任務(wù)，其余11個(gè)村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理平臺(tái)建設(shè)打造全覆蓋。
——不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地復(fù)墾、土地流轉(zhuǎn)、扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等契機(jī)，合理利用集體資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金，不斷增加村集體收入，力爭(zhēng)50萬(wàn)元以上強(qiáng)村占比達(dá)到1/3。
——加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展扶貧基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。完成投資約600萬(wàn)元的6.5公里混凝土道路工程；完成投資2000萬(wàn)元糧食收儲(chǔ)車(chē)間二期建設(shè)和1000萬(wàn)元扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；完成投資680萬(wàn)元的xx村、xx美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程；完成投資697萬(wàn)元的涵蓋xx、xx、xx、xx、xx等5個(gè)村的農(nóng)田水利灌溉“最后一公里”項(xiàng)目建設(shè)。
（二）穩(wěn)穩(wěn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，邁開(kāi)步子壯大xx。
——打造財(cái)稅增收新動(dòng)力。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過(guò)筑巢引鳳，大力開(kāi)展招商引資。全面貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策，支持企業(yè)發(fā)展，打造財(cái)稅新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
——持續(xù)壯大特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)“xx”特色產(chǎn)業(yè)體系，在發(fā)展綠色產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品深加工上下功夫，做優(yōu)產(chǎn)品，提高知名度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)效益。持續(xù)打造以xx為紐帶，發(fā)展xx傳統(tǒng)歷史文化、xx美麗民宿、xx蓮子蓮藕小龍蝦基地，特色文化和特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)旅項(xiàng)目。
（三）牢牢抓好人居環(huán)境，扎下身子扮靚xx。
——持續(xù)改善人居環(huán)境。加大力度持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展“美麗庭院”等評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)完善村規(guī)民約，發(fā)動(dòng)群眾，將改變?nèi)罕娚盍?xí)慣作為落腳點(diǎn)，建立村莊清潔長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)無(wú)功能建筑、亂堆亂放、溝塘黑臭水體及家禽散養(yǎng)、牲畜糞污處理情況等進(jìn)行全面整治，確保標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
——持續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。繼續(xù)保持全國(guó)文明村鎮(zhèn)建設(shè)成果，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷宣傳黨的路線(xiàn)方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，堅(jiān)持開(kāi)展“講文明、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”等相關(guān)行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展“好公婆、好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)，為改善村莊人居環(huán)境提供精神保障。
（四）時(shí)時(shí)盯住民本民生，搭好架子發(fā)展xx。
——突出實(shí)事為民，持續(xù)提高幸福感。著力保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共服務(wù)均等化，不斷提高群眾的幸福指數(shù)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠民和救助政策。繼續(xù)提升教育辦學(xué)水平，不斷完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，常態(tài)化開(kāi)展疫情防控，不斷提升鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。
——突出治理為民，全面提升滿(mǎn)意度。加強(qiáng)和創(chuàng)新平安建設(shè)，完善信訪(fǎng)制度，完善各類(lèi)調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)，持之以恒抓好防汛抗旱、安全生產(chǎn)和防溺水等工作。深化村級(jí)組織治理工作，規(guī)范村務(wù)公開(kāi)、村級(jí)議事決策、民主協(xié)商等制度。扎實(shí)做好雙擁、民族宗教、人民武裝等工作，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的重要作用。
各位代表，讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，提振精氣神，全力抓落實(shí)，始終樹(shù)立“好”的發(fā)展追求，始終保持“快”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，始終堅(jiān)持“優(yōu)”的發(fā)展質(zhì)量，為建設(shè)“生態(tài)、和諧、美麗”的xx而努力奮斗！
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