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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇一
在中美貿(mào)易摩擦的大背景下,中國要大力發(fā)展新經(jīng)濟,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,應(yīng)對風云變幻的國際環(huán)境。所與batj受邀參加國務(wù)院研究室關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換的座談會,提出了中美貿(mào)易摩擦實現(xiàn)破局,中國必須要大力發(fā)展新經(jīng)濟,回避美國保護傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略鋒芒。受到國內(nèi)市場收縮的影響,中國發(fā)展新經(jīng)濟的步伐放緩。中國正處在新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,要合理避免“審慎監(jiān)管”所導(dǎo)致的被動局面,改變新經(jīng)濟被擠壓的困境,建立完善的新經(jīng)濟制度。如果能夠做成,就像當年“英國工廠制”一樣,能夠樹立起中國全球引領(lǐng)的地位,擔起大國責任。
二、獨角獸是中國新經(jīng)濟發(fā)展最大的創(chuàng)新
中國政府要重視獨角獸對社會經(jīng)濟發(fā)展的重要意義,從道理上講,全世界只有中國和美國在探索新經(jīng)濟模式,其他國家的經(jīng)濟規(guī)模還太小。而從當今競爭的態(tài)勢看,中國出現(xiàn)的獨角獸并沒有很多,去年出現(xiàn)160多個獨角獸,其中十多個是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出來的,今年可能增加到二十多個。比如海爾培育的幾個產(chǎn)業(yè)企業(yè)迅速躋身獨角獸行列。這是新經(jīng)濟最近出現(xiàn)的新形勢,說明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在尋求轉(zhuǎn)型路徑。政府在開展“審慎監(jiān)管”的同時,要堅持適度原則,保障新經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。最近,政府出臺的很多電商政策,使新經(jīng)濟發(fā)展受到波動。比如政策一出,騰訊就從全世界游戲第一的位置掉下來,電商企業(yè)亦是如此??梢哉f,經(jīng)濟環(huán)境的改變迫在眉睫。
三、所正探索成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者
所正在探索成為高新區(qū)發(fā)展中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者,探索過程中希望各位學(xué)術(shù)委員會專家指點迷津。所在高新區(qū)的影響力持續(xù)擴大,正在從高新區(qū)的服務(wù)者向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者轉(zhuǎn)變。從開始的中關(guān)村到杭州高新區(qū)、武漢高新區(qū)、深圳高新區(qū)等全國各個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地,我們在當?shù)匾M服務(wù)平臺、科研機構(gòu)、瞪羚、獨角獸等方面發(fā)揮了重要的作用。可以說所一直在干實事,而且在每個地方都干得很好,充分發(fā)揮了洞見力和搭平臺的作用。但我們的困惑就是現(xiàn)在走的路子到底對不對,究竟怎么走。希望各位委員專家多去看看我們做的對不對,如果合適,我們就要繼續(xù)做強做大。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇二
同志們:
這次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會,是我縣人大換屆后召開的第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議。其主要任務(wù)是傳達貫徹全市人大會主任座談會精神,總結(jié)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗,研究探討做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施,安排部署下階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任務(wù)。下面,我講四個問題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用
多年來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大會的及時指導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,大膽探索,銳意進取,各項工作都取得了顯著成績,為全縣三個文明建設(shè)做出了重要貢獻。
1、突出發(fā)展主題,有力地促進了經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢固樹立中心意識,突出發(fā)展主題,自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),堅持抓大事、議大事的原則,認真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重大事項,并作出相應(yīng)的決議決定,及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動;充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,認真履行法定職責,緊緊圍繞促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加快民營經(jīng)濟發(fā)展、推進綜合改革、搞好集鎮(zhèn)建設(shè)等工作深入開展調(diào)查研究,采取多種形式,監(jiān)督和支持政府認真抓好落實;充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極投身經(jīng)濟建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席長期工作在基層一線,在領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)、實施項目中扛大旗,既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,為推動本地區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展作出了積極努力。
2、貫徹依法治國方略,有力地推動了基層民主法制建設(shè),促進了社會穩(wěn)定。發(fā)揚社會主義民主和加強社會主義法制,是各級人大的根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治國的要求,采取多種形式,深入開展法制宣傳教育,使廣大干部群眾法律意識和法制觀念進一步增強,學(xué)法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高,人民參與管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力得以正確有效行使;充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、司法部門實行執(zhí)法責任制和執(zhí)法違法責任追究制,組織代表開展執(zhí)法情況的視察、檢查,對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實施情況進行重點監(jiān)督,促進了憲法和法律法規(guī)的貫徹實施,推動了政府依法行政和各項工作的法制化、規(guī)范化;從維護穩(wěn)定的大局出發(fā),充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時化解矛盾的主渠道作用,組織人大代表對社會治安綜合治理、整頓市場經(jīng)濟秩序、減輕農(nóng)民負擔、促進社會事業(yè)發(fā)展、推行政務(wù)公開等方面工作,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取和搜集群眾的建議意見,督促政府及有關(guān)部門及時解決相關(guān)問題,促進了基層決策的民主化、科學(xué)化,保障和維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
3、增強代表工作的實效性,有力地維護了人民群眾的根本利益。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不斷加強新形勢下的代表工作,組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式,加強了與代表的聯(lián)系,組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點,開展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動。二是代表評議工作不斷深化。在評議對象上,從評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門延伸到評議垂直管理單位;在評議內(nèi)容上,由評議單項工作擴展到評議全面工作;在評議形式上,由單一測評發(fā)展到述職評議。通過評議,督促解決了一些人民群眾關(guān)注的熱點難點問題,促進了政府及各職能部門作風的轉(zhuǎn)變,樹立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權(quán)威。三是堅持認真落實代表建議意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時將代表提出的建議意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理,并采取有力措施狠抓跟蹤督辦,辦理工作質(zhì)量明顯提高,有效維護了人民群眾的根本利益。
4、搞好自身建設(shè),有力地增強了基層權(quán)力機關(guān)的生機與活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大高度重視加強自身建設(shè),不斷提高基層權(quán)力機關(guān)履行職責的能力和水平。一是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,通過印發(fā)材料、分組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等形式,加強了對黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識等方面的學(xué)習(xí)。二是健全完善各項
規(guī)章制度
。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照縣人大會提出的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見,健全了人大主席工作職責和召開會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表活動等10余項制度,完善了有關(guān)檔案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。三是思想作風進一步轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅持從嚴要求,廉潔勤政,求真務(wù)實,主動加強與代表和人民群眾的聯(lián)系,深入基層調(diào)查研究,傾聽和反映群眾的呼聲,努力為群眾辦實事、辦好事,贏得了群眾的信賴和好評。同時,為了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的活力,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開展了評選“優(yōu)秀人大代表”、“優(yōu)秀意見建議”等活動,進一步調(diào)動了代表的工作積極性,涌現(xiàn)出了一批開拓進取、奮發(fā)有為、盡職盡責、甘于奉獻的好典型。總的看,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得了很大進展,在全縣政治和經(jīng)濟生活中發(fā)揮了十分重要的作用。近幾年,我縣的改革開放步伐全面加快,經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,社會各項事業(yè)不斷進步,這與縣鄉(xiāng)人大扎實有效的工作是分不開的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志和人大代表,處在最基層,任務(wù)很繁重,工作很辛苦。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,縣委、縣人大會是滿意的。在此,我代表縣委、縣人大會,向在座的各位同志,并通過你們向全縣基層人大的同志和代表們表示親切的問候和由衷的感謝!
在總結(jié)工作、肯定成績的同時,我們也應(yīng)當清醒地看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足。一是認識不夠到位,有些同志包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏足夠的認識,對人大工作尊重、支持不夠;少數(shù)從事人大工作的同志角色轉(zhuǎn)變不快,思想上存有“退居二線”的傾向,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)。二是部分人大代表綜合素質(zhì)不高,執(zhí)行代表職務(wù)的意識和能力有待增強。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會召開的程序不夠規(guī)范,會議質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的職能作用沒有得到充分發(fā)揮,代表活動開展得不夠經(jīng)常,活動內(nèi)容單一,形式呆板,效果不夠好,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動經(jīng)費難以落實。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣人大會的聯(lián)系、溝通不夠。五是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠,有些好經(jīng)驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結(jié)推廣。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的,也是此次會議要研究探討解決的重點。
二、切實加強和改進黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)
中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨的執(zhí)政地位是通過對國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的。加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作順利開展的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,充分認識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性,自覺把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作放在重要位置,尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定地位和權(quán)威,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履行職能。
1、要建立和完善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度。切實把人大工作納入黨委工作的總體布局,列入重要議事日程,統(tǒng)一安排部署,保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機制,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,按人大的職權(quán)范圍和方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大提出任務(wù)和要求,并加強督促檢查,抓好工作落實。要堅持定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問題。要堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯(lián)席會議制度,邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。
2、要不斷改進黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在遵守黨章和憲法規(guī)定的基礎(chǔ)上,提高依法辦事的自覺性,不斷改進和完善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式方法,通過制度化的方式實現(xiàn)對人大的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭發(fā)揚民主,堅持依法執(zhí)政,自覺遵守和執(zhí)行憲法、法律,正確處理好黨委與人大的關(guān)系,按法律法規(guī)辦事。分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的黨委副書記,要注意了解、研究并力求熟悉人大工作,積極為人大工作出謀劃策。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認真學(xué)習(xí)法律,嚴格守法,切實用法律來規(guī)范自己的行為,維護法律的尊嚴和法制的統(tǒng)一。
3、要積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)重大決策,凡是法律規(guī)定應(yīng)當提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大決定的,都要提交人大討論決定,通過民主渠道得到貫徹落實。要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大監(jiān)督統(tǒng)一起來,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團通過開展執(zhí)法檢查與視察、聽取報告、述職評議、質(zhì)詢、個案監(jiān)督等法定的監(jiān)督形式,做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門的監(jiān)督工作。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須高度重視人大的自身建設(shè),認真解決人大工作中遇到的困難和問題。要支持人大抓好代表培訓(xùn),組織代表加強學(xué)習(xí),開展活動,在學(xué)習(xí)和實踐中提高素質(zhì)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備一至二名專兼職人大工作人員,為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作條件,并在崗位交流、提拔任用上與其他黨政干部同等對待。要加強對人大工作和人大制度的宣傳,把人大宣傳工作做為黨的宣傳工作的一項重要任務(wù),采取措施,抓出成效。
同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其組成人員要擺正位置,自覺維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威,接受人大和代表的監(jiān)督,主動邀請人大主席參加有關(guān)會議,認真負責地向人大報告工作,貫徹執(zhí)行好人大的決議、決定,辦理好代表的建議意見。要關(guān)心和支持人大的自身建設(shè),把代表活動經(jīng)費依法列入財政預(yù)算,給予切實的保障,多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦實事,努力改善工作條件,保證其正常開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,積極為代表執(zhí)行職務(wù)提供便利條件和物質(zhì)保障,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和代表發(fā)揮更大的作用。
縣人大會要進一步加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)力度,繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),每年要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出指導(dǎo)意見,并按有關(guān)辦法進行考核,對成績突出的給予表彰和獎勵。要進一步完善邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣人大會會議、重要情況通報、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度和做法,注意幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決實際困難,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地履行職責。
三、認清形勢,強化措施,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面
當前,我縣的政治經(jīng)濟形勢很好。全縣上下認真踐行“三個代表”重要思想,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,按照“走一主三化之路,建生態(tài)水電大縣”的總體思路,不斷深化改革,擴大開放,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進科技進步,全縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強,社會事業(yè)全面進步,全縣政治穩(wěn)定、社會安定、人民安居樂業(yè)。但是,在經(jīng)濟社會發(fā)展中也存在一些困難和問題。主要是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出,農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長的難度還很大;各類社會矛盾和熱點問題增多,農(nóng)村大批剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工就業(yè)困難,影響社會穩(wěn)定的苗頭性傾向性問題還依然存在;黨的建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)面臨著許多新情況、新問題。對此,我們一定要有清醒的認識,用發(fā)展的眼光去分析,用發(fā)展的辦法去解決,把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作不斷推向深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層人民群眾的代表機關(guān)和民意機關(guān),處在民主法制建設(shè)的最前沿,必須以高度的政治責任感和緊迫感,認真履行法定職權(quán),加大工作措施,扎實努力工作,積極投身經(jīng)濟建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
1、要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的極端重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機關(guān),在實施依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的進程中具有不可替代的作用。因此,我們必須從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā),充分認識做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義,進一步增強做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責任感。做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,一是有利于黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責之一,就是通過討論決定重大事項,及時把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動,創(chuàng)造性地貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,推動農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)快速健康發(fā)展。二是有利于依法治國方略的深入實施。在實施依法治國方略,加強基層依法治理工作方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有不可替代的作用。只有加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度,督促基層行政和司法部門依法行政、公正司法,才能真正把依法治國的要求落到實處。三是有利于發(fā)展社會主義民主,實現(xiàn)人民群眾當家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村群眾參與基層民主政治建設(shè)的主要形式,是行使當家作主權(quán)力的重要機關(guān)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能,就是要充分聽取群眾的意見,集中群眾的智慧,體現(xiàn)群眾的意志,實現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化。四是有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項工作,根本目的都是促進農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了,就能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策,減少工作中的失誤和偏差提供保證,順利實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的。五是有利于促進基層干部作風轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔負著監(jiān)督基層干部的重要職責。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能發(fā)揮好了,就能夠督促基層干部進一步轉(zhuǎn)變作風,密切聯(lián)系群眾,增進與人民群眾的感情,清正廉潔,勤政為民,做合格的人民“公仆”。
2、要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進一步強化中心意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識,無論是組織代表活動,還是開展監(jiān)督工作,都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,在工作進程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到靈活多樣,講求實效。要堅持從實際出發(fā),抓住本轄區(qū)內(nèi)各項改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性、長遠性的問題,抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題,抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,深入調(diào)查研究,提出意見建議,并通過法定程序形成決議、決定,保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。
3、要堅持依法行使各項職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項的審議決定權(quán)、對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權(quán)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認真行使這些職權(quán),做到既積極、又穩(wěn)妥,確保實效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項行使好決定權(quán),并抓好對所作決議決定的貫徹落實,體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán),理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作,搞好依法治理,保證法律法規(guī)的有效實施,維護法制的統(tǒng)一和尊嚴;要采取多種形式,進一步強化工作監(jiān)督,尤其要開展好代表評議工作,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風,依法行政,廉潔勤政,干事創(chuàng)業(yè);要加強對村民委員會組織法實施情況的監(jiān)督,指導(dǎo)村民委員會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下獨立自主地開展工作,保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權(quán)利。要把實施依法治國方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù),加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法制意識,提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實履行好法律賦予的職責,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間,要依法定期召開主席團會議,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下,主席團會議每季度召開一次,遇有重大事項可隨時召開。
4、要堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新。在推動民主法制化進程中,農(nóng)村工作面臨著許多新情況、新問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作任務(wù)也越來越繁重。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志要進一步解放思想,目前,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大中仍存在工作隨意性較大的現(xiàn)象,有的對如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作、發(fā)揮人大作用缺乏研究探討,對全年的人大工作缺乏計劃安排,工作中想到什么就做什么,難以產(chǎn)生理想的工作效果。要改變這一現(xiàn)狀,就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大增強大局意識,突出工作重點,對全年的人大工作要通盤考慮,統(tǒng)籌安排,力戒工作的隨意性、盲目性,并在科學(xué)合理地制定全年工作目標的基礎(chǔ)上,扎扎實實地抓好落實,有目的、有計劃、有步驟地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。二是實現(xiàn)工作由被動型向主動型的轉(zhuǎn)變。當前,由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部認識上的偏差,自我加壓、爭創(chuàng)一流的意識不強,不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依賴思想,缺乏工作主動性。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要認真學(xué)習(xí)憲法和地方組織法等法律法規(guī),充分認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是基層民主法制建設(shè)的一線,認清自己肩負的重要使命,增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的自豪感和責任感,熱愛人大工作,切實發(fā)揮主觀能動性,盡職盡責地做好本職工作。三是實現(xiàn)工作由被動型向主動型的轉(zhuǎn)變。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的實踐看,存在的一個突出問題,就是監(jiān)督的實際效果不顯著。有的雖然開展了很多視察、檢查活動,但這些活動往往流于形式,走馬觀花,沒有觸及深層次的矛盾,難以達到監(jiān)督的預(yù)期目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督作為今后工作的重點來抓,監(jiān)督的內(nèi)容不要多,但要精,重在抓實、抓準、抓深,不斷改進監(jiān)督方式,切實增強監(jiān)督實效。四是實現(xiàn)工作由守舊向創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的一個薄弱點就是缺乏創(chuàng)新意識,工作方式年復(fù)一年,缺少新變化、新氣象。實踐無止境,創(chuàng)新也沒有止境。因循守舊注定要走向落后,創(chuàng)新發(fā)展才能永葆生機。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要時刻保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系,堅持和完善工作中的一些好經(jīng)驗、好做法,改變那些循規(guī)蹈矩、一成不變、落后于時代發(fā)展的工作模式,善于推陳出新,創(chuàng)造性地開展工作。要在行使法定職權(quán)方面進行實踐創(chuàng)新。根據(jù)實際情況和需要,積極探索創(chuàng)新行使法定職權(quán)的形式、措施和途徑,并在實踐中逐步完善。要在完善工作機制方面進行實踐創(chuàng)新,進一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會、主席團會等會議機制,提高代表審議政府
工作報告
的質(zhì)量,增強所作決議、決定的針對性;進一步完善代表活動機制,及時制定下達代表活動計劃,組織開展形式靈活多樣、內(nèi)容豐富多采的代表活動,切實發(fā)揮好代表作用。要在加大監(jiān)督工作力度方面進行實踐創(chuàng)新。進一步完善對有關(guān)決議、決定和代表建議意見貫徹落實情況進行監(jiān)督的辦法,從制度上保證監(jiān)督效果;進一步加強代表評議和干部監(jiān)督工作,實現(xiàn)工作監(jiān)督、法律監(jiān)督與人事監(jiān)督的有機結(jié)合,增強評議監(jiān)督的實際效果。5、要進一步提高履行職責的能力。新的形勢和任務(wù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,采取有力措施,不斷加強自身建設(shè),切實提高履行職責的能力。要加強思想作風建設(shè),堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風,運用集體學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)、參觀考察、座談交流等多種形式,認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī),學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論及人大業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟理論和現(xiàn)代科技等知識,不斷提高自身綜合素質(zhì),提高運用理論認識新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新規(guī)律、解決新問題的能力。要進一步改進工作作風,堅持求真務(wù)實,深入實際,深入群眾,體察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,誠心誠意為群眾謀利益,堅決反對形式主義和官僚主義。要加強制度建設(shè),進一步完善會議、學(xué)習(xí)、視察、調(diào)查、評議、聯(lián)系選民、向選民述職、代表建議辦理等各項制度,努力實現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國家權(quán)力機關(guān),代表人民行使國家權(quán)力的光榮使者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。人大代表要緊跟時代前進的步伐,不斷提高依法辦事的能力和水平,聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾,反映群眾意愿,維護群眾利益,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),艱苦奮斗,無私奉獻,不斷推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上臺階、上水平。
同志們,我縣已經(jīng)進入了一個全面發(fā)展的重要歷史時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表擔負著光榮的歷史使命,任重而道遠。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,牢牢抓住執(zhí)政為民這個主題,努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個新的水平,為推動我縣改革開放和經(jīng)濟建設(shè)更快更好地發(fā)展,做出新的更大貢獻。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇三
同志們:
在地方人大會設(shè)立30周年和喜迎新中國成立60周年之際,市委決定召開這次全市人大工作會議,意義重大。為了開好這次會議,市委和市人大會經(jīng)過了較長時間的醞釀和準備。會前,有關(guān)方面組織開展了深入的專題調(diào)研,市委會專門聽取了市人大會黨組的匯報,并研究出臺了市委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》。剛才,典明同志代表市人大會對我市人大工作進行了總結(jié)和部署,講的很好,希望大家結(jié)合市委9號文件一并認真抓好貫徹落實。祁門縣委書記張敏同志和黃山區(qū)人大會主任王榮花同志作了大會發(fā)言,還有其它12個單位的書面發(fā)言,從不同角度交流了加強和改進人大工作的經(jīng)驗與體會,也希望同志們緊密聯(lián)系實際,認真學(xué)習(xí)借鑒。
20xx年全市人大工作會議以來,全市各級黨委認真落實會議精神,進一步加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),有力地促進了各級人大及其會依法履行職能,充分發(fā)揮作用。各級人大及其會在市委和同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,按照建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略部署,忠實履行憲法和法律賦予的職責,銳意進取,開拓創(chuàng)新,為推進社會主義民主政治建設(shè),保障和促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻。一是監(jiān)督工作實效更加明顯。全市各級人大及其會圍繞建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略任務(wù),抓住事關(guān)發(fā)展全局的重大事項和人民群眾關(guān)心的熱點問題開展監(jiān)督工作,在推進“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、營造良好的法制環(huán)境、加快新農(nóng)村建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境保護、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。同時,不斷探索加強和改進監(jiān)督工作的新途徑、新方法,著力增強監(jiān)督實效,推動了法律法規(guī)的貫徹實施,促進了“一府兩院”依法行政、公正司法。二是重大事項決定更加民主科學(xué)。堅持從實際出發(fā),依法討論和決定了涉及本地經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)等方面的一系列重大事項,決策的民主化、科學(xué)化程度不斷提高,決策的透明度和公眾參與度進一步增強。今年上半年,市人大會及時作出了《同意市政府將發(fā)行企業(yè)債券償還資金列入年度財政預(yù)算的決定》和《同意市政府將償還黃山市新安江綜合治理工程建設(shè)貸款資金列入財政預(yù)算的決定》,有力支持了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。三是人事任免工作更加規(guī)范有序。堅持黨管干部原則和依法辦事原則的有機統(tǒng)一,致力于營造良好的政治生態(tài)環(huán)境,依法任免國家機關(guān)工作人員,保證了國家機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),為改革發(fā)展提供了強有力的組織保障。去年以來,市人大會開展的人事任免工作非常順利,這也反映出市人大代表、市人大會組成人員素質(zhì)都是非常高的。四是代表主體作用發(fā)揮更加充分。堅持從制度化、規(guī)范化入手,健全完善代表工作制度,加強和改進代表議案、建議辦理和督辦工作,豐富閉會期間代表活動,拓寬代表知情知政渠道,進一步激發(fā)了代表履行職責的積極性和主動性,代表工作呈現(xiàn)出蓬勃的生機和活力,代表作用得到進一步發(fā)揮。五是會履職能力更加突出。堅持把加強自身建設(shè)放在重要位置,切實推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè),各級人大代表、會組成人員和人大機關(guān)干部的整體素質(zhì)和履職能力不斷提高,較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。市委對全市人大工作是非常滿意的,對各級人大及其會所取得的成績是充分肯定的。在此,我代表市委,向全市各級人大代表、各級人大會組成人員和機關(guān)工作人員,向歷屆人大老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向所有關(guān)心和支持人大工作的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
實行人民代表大會制度,是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇,符合我國國情,反映全國各族人民的共同利益和共同愿望。黨的xx大報告對發(fā)展社會主義民主政治和做好人大工作作了重要論述,指出“人民民主是社會主義的生命”,“人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心”,強調(diào)要“支持人民代表大會依法履行職能”、“保障人大代表依法行使職權(quán)”。對做好新形勢下人大工作提出了新的要求,強調(diào)要堅持正確的政治方向,要增強工作實效,要提高履行職責的能力。金山書記在去年全省人大工作會議上也強調(diào)指出,堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,切實把人民代表大會制度堅持好、完善好,加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其會依法履行職能。這些都充分表明了黨中央堅定不移發(fā)展社會主義民主政治的決心,充分表明了省委對人大工作的高度重視。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。
下面,我就進一步做好新時期的全市人大工作,認真貫徹好市委9號文件精神,講三點意見:
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,很重要的一條就是要堅持和完善人民代表大會制度。面對新形勢、新任務(wù),我們要進一步深化對人民代表大會制度的本質(zhì)特征、重要地位和作用的認識,切實增強做好人大工作的自覺性和堅定性。
第一,堅持和完善人民代表大會制度,是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的重要任務(wù)。人民代表大會制度是中國社會主義民主政治最鮮明的特點,是中國社會主義政治文明的重要載體。歷史和現(xiàn)實都充分證明,人民代表大會制度,能夠在最廣泛的范圍內(nèi)將人民組織到國家政權(quán)之中,進而使人民從形式到內(nèi)容都成為國家的主人。在新的歷史條件下,發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明,必須抓住堅持和完善人民代表大會制度這個重要環(huán)節(jié),進一步健全民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民按照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,參與管理國家和社會事務(wù)。
第二,堅持和完善人民代表大會制度,是落實依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的基本途徑。依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是國家長治久安的重要保障。人民代表大會以民主法制建設(shè)為根本任務(wù),在立法、執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳教育方面負有重要職責,在依法治國中發(fā)揮著重要作用。我市各級人大及其會雖然沒有立法權(quán),但可以通過履行法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,促進依法行政、公正司法,從而為全面建設(shè)小康社會提供有力的法制保障、創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。人大的職能作用發(fā)揮好了,就能把黨的主張轉(zhuǎn)化為人民的意志,就能使憲法和法律法規(guī)成為全社會共同遵循的行為規(guī)范??梢哉f,人民代表大會制度發(fā)展完善及其功能發(fā)揮的過程,就是依法治國方略深入實施、深入落實的過程。
第三,堅持和完善人民代表大會制度,是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。作為執(zhí)政黨,我們黨是通過人民代表大會來實現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才能充分發(fā)揮人民代表大會制度的作用,而人民代表大會制度的加強和完善,又可以更好地實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善人民代表大會制度,支持各級國家權(quán)力機關(guān)依法履行職責,是黨的政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下把人民代表大會制度堅持好、完善好,更好地發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用,對于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨的執(zhí)政能力,都具有重大意義。
第四,堅持和完善人民代表大會制度,是推進科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的切實保證。當前,我市正處于大力推進“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的關(guān)鍵時期,既面臨難得機遇,也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。抓住新機遇、迎接新挑戰(zhàn),進一步推進科學(xué)發(fā)展、加速崛起進程,迫切需要我們堅持和完善人民代表大會制度,切實加強和改進人大工作,調(diào)動一切積極因素,凝聚各方智慧和力量,充分激發(fā)社會活力,進一步鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面,為戰(zhàn)勝金融危機影響、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供不竭動力和良好環(huán)境。
在這里我想強調(diào)的是在人大工作,堅持中國特色社會主義道路,堅持和完善人民代表大會制度,必須進一步認識我國人民代表大會制度與西方資本主義國家政體的本質(zhì)區(qū)別。一要充分認識人民代表大會與西方議會的本質(zhì)區(qū)別。我國的政黨制度,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,不是西方的多黨制。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心,是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨??h鄉(xiāng)人大代表是按選區(qū)直接選舉產(chǎn)生的。縣級以上人大的代表由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生,并按照選舉單位組成代表團參加代表大會。我們的人民代表大會中沒有議會黨團,也不以界別開展活動。無論是代表大會,還是會或?qū)iT委員會,都不按黨派分配席位。我們的人大代表、會組成人員、專門委員會組成人員,無論是共產(chǎn)黨員,還是民主黨派成員或者無黨派人士,肩負的都是人民的重托,都在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責,為人民服務(wù),根本利益是一致的。二要充分認識人大和“一府兩院”的關(guān)系與西方國家國家機關(guān)間關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別。我國是由人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力,“一府兩院”由人大產(chǎn)生,對人大負責,受人大監(jiān)督。各國家機關(guān)分工不同、職責不同,都在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下、在各自職權(quán)范圍內(nèi)貫徹落實黨的路線方針政策和憲法法律,為建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義服務(wù),不是西方的“三權(quán)分立”。人大根據(jù)黨的主張和人民的意愿,通過制定法律、作出決議,決定國家大政方針,并監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,保障各國家機關(guān)協(xié)調(diào)有效地開展工作,把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。三要充分認識人大代表與西方議員的本質(zhì)區(qū)別。我們的人大代表,來自各地區(qū)、各民族、各方面,就全國來講人口再少的民族也至少有一名代表,具有廣泛的代表性,不像西方議員是某黨某派的代表。我們的人大代表,生活在人民中間,同人民群眾保持密切聯(lián)系。我們的人大代表,有各自的工作崗位,對黨和國家的方針政策、憲法法律的貫徹實施情況體會最深刻,對現(xiàn)實生活中的實際問題了解最深入。我們的人大代表,是通過會議的方式依法集體行使職權(quán),而不是每個代表個人直接去處理問題,各級人大會辦事機構(gòu)是代表的集體參謀助手和服務(wù)班子。
二、各級人大及其會要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,不斷開創(chuàng)我市人大工作的新局面。
當前及今后一個時期,是全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的關(guān)鍵時期。在這一新的歷史征程中,全市各級人大及其會肩負著光榮的使命,承擔著艱巨的任務(wù)。我們要進一步認清形勢,明確任務(wù),找準定位,扎實工作,不斷把我市人大工作推向前進,為推進科學(xué)發(fā)展、加速黃山崛起作出新的貢獻。
第一,堅持正確的政治方向。邦國委員長在今年的人大工作報告中指出:“堅持正確政治方向,是做好人大工作的根本。人大工作堅持正確政治方向,最根本的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)?!痹谶@個重大原則問題上,我們頭腦要十分清醒,立場要十分堅定,旗幟要十分鮮明。全市各級人大及其會,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職的全部過程,落實到工作的各個方面。無論是監(jiān)督工作,還是決定重大事項、依法進行人事任免,都要做到有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。各級人大會黨組要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善重大事項向黨委請示報告制度,從制度上保證加強黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的要求。要充分發(fā)揮人大黨組和黨員的作用,通過黨組織的活動和黨員的模范帶頭作用,努力完成黨交給的各項任務(wù)。
第二,切實增強工作實效。增強工作實效是做好人大工作、發(fā)揮人大作用的關(guān)鍵所在。一要堅持圍繞中心、服務(wù)大局、融入大局。人大工作涉及社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)等各個方面,增強人大工作實效,關(guān)鍵就是要服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)中心,服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。全市各級人大及其會必須切實增強大局意識,牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),緊緊圍繞推進科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市這個主題,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,不斷加強和改進人大工作。要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從人大工作定位和特點出發(fā),統(tǒng)籌安排,抓住關(guān)鍵,確保中央大政方針和省、市委決策的貫徹落實,確保憲法、法律和法規(guī)的正確實施,保障改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。當前就是要認真貫徹落實市委四屆九次全會精神,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、振奮精神、乘勢而上,不動搖、不懈怠、不折騰,確保全面完成和超額完成年度目標任務(wù),為實現(xiàn)更長時期、更高水平、能夠適應(yīng)更強競爭的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。二要堅持依法按程序辦事、集體行使職權(quán)。人大及其會的職權(quán)和行使職權(quán)的程序都是憲法和法律明確規(guī)定的,依法按程序辦事,是增強人大工作實效的保證。人大及其會開展工作,主要是通過會議形式,按照民主集中制原則,依照法定程序,充分發(fā)揚民主,集體行使職權(quán),集體決定問題。要認真聽取人大代表和會組成人員的意見,包括不同意見,保證他們充分發(fā)表意見的民主權(quán)力,做到充分審議、集思廣益,使人大作出的決定、決議更好地體現(xiàn)人民的共同意志,更具有權(quán)威性。三要堅持依法監(jiān)督、增強監(jiān)督實效。7月2日至7日,邦國委員長來安徽視察工作時就專門強調(diào)了人大監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督,目的是督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,推動黨的方針政策的貫徹落實,保障憲法法律的有效實施,保障各國家機關(guān)協(xié)調(diào)有效地開展工作,把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。全市各級人大及其會要嚴格執(zhí)行監(jiān)督法,緊緊圍繞市委工作中心和全市工作大局開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,把監(jiān)督的重點放到抓好“三?!薄⑼七M“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、構(gòu)建“四大體系”上來,督促和支持“一府兩院”改進工作作風,提升行政效能,抓好工作落實。關(guān)于人大監(jiān)督的重要性,在這里我再強調(diào)三點:一是監(jiān)督權(quán)是憲法法律賦予人大的重要職權(quán),人大監(jiān)督是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督,是不可替代的。人大監(jiān)督主要包括法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,內(nèi)容非常豐富,任務(wù)相當繁重,大有作為。二是人大監(jiān)督與“一府兩院”的工作,目標是完全一致的,不是相互掣肘,也不能相互掣肘;不是唱“對臺戲”,也不能唱“對臺戲”。人大依法搞好監(jiān)督,有利于推動“一府兩院”改進工作;“一府兩院”依法自覺接受人大監(jiān)督,有利于依法行政和公正司法。三是做好人大監(jiān)督工作關(guān)鍵在于突出重點、增強實效。一部法律的規(guī)定有很多,但群眾最關(guān)注的往往就那么幾條;工作中需要解決的矛盾和問題會不少,實際上關(guān)鍵的問題往往就那么幾個。抓住這些要害,人大監(jiān)督工作就能以點帶面、舉一反三,取得實實在在的效果。四要堅持以人為本、從廣大人民的根本利益出發(fā)。人民是我們國家和社會的主人,增強人大工作實效,必須堅持以人為本,把廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持走群眾路線,更好地發(fā)揮人大及其會在體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優(yōu)勢和作用。要正確反映和統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的利益,認真督促有關(guān)方面及時解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,著力保障和改善民生。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,是人大工作的主體。我市有全國、省、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級人大代表共6500多人,分布在全市各個領(lǐng)域,根植于人民群眾之中。代表作用發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到人大工作成效的大小,關(guān)系到人民當家作主能否真正實現(xiàn),關(guān)系到現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)能否順利推進。各級人大代表要密切聯(lián)系群眾,切實當好人民群眾的代言人。各有關(guān)方面要加強同人大代表的聯(lián)系,為他們聯(lián)系群眾、開展活動提供方便和條件,為他們履行職責提供物質(zhì)保障、時間保障和司法保障。要進一步規(guī)范人大代表的活動方式,抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高代表素質(zhì),充分發(fā)揮他們的作用。
第三,不斷提高依法履行職責的能力。提高履職能力是做好人大工作的重要基礎(chǔ)和前提。一要加強學(xué)習(xí)。人大工作涉及面廣,工作的法律性、程序性、專業(yè)性很強,需要我們認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和人民代表大會制度理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)憲法、法律和經(jīng)濟、科技等多方面知識。要緊密結(jié)合黃山改革發(fā)展實際,從人大工作的特點出發(fā),注重在實踐中學(xué)習(xí),善于向群眾學(xué)習(xí),把加強學(xué)習(xí)與提高能力結(jié)合起來,更好地推動各項工作。二要完善制度。加強制度建設(shè),是充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)越性的根本要求,也是人大及其會依法履行好職責的重要保障。要把制度建設(shè)擺在重要位置,以與時俱進的精神推進人大及其會的組織制度和工作制度建設(shè),建立適合國家權(quán)力機關(guān)特點、充滿活力的組織和工作制度。要在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上,根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,進一步修改完善已有的配套工作文件和具體工作規(guī)則,及時研究制定新的工作制度和工作程序,推進工作的制度化和規(guī)范化。三要改進作風。人大最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系人民群眾。只有保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,更好地代表人民意愿,自覺地接受人民監(jiān)督,才能保持人大工作旺盛的生命力。要以飽滿的政治熱情、良好的精神風貌做好人大工作,堅持以人為本,加強調(diào)查研究,深入了解民情,充分反映民意,進一步密切同人民群眾的聯(lián)系,自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。四要勇于創(chuàng)新。人民代表大會制度所走過的光輝歷程表明,要把人民代表大會制度堅持好、完善好,必須堅持與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作。要認真把握經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新要求,認真把握社會主義民主政治建設(shè)的新任務(wù),認真把握黨和人民對人大工作的新期望,積極探索人大行使職權(quán)的方式方法,拓寬人大工作渠道,提高人大工作實效。要以憲法和法律為根據(jù),大膽地探索推進民主政治建設(shè)的新思路、新辦法、新途徑,使人大工作在探索中前進、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高,不斷開辟新的境界。
三、各級黨委要進一步加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其會依法履行職能。
加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下人大工作的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其會行使各項職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。
第一,更加自覺地把人大工作擺上重要議事日程。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分。各級黨委要切實把人大工作納入總體工作布局,統(tǒng)一謀劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一推進。要建立健全制度,及時了解掌握人大工作情況,認真研究解決人大工作中的重大問題。各級黨委每屆任期內(nèi)至少要召開一次人大工作會議,明確一個時期內(nèi)人大工作的基本思路、主要目標和具體措施;黨委會要定期聽取人大會黨組的工作匯報,研究解決相關(guān)問題。黨委書記兼任人大會主任的,要拿出相應(yīng)的時間和精力抓人大工作,切實履行好職責。堅持人大會主任列席同級黨委會制度,人大會主任由同級書記擔任的,主持日常工作的副主任一般應(yīng)列席黨委會。黨委和政府召開有關(guān)全局性工作的會議、組織有關(guān)重大活動,應(yīng)安排人大會負責人參加,有關(guān)工作會議要安排人大會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)負責人參加。黨委的重大決策和工作部署,應(yīng)注意聽取他們的意見和建議。
第二,更加積極地支持人大及其會依法行使職權(quán)。加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是支持和保證人大依法履行職能。要支持人大及其會依法開展監(jiān)督工作,把對“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結(jié)合起來,做到不失職、不缺位、不錯位、不越位,促進依法行政和公正司法。要支持人大及其會行使重大事項決定權(quán),對應(yīng)當由人大及其會討論決定的重大事項,都要主動提交進行審議、討論和決定,不斷推進決策的民主化、科學(xué)化、法制化。人大及其會作出決議、決定后,黨委要加強協(xié)調(diào)和引導(dǎo),促進決議、決定的貫徹執(zhí)行。要支持人大及其會行使人事任免權(quán),把黨管干部與人大及其會依法選舉、任免干部統(tǒng)一起來。要尊重和維護選舉、任命干部的嚴肅性,注意保持干部隊伍在法定任期內(nèi)的相對穩(wěn)定,確需調(diào)整的,要嚴格履行法律程序。
第三,更加重視和支持人大及其會加強自身建設(shè)。要進一步完善代表選舉制度和工作制度,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),提高代表素質(zhì),既要注重代表構(gòu)成的廣泛性、先進性,又要注重代表的思想政治素質(zhì)和履行職責的能力。要進一步優(yōu)化人大會組成人員的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),適當增加法律、經(jīng)濟、科技、文化等方面層次較高的組成人員,逐步增加年輕專職委員。要注重加強市和區(qū)縣人大會內(nèi)設(shè)機構(gòu)建設(shè)。要高度重視和關(guān)心人大干部隊伍建設(shè),把人大機關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。要重視人大基層基礎(chǔ)工作,特別是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化、制度化,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在加強基層民主政治建設(shè)、鞏固基層政權(quán)以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。
第四,更加主動地為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。各級黨委以及宣傳輿論部門,要把人大制度和人大工作的宣傳作為一項長期任務(wù),改進宣傳方式,加大宣傳力度,組織多角度、多層次和多形式的宣傳報道,使全社會了解人民代表大會制度和民主法制建設(shè)的相關(guān)知識,讓人民代表大會制度更加深入人心,努力營造有利于人大工作的社會輿論環(huán)境。市、區(qū)縣委黨校要把人民代表大會制度的基本理論和相關(guān)知識,作為干部培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容,切實增強廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制觀念。要進一步加強人大的理論研究和工作研究,認真總結(jié)人大工作和民主法制建設(shè)的經(jīng)驗,用科學(xué)理論指導(dǎo)人大工作實踐,不斷促進人大工作新發(fā)展。要切實保障人大及其會必需的工作經(jīng)費,注意改善各級人大會機關(guān)的辦公條件,切實推進機關(guān)信息化建設(shè),努力為人大及其會開展工作提供物質(zhì)保障。
同志們,堅持和完善人民代表大會制度,做好新形勢下人大工作,事關(guān)全局,意義深遠。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,銳意進取,扎實工作,進一步加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市步伐,奮力開創(chuàng)我市人大工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇四
今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,全省上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹黨中央決策部署,深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,有力有效應(yīng)對風險挑戰(zhàn),扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,全年目標任務(wù)較好完成,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進,三大攻堅戰(zhàn)成效顯著,產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年開局良好,改革開放力度加大,人民生活不斷改善,全省經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。
事非經(jīng)過不知難。對經(jīng)濟發(fā)展的成績,我們要充滿信心、再接再厲;對克服挑戰(zhàn)、迎難而上的經(jīng)驗,我們要科學(xué)總結(jié)、堅持不懈。我們必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署;堅持以中央巡視整改、環(huán)保督察整改、脫貧攻堅作風建設(shè)為契機,著力營造保障發(fā)展的良好政治生態(tài)、自然生態(tài)和社會生態(tài);始終堅持發(fā)展第一要務(wù),堅定不移辦好自己的事;端正發(fā)展理念和政績觀,堅決打破慣性思維、路徑依賴;堅持黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好把方向、管大局、保落實作用。
在充分肯定成績的同時,也要看到我省經(jīng)濟運行中面臨的困難挑戰(zhàn)。明年經(jīng)濟發(fā)展困難挑戰(zhàn)較多,既要正視困難,更要保持定力和耐力,迎難而上、扎實工作。與全國一樣,也處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。要全面準確把握用好黨中央國務(wù)院高度重視中部崛起、新產(chǎn)業(yè)新動能進一步聚集、打好三大攻堅戰(zhàn)、實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略、外部環(huán)境變化和國內(nèi)政策調(diào)整帶來的新機遇,堅持辯證思維、底線思維,保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信心,從最壞處著想,向最好處努力,扎扎實實辦好自己的事。
要牢牢把握明年經(jīng)濟工作的總體要求和基本思路。做好明年經(jīng)濟工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹關(guān)于工作的重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,堅持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動,進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,保持定力、提振信心,迎難而上、擔當作為,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
實現(xiàn)明年主要預(yù)期目標,關(guān)鍵是貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求,緊扣高質(zhì)量發(fā)展,堅持穩(wěn)中求進,用足用好國家政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實際效果。財政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費要向微觀主體傾斜,金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟和企業(yè)傾斜,投資要向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜,轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線,是改善供給結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策,必須保持定力、扭住不放。要按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,做好“破舊”“立新”兩篇文章,加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換?!捌婆f”,就是破除舊動能,持續(xù)推進“僵尸企業(yè)”出清,加快煤炭、非煤小礦山、煙花爆竹、造紙、冶煉等領(lǐng)域過剩、落后產(chǎn)能市場化退出?!傲⑿隆?,就是培育新動能,從搞活微觀主體入手,以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平為目標,充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性,有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,建立公平化、法治化、便利化的營商環(huán)境,讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出、茁壯成長。
明年要著力抓好7個方面重點任務(wù)。
一是大力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動,持續(xù)推進“五個100”。突出智能制造這個核心,推動人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合,打造以中國智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標的現(xiàn)代制造業(yè)基地。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定制、個性服務(wù)、培育生態(tài)的新趨勢新特點,打造“135”工程升級版。
二是繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)。防范化解重大風險,要嚴控新增政府債務(wù),深入開展非法金融活動風險專項整治,扎實推進國有企業(yè)市場化法治化債轉(zhuǎn)股工作,堅決把房價穩(wěn)定在合理水平。精準脫貧,要聚焦“兩不愁三保障”,抓好作風建設(shè),推進產(chǎn)業(yè)扶貧、政策落實,鞏固脫貧成果,突出深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅,確保完成年度脫貧任務(wù)。污染防治,要以“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治為重點,著力打好打贏藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
三是深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。創(chuàng)新引領(lǐng)方面,要以創(chuàng)新型省份建設(shè)為統(tǒng)攬,以科技創(chuàng)新為重點,以平臺為載體,以人才為支撐,推動產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合發(fā)展。開放崛起方面,要深入實施“五大開放行動”,辦好首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會,高標準高水平推進湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),深度對接“一帶一路”,鞏固外貿(mào)向好勢頭。
四是積極擴大有效需求。大力發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)消費,促進居民消費在不斷升級中實現(xiàn)穩(wěn)定增長;加大產(chǎn)業(yè)投資和制造業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新投資力度,加強有利于補短板增后勁的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);放寬市場準入,減少政府直接投資,吸引擴大社會投資。
五是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進新型城鎮(zhèn)化,抓好已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的落戶工作,加強城市精細化管理,扎實推進長株潭城市群規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)一體化,培育發(fā)展一批園區(qū)社區(qū)產(chǎn)區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,深入實施“三個百千萬”工程和“六大強農(nóng)”行動,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),打造以精細農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,改善農(nóng)村人居環(huán)境,以土地制度改革為牽引推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革。
六是推動改革走深走實。全面完成機構(gòu)改革任務(wù),扎實推進“放管服”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,實現(xiàn)“最多跑一次”改革省市縣鄉(xiāng)村全覆蓋。深化國企國資改革,加快省屬國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)整合重組,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。加強預(yù)算績效管理改革,分領(lǐng)域推進省以下事權(quán)和支出責任劃分。完善地方金融監(jiān)管體制,發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行,推進城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社管理體制改革,健全科技金融創(chuàng)新體制。
七是全力以赴惠民生保穩(wěn)定。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行做好民生工作。堅持就業(yè)優(yōu)先,深入推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,深化為民惠民醫(yī)改,進一步織密扎牢社會保障網(wǎng),加快發(fā)展養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè),抓好食品藥品安全,完善住房市場體系和保障體系,完善應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體制機制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開展掃黑除惡專項斗爭,健全維護社會穩(wěn)定長效機制。
要把思想和認識統(tǒng)一到中央和省委對明年經(jīng)濟工作的部署上來,保持定力、堅定信心,做好打硬仗的準備,充分調(diào)動各方面的積極性主動性創(chuàng)造性,堅定不移地走改革開放之路,走高質(zhì)量發(fā)展的路子,大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,咬定青山不放松,不徘徊、不猶豫、不打退堂鼓,奮力走在中部崛起前列。要堅持穩(wěn)中求進、精準施策,努力在促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高企業(yè)效益上取得新進展,在深化市場化改革、擴大高水平開放上實現(xiàn)新突破,在污染治理、綠色發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績,在改善財稅質(zhì)量、提高居民收入上取得新成效;要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡,善于在長期大勢中把握前進方向,處理好政府與市場、速度與質(zhì)量、防風險與穩(wěn)增長的關(guān)系,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造空間,為高質(zhì)量發(fā)展架橋鋪路;要增強應(yīng)對、防范、抵御風險的能力和水平,堅決守住民生底線、生態(tài)紅線和安全發(fā)展底線。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)加力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),促進先進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,深入推進一二三產(chǎn)業(yè)融合、軍民融合深度發(fā)展;加快建設(shè)創(chuàng)新型省份,以創(chuàng)新平臺為依托提升創(chuàng)新能力,以企業(yè)為主體推進自主創(chuàng)新,以完善政策機制為重點營造良好創(chuàng)新生態(tài),不斷增強經(jīng)濟發(fā)展新動能;繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題和人民群眾反映強烈的突出問題;堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,穩(wěn)定提高農(nóng)民收入;促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,以投資和消費為重點增強區(qū)域市場力,進一步拓展經(jīng)濟發(fā)展空間;深化市場化改革、擴大高水平開放,繼續(xù)深化以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的各項改革,大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展,著力打造內(nèi)陸開放新高地,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力;加強保障和改善民生,辦好重點民生實事,補齊就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、住房等民生領(lǐng)域短板。
各級黨委要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用,認真貫徹黨中央重大決策部署;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)、善于鉆研、善于實踐、善于總結(jié),增強專業(yè)知識、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力,努力成為經(jīng)濟工作的行家里手。要激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛?,樹立重實干、重實績的用人?dǎo)向,堅持精準科學(xué)執(zhí)紀問責,改進規(guī)范督查工作,鼓勵創(chuàng)造性地貫徹落實,調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性。要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)查研究,堅決反對形式主義、官僚主義,真正把心思用在抓發(fā)展上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國的基層政權(quán)組織、位于五級政權(quán)體系中的最末梢,也就是地方各級人民政府中的最低層級。它直接面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、負責黨和國家政策、法律法規(guī)的貫徹與執(zhí)行,并以國家政權(quán)者的身份規(guī)劃和組織鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)的建設(shè)、為農(nóng)村提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議,主要目的是全面部署××年各項工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想,與時俱進,搶抓新一輪經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟再上新臺階,全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務(wù)和要點,馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當前工作,我講三點意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進、健康發(fā)展的態(tài)勢,各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對新一屆村委班子的當選表示祝賀,同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求:
(一)要進一步加強團結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實踐證明,班子團結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強,工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺,內(nèi)耗嚴重,村級組織肯定渙散無力,各項工作也難以展開。
(二)要進一步增強帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)
作為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)、帶動群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個人說了算,標準掌握在群眾手中。大家只有加強自身修養(yǎng),堅持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會擁護。如果你滿腦子都是私事,一事當前,先考慮親戚朋友或個人的利益,即使你現(xiàn)在當選了,群眾也不會支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會失掉。這里,要強調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅持做到:堅持村務(wù)公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅決不拿,不該吃的堅決不吃,更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時,要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時,要一碗水端平,不能有遠有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面
新《信訪條例》從月日就要實行,當前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署,進一步增強做好信訪工作的使命感和責任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖,全面掌握條例的各項規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護信訪秩序、創(chuàng)新工作機制、強化行政機關(guān)責任等新的規(guī)定;結(jié)合當前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實,確保各項目標任務(wù)圓滿完成
今天的大會,明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施。現(xiàn)在,大政方針已定,目標任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想,達成共識,抓好落實
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設(shè)是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進程是亮點;關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點;加強干部隊伍作風建設(shè)、狠抓落實是關(guān)鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學(xué)習(xí)好、傳達好、宣傳好今天的會議精神,把人民群眾的思想和認識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標任務(wù)和要求上來,在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實
會議之后,各村要做好工作落實工作,絕不能滿足于會議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時深入實際,深入一線,及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項工作都做深、做細、做實。實踐證明,群眾最擁護、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事,只會挑刺的干部。要大力弘揚為民、務(wù)實、負責的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務(wù)實為民
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚,還是批評,都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進社會和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項目標任務(wù)。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標令人鼓舞、催人奮進,同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進一步堅定信心,與時俱進,扎實工作,奮勇爭先,加快推進工業(yè)化進程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新臺階,為完成全年各項目標任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
同志們:
這次會議是鎮(zhèn)黨委決定召開的,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年、部署20xx年全鎮(zhèn)黨建工作。剛才,組委、宣委、秘書、副書記就各自分管的工作進行具體總結(jié)部署,請各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)屬各部門認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講四點意見。
一、著眼大局,統(tǒng)一思想,充分認識做好新形勢下黨建工作的重大意義
做好新形勢下的黨建工作,是加強和改進黨的建設(shè)的重要組成部分。黨的xx屆六中全會立足于世情、國情、黨情的深刻變化,對進一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了重大安排部署,對做好新形勢下的紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作提出了新的更高的要求。全鎮(zhèn)上下一定要站在貫徹落實xx屆四中全會、推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的高度,充分認識推進新形勢下黨建偉大工程的重要意義,進一步提高工作的積極性和自覺性。
第一,要充分認識推進偉大工程是完成偉大事業(yè)的必然要求。黨的建設(shè)歷來是與黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的,是為實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的。從我們黨的歷史看,偉大工程同偉大事業(yè)緊密結(jié)合是確保各項事業(yè)取得成功的關(guān)鍵,在新民主主義革命時期,黨的建設(shè)是為勝利開展武裝斗爭,壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,取得全國政權(quán)服務(wù)的;在新中國成立后,黨的建設(shè)是為推進社會主義革命、建設(shè)和改革事業(yè),實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命服務(wù)的。改革開放30多年,黨的建設(shè)緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)來進行,把加快發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),從而開創(chuàng)了全面小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。從我實際情況看,一直以來、尤其是改革開放以來所取得的一系列成就,主要得益于我們始終圍繞中心任務(wù)不斷加強和改進黨的建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的思想和組織保障;未來發(fā)展我面臨著諸多的機遇和挑戰(zhàn),能否抓住機遇迎接挑戰(zhàn),作為、有快作為、有大作為,關(guān)鍵在于能否建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍,在于能否營造一個積極健康、文明向上的輿論環(huán)境,在于能否進一步鞏固和發(fā)展大團結(jié)、大聯(lián)合的良好政治局面。
第二,要充分認識推進偉大工程是促進社會和諧的重要基石。xx日前在主持政治局集體學(xué)習(xí)時指出,“不斷加強黨的建設(shè),就能夠不斷增強黨的先進性,就必然能夠助推經(jīng)濟社會等各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。而通過各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,必然會讓人民群眾享受到更多的實惠,就能夠更好地促進社會的和諧?!苯陙恚覀兪冀K堅持把增加全鎮(zhèn)人民福祉作為第一追求,積極發(fā)展社會事業(yè),努力化解各種矛盾,不斷創(chuàng)造幸福民生,和諧穩(wěn)定的社會局面不斷鞏固。但也要清醒地看到,社會事業(yè)發(fā)展速度與經(jīng)濟發(fā)展速度相比還比較滯后,廣大干部群眾素質(zhì)與快速發(fā)展的形勢相比還不夠適應(yīng),群眾不夠成熟的民主意識與逐步完善的法制建設(shè)還不一致,社會各階層之間、不同利益群體之間利益關(guān)系還不夠協(xié)調(diào),引發(fā)社會矛盾的因素還比較多,構(gòu)建和諧社會的任務(wù)還比較重。要從根本上解決這些問題,就要不斷增強各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,就要充分發(fā)揮各社會階層、各人民團體的積極作用,以黨內(nèi)民主帶動基層民主,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧,形成強大的組織保障、輿論導(dǎo)向和社會合力。
第三,要充分認識推進偉大工程是提高執(zhí)政能力的根本需要。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一個具有全面性、綜合性、系統(tǒng)性的建設(shè),只有全面加強和改進黨的思想、組織、作風等各方面建設(shè),才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念,改進執(zhí)政方式,提高執(zhí)政能力。黨建工作正是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面,只要黨的勤政廉政教育狠抓不放,全體干部的工作作風就會進一步改進,干部的宗旨意識就會進一步提高;只要黨的基層組織堅強有力,黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平明顯提高,黨的執(zhí)政能力就會有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時代步伐和發(fā)展要求,團結(jié)穩(wěn)定鼓勁的作用就會更加明顯,干事創(chuàng)業(yè)為民的氛圍就會愈加濃厚,黨組織的凝聚力就會越強;只要統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、凝聚力量的獨特優(yōu)勢有效發(fā)揮,全鎮(zhèn)上下推動發(fā)展的注意力就會更加集中,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就會充分展現(xiàn)。因此,各支部一定要站在提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,把黨建工作時刻放在心上,牢牢抓在手上。
二、總結(jié)成績,查找不足,進一步增強做好20xx年黨建工作的信心和決心
總結(jié)成績是為了積累經(jīng)驗、堅定信心,查找不足是為了看到差距、完善舉措,這是做好今后工作的重要基礎(chǔ)。一年來,紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局,勇于開拓,不斷創(chuàng)新,在形勢極為復(fù)雜、情況極為特殊、發(fā)展極為困難的嚴重挑戰(zhàn)面前,充分發(fā)揮職能作用,各項工作均取得了較大成績,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出了積極貢獻。從紀檢工作看,著力加強黨風廉政建設(shè),建立健全班子成員廉政建設(shè)責任機制,有效執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度,認真執(zhí)行工程招投標、項目開發(fā)以及資金使用等規(guī)定要求,不斷拓寬監(jiān)督渠道,基層黨風廉政責任制得到有效落實;從組織工作看,有許多工作走在了全縣前列,工作責任狀考評連續(xù)6年進入前5名內(nèi)。在基層組織建設(shè)上,不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,注重因地制宜、分類指導(dǎo)加強基層組織建設(shè),在全縣率先、圓滿完成村級組織換屆工作。村干部年齡下降、隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、素質(zhì)得到提高,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮;在班子和干部隊伍建設(shè)上,通過牽頭組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,切實提高了各級干部領(lǐng)導(dǎo)和落實科學(xué)發(fā)展的能力,實現(xiàn)了培養(yǎng)高素質(zhì)的鎮(zhèn)村黨員干部隊伍的目標。(對實踐活動作簡要回顧:按照上級統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)作為參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的單位,能嚴格步驟要求,突出組織領(lǐng)導(dǎo),強化督促檢查,在學(xué)習(xí)調(diào)研階段做到“真學(xué)”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實階段做到“真改”,圓滿地完成學(xué)習(xí)實踐活動各項任務(wù)。同時,在整個實踐活動中以“轉(zhuǎn)變作風求實效,深入基層解民憂”這個主題實踐載體為抓手,狠抓各項工作落實,把群眾反映的熱點難點問題作為學(xué)習(xí)實踐活動的切入點,與實施為民辦實事有機結(jié)合起來,內(nèi)容涉及服務(wù)群眾、鎮(zhèn)區(qū)改造、干部作風、項目建設(shè)等。對列入整改的29個項目進行細化,落實到人,目前已整改落實24項,占82.76%;正在整改3項,占10.34%;列入長期整改計劃2項,占6.90%。從抓干部作風入手,專門下發(fā)文件,規(guī)定每個黨員干部在入戶走訪期間都要做好民情
日記
,發(fā)現(xiàn)問題并提出有針對性的解決問題的措施。經(jīng)統(tǒng)計,到目前為此,鎮(zhèn)、村黨員干部共寫了400多篇民情日記,匯總了60條問題,目前已解決45條;并開展黨員幫扶活動,規(guī)定每位科級領(lǐng)導(dǎo)干部每月進村駐戶不少于10天,長期聯(lián)系服務(wù)群眾3戶,一般干部每月進村駐戶不少于13天,長期聯(lián)系服務(wù)群眾1戶,活動開展以來,共幫扶困難群眾85戶,為群眾辦實事20多件,發(fā)放扶助款達14萬元。通過學(xué)習(xí)實踐活動,切實解決了黨員在思想、工作、作風上存在的突出問題,進一步加強了基層干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力,取得了良好的效果。我鎮(zhèn)的一些做法先后被市、縣電視臺報道及簡報刊載)。在黨員隊伍建設(shè)上,年年超額完成上級下達的任務(wù)指標,實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙豐收。在薄弱村整頓上,我鎮(zhèn)的整頓經(jīng)驗被作為全縣的典型加以推廣。經(jīng)過連續(xù)幾年的努力,我鎮(zhèn)獲得了“五個好”先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“先進基層黨組織”等榮譽稱號,這些都是對組織工作的肯定。從宣傳工作看,緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮(zhèn)重點工作、中心工作、特色工作,組織開展了一系列有深度、有聲勢、有規(guī)模的主題宣傳活動,宣傳工作投稿數(shù)和采用數(shù)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。可以說20xx年是全鎮(zhèn)宣傳工作力度最大、效果最好的一年,我鎮(zhèn)在20xx年獲省級文明村鎮(zhèn)榮譽稱號。從統(tǒng)戰(zhàn)工作看,牢牢把握大團結(jié)、大聯(lián)合的主題,積極推進多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化,黨外代表人士和黨外知識分子作用有效發(fā)揮,參政議政、服務(wù)發(fā)展能力不斷增強。從群團工作看,各群團組織充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用,在圍繞中心、服務(wù)大局上的主體性作用越來越明顯,在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧上的社會性作用越來越突出,在推進民主參與、保護權(quán)益上的維護性作用越來越充分,在加強基層組織建設(shè)、保持先進性上的基礎(chǔ)性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休,時刻心系全局,關(guān)注發(fā)展,為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)獻計出力,不愧為我鎮(zhèn)的一筆最為寶貴的財富。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向辛勤工作在紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各條戰(zhàn)線的同志們,向各位老同志表示衷心的感謝!在肯定成績的同時,我們也要看到工作中還存在許多差距和不足:個別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力與新形勢新任務(wù)的要求相比還有差距,特別是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭全局、維護穩(wěn)定的能力還有待于進一步提升;個別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強,部分村干部解決復(fù)雜問題能力亟需提升,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地滿足,文明、誠信、法制教育還需進一步加強,等等。這些問題需要我們在今后工作中認真加以解決。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,以強烈的責任意識扎實做好黨建工作
今年是“”規(guī)劃實施的承上啟下之年,也是全鎮(zhèn)在特殊復(fù)雜的環(huán)境下實現(xiàn)奮力突圍的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實站在偉大工程為偉大事業(yè)服務(wù)的高度,著力增強大局意識、服務(wù)意識、責任意識,切實以黨建工作的新成效開創(chuàng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的新局面。
1、要立足于嚴格規(guī)范管理,切實抓好黨風廉政工作。認真貫徹縣、鎮(zhèn)“三個年”活動動員會精神,從狠抓機關(guān)作風建設(shè)入手,突出整合制度抓示范,進一步整合和完善機關(guān)工作、學(xué)習(xí)、議事、值勤等效能管理制度,健全績效考評體系,在績效考評上實行激勵機制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。認真貫徹上級黨風廉政工作會議精神,層層落實黨風廉政建設(shè)責任制,加大責任追究和懲防體系建設(shè)。要立足農(nóng)村基層實際,加強黨風廉政和黨規(guī)黨紀教育,完善以人、財、物為重點的監(jiān)督管理,逐步推行村級述職述廉、質(zhì)詢等制度,暢通民主監(jiān)督渠道。進一步加強對村級財務(wù)管理、民主決策、民主聽證等制度實施的落實和督促,不斷規(guī)范村務(wù)公開、政務(wù)公開和基層所站事務(wù)公開工作,積極開展專項治理,確保取得實效。
2、要立足于強化基礎(chǔ)保障,切實抓好基層組織工作。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,這是成事之基。只要有一支想干事、會干事、能干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍,再大的困難也能克服,再重的任務(wù)也能完成。一是狠抓班子建設(shè)這個核心。以開展村級組織換屆“回頭看”活動為契機,進一步調(diào)整不勝任現(xiàn)職、鬧不團結(jié)及有近親關(guān)系的村級組織班子成員,不斷增強村級班子的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二要狠抓選人用人這個關(guān)鍵。用什么樣的人什么樣的人就會多起來,我們之所以選拔重用德才兼?zhèn)?、實績突出的干部,就是為了通過重用這樣的人來影響和帶動更多的人,充分調(diào)動最廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年要改革干部駐村工作模式,推行駐村干部雙向選擇機制,實行機關(guān)干部績效考評,形成獎勤罰懶、干好干壞不一樣的良好風氣。三要狠抓基層組織建設(shè)這個基礎(chǔ)。不斷創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式、工作方式、活動載體和活動內(nèi)容,切實把黨的組織力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的強大推動力;要以“雙帶型”村干部隊伍建設(shè)為核心,大力實施農(nóng)村黨組織書記“領(lǐng)頭雁”工程,努力打造一支既能自己帶頭致富,又能團結(jié)帶領(lǐng)其他群眾脫貧致富的黨員干部隊伍。
3、要立足于提供強大動力,切實抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好,就是提高生產(chǎn)力。全鎮(zhèn)上下特別是宣傳部門一定要樹立這種理念,牢牢把握輿論主動權(quán),搶占宣傳思想工作的制高點,通過大宣傳,營造大環(huán)境,促進大發(fā)展。一要全面加強思想政治教育。要高度重視理論武裝,大力加強黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。要不斷強化黨員干部宗旨意識,強力推進思想政治建設(shè)從理論武裝到堅定理想信念,從思想解放到引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,從轉(zhuǎn)變作風到勤政為民的不斷拓展和深化,爭做推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的楷模。二要切實強化對內(nèi)對外宣傳。對內(nèi)宣傳要本著統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的原則,緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮“喉舌”、“導(dǎo)向”作用,切實把鏡頭對準基層,對準群眾,關(guān)注熱點問題,反映群眾呼聲,引導(dǎo)社會輿論,為全鎮(zhèn)人民團結(jié)奮斗筑牢堅實的思想基礎(chǔ),為推進更好更快發(fā)展凝聚強大的精神力量。對外宣傳要緊扣展示形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的主基調(diào),按照“出精品、出力作”的要求,持續(xù)立體式宣傳我的區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢,宣傳我加快發(fā)展的新舉措、新亮點。三要扎實推進精神文明建設(shè)。以鞏固和拓展省級文明村鎮(zhèn)作為起點,大力推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),加強和改進未成年人思想道德建設(shè),不斷增強廣大青少年熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情,努力培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。
4,要立足于形成發(fā)展合力,切實抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作,要堅持團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,把全鎮(zhèn)上上下下、方方面面的力量都凝聚起來。一要發(fā)揮好人才薈萃的優(yōu)勢,積極參政議政。要堅持深入基層、深入群眾,深入各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士之間,積極宣傳黨的路線方針政策,宣傳我改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就,經(jīng)常開展形勢教育,認真聽取群眾的意見和呼聲,為鎮(zhèn)黨委、政府提供有價值的信息,當好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。二要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,加強內(nèi)引外聯(lián)。要通過聯(lián)誼會、懇談會、工作交流會等多種形式廣交朋友,增進友誼,為招商引資、合資合作搭建平臺。要加強與我籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作,引導(dǎo)鼓勵他們帶著資金、帶著項目、帶著先進理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。三要發(fā)揮好開放包容的優(yōu)勢,促進和諧建設(shè)。要按照“求同存異、體諒包容”的原則,正確協(xié)調(diào)和處理與宗教信仰不同的群眾之間的關(guān)系,在全社會形成平等友善、諒解寬容、團結(jié)互助的良好風尚。要針對改革發(fā)展中的突出矛盾和問題,多做理順情緒、化解矛盾、團結(jié)群眾的工作,積極拓寬新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域,大力促進社會團結(jié)和諧。
第四,要立足于調(diào)動各方力量,切實抓好群團工作。群團工作聯(lián)系著最廣泛的社會群體,事關(guān)黨的群眾工作基礎(chǔ)。群團組織要切實增強大局意識和服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變思想觀念,改進工作方式,豐富工作載體,充分發(fā)揮各自獨特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大工人、青年、婦女、老干部在發(fā)展大局中積極作為、有效作為。工會組織,要扎實推進“和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作,抓好企業(yè)文化建設(shè)和職工素質(zhì)提升工程,加大困難職工幫扶力度,著力提高
勞動合同
簽約率和履約率,努力推動企業(yè)勞動關(guān)系和諧、企業(yè)與社會和諧及企業(yè)與環(huán)境的和諧。共青團組織,要有針對性地加強青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育、引導(dǎo)和服務(wù);要堅持黨建帶團建,扎實推進團組織格局創(chuàng)新試點工作,加大非公組織建團力度。婦聯(lián)組織,要加強基層婦女組織規(guī)范化建設(shè),積極構(gòu)建多元化、開放式婦女組織網(wǎng)絡(luò);要圍繞關(guān)愛婦女行動,切實加強婦女維權(quán)服務(wù)站建設(shè);要積極鼓勵促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),引領(lǐng)婦女在經(jīng)濟建設(shè)中再創(chuàng)佳績。老干部組織,要針對退休干部人員多、分布廣、居住分散的特點,不斷探索老干部組織管理、生活管理、活動管理的新方法,改進服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量,把黨的關(guān)懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上;要切實加強老干部思想政治教育,積極引導(dǎo)老干部一如既往地支持縣委縣政府工作,時刻站在全縣大局的高度想問題、明立場、辨是非,多進言獻策,多解疑釋惑,真正成為發(fā)展的寶貴財富。四、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,以改革創(chuàng)新精神努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作的新局面
黨建工作是與時俱進的工作,只有堅持不懈地推進黨建工作在思維理念、方式方法和體制機制等方面的創(chuàng)新,才能不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,取得實實在在的成效。
第一,要以思維理念創(chuàng)新為先導(dǎo)。思路決定出路。黨建工作也要大膽創(chuàng)新,大力解放思想,打破固有的傳統(tǒng)模式,建立科學(xué)的創(chuàng)新思維方式,以觀察和思考問題的新視角,完善推進黨建創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。要牢固樹立創(chuàng)新是黨建工作活力的理念,支持鼓勵基層積極創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新,使黨建工作更具有時代性、更體現(xiàn)針對性、更突出推動性;要圍繞高站位進行創(chuàng)新,自覺把黨建工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃,善于把黨建工作同推動全局工作和中心工作緊密結(jié)合起來,切實做到主題不旁落,中心不移位;要針對薄弱環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新,深入思考黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索解決問題的有效途徑和方法,通過強化薄弱環(huán)節(jié)促進黨建工作整體上水平;要切實尊重基層的首創(chuàng)精神,注重總結(jié)基層成功經(jīng)驗和有效方法,通過設(shè)立“黨建工作創(chuàng)新獎”等辦法,提高基層開拓創(chuàng)新的積極性。
第二,要以體制機制創(chuàng)新為保障。制度創(chuàng)新是管根本、管長遠的舉措,是黨建工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要健全完善責任機制,堅持黨要管黨,毫不放松地加強對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),各支部書記要認真履行“第一責任人”的職責,用足夠的時間和精力抓黨建工作,做到與經(jīng)濟工作和其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,著力解決好找不準載體、扭不住抓手,抓得不實、不深、不夠等問題,切實提升黨務(wù)工作水平,提高總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力;要健全完善協(xié)調(diào)機制,切實抓好以基層黨組織為核心,以群團、經(jīng)濟、社會組織為補充,配套協(xié)調(diào)、功能健全完備的組織體系,形成黨群互促、區(qū)域互動、多方協(xié)作、齊抓共管的大黨建格局。
第三,要以方式方法創(chuàng)新為動力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重點、抓關(guān)鍵,著力培養(yǎng)和打造典型,通過解決關(guān)鍵問題活躍和帶動全局;要創(chuàng)新工作手段,借鑒永安八一村“168”模式,推廣“四議兩公開”、“一事一議”辦法,健全村級財務(wù)計算機監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),完善村務(wù)公開民主管理工作,構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主議事決策和工作運行機制。要善于依靠群眾,著眼于開門建黨、民主建黨,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾長效機制,切實提高群眾關(guān)注和參與黨建的熱情,做到黨情讓群眾知曉,黨務(wù)讓群眾參與,黨風讓群眾監(jiān)督,黨建工作成效讓群眾評價;要堅持和完善黨建工作聯(lián)系點制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入下去,了解和掌握基層黨建工作的實際情況,加強對重點難點問題的研究,認真總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗,更好地指導(dǎo)全面工作。
同志們,在今年這樣一個形勢依然復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨的特殊年份,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程具有更加重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們一定要以飽滿的熱情,創(chuàng)新的精神,負責的態(tài)度,扎實的作風,不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作新局面,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強有力的保障。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇六
20xx年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵一年,也是解放思想,轉(zhuǎn)換新動能,拓寬新路徑,實現(xiàn)新發(fā)展至關(guān)重要的一年。按照區(qū)委的總體安排部署,區(qū)局20xx年的總體工作思路:以在深入推進東北振興座談會上的重要講話和在我省考察時的重要指示精神為指引,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,解放思想,穩(wěn)中求進,聚焦“三年攻堅”目標,保生態(tài)、促發(fā)展、實改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境,堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進“雙十”重點工作,努力加快高質(zhì)量發(fā)展的新進程,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標為5%,固定資產(chǎn)投資增長2%,進出口貿(mào)易額增長10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5%。重點抓好四個方面工作:
(一)加強生態(tài)建設(shè),在推進高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新高度。認真踐行“兩山論”,牢固樹立“管放相宜”“綠富同興”的理念,全面加強生態(tài)建設(shè),讓高質(zhì)量發(fā)展更有新高度。一要持續(xù)強化森林資源保護。堅持把森林防火作為林區(qū)頭等大事,乘借地區(qū)中東部森防指揮基地落戶我區(qū)的機遇,全面提升森林防撲火能力,確保森防工作萬無一失。持續(xù)開展保護森林資源“十三五”專項行動,始終保持對采折野生杜鵑等破壞森林資源行為的高壓態(tài)勢,從嚴從快查處各類資源林政案件,堅決守住資源紅線。二要積極抓好森林經(jīng)營培育。繼續(xù)堅持以森林多功能經(jīng)營為目標,以實施好中央投資森林培育項目為重點,突出抓好營林生產(chǎn),保質(zhì)保量完成森林培育任務(wù)。扎實推進沙棘、西伯利亞紅松等經(jīng)濟果材兼用林建設(shè),引導(dǎo)林業(yè)職工組成聯(lián)合體參與規(guī)?;N植,抓好模擬購買造林成果試點工作,努力實現(xiàn)企業(yè)增效和職工增收的“雙增”目標。要繼續(xù)抓好森林景觀廊道建設(shè),切實提升生態(tài)景觀品位。三要著力打造優(yōu)美宜居環(huán)境。切實加強各類自然保護區(qū)的管理,深入推進“一河一策”實施工作,實現(xiàn)治水工作的常態(tài)化。加大對轄區(qū)內(nèi)涉水、涉土企業(yè)的執(zhí)法力度,有效保護我區(qū)的水環(huán)境和土壤環(huán)境。加快提升三供兩治質(zhì)效,抓嚴抓實生態(tài)環(huán)境保護。
(二)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在推進高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新速度。牢固樹立“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”理念,堅持綠色發(fā)展,培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),挖掘發(fā)展?jié)摿?,加快動能積聚,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新速度。一要積極抓好項目謀劃。搶抓東北振興戰(zhàn)略機遇,密切關(guān)注國家支持東北高質(zhì)量發(fā)展“1+n”政策體系,緊密跟蹤近期將要出臺的12項配套文件,積極謀劃篩選產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,充實項目儲備庫。二要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。抓住地區(qū)全面打造“愛情小鎮(zhèn)”項目及御龍山景區(qū)加大旅游投入的難得機遇,突出“綠色、健康、愛情、浪漫”四大元素,抓好全域旅游高標準規(guī)劃設(shè)計,完善基礎(chǔ)配套功能,提升各景區(qū)景點功能,帶動引導(dǎo)更多的林業(yè)職工積極參與生態(tài)旅游特色新興產(chǎn)業(yè),形成“吃住行、游娛購”旅游全產(chǎn)業(yè)鏈,全面叫響“中國愛情小鎮(zhèn)”旅游品牌。三要加快發(fā)展森林食藥業(yè)。加快推進廣東大一廣公司野生漿果和塔源林場印象北極椻松籽精深加工項目盡快完成設(shè)備安裝調(diào)試和投產(chǎn)運營,充分發(fā)揮達達香合作社、林泉酒業(yè)、山婆婆干菜廠的基礎(chǔ)性作用,以哈市和廣洲兩個域外實體體驗店為窗口,鼓勵更多鎮(zhèn)場和更多職工群眾積極參與到電商微商創(chuàng)業(yè)中,努力在冷鏈物流、私人訂制、網(wǎng)紅經(jīng)濟上實現(xiàn)新突破,推動森林食藥業(yè)快速發(fā)展。今年全區(qū)力爭要有20%以上的鎮(zhèn)場躋身地區(qū)級電商鎮(zhèn)場,每個鎮(zhèn)場(管護區(qū))至少培育1-2名網(wǎng)紅。四要扎實推進綠色礦業(yè)。積極加大招商引資力度,推行雙業(yè)主制度,全面加快小柯勒河銅多金屬礦勘探開發(fā)進程。穩(wěn)步推進碧洲礦泉水項目探礦權(quán)掛牌及規(guī)劃建設(shè)工作。服務(wù)協(xié)調(diào)中興礦業(yè)、云嶺礦業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)強化改革管理,在推進高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新深度。堅定不移推進改革開放,突出抓好企業(yè)經(jīng)營管理,著力做好開源、節(jié)流兩篇文章,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新深度。一要扎實穩(wěn)妥推動各項改革。按照地區(qū)實事求是推進“四分開”,應(yīng)分盡分、宜合則合的原則,積極推進國有林區(qū)改革,搞好測算,做好預(yù)案,掌握工作主動權(quán),確保如期全面完成企辦社會職能移交。統(tǒng)籌推進地方機構(gòu)改革和事業(yè)單位改革,做到改革與發(fā)展相得宜彰,兩不誤、兩促進。二要強化企業(yè)經(jīng)營管理。進一步完善目標考核體系,賦予基層更多自主權(quán),科學(xué)統(tǒng)籌人、財、物管理,精細盤清盤活各類閑置資產(chǎn),堅決遏制各類漏斗式支出,把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善上,在確保職工工資持續(xù)增長,各類政策性待遇不降的前提下,著力創(chuàng)造條件,穩(wěn)步化解各類債務(wù),積極應(yīng)對和防范金融風險。三要全面發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟。堅持以企業(yè)增利、職工增收為目標,拓展“管護區(qū)+”業(yè)態(tài),實現(xiàn)多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)有機融合,通過組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和堅持典型引路等措施,逐步形成規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng),著力促推生態(tài)資源收益最大化,真正把管護區(qū)經(jīng)濟打造成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和增收致富的主營業(yè)務(wù)。在地區(qū)示范管護區(qū)、合作社、種養(yǎng)大戶“3個十”評選中,各鎮(zhèn)場、管護區(qū)要確立目標,有所建樹。四要積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實提高依法行政水平,打造誠信政府,依法保護企業(yè)合法權(quán)益。深化放管服改革,提升行政服務(wù)中心一站式功能,一網(wǎng)通辦、一窗辦理率不低于70%,高頻事件實現(xiàn)“最多跑一次”。積極支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,開展營商環(huán)境評價,著力構(gòu)建最能聚人聚財、最有利于發(fā)展的法治環(huán)境。
(四)扎實改善民生,在推進高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新溫度。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦并著力解決職工群眾廣泛關(guān)注的民生實事,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新溫度。一要切實增加職工收入。建立林業(yè)和地方職工工資相對均衡增長機制,提高增資幅度,注重向一線職工傾斜,確保林區(qū)職工收入更合理、更穩(wěn)定、更持續(xù)。積極完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的體制機制和政策體系,開辟林區(qū)職工增收新渠道。二要有效改善職工待遇。落靠人才綠色通道政策,吸納本地大學(xué)生回創(chuàng)業(yè)就業(yè),訂單式培養(yǎng)一批“田秀才”“土專家”,構(gòu)建人才梯次結(jié)構(gòu),解決干部和技工青黃不接問題。優(yōu)化依法維權(quán)和保障服務(wù)職能,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,充分保障和維護職工合法權(quán)益。三要著力優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量。以職工的實際需求為根本遵循,著眼實現(xiàn)里子和面子的轉(zhuǎn)換,從小處著眼、從細處入手,積極推進“廁所革命”,實事求是配給公共產(chǎn)品供給,有效改善職工群眾的人居生活環(huán)境。繼續(xù)辦好冰雪樂園、元宵節(jié)燈展、美食節(jié)及廣場文化、場地越野賽等各類文體活動,不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活。四要穩(wěn)步提升就醫(yī)就學(xué)條件。繼續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,嚴格執(zhí)行藥品零差率銷售,扎實推進醫(yī)聯(lián)體合作,擴大遠程會診規(guī)模,全面提升診療水平,切實提升職工就醫(yī)質(zhì)量。優(yōu)化教育教學(xué)資源,加強師資隊伍建設(shè),穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量,推進教育“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”邁進。五要繼續(xù)打好穩(wěn)定脫貧攻堅戰(zhàn)。對脫貧戶逐戶實施精確復(fù)核、精準監(jiān)測,切實鞏固提升脫貧成果。六要加強社會治理體系建設(shè)。深入推進“雪亮工程”,完善公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)。壓實信訪責任,著力化解積案,依法打擊違法信訪行為,切實抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,加大市場監(jiān)管力度,深入開展掃黑除惡,全力維護社會穩(wěn)定。
同志們,轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標讓我們充滿期待,愛情小鎮(zhèn)的未來令我們心神向往。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想,保持戰(zhàn)略定力,榮辱與共,戮力同心,努力加快高質(zhì)量發(fā)展的新進程!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇七
消防工作是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要事業(yè),是維護公共安全和社會安定的大事,也是機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和居委會、村委會工作的組成部分。下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作會議講話材料,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx派出所以構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程為主線,以深入開展“五大”活動為工作方法,全面排查整治火災(zāi)隱患,努力提高單位“四個能力”,不斷夯實農(nóng)村、社區(qū)“四個基礎(chǔ)”,在全鎮(zhèn)防控火災(zāi)的能力上得到了進一步的提升,消防工作社會化進程得到穩(wěn)步推進,確保達到“清剿火患”戰(zhàn)役工作目標。
下面,我就做好“清剿火患”工作講幾點意見:
一、 提高認識,切實增強“清剿火患”的責任感和緊迫感。 從今年的火災(zāi)數(shù)據(jù)看,我鎮(zhèn)發(fā)生的山林火災(zāi)起數(shù),財產(chǎn)損失較去年同期都有較大幅度的上升,必須引起我們的高度重視。隨著進入冬季,風干物燥,用火用電用油用氣急劇增加,又是重要節(jié)日相對集中的季節(jié),是火災(zāi)的頻發(fā)、高發(fā)時期。各村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)同志要保持清醒的頭腦,切實把“清剿火患”工作擺在突出位置,增強工作責任感和緊迫感,牢固樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的堅定信念。采取堅決有效的措施,全力消除火災(zāi)隱患,切實做到部署到位、檢查到位、責任到位,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
二、 突出重點,依法嚴管,確?!扒褰嘶鸹肌惫ぷ魅〉脤嵭?把“清剿火患”工作作為當前階段社會安全綜合治理工作的重中之重,嚴格按照《方案》的要求,對查出的火災(zāi)隱患緊盯不放,一抓到底,切實做到排查一批、整改一批、掛牌一批、關(guān)停一批、處理一批,絕不姑息。切實把“清剿火患”和冬防工作擺上重要議事日程,及早謀劃,提前部署,針對以往冬季防火工作的重點、難點問題,采取靈活多樣的工作措施,排查、督促指導(dǎo)整改火災(zāi)隱患,嚴防出現(xiàn)失控漏管。
要緊密結(jié)合“清剿火患”工作,充分利用各村(社區(qū))村務(wù)公開欄、櫥窗、企務(wù)宣傳欄、固定刷墻標語及沿街橫幅宣傳消防安全常識。不斷提高廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)。緊緊圍繞“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”這個主題,開展豐富多彩、形式多樣的消防安全宣傳活動,擴大消防宣傳的覆蓋面和社會效果,切實提高火災(zāi)隱患的整改效率,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與消防工作的良好氛圍。
綜上分析,現(xiàn)階段各村(社區(qū))和九小場所火災(zāi)是我鎮(zhèn)的火災(zāi)主要發(fā)生場所,而用火不慎和電氣火災(zāi)是發(fā)生火災(zāi)的主要原因。從火災(zāi)中暴露出九小場所火災(zāi)防控水平不高,社區(qū)和農(nóng)村的消防安全防火墻工程建設(shè)不到位等突出問題。因此,在全鎮(zhèn)深入推進“大排查、大整治、大宣傳、大教育、大練兵”活動,大力開展“清剿火患”工作是當前消防工作的重中之重。
同志們,深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役是一項緊迫的工作,在鞏固“防火墻”工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)將消防安全工作做深做細,堅定信心,扎實工作,全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,為打造“平安xx”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
進入11月份以來,全國接連發(fā)生幾次重特大火災(zāi)事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。11月5日,吉林省吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈發(fā)生重大火災(zāi),造成19人死亡、24人受傷;11月13日,全國重點文物保護單位、清華大學(xué)清華學(xué)堂發(fā)生火災(zāi),過火面積約800平方米;11月15日,上海市靜安區(qū)一高層居民住宅樓發(fā)生特大火災(zāi),造成53人死亡、70人受傷。11月22日,福州市鬧市區(qū)發(fā)生火災(zāi),共有39戶受災(zāi),過火面積達1300平方米。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,多次作出重要批示、指示,要求有關(guān)方面深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,針對冬季火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點,進一步采取有力措施,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。近期,國家、省、市、縣相繼召開消防安全工作會議,已經(jīng)把消防安全工作擺到當前十分突出的位臵。今天的會議十分及時,也十分必要。剛才,傳達了上級有關(guān)消防安全工作會議精神,對全鎮(zhèn)當前的消防安全工作作出具體的安排和部署,提出了明確的要求。各村居、各有關(guān)部門和單位要認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、抓消防安全的思想一刻不能松
近年來,我們?nèi)?zhèn)上下高度重視消防安全工作,特別是今年以來采取了一系列重要舉措,消防安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但我們也應(yīng)該清醒地看到,形勢依然十分嚴峻。從全國來看,近期全國發(fā)生幾起重特大火災(zāi)安全事故,尤其是上?!?1.15”特大火災(zāi)事故,給數(shù)個家庭帶深重的災(zāi)難,對經(jīng)濟社會發(fā)展造成了巨大影響,引起了黨中央和國務(wù)院的高度重視,一大批黨政負責人要受到行政問責,一些相關(guān)責任人員甚至還要被追究刑事責任,教訓(xùn)極其沉痛。從我鎮(zhèn)消防安全工作情況來看,雖然總體是平穩(wěn)的,但情況也不容樂觀。雖然我鎮(zhèn)未發(fā)生較大以上消防安全事故,但各種消防安全隱患依然存在,一不小心,極易引發(fā)大的事故,容不得我們有絲毫的麻痹大意。當前,全鎮(zhèn)上下正在沖刺全年目標,消防安全上決不能添亂。各村居、各部門、各單位要站在維護安全穩(wěn)定和發(fā)展的大局高度,時刻繃緊消防安全這根弦,進一步增強大局意識、責任意識和憂患意識,在思想上警鐘長鳴,行動上雷厲風行,措施上萬無一失,切實把安全生產(chǎn)各項關(guān)鍵措施抓好抓實。
二、抓消防安全的措施一刻不能停
進入秋冬季節(jié),天干物燥,歷來是消防和安全事故的多發(fā)期。各村居、各部門和單位必須把消防安全生產(chǎn)作為壓倒一切的政治任務(wù)來抓,集中精力,硬化措施,確保不發(fā)生重特大安全事故。
(一)隱患排查要細。會議結(jié)束以后,各有關(guān)職能部門要嚴格按照會議的部署要求,深入一線,迅速組織開展消除安全突擊大檢查,將隱患排細、排全、排透。不僅要重點抓好紡織、煙花爆竹、液化氣站等事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的消防安全生產(chǎn)工作,也要全面加強對網(wǎng)吧、宗教堂點、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。尤其是對超市、商城、網(wǎng)吧及各新老住宅小區(qū)要深排細挖,確保人員群眾的生命財產(chǎn)安全。要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展特種作業(yè)人員持證上崗的檢查,堅決杜絕無證上崗。不僅要組織干部、專業(yè)人員排查,還要發(fā)動群眾提供線索,讓隱患無處藏身。對排查出的問題,一律登記造冊,為整改提供依據(jù),絕不能是一筆糊涂賬。各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴格執(zhí)行值班制度和事故專報制度,安排專人晝夜值班,領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班,及時掌握消防安全動態(tài),確保信息通暢,對各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量妥善處理并按規(guī)定及時、如實上報。鎮(zhèn)安委辦要做好組織、協(xié)調(diào)和督查,有條不紊地推進各項工作。
(二)整改動作要快。要嚴格執(zhí)行整改銷號制度。對排出的事故隱患,能當場整改的要立即整改到位,對不具備當場整改條件的,要定時間、定措施、定責任,落實專人跟蹤負責,無法整改到位的重大事故隱患,必須責令停產(chǎn)停業(yè)。凡是整改結(jié)束的隱患,必須通過相關(guān)部門的驗收,驗收人要簽字認可,沒有通過簽字認可的一律不得復(fù)產(chǎn)。要切實加快整改進度。對面上已經(jīng)掌握的,各單位都要對號入座,盡快整改到位,要按照逐企、逐項、逐條過堂“三個逐一”的要求,決不讓一個隱患漏網(wǎng)。各村居要按照屬地管理原則,配合相關(guān)部門強化對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點行業(yè)和領(lǐng)域的整改。在人員密集場所,要深刻吸取上海“11.15”特大火災(zāi)事故教訓(xùn),迅速做好公眾聚集場所的隱患排查整改工作,對商(市)場、賓館飯店、娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院、宗教堂點等人員密集場所的疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和照明以及水源、電源等,要再進行一次全面檢查。在打擊煙花爆竹“四私”方面,鎮(zhèn)安委辦、派出所等部門要迅速再組織一次突擊行動。在建筑施工領(lǐng)域,各相關(guān)職能部門一定要加強防范,細化措施,嚴防發(fā)生坍塌、高處墜落、火災(zāi)等重大事故,確保施工安全。
(三)監(jiān)察執(zhí)法要嚴。要繼續(xù)保持消防安全工作的“高壓”態(tài)勢,對不符合消防安全生產(chǎn)條件或存在重大消防安全隱患的企業(yè)和行業(yè)采取強制措施,立即實行停產(chǎn)、停業(yè)整頓;對“三非”企業(yè)和行業(yè)一律停產(chǎn)、停業(yè)、停建,按法規(guī)高限處罰;對停產(chǎn)、停業(yè)、停建的企業(yè)和行業(yè)擅自復(fù)工、建設(shè)、經(jīng)營的,一律吊銷其有關(guān)證件;對犯有瀆職、失職行為的機關(guān)事業(yè)單位工作人員提請紀檢(監(jiān)察)部門介入,進行嚴肅處理,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。要對全鎮(zhèn)所有高危行業(yè)安全管理人員資質(zhì)進行審核審查,對不符合從業(yè)資格條件的人員進行強制培訓(xùn),確保高危行業(yè)安全管理人員專業(yè)水平達到從業(yè)資格。在執(zhí)法中,要敢于動真碰硬,敢于得罪人,敢于說“不”,在安全執(zhí)法檢查中,寧可聽罵聲,也不能將來聽哭聲。要把握好執(zhí)法的方式方法,把嚴格執(zhí)法和有情執(zhí)法很好地結(jié)合起來,務(wù)求收到實效。
三、抓消防安全的責任一刻不能放
一要落實領(lǐng)導(dǎo)責任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標,是重大的政治任務(wù)。各村居、各部門、各單位的一把手,作為安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對安全工作必須親自抓,抓到位;分管負責同志要撲下身子抓,對分管范圍內(nèi)的消防安全工作必須按照“一崗雙責”的要求,做到有措施、有重點、有
應(yīng)急預(yù)案
,不放過每一個細節(jié),一旦出了事故,主要和分管負責同志都將難逃其責。這次會后,各村居、各部門對消防安全工作,要認真研究一次,分析形勢,確定重點,特別是對存在的主要問題,以及重大隱患、重大危險源的分布、整改和監(jiān)控狀況做到胸中有數(shù)。二要落實監(jiān)管責任。鎮(zhèn)職能部門、各村居主要負責同志,要深入一線,強化對消防安全工作的監(jiān)管。鎮(zhèn)安委辦等部門要注重整合全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)資源,綜合利用各種物質(zhì)裝備,做到統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌使用。要嚴格監(jiān)察執(zhí)法,嚴肅查處各類違法行為,對違章違紀、蠻干亂干導(dǎo)致事故的,要嚴格責任追究,依法從嚴從重處理。各部門要按照職責分工,恪盡職守,密切配合,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門和單位通力協(xié)作的聯(lián)動機制。
三要落實主體責任。企業(yè)是消防安全的行為主體,也是消防安全生產(chǎn)的責任主體。要健全企業(yè)法定代表人負責制,把消防安全的責任落實到每個崗位、每個生產(chǎn)者和每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。各企業(yè)要切實加強企業(yè)內(nèi)部特種行業(yè)持證上崗的管理,所有特種工作必須持有相關(guān)資質(zhì)證書才能上崗。要加強對職工崗前安全知識培訓(xùn),定期進行安全生產(chǎn)檢查,杜絕違章指揮、違法操作、違反勞動紀律的行為。
四要落實行業(yè)管理責任。就全鎮(zhèn)面上講,必須齊抓共管,加強協(xié)作,但具體工作要靠職能部門頂起來做。鎮(zhèn)政府安委會要發(fā)揮牽頭作用,強化督查考核,鎮(zhèn)安委辦及各村居、各部門的主要負責同志遇事要主動靠前,解決問題。工商、村建、交通及各中小學(xué)校要認真研究本系統(tǒng)、本單位的消防安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,指導(dǎo)和做好行業(yè)、單位規(guī)范管理。對各行業(yè)主管部門履行職責情況,鎮(zhèn)安委辦要加強督查,全力推進消防安全各項措施的落實,確保全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。
同志們:
作為今年全市六大專項整治工作之一的“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治工作,自3月19日以來,各有關(guān)部門按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和
工作方案
確定的職責分工,采取積極有效的措施,從思想、人員、經(jīng)費、制度等方面入手,大力開展宣傳教育、排查摸底和試點工作。截至5月28日,全鎮(zhèn)共普查出“三小”場所、出租屋7086間,其中小商鋪3660間,小作坊927間,出租屋2480棟(間),并已全部錄入數(shù)據(jù)庫,我鎮(zhèn)普查登記工作已全面完成。鎮(zhèn)一級樣板房整改工作已經(jīng)完成,并通過了市隱患整治辦第八工作組的驗收,村一級57個樣板房也全面整改完成,并通過各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股檢查驗收合格,第一階段整治工作取得了初步成效,主要體現(xiàn)在如下5個方面:(一)統(tǒng)一思想認識,共治理念基本形成
為切實解決我鎮(zhèn)“三小”場所、出租屋消防安全隱患問題,今年以來,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將“三小”場所、出租屋消防隱患整治工作作為工作重中之重抓緊抓好,并相繼召開3次全鎮(zhèn)性的專項整治工作會議和10多次鎮(zhèn)村相關(guān)工作會議,充分顯示了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的整治決心信心和力度。福隆等村也積極響應(yīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署,迅速組織本村各“三小”場所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營者召開動員會。鎮(zhèn)隱患整治辦多次組織人員學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會市主要領(lǐng)導(dǎo)提出的各項措施和要求,尤其是劉志庚書記提出的“五鐵、五嚴”和“八個死抓不放”更是精辟地概括了對本次消防安全隱患專項整治的工作要求。我鎮(zhèn)根據(jù)自身實際,對各有關(guān)部門和村(社區(qū))提出了“提高認識不含糊、按照標準不走樣、落實責任不推諉、未除隱患不收兵;組織到位、排查到位、經(jīng)費到位、整治到位、宣傳到位”的“四不、五到位”工作要求。負責指導(dǎo)我鎮(zhèn)工作的市隱患整治辦第八工作組先后8次到我鎮(zhèn)開展工作調(diào)研和指導(dǎo)工作,對我鎮(zhèn)的整治工作提出了許多建設(shè)性的意見和建議。鎮(zhèn)村兩級主要以召開動員會、工作會、協(xié)調(diào)會、聯(lián)席會、座談會等形式,大力宣講整治“三小”場所、出租屋的重要性和緊迫性。通過層層動員,各有關(guān)部門、各村(社區(qū))都統(tǒng)一了思想認識,樹立了“早抓遲抓都要抓,早抓早主動,早抓早安全”的思想認識和正確的整治理念,極大地增強了全鎮(zhèn)人民齊抓共治消防隱患的共識。目前,全鎮(zhèn)上下團結(jié)協(xié)作,齊抓共治的氛圍已經(jīng)基本形成,整治工作正逐步深入人心。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo),整治工作有序開展。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府非常重視,將整治工作納入到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的議事日程,做到精心組織,嚴密部署,統(tǒng)籌兼顧。鎮(zhèn)一級成立了消防整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,從各單位抽調(diào)30多人,設(shè)立綜合組、整改服務(wù)隊和聯(lián)合執(zhí)法隊,制定實施方案,明確整治重點,落實整治任務(wù),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))開展整治工作。全鎮(zhèn)20個村(社區(qū))(包括石崇制造業(yè)中心)也各自成立了消防隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組和整改巡查隊共300多人。我鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū)),村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包村民小組,村民小組長包業(yè)主和經(jīng)營者的方法,將整治重心下移,使整治活動更貼近基層、貼近群眾、貼近實際。各有關(guān)部門、村(社區(qū))按照職責和分工,各司其職,各負其責,通力配合,部門聯(lián)動,齊抓共管,積極當好鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的參謀。全鎮(zhèn)初步形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門全面監(jiān)管、村(社區(qū))全面負責、社會群眾全面參與”的整治工作新格局。
(三)加強宣傳發(fā)動,整治氛圍日漸濃厚
全鎮(zhèn)積極整合社會資源,加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,形成了較為濃厚的整治氛圍。我鎮(zhèn)采取媒體宣傳、懸掛標語、以會代宣、派發(fā)書信、組織活動、設(shè)臵宣傳欄等形式,全方位,多層次地開展整治宣傳活動,使群眾和“三小”場所、出租屋業(yè)主經(jīng)營者知曉整治內(nèi)容、標準和時限。鎮(zhèn)隱患整治辦和消防股還在各中小學(xué)校、村(社區(qū))、中小企業(yè)開展了石排鎮(zhèn)消防安全隱患專項整治“三進入”活動,各駐村工作組深入到各村(社區(qū))和業(yè)主、經(jīng)營者開展談心活動等,得到了市隱患整治辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。同時,文廣中心在每天的電視黃金時間滾動播放市政府《通告》,各村(社區(qū))專門開辟了23個宣傳公告欄,用于張貼本次消防安全整治工作的相關(guān)內(nèi)容,全鎮(zhèn)共派發(fā)了1萬多份《告“三小”場所、出租屋經(jīng)營者的一封信》,在各中小學(xué)派發(fā)了1萬多份《致學(xué)生家長的一封消防安全信》,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各主要路段和人口密集地區(qū)懸掛起100多條宣傳標語
口號
,全方位、多途徑、大面積地宣傳市關(guān)于消防安全隱患整治工作的要求和目標,營造全民一起參與本次安全防范工作的良好氛圍。整治宣傳取得了較好的效果,既克服了宣傳的盲點,又增強了宣傳的針對性和時效性,較好地保證了不同層面的群眾都能受到宣傳和教育。(四)抓好普查工作,整治底數(shù)全面摸清
各村(社區(qū))發(fā)揮自身優(yōu)勢,多策并舉,突出重點,抓好隱患排查普查工作。鎮(zhèn)隱患整治辦到各村(社區(qū))安裝了統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫便于各村(社區(qū))每天的普查信息能及時、快捷上報,同時將全鎮(zhèn)所有普查登記在冊的“三小”場所和出租屋建立電子檔案。在普查過程中,各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)的“三小”場所和出租屋逐門逐戶進行登記造冊,做到一間不少,一戶不漏,并建立了較為完整的電腦檔案。各村(社區(qū))還嚴格按照要求實行了業(yè)主、經(jīng)營者、普查員、巡查隊隊長逐級簽名負責制,確保數(shù)據(jù)真實、準確。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下兩個多月來的努力,我鎮(zhèn)“三小”場所、出租屋的底數(shù)已經(jīng)全面摸清,鎮(zhèn)隱患整治辦已將各村(社區(qū))“三小”場所、出租屋數(shù)據(jù)庫整理為統(tǒng)計明細表形式,方便接下來的整治工作的開展。
第一階段工作取得的初步成效,各有關(guān)部門和各村(社區(qū))做了大量工作,付出了辛勤努力。在看到成績的同時,我們也清醒地看到,整治工作還存在許多實際性的問題和困難,亟需在下一階段工作中加以改進和解決。一是個別村(社區(qū))和領(lǐng)導(dǎo)的認識還不到位。畏難應(yīng)付情緒和持觀望思想依然存在,屬地管理責任落實不到位,工作人員配備不足,部門協(xié)同開展工作的局面尚未真正形成。二是社會面的整治聲勢還有待加強。部分村(社區(qū))還沒有形成專項整治的強大聲勢,群眾的思想工作不夠深入細致,業(yè)主不配合整治的情況時有發(fā)生,宣傳工作還有待在深度和廣度上多下功夫。三是對本次的消防整改業(yè)務(wù)知識理解不清。前段時間,鎮(zhèn)隱患整治辦到部份村進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村一級具體負責該項工作的領(lǐng)導(dǎo)干部還不了解整治的標準和要求。鎮(zhèn)隱患整治辦一個多月前已經(jīng)將《整改實施細則》轉(zhuǎn)發(fā)到各村(社區(qū)),而且《細則》的內(nèi)容很具體、很切合實際、也很通俗易懂,說明了有個別村的干部還沒有認真學(xué)習(xí)《細則》的內(nèi)容。
針對我鎮(zhèn)當前的工作情況,在這里,我對下一階段的工作提幾點意見:
一、提高認識,加大宣傳力度
我們要充分認識到抓消防安全是政府工程,是民心工程,抓消防安全就是抓發(fā)展,就是抓效益,就是抓穩(wěn)定,就是抓平安。抓消防安全說到底還是為了業(yè)主和經(jīng)營者的切身利益著想,今年的“1.26”、“2.23”重特大火災(zāi)事件就是一個對消防安全沒有提高認識的血的教訓(xùn)。不但給企業(yè)和經(jīng)營者帶來重大損失,當?shù)卮?社區(qū))幾年內(nèi)的工作重點也只能圍著消防安全轉(zhuǎn),也別想有什么大發(fā)展了。提高認識關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要重視起來,各村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)、干部一定要帶好頭,要親自抓,親自過問,親自督查。
同時,我們要繼續(xù)通過電視媒體、圖片、宣傳專欄、拉標語等形式加大宣傳力度,形成一個良好的整治氛圍,進一步擴大整治工作的影響力,創(chuàng)新宣傳模式,拓寬宣傳渠道,開展宣傳服務(wù)上門活動。各村(社區(qū))樣板驗收已經(jīng)結(jié)束,各駐村工作組組長要親自帶隊深入到各村(社區(qū))召集各隱患戶參觀整改樣板,解釋好整改樣板的標準和要求,要召開動員會、座談會、現(xiàn)場會等,并聽取他們的意見,化解存在的矛盾,提出整改要求,對業(yè)主和經(jīng)營者要施加一定的整改壓力,還要調(diào)動他們進行自我整改的積極性。
二、明確標準,加大監(jiān)督力度
鎮(zhèn)隱患整治辦負責組織各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股通過完成本次村一級的57個樣板的整改工作,總結(jié)出一些好的整改經(jīng)驗和做法,列出整改所需的各種器材和參考價格清單發(fā)至各村(社區(qū)),各村(社區(qū))具體負責該項工作的同志要學(xué)習(xí)好各項整治標準和要求,以便能夠及時對其他隱患戶做好整改指導(dǎo)工作,避免出現(xiàn)不必要的錯漏。單靠鎮(zhèn)整改服務(wù)隊的人員下鄉(xiāng)指導(dǎo),根本無法滿足需要,各村(社區(qū))整改巡查隊要對本村范圍內(nèi)各“三小”場所、出租屋的整改進行技術(shù)性指導(dǎo),遇到解決不了的整改問題要及時向鎮(zhèn)整改服務(wù)隊的人員咨詢,不要出現(xiàn)讓群眾既花了錢又整改不好的現(xiàn)象。在整改過程中,公安消防股要負責對承建的消防公司做好監(jiān)督,嚴把各種材料的質(zhì)量和價格關(guān),絕不能讓不法消防公司趁機抬價,最好能夠設(shè)計出一套最簡單實惠且符合標準的各類場所消防安全整改方法,真正讓廣大“三小”場所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營者得到實惠和方便。
按照市隱患整治辦的文件要求,在村民小組一級也要建立整改樣板。經(jīng)鎮(zhèn)隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,全鎮(zhèn)77個村民小組一定要在6月10日前按照村一級樣板的整改要求和標準完成小商鋪、小作坊和出租屋各1個整改樣板,由駐村工作組和公安消防股負責檢查驗收;不設(shè)村民小組的村委會,至少要完成小商鋪、小作坊和出租屋整改樣板各3個的任務(wù)。
三、落實責任,加大整治力度
從今天起,我鎮(zhèn)已進入全面整治階段,我們將繼續(xù)采取“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū)),村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包村民小組,各村民小組長包業(yè)主和經(jīng)營者”的做法,從上而下,層層承包,哪個環(huán)節(jié)出了問題就由誰負責。村民小組長要負責完成好村民小組一級樣板房的選點工作,要做好本村小組范圍內(nèi)的每個業(yè)主和經(jīng)營者思想工作。鎮(zhèn)隱患整治辦還制定了《“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治工作進度表》,按照整改百分率實行每周排名一次,并將排名結(jié)果發(fā)至鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、各駐村工作組和各村(社區(qū)居)委會,讓鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)及時掌握整治進展情況,以便各駐村工作組和村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自身的情況及時調(diào)整治工作進度。因此,各村(社區(qū))信息報送員要及時將整改數(shù)據(jù)由村領(lǐng)導(dǎo)確認后上報到鎮(zhèn)隱患整治辦。
在執(zhí)法整治方面,我們要有所側(cè)重,存在嚴重消防安全隱患的,要立即實行強制性停業(yè)整改,這種情況下絕不能講人情論關(guān)系;情況不是很嚴重的,我們先發(fā)出《整改
通知書
》要求限期內(nèi)做好整改,到期后未落實整改的要按照相關(guān)規(guī)定進行處理,實行強制性停業(yè)整改。鎮(zhèn)隱患整治辦近日將印制好《整改通知書》發(fā)到各村(社區(qū))。四、明晰負擔,加大資金投入
本次消防隱患整治難度最大的是資金投入,要群眾出錢向來都是一件大難事,劉志庚書記在試點
工作總結(jié)
會上也專門提到了這個問題,他提出:“無論如何,業(yè)主和經(jīng)營者都要出錢,這不僅僅是錢的問題,出了錢才有責任感,這是個很重要的觀點,錢多少是另外一個問題,不出錢就不知道責任?!?/p>根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,鎮(zhèn)一級必須保證市政基本消防設(shè)備,供水網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施方面的資金投入,個人方面按照“誰受益誰出資的原則”,業(yè)主和經(jīng)營者一定要負責自身“三小”場所、出租屋消防安全整改出資。
五、抓好源頭,村絕違規(guī)行為
各村(社區(qū))新建項目一定要嚴格按照消防安全的有關(guān)規(guī)定來辦理,嚴格遏制違章建筑,堅決杜絕無牌無證、“三合一”、“二合一”等現(xiàn)象。本次消防安全整治結(jié)束后,凡沒有按照規(guī)定做好消防規(guī)劃的新建筑,也沒有做好補救措施的,一律不能通水通電。在本次消防安全隱患整治中,對表現(xiàn)積極的業(yè)主和經(jīng)營者的“三小”場所、出租屋我們將按照《東莞市“三小”場所”、出租屋消防安全隱患專項整治工作指引》(東府辦[20xx]37號文)關(guān)于整治后辦證程序的規(guī)定,采取特事特辦的方式,優(yōu)先為他們辦理有關(guān)證照。
全面整治階段任務(wù)艱巨,事關(guān)全局。我們將以此次會議為動力,按照鎮(zhèn)委提出的要求,進一步統(tǒng)一認識,堅定信心,真抓實干,強化措施,落實責任,細查嚴整,力爭在規(guī)定期限內(nèi)完成各項整治任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇八
同志們:
召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會議,目的就是對禁毒人民戰(zhàn)爭進行再動員、再部署。剛才,穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署,我完全贊同。下面,我就我鎮(zhèn)當前和今后一個時期禁毒工作再強調(diào)四點意見:
一、進一步提高禁毒工作的思想認識
目前,我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績,初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢頭,這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果,值得充分肯定。同時,我們一定要清醒地看到,我鎮(zhèn)毒情形勢依然嚴峻。各單位、各部門一定要以對國家、對人民高度負責的精神,充分認識加強禁毒工作的極端重要性和艱巨性,切實增強做好禁毒工作的緊迫感和責任感。
1、禁毒工作事關(guān)國家安危和社會安定。
改革開放以來,我國經(jīng)濟社會得到了快速發(fā)展,但是毒品問題也隨之卷土重來,而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費地。西方反華勢力多次以此為借口,公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國,妄圖利用毒品問題達到其險惡的政治目的;國內(nèi)“東突”等分裂勢力則利用毒品籌集資金,國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準我國的毒品消費市場,插手毒品交易,從中募集活動經(jīng)費。這些都充分說明,毒品問題從來就不是簡單的社會問題,而是與國家和民族命運息息相關(guān)的政治問題。從維護社會安定的角度來看,毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來嚴重的社會治安問題,據(jù)統(tǒng)計,目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;相當部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生;毒品敗壞社會風氣,污染社會環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會的源頭。
2、禁毒工作事關(guān)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
任何形式的違法犯罪,都破壞和阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。毒品及其犯罪活動因其特殊性,破壞力更強、危害性更大、造成的后果也更為嚴重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會財富,還嚴重破壞社會生產(chǎn)力。
3、禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。
毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴重危害。對吸毒者本人來說,沾染毒品后將會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。總之,毒品問題,貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取切實有效的工作措施,深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭,推動我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
二、進一步強化禁毒工作的預(yù)防教育
在禁毒工作中,我們必須堅持打擊與教育并重,把預(yù)防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎(chǔ)性工作,積極開展全民禁毒預(yù)防教育。 一方面,要突出預(yù)防教育的重點對象。主要是三類重點人群:一是青少年尤其是中小學(xué)生。青少年明辨是非的能力差,容易成為被引誘吸毒的對象。據(jù)統(tǒng)計,目前的吸毒人員,34歲以前開始吸毒的占到94.5%,其中18歲之前開始吸毒的又占到83.7%。這說明,加強禁毒預(yù)防教育一定要堅持從青少年抓起,堅持從中小學(xué)生抓起。要根據(jù)青少年尤其是中小學(xué)生對未知世界好奇、容易成為毒品侵襲對象的特點,堅持把毒品預(yù)防教育作為加強和改進青少年尤其是中小學(xué)生思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,全面提高其拒毒防毒的意識和能力。二是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品問題的受害者,又是毒品問題的制造者,對這部分人的警示教育,針對不同情況,采取多種警示教育方法,使他們對吸毒、販毒等違法犯罪活動有正確的認識,對毒品的危害有清醒的認識,有效防范毒品違法犯罪人員回歸社會后重新沾染毒品,盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善,讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三是農(nóng)村外出務(wù)工人員。近年來,農(nóng)村外出務(wù)工人員吸毒、染毒的問題日益嚴重。有的甚至走向違法犯罪的道路,實在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識,提高農(nóng)民識別和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落實預(yù)防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實施意見》的要求,把禁毒預(yù)防宣傳教育納入到精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,認真制定方案,統(tǒng)籌社會資源,協(xié)調(diào)各方力量,精心組織實施。一是要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,從多個方面推進禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會、共青團等群眾團體的作用,有效整合社會力量,廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育,充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用,積極推動各類學(xué)校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時機集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動,更要注重加強日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳,又開展經(jīng)常性的禁毒預(yù)防教育。
三、進一步完善禁毒工作的長效機制
1、要建立和完善禁毒嚴打工作機制。
根據(jù)毒品違法犯罪的特點,堅持嚴打原則,建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機制。要建立完善聯(lián)席會議制度,加大毒品案件偵辦、審查工作力度,提高禁毒威懾力。始終保持對毒品犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。
2、要建立和完善禁毒工作考評機制。
把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內(nèi)容,作為衡量一個地方禁毒工作成效的主要標準,統(tǒng)一納入社會治安綜合治理考評考評范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評體系,提升禁毒考評分值,把禁毒考評檢查結(jié)果作為綜治工作獎懲的重要依據(jù),推動各村、各單位自覺履行禁毒工作職責。
3、要建立和完善全社會共同參與禁毒工作機制。
毒品問題是社會性問題,禁毒工作是社會性工作,需要全社會的共同參與,需要各方面的大力支持。要充分發(fā)揮各個部門、各個行業(yè)的作用,形成禁毒工作齊抓共管的局面。要充分發(fā)揮人民群眾在禁毒人民戰(zhàn)爭中的主體作用,動員全社會各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民戰(zhàn)爭的格局。要深入開展創(chuàng)建“無毒村”等活動,推動禁毒工作進農(nóng)村、進單位、進學(xué)校、進家庭。要建立禁毒工作獎勵和保護機制,對舉報毒品違法犯罪線索的群眾,要給予獎勵,以充分激發(fā)社會各界參與禁毒斗爭的熱情。
四、進一步加強禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、要加強禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。
黨委、政府必須切實把加強禁毒工作擺上重要議事日程,納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署中來,真正做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責任主體。黨委、政府是禁毒工作的責任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作的第一責任人,要親自過問禁毒工作,定期聽取情況匯報,研究解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責任人,必須切實履行職責,加強具體指導(dǎo)。
2、要加強禁毒隊伍能力建設(shè)。
一是要提高禁毒隊伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng),必須具有良好的奉獻精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨,切實增強做好禁毒工作的政治責任感和歷史使命感,認真履行所肩負的職責。二是要提高禁毒隊伍的業(yè)務(wù)能力。緊密結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點,深入開展大練兵活動,熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷提高對毒品的識別能力和對毒品違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實和加強禁毒專業(yè)隊伍。
3、要加大對禁毒工作的投入。
加大禁毒經(jīng)費投入,將禁毒工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,搞好禁毒、查毒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善禁毒工作條件。要加強對禁毒經(jīng)費的監(jiān)督管理,確保各項禁毒資金??顚S谩?/p>
同志們,加強禁毒工作,減少毒品危害,功在當代,利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)全面小康社會、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇九
同志們:
市委召開這次全市人大工作會議,對于我們堅持和完善人民代表大會制度,推進依法治市進程,促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,必將產(chǎn)生積極的推動作用。各級政府及部門要按照這次會議的部署,認真貫徹市委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》,特別是周書記的重要講話精神,深化認識,強化責任,落實工作,支持人大履行職能,并在人大的監(jiān)督、支持、幫助下,加強和改進政府工作。 下面,我著重講兩點意見:
一、我市各級人大及其會依法履行監(jiān)督職責,有效促進了政府工作 撤地設(shè)市20xx年來,人民代表大會制度在我市走過了不平凡的發(fā)展歷程,各級人大及其會自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),緊跟時代步伐,在監(jiān)督工作上實現(xiàn)了突破性創(chuàng)新,在服務(wù)大局上發(fā)揮了根本性作用,在自身建設(shè)上取得了實質(zhì)性進展,開創(chuàng)了我市人大工作新局面。特別是人大在依法履行職能的過程中,把監(jiān)督和支持相結(jié)合,寓監(jiān)督于支持之中,突出重點,改進方式,實實在在地支持政府加強和改進工作,為政府推動各項工作給予了有力、有效、有益的支持,發(fā)揮了不可替代的作用。
一是大力支持政府推進中心工作。我市各級人大及其會堅持組織人大代表就我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題進行專題調(diào)研和集中視察,反映基層呼聲,積極建言獻策,在更寬廣的視野上真心實意幫助支持政府工作,對完善工作思路,改進工作措施,促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。比如去年,在應(yīng)對金融危機抓“雙搶”中,市人大會大力支持市政府成功發(fā)行了15億元城投債券;在重點工作推進中,市人大會對吉泰工業(yè)走廊建設(shè)、城市建設(shè)、造林綠化“一大四小”等都給予了大力支持和幫助,有效促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來,市人大又在“”規(guī)劃編制、職業(yè)教育發(fā)展等方面提出了很多建設(shè)性意見,并先后就縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、城市污水處理、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等社會關(guān)注的重大問題進行了視察調(diào)研,提出了很多很好的意見建議。我們真切感到,這些都是人大支持政府工作的具體體現(xiàn),所以對每一份視察報告、每一項意見建議,市政府都高度重視,專題研究,認真采納,及時回復(fù)。
二是大力支持政府科學(xué)民主決策??茖W(xué)民主決策是政府履行好職能的重要前提。去年以來,市政府建立了重大事項向市委專報請示,向人大、政協(xié)通報,向社會發(fā)布新聞的工作制度,使政府的重要工作都在人大的支持和監(jiān)督下完成。對關(guān)乎全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項的決策,市政府在充分醞釀、深入調(diào)研、慎重考量的基礎(chǔ)上,注重征求市人大會及人大代表、社會各界的意見。比如,市政府先后就促進就業(yè)再就業(yè)、節(jié)能減排、農(nóng)村水利建設(shè)資金安排和使用、農(nóng)村人口和計劃生育、殘疾人合法權(quán)益保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等有關(guān)方面情況,提請人大進行專題審議。市人大會每一次都是站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,認真審議,深入研析,有針對性的提出改進意見和建議,有效支持并促進了政府決策的科學(xué)化、民主化。
三是大力支持政府依法依規(guī)行政。全市各級人大認真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》,加強法律監(jiān)督,加大執(zhí)法檢查力度,積極幫助和促進政府提高依法行政水平,加快了法治政府建設(shè)步伐。特別是緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局以及法律法規(guī)實施中的突出問題,群眾反映強烈的熱點難點問題,有針對性地開展執(zhí)法檢查,主動履職,切實維護廣大群眾的根本利益。堅持深入開展法制宣傳教育,為政府工作營造了良好的法律氛圍。
作為市政府的主要負責人,又是一名全國、省、市三級人大代表,我深深體會到,各級政府接受人大監(jiān)督的自覺性越來越強,各級人大對政府工作的監(jiān)督、支持和幫助的主動性也越來越強。事實證明:政府工作離不開人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府每一項成績的取得,都與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開。我市經(jīng)濟社會發(fā)展中取得的每一項重大成就,都凝結(jié)了各級人大、人大會以及全體人大代表的辛勤努力。在此,我代表市人民政府,向各級人大及其會,向全體人大代表,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、各級政府和部門要堅持依法行政,自覺接受監(jiān)督,不斷加強和改進政府工作人大對政府工作進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,政府對人大及其會負責并報告工作,自覺接受監(jiān)督,這是由國家政權(quán)性質(zhì)決定的。因此,自覺接受人大的監(jiān)督,既是政府的法定義務(wù),也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。各級政府及工作部門要充分尊重人大及其會的法律地位,尊重人大及其會依法行使職權(quán),更加主動地接受人大及其會的監(jiān)督指導(dǎo),不斷加強和改進政府工作。
第一,要堅決貫徹執(zhí)行人大及其會的決議決定。人大及其會的決議、決定,是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn),具有法律效力。政府及職能部門要把貫徹執(zhí)行人大及其會決議、決定,作為檢驗依法行政和工作績效的重要標準,認真研究部署,采取有效措施,切實貫徹執(zhí)行。對執(zhí)行中遇到的具體問題,要及時做好溝通,爭取理解指導(dǎo)。
第二,要主動向人大及其會報告工作。要按規(guī)定向人大及其會報告重大行政決策,及時提交人大審議;對人民群眾普遍關(guān)心和社會反映的強烈問題,主動向人大及其會專題報告;政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署,事前征求人大及其會的意見;政府及職能部門出臺的重要規(guī)范性文件,及時報送人大會備案;人大會研究政府工作的有關(guān)事項,政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負責同志要到會匯報情況,認真聽取意見。政府職能部門要加強與人大專門委員會或會工作機構(gòu)的對口聯(lián)系,固定聯(lián)系部分人大代表,通過情況通報會等形式加強溝通,匯報工作。
第三,要自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。各級政府和部門要認真貫徹《監(jiān)督法》、《江西省實施監(jiān)督法辦法》和市人大會的三個“實施辦法”,積極配合人大組織的集中視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研工作,確保程序到位,支持配合到位。對人大會的審議意見,要歸口各個部門,落實責任,認真辦理,及時回復(fù);對人大代表的視察工作要精心安排,誠心誠意接受人大代表的視察建議和意見,并按要求認真研究,切實改進;對人大會轉(zhuǎn)來的群眾來信來訪件,要加大辦理力度,做到事事有結(jié)果、有回音。
第四,要高效辦理人大代表建議意見。認真辦理大人大代表的建議和意見,這是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn),是政府應(yīng)盡的職責。政府及部門要實行“一把手”負責制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦理,做到有布置、有督促、有檢查、有落實、有答復(fù)。要改進辦理方式,加強與代表的聯(lián)系溝通,多聽取代表的意見,切實提高辦理的質(zhì)量,真正讓人大代表滿意,讓人民群眾受益。今年,市政府對人大代表在“兩會”期間的審議意見進行了全面匯總和梳理,有的作出了答復(fù),有的進行了交辦,這要作為一項工作制度繼續(xù)堅持下去。
第五,要努力為人大開展工作、履行職責創(chuàng)造良好條件。在依法報告工作、接受監(jiān)督的同時,各級政府及部門要全力支持人大開展工作,尤其在工作經(jīng)費、工作用車、辦公條件等方面,要按照優(yōu)先安排、優(yōu)先解決的原則,盡可能予以保證,切實為人大機關(guān)創(chuàng)造良好的辦公條件和工作環(huán)境。
同志們,近年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下形成了齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟謀發(fā)展的良好氛圍,開創(chuàng)了主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū),進位趕超、跨越發(fā)展的良好局面。對此,我們要倍加珍惜,倍加維護。全市各級政府、各個部門要以這次會議為動力,更加主動地接受人大的依法監(jiān)督和來自其他各方面的監(jiān)督,更加扎實地推進法治政府建設(shè),更加負責地擔當好全市人民賦予的重任,為吉安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十
同志們:
在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹精神的關(guān)鍵時期,市人大會辦公室與市委宣傳部共同召開這次會議,研究部署做好新形勢下人大宣傳工作的思路和措施,非常及時,也很有意義。剛才,各區(qū)縣人大會、市直新聞單位的負責同志圍繞會議主題,作了很好的交流發(fā)言;世增部長代表市委講了重要意見,特別就各級黨委宣傳部門和新聞單位進一步增強責任意識,積極參與、支持人大宣傳工作提出了明確要求,我完全贊同,也深受鼓舞。
總的看,近年來,我市人大宣傳工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針,緊緊圍繞全市工作大局,不斷深化宣傳主題,突出宣傳重點,創(chuàng)新宣傳形式,提升宣傳效果,為增強全社會的民主法制意識,促進地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展營造了良好輿論氛圍。之所以呈現(xiàn)出這樣的局面,我認為,主要得益于四個方面的積極努力:一是各級黨委和黨委宣傳部門高度重視,把人大宣傳工作納入到黨的宣傳工作總體布局,統(tǒng)籌安排,重點部署,為做好人大宣傳工作提供了有力保障;二是各級人大會將宣傳工作列入重要議事日程,加強組織協(xié)調(diào),完善工作機制,抓好調(diào)度落實,為人大宣傳工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件;三是各新聞單位將搞好人大宣傳作為一項重要的政治任務(wù),充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,選派精干力量,多層次、多角度地開展宣傳報道,相繼采寫和刊播了一批精品力作,產(chǎn)生了良好的社會反響;四是“一府兩院”及有關(guān)部門積極支持配合,形成了做好人大宣傳工作的合力。這次受表彰的先進單位和個人,就是各方面為人大宣傳工作作出突出成績的典型代表。在此,我代表市人大會,向大家表示衷心的感謝!
下面,我根據(jù)主任會議研究的意見,重點講三個方面的問題:
一、做好人大宣傳工作意義深遠,責任重大
重視并善于做好宣傳工作,歷來是我們黨的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢,一條重要的成功經(jīng)驗。毛澤東同志早在革命戰(zhàn)爭年代就指出:“共產(chǎn)黨是左手拿傳單,右手拿槍彈,才可以打倒敵人的?!编囆∑酵疽仓v:“宣傳工作就是一切革命工作的糧草?!苯瓭擅?、胡錦濤、吳邦國等中央領(lǐng)導(dǎo)都對加強新聞輿論宣傳工作有過重要論述。同志曾就著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“六個方面的能力”提出明確要求,其中一條,就是要提高同媒體打交道的能力,尊重新聞輿論的傳播規(guī)律,正確引導(dǎo)社會輿論,與媒體保持密切聯(lián)系,自覺接受輿論監(jiān)督。反觀近幾年一些地方相繼出現(xiàn)的群體性爭端事件,其中一個很重要的原因,就是沒有處理好輿論引導(dǎo)宣傳問題,從而造成很大的被動。因此,做好輿論宣傳工作,牢牢把握輿論宣傳的主動權(quán),已成為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是當前一項重大而緊迫的政治任務(wù)。
作為黨的宣傳工作的重要組成部分,人大宣傳工作也有其自身的特點和規(guī)律。概括起來,主要是三個方面:一是主題重大。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是人民當家做主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式,在整個國家政治制度體系中居于核心地位。建設(shè)社會主義民主政治,最重要的就是堅持和完善人民代表大會制度。因而,以人民代表大會制度為主題的人大宣傳工作,其政治意義自然也十分重大。二是性質(zhì)特殊。人大各項職權(quán)的行使體現(xiàn)國家權(quán)力運行,具有很強的法定性、程序性和權(quán)威性;人大宣傳也必須突出體現(xiàn)這一特點,在宣傳報道的內(nèi)容、形式和份量,乃至于版面的安排、刊播的時間等方面,都要同人大制度和人大工作的性質(zhì)、地位及作用相適應(yīng)。特別是《監(jiān)督法》出臺后,堅持公開原則、增強人大監(jiān)督工作的透明度成為一項法定的要求,這就使人大宣傳工作具有更加特殊的重要性。三是影響廣泛。人大宣傳是面向全體人民群眾的宣傳,具有廣泛的人民性、群眾性。做好人大宣傳工作,對于深化全社會對人大制度和人大工作的了解,大力弘揚社會主義民主法治精神,激發(fā)廣大人民群眾的主人翁責任感,共同為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、全面建成小康社會而努力奮斗,都將產(chǎn)生積極而深遠的影響。
總之,人大宣傳工作非常重要,從事人大宣傳工作的同志責任非常重大。盡管我們以往宣傳工作中取得了一定的成績,但實事求是地講,與新時期人大工作的要求和民主法治建設(shè)的需要相比,還有很多差距和不足,突出表現(xiàn)為“三多三少”:即人代會期間報道較多,閉會期間工作報道較少;程序性報道相對較多,深度報道相對較少;一般稿件相對較多,重頭稿件相對較少,等等??梢哉f,人大宣傳工作還具有很大的提升空間,這都需要我們在今后的工作中認真研究探討,切實加以改進提高。
二、把握導(dǎo)向,突出重點,努力體現(xiàn)人大宣傳工作的時代特色
堅持與時俱進,突出時代特色,是宣傳工作富有生命力的關(guān)鍵。對于人大宣傳工作來說,當前最重要的,是要按照剛剛召開的市委十二屆二次全體會議要求,把學(xué)習(xí)宣傳黨的精神作為首要任務(wù),全面理解把握提出的一系列新思想、新觀點、新論斷,把人大宣傳工作與貫徹落實中央和省委、市委決策部署結(jié)合起來,與用好藍色機遇、造福日照人民,加快建設(shè)海洋特色新興城市、率先全面建成小康社會的工作大局結(jié)合起來,使宣傳導(dǎo)向更加明確,重點更加突出,特色更加鮮明,為做好新形勢下的人大工作,推動全市民主法制建設(shè)進程發(fā)揮更大的作用。
一是要突出宣傳關(guān)于發(fā)展社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的要求部署。報告將人民代表大會制度作為“中國特色社會主義制度”的首要內(nèi)容,圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢作了新的部署,提出“要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,支持人大及其會充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)作用,依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)”,同時要求優(yōu)化代表和會組成人員結(jié)構(gòu),健全國家權(quán)力機關(guān)組織制度,不斷增強依法履職能力。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,宣傳、引導(dǎo)各級干部群眾統(tǒng)一思想認識,進一步明確新形勢下加強人大制度建設(shè)的重要意義和基本要求,切實增強堅持和完善人民代表大會制度,走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性。
二是要突出宣傳各級人大及其會圍繞中心、服務(wù)大局取得的工作成效。換屆以來,全市各級人大及其會在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極有效地履行法定職責,各方面工作都取得了重要進展,實現(xiàn)了本屆人大工作的良好開局。我們要通過深入宣傳,全面展示全市各級人大認真貫徹黨委決策、促進科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的新思路、新作為,展示加強人大自身建設(shè)、提升依法履職能力的新成效、新形象,展示“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督,促進依法行政、公正司法的新舉措、新經(jīng)驗,為更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)職能作用,促進全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供更加有力的輿論支持。
三是要突出宣傳各級人大代表積極履行職責、帶頭干事創(chuàng)業(yè)的事跡和風采。人大代表工作在各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線,是經(jīng)濟社會建設(shè)中的一支重要力量,也是人大宣傳工作一個非常重要的“新聞源”。要結(jié)合市人大會部署開展的“三帶頭一滿意”活動,通過多種形式,大力宣傳各級人大代表參與國家事務(wù)管理,密切聯(lián)系選民群眾,帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭維護大局、帶頭關(guān)注民生的先進事跡和精神風貌,進一步激發(fā)代表履職的熱情,樹立人大代表履職為民的良好社會形象。
四是突出宣傳基層人大工作和民主法制建設(shè)的生動實踐。牢牢把握“三貼近”原則,將宣傳著眼點更多地放在人大工作和民主法制建設(shè)的第一線,更多關(guān)注基層的好事例、好典型,把基層民主政治建設(shè)的積極探索和實踐經(jīng)驗總結(jié)好、宣傳好;要把更多的鏡頭對準基層人大代表和人大工作者,對準那些與群眾利益密切相關(guān)的熱點難點問題,更加充分地了解民情、反映民意、集中民智,使人民群眾真正感受到人大工作與他們的生活密切相關(guān),從而積極主動地參與民主法制建設(shè),使人民代表大會制度更加深入人心。
三、各方面協(xié)同努力,推動人大宣傳工作再上新水平
人大宣傳工作是一項系統(tǒng)工程,要真正把這項工作做好、做活、做出成效,還需要各級各有關(guān)方面加強配合協(xié)作,積極支持參與,形成“大宣傳”的工作格局。我覺得,當前最關(guān)鍵的,是要從打基礎(chǔ)、抓協(xié)調(diào)入手,重點在以下幾個方面下功夫:
第一,建好兩個陣地。陣地是宣傳工作的基礎(chǔ)和載體,陣地越堅實,載體越豐富,宣傳效果也就越明顯。一是要充分利用好新聞媒體的主陣地。特別是日照日報、日照廣播電視臺作為我市兩家主流媒體,一定要充分發(fā)揮主渠道作用,高水平地辦好相關(guān)專版、專欄和專題節(jié)目,多形式、多角度、全方位地參與人大工作宣傳。二是要鞏固和拓展人大自身的宣傳陣地。精心辦好《日照人大》機關(guān)刊物和網(wǎng)站,努力在突出特色、豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量上下功夫,切實增強可讀性、針對性和指導(dǎo)性;同時,積極利用好《中國人大》、省人大“一報兩刊”等宣傳平臺,進一步提高對外、對上宣傳的質(zhì)量和水平。
第二,抓好兩支隊伍。一是以媒體記者為主體的專業(yè)新聞宣傳隊伍;二是以各級人大機關(guān)工作者為主體的通訊員隊伍。各新聞單位要注意選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的記者參與人大宣傳工作,并盡量保持相對穩(wěn)定;記者本身也要加強對人大制度、法律法規(guī)和人大工作相關(guān)知識的學(xué)習(xí),不斷增強做好人大宣傳工作的事業(yè)心和責任感。在通訊員隊伍建設(shè)方面,各級人大會要給予更多的重視和支持,把市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機關(guān)和有關(guān)部門、單位中那些熱愛人大宣傳工作、有一定文字水平的同志吸收進來,并建立相應(yīng)的管理培訓(xùn)制度和必要的獎勵激勵機制,從各方面為他們創(chuàng)造有利條件,形成專兼結(jié)合、上下貫通、基本穩(wěn)定的人大宣傳隊伍網(wǎng)絡(luò)。
第三,推動兩個創(chuàng)新。一是要在宣傳形式上推陳出新。既要在改進報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳報道上下功夫,也要善于運用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體加強輿論引導(dǎo),著力打造“文、視、聲、網(wǎng)”的多元化、立體式宣傳渠道,不斷擴大人大宣傳工作的覆蓋面和影響力。二是要在宣傳內(nèi)容上求深求新。把準確性、嚴肅性和生動性有機結(jié)合起來,在搞好程序性報道的基礎(chǔ)上,努力在宣傳的深度和廣度上動腦筋,在增強宣傳報道的可讀性、可聽性、可視性上下功夫,避免工作報道概念化、會議報道模式化、典型報道臉譜化。要強化精品意識,善于從人大履職實踐中捕捉題材、深入挖掘、周密策劃,有重點地進行深度報道和跟蹤報道,多采寫一些讓老百姓喜聞樂見的優(yōu)秀作品,切實增強人大宣傳的吸引力和感召力。
第四,完善兩項機制。一方面,健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。各級人大要把宣傳工作擺到更加重要的位置,認真制定宣傳工作計劃,強化宣傳工作責任,及時研究解決宣傳工作中遇到的困難和問題,做到工作有部署、任務(wù)有落實、獎懲有考評,為人大宣傳工作順利開展提供制度保障。另一方面,健全完善溝通協(xié)作機制。人大機關(guān)有關(guān)委室要加強與黨委宣傳部門的經(jīng)常性聯(lián)系,主動爭取黨委宣傳部門的指導(dǎo)和支持;建立健全與新聞單位的溝通策劃制度,及時向媒體通報工作情況,提供報道線索,為新聞采訪報道搞好服務(wù)。對一些重要會議、重大題材的宣傳報道,要提前通氣,精心策劃,注意按照新聞宣傳的規(guī)律和要求組織開展。市和各區(qū)縣人大機關(guān)之間也要加強溝通聯(lián)系,互相學(xué)習(xí),互相借鑒,互相促進,共同把全市人大宣傳推上一個新的臺階。
同志們,我市人大宣傳工作具有比較好的基礎(chǔ),本屆又有了一個良好的開端。希望大家以宣傳貫徹黨的精神為契機,繼續(xù)發(fā)揚好的作風和傳統(tǒng),積極適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求,進一步總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展,為開創(chuàng)我市人大工作新局面,加快建設(shè)海洋特色新興城市,率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十一
做好新形勢下的人大工作,加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民代表大會及其會依法履行職能,有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,有利于進一步提高黨的執(zhí)政能力,意義深遠而重大。下面是本站小編給大家整理的全市人大工作會議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
這次會議,是市委召開的一次非常重要的會議,主要是研究新時期的人大工作,這對加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動人大工作的積極性,開創(chuàng)人大工作新局面,發(fā)揮人大在全面建設(shè)小康社會中的作用,有著重要的意義。剛才,書記代表市委作了重要講話,對做好新時期人大工作的重要意義作了闡述,對充分發(fā)揮人大作用,進一步加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),提出了要求。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就政府如何接受人大監(jiān)督和支持人大做好工作,講三點意見。
一、要增強自覺接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性
人大的監(jiān)督是最具有法律效力和權(quán)威的監(jiān)督,是人民行使治理國家權(quán)力的重要體現(xiàn),人大監(jiān)督的目的是督促和支持行政機關(guān)依法行政。近年來,我市各級人大及其會認真行使監(jiān)督權(quán)力,把監(jiān)督和支持相結(jié)合,寓監(jiān)督于支持之中,突出重點,改進方式,注重時效,對政府實施依法監(jiān)督,有力地促進了依法行政和政府職能的轉(zhuǎn)變,對加強和改進政府工作給予了很大的幫助與支持。各級政府在自覺接受人大監(jiān)督方面也有了很大的改進,但與廣大人民群眾和人大代表對監(jiān)督工作的要求,與改進和加強政府工作的需要還有一些差距。各級政府要進一步提高對人民代表大會制度的熟悉,增強一切權(quán)力屬于人民的觀念,自覺接受人民代表大會及其會的依法監(jiān)督。
第一,自覺接受人大監(jiān)督,是國家政治制度的基本要求。憲法明確規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民,人民行使權(quán)力的機關(guān)是各級人民代表大會。各級行政機關(guān)是同級權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),由人大產(chǎn)生,對人大負責,受人大監(jiān)督。人民代表大會制度,體現(xiàn)了我國“一切權(quán)力屬于人民”的社會主義民主實質(zhì),是實現(xiàn)人民當家作主的有效政權(quán)組織形式,也是維護最廣大人民根本利益的可靠保證。各級政府是各級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān),接受人大監(jiān)督是憲法對政府行為所規(guī)定的一項基本義務(wù)和責任,是維護我國社會主義民主制度的必然要求。因此,各級政府要從維護國家政治制度,推進社會主義民主政治建設(shè)的高度,提高對人大地位和作用的熟悉,使政府工作自覺接受人大的監(jiān)督。
第二,自覺接受人大監(jiān)督,是做好政府工作的內(nèi)在要求。政府作為國家權(quán)力的執(zhí)行機關(guān),擔負著治理社會公共事務(wù)的重任,其工作的好壞直接關(guān)系到一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實。政府工作千頭萬緒,不可能事事都想得周全,事事都辦得很好,面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,再加上政府工作人員的隊伍較大,需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平,非凡是要接受人大的監(jiān)督,做到依法行政。人大代表來自社會的各個方面,能夠廣泛反映社會各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求,代表們對政府工作提出的意見和建議,無疑對做好政府工作有極大的幫助。因此,各級政府要從做好自身工作的高度主動接受人大的監(jiān)督,充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟的優(yōu)勢,把政府各項工作做得更好。 第三,自覺接受人大監(jiān)督,是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。要貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,僅靠政府自身的工作是遠遠不夠的,必須最大限度地調(diào)動全社會各方面的力量,集中各方面的聰明。人大具有廣泛的代表性,人大對政府工作的監(jiān)督和支持,無疑對政府凝聚各方面力量,推動全市經(jīng)濟和社會發(fā)展具有極大的幫助。各級人大代表來自社會各個層面,他們了解社會,聯(lián)系百姓,熟悉市情,經(jīng)驗豐富,提出的許多意見和建議,對做好政府工作起到了極大的促進作用。實踐證實,政府重大工作中每一項成績的取得,都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的,都凝聚了各級人大及其會以及全體人大代表的聰明和心血。因此,我們要主動接受人大監(jiān)督,充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議,不斷提高自身工作能力和水平。
總之,全市各級政府和政府部門一定要充分熟悉堅持和完善人民代表大會制度的重要意義,進一步增強接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性,積極主動接受人大監(jiān)督和支持,始終堅持依法行政,努力建設(shè)法治政府,促進全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
二、要完善接受人大監(jiān)督的工作機制
各級政府和政府部門一定要把接受人大及其會的監(jiān)督,作為政府工作必須始終堅持的一項重要原則,貫徹落實到政府各項工作和活動中去。重點做好以下幾項工作:
(一)要堅持向人大及其會報告工作。向人大和人大會報告工作,是政府及其職能部門自覺接受人民監(jiān)督的重要形式。政府及其各部門必須高度重視,認真地辦好這件事情,自覺地接受人大的監(jiān)督。各級政府要按照法定程序,對法律法規(guī)執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)決算執(zhí)行情況等,都要積極主動地向人大及其會報告,接受審議監(jiān)督。各級政府在各級人民代表大會期間,要向人大報告年度全面工作情況;在大會閉會期間,要向人大會報告政府重要工作的安排、部署情況,有關(guān)上一級政府和本級人大及其會決議、決定的貫徹執(zhí)行情況,以及人大會依法要求報告的重要工作情況。各級政府及其部門要高度重視人大及其會所作的決議、決定,認真研究,采取有力措施貫徹執(zhí)行。要積極支持和配合人大做好對政府及其部門的工作評議和述職評議工作,并自覺接受人大會對政府工作的評議和對政府組成人員的述職評議,對人大及其會對政府工作提出的建議、意見,要及時研究,積極給予答復(fù)和辦理。
(二)要充分聽取人大及其會意見,提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平。各級政府要充分發(fā)揮人大及其會聯(lián)系面廣、人才濟濟的優(yōu)勢,廣開民主渠道,通過人大代表了解社情民意,不斷改進政府工作,提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。要增強與人大聯(lián)系的主動性,真心實意地聽取和認真吸納人大的意見。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責人要按要求列席人大召開的有關(guān)會議,認真聽取人大代表們的意見,接受質(zhì)詢。人大會與政府工作有關(guān)的事項,政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負責同志要到會匯報情況,認真聽取意見。要完善民主決策、科學(xué)決策的程序和制度。各級政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機制,逐步建立健全社情民意反映制度,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和聽證制度,完善專家咨詢制度,防止決策工作的隨意性,確保政府決策工作的科學(xué)正確,符合廣大人民群眾的根本利益。
(三)要高度重視人大代表議案和建議辦理工作,提高辦理質(zhì)量。人大代表對政府工作提出建議、批評和意見,是憲法和法律賦予代表的一項重要職權(quán),是代表人民行使治理國家和社會事務(wù)、行使當家作主權(quán)力的重要形式,也是監(jiān)督政府各方面工作的重要手段。人大代表建議反映了人民群眾的意愿和要求,代表了民情、民意、民智、民心。認真辦理人大代表建議不僅是各級政府和部門應(yīng)盡的法定責任和義務(wù),而且也是一項嚴厲的政治任務(wù),決不是一項可有可無、可辦可不辦的一般工作。認真辦理人大代表建議,是尊重人民群眾民主權(quán)利、自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn),有利于減少或避免工作中的失誤,更好地改進和推動政府工作。各級政府一定要從加強社會主義民主政治建設(shè)、密切黨和政府同人民群眾關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型政府的高度,切實提高對人大代表建議辦理工作重要性的熟悉。要把人大代表建議辦理作為政府年度重要工作來安排和部署,落實“一把手”負責制,主要領(lǐng)導(dǎo)對重點建議要親自過問、親自布置,及時、認真、高效地辦理好建議,真正讓人大代表滿足。要講求辦理實效,對建議的辦理不能僅滿足于“件件有答復(fù)”,更重要的是要做到“事事有著落”;不僅要看辦結(jié)的數(shù)量,更要看辦理的質(zhì)量,要看辦理的結(jié)果,真正言之有信、取信于民。對應(yīng)該解決而且有條件解決的問題,要快辦、辦好;對涉及面廣、情況復(fù)雜需要分步解決的問題,要納入計劃、創(chuàng)造條件、逐步解決;對確實由于客觀條件所限難于解決的問題,要認真分析原因,實事求是地給予答復(fù),取得代表的理解、諒解;對人大代表答復(fù)不滿足的問題,要首先查找自身問題,改進自身工作,主動溝通、協(xié)商,認真辦理,重新答復(fù),直至代表滿足。
(四)要依靠人大及其會的依法監(jiān)督,全面推進依法行政。堅持依法行政,既是建設(shè)法治政府的需要,也是各級政府接受人大法律監(jiān)督的重點。各級政府和政府部門要在各級人大及其會的有效監(jiān)督下,進一步增強法制觀念,大力推進依法行政。要強化法律意識,增強依法行政的能力。要落實依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責任,樹立“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府行為。要認真貫徹實施行政許可法,深化行政審批制度改革,最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項,提高辦事效率。進一步規(guī)范政府行為,減少“越位”,糾正“錯位”,填補“缺位”,加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制。要改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。要強化行政執(zhí)法監(jiān)督,認真落實行政執(zhí)法責任制追究,對有法不依、執(zhí)法不嚴、失職瀆職,造成嚴重后果的,不僅要依法追究直接責任人的責任,而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。要依法做好行政復(fù)議工作,切實維護公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益。
三、要為人大開展工作創(chuàng)造良好條件
為人大工作創(chuàng)造良好條件,是各級黨委、政府應(yīng)盡的職責。近年來,我市各級黨委、政府在為同級人大履行職能創(chuàng)造條件方面做了大量工作,各級人大工作條件也有了很大改善。但是由于各方面原因,我市還有一些地方非凡是縣、鄉(xiāng)人大工作條件還存在一些困難和問題,需要今后逐步加以解決。各級政府要按照法律規(guī)定將各級人代會、人大會會議、人大會工作機構(gòu)的活動等正常經(jīng)費,列入同級政府的財政預(yù)算,保證及時足額到位;對人大舉辦的大型活動、重大專題調(diào)研等所需經(jīng)費,各級財政應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以保證。政府有關(guān)執(zhí)法部門要確保憲法和法律賦予人大代表的非凡保障權(quán)不受侵犯;各級人大代表所在單位,也要積極支持代表參加人大的會議和活動,在時間和經(jīng)費上給予保障,努力為人大代表履行職能提供良好的服務(wù)環(huán)境和條件。
同志們,做好新形勢下的人大工作,加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民代表大會及其會依法履行職能,有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,有利于進一步提高黨的執(zhí)政能力,意義深遠而重大。我們一定要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,為不斷加強和改進人大工作,不斷提高人大工作水平,齊心協(xié)力,共同奮斗,在促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中作出新的貢獻!
同志們:
市委召開這次全市人大工作會議,對于我們堅持和完善人民代表大會制度,推進依法治市進程,促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,必將產(chǎn)生積極的推動作用。各級政府及部門要按照這次會議的部署,認真貫徹市委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》,特別是周書記的重要講話精神,深化認識,強化責任,落實工作,支持人大履行職能,并在人大的監(jiān)督、支持、幫助下,加強和改進政府工作。 下面,我著重講兩點意見:
一、我市各級人大及其會依法履行監(jiān)督職責,有效促進了政府工作 撤地設(shè)市20xx年來,人民代表大會制度在我市走過了不平凡的發(fā)展歷程,各級人大及其會自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),緊跟時代步伐,在監(jiān)督工作上實現(xiàn)了突破性創(chuàng)新,在服務(wù)大局上發(fā)揮了根本性作用,在自身建設(shè)上取得了實質(zhì)性進展,開創(chuàng)了我市人大工作新局面。特別是人大在依法履行職能的過程中,把監(jiān)督和支持相結(jié)合,寓監(jiān)督于支持之中,突出重點,改進方式,實實在在地支持政府加強和改進工作,為政府推動各項工作給予了有力、有效、有益的支持,發(fā)揮了不可替代的作用。
一是大力支持政府推進中心工作。我市各級人大及其會堅持組織人大代表就我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題進行專題調(diào)研和集中視察,反映基層呼聲,積極建言獻策,在更寬廣的視野上真心實意幫助支持政府工作,對完善工作思路,改進工作措施,促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。比如去年,在應(yīng)對金融危機抓“雙搶”中,市人大會大力支持市政府成功發(fā)行了15億元城投債券;在重點工作推進中,市人大會對吉泰工業(yè)走廊建設(shè)、城市建設(shè)、造林綠化“一大四小”等都給予了大力支持和幫助,有效促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來,市人大又在“”規(guī)劃編制、職業(yè)教育發(fā)展等方面提出了很多建設(shè)性意見,并先后就縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、城市污水處理、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等社會關(guān)注的重大問題進行了視察調(diào)研,提出了很多很好的意見建議。我們真切感到,這些都是人大支持政府工作的具體體現(xiàn),所以對每一份視察報告、每一項意見建議,市政府都高度重視,專題研究,認真采納,及時回復(fù)。
二是大力支持政府科學(xué)民主決策??茖W(xué)民主決策是政府履行好職能的重要前提。去年以來,市政府建立了重大事項向市委專報請示,向人大、政協(xié)通報,向社會發(fā)布新聞的工作制度,使政府的重要工作都在人大的支持和監(jiān)督下完成。對關(guān)乎全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項的決策,市政府在充分醞釀、深入調(diào)研、慎重考量的基礎(chǔ)上,注重征求市人大會及人大代表、社會各界的意見。比如,市政府先后就促進就業(yè)再就業(yè)、節(jié)能減排、農(nóng)村水利建設(shè)資金安排和使用、農(nóng)村人口和計劃生育、殘疾人合法權(quán)益保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等有關(guān)方面情況,提請人大進行專題審議。市人大會每一次都是站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,認真審議,深入研析,有針對性的提出改進意見和建議,有效支持并促進了政府決策的科學(xué)化、民主化。
三是大力支持政府依法依規(guī)行政。全市各級人大認真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》,加強法律監(jiān)督,加大執(zhí)法檢查力度,積極幫助和促進政府提高依法行政水平,加快了法治政府建設(shè)步伐。特別是緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局以及法律法規(guī)實施中的突出問題,群眾反映強烈的熱點難點問題,有針對性地開展執(zhí)法檢查,主動履職,切實維護廣大群眾的根本利益。堅持深入開展法制宣傳教育,為政府工作營造了良好的法律氛圍。
作為市政府的主要負責人,又是一名全國、省、市三級人大代表,我深深體會到,各級政府接受人大監(jiān)督的自覺性越來越強,各級人大對政府工作的監(jiān)督、支持和幫助的主動性也越來越強。事實證明:政府工作離不開人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府每一項成績的取得,都與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開。我市經(jīng)濟社會發(fā)展中取得的每一項重大成就,都凝結(jié)了各級人大、人大會以及全體人大代表的辛勤努力。在此,我代表市人民政府,向各級人大及其會,向全體人大代表,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、各級政府和部門要堅持依法行政,自覺接受監(jiān)督,不斷加強和改進政府工作人大對政府工作進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,政府對人大及其會負責并報告工作,自覺接受監(jiān)督,這是由國家政權(quán)性質(zhì)決定的。因此,自覺接受人大的監(jiān)督,既是政府的法定義務(wù),也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。各級政府及工作部門要充分尊重人大及其會的法律地位,尊重人大及其會依法行使職權(quán),更加主動地接受人大及其會的監(jiān)督指導(dǎo),不斷加強和改進政府工作。
第一,要堅決貫徹執(zhí)行人大及其會的決議決定。人大及其會的決議、決定,是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn),具有法律效力。政府及職能部門要把貫徹執(zhí)行人大及其會決議、決定,作為檢驗依法行政和工作績效的重要標準,認真研究部署,采取有效措施,切實貫徹執(zhí)行。對執(zhí)行中遇到的具體問題,要及時做好溝通,爭取理解指導(dǎo)。
第二,要主動向人大及其會報告工作。要按規(guī)定向人大及其會報告重大行政決策,及時提交人大審議;對人民群眾普遍關(guān)心和社會反映的強烈問題,主動向人大及其會專題報告;政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署,事前征求人大及其會的意見;政府及職能部門出臺的重要規(guī)范性文件,及時報送人大會備案;人大會研究政府工作的有關(guān)事項,政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負責同志要到會匯報情況,認真聽取意見。政府職能部門要加強與人大專門委員會或會工作機構(gòu)的對口聯(lián)系,固定聯(lián)系部分人大代表,通過情況通報會等形式加強溝通,匯報工作。
第三,要自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。各級政府和部門要認真貫徹《監(jiān)督法》、《江西省實施監(jiān)督法辦法》和市人大會的三個“實施辦法”,積極配合人大組織的集中視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研工作,確保程序到位,支持配合到位。對人大會的審議意見,要歸口各個部門,落實責任,認真辦理,及時回復(fù);對人大代表的視察工作要精心安排,誠心誠意接受人大代表的視察建議和意見,并按要求認真研究,切實改進;對人大會轉(zhuǎn)來的群眾來信來訪件,要加大辦理力度,做到事事有結(jié)果、有回音。
第四,要高效辦理人大代表建議意見。認真辦理大人大代表的建議和意見,這是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn),是政府應(yīng)盡的職責。政府及部門要實行“一把手”負責制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦理,做到有布置、有督促、有檢查、有落實、有答復(fù)。要改進辦理方式,加強與代表的聯(lián)系溝通,多聽取代表的意見,切實提高辦理的質(zhì)量,真正讓人大代表滿意,讓人民群眾受益。今年,市政府對人大代表在“兩會”期間的審議意見進行了全面匯總和梳理,有的作出了答復(fù),有的進行了交辦,這要作為一項工作制度繼續(xù)堅持下去。
第五,要努力為人大開展工作、履行職責創(chuàng)造良好條件。在依法報告工作、接受監(jiān)督的同時,各級政府及部門要全力支持人大開展工作,尤其在工作經(jīng)費、工作用車、辦公條件等方面,要按照優(yōu)先安排、優(yōu)先解決的原則,盡可能予以保證,切實為人大機關(guān)創(chuàng)造良好的辦公條件和工作環(huán)境。
同志們,近年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下形成了齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟謀發(fā)展的良好氛圍,開創(chuàng)了主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū),進位趕超、跨越發(fā)展的良好局面。對此,我們要倍加珍惜,倍加維護。全市各級政府、各個部門要以這次會議為動力,更加主動地接受人大的依法監(jiān)督和來自其他各方面的監(jiān)督,更加扎實地推進法治政府建設(shè),更加負責地擔當好全市人民賦予的重任,為吉安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展而努力奮斗!
同志們:
20xx年市委召開了一次全市人大工作會議,十年后的今天市委又專門召開這次全市人大工作會議,必將對當前和今后我市人大工作的開展產(chǎn)生重大而深遠的影響。一會兒,孫愛軍書記要作重要講話,我們一定要深入學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會,抓好落實。下面,我主要就人大自身工作講兩個方面的問題。
一、工作回顧
十年來,市人大會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一,緊緊圍繞全市大局,依法履職盡責,各項工作都取得了新的進展。
(一)在工作理念方面。 始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),積極探索新時期人大工作的特點和規(guī)律,形成了具有菏澤特色的人大工作理念。一是確立了“三同”工作思路。即“與黨委同向、與‘一府兩院’同力、與人民群眾同心” , 堅持做到在黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,著力推動“一府兩院”重點工作開展,切實維護群眾利益,增強了人大工作的針對性、實效性。二是確立了“兩于”監(jiān)督原則。即“行職權(quán)于法律所賦、寓支持于監(jiān)督之中” , 堅持做到人大對“一府兩院”監(jiān)督與支持相結(jié)合,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,實現(xiàn)了監(jiān)督與支持的相輔相成和辯證統(tǒng)一。三是確立了“一流”工作標準。即瞄準“整體工作走在全省同級人大前列、重點工作創(chuàng)新在全國同級人大有較大影響”,堅持做到開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu),推動了各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
(二)在依法履職方面。 十年來,認真履行法定職權(quán),積極擔當盡責,促進了市委決策部署和法律法規(guī)的貫徹實施。一是依法行使監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞黨委重大決策、“一府兩院”著力推進、人民群眾普遍關(guān)心的事項,科學(xué)確定監(jiān)督議題。創(chuàng)新實行了“七九六五三三”監(jiān)督機制,即聽取
工作報告
采取學(xué)法、調(diào)研、審議、反饋、督辦、表決、公布“七環(huán)相扣法”;執(zhí)法檢查采取事前調(diào)研、制定方案、精選人員、匯報座談、查閱資料、隨案走訪、及時反饋、會議表決、跟蹤檢查“九步遞進法”;視察采取明查與暗訪、定點與選點、查看與執(zhí)法、審議與決議、督辦與幫辦、回查與票決“六個結(jié)合法”;專題詢問采取議題選擇、調(diào)查研究、擬定問題、詢問答復(fù)、督辦落實“五階推進法”;監(jiān)督事項采取報告審議表決、審議意見處理情況評議表決、重點審議意見落實年終問責表決“三次表決制”;信訪疑難案件督辦采取會主任、分管主任、委室負責人分別牽頭督辦“三個一批制”。先后共聽取審議發(fā)展計劃、財政預(yù)算、依法治市、扶貧開發(fā)、審判監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪等專項工作報告 127 項(次),開展土地管理法、環(huán)境保護法、行政許可法等執(zhí)法檢查 15次,開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生實事辦理等視察 34 次,開展專題詢問 4 次,督辦重點信訪案件 356 件。二是依法行使決定權(quán)。針對全市經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、民主法治建設(shè)等重大事項,就基礎(chǔ)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、政府投資債券發(fā)行等工作,作出決議決定 36 項。三是依法行使任免權(quán)。堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一,實行會議審議、投票表決、頒發(fā)任命書、任后監(jiān)督等辦法,共依法任免國家機關(guān)工作人員 856 人次。(三)在代表工作方面。 完善服務(wù)保障機制,創(chuàng)新活動形式,拓展了代表履職渠道。一是搭建代表履職平臺。多年來持續(xù)加強代表小組建設(shè),目前全市 978 個代表小組普遍達到了有場所、有器材、有制度、有計劃、有活動、有檔案“六有”標準,其中 259 個縣級以上代表小組還增設(shè)了群眾接待室和熱線電話,達到“八有”標準。舉辦代表培訓(xùn)班 130 期,培訓(xùn)代表 3.5 萬人次。自 20xx 年創(chuàng)新實行“主任接待日”和開通“代表信息服務(wù)平臺”以來,共接待代表 168 人次,向代表發(fā)送政務(wù)短信 25780 條次。組織市級代表屆內(nèi)向選舉單位現(xiàn)場或書面述職一次,現(xiàn)場述職率達到 80% 以上。二是創(chuàng)新代表活動載體。堅持人大倡導(dǎo)、代表自愿、量力而行、講求實效的原則,組織各級代表扎實開展了“雙萬、雙千、四百”專題活動。“雙萬”包括: 20xx 年來持續(xù)開展的“萬件社會矛盾化解”活動,各級代表共化解社會矛盾 81226件,群眾滿意率達 90% 以上; 20xx 年來持續(xù)開展的“萬戶群眾脫貧致富幫扶”活動,動員代表通過精神上扶志、能力上扶技、經(jīng)濟上扶業(yè)等方式 , 共協(xié)調(diào)幫扶資金 12819 萬元,結(jié)對幫扶貧困家庭 11759 戶,被幫扶致富戶又幫扶了貧困家庭 14000 余戶,共惠及困難群眾 10 萬余人?!半p千”包括: 20xx 年來持續(xù)開展的“助千名學(xué)子圓夢”活動,代表共捐資 971 萬元,資助貧困學(xué)生 3630 名; 20xx 年來持續(xù)開展的“千名代表聽百案看執(zhí)行”活動,共組織 3612 名代表旁聽庭審案件 287 件,隨案察看執(zhí)行案件 256件?!八陌佟卑ǎ?20xx 年開展的“百萬冊圖書進校園”活動,代表捐資為中小學(xué)購買贈送符合國家規(guī)定書目、學(xué)校急需的圖書 110 余萬冊,價值 2600 余萬元; 20xx 年開展的“百家文藝團體裝備改善”活動,代表捐資 1280 多萬元,采購 11 輛高檔流動舞臺車和一批音響、道具, 268 家文藝團體裝備得到改善; 20xx 年開展的“百所農(nóng)村小學(xué)設(shè)備改善”活動,代表捐資 1100 余萬元,購買電腦 3073 臺、多媒體教學(xué)一體機 247 套,改善了 130 所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)條件; 20xx 年來開展的“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”活動,選定 108 名基層人大代表,領(lǐng)建 108 個新型農(nóng)村社區(qū),又從市縣(區(qū))直單位選定 108 名人大代表結(jié)對幫建,目前已協(xié)調(diào)資金 9675 萬元,啟動建設(shè)工程 106 項。三是加強代表建議辦理。采取現(xiàn)場答復(fù)、年初交辦、年中督辦、年終票決、集中表彰等措施,十年來共辦理代表建議 663 件,落實率達到90% 以上。
(四)在參與發(fā)展方面。 堅決貫徹落實市委要求,積極融入大局,緊扣中心工作,參與發(fā)展取得了明顯成效。一是全市人大干部積極參與發(fā)展。目前,市人大會各位主任全部參與了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作,縣區(qū)人大會負責同志都擔任了各類領(lǐng)導(dǎo)小組組長或項目指揮長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大負責同志均參與了黨委中心工作分工。二是代表建功立業(yè)促進發(fā)展。自 20xx 年代表“建功立業(yè)”活動啟動以來,持續(xù)有效推進,取得了扎實成效。如在企業(yè)界代表方面, 20xx 年全市 60 強企業(yè)中,市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè) 52家,完成主營業(yè)務(wù)收入 1106 億元,上交稅金 45 億元,分別占 60 強企業(yè)的 83% 和 85% 。 20xx 年全市百強工業(yè)企業(yè)中,市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè) 68 家,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 1955 億元,上交稅金 54 億元,分別占百強企業(yè)的 87% 和 88% 。
(五)在自身建設(shè)方面。 20xx 年,會提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、和諧型“四型”機關(guān),經(jīng)過多年堅持不懈的努力,有效提高了依法履職和服務(wù)保障能力。一是加強“學(xué)習(xí)型”機關(guān)建設(shè)。深入開展了“機關(guān)學(xué)習(xí)年”、“專題研討月”等活動,積極組織集體學(xué)習(xí),開展專題講座,舉辦知識競賽,在市級以上報刊及網(wǎng)站發(fā)表學(xué)習(xí)成果 236 篇,獲全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎 10 件、二等獎 19 件、三等獎21 件。二是加強“規(guī)范型”機關(guān)建設(shè)。制定修改了會議事規(guī)則、全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督辦法、監(jiān)督問責暫行辦法和街道人大監(jiān)督員制度等會制度 36 項,健全完善了加強學(xué)習(xí)、
崗位職責
、工作問責等機關(guān)管理制度 37 項,在全國同級人大率先形成了配套銜接、科學(xué)管用的制度體系。三是加強“創(chuàng)新型”機關(guān)建設(shè)。在全省率先設(shè)立了市人大會人代工委、預(yù)算工委、開發(fā)區(qū)人大工委和市人大法制委,將會原有的六個“工作委員會”轉(zhuǎn)為人大專門委員會;創(chuàng)建了街道人大監(jiān)督員制度,先試點后推廣,在全市 31個街道推選產(chǎn)生人大監(jiān)督員 1728 名,填補了街道層面人大監(jiān)督的空白,已被省委改革辦作為重要改革典型案例呈報中央改革辦。從 20xx 年開始,持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,每年都有 10 項以上工作創(chuàng)全省同級人大一流,其中街道人大監(jiān)督員、代表活動、預(yù)算監(jiān)督、信訪等工作在全國同級人大產(chǎn)生了較大影響。四是加強“和諧型”機關(guān)建設(shè)。注重文化凝聚和人文關(guān)懷,著力打造“求實、創(chuàng)新、和諧、一流”的人大文化。高度重視人大干部隊伍建設(shè),對干部政治上關(guān)心、事業(yè)上支持、生活上關(guān)愛,呈現(xiàn)出風正、氣順、心齊、勁足的和諧局面。在看到成績的同時,我們還清醒認識到工作中存在的差距和不足。一是行權(quán)履職不夠到位。監(jiān)督內(nèi)容針對性不夠強,監(jiān)督機制執(zhí)行不到位,監(jiān)督剛性措施使用較少,監(jiān)督成效不夠理想。二是服務(wù)代表水平較低。代表教育培訓(xùn)效果不好,部分代表履職責任心不強、能力不足、作用發(fā)揮不充分。缺少對代表管理的有效機制,代表違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生。三是基層基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織代表和監(jiān)督員開展閉會期間活動形式單一、質(zhì)量不高,工作開展不平衡。代表小組陣地利用不充分,代表小組活動實效不強。四是自身建設(shè)亟待加強。部分人大干部改革創(chuàng)新意識不強,工作作風不夠深入扎實,實務(wù)性工作能力有待進一步提高。對上述問題,我們一定高度重視,采取針對性措施認真加以解決。
二、工作打算
當前和今后一個時期,是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要時期,是推動菏澤“科學(xué)趕超、后來居上”的關(guān)鍵時期。全市人大系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以這次會議為契機,找準自身定位,明確奮斗目標,凝聚各方力量,推進改革創(chuàng)新,開創(chuàng)人大工作新局面。
(一)要切實統(tǒng)一好思想認識。 提高認識是做好人大工作的前提。要認真研究人大工作面臨的新形勢新任務(wù),切實把思想和行動統(tǒng)一到黨委要求上來。一要進一步統(tǒng)一對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的認識。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家的根本所在、命運所在,是做好人大工作的堅實基礎(chǔ)和根本保障。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過程,自覺維護市委權(quán)威,堅持向市委請示報告制度,緊緊圍繞市委決策部署開展工作,保證市委決策部署全面貫徹執(zhí)行。二要進一步統(tǒng)一對在“科學(xué)趕超、后來居上”進程中作用的認識。實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標是市委作出的重大戰(zhàn)略部署,符合內(nèi)外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作為重要的政治機關(guān)、地方國家權(quán)力機關(guān)、聯(lián)系人民群眾的代表機關(guān),必須全力服從服務(wù)于這一目標,心系大局、聚焦中心,拼搏奉獻、扎實苦干,為增進 990 萬人民福祉貢獻力量。三要進一步統(tǒng)一對做好人大工作責任感的認識。以來,黨中央提出并形成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。人大享有的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán),都與“四個全面”戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。各級人大要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,強化責任意識,依法行權(quán)履職,努力在推進經(jīng)濟社會發(fā)展和法治菏澤建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
(二)要依法行使好各項職權(quán)。 依法行使職權(quán)是人大工作的根本原則。要切實擔負起憲法和法律賦予的職責,依法行權(quán)履職。一是進一步履行立法權(quán)。按照市委要求,全面做好準備工作,確保我市成為全省首批地方立法權(quán)試點市。重點圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護、生態(tài)市建設(shè)等方面的工作,研究制定立法制度,擬定科學(xué)的立法計劃并依法組織實施。根據(jù)工作需要選齊配強立法方面的人才,完善立法咨詢員制度,健全與社會公眾溝通機制,拓寬公民有序參與立法途徑,著力提高立法質(zhì)量。二是進一步履行監(jiān)督權(quán)。要堅持和完善好監(jiān)督議題公開征集制度,圍繞“科學(xué)趕超、后來居上”目標,每年選定 10 項以上事關(guān)改革發(fā)展、民生保障、依法治市、“四項工程”建設(shè)等重點工作作為監(jiān)督議題。堅持和運用好現(xiàn)有監(jiān)督機制,打好監(jiān)督組合拳。積極探索隨機詢問、深度追問、補充詢問等方式,提高專題詢問質(zhì)量。要加強對審議意見的專題督辦、跟蹤督辦、聯(lián)動督辦、問責督辦,嚴格對審議意見辦理情況進行票決,票決為不滿意的,依法啟動質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等程序,切實增強監(jiān)督實效。三是進一步履行決定權(quán)和任免權(quán)。要按照市委要求,研究和界定好人大討論決定重大事項的范圍,完善機制辦法,及時針對事關(guān)大局、長遠發(fā)展和人民群眾根本利益等重大事項,依法作出決議決定,并督促抓好貫徹落實。要實施好憲法宣誓制度,依法做好選舉任免工作,使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
(三)要充分發(fā)揮好代表作用。 人大代表是人民代表大會的主體。要積極搭建代表履職平臺,完善服務(wù)保障機制,充分發(fā)揮代表的主體作用和表率作用。一是加強對代表的服務(wù)。要制定代表培訓(xùn)規(guī)劃,加強履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。要繼續(xù)加強代表小組建設(shè),發(fā)揮代表小組召集人作用,組織開展好每季度一次的小組活動。要規(guī)范代表述職制度,開展好“主任接待代表日”活動,完善人大會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度,健全政情通報機制。嚴把代表入口關(guān),注重代表政治素質(zhì)和履職能力審查。要探索制定代表退出機制,對未經(jīng)批準兩次不出席本級人民代表大會的,終止其代表資格;對閉會期間消極履職或喪失履職能力的,勸其辭去代表職務(wù);對違法亂紀、涉嫌犯罪的,堅決依法罷免。二是組織開展特色代表活動。要按照內(nèi)涵深化、外延拓展的要求,創(chuàng)新形式、精心組織,繼續(xù)深化開展“萬戶群眾脫貧致富幫扶”、“萬件社會矛盾化解”、“千名代表聽百案看執(zhí)行”、“助千名學(xué)子圓夢”、“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”等專題活動。要在活動策劃、動員、實施等環(huán)節(jié)注重吸收代表參與,尊重代表意愿,汲取代表智慧,提高代表參與的廣度和深度,使活動達到增強活力、提升實效、促進發(fā)展的目的,真正做到為黨委政府分憂、讓人民群眾滿意。三是強化代表建議工作。要引導(dǎo)代表圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作,精心選題,深入調(diào)研,科學(xué)論證,提出有深度、有分量、可操作性的代表議案和意見建議。推行代表意見建議辦理“銷號制”、“票決制”,制定辦理工作績效評估、問責辦法,不斷提高代表建議質(zhì)量和辦理實效。
(四)要參與好經(jīng)濟社會發(fā)展。 參與發(fā)展是市委賦予人大的時代重任。各級人大和廣大代表要圍繞市委確定的“科學(xué)趕超、后來居上”奮斗目標和“四項工程”建設(shè),勇于擔當,積極作為。一是充分發(fā)揮各級人大參與發(fā)展作用。市人大會各主任要加強對經(jīng)濟新常態(tài)的研究,提高破解難題的實務(wù)工作能力,按照市委的要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,參與招商引資和項目建設(shè),加強對企業(yè)運營的分析和指導(dǎo),推動負責的產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大要按照同級黨委要求,明確責任目標,強化節(jié)點控制,加強過程管理,確保全面完成所擔負的參與發(fā)展任務(wù)。二是充分發(fā)揮各級代表參與發(fā)展作用。要繼續(xù)深化代表“建功立業(yè)”主題活動,把“為實現(xiàn)科學(xué)趕超后來居上目標而建功、為增進 990 萬人民福祉而立業(yè)”,作為活動主題。企業(yè)方面的代表要主動提升境界,比強攀高,做大做強,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu);農(nóng)業(yè)方面的代表要積極投身扶貧開發(fā),引領(lǐng)科技興農(nóng),鞏固我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位;社會事業(yè)方面的代表要立足本職,爭先創(chuàng)優(yōu),推動社會事業(yè)健康發(fā)展;干部方面的代表要樹立遠大志向,以“功成不必在我”的境界,推進科學(xué)趕超、后來居上。
(五)要繼續(xù)加強好自身建設(shè)。 加強自身建設(shè)是提高履職能力的根本保障。人大會要擔負起憲法法律賦予的神圣職責,完成好市委交付的任務(wù),必須進一步加強自身建設(shè),不斷提高履職能力和水平。一是加強理論武裝。要認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,學(xué)習(xí)系列重要講話精神,學(xué)習(xí)人大制度理論和憲法法律等知識,學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合,努力增強實際工作本領(lǐng)。二是加強作風建設(shè)。要鞏固好教育實踐活動成果,認真開展“三嚴三實”專題教育,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,積極踐行“崇文尚德、務(wù)實圖強”的菏澤精神,進一步提升士氣、凝聚內(nèi)力、增強活力。要繼續(xù)在全市人大系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,確保每年都有 10 項以上單項工作走在全省乃至全國同級人大前列。三是加強基層建設(shè)。要嚴格執(zhí)行市委《關(guān)于加強全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大人員、經(jīng)費、場所等落實保障到位。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好調(diào)研、視察、工作評議等活動,實現(xiàn)活動常態(tài)化、規(guī)范化。創(chuàng)新召開專題人代會,及時作出相關(guān)決定,推動重大事項落實。要繼續(xù)創(chuàng)新推動街道人大監(jiān)督員工作,進一步完善街道人大監(jiān)督員大會、季度議事會議、意見建議辦理等工作機制,規(guī)范監(jiān)督員履職活動,充分發(fā)揮監(jiān)督員作用,使街道人大監(jiān)督員制度創(chuàng)新依法、易行、可復(fù)制。四是加強干部隊伍建設(shè)。要認真落實市委關(guān)于加強人大干部隊伍建設(shè)的要求,統(tǒng)籌安排好干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,提升人大系統(tǒng)干部的把握時勢能力、改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行落實能力,建設(shè)一支胸懷全局、務(wù)實干事、作風優(yōu)良的干部隊伍,為人大干部成長進步、擔當重任打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。
做好新時期人大工作責任重大,使命光榮。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、依法履職,改革創(chuàng)新、主動作為,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,為推動菏澤早日實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十二
20xx年是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào),當前經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻,經(jīng)濟面臨下行壓力,但我國仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。寧遠與全國、全省、全市一樣,也處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,面臨一系列重大機遇。
1.湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)帶來新機遇。黨中央、國務(wù)院高度重視中部崛起。20xx年11月,視察湖南時作出了“一帶一部”的戰(zhàn)略定位,希望湖南抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機遇。20xx年11月,作出了建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的戰(zhàn)略安排,政策含金量非常高。寧遠位于湘粵桂三省區(qū)交匯處,地處全省“一帶一部”前沿、全市“一區(qū)一軸一帶”中“藍寧道新江”一小時經(jīng)濟圈工業(yè)經(jīng)濟帶,完全可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造成為湖南對接粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣和東盟的“橋頭堡”,加快形成對外開放新格局。
2.外部環(huán)境變化和國內(nèi)政策調(diào)整帶來新機遇。在中央經(jīng)濟工作會議指出,世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生并存,這給中華民族偉大復(fù)興帶來重大機遇。為順應(yīng)形勢變化、應(yīng)對各方挑戰(zhàn),中央對宏觀經(jīng)濟政策作出了一系列調(diào)整,比如進一步加大創(chuàng)新研發(fā)投入,實施更大規(guī)模減稅降費,增加地方政府專項債券規(guī)模,提高直接融資比重,支持民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變。今年的政策環(huán)境比去年要好,我們完全可以利用這些利好政策,先行先試,率先突破,在高質(zhì)量發(fā)展上干在實處、走在前列。
3.創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的實施帶來新機遇。近些年來,我們堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起,精心打造三區(qū)承載平臺,大力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),做大做強縣域?qū)嶓w經(jīng)濟,新能源新材料、光電智能終端、電子信息、輕紡制造等一批新興產(chǎn)業(yè)呈集群之態(tài)、搶灘之勢進駐寧遠,一批新型研發(fā)機構(gòu)、優(yōu)秀創(chuàng)新團隊、高端創(chuàng)新人才回鄉(xiāng)來寧遠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)加速集聚,積蓄了發(fā)展勢能,拓展了就業(yè)空間,孕育了新興技術(shù)。寧遠通過近些年來的大力蓄勢蓄能,完全可以順勢而為、乘勢而上,使創(chuàng)新之力越走越寬、開放之門越開越大,以創(chuàng)新開放新突破推動社會生產(chǎn)力大躍升。
4.“三大攻堅戰(zhàn)”持續(xù)深入推進帶來新機遇。三大攻堅戰(zhàn)仗仗艱難,但難中有機。防范化解政府債務(wù)風險,有利于促進和倒逼深化改革、轉(zhuǎn)變觀念,推動經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步,由依靠政府投資轉(zhuǎn)向更多依靠社會投資。精準脫貧攻堅,促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變了農(nóng)村面貌,帶動了農(nóng)民增收,擴大了農(nóng)村消費,更重要的是把市場經(jīng)濟意識帶到了窮鄉(xiāng)僻壤、送進了群眾大腦,調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾支持、參與鄉(xiāng)村振興的積極性。污染防治,推動“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,促進生態(tài)、環(huán)保、旅游等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,培育形成了新的經(jīng)濟增長點。在三大攻堅戰(zhàn)中,廣大黨員干部經(jīng)受了考驗、重塑了理念、錘煉了作風、提升了能力,為未來高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。
5.省委“六個傾斜”政策的落地帶來新機遇。杜家毫?xí)浽谑∥?jīng)濟工作會議上,明確提出了財政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜等“六個傾斜”的最優(yōu)政策組合。可以說,每一條政策都是真金白銀,每一個傾斜都高度契合寧遠實際、寧遠條件、寧遠發(fā)展需求,每一條都是奔著基層和貧困地區(qū)遇到的難點痛點問題給出的最佳良方,對我們應(yīng)對經(jīng)濟下行挑戰(zhàn),加快補齊產(chǎn)業(yè)、民生、金融等短板,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,猶如“量身定做”,無異于“一波及時雨”。
機遇稍縱即逝。我們要樹牢機遇意識,善于認識機遇、把握機遇、利用機遇,創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化機遇,保持戰(zhàn)略定力,堅定必勝信心,謀在前、干在前,享普惠、爭特惠,用心用腦用力謀好辦好寧遠的事。重點抓好三個方面的謀劃建設(shè):一是大通道的對接。圍繞興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠,結(jié)合二廣、廈蓉兩條高速公路,打通交通毛細血管,進一步完善出省跨境大通暢、縣鄉(xiāng)公路大循環(huán)、旅游景區(qū)大連接的交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建鐵路、公路、航空貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代綜合交通體系。搶抓國家支持湖南電力建設(shè)、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和5g通訊革命的機遇,加快推進電力、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的對接連接,構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。二是縣域經(jīng)濟的帶動。堅持生態(tài)立縣、文化活縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)富縣、旅游興縣戰(zhàn)略,抓住湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大機遇,突出制造強縣、智能制造主攻方向,聚精會神抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項目建設(shè),堅定不移抓三業(yè)融合、三區(qū)共建,謀劃實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和公共服務(wù)配套項目,助推民營企業(yè)發(fā)展,做大做強實體經(jīng)濟,增強縣域經(jīng)濟核心競爭力和抗摔打能力,在經(jīng)濟持續(xù)下行態(tài)勢下逆勢突圍、穩(wěn)中求進。三是小城鎮(zhèn)的支撐。依托大通道建設(shè),以縣城為核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大鎮(zhèn)為圓心,以縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時路程為半徑,打造縣城帶動、小城鎮(zhèn)聯(lián)動、鄉(xiāng)村互動、一核多園的半小時生態(tài)城鎮(zhèn)群、旅游經(jīng)濟圈、特色產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建多組團、串珠式、網(wǎng)絡(luò)狀的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局,為壯大縣域經(jīng)濟實力拓展空間,為促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展架起橋梁,為實現(xiàn)全民共同富裕搭建平臺。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十三
同志們:
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風整頓動員會,主要任務(wù)是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項工作,部署今年的工作、任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧
,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅克難,拼搏進取,圓滿完成了全年各項目標任務(wù),鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績,實現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關(guān)標兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣工作先進單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物,效益明顯增加,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著,重點項目進展順利
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設(shè),鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項目已順利落戶并開工建設(shè),鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標,我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項目建設(shè)順利推進。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內(nèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設(shè),廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設(shè)施,現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
教育事業(yè)穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學(xué)塑膠操場,校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器 材,豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實推進,惠農(nóng)政策全面落實,涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成,計生服務(wù)站建設(shè)起點高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設(shè)、村級公益事業(yè)逐步推進,積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
(六)社會穩(wěn)定切實加強,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無重大刑事治安案件發(fā)生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢,獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學(xué)發(fā)展的意識有待加強,干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標和主要任務(wù)
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸?!睘橹黝},以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè),促進經(jīng)濟社會和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期目標為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標,全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
圍繞實現(xiàn)上述思路、目標,我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐
堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)?;N植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務(wù)為支撐,實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,推進畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作,準確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會,增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力,促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個,逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設(shè)機遇,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè),爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè),促進農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓(xùn)活動,以青壯年勞動力為主要培訓(xùn)對象,提高農(nóng)村勞動力的實用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設(shè),推進新型工業(yè)化進程
牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進新型工業(yè)化進程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。
全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務(wù)意識,及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題,推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調(diào)服務(wù),狠抓協(xié)調(diào)落實,分解責任,把項目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題,確保重大項目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā),進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設(shè),加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項目建設(shè);力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設(shè)的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設(shè),抓緊包裝、儲備一批在關(guān)鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎(chǔ)。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展
堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。
(四)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設(shè),同時,積極與縣上有關(guān)部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎(chǔ)項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標,完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進城鎮(zhèn)建設(shè)。重點做好文化廣場的建設(shè)工作,爭取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設(shè)項目。公路建設(shè)方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設(shè);爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項目,對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態(tài)文明建設(shè),著力打造綠色
扎實推進生態(tài)建設(shè),實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設(shè)綠色,實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養(yǎng)殖,有效保護生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機,深入實施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長效機制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質(zhì)師資隊伍建設(shè),改善辦學(xué)環(huán)境,提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元,開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制,確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能,實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,凈化社會環(huán)境,實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長效機制,認真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
(七)繼續(xù)加強政府自身建設(shè),著力提升政府效能
新形勢、新任務(wù),對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設(shè),不斷提高干部素質(zhì),改進干部作風,為圓滿完成全年各項目標任務(wù)提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉(zhuǎn)變。二是加強機關(guān)效能建設(shè),著力健全制度建設(shè)。建立“四項”保障措施,即建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強“一廳式”服務(wù)建設(shè),讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵型”機關(guān)活動,提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設(shè),堅決反對和防止腐敗,進一步強化責任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設(shè)來促進工作、推動發(fā)展。
同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風,銳意進取,奮勇爭先,扎實工作,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十四
黨的十一屆三中全會以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持和各級人大的關(guān)心指導(dǎo)下,議事活動逐步規(guī)范,會議質(zhì)量不斷提高,工作力度得到加強,重要作用日益顯露,下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議開幕式講話材料,僅供參考。
各位代表、同志們:
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第xx屆人民代表大會第三次會議今天隆重召開了,這是全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政治生活中的一件大事。在此,我代表縣人大會對這次大會的隆重召開,表示熱烈的祝賀,并向代表們致以親切的問候和崇高的敬意!
人民代表大會制度是我國根本的政治制度。每年年初召開的人大例會,是一次確定新目標、制定新措施的會議,是一次統(tǒng)一思想、樹立信心、鼓舞干勁的會議。這次代表大會的議程主要是:聽取和審議鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
工作報告。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20xx年財政收支結(jié)算和20xx年財政收支預(yù)算(草案)報告以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政工作報告;并通過各個報告的決議。這次大會對于調(diào)動全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民的積極性動員全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民完成今年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標和各項工作任務(wù)推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展具有十分重要的意義。對此我提以下四點意見:
一、要高度集中精神,安心把會議開好。這次會議既要聽取和審議并通過四個工作報告,代表還要提議案、建議、批評和意見,時間緊,任務(wù)重。因此,代表們一定要遵守會議紀律,高度集中精神,以飽滿的政治熱情安心把會議開好。
二、要以主人翁的精神,認真聽取和審議大會的工作報告。這次大會聽取和審議的四個工作報告是總結(jié)去年工作和確定今年的發(fā)展戰(zhàn)略和目標的綱領(lǐng)性文件。對這四個報告審議確定得如何,事關(guān)我們鄉(xiāng)(鎮(zhèn))今后的發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)進程,事關(guān)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾致富奔小康的大事。因此,希望代表們在審議工作報告時,要緊緊圍繞本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟社會建設(shè)中的重大事項,社會主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題等,暢所欲言,充分發(fā)表自己的意見和建議,要以對國家機關(guān)、對人民高度負責的態(tài)度,以當家作主的精神,認真討論審議好大會的每一個工作報告,確保大會開好開成功。
三、要認真提好議案、建議、批評和意見。會議期間,根據(jù)大會的議案辦法,各位代表可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,代表還可以向本級人民代表大會提出對各方面工作的建議、批評和意見,閉會后由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大交有關(guān)機關(guān)和組織研究處理并負責答復(fù)。通過這種方式,推動政府及有關(guān)部門改進工作,切實為人民群眾解決一些實際困難和問題。
四、要積極宣傳貫徹落實大會精神。會議結(jié)束后,各位代表要積極宣傳貫徹大會精神,宣傳大會通過的各項報告、決議,使之轉(zhuǎn)化為全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))廣大人民群眾的自覺行動,把全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的各項工作推向新的高潮。要緊緊圍繞我縣“一廊一城三園五業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,以開展“三大會戰(zhàn)”、“經(jīng)濟實體年、全民創(chuàng)業(yè)年、作風建設(shè)年”暨“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程”活動和“一走三問六提高”“六個創(chuàng)建”黨的群眾路線教育實踐活動作為推進工作的載體,認真做好今年的各項工作。各位代表要以身作則,把這次會議提出的要求變成真抓實干的行動,以卓有成效的工作,推動全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
我相信,在全體代表的共同努力下,一定能順利完成會議的各項議程。
最后,預(yù)祝大會圓滿成功!
各位代表、同志們:
xx鎮(zhèn)第三屆人民代表大會通過緊張的籌備,今天隆重召開了。這是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定,是全面貫徹落實縣委第五次黨代會精神、目標、任務(wù)的關(guān)鍵時刻召開的。在此,我謹代表石城鎮(zhèn)黨委、政府向來自全鎮(zhèn)各戰(zhàn)線的代表及親臨會議指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎!同時對這次大會的全體工作人員表示衷心的感謝!
各位代表,今年是“”規(guī)則的開局之年,也是努力推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的一年。如何常抓機遇,實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟的新發(fā)展、新突破是我們今后各項工作的重點。本次會議將審議和批準鎮(zhèn)人大主席團、鎮(zhèn)人民政府工作報告。本次大會要選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人大主席團主席、新的政府鎮(zhèn)長各1名,政府副鎮(zhèn)長3名。鎮(zhèn)黨委推薦的人選是經(jīng)過組織嚴格考察和廣泛征求意見后確定的。大會希望各位代表認真履行憲法和法律賦予的權(quán)利,珍惜自己的神圣一票,保證大會選舉圓滿成功。
各位代表,我們是帶著全鎮(zhèn)人民的重托和厚望聚集一堂,共商發(fā)展大計,既十分光榮,又責任重大,希望大家以主人翁的姿態(tài),充分發(fā)揚民主,履行好權(quán)利,圍繞大會議題,集中精力、認真討論,獻計獻策,共謀發(fā)展,保證大會的決策更加符合黨的路線、方針、政策,更加符合我鎮(zhèn)實際,更加符合人民群眾的利益和要求。
各位代表、同志們,我們相信,在鎮(zhèn)黨委和大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體與會人員的共同努力,一定能夠圓滿完成大會的各項任務(wù),一定會開成一個民主團結(jié)的大會、求真務(wù)實的大會、開拓進取的大會。
最后,預(yù)祝本次大會圓滿成功!
各位代表:
我們xx鄉(xiāng)第九屆人民代表大會第三次會議今天隆重開幕了。
我們這次代表大會,是在全鄉(xiāng)人民認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會黨的xx屆三中全會精神的基礎(chǔ)上召開的,是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。開好這次大會,對于全面貫徹落實黨的各項方針、政策,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和城市建設(shè)的步伐,對我鄉(xiāng)各項事業(yè)全面推進,具有非常重要的意義。希望各位代表時刻保持共產(chǎn)黨員的先進性,充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事、認真審議大會的各項議程,今天參加這次會議的有全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的人大代表;應(yīng)邀列席這次會議的有駐鄉(xiāng)市、縣人大代表、政協(xié)委員和各單位負責同志。
這次大會的主要任務(wù)是:聽取和審議鄉(xiāng)人民政府工作報告,聽取和審議鄉(xiāng)人大主席團工作報告,并作出相應(yīng)的決議。大會還要選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長。各位代表,自鄉(xiāng)第九屆人大一次會議以來,xx鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹執(zhí)行黨的xx大會議精神,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,團結(jié)奮進,跨越發(fā)展,各項事業(yè)都取得了明顯成就,政治安定團結(jié),法制規(guī)范加強,文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)取得了全新的發(fā)展,人民生活水平進一步改善和提高,發(fā)展勢頭迅猛。但前進中存在很多困難和問題,改革發(fā)展的任務(wù)相當繁重,所以,開好這次會議,對于進一步穩(wěn)定全鄉(xiāng)大局,鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面,保障改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,有著十分重要的意義。
各位代表,這次會議是一次承前啟后,繼往開來,與時俱進的大會,希望全體代表不要辜負全鄉(xiāng)人民的重托,要以對黨、對人民高度負責的精神,嚴肅認真地履行好憲法法律賦予的神圣職責,敞開思想,積極提出意見和建議。列席會議的鄉(xiāng)直各單位的負責同志,要誠心誠意的回答代表們提出的問題,自覺接受代表監(jiān)督。我們相信代表一定會不辜負全鄉(xiāng)人民的重托,認真行使自己的權(quán)利,團結(jié)一致,群策群力,努力完成這次大會提出的各項任務(wù),把這次大會開成一個民主的大會、團結(jié)的大會、鼓勁的大會、奮進的大會、勝利的大會。為全面推進我鄉(xiāng)的改革開放和社會主義新農(nóng)村建設(shè),做出積極的貢獻!
預(yù)祝大會圓滿成功!
祝全體代表和同志們身體健康!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十五
同志們:
20xx年市委召開了一次全市人大工作會議,十年后的今天市委又專門召開這次全市人大工作會議,必將對當前和今后我市人大工作的開展產(chǎn)生重大而深遠的影響。一會兒,孫愛軍書記要作重要講話,我們一定要深入學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會,抓好落實。下面,我主要就人大自身工作講兩個方面的問題。
一、工作回顧
十年來,市人大會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一,緊緊圍繞全市大局,依法履職盡責,各項工作都取得了新的進展。
(一)在工作理念方面。 始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),積極探索新時期人大工作的特點和規(guī)律,形成了具有菏澤特色的人大工作理念。一是確立了“三同”工作思路。即“與黨委同向、與‘一府兩院’同力、與人民群眾同心” , 堅持做到在黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,著力推動“一府兩院”重點工作開展,切實維護群眾利益,增強了人大工作的針對性、實效性。二是確立了“兩于”監(jiān)督原則。即“行職權(quán)于法律所賦、寓支持于監(jiān)督之中” , 堅持做到人大對“一府兩院”監(jiān)督與支持相結(jié)合,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,實現(xiàn)了監(jiān)督與支持的相輔相成和辯證統(tǒng)一。三是確立了“一流”工作標準。即瞄準“整體工作走在全省同級人大前列、重點工作創(chuàng)新在全國同級人大有較大影響”,堅持做到開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu),推動了各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
(二)在依法履職方面。 十年來,認真履行法定職權(quán),積極擔當盡責,促進了市委決策部署和法律法規(guī)的貫徹實施。一是依法行使監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞黨委重大決策、“一府兩院”著力推進、人民群眾普遍關(guān)心的事項,科學(xué)確定監(jiān)督議題。創(chuàng)新實行了“七九六五三三”監(jiān)督機制,即聽取工作報告采取學(xué)法、調(diào)研、審議、反饋、督辦、表決、公布“七環(huán)相扣法”;執(zhí)法檢查采取事前調(diào)研、制定方案、精選人員、匯報座談、查閱資料、隨案走訪、及時反饋、會議表決、跟蹤檢查“九步遞進法”;視察采取明查與暗訪、定點與選點、查看與執(zhí)法、審議與決議、督辦與幫辦、回查與票決“六個結(jié)合法”;專題詢問采取議題選擇、調(diào)查研究、擬定問題、詢問答復(fù)、督辦落實“五階推進法”;監(jiān)督事項采取報告審議表決、審議意見處理情況評議表決、重點審議意見落實年終問責表決“三次表決制”;信訪疑難案件督辦采取會主任、分管主任、委室負責人分別牽頭督辦“三個一批制”。先后共聽取審議發(fā)展計劃、財政預(yù)算、依法治市、扶貧開發(fā)、審判監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪等專項工作報告 127 項(次),開展土地管理法、環(huán)境保護法、行政許可法等執(zhí)法檢查 15次,開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生實事辦理等視察 34 次,開展專題詢問 4 次,督辦重點信訪案件 356 件。二是依法行使決定權(quán)。針對全市經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、民主法治建設(shè)等重大事項,就基礎(chǔ)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、政府投資債券發(fā)行等工作,作出決議決定 36 項。三是依法行使任免權(quán)。堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一,實行會議審議、投票表決、頒發(fā)任命書、任后監(jiān)督等辦法,共依法任免國家機關(guān)工作人員 856 人次。
(三)在代表工作方面。 完善服務(wù)保障機制,創(chuàng)新活動形式,拓展了代表履職渠道。一是搭建代表履職平臺。多年來持續(xù)加強代表小組建設(shè),目前全市 978 個代表小組普遍達到了有場所、有器材、有制度、有計劃、有活動、有檔案“六有”標準,其中 259 個縣級以上代表小組還增設(shè)了群眾接待室和熱線電話,達到“八有”標準。舉辦代表培訓(xùn)班 130 期,培訓(xùn)代表 3.5 萬人次。自 20xx 年創(chuàng)新實行“主任接待日”和開通“代表信息服務(wù)平臺”以來,共接待代表 168 人次,向代表發(fā)送政務(wù)短信 25780 條次。組織市級代表屆內(nèi)向選舉單位現(xiàn)場或書面述職一次,現(xiàn)場述職率達到 80% 以上。二是創(chuàng)新代表活動載體。堅持人大倡導(dǎo)、代表自愿、量力而行、講求實效的原則,組織各級代表扎實開展了“雙萬、雙千、四百”專題活動。“雙萬”包括: 20xx 年來持續(xù)開展的“萬件社會矛盾化解”活動,各級代表共化解社會矛盾 81226件,群眾滿意率達 90% 以上; 20xx 年來持續(xù)開展的“萬戶群眾脫貧致富幫扶”活動,動員代表通過精神上扶志、能力上扶技、經(jīng)濟上扶業(yè)等方式 , 共協(xié)調(diào)幫扶資金 12819 萬元,結(jié)對幫扶貧困家庭 11759 戶,被幫扶致富戶又幫扶了貧困家庭 14000 余戶,共惠及困難群眾 10 萬余人?!半p千”包括: 20xx 年來持續(xù)開展的“助千名學(xué)子圓夢”活動,代表共捐資 971 萬元,資助貧困學(xué)生 3630 名; 20xx 年來持續(xù)開展的“千名代表聽百案看執(zhí)行”活動,共組織 3612 名代表旁聽庭審案件 287 件,隨案察看執(zhí)行案件 256件?!八陌佟卑ǎ?20xx 年開展的“百萬冊圖書進校園”活動,代表捐資為中小學(xué)購買贈送符合國家規(guī)定書目、學(xué)校急需的圖書 110 余萬冊,價值 2600 余萬元; 20xx 年開展的“百家文藝團體裝備改善”活動,代表捐資 1280 多萬元,采購 11 輛高檔流動舞臺車和一批音響、道具, 268 家文藝團體裝備得到改善; 20xx 年開展的“百所農(nóng)村小學(xué)設(shè)備改善”活動,代表捐資 1100 余萬元,購買電腦 3073 臺、多媒體教學(xué)一體機 247 套,改善了 130 所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)條件; 20xx 年來開展的“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”活動,選定 108 名基層人大代表,領(lǐng)建 108 個新型農(nóng)村社區(qū),又從市縣(區(qū))直單位選定 108 名人大代表結(jié)對幫建,目前已協(xié)調(diào)資金 9675 萬元,啟動建設(shè)工程 106 項。三是加強代表建議辦理。采取現(xiàn)場答復(fù)、年初交辦、年中督辦、年終票決、集中表彰等措施,十年來共辦理代表建議 663 件,落實率達到90% 以上。
(四)在參與發(fā)展方面。 堅決貫徹落實市委要求,積極融入大局,緊扣中心工作,參與發(fā)展取得了明顯成效。一是全市人大干部積極參與發(fā)展。目前,市人大會各位主任全部參與了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作,縣區(qū)人大會負責同志都擔任了各類領(lǐng)導(dǎo)小組組長或項目指揮長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大負責同志均參與了黨委中心工作分工。二是代表建功立業(yè)促進發(fā)展。自 20xx 年代表“建功立業(yè)”活動啟動以來,持續(xù)有效推進,取得了扎實成效。如在企業(yè)界代表方面, 20xx 年全市 60 強企業(yè)中,市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè) 52家,完成主營業(yè)務(wù)收入 1106 億元,上交稅金 45 億元,分別占 60 強企業(yè)的 83% 和 85% 。 20xx 年全市百強工業(yè)企業(yè)中,市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè) 68 家,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 1955 億元,上交稅金 54 億元,分別占百強企業(yè)的 87% 和 88% 。
(五)在自身建設(shè)方面。 20xx 年,會提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、和諧型“四型”機關(guān),經(jīng)過多年堅持不懈的努力,有效提高了依法履職和服務(wù)保障能力。一是加強“學(xué)習(xí)型”機關(guān)建設(shè)。深入開展了“機關(guān)學(xué)習(xí)年”、“專題研討月”等活動,積極組織集體學(xué)習(xí),開展專題講座,舉辦知識競賽,在市級以上報刊及網(wǎng)站發(fā)表學(xué)習(xí)成果 236 篇,獲全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎 10 件、二等獎 19 件、三等獎21 件。二是加強“規(guī)范型”機關(guān)建設(shè)。制定修改了會議事規(guī)則、全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督辦法、監(jiān)督問責暫行辦法和街道人大監(jiān)督員制度等會制度 36 項,健全完善了加強學(xué)習(xí)、崗位職責、工作問責等機關(guān)管理制度 37 項,在全國同級人大率先形成了配套銜接、科學(xué)管用的制度體系。三是加強“創(chuàng)新型”機關(guān)建設(shè)。在全省率先設(shè)立了市人大會人代工委、預(yù)算工委、開發(fā)區(qū)人大工委和市人大法制委,將會原有的六個“工作委員會”轉(zhuǎn)為人大專門委員會;創(chuàng)建了街道人大監(jiān)督員制度,先試點后推廣,在全市 31個街道推選產(chǎn)生人大監(jiān)督員 1728 名,填補了街道層面人大監(jiān)督的空白,已被省委改革辦作為重要改革典型案例呈報中央改革辦。從 20xx 年開始,持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,每年都有 10 項以上工作創(chuàng)全省同級人大一流,其中街道人大監(jiān)督員、代表活動、預(yù)算監(jiān)督、信訪等工作在全國同級人大產(chǎn)生了較大影響。四是加強“和諧型”機關(guān)建設(shè)。注重文化凝聚和人文關(guān)懷,著力打造“求實、創(chuàng)新、和諧、一流”的人大文化。高度重視人大干部隊伍建設(shè),對干部政治上關(guān)心、事業(yè)上支持、生活上關(guān)愛,呈現(xiàn)出風正、氣順、心齊、勁足的和諧局面。
在看到成績的同時,我們還清醒認識到工作中存在的差距和不足。一是行權(quán)履職不夠到位。監(jiān)督內(nèi)容針對性不夠強,監(jiān)督機制執(zhí)行不到位,監(jiān)督剛性措施使用較少,監(jiān)督成效不夠理想。二是服務(wù)代表水平較低。代表教育培訓(xùn)效果不好,部分代表履職責任心不強、能力不足、作用發(fā)揮不充分。缺少對代表管理的有效機制,代表違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生。三是基層基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織代表和監(jiān)督員開展閉會期間活動形式單一、質(zhì)量不高,工作開展不平衡。代表小組陣地利用不充分,代表小組活動實效不強。四是自身建設(shè)亟待加強。部分人大干部改革創(chuàng)新意識不強,工作作風不夠深入扎實,實務(wù)性工作能力有待進一步提高。對上述問題,我們一定高度重視,采取針對性措施認真加以解決。
二、工作打算
當前和今后一個時期,是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要時期,是推動菏澤“科學(xué)趕超、后來居上”的關(guān)鍵時期。全市人大系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以這次會議為契機,找準自身定位,明確奮斗目標,凝聚各方力量,推進改革創(chuàng)新,開創(chuàng)人大工作新局面。
(一)要切實統(tǒng)一好思想認識。 提高認識是做好人大工作的前提。要認真研究人大工作面臨的新形勢新任務(wù),切實把思想和行動統(tǒng)一到黨委要求上來。一要進一步統(tǒng)一對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的認識。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家的根本所在、命運所在,是做好人大工作的堅實基礎(chǔ)和根本保障。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過程,自覺維護市委權(quán)威,堅持向市委請示報告制度,緊緊圍繞市委決策部署開展工作,保證市委決策部署全面貫徹執(zhí)行。二要進一步統(tǒng)一對在“科學(xué)趕超、后來居上”進程中作用的認識。實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標是市委作出的重大戰(zhàn)略部署,符合內(nèi)外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作為重要的政治機關(guān)、地方國家權(quán)力機關(guān)、聯(lián)系人民群眾的代表機關(guān),必須全力服從服務(wù)于這一目標,心系大局、聚焦中心,拼搏奉獻、扎實苦干,為增進 990 萬人民福祉貢獻力量。三要進一步統(tǒng)一對做好人大工作責任感的認識。以來,黨中央提出并形成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。人大享有的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán),都與“四個全面”戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。各級人大要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,強化責任意識,依法行權(quán)履職,努力在推進經(jīng)濟社會發(fā)展和法治菏澤建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
(二)要依法行使好各項職權(quán)。 依法行使職權(quán)是人大工作的根本原則。要切實擔負起憲法和法律賦予的職責,依法行權(quán)履職。一是進一步履行立法權(quán)。按照市委要求,全面做好準備工作,確保我市成為全省首批地方立法權(quán)試點市。重點圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護、生態(tài)市建設(shè)等方面的工作,研究制定立法制度,擬定科學(xué)的立法計劃并依法組織實施。根據(jù)工作需要選齊配強立法方面的人才,完善立法咨詢員制度,健全與社會公眾溝通機制,拓寬公民有序參與立法途徑,著力提高立法質(zhì)量。二是進一步履行監(jiān)督權(quán)。要堅持和完善好監(jiān)督議題公開征集制度,圍繞“科學(xué)趕超、后來居上”目標,每年選定 10 項以上事關(guān)改革發(fā)展、民生保障、依法治市、“四項工程”建設(shè)等重點工作作為監(jiān)督議題。堅持和運用好現(xiàn)有監(jiān)督機制,打好監(jiān)督組合拳。積極探索隨機詢問、深度追問、補充詢問等方式,提高專題詢問質(zhì)量。要加強對審議意見的專題督辦、跟蹤督辦、聯(lián)動督辦、問責督辦,嚴格對審議意見辦理情況進行票決,票決為不滿意的,依法啟動質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等程序,切實增強監(jiān)督實效。三是進一步履行決定權(quán)和任免權(quán)。要按照市委要求,研究和界定好人大討論決定重大事項的范圍,完善機制辦法,及時針對事關(guān)大局、長遠發(fā)展和人民群眾根本利益等重大事項,依法作出決議決定,并督促抓好貫徹落實。要實施好憲法宣誓制度,依法做好選舉任免工作,使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
(三)要充分發(fā)揮好代表作用。 人大代表是人民代表大會的主體。要積極搭建代表履職平臺,完善服務(wù)保障機制,充分發(fā)揮代表的主體作用和表率作用。一是加強對代表的服務(wù)。要制定代表培訓(xùn)規(guī)劃,加強履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。要繼續(xù)加強代表小組建設(shè),發(fā)揮代表小組召集人作用,組織開展好每季度一次的小組活動。要規(guī)范代表述職制度,開展好“主任接待代表日”活動,完善人大會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度,健全政情通報機制。嚴把代表入口關(guān),注重代表政治素質(zhì)和履職能力審查。要探索制定代表退出機制,對未經(jīng)批準兩次不出席本級人民代表大會的,終止其代表資格;對閉會期間消極履職或喪失履職能力的,勸其辭去代表職務(wù);對違法亂紀、涉嫌犯罪的,堅決依法罷免。二是組織開展特色代表活動。要按照內(nèi)涵深化、外延拓展的要求,創(chuàng)新形式、精心組織,繼續(xù)深化開展“萬戶群眾脫貧致富幫扶”、“萬件社會矛盾化解”、“千名代表聽百案看執(zhí)行”、“助千名學(xué)子圓夢”、“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”等專題活動。要在活動策劃、動員、實施等環(huán)節(jié)注重吸收代表參與,尊重代表意愿,汲取代表智慧,提高代表參與的廣度和深度,使活動達到增強活力、提升實效、促進發(fā)展的目的,真正做到為黨委政府分憂、讓人民群眾滿意。三是強化代表建議工作。要引導(dǎo)代表圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作,精心選題,深入調(diào)研,科學(xué)論證,提出有深度、有分量、可操作性的代表議案和意見建議。推行代表意見建議辦理“銷號制”、“票決制”,制定辦理工作績效評估、問責辦法,不斷提高代表建議質(zhì)量和辦理實效。
(四)要參與好經(jīng)濟社會發(fā)展。 參與發(fā)展是市委賦予人大的時代重任。各級人大和廣大代表要圍繞市委確定的“科學(xué)趕超、后來居上”奮斗目標和“四項工程”建設(shè),勇于擔當,積極作為。一是充分發(fā)揮各級人大參與發(fā)展作用。市人大會各主任要加強對經(jīng)濟新常態(tài)的研究,提高破解難題的實務(wù)工作能力,按照市委的要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,參與招商引資和項目建設(shè),加強對企業(yè)運營的分析和指導(dǎo),推動負責的產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大要按照同級黨委要求,明確責任目標,強化節(jié)點控制,加強過程管理,確保全面完成所擔負的參與發(fā)展任務(wù)。二是充分發(fā)揮各級代表參與發(fā)展作用。要繼續(xù)深化代表“建功立業(yè)”主題活動,把“為實現(xiàn)科學(xué)趕超后來居上目標而建功、為增進 990 萬人民福祉而立業(yè)”,作為活動主題。企業(yè)方面的代表要主動提升境界,比強攀高,做大做強,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu);農(nóng)業(yè)方面的代表要積極投身扶貧開發(fā),引領(lǐng)科技興農(nóng),鞏固我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位;社會事業(yè)方面的代表要立足本職,爭先創(chuàng)優(yōu),推動社會事業(yè)健康發(fā)展;干部方面的代表要樹立遠大志向,以“功成不必在我”的境界,推進科學(xué)趕超、后來居上。
(五)要繼續(xù)加強好自身建設(shè)。 加強自身建設(shè)是提高履職能力的根本保障。人大會要擔負起憲法法律賦予的神圣職責,完成好市委交付的任務(wù),必須進一步加強自身建設(shè),不斷提高履職能力和水平。一是加強理論武裝。要認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,學(xué)習(xí)系列重要講話精神,學(xué)習(xí)人大制度理論和憲法法律等知識,學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合,努力增強實際工作本領(lǐng)。二是加強作風建設(shè)。要鞏固好教育實踐活動成果,認真開展“三嚴三實”專題教育,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,積極踐行“崇文尚德、務(wù)實圖強”的菏澤精神,進一步提升士氣、凝聚內(nèi)力、增強活力。要繼續(xù)在全市人大系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,確保每年都有 10 項以上單項工作走在全省乃至全國同級人大前列。三是加強基層建設(shè)。要嚴格執(zhí)行市委《關(guān)于加強全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大人員、經(jīng)費、場所等落實保障到位。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好調(diào)研、視察、工作評議等活動,實現(xiàn)活動常態(tài)化、規(guī)范化。創(chuàng)新召開專題人代會,及時作出相關(guān)決定,推動重大事項落實。要繼續(xù)創(chuàng)新推動街道人大監(jiān)督員工作,進一步完善街道人大監(jiān)督員大會、季度議事會議、意見建議辦理等工作機制,規(guī)范監(jiān)督員履職活動,充分發(fā)揮監(jiān)督員作用,使街道人大監(jiān)督員制度創(chuàng)新依法、易行、可復(fù)制。四是加強干部隊伍建設(shè)。要認真落實市委關(guān)于加強人大干部隊伍建設(shè)的要求,統(tǒng)籌安排好干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,提升人大系統(tǒng)干部的把握時勢能力、改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行落實能力,建設(shè)一支胸懷全局、務(wù)實干事、作風優(yōu)良的干部隊伍,為人大干部成長進步、擔當重任打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。
做好新時期人大工作責任重大,使命光榮。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、依法履職,改革創(chuàng)新、主動作為,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,為推動菏澤早日實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十六
同志們:
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署20xx年各項主要工作,進一步動員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務(wù),加快發(fā)展,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面進步。下面,我重點講三個方面的問題:
一、20xx年工作回顧
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展速度加快,綜合實力明顯增強。
(二)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標進展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。
全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設(shè)xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大,農(nóng)村工作取得新成績。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設(shè)、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設(shè),對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬元建設(shè)了xx、xx等幾個村的標準化村室和改造了6個村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定了市級龍頭企業(yè),其龍頭帶動作用明顯增強。新農(nóng)村建設(shè)全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個試點村村內(nèi)的臟、亂、差問題得到整治,社會公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點示范村,12月份的“五個一”工程檢查評比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬元,增長xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農(nóng)村低??倯魯?shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬元。水利建設(shè)完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長xx米,全鄉(xiāng)新打機井xx眼,修復(fù)舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲備任務(wù)。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20xx年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝,完成xx公路兩側(cè)植樹造林xx畝,完成省道兩側(cè)xx畝,完成村道xx畝,20xx年12月4日,在“五個一”工程檢查評比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20xx年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進步。
計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標,中小學(xué)教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實施公民道德建設(shè)和健康教育,加強除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標語xx多份,發(fā)放來鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個縣級文明單位和文明村x個,被縣委評選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進單位稱號,平安建設(shè)成效明顯,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn),被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽,高度重視群眾來信來訪工作,先后投資x萬余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設(shè)立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進單位。較好的完成了民兵預(yù)備役陣地建設(shè)、器材保障和制度規(guī)范,以共青團、婦聯(lián)、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動,在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎,極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求?!靶「患窗病⑿∵M則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對財政貢獻大的企業(yè)少,帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財政收支矛盾依然突出。20xx年我鄉(xiāng)財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,隨著國家支農(nóng)力度的增大,財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財政支出的壓力越來越大。
(五)干部作風需要進一步轉(zhuǎn)變。部分干部對工作說的多,應(yīng)付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重,工作不推就不動,不撥就不轉(zhuǎn)。
(六)經(jīng)濟發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題,個別干部大局意識差。
當然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十七
同志們:
今天,黨委政府隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,中心議題是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會以及中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,對**年的經(jīng)濟工作進行回顧總結(jié),對20xx年的工作進行安排部署,進一步動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、凝心聚力、振奮精神、苦干爭先,把全年的經(jīng)濟工作抓實抓好,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委集體研究的意見,主要講以下三個方面:
一、充分肯定成績,認真回顧總結(jié),**年經(jīng)濟和社會發(fā)展取得明顯成效
已過去的**年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機遇,實現(xiàn)新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來,在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,創(chuàng)新發(fā)展思路,強化推進舉措,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設(shè)取得了可喜的成績。具體工作主要體現(xiàn)在四個方面:
(一)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會成功舉辦
**鎮(zhèn)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會舉辦于4月2日—4日,集產(chǎn)業(yè)宣傳、桃花觀賞、科技推廣、學(xué)習(xí)交流、簽約洽談、專家講座、文藝演出為一體,形式新穎,內(nèi)容豐富,觀光旅游的群眾多達5萬余人。特別是邀請了中國農(nóng)科院辛久東教授、運城市人大代表、雙季槐創(chuàng)始人雷茂端等專家,立足農(nóng)民亟需的實用技術(shù),先后舉辦了十余場專題講座,培訓(xùn)人數(shù)達3萬余人次;吸引了東北、南方地區(qū)十余家客商前來參觀,并與專業(yè)合作社簽訂訂單達2500萬公斤,涉及油桃面積5000余畝。
(二)夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),民生事業(yè)再上新臺階
一是生態(tài)林業(yè)建設(shè)。投資80萬元,在南池、弋家莊、董村、裴社種植雙季槐20xx畝;對臨夏線、新北線10公里省道、縣道進行了高標準通道綠化,共栽植塔柏20xx苗、國槐200苗、楊樹7500株;在全鎮(zhèn)建設(shè)了環(huán)村林、小片林區(qū)40余個,共栽植塔柏1000苗,楊樹10000株、冬青20xx0苗對各村主街道進行了綠化,使各村主街道的面貌發(fā)生了較大變化。
二是汾河四級提水站末級渠建設(shè)。在去年投資18萬元對汾河四級提水站1400米支渠全面修建的基礎(chǔ)上,爭取上級資金26萬元,完成了、裴社2個村1080米支渠、300米東干渠的建設(shè)工程,使1000畝耕地得以保澆。
三是金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。為把金剛石產(chǎn)業(yè)做大做強,促進**鎮(zhèn)金剛石產(chǎn)業(yè)進一步壯大,我們在裴社村建設(shè)了**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,通過創(chuàng)新招商引資方式,加大招商引資力度,積極扶持引導(dǎo)初加工和深加工企業(yè)入駐園區(qū),目前,已經(jīng)投資700萬元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8號樓的建設(shè)任務(wù),5、6號樓主體工程建設(shè)已經(jīng)啟動。
四是日間照料中心建設(shè)。投資30萬元在蘇陽村新建一所占地面積300平方米的日間照料中心。目前,已經(jīng)投入使用,每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娛樂,實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”。
五是環(huán)境衛(wèi)生重點村整治。投資30萬元新建了臨夏線東側(cè)裴社油桃市場廣場;重點對上莊村進行環(huán)境衛(wèi)生全面整治,已投資40萬元,修建了主大街、進村路、出村路兩側(cè)排水溝3500米;自籌資金10萬元對村南進村路進行了砂石硬化。
六是鄉(xiāng)村道路建設(shè)。10月份,我們多方爭取資金,投資40余萬元,對新紅—辛安段2公里鄉(xiāng)道進行了高標準硬化改造,解決了新紅、辛安、閆壁、北侯4村5000名群眾的生產(chǎn)生活難題。
(三)充分利用土地資源、土地流轉(zhuǎn)工作實現(xiàn)新突破
一是土地增減掛鉤項目。在去年已經(jīng)完成土地復(fù)墾50畝的基礎(chǔ)上,今年計劃再復(fù)墾土地70畝,目前,前期資金都已到位,拆遷方案已經(jīng)制定,拆遷工作即將實施,工程完成后,我們將啟動占地46畝的禪曲村惠民小區(qū)建設(shè),共建設(shè)6層單元樓四幢,可容納140戶居民入住。
二是土地流轉(zhuǎn)項目。通過租賃、承包等土地流轉(zhuǎn)方式,我們在上莊村引進了20xx畝干果經(jīng)濟林(花椒和核桃)項目,該項目依托**縣鴻麗種植專業(yè)合作社,通過整合土地、荒坡荒山開發(fā)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。目前已經(jīng)投入資金800萬元完成了核桃花椒間作物種植1000畝,特別是投資60萬元新上變壓器1臺,打深井1眼,埋設(shè)配套管道2100米,投資20萬元,正在建設(shè)二級提水水庫,使荒山荒坡變成了水澆地。
(四)突出環(huán)境衛(wèi)生整治,人居環(huán)境改善獲得新進展
我們堅持經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理安排,大搞植樹造林和環(huán)境綠化,按照“四清四無”的標準,加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度,鞏固和提高整治成果,建立健全了環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制,保證大街有人清掃,垃圾有人清運,衛(wèi)生有人負責,使村容村貌得到了美化、凈化,改善了民居環(huán)境。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們堅持做到了四個到位:一是環(huán)衛(wèi)人員到位。鎮(zhèn)政府成立了一支環(huán)衛(wèi)隊伍,組建了由50人組成的環(huán)衛(wèi)隊伍,專門負責縣道、鄉(xiāng)道的衛(wèi)生整治工作;二是資金撥付到位。全年共投入30萬元,用于環(huán)境衛(wèi)生整治工作,為徹底改善人居環(huán)境提供了物質(zhì)保障;三是配套設(shè)施到位。投入10萬元,添置垃圾清運車、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,從源頭上做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;四是考核到位。堅持定期考核觀摩,不定期抽查相結(jié)合,嚴格獎懲,將檢查評比結(jié)果與村干部年終評優(yōu)評模、工資津貼、獎金發(fā)放等相掛鉤,通過嚴格獎勵和處罰,大大提高了干部的積極性。
二、突出工作重點,明確目標任務(wù),努力做好今年的經(jīng)濟工作
20xx年是落實“”規(guī)劃的收官之年,做好今年的經(jīng)濟工作,對于實現(xiàn)各項工作進位爭先,為“十三五”規(guī)劃的實施開好局、起好步,具有十分重要的意義??傮w來看,我們既面臨多方面的新挑戰(zhàn),也面臨著難得的發(fā)展機遇,對此,我們一定要進一步深化對鎮(zhèn)情的認識,把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展思路,搶抓機遇,狠抓落實,為順利實現(xiàn)“”目標任務(wù)結(jié)好局、收好尾。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認真落實中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議總體部署,積極適應(yīng)新常態(tài),主動作為求突破,以加強基層黨建為統(tǒng)領(lǐng),以“農(nóng)業(yè)提質(zhì)、工業(yè)增效、鄉(xiāng)村優(yōu)美”為要求,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心,以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點,以提升干部工作能力為動力,強力實施“十大重點工程”,統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化,努力建設(shè)富裕、和諧、幸福、美麗新。
圍繞上述總體思路,著力做好十大重點工程:
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)工程。一是依托縣開發(fā)實施的綜合開發(fā)改造種地產(chǎn)田1000畝項目,對北侯、新紅項目區(qū)田間路進行砂石硬化,對舊機井進行改造,對機井配套設(shè)備進行更換增新。二是新建油桃設(shè)施大棚100座。通過政策激勵,典型引領(lǐng),重點在蘇陽,裴社新建油桃設(shè)施大棚100座,進一步促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
(二)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程。目前,我們**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的1、2號樓主體工程和裝修工程都已經(jīng)峻工,3、4、7、8號樓的主體工程已經(jīng)完工,5、6號樓的主體工程已經(jīng)啟動。在此基礎(chǔ)上,今年我們要下大力氣完成3、4、7、8號樓的裝修工程和5、6、9、10號樓的全部工程任務(wù),要對園區(qū)進行全部硬化,對園區(qū)進行高標準綠化、亮化。同時,要加大招商引商力度,重點引進2-3個金剛石深加工企業(yè),引進了3-5個金剛石企業(yè),引進一批金剛石初加工和銷售戶,正式啟動運營金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。
(三)集貿(mào)市場建設(shè)工程。**鎮(zhèn)集貿(mào)市場位于**大街,是一個典型的馬路市場,由于該位于臨夏線交通要道,經(jīng)常發(fā)生交通堵塞和交通事故,對此,今年我們積極與縣聯(lián)社溝通協(xié)商,共同對**鎮(zhèn)棉加廠進行開發(fā)改造,新建一個可容納400個攤位,占地20余畝的大型集貿(mào)市場,并將集貿(mào)市場遷至棉加廠內(nèi),徹底取締馬路市場,消除安全隱患。
(四)北池村稷王廟維修工程。**鎮(zhèn)北池村稷王廟始建于明代,為 寶單位,特別是外墻磚雕,具有很高的藝術(shù)價值,但因年久失修,導(dǎo)致多處坍塌,為保護民間文化遺產(chǎn),我們積極爭取上級項目,聯(lián)合縣旅游局計劃投資400萬元于年初對北池稷王廟進行徹底修繕,重點對正殿,4個耳殿,2個側(cè)殿,外墻磚雕進行全面修繕,為進一步保護好國家文物提供了保障。
(五)鄉(xiāng)村道路綠化工程。通道綠化是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程,還是致力塑造城鎮(zhèn)化建設(shè)形象的基礎(chǔ)工程,對此,我們利用春季植樹造林時機,重點對臨夏線,新北線(東張口—東張村)進行補植補栽;要購置紅葉梨200株,冬青球200,對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園—**大街進行高標準綠化,進一步提升名鎮(zhèn)品味,加快城鎮(zhèn)綠化步伐。
(六)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程。為進一步改善村容村貌,加大環(huán)境整治力度,推動美好鄉(xiāng)村建設(shè),我們要重點在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上大做文章。一是道路改造。要完成、上莊、西頭、北頭4村的道路提質(zhì)工程;要對西頭—北池段道路進行改造升級,解決劉峪、辛安、北池等12個村的交通不便難題,進一步促進藥材,油桃,核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的銷售流通。二是邊坡硬化綠化。要對全鎮(zhèn)23個村主大街邊坡進行硬化,并進行高標準綠化,進一步美化村容村貌,改善人居環(huán)境。三是建設(shè)日間照料中心。要在東張、閆壁、南池新建日間照料中心3座,以此擴大輻射面,讓更多的孤寡老人實現(xiàn)“老有所養(yǎng),老有所樂”。
(七)上莊20xx畝干鮮果經(jīng)濟林二期工程。我們堅持經(jīng)濟效益與生態(tài)效益并重的原則,科學(xué)規(guī)劃,超前設(shè)計,對荒溝荒坡進行再開發(fā)治理。在完成原有核桃花椒間作物種植1000畝一期工程的基礎(chǔ)上,今年,我們要完成上莊村干鮮果經(jīng)濟林二期工程,預(yù)計投資75萬元完成核桃、雙季槐1000畝的栽植任務(wù),并對,通往工程園區(qū)的道路進行砂石硬化。同時,計劃投資100萬元新建一個集度假、休閑、觀光、旅游于一體的農(nóng)家樂,通過整合土地,荒坡荒溝開發(fā)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
(八)教育衛(wèi)生惠民工程。一是啟動**醫(yī)院住院部改造工程。計劃投資30萬元,對住院樓進行改造,新增病床40張。二是啟動,蘇陽,劉峪,辛安4所薄弱學(xué)校改造及**中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。
(九)雙季槐基地千畝拓展工程。在去年發(fā)展雙季槐200畝的基礎(chǔ)上,今年,繼續(xù)在董村、南池、弋家莊拓展雙季槐1000畝,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收奠定堅實基礎(chǔ)。
(十)烈士陵園改造升級工程。我們要積極爭取資金,計劃投資 萬元對烈士陵園進行改造升級,進一步弘揚紅色教育文化,發(fā)揚革命先烈風范,充分發(fā)揮正能量,促使全鎮(zhèn)人民積極投身于經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、增強發(fā)展信心,狠抓工作落實,確保20xx年既定的各項工作圓滿完成
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于如何落實。全鎮(zhèn)廣大干部一定要充分認識面臨的形勢和任務(wù),銳意進取,開拓創(chuàng)新,全力推動各項工作扎實開展。
一要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。要在轉(zhuǎn)變思想上再發(fā)動,在發(fā)展觀念上再創(chuàng)新,凡能推動我鎮(zhèn)加快發(fā)展的舉措,都要大膽嘗試,大膽去闖,用工作實效衡量工作政績,既要看做了什么,更要看做成了什么;既要看具體過程,更要注重最終結(jié)果。要進一步深化對鎮(zhèn)情的認識,從夸夸而談中走出來,打破思想上的誤區(qū)、觀念上的禁區(qū),爭當求真務(wù)實先行者、大膽創(chuàng)新的探索者、率先發(fā)展的帶頭者,圍繞全鎮(zhèn)加快發(fā)展的整體目標,出實招、辦實事、求實效。
二要狠抓落實,務(wù)求實效。今年我鎮(zhèn)的各項目標任務(wù)已經(jīng)敲定,可以說時間緊、任務(wù)重、難度大,要實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,就必須在狠抓落實上下功夫。一是抓落實必須抓具體?!熬艑又_,起于累土”。任何工作只有具體才能深入,才能落實到位。我們就是要形成每項工作有人干,每個項目有人抓,每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時,對每項任務(wù)我們還要定時間、定措施、定獎罰,切實將責任和壓力落到實處。二是抓落實必須抓重點。我們要求全鎮(zhèn)干部群眾要善于抓大事、議大事,突出重點,破解難點,緊抓事關(guān)全局的重大問題,重點工程,重要項目,把主要精力重點用在克難上、解難上。三是抓落實必須抓成效?;ㄩ_要有果,擲地要有聲。干工作抓落實最重要是見成效,對認準的工作我們要扭住不放,狠狠地抓,一抓到底,抓出成效,真正把工作落到基層,做到群眾心坎上,力求取得最好的效果。
三要明確責任、嚴格考核。要嚴格實行目標責任制,將各項目標任務(wù)層層分解,落實到部門、落實到崗位、落實到個人,形成“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”的格局;要加強工作督查,實行年初任務(wù)分解、半年情況通報和年終考評獎罰制度,堅持定期與不定期、常規(guī)與突擊督查結(jié)合起來,多角度、多層次地督查責任落實情況和工作進展情況;要嚴格兌現(xiàn)獎懲,完善有利于發(fā)展的績效考核和競爭激勵機制,今年要進一步加大考核評比力度,做到講法嚴明,重獎重罰,目的就是要充分把全鎮(zhèn)干部的積極性調(diào)動起來,抓住不落實的事,追究不負責的人,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。
同志們,百舸爭流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進,奮勇者當先。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,頑強拼搏,攻堅克難,搶抓機遇,乘勢而上,為建設(shè)富裕、和諧、活力、美麗新而努力奮斗!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十八
今年的工作重點多、難點多,越是困難,越是有問題,越需要有關(guān)負責人迎難而上,攻堅克難。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市教育局黨組書記、局長在近期重點工作推進會議上的講話材料。
剛才,各位副職分別通報了教育重點工作情況,并進行了具體安排,大家要認真學(xué)習(xí),抓好落實。今年是“十四五”開局之年,目前正值年終歲尾,工作頭緒多、剛性任務(wù)重,落實要求高、完成壓力大。剛才安排的各項重點工作,都是近期工作的重中之重、難中之難,這幾項工作推進情況直接影響年度目標完成時限,這幾項工作實施成效直接影響辦人民滿意教育的成色,大家務(wù)必高度重視,進一步凝心聚力,確保全面完成年度目標任務(wù)。
下面,我講四點意見。
一、提高政治站位,樹牢三個意識。
一要樹牢大局意識。不謀全局者,不足以謀一域。當前教育工作千頭萬緒,各級教育行政部門和學(xué)校要樹立政治思維、戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維,始終心懷大局,圍繞大局,服務(wù)大局,從全市大局考慮,從事業(yè)發(fā)展考慮,從服務(wù)民生考慮,加強整體工作研究和把控。以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以“功成不必在我、成功必須有我”的使命意識,以“舍我其誰、責無旁貸”的擔當精神,全力以赴推進重點工作,集中力量解決主要問題,排除萬難實現(xiàn)既定目標,主動在治理教育亂收費、疫情防控、擴容增位、民辦義務(wù)教育壓減、校處培訓(xùn)機構(gòu)治理、平安和諧創(chuàng)建等重點工作擔當作為,知責思為、擔責敢為、盡責有為。
二要樹牢底線意識。維護安全會穩(wěn)定是重大政治責任和政治任務(wù),要始終把安全發(fā)展貫穿教育改革發(fā)展的各領(lǐng)域全過程,堅決做到守土有責、守土擔責、守土盡責,強化政治擔當,增強憂患意識,樹牢底線思維。時刻繃緊疫情防控這根弦,充分認識到疫情防控的復(fù)雜性、長期性和嚴峻性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,持續(xù)從嚴、從細抓好各項防控措施,嚴格落實“外防輸入內(nèi)防反彈”要求。時刻繃緊校園安全這根弦,認真做好冬季消防安全、交通安全、防溺水、防校園欺凌等各項工作。要圍繞當前民辦學(xué)校壓減、“雙減”政策落實等教育新政實施,強化安全風險分析研判,系統(tǒng)性做好風險預(yù)控、預(yù)判和引導(dǎo),確保牢牢掌握工作主動權(quán),切實做到防患于未然。堅決實現(xiàn)“五個確保”,即:確保不發(fā)生校園疫情傳播、確保不發(fā)生大規(guī)模進京赴省集體上訪、確保不發(fā)生極端惡性事件、確保不發(fā)生有影響的負面輿情、確保重點人員不進京不赴省。
三要樹牢交賬意識。目前,今年有效工作時間已近尾聲,各項重點工作仍未全面完成?!叭旯浴毙袆?,2020年項目中還有12個未竣工,2021年項目還有4個未啟動;寄宿制學(xué)校還有4個項目未啟動。相關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊完成前期手續(xù),確保早日開工,按期竣工。今年公辦園生均經(jīng)費有3個縣區(qū)未落實,普惠性民辦園生均經(jīng)費有10個縣區(qū)未落實。各級教育部門和學(xué)校一定要采取超常措施,加快工作進度,對進展不快的事項,要深入剖析、找準癥結(jié),靶向施策、逐一破解,切實加大推進力度。各單位要搶抓當前有利時機,發(fā)揚白加黑、“5+2”精神,爭分奪秒趕進度,凝神聚力抓落實,按照任務(wù)往前趕,進度往前推,時間往前提要求,確保各項工作任務(wù)按時限圓滿完成。
二、提高工作標準,堅持三個導(dǎo)向。
一要堅持目標導(dǎo)向。堅持目標導(dǎo)向,是工作的基本追求。年初制定的“12861”整體工作思路,就是全市教育事業(yè)改革發(fā)展的年度路線圖。各級教育行政部門和學(xué)校都要對照這一目標,進一步細化目標、分解任務(wù)、量化工作、落實責任、明確時限、確立標準,要細化到周、具體到天,落實到各縣(市、區(qū))、各項目、各環(huán)節(jié)上。各級各部門要算好任務(wù)賬、時間賬,緊盯全年目標任務(wù)再加力、再挖潛,全面攻堅、全力沖刺,在全系統(tǒng)掀起爭分奪秒、大干快上的熱潮,確保完成年度各項重點工作如期完成。
二要堅持問題導(dǎo)向。堅持問題導(dǎo)向,是工作的基本方法。當前,教育改革任務(wù)繁重,容易出現(xiàn)這樣或那樣的問題。越是在這個時期,我們越是要保持清醒頭腦、政治定力,直面問題,分析問題,解決問題。疫情防控要強化信息排查,與大數(shù)據(jù)、“三公”(公安、公衛(wèi)、工信)緊密結(jié)合,嚴格落實重點人群每周一次核酸檢測。治理教育亂收費要進一步加強日常監(jiān)督和定期檢查,建立完善教育收費風險預(yù)警、信訪受理、督查督辦、公開通報及約談機制,從根本上杜絕亂收費現(xiàn)象。嚴格按照“五個一批”要求,因校制宜,分類施策,細化舉措,加快推進民辦義務(wù)教育在校生壓減工作。
三要堅持結(jié)果導(dǎo)向。堅持結(jié)果導(dǎo)向,是工作的根本目的。設(shè)定了多少目標,解決了多少問題,最終都要看效果。當前,已完成的工作要堅決克服應(yīng)付思想,不求過得硬,只求過得去,未完成的工作要堅決克服蒙混過關(guān)思想,各項工作都要再加力再拉高再創(chuàng)優(yōu)。要對照進度逐項查找差距、分析原因,抓重點,采取強有力措施,加強過程調(diào)度,盡最大的努力,爭取最好的結(jié)果。要在治理亂收費上拼勇氣、爭突破,在學(xué)校建設(shè)上拼干勁、爭全勝,在民辦教育規(guī)范整治上拼智慧、爭主動,在疫苗接種上拼效率、爭前列,在教育評價改革上拼舉措、爭先進,在學(xué)校安全上拼細節(jié)、爭跨越。要撲到現(xiàn)場、沉到一線,對問題扭住不放、一抓到底,確保各項重點任務(wù)落地落實。
三、提高推進效率,實現(xiàn)三個突破。
一要突破瓶頸制約。年終歲尾,正是爭跑之時。圍繞項目、資金、編制、人才、土地等關(guān)鍵制約因素,解放思想,創(chuàng)新舉措,廣開渠道,強力突破。全力以赴加強對全系統(tǒng)工作的服務(wù)協(xié)調(diào),確保民辦義務(wù)教育在校生壓減、疫情防控、擴容增位、普惠性幼兒園生均經(jīng)費、區(qū)縣財政預(yù)算爭列等重點工作相關(guān)土地供應(yīng)和財政資金落實到位。要織密織優(yōu)各部門“服務(wù)網(wǎng)”、各學(xué)校“保障網(wǎng)”,加快重點工作推進,為順利完成年度目標任務(wù)提供全方位、及時性、閉環(huán)式服務(wù)。
二要突破治理難點。今年的工作重點多、難點多,越是困難,越是有問題,越需要有關(guān)負責人迎難而上,攻堅克難。各教育行政部門和學(xué)校要切實履行責任,一把手要切實履行第一責任,特別是在校外培訓(xùn)機構(gòu)治理、教育亂收費整治、校園安全管理、信訪輿情處置等工作上,要堅持問題導(dǎo)向親手抓、堅持統(tǒng)攬全局帶頭抓、堅持提高政治站位統(tǒng)籌抓,在關(guān)鍵問題上要敢拍板,敢接燙手山芋,敢啃硬骨頭。同時,要主動聯(lián)系綜合執(zhí)法、公安、行政審批、消防等部門,取得他們的大力支持,形成強大工作合力。
三要突破民生短板。今年,國家、省密集出臺教育改革發(fā)展政策,特別是“雙減”政策、“五項管理”、壓減民辦義務(wù)教育規(guī)模等教育新政,劍指教育公平,力度之大、要求之嚴,前所未有。這些重大改革必然帶來利益關(guān)系的深度調(diào)整,影響當前義務(wù)教育發(fā)展格局。落實這些政策,我市還存在投入不足、學(xué)位不足、師資不足等短板。各縣(市、區(qū))要根據(jù)各自任務(wù)目標,提前謀劃,切實把短板補齊,把實事辦好。
四、提高質(zhì)量成色,落實三個到位。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。完成年度目標任務(wù)是所有工作的底線。各級各部門主要負責同志要擔負起第一責任人職責,既要當好“指揮員”,又要當好“戰(zhàn)斗員”,既掛帥又要出征,分管領(lǐng)導(dǎo)要擔負起直接責任人的職責,主動上位,當好先鋒官,當好排頭兵,進一步明確目標任務(wù),細化責任分工,確保責任到人到事。要圍繞各自承擔任務(wù),各盡其責、加強配合、形成合力。各學(xué)校要肩負起主體責任,確保工作開展有力有序。要以“實干出實績、落實見成效”的務(wù)實風氣,一件一件抓落實、一項一項促提升,擊鼓奮進、跳起摸高,抓好當前重點工作。
二要督導(dǎo)考核要到位。各縣(市、區(qū))教育行政部門,要擔負起應(yīng)有之義、應(yīng)有之責,發(fā)揮牽頭抓總作用,著力協(xié)調(diào)解決工作推進中遇到的矛盾和問題,抓好工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實。要壓實督導(dǎo)責任,落實督查之責,以嚴督實考來保障重點工作成效。要用好督導(dǎo)機制、考核機制,通過抓推動、抓督查、抓落實,加強不定期督查、過程性督導(dǎo),動真碰硬、真“督”實“戰(zhàn)”、落地查人。對排名靠后的單位,要點名道姓,指出其存在的問題和不足,要責令其立即整改。通過發(fā)通報、督辦函、預(yù)警、提醒函等形式,讓每一名干部有壓力,激活力增動力,形成推動教育工作的強大合力,營造全系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的濃厚氛圍。
三是責任追究要到位。牢牢抓住責任這個“牛鼻子”,抓住追責問責這一利器,以明責推動履責、以問責推動落實。全市教育系統(tǒng)嚴格落實“雙倒查、雙報告、雙問責”機制,要強化監(jiān)督檢查,不僅教育部門要查,紀檢監(jiān)察部門也要查。要嚴肅報告問責,不僅向教育行政部門報告,也要向當?shù)攸h委政府報告。要堅持嚴字當頭,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又上查一級,追究領(lǐng)導(dǎo)責任。要制定有效管用、實操性強的配套制度和長效機制,對不作為、慢作為的,一律嚴肅問責。使失責必問、問責必嚴成為常態(tài),使“有權(quán)必有責、有責必擔當、失責必追究”形成共識,有力推動各項目標任務(wù)高質(zhì)高效如期完成。
各縣(市、區(qū))、各部門要客觀看待成績,正視問題差距,抓住重點難點,以完成既定目標作為硬任務(wù),聚焦疫情防控、教育治理、項目建設(shè)、財政支持和綜合改革,有力有序、奮力沖刺、攻堅克難,把良好的教育發(fā)展勢頭保持下去,把落下的工作進度趕上來,確保全年目標任務(wù)完成好。為加快推進區(qū)域教育中心建設(shè)、為建設(shè)富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市貢獻新的智慧和力量!
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