安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告范文（18篇）

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安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇一

根據(jù)20xx年工作安排，市人大財經(jīng)委員會和財經(jīng)工作室部分同志在市人大常委會吳淑玲副主任的帶領(lǐng)下，于11-12月份對我市安全生產(chǎn)工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了市安委會關(guān)于我市安全生產(chǎn)工作情況的報告，召開了多種形式的座談會，明察暗訪了9戶市區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，并對城陽區(qū)的安全生產(chǎn)工作情況進行了調(diào)研，為了協(xié)助市人大常委會做好審議工作，各區(qū)市人大常委會積極配合提供書面報告。12月5日，市人大常委會王文華主任帶領(lǐng)部分組成人員和市人大財經(jīng)委員會及市人大代表到李滄區(qū)對這項工作進行了視察，并聽取了市政府關(guān)于我市安全生產(chǎn)工作情況的匯報。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況。

近年來，我市認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省市安全生產(chǎn)工作部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全體制機制，加大安全投入，強化監(jiān)管措施，深化宣傳教育，狠抓工作落實，全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好。主要體現(xiàn)在：

（一）重視程度高。

各級政府始終把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定擺在同等重要位置，在規(guī)劃建設(shè)、招商引資、重大項目上堅持不降低安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，在財政預(yù)算安排上堅持安全生產(chǎn)專項資金優(yōu)先，在全市科學(xué)發(fā)展考核中逐年提高安全生產(chǎn)工作比重，確立了安全生產(chǎn)在全市工作中的優(yōu)先地位。

（二）防范措施實。

一是不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)法制環(huán)境，對法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰項目進行梳理，細(xì)化了自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。

二是大力推動網(wǎng)格化監(jiān)管體系向社區(qū)延伸，促進監(jiān)管重心下移，安全監(jiān)管關(guān)口進一步前移。

三是強化企業(yè)主體責(zé)任，建立了企業(yè)隱患自查自糾自報工作機制，推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，完善企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，全面提升了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

四是大力開展安全生產(chǎn)底線教育、行業(yè)風(fēng)險教育和警示教育，強化媒體曝光，廣泛宣傳報道，提高了全民安全生產(chǎn)意識。

（三）依法打擊嚴(yán)。

制定了“安全年”行動計劃，開展“六打六治”和“打非治違”專項行動，組織開展了貫穿全年的重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，對事故隱患錄入網(wǎng)格化監(jiān)管平臺，實施跟蹤督辦。截至11月底，全市共檢查企業(yè)5.2萬余家次，打擊非法行為3.2萬余起。開展了安全生產(chǎn)有獎舉報，采取包區(qū)市督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、一案雙查、約談警示和教育震懾等方式，嚴(yán)打重治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范。

二、存在的主要問題及原因。

一年來，我市安全生產(chǎn)工作取得了明顯的成效，但安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。基層基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱，部分重點行業(yè)安全隱患比較突出，潛在的風(fēng)險較多，主要表現(xiàn)在：

（一）安全監(jiān)管體制機制需要進一步理順和完善。

一是綜合監(jiān)管部門與行業(yè)監(jiān)管部門的部分職責(zé)不夠明晰，還存在交叉越位或脫節(jié)現(xiàn)象。

二是行業(yè)監(jiān)管部門職能還存在一定的條塊分割，交叉或空檔，執(zhí)法聯(lián)動配合不夠協(xié)調(diào)，對施工安全、民用電梯安全、農(nóng)村客運安全等領(lǐng)域還一定程度存在監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不一、重復(fù)監(jiān)管、監(jiān)管脫節(jié)等現(xiàn)象。

三是屬地監(jiān)管落實還有困難，由于行政隸屬關(guān)系和企業(yè)管理層次等原因，區(qū)市政府對轄區(qū)內(nèi)高速公路、?；髽I(yè)、油氣管道、水上交通等行業(yè)和中央、市屬企業(yè)實施日常安全監(jiān)管難以落實。

四是考核獎懲和事故處理機制不夠完善，基層和企業(yè)反映安全生產(chǎn)的一些考核指標(biāo)存在不合理現(xiàn)象，對安全監(jiān)管責(zé)任人和工作人員的獎罰不夠平衡。在事故處理中，有的地方和部門未嚴(yán)格依法，還存在政府大包大攬?zhí)娲髽I(yè)承擔(dān)責(zé)任或迫使企業(yè)承擔(dān)過重責(zé)任甚至無責(zé)賠償?shù)默F(xiàn)象。

（二）安全生產(chǎn)風(fēng)險大、隱患多、監(jiān)管任務(wù)繁重。

一是由于?；?、建筑建設(shè)等許多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷修訂完善，早期建設(shè)的企業(yè)、建筑、特種設(shè)備等許多已不符合現(xiàn)在安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，隨著時間增長，其安全隱患也在逐年增加。

二是在道路交通、消防、煙花爆竹等領(lǐng)域，普遍存在流動性大、隨機性強、涉及區(qū)域廣等監(jiān)管難點。

三是城區(qū)與鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)監(jiān)管力量和配套設(shè)施建設(shè)差距較大。

四是稅收營改增帶來一些負(fù)面影響，僅僅從交通方面來講，實施“營改增”后，貨運企業(yè)普遍反映成本加大，尤其是港口集裝箱運輸競爭激烈、競相壓價，導(dǎo)致超載、超限、超速等頑疾難以根除。

五是監(jiān)管任務(wù)繁重隱患眾多。我市核查通過網(wǎng)格化監(jiān)管企業(yè)35684家，而仍存有部分小微企業(yè)未經(jīng)核查。以黃島區(qū)為例，該區(qū)工業(yè)總量大、石化產(chǎn)業(yè)集中、倉儲物流業(yè)發(fā)達、大型造船和海洋工程企業(yè)聚集、建筑房地產(chǎn)業(yè)開工面積多、交通運輸車輛最密集的區(qū)域，危險化學(xué)品儲量大、密度高，職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力在全市同行中最大。

（三）個別部門、企業(yè)安全法制觀念淡薄，全社會安全生產(chǎn)意識有待加強。

一是少數(shù)部門對安全生產(chǎn)仍然存在麻痹思想和畏難情緒，安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任落實得不夠到位，存在重建設(shè)、輕管理，先發(fā)展、后規(guī)范的現(xiàn)象，甚至有的部門之間還存在推諉卸責(zé)現(xiàn)象。

二是個別企業(yè)負(fù)責(zé)人法制觀念淡薄，安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強，仍然存在重效益、輕安全的問題，部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度虛設(shè)，安全管理粗放，安全投入不足，員工培訓(xùn)教育缺失，隱患查糾走過場等問題仍然存在，甚至還有一些企業(yè)未經(jīng)安監(jiān)部門審查擅自違規(guī)施工運營。

三是全社會的安全意識有待加強，安全生產(chǎn)宣傳教育力度不夠，廣大群眾對安全生產(chǎn)的知識了解不足，自我保護意識和能力仍然不強。

（四）安全生產(chǎn)投入不足，基礎(chǔ)保障能力仍較薄弱。

一是我市交通、消防、涉氨制冷、危險化學(xué)用品等基礎(chǔ)設(shè)施急需進一步完善。以消防設(shè)施建設(shè)為例，按照專項規(guī)劃，全市應(yīng)建成消防站109個，實際只有44個，缺建率較大，城市基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展還不同步。

二是歷史遺留問題多而復(fù)雜。部分城區(qū)管道已運行40年，這些管線使用年限長，部分埋藏位置不詳；油氣管線和城市管網(wǎng)大量交叉，且部分管道經(jīng)過學(xué)校、社區(qū)、工廠、園區(qū)等，整改協(xié)調(diào)難度大；部分歷史遺留的商場火災(zāi)隱患更是難以解決，高層樓宇得應(yīng)急救援能力相對滯后。

三是對周期性形成的特種設(shè)備安全隱患認(rèn)知不足。上世紀(jì)八九十年代投入使用的`大量特種設(shè)施已進入問題多發(fā)期，安全隱患多。以電梯為例，到20xx年我市使用年限超過的民用住宅電梯已超過600余臺，這部分電梯安全狀況差，故障率高，更換等費用落實難度大，存在嚴(yán)重事故隱患。四是執(zhí)法裝備缺乏，車輛、現(xiàn)場勘查器材、檢驗檢測儀器等必需的設(shè)備不足，對管網(wǎng)及礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)的監(jiān)管能力不夠。五是安全“網(wǎng)格化”管理落實不全面，農(nóng)村道路交通事故多發(fā)，農(nóng)村道路設(shè)施差等問題依然存在。

（五）安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)有待加強。

一是基層安全監(jiān)管工作力量仍較薄弱，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法力量不足，實際上的監(jiān)管難以到位。

二是安監(jiān)隊伍整體能力素質(zhì)還不夠高，缺乏較高專業(yè)水平的安監(jiān)人員。

三是監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系還需進一步理順。部分安全設(shè)施設(shè)備檢測不夠及時，監(jiān)管不夠全面，存在未經(jīng)檢測違規(guī)使用的安全隱患；少數(shù)行業(yè)管理部門還存在重復(fù)檢查、收費過多、壟斷檢測等情況，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

四是部分安監(jiān)人員工作中存有畏難情緒。由于安全生產(chǎn)工作的職業(yè)特點，安監(jiān)管理人員經(jīng)常加班加點，遇到突發(fā)事件，隨時要趕赴事故現(xiàn)場進行事故處理和安全監(jiān)察，經(jīng)常面臨危險。隨著近年來安全事故的增多和追責(zé)力度的加大，部分安監(jiān)管理人員感到擔(dān)子重、壓力大、責(zé)任大、政治風(fēng)險高，積極工作不高，影響了整體隊伍的穩(wěn)定。

三、下步工作建議。

（一）進一步完善政府監(jiān)管體制機制，增強監(jiān)督實效。

要建立監(jiān)管部門之間的工作協(xié)調(diào)和信息共享機制，探索建立聯(lián)合執(zhí)法機制，提升執(zhí)法成效。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，進一步細(xì)化執(zhí)法過錯責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)界定綜合監(jiān)管部門、行業(yè)監(jiān)管部門以及區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政府等監(jiān)管主體的責(zé)任。借鑒廣東大亞灣石化封閉區(qū)的做法，加大政府購買公共服務(wù)力度，發(fā)揮中介機構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢，強化專業(yè)監(jiān)管，減輕政府監(jiān)管的壓力。要進一步優(yōu)化安全生產(chǎn)考核評價機制，增加安全生產(chǎn)在考核中的比重。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要強化對行業(yè)監(jiān)管部門的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核，督促各部門盡職履責(zé)，整合監(jiān)管資源，形成強大監(jiān)管合力。

（二）進一步強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

探索和完善各級政府對企業(yè)落實主體責(zé)任激勵約束工作機制，將企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、誠信建設(shè)和主體責(zé)任有機統(tǒng)一，在行政許可、項目審批、銀行信貸、保險費率、評優(yōu)評先等方面對企業(yè)進行激勵約束。要綜合運用經(jīng)濟、金融和行政等多種手段，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大安全保障投入，加快安全科技技術(shù)進步。要督促企業(yè)進一步強化對專業(yè)工人的崗前培訓(xùn)和持證考核力度，保障一線工人能夠照章規(guī)范作業(yè)。要嚴(yán)格公正執(zhí)法，建立完善的事故救助補償機制，依法綜合采用多種手段，使企業(yè)切實肩負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任，自覺履行安全生產(chǎn)保障義務(wù)。

（三）進一步加大安全生產(chǎn)投入，規(guī)范專業(yè)服務(wù)市場。

要進一步明確各級政府安全生產(chǎn)投入的職責(zé)，繼續(xù)完善投入機制，定期對區(qū)市政府財政投入情況進行考核評價，切實促進基層安全生產(chǎn)建設(shè)資金到位。繼續(xù)拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技研發(fā)的投資渠道，加強安全基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)劃和詳規(guī)落實，實現(xiàn)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)、生產(chǎn)同步規(guī)劃和實施，科技研發(fā)和成果運用與生產(chǎn)建設(shè)協(xié)調(diào)配套。特別要進一步強化政府政策、資金支持力度，將安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市新型工業(yè)化戰(zhàn)略。要扎實推進重點行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大安全投入推動企業(yè)安全科技進步。要立足于工作需要，加強對現(xiàn)有專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的引導(dǎo)和管理，不斷提升專業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

（四）進一步加大重點行業(yè)的綜合治理力度，消除事故隱患。

要進一步加強交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通監(jiān)管，加大交通違法行為的查處力度，進一步遏制交通事故多發(fā)的勢頭。要進一步加強特種設(shè)備安全監(jiān)管，明確各參與方的主體責(zé)任，健全相互配合、綜合監(jiān)督和責(zé)任追究的有效機制，保障使用安全。要進一步加強對?；?、民用爆炸品等經(jīng)營市場和存儲設(shè)施建設(shè)的整體規(guī)劃，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強監(jiān)管，確保生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的全面安全。要依法對未經(jīng)消防設(shè)計審查驗收的重點場所采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和追究法律責(zé)任，徹底消除隱患。要制定監(jiān)督檢查規(guī)定，規(guī)范監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題和隱患的，要安排專人跟蹤督促整改，直至問題和隱患全部整改到位。

（五）進一步加強對《安全生產(chǎn)法》的宣傳和培訓(xùn)，切實增強全社會的安全生產(chǎn)意識。

要以新《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施為契機，組織專題培訓(xùn)班大規(guī)模培訓(xùn)監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員；要通過各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全知識；對安全生產(chǎn)違法行為，也要大膽進行曝光，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，強化全社會的安全意識，提升全民安全素質(zhì)。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照區(qū)衛(wèi)健局黨組統(tǒng)一部署，為全面了解和掌握全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作發(fā)展情況，我與分管科室人員一道深入基層，通過實地查看、聽取匯報、現(xiàn)場詢問和座談交流等方式，對我區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作發(fā)展情況進行了詳細(xì)調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況。

區(qū)位于市主城區(qū)南部，總面積平方公里，總?cè)丝谌f人，轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)個辦事處。現(xiàn)有各類醫(yī)療機構(gòu)486家，其中醫(yī)院55家，門診部17家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心21家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站18家、村衛(wèi)生室128家、各類診所247家。

2019年以來，區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作決策部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育、強化責(zé)任落實和制度建設(shè)、狠抓隱患整治和能力提升，全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。截至目前，全系統(tǒng)未發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。

二、主要做法。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)按照管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管單位必須管安全的“三管”責(zé)任要求，牢固樹立憂患意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度。一是成立了由局黨組書記和局長任組長，局班子成員任副組長，各單位、各科室負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月至少組織召開1次安全生產(chǎn)專題部署工作會議，落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)部署要求，研究解決本系統(tǒng)安全生產(chǎn)問題，確保安全生產(chǎn)工作始終有人管、有人抓、抓得嚴(yán)、抓得實。二是制定并出臺了《區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)2019年安全生產(chǎn)工作計劃》、《區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)2019年安全生產(chǎn)工作要點》、《區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動實施方案》等方案文件，重點突出思想認(rèn)識和踐行能力，切實增強全系統(tǒng)干部職工做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。三是衛(wèi)健局與各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、局直屬各單位、局機關(guān)各科室簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，進一步完善安全生產(chǎn)職責(zé)清單，做到日常照單監(jiān)管、失職照單追責(zé)、發(fā)生重大安全事故“一票否決”，從而有效防止了“責(zé)任懸空”。

（二）強化制度建設(shè)。區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)制定了《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案》，劃分四級安全監(jiān)管網(wǎng)格，將轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療場所全部納入其中。在各單位建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制度，全面實行崗位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法確保安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。同時，在各單位構(gòu)建雙重預(yù)防機制的制度規(guī)范、事故隱患和安全風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)及管控辦法，推動建立安全隱患自查自改自報閉環(huán)管理工作機制，從源頭上有效防范了各類安全事故的發(fā)生。

（三）強化宣傳培訓(xùn)。區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)充分運用電子屏、內(nèi)刊、微信等眾媒體，采取舉辦消防知識培訓(xùn)、現(xiàn)場檢查、知識競賽、安全知識學(xué)習(xí)等形式，并通過開展安全生產(chǎn)事故警示教育、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練等專項活動，大力營造牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識、扎實推進安全生產(chǎn)依法治理和安全發(fā)展的濃厚氛圍。截至目前，全系統(tǒng)共累計發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料1.1萬余份，滾動播出宣傳標(biāo)語1000余條；累計開展消防宣教培訓(xùn)50余場次，組織應(yīng)急演練活動22次。

（四）強化隱患治理。區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)持續(xù)有效開展安全隱患排查治理，緊盯重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點科室的管控，狠抓毒麻藥品、危險化學(xué)品、易燃易爆品、消防安全、醫(yī)療廢物及特種設(shè)備、建筑工程、道路交通和后勤保障等安。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看全。今年以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶領(lǐng)科室負(fù)責(zé)人檢查采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔目標(biāo)、直插現(xiàn)場）的方式對各基層醫(yī)療機構(gòu)進行明查暗訪，先后出動240余人次，反復(fù)巡查摸排各類醫(yī)療機構(gòu)412家，整治安全隱患180余處，切實將安全隱患消除在了萌芽狀態(tài)。

三、存在問題。

（一）部分單位對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不夠到位，安全生產(chǎn)意識不夠強；

（二）部分單位因工作場所設(shè)計建造上存在一定缺陷，造成安全生產(chǎn)整改推進不利；

（四）風(fēng)險辨識和隱患排查還需進一步深入；

（五）安全生產(chǎn)相關(guān)信息匯總上報不及時。

四、工作建議。

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制要落實到位。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實主體責(zé)任，單位內(nèi)部要逐級簽訂安全責(zé)任書，壓緊壓實各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。建立約談制，對整改不力、排查不清、制度不全的單位，對主要負(fù)責(zé)人進行約談，強化安全管理“紅線”意識。嚴(yán)格督查考核，將安全生產(chǎn)作為目標(biāo)績效考核的重要內(nèi)容，定期督查通報，實行“一票否決”，始終保持安全生產(chǎn)工作高壓態(tài)勢。

（二）安全生產(chǎn)管理制度要完善到位。完善安全生產(chǎn)前置審批制度、安全生產(chǎn)工作例會制度，各單位主要負(fù)責(zé)人要定期聽取安全生產(chǎn)匯報，定期組織安全生產(chǎn)形勢分析及事故隱患排查督查。

（三）安全生產(chǎn)日常檢查制度要執(zhí)行到位。加強日常防火巡查及安全生產(chǎn)檢查，從嚴(yán)從實從細(xì)落實各項防控舉措。

（四）安全隱患要排查整改到位。對發(fā)現(xiàn)的安全漏洞和風(fēng)險隱患要立即督促整改，建立安全隱患信息檔案盒臺賬，隱患治理要實行報告、登記、整改、銷號的一系列閉環(huán)管理，確保整改責(zé)任、資金、措施、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。

（五）安全生產(chǎn)處置能力要提升到位。及時開展國家衛(wèi)健委關(guān)于安全生產(chǎn)兩個《指南》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提升安全管理人員專業(yè)水平，打造素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的安全生產(chǎn)管理隊伍。

（六）安全生產(chǎn)知識技能要培訓(xùn)演練到位。通過多種形式開展經(jīng)常性的安全教育，根據(jù)本單位實際情況，結(jié)合老、弱、病、殘、孕、幼的認(rèn)知和行為特點細(xì)化滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每半年至少開展1次火災(zāi)事故應(yīng)急演練。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇三

按照縣委、縣政府關(guān)于開展“深入基層解難題、支持幫助促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動的要求和部署，我深入開展xx鎮(zhèn)各村組，就如何加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作深入開展調(diào)研，并結(jié)合自己的工作實際談點粗淺的看法。我認(rèn)為，加強安全生產(chǎn)工作要樹立“三個意識”、加大“三個力度”、嚴(yán)明“三個責(zé)任”。

一、樹立“三個意識”

生產(chǎn)的干部也是英雄的觀念，賞識敢抓安全生產(chǎn)的干部，重用會抓安全生產(chǎn)的干部，冷落不抓安全生產(chǎn)的干部。

二、加大“三個力度”

一要加大宣傳教育力度。安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)的一項重要基礎(chǔ)性工作，是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針的重要舉措，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安最有效手段之一。要以學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實施《安全生產(chǎn)法》及其相關(guān)的法律法規(guī)和安全操作規(guī)程為重點，在鎮(zhèn)區(qū)、學(xué)校、礦山企業(yè)和人員密集的公共場所，利用群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展形象生動的安全生產(chǎn)宣傳教育和警示宣傳教育活動。督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強企業(yè)安全文化建設(shè)，增強企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任意識，強化從業(yè)人員的自我保護意識。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等團體的作用，多渠道、多層次地開展宣傳活動，普及安全生產(chǎn)知識及有關(guān)法律法規(guī)。二要加大隱患排查力度。作為xx來說，在時段上要樹立每天都是特別防護期的思想，樹立安全生產(chǎn)只有起點沒有終點的思想，堅持重點時期排查與平時排查相結(jié)合，礦山安全生產(chǎn)隱患排查與與其他行為隱患排查相結(jié)合，做到排查工作橫向到邊、縱向到底，不留死角，不留隱患。尤其是對礦山開采、尾沙庫、炸藥庫、公共場所等可能引發(fā)群死群傷事故的隱患、道路交通等事故頻發(fā)隱患的排查，要堅持責(zé)任到人、任務(wù)到人，摸清情況，建立臺帳。三要加大隱患治理力度。隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。對各類事故隱患，要立足于早防范、早治理，做到防患于未然。特別是對于xx這個礦山大鎮(zhèn)，要從健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度入手，加大制度的執(zhí)行力度，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。對排查出來的隱患，絕不能視而不見，對逐一落實整改措施，堅決做到隱患不治理不放過，不留后患，減少事故發(fā)生的機率。

三、嚴(yán)明“三個責(zé)任”

產(chǎn)主體責(zé)任，才可真正消除各種不安全因素，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。二要嚴(yán)明政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級行政一把手是安全第一責(zé)任人，安全生產(chǎn)工作難，一把手重視就不難。加強安全生產(chǎn)工作，要把建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制作為關(guān)鍵，嚴(yán)明政府尤其是政府一把手在抓安全生產(chǎn)工作中的政治責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)工作“嚴(yán)格起來，落實下去”，堅決杜絕在安全生產(chǎn)工作上搞形式主義，走過場。三要嚴(yán)明部門的監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)各個監(jiān)督部門在安全生產(chǎn)工作中負(fù)有重要責(zé)任，要按照各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合的原則，進一步明確各個安全生產(chǎn)管理責(zé)任部門在安全生產(chǎn)中的責(zé)任，依托職能部門的技術(shù)、執(zhí)法、責(zé)究等方面的優(yōu)勢，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲懲處不重視安全安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)厲查處發(fā)生安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇四

安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，全社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局，以十六屆五中全會確定的“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則，學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會提出的“完善應(yīng)急管理機制體制，加強安全生產(chǎn)”的方針，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)厲查處事故隱患，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚安全生產(chǎn)文化，依法強化安全生產(chǎn)管理工作，保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?，F(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進行綜合分析，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題，提出下一步工作建議。

（一）安全監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域：縣轄區(qū)共有非煤礦山24家（其中：磚廠13個、沙石料廠8個、碳質(zhì)泥巖礦廠2個、瓷石礦廠1個）、危險化學(xué)品單位74家（其中：石油公司分為15個經(jīng)銷和儲存站，液化氣充裝站1個、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個、油漆經(jīng)銷商8個、油脂廠2個、酒廠3個、生產(chǎn)酒精廠1個）、煙花爆竹13家（批發(fā)企業(yè)1個、長期銷售網(wǎng)點12個）。重點監(jiān)管領(lǐng)域和行業(yè)有：火災(zāi)易發(fā)單位，機械作業(yè)單位，危化品儲存、使用單位，高空作業(yè)單位，危險源登記單位，人員聚集場所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位。

（二）事故統(tǒng)計：20xx年1—10月份，我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起，同比下降14%；死亡15人，同比下降12%；受傷157人，同比下降10.3%；經(jīng)濟損失11.735萬元，同比下降59.5%?！缆方煌ㄊ鹿?92起，同比下降15%；死亡15人，同比下降12%；受傷157人，同比下降10.3%；經(jīng)濟損失11.52萬元，同比下降60%?！腊l(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故2起，經(jīng)濟損失0.215萬元。（注：非生產(chǎn)性火災(zāi)事故106起，經(jīng)濟損失7.205萬元）?！I(yè)企業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故。

（三）安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。今年地區(qū)給我縣下達的安全事故控制指標(biāo)為道路交通事故死亡控制指標(biāo)23人，農(nóng)業(yè)機械死亡控制指標(biāo)1人。其他行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭辛闼劳觥?/p>

（四）機構(gòu)建設(shè)。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會，將安委會成員單位充實到34個，下設(shè)安委會辦公室負(fù)責(zé)日常工作，成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門，現(xiàn)有局長1名，副局長實行崗位競爭上崗，未到位，現(xiàn)有待調(diào)機關(guān)工作人員2名，工勤待調(diào)人員1名，擬調(diào)人員1名，借調(diào)人員1名，共計人員6名。

（五）安全生產(chǎn)體系建設(shè)。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)管，并負(fù)責(zé)沒有主管部門的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作；縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查；縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全、職業(yè)病檢測；縣人事和勞動社會保障部門負(fù)責(zé)工傷保險管理，公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、建設(shè)、交通等部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺的《額敏縣安全生產(chǎn)長效監(jiān)督檢查責(zé)任分解和分組方案》進行了責(zé)任具體分解。

（六）安全生產(chǎn)應(yīng)急體系初步建立。今年對《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)日常工作。全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成。

為切實加強我縣安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實效”的原則，強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅決遏止重特大事故的.發(fā)生。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體開展了以下工作：

（二）開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位128家/次，下發(fā)整改指令38份，查處事故隱患86項，現(xiàn)場整改25項，停業(yè)整頓2家，暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家，《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》1家。

（三）分別開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點整治。

（四）分別開展建筑行業(yè)專項整治、公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治、農(nóng)機安全專項整治。

（五）開展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監(jiān)局牽頭，電信、電力、廣播部門聯(lián)合對電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進行隱患排查和整治。

（六）開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。

（七）開展夏收期間農(nóng)村防火工作督查。

（八）開展評選“青年安全文明崗”活動。

（九）首次將安全生產(chǎn)“四項”控制考核指標(biāo)納入自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系。

（十一）加強安全事故統(tǒng)計及安全信息采編工作。每月定期統(tǒng)計各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)。20xx年采編信息35期，《事故快報》14期，《事故分析與對策》2期。

（十二）開通“安全事故隱患”舉報電話。

（十三）開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作，進一步提高全民的安全意識。

（十四）開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運輸高峰期間交通安全相關(guān)工作。召開兵地聯(lián)系會議，首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運輸“特別通行證”。

（十五）推進全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。

（十六）加強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。

（十七）初步完善了安全生產(chǎn)長效責(zé)任體系、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇五

**市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，堅決貫徹落實中央、省委、市委及**市委關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，圍繞“本質(zhì)安全”這一目標(biāo)，著力完善責(zé)任體系、管控安全風(fēng)險、堵塞監(jiān)管漏洞，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下：

一、主要工作情況。

一是壓緊壓實責(zé)任。**市及時傳達學(xué)習(xí)各級安全生產(chǎn)工作會議情況，認(rèn)真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》文件精神，嚴(yán)格執(zhí)安全生產(chǎn)檢查工作機制。督促指導(dǎo)全市各級各部門、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部及時學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級安全生產(chǎn)工作部署，切實提高政治站位，扛牢壓實政治責(zé)任，認(rèn)真履行政治擔(dān)當(dāng)，扎實推動全市安全生產(chǎn)工作向縱深推進，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。

二是督導(dǎo)安全生產(chǎn)。**市督促全市各級各部門、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部對全市?；髽I(yè)、道路交通、冶金工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域及其它行業(yè)領(lǐng)域的大排查大整治，及時對安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大督查”工作進行安排落實，從時間安排、排查重點、整治要求、信息上報、資料收集總結(jié)等環(huán)節(jié)都提出具體要求，確保安全生產(chǎn)工作的深入開展。全面加強?；髽I(yè)監(jiān)管，從市場監(jiān)管、?；愤\輸、危險廢物監(jiān)管等方面入手，加強源頭管控、實施精準(zhǔn)治理精準(zhǔn)執(zhí)法，進一步鞏固提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

三是激勵干部擔(dān)當(dāng)。堅持將“安全生產(chǎn)工作”納入全市目標(biāo)責(zé)任考核體系，把安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職情況作為干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。**市目標(biāo)責(zé)任考核體系實行“1+*”模式，安全生產(chǎn)工作考核實施細(xì)則及該項考核結(jié)果評定由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)。在“安全生產(chǎn)”領(lǐng)域進行“一票否決”，即安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題的，高質(zhì)量發(fā)展考核、專項工作考核評為一般等次，黨建工作考核不得評為優(yōu)秀等次，切實將安全生產(chǎn)放在全是目標(biāo)責(zé)任考核重要位置。

四是健全管理體系。督促全市各級各部門及時成立應(yīng)急救援機構(gòu)，明確工作職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速高效的應(yīng)急指揮體系。注重及時調(diào)整、配齊配強市應(yīng)急管理局領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)配人員，加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。及時調(diào)整配備專業(yè)安全執(zhí)法人員，并從應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門抽調(diào)骨干力量充實其中，真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、有序推進的應(yīng)急管理機制。

二、當(dāng)前工作中存在的問題。

一是企業(yè)主體責(zé)任落實不細(xì)。個別企業(yè)安全生產(chǎn)意識不強，存在“重發(fā)展、輕安全”的傾向，在經(jīng)濟壓力面前顧此失彼，片面追求經(jīng)濟效益，不注重安全投入；有的企業(yè)安全管理觀念落后，安全規(guī)程制度可操作性和實用性不強，職工安全意識差、自我保護能力低、設(shè)備安全保障能力低等問題較為突出；有的企業(yè)對監(jiān)管部門的要求落實不到位，隱患排查治理不積極、不主動，整改打折扣、搞變通，企圖蒙混過關(guān)。

二是安全監(jiān)管執(zhí)法力量不足。當(dāng)前，安全監(jiān)管工作面越來越廣，工作量和難度越來越大，專業(yè)技術(shù)要求越來越高，現(xiàn)有的安全監(jiān)管隊伍不能很好地滿足實際需求，監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)成為制約全市安全生產(chǎn)工作的重要因素。應(yīng)急管理監(jiān)管的信息化、科技化、專業(yè)化水平不高，監(jiān)管的方式手段還較為單一，導(dǎo)致一些隱患排查不及時、問題整治不徹底，監(jiān)管力量、監(jiān)管能力有待進一步提升。

三是安全生產(chǎn)宣傳氛圍不濃。盡管我們每年都開展安全生產(chǎn)專題宣傳活動，但是安全生產(chǎn)宣傳的形式內(nèi)容比較單一，針對性不強，且多在“安全生產(chǎn)月”集中開展宣傳，常態(tài)化、制度化的安全宣傳做的還不到位。安全生產(chǎn)宣傳進企業(yè)多，進機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)少，安全警示教育不足，全社會重視安全、關(guān)注安全、參與安全的氛圍還不濃厚。

三、下一步工作。

一是進一步推動工作到位。督促指導(dǎo)全市各級各部門、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治行動，持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，全面推進?；?、冶金工貿(mào)、非煤礦山、交通運輸、建筑領(lǐng)域、人員聚集場所消防安全等專項整治工作，逐一落實管控責(zé)任措施，努力減控風(fēng)險，推動安全生產(chǎn)工作到位。

二是進一步抓實風(fēng)險防范。督促指導(dǎo)全市各級各部門做好應(yīng)急預(yù)案、救援力量、物資保障、社會動員等應(yīng)急準(zhǔn)備。緊盯森林防火、防汛抗旱等重大自然災(zāi)害風(fēng)險隱患，認(rèn)真開展災(zāi)害隱患的再檢查、再督促、再落實，提前防范，及時消除風(fēng)險。層層傳導(dǎo)責(zé)任，盯緊督辦落實，抓實安全風(fēng)險防范工作。

三是進一步加強宣傳教育。盯緊守牢“六一”“七一”“十一”等重要時間節(jié)點的安全生產(chǎn)工作。加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，特別是要著力抓好6月份的安全生產(chǎn)月活動，營造“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”濃厚氛圍。

四是進一步嚴(yán)格值班值守。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度，非在崗值守人員保證通信暢通，隨時聽從指令安排，堅決杜絕離崗、脫崗和遲報、漏報、瞞報、謊報現(xiàn)象。時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，確保發(fā)生險情第一時間響應(yīng)、第一時間應(yīng)對處置，最大限度減少損失影響，切實提升應(yīng)急處突能力。

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安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇六

（一）從事故類別分析，我縣20xx年1—10月份共發(fā)生各類事故194起，192起為道路交通事故，2起為消防安全事故，死亡15人，均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%，不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%，其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領(lǐng)域無死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟快速發(fā)展期，小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高，生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全，企業(yè)職工安全意識不強，大量事故隱患仍然存在，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。

（二）對安全生產(chǎn)也是政績的認(rèn)識不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足，安全生產(chǎn)責(zé)任意識不強，存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位，監(jiān)督管理不落實現(xiàn)象。

（三）隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè)，這些企業(yè)決大部分是私營、個體中小企業(yè)，業(yè)主文化水平普遍不高，管理制度不規(guī)范，安全措施不到位，安全生產(chǎn)相對薄弱，存在問題較多。

（四）安全監(jiān)管力量不足。目前，縣安監(jiān)部門共有3名機關(guān)工作人員（不包括工勤人員1名、擬調(diào)1名和借調(diào)1名），除大量安全監(jiān)管日常工作外，還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會辦公室的工作，現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員，缺乏必要的技術(shù)裝備。

（五）基層工礦商貿(mào)企業(yè)對職工的安全教育和培訓(xùn)不及時、缺乏針對性，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，違章操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。

（六）為追求經(jīng)濟利益，企業(yè)對安全方面的投入不足，設(shè)備設(shè)施老化和陳舊，存在大量事故隱患，安全作業(yè)條件得不到合理保障。

（七）農(nóng)牧區(qū)機動車（農(nóng)用機動車、摩托車）無牌、無證、無照現(xiàn)象較為嚴(yán)重，農(nóng)牧民安全意識薄弱，是造成道路交通事故的重要原因之一。

（八）農(nóng)村消防工作亟待加強。20xx年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起（屬非生產(chǎn)性火災(zāi)，主要是草垛）同比上升30.3%，直接經(jīng)濟損失7.205萬元。

（一）進一步強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。

1、加強安監(jiān)人員的自身建設(shè)。以深化機構(gòu)改革為契機，充實安全監(jiān)管力量。建立、健全各項規(guī)章制度，完善工作程序；繼續(xù)加強內(nèi)部管理，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗；進一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力；提高工作質(zhì)量和水平，強化責(zé)任意識和服務(wù)意識，適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。

2、加強兼職安全員隊伍建設(shè)。擴大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面，在各行業(yè)、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員，加強兼職安全員隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。

（二）加強安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)。

1、定期召開安全生產(chǎn)委員會會議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮安委辦的職能作用，根據(jù)工作階段和重點，定期組織有各關(guān)執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議，通報、研究、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

2、強化安全生產(chǎn)情況通報制度。結(jié)合工作情況和需要，安委會定期將安全生產(chǎn)存在的.問題進行內(nèi)部通報和社會曝光，強化社會監(jiān)督效果。

3、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取財政支持，每年專門拿出部分資金，獎勵安全事故隱患舉報人員。

4、落實安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項工作實行綜合量化考核，根據(jù)中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》規(guī)定，將落實安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中，實行“一票否決制”。

1、繼續(xù)加強各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。

2、加強安全宣傳教育。采取多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識，提高各族群眾交通安全意識，提高農(nóng)牧民消防安全意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化，充分發(fā)揮縣普法機構(gòu)在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用，提高全社會的安全意識。

3、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育；組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，保障經(jīng)濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。

4、開展以非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業(yè)、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產(chǎn)專項整治。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，落實安全生產(chǎn)保障制度，加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。

5、加強安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對相關(guān)行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門實施綜合性監(jiān)督，督促相關(guān)執(zhí)法部門、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實做好安全生產(chǎn)工作。

6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合各階段工作開展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動，使安全生產(chǎn)工作在安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇七

近年來，中寨經(jīng)濟快速發(fā)展，未來更是將依托中寨鄉(xiāng)獨特資源、氣候等優(yōu)勢，從而取得更大的成績。在xx市“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”主題工作開展的新形勢下，我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要意義，必須以更加清醒的頭腦認(rèn)識安定平穩(wěn)的社會環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。生產(chǎn)要抓，安全更需要加大重視，安監(jiān)監(jiān)督管理工作人員要認(rèn)真履行好安全監(jiān)管責(zé)任，不斷完善工作機制、創(chuàng)新工作思路，從源頭抓起，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平不斷提升，不斷向前邁進，不斷取得新成績。完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作首先必須對中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形成一個總體的了解，這就需要對全鄉(xiāng)安全工作情況做實際的調(diào)研。

（一）中寨鄉(xiāng)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位43家；煤礦4家（2家正常生產(chǎn)、1家停建、1家關(guān)閉），非煤礦山6家，煙花爆竹經(jīng)營店19家，加油站1家，水廠一家，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位13家。

1、10家煤礦、非煤礦山企業(yè)已經(jīng)完成安全生產(chǎn)達標(biāo)工作，企業(yè)責(zé)任書、隱患排查治理臺帳到位，主要負(fù)責(zé)人及安全員培訓(xùn)到位，安全生產(chǎn)投入總體情況較好，主體責(zé)任落實比較到位。

33家生產(chǎn)經(jīng)營單位由于自身經(jīng)濟投入少等特點，安全生產(chǎn)投入一般，安全意識有待提高，主體責(zé)任落實有待加強。

（二）、目前中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作存在以下問題：

1、“紅線意識”有待提高。單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重視不夠，經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系處理不夠協(xié)調(diào)，存在重生產(chǎn)的傾向，對安全生產(chǎn)工作的落實力度還需加強。

2、安全投入有待增加。部分企業(yè)由于經(jīng)濟薄弱等原因消減了安全投入，放松了安全工作愛國電影《建國大業(yè)》觀后感1300字讀后感、觀后感。消防設(shè)施，警示標(biāo)志等安全設(shè)備投入不足。

3、企業(yè)隱患處理不夠重視和及時。有的企業(yè)對出現(xiàn)的事故隱患認(rèn)識不足，未認(rèn)真制定整改措施，安全意識淡薄，不及時上報整改表，隱患整改不夠徹底，有應(yīng)付檢查現(xiàn)象存在。

4、安監(jiān)隊伍建設(shè)有待加強。一支強有力的執(zhí)法隊伍建設(shè)是抓好安全生產(chǎn)工作的前提和保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要保障一支人數(shù)（3—5人）相對穩(wěn)定的安全生產(chǎn)工作執(zhí)法隊伍，并保證專職專用，中寨鄉(xiāng)由于安監(jiān)站工作人員長期不穩(wěn)定、更換頻繁，導(dǎo)致隊伍人員缺乏，專業(yè)素質(zhì)不高，執(zhí)法能力不強。

5、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)動力度不夠。各單位、部門工作人員未認(rèn)真按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求抓好本單位、部門的安全生產(chǎn)工作，未形成多管齊下、齊抓共管的格局，責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識不強，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作只是安監(jiān)站人員的工作，自己不用抓，不用管，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作存在盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。

（一）針對各類企業(yè)，進行分類管理，引導(dǎo)、幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

1、對煤礦、非煤礦山的管理。首先，要做好安全生產(chǎn)達標(biāo)升級的工作，繼續(xù)深化臺帳制度，在簽訂好安全目標(biāo)責(zé)任書的同時將主體責(zé)任落實到實處，完善企業(yè)的二級安全責(zé)任書簽訂。其次，要繼續(xù)加大安全宣傳和教育力度，強化“紅線意識”和主體責(zé)任意識，企業(yè)要多宣傳，做好各級安全教育工作，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。再次，企業(yè)要加大自查自糾力度，按時上報隱患及整改情況，做到和鄉(xiāng)安監(jiān)站及時溝通，從而形成一個和諧的安全監(jiān)管局面。

2、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理。要大力幫扶生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和完善管理體制，由安全員生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的生產(chǎn)安全，并且針對其資金薄弱特點，優(yōu)先建立臺帳制度，確保安全生產(chǎn)有法可依，有據(jù)可循。繼而督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位逐步加大對安全生產(chǎn)的投入，從而形成良性發(fā)展。

3、煙花爆竹店、加油站，必須根據(jù)其行業(yè)特點，認(rèn)真落實安全操作規(guī)程，簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書，按時參加安全教育培訓(xùn)，完善相應(yīng)的安全、消防設(shè)施設(shè)備，組織本單位員工學(xué)習(xí)安全、消防法律法規(guī)，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援演練，掌握安全、消防設(shè)備設(shè)施操作流程和使用方法，加強隱患自查自糾力度，做到不安全不經(jīng)營。

（二）創(chuàng)新思路，防范未然。

安監(jiān)站必須創(chuàng)新思路，改變以往安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的滯后性，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的準(zhǔn)則，把事故當(dāng)作隱患來處理，對隱患采取“零容忍”的堅決態(tài)度，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求強化責(zé)任意識，形成多管齊下、齊抓共管的格局，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從源頭上消滅各類安全隱患。

1、強化宣傳，重視教育。

（1）、創(chuàng)新工作方法，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。

集思廣益，抓住“六月安全月”、“119”等宣傳時段，使安全宣傳形式多樣化，讓安全生產(chǎn)知識家喻戶曉，使安全發(fā)展理念深入人心，從而全面提高全民的安全意識和安全素質(zhì)。

（2）、全面推進各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

一是建立完善安全教育培訓(xùn)制度，繼續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作；重點做好生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理員的新培訓(xùn)和再培訓(xùn)，落實全員安全教育培訓(xùn)工作。二是大力加強安全監(jiān)管人員素質(zhì)建設(shè)；認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是著力提高安全管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

2、明確職責(zé)，臺帳清晰。

（1）認(rèn)真落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，完善目標(biāo)考核體系。

嚴(yán)格按照“雙考雙評雙掛鉤”的要求進行考核，將安全生產(chǎn)工作納入干部績效考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)考核獎懲。

（2）．做好企業(yè)臺帳管理，做到有據(jù)可依。

按照“一企一檔”要求進一步強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)臺帳制度，及時更新企業(yè)資料，特別是特種設(shè)備和人員的信息狀況，做到臺帳清楚。

3、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，隱患排查治理制度。

安監(jiān)站要認(rèn)真開展日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，隨時解企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，要清楚本鄉(xiāng)、各行業(yè)、各企業(yè)有多少隱患，怎樣進行整改、何時整改結(jié)束，做到心中有底、心中有數(shù)；發(fā)現(xiàn)隱患及時勸其整改。同時做好各大專項檢查工作，保證企業(yè)生產(chǎn)安全。

（三）加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。

一是要建立一支（3—5人）敢管、能管、善管并相對穩(wěn)定的安監(jiān)隊伍，并專職專用；二是要進一步明確安全生產(chǎn)執(zhí)法專用車倆，確保專車專用；三是要進一步加強安監(jiān)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇八

安全生產(chǎn)是當(dāng)前廣大職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，是確保經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和職工群眾身心健康的先決條件。近幾年來，區(qū)總工會在安全生產(chǎn)工作方面，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展，按照市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，積極開展“安康杯”競賽活動以及工會勞動保護監(jiān)督檢查工作，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育。目前，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?，F(xiàn)將我區(qū)安全生產(chǎn)工作進行綜合分析，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題，提出下一步工作建議。

一、全區(qū)企業(yè)基本情況及現(xiàn)狀。

灞橋區(qū)是西安市的東大門，總面積332平方公里，下轄9個街道辦，1個開發(fā)區(qū)，人口50余萬。它是西安集紡織、印染、航天、航空、農(nóng)副生產(chǎn)為一體的近郊區(qū)，涉及的行業(yè)有工礦商貿(mào)、交通、消防、建筑、衛(wèi)生、學(xué)校、水電、民爆、特種設(shè)備等。雖然灞橋區(qū)被劃入城六區(qū)，但由于其地處郊區(qū)，農(nóng)業(yè)仍占很大比例，經(jīng)濟發(fā)展較其他城區(qū)相對落后。目前，區(qū)內(nèi)已建會非公企業(yè)將近1000家，大都規(guī)模較小，經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢。近幾年，由于各級部門對安全生產(chǎn)的高度重視，—1—全區(qū)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)均嚴(yán)格控制在指標(biāo)范圍內(nèi)，無重大人員傷亡事故發(fā)生。

二、區(qū)總工會認(rèn)真開展各項安全生產(chǎn)工作(一)大力開展“安康杯”勞動競賽活動。

每年，區(qū)總工會都認(rèn)真制訂本年度安全生產(chǎn)工作要點，并積極聯(lián)系區(qū)安監(jiān)局成立了“安康杯”競賽活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)總工會主席任組長，區(qū)安監(jiān)局長任副組長，并確定相應(yīng)的工作人員，明確各自職責(zé)。在今年深入開展的“安康杯”勞動競賽活動中，區(qū)總工會向基層下發(fā)了《安康杯競賽活動實施方案》，組織全區(qū)基層企業(yè)和職工開展“安康杯”競賽活動，全區(qū)83家企業(yè)共3300多名職工參加了活動，并動員全區(qū)基層企業(yè)職工進行安全生產(chǎn)承諾簽名活動。宣傳了安全生產(chǎn)方面的知識，有效地遏制了安全事故的發(fā)生。積極開展“夏季送清涼”活動，共發(fā)放勞保慰問品1000余份，共籌集慰問資金47.6862萬元。活動期間，全區(qū)各級工會共走訪企業(yè)和工地102家；開展監(jiān)督檢查84次；走訪慰問職工3642人次；為職工進行健康檢查385人次。

（二)積極開展勞動保護監(jiān)督檢查工作。

聯(lián)合執(zhí)法，加大勞動保護監(jiān)督檢查力度。和區(qū)安監(jiān)局、區(qū)紀(jì)委聯(lián)合成立灞橋區(qū)安全生產(chǎn)事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，加大安全生產(chǎn)和勞動保護監(jiān)督檢查力度。今年，區(qū)總工會共參與安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查10余次，糾正安全生產(chǎn)違章違規(guī)操作18起，全年無重大安全生產(chǎn)傷亡事故發(fā)生。并督促基層—2—工會積極參與勞動監(jiān)督檢查工作，加大工會系統(tǒng)對安全生產(chǎn)和勞動保護工作的力度。另外，全區(qū)各級工會全年共推動企業(yè)制定改善職工生產(chǎn)生活條件的政策46件，督促企業(yè)整改或治理危害職工健康和生命安全的隱患32件。

（三）認(rèn)真開展宣傳教育工作。

一是積極宣傳安全生產(chǎn)方面的法規(guī)、政策。以“科技之春”、“12.4法制宣傳”等活動為載體，大力宣傳工會法、勞動合同法、勞動法等法律法規(guī)，引導(dǎo)職工群眾合理、合法維權(quán)。全年共發(fā)放各類法制宣傳材料300余冊，解說人次500余人。二是組織開展與安全生產(chǎn)相關(guān)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)會。開展舉辦職工醫(yī)療互助保障業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，為我區(qū)69家單位，2296名職工辦理了醫(yī)療互助保險。其中：醫(yī)療1673人、重疾142人、意外401人、女工80人，共上繳保費13.68萬元。共有53人次獲得賠付5.28萬元，人均賠付997元（醫(yī)療賠付4.57萬元，意外賠付0.71萬元）。區(qū)總工會還在各街道工會組織開展“女性健康知識大講堂”知識講座，讓更多女職工提高自我保護的意識。各基層工會也積極開展安全生產(chǎn)相關(guān)知識培訓(xùn)會，例如席王街道總工會舉辦“冬季安全生產(chǎn)及消防知識培訓(xùn)會”，浐河開發(fā)區(qū)開展“工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)大檢查”活動，洪慶街道總工會開展“重視安全生產(chǎn)，提高防火意識”知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)會等。

—3—進一步推進和規(guī)范工資協(xié)商集體合同制度，指導(dǎo)企業(yè)工會及職工與企業(yè)依法簽訂《集體合同》，簽訂率達86%。二是進一步加大女職工權(quán)益保護工作力度，組織與企業(yè)簽訂《女職工特殊權(quán)益保護專項集體合同》25家，發(fā)放宣傳資料200余份。在全區(qū)開展“服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)女職工活動”，確定西安市紡織城生活服務(wù)管理有限公司工會為基層女工工作聯(lián)系點，在5家企業(yè)中開展女工勞動權(quán)益調(diào)研活動。三是在與企業(yè)簽訂勞動和集體合同時，督促有特定職業(yè)安全衛(wèi)生危害因素的用人單位，要在合同中明確關(guān)于安全生產(chǎn)、職工生命健康等保障的條款。四是不斷完善以職代會制度為載體的廠務(wù)公開制度，維護了職工的知情權(quán)，參與權(quán)等民主權(quán)利，暢通了職工利益訴求渠道。

（一）部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡化。

由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模較小，經(jīng)濟效益不高，企業(yè)在追求利潤最大化的時候，往往忽視安全生產(chǎn)的問題。企業(yè)負(fù)責(zé)人出現(xiàn)重生產(chǎn)、重效益，輕安全的現(xiàn)象，企業(yè)安全設(shè)施配備不齊，給職工的勞保用具發(fā)放不到位等。普遍存在著安全生產(chǎn)說起來重要，干起來次要，忙起來不重要的現(xiàn)象。

（二）勞動保護教育不夠，職工自我保護能力差在安全生產(chǎn)檢查中，發(fā)現(xiàn)基層企業(yè)對職工的安全教育和培訓(xùn)不及時、缺乏針對性，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，一些職工缺乏自我保護意識，思想上不重視，圖省事，走捷—4—徑，有章不循，違章現(xiàn)象時有發(fā)生。一些勞動密集型的企業(yè)，手工操作多，人身傷亡事故率相對比較高。

（三）工會勞動保護監(jiān)督檢查隊伍技術(shù)素質(zhì)偏低由于企業(yè)改革調(diào)整，人員變化大，工會勞動保護監(jiān)督檢查隊伍不能保持相對穩(wěn)定，造成現(xiàn)有人員缺乏勞動保護科學(xué)管理知識，技術(shù)素質(zhì)偏低。在實際工作中，往往出現(xiàn)勞動保護監(jiān)督檢查員提不出意見，不會監(jiān)督；整改方案聽命行政，監(jiān)督不力，難以履行監(jiān)督職責(zé)等等。

工會組織必須以對國家、對人民、對職工群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把維護職工安全與健康作為維權(quán)的主要任務(wù)，增強做好安全生產(chǎn)和勞動保護工作的自覺性。

（一）堅持依法維權(quán)。

工會安全生產(chǎn)和勞動保護工作要以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，堅持以人為本，立足依法維護。首先，堅持以人為本就是勞動保護以依靠職工保護職工為目標(biāo)；立足依法維護就是地方工會要強化安全生產(chǎn)監(jiān)督，基層工會要組織職工主動參與安全生產(chǎn)工作。其次，要充分行使《工會法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》授予的在勞動保護工作中的代表權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，按照《工會勞動保護監(jiān)督檢查員工作條例》明確的各項職責(zé)，關(guān)心職工勞動衛(wèi)生條件的改善情況，監(jiān)督國家有關(guān)勞動保護、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生等法律、法規(guī)、條例在企業(yè)的貫徹執(zhí)行情況，向職工進行安全宣傳，—5—監(jiān)督行政解決影響職工健康和安全的問題，參加安全衛(wèi)生檢查等。

（二）積極開展職工安全生產(chǎn)教育。

工會組織要積極營造重視安全生產(chǎn)氛圍，提高職工安全素質(zhì)和自我防護能力。一是要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和勞動保護方面的政策法規(guī)和企業(yè)有關(guān)勞動保護和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。二是向廣大職工宣傳在生產(chǎn)中的勞動保護權(quán)利，在廣大職工中開展以“自己不傷害自己，不被別人傷害，不傷害別人”和反對“違章指揮，違章操作，違反勞動紀(jì)律”為主要內(nèi)容的安全教育活動，組織和發(fā)動職工尋找身邊安全事故隱患，查堵安全漏洞。

（三）加大工會維護職工勞動保護權(quán)益的力度一是要加強源頭參與的力度。充分發(fā)揮職工代表大會的作用，堅持把企業(yè)安全生產(chǎn)的重點、存在的主要問題、勞動保護的措施、制度和整改等情況向職工代表大會報告，交由大會審議、決定。并組織職工代表巡視、檢查安全生產(chǎn)和勞動保護措施落實情況。在工會與企業(yè)進行平等協(xié)商、簽訂集體合同時，要把勞動保護條款制定好，明確各方職責(zé)并監(jiān)督落實。二是要認(rèn)真貫徹落實工會勞動保護監(jiān)督檢查的三個條例，嚴(yán)格執(zhí)行工會勞動保護監(jiān)督檢查制度，切實做好勞動保護監(jiān)督的組織工作，確保對職代會通過的有關(guān)生產(chǎn)安全制度、措施、提案的落實情況、勞動合同和集體合同中關(guān)于勞動保護條款的實施情況、安措經(jīng)費的使用情況、人身事故的—6—調(diào)查處理情況等監(jiān)督到位，確保維護好職工群眾勞動保護權(quán)中的最基本內(nèi)容。三是要更加廣泛深入地組織好群眾性的“安康杯”競賽活動。要突出競賽的目標(biāo)和競賽的方法，突出針對性和有效性，使群眾性的“安康杯”競賽活動發(fā)揮更大的作用。四是要認(rèn)真抓好《職業(yè)病防治法》的落實。充分利用工會組織的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，開展職業(yè)病防治情況的調(diào)研和監(jiān)督檢查，積極反映職工對企業(yè)勞動衛(wèi)生工作的意愿和要求，提出解決問題的辦法。依法為職工創(chuàng)造一個安全衛(wèi)生的工作場所和環(huán)境。

（四）切實加強自身建設(shè)。

努力強化基礎(chǔ)就是加強工會勞動保護自身建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)群眾基礎(chǔ)。創(chuàng)新完善工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的職工安全健康權(quán)益維護機制，建立以強化監(jiān)督為目標(biāo)的各級工會勞動保護責(zé)任制。不斷完善工會勞動保護工作網(wǎng)絡(luò)，努力建設(shè)一支懂政策、敢維權(quán)、善監(jiān)督的工會勞動保護工作隊伍。同時完善工會勞動保護工作激勵機制，充分調(diào)動各方面的積極性。因此，必須加強工會勞動保護自身建設(shè)，完善監(jiān)督檢查機制，切實履行職責(zé)，充分發(fā)揮工會勞動保護工作在促進企業(yè)安全生產(chǎn)工作、實現(xiàn)職工安全健康合法權(quán)益維護和社會穩(wěn)定方面的重要作用。

總之，安全與健康是廣大職工最大的利益，我們一定要認(rèn)真貫徹落實黨的精神，以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，堅持以人為本，不斷強化工會安全生產(chǎn)和勞動保護工作，—7—為實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展和灞橋經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。

—8—。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇九

據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點管理和監(jiān)控的主要行業(yè)有：危險化學(xué)品及化工6家，醫(yī)藥4家，煙花爆竹3家，有色金屬2家，建材10家，機械3家，電子4家，玩具15家、商貿(mào)及人員密集場所3家，道路運輸1家，水上交通2家，公路建設(shè)養(yǎng)護施工1家，建筑21家，農(nóng)業(yè)農(nóng)機銷售維修3家，教育5家，郵政電信2家，特種設(shè)備制造（安裝、維修）2家、電線電纜3家、箱包3家、模具20家。

切配合，互相支持，齊抓共管。三是狠抓監(jiān)管，消除隱患。結(jié)合實際，有關(guān)部門通過采取日常的監(jiān)管執(zhí)法和重大節(jié)日前開展安全大檢查相結(jié)合的辦法，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題即時發(fā)出整改指令書，強制限期整改。突出抓好危險化學(xué)品、道路交通、煙花爆竹、人員密集場所等高危行業(yè)和領(lǐng)域安全檢查，在大檢查中實施“三不放過”原則：對安全隱患不放過；對事故苗頭不放過；對責(zé)任不落實不放過。發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患，即責(zé)令限期整改，嚴(yán)格執(zhí)法，有效促進全鎮(zhèn)各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。四是加大宣傳和安全知識、技能培訓(xùn)力度。充分利用一年一度的“安全生產(chǎn)月”，開展聲勢浩大的宣傳活動，在全社會營造濃厚的安全輿論氛圍。同時還加強對安全管理人員及特種作業(yè)人員的安全知識、技能培訓(xùn)，為安全生產(chǎn)工作打下堅實基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前我鎮(zhèn)全監(jiān)管工作面臨的形勢。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有完成升級。目前，我鎮(zhèn)有危險化學(xué)品企業(yè)6家，這些企業(yè)都是高危企業(yè)，涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄物處置等多個環(huán)節(jié)，監(jiān)管難度和壓力都很大；從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，安全意識不強，重追求效益，輕安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)方面不舍得投入，致使設(shè)備及工藝落后，給安全監(jiān)管帶來很大困難。

（三）企業(yè)管理和技術(shù)比較落后。大量的小企業(yè)特別是違法違規(guī)建設(shè)的小礦、小廠，根本談不上管理和科技含量。無章可循、有章不循、“三違”嚴(yán)重；不講科學(xué)、不講投入、不講安全、不執(zhí)行“三同時”制度，根本沒有安保能力；一些有一定規(guī)模的企業(yè)安全欠賬突出，工藝、技術(shù)、裝備落后。還有一些企業(yè)雖然技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施很好，但生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場管理等專業(yè)管理弱化，安全管理松弛。這些問題的存在，必然導(dǎo)致事故多發(fā)。加之行業(yè)管理弱化，安全法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、安全管理等執(zhí)行情況得不到有效監(jiān)督，企業(yè)安全行為得不到有力約束和規(guī)范，一些企業(yè)雖然披上了現(xiàn)代企業(yè)制度的外衣，可其內(nèi)功卻與現(xiàn)代企業(yè)的要求相差甚遠(yuǎn)，加劇了問題的沉淀與積累。

假整假治、不整不治，以停代整、以整代關(guān)，應(yīng)付對付、草率收兵。嚴(yán)重的是，一些隱患排查治理數(shù)字是編出來的，沒有真正解決問題，甚至邊整邊干、越整越差，不斷反彈、死灰復(fù)燃，導(dǎo)致秩序混亂、隱患增多。

（五）企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，少數(shù)企業(yè)沒有依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任。重生產(chǎn)、重效益、輕安全，法定代表人和其他主要負(fù)責(zé)人沒有承擔(dān)起第一位的責(zé)任，不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和安全發(fā)展指導(dǎo)原則，不認(rèn)真貫徹落實國家和各級政府的安全生產(chǎn)工作文件、部署、指示，不把安全生產(chǎn)工作放在重要的位置，因而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部在安全生產(chǎn)方面責(zé)任不落實、機構(gòu)不落實、制度不落實、工作不落實、投入不落實、設(shè)施不落實、措施不落實；一些非法小廠、小經(jīng)營點，連生產(chǎn)經(jīng)營的前提都不具備，連基本的安全條件都沒有，連一點管理基礎(chǔ)都沒有。少數(shù)地方和部門特別是基層，履職不力、監(jiān)管不力、整治不力、“打非”不力，要求不嚴(yán)、許可不嚴(yán)、執(zhí)法不嚴(yán)，業(yè)務(wù)不熟、抓得不實、工作滯后，甚至失職、瀆職，致使本地區(qū)、本行業(yè)、本單位事故得不到有效遏制。

三、按照科學(xué)發(fā)展觀要求抓好安全生產(chǎn)工作的途徑。

型工業(yè)化道路的步伐，提高發(fā)展的素質(zhì)、質(zhì)量和水平，提高安全保障能力。

（二）要繼續(xù)深化重點行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)專項整治，加強安全監(jiān)管及隱患排查治理工作。一要搞好非煤礦山安全專項整治。要把安全整治與采礦秩序整治有機地結(jié)合起來，圍繞治亂、治散、治小、治差，真抓實干、標(biāo)本兼治、綜合治理，從源頭上解決問題。要抓住重點地區(qū)、重點范圍、重點工藝、重點企業(yè)，堅持依法整治，真整真治、實整實治，不能假整假治、虛整虛治、不整不治或以停代整。該關(guān)閉的要堅決依法依規(guī)關(guān)閉，該取締的要堅決依法依規(guī)取締，不能以整代關(guān)。

二要加大危險化學(xué)品及煙花爆竹安全整治和監(jiān)管力度。嚴(yán)格化工建設(shè)項目的安全準(zhǔn)入條件和“三同時”審核批準(zhǔn)及竣工驗收，從源頭上把好關(guān)。堅決整頓關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)，大力推進不合乎安全距離要求的化工企業(yè)的搬遷工作。依法打擊煙花爆竹行業(yè)企業(yè)的非法違規(guī)行為，堅決取締非法作坊。

力等部門，加強建筑施工、水上交通、漁業(yè)船舶、電力、等其他方面的安全生產(chǎn)工作。

四要強化隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控。組織各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，發(fā)動工程技術(shù)人員和職工群眾，全面細(xì)致排查治理各種隱患，特別是重大隱患。一定要詳查、真查、徹治。對重大隱患，要根據(jù)其等級及分工，相關(guān)地方政府及有關(guān)部門應(yīng)掛牌督辦，直至整改銷號。對一時難以整改的，要做到計劃、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案五落實，并加強監(jiān)控。

五要加強職業(yè)危害的預(yù)防和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查與執(zhí)法工作。針對、化工等職業(yè)危害嚴(yán)重的重點行業(yè)，要在搞好摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，逐步實施職工衛(wèi)生許可制度。通過許可，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位改善作業(yè)環(huán)境，搞好勞動保護防護工作，解決局部地方職業(yè)危害嚴(yán)重甚至漫延的問題。同時，要加強監(jiān)督檢查，搞好監(jiān)測監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對職業(yè)危害事故，要依法嚴(yán)肅查處。

五要堅持人才治本，大力引進培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，由內(nèi)行和專家來從事安全管理與監(jiān)督監(jiān)察工作。六要努力建立健全安全生產(chǎn)的激勵機制、約束機制、考評機制、重大隱患整治與督辦機制、執(zhí)法監(jiān)督機制、協(xié)調(diào)溝通機制。

（四）要進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，增強全民安全生產(chǎn)意識和從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。一要通過各種途徑、方式、手段，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗、安全知識等的宣傳工作，開展事故教訓(xùn)分析，對典型事故予以曝光，對責(zé)任追究的結(jié)果予以公布，以大力營造良好的輿論氛圍。二要采取有力措施，增強企業(yè)負(fù)責(zé)人、員工和各級干部、管理人員乃至社會公眾的安全意識，自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、制度，為搞好安全生產(chǎn)工作奠定堅實基礎(chǔ)。三要全面加強教育培訓(xùn)工作，特別是要加強安全人才的培養(yǎng)和企業(yè)的安全培訓(xùn)工作。對廠長、經(jīng)理要有專業(yè)技術(shù)和文化要求，加強對他們的崗位培訓(xùn)；對員工尤其是農(nóng)民工要按照要求，采取變招工為招生、先培訓(xùn)后上崗、搞好崗中培訓(xùn)等措施，提高他們的安全技能；對特殊崗位和工種要抓好持證上崗工作。與此同時，有計劃地分級分期分批搞好安全培訓(xùn)。

相配套、相銜接，并確保預(yù)案質(zhì)量。二要抓好應(yīng)急法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，形成較為完整的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，做到有法可依。三要抓好應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)，進一步完善相關(guān)行業(yè)、部門的應(yīng)急救援體系，建設(shè)好?；?、排水救援基地、地方骨干隊伍和專兼結(jié)合的企業(yè)救援隊伍，充實先進的乃至高精尖裝備。四要抓好信息。五要抓好應(yīng)急管理指揮體系建設(shè)。六要抓好自然災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作，防止引發(fā)事故災(zāi)難。七要搞好事故救援工作，做到科學(xué)、有力、有序、有效。與此同時，要完善工作機制，強化隊伍的教育和實戰(zhàn)訓(xùn)練。通過一系列措施，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平、應(yīng)急裝備水平和隊伍的作戰(zhàn)能力，搞好事故預(yù)防和應(yīng)對工作，最大限度地減少事故造成的生命和財產(chǎn)損失。

數(shù)清、情況明，增強工作的針對性、實效性。十要創(chuàng)新體制機制和手段方法，提高監(jiān)管監(jiān)察效果，推動安全生產(chǎn)工作的更好發(fā)展。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇十

堅持安全發(fā)展，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告范文,供大家閱讀!

近年來,區(qū)教育局在區(qū)委、區(qū)政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)單位的密切配合下,認(rèn)真貫徹上級安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，采取有效措施，切實加強安全生產(chǎn)工作，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實，全面實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。

一是考核獎懲到位，將安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果納入各學(xué)校、各直屬事業(yè)單位學(xué)年末業(yè)績綜合評定，并在評先樹優(yōu)中占據(jù)較大的權(quán)重，從而不斷增強各單位做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。今年來全區(qū)未發(fā)生任何安全傷亡事故，順利完成了全年安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

二是監(jiān)督檢查到位，領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查，查漏補缺，發(fā)現(xiàn)問題，及時加以解決;

二、多方聯(lián)合，齊抓共管，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)整治活動。

區(qū)教育局針對新時期安全生產(chǎn)工作的新問題，研究新對策，與相關(guān)部門聯(lián)合，形成合力，經(jīng)常性的共同開展安全生產(chǎn)專項整治活動，在整治活動中，做到“橫查到邊，縱查到底”，防微杜漸，確保安全。

(1)今年1月份，會同區(qū)技術(shù)監(jiān)督局，對全區(qū)學(xué)校鍋爐進行了專項檢查，對部分學(xué)校發(fā)現(xiàn)的隱患采取了整改措施。

(2)今年4月份，由生產(chǎn)管理站、保衛(wèi)、校改等科室牽頭，對學(xué)校安全工作進行了一次全面大檢查，重點檢查了學(xué)校周邊秩序，并對其進行了徹底清理整頓。同時對學(xué)校周邊的電子游戲廳、網(wǎng)吧進行了清理，為學(xué)校創(chuàng)造了安全、文明的周邊環(huán)境。

(3)5月份，由辦公室、生管、保衛(wèi)等科室對學(xué)校的飲食衛(wèi)生進行了專項檢查，對學(xué)校周邊的商販、攤點進行了清理，確保了學(xué)生的飲食安全。

(4)10月份，對全區(qū)學(xué)校特種作業(yè)人員進行了培訓(xùn)，并組織參加了今年12月份安全生產(chǎn)法培訓(xùn)班活動。特種作業(yè)人員全部參加培訓(xùn)且持證上崗率達到100%。

三、全面檢查，嚴(yán)密防范，對重點隱患進行了整改查處。

我區(qū)的校辦企業(yè)規(guī)模較小，基本上沒有存在重大隱患的設(shè)備設(shè)施，重點防范目標(biāo)主要是鍋爐和壓力容器。在鍋爐專項檢查過程中各校都按照技術(shù)監(jiān)督局的要求辦理了鍋爐運行證、特種工人上崗證，鍋爐運行良好，全年未發(fā)生鍋爐運行事故。為確保學(xué)校用電安全，我們對學(xué)校所有照明燈、線路、電源、插座等進行了全面檢查，杜絕火災(zāi)，消除隱患。在加強消防教育的基礎(chǔ)上，對滅火器材進行了檢修，并購置了一批新的滅火器，加強了消防工作。全年發(fā)現(xiàn)不安全隱患6處，下達安全隱患監(jiān)督整改通知書5份，6處不安全隱患都在期限內(nèi)整改完畢。通過檢查各校安全工作以逐步走向制度化、規(guī)范化的渠道，全年未發(fā)生交通、火災(zāi)、機械等傷亡事故。

四、提高認(rèn)識，警鐘長鳴，切實搞好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

多年來，我們一直把安全教育培訓(xùn)做為安全工作的重要環(huán)節(jié)來抓。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)達到90%以上。特別是安全生產(chǎn)法出臺以后，組織各校進行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，增強了安全生產(chǎn)意識，建立健全了安全生產(chǎn)管理制度，使安全生產(chǎn)工作得到了進一步加強。各校都與公安、消防、交通等部門聯(lián)合結(jié)成了共建單位，聘請了法制副校長，定期對學(xué)校師生進行安全教育，取得了良好的效果。

今后，區(qū)教育局將認(rèn)真落實“三個代表”重要思想，繼續(xù)扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作，不斷研究新問題，采取新辦法，努力把安全生產(chǎn)工作再提高到一個新的水平。

引言：安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我公司安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，全社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局，進一步增強機遇意識和憂患意識，增強圍繞中心、服務(wù)大局的觀念，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)厲查處事故隱患，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚安全生產(chǎn)文化，依法強化安全生產(chǎn)管理工作，保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為公司穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?，F(xiàn)將地面建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作進行綜合分析，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題，提出下一步工作建議。

1.調(diào)查時間：2012年1月1日至2012年6月30日。

2.調(diào)查地點：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx責(zé)任公司xxx、xxx煤礦。

3. 調(diào) 查 人：xxx

4.調(diào)查方式：到兩礦現(xiàn)場安全工作進行了詳細(xì)的調(diào)查和統(tǒng)計。

5.調(diào)查內(nèi)容：分別對兩礦安全生產(chǎn)工作各項措施與辦法進行調(diào)查。

6.關(guān) 鍵 詞：安全生產(chǎn)，安全監(jiān)管

總體狀況及分析

一、基本情況

(一) 安全監(jiān)管的領(lǐng)域：xxx煤礦地面在建工程有工業(yè)場地1#、2#板塊、公共廁所、洗衣房、進廠公路小橋、3#單身職工宿舍樓平場、排矸系統(tǒng)轉(zhuǎn)載點及進場道路、工具房、礦井工業(yè)場區(qū)道路及附屬(井口工業(yè)場地)、飲水工程共10個工程;xxx煤礦地面在建工程有場區(qū)管網(wǎng)、10kv配電室、 1#、2#住宅、井工業(yè)場地3#板塊平場及擋土墻、35kv變電所、2#單身宿舍、食堂、井口聯(lián)合建筑、取水集水池及泵房共10個工程。

重點監(jiān)管方面有：火災(zāi)易發(fā)，機械作業(yè)，?；穬Υ?、使用，高空作業(yè)、山體滑坡等幾個方面. (二)事故統(tǒng)計：2011年至今，我公司兩礦地面建設(shè)工程未發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。

(三)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。嚴(yán)格控制地面建設(shè)工程安全生產(chǎn)，全年安全目標(biāo)是：死亡和重傷控制指標(biāo)為零。

(四)機構(gòu)建設(shè)：兩礦地面建設(shè)工程部現(xiàn)有部長各1名，主辦科員各2名，。

(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè)。兩礦工程部對地面建設(shè)工程實行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。

二、安全生產(chǎn)工作簡要情況

為切實加強我公司兩礦地面建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實效”的原則，強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅決遏止重特大事故的發(fā)生。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體開展了以下工作：

(一)開展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動，圍繞 “安全發(fā)展，國泰民安”的主題。制定工作方案，舉辦安全生產(chǎn)知識演講比賽、舉辦消防火災(zāi)事故應(yīng)急演練，舉辦“安康杯”安全知識競賽。

(二)開展“安全生產(chǎn)集中整治活動”。公司每月組織工程部、監(jiān)理單位、施工單位對兩礦地面建設(shè)在建工程進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)查處事故隱患及相關(guān)問題的整改落實情況。

(三)分別開展山體滑坡、雨季防汛等重點整治。

(四)分別開展公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治。

(五)開展“三線搭掛”綜合治理。對電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進行隱患排查和整治。

(六)開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。

(七)開展夏季防火、防汛工作督查。

(八)開展“安全事故隱患”定期檢查。

(九)開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作，進一步提高全體工作人員的安全意識。

(十)推進兩礦各生產(chǎn)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。

(十一)加強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。 (十二)初步完善了安全生產(chǎn)長效責(zé)任體系、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。 (十三)對兩礦班子實行安全年薪工資和繳存安全風(fēng)險抵押，對職工實行安全結(jié)構(gòu)工資。

安全生產(chǎn)工作存在的問題

主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)從事故類別分析，兩礦地面建設(shè)工程雖未發(fā)生安全事故，但由于兩礦的地面建設(shè)已處在快速建設(shè)期，企業(yè)職工安全意識不強，地理位置處于山區(qū)，大量事故隱患仍然存在，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。

(二)對安全生產(chǎn)也是政績的認(rèn)識不足。部分管理人員特別是基層管理對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足，安全生產(chǎn)責(zé)任意識不強，存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位，監(jiān)督管理不落實現(xiàn)象。

(三)安全監(jiān)管力量不足。目前，人員配備不足，目前在建項目較多，大量安全監(jiān)管日常工作，現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)，難以保證安全監(jiān)管的有效落實。

(四)對職工的安全教育和培訓(xùn)不及時、缺乏針對性，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，違章操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。

(六)為追求經(jīng)濟利益，施工單位對安全方面的投入不足，設(shè)備設(shè)施老化和陳舊，存在大量事故隱患，安全作業(yè)條件得不到合理保障。

對策和措施

(一)進一步強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)

1、加強安監(jiān)人員的自身建設(shè)。以深化機構(gòu)改革為契機，充實安全監(jiān)管力量。建立、健全各項規(guī)章制度，完善工作程序;繼續(xù)加強內(nèi)部管理，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗;進一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平，強化責(zé)任意識和服務(wù)意識，適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。

2、加強兼職安全員隊伍建設(shè)。擴大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面，在兩礦主管部門中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員，加強兼職安全員隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。

(二)加強安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)

1、定期召開安全生產(chǎn)會議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立健全的安全管理制度，充分發(fā)揮安監(jiān)人員的職能作用，根據(jù)工作階段和重點，定期組織各單位參加安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議，通報、研究、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

2、強化安全生產(chǎn)情況通報制度。結(jié)合工作情況和需要，定期將安全生產(chǎn)存在的問題進行內(nèi)部通報曝光，強化相互監(jiān)督效果。

3、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取公司財務(wù)支持，每年專門拿出部分資金，獎勵安全事故隱患舉報人員。

4、落實安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項工作實行綜合量化考核，將落實安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中，實行“一票否決制”。

(三)做好安全生產(chǎn)各項具體工作

1、繼續(xù)加強各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。

2、加強安全宣傳教育。采取多種形式，提高各部門管理人員的安全生產(chǎn)意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化，充分發(fā)揮宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用，提高全體員工的安全意識。

3、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對各項工程施工單位負(fù)責(zé)人進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的`培訓(xùn)教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，保障經(jīng)濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。

4、開展以危險化學(xué)品、道路交通、爆破器材、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產(chǎn)專項整治。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，落實安全生產(chǎn)保障制度，加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。

5、加強安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對相關(guān)各級主管部門實施綜合性監(jiān)督，督促相關(guān)部門嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實做好安全生產(chǎn)工作。

6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合各階段工作開展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動，使安全生產(chǎn)工作公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。 綜上所述，工程安全生產(chǎn)是根本，是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵，是保障。只有落實到具體的生產(chǎn)工作中，才能真正確保安全。

隨著全市社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)非公企業(yè)和個私經(jīng)濟發(fā)展迅速，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作也日趨繁重。為準(zhǔn)確把握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，增強工作的針對性和實效性，我們對全市綜合經(jīng)濟指標(biāo)排在前20位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進行了調(diào)研，基本摸清了現(xiàn)狀，找出了存在的問題，明確了工作重點。

一、基本情況

全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所轄區(qū)域內(nèi)共有行政村(社區(qū))469個，工商貿(mào)企業(yè)12093家，其中，?；飞a(chǎn)企業(yè)63家，非煤礦山企業(yè)30家，船舶制造企業(yè)18家，冶金企業(yè)933家，建筑施工企業(yè)42家，煙花爆竹經(jīng)營單位611家，有一定規(guī)模的公眾聚集場所近500家。在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面，初步構(gòu)建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，建立了安監(jiān)機構(gòu)，配備了安全助理，共有專職安監(jiān)人員41人，兼職安監(jiān)人員16人，均參加了省、市舉辦的培訓(xùn)班，做到持證上崗。

近年來，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標(biāo)活動的不斷深化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識有了較大提高，安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程，安全生產(chǎn)各項政策基本得到落實，安全監(jiān)管制度日益健全，安全工作職責(zé)履行較好。

(一)對基層安全生產(chǎn)工作重視程度有了較大提高

**、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，近年來更充分認(rèn)識到基層安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻，要求各地全力抓好基層安全，確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。今年6月份由市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了市安委辦《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》，《意見》強調(diào)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，改善基層安全監(jiān)管力量薄弱現(xiàn)狀，要求各地在現(xiàn)有安全管理組織的基礎(chǔ)上，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)委員會辦公室的力量，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門的配合下，嚴(yán)格依法行政，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。各市(區(qū))政府也日益將基層安全工作擺上重要議事日程，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心力度。

市和各市(區(qū))安監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實市領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)尤其基層安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，堅持工作重點下移，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強化對基層安監(jiān)人員的技能培訓(xùn)，深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標(biāo)活動的考核驗收，切實幫助基層提高安全監(jiān)管水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省和市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和一系列安全工作會議精神，充分認(rèn)識到搞好安全生產(chǎn)工作是維護人民群眾根本利益的重要舉措，是建設(shè)和諧社會的迫切需要，必須始終堅持安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。各地廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，以人為本、安全發(fā)展的理念逐步深入人心，“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍日益濃厚。姜堰市婁莊鎮(zhèn)制作了《安全發(fā)展看婁莊》的專題片，并結(jié)合“十星文明戶”及“標(biāo)兵文明戶”評比活動，樹立安全生產(chǎn)典型，大力宣傳安全生產(chǎn)知識;鎮(zhèn)政府成立了安全生產(chǎn)志愿者隊伍，利用會議、廣播、畫廊和宣傳欄等多種形式，開展安全知識進學(xué)校、進社區(qū)活動，形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛圍。泰興市七圩鎮(zhèn)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，大力普及安全法律法規(guī)和安全知識，強化全員“責(zé)任重于泰山”的安全生產(chǎn)意識，使企業(yè)實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變，并基本確立了安全發(fā)展的指導(dǎo)思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不同程度加大了安全投入，其中，姜堰市姜堰鎮(zhèn)、靖江市靖城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年來用于安全生產(chǎn)管理的投入均超過了10萬元。

(二)基層安全生產(chǎn)工作機制基本建立

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)切實把安全生產(chǎn)工作納入議事日程，定期分析安全生產(chǎn)形勢，研究安全生產(chǎn)工作措施，著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點、難點。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任基本得到落實，主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任、分管負(fù)責(zé)人親自抓、其他領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”的工作機制初步形成?！耙黄狈駴Q”、責(zé)任追究制度基本建立。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制定了專門的安全生產(chǎn)考核細(xì)則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙文明”等考核中占有一定的比例。海陵區(qū)京泰路街道辦事處結(jié)合實際，制定完善了21項制度和職責(zé)，按照各分管負(fù)責(zé)人的工作分工，劃定七個安全責(zé)任區(qū)，明確了各區(qū)的責(zé)任部門、責(zé)任人和監(jiān)督檢查制度，研究制定了相應(yīng)的考評細(xì)則和考評方法，完善了安全生產(chǎn)責(zé)任體系，從體系和日常監(jiān)管諸方面真正體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”，上半年轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。靖江市西來鎮(zhèn)從落實“一崗雙責(zé)”、完善制度考核和健全工作網(wǎng)絡(luò)著手，實行全社會安全管理，全鎮(zhèn)按七個條線，規(guī)定凡負(fù)有行政工作責(zé)任的鎮(zhèn)、部門、村企干部在其工作范圍內(nèi)均有明確的安全生產(chǎn)職責(zé)，并簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，納入年終考核主要內(nèi)容。

“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則基本確立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，配備了安全管理人員，安全生產(chǎn)工作機制逐步建立。興化市張郭鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室，共有8名安監(jiān)人員，其中專職4名、兼職4名;泰興市泰興鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)安監(jiān)科，共有7名安監(jiān)人員，其中專職3名、兼職4名，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設(shè)立了安監(jiān)機構(gòu)，配備了人員不低于1名，基本解決了基層安全“有人管”的問題，安全生產(chǎn)監(jiān)管、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等職責(zé)基本履行，安全監(jiān)管薄弱現(xiàn)狀逐步得到改善。

(三)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作有了長足的發(fā)展

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本到位，安全管理網(wǎng)絡(luò)、各項管理制度和重大危險源均制牌上墻。市安監(jiān)局統(tǒng)一編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)安全管理臺帳在基層廣泛使用，特別是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強了對重點企事業(yè)單位和高危行業(yè)的普查建檔，保證了監(jiān)管工作有章可循，對監(jiān)管對象做到心中有數(shù)。高港區(qū)許莊街道辦事處狠抓基礎(chǔ)資料建設(shè)，對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位廠長經(jīng)理、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況，?；飞a(chǎn)、經(jīng)營和使用企業(yè)情況，重大危險源點等情況，開展普查登記，建檔建冊，并實現(xiàn)資料微機化管理，為安全生產(chǎn)規(guī)范化管理打下堅實的基礎(chǔ)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大了安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作力度，通過組織參加省、泰州市和市(區(qū))舉辦的各類培訓(xùn)班，增強了基層負(fù)責(zé)人和安監(jiān)干部的安全生產(chǎn)法制觀念和責(zé)任意識，提高了安全生產(chǎn)管理水平。所轄區(qū)域內(nèi)多數(shù)企業(yè)依法開展了對從業(yè)人員進行廠、車間和班組三級培訓(xùn)，并建立了教育檔案，職工的安全生產(chǎn)意識和崗位操作技能有了明顯增強。目前，全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)法人代表參與培訓(xùn)率、特種作業(yè)人員持證上崗率基本達到95%以上，企業(yè)全員“三級安全教育”率在90%左右。

(四)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到進一步加強

認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本能做到定期對轄區(qū)開展安全檢查，到生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，并對檢查情況進行登記匯總。同時，組織開展了元旦、春節(jié)、“五一”、國慶、兩會及重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查和對高危行業(yè)的重點檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整治了一批隱患，基本保證了重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。在姜堰市姜堰鎮(zhèn)、靖江市西來鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期安全檢查制度已初步形成，檢查記錄規(guī)范、完整，查出的問題有整改通知書、有反饋，安全檢查逐步由臨時性、突擊性向經(jīng)常性、持續(xù)性轉(zhuǎn)變，從而把握了安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。

開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的相關(guān)職能部門積極配合市(區(qū))聯(lián)合開展了非煤礦山、?；飞a(chǎn)經(jīng)營、煙花爆竹經(jīng)營、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防、中小學(xué)安全、公眾聚集場所、渡口渡船等行業(yè)安全專項整治活動，做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有實施方案、有檢查指導(dǎo)，并取得了初步成效。

開展隱患排查治理專項行動和重大危險源的普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照全國、省、市、市(區(qū))的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患排查整治和重大危險源的普查工作，自下而上進行排查、摸底。今年1-9月份，共排查出952處重大事故隱患，已整改到位892個;普查重大危險源點166處，基本摸準(zhǔn)了轄區(qū)重大危險源的分布、種類和危險源等級，并進行分級登記，落實監(jiān)控責(zé)任和監(jiān)控措施。

二、存在的問題

(一)基層安監(jiān)機構(gòu)有待進一步健全完善

目前全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雖已基本成立安監(jiān)機構(gòu)，安全監(jiān)管體系建設(shè)較以前有所加強，但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、名稱不統(tǒng)一、人員無編制，特別是處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革階段，尚未真正被納入規(guī)范化管理、制度化管理?；鶎影脖O(jiān)機構(gòu)的不健全、不完善，導(dǎo)致了安全監(jiān)管職責(zé)不明確、責(zé)任不落實，影響了安全生產(chǎn)工作的實際成效，遠(yuǎn)不能適應(yīng)基層安全發(fā)展的需要。

(二)基層安監(jiān)隊伍建設(shè)有待進一步加強

目前重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本配備安全助理和專、兼職安全管理人員，但工作仍無法做到正常、有效開展，主要原因有：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構(gòu)只有1-2人，連一般性工作都無法開展，只能疲于應(yīng)付，很難適應(yīng)量大面廣的安全監(jiān)管工作要求;二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員兼有多職，工作安排隨意性大，不能專職于安監(jiān)工作，只能臨時性突擊開展安全檢查，維持基本的運轉(zhuǎn)，工作缺乏長期性、系統(tǒng)性和連續(xù)性;三是一些基層安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，存在情況生、知識缺、業(yè)務(wù)疏、能力弱等問題，造成“不會管”現(xiàn)象;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員開展安全生產(chǎn)檢查過程中由于沒有行政執(zhí)法權(quán)，講話底氣不足，僅靠說服教育，難以達到執(zhí)法檢查目的，甚至在檢查過程中往往遭到當(dāng)事人的白眼，工作難度大;五是待遇低，因工作需要而產(chǎn)生的通訊費、燃油費等費用常常無法支報，而且安監(jiān)工作壓力大、責(zé)任重，卻沒有相應(yīng)的崗位補貼，種種原因，造成了基層安監(jiān)人員人心思動，常常“輪流坐莊”，基層安監(jiān)隊伍很不穩(wěn)定。

(三)基層安全生產(chǎn)投入有待進一步加大

目前，尚有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全專項經(jīng)費未納入政府財政預(yù)算，使用隨意性大，往往僅采用實報實支，而且經(jīng)費緊張，不能滿足實際工作需要。安全投入的不足，造成基層安監(jiān)機構(gòu)普遍缺乏辦公自動化設(shè)備、必備的監(jiān)督檢查手段和應(yīng)急救援防護用品等，影響了工作的正常、有效開展。

此外，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳、督促企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策上仍顯力度不夠，使得企業(yè)安全費用提取使用和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度等經(jīng)濟政策在基層未能落實。企業(yè)安全投入不足，改進安全管理的設(shè)備、技術(shù)不愿花錢引進，工藝原始落后，設(shè)備陳舊老化，安全管理方式簡單粗放，安全管理水平亟待提高。

(四)基層安全生產(chǎn)意識有待進一步增強

少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對安全生產(chǎn)工作重要性和長期性認(rèn)識還不夠，個別基層領(lǐng)導(dǎo)重工業(yè)產(chǎn)量、重經(jīng)濟效益，安全意識相對淡薄，存在麻痹、僥幸心理，認(rèn)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全任務(wù)不重，多年都沒有出事，即使現(xiàn)在出事，花點錢就可以擺平，沒什么大不了。日常安監(jiān)工作缺乏自覺性和主動性，僅僅被動應(yīng)付，局限于以文件傳文件，以會議傳會議，講的多，深入基層一線檢查、指導(dǎo)、服務(wù)的少;工作浮在表面的多，真正研究問題、解決問題的少，而提出的方法、措施實用性又不強，安全工作的實際成效不大。

(五)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有待進一步強化

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全檢查布置不細(xì)致、方法不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至停留在會議、文件上，檢查未能做到經(jīng)常化，過程也是就檢查而檢查，走馬觀花，走走形式，發(fā)現(xiàn)、解決不了多少實際問題，檢查過后一切照舊;專項整治和隱患排查的面仍不寬，排查整治的針對性和深度不夠，對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)狀況掌握的不夠全面、準(zhǔn)確，安全隱患大量存在卻“視而不見”，督促企業(yè)落實整改的力度尚顯不夠，檢查記錄也不規(guī)范，可跟蹤資料缺乏，對促進安全生產(chǎn)工作的作用不大，安全生產(chǎn)的面貌改變不大。

三、對策建議

機構(gòu)建設(shè)方面，各級政府要加大對建立健全基層安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的工作力度。建議結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，在新設(shè)立的經(jīng)濟發(fā)展辦公室增掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子，承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

人員編制方面，著力解決基層安全監(jiān)管人力欠缺、能力薄弱的問題，進一步充實安監(jiān)機構(gòu)力量。根據(jù)人口狀況、經(jīng)濟總量和企業(yè)數(shù)量確定安監(jiān)人員數(shù)量，一般為3-5名，安監(jiān)機構(gòu)負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全助理擔(dān)任，具體編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由各市(區(qū))編辦核定。安監(jiān)人員的選拔任用，首先在考慮編制、年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在基層現(xiàn)有行政事業(yè)性質(zhì)的安監(jiān)人員中留任一批;其次可從各基層行政事業(yè)性質(zhì)人員中選調(diào)一些年紀(jì)輕、有相關(guān)專業(yè)知識、工作責(zé)任心強、有一定管理工作經(jīng)驗的人員。對監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，要求人數(shù)服從任務(wù)，確立足夠數(shù)量的安監(jiān)人員，杜絕兼職或臨時抽調(diào)人員，以保持基層安全監(jiān)管隊伍有足夠的戰(zhàn)斗力和工作的連續(xù)性。

工作經(jīng)費、裝備方面，通過制定、完善和切實履行安全專項資金政策，強化政府安全資金投入。建議各地明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府每年從財政預(yù)算中安排安全專項資金的規(guī)定，解決基層安全監(jiān)管機構(gòu)工作經(jīng)費和安全技術(shù)裝備費用。

人員待遇方面，支持安監(jiān)機構(gòu)和人員履行安全監(jiān)管職責(zé)，關(guān)心安監(jiān)人員政治進步和生活待遇。提請各級政府制定相關(guān)政策，為安監(jiān)人員依法參加任職資格培訓(xùn)、學(xué)習(xí)或者考察提供必要的經(jīng)費保障，規(guī)定專職安監(jiān)人員的待遇不低于同級同職其他崗位管理人員待遇，解決安監(jiān)人員勞動保護和安全生產(chǎn)管理崗位風(fēng)險津貼等問題，保持基層安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定。

教育培訓(xùn)方面，安監(jiān)部門要督促基層安監(jiān)人員尤其是新進人員積極參加國家、省和市組織的各類安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，并加強監(jiān)督檢查，確?；鶎影脖O(jiān)人員均做到持證上崗;要加大力度，采取講座、培訓(xùn)班等多種形式，定期組織基層安監(jiān)人員集中進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷增強基層安監(jiān)人員的安全意識和安全技能，提高基層安全監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)，使基層安監(jiān)人員“會管”安全。

工作指導(dǎo)方面，要加大對基層安全監(jiān)管各項具體工作的幫助，積極深入基層，及時幫助發(fā)現(xiàn)、解決基層安監(jiān)工作存在的難點、疑點，并通過幫助基層結(jié)合自身實際，建立整套的安全監(jiān)管工作制度、工作規(guī)范、工作程序和工作機制，不斷提高基層安全監(jiān)管的工作水平，切實促進基層安全監(jiān)管工作“管得好”。

業(yè)務(wù)考核方面，在加強對基層安監(jiān)工作指導(dǎo)和人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新形式，進一步強化對基層各項安全監(jiān)管工作的考核，通過考核促提高、促成效，并根據(jù)考核結(jié)果適時調(diào)整重點培訓(xùn)、指導(dǎo)方向，從而不斷推動基層安全監(jiān)管水平的提高。

(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷創(chuàng)新管理方法強化安全監(jiān)管，確?；鶎影脖O(jiān)工作實效

責(zé)任落實方面，各基層要進一步界定和細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，制定安全生產(chǎn)行政責(zé)任制，逐級簽訂嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，同時加大力度，監(jiān)督檢查責(zé)任狀的執(zhí)行情況，嚴(yán)格責(zé)任追究，督促“一崗雙責(zé)”的落實，促進安全生產(chǎn)職責(zé)的履行，糾正少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全管理職責(zé)不分解落實的現(xiàn)象，避免安全監(jiān)管的盲區(qū)和漏洞，形成監(jiān)管無縫對接，全面覆蓋，真正落實安全監(jiān)管工作“有人管”。

教育培訓(xùn)方面，一是要充分認(rèn)識安全宣傳教育工作在促進安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)中的不可替代的導(dǎo)向作用，積極創(chuàng)新宣傳形式，增加宣傳的頻率和宣傳的覆蓋面，把集中宣傳和經(jīng)常性宣傳結(jié)合起來，深入行政村、企業(yè)、學(xué)校，重點宣傳道路交通、消防、建筑施工和危險化學(xué)品等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全知識。堅持正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)人們的思想觀念，不斷增強基層“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。二是要本著“強化意識、全員培訓(xùn)、提高整體素質(zhì)”的思路，開展對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全培訓(xùn)工作，并加強監(jiān)督和指導(dǎo)，嚴(yán)格督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實全員參培，確保企業(yè)負(fù)責(zé)人依法取得任職資格證書;新招工人先經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達到應(yīng)知應(yīng)會的要求，并經(jīng)考核合格后上崗;特殊工種人員依法取得經(jīng)國家認(rèn)證的專門培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的特種作業(yè)操作證。同時，督促企業(yè)結(jié)合實際，統(tǒng)籌安排，增強內(nèi)部培訓(xùn)的針對性和實效性。通過培訓(xùn)，在不斷提高企業(yè)職工安全技能的同時，更進一步增強法制觀念和安全意識。

安全投入方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策在基層的宣貫工作，協(xié)助市(區(qū))政府有關(guān)部門督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金政策，保障事故搶險救援和善后處理;要指導(dǎo)和督促非煤礦山開采、建筑施工、危險化學(xué)品生產(chǎn)以及道路交通運輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額提取、使用安全費用，專門用于安全生產(chǎn)投入;要督促企業(yè)不斷增加安全生產(chǎn)投入，并確保有足夠的資金用于安全設(shè)施、設(shè)備的更新改造，勞動防護設(shè)施和用品的投入使用以及職工安全教育的落實，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)能力和水平。

工作機制方面，確立工作例會和部門溝通二項工作制度。定期每季度召開一次安委會，傳達文件、反饋信息、分析形勢、研究問題、制定對策、部署任務(wù)等。基層安監(jiān)機構(gòu)和有關(guān)部門之間要經(jīng)?；ネㄇ闆r，共同研究討論本轄區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的重大工作問題。此外，強化企業(yè)安全服務(wù)職能，加強與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)之間的信息溝通與交流，掌握區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢和重要工作要點，為企業(yè)提供政策咨詢、隱患整改、宣傳教育培訓(xùn)等方面的服務(wù)，幫助企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各項操作標(biāo)準(zhǔn)。

管理方法層面，加強企業(yè)分類監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，從面上掌握企業(yè)安全工作的重點和難點，將轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照危險等級和安全水平劃分較好、一般、較差、很差四個等級，實行分級監(jiān)管、分類指導(dǎo)相結(jié)合的工作機制，以提高安全監(jiān)管的效率和水平。

具體監(jiān)管方面，一是改進安全大檢查的方法，劃分檢查的范圍和重點，加強對高危行業(yè)的檢查;采取聽、看、問、查等多種形式，以深入生產(chǎn)一線為主;明查和暗訪相結(jié)合，以暗訪為主;確保對一般行業(yè)企業(yè)的檢查每季度不少于1次，重點行業(yè)企業(yè)每季不少于2次;對隱患較多、管理混亂、事故不斷的企業(yè)，要加大檢查密度，直至安全生產(chǎn)狀況有較大的改觀;行政村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)的檢查至少每月1次。檢查要做到全面細(xì)致，不留死角。通過安全監(jiān)督檢查，震懾安全生產(chǎn)違法行為，促進企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實到位。二是繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治，集中消除安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都應(yīng)該在全面抓好面上安全管理的同時，配合有關(guān)部門，集中精力，集中時間，對存在安全生產(chǎn)問題比較多的行業(yè)和領(lǐng)域，開展安全專項整治工作。通過宣傳教育、打擊和疏導(dǎo)、獎勵和懲處綜合治理，持續(xù)不斷地開展各重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，不收到明顯效果，力度決不減弱，始終保持強壓的態(tài)勢，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。

安全生產(chǎn)達標(biāo)方面，要扎實推進和進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理達標(biāo)活動,創(chuàng)新載體,實現(xiàn)標(biāo)本兼治,全面提高事故防范能力。要在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、冶金、機械鑄造、船舶制造、集貿(mào)市場、學(xué)校等重點行業(yè)領(lǐng)域，選擇一些基礎(chǔ)條件較好、企業(yè)重視程度較高、職工安全素質(zhì)較好、安全管理有廣泛基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為安全標(biāo)準(zhǔn)化試點單位，按照有關(guān)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合試點單位的實際情況，指導(dǎo)、幫助他們建立安全技術(shù)規(guī)范，形成安全管理標(biāo)準(zhǔn)化模式，并組織專家組驗收定型后，作為行業(yè)安全管理標(biāo)兵，逐步推廣到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有非公企業(yè)。通過樹立先進典型和示范點，使企業(yè)學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、趕有目標(biāo)，起到以點帶面、以點促面的作用，也促進鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、市(區(qū))間的互相學(xué)習(xí)、走訪交流和取長補短，全面推動我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標(biāo)活動穩(wěn)步開展，從而帶動全市安全生產(chǎn)管理水平上新臺階。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇十一

一、本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員傷亡或者一定數(shù)量直接經(jīng)濟損失以及其他社會影響惡劣的生產(chǎn)安全事故（以下簡稱“事故”）的報告和調(diào)查處理，適用本規(guī)定。

環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理，不適用本規(guī)定。

火災(zāi)、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空、特種設(shè)備等事故的報告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

二、事故傷害程度的分類、事故傷害損失工作日和事故造成的直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

事故等級（特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故）按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃分。

其他社會影響惡劣的事故是指：

（四）其他社會影響重大的事故。

三、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定時限內(nèi)，向事故發(fā)生地的區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門報告。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定，逐級上報事故情況。其中，造成3人以上（含3人）重傷的一般事故，區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在接到事故報告2小時內(nèi)，向市有關(guān)部門分別報告；造成1～2人重傷的一般事故，區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每月上報。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將事故情況及時通報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

四、市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立事故報告值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。其中，各區(qū)縣可以將事故報告值班制度納入?yún)^(qū)縣政府總值班制度。

五、重大事故、較大事故，由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，事故調(diào)查組組長由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門直接監(jiān)察安全生產(chǎn)工作的單位發(fā)生的一般事故，由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，事故調(diào)查組組長由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派員擔(dān)任。

其他一般事故的調(diào)查處理，由事故發(fā)生地的區(qū)縣政府負(fù)責(zé)。事故發(fā)生地的區(qū)縣政府可以授權(quán)或者委托區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，事故調(diào)查組組長由區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；也可以按照分工授權(quán)或者委托其他有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，事故調(diào)查組組長由其他有關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

未造成人員傷亡且直接經(jīng)濟損失100萬元以下的一般事故，可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

必要時，市、區(qū)縣政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，并指定事故調(diào)查組組長。

六、一般情況下，有關(guān)部門按照下列分工組織調(diào)查：

（一）建設(shè)工程事故造成人員傷亡的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查；未造成人員傷亡的，由建設(shè)主管部門組織調(diào)查。

（二）電力生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查；其他電力生產(chǎn)安全事故，由電力監(jiān)管機構(gòu)組織調(diào)查。

（三）燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查；未造成從業(yè)人員傷亡的事故，由燃?xì)庵鞴懿块T組織調(diào)查。

（四）道路管線施工單位發(fā)生管線外損事故，造成從業(yè)人員傷亡的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查；未造成從業(yè)人員傷亡的，由市政主管部門組織調(diào)查。

（五）軌道交通線路運營單位在固定場所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查；軌道交通事故和其他未造成從業(yè)人員傷亡的事故，由城市交通管理部門組織調(diào)查。

（六）社會機動車輛在生產(chǎn)經(jīng)營單位區(qū)域內(nèi)道路行駛過程中發(fā)生的機動車交通事故，由公安交通管理部門組織調(diào)查。

（七）農(nóng)業(yè)機械使用過程中發(fā)生的事故，由農(nóng)業(yè)主管部門組織調(diào)查。

（八）氣球施放過程中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查。

（九）鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位在固定場所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇十二

安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的2018安全生產(chǎn)調(diào)研報告,供大家閱讀!

一、xx年—2012年全縣煤礦事故情況

xx年至2012年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達8.86%，直接經(jīng)濟損失138.45萬元。

二、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題

當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、從事故類別分析，3年中共發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的 92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，12年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。

2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責(zé)任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。

3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責(zé)任心不強，檢查不及時，沒有及時跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。

4、從事故發(fā)生的時間分析，25起事故當(dāng)中，在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實，監(jiān)督不到位，工人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。

5、從事故發(fā)生的年度分析， 3年中以20

xx年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。

三、對策措施

1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識，牢固樹立安全第一的思想。

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實“xxxx”重要思想，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認(rèn)識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。

2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數(shù)不合理，提升運輸、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后，雖通過去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大。為此，縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理，促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求，進一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施，特別是在提升運輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進一步加大投入，同時要堅決克服地方保護主義，對不符合條件的要堅決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。

3、狠抓安全培訓(xùn)，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。

當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的'問題來看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的

管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護意識較差，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀(jì)，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。

4、嚴(yán)格各項制度的落實，降低傷亡事故的發(fā)生。

xx企業(yè)再近年在xx項目安裝和試生產(chǎn)過程中，特別重視安全生產(chǎn)工作，在安監(jiān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項工作部署，切實加強了對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，深入開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理，著力建設(shè)安全生產(chǎn)機制，促進了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。在企業(yè)試生產(chǎn)的情況下，沒有發(fā)生較大以上事故，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、基本情況

我公司是生產(chǎn)化工基礎(chǔ)原料的中型股份合作企業(yè)，主要生產(chǎn)氯乙酸、三氯乙酰氯、氯乙酸母液、鹽酸、異香蘭素等系列產(chǎn)品。其中氯乙酸設(shè)計10000t/a，于2011年9月1日正式投料試生產(chǎn)。

公司成立于xx年9月，現(xiàn)有員工369人，設(shè)安全部，配有3名專職安全員。

二、高度重視安全生產(chǎn)，強化安全生產(chǎn)職責(zé)的落實。

我公司一直以來高度重視安全生產(chǎn)工作，自項目工程設(shè)計、安裝、投產(chǎn)和使用，環(huán)環(huán)落實安全生產(chǎn)責(zé)任。建設(shè)初期，我們就根據(jù)生產(chǎn)工藝操作等情況，成立了一套班子，專門研究制定落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，我們主要落實了以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

一是建立、完善各種安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級管理人員、各職能部門、各崗位員工應(yīng)負(fù)的責(zé)任。目前我們建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、公司總經(jīng)理安全職責(zé)、公司副總經(jīng)理安全職責(zé)、分管生產(chǎn)經(jīng)理安全職責(zé)、安全員的安全職責(zé)、車間主任安全職責(zé)、職工安全生產(chǎn)職責(zé)以及各部門安全職責(zé)等19 種。近階段公司又組織相關(guān)人員對部分責(zé)任制、責(zé)任狀的內(nèi)容進行修改和調(diào)整，并得到公司自聘專家的認(rèn)可。同時公司組織專門人員對責(zé)任制按季度進行考核打分，作為年終獎懲和評優(yōu)的主要條件。

二是制定完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)保障員工人身安全健康和財產(chǎn)安全的最基本規(guī)定。安全操作規(guī)程是安全生產(chǎn)的依據(jù)。作為公司主要負(fù)責(zé)人，我很重視安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的完善工作。我公司的規(guī)章制度和操作規(guī)程幾經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員、員工骨干、專家的討論修改，結(jié)合本公司實際情況，形成安全生產(chǎn)值班、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育、事故管理、消防管理等五大類23項制度，今年又補充制定了主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況定期報告制度等。公司安全生產(chǎn)操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程、生產(chǎn)崗位操作規(guī)程等24種規(guī)程，在試生產(chǎn)中，不斷根據(jù)操作實踐和工藝改進情況進行了完善，特別完善了主產(chǎn)品《氯乙酸操作規(guī)程》和《氨制冷操作規(guī)程》現(xiàn)已較成功的改善了產(chǎn)品的品質(zhì)。同時，這些制度、規(guī)程還制成牌匾，公布上墻并要求嚴(yán)格執(zhí)行。

三是合理調(diào)整安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。為了適應(yīng)現(xiàn)代安全生產(chǎn)的管理要求，根據(jù)公司的實際情況，我們在試生產(chǎn)前組織召開專題會議，調(diào)整公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的部分成員，把一些有能力、有學(xué)歷、懂得現(xiàn)代管理的人員充實到管理層。調(diào)整后的人員(主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全員)都經(jīng)過市、縣兩級安監(jiān)部門的培訓(xùn)考核，并取得了安全資格證書。

四是足額提取安全生產(chǎn)費用，保證安全生產(chǎn)投入。2011年1-10月份，公司在沒有銷售收入的情況下，按財政部和相關(guān)部門的要求已提取安全生產(chǎn)費用 25萬元，實際投入使用的約17萬元，添置了監(jiān)控器、氣體報警儀、空氣呼吸器等設(shè)施、設(shè)備，為生產(chǎn)安全運行打下了扎實的基礎(chǔ)。目前，員工工傷保險和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，正在籌備之中，年內(nèi)繳清。

五是督促檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定，我每月組織1-2次安全生產(chǎn)自查，每月組織召開一次安全生產(chǎn)會議，討論總結(jié)公司當(dāng)月的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，始終把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時我們還實行總值班制度，每天24小時的開展安全巡查，確保公司的生產(chǎn)安全。這些檢查、會議等都形成記錄，歸類存檔，做到有據(jù)可查。

六是積極完善應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練，預(yù)防突發(fā)事故。我公司在安全評估、環(huán)保送批時就編制了一整套的應(yīng)急預(yù)案，并在市縣兩級安監(jiān)部門備案。但由于預(yù)案是中介公司編制，在實際操作中，細(xì)節(jié)方面還存在小的瑕疵。為此，我組織公司的相關(guān)人員對有關(guān)內(nèi)容切合實際的進行完善細(xì)化，并請專家確認(rèn)，使預(yù)案有真正的可操作性。10月11日，我公司經(jīng)過精心準(zhǔn)備，按照公司制定了《氯氣泄漏突發(fā)性事故應(yīng)急救援演練預(yù)案》、《消防應(yīng)急救援演練方案》，成功進行了氯氣泄漏和?；芬馔馄鸹鹗鹿实南姥菥?，使員工熟悉了事故發(fā)生后迅速疏散的方法和路線，正確掌握了氯氣泄漏及火災(zāi)事故的應(yīng)急處理的方法，推進了公司的消防救援工作的應(yīng)急能力。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，貫切落實相關(guān)部門的文件精神

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，全方位做好隱患排查治理工作。2011年是“安全生產(chǎn)年”，國務(wù)院同時開展“三項行動”活動。園區(qū)于5月份開展“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)月”活動，6月份開展“安全生產(chǎn)月”活動。為了切實做好這些工作，公司相繼成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的各種活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定細(xì)致的活動計劃，扎實開展工作。這些活動有組織、有計劃、有影像資料、有總結(jié)，全部歸類存檔。氯乙酸項目安裝初期，公司就制定了隱患排查治理責(zé)任制。同時制定了隱患定期排查制度、隱患治理制度、重大隱患報告制度等。成立以我為組長的“天天查隱患”領(lǐng)導(dǎo)小組;以副總經(jīng)####為組長的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。積極開展隱患排查治理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組深入實際，定期召開會議，總結(jié)部署有關(guān)隱患排查治理工作，并記錄在案。對一時不能整改的隱患，按照“五落實”的要求進行整改，并報安監(jiān)部門。

2、積極開展全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)?；どa(chǎn)企業(yè)持證上崗是上級相關(guān)部門的要求。為此公司從我做起，分管負(fù)責(zé)人、安全員、全體一線員工，都參加了鹽城市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心、響水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的培訓(xùn)，相繼取得各種有關(guān)證件。對新進廠員工的二、三級教育滿足上級有關(guān)部門規(guī)定的課時，這些教育培訓(xùn)記錄在案，歸類存檔。

3、各級政府及有關(guān)部門的文件或會議精神，是企業(yè)安全生產(chǎn)的指南。為此，我公司積極參加各級部門組織的會議及其他活動。除特殊情況委托他人參與外，其余我基本上自己參加。每次文件下達或會議后，我定期組織學(xué)習(xí)會議和文件精神，并形成記錄，重要的事情安排專人負(fù)責(zé)。堅決貫徹落實各級政府及部門的文件和會議精神。

4、設(shè)施、設(shè)備的安全穩(wěn)定運行是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。我公司在購買安裝過程中，對所有的壓力容器、安全閥、壓力表包括蒸汽流量計、氯氣流量計等都進行全面檢測，檢測結(jié)果全部合格方可安裝。9月30日公司停車，利用了8天的時間對抽濾器、測溫表、比重表等進行維修更換，對其他設(shè)施、設(shè)備進行保養(yǎng)，以保證開工時生產(chǎn)的安全。

5、做好各項工作，接受各級安監(jiān)部門的檢查。日常，我們做好各種安全生產(chǎn)工作，積極配合各級部門的安全生產(chǎn)檢查。對檢查中存在的問題主動整改，對一時不能整改的，按照“五落實”的要求，制定方案，報安監(jiān)部門批準(zhǔn)。國慶前夕，上級部門組織了多次檢查，共查出隱患10條，全部整改到位。作為總經(jīng)理，我對安全生產(chǎn)的這根弦一刻也沒松過，我知道，安全生產(chǎn)關(guān)系著他人生命，關(guān)系著公司的財產(chǎn)安全，關(guān)系著社會的穩(wěn)定。今后，我將一如既往的抓好安全生產(chǎn)這項重中之重的工作，加大安全投入，確保安全生產(chǎn)。

6、試生產(chǎn)以來，公司的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備都在良好狀態(tài)下正常運行。除了職能部門的檢測外，我還組織定期維護、保養(yǎng)。開、停車制定嚴(yán)密的方案，并報告上級安監(jiān)部門。但由于有些方面我們還需要進行調(diào)試，我們將申請試生產(chǎn)延期，進一步扎實的把工作做實、做好。

安全生產(chǎn)工作是重中之重，沒有最好，只有更好。在今后的工作中，我將吸取教訓(xùn)，從嚴(yán)要求，使我公司的安全工作步入新的行列。

安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，全社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局，以十六屆五中全會確定的“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則，學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會提出的“完善應(yīng)急管理機制體制，加強安全生產(chǎn)”的方針，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)厲查處事故隱患，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚安全生產(chǎn)文化，依法強化安全生產(chǎn)管理工作，保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?，F(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進行綜合分析，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題，提出下一步工作建議。

一、基本情況

(一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域：縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中：磚廠13個、沙石料廠8個、碳質(zhì)泥巖礦廠2個、瓷石礦廠1個)、危險化學(xué)品單位74家(其中：石油公司分為15個經(jīng)銷和儲存站，液化氣充裝站1個、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個、油漆經(jīng)銷商8個、油脂廠2個、酒廠3個、生產(chǎn)酒精廠1個)、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個、長期銷售網(wǎng)點12個)。重點監(jiān)管領(lǐng)域和行業(yè)有：火災(zāi)易發(fā)單位，機械作業(yè)單位，?；穬Υ?、使用單位，高空作業(yè)單位，危險源登記單位，人員聚集場所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位。

(二)事故統(tǒng)計：2006年1—10月份，我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起，同比下降14%;死亡15人，同比下降12 %;受傷157人，同比下降10.3%;經(jīng)濟損失11.735萬元，同比下降59.5%。

——道路交通事故192起，同比下降15%;死亡15人，同比下降12%;受傷157人，同比下降10.3%;經(jīng)濟損失11.52萬元，同比下降60%。

——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故2起，經(jīng)濟損失0.215萬元。(注：非生產(chǎn)性火災(zāi)事故106起，經(jīng)濟損失7.205萬元)。

——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故。

(三)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。今年地區(qū)給我縣下達的安全事故控制指標(biāo)為道路交通事故死亡控制指標(biāo)23人，農(nóng)業(yè)機械死亡控制指標(biāo)1人。其他行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭辛闼劳觥?/p>

(四)機構(gòu)建設(shè)。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會，將安委會成員單位充實到34個，下設(shè)安委會辦公室負(fù)責(zé)日常工作，成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門，現(xiàn)有局長1名，副局長實行崗位競爭上崗，未到位，現(xiàn)有待調(diào)機關(guān)工作人員2名，工勤待調(diào)人員1名，擬調(diào)人員1名，借調(diào)人員1名，共計人員6名。

(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè)。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)管，并負(fù)責(zé)沒有主管部門的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作;縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全、職業(yè)病檢測;縣人事和勞動社會保障部門負(fù)責(zé)工傷保險管理，公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、建設(shè)、交通等部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺的《額敏縣安全生產(chǎn)長效監(jiān)督檢查責(zé)任分解和分組方案》進行了責(zé)任具體分解。

(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系初步建立。今年對《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)日常工作。全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成。

二、2006年安全生產(chǎn)工作簡要情況

為切實加強我縣安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實效”的原則，強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅決遏止重特大事故的發(fā)生。在、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體開展了以下工作：

(二)開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位128家/次，下發(fā)整改指令38份，查處事故隱患86項，現(xiàn)場整改25項，停業(yè)整頓2家，暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家，《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》1家。

(三)分別開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點整治。

(四)分別開展建筑行業(yè)專項整治、公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治、農(nóng)機安全專項整治。

(五)開展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監(jiān)局牽頭，電信、電力、廣播部門聯(lián)合對電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進行隱患排查和整治。

(六)開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。(七)開展夏收期間農(nóng)村防火工作督查。

(八)開展評選“青年安全文明崗”活動。

(九)首次將安全生產(chǎn)“四項”控制考核指標(biāo)納入自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系。

(十一)加強安全事故統(tǒng)計及安全信息采編工作。每月定期統(tǒng)計各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)。2006年采編信息35期，《事故快報》14期，《事故分析與對策》2期。

(十二)開通“安全事故隱患”舉報電話。

(十三)開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作，進一步提高全民的安全意識。

(十四)開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運輸高峰期間交通安全相關(guān)工作。召開兵地聯(lián)系會議，首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運輸“特別通行證”。

(十五)推進全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。

(十六)加強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。

(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長效責(zé)任體系、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。

三、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題

主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)從事故類別分析，我縣2006年1—10月份共發(fā)生各類事故194起，192起為道路交通事故，2起為消防安全事故，死亡15人，均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%，不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%，其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領(lǐng)域無死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟快速發(fā)展期，小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高，生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全，企業(yè)職工安全意識不強，大量事故隱患仍然存在，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。

(二)對安全生產(chǎn)也是政績的認(rèn)識不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足，安全生產(chǎn)責(zé)任意識不強，存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位，監(jiān)督管理不落實現(xiàn)象。

(三)隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè)，這些企業(yè)決大部分是私營、個體中小企業(yè)，業(yè)主文化水平普遍不高，管理制度不規(guī)范，安全措施不到位，安全生產(chǎn)相對薄弱，存在問題較多。

(四)安全監(jiān)管力量不足。目前，縣安監(jiān)部門共有3名機關(guān)工作人員(不包括工勤人員1名、擬調(diào)1名和借調(diào)1名)，除大量安全監(jiān)管日常工作外，還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會辦公室的工作，現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員，缺乏必要的技術(shù)裝備。

(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對職工的安全教育和培訓(xùn)不及時、缺乏針對性，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，違章操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。

(六)為追求經(jīng)濟利益，企業(yè)對安全方面的投入不足，設(shè)備設(shè)施老化和陳舊，存在大量事故隱患，安全作業(yè)條件得不到合理保障。

(七)農(nóng)牧區(qū)機動車(農(nóng)用機動車、摩托車)無牌、無證、無照現(xiàn)象較為嚴(yán)重，農(nóng)牧民安全意識薄弱，是造成道路交通事故的重要原因之一。

(八)農(nóng)村消防工作亟待加強。2006年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起(屬非生產(chǎn)性火災(zāi)，主要是草垛)同比上升30.3%，直接經(jīng)濟損失7.205萬元。

四、對策和措施

(一)進一步強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)

1、加強安監(jiān)人員的自身建設(shè)。以深化機構(gòu)改革為契機，充實安全監(jiān)管力量。建立、健全各項規(guī)章制度，完善工作程序;繼續(xù)加強內(nèi)部管理，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗;進一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平，強化責(zé)任意識和服務(wù)意識，適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。

2、加強兼職安全員隊伍建設(shè)。擴大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面，在各行業(yè)、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員，加強兼職安全員隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。

(二)加強安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)

1、定期召開安全生產(chǎn)委員會會議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮安委辦的職能作用，根據(jù)工作階段和重點，定期組織有各關(guān)執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議，通報、研究、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

2、強化安全生產(chǎn)情況通報制度。結(jié)合工作情況和需要，安委會定期將安全生產(chǎn)存在的問題進行內(nèi)部通報和社會曝光，強化社會監(jiān)督效果。

3、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取財政支持，每年專門拿出部分資金，獎勵安全事故隱患舉報人員。

4、落實安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項工作實行綜合量化考核，根據(jù)中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》規(guī)定，將落實安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中，實行“一票否決制”。

(三)做好安全生產(chǎn)各項具體工作

1、繼續(xù)加強各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。

2、加強安全宣傳教育。采取多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識，提高各族群眾交通安全意識，提高農(nóng)牧民消防安全意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化，充分發(fā)揮縣普法機構(gòu)在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用，提高全社會的安全意識。

3、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，保障經(jīng)濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。

4、開展以非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業(yè)、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產(chǎn)專項整治。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，落實安全生產(chǎn)保障制度，加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。

5、加強安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對相關(guān)行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門實施綜合性監(jiān)督，督促相關(guān)執(zhí)法部門、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實做好安全生產(chǎn)工作。

6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合各階段工作開展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動，使安全生產(chǎn)工作在安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇十三

黨的十九大報告指出“發(fā)展是根本，安全是關(guān)鍵”。堅持安全發(fā)展，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提?？梢姲踩ぷ鞯匚恢匾F(xiàn)實生活中，“天字一號”的安全生產(chǎn)工作卻遭遇了說起來重要、做起來不要，真抓、真管四處碰壁等諸多難堪。筆者從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作多年，感到當(dāng)前安全監(jiān)管工作，特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多、困惑多多、矛盾多多，有著太多的尷尬。

1、普度眾生四海皆管的尷尬。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、工作量大。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山外，對其它行業(yè)和領(lǐng)域還要綜合監(jiān)管，擔(dān)負(fù)著安委會辦公室的職能，“綜合協(xié)調(diào)”讓安監(jiān)部門受累非淺。一是領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識有偏差。總認(rèn)為安全生產(chǎn)就是安監(jiān)部門的事，出了問題就找安監(jiān)局，涉及到“安全”事宜，就簽批交辦到安監(jiān)局，安監(jiān)部門就是一個大蘿筐，碰到“安全”就往里裝，來自領(lǐng)導(dǎo)層面的職責(zé)劃分不清，導(dǎo)致其它監(jiān)管部門具有依附性和惰性；二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見。一些部門認(rèn)為政府設(shè)有安委會，安委會辦公室又設(shè)在安監(jiān)局，我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可，缺乏本職意識和工作主觀能動性。

2、天字一號四海波靜的尷尬。“以人為本，安全為天”的觀念正在形成共識，人們對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識也在不斷提升，安全生產(chǎn)“天字一號”已是不爭的事實，但實際“待遇”卻與“天字一號”不相稱。一是口頭強調(diào)的多。各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)都十分重視，逢會必講安全，必強調(diào)安全，但事實上，“領(lǐng)導(dǎo)重視”只是出于對責(zé)任追究的擔(dān)心和預(yù)防，認(rèn)為話講到了，要求提到了，如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，自己似乎就無責(zé)可追了，并非出于對“安全發(fā)展”重要性的深刻認(rèn)識，并非出于執(zhí)政的責(zé)任感和危機感。二是投入的少。重視安全，職能不斷增加，但專業(yè)人員、編制、裝備投入嚴(yán)重不夠，煙花爆竹、職業(yè)健康等從公安、衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)以來，不是強化，而是弱化，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全監(jiān)管，機構(gòu)不健全，人員、經(jīng)費沒保障，喊著重要，說著天字一號的事，投入工作基本沒有實際行動，安全監(jiān)管仍處于原始的看、摸、聽、聞、問階段，沒有領(lǐng)導(dǎo)重視和政策上的支持以及資金上的投入，安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)，“天字一號”的事，仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài)。

3、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬。一是受地方干擾。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識淡薄，重經(jīng)濟、輕安全，對于盲目引進的不具備安全生產(chǎn)條件和淘汰生產(chǎn)工藝的企業(yè)，很明顯有著地方保護主義色彩，形成了引進容易、規(guī)范難，上車容易補票難、關(guān)停更難的安全監(jiān)管困難局面。一味講政績，追求經(jīng)濟指標(biāo)，不考慮安全生產(chǎn)，對于安全監(jiān)察人員查處非法、違法行為，從骨子里反感，不但不支持，甚至出現(xiàn)權(quán)大于法的干預(yù)執(zhí)法現(xiàn)象。二是利益紛爭所致。少數(shù)職能部門見到有利可圖，紛至踏來，無利可爭，理都不理，發(fā)生事故你牽頭處理，他還牢騷滿腹甚至口頭答應(yīng)挺好，實際推都不動，“四不放過”難到位。一些隱患改了又改，有些企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，查處過，又恢復(fù)，電切不斷、水切不斷，相關(guān)部門不配合，利益斗爭導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法機制形同虛設(shè)。三是技術(shù)規(guī)范和相關(guān)條文不健全。依法行政講究的是科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。然而，當(dāng)前在現(xiàn)場執(zhí)法過程中，對某些行為施行行政方式無明文規(guī)定。如：建設(shè)項目“三同時”要求，高危行業(yè)有法規(guī)，一般企業(yè)如何進行“三同時”，不進行“三同時”如何處罰，如何前置指導(dǎo)關(guān)；各行各業(yè)的安全審批實施細(xì)則，均無明確的定義及標(biāo)準(zhǔn)，致使工作無法正常開展。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術(shù)規(guī)范，由此無端造成工作的被動四處碰壁。

4、綜合協(xié)調(diào)四面楚歌的尷尬。一是法律規(guī)定不具體。《安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定“國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，并沒有對綜合監(jiān)管的內(nèi)容作出明確的規(guī)定，抓得太多，管得太散，結(jié)果是出力不討好，部門有意見，領(lǐng)導(dǎo)有看法。二是職責(zé)范圍不明確。從機構(gòu)定位看，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)中的“綜合”，主要對轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行全面的謀劃、部署、組織與實施；對各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查與監(jiān)督。但安全生產(chǎn)法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍，一些部門對涉及安全生產(chǎn)的工作與責(zé)任總是想方設(shè)法往外推，雖有“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責(zé)任的“兜底”者。三是“綜合監(jiān)管”惹的禍。一些負(fù)有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管理職責(zé)的部門千方百計通過各種辦法和途徑，將一些不好管、危險程度高、發(fā)生事故概率大、監(jiān)管責(zé)任大的職能交由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān)，這很可能使“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”變?yōu)椤鞍踩a(chǎn)，一家有責(zé)”，使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐步成為“危險”部門及“責(zé)任”部門，這對于整個本來就十分薄弱的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的，長此以往也必將使安全生產(chǎn)工作難以為繼。

5、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬。地方保護、優(yōu)化環(huán)境、低限處罰、重點企業(yè)不罰等等是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素。在體制方面，一是受地方“制肘”。安監(jiān)部門是地方政府部門，不是一條邊管理體制，受地方保護主義的影響，這是一個共性的問題。加之縣（區(qū)）一級政府分管安全生產(chǎn)工作逐級弱化，辦事無、干事無地位，再受“位子”、“票子”影響，監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔?；二是部門沒有形成聯(lián)動機制。聯(lián)合執(zhí)法的確在對下發(fā)動和增強行動效果方面有著一定的實效，但在具體執(zhí)法中，還沒有完全形成聯(lián)動，各個部門雖坐在一張桌上，但卻打著各自的算盤。三是缺乏強制手段。對于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為，安監(jiān)部門缺乏查封、凍結(jié)、扣押、強制劃撥等行政強制手段，只能申請法院強制執(zhí)行，往往申請難受理，執(zhí)行難到位，無限期的超越執(zhí)法期限，最后不了了之，造成許多事故處理無法落實，喪失安全監(jiān)察執(zhí)法。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇十四

近年來，我鄉(xiāng)經(jīng)濟迅猛發(fā)展，取得了較大的成績。在這個新形勢下，我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要意義。生產(chǎn)要抓，安全更需要加大重視，安監(jiān)辦要認(rèn)真履行好安全監(jiān)管責(zé)任，不斷完善工作機制、創(chuàng)新工作思路，從源頭和基礎(chǔ)抓起，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平。完善安檢工作首先必須對我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形成一個總體的了解，做好一個實際的調(diào)研。

1、我鄉(xiāng)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位9家（煙花爆竹經(jīng)營店8家，油漆經(jīng)營店1家）。9家店面規(guī)模都不大，庫存較少，安全管理相對容易。

2、我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作存在以下問題：

（一）是安全意識有待提高。單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重視不夠，不能擺正經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，存在重生產(chǎn)、輕安全的傾向，對安全生產(chǎn)工作往往喊在口頭上，不抓落實。特別是存在僥幸心理，認(rèn)為我鄉(xiāng)就那幾家小店沒啥大的隱患。

（二）是安全投入有待增加。部分經(jīng)營者由于經(jīng)濟薄弱等原因消減了安全投入，放松了安全工作。消防設(shè)施，警示標(biāo)志投入不足。

1、針對各經(jīng)營戶特點分類管理，幫助他們做好安全生產(chǎn)工作。

煙花爆竹店、油漆店，必須根據(jù)其行業(yè)特點，落實安全操作規(guī)程，簽訂責(zé)任書，注意消防安全。

2、創(chuàng)新思路，預(yù)防第一

安監(jiān)辦必須創(chuàng)新思路，改變以往管理的滯后性，堅持預(yù)防第一的準(zhǔn)則，從源頭上消滅安全隱患。

（一）強化宣傳，重視教育

（1）、創(chuàng)新方法，廣泛開展宣傳教育活動。

開動腦筋，使安全宣傳形式多樣化，安全生產(chǎn)知識家喻戶曉，使安全發(fā)展理念深入人心，從而全面提高全民的安全意識和安全素質(zhì)。

（2）、全面推進各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。

一是繼續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作。重點做好生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理員的新培訓(xùn)和再培訓(xùn)，落實全員安全教育培訓(xùn)工作。二是大力加強安全監(jiān)管人員素質(zhì)建設(shè)。認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是著力提高村級安全管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（二）職責(zé)清楚，臺帳明白

（1）.落實安全監(jiān)管責(zé)任制，完善目標(biāo)考核體系。

認(rèn)真做好責(zé)任書的簽訂，進一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度。做好企業(yè)的責(zé)任簽訂，落實企業(yè)二級責(zé)任制，為強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理打好基礎(chǔ)。同時考核要到位，要將安全生產(chǎn)工作納入考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)考核獎懲。

（2）．做好臺帳管理，做到有據(jù)可依

進一步強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)臺帳制度，及時更新企業(yè)資料，特別是特種設(shè)備和人員的信息狀況，做到臺帳清楚。

（三）落實檢查，整改隱患

1.安監(jiān)辦要認(rèn)真開展日常檢查工作，了解安全生產(chǎn)近況，要清楚本鄉(xiāng)、本行業(yè)、本企業(yè)有多少隱患，怎樣來進行整改，做到心中有數(shù)；發(fā)現(xiàn)隱患及時勸其整改。同時做好各大專項檢查工作，保證企業(yè)生產(chǎn)安全。

1、貫徹落實“委辦發(fā)[20xx]22號”“遂府辦函[20xx]47號”文件精神，進一步落實企業(yè)主體責(zé)任，做到職責(zé)明確，層層監(jiān)管，互相監(jiān)督。

2、加強網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)，建立安監(jiān)辦數(shù)據(jù)庫

繼續(xù)深化管理體制，加強鄉(xiāng)、村、企業(yè)安全生產(chǎn)管理員的交流，互相取經(jīng)，全面提升我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)水平。同時，完善鄉(xiāng)安監(jiān)辦的數(shù)據(jù)庫管理工作，將臺帳做好，做清。特別要做好特種設(shè)備和特種作業(yè)人員的數(shù)據(jù)管理工作，明確檢測狀況，做到實時監(jiān)管。

3、積極做好示范村的創(chuàng)建工作，思考規(guī)下企業(yè)管理的新模式。

今年要突出規(guī)下企業(yè)的管理工作，建立安全生產(chǎn)示范村，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，不斷的提高監(jiān)督管理水平。

5、營造安全環(huán)境。

根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府的發(fā)展策略，做好安全生產(chǎn)的服務(wù)工作，從安全層面獻計獻策，加快我鄉(xiāng)的新一輪發(fā)展。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇十五

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門始終做到警鐘長鳴，常抓不懈，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，大力推進風(fēng)險分級管控和隱患排查治理“兩個體系”建設(shè)，持續(xù)開展“大快嚴(yán)”集中行動，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全縣安全生產(chǎn)工作保持了持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢。

（一）加大執(zhí)法力度，緊抓安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“根本性工作”。一是扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣檢查各類企業(yè)*家次，排查安全隱患*條，立案處罰*起，罰款*萬元。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，采取閉環(huán)式隱患排查整改，隱患已全部整改完畢檔案及相關(guān)機制，目前全縣*家“精細(xì)化管理”備案企業(yè)正扎實推進“精準(zhǔn)治安”工作。

（三）緊抓教育培訓(xùn)及應(yīng)急演練。一是強化教育培訓(xùn)力度，已培訓(xùn)企業(yè)*家次，從業(yè)人員*人次。二是提高應(yīng)急救援能力。采取“集中觀摩、交流經(jīng)驗、督促指導(dǎo)”方式，切實督促全縣*家規(guī)模及限額以上企業(yè)扎實開展應(yīng)急演練工作。在組織轄區(qū)標(biāo)桿企業(yè)開展示范演練基礎(chǔ)上，帶動其他企業(yè)開展演練，截至目前，已指導(dǎo)*家企業(yè)進行了應(yīng)急演練，其他企業(yè)確保年底全部完成。在安全生產(chǎn)月“應(yīng)急演練周”期間，全縣重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)組織開展應(yīng)急演練*次，投入資金*余萬元。三是加大安全生產(chǎn)宣傳力度。今年來，共向各級媒體報送信息*余條。組織各單位設(shè)置展覽宣傳牌*余塊，懸掛橫幅*條，發(fā)放宣傳品*萬余份，宣傳安監(jiān)工作亮點及創(chuàng)新措施。

當(dāng)前，我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，也必須引起高度重視：一是工作開展不平衡。個別單位和部門，對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，責(zé)任意識不強，麻痹大意，監(jiān)督管理措施落實還不到位，對工作部署存在滯后現(xiàn)象。特別是在執(zhí)法車輛、經(jīng)費上無法做到充分保障。二是還沒有形成監(jiān)管合力。個別單位沒有認(rèn)真按照要求，落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，還存在各自為戰(zhàn)、沒有形成監(jiān)管合力的問題。三是“打非治違”力度不夠。因非法違法企業(yè)取締不及時、不徹底，引發(fā)輿情，造成了不良社會影響，教訓(xùn)深刻。四是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。部分企業(yè)存在安全條件差，安全保障能力低，職工教育培訓(xùn)開展不扎實，應(yīng)急演練流于形式，隱患排查治理不徹底，安全風(fēng)險管控有漏洞的問題。

突出抓好運輸企業(yè)和客運車輛管理，堅決杜絕3人以上重大惡性交通事故。?；奉I(lǐng)域：加快推進化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深入開展好“三評級一評價”、分類施策和依法治理，實現(xiàn)對?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用的全程監(jiān)管。建設(shè)工程領(lǐng)域：突出抓好建筑施工工地、燃?xì)夤峁こ痰戎攸c領(lǐng)域，嚴(yán)防墜落、坍塌及燃?xì)庑孤┍ǖ仁鹿拾l(fā)生。消防領(lǐng)域：加大對人員密集場所等重點部位的安全監(jiān)管，著力消除重大火災(zāi)隱患，全力做好秋冬火災(zāi)防控工作。

（二）抓住重點載體不放松。在全縣危險 ……

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇十六

黨的報告指出“發(fā)展是根本，安全是關(guān)鍵”。堅持安全發(fā)展，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提。可見安全工作地位之重要，但現(xiàn)實生活中，“天字一號”的安全生產(chǎn)工作卻遭遇了說起來重要、做起來不要，真抓、真管四處碰壁等諸多難堪。筆者從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作多年，感到當(dāng)前安全監(jiān)管工作，特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多、困惑多多、矛盾多多，有著太多的尷尬。

1、四海皆管的尷尬。

安全生產(chǎn)工作涉及面廣、工作量大。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山外，對其它行業(yè)和領(lǐng)域還要綜合監(jiān)管，擔(dān)負(fù)著安委會辦公室的職能，“綜合協(xié)調(diào)”讓安監(jiān)部門受累非淺。

一是領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識有偏差。

二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見。

一些部門認(rèn)為政府設(shè)有安委會，安委會辦公室又設(shè)在安監(jiān)局，我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可，缺乏本職意識和工作主觀能動性。

2、天字一號四海波靜的尷尬。

“以人為本，安全為天”的觀念正在形成共識，人們對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識也在不斷提升，安全生產(chǎn)“天字一號”已是不爭的事實，但實際“待遇”卻與“天字一號”不相稱。

一是口頭強調(diào)的多。

各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)都十分重視，逢會必講安全，必強調(diào)安全，但事實上，“領(lǐng)導(dǎo)重視”只是出于對責(zé)任追究的擔(dān)心和預(yù)防，認(rèn)為話講到了，要求提到了，如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，自己似乎就無責(zé)可追了，并非出于對“安全發(fā)展”重要性的深刻認(rèn)識，并非出于執(zhí)政的責(zé)任感和危機感。

二是投入的少。

重視安全，職能不斷增加，但專業(yè)人員、編制、裝備投入嚴(yán)重不夠，煙花爆竹、職業(yè)健康等從公安、衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)以來，不是強化，而是弱化，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全監(jiān)管，機構(gòu)不健全，人員、經(jīng)費沒保障，喊著重要，說著天字一號的事，投入工作基本沒有實際行動，安全監(jiān)管仍處于原始的看、摸、聽、聞、問階段，沒有領(lǐng)導(dǎo)重視和政策上的支持以及資金上的投入，安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)，“天字一號”的事，仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài)。

3、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬。

一是受地方干擾。

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識淡薄，重經(jīng)濟、輕安全，對于盲目引進的不具備安全生產(chǎn)條件和淘汰生產(chǎn)工藝的企業(yè)，很明顯有著地方保護主義色彩，形成了引進容易、規(guī)范難，上車容易補票難、關(guān)停更難的安全監(jiān)管困難局面。一味講政績，追求經(jīng)濟指標(biāo)，不考慮安全生產(chǎn)，對于安全監(jiān)察人員查處非法、違法行為，從骨子里反感，不但不支持，甚至出現(xiàn)權(quán)大于法的干預(yù)執(zhí)法現(xiàn)象。

二是利益紛爭所致。

少數(shù)職能部門見到有利可圖，紛至踏來，無利可爭，理都不理，發(fā)生事故你牽頭處理，他還牢騷滿腹甚至口頭答應(yīng)挺好，實際推都不動，“四不放過”難到位。一些隱患改了又改，有些企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，查處過，又恢復(fù)，電切不斷、水切不斷，相關(guān)部門不配合，利益斗爭導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法機制形同虛設(shè)。

三是技術(shù)規(guī)范和相關(guān)條文不健全。

依法行政講究的是科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。然而，當(dāng)前在現(xiàn)場執(zhí)法過程中，對某些行為施行行政方式無明文規(guī)定。如：建設(shè)項目“三同時”要求，高危行業(yè)有法規(guī)，一般企業(yè)如何進行“三同時”，不進行“三同時”如何處罰，如何前置指導(dǎo)關(guān);各行各業(yè)的安全審批實施細(xì)則，均無明確的定義及標(biāo)準(zhǔn)，致使工作無法正常開展。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術(shù)規(guī)范，由此無端造成工作的被動四處碰壁。

4、綜合協(xié)調(diào)四面楚歌的尷尬。

一是法律規(guī)定不具體。

《安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定“國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，并沒有對綜合監(jiān)管的內(nèi)容作出明確的規(guī)定，抓得太多，管得太散，結(jié)果是出力不討好，部門有意見，領(lǐng)導(dǎo)有看法。

二是職責(zé)范圍不明確。

從機構(gòu)定位看，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)中的“綜合”，主要對轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行全面的謀劃、部署、組織與實施;對各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查與監(jiān)督。但安全生產(chǎn)法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍，一些部門對涉及安全生產(chǎn)的工作與責(zé)任總是想方設(shè)法往外推，雖有“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責(zé)任的“兜底”者。

三是“綜合監(jiān)管”惹的禍。

一些負(fù)有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管理職責(zé)的部門千方百計通過各種辦法和途徑，將一些不好管、危險程度高、發(fā)生事故概率大、監(jiān)管責(zé)任大的職能交由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān)，這很可能使“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”變?yōu)椤鞍踩a(chǎn)，一家有責(zé)”，使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐步成為“危險”部門及“責(zé)任”部門，這對于整個本來就十分薄弱的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的，長此以往也必將使安全生產(chǎn)工作難以為繼。

5、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬。地方保護、優(yōu)化環(huán)境、低限處罰、重點企業(yè)不罰等等是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素。在體制方面，一是受地方“制肘”。安監(jiān)部門是地方政府部門，不是一條邊管理體制，受地方保護主義的影響，這是一個共性的問題。加之縣(區(qū))一級政府分管安全生產(chǎn)工作逐級弱化，辦事無權(quán)威、干事無地位，再受“位子”、“票子”影響，監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔?二是部門沒有形成聯(lián)動機制。聯(lián)合執(zhí)法的確在對下發(fā)動和增強行動效果方面有著一定的實效，但在具體執(zhí)法中，還沒有完全形成聯(lián)動，各個部門雖坐在一張桌上，但卻打著各自的算盤。三是缺乏強制手段。對于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為，安監(jiān)部門缺乏查封、凍結(jié)、扣押、強制劃撥等行政強制手段，只能申請法院強制執(zhí)行，往往申請難受理，執(zhí)行難到位，無限期的超越執(zhí)法期限，最后不了了之，造成許多事故處理無法落實，喪失安全監(jiān)察執(zhí)法權(quán)威。

6、安監(jiān)人員四腳朝天的尷尬。湖南婁底48名安監(jiān)員集體辭職，出現(xiàn)集體撂挑子不干的如此尷尬現(xiàn)象，我想與安監(jiān)人員辛勤、辛苦、辛勞、辛酸以及工作缺少安全感有關(guān)外，筆者認(rèn)為造成這種尷尬現(xiàn)狀的根本原因：一是監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量不對稱，導(dǎo)致無法履職?，F(xiàn)有的安全監(jiān)管隊伍人員、數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理不能適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的需要。目前，從國家到省、市、縣(區(qū))安全監(jiān)管機構(gòu)人員編制是從上到下呈倒“金字塔”型，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級雖設(shè)有安監(jiān)辦，但監(jiān)管人員大部分屬兼職且沒有執(zhí)法權(quán)，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，一線監(jiān)管責(zé)任難以到位;職責(zé)不明、多頭管理、行政力量分散;裝備配套不足，執(zhí)法經(jīng)費、車輛不足，監(jiān)管手段落后，缺乏相應(yīng)的檢測儀器和設(shè)備。二是監(jiān)管責(zé)任與權(quán)利不對稱，導(dǎo)致無法勝任。從目前的安全監(jiān)管體制看，橫向上實行的是綜合監(jiān)管與行業(yè)管理相結(jié)合，但條塊分割，職能交叉，職責(zé)界定不清，行業(yè)監(jiān)管力度不夠。加之，安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督檢查的重點對象是高危行業(yè)，工作責(zé)任大、權(quán)力小、風(fēng)險大，監(jiān)察人員幾乎沒有節(jié)假日,那有危險、有重大安全隱患就去那里，工作不分晝夜，既辛苦又危險，且安監(jiān)人員相應(yīng)的福利待遇無體現(xiàn)。再者，面臨的問責(zé)風(fēng)險不斷加大，前面要沖、后面還要隨時被執(zhí)行戰(zhàn)場紀(jì)律，責(zé)任與權(quán)利嚴(yán)重不對等，導(dǎo)致工作出現(xiàn)無法完成、沒法干現(xiàn)象。三是安全監(jiān)管機制與經(jīng)濟體制之間的矛盾，導(dǎo)致兩頭受氣。由于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，我國沒有及時將安全風(fēng)險成本強制納入企業(yè)生產(chǎn)成本，有效利用市場經(jīng)濟的手段調(diào)節(jié)安全與利益的關(guān)系，導(dǎo)致利益與安全間的關(guān)系失衡，當(dāng)安全生產(chǎn)與企業(yè)的整體利益發(fā)生沖突時，企業(yè)更多地選擇追逐利潤，地方政府選擇追求利稅，而安全基本是放在后面，下達的指令執(zhí)行不了，企業(yè)不買帳，政府不支持，灰頭土臉兩頭受氣。

1、安全意識強化必須以科學(xué)政績考核為前提。

將領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核與安全掛鉤。通過考核，強化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識。

第三，要建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部離任安全生產(chǎn)工作審計制度，實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。把領(lǐng)導(dǎo)干部提升使用與在任期間安全生產(chǎn)實績掛鉤，實行“一票否決”，才能真正轉(zhuǎn)變口頭上強調(diào)重視安全、經(jīng)濟發(fā)展上不要安全這一現(xiàn)狀。

2、安全投入必須以改善安全條件為根本。

安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不是安監(jiān)部門一家子的事，需要全社會的關(guān)注和支持，特別是人員、裝備、技術(shù)、政策等等各方面的支撐。因此，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的一些問題，急需樹立安全投入必須以安全為本的思想。

一是避免做表面文章。

在人員配備上為了迎接考核達到有人員、有資金的目的，人員掛名兼職、專項資金年初列個帳戶，實則空頭支票一張。人員表面化，工作表面化，沒有從解決本部門、本地區(qū)安全監(jiān)管工作為出發(fā)點，配備相應(yīng)的人員、裝備。

二是避免搞形式主義。

三是避免搞文字游戲，玩行政干預(yù)。

安全投入是以改善安全條件為根本的，從某種意義上來講，安全監(jiān)管過程中對一些企業(yè)安全投入不到位，進行的一些行政處罰是對企業(yè)投入不足導(dǎo)致出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的懲罰和告誡，警醒企業(yè)加大投入，改善安全環(huán)境，但相關(guān)部門不是引導(dǎo)企業(yè)加大資金投入，切實改善安全生產(chǎn)條件，卻在處罰上偷換概念，玩文字游戲，把安全生產(chǎn)處罰款變?yōu)橹鞴懿块T應(yīng)急裝備捐款，嚴(yán)重?fù)p傷了安全監(jiān)管的權(quán)威性，最終只能助長企業(yè)違法之風(fēng)。

3、安全執(zhí)法必須以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩。

尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護法律的權(quán)威，嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，不得以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法、以權(quán)廢法。安全監(jiān)管，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。法律制定得再好，如果不執(zhí)行，就會成為一紙空文。

一是要嚴(yán)格履行法律賦予安監(jiān)的職責(zé)。

對人民群眾的生命財產(chǎn)安全，切實依法予以維護，不使守法人吃虧;對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，敢抓、敢管，不使違法人得利。嚴(yán)格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保各項法律制度的貫徹實施。二是爭取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持。建立健全規(guī)范性的監(jiān)督制度，監(jiān)察執(zhí)法部門要爭取地方主要領(lǐng)導(dǎo)支持的同時，加強和上級業(yè)務(wù)部門溝通，減少同級政府地方保護主義的干擾，保證法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和強制性，保證執(zhí)法的公正、嚴(yán)明。

三是加大法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度。

安全執(zhí)法以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，首要的是執(zhí)法人懂法，被執(zhí)法人知道違反了哪條法律，等違法再處罰、再知法不是安全生產(chǎn)執(zhí)法的宗旨，因此，在做好執(zhí)法的同時要做好普法工作，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳載體，積極向領(lǐng)導(dǎo)、向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，讓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)深入人心，強化法律、法規(guī)意識，避免出現(xiàn)權(quán)大于法、權(quán)代替法的違法現(xiàn)象。

4、綜合協(xié)調(diào)必須以政府明確控權(quán)為依據(jù)。

嚴(yán)格的'中央政策對遏制多發(fā)的安全生產(chǎn)事故效果甚微，法律效力及政府整治安全生產(chǎn)違法行為決心和力度的層層衰減，表明當(dāng)前的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系是一個松散的系統(tǒng)。因此，必須對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系準(zhǔn)確地進行定位。一方面，從法律上進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合監(jiān)管具體內(nèi)容。制定一些配套的、操作性、可行性強的實施細(xì)則，細(xì)化與專業(yè)監(jiān)管部門的職責(zé)分工，加強溝通協(xié)調(diào)合作，增強政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各部門安全生產(chǎn)主動監(jiān)管意愿，有效避免安全難題面前“安委會綜合協(xié)調(diào)”等同于政府現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。明確綜合監(jiān)管各部門責(zé)任，并以法律條文形式出臺，誰該做什么、誰不該做什么，主管部門干什么、監(jiān)察部門干什么，明確之后，誰的責(zé)任田，誰去負(fù)責(zé)，避免出現(xiàn)安全協(xié)調(diào)什么都管，什么都管不好，相關(guān)部門坐看笑話、閑著沒事等不正常現(xiàn)象。

5、安監(jiān)人員必須以履行職責(zé)為己任。

破除安全監(jiān)管中諸多尷尬，在新的法律、法規(guī)未能出臺之前，首要的是地方政府要理順綜合監(jiān)管和部門監(jiān)管的關(guān)系，進一步明確綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)、方式、手段，提高綜合監(jiān)管部門的地位和權(quán)威，賦予綜合監(jiān)管部門對其它監(jiān)管部門的督查權(quán)、問責(zé)權(quán)、追究權(quán)，避免“踢皮球”現(xiàn)象。

其次，要建立監(jiān)管人員考評與獎勵制度，提升監(jiān)管人員福利待遇。出臺地方財政保障制度與法規(guī)，確保監(jiān)管機構(gòu)正常監(jiān)管和執(zhí)法費用，省、市也應(yīng)出臺執(zhí)法監(jiān)管人員交通、通訊、辦案補貼，減輕安全監(jiān)管人員負(fù)擔(dān)，提高其工作積極性，消除其后顧之憂。

第三、加強思想政治教育。在解決了安監(jiān)人員責(zé)、權(quán)、利不對等現(xiàn)實問題后，相關(guān)部門要在法律、法規(guī)和政策上為安全監(jiān)管人員排除后顧之憂，全力提升安全監(jiān)管人員福利待遇的同時，加大監(jiān)察人員思想政治教育，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度，在系統(tǒng)內(nèi)樹立投身安監(jiān)、無怨無悔，營造一種人人敬業(yè)、人人主動、人人想干事、能干事的良好氛圍，真正建立一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，為經(jīng)濟發(fā)展和群眾利益安全奮斗終生的安監(jiān)隊伍。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇十七

茲受國家安全生產(chǎn)醴陵煙花爆竹檢測檢驗中心、醴陵市煙花鞭炮總商會邀請，中國電子食品行業(yè)協(xié)會防靜電裝備分會、信息產(chǎn)業(yè)防靜電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心專家組于xx .8.20-21日對醴陵地區(qū)五家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)和煙花爆竹專用生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)進行靜電安全調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況作如下報告。

調(diào)研的企業(yè)屬于行業(yè)中小型規(guī)模企業(yè)，其中3家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、2家煙花爆竹專用生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)。企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)意識較強，但靜電防護系統(tǒng)構(gòu)建、靜電安全管理、職工靜電安全教育還處于起步階段。靜電防護工作還存在不少問題。需要進一步完善和提高。

1)人體靜電防護問題

操作人員基本沒有穿戴防靜電鞋，存在人員接地不良，人體靜電泄放不了，無法實現(xiàn)人員接地;大多數(shù)企業(yè)靜電泄放器沒有設(shè)置靜電接地線，只是利用水泥地坪接地，接地不符合aq4115-xx標(biāo)準(zhǔn)要求;少部分人穿用化纖衣物操作，沒有穿戴防靜電服，不符合靜電防護要求，極易發(fā)生人體靜電放電，引燃煙花藥粉。

2)操作器具問題

大部分企業(yè)所用周轉(zhuǎn)箱、防靜電包裝、扎帶、托板、引線軸、腳墊等等用品不具有防靜電功能，均為絕緣材料制作，極易因摩擦生產(chǎn)靜電發(fā)生火花放電、攪拌器具、勺等沒采用鋁，銅或防靜電材料制備，而用磁性等黑色金屬材料制備，易發(fā)生火花放電。

3)接地問題

桌墊、地墊、運轉(zhuǎn)車、很多生產(chǎn)設(shè)備沒有設(shè)置專用保護接地或防靜電接地，現(xiàn)場工作區(qū)人員、設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)貨架管道等沒有實現(xiàn)等電位連接。

4)專用生產(chǎn)設(shè)備存在問題

大部分企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備傳輸帶不具有防靜電功能，而采用絕緣橡膠帶;很多夾具、擋板和清洗涮子采用絕緣材料不具有防靜電功能;裝藥機、封邊機等和爆竹、藥粉接觸部件(如篩網(wǎng)等)使用鐵磁性黑色金屬材料。在設(shè)備工作時，易發(fā)生藥粉所帶靜電對不銹鋼網(wǎng)等金屬體放電發(fā)生引燃事故;膠粘帶在封裝爆竹時，發(fā)生剝離起電，易引燃爆竹;火藥在傳輸攪拌產(chǎn)生靜電時，沒有采用離子靜電中和技術(shù)，使其因藥粉摩擦產(chǎn)生較高靜電電位，發(fā)和靜電放電;很多生產(chǎn)設(shè)備沒有采取保護接地措施，存在漏電現(xiàn)象，極易因eos問題引燃火藥。

5)防雷問題

防雷接地不規(guī)范：電源線、通信線路沒有采取屏蔽措施和抗浪涌保護措施。落雷時發(fā)生電氣設(shè)備損害。

6)防靜電系統(tǒng)質(zhì)量檢驗和核查

各企業(yè)防靜電系統(tǒng)質(zhì)量檢驗和核查基本沒有開展，出現(xiàn)問題不能及時發(fā)現(xiàn)和改進，成為今后事故隱患。

7)防靜電安全培訓(xùn)和管理及監(jiān)管問題

防靜電安全培訓(xùn)和管理尚屬空白，使廣大職工不知道靜電防護基本知識和要求。企業(yè)不了解安全標(biāo)準(zhǔn)給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來隱患。

8)靜電安全操作工藝缺失

沒有建立各工序安全操作工藝(靜電安全方面)，職工不能正確實施，給安全生產(chǎn)帶來隱患。

1)配齊人體靜電防護用品

現(xiàn)場操作人員配備防靜電工作服、工作鞋、手套(視實際情況定)等。

2)接觸爆竹藥粉的周轉(zhuǎn)器具和包裝等均應(yīng)采用防靜電用品。

3)生產(chǎn)爆竹專用設(shè)備采取保護接地措施：在與爆竹或藥粉接觸的部位，均應(yīng)使用防靜電材料或進行防靜電涂敷并按標(biāo)準(zhǔn)aq4115-xx接地(和設(shè)備外殼電氣連接)。傳輸帶均應(yīng)使用防靜電橡膠帶并和設(shè)備保護接地相接。對于攪拌藥粉容器、如攪拌藥粉產(chǎn)生較高靜電時、可采取防爆型空氣電離器消除防爆型靜電消除器消除靜電。專用設(shè)備加裝漏電保護器，防止漏電產(chǎn)生eo引燃爆竹或藥粉。

4)現(xiàn)場靜電泄放器、地墊、工作臺面應(yīng)采取靜電接地措施。其接地電阻不大于100ω。

5)操作器具均應(yīng)使用防靜電器具(鋁、銅制、木質(zhì)，防靜電塑料制品)。

6)所有防靜電器具、所用周轉(zhuǎn)箱、防靜電包裝、扎帶、托板、托盤、引線軸、勺、裝火藥桶、編織袋、腳下墊等包裝及器具;具有防靜電功能，表面電阻、點對點電阻均應(yīng)在5×104ω至1×101ω0范圍內(nèi)。防靜電裝備(攪拌火藥混合裝置、貨架、傳輸帶、涂料油漆、托板、齒輪、滾輪、桌墊、腳墊等)表面對地電阻小于1×1010ω。以上不得使用含碳材料的塑料制品。

7)對于防雷方面，電纜、通信等電線使用屏蔽電纜并采取接地或采取通過地下金屬管道(管道要接地)引入室內(nèi)，遠(yuǎn)離車間防雷并接地線。在通入車間及室內(nèi)的電纜接口處采取防浪涌措施、并在雷電天氣關(guān)停電器設(shè)備、人員離開工作崗位、避雷針接地點離開其它設(shè)備接地點20米以外。如無法做到則應(yīng)按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采取防雷電反擊措施等。

8)對職工開展靜電安全培訓(xùn)和考核。

9)制定靜電安全管理規(guī)程并實施。

10)完善監(jiān)管和檢驗手段對防靜電系統(tǒng)定期檢測和檢查。

由于時間緊，很多現(xiàn)場半成品封裝和包裝及周轉(zhuǎn)存儲與運輸環(huán)節(jié)而都沒有看見并調(diào)研;因此以上內(nèi)容提出的實際調(diào)研可能存在片面隆和不全面，請有關(guān)單位諒解。同時建議有關(guān)單位根據(jù)報告內(nèi)容8點提出的問題，對于已統(tǒng)一看法的問題，采取相應(yīng)的解決和改進措施，加強煙花爆竹安全生產(chǎn)的防護，促進醴陵地區(qū)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)而健康發(fā)展、減少事故發(fā)生和降低人員財產(chǎn)損失。

安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告篇十八

3月19日，省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴大)會議，傳達貫徹全國兩會精神和省委常委(擴大)會議精神。他強調(diào)，長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署，堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進，堅定不移地深入推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現(xiàn)代化進程，大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為，加快打造“一部一帶”的核心增長極。

市委副書記、市長胡衡華傳達了全國兩會精神。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、張迎春、陳獻春、鐘鋼等出席會議。

易煉紅指出，xx年全國兩會是在貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議，審議通過了一系列重要文件，全面總結(jié)了xx年我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就，明確提出了xx年工作的目標(biāo)要求、重點任務(wù)、政策措施，體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴大)會議就貫徹落實全國兩會精神，著力促進“三量齊升”、推動“四化兩型”，扎實做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署，為長沙做好各項工作指明了方向，提供了遵循，全市上下要將之作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)，結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。

易煉紅強調(diào)，全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握全國兩會精神實質(zhì)。要準(zhǔn)確把握xx年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就，進一步堅定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸，轄區(qū)總面積3.9平方公里，下轄3個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個行政村(火炬村、新橋村)及1個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組)，現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人，農(nóng)業(yè)人口7800余人，流動人口2萬余人，各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個，房屋304棟，總建筑面積約為79萬平方米，有各類倉庫20多萬平方米，屬典型的城郊結(jié)合部。近年來，馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”，積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作，通過實施安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化”管理，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有，安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局，為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的保障作用，近幾年來，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故，xx年度，馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。

1、“網(wǎng)格化”管理，嚴(yán)格一個“管”

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立以辦事處主任組長，其他黨政班子成員為副組長，轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級機構(gòu)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的三級聯(lián)動安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將街道劃分為38個小網(wǎng)格，班子成員及街道中層干部 “一對一”的聯(lián)系每個網(wǎng)格點，形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機制。二是強化監(jiān)管隊伍建設(shè)。街道高度重視安全隊伍建設(shè)，多年來保持了安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定。同時，街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動人員協(xié)管員、巡防隊員)、“五老”的優(yōu)勢，建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊伍和安全信息員,現(xiàn)街道設(shè)立安監(jiān)專干(兼)12名，同時將“三大員”也相應(yīng)下到每個網(wǎng)格，從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級、一級多格、一格多點”的新型網(wǎng)格化管理局面，不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，形成了“第一時間趕赴現(xiàn)場、二話不說走進街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機制，為切實做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強化責(zé)任機制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度，深入推行“一崗雙責(zé)”，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書》，將任務(wù)層層分解落實到人，形成一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任查究制度，確保工作措施落到實處。另一方面嚴(yán)格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報告制度等。截至目前，已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責(zé)任狀700多份，在轄區(qū)各類倉庫等重點區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌500多塊，各種預(yù)案完成率達到100%。

2、“常態(tài)化”宣傳，抓好一個“教”

為營造一個濃厚的創(chuàng)建氛圍，街道結(jié)合不同載體，在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動，增強他們安全生產(chǎn)生活意識。一是搭乘文體活動快車，發(fā)動共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場，以“牽手芙蓉月月演”、“廣場舞比賽”等活動為載體，舉辦了“關(guān)注安全生產(chǎn)，構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動，通過豐富多彩的文化宣傳活動，讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會到安全生產(chǎn)生活的重要性，也擴大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺，普及安全生產(chǎn)生活知識。街道聯(lián)合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺等，深入開展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動，通過設(shè)立《安全生產(chǎn)法》知識專欄、邀請消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進行消防知識講座、組織《安全生產(chǎn)法》知識競賽。積極開展《安全生產(chǎn)法》六進活動(六進即進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進商家、進倉庫)，讓居民群眾牢固樹立安全生產(chǎn)生活新理念，自覺抵制不安全行為。近年來，在主題活動中，全街共張貼宣傳畫報6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現(xiàn)場接受咨詢1000余人次、懸掛橫幅300多條，發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條，組織人員觀看安全生產(chǎn)紀(jì)錄片13場次，贈送相關(guān)安全教育宣傳影碟600多張。三是加強專業(yè)知識引導(dǎo)，提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結(jié)合部，轄區(qū)內(nèi)臨建倉庫及家庭旅館、賓館較多，因此街道將此類場所和單位作為安全生產(chǎn)重點防范單位，為提高該重點單位的相關(guān)行業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，為在源頭上營造良好的安全環(huán)境，街道組織相關(guān)單位的安全生產(chǎn)全負(fù)責(zé)人開展相關(guān)專業(yè)知識講座，集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及消防知識、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識，并掌握消防逃生技能及注意事項，開展消防演習(xí)，通過幾次演習(xí)，演練現(xiàn)場大多數(shù)人能迅速對火災(zāi)事故警報做出反應(yīng)、聽從疏散指揮，各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的組織能力、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力得到了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平，對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進行了安全崗位職責(zé)、政策法規(guī)、應(yīng)急方案、日常工作指引培訓(xùn)。近來共舉辦此類培訓(xùn)10余次，開展消防安全演練6次，大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)。

3、“長效化”整治，重視一個“防”

一是唱好“四季歌”，加強重要時段排查。街道除了年度檢查計劃之外，每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴(yán)寒時節(jié)和“兩會”等重要時期，街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項行動》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專項行動》、《打非治違專項整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查，確保重點時期的安全穩(wěn)定，排查行動中全街共排查出隱患3214項。二是打好“組合拳”，加強重點單位專項整治。街道投入專項資金，針對轄區(qū)重點單位、場所等多次開展專項整治，對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營店等進行不定期的檢查和專項整治。著力加強遍布大街小巷的五小門店的排查和整治，截至目前，街道共開展專項整治300多次，下達整改通知書1000多份，消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”，加強日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效，街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢，實行安全工作動態(tài)化管理，設(shè)立群眾有獎監(jiān)督舉報電話，每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊伍”和“安全信息員”加強對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項整治小組，不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點場所、企業(yè)等，每一季度突擊檢查達到10余次，同時整治小組堅持日常認(rèn)真做好安全隱患的排查工作，不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率，確保專項整治持久有效。

近年來，馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會綜合管理難等重重困難，不斷健全制度、夯實基礎(chǔ)，突破重點，雖然取得了一定的成績，也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號，但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題，亟待我們進一步的改進和完善。

1、安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性，亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患，有的負(fù)責(zé)人安全意識淡薄，對于租賃戶安全教育相應(yīng)缺乏，據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過程中，發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重缺乏，甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。

2、安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全，安全生產(chǎn)工作臺賬、規(guī)范流程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全，在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度，而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當(dāng)健全和完善，安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。

3、安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè)，農(nóng)民工和臨時工則有是這些單位的主力軍，而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點的同時，也存在著文化水平低，安全技能差等缺點，加之民營企業(yè)的工作人員流動性強，而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏，因此農(nóng)民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點和薄弱環(huán)節(jié)。

針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題，街道必須結(jié)合實際制訂切實可行的解決辦法，安全工作是一項系統(tǒng)工作，解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路，決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題，在工作中也應(yīng)該時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到“警鐘長鳴”，要努力踐行安全發(fā)展理念，落實安全發(fā)展要求。

1、強化意識、落實責(zé)任。雖然企業(yè)是促進街域市場

經(jīng)濟發(fā)展的主體，但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責(zé)任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動才能收到實效。街道首先要按“分級管理、分級負(fù)責(zé)、分層次落實”的總體要求，著實加強轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風(fēng)險低的中小企業(yè)實行高標(biāo)準(zhǔn)、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風(fēng)險高的場所要實行通用標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管制，以此增強他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性，強化和增強他們的安全意識，嚴(yán)格落實責(zé)任狀。

2、健全體制、完善機制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全

安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實際，街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機構(gòu)，充實安全管理人員，建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等，形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實情況，并進行定期通報。

3、強化教育，提升素質(zhì)。一方面是加強從業(yè)人員的安全教育，提高從業(yè)人員的技能技巧水平，著重加強農(nóng)民工、臨時工的崗前培訓(xùn)，要求重要崗位工作人員必須持證上崗，達到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標(biāo)。另一方面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，建立健全工作績效考核機制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，切實改進安監(jiān)工作人員工作作風(fēng)，不斷提升安全監(jiān)管隊伍能力素質(zhì)。

4、加快“城中村”改造步伐，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實際情況，部分未開發(fā)的村內(nèi)臨建倉庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在，雖然在日常的隱患排查整治行動中，通過整改緩解了情況，但安全隱患沒有得到的根本的解決，只有加快城中村改造步伐，全面實現(xiàn)城市化管理，才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標(biāo)本兼治。

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