專業(yè)在城建工作推進會上的講話（模板15篇）

健康是我們最重要的財富，但如何保持健康在現(xiàn)代社會中卻是一個挑戰(zhàn)?？偨Y(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)在學(xué)習(xí)或工作中取得的成就和進步，增強自信和動力。在這里，小編為大家整理了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。

在城建工作推進會上的講話篇一

同志們：

今年時間已經(jīng)過半?？h“五個基本”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定今天召開“五個基本”建設(shè)現(xiàn)場推進暨發(fā)展村級集體經(jīng)濟動員會，目的是總結(jié)回顧前段工作，部署安排下段工作，并通過參觀學(xué)習(xí)，讓大家取長補短，促進工作。上午，我們參觀了部分“五個基本”建設(shè)現(xiàn)場，剛才又聽取了三個村支部書鉀于發(fā)展村級集體經(jīng)濟的經(jīng)驗介紹?？偟目磥?，現(xiàn)場是高標(biāo)準(zhǔn)的，比較規(guī)范的;經(jīng)驗介紹是實在的，也是可行并值得推廣的。相信大家看了、聽了之后會有所感悟，會有所啟發(fā)。借此機會，我在這里講三點意見供大家參考。

一、客觀估價“五個基本”建設(shè)現(xiàn)狀，進一步堅定抓好“五個基本”建設(shè)工作的決心。

近一兩個月來，我先后到不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)就“五個基本”建設(shè)情況進行了調(diào)研，也通過“五個基本”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解了一些情況?？偟母惺苁菗?dān)憂多于欣喜，壓力大于信心，形勢要遠比預(yù)期嚴(yán)峻。

(一)值得肯定的方面。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視有高度。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記能把“五個基本”建設(shè)列入重點工作進行部署安排，基本做到了親自研究、親自動員、親自督辦、親自研究難題。有位黨委書記為打消一新建項目村顧慮，四次上門親自做工作，并主動上門協(xié)調(diào)縣直幫扶部門落實幫扶資金，使該村新建工作得以順利推進。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實了黨委成員包片，國家干部包村的包保責(zé)任制，并成立了指導(dǎo)督查組，定期不定期進行督查指導(dǎo)。有的黨委書記還親自辦點示范，以點帶面推動工作。大多數(shù)黨委書記都放棄節(jié)假日休息時間下村調(diào)研指導(dǎo)“五個基本”建設(shè)。

二是督查指導(dǎo)有力度。全縣“五個基本”建設(shè)動員會后，縣委指導(dǎo)督查組分別就新建項目選址、基礎(chǔ)處理、工程進度，改擴建項目啟動、場所配套及綠化、活動開展、陣地規(guī)范布置等進行了督辦，并下發(fā)了督辦通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督查專班，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副書記和組織委員，更是逐村逐村地跑，吃了很多苦。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為規(guī)范資料整理，把村級各種資料分成幾大板塊，便于村級進行分類歸檔。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備于近期對照考評細(xì)則要求，初步進行拉練檢查。

(二)目前存在的問題。

一是各方力量不夠集中。雖然大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記能把“五個基本”建設(shè)作為當(dāng)前工作重點來抓，但還有少數(shù)黨委書記重視不夠，當(dāng)“甩手”先生。簡單地把“五個基本”建設(shè)任務(wù)交給分管書記和組織委員，自己沒有深入研究“五個基本”建設(shè)到底有哪些任務(wù)，甚至片面地以新建或改擴建村辦公場所代替“五個基本”建設(shè)，從而在部署工作時統(tǒng)籌不力，顧此失彼。有的黨委書記在縣委指導(dǎo)督查組督查兩三次以后才勉強到新建村去看一看，更不用說村村跑到。有的地方超前謀劃不夠，導(dǎo)致工程啟動后又出現(xiàn)難題，重點難點問題沒有得到很好的解決，從而影響了建設(shè)進度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班絕大多數(shù)形同虛設(shè)，尤其是駐村干部，總以為“五個基本”建設(shè)工作是分管同志的事，是組織委員的事，工作不上心，責(zé)任難上肩，領(lǐng)導(dǎo)推一下就動一下，甚至推而不動，更不用說指導(dǎo)村如何開展“五個基本”建設(shè)工作。有些新建項目村沒有組建質(zhì)量監(jiān)督專班，有的村擅自修改圖紙，不按圖紙施工，甚至無圖紙施工。所有這些不僅影響了“五個基本”建設(shè)工作的進度，影響了“五個基本”建設(shè)工作質(zhì)效，也破壞了黨員干部在人民群眾心中的形象。

二是統(tǒng)籌推進不平衡。具體表現(xiàn)在“三重三輕”，即：重新建和改擴建，輕活動開展;重資料收集整理，輕村級集體經(jīng)濟發(fā)展和軟弱渙散村整治;重行政村輕社區(qū)、機關(guān)和帆組織。建設(shè)失衡表明了兩個方面的原因。一方面表明“五個基本”建設(shè)點多、面廣、線長，任務(wù)艱巨，要做到統(tǒng)籌兼顧平衡推進存在一定困難;另一方面也表明我們黨員干部尤其是有些“一把手”存在畏難情緒，存在業(yè)務(wù)不精的問題，也存在執(zhí)行力不強的問題。

三勝作進展不理想。根據(jù)《村級辦公活動場所建設(shè)推進日程安排表》，所有新建項目主體工程按要求要于6月28號之前完工，所有改擴建項目要于6月20號前完工。然而截至目前為止，全縣新建項目主體完工不到總數(shù)的三分之一，個別地方甚至還有新建項目至今沒有啟動，在這里需要特別提出批評。全縣改擴建項目完工也不到總數(shù)的二分之一，完成配套建設(shè)和綠化任務(wù)的更是少之又少。沒有新建和改擴建任務(wù)的村，制度修訂工作遲遲沒有啟動，相當(dāng)一部分村活動開展也不經(jīng)常，活動記錄也不規(guī)范，其他配套建設(shè)也在等待觀望。上述種.種現(xiàn)象表明，當(dāng)前我縣“五個基本”建設(shè)的任務(wù)還十分繁重，對照考評細(xì)則的要求還有很大差距，對照實際工作的需要還有很多不符，對照黨員群眾的期望還有較大落差。這就需要在座各位負(fù)重奮進，以更加昂揚的斗志面對困難，以更加飽滿的熱情投身建設(shè)，以更加科學(xué)的方法創(chuàng)新落實。

二、突出重點，強化措施，迅速掀起“五個基本”建設(shè)新高潮。

“五個基本”、“七個體系”建設(shè)非常豐富，涉及的要素很多，必須統(tǒng)籌推進，但同時必須突出工作重點和難點，研究對策，落實舉措，因病施治。

一要毫不動搖地抓好陣地規(guī)范化建設(shè)。陣地規(guī)范化建設(shè)是“五個基本”建設(shè)中基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，必須毫不動搖地抓緊抓好。新建項目主體工程沒有完工的，要抓住當(dāng)前晴好天氣，在確保工程質(zhì)量的前提下，抓緊進行施工，原則上本月底前主體工程要竣工。主體工程基本完工的，要抓緊進行搓糙，并進行兩欄等配套建設(shè);對于改擴建項目，也必須在本月底前完成改擴建任務(wù)。沒有新建和改擴建任務(wù)的村，陣地需修繕、粉刷的，要盡快修繕、粉刷，并抓緊搞好便民超市、圖書室、衛(wèi)生室、綠化等配套建設(shè)，迅速搞好制度的修訂完善工作，爭取本月底前全部完工。同時，黨委要幫助行政村做好縣直幫扶部門的聯(lián)系工作，要動員各新建和改擴建項目村及早籌集資金，確保不留資金缺口。

二要千方百計地發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。各地經(jīng)濟基礎(chǔ)、地理位置、資源條件千差萬別，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟一定要從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，揚長避短，發(fā)揮比較優(yōu)勢，走自己的路。要實行一村一策，一村一品，探索集體經(jīng)濟多種發(fā)展途徑。從產(chǎn)業(yè)形態(tài)來看，要走一、二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展之路。城中村、城郊村、園中村，可以參與興辦工業(yè)園區(qū)招商引資，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、專業(yè)市場、倉儲設(shè)施等發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是物業(yè)經(jīng)濟。但對于大多數(shù)村來講，要立足“農(nóng)”字做文章，充分開發(fā)利用村集體所有的土地、山林、水面等自然資源。鼓勵村集體結(jié)合國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、雙低改造等，領(lǐng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項目，帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢突出和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟實力。要圍繞服務(wù)做文章，鼓勵村集體結(jié)合推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)，滿足廣大農(nóng)民日益增長的生產(chǎn)生活需求，創(chuàng)辦各種服務(wù)組織，增加集體收入。從發(fā)展途徑來看，要走資源依托型、產(chǎn)業(yè)帶動型、服務(wù)創(chuàng)收型、城市拉動型、招商引資型、鄉(xiāng)村旅游型、互助合作型等多種發(fā)展模式并存之路。從實現(xiàn)形式來看，要走資源開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營、資本運作等不同發(fā)展水平互補之路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)前正在開展的“三資”清理活動，對村集體所有的資金、資產(chǎn)、資源認(rèn)真排查，摸清家底，最大限度地加以盤活利用。從經(jīng)營方式來看，要走承包、租賃、股份合作等多種形式并舉之路。集體以資金入股的，要慎之又慎，投放到效益較好的企業(yè)中去，增加投資收益，降低投資風(fēng)險。集體以土地、廠房等作價入股的，要嚴(yán)格進行資產(chǎn)評估，防止集體資產(chǎn)變相流失?？傊?，要各打各的優(yōu)勢牌，各走各的特色路，不斷增加村集體經(jīng)濟收入。

三要因村制宜抓好軟弱渙散村整治工作。各地要把整頓軟弱渙散村級黨組織作為基層黨組織“五個基本”建設(shè)的一項重要任務(wù)，采取有力措施，切實抓緊抓好。要堅持“多換思想少換人，不換思想就換人”的原則，把一大批思想政治水平高、大局觀念強、作風(fēng)正派、奉獻精神足的能人選拔進村“兩委”班子。對思想觀念守舊，經(jīng)濟長期得不到發(fā)展的村，要組織干部開展解放思想大討論，從深層次挖掘發(fā)展落后的原因。通過解放思想、更新觀念、開闊眼界、爭搶機遇，增強發(fā)展的能力;對“兩委”班子不協(xié)調(diào)的村，要對干部進行教育培訓(xùn)，教育仍不見成效的，是支委成員的進行調(diào)整充實，是村委成員的依法進行調(diào)整;對班子不健全的村，要通過“兩推一選”方式選出黨性強、作風(fēng)正、有能力、有威信的干部，確實沒有合適人選的，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部或大學(xué)生村官中選拔一批工作能力比較強的黨員到村擔(dān)任“第一書記”;對班子老化，后備干部不足的村，要注重把村里的致富能手培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀農(nóng)村黨員培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人,解決后繼乏人問題。要充分利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育資源，采取專家指導(dǎo)學(xué)、黨員集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)幫帶學(xué)、座談討論學(xué)和考試測評學(xué)等靈活多樣形式，在軟弱渙散村黨組織中重點開展黨的理論政策、農(nóng)村實用技術(shù)、法律法規(guī)和市場經(jīng)濟知識等培訓(xùn)教育，不斷增強農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。要針對農(nóng)村無職黨員作用難發(fā)揮的實際，大力開展“黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡”等主題實踐活動，引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實際和個人特長進行認(rèn)崗，不斷激發(fā)黨員發(fā)揮作用的積極性和主動性。要緊緊抓住制約村級發(fā)展的主要問題，從群眾關(guān)心的熱點、難點問題入手，幫助軟弱渙散村解決水、電、路、渠、通訊等生產(chǎn)生活實際困難，通過一些實事好事，進一步理順群眾情緒，密切干群關(guān)系。要把制度建設(shè)作為改進和規(guī)范村務(wù)工作的基礎(chǔ)來抓，指導(dǎo)軟弱渙散村黨組織建立健全各項工作制度，推動軟弱渙散村各項工作走上規(guī)范化軌道。

四要以“三有一化”為統(tǒng)領(lǐng)抓好社區(qū)建設(shè)。要實現(xiàn)每個社區(qū)有人管事、有錢辦事、有場所議事，構(gòu)建以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局，著力增強社區(qū)黨組織服務(wù)和管理功能。要采取多種渠道，強化培訓(xùn)，著力建設(shè)一支政治過硬、思想過硬、作風(fēng)過硬、素質(zhì)過硬、專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、經(jīng)驗豐富的社區(qū)干伍，不斷提高工作能力和水平。要在縣財政預(yù)算一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入一點、社區(qū)自籌一點、共建單位幫一點的基礎(chǔ)上，通過市場運作的方式，拓展社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展空間，盤活臨街房產(chǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟，著力解決社區(qū)建設(shè)經(jīng)費不足問題。要針對部分社區(qū)無辦公場所和辦公場所簡陋的問題，以基層黨組織“五個基本”建設(shè)為契機，采取新建、改建等方式，大力改善社區(qū)辦公條件，確保每個社區(qū)有不少于300平方米且規(guī)范實用、功能齊全的辦公活動場所。要按照因地制宜、合理布局、綜合利用、方便黨員群眾的原則，統(tǒng)籌社區(qū)黨組織辦公場所和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立黨員群眾服務(wù)中心，從黨員群眾的需求出發(fā)，完善中心功能，積極發(fā)揮社區(qū)黨組織服務(wù)作用。要以服務(wù)居民群眾為社區(qū)黨建突破口，創(chuàng)建完善的社區(qū)服務(wù)體系，實施“四個面向”服務(wù)工程，即：面向弱勢群體開展社會救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民開展便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位開展社會化服務(wù)，面向下崗職工開展再就業(yè)服務(wù)，強化社區(qū)黨組織服務(wù)管理功能。要積極開展共駐共建活動，與共駐共建單位簽訂共建協(xié)議，按照“資源共享、優(yōu)勢互補、聯(lián)手共建、共同發(fā)展”的原則，廣泛開展共建活動。要按照“社區(qū)建立黨總支、小區(qū)建立黨支部、樓院建立黨小組”的社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)要求，將黨組織建到居民集中的生產(chǎn)生活一線，擴大社區(qū)黨組織覆蓋面。要積極探索建立由社區(qū)黨組織牽頭、駐地單位黨組織參加的社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機構(gòu)，重點協(xié)調(diào)解決社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作中的重要問題。

五要以全覆蓋為目標(biāo)抓好“兩新”組織建設(shè)。在“兩新”組織黨的建設(shè)上，各地要積極探索務(wù)實管用的模式和做法，形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的黨的基層組織格局，確保基層黨組織“五個基本”建設(shè)全覆蓋。要對帆有制企業(yè)黨建工作情況進行全面調(diào)查摸底，看規(guī)模以上帆有制企業(yè)是否全部建立了黨組織，看建立的黨組織是否開展了黨的活動，看帆有制企業(yè)黨員是否發(fā)揮了先鋒模范作用。在“兩新”組織中建立黨組織，要根據(jù)實際情況，不搞“一刀切”。對符合條件的要建立黨組織，實現(xiàn)組織全覆蓋;暫時不符合條件的，要派駐黨建聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員，實現(xiàn)黨組織組建工作“應(yīng)建盡建”，實現(xiàn)選派黨建聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)員“應(yīng)派盡派”。要注重在新社會組織和規(guī)模以下帆有制企業(yè)中建立黨組織，采取單獨建、掛靠建、聯(lián)合建等模式設(shè)置組織。我縣是個農(nóng)業(yè)大縣，要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求適時調(diào)整黨組織設(shè)置，從有利于組織區(qū)域化、規(guī)?；a(chǎn)的需要出發(fā)，樹立資源整合的理念，完善“支部+協(xié)會”、“協(xié)會聯(lián)支部”的組織設(shè)置辦法，探索建立產(chǎn)業(yè)型、功能型、市場型、流動型黨組織，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，哪里有資源整合的需求，哪里符合設(shè)置黨組織條件，黨組織就建到哪里，豐富黨的組織體系，延續(xù)黨的組織鏈條。要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟組織、社會組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，廣泛開展黨建帶團建、黨建帶工建、黨建帶婦建活動，以黨的基層組織建設(shè)促進其他各類基層組織建設(shè)，延伸黨的工作手臂，形成和諧發(fā)展的局面。

六要以七一紀(jì)念為契機扎實開展黨內(nèi)活動。開展黨內(nèi)活動是基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的一個重要載體，是教育黨員、服務(wù)群眾的有效方式，也是基層黨組織“五個基本”建設(shè)的一項經(jīng)常性工作。今年是中國共產(chǎn)黨建黨周年，各級黨組織要以“七一”紀(jì)念活動為契機，廣泛開展形式多樣的黨內(nèi)活動，慶祝黨的生日，歌頌黨的豐功偉績，進一步激發(fā)廣大共產(chǎn)黨員的政治熱情。要圍繞增強宗旨意識，開展重溫入黨誓詞、組織觀看革命歷史題材影片、知識競賽、演講比賽、征文比賽、舉行先進事跡報告會等主題紀(jì)念活動;要圍繞提高黨員素質(zhì)，開展理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、組織生活會、民主評議等黨員教育管理活動;要圍繞“三提”活動，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，集中評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;要圍繞服務(wù)黨員群眾，積極開展扶貧幫困、議事懇談、說事解難等便民服務(wù)活動;要圍繞發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，開展“五好村黨組織”、“雙強工程”、“雙建雙帶”等活動;要圍繞黨員作用發(fā)揮，開展“黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡”、“結(jié)對幫扶”、“黨員示范崗”等主題實踐活動。各級基層黨組織開展活動的同時，要以宣傳身邊的典型為主線，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)差轉(zhuǎn)臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳、報道先進黨組織的經(jīng)驗、做法，各類典型人物的先進事跡，把紀(jì)念黨的生日活動變成組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)先進、宣傳先進、爭創(chuàng)先進的有效載體。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方法，務(wù)求“五個基本”建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

關(guān)于“五個基本”建設(shè)工作，會議已開得很多，辦法也想了很多，但效果還是不夠理想，歸根結(jié)底是落實不夠。下一步，我們要抓住有限時間，不斷創(chuàng)新工作方法，努力提高工作效率，拿出當(dāng)年防汛抗洪的精神來擂落實。

一要以如履薄冰的責(zé)任感切實履行管黨責(zé)任。無數(shù)事實反復(fù)證明，凡勝作抓得好的地方，都是班子成員責(zé)任意識比較強的地方，都是干部工作作風(fēng)比較扎實的地方。主要負(fù)責(zé)同志要切實增強第一責(zé)任人的責(zé)任意識。各位黨委書記務(wù)必把“五個基本”建設(shè)作為基層組織建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)，牢牢抓在手上，堅持一周一次部署安排，一周聽取一次“五個基本”建設(shè)情況匯報。對所轄范圍內(nèi)的“五個基本”建設(shè)情況和階段工作重點做到了然于胸。要帶頭下去摸實情，帶頭下去督查指導(dǎo)，帶頭創(chuàng)辦示范點，帶頭各種難題。要建立健全工作機制，實現(xiàn)駐村干部與黨委班子在思想上形成共振，在行動上步調(diào)一致。分管同志和組織委員要增強善為意識。分管副書記和組織委員，是我們抓好“五個基本”建設(shè)的中堅力量，也是所在地“五個基本”建設(shè)的“總導(dǎo)演”。你們要認(rèn)真研讀省委組織部最近修訂下發(fā)的“五個基本”建設(shè)考核評分細(xì)則及考核辦法，既要統(tǒng)籌謀劃，為黨委當(dāng)好參謀，又要親力親為，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓落實，一個支部一個支部抓落實，不能手忙腳亂，顧此失彼。工作專班要增強作為意識。據(jù)了解，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作專班有名無實，指導(dǎo)督查不力，無所作為。這與當(dāng)前的緊迫形勢是極不相稱的。各地要迅速對專班人員進行再動員、再培訓(xùn)，增強他們的緊迫意識、作為意識，提高他們的工作能力和指導(dǎo)水平。今天上午大家所參觀的現(xiàn)場，大多數(shù)在全縣來講并不屬基礎(chǔ)特別好的，“五個基本”建設(shè)任務(wù)是十分繁重的，但這些地方的工作專班能沉下來擂，這些村的支部書記能以村為家，天天在村里干，這就是負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，是真正抓落實的表現(xiàn)。

二要以與時俱進的工作理念創(chuàng)新工作方式方法。正確處理好“五個基本”建設(shè)進度與深度之間的關(guān)系，矢志不渝地抓好工作理念的創(chuàng)新與實踐，積極探索行之有效的落實方法。一要時間倒逼保推進。要制定“五個基本”建設(shè)推進時間表，將具體任務(wù)結(jié)合實際安排到天，采取倒計時的辦法，督促國家干部對所分配任務(wù)入眼入腦入心，增強緊迫感。對階段性工作實行一周一小結(jié)，一月一匯總，一季一評比。對按期不成完成任務(wù)的單位或個人，要重點督辦，限時整改。二要工作銷號保推進。要將工作目標(biāo)細(xì)化、量化，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。要一件一件去抓落實，一項一項求突破。對每一項重點工作、每一項工作任務(wù)，由誰主管、由誰負(fù)責(zé)、做到什么程度、達到什么效果、什么時間完成、完成得怎么樣、完不成怎么辦，都要有個明確的說法，努力形成眾人劃槳、合力攻堅、一級抓一級，層層抓推進的工作格局。三要示范引導(dǎo)保推進。各地要積極創(chuàng)辦“五個基本”建設(shè)示范點，充分發(fā)揮“以點帶面”的示范帶動作用。示范點不僅是辦公場所規(guī)范布置方面的示范，同時也是開展活動、規(guī)范資料整理、規(guī)范配套建設(shè)等方面的示范。四要獎懲兌現(xiàn)保推進?？h里已出臺明確的獎懲辦法，各地要對照要求拿出切實有效的獎懲舉措，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對任務(wù)完成較好的，廣泛宣傳;對落實不力的，要召開后進促進會，堅持問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必問效。

三要以縱觀全局的戰(zhàn)略思維科學(xué)統(tǒng)籌各項建設(shè)任務(wù)?！拔鍌€基本”建設(shè)是一項內(nèi)容龐雜、要素很多的系統(tǒng)工程，必須科學(xué)統(tǒng)籌，整體推進。一勝作精力上要統(tǒng)籌。堅持黨委班子成員與一般干部，駐村干部和村干部要齊心協(xié)力，心往一處想，勁往一處使，合力攻堅，集中精力完成各項任務(wù)。二是目標(biāo)要求上要統(tǒng)籌。在工作的部署安排、目標(biāo)的提出等方面，要正確處理好基本與成本的關(guān)系，既不能搞低水平的重復(fù)建設(shè)和無所作為，也不能不計成本推倒重來，勞民傷財;要正確處理好規(guī)定動作與自選動作的關(guān)系，既不能無視全縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性和統(tǒng)一性，搞得五花八門，也不能一味“拿來主義”，照搬照抄;要正確處理好節(jié)點與鏈條的關(guān)系，明確“五個基本”的基本，避免以陣地建設(shè)代替“五個基本”建設(shè)的片面傾向。三勝作內(nèi)容上要統(tǒng)籌。既要抓好行政村“五個基本”建設(shè)，又要抓好黨委自身和鎮(zhèn)直機關(guān)部門“五個基本”建設(shè)，既要抓好社區(qū)“五個基本”建設(shè)，又要抓好新經(jīng)濟組織和新社會組織“五個基本”建設(shè)。既要抓好黨內(nèi)基本活動的開展，又要突出發(fā)展經(jīng)濟，還要抓好計劃生育、綜治、改善民生等一系列工作。四是分類指導(dǎo)上要統(tǒng)籌。由于各種類型黨組織的工作內(nèi)容、工作基礎(chǔ)不一樣，經(jīng)濟條件、硬件建設(shè)也參差不齊，因此，我們在實際工作中不能搞一刀切，不能搞齊步走，必須按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印下發(fā)的手冊為藍本，分類指導(dǎo)抓落實。

同志們，今年的“五個基本”建設(shè)工作任務(wù)雖繁重，但這是我們加強基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一次難得的機遇，也是我們抓基礎(chǔ)管長遠的德政工程。希望大家克服困難，一鼓作氣，大干快上，為全縣基層黨組織建設(shè)跨上新臺階作出新奉獻!

同志們：

今天會議的主題是：再動員、再步署，全力打好_年上半年最后一個月攻堅戰(zhàn)，確保完成年初確定的各項責(zé)任目標(biāo)。剛才，__就年初以來的工作情況進行了通報，有6個村的主干進行了典型發(fā)言，介鄉(xiāng)長總結(jié)了前十一個月的工作，并就年終前的有關(guān)工作進行了安排布署，下面我就如何做好_年上半年月的工作強調(diào)以下三點：

一、正視問題，提高認(rèn)識。

從年初到現(xiàn)在，我們做了一些工作，也取得了一定的成績，但對照年初的各項責(zé)任目標(biāo)，我們目前的差距還很大，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

一是稅收入庫完成情況差距大。截止11月底，我鄉(xiāng)稅收完成將近800萬，只占任務(wù)1500萬的53%，經(jīng)濟危機是一個因素，但主要原因還在于我們的思想認(rèn)識，沒有真正下大力氣去爭取，工作上沒有主動性。在完成的800萬中，個人引稅不到150萬，沒有一個人完成分配的引稅任務(wù)，這就暴露出我們的干部思想上存在問題。

二是信訪穩(wěn)定壓力大。__是個小鄉(xiāng)，在縣領(lǐng)導(dǎo)的心目中，應(yīng)該是非常穩(wěn)定的，而我鄉(xiāng)今年又偏偏因為信訪問題而受到重點管理，在10月份的排查中，我鄉(xiāng)共集中交辦了12起重點信訪案件，截止目前，真正結(jié)案的我還沒有見到。年關(guān)已近，各類信訪案件和不安定因素進一步加劇，信訪形勢不容樂觀，容不得半點的松懈和麻痹。

三是安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。前段時間，由_安排進行了一次安全排查活動，從排查情況看，安全隱患較多，主要集中在礦山、森林防火、道路交通、學(xué)校和工程建設(shè)等方面，并且有的是我們多次強調(diào)并堅決要求整改的，但就是沒有得到有效落實。

四是重點重要工作進展緩慢。年初，鄉(xiāng)黨委政府與各村都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，但從半年考評和11月份初評情況看，完成情況不理想，特別是鄉(xiāng)黨委政府確定的幾項重點工作。如招商引資，在年初的入村調(diào)研中，大部分村都有了比較好的思路和意向，但最終都不了了之，真正見到效果的只有個別村，而其他確定的資金爭取、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化等項目進展也不盡如人意。如果照這種形勢，年終考評時，恐怕多數(shù)村都要不及格。

五是作風(fēng)建設(shè)有待進一步轉(zhuǎn)變。通過我到__這一年多的工作，發(fā)現(xiàn)在我們的干部中主要存在作風(fēng)浮躁、落實不力、遇事推諉扯皮、辦事效率低等問題，如科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，我們多次開會安排部署，我還專門備課給大家學(xué)習(xí)開了個頭，但從檢查中發(fā)現(xiàn)，有部分村鄉(xiāng)黨委專門給黨員印發(fā)的學(xué)習(xí)筆記仍是整捆空白，根本就沒有安排部署。在作風(fēng)建設(shè)中，甚至有個別干部心懷叵測、說三道四、欺上瞞下、唯恐天下不亂，這些問題都亟待我們在下一步工作中加以改進。

二、突出重點，攻堅沖刺。

今天是11月30號，距年底僅僅只有一個月的時間，縣里的各項考核指標(biāo)在12月20日都要截止，實際上有效的工作時間也只有20天，這就需要我們分清輕重緩急，突出工作重點，搶抓時間機遇，全力攻堅沖刺。

一要“看好門”?！翱春瞄T”主要是要看好你轄區(qū)內(nèi)的信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計劃生育等一票否決工作，這幾項工作是基礎(chǔ)，是根本，如果在這幾方面出了問題，一切成績都等于“0”。所以各分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、各村支書、村委會主任一定要認(rèn)真分析排查自己的轄區(qū)、自己分管的工作中存在的漏洞和隱患，采取扎實措施予以整改和彌補。例如在這次市農(nóng)監(jiān)辦暗訪中暴露出的問題，我相信不只是在被發(fā)現(xiàn)的兩個村存在，如果還是整改不到位，再次被群眾舉報，絕對是要出大問題的，也肯定是要處理幾個干部的，這就是沒有看好自己的門。

二要“收好尾”?！笆蘸梦病敝饕且獙φ漳繕?biāo)責(zé)任書，看看你自己還有哪幾項工作沒有做到位，特別是分值比較大的工作更是年底前工作的重點，年底的考核，仍是要對照目標(biāo)責(zé)任書的指標(biāo)進行逐項硬考核的，并且還是會與各村的工資、經(jīng)費進行掛鉤的。在上半年的考核中，80分以上的村僅有3個，而不及格的村達到了6個，并且這次考核還是照顧到各村的情況，在考核和測評的折算比例上予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，如果按照責(zé)任書的硬指標(biāo)進行考核，恐怕有一半以上的村都要不及格，如何利用有限的時間查漏補缺、重點沖刺，是做好收尾工作的關(guān)鍵，各村，包括各口和各部門都要細(xì)化目標(biāo)、倒排工期，以確保在年終的目標(biāo)考核中取得好的成績。

三要“謀好事”。年終已臨，新年已近，作為一名領(lǐng)導(dǎo)、一個部門和一個村的主要干部一定要善于謀劃，未雨綢繆。一要考慮爭先創(chuàng)優(yōu)，在年終縣鄉(xiāng)考核中你要處于一個什么樣的位次，該做什么樣的工作;二要積極爭取資金。12月份正是我們申報項目和爭取資金的最佳時機，我們要主動出擊、利用各種信息和關(guān)系爭取援助;三要及早總結(jié)規(guī)劃。在做好今年工作的同時，我們要及時總結(jié)工作中取得的成績和存在的問題，提前謀劃20的工作思路，總結(jié)經(jīng)驗，揚長避短，謀好春節(jié)前的工作安排和明年的工作規(guī)劃。

三、督促檢查，務(wù)求實效。

圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)時間緊迫，任務(wù)艱巨，形勢逼人。我們要堅定信心，加強督促檢查，狠抓工作落實，只有這樣才能確保各項工作取得勝利，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

首先要加強督查。從現(xiàn)在到年底一段時間，鄉(xiāng)督查辦要對鄉(xiāng)黨委政府確定的重點重要工作跟蹤督查，定期提交鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議。稅收、爭先創(chuàng)優(yōu)、信訪穩(wěn)定等核心工作每周要召開一次督進會，各相關(guān)責(zé)任人每周匯報一次工作進度。

其次要提高效率。立足一個“早”字，落實一個“快”字，時刻把握工作進度，做到爭分奪秒，趕前不趕后，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、干凈利落的良好習(xí)慣，搶抓時機、加快節(jié)奏、提高效率。

第三要落實責(zé)任。今年的年終考核在上半年考核形式的基礎(chǔ)上，還準(zhǔn)備組織我們的鄉(xiāng)村干部逐村逐點現(xiàn)場觀摩，如果工作沒有亮點，到時是無法交差的。關(guān)于考核結(jié)果運用和責(zé)任落實，考核辦法已經(jīng)規(guī)定的很詳細(xì)，不再重述。在這里只強調(diào)，年初確定的目標(biāo)任務(wù)不會減，既定的獎懲措施不會變，鄉(xiāng)黨委政府抓落實的決心不動搖。

謝謝大家!

同志們：

廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)工作環(huán)節(jié)多，內(nèi)容多，涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。教育局要根據(jù)區(qū)紀(jì)委的要求，結(jié)合教育局實際，按照突出重點、分步實施、扎實推進、務(wù)求實效的要求，重點抓好以下工作。

一、要抓好廉政風(fēng)險點的排查。

等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險。三是查找單位風(fēng)險。班子結(jié)合崗位職責(zé)著重查找個人在思想道德、履行崗位職責(zé)和外部環(huán)境方面的風(fēng)險。查找廉政風(fēng)險舒范權(quán)力運行的重要措施，采用崗位自查、不同崗位互查、領(lǐng)導(dǎo)幫助查找和集體排查等方法，認(rèn)真梳理權(quán)力運行中存在的或潛在的廉政風(fēng)險，進行分析和排序，確定關(guān)注重點和優(yōu)先控制的風(fēng)險。

二、要抓好防控措施的制定。

技術(shù)相結(jié)合，以管理信息化實現(xiàn)業(yè)務(wù)透明化和自動控制，帶動監(jiān)控和防范高效化，做到“人防”與“技防”同步到位。

三、要抓好防控措施的落實。

廉政風(fēng)險關(guān)鍵在于防范。要綜合運用教育、制度、監(jiān)督等手段，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施，對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效控制。一是落實前期預(yù)防措施。主要是從加強黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機制層面主動做好防范。要進一步加強對學(xué)習(xí)宣傳，教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。完善辦事公開機制和廉政承諾制，主動接受群眾和社會的監(jiān)督。二是落實中期監(jiān)控機制。要與廉政談話、個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等結(jié)合起來，通過自我對照檢查和組織監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。針對日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時制定相應(yīng)制度。用健全的制度和科學(xué)有效的機制遏制廉政風(fēng)險演變?yōu)楦瘮栴}。三是落實后期處置辦法。對有明顯風(fēng)險表現(xiàn)的個人及時進行糾錯和提醒，防止可能出現(xiàn)或發(fā)生腐敗問題;對有輕微違紀(jì)行為，群眾有較大反映的黨員干部，要采取批評教育、誡勉談話、責(zé)令整改等方式，進行超前防范和動態(tài)監(jiān)督;對整改不力，群眾仍有反映的，按照相關(guān)規(guī)定，予以追究，努力做到“沒有問題早防范、有了問題早發(fā)現(xiàn)、一般問題早糾正、嚴(yán)重問題早查處”。

總之，要將防范措施與廉政風(fēng)險點緊密結(jié)合起來，明確監(jiān)督職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任，做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險清楚、防范措施得力。

同志們：

我縣第七屆村委會將于今年年底任期屆滿，需依法進行換屆選舉。這是全縣基層民主政治建設(shè)的一件大事，是完善村民自治制度、發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作,必須周密部署，扎實推進。根據(jù)會議的安排，我就第八屆村委會換屆選舉工作講幾點意見：

一、第八屆村委會換屆選舉工作的總體要求和時間部署。

第八屆村委會換屆選舉工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實《村民委員會組織法》、《省實施〈村民委員會組織法〉辦法》，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，圍繞擴大農(nóng)村基層民主、加強村委會組織建設(shè)的目標(biāo)，按照公開、公平、公正的原則，真正把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)，帶頭致富能力強、真心實意為群眾辦實事的人選進村委會班子。夯實村民自治的組織基礎(chǔ)，提高村委會建設(shè)的整體水平，為加快農(nóng)村發(fā)展，加速新農(nóng)村建設(shè)進程，實現(xiàn)全面小康社會建設(shè)目標(biāo)提供有力保證。

二、第八屆村委會換屆選舉工作的主要任務(wù)。

(一)選舉準(zhǔn)備階段。這一階段主要有以下五項工作：一是建立機構(gòu)?？h、鎮(zhèn)兩級分別建立換屆選舉工作指導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門參加，明確工作責(zé)任，專題研究和部署村委會換屆選舉工作。二是制定方案。組織力量對本地基層民主政治建設(shè)存在的主要問題、群眾反映的熱點問題以及少數(shù)“重點村”、“難點村”的具體問題進行調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，研究制定選舉工作實施方案。三是抓好培訓(xùn)工作?？h、鎮(zhèn)分別培訓(xùn)選舉骨干，通過召開會議、編發(fā)工作手冊等形式對工作人員進行相關(guān)法律、法規(guī)和政策的培訓(xùn)，使他們掌握選舉的方法、程序、要求和重點。四是認(rèn)真宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、報紙、標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳《村委會組織法》等法律法規(guī)，讓廣大干部群眾充分了解村委會換屆選舉工作的重要意義和具體要求，自覺運用法律武器維護自己的民主權(quán)利，為換屆選舉作好思想動員和組織準(zhǔn)備。五是做好村委會屆滿審計工作。按照縣農(nóng)辦、縣民政局《關(guān)于對第七屆村委會進行屆滿審計的通知》的要求，完成第七屆村委會屆滿審計工作，及時公布審計結(jié)果。

(二)選舉實施階段。這個階段是整個換屆選舉工作的關(guān)鍵階段，要重點抓好以下六項工作：一是認(rèn)真推選村民選舉委員會。村民選舉委員會直接負(fù)責(zé)組織實施本村的村委會換屆選舉工作，其成員素質(zhì)的高低決定著選舉工作的質(zhì)量。各地要按照規(guī)定的程序，由村民會議、村民小組會議或村民代表會議推選5至9人組成。推選中要注意發(fā)揮黨員、村民代表的作用，引導(dǎo)選民把懂法律、講原則、有威信的人推選進村民選舉委員會。村民選舉委員會成員被依法確定為正式候選人(競選人)后，不再擔(dān)任村民選舉委員會成員，缺額從上次推選結(jié)果中依次遞補。需要提醒的是，如果村民選舉委員會推選程序違法，將會造成工作的極大被動。二是搞好選民登記。選民登記是確認(rèn)村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的唯一合法手續(xù)，是村民選舉委員會依照規(guī)定的條件和程序進行選民統(tǒng)計的基礎(chǔ)性工作，是一項非常細(xì)致、具體、嚴(yán)肅的工作，必須高度重視。要堅持以戶籍所在地為基礎(chǔ)，以村民小組為單位設(shè)立登記站。由村民攜帶戶口簿、身份證到登記站登記或以村民小組為單位主動上門登記。要結(jié)合戶籍制度改革、區(qū)劃調(diào)整、人口流動等實際情況，做到不錯登、不漏登、不重登。對“人戶分離”選民的登記，堅持做到凡法律、法規(guī)和政策明確規(guī)定的，要嚴(yán)格按照規(guī)定辦理;凡法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的，應(yīng)按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議討論決定。三是民主確定候選人。提名確定候選人是村委會換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也抒大選民行使民主權(quán)利的開始。這一工作直接反映村民意愿，關(guān)系到新一屆村委會的整體素質(zhì)及今后的工作質(zhì)量。除實行“無候選人一次性直接投票選舉”的地區(qū)外，村委會主任、副主任、委員候選人，由本村有選舉權(quán)的村民一人一票直接提名產(chǎn)生，任何組織和個人不得指定、委派和調(diào)整。提名方式可由村民選舉委員會召開村民會議或村民小組會議討論確定。各職位候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額。村黨組織書記與村委會主任宜兼則兼，宜分則分，不搞“一刀切”。要保證婦女在村委會中占有適當(dāng)名額，注意消除家族、宗族、派別等不良影響，真正把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實意為群眾辦事的人，提名為村委會成員候選人。正式候選人(競選人)確定后，應(yīng)于選舉日3天前向選民公布。四是組織競選演說。村民選舉委員會要組織正式候選人(競選人)在選舉日之前或選舉大會上進行治村演講。演講要以解決民生問題、提高自治組織自管能力以及加強新農(nóng)村建設(shè)為核心，其內(nèi)容不得違反國家法律、法規(guī)和政策，不得詆毀他人。違反規(guī)定的，村民選舉委員會應(yīng)終止其演講，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)取消其參選資格。五是精心組織投票選舉工作。投票是選舉的中心環(huán)節(jié)，是選民行使民主權(quán)利的主要形式，其法律性、程序性、技術(shù)性很強，必須精心組織、周密安排。投票可以召開選舉大會或以中心會場為主、投票站為輔的方式進行，具體方式由村民選舉委員會確定。要堅持“兩個過半”的原則，嚴(yán)格委托投票的程序和要求。選舉現(xiàn)場要設(shè)立領(lǐng)票處、秘密寫票處、代寫處和投票處。投票結(jié)束后，當(dāng)眾開啟票箱，公開計票，選舉結(jié)果當(dāng)場公布?？h民政局和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)向新當(dāng)選的村委會成員頒發(fā)當(dāng)選證書。六是搞好新老班子交接。選舉工作結(jié)束5日內(nèi)，上一屆村委會要在村民選舉委員會的主持和鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下，向新一屆村委會移交印章、辦公場所、辦公用具、財務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題等，以確保新一屆村委會能盡快開展工作。

同志們：

關(guān)于做好主題實踐活動解決問題各項工作，我講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。主題實踐活動取得的成效如何，解決問題是根本，多辦實事守鍵。解決問題是在政策宣講、走訪排查的基礎(chǔ)上，集中時間、集中精力解決農(nóng)村存在的突出問題，解決影響和制約新區(qū)發(fā)展、涉及群眾切身利益的實際問題，抓落實、見實效的攻堅階段。能否高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地搞好解決問題階段的各項工作，是衡量主題實踐活動有沒有取得實效的重要標(biāo)志。從活動開始，區(qū)委就提出要把解決問題貫穿始終，堅持邊學(xué)邊解、邊查邊解，以解決問題的實際成效取信于民。因此，工作隊、工作組和包抓部門一定要充分認(rèn)識解決問題工作的重要性，嚴(yán)格按照區(qū)委關(guān)于主題實踐活動的總體部署和目標(biāo)要求，認(rèn)真落實全區(qū)重點工作觀摩講評會精神，不斷增強做好解決問題各項工作的責(zé)任感和緊迫感，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實的工作作風(fēng)，扎實搞好解決問題，確保主題實踐活動取得實效，真正成為群眾滿意工程。

量，集中克難攻堅。要充分動員轄區(qū)企事業(yè)單位和本地在外成功人士，通過捐資出物的方式，參與到解決問題中來，形成多方聯(lián)動、共同解決問題的合力。

三、培樹典型，完善機制。樹立典型、示范帶動是推動工作的有效手段。要注意總結(jié)主題實踐活動中的好經(jīng)驗、好做法，善于發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、總結(jié)典型、推廣典型。特別是要宣傳包抓部門在解決問題活動中加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實、創(chuàng)新舉措的成功經(jīng)驗和先進典型。同時，在鞏固已有的老先進、老典型的基礎(chǔ)上，進一步挖掘、培養(yǎng)和樹立一批新典型、新亮點，做到培養(yǎng)樹立一個，示范帶動一片，發(fā)展引領(lǐng)一方。要堅持邊實踐、邊解決、邊總結(jié)，將零散經(jīng)驗系統(tǒng)化，成熟做法制度化，有效措施規(guī)范化，進一步健全完善目標(biāo)承諾、限時辦結(jié)、掛牌銷號、效果督查、點評通報等工作機制，不斷鞏固活動成果，形成長效機制，達到全面解決問題的目的。

一步加大對包抓部門、工作組和下派干部駐點守崗和工作開展情況的督查，對工作不扎實、問題解決不到位的包抓部門和工作組，要及時上報區(qū)“三為”辦進行通報批評，限期整改，并從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任，確保主題活動取得實效。要切實把下派干部作為鎮(zhèn)辦的一支工作力量，敢于管理、善于管理，指導(dǎo)他們把區(qū)上的五大活動任務(wù)與鎮(zhèn)辦中心工作結(jié)合起來抓落實，抓成效，不僅要發(fā)揮他們在推動工作中的作用，還要確保通過活動鍛煉和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的年輕干伍。

在城建工作推進會上的講話篇二

同志們：

這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實全國組織工作會議精神，總結(jié)交流黨建工作推進情況，認(rèn)真分析存在問題，安排部署下步工作，進一步推動基層黨建工作各項部署落實到位，取得實效。

上午，大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū)，對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才，x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進行了交流發(fā)言，其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗和做法，已匯編成冊印發(fā)大家，希望同志們?nèi)￠L補短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況，大家要發(fā)揚成績，正視問題，鼓足干勁，爭先創(chuàng)優(yōu)。

通過綜合考核、暗訪督導(dǎo)，結(jié)合平時掌握情況來看，全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進一步樹立。具體有五個方面的特點：一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位，建成新時代學(xué)“習(xí)”大講堂x個，實現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋，x萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺授課，參與黨員群眾超過了x萬人次，使廣大黨員受教育，讓黨的聲音進萬家，實現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效?！吨袊M織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進行了報道，并得到省委組織部的充分肯定。新時代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。對標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標(biāo)準(zhǔn)”，深入實施支部建設(shè)工程，擴大了先進支部增量，提升了中間支部水平，促使了后進支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等重點領(lǐng)域建立黨組織的力度，采取聯(lián)建共建的方式，把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式，形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò)，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個，黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法，通過“支部建在樓上”，全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個，覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項，在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉，實現(xiàn)了全覆蓋，徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題，換出了基層干部的精氣神，換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進入村(社區(qū))“兩委”班子，逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務(wù)中心基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念，累計修繕、提升村級組織陣地x個，注重建管并重，將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項目引進黨群服務(wù)中心，著力將村級組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”，培育出民辦社工機構(gòu)x個、社區(qū)社會組織x個，x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金x億元，資金數(shù)達到x年全年的x%，用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上，離任村“兩委”干部生活補貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大，與去年相比，集體經(jīng)濟空白村占比下降了近x個百分點。這些成績，是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的，是全市各級黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅持大抓基層的結(jié)果，是廣大黨員求真務(wù)實、狠抓落實的結(jié)果。在此，我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求，全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?？偨Y(jié)起來就是“四個不夠”：一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點強調(diào)了要增強改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識還不夠強，比如說對新時代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用，講師隊伍抓而不實，示范點亮點不亮，沒有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考，大膽探索，避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年，也是上半年大家的重點工作之一，但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”，卻忽略了“全面進步”，使基層黨建十件實事進展較慢，沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看，大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域，對機關(guān)、國企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多，指導(dǎo)較少，從培訓(xùn)的范圍就能看出來，專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多，這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點就是，大家在抓基層黨建要素時存在不平衡，抓陣地等外在的、有形的多，抓活動等內(nèi)在的、無形的少。推進黨建計劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進、全面進步，大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核，我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范，支部活動不經(jīng)常，政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料，其中“三會一課”制度落實不到位的x個，占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在，比如之前我們到某個縣的一個村暗訪，發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒，究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益，只發(fā)展親戚朋友，結(jié)成了利益群體，這個群體選出來的支部書記得不到群眾認(rèn)可，這邊支部書記一選出來，那邊群眾就頻繁信訪，矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進典型選樹不夠、集體經(jīng)濟市級試點推進緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題，上半年都還沒取得突破，希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向，采取針對性措施，逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好，它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件，縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看，個別縣(市、區(qū))落實全面進步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差，按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜，落實正常離任村“兩委”干部生活補貼，部分縣(市、區(qū))工作比較滯后，“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項目等，都存在比較大的短板，這既反映了縣級層面推動不到位，又說明責(zé)任傳導(dǎo)不到位，導(dǎo)致上級政策的棚架?！蛾P(guān)鍵在于落實》是我所推薦的一本書，大家要高度重視“落實”，不能讓工作“落空”。

基礎(chǔ)強，黨就強;基礎(chǔ)弱，黨就弱。黨的十九大總結(jié)實踐經(jīng)驗、順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求，把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日，全國組織部長會議在北京召開，中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調(diào)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，著力健全和落實科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作，要有清醒判斷和憂患意識，必須充分認(rèn)識到不折不扣完成黨建計劃各項工作，是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù)，是加快推進高質(zhì)量發(fā)展、加快實現(xiàn)脫貧攻堅重大任務(wù)。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神，推動新形勢下黨的基層組織建設(shè)全面進步、全面過硬，講三點意見。

黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào)，要加強支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，為加強基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求，對推動基層黨組織全面進步、全面過硬指明了路徑。今年以來，市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標(biāo)準(zhǔn)”，為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段，我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是：以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體，在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、中小學(xué)校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織，普遍健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障，促使各領(lǐng)域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進步，為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標(biāo)提供堅強的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件，各縣(市、區(qū))可先行先試，探索出一條符合實際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面，要重點把握好四個方面。

(一)分類定標(biāo)明任務(wù)?；鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一，爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅持一切從實際出發(fā)，分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求，針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、學(xué)校、國企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點，堅持區(qū)別對待的原則，分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進一步細(xì)化和量化，探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標(biāo)體系。整個標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性，使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標(biāo)尺，讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。

(二)全面達標(biāo)促提升。在健全基本組織上，要優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，解決應(yīng)建未建、有名無實等問題，不斷健全完善基層組織體系;在建強基本隊伍上，要選優(yōu)配強黨組織班子，特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設(shè)，注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強黨員教育管理，妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上，要健全和完善各項工作制度，強化制度執(zhí)行，使工作機制更加完善;在開展基本活動上，要結(jié)合黨員主題活動日，認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度，使黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，提高黨員參與率，提升教育效果;在落實基本保障上，要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費的投入，確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上，要增強服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)載體，提高服務(wù)實效。

(三)嚴(yán)格獎懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系，堅持分級負(fù)責(zé)，采取基層自評、組織考評的步驟進行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進行考評，注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合，對基層黨建工作進行全面檢查。要實行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺賬管理，每年對所轄黨支部進行星級驗收評定，并向上級黨委組織部門備案，原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點。在經(jīng)費獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部，視情況列為軟弱渙散基層黨組織，抓好集中整頓，促進轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓，要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項目。

(四)形成合力求實效。推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面，納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，推動各級黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任，推動各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用，強化條塊結(jié)合，形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上，落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是，具體問題具體分析，推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導(dǎo)，分領(lǐng)域整體推進，防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標(biāo)爭創(chuàng)、考核驗收，強化工作督導(dǎo)，堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進 不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力，轉(zhuǎn)化為推進工作的堅強保證。

xx多次強調(diào)，要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建，像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會上，省委常委、組織部部長xx強調(diào)，城市基層黨建要重點抓創(chuàng)新、抓提升，著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu)，向全國先進水平對標(biāo)看齊。一年來，各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署，進行了許多有益探索，做了大量工作，取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力，我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初，中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點任務(wù)推進會上強調(diào)，要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動，使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求，以及市委書記xx批示精神，經(jīng)過調(diào)研，征求意見，市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強城市基層黨建的實施意見，將提請市委研究，印發(fā)實施。

當(dāng)前和今后一段時間，我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑，就是圍繞實施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動，深入開展全市爭創(chuàng)全國先進、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進、街道爭創(chuàng)全市先進、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進，扎實推進街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底，街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴能減負(fù)取得實質(zhì)性進展，領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全，全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高站位，把肯定作為鞭策，把要求作為責(zé)任，牢固樹立“全域黨建”理念，牢牢把握重大機遇，共同把各項工作做得更加出彩。

(一)要把握重要意義。形勢決定任務(wù)。認(rèn)清形勢，是作出正確決策的前提。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到x%，群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高，環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時，新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局，催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位，政策資源向基層傾斜支持力度不夠，街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng)，造成街道無法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立，政治出路和經(jīng)濟待遇保障水平偏低，也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設(shè)。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū)，有的社區(qū)管七八百名黨員，一些社區(qū)動輒上萬人，做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的，必須各方面黨組織協(xié)同努力，駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機制，形不成合力。三是對新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動性強，機構(gòu)變更撤銷頻繁，過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實行行業(yè)管理，有的屬地管理，不打破條塊分割、封閉運行的局面，就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求，難以實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題，有的是共性特征，有的是工作理念、機制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動力主軸，機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要，尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強大“動力主軸”，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。

(二)要把握重點任務(wù)。堅持問題導(dǎo)向，是我們抓工作行之有效的方法。目前，各個示范市動作都很快，力度都很大，實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)，要靠改革攻堅的大氣魄，著力破解一個個重點難點問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強公共管理、維護公共安全，逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等經(jīng)濟職能，向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機構(gòu)改革，優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機構(gòu)，改進街道工作的考核評價機制，賦予和落實相應(yīng)職權(quán)，使街道在派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評價和任免，街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局，區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項目，公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進社區(qū)減負(fù)增效，加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐，是社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，完善“契約化”黨建機制，全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機制，打破體制、條塊、地域局限，實施資源“眾籌”、抱團合作。要完善“雙報到雙服務(wù)”機制，建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實檔案，與個人平時和年度考核掛鉤，激勵機關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機制，堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法，通過建立完善考核評價機制，使無論大機關(guān)還是小單位，都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位，科學(xué)設(shè)置黨組織，加強商務(wù)樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建，健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理，對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進行分類兜底管理，提高黨員管理的針對性和有效性，充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系，不斷加強黨建信息化建設(shè)，讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素，著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題，將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員，納入社區(qū)工作者序列，建立崗位等級序列，形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機制，即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評價考核，暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進入黨政機關(guān)、事業(yè)單位的渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。

(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進、整體提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導(dǎo)，思想上認(rèn)識到了，行動才有可能跟進。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進行示范培訓(xùn)，各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進行培訓(xùn)，打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框，牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念，深入把握城市基層黨建規(guī)律，切實轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔(dān)當(dāng)，不等不靠，敢于向體制性機制性問題亮劍。條件成熟的，可以先行先試，探索一些新鮮經(jīng)驗。比如，xx區(qū)大中型企業(yè)多，可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達，可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式，等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實際情況，確定幾個重點突破的課題，用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗、先進做法，特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結(jié)合上下聯(lián)動、全域推進整體提升等方面的特色經(jīng)驗做法，抓好宣傳推廣，把短板補齊、讓亮點更亮。

基層黨建“一分部署、九分落實”，抓而不緊、等于不抓，抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責(zé)任，完善措施，狠抓落實。

(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識，切實負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，強化責(zé)任傳導(dǎo)，實行績效管理，有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性，確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。

(二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”，“物化”黨建成果，確?；鶎狱h建不虛不空，推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時代學(xué)習(xí)大講堂，充實講習(xí)隊伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式，真正將新時代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領(lǐng)辦黨建項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項目，是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新，重點是推進好、落實好，確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理，緊盯問題抓整改，聚焦任務(wù)抓落實，著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。

(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎懲?！皠訂T千遍，不如問責(zé)一次”。我們將進一步完善考評辦法，加大結(jié)果運用力度，從嚴(yán)兌現(xiàn)獎懲，對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記，可優(yōu)先作為提拔重用對象，進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。對履行黨建責(zé)任不到位的，要嚴(yán)肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進行組織處理。剛才，xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報，經(jīng)部務(wù)會研究決定，綜合各縣(市、區(qū))排名情況，按照“向貧困縣傾斜”的原則，我們劃撥了x年度第二批以獎代補資金，大家也要參照執(zhí)行，進一步嚴(yán)格獎懲，樹立正確導(dǎo)向。

(四)要持續(xù)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”作風(fēng)導(dǎo)向，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用，結(jié)合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng)，以過硬作風(fēng)保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，落實“三個走遍”要求，多到地處偏遠、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。

同志們，基礎(chǔ)不穩(wěn)，丟失根本;基礎(chǔ)不牢，地動山搖，黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，需要全市基層黨組織和黨員干部團結(jié)奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實管用的舉措，拉高標(biāo)桿、真抓實干，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面，為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅強的組織保證。

在城建工作推進會上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省百城建設(shè)提質(zhì)暨文明城市創(chuàng)建工作推進會議精神，對全市縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作進行再部署、再推動，以高質(zhì)量城鎮(zhèn)化為目標(biāo)，著力構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，加快推進**城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。剛才，**、**同志分別通報了情況、安排了工作，4家單位作了典型發(fā)言、3家單位作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照市委市政府部署要求，對照兩方面典型，自我檢視、加壓奮進，在實際工作中盡快取得新突破、新成效。特別是表態(tài)發(fā)言的單位要進一步把工作中存在的問題查擺到位、整改到位，其他單位也要反躬自省、舉一反三，抓好自身問題的查擺和整改。下面，我強調(diào)三個方面意見：

一、認(rèn)識要再提升，進一步強化擔(dān)當(dāng)、主動作為。

把百城建設(shè)提質(zhì)與文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來統(tǒng)籌推進，是以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的綜合帶動作用，著力推動高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。省委十屆六次全會指出，文明城市創(chuàng)建、百城建設(shè)提質(zhì)工程，就是近年來抓城市發(fā)展比較好的工作載體；

強調(diào)要遵循城市發(fā)展規(guī)律，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高起點建設(shè)，高水平管理，推進百城建設(shè)提質(zhì)工程，加強城市內(nèi)涵建設(shè)，不斷提高綜合承載力，打造生態(tài)宜居、充滿活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，對**來講，尤為重要和迫切。第一，這是落實**發(fā)展戰(zhàn)略定位的重要抓手。從**建設(shè)副中心、打造增長極的六大任務(wù)看，無論是建設(shè)全國性重要交通樞紐、國際文化旅游名城、幸福宜居現(xiàn)代化城市，還是建設(shè)國家創(chuàng)新型城市、全國重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、“一帶一路”主要節(jié)點城市，都與縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建緊密相關(guān)。抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，可以加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，推動城市布局優(yōu)化、功能完善、特色彰顯、品質(zhì)提升，實現(xiàn)城市內(nèi)涵式發(fā)展，更好地落實省委省政府對**發(fā)展的定位。第二，這是推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們常講，**與一些地方的差距，既在城區(qū)經(jīng)濟上，更在縣域經(jīng)濟上。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是**高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。我們以習(xí)近平總書記關(guān)于縣域治理“三起來”的重要指示精神為指導(dǎo)，發(fā)展縣域經(jīng)濟的思路是清晰的，但由于各縣（市）的比較優(yōu)勢不夠突出，對人才、項目、資本、技術(shù)等要素的集聚能力不強，導(dǎo)致了縣域經(jīng)濟發(fā)展還比較慢。抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，可以促進城市建設(shè)和社會文明“雙提升”，更好地吸引優(yōu)秀企業(yè)和人才投資創(chuàng)業(yè)，帶動優(yōu)質(zhì)資源集聚，強化高質(zhì)量發(fā)展的支撐。第三，這是滿足人民群眾美好生活需要的現(xiàn)實要求。城市是人們工作、學(xué)習(xí)和生活的重要載體。目前，全市城鎮(zhèn)化率達56%，中心城區(qū)和縣城人口達350多萬，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐還在加快。只有抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，才能更好地滿足人民群眾住房、出行、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、休閑、環(huán)保等方面的需求，實現(xiàn)“城市讓生活更美好”。近年來，我們結(jié)合深化“9+2”工作布局特別是構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系、文化傳承創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系、公共服務(wù)體系等，著力推進縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，取得了一定成效。一些地方路子理清了、抓手扭住了、口子撕開了，進一步改善了形象、增添了活力、惠及了群眾。剛才，3個縣區(qū)已經(jīng)介紹了經(jīng)驗。但同時也要看到，實際工作中還存在不少問題。從思想認(rèn)識看，有的仍將縣城建設(shè)提質(zhì)等同于一般的城市建設(shè)，等同于上了幾個城建項目，沒有悟透縣城建設(shè)提質(zhì)與文明城市創(chuàng)建的核心要義和內(nèi)在聯(lián)系，沒有把準(zhǔn)工作規(guī)律，沒有靜下心來研究問題，思路還不太清、干勁還不夠足。從工作推進看，規(guī)劃、建設(shè)、管理“三篇文章”做得還不夠精細(xì)，一些規(guī)劃缺乏前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性；

一些項目建設(shè)進度比較慢，影響項目建設(shè)的規(guī)劃、土地、征遷、資金等要素保障瓶頸問題還有待破解；

交通擁堵、環(huán)境污染、違章建筑等問題依然存在，有的還比較突出。各縣（市、區(qū)）之間工作推進不平衡，全市整體工作進度在全省并不靠前。從實際效果看，無論是城市基礎(chǔ)設(shè)施還是公共服務(wù)設(shè)施，都存在不少短板。比如，全市公共交通機動化出行分擔(dān)率為36%，遠低于**的60.4%；

全市公路網(wǎng)密度、百輛公共汽車停車泊位、管網(wǎng)覆蓋率、生活污水集中處理率、人均水資源占有量、人均公園綠地面積、義務(wù)教育階段師生比、每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)等指標(biāo)，與副中心、增長極的定位尚不相稱。交通擁堵問題，就是因路網(wǎng)不完善、公交分擔(dān)率低、停車泊位少等原因造成的。對這些問題，群眾意見較大，我們要保持清醒，盡快解決到位。省里已決定明年起全面推開縣城建設(shè)提質(zhì)工程，市委市政府要求各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門抓住機遇、主動作為、全面啟動，加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，認(rèn)真落實“一中心六組團”城市發(fā)展戰(zhàn)略，把北部城市發(fā)展區(qū)、南部四縣生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)統(tǒng)籌起來推進實施，推進**城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。希望大家在認(rèn)清意義中強化擔(dān)當(dāng)、在看到成績中堅定信心、在正視問題中砥礪斗志，推動縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建邁上新臺階。

二、重點要再突出，進一步強化措施、精準(zhǔn)發(fā)力。

近年來，我們堅持縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建有機結(jié)合，以文明城市創(chuàng)建引領(lǐng)縣城建設(shè)提質(zhì)，以縣城建設(shè)提質(zhì)支撐文明城市創(chuàng)建，統(tǒng)籌做好規(guī)劃、建設(shè)、管理“三篇文章”，牢牢把握以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城四個關(guān)鍵，深入開展交通秩序“治堵”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”五項治理，有力推動了城市建設(shè)提速提質(zhì)提效和文明城市創(chuàng)建水平提升。**、**作為先行試點，抓住機遇促提升，走在了前列；

**雖不是試點，但自我加壓勇爭先，形成了好的態(tài)勢。實踐證明，開展“五項治理”，解決的是人民群眾反映最強烈的問題，補齊的是綜合承載能力最為突出的短板，加強的是城市治理體系最為薄弱的環(huán)節(jié)，是縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的主要抓手。目前，“五項治理”已經(jīng)形成了有效推進機制，取得了階段性成效，但有的單位認(rèn)識還跟不上，有的工作推進措施還不夠精準(zhǔn)，一些深層次問題剛剛破題，標(biāo)本兼治的任務(wù)依然很艱巨。今天之所以讓一些單位作表態(tài)發(fā)言，就是要樹立較真碰硬抓落實的鮮明導(dǎo)向。各地各部門要從具體工作做起，抓落實、見實效。尤其要聚焦“五項治理”，把問題找準(zhǔn)，把措施定實，以“三力治污”“七策治堵”“四化治臟”“三字治差”“四抓治違”，推動“五項治理”取得實質(zhì)性突破。

（一）堅持“三力治污”，著力推進生態(tài)環(huán)境整治。

第一力是要傾力推進大氣污染防治。今年以來，全市空氣質(zhì)量有了一定的改善，但大氣污染防治工作形勢依然比較嚴(yán)峻。第一，一定要化壓力為動力。破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，一天一天地爭，一微克一微克地保，把差距縮小到最小程度，決不能自暴自棄，更不能指望通過今年的不作為來減輕明年的任務(wù)基數(shù)。第二，一定要變粗放為精準(zhǔn)。目前看來，影響污染防治工作的原因很多，但最重要的還是措施粗放、落實粗放。要有針對性地進行防治，把措施細(xì)化落實到不同地區(qū)、不同時段、不同企業(yè)，切忌大而化之、搞“一刀切”。第三，一定要讓問責(zé)見真章。從現(xiàn)在起到年底，不允許主要污染指標(biāo)不降反升，不允許在全省排名不進反退。pm10、pm2.5、空氣優(yōu)良天數(shù)三項指標(biāo)和這兩個“不允許”，年底是要兌現(xiàn)的，既兌現(xiàn)到市級層面，也兌現(xiàn)到縣（市、區(qū)），該問責(zé)的要從嚴(yán)問責(zé)。第二力是強力推進水污染防治。以落實河長制湖長制、推進“四河三渠”綜合治理為抓手，大力開展飲用水水源地保護、黑臭水體治理、全域清潔河流攻堅、農(nóng)村污水治理，持續(xù)抓好截污治污、引水補源、河道治理、游園濕地、路網(wǎng)環(huán)通、沿河棚改等工作，著力提高污水集中處理率，解決水污染問題。沒有完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)的，要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要將黑臭水體視為“眼中釘”、“肉中刺”，以零容忍的態(tài)度徹底治理到位。第三力是協(xié)力推進國土綠化提速提質(zhì)行動。市里對國土綠化提速提質(zhì)行動作出部署后，大部分地區(qū)都迅速行動起來了，但也存在推進不平衡、質(zhì)量不高、一些地方動力不足等問題，有的縣至今仍沒有行動。各地各單位要按照國土綠化提速行動安排部署，抓住冬季植樹造林有利時機，年底前完成各項既定目標(biāo)任務(wù)。要做好鄭西高鐵、連霍高速、二廣高速、洛欒高速兩側(cè)的綠化補植補栽工作，扎實推進村莊綠化，保質(zhì)保量完成中心城區(qū)綠化任務(wù)。綠化不僅要看數(shù)字、更要看形象，要著力擴大綠化規(guī)模、提升綠化質(zhì)量、促進綠化惠民。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，最好的“留白”就是植綠，城市裸露的地方都要做好綠化。

（二）堅持“七策治堵”，持續(xù)推進交通秩序整治。

暢捷、有序、安全的交通不僅是城市功能的組成部分，也是城市形象的重要體現(xiàn)。交通擁堵成因很多，必須標(biāo)本兼治、多策并舉，加快解決城市交通之堵，進而解決人民群眾心中之“堵”。當(dāng)前，**正在加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，地鐵、快速路、立交橋等一批重大項目全面鋪開，一定程度上加劇了交通擁堵問題。群眾對**交通擁堵現(xiàn)象議論較多，作為黨委政府要積極回應(yīng)、著力解決問題。經(jīng)過全市上下特別是公安交警部門的努力，這段時間已經(jīng)取得了一些效果，大多數(shù)群眾給予了認(rèn)可。雖然還有一些路段、時段較堵，但人民群眾感覺到黨委政府在行動，相信通過努力，一定能解好一時之堵、帶來未來之暢。一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)“治堵”。結(jié)合城市規(guī)劃布局，科學(xué)研判交通流量，合理規(guī)劃交通方式、交通路網(wǎng)，暢通大鏈接，打通微循環(huán)，進一步提高交通容量。要更加注重細(xì)節(jié)，無論道路修建順序還是港灣式站臺、停車場、路口分道等，都要在規(guī)劃中體現(xiàn)。二要優(yōu)化完善路網(wǎng)“治堵”。統(tǒng)籌主路、干道、環(huán)城路和支路、輔路、街道，既抓好王城大道、古城路、環(huán)城路等重點交通項目，打通快速通暢的主動脈，又抓好“小切點、大見效”改造項目，打通斷頭路、堵點路、卡點路，實現(xiàn)微循環(huán)。既抓好道路主體工程建設(shè)，又抓好交通組織配套提升，確保道路主體工程建成時，斑馬線、信號燈、港灣式站臺等同步投用。三要開展專項整治“治堵”。堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就進行專項整治，嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為，重點整治車輛亂停亂放、行人亂穿馬路、非機動車違章占道、商販占道經(jīng)營、違規(guī)違法車輛上路行駛等問題，切實規(guī)范交通秩序。四要增加停車車位“治堵”。從規(guī)劃做起，從建設(shè)入手，從解決急需的問題抓起，積極推進地面停車場、立體停車場和地下停車場建設(shè)，嚴(yán)格落實住宅小區(qū)停車場車位比配套，機動增設(shè)臨時停車場，推動靜態(tài)交通供需平衡。一些地塊拆遷后，在土地出讓前、工程開工前，可作為臨時停車場。五要提高公交分擔(dān)“治堵”。統(tǒng)籌軌道交通、快速公交等，加快發(fā)展城市公共交通，完善線網(wǎng)布局，加快換乘樞紐建設(shè)，扎實推進公交集團改革，提高公共交通覆蓋率和分擔(dān)率。六要強化信息支撐“治堵”。加快物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、出行信息采集系統(tǒng)、出行服務(wù)系統(tǒng)等方面建設(shè)，推動公交、道路、停車、共享單車等智能平臺互聯(lián)互通互享，實現(xiàn)智能化疏“堵”提速。七要倡導(dǎo)文明出行“治堵”。以文明交通創(chuàng)建為抓手，全面加強社會面宣傳，推動文明交通、依法交通理念進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進公交車和出租車，讓文明出行蔚然成風(fēng)。要落實好“路長制”，動員志愿者、老干部督導(dǎo)團等方方面面參與到治堵工作中來，形成聯(lián)動機制。

（三）堅持“四化治臟”，持續(xù)推進市容衛(wèi)生整治。

市容市貌既是城市的“面子”、也是城市的“里子”，決定著城市的第一印象，影響著市民的生活質(zhì)量。今年以來，我們集中抓了建筑墻體治理、廣告匾牌治理、市場整治、“廁所革命”、管線入地等工作，“臟亂差”等視覺污染少了，但各城市區(qū)工作推進不平衡，部分城市區(qū)行動不力。比如，對龍門高鐵站的廣告標(biāo)牌治理，要糾治商業(yè)廣告過多的傾向，按比例投放一定數(shù)量的公益廣告，將**形象展示出來。下一步，要在機制建設(shè)上下功夫，推進“治臟”工作由表及里，讓市容市貌表里如一。一要推進小區(qū)管理物業(yè)化。無論是老小區(qū)還是新小區(qū)都要推行物業(yè)化管理，對小區(qū)內(nèi)的清潔、綠化、交通、設(shè)備進行統(tǒng)一管理，持續(xù)推動小區(qū)建筑墻體治理、雨污分流、車輛進停車場等工作，實現(xiàn)與公共市政有機銜接。二要推進街面管理網(wǎng)格化。把城區(qū)街面劃成若干邊界清晰的管理區(qū)域，明確責(zé)任單位、管理任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)，探索推行“街長制”，對環(huán)境衛(wèi)生、門前“三包”、廣告匾牌、公共廁所、綠化亮化、地面墻體、市容秩序等進行常態(tài)化巡查檢查。各城市區(qū)要扎實推進城市“雙修”，做好街面整治。三要推進市場管理規(guī)范化。加快實施“退路進店”“退路進場”，堅決取締馬路市場，加快集貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專業(yè)市場疏解轉(zhuǎn)移，積極落實規(guī)范化管理要求。要抓好已規(guī)劃專業(yè)市場的建設(shè)工作，推廣新安縣在市場管理方面的成功經(jīng)驗，切實把市場建好管好。四要推進路面清掃機械化。路面機械化清掃高效安全，是大勢所趨。當(dāng)前，中心城區(qū)路面清掃機械化已實現(xiàn)全覆蓋，要總結(jié)推廣路面清掃機械化作業(yè)法，向有條件的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。全市要加快推進新能源清掃車輛對傳統(tǒng)汽油、柴油車輛的替代，避免尾氣排放對環(huán)境再次造成污染。市政府要專門研究，拿出資金支持；

縣（市、區(qū)）在購置道路清掃車輛時也要優(yōu)先選擇新能源車。

（四）堅持“三字治差”，持續(xù)推進公共服務(wù)整治。

城市工作做得好不好，公共服務(wù)是重要的評判標(biāo)準(zhǔn)。目前，我市公共服務(wù)領(lǐng)域供給不足、質(zhì)量不高、分布不均等問題還比較突出，離滿足人民群眾的美好生活需要還有不小差距。要以構(gòu)建公共服務(wù)體系為抓手，堅持問需于民，加大服務(wù)供給，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心。第一個字是“增”，就是增加服務(wù)供給。針對群眾反映強烈的上學(xué)難、看病難、住房難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等熱點難點問題，加大政府投入和公共產(chǎn)品供給力度，增強公共服務(wù)供給能力。特別是要通過政府購買公共服務(wù)的方式，進一步補短板、強弱項，更好地滿足人民群眾的公共服務(wù)需求。第二個字是“提”，就是提升服務(wù)質(zhì)量。著力提高公共服務(wù)體系的規(guī)劃、建設(shè)和管理水準(zhǔn)，優(yōu)布局、優(yōu)品質(zhì)、優(yōu)結(jié)構(gòu)，促進公共服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)加速融合，推動公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化和品牌化，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)產(chǎn)品的更高期待。完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級便民服務(wù)平臺建設(shè)，推動窗口單位“應(yīng)進必進”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化運行，打通便民服務(wù)“最后一公里”。第三個字是“促”，就是促進服務(wù)均衡。持續(xù)抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村簽約醫(yī)生以及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)等工作，提升城鄉(xiāng)之間、群體之間、區(qū)域之間的公共服務(wù)均等化水平，解決農(nóng)村公共服務(wù)偏弱和困難群體享受公共服務(wù)不充分、不均等、不優(yōu)質(zhì)等問題，大力推進貧困地區(qū)公共服務(wù)發(fā)展，不斷提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。

（五）堅持“四抓治違”，持續(xù)推進城鄉(xiāng)違法建筑整治。

違章建筑就像城市里的“毒瘤”，如果不及早清除，既有損市容形象，也會給市民生活帶來困擾，而且還會滋生腐敗問題和黑惡勢力。要堅持依法依規(guī)，敢于向一切違章建設(shè)行為亮“紅牌”，該拆除的拆除、該遷移的遷移、該規(guī)范的規(guī)范。一要抓重點。把城市區(qū)主要道路兩側(cè)、高速路出入口、火車站、高鐵站周邊及侵占消防通道、城市廣場、公共綠地、文物保護區(qū)域的違法建筑物和居民區(qū)、城中村、棚戶區(qū)的樓頂、退層平臺上的私搭亂建行為，作為當(dāng)前“治違”的重點，有的放矢開展整治，以重點突破帶動整體推進。二要抓精準(zhǔn)。堅持問題導(dǎo)向，按照“一違建一方案”的原則，逐一拿出整治方案，嚴(yán)格按照程序，依法依規(guī)把工作做深做細(xì)做到位，確保整治一處、完成一處、徹底一處。三要抓攻堅。對重點部位、典型案例，要凝聚多部門力量，形成強大攻堅合力，下重力、出重拳、用狠招，集中開展攻堅，確保攻必克、戰(zhàn)必勝。對工作中遇到的“硬骨頭”，要敢于動真碰硬。對涉黑涉惡的，要依法嚴(yán)厲打擊。對有“保護傘”的，不管涉及哪個部門、哪個黨員干部，都要依法嚴(yán)懲、絕不姑息。四要抓惠民。對“治違”后騰出的土地，要優(yōu)先用于公共服務(wù)設(shè)施和綠地建設(shè)，還綠于民、還空間于民、還設(shè)施于民、還服務(wù)于民，使“治違”工作順民意、增民利、得民心。

三、落實要再加力，進一步強化實干、務(wù)求實效。

推進縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，關(guān)鍵在做。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真吸取先行試點縣的經(jīng)驗教訓(xùn)，凝心聚力、真抓實做，確保取得實實在在的成效。

一要把規(guī)劃引領(lǐng)樹得更牢。去年以來，市委市政府對全市所有縣（市）總體規(guī)劃編制工作進行了調(diào)研把關(guān)，各縣（市）也按照市里的部署要求拿出了規(guī)劃成果，但從目前來看，有的地方仍然存在規(guī)劃細(xì)節(jié)待完善、規(guī)劃執(zhí)行有偏差等問題。下一步，要切實提升規(guī)劃水平，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。要完善規(guī)劃體系。統(tǒng)籌抓好縣城、中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃，統(tǒng)籌抓好總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計、單體建筑設(shè)計，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展、土地利用、生態(tài)建設(shè)、文物保護等規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。要嚴(yán)格審批把關(guān)。市、縣兩級規(guī)委會都要認(rèn)真做好各類規(guī)劃審批工作，對各類規(guī)劃依法依規(guī)按程序辦理。要強化規(guī)劃執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實強化“規(guī)劃即法”意識，新上任的要將已經(jīng)定下來的好的規(guī)劃一張藍圖繪到底。有的規(guī)劃在推進過程中要進行微調(diào)和完善，職能部門要本著對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法履行職責(zé)。

二要把項目建設(shè)盯得更緊。項目建設(shè)是推進縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的主要抓手。要統(tǒng)籌做好規(guī)劃、用地、環(huán)評、安評等前期工作，著力破解征遷、資金等制約瓶頸，強化節(jié)點、壓茬推進，確保項目早落地、早見效。前期工作要做到位。要素保障等前期工作不到位，項目就難以實質(zhì)性開工，難以順利推進。做好前期工作，會遇到一些困難和問題，要迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)，真正擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險。攻堅項目要不折不扣完成。對年初確定的全市城建重點項目、前不久確定的雙月攻堅項目，以及剛才**、**同志安排的項目，要按照時間表、任務(wù)書，聚力加力，確保完成。明年項目要及早謀劃。百城建設(shè)提質(zhì)、文明城市創(chuàng)建都要體現(xiàn)在項目上，要科學(xué)謀劃，以項目為抓手把工作抓實抓細(xì)。大小項目要做好統(tǒng)籌。既要抓好道路、立交、水系等大項目，重長遠、打基礎(chǔ)、惠民眾，厚植優(yōu)勢，又要抓好公廁、游園、書房、停車場等小項目，統(tǒng)籌推進。比如，公廁建設(shè)要精準(zhǔn)實施，今年中心城區(qū)新建改造公廁**座，這項工作在各縣（市）和旅游景點也要推進好。比如，我市的園林綠化既有總量不足的問題，也有分布不均的問題，中心城區(qū)綠地主要集中在**植物園、**公園等大型公園，群眾身邊的比較少，小游園建設(shè)就要精準(zhǔn)解決這些問題。截至目前，我市共建設(shè)**個小游園，切實提升了人民群眾的獲得感。要持續(xù)謀劃、強力推進，真正達到“開窗見綠、出門進園”的效果。比如，城市書房既要建好更要管好，不能只是裝點門面。隊伍如何保障、經(jīng)費如何解決、能不能做到24小時開放、圖書種類如何更加豐富，都要統(tǒng)籌解決好?？梢钥紤]引進公益組織和愛心企業(yè)聯(lián)合開辦書房，有條件的縣（市、區(qū)）可以通過政府購買服務(wù)的形式招聘工作人員，場地富足的城市書房也可以不以盈利為目的開設(shè)咖啡吧、茶館等補貼運營成本。

三要把品質(zhì)品位立得更高。城市建設(shè)有品質(zhì)，城市生活才有品位。要順應(yīng)人民群眾美好生活需要，以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城，全面提升城市建設(shè)品質(zhì)品位。要彰顯城市特色。各縣（市、區(qū)）要立足自身的地理環(huán)境、生態(tài)資源、文化優(yōu)勢，堅持守正出新、彰顯特色，不能千城一面。每個地方都要想一想，大到整個縣（市、區(qū)），小到一條街，在全市、全省乃至全國有什么特色，在文化、山水、業(yè)態(tài)、建筑、城市色彩上，提煉形成獨具特色的風(fēng)情風(fēng)景風(fēng)貌。**的寬窄巷子，沒有大拆大建就形成了自己的文化特色。**老城區(qū)也有很多老字號店鋪，在建筑、裝修、招牌上體現(xiàn)一些文化元素，不就更有味道了嗎？**有那么多歷史文化元素符號、故事、人物，要展示出來，形成特色。在城市建設(shè)中彰顯獨具特色的城市風(fēng)情、城市景觀、城市記憶，是對領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)知識、專業(yè)水平的檢驗。在今后的工作中，要切忌大拆大建，處理好改造開發(fā)與保護利用的關(guān)系，把歷史文化作為**城市的靈魂，在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，做到既尊重文化又協(xié)調(diào)發(fā)展，既繼承傳統(tǒng)又加強創(chuàng)新。只有這樣，才能留存城市的記憶，擁有城市的未來。要注重細(xì)節(jié)提升。只有在細(xì)節(jié)上有層次，城市才會更有品位。要完善城市的每一個細(xì)節(jié)，一草一木、一土一石都要有匠心。比如，要在公交站、路燈、道路護欄等城市家具中體現(xiàn)**的文化元素，展示出**獨特的城市風(fēng)貌。比如，游園、書房、棧道、水岸等細(xì)節(jié)都要精細(xì)處理、避免粗放。現(xiàn)在我們在**種蓮藕、植蒲草，相比于過去壘石頭、砌水泥，就體現(xiàn)了細(xì)節(jié)。要完善城市功能。習(xí)近平總書記指出，城市規(guī)劃和建設(shè)要高度重視歷史文化保護，不能急功近利、大拆大建，要突出地方特色，注重人居改善，多下微改造這種“繡花”功夫，注重文明傳承、文化延續(xù)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。對**而言，無論是老城區(qū)改造還是縣城建設(shè)提質(zhì)，再也不能走大拆大建的路子，要通過進行微改造、微拆遷、微建設(shè)，實現(xiàn)從追求規(guī)模擴張向品質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，在老城區(qū)改造上，學(xué)術(shù)界有一種提法叫“甦式更新”，即通過局部改造、功能置換，保護機理、保留修繕，完善配套、活化資源，來實現(xiàn)老舊城區(qū)的更新。相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入研究這些新理念、新思路、新對策，學(xué)習(xí)借鑒外地好的做法，推動城市功能進一步完善。要堅持建管并重。建設(shè)和管理相輔相成，不能割裂。在規(guī)劃建設(shè)時就要考慮到管理問題，確保完工后管理能夠及時跟上，以精細(xì)化規(guī)范化的管理構(gòu)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四要把統(tǒng)籌結(jié)合做得更好。百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建是一項系統(tǒng)性工程，涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動力強，要統(tǒng)籌把握，確保各項工作健康有序發(fā)展。要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來。既注重城市建設(shè)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，也要根據(jù)群眾文化生活需求，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用人文精神塑造城市品格、用公共文化豐富群眾生活，實現(xiàn)文明城市創(chuàng)建與縣級城市建設(shè)提質(zhì)融合契合、共伴共生、共促共進。要準(zhǔn)確把握二者之間的內(nèi)在聯(lián)系，摒棄將百城提質(zhì)和修路劃等號、將文明城市創(chuàng)建和組織志愿者服務(wù)劃等號的錯誤理念。要推進文明城市全域創(chuàng)建，在市級層面，全國年度測評要保持領(lǐng)先；

縣級層面，**、**要在全國文明城市創(chuàng)建中奪杯拿牌，**、**、**要在省級文明城市創(chuàng)建中奪杯拿牌，其他縣（市）要積極爭創(chuàng)省級文明城市。要樹立正確的創(chuàng)建觀念，通過以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管、以創(chuàng)惠民、以創(chuàng)提質(zhì)，促進城市建設(shè)發(fā)展和人民生活的改善。要把促進城市發(fā)展與實施鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來。在持續(xù)推進縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的同時，突出抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，堅持城鄉(xiāng)同建、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體，推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。要把提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平與推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型結(jié)合起來。通過城市建設(shè)，合理布局產(chǎn)業(yè)，強化以“業(yè)”興城，打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展道路，為城市建設(shè)提供堅強的經(jīng)濟基礎(chǔ)。要把推動經(jīng)濟發(fā)展與增進群眾福祉結(jié)合起來。百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作的落腳點是改善民生、惠及民眾。要堅持以人為本，在規(guī)劃編制上多考慮群眾需要什么，在城市管理中多采取群眾容易接受的手段方法，真正把利民便民的要求融入經(jīng)濟發(fā)展各方面、全過程，進一步提升群眾的獲得感和滿意度。攻堅爭在朝夕，落實難在方寸。百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建各項工作，不落實就落空。時至年底，項目攻堅任務(wù)已經(jīng)明確下達，必須不折不扣完成。紀(jì)委對不能完成任務(wù)的要進行問責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、親力親為，多到一線吹糠見米、透通竹竿，決不能在工作中出現(xiàn)“打滑”、“空轉(zhuǎn)”甚至“掉底”的現(xiàn)象。要結(jié)合作風(fēng)建設(shè)，對形式主義、官僚主義、不作為慢作為亂作為等進行專項整治，做到獎懲分明，樹起抓落實的鮮明導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握抓落實的方法論，擁有工作謀劃的全視角，錘煉擔(dān)當(dāng)責(zé)任的鐵肩膀，掌握透通竹竿的真本領(lǐng)，聚焦聚神聚力把各項工作落到實處。

同志們，縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，事關(guān)發(fā)展也事關(guān)民生，事關(guān)當(dāng)前也事關(guān)長遠。希望各地各部門進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更大的力度、更實的舉措，推動縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建邁上新臺階，為譜寫濃墨重彩的**篇章添上靚麗的一筆。

在城建工作推進會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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剛才，×、×同志分別通報了情況、安排了工作，4家單位作了典型發(fā)言、3家單位作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照市委市政府部署要求，對照兩方面典型，自我檢視、加壓奮進，在實際工作中盡快取得新突破、新成效。特別是表態(tài)發(fā)言的單位要進一步把工作中存在的問題查擺到位、整改到位，其他單位也要反躬自省、舉一反三，抓好自身問題的查擺和整改。下面，我強調(diào)三個方面意見：

一、認(rèn)識要再提升，進一步強化擔(dān)當(dāng)、主動作為

今天這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省百城建設(shè)提質(zhì)暨文明城市創(chuàng)建工作推進會議精神，對全市縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作進行再部署、再推動，以高質(zhì)量城鎮(zhèn)化為目標(biāo)，著力構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，加快推進×城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。剛才，×、×同志分別通報了情況、安排了工作，4家單位作了典型發(fā)言、3家單位作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照市委市政府部署要求，對照兩方面典型，自我檢視、加壓奮進，在實際工作中盡快取得新突破、新成效。特別是表態(tài)發(fā)言的單位要進一步把工作中存在的問題查擺到位、整改到位，其他單位也要反躬自省、舉一反三，抓好自身問題的查擺和整改。下面，我強調(diào)三個方面意見：

把百城建設(shè)提質(zhì)與文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來統(tǒng)籌推進，是以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的綜合帶動作用，著力推動高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。省委十屆六次全會指出，文明城市創(chuàng)建、百城建設(shè)提質(zhì)工程，就是近年來抓城市發(fā)展比較好的工作載體；
強調(diào)要遵循城市發(fā)展規(guī)律，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高起點建設(shè)，高水平管理，推進百城建設(shè)提質(zhì)工程，加強城市內(nèi)涵建設(shè)，不斷提高綜合承載力，打造生態(tài)宜居、充滿活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，對×來講，尤為重要和迫切。第一，這是落實×發(fā)展戰(zhàn)略定位的重要抓手。從×建設(shè)副中心、打造增長極的六大任務(wù)看，無論是建設(shè)全國性重要交通樞紐、國際文化旅游名城、幸福宜居現(xiàn)代化城市，還是建設(shè)國家創(chuàng)新型城市、全國重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、“一帶一路”主要節(jié)點城市，都與縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建緊密相關(guān)。抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，可以加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，推動城市布局優(yōu)化、功能完善、特色彰顯、品質(zhì)提升，實現(xiàn)城市內(nèi)涵式發(fā)展，更好地落實省委省政府對×發(fā)展的定位。第二，這是推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們常講，×與一些地方的差距，既在城區(qū)經(jīng)濟上，更在縣域經(jīng)濟上。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是×高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。我們以習(xí)近平總書記關(guān)于縣域治理“三起來”的重要指示精神為指導(dǎo)，發(fā)展縣域經(jīng)濟的思路是清晰的，但由于各縣（市）的比較優(yōu)勢不夠突出，對人才、項目、資本、技術(shù)等要素的集聚能力不強，導(dǎo)致了縣域經(jīng)濟發(fā)展還比較慢。抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，可以促進城市建設(shè)和社會文明“雙提升”，更好地吸引優(yōu)秀企業(yè)和人才投資創(chuàng)業(yè)，帶動優(yōu)質(zhì)資源集聚，強化高質(zhì)量發(fā)展的支撐。第三，這是滿足人民群眾美好生活需要的現(xiàn)實要求。城市是人們工作、學(xué)習(xí)和生活的重要載體。目前，全市城鎮(zhèn)化率達56%，中心城區(qū)和縣城人口達350多萬，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐還在加快。只有抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，才能更好地滿足人民群眾住房、出行、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、休閑、環(huán)保等方面的需求，實現(xiàn)“城市讓生活更美好”。近年來，我們結(jié)合深化“9+2”工作布局特別是構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系、文化傳承創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系、公共服務(wù)體系等，著力推進縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，取得了一定成效。一些地方路子理清了、抓手扭住了、口子撕開了，進一步改善了形象、增添了活力、惠及了群眾。剛才，3個縣區(qū)已經(jīng)介紹了經(jīng)驗。但同時也要看到，實際工作中還存在不少問題。從思想認(rèn)識看，有的仍將縣城建設(shè)提質(zhì)等同于一般的城市建設(shè)，等同于上了幾個城建項目，沒有悟透縣城建設(shè)提質(zhì)與文明城市創(chuàng)建的核心要義和內(nèi)在聯(lián)系，沒有把準(zhǔn)工作規(guī)律，沒有靜下心來研究問題，思路還不太清、干勁還不夠足。從工作推進看，規(guī)劃、建設(shè)、管理“三篇文章”做得還不夠精細(xì)，一些規(guī)劃缺乏前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性；
一些項目建設(shè)進度比較慢，影響項目建設(shè)的規(guī)劃、土地、征遷、資金等要素保障瓶頸問題還有待破解；
交通擁堵、環(huán)境污染、違章建筑等問題依然存在，有的還比較突出。各縣（市、區(qū)）之間工作推進不平衡，全市整體工作進度在全省并不靠前。從實際效果看，無論是城市基礎(chǔ)設(shè)施還是公共服務(wù)設(shè)施，都存在不少短板。比如，全市公共交通機動化出行分擔(dān)率為36%，遠低于×的60.4%；
全市公路網(wǎng)密度、百輛公共汽車停車泊位、管網(wǎng)覆蓋率、生活污水集中處理率、人均水資源占有量、人均公園綠地面積、義務(wù)教育階段師生比、每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)等指標(biāo)，與副中心、增長極的定位尚不相稱。交通擁堵問題，就是因路網(wǎng)不完善、公交分擔(dān)率低、停車泊位少等原因造成的。對這些問題，群眾意見較大，我們要保持清醒，盡快解決到位。省里已決定明年起全面推開縣城建設(shè)提質(zhì)工程，市委市政府要求各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門抓住機遇、主動作為、全面啟動，加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，認(rèn)真落實“一中心六組團”城市發(fā)展戰(zhàn)略，把北部城市發(fā)展區(qū)、南部四縣生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)統(tǒng)籌起來推進實施，推進×城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。希望大家在認(rèn)清意義中強化擔(dān)當(dāng)、在看到成績中堅定信心、在正視問題中砥礪斗志，推動縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建邁上新臺階。

二、重點要再突出，進一步強化措施、精準(zhǔn)發(fā)力

近年來，我們堅持縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建有機結(jié)合，以文明城市創(chuàng)建引領(lǐng)縣城建設(shè)提質(zhì)，以縣城建設(shè)提質(zhì)支撐文明城市創(chuàng)建，統(tǒng)籌做好規(guī)劃、建設(shè)、管理“三篇文章”，牢牢把握以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城四個關(guān)鍵，深入開展交通秩序“治堵”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”五項治理，有力推動了城市建設(shè)提速提質(zhì)提效和文明城市創(chuàng)建水平提升。×、×作為先行試點，抓住機遇促提升，走在了前列；
×雖不是試點，但自我加壓勇爭先，形成了好的態(tài)勢。實踐證明，開展“五項治理”，解決的是人民群眾反映最強烈的問題，補齊的是綜合承載能力最為突出的短板，加強的是城市治理體系最為薄弱的環(huán)節(jié)，是縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的主要抓手。目前，“五項治理”已經(jīng)形成了有效推進機制，取得了階段性成效，但有的單位認(rèn)識還跟不上，有的工作推進措施還不夠精準(zhǔn)，一些深層次問題剛剛破題，標(biāo)本兼治的任務(wù)依然很艱巨。今天之所以讓一些單位作表態(tài)發(fā)言，就是要樹立較真碰硬抓落實的鮮明導(dǎo)向。各地各部門要從具體工作做起，抓落實、見實效。尤其要聚焦“五項治理”，把問題找準(zhǔn)，把措施定實，以“三力治污”“七策治堵”“四化治臟”“三字治差”“四抓治違”，推動“五項治理”取得實質(zhì)性突破。

（一）堅持“三力治污”，著力推進生態(tài)環(huán)境整治。

第一力是要傾力推進大氣污染防治。今年以來，全市空氣質(zhì)量有了一定的改善，但大氣污染防治工作形勢依然比較嚴(yán)峻。第一，一定要化壓力為動力。破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，一天一天地爭，一微克一微克地保，把差距縮小到最小程度，決不能自暴自棄，更不能指望通過今年的不作為來減輕明年的任務(wù)基數(shù)。第二，一定要變粗放為精準(zhǔn)。目前看來，影響污染防治工作的原因很多，但最重要的還是措施粗放、落實粗放。要有針對性地進行防治，把措施細(xì)化落實到不同地區(qū)、不同時段、不同企業(yè)，切忌大而化之、搞“一刀切”。第三，一定要讓問責(zé)見真章。從現(xiàn)在起到年底，不允許主要污染指標(biāo)不降反升，不允許在全省排名不進反退。pm10、pm2.5、空氣優(yōu)良天數(shù)三項指標(biāo)和這兩個“不允許”，年底是要兌現(xiàn)的，既兌現(xiàn)到市級層面，也兌現(xiàn)到縣（市、區(qū)），該問責(zé)的要從嚴(yán)問責(zé)。第二力是強力推進水污染防治。以落實河長制湖長制、推進“四河三渠”綜合治理為抓手，大力開展飲用水水源地保護、黑臭水體治理、全域清潔河流攻堅、農(nóng)村污水治理，持續(xù)抓好截污治污、引水補源、河道治理、游園濕地、路網(wǎng)環(huán)通、沿河棚改等工作，著力提高污水集中處理率，解決水污染問題。沒有完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)的，要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要將黑臭水體視為“眼中釘”、“肉中刺”，以零容忍的態(tài)度徹底治理到位。第三力是協(xié)力推進國土綠化提速提質(zhì)行動。市里對國土綠化提速提質(zhì)行動作出部署后，大部分地區(qū)都迅速行動起來了，但也存在推進不平衡、質(zhì)量不高、一些地方動力不足等問題，有的縣至今仍沒有行動。各地各單位要按照國土綠化提速行動安排部署，抓住冬季植樹造林有利時機，年底前完成各項既定目標(biāo)任務(wù)。要做好鄭西高鐵、連霍高速、二廣高速、洛欒高速兩側(cè)的綠化補植補栽工作，扎實推進村莊綠化，保質(zhì)保量完成中心城區(qū)綠化任務(wù)。綠化不僅要看數(shù)字、更要看形象，要著力擴大綠化規(guī)模、提升綠化質(zhì)量、促進綠化惠民。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，最好的“留白”就是植綠，城市裸露的地方都要做好綠化。

（二）堅持“七策治堵”，持續(xù)推進交通秩序整治。

暢捷、有序、安全的交通不僅是城市功能的組成部分，也是城市形象的重要體現(xiàn)。交通擁堵成因很多，必須標(biāo)本兼治、多策并舉，加快解決城市交通之堵，進而解決人民群眾心中之“堵”。當(dāng)前，×正在加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，地鐵、快速路、立交橋等一批重大項目全面鋪開，一定程度上加劇了交通擁堵問題。群眾對×交通擁堵現(xiàn)象議論較多，作為黨委政府要積極回應(yīng)、著力解決問題。經(jīng)過全市上下特別是公安交警部門的努力，這段時間已經(jīng)取得了一些效果，大多數(shù)群眾給予了認(rèn)可。雖然還有一些路段、時段較堵，但人民群眾感覺到黨委政府在行動，相信通過努力，一定能解好一時之堵、帶來未來之暢。一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)“治堵”。結(jié)合城市規(guī)劃布局，科學(xué)研判交通流量，合理規(guī)劃交通方式、交通路網(wǎng)，暢通大鏈接，打通微循環(huán)，進一步提高交通容量。要更加注重細(xì)節(jié)，無論道路修建順序還是港灣式站臺、停車場、路口分道等，都要在規(guī)劃中體現(xiàn)。二要優(yōu)化完善路網(wǎng)“治堵”。統(tǒng)籌主路、干道、環(huán)城路和支路、輔路、街道，既抓好王城大道、古城路、環(huán)城路等重點交通項目，打通快速通暢的主動脈，又抓好“小切點、大見效”改造項目，打通斷頭路、堵點路、卡點路，實現(xiàn)微循環(huán)。既抓好道路主體工程建設(shè)，又抓好交通組織配套提升，確保道路主體工程建成時，斑馬線、信號燈、港灣式站臺等同步投用。三要開展專項整治“治堵”。堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就進行專項整治，嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為，重點整治車輛亂停亂放、行人亂穿馬路、非機動車違章占道、商販占道經(jīng)營、違規(guī)違法車輛上路行駛等問題，切實規(guī)范交通秩序。四要增加停車車位“治堵”。從規(guī)劃做起，從建設(shè)入手，從解決急需的問題抓起，積極推進地面停車場、立體停車場和地下停車場建設(shè)，嚴(yán)格落實住宅小區(qū)停車場車位比配套，機動增設(shè)臨時停車場，推動靜態(tài)交通供需平衡。一些地塊拆遷后，在土地出讓前、工程開工前，可作為臨時停車場。五要提高公交分擔(dān)“治堵”。統(tǒng)籌軌道交通、快速公交等，加快發(fā)展城市公共交通，完善線網(wǎng)布局，加快換乘樞紐建設(shè)，扎實推進公交集團改革，提高公共交通覆蓋率和分擔(dān)率。六要強化信息支撐“治堵”。加快物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、出行信息采集系統(tǒng)、出行服務(wù)系統(tǒng)等方面建設(shè)，推動公交、道路、停車、共享單車等智能平臺互聯(lián)互通互享，實現(xiàn)智能化疏“堵”提速。七要倡導(dǎo)文明出行“治堵”。以文明交通創(chuàng)建為抓手，全面加強社會面宣傳，推動文明交通、依法交通理念進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進公交車和出租車，讓文明出行蔚然成風(fēng)。要落實好“路長制”，動員志愿者、老干部督導(dǎo)團等方方面面參與到治堵工作中來，形成聯(lián)動機制。

（三）堅持“四化治臟”，持續(xù)推進市容衛(wèi)生整治。

市容市貌既是城市的“面子”、也是城市的“里子”，決定著城市的第一印象，影響著市民的生活質(zhì)量。今年以來，我們集中抓了建筑墻體治理、廣告匾牌治理、市場整治、“廁所革命”、管線入地等工作，“臟亂差”等視覺污染少了，但各城市區(qū)工作推進不平衡，部分城市區(qū)行動不力。比如，對龍門高鐵站的廣告標(biāo)牌治理，要糾治商業(yè)廣告過多的傾向，按比例投放一定數(shù)量的公益廣告，將×形象展示出來。下一步，要在機制建設(shè)上下功夫，推進“治臟”工作由表及里，讓市容市貌表里如一。一要推進小區(qū)管理物業(yè)化。無論是老小區(qū)還是新小區(qū)都要推行物業(yè)化管理，對小區(qū)內(nèi)的清潔、綠化、交通、設(shè)備進行統(tǒng)一管理，持續(xù)推動小區(qū)建筑墻體治理、雨污分流、車輛進停車場等工作，實現(xiàn)與公共市政有機銜接。二要推進街面管理網(wǎng)格化。把城區(qū)街面劃成若干邊界清晰的管理區(qū)域，明確責(zé)任單位、管理任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)，探索推行“街長制”，對環(huán)境衛(wèi)生、門前“三包”、廣告匾牌、公共廁所、綠化亮化、地面墻體、市容秩序等進行常態(tài)化巡查檢查。各城市區(qū)要扎實推進城市“雙修”，做好街面整治。三要推進市場管理規(guī)范化。加快實施“退路進店”“退路進場”，堅決取締馬路市場，加快集貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專業(yè)市場疏解轉(zhuǎn)移，積極落實規(guī)范化管理要求。要抓好已規(guī)劃專業(yè)市場的建設(shè)工作，推廣新安縣在市場管理方面的成功經(jīng)驗，切實把市場建好管好。四要推進路面清掃機械化。路面機械化清掃高效安全，是大勢所趨。當(dāng)前，中心城區(qū)路面清掃機械化已實現(xiàn)全覆蓋，要總結(jié)推廣路面清掃機械化作業(yè)法，向有條件的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。全市要加快推進新能源清掃車輛對傳統(tǒng)汽油、柴油車輛的替代，避免尾氣排放對環(huán)境再次造成污染。市政府要專門研究，拿出資金支持；
縣（市、區(qū)）在購置道路清掃車輛時也要優(yōu)先選擇新能源車。

（四）堅持“三字治差”，持續(xù)推進公共服務(wù)整治。

城市工作做得好不好，公共服務(wù)是重要的評判標(biāo)準(zhǔn)。目前，我市公共服務(wù)領(lǐng)域供給不足、質(zhì)量不高、分布不均等問題還比較突出，離滿足人民群眾的美好生活需要還有不小差距。要以構(gòu)建公共服務(wù)體系為抓手，堅持問需于民，加大服務(wù)供給，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心。第一個字是“增”，就是增加服務(wù)供給。針對群眾反映強烈的上學(xué)難、看病難、住房難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等熱點難點問題，加大政府投入和公共產(chǎn)品供給力度，增強公共服務(wù)供給能力。特別是要通過政府購買公共服務(wù)的方式，進一步補短板、強弱項，更好地滿足人民群眾的公共服務(wù)需求。第二個字是“提”，就是提升服務(wù)質(zhì)量。著力提高公共服務(wù)體系的規(guī)劃、建設(shè)和管理水準(zhǔn)，優(yōu)布局、優(yōu)品質(zhì)、優(yōu)結(jié)構(gòu)，促進公共服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)加速融合，推動公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化和品牌化，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)產(chǎn)品的更高期待。完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級便民服務(wù)平臺建設(shè)，推動窗口單位“應(yīng)進必進”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化運行，打通便民服務(wù)“最后一公里”。第三個字是“促”，就是促進服務(wù)均衡。持續(xù)抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村簽約醫(yī)生以及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)等工作，提升城鄉(xiāng)之間、群體之間、區(qū)域之間的公共服務(wù)均等化水平，解決農(nóng)村公共服務(wù)偏弱和困難群體享受公共服務(wù)不充分、不均等、不優(yōu)質(zhì)等問題，大力推進貧困地區(qū)公共服務(wù)發(fā)展，不斷提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。

（五）堅持“四抓治違”，持續(xù)推進城鄉(xiāng)違法建筑整治。

違章建筑就像城市里的“毒瘤”，如果不及早清除，既有損市容形象，也會給市民生活帶來困擾，而且還會滋生腐敗問題和黑惡勢力。要堅持依法依規(guī)，敢于向一切違章建設(shè)行為亮“紅牌”，該拆除的拆除、該遷移的遷移、該規(guī)范的規(guī)范。一要抓重點。把城市區(qū)主要道路兩側(cè)、高速路出入口、火車站、高鐵站周邊及侵占消防通道、城市廣場、公共綠地、文物保護區(qū)域的違法建筑物和居民區(qū)、城中村、棚戶區(qū)的樓頂、退層平臺上的私搭亂建行為，作為當(dāng)前“治違”的重點，有的放矢開展整治，以重點突破帶動整體推進。二要抓精準(zhǔn)。堅持問題導(dǎo)向，按照“一違建一方案”的原則，逐一拿出整治方案，嚴(yán)格按照程序，依法依規(guī)把工作做深做細(xì)做到位，確保整治一處、完成一處、徹底一處。三要抓攻堅。對重點部位、典型案例，要凝聚多部門力量，形成強大攻堅合力，下重力、出重拳、用狠招，集中開展攻堅，確保攻必克、戰(zhàn)必勝。對工作中遇到的“硬骨頭”，要敢于動真碰硬。對涉黑涉惡的，要依法嚴(yán)厲打擊。對有“保護傘”的，不管涉及哪個部門、哪個黨員干部，都要依法嚴(yán)懲、絕不姑息。四要抓惠民。對“治違”后騰出的土地，要優(yōu)先用于公共服務(wù)設(shè)施和綠地建設(shè)，還綠于民、還空間于民、還設(shè)施于民、還服務(wù)于民，使“治違”工作順民意、增民利、得民心。

三、落實要再加力，進一步強化實干、務(wù)求實效

推進縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，關(guān)鍵在做。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真吸取先行試點縣的經(jīng)驗教訓(xùn)，凝心聚力、真抓實做，確保取得實實在在的成效。

一要把規(guī)劃引領(lǐng)樹得更牢。去年以來，市委市政府對全市所有縣（市）總體規(guī)劃編制工作進行了調(diào)研把關(guān)，各縣（市）也按照市里的部署要求拿出了規(guī)劃成果，但從目前來看，有的地方仍然存在規(guī)劃細(xì)節(jié)待完善、規(guī)劃執(zhí)行有偏差等問題。下一步，要切實提升規(guī)劃水平，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。要完善規(guī)劃體系。統(tǒng)籌抓好縣城、中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃，統(tǒng)籌抓好總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計、單體建筑設(shè)計，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展、土地利用、生態(tài)建設(shè)、文物保護等規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。要嚴(yán)格審批把關(guān)。市、縣兩級規(guī)委會都要認(rèn)真做好各類規(guī)劃審批工作，對各類規(guī)劃依法依規(guī)按程序辦理。要強化規(guī)劃執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實強化“規(guī)劃即法”意識，新上任的要將已經(jīng)定下來的好的規(guī)劃一張藍圖繪到底。有的規(guī)劃在推進過程中要進行微調(diào)和完善，職能部門要本著對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法履行職責(zé)。

二要把項目建設(shè)盯得更緊。項目建設(shè)是推進縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的主要抓手。要統(tǒng)籌做好規(guī)劃、用地、環(huán)評、安評等前期工作，著力破解征遷、資金等制約瓶頸，強化節(jié)點、壓茬推進，確保項目早落地、早見效。前期工作要做到位。要素保障等前期工作不到位，項目就難以實質(zhì)性開工，難以順利推進。做好前期工作，會遇到一些困難和問題，要迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)，真正擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險。攻堅項目要不折不扣完成。對年初確定的全市城建重點項目、前不久確定的雙月攻堅項目，以及剛才×、×同志安排的項目，要按照時間表、任務(wù)書，聚力加力，確保完成。明年項目要及早謀劃。百城建設(shè)提質(zhì)、文明城市創(chuàng)建都要體現(xiàn)在項目上，要科學(xué)謀劃，以項目為抓手把工作抓實抓細(xì)。大小項目要做好統(tǒng)籌。既要抓好道路、立交、水系等大項目，重長遠、打基礎(chǔ)、惠民眾，厚植優(yōu)勢，又要抓好公廁、游園、書房、停車場等小項目，統(tǒng)籌推進。比如，公廁建設(shè)要精準(zhǔn)實施，今年中心城區(qū)新建改造公廁×座，這項工作在各縣（市）和旅游景點也要推進好。比如，我市的園林綠化既有總量不足的問題，也有分布不均的問題，中心城區(qū)綠地主要集中在×植物園、×公園等大型公園，群眾身邊的比較少，小游園建設(shè)就要精準(zhǔn)解決這些問題。截至目前，我市共建設(shè)×個小游園，切實提升了人民群眾的獲得感。要持續(xù)謀劃、強力推進，真正達到“開窗見綠、出門進園”的效果。比如，城市書房既要建好更要管好，不能只是裝點門面。隊伍如何保障、經(jīng)費如何解決、能不能做到24小時開放、圖書種類如何更加豐富，都要統(tǒng)籌解決好?？梢钥紤]引進公益組織和愛心企業(yè)聯(lián)合開辦書房，有條件的縣（市、區(qū)）可以通過政府購買服務(wù)的形式招聘工作人員，場地富足的城市書房也可以不以盈利為目的開設(shè)咖啡吧、茶館等補貼運營成本。

三要把品質(zhì)品位立得更高。城市建設(shè)有品質(zhì)，城市生活才有品位。要順應(yīng)人民群眾美好生活需要，以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城，全面提升城市建設(shè)品質(zhì)品位。要彰顯城市特色。各縣（市、區(qū)）要立足自身的地理環(huán)境、生態(tài)資源、文化優(yōu)勢，堅持守正出新、彰顯特色，不能千城一面。每個地方都要想一想，大到整個縣（市、區(qū)），小到一條街，在全市、全省乃至全國有什么特色，在文化、山水、業(yè)態(tài)、建筑、城市色彩上，提煉形成獨具特色的風(fēng)情風(fēng)景風(fēng)貌?！恋膶捳镒樱瑳]有大拆大建就形成了自己的文化特色?！晾铣菂^(qū)也有很多老字號店鋪，在建筑、裝修、招牌上體現(xiàn)一些文化元素，不就更有味道了嗎？×有那么多歷史文化元素符號、故事、人物，要展示出來，形成特色。在城市建設(shè)中彰顯獨具特色的城市風(fēng)情、城市景觀、城市記憶，是對領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)知識、專業(yè)水平的檢驗。在今后的工作中，要切忌大拆大建，處理好改造開發(fā)與保護利用的關(guān)系，把歷史文化作為×城市的靈魂，在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，做到既尊重文化又協(xié)調(diào)發(fā)展，既繼承傳統(tǒng)又加強創(chuàng)新。只有這樣，才能留存城市的記憶，擁有城市的未來。要注重細(xì)節(jié)提升。只有在細(xì)節(jié)上有層次，城市才會更有品位。要完善城市的每一個細(xì)節(jié)，一草一木、一土一石都要有匠心。比如，要在公交站、路燈、道路護欄等城市家具中體現(xiàn)×的文化元素，展示出×獨特的城市風(fēng)貌。比如，游園、書房、棧道、水岸等細(xì)節(jié)都要精細(xì)處理、避免粗放?，F(xiàn)在我們在×種蓮藕、植蒲草，相比于過去壘石頭、砌水泥，就體現(xiàn)了細(xì)節(jié)。要完善城市功能。習(xí)近平總書記指出，城市規(guī)劃和建設(shè)要高度重視歷史文化保護，不能急功近利、大拆大建，要突出地方特色，注重人居改善，多下微改造這種“繡花”功夫，注重文明傳承、文化延續(xù)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。對×而言，無論是老城區(qū)改造還是縣城建設(shè)提質(zhì)，再也不能走大拆大建的路子，要通過進行微改造、微拆遷、微建設(shè)，實現(xiàn)從追求規(guī)模擴張向品質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，在老城區(qū)改造上，學(xué)術(shù)界有一種提法叫“甦式更新”，即通過局部改造、功能置換，保護機理、保留修繕，完善配套、活化資源，來實現(xiàn)老舊城區(qū)的更新。相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入研究這些新理念、新思路、新對策，學(xué)習(xí)借鑒外地好的做法，推動城市功能進一步完善。要堅持建管并重。建設(shè)和管理相輔相成，不能割裂。在規(guī)劃建設(shè)時就要考慮到管理問題，確保完工后管理能夠及時跟上，以精細(xì)化規(guī)范化的管理構(gòu)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四要把統(tǒng)籌結(jié)合做得更好。百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建是一項系統(tǒng)性工程，涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動力強，要統(tǒng)籌把握，確保各項工作健康有序發(fā)展。要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來。既注重城市建設(shè)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，也要根據(jù)群眾文化生活需求，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用人文精神塑造城市品格、用公共文化豐富群眾生活，實現(xiàn)文明城市創(chuàng)建與縣級城市建設(shè)提質(zhì)融合契合、共伴共生、共促共進。要準(zhǔn)確把握二者之間的內(nèi)在聯(lián)系，摒棄將百城提質(zhì)和修路劃等號、將文明城市創(chuàng)建和組織志愿者服務(wù)劃等號的錯誤理念。要推進文明城市全域創(chuàng)建，在市級層面，全國年度測評要保持領(lǐng)先；
縣級層面，×、×要在全國文明城市創(chuàng)建中奪杯拿牌，×、×、×要在省級文明城市創(chuàng)建中奪杯拿牌，其他縣（市）要積極爭創(chuàng)省級文明城市。要樹立正確的創(chuàng)建觀念，通過以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管、以創(chuàng)惠民、以創(chuàng)提質(zhì)，促進城市建設(shè)發(fā)展和人民生活的改善。要把促進城市發(fā)展與實施鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來。在持續(xù)推進縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的同時，突出抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，堅持城鄉(xiāng)同建、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體，推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。要把提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平與推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型結(jié)合起來。通過城市建設(shè)，合理布局產(chǎn)業(yè)，強化以“業(yè)”興城，打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展道路，為城市建設(shè)提供堅強的經(jīng)濟基礎(chǔ)。要把推動經(jīng)濟發(fā)展與增進群眾福祉結(jié)合起來。百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作的落腳點是改善民生、惠及民眾。要堅持以人為本，在規(guī)劃編制上多考慮群眾需要什么，在城市管理中多采取群眾容易接受的手段方法，真正把利民便民的要求融入經(jīng)濟發(fā)展各方面、全過程，進一步提升群眾的獲得感和滿意度。攻堅爭在朝夕，落實難在方寸。百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建各項工作，不落實就落空。時至年底，項目攻堅任務(wù)已經(jīng)明確下達，必須不折不扣完成。紀(jì)委對不能完成任務(wù)的要進行問責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、親力親為，多到一線吹糠見米、透通竹竿，決不能在工作中出現(xiàn)“打滑”、“空轉(zhuǎn)”甚至“掉底”的現(xiàn)象。要結(jié)合作風(fēng)建設(shè)，對形式主義、官僚主義、不作為慢作為亂作為等進行專項整治，做到獎懲分明，樹起抓落實的鮮明導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握抓落實的方法論，擁有工作謀劃的全視角，錘煉擔(dān)當(dāng)責(zé)任的鐵肩膀，掌握透通竹竿的真本領(lǐng)，聚焦聚神聚力把各項工作落到實處。

同志們，縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，事關(guān)發(fā)展也事關(guān)民生，事關(guān)當(dāng)前也事關(guān)長遠。希望各地各部門進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更大的力度、更實的舉措，推動縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建邁上新臺階，為譜寫濃墨重彩的×篇章添上靚麗的一筆。

在城建工作推進會上的講話篇五

過去一年是新一屆政府的開局之年，也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務(wù)，全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實的作風(fēng)，堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調(diào)，奮力推進“1155”工程，凝心聚力，攻堅克難，較好完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。

過去一年，我們把消除貧困作為第一使命，真心幫扶，精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”，舉全縣之力，聚全民之智，向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅，實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧，貧困發(fā)生率降至0.88%，各項指標(biāo)達到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元，完成易地扶貧搬遷2301戶7192人，實施危房改造7591戶，讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元，新建農(nóng)村公路709公里，實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里，打通邊界斷頭路50公里，改造危橋5座，貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元，完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質(zhì)，全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元，新建和改造村級綜合服務(wù)平臺133個，公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史，貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本，通過基金扶持和金融支持，走出了一條“公司+集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個，流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務(wù)網(wǎng)點投入運行，15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“中國茶葉扶貧示范縣”，縣供銷社獲“中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力，新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人，湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧，扶貧助學(xué)政策全面落實，對10635名貧困學(xué)生進行“一對一”幫扶，累計發(fā)放助學(xué)金4800萬元，確保了無一人因貧輟學(xué)。積極推進健康扶貧，貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實施，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋，貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠?！钡日呷媛鋵?，貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”，1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障，實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧，全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力，捐資500多萬元，提供就業(yè)崗位200多個，34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔(dān)任名譽村主任，涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷?！蓖跣路?、湖南省“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來，石門脫貧攻堅工作先后接受了國務(wù)院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查，迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估，均獲得高度評價。新年伊始，作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道，在全國引起重大反響。

過去一年，我們把補齊短板作為破局之策，搶抓機遇，多方爭取，基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā)，帶動大發(fā)展，預(yù)計全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元，增長16%?？h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整，外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行，呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設(shè)計，通用機場選址通過專家論證，石門已經(jīng)進入動車時代，正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標(biāo)段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工，安慈高速正式開工，g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標(biāo)段、彭崗公路等項目進展順利?！皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網(wǎng)體系基本形成，制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元，整治堤防11公里，完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里，整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設(shè)施改造9處，新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設(shè)全面完工，水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進。全年共新建4g基站156座，鋪設(shè)光纜790公里，4g信號總體覆蓋率達到96.6%，基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，到村通達率達到98.8%，信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速改變石門人的工作與生活。

過去一年，我們把自身建設(shè)貫穿工作始終，立說立行，真抓實干，政府公信力得到全方位提升。切實轉(zhuǎn)變政府職能，守法治、強執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng)，在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向人大報告工作，向政協(xié)通報情況，共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件，辦復(fù)率100%，滿意率100%。積極開展“七五”普法，公共法律服務(wù)點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權(quán)和“兩集中三到位”改革，扎實開展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共清理行政許可事項379項。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程，全面啟動建設(shè)項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費，開辟辦證“一條龍”綠色通道，重拳整治“三強”“三亂”等違法行為，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進。嚴(yán)格落實中央、省、市、縣改進作風(fēng)規(guī)定，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個責(zé)任”談心談話制度，大力整治“文山會?！?，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，力糾行業(yè)和部門不正之風(fēng)，對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”，政府形象再上新臺階。

各位代表!耕耘匯集收獲，拼搏鑄就輝煌。過去一年，全縣上下勠力同心、眾志成城，在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事，在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡，在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力，我們用辛勤追逐夢想，用汗水詮釋擔(dān)當(dāng)，石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，各項事業(yè)取得了有目共睹的成就，人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻，我們可以自豪地說，我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!

【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。

是邁進新時代踏上新征程的開局之年也是落實市委市政府“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年更是石門脫貧攻堅迎國檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作責(zé)任重大意義深遠。站在新的歷史起點面對偉大的“歷史性變革”我們要深刻把握“認(rèn)識新時代、適應(yīng)新時代、引領(lǐng)新時代”這個大邏輯積極回應(yīng)人民群眾對美好生活向往這個新期待始終牢記全心全意為人民服務(wù)這個根本宗旨以更高的工作熱情、更強的責(zé)任擔(dān)當(dāng)著力解決好群眾最關(guān)心、最突出、最緊迫的實際問題不斷推動石門經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展用實實在在的發(fā)展業(yè)績,向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20注定極不尋常、極不平凡必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

今年政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大及中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神，堅持“穩(wěn)中求進、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進位爭先”的工作總基調(diào)，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高發(fā)展質(zhì)效為中心，大力推進開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣，全面做好保脫貧、抓招商、上項目、壯產(chǎn)業(yè)、惠民生等各項工作，加快全面建成小康社會和武陵山片區(qū)經(jīng)濟強縣。

經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%以上，財政總收入增長10%以上，固定資產(chǎn)投資增長13%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%以上，確保成功摘掉貧困縣帽子。

重點抓好以下七個方面的工作：

1、沖刺脫貧攻堅，確保成功摘帽。堅持全縣“一盤棋”，統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村的脫貧攻堅工作。進一步強化幫扶措施、壓實工作責(zé)任，全力以赴迎接國務(wù)院脫貧摘帽驗收和第三方評估，確保順利摘掉貧困縣帽子，全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅的“石門樣板”。

進一步強化結(jié)對幫扶。堅持駐村幫扶方案總體不變、局部微調(diào)，繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點示范制度，確保每一個貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村，都有縣處級領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)扶貧。按照“四個不摘”和“四個只增不減”的要求，同步抓好鞏固提升工作，即摘帽不摘政策、摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減，切實將扶貧責(zé)任堅守到底。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”，強化中國社會扶貧網(wǎng)石門平臺的應(yīng)用和管理，凝聚更多社會力量參與扶貧。

進一步培強扶貧產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)貧困戶與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，年內(nèi)流轉(zhuǎn)貧困戶土地1.5萬畝以上，完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1700人。深入實施“雨露計劃”和“兩后生”培訓(xùn)，提升貧困對象勞動技能。堅持產(chǎn)業(yè)幫扶到戶，全縣每個村增加20萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，采取以獎代投的方式，引導(dǎo)群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產(chǎn)業(yè)。進一步做實集體經(jīng)濟，鼓勵村級組織立足本地優(yōu)勢組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實體，力爭集體經(jīng)濟收入村平達到5萬元以上。用好用足金融扶貧政策，發(fā)揮省農(nóng)信擔(dān)保公司石門分公司平臺作用，全年發(fā)放小額信貸和“財銀?！毙刨J5000萬元以上。

進一步改善基礎(chǔ)條件。重點圍繞水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補短補缺，加大資金投入。年內(nèi)實施182個村電網(wǎng)改造，全面完成縣域農(nóng)網(wǎng)升級。新建農(nóng)村公路509公里，完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護工程400公里，優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”，實現(xiàn)25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件，年內(nèi)改造農(nóng)村危房3200戶;推進農(nóng)村“廁所革命”，確保農(nóng)村改水改廁率達95%。加強農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺。

進一步抓好保障提升。全面加強教育扶貧。完成5所農(nóng)村中小學(xué)“四改三化”。大力倡導(dǎo)社會捐資助學(xué)，資助貧困學(xué)生1萬人次以上，實現(xiàn)貧困學(xué)生資助全覆蓋，確保無一人因貧輟學(xué)。全面加強健康扶貧。進一步完善健康扶貧政策，深入實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃，推動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)貧困人口和重點人群全覆蓋，九種大病集中救治率達90%以上，切實為貧困群眾撐起健康“保護傘”。全面加強兜底保障。持續(xù)推進扶貧與社會救助“兩線融合”，實行救助對象和兜底保障對象動態(tài)管理，確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。

2、突出開發(fā)開放，蓄積發(fā)展動能。堅持全方位開放、精細(xì)化開發(fā)、趕超式發(fā)展，大力實施開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣三年行動計劃，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

狠抓招商引資。堅持招商引資“一號工程”不動搖，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商，小分隊專業(yè)抓招商，工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實責(zé)任，細(xì)化獎懲機制，在全縣開展招商引資大比武，營造上下聯(lián)動、全民參與的招商氛圍。突出招引重點。把農(nóng)產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向，瞄準(zhǔn)國字頭、央字號和民營500強等企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者，力爭形成具有區(qū)域競爭力的總部經(jīng)濟。創(chuàng)新招商方式。充分運用商會平臺及友好城市結(jié)對機制，大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。力爭全年簽約項目40個，其中億元以上項目20個，到位國內(nèi)外資金120億元以上。深入實施“破零倍增”計劃，新增外貿(mào)“破零倍增”企業(yè)3家，完成外貿(mào)進出口總額3500萬美元。

狠抓項目建設(shè)。全力爭取國家重大項目布局。搶抓長江經(jīng)濟帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等戰(zhàn)略機遇，精準(zhǔn)對接“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等宏觀政策，進一步完善充實項目庫，力爭更多的項目進入國家和省市“籠子”，力爭全年到位國家和上級投資45億元以上。強力推進重大項目建設(shè)。深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，繼續(xù)推行“一個項目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套班子、一抓到底”的工作機制。全年推進重大項目100個，完成投資100億元以上，其中億元以上產(chǎn)業(yè)項目不少于15個;實施重大項目前期50個，力爭10個以上項目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬元以上重大項目60個以上。

狠抓要素供給。鼓勵金融機構(gòu)加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放，確保全年凈增銀行貸款20億元以上，存貸比超過45%。積極推行ppp融資模式，激活民間資本，全年融資40億元以上。全力爭取用地指標(biāo)，深入開展閑置土地、違法用地清理整頓，全年收儲土地1000畝，供應(yīng)建設(shè)用地1500畝。盤活土地經(jīng)營，推進用地指標(biāo)有償流轉(zhuǎn)，確保土地凈收益突破1.5億元。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個嚴(yán)禁六個一律”規(guī)定，充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊伍”作用，強力整治“三強”“三亂”和工程領(lǐng)域暗箱操作、串標(biāo)圍標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包等違法行為，營造公平競爭的市場環(huán)境、安寧和諧的建設(shè)環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。

3、突出轉(zhuǎn)型升級，提升工業(yè)實力。大力推進新型工業(yè)化，全面振興工業(yè)實體經(jīng)濟，確保規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長12%以上。

激活工業(yè)園區(qū)。加快推進產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元以上。新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬平方米，重點推進園區(qū)“四縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項目，加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設(shè)，增強園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權(quán)兩制一司”體制機制改革，推動園區(qū)“公司化運作”，在管理審批、人才引進、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等方面賦予園區(qū)更大自主權(quán)，增強園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內(nèi)開工億元以上工業(yè)項目7個，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元，增長14%以上。

培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能，重視盤活處理“僵尸企業(yè)”，鼓勵通過技術(shù)改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等途徑促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全年實施1000萬以上技改項目10個以上。全力培育新產(chǎn)能，支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市，力促葛洲壩特水60萬噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達產(chǎn)達效，確保航天磁材產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)、川海產(chǎn)業(yè)園項目開工建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢，加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逐步置換落后產(chǎn)能，培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競爭力的工業(yè)增長點，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。

扶強工業(yè)實體。全面落實國家減稅降費、產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》，最大限度降低工業(yè)運行成本，盡一切可能拓展企業(yè)利潤空間，讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣，釋放最大產(chǎn)能，年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和企業(yè)特派員制度，切實幫助企業(yè)解決融資、用工等實際問題。引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品，力爭新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)積極加大研發(fā)投入，實行科技獎勵向工業(yè)創(chuàng)新傾斜，年內(nèi)新增省級高新技術(shù)企業(yè)3家。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，促進科技創(chuàng)新成果有效對接市場，向新產(chǎn)品、新產(chǎn)能加速轉(zhuǎn)化。

4、突出提質(zhì)增效，推進鄉(xiāng)村振興。圍繞農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值72.8億元，增長4%左右。

提升優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。落實糧食安全責(zé)任制，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，堅守糧食安全底線。加速柑橘品改升級，建設(shè)無公害食品柑橘生產(chǎn)基地31萬畝、綠色食品柑橘生產(chǎn)基地12萬畝、有機食品柑橘生產(chǎn)基地1萬畝。推動茶葉增量提質(zhì)，新擴良種茶園1萬畝，改造老茶園6000畝，新增有機茶園2000畝以上。落實煙葉1.7萬畝、4.2萬擔(dān)，上等煙比例達65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平，支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點，大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農(nóng)業(yè)名品名牌建設(shè)，加大地標(biāo)產(chǎn)品、綠色品牌培育力度，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證25個以上，力爭注冊“石門紅茶”地理標(biāo)志商標(biāo)。

發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營。大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，確保新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場30家、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團做大做強。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包管理，全面推進“三權(quán)分置”改革，年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地5萬畝以上。強化農(nóng)村“三資”管理，有序開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促進集體資產(chǎn)保值增值。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，抓好農(nóng)商對接和農(nóng)超對接，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國品質(zhì)”等平臺，實現(xiàn)“山品出湘”“借船出?！?。

夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。落實耕地保護政策，堅決守住耕地紅線，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬畝。加快農(nóng)業(yè)機械推廣與應(yīng)用，力爭農(nóng)機專業(yè)合作社達到50家，服務(wù)面積達到7萬畝，農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到58%。全面啟動全縣小型農(nóng)田水利體制改革。加快完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)推進中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點水利項目建設(shè)，力爭新建1座小型水庫、續(xù)建1座中型水庫灌區(qū)。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。抓好農(nóng)技推廣、動植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。

【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。

20是呂梁發(fā)展進程中極不平凡的一年，是具有重大里程碑意義的一年。6月21日習(xí)總書記親臨山西視察，第一站就來到呂梁，充分肯定了呂梁精神。黨和人民的領(lǐng)袖對老區(qū)人民的親切關(guān)懷，使全市上下備受鼓舞、倍感振奮、干勁倍增。我們牢記總書記囑托，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)總書記視察山西重要講話精神，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深入貫徹落實新發(fā)展理念，扎實推進脫貧攻堅、轉(zhuǎn)型升級、全面從嚴(yán)治黨“三件大事”，呂梁同全省一樣政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”、發(fā)展由“?！鞭D(zhuǎn)“興”，脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。

全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成1310.3億元，增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成878.4億元，增長11.3%;一般公共預(yù)算收入完成138.8億元，增長54.9%;企業(yè)利潤總額實現(xiàn)195.9億元，增長44.6倍。4項主要經(jīng)濟指標(biāo)增速從全省末位，由負(fù)轉(zhuǎn)正進入中游，2017年上升為第一位，實現(xiàn)了年初提出的“保中游、爭上游”的目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資增長6.2%，社會消費品零售總額增長6.4%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.3%、7.7%，達到25704元、8232元。市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)排名全省第二。以全國林業(yè)扶貧現(xiàn)場會等10多個國家和省現(xiàn)場會為標(biāo)志，生態(tài)脫貧、光伏扶貧等一批重點工作進入全省、全國“第一方陣”，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，全市內(nèi)生動力和外部形象都發(fā)生了深刻變化。

一年來，我們主要做了以下工作。

(一)堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，聚焦深度貧困，脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝。壓茬推進“春季行動”“夏季攻勢”“秋季會戰(zhàn)”“冬季對標(biāo)”，全年445個貧困村退出、14.8萬貧困人口減貧，中陽、柳林2個貧困縣摘帽，孝義、汾陽、文水3個縣整體脫貧。打響具有呂梁特色的生態(tài)脫貧、護工護理培訓(xùn)和光伏扶貧“三張品牌”，在生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)場打贏增綠增收兩場戰(zhàn)役的做法得到習(xí)總書記充分肯定，國家林業(yè)局長、扶貧辦主任及全國20多個省區(qū)林業(yè)廳長和扶貧辦主任在離石、柳林、臨縣觀摩了現(xiàn)場;“呂梁山護工”品牌叫響全國，央視《朝聞天下》欄目連續(xù)8期報道;光伏扶貧走在全國前列。部分省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)觀摩了交城易地扶貧搬遷安置點，時任副總理汪洋同志親臨現(xiàn)場給予高度評價。大力實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動33.1萬貧困人口增收。加大金融扶貧力度，風(fēng)險補償產(chǎn)業(yè)扶貧貸款模式全國推廣。出臺教育扶貧“5+5”資助政策，資助貧困學(xué)生20.9萬人次;貧困人口醫(yī)療費用報銷率達87.34%，全省排名第二;13個縣市區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)“兩線合一”，低保標(biāo)準(zhǔn)全部高于扶貧標(biāo)準(zhǔn)，脫貧攻堅“三五工程”方略開始落地生根。

(二)堅持加快轉(zhuǎn)型發(fā)展不動搖，大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平有效提升。抓住國發(fā)42號文件政策機遇，打出轉(zhuǎn)型綜改“組合拳”，推進九大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鋁工業(yè)逐步發(fā)展壯大，局域電網(wǎng)初步建成試用，全省最大的合金鋁生產(chǎn)線中潤一期50萬噸項目具備投產(chǎn)條件。煤焦產(chǎn)業(yè)向化的方向延伸，鵬飛集團與北京三聚環(huán)保公司合作的30萬噸甲醇聯(lián)產(chǎn)2億立方lng項目建成投產(chǎn)，金達、金巖分別與寶鋼、山東科瑞合作，上馬了煤系針狀焦、甲醇聯(lián)產(chǎn)lng等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級項目。白酒產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)量和產(chǎn)值均增長40%以上，我市被評為“世界十大烈酒產(chǎn)區(qū)”之一。文化旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級，開展“乘汾酒號列車，賞呂梁山風(fēng)光”“呂梁—一個令人向往的地方”旅游季活動，全年接待游客人數(shù)、旅游總收入增幅均超過30%，我市榮獲2017亞洲旅游產(chǎn)業(yè)年會“最受歡迎旅游目的地”獎。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，依托華為公司引進軟通動力等20家企業(yè)。規(guī)上工業(yè)增加值中，非煤產(chǎn)業(yè)占比由的35.5%上升到49%，其中鋁工業(yè)、白酒產(chǎn)業(yè)分別達16.6%、6.8%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長16.9%、14.3%，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強、新興產(chǎn)業(yè)做大的格局開始顯現(xiàn)。

(三)堅持全面深化改革開放，著力破除體制機制障礙，發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換。認(rèn)真落實“三去一降一補”重點任務(wù)，核減煤炭產(chǎn)能20萬噸，減量置換234.6萬噸;加大房地產(chǎn)去庫存力度，全市商品房待售面積、庫存消化周期實現(xiàn)“雙下降”;多措并舉降低企業(yè)負(fù)債率和實體經(jīng)濟成本，規(guī)上企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入成本減少5.79元。成立9戶售電公司，38戶企業(yè)參與電力直接交易，節(jié)約成本1.5億元。加快開發(fā)區(qū)“整合改制擴區(qū)調(diào)規(guī)”，基本完成“三制”改革，省級開發(fā)區(qū)數(shù)量達到5個。19個景區(qū)完成體制機制改革，實現(xiàn)管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)分離”。87戶國有企業(yè)完成公司制改革，離柳焦煤集團等18戶試點企業(yè)改革邁出堅實步伐。舉辦“數(shù)谷呂梁·智贏未來”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會、世界酒文化博覽會、第四屆全國煤炭深加工及焦化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展交流會、鋁工業(yè)發(fā)展論壇。搭建的這四大招商和轉(zhuǎn)型發(fā)展大平臺，吸引了12位兩院院士、100多位專家學(xué)者及5000多領(lǐng)軍企業(yè)和人員參加，引進轉(zhuǎn)型項目30多個，擴大了呂梁影響、塑造了呂梁新形象。大力實施“百千萬人才工程”和“百校__”，與北航、北理工等9所重點高校(單位)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，47位院士專家被聘為呂梁轉(zhuǎn)型發(fā)展顧問。建立博士后工作站、技術(shù)研發(fā)平臺12個。呂梁市推廣ppp模式和孝義公立醫(yī)院改革受到國務(wù)院通報表揚。特別是涉及1.7萬職工、1820戶普通債權(quán)人、586億元債務(wù)的聯(lián)盛集團依法破產(chǎn)重整，初步實現(xiàn)“平穩(wěn)重整、涅槃重生”目標(biāo)，成為全國化解金融和社會風(fēng)險的典型案例，受到省委省政府和中國銀監(jiān)會的充分肯定。

(四)堅持實施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。大力推進“雙十”市政重點工程建設(shè)。新區(qū)以11.5公里呂梁大道為主干的兩縱十六橫路網(wǎng)基本建成;以兩帶三湖為主的水面面積達到327畝、綠化面積達到2326畝，宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境初步形成;呂梁火車站站前廣場、盛地小學(xué)投入使用，水電氣熱訊等市政設(shè)施建成完善;社會關(guān)注的兩縣區(qū)16個小區(qū)69棟安置樓11369套安置房建成，4000多戶群眾拿到新房鑰匙，進一步加快推進新區(qū)建設(shè)成為廣大干部群眾的期盼和共識。主城區(qū)提質(zhì)改造步伐加快，投資9億多元實施城區(qū)集中供熱項目，供熱面積從1477萬平米增加到近2000萬平米，熱源點由原來的3個增加到5個，惠及2萬多戶群眾;雨污分流管網(wǎng)改造工程完成;城南傳統(tǒng)工業(yè)主題公園一期、興隆、永寧小游園等8項宜居環(huán)境改善項目基本建成或投入使用。啟動“五十百千”創(chuàng)建活動，孝義創(chuàng)建全國文明城市，汾陽、嵐縣創(chuàng)建省級文明城市，石樓創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，汾陽賈家莊、離石信義創(chuàng)建國家特色小城鎮(zhèn)，孝義梧桐、臨縣磧口、柳林孟門創(chuàng)建省級特色小城鎮(zhèn)。開工建設(shè)靜興、祁離2條高速和沿黃扶貧旅游公路一期工程，新改建農(nóng)村公路1210公里。榆橫-濰坊、上海廟-山東過境輸電線路全面架通。中部引黃隧洞連通工程和柏葉口龍門供水工程建成投運。

(五)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，人民獲得感不斷增強。扎實推進習(xí)總書記提出的12項民生實事、省政府6件實事和我市6件便民實事。全年民生支出259.9億元，占公共財政支出的82.49%。提前一年完成“義務(wù)教育基本均衡評估認(rèn)定”。孝義教育改革走在全國前列，全國義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實施部署會在孝義召開。高考二本b類以上達線人數(shù)超過1.4萬，清華、北大錄取18人，實現(xiàn)歷史性突破。大力推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”，孝義、嵐縣、交口經(jīng)驗做法被央視報道，全省醫(yī)改工作現(xiàn)場會在柳林召開。開展大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，扎實推進中央、省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作，投資近100億元實施50項重點環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施工程，全市空氣質(zhì)量和重點河流水環(huán)境質(zhì)量大幅改善，17個重點河流水質(zhì)監(jiān)測斷面達到考核要求。毫不松懈抓好安全工作，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，被省政府考核為優(yōu)秀。深入開展掃黑除惡專項斗爭，刑事案件和治安案件分別下降22.43%、13.32%，人民群眾安全感有所提升。

(六)堅持不懈推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，依法全面履行職能，政府效能有效提升。切實加強政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，深入推進反腐敗斗爭。扎實推進法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定，主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達100%。建成市縣鄉(xiāng)三級“13710”電子督辦平臺，全年督辦重點工作233件，政府執(zhí)行力持續(xù)提升。建立新區(qū)建設(shè)、集中供熱、扶貧等重點工作微信平臺，實行“3個24小時直通車”制度，及時協(xié)調(diào)解決各類問題1000余個，實現(xiàn)政府服務(wù)高效率快作為。深化“放管服效”改革，取消和下放審批事項145項。扎實開展干部入企服務(wù)常態(tài)化等十大專項行動，在孝義試點推行企業(yè)投資項目承諾制。支持各民主黨派、人民團體工作，國防動員、人民防空、民兵預(yù)備役建設(shè)進一步加強，糧食供銷、外事僑務(wù)、文物保護、防震減災(zāi)、民族宗教、檔案方志、應(yīng)急管理、對臺、氣象等工作取得新進步。

各位代表，安不忘危、興不忘憂。我們清醒地認(rèn)識到，發(fā)展不平衡不充分的問題在我市表現(xiàn)十分突出，政府工作還有不少問題。煤焦冶電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，工業(yè)轉(zhuǎn)型類投資增長乏力;城鄉(xiāng)居民收入水平滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平，全省10個深度貧困縣我市就有3個，增收任務(wù)仍然十分艱巨;城鎮(zhèn)化水平不高，民生領(lǐng)域還有不少短板，市區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)不能滿足人口增長需要;生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施欠賬較多，采暖期大氣污染嚴(yán)重，去年市區(qū)盡管新增供熱面積500萬平米，但因政策因素晉能大土河兩臺供熱發(fā)電機組僅批復(fù)一臺，部分區(qū)域供熱溫度不高不穩(wěn)定;金融和安全領(lǐng)域風(fēng)險隱患不容忽視，社會治安形勢依然復(fù)雜;一些干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足，不敢為、不會為、不善為，庸政懶政怠政現(xiàn)象仍然存在，等等。對此，我們一定以不畏艱難、堅韌不拔的勇氣和意志，以持之以恒、奮發(fā)有為的精神和毅力，不懈怠，不松勁，全心全意、盡心竭力認(rèn)真加以解決，不辜負(fù)人民的重托!

【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。

年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來，圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo)，聚焦防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，實施“十大舉措”，把握“六個結(jié)合”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，大力推進改革開放，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右;一般公共預(yù)算收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長9%;社會消費品零售總額增長7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。

約束性指標(biāo)是：嚴(yán)格執(zhí)行能源消耗總量和強度“雙控”制度，萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標(biāo)，完成省定任務(wù)。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點城市前列。

2018年總體要求和主要指標(biāo)設(shè)定，堅持高質(zhì)量發(fā)展要求，充分考慮呂梁經(jīng)濟恢復(fù)性增長的實際，既實現(xiàn)量的快速增長，為轉(zhuǎn)型發(fā)展和脫貧攻堅積蓄力量;又實現(xiàn)質(zhì)的大幅提高，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間，確保速度、效益、結(jié)構(gòu)、動能四個維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭取各項主要經(jīng)濟指標(biāo)在去年“保中游、爭上游”的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標(biāo),即：主要經(jīng)濟指標(biāo)增速和總量在全省保上游，脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當(dāng)頭，以對事業(yè)飽滿的熱情、對工作旺盛的激情，擼起袖子，甩開膀子，干出推動高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”，干出攻堅深度貧困的“繡花功”!

圍繞以上目標(biāo)，重點抓好以下工作：

今年的脫貧任務(wù)更重，脫貧難度也更大，年內(nèi)要確保354個貧困村退出、12.6萬人減貧，方山、嵐縣、交城、交口、離石5個貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹習(xí)總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，按照市委“脫貧攻堅要躋身全省全國第一方陣”的要求，突出“六個堅持”、把握“五個轉(zhuǎn)變”，以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就對不起這塊紅色土地”的堅定決心，舉全市之力再打一個漂亮仗。

提升生態(tài)脫貧、護工護理培訓(xùn)、光伏扶貧“三大品牌”。堅定不移推進生態(tài)脫貧。認(rèn)真踐行總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念，以規(guī)?；?、合作化方式集中實施“三個100萬畝工程”，即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經(jīng)濟林提質(zhì)增效100萬畝，全面啟動國家儲備林項目，加快推進森林城市建設(shè)。實施造林務(wù)工、退耕獎補、管護就業(yè)、經(jīng)濟林提質(zhì)增效、苗圃育苗“五大項目”。進一步加大護工護理培訓(xùn)力度。緊緊抓住貧困人口參訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務(wù)四個環(huán)節(jié)，舉辦“呂梁山護工就業(yè)推介會”，籌建“呂梁山護工”服務(wù)部，打造一站式“家政服務(wù)超市”，進一步打響“呂梁山護工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬人的培訓(xùn)任務(wù)，其中貧困人口培訓(xùn)率力爭達到60%以上、就業(yè)率達60%以上。加強與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作，抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓(xùn)，實現(xiàn)持證上崗，不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實推進光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個村級電站、25個聯(lián)村電站、5座集中式電站建設(shè)，力爭10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進一步完善收益分配辦法，保障深度貧困戶優(yōu)先受益，帶動1124個貧困村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定達到5萬元以上。

堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點，圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題，“六環(huán)聯(lián)動”有序推進，確保2017年搬遷人口年底前全部入住，剩余4.33萬人的搬遷任務(wù)年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策，整村拆除復(fù)墾自然村510個。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè)，讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

大力推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動員央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等，本著自愿、雙贏、互補的原則，啟動實施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動力、救助一批特困群眾等“八個一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補農(nóng)，助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑?？偨Y(jié)推廣離石泰化“三轉(zhuǎn)三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式，增加貧困群眾收入。

提高社會保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個一批”醫(yī)療救治行動，大力推行貧困人口住院先診療后付費“一站式”服務(wù)、健康扶貧“雙簽約”等機制，確保農(nóng)村貧困人口住院總費用實際報銷比例達到90%，健康扶貧政策真正落實到位。持續(xù)落實教育扶貧政策。建立教育扶貧個人資金賬戶，繼續(xù)對貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務(wù)教育和普通高中、中高等職業(yè)學(xué)校以及二本b類以上高校貧困生進行資助。對貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學(xué)校寄宿生給予免費就餐;租房居住不在學(xué)校就餐的小學(xué)生，給予生活補助，確保建檔立卡貧困家庭每一個學(xué)子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標(biāo)準(zhǔn)，摸清找準(zhǔn)低保對象，穩(wěn)步提高低保標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進“兩線合一”，確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。加快養(yǎng)老保險參保人群全覆蓋步伐，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到103元，進一步增加60周歲以上貧困人口收入。實施貧困村提升工程，加強貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村級公路通暢率達到100%，年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶，解決364個退出貧困村飲水安全問題。對整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村，實施整村提升工程，確保貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全省平均水平。

積極創(chuàng)新幫扶機制。凝聚幫扶合力。進一步完善駐村幫扶工作隊“三四五”管理制度，繼續(xù)加大工作經(jīng)費支持，壓實幫扶責(zé)任，發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結(jié)對幫扶力度，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團組織等橋梁紐帶作用，鼓勵引導(dǎo)各類社會組織、企業(yè)和個人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻愛心活動，為幫扶縣提供人力、物力、財力、智力支持。創(chuàng)新投入機制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度，確保應(yīng)整合和實際整合規(guī)模、支付進度均達到90%以上。創(chuàng)新財政投入方式，利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個融資平臺，撬動社會資本投向脫貧攻堅;市財政新增財力50%用于脫貧攻堅，各貧困縣新增財力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅，實現(xiàn)財政專項扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長”。引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，完善扶貧貼息貸款政策，擴大覆蓋面，力爭新增扶貧小額貸款10億元。扎實開展“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年”活動，深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治，筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強內(nèi)生動力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型，持續(xù)開展“傳承好家風(fēng)、爭當(dāng)文明戶”評選活動，弘揚脫貧攻堅正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗，選聘老干部、老教師和農(nóng)技員，進村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓(xùn)，不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。

各位代表，鄉(xiāng)村要振興，貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，集中攻堅深度貧困縣，打造脫貧特色縣，鞏固提升摘帽縣，堅決扛起政治責(zé)任和時代責(zé)任，確保進度和質(zhì)量，讓脫貧成效得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗!

【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。

圍繞打造能源革命排頭兵，以壯士斷臂的勇氣，延長資源產(chǎn)業(yè)鏈條，培育非煤產(chǎn)業(yè)、非資源產(chǎn)業(yè)，努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；夯l(fā)展。加快煤電鋁(鎂)材一體化改革發(fā)展。圍繞建設(shè)孝義、興縣2個百萬噸級和柳林、交口2個50萬噸級鋁材加工基地，按照“鋁土礦不出市、氧化鋁不流失、原鋁水不落地”的原則，推動興縣中潤一期50萬噸合金鋁項目全線投產(chǎn)，爭取啟動二期50萬噸合金鋁項目;加快柳林森澤50萬噸鋁鎂深加工、孝義信發(fā)110萬噸輕質(zhì)合金、交口伊電50萬噸鋁材等項目前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。推動局域電網(wǎng)增容擴網(wǎng)，爭取晉能大土河2號機組、京能呂臨105萬千瓦機組并網(wǎng)發(fā)電，建成孝義晉能2×35萬千瓦發(fā)電機組。推動煤、鋁、電企業(yè)相互參股，實現(xiàn)大用戶直供電等政策落地;引導(dǎo)鋁工業(yè)企業(yè)圍繞赤泥綜合利用、煤矸石提取氧化鋁等進行技術(shù)突破，創(chuàng)建煤電鋁(鎂)材一體化循環(huán)經(jīng)濟試點。推動煤焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向化產(chǎn)品方向延伸。圍繞孝義梧桐、交城夏家營、離柳礦區(qū)3個千萬噸和汾陽三泉500萬噸新型煤化工基地提檔升級，穩(wěn)定減少焦化產(chǎn)能，推動焦化企業(yè)向園區(qū)集中集聚，向煤化工產(chǎn)品高端化方向發(fā)展。大力引進高新科技、金融資本和優(yōu)秀人才，加快建設(shè)孝義鵬飛40萬噸費托合成蠟、90萬噸超級懸浮床焦油加氫和孝義金巖45萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)3億立方lng、孝義金達2×5億立方lng項目，建成投產(chǎn)孝義金巖250萬噸、金達150萬噸大型焦化項目，推進中陽福裕220萬噸焦化項目復(fù)工復(fù)建，開工建設(shè)汾陽金塔山130萬噸焦化項目。推動白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快建設(shè)全國最大的清香型白酒生產(chǎn)銷售基地，以汾酒集團為主建設(shè)國家級白酒交易會展中心，以杏花村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主建設(shè)國家級白酒質(zhì)量檢驗檢測中心。支持汾酒集團改革發(fā)展，通過租購并舉，推動中汾酒城釋放全部產(chǎn)能。支持汾陽華樽、青花瓷，方山老傳統(tǒng)、良泉，文水女皇、宗酒、龍泉等中小微白酒企業(yè)發(fā)展壯大，力爭全市白酒產(chǎn)量和銷量增長20%以上。推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)提檔升級，推進中鋼50萬噸礦用支護材料加工、100萬噸線材深加工和航電新能源磁粉芯項目建設(shè)，加快文水海威技術(shù)轉(zhuǎn)型。列出重大技改和產(chǎn)業(yè)延伸項目清單，積極爭取省級技術(shù)改造專項資金，市縣配套專項資金，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和附加值逐步提高。

堅持把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。依托豐富的旅游資源，努力建設(shè)全域旅游示范市。著力鍛造黃河旅游板塊，以臨縣磧口古鎮(zhèn)、石樓黃河奇灣為重點，打造百里黃河旅游帶。實施旅游公路率先突破，加快建設(shè)沿黃扶貧旅游公路及生態(tài)綠道項目，全面開工建設(shè)興縣至柳林軍渡一期工程，建成黃河干線磧口試驗段;加快建設(shè)離石—磧口、離石—千年—龐泉溝—北武當(dāng)山等旅游公路，構(gòu)建“城景通、景景通”的旅游公路網(wǎng)。全面提升景區(qū)品質(zhì)，以“乘汾酒號列車、賞山口村莊”“呂梁—一個令人向往的地方”為主題，重點挖掘紅色文化、廉政文化等旅游資源，持續(xù)打造“游呂梁英雄故里、看紅色經(jīng)典展館”品牌。推動嵐縣、交城創(chuàng)建國家全域旅游示范縣。加強與省文旅集團等旅游戰(zhàn)略投資商對接，實施重點景區(qū)改造提升。推進交城卦山玄中寺英雄廣場、方山北武當(dāng)山、孝義三皇廟孝河濕地公園金龍山創(chuàng)建國家5a級景區(qū)，嵐縣白龍山、柳林抖氣河、中陽柏洼山等景區(qū)爭創(chuàng)4a級景區(qū)。加快建設(shè)完善游客服務(wù)中心、停車場、特色餐飲、賓館等旅游配套設(shè)施，加快無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推進旅游“廁所革命”，以設(shè)施改善帶動服務(wù)水平提升。建設(shè)“大數(shù)據(jù)+旅游”平臺，推行大宗旅游獎勵、旅游惠民一卡通、淡旺季景區(qū)門票優(yōu)惠等政策措施，拉動旅游消費快速上升。

大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，深入實施2018年行動計劃，做大做強華為云服務(wù)大數(shù)據(jù)中心、呂梁軍民研究院云計算中心兩大品牌，大力發(fā)展數(shù)據(jù)平臺經(jīng)濟，加快建設(shè)“數(shù)谷呂梁”，努力跨入全國大數(shù)據(jù)第一方陣。8月中旬前建成投運華為大數(shù)據(jù)中心，年底前建成投用交城中交網(wǎng)通西部數(shù)據(jù)中心一期工程，推動呂梁軍民研究院云計算中心提升市場化運用水平，加快建設(shè)呂梁國家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中陽區(qū)域大數(shù)據(jù)科技人才孵化區(qū)及孝義城市綜合體等項目，籌建山西省大數(shù)據(jù)研究院呂梁分院。支持華為承接省直有關(guān)廳局及周邊地市災(zāi)備中心項目，啟動建設(shè)水利信息化平臺和扶貧云、衛(wèi)生云、旅游云、工業(yè)云等項目，提升“數(shù)谷呂梁·智贏未來”活動影響力和知名度。新能源產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)孝義漢能移動能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目，確保一期20mw柔性太陽能電池組件和600mw太陽能組件制造項目投產(chǎn)運行，打造移動能源領(lǐng)跑者;加快建設(shè)文水晉能清潔能源“互聯(lián)網(wǎng)+光伏制造業(yè)”、離石華富星辰100mw太陽能電池組件項目。新材料產(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)文水水木新碳材1萬噸/年鋰電池負(fù)極材料、離石中磁尚善金屬軟磁粉芯等項目。裝備制造業(yè)，重點建設(shè)交城利虎汽車用安全玻璃、離石新龍重工煤機裝備技改等項目。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)興安化工30萬噸赤泥綜合利用、柳林森澤煤鋁高白氫氧化鋁產(chǎn)品、山西國峰煤電粉煤灰綜合利用、嵐縣三鑫繼亨20萬噸礦渣棉綜合利用二期等項目。開工建設(shè)晉西北建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)揮呂梁機場、太中銀鐵路、瓦日鐵路等交通大動脈作用，規(guī)劃啟動建設(shè)新區(qū)航空港物流區(qū)、呂梁綜合物流園區(qū)，開工建設(shè)太原鐵路局呂梁綜合服務(wù)項目。引進紅星美凱龍等行業(yè)龍頭企業(yè)，在新區(qū)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧物流等衍生業(yè)態(tài)。發(fā)展監(jiān)理業(yè)、評估業(yè)、咨詢業(yè)等新業(yè)態(tài)。出臺優(yōu)惠政策，支持金融業(yè)、運輸業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。

各位代表，在新時代的春天里，資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)全面上升為國家戰(zhàn)略。我們將緊緊抓住政策機遇，鞏固拓展經(jīng)濟快速發(fā)展的良好態(tài)勢，加快培育新動能，持續(xù)培植新要素，不辱使命、義無反顧地推動轉(zhuǎn)型，努力走出具有鮮明呂梁特色的轉(zhuǎn)型之路!

在城建工作推進會上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省百城建設(shè)提質(zhì)暨文明城市創(chuàng)建工作推進會議精神，對全市縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作進行再部署、再推動，以高質(zhì)量城鎮(zhèn)化為目標(biāo)，著力構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，加快推進**城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。剛才，**、**同志分別通報了情況、安排了工作，4家單位作了典型發(fā)言、3家單位作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照市委市政府部署要求，對照兩方面典型，自我檢視、加壓奮進，在實際工作中盡快取得新突破、新成效。特別是表態(tài)發(fā)言的單位要進一步把工作中存在的問題查擺到位、整改到位，其他單位也要反躬自省、舉一反三，抓好自身問題的查擺和整改。下面，我強調(diào)三個方面意見：

一、認(rèn)識要再提升，進一步強化擔(dān)當(dāng)、主動作為。

把百城建設(shè)提質(zhì)與文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來統(tǒng)籌推進，是以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的綜合帶動作用，著力推動高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。省委十屆六次全會指出，文明城市創(chuàng)建、百城建設(shè)提質(zhì)工程，就是近年來抓城市發(fā)展比較好的工作載體；

強調(diào)要遵循城市發(fā)展規(guī)律，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高起點建設(shè)，高水平管理，推進百城建設(shè)提質(zhì)工程，加強城市內(nèi)涵建設(shè)，不斷提高綜合承載力，打造生態(tài)宜居、充滿活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，對**來講，尤為重要和迫切。第一，這是落實**發(fā)展戰(zhàn)略定位的重要抓手。從**建設(shè)副中心、打造增長極的六大任務(wù)看，無論是建設(shè)全國性重要交通樞紐、國際文化旅游名城、幸福宜居現(xiàn)代化城市，還是建設(shè)國家創(chuàng)新型城市、全國重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、“一帶一路”主要節(jié)點城市，都與縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建緊密相關(guān)。抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，可以加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，推動城市布局優(yōu)化、功能完善、特色彰顯、品質(zhì)提升，實現(xiàn)城市內(nèi)涵式發(fā)展，更好地落實省委省政府對**發(fā)展的定位。第二，這是推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們常講，**與一些地方的差距，既在城區(qū)經(jīng)濟上，更在縣域經(jīng)濟上。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是**高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。我們以習(xí)近平總書記關(guān)于縣域治理“三起來”的重要指示精神為指導(dǎo)，發(fā)展縣域經(jīng)濟的思路是清晰的，但由于各縣（市）的比較優(yōu)勢不夠突出，對人才、項目、資本、技術(shù)等要素的集聚能力不強，導(dǎo)致了縣域經(jīng)濟發(fā)展還比較慢。抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，可以促進城市建設(shè)和社會文明“雙提升”，更好地吸引優(yōu)秀企業(yè)和人才投資創(chuàng)業(yè)，帶動優(yōu)質(zhì)資源集聚，強化高質(zhì)量發(fā)展的支撐。第三，這是滿足人民群眾美好生活需要的現(xiàn)實要求。城市是人們工作、學(xué)習(xí)和生活的重要載體。目前，全市城鎮(zhèn)化率達56%，中心城區(qū)和縣城人口達350多萬，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐還在加快。只有抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，才能更好地滿足人民群眾住房、出行、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、休閑、環(huán)保等方面的需求，實現(xiàn)“城市讓生活更美好”。近年來，我們結(jié)合深化“9+2”工作布局特別是構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系、文化傳承創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系、公共服務(wù)體系等，著力推進縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，取得了一定成效。一些地方路子理清了、抓手扭住了、口子撕開了，進一步改善了形象、增添了活力、惠及了群眾。剛才，3個縣區(qū)已經(jīng)介紹了經(jīng)驗。但同時也要看到，實際工作中還存在不少問題。從思想認(rèn)識看，有的仍將縣城建設(shè)提質(zhì)等同于一般的城市建設(shè)，等同于上了幾個城建項目，沒有悟透縣城建設(shè)提質(zhì)與文明城市創(chuàng)建的核心要義和內(nèi)在聯(lián)系，沒有把準(zhǔn)工作規(guī)律，沒有靜下心來研究問題，思路還不太清、干勁還不夠足。從工作推進看，規(guī)劃、建設(shè)、管理“三篇文章”做得還不夠精細(xì)，一些規(guī)劃缺乏前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性；

一些項目建設(shè)進度比較慢，影響項目建設(shè)的規(guī)劃、土地、征遷、資金等要素保障瓶頸問題還有待破解；

交通擁堵、環(huán)境污染、違章建筑等問題依然存在，有的還比較突出。各縣（市、區(qū)）之間工作推進不平衡，全市整體工作進度在全省并不靠前。從實際效果看，無論是城市基礎(chǔ)設(shè)施還是公共服務(wù)設(shè)施，都存在不少短板。比如，全市公共交通機動化出行分擔(dān)率為36%，遠低于**的60.4%；

全市公路網(wǎng)密度、百輛公共汽車停車泊位、管網(wǎng)覆蓋率、生活污水集中處理率、人均水資源占有量、人均公園綠地面積、義務(wù)教育階段師生比、每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)等指標(biāo)，與副中心、增長極的定位尚不相稱。交通擁堵問題，就是因路網(wǎng)不完善、公交分擔(dān)率低、停車泊位少等原因造成的。對這些問題，群眾意見較大，我們要保持清醒，盡快解決到位。省里已決定明年起全面推開縣城建設(shè)提質(zhì)工程，市委市政府要求各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門抓住機遇、主動作為、全面啟動，加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，認(rèn)真落實“一中心六組團”城市發(fā)展戰(zhàn)略，把北部城市發(fā)展區(qū)、南部四縣生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)統(tǒng)籌起來推進實施，推進**城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。希望大家在認(rèn)清意義中強化擔(dān)當(dāng)、在看到成績中堅定信心、在正視問題中砥礪斗志，推動縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建邁上新臺階。

二、重點要再突出，進一步強化措施、精準(zhǔn)發(fā)力。

近年來，我們堅持縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建有機結(jié)合，以文明城市創(chuàng)建引領(lǐng)縣城建設(shè)提質(zhì)，以縣城建設(shè)提質(zhì)支撐文明城市創(chuàng)建，統(tǒng)籌做好規(guī)劃、建設(shè)、管理“三篇文章”，牢牢把握以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城四個關(guān)鍵，深入開展交通秩序“治堵”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”五項治理，有力推動了城市建設(shè)提速提質(zhì)提效和文明城市創(chuàng)建水平提升。**、**作為先行試點，抓住機遇促提升，走在了前列；

**雖不是試點，但自我加壓勇爭先，形成了好的態(tài)勢。實踐證明，開展“五項治理”，解決的是人民群眾反映最強烈的問題，補齊的是綜合承載能力最為突出的短板，加強的是城市治理體系最為薄弱的環(huán)節(jié)，是縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的主要抓手。目前，“五項治理”已經(jīng)形成了有效推進機制，取得了階段性成效，但有的單位認(rèn)識還跟不上，有的工作推進措施還不夠精準(zhǔn)，一些深層次問題剛剛破題，標(biāo)本兼治的任務(wù)依然很艱巨。今天之所以讓一些單位作表態(tài)發(fā)言，就是要樹立較真碰硬抓落實的鮮明導(dǎo)向。各地各部門要從具體工作做起，抓落實、見實效。尤其要聚焦“五項治理”，把問題找準(zhǔn)，把措施定實，以“三力治污”“七策治堵”“四化治臟”“三字治差”“四抓治違”，推動“五項治理”取得實質(zhì)性突破。

（一）堅持“三力治污”，著力推進生態(tài)環(huán)境整治。

第一力是要傾力推進大氣污染防治。今年以來，全市空氣質(zhì)量有了一定的改善，但大氣污染防治工作形勢依然比較嚴(yán)峻。第一，一定要化壓力為動力。破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，一天一天地爭，一微克一微克地保，把差距縮小到最小程度，決不能自暴自棄，更不能指望通過今年的不作為來減輕明年的任務(wù)基數(shù)。第二，一定要變粗放為精準(zhǔn)。目前看來，影響污染防治工作的原因很多，但最重要的還是措施粗放、落實粗放。要有針對性地進行防治，把措施細(xì)化落實到不同地區(qū)、不同時段、不同企業(yè)，切忌大而化之、搞“一刀切”。第三，一定要讓問責(zé)見真章。從現(xiàn)在起到年底，不允許主要污染指標(biāo)不降反升，不允許在全省排名不進反退。pm10、pm2.5、空氣優(yōu)良天數(shù)三項指標(biāo)和這兩個“不允許”，年底是要兌現(xiàn)的，既兌現(xiàn)到市級層面，也兌現(xiàn)到縣（市、區(qū)），該問責(zé)的要從嚴(yán)問責(zé)。第二力是強力推進水污染防治。以落實河長制湖長制、推進“四河三渠”綜合治理為抓手，大力開展飲用水水源地保護、黑臭水體治理、全域清潔河流攻堅、農(nóng)村污水治理，持續(xù)抓好截污治污、引水補源、河道治理、游園濕地、路網(wǎng)環(huán)通、沿河棚改等工作，著力提高污水集中處理率，解決水污染問題。沒有完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)的，要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要將黑臭水體視為“眼中釘”、“肉中刺”，以零容忍的態(tài)度徹底治理到位。第三力是協(xié)力推進國土綠化提速提質(zhì)行動。市里對國土綠化提速提質(zhì)行動作出部署后，大部分地區(qū)都迅速行動起來了，但也存在推進不平衡、質(zhì)量不高、一些地方動力不足等問題，有的縣至今仍沒有行動。各地各單位要按照國土綠化提速行動安排部署，抓住冬季植樹造林有利時機，年底前完成各項既定目標(biāo)任務(wù)。要做好鄭西高鐵、連霍高速、二廣高速、洛欒高速兩側(cè)的綠化補植補栽工作，扎實推進村莊綠化，保質(zhì)保量完成中心城區(qū)綠化任務(wù)。綠化不僅要看數(shù)字、更要看形象，要著力擴大綠化規(guī)模、提升綠化質(zhì)量、促進綠化惠民。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，最好的“留白”就是植綠，城市裸露的地方都要做好綠化。

（二）堅持“七策治堵”，持續(xù)推進交通秩序整治。

暢捷、有序、安全的交通不僅是城市功能的組成部分，也是城市形象的重要體現(xiàn)。交通擁堵成因很多，必須標(biāo)本兼治、多策并舉，加快解決城市交通之堵，進而解決人民群眾心中之“堵”。當(dāng)前，**正在加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，地鐵、快速路、立交橋等一批重大項目全面鋪開，一定程度上加劇了交通擁堵問題。群眾對**交通擁堵現(xiàn)象議論較多，作為黨委政府要積極回應(yīng)、著力解決問題。經(jīng)過全市上下特別是公安交警部門的努力，這段時間已經(jīng)取得了一些效果，大多數(shù)群眾給予了認(rèn)可。雖然還有一些路段、時段較堵，但人民群眾感覺到黨委政府在行動，相信通過努力，一定能解好一時之堵、帶來未來之暢。一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)“治堵”。結(jié)合城市規(guī)劃布局，科學(xué)研判交通流量，合理規(guī)劃交通方式、交通路網(wǎng)，暢通大鏈接，打通微循環(huán)，進一步提高交通容量。要更加注重細(xì)節(jié)，無論道路修建順序還是港灣式站臺、停車場、路口分道等，都要在規(guī)劃中體現(xiàn)。二要優(yōu)化完善路網(wǎng)“治堵”。統(tǒng)籌主路、干道、環(huán)城路和支路、輔路、街道，既抓好王城大道、古城路、環(huán)城路等重點交通項目，打通快速通暢的主動脈，又抓好“小切點、大見效”改造項目，打通斷頭路、堵點路、卡點路，實現(xiàn)微循環(huán)。既抓好道路主體工程建設(shè)，又抓好交通組織配套提升，確保道路主體工程建成時，斑馬線、信號燈、港灣式站臺等同步投用。三要開展專項整治“治堵”。堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就進行專項整治，嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為，重點整治車輛亂停亂放、行人亂穿馬路、非機動車違章占道、商販占道經(jīng)營、違規(guī)違法車輛上路行駛等問題，切實規(guī)范交通秩序。四要增加停車車位“治堵”。從規(guī)劃做起，從建設(shè)入手，從解決急需的問題抓起，積極推進地面停車場、立體停車場和地下停車場建設(shè)，嚴(yán)格落實住宅小區(qū)停車場車位比配套，機動增設(shè)臨時停車場，推動靜態(tài)交通供需平衡。一些地塊拆遷后，在土地出讓前、工程開工前，可作為臨時停車場。五要提高公交分擔(dān)“治堵”。統(tǒng)籌軌道交通、快速公交等，加快發(fā)展城市公共交通，完善線網(wǎng)布局，加快換乘樞紐建設(shè)，扎實推進公交集團改革，提高公共交通覆蓋率和分擔(dān)率。六要強化信息支撐“治堵”。加快物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、出行信息采集系統(tǒng)、出行服務(wù)系統(tǒng)等方面建設(shè)，推動公交、道路、停車、共享單車等智能平臺互聯(lián)互通互享，實現(xiàn)智能化疏“堵”提速。七要倡導(dǎo)文明出行“治堵”。以文明交通創(chuàng)建為抓手，全面加強社會面宣傳，推動文明交通、依法交通理念進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進公交車和出租車，讓文明出行蔚然成風(fēng)。要落實好“路長制”，動員志愿者、老干部督導(dǎo)團等方方面面參與到治堵工作中來，形成聯(lián)動機制。

（三）堅持“四化治臟”，持續(xù)推進市容衛(wèi)生整治。

市容市貌既是城市的“面子”、也是城市的“里子”，決定著城市的第一印象，影響著市民的生活質(zhì)量。今年以來，我們集中抓了建筑墻體治理、廣告匾牌治理、市場整治、“廁所革命”、管線入地等工作，“臟亂差”等視覺污染少了，但各城市區(qū)工作推進不平衡，部分城市區(qū)行動不力。比如，對龍門高鐵站的廣告標(biāo)牌治理，要糾治商業(yè)廣告過多的傾向，按比例投放一定數(shù)量的公益廣告，將**形象展示出來。下一步，要在機制建設(shè)上下功夫，推進“治臟”工作由表及里，讓市容市貌表里如一。一要推進小區(qū)管理物業(yè)化。無論是老小區(qū)還是新小區(qū)都要推行物業(yè)化管理，對小區(qū)內(nèi)的清潔、綠化、交通、設(shè)備進行統(tǒng)一管理，持續(xù)推動小區(qū)建筑墻體治理、雨污分流、車輛進停車場等工作，實現(xiàn)與公共市政有機銜接。二要推進街面管理網(wǎng)格化。把城區(qū)街面劃成若干邊界清晰的管理區(qū)域，明確責(zé)任單位、管理任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)，探索推行“街長制”，對環(huán)境衛(wèi)生、門前“三包”、廣告匾牌、公共廁所、綠化亮化、地面墻體、市容秩序等進行常態(tài)化巡查檢查。各城市區(qū)要扎實推進城市“雙修”，做好街面整治。三要推進市場管理規(guī)范化。加快實施“退路進店”“退路進場”，堅決取締馬路市場，加快集貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專業(yè)市場疏解轉(zhuǎn)移，積極落實規(guī)范化管理要求。要抓好已規(guī)劃專業(yè)市場的建設(shè)工作，推廣新安縣在市場管理方面的成功經(jīng)驗，切實把市場建好管好。四要推進路面清掃機械化。路面機械化清掃高效安全，是大勢所趨。當(dāng)前，中心城區(qū)路面清掃機械化已實現(xiàn)全覆蓋，要總結(jié)推廣路面清掃機械化作業(yè)法，向有條件的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。全市要加快推進新能源清掃車輛對傳統(tǒng)汽油、柴油車輛的替代，避免尾氣排放對環(huán)境再次造成污染。市政府要專門研究，拿出資金支持；

縣（市、區(qū)）在購置道路清掃車輛時也要優(yōu)先選擇新能源車。

（四）堅持“三字治差”，持續(xù)推進公共服務(wù)整治。

城市工作做得好不好，公共服務(wù)是重要的評判標(biāo)準(zhǔn)。目前，我市公共服務(wù)領(lǐng)域供給不足、質(zhì)量不高、分布不均等問題還比較突出，離滿足人民群眾的美好生活需要還有不小差距。要以構(gòu)建公共服務(wù)體系為抓手，堅持問需于民，加大服務(wù)供給，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心。第一個字是“增”，就是增加服務(wù)供給。針對群眾反映強烈的上學(xué)難、看病難、住房難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等熱點難點問題，加大政府投入和公共產(chǎn)品供給力度，增強公共服務(wù)供給能力。特別是要通過政府購買公共服務(wù)的方式，進一步補短板、強弱項，更好地滿足人民群眾的公共服務(wù)需求。第二個字是“提”，就是提升服務(wù)質(zhì)量。著力提高公共服務(wù)體系的規(guī)劃、建設(shè)和管理水準(zhǔn)，優(yōu)布局、優(yōu)品質(zhì)、優(yōu)結(jié)構(gòu)，促進公共服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)加速融合，推動公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化和品牌化，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)產(chǎn)品的更高期待。完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級便民服務(wù)平臺建設(shè)，推動窗口單位“應(yīng)進必進”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化運行，打通便民服務(wù)“最后一公里”。第三個字是“促”，就是促進服務(wù)均衡。持續(xù)抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村簽約醫(yī)生以及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)等工作，提升城鄉(xiāng)之間、群體之間、區(qū)域之間的公共服務(wù)均等化水平，解決農(nóng)村公共服務(wù)偏弱和困難群體享受公共服務(wù)不充分、不均等、不優(yōu)質(zhì)等問題，大力推進貧困地區(qū)公共服務(wù)發(fā)展，不斷提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。

（五）堅持“四抓治違”，持續(xù)推進城鄉(xiāng)違法建筑整治。

違章建筑就像城市里的“毒瘤”，如果不及早清除，既有損市容形象，也會給市民生活帶來困擾，而且還會滋生腐敗問題和黑惡勢力。要堅持依法依規(guī)，敢于向一切違章建設(shè)行為亮“紅牌”，該拆除的拆除、該遷移的遷移、該規(guī)范的規(guī)范。一要抓重點。把城市區(qū)主要道路兩側(cè)、高速路出入口、火車站、高鐵站周邊及侵占消防通道、城市廣場、公共綠地、文物保護區(qū)域的違法建筑物和居民區(qū)、城中村、棚戶區(qū)的樓頂、退層平臺上的私搭亂建行為，作為當(dāng)前“治違”的重點，有的放矢開展整治，以重點突破帶動整體推進。二要抓精準(zhǔn)。堅持問題導(dǎo)向，按照“一違建一方案”的原則，逐一拿出整治方案，嚴(yán)格按照程序，依法依規(guī)把工作做深做細(xì)做到位，確保整治一處、完成一處、徹底一處。三要抓攻堅。對重點部位、典型案例，要凝聚多部門力量，形成強大攻堅合力，下重力、出重拳、用狠招，集中開展攻堅，確保攻必克、戰(zhàn)必勝。對工作中遇到的“硬骨頭”，要敢于動真碰硬。對涉黑涉惡的，要依法嚴(yán)厲打擊。對有“保護傘”的，不管涉及哪個部門、哪個黨員干部，都要依法嚴(yán)懲、絕不姑息。四要抓惠民。對“治違”后騰出的土地，要優(yōu)先用于公共服務(wù)設(shè)施和綠地建設(shè)，還綠于民、還空間于民、還設(shè)施于民、還服務(wù)于民，使“治違”工作順民意、增民利、得民心。

三、落實要再加力，進一步強化實干、務(wù)求實效。

推進縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，關(guān)鍵在做。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真吸取先行試點縣的經(jīng)驗教訓(xùn)，凝心聚力、真抓實做，確保取得實實在在的成效。

一要把規(guī)劃引領(lǐng)樹得更牢。去年以來，市委市政府對全市所有縣（市）總體規(guī)劃編制工作進行了調(diào)研把關(guān)，各縣（市）也按照市里的部署要求拿出了規(guī)劃成果，但從目前來看，有的地方仍然存在規(guī)劃細(xì)節(jié)待完善、規(guī)劃執(zhí)行有偏差等問題。下一步，要切實提升規(guī)劃水平，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。要完善規(guī)劃體系。統(tǒng)籌抓好縣城、中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃，統(tǒng)籌抓好總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計、單體建筑設(shè)計，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展、土地利用、生態(tài)建設(shè)、文物保護等規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。要嚴(yán)格審批把關(guān)。市、縣兩級規(guī)委會都要認(rèn)真做好各類規(guī)劃審批工作，對各類規(guī)劃依法依規(guī)按程序辦理。要強化規(guī)劃執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實強化“規(guī)劃即法”意識，新上任的要將已經(jīng)定下來的好的規(guī)劃一張藍圖繪到底。有的規(guī)劃在推進過程中要進行微調(diào)和完善，職能部門要本著對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法履行職責(zé)。

二要把項目建設(shè)盯得更緊。項目建設(shè)是推進縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的主要抓手。要統(tǒng)籌做好規(guī)劃、用地、環(huán)評、安評等前期工作，著力破解征遷、資金等制約瓶頸，強化節(jié)點、壓茬推進，確保項目早落地、早見效。前期工作要做到位。要素保障等前期工作不到位，項目就難以實質(zhì)性開工，難以順利推進。做好前期工作，會遇到一些困難和問題，要迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)，真正擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險。攻堅項目要不折不扣完成。對年初確定的全市城建重點項目、前不久確定的雙月攻堅項目，以及剛才**、**同志安排的項目，要按照時間表、任務(wù)書，聚力加力，確保完成。明年項目要及早謀劃。百城建設(shè)提質(zhì)、文明城市創(chuàng)建都要體現(xiàn)在項目上，要科學(xué)謀劃，以項目為抓手把工作抓實抓細(xì)。大小項目要做好統(tǒng)籌。既要抓好道路、立交、水系等大項目，重長遠、打基礎(chǔ)、惠民眾，厚植優(yōu)勢，又要抓好公廁、游園、書房、停車場等小項目，統(tǒng)籌推進。比如，公廁建設(shè)要精準(zhǔn)實施，今年中心城區(qū)新建改造公廁**座，這項工作在各縣（市）和旅游景點也要推進好。比如，我市的園林綠化既有總量不足的問題，也有分布不均的問題，中心城區(qū)綠地主要集中在**植物園、**公園等大型公園，群眾身邊的比較少，小游園建設(shè)就要精準(zhǔn)解決這些問題。截至目前，我市共建設(shè)**個小游園，切實提升了人民群眾的獲得感。要持續(xù)謀劃、強力推進，真正達到“開窗見綠、出門進園”的效果。比如，城市書房既要建好更要管好，不能只是裝點門面。隊伍如何保障、經(jīng)費如何解決、能不能做到24小時開放、圖書種類如何更加豐富，都要統(tǒng)籌解決好。可以考慮引進公益組織和愛心企業(yè)聯(lián)合開辦書房，有條件的縣（市、區(qū)）可以通過政府購買服務(wù)的形式招聘工作人員，場地富足的城市書房也可以不以盈利為目的開設(shè)咖啡吧、茶館等補貼運營成本。

三要把品質(zhì)品位立得更高。城市建設(shè)有品質(zhì)，城市生活才有品位。要順應(yīng)人民群眾美好生活需要，以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城，全面提升城市建設(shè)品質(zhì)品位。要彰顯城市特色。各縣（市、區(qū)）要立足自身的地理環(huán)境、生態(tài)資源、文化優(yōu)勢，堅持守正出新、彰顯特色，不能千城一面。每個地方都要想一想，大到整個縣（市、區(qū)），小到一條街，在全市、全省乃至全國有什么特色，在文化、山水、業(yè)態(tài)、建筑、城市色彩上，提煉形成獨具特色的風(fēng)情風(fēng)景風(fēng)貌。**的寬窄巷子，沒有大拆大建就形成了自己的文化特色。**老城區(qū)也有很多老字號店鋪，在建筑、裝修、招牌上體現(xiàn)一些文化元素，不就更有味道了嗎？**有那么多歷史文化元素符號、故事、人物，要展示出來，形成特色。在城市建設(shè)中彰顯獨具特色的城市風(fēng)情、城市景觀、城市記憶，是對領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)知識、專業(yè)水平的檢驗。在今后的工作中，要切忌大拆大建，處理好改造開發(fā)與保護利用的關(guān)系，把歷史文化作為**城市的靈魂，在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，做到既尊重文化又協(xié)調(diào)發(fā)展，既繼承傳統(tǒng)又加強創(chuàng)新。只有這樣，才能留存城市的記憶，擁有城市的未來。要注重細(xì)節(jié)提升。只有在細(xì)節(jié)上有層次，城市才會更有品位。要完善城市的每一個細(xì)節(jié)，一草一木、一土一石都要有匠心。比如，要在公交站、路燈、道路護欄等城市家具中體現(xiàn)**的文化元素，展示出**獨特的城市風(fēng)貌。比如，游園、書房、棧道、水岸等細(xì)節(jié)都要精細(xì)處理、避免粗放?，F(xiàn)在我們在**種蓮藕、植蒲草，相比于過去壘石頭、砌水泥，就體現(xiàn)了細(xì)節(jié)。要完善城市功能。習(xí)近平總書記指出，城市規(guī)劃和建設(shè)要高度重視歷史文化保護，不能急功近利、大拆大建，要突出地方特色，注重人居改善，多下微改造這種“繡花”功夫，注重文明傳承、文化延續(xù)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。對**而言，無論是老城區(qū)改造還是縣城建設(shè)提質(zhì)，再也不能走大拆大建的路子，要通過進行微改造、微拆遷、微建設(shè)，實現(xiàn)從追求規(guī)模擴張向品質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，在老城區(qū)改造上，學(xué)術(shù)界有一種提法叫“甦式更新”，即通過局部改造、功能置換，保護機理、保留修繕，完善配套、活化資源，來實現(xiàn)老舊城區(qū)的更新。相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入研究這些新理念、新思路、新對策，學(xué)習(xí)借鑒外地好的做法，推動城市功能進一步完善。要堅持建管并重。建設(shè)和管理相輔相成，不能割裂。在規(guī)劃建設(shè)時就要考慮到管理問題，確保完工后管理能夠及時跟上，以精細(xì)化規(guī)范化的管理構(gòu)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四要把統(tǒng)籌結(jié)合做得更好。百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建是一項系統(tǒng)性工程，涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動力強，要統(tǒng)籌把握，確保各項工作健康有序發(fā)展。要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來。既注重城市建設(shè)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，也要根據(jù)群眾文化生活需求，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用人文精神塑造城市品格、用公共文化豐富群眾生活，實現(xiàn)文明城市創(chuàng)建與縣級城市建設(shè)提質(zhì)融合契合、共伴共生、共促共進。要準(zhǔn)確把握二者之間的內(nèi)在聯(lián)系，摒棄將百城提質(zhì)和修路劃等號、將文明城市創(chuàng)建和組織志愿者服務(wù)劃等號的錯誤理念。要推進文明城市全域創(chuàng)建，在市級層面，全國年度測評要保持領(lǐng)先；

縣級層面，**、**要在全國文明城市創(chuàng)建中奪杯拿牌，**、**、**要在省級文明城市創(chuàng)建中奪杯拿牌，其他縣（市）要積極爭創(chuàng)省級文明城市。要樹立正確的創(chuàng)建觀念，通過以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管、以創(chuàng)惠民、以創(chuàng)提質(zhì)，促進城市建設(shè)發(fā)展和人民生活的改善。要把促進城市發(fā)展與實施鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來。在持續(xù)推進縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的同時，突出抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，堅持城鄉(xiāng)同建、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體，推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。要把提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平與推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型結(jié)合起來。通過城市建設(shè)，合理布局產(chǎn)業(yè)，強化以“業(yè)”興城，打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展道路，為城市建設(shè)提供堅強的經(jīng)濟基礎(chǔ)。要把推動經(jīng)濟發(fā)展與增進群眾福祉結(jié)合起來。百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作的落腳點是改善民生、惠及民眾。要堅持以人為本，在規(guī)劃編制上多考慮群眾需要什么，在城市管理中多采取群眾容易接受的手段方法，真正把利民便民的要求融入經(jīng)濟發(fā)展各方面、全過程，進一步提升群眾的獲得感和滿意度。攻堅爭在朝夕，落實難在方寸。百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建各項工作，不落實就落空。時至年底，項目攻堅任務(wù)已經(jīng)明確下達，必須不折不扣完成。紀(jì)委對不能完成任務(wù)的要進行問責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、親力親為，多到一線吹糠見米、透通竹竿，決不能在工作中出現(xiàn)“打滑”、“空轉(zhuǎn)”甚至“掉底”的現(xiàn)象。要結(jié)合作風(fēng)建設(shè)，對形式主義、官僚主義、不作為慢作為亂作為等進行專項整治，做到獎懲分明，樹起抓落實的鮮明導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握抓落實的方法論，擁有工作謀劃的全視角，錘煉擔(dān)當(dāng)責(zé)任的鐵肩膀，掌握透通竹竿的真本領(lǐng)，聚焦聚神聚力把各項工作落到實處。

同志們，縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，事關(guān)發(fā)展也事關(guān)民生，事關(guān)當(dāng)前也事關(guān)長遠。希望各地各部門進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更大的力度、更實的舉措，推動縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建邁上新臺階，為譜寫濃墨重彩的**篇章添上靚麗的一筆。

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在城建工作推進會上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這是近年來市委、市政府推進旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會議。會前，集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才，x書記就更好地推進全市旅游工作作了重要講話，提出了“五個堅持”，會后請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，并以此來指導(dǎo)、推進全市旅游工作。會上，x同志對去年全市旅游工作進行了全面回顧，對推進今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進行了全面部署，有目標(biāo)、有任務(wù)、有舉措，講得很全面、很具體，我都贊同。這次全市旅游工作會議放在x開，主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動得快，走在了全市前面，而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法，力度較大，成效明顯，大家要認(rèn)真對照、仔細(xì)研讀x的經(jīng)驗。其他三個縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好，任務(wù)明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對大家進一步抓好旅游工作、推進全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展，結(jié)合一路看、一路想，我再強調(diào)六個方面：

從x實際情況看，我們乘勢而上的“勢”，就在于去年創(chuàng)建成果，是我們可以大有作為、可以乘勢而上的更好勢頭。現(xiàn)在外部環(huán)境很好，內(nèi)部條件已經(jīng)具備，大家的態(tài)度要進一步鮮明。我們要在x國際文化旅游示范區(qū)中迎頭趕上，就是說現(xiàn)在沒有走在前面，還落后于其他地方。今天我們看了黃山，為什么人家做的比我們好？這是值得大家深入思考的問題。我們這里景色優(yōu)美、生態(tài)良好，但我們的高品質(zhì)、有影響力的景區(qū)景點呢？所以，我們目標(biāo)是在x國際文化旅游示范區(qū)的大格局中迎頭趕上，

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看重點要“東風(fēng)勁吹抓好一批，咬定目標(biāo)抓緊任務(wù)”?！皷|風(fēng)勁吹”：就是大趨勢、大環(huán)境勢頭很好，要乘勢而上。“抓好一批”：就是抓好“三個五”。第一個“五”，就是去年錦斌省長在我們這里開會時提出“五個一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領(lǐng)軍企業(yè)，這是我們的根本。第二個“五”，就是“五做”。首先，要做大規(guī)模；其次，要做優(yōu)、做出特色；第三，要做優(yōu)結(jié)構(gòu)；第四，要做精服務(wù)；第五，要做強品牌。第三個“五”，就是盯住“五個方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)，即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬，這兩個指標(biāo)增幅都在x%左右；二要盯住項目建設(shè)，這至關(guān)重要；三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作，我們現(xiàn)在創(chuàng)建國家級，內(nèi)容更多；四要盯住游客評價，一個景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價，如果口碑不佳，就可能會前功盡棄，比如青島的天價蝦事件；五要盯住效益，重點按市場規(guī)律辦事。

我這次去x，x人說我們大陸游客由過去機關(guān)事業(yè)企業(yè)為主，變成更多是農(nóng)民來旅游，這真正是大眾旅游時代的來臨。迎接大眾旅游時代，重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做？我認(rèn)為，隨著大眾旅游時代到來，每個人都是旅游者，因此，既要注重大眾口味、又要注重個性需求，而個性化在大眾旅游時代更加鮮明；要把過去的盆景變成全域的風(fēng)景；要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式；要把過去局部的點、區(qū)變成全局的、全域的，為旅游者提供需求的空間。從這些方面看，全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式，而要大力發(fā)展全域旅游，必須抓住“三個重點”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，盡快形成點的閃光、線的連接，構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點、精品線路依然是不可或缺的，這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn)，這個做法很有創(chuàng)意，這樣的地方在全域范圍里可能還有很多，這些都會讓大家看了以后，眼前為之一亮。二是適應(yīng)不同的需求，加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前，為迎接大眾旅游到來，x市市長都在安徽日報發(fā)表署名文章，我當(dāng)時講了四個方面，就是“學(xué)、養(yǎng)、閑、文”，現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面，要將“商”作為重點。從國際范圍看，商務(wù)旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的，也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會展經(jīng)濟，我覺得這非常不錯、提的很有魄力。會展經(jīng)濟是商務(wù)經(jīng)濟的一種形式，如果會議經(jīng)濟、會議旅游結(jié)合起來，特別是商務(wù)會議能夠在我們這里開，那么旅游價值就體現(xiàn)出來了，高端旅游就做出來了。另一方面，要把“情”結(jié)合進去?，F(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”，我覺得“情感旅游”已經(jīng)占了相當(dāng)一部分，這個“情感旅游”體現(xiàn)在哪？文化旅游是一種情感。比如老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會，這些都是情感，大家聚時消費是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅持“四句話”：既要服務(wù)大眾，更要突出個性；既要盯住高端，更要滿足一般；既要重顏值，更要重氣質(zhì)；既要提升特質(zhì)，更要塑造品味。

產(chǎn)品是競爭力的體現(xiàn)，項目最是關(guān)鍵。大家都知道的拉斯維加斯，除了叫“賭城”以外，還被稱為“婚城”，世界各地很多著名的明星大腕，專門跑到那里舉辦婚禮。這個地方在婚姻登記，包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡單快捷、菜單定制，滿足各種需要。所以，拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶，但每年有這么多游客量，“賭”是一方面、吸引了大眾，“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x，我們除了看工業(yè)項目外，還看了兩個文化旅游項目，這兩個項目主題都很鮮明。所以說項目是根本，重點要抓好以下三個方面。一是全力推進“八大工程”建設(shè)。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們在x國際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設(shè)上提出：兩年打基礎(chǔ)、四年見成效、七年展風(fēng)貌?，F(xiàn)在兩年已經(jīng)過去，我們要按照總體進度要求，在“八大工程”推進方面組織“回頭看”，看兩年來的基礎(chǔ)打的怎么樣，四年能不能見成效，七年展出什么樣的風(fēng)貌，這是全域旅游的核心。二是打造頂級品牌。項目是品牌的載體，品牌必須依托項目。大家經(jīng)常說x是群星燦爛，但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽，有高原、沒有高峰。我們有一個5a級景區(qū)，但是在全省x個5a級景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭創(chuàng)兩個5a級景區(qū)，我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時間，推進桃花潭和敬亭山兩個景區(qū)爭創(chuàng)5a級，今年一定要加快推進，明年要見結(jié)果，這個必須作為戰(zhàn)略，作為主要目標(biāo)緊緊拎在手上、抓住不放。同時，我們整個a級景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊。目前，a級景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大，主要集中在涇縣、績溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣，但是有條件的地方要狠抓，東面……，作為長三角過來第一站，一定要將這些景區(qū)景點創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點，加快推進。三是突出差異化，要揚長避短，因地制宜。推進全域旅游，一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”，避免雷同、避免同質(zhì)化。

一是在認(rèn)識上，強化“旅游是上層建筑，要共筑基礎(chǔ)”的觀念。旅游是做嫁接的，做好旅游，一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情，也是大家的事情，在認(rèn)識上要統(tǒng)一起來。二是在思維上，強化“旅游+”“+旅游”的意識。各行各業(yè)的發(fā)展，都要能與旅游對接起來，依托旅游、突出旅游、借助旅游，去發(fā)展旅游業(yè)，這樣才有活力、有市場。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來，和其中之一結(jié)合好了，都是一篇大文章。三是在方法上，融合為本，跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章，在“合”上面，要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘，跨界越域是必然，這條既是認(rèn)識、也是方法。四是在重點上，文化、體育是主體也是重點。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等，都可以和旅游有機結(jié)合。五是在對象上，要細(xì)分市場。不同的市場所面對的對象也是不一樣的，養(yǎng)生基地面對的主要是“銀發(fā)族”，此外還有年青人、小孩子。不同的對象，要營銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上，突出深度游。進入大眾旅游時代，旅游更具差異化，由過去觀光、體驗到今天的休閑、養(yǎng)生、研學(xué)。深度游主要是刺激、探險等前所未有的體驗，這非常時尚，非常吸引人。

一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時代到來后，雷同的產(chǎn)品是沒有生命力的。在供給方面，既有降低旅游企業(yè)成本的要求，也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量，旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國家、省、市三級在落實“五大任務(wù)”上已經(jīng)和即將出臺一系列政策，包括從x月x日開始實施的“營改增”，大家要認(rèn)真研究，做好改革的應(yīng)對工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠是此消彼長的關(guān)系，有新的供給，需求肯定就會有爆發(fā)式的增長。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設(shè)旅游大市，沒有規(guī)模大、實力強的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司，魯信集團也來注資，可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè)，難以吸引別人來合作。各地要抓住當(dāng)前有利時機，認(rèn)真排一排。三是做強品牌。這點我就不展開講了。四是營銷市場。比如x的x“游朱旺，人就旺”，營銷搞得就很好，聲名在外，在x、在合肥都有影響。做營銷，就是要有穿透力、擴張力。傳統(tǒng)手段要有，但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營銷手段，這里要表揚市旅委，去年網(wǎng)站在全省排第一。其實不光是網(wǎng)站，還要通過微信、微博傳播，時效性、新聞性非常突出。五是強化工作機制。在領(lǐng)導(dǎo)方面，重視程度比以前加強了，但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進一步發(fā)力，只有這樣，機制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面，還要進一步夯實，特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費成本、用工成本方面政策。市級設(shè)有專項用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金，企業(yè)要大膽地報項目，政府才能把手段和項目對接起來。

一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關(guān)重要，旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章，就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化，就是要建設(shè)精品。客觀來說，我們在規(guī)劃、建設(shè)、管理方面與黃山市還有差距，所以我們要加快追趕，實現(xiàn)后來居上，把精品意識體現(xiàn)在全過程。三是調(diào)動市場主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當(dāng)主角、做主力，只有這樣，旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動力。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施方面還有差距，比如旅游公廁，現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個重要指標(biāo)；游客接待中心也是重點；還有標(biāo)識、標(biāo)牌以及賓館、民宿等。現(xiàn)在雖然硬件上有進步，但在服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化上還有不小差距。另外，導(dǎo)游等旅游人才隊伍差距也大。

以上講的六個方面，供大家參考。我想，只要大家堅定信心，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，合力推進，競相發(fā)展的旅游大格局一定會出現(xiàn)，我們一定能夠創(chuàng)成國家級全域旅游示范區(qū)，在x示范區(qū)的建設(shè)中走在前列！

在城建工作推進會上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，x城建設(shè)是全市大計、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，貢獻聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面，為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動x城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！

在城建工作推進會上的講話篇九

今天這次全市重點工作推進會議，是經(jīng)市委棠委會研究決定的，主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神，學(xué)習(xí)貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關(guān)會議上重要講話精神，對去年在全市重點工作中表現(xiàn)突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進行點評總結(jié)，對當(dāng)前經(jīng)濟運行情況進行分析部署，動員全市上下進一步認(rèn)清面臨的形勢，切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感，鼓足干勁，狠抓落實，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

剛才，李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟運行等四個方面講了非常好的意見，對下一步工作進行了具體安排部署，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展、四項重點工作、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進行了表彰，希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲，再創(chuàng)佳績。

借此機會，我再強調(diào)三個方面的問題。

一、關(guān)于經(jīng)濟工作。

前段時間，我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點評活動，在路上聆聽了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見和看法。同時，在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟工作進行了點評，對下步重點工作進行部署，這為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的工作，指明了方向，提供了遵循。會議結(jié)束后，我們通過與兄弟市建設(shè)情況的對比分析，共同的感受是：有欣喜、有感觸、有收獲。

所謂有欣喜，就是要看到自身的優(yōu)勢，進一步堅定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：一是從一季度經(jīng)濟運行情況看，我市主要經(jīng)濟指標(biāo)總體基本向好，同去年一季度相比略有提升，經(jīng)濟運行比較平穩(wěn)，沒有大起大落，相關(guān)指標(biāo)也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列，我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名，3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高，各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明，都形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績，確實彌足珍貴。這充分說明，我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的，采取的發(fā)展重點舉措是有效的，理解落實省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的，務(wù)必倍加珍惜，堅定不移往前推進。同時，這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去，一張藍圖繪到底，商丘的發(fā)展大有前途。

所謂有感觸，就是要看清自己的差距和不足，進一步增強發(fā)展緊迫感。差距在哪？主要有以下幾點：一是我市沒有進入20xx年度全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)考核先進省轄市行列，綜合指標(biāo)位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟指標(biāo)在黃淮四市排名后移，去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足，固定資產(chǎn)投資下降，特別是工業(yè)項目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資下降。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市，固定資產(chǎn)投資下降，對商丘的長遠發(fā)展是非常不利的，要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟整體綜合實力還比較落后。近年來，我市縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭很好，在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗，但同先進地區(qū)、先進市相比，綜合實力還是不強，在全省位次比較靠后。這些都需要我們認(rèn)真反思，清醒認(rèn)識，加壓奮進，全力以赴，迎頭趕上。

所謂有收獲，就是要學(xué)習(xí)別人的長處和經(jīng)驗，進一步明確努力方向。通過觀摩學(xué)習(xí)，確實學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗和做法，找到了標(biāo)桿，明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗做法，都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平，我們可能一時半會達不到，但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學(xué)習(xí)，注重總結(jié)，查找問題，研究對策，進一步把我們的工作做好做實。

關(guān)于經(jīng)濟工作，公樂同志都講得很全面、很具體了。這里，我再著重強調(diào)四點：

第一，要全力完成各項目標(biāo)任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟運行情況看，生產(chǎn)總值增長8.3%，沒有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標(biāo)，而且10縣區(qū)中有5個沒有達到全市平均水平，僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平，實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。對此，我們必須時刻保持憂患意識，始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，把完成今年各項目標(biāo)任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來抓，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng)，以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動”為主要動力，堅定信心、保持定力，持續(xù)求進、好中求快，大干第二季度，全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟運行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費潛力、科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化等各項工作，確保實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半的目標(biāo)。

第二，要推動“三區(qū)”建設(shè)全面升級。“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟增長點。首先，要明確目標(biāo)，就是要爭星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點，全部進入星級行列，具備條件的力爭進入二星行列，做大做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使之成為推動商丘經(jīng)濟社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面，民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟，要找準(zhǔn)薄弱點，合力攻堅，爭取早日進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時，服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進入一星級、二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次，要下定決心二次創(chuàng)業(yè)，就是要轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前，我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次，具備一定的優(yōu)勢，正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，努努力，往前沖一沖，就能破繭化蝶、實現(xiàn)蛻變；松一松、緩一緩，就可能“一蒿松勁退千尋”，被超越過去。因此，全市上下特別是各個縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，必須樹立危機意識，以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，尋求突破。那么突破點在哪里呢？陳潤兒省長在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上明確提出，產(chǎn)業(yè)集聚一個是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整，一個是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上，我們還有一些差距，怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如，夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一，也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈，但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱，如果把這個環(huán)節(jié)做大做強，那么進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上，就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù)，在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ)，要進一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級還有一個問題，就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn)，現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如，虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展，這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫，進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展提升。第三，要提質(zhì)增效，就是要在壯大規(guī)模的同時，追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比，和二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)相比，我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求，進一步突出集群集聚發(fā)展，優(yōu)化要素配置，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力，增強經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。

在城建工作推進會上的講話篇十

同志們：

在轉(zhuǎn)型發(fā)展進入關(guān)鍵時期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)進入攻堅階段的形勢下，區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)推進會議，主要任務(wù)是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題，研究部署當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)工作，動員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加扎實的作風(fēng)，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，奮力譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強區(qū)新篇章。下面我講三點意見。

20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點建設(shè)，在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導(dǎo)下，扶貧攻堅工作取得了明顯成效。特別是20**年，市委**書記深入我區(qū)調(diào)研后，把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)期限延長至2017年，為我區(qū)扶貧工作提供了強有力支持，我們以此為契機深入推進扶貧攻堅，全年實現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧，地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善?？傮w上講，我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進、精準(zhǔn)扶貧占主導(dǎo)三個歷程，今后我們要堅持因地制宜、因戶施策，以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動區(qū)域整體扶貧，以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制帶動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，全力推動精準(zhǔn)扶貧。從目前看，我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變，全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下，扶貧攻堅任務(wù)依然艱巨，扶貧工作還存在以下幾個問題：一是“等靠要”思想嚴(yán)重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在庸政懶政現(xiàn)象，把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財政支持上，“飯來張口，衣來伸手”，不能夠主動爭取項目和資金，結(jié)合本地本部門實際創(chuàng)造性地開展工作，在很大程度上影響了扶貧工作進程。二是社會合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導(dǎo)為主，社會各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動，社會扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準(zhǔn)。部分扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)，扶貧開發(fā)針對性和精準(zhǔn)度不強的問題依然存在。只有切實解決好這些問題，我們的扶貧目標(biāo)才能實現(xiàn)。

(一)充分認(rèn)識扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項重大的政治任務(wù)。在不久前的市委會議上，市委**書記明確要求我們充分認(rèn)識扶貧開發(fā)工作的極端重要性，扎實有效推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)，確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務(wù)。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達了硬性任務(wù)，那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，時間緊迫、任務(wù)艱巨，如果干部群眾不齊心，扶貧措施不得力，就很難實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅是一項系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍處于全市末位，與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上，更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看，丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū)，未享受到全市大發(fā)展、大投入政策，集中居民點建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強，農(nóng)田水利建設(shè)滯后，防災(zāi)減災(zāi)能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少，基本農(nóng)田水利建設(shè)滯后，扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高，土地產(chǎn)出率低，這些問題都事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須高度重視，認(rèn)真加以解決。從群眾收入水平看，20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元，雖然增速都在10%左右，但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人，自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人，市級貧困人口2231戶、5783人，貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強緊迫感和責(zé)任感，奮力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。

(二)切實強化扶貧開發(fā)攻堅意識。當(dāng)前，全面建成小康社會已經(jīng)進入倒計時，市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實現(xiàn)小康，對我們這一個區(qū)貧區(qū)來講，必須以“人十之，我百之”的干勁全力加速扶貧進程，確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看，我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū)，集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務(wù)，我們必須舉全區(qū)之力重點予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧，必然導(dǎo)致扶貧實效不明顯、群眾評價不滿意、扶貧任務(wù)難完成。因此，各地各部門要切實增強扶貧攻堅意識，不等不靠、主動作為，變被動接受上級幫扶為主動向上級爭取，讓更多的項目和資金向本地區(qū)本部門傾斜，讓更多的精準(zhǔn)扶貧措施落地，確保扶貧工作取得實效。

(三)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧深刻內(nèi)涵。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制，是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級，目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)調(diào)推進的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)新格局。推動精準(zhǔn)扶貧是順應(yīng)時代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇，我們要以推進扶貧開發(fā)“四個切實”統(tǒng)攬扶貧工作，按照扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、干部幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的具體要求，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐、以市場需求為導(dǎo)向、以社會保障為兜底，切實提高扶貧攻堅的針對性和實效性。目前市級幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補貼”向“到岸補貼”轉(zhuǎn)變，過去一次性到賬4億元的時代一去不復(fù)返，我們要抓緊適應(yīng)這一新變化，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。

做好扶貧工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進一步深化精準(zhǔn)扶貧推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)實施方案》，方案目標(biāo)明確、任務(wù)具體，待下發(fā)后各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，以“四個切實”和“六個精準(zhǔn)”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進，因地制宜、精準(zhǔn)實施，點面結(jié)合、重點突破，激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項原則，加大對特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項扶貧任務(wù)的扶持力度，確保扶貧工作見到實效。

一是摸清底數(shù)，打好精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是要認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查摸底，目前我們這項工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但還要繼續(xù)往深做、往細(xì)做，為深化精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認(rèn)定到戶、臺賬到戶、項目到戶、資金到戶、考核到戶的要求，對已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”，真正把底數(shù)摸清。要細(xì)化識別標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)、市三級標(biāo)準(zhǔn)，確定扶貧對象。要找準(zhǔn)致貧原因，結(jié)合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實際，堅持問題導(dǎo)向，對貧困**村、貧困戶進行認(rèn)真分析，合理區(qū)分因病、因?qū)W、因災(zāi)，缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等情況，因戶施策、對癥下藥，做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要嚴(yán)格履行程序，精準(zhǔn)識別工作一定要做到公開、公平、公正，確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認(rèn)可的。要明確幫扶責(zé)任人、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施，將扶貧年度效果和貧困戶認(rèn)可度作為考察內(nèi)容，加大考核力度。要加強建檔立卡，重點圍繞“一村一規(guī)一檔案，一戶三表一臺賬”，運用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng)，對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進行動態(tài)監(jiān)測。

二是把握節(jié)點，落實精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。各地各部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實際，以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標(biāo)，總結(jié)經(jīng)驗、尋找不足，制定時間表、路線圖，全力推進精準(zhǔn)扶貧工作。從時間上講，我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務(wù)。今年要完成自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù)，涉及貧困人口2463戶、6135人，占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù)，涉及貧困人口1729戶、4293人，占總貧困人口的41.3%，基本完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù);2017年要進行“回頭看”，確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講，錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多，扶貧任務(wù)艱巨，一定要把扶貧攻堅作為當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)來抓，區(qū)直各部門要全力傾斜，重點支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進，工作做得好的要將標(biāo)準(zhǔn)定得更高、步子放得更快，工作做得慢的要自我加壓、奮起直追，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。

三是統(tǒng)籌推進，提升精準(zhǔn)扶貧實效。推進精準(zhǔn)扶貧，涉及領(lǐng)域廣、內(nèi)容多，我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前開展的各項重點工作，推動落實。要與“三到兩強”活動相結(jié)合。在全市“三到兩強”活動中，市發(fā)改、財政、交通等21個部門下派干部到我區(qū)開展結(jié)對幫扶，做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各**鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要與21個市直部門進一步加強溝通對接，充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢，特別是要在我區(qū)計劃實施的工程上，積極爭取項目、資金，推動扶貧工作早見成效。要與“十個全覆蓋”工程相結(jié)合。這是“六位一體”“三項建設(shè)”統(tǒng)籌推進“十個全覆蓋”工程的題中之義，要用好用足市級全額匹配的“十個全覆蓋”工程建設(shè)資金，搶抓施工黃金期，集中力量建設(shè)危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項工程，推動農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度，著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時要按照廣覆蓋、保基本、兜底線要求，將無勞動能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會保障體系，保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶建設(shè)相結(jié)合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設(shè)方案，立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動的思路，全力推動扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū)，不斷增強貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推動精準(zhǔn)扶貧，以改革創(chuàng)新方法破解體制機制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢，探索建立“貧困戶+項目公司+項目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復(fù)合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機制的發(fā)展模式，增加貧困人口財產(chǎn)性收入。重點圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過股份合作，建設(shè)專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè)，拉動**村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，帶動農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權(quán)成果，探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心，開展集體土地抵押信貸試點工作，有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題，加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐，促進貧困人口持續(xù)增收。

四是資金保障，增強精準(zhǔn)扶貧動力。堅決避免等靠要思想，盡快完善資金保障體系，確保精準(zhǔn)扶貧項目啟動實施。要建立多元化投入機制，沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目，要通過爭取國家專項資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)，由政府先期撥付部分啟動資金，引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織及社會各界力量共同參與建設(shè)。要加大金融扶貧力度，以財政扶貧資金扶持為主導(dǎo)，以信貸資金市場化運作為基礎(chǔ)，以建立有效風(fēng)險防控機制為支撐，以扶貧體制機制創(chuàng)新為保障，解決貧困農(nóng)牧民擔(dān)保難、貸款難問題，放大扶貧資金效益，做大做強扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實施金融扶貧富民工程，必保風(fēng)險抵押金到位，加快貸款投放速度，確保貸款及時發(fā)放到位、足額回收。推動金融扶貧貸款貼息，以專項扶貧資金作為擔(dān)保風(fēng)險抵押資金，撬動銀行部門投放富民貸款，解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農(nóng)信小額貸款項目，為中低收入農(nóng)牧戶提供無抵押小額信貸服務(wù)，提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧，為每個**村投入專項扶貧資金，建立村級互助資金協(xié)會，解決貧困戶建設(shè)資金短缺問題，實施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。

關(guān)于近期工作，我特別強調(diào)，各駐**鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要迅速牽頭組織，由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負(fù)責(zé)，在23號前完成扶貧項目臺賬建設(shè)、項目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作，及時上報區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅工程指揮部。24號相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)督查組就精準(zhǔn)扶貧任務(wù)推進落實情況開展入戶抽查，抽查比例為25%，抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報。

做好當(dāng)前扶貧攻堅工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進扶貧攻堅取得更大成效。

一要壓實工作責(zé)任。在今后一個時期內(nèi)，區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓，在區(qū)委副書記崗位空缺的時期內(nèi)，扶貧工作暫時由我主抓，業(yè)務(wù)工作由白區(qū)長負(fù)責(zé)，精準(zhǔn)扶貧攻堅工程指揮部各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要各盡其責(zé)，統(tǒng)籌做好各項工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，落實好主體責(zé)任，切實把扶貧開發(fā)列入重要議事日程，認(rèn)真研究、及時解決存在的困難和問題，平時要帶著感情和責(zé)任下沉一線，了解群眾疾苦，對轄區(qū)每個**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強對扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)，研究制定政策措施，協(xié)調(diào)落實各項工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度，堅持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強化宣傳力度，把準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向，全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進典型事跡。“兩辦”督查室要加大檢查指導(dǎo)力度，實行扶貧開發(fā)工作月督查制度，對工作進度、質(zhì)量進行全程督查。

二要動員社會力量。做好扶貧攻堅工作，離不開方方面面的大力支持。一方面，**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人，在扶貧攻堅過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度，使其更好地承擔(dān)起促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動扶貧攻堅的任務(wù)。**村“兩委”負(fù)責(zé)人也要盡快轉(zhuǎn)變角色，全身心地投入到基層扶貧工作當(dāng)中，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟的慣性思維，通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活，真正把基層黨組織建成帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的堅強堡壘。另一方面，要充分調(diào)動各機關(guān)企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織和個人參與扶貧攻堅，有錢出錢、有力出力、有智出智，為困難群眾想點子、找路子，加快貧困人口脫貧步伐。

三是強化作風(fēng)保障。推進扶貧攻堅，需要以擔(dān)當(dāng)精神、實干作風(fēng)、為民情懷作保證。要踐行“三嚴(yán)三實”，當(dāng)前“三嚴(yán)三實”專題教育工作正在有序推進，我們要把“三嚴(yán)三實”與扶貧攻堅結(jié)合起來，著力查找扶貧攻堅方面“不嚴(yán)不實”的問題，以精準(zhǔn)扶貧的實際行動來檢驗“三嚴(yán)三實”成效。反過來講，我們要充分運用“三嚴(yán)三實”專題教育成果，對群眾深懷感情、對自己嚴(yán)格要求、對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，在扶貧一線謀長遠、謀良方、謀實干，推動精準(zhǔn)扶貧全面落實。要弘揚“穿沙精神”，面對帶領(lǐng)全區(qū)人民徹底告別貧窮、實現(xiàn)小康的這一重大歷史使命，我們比以往任何時候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚到精準(zhǔn)扶貧的方方面面，牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識，加快脫貧步伐，確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，為自治區(qū)成立70周年獻禮，并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)小康。要嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度認(rèn)真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作，實施扶貧項目決不能暗箱操作、粗制濫造，更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強調(diào)，在資金使用上，要按照“渠道不亂、用途不變，各負(fù)其責(zé)、各記其功，統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則，切實提高資金使用效率，財政、審計等部門要加大審計和監(jiān)督檢查力度，對扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”，紀(jì)檢機關(guān)要加大違法違規(guī)行為查處力度，將扶貧資金管好用好，發(fā)揮最大效益。

同志們，推進精準(zhǔn)扶貧、加快扶貧開發(fā)，是我們義不容辭的歷史責(zé)任，也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機遇，凝心聚力，以昂揚向上的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，全面完成扶貧攻堅任務(wù)，為建設(shè)綠色實力自信新**作出更大貢獻。

在城建工作推進會上的講話篇十一

20xx年，是邁進新時代踏上新征程的開局之年，也是落實市委市政府“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年，更是石門脫貧攻堅迎國檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作，責(zé)任重大，意義深遠。站在新的歷史起點，面對偉大的“歷史性變革”，我們要深刻把握“認(rèn)識新時代、適應(yīng)新時代、引領(lǐng)新時代”這個大邏輯，積極回應(yīng)人民群眾對美好生活向往這個新期待，始終牢記全心全意為人民服務(wù)這個根本宗旨，以更高的工作熱情、更強的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力解決好群眾最關(guān)心、最突出、最緊迫的實際問題，不斷推動石門經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，用實實在在的發(fā)展業(yè)績,向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20xx年注定極不尋常、極不平凡，必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

今年政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大及中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神，堅持“穩(wěn)中求進、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進位爭先”的工作總基調(diào)，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高發(fā)展質(zhì)效為中心，大力推進開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣，全面做好保脫貧、抓招商、上項目、壯產(chǎn)業(yè)、惠民生等各項工作，加快全面建成小康社會和武陵山片區(qū)經(jīng)濟強縣。

經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%以上，財政總收入增長10%以上，固定資產(chǎn)投資增長13%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%以上，確保成功摘掉貧困縣帽子。

重點抓好以下七個方面的工作：

1、沖刺脫貧攻堅，確保成功摘帽。堅持全縣“一盤棋”，統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村的脫貧攻堅工作。進一步強化幫扶措施、壓實工作責(zé)任，全力以赴迎接國務(wù)院脫貧摘帽驗收和第三方評估，確保順利摘掉貧困縣帽子，全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅的“石門樣板”。

進一步強化結(jié)對幫扶。堅持駐村幫扶方案總體不變、局部微調(diào)，繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點示范制度，確保每一個貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村，都有縣處級領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)扶貧。按照“四個不摘”和“四個只增不減”的要求，同步抓好鞏固提升工作，即摘帽不摘政策、摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減，切實將扶貧責(zé)任堅守到底。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”，強化中國社會扶貧網(wǎng)石門平臺的應(yīng)用和管理，凝聚更多社會力量參與扶貧。

進一步培強扶貧產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)貧困戶與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，年內(nèi)流轉(zhuǎn)貧困戶土地1.5萬畝以上，完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1700人。深入實施“雨露計劃”和“兩后生”培訓(xùn)，提升貧困對象勞動技能。堅持產(chǎn)業(yè)幫扶到戶，全縣每個村增加20萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，采取以獎代投的方式，引導(dǎo)群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產(chǎn)業(yè)。進一步做實集體經(jīng)濟，鼓勵村級組織立足本地優(yōu)勢組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實體，力爭集體經(jīng)濟收入村平達到5萬元以上。用好用足金融扶貧政策，發(fā)揮省農(nóng)信擔(dān)保公司石門分公司平臺作用，全年發(fā)放小額信貸和“財銀保”信貸5000萬元以上。

進一步改善基礎(chǔ)條件。重點圍繞水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補短補缺，加大資金投入。年內(nèi)實施182個村電網(wǎng)改造，全面完成縣域農(nóng)網(wǎng)升級。新建農(nóng)村公路509公里，完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護工程400公里，優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”，實現(xiàn)25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件，年內(nèi)改造農(nóng)村危房3200戶;推進農(nóng)村“廁所革命”，確保農(nóng)村改水改廁率達95%。加強農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺。

進一步抓好保障提升。全面加強教育扶貧。完成5所農(nóng)村中小學(xué)“四改三化”。大力倡導(dǎo)社會捐資助學(xué)，資助貧困學(xué)生1萬人次以上，實現(xiàn)貧困學(xué)生資助全覆蓋，確保無一人因貧輟學(xué)。全面加強健康扶貧。進一步完善健康扶貧政策，深入實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃，推動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)貧困人口和重點人群全覆蓋，九種大病集中救治率達90%以上，切實為貧困群眾撐起健康“保護傘”。全面加強兜底保障。持續(xù)推進扶貧與社會救助“兩線融合”，實行救助對象和兜底保障對象動態(tài)管理，確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。

2、突出開發(fā)開放，蓄積發(fā)展動能。堅持全方位開放、精細(xì)化開發(fā)、趕超式發(fā)展，大力實施開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣三年行動計劃，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

狠抓招商引資。堅持招商引資“一號工程”不動搖，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商，小分隊專業(yè)抓招商，工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實責(zé)任，細(xì)化獎懲機制，在全縣開展招商引資大比武，營造上下聯(lián)動、全民參與的招商氛圍。突出招引重點。把農(nóng)產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向，瞄準(zhǔn)國字頭、央字號和民營500強等企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者，力爭形成具有區(qū)域競爭力的總部經(jīng)濟。創(chuàng)新招商方式。充分運用商會平臺及友好城市結(jié)對機制，大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。力爭全年簽約項目40個，其中億元以上項目20個，到位國內(nèi)外資金120億元以上。深入實施“破零倍增”計劃，新增外貿(mào)“破零倍增”企業(yè)3家，完成外貿(mào)進出口總額3500萬美元。

狠抓項目建設(shè)。全力爭取國家重大項目布局。搶抓長江經(jīng)濟帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等戰(zhàn)略機遇，精準(zhǔn)對接“中國制造20xx”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等宏觀政策，進一步完善充實項目庫，力爭更多的項目進入國家和省市“籠子”，力爭全年到位國家和上級投資45億元以上。強力推進重大項目建設(shè)。深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，繼續(xù)推行“一個項目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套班子、一抓到底”的工作機制。全年推進重大項目100個，完成投資100億元以上，其中億元以上產(chǎn)業(yè)項目不少于15個;實施重大項目前期50個，力爭10個以上項目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬元以上重大項目60個以上。

狠抓要素供給。鼓勵金融機構(gòu)加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放，確保全年凈增銀行貸款20億元以上，存貸比超過45%。積極推行ppp融資模式，激活民間資本，全年融資40億元以上。全力爭取用地指標(biāo)，深入開展閑置土地、違法用地清理整頓，全年收儲土地1000畝，供應(yīng)建設(shè)用地1500畝。盤活土地經(jīng)營，推進用地指標(biāo)有償流轉(zhuǎn)，確保土地凈收益突破1.5億元。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個嚴(yán)禁六個一律”規(guī)定，充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊伍”作用，強力整治“三強”“三亂”和工程領(lǐng)域暗箱操作、串標(biāo)圍標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包等違法行為，營造公平競爭的市場環(huán)境、安寧和諧的建設(shè)環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。

3、突出轉(zhuǎn)型升級，提升工業(yè)實力。大力推進新型工業(yè)化，全面振興工業(yè)實體經(jīng)濟，確保規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長12%以上。

激活工業(yè)園區(qū)。加快推進產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元以上。新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬平方米，重點推進園區(qū)“四縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項目，加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設(shè)，增強園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權(quán)兩制一司”體制機制改革，推動園區(qū)“公司化運作”，在管理審批、人才引進、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等方面賦予園區(qū)更大自主權(quán)，增強園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內(nèi)開工億元以上工業(yè)項目7個，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元，增長14%以上。

培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能，重視盤活處理“僵尸企業(yè)”，鼓勵通過技術(shù)改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等途徑促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全年實施1000萬以上技改項目10個以上。全力培育新產(chǎn)能，支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市，力促葛洲壩特水60萬噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達產(chǎn)達效，確保航天磁材產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)、川海產(chǎn)業(yè)園項目開工建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢，加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逐步置換落后產(chǎn)能，培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競爭力的工業(yè)增長點，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。

扶強工業(yè)實體。全面落實國家減稅降費、產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》，最大限度降低工業(yè)運行成本，盡一切可能拓展企業(yè)利潤空間，讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣，釋放最大產(chǎn)能，年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和企業(yè)特派員制度，切實幫助企業(yè)解決融資、用工等實際問題。引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品，力爭新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)積極加大研發(fā)投入，實行科技獎勵向工業(yè)創(chuàng)新傾斜，年內(nèi)新增省級高新技術(shù)企業(yè)3家。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，促進科技創(chuàng)新成果有效對接市場，向新產(chǎn)品、新產(chǎn)能加速轉(zhuǎn)化。

4、突出提質(zhì)增效，推進鄉(xiāng)村振興。圍繞農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值72.8億元，增長4%左右。

提升優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。落實糧食安全責(zé)任制，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，堅守糧食安全底線。加速柑橘品改升級，建設(shè)無公害食品柑橘生產(chǎn)基地31萬畝、綠色食品柑橘生產(chǎn)基地12萬畝、有機食品柑橘生產(chǎn)基地1萬畝。推動茶葉增量提質(zhì)，新擴良種茶園1萬畝，改造老茶園6000畝，新增有機茶園20xx畝以上。落實煙葉1.7萬畝、4.2萬擔(dān)，上等煙比例達65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平，支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點，大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農(nóng)業(yè)名品名牌建設(shè)，加大地標(biāo)產(chǎn)品、綠色品牌培育力度，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證25個以上，力爭注冊“石門紅茶”地理標(biāo)志商標(biāo)。

發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營。大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，確保新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場30家、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團做大做強。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包管理，全面推進“三權(quán)分置”改革，年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地5萬畝以上。強化農(nóng)村“三資”管理，有序開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促進集體資產(chǎn)保值增值。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，抓好農(nóng)商對接和農(nóng)超對接，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國品質(zhì)”等平臺，實現(xiàn)“山品出湘”“借船出?！?。

夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。落實耕地保護政策，堅決守住耕地紅線，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬畝。加快農(nóng)業(yè)機械推廣與應(yīng)用，力爭農(nóng)機專業(yè)合作社達到50家，服務(wù)面積達到7萬畝，農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到58%。全面啟動全縣小型農(nóng)田水利體制改革。加快完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)推進中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點水利項目建設(shè)，力爭新建1座小型水庫、續(xù)建1座中型水庫灌區(qū)。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。抓好農(nóng)技推廣、動植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。

在城建工作推進會上的講話篇十二

過去一年，面對世界經(jīng)濟持續(xù)低迷、全國經(jīng)濟增速放緩、全縣經(jīng)濟爬坡上坎的形勢，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞穩(wěn)中求進的總基調(diào)，堅持一切工作圍繞經(jīng)濟工作轉(zhuǎn)，經(jīng)濟工作圍繞脫貧攻堅轉(zhuǎn)，深入實施“五大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，較好地完成了縣xx屆人大一次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升、生態(tài)良好、民生改善、社會和諧”的良好態(tài)勢。

——一年來，我們馳而不息匯聚趕超之力，經(jīng)濟實力邁上新臺階。建立和推行“1+5”經(jīng)濟運行調(diào)度新機制，堅持“縣級組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門負(fù)責(zé)、統(tǒng)計綜合”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰對接、誰跟蹤”的原則，加強監(jiān)測、精準(zhǔn)分析、科學(xué)施策，主要經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)增長。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.3%達142.5億元;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長14.9%達117.8億元;財政總收入增長51.37%達16.89億元，其中一般公共預(yù)算收入增長9.73%達4.42億元;社會消費品零售總額增長13%達27.1億元;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.2%達26079元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%達7996元;金融機構(gòu)存款余額增長26.08%達133億元，貸款余額增長17.93%達77億元。

——一年來，我們聚指成拳攻克貧困之戰(zhàn)，脫貧攻堅取得新勝利。堅持每月在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流召開脫貧攻堅現(xiàn)場推進會制度，及時精準(zhǔn)解決問題和困難。扎實開展脫貧攻堅春季攻勢、夏季大比武、秋季攻勢行動。選派305名干部到292個貧困村和后進村真蹲實駐，扎實開展一線扶貧。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州市番禺區(qū)、恒大集團、盤江集團、中天金融集團在文化教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、優(yōu)惠政策等方面傾情傾力支持幫扶，為我縣脫貧攻堅注入了強勁動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均探索出了“119218”“11235”等形式多樣的產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制，貧困群眾腰包逐漸鼓了起來，集體經(jīng)濟不斷實了起來。堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，成立509個新時代農(nóng)民(市民)講習(xí)所，貧困群眾內(nèi)生動力不斷增強。累計整合各類扶貧資金73.4億元助力脫貧，實現(xiàn)4個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽，81個貧困村出列，1.92萬貧困人口退出，貧困人口發(fā)生率下降到13.37%。扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧，以核桃、可樂豬、蛋雞、香蔥、肉雞為重點的“五個一”特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，覆蓋貧困群眾9.2萬人。脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧子基金獲銀行批復(fù)項目7個，批復(fù)資金9.16億元，到位資金7.34億元。全面啟動1186公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)，建成里程800公里。堅持集鎮(zhèn)和縣城集中搬遷，深入推進易地扶貧搬遷工程，20xx年12個集鎮(zhèn)安置點2470戶13018人全部搬遷入住，舊房拆除和“三塊地”開發(fā)有序推進;20xx年搬遷的3664戶18956人4442套住房已在縣城全部開工建設(shè)，目前主體工程基本完成。扎實推進教育醫(yī)療住房“三保障”，認(rèn)真執(zhí)行建檔立卡貧困戶學(xué)生教育扶助政策，發(fā)放精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助資金1722.8萬元。全面落實“四重醫(yī)療保障”制度，取消建檔立卡貧困戶和精準(zhǔn)扶貧特殊人群大病醫(yī)保起付線，實現(xiàn)貧困戶參保全覆蓋。完成2100戶“危改”和“三改”工程。

——一年來，我們攻堅突圍決勝轉(zhuǎn)型之戰(zhàn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新跨越。工業(yè)轉(zhuǎn)型匯聚新動能。深入實施工業(yè)“雙千工程”和“雙服務(wù)”行動，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，引進貴州邁銳新能源科技有限公司、三聯(lián)鑄造有限公司等5家企業(yè)入駐園區(qū)投資興業(yè)，入駐企業(yè)達68家，完成工業(yè)總產(chǎn)值138.42億元。啟動鐵匠建材園區(qū)建設(shè)，赫章產(chǎn)業(yè)園區(qū)由“一園三區(qū)”變?yōu)椤耙粓@四區(qū)”。7000萬只肉雞加工項目、野馬川500畝物流園區(qū)等一批重大項目全面啟動建設(shè)。全縣工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)“布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚、逐漸復(fù)蘇”的良好勢頭。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出新步伐。全力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧經(jīng)比從36.5:63.5調(diào)整到35.9:64.1。建成農(nóng)業(yè)示范園區(qū)32個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)豐富、入駐企業(yè)增多、提質(zhì)增效加快”的喜人勢頭，農(nóng)業(yè)增加值達43.8億元。河鎮(zhèn)鄉(xiāng)1320畝矮化砧木蘋果引種試驗成功，并在全縣推廣種植3.5萬畝，總投資6.6億元，目前已完成種植5080畝。完成烤煙收購10萬擔(dān)，收購進度在全市排名第一。繼半夏、核桃、黑馬羊、可樂豬之后，赫章櫻桃又成功獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。結(jié)構(gòu)三百萬棒食用菌、松林坡五千畝香蔥基地、可樂萬羽野雞場、古達“世外荷源”等新興特色產(chǎn)業(yè)百花齊放，特別是蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，僅今年就新增92.4萬羽，累計存欄達177.5萬羽。新增市級示范合作社10個、家庭農(nóng)場20個、市級以上龍頭企業(yè)4家。創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)1個，培育生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范主體5個。文化旅游攀上新高地。完成旅游總投資22.7億元，其中景區(qū)建設(shè)5.6億元，交通、酒店等投入17.1億元。阿西里西大草原、九股水溫泉、韭菜坪河漂流、松林千年杜鵑花區(qū)、可樂遺址公園等景區(qū)加快建設(shè)，赫章旅游正從“一花(韭菜花)獨放”向“百花爭妍”井噴式發(fā)展。阿西里西?韭菜坪景區(qū)榮膺國家4a級旅游景區(qū)，赫章夜郎健身操隊榮獲“誰是舞王—中國廣場舞民間爭霸賽”全國總冠軍，《阿西里西》舞蹈被國家體育總局作為“全國廣場舞十二套規(guī)定套路”之一在全國推廣，大型民族舞劇《坪上花開》獲畢節(jié)市烏蒙文化藝術(shù)節(jié)精品劇目大賽金獎，電影《文朝榮》試影得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。成功舉辦阿西里西音樂狂歡節(jié)、夜郎故里?赫章20xx國際高原山地穿越挑戰(zhàn)賽暨天空跑全國積分賽、“阿西里西杯”首屆全國美麗鄉(xiāng)村廣場舞大賽等系列文化活動，肖永麗榮獲第十三屆全國運動會女子跑游項目冠軍，是建國以來我縣在全運會上奪得的首枚金牌。“養(yǎng)在深閨人未識”的旅游“美仙子”已廣為人知，文化旅游美譽不斷遠播?！皟晒?jié)”期間，阿西里西?韭菜坪景區(qū)接待游客26萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2664萬元，僅國慶節(jié)當(dāng)日就接待游客2.8萬余人次，在全省各大景區(qū)排名第三。20xx年累計接待游客628.25萬人次，實現(xiàn)旅游收入68.08億元。

——一年來，我們聚力集智破解瓶頸之困，基礎(chǔ)設(shè)施取得新突破。交通網(wǎng)絡(luò)體系大改善。赫水高速公路啟動建設(shè)，赫鎮(zhèn)、赫納高速公路前期工作扎實推進，s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)97公里、六曲至財神18公里二級干線公路加快推進。建設(shè)通村油路(水泥路)1705公里，全縣公路通車?yán)锍踢_3872公里，交通“大動脈”和“毛細(xì)血管”基本貫通，四通八達、縱橫交錯的大交通格局逐漸形成。水利保障能力大增強。新開工建設(shè)河口水庫、新寨水庫、萬家溝水庫等骨干水源工程。啟動海雀山塘、索姑克山塘、長坪山塘建設(shè)。完成城鄉(xiāng)污水項目“18+n”ppp招標(biāo)及3個污水處理項目整改。新增有效灌溉面積1.13萬畝。鞏固提升15.45萬人飲水安全工程。完成水利建設(shè)總投資3.62億元，占目標(biāo)任務(wù)3.36億元的107.7%。電力通信基礎(chǔ)大夯實。全力打好電力保障升級戰(zhàn)，完成35kv雉街變電站2#主變擴建工程，啟動建設(shè)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)、中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級、低電壓臺區(qū)整治項目等工程。扎實推進“光網(wǎng)”“寬帶鄉(xiāng)村”“三網(wǎng)融合”和通信設(shè)施“共建共享”工程，新建4g基站195座，2g/3g/4g基站達1298個，光纖寬帶通達236個行政村，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施逐漸夯實，信息化進程不斷加快。

同時，雙擁、武裝、國防動員、國防教育、審計、統(tǒng)計、供銷、公積金、婦女、兒童、紅十字、殘疾人、宗教、郵政、防災(zāi)減災(zāi)、檔案、氣象、對臺和外事僑務(wù)、老年人、關(guān)心下一代等各項工作均取得了新業(yè)績。

各位代表!不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤。眾所周知，剛剛過去的一年，是赫章經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量最好、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大、改革創(chuàng)新力度最強、對外開放程度最深、人民獲得實惠最多的一年。成功的發(fā)展實踐告訴我們，“神秘夜郎故里?大美貴州之巔”是人文厚重的沃土，是挑戰(zhàn)與機遇并存的地方，更是發(fā)展激情高漲的精神高地。一年來，我們始終牢固樹立新時代意識，大力弘揚新時代貴州精神，牢記囑托，感恩奮進，堅定思路謀跨越，創(chuàng)新舉措抓發(fā)展，走出了一條速度快、質(zhì)量高、效益好、百姓富、生態(tài)美的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。這些成績和經(jīng)驗的取得，得益于市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于全縣干部群眾的艱苦奮斗，得益于社會各界和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州番禺區(qū)、恒大集團、盤江集團、中天金融集團的傾力相助。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣各族人民、各級干部致以崇高的敬意!向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士，向駐赫武警消防官兵和民兵預(yù)備役人員、公安干警，向歷屆老領(lǐng)導(dǎo)老同志，向所有關(guān)心支持赫章經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!

對發(fā)展取得的這些成就，我們倍感振奮和自豪，同時，深有體會和啟示：必須與黨中央保持高度一致。頂層設(shè)計是基層開展工作的根本遵循，是指導(dǎo)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，確保系列重要講話精神和上級各項決策部署在赫章落地生根、開花結(jié)果，持續(xù)譜寫赫章后發(fā)趕超的新篇章。必須牢樹共享發(fā)展理念。人民群眾獲得感和幸福感，是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。只有牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，各項事業(yè)才能獲得不竭動力。我們要緊緊扭住群眾需求的“最大公約數(shù)”，用心用情用力辦好民生實事，做到一切為了人民、發(fā)展惠及人民。必須系統(tǒng)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)，轉(zhuǎn)型發(fā)展是新發(fā)展理念在赫章的具體實踐。只有圍繞循環(huán)鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資本鏈，系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)、城市、社會、體制機制轉(zhuǎn)型，才能實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須堅持項目帶動戰(zhàn)略。抓項目就是抓發(fā)展，發(fā)展靠項目、項目靠實干。我們必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的主要抓手，做到任務(wù)項目化、項目數(shù)字化、考核常態(tài)化。只有精心策劃項目、全力招引項目、聚力推進項目，脫貧攻堅、同步小康才有基礎(chǔ)支撐。必須加大改革創(chuàng)新力度。惟改革者進，惟創(chuàng)新者勝。我們必須把改革創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟工作的全過程，用足用好各項政策，最大限度釋放體制機制紅利。始終堅持強化改革增活力，擴大開放促發(fā)展，主動創(chuàng)新解難題，推動內(nèi)生動力與外部助力競相迸發(fā)，加快釋放經(jīng)濟發(fā)展新動能。必須聚合力量推動落實。上下同欲者勝，風(fēng)雨共舟者興。只有全縣一盤棋、上下同擔(dān)當(dāng)、條塊相結(jié)合、同向共發(fā)力，聚焦經(jīng)濟主戰(zhàn)場，層層傳導(dǎo)壓力、級級壓實責(zé)任、人人使勁給力，才能匯聚起趕超跨越的強大合力，有效推動各項工作落細(xì)落實。

這些經(jīng)驗來自于發(fā)展實踐，彌足珍貴，我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜并長期堅持。在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，全縣最鮮明的特征是貧窮落后、最突出的短板是基礎(chǔ)設(shè)施、最根本的癥結(jié)是開放度不高，主要表現(xiàn)在：貧困人口多，貧困程度深，脫貧攻堅還需進一步發(fā)力;經(jīng)濟總量小，人均水平低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進一步優(yōu)化;發(fā)展基礎(chǔ)差，民生欠賬大，發(fā)展條件還需進一步改善;實體經(jīng)濟弱，企業(yè)規(guī)模小，財源建設(shè)還需進一步拓寬;城鎮(zhèn)功能弱，承載能力低，綜合實力還需進一步增強;人才資源缺，平臺條件差，創(chuàng)新能力還需進一步提升;內(nèi)生動力弱，發(fā)展能力低，思想貧困和本領(lǐng)恐慌問題還需進一步解決。對此，我們必須以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，進一步增強憂患意識和擔(dān)當(dāng)意識，切實有效解決這些問題，始終以民之所望為施政所向，全力以赴做好政府工作，絕不辜負(fù)人民的重托!

在城建工作推進會上的講話篇十三

同志們：

今天會議的主題是迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審。我市于20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，至今已有20xx年，榮譽來之不易。市委市政府在國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建上做了大量工作。通過多年來深化創(chuàng)建，整個城市形象得到了提升，城市品質(zhì)得到了優(yōu)化，人居環(huán)境得到了改善。我市還獲得國家園林城市、全國文明城市等多個國家級獎牌，含金量最高的是全國文明城市，但最有底氣、最有基礎(chǔ)、最能凸顯形象的是國家衛(wèi)生城市。市容市貌是城市的底色。一個城市各方面管理得好、水平高、群眾反映好、向外推薦xx城市形象，首先是環(huán)境衛(wèi)生好。所以，國家衛(wèi)生城市這塊國家級的“金字招牌”，是我們城市的底色。這次中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王晨率隊來開展水污染防治執(zhí)法檢查，國家檢查組領(lǐng)導(dǎo)評價環(huán)境衛(wèi)生好、市容市貌好。市委和生書記指出，城管部門做了很大的貢獻，因為這次國家執(zhí)法檢查組經(jīng)過的地方絕大多數(shù)是我們城管環(huán)衛(wèi)部門保潔服務(wù)區(qū)域。此外，過來外地來岳領(lǐng)導(dǎo)、游客對評價都比較好，首先是環(huán)境衛(wèi)生好，不然對城市不會有很好的印象，環(huán)境衛(wèi)生是城市的基本面。國家衛(wèi)生城市每三年復(fù)審一次，已形成一個常態(tài)化的機制，它極大地提升了我們國家衛(wèi)生城市品質(zhì)，極大地提高了我們環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。4月11日，市政府召開了全市迎檢動員會，市城管局作為主體責(zé)任部門之一，作了表態(tài)發(fā)言，提交了責(zé)任狀。我們深深感到，作為城管部門，國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢責(zé)任重大。所以今天我們召開市城管系統(tǒng)20xx年迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審動員大會來傳達部署。下面，我講四個要點。

一、要從復(fù)審形勢中清醒頭腦

國家衛(wèi)生城市復(fù)審有三個特點，也是我們工作上的難點：

一是時間久。復(fù)審時間為今年3-12月。3月至5月份為省級復(fù)審明查，7月至12月為國家復(fù)審暗訪。省級復(fù)審?fù)ㄟ^后，6月30日前將各市國家衛(wèi)生城市鞏固發(fā)展情況向全國愛衛(wèi)會報告，7月至12月全國愛衛(wèi)會進行暗訪復(fù)審。明訪好應(yīng)對，暗訪難防范，所以要靠我們平時積極做好常態(tài)化的工作。

二是標(biāo)準(zhǔn)高?！秞x市20xx年迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》中市城管局有26項任務(wù)(全市共204項任務(wù))。這26項任務(wù)，項項都是非常艱巨而具體的工作。對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》(20xx版)，可以看出標(biāo)準(zhǔn)高，不僅僅是衛(wèi)生方面，還有健康教育、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等城市管理所有事項方面的要求，比如路燈亮化、市政道路、園林綠化、公園管理等在國家衛(wèi)生城市復(fù)審中都有考核。

三是難度大。第一，基礎(chǔ)較差。國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢我們有好的一面，但更多的是基礎(chǔ)差。如路面坑洼問題、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)問題、路面和人行道維護問題，都欠了很多歷史舊賬。我昨晚在南湖東游路往南湖賓館這一線散步，發(fā)現(xiàn)岳州帝苑門口垃圾桶污垢斑斑且垃圾滿溢，垃圾桶的清潔程度就反映我們環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理沒有達到國家衛(wèi)生城市復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)。還有，我們開展了“車窗拋物”和快速保潔，我們主街主道的白飄極大程度地減少了，但在某些時段、某些路段白飄還時有發(fā)生。因此，無論是從管理上還是設(shè)施上，我們基礎(chǔ)仍較差。我們不能因為某個時段、某個重大階段活動環(huán)境衛(wèi)生搞得好受到領(lǐng)導(dǎo)表揚，就沾沾自喜。第二，氛圍不濃。搞了多年國家衛(wèi)生城市復(fù)審，總認(rèn)為做得好，自認(rèn)為很有信心、很有把握能通過復(fù)審，所以在思想重視程度上跟不上國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。第三，城建計劃未完全落實到位。尤其是今年的城建計劃，很多事關(guān)國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求的項目還沒啟動建設(shè)或歷年結(jié)轉(zhuǎn)項目還沒完工，增加了國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的工作難度。

當(dāng)然，看形勢，我們也有三個有利條件：一是有經(jīng)驗，我們創(chuàng)建經(jīng)驗豐富。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施在日益完善，如花果畈垃圾場經(jīng)過20xx年國家衛(wèi)生城市復(fù)審發(fā)生了很大變化，市垃圾焚燒發(fā)電廠正在建設(shè)，餐廚垃圾應(yīng)急處置設(shè)備即將采購到位應(yīng)急處置即將全面啟動，大量的垃圾場、垃圾中轉(zhuǎn)站在提質(zhì)改造和提標(biāo)擴容，并配建了一批主城區(qū)的公廁對外開放，一定程度上緩解了廣大市民群眾如廁難問題。三是有搞重大活動突擊的基本工作能力。領(lǐng)導(dǎo)講不能搞突擊，但在某個區(qū)域、某個時段為了強化工作，可以搞一些突擊，但突擊到一定標(biāo)準(zhǔn)后我們要保持常態(tài)化。有時為什么要搞突擊和集中整治?突擊和集中整治達到標(biāo)準(zhǔn)后，積累經(jīng)驗，建立機制，形成常態(tài)，這才是我們搞突擊和集中整治的目的所在。

二、要從提高站位中統(tǒng)一認(rèn)識

這里，我簡單地點個題：

第一，城管部門是迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的主體責(zé)任部門。全市動員大會共4個部門表態(tài)發(fā)言，我局是第一個上臺發(fā)言，這是好事，但也是一個難度比較大的事，責(zé)任重大。為什么?工作任務(wù)十分艱巨。我們工作的好壞，直接決定著國家衛(wèi)生城市復(fù)審的成功與否。國家衛(wèi)生城市復(fù)審總計1000分，我們城管部門占了330分，一旦扣分，國家衛(wèi)生城市復(fù)審可能就通不過。因為我們的分?jǐn)?shù)是在現(xiàn)場實打?qū)嵏沙鰜淼模皇亲鲑Y料得來的。

第二，這是提升城市品質(zhì)和優(yōu)化城市環(huán)境的載體和抓手。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市20xx年來，城市面貌在不斷改變，尤其是城市品質(zhì)在提升，人居環(huán)境在改善，最大程度決定這個變化的就是深化國家衛(wèi)生城市建設(shè)這個抓手推動了我們的工作。

第三，這是提升城市管理水平的有力措施?！吧鷳B(tài)、清爽、空曠、寧靜”是我們城市管理的目標(biāo)，我們城管部門要利用國家衛(wèi)生城市復(fù)審這個抓手奮發(fā)有為，3-5年提高一大檔次，若干年累積起來就能達到一個新的水平和境界。這是我們的工作方法。

三、要從問題導(dǎo)向中把握任務(wù)

對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》(省級復(fù)審明查標(biāo)準(zhǔn))和《國家衛(wèi)生城市暗訪評價表》(國家復(fù)審暗訪標(biāo)準(zhǔn))，我認(rèn)為以下7類重點問題需要特別注意：一是背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)(老舊非商品房住宅區(qū))的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、環(huán)境衛(wèi)生不佳及市容秩序不良問題。二是餐廚垃圾未有效收集處理問題?，F(xiàn)在還有不少餐廚垃圾被偷偷倒入了下水道，增加了地下管網(wǎng)維護難度，擴大了城市的污染面。三是建筑(拆遷)工地及城邊、水邊、公(鐵)路邊沿線等衛(wèi)生和市容秩序管理問題。四是廣場、車站、碼頭、集貿(mào)市場、夜市、主次干道的市容秩序和衛(wèi)生管理較差問題。如湘北大道管理政出多門，建筑垃圾、生活垃圾視眼范圍內(nèi)比比皆是。此外，湘北大道加油站區(qū)域販砂車輛城管支隊要協(xié)助樓區(qū)城管局整治到位。還有，整個市中心城區(qū)主街主道販賣建筑材料、回收廢品的門店要整治清除到位，城管支隊要研究這個問題，如花板橋十字路口至琵琶王立交橋兩邊臨街販賣建筑材料、回收廢品的門店嚴(yán)重影響市容市貌，能否搞個專項整治。施工圍擋問題我跟土石方調(diào)配運輸服務(wù)中心講過多次，我們早就研究早就部署了，也早已明確時間、方向、標(biāo)準(zhǔn)，整治有所成效，但效果沒有達到我們期盼的要求，圍擋東倒西歪、破舊不堪、銹跡斑斑、廣告亂貼，這個問題沒有解決好。寶良同志到位后的第一件事是要把擋板管理到位，第二件事是要把渣土運輸6個100%落實到位。五是城市溝渠、河道、湖泊等水面和岸坡環(huán)境衛(wèi)生清理問題，如東風(fēng)湖、吉家湖、王家河等。六是公園、游園、公廁、垃圾站(場、桶、箱)、公共綠地、道路路面、排水設(shè)施等公益設(shè)施的日常維護管理不到位問題。路面坑洼、人行道開裂和人行道板破損問題，市政維護處要加大維護力度。我還講一個問題，我們電力箱、消防栓大量設(shè)置在人行道上，一是影響形象，二是影響安全。我去過哈爾濱、沈陽，他們管理得很好，所有消防栓都設(shè)置在地下。這些城市能做到，我們做不到嗎?體育館拐彎處設(shè)置了許多電箱和移動、電信網(wǎng)路接線箱，為什么能夠在主街主道的人行道上建成?城管執(zhí)法沒有到位。我們對照愛武市長提出的“精細(xì)、智慧、人本、綠色”8字的要求，差距還相當(dāng)大。園林綠化日常管養(yǎng)方面，做了許多工作，包括打造了一些示范路段，但部分路段綠化帶還存在裸露問題，一些公園也還存在綠地裸露的問題。因此，個別領(lǐng)導(dǎo)說城市管理不夠精細(xì)，我比較認(rèn)同，有些不是錢的問題，是我們管理未跟上來的原因。再如戶外廣告方面，我們的主街主道的高層建筑不能設(shè)置廣告，這是城市管理的一條底線，但是我們完全做到了嗎?名門世家設(shè)置了若干開發(fā)商宣傳廣告，為何熟視無睹?所以，如果把我們局黨組研究的城市管理和行政執(zhí)法底線管理二十條措施落實到位，整個城區(qū)面貌就不會是現(xiàn)在的形象。包括渣土運輸，我講了6個100%標(biāo)準(zhǔn)，做到位了嗎?我還講一個問題，渣土運輸和智能渣土運輸車本身就是一個污染源。智能渣土車未沖洗干凈上路，運輸過程中渣土灑落在地上就帶來污染，下一步城管支隊和土石方調(diào)配運輸服務(wù)中心能否聯(lián)合開展整治?很多方面我們都還有差距。因此，我們絕對不能沾沾自喜，盲目驕傲，故步自封，洋洋自得。七是城區(qū)污染源管理問題，如建筑工地、渣土運輸未能有效的管住。還有，機動車停車不整齊、不規(guī)范，僵尸車停放在人行道上無人管。

此外，華潤燃?xì)夥?wù)領(lǐng)域政務(wù)營商環(huán)境指數(shù)測評偏低，嚴(yán)重影響我們市城管局的總體評價。燃?xì)鈭笱b時間久、安裝過程中部分安裝和施工人員利益尋租、搭車銷售燃具等問題突出，市民群眾、房地產(chǎn)開發(fā)商意見非常大。近期，我們要迅速做好以下整改工作：一是召集華潤燃?xì)夤鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人約談一次;二是邀請社會各界代表與華潤燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人面對面座談一次;三是針對當(dāng)前客戶反映的問題拿出一個具體的整改方案;四是編制一個詳細(xì)的問題清單;五是要求華潤燃?xì)夤揪头?wù)工作向社會公開作出一個承諾，滿足市民群眾基本的生活需求。華潤燃?xì)夤救粽牟坏轿?，我們將采取行政措施。?dāng)然，華潤燃?xì)夥?wù)不是國家衛(wèi)生城市復(fù)審內(nèi)容，但各個部門單位為了城管整體形象提升都要積極努力。最近，我們火車站地區(qū)尤其是火車東站喊客拉客、亂停亂靠、的士拼客、非法營運4個問題有很大改觀，這是整個城市的文明窗口、發(fā)展的窗口。站在全市大局角度理解，要素的洼地就是發(fā)展的高地，火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊要繼續(xù)鞏固綜合執(zhí)法成果。

四、要從強化保障中促推落實

一是強化組織保障。今年市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審總指揮是我，具體指揮是柳局長，所有單位、科室力量的整合組織、工作落實都由柳局長統(tǒng)籌，其余局黨組成員都要高度維護和服從。局屬二級單位、三級單位的班子成員都要親自參與復(fù)審迎檢工作。

二是明確工作任務(wù)。按下發(fā)的《市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)查工作方案》執(zhí)行，根據(jù)本單位“三定”方案來落實國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作任務(wù)。

三是落實工作責(zé)任。各單位一把手要帶頭踐行“一線工作法”，主動靠前指揮，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，并安排負(fù)責(zé)任和得力的班子成員來專抓復(fù)審工作。

四是嚴(yán)格督查督辦。第一，要明查和暗訪相結(jié)合，明查由局考評辦負(fù)責(zé)，暗訪由柳局長和各黨組成員負(fù)責(zé)。在責(zé)任路段上，如果明查發(fā)現(xiàn)的問題暗訪未發(fā)現(xiàn)的，暗訪人員負(fù)有責(zé)任;如果暗訪發(fā)現(xiàn)的問題明查未掌握的，明查人員就屬失職。第二，要專項督查和點穴督查相結(jié)合，如隨機點一個點核驗落實情況。第三，要督查調(diào)度和問責(zé)相結(jié)合，工作不力丟分、失分而導(dǎo)致市城管局被問責(zé)的，要加重問責(zé);若市里復(fù)審督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次交辦問題沒有及時按要求整改到位的，市城管局將啟動問責(zé)程序。

最后，再強調(diào)3個具體問題：一是認(rèn)真做好復(fù)審資料臺賬，各部門單位要聯(lián)動配合好，這是復(fù)審評分項目之一;二是市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審由柳局長牽頭、總攬;三是復(fù)審迎檢經(jīng)費原則上在各單位內(nèi)部解決，當(dāng)然人行道破損、道路坑洼整治經(jīng)費我們另行向市政府請示。各單位要用足用好年度財政預(yù)算經(jīng)費，千方百計為復(fù)審迎檢做好保障。

今天我講了4個問題，希望各單位、局機關(guān)各科室嚴(yán)格按照本次會議精神把各項迎檢工作抓好，確保不丟分，力爭多加分，為全市順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審增光添彩，進一步鞏固和提升我們在市委市政府心目中的形象。

謝謝各位!

在城建工作推進會上的講話篇十四

1、要把社區(qū)黨建工作作為黨要管黨，加強黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強城市基層政權(quán)建設(shè)的一項重要工作，擺在突出位置抓緊抓好。各縣區(qū)委組織部要注意抓好各自的社區(qū)黨建工作示范點，做到突出重點，以點帶面，上下結(jié)合，分類指導(dǎo)，整體推進。并及時總結(jié)示范點社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗。各級黨組織要把社區(qū)黨的建設(shè)工作列入重要議事日程，定期研究社區(qū)黨的建設(shè)工作，集中解決工作中存在的突出問題，要做到分工明確，責(zé)任到人，堅持年初有目標(biāo)，年中有檢查，年底有考核。要切實把工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作要求落到實處，以此推動全市社區(qū)黨建工作。

2、要改進社區(qū)黨建工作方法，創(chuàng)新載體，增強街道黨組織在社區(qū)工作中的主導(dǎo)作用、要成立由社區(qū)黨組織牽頭組織、轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織參加的社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會，社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會為議事機構(gòu)。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，積極協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位黨組織，爭取他們的支持與配合，使社區(qū)黨建工作深入到居民群眾自治管理的實踐中去，深入到相互服務(wù)和為民辦實事的具體工作中去，深入到化解社區(qū)各類矛盾的過程中去。在實踐中處理好街道黨建與社區(qū)黨建的關(guān)系，做到同步加強，互相促進。社區(qū)單位黨組織要主動接受街道黨組織的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極支持和參與社區(qū)黨的建設(shè)。

3、新時期的社區(qū)黨建工作是一項開創(chuàng)性工作，還有許多未知領(lǐng)域，已有的實踐經(jīng)驗，只是為人們探索這些未知領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ)，而無法取代新的實踐。創(chuàng)新是靈魂、是動力，社區(qū)黨組織要提高工作水平，離不開創(chuàng)新，從社區(qū)工作現(xiàn)狀看，社區(qū)黨組織工作的組織體制、工作機制及具體的方法、途徑等都有待于在今后的實踐中作深入的探索和研究，要與時俱進，勇于實踐，敢闖敢試，開拓進取，不斷推動社區(qū)黨建工作邁上新的臺階。

同志們：今年以來，全市各級黨組織，按照市委要求，結(jié)合各自實際，圍繞社區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，做了大量工作，進行了積極探索，取得了初步成效。但必須指出的是，目前的工作進展與市委的要求相比，還有較大差距，工作中還存在著一些這樣那樣的問題，部分縣對這項工作的認(rèn)識還不夠高，工作的主動性和緊迫感還不強，工作措施還不夠有力，工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)還需要進一步加強。全市各級黨組織特別是縣區(qū)委組織部門，一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強街道、社區(qū)黨的建設(shè)的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央和省、市委關(guān)于加強黨的基層組織建設(shè)的一系列決策和工作部署上來，要以本次會議為契機，不斷增強責(zé)任感和使命感，正確理解和準(zhǔn)確把握社區(qū)黨建工作的新特點新規(guī)律，逐步摸索出一套適合本地特點的社區(qū)黨建工作成功經(jīng)驗，努力把全市社區(qū)黨建工作推向新水平。

在城建工作推進會上的講話篇十五

同志們：

按照中央統(tǒng)一安排，中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于今年8月對各省開展民族工作、宗教工作實地督導(dǎo)。前期，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始了自查和迎檢準(zhǔn)備，今天召集這樣一個推進會，主要目的是思想認(rèn)識再統(tǒng)一、工作任務(wù)再明確、工作責(zé)任再壓實。剛才劉局長、張部長分別就兩項工作的督導(dǎo)要求進行了解讀，通報了當(dāng)前工作推進情況及存在的問題，提出了下步工作建議，對迎檢準(zhǔn)備做了詳細(xì)地安排，我都表示贊同，希望大家下來抓好貫徹落實。為確保迎檢工作高效推進，下面我強調(diào)三點意見。

一、進一步提高思想認(rèn)識。

（一）做好民族宗教工作是貫徹落實黨的二十大精神、貫徹落實習(xí)近平總書記民族宗教工作重要思想的首要之舉。民族宗教工作是一項全局性、戰(zhàn)略性工作，在黨和國家工作全局中具有特殊重要性。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中對民族宗教工作作出重要部署，指出“以鑄牢中華民族共同體意識為主線，加強和改進黨的民族工作。堅持我國宗教中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)”。為我們做好民族宗教工作指明了方向、提供了根本遵循。因此，各級各部門務(wù)必要將做好民族宗教工作作為貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記民族宗教工作重要思想的首要之舉，切實將思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委關(guān)于民族宗教工作的決策部署上來，扎實做好各項基層基礎(chǔ)工作。

（二）做好民族宗教工作是加強中央、省委督導(dǎo)反饋問題整改，推進民族宗教工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。2018年，我縣接受了中央宗教工作督查和省委宗教工作調(diào)研檢查，并向我縣反饋了民族宗教領(lǐng)域的突出問題。認(rèn)真做好反饋問題的整改，既是一項必須的工作任務(wù)，也是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。時隔5年，中央再次組織實地督導(dǎo)，就是對這項任務(wù)完成情況的實地檢驗和考核。對標(biāo)對表黨政干部對宗教工作方針政策和法律法規(guī)的掌握、“六個納入”的落實、宗教領(lǐng)域突出問題的治理以及2018年中央宗教工作督查和省委宗教工作調(diào)研檢查反饋問題的整改，將成為各級各部門用實際行動完成這項政治任務(wù)的具體表現(xiàn)。

與此同時，民族團結(jié)是我國各族人民的生命線，中華民族共同體意識是民族團結(jié)之本。我縣有36個少數(shù)民族、4000余人，做好民族工作，不僅事關(guān)民族團結(jié)，而且關(guān)系社會穩(wěn)定，堅持以“鑄牢中華民族共同體意識”為主線，切實加強民族工作，將有助于團結(jié)各民族人民為推動**高質(zhì)量發(fā)展的共同努力。

（三）做好民族宗教工作是建設(shè)更高水平平安**、順應(yīng)群眾期盼的迫切需要。全面貫徹新時代黨的民族宗教工作理論和方針政策，牢牢掌握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，深刻把握“把廣大信教群眾團結(jié)在黨和政府周圍”這個標(biāo)準(zhǔn)，進一步促進民族團結(jié)進步是助推民族團結(jié)宗教和順、高水平建設(shè)平安**的重要抓手，更是保障人民安居樂業(yè)、維護社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。各級各部門要提高政治站位，充分認(rèn)識民族宗教迎檢工作的重要性和緊迫性，積極謀劃、統(tǒng)籌推進民族宗教各項工作，全力確保督導(dǎo)工作順利通過。要把平安建設(shè)工作與民族宗教工作結(jié)合在一起，結(jié)合民族宗教工作實際，采取積極有效措施，把防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、禁毒宣傳、防非法集資詐騙等平安建設(shè)工作與和諧寺觀教堂創(chuàng)建、政策法規(guī)宣傳、民族團結(jié)進步創(chuàng)建等業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，大力宣傳憲法及與少數(shù)民族群眾、宗教界人士和信教群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強群眾的法治意識，引導(dǎo)群眾合法、理性表達自身訴求，切實維護自身合法權(quán)益。

二、進一步明確目標(biāo)任務(wù)。

一要把握時間節(jié)點。根據(jù)中央督導(dǎo)工作安排，7月為各地自查階段，8月開始，中央督導(dǎo)組將開展實地督導(dǎo)。特別是宗教工作，從即日起到20日，省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將完成對宗教工作的實地督導(dǎo)，也就是說從今天開始到8月份，我們就將相繼迎接省級、中央的督導(dǎo)，時間緊、任務(wù)重，各單位要搶抓時機，全力沖刺。

二要梳理短板弱項。從目前掌握的情況來看，我們還存在部門協(xié)作配合不緊密、檔案資料不完善、“應(yīng)知應(yīng)會”掌握不牢固、問題整改有反彈等問題。就民族工作而言，我們在鑄牢中華民族共同體意識方面、構(gòu)筑中華民族共有精神家園方面、推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化方面、促進各民族交往交流交融等方面還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。就宗教工作而言，我們的宗教教職人員隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高，m間小廟治理成果還需進一步鞏固，非法宗教活動及時發(fā)現(xiàn)機制還需進一步健全，行業(yè)主管部門、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任還需進一步落實等。各單位要在掌握現(xiàn)有問題基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對標(biāo)對表《自查責(zé)任清單》，系統(tǒng)梳理本部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進過程中存在的問題，及時查漏補缺。

三要細(xì)化工作措施。**有36個少數(shù)民族，散雜居特點明顯，同時，五大宗教齊全，信教群眾近8萬人，是宗教工作重點縣，也是此次省級實地督導(dǎo)必查之地，我們一定不能心存僥幸，必須以最嚴(yán)要求、最強力度、最實舉措，做到工作不留盲區(qū)、不留死角，確保實地督導(dǎo)不出任何問題。近期，民族工作迎檢涉及的縣級部門都已經(jīng)領(lǐng)取了《自查責(zé)任清單》，今天會上又給大家印發(fā)了宗教工作的兩張摸排表，請大家務(wù)必要按照“精細(xì)、精準(zhǔn)、高效”的工作要求抓實抓細(xì)，做到全域摸排整改、全面收集歸檔佐證資料。

三、進一步壓緊壓實責(zé)任。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要把迎接中央工作檢查作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，要組建主要負(fù)責(zé)同志任組長、具體分管負(fù)責(zé)同志任副組長的迎檢工作專班，落實業(yè)務(wù)能力強、熟悉民族宗教工作的專人負(fù)責(zé)迎檢各項工作，從上至下將責(zé)任壓實到人頭上。

二要強化協(xié)作配合?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣民宗局）要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提升積極性、主動性、創(chuàng)新性，在信息互通、資源共享、經(jīng)驗交流等方面緊密協(xié)作，凝聚高質(zhì)量迎檢的強大合力，確保全縣上下擰成一股繩、下好“一盤棋”，齊心協(xié)力抓好落實。

三要強化督導(dǎo)檢查。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣民宗局）的統(tǒng)一安排，認(rèn)真仔細(xì)開展自查摸排，相關(guān)情況按時間節(jié)點要求及時報縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣民宗局）匯總?？h委目標(biāo)績效辦要加強對迎檢工作的督導(dǎo)檢查，特別是對問題隱患較多、工作基礎(chǔ)薄弱、推進遲緩的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行駐點督導(dǎo)，及時通報督查發(fā)現(xiàn)的問題，并反饋相關(guān)部門抓好整改落實。此項工作將納入統(tǒng)戰(zhàn)工作年度考評，因工作落實不力，造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以通報、嚴(yán)肅問責(zé)。

同志們，做好此次迎檢工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家以最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最實作風(fēng)、最硬措施統(tǒng)籌推進工作落實，全面提升拓展全縣民族宗教工作成效，確保順利通過中央督導(dǎo)。

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