報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般包括引言、正文和結(jié)論三部分,每部分的內(nèi)容和格式都有相應(yīng)要求。報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了,避免使用過(guò)于晦澀的專業(yè)術(shù)語(yǔ),以便更好地傳達(dá)信息。下面是一份小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考。
信訪工作總結(jié)報(bào)告篇一
一、20xx年信訪情況統(tǒng)計(jì)
(一)到區(qū)上訪情況,
今年1-10月份,我區(qū)共接待群眾221批587人次,同比批次下降32.83%、人次下降27.35%,其中初訪57批173人次,同比批次上升14%、人次上升20.98%,重復(fù)訪163批411人次,同比批次下降41.58%、人次下降35.58%,集體訪21批286人次,同比批次下降47.83%,人次下降31.08%。
(二)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦案件情況。
1-10月份我區(qū)共收到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦案件13起,其中1件是全市百件信訪老案之一,其余12起全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。
二、全年工作回顧
(一)加大領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)化組織保障。
為明確責(zé)任,并堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)包案作為化解信訪問(wèn)題的重要手段來(lái)抓。今年,我們下發(fā)了《婁底經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作規(guī)則》。按照市委的要求,明確了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件由管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),委領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦的案件由部門、單位“一把手”包案負(fù)責(zé)。
(二)強(qiáng)化各項(xiàng)措施,確保社會(huì)穩(wěn)定。
一是加大排查力度,確保節(jié)會(huì)穩(wěn)定。我區(qū)黨委書(shū)記謝志雄多次主持召開(kāi)黨委辦公會(huì)議,針對(duì)今年的重大節(jié)會(huì),要求全區(qū)各級(jí)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想,分析形勢(shì),加大排查,調(diào)度情況,專題部署,并對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)突出信訪問(wèn)題及不穩(wěn)定因素提出了明確意見(jiàn)和要求,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作“一把手負(fù)責(zé)制”,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。分管信訪的`副調(diào)研員曾令棟多次召開(kāi)信訪維穩(wěn)工作專題會(huì)議,安排全區(qū)各級(jí)各部門精心組織、強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí),全力確保實(shí)現(xiàn)重大節(jié)會(huì)期間進(jìn)京、赴省、到市零上訪的工作目標(biāo)。今年我區(qū)在“兩會(huì)”、“七一”、“八一”、市等重大活動(dòng)期間,全部實(shí)現(xiàn)進(jìn)京、赴省、到市零登記的工作目標(biāo),得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位的充分肯定。
(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ),構(gòu)筑“第一防線”。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為強(qiáng)化“信訪基層基礎(chǔ)工作年”的領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)成立了由專職副書(shū)記、聯(lián)席會(huì)議第一召集人曾啟明同志任“信訪基層基礎(chǔ)工作建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),明確了兩個(gè)辦事處分管維穩(wěn)、綜治的領(lǐng)導(dǎo)兼管信訪工作。全區(qū)上下形成了信訪、維穩(wěn)、綜治“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)格局。
二是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。為提高工作效率,我們明確了辦事處分管政法的領(lǐng)導(dǎo)兼管信訪工作。各辦事處都設(shè)立了信訪辦,配備了2名信訪專干,村(社區(qū))明確了以調(diào)解主任任信訪專干、組長(zhǎng)任信息員的信訪工作力量。做到了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有接待場(chǎng)所、有工作人員,形成了區(qū)、處、村(社區(qū))、組四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)。村級(jí)信息員堅(jiān)持每周報(bào)送一次信訪情況,辦事處每月報(bào)送一次信訪情況。全年,村、辦事處報(bào)送信訪信息600多條,為有效化解各類矛盾發(fā)揮了重要作用。
信訪工作總結(jié)報(bào)告篇二
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認(rèn)真貫徹縣委全委會(huì)精神,緊緊圍繞“打造關(guān)天能源新基地,建設(shè)和諧奮進(jìn)新麟游,奮力推進(jìn)全省十強(qiáng)縣”的遠(yuǎn)景目標(biāo)和“84358”工作思路,解放思想,創(chuàng)新實(shí)干,強(qiáng)力實(shí)施三化同步戰(zhàn)略,聚力發(fā)展八大工程,提升發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展模式,力求工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量效益的同步提升,加速縣域工業(yè)進(jìn)程,拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全縣工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成15.1億元,增速45.2%,占年度計(jì)劃的137.3%;非公經(jīng)濟(jì)占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重42%,超市縣下達(dá)指標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn);16個(gè)建設(shè)項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資27.63億元。占任務(wù)的101%;完成合同引資6.59億元,到位資金2.25億元,占任務(wù)的265%。在困難重重、舉步維艱的情況下,圓滿超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有力的推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、全年工作回顧
(一)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)節(jié),工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?qiáng)勁。嚴(yán)格檢測(cè)和調(diào)節(jié)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,對(duì)全縣工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了不定期監(jiān)測(cè)和定期調(diào)查,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全縣工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,全縣工業(yè)總產(chǎn)值大幅攀升。
(二)加大麟北煤田開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)和服務(wù)保障,煤田開(kāi)發(fā)建設(shè)有序推進(jìn)。全力服務(wù)保障煤田開(kāi)發(fā)建設(shè),調(diào)整了麟北煤田開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作職責(zé),實(shí)行“保姆式”服務(wù),共召開(kāi)協(xié)調(diào)專題會(huì)議7次,專題解決煤田開(kāi)發(fā)過(guò)程中土地、水、電、路等急需解決的問(wèn)題,保障了煤田開(kāi)發(fā)工作有序開(kāi)展。郭家河井田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和東嶺集團(tuán)崔木井田建設(shè)項(xiàng)目分別完成投資12.03億元、10.43億元,占任務(wù)的120%、130.4%;園子溝井田建設(shè)項(xiàng)目于20xx年11月8日舉行開(kāi)工儀式,正式動(dòng)工建設(shè)。并先后15次奔赴寶雞、西安解決崔木煤礦股份配臵遺留問(wèn)題,目前已取得階段性成果。
(三)強(qiáng)力啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),為縣域工業(yè)化搭建投資平臺(tái)。鑒于人事變動(dòng),調(diào)整了“麟游縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”組成人員,明確了園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的職責(zé),按“四部一司”設(shè)臵了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),借調(diào)了6名工作人員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。天堂煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、招賢煤炭物流工業(yè)園、崔木煤炭建材工業(yè)園三個(gè)鎮(zhèn)分別成立了園區(qū)管委會(huì)。同時(shí),今年5月20日,與陜西金石礦業(yè)投資有限責(zé)任公司簽訂了投資3億元在我縣招賢鎮(zhèn)共同建設(shè)招賢煤炭物流工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)合同書(shū)。由陜西金石礦業(yè)投資有限公司控股的陜西招賢煤炭物流園區(qū)投資發(fā)展有限責(zé)任公司已于20xx年8月在我縣工商局注冊(cè)成立。聘請(qǐng)資質(zhì)單位修編了《招賢煤炭綜合物流園區(qū)總體規(guī)劃》和《陜西招賢煤炭物流工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目可研報(bào)告》。目前已將相關(guān)報(bào)告及資料上報(bào)縣政府、縣住建局、環(huán)保局、國(guó)土局、縣發(fā)改局,陜西招賢煤炭物流園區(qū)投資發(fā)展有限責(zé)任公司擬定于12月中旬正式開(kāi)工建設(shè)。
(四)以商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,活躍商品流通市場(chǎng)。全年共申報(bào)了九成宮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目、寶雞博盛食品公司“農(nóng)超對(duì)接”和玉米羹生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、麟游縣酒廠白酒生產(chǎn)車間技術(shù)改造項(xiàng)目等13個(gè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目資金支持,其中分別投資122.8萬(wàn)元、377.2萬(wàn)元的九成宮市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目和寶雞博盛食品有限公司玉米羹生產(chǎn)線項(xiàng)目已建成投運(yùn),并且通過(guò)省市驗(yàn)收;完成“農(nóng)家店”改造25戶,加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)日常監(jiān)管,銷售家電3198件,銷售總額614.34萬(wàn)元,兌付群眾補(bǔ)貼74.25萬(wàn)元;狠抓了生豬屠宰管理及食品安全管理工作,與有關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查4次,規(guī)范了生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者的行為,保障了人民身體健康和生命安全;根據(jù)麟北煤田開(kāi)發(fā)后續(xù)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的需要,編制上報(bào)了《麟游縣成品油零售體系建設(shè)規(guī)劃》,向市局申報(bào)7座加油站建設(shè)計(jì)劃。
(五)聚力招商引資工作,提高引資項(xiàng)目成功率和履約率。結(jié)合我縣實(shí)際,我們組織力量先后與上海漢邦能源科技有限公司、浙江商會(huì)等20余戶企業(yè)聯(lián)絡(luò)銜接,從國(guó)家扶持的發(fā)展產(chǎn)業(yè)入手,立足資源優(yōu)勢(shì),在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,圍繞煤炭資源勘探、開(kāi)發(fā)、煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展和企業(yè)改革等篩選、編制建立了項(xiàng)目庫(kù),論證儲(chǔ)備了招賢煤炭物流工業(yè)園項(xiàng)目、招賢煤炭物流工業(yè)園綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目、招賢煤炭物流工業(yè)園煤炭智能管理平臺(tái)項(xiàng)目、麟游縣電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目等37個(gè)項(xiàng)目。
(六)加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造步伐,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。跑市進(jìn)省,多方努力,先后向省市工信、商務(wù)部門申報(bào)項(xiàng)目9個(gè),積極爭(zhēng)取國(guó)家及省級(jí)無(wú)償資助資金和財(cái)政貼息資金451萬(wàn)元,扶持中小企業(yè)發(fā)展;支持縣酒廠新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),確定新開(kāi)發(fā)的“九成宮貴賓酒”為縣上招待用酒;扶持寶雞博盛甜玉米廠加工生產(chǎn)線改擴(kuò)建項(xiàng)目和寶雞雅各布爾羊肉加工廠技術(shù)改造項(xiàng)目,積極協(xié)調(diào)開(kāi)元物資配送中心民爆品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和專用庫(kù)房建設(shè),支持指導(dǎo)九成宮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目順利實(shí)施,多方協(xié)調(diào)百貨商場(chǎng)和木器廠綜合公寓樓建設(shè)的立項(xiàng)、規(guī)劃等審批工作,采取多種方式,扶持和壯大中小企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(七)抓好企業(yè)事務(wù)協(xié)調(diào),積極推進(jìn)企業(yè)改制。對(duì)縣食品公司冷庫(kù)、房地產(chǎn)、珍果食品飲料廠部分資產(chǎn)進(jìn)行了出讓改制;安臵食品公司基層食品站下崗歇業(yè)職工17人,安臵藥材公司基層藥店下崗歇業(yè)人員8人,安臵植?;S下崗歇業(yè)人員12人;完成了麒麟制藥公司、金麒麟藥業(yè)公司改制方案。
二、存在問(wèn)題
1、煤田開(kāi)發(fā)方面。正在建設(shè)的郭家河煤礦、崔木煤礦、園子溝煤礦手續(xù)不健全,行政管理難度大;涉及群眾搬遷、土地征收、縣上利益爭(zhēng)取工作部門之間配合還不夠順暢,煤田開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物保障不足。
2、園區(qū)建設(shè)方面。園區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)未經(jīng)編委會(huì)正式審批成立,運(yùn)行管理及園區(qū)項(xiàng)目的申報(bào)體制不順;本級(jí)投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,不能獲得省市相關(guān)部門的批復(fù)和政策、資金支持;園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制滯后,園區(qū)建設(shè)土地收儲(chǔ)工作進(jìn)展緩慢,財(cái)政至今尚未安排園區(qū)建設(shè)啟動(dòng)資金,園區(qū)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)及建設(shè)資金匱乏,園區(qū)建設(shè)方面的專業(yè)人才稀缺,園區(qū)招商引資的優(yōu)惠政策和措施尚未出臺(tái),園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批程序繁瑣,制約了園區(qū)的發(fā)展。
3、工商經(jīng)濟(jì)方面。企業(yè)規(guī)模較小,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐力弱。產(chǎn)品層次不高、自主創(chuàng)新能力弱,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),發(fā)展后勁不足,煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成,優(yōu)勢(shì)地位不突出,還不能成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐;大項(xiàng)目引進(jìn)緩慢,上規(guī)模、上檔次的大項(xiàng)目仍然較少。
4、企業(yè)改革方面??h屬國(guó)有企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)多,企業(yè)改制面臨的問(wèn)題方方面面,觸及的深層次問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,改革工作難度很大。改制后的企業(yè)遺留問(wèn)題較多,下崗職工數(shù)量多,拖欠“三金”普遍存在,部分已進(jìn)入即將退休年齡,矛盾突出。
5、信息工作方面。由于信息辦設(shè)備陳舊落后,工作力量薄弱,經(jīng)費(fèi)緊缺,致使全縣“兩化”融化推進(jìn)、電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)等工作進(jìn)展緩慢,政府網(wǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施差,網(wǎng)站開(kāi)發(fā)不健全,網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)等功能無(wú)力開(kāi)展,影響了我縣信息化整體工作的推進(jìn)。
三、20xx年工作的思路目標(biāo)、重點(diǎn)和主要措施
20xx年,我們將以中共xx屆五中、六中全會(huì)和縣十六次黨代會(huì)議、縣人代會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“打造關(guān)天能源新基地,奮力推進(jìn)全省十強(qiáng)縣”的目標(biāo)和“84358”工作思路,強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化三化同步戰(zhàn)略,聚力發(fā)展八大工程,提升發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展模式,力求工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量效益的同步提升,加速縣域工業(yè)進(jìn)程,拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),完成工業(yè)總產(chǎn)值16.5億元,全力進(jìn)軍全省十強(qiáng)縣位次;非公經(jīng)濟(jì)占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到42%。全力抓好以下九方面工作:
一是抓好煤田開(kāi)發(fā)工作。加大服務(wù)保障力度,督促協(xié)調(diào)郭家河煤礦、崔木煤礦加快辦理手續(xù),爭(zhēng)取早日正式投產(chǎn);加快園子溝煤礦手續(xù)辦理和建設(shè)進(jìn)度;督促招賢煤礦加大力度,爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè);積極協(xié)調(diào)群眾搬遷和土地征收工作;多方爭(zhēng)取,將我縣在煤田開(kāi)發(fā)中的利益以法律形式固化,努力實(shí)現(xiàn)麟游利益的最大化。
二是抓好園區(qū)推進(jìn)工作。多方爭(zhēng)取省市縣批準(zhǔn)成立麟游縣園區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取縣財(cái)政為園區(qū)建設(shè)投入一定的資金。協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門加快項(xiàng)目審批,力爭(zhēng)招賢煤炭物流工業(yè)園開(kāi)工建設(shè),基本完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;委托資質(zhì)單位修編完善《天堂煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》和《招賢煤炭綜合物流園區(qū)總體規(guī)劃》,完成天堂、招賢兩個(gè)園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃和環(huán)評(píng)報(bào)告;督促相關(guān)部門、招賢、兩亭、崔木鎮(zhèn)政府加大工作力度,收儲(chǔ)土地,保障園區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。
三是抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。全力實(shí)施園子溝井田、招賢井田、招賢煤炭物流工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;根據(jù)省市相關(guān)部門的要求,認(rèn)真篩選對(duì)口項(xiàng)目,加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展;加強(qiáng)對(duì)市縣考核的重點(diǎn)項(xiàng)目和工商企業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導(dǎo)服務(wù)工作;加快百貨公司、木器廠、電控設(shè)備廠閑臵土地的綜合利用和開(kāi)發(fā)工作。
四是聚力招商引資工作。圍繞煤炭、醫(yī)藥、建材和農(nóng)產(chǎn)品加工,采用多種形式,加大招商引資力度,爭(zhēng)取引進(jìn)3-5戶企業(yè)入駐園區(qū),重點(diǎn)招商,引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)投資建設(shè)九成宮商貿(mào)流通文化精品旅游園、天堂煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、麟游縣能源商住大廈、鳳凰山休閑度假村項(xiàng)目。
五是抓好企業(yè)改革工作。按照“上優(yōu)一批、救活一批、改6
制一批、破產(chǎn)一批,淘汰一批”的思路,大力實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、破,扶大扶強(qiáng),關(guān)小關(guān)弱,合并商貿(mào)、轉(zhuǎn)產(chǎn)提效、破產(chǎn)淘汰,完成企業(yè)改革任務(wù)。
六是搞活商品流通。努力擴(kuò)大商品消費(fèi)和商品流通規(guī)模,開(kāi)拓外貿(mào)市場(chǎng),促進(jìn)商品流通,促進(jìn)我縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的快速增長(zhǎng)。依法監(jiān)管生豬屠宰及食品安全,落實(shí)家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)政策。
七是抓好中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工作。按照縣域經(jīng)濟(jì)總體和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路,切實(shí)做好“黑、白、水”產(chǎn)業(yè)。依托煤炭資源,大力調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),跨越式發(fā)展煤炭、煤化工、煤建材產(chǎn)業(yè);積極爭(zhēng)取國(guó)家省市項(xiàng)目扶持資金,落實(shí)優(yōu)惠政策,促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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信訪工作總結(jié)報(bào)告篇三
20xx年,在江山市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)交通部門的關(guān)心支持下,市交通運(yùn)輸局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各級(jí)信訪工作會(huì)議精神,緊緊圍繞保穩(wěn)定、促發(fā)展工作大局,以推進(jìn)“依法信訪”為目標(biāo),以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為核心,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,較好地完成了全年信訪工作的各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將我局20xx年度的信訪工作報(bào)告如下:
一、基本情況
20xx年,截止至12月25日,我局共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(含市信訪局轉(zhuǎn)、交辦,其他部門轉(zhuǎn)辦和局直接受理)64件103人次,其中受理來(lái)信33件52人次,承辦市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察信訪件1件1人次;接待來(lái)訪30批次50人次,和去年同期相比批次持平,人次下降幅度明顯,下降率達(dá)53.3%。信訪件按時(shí)報(bào)結(jié)率為100%,初信一次性辦結(jié)率為93.9%。
從受理情況分析,主要有以下特點(diǎn):
1、信訪總量沒(méi)有明顯變化。經(jīng)統(tǒng)計(jì),今年我局信訪件的受理總量與上年同期相比批次基本持平,未發(fā)生明顯變化,交通信訪局面總體保持平穩(wěn)。
2、信訪難點(diǎn)問(wèn)題增多。今年我局信訪件的受理總量雖未發(fā)生明顯變化,但所受理的信訪問(wèn)題多為因條件限制不宜解決或縱橫交錯(cuò)或已遺留多年的復(fù)雜問(wèn)題,信訪件的處理難度較大。
3、歷史遺留問(wèn)題依然是交通信訪工作的重中之重。從受理事項(xiàng)上看,原縣鄉(xiāng)公路農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工的養(yǎng)老保障、大眾公交公司內(nèi)部管理、市運(yùn)輸公司內(nèi)部管理等幾個(gè)歷史遺留問(wèn)題,占據(jù)了全局信訪事項(xiàng)的主要部分,依然是我局信訪工作的重中之重。
二、主要工作做法
(一)抓領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
1、明確工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。堅(jiān)持把信訪工作納入各單位、科室年度工作綜合目標(biāo)考核和平安單位創(chuàng)建考核,年初根據(jù)工作計(jì)劃制定年度信訪工作要點(diǎn),與局屬各單位、科室簽定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。對(duì)因解決問(wèn)題不到位、排查矛盾問(wèn)題不到位而引發(fā)越級(jí)訪、去杭赴京訪的,全部實(shí)行“一票否決”并嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使人人頭上有責(zé)任,個(gè)個(gè)肩上有壓力。
2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪。根據(jù)年初制訂的《江山市交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年接待群眾來(lái)訪時(shí)間安排表》,每天安排一名局領(lǐng)導(dǎo)接訪。逢有群眾來(lái)訪,局接訪領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真接待、處理,同時(shí),局信訪員、局相關(guān)職能單位、科室協(xié)助接訪。對(duì)接待的信訪案件,能現(xiàn)場(chǎng)解決、答復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)解決答復(fù),現(xiàn)場(chǎng)不能解決答復(fù)的,簽批分管領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)辦責(zé)任部門限期解決答復(fù);案情復(fù)雜的,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批示,及時(shí)進(jìn)行包案。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),及時(shí)組織開(kāi)展交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪走訪活動(dòng)。局班子領(lǐng)導(dǎo)先后深入下屬養(yǎng)護(hù)公司、公交企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展下訪走訪活動(dòng),傾聽(tīng)基層聲音,解決矛盾問(wèn)題,從源頭上遏制信訪問(wèn)題的發(fā)生。
3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。以“事要解決”為核心,全面落實(shí)信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制度,包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包信訪案件實(shí)行“五包”,即包案件調(diào)查、包解決問(wèn)題、包教育疏導(dǎo)、包案結(jié)事了、包穩(wěn)控管理。遇有重大疑難信訪問(wèn)題,包案領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),掌握第一手信息,把好第一個(gè)關(guān)鍵程序,努力將問(wèn)題處置在第一現(xiàn)場(chǎng)。如農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工信訪問(wèn)題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部信訪問(wèn)題、市運(yùn)公司職工信訪問(wèn)題,全部實(shí)行局班子領(lǐng)導(dǎo)分頭包案負(fù)責(zé)制度。
(二)抓排查,強(qiáng)化源頭防范
1、深化矛盾糾紛排查。抓早、抓小、抓苗頭,堅(jiān)持做到每月排查,每周排查,天天排查。實(shí)行每周一信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)制度,及時(shí)掌握熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;每月定期召開(kāi)全系統(tǒng)信訪維穩(wěn)形勢(shì)分析會(huì),按時(shí)上報(bào)“到衢赴省去京上訪人員排查表”。重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式排查,并將排查出來(lái)的問(wèn)題逐個(gè)分析、分類整理、制訂方案、分類處理。今年以來(lái),我局通過(guò)每月信訪維穩(wěn)形勢(shì)分析會(huì)、重大政治活動(dòng)期間排查等形式共開(kāi)展大小排查17次,全局共排查不穩(wěn)定因素13個(gè),絕大部分問(wèn)題都化解在萌芽狀態(tài)。
2、高度重視超前工作。以“超前介入,妥善處理”為原則,堅(jiān)持早做一步,多做一步,不斷完善重大決策和重大項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。要求每個(gè)工程項(xiàng)目開(kāi)展前期工作、每條公交線路調(diào)整或者新開(kāi)時(shí)都要開(kāi)展信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán),從源頭上預(yù)防和減少信訪事件發(fā)生。如目前正在開(kāi)展的蘭溪至江山公路清湖至鳳林段公路項(xiàng)目前期、城區(qū)公共自行車項(xiàng)目等,在項(xiàng)目開(kāi)始之前全部實(shí)行信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,進(jìn)行充分論證,因提前介入工作充分,上述工程項(xiàng)目均未引起群眾信訪。
3、強(qiáng)化信訪信息預(yù)警。一如既往地加強(qiáng)信訪信息的搜集、分析和報(bào)送,隨時(shí)掌握可能到市去省赴京上訪動(dòng)態(tài),確保將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。充分利用局辦公內(nèi)網(wǎng),建立全局信訪信息系統(tǒng)。及時(shí)通過(guò)江山信息網(wǎng)、江山交通網(wǎng)、110對(duì)話平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)信訪投訴渠道,收集相關(guān)信訪信息,第一時(shí)間處理一些群眾反映強(qiáng)烈的矛盾問(wèn)題。重要政治活動(dòng)或節(jié)日期間,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,確保信訪信息上下暢通。今年先后向市兩辦、市信訪局、衢州市局報(bào)告了農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工信訪、市運(yùn)輸公司職工信訪等重要信訪預(yù)警信息,有效避免了事件惡化升級(jí)。
(三)抓重點(diǎn),強(qiáng)化問(wèn)題調(diào)處
1、重點(diǎn)關(guān)注,確保重點(diǎn)時(shí)段信訪穩(wěn)定。我局黨委切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),在做好日常信訪維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)上,以更加扎實(shí)有效的措施,全力做好節(jié)假日和重要政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)期間的信訪穩(wěn)定工作。在每次會(huì)議召開(kāi)和活動(dòng)舉辦之前,均組織各單位、科室負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議,針對(duì)退伍士官、農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工、市運(yùn)公司內(nèi)部管理等重要信訪問(wèn)題,按照“定人定事、定時(shí)定責(zé)”的要求,專門部署,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班以及“零報(bào)告”制度,同時(shí)加強(qiáng)與市公安局、市維穩(wěn)辦等部門的聯(lián)動(dòng),以及和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局的密切聯(lián)系,全面做好穩(wěn)控工作。
通過(guò)全年高度重視,積極、主動(dòng)、及時(shí)地化解各類信訪矛盾隱患,在全國(guó)、省、市各級(jí)“兩會(huì)”、南京青奧會(huì)等重要政治活動(dòng)期間,我市交通系統(tǒng)均安全穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了“無(wú)越級(jí)群體訪、無(wú)惡性訪、無(wú)非正常訪”和“零進(jìn)京上訪”的規(guī)定目標(biāo)。
2、精心部署,促進(jìn)重點(diǎn)問(wèn)題有效破解。認(rèn)真貫徹省、市各級(jí)會(huì)議精神,積極開(kāi)展信訪積案排查化解工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,深化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,按照問(wèn)題解決到位、困難救助到位、政策宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位的原則,把辦好信訪積案、解決好實(shí)際問(wèn)題作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。對(duì)市以上交辦的信訪案件、局領(lǐng)導(dǎo)接訪日接待的案件,及時(shí)組織得力人員開(kāi)展認(rèn)真調(diào)處。對(duì)工作難度大、政策層面涉及廣、利益矛盾突出的一些重大疑難信訪問(wèn)題,堅(jiān)持由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),親自接待信訪人,帶隊(duì)深入基層一線調(diào)查解決。如今年9月份,發(fā)生了一起淤八線上行道樹(shù)因天氣原因被大風(fēng)刮倒,造成一名行人重傷的信訪問(wèn)題。局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)毛長(zhǎng)明在得知情況后,親自接待了該名傷者的兒子,和其進(jìn)行交流溝通,并通過(guò)做其思想工作積極引導(dǎo)其走法律途徑,同時(shí)及時(shí)安排人員前往杭州邵逸夫醫(yī)院探望傷者,并向傷者家屬預(yù)借了部分醫(yī)藥費(fèi)。通過(guò)一系列及時(shí)有效的措施,防止了一起重大信訪事件的發(fā)生。經(jīng)過(guò)努力,今年先后平穩(wěn)處理了非法改裝車輛集中整治,三、四輪電瓶車集中整治,公路沿線廣告牌拆除,公路段交通設(shè)計(jì)不規(guī)范,出租車更新改造、公交校車延伸開(kāi)通、大花線路面大中修、江廣公路工程項(xiàng)目征遷等信訪重點(diǎn)問(wèn)題,確保了交通行業(yè)的整體安全穩(wěn)定。
3、督查督辦,促進(jìn)信訪調(diào)處扎實(shí)落實(shí)。在接到每個(gè)來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題后,局信訪室都會(huì)第一時(shí)間按不同內(nèi)容進(jìn)行逐個(gè)登記,之后采取會(huì)議交辦、文件交辦和領(lǐng)導(dǎo)交辦等多種形式進(jìn)行交辦。對(duì)所有交辦的信訪件,由局信訪室進(jìn)行跟蹤督辦。對(duì)上級(jí)交辦件、聯(lián)名信、重要緊急信和問(wèn)題重大、有影響以及帶有全局性、傾向性、苗頭性的來(lái)信,局信訪室都會(huì)聯(lián)合局督查辦相關(guān)人員,進(jìn)行重點(diǎn)督查落實(shí),定期及時(shí)了解處理情況,保證限期結(jié)案。對(duì)一些工作不力,久拖不決的信訪問(wèn)題,嚴(yán)格按照《信訪工作責(zé)任追究制度》進(jìn)行問(wèn)責(zé),實(shí)行責(zé)任追究,切實(shí)做到群眾來(lái)信來(lái)訪件件有著落,事事有結(jié)果。
(四)抓實(shí)事,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)
1、加大服務(wù)民生力度,抓本治源。一年來(lái),我局黨委始終堅(jiān)持以人為本,打造民生交通的理念,盡力而為、量力而行,加大力度服務(wù)民生。先后投入專項(xiàng)資金9026.53萬(wàn)元辦理47件議提案,并提前完成辦理和答復(fù)工作,面商率、答復(fù)率和滿意率均達(dá)100%。努力克服全局資金緊缺等困難,扎實(shí)推進(jìn)48省道延伸工程、江廣公路工程、禮賢路上跨立交接線工程等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。編制農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃方案,對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)39條線路約60公里農(nóng)村公路實(shí)施安保提升工程。全面實(shí)施農(nóng)村公路大中修工程以及危橋改造工程。積極應(yīng)對(duì)“6.27”重大水毀災(zāi)情,加快修復(fù)損失達(dá)7500多萬(wàn)元的205國(guó)道和縣道張柘線、塘龍線、江賀公路等嚴(yán)重受損公路,確保災(zāi)區(qū)群眾安全正常出行。加大公交扶持力度,加快推進(jìn)城市公交安裝ic卡。建立完善出租汽車監(jiān)督管理系統(tǒng),加強(qiáng)出租車行業(yè)管理。努力推進(jìn)綠色低碳交通運(yùn)輸建設(shè),率先在衢州市各縣(市)全面啟動(dòng)60個(gè)服務(wù)點(diǎn)、1000輛公共自行車系統(tǒng)建設(shè),并于11月1日正式投入運(yùn)營(yíng)。
2、深化政務(wù)公開(kāi),多渠道傾聽(tīng)社情民意。緊緊按照“多層次受理、零距離溝通、無(wú)障礙交流、全方位服務(wù)”的要求,多方面延伸信訪觸角。結(jié)合議提案辦理工作,多次邀請(qǐng)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、行風(fēng)監(jiān)督員視察工作,召開(kāi)座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取批評(píng)、意見(jiàn)和建議。網(wǎng)上開(kāi)展駕培學(xué)校服務(wù)質(zhì)量打分公示制,公開(kāi)工程項(xiàng)目、行政執(zhí)法信息,深化陽(yáng)光工程建設(shè)。積極利用監(jiān)督電話、交通外網(wǎng)、局長(zhǎng)信箱等網(wǎng)絡(luò)方式,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。高度重視“機(jī)關(guān)效能110”網(wǎng)上對(duì)話平臺(tái)工作,嚴(yán)把話題答復(fù)質(zhì)量,嚴(yán)控話題重復(fù)率。截止至12月25日,共受理對(duì)話平臺(tái)話題518個(gè),局長(zhǎng)信箱16件,全部給予辦理和答復(fù),有效暢通了群眾訴求渠道,贏得了群眾的理解支持。
三、20xx年信訪工作思路
20xx年,我局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《信訪條例》、省市有關(guān)信訪工作規(guī)定和要求,全面落實(shí)信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,創(chuàng)新工作理念,打造思想認(rèn)識(shí)到位、工作機(jī)制完備、措施落實(shí)扎實(shí)的交通信訪工作格局,確保群眾合理訴求得到及時(shí)有效解決,努力實(shí)現(xiàn)信訪總量較20xx年相比有所下降,無(wú)越級(jí)進(jìn)京赴省上訪、到衢集體訪情況發(fā)生,重要信訪件按期報(bào)結(jié)率達(dá)到100%,初信辦結(jié)率達(dá)到85%以上的工作目標(biāo)。
1、深化領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任。一是深化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。繼續(xù)深化各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。二是落實(shí)信訪工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。健全落實(shí)信訪督查督辦制度和問(wèn)責(zé)制度。對(duì)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)實(shí)行重點(diǎn)交辦,定期檢查通報(bào)落實(shí)情況。對(duì)工作不力、久拖不決的,加大問(wèn)責(zé)力度,切實(shí)杜絕在信訪問(wèn)題上個(gè)別單位和人員的推諉扯皮之風(fēng)。三是落實(shí)內(nèi)部責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化各分管干部、各職能科室、每位職工的工作任務(wù)和崗位職責(zé),充分發(fā)揮全局干部職工的工作積極性,做好信訪維穩(wěn)工作。
2、突出重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)信訪工作機(jī)制。一是提高認(rèn)識(shí),切實(shí)做好重大政治活動(dòng)期間的信訪穩(wěn)定工作。做到會(huì)前認(rèn)真排查調(diào)處,會(huì)中平穩(wěn)接訪勸返,會(huì)后專項(xiàng)交辦督辦,以政治任務(wù)帶動(dòng)全面工作,全力確保各級(jí)重大政治活動(dòng)期間交通系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定。二是全面落實(shí)各項(xiàng)信訪工作機(jī)制。重點(diǎn)落實(shí)上下各級(jí)信訪信息聯(lián)通、信訪工作聯(lián)動(dòng)、接訪力量聯(lián)合的“三聯(lián)”機(jī)制,切實(shí)提高交通系統(tǒng)的接訪勸返工作水平。進(jìn)一步完善預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制,努力提高依法化解矛盾的能力。全面落實(shí)信訪維穩(wěn)評(píng)估機(jī)制,在重要政治活動(dòng)、重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)專項(xiàng)工作期間,對(duì)可能發(fā)生的集體上訪和越級(jí)上訪,事先掌握情況,制定防范預(yù)案,及時(shí)預(yù)防化解信訪矛盾問(wèn)題。三是努力提高一次性辦結(jié)滿意率。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,逐一建立臺(tái)帳,認(rèn)真做好化解工作,切實(shí)提高信訪案件一次性辦結(jié)率,努力維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
3、重抓源頭,進(jìn)一步強(qiáng)化信訪矛盾化解。一是深化完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、接待(約訪)群眾制度。全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作,進(jìn)一步抓好接待、包案、督辦、檢查和反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí),推動(dòng)信訪工作重心下移、關(guān)口前移,著力營(yíng)造信訪工作新格局。二是夯實(shí)信訪工作基層基礎(chǔ)。進(jìn)一步拓寬信訪渠道,方便群眾訴求;努力完善“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求表達(dá)平臺(tái),緊緊依托江山交通網(wǎng)、機(jī)關(guān)效能110網(wǎng)上對(duì)話平臺(tái)、12345政府服務(wù)熱線等網(wǎng)絡(luò)、電話平臺(tái),提前化解矛盾糾紛,防止信訪問(wèn)題激化。三是攻堅(jiān)克難,解決好信訪重點(diǎn)疑難問(wèn)題。繼續(xù)深入開(kāi)展重信重訪和信訪積案排查化解調(diào)處活動(dòng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,及時(shí)把問(wèn)題解決在激化之前,化解在基層,力求“案結(jié)事了”。尤其要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工、市運(yùn)輸公司內(nèi)部管理、部分城市公交線路和城鄉(xiāng)公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后重新招標(biāo)和車輛更新改造等重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題。四是建立健全越級(jí)上訪穩(wěn)控措施。進(jìn)一步完善越級(jí)上訪及群體性事件處置預(yù)案,積極開(kāi)展信訪“三無(wú)”單位創(chuàng)建活動(dòng),努力控制集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪和群體性事件的發(fā)生。
4、貫徹條例,進(jìn)一步優(yōu)化信訪工作環(huán)境。一是切實(shí)抓好信訪信息系統(tǒng)聯(lián)通后的應(yīng)用工作,不斷完善各項(xiàng)工作制度,以加強(qiáng)內(nèi)部管理帶動(dòng)和促進(jìn)信訪工作的開(kāi)展,為信訪工作營(yíng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。二是加強(qiáng)信訪干部理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),努力建設(shè)一支具有較高政策水平、一定法律法規(guī)知識(shí)、敏銳政治頭腦和較強(qiáng)洞察能力的信訪干部隊(duì)伍,提高信訪工作水平。三是堅(jiān)持依法治訪。把握宣傳導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門的聯(lián)系與合作,努力做到信訪與訴訟分離,有效提高就地化解信訪矛盾的綜合能力,全力確保交通系統(tǒng)信訪穩(wěn)定。
信訪工作總結(jié)報(bào)告篇四
信訪工作是我們國(guó)家重要工作之一,做好這一工作還需要我們寫(xiě)好
工作總結(jié)
。下面是小編搜集整理的2019年度信訪工作總結(jié)報(bào)告,歡迎閱讀。2019年,我部(局)深入貫徹落實(shí)中央及省委、政府關(guān)于信訪工作制度改革的系列安排部署,緊緊圍繞年度工作要點(diǎn),推行網(wǎng)上信訪、推進(jìn)積案化解、推開(kāi)信訪改革、推動(dòng)業(yè)務(wù)提升,群眾訴求表達(dá)的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅(jiān)化解的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效,全市群眾和信訪工作在打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾 “最后一公里”問(wèn)題上取得了更大進(jìn)步。
今年以來(lái),我市加快信訪信息化建設(shè)應(yīng)用步伐,在構(gòu)建全市四通八達(dá)信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上,于3月18日召開(kāi)了“陽(yáng)光信訪”啟用新聞發(fā)布會(huì),標(biāo)志著我市信訪信息化建設(shè)在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機(jī)制形成倒逼效應(yīng)。一是以便于應(yīng)知應(yīng)會(huì)和規(guī)范操作為重點(diǎn),圍繞錄入辦理、主動(dòng)服務(wù)、矛盾糾紛排查化解等8個(gè)方面,健全系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項(xiàng)機(jī)制,通過(guò)設(shè)定信訪事項(xiàng)漏排率、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、定性定量考核等,督促基層主動(dòng)工作、動(dòng)態(tài)管理。
2、真情服務(wù)樹(shù)立便民品牌。一是堅(jiān)持將網(wǎng)上信訪事項(xiàng)處理全過(guò)程與信訪群眾保持溫馨互動(dòng),使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實(shí)提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實(shí)處,切實(shí)提升了信訪公信力。2019年,我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運(yùn)行效果好于預(yù)期,群眾滿意度評(píng)價(jià)達(dá)85%以上。
3、嚴(yán)督實(shí)訓(xùn)強(qiáng)化運(yùn)行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查,月度層級(jí)通報(bào)信訪事項(xiàng)漏排率、越級(jí)上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪等工作,并多次實(shí)地深入系統(tǒng)應(yīng)用薄弱的地區(qū)和部門“一對(duì)一”地加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是通過(guò)集中輪訓(xùn)、外出參訓(xùn)、崗位練兵、“陽(yáng)光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應(yīng)用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過(guò)印制圖文并茂宣傳畫(huà)、集中報(bào)道解決網(wǎng)訪成功案例等做法,面向社會(huì)各界推開(kāi)“陽(yáng)光信訪”,擴(kuò)大了系統(tǒng)影響力。
網(wǎng)上信訪運(yùn)行以來(lái),我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了全方位、無(wú)縫隙受理信訪問(wèn)題,做到了“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路” ,群眾信訪工作進(jìn)入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《日?qǐng)?bào)》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日?qǐng)?bào)》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報(bào)道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開(kāi)了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們將化解信訪積案作為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、認(rèn)真解決群眾反映突出問(wèn)題的重要工作內(nèi)容,并于今年5月在全市啟動(dòng)了信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)。
1、信訪積案件攻堅(jiān)化解活動(dòng)。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結(jié)150件,辦結(jié)率達(dá)100%;其中,市黨政領(lǐng)導(dǎo)共包保26件信訪積案,辦結(jié)率達(dá)100%,化解率達(dá)92.3%。
2、“信訪問(wèn)題解決周”活動(dòng)。明確市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在5月底6月初要結(jié)合交辦的積案,進(jìn)行一次案情研判、全力攻堅(jiān)包案化解及下行解決實(shí)際問(wèn)題。
在全市信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我部(局)調(diào)研時(shí),對(duì)此予以充分肯定。
2019年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點(diǎn),立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅(jiān)持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎(chǔ)上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開(kāi)了一個(gè)縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場(chǎng)所接訪一周(“一局一周”)活動(dòng),全市上下進(jìn)一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問(wèn)題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺(tái)建設(shè)。按照省委、政府部署要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)“徽州經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè),目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的社會(huì)治理新平臺(tái)。與此同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”和“徽州經(jīng)驗(yàn)”,借助“陽(yáng)光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實(shí)“鄉(xiāng)為主”各項(xiàng)機(jī)制,使矛盾問(wèn)題大都在基層一線得到了及時(shí)就近就地解決。
3、加快推進(jìn)訴訪分離和逐級(jí)走訪。按照中央及省委、政府改革信訪工作制度的有關(guān)意見(jiàn),我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級(jí)訪行為的同時(shí),還結(jié)合我市實(shí)際初步擬定了實(shí)施細(xì)則,建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制,積極引導(dǎo)信訪群眾依法按政策維護(hù)自身合法權(quán)益。
我部(局)在突出抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風(fēng),在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪活動(dòng)。全市共組織12位市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共開(kāi)展接(約)訪活動(dòng)38次,化解信訪問(wèn)題69件,化解率為86%。
2、主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。一方面,我部(局)僅群眾權(quán)益維護(hù)中心就召開(kāi)45次信訪疑難復(fù)雜問(wèn)題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會(huì),在聽(tīng)取訴求、找準(zhǔn)癥結(jié)、尋求化解舉措的同時(shí),全力幫助信訪群眾查找問(wèn)題的化解依據(jù),研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問(wèn)題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過(guò)致電(信)、贈(zèng)送錦旗等方式向我部(局)表達(dá)感謝。另一方面,我們注重立足平時(shí)工作“啃骨頭”,將一些反復(fù)進(jìn)京非訪的重點(diǎn)積案,分別確定部(局)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“提上來(lái)”帶案化解,通過(guò)約談信訪群眾、理清案件事實(shí)、找準(zhǔn)案件癥結(jié)等,我們?cè)谄綍r(shí)就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會(huì)議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來(lái),市聯(lián)席辦共組織召開(kāi)市聯(lián)席會(huì)議工作例會(huì)14次,研究信訪突出問(wèn)題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,積極引導(dǎo)信訪群眾依法維權(quán)。今年以來(lái),我部(局)共復(fù)查信訪案件1件、復(fù)核26件,不予受理13件,同時(shí)對(duì)已復(fù)核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問(wèn)題報(bào)省評(píng)議,最大限度地維護(hù)了信訪群眾合法權(quán)益。另一方面,嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定,采取果斷措施加大對(duì)違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級(jí)信訪行為發(fā)生。
2019年,我市群眾和信訪工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪工作的系列決策部署,以扎實(shí)推進(jìn)信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點(diǎn),以全面落實(shí)信訪工作“鄉(xiāng)為主”機(jī)制建設(shè)為目標(biāo),以提高做好新形勢(shì)下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計(jì)保持全省第一方陣,為推動(dòng)市委市政府“三個(gè)發(fā)展”、建設(shè)美好滁州營(yíng)造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設(shè)年活動(dòng)”為抓手,切實(shí)提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進(jìn)一步理順信訪部門與相關(guān)部門的關(guān)系,把信訪工作的職責(zé)定位在“了解社情民意、匯集意見(jiàn)建議,分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理信訪問(wèn)題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問(wèn)題,對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等渠道解決的,積極引導(dǎo)信訪群眾通過(guò)法定救濟(jì)途徑合法理性表達(dá)利益訴求,認(rèn)真做好行政爭(zhēng)議事項(xiàng)的分流辦理;對(duì)各種社會(huì)矛盾和各方面利益訴求切實(shí)做到依法按政策解決化解,努力把依法治國(guó)的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項(xiàng)任務(wù)中,自覺(jué)維護(hù)法治權(quán)威。
3、全面落實(shí)兩個(gè)《辦法》、兩個(gè)《實(shí)施細(xì)則》。把貫徹落實(shí)國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》和省、市《實(shí)施細(xì)則》,以及國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市信訪工作制度改革的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),切實(shí)加大訴訪分離規(guī)范化建設(shè)的工作力度,與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問(wèn)題導(dǎo)出制度、公開(kāi)移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實(shí)首辦工作責(zé)任、提高實(shí)體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級(jí)訪突出的問(wèn)題,使信訪問(wèn)題在初次、在基層就能得到及時(shí)就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問(wèn)題包案和終結(jié)制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項(xiàng)常態(tài)化的重要制度,與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點(diǎn)、扶貧幫困等結(jié)合起來(lái),提高工作實(shí)效性;嚴(yán)格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解工作,加大聯(lián)席會(huì)議、信訪聽(tīng)證、復(fù)查復(fù)核及案件評(píng)查工作的力度或密度,使領(lǐng)導(dǎo)干部把處理信訪問(wèn)題的精力更多地放在化解積案上,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度,只有無(wú)法進(jìn)入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項(xiàng),才可以按照規(guī)定啟動(dòng)信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核程序,防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對(duì)于爭(zhēng)議較大的復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng),盡可能采取實(shí)地調(diào)查、公開(kāi)聽(tīng)證、會(huì)商評(píng)議等方式,提高工作透明度和公信力,對(duì)已終結(jié)的信訪事項(xiàng),要視情在一定范圍內(nèi)公開(kāi);認(rèn)真開(kāi)展已終結(jié)案件的抽查、評(píng)查工作,對(duì)存在瑕疵的要及時(shí)予以糾正,對(duì)弄虛作假并造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項(xiàng),各級(jí)信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強(qiáng)人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺(tái)、機(jī)制、方法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)黨委政府工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,推動(dòng)黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好群眾利益,從源頭上預(yù)防和減少矛盾隱患。
科學(xué)把握頂層設(shè)計(jì),按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)放接口、互聯(lián)互通、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務(wù),實(shí)現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),切實(shí)提高信訪公信力。
1、推動(dòng)應(yīng)用全覆蓋。加大對(duì)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)用管理的督查調(diào)度力度,細(xì)化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應(yīng)用工作標(biāo)準(zhǔn),分層次制定“抽板斷橋”時(shí)間表,做到都要用、都會(huì)用、都管用,確保實(shí)現(xiàn)對(duì)信訪形式、工作過(guò)程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網(wǎng)通”。加大對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用的宣傳推廣和輿論引導(dǎo)工作力度,通過(guò)群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽(yáng)光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺(jué)得管用、愿意去用,進(jìn)一步推動(dòng)提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握信訪形勢(shì)提供實(shí)時(shí)參考數(shù)據(jù)。
2、推動(dòng)服務(wù)全過(guò)程。主動(dòng)堅(jiān)持做好受理、轉(zhuǎn)送、辦理、辦結(jié)等環(huán)節(jié)的主動(dòng)服務(wù),及時(shí)在網(wǎng)上公開(kāi)信訪事項(xiàng)的受理、辦理過(guò)程和處理結(jié)果,方便群眾查詢跟蹤,切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)吸附力。利用短信、電話、網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏等群眾滿意度評(píng)價(jià)渠道,建立健全群眾主導(dǎo)的評(píng)價(jià)機(jī)制,加大對(duì)群眾不滿意信訪事項(xiàng)的深度分析、及時(shí)調(diào)查、主動(dòng)回訪,更加重視群眾反饋的意見(jiàn)建議,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。探索開(kāi)辟信訪微信、微博、論壇、qq等信訪投訴新通道,全方位、無(wú)縫隙隨時(shí)隨地受理信訪問(wèn)題,切實(shí)讓“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”。探索建立“陽(yáng)光信訪”救助機(jī)制、引導(dǎo)信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動(dòng)環(huán)節(jié)全銜接。加大對(duì)矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度,在村居鋪開(kāi)村干部(社會(huì)管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動(dòng)網(wǎng)(一個(gè)黨員聯(lián)系10戶),實(shí)現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰(shuí)受理,誰(shuí)跟蹤,誰(shuí)督辦,誰(shuí)回復(fù)”的原則,強(qiáng)化首辦責(zé)任制,提高網(wǎng)訪信訪事項(xiàng)的辦理質(zhì)量和效果。增設(shè)系統(tǒng)智能考核模塊,探索過(guò)程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)改造,開(kāi)發(fā)與省信訪局?jǐn)?shù)據(jù)交換平臺(tái)對(duì)接的數(shù)據(jù)開(kāi)門,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)防火墻,并指導(dǎo)基層進(jìn)行系統(tǒng)改造。
認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”、“徽州經(jīng)驗(yàn)”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),在“抓落實(shí)”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設(shè)。全力支持并積極配合市綜治委有關(guān)推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)意見(jiàn),以督查問(wèn)效為方法,實(shí)現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設(shè)模式、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、保障措施的“五規(guī)范”,落實(shí)好一個(gè)體系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)場(chǎng)所服務(wù)、一套機(jī)制運(yùn)行、一個(gè)整體協(xié)作、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)保障的“五個(gè)一”。
2、抓責(zé)任落實(shí)。依托“陽(yáng)光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問(wèn)題庫(kù),出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),努力實(shí)現(xiàn)及時(shí)就近就地化解信訪問(wèn)題;嚴(yán)格督促執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接(約)訪、預(yù)防性排查、多舉措化解、考核獎(jiǎng)懲及全方位保障等機(jī)制,努力減少矛盾隱患越級(jí)上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實(shí)基層責(zé)任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進(jìn)群眾自治,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源,聘請(qǐng)有熱情、有威信、有經(jīng)驗(yàn),講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進(jìn)一步健全基層信訪代理隊(duì)伍,重點(diǎn)對(duì)基層化解不了或三跨三分離的信訪問(wèn)題由信訪代理員代為向縣直至市一級(jí)反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會(huì)、信訪聽(tīng)證、“一事一議”等制度,引導(dǎo)村(居)民參與重大村(居)務(wù)管理和矛盾問(wèn)題化解,提升基層自我治理能力。
弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng),從嚴(yán)從緊教育管理監(jiān)督隊(duì)伍,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的要求落地生根;堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實(shí)流程再造、效能提升和督查問(wèn)效,以抓鐵有痕的力度推動(dòng)全市群眾和信訪工作再繪藍(lán)圖。
1、注重錘煉工作作風(fēng)。堅(jiān)定理想信念,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),強(qiáng)化法律意識(shí),嚴(yán)格遵章守制,敢于批評(píng)擔(dān)當(dāng),使各級(jí)信訪干部適應(yīng)在約束中工作、習(xí)慣在監(jiān)督下干事,自覺(jué)遠(yuǎn)離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護(hù)信訪工作秩序、引導(dǎo)信訪人依法理性表達(dá)訴求,營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)信訪部門和信訪干部的管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),完善矛盾糾紛研判制度。積極引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪,進(jìn)一步落實(shí)基層和有權(quán)處理信訪事項(xiàng)部門的主體責(zé)任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結(jié)率,防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”,做到問(wèn)題不化解、責(zé)任不解套。管好用好配套好專項(xiàng)資金,化解好特殊疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。建立常態(tài)化的信訪事項(xiàng)辦理巡查、評(píng)查和信訪督查、約談、責(zé)任追究機(jī)制,提高化解信訪問(wèn)題的實(shí)效。高度重視對(duì)創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問(wèn)題的正面宣傳和輿論引導(dǎo),大力推廣解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)出主流聲音,樹(shù)立正確導(dǎo)向;選擇典型案例,向社會(huì)曝光無(wú)理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時(shí)限內(nèi),加大對(duì)未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時(shí)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的督查通報(bào)力度。堅(jiān)依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強(qiáng)能力建設(shè)。爭(zhēng)取在全市信訪系統(tǒng)設(shè)立紀(jì)檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對(duì)兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅(jiān)持縣鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部上掛培訓(xùn)制度,探索上下級(jí)信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴(kuò)大市直單位輪流接訪一周活動(dòng)的做法,使之在全市全面推開(kāi)。更加注重對(duì)各級(jí)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),更多地采取跟蹤見(jiàn)學(xué)的方式促進(jìn)基層信訪干部業(yè)務(wù)能力提升。
近年來(lái),××市按照“適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求,通過(guò)“大接訪、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢(shì):一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來(lái)訪、群眾來(lái)信、越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動(dòng)標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。
2019年,通過(guò)“三優(yōu)化五推進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)創(chuàng)了“個(gè)案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個(gè)案早:是對(duì)信訪個(gè)案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭(zhēng)在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對(duì)牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級(jí)擔(dān)任實(shí)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級(jí)訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實(shí)現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機(jī)關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)社保、國(guó)土資源、民政救助等熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題采取“歸類處理”的方法,通過(guò)制定出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定來(lái)化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止 12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進(jìn)京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級(jí)到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是:
:從經(jīng)費(fèi)保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動(dòng)營(yíng)造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實(shí)現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才,還吸引了一批主動(dòng)進(jìn)取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊(duì)伍。我108名市信訪干部中有原來(lái)在組織、政法、財(cái)政、人事部門工作主動(dòng)要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。
:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意”作為信訪工作的根本目標(biāo),把信訪工作考評(píng)、綜合治理考評(píng)、行政績(jī)效考評(píng)三項(xiàng)考核爭(zhēng)先作為具體目標(biāo),又提出了“保牌進(jìn)位”為的年度目標(biāo)。結(jié)合“三個(gè)目標(biāo)”制定了全市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案,開(kāi)展全程跟蹤督查管理,確保了指標(biāo)任務(wù)的完成,全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。
:按照省里的統(tǒng)一部署,開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng),努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹(shù)形象”的創(chuàng)建目標(biāo),我是信訪局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力活動(dòng)還得到領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾關(guān)注,影響廣泛深遠(yuǎn)。2019年,懷化市信訪局被評(píng)選為“××省人民滿意的單位”, ××縣信訪局局長(zhǎng)被評(píng)為“××省人民滿意的公仆”。
:2019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市政府市長(zhǎng)、市聯(lián)席會(huì)議辦還結(jié)合本市實(shí)際向各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的案件,直接“包案”到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過(guò)85%。圍繞這一重點(diǎn)工作,親自安排了專項(xiàng)督查組到各責(zé)任單位督查。
: 2019年1—10月,市、縣兩級(jí)210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問(wèn)題681件次;批閱人民來(lái)信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計(jì)接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項(xiàng)287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬(wàn)元。
:“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機(jī)制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項(xiàng)探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹(shù)立“把維護(hù)民生作為第一政績(jī)”的理念,收到“四項(xiàng)創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護(hù)民生作為第一政績(jī)。二是創(chuàng)新機(jī)制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進(jìn)了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng):樹(shù)立“五心級(jí)干部”形象。
:重點(diǎn)探索了積案化解、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個(gè)方面的機(jī)制創(chuàng)建和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的規(guī)律,已經(jīng)開(kāi)展了試點(diǎn)活動(dòng),積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),群眾工作部的機(jī)制建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)得到省里推介。下一步將固化并主動(dòng)推行、推介這些經(jīng)驗(yàn),逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制?!皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)在全省是階段性的活動(dòng),我們將根據(jù)實(shí)際,堅(jiān)持長(zhǎng)期開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),已經(jīng)在督查工作、目標(biāo)管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實(shí)。
:通過(guò)協(xié)調(diào)溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機(jī)制。近十年來(lái),市局局長(zhǎng)任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大。縣(市、區(qū))的信訪局長(zhǎng)本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2019年,市信訪局長(zhǎng)交流到縣里擔(dān)任縣長(zhǎng)。明確提出:信訪局長(zhǎng)干滿三年能力突出的即予重用,對(duì)副職領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)推薦,量才適用!
今年以來(lái)的工作思路清晰,有序開(kāi)展,績(jī)效突出,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期,我們將在維護(hù)好 “兩節(jié)”期間信訪秩序的同時(shí),重點(diǎn)抓好督查掃尾、經(jīng)驗(yàn)固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次黨的代表大會(huì)
工作報(bào)告
的工作責(zé)任分解要求,信訪局將明年的工作重點(diǎn)初步擬定為六項(xiàng):一是積案化解活動(dòng)。即繼續(xù)開(kāi)展積案和老戶化解活動(dòng)。二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)增強(qiáng)能力活動(dòng),結(jié)合全省三年一度的信訪考評(píng),完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化督導(dǎo),保牌爭(zhēng)先。三是完善群眾工作機(jī)制。加強(qiáng)以群眾訴求表達(dá)機(jī)制為核心的群眾工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。四是完善接訪機(jī)制。健全市、縣兩級(jí)聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制,全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動(dòng)。五是開(kāi)展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機(jī)制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開(kāi)展網(wǎng)上信訪。六是強(qiáng)化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機(jī)制。信訪工作總結(jié)報(bào)告篇五
地委、行署和林管局把信訪工作看成是落實(shí)xx大精神、實(shí)踐的具體體現(xiàn),是各部門工作好壞的綜合反映,是對(duì)基層單位黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)駕馭全局工作和處理復(fù)雜局面能力的檢驗(yàn),是評(píng)價(jià)基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標(biāo)志。因此,我區(qū)始終把信訪工作做為“一把手”工程來(lái)抓,全力推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制的落實(shí)。一是定期召開(kāi)各種會(huì)議,研究、部署、落實(shí)信訪工作。全年召開(kāi)全區(qū)信訪工作4 次,地委常委、常務(wù)會(huì)議5次,地區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議 4 次,信訪工作專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)議 1 次。是在《大興安嶺日?qǐng)?bào)》上向社會(huì)公布專員信訪電話和三縣四區(qū)行政首長(zhǎng)信訪電話,并公開(kāi)承諾服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時(shí)間。三是認(rèn)真做好黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作。通過(guò)新聞媒體和政務(wù)公示板定期向社會(huì)公布領(lǐng)導(dǎo)接待日的時(shí)間、地點(diǎn)、接待領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)和分管工作范圍,同時(shí)各級(jí)信訪部門針對(duì)共性問(wèn)題安排預(yù)約接待。四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度落到實(shí)處。全年所有信訪案件全部實(shí)行“一案雙責(zé)制”,省辦下交案件由一名地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,地區(qū)督查案件由縣級(jí)、科級(jí)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案。五是重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪案件實(shí)行雙重督辦。地委、行署和林管局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)解決“三訪”等重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件高度重視,為進(jìn)一步加大督辦效果,切實(shí)解決信訪問(wèn)題,決定對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件實(shí)行雙重督辦,即在地區(qū)信訪辦的督辦下,再交由地委督辦室督辦,全年共有五個(gè)重點(diǎn)信訪案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查工作,每到一處必查信訪工作情況,有利促進(jìn)了信訪工作的順利推進(jìn)。七是地委、行署、管局與各縣區(qū)局簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀,對(duì)責(zé)任目標(biāo)完成情況實(shí)行獎(jiǎng)懲。目前,全區(qū)基本形成黨政一把手負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管戰(zhàn)績(jī)領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓,層層落實(shí)信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的工作氛圍。
1、努力減少集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境“三訪”問(wèn)題一直是信訪工作的重點(diǎn),地委、行署、管局明確提出要求:各級(jí)黨委和政府要采取強(qiáng)有力的措施,“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為努力減少集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪,解決“三訪”問(wèn)題,在省辦的統(tǒng)一部署下,今年重點(diǎn)開(kāi)展信訪積案會(huì)戰(zhàn),重復(fù)進(jìn)京到省專項(xiàng)治理和涉法涉訴信訪案件專項(xiàng)治理三項(xiàng)工作。
2、開(kāi)展群眾重復(fù)上訪問(wèn)題專項(xiàng)治理和涉法訪案重點(diǎn)治理工作。為抓好“兩項(xiàng)治理”工作,地委、行署高度重視,8月17日召開(kāi)全區(qū)信訪工作會(huì)議,9月9日召開(kāi)了做好進(jìn)京上訪勸返和穩(wěn)定工作會(huì)議,10月10日召開(kāi)了涉法涉訴信訪案件歸口辦理聯(lián)席會(huì)議,三項(xiàng)專項(xiàng)會(huì)議分別對(duì)“兩項(xiàng)治理”工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。制定了《大興安嶺地區(qū)開(kāi)展群眾重復(fù)上訪問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》,成立了由地委副書(shū)記為組長(zhǎng)的地區(qū)開(kāi)展群眾重復(fù)上訪問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,方案要求全區(qū)專項(xiàng)治理工作從8月15日開(kāi)始啟動(dòng),至11月末結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。地區(qū)政法委對(duì)涉法涉訴案件 再?gòu)?fù)查、再審理工作進(jìn)行了細(xì)致的分工落實(shí),成立了由地區(qū)政法委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的重點(diǎn)治理涉法信訪案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《全區(qū)集中處理涉法涉訴案件專項(xiàng)治理方案》,方案把涉及地區(qū)中級(jí)法院的13件、地區(qū)公安局的5件信訪案件進(jìn)行了分解,劃分了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,明確了任務(wù),提出了具體辦結(jié)的工作時(shí)限,同時(shí)確立了重點(diǎn)案件督辦部門的責(zé)任。目前,專項(xiàng)治理工作中省下交信訪案件35件,實(shí)際28件。28件案件均已查清,其中有10件上訪人明確表示息訪,已徹底結(jié)案;18起信訪案件分別落實(shí)了地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和責(zé)任單位,加大穩(wěn)控力度,現(xiàn)總體比較穩(wěn)定,穩(wěn)定率達(dá)到92.59%。涉法信訪案件18件(下交7件、自查11件),其中涉及法院12件(基層法院3件、中級(jí)法院6件、省高院3件),涉及公安局5件、涉訴1件。所有案件已按省里要求進(jìn)行歸口辦理,大部門案件正在再?gòu)?fù)查再審理之中。省高院正在審理2件,已勝訴1件,涉及公安的2件已表示息訪。我們的主要做法:一是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,靠前指揮。地委書(shū)記親自過(guò)問(wèn)專項(xiàng)治理工作的進(jìn)展情況,專員加大信訪電話問(wèn)題處理力度,要求每天報(bào)送信訪問(wèn)題處理情況,對(duì)重要信訪問(wèn)題都能親自批示辦理,主管信訪工作地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、研究、處理重點(diǎn)信訪案件。地委、行署10名副地級(jí)以上干部掛帥包案,12名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加了包保責(zé)任分工。治理整頓期間地委召開(kāi)了三次常務(wù)會(huì)議專門研究治理整頓工作和重點(diǎn)疑難案件的難點(diǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時(shí)接待,為治理工作起了表帥,鋪平了道路。
是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開(kāi)重點(diǎn)單位信訪案件處理情況的推進(jìn)匯報(bào)會(huì),信訪主管領(lǐng)導(dǎo)親自到縣區(qū)、林業(yè)局聽(tīng)取對(duì)重點(diǎn)疑難案件處理進(jìn)展情況匯報(bào),并提出督辦意見(jiàn)。對(duì)5件重點(diǎn)疑難案件交由地委督辦室督辦。地區(qū)信訪辦兩次組織工作組深入基層督辦專項(xiàng)治理工作,逐一走訪了解和處理專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況和難點(diǎn)問(wèn)題。
三是專項(xiàng)治理重點(diǎn)落在解決問(wèn)題上。我區(qū)在專項(xiàng)治理過(guò)程中注重解決實(shí)際問(wèn)題保穩(wěn)定。阿木爾林業(yè)局某某因補(bǔ)發(fā)工傷醫(yī)療費(fèi)和工資等問(wèn)題,因要求過(guò)高久訪不息長(zhǎng)達(dá)30年之久,在這次專項(xiàng)治理中視其沒(méi)有連鎖反映的可能,實(shí)行傾斜解決,退休工資補(bǔ)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)由95%提高到100%,補(bǔ)償金由11萬(wàn)元提高到17萬(wàn)元。本人徹底息訪,其老伴已遷居外地老家居住,本人表示不再上訪。塔河縣王某是個(gè)老知青工,由于要求退休和參加養(yǎng)老保險(xiǎn)等無(wú)理要求多次到省進(jìn)京纏訪、本人患有嚴(yán)重肝腹水,塔河縣把此人從北京接回后,送進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行搶救治療,并發(fā)困難補(bǔ)助1000元,有效穩(wěn)定了上訪人的情緒。松嶺區(qū)李某家庭生活十分困難,要求照顧解決子女就業(yè)等問(wèn)題,政府為其排憂解難,給其子女安排了適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎⒆屍湎硎艿捅4?。群眾的生活困難得到及時(shí)的解決。對(duì)于呼中區(qū)遷居長(zhǎng)興島人員張某等人提出落戶以及生活困難問(wèn)題,除了呼中區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自率工作組到長(zhǎng)興島現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題外,地委和行署組織由地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組赴長(zhǎng)興島幫助協(xié)調(diào)解決500多戶居民的落戶問(wèn)題,經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的工作,現(xiàn)已同瓦房店市長(zhǎng)興島鎮(zhèn)簽定了落戶協(xié)議,避免了大規(guī)模進(jìn)京集體訪。
信訪工作總結(jié)報(bào)告篇六
工作總結(jié)
往往有好的地方也有不足的地方,,一個(gè)工作報(bào)告
中有可取之地也有不可取之地。有關(guān)信訪的工作總結(jié)報(bào)告,下面是范文,歡迎大家閱讀了解。年初以來(lái),我局把信訪工作擺到重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,要信要訪處理意見(jiàn)均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見(jiàn)由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見(jiàn)作好匯總整理,報(bào)局辦公室主任把關(guān)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時(shí),我局進(jìn)一步做好信訪預(yù)警機(jī)制的完善工作,認(rèn)真安排部署做好信訪接待。
為加強(qiáng)信訪工作人員隊(duì)伍建設(shè),提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開(kāi)展的黨政接訪平臺(tái)信訪培訓(xùn),不斷增強(qiáng)信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時(shí),局內(nèi)部針對(duì)現(xiàn)已運(yùn)作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺(tái)、門戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員,提高了工作效能,確保限時(shí)辦結(jié)制等信訪制度落實(shí)到位。同時(shí),我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作,而且規(guī)定每個(gè)系統(tǒng)每天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時(shí)有人接聽(tīng),確保信訪件接收及時(shí),不漏接,不誤接。
年初以來(lái),我局把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民違章建筑的違章查處、城區(qū)房屋拆遷等工作推進(jìn)中的矛盾處理作為重點(diǎn),從以下幾方面做好信訪工作:
3、進(jìn)一步規(guī)范信訪辦理工作。我局堅(jiān)持“要事先辦、急事急辦、特事特辦”的原則,辦公室及時(shí)做好信訪件分類、轉(zhuǎn)發(fā)工作,落實(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)科室處理解決,業(yè)務(wù)科室認(rèn)真做好調(diào)查核實(shí),辦公室對(duì)處理中的信訪件做好跟蹤、督辦工作,及時(shí)提出書(shū)面處理意見(jiàn),縮短辦理時(shí)限,提高初信初訪一次性處理率,有效地減少了群眾越級(jí)上訪和重復(fù)訪。針對(duì)信訪件內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)性較強(qiáng)、情況較復(fù)雜的問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)信訪人面對(duì)面進(jìn)行交流,了解具體情況,或深入街道社區(qū),與相關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)商解決。
4、進(jìn)一步做好溝通協(xié)調(diào)工作。為進(jìn)一步做好信訪工作,我局主動(dòng)與區(qū)信訪局溝通,積極進(jìn)行工作協(xié)調(diào),掌握信訪情況,及時(shí)上報(bào)信訪工作動(dòng)態(tài)。同時(shí),科室之間加強(qiáng)聯(lián)系溝通,交流學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)政策,共同協(xié)調(diào)解決。
保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。
1、是依法按政策解決信訪問(wèn)題。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對(duì)暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說(shuō)明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。
2、是依法維護(hù)信訪秩序。對(duì)行為過(guò)激、無(wú)理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。
3、是妥善處理涉法涉訴信訪問(wèn)題。對(duì)涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過(guò)仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問(wèn)題。對(duì)進(jìn)入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。盡可能使來(lái)訪群眾感到滿意。
一年來(lái),我局積極主動(dòng)配合上級(jí)有關(guān)部門和區(qū)委、區(qū)政府、信訪局交辦的各項(xiàng)任務(wù),做好重要的來(lái)信來(lái)訪,及時(shí)上報(bào)信息。今年無(wú)懼共接到來(lái)訪、來(lái)信、來(lái)電共93起,其中來(lái)信3起,來(lái)電15起,來(lái)訪75批次,來(lái)訪來(lái)信來(lái)電處理率達(dá)99.5。來(lái)訪來(lái)信來(lái)電者均較為滿意。
開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),我局嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧社會(huì)”的實(shí)踐載體。在引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái),為推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。
總之,今年以來(lái),在各級(jí)各部門的大力支持 ,領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,上下齊抓共管,把信訪問(wèn)題解決在基層,信訪工作取得了一定成績(jī)。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的形勢(shì)下,新的問(wèn)題層出不窮,群眾的法律意識(shí)日益提高,許多的問(wèn)題我們需要不斷去探索和完善。
下一步我們要做的是:
一、要繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作;
二、繼續(xù)開(kāi)展重信重訪專項(xiàng)治理工作;
三、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),把握形勢(shì),主動(dòng)去化解各類的矛盾,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)無(wú)懼的信訪工作再上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,以“17大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了高效、及時(shí)、認(rèn)真地處理好人民群眾的來(lái)信來(lái)訪,切實(shí)落實(shí)好人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細(xì)做實(shí),我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾集體上訪時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部敢于面對(duì)群眾,妥善化解矛盾。
(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購(gòu)買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識(shí)、理論知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識(shí)等。通過(guò)學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據(jù)信訪工作的特點(diǎn),提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來(lái)訪要熱心,聽(tīng)取反映要誠(chéng)心,了解情況要細(xì)心,說(shuō)明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問(wèn)題不偏心。一年來(lái),我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪條例》,切實(shí)保障了信訪者的權(quán)利。
(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批閱來(lái)信來(lái)訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
一年來(lái),我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件,上級(jí)信訪部門批轉(zhuǎn)6件,一般直接來(lái)信來(lái)訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結(jié)率為96%;受理人大代表建議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有建議提案已作出書(shū)面答復(fù)并送呈各位代表和委員。
隨著人民群眾法制意識(shí)的提高,城市建設(shè)信訪、投訴案件將會(huì)越來(lái)越多,建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來(lái)越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時(shí)俱進(jìn)的思想,加強(qiáng)城建隊(duì)伍能力建設(shè),嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,樹(shù)立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用權(quán)利等案件。
(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化,形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度,我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開(kāi)欄的形式向社會(huì)公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)的信箱及投拆電話,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,贏得了社會(huì)好評(píng),建筑企業(yè)和城市居民、群眾對(duì)我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,一年來(lái),我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想,開(kāi)拓進(jìn)取,努力工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
信訪工作總結(jié)報(bào)告篇七
為維護(hù)群眾利益、暢通信訪渠道、延伸反腐觸角,***紀(jì)委積極創(chuàng)新工作理念,推進(jìn)陽(yáng)光信訪,將“紀(jì)檢監(jiān)察信訪接待室”進(jìn)駐縣信訪大廳,實(shí)現(xiàn)信訪接待“關(guān)口前移”,在方便群眾來(lái)訪、主動(dòng)化解矛盾、維護(hù)群眾利益、深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)接訪到主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。
一是思想高度重視,大力加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。***紀(jì)委一直高度重視解決群眾的信訪問(wèn)題,并針對(duì)信訪工作一直在縣紀(jì)委信訪室接訪,既影響機(jī)關(guān)工作秩序又不能滿足廣大群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪需求的實(shí)際問(wèn)題,新一屆縣紀(jì)委班子經(jīng)多方努力,投入大量人力、物力、財(cái)力,在縣信訪大廳建成了30余平米的紀(jì)檢監(jiān)察信訪接待室,將信訪接待的“關(guān)口前移”,直接面對(duì)全縣來(lái)訪群眾,使信訪接待由被動(dòng)接訪向主動(dòng)服務(wù)、由被動(dòng)查案向主動(dòng)出擊的轉(zhuǎn)變,在推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定方面邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行輪流接訪,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。制定縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來(lái)訪安排表,每周每天有固定的班子成員按計(jì)劃輪流參加接待活動(dòng)。要求值班領(lǐng)導(dǎo)把解決實(shí)際問(wèn)題與思想教育結(jié)合起來(lái),有針對(duì)性地宣傳黨和國(guó)家的方針、政策和法律、法規(guī),積極做好疏導(dǎo)工作,依紀(jì)、依法、合情、合理、實(shí)事求是地解決來(lái)訪者反映的問(wèn)題。對(duì)公開(kāi)接訪的案件,值班領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)群眾來(lái)訪事宜的,給予答復(fù),不能當(dāng)時(shí)答復(fù)的,按照工作程序安排相關(guān)部門調(diào)查辦理,研究解決來(lái)訪群眾的問(wèn)題和意見(jiàn)并按要求給予反饋,確保做到事事有落實(shí),件件有回復(fù)。
三是傾聽(tīng)群眾呼聲,密切改善了黨群干群關(guān)系。自9月“紀(jì)檢監(jiān)察信訪接待室”進(jìn)駐縣信訪大廳以來(lái),共接待群眾來(lái)信來(lái)訪95件次,息訪60件次,辦結(jié)35件次,工作效率較之前提高了50個(gè)百分點(diǎn)。***村村民***到縣紀(jì)委來(lái)上訪時(shí),反映該村帳務(wù)記載的`不清晰,要求予以調(diào)查??h紀(jì)委經(jīng)過(guò)詳細(xì)調(diào)查、核實(shí)和耐心的解釋,這個(gè)由會(huì)計(jì)筆誤造成的群眾上訪事件得到了化解。***對(duì)信訪工作非常滿意,他由衷地說(shuō):“真要感謝紀(jì)檢監(jiān)察信訪接待室的同志,幫我弄清楚了這筆煩心七年的‘糊涂賬’,還給了我一個(gè)明白?!?/p>
四是拓展案件線索來(lái)源渠道,查處違紀(jì)違法行為。不久前,縣紀(jì)委信訪工作人員在處理一起普通信訪案件中,從上訪人不經(jīng)意的話語(yǔ)中,發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)某村黨支部書(shū)記可能存在違紀(jì)問(wèn)題。得知此情況后,縣紀(jì)委立即成立調(diào)查組。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該村支部書(shū)記利用職務(wù)之便,以虛開(kāi)發(fā)票的形式套取現(xiàn)金2600元,用于吃喝招待??h紀(jì)委按照相關(guān)黨紀(jì)條規(guī),對(duì)該村支部書(shū)記給予了黨紀(jì)處分。
***紀(jì)委在今后工作中將繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)政為民、以人為本理念,把實(shí)現(xiàn)“大服務(wù)”確定為信訪接待工作的目標(biāo)和原則,進(jìn)一步充分發(fā)揮信訪工作職能作用,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)走向制度化、常態(tài)化。
信訪工作總結(jié)報(bào)告篇八
信訪工作是我國(guó)一項(xiàng)重大工作,需要我們將信訪工作做細(xì)做實(shí),需要及時(shí)的去做好總結(jié)。下面是小編搜集整理的兩篇2019年城管信訪。
工作總結(jié)。
2019年,市城管執(zhí)法局群眾和信訪工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委群工部的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》和上級(jí)有關(guān)信訪工作的一系列決策部署,努力加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)變作風(fēng),有效促進(jìn)了信訪形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。現(xiàn)就市城管執(zhí)法局2019年群眾和信訪工作情況報(bào)告如下。
為有效預(yù)防矛盾糾紛,促進(jìn)群眾合法合理訴求得到解決,提高群眾和信訪工作效能,制定印發(fā)了《xx市城市管理行政執(zhí)法局信訪工作制度(試行)》、《xx市城市管理行政執(zhí)法局局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度(試行)》、《xx市城市管理行政執(zhí)法局群眾和信訪工作目標(biāo)管理考核辦法(試行)》、《xx市城市管理行政執(zhí)法局12345為民服務(wù)熱線管理辦法》。制度的建立健全,明確了信訪部門及相關(guān)職能部門辦理信訪事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)范圍,依法律、法規(guī)和程序處理相關(guān)信訪事項(xiàng),做到恪盡職守,秉公辦事,查清事實(shí),分清責(zé)任,正確疏導(dǎo),及時(shí)、恰當(dāng)、正確處理,不得推諉、敷衍、拖延。做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度。制定印發(fā)了《xx市城市管理行政執(zhí)法局局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度(試行)》。及時(shí)解決重大、疑難和突出問(wèn)題,提高了信訪工作效率,確保了信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量。同時(shí),加大了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪力度。領(lǐng)導(dǎo)干部能主動(dòng)深入基層,帶案下訪,到矛盾多、問(wèn)題復(fù)雜的地方調(diào)查研究,就地處理解決問(wèn)題,真正把問(wèn)題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。全年局領(lǐng)導(dǎo)共接訪13次,接訪群眾46人/次。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)接待實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。每位參加信訪接待的領(lǐng)導(dǎo)既要負(fù)責(zé)接待,又要負(fù)責(zé)問(wèn)題的處理。需要和其他領(lǐng)導(dǎo)或部門溝通、協(xié)調(diào)的,也要由首次接待的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一抓到底。積極認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。
(三)堅(jiān)持值班制度,確保信訪維穩(wěn)工作。信訪辦工作人員做到工作時(shí)間每天都能隨時(shí)接待來(lái)訪群眾。每逢中央、省、市重大會(huì)議和重要活動(dòng)期間,堅(jiān)持安排局領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班。今年的中央、省、市兩*和節(jié)假日期間,營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。
(四)堅(jiān)持維穩(wěn)排查和信息報(bào)送。及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信訪信息,掌握信訪動(dòng)態(tài),為從源頭上預(yù)防,突出苗頭性問(wèn)題的解決,促進(jìn)了矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之前的有效預(yù)防。
在做好全國(guó)信訪信息系統(tǒng)、省長(zhǎng)信箱、書(shū)記信箱等上級(jí)交辦、群眾來(lái)信來(lái)訪案件的同時(shí),暢通信訪渠道,繼續(xù)做好效能微博、騰訊微博等市城管執(zhí)法局政務(wù)微博、96198城管服務(wù)熱線群眾投訴咨詢的辦理工作。5月份抽調(diào)專人負(fù)責(zé)市12345為民服務(wù)熱線承辦工作,及時(shí)與網(wǎng)民溝通,切實(shí)解決網(wǎng)民的投訴和關(guān)切,群眾通過(guò)多種信訪渠道暢所欲言,充分表達(dá)自己的訴求,發(fā)表意見(jiàn)和建議。
今年以來(lái),我們加大了對(duì)《信訪條列》、《xx市委群工部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》等法規(guī)文件的宣傳、教育力度,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。于2月25日召開(kāi)了由全局各部門負(fù)責(zé)人及中層干部各級(jí)骨干100多人參加的全局維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了xx市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神,詳細(xì)安排部署了全局維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。5月21日,召開(kāi)群眾工作先進(jìn)報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)xx市接待中心主任何文禮作報(bào)告。學(xué)習(xí)使全局干部心里有群眾,在做群眾工作時(shí)能換位思考,和群眾真心實(shí)意做朋友,把每件小事都要當(dāng)成大事,積極引導(dǎo),耐心疏導(dǎo)。
2019年11月26日至2019年11月25日,我局全年接訪群眾(含局領(lǐng)導(dǎo)接訪)共計(jì)65批/次,接訪群眾252人/次,群眾來(lái)訪接訪率100%,按時(shí)辦結(jié)率100%,回復(fù)率100%;全國(guó)信訪信息系統(tǒng)25件,省長(zhǎng)信箱16件,市書(shū)記信箱79件,市長(zhǎng)信箱236件,紀(jì)委效能微博135件,政務(wù)微博176件,按時(shí)辦結(jié)率100%,回復(fù)率100%;12345為民服務(wù)平臺(tái)接收978件,按時(shí)辦結(jié)率98%,回復(fù)率100%;96198城管服務(wù)熱線接聽(tīng)電話咨詢、投訴882件,回復(fù)率100%。做到了案件處理件件有落實(shí),事事有回音。
今年我局未發(fā)生到京、進(jìn)省非正常上訪事件,在重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)期間未發(fā)生非正常上訪事件。
今年未發(fā)生因建筑安全、拖欠工程款等引發(fā)的突發(fā)事件和市政公用行業(yè)突發(fā)事件。
(一)全面落實(shí)上級(jí)精神。抓好黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神落實(shí)。緊密結(jié)合城管執(zhí)法局群眾和信訪工作實(shí)際,貫徹落實(shí)好黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神。確保上級(jí)精神和決策部署落到實(shí)處,推動(dòng)全局信訪工作更上一層樓。
(二)全面貫徹信訪工作辦法。認(rèn)真貫徹《國(guó)家信訪局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》、《國(guó)家信訪局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》等辦法,規(guī)范信訪秩序,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(三)全面抓好問(wèn)題解決。認(rèn)真辦理初信初訪。進(jìn)一步暢通信、訪、網(wǎng)、電群眾利益訴求渠道,加大問(wèn)題解決力度。高度重視初信初訪,嚴(yán)格落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制,努力把矛盾和問(wèn)題解決在初始階段;推進(jìn)積案化解。對(duì)疑難復(fù)雜信訪積案進(jìn)行集中排查梳理。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,做到訴求合理的解決幫扶到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位。
(四)深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪。繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、走訪活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)接訪時(shí)間,扎實(shí)推進(jìn)專題接訪、帶案下訪,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。
宜春市城管局結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造了自己獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)。他們以開(kāi)展。
先進(jìn)性教育。
為動(dòng)力,圍繞推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法,構(gòu)建和諧平安城市這個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真履行職責(zé),積極做好信訪工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。全年共完成上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)86件,受理群眾來(lái)信50余件(次),來(lái)訪236人(次),來(lái)電5780余件(次),處理回復(fù)率為94.8。全系統(tǒng)無(wú)赴京、省個(gè)訪和集體訪事件的發(fā)生。
工作好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái),宜春市城管局黨組高度重視信訪工作,做到健全機(jī)構(gòu),建立隊(duì)伍,制訂制度,落實(shí)經(jīng)費(fèi),為做好信訪工作提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
1、組織保障。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手親自擔(dān)任組長(zhǎng),局屬各單位主要負(fù)責(zé)人、各大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人均為成員,局黨組有一名黨組成員分管信訪工作。局黨組把信訪工作列入重要議事日程和實(shí)行目標(biāo)考核管理,做到有計(jì)劃、有安排、有督查、有落實(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),研究信訪動(dòng)態(tài),排查不穩(wěn)定因素,針對(duì)性地提出措施,對(duì)許多信訪件親自主持協(xié)調(diào)處理,使一些難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)得到了解決。局其他領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期接訪、集中接訪、輪流值班接訪,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)“四定三包”責(zé)任制,即:定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任,包案件調(diào)查、包問(wèn)題處理、包人員穩(wěn)定,從而形成了齊抓共管的局面。
2、隊(duì)伍保障。根據(jù)城管信訪工作的特點(diǎn),他們從實(shí)際出發(fā),挑選了一批經(jīng)驗(yàn)豐富、懂政策、善疏導(dǎo),解決問(wèn)題能力強(qiáng)的同志,組建了信訪服務(wù)聯(lián)動(dòng)小分隊(duì)、12319城管服務(wù)熱線女子中隊(duì)、信訪聯(lián)絡(luò)員、信訪督辦員四支信訪工作隊(duì)伍,對(duì)他們分別明確職責(zé),明確了工作對(duì)象和內(nèi)容,確保正常工作的開(kāi)展。
3、經(jīng)費(fèi)保障。在信訪工作經(jīng)費(fèi)方面,他們舍得投入,騰出專門的辦公室,添置辦公設(shè)施,購(gòu)置了一輛12319現(xiàn)場(chǎng)辦公車,擠出經(jīng)費(fèi)開(kāi)通城管網(wǎng)站和手機(jī)短信兩條線,購(gòu)買業(yè)務(wù)書(shū)籍,使相關(guān)人員學(xué)習(xí)了解法規(guī)、政策、處理信訪問(wèn)題的方法等有關(guān)知識(shí),落實(shí)了信訪工作人員的有關(guān)待遇,從而在人力物力財(cái)力上為信訪工作提供了有力保障。
面對(duì)不斷變化的信訪新形勢(shì),宜春市城管局以變應(yīng)變,找準(zhǔn)做好信訪工作的著力點(diǎn),創(chuàng)新了“三項(xiàng)機(jī)制”,使信訪工作水平有了顯著提升。
1、宣傳教育機(jī)制。通過(guò)宣傳教育機(jī)制的建立和運(yùn)行,使信訪工作的宣傳教育氛圍比以往有了根本性的轉(zhuǎn)變。一是變要我學(xué)為我要學(xué)。他們健全信訪隊(duì)伍自我教育制度,制定激勵(lì)措施,提高信訪聯(lián)絡(luò)員自覺(jué)學(xué)習(xí)的積極性,對(duì)自學(xué)取得文憑的、在報(bào)刊發(fā)表文章的和對(duì)信訪工作建言獻(xiàn)策被采納的均給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。二是變被動(dòng)宣傳為主動(dòng)宣傳。他們針對(duì)以往信訪僅對(duì)來(lái)訪對(duì)象進(jìn)行宣傳,但其宣傳面窄、受益對(duì)象有限的情況,采取流動(dòng)展版、到社區(qū)召開(kāi)征詢意見(jiàn)會(huì)、上門發(fā)送宣傳單、宣傳車上街等形式,把宣傳的重點(diǎn)往外延伸,從而拓展了宣傳面,擴(kuò)大了受益對(duì)象范圍。三是變局部宣傳為全方位宣傳。他們借助新聞媒體,開(kāi)辟專欄,組織討論,同時(shí)在電視臺(tái)開(kāi)展文明市民知識(shí)競(jìng)賽;組織參加社區(qū)文化廣場(chǎng)演出;在主要街道、廣場(chǎng)設(shè)置宣傳咨詢站點(diǎn),接待來(lái)訪者;利用巨型戶外廣告和電子顯示屏,刊登各種聯(lián)系方式、熱線電話號(hào)碼、限期整改的問(wèn)題和措施,暢通了信息渠道,激發(fā)了廣大市民參與城管的熱情。
2、快速處訪機(jī)制。為使群眾來(lái)信來(lái)訪得到及時(shí)快速的處理,我局建立了由12319城管服務(wù)熱線、手機(jī)短信、城管網(wǎng)站這“三線”,溫馨告知卡、服務(wù)聯(lián)系卡、跟蹤問(wèn)效卡這“三卡”,領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)與12319熱線相聯(lián)、領(lǐng)導(dǎo)電腦與指揮中心監(jiān)控系統(tǒng)相聯(lián)、領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)講機(jī)與隊(duì)員的步話機(jī)24小時(shí)相聯(lián)這“三聯(lián)”組成的快速處理信訪機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了對(duì)市民來(lái)電要求解決的問(wèn)題在10分鐘處理、凡來(lái)信視其內(nèi)容一般在三天內(nèi)予以答復(fù)的信訪工作快速處置高效率。宜春市城管局建立“三線”、發(fā)放“三卡”、組成“三聯(lián)”的做法,先后得到中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、新華社、中央電視臺(tái)、建設(shè)部網(wǎng)站及省里有關(guān)新聞媒體都先后進(jìn)行了報(bào)道。
3、督查問(wèn)效機(jī)制。一是通報(bào)制度。根據(jù)“12319”城管服務(wù)熱線建立的信訪工作臺(tái)帳,對(duì)全系統(tǒng)各單位辦理的件數(shù),辦結(jié)的件數(shù),群眾滿意的件數(shù)進(jìn)行排名,并下發(fā)通報(bào)。對(duì)于連續(xù)三個(gè)月排名最后的單位,單位主要領(lǐng)導(dǎo)向局黨組寫(xiě)出情況說(shuō)明,并提出改進(jìn)措施。二是分析制度。對(duì)上級(jí)交辦的信訪件進(jìn)行集中梳理,分析、歸類、整理,了解城管工作與市民需求之間存在的差距,為今后工作重點(diǎn)的確定提供可靠依據(jù)。三是考評(píng)制度。把開(kāi)展信訪工作好壞列入到本系統(tǒng)全年目標(biāo)管理進(jìn)行考核,實(shí)行周報(bào)、月查、季檢、半年小結(jié)、年終考核兌現(xiàn),確保了信訪件事事有著落、件件有回音,提高了信訪工作質(zhì)量。
維護(hù)好人民群眾的根本利益,是信訪工作的核心內(nèi)容。為此,他們?cè)谵k理來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪工作中,始終做到把市民的呼聲作為第一信號(hào),把市民利益作為第一追求,把市民滿意作為第一目標(biāo),抓住重點(diǎn)、解決難點(diǎn)、消除熱點(diǎn),切實(shí)提高信訪工作效率和辦理質(zhì)量,通過(guò)為市民解決實(shí)際問(wèn)題,努力達(dá)到了“三方滿意”。
一是群眾滿意。他們?cè)谛旁L工作中,認(rèn)真做到對(duì)來(lái)訪者接待熱情,情況問(wèn)清,解釋耐心,登記仔細(xì),能當(dāng)場(chǎng)解決的做到不過(guò)夜,一時(shí)不能解決的按照有關(guān)規(guī)定,告知有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人,通過(guò)調(diào)查核實(shí),了解情況,召開(kāi)有關(guān)會(huì)議進(jìn)行調(diào)處,依據(jù)有關(guān)政策視情予以解決。同時(shí),堅(jiān)持做到難事特辦,對(duì)一些老大難問(wèn)題和跨地域、跨部門的信訪,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、召開(kāi)有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)等形式,現(xiàn)場(chǎng)拍板解決。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,市民滿意率在96以上,贏得了社會(huì)各界的普遍認(rèn)可。我局為暢通信訪渠道專門開(kāi)辟的“三線”被市民親切地譽(yù)為“連心線”、“知心港”、“服務(wù)臺(tái)”。
二是上級(jí)滿意。依照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以及上級(jí)關(guān)于積極預(yù)防和妥善處置群體事的工作要求,把工作重點(diǎn)放在及時(shí)有效地理順情緒、化解矛盾、減少集訪、控制到市上訪,杜絕赴省、進(jìn)京越級(jí)上訪上來(lái),避免了重大群體事的發(fā)生。去年全省信訪工作流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到宜春市城管局考察指導(dǎo)時(shí),對(duì)他們的信訪工作給予了充分肯定。
三是自己滿意。為使信訪問(wèn)題的解決不留尾巴,達(dá)到更好和圓滿,他們?yōu)榇酥贫诵旁L工作查訪制度,要求信訪人員每辦結(jié)一件信訪案件,都要對(duì)照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行一次復(fù)查,并要求到實(shí)地對(duì)信訪對(duì)象進(jìn)行回訪,看是否落實(shí)了相關(guān)規(guī)定,看是否維護(hù)了當(dāng)事人的利益,看是否顧全了大局。通過(guò)等來(lái)訪變上門回訪,從中找出差距,彌補(bǔ)不足,確保每一件信訪案件的處理辦結(jié)在自己滿意的基礎(chǔ)上,辦得更漂亮,讓市民更滿意,讓上級(jí)更放心。
信訪工作總結(jié)報(bào)告篇九
20__年很快就要過(guò)去了,在一年里,我在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及同事們的關(guān)心與幫助下圓滿的完成了各項(xiàng)工作,在思想覺(jué)悟方面有了更進(jìn)一步的提高,本年度的工作總結(jié)主要有以下幾項(xiàng):
一、思想政治表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德。
能夠認(rèn)真貫徹黨的基本路線方針政策,通過(guò)報(bào)紙、雜志、書(shū)籍積極學(xué)習(xí)政治理論;遵紀(jì)守法,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí);愛(ài)崗敬業(yè),具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,積極主動(dòng)認(rèn)真的學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),工作態(tài)度端正,認(rèn)真負(fù)責(zé)。
二、專業(yè)知識(shí)、工作能力和具體工作。
我的專業(yè)是計(jì)算機(jī),現(xiàn)在正是現(xiàn)代技術(shù)信息的時(shí)代計(jì)算機(jī)的用途也很廣泛這樣我堅(jiān)信在以后的工作當(dāng)中專業(yè)知識(shí)會(huì)對(duì)我的工作有所幫助;之前在__鄉(xiāng)工作期間,各項(xiàng)工作完成的效率很好得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng);我是八月來(lái)到本鄉(xiāng)工作,由于__被抽掉到縣上練舞長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月,為積極的配合好縣領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)任務(wù),我是全力以赴去按要求去做到最好,最后圓滿完成了周慶演出各項(xiàng)任務(wù)。
在回到工作崗位就接手了人口普查的填表工作,為了搞好工作,我不怕麻煩,向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教、向同事學(xué)習(xí)、自己摸索實(shí)踐,在很短的時(shí)間內(nèi)便熟悉了工作,明確了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具體的工作中形成了一個(gè)清晰的工作思路,能夠順利的開(kāi)展工作并熟練圓滿地完成本職工作。
為了工作的順利進(jìn)行及部門之間的工作協(xié)調(diào),除了做好本職工作,我還積極配合其他同事做好工作。
三、工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。
熱愛(ài)自己的本職工作,能夠正確認(rèn)真的對(duì)待每一項(xiàng)工作,工作投入,熱心為大家服務(wù),認(rèn)真遵守勞動(dòng)紀(jì)律,保證按時(shí)出勤,出勤率高,全年沒(méi)有請(qǐng)假現(xiàn)象,有效利用工作時(shí)間,堅(jiān)守崗位,需要加班完成工作按時(shí)加班加點(diǎn),保證工作能按時(shí)完成。
四、工作質(zhì)量成績(jī)、效益和貢獻(xiàn)。
在開(kāi)展工作之前做好個(gè)人工作計(jì)劃,有主次的先后及時(shí)的完成各項(xiàng)工作,達(dá)到預(yù)期的效果,保質(zhì)保量的完成工作,工作效率高,同時(shí)在工作中學(xué)習(xí)了很多東西,也鍛煉了自己,經(jīng)過(guò)不懈的努力,使工作水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,開(kāi)創(chuàng)了工作的新局面。
在這一年,我本著把工作做的更好這樣一個(gè)目標(biāo),開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),積極圓滿的完成了本職工作:要認(rèn)真負(fù)責(zé),態(tài)度端正、頭腦清晰。我認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)工作,認(rèn)真、按時(shí)、高效率地做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
總結(jié)一年的工作,盡管有了一定的進(jìn)步和成績(jī),但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多,個(gè)別工作做的還不夠完善,這有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。
在新的一年里,我將認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策規(guī)章制度,努力使思想覺(jué)悟和工作效率全面進(jìn)入一個(gè)新水平,為本鄉(xiāng)的發(fā)展做出更大更多的貢獻(xiàn)。
信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十
作為一名社區(qū)普通的信訪工作人員,首先我把了解信訪工作作為首要任務(wù),認(rèn)真研讀《信訪條例》,查看網(wǎng)上信訪系統(tǒng)處理的案件,學(xué)習(xí)和信訪相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),規(guī)章制度,熟悉信訪基本情況,力爭(zhēng)多學(xué)信訪方面知識(shí),不斷提高信訪業(yè)務(wù)水平.
其次信訪工作是傾聽(tīng)群眾呼聲,反映群眾意愿,密切聯(lián)系群眾的窗口,只有把群眾的利益放在第一位,從一開(kāi)始就認(rèn)真靜下心來(lái)聽(tīng)取群眾的訴求,才能把難事化為易事,把復(fù)雜問(wèn)題化為簡(jiǎn)單,記得有一次,有個(gè)居民反映鄰居家不讓他裝空調(diào),反映問(wèn)題時(shí)非常生氣地大聲嚷嚷,根本沒(méi)辦法與其解釋溝通,此時(shí)我充當(dāng)了他的'聆聽(tīng)者,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)泄后,我并不介意,及時(shí)給他提出合理化建議,我告訴他處理此情況有三種可能,一是所裝空調(diào)位置若是在你家外墻上,他無(wú)權(quán)干涉,反之,他有權(quán)阻止,三是裝在你們二家共用地方,你們只有雙方協(xié)商裝才行........最后高興走了。
最后我們只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)探究,從尊重人,理解人,關(guān)心人的角度出發(fā),針對(duì)來(lái)訪群眾的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際問(wèn)題,盡力多做解疑,釋惑,順氣工作,對(duì)有些事處理不到位,就向來(lái)訪人解釋到位,努力真正做到想群眾所想,急群眾所及,為群眾辦好事辦實(shí)事,同時(shí)還要學(xué)會(huì)換位思考,知道來(lái)訪群眾在想什么,盼什么,要什么,才能真正融入群眾之中,才能做到了解信訪戶,也才能真真正正的幫到他們。
做好信訪工作肯定不是一帆風(fēng)順的,我有過(guò)疑惑,也有過(guò)反思,更有過(guò)不想干想法,總在想我們跟信訪人到底是什么關(guān)系?最后通過(guò)街道多次開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí),終于知道,是服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系,是我們信訪人員職責(zé)所在,既然干了信訪這職務(wù)就要有責(zé),負(fù)責(zé),盡責(zé),真正做到以人為本,服務(wù)為先,立足本職,心系群眾,從信訪工作的每一件具體事情做起,全力化解群眾合理訴求,用行動(dòng)履行一名基層信訪工作者的應(yīng)盡職責(zé),把信訪問(wèn)題力爭(zhēng)解決在社區(qū)。
現(xiàn)在漸漸喜歡上這份具有挑戰(zhàn)性工作了,正如毛澤東主席說(shuō)過(guò):與天斗其樂(lè)無(wú)窮!與地斗其樂(lè)無(wú)窮!與人斗其樂(lè)無(wú)窮!
信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十一
引導(dǎo)語(yǔ):眾里尋他千百度,暮然回首,那文正在眼前一尺處。你還在為苦苦搜尋信訪工作總結(jié)不得,而傷心沮喪嗎?不用怕,小編通過(guò)層層篩選,終于為你挑選出最規(guī)范的信訪工作總結(jié),還不快來(lái)瀏覽一下。
在楚江鎮(zhèn)黨委政府及鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,社區(qū)黨支部高度重視信訪維穩(wěn)工作,投入了大量的人力、財(cái)力、物力,全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,形成了事事有人管、處處有抓、既分工又合作的良好局面,為確保轄區(qū)一方平安和社會(huì)大局穩(wěn)定取得了顯著效果,現(xiàn)具體工作總結(jié)如下:
社區(qū)成立了穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)黨支書(shū)記喻愛(ài)軍任組長(zhǎng),社區(qū)主任饒遠(yuǎn)春任副組長(zhǎng),社區(qū)居支兩委、小區(qū)負(fù)責(zé)人各片組長(zhǎng)為信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。治調(diào)主任涂自福任信訪維穩(wěn)辦公室主任,具體負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)的全面工作。
1、社區(qū)黨支部高度按照上級(jí)信訪維穩(wěn)工作的部署,全面落實(shí)了“一中心五網(wǎng)絡(luò)”的具體工作,做到了“五個(gè)不發(fā)生”即:不發(fā)生群眾事件;不發(fā)生非正常上訪;不發(fā)生惡性暴力恐怖事件;不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故;不發(fā)生*、..等人員進(jìn)京滋事和聚集練功事件。
2、建立健全了信訪維穩(wěn)
工作方案
及各類工作機(jī)制等相關(guān)制度,有效地防止各類事件、矛盾糾紛的發(fā)生,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定,把矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài),對(duì)于每一起涉穩(wěn)事件、矛盾糾紛,等基本情況以及落實(shí)化解工作的情況,按照“維穩(wěn)十項(xiàng)”的工作要求,實(shí)行臺(tái)賬管理,并及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整、充實(shí)、更新。3、認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)工作各項(xiàng)措施,對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,重點(diǎn)涉穩(wěn)人員,嚴(yán)格按照“三分五不”的要求,做到“責(zé)任不落實(shí)不放過(guò),工作不到位不放過(guò),隱患不排除不放過(guò)”,把化解責(zé)任落實(shí)到人。特別是對(duì)有上訪苗頭的涉軍、涉法、涉改等不穩(wěn)定群體,按照“五包一”的要求,落實(shí)了包保責(zé)任,切實(shí)負(fù)起了情報(bào)信息掌握,實(shí)行了嚴(yán)密監(jiān)控,及時(shí)將矛盾糾紛化解,使其思想基本穩(wěn)定,全年消化矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素共30余起。
今年是各級(jí)組織的換屆之年,是政協(xié)、人大及“xx大”會(huì)議的召開(kāi)之年,引起了社區(qū)黨支部高度重視,把綜治信訪維穩(wěn)工作擺在了首位,對(duì)所出現(xiàn)的涉穩(wěn)問(wèn)題,矛盾糾紛,一律按照“一中心五網(wǎng)絡(luò)”的工作機(jī)制采取了及時(shí)有效的措施,落實(shí)了包保責(zé)任制,把一些不穩(wěn)定因素全部消化在萌芽狀態(tài),使之各類涉穩(wěn)人員思想穩(wěn)定,全年來(lái)取得了“零”上訪的顯著效果,確保了一方平安、為和諧穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
一年來(lái),在黨的“xx大”精神指導(dǎo)下,按照縣委、縣政府關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的總體的部署和要求,根據(jù)年初計(jì)劃,堅(jiān)持創(chuàng)新工作思路,完善措施,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。以信訪積案化解為主抓手,以領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪、帶案下訪為主渠道,以“降量退位”,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為總目標(biāo),著力推進(jìn)積案化解和信訪穩(wěn)定工作,一大批信訪積案得以化解,新問(wèn)題得以控制,全縣信訪形勢(shì)平穩(wěn)可控,進(jìn)京訪、重復(fù)訪和進(jìn)京非訪數(shù)字明顯下降,到縣集體訪略有上升。
1、信訪基本情況
1-11月份,縣接訪中心共接待群眾來(lái)訪896批2836人次,集體訪56批1686人次??h領(lǐng)導(dǎo)共接訪84次280批1847人次,化解信訪事項(xiàng)232件,其中縣主要領(lǐng)導(dǎo)接訪22次101批725人次,化解信訪事項(xiàng)89件。省第六巡視組與信訪局共同接訪62批81次。
我縣共發(fā)生進(jìn)京上訪41批80人次,其中登記的25批次39人次,其中非正常訪8批14人次,其中三跨三分離2批3人次。去省訪32批40人次,登記4批4人次。到市訪略有下降。總體信訪形勢(shì)呈現(xiàn):越級(jí)訪下降、重復(fù)訪下降、重復(fù)個(gè)案非訪下降,無(wú)異常訪,群眾來(lái)縣集體訪次數(shù)和人數(shù)比去年同批略有增長(zhǎng),主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項(xiàng)目引起。
2、積案化解情況
市“信訪積案露頭案集中化解專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)”,交辦我縣信訪案件10件,已全部辦結(jié)。息訪6件。通過(guò)全國(guó)信訪信息系統(tǒng)上報(bào)10件。辦結(jié)未息訪4件(其中2件進(jìn)入信訪三級(jí)終結(jié)程序)市聯(lián)席辦交辦督查案件16件,其中三跨案件1件,目前已辦結(jié)16件,息訪10件,歸檔成卷16件,辦結(jié)未息訪6件。(1件已三級(jí)終結(jié)備案,2件正在終結(jié)程序中)。
我縣自辦積案46件,46件中目前已辦結(jié)、息訪32件,12件正在辦理中。通過(guò)全國(guó)信訪信息系統(tǒng)上報(bào)33件,辦結(jié)息訪30件,未辦結(jié)3件屬涉法涉訴案件,正在按法定程序辦理中。
1、縣委縣政府高度重視積案化解工作??h委、縣政府多次召開(kāi)縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議,研究部署信訪維穩(wěn)工作,制定并形成一套信訪工作的機(jī)制和制度,如縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度,信訪疑難案件聯(lián)辦聯(lián)約機(jī)制、信訪工作責(zé)任追究辦法等,使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。縣主要領(lǐng)導(dǎo)xx、xx二位同志經(jīng)常過(guò)問(wèn)信訪工作,親自下基層調(diào)研,多次提出解決信訪問(wèn)題的辦法和思路,并帶頭開(kāi)門接訪、帶案下訪及約訪,使一批“骨頭案”、“釘子案”得到了化解,困擾xx信訪工作的局面被打開(kāi)。縣信訪局積極發(fā)揮好縣委、縣政府信訪工作的參謀作用,建立一套行之有效的工作機(jī)制,形成一系列信訪工作獎(jiǎng)懲辦法,從而推動(dòng)了我縣信訪工作的迅速開(kāi)展。
2、多措并舉化解信訪積案。針對(duì)積案化解難度大,訴求復(fù)雜的特點(diǎn),我縣積極拓展思路,打破常規(guī)探求化解辦法。具體做到“五到位”:做到對(duì)信訪人合理的訴求堅(jiān)決解決到位,對(duì)過(guò)高要求引導(dǎo)到位,對(duì)符合條件困難群眾救助到位,對(duì)違法上訪依法打擊到位。對(duì)于已經(jīng)處理到位仍在無(wú)休止纏訪、鬧訪的,堅(jiān)決依法終結(jié)到位。同時(shí),我們注重運(yùn)用信訪救助金化解信訪積案,縣政府拿出50萬(wàn)元救助金,用于化解信訪工作;使九戶信訪疑難案件得到息訪。
3、督查督辦工作得到加強(qiáng)??h信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)親自督查、督辦,縣信訪局實(shí)行班子成員包案督查、督辦,重點(diǎn)案件采取約談責(zé)任單位辦案人員進(jìn)行重點(diǎn)督辦。通過(guò)加大督查督辦力度、落實(shí)黨委掛牌督辦制度,把辦結(jié)未息的案件,一律納入評(píng)查,確保案件限時(shí)辦結(jié)。
4、對(duì)每個(gè)案件實(shí)行嚴(yán)格審核把關(guān)。為了保證信訪案件辦結(jié)質(zhì)量,我縣抽調(diào)專門人員,對(duì)信訪案件報(bào)結(jié)材料從程序、實(shí)體、政策和制卷上嚴(yán)格把關(guān),做到不符合要求的堅(jiān)決不放過(guò),保證了案件辦理質(zhì)量。
5、加大對(duì)進(jìn)京上訪和去省上訪案件的辦理力度。凡是進(jìn)京上訪的和去省上訪的嚴(yán)格按照省信訪局要求,實(shí)行月辦結(jié)息訪制度。由于實(shí)行了局長(zhǎng)分管負(fù)責(zé)制,目前無(wú)一例案件拖延。
隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和改革深化,各種問(wèn)題日漸凸顯,社會(huì)矛盾趨于復(fù)雜,信訪工作越來(lái)越繁重,信訪部門職能越來(lái)越寬泛,任務(wù)越來(lái)越艱巨。我縣個(gè)體訪量雖持續(xù)較大幅度下降,信訪穩(wěn)定可控并持續(xù)向好,但來(lái)縣群訪、集訪,尤其是到京集訪形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,特別重大節(jié)點(diǎn)期間,仍然存在老訪串新訪集體到京上訪的隱患,突發(fā)性的新訪更難掌握。
1、息訪率偏低。對(duì)一些老戶盡管窮盡了辦法,但仍然難以息訪,有些案件已辦結(jié),很難在規(guī)定時(shí)間內(nèi)息訪,且終結(jié)后上訪穩(wěn)控壓力會(huì)更大。建議上級(jí)有關(guān)部門對(duì)部分信訪案件處理情況進(jìn)行甄別,已處理到位三級(jí)終結(jié)的案件不再交辦考核。
2、信訪老戶纏訪鬧訪和串訪缺少有效規(guī)范依據(jù)。一些老戶(有的是已終結(jié)備案的老戶、有的是70歲以上的老人)繼續(xù)纏訪鬧訪串訪,特別是重大節(jié)點(diǎn)期間惡意串訪、甚至非訪。建議研究出臺(tái)應(yīng)對(duì)惡意纏訪鬧訪的打擊政策,讓基層在規(guī)范信訪人行為時(shí)有依據(jù)。
3、群體性問(wèn)題解決難度大。因時(shí)間跨度長(zhǎng),涉及面廣、政策性強(qiáng),單靠哪個(gè)縣很難解決,僅靠小打小敲解決生活困難,只能使其胃口越調(diào)越高,穩(wěn)控難度越來(lái)越大。他們到上級(jí)上訪又推到下面,有些政策不是下面能決定的,比如退伍士官安置問(wèn)題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問(wèn)題、精減師范生問(wèn)題、退休干部反映陽(yáng)光工資問(wèn)題、老村級(jí)赤腳獸醫(yī)問(wèn)題、農(nóng)民養(yǎng)路工問(wèn)題。建議上級(jí)能聯(lián)合調(diào)研和攻關(guān),像解決老民師問(wèn)題一樣,形成明確答復(fù)意見(jiàn),也讓上訪群眾定下心來(lái)。
4、目前信訪事項(xiàng)交辦有些混亂。一些應(yīng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決和應(yīng)通過(guò)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),都通過(guò)信訪渠道交辦下來(lái),上訪人信訪不信法,動(dòng)輒以上訪為要挾,形成不良的上訪導(dǎo)向。
5、群眾工作有待加強(qiáng)。因部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問(wèn)題重視不夠,群眾工作做得不細(xì),使得群眾來(lái)縣集體訪次數(shù)和人數(shù)有增長(zhǎng),主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項(xiàng)目、自然災(zāi)害等方面。
6、信訪基層基礎(chǔ)還很薄弱,信訪干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在任務(wù)重,編制數(shù)額偏少,已嚴(yán)重影響工作,造成信訪干部病體纏身,負(fù)重前行。
信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十二
一、加強(qiáng)環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),全力提升調(diào)查處理能力、
環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機(jī)制,把信訪工作納入主要議事日程,及時(shí)研究解決信訪工作中遇到的重大問(wèn)題,指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標(biāo)分解到職能部門。我局環(huán)境舉報(bào)中心工作主要由監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé),做到任務(wù)到部門,責(zé)任到個(gè)人,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來(lái)信來(lái)訪工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》,支隊(duì)亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求,使信訪工作進(jìn)一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅(jiān)持做到“四個(gè)努力,四個(gè)不準(zhǔn)”,即努力強(qiáng)化環(huán)境信訪無(wú)小事觀念,努力健全環(huán)境信訪工作機(jī)制;努力加強(qiáng)環(huán)境信訪隊(duì)伍建設(shè),努力化解集體和越級(jí)上訪;不準(zhǔn)把矛盾上交,不準(zhǔn)袖手旁觀,不準(zhǔn)督辦不力,不準(zhǔn)查而無(wú)果。
二、強(qiáng)化服務(wù)宗旨,改變工作作風(fēng)
為使環(huán)境信訪工作變被動(dòng)為主動(dòng),切實(shí)做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:
一是主動(dòng)匯報(bào)工作,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn),取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。我們?cè)谡J(rèn)真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎(chǔ)上,還特別邀請(qǐng)人大代表活動(dòng)小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研和座談,以改進(jìn)我們的工作方法和工作作風(fēng)。
二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度,今年以來(lái),我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“環(huán)評(píng)法”、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。在項(xiàng)目審批過(guò)程中,減少簡(jiǎn)化審批手續(xù),實(shí)行一站式審批,對(duì)需要上級(jí)審批的項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評(píng)收費(fèi),成立環(huán)境評(píng)估中心,建立項(xiàng)目審批專家?guī)欤嫦蛉珖?guó)幫助企業(yè)探尋先進(jìn)治理技術(shù),免費(fèi)為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。并采用減征排污費(fèi)的措施,鼓勵(lì)企業(yè)上污染治理設(shè)施。
今年以來(lái),我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行"環(huán)評(píng)法"、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"制度。截止目前,共審批建設(shè)項(xiàng)目71項(xiàng),其中執(zhí)行報(bào)告書(shū)報(bào)3xxxx,報(bào)告表2xxxx,登記表1xxxx,環(huán)評(píng)執(zhí)行率100;當(dāng)年竣工項(xiàng)目3xxxx,實(shí)際執(zhí)行驗(yàn)收3xxxx,驗(yàn)收率100;應(yīng)執(zhí)行"三同時(shí)"項(xiàng)目4xxxx,實(shí)際執(zhí)行4xxxx,"三同時(shí)"執(zhí)行率100。嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。
三是加大對(duì)老污染源的監(jiān)督管理力度,堅(jiān)決清理取締“15小”企業(yè),從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。
從20xx年開(kāi)始,連續(xù)三年開(kāi)展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進(jìn)行清理整頓。
針對(duì)全市60的煙粉塵污染來(lái)源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀,加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對(duì)全市7xxxx電石鐵合金企業(yè)148臺(tái)礦熱爐進(jìn)行清理整頓,已對(duì)37臺(tái)沒(méi)有環(huán)境治理設(shè)施或經(jīng)治理無(wú)法正常運(yùn)行的礦熱爐予以關(guān)停;對(duì)治理設(shè)施還不能達(dá)標(biāo)排放或治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的76臺(tái)礦熱爐進(jìn)行停產(chǎn)限期整改;對(duì)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的35臺(tái)礦熱爐準(zhǔn)予繼續(xù)生產(chǎn),并對(duì)其環(huán)境治理設(shè)施加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
四是在特定階段采取特定措施,做到預(yù)防為主,防患于未然。針對(duì)我市危險(xiǎn)污染源逐漸增多,群眾反映強(qiáng)烈的狀況,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)危險(xiǎn)廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對(duì)危險(xiǎn)污染源日常監(jiān)察機(jī)制,并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》,并組織全局學(xué)習(xí)、觀摩了×××環(huán)保局環(huán)境污染應(yīng)急演練的影象資料,為我市開(kāi)展這方面的工作奠定了基礎(chǔ)。今年7月,市政府撥款13xxxx元為我局購(gòu)置功能更加完善的環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)車,配備車載空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備一套、水污染快速監(jiān)測(cè)儀分析一臺(tái)、測(cè)定放射源的快速監(jiān)測(cè)儀一臺(tái),另外還配有車載發(fā)電機(jī)、防護(hù)服、化驗(yàn)分析臺(tái)以及車載通訊系統(tǒng),使我局的應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對(duì)我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點(diǎn),我局已經(jīng)收集整理了應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故應(yīng)急居民自我防護(hù)宣傳單,并準(zhǔn)備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放,提高居民應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的意識(shí),減少事故危害。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)源的環(huán)境監(jiān)管,我局于11月完成了對(duì)全市重點(diǎn)源調(diào)查建檔工作,并制定了《烏海市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任制》,對(duì)重點(diǎn)源明確了責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容,使全市重點(diǎn)源管理有章可循。最大可能降低危險(xiǎn)污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。
五是嚴(yán)格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當(dāng)事人、法官、環(huán)保三方公開(kāi)對(duì)話,即堅(jiān)持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又做到以理服人,所處理的案件無(wú)一例上訪,避免了信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步,另一方面,帶來(lái)了很多難以回避的環(huán)境問(wèn)題。
——按照國(guó)家四部委和自治區(qū)政府的有關(guān)要求,我市應(yīng)關(guān)閉2xxxx噸以下焦化企業(yè)共3xxxx。我市考慮到安置職工、維護(hù)穩(wěn)定等壓力過(guò)大分兩步實(shí)施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間,在關(guān)停過(guò)程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強(qiáng)烈不滿,關(guān)停工作一直受阻,并不斷引發(fā)上訪、封堵國(guó)道等突發(fā)性事件。我局及時(shí)向上級(jí)部門反饋信息,并配合有關(guān)部門做好業(yè)主和職工的思想工作,在8月30日前關(guān)閉1xxxx。20xx年11月2日,由國(guó)家監(jiān)察部、環(huán)保總局組成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開(kāi)會(huì)議,要求我市在會(huì)后72小時(shí)內(nèi)對(duì)尚未關(guān)閉的1xxxx2xxxx噸以下焦化企業(yè)實(shí)施關(guān)停取締,同時(shí)提出要在新聞媒體上公布舉報(bào)電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求,啟動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件緊急預(yù)案,及時(shí)協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門,統(tǒng)一行動(dòng),并通過(guò)烏海日?qǐng)?bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締2xxxx噸以下焦化企業(yè)的通告》,并公布舉報(bào)電話;在關(guān)停取締期間及時(shí)向市委、市政府上報(bào)相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩(wěn)進(jìn)行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務(wù)。
——20xx年5月15日我局接到黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))電話舉報(bào),從5月13日開(kāi)始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車?yán)\(yùn)一些廢礦物質(zhì)進(jìn)入千鋼地區(qū),將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近,并雇用xxxx人員將廢礦物質(zhì)運(yùn)往山上的一座廢井內(nèi),可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后,我局立即組織有關(guān)人員前往事發(fā)地點(diǎn),調(diào)查了解到,貨車?yán)\(yùn)的是核工業(yè)部寧夏勘查院采集化驗(yàn)用的部分放射性廢料和部分化學(xué)試劑、藥品、電子元件,數(shù)量大約有4xxxx噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行初步監(jiān)測(cè),放射性物質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重,對(duì)環(huán)境構(gòu)成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國(guó)家環(huán)??偩址答佇畔?,引起了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,自治區(qū)環(huán)保局和國(guó)家環(huán)??偩址謩e于5月17日和5月20日抵達(dá)我市調(diào)查處理。5月20日,國(guó)家環(huán)保總局就核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊(duì))向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保局、寧夏自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關(guān)單位在召開(kāi)了會(huì)議,會(huì)議決定核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊(duì))盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。5月25日12點(diǎn),核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊(duì))已將于5月16日拉運(yùn)到我市的40噸1685袋低放射性廢料清理完畢,并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查后,運(yùn)往寧夏境內(nèi)。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環(huán)境安全。
——針對(duì)中高考期間建筑施工噪聲和社會(huì)娛樂(lè)噪聲擾民信訪的實(shí)際,我局及早下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知,并開(kāi)展“綠色護(hù)考”行動(dòng),實(shí)行24小時(shí)值班制,加大對(duì)建筑施工工地和飲食娛樂(lè)業(yè)的監(jiān)督管理,避免擾民事件的發(fā)生。
——今年突出的×××污染問(wèn)題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來(lái),反映粉塵污染的舉報(bào)不斷,所接到舉報(bào)電話近百個(gè),最多兩天是10月17、18日,同一舉報(bào)多達(dá)6xxxx次,市民為保護(hù)自己的環(huán)境利益,紛紛向政府、媒體,向各級(jí)環(huán)保部門舉報(bào),成為今年全市人民最為關(guān)注的污染問(wèn)題。就此問(wèn)題,我局成立專案組,向熱電廠提出整改意見(jiàn),要求熱電二期實(shí)行排污日?qǐng)?bào)制,將設(shè)施運(yùn)行情況,違法排污原因每日以書(shū)面材料形式上報(bào)。11月9日市人大就此問(wèn)題調(diào)研,熱電廠領(lǐng)導(dǎo)明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結(jié)束后,對(duì)兩臺(tái)機(jī)組實(shí)施大修,大修后煙塵排放將達(dá)到環(huán)保部門標(biāo)準(zhǔn)要求。12月初,該廠召開(kāi)了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評(píng)審會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)目前國(guó)內(nèi)在除塵器領(lǐng)域享有盛譽(yù)的xxxx專家進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)過(guò)專家評(píng)審,熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應(yīng)實(shí)際情況,達(dá)不到設(shè)計(jì)要求和排放標(biāo)準(zhǔn),評(píng)審組認(rèn)為:現(xiàn)有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評(píng)審組建議,對(duì)預(yù)除塵進(jìn)行完善改造,對(duì)于二級(jí)除塵,由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學(xué)合理和充分考慮現(xiàn)有場(chǎng)地和設(shè)備以及脫硫時(shí)煙塵溫度低(75度)、煙氣含濕量大,脫硫設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí),煙氣溫度高(180度)等實(shí)際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運(yùn)行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結(jié)束后,就將開(kāi)始。
四、加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),努力適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作
信訪隊(duì)伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境信訪工作的需要,及時(shí)解決人民群眾所反映的環(huán)境問(wèn)題,我們一是為了維護(hù)保證社會(huì)穩(wěn)定,我局開(kāi)通了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線,執(zhí)行全年12小時(shí)值班,特殊時(shí)期24小時(shí)的值班制度,依托“12369”及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,20xx年我局共接待群眾來(lái)訪1xxxx,環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件39xxxx(不包括同一污染案件重復(fù)舉報(bào)),其中市屬7xxxx,烏達(dá)區(qū)7xxxx,海勃灣區(qū)9xxxx,海南區(qū)8xxxx,辦結(jié)34xxxx,向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)4xxxx,處理率10xxxx,辦結(jié)率9xxxx。辦理市人大建議、市政協(xié)提案xxxx,辦復(fù)率100,滿意率100,見(jiàn)面率100。二是加強(qiáng)信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開(kāi)展了行政執(zhí)法年活動(dòng)、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風(fēng)年活動(dòng)和行政執(zhí)法效能提高年活動(dòng),使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),收到了較好的效果。三是增強(qiáng)信訪工作人員的責(zé)任感和使命感,通過(guò)參加信訪培訓(xùn)班,強(qiáng)化愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí),進(jìn)一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過(guò)這些措施的實(shí)施,提高了信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由一把手親自掛帥,分管副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),局各科室和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為小組成員,形成了分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時(shí),在此期間安排全體職工進(jìn)行24小時(shí)值班,以確保能夠及時(shí)處理環(huán)境信訪案件。
五、存在問(wèn)題和下一步工作打算
我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級(jí)有關(guān)部門的肯定,但距黨和人民群眾對(duì)環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來(lái)信來(lái)訪不僅數(shù)量多,而且許多問(wèn)題不是環(huán)保部門一家能解決的,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合解決;二是全市互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)未建立,亟待解決;三是上訪群眾直接找領(lǐng)導(dǎo)增多。這些問(wèn)題的出現(xiàn)已經(jīng)開(kāi)始影響著我市環(huán)境信訪工作的進(jìn)一步發(fā)展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。
在下一步,我局一是要認(rèn)真探索新形勢(shì)下信訪工作的規(guī)律、特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,立足新的實(shí)踐,進(jìn)一步完善我們的工作思路,充實(shí)我們的工作經(jīng)驗(yàn),把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個(gè)層次。二是進(jìn)一步加大隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
我們堅(jiān)信,有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有市信訪局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門的配合,有人民群眾的支持和擁護(hù),我市的環(huán)境信訪工作一定會(huì)取得更好的成績(jī)。
信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十三
(一)庫(kù)區(qū)信訪問(wèn)題成因分析。一是沒(méi)有做好項(xiàng)目建設(shè)所必須的相應(yīng)協(xié)調(diào)配合工作。近年來(lái),我州水電開(kāi)發(fā)力度加大,李家峽、直崗拉卡、康楊等電站相繼建起,加之公伯峽電站的建設(shè),使我州部分地區(qū)沒(méi)有及時(shí)做好庫(kù)區(qū)移民安置、拆遷、搬遷、征地補(bǔ)償?shù)扰涮坠ぷ鳎瑢?dǎo)致群眾不滿,引發(fā)了大量的上訪問(wèn)題。二是安置對(duì)象不認(rèn)可安置方式等問(wèn)題。部分“庫(kù)區(qū)”拆遷、搬遷戶對(duì)建設(shè)電站的業(yè)主方核定的各種標(biāo)的物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不予認(rèn)可;對(duì)被評(píng)估財(cái)產(chǎn)的評(píng)估價(jià)格不予認(rèn)可;三是補(bǔ)償形式不統(tǒng)一。如對(duì)俄家四社等村的耕地以貨幣形式進(jìn)行了補(bǔ)償,而對(duì)同一地區(qū)的爛泥灘村卻以土地置換形式進(jìn)行了安置,使?fàn)€泥灘村群眾不服。
(二)其他信訪問(wèn)題成因分析。涉及到原黃南鋁業(yè)的信訪問(wèn)題(分別是坎布拉鎮(zhèn)尕布村運(yùn)輸戶和青海鋁型材廠反映的問(wèn)題),是原黃南鋁業(yè)破產(chǎn)后應(yīng)按破產(chǎn)程序依法妥善處置的問(wèn)題;拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,應(yīng)由縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)督辦力度。復(fù)員軍人要求兌現(xiàn)優(yōu)待金問(wèn)題,應(yīng)由同仁縣民政部門牽頭,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,落實(shí)好相關(guān)政策,盡快兌現(xiàn)優(yōu)待金;還有個(gè)別土地糾紛問(wèn)題的信訪成因問(wèn)題,因涉及諸多敏感復(fù)雜的問(wèn)題,目前尚不宜做出定論。
我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹17大和中央5號(hào)文件精神,以全面落實(shí)《信訪條例》為主線,突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),主要抓好以下五個(gè)方面的工作。
(一)深入落實(shí)《信訪條例》,推動(dòng)信訪長(zhǎng)效機(jī)制的形成。抓好“三個(gè)落實(shí)”:一是強(qiáng)化責(zé)任主體的責(zé)任。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和 “依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任主體的責(zé)任。首先,強(qiáng)化各級(jí)政府及其工作部門的責(zé)任。堅(jiān)持依法行政,科學(xué)決策,盡量防止發(fā)生信訪問(wèn)題;信訪問(wèn)題發(fā)生后,承擔(dān)主體責(zé)任,及時(shí)妥善地予以解決。其次,強(qiáng)化信訪部門的責(zé)任。切實(shí)履行好《信訪條例》賦予的職責(zé)。再次,強(qiáng)化信訪責(zé)任人的責(zé)任。教育他們依法有序地提出訴求,不得影響他人權(quán)益和社會(huì)秩序。二是積極推動(dòng)大信訪工作格局的形成。“抓好三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”,首先抓好“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”:黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、包案處理重大信訪事項(xiàng)等行之有效的制度;其次抓好“部門協(xié)調(diào)”;發(fā)揮各級(jí)信訪部門“參謀、協(xié)調(diào)、落實(shí)”的主體作用,督導(dǎo)各有關(guān)部門盡職盡責(zé);再次抓好 “齊抓共管”:各部門密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。三是切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作制度。建立和落實(shí)三級(jí)終結(jié)制度,充分明確信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核的責(zé)任主體;明確信訪事項(xiàng)終結(jié)的實(shí)體標(biāo)準(zhǔn);實(shí)現(xiàn)信訪程序的法定終結(jié),體現(xiàn)行政公證效率的協(xié)調(diào)一致。探索在辦理、復(fù)查、復(fù)核程序中引入和完善聽(tīng)政、公示、律師接待等制度,增加終結(jié)結(jié)果的權(quán)威性和社會(huì)認(rèn)同度。嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦理信訪事項(xiàng),杜絕工作中的盲目性和隨意性。以健全的工作規(guī)則和制度規(guī)范信訪工作,防止不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪,確保信訪渠道暢通。把受理、交辦、轉(zhuǎn)送、催辦和辦結(jié)反饋環(huán)節(jié),納入規(guī)范化、法制化軌道,建立起科學(xué)規(guī)范的接待、受理、答復(fù)信訪問(wèn)題的工作程序,確保信訪事項(xiàng)得到及時(shí)有效的處理。確保對(duì)辦理時(shí)限、辦理質(zhì)量和辦理結(jié)果的負(fù)責(zé)。堅(jiān)持方便信訪人的原則,下大力氣抓好信訪信息系統(tǒng)建設(shè),向廣大群眾公布信訪機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待時(shí)間和地點(diǎn)等,進(jìn)一步增加工作透明度。
(三)加大督查力度,提高督查質(zhì)量,抓好“事要解決”。要突出抓好對(duì)黨委、政府關(guān)于信訪工作決策部署的督促檢查,推進(jìn)信訪工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí),尤其要加強(qiáng)對(duì)近期排查出的19件信訪案件的督辦力度;抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦信訪事項(xiàng)的督促檢查,推進(jìn)“事要解決”;抓好對(duì)赴省進(jìn)京上訪事項(xiàng)處置情況的督促檢查,進(jìn)行針對(duì)性的督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京”目標(biāo),切實(shí)將《信訪條例》賦予信訪部門的“三項(xiàng)建議”權(quán)應(yīng)用到督促檢查工作中,用好、用活、用到位,大膽開(kāi)展工作,樹(shù)立信訪部門的權(quán)威。
群眾上訪反映的問(wèn)題80%以上發(fā)生在基層,80%以上是改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新矛盾,80%以上是有道理或有實(shí)際困難應(yīng)該解決的,80%以上應(yīng)該在基層得到解決。在處置上訪事項(xiàng)的過(guò)程中把握“四個(gè)一批”的原則,即:對(duì)有政策規(guī)定或應(yīng)該解決的實(shí)際問(wèn)題要解決一批;對(duì)無(wú)政策規(guī)定但反映問(wèn)題合理的要變通解決一批;對(duì)沒(méi)有政策規(guī)定也不能解決的問(wèn)題,做深入的思想政治工作,穩(wěn)定一批;對(duì)確屬無(wú)理取鬧,嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的,要依法處理一批。
(四)認(rèn)真解決群眾的合理訴求,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。按《信訪條例》規(guī)定的程序,在第一時(shí)間解決群眾提出的合理訴求,使問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽階段。二是認(rèn)真負(fù)責(zé)解決問(wèn)題。對(duì)黨委、政府承諾的問(wèn)題和符合政策的問(wèn)題,協(xié)調(diào)督促,一步解決到位;對(duì)符合政策,但一時(shí)解決有困難的,積極創(chuàng)造條件盡快解決;對(duì)需要調(diào)整政策、明確規(guī)定才能解決的,協(xié)調(diào)有關(guān)方面完善政策,做出規(guī)定,抓緊解決;對(duì)不能解決的要明確告知,不能傳遞不清晰甚至是誤導(dǎo)的信號(hào)。三是采取積極有效的措施, 堅(jiān)持常規(guī)工作與集中處理相結(jié)合,及時(shí)摸排疏理各種上訪事項(xiàng),按“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,一一進(jìn)行交辦,并要求受交部門按《信訪條例》規(guī)定的法定時(shí)限辦結(jié)、回復(fù);堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)排查交辦件要一一登記掛號(hào),指定具體交辦件的第一責(zé)任人和具體分管部門的責(zé)任人,進(jìn)行跟蹤督辦;堅(jiān)持專項(xiàng)工作組協(xié)調(diào)辦理制度。對(duì)重大的群體性上訪事項(xiàng)要在領(lǐng)導(dǎo)包案的基礎(chǔ)上組成專門工作組,進(jìn)行協(xié)調(diào)辦理;堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)涉及多個(gè)部門、多個(gè)地區(qū)的案件,以聯(lián)席會(huì)議形式進(jìn)行研究和處置。根據(jù)省有關(guān)部門的統(tǒng)一安排和要求,適時(shí)組織工作組到有關(guān)地區(qū)和部門進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督辦。
(五)、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)信訪部門建設(shè),我們要把人民滿意不滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞 “創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),建高素質(zhì)隊(duì)伍”這一要求,堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)和知識(shí)培訓(xùn),一手抓思想教育工作,要把信訪干部建設(shè)成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔,作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。在辦理來(lái)信來(lái)訪方面,始終牢記“群眾利益無(wú)小事”這一宗旨,按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則,公證辦理上訪訴求,堅(jiān)決做到不濫用權(quán)力,讓權(quán)力運(yùn)行處于“陽(yáng)光之下”。同時(shí),切實(shí)采取有力措施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),徹底改變 “門難進(jìn)、臉難看、活難聽(tīng)、事難辦”的衙門作風(fēng)。引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的社會(huì)主義價(jià)值觀,求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,扎實(shí)工作,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)投入到實(shí)際工作中。在接待來(lái)信來(lái)訪工作中,要堅(jiān)持一熱情,二認(rèn)真、三負(fù)責(zé)的工作原則,始終為群眾著想,為黃南的和諧社會(huì)建設(shè)做出更加積極的貢獻(xiàn)。
信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十四
信訪工作是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,是體察社情民意的重要窗口,是公民參政議政和申訴維權(quán)的特殊渠道,今天本站小編給大家整理了信訪工作年度總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
一、提高意識(shí),堅(jiān)定做好信訪工作的信心。
信訪工作對(duì)我來(lái)說(shuō)是個(gè)全新的工作,通過(guò)這段時(shí)間的工作,使我深深懂得到信訪工作的重要性。信訪工作必需以最廣大人民群眾的基礎(chǔ)利益為最高標(biāo)準(zhǔn),突出對(duì)人民群眾講情緒,所有為了群眾,所有依靠群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,深刻群眾,深入基層,傾聽(tīng)群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,與人民群眾同呼吸共福氣。信訪問(wèn)題絕大部分關(guān)聯(lián)人民群眾親自好處,屬于人民內(nèi)部抵觸。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,咱們的政府是為人民辦實(shí)事的政府,群眾有問(wèn)題、有艱難、有請(qǐng)求,就一定向黨和政府來(lái)反映,這是人民群眾對(duì)黨和政府信任和寄托厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、懂得社情民心的窗口,對(duì)保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾親身利益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個(gè)代表”在基層是否得到落實(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)際,搖動(dòng)了我做好信訪工作的信念。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),盡快進(jìn)入工作角色。
要想做好信訪工作,只有真誠(chéng)和熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還須要加強(qiáng)本身學(xué)習(xí),熟悉和把持有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。招待室的工作很復(fù)雜,沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí),我放棄了平時(shí)本人的愛(ài)好,利用業(yè)余時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)信訪條例》、《省信訪條例》和其它相干法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)中遇到不懂或不懂得的地方,虛心向同道們求教,通過(guò)學(xué)習(xí),自身工作能力得到很大提高,在較短時(shí)光內(nèi)便進(jìn)入了工作角色。我加入接待了群體上訪、動(dòng)遷補(bǔ)充上訪、換屆選舉上訪等區(qū)多少個(gè)影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數(shù)多,情形龐雜,有的是拖了好多少年沒(méi)有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認(rèn)真做好記錄,并且熱心、真摯地向他們闡明,同時(shí)宣傳黨的相關(guān)政策,和諧相關(guān)部分領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)真處置,確保了事件不進(jìn)一步擴(kuò)大,最后問(wèn)題得到了妥善解決。通過(guò)這些上訪事件的處理,提高了我在紛紜的事件中駕馭工作的能力,使我受益匪淺。
三、真誠(chéng)接待,切實(shí)解決來(lái)訪干部實(shí)際問(wèn)題。
信訪工作的歸宿和落腳點(diǎn)就是依據(jù)政謀劃定幫助群眾解決干部生產(chǎn)生活中的問(wèn)題,為民辦好事辦實(shí)事,我時(shí)刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā),針對(duì)來(lái)訪民眾的思維意識(shí)和實(shí)際問(wèn)題,努力多做解疑、釋惑、順氣工作,盡力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解大眾所難,實(shí)切切實(shí)為人民辦實(shí)事辦好事。雖然在這只是掛職錘煉,我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的牢固貢獻(xiàn)自己的一份力量。一位88歲白叟,因家庭贍養(yǎng)抵牾,多次上訪不解決,我熱忱接待,記載好情況后,并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优?,耐心?xì)致地做他們的工作,最后全家達(dá)成一致,老人也無(wú)比滿意。街等戶因問(wèn)題屢次上訪,而且感情非常激動(dòng),我認(rèn)真傾聽(tīng)他們反應(yīng)的問(wèn)題,入情入理地進(jìn)行開(kāi)導(dǎo),使他們情感穩(wěn)固下來(lái)。同時(shí)我又踴躍協(xié)調(diào)自來(lái)水和街工委等相關(guān)單位,在很短時(shí)間內(nèi)使他們反映的問(wèn)題得到解決,得到群眾夸獎(jiǎng)。在信訪工作中,咱們經(jīng)常面對(duì)的都是有怨氣不滿或其它主張的群眾,給我的感到就是要做好信訪工作,確實(shí)需要付出很多很多的努力,但最重要的一點(diǎn):必須付出誠(chéng)摯的心、無(wú)私的愛(ài),才華在信訪和人民之間架起理解和溝通的橋梁,固然掛職鍛煉的時(shí)間很短,我始終摸索信訪工作的法令,接待上訪群眾時(shí)做到熱心,不冷漠處之;聽(tīng)取反映的問(wèn)題時(shí)耐煩,不厭其煩;處理問(wèn)題時(shí)細(xì)心,不專橫武斷;碰到棘手問(wèn)題時(shí)有恒心,不半途而廢,直到問(wèn)題解決。針對(duì)上訪群眾的不同情況,我自學(xué)了心理學(xué),根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對(duì)“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑顏,充當(dāng)“親友團(tuán)”;對(duì)“叫罵型”的,敢于忍受,甘做“出氣筒”;對(duì)“用心叵測(cè)型”的,據(jù)理力爭(zhēng),維護(hù)黨和政府的尊嚴(yán)。
四、愛(ài)崗敬業(yè),嚴(yán)厲要求自己。
我十分愛(ài)惜這次鍛煉機(jī)會(huì),無(wú)論是接待來(lái)訪群眾,仍是其它工作,我都失職盡責(zé),認(rèn)真干好,不分份內(nèi)份外,工作到位不越位,我同志們一起加班加點(diǎn),有時(shí)整夜工作。在這段時(shí)間里,信訪辦這個(gè)群體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,也從他們當(dāng)中學(xué)到了好的傳統(tǒng)和作風(fēng),在工作中,我處處向他們學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求自己。在信訪工作中,我留心廉潔自律,認(rèn)真實(shí)行核心有關(guān)廉政的各項(xiàng)劃定,珍重手中的權(quán)力,深感肩上的任務(wù),時(shí)時(shí)處處在群眾面前樹(shù)立黨員的良好形象。通過(guò)這段時(shí)間掛職鍛煉,收獲良多:做為一個(gè)黨員干部,豈但要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,更重要的是在實(shí)際工作中要踴躍踐行,時(shí)刻把人民群眾的基本利益放在首位,人民利益再小也是大事,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹(shù)破正確的權(quán)利觀、政績(jī)觀,做到?jīng)Q定、謀事合乎人民的根本利益。通過(guò)鍛煉,增強(qiáng)了我的公仆意識(shí),提高了我的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平和駕馭復(fù)雜局面的才干,也使我的組織協(xié)調(diào)才能得到提高,更加融洽了與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟相關(guān)局部的工作關(guān)系,為我今后發(fā)展工作發(fā)現(xiàn)了有利條件。誠(chéng)然在工作中得到了鍛煉跟提高,然而按照黨和公民的懇求還有很大差距,主要覺(jué)得到實(shí)際功底不厚,引導(dǎo)工作教訓(xùn)不足,這些都是我今后應(yīng)該加以改進(jìn)和進(jìn)步的,我將在新的工作崗位上連續(xù)求真求實(shí),開(kāi)拓翻新,把全部身心投入到做好本職工作中。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)和黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪活動(dòng),及時(shí)解決人民群眾反映的各類突出問(wèn)題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起,化解82起,化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪
工作總結(jié)
如下:一、深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,確保實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標(biāo)。
開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會(huì)不和諧因素的一項(xiàng)重要措施,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市、縣關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求,堅(jiān)持以人為本,積極認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。一是及時(shí)傳達(dá)貫徹全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議精神。全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議召開(kāi)后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時(shí)召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,并及時(shí)召開(kāi)了由鎮(zhèn)村兩級(jí)干部及各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,詳細(xì)安排部署了我鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。二是深入開(kāi)展“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問(wèn)題;涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問(wèn)題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問(wèn)題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問(wèn)題為重點(diǎn),每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問(wèn)題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對(duì)排查出的問(wèn)題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”,超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類案件82件,調(diào)處率92.4%。
二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理。對(duì)涉及面較大的案件,在每周三的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對(duì)確因問(wèn)題復(fù)雜,需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,由鎮(zhèn)上報(bào)信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng),并向來(lái)訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時(shí)間、地點(diǎn),通知相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng),按照大案兩個(gè)月辦結(jié)、一般案件一個(gè)月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實(shí)責(zé)任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持每月至少召開(kāi)一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),分析形勢(shì),研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來(lái),共召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對(duì)縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套
工作方案
、一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時(shí),對(duì)重視查辦的村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、措施不到位、辦理工作不及時(shí)導(dǎo)致引發(fā)群眾越級(jí)上訪、群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng),有力地推動(dòng)了信訪問(wèn)題的妥善解決。四是堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度。針對(duì)今年中、省各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí),按照上級(jí)部門的要求,在重要會(huì)議召開(kāi)和重大活動(dòng)舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問(wèn)題。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)
,明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人,對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作 “三到位”。三、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問(wèn)題,建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問(wèn)題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問(wèn)題。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對(duì)暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說(shuō)明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對(duì)行為過(guò)激、無(wú)理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問(wèn)題。對(duì)涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過(guò)仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問(wèn)題,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問(wèn)題“案結(jié)事了”。
一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作,切實(shí)加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來(lái)信,熱情接待每次群眾來(lái)訪,認(rèn)真尋求解決問(wèn)題的辦法,通過(guò)及時(shí)交辦、查辦每件信訪案件,千方百計(jì)地提高初訪問(wèn)題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級(jí)訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個(gè)訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問(wèn)題而導(dǎo)致越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問(wèn)題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問(wèn)題“案結(jié)事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議組織力量對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問(wèn)題進(jìn)行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問(wèn)題6件,全部做到五落實(shí),即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)辦案人員,落實(shí)辦結(jié)時(shí)限,落實(shí)穩(wěn)定措施,落實(shí)處理問(wèn)題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前,以上6個(gè)重訪問(wèn)題,已經(jīng)全部得到解決。
五、扎實(shí)開(kāi)展黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪活動(dòng),切實(shí)推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決。
縣上關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開(kāi)班子成員會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)市、縣關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議精神,全面安排部署黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪工作,確定由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)帶頭接訪,其他領(lǐng)導(dǎo)參與,每天安排一位鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)坐班接待上訪群眾,并及時(shí)通過(guò)廣播、張貼通告等形式向社會(huì)公示,告知廣大群眾積極參與此項(xiàng)活動(dòng),使縣黨書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效。同時(shí)黨委書(shū)記黃龍、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉自力還多次帶領(lǐng)司法、派出所、城建、交通、國(guó)土、水利、林業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入到車圈、巨家、四合、強(qiáng)村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,解決群眾信訪問(wèn)題,對(duì)大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問(wèn)題,使信訪案件徹底得到解決。
六、開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。
開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過(guò)反復(fù)討論研究制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧巨家”的實(shí)踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時(shí)間學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告,《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,市縣關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,人人記寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)字以上,撰寫(xiě)
心得體會(huì)
5篇,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見(jiàn),撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告
4篇。開(kāi)展了以“解放思想實(shí)事求是推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動(dòng),引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái),為推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終要求,全面查找存在的突出問(wèn)題,撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)發(fā)言材料,開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),形成班子自查分析檢查報(bào)告,組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,提出整改措施和努力方面,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。總之,今年以來(lái),在各級(jí)各部門的大力支持下,經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績(jī),信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問(wèn)題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開(kāi)展重信重訪專項(xiàng)治理工作;三是堅(jiān)持搞好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
今年來(lái),我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神和關(guān)于信訪工作的一系列決策部署,努力加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)變作風(fēng),有效促進(jìn)了信訪形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。到6月18日,我區(qū)共接待來(lái)訪群眾147批1602人次,其中進(jìn)京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,群眾來(lái)信57封,辦理國(guó)家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會(huì)議交辦件8件。各級(jí)各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪意識(shí)明顯增強(qiáng)。對(duì)照目標(biāo)考核要求,我們主要做了以下六個(gè)方面的工作:
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障
3月2日,開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,專題研究部署信訪維穩(wěn)及群體性事件處置工作。在會(huì)上,市委、開(kāi)發(fā)區(qū)工委第一書(shū)記樊進(jìn)軍強(qiáng)調(diào):穩(wěn)定工作高于一切,作為所有工作中第一項(xiàng)最重要的工作,維穩(wěn)工作通知就是命令,信訪工作堅(jiān)決實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)。會(huì)議對(duì)17個(gè)群體性事件落實(shí)了辦理責(zé)任。區(qū)工委、管委會(huì)充分肯定信訪局的工作,信訪局原局長(zhǎng)鄧旭紅榮任管委會(huì)辦公室主任、副局長(zhǎng)熊振扉任信訪局局長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的重視,更加增強(qiáng)了做好信訪工作的積極性。5月15日下午2點(diǎn)左右,西塘鎮(zhèn)胡金強(qiáng)在搭乘的晉a57165(岳陽(yáng)至山西太原)客車上非正常死亡,經(jīng)太原公安和刑偵辦案人員現(xiàn)場(chǎng)勘察,初步認(rèn)定死亡原因?yàn)楹饛?qiáng)系注射毒品過(guò)量死亡。5月24日下午,胡金強(qiáng)家屬在八字門強(qiáng)行將該車隊(duì)的車輛扣至西塘。通過(guò)信訪局、西塘鎮(zhèn)政府、西塘鎮(zhèn)派出所等單位反復(fù)協(xié)調(diào),6月9日,太原車隊(duì)與胡金強(qiáng)家屬達(dá)成46萬(wàn)元補(bǔ)償協(xié)議。當(dāng)天下午,在死者家屬返還客車的過(guò)程中,胡金強(qiáng)母親柳美玉當(dāng)場(chǎng)暈倒在地,經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效意外死亡。6月11日,死者家屬組織200多人,打著4條橫幅,將市政府出入口封堵。區(qū)工委、管委會(huì)高度重視,工委書(shū)記歐江平、管委會(huì)副主任胥棉桃以及辦公室、信訪局、社管局、建設(shè)局、西塘鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)接訪并積極做群眾說(shuō)服工作。6月13日,管委會(huì)副主任胥棉桃再次召集相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行緊急研究部署,由于各級(jí)高度領(lǐng)導(dǎo)重視,此事得以圓滿解決。今年以來(lái),全區(qū)各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)重要信訪事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問(wèn)題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
二、積極開(kāi)展矛盾排查,努力從源頭上化解不和諧因素
我們堅(jiān)持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái),堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查8次,重點(diǎn)排查9次,排查出各類矛盾糾紛109起,特別是全國(guó)、全省、全市兩會(huì)期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等作用,切實(shí)解決群眾合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。4月9日晚,彭某在南湖游路附近發(fā)生車禍?zhǔn)鹿室馔馑劳?,肇事車逃逸,家屬情緒悲痛激憤,強(qiáng)烈要求政府承擔(dān)偵破、賠償責(zé)任。得此信息后,工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃高度重視,先后二次主持召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),在胥主任的努力下,此事已妥善解決。另外,我們對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員,限期妥善解決,工作開(kāi)展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
三、努力健全工作制度,切實(shí)提高信訪事項(xiàng)辦理效率
(一)認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制。我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信、定期接待群眾來(lái)訪、干部下訪、干部回訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有23件,領(lǐng)導(dǎo)接訪10次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責(zé)任督辦、帶案下訪、按時(shí)回訪等制度,已經(jīng)對(duì)信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次??低踵l(xiāng)烏江果場(chǎng)是95年康王鄉(xiāng)從湖北等地引入部分果農(nóng)組建的,現(xiàn)在已沒(méi)有田地耕種,落戶問(wèn)題也沒(méi)有解決,群眾意見(jiàn)很大,我們及時(shí)將此信訪件交辦給康王鄉(xiāng)限期解決,6月10日,群眾提出的問(wèn)題已得到有效落實(shí)。對(duì)所有重點(diǎn)信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,確保信訪案件按質(zhì)、按時(shí)辦結(jié);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對(duì)所有排查出的信訪問(wèn)題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)督辦,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場(chǎng)辦公。
(二)積極開(kāi)展聯(lián)合接訪、集中整治等工作
全區(qū)各級(jí)各部門共開(kāi)展聯(lián)合接訪15次,集中整治7次,專項(xiàng)督查10次,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪突出問(wèn)題,真正使群眾反映的問(wèn)題件件有著落、事事有回音。5月11日以來(lái),通海路管理處北港村彭平對(duì)政策性拆遷不配合,一家老小5人帶生活用品連續(xù)3天吃住在管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)辦公室。因與彭平的要求未達(dá)成一致,勸導(dǎo)工作無(wú)效。4月13日下午,管委會(huì)副主任胥棉桃進(jìn)一步做工作,彭平離開(kāi)辦公室。4月14日上午9點(diǎn),信訪局局長(zhǎng)熊振扉組織相關(guān)單位召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),下午1點(diǎn)基本達(dá)成一致意見(jiàn)。在解決信訪問(wèn)題的過(guò)程中,我們嚴(yán)格堅(jiān)持依法按政策辦事,對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,能夠解決的,限期解決,對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的,要求列出辦理時(shí)間表。對(duì)群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過(guò)頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責(zé)任單位解決問(wèn)題。
四、努力落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)解決信訪突出問(wèn)題
近年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,責(zé)任落實(shí)不落實(shí)、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問(wèn)題的關(guān)鍵。
(一)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,在處理信訪問(wèn)題上,我們堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)五包責(zé)任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難)。4月28日上午11點(diǎn)30分左右,中南大市場(chǎng)太陽(yáng)坡倉(cāng)庫(kù)發(fā)生特大火災(zāi),22家存放在太陽(yáng)坡倉(cāng)庫(kù)的貨物化為灰燼,造成較大損失,管委會(huì)副主任嚴(yán)若鵬正在包案處理?,F(xiàn)在,全區(qū)有23件包案件正在積極辦理中。
(二)切實(shí)解決群眾合理訴求。3月5日,金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名群眾就征地拆遷補(bǔ)償及安置房問(wèn)題到市人大打著橫幅鬧訪,信訪局及時(shí)與武廣指揮部負(fù)責(zé)人聯(lián)系并多次做工作,耐心解釋有關(guān)政策,對(duì)群眾提出的合理訴求積極想辦法解決,群眾十分滿意。截止目前,我們已協(xié)調(diào)解決好了康王鄉(xiāng)任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發(fā)放、三荷鄉(xiāng)陸金榮計(jì)生并發(fā)癥要求補(bǔ)償、四川民工向尾等要求兌現(xiàn)所欠民工工資、康王鄉(xiāng)茶蔸村李勇軍要求落實(shí)糧食直補(bǔ)金、三荷鄉(xiāng)珊橋村周繼興要求解決征收青苗補(bǔ)償?shù)?7個(gè)信訪問(wèn)題。
(三)積極開(kāi)展“信訪積案化解年”專項(xiàng)治理工作。今年,我們正在積極開(kāi)展“信訪積案專項(xiàng)治理工作,鞏固信訪工作成果,把問(wèn)題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進(jìn)展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個(gè)積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫(kù)移民、干部作風(fēng)、勞動(dòng)保障、涉法涉訴、村級(jí)財(cái)務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,加緊辦理責(zé)任落實(shí),爭(zhēng)取有效杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問(wèn)題。
五、努力加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),切實(shí)提高工作整體合力
(一)建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并超前做好工作。4月30日6點(diǎn)多,中南市場(chǎng)22家受災(zāi)經(jīng)營(yíng)戶集資2萬(wàn)多元,組織親戚朋友200多人,開(kāi)著15臺(tái)貨車,制作了12條橫幅,再次封堵市政府大門,對(duì)這次集訪行動(dòng),管委會(huì)有關(guān)部門早已掌握信息,在6點(diǎn)左右,管委會(huì)副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場(chǎng)做化解工作,工委第一書(shū)記樊進(jìn)軍、工委書(shū)記歐江平、管委會(huì)主任王雨田親自到現(xiàn)場(chǎng)做群眾工作,組織研究部署化解工作,管委會(huì)副主任胥棉桃、嚴(yán)若鵬帶領(lǐng)信訪局、社管局工作人員自始至終堅(jiān)守接訪,想盡千方百計(jì)做勸解工作,由于信息掌握準(zhǔn)確,事件得到很好的處理。
(二)建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制,進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源,形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力。4月17日,通海路管理處八字門村退伍安置對(duì)象高某意外死亡,親屬10多人到區(qū)、市集訪。親屬認(rèn)為高勇的意外死亡與開(kāi)發(fā)區(qū)未及時(shí)安置有關(guān)。事情發(fā)生后,區(qū)工委書(shū)記歐江平對(duì)此事予以高度關(guān)注,管委會(huì)副主任胥棉桃、涂克成十分重視,幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門負(fù)責(zé)人共同協(xié)調(diào),明確各單位工作責(zé)任和任務(wù),加強(qiáng)橫向聯(lián)系,將事件圓滿解決。
(三)綜合開(kāi)發(fā)利用信訪信息資源。提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。4月22日,康王鄉(xiāng)艾家村原對(duì)越參戰(zhàn)軍人任華湘到省上訪,要求提高參戰(zhàn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。管委會(huì)主任王雨田、副主任胥棉桃?guī)旁L局、民政局等單位負(fù)責(zé)人到省勸返,工作受到市政府肯定。
(四)建立健全督查工作機(jī)制。我們積極發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責(zé)任落實(shí)、問(wèn)題解決、結(jié)案反饋的全過(guò)程,目前,已落實(shí)督辦件14件。
六、努力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高信訪工作能力
我們堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊(duì)伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國(guó)家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項(xiàng)、解決信訪問(wèn)題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實(shí)際問(wèn)題,努力建設(shè)一流的班子、一流的隊(duì)伍,以一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績(jī),成就一番事業(yè)。
信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十五
去年來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子以十八大精神和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,狠抓信訪工作任務(wù)落實(shí),切實(shí)發(fā)揮為民辦事,為黨委、政府分憂的職能作用,為構(gòu)建“平安××*”、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)思想政治建設(shè),班子戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高
(一)強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),班子整體素質(zhì)不斷提高。去年來(lái),我局始終把深化理論武裝工作作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓。一是全面開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,在黨員干部中扎實(shí)開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全面完成學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改提高三個(gè)階段的工作任務(wù)。開(kāi)展了學(xué)習(xí)張?jiān)迫热珖?guó)先進(jìn)信訪干部和牛玉儒等先進(jìn)事跡,進(jìn)一步樹(shù)立了甘于平凡,樂(lè)于奉獻(xiàn)的為民服務(wù)宗旨。據(jù)統(tǒng)計(jì),局黨組集中學(xué)習(xí)12次,每人都在學(xué)習(xí)討論會(huì)上作中心發(fā)言,作學(xué)習(xí)筆記。通過(guò)學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)學(xué)習(xí)局黨組不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐的成果轉(zhuǎn)化成謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路,政治敏銳性和鑒別力不斷提高,政治立場(chǎng)和理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),班子成員立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí)不斷增強(qiáng)。去年來(lái),局黨組不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),強(qiáng)化信訪工作為民服務(wù)、為民辦事的理念,進(jìn)一步暢通信訪渠道,信訪工作職能得到整體發(fā)揮。去年來(lái),我局把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)相結(jié)合,與解決群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,大膽創(chuàng)新自選動(dòng)作,組織干部“三進(jìn)三訪”,即:“進(jìn)農(nóng)民庭院、進(jìn)困難家庭、進(jìn)信訪老戶”,堅(jiān)持做到重信重訪戶必訪、信訪老戶必訪、困難群眾必訪,搞服務(wù)、辦實(shí)事、促發(fā)展,切實(shí)提高了信訪工作服務(wù)水平。年底,局安排3萬(wàn)元用于困難信訪戶的幫扶救助。
(三)堅(jiān)持和健全民主集中制,班子整體效能得到充分發(fā)揮。局黨組不斷完善班子議事制度,強(qiáng)化了民主集中制建設(shè),保證了班子整體效能的發(fā)揮。每半年開(kāi)展一次民主生活會(huì),會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)成員互相溝通思想、黨內(nèi)外互相監(jiān)督和定期通報(bào)情況等項(xiàng)制度,并堅(jiān)持不懈地抓落實(shí),使黨內(nèi)生活實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
通過(guò)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),班子成員之間增強(qiáng)團(tuán)結(jié),通過(guò)開(kāi)展談心活動(dòng),班子成員互相交流思想,溝通情況,增進(jìn)理解。并且堅(jiān)持每半年向離退休老干部通報(bào)工作,虛心接受監(jiān)督。
(四)開(kāi)展“廉潔從政、秉公用權(quán)”專題活動(dòng),班子成員帶頭樹(shù)立了廉潔自律的良好形象。不斷強(qiáng)化制度約束,進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員重大事項(xiàng)報(bào)告、重大事項(xiàng)決策、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,建立和完善了群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督制度。認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范化管理工作,限期對(duì)暴露出的問(wèn)題自查自糾。
二、強(qiáng)化職能作用,圓滿完成各項(xiàng)信訪工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,辦信、接訪、復(fù)查工作成效顯著。20xx年來(lái),縣信訪局受理信訪總量件(次),同比下降4%。受理群眾來(lái)信件,與同期相比增加%。接待來(lái)訪批2206人次,同比批次下降%,人次下降%。其中集體訪發(fā)生72批人次,同比批次人次均下降%。受理初信8件,報(bào)結(jié)率%。受理初訪件,報(bào)結(jié)率1%。受理上級(jí)督辦要信件,報(bào)結(jié)件。申請(qǐng)復(fù)查件,做出復(fù)查件。群眾越級(jí)上訪逐年減少,信訪問(wèn)題不斷得到解決,信訪工作受到縣委、縣政府的表?yè)P(yáng)和肯定。
(二)強(qiáng)化督查督辦,信訪積案問(wèn)題的化解力度加大。去年來(lái),我局將信訪積案的化解工作作為主線來(lái)抓,開(kāi)展了以集中治理越級(jí)訪、集體訪和異常訪為主的信訪積案化解年活動(dòng)。我局通過(guò)排查梳理了個(gè)信訪積案,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行集中交辦。這些信訪積案均是老大難問(wèn)題,大多屬跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉群體的疑難信訪件。我局多次召集有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào),動(dòng)態(tài)督導(dǎo)案件辦理和化解情況。針對(duì)一些久拖未決的歷史遺留問(wèn)題,我局進(jìn)行實(shí)地督辦、跟蹤督查,提請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)集中會(huì)診、三堂會(huì)審。同時(shí),縣財(cái)政也專門劃撥了萬(wàn)元,作為這次信訪積案的化解經(jīng)費(fèi)。通過(guò)縣鄉(xiāng)兩級(jí)共同努力,個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)包案信訪件現(xiàn)已化解個(gè),效果還是比較明顯。市聯(lián)席會(huì)議交辦的個(gè)重點(diǎn)信訪件化解件,正在調(diào)處件。列入省級(jí)督辦的信訪積案件,已化解個(gè),三級(jí)結(jié)終件。
(三)突出重點(diǎn)任務(wù),全力打好安保攻堅(jiān)戰(zhàn)。信訪維穩(wěn)工作是去年信訪工作的重中之重。當(dāng)時(shí)信訪形勢(shì)十分復(fù)雜,信訪態(tài)勢(shì)十分嚴(yán)峻。我局以穩(wěn)定為第一責(zé)任,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)有效措施,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。主要做好三項(xiàng)工作:一是提早部署,重點(diǎn)突出。在國(guó)慶安保期間,每天召開(kāi)一次碰頭會(huì),每周召開(kāi)研判會(huì)。在國(guó)慶信訪進(jìn)入關(guān)鍵時(shí),我縣對(duì)排查出的重點(diǎn)件,一件一件的落實(shí)工作責(zé)任。同時(shí),縣委組織部專門抽調(diào)了副科級(jí)干部來(lái)信訪局擔(dān)任信訪督查專員,組成專門信訪維穩(wěn)力量,全力投入國(guó)慶安保信訪穩(wěn)定工作。二是渠道暢通,措施得力。8月份以來(lái),組織開(kāi)展大范圍、多層次的縣委書(shū)記大接訪、下訪系列活動(dòng),通過(guò)縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大規(guī)模的接訪、約訪、下訪活動(dòng),進(jìn)一步化解矛盾、掌握動(dòng)態(tài)、疏導(dǎo)情緒,取得明顯成效??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多人次在信訪局參與接訪、約訪多人次,接待群眾人次,推動(dòng)多個(gè)問(wèn)題的解決。三是重點(diǎn)掌握,勸返及時(shí)。在進(jìn)入國(guó)慶信訪臨戰(zhàn)狀態(tài)后,我縣派了強(qiáng)有力的駐京工作組,加強(qiáng)了駐京工作。先后派余人到京勸返,成功阻止人次上訪,安全帶回人次。在做好北京勸返工作的同時(shí),我縣還強(qiáng)化了本地穩(wěn)控工作和處置力度。對(duì)無(wú)理上訪、鬧訪人員建立了三道防控線,確保了視線內(nèi)的所有對(duì)象沒(méi)有出現(xiàn)進(jìn)京上訪。國(guó)慶期間,我縣共辦3個(gè)學(xué)習(xí)班,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行法制教育和思想轉(zhuǎn)化。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),健全機(jī)制,信訪工作效能進(jìn)一步提升
(一)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),著眼信訪工作薄弱。下發(fā)了 “信訪工程五個(gè)一”活動(dòng)文件,結(jié)合農(nóng)村綜治八大員建設(shè),我局分階段實(shí)施了“信訪工程五個(gè)一”工程,鎮(zhèn)一級(jí)做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要有一個(gè)完善的信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)、一支健全的信訪員隊(duì)伍、一套完整的信訪工作機(jī)制、一個(gè)固定的辦公場(chǎng)所、一筆專門的信訪工作經(jīng)費(fèi)。
(二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待預(yù)登記制度。去年來(lái),我縣全面實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)接待日預(yù)登記制度,引導(dǎo)群眾對(duì)應(yīng)對(duì)口接訪。年初,對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日程安排向社會(huì)公布,引導(dǎo)來(lái)訪群眾反映的信訪事項(xiàng)與參與接訪的縣領(lǐng)導(dǎo)分管工作對(duì)口。在平時(shí)信訪登記時(shí),接訪人員詳細(xì)記錄來(lái)訪群眾個(gè)人資料,以便及時(shí)向來(lái)訪群眾反饋信訪答復(fù)。對(duì)于初訪情況比較復(fù)雜的,上訪人要求見(jiàn)縣領(lǐng)導(dǎo)的,信訪局要求其預(yù)留電話,每月14日電話告知,引導(dǎo)其與對(duì)口的分管領(lǐng)導(dǎo)接訪。通過(guò)切實(shí)發(fā)揮對(duì)口分管領(lǐng)導(dǎo)接訪和督查,進(jìn)一步提高處訪效果和責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步改善信訪秩序。去年來(lái),我縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日還沒(méi)出現(xiàn)過(guò)以上的集體上訪。去年來(lái),縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日接待群眾來(lái)訪批人次,比往年都有大幅度減少。
(三)信訪部門工作制度進(jìn)一步規(guī)范??h信訪局進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序,信訪接待、登記、受理、告知、回復(fù)、回訪等程序進(jìn)一步完善。在年底辦信考核中,我縣做到不失分。在要信要訪督查工作中,全面推廣實(shí)行信訪事項(xiàng)報(bào)結(jié)“三見(jiàn)面”制度,嚴(yán)格把好信訪事項(xiàng)報(bào)結(jié)關(guān)。注重信訪事項(xiàng)的排查、分析和報(bào)告。開(kāi)展了每月一排查,每季一分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、處置重大信訪訪問(wèn)題和初信初訪。全年來(lái)發(fā)出《信訪通報(bào)》12期,《××*信訪》16期,上報(bào)信訪信息26次。
總之,去年來(lái),我局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作是富有成效的,能堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)交辦各項(xiàng)任務(wù),創(chuàng)造性的開(kāi)展信訪工作,在維護(hù)我縣社會(huì)安定團(tuán)結(jié)局面發(fā)揮出良好的作用。
從全年的信訪總體運(yùn)行來(lái)看,相對(duì)比較平穩(wěn),但也出現(xiàn)一些不正?,F(xiàn)象,主要表現(xiàn)為三點(diǎn):一是群眾擇機(jī)訪較為嚴(yán)重。二是來(lái)縣集體上訪多。三是基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪力量較為薄弱,信訪調(diào)解工作仍需加強(qiáng)。原因有四個(gè):一是上訪人“信上不信下、信訪不信法”,不斷通過(guò)信訪渠道來(lái)解決問(wèn)題。二是對(duì)信訪的期望值非常高,出現(xiàn)相互攀比現(xiàn)象,抱著“小鬧不小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的心理,給政府施加壓力。三是責(zé)任追究還不到位。特別是許多事權(quán)單位對(duì)自身引發(fā)的信訪問(wèn)題化解卻重視不夠、力度不大,致許多信訪問(wèn)題化解處理不及時(shí)、不到位。今年,我局領(lǐng)導(dǎo)班子一定會(huì)以堅(jiān)定不移的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)有力的措施、堅(jiān)持不懈的努力,全力以赴抓好信訪工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為不斷開(kāi)創(chuàng)我縣信訪工作新局面而不懈努力!
信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十六
,我部(局)深入貫徹落實(shí)中央及省委、省政府關(guān)于信訪工作制度改革的系列安排部署,緊緊圍繞年度工作要點(diǎn),推行網(wǎng)上信訪、推進(jìn)積案化解、推開(kāi)信訪改革、推動(dòng)業(yè)務(wù)提升,群眾訴求表達(dá)的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅(jiān)化解的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效,全市群眾和信訪工作在打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問(wèn)題上取得了更大進(jìn)步。
一、今年以來(lái)的主要工作
(一)推行網(wǎng)上信訪
今年以來(lái),我市加快信訪信息化建設(shè)應(yīng)用步伐,在構(gòu)建全市四通八達(dá)信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上,于3月18日召開(kāi)了“陽(yáng)光信訪”啟用新聞發(fā)布會(huì),標(biāo)志著我市信訪信息化建設(shè)在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機(jī)制形成倒逼效應(yīng)。一是以便于應(yīng)知應(yīng)會(huì)和規(guī)范操作為重點(diǎn),圍繞錄入辦理、主動(dòng)服務(wù)、矛盾糾紛排查化解等8個(gè)方面,健全系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項(xiàng)機(jī)制,通過(guò)設(shè)定信訪事項(xiàng)漏排率、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、定性定量考核等,督促基層主動(dòng)工作、動(dòng)態(tài)管理。
2、真情服務(wù)樹(shù)立便民品牌。一是堅(jiān)持將網(wǎng)上信訪事項(xiàng)處理全過(guò)程與信訪群眾保持溫馨互動(dòng),使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實(shí)提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實(shí)處,切實(shí)提升了信訪公信力。20,我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運(yùn)行效果好于預(yù)期,群眾滿意度評(píng)價(jià)達(dá)85%以上。
3、嚴(yán)督實(shí)訓(xùn)強(qiáng)化運(yùn)行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查,月度層級(jí)通報(bào)信訪事項(xiàng)漏排率、越級(jí)上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪等工作,并多次實(shí)地深入系統(tǒng)應(yīng)用薄弱的地區(qū)和部門“一對(duì)一”地加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是通過(guò)集中輪訓(xùn)、外出參訓(xùn)、崗位練兵、“陽(yáng)光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應(yīng)用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過(guò)印制圖文并茂宣傳畫(huà)、集中報(bào)道解決網(wǎng)訪成功案例等做法,面向社會(huì)各界推開(kāi)“陽(yáng)光信訪”,擴(kuò)大了系統(tǒng)影響力。
網(wǎng)上信訪運(yùn)行以來(lái),我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了全方位、無(wú)縫隙受理信訪問(wèn)題,做到了“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進(jìn)入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《人民日?qǐng)?bào)》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日?qǐng)?bào)》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報(bào)道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開(kāi)了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(二)推進(jìn)積案化解
在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們將化解信訪積案作為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、認(rèn)真解決群眾反映突出問(wèn)題的重要工作內(nèi)容,并于今年5月在全市啟動(dòng)了信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)。
1、信訪積案件攻堅(jiān)化解活動(dòng)。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結(jié)150件,辦結(jié)率達(dá)100%;其中,市黨政領(lǐng)導(dǎo)共包保26件信訪積案,辦結(jié)率達(dá)100%,化解率達(dá)92.3%。
2、“信訪問(wèn)題解決周”活動(dòng)。明確市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在5月底6月初要結(jié)合交辦的積案,進(jìn)行一次案情研判、全力攻堅(jiān)包案化解及下行解決實(shí)際問(wèn)題。
在全市信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我部(局)調(diào)研時(shí),對(duì)此予以充分肯定。
(三)推開(kāi)信訪改革
年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點(diǎn),立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅(jiān)持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎(chǔ)上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開(kāi)了一個(gè)縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場(chǎng)所接訪一周(“一局一周”)活動(dòng),全市上下進(jìn)一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問(wèn)題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺(tái)建設(shè)。按照省委、省政府部署要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)“徽州經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè),目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的社會(huì)治理新平臺(tái)。與此同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”和“徽州經(jīng)驗(yàn)”,借助“陽(yáng)光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實(shí)“鄉(xiāng)為主”各項(xiàng)機(jī)制,使矛盾問(wèn)題大都在基層一線得到了及時(shí)就近就地解決。
3、加快推進(jìn)訴訪分離和逐級(jí)走訪。按照中央及省委、省政府改革信訪工作制度的有關(guān)意見(jiàn),我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級(jí)訪行為的同時(shí),還結(jié)合我市實(shí)際初步擬定了實(shí)施細(xì)則,建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制,積極引導(dǎo)信訪群眾依法按政策維護(hù)自身合法權(quán)益。
(四)推動(dòng)業(yè)務(wù)提升
我部(局)在突出抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風(fēng),在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪活動(dòng)。全市共組織12位市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共開(kāi)展接(約)訪活動(dòng)38次,化解信訪問(wèn)題69件,化解率為86%。
2、主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。一方面,我部(局)僅群眾權(quán)益維護(hù)中心就召開(kāi)45次信訪疑難復(fù)雜問(wèn)題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會(huì),在聽(tīng)取訴求、找準(zhǔn)癥結(jié)、尋求化解舉措的同時(shí),全力幫助信訪群眾查找問(wèn)題的化解依據(jù),研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問(wèn)題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過(guò)致電(信)、贈(zèng)送錦旗等方式向我部(局)表達(dá)感謝。另一方面,我們注重立足平時(shí)工作“啃骨頭”,將一些反復(fù)進(jìn)京非訪的重點(diǎn)積案,分別確定部(局)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“提上來(lái)”帶案化解,通過(guò)約談信訪群眾、理清案件事實(shí)、找準(zhǔn)案件癥結(jié)等,我們?cè)谄綍r(shí)就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會(huì)議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來(lái),市聯(lián)席辦共組織召開(kāi)市聯(lián)席會(huì)議工作例會(huì)14次,研究信訪突出問(wèn)題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,積極引導(dǎo)信訪群眾依法維權(quán)。今年以來(lái),我部(局)共復(fù)查信訪案件1件、復(fù)核26件,不予受理13件,同時(shí)對(duì)已復(fù)核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問(wèn)題報(bào)省評(píng)議,最大限度地維護(hù)了信訪群眾合法權(quán)益。另一方面,嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定,采取果斷措施加大對(duì)違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級(jí)信訪行為發(fā)生。
二、2016年工作思路
20信訪工作總結(jié)報(bào)告
2016年,我市群眾和信訪工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪工作的系列決策部署,以扎實(shí)推進(jìn)信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點(diǎn),以全面落實(shí)信訪工作“鄉(xiāng)為主”機(jī)制建設(shè)為目標(biāo),以提高做好新形勢(shì)下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計(jì)保持全省第一方陣,為推動(dòng)市委市政府“三個(gè)發(fā)展”、建設(shè)美好滁州營(yíng)造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
一、扎實(shí)推進(jìn)信訪工作制度改革
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設(shè)年活動(dòng)”為抓手,切實(shí)提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進(jìn)一步理順信訪部門與相關(guān)部門的關(guān)系,把信訪工作的職責(zé)定位在“了解社情民意、匯集意見(jiàn)建議,分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理信訪問(wèn)題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問(wèn)題,對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等渠道解決的,積極引導(dǎo)信訪群眾通過(guò)法定救濟(jì)途徑合法理性表達(dá)利益訴求,認(rèn)真做好行政爭(zhēng)議事項(xiàng)的分流辦理;對(duì)各種社會(huì)矛盾和各方面利益訴求切實(shí)做到依法按政策解決化解,努力把依法治國(guó)的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項(xiàng)任務(wù)中,自覺(jué)維護(hù)法治權(quán)威。
3、全面落實(shí)兩個(gè)《辦法》、兩個(gè)《實(shí)施細(xì)則》。把貫徹落實(shí)國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》和省、市《實(shí)施細(xì)則》,以及國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市信訪工作制度改革的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),切實(shí)加大訴訪分離規(guī)范化建設(shè)的工作力度,與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問(wèn)題導(dǎo)出制度、公開(kāi)移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實(shí)首辦工作責(zé)任、提高實(shí)體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級(jí)訪突出的問(wèn)題,使信訪問(wèn)題在初次、在基層就能得到及時(shí)就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問(wèn)題包案和終結(jié)制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項(xiàng)常態(tài)化的重要制度,與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點(diǎn)、扶貧幫困等結(jié)合起來(lái),提高工作實(shí)效性;嚴(yán)格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解工作,加大聯(lián)席會(huì)議、信訪聽(tīng)證、復(fù)查復(fù)核及案件評(píng)查工作的力度或密度,使領(lǐng)導(dǎo)干部把處理信訪問(wèn)題的精力更多地放在化解積案上,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度,只有無(wú)法進(jìn)入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項(xiàng),才可以按照規(guī)定啟動(dòng)信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核程序,防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對(duì)于爭(zhēng)議較大的復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng),盡可能采取實(shí)地調(diào)查、公開(kāi)聽(tīng)證、會(huì)商評(píng)議等方式,提高工作透明度和公信力,對(duì)已終結(jié)的信訪事項(xiàng),要視情在一定范圍內(nèi)公開(kāi);認(rèn)真開(kāi)展已終結(jié)案件的抽查、評(píng)查工作,對(duì)存在瑕疵的要及時(shí)予以糾正,對(duì)弄虛作假并造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項(xiàng),各級(jí)信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強(qiáng)人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺(tái)、機(jī)制、方法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)黨委政府工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,推動(dòng)黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好群眾利益,從源頭上預(yù)防和減少矛盾隱患。
二、全面加快推進(jìn)信訪信息化應(yīng)用
科學(xué)把握頂層設(shè)計(jì),按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)放接口、互聯(lián)互通、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務(wù),實(shí)現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),切實(shí)提高信訪公信力。
1、推動(dòng)應(yīng)用全覆蓋。加大對(duì)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)用管理的督查調(diào)度力度,細(xì)化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應(yīng)用工作標(biāo)準(zhǔn),分層次制定“抽板斷橋”時(shí)間表,做到都要用、都會(huì)用、都管用,確保實(shí)現(xiàn)對(duì)信訪形式、工作過(guò)程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網(wǎng)通”。加大對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用的宣傳推廣和輿論引導(dǎo)工作力度,通過(guò)群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽(yáng)光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺(jué)得管用、愿意去用,進(jìn)一步推動(dòng)提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握信訪形勢(shì)提供實(shí)時(shí)參考數(shù)據(jù)。
探索建立“陽(yáng)光信訪”救助機(jī)制、引導(dǎo)信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動(dòng)環(huán)節(jié)全銜接。加大對(duì)矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度,在村居鋪開(kāi)村干部(社會(huì)管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動(dòng)網(wǎng)(一個(gè)黨員聯(lián)系10戶),實(shí)現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰(shuí)受理,誰(shuí)跟蹤,誰(shuí)督辦,誰(shuí)回復(fù)”的原則,強(qiáng)化首辦責(zé)任制,提高網(wǎng)訪信訪事項(xiàng)的'辦理質(zhì)量和效果。增設(shè)系統(tǒng)智能考核模塊,探索過(guò)程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)改造,開(kāi)發(fā)與省信訪局?jǐn)?shù)據(jù)交換平臺(tái)對(duì)接的數(shù)據(jù)開(kāi)門,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)防火墻,并指導(dǎo)基層進(jìn)行系統(tǒng)改造。
三、全面落實(shí)信訪工作“鄉(xiāng)為主”機(jī)制建設(shè)
認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”、“徽州經(jīng)驗(yàn)”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),在“抓落實(shí)”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設(shè)。全力支持并積極配合市綜治委有關(guān)推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)意見(jiàn),以督查問(wèn)效為方法,實(shí)現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設(shè)模式、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、保障措施的“五規(guī)范”,落實(shí)好一個(gè)體系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)場(chǎng)所服務(wù)、一套機(jī)制運(yùn)行、一個(gè)整體協(xié)作、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)保障的“五個(gè)一”。
2、抓責(zé)任落實(shí)。依托“陽(yáng)光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問(wèn)題庫(kù),出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),努力實(shí)現(xiàn)及時(shí)就近就地化解信訪問(wèn)題;嚴(yán)格督促執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接(約)訪、預(yù)防性排查、多舉措化解、考核獎(jiǎng)懲及全方位保障等機(jī)制,努力減少矛盾隱患越級(jí)上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實(shí)基層責(zé)任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進(jìn)群眾自治,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源,聘請(qǐng)有熱情、有威信、有經(jīng)驗(yàn),講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進(jìn)一步健全基層信訪代理隊(duì)伍,重點(diǎn)對(duì)基層化解不了或三跨三分離的信訪問(wèn)題由信訪代理員代為向縣直至市一級(jí)反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會(huì)、信訪聽(tīng)證、“一事一議”等制度,引導(dǎo)村(居)民參與重大村(居)務(wù)管理和矛盾問(wèn)題化解,提升基層自我治理能力。
四、提高做好新形勢(shì)下群眾和信訪工作的能力水平
弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng),從嚴(yán)從緊教育管理監(jiān)督隊(duì)伍,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的要求落地生根;堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實(shí)流程再造、效能提升和督查問(wèn)效,以抓鐵有痕的力度推動(dòng)全市群眾和信訪工作再繪藍(lán)圖。
1、注重錘煉工作作風(fēng)。堅(jiān)定理想信念,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),強(qiáng)化法律意識(shí),嚴(yán)格遵章守制,敢于批評(píng)擔(dān)當(dāng),使各級(jí)信訪干部適應(yīng)在約束中工作、習(xí)慣在監(jiān)督下干事,自覺(jué)遠(yuǎn)離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護(hù)信訪工作秩序、引導(dǎo)信訪人依法理性表達(dá)訴求,營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)信訪部門和信訪干部的管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),完善矛盾糾紛研判制度。積極引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪,進(jìn)一步落實(shí)基層和有權(quán)處理信訪事項(xiàng)部門的主體責(zé)任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結(jié)率,防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”,做到問(wèn)題不化解、責(zé)任不解套。管好用好配套好專項(xiàng)資金,化解好特殊疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。建立常態(tài)化的信訪事項(xiàng)辦理巡查、評(píng)查和信訪督查、約談、責(zé)任追究機(jī)制,提高化解信訪問(wèn)題的實(shí)效。高度重視對(duì)創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問(wèn)題的正面宣傳和輿論引導(dǎo),大力推廣解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)出主流聲音,樹(shù)立正確導(dǎo)向;選擇典型案例,向社會(huì)曝光無(wú)理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時(shí)限內(nèi),加大對(duì)未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時(shí)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的督查通報(bào)力度。堅(jiān)依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強(qiáng)能力建設(shè)。爭(zhēng)取在全市信訪系統(tǒng)設(shè)立紀(jì)檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對(duì)兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅(jiān)持縣鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部上掛培訓(xùn)制度,探索上下級(jí)信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴(kuò)大市直單位輪流接訪一周活動(dòng)的做法,使之在全市全面推開(kāi)。更加注重對(duì)各級(jí)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),更多地采取跟蹤見(jiàn)學(xué)的方式促進(jìn)基層信訪干部業(yè)務(wù)能力提升。
近年來(lái),××市按照“適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求,通過(guò)“大接訪、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢(shì):一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來(lái)訪、群眾來(lái)信、越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動(dòng)標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。
2016年,通過(guò)“三優(yōu)化五推進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)創(chuàng)了“個(gè)案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個(gè)案早:是對(duì)信訪個(gè)案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭(zhēng)在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對(duì)牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級(jí)擔(dān)任實(shí)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級(jí)訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實(shí)現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機(jī)關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)社保、國(guó)土資源、民政救助等熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題采取“歸類處理”的方法,通過(guò)制定出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定來(lái)化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進(jìn)京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級(jí)到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是:
一、優(yōu)化工作環(huán)境:從經(jīng)費(fèi)保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動(dòng)營(yíng)造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實(shí)現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才,還吸引了一批主動(dòng)進(jìn)取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊(duì)伍。我108名市信訪干部中有原來(lái)在組織、政法、財(cái)政、人事部門工作主動(dòng)要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。
二、優(yōu)化工作績(jī)效:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意”作為信訪工作的根本目標(biāo),把信訪工作考評(píng)、綜合治理考評(píng)、行政績(jī)效考評(píng)三項(xiàng)考核爭(zhēng)先作為具體目標(biāo),又提出了“保牌進(jìn)位”為的年度目標(biāo)。結(jié)合“三個(gè)目標(biāo)”制定了全市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案,開(kāi)展全程跟蹤督查管理,確保了指標(biāo)任務(wù)的完成,全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。
三、優(yōu)化干部素質(zhì):按照省里的統(tǒng)一部署,開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng),努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹(shù)形象”的創(chuàng)建目標(biāo),我是信訪局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力活動(dòng)還得到領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾關(guān)注,影響廣泛深遠(yuǎn)。,懷化市信訪局被評(píng)選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長(zhǎng)被評(píng)為“××省人民滿意的公仆”。
四、推進(jìn)重點(diǎn)工作:2016年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民政府市長(zhǎng)×××、市聯(lián)席會(huì)議辦還結(jié)合本市實(shí)際向各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的案件,直接“包案”到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過(guò)85%。圍繞這一重點(diǎn)工作,市委書(shū)記×××親自安排了專項(xiàng)督查組到各責(zé)任單位督查。
五、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪:2016年1—10月,市、縣兩級(jí)210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問(wèn)題681件次;批閱人民來(lái)信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計(jì)接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項(xiàng)287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬(wàn)元。
六、推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu):“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機(jī)制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項(xiàng)探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹(shù)立“把維護(hù)民生作為第一政績(jī)”的理念,收到“四項(xiàng)創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護(hù)民生作為第一政績(jī)。二是創(chuàng)新機(jī)制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進(jìn)了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng):樹(shù)立“五心級(jí)干部”形象。
七、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新:重點(diǎn)探索了積案化解、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個(gè)方面的機(jī)制創(chuàng)建和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的規(guī)律,已經(jīng)開(kāi)展了試點(diǎn)活動(dòng),積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),群眾工作部的機(jī)制建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)得到省里推介。下一步將固化并主動(dòng)推行、推介這些經(jīng)驗(yàn),逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)在全省是階段性的活動(dòng),我們將根據(jù)實(shí)際,堅(jiān)持長(zhǎng)期開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),已經(jīng)在督查工作、目標(biāo)管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實(shí)。
八、推進(jìn)干部交流:通過(guò)協(xié)調(diào)溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機(jī)制。近十年來(lái),市局局長(zhǎng)任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大??h(市、區(qū))的信訪局長(zhǎng)本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2016年,市信訪局長(zhǎng)交流到縣里擔(dān)任縣長(zhǎng)。市委書(shū)記×××明確提出:信訪局長(zhǎng)干滿三年能力突出的即予重用,對(duì)副職領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)推薦,量才適用!
今年以來(lái)的工作思路清晰,有序開(kāi)展,績(jī)效突出,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期,我們將在維護(hù)好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時(shí),重點(diǎn)抓好督查掃尾、經(jīng)驗(yàn)固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次工作報(bào)告的工作責(zé)任分解要求,信訪局將明年的工作重點(diǎn)初步擬定為六項(xiàng):一是積案化解活動(dòng)。即繼續(xù)開(kāi)展積案和老戶化解活動(dòng)。二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?增強(qiáng)能力活動(dòng),結(jié)合全省三年一度的信訪考評(píng),完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化督導(dǎo),保牌爭(zhēng)先。三是完善群眾工作機(jī)制。加強(qiáng)以群眾訴求表達(dá)機(jī)制為核心的群眾工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。四是完善接訪機(jī)制。健全市、縣兩級(jí)聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制,全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動(dòng)。五是開(kāi)展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機(jī)制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開(kāi)展網(wǎng)上信訪。六是強(qiáng)化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機(jī)制。
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