報(bào)告可以通過文字、圖表、表格等形式來呈現(xiàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果。在報(bào)告中要注意選擇合適的信息和數(shù)據(jù),以支撐論證和結(jié)論。這些范文涉及了各個(gè)領(lǐng)域的報(bào)告,包括科研報(bào)告、市場調(diào)研報(bào)告、年度工作總結(jié)報(bào)告等。
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇一
xx小學(xué)是大稼鄉(xiāng)規(guī)劃保留的一所村級(jí)寄宿制完全小學(xué),轄平兩村共9個(gè)自然寨。隨著改革開放的不斷深入發(fā)展,計(jì)劃生育政策的落實(shí)和農(nóng)民工攜子女進(jìn)城務(wù)工的不斷增多,以及三板溪庫區(qū)移民搬遷等諸多因素,導(dǎo)至該校在校生人數(shù)逐年遞減,集中辦學(xué)成為必然選擇。自20xx年秋季開學(xué)起實(shí)行集中辦學(xué),將歸斗、俾嗟、岑躉三所小學(xué)的六年級(jí)并入,設(shè)立寄宿制學(xué)校,從此,該校覆蓋半徑逐步擴(kuò)大,教育資源得以整合,師資力量得以加強(qiáng),辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高,一所讓學(xué)生舒心、家長滿意、社會(huì)認(rèn)可的農(nóng)村寄宿制學(xué)校展現(xiàn)在世人面前。
1.學(xué)校位于大稼鄉(xiāng)平底村,距縣城70余公里,學(xué)校占地面積6526平方米(含村里無償劃拔的一片山林),有磚混結(jié)構(gòu)教學(xué)樓一棟,師生宿舍為原平底小鄉(xiāng)的鄉(xiāng)政府辦公樓,學(xué)生食堂和餐廳各一個(gè)。
2.現(xiàn)有教學(xué)班級(jí)6個(gè),在校生學(xué)校84人,寄宿生60人,附設(shè)學(xué)前班一個(gè),在班幼兒23人。目前,學(xué)校有專業(yè)教師7人,其中大學(xué)本科學(xué)歷1人,大專學(xué)歷6人,八級(jí)崗1人,十級(jí)崗3人,十一級(jí)崗1人,十二級(jí)崗2人,學(xué)校無特崗教師,教師合格率達(dá)100%。
3.目前學(xué)校留守兒童數(shù)量為57人,占在校生總數(shù)的68.6%。
實(shí)行小學(xué)寄宿制以來,xx小學(xué)一直秉承“為了學(xué)生一切、大力提高教育教學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)辦人民滿意寄宿制學(xué)?!钡淖谥?,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,搞好學(xué)生養(yǎng)成教育,教師工作稱心,學(xué)生學(xué)習(xí)舒心,學(xué)校教學(xué)質(zhì)量逐年提高,辦學(xué)水平日益提升。
1.加大學(xué)校內(nèi)部管理力度,行風(fēng)、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。一是強(qiáng)化班主任管理,實(shí)行包保責(zé)任制,校長跟班主任簽訂安全、質(zhì)量目標(biāo)等責(zé)任書,制定《xx小學(xué)班主任任務(wù)分配明細(xì)表》嚴(yán)格搞好跟蹤管理;二是依照《大稼鄉(xiāng)小學(xué)教師綜合量化考核辦法》和《xx小學(xué)教師考勤制度及細(xì)則》逐項(xiàng)指標(biāo)搞好平時(shí)檢查記錄,作為年終考核重要依據(jù),使全本教師以崗位為重,全身心投入教育教學(xué)工作;三是實(shí)行校長、教師兩個(gè)早到、兩個(gè)晚離管理,“兩早到”即每周日下午早到校、每天上、下午早到班等候?qū)W生;“兩晚離”即每周五下午散學(xué)和每天上、下午放學(xué)晚離學(xué)校;四是實(shí)行校長、老師兼職制,食堂管理、宿舍管理、醫(yī)療保健等全部由學(xué)校校長教師兼職,負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生每天學(xué)會(huì)起床疊被、洗臉、刷牙,打掃衛(wèi)生、由學(xué)生飯后自己整理學(xué)生餐廳等。從目前各方面綜合來看,學(xué)生各方面習(xí)慣得到了很好的發(fā)展,個(gè)人自理能力較強(qiáng)。
2.狠抓教學(xué)常規(guī)及教學(xué)管理。一是由學(xué)校自行組織開展推門聽課、常規(guī)隨時(shí)查制度,全校教師備課、作業(yè)批改、單元檢測等工作自覺性全面提高;二是畢業(yè)班實(shí)行周周清月月檢測制,普通班實(shí)行每月必考制,每次檢測結(jié)束進(jìn)行試卷分析,半期考、期終考由學(xué)校組織召開質(zhì)量分析;三是將教學(xué)研究工作納入年終綜合量化細(xì)則,激勵(lì)教師積極參加教研教改。
3.大力推進(jìn)素質(zhì)教育,提高學(xué)生綜合素質(zhì):一是以慶“六一”為契機(jī),開展豐富多彩、有益學(xué)生身心的文體活動(dòng),讓留守兒童和來自鄰近村的學(xué)生充分感受到學(xué)校的溫暖;二是注重獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生,“六一”期間共獎(jiǎng)勵(lì)各類優(yōu)秀學(xué)生多達(dá)30人次,接受鄉(xiāng)中心校表彰“新三好生”50名。
4.狠抓安全工作,確保師生平安。多年來,學(xué)校始終把學(xué)校安全工作放在第一位,對安全工作也沒有絲毫放松,始終把安全工作當(dāng)作首要任務(wù)來抓。一是結(jié)合村情校情,進(jìn)一步制定完善各種安全制度和應(yīng)急預(yù)案,成立各項(xiàng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確校長為安全工作第一責(zé)任人,明確有專人負(fù)責(zé)安全工作,并不定期開展各項(xiàng)安全演練;二是擬“致學(xué)生家長的一封信”發(fā)至每一位家長手中,讓每一位學(xué)生家長自覺參與到管理學(xué)生安全工作之中;三是層層簽訂責(zé)任狀,即校長跟各班主任簽訂,班主任跟學(xué)生家長簽訂,做到責(zé)任到人,形成齊抓共管的良好氛圍;四是每一位教師充當(dāng)學(xué)生家長,對每一位學(xué)生關(guān)心備至,尤其惡劣天氣,實(shí)行教師分片護(hù)送學(xué)生制度,深受社會(huì)和家長的高度評(píng)價(jià)。
開辦寄宿制學(xué)校前教學(xué)質(zhì)量:
20xx年,全縣小學(xué)畢業(yè)年級(jí)素質(zhì)能力統(tǒng)一檢測。xx小學(xué)的綜合評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)為:應(yīng)考人數(shù)23人,實(shí)考人數(shù)23人,鞏固率100%;人均總分133.91分(當(dāng)年考語文、數(shù)學(xué)、思品、自然四科,思品自然合卷,總分300分)全縣241個(gè)村校中,排名130名,居全縣中等偏下成績,總分及格率0%,是屬全縣掛末名次,即91名,總分優(yōu)良率0%,是全縣掛末,全科及格率是0%,也是全縣掛末;該校當(dāng)年總分最高分的學(xué)生成績是2xx分,在所有考生中是105名,綜合指標(biāo)合計(jì)367.83,平均綜合指標(biāo)為40.87,名次在全縣為128名。
1.地處偏僻,交通不便(目前僅有的一條泥巴馬路路面極差,底盤稍矮一點(diǎn)的小車根本無法通行),對外面的信息十分閉塞,處界先進(jìn)的教育資源難于傳播到該校。
2.生源越來越少,學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)緊缺,無法配置先進(jìn)的多媒體教學(xué)設(shè)備,嚴(yán)重制約教學(xué)的發(fā)展。學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)幾乎只夠作教學(xué)周轉(zhuǎn),無力提供給教師走出去學(xué)習(xí),也無力請進(jìn)來,教研工作沒有活力。
3.辦學(xué)條件亟待改善,學(xué)校建設(shè)配套設(shè)施不完善。目前,仍是借用原平底小鄉(xiāng)政府的磚木結(jié)構(gòu)辦公樓作為師生的宿舍,且出現(xiàn)基礎(chǔ)下陷,已構(gòu)成危房。
4.教師配備不足,60多學(xué)生在校食宿加上中午全校的營養(yǎng)午餐,老師們大量的時(shí)間都要放在宿舍管理、食堂管理等上面,幾乎沒有時(shí)間去鉆研教學(xué)。另外,音、體、美、信息等學(xué)科的教師也很緊缺。
5.平底小學(xué)十分渴望得到上級(jí)或愛心人士的支持,為學(xué)校改善辦學(xué)條件,增設(shè)先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備(目前該校就連辦公網(wǎng)絡(luò)尚無力接通,更談不上什么校校通、班班通),很大程度上制約著教育教學(xué)工作的發(fā)展。
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇二
助質(zhì)性分析軟件nvivo11.0對15所教育部直屬高校20xx年—20xx年的75份畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告進(jìn)行編碼分析,發(fā)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告發(fā)展趨勢表現(xiàn)為:編寫重點(diǎn)轉(zhuǎn)變,逐漸側(cè)重畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的分析;信息覆蓋面廣,呈現(xiàn)角度不局限于畢業(yè)生一方;報(bào)告說明更加嚴(yán)謹(jǐn),強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計(jì)時(shí)間的介紹。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息可比性較差是始終未改善的問題。為此,教育部門要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、監(jiān)督審查和正確引導(dǎo);高校要落實(shí)編制要求,參照國家標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)就業(yè)質(zhì)量報(bào)告。
關(guān)鍵詞:高校畢業(yè)生;就業(yè)質(zhì)量報(bào)告;編碼分析;發(fā)展趨勢。
20xx年,教育部啟動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告編制工作,旨在建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)評(píng)價(jià)體系,完善畢業(yè)生就業(yè)狀況反饋機(jī)制。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告是國家和社會(huì)了解高校畢業(yè)生就業(yè)狀況和質(zhì)量的重要渠道,是高?;貞?yīng)社會(huì)關(guān)切、接受社會(huì)監(jiān)督的重要途徑。高??梢源藶閰⒖迹嗅槍π缘亻_展就業(yè)工作,提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量;調(diào)整專業(yè)設(shè)置、招生計(jì)劃和人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告編制發(fā)布以來,受到社會(huì)的廣泛關(guān)注和評(píng)論,處于不斷的變化發(fā)展中。本文運(yùn)用nvivo11.0對15所部屬高校20xx年—20xx年的75份畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告進(jìn)行編碼,探究高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的發(fā)展趨勢和始終存在的問題。從教育部門、高校、社會(huì)三個(gè)角度提出改進(jìn)建議,以期為高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的完善提供一定借鑒。
高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的解析。
對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告進(jìn)行編碼解析是選取一定量的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告為研究樣本,將報(bào)告資料裂解并概念化,整合成不同分析單位和類型,審視與研究主題有特殊關(guān)聯(lián)的操作過程[1]。
1.高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的選取。
以21世紀(jì)教育研究院公布的20xx年部屬高校就業(yè)質(zhì)量年報(bào)內(nèi)容完備性與公信力評(píng)價(jià)排名[2]為依據(jù),采用分層抽樣法,選擇華北電力大學(xué)(北京)、中國海洋大學(xué)、中央戲劇學(xué)院、中國政法大學(xué)、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、華中師范大學(xué)、北京外國語大學(xué)、中南大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京郵電大學(xué)(以文本選取先后順序排序)15所高校為研究文本來源高校。在時(shí)間維度上,選擇20xx年—20xx年度高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告,以了解報(bào)告縱向的發(fā)展趨勢。通過高校官方網(wǎng)站采集就業(yè)質(zhì)量報(bào)告,最終獲取75份部屬高校20xx年—20xx年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告。
本文借助nvivo11.0對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告進(jìn)行編碼分析。編碼與節(jié)點(diǎn)密不可分,文本編碼一般通過建立節(jié)點(diǎn)的方式來進(jìn)行。本文建立的節(jié)點(diǎn)有兩類:樹狀節(jié)點(diǎn)和自由節(jié)點(diǎn)。樹狀節(jié)點(diǎn)是能被分類且具有樹狀結(jié)構(gòu)的節(jié)點(diǎn),自由節(jié)點(diǎn)是深層挖掘文本而萃取出的單一節(jié)點(diǎn)。依據(jù)教育部對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告內(nèi)容的要求,建立基本覆蓋所有畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告內(nèi)容的6個(gè)樹狀節(jié)點(diǎn),分別是就業(yè)基本情況節(jié)點(diǎn)、就業(yè)工作舉措節(jié)點(diǎn)、就業(yè)質(zhì)量分析節(jié)點(diǎn)、就業(yè)發(fā)展趨勢節(jié)點(diǎn)、就業(yè)對教育教學(xué)的反饋節(jié)點(diǎn)和報(bào)告相關(guān)說明節(jié)點(diǎn)。然后,對就業(yè)質(zhì)量報(bào)告進(jìn)行深入的閱讀與挖掘,進(jìn)行細(xì)致編碼。最終形成包含6個(gè)樹狀節(jié)點(diǎn)和63個(gè)自由節(jié)點(diǎn)的編碼節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)。
高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的發(fā)展趨勢。
通過對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告編碼,分析編碼節(jié)點(diǎn)的數(shù)量、材料來源以及平均覆蓋率,發(fā)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的發(fā)展趨勢表現(xiàn)為三個(gè)方面。
1.編寫重點(diǎn)轉(zhuǎn)變,逐漸側(cè)重畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的分析。
編碼覆蓋率反映的是節(jié)點(diǎn)編碼的內(nèi)容在整個(gè)就業(yè)質(zhì)量報(bào)告中的篇幅比例,較高的編碼覆蓋率表明報(bào)告中涉及該節(jié)點(diǎn)的內(nèi)容較多,描述較為詳盡,該部分內(nèi)容是編寫的重點(diǎn)。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告本質(zhì)上是以畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量為中心的報(bào)告,應(yīng)該側(cè)重畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的監(jiān)測與分析。對教育部規(guī)定就業(yè)質(zhì)量報(bào)告應(yīng)涵蓋的五部分內(nèi)容,即前五個(gè)樹狀節(jié)點(diǎn)的編碼平均覆蓋率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。20xx年—20xx年就業(yè)工作舉措節(jié)點(diǎn)的平均覆蓋率(28.71、17.71%、18.18%)均高于就業(yè)質(zhì)量分析節(jié)點(diǎn)的平均覆蓋率(11.66%、11.46%、11.34%)。而20xx年、20xx年就業(yè)工作舉措節(jié)點(diǎn)的平均覆蓋率(14.37%、12.77%)則低于就業(yè)質(zhì)量分析節(jié)點(diǎn)的平均覆蓋率(20.50%、16.02%)。說明隨著時(shí)間的變化,高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的關(guān)注點(diǎn)與編寫重點(diǎn)有所轉(zhuǎn)變。20xx年—20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告?zhèn)戎赜诮榻B畢業(yè)生就業(yè)基本情況和高校就業(yè)工作開展情況,20xx年—20xx年則著墨于畢業(yè)生就業(yè)基本情況和就業(yè)質(zhì)量分析的闡述上,就業(yè)質(zhì)量的分析逐漸成為就業(yè)質(zhì)量報(bào)告編制的重點(diǎn)。
2.內(nèi)容覆蓋面廣,呈現(xiàn)角度不局限于畢業(yè)生一方。
編碼節(jié)點(diǎn)的總數(shù)一定程度上反映了畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告所呈現(xiàn)信息的覆蓋面,編碼的節(jié)點(diǎn)數(shù)越多,呈現(xiàn)的信息覆蓋越廣。14所高校20xx年—20xx年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的編碼節(jié)點(diǎn)數(shù)在20xx年的基礎(chǔ)上有所浮動(dòng),但數(shù)量都不少于20xx年,表明報(bào)告所呈現(xiàn)信息的覆蓋面不斷擴(kuò)大。就業(yè)質(zhì)量是指在獲得就業(yè)機(jī)會(huì)的前提下,各利益相關(guān)者的利益達(dá)到滿足的程度[3]。隨著時(shí)間的推移,高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告反映的信息相關(guān)利益者更加多元,涉及國家、社會(huì)、高校、用人單位和個(gè)人五個(gè)層面。本文將編碼的自由節(jié)點(diǎn)納入上述五個(gè)層面,深入探究報(bào)告信息覆蓋面廣的趨勢。
一是圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略增添相應(yīng)內(nèi)容,彰顯時(shí)代特色。創(chuàng)業(yè)情況、政策引導(dǎo)就業(yè)、未就業(yè)畢業(yè)生情況節(jié)點(diǎn)的材料來源數(shù)目在20xx年—20xx年間有一定的增長,說明高校就業(yè)質(zhì)量報(bào)告在發(fā)展中更加注重結(jié)合時(shí)代特色,根據(jù)政策形勢的變化,圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略增添相應(yīng)內(nèi)容,體現(xiàn)了高校就業(yè)質(zhì)量報(bào)告對政策導(dǎo)向、社會(huì)熱點(diǎn)的積極反應(yīng)。20xx年,國家對高校加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出了明確要求,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革在各高校開展得如火如荼。改革實(shí)效究竟如何,從畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告中可見一斑。20xx年,北京師范大學(xué)就業(yè)質(zhì)量報(bào)告詳細(xì)介紹了該校20xx屆畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)情況,包括畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所屬行業(yè),創(chuàng)業(yè)所在地區(qū),創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與專業(yè)相關(guān)性。20xx年,教育部要求開展高校未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作,建立未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計(jì)機(jī)制。20xx年、20xx年越來越多的高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告開始將未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計(jì)情況納入其中。20xx年,復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告國家重大戰(zhàn)略,分析了畢業(yè)生在“一帶一路”倡議所涉省、自治區(qū)、直轄市及“長江經(jīng)濟(jì)帶”涉及省市就業(yè)的情況。
二是以畢業(yè)生和用人單位調(diào)研數(shù)據(jù)為支撐,重視雙向反饋。目前,高校畢業(yè)生的就業(yè)矛盾突出表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性矛盾。研究表明:高校畢業(yè)生的學(xué)習(xí)能力、職業(yè)勝任能力、品質(zhì)屬性、社交能力、領(lǐng)導(dǎo)決策能力與用人單位需求存在顯著差異[4]。高質(zhì)量就業(yè)意味著高質(zhì)量的就業(yè)匹配,不可只反映就業(yè)者單方面的要求[5]。經(jīng)編碼可以發(fā)現(xiàn):用人單位層面自由節(jié)點(diǎn)的材料來源數(shù)量隨時(shí)間的變化總體呈上升趨勢,表明用人單位的需求逐漸為高校就業(yè)質(zhì)量報(bào)告所重視。此外,用人單位層面和畢業(yè)生層面的部分自由節(jié)點(diǎn)存在對應(yīng)關(guān)系。例如:用人單位招聘重視的因素與畢業(yè)生認(rèn)為求職成功的條件,是供求雙方對就業(yè)影響因素重要程度的不同反饋。通過畢業(yè)生和用人單位雙方的反饋,可以發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生在知識(shí)技能、職業(yè)素養(yǎng)與用人單位存在需求差異。無獨(dú)有偶,高校層面自由節(jié)點(diǎn)也存在對應(yīng)關(guān)系,畢業(yè)生和用人單位對高校就業(yè)工作、教育教學(xué)反饋的相關(guān)節(jié)點(diǎn)材料來源逐漸增多。體現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告逐漸以畢業(yè)生和用人單位的調(diào)研結(jié)果為數(shù)據(jù)支撐,強(qiáng)調(diào)雙向反饋。
三是關(guān)注畢業(yè)生就業(yè)過程及其主觀感受,體現(xiàn)人本意識(shí)。在畢業(yè)生層面,求職時(shí)間與費(fèi)用、就業(yè)機(jī)會(huì)獲得、求職渠道節(jié)點(diǎn)總體呈增長的趨勢,20xx年、20xx年增幅較大。自20xx年起,開始出現(xiàn)包含求職態(tài)度、求職價(jià)值觀、求職成功條件節(jié)點(diǎn)的材料。表明畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告不僅從薪酬待遇、發(fā)展前景等就業(yè)結(jié)果角度展示畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,而且也強(qiáng)調(diào)從求職時(shí)間與費(fèi)用、求職渠道等求職過程角度衡量就業(yè)質(zhì)量。高校就業(yè)質(zhì)量報(bào)告衡量畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的指標(biāo)趨于多樣化,不乏求職價(jià)值觀、就業(yè)與期望契合度、就業(yè)能力自我評(píng)價(jià)、就業(yè)滿意度等反映畢業(yè)生對就業(yè)狀況主觀感受的指標(biāo)??梢姼咝.厴I(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告在編制過程中,對畢業(yè)生就業(yè)主體的尊重,體現(xiàn)高校就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的人本意識(shí),彰顯人文關(guān)懷。
3.報(bào)告說明更加嚴(yán)謹(jǐn),強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計(jì)時(shí)間的介紹。
高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告相關(guān)說明是為便于閱讀,對報(bào)告中統(tǒng)計(jì)相關(guān)概念指標(biāo)及方法做必要闡釋。報(bào)告相關(guān)說明樹狀節(jié)點(diǎn)包括指標(biāo)定義、數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)截止日期、統(tǒng)計(jì)分析方法五個(gè)自由節(jié)點(diǎn)。20xx年—20xx年隨著時(shí)間的推移,高校逐漸意識(shí)到對關(guān)鍵指標(biāo)和數(shù)據(jù)進(jìn)行說明的必要性,畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告對數(shù)據(jù)的說明更加全面。數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計(jì)截止日期的介紹:在20xx年—20xx年的畢業(yè)就業(yè)質(zhì)量報(bào)告中還被不同程度地忽略,而在20xx年、20xx年則被所有的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告囊括。20xx年的15份畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告中沒有一份提及統(tǒng)計(jì)分析方法,20xx年和20xx年各有1份介紹了統(tǒng)計(jì)分析方法,20xx年有3份,而20xx年則有4份。這些變化表明高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告相關(guān)說明的嚴(yán)謹(jǐn)性在提高。
高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告存在的問題。
縱覽20xx年—20xx年的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告,呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)信息可比性較差始終是未改善的問題。若要通過就業(yè)質(zhì)量報(bào)告了解高校畢業(yè)生整體的就業(yè)質(zhì)量,各高校編制報(bào)告則應(yīng)有共性的體現(xiàn),在就業(yè)率、畢業(yè)去向、就業(yè)行業(yè)、薪酬待遇等重要數(shù)據(jù)方面應(yīng)具有可比性。不同高校的就業(yè)質(zhì)量報(bào)告由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范而呈現(xiàn)出較大差異,影響報(bào)告數(shù)據(jù)信息的可比性。
1.采用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不一,使得數(shù)據(jù)不可比。
從編碼節(jié)點(diǎn)總數(shù)來看,相同年度不同高校的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告節(jié)點(diǎn)數(shù)差異較大,且差異并沒有隨時(shí)間的推移而減小。20xx年—20xx年研究文本編碼節(jié)點(diǎn)數(shù)極差分別為24、23、25、24和28,說明各高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告所呈現(xiàn)的信息在覆蓋面上存在巨大差異。從不同層面自由節(jié)點(diǎn)的材料來源數(shù)量看,同一年度不同節(jié)點(diǎn)的材料來源數(shù)量存在差異,說明高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告所采用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)各不相同。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不同,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自然無法比較。20xx年,含薪酬待遇節(jié)點(diǎn)的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告有11份,但使用了平均月薪、平均年薪、月薪等級(jí)、年薪等級(jí)4個(gè)不同的概念;20xx年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告在介紹畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)情況時(shí)采用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),少則只有創(chuàng)業(yè)人數(shù)1項(xiàng),多則包括創(chuàng)業(yè)人數(shù)、創(chuàng)業(yè)率、創(chuàng)業(yè)原因、創(chuàng)業(yè)地區(qū)、創(chuàng)業(yè)行業(yè)、籌資途徑、創(chuàng)業(yè)遇到的困難7項(xiàng)。
2.參照的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不一,使得數(shù)據(jù)不易比。
深入分析自由節(jié)點(diǎn)編碼的內(nèi)容,雖然采用了相同的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),但統(tǒng)計(jì)和計(jì)算時(shí)所參照的標(biāo)準(zhǔn)不同,也使得畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的數(shù)據(jù)信息難以比較。以就業(yè)率的統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間為例,在20xx年的15份畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告中,1份未標(biāo)明,7份截止時(shí)間為10月31日,其他7份截止時(shí)間涵蓋了9月—12月4個(gè)月份,最早的是9月1日,最晚的是12月31日。就業(yè)率的統(tǒng)計(jì)口徑及其表述也不一致。20xx年,中國政法大學(xué)采用的畢業(yè)生就業(yè)率計(jì)算公式為:就業(yè)率=(已升學(xué)+已出國+簽訂就業(yè)協(xié)議+簽訂勞動(dòng)合同+自主創(chuàng)業(yè)+自由職業(yè)+參軍入伍+其他形式就業(yè))人數(shù)/畢業(yè)生人數(shù)×100%;復(fù)旦大學(xué)的計(jì)算公式為:就業(yè)率=(簽約就業(yè)+國內(nèi)升學(xué)+出國出境+定向委培+合同就業(yè)+靈活就業(yè)+自主創(chuàng)業(yè))/畢業(yè)生總?cè)藬?shù)×100%。在就業(yè)形式的劃分中,高校各執(zhí)一詞,使得就業(yè)率的計(jì)算公式大相徑庭。20xx年,各高校就業(yè)質(zhì)量報(bào)告統(tǒng)計(jì)就業(yè)行業(yè)時(shí)所參照的行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)也存在差異,11份依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(gb/t4754—20xx)標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)計(jì),4份劃分較為隨意。
高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的改進(jìn)建議。
1.教育部門要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、監(jiān)督審查和正確引導(dǎo)。
教育部門沒有對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的編寫做詳細(xì)的部署和安排,缺乏具體的編制規(guī)則,使得各高校編制的就業(yè)質(zhì)量報(bào)告差異較大,可比性較差。為此,教育部門應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),確定一套詳細(xì)具體的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告編制規(guī)則。在報(bào)告框架結(jié)構(gòu)方面,應(yīng)將編寫說明作為重要組成部分。編寫說明至少應(yīng)涵蓋就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、指標(biāo)概念定義、數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)調(diào)查分析方法、統(tǒng)計(jì)節(jié)點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)口徑六方面內(nèi)容,以增強(qiáng)報(bào)告的可讀性、規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。應(yīng)詳細(xì)規(guī)定高校就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的支撐數(shù)據(jù),及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與計(jì)算應(yīng)參照的標(biāo)準(zhǔn),使畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的編制有據(jù)可依,從而提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告數(shù)據(jù)的可比性。教育部門應(yīng)對畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的編制與發(fā)布情況進(jìn)行監(jiān)督和審查,并將審查意見和結(jié)果予以公示。此外,還應(yīng)引導(dǎo)高校正確認(rèn)識(shí)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的作用,將就業(yè)工作的重點(diǎn)放在提升高校就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量上,杜絕高校在就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和發(fā)布過程中出現(xiàn)弄虛作假行為。
2.高校要落實(shí)編制要求,參照國家標(biāo)準(zhǔn),避免重大疏漏。
高校應(yīng)重視就業(yè)質(zhì)量報(bào)告編寫前的調(diào)研過程,重視畢業(yè)生就業(yè)狀況跟蹤調(diào)查和用人單位需求、滿意度調(diào)研。在具體的編寫過程中,首先,堅(jiān)決落實(shí)教育部門的規(guī)定,不可忽視就業(yè)發(fā)展趨勢、就業(yè)對教育教學(xué)反饋內(nèi)容的說明。在沒有統(tǒng)一規(guī)定的情況下,為增強(qiáng)各高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告數(shù)據(jù)的可比性,在就業(yè)率、就業(yè)行業(yè)、就業(yè)單位性質(zhì)等重要指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和分類方面應(yīng)參照國家標(biāo)準(zhǔn),切忌主觀統(tǒng)計(jì)和劃分。就業(yè)率的計(jì)算可依據(jù)教育部于20xx年規(guī)定的就業(yè)率計(jì)算公式和7種就業(yè)形式。其次,高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告在體現(xiàn)共性的同時(shí),也要加強(qiáng)個(gè)性化的體現(xiàn)。在就業(yè)工作特點(diǎn)、就業(yè)發(fā)展趨勢、就業(yè)對教育教學(xué)反饋部分應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際,實(shí)事求是地反映高校就業(yè)和教育教學(xué)工作的特色,以豐富畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的內(nèi)容,彰顯高校個(gè)性,增添說服力。最后,高校應(yīng)秉持著認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,在報(bào)告編寫時(shí)應(yīng)避免重大疏漏,如在高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告編制的初期,存在部分報(bào)告將就業(yè)行業(yè)和就業(yè)單位性質(zhì)兩個(gè)概念混淆的情況。
3.社會(huì)應(yīng)理性看待高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告,不可斷章取義。
社會(huì)要支持、鼓勵(lì)高校積極探索、不斷改進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告,接受社會(huì)監(jiān)督的做法。要全面、客觀、理性地看待高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告,避免斷章取義,不要盲目地依據(jù)就業(yè)質(zhì)量報(bào)告呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)對高校進(jìn)行排名,以畢業(yè)生就業(yè)率、畢業(yè)生薪酬待遇一兩個(gè)指標(biāo)的高低,來衡量高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。(作者:馬永霞郭梅嬌,單位:北京理工大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院)。
參考文獻(xiàn):
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質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇三
近幾年來,隨著鐘落潭高校園區(qū)不斷有新的學(xué)校遷入,越來越多的商家選擇在學(xué)校附近做水果銷售。當(dāng)然,工貿(mào)附近也有商家做起了水果銷售。因此,我們這次調(diào)查是為了了解在學(xué)校附近做水果銷售的盈利空間。
通過對工貿(mào)附近水果銷售的實(shí)地調(diào)查,我們采用實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查的方式對在我們學(xué)校附近做水果銷售商戶進(jìn)行調(diào)查。我們與他們進(jìn)行溝通交流,知道他們銷售的水果主要是中低檔的,而且附近有水果批發(fā)市場,他們可以每天進(jìn)貨一次以保證水果新鮮。我們將這些數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行整理總結(jié),從中發(fā)掘水果銷售的盈利空間及其制約發(fā)展的問題,共同討論解決方案,促使其有更好的發(fā)展。
1、背景:
正值夏季,消費(fèi)者對水果的購買日益增多,市場上水果種類也日漸豐富,那么其在學(xué)校附近的銷售情況如何呢?目前,學(xué)校正處建設(shè)階段,很多條件如生活設(shè)施、學(xué)習(xí)輔助設(shè)備都不齊全,在一定程度上給老師和同學(xué)的生活帶來不便,很多老師和學(xué)生都要到學(xué)校外面賣水果,針對這種情況,所以我們做了這份調(diào)查。
2、目的:
通過對學(xué)校附近水果攤位的水果銷售情況的調(diào)查,了解其盈利空間及目前存在的問題,試找出解決辦法以加深認(rèn)識(shí)。
a)問卷調(diào)查b)實(shí)地觀察c)訪談
a)小型水果攤位b)學(xué)校超市
經(jīng)過實(shí)地調(diào)查水果攤位的水果銷售情況,對其銷售水果相關(guān)問題及其營銷手段有了初步認(rèn)識(shí),以下是學(xué)校附近水果攤位的相關(guān)情況。
一、水果銷售的主要群體0%0%40%學(xué)生附近居民外來工其他60%
從圖一可以看出,學(xué)校附近水果攤位銷售的主要對象是學(xué)生,其次是附近居民。因此,水果銷售應(yīng)該以中低檔為主。
二、什么水果賣得最好20%0%蘋果橙子香蕉其他60%
從圖二可以看出,香蕉說的銷售是最好的,應(yīng)該要多進(jìn)些比較好賣的水果。
三、攤位的租金是多少40%60%0%00以內(nèi)300400500以上
從圖三可以看出,學(xué)校附近的水果攤位的租金存在差異,有固定攤位的在500以上。而在市場上的流動(dòng)攤位,因?yàn)闆]有人監(jiān)管通常在200以下。
4、問題分析如下:
(1)、通常這次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)水果銷售的主要群體雖然是學(xué)生,但是商家均表示學(xué)生消費(fèi)不高,而主要的盈利來源是附近居民。(2)、水果的種類不夠豐富,在校外的水果只能滿足我們?nèi)粘I畹男枰?,沒有反季節(jié)水果,沒辦法改善我們對一些水果的膩味感。(3)、商家表示水果一般儲(chǔ)存在倉庫,只有少數(shù)放在冰柜,容易造成腐爛。
(4)、水果攤位一般在馬路邊上,車輛經(jīng)過引起灰塵,容易污染水果,拿來食用不夠衛(wèi)生。
(5)、商家為了盈利,私自調(diào)制電子稱,從而出現(xiàn)短斤少兩的問題。
(6)、商家沒有明確地表明價(jià)格,使我們每次購物都要對單價(jià)進(jìn)行詢問,麻煩又費(fèi)事,多數(shù)時(shí)候問多了價(jià)格后又不好意思不買,甚為不便。
(7)、水果攤位在校外,距離我們宿舍有點(diǎn)遠(yuǎn),每次我們買水果都要到校外,因?yàn)樗唤?jīng)放,所以我們每次都不可以買太多。
1、學(xué)校附近的水果攤位經(jīng)營規(guī)模較小,條件不足。
2、學(xué)校附近的水果攤位主要的消費(fèi)群體是學(xué)生,但盈利要來源于附近居民。
3、商家都是每天進(jìn)一次貨,以保證水果的新鮮,還根據(jù)水果的銷量進(jìn)貨。
4、水果在夏秋賣得好,而香蕉是最好賣的。
5、商家都是自己去運(yùn)輸水果,運(yùn)輸成本低。
6、大部分商家都是把水果儲(chǔ)存在倉庫,很少放在冰柜里,難以保持水果新鮮。
7、商家沒有自己的營銷策略,沒有一個(gè)好的管理辦法,加上宣傳力度也不足,難以形成規(guī)模效應(yīng)。
8、商家對市場需求認(rèn)識(shí)不足,盲目跟風(fēng)進(jìn)貨,沒有自己獨(dú)特的競爭力。
9、商家一致認(rèn)為在學(xué)校附近做水果銷售盈利空間不大,人流量不多。
1、增加水果品種:通過對市場細(xì)分,需求存在很大差異,很多種類水果在小型攤位沒有出售,如果經(jīng)濟(jì)能力允許,還可以加進(jìn)一些稀有品種,刺激消費(fèi)者新需求,以擴(kuò)大市場,而在同行獲得競爭力。
2、水果的擺放:通過觀察發(fā)現(xiàn)商家擺放水果沒有目的性,體現(xiàn)不了整體視覺效益,應(yīng)將水果擺放整齊美觀,有必要可以利用水果做一些造型吸引消費(fèi)者,把應(yīng)季水果放在顯眼的地方。
3、定價(jià)策略:利用顧客求廉心理,將某些水果低價(jià)吸引顧客,每天都要有一兩種水果降價(jià)出售,吸引顧客經(jīng)常光顧,同時(shí)也會(huì)吸引顧客選購正常價(jià)格的水果,還可以把價(jià)錢定在在中間價(jià)格上,適合更多的消費(fèi)者心理傾向。
4、水果采購聯(lián)合:通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)商家一般都是每天進(jìn)貨一次。進(jìn)貨頻繁,且物流費(fèi)用都由自己承擔(dān),因?yàn)槎际卿N售中低檔的水果,建議聯(lián)合,由統(tǒng)一供貨商送貨上門,減少成本,提高利潤。
5、促銷:普遍銷售中低檔水果,屬于應(yīng)季水果,價(jià)格波動(dòng)大,很可能過幾天賣價(jià)沒有進(jìn)價(jià)高,需促銷加快流通速度,因此采取適合自己的促銷活動(dòng),在特定的節(jié)假日銷售。
6、宣傳:盡管這附近的水果攤位都屬小型,沒有自己的品牌,不可能做廣告等大型宣傳,但可以進(jìn)行簡單宣傳,如在攤位豎立小牌,寫上個(gè)水果名稱和其營養(yǎng)價(jià)值,人們都比較注重健康問題,消費(fèi)者為了健康就會(huì)買沒有計(jì)劃要買的水果,還可以是寫上水果產(chǎn)地,有的人會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)地優(yōu)良而選擇。
7、水果再加工:只是僅賣水果,進(jìn)貨太多有可能滯銷,因此,對部分水果進(jìn)行深加工,如做水果沙拉,榨果汁,增加銷量,提高利潤。
調(diào)查問卷
敬愛的各位商戶:
您好!
本問卷目的在于了解在學(xué)校附近做水果銷售的盈利空間。本次調(diào)查不會(huì)對您造成負(fù)面影響,僅供我們做實(shí)訓(xùn)參考,請放心如實(shí)填寫。感謝您的配合。
廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院20xx年6月20日
1、水果銷售的主要群體是()
a、學(xué)生b、附近居民c、外來工d、其他
2、什么水果賣得最好是()
3、賣得水果都是什么檔次的()
a、高檔b、中檔c、中低檔d、低檔
4、水果在什么時(shí)候銷售情況最好()a、春天b、夏天c、秋天d、冬天
5、攤位的租金是多少()
a、200以內(nèi)b、300c、400d、500以上
6、運(yùn)輸費(fèi)用是否自己承擔(dān)()a、是(做第7題)b、否
7、運(yùn)輸成本占銷售額的多少()
a、10%b、20%c、30%d、30%以上
d、其他原因_________________________
9、如何儲(chǔ)存你的水果()
a、放在倉庫b、放在冰柜c、當(dāng)天進(jìn)貨當(dāng)天銷完,無須儲(chǔ)存d、放在流動(dòng)車上
10、如何宣傳你的水果()
a、廣告宣傳b、打折促銷c、發(fā)傳單d、沒有宣傳
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇四
目前國內(nèi)有機(jī)蔬菜市場的現(xiàn)狀及特點(diǎn):
1、購買有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者組成
購買有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者中教師、科研人員企事業(yè)單位干部、國家公務(wù)員和私企職員占了86%,證明文化水平的高低與對有機(jī)食品的認(rèn)同呈正比關(guān)系。
2、對“有機(jī)”、“綠色”、“無公害”三種安全食品的區(qū)別的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右,而比較了解和基本了解的各占約三分之一。說明盲目購買有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者很少,這與一年前報(bào)道的在北京和上海的有機(jī)蔬菜市場調(diào)研中大部分購買者都不太了解,甚至根本不了解的結(jié)果相比,已經(jīng)有了極為明顯的進(jìn)步。當(dāng)然,必須強(qiáng)調(diào)的是,即使在這些認(rèn)為自己很了解和比較了解三種安全食品區(qū)別的消費(fèi)者中,實(shí)際上有很大一部分并不能真正說出三者的區(qū)別來。他們最通常的回答是:有機(jī)食品不使用農(nóng)藥和化肥,對于有機(jī)食品關(guān)于轉(zhuǎn)基因、轉(zhuǎn)換期、緩沖帶、輪作、跟蹤體系、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、認(rèn)證、銷售證等等方面的知識(shí)幾乎還是空白。
3、購買有機(jī)蔬菜的頻率
只要消費(fèi)者有需求,價(jià)格能接受,產(chǎn)品信得過,有機(jī)蔬菜是很容易形成一個(gè)固定的消費(fèi)人群的。
4、對品種的選擇和對品種多樣性的需求
雖然幾乎所有的消費(fèi)者都只關(guān)心價(jià)格和需要,并沒有對某些品種提出特別的要求,但對品種的多樣性方面則要求比較高。他們的心理是,凡是普通菜場上供應(yīng)的蔬菜品種,有機(jī)蔬菜也應(yīng)該有,這樣的反應(yīng)應(yīng)該說是有機(jī)蔬菜市場發(fā)展初期的特定情況。
根據(jù)調(diào)查和分析,得出如下結(jié)論和建議
1、在國內(nèi)有機(jī)食品市場發(fā)展的初期,采取專賣店的形式銷售有機(jī)食品是一種正確的選擇。這樣做可以減少銷售的中間環(huán)節(jié),降低有機(jī)食品的成本,提高消費(fèi)者對有機(jī)食品的興趣和購買力。
2、有機(jī)食品的專賣店應(yīng)當(dāng)首先開設(shè)在知識(shí)層次和消費(fèi)層次相對較高的居民區(qū),這樣做有利于對有機(jī)食品的宣傳,也有利于吸引消費(fèi)者。但有機(jī)食品不是“貴族食品”,收入水平比較低的消費(fèi)者也對有機(jī)食品產(chǎn)生了濃厚的興趣,只要有機(jī)食品發(fā)展到一定程度,價(jià)格漸趨合理,有機(jī)食品專賣店就可以逐漸向其他居民區(qū)擴(kuò)展,吸引和服務(wù)更多的消費(fèi)者。
3、目前對有機(jī)食品的宣傳力度相當(dāng)弱,相當(dāng)一部分消費(fèi)者是在看到專賣店或看到貨架上的有機(jī)產(chǎn)品后才知道有這樣安全的食品。而且多數(shù)人并不了解有機(jī)食品與綠色食品和無公害食品的區(qū)別。因此有機(jī)食品的從業(yè)者應(yīng)當(dāng)努力做好廣告和宣傳工作,各級(jí)政府也應(yīng)當(dāng)投入更多的注意力,積極鼓勵(lì)和支持有機(jī)食品的發(fā)展,為有機(jī)食品的生產(chǎn)、加工和貿(mào)易者提供各種優(yōu)惠政策。
4、從消費(fèi)者對有機(jī)蔬菜品種的需求上看,消費(fèi)者普遍反映品種不夠,因此,有機(jī)食品的生產(chǎn)者和貿(mào)易者應(yīng)當(dāng)盡量擴(kuò)大他們的生產(chǎn)和貿(mào)易品種,以滿足不同層次和不同要求的消費(fèi)者的需求。
5、各類有機(jī)食品專賣店(包括有機(jī)食品的其他類型的銷售單位)都應(yīng)當(dāng)配備具有一定有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品知識(shí),可以向顧客解釋和宣傳有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的營業(yè)員和經(jīng)理。有機(jī)食品作為一種新生事物,很多消費(fèi)者需要在了解了產(chǎn)品的特點(diǎn)和功能后才會(huì)購買。
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇五
本文目錄。
學(xué)校一班人要進(jìn)一步端正指導(dǎo)思想,提高思想認(rèn)識(shí)。x中學(xué)作為完全中學(xué),初中部與高中是一個(gè)有機(jī)地、緊密相連的整體,可以說是一榮俱榮,一損俱損,所以要平衡投入,平衡管理,一樣的重視,一樣的支持,綜合協(xié)調(diào),全面發(fā)展,整體提高。盡管該校是教育局直管的副科級(jí)事業(yè)單位,但是按照義務(wù)教育法的規(guī)定,初中的管理事宜當(dāng)?shù)卣芾頌橹?,直接接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的管理與指導(dǎo),這是一種特殊的管理體制,大家要理解,要清楚。初中的考核結(jié)賬算在x鎮(zhèn)中心學(xué)校,但成績首先是x中學(xué)的,如果考核算賬成績不理想,對x中學(xué)、對x鎮(zhèn)中心學(xué)校都不利,教育局、鎮(zhèn)黨委政府、老百姓也有想法,這一點(diǎn)大家心中要明確要有數(shù)的。
要按照縣教育局的管理職責(zé)和權(quán)限劃分來,x中學(xué)和鎮(zhèn)中心學(xué)校要相互理解、支持、配合,形成合力,為了振興初中的教育教學(xué)質(zhì)量作出共同的努力。一是形成有初中管理特色的管理模式。初中與高中的教育規(guī)律不盡相同,教育教學(xué)管理也不一樣,各有各的特殊性和規(guī)律,所以,初中不能完全照搬、套用高中的教育教學(xué)管理模式,要根據(jù)全縣初中教育教學(xué)工作會(huì)議的精神和中考的要求形成適合初中的管理模式。二是加強(qiáng)初中部的管理力量,要讓有事業(yè)心、有能力、公道正派的人擔(dān)任管理崗位的工作,要明確崗位目標(biāo)任務(wù)與工作職責(zé),平衡分配管理崗位任務(wù),加強(qiáng)履職考核,實(shí)行能者上平者讓庸者下的競爭機(jī)制。三是完善初中部內(nèi)部的管理機(jī)制,對初中要明確責(zé)任和工作目標(biāo),要適當(dāng)授權(quán)和放權(quán),要加大必要的經(jīng)費(fèi)投入。四是制定明確的管理考核方案。鎮(zhèn)中心學(xué)校對x初的要有一個(gè)明確的考核方案,明確目標(biāo)任務(wù)。x中要在學(xué)校層面對初中部明確目標(biāo)任務(wù),初中部對個(gè)班級(jí)、教師也要制定明確的考核評(píng)比方案,把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體的班級(jí)和教師身上。
一是要充分利用各種考核獎(jiǎng)懲政策,建立一套適合初中實(shí)際情況的以教育教學(xué)獎(jiǎng)懲為主的激勵(lì)機(jī)制,健全各種管理與獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,完善各種考核考評(píng)方案和操作落實(shí)的辦法。二是學(xué)校指定的各種政策、方案、制度、辦法、機(jī)制要公正公開公平,要以調(diào)動(dòng)學(xué)校干部、教師、職工、學(xué)生等不同層面工作學(xué)習(xí)的積極性、創(chuàng)造性為主要目的,三是要樹立他們的質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。四是通過制度管人、管事,通過狠抓過程的管理來抓落實(shí)。五是學(xué)校干部要期帶頭示范作用。要做到吃苦、吃虧在前,享受在后,在經(jīng)濟(jì)待遇的分配、各種榮譽(yù)的評(píng)選、教學(xué)任務(wù)的落實(shí)上要先顧一線的業(yè)績突出的教師,不能是先顧領(lǐng)導(dǎo)自己,不能在一些小事的不當(dāng)處理上對教師產(chǎn)生挫傷感,影響教師的積極性??偰繕?biāo)總?cè)蝿?wù)、階段性的目標(biāo)任務(wù)要具體,要落實(shí)??己思?lì)要公正要嚴(yán)格,要體現(xiàn)出干的多與干的少、干的好與干的差、干的效率高與低,干的成本的高與低的差別來,只要起點(diǎn)一致、程序公正、考核評(píng)價(jià)科學(xué)、多溝通多交流多聯(lián)系。
由于是完全中學(xué),管理體制、分配機(jī)制等方面存在著不同,這是事實(shí),也就產(chǎn)生了教師待遇上的客觀的不平衡,初中教師在思想上有時(shí)不平衡,工作積極性、工作責(zé)任心勢必受到了影響,這就需要學(xué)校加強(qiáng)初中教師的思想政治工作力度,認(rèn)真做好初中教師的思想政治工作,提高初中教師的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變初中教師的思想,調(diào)動(dòng)初中教師的積極性和責(zé)任性、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,提高隊(duì)伍的活力與創(chuàng)造力,保證隊(duì)伍內(nèi)部的和諧,提高教師的素質(zhì)能力。要通過教育引導(dǎo)教師端正思想認(rèn)識(shí),從實(shí)際出發(fā),從國家的政策,從全縣同類初中相比較來看待待遇問題,不能形成一種偏離教育價(jià)值觀的導(dǎo)向。待遇問題很重要,但是待遇首先受國家的分配政策指導(dǎo),還要受當(dāng)?shù)氐呢?cái)力與消費(fèi)水平的制約,三是與工作量的多少、工作效率的高低、工作的復(fù)雜程度、投入的工作成本的多少等因素密切相關(guān)的,收入與付出總是程正比的。
加大學(xué)校的德育工作力度,加強(qiáng)學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,使學(xué)生樹立明確的理想和學(xué)習(xí)目的,養(yǎng)成積極的學(xué)習(xí)生活態(tài)度和吃苦精神,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自主性和積極性。學(xué)生良好的行為習(xí)慣的養(yǎng)成不是一朝一夕的事情,是依靠長期的堅(jiān)持養(yǎng)成的,所以要迫切加強(qiáng)學(xué)生的德育工作,加大學(xué)生的思想政治工作力度,樹立學(xué)生的理想,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)。學(xué)生的的管理,不在于防和堵,關(guān)鍵在于教育和引導(dǎo),學(xué)生的思想道德建設(shè),關(guān)鍵在于班主任的工作,及其他科任教師要積極參與其中,形成教育合力。
明確教學(xué)中心地位,規(guī)范教學(xué)過稱管理,教學(xué)管理要?jiǎng)?wù)實(shí),要有針對性,要充分發(fā)揮教學(xué)管理的引導(dǎo)作用,要提高教學(xué)管理效率。教學(xué)過程管理要從針對上面的要求出發(fā),以解決存在的問題為突破口,要以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),改一年備考為三年備考,該單科備考為全科備考。在教學(xué)管理上,要摸索出一套性的行之有效的評(píng)價(jià)激勵(lì)制度,特別強(qiáng)調(diào)要注重教學(xué)管理過程的落實(shí),不能水面一棍,光搞形式不注重實(shí)效。
制定發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)階段目標(biāo)。具體來說:一是要完成中考的目標(biāo)任務(wù),以縣錄取重點(diǎn)高中的平均比率為標(biāo)準(zhǔn),即12%的人數(shù)為重點(diǎn)高中錄取目標(biāo)。重點(diǎn)高中的指標(biāo)分配一般參考當(dāng)年的中考成績、辦學(xué)規(guī)模人數(shù)、歷年辦學(xué)效益、日常教學(xué)管理水平、三年前升重點(diǎn)高中學(xué)生今年的升造率等因素,從這里可以看出,每年分配重點(diǎn)高中人數(shù)的既要參考當(dāng)年中考的直接結(jié)果,還要參考平時(shí)的學(xué)校管理工作的水平。二是要完成普高上線率,普高上線越多,就相應(yīng)的減輕了當(dāng)年的中職招生任務(wù),這是一舉兩得的事。三是提高各學(xué)科中考的人均分、降低低分率。四是鞏固直升率,對于各種轉(zhuǎn)出的學(xué)生要及時(shí)辦理學(xué)籍異動(dòng)證明,避免流失,保證直升率,不能攤空頭人數(shù)。五是要完成好中職春招任務(wù),完成春招任務(wù)的人數(shù)在最后算中考成績時(shí),將這部分人數(shù)從應(yīng)考人數(shù)中剔除的,這樣,既完成了中職招生任務(wù),又提高了直升率,相應(yīng)的提高了人均分、降低了低分率,這樣做對于提高中考的綜合成績有較多的好處。所以初中要掌握這計(jì)算成績積分的要領(lǐng)。六是要提高各種學(xué)生競賽的獲獎(jiǎng)人數(shù)與級(jí)別,各種競賽獲獎(jiǎng)的人數(shù)與級(jí)別將作為提前預(yù)錄分配指標(biāo)數(shù)的重要參考依據(jù)。七是要對平時(shí)的各種檢查視導(dǎo)要高度重視,平時(shí)的檢查視導(dǎo)情況的好壞將作為辦學(xué)效率。管理水平的重要依據(jù),將作為重點(diǎn)高中錄取分配指標(biāo)的重要參考依據(jù)。
x中學(xué)這幾年發(fā)展變化進(jìn)步較大,社會(huì)形象和社會(huì)影響較好,需要繼續(xù)加大社會(huì)宣傳力度,加強(qiáng)與各方的溝通與聯(lián)系,積極改善初中外部發(fā)展環(huán)境,改善社會(huì)對初中的輿論影響,讓當(dāng)?shù)厝罕姖M意。
一是加強(qiáng)教育與引導(dǎo),提高教師的思想素質(zhì)。重點(diǎn)是要抓好責(zé)任心、責(zé)任意識(shí)、增強(qiáng)教師的集團(tuán)榮譽(yù)感、危機(jī)意識(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高教師的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。要以校本研訓(xùn)作為教師學(xué)習(xí)的主要活動(dòng)載體與形式,鼓勵(lì)教師自覺的學(xué)習(xí)提高,要學(xué)習(xí)最新的教育科學(xué)理論、學(xué)習(xí)理論、學(xué)科新知識(shí)、學(xué)生管理理論等,轉(zhuǎn)變觀念,更新思想,提高認(rèn)識(shí),擴(kuò)展視野。
三是加強(qiáng)能力鍛煉,提高教師的業(yè)務(wù)能力。特別是要加強(qiáng)新理念下的備課、上課、說課、評(píng)課、反思、輔導(dǎo)、學(xué)生管理、班級(jí)管理、學(xué)生心理輔導(dǎo)等基本的教師業(yè)務(wù)能力建設(shè)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要有強(qiáng)烈的事業(yè)心,要帶頭示范,處事要公正公平、要提倡多吃苦,要淡泊名利,要講究工作方式方法,不斷提高管理水平和能力。
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隨著深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在我校的開展,通過科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)理論和知識(shí)的學(xué)習(xí),我們深深地認(rèn)識(shí)到我校要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,建設(shè)特色學(xué)校,就必須深化教學(xué)改革,提高教育教學(xué)質(zhì)量,實(shí)施質(zhì)量工程。因此及時(shí)進(jìn)行了“如何全面推進(jìn)素質(zhì)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量”的調(diào)查。本次調(diào)研范圍:全校教職工、部分家長、學(xué)生;調(diào)研內(nèi)容:我校教育教學(xué)的現(xiàn)狀、影響我校教育教學(xué)質(zhì)量提升的因素、對提升我校教育教學(xué)質(zhì)量的思考與建議。
一、我校教育教學(xué)的現(xiàn)狀。
近些年來學(xué)校以積極推行新課程改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育為突破,堅(jiān)持“學(xué)習(xí)、改革、發(fā)展、提高”的辦學(xué)思路,堅(jiān)持“立足人本,注重校本,為教師成功搭臺(tái),為學(xué)生發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念,唱響了“教學(xué)質(zhì)量是從教之基,立校之本,揚(yáng)校之根、發(fā)展之源”的主旋律,保證了學(xué)生能“進(jìn)得來,留得住,學(xué)得好,學(xué)有所成”。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,贏得了較好的社會(huì)聲譽(yù)。但是,通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我校教育教學(xué)也還存在一些不容忽視的問題,主要有:
(一)教學(xué)管理不規(guī)范、不細(xì)致。
教務(wù)處忙于上傳下達(dá),對教學(xué)研究管理不深入,教學(xué)管理措施不完善或未落到實(shí)處,教學(xué)管理不規(guī)范、不細(xì)致、不科學(xué),屬“粗放型”。部分教師潛能沒有得到充分發(fā)揮,課堂教學(xué)沒有完全調(diào)動(dòng)起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性,也不能有效落實(shí)因材施教、差異發(fā)展的要求。
(二)學(xué)生兩級(jí)分化嚴(yán)重。
我校生源復(fù)雜,覆蓋面廣,留守兒童較多,學(xué)生基礎(chǔ)參差不齊,學(xué)生層次差異表現(xiàn)尤為突出。
(三)師資水平有待提高。
由于我校地理位置的特殊性,教師變動(dòng)特別大。雖然實(shí)行了136910工程,但總還是“青黃不接”。骨干教師群體相對薄弱,教育教學(xué)研究活動(dòng)缺乏高層次的專業(yè)引領(lǐng),新教師的成長需要專業(yè)發(fā)展制度作保障。
(四)部分課堂效率低下。
部分教師向40分鐘要質(zhì)量的“有效教學(xué)”意識(shí)不強(qiáng)。課前準(zhǔn)備不足,
教案。
簡單,對教材拓展不夠,補(bǔ)充不足,挖掘不深;課中教師包辦代替多,師生互動(dòng)少,聯(lián)系學(xué)生實(shí)際少,有效訓(xùn)練的時(shí)間和內(nèi)容不足,沒能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,甚至教學(xué)過程偏離教學(xué)目標(biāo),教學(xué)效果差;課后學(xué)生練習(xí)量不夠,教師輔導(dǎo)不到位等等。適合本校學(xué)生實(shí)際的有效課堂教學(xué)模式還有待探索。
(五)教學(xué)基本條件急需繼續(xù)改善。近幾年來,在各級(jí)各部門的支持下,學(xué)校教育教學(xué)條件雖大為改善,但仍然比較落后。特別是圖書室、實(shí)驗(yàn)室以及實(shí)驗(yàn)器材還不能完全滿足學(xué)校教育教學(xué)和科研的需要,影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
(六)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和管理體系還不夠完善。學(xué)校目前的教育教學(xué)管理體制基本框架已經(jīng)完成,但教育教學(xué)質(zhì)量激勵(lì)制度相對較少,仍然停留在限制、約束與管理的階段。
(七)教科研沒有實(shí)效性。教研與教學(xué)不夠緊密,公開課與平常課兩樣上,差距較大;老師靜下心進(jìn)行教研的心態(tài)不夠成熟。
(八)對寫課教學(xué)不夠重視,學(xué)生書寫習(xí)慣較差。
(九)超級(jí)大班現(xiàn)象嚴(yán)重,致使老師超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)生也沒有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、影響我校教育教學(xué)質(zhì)量提升的因素。
(一)教育教學(xué)管理的基本制度建設(shè)(包括制度執(zhí)行)有待加強(qiáng)。
目前我校教育教學(xué)基本制度已經(jīng)建立起來,但是體系還不夠完善,還存在制度空白的地方,需要立即建立健全。另外,有些制度雖然已經(jīng)制定出來了,但是在工作中,常常礙于人情面子,執(zhí)行打了折扣,降低了制度的權(quán)威性,因此,制定出來的制度急需加強(qiáng)執(zhí)行力。
(二)教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。
目前,我校處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,但教師的勤變勤換嚴(yán)重影響了質(zhì)量的提升和學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。
(三)會(huì)議、活動(dòng)太多,老師疲于奔命,心理壓力大,沒有職業(yè)幸福感。
(五)課程的設(shè)置不夠科學(xué),不符合農(nóng)村小學(xué)學(xué)校和學(xué)生的年齡特征。有些課沒有設(shè)備、沒有教材,老師又沒有太多的精力充分準(zhǔn)備,學(xué)生收效甚微。
(六)教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足。
教育教學(xué)質(zhì)量的提升必須要?jiǎng)?chuàng)造適應(yīng)教育教學(xué)質(zhì)量提升的基本配套條件,否則談質(zhì)量提升也只是一句空話。然而,目前我?;窘ㄔO(shè)尚未完成,對于教育教學(xué)的投資力度較小,特別是圖書資料、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要,這在一定范圍內(nèi)影響了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的迅速提升。
(七)超級(jí)大班現(xiàn)象嚴(yán)重,教師壓力大,同時(shí)也不利于學(xué)生的身心健康。
三、對提升我校教育教學(xué)質(zhì)量的思考與建議。
(一)加強(qiáng)“以人為本”的管理理念,堅(jiān)持“德治、法治、情治”相結(jié)合,增強(qiáng)師生的幸福指數(shù)。
在學(xué)生層面上,堅(jiān)持“一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切,為了一切學(xué)生”,讓所有學(xué)生都有不同程度的進(jìn)步。
在教師隊(duì)伍建設(shè)上,也要體現(xiàn)“以人為本,發(fā)展為先”的理念。校園既是教師工作的場所,也是教師實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,感受人生幸福的空間。教師在學(xué)校不僅僅是一種“工作”,更是一種“生活”,校園應(yīng)該成為讓教師感受職業(yè)成就和生存幸福的場所。對老師既要注重“用”,更要注重“養(yǎng)”。在“用”上體現(xiàn)教師的人生價(jià)值,在“用”中實(shí)現(xiàn)教師的職業(yè)成就;在“養(yǎng)”上積累教師的精神財(cái)富,在“養(yǎng)”中豐富教師的專業(yè)內(nèi)涵。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),造就一支和諧、進(jìn)取,樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的教職工隊(duì)伍。
提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì),必須構(gòu)建長效機(jī)制,推進(jìn)制度創(chuàng)新,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓(xùn)活動(dòng),滿足受訓(xùn)者的不同需求,激發(fā)教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性。二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵(lì)教師崗位自學(xué),建立嚴(yán)格的教師繼續(xù)教育檢查和考評(píng)制度。三是強(qiáng)化骨干教師隊(duì)伍建設(shè),完善骨干教師培養(yǎng)機(jī)制。四是切實(shí)解決學(xué)科教師不足的問題。
(三)堅(jiān)定育人為本,德育為先的理念,扎實(shí)開展德育工作,提高德育實(shí)效。
(1)道德行為教育。在各年級(jí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行小學(xué)生行為規(guī)范守則,繼續(xù)開展長江小學(xué)一日行為規(guī)范教育,使學(xué)生養(yǎng)成良好的道德行為規(guī)范。
(2)堅(jiān)持德育工作貼近我校學(xué)生生活。根據(jù)我校學(xué)生的特點(diǎn),積極探索和形成層次分明的德育目標(biāo)結(jié)構(gòu)及與之相適應(yīng)的德育內(nèi)容與管理方法。
(3)加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。培養(yǎng)學(xué)生健康的心理、強(qiáng)健的體魄和健全的人格,使學(xué)生在自尊心、自信心、獨(dú)立性、責(zé)任感、意志、興趣、受挫能力和社會(huì)適應(yīng)能力等方面得到較好的發(fā)展。
(四)堅(jiān)定教學(xué)為主,質(zhì)量第一的教育觀,規(guī)范管理,改革創(chuàng)新,全面提高教學(xué)質(zhì)量。
(1)常規(guī)教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化。
一是抓集體備課,發(fā)揮群體智慧。二是打造高效課堂,向40分鐘要質(zhì)量。鼓勵(lì)教師發(fā)揮個(gè)人特長,形成個(gè)人教學(xué)風(fēng)格,配合先進(jìn)的多媒體教學(xué)手段,實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)優(yōu)質(zhì)高效。三是以課堂為主陣地,強(qiáng)化培優(yōu)輔困,保證每一位學(xué)生都有良好發(fā)展。四是注重教學(xué)反饋,精心設(shè)計(jì)作業(yè)。五是抓好教學(xué)質(zhì)量的終端檢測與分析。
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xx小學(xué)是大稼鄉(xiāng)規(guī)劃保留的一所村級(jí)寄宿制完全小學(xué),轄平兩村共9個(gè)自然寨。隨著改革開放的不斷深入發(fā)展,計(jì)劃生育政策的落實(shí)和農(nóng)民工攜子女進(jìn)城務(wù)工的不斷增多,以及三板溪庫區(qū)移民搬遷等諸多因素,導(dǎo)至該校在校生人數(shù)逐年遞減,集中辦學(xué)成為必然選擇。自xx年秋季開學(xué)起實(shí)行集中辦學(xué),將歸斗、俾嗟、岑躉三所小學(xué)的六年級(jí)并入,設(shè)立寄宿制學(xué)校,從此,該校覆蓋半徑逐步擴(kuò)大,教育資源得以整合,師資力量得以加強(qiáng),辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高,一所讓學(xué)生舒心、家長滿意、社會(huì)認(rèn)可的農(nóng)村寄宿制學(xué)校展現(xiàn)在世人面前。
一、基本情況:
1.學(xué)校位于大稼鄉(xiāng)平底村,距縣城70余公里,學(xué)校占地面積6526平方米(含村里無償劃拔的一片山林),有磚混結(jié)構(gòu)教學(xué)樓一棟,師生宿舍為原平底小鄉(xiāng)的鄉(xiāng)政府辦公樓,學(xué)生食堂和餐廳各一個(gè)。
2.現(xiàn)有教學(xué)班級(jí)6個(gè),在校生學(xué)校84人,寄宿生60人,附設(shè)學(xué)前班一個(gè),在班幼兒23人。目前,學(xué)校有專業(yè)教師7人,其中大學(xué)本科學(xué)歷1人,大專學(xué)歷6人,八級(jí)崗1人,十級(jí)崗3人,十一級(jí)崗1人,十二級(jí)崗2人,學(xué)校無特崗教師,教師合格率達(dá)100%。
3.目前學(xué)校留守兒童數(shù)量為57人,占在校生總數(shù)的68.6%。
二、學(xué)校管理:
實(shí)行小學(xué)寄宿制以來,xx小學(xué)一直秉承“為了學(xué)生一切、大力提高教育教學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)辦人民滿意寄宿制學(xué)?!钡淖谥?,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,搞好學(xué)生養(yǎng)成教育,教師工作稱心,學(xué)生學(xué)習(xí)舒心,學(xué)校教學(xué)質(zhì)量逐年提高,辦學(xué)水平日益提升。
1.加大學(xué)校內(nèi)部管理力度,行風(fēng)、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。一是強(qiáng)化班主任管理,實(shí)行包保責(zé)任制,校長跟班主任簽訂安全、質(zhì)量目標(biāo)等。
責(zé)任書。
制定《xx小學(xué)班主任任務(wù)分配明細(xì)表》嚴(yán)格搞好跟蹤管理;二是依照《大稼鄉(xiāng)小學(xué)教師綜合量化考核辦法》和《xx小學(xué)教師考勤制度及細(xì)則》逐項(xiàng)指標(biāo)搞好平時(shí)檢查記錄作為年終考核重要依據(jù)使全本教師以崗位為重全身心投入教育教學(xué)工作;三是實(shí)行校長、教師兩個(gè)早到、兩個(gè)晚離管理“兩早到”即每周日下午早到校、每天上、下午早到班等候?qū)W生;“兩晚離”即每周五下午散學(xué)和每天上、下午放學(xué)晚離學(xué)校;四是實(shí)行校長、老師兼職制食堂管理、宿舍管理、醫(yī)療保健等全部由學(xué)校校長教師兼職負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生每天學(xué)會(huì)起床疊被、洗臉、刷牙打掃衛(wèi)生、由學(xué)生飯后自己整理學(xué)生餐廳等。從目前各方面綜合來看學(xué)生各方面習(xí)慣得到了很好的發(fā)展個(gè)人自理能力較強(qiáng)。
2.狠抓教學(xué)常規(guī)及教學(xué)管理。一是由學(xué)校自行組織開展推門聽課、常規(guī)隨時(shí)查制度,全校教師備課、作業(yè)批改、單元檢測等工作自覺性全面提高;二是畢業(yè)班實(shí)行周周清月月檢測制,普通班實(shí)行每月必考制,每次檢測結(jié)束進(jìn)行試卷分析,半期考、期終考由學(xué)校組織召開質(zhì)量分析;三是將教學(xué)研究工作納入年終綜合量化細(xì)則,激勵(lì)教師積極參加教研教改。
3.大力推進(jìn)素質(zhì)教育,提高學(xué)生綜合素質(zhì):一是以慶“六一”為契機(jī),開展豐富多彩、有益學(xué)生身心的文體活動(dòng),讓留守兒童和來自鄰近村的學(xué)生充分感受到學(xué)校的溫暖;二是注重獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生,“六一”期間共獎(jiǎng)勵(lì)各類優(yōu)秀學(xué)生多達(dá)30人次,接受鄉(xiāng)中心校表彰“新三好生”50名。
4.狠抓安全工作,確保師生平安。多年來,學(xué)校始終把學(xué)校安全工作放在第一位,對安全工作也沒有絲毫放松,始終把安全工作當(dāng)作首要任務(wù)來抓。一是結(jié)合村情校情,進(jìn)一步制定完善各種安全制度和。
應(yīng)急預(yù)案。
成立各項(xiàng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確校長為安全工作第一責(zé)任人明確有專人負(fù)責(zé)安全工作并不定期開展各項(xiàng)安全演練;二是擬“致學(xué)生家長的一封信”發(fā)至每一位家長手中讓每一位學(xué)生家長自覺參與到管理學(xué)生安全工作之中;三是層層簽訂責(zé)任狀即校長跟各班主任簽訂班主任跟學(xué)生家長簽訂做到責(zé)任到人形成齊抓共管的良好氛圍;四是每一位教師充當(dāng)學(xué)生家長對每一位學(xué)生關(guān)心備至尤其惡劣天氣實(shí)行教師分片護(hù)送學(xué)生制度深受社會(huì)和家長的高度評(píng)價(jià)。
開辦寄宿制學(xué)校前教學(xué)質(zhì)量:
xx年,全縣小學(xué)畢業(yè)年級(jí)素質(zhì)能力統(tǒng)一檢測。xx小學(xué)的綜合評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)為:應(yīng)考人數(shù)23人,實(shí)考人數(shù)23人,鞏固率100%;人均總分133.91分(當(dāng)年考語文、數(shù)學(xué)、思品、自然四科,思品自然合卷,總分300分)全縣241個(gè)村校中,排名130名,居全縣中等偏下成績,總分及格率0%,是屬全縣掛末名次,即91名,總分優(yōu)良率0%,是全縣掛末,全科及格率是0%,也是全縣掛末;該校當(dāng)年總分最高分的學(xué)生成績是2分,在所有考生中是105名,綜合指標(biāo)合計(jì)367.83,平均綜合指標(biāo)為40.87,名次在全縣為128名。
四、存在的問題、困難和下步打算:
1.地處偏僻,交通不便(目前僅有的一條泥巴馬路路面極差,底盤稍矮一點(diǎn)的小車根本無法通行),對外面的信息十分閉塞,處界先進(jìn)的教育資源難于傳播到該校。
2.生源越來越少,學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)緊缺,無法配置先進(jìn)的多媒體教學(xué)設(shè)備,嚴(yán)重制約教學(xué)的發(fā)展。學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)幾乎只夠作教學(xué)周轉(zhuǎn),無力提供給教師走出去學(xué)習(xí),也無力請進(jìn)來,教研工作沒有活力。
3.辦學(xué)條件亟待改善,學(xué)校建設(shè)配套設(shè)施不完善。目前,仍是借用原平底小鄉(xiāng)政府的磚木結(jié)構(gòu)辦公樓作為師生的宿舍,且出現(xiàn)基礎(chǔ)下陷,已構(gòu)成危房。
4.教師配備不足,60多學(xué)生在校食宿加上中午全校的營養(yǎng)午餐,老師們大量的時(shí)間都要放在宿舍管理、食堂管理等上面,幾乎沒有時(shí)間去鉆研教學(xué)。另外,音、體、美、信息等學(xué)科的教師也很緊缺。
5.平底小學(xué)十分渴望得到上級(jí)或愛心人士的支持,為學(xué)校改善辦學(xué)條件,增設(shè)先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備(目前該校就連辦公網(wǎng)絡(luò)尚無力接通,更談不上什么校校通、班班通),很大程度上制約著教育教學(xué)工作的發(fā)展。
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇六
近年來,我鄉(xiāng)在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下,通過加大宣傳力度,提高征兵標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策,嚴(yán)格按照區(qū)征兵辦的步驟和程序,克服了征兵工作中遇到的種種困難,圓滿完成了區(qū)下派的任務(wù)。在征兵工作過程中,我鄉(xiāng)同時(shí)也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的問題和矛盾,針對我鄉(xiāng)的征兵工作現(xiàn)狀,根據(jù)調(diào)研,作一些簡單的分析。
當(dāng)今社會(huì),越來越多的青年不愿參軍入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”,究其原因,我鄉(xiāng)對此作了一些專門研究,并結(jié)合當(dāng)前社會(huì)情況,總結(jié)出三點(diǎn):
1、青年本人及其家長的思想意識(shí),現(xiàn)在的適齡青年基本上都是家中的獨(dú)生子女,條件普遍較好,他們認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人,舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面對入伍缺乏正確的認(rèn)識(shí),很多青年獨(dú)立生活能力差,依賴性強(qiáng),報(bào)名參軍也是很大程度上遵從家人的安排,自己當(dāng)不當(dāng)無所謂,其家長不鼓勵(lì),甚至不同意子女去當(dāng)兵,以上這些情況都反映出應(yīng)征青年及其家長的主觀思想上的偏差。
2、家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善,現(xiàn)今我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的開展,農(nóng)民的生產(chǎn)生活都有了很大的提高,全鄉(xiāng)工業(yè)長足發(fā)展的過程中,也為青年同志畢業(yè)后創(chuàng)造了良好的就業(yè)條件;符合入伍條件的青年,如果家庭條件優(yōu)越,又有一技之長,或是穩(wěn)定工作,家人都不愿讓其應(yīng)征入伍,因?yàn)楝F(xiàn)在我們都生活在商品經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,社會(huì)上都普遍追求物質(zhì)利益,而依法服兵役的青年是為國家做出了一種無私奉獻(xiàn)。
3、我鄉(xiāng)臨近開發(fā)區(qū),地理位置優(yōu)越。高新區(qū)工業(yè)的飛速發(fā)展及勞動(dòng)力培訓(xùn)力度加大創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),且政府又加大勞動(dòng)力培訓(xùn),大部分適齡青年都可在本鄉(xiāng)離家近的地方或外出就業(yè),且薪資待遇較為優(yōu)厚。我鄉(xiāng)每年的征兵工作都要通過宣傳、發(fā)動(dòng)、上門發(fā)信函、打電話做思想工作勸他們報(bào)名參軍,往往是一些適齡青年和家長不愿讓其參軍。
1、加大宣傳教育力度,強(qiáng)化青年及其家長的國防意識(shí),各級(jí)政府及職能部門首先應(yīng)充分重視征兵工作,在各類教育過程中,特別在各村各戶開展思想工作中,相應(yīng)增加國防征兵教育內(nèi)容,其次可以結(jié)合初、高中學(xué)習(xí)的暑假軍事訓(xùn)練工作,以及民兵、預(yù)備役訓(xùn)練工作,增強(qiáng)廣大學(xué)生、青年職工的參軍愿望,激發(fā)其應(yīng)征積極性,結(jié)合每年“八一”建軍節(jié),“國防教育日”以及歷史紀(jì)念日,合理引導(dǎo)青年及其社會(huì)廣大群眾樹立必要的國防意識(shí),營造良好的征兵軟環(huán)境。
2、健全法規(guī),形成完備的獎(jiǎng)懲機(jī)制
兵役法規(guī)約束力偏弱,獎(jiǎng)勵(lì)和懲處規(guī)定操作性不強(qiáng),也是當(dāng)前存在的一個(gè)問題。現(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定,但對執(zhí)行主體規(guī)定模糊,缺乏具體的處理辦法和細(xì)則,操作和落實(shí)起來困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同的做法,影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的,各地有罰款的、處分的、批評(píng)教育的、取消招工考學(xué)招干的,也有不了了之的。而對單位和組織在征兵工作中的獎(jiǎng)勵(lì)則基本是空白。因此,適應(yīng)形勢的需要,完善兵役法,將獎(jiǎng)勵(lì)懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度,提高法規(guī)制度的可操作性,以便于遵循和監(jiān)督實(shí)施,是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之-。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容,使征兵優(yōu)撫同時(shí)走向正規(guī)化、法制化軌道。
3、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革完善優(yōu)撫政策,國家已有的優(yōu)撫政策落實(shí)不到位,應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證,優(yōu)撫安置政策滯后于形勢發(fā)展的需要,也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如,在部分地區(qū)農(nóng)村青年當(dāng)兵2年所得到的優(yōu)待金,比在家勞動(dòng)、外出務(wù)工收入差距過大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《兵役法》規(guī)定“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健钡臉?biāo)準(zhǔn);非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來工作安置在全國普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后,不是積極設(shè)法解決,而是單純以犧牲優(yōu)撫對象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價(jià)處理矛盾。因此,當(dāng)前必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境,調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策,尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實(shí)方面的偏差。一是嚴(yán)格落實(shí)已有的優(yōu)撫制度和政策。二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策,給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。比如,提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)國家兵役法規(guī)定的“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健边@一標(biāo)準(zhǔn)。改革優(yōu)撫金發(fā)放機(jī)制,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌,以體現(xiàn)和達(dá)到負(fù)擔(dān)均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),在成人教育招生、國家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對退役軍人待安置期間實(shí)施最低生活保障制度,或設(shè)立待業(yè)保險(xiǎn)制度。對于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度,探索并實(shí)踐貨幣化安置的有效途徑,解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。三是提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。通過改善軍人的待遇,提高軍人的社會(huì)地位,提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。與此同時(shí),加快軍隊(duì)改革的步伐,提供更大更寬的事業(yè)平臺(tái),吸納更多的社會(huì)精英來軍隊(duì)建功立業(yè)。
4、加強(qiáng)全民國防教育,形成踴躍參軍的良好社會(huì)氛圍近幾年,國家和地方對全民國防教育工作很重視,做了許多有利于國防建設(shè)的實(shí)事。但是,當(dāng)前部分地區(qū)的國防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài),缺乏廣泛性和針對性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念,以及為保衛(wèi)國防安全盡義務(wù)的責(zé)任感和自覺性,一些地方連春節(jié)慰問軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅(jiān)持了,“一人參軍,全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強(qiáng)全民國防教育,在全社會(huì)形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會(huì)氛圍,應(yīng)加強(qiáng)國防教育的針對性,特別是加強(qiáng)兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源,改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風(fēng)”、“運(yùn)動(dòng)式宣傳”的做法,貫穿常年,堅(jiān)持深入持久,做到家喻戶曉;把《國防法》、《國防教育法》、《兵役法》的基本內(nèi)容納入全民國防教育體系,納入學(xué)校思想品德課程,納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。
5、熱愛人民武裝事業(yè),扎扎實(shí)實(shí)干好基層民兵組織建設(shè)工作認(rèn)真搞好民兵政治教育,不斷提高全民國防觀念。使全鎮(zhèn)廣大群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作,促進(jìn)了我鎮(zhèn)民兵整組工作的順利開展。針對我鎮(zhèn)部分民兵連長,業(yè)務(wù)不熟及個(gè)別干部軍政素質(zhì)稍差的情況,我們采取以會(huì)代訓(xùn)的方法,對民兵干部進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們的軍政和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了合理調(diào)整民兵組織,精干民兵隊(duì)伍,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指示和要求,我們嚴(yán)格按照組織落實(shí)、訓(xùn)練有素、制度健全、反應(yīng)快速、召之即來、來之能用的要求。認(rèn)真抓好組織整頓工作。嚴(yán)格按照民兵條件進(jìn)行審查,確保民兵的政治質(zhì)量,做到人員落實(shí),隊(duì)伍純潔。
調(diào)研報(bào)告最佳范文3000字
調(diào)研報(bào)告最佳范文5000字
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇七
為加強(qiáng)我市建設(shè)工程質(zhì)量檢測的監(jiān)督管理,進(jìn)一步掌握檢測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量狀況,提高建設(shè)工程質(zhì)量檢測水平,規(guī)范工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為,對建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專題調(diào)研。本次共調(diào)研十余家檢測機(jī)構(gòu)。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著涉及結(jié)構(gòu)安全及重要性使用功能內(nèi)容的抽樣檢測和進(jìn)入施工現(xiàn)場建筑材料構(gòu)配件及設(shè)備的見證取樣檢測。檢測結(jié)果作為建筑工程質(zhì)量的重要依據(jù)之一,對建筑質(zhì)量的好壞影響相當(dāng)重要,社會(huì)責(zé)任重大。調(diào)研過程中,我們深入檢測機(jī)構(gòu)企業(yè)內(nèi)部,加強(qiáng)與檢測機(jī)構(gòu)人員的交流溝通,換位思考找到問題,積極探討解決問題的思路,謀求合宜的解決辦法?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我市檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。
2.各檢測機(jī)構(gòu)檢測資質(zhì)范圍差異較大,部分實(shí)力較差的檢測機(jī)構(gòu)主要從事見證取樣檢測,缺乏專項(xiàng)檢測的綜合檢測能力。建筑節(jié)能檢測的開展情況也不夠理想,多數(shù)檢測單位節(jié)能檢測設(shè)備較少,對國家實(shí)行建筑節(jié)能政策認(rèn)識(shí)不夠,對建筑節(jié)能檢測市場前景缺乏信心,對加大節(jié)能檢測設(shè)備投入較為謹(jǐn)慎。
二、我市檢測機(jī)構(gòu)存在的問題。
1.調(diào)研中,各檢測單位反映建筑檢測市場較突出的問題是部分檢測機(jī)構(gòu)及檢測人員缺乏行業(yè)自律和職業(yè)道德,只顧眼前利益、個(gè)人利益,對工程質(zhì)量極度不負(fù)責(zé)任,特別是工程送樣檢測,有些檢測機(jī)構(gòu)僅做部分試驗(yàn)就出具檢測報(bào)告,更有甚者,有些檢測機(jī)構(gòu)為了迎合委托單位和施工企業(yè)的要求,對不合格材料出具假報(bào)告或根本不做試驗(yàn)就出了合格報(bào)告,嚴(yán)重?cái)_亂了檢測市場,既帶來大量的工程質(zhì)量隱患,也丟失了檢測機(jī)構(gòu)長期發(fā)展最需要的公正與誠信。
2.其次,各檢測單位反映,檢測市場基本上都是施工單位自行委托檢測機(jī)構(gòu),有的施工單位在工程檢測中發(fā)現(xiàn)最初確定的檢測機(jī)構(gòu)把關(guān)很嚴(yán),于是擅自另行委托其它檢測機(jī)構(gòu)送檢,目的就是出假報(bào)告,為劣質(zhì)材料以次充好尋找合法途徑,而一些檢測機(jī)構(gòu)為了取得檢測任務(wù)而迎合施工單位,也就參與做假。
3.檢測市場惡性競爭嚴(yán)重,惡性競爭導(dǎo)致檢測費(fèi)用低廉,一個(gè)工程項(xiàng)目的常規(guī)檢測費(fèi)用市場包干價(jià)低到0.6元/m,也就是說一個(gè)建筑面積1萬m的項(xiàng)目常規(guī)檢測費(fèi)用幾千元就可以包括鋼筋、水泥、砂石、砼試塊、砌體、砂漿試塊、防水卷材等的全部22常規(guī)送樣檢測,檢測機(jī)構(gòu)以如此低廉的費(fèi)用如果嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行試驗(yàn)已經(jīng)沒有利潤可言。
4.監(jiān)理企業(yè)對于見證取樣的把關(guān)不嚴(yán),沒有真正履行見證送樣職責(zé),往往都是施工單位自行送樣到檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn),真正雙方見證到位的不到10%,這在一定程度上加大了施工單位在送樣上弄虛作假、檢測機(jī)構(gòu)在試驗(yàn)上弄虛作假的可能性。
5.一些檢測機(jī)構(gòu)在送樣檢測報(bào)告中規(guī)避責(zé)任,報(bào)告標(biāo)明“僅對來樣負(fù)責(zé)”,一旦工程實(shí)體出現(xiàn)質(zhì)量問題,自以為找到了不承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)。
6.多數(shù)檢測機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制較為混亂,對檢測數(shù)據(jù)檔案管理不重視,歸檔情況與實(shí)際出入較大,不能為工程質(zhì)量問題的可追溯性提供原始數(shù)據(jù);沒有建立檢測結(jié)果不合格臺(tái)帳;更沒有實(shí)施對涉及結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量檢測不合格情況向建設(shè)主管部門進(jìn)行通報(bào)的制度。
三、幾點(diǎn)建議。
通過本次調(diào)研了解,目前我市建設(shè)工程檢測行業(yè)的總體水平還不是很高,檢測手段與社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步存在一定的差距,檢測行業(yè)的規(guī)范自律還需要進(jìn)一步加強(qiáng),檢測市場的競爭還需要規(guī)范和監(jiān)管,檢測從業(yè)人員的素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,對工程質(zhì)量檢測的監(jiān)督和檢測市場的監(jiān)管較為薄弱。因此,我們對規(guī)范我市檢測市場、提高工程質(zhì)量檢測水平提出以下幾點(diǎn)建議:
1.加大工程實(shí)體現(xiàn)場檢測的監(jiān)督執(zhí)法力度。
(1)對于從事建設(shè)工程現(xiàn)場檢測項(xiàng)目的檢測機(jī)構(gòu),要求各質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督人員,對其所監(jiān)工程的現(xiàn)場檢測行為加大監(jiān)督檢查力度,動(dòng)態(tài)監(jiān)管,重點(diǎn)檢查:相應(yīng)項(xiàng)目的檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員上崗證、儀器設(shè)備檢定證書;是否按國家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測;是否認(rèn)真履行見證制度;是否有掛靠現(xiàn)象;是否有偽造檢測數(shù)據(jù)等弄虛作假行為。
(2)依照《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法》,一旦發(fā)現(xiàn)檢測機(jī)構(gòu)未按照規(guī)范要求認(rèn)真檢測,弄虛作假,檢測數(shù)據(jù)與實(shí)際情況出入較大或出具虛假報(bào)告,對檢測機(jī)構(gòu)及其直接檢測人員給予不良行為記錄并予以公示。
(3)建設(shè)行政主管部門定期對檢測機(jī)構(gòu)開展檢測機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,制定完善的檢查內(nèi)容,對檢測單位能力認(rèn)真評(píng)審,規(guī)范和提高檢測機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管理機(jī)制和檢測水平。
2.加強(qiáng)檢測管理信息化建設(shè),提高檢測管理的科學(xué)化和規(guī)范化。
(1)建立工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)信息平臺(tái),通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)建設(shè)行政主管部門和各工程檢測機(jī)構(gòu)之間信息共享,動(dòng)態(tài)查詢驗(yàn)證檢測報(bào)告的真實(shí)性、合法性、時(shí)效性。質(zhì)量監(jiān)督部門可以通過技術(shù)信息平臺(tái)全局管理平臺(tái)上的檢測數(shù)據(jù)、檢測機(jī)構(gòu)信息、檢測機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備信息,可對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,報(bào)告溯源和信息發(fā)布等,從源頭上控制虛假報(bào)告的可能性。
良行為記錄和檢測事故頻率對檢測機(jī)構(gòu)誠信進(jìn)行年度統(tǒng)計(jì)評(píng)比,誠信度極差的檢測機(jī)構(gòu)予以清除市場。
(3)嚴(yán)格見證取樣送樣制度,組織施工、監(jiān)理等各方試驗(yàn)見證人員上崗培訓(xùn),統(tǒng)一頒發(fā)培訓(xùn)證書,見證人員須持證上崗,見證報(bào)告應(yīng)錄入見證人員名字及證書編號(hào)。
3.有效遏制市場惡性競爭。
(1)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和結(jié)構(gòu)形式等,在施工招投標(biāo)合同內(nèi)將項(xiàng)目常規(guī)檢測費(fèi)用單例。在項(xiàng)目開工前即明確檢測費(fèi)用,在施工過程中由建設(shè)方對檢測費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)控,保證檢測費(fèi)用專項(xiàng)支出且不可隨意減少。
(2)實(shí)行檢測委托合同網(wǎng)上備案制。備案后不得隨意變更檢測單位,確需變更的須提交書面說明報(bào)建設(shè)行政主管部門審查通過方可變更。
4.加強(qiáng)建筑節(jié)能宣貫,促進(jìn)建筑節(jié)能檢測的發(fā)展。
(1)組織檢測機(jī)構(gòu)開展建筑節(jié)能培訓(xùn),加強(qiáng)對建筑節(jié)能大政方針和節(jié)能驗(yàn)收規(guī)范的學(xué)習(xí)。只有檢測機(jī)構(gòu)充分了解建筑節(jié)能發(fā)展趨勢,對建筑節(jié)能檢測市場有十足信心,才能真正促進(jìn)建筑節(jié)能檢測市場發(fā)展。
四、結(jié)語。
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇八
新形勢下,作為地方審計(jì)機(jī)關(guān),如何緊密圍繞科學(xué)發(fā)展主題,緊密圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,緊密圍繞規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),緊密圍繞縣委、縣政府工作中心。發(fā)揮審計(jì)職能,營造和諧氛圍,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),是個(gè)值得共同探討的課題。在此,本人談?wù)勛约旱拇譁\看法。
所謂審計(jì)質(zhì)量就是指審計(jì)工作過程及其結(jié)果的優(yōu)劣程度。雖然,地方審計(jì)發(fā)揮了審計(jì)的職能作用,近年來取得了明顯的成果;但是,毋庸諱言,質(zhì)量還有待于進(jìn)一步改進(jìn)與提高。從主客意識(shí)和客觀環(huán)境兩方面來分析,影響地方審計(jì)質(zhì)量的原因主要有:
1、法制法規(guī)體系的健全滯后。
目前,我們國家的審計(jì)法規(guī)體系尚不夠健全,不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的需求。綜觀審計(jì)工作外部環(huán)境,許多不確定的因素和不規(guī)范的行為依然存在,無形之中這就增加了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的復(fù)雜性。而從從某種意義上講,經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)不可能涵蓋經(jīng)濟(jì)生活的全部,即使有所涵蓋,也有部分法律法規(guī)存在著前瞻性和可操作性不強(qiáng)的缺陷。這種法制體系在不斷健全的過程中,其來及彌補(bǔ)的疏漏一定程度影響了地方審計(jì)的質(zhì)量。
2、審計(jì)管理體制的人為牽制。
審計(jì)機(jī)關(guān),其性質(zhì)所決定必須獨(dú)立于被審單位及受權(quán)人等??梢哉f,獨(dú)立性是審計(jì)結(jié)果客觀公正的前提條件。《審計(jì)法》規(guī)定,我國審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行在總理和地方主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的行政管理體制,接受地方政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)。在這種管理體制下,地方審計(jì)機(jī)關(guān)是地方政府的一個(gè)職能部門,其經(jīng)費(fèi)和人事關(guān)系隸屬于地方政府,必須接受地方政府的領(lǐng)導(dǎo)。但與此同時(shí),法律又要求審計(jì)機(jī)關(guān)對地方政府及其職能部門的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督。這種監(jiān)督從體制上有所欠缺,審計(jì)機(jī)關(guān)也不具備完成任務(wù)所必須的職能上和組織上的獨(dú)立性,從而產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),影響審計(jì)質(zhì)量。如在辦案中,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打招呼說情。辦案人員左右為難,不知道如何處理為好。
近年來,隨著審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域的不斷拓展,審計(jì)項(xiàng)目和任務(wù)逐漸增多。部分審計(jì)機(jī)關(guān)由于人員少,任務(wù)重,把完成審計(jì)任務(wù)和查處大案作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn),影響了審計(jì)質(zhì)量。在審計(jì)實(shí)施過程中,往往出現(xiàn)完成審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量多,打造精品項(xiàng)目少的現(xiàn)象。有的審計(jì)人員以查處大案要案為審計(jì)工作的唯一目標(biāo),以偏概全,掛一漏萬,不能全方位反映被審計(jì)對象的真實(shí)情況,造成審計(jì)監(jiān)督的死角。
管理制度的執(zhí)行不力,具體表現(xiàn)在:對重大審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)檢查驗(yàn)收的審計(jì)項(xiàng)目較為注意,對一般審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作做得不夠深入、細(xì)致;對審計(jì)結(jié)論和作出審計(jì)決定的質(zhì)量管理上較為注意,對審計(jì)程序的全面質(zhì)量管理不到位;注重對審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而相對忽視應(yīng)當(dāng)遵循的審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理操作規(guī)程,在審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理制度執(zhí)行的深度和廣度上存在差距,執(zhí)行的不夠位。
5、審計(jì)工作隊(duì)伍的素質(zhì)不高。
從審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)來看,具有一定綜合分析能力的復(fù)合型人才比較少,知識(shí)結(jié)構(gòu)相對陳舊、單一,應(yīng)對復(fù)雜審計(jì)工作和提出宏觀監(jiān)督建議的能力比較弱,以單純的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)來查錯(cuò)糾弊,就賬論賬的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)觀念比較濃,審計(jì)工作的質(zhì)量和深度得不到提高;多層次、多視角地透視問題不夠,對政策的分析判斷能力和宏觀綜合分析能力比較差,審計(jì)建議往往得不到被審計(jì)對象的有效采納,審計(jì)綜合報(bào)告得不到上級(jí)政府的高度重視。在信息化的環(huán)境下,傳統(tǒng)的審計(jì)方式已經(jīng)受到挑戰(zhàn),增加審計(jì)的科技含量,推進(jìn)審計(jì)技術(shù)進(jìn)步已顯得尤為重要。而現(xiàn)實(shí)情況是,懂電腦審計(jì)的人員較少,缺乏這方面的人才。
(一)、煉內(nèi)功,提升隊(duì)伍綜合素養(yǎng)。
社會(huì)在不斷發(fā)展進(jìn)步,新知識(shí)、新技術(shù)不斷涌現(xiàn),工作方式、工作手段在不斷改進(jìn)和提高,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的很多問題僅靠傳統(tǒng)的審計(jì)手段已經(jīng)很難解決,國民經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展的新形勢對審計(jì)工作提出了新的挑戰(zhàn)。
1、構(gòu)建學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)。我們要以培養(yǎng)和提高全體審計(jì)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力為本,構(gòu)建學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)。學(xué)習(xí)型組織理論是提高自身素質(zhì)的重要手段,是提高組織各項(xiàng)能力、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的前提。借鑒學(xué)習(xí)型組織理論,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該根據(jù)完成審計(jì)任務(wù)的需要和審計(jì)人員素質(zhì)能力的現(xiàn)狀,確定建立學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)的目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃,明確不同時(shí)期學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容,采取多種方式和渠道,為審計(jì)人員素質(zhì)和能力的提高提供良好的學(xué)習(xí)教育條件和環(huán)境。全體審計(jì)人員應(yīng)該樹立接受終身學(xué)習(xí)教育的意識(shí),自覺地查找自身在依法審計(jì)能力方面存在的差距,有針對性地通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,彌補(bǔ)不足。
2、構(gòu)建清廉型審計(jì)隊(duì)伍。審計(jì)機(jī)關(guān)作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,必須堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把廉政建設(shè)放在首位。地方審計(jì)機(jī)關(guān)要按照“抓班子、帶隊(duì)伍、講工作、樹正氣、辦實(shí)事”的總體思路,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),深入開展調(diào)查研究,抓大事、議大事、努力提高駕馭新時(shí)期審計(jì)工作的能力。認(rèn)真落實(shí)胡倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,教育審計(jì)人員,嚴(yán)守審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,多想工作、多講奉獻(xiàn),樹立“依法審計(jì)、客觀公正”的職業(yè)道德,弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神。要耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑,做到常在河邊走就是不濕鞋。
3、構(gòu)建文明型審計(jì)形象。要大力倡導(dǎo)“對人知感恩、對物知珍惜、對事知盡心、對己知克制”的道德行為理念,實(shí)施以執(zhí)業(yè)道德、政務(wù)美德、社會(huì)公德為主要內(nèi)容的“三德”建設(shè)工程。教育干部職工樹立良好的思想作風(fēng),實(shí)事求是,光明磊落,不搞弄虛作假、陽奉陰違那一套,堅(jiān)決反對教條主義;樹立良好的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)、不懈進(jìn)取,講求實(shí)效,不搞花架子和形式主義;樹立良好的生活作風(fēng),求真務(wù)實(shí),表里如一,說老實(shí)話、辦老實(shí)事、當(dāng)老實(shí)人,艱苦奮斗,做文明審計(jì)的表率。
(二)、重監(jiān)督,切實(shí)履行審計(jì)職能。
緊扣縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)工作中心,安排布置各項(xiàng)工作,突出加強(qiáng)對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革和宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)。以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為抓手,促進(jìn)政府部門依法行政、科學(xué)管理,為建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)服務(wù);以維護(hù)人民群眾切身利益為切入點(diǎn),加大專項(xiàng)資金包括一些公共資金的審計(jì)力度,打造群眾滿意工程。
1、強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。在內(nèi)容選擇上關(guān)注“四個(gè)重點(diǎn)”:即緊密圍繞推進(jìn)部門預(yù)算改革,加強(qiáng)對部門預(yù)算編制中存在的收支編制不夠完整、不夠科學(xué)等問題的審計(jì),促進(jìn)建立科學(xué)的支出標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算定額;緊密圍繞對國庫集中支付制度推行和實(shí)施情況的審計(jì),推進(jìn)國庫單一賬戶體系全面建立并規(guī)范運(yùn)作;緊密圍繞推進(jìn)預(yù)算分配公開、透明、科學(xué)、規(guī)范,加強(qiáng)對預(yù)算分配行為的審計(jì);緊密圍繞推進(jìn)縣級(jí)預(yù)算管理不斷規(guī)范,加強(qiáng)對預(yù)算調(diào)整、追加支出的審計(jì)。在審計(jì)方式方法上,搞好“四個(gè)結(jié)合”:即手工審計(jì)與計(jì)算機(jī)審計(jì)相結(jié)合,審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合,揭露問題與分析原因推進(jìn)整改相結(jié)合,會(huì)議通報(bào)審計(jì)情況與對外公告審計(jì)結(jié)果相結(jié)合。既客觀反映成績,又如實(shí)揭露問題,體現(xiàn)出鮮明的特色。
2、強(qiáng)化涉農(nóng)資金審計(jì)?!懊褚允碁樘臁薄5胤綄徲?jì)機(jī)關(guān),要一切以維護(hù)群眾的利益為出發(fā)點(diǎn),以群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題為著力點(diǎn),開展審計(jì)監(jiān)督,在審計(jì)方向和審計(jì)內(nèi)容的確定上,必須堅(jiān)持以資金為紐帶,緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)資金的分配、撥付、使用的各個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)關(guān)注資金的流向、流量、流速及相關(guān)政策的落實(shí)情況,看涉農(nóng)資金是否姓“農(nóng)”,有沒有變小、變向、變質(zhì)。一是監(jiān)督農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡內(nèi)的農(nóng)民應(yīng)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)負(fù)擔(dān)內(nèi)容是否符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),有無超標(biāo)現(xiàn)象;二是監(jiān)督國家的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策和優(yōu)惠政策是否落實(shí)到農(nóng)民頭上;三是監(jiān)督有沒有負(fù)擔(dān)卡外的收費(fèi)現(xiàn)象;四是監(jiān)督有無變向收費(fèi)現(xiàn)象,及時(shí)向農(nóng)民宣傳有關(guān)政策,抵制不法行為。要對那些違紀(jì)違規(guī)部門進(jìn)行處理處罰,并向縣政府和有關(guān)部門通報(bào)反映;四是資金使用的專一性,資金分配是否用于“三農(nóng)”建設(shè),錢是不是發(fā)在農(nóng)民群眾身上,有無擠占、挪用、截留資金問題,有無虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象,有無偷工減料行為,有無偷梁換柱之事。
3、強(qiáng)化涉農(nóng)部門監(jiān)督。一是注重對行政執(zhí)法、管錢管物部門的審計(jì)監(jiān)督。為了減少和避免“不作為”和“亂作為”行為,促進(jìn)其依法行政,正確行使職權(quán),應(yīng)定期對涉農(nóng)部門進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)查處農(nóng)村工程建設(shè)中存在的錢物不到位、弄虛作假問題,杜絕損失浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,提高支農(nóng)資金的效益;二是注重對涉農(nóng)干部的審計(jì)監(jiān)督。村干部本應(yīng)是村民的“主心骨”,本應(yīng)是新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人,可有的村干部卻利用村級(jí)財(cái)務(wù)不健全的缺陷,采取票據(jù)久拖不報(bào)、收入不做賬或做假賬、虛報(bào)支出等手段謀利;在土地轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)中收賄賂、挪用征地補(bǔ)償款、扶貧救濟(jì)款等款項(xiàng);擠占集體資產(chǎn)或利用村集體資產(chǎn)為個(gè)人謀私。長此日積月累,導(dǎo)致矛盾升級(jí),有的甚至形成了一些群眾性事件。因此,審計(jì)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,定期組織專項(xiàng)檢查,對查出的問題進(jìn)行及時(shí)糾正。通過審計(jì),規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理,通過干群之間的“零距離”對話,一些反映強(qiáng)烈的問題得到解決,促進(jìn)解決了農(nóng)村存在的“上學(xué)難”和“看病貴”的問題。
(三)、勤服務(wù),力推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
工作成效是校驗(yàn)一個(gè)機(jī)關(guān)是否和諧的重要標(biāo)尺,作為審計(jì)機(jī)關(guān),要以服務(wù)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本,圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心,扎實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)服務(wù)的雙重職責(zé),當(dāng)好經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控者、經(jīng)濟(jì)決策的參謀者和政治文明的促進(jìn)者。
1、搞好協(xié)調(diào)配合。審計(jì)部門的工作需要上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的重視、縣委政府的支持和相關(guān)單位的配合,因此,一是要處理好審計(jì)部門上下級(jí)之間的關(guān)系,主動(dòng)、自覺地接受上級(jí)部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),積極、熱誠地為上級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)。二是要處理好與地方縣委政府的關(guān)系,服務(wù)、服從于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和縣委、政府工作重心,為規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理、服務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部監(jiān)管工作出謀劃策,竭力維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)秩序和良好的投資環(huán)境。三是要處理好與其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的關(guān)系,加強(qiáng)溝通和交流,注重協(xié)調(diào)配合。四是要處理好與被審計(jì)單位的關(guān)系,審計(jì)機(jī)關(guān)在查處問題時(shí),要做到客觀公正,文明執(zhí)法,要與被審計(jì)單位在高層面上溝通,共同打造高水平的溝通平臺(tái),要通過審計(jì)監(jiān)督,客觀分析產(chǎn)生問題的根源,從建章立制和規(guī)范管理上幫助被審計(jì)單位共同探索解決問題的辦法,成為被審計(jì)單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理的“良師益友”。
2、當(dāng)好政府參謀。加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約,起到“系統(tǒng)監(jiān)控”作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),作為“從源頭上遏止腐朽的有效手段”,是審計(jì)部門為構(gòu)建和諧社會(huì)必須做好的一項(xiàng)重要工作。我們的做法一是合理安排領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)。強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督,對于人民群眾特別關(guān)心的行業(yè),領(lǐng)導(dǎo)任期較長的單位,都應(yīng)安排任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),做到問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,早糾正,把審計(jì)“關(guān)口”前移,實(shí)現(xiàn)對單位領(lǐng)導(dǎo)人的事中監(jiān)督、同步監(jiān)督,為“先審后離”創(chuàng)造條件,既保證審計(jì)工作的連續(xù)性,也起到懲治和預(yù)防腐朽的雙重作用。二是全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)。所有黨政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)的“一把手”凡離必審。在審計(jì)過程中,不僅要審查賬目,而且要檢查履行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)情況,針對群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,深入基層,深入群眾,采取可行性調(diào)查研究方式,不斷加大審計(jì)的查處力度,有效的發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能。
3、全力搞好服務(wù)。地方審計(jì)機(jī)關(guān),既是經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”,又是政府的“眼睛”,也是人民的勤務(wù)兵。要樹立全面、系統(tǒng)、整體的審計(jì)理念。正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,堅(jiān)持以前好的做法,把工作側(cè)重點(diǎn)放在“一審二幫三促進(jìn)”上。審計(jì)報(bào)告既要客觀反映和分析查出的問題,又要提出有針對性的改進(jìn)意見和建議,為縣委、縣政府和有關(guān)部門提供決策依據(jù),同時(shí)幫助被審計(jì)單位提高管理水平。
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇九
杭州大廈購物中心是杭城著名的大型零售商場之一。幾年來在市場激烈競爭中,由于重視調(diào)查研究,搞好市場定位,掌握商戰(zhàn)主動(dòng)權(quán)取得了明顯成果。1993年杭州大廈購物中心重新裝修后,即以中高檔定位作為目標(biāo)市場。為了驗(yàn)證購物中心市場定位是否準(zhǔn)確,揭示經(jīng)營效果與市場定位的相關(guān)性,我們開展了商場客源的調(diào)查,井通過對顧客的基本情況及其購物動(dòng)機(jī)的統(tǒng)計(jì)分析,對上述問題作出一個(gè)客觀的結(jié)論性的判斷。
一、調(diào)查目的
考察顧客的性別、年齡、居住地、職業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入等關(guān)于顧客的基本情況;調(diào)查顧客的購物動(dòng)機(jī)。
二、調(diào)查方法
1、調(diào)查對象。以來購物中心購物的顧客為調(diào)查總體,從中隨機(jī)抽取1487名顧客作為調(diào)查的具體對象。
2、調(diào)查問卷。問卷分性別、年齡、居住地、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入廈購物動(dòng)機(jī)6個(gè)項(xiàng)目。各題均采用封閉式設(shè)計(jì),要求調(diào)查對象根據(jù)實(shí)際情況在各題所列的選擇項(xiàng)中選取一項(xiàng),作為對該題的回答。
3、調(diào)查問卷的分發(fā)。調(diào)查問卷由商場工作人員在商場內(nèi)隨機(jī)分發(fā),當(dāng)場回收?;厥章蕿?00%。
4、數(shù)據(jù)處理。:調(diào)查問卷數(shù)據(jù)由spss統(tǒng)計(jì)軟件處理。
三、調(diào)查結(jié)果分析
1、顧客的性別構(gòu)成。1487名調(diào)查對象中男顧客699人,占總數(shù)的47%,女顧客為788人,占總數(shù)的53%??ǚ?x2)擬合度檢驗(yàn)不同性別的顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為o.05)。來商場購物的女性顧客明顯多于男性顧客。
2、顧客的年齡組成。如表1所示,34歲以下的顧客1106人,占總數(shù)的74.4%;而35歲以上的顧客僅有381人,占總數(shù)的25.6%??ǚ?x2)擬舍度檢驗(yàn)不同年齡顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為o05)。來商場購物的顧客主要是年輕人。
表l顧客的年齡組成
511(34。4%)595(40。4%)333(22。4%)48(3。2%)
(注:表十括號(hào)內(nèi)為該年齡組人數(shù)在1487名調(diào)查對象中所占的百分比數(shù)。經(jīng)下各表相同。)
3、顧客的居住地分布。如表2所示,來自杭州市區(qū)的顧客有956人,占顧客總數(shù)的64.4%??ǚ?x2)擬合度檢驗(yàn)不同居住地顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為o.05)。來商場購物的顧客主要是杭州市區(qū)的顧客。
表2顧客的居住地分布
杭州市區(qū)杭州地區(qū)縣市省內(nèi)其他縣市省外
956(64。4%)173(11。6%)177(11。9%)181(12。2%)
員、事業(yè)單位職員和工廠工人。
表3顧客的職業(yè)分類
職業(yè)人數(shù)百分?jǐn)?shù)(%)職業(yè)人數(shù)百分?jǐn)?shù)(%)
公司企業(yè)職員44730.1其他職業(yè)664.4
事業(yè)單位職員34923.5軍人412.8
工人19813.3退休人員392.6
個(gè)體經(jīng)營者1107.4農(nóng)民332.2
教師1047.0學(xué)生1006.7
總數(shù)1478100
5、顧客的月薪收入。如表4所示有748人,占總數(shù)的503%;在1001月薪在50l-lo00元范圍內(nèi)的顧客x元范圍內(nèi)的顧客有376人,占25.3%??ǚ?x2)擬合度檢驗(yàn)不同月薪的顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為o.05)。有75.6%的顧客月薪在501—x元范圍內(nèi)。
表4顧客的月薪收入
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇十
根據(jù)市總的有關(guān)要求,區(qū)總工會(huì)于近期通過問卷調(diào)研、隨機(jī)訪談等形式對全區(qū)職工工資收入情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研根據(jù)抽樣的方式,共發(fā)放調(diào)研問卷600份,收回有效問卷270份,涉及餐飲、紡織、電子通訊等8個(gè)行業(yè),其中餐飲業(yè)60人,占調(diào)研人數(shù)的22.2%;紡織業(yè)10人,占調(diào)研人數(shù)的3.7%;服務(wù)業(yè)52人,占調(diào)研人數(shù)的19.3%;建材行業(yè)20人,占調(diào)研人數(shù)的7.4%;批發(fā)零售業(yè)46人,占調(diào)研人數(shù)的17.0%;鐵路電氣化40人,占調(diào)研人數(shù)的14.8%;電子通訊業(yè)8人,占調(diào)研人數(shù)的6.7%;其他行業(yè)24人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
一、基本情況
1、與用人單位簽訂勞動(dòng)合同情況。其中,簽訂的92人,占調(diào)研人數(shù)的68.1%;未簽訂的43,占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
2、工作崗位情況。其中,一線工人88人,占調(diào)研人數(shù)的65.2%;輔助生產(chǎn)工人8人,占調(diào)研人數(shù)的5.9%;技術(shù)工人16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%;一般管理干部7人,占調(diào)研人數(shù)的5.2%;其他崗位16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%。
3、月工資收入1500元以下的35人,占調(diào)研人數(shù)的25.9%;1500~2300元的81人,占調(diào)研人數(shù)的60.0%;2300~3200元的19人,占調(diào)研人數(shù)的14.1%。
4、在調(diào)研中,132人的月工資發(fā)放沒有低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況,占調(diào)研人數(shù)的97.8%。
5、在所調(diào)研的人中有131人了解自己的月工資額度,占調(diào)研人數(shù)的97.0%;不了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%。
6、在調(diào)研中有123人對自己目前的工資收入水平表示滿意和基本滿意,占調(diào)研人數(shù)的91.1%。不滿意的12人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
7、單位為職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)的有38人,占調(diào)研人數(shù)的28.1%;部分繳納的54人,占調(diào)研人數(shù)的40.0%;沒有繳納的43人占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
8、關(guān)于《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等涉及到勞動(dòng)者切身利益的法律法規(guī)的了解度調(diào)研種,非常了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%;知道與知道一點(diǎn)的為44人和79人,分別占調(diào)研人數(shù)的32.6%和58.5%。
9、認(rèn)為推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度對于維護(hù)企業(yè)職工的合法勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,提高企業(yè)職工的工資收入水平有很大作用與有一些作用的分別為47人、46人,分別占調(diào)研人數(shù)的34.8%、34.1%。
二、調(diào)研結(jié)果分析
從調(diào)研結(jié)果來看。
1、在調(diào)研者中,簽訂勞動(dòng)合同的占68.1%,說明企業(yè)工資集體協(xié)商工作是有一定成效的。但從比例可以看出,勞動(dòng)合同簽訂率不是很高,還需我們加大開展工資集體協(xié)商工作的力度。
2、調(diào)研中,月工資發(fā)放有97.8%達(dá)到了最低工資標(biāo)準(zhǔn)以上,說明我們的監(jiān)管力度不夠。在以后的工作中,我們要杜絕此類情況的發(fā)生。
3、繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)情況,全部繳納的占28.1%,說明社會(huì)統(tǒng)籌有關(guān)要求還沒有達(dá)到全覆蓋,這方面我們還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
4對《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等涉及到勞動(dòng)者切身利益的法律法規(guī)的了解度的調(diào)研中,非常了解的占3.0%、知道的占32.6%、知道一點(diǎn)的占58.5%。說明我們的宣傳還不到位,法律法規(guī)還需要繼續(xù)普及。
以上是我區(qū)對職工工資狀況調(diào)研的情況,在接下來的工作中,我們將繼續(xù)開展工資集體協(xié)商工作,加強(qiáng)對工資集體協(xié)商,法律法規(guī)、有關(guān)政策宣傳的力度。為全市推進(jìn)工資集體協(xié)商工作,完善職工收入分配制度,維護(hù)職工合法權(quán)益作出不懈的努力。
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇十一
按照市委關(guān)于支撐×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展重大課題調(diào)研的總體部署,市委組織部高度重視“人才隊(duì)伍建設(shè)研究”課題調(diào)研,及時(shí)成立以市委常委、組織部長××同志任組長的課題調(diào)研組,按“黨政人才隊(duì)伍建設(shè)研究”“工業(yè)和服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)研究”“農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)研究”三個(gè)子課題展開研究。自2020年12月以來,課題組先后組織各層次黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才召開專題調(diào)研座談會(huì)××場次,調(diào)研座談××余人,深入××個(gè)縣(區(qū))和部分市直單位實(shí)地調(diào)研,開展問卷調(diào)查,基本掌握了我市人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,并就支撐×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)提出了對策建議。
一、基本情況
近年來,我市堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中央和省委部署,大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,出臺(tái)了中長期人才發(fā)展規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,配套出臺(tái)了人才建設(shè)“1+10”系列文件,扎實(shí)開展了人才開發(fā)項(xiàng)目資助、人才優(yōu)先聚集開發(fā)區(qū)建設(shè)等重大活動(dòng),著力在人才培養(yǎng)、選拔、引進(jìn)、使用上大膽探索創(chuàng)新,初步形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)團(tuán)體等廣泛參與”的人才工作新格局,初步構(gòu)建了人才隊(duì)伍建設(shè)政策體系,人才總量逐年增加,人才素質(zhì)逐步提高,為推進(jìn)××高質(zhì)量發(fā)展提供了必要的人才保障。
(一)黨政人才隊(duì)伍基本情況
我市現(xiàn)有黨政干部××人,占全市人才總數(shù)的××%。從分布看,市級(jí)機(jī)關(guān)××人,占××%;縣(區(qū))機(jī)關(guān)××人,占××%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)××人,占××%。從性別看,女性××人,占××%。從學(xué)歷看,碩研及以上××人,占××%,大學(xué)××人,占××%,大?!痢寥?,占××%,中專及以下××人,占××%。從年齡看,35歲及以下××人,占××%;36—45歲××人,占××%;46—55歲××人,占××%;56歲及以上××人,占××%。從職務(wù)層次看,廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)××人,占××%;廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)××人,占××%;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)××人,占××%;縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)××人,占××%;科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)××人,占××%;科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)××人,占××%;科員及以下××人,占××%。
(二)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍基本情況
我市現(xiàn)有各類經(jīng)營管理人才××人,占××%。從學(xué)歷看,碩研及以上××人,占××%;大學(xué)××人,占××%;大?!痢寥耍肌痢?;中專及以下××人,占××%。從年齡看,35歲以下××人,占××%;55歲以上××人,占××%。
(三)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍基本情況
我市現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人才××人,占××%。從分布看,教育衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域××人,占××%;工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域××人,占××%;農(nóng)林漁牧領(lǐng)域××人,占××%。從學(xué)歷看,碩研及以上××人,占××%;大學(xué)××人,占××%;大?!痢寥?,占××%;中專及以下××人,占××%。從年齡看,35歲以下××人,占××%;55歲以上××人,占××%。從專業(yè)職稱看,高級(jí)××人,占××%;中級(jí)××人,占××%;初級(jí)××人,占××%。
(四)技能人才隊(duì)伍基本情況
我市現(xiàn)有各類技能人才××人,占××%。從學(xué)歷看,碩研及以上××人,占××%;大學(xué)××人,占××%;大專××人,占××%;中專及以下××人,占××%。從年齡看,35歲以下××人,占××%;55歲以上××人,占××%。從專業(yè)職稱看,高級(jí)技師和技師××人,占××%;高級(jí)工××人,占××%;中級(jí)工××人,占××%。
(五)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍基本情況
我市現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才××人,占××%。從分布看,生產(chǎn)型××人,占××%;經(jīng)營型××人,占××%;技能服務(wù)型××人,占××%;技能帶動(dòng)型××人,占××%;社會(huì)服務(wù)型××人,占××%。從學(xué)歷看,初中及以下××人,占××%;大專以上為××人,占××%。從年齡看,40歲以下××人,占××%;41-50歲××人,占××%;55歲以上××人,占××%。
二、問題及原因
總體上看,我市人才隊(duì)伍建設(shè)縱向比有較大發(fā)展、提升,但也還存在一些問題和不足。
(一)存在問題
1、總量不足,高層次人才緊缺。我市現(xiàn)有各類人才××人,除去農(nóng)村實(shí)用人才外,人才密度僅為××%,較全省平均水平××%低××個(gè)百分點(diǎn)。從黨政人才看,一是機(jī)關(guān)編制緊張,人員老化,××年行政區(qū)劃調(diào)整,機(jī)關(guān)、事業(yè)人員編制縮減一半,加之區(qū)劃調(diào)整時(shí)編制調(diào)走而大部分人員留下,特別是留下的老同志居多;二是人員空缺,基層人才尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才流出嚴(yán)重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)編制空缺情況比較普遍;三是高層次復(fù)合型人才缺乏,特別是懂城市規(guī)劃、現(xiàn)代金融、園林設(shè)計(jì)、工程建設(shè)等工作的領(lǐng)導(dǎo)人才奇缺。調(diào)查顯示,××%的人認(rèn)為黨政機(jī)關(guān)最緊缺的人才是復(fù)合型人才。從經(jīng)營管理人才看,全市經(jīng)營管理人才總量占比不足××%,其中高級(jí)職稱僅占××%、中專及以下文化程度達(dá)到××%;從高層次人才看,目前我市無一人入選國家“****”和省“百人計(jì)劃”,僅××人入選全省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和拔尖人才;專業(yè)技術(shù)人才高級(jí)職稱僅占××%;技能人才高級(jí)技師和技師僅占××%。
2、分布不合理,結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。從分布看,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才多,企業(yè)人才少,企業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才僅占××%。搞行政管理的多,搞科研技術(shù)的少,全市創(chuàng)新型研發(fā)人才不足××人。教育衛(wèi)生部門的多,經(jīng)濟(jì)部門的少,教育衛(wèi)生系統(tǒng)占比達(dá)到了××%。在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中,學(xué)規(guī)劃、交通、信息專業(yè)的僅××人,學(xué)金融、貿(mào)易、投資、物流等專業(yè)的僅××人。從結(jié)構(gòu)看,在年齡上,全市40歲以下的人才僅占人才總數(shù)的××%;在學(xué)歷上,現(xiàn)有大學(xué)本科及以上、專科和中專及以下人才比為×:×:×,如只看第一學(xué)歷,高學(xué)歷人才更少;在職稱上,現(xiàn)有高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才比為×:×:×,高級(jí)職稱人才偏少;在專業(yè)上,我市支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)人才明顯不足,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有五大支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)背景的僅××人。調(diào)查顯示,××%的人認(rèn)為,當(dāng)前我市人才隊(duì)伍最突出的問題是結(jié)構(gòu)性失衡。
3、整體素質(zhì)不高,難以支撐高質(zhì)量發(fā)展。調(diào)查顯示,××%的人認(rèn)為我市人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)不能很好地支撐“十四五”高質(zhì)量發(fā)展。從總體上看,現(xiàn)有人才隊(duì)伍中大學(xué)本科以上××人、占××%,而中專及以下占了××%;二三產(chǎn)業(yè)人才高級(jí)職稱××人、占××%,而初級(jí)職稱占了××%。從黨政人才看,經(jīng)驗(yàn)型黨政干部多,具有專業(yè)背景的黨政干部少,善于從專業(yè)角度思考解決問題的干部欠缺;政務(wù)型黨政干部多,復(fù)合型黨政干部少,懂經(jīng)濟(jì)、善管理的干部欠缺;求穩(wěn)型黨政干部多,創(chuàng)新型黨政干部少,敢為人先、勇爭一流的干部欠缺,一些干部心浮氣躁,作風(fēng)不實(shí),急功近利的問題還比較突出。從經(jīng)營管理人才看,具有研究生學(xué)歷(包括繼續(xù)教育)的僅占××%,在一級(jí)管理崗位(公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員)的高級(jí)管理人員中,中專及以下達(dá)××%。從農(nóng)村實(shí)用人才看,具有大專以上學(xué)歷的僅占××%;大多數(shù)是自然成長起來的“土專家”“田秀才”,視野較為狹窄,對新知識(shí)、新技術(shù)的接受能力不強(qiáng)的問題還比較突出。
4、優(yōu)秀人才難引進(jìn)、易流失。難引進(jìn)表現(xiàn)在:黨政人才方面,近年來,我市拿出規(guī)劃、交通、審計(jì)等專業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)崗位面向全省公選,但幾次都因?yàn)檫_(dá)不到開考比例而流產(chǎn);產(chǎn)業(yè)人才方面,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市各類生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)急需高級(jí)管理人才××名、技術(shù)研發(fā)型人才××名、銷售人才××名、高級(jí)技術(shù)工人××名,但通過市人才市場、高校畢業(yè)雙選會(huì)、到大學(xué)專題招聘等途徑,引進(jìn)的人才不足××%。易流失表現(xiàn)在:一是隱性流失。我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量優(yōu)良,每年輸送到高校的學(xué)生在××萬人以上,但回到家鄉(xiāng)的較少,2020年個(gè)人檔案返鄉(xiāng)的僅××人,其中研究生××人,沒有一名博士。這當(dāng)中部分人員還在市外工作,只是檔案回來了。二是顯性流失。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對人才引進(jìn)的力度不斷加大,具有中高級(jí)職稱、學(xué)科帶頭人及業(yè)務(wù)骨干等人才外流呈上升趨勢,出現(xiàn)一人外流,帶動(dòng)一批走現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查了解,市內(nèi)國家重點(diǎn)中學(xué)優(yōu)秀骨干教師每年都有流失,其他普通中學(xué)也存在教師流失現(xiàn)象。
5、人才資源閑置,作用發(fā)揮不夠好?!痢?的調(diào)查對象認(rèn)為現(xiàn)有人才作用發(fā)揮不夠充分,一些行業(yè)和領(lǐng)域人力資源浪費(fèi)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是部分人才專業(yè)不對口,用非所學(xué)、學(xué)非所用。當(dāng)前,僅縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部未從事所學(xué)專業(yè)工作的就達(dá)××%。在問卷調(diào)查中,××%的調(diào)查對象認(rèn)為目前的崗位不足以發(fā)揮自身的作用。二是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的部分人員人浮于事。
(二)主要原因
1、全社會(huì)對人才重要性認(rèn)識(shí)不夠。調(diào)研顯示,××%的調(diào)查對象認(rèn)為所在單位領(lǐng)導(dǎo)對人才工作不夠重視或不重視。在黨委、政府層面,市委、市政府高度重視,但有的縣(區(qū))和有關(guān)部門認(rèn)識(shí)不到位。部分地方和單位認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬道理,不抓不行,而人才隊(duì)伍建設(shè)是軟指標(biāo),可松可緊;有的把人才工作寫在紙上,喊在嘴上,沒有把“三個(gè)留人”要求和“1+10”文件精神全面落實(shí)到位。在企事業(yè)單位層面,事業(yè)單位相對重視,但部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)不夠重視。有的重物質(zhì)資源開發(fā),忽視人才資源開發(fā),認(rèn)為對人才的培養(yǎng)開發(fā)投入大、周期長、見效慢,優(yōu)秀人才還容易流失,不如把資金投入到生產(chǎn)項(xiàng)目上;有的缺乏容才、重才的濃厚氛圍,個(gè)別單位甚至沒有“人才”的概念。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在流失的人才中相當(dāng)一部分是感到不受重用、干得不順心。
2、人盡其才、才盡其用的機(jī)制尚不健全。一是選用機(jī)制不健全。一方面,用人單位抱怨自主權(quán)太少,引進(jìn)人才程序繁瑣。另一方面,公開平等競爭擇優(yōu)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制尚未形成,市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用沒有充分發(fā)揮。二是評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。一些地方和單位拘泥于某些政策的條條框框,過于看重身份、學(xué)歷、職稱,而沒有將人才評(píng)價(jià)重點(diǎn)放到人才實(shí)際工作能力和工作績效上來。三是分配激勵(lì)機(jī)制不健全。一些單位在分配上的“大鍋飯”還不同程度存在,技高技低報(bào)酬差不多,利益分配向從事智力密集型勞動(dòng)的人才和有發(fā)明創(chuàng)造、有科研成果的優(yōu)秀專業(yè)人才傾斜的力度不大。四是培養(yǎng)機(jī)制不健全。人才培養(yǎng)缺乏力度,財(cái)力支撐不足,一些單位在人員進(jìn)修、繼續(xù)教育方面往往以經(jīng)費(fèi)緊張為由,很少作出安排。據(jù)調(diào)查了解,××%的調(diào)查對象認(rèn)為所在單位存在重使用輕培養(yǎng)現(xiàn)象。五是服務(wù)保障機(jī)制不健全。人才的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)接續(xù)、職稱評(píng)定、住房、子女上學(xué)就業(yè)等問題解決得還不夠好,受指標(biāo)限制,年輕的優(yōu)秀人才晉升高一級(jí)職稱比較困難。
3、現(xiàn)有環(huán)境對優(yōu)秀人才吸引力不強(qiáng)。一是人居環(huán)境不夠優(yōu)。缺乏留住人才的良好物質(zhì)條件和生活環(huán)境。一方面,城市功能配套較差,居住、購物、休閑、娛樂、交通、入學(xué)、就醫(yī)等條件還不夠好;另一方面,城市管理跟不上,臟、亂、差的現(xiàn)象還比較突出。二是干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠優(yōu)。我市現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,缺少一大批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)含量高的企業(yè),產(chǎn)業(yè)層次不高,產(chǎn)品技術(shù)含量較低,產(chǎn)業(yè)本身對人才的聚集能力有限?!痢?調(diào)查對象認(rèn)為我市現(xiàn)有工作環(huán)境條件沒有吸引力。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位雖有一定的吸引力,但由于編制限制,進(jìn)入的空間和容量較小。三是人文環(huán)境不夠優(yōu)。我市缺少大型圖書館、博物館、科技館、體育館、劇院等文化設(shè)施,難以滿足廣大人才尤其是高層次人才學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流等方面需求。
4、黨管人才工作格局還未完全形成。一是人才工作體制有待完善。全市人才工作的督查機(jī)制還未完全建立起來,考核推進(jìn)的力度不大,納入目標(biāo)考核的分值過低。二是人才工作機(jī)構(gòu)有待完善。市、縣(區(qū))人才工作機(jī)構(gòu)僅有××個(gè)編制,即便如此,編制被占用的現(xiàn)象在各縣(區(qū))普遍存在,各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有專門的人才工作機(jī)構(gòu)和工作人員,存在人才工作推進(jìn)斷檔現(xiàn)象。三是人才統(tǒng)籌推進(jìn)力度不大。市、縣(區(qū))出臺(tái)了人才發(fā)展總體規(guī)劃,但相應(yīng)的配套政策還不夠健全完善。四是人才投入嚴(yán)重不足。我市市級(jí)原來預(yù)算的人才專項(xiàng)資金××萬元,不到周邊××、××等發(fā)達(dá)地區(qū)的××%。去年雖明確人才工作經(jīng)費(fèi)按需申撥、實(shí)報(bào)實(shí)銷,但操作起來較為困難。
三、對策建議
政以才治,業(yè)以才興。人才資源作為支撐×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性因素,加快人才發(fā)展具有十分重要的意義。結(jié)合全市人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題和原因,現(xiàn)提出如下對策建議:
(一)強(qiáng)化人才興市強(qiáng)市理念。一是強(qiáng)化人才資源是第一資源和第一生產(chǎn)力的理念。充分認(rèn)識(shí)到××發(fā)展相對滯后,其深層次的原因在于人才缺乏;充分認(rèn)識(shí)到一個(gè)優(yōu)秀的人才能徹底改變一個(gè)地方、一個(gè)部門的落后狀況,能徹底影響一個(gè)企事業(yè)單位的發(fā)展命運(yùn)、發(fā)展軌跡和發(fā)展速度;充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展必須是首先實(shí)現(xiàn)人才跨越發(fā)展,建設(shè)經(jīng)濟(jì)高地必須首先建設(shè)人才高地,進(jìn)而增強(qiáng)人才興××興、人才衰××衰的共識(shí)。二是強(qiáng)化人才優(yōu)先發(fā)展的理念。牢固樹立“投資人才就是投資未來”的思想,切實(shí)把人才工作擺在重要位置,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。三是強(qiáng)化“一把手”抓人才的理念。深化各級(jí)各單位“一把手”對“人才工作就是經(jīng)濟(jì)工作”的認(rèn)識(shí),牢固樹立狠抓人才工作是本職、不抓人才工作是失職、抓不好人才工作是不稱職的思想。四是強(qiáng)化人才協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。高度重視人才發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)各支人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展,高、中、低層次人才結(jié)構(gòu)比例協(xié)調(diào),人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)。五是強(qiáng)化“行行出狀元”的理念。摒棄“學(xué)而優(yōu)則仕”的狹隘官本位思想,堅(jiān)持不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,樹立標(biāo)準(zhǔn)多元的科學(xué)成才觀,倡導(dǎo)形成“行行出狀元”的社會(huì)共識(shí),營造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
(二)明確人才隊(duì)伍建設(shè)思路。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市人才隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化人才興市強(qiáng)市理念,突出兩支重點(diǎn)隊(duì)伍,堅(jiān)持人才資源“三個(gè)集中”,積極拓寬人才發(fā)展平臺(tái),優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,健全人才工作機(jī)制,著力構(gòu)建人才新高地,為×ד十四五”高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。一是堅(jiān)持人才資源“三個(gè)集中”的原則。著眼為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐,大力推進(jìn)人才資源向產(chǎn)業(yè)集中、向園區(qū)集中、向一線集中。二是突出兩支重點(diǎn)人才隊(duì)伍。黨政人才是人才發(fā)展規(guī)劃的制定者和組織實(shí)施者,經(jīng)營管理人才是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量和所在領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)的具體組織者,抓住了黨政人才和經(jīng)營管理人才就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”,從而帶動(dòng)其他幾支人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。三是實(shí)施人才發(fā)展“四大計(jì)劃”。大力實(shí)施黨政人才發(fā)展“1513”計(jì)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展“315”計(jì)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才發(fā)展“1111”計(jì)劃、社會(huì)事業(yè)人才發(fā)展“2111”計(jì)劃,到2023年,全市人才資源總量達(dá)到××萬人,比2020年××萬人增加××萬人,年均增長××%以上;每萬名人才支持gdp達(dá)到××億元;每年專利申請量年遞增達(dá)到××%,專利轉(zhuǎn)化率達(dá)到××%,省級(jí)及以上科技成果獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到××項(xiàng),省級(jí)及以上科研項(xiàng)目立項(xiàng)達(dá)到××項(xiàng)。
(三)強(qiáng)化人才教育培養(yǎng)。一是整合人才培訓(xùn)資源。強(qiáng)化組織部門對教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌職能,籌建多元化師資庫,整合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、人社系統(tǒng)的就業(yè)培訓(xùn)、中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和各級(jí)黨校、教師進(jìn)修學(xué)校、職業(yè)技術(shù)院校等人才教育培訓(xùn)資源,統(tǒng)籌安排培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)資金,實(shí)行所有培訓(xùn)計(jì)劃由同級(jí)組織部門審批后分線實(shí)施,提高培訓(xùn)資源的使用效率。二是突出人才培訓(xùn)重點(diǎn)。在對象上,加大黨政人才、領(lǐng)軍人才和緊缺人才教育培養(yǎng)力度,采取政府資助為主、個(gè)人適當(dāng)負(fù)擔(dān)的辦法,每年選派××名優(yōu)秀年輕黨政人才脫產(chǎn)攻讀研究生或博士,選派××名經(jīng)營管理人才攻讀mba,支持現(xiàn)有人才學(xué)歷提升。在內(nèi)容上,堅(jiān)持學(xué)以致用,緊扣我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對黨政人才特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)、法律、金融、規(guī)劃、應(yīng)急以及社會(huì)治理等方面的培訓(xùn),尤其是按產(chǎn)業(yè)分類舉辦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)短訓(xùn)班,對相關(guān)部門干部職工進(jìn)行全員培訓(xùn);對經(jīng)營管理人才,重點(diǎn)加強(qiáng)營銷理念、現(xiàn)代管理等方面的培訓(xùn);對緊缺人才,重點(diǎn)強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)技能的培訓(xùn)。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。實(shí)施人才“經(jīng)歷補(bǔ)缺、素質(zhì)提升”工程,每年邀請××名以上專家學(xué)者和領(lǐng)軍人才舉辦講座,每年選派××名黨政人才和經(jīng)營管理人才赴清華、北大等著名高校培訓(xùn),每年組織××名黨政人才和經(jīng)營管理人才赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、大中企業(yè)和省級(jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉,每年組織××個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展人才雙向互派頂崗或掛職;探索建立黨政人才培訓(xùn)學(xué)分制,明確各級(jí)黨政人才參加規(guī)范性培訓(xùn)和靈活性培訓(xùn)年度學(xué)時(shí)要求,完善干部教育培訓(xùn)信息系統(tǒng),增強(qiáng)參訓(xùn)積極性。四是加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃,建立后備人才信息庫,采取交任務(wù)壓擔(dān)子、重點(diǎn)培訓(xùn)、多崗鍛煉等形式加強(qiáng)培養(yǎng),造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)成梯次的后備人才隊(duì)伍。
(四)創(chuàng)新人才引進(jìn)方式方法。一是打造引才平臺(tái)。推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“人才優(yōu)先聚集試驗(yàn)園”,推動(dòng)全市各大園區(qū)探索人才優(yōu)先發(fā)展模式,全力打造一批人才聚集小高地。做優(yōu)做強(qiáng)冶金建材等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),培育壯大電子信息等新興產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,為引進(jìn)人才干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái);探索建立“人才+資本”的創(chuàng)業(yè)投融資模式,鼓勵(lì)各類投資機(jī)構(gòu)設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)資金,為引進(jìn)帶項(xiàng)目人才提供融資平臺(tái)。二是拓寬引才渠道。實(shí)行招商引資與招才引智雙軌并行,在我市各駐外招商分局設(shè)立人才工作站,賦予招才引智的職能職責(zé),既招商又引才。三是改進(jìn)引才方式。變坐等人才上門為主動(dòng)招賢納才,組織用人單位參加國內(nèi)高規(guī)格引才引智活動(dòng),適時(shí)組團(tuán)赴先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、高等院校、科研院所開展急需人才專項(xiàng)引進(jìn)活動(dòng);推行以項(xiàng)目引才,做到項(xiàng)目引進(jìn)與人才引進(jìn)同步推進(jìn);注重以才引才、以商引才。四是堅(jiān)持按需引才。定期開展人才需求調(diào)查,適時(shí)發(fā)布各類急需人才需求目錄。根據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目的實(shí)際需要,重點(diǎn)引進(jìn)我市支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的高層次人才,高薪引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。從今年起拿出××個(gè)專項(xiàng)事業(yè)編制面向著名高校引進(jìn)高層次、高學(xué)歷人才和緊缺專業(yè)人才。
(五)不拘一格使用優(yōu)秀人才。大力引進(jìn)人才的同時(shí),著力用好用活現(xiàn)有人才。一是鮮明選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持唯才是舉、任人為賢,以業(yè)績和貢獻(xiàn)論英雄,重用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、招商引資等發(fā)展一線的勇于攻堅(jiān)克難、業(yè)績突出的黨政人才;引導(dǎo)企事業(yè)單位重用生產(chǎn)銷售業(yè)績顯著的經(jīng)營管理人才以及創(chuàng)新成果豐富的專業(yè)技術(shù)人才、技能人才和實(shí)用人才。二是拓寬選人用人視野。推進(jìn)“三支隊(duì)伍”柔性流動(dòng),完善干部調(diào)任辦法和專業(yè)性崗位聘用辦法,定向選用體制外、專業(yè)型人才,公開聘任優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任經(jīng)濟(jì)等相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人,加大面向事業(yè)干部定向考錄公務(wù)員力度;引導(dǎo)企業(yè)特別是中小非公企業(yè),高薪聘請有戰(zhàn)略眼光和現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才,推動(dòng)企業(yè)迅速做強(qiáng)做大。三是創(chuàng)新選人用人方式。健全完善專業(yè)型干部選任辦法,加大競爭性選拔干部力度,扎實(shí)推進(jìn)公開選拔、公推競選、差額遴選;穩(wěn)步推進(jìn)市級(jí)部門中層干部跨部門交流和重點(diǎn)部門關(guān)鍵崗位干部定期輪崗交流;堅(jiān)持“不求所有、但求所用”,采取短期聘用、學(xué)術(shù)交流、兼職、項(xiàng)目合作、技術(shù)合作、智力入股、人才租賃、聘請顧問、建立外援智力庫、設(shè)立××籍在外人才引智大使等方式,柔性使用各類人才。
(六)強(qiáng)化人才考核評(píng)價(jià)。一是規(guī)范人才考核評(píng)價(jià)。探索建立以量化考核為重點(diǎn)、定性與定量相結(jié)合的黨政人才考評(píng)制度;分類制定事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部等各類人才考核評(píng)價(jià)辦法及其指標(biāo)體系,分級(jí)組織考核評(píng)價(jià)工作。二是突出考核評(píng)價(jià)重點(diǎn)。對黨政人才的評(píng)價(jià)重在群眾認(rèn)可,探索實(shí)施“實(shí)績考核+民意調(diào)查”的黨政干部業(yè)績考評(píng)辦法;企業(yè)經(jīng)營管理人才的評(píng)價(jià)重在市場和出資人認(rèn)可,探索建立我市職業(yè)經(jīng)理人資格認(rèn)證管理辦法;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評(píng)價(jià)重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可,完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘辦法。三是注重考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。把考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為人才使用、教育培養(yǎng)、評(píng)職晉級(jí)、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),建立健全考核評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和通報(bào)制度。
(七)多渠道激發(fā)人才創(chuàng)造活力。一是給重獎(jiǎng)。為××高質(zhì)量發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營管理人才、創(chuàng)新人才、社會(huì)管理人才和招商引資人才,給予最高××萬元重獎(jiǎng);鼓勵(lì)各行業(yè)、各單位結(jié)合實(shí)際,重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)人才。二是給榮譽(yù)。對在××高質(zhì)量發(fā)展過程中做出特別重大成績的人才,授予“終身成就”獎(jiǎng);對為××高質(zhì)量發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的外來人才,授予“終身榮譽(yù)市民”稱號(hào);在各行業(yè)廣泛開展“技術(shù)能手”“生產(chǎn)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng);發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,充分利用現(xiàn)代傳媒手段,大力宣傳各類優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡,增強(qiáng)人才的榮譽(yù)感。三是給地位。在各類優(yōu)秀人才中擇優(yōu)推選黨代表、人大代表、政協(xié)委員;對基層一線、經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場、急難險(xiǎn)重一線忠于職守、甘于奉獻(xiàn)、成績突出的人才優(yōu)先提拔使用,切實(shí)使吃苦者吃香、實(shí)干者實(shí)惠、成事者成長、有為者有位。四是給關(guān)愛。用好干部職務(wù)職級(jí)并行政策,進(jìn)一步拓寬干部“上升”通道;探索建立優(yōu)秀人才心理健康檔案,邀請心理專家加強(qiáng)人才心理疏導(dǎo);完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度,落實(shí)干部約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)約談干部雙向談心談話制度和定期走訪慰問制度,積極幫助各類人才解決實(shí)際困難;積極改善基層辦公條件。
建設(shè),努力營造積極向上、奮發(fā)有為、勇于拼搏的良好工作氛圍;堅(jiān)持能崗相適,積極搭建各類人才干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái);積極推進(jìn)單位內(nèi)部的理性競擇,構(gòu)筑人才成長通道。三是加快人才發(fā)展硬環(huán)境的打造。推進(jìn)人才金港建設(shè),采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)管理”方式,規(guī)劃建設(shè)專家樓、人才公寓,優(yōu)先提供給引進(jìn)的優(yōu)秀人才,保證其安居樂業(yè)。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),加速推進(jìn)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化中心建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)院士專家工作站、博士后工作站、技術(shù)中心、研發(fā)中心。加速推進(jìn)人才交流中心建設(shè),架設(shè)人才與企事業(yè)單位進(jìn)行對接的橋梁。四是突出人才發(fā)展軟環(huán)境的營建。全面落實(shí)人才發(fā)展各項(xiàng)激勵(lì)政策和優(yōu)惠政策,從快兌現(xiàn)人才引進(jìn)、人才獎(jiǎng)勵(lì)、人才創(chuàng)業(yè)資助經(jīng)費(fèi)。設(shè)立市人才工作中心,全方位做好人才的人事代理服務(wù),認(rèn)真做好人才的職稱評(píng)聘、醫(yī)療、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等人才專項(xiàng)服務(wù),切實(shí)解除各類人才后顧之憂。(九)強(qiáng)化人才工作組織保障。一是強(qiáng)化人才目標(biāo)考核,逗硬獎(jiǎng)懲。把人才隊(duì)伍建設(shè)上升為人才興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的高度來重視,嚴(yán)格“一把手”抓“第一生產(chǎn)力、第一資源”工作目標(biāo)責(zé)任制,適當(dāng)增加目標(biāo)考核分值,將人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位納入目標(biāo)考核,加強(qiáng)人才工作經(jīng)常性督促檢查,通報(bào)表彰人才工作先進(jìn)單位。二是健全人才工作網(wǎng)絡(luò)。完善市、縣(區(qū))人才工作機(jī)構(gòu),落實(shí)專人負(fù)責(zé),適當(dāng)增加人才工作部門編制;探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及行業(yè)主管部門、重點(diǎn)企事業(yè)單位建立人才工作站,在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立人才工作聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)人才工作聯(lián)系,互通信息,推進(jìn)工作。三是加大人才發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入。建立××萬元市級(jí)人才發(fā)展專項(xiàng)資金,并建立人才工作經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制。積極構(gòu)建多元化人才發(fā)展投入機(jī)制,探索在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等專項(xiàng)切塊資金中拿出×-×%專門用于人才發(fā)展,在事業(yè)單位拿出職工工資總額×-×%%用于本單位的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì),在企業(yè)中每年從稅前利潤中提取×-×%%的資金用于人才開發(fā)、職工技能培訓(xùn)和科技人員、經(jīng)營管理人員的繼續(xù)教育。質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇十二
按照“不忘初心,牢記使命”主題教育調(diào)研工作計(jì)劃的要求,我局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實(shí)際和今年重點(diǎn)工作任務(wù)針對制約雙城氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)測體系和氣象服務(wù)體系方面存在的問題開展調(diào)研工作。
1、調(diào)研部署和時(shí)間安排。首先2019年9月20日召開班子會(huì)議研究確定調(diào)研課題,部署工作任務(wù),對有關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行了分工。二是利用秋季區(qū)域站巡檢的時(shí)間,2019年9月26-10月10日由局長帶隊(duì),帶領(lǐng)單位維護(hù)人員對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站進(jìn)行巡查,統(tǒng)計(jì)各雨量站汛期運(yùn)行情況、檢查現(xiàn)場雨量站現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)存在的問題、找出解決的途徑。
2、我區(qū)區(qū)域站建設(shè)現(xiàn)狀:我區(qū)的區(qū)域自動(dòng)氣象站的建設(shè),始建于2002年,十幾年的時(shí)間,共經(jīng)過了四次較大的升級(jí)改造,達(dá)到現(xiàn)在的建設(shè)規(guī)模。目前轄區(qū)內(nèi)共建設(shè)6個(gè)骨干站,分布在聯(lián)興、新興、青嶺、蘭陵、杏山、萬隆,為氣壓、溫度、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、降水六要素自動(dòng)站,其他17個(gè)站為四要素自動(dòng)站,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域自動(dòng)站鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
隨著氣象現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快,區(qū)域自動(dòng)氣象站建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步加大。區(qū)域自動(dòng)氣象站具有分布面積廣、獲取氣象資料準(zhǔn)確度高、時(shí)空分辨率強(qiáng)、傳輸及時(shí)等特點(diǎn),在防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮著越來越重要的作用,并且在氣象服務(wù)工作得到了廣泛應(yīng)用。
區(qū)域自動(dòng)氣象站的形成,實(shí)現(xiàn)了氣象多要素連續(xù)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測,顯著提高了氣象監(jiān)測時(shí)空精確度,大大增強(qiáng)了災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警能力.使天氣預(yù)報(bào)更加精細(xì)化決策服務(wù)更加科學(xué)化,同時(shí)提高預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確率。
區(qū)域自動(dòng)站具有分布面積廣、獲取氣象資料準(zhǔn)確度高、時(shí)空分辨率強(qiáng)、傳輸及時(shí)等特點(diǎn),這就為提高氣象災(zāi)害監(jiān)測能力奠定了基礎(chǔ),從而提高了抵御農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的能力,我區(qū)地處平原,十年久春旱,春季透雨、夏季洪澇、秋季初霜等直接關(guān)系到農(nóng)作物的增產(chǎn)增收。舉這樣一個(gè)例子,2006年秋季預(yù)報(bào)初霜凍偏早,氣象局及時(shí)制預(yù)作發(fā)布了秋季初霜、霜凍等防御措施等服務(wù)材料,當(dāng)日我局組織業(yè)務(wù)人員24小時(shí)值班值守,及時(shí)讀取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣溫值,特別是對地勢低洼鄉(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)監(jiān)測到溫度降低可能出現(xiàn)霜凍時(shí),及時(shí)為防早霜現(xiàn)場提供服務(wù),保證了全區(qū)防早霜工作取得勝利,收到了很好的服務(wù)效果,從而增強(qiáng)了廣大農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力。
1、區(qū)域站運(yùn)行、維護(hù)情況及存在的問題。通過調(diào)研了解,區(qū)域站自升級(jí)改造以來,至今已經(jīng)運(yùn)行了5年多的時(shí)間,設(shè)備的運(yùn)行保障基本是春季設(shè)備春檢、夏季巡查和秋季設(shè)備秋檢。維護(hù)維修有一個(gè)專人,基本上接到上級(jí)通知或單位值班發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)去現(xiàn)場處理。特別是在汛期無論節(jié)假日還是周末休息只要出現(xiàn)故障都是第一時(shí)間趕到維修維護(hù)。
2、質(zhì)量問題。區(qū)域站探測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制一直以來都是我們部門面臨的問題,如何保障好設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量也就變得至關(guān)重要。
影響自動(dòng)氣象站數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素很多,主要為設(shè)備不統(tǒng)一、自身故障、網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件不統(tǒng)一、通信線路、維護(hù)不當(dāng)、現(xiàn)場觀測環(huán)境等方面。
一是由于無線傳輸(gprs)信號(hào)不穩(wěn)定造成數(shù)據(jù)缺失。通訊基站信號(hào)強(qiáng)度不夠。
二是區(qū)城站的建設(shè)要服從當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃,并根據(jù)規(guī)劃情況進(jìn)行遷移,因此無法保證站址的長久性,也就無法保證探測資料的準(zhǔn)確性和可比性。
三是因全區(qū)23個(gè)區(qū)域自動(dòng)站,維護(hù)工作全部由氣象局負(fù)責(zé),無法做到及時(shí)清理自動(dòng)氣象站異物,造成降水?dāng)?shù)據(jù)異常。
四是由于區(qū)域站鄉(xiāng)鎮(zhèn),離氣象局比較遠(yuǎn),設(shè)備出現(xiàn)故障后,反復(fù)維護(hù)的經(jīng)費(fèi)較高,而且,毎年還要交gprs的通信費(fèi)。
五是設(shè)備安全得不到保障,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)沒有安全措施,出現(xiàn)過圍欄損壞、電池丟失的現(xiàn)象。
2019年10月14日召開座談會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員在一起討論氣象服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的問題。就目前的預(yù)報(bào)服務(wù)方面如何提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率,大家積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,找出目前困難和難點(diǎn),研討提出新的建議和意見。總結(jié)出提高氣象服務(wù)效能的方法和途徑,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。
對區(qū)域站目前存在問題及發(fā)揮保障作用的調(diào)研,我們認(rèn)為,若想要解決區(qū)域站問題,需從科研、技術(shù)、人オ、政策、安全保障等幾個(gè)方面取有效措施,才能確保區(qū)域站正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證業(yè)務(wù)效益的發(fā)揮。
通過研討我們認(rèn)為如何實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展,主要抓好以下八項(xiàng)工作:
1、著力提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力和水平
氣象災(zāi)害防御形勢嚴(yán)峻,涉及面廣,社會(huì)關(guān)注度高。要切實(shí)履行基本職責(zé),不斷加強(qiáng)能力建設(shè),著力提高氣象防災(zāi)減災(zāi)水平和效益。
完善氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制。努力做到重大氣象災(zāi)害與衍生次生災(zāi)害預(yù)報(bào)準(zhǔn)確,預(yù)警及時(shí),信息傳播快速,確保預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布不出現(xiàn)失誤。進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象災(zāi)害防御機(jī)制,強(qiáng)化與各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)急管理部門之間的信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng),深化防災(zāi)減災(zāi)資源整合與協(xié)調(diào)配合。切實(shí)發(fā)揮國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布體系建設(shè)效用。
加強(qiáng)基層防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。落實(shí)中央一號(hào)文件要求,著力推動(dòng)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)融入式發(fā)展。推進(jìn)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)工作逐步納入地方基層組織體系和公共財(cái)政預(yù)算,納入地方政府“三定”方案和績效考核體系。推進(jìn)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)發(fā)布手段融入地方社會(huì)治理體系和基層網(wǎng)格化管理體系,融入各部門減災(zāi)示范社區(qū)、智慧社區(qū)創(chuàng)建,融入各類公共服務(wù)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布手段互聯(lián)互通、共建共享和安全運(yùn)維。
依法開展氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。強(qiáng)化依法履職意識(shí)和責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)的相關(guān)法律法規(guī)的有效實(shí)施,依法規(guī)范政府、部門、社會(huì)和公民在防災(zāi)減災(zāi)中的責(zé)任和義務(wù)。推動(dòng)建立政府主導(dǎo)下重大氣象災(zāi)害預(yù)警的社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位極端天氣公共安全的依法監(jiān)督職責(zé)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)志愿者參與氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳工作。
提高氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理水平。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),逐步建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)。加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查,建設(shè)災(zāi)情信息管理系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)災(zāi)害信息實(shí)時(shí)、快捷、綜合采集。
2、全力做好各項(xiàng)氣象服務(wù)
氣象服務(wù)是立業(yè)之本。要始終把做好氣象服務(wù)放在首位,堅(jiān)持“面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策”,全力做好各項(xiàng)氣象服務(wù)。
努力提升氣象服務(wù)“三農(nóng)”的水平。創(chuàng)新氣象為農(nóng)服務(wù)機(jī)制,融入農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
全力提高公眾氣象服務(wù)水平。創(chuàng)新服務(wù)方式,發(fā)展更加適應(yīng)需求的個(gè)性化、多樣化、專業(yè)化公眾氣象服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)氣象服務(wù)品牌建設(shè),強(qiáng)化按需服務(wù)、移動(dòng)式交互、智能定位信息發(fā)布,推進(jìn)新媒體技術(shù)在公眾氣象服務(wù)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)氣象服務(wù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)工地,進(jìn)一步擴(kuò)大氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布的覆蓋面。
加強(qiáng)各項(xiàng)專業(yè)氣象服務(wù)。完成全國交通氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查,深入推進(jìn)交通氣象沿線精細(xì)化預(yù)報(bào)和高影響天氣短臨預(yù)報(bào)試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)與住建部城市內(nèi)澇防治合作。發(fā)揮服務(wù)防汛抗旱及重大水利工程建設(shè)運(yùn)行等職責(zé)。與國土資源部聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警示范區(qū)建設(shè)。
3、做好應(yīng)對氣候變化和生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)支撐工作
應(yīng)對氣候變化和生態(tài)文明建設(shè)是攸關(guān)當(dāng)前和長遠(yuǎn)利益的大事。要切實(shí)發(fā)揮應(yīng)對氣候變化的基礎(chǔ)科技支撐作用,有力保障國家應(yīng)對氣候變化和生態(tài)文明建設(shè)。
強(qiáng)化氣候變化適應(yīng)工作。繼續(xù)開展氣候變化對特色產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的影響評(píng)估。
更加重視氣候安全工作。根據(jù)國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略,確定中長期氣候安全目標(biāo),減輕氣候變化對糧食生產(chǎn)、水資源、生態(tài)、能源、城鎮(zhèn)化建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的威脅,保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
4、全面深入推進(jìn)氣象現(xiàn)代化
氣象現(xiàn)代化是興業(yè)之路。要大力推進(jìn)氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會(huì)化、氣象工作法治化,并將氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化作為核心重點(diǎn)任務(wù)來推動(dòng),落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和主體責(zé)任,全面深入推進(jìn)氣象現(xiàn)代化。積極發(fā)展現(xiàn)代氣象服務(wù)業(yè)務(wù)。
深入推進(jìn)現(xiàn)代氣象預(yù)報(bào)預(yù)測業(yè)務(wù)。著力提升預(yù)報(bào)預(yù)測準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平。推進(jìn)數(shù)值預(yù)報(bào)發(fā)展與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)grapes全球模式業(yè)務(wù)運(yùn)行,區(qū)域數(shù)值預(yù)報(bào)重點(diǎn)做好資料同化和產(chǎn)品應(yīng)用工作。著力提高災(zāi)害性天氣、局地性天氣的分析能力和預(yù)報(bào)技術(shù)。
大力推進(jìn)現(xiàn)代氣象觀測業(yè)務(wù)。強(qiáng)化綜合觀測業(yè)務(wù)的自動(dòng)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,著力提高觀測質(zhì)量和效益。
5、著力深化氣象改革
改革是發(fā)展的動(dòng)力源泉。要凝聚共識(shí),密切跟蹤國家改革進(jìn)展,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題倒逼,以氣象服務(wù)體制改革為重點(diǎn)、以防雷體制改革為突破口,以氣象科技體制改革為抓手,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。認(rèn)真落實(shí)氣象服務(wù)體制改革部署。推進(jìn)中央和地方政府氣象防災(zāi)減災(zāi)事權(quán)和支出責(zé)任劃分,健全政府購買氣象服務(wù)制度。以氣象為農(nóng)服務(wù)社會(huì)化及大城市社區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)為試點(diǎn),培育基層氣象服務(wù)多元化提供主體。
穩(wěn)步推進(jìn)氣象業(yè)務(wù)科技體制改革。按照信息化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展要求,改革氣象業(yè)務(wù)體制,優(yōu)化氣象業(yè)務(wù)布局、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程,提升氣象業(yè)務(wù)的效率和水平。
密切跟蹤落實(shí)國家各項(xiàng)改革。及時(shí)貫徹落實(shí)國家關(guān)于科技體制、人事制度、財(cái)稅制度及其他改革政策。配合中編辦制定地方氣象管理權(quán)力清單指導(dǎo)意見。繼續(xù)推進(jìn)氣象行政審批制度改革。深化部門預(yù)算管理體制改革,管好用好財(cái)政資金。完善雙重計(jì)劃體制和相應(yīng)財(cái)務(wù)渠道,積極爭取地方財(cái)政解決氣象部門職工的地方性津補(bǔ)貼。
6、大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
創(chuàng)新始終是推動(dòng)事業(yè)向前發(fā)展的重要力量。要大力實(shí)施國家氣象科技創(chuàng)新工程,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,著力推進(jìn)氣象信息化建設(shè),有力保障和支撐氣象現(xiàn)代化。
加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則,進(jìn)一步強(qiáng)化人才工作“一把手”責(zé)任制。圍繞國家氣象科技創(chuàng)新工程,組建核心技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。完善人才和團(tuán)隊(duì)的評(píng)價(jià)激勵(lì)等政策措施。深入實(shí)施“雙百計(jì)劃”、強(qiáng)基工程和青年英才培養(yǎng)計(jì)劃。
7、全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)
氣象工作法治化是新時(shí)期全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。要堅(jiān)持依法發(fā)展、依法行政、依法履職,全面提高氣象工作法治化水平。
推進(jìn)氣象立法和標(biāo)準(zhǔn)化管理。提升依法履行氣象社會(huì)治理能力。全面梳理氣象行政管理職能,制定氣象部門權(quán)力和責(zé)任清單。及時(shí)制止和查處違反氣象法律法規(guī)的行為。繼續(xù)開展防雷綜合治理督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
提高依法管理氣象事務(wù)水平。完善學(xué)法、用法制度,增強(qiáng)干部職工運(yùn)用法治思維和方式推動(dòng)改革發(fā)展的能力。完善重大決策法定程序,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。積極推進(jìn)市、縣級(jí)氣象部門法律顧問制度。
8、全面加強(qiáng)部門黨建和文化建設(shè)
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化和深化改革的重要保證。要強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、廉政和制度建設(shè),營造奮發(fā)有為團(tuán)結(jié)和諧氛圍。
把從嚴(yán)治黨要求貫徹各項(xiàng)工作始終。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律。自覺把維護(hù)黨中央權(quán)威、遵守黨的政治規(guī)矩落實(shí)到全部工作中去。持續(xù)深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度。
全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是政治責(zé)任、直接責(zé)任。
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇十三
加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體,也是解決好“三農(nóng)”問題,縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)全面小康的現(xiàn)實(shí)需要,是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是應(yīng)對金融危機(jī),擴(kuò)內(nèi)需、保增長的現(xiàn)實(shí)要求,因此,這不僅是一個(gè)區(qū)域發(fā)展問題,更是一個(gè)關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略性問題。
我們正處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化、競爭壓力增大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也面臨金融危機(jī)過后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇。要增強(qiáng)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,開拓創(chuàng)新,突出特色,狠抓關(guān)鍵,統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化措施,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須解放思想,更新觀念,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加地方財(cái)政收入、增加城鄉(xiāng)居民收入“三大”目標(biāo),突出加快縣域工業(yè)化、縣域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”進(jìn)程,做到深化改革與加快發(fā)展、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破、政府推動(dòng)與市場運(yùn)作、借助外力與啟動(dòng)內(nèi)力、經(jīng)濟(jì)手段與組織措施“五個(gè)”結(jié)合,堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放“五個(gè)”統(tǒng)籌,全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競爭力,形成比拼爭先、跨越發(fā)展新格局。
縣域工業(yè)化的歷史任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。要把工業(yè)化放在更加突出的位置,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染低、人力資源優(yōu)勢充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。突出為大工業(yè)配套,農(nóng)產(chǎn)品加工和三產(chǎn)服務(wù)“三大”重點(diǎn),積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)揮比較優(yōu)勢,培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次,延長產(chǎn)業(yè)鏈,形成各具特色的縣域工業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,科學(xué)定位,辦好工業(yè)園區(qū),引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集,使園區(qū)成為縣域工業(yè)主要載體、高新技術(shù)孵化區(qū)、城市建設(shè)新區(qū)。
城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的載體??h域城鎮(zhèn)化水平低已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”。要圍繞城鄉(xiāng)一體化,科學(xué)縣域資源,增強(qiáng)城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用。堅(jiān)持規(guī)劃先行,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素合理流動(dòng)。加大縣城總體規(guī)劃修編和縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃編制力度,做好縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。把發(fā)展縣城、中心鎮(zhèn)作為重點(diǎn),發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施共享、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)配套和資源高效配置,發(fā)展特色突出、優(yōu)勢互補(bǔ)、區(qū)域配套的衛(wèi)星城。每個(gè)縣選擇2-3個(gè)基礎(chǔ)較好、具有一定規(guī)模、區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好的建制鎮(zhèn),完善城鎮(zhèn)交通、供水設(shè)施、污水管網(wǎng)和垃圾清運(yùn)設(shè)施,建設(shè)污水處理廠和垃圾無害化處理廠,把城鎮(zhèn)邊角帶、空閑地、水溝、河道當(dāng)作資源建成景觀,使其成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的明星鎮(zhèn)。加快縣域市場體系建設(shè),積極培植要素市場,完善適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融體系。發(fā)揮各縣地域人文特色,發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。推廣運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營方式,改造傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè),發(fā)展現(xiàn)代物流、信息咨詢、社區(qū)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),有條件地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
以增加農(nóng)民收入為中心,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),逐步形成具有一定規(guī)模、各具特色的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)(帶)。發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用,提高農(nóng)民組織化程度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,適應(yīng)國內(nèi)外市場需求新變化,引導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),提高市場競爭能力。發(fā)展農(nóng)村水、電、路、醫(yī)、學(xué),搞好環(huán)境綠化,加強(qiáng)污染治理,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。落實(shí)黨的農(nóng)村政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。按照“三業(yè)并舉,四輪驅(qū)動(dòng),三化承載,舉措到戶,機(jī)制保障”的要求,推進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)大幅度增長。按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,村容整潔,鄉(xiāng)風(fēng)文明,管理民主”的要求,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村晉星創(chuàng)建。
“富裕農(nóng)民就要減少農(nóng)民?!笨h域窮人多、素質(zhì)低是主要問題,把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。采取多種方式,對農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。加快戶籍制度改革,逐步打破城鄉(xiāng)戶籍界限,完善流動(dòng)人口管理,使進(jìn)城農(nóng)民享在上學(xué)、就醫(yī)、住房等方面逐步享受到城鎮(zhèn)居民的同等待遇。健全就業(yè)服務(wù)體系和政策保障體系,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。在城市有穩(wěn)定職業(yè)和住所的,可在就業(yè)地或居住地登記戶籍,并依法享有當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)有的權(quán)利,承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù)。
科技、信息、人才“三大要素”短缺,是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的普遍問題。要加大先進(jìn)實(shí)用技術(shù)引進(jìn)、開發(fā)和推廣力度,用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化科普教育,加強(qiáng)科技推廣應(yīng)用。建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制,探索知識(shí)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的具體措施。加強(qiáng)人才建設(shè),著力培養(yǎng)和引進(jìn)一批在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中用得上、留得住、能解決實(shí)際問題的各類人才。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員到基層創(chuàng)辦企業(yè),或以技術(shù)入股、合作攻關(guān)等方式開展高新技術(shù)研究、應(yīng)用開發(fā)和經(jīng)營活動(dòng)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位人員按照國家有關(guān)規(guī)定到基層領(lǐng)辦企業(yè)。
既注重引進(jìn)外地大企業(yè),又注重培育本地小企業(yè)。消除一切制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙,廢除一切限制民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歧視性政策,清除一切落后的管理手段和行為,在市場準(zhǔn)入、監(jiān)督管理、發(fā)展政策上與其他所有制企業(yè)一視同仁,做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作上放手、放開,在更多領(lǐng)域、更大范圍內(nèi)拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,使民營經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中唱主角,從技能培訓(xùn)、貸款支持、就業(yè)援助、社保補(bǔ)貼等方面,鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè),形成小老板群體,小老板社會(huì)。
不論壯大農(nóng)業(yè)規(guī)模,還是引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,都需要招商引資強(qiáng)力推進(jìn)。要選準(zhǔn)縣域發(fā)展主攻方向,抓住金融危機(jī)過后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇,全方位開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。要把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的平臺(tái),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在招商引資上,要以更大的膽略、更靈活的辦法,拓展招商思路,廣開招商渠道,實(shí)現(xiàn)利用外資規(guī)模、質(zhì)量新突破。通過招商引資,高位嫁接,使縣域經(jīng)濟(jì)也有大企業(yè),也有大老板。突出各自特色,發(fā)揮各自優(yōu)勢,與全市大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略銜接配套,發(fā)展加工貿(mào)易,提高加工制造能力和對外貿(mào)易水平。
資金是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。發(fā)展縣域金融服務(wù)是加快縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵。支持金融機(jī)構(gòu)在縣域設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),加快推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行、合作銀行試點(diǎn)步伐,探索發(fā)展民間信用合作組織和融資互助組織,建立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),完善縣域金融服務(wù)體系。加大縣域投資主體授信額度,金融組織在縣設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)匚盏馁Y金,主要用于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮人民銀行支農(nóng)再貸款政策作用,引導(dǎo)農(nóng)村信用社發(fā)放貸款。民間借貸比較活躍地區(qū),允許貸款利率浮動(dòng),農(nóng)戶小額信用貸款利率不上浮。創(chuàng)新信貸方式,開展多種形式的金融服務(wù)。支持按市場運(yùn)作方式建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),推動(dòng)銀企合作,著力解決好中小企業(yè)貸款難問題。
各級(jí)新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村公共事業(yè)。鼓勵(lì)外資和民間資本以各種形式進(jìn)入社會(huì)事業(yè)。優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局,合理配置教育資源,鞏固基礎(chǔ)教育,加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,支持縣辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校。抓好縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療救治體系建設(shè),積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)生站等衛(wèi)生設(shè)施整合,提高資源利用效率。搞好計(jì)劃生育,控制人口增長,提高人口素質(zhì)。全面推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍,擴(kuò)大農(nóng)民工、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面,提高社會(huì)保障水平。
深化產(chǎn)權(quán)制度改革,加快國有資產(chǎn)從一般競爭性領(lǐng)域退出步伐,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)內(nèi)外資參與縣域企業(yè)改制、重組,參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),參與農(nóng)業(yè)開發(fā)。加大縣鄉(xiāng)行政、事業(yè)單位改革力度,按照精簡、效能原則,清理編外人員,減少財(cái)政供養(yǎng),轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效能。完善配套改革,按照依法、自愿、有償原則,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),推進(jìn)林權(quán)制度改革,支持農(nóng)民以土地入股等形式,參與到企業(yè)建設(shè)上來,改變以征為主的土地使用模式。在舊城改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè)中,鼓勵(lì)農(nóng)民利用宅基地自建高樓。盤活農(nóng)場、林場以及事業(yè)單位閑置土地,提高土地資源效率。按照“能放都放、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”和“誰投資、誰決策、誰受益”的原則,將投資項(xiàng)目決策權(quán)下放給各類投資主體。除國債項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、統(tǒng)借統(tǒng)還國外貸款項(xiàng)目以及國家限制類項(xiàng)目外,其他項(xiàng)目不再審批。
各級(jí)、各部門要按照“重心下移,強(qiáng)化基層,落實(shí)責(zé)任”的要求,抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),排查調(diào)處化解各種矛盾。本著“抓早、抓小、抓苗頭”的原則,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾和問題,把問題解決在基層。扎實(shí)開展平安縣、平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、平安村建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件處置預(yù)案,防止影響全局事件的發(fā)生。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和保障措施,防止重大惡性事故發(fā)生,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),把縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成一支甘于奉獻(xiàn)、勇于拼搏、求真務(wù)實(shí)、帶領(lǐng)群眾致富的過硬隊(duì)伍。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,選準(zhǔn)配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政正職。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提高班子中熟悉經(jīng)濟(jì)成員比例。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織,發(fā)揮黨組織在帶領(lǐng)群眾致富中的作用。保持領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員原則上要任滿一屆。改進(jìn)干部考察辦法,把考察結(jié)果作為干部選拔任用、職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)。垂直管理部門在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的機(jī)構(gòu)黨的關(guān)系實(shí)行屬地管理,其領(lǐng)導(dǎo)干部任免,事先征求并尊重所在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委意見。垂直管理部門要自覺接受地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),地方黨委、政府要支持垂直管理部門依法行政,做好本職工作。
嚴(yán)格落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,一抓到底,干出成效。對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成情況逐縣測算,跟蹤考核,督促檢查。加強(qiáng)對縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔勤政建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,建立健全有效的監(jiān)督制約機(jī)制,杜絕統(tǒng)計(jì)數(shù)字虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假和違法亂紀(jì)行為。
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇十四
本文目錄。
調(diào)研報(bào)告。
提綱。
一、進(jìn)一步端正指導(dǎo)思想:
學(xué)校一班人要進(jìn)一步端正指導(dǎo)思想,提高思想認(rèn)識(shí)。x中學(xué)作為完全中學(xué),初中部與高中是一個(gè)有機(jī)地、緊密相連的整體,可以說是一榮俱榮,一損俱損,所以要平衡投入,平衡管理,一樣的重視,一樣的支持,綜合協(xié)調(diào),全面發(fā)展,整體提高。盡管該校是教育局直管的副科級(jí)事業(yè)單位,但是按照義務(wù)教育法的規(guī)定,初中的管理事宜當(dāng)?shù)卣芾頌橹?,直接接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的管理與指導(dǎo),這是一種特殊的管理體制,大家要理解,要清楚。初中的考核結(jié)賬算在x鎮(zhèn)中心學(xué)校,但成績首先是x中學(xué)的,如果考核算賬成績不理想,對x中學(xué)、對x鎮(zhèn)中心學(xué)校都不利,教育局、鎮(zhèn)黨委政府、老百姓也有想法,這一點(diǎn)大家心中要明確要有數(shù)的。
二、進(jìn)一步理順管理體制:
要按照縣教育局的管理職責(zé)和權(quán)限劃分來,x中學(xué)和鎮(zhèn)中心學(xué)校要相互理解、支持、配合,形成合力,為了振興初中的教育教學(xué)質(zhì)量作出共同的努力。一是形成有初中管理特色的管理模式。初中與高中的教育規(guī)律不盡相同,教育教學(xué)管理也不一樣,各有各的特殊性和規(guī)律,所以,初中不能完全照搬、套用高中的教育教學(xué)管理模式,要根據(jù)全縣初中教育教學(xué)工作會(huì)議的精神和中考的要求形成適合初中的管理模式。二是加強(qiáng)初中部的管理力量,要讓有事業(yè)心、有能力、公道正派的人擔(dān)任管理崗位的工作,要明確崗位目標(biāo)任務(wù)與工作職責(zé),平衡分配管理崗位任務(wù),加強(qiáng)履職考核,實(shí)行能者上平者讓庸者下的競爭機(jī)制。三是完善初中部內(nèi)部的管理機(jī)制,對初中要明確責(zé)任和工作目標(biāo),要適當(dāng)授權(quán)和放權(quán),要加大必要的經(jīng)費(fèi)投入。四是制定明確的管理考核方案。鎮(zhèn)中心學(xué)校對x初的要有一個(gè)明確的考核方案,明確目標(biāo)任務(wù)。x中要在學(xué)校層面對初中部明確目標(biāo)任務(wù),初中部對個(gè)班級(jí)、教師也要制定明確的考核評(píng)比方案,把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體的班級(jí)和教師身上。
三、進(jìn)一步健全激勵(lì)機(jī)制:
一是要充分利用各種考核獎(jiǎng)懲政策,建立一套適合初中實(shí)際情況的以教育教學(xué)獎(jiǎng)懲為主的激勵(lì)機(jī)制,健全各種管理與獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,完善各種考核考評(píng)方案和操作落實(shí)的辦法。二是學(xué)校指定的各種政策、方案、制度、辦法、機(jī)制要公正公開公平,要以調(diào)動(dòng)學(xué)校干部、教師、職工、學(xué)生等不同層面工作學(xué)習(xí)的積極性、創(chuàng)造性為主要目的,三是要樹立他們的質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。四是通過制度管人、管事,通過狠抓過程的管理來抓落實(shí)。五是學(xué)校干部要期帶頭示范作用。要做到吃苦、吃虧在前,享受在后,在經(jīng)濟(jì)待遇的分配、各種榮譽(yù)的評(píng)選、教學(xué)任務(wù)的落實(shí)上要先顧一線的業(yè)績突出的教師,不能是先顧領(lǐng)導(dǎo)自己,不能在一些小事的不當(dāng)處理上對教師產(chǎn)生挫傷感,影響教師的積極性。總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)、階段性的目標(biāo)任務(wù)要具體,要落實(shí)。考核激勵(lì)要公正要嚴(yán)格,要體現(xiàn)出干的多與干的少、干的好與干的差、干的效率高與低,干的成本的高與低的差別來,只要起點(diǎn)一致、程序公正、考核評(píng)價(jià)科學(xué)、多溝通多交流多聯(lián)系。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作:
由于是完全中學(xué),管理體制、分配機(jī)制等方面存在著不同,這是事實(shí),也就產(chǎn)生了教師待遇上的客觀的不平衡,初中教師在思想上有時(shí)不平衡,工作積極性、工作責(zé)任心勢必受到了影響,這就需要學(xué)校加強(qiáng)初中教師的思想政治工作力度,認(rèn)真做好初中教師的思想政治工作,提高初中教師的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變初中教師的思想,調(diào)動(dòng)初中教師的積極性和責(zé)任性、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,提高隊(duì)伍的活力與創(chuàng)造力,保證隊(duì)伍內(nèi)部的和諧,提高教師的素質(zhì)能力。要通過教育引導(dǎo)教師端正思想認(rèn)識(shí),從實(shí)際出發(fā),從國家的政策,從全縣同類初中相比較來看待待遇問題,不能形成一種偏離教育價(jià)值觀的導(dǎo)向。待遇問題很重要,但是待遇首先受國家的分配政策指導(dǎo),還要受當(dāng)?shù)氐呢?cái)力與消費(fèi)水平的制約,三是與工作量的多少、工作效率的高低、工作的復(fù)雜程度、投入的工作成本的多少等因素密切相關(guān)的,收入與付出總是程正比的。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的德育工作:
加大學(xué)校的德育工作力度,加強(qiáng)學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,使學(xué)生樹立明確的理想和學(xué)習(xí)目的,養(yǎng)成積極的學(xué)習(xí)生活態(tài)度和吃苦精神,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自主性和積極性。學(xué)生良好的行為習(xí)慣的養(yǎng)成不是一朝一夕的事情,是依靠長期的堅(jiān)持養(yǎng)成的,所以要迫切加強(qiáng)學(xué)生的德育工作,加大學(xué)生的思想政治工作力度,樹立學(xué)生的理想,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)。學(xué)生的的管理,不在于防和堵,關(guān)鍵在于教育和引導(dǎo),學(xué)生的思想道德建設(shè),關(guān)鍵在于班主任的工作,及其他科任教師要積極參與其中,形成教育合力。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)過程管理:
明確教學(xué)中心地位,規(guī)范教學(xué)過稱管理,教學(xué)管理要?jiǎng)?wù)實(shí),要有針對性,要充分發(fā)揮教學(xué)管理的引導(dǎo)作用,要提高教學(xué)管理效率。教學(xué)過程管理要從針對上面的要求出發(fā),以解決存在的問題為突破口,要以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),改一年備考為三年備考,該單科備考為全科備考。在教學(xué)管理上,要摸索出一套性的行之有效的評(píng)價(jià)激勵(lì)制度,特別強(qiáng)調(diào)要注重教學(xué)管理過程的落實(shí),不能水面一棍,光搞形式不注重實(shí)效。
七、進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量:
制定發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)階段目標(biāo)。具體來說:一是要完成中考的目標(biāo)任務(wù),以縣錄取重點(diǎn)高中的平均比率為標(biāo)準(zhǔn),即12%的人數(shù)為重點(diǎn)高中錄取目標(biāo)。重點(diǎn)高中的指標(biāo)分配一般參考當(dāng)年的中考成績、辦學(xué)規(guī)模人數(shù)、歷年辦學(xué)效益、日常教學(xué)管理水平、三年前升重點(diǎn)高中學(xué)生今年的升造率等因素,從這里可以看出,每年分配重點(diǎn)高中人數(shù)的既要參考當(dāng)年中考的直接結(jié)果,還要參考平時(shí)的學(xué)校管理工作的水平。二是要完成普高上線率,普高上線越多,就相應(yīng)的減輕了當(dāng)年的中職招生任務(wù),這是一舉兩得的事。三是提高各學(xué)科中考的人均分、降低低分率。四是鞏固直升率,對于各種轉(zhuǎn)出的學(xué)生要及時(shí)辦理學(xué)籍異動(dòng)證明,避免流失,保證直升率,不能攤空頭人數(shù)。五是要完成好中職春招任務(wù),完成春招任務(wù)的人數(shù)在最后算中考成績時(shí),將這部分人數(shù)從應(yīng)考人數(shù)中剔除的,這樣,既完成了中職招生任務(wù),又提高了直升率,相應(yīng)的提高了人均分、降低了低分率,這樣做對于提高中考的綜合成績有較多的好處。所以初中要掌握這計(jì)算成績積分的要領(lǐng)。六是要提高各種學(xué)生競賽的獲獎(jiǎng)人數(shù)與級(jí)別,各種競賽獲獎(jiǎng)的人數(shù)與級(jí)別將作為提前預(yù)錄分配指標(biāo)數(shù)的重要參考依據(jù)。七是要對平時(shí)的各種檢查視導(dǎo)要高度重視,平時(shí)的檢查視導(dǎo)情況的好壞將作為辦學(xué)效率。管理水平的重要依據(jù),將作為重點(diǎn)高中錄取分配指標(biāo)的重要參考依據(jù)。
八、進(jìn)一步改善學(xué)校社會(huì)形象。
x中學(xué)這幾年發(fā)展變化進(jìn)步較大,社會(huì)形象和社會(huì)影響較好,需要繼續(xù)加大社會(huì)宣傳力度,加強(qiáng)與各方的溝通與聯(lián)系,積極改善初中外部發(fā)展環(huán)境,改善社會(huì)對初中的輿論影響,讓當(dāng)?shù)厝罕姖M意。
九、進(jìn)一步提高教師的素質(zhì)能力。
一是加強(qiáng)教育與引導(dǎo),提高教師的思想素質(zhì)。重點(diǎn)是要抓好責(zé)任心、責(zé)任意識(shí)、增強(qiáng)教師的集團(tuán)榮譽(yù)感、危機(jī)意識(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高教師的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。要以校本研訓(xùn)作為教師學(xué)習(xí)的主要活動(dòng)載體與形式,鼓勵(lì)教師自覺的學(xué)習(xí)提高,要學(xué)習(xí)最新的教育科學(xué)理論、學(xué)習(xí)理論、學(xué)科新知識(shí)、學(xué)生管理理論等,轉(zhuǎn)變觀念,更新思想,提高認(rèn)識(shí),擴(kuò)展視野。
三是加強(qiáng)能力鍛煉,提高教師的業(yè)務(wù)能力。特別是要加強(qiáng)新理念下的備課、上課、說課、評(píng)課、反思、輔導(dǎo)、學(xué)生管理、班級(jí)管理、學(xué)生心理輔導(dǎo)等基本的教師業(yè)務(wù)能力建設(shè)。
十、進(jìn)一步端正領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要有強(qiáng)烈的事業(yè)心,要帶頭示范,處事要公正公平、要提倡多吃苦,要淡泊名利,要講究工作方式方法,不斷提高管理水平和能力。
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xx小學(xué)是大稼鄉(xiāng)規(guī)劃保留的一所村級(jí)寄宿制完全小學(xué),轄平兩村共9個(gè)自然寨。隨著改革開放的不斷深入發(fā)展,計(jì)劃生育政策的落實(shí)和農(nóng)民工攜子女進(jìn)城務(wù)工的不斷增多,以及三板溪庫區(qū)移民搬遷等諸多因素,導(dǎo)至該校在校生人數(shù)逐年遞減,集中辦學(xué)成為必然選擇。自xx年秋季開學(xué)起實(shí)行集中辦學(xué),將歸斗、俾嗟、岑躉三所小學(xué)的六年級(jí)并入,設(shè)立寄宿制學(xué)校,從此,該校覆蓋半徑逐步擴(kuò)大,教育資源得以整合,師資力量得以加強(qiáng),辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高,一所讓學(xué)生舒心、家長滿意、社會(huì)認(rèn)可的農(nóng)村寄宿制學(xué)校展現(xiàn)在世人面前。
一、基本情況:
1.學(xué)校位于大稼鄉(xiāng)平底村,距縣城70余公里,學(xué)校占地面積6526平方米(含村里無償劃拔的一片山林),有磚混結(jié)構(gòu)教學(xué)樓一棟,師生宿舍為原平底小鄉(xiāng)的鄉(xiāng)政府辦公樓,學(xué)生食堂和餐廳各一個(gè)。
2.現(xiàn)有教學(xué)班級(jí)6個(gè),在校生學(xué)校84人,寄宿生60人,附設(shè)學(xué)前班一個(gè),在班幼兒23人。目前,學(xué)校有專業(yè)教師7人,其中大學(xué)本科學(xué)歷1人,大專學(xué)歷6人,八級(jí)崗1人,十級(jí)崗3人,十一級(jí)崗1人,十二級(jí)崗2人,學(xué)校無特崗教師,教師合格率達(dá)100%。
3.目前學(xué)校留守兒童數(shù)量為57人,占在校生總數(shù)的68.6%。
二、學(xué)校管理:
實(shí)行小學(xué)寄宿制以來,xx小學(xué)一直秉承“為了學(xué)生一切、大力提高教育教學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)辦人民滿意寄宿制學(xué)?!钡淖谥迹訌?qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,搞好學(xué)生養(yǎng)成教育,教師工作稱心,學(xué)生學(xué)習(xí)舒心,學(xué)校教學(xué)質(zhì)量逐年提高,辦學(xué)水平日益提升。
1.加大學(xué)校內(nèi)部管理力度,行風(fēng)、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。一是強(qiáng)化班主任管理,實(shí)行包保責(zé)任制,校長跟班主任簽訂安全、質(zhì)量目標(biāo)等。
責(zé)任書。
制定《xx小學(xué)班主任任務(wù)分配明細(xì)表》嚴(yán)格搞好跟蹤管理;二是依照《大稼鄉(xiāng)小學(xué)教師綜合量化考核辦法》和《xx小學(xué)教師考勤制度及細(xì)則》逐項(xiàng)指標(biāo)搞好平時(shí)檢查記錄作為年終考核重要依據(jù)使全本教師以崗位為重全身心投入教育教學(xué)工作;三是實(shí)行校長、教師兩個(gè)早到、兩個(gè)晚離管理“兩早到”即每周日下午早到校、每天上、下午早到班等候?qū)W生;“兩晚離”即每周五下午散學(xué)和每天上、下午放學(xué)晚離學(xué)校;四是實(shí)行校長、老師兼職制食堂管理、宿舍管理、醫(yī)療保健等全部由學(xué)校校長教師兼職負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生每天學(xué)會(huì)起床疊被、洗臉、刷牙打掃衛(wèi)生、由學(xué)生飯后自己整理學(xué)生餐廳等。從目前各方面綜合來看學(xué)生各方面習(xí)慣得到了很好的發(fā)展個(gè)人自理能力較強(qiáng)。
2.狠抓教學(xué)常規(guī)及教學(xué)管理。一是由學(xué)校自行組織開展推門聽課、常規(guī)隨時(shí)查制度,全校教師備課、作業(yè)批改、單元檢測等工作自覺性全面提高;二是畢業(yè)班實(shí)行周周清月月檢測制,普通班實(shí)行每月必考制,每次檢測結(jié)束進(jìn)行試卷分析,半期考、期終考由學(xué)校組織召開質(zhì)量分析;三是將教學(xué)研究工作納入年終綜合量化細(xì)則,激勵(lì)教師積極參加教研教改。
3.大力推進(jìn)素質(zhì)教育,提高學(xué)生綜合素質(zhì):一是以慶“六一”為契機(jī),開展豐富多彩、有益學(xué)生身心的文體活動(dòng),讓留守兒童和來自鄰近村的學(xué)生充分感受到學(xué)校的溫暖;二是注重獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生,“六一”期間共獎(jiǎng)勵(lì)各類優(yōu)秀學(xué)生多達(dá)30人次,接受鄉(xiāng)中心校表彰“新三好生”50名。
4.狠抓安全工作,確保師生平安。多年來,學(xué)校始終把學(xué)校安全工作放在第一位,對安全工作也沒有絲毫放松,始終把安全工作當(dāng)作首要任務(wù)來抓。一是結(jié)合村情校情,進(jìn)一步制定完善各種安全制度和。
應(yīng)急預(yù)案。
成立各項(xiàng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確校長為安全工作第一責(zé)任人明確有專人負(fù)責(zé)安全工作并不定期開展各項(xiàng)安全演練;二是擬“致學(xué)生家長的一封信”發(fā)至每一位家長手中讓每一位學(xué)生家長自覺參與到管理學(xué)生安全工作之中;三是層層簽訂責(zé)任狀即校長跟各班主任簽訂班主任跟學(xué)生家長簽訂做到責(zé)任到人形成齊抓共管的良好氛圍;四是每一位教師充當(dāng)學(xué)生家長對每一位學(xué)生關(guān)心備至尤其惡劣天氣實(shí)行教師分片護(hù)送學(xué)生制度深受社會(huì)和家長的高度評(píng)價(jià)。
三、教學(xué)質(zhì)量對比:
開辦寄宿制學(xué)校前教學(xué)質(zhì)量:
xx年,全縣小學(xué)畢業(yè)年級(jí)素質(zhì)能力統(tǒng)一檢測。xx小學(xué)的綜合評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)為:應(yīng)考人數(shù)23人,實(shí)考人數(shù)23人,鞏固率100%;人均總分133.91分(當(dāng)年考語文、數(shù)學(xué)、思品、自然四科,思品自然合卷,總分300分)全縣241個(gè)村校中,排名130名,居全縣中等偏下成績,總分及格率0%,是屬全縣掛末名次,即91名,總分優(yōu)良率0%,是全縣掛末,全科及格率是0%,也是全縣掛末;該校當(dāng)年總分最高分的學(xué)生成績是2分,在所有考生中是105名,綜合指標(biāo)合計(jì)367.83,平均綜合指標(biāo)為40.87,名次在全縣為128名。
四、存在的問題、困難和下步打算:
1.地處偏僻,交通不便(目前僅有的一條泥巴馬路路面極差,底盤稍矮一點(diǎn)的小車根本無法通行),對外面的信息十分閉塞,處界先進(jìn)的教育資源難于傳播到該校。
2.生源越來越少,學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)緊缺,無法配置先進(jìn)的多媒體教學(xué)設(shè)備,嚴(yán)重制約教學(xué)的發(fā)展。學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)幾乎只夠作教學(xué)周轉(zhuǎn),無力提供給教師走出去學(xué)習(xí),也無力請進(jìn)來,教研工作沒有活力。
3.辦學(xué)條件亟待改善,學(xué)校建設(shè)配套設(shè)施不完善。目前,仍是借用原平底小鄉(xiāng)政府的磚木結(jié)構(gòu)辦公樓作為師生的宿舍,且出現(xiàn)基礎(chǔ)下陷,已構(gòu)成危房。
4.教師配備不足,60多學(xué)生在校食宿加上中午全校的營養(yǎng)午餐,老師們大量的時(shí)間都要放在宿舍管理、食堂管理等上面,幾乎沒有時(shí)間去鉆研教學(xué)。另外,音、體、美、信息等學(xué)科的教師也很緊缺。
5.平底小學(xué)十分渴望得到上級(jí)或愛心人士的支持,為學(xué)校改善辦學(xué)條件,增設(shè)先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備(目前該校就連辦公網(wǎng)絡(luò)尚無力接通,更談不上什么校校通、班班通),很大程度上制約著教育教學(xué)工作的發(fā)展。
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基層基礎(chǔ)工作是做好人大監(jiān)督工作的根基,是推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的基石。只有緊緊圍繞黨委的工作意圖,把群眾利益作為第一目標(biāo),以抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)為中心,打破“壅蔽”,善于發(fā)現(xiàn)新問題,解決新矛盾,提高新思路,實(shí)施新措施,才能有的“放矢”,扎扎實(shí)實(shí)做好監(jiān)督工作?;谶@種認(rèn)識(shí),我們把調(diào)研作為一項(xiàng)履行職責(zé)的重要手段,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,不斷提高調(diào)研質(zhì)量,為創(chuàng)造性地開展監(jiān)督工作提供了切實(shí)保障。
一是充分發(fā)揮人大調(diào)研優(yōu)勢。人大的性質(zhì)、地位、職能都十分有利于開展重點(diǎn)、難點(diǎn)事項(xiàng)的調(diào)查研究工作,這種優(yōu)勢體現(xiàn)在以下三方面:一是人大調(diào)查研究權(quán)威性強(qiáng),能夠比較客觀公正地反映問題、提出建議。二是人大與人民群眾聯(lián)系密切,反映民意的渠道多、方式多。人大是代表機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān),與人大代表和人民群眾有著天然的聯(lián)系,體察民情的觸角更靈敏,人大代表和人民群眾更樂于向人大反映情況和問題??梢允拐{(diào)查研究更全面、更深入、更實(shí)在。三是能夠?qū)嵭猩舷录?jí)人大聯(lián)動(dòng),便于監(jiān)督落實(shí)。根據(jù)調(diào)查題目和范圍,上下級(jí)人大可以聯(lián)合開展調(diào)查研究,這樣既有利于展開調(diào)查,深入了解實(shí)情,也有利于營造解決問題的聲勢,開展監(jiān)督落實(shí)工作。
二是認(rèn)真做好調(diào)研準(zhǔn)備。這主要包括選題、人員組織及培訓(xùn)、制訂方案、收集相關(guān)信息資料工作,其中的關(guān)鍵是要抓好組織調(diào)研隊(duì)伍和制訂調(diào)研方案兩件事。第一,調(diào)查組成員一定要精干。調(diào)查組人員一般應(yīng)由分管這方面工作的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門人員組成,根據(jù)需要可以吸納人大代表和專業(yè)人員參加。同時(shí),要正視人大開展調(diào)查研究的不利因素,如相關(guān)專門委員會(huì)及工作機(jī)構(gòu)人員少、調(diào)查研究組織機(jī)構(gòu)不健全、一些承擔(dān)具體調(diào)查任務(wù)人員不熟悉相關(guān)工作等問題。為避免調(diào)研人員倉促上陣,應(yīng)當(dāng)圍繞調(diào)研題目做好相關(guān)政策法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。第二,制訂調(diào)查研究方案要全面細(xì)致可行。一是找準(zhǔn)調(diào)查研究題目的切入點(diǎn)和立足點(diǎn),切忌貪大求全。牢牢把握“一具體就深入”的方法,僅就一個(gè)特定問題或是一定范圍的幾項(xiàng)問題展開調(diào)研,調(diào)查研究方案要突出重點(diǎn),抓住要害;調(diào)查提綱和調(diào)查表格的擬制要盡量細(xì)致、周到,以便統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)依據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù),減少無謂的調(diào)查反復(fù),做無用功。二是調(diào)查研究的步驟、時(shí)間安排要切實(shí)可行。調(diào)查研究有其內(nèi)在的規(guī)律性,應(yīng)根據(jù)調(diào)查目的、調(diào)查難易程度安排好步驟和時(shí)間。
三是把握好兩個(gè)環(huán)節(jié)。調(diào)查是研究的基礎(chǔ),研究是調(diào)查的延續(xù)和升華?!罢{(diào)查”是廣泛收集信息的過程,決定著研究的價(jià)值取向、可靠程度。要把握調(diào)查的主動(dòng)性,既要聽取相關(guān)行政部門、司法部門的工作匯報(bào),更要眼睛向下,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾中聽真話、摸實(shí)情、掌握充分、確鑿的第一手材料。調(diào)查環(huán)節(jié)要切忌三種情況:一是走馬觀花,淺嘗輒止;二是背離重點(diǎn),全部拿來;三是把調(diào)查當(dāng)巡視,指手劃腳?!把芯俊笔菍φ{(diào)查收集到的信息進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由表及里、總結(jié)提煉,是從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的升華過程。三分調(diào)查七分研究。調(diào)查人員要真正坐下來反復(fù)分析研究,集思廣益,才能提出解決問題的真知灼見。
四是做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。人大調(diào)查研究成果主要有四種轉(zhuǎn)化途徑:一是為同級(jí)黨委、政府決策或改進(jìn)工作提供重要的參考和依據(jù)。這就要求開展的調(diào)查研究必須圍繞本地中心和重點(diǎn)工作來進(jìn)行,在形成報(bào)告后,及時(shí)向同級(jí)黨委、政府行文。對因此列入黨委、政府工作的,人大還應(yīng)列入黨委、政府工作的,人大還應(yīng)列入監(jiān)督議題,以推進(jìn)工作的開展。二是為人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督工作提供事實(shí)和依據(jù)。三是為人大代表提出議案和建議提供翔實(shí)的材料。這類調(diào)研應(yīng)當(dāng)吸收有意愿的人大代表參加,并協(xié)助人大代表整理好議案或建議的草稿。四是為人大自身建設(shè)提供支持。主要是把調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作、形成重要制度的基本依據(jù)。調(diào)查研究的目的在于運(yùn)用。只有把調(diào)查研究成果運(yùn)用到實(shí)踐中,解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,才能取信于民,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,人大的調(diào)查研究才會(huì)有更加旺盛的生命力。
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黨校培訓(xùn)質(zhì)量不僅關(guān)系到人才興縣戰(zhàn)略的順利推進(jìn),而且也是衡量黨校工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)。近年來,縣委、縣政府高度重視黨校事業(yè)發(fā)展,不斷強(qiáng)化對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo),通過大規(guī)模培訓(xùn)干部,有利促進(jìn)了縣域各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。但客觀地說,作為黨校自身仍然存在影響培訓(xùn)質(zhì)量的因素,為了更好地發(fā)揮自身“三個(gè)陣地、一個(gè)熔爐”的職能作用,更好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我們分別在xx年八月舉辦的縣直部門非黨積極分子培訓(xùn)班和今年四月舉辦的全縣村黨支部書記村委會(huì)主任培訓(xùn)班上,就影響黨校培訓(xùn)質(zhì)量的因素,從環(huán)境設(shè)施、師資隊(duì)伍、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、學(xué)員重視程度、考核機(jī)制五個(gè)方面進(jìn)行了問卷調(diào)查。
xx年八月發(fā)出問卷80份,收回71份。從問卷調(diào)查選項(xiàng)來看,其中環(huán)境設(shè)施占21%,師資隊(duì)伍占12%,教學(xué)手段與授課內(nèi)容占15%,學(xué)員重視程度占20%,考核機(jī)制占32%。今年四月發(fā)出問卷127份,收回109份。從問卷調(diào)查選項(xiàng)來看,其中環(huán)境設(shè)施占2%,師資隊(duì)伍占14%,教學(xué)手段與授課內(nèi)容占13%,學(xué)員重視程度占31%,考核機(jī)制占40%。從兩次調(diào)查結(jié)果來看,五個(gè)選項(xiàng)權(quán)重從大到小,xx年依次是:考核機(jī)制、環(huán)境設(shè)施、學(xué)員重視程度、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、師資隊(duì)伍。今年依次是:考核機(jī)制、學(xué)員重視程度、師資隊(duì)伍、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、環(huán)境設(shè)施。通過兩次調(diào)查結(jié)果的對比不難看出,影響培訓(xùn)質(zhì)量的環(huán)境設(shè)施因素下降額度較大,這得益于縣委、縣政府對黨?;A(chǔ)設(shè)施的徹底改善。而考核機(jī)制因素兩次被列為影響培訓(xùn)質(zhì)量的主要原因。
從心理學(xué)的角度看,環(huán)境設(shè)施會(huì)在一定程度上影響培訓(xùn)效果,進(jìn)而影響質(zhì)量,但不會(huì)成為決定因素?,F(xiàn)在的黨校建筑面積近xx平方米,是原黨校的兩倍多,是集辦公、教學(xué)、食宿為一體的縣域黨政干部培訓(xùn)中心。從基礎(chǔ)設(shè)施看,我縣黨校已邁入xx市所屬區(qū)縣(市)先進(jìn)黨校行列。
師資隊(duì)伍的素質(zhì)高低,是影響培訓(xùn)質(zhì)量的重要因素。新世紀(jì)以來,縣委、縣政府高度重視黨校師資隊(duì)伍建設(shè),不但建立了一支校外兼職教師隊(duì)伍,而且還于xx年批準(zhǔn)黨校在縣域公開招聘專職教師4名,極大改善了黨校專兼職教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。但由于近年來,退休、交流、借調(diào)等因素,使黨校內(nèi)部專兼職教師人員匱乏。另外,由于缺少師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),教師培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到有關(guān)要求。
教學(xué)手段與授課內(nèi)容在提高培訓(xùn)質(zhì)量方面是相輔相成的,教學(xué)手段服務(wù)授課內(nèi)容,授課內(nèi)容決定教學(xué)手段。新的環(huán)境設(shè)施,為采用科學(xué)的、形式新穎的教學(xué)手段提供了條件,同時(shí)也對教師綜合素質(zhì)提出了更高要求。授課內(nèi)容必須因時(shí)、因需設(shè)置,才能在教學(xué)手段的配合下提高培訓(xùn)質(zhì)量。
學(xué)員重視程度是影響培訓(xùn)質(zhì)量的首要因素,甚至是決定因素。因?yàn)?,無論環(huán)境設(shè)施多么先進(jìn)、師資隊(duì)伍素質(zhì)多么優(yōu)秀、教學(xué)手段與授課內(nèi)容多么科學(xué),只要學(xué)員主觀上沒有積極的能動(dòng)性,就不可能有良好的培訓(xùn)效果,更無法衡量出客觀的培訓(xùn)質(zhì)量。正確對待工學(xué)矛盾上,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,是一個(gè)干部綜合素質(zhì)的具體體現(xiàn)形式之一。
考核機(jī)制是從他律的角度提高培訓(xùn)質(zhì)量的最有效手段。獎(jiǎng)懲鮮明的考核機(jī)制的施行,不僅可以極大提高學(xué)員對待培訓(xùn)的重視程度,而且客觀上也會(huì)極大提高培訓(xùn)質(zhì)量。當(dāng)然,這里說的考核機(jī)制不僅僅是對學(xué)員的考核機(jī)制,也應(yīng)包括對培訓(xùn)單位和授課教師的考核機(jī)制。
通過調(diào)查和對影響培訓(xùn)質(zhì)量的因素分析,我們認(rèn)為提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
(一)嚴(yán)格考核機(jī)制。
要分別建立健全針對培訓(xùn)單位、授課教師、學(xué)員的考核制度,全方位提高對干部教育培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)。從建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,鞏固提高執(zhí)政能力,鞏固提高引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力的高度來看待干部培訓(xùn)工作。通過貫徹落實(shí)嚴(yán)格的學(xué)員考核制度,提高學(xué)員對待培訓(xùn)的重視程度。同時(shí),把干部是否參加了相關(guān)培訓(xùn)和參訓(xùn)需達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),作為干部選拔任用的基本條件之一。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
要建立一支高素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)的黨校專兼職教師隊(duì)伍。校外的兼職教師身份,應(yīng)由縣委或由縣委組織部代表縣委進(jìn)行確認(rèn),并明確分工,使每名兼職教師負(fù)責(zé)專門的課題。要制定黨校師資培訓(xùn)計(jì)劃,保證黨校專兼職教師每年30天左右的學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。
培訓(xùn)方式的創(chuàng)新可以有效激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。因此,要積極探索研討式、案例式、辯論式、講座式等培訓(xùn)方式,克服單一的講座式,并運(yùn)用信息化教學(xué)手段,提高培訓(xùn)效果。
(四)規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。
目前還沒有完整、規(guī)范的縣級(jí)黨校教材,而黨校教學(xué)緊密聯(lián)系實(shí)際、時(shí)事的特點(diǎn),要形成相對固定的教材也是不可能的。所以,這里說的“規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容”,是指根據(jù)不同培訓(xùn)對象的實(shí)際需要,設(shè)置不同的培訓(xùn)內(nèi)容,做到理論聯(lián)系實(shí)際。
(五)完善基礎(chǔ)設(shè)施。
目前,我縣黨校的基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,達(dá)到了省、市委對縣級(jí)黨?;A(chǔ)設(shè)施的要求。但從發(fā)展的視角看,仍然需要對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善。特別是要對現(xiàn)有的設(shè)施充分利用,使其發(fā)揮最大效能。
影響黨校培訓(xùn)質(zhì)量的因素是多方面的,但主要的就是環(huán)境設(shè)施、師資隊(duì)伍、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、學(xué)員重視程度、考核機(jī)制五個(gè)方面。要達(dá)到全面提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量的目的,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從影響黨校培訓(xùn)質(zhì)量的諸多因素入手,抓住主要矛盾,按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求,切實(shí)提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量,推動(dòng)黨校事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇十五
為使縣域經(jīng)濟(jì)較快地?cái)[脫困境,進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。針對我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題,提幾點(diǎn)建議:
(一)完善扶持政策,發(fā)揮導(dǎo)向作用。政府及相關(guān)部門要認(rèn)真研究國家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。一要堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)的骨架,是解決就業(yè)的重要途徑,也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后盾。要進(jìn)一步突出工業(yè)重點(diǎn),認(rèn)真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題,抓緊完善扶持工業(yè)政策,積極推進(jìn)中小工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),做大做強(qiáng)。二要進(jìn)一步注重商貿(mào)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制訂相應(yīng)激勵(lì)政策,幫助解決企業(yè)用地、資質(zhì)升級(jí)等方面的突出問題,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時(shí),高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展,研究出臺(tái)相應(yīng)的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),減少企業(yè)外流。
(二)解決要素制約問題,為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關(guān)部門,要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于簡政放權(quán)、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策,經(jīng)常深入企業(yè),加強(qiáng)調(diào)研、溝通,切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題。一是解決融資難、融資貴的問題。支持金融機(jī)構(gòu)簡化信貸審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,采取動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、股權(quán)、商標(biāo)等抵質(zhì)押方式,拓寬融資渠道,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)制定中小企業(yè)授信標(biāo)準(zhǔn)和管理政策,提高中小企業(yè)中長期貸款及信用貸款的規(guī)模。進(jìn)一步健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),盡快解決中小企業(yè)擔(dān)保公司運(yùn)作中存在的問題,發(fā)揮擔(dān)保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業(yè)用地難。進(jìn)一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園平臺(tái),積極打造頭鋪產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)區(qū),推進(jìn)銅陵工業(yè)園建設(shè),加大土地資源整合力度,大力盤活存量土地,依法處置閑置土地,探索建立正常的工業(yè)用地退出機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量,拓展中小企業(yè)發(fā)展空間;三要協(xié)調(diào)解決用工難問題。通過加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)測、用工服務(wù)、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工。多渠道、多形式開展就業(yè)培訓(xùn)、技能提升等職業(yè)培訓(xùn),滿足企業(yè)和勞動(dòng)者需求。要認(rèn)真落實(shí)特殊崗位、特殊工種人員的有關(guān)待遇,加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。企業(yè)要規(guī)范用工管理,改善工作環(huán)境,逐步建立工資正常增長機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。
(三)以工貿(mào)為依托,促進(jìn)產(chǎn)城一體化,大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認(rèn)真研究商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進(jìn)大型商貿(mào)綜合體,加大對新型商貿(mào)流通行業(yè)的扶持力度,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施供給,提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,大力促進(jìn)商業(yè)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展,切實(shí)滿足群眾生活需求。
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇十六
現(xiàn)如今,我們已邁入一個(gè)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后,健康自然便成了大家最為關(guān)注的問題。而健康長遠(yuǎn)意義上講并不是說你病了然后予以治療,而是從平時(shí)就開始防病,可是通過藥物來達(dá)到這一目的在現(xiàn)代人看來顯然是極其不可行的,常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實(shí)施和控制的,我想應(yīng)該莫過于食療了。只有平時(shí)注意營養(yǎng)的科學(xué)合理搭配,才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長壽。食品業(yè)和醫(yī)學(xué)在不斷進(jìn)步著,于是功能性食品便應(yīng)運(yùn)而生了。
功能性食品譽(yù)為“21世紀(jì)的食品”,是當(dāng)今世界研究的熱點(diǎn)。為了解人們對功能性食品的了解程度,并在社會(huì)上普及功能性食品,我精心設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問卷,隨機(jī)調(diào)查各種年齡層次、各消費(fèi)水平的消費(fèi)者,收到了較為滿意的結(jié)果。
1、調(diào)查結(jié)果及分析
通過對隨機(jī)人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn),約15%的人根本就不知道什么是功能性食品,更不清楚功能性食品有什么功效;約62%的人對功能性食品不是很了解,對其功效不認(rèn)可,覺得效果不明顯,同時(shí)對功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識(shí);只有23%的人了解功能性食品,了解其功效,并且知曉很多種類的功能性食品和國內(nèi)外大品牌。以下為部分被調(diào)查者的問卷分析結(jié)果。
大學(xué)生:對于功能性食品不了解;其效果不明顯,開始有作用,后來就沒感覺;對于功能性食品不信賴;從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。
30-40歲的阿姨:不太了解,也不用;孩子用過清華同方的產(chǎn)品,家人用過海藻類的產(chǎn)品,使用過對腸胃有幫助的產(chǎn)品;看過產(chǎn)品說明書和廣告,但是仍然覺得對功能性食品的常識(shí)不了解。
30歲左右的知識(shí)分子:了解一點(diǎn);功能性食品應(yīng)補(bǔ)充微量元素,力量蛋白元素,蛋白質(zhì);用過如安利、完美等產(chǎn)品;覺得是無聊的消費(fèi);鑒定要有國家體系認(rèn)證、說明、用法。
六七十歲的老人:了解;認(rèn)為功能性食品純屬吵作;用過如深海魚油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳;廣告要?jiǎng)?wù)實(shí),可信度要提高。不能看廣告,要看療效。
目前人們知曉的市場上銷售的品牌主要有:鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。
同時(shí),被調(diào)查者普遍認(rèn)為,目前社會(huì)上對于功能性食品普遍常識(shí)的介紹幾乎沒有,消費(fèi)者對起其處于零概念,也導(dǎo)致了虛假廣告活動(dòng)猖獗。中國的功能性食品仍處在不成熟的階段,存在標(biāo)識(shí)不規(guī)范,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規(guī)則,虛假、夸大廣告問題嚴(yán)重,造成消費(fèi)群體視聽混亂,判斷失誤等。另外,保健食品的價(jià)格普遍偏高,對于其普及有很重要的影響。
2、調(diào)查建議
(1)盡快出臺(tái)完善的法律法規(guī),完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場。
(2)普及功能性食品的普遍常識(shí),讓消費(fèi)者增強(qiáng)自身保護(hù)能力。
(3)提高功能性食品成分的穩(wěn)定性,提高其功效,爭取消費(fèi)者的信任。
(4)降低其成本,使價(jià)格降低,讓越來越多的人體會(huì)到功能性食品的優(yōu)勢。
1、定義及分類
(1)據(jù)國際生命科學(xué)學(xué)院對功能性食品的最新定義,將其定義為:已被證實(shí)具有令人滿意的。一種或多種對人體有益的功能的食品,“功能性食品”除了要具有適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)作用,還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險(xiǎn)的作用。“已被證實(shí)具有令人滿意的功能”的解釋是:當(dāng)以正常的日攝入量食用某種食品時(shí),只有有證據(jù)證明它有益于人體健康,或者以有效攝入量攝入某種食品時(shí),其有益作用是眾所周知的,這樣的食品才能被稱為功能性食品。
(2)分類:
日常功能性食品(日常保健食品)是根據(jù)各種不同的健康消費(fèi)群(諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等)的生理特點(diǎn)與營養(yǎng)需求而設(shè)計(jì)的旨在促進(jìn)生長發(fā)育或維持活力與精力,強(qiáng)調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。
特種功能性食品(特種保健食品)著眼于某些特殊消費(fèi)群(如糖尿病患者,腫瘤患者,心臟病患者,便秘患者和肥胖癥患者等)的特殊身體狀況,強(qiáng)調(diào)食品在預(yù)防疾病促進(jìn)康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能,以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問題。
2、功能因子
功能性食品中真正起生理作用的成分,稱為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質(zhì),即功能因子。
已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類,具體品種有上百種。
(1)活性多糖:包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。
(2)內(nèi)能性甜味料(劑):包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠(yuǎn)糖醇和強(qiáng)力甜味劑。
(3)功能性油脂:包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。
(4)自由基清除劑:包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。
(5)維生素:包括維生素a、維生素e和維生素c。
(6)微量活性元素:包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。
(7)肽與蛋白質(zhì):包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進(jìn)鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
(8)乳酸菌:特別是雙歧桿菌等。
(9)其他活性物質(zhì):如二十八烷醇、黃酮類化合物,多酚類化合物和皂苷等。
3、功能性食品在促進(jìn)健康方面的作用
增強(qiáng)免疫力、抗衰老、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓、改善胃腸道功能(促進(jìn)消化吸收,調(diào)節(jié)腸道菌群,潤腸通便,保護(hù)胃黏膜)、改善骨質(zhì)疏松、促進(jìn)排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應(yīng)激能力、清咽潤喉、保護(hù)化學(xué)性肝損傷、減肥、美容、促進(jìn)乳汁分泌、改善營養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學(xué)習(xí)記憶力、增進(jìn)智力、促進(jìn)生長發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。
4、市場上常見的功能性食品
自開發(fā)功能食品以來,各國各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護(hù)發(fā)食品和護(hù)膚食品等。
現(xiàn)在國內(nèi)市場上主要的功能性食品是針對其作用而生產(chǎn)p銷售。常見的有補(bǔ)充微量元素、補(bǔ)血、補(bǔ)鈣等。
5、目前存在的問題
(1)總體問題
a、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理?,F(xiàn)有22類功能性保健食品,無論從審批數(shù)還是實(shí)際生產(chǎn)情況看,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理,導(dǎo)致市場競爭十分激烈。
b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個(gè)沿海?。ㄊ校┑谋=∈称菲髽I(yè)的總數(shù)約占全國一半,而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè),還不到北京的五分之一,說明我國保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。
c、科技投入少。20xx年,全國保健食品企業(yè)全年科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出僅占銷售收入的1、55%;而廣告宣傳費(fèi)平均占銷售收入的6、54%,由于科技投入少,所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。
(2)企業(yè)問題
a、保健食品不實(shí)宣傳問題十分嚴(yán)重:廣告用語明顯帶有功效性,甚至有的公司篡改的廣告中還以中國營養(yǎng)學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)和組織的名義,為產(chǎn)品的功效做證明,違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》,誤導(dǎo)了消費(fèi)者?!妒称窂V告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定:食品廣告中不得使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。
b、非法添加違禁物品問題時(shí)有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括:在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥;在生產(chǎn)減肥保健品時(shí)添加興奮類藥物;在生產(chǎn)抗疲勞保健品時(shí)混入“偉哥成分”;在生產(chǎn)改善睡眠保健品時(shí)添加安定;在生產(chǎn)“增高”類保健品時(shí)摻進(jìn)激素;在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時(shí)添加一些中樞食欲抑制劑。
c、保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問題尚未得到根本性改變。
d、非法生產(chǎn)經(jīng)營保健食品的問題率禁不止。
(3)法規(guī)需進(jìn)一步完善
需盡快加強(qiáng)對生產(chǎn)條件的審批,設(shè)立復(fù)查制度,對新功能的審批進(jìn)行規(guī)范,對轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品進(jìn)行限制。
(4)消費(fèi)者的誤區(qū)
食品調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀范文社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
許多消費(fèi)者把功能性食品當(dāng)成藥品。其實(shí)功能性食品不是藥品,其區(qū)別主要體現(xiàn)在:
a、藥品是用來治病的,而功能性食品不以治療為目的,它重在調(diào)節(jié)機(jī)體內(nèi)環(huán)境平衡與生理節(jié)律,增強(qiáng)機(jī)體的防御功能,達(dá)到保健康復(fù)的目的。
b、功能性食品要達(dá)到現(xiàn)代毒理學(xué)上的基本無毒或無毒水平,在正常攝入范圍內(nèi)不能帶來任何毒副作用。而作為藥品,則允許一定程度的毒副作用存在。
c、功能性食品無需醫(yī)生處方,沒有劑量的限制,可按機(jī)體的正常需求自由攝取。
中國保健食品市場是一個(gè)有著巨大潛力的市場,高速增長的國民經(jīng)濟(jì)是保健食品業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化是保健食品發(fā)展的特殊機(jī)會(huì),因此規(guī)范保健食品市場迫在眉睫。
1、加緊進(jìn)行保健食品專項(xiàng)整治、力爭取得好成果
(1)與工商部門聯(lián)手整治廣告宣傳;
(2)開展保健食品標(biāo)簽、說明書自查自糾;
(3)進(jìn)行保健食品質(zhì)量抽查;
(4)組織保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件重新審查。
2、完善保健食品審批工作
(1)利用衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò),征求意見;
(2)審批過程和情況,能上網(wǎng)的盡量上網(wǎng)公開;
(3)建立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)“問責(zé)”制;
(4)完善毒理和功能評(píng)價(jià)程序,加強(qiáng)對保健食品功能與功效成分的研究。
3、盡快出臺(tái)新版《保健食品管理辦法》
(1)省級(jí)初審內(nèi)容的調(diào)整;
(2)申報(bào)單位生產(chǎn)條件的審查;
(3)設(shè)保健食品批準(zhǔn)證書有效期;
(4)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和責(zé)任的規(guī)定。
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇十七
在第六個(gè)國家扶貧日到來之際,中共中央總書記、國家**、中央軍委*****對脫貧攻堅(jiān)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào),新中國成立70年來,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,帶領(lǐng)全國各族人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),取得了顯著成就。黨的十八大以來,黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到更加突出的位置,打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全黨全國上下同心、頑強(qiáng)奮戰(zhàn),取得了重大進(jìn)展。困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決,這將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。
***指出,當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門務(wù)必咬定目標(biāo)、一鼓作氣,堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘,著力補(bǔ)齊貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板,確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧,同全國人民一道邁入小康社會(huì)。要采取有效措施,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示指出,當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決勝關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,再接再厲,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。要全面解決“兩不愁三保障”突出問題,集中力量攻克深度貧困堡壘。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫扶等措施,加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,鞏固脫貧成果防止返貧。持續(xù)扎實(shí)做好東西部扶貧協(xié)作、對口支援、定點(diǎn)扶貧等工作,繼續(xù)動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān),各方面形成合力,確保完成今年再減少1000萬以上貧困人口的任務(wù),為明年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表彰大會(huì)暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)17日上午在京舉行。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了***重要指示和李克強(qiáng)批示。中共中央政治局委員、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡春華出席會(huì)議并講話。他指出,要大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,充分發(fā)揮先進(jìn)模范和典型代表的示范導(dǎo)向作用,堅(jiān)決攻克脫貧攻堅(jiān)最后堡壘,毫不松懈落實(shí)各項(xiàng)幫扶舉措,著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,廣泛凝聚脫貧攻堅(jiān)力量,關(guān)心愛護(hù)基層扶貧干部。希望獲獎(jiǎng)?wù)哒湎s譽(yù)、當(dāng)好表率、再立新功。
會(huì)議對全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行了表彰,陳望慧、李鵬、劉雙燕、張玉璽、王建球、冷菊貞等獲獎(jiǎng)代表作先進(jìn)事跡報(bào)告。
2019年全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)?、國?wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、承擔(dān)定點(diǎn)扶貧任務(wù)的在京中央單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇十八
同志們:
今天我以《加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨》為題,給大家共同交流一下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)問題。黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程,內(nèi)涵十分豐富。下面,我主要從黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展歷程、黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和特點(diǎn)、充分把握黨內(nèi)監(jiān)督、如何落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督等四個(gè)方面,和大家談一些看法和意見。
黨內(nèi)監(jiān)督,就是黨員之間、黨組織之間、黨組織與黨員之間依據(jù)黨章和其他重要的黨內(nèi)法規(guī)相互監(jiān)察、相互督促的活動(dòng)。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,就新形勢下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計(jì),是規(guī)范當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。長期執(zhí)政條件下,黨要實(shí)現(xiàn)肩負(fù)的歷史使命,帶領(lǐng)人民堅(jiān)定推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),必須不斷強(qiáng)化自身監(jiān)督,始終保持赤誠初心和旺盛斗志。關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的重要意義,這里就不再多講,下面,我重點(diǎn)講一下黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展歷程,使同志們有個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),希望大家能夠站在政治和歷史的高度來充分認(rèn)識(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。
(一)國外黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展變化
黨內(nèi)監(jiān)督的思想,早在1847年6月馬克思、恩格斯創(chuàng)立世界上第一個(gè)共產(chǎn)黨組織——共產(chǎn)主義者同盟時(shí)就被提出來了?!豆伯a(chǎn)主義者同盟章程》第四十二條規(guī)定:“為了盟的利益必須對被暫令離盟者,被開除盟籍者和可疑者加以監(jiān)視,使他們不能為害?!逼渲小氨O(jiān)視”一詞,就是監(jiān)督的意思。1864年,馬克思在為國際工人協(xié)會(huì)(簡稱第一國際)撰寫的章程和條例中,強(qiáng)調(diào)了總委員會(huì)具有一個(gè)基本功能,即“加以干預(yù)時(shí)能一致行動(dòng)”的黨內(nèi)監(jiān)督功能。國際工人協(xié)會(huì)關(guān)于“加以干預(yù)”的黨內(nèi)監(jiān)督思想和功能,與共產(chǎn)主義者同盟所作的“加以監(jiān)視”規(guī)定的精神,是一脈相承的。
到了俄國十月革命勝利后的列寧時(shí)期,黨內(nèi)監(jiān)督成為一項(xiàng)重要的制度設(shè)計(jì)并得到廣泛、有效貫徹執(zhí)行。蘇共黨章規(guī)定,中央委員會(huì)要“建立黨的各種機(jī)關(guān)并領(lǐng)導(dǎo)它們的活動(dòng)”。1917年7月,蘇共建立了中央檢查委員會(huì)。中央檢查委員會(huì)在中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)之下,監(jiān)督黨的中央機(jī)關(guān)是否迅速和正確地處理事務(wù),中央書記處是否正常地進(jìn)行工作等。由于中央檢查委員會(huì)還只是隸屬于中央委員會(huì)的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)關(guān),不可能有效地對整個(gè)黨中央特別是對黨的高層領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行檢查監(jiān)督。因此,列寧在1920年9月蘇共九大上決定,“成立一個(gè)同中央委員會(huì)平行的監(jiān)察委員會(huì)”,并提出“由黨內(nèi)最有修養(yǎng)、最有經(jīng)驗(yàn)、最大公無私并能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律的同志組成”。1921年3月,蘇共十大專門作出《關(guān)于監(jiān)察委員會(huì)的決定》。監(jiān)察委員會(huì)分中央、區(qū)域和省三級(jí),分別與本級(jí)黨的委員會(huì)平行行使職權(quán),并向本級(jí)黨的代表大會(huì)負(fù)責(zé)。1922年3月,蘇共十一大又進(jìn)一步制定了《監(jiān)察委員會(huì)條例》,強(qiáng)化了監(jiān)察委員會(huì)的獨(dú)立性和至高無上的監(jiān)察職能。
除了黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)外,在蘇聯(lián)國家機(jī)構(gòu)中也設(shè)有政府的監(jiān)督機(jī)關(guān)。1917年11月,在蘇維埃政權(quán)建立后設(shè)立的3個(gè)人民委員部中就有國家監(jiān)察部。1920年2月,國家監(jiān)察部改組為工農(nóng)檢查院,并在1923年4月召開的蘇共十二大上成立了工農(nóng)檢查院和中央監(jiān)察委員會(huì)的聯(lián)合機(jī)關(guān)。中央監(jiān)察委員會(huì)和工農(nóng)檢查院兩家合署辦公,開創(chuàng)了一種新的監(jiān)督模式,可以同時(shí)加強(qiáng)對黨政工作及其黨政干部的監(jiān)督。在列寧執(zhí)政期間,得益于強(qiáng)有力的權(quán)力監(jiān)督,盡管政治險(xiǎn)象環(huán)生,蘇聯(lián)“經(jīng)歷了世界上從來沒有過的災(zāi)難、貧困、犧牲”,但蘇共黨內(nèi)民主生機(jī)勃勃、民主監(jiān)督與民主決策有力有效,并取得了奪取政權(quán)、保住政權(quán)、鞏固政權(quán)的一系列勝利。
斯大林成為領(lǐng)導(dǎo)人后,蘇共黨的監(jiān)督委員會(huì)的職能逐漸縮小,獨(dú)立性也逐漸喪失。蘇共十七大把黨的中央監(jiān)察委員會(huì)歸屬中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),這在領(lǐng)導(dǎo)體制上局限了對黨的執(zhí)行機(jī)關(guān)本身及其領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行有效的監(jiān)督。同時(shí),為了集權(quán)的需要,斯大林對列寧創(chuàng)設(shè)的監(jiān)督制度進(jìn)行了一系列改變,逐步建立、發(fā)展起一整套權(quán)力高度集中的黨內(nèi)監(jiān)督運(yùn)作機(jī)制,黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制中的“集中”功能被極端強(qiáng)化,而監(jiān)督本義上的“民主”功能則被極端弱化,由此給蘇共乃至其他國家工人階級(jí)執(zhí)政黨造成了災(zāi)難性的后果。
斯大林之后,赫魯曉夫、勃列日涅夫等蘇共領(lǐng)導(dǎo)人深刻感受到蘇共政治運(yùn)行中的嚴(yán)重問題,并進(jìn)行了一系列改革,但并未把完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制積極有效地向前推進(jìn),導(dǎo)致在蘇共黨內(nèi)和蘇聯(lián)社會(huì)上****、以權(quán)謀私成了普遍現(xiàn)象。1985年3月戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)后,雖然從形式上恢復(fù)了列寧時(shí)期的監(jiān)督體制,但此時(shí)蘇共的威信嚴(yán)重下降,已無法對國家實(shí)施有效的領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督體制也已無法發(fā)揮任何作用。1991年戈?duì)柊蛦谭蚪ㄗh蘇共自行解散,這一建議被蘇共中央書記處接受,蘇共就這樣無聲無息地消失了。
蘇聯(lián)共產(chǎn)黨1898年3月成立,1917年11月開始執(zhí)政,最多時(shí)擁有2000萬名黨員,但卻于1991年12月喪失政權(quán),同時(shí)蘇聯(lián)解體。這與蘇聯(lián)共產(chǎn)黨由早期注重加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,到后來黨內(nèi)監(jiān)督制度不斷弱化乃至于形同虛設(shè)的嬗變,造成干部任用失去監(jiān)察、領(lǐng)袖專斷司空見慣、個(gè)人崇拜蔚然成風(fēng)、官僚特權(quán)階層逐步形成不無關(guān)系。慘痛教訓(xùn)令人警醒。
(二)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展歷史
回顧我們黨的歷史,可以清楚看到,黨內(nèi)監(jiān)督是我黨一貫高度重視的政治任務(wù),并與黨的建設(shè)一直相伴相隨。1921年,中國共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)通過的《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》共15條,其中關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定就有2條:“工人、農(nóng)民、士兵和學(xué)生的地方組織中的黨員人數(shù)多時(shí),可以派他們到其他地區(qū)去工作,但是一定要受地方執(zhí)行委員會(huì)的最嚴(yán)格的監(jiān)督”,“地方委員會(huì)的財(cái)務(wù)、活動(dòng)和政策,應(yīng)受中央執(zhí)行委員會(huì)的監(jiān)督”。1927年,黨的五大建立了中央監(jiān)察委員會(huì),這是第一個(gè)黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)構(gòu)。1945年,黨的七大黨章專列“黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)”一章,明確黨員的監(jiān)督權(quán)利,并具體規(guī)定了各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)產(chǎn)生的辦法、任務(wù)和職權(quán)。延安整風(fēng)時(shí)期,我們黨創(chuàng)立的“懲前毖后,治病救人”方針和“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”公式,已成為黨內(nèi)監(jiān)督的有效方法之一。革命戰(zhàn)爭時(shí)期形成的民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合等黨內(nèi)監(jiān)督思想和制度,為黨執(zhí)政后開展黨內(nèi)監(jiān)督打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我們黨奪取政權(quán)在全國執(zhí)政后,更加重視黨內(nèi)監(jiān)督作用的發(fā)揮。1949年11月,建國后的第一個(gè)月,黨中央就作出《關(guān)于成立中央及各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定》,在全國范圍內(nèi)建立了黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)和制度。1955年3月,黨的全國代表會(huì)議通過了《關(guān)于成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會(huì)的決議》,決定將紀(jì)律檢查委員會(huì)改為監(jiān)察委員會(huì),加強(qiáng)對各級(jí)黨組織和黨員干部執(zhí)行黨的路線、政策的監(jiān)督工作,特別是加強(qiáng)對高級(jí)干部的監(jiān)督工作。1956年9月,黨的八大確定了監(jiān)察委員會(huì)“雙重領(lǐng)導(dǎo)體制”。1962年9月,黨的八屆十中全會(huì)通過了《關(guān)于加強(qiáng)黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)的決定》。同年,鄧小平同志作出“對領(lǐng)導(dǎo)人最重要的監(jiān)督來自黨委會(huì)本身”的重要論斷,并在1980年更加深刻地提出,“最重要的是要有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鐵面無私的監(jiān)督檢查”。這“兩個(gè)最重要”的論斷,使全黨對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。
黨的十一屆三中全會(huì)以后,我們黨開始探索在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的方式方法。1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)選舉產(chǎn)生了中央紀(jì)律檢查委員會(huì),為黨內(nèi)監(jiān)督工作奠定了重要組織基礎(chǔ)。1982年黨的十二大黨章重新恢復(fù)了“黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)”的規(guī)定,對各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的產(chǎn)生辦法、設(shè)置、職權(quán)、任務(wù)等都作出了新的規(guī)定。2003年?12月,黨中央制定和頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,這是中國共產(chǎn)黨歷史上制定的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例,成為黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)的里程碑。
黨的十八大以來,以********中央深入探索黨長期執(zhí)政條件下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑。****x系列重要講話明確了黨內(nèi)監(jiān)督的性質(zhì)、地位、作用和制度措施,為新時(shí)期的黨內(nèi)監(jiān)督指明了方向。黨中央注重發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),中央政治局帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,每年召開民主生活會(huì)進(jìn)行黨性分析,開展批評(píng)和自我批評(píng),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。同時(shí),不斷創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督制度和方式,加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督特別是黨委監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)督,推進(jìn)巡視全覆蓋和派駐全覆蓋,修訂頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度,試點(diǎn)推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革等,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效;黨的十八屆六中全會(huì)審議通過新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》),為新形勢下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了頂層設(shè)計(jì),為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本法規(guī),將黨內(nèi)監(jiān)督提升到前所未有的高度。正因?yàn)橐回炛匾朁h內(nèi)監(jiān)督,我們黨才能始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力,不斷從勝利走向勝利。對此,大家一定要始終保持頭腦清醒,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),以持之以恒的決心和行動(dòng)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
黨內(nèi)監(jiān)督的核心要義,集中體現(xiàn)在《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》中。把握黨內(nèi)監(jiān)督,首先要把握好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》?!稐l例》共8章、47條、6600余字,內(nèi)容分為三大板塊:第一章是總則構(gòu)成第一板塊,主要明確了立規(guī)目的和依據(jù),闡述黨內(nèi)監(jiān)督指導(dǎo)思想、基本原則、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督方式以及強(qiáng)化自我監(jiān)督、構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督體系等重要問題。第二章至第五章構(gòu)成第二板塊,是《條例》的主體部分,分別對黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)、黨的基層組織和黨員等四類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)以及相應(yīng)監(jiān)督制度作了規(guī)定。第六章至第八章構(gòu)成第三板塊,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委要支持和保證其他監(jiān)督主體依法依規(guī)開展監(jiān)督,對黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督的協(xié)調(diào)銜接作出程序性規(guī)定,并就分類處置、整改落實(shí)、責(zé)任追究、監(jiān)督者和監(jiān)督對象的權(quán)利保障等作出規(guī)定,對黨組織開展整改工作提出明確要求?!稐l例》有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn),需要我們重點(diǎn)理解和把握。
一是突出尊崇黨章,聚焦全面從嚴(yán)治黨。黨章是黨內(nèi)根本大法,也是開展黨內(nèi)監(jiān)督的根本依據(jù)。黨的十八大通過的黨章18處提到“監(jiān)督”,對堅(jiān)持民主集中制、明確黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)等提出原則要求?!稐l例》以黨章為根本遵循,將相關(guān)要求細(xì)化具體化,突出強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督的政治性,緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等情況強(qiáng)化監(jiān)督,著力解決管黨治黨失之于寬松軟問題。
二是突出“兩個(gè)圍繞”,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神?!皟蓚€(gè)圍繞”,即圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系,圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。目前,黨內(nèi)監(jiān)督存在的各種問題同監(jiān)督責(zé)任沒有落實(shí)有很大關(guān)系。《條例》堅(jiān)持權(quán)責(zé)對等,以監(jiān)督責(zé)任為主軸,依據(jù)黨章對黨的工作主體的劃分,明確了黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)、黨的基層組織和黨員等監(jiān)督主體的監(jiān)督責(zé)任。尤其是專章規(guī)定“黨的中央組織的監(jiān)督”,充分體現(xiàn)黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則、以上率下,黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外;突出強(qiáng)調(diào)黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人;明確紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)等等。同時(shí),還規(guī)定了黨的工作部門監(jiān)督職責(zé)?!稐l例》對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和線索的處理作出明確規(guī)定,要求對糾錯(cuò)、整改不力的嚴(yán)肅追責(zé),著力完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差機(jī)制。這些規(guī)定構(gòu)成了黨內(nèi)監(jiān)督的嚴(yán)密體系,既有實(shí)體內(nèi)容,又有監(jiān)督保障,有利于促進(jìn)各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人扛起主體責(zé)任,瞪大眼睛、伸長耳朵,抓早抓小、防微杜漸,把黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處。
園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告
縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告
質(zhì)量調(diào)研報(bào)告最佳篇十九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,1月6日-7日,縣工商聯(lián)、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)銀行、縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行組成的第二調(diào)研組,通過實(shí)地察看、座談交流等方式,深入調(diào)研走訪了云巖水泥、鳳凰建材、鴻運(yùn)廢舊金屬加工有限公司和鴻宇發(fā)制品公司,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
1、云巖水泥:該公司2010年已不再生產(chǎn)水泥,現(xiàn)只搞熟料破碎,是邵陽上規(guī)模的粉沫加工站,2018年完成水泥產(chǎn)量142831噸,產(chǎn)值3200多萬元,稅收實(shí)行先征后返,返回比例百分之七十,年交稅收200多萬,解決就業(yè)70多人,年產(chǎn)規(guī)模30萬噸的預(yù)拌干混砂漿項(xiàng)目今年3月即將建成投產(chǎn)。目前因水泥熟料提供商抬價(jià)、資金周轉(zhuǎn)困難等原因經(jīng)營狀況不容樂觀。
2、鳳凰建材:該公司成立于2014年9月,總投入6200萬元,是一家生產(chǎn)新型墻體材料的有限責(zé)任公司,擁有一條全自動(dòng)成型、自動(dòng)燒結(jié)的節(jié)能減排新型旋轉(zhuǎn)式窯爐生產(chǎn)線。2018年10月,從日本引進(jìn)兩臺(tái)全自動(dòng)機(jī)器手進(jìn)行了技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)了全廠全機(jī)械化的生產(chǎn),成為行業(yè)先鋒。目前,日生產(chǎn)多孔頁巖磚30萬塊,解決就業(yè)80余人,上繳利稅60多萬元,2019年預(yù)計(jì)利稅可達(dá)130萬元,經(jīng)營狀況良好。
3、鴻遠(yuǎn)金屬:該公司是一家專門從事廢舊鋁制品加工的企業(yè),年產(chǎn)值2.3億元,上交稅收2000多萬元,解決就業(yè)100余人,經(jīng)營狀況非常好。
4、鴻宇發(fā)制品:該公司是一家專門從事頭發(fā)加工的外向型企業(yè),在全國3000多家同類企業(yè)中排名第七,產(chǎn)品主要銷往美國、日本、韓國等地,年產(chǎn)值3億左右,創(chuàng)利稅500多萬元,解決就業(yè)400多人。2018年受貿(mào)易戰(zhàn)影響,美國加征了10個(gè)點(diǎn)的關(guān)稅,導(dǎo)致產(chǎn)值下降了1.3億,現(xiàn)正在逐步回升,經(jīng)營狀況良好。
1、融資難度大。企業(yè)融資主要依賴銀行貸款和民間借貸,但銀行對企業(yè)放貸非常慎重,都需要第三方擔(dān)保公司或抵押物,而且程序復(fù)雜,資金成為制約公司發(fā)展的最大瓶頸。如云巖水泥目前無抵押物,無法貸款,對新投產(chǎn)的項(xiàng)目有很大的制約。
2、用工困難,人才留不住。企業(yè)普遍反映招工難、人才缺乏、員工隊(duì)伍不穩(wěn)定,尤其是高科技人才更是留不住。如鳳凰建材因全自動(dòng)化生產(chǎn)很難找到符合技術(shù)要求的工人。鴻宇發(fā)制品公司,以前在邵陽招工很容易,可現(xiàn)在3000多元的月工資卻很難及時(shí)找到合適的工人。
3、環(huán)境不優(yōu),工農(nóng)矛盾時(shí)有發(fā)生。企業(yè)所處村、周邊群眾普通有“靠山吃山”的思想,工農(nóng)矛盾時(shí)有發(fā)生。如云巖水泥,因新項(xiàng)目預(yù)拌干混砂漿上馬時(shí)的環(huán)評(píng)與村民的矛盾協(xié)調(diào)直接影響了投產(chǎn)的時(shí)間。最終以每年給村15萬的工作經(jīng)費(fèi)作為條件,才使項(xiàng)目順利落地生產(chǎn)
4、資源缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施滯后。土地資源有限和基礎(chǔ)設(shè)施滯后嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展,如鳳凰建材想建辦公樓卻因選址為基本農(nóng)田遲遲不能動(dòng)工。鴻遠(yuǎn)公司因天燃?xì)馕唇油ā㈦娏勘5紫M(fèi)導(dǎo)致生產(chǎn)成本難以降低。
1、加大資金支持,著力**融資難、融資貴、融資慢的問題。一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提升便企服務(wù)水平。積極引導(dǎo)各商業(yè)銀行組建非公企業(yè)貸款服務(wù)中心,不斷創(chuàng)新金融服務(wù)方式和金融產(chǎn)品,拓展非公經(jīng)濟(jì)融資渠道,如搭建稅銀互動(dòng)平臺(tái),以企業(yè)納稅信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果作為銀行信貸擔(dān)保,幫助企業(yè)以“信”換“貸”等創(chuàng)新性舉措,為中小企業(yè)提供更多元化的融資服務(wù)。二是探索建立銀行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,對金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的非公企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)按一定比例進(jìn)行補(bǔ)償。鼓勵(lì)股份制銀行、外資銀行在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展;建立健全以政策性擔(dān)保為主體,商業(yè)性、互助式會(huì)員制擔(dān)保為補(bǔ)充,覆蓋全縣的多元化擔(dān)保與再擔(dān)保體系;三是精簡貸款程序,積極發(fā)展壯大村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行以及各類資金互助組織,滿足民營企業(yè)金融需求。
2、加強(qiáng)資源配置,著力解決用地難和基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問題。一是用地上給予支持和保障。對工業(yè)企業(yè)用地,要想方設(shè)法予以滿足,盡力盡快安排報(bào)建,確保未辦理土地審批手續(xù)的企業(yè)盡快批到地。加大對工業(yè)用地的儲(chǔ)備,確保開發(fā)一片,儲(chǔ)存一片。把生地變?yōu)槭斓?,積極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)度,使企業(yè)騰出時(shí)間和精力用于生產(chǎn)經(jīng)營。針對圈地企業(yè),要嚴(yán)把審批關(guān),政府要出臺(tái)相應(yīng)政策禁止企業(yè)圈地行為。二是政策項(xiàng)目支持。強(qiáng)化財(cái)政資金扶持力度,進(jìn)一步整合非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,充分運(yùn)用貼息、基金、購買服務(wù)等方式,吸引和撬動(dòng)信貸和民間資金,助推中小微企業(yè)加快發(fā)展。三是鼓勵(lì)各類人才向非公企業(yè)流動(dòng)。提升非公企業(yè)管理隊(duì)伍、技術(shù)隊(duì)伍、職工隊(duì)伍素質(zhì);營造良好的引才留人環(huán)境,暢通人才流動(dòng)渠道,建立政府調(diào)控、中介服務(wù)、企業(yè)用人、人才自主的人才流動(dòng)機(jī)制,建議將專業(yè)技術(shù)評(píng)審向非公企業(yè)延伸,把優(yōu)秀人才納入政府獎(jiǎng)勵(lì)范圍。建議參照大學(xué)生村官的做法,制定出臺(tái)大學(xué)生服務(wù)非公企業(yè)享受大學(xué)生村官同等待遇的政策,鼓勵(lì)大學(xué)生到非公企業(yè)工作。四是進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入,解決園區(qū)內(nèi)水、電、路、氣、管、網(wǎng)等問題,盡快完善配套設(shè)施,方便企業(yè)生產(chǎn)和員工生活。
3、優(yōu)化環(huán)境,主動(dòng)服務(wù),著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。職能部門要簡化審批程序,提高審批效率,提升審批時(shí)限,加快企業(yè)辦理各類手續(xù)的進(jìn)度;要主動(dòng)上門為企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,千方百計(jì)使項(xiàng)目快上、快成。制定“限時(shí)辦結(jié)”“有獎(jiǎng)有懲”制度,對為企業(yè)服務(wù)好的要給予獎(jiǎng)勵(lì),為企業(yè)服務(wù)差的年度內(nèi)不予評(píng)先評(píng)優(yōu),嚴(yán)重的要調(diào)離崗位。嚴(yán)厲查處破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事,對于那些對投資商和企業(yè)敲詐勒索、阻工設(shè)卡、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)售材料、漫天要價(jià)的地痞地霸和不法份子,要堅(jiān)決依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)懲,為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。
4.進(jìn)一步加快服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型,為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的生存發(fā)展環(huán)境。政府在減政放權(quán)的同時(shí),要逐步建立健全完善法律法規(guī)制度,制定公平合理的市場經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則,實(shí)現(xiàn)政府管理體制由管制向監(jiān)控轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)公私企業(yè)同等待遇,讓企業(yè)真正成為市場的主體。建議實(shí)行單位聯(lián)點(diǎn)非公企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)完全意義上的服務(wù)型政府,為非公企業(yè)走向下一個(gè)春天作“保姆式”服務(wù)。
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