最優(yōu)政協(xié)工作報(bào)告總結(jié)(案例16篇)

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最優(yōu)政協(xié)工作報(bào)告總結(jié)(案例16篇)
時(shí)間:2023-11-03 06:31:10     小編:QJ墨客

報(bào)告的寫作需要嚴(yán)謹(jǐn)性和客觀性,同時(shí)也需要考慮讀者的需求和背景。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該緊密圍繞主題,避免涉及無(wú)關(guān)的信息。這些范文不僅是對(duì)報(bào)告寫作的一種展示,也是對(duì)報(bào)告寫作技巧的一種總結(jié)和回顧。

政協(xié)工作報(bào)告總結(jié)篇一

各位委員:

我代表政協(xié)第十一屆浙江省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)會(huì)議列席人員提出意見。

一、20xx年主要工作。

20xx年是全面深化改革的開局之年,是人民政協(xié)成立65周年。一年來(lái),會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共浙江省委重大決策和全省政協(xié)工作會(huì)議部署要求,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)決維護(hù)核心、緊緊圍繞中心、傾力服務(wù)大局、真情服務(wù)群眾,堅(jiān)持以“一線”精神和作風(fēng),認(rèn)真履行職能,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,推進(jìn)協(xié)商民主,注重工作創(chuàng)新,加強(qiáng)自身建設(shè),順利完成了省政協(xié)十一屆二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)中共中央和中共浙江省委決策部署。

堅(jiān)持把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為重大政治任務(wù),做到深學(xué)細(xì)悟、積極踐行。通過(guò)全省政協(xié)主席讀書會(huì)、省政協(xié)黨組(擴(kuò)大)會(huì)議、會(huì)議、理論研討會(huì)等多種形式,專題學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人民政協(xié)工作的重要論述精神和《干在實(shí)處、走在前列》、《之江新語(yǔ)》兩部專著,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆三中、四中全會(huì)和重要講話精神,積極引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士切實(shí)增強(qiáng)同以同志為的中共中央保持高度一致的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共浙江省委十三屆五次、六次全會(huì)精神,配合中共浙江省委召開浙江省暨杭州市慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)。緊緊圍繞中共浙江省委、省政府“三改一拆”、“五水共治”、“四換三名”、浙商回歸、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳,組織開展政治協(xié)商、專項(xiàng)民主監(jiān)督、重點(diǎn)課題調(diào)研和委員視察等履職工作。完善省政協(xié)重大事項(xiàng)向中共浙江省委書面報(bào)告制度,全年共向省委報(bào)送重要會(huì)議、重要活動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告10份,向省委、省政府報(bào)送專項(xiàng)報(bào)告23份、

調(diào)研報(bào)告。

25份、專報(bào)信息69期。

(二)深入開展協(xié)商議政,積極為改革發(fā)展聚智獻(xiàn)策。

圍繞中共浙江省委全會(huì)重大決策深入?yún)f(xié)商。召開會(huì)議,圍繞中共浙江省委十三屆五次全會(huì)重大決策進(jìn)行專題政治協(xié)商,從優(yōu)化完善城鄉(xiāng)區(qū)域空間布局、推進(jìn)環(huán)境突出問(wèn)題綜合治理等方面提出66條意見建議,46條得到采納,為完善建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活決策貢獻(xiàn)了智慧。舉行專題政治協(xié)商會(huì)議,圍繞中共浙江省委十三屆六次全會(huì)重大決策協(xié)商討論,從健全具有浙江特色的法規(guī)規(guī)范、全面提升司法公信力等方面提出33條意見建議,26條得到采納,為全面深化法治浙江建設(shè)提供了民意民智參考。

圍繞省政府重要部署議政建言。十一屆二次會(huì)議期間,組織委員就《政府工作報(bào)告》深入?yún)f(xié)商討論,以界別名義提出集體協(xié)商意見,首次形成省政協(xié)全體會(huì)議協(xié)商紀(jì)要,為省政府完善決策部署提供參考。圍繞省政府深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變重大部署開展專題政治協(xié)商,提出清理和規(guī)范涉審法律法規(guī)、規(guī)范涉審中介服務(wù)等意見建議,為打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)省份建言獻(xiàn)策。

圍繞經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展重要問(wèn)題調(diào)研獻(xiàn)計(jì)。貫徹中共浙江省委、省政府年度重點(diǎn)改革任務(wù)部署,組織積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)課題調(diào)研,進(jìn)行專題政治協(xié)商,提出分類推進(jìn)國(guó)企改革、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等意見建議。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些趨勢(shì)性變化,開展專題性季度經(jīng)濟(jì)研析,并向省委、省政府報(bào)送分析報(bào)告建議。針對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的新情況新問(wèn)題,組織開展商品交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市地下空間利用、完善電子商務(wù)物流配套、改善科技創(chuàng)新環(huán)境、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等調(diào)研協(xié)商,提出專題對(duì)策建言。組織委員視察美麗鄉(xiāng)村和嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)。舉辦第九屆中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展論壇。

(三)緊扣“五水共治”決策部署,組織開展三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)集體民主監(jiān)督。

全力助推中共浙江省委、省政府“五水共治”決策的貫徹落實(shí),在市、縣(市、區(qū))政協(xié)大力支持配合下,首次牽頭組織開展“三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)、萬(wàn)名委員同行、助推‘五水共治’”專項(xiàng)集體民主監(jiān)督工作。

牽頭組織協(xié)調(diào)。召開主席會(huì)議專題研究,圍繞“五水共治”專項(xiàng)集體民主監(jiān)督的總體考慮及實(shí)施方案等,廣泛征求市、縣(市、區(qū))政協(xié)意見,形成共識(shí)。召開電視電話會(huì)議,三級(jí)政協(xié)交流認(rèn)識(shí)、表明態(tài)度、發(fā)出倡議,動(dòng)員廣大政協(xié)委員當(dāng)好“五水共治”宣傳員、戰(zhàn)斗員、監(jiān)督員、信息員和示范員。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),注重溝通聯(lián)系,先后4次召開座談交流會(huì),互通情況,交流經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)監(jiān)督工作深入開展。

探索實(shí)踐有效監(jiān)督形式方法。政協(xié)主席會(huì)議全體成員帶頭參加,各專委會(huì)和界別活動(dòng)組全力以赴,廣大省政協(xié)委員踴躍投身監(jiān)督履職活動(dòng)。在監(jiān)督理念上,堅(jiān)持在監(jiān)督中參與服務(wù)、在參與服務(wù)中監(jiān)督,綜合運(yùn)用協(xié)商、視察、調(diào)研、提案等多種履職手段,做到真幫忙不添亂。在監(jiān)督方式上,堅(jiān)持靈活務(wù)實(shí),派出5個(gè)監(jiān)督組,以小分隊(duì)、小團(tuán)組的方式,不打招呼、不定時(shí)間、不設(shè)路線,深入實(shí)地明查暗訪。在監(jiān)督重點(diǎn)上,圍繞“清三河、兩覆蓋、兩轉(zhuǎn)型”和“十百千萬(wàn)治水大行動(dòng)”,抓住跨區(qū)域流域治水、農(nóng)村水環(huán)境治理、高污染行業(yè)企業(yè)、交通相對(duì)不便的盲點(diǎn)死角等,瞄著問(wèn)題去,追著問(wèn)題走,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題敢于較真揭短,就地逐一溝通意見建議并緊盯跟蹤問(wèn)效,所到29個(gè)市、縣(市、區(qū))黨委、政府均主動(dòng)及時(shí)反饋整改情況,推動(dòng)了問(wèn)題解決。在監(jiān)督力量上,加強(qiáng)與省直有關(guān)部門協(xié)同配合、與市、縣(市、區(qū))政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)作、與新聞媒體聯(lián)系合作。舉辦“議政建言助治水”電視訪談、“政協(xié)委員話治水”網(wǎng)絡(luò)視頻訪談。召開會(huì)議專題協(xié)商討論,向中共浙江省委、省政府報(bào)送專項(xiàng)集體民主監(jiān)督報(bào)告。

三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督成效明顯。在各級(jí)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)政府大力支持下,省、市、縣(市、區(qū))政協(xié)戮力齊心、互學(xué)共促,監(jiān)督工作扎實(shí)有效。三級(jí)政協(xié)共建立民主監(jiān)督組1358個(gè),派出小分隊(duì)1644支,實(shí)地查看村10877個(gè)、河溪8679條、企業(yè)5991家;發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題7585個(gè),提出建議7463條,有5289條被采納;三級(jí)政協(xié)干部、政協(xié)委員擔(dān)任“河長(zhǎng)”1371人、河道監(jiān)督員6817人,全省政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)委員捐款4.7億元,為全省打好“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了力量。

(四)創(chuàng)新方式豐富內(nèi)容,深化“系列民生”履職工作。

針對(duì)群眾關(guān)注的民生熱點(diǎn)調(diào)研協(xié)商。為促進(jìn)省政府加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策意見的實(shí)施,組織開展建立完善養(yǎng)老服務(wù)體系、加快發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)課題調(diào)研,召開會(huì)議專題協(xié)商,提出加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、構(gòu)建多模式分層次養(yǎng)老服務(wù)格局等意見建議。參與《浙江省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》立法協(xié)商。圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品安全、飲用水資源保護(hù)、文化市場(chǎng)管理、農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)利用、公共體育設(shè)施管理利用、高考制度改革、民辦和特殊教育發(fā)展、殘疾人就業(yè)、修訂《防暑降溫實(shí)施細(xì)則》、維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益、提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、促進(jìn)人口均衡發(fā)展、清理整頓城鄉(xiāng)社區(qū)“三多”事項(xiàng)、實(shí)施既有多層住宅加裝電梯等民生問(wèn)題調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策。

辦好“浙江政協(xié)·民生論壇”。改變以往請(qǐng)專家教授講座的單一形式,約請(qǐng)省直部門負(fù)責(zé)人通報(bào)情況、聽取意見,與委員面對(duì)面交流溝通,使論壇切實(shí)成為傳遞民聲、增進(jìn)共識(shí)、助推為民解難事辦實(shí)事的平臺(tái)。全年圍繞治理霧霾、優(yōu)化義務(wù)教育資源均衡配置、助推“五水共治”和促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“雙下沉”等,舉行4次“浙江政協(xié)·民生論壇”,12名省直部門主要負(fù)責(zé)人和216名政協(xié)委員、61名界別群眾代表參加,交流熱烈、議商充分,各方面反響良好。

提升“六送下鄉(xiāng)”“兩走進(jìn)”活動(dòng)月實(shí)效。加強(qiáng)精準(zhǔn)對(duì)接,變“我要送什么”為“要我送什么”,牽頭專委會(huì)通過(guò)上門溝通、實(shí)地對(duì)接、部門議商等多種途徑,增強(qiáng)“六送下鄉(xiāng)”到玉環(huán)、江山、泰順、嘉善、龍泉等縣(市)的針對(duì)性和實(shí)效性。完善方式方法,送文化下鄉(xiāng),讓當(dāng)?shù)丶≌f(xié)委員演當(dāng)?shù)厝?,以身邊事感染身邊人,引起了?qiáng)烈共鳴;送衛(wèi)生下鄉(xiāng),改變單純坐診方式,深入敬老院為孤寡老人義診咨詢;送科技下鄉(xiāng),將集中時(shí)間統(tǒng)一送服務(wù)與根據(jù)農(nóng)時(shí)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)服務(wù)相結(jié)合;送法律下鄉(xiāng),將組織普法咨詢服務(wù)與派小分隊(duì)進(jìn)村入企送法上門服務(wù)相結(jié)合。探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,促成部分省級(jí)高校、省重點(diǎn)中學(xué)與嘉善有關(guān)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶;促成部分省級(jí)醫(yī)院與江山市人民醫(yī)院開展合作辦醫(yī)、學(xué)科共建;促成省級(jí)有關(guān)科研院所與泰順建立農(nóng)業(yè)科技長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系;促成省內(nèi)知名律師與龍泉建立法律咨詢服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。

拓寬了解和反映社情民意渠道。整合資源,融合力量,全年共受理各類社情民意反映7209件,編發(fā)“民情熱線專報(bào)”37期,編發(fā)“政協(xié)信息”230期,其中報(bào)送全國(guó)政協(xié)210期。

(五)加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主制度機(jī)制建設(shè),運(yùn)用好政協(xié)的話語(yǔ)權(quán)和影響力。

增強(qiáng)協(xié)商計(jì)劃性。中共浙江省委、省政府和省政協(xié)首次聯(lián)合制定年度協(xié)商。

工作計(jì)劃。

省政協(xié)制定年度專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商計(jì)劃明確時(shí)間表、路線圖、

責(zé)任書。

全年舉行6次專題協(xié)商、11次對(duì)口協(xié)商、21次界別協(xié)商、22次重點(diǎn)提案辦理協(xié)商,共比上年增加32次。

健全協(xié)商制度。制定貫徹《中共浙江省委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見》的實(shí)施辦法。中共浙江省委辦公廳、省政府辦公廳在全國(guó)各省(市、區(qū))率先制定《關(guān)于加強(qiáng)省直黨政部門同省政協(xié)專門委員會(huì)和界別對(duì)口聯(lián)系工作的意見》。大力推動(dòng)各專委會(huì)積極貫徹實(shí)施,主動(dòng)加強(qiáng)溝通對(duì)接,已有25個(gè)省直黨政部門制定了與政協(xié)專委會(huì)和界別對(duì)口聯(lián)系的實(shí)施意見。建立健全提案征集、重點(diǎn)提案遴選與督辦等制度,全年提案立案846件,并案后735件,已全部辦復(fù)。

創(chuàng)新協(xié)商活動(dòng)組織機(jī)制。實(shí)行委員自愿報(bào)名參加專題協(xié)商會(huì)、“浙江政協(xié)·民生論壇”、“浙江政協(xié)·崇學(xué)講壇”等會(huì)議、活動(dòng)和發(fā)言;注重圍繞協(xié)商議題提前組織學(xué)習(xí)調(diào)研,創(chuàng)造知情明政條件;強(qiáng)調(diào)發(fā)出界別集體聲音,暢通界別民意通道;完善協(xié)商成果報(bào)送和反饋機(jī)制,中共浙江省委、省政府和省直部門共向省政協(xié)書面反饋31次。

完善新聞宣傳制度機(jī)制。首次召開全省政協(xié)新聞宣傳工作會(huì)議,中共浙江省委宣傳部、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)新聞宣傳工作的意見》。在《浙江日?qǐng)?bào)》開設(shè)政協(xié)“議政建言”專版、在浙江之聲創(chuàng)辦“委員對(duì)對(duì)碰”節(jié)目、在浙江在線舉行委員網(wǎng)絡(luò)訪談,提升浙江經(jīng)視“政協(xié)視線”質(zhì)量,發(fā)揮省政協(xié)門戶網(wǎng)站和《聯(lián)誼報(bào)》主陣地作用,并得到中央駐浙新聞單位大力支持,構(gòu)建了報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等全媒體協(xié)同發(fā)聲的大格局。

(六)增進(jìn)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,廣泛凝聚正能量。

支持各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士履行職責(zé)、發(fā)揮作用。注重安排各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士在政協(xié)全體會(huì)議、會(huì)議、專題政治協(xié)商會(huì)議上發(fā)表意見,加強(qiáng)黨派團(tuán)體提案督辦,各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士以集體和委員個(gè)人名義提交的大會(huì)發(fā)言、提案和社情民意信息分別占總量的63%、59%和48%。

助推民族地區(qū)發(fā)展和宗教事務(wù)依法管理。積極助推省政府在原有一般轉(zhuǎn)移支付基礎(chǔ)上再增加每個(gè)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年200萬(wàn)元補(bǔ)助政策的落實(shí)。深入調(diào)研中國(guó)畬族風(fēng)情園建設(shè)。專題調(diào)研并形成關(guān)于我省農(nóng)村基督教現(xiàn)狀的。

調(diào)查報(bào)告。

組織委員參與“五水共治、五教同行”活動(dòng),引導(dǎo)宗教界政協(xié)委員積極支持和參與依法拆除宗教領(lǐng)域的違法建筑。

做好港澳臺(tái)僑和外事工作。開通港澳華僑委員之家微信平臺(tái),密切與港澳華僑委員和特邀委員的聯(lián)系。充分發(fā)揮香港浙江政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì)作用,引導(dǎo)委員支持香港特區(qū)政府依法施政。成立澳門委員聯(lián)絡(luò)處、華僑委員聯(lián)絡(luò)處和杭州地區(qū)特邀委員聯(lián)絡(luò)組。組團(tuán)出席浙江產(chǎn)品(中國(guó)臺(tái)灣)展覽會(huì)。召開公共外交理論與實(shí)踐研討會(huì),合作舉辦“友好中華、僑聯(lián)五洲”公共外交活動(dòng)。

加強(qiáng)政協(xié)文史工作。組織在浙“中華老字號(hào)”企業(yè)文化調(diào)研,牽頭完成全國(guó)政協(xié)交辦的14個(gè)沿海城市開放史料匯集審稿,出版《浙江援建西部紀(jì)實(shí)》,征編浙商之路口述史等,推動(dòng)文史資料數(shù)字化工作。

發(fā)揮政協(xié)社團(tuán)作用。完成省政協(xié)之友社、詩(shī)書畫之友社、企業(yè)家之友社換屆工作。鼓勵(lì)省政協(xié)藝術(shù)團(tuán)、合唱團(tuán)、聯(lián)誼中心和長(zhǎng)三角(浙江)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)、省茶文化研究會(huì)、省戲劇發(fā)展促進(jìn)會(huì)發(fā)揮專長(zhǎng)組織活動(dòng)。支持浙江樹人大學(xué)建設(shè)紹興新校區(qū)。

(七)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。

推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。堅(jiān)定落實(shí)中共中央八項(xiàng)規(guī)定和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,嚴(yán)格執(zhí)行中共浙江省委28條辦法,不折不扣落實(shí)整改措施。制定實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的意見。全年共合并各類會(huì)議16個(gè),嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)支出明顯下降。

激發(fā)委員履職積極性創(chuàng)造性。完善走訪省政協(xié)委員制度,明確具體目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。一年來(lái),省政協(xié)主席會(huì)議成員和各專委會(huì)分別走訪委員499人次、560人次。舉辦“浙江政協(xié)·崇學(xué)講壇”10次。培訓(xùn)委員203人。健全委員履職考評(píng)細(xì)則,開展履職優(yōu)秀委員評(píng)選。

發(fā)揮專委會(huì)和界別活動(dòng)組的基礎(chǔ)作用。鼓勵(lì)支持專委會(huì)和界別活動(dòng)組發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用,創(chuàng)新履職方式,提升履職實(shí)效。全年專委會(huì)共提交大會(huì)發(fā)言75件、集體提案23件、調(diào)研監(jiān)督視察報(bào)告49個(gè),界別活動(dòng)組共提交大會(huì)發(fā)言102件、集體提案107件。

加強(qiáng)政協(xié)理論與實(shí)踐研究。圍繞推進(jìn)我省協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、政協(xié)協(xié)商民主的實(shí)踐與創(chuàng)新、加強(qiáng)履職能力建設(shè)等課題深入研討。開展“政協(xié)協(xié)商民主”十大創(chuàng)新案例評(píng)選。

提升機(jī)關(guān)服務(wù)保障水平。深入開展“優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促規(guī)范”主題建設(shè)活動(dòng),強(qiáng)化干部職工愛崗敬業(yè)、忠誠(chéng)服務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),提升工作質(zhì)量效能。

各位委員、各位同志!對(duì)省政協(xié)工作,中共浙江省委給予了強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),省政府給予了大力支持。一年來(lái),省委書記夏寶龍同志5次出席省政協(xié)會(huì)議并作重要講話。省長(zhǎng)李強(qiáng)同志在全省政協(xié)主席讀書會(huì)上作重要報(bào)告并帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)提案。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)出席各類協(xié)商會(huì)議17次,領(lǐng)辦重點(diǎn)提案22件,對(duì)政協(xié)履職成果批示110件次,其中省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示41次,充分體現(xiàn)了對(duì)省政協(xié)工作的高度重視和對(duì)政協(xié)委員履職的充分尊重。

各位委員、各位同志!過(guò)去一年省政協(xié)取得的工作成績(jī),是中共浙江省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大會(huì)、省政府大力支持的結(jié)果,是省直各部門、全省各市和縣(市、區(qū))黨委、政府、政協(xié)及社會(huì)各方面積極幫助的結(jié)果,是省政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。在此,我代表省政協(xié)會(huì)表示衷心感謝!

我們非常清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照中共中央和中共浙江省委對(duì)政協(xié)工作的新要求、各界群眾的新期待,一些工作還存在明顯不足,需要認(rèn)真改進(jìn)。比如,調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策的質(zhì)量水平還要不斷提高;協(xié)商議政實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng);聯(lián)系群眾、反映社情民意需要再加強(qiáng);發(fā)揮委員主體作用、激發(fā)委員履職積極性主動(dòng)性要下更深功夫;提高履職能力現(xiàn)代化水平的任務(wù)緊迫繁重等。希望廣大委員和列席同志提出寶貴意見,以便我們把今后的工作做得更好。

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政協(xié)工作報(bào)告總結(jié)篇二

20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的啟動(dòng)之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是我市加快推進(jìn)“六大發(fā)展”的開局之年。

當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換”新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。特別是我市受煤炭需求下降和價(jià)格持續(xù)下跌的雙重?cái)D壓,煤炭企業(yè)困難加劇;受產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不足的雙重約束,原材料和加工制造企業(yè)訂單減少、開工不足、效益下滑,困難遠(yuǎn)比去年更大。我們必須抓住新機(jī)遇,在“一帶一路”、京津冀一體化、晉中城市群、山西科創(chuàng)城等戰(zhàn)略機(jī)遇中找準(zhǔn)定位、主動(dòng)作為;必須用好新優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“六權(quán)治本”,加快推進(jìn)“六大發(fā)展”,凈化政治生態(tài),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)富民強(qiáng)市;必須適應(yīng)新常態(tài),全面推進(jìn)以“權(quán)力瘦身、效能提升、企業(yè)減負(fù)、市場(chǎng)主導(dǎo)”為主要內(nèi)容的效能革命,以項(xiàng)目提質(zhì)增效加速為工作主線,堅(jiān)定信心,迎難而上,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展!

做好今年政府工作,要以黨的、xx屆三中、四中和省委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促改革,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全力推進(jìn)“六權(quán)治本”和“六大發(fā)展”,著力保障改善民生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%以上,公共財(cái)政收入增長(zhǎng)2%以上(剔除過(guò)渡戶清理和財(cái)政兩權(quán)收入減收等因素,同口徑增長(zhǎng)15%以上),社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%以上、10%以上;新增就業(yè)崗位3.6萬(wàn)個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)。

約束性指標(biāo)是:萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗和二氧化碳排放量分別下降3%左右、3.7%,污染減排六項(xiàng)指標(biāo)完成省定任務(wù),萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降3.2%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),既要全面統(tǒng)籌又要重點(diǎn)突破,要加快推進(jìn)108示范區(qū)、清潔能源基地、科技創(chuàng)新高地建設(shè),重點(diǎn)突出項(xiàng)目提質(zhì)增效加速、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和文化旅游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)攻堅(jiān),扎實(shí)做好八方面工作:。

(一)加快轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè),全力推進(jìn)改革創(chuàng)新。引深“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年”活動(dòng),實(shí)施“233”年度行動(dòng)計(jì)劃,選準(zhǔn)“五個(gè)突破口”破解瓶頸制約,持續(xù)釋放改革紅利。

以基礎(chǔ)設(shè)施提升為突破口,有效推進(jìn)108示范區(qū)建設(shè)。落實(shí)“三年初見成效”要求,按照“基礎(chǔ)提升、重點(diǎn)強(qiáng)化、反向扶持、培育特色”思路,分階段按步驟扎實(shí)推進(jìn)。完成五年建設(shè)方案和三年行動(dòng)計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)分解責(zé)任。重點(diǎn)抓好108國(guó)道沿線綜合改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、汾河整治等標(biāo)志性工程。做好產(chǎn)業(yè)布局、土地管理、財(cái)稅體制、民生保障等頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)資源要素一體化配置,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

以ppp模式推廣為突破口,創(chuàng)新投融資機(jī)制。大力推廣ppp模式,優(yōu)化多元投資環(huán)境。建立市本級(jí)鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目庫(kù),引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入公共領(lǐng)域,加快推進(jìn)城市軌道交通、匯通大廈和晉中綜合環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等ppp合作項(xiàng)目。加快金融改革創(chuàng)新,鞏固完善政銀企合作長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資支持,培育優(yōu)勢(shì)企業(yè);依托天交所山西運(yùn)營(yíng)中心培育優(yōu)良上市資源,推動(dòng)上海股交中心山西基地落戶我市,實(shí)現(xiàn)在上海股交中心、“新三板”掛牌和聯(lián)交所上市三個(gè)“零”的突破;發(fā)展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,設(shè)立昔陽(yáng)、和順村鎮(zhèn)銀行,完成左權(quán)農(nóng)信社改制,加快發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),積極有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

以預(yù)算科學(xué)公開為突破口,深化財(cái)政體制改革政府收支全部納入預(yù)算管理,啟動(dòng)中期財(cái)政規(guī)劃管理,開展三年滾動(dòng)預(yù)算編制試點(diǎn)。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,實(shí)施稅務(wù)策劃,試點(diǎn)開展部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià),優(yōu)化政府采購(gòu),嚴(yán)控政府債務(wù),讓公共財(cái)政資金用得科學(xué)、花得透明、看得明白,真正把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)提升、民生改善的刀刃上!

以盤活存量土地為突破口,創(chuàng)新土地管理機(jī)制。用足用好土地三項(xiàng)改革政策,創(chuàng)新土地出讓定價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)土地供后監(jiān)管,依法清理收回批而未供和長(zhǎng)期閑置土地,采取回購(gòu)出讓、作價(jià)入股等方式二次高效利用,做實(shí)土地收儲(chǔ)供應(yīng),確保全年2.6萬(wàn)畝項(xiàng)目用地供給。加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善,年底基本完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查工作。加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。

我們要拿出“逢山開路、遇河搭橋”的勇氣,破解發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展活力,加快走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新路子!

(二)推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)增效加速,全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。深入開展項(xiàng)目“提質(zhì)增效加速年”活動(dòng),以項(xiàng)目帶動(dòng)投資,以投資促進(jìn)轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型加快發(fā)展。

做實(shí)項(xiàng)目盤子。堅(jiān)持激活存量、優(yōu)化增量,深入挖掘項(xiàng)目線索,主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目主體,全面梳理20xx年以來(lái)簽約未落地的存量項(xiàng)目,創(chuàng)造條件加快推進(jìn)。完善招商引資分類目錄和招商條件,強(qiáng)化招商引資平臺(tái)作用,實(shí)行快速服務(wù)流程,加快要素供給,推動(dòng)項(xiàng)目落地,持續(xù)保持投資后勁。

做優(yōu)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持扶優(yōu)汰劣、騰籠換鳥,重點(diǎn)推進(jìn)五大類十大重點(diǎn)領(lǐng)域1060億元投資,力爭(zhēng)全市新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占比提高8個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值比重提高1個(gè)百分點(diǎn),煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高5個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)煤電化基地建設(shè),全面開工5個(gè)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目,完成河北建投壽陽(yáng)2×100萬(wàn)千瓦發(fā)電項(xiàng)目前期,抓好已核準(zhǔn)的6個(gè)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目;煤化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好平遙煤化天然氣、陽(yáng)煤壽陽(yáng)乙二醇和昔陽(yáng)煤電化工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)“中國(guó)制造20xx”戰(zhàn)略,大力發(fā)展高端裝備制造業(yè),加快建設(shè)山西新能源汽車城,吉利新能源汽車力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),北達(dá)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目全面開工,爭(zhēng)取電動(dòng)客車項(xiàng)目落地;改造提升冶金、液壓、瑪鋼、紡機(jī)產(chǎn)業(yè),支持祁縣培育壯大食品、玻璃器皿等消費(fèi)品產(chǎn)業(yè),建設(shè)山西消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)隆起帶和集聚區(qū)。積極推進(jìn)東方希望鋁系綜合循環(huán)經(jīng)濟(jì)園項(xiàng)目,力爭(zhēng)年底100萬(wàn)噸氫氧化鋁生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。大力發(fā)展新型材料,做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托創(chuàng)新城、大學(xué)城年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)開發(fā)區(qū)科技園。

做好項(xiàng)目服務(wù)。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、跟蹤問(wèn)效,實(shí)行重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)月調(diào)度制度,落實(shí)審批代辦、團(tuán)隊(duì)服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目常態(tài)化、精細(xì)化管理,促進(jìn)“六位一體”落到實(shí)處。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目行為審批和方案審批,完善代建制和項(xiàng)目法人制,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,提升項(xiàng)目前期和工程建設(shè)效率。突出投資主體和政府部門兩個(gè)責(zé)任,建立項(xiàng)目建設(shè)評(píng)價(jià)追責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),確保部門服務(wù)到位、項(xiàng)目投資主體履約到位,全面完成年度投資任務(wù)。

今天的項(xiàng)目就是明天的速度、結(jié)構(gòu)。我們要全力推進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)增效加速,增強(qiáng)拉動(dòng)能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型!

(三)推進(jìn)煤炭革命和企業(yè)振興,全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本面。牢牢抓住支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,突出“三個(gè)創(chuàng)新”,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康。

創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快煤炭“六型”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)煤炭管理體制、監(jiān)管方式改革,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)簽訂長(zhǎng)期供需協(xié)議,提升煤炭附加值,擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)化能力完善產(chǎn)銷信息共享平臺(tái)和稅收稽查監(jiān)管機(jī)制,加快形成煤炭營(yíng)銷新秩序。加大煤層氣開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)高瓦斯礦井瓦斯抽放全覆蓋,抽采利用率達(dá)到40%以上。加快安全高效礦井建設(shè),新建現(xiàn)代化礦井3座,所有生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)質(zhì)量和管理全部達(dá)標(biāo)。

創(chuàng)新服務(wù),幫扶企業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警、調(diào)度,加快市縣兩級(jí)中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)松綁激活,嚴(yán)查違規(guī)行政損壞企業(yè)利益的行為,不折不扣落實(shí)省政府企業(yè)減負(fù)60條措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)40億元以上。加大政府采購(gòu)本地產(chǎn)品力度,定向開辟甲控材市場(chǎng)。大力推進(jìn)中小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)工程,全面完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)任務(wù),加快工商登記制度便利化改革,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

創(chuàng)新供給,引導(dǎo)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。提升高校新區(qū)商業(yè)服務(wù)配套能力,加快建立多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋的生活服務(wù)體系,形成規(guī)模消費(fèi)。發(fā)揮科創(chuàng)城、大學(xué)城、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、文化體育等品牌優(yōu)勢(shì),推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的合作與滲透,吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人口集聚,創(chuàng)新引導(dǎo)消費(fèi)需求,加快培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)新模式,優(yōu)化和集成要素配置。完善農(nóng)村市場(chǎng)體系,農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達(dá)到50%,完成600家農(nóng)家店信息化改造,農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)增長(zhǎng)16%。

(四)實(shí)施文化旅游開發(fā)攻堅(jiān),全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,加快生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)培育文化旅游和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。

做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)。開展“旅游攻堅(jiān)年”活動(dòng),重點(diǎn)實(shí)施管理體制改革攻堅(jiān),落實(shí)與國(guó)旅集團(tuán)的合作開發(fā)項(xiàng)目,完善旅游業(yè)管理、投資、服務(wù)和營(yíng)銷平臺(tái)功能;實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān),加快10條旅游公路改造,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)停車場(chǎng)、旅游廁所;實(shí)施品牌宣傳營(yíng)銷攻堅(jiān),全面開發(fā)東山生態(tài)休閑旅游,做大做強(qiáng)平川晉商文化旅游,擴(kuò)展大西高鐵冠名“晉中號(hào)”效應(yīng),啟動(dòng)京廣、京滬高鐵宣傳,擴(kuò)大晉中旅游品牌影響力;實(shí)施環(huán)境秩序整治攻堅(jiān),突出4a以上重點(diǎn)景區(qū),凈化旅游生態(tài);實(shí)施景區(qū)提質(zhì)升級(jí)攻堅(jiān),圍繞游客個(gè)性化需求,強(qiáng)化鏈條打造,整合資源線路,創(chuàng)新產(chǎn)品供給,重點(diǎn)推進(jìn)平遙古城生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、祁縣千朝農(nóng)谷、榆社云竹湖、左權(quán)龍泉、百草坡房車營(yíng)地等45個(gè)景區(qū)提質(zhì)項(xiàng)目,平遙古城掛牌5a景區(qū),王家大院加快5a創(chuàng)建,大寨景區(qū)啟動(dòng)5a創(chuàng)建,再創(chuàng)一批3a級(jí)以上景區(qū);實(shí)施文化旅游融合發(fā)展攻堅(jiān),推進(jìn)山西傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等64個(gè)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)文化旅游資源優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,全年旅游總收入完成460億元,為“十三五”末建成千億產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)推進(jìn)太鐵貨運(yùn)物流中心項(xiàng)目,年內(nèi)完成60%以上的工程量,打造中西部地區(qū)公鐵聯(lián)運(yùn)、綜合性、現(xiàn)代化物流中心。推動(dòng)蘇寧物流配送、中儲(chǔ)、經(jīng)緯等物流項(xiàng)目建設(shè),建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,著力提升物流業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)能力。

(五)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平,全力做好“三農(nóng)”工作。挖掘釋放晉中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),圍繞“四條路徑”持續(xù)發(fā)力,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

在做大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模上發(fā)力。全面啟動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進(jìn)“兩縣六村一企十園”建設(shè)。做優(yōu)“一村一品”特色,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),新發(fā)展設(shè)施蔬菜6萬(wàn)畝、干鮮果13萬(wàn)畝,新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)100個(gè),畜禽飼養(yǎng)總量突破1億頭(只)。創(chuàng)建太谷、祁縣兩個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,全市新規(guī)范認(rèn)證“三品一標(biāo)”面積1萬(wàn)畝,農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證12個(gè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技普及推廣,完成330個(gè)村級(jí)農(nóng)技服務(wù)點(diǎn)建設(shè),解決好農(nóng)技推廣最后一公里問(wèn)題。主要糧食作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到74.4%。

在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式上發(fā)力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng),發(fā)揮金谷農(nóng)投集團(tuán)的引領(lǐng)作用,大力發(fā)展資本農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),設(shè)立運(yùn)營(yíng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和擔(dān)保公司,放大資金杠桿作用,破解農(nóng)業(yè)融資難題;太谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園建成運(yùn)營(yíng),組建科技服務(wù)公司,輸出先進(jìn)技術(shù)、科技品種、產(chǎn)品檢測(cè)等服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和業(yè)態(tài),完善城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)體系,完成農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通示范園區(qū)建設(shè),啟動(dòng)國(guó)家肉類蔬菜流通追溯體系試點(diǎn)城市建設(shè),做好“線上線下”流通結(jié)合,提升“淘寶晉中館”運(yùn)營(yíng)水平。壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),銷售收入增長(zhǎng)12%以上。

在全面深化農(nóng)村改革上發(fā)力。深化農(nóng)村土地制度改革,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加快縣級(jí)產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),用活用好土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金,有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極扶持規(guī)模經(jīng)營(yíng)。探索推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實(shí)開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,新培育30個(gè)省級(jí)、50個(gè)市級(jí)、80個(gè)縣級(jí)專業(yè)合作示范社和30戶市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng),規(guī)范扶持發(fā)展60個(gè)生態(tài)莊園。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村綜合改革,祁縣啟動(dòng)國(guó)家級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作,太谷完成國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。大力推進(jìn)水利、國(guó)有林場(chǎng)改革。積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)供銷社綜合改革。擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)覆蓋范圍,全面推開果樹保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

在產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)上發(fā)力。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以673個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),以精準(zhǔn)扶貧為抓手,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、技能提升、金融扶貧力度,產(chǎn)業(yè)扶貧“雙百”工程完成投資20億元,就業(yè)培訓(xùn)3800人,確保20個(gè)貧困村和3.97萬(wàn)貧困人口脫貧。

(六)加速晉中城市群建設(shè),全力提升新型城鎮(zhèn)化水平。以晉中城市群建設(shè)為引領(lǐng),建管并舉,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三大提升”,全市城鎮(zhèn)化率再提高1.6個(gè)百分點(diǎn)左右。

面子里子齊抓,提升城市功能。創(chuàng)新投融資模式,撬動(dòng)社會(huì)資本,加快城市建設(shè)速度。大力改善城市人居環(huán)境,重點(diǎn)推進(jìn)“公共服務(wù)、出行暢通、生態(tài)文明、設(shè)施提質(zhì)、住房改善”五大惠民工程,完成投資120億元。著力推進(jìn)北部新城、片區(qū)改造等一批連片整體開發(fā)工程,以太平洋綠色森活城、“三館”、大學(xué)生文化娛樂(lè)中心為標(biāo)志,全面鋪開北部新城開發(fā);加快5個(gè)片區(qū)、16個(gè)棚戶區(qū)及20個(gè)城中村改造,力爭(zhēng)三年內(nèi)完成城中村改造。著力推進(jìn)路網(wǎng)改造、管網(wǎng)建設(shè)等一批功能提升工程,完成龍湖大街—錦綸路—思鳳街—匯通路內(nèi)環(huán)道路快速化改造,力爭(zhēng)迎賓街至科創(chuàng)城、大學(xué)城至太原南站兩條城市軌道交通項(xiàng)目開工建設(shè),新建20座人行過(guò)街天橋,形成基本滿足交通便捷化需求的城市快速路網(wǎng)體系;加大市政建設(shè)力度,供水、供熱、供氣普及率和生活污水處理率完成“”任務(wù)。著力推進(jìn)公園綠地、公共交通、社會(huì)保障等一批民生重點(diǎn)工程,晉中大醫(yī)院主體完工,晉商公園三期等5個(gè)公園建成開放,加快瀟河水上游樂(lè)園等3個(gè)主題樂(lè)園建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市殯儀館和公墓建設(shè);加快公交擴(kuò)容和公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),完成10條主干道60座公交站智能化改造,增加公交車輛,社會(huì)化投資公共自行車站點(diǎn)250個(gè)、車輛5000套。

建設(shè)管理并重,提升城市形象。創(chuàng)新城市管理理念,借智借力合作伙伴,提升城市建管水平。強(qiáng)化規(guī)劃編制管理,完善城市基礎(chǔ)功能專項(xiàng)規(guī)劃,市城區(qū)控規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,介休市達(dá)到50%。公開商業(yè)地塊開發(fā)規(guī)劃條件,充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),加快城市建設(shè)。深化環(huán)境綜合整治,昔陽(yáng)加快國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,左權(quán)、靈石通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)查;市城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施中都路、安寧街綜合整治,通過(guò)省級(jí)文明城市驗(yàn)收。全面推行城市管理綜合執(zhí)法,推廣介休、昔陽(yáng)城市管理經(jīng)驗(yàn),年內(nèi)開通數(shù)字城管系統(tǒng),確保城市管理全天候全方位保持受控狀態(tài)。市城區(qū)公開拍賣公共停車資源經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)施9項(xiàng)城市交通智能化管理項(xiàng)目,大力解決擁堵問(wèn)題。

城鄉(xiāng)一體推進(jìn),提升統(tǒng)籌水平。全面開展城鄉(xiāng)愛國(guó)衛(wèi)生清潔運(yùn)動(dòng),推進(jìn)15個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)“五建設(shè)兩整治”工程,全市所有縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面啟動(dòng)衛(wèi)生創(chuàng)建工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)100個(gè)美麗宜居示范村。推進(jìn)我市國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn)和介休國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè),加快昔陽(yáng)巴洲城鎮(zhèn)化示范園區(qū)等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,完成投資20億元以上。優(yōu)化城鄉(xiāng)交通條件,改造提質(zhì)農(nóng)村公路500公里、新增縣鄉(xiāng)公路50公里;加快推進(jìn)和邢、陽(yáng)大鐵路建設(shè)和晉衡高速前期,盂榆線路面大修和省道319左權(quán)過(guò)境改線工程竣工。增強(qiáng)水支撐能力,協(xié)調(diào)推進(jìn)東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)建設(shè),力爭(zhēng)受水縣小水網(wǎng)工程開工。建設(shè)平遙1000千伏特高壓變電站、太谷貫家堡220千伏、昔陽(yáng)新城110千伏變電站等工程,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造和低電壓治理。扎實(shí)辦好“五件實(shí)事”,改造農(nóng)村困難家庭危房6000戶,新建改建農(nóng)村幼兒園33所,易地扶貧搬遷5000人,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬(wàn)人。加快戶籍制度改革,全面放開城鎮(zhèn)落戶條件,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度。

(七)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全力打造美麗宜居新晉中。要突出“三個(gè)強(qiáng)化”鐵腕治污。

強(qiáng)化節(jié)能降耗攻堅(jiān)。加強(qiáng)節(jié)能預(yù)警調(diào)控,推行能效對(duì)標(biāo)。加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度,積極推廣合同能源管理和節(jié)能技術(shù)改造。實(shí)施工業(yè)能效提升計(jì)劃,推進(jìn)余熱余壓利用等重點(diǎn)節(jié)能工程和項(xiàng)目。扶持重大資源綜合利用示范項(xiàng)目,推動(dòng)粉煤灰、煤矸石等工業(yè)大宗固廢資源化利用,工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到65%。

強(qiáng)化污染減排達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法,突出“控煤、治污、管車、除塵”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展電力行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造,全力推進(jìn)燃煤電廠超低排放提速工程,全市所有焦化企業(yè)完成脫硫提標(biāo)升級(jí)改造,推進(jìn)6個(gè)縣城污水處理設(shè)施提標(biāo)改造。實(shí)施燃煤鍋爐綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)年內(nèi)徹底解決市城區(qū)燃煤鍋爐污染問(wèn)題,加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車,pm2.5濃度再下降2%。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治,地表水達(dá)到省考核要求,飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源污染治理,現(xiàn)有規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)治理率要達(dá)到60%以上。創(chuàng)新環(huán)保投入機(jī)制,通過(guò)ppp、特許經(jīng)營(yíng)等模式修復(fù)生態(tài)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),試行第三方治理。創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,構(gòu)建群眾參與和網(wǎng)格化監(jiān)管相融合的環(huán)境監(jiān)察體系。固化專項(xiàng)整治效果,確保不發(fā)生環(huán)境污染事件。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)市為抓手,重點(diǎn)實(shí)施25項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)造林綠化工程,完成新造林合格面積30萬(wàn)畝,林木綠化率增加1個(gè)以上百分點(diǎn),左權(quán)、昔陽(yáng)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林縣城,平遙建成省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣。強(qiáng)化森林資源保護(hù),新建林區(qū)防火通道400公里,大力提升森林防火綜合能力。開展新一輪退耕還林還草工程。統(tǒng)籌推進(jìn)水土保持、水生態(tài)保護(hù)和濕地保護(hù)工作,啟動(dòng)境內(nèi)汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,推進(jìn)3個(gè)國(guó)家水土保持重點(diǎn)縣建設(shè)。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)采空區(qū)、沉陷區(qū)、煤矸石山的土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù),實(shí)施好5縣240戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷治理任務(wù)。

環(huán)境是最普惠的民生。我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,讓綠水青山藍(lán)天成為晉中發(fā)展新優(yōu)勢(shì)!

(八)全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),不斷改善民生民利。

要堅(jiān)持民生導(dǎo)向,按照兜底線、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、建機(jī)制思路,實(shí)施一批順民心、謀民利、造民福的實(shí)事,讓人民在改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠,增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

穩(wěn)定擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。加大對(duì)困難企業(yè)幫扶力度,“五緩三補(bǔ)”政策期限再延長(zhǎng)一年,落實(shí)好失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策。著力實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃和就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,辦好第二屆“晉商杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。全力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,落實(shí)農(nóng)民工工資保證金和政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到98%,努力做到不欠農(nóng)民工辛苦錢。

加快教育均衡發(fā)展。實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,新改擴(kuò)建17所公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,全市基本普及學(xué)前三年教育。推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,昔陽(yáng)、和順、祁縣、平遙4個(gè)縣通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定,率先在全省實(shí)現(xiàn)縣縣達(dá)標(biāo)。統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育,大力實(shí)施高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,著力構(gòu)建中職高職溝通、職前職后銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)我們自己的“藍(lán)領(lǐng)”。認(rèn)真落實(shí)特殊教育提升計(jì)劃,全市殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到85%以上。加快推進(jìn)市城區(qū)6所學(xué)校建設(shè),力爭(zhēng)再啟動(dòng)4所。扎實(shí)抓好全國(guó)教育信息化改革試點(diǎn)工作。

多渠道增加居民收入。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。推動(dòng)企業(yè)工資集體協(xié)商,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)和帶薪休假制度。大力引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),建立健全征地拆遷補(bǔ)償機(jī)制,創(chuàng)新城中村改造生產(chǎn)生活安置機(jī)制,依法保障農(nóng)民合法權(quán)益。

提升社會(huì)保障水平。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金制度改革,落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)收統(tǒng)支辦法,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)人均月提高15元;完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)年最高支付限額提高到40萬(wàn)元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,真正讓人民群眾看得好病、看得起病。全面推進(jìn)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”和社?!耙豢ㄍā?完成各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面及征繳任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,新改擴(kuò)建農(nóng)村和城市社區(qū)老年人日間照料中心110個(gè),為農(nóng)村60歲以上老人免費(fèi)體檢。做好殘疾人康復(fù)救助工作。全面實(shí)施臨時(shí)救助制度,確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。推進(jìn)公租房與廉租房并軌運(yùn)行,城鎮(zhèn)保障性安居工程開工16865套,建成1.28萬(wàn)套,完成投資40億元。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。縣級(jí)公立醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到40元。加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)和衛(wèi)生人才培養(yǎng),推進(jìn)資源下沉,實(shí)行分級(jí)診療。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和公共衛(wèi)生、疾病防控工作。

發(fā)展文化體育事業(yè)。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)“三個(gè)文化”和新時(shí)期晉中精神。深入推進(jìn)“全民文化行動(dòng)”,繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程,做好文物古建和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),啟動(dòng)晉中大劇院、群藝館、婦女兒童活動(dòng)中心、老干部活動(dòng)場(chǎng)所等改造,深化市直文藝院團(tuán)改革。加大文化藝術(shù)創(chuàng)作支持力度,做好掃黃打非和凈化網(wǎng)絡(luò)工作。扎實(shí)開展全民健身系列活動(dòng),辦好第四屆市運(yùn)會(huì),籌建市級(jí)游泳館和綜合訓(xùn)練館,健全城鄉(xiāng)體育場(chǎng)地設(shè)施管理維護(hù)機(jī)制,推行體育場(chǎng)館免費(fèi)開放,引導(dǎo)發(fā)展戶外營(yíng)地等新型體育產(chǎn)業(yè)。

深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,打造產(chǎn)學(xué)研一體化高地,全面推進(jìn)科技園建設(shè),加快山西衛(wèi)星信息應(yīng)用、山西產(chǎn)業(yè)研究院等一批高科技項(xiàng)目入園建設(shè),促進(jìn)“大學(xué)城”向“科學(xué)城”轉(zhuǎn)型。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,實(shí)行科技人員股權(quán)、期權(quán)、分紅鼓勵(lì)政策,完善市級(jí)科研技術(shù)交易等服務(wù)平臺(tái),完成“5個(gè)1”科技支撐任務(wù),推進(jìn)科技孵化基地、院士和博士后科研工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮科技支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的核心作用。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。扎實(shí)推進(jìn)“平安晉中”建設(shè),全力打造立體化防控體系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開展“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)年”活動(dòng)和社會(huì)治安“六項(xiàng)整治”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng),防止群體性事件和群死群傷事故發(fā)生。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,建立完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。把信訪納入法治軌道,及時(shí)解決群眾合理訴求。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾飲食安全、用藥安全。加強(qiáng)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),做好雙擁、優(yōu)撫安置和人防工作。發(fā)展婦女兒童、老齡和紅十字會(huì)等事業(yè)。做好民族宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、人口計(jì)生和援疆等工作。加強(qiáng)氣象、地震、科普、檔案、史志等工作。高標(biāo)準(zhǔn)做好“十三五”規(guī)劃編制工作。

千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立底線思維和紅線意識(shí),全面落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),加大技術(shù)興安力度,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo),提升本質(zhì)安全水平,加快創(chuàng)建安全發(fā)展先進(jìn)城市。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,扎實(shí)開展隱患排查、打非治違等專項(xiàng)行動(dòng),全面加強(qiáng)煤礦、道路交通、非煤礦山和尾礦庫(kù)、水庫(kù)、人員密集場(chǎng)所以及建筑施工、油氣管道、城市燃?xì)?、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。積極籌建96333電梯安全監(jiān)管應(yīng)急處置平臺(tái)。堅(jiān)決杜絕重大以上事故,遏制較大事故,減少一般事故。

安全生產(chǎn)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。我們要高度重視、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!

政協(xié)工作報(bào)告總結(jié)篇三

政協(xié)是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),下面本站小編給大家分享幾篇杭州市政協(xié)。

工作報(bào)告。

一起看一下吧!

各位委員:

我代表政協(xié)第十屆杭州市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席同志提出意見。

一、20xx年工作回顧。

過(guò)去一年,在中共杭州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)及其會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央和省市委一系列重大決策部署,高舉愛國(guó)主義和社會(huì)主義旗幟,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,圍繞中心大局,聚焦改革發(fā)展,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,扎實(shí)推進(jìn)履職能力建設(shè),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,順利完成了十屆四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

(一)把牢共同思想政治基礎(chǔ)的主軸。

會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共,xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,深入把握中共中央治國(guó)理政新思想新要求,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信,進(jìn)一步鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)貫徹中共杭州市委十一屆八次、九次全會(huì)精神和各項(xiàng)重要部署,深刻認(rèn)識(shí)“干在實(shí)處永無(wú)止境、走在前列要謀新篇”新使命,動(dòng)員各級(jí)政協(xié)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員積極為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在杭州生動(dòng)實(shí)踐獻(xiàn)計(jì)出力。認(rèn)真抓好中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》的學(xué)習(xí)貫徹,準(zhǔn)確理解和把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)定位、重要原則和目標(biāo)任務(wù),向全市政協(xié)發(fā)出學(xué)習(xí)通知,專題向市委報(bào)告學(xué)習(xí)貫徹情況并提出建議,推動(dòng)我市政協(xié)協(xié)商民主事業(yè)不斷發(fā)展。全年共召開19次市政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和主席會(huì)議進(jìn)行集體學(xué)習(xí),組織5期委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和專題講座,舉辦3期“杭州政協(xié)·求是講堂”,共有980人次參加。

(二)聚焦改革發(fā)展議政建言。

會(huì)把圍繞謀劃我市“十三五”發(fā)展協(xié)商建言作為全年工作重點(diǎn)。根據(jù)市委部署,組織由主席會(huì)議成員牽頭,各專委會(huì)、各黨派團(tuán)體、界別和委員及有關(guān)專家參加的五個(gè)調(diào)研組,著重圍繞我市“十三五”時(shí)期體制機(jī)制改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村改革發(fā)展、城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障與社會(huì)事業(yè)、開放帶動(dòng)和城市國(guó)際化等重大問(wèn)題,深入開展調(diào)查研究,舉行專題會(huì)議協(xié)商討論,提出進(jìn)一步彰顯城市個(gè)性與特色、重視城市空間布局、優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局、全面提升城市國(guó)際化水平等7個(gè)方面29條重要建議。市委十一屆十次全會(huì)前,又召開專題協(xié)商會(huì)議,就《中共杭州市委關(guān)于制定杭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》進(jìn)一步協(xié)商建言。

抓住推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題資政建言。圍繞“兩區(qū)”建設(shè)和打造區(qū)域性金融中心目標(biāo),市政協(xié)十屆四次會(huì)議提出《關(guān)于杭州建設(shè)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融總部基地的建議》建議案,就加快互聯(lián)網(wǎng)金融總部經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃建設(shè)、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融與跨境電子商務(wù)融合等提出5個(gè)方面的建議。(下轉(zhuǎn)第3版)。

開展“發(fā)揮‘兩區(qū)’創(chuàng)建疊加效應(yīng),深入推進(jìn)‘一號(hào)工程’”重點(diǎn)課題調(diào)研并召開專題會(huì)議,從創(chuàng)新體制機(jī)制、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、聚焦人力資源要素等方面提出意見建議。組織委員就杭州借力21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)、深化城市建設(shè)投融資體制改革、大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、商品房去庫(kù)存化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國(guó)字號(hào)和老字號(hào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、富陽(yáng)加快融入杭州主城區(qū)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、構(gòu)建完善杭州信用體系、優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境等深入調(diào)查研究,為促進(jìn)改革和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。舉行全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況通報(bào)會(huì),引導(dǎo)委員更好了解和把握改革發(fā)展大局。

(三)圍繞全面深化法治杭州建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。

會(huì)緊扣市委關(guān)于全面深化法治杭州建設(shè)戰(zhàn)略部署,組織召開“深入貫徹‘杭法十條’,加強(qiáng)和完善法律服務(wù)體系建設(shè)”專題會(huì)議,著重就加強(qiáng)和完善公共法律服務(wù)體系、大力發(fā)展法律服務(wù)業(yè)議政建言,提出建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共享法治福利、發(fā)展非訴業(yè)務(wù)、打造杭州國(guó)際化市場(chǎng)化法制化營(yíng)商環(huán)境等建議。圍繞“四張清單一張網(wǎng)”改革措施落實(shí)情況,開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,深入調(diào)研視察,提出進(jìn)一步深化改革的意見建議。舉行市法院、檢察院、公安工作通報(bào)協(xié)商會(huì),圍繞“平安杭州”、“法治杭州”建設(shè)議政建言。積極參與立法協(xié)商,組織委員就杭州市“居住房屋出租管理若干規(guī)定”、“餐廚廢棄物管理辦法”、“殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅三輪車管理辦法”以及《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》、《杭州市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實(shí)施意見》等多部法規(guī)規(guī)章(草案)協(xié)商建言,提出《關(guān)于修改完善杭州西湖龍井茶基地保護(hù)條例的建議》。

(四)助推市委、市政府重大決策部署貫徹落實(shí)。

持續(xù)深入開展“五水共治”專項(xiàng)集體民主監(jiān)督。以長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),圍繞“清三河”、“大市政配套”、“飲用水源保護(hù)”等問(wèn)題,組織市、區(qū)縣(市)政協(xié)委員開展多種形式的監(jiān)督活動(dòng),全市政協(xié)累計(jì)建立治水工作聯(lián)系點(diǎn)214個(gè),設(shè)立監(jiān)督調(diào)研組215個(gè),實(shí)地查看江河溪3970多公里,發(fā)現(xiàn)并反饋問(wèn)題982個(gè),提出意見建議923條,許多得到重視和采納,推動(dòng)了問(wèn)題整改和工作改進(jìn)。認(rèn)真做好市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與全市“五水共治”組織協(xié)調(diào)及“河長(zhǎng)制”等工作。

傾心助力g20峰會(huì)服務(wù)保障工作。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,組建六個(gè)專項(xiàng)督查組,由市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴有關(guān)區(qū)縣(市)和城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,深入開展“兩路兩側(cè)”“四邊三化”民主監(jiān)督,第一輪監(jiān)督實(shí)地檢查問(wèn)題點(diǎn)位206處,共排查和反饋問(wèn)題92個(gè)。圍繞半山及北大橋地區(qū)環(huán)境整治、杭鋼地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施“美化家園”提升工程等開展視察調(diào)研,提出意見建議。在全市政協(xié)組織開展“當(dāng)好東道主,辦好g20,委員作貢獻(xiàn)”主題活動(dòng),動(dòng)員各級(jí)政協(xié)組織、各參加單位和政協(xié)委員爭(zhēng)當(dāng)峰會(huì)服務(wù)保障的參與者、助力者和示范者。全力做好市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與g20峰會(huì)籌備及聯(lián)系督辦有關(guān)涉穩(wěn)問(wèn)題化解的工作。

積極助推市委、市政府年度重點(diǎn)工作部署的落實(shí)。按照市委、市政府要求,圍繞全市重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和市委市政府重大決策部署落實(shí)情況開展專項(xiàng)集體民主監(jiān)督,實(shí)地督查重點(diǎn)工程和項(xiàng)目137個(gè),向市委、市政府提出5個(gè)方面30多條建議。組織開展浙商杭商回歸重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況民主監(jiān)督,實(shí)地走訪商會(huì)和企業(yè)23家,聽取意見,積極幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。開展城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展“六個(gè)一體化”主要任務(wù)完成情況民主評(píng)議,在深入總結(jié)分析的基礎(chǔ)上,就“十三五”期間推進(jìn)我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新一輪發(fā)展提出建議。

發(fā)揮民主監(jiān)督小組和民主監(jiān)督員的監(jiān)督作用。委派158名市政協(xié)委員,組成18個(gè)民主監(jiān)督小組,對(duì)市法院、市檢察院及16個(gè)市直部門開展經(jīng)常性民主監(jiān)督。一年來(lái),派駐民主監(jiān)督小組開展了形式多樣的監(jiān)督活動(dòng),向派駐部門共提出監(jiān)督意見86條。組織委員參加“優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”、“優(yōu)化居住環(huán)境”、“治水”、“治氣”、“治堵”等五場(chǎng)“公述民評(píng)”電視問(wèn)政活動(dòng)和城市文明督導(dǎo)等工作,為助推黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明城市建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。

認(rèn)真落實(shí)市委部署,積極開展市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村、結(jié)對(duì)幫扶等工作,深入調(diào)研,加強(qiáng)指導(dǎo),幫助研究和協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)工作落實(shí)。

(五)促進(jìn)民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

會(huì)高度關(guān)注生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市政協(xié)十屆四次會(huì)議集中全體委員智慧,提出《全面提升“四治”水平,著力打造“西湖藍(lán)”》建議案,得到市委、市政府高度重視和社會(huì)廣泛關(guān)注。根據(jù)委員的倡議,組織開展“西湖藍(lán)·委員行”主題活動(dòng),全市兩級(jí)政協(xié)4000名委員積極響應(yīng),以實(shí)際行動(dòng)投身美麗杭州建設(shè),提出意見建議1275條;市政協(xié)各界別小組及區(qū)縣(市)政協(xié)廣泛開展“西湖藍(lán)·委員行”公益履職活動(dòng)。政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部從自身做起,從身邊做起,積極倡導(dǎo)并踐行綠色低碳生活,涌現(xiàn)許多感人事跡。舉辦書畫藝術(shù)展和文藝演出,開設(shè)專題網(wǎng)頁(yè),拍攝專題片,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推動(dòng)全社會(huì)進(jìn)一步凝聚共識(shí)。

圍繞破解“4+1”民生難題、加強(qiáng)糧食安全體系建設(shè)、推進(jìn)城北體育公園建設(shè)、加快職業(yè)教育發(fā)展、保障食品安全、完善民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)法規(guī)政策體系、改進(jìn)醫(yī)保支付方式以及“醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化”醫(yī)療服務(wù)政策實(shí)施、《杭州市老年人權(quán)益保障規(guī)定》落實(shí)情況等,開展調(diào)研視察和民主協(xié)商,提出對(duì)策建議。圍繞構(gòu)建杭州大交通體系、優(yōu)化空港新城與杭州主城區(qū)交通接駁、緩解出租車“打車難”、打造數(shù)字城管升級(jí)版、加強(qiáng)監(jiān)獄管理工作、深化企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)等開展調(diào)研議政。組織開展“政協(xié)在您身邊”——送文化、送教育、送衛(wèi)生、送法律、送科技活動(dòng),全年共開展93場(chǎng)“五送”活動(dòng),受到基層群眾歡迎。

持續(xù)助推文化發(fā)展。就弘揚(yáng)西湖龍井茶文化、收藏品市場(chǎng)發(fā)展、杭州宋元?dú)v史文化的保護(hù)與利用、挖掘道教文化、加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承、推進(jìn)農(nóng)村公共文化建設(shè)、錢塘江古海塘保護(hù)、籌建中國(guó)抗戰(zhàn)博物館等開展調(diào)研視察和協(xié)商建言。開展“文化科技走親”活動(dòng),加強(qiáng)與省內(nèi)外知名專家學(xué)者、文化藝術(shù)家和文創(chuàng)企業(yè)家的聯(lián)絡(luò)交流,為杭州文化科技事業(yè)繁榮發(fā)展凝聚力量。認(rèn)真做好政協(xié)文史工作,編輯出版《杭州抗戰(zhàn)記憶-紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年》等文史圖書共202萬(wàn)字。舉辦“絲綢之路與杭州”文史論壇、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年學(xué)術(shù)座談會(huì)、元代杭州歷史文化保護(hù)與利用協(xié)商座談會(huì)。舉行20xx杭州市兩岸四地“西湖月”中秋系列活動(dòng)、“我是杭州人”杭州話大比拼活動(dòng),收到良好效果。

(六)提高協(xié)商實(shí)效和水平。

深入貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的有關(guān)文件精神,協(xié)助市委制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)參政議政的意見》,進(jìn)一步規(guī)范和明確參政議政的基本原則、重點(diǎn)、主要形式、工作機(jī)制、成果辦理轉(zhuǎn)化和組織保障。市委《意見》出臺(tái)后,會(huì)認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。制定出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作的實(shí)施辦法,建立健全秘書長(zhǎng)會(huì)議制度,修訂專門委員會(huì)通則等,積極推進(jìn)制度建設(shè)和工作創(chuàng)新。

完善協(xié)商工作機(jī)制,著力提高協(xié)商實(shí)效。按照市委統(tǒng)一部署,加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與市委、市政府工作的有效銜接,確保協(xié)商規(guī)范有序開展。堅(jiān)持和完善協(xié)商議題提出機(jī)制。探索建立履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)職能的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。把調(diào)查研究作為協(xié)商議政的前提和基礎(chǔ),加強(qiáng)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)調(diào)研,著力提高調(diào)研質(zhì)量和水平。積極搭建交流溝通平臺(tái),拓寬渠道,幫助委員更好地知情明政。改進(jìn)專題性會(huì)議,使協(xié)商更加充分深入,努力做到協(xié)商議題與協(xié)商形式相匹配,視察調(diào)研與協(xié)商議政相銜接。健全完善全體會(huì)議協(xié)商、會(huì)議協(xié)商、雙月主席會(huì)議協(xié)商和月度專題協(xié)商的協(xié)商工作格局。全年共舉行2次專題會(huì)議協(xié)商,6次主席會(huì)議協(xié)商,12次月度專題協(xié)商,42次提案辦理協(xié)商。

堅(jiān)持把協(xié)商民主貫穿于提案、反映社情民意信息、信訪等經(jīng)常性工作之中。堅(jiān)持和完善市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦民主黨派集體提案、政協(xié)重點(diǎn)提案和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案制度,深化提案辦理民主評(píng)議工作,加大民生類提案辦理協(xié)商和督辦力度。加強(qiáng)和改進(jìn)反映社情民意信息工作,加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),全年編發(fā)《政協(xié)信息》46期,向全國(guó)政協(xié)和市委、市政府報(bào)送社情民意信息250余條。信息工作列全國(guó)副省級(jí)城市政協(xié)第三位。務(wù)實(shí)做好市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、下訪和信訪工作,受理辦理委員和群眾來(lái)信來(lái)訪115件次。

(七)深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼和對(duì)外交往。

會(huì)重視發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,扎實(shí)做好團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心、匯聚力量的工作。加強(qiáng)同各黨派團(tuán)體的工作聯(lián)系和團(tuán)結(jié)合作,堅(jiān)持聯(lián)系走訪民主黨派、工商聯(lián)制度,認(rèn)真聽取他們對(duì)政協(xié)工作的意見。充分尊重和保障各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士的民主權(quán)利,鼓勵(lì)和支持他們積極參與政協(xié)履職活動(dòng),發(fā)揮重要作用。一年來(lái),市各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士提交的大會(huì)發(fā)言、集體提案和社情民意信息分別占總量的72%、74%和57%。

促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和宗教和睦。持續(xù)做好桐廬莪山畬族鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工作,圍繞創(chuàng)建“中國(guó)畬族第一鄉(xiāng)”目標(biāo),完善幫扶機(jī)制,落實(shí)幫扶資金和項(xiàng)目,推進(jìn)畬鄉(xiāng)特色文化建設(shè),加快畬鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)與宗教團(tuán)體、宗教界代表人士的聯(lián)系,及時(shí)聽取他們的意見。重視發(fā)揮宗教界委員在促進(jìn)宗教和睦、社會(huì)和諧中的作用。開展宗教管理情況、依法依規(guī)開發(fā)利用道教名宮名觀調(diào)研,提出建議。持續(xù)關(guān)注和推動(dòng)徑山寺整治建設(shè),幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。舉辦第二屆杭州佛教歷史文化學(xué)術(shù)論壇。召開《杭州鳳凰寺藏阿拉伯文、波斯文碑銘釋讀譯注》研討座談會(huì),得到國(guó)內(nèi)專家的高度關(guān)注和好評(píng)。

加強(qiáng)與港澳臺(tái)和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。成立香港杭州政協(xié)之友聯(lián)誼會(huì),充分發(fā)揮政協(xié)橋梁紐帶和凝心聚力作用,促進(jìn)杭港兩地交流合作。密切與港澳海外委員聯(lián)系,舉辦第二屆港澳海外委員履職周活動(dòng),邀請(qǐng)香港中聯(lián)辦負(fù)責(zé)人作形勢(shì)報(bào)告,組織委員圍繞緩解打車難開展協(xié)商議政,召開促進(jìn)城市國(guó)際化、杭州借力“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)建言獻(xiàn)策。組團(tuán)赴中國(guó)臺(tái)灣考察,推動(dòng)杭臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)文化合作交流。走訪在杭臺(tái)商企業(yè),積極為臺(tái)企排憂解難。邀請(qǐng)?jiān)诤寂_(tái)商、臺(tái)胞、臺(tái)屬和臺(tái)僑界別委員,召開杭臺(tái)座談交流會(huì),營(yíng)造“兩岸一家親”良好氛圍。

積極開展對(duì)外交往和公共外交活動(dòng)。建立杭州公共外交國(guó)際交流中心。舉辦外國(guó)朋友走進(jìn)美麗杭州暨“21世紀(jì)海上絲綢之路與杭州企業(yè)”合作交流會(huì),組織在杭國(guó)際友人開展走進(jìn)街坊活動(dòng),舉辦“中日友好與杭州”座談會(huì),邀請(qǐng)多批次外國(guó)人士來(lái)杭訪問(wèn),擴(kuò)大杭州國(guó)際影響力。

積極支持市政協(xié)之友聯(lián)誼會(huì)、企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)、長(zhǎng)三角(浙江)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)杭州分會(huì)、杭州中華文化促進(jìn)會(huì)、公共外交協(xié)會(huì)、文史研究會(huì)、西湖文化藝術(shù)俱樂(lè)部、政協(xié)書畫研究院、政協(xié)藝術(shù)團(tuán)和茶文化研究會(huì)開展活動(dòng),創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)活力,充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、凝聚力量、服務(wù)大局的積極作用。

(八)加強(qiáng)履職能力建設(shè)。

按照中央和省市委統(tǒng)一部署,市政協(xié)黨組認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,抓好形式多樣的專題學(xué)習(xí)研討和主題實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng),著力在打牢思想根基、提高黨性修養(yǎng)、解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題上下功夫。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市委有關(guān)規(guī)定,持之以恒糾正“四風(fēng)”,鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。認(rèn)真開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)決貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化政協(xié)黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,支持市紀(jì)委駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組開展工作。

圍繞提高“四個(gè)能力”,加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。堅(jiān)持聯(lián)系走訪委員制度,一年來(lái)市政協(xié)主席會(huì)議成員和各專委會(huì)共走訪委員304人(次)。加大委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,組織開展政務(wù)咨詢團(tuán)成員、民主監(jiān)督員專題培訓(xùn),組織區(qū)縣(市)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部赴全國(guó)政協(xié)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)完善委員履職機(jī)制,健全委員菜單式履職方式,共有1099人次委員選擇參加相關(guān)履職活動(dòng)。深化“委員聯(lián)系界別群眾”、“崗位建功、履職為民”等活動(dòng),開展優(yōu)秀政協(xié)委員和星級(jí)界別小組評(píng)選,75名委員被評(píng)為市政協(xié)優(yōu)秀委員,17名委員被評(píng)為全國(guó)和省市勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者,委員在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用進(jìn)一步發(fā)揮。完善委員評(píng)優(yōu)評(píng)先和考核誡勉機(jī)制,激發(fā)委員履職動(dòng)力和積極性。調(diào)整充實(shí)界別召集人和聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,注重發(fā)揮界別召集人的作用,活躍界別履職工作。完善專委會(huì)工作制度,加強(qiáng)專委會(huì)之間工作協(xié)作,形成專委會(huì)聯(lián)動(dòng)履職、合力助推的良好局面。加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè),圍繞著力解決思想觀念、能力素質(zhì)、思路方法、工作作風(fēng)“四個(gè)不適應(yīng)”問(wèn)題開展學(xué)習(xí)大討論,大力弘揚(yáng)刻苦學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)、勇于負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)合作“六種精神”,不斷提高機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣(市)政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo),圍繞共同關(guān)注的問(wèn)題開展聯(lián)動(dòng)履職,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。

開展慶祝市政協(xié)成立60周年活動(dòng)。召開座談會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人民政協(xié)工作的重要指示和講話精神,激勵(lì)和鞭策廣大政協(xié)委員發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng),培養(yǎng)政協(xié)情懷,增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),續(xù)寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章。編撰出版《杭州政協(xié)憶事》,舉辦杭州、南京、武漢、西安、長(zhǎng)春五市政協(xié)文化藝術(shù)交流暨書畫展,記錄和反映人民政協(xié)走過(guò)的不平凡歷程。

做好政協(xié)理論研究和宣傳工作。參與并完成全國(guó)政協(xié)理論研究會(huì)關(guān)于“人民政協(xié)與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”、“提高人民政協(xié)履職能力”兩項(xiàng)課題的研究。組織開展“發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用”重點(diǎn)課題研究,形成一批有質(zhì)量的研究成果。加強(qiáng)政協(xié)新聞宣傳工作,進(jìn)一步辦好《杭州政協(xié)》雜志、市政協(xié)網(wǎng)站、“政協(xié)之聲”專版、“我們圓桌會(huì)·政協(xié)視點(diǎn)”欄目,廣泛宣傳政協(xié)組織和政協(xié)委員履職成果。全年中央和省市新聞媒體刊發(fā)我市政協(xié)工作新聞報(bào)道331篇。

各位委員!對(duì)市政協(xié)工作,中共杭州市委給予了強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),市政府給予了大力支持。一年來(lái),市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)出席政協(xié)重要會(huì)議和活動(dòng)50余人次,作出批示52件次,領(lǐng)辦政協(xié)重點(diǎn)提案14件,充分體現(xiàn)了對(duì)政協(xié)工作的高度重視和對(duì)政協(xié)委員的充分尊重,有力推動(dòng)了我市政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。

各位委員!過(guò)去一年市政協(xié)工作取得的成績(jī),是中共杭州市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)有力指導(dǎo)的結(jié)果,是市人大會(huì)、市政府大力支持的結(jié)果,是市直各部門,各區(qū)縣(市)黨委、政府和社會(huì)各界熱情幫助的結(jié)果,是各區(qū)縣(市)政協(xié)積極參與,市政協(xié)各參加單位、全體委員和政協(xié)機(jī)關(guān)共同努力的結(jié)果。在這里,我代表市政協(xié)會(huì)表示衷心的感謝!

我們也清醒地看到,對(duì)照中共中央和杭州市委的要求、各界群眾的期待,我們的工作還存在不足,主要是:政協(xié)協(xié)商民主制度體系建設(shè)還不夠完善,有些制度規(guī)定需要進(jìn)一步抓好落實(shí);委員履職方式有時(shí)仍比較單一,工作手段需要不斷創(chuàng)新;有的調(diào)研和議政建言質(zhì)量還不夠高,推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的工作需要進(jìn)一步加強(qiáng);政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能發(fā)揮還不夠充分等,希望廣大委員和列席同志提出寶貴意見,以使會(huì)更好地改進(jìn)和做好工作。

二、20xx年工作任務(wù)。

20xx年是“十三五”開局之年,是g20峰會(huì)舉辦之年,也是本屆市政協(xié)工作收官之年。市政協(xié)會(huì)要深入學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,按照中共杭州市委十一屆十次全會(huì)部署,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,牢固樹立“五大發(fā)展”理念,緊緊圍繞助力服務(wù)保障g20峰會(huì),助推杭州“十三五”良好開局,充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,進(jìn)一步提升履職能力和水平,努力做到協(xié)商更有效,監(jiān)督更有力,建言更精準(zhǔn),團(tuán)結(jié)更廣泛,為杭州確保繼續(xù)在全省發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動(dòng)作用,確保繼續(xù)走在全國(guó)重要城市前列作出新貢獻(xiàn)。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央和市委重大決策部署,著力加強(qiáng)思想理論建設(shè)。

組織開展主題鮮明、形式多樣、務(wù)實(shí)有效的學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神,領(lǐng)會(huì)新思想,把握新要求,適應(yīng)新常態(tài),切實(shí)增強(qiáng)同以同志為的黨中央保持高度一致的思想自覺和行動(dòng)自覺。深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央和省市委加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的重要部署,堅(jiān)持與推進(jìn)履職實(shí)踐相結(jié)合,準(zhǔn)確把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)定位和重要原則,始終堅(jiān)持政協(xié)工作的正確方向。全面貫徹落實(shí)中共杭州市委十一屆十次全會(huì)精神和各項(xiàng)決策部署,深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握“十三五”時(shí)期杭州改革發(fā)展的宏偉目標(biāo)和主要任務(wù),團(tuán)結(jié)引導(dǎo)參加政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),始終做到與黨和政府同心同向、同心同行、同心同力。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員,要堅(jiān)定理想信念,切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺貫徹黨的方針政策和決策部署,始終堅(jiān)定正確政治方向。

(二)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資政建言,助推杭州“十三五”良好開局。

把助推“十三五”規(guī)劃貫徹實(shí)施作為履職重點(diǎn),選擇事關(guān)杭州“十三五”科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題,深入調(diào)查研究,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。圍繞中共杭州市委全會(huì)重大決策和市“一府兩院”工作報(bào)告開展政治協(xié)商和全會(huì)專題協(xié)商。認(rèn)真組織開展“找短板,獻(xiàn)良策”活動(dòng)。緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就“發(fā)展高端制造業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)”問(wèn)題開展深入調(diào)研,召開專題會(huì)議協(xié)商建言。圍繞“加強(qiáng)城市資源環(huán)境承載力研究,推進(jìn)城市協(xié)調(diào)發(fā)展”、“構(gòu)建富有杭州特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力”、“加快打造‘網(wǎng)上絲綢之路’戰(zhàn)略樞紐城市和杭州‘硅谷’”等開展重點(diǎn)調(diào)研和主席會(huì)議協(xié)商。針對(duì)推進(jìn)戶籍制度改革與杭州共享持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)、加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)冷鮮家禽質(zhì)量安全保障、推動(dòng)錢塘江古海塘保護(hù)與申遺、創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制、全面二孩政策實(shí)施后教育發(fā)展等問(wèn)題開展專題調(diào)研議政。繼續(xù)關(guān)注和助推良渚遺址申遺、城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)。組織開展“打好城中村改造攻堅(jiān)戰(zhàn)”兩級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)集體民主監(jiān)督。圍繞推動(dòng)“錢塘江金融港灣”建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展、完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系、加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)、深化杭州世界文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理等開展專題民主監(jiān)督,促進(jìn)市委、市政府決策部署和改革舉措的貫徹落實(shí)。

(三)緊扣服務(wù)保障g20峰會(huì)獻(xiàn)計(jì)出力,推動(dòng)提升杭州城市國(guó)際化水平。

按照市委統(tǒng)一部署,緊緊圍繞服務(wù)保障g20峰會(huì),組織開展系列履職活動(dòng),為辦好g20峰會(huì)廣泛凝聚智慧和力量。舉行“助力服務(wù)g20峰會(huì)·推動(dòng)城市綠色發(fā)展”、“提升市民文明素質(zhì)·迎接g20峰會(huì)”全會(huì)專題協(xié)商會(huì)。組織開展“當(dāng)好東道主,辦好g20”委員獻(xiàn)一計(jì)活動(dòng)。召開“發(fā)揮g20峰會(huì)綜合效應(yīng),進(jìn)一步提升杭州城市國(guó)際化水平”專題會(huì)議。繼續(xù)深入開展“五水共治”和治氣治廢、“兩路兩側(cè)”“四邊三化”及“美化家園”提升工程等專項(xiàng)集體民主監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出建議。精心組織“當(dāng)好東道主,辦好g20,委員作貢獻(xiàn)”主題活動(dòng),發(fā)動(dòng)各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和委員為辦好g20峰會(huì)獻(xiàn)計(jì)出力。杭州中華文化促進(jìn)會(huì)、市公共外交協(xié)會(huì)、政協(xié)書畫研究院、政協(xié)藝術(shù)團(tuán)等社團(tuán)組織要圍繞辦好g20峰會(huì),積極發(fā)揮作用,唱響主旋律,傳播好聲音,凝聚正能量。廣大政協(xié)委員要帶頭響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,積極參與服務(wù)保障g20峰會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)和工作,努力在全社會(huì)發(fā)揮表率帶動(dòng)作用。

(四)堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,著力推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)。

深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的重要部署,中共杭州市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三個(gè)文件精神,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加強(qiáng)制度建設(shè),提升履職能力。精心組織實(shí)施年度政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。

工作計(jì)劃。

進(jìn)一步提高政治協(xié)商程序化、民主監(jiān)督組織化、參政議政精準(zhǔn)化水平。堅(jiān)持和完善年度全體會(huì)議協(xié)商、半年度會(huì)議協(xié)商、雙月主席會(huì)議協(xié)商和月度專題協(xié)商制度深入開展對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商繼續(xù)探索遠(yuǎn)程協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政。積極參與立法協(xié)商。進(jìn)一步拓展社會(huì)各界有序參與政協(xié)協(xié)商渠道更好發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在政協(xié)協(xié)商中的重要作用。探索新的社會(huì)組織等參加政協(xié)協(xié)商活動(dòng)的方法途徑。創(chuàng)新界別工作和群眾工作使協(xié)商更好地反映各界群眾意見使對(duì)策建議更加符合實(shí)情有助決策。進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督組織協(xié)調(diào)、知情反饋、溝通聯(lián)系等環(huán)節(jié)工作加大專項(xiàng)集體民主監(jiān)督力度改進(jìn)委派民主監(jiān)督員工作運(yùn)用好民主監(jiān)督。

建議書。

等有效形式,增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)和改進(jìn)參政議政工作,著力提高調(diào)查研究能力和水平,強(qiáng)化知情明政、成果論證、協(xié)商督辦等工作,建立健全政協(xié)智庫(kù),充分發(fā)揮政務(wù)咨詢團(tuán)資政建言的作用。完善政協(xié)協(xié)商成果采納和反饋機(jī)制,促進(jìn)協(xié)商成果的有效轉(zhuǎn)化。

堅(jiān)持以協(xié)商為引領(lǐng),進(jìn)一步做好提案工作,提高提案質(zhì)量和辦理水平。拓寬專委會(huì)督辦提案的途徑,加強(qiáng)對(duì)提案辦理的專項(xiàng)監(jiān)督和民主評(píng)議,對(duì)本屆政協(xié)的有關(guān)重點(diǎn)提案、全會(huì)建議案辦理開展“回頭看”。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反映社情民意信息工作。切實(shí)做好政協(xié)理論研究、文史、宣傳、信息化建設(shè)和信訪工作,不斷提高工作的科學(xué)化水平。

(五)堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,強(qiáng)化政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》和市委的決策部署,把政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置,更好地促進(jìn)“五大關(guān)系”和諧,鞏固發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅(jiān)持多黨合作和政治協(xié)商制度,加強(qiáng)政協(xié)專委會(huì)與各黨派、工商聯(lián)的聯(lián)系和工作聯(lián)動(dòng),加大黨派提案與大會(huì)發(fā)言等工作力度。繼續(xù)做好莪山鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工作,支持和助推莪山加快創(chuàng)建“中國(guó)畬族第一鄉(xiāng)”。加強(qiáng)與各宗教團(tuán)體及信教群眾的聯(lián)系,積極宣傳黨和國(guó)家方針政策,促進(jìn)宗教和睦。拓寬團(tuán)結(jié)聯(lián)合覆蓋面,加強(qiáng)與留學(xué)人員、新媒體代表人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系,邀請(qǐng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等代表人士參加政協(xié)會(huì)議和活動(dòng)。繼續(xù)廣泛深入開展浙商杭商、科技文化等“政協(xié)走親”系列活動(dòng)。密切與香港、澳門、中國(guó)臺(tái)灣各界代表人士的溝通聯(lián)系,發(fā)揮香港杭州政協(xié)之友聯(lián)誼會(huì)作用,積極搭建平臺(tái),推動(dòng)杭港兩地交流合作?;I建澳門杭州政協(xié)之友聯(lián)誼會(huì)。加強(qiáng)與海外僑胞及社團(tuán)的聯(lián)系交流,建立海外僑團(tuán)信息庫(kù)。積極支持市政協(xié)各類社團(tuán)開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng),廣泛凝心聚力,發(fā)揮積極作用。

進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)和杭州公共外交協(xié)會(huì)作用,主動(dòng)開展對(duì)外交往和公共外交,擴(kuò)大同國(guó)外友好城市議會(huì)、民間團(tuán)體、重要智庫(kù)、主流媒體的交往,繼續(xù)組織在杭國(guó)際友人及駐華外國(guó)領(lǐng)事、商務(wù)機(jī)構(gòu)開展走進(jìn)杭州活動(dòng),更好地服務(wù)杭州改革發(fā)展大局。

(六)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高履職能力現(xiàn)代化水平。

按照提出的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的要求,以提高履職能力和素質(zhì)為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。拓寬委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的途徑和渠道,進(jìn)一步抓好民主監(jiān)督員和政務(wù)咨詢團(tuán)成員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),辦好“杭州政協(xié)·求是講堂”。加強(qiáng)委員履職的管理服務(wù),完善委員菜單式履職服務(wù)機(jī)制,更好地調(diào)動(dòng)和激發(fā)委員履職的積極性。密切與委員的聯(lián)系,堅(jiān)持市政協(xié)主席會(huì)議成員聯(lián)系走訪委員制度,確保本屆市政協(xié)委員走訪約談全覆蓋。強(qiáng)化專委會(huì)聯(lián)系黨派、界別和委員的常態(tài)化工作機(jī)制,加大工作溝通和指導(dǎo),更好發(fā)揮專委會(huì)的基礎(chǔ)性作用。進(jìn)一步活躍界別工作,強(qiáng)化界別特色,突出委員主體作用。研究探索界別設(shè)置調(diào)整、委員推選制度改革等工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,做到講政治守紀(jì)律守規(guī)矩。改進(jìn)機(jī)關(guān)工作方式,提高機(jī)關(guān)服務(wù)保障效能。繼續(xù)探索和完善政協(xié)三項(xiàng)職能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。著力推進(jìn)智慧政協(xié)建設(shè),積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”方式,把互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)充分運(yùn)用到政協(xié)履職之中,改進(jìn)政協(xié)會(huì)議、調(diào)研、視察、提案、信息等工作,提升政協(xié)工作智慧化科學(xué)化水平。密切與區(qū)縣(市)政協(xié)的聯(lián)系,加強(qiáng)工作互動(dòng)協(xié)作。指導(dǎo)完善政協(xié)職能性專委會(huì)設(shè)置改革,繼續(xù)支持區(qū)、縣(市)政協(xié)積極探索政協(xié)工作向基層延伸的有效方法和途徑。

各位委員!本屆市政協(xié)以來(lái),廣大委員以高度的責(zé)任心和使命感,認(rèn)真履職盡責(zé),積極發(fā)揮作用,為推動(dòng)我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),充分展現(xiàn)了政協(xié)委員的良好風(fēng)貌。十屆市政協(xié)取得的每一項(xiàng)成績(jī),都凝聚著大家的智慧、心血和汗水。市政協(xié)會(huì)向大家表示由衷的感謝和崇高的敬意!在新的一年里,我們肩負(fù)著更加光榮而崇高的使命,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周圍,在中共杭州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,同心同德,開拓奮進(jìn),積極投身“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在杭州的生動(dòng)實(shí)踐,為共建共享歷史文化名城、創(chuàng)新活力之城、東方品質(zhì)之城,努力建成美麗中國(guó)的樣本,朝著建設(shè)世界名城目標(biāo)大步邁進(jìn)作出新的貢獻(xiàn)!

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政協(xié)工作報(bào)告總結(jié)篇四

各位委員:

我代表中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議xxx第一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。

2018年是改革開放40周年,也是xxxx開展脫貧攻堅(jiān)決勝年。一年來(lái),在xxxx委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政府及各級(jí)、各部門的關(guān)心支持下,xxxx政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,自覺立足人民政協(xié)性質(zhì)定位,準(zhǔn)確把握新時(shí)代政協(xié)新方位新使命,緊密團(tuán)結(jié)廣大政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體和各族各界人士,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,聚焦縣委提出的“xxxx”重大戰(zhàn)略部署,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,為xxx推進(jìn)全面建成小康社會(huì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),思想政治引領(lǐng)得到新加強(qiáng)。

始終堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是具有中國(guó)特色的制度安排的重要論述和重大部署,深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的政治前提和根本保證,在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面保持高度思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)各項(xiàng)工作的總綱,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發(fā)揮政協(xié)黨組“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保黨中央大政方針和決策部署不折不扣地貫徹落實(shí)到政協(xié)全部工作中。認(rèn)真落實(shí)中共xxxx委對(duì)區(qū)政協(xié)工作的總體要求,自覺把xxxx政協(xié)工作放到xxxx委重大決策部署中謀劃和推進(jìn),組織政協(xié)委員完成好xxxx委安排布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為表率,組織政協(xié)常委集中學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,學(xué)習(xí)中共十九大,十九屆二、三中精神,學(xué)習(xí)全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)座談會(huì)精神,組織政協(xié)常委外出進(jìn)行專題培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)政協(xié)委員進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育,引導(dǎo)各界政協(xié)委員增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,不斷鞏固共同的思想政治基礎(chǔ),匯聚建設(shè)美麗幸福新xxxx的智慧和力量。一年來(lái),集中開展政治專題學(xué)習(xí)討論xxxx次,撰寫。

心得體會(huì)。

xxxx篇,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想主題撰寫理論文章xxxx篇,其中有xxxx篇入選xxxx相關(guān)理論研討會(huì)優(yōu)秀論文集,《xxxx》和《xxxx》兩篇論文在xxxx政協(xié)黨的建設(shè)工作座談會(huì)上宣讀。

加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨的工作對(duì)委員全覆蓋。自覺落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求,按照xxxx委部署扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作。認(rèn)真抓好政協(xié)黨組和機(jī)關(guān)黨支部思想、政治、組織、作風(fēng)、廉政等方面建設(shè),積極開展黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng),創(chuàng)新探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)站建立黨小組并發(fā)揮其獨(dú)特作用,實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員全覆蓋,確保黨的路線方針政策在政協(xié)得到全面有效貫徹落實(shí),確保區(qū)委重大決策部署真正落實(shí)到政協(xié)實(shí)際工作中。這項(xiàng)創(chuàng)新工作在政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

助力xxxx開展,建言資政服務(wù)中心取得新成果。

堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局原則,聚焦我區(qū)提出的xxxx建設(shè)各項(xiàng)決策部署,以視察、調(diào)研、提案、專題協(xié)商等形式建言獻(xiàn)策,以直接參與方式出工出力,助力我區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,彰顯基層政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。

建言加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),打造特色農(nóng)業(yè)品牌,是深入推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效的重要舉措,是我區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的有力抓手。區(qū)政協(xié)調(diào)研組實(shí)地察看xxxx、xxxx、xxxx的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),多次召開座談會(huì),認(rèn)真查找現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題,結(jié)合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求和xxxx實(shí)際,提出了突出優(yōu)勢(shì)特色鞏固壯大支柱產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范樣板、強(qiáng)化科技支撐打造優(yōu)質(zhì)品牌、依靠企業(yè)帶動(dòng)促進(jìn)“三產(chǎn)”融合等意見建議,得到了相關(guān)部門的認(rèn)可和采納,為xxxx加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)提供了重要參考。

建言科學(xué)實(shí)施宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。黨的十九大提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨在新時(shí)代解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略,宜居鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。為尋求推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)良方,xxxx政協(xié)組織調(diào)研組赴xxxx、xxx、xxxx等地學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)存在的問(wèn)題提出了發(fā)展xxxx產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)宜居物質(zhì)基礎(chǔ)、改善水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施改善宜居條件、加強(qiáng)保護(hù)青山綠水創(chuàng)造宜居環(huán)境、傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化和傳統(tǒng)美德豐富宜居內(nèi)涵等意見建議,引起了有關(guān)單位的關(guān)注和重視,部分被采納落實(shí)。

建言建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)。我國(guó)已進(jìn)入老年社會(huì),養(yǎng)老已成為社會(huì)重要民生問(wèn)題。養(yǎng)老事業(yè)在我國(guó)多個(gè)地方正蓬勃興起。為探索符合我區(qū)實(shí)際的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,xxxx組織相關(guān)界別政協(xié)委員開展專題調(diào)研。調(diào)研組先后到xxxx、xxxx、xxxx等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí),走訪了xxxx敬老院和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,召開了有關(guān)部門參加的座談會(huì),了解轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)行現(xiàn)狀和困境,提出推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)機(jī)制、開展“公建民營(yíng)”養(yǎng)老經(jīng)營(yíng)模式、提早謀劃和發(fā)展xxxx養(yǎng)老事業(yè)新模式等建議,讓更多老年人老有所依,老有所養(yǎng),老有所居,幸福安度晚年,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

建言加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展。古鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落承載著悠久的商旅文化和農(nóng)耕文化,是千萬(wàn)農(nóng)民安身?xiàng)⒅?,也是無(wú)數(shù)游子的精神家園和鄉(xiāng)愁牽掛。為助推xxxx落實(shí)《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見》《歷史文化名城名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃編制要求》部署,發(fā)揮古鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的積極作用,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,xxxx組織政協(xié)委員深入xxxx、xxxx、xxxx調(diào)研,還赴xxxx、xxxx等地考察,在此基礎(chǔ)上召開專題協(xié)商會(huì),xxxx縣直部門負(fù)責(zé)同志與政協(xié)委員進(jìn)行面對(duì)面討論協(xié)商,分析現(xiàn)狀,查找問(wèn)題,尋求對(duì)策,協(xié)商提出了加強(qiáng)組織力量全力開展工作、立足歷史秉賦地域特色準(zhǔn)確定位風(fēng)格、納入全域旅游大盤科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)、搭建融資平臺(tái)多方籌措資金、尊重群眾意愿整合各方力量、堅(jiān)持修舊如舊嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管等意見建議,為促進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)開發(fā)利用提供了有益參考。

勇于擔(dān)當(dāng)作為,努力推進(jìn)中心工作。牢固樹立政協(xié)“一線”意識(shí),直接參加經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)實(shí)踐,努力發(fā)揮組織協(xié)調(diào)等作用。xxxx領(lǐng)導(dǎo)班子成員共聯(lián)系xxxx家規(guī)模以上非公有制企業(yè),通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)系和服務(wù),幫助企業(yè)解決技改、融資、用地、用工等方面實(shí)際問(wèn)題,助推企業(yè)健康發(fā)展。盡職盡責(zé)推動(dòng)聯(lián)系的重大項(xiàng)目建設(shè)。一年來(lái),政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和聯(lián)系xxxx工程、xxxx項(xiàng)目、xxxx產(chǎn)業(yè)、xxxx基地建設(shè)等。深入一線千方百計(jì)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,確保所聯(lián)系項(xiàng)目有序推進(jìn)。

發(fā)揮重要渠道作用,協(xié)商監(jiān)督有新作為。

深刻理解人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門機(jī)構(gòu)這一新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命,深刻把握民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督的重要特點(diǎn),自覺把協(xié)商民主貫穿于履職全過(guò)程,積極構(gòu)建以全體委員會(huì)議為龍頭、專題協(xié)商為重點(diǎn)、提案辦理協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政格局,通過(guò)協(xié)商方式建言獻(xiàn)策,實(shí)施民主監(jiān)督,幫助完善決策,推動(dòng)工作落實(shí)和民生問(wèn)題解決,匯聚各方面的智慧力量建設(shè)幸福美麗新xxxx。

重視發(fā)揮全體委員會(huì)議協(xié)商作用。在xxxx政協(xié)一屆一次會(huì)議期間,以界別分組討論、常委會(huì)集中討論等形式就全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)特別是“xxxx”戰(zhàn)略部署展開協(xié)商座談?dòng)懻?,提出了加?qiáng)培育扶貧產(chǎn)業(yè)、重視解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提高城市管理水平、改善城區(qū)出入口道路狀況等50多條意見建議,引起了有關(guān)部門的重視。

加強(qiáng)重點(diǎn)提案辦理協(xié)商督辦。以提案督辦工作作為民主監(jiān)督重要載體,發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督作用。在全面督辦提案辦理基礎(chǔ)上,選擇《關(guān)于xxxx的建議》《關(guān)于xxxx的建議》《關(guān)于xxxx的建議》等五件提案為重點(diǎn)提案并由政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別領(lǐng)銜督辦。在督辦過(guò)程邀請(qǐng)?zhí)岚赋修k單位、提案者、提案涉及的相關(guān)單位和群眾代表以及界別委員參加協(xié)商座談,最后對(duì)提案辦理情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看、會(huì)議協(xié)商、跟蹤督辦等形式推動(dòng)了提案合理建議的有效落實(shí)。

整合多種資源,助推脫貧攻堅(jiān)有新貢獻(xiàn)。

充分發(fā)揮政協(xié)組織智力密集、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì),整合力量,創(chuàng)新載體,組織廣大政協(xié)委員投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)踐中。

深入開展“xxxx”活動(dòng)。xxxx家委員企業(yè)、xxxx名政協(xié)委員共聯(lián)系xxxx個(gè)貧困村,結(jié)對(duì)幫扶xxxx戶貧困戶。少數(shù)民族宗教界協(xié)調(diào)落實(shí)少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目資金xxxx萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目xxxx個(gè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一年來(lái),政協(xié)委員提交脫貧攻堅(jiān)內(nèi)容提案xxxx件,助學(xué)xxxx人,幫助就業(yè)xxxx人,為群眾辦實(shí)事xxxx件,組織開展捐資捐物折合人民幣xxxx萬(wàn)元,協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金xxxx多萬(wàn)元。

抓好聯(lián)系村聯(lián)系戶幫扶工作。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部按照xxxx委、政府脫貧攻堅(jiān)工作部署,積極進(jìn)村入戶開展幫扶工作,共謀增收門路,幫助解決就業(yè)、生產(chǎn)、生活、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面問(wèn)題和困難,確保聯(lián)系的貧困村、貧困戶能如期脫貧摘帽。組織發(fā)動(dòng)工商聯(lián)界委員捐款xxxx萬(wàn)元為xxxx村擴(kuò)建辦公樓。

發(fā)揮駐村工作隊(duì)員作用。派出機(jī)關(guān)政協(xié)干部分別常駐xxxx村協(xié)助開展扶貧工作。做好派出干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾,提供物資援助、技術(shù)支持,協(xié)調(diào)部門力量,幫助派出駐村干部籌辦群眾得實(shí)惠的實(shí)事好事。支持xx多名駐村工作的政協(xié)委員開展工作、發(fā)揮作用。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,經(jīng)常性工作有新氣象。

積極探索創(chuàng)新,力創(chuàng)特色亮點(diǎn),扎實(shí)做好政協(xié)經(jīng)常性工作,全面提升履行職能的質(zhì)量和水平。提案工作質(zhì)量穩(wěn)中有升。一年來(lái),共收到各界委員提交提案xxxx件,審查立案xxxx件,提案質(zhì)量比往年有所提升,重答復(fù)輕辦理現(xiàn)象有所改變。文史資料工作領(lǐng)域有新拓展。加強(qiáng)xxxx文史館的管理和使用,一年來(lái),先后接待xxxx個(gè)考察團(tuán)xxxx多人次。文史館免費(fèi)對(duì)市民開放,政協(xié)文史資料工作以一種全新方式走進(jìn)百姓生活。加快推進(jìn)《xxxx》編纂工作,《xxxx》《xxxx》等書籍編輯出版工作已進(jìn)行策劃實(shí)施。新聞宣傳力度加大。主動(dòng)適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì)和“微時(shí)代”傳播規(guī)律,充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、廣播等媒體優(yōu)勢(shì),拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,圍繞慶祝改革開放40周年等報(bào)道政協(xié)履職成就經(jīng)驗(yàn),展現(xiàn)政協(xié)工作成果,釋放政協(xié)聲音,擴(kuò)大社會(huì)影響。一年來(lái),在《xxx報(bào)》《xxx報(bào)》等報(bào)紙發(fā)表新聞xxx篇,在xxx網(wǎng)、xxx網(wǎng)播發(fā)信息xxx條,在電視臺(tái)播放新聞xxx條,被xxx授予宣傳工作一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。外事聯(lián)誼工作有新拓展。堅(jiān)持在聯(lián)誼活動(dòng)中宣傳xxx、開拓視野、交流工作、廣交朋友,組織政協(xié)干部和委員參加在長(zhǎng)順縣舉行的xxx會(huì)議等;全年共接待來(lái)自上海、江蘇、青海、陜西、內(nèi)蒙古等省區(qū)和區(qū)內(nèi)市縣(區(qū))政協(xié)考察調(diào)研組近xxx批xxx多人次;外出走訪了xxx多個(gè)縣市區(qū)政協(xié),加強(qiáng)宣傳xxx經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面建設(shè)成就,進(jìn)一步擴(kuò)大xxx知名度。

著力提升履職本領(lǐng),自身建設(shè)有新舉措。

以懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政、守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行為標(biāo)準(zhǔn),以加強(qiáng)履職能力建設(shè)為主線,以加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、服務(wù)管理為載體,著力提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,為新時(shí)代履職盡責(zé)提供保障。

在加強(qiáng)活動(dòng)中凝聚界別力量。發(fā)揮政協(xié)專委會(huì)橋梁紐帶作用,組織各界別委員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、扶貧慰問(wèn)等活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)增強(qiáng)界別團(tuán)結(jié)協(xié)作和參政議政能力。全年xxx個(gè)界別的委員先后舉行了各種集體活動(dòng),委員意識(shí)、履職意識(shí)得到增強(qiáng)。在加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)中發(fā)揮政協(xié)委員主體作用。采取多種方式加強(qiáng)對(duì)政協(xié)委員進(jìn)行思想政治、政協(xié)理論、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和指導(dǎo),主動(dòng)走訪委員企業(yè),出臺(tái)并認(rèn)真執(zhí)行《xxx委員履職管理辦法(試行)》,督促做好“委員作業(yè)”,對(duì)委員履職和參加會(huì)議、活動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和量化考評(píng),建立健全委員履職檔案,以健全的機(jī)制激勵(lì)和保障委員主體作用可持續(xù)發(fā)揮。在發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用中加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。以推進(jìn)“兩學(xué)一做”制度化、常態(tài)化為重要抓手增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的引領(lǐng)力凝聚力,抓好“三會(huì)一課”,過(guò)好主題黨日活動(dòng),開展廉政警示教育,把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落實(shí)到實(shí)際中,動(dòng)員政協(xié)干部和廣大政協(xié)委員擔(dān)負(fù)起基層政協(xié)事業(yè)參與者、實(shí)踐者、推進(jìn)者的政治責(zé)任。

各位委員,過(guò)去一年我們所取得的成績(jī),是xxxx委高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是xxxx人大、xxxx人民政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、社會(huì)各界關(guān)心支持、傾力相助的結(jié)果,也是各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士和全體政協(xié)委員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表xxxx政協(xié)常委會(huì),表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照新時(shí)代新任務(wù)新要求,我們的工作還有不少需要加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。如:思想政治引領(lǐng)有待進(jìn)一步增強(qiáng),建言資政質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,政協(xié)界別作用有待進(jìn)一步發(fā)揮等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將在今后工作中深入研究對(duì)策,切實(shí)加以解決。

政協(xié)工作報(bào)告總結(jié)篇五

2010年是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的重要一年。我們要全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話精神,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上創(chuàng)造新業(yè)績(jī),在促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)、擴(kuò)大對(duì)外交流交往上發(fā)揮新作用,在加強(qiáng)自身建設(shè)、提高政協(xié)工作科學(xué)化水平上邁出新步伐。

[賈慶林]:學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民政協(xié)的重大政治任務(wù)。要積極開展主題鮮明、形式多樣、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)研討、宣傳教育活動(dòng),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)。要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神與夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)結(jié)合起來(lái),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)決抵御西方多黨制和兩院制的影響。要與發(fā)展社會(huì)主義民主政治實(shí)踐結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮人民政協(xié)在擴(kuò)大公民有序政治參與中的重要渠道和平臺(tái)作用,廣泛吸收各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士參與國(guó)事,豐富專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商的內(nèi)容和形式,寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、進(jìn)行視察、參與工作檢查等活動(dòng)之中,使人民政協(xié)參政議政成為充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)改進(jìn)工作、提高黨的執(zhí)政能力的有效方式和重要途徑。要與貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》結(jié)合起來(lái),加大督促檢查力度,

總結(jié)。

各地政協(xié)的好做法好經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步深化對(duì)人民政協(xié)工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),鞏固全社會(huì)重視和支持政協(xié)工作的良好局面。

[15:39]。

[賈慶林]:(二)緊緊抓住加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個(gè)重點(diǎn),努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

[賈慶林]:(三)著力保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

[賈慶林]:我們要堅(jiān)持以人為本、履職為民,更加關(guān)注社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善,就創(chuàng)新社會(huì)管理,國(guó)企改制中的職工權(quán)益維護(hù),醫(yī)保體系建設(shè)中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和制度完善,農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和配套政策,職業(yè)教育發(fā)展,文化體育事業(yè)發(fā)展,辦好上海世博會(huì)以及群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、住房、環(huán)保等問(wèn)題開展調(diào)研。高度重視收入差距過(guò)大引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,就調(diào)整國(guó)民收入分配格局、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、困難群眾的社會(huì)保障與社會(huì)救助等問(wèn)題提出對(duì)策建議,努力促進(jìn)社會(huì)公平正義。加強(qiáng)和改進(jìn)社情民意信息工作,推動(dòng)政協(xié)委員密切聯(lián)系各界群眾,協(xié)助黨和政府妥善處理好各方面的利益關(guān)系。深入貫徹黨的民族、宗教政策,關(guān)心支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),及時(shí)了解和反映影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)委員中民族、宗教界人士的作用,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神,努力推動(dòng)西藏以及四省藏區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

[賈慶林]:(四)大力開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作,不斷密切同港澳臺(tái)僑同胞的聯(lián)系。

交流合作,密切兩岸同胞感情。支持港澳委員為維護(hù)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定發(fā)揮積極作用,組織他們就深化粵港澳合作等重大問(wèn)題開展調(diào)研,及時(shí)通報(bào)重要情況、傳達(dá)重要會(huì)議精神,密切同港澳重要政團(tuán)、社團(tuán)和各界人士的聯(lián)系,不斷發(fā)展壯大愛國(guó)愛港、愛國(guó)愛澳力量。舉辦紀(jì)念僑胞列席政協(xié)全體會(huì)議十周年活動(dòng),邀請(qǐng)列席政協(xié)全體會(huì)議的僑胞回國(guó)參觀考察,組織僑胞專業(yè)人士為制定“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策,開展維護(hù)僑商權(quán)益的調(diào)研,為僑胞和海外留學(xué)人員為國(guó)服務(wù)創(chuàng)造條件。

[賈慶林]:(五)弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神,擴(kuò)大同各國(guó)人民的友好往來(lái)。

[賈慶林]:人民政協(xié)是開展對(duì)外友好交往的重要渠道,是增進(jìn)我國(guó)人民同世界各國(guó)人民友誼的重要橋梁。要按照國(guó)家外交工作的總體方針和部署,積極開展同有關(guān)國(guó)家的互訪,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、多層次、多領(lǐng)域地開展對(duì)外交流活動(dòng)。積極推動(dòng)人民政協(xié)的公共外交,加強(qiáng)同外國(guó)議會(huì)、政府、政黨、重要智庫(kù)、主流媒體、社會(huì)各界人士的交往。全力辦好“21世紀(jì)論壇”2010年會(huì)議,支持中國(guó)經(jīng)社理事會(huì)加強(qiáng)同國(guó)際經(jīng)社理事會(huì)和類似組織國(guó)際協(xié)會(huì)及其成員組織的合作,支持中國(guó)宗教界和平委員會(huì)承辦好“亞洲宗教界和平會(huì)議”執(zhí)委會(huì)議。進(jìn)一步做好對(duì)外宣傳工作,增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)政治制度、政黨制度和人民政協(xié)的了解和認(rèn)識(shí)。

[賈慶林]:(六)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,提高人民政協(xié)工作的科學(xué)化水平。

科學(xué)方法和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),形成一整套適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、符合政協(xié)特點(diǎn)、有利履行職能的工作方法。要在提升科學(xué)素質(zhì)上下功夫,引導(dǎo)廣大委員努力掌握科學(xué)知識(shí)、秉持科學(xué)精神、發(fā)揚(yáng)科學(xué)作風(fēng),切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,自覺樹立和展示政協(xié)委員的良好形象。

政協(xié)工作報(bào)告總結(jié)篇六

要解放思想,開闊視野,轉(zhuǎn)變職能,提升政府治理能力和服務(wù)水平。

堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府。全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、制度束權(quán)、陽(yáng)光行權(quán),嚴(yán)格權(quán)力監(jiān)督,強(qiáng)化規(guī)矩紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真辦好代表建議、委員提案,對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行決策制度和決策程序,強(qiáng)化重大決策失誤責(zé)任追究,確保決策科學(xué)民主合法。加強(qiáng)法治宣傳教育,做好法律服務(wù)和援助工作,完成“六五”普法任務(wù)。

提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)效能政府。以敬民之心,行簡(jiǎn)政之道。加快職能轉(zhuǎn)變?cè)僭煨姓鞒?不斷提升行政效能和財(cái)政績(jī)效。以基層需求和群眾需要為導(dǎo)向,再取消下放一批行政審批事項(xiàng),全面清理非行政許可審批。加快整合市級(jí)公共資源交易平臺(tái),規(guī)范交易行為,減少權(quán)力干預(yù)。大力整治“紅頂中介”,嚴(yán)查中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)制服務(wù)、過(guò)度服務(wù)。加大政府系統(tǒng)工作績(jī)效評(píng)價(jià),逐步建立末位請(qǐng)辭制度。深入推進(jìn)四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快建設(shè)綜合政務(wù)服務(wù)平臺(tái),讓群眾辦事更加便捷。

大膽解放思想,建設(shè)創(chuàng)新政府。

改革創(chuàng)新是發(fā)展?jié)撃艿摹巴诰驒C(jī)”。各級(jí)政府和公務(wù)人員要樹立創(chuàng)新意識(shí),敢于打硬仗,善于過(guò)險(xiǎn)灘。自覺學(xué)習(xí)新知識(shí),研究新問(wèn)題,打破舊習(xí)慣,建立新模式,切實(shí)提升履職能力。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性問(wèn)題、制約轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出矛盾和群眾反映強(qiáng)烈的民生訴求,有效破解障礙和瓶頸。激發(fā)改革創(chuàng)新的熱情,真正做到探索無(wú)禁區(qū)、改革無(wú)禁區(qū),以政府的創(chuàng)新作為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

從嚴(yán)懲治腐敗,建設(shè)廉潔政府。不折不扣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政務(wù)督查,拓展第三方評(píng)估領(lǐng)域,深化政務(wù)公開,堅(jiān)決打掉尋租空間。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)專項(xiàng)整治,切實(shí)解決突出問(wèn)題。落實(shí)“約法三章”,“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。實(shí)行權(quán)力運(yùn)行糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)和考核追究制度,大力治理“庸懶散浮拖”。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。

各位代表!改革發(fā)展富民強(qiáng)市的任務(wù)艱巨而光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)全市人民,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展!

政協(xié)工作報(bào)告總結(jié)篇七

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、攻堅(jiān)克難,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

剛剛過(guò)去的20xx年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行的較大壓力,全市上下在重返全省第一方陣宏偉目標(biāo)的感召、指引下,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神,大力弘揚(yáng)先進(jìn)思想文化,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,全力落實(shí)xx屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)好于全省、領(lǐng)先皖北,部分指標(biāo)總量進(jìn)位、突破歷史,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了本屆政府良好開局。預(yù)計(jì),全市地區(qū)生產(chǎn)總值有望邁上千億元新臺(tái)階,同比增長(zhǎng)11.3%,增速居全省前列。一、二、三產(chǎn)增加值分別增長(zhǎng)3%、14.5%、10%。固定資產(chǎn)投資突破千億元,增長(zhǎng)21.5%。在減免抵退各類稅費(fèi)30多億元、著力壓縮非稅收入的同時(shí),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入182.8億元,躍居全省第5,增長(zhǎng)11%。其中地方收入92.8億元,增長(zhǎng)18.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22733元,增長(zhǎng)10.2%。農(nóng)民人均純收入8750元,增長(zhǎng)14%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額424.6億元,增長(zhǎng)14.3%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅低于全省平均水平,萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗、主要污染物減排持續(xù)下降。

(一)全力攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)。開展服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建百佳行動(dòng),兌現(xiàn)各類促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金25億元。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)112戶,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值480億元,增長(zhǎng)15.3%。中建材電子信息顯示超薄基板、德豪潤(rùn)達(dá)led產(chǎn)業(yè)化基地一期等74個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),首文碳纖維生產(chǎn)線達(dá)到量產(chǎn)水平,中科電力裝備產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)玻電子玻璃纖維等85個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。新型顯示產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點(diǎn)。高新區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)(硅基)新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園前期工作扎實(shí)推進(jìn),蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成。全市工業(yè)化率達(dá)45%。

三農(nóng)工作提質(zhì)增效。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)百佳工程,糧食總產(chǎn)達(dá)263.6萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)十連增。蚌埠國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲批設(shè)立,首家農(nóng)業(yè)院士工作站、國(guó)家級(jí)生物有機(jī)肥創(chuàng)制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶蚌埠。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)14家、農(nóng)民專業(yè)合作社560個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)152個(gè)。增加土地流轉(zhuǎn)40萬(wàn)畝,土地流轉(zhuǎn)率達(dá)40%,高于全省11個(gè)百分點(diǎn)。新中國(guó)治淮以來(lái)投資最大單項(xiàng)水利工程——— 淮干蚌浮段行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程順利開工。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田46.66萬(wàn)畝,新增有效灌溉面積8.7萬(wàn)畝。首批129個(gè)美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)全面啟動(dòng),46個(gè)重點(diǎn)示范村效果初現(xiàn)。

第三產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)。全國(guó)家政服務(wù)體系、中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),省級(jí)商貿(mào)示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。義烏國(guó)際商貿(mào)城、國(guó)際汽車城、萬(wàn)達(dá)一期等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),新增限額以上商貿(mào)企業(yè)150戶。小商品批發(fā)市場(chǎng)劃行歸市試點(diǎn)順利推進(jìn)。蚌埠(皖北)保稅物流中心申建工作有序開展,蚌埠鐵路無(wú)水港開工建設(shè)。舉辦首屆蚌埠花博會(huì),湖上升明月古民居博覽園、大明文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快推進(jìn),南山豪生國(guó)際大酒店建成開業(yè)。星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園一期開園,盛大游戲、華立科技等知名動(dòng)漫游戲企業(yè)入駐園區(qū)。

(二)大力推進(jìn)城市建設(shè),綜合環(huán)境進(jìn)一步改善。

承載能力不斷提升?!栋霾菏谐鞘锌傮w規(guī)劃(20xx-2030)》編制完成,并通過(guò)省規(guī)委會(huì)審議。部分區(qū)域行政區(qū)劃調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施城市大建設(shè)項(xiàng)目160個(gè),完成投資超200億元。市區(qū)征遷617萬(wàn)平方米、拆違100萬(wàn)平方米,交付凈地2.82萬(wàn)畝。蚌固一級(jí)公路建成通車,國(guó)道104五河段、省道307懷遠(yuǎn)段一級(jí)公路改建開工。長(zhǎng)淮衛(wèi)淮河大橋、黃山大道貫通、勝利東路改造等工程開工建設(shè),東海大道、淮上大道改擴(kuò)建和解放路、朝陽(yáng)路提升改造工程順利完成。

人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?;剡w安置棚改居民16500戶,棚改蚌埠模式得到國(guó)務(wù)院和省主要領(lǐng)導(dǎo)肯定,在全國(guó)、全省推廣。開工建設(shè)保障性安居工程33630套,廉租房實(shí)物配租9099戶。102戶市區(qū)以船為家漁民上岸安居。開展千家萬(wàn)戶百日節(jié)能自愿行動(dòng),實(shí)行全年全市全面秸稈禁燒。天河應(yīng)急水源改建竣工,城南污水處理廠一期建成運(yùn)營(yíng)。實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程,植樹造林13.1萬(wàn)畝,是“”造林總和的2倍多。開展綠滿珠城行動(dòng),新增森林長(zhǎng)廊86公里,新增、改造綠地179萬(wàn)平方米。張公山公園、龍子湖北公園全新開放,陶山植物園開工建設(shè)。龍子湖及周邊綜合治理和生態(tài)開發(fā)項(xiàng)目一期工程獲魯班獎(jiǎng)。

市容市貌明顯改觀。城市南、北出入口綜合環(huán)境大幅提升。投入1600萬(wàn)元新購(gòu)環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備38臺(tái),推進(jìn)保潔屬地化、機(jī)械化和市場(chǎng)化。實(shí)施老舊小區(qū)環(huán)境提升工程,啟動(dòng)“三線三邊”環(huán)境治理。大力開展“三車”整治,平穩(wěn)取締人力三輪車。強(qiáng)化城市管理,占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等現(xiàn)象得到有效遏制。

(三)著力擴(kuò)大有效投入,發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

項(xiàng)目投資成效顯著。完成“3461”項(xiàng)目投資630億元,全市在建億元以上項(xiàng)目352個(gè)。晟光科技電容式觸摸屏二期、方興科技減薄玻璃一期、依愛電子產(chǎn)業(yè)園一期、大富機(jī)電射頻器件二期等138個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),北方通用mems產(chǎn)業(yè)基地、百特納米新材料等281個(gè)項(xiàng)目加速實(shí)施,固鎮(zhèn)億只肉雞產(chǎn)業(yè)化、貴聯(lián)大型印刷包裝生產(chǎn)基地等158個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。新增謀劃項(xiàng)目167個(gè),儲(chǔ)備規(guī)模超4000億元。爭(zhēng)取中央、省補(bǔ)助資金7億元。

招商引資持續(xù)升溫。積極參與皖港經(jīng)貿(mào)交流、安徽省與全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)家合作發(fā)展等活動(dòng),百家民企進(jìn)皖北蚌埠行取得豐碩成果,民企合作項(xiàng)目數(shù)、開工率全省第1。成功舉辦佛山、汕頭懇談會(huì)等招商活動(dòng),積極承辦第十屆全國(guó)動(dòng)漫游戲行業(yè)年會(huì),大力開展專題招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,中國(guó)臺(tái)灣巨力旺食品觀光產(chǎn)業(yè)園、新大地汽車產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)一國(guó)際等18個(gè)10億元以上項(xiàng)目落戶蚌埠。引進(jìn)市外億元以上項(xiàng)目資金550億元、增長(zhǎng)31%,實(shí)際利用外商直接投資9.5億美元、增長(zhǎng)30%。

融資保障積極有效。深入開展金融服務(wù)拓展年、金融服務(wù)進(jìn)百企活動(dòng),新增貸款180億元,存貸款增速分別居全省第1和第2。新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)獲國(guó)開行50億元授信,城投公司發(fā)行企業(yè)債券16億元。佳先股份、昌盛電子通過(guò)新三板掛牌審核。商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押貸款總額突破5億元。懷遠(yuǎn)農(nóng)合行和五河、固鎮(zhèn)農(nóng)信社改制農(nóng)商行獲批。

(四)聚力深化改革創(chuàng)新,發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。

科技創(chuàng)新步伐加快。蟬聯(lián)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市,榮獲全省唯一國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。新型高分子材料產(chǎn)業(yè)集群列入全國(guó)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)(培育)。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)38戶、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)7戶,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值580億元,增長(zhǎng)23%。新增省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)15個(gè),51家企業(yè)新列入企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)范圍,12家企業(yè)完成試點(diǎn)方案?jìng)浒笇徟0l(fā)明專利授權(quán)量391件,增長(zhǎng)31%。

機(jī)制創(chuàng)新力度加大。修訂政府工作規(guī)則,建立市政府負(fù)責(zé)同志聯(lián)系縣區(qū)、協(xié)同招商等制度。開展市級(jí)行政審批項(xiàng)目集中清理,精簡(jiǎn)下放審批項(xiàng)目435項(xiàng)。完善政府購(gòu)買公共服務(wù)、標(biāo)后監(jiān)管制度,市公共資源交易中心納入國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。調(diào)整山林管轄權(quán),制定河湖管理辦法,建立效能建設(shè)與機(jī)關(guān)編制管理掛鉤機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)大科制改革試點(diǎn)。啟用一體化電子政務(wù)綜合應(yīng)用系統(tǒng),建立市長(zhǎng)熱線服務(wù)中心。啟動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)、辦醫(yī),組建教育集團(tuán)5家、醫(yī)療集團(tuán)2家。市直機(jī)關(guān)一般性支出壓縮5%以上,全市三公經(jīng)費(fèi)下降13.8%。

改革開放縱深推進(jìn)。率先出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,新增私營(yíng)企業(yè)3101戶、個(gè)體工商戶19485戶,17家企業(yè)入圍省民企百?gòu)?qiáng)。成功轉(zhuǎn)讓3家污水處理廠特許經(jīng)營(yíng)權(quán),城市污水處理率達(dá)98.5%。北泰汽配園破產(chǎn)清算和重整取得階段性成果。列入鐵路貨運(yùn)改革試點(diǎn)市,開通蚌滬鐵海聯(lián)運(yùn)定時(shí)定點(diǎn)快線,進(jìn)出口貨運(yùn)量超國(guó)家一類口岸標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額15.8億美元,增長(zhǎng)28.7%。

(五)致力保障改善民生,群眾福祉進(jìn)一步增加。

民生工程深入實(shí)施。投入資金43.5億元。全面完成公共文化場(chǎng)館開放、生活無(wú)著人員社會(huì)救助等33項(xiàng)省民生工程。12項(xiàng)市級(jí)民生工程圓滿完成,投放新能源公交車211輛,新建、改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6個(gè)、路燈10080盞、公廁20所,創(chuàng)建示范社區(qū)8個(gè),為2085個(gè)班級(jí)配備“班班通”多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備,發(fā)放城鄉(xiāng)老人高齡津貼2828萬(wàn)元,資助貧困大學(xué)生和困難家庭學(xué)齡前兒童417萬(wàn)元,補(bǔ)助“一戶多殘”家庭296萬(wàn)元。全市民生支出占財(cái)政總支出的83%。

社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員6.6萬(wàn)人,創(chuàng)歷史新高。最低工資、失業(yè)保險(xiǎn)金、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn)全面提高,發(fā)放城鄉(xiāng)低保救助金2.9億元,逐步兌現(xiàn)企業(yè)退休人員計(jì)劃生育補(bǔ)助。新建、擴(kuò)建幼兒園129個(gè),北師大蚌埠附屬學(xué)校開工建設(shè),二中新校區(qū)投入使用。市一院晉升三級(jí)綜合醫(yī)院,上海長(zhǎng)征醫(yī)院合作醫(yī)院正式簽約。群眾體育工作獲評(píng)全國(guó)先進(jìn)。成功舉辦禹會(huì)村遺址與淮河流域文明研討會(huì),學(xué)術(shù)界認(rèn)定了蚌埠是禹會(huì)諸侯之地、禹會(huì)村遺址是國(guó)家起源重要的學(xué)術(shù)支撐、淮河流域是中華文明的重要發(fā)源地之一?;ü臒糇髌贰洞蠛訛车暮⒆觽儭帆@國(guó)際金獎(jiǎng)。板車女孩黃鳳入選全國(guó)“最美孝心少年”。新博物館、檔案館、規(guī)劃館主體工程和市民廣場(chǎng)基本建成,市圖書館晉升國(guó)家一級(jí)館。第二輪修志任務(wù)全面完成。民族宗教工作跨入全省先進(jìn)行列。外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)工作取得新成績(jī)。男女平等發(fā)展和兒童優(yōu)先原則有效落實(shí)。首屆青年創(chuàng)業(yè)大賽成功舉辦。敬老文明號(hào)創(chuàng)建位居全省第2。殘疾人生存和社會(huì)環(huán)境明顯改善。國(guó)家特種玻璃質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建成投用。統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)和水平明顯提高。新增住房公積金繳存人數(shù)10348人。應(yīng)急管理體系逐步完善。社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)顯著提升。人防工作獲南京軍區(qū)通報(bào)表彰。實(shí)現(xiàn)全省雙擁模范城七連冠。蚌埠艦正式入列,艦上官兵被授予蚌埠榮譽(yù)市民。駐蚌部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出重要貢獻(xiàn)。

社會(huì)管理切實(shí)加強(qiáng)。做好信訪、法律援助、人民調(diào)解等工作,社會(huì)矛盾有效化解。深入開展平安蚌埠建設(shè),加大消防裝備投入,注重安全生產(chǎn),群眾安全感增強(qiáng)。推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化監(jiān)察和審計(jì)工作,嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件。

一年來(lái),我們認(rèn)真辦理市人大代表議案、建議147件,市政協(xié)提案549件。市人大會(huì)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要工作依法行使監(jiān)督權(quán)、決定權(quán),就事關(guān)發(fā)展的重大問(wèn)題及時(shí)作出決議決定,聽取審議政府有關(guān)工作報(bào)告,提出審議意見;市政協(xié)積極組織促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題協(xié)商,開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等調(diào)研,有力促進(jìn)了政府相關(guān)工作的落實(shí),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。

回首20xx年,謀劃凝聚心血,落實(shí)灑滿汗水,成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府高度重視、關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、周密部署、全面協(xié)調(diào)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全市人民團(tuán)結(jié)實(shí)干、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士,向各人民團(tuán)體,向駐蚌解放軍、武警官兵和政法干警,向國(guó)家和省駐蚌單位,向所有關(guān)心和支持蚌埠發(fā)展的各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

各位代表,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,在應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜宏觀形勢(shì)和推進(jìn)任務(wù)落實(shí)方面,自身還有督導(dǎo)不力、落實(shí)不夠之處。雖然市人大會(huì)實(shí)事求是地依法調(diào)整了年度計(jì)劃指標(biāo),但我們?cè)诟兄x的同時(shí),深感壓力巨大,深思自身不足,深知更需努力。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,蚌埠仍處在邊打基礎(chǔ)邊增強(qiáng)集聚輻射能力的轉(zhuǎn)型時(shí)期,持續(xù)趕超、不斷跨越,重返全省第一方陣的潛力還需進(jìn)一步挖掘,內(nèi)生動(dòng)力還需進(jìn)一步提振和培育。存在的問(wèn)題主要是:綜合實(shí)力還不夠強(qiáng),中心城市的功能帶動(dòng)力和輻射影響力不足,牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多;產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng),缺乏整機(jī)、整器、整車類終端產(chǎn)品,龍頭企業(yè)偏少,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集度不高;城鄉(xiāng)發(fā)展承載力還不夠強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善,城市老舊小區(qū)提升改造任務(wù)繁重,城鄉(xiāng)還存在環(huán)境臟亂差現(xiàn)象;社會(huì)民生服務(wù)能力還不夠強(qiáng),教育、醫(yī)療、交通、安全等公共服務(wù)與百姓和客商需求存在差距,就業(yè)和社會(huì)保障壓力較大,改善民生和社會(huì)治理任務(wù)艱巨;改革創(chuàng)新動(dòng)力還不夠強(qiáng),守舊思想依然存在,制約加快發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然較多,政府職能轉(zhuǎn)變速度還不能適應(yīng)發(fā)展新要求;文明創(chuàng)建和城鄉(xiāng)管理的能力還不夠強(qiáng),部分市民熱愛蚌埠、發(fā)展蚌埠、奉獻(xiàn)蚌埠的激情還需進(jìn)一步引導(dǎo)和釋放,等等。這些都是我們繼續(xù)努力突破的難點(diǎn),也是今后工作的重點(diǎn)。

二、搶抓機(jī)遇,持續(xù)趕超再跨越

20xx年,是必須緊緊抓住而且應(yīng)該大有作為的機(jī)遇之年。黨的xx屆三中全會(huì)拉開了新一輪改革開放的大幕,必將為打造蚌埠經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、重返全省第一方陣提供強(qiáng)大持久動(dòng)力。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)回暖、穩(wěn)中向好,省委、省政府加快皖北振興、支持區(qū)域性中心城市建設(shè)等力度進(jìn)一步加大,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、振興老工業(yè)基地等政策疊加效應(yīng)將加速釋放,蚌埠仍將處于加速發(fā)展的黃金機(jī)遇期。同時(shí),千億gdp的經(jīng)濟(jì)總量將蚌埠帶入了一個(gè)嶄新的發(fā)展高度,220平方公里的建成區(qū)用地規(guī)模以及區(qū)劃調(diào)整實(shí)施、西部城區(qū)整體提升改造、方邱湖行蓄洪區(qū)調(diào)整為蚌埠打開了廣闊的發(fā)展空間。為此,我們要牢固樹立時(shí)不我待的機(jī)遇意識(shí),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、在進(jìn)字上下功夫,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、在變字上求突破,擔(dān)負(fù)起加快速度、做大總量和轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高質(zhì)量的雙重責(zé)任,切實(shí)把改革釋放的紅利轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果,繼續(xù)保持加速崛起的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

20xx年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出五位一體,堅(jiān)持四化同步,緊扣重返全省第一方陣的目標(biāo),穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新,聚焦大產(chǎn)業(yè)、大招商、大項(xiàng)目、大平臺(tái)、大民生,推動(dòng)總量、速度和質(zhì)量、效益雙提升,進(jìn)一步增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)跨越發(fā)展能力。

20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%以上,一、二、三產(chǎn)分別增長(zhǎng)3.5%、14.5%和10.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政收入增長(zhǎng)11%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長(zhǎng);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口出生率、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、單位生產(chǎn)總值能耗、國(guó)家要求削減的主要污染物排放均控制在省下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速確保高于全省、位居前列。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),我們將重點(diǎn)抓好以下九方面工作:

(一)突出工業(yè)強(qiáng)市,力促工業(yè)升級(jí)提速。強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)作用,把工業(yè)強(qiáng)市作為重返全省第一方陣的核心戰(zhàn)略,聚集資源要素,聚焦龍頭企業(yè),聚力終端產(chǎn)品,著力推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)、園區(qū)提速、產(chǎn)業(yè)提升,加速新型工業(yè)化進(jìn)程,工業(yè)總產(chǎn)值突破20xx億元。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以“5116”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程為抓手,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破,以工業(yè)發(fā)展扶持政策為保障,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),竣工投產(chǎn)北方通用mems產(chǎn)業(yè)基地一期、方興科技電容式觸摸屏等項(xiàng)目,開工建設(shè)德豪潤(rùn)達(dá)倒裝芯片、今上ogs導(dǎo)電膜等項(xiàng)目,延伸電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條。堅(jiān)持龍頭帶動(dòng),加快建設(shè)臺(tái)玻電子玻璃纖維一期、配天工業(yè)智能機(jī)器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、中科電力裝備產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,推進(jìn)兆德tc生物技術(shù)暨生物新藥、新大地汽車產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目盡快實(shí)施,建成意義環(huán)保退市進(jìn)園一期、海華醫(yī)藥中間體、凱特雅新型塑木型材一期等項(xiàng)目,提升高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料等先進(jìn)制造業(yè)水平。以高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升食品、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代牧業(yè)一體化、蚌埠卷煙廠新址提升、華芳紡織三期等項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)豐原集團(tuán)、中糧生化等重點(diǎn)化工企業(yè)異地技改、整體搬遷,啟動(dòng)西部城區(qū)整體提升改造,讓老企業(yè)煥發(fā)新生機(jī)、老城區(qū)脫胎新面貌。

壯大企業(yè)規(guī)模。扎實(shí)開展服務(wù)企業(yè)拓展年活動(dòng),大力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)120戶、產(chǎn)值10億元以上企業(yè)5戶。深化國(guó)有企業(yè)改革,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和企業(yè)間整合重組,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。全面深化與央企戰(zhàn)略合作,推進(jìn)玻璃設(shè)計(jì)院8.5代tft液晶顯示基板和金剛玻璃研發(fā)生產(chǎn)、中電科41所儀器儀表產(chǎn)業(yè)園、北方通用微光攝像儀、中糧生物能源產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目盡快落地。加快推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建成中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房70萬(wàn)平方米。實(shí)施中小企業(yè)培育雛鷹工程,新增專精特新中小企業(yè)50戶,培育更多增長(zhǎng)源。

做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)開發(fā)區(qū)特色發(fā)展實(shí)施意見,引導(dǎo)開發(fā)區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、集聚發(fā)展。加快高新區(qū)、馬城工業(yè)園融合發(fā)展,力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)晉升國(guó)家級(jí)。推動(dòng)蚌埠工業(yè)園、沫河口工業(yè)園聯(lián)動(dòng)升級(jí),支持懷遠(yuǎn)縣、五河縣新擴(kuò)建省級(jí)開發(fā)區(qū),全面啟動(dòng)蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),大幅提升現(xiàn)代化水平。

堅(jiān)持四化同步,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)百佳工程,大力提升農(nóng)業(yè)科技水平和產(chǎn)業(yè)化程度,延伸農(nóng)業(yè)、增值農(nóng)業(yè),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),穩(wěn)定二三產(chǎn)業(yè)資源要素供給,提高物資技術(shù)和裝備水平,加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。啟動(dòng)蚌埠國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)龍亢核心區(qū)“一城五園”建設(shè),加快構(gòu)筑區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聚集區(qū)、四化同步先行試驗(yàn)區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)田水利管護(hù)體制機(jī)制,改造中低產(chǎn)田27萬(wàn)畝,新增有效灌溉面積8萬(wàn)畝。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,積極推行以專業(yè)化育秧、病蟲害專業(yè)化防治等為重點(diǎn)的保姆式農(nóng)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)與北京農(nóng)學(xué)院等院校的戰(zhàn)略合作,實(shí)施更多科研項(xiàng)目,培育更多有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力5萬(wàn)千瓦,主要作物綜合機(jī)械化水平達(dá)70%以上。

聚力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入實(shí)施糧食生產(chǎn)三大行動(dòng),調(diào)動(dòng)和保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性,力爭(zhēng)糧食生產(chǎn)再獲豐收。在穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量水平的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),增加收入。新增標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜園15個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖比重提高3個(gè)百分點(diǎn)。積極轉(zhuǎn)變糧油加工業(yè)發(fā)展方式,著力推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持育龍頭、拓市場(chǎng)、建基地、聯(lián)農(nóng)戶“四位一體”,大力發(fā)展以食品加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快固鎮(zhèn)億只肉雞和皖北最大現(xiàn)代化肉牛、肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目建設(shè),規(guī)劃建設(shè)土特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,力爭(zhēng)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)突破300家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社100家、家庭農(nóng)場(chǎng)100個(gè)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)1個(gè)。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),著力節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)地、節(jié)能,無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積占比達(dá)50%以上。吸引社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)工商資本參與土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)土地向龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),提升規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。新增土地流轉(zhuǎn)20萬(wàn)畝。

深化農(nóng)村綜合改革。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,依法保障農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利。不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。開展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。加快城鎮(zhèn)戶籍制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程,共同分享現(xiàn)代化成果。

(三)繁榮振興服務(wù)業(yè),重塑區(qū)域商貿(mào)重鎮(zhèn)。

著力培育大市場(chǎng)、構(gòu)筑大物流、提升大商貿(mào)、發(fā)展大旅游,推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上水平、添活力、增效益,鞏固提升皖北商貿(mào)中心城市地位,社會(huì)消費(fèi)品零售總額向500億元大關(guān)沖刺。

加快區(qū)域性商貿(mào)中心建設(shè)。堅(jiān)持一手抓高端商貿(mào)集聚輻射,一手抓便民商業(yè)體系完善,增強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)整體功能。建成運(yùn)營(yíng)萬(wàn)達(dá)二期,改造提升光彩大市場(chǎng),開工建設(shè)鵬欣水游城、新鳳凰商城,打造東海大道高端商貿(mào)集聚帶。加快實(shí)施天洋國(guó)際大廈、匯金中央水城、二馬路及周邊區(qū)域升級(jí)改造等項(xiàng)目,提升淮河路商圈。引進(jìn)新企業(yè),集聚新業(yè)態(tài),激活升級(jí)淮河文化廣場(chǎng)商圈。穩(wěn)步推進(jìn)小商品批發(fā)市場(chǎng)劃行歸市工作,促進(jìn)義烏國(guó)際商貿(mào)城、海吉星等市場(chǎng)集聚發(fā)展。啟動(dòng)玉器市場(chǎng)劃行歸市。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心11個(gè)、中心村連鎖直營(yíng)店25個(gè)。發(fā)展社區(qū)便民商業(yè),完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能,分區(qū)域建設(shè)特色風(fēng)味美食街,打造一刻鐘便民生活服務(wù)圈。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)80戶、服務(wù)業(yè)企業(yè)30戶。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入推進(jìn)水運(yùn)振興工程,加快建設(shè)淮河新港、力源碼頭等物流集聚區(qū),開工建設(shè)長(zhǎng)淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園。著力引進(jìn)中遠(yuǎn)、中集等一批知名物流企業(yè),加快實(shí)施皖北徽商物流港、中儲(chǔ)糧蚌埠直屬庫(kù)搬遷等項(xiàng)目。建設(shè)蚌埠鐵路無(wú)水港,開通淮河水運(yùn)集裝箱班線。推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),支持現(xiàn)代花卉科技產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)景區(qū),加快實(shí)施花鼓燈嘉年華二期等項(xiàng)目,建成開放湖上升明月古民居博覽園、大明文化產(chǎn)業(yè)園部分景點(diǎn),旅游總收入突破100億元。建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園,爭(zhēng)取國(guó)美在線簽約落戶,推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)商務(wù)電子化。創(chuàng)建省級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)。加快建設(shè)4g網(wǎng)絡(luò),打造智慧城市。引導(dǎo)發(fā)展科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等新興行業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展咨詢、會(huì)展、快遞、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力培育養(yǎng)老、休閑、健康等消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

擴(kuò)大對(duì)外交流合作。深化與長(zhǎng)三角區(qū)域合作,主動(dòng)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū),推動(dòng)皖北四化協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。全面實(shí)施大通關(guān),完善外貿(mào)促進(jìn)政策,加快蚌埠(皖北)保稅物流中心建設(shè),建成公共保稅倉(cāng)和出口監(jiān)管倉(cāng),提高口岸對(duì)外開放能力。繼續(xù)支持豐原集團(tuán)等企業(yè)走出去發(fā)展。

(四)強(qiáng)化自主創(chuàng)新,支撐引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),用足用活合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)大品牌、大載體、大平臺(tái),加快把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和科技兩促進(jìn)、雙提升,贏得未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,新增高新技術(shù)企業(yè)30戶,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)680億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元。支持企業(yè)與大院大所合作,鼓勵(lì)駐蚌單位和科技人員就地轉(zhuǎn)化技術(shù)專利成果。新增院士、首席專家工作站5個(gè)。全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作。發(fā)明專利授權(quán)量420件,增長(zhǎng)10%。

完善科技創(chuàng)新平臺(tái)。加快推進(jìn)浮法玻璃新技術(shù)等3個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院,新增省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)6個(gè),逐步實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。發(fā)揮蚌埠電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、硅基新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等平臺(tái)作用,攻克mems加速度傳感器、高性能消影玻璃等一批核心關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。扶持生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)建設(shè),提高科技公共服務(wù)能力。

強(qiáng)化人才工作。加大企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)政策實(shí)施力度,發(fā)揮人才金港優(yōu)勢(shì),引進(jìn)和培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的科技領(lǐng)軍人才、實(shí)用人才,培育省“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3支。繼續(xù)深化與清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等高校全面合作,加快推進(jìn)與安徽科技學(xué)院共建協(xié)同創(chuàng)新與人才培養(yǎng)基地。引導(dǎo)企業(yè)與院校共建學(xué)科專業(yè),鼓勵(lì)高校畢業(yè)生在蚌就業(yè)。

(五)堅(jiān)持全域蚌埠,統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

把以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎,注重新城拓展和老城改造同步推進(jìn)、同樣出彩,實(shí)施城市大建設(shè)項(xiàng)目180個(gè)、投資200億元,著力構(gòu)建以市區(qū)為核心、縣城和園區(qū)為節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化格局。

拓展城市發(fā)展空間。放大區(qū)劃調(diào)整效應(yīng),開工建設(shè)國(guó)道206馬城段和省道306沫河口段,加快長(zhǎng)淮衛(wèi)、馬城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)市域綜合承載力。推進(jìn)高鐵東站房、東廣場(chǎng)設(shè)計(jì)建設(shè),建成運(yùn)營(yíng)綜合客運(yùn)站,提升高鐵新區(qū)綜合服務(wù)功能。完善城南新區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施朝陽(yáng)南路二期、中環(huán)線城南段項(xiàng)目。加快建設(shè)長(zhǎng)淮衛(wèi)淮河大橋,力爭(zhēng)開工建設(shè)延安路通河隧道,推進(jìn)中環(huán)線與乳泉大道連接。

優(yōu)化老城區(qū)功能。完成市區(qū)征遷400萬(wàn)平方米,交付凈地2.5萬(wàn)畝。提升改造治淮路西段、國(guó)強(qiáng)路南段等老街,打通體育路東段、馬場(chǎng)湖路等斷頭路,逐步完善市區(qū)路網(wǎng)格局。認(rèn)真總結(jié)完善上一輪棚改工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法,按照精準(zhǔn)核實(shí)面積、精細(xì)

工作方案

、精明控制成本、精美改造效果的要求,爭(zhēng)取國(guó)開行和更多社會(huì)資本支持,啟動(dòng)實(shí)施新一輪棚改規(guī)劃,推進(jìn)大禹家園等12個(gè)保障性住房、市東新村等25個(gè)棚戶區(qū)、金圩等15個(gè)城中村改造項(xiàng)目,開工建設(shè)各類保障性安居工程222萬(wàn)平方米,竣工190萬(wàn)平方米。加快老街區(qū)建筑外立面、公共配套設(shè)施改造,注入新的商業(yè)業(yè)態(tài),讓老城區(qū)傳承歷史記憶,煥發(fā)時(shí)代生機(jī)。

做大做美三縣縣城。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)設(shè)施向縣域延伸,加快建設(shè)國(guó)道104五河段、省道307懷遠(yuǎn)段一級(jí)公路改造提升工程,謀劃實(shí)施連接三縣的東西中軸線快速通道。積極推進(jìn)市縣規(guī)劃銜接,提升縣城規(guī)劃編制和實(shí)施水平。按照新區(qū)拉框架、老區(qū)增功能、整體上品位的思路,立足各自區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌推進(jìn)三縣縣城建設(shè)。懷遠(yuǎn)著力打造皖北最美縣城,五河建設(shè)水韻獨(dú)具皖北水鄉(xiāng),固鎮(zhèn)以生態(tài)宜居的魅力新城迎接建縣50周年。支持三縣特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展,懷遠(yuǎn)重點(diǎn)加快龍亢產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè),謀劃推進(jìn)鮑集鎮(zhèn)等中心鎮(zhèn)發(fā)展;五河重點(diǎn)加快推進(jìn)城關(guān)鎮(zhèn)與頭鋪鎮(zhèn)對(duì)接發(fā)展,謀劃培育北部和東部中心鎮(zhèn);固鎮(zhèn)重點(diǎn)加快南部中心鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。

提高城鄉(xiāng)管理水平。努力建成數(shù)字城管,全面實(shí)施網(wǎng)格化管理。推進(jìn)市容保潔、市政設(shè)施維護(hù)市場(chǎng)化。推行生活垃圾桶裝車載、渣土廢料密閉運(yùn)送,實(shí)現(xiàn)干道清掃保潔全程機(jī)械化,做到垃圾不見天、運(yùn)輸無(wú)拋灑。取締三縣縣城客運(yùn)三輪車。加強(qiáng)物業(yè)公司監(jiān)管,提高物業(yè)管理水平。探索新型農(nóng)村社區(qū)管理模式,開展鄉(xiāng)村物業(yè)管理試點(diǎn)工作。實(shí)施老舊小區(qū)提升改造工程,按照實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效原則,改造提升人行道,統(tǒng)籌推進(jìn)道路整修、綠化亮化、停車設(shè)施等建設(shè)。啟動(dòng)智慧交通系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)道路交通管理集成化、信息化、智能化。

(六)狠抓項(xiàng)目投資,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。按照經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化要求,始終把項(xiàng)目作為加快發(fā)展的核心抓手,切實(shí)把各種資源、工作精力聚焦到項(xiàng)目上來(lái),以項(xiàng)目提質(zhì)提效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞前期項(xiàng)目抓推進(jìn),新建項(xiàng)目抓開工,續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度,建成項(xiàng)目抓達(dá)效,分層分類推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),固定資產(chǎn)投資1000億元以上。建成投產(chǎn)盛世光電玻璃產(chǎn)業(yè)園、和鼎輪胎一期等項(xiàng)目,加速實(shí)施冠宜國(guó)際箱包制造基地、聯(lián)盟國(guó)際家博城、中紡油脂產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,開工建設(shè)國(guó)電蚌埠電廠二期、中華(固鎮(zhèn))食品工業(yè)園等項(xiàng)目。增強(qiáng)項(xiàng)目謀劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性,新增儲(chǔ)備項(xiàng)目規(guī)模20xx億元。

加大招商引資力度。出臺(tái)激勵(lì)政策,推動(dòng)企業(yè)圍繞上下游、左右手以商招商、以企招商,形成引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來(lái)一批的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)、短板之處以及整機(jī)、整器、整車類產(chǎn)業(yè)鏈末端、價(jià)值鏈終端產(chǎn)品,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,不斷補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈。針對(duì)高鐵沿線、中國(guó)臺(tái)灣等重點(diǎn)區(qū)域推動(dòng)板塊招商,探索合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)新模式,整體承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推動(dòng)專業(yè)招商,發(fā)動(dòng)全民招商,力爭(zhēng)引進(jìn)日豐電纜、萬(wàn)順導(dǎo)電膜和山東方圓集團(tuán)銅冶煉加工一體化等項(xiàng)目。全年實(shí)際利用省外億元以上項(xiàng)目資金630億元、外商直接投資11億美元,每個(gè)縣區(qū)至少引進(jìn)30億元以上項(xiàng)目1個(gè)。開展效能評(píng)級(jí)、效益評(píng)估、效果評(píng)價(jià)“三效三評(píng)”工作,提高招商引資質(zhì)量。建立健全后續(xù)服務(wù)和預(yù)響應(yīng)機(jī)制,突出重服務(wù)、講環(huán)境的軟性招商,讓落戶企業(yè)真心、舒心地參與蚌埠發(fā)展。

不斷拓寬融資渠道。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)擴(kuò)大信貸規(guī)模,新增貸款180億元,貸款余額超千億。謀劃建設(shè)皖北金融集聚區(qū),啟動(dòng)建設(shè)科技金融創(chuàng)新園,引進(jìn)1家股份制商業(yè)銀行,新設(shè)2家融資性擔(dān)保公司、證券公司營(yíng)業(yè)部,全面完成縣域農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)改制工作。加大直接融資力度,支持各類債券發(fā)行和企業(yè)上市工作。拓寬中小企業(yè)商標(biāo)質(zhì)押貸款、動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)、債轉(zhuǎn)股等融資渠道。做大做強(qiáng)城投、蚌投、城開、交投、水投等融資平臺(tái),加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估排查,嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,把握結(jié)構(gòu)、節(jié)奏和節(jié)點(diǎn),科學(xué)、合規(guī)、高效融資。

放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐力量,認(rèn)真落實(shí)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的改革要求,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)重組改造,支持非公有資本進(jìn)入金融服務(wù)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。制定更加有力的扶持政策,最大限度地放開創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、放低創(chuàng)業(yè)門檻、放活創(chuàng)業(yè)方式,掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮。新增私營(yíng)企業(yè)1200戶、個(gè)體工商戶8000戶,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。

(七)弘揚(yáng)先進(jìn)文化,打造特色文化名城。十分珍惜、悉心呵護(hù)蚌埠綿延7320xx年的文化根脈,充分挖掘和宣傳大禹等具有蚌埠印記、蚌埠符號(hào)、蚌埠特質(zhì)的優(yōu)秀文化,彰顯獨(dú)具特色的文化魅力,鑄造城市發(fā)展最根本、最持久、最難替代的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

加強(qiáng)思想道德建設(shè)。高舉中國(guó)夢(mèng)精神旗幟,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。以蚌埠歷史文化為基、時(shí)代精神為魂,提升市民價(jià)值觀念、思維方式、倫理情趣,弘揚(yáng)以創(chuàng)新進(jìn)取、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)誠(chéng)信、合作共贏為核心的先進(jìn)思想文化,讓更多的蚌埠人成為文化的守望者、傳承者、創(chuàng)造者。深化文明城市創(chuàng)建和鄉(xiāng)風(fēng)文明提升,搞好文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭、道德模范評(píng)選,廣泛開展志愿者服務(wù)活動(dòng),打造區(qū)域性文明示范城市。發(fā)揮主流媒體陣地作用,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)的輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)力量和社會(huì)資本參與公共文化服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。加強(qiáng)傳統(tǒng)文化研究、保護(hù)和利用,擴(kuò)大雙墩、大禹等淮河文明特色文化影響力。申辦第五屆中國(guó)(蚌埠)花鼓燈歌舞節(jié)暨國(guó)際民間歌舞藝術(shù)交流周和中國(guó)(蚌埠)玉文化節(jié)。開放新博物館、檔案館、規(guī)劃館和市民廣場(chǎng),進(jìn)一步規(guī)劃科技館、文化館、體育中心,分區(qū)域啟動(dòng)建設(shè)百姓健身場(chǎng)館。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、電子閱覽室、農(nóng)家書屋等農(nóng)村公共文化設(shè)施,試點(diǎn)建設(shè)一批鄉(xiāng)村文化樂(lè)園。繼續(xù)開展“溫馨蚌埠、歡樂(lè)珠城”系列演出,組織千場(chǎng)文藝千村行活動(dòng),持續(xù)活躍群眾競(jìng)技場(chǎng)、百姓大舞臺(tái)。

培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。深化文化體制改革,加快國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位公司制、股份制改造,鼓勵(lì)民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展,建立多層次文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)。整合、集聚和再造西部城區(qū)豐富的歷史人文資源,突出打造荊涂淮河灣,做大、做實(shí)、做美大禹文化產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃和建設(shè)雙墩、禹墟、垓下等遺址公園,推進(jìn)馮嘴子村等文化旅游生態(tài)村建設(shè),著力打造一批叫得響、立得住、傳得廣的特色文化品牌。加快實(shí)施星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園二期等項(xiàng)目,大力發(fā)展動(dòng)漫、數(shù)字等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),挖掘、再現(xiàn)深厚文化底蘊(yùn),弘揚(yáng)、傳播城市特色文化。

(八)推進(jìn)生態(tài)靚市,營(yíng)造美麗生態(tài)家園。堅(jiān)持從五位一體高度,突出抓好生態(tài)文明建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū),建設(shè)水在城中、城在林中、城依山、水映城的山水園林城市,打造外地人羨慕、投資者向往、本地人自豪的美麗生態(tài)家園。

大力活水。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理,落實(shí)水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。加強(qiáng)河湖管理,推進(jìn)淮河、天河湖、張公湖、龍子湖“一河三湖”為主的城市水環(huán)境整治。謀劃開通天河-龍子湖、天河-張公湖環(huán)城水系,規(guī)劃建設(shè)天龍河,啟動(dòng)實(shí)施天公河工程,讓靈動(dòng)之水躍動(dòng)魅力珠城。加快三汊河濕地公園保護(hù)性開發(fā)建設(shè),加大芡河、四方湖、沱湖等水質(zhì)保護(hù)和水岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,讓清澈水源滋養(yǎng)百姓身心。大力實(shí)施退網(wǎng)還湖工程,推進(jìn)現(xiàn)代化、智能型養(yǎng)殖基地建設(shè)。落實(shí)漁民上岸后續(xù)清岸、美岸工程,加大城區(qū)內(nèi)淮河兩岸灘涂環(huán)境綜合整治力度。

全力增綠。認(rèn)真落實(shí)千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程,繼續(xù)實(shí)施綠滿珠城行動(dòng),開展“村村綠”和綠色家園示范建設(shè)活動(dòng)。成片造林15萬(wàn)畝,建設(shè)森林長(zhǎng)廊80公里,新建農(nóng)田林網(wǎng)31萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)16.1%以上。加快陶山植物園建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)淮河北岸濱河綠地景觀帶和黃山大道、淮上大道兩側(cè)綠道。結(jié)合棚戶區(qū)和舊城改造,實(shí)施拆墻透綠、拆違補(bǔ)綠、退地還綠等增綠工程。推進(jìn)“三線三邊”環(huán)境整治,新啟動(dòng)20個(gè)美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。

強(qiáng)力減污。開展節(jié)能減排全民行動(dòng),倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳生活方式和消費(fèi)模式。完成一污廠、三污廠和懷遠(yuǎn)、固鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造工程,啟動(dòng)蚌埠銅陵產(chǎn)業(yè)園、天河西片區(qū)污水處理廠建設(shè)。完善農(nóng)村排污管網(wǎng)及配套處理設(shè)施,扶持和引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)生活污水凈化沼氣池。推行餐廚廢棄物無(wú)害化、資源化處置。開展新建住宅小區(qū)集中供暖試點(diǎn)。強(qiáng)力落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)決實(shí)行全年全市全面秸稈禁燒,建立與鳳陽(yáng)等周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作和霧霾天氣應(yīng)急機(jī)制,讓城鄉(xiāng)居民仰望藍(lán)天、擁抱綠色、感受清新。

(九)著力改善民生,不斷提高群眾幸福感。

注重發(fā)展成果與人民共享,以民生改善檢驗(yàn)發(fā)展質(zhì)量,堅(jiān)持制度安排與項(xiàng)目建設(shè)并抓、托底與抬高并舉,加大民生投入,讓百姓不斷感受到、享受到大發(fā)展、大建設(shè)給生產(chǎn)、生活帶來(lái)的新變化。

深入實(shí)施民生工程。繼續(xù)實(shí)施33項(xiàng)省級(jí)民生工程,注重抓好就業(yè)促進(jìn)工程、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等4個(gè)新增項(xiàng)目。

各位代表,我們將繼續(xù)按照以人為本、民生為先的要求,始終把百姓裝在心里,把心放在百姓家里,從群眾最關(guān)心、最需要、最實(shí)惠的事情做起,實(shí)施好12項(xiàng)市級(jí)民生工程。新增、更替城鄉(xiāng)環(huán)保公交車175輛,提升改造公交站臺(tái)200個(gè),對(duì)7類特殊群體實(shí)行乘車免費(fèi)優(yōu)惠政策。新建、改造路燈8000盞、城市公廁100所。實(shí)施環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)工程。新建、改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4個(gè),完成20家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、社區(qū)便利店工作,新建農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)直銷店26個(gè)。實(shí)行城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助。對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予每個(gè)床位建設(shè)一次性補(bǔ)助1000元。繼續(xù)支持示范社區(qū)創(chuàng)建,獎(jiǎng)補(bǔ)新建設(shè)施蔬菜基地,資助貧困大學(xué)生、困難家庭學(xué)齡前兒童入園,對(duì)城鄉(xiāng)80歲、百歲以上老人給予補(bǔ)貼,實(shí)施一戶多殘家庭生活補(bǔ)助。

協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)素質(zhì)教育,完善教育集團(tuán)化辦學(xué)體制。北師大蚌埠附屬學(xué)校開學(xué)招生。加快蚌埠職教園建設(shè),完成市特教中心新校區(qū)搬遷,開工建設(shè)職教中心新校、蚌埠汽車工程學(xué)校,恢復(fù)建設(shè)衛(wèi)生類中職學(xué)校。做好高校教學(xué)科研和學(xué)生生活場(chǎng)所安裝空調(diào)設(shè)備工作。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生提升工程,著手啟動(dòng)市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,建成市中醫(yī)院新院區(qū)和皖北食品藥品檢驗(yàn)中心,開工建設(shè)上海長(zhǎng)征醫(yī)院合作醫(yī)院、蚌醫(yī)二附院新院區(qū)、一院綜合病房大樓,推進(jìn)與復(fù)旦大學(xué)合作建設(shè)婦女兒童臨床中心和附屬兒童醫(yī)院蚌埠分院。加大婦女兒童“兩綱”實(shí)施力度,規(guī)劃建設(shè)新兒童公園。嚴(yán)格落實(shí)生育政策調(diào)整工作。實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)“1248”工程,實(shí)現(xiàn)基層老年協(xié)會(huì)全覆蓋,推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)劃和啟動(dòng)建設(shè)公益性公墓。廣泛開展全民健身行動(dòng),讓群眾成為體育活動(dòng)的實(shí)踐者、受益者。積極備戰(zhàn)、認(rèn)真參賽,力爭(zhēng)在省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得好成績(jī)。扎實(shí)做好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。加快“金審”三期工程建設(shè)。推進(jìn)住房公積金征繳擴(kuò)面。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。提升外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)事務(wù)綜合服務(wù)水平。重視地方志編纂工作,充分發(fā)揮存史資政、教化風(fēng)氣作用。在全省率先建成數(shù)字檔案館。深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動(dòng),不斷加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。加快氣象現(xiàn)代化建設(shè),發(fā)揮氣象綜合效益。大力推進(jìn)人防建設(shè),加強(qiáng)防震減災(zāi)工作,完善以應(yīng)急平臺(tái)為重點(diǎn)的應(yīng)急指揮體系。認(rèn)真開展?;?、道路交通、建筑施工等安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,有效遏制重特大事故發(fā)生。

完善社會(huì)保障體系。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃,千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民尤其是中低收入者收入。健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制,全面組織實(shí)施孔雀計(jì)劃,以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就讀促就業(yè),全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬(wàn)人。建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌和付費(fèi)方式改革,積極落實(shí)大病救助、五保供養(yǎng)等政策,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障等提標(biāo)擴(kuò)面,低保標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面達(dá)到全省平均水平。

不斷創(chuàng)新社會(huì)治理。改進(jìn)社會(huì)治理方式,全面加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。完善基層社會(huì)管理服務(wù),深化社區(qū)行政管理體制改革,開展社區(qū)基本公共服務(wù)全覆蓋試點(diǎn)。創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制,改革信訪工作制度,及時(shí)就地解決群眾合理訴求。推進(jìn)平安蚌埠建設(shè),完成主要街區(qū)監(jiān)控設(shè)施全覆蓋,依法嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng)。

三、改革創(chuàng)新,全面提升政府工作水平

各位代表,民之所望,施政所向。站在新起點(diǎn),面對(duì)新期待,我們將朝夕勤勉,永不懈怠,勇為改革擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),敢為發(fā)展盡責(zé)任,善為百姓謀福祉,努力打造人民滿意政府。

(一)凝神聚氣、開拓進(jìn)取,增添趕超跨越新動(dòng)力。時(shí)刻保持搶抓機(jī)遇的緊迫感和知難而進(jìn)的精氣神,以更大的勇氣和智慧沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,尋求改革共識(shí)最大公約數(shù),匯聚加快發(fā)展強(qiáng)大正能量。堅(jiān)定重返全省第一方陣的信心和決心,向先進(jìn)地區(qū)看齊,逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)追趕,逐層傳遞壓力,各項(xiàng)工作創(chuàng)一流,條條戰(zhàn)線爭(zhēng)上游。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建立問(wèn)題“銷號(hào)”制度,用問(wèn)題的化解推動(dòng)事業(yè)的前進(jìn),靠責(zé)任的壓實(shí)成就發(fā)展的愿景。不斷提升開放意識(shí)和開發(fā)能力,在更高層面、更廣領(lǐng)域、更大空間謀劃蚌埠、創(chuàng)意蚌埠、發(fā)展蚌埠。放大“厚德蚌埠、好人之城”效應(yīng),激發(fā)群眾內(nèi)心深處的美好情感和道德意識(shí),讓城鄉(xiāng)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振,讓珠城百姓與蚌埠崛起相融共生,充分展示全體蚌埠人重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌的大氣、勇氣和底氣。

(二)突破自我、改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“膽子要大、步子要穩(wěn)”的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),推進(jìn)新一輪政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,積極謀劃、快速推進(jìn)看得準(zhǔn)、很急需、市級(jí)層面能定的改革,緊密銜接、迅速落實(shí)省委、省政府確定的各項(xiàng)改革。大刀闊斧地削減行政審批,全力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化和流程再造,為企業(yè)松綁,向市場(chǎng)放權(quán),讓群眾方便。完成市縣工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整和食品藥品監(jiān)管體制改革。加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。推行大部門制和市直部門大科制改革,集中主要職責(zé)、集成相關(guān)職能、集約人力財(cái)力。探索“負(fù)面清單”管理模式,實(shí)行政府及其工作部門權(quán)力清單制度。開展全市行政事業(yè)單位及所投資企業(yè)資產(chǎn)大清查,千方百計(jì)盤活國(guó)有存量資產(chǎn)。推行全程公開合理低價(jià)招投標(biāo)模式,全面實(shí)行標(biāo)后監(jiān)管第三方評(píng)估機(jī)制,保障蓋好房、鋪好路、帶好人。加大政府購(gòu)買服務(wù)力度,公平對(duì)待社會(huì)力量提供公共服務(wù)。大力培育發(fā)展社會(huì)組織,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和中介服務(wù)組織與行政機(jī)關(guān)真正脫鉤。緊扣市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,推進(jìn)公平準(zhǔn)入,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能,展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)新面貌。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)特權(quán)思想,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,切實(shí)減少會(huì)議、文件和事務(wù)性活動(dòng),把更多的財(cái)力和精力留給基層、留給群眾、留給項(xiàng)目。扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題,推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾制度化常態(tài)化。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),強(qiáng)化“我負(fù)責(zé)、我來(lái)辦、馬上辦”的理念,堅(jiān)持立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行,杜絕不作為、摒棄慢作為,用干部的效率指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。深入實(shí)施服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓“百千萬(wàn)”行動(dòng),推進(jìn)科技、金融、文化、交通等服務(wù)進(jìn)百企、幫千家、助萬(wàn)戶,讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)安心,讓客商投資放心,讓百姓生活舒心,讓每一個(gè)蚌埠人對(duì)未來(lái)發(fā)展充滿信心。

(四)依法行政、科學(xué)施政,樹立法治政府新形象。推進(jìn)依法治市,帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾能力。注重依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合,深化行政執(zhí)法體制改革,提高執(zhí)法和服務(wù)水平。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,健全決策咨詢制度,完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和集體討論決定作為必經(jīng)程序。立足打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的深層次、戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性研究,完善有利于科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,有序、有效、有力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,杜絕拍腦袋、拍胸脯。依法擴(kuò)大政務(wù)公開和信息公開,做優(yōu)市長(zhǎng)熱線服務(wù)中心、政風(fēng)行風(fēng)熱線等平臺(tái),開門聽民意、問(wèn)民需、解民憂,增強(qiáng)政府公信力,提升群眾信任度。

(五)接受監(jiān)督、廉潔自律,開創(chuàng)攜手并進(jìn)新局面。堅(jiān)決維護(hù)組織的權(quán)威和市委的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督、社會(huì)公眾監(jiān)督,高度重視司法監(jiān)督,鞏固和發(fā)展良好的政治生態(tài)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大決策及時(shí)向人大及其會(huì)報(bào)告、與政協(xié)協(xié)商,虛心聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士及各社會(huì)團(tuán)體的意見。認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其會(huì)決議決定,積極辦好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)政府重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開展調(diào)研、視察、詢問(wèn)和專題協(xié)商,合力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,完善公共資源交易管理、財(cái)政性建設(shè)資金使用等制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

各位代表,我們深知,前進(jìn)的道路充滿艱辛,發(fā)展的責(zé)任重如泰山。我們深信,任何困難也動(dòng)搖不了趕超跨越的堅(jiān)定決心,任何挑戰(zhàn)也阻擋不了加速崛起的堅(jiān)實(shí)步伐。讓我們?cè)谥泄舶霾菏形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)苦干,繼續(xù)朝著重返全省第一方陣的目標(biāo)闊步向前!

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政協(xié)工作報(bào)告總結(jié)篇八

昨天上午,市政協(xié)委員繼續(xù)分組討論政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要。委員們一致認(rèn)為政府工作報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就,全面客觀地分析了存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn),充分體現(xiàn)了政府求真務(wù)實(shí)的精神,對(duì)今年的政府工作部署目標(biāo)明確、切實(shí)可行,令人振奮、鼓舞人心。

討論中,委員們對(duì)20xx年十大民生實(shí)事提出了一系列意見和建議。周關(guān)連委員建議,民生實(shí)事工程在惠民的基礎(chǔ)上要接受社會(huì)監(jiān)督,真正讓民生實(shí)事落到實(shí)處,不妨建立第三方評(píng)估機(jī)制,對(duì)民生實(shí)事工程的落實(shí)進(jìn)行評(píng)估。潘哲英委員提出,公共自行車是一項(xiàng)惠民工程,但目前布局還有待進(jìn)一步完善和合理化。她舉例:目前主城區(qū)勝利路從西向東,僅右側(cè)就有5個(gè)公共自行車停放點(diǎn),一些停放點(diǎn)間距僅50米左右,但有的卻相隔甚遠(yuǎn)。

“空氣質(zhì)量”也成為委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。“目前空氣污染太嚴(yán)重、空氣質(zhì)量太差,市民出門都要戴口罩?!崩町T委員說(shuō),民生實(shí)事中,要先治理好大氣污染。“空氣優(yōu)良率是最大的'民生指標(biāo)?!焙瘑T建議,“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)中要多增加以民生改善為導(dǎo)向、與公眾感受息息相關(guān)的環(huán)境指標(biāo)。

“二孩時(shí)代”已經(jīng)來(lái)臨,委員們對(duì)于二孩政策落地后即將引發(fā)的連鎖反應(yīng)也進(jìn)行了深入探討。肖國(guó)英委員說(shuō),二孩全面放開后,七年后預(yù)計(jì)將迎來(lái)入學(xué)高峰,屆時(shí)紹興以現(xiàn)有的小學(xué)規(guī)模能否安然度過(guò)這次入學(xué)高峰,相關(guān)部門應(yīng)該提前調(diào)研,在入**到來(lái)前就做好學(xué)校新建、擴(kuò)張和布局規(guī)劃。邵國(guó)標(biāo)委員認(rèn)為,從學(xué)前教育開始就要提前謀劃,讓更多的社會(huì)資本進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域,對(duì)公辦幼兒園實(shí)行有效補(bǔ)充,滿足日益增長(zhǎng)的就近入園需求。尤其是為高端民辦幼兒園預(yù)留一定的發(fā)展空間,滿足不同層次的學(xué)生群體需求。

政協(xié)工作報(bào)告總結(jié)篇九

“取得了一些新成績(jī),開展了許多新探索,邁上了一個(gè)新臺(tái)階。”全國(guó)人大常委會(huì)組成人員日前在審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告稿時(shí),這樣評(píng)價(jià)過(guò)去一年常委會(huì)工作。

堅(jiān)持制度自信,不斷開拓創(chuàng)新。一年來(lái),全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,立法、監(jiān)督、代表、聯(lián)系指導(dǎo)地方人大等各方面工作都取得新進(jìn)展、新成效,順利完成了十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。

尊崇憲法推動(dòng)改革――立法工作取得新成績(jī)。

國(guó)徽高懸,國(guó)歌嘹亮。2月26日下午5時(shí)許,人民大會(huì)堂二樓東大廳氣氛莊嚴(yán)肅穆,全國(guó)人大常委會(huì)首次舉行憲法宣誓儀式。

“這是深入推進(jìn)依法治國(guó)、依憲治國(guó)的重大舉措?!比珖?guó)人大代表艾斯海提?克里木拜說(shuō)。

建立并實(shí)施憲法宣誓制度,出臺(tái)國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法,將現(xiàn)有法規(guī)、規(guī)章、司法解釋和各類規(guī)范性文件全部納入備案審查范圍,對(duì)3萬(wàn)余名服刑罪犯予以特赦……過(guò)去一年,全國(guó)人大常委會(huì)在加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督方面取得一系列新進(jìn)展。

在全國(guó)人大代表李連寧看來(lái),這些工作實(shí)際上是把憲法中的很多條款啟動(dòng)起來(lái),體現(xiàn)了大手筆、大氣魄。

河南信陽(yáng)文新茶葉公司的茶葉炒制包裝車間里,身著無(wú)菌服的工人監(jiān)視著全自動(dòng)的機(jī)器設(shè)已將剛剛炒制的毛尖茶分裝入袋。

“新版食品安全法不僅保障了人民群眾舌尖上的安全,而且為企業(yè)提供了有力的法律保障?!比珖?guó)人大代表、文新茶葉有限公司董事長(zhǎng)劉文新感慨地說(shuō)。

一年來(lái),全國(guó)人大常委會(huì)制定了國(guó)家安全法、反恐怖主義法、反家庭暴力法等4部法律,修改大氣污染防治法、食品安全法、刑法修正案(九)等37部法律和1個(gè)有關(guān)法律問(wèn)題的決定,立法工作呈現(xiàn)數(shù)量多、分量重、節(jié)奏快等新態(tài)勢(shì)。

去年12月27日,全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)修改人口計(jì)生法的決定。此時(shí),距離黨的十八屆五中全會(huì)提出全面兩孩政策僅兩個(gè)月。()今年1月1日,修改后的法律正式施行,一項(xiàng)促進(jìn)人口均衡發(fā)展、順應(yīng)群眾意愿的重大改革舉措落地啟動(dòng)。

重大改革于法有據(jù),既是全面深化改革的內(nèi)在要求,也是全面依法治國(guó)的具體體現(xiàn)。

藥品審評(píng)審批制度改革、公益訴訟制度改革、教育改革……在每一項(xiàng)重大改革方案出臺(tái)前,全國(guó)人大常委會(huì)均會(huì)出臺(tái)相應(yīng)法律或?qū)ΜF(xiàn)行法律作出修改完善。

為支持和推動(dòng)改革,過(guò)去一年全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)涉及各類改革的決定共13個(gè),使全面深化改革“快車”得以在平穩(wěn)軌道上運(yùn)行。

更具剛性更有力度――監(jiān)督工作開展新探索。

202月24日,人民大會(huì)堂常委會(huì)會(huì)議廳座無(wú)虛席。

受國(guó)務(wù)院委托,教育部部長(zhǎng)袁貴仁向與會(huì)的160多名全國(guó)人大常委會(huì)組成人員,報(bào)告落實(shí)職業(yè)教育法執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見的情況。

圍繞這部法律,去年以來(lái),委員長(zhǎng)帶隊(duì)開展執(zhí)法檢查并向常委會(huì)報(bào)告情況,國(guó)務(wù)院副總理接受常委會(huì)專題詢問(wèn),國(guó)務(wù)院反饋整改情況,全國(guó)人大常委會(huì)把執(zhí)法檢查、聽取報(bào)告、專題詢問(wèn)三種形式有機(jī)結(jié)合起來(lái),打出一套監(jiān)督“組合拳”。

“以前全國(guó)人大的監(jiān)督工作被外界誤認(rèn)為是走形式、走過(guò)場(chǎng),沒有什么力度,今年我是真正體會(huì)到了人大監(jiān)督的剛性?!比珖?guó)人大代表王家娟說(shuō)。

除職業(yè)教育法外,過(guò)去一年,全國(guó)人大常委會(huì)還安排對(duì)水污染防治法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、農(nóng)業(yè)法、民族區(qū)域自治法、老年人權(quán)益保障法等5部法律實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。這也是本屆常委會(huì)開展執(zhí)法檢查頻次最高的一年。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局結(jié)構(gòu)不合理,普遍存在城區(qū)“一床難求”;24.6%重點(diǎn)湖泊呈富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài),不少流經(jīng)城鎮(zhèn)河流溝渠黑臭;縣級(jí)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件較差,有些仍停留在“一支粉筆、一本書”的落后水平……執(zhí)法檢查聚焦國(guó)計(jì)民生,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析原因、提出整改要求,回應(yīng)了群眾關(guān)切、促進(jìn)了制度完善、推動(dòng)了工作開展。

專題詢問(wèn)是人大監(jiān)督的一種重要形式。

過(guò)去一年,全國(guó)人大常委會(huì)分別結(jié)合聽取職業(yè)教育法執(zhí)法檢查情況報(bào)告、水污染防治法執(zhí)法檢查情況報(bào)告、審計(jì)查出突出問(wèn)題結(jié)果整改情況報(bào)告,安排了3次專題詢問(wèn)。一個(gè)個(gè)尖銳的提問(wèn),一次次執(zhí)著的追問(wèn),令人印象深刻。

“本屆常委會(huì)一共舉行了9次專題詢問(wèn),我有幸4次作為發(fā)言的委員提問(wèn),去年就有2次,感觸很深?!比珖?guó)人大代表王明雯說(shuō),“我感覺這項(xiàng)監(jiān)督工作更加務(wù)實(shí)求真,注重實(shí)效,彰顯了人大監(jiān)督的力量?!?/p>

208月18日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于改進(jìn)審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告機(jī)制的意見》。依據(jù)這一意見,全國(guó)人大常委會(huì)首次聽取審議了國(guó)務(wù)院的相關(guān)報(bào)告。

從聽取審計(jì)報(bào)告,到書面審議審計(jì)整改報(bào)告,再到專門聽取審議審計(jì)整改報(bào)告,從一個(gè)側(cè)面反映了全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督力度不斷加大。

一年來(lái),全國(guó)人大常委會(huì)充分發(fā)揮最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督職能,聽取審議“一府兩院”工作報(bào)告16個(gè),推動(dòng)了中央重大決策部署貫徹落實(shí)。

加強(qiáng)聯(lián)系加強(qiáng)指導(dǎo)――推動(dòng)地方人大工作邁上新臺(tái)階。

“一個(gè)印章子、一個(gè)老頭子、一年只開一次會(huì)”是一些群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的'印象。

“現(xiàn)在完全不一樣了,配了2名專職干事,經(jīng)費(fèi)有保障了,活動(dòng)有場(chǎng)地了,代表們履職熱情也空前高漲起來(lái)?!痹诟拭C隴南做了7年鄉(xiāng)人大主席的陳玉輝深有感觸地說(shuō)。

縣鄉(xiāng)人大是我國(guó)國(guó)家政權(quán)的重要基礎(chǔ)。去年6月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》,明確提出加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的總體要求、重要原則和重要措施。

根據(jù)這個(gè)意見,全國(guó)人大常委會(huì)及時(shí)修改了地方組織法、選舉法、代表法,對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作做了進(jìn)一步完善,為加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)提供了法律依據(jù)和保障。各地結(jié)合實(shí)際,初步破解了基層人大“運(yùn)行難”“履職難”“活動(dòng)難”等問(wèn)題。

年7月31日,經(jīng)江蘇省人大常委會(huì)審議通過(guò),鎮(zhèn)江市人大及其常委會(huì)獲得地方立法權(quán)。不到半年,《鎮(zhèn)江市金山焦山北固山南山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》出臺(tái),成為新獲立法權(quán)城市中首個(gè)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)。

“這是一件具有里程碑意義的大事,意味著地方管理從行政化向法治化的重大轉(zhuǎn)變?!辨?zhèn)江市人大常委會(huì)副主任張慶生說(shuō)。

依法賦予設(shè)區(qū)的市立法權(quán),是黨的十八屆四中全會(huì)作出的重大部署。去年,全國(guó)人大修改立法法,將立法權(quán)進(jìn)一步下放到了全國(guó)所有設(shè)區(qū)的市。以此為契機(jī),全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)交流研討、開展培訓(xùn)等,著力加強(qiáng)地方立法工作、提高地方立法質(zhì)量。

在全國(guó)人大常委會(huì)積極推動(dòng)下,截至今年1月31日,新賦予地方立法權(quán)的271個(gè)設(shè)區(qū)的市、自治州、不設(shè)區(qū)的地級(jí)市中,已有209個(gè)被確定可以開始制定地方性法規(guī),占77.1%,6個(gè)市已出臺(tái)了地方性法規(guī)。

“進(jìn)一步推動(dòng)加強(qiáng)地方人大立法工作,使地方人大的同志們感到工作舞臺(tái)更加寬廣了,勁有地方使了,發(fā)揮的作用更大了。”全國(guó)人大代表陳光國(guó)說(shuō)。

五級(jí)人民代表大會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的一大特色,做好地方人大工作是做好新形勢(shì)下人大工作的重要組成部分。

定期向地方通報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)工作情況,并邀請(qǐng)省級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志列席全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議;連續(xù)三年完成對(duì)全國(guó)多個(gè)縣級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志的集中培訓(xùn),在新一輪縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉陸續(xù)開展之際,研究提出指導(dǎo)性文件。

政協(xié)工作報(bào)告總結(jié)篇十

一、上半年主要工作情況

(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)政協(xié)工作落實(shí)

根據(jù)上級(jí)和縣委統(tǒng)一部署,縣政協(xié)結(jié)合自身特點(diǎn)和象山實(shí)際,切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為政協(xié)機(jī)關(guān)上半年的工作重點(diǎn),把握政協(xié)工作的正確方向,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于政協(xié)工作的全過(guò)程,落實(shí)到政協(xié)的具體工作中,一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展活動(dòng),促進(jìn)政協(xié)工作發(fā)展??h政協(xié)把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為首要的政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)胡總書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要論述和科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)理論文集,在學(xué)習(xí)中結(jié)合解決履職工作中存在的不足,進(jìn)一步在關(guān)注民生、聽取民意、集聚民智中發(fā)揮作用,有力地推動(dòng)了政協(xié)工作的開展。二是努力知情明政,促進(jìn)履職能力提高。通過(guò)舉辦各種形式的報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等,盡力多了解各方情況。我們先后邀請(qǐng)了縣委周江勇書記作經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告,參加省委黨校副校長(zhǎng)關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的輔導(dǎo)報(bào)告,邀請(qǐng)縣委黨校柳小平副校長(zhǎng)為政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工作科學(xué)發(fā)展觀中的文化建設(shè)輔導(dǎo)報(bào)告,加深了對(duì)相關(guān)理論的認(rèn)識(shí)。同時(shí),組織機(jī)關(guān)工作人員及相關(guān)委員赴嘉興學(xué)習(xí)創(chuàng)建委員聯(lián)絡(luò)室的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),赴鄞州考察學(xué)習(xí)做好社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的先進(jìn)做法,為機(jī)關(guān)干部和委員學(xué)習(xí)先進(jìn)提供平臺(tái)。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,努力提高學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)中,把集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)、知情學(xué)習(xí)與調(diào)研議政、專題培訓(xùn)與外出學(xué)習(xí)、集體討論與現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試等結(jié)合起來(lái),培養(yǎng)大家的學(xué)習(xí)興趣,以期提高學(xué)習(xí)效果。

(二)圍繞中心工作,認(rèn)真履行三項(xiàng)職能。

1、政治協(xié)商有序開展。八屆三次會(huì)議上,委員們就全縣工作大局和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商討論,發(fā)表真知灼見;主席會(huì)議緊扣全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的工作重點(diǎn),精心選擇議題,就山區(qū)農(nóng)村發(fā)展情況、社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展開展知情性視察,邀請(qǐng)相關(guān)部門展開協(xié)商,并以主席建議案形式報(bào)送縣政府參考,盡力提高協(xié)商效果。有關(guān)專委會(huì)積極參與政府土地管理考察座談、旅游工作推介考察、建筑產(chǎn)業(yè)提升座談以及有關(guān)評(píng)審和監(jiān)督,提出了許多意見建議。

2、民主監(jiān)督穩(wěn)步推進(jìn)。一是組織開展了“平安象山”政情交流。在搞好認(rèn)真視察、調(diào)研的基礎(chǔ)上,委員們就社會(huì)治安、城區(qū)交通管理、食品安全等涉及平安象山建設(shè)的問(wèn)題,與部門相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行雙向交流,增進(jìn)了了解和理解,形成了共識(shí),有力促進(jìn)了部門工作;二是組織開展各類視察。先后組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增促調(diào)情況視察、經(jīng)濟(jì)適用房(廉租房)建設(shè)情況視察,在大致了解工作情況的基礎(chǔ)上,努力為相關(guān)部門解決問(wèn)題和克服困難出謀劃策。

3、參政議政廣開言路。一是在八屆三次全會(huì)前夕,廣大委員認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研和思考,撰寫就加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的想法、意見和建議,在大會(huì)上積極進(jìn)行參政議政發(fā)言。二是緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入山區(qū)農(nóng)村、企業(yè),通過(guò)召開座談會(huì)、訪談,掌握一手資料,形成調(diào)研報(bào)告,圍繞實(shí)現(xiàn)我縣科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展提出了富有成效的意見建議;三是緊跟縣委戰(zhàn)略,為持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)思路??h政協(xié)年初確定了“進(jìn)入橋海時(shí)代的'象山發(fā)展戰(zhàn)略研究”作為今年重點(diǎn)課題,并對(duì)課題進(jìn)行分解落實(shí),著手組織人員進(jìn)行調(diào)研。此外,各專委會(huì)積極配合市政協(xié)在我縣開展的中小企業(yè)融資難調(diào)研、節(jié)能減排工作調(diào)研、關(guān)于開展發(fā)展山區(qū)農(nóng)家樂(lè)等課題的專題調(diào)研工作做了大量實(shí)實(shí)在在的工作。并鼓勵(lì)廣大政協(xié)委員如實(shí)反映情況,誠(chéng)懇提出建議,得到市政協(xié)的認(rèn)同和肯定。

(三)圍繞和諧象山,著力做好特色工作。

總結(jié)

2、弘揚(yáng)優(yōu)秀文化育和諧。一是做好浙江省第一屆“蘭亭獎(jiǎng)”中小學(xué)生書法大賽象山分賽區(qū)比賽工作。本次大賽由縣政協(xié)主辦,縣政協(xié)教文衛(wèi)體委、縣教育局、團(tuán)縣委聯(lián)合承辦。為了促使活動(dòng)的順利進(jìn)行,由縣政協(xié)牽頭,組成了象山分賽區(qū)組委會(huì),由白國(guó)璋主席任組委會(huì)名譽(yù)主任,胡建萍副主席任組委會(huì)主任。組委會(huì)下設(shè)評(píng)審委員會(huì)、建立專家評(píng)審庫(kù)、制訂選拔機(jī)制。市政協(xié)副主席華長(zhǎng)慧專門來(lái)象山調(diào)研、督查,在各部門的緊密配合下,經(jīng)過(guò)各校選拔,兩次篩選,在7月3日舉行象山賽區(qū)現(xiàn)場(chǎng)賽,參加學(xué)生數(shù)60余名,象山電視臺(tái)和《今日象山》作了報(bào)道。現(xiàn)場(chǎng)賽結(jié)束后,邀請(qǐng)寧波市四名書法專家和象山三名書法專家對(duì)書法作品進(jìn)行了公開、公正、公平的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。二是穩(wěn)步推進(jìn)文史工作。組織人員,搜集、整理上世紀(jì)50年代初的全縣土改資料、并打印成樣稿?;仡櫩偨Y(jié)了近幾年來(lái)的文史工作,找出問(wèn)題和差距,并形成文字稿,在市政協(xié)文史工作座談會(huì)上交流。召開了兩次文史工作座談會(huì),分別對(duì)如何加強(qiáng)政協(xié)文史工作展開座談?dòng)懻?,?duì)匯編象山土改資料征求意見,并組織人員補(bǔ)寫土改回憶錄。同時(shí),積極做好橫向交流工作,4月,組織書畫院部分成員赴麗水縉云縣開展書畫交流,增進(jìn)了友誼,學(xué)習(xí)了兄弟單位的長(zhǎng)處。

3、送服務(wù)下鄉(xiāng)筑和諧。動(dòng)員和組織各專委會(huì)和參加單位積極開展服務(wù)民生活動(dòng),為百姓送實(shí)惠,讓人民得利益。4月份,縣政協(xié)組織相關(guān)部門和委員深入曉塘,開展“科技三下鄉(xiāng)”活動(dòng),為農(nóng)民朋友和百姓送技術(shù)、送服務(wù),受到農(nóng)民朋友的歡迎。5月份,組織政協(xié)委員到西周鎮(zhèn)開展“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)。委員教師分別為西周中學(xué)、西周中心小學(xué)上了兩堂教學(xué)示范課,課后教師之間還進(jìn)行了教學(xué)、教育等問(wèn)題的探討、交流。

(四)圍繞提升水平,多方位夯實(shí)基礎(chǔ)

1、注重體現(xiàn)政協(xié)界別特色。縣政協(xié)十分重視發(fā)揮專委會(huì)的基礎(chǔ)性作用,積極探索體現(xiàn)政協(xié)界別作用的方式和渠道。年初,縣政協(xié)各專委會(huì)主動(dòng)加強(qiáng)與各界別組工作聯(lián)系,走訪委員、界別組及有關(guān)單位,并召開了界別組組長(zhǎng)會(huì)議,回顧總結(jié)了20nn年工作,布置今年工作任務(wù)。在開展調(diào)研等活動(dòng)中,注重各界別委員的廣泛參與,為各界別委員參加活動(dòng)積極創(chuàng)造條件。

2、注重創(chuàng)新政協(xié)履職載體。認(rèn)真做好“政協(xié)視線”、“民情熱線”專題欄目?!罢f(xié)視線”、“民情熱線”專題欄目的開設(shè)是政協(xié)工作的一個(gè)創(chuàng)新。半年來(lái),在政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,通過(guò)社法委、有關(guān)部門的努力和支持,“民情熱線”已刊發(fā)“萊薰路擁堵問(wèn)題久懸不決”、“西谷湖與市民的要求還有差距”、“政協(xié)委員呼吁‘盤基通道應(yīng)設(shè)立汽渡’”等三期,社會(huì)反響良好。第一期“萊薰路擁堵問(wèn)題久懸不決”刊出后,馬上就有市民打進(jìn)熱線,反映西谷湖公園應(yīng)設(shè)立健身器材問(wèn)題,縣政協(xié)社法委組織人員進(jìn)行立即跟進(jìn),安排進(jìn)行采訪和刊發(fā),有關(guān)部門對(duì)此十分重視,安排專人抓落實(shí)。對(duì)萊薰路擁堵問(wèn)題,交警部門十分重視,在努力設(shè)法抓緩解?!罢f(xié)視線”第一期關(guān)注的是養(yǎng)老,共同推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了策劃、文稿編輯、組織拍攝,7月上旬已播發(fā),社會(huì)反映良好。委員博客已正式進(jìn)入起步階段,委員聯(lián)絡(luò)室正在積極籌建之中。象山政協(xié)網(wǎng)頁(yè)籌備工作也已基本完成。通過(guò)半年的努力,對(duì)政協(xié)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、辦委工作職責(zé)、所開展的主要工作情況以及政協(xié)基礎(chǔ)知識(shí)等進(jìn)行了梳理,并與網(wǎng)絡(luò)公司多次進(jìn)行了銜接,現(xiàn)在已基本籌備就緒,稍作調(diào)整和補(bǔ)充就可運(yùn)行。

3、注重強(qiáng)化機(jī)關(guān)保障功能。一是做好新辦公樓搬遷工作。為保證按時(shí)啟用新辦公樓,本著“節(jié)儉、實(shí)用”原則,多次與財(cái)政局、采購(gòu)辦和家具公司進(jìn)行聯(lián)系和銜接,確保資金的落實(shí),并對(duì)辦公室的分配方案進(jìn)行多次調(diào)整,重新布配了電話和網(wǎng)絡(luò)線路,確保了辦公室樓如期搬遷。二是做好車輛管理和服務(wù)工作。上半年,9輛小車運(yùn)行近18萬(wàn)公里,實(shí)現(xiàn)了安全無(wú)事故。三是做好節(jié)能降耗工作,從細(xì)小處著手,及時(shí)關(guān)好水籠頭、電器,做好車輛油料的節(jié)省等工作,促進(jìn)節(jié)能降耗工作有序開展。四是做好接待服務(wù)工作。1―6月份,共接待上級(jí)及縣外來(lái)客19批190余人次,即做到安全節(jié)儉,又使客人比較滿意。

政協(xié)工作報(bào)告總結(jié)篇十一

各位代表:

現(xiàn)在,我代表懷遠(yuǎn)縣人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20xx年工作回顧

20xx年在縣委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其會(huì)的監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的支持下,縣人民檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、十八屆四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,緊緊圍繞全面深化改革,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),為懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、充分履行檢察職能,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定

牢牢把握檢察機(jī)關(guān)的憲法定位,充分履行各項(xiàng)檢察職能,努力為懷遠(yuǎn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。

依法打擊刑事犯罪。主動(dòng)投入平安懷遠(yuǎn)建設(shè),保障社會(huì)安定有序,全年共依法批準(zhǔn)逮捕各類刑事案件248件310人,提起公訴558件670人。積極回應(yīng)人民群眾平安需求,嚴(yán)厲打擊故意殺人等嚴(yán)重暴力犯罪,對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的多起命案,及時(shí)介入偵查引導(dǎo)取證,規(guī)范偵查行為,提高了案件質(zhì)量,對(duì)于可能判處無(wú)期徒刑、死刑的案件報(bào)送市檢察院審查起訴9件13人。加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的多發(fā)性侵財(cái)犯罪的打擊力度,批準(zhǔn)逮捕盜竊、搶奪、詐騙等刑事案件59件80人,提起公訴95件123人。嚴(yán)肅查處危害公共安全犯罪,全年起訴危險(xiǎn)駕駛、投毒、放火等犯罪案件137件137人。會(huì)同有關(guān)部門積極開展“禁毒”、“禁賭”等專項(xiàng)工作,共起訴販賣毒品、開設(shè)賭場(chǎng)等犯罪案件86件125人。

積極保障民生民利。扎實(shí)開展“破壞環(huán)境資源”和“危害食品藥品安全”犯罪兩個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督工作,共起訴12件15人。20xx年9.18污染環(huán)境案案發(fā)后,我院偵查監(jiān)督部門提前介入,及時(shí)建議環(huán)保部門依法移送,現(xiàn)已批準(zhǔn)逮捕5名犯罪嫌疑人,有力打擊了破壞環(huán)境犯罪。加大對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的打擊力度,切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,所辦案件涉案金額達(dá)300余萬(wàn)元。認(rèn)真開展刑事案件申訴工作,共受理刑事申訴案件13件,辦結(jié)11件,對(duì)1件“同罪不同判”的案件,依法向市檢察院提請(qǐng)抗訴。嚴(yán)格執(zhí)行《人民檢察院國(guó)家賠償工作規(guī)定》,對(duì)符合賠償條件國(guó)家賠償案件,依法辦理了國(guó)家賠償。

著力增進(jìn)社會(huì)和諧。認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,減少社會(huì)對(duì)抗,促進(jìn)社會(huì)和諧。對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的不批捕35件36人,對(duì)犯罪情節(jié)輕微、取得被害人諒解的案件作相對(duì)不起訴6件6人。加強(qiáng)未成年人刑事檢察工作,辦理未成年人犯罪案件18件,認(rèn)真落實(shí)《檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)八項(xiàng)措施》,實(shí)行專人辦理、合適成年人到場(chǎng)、犯罪記錄封存等制度。扎實(shí)做好對(duì)限制行為能力人的法律保護(hù),認(rèn)真落實(shí)為精神病人指定辯護(hù)律師的規(guī)定。積極開展重大刑事案件被害人困難救助工作,協(xié)助市檢察院向上級(jí)有關(guān)部門申請(qǐng)為兩起故意殺人案被害人家庭爭(zhēng)取救助資金20萬(wàn)元,收到較好的社會(huì)效果。

二、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

堅(jiān)決貫徹中央反腐新要求,嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪中的職能作用。

積極查辦職務(wù)犯罪案件。全年共初查職務(wù)犯罪案件57件,立案?jìng)刹?3件36人,其中貪污犯罪7件7人,賄賂犯罪22件22人,挪用公款犯罪1件2人,瀆職犯罪3件5人,5萬(wàn)元以上大案24件25人,現(xiàn)已提起公訴30件32人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬(wàn)元。積極參加市檢察院部署開展的“查辦涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)活動(dòng)”,查辦該類案件16件16人,獲專項(xiàng)活動(dòng)第一名。深入查辦土地、城建領(lǐng)域職務(wù)犯罪,先后查處了龍亢農(nóng)場(chǎng)原副廠長(zhǎng)李某某、縣質(zhì)監(jiān)站工作人員受賄窩案12件12人。嚴(yán)肅查處司法人員以權(quán)謀私、徇私枉法等職務(wù)犯罪,立案查處了禹會(huì)區(qū)公安分局原副局長(zhǎng)楊某某等5名公安干警職務(wù)犯罪案件。依法嚴(yán)厲打擊行賄犯罪,共立案?jìng)刹樾匈V犯罪案件5件5人。

規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為。嚴(yán)格落實(shí)最高人民檢察院《關(guān)于查辦職務(wù)犯罪的八項(xiàng)禁令》,確保偵查權(quán)依法規(guī)范行使。規(guī)范線索管理,實(shí)行案件線索由舉報(bào)中心統(tǒng)一受理,集中管理,嚴(yán)防應(yīng)查不查、線索流失。嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度,積極開展詢問(wèn)關(guān)鍵及重要證人同步錄音錄像工作,全年共同步錄音錄像198件次;嚴(yán)格執(zhí)行適用指定居所監(jiān)視居住的相關(guān)規(guī)定,依法對(duì)2名犯罪嫌疑人適用指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施。嚴(yán)格執(zhí)行看審分離、監(jiān)審分離制度,切實(shí)保障訊問(wèn)合法、取證規(guī)范;規(guī)范查封扣押凍結(jié)處理涉案財(cái)物程序,通過(guò)統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件全程管理、監(jiān)督。

深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防。在依法打擊犯罪的同時(shí),注重加強(qiáng)警示教育。依托查辦的案件,在農(nóng)委、住建局等行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)預(yù)防調(diào)查,深入分析案件背后權(quán)力尋租的制度漏洞,形成預(yù)防調(diào)查報(bào)告15份,向涉案單位發(fā)出檢察建議10份。反貪、預(yù)防干警深入縣國(guó)稅局、教育局、衛(wèi)計(jì)委等單位開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育專題講座,聽課人數(shù)達(dá)600余人,通過(guò)以案說(shuō)法,引導(dǎo)公職人員依法廉潔履職。認(rèn)真落實(shí)《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作暫行規(guī)定》,接受行賄犯罪檔案查詢900余次、完成行賄檔案錄入33件。

三、依法履行訴訟監(jiān)督職能,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法

把維護(hù)公平正義作為核心價(jià)值追求,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題的監(jiān)督,維護(hù)法律權(quán)威。

依法開展偵查監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)刑事案件有案不移、有案不立、以及違法立案的監(jiān)督力度,共辦理立案監(jiān)督案件22件28人。按照刑事訴訟法規(guī)定,切實(shí)排除非法證據(jù),保障人權(quán)。嚴(yán)防冤假錯(cuò)案,對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件依法決定不逮捕32件41人、存疑不起訴3件3人。加大對(duì)行政執(zhí)法的立案監(jiān)督,健全信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)移送犯罪線索8件10人,公安機(jī)關(guān)已立案?jìng)刹?件9人。

依法開展審判監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)法院刑事案件一審裁判的監(jiān)督,及時(shí)糾正量刑不當(dāng)、認(rèn)定事實(shí)和適用法律錯(cuò)誤等問(wèn)題,共抗訴10件20人。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪案件和認(rèn)定立功等量刑情節(jié)不當(dāng)案件的監(jiān)督力度,共抗訴職務(wù)犯罪案件6件11人。認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)全省檢察機(jī)關(guān)民事檢察工作的決議》,著力加強(qiáng)民行檢察工作,全年共辦理民行監(jiān)督案件107件,提請(qǐng)市院抗訴7件,向縣法院提出再審檢察建議6件,對(duì)審判、執(zhí)行活動(dòng)發(fā)出檢察建議18件。積極探索行政檢察非訴訴訟監(jiān)督,針對(duì)人大代表反映的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照規(guī)定及時(shí)給村干部繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金問(wèn)題,安排專人調(diào)查核實(shí)并向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議。

依法開展刑罰執(zhí)行監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)刑罰執(zhí)行的監(jiān)督,聯(lián)合縣司法局每月定期對(duì)全縣社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行檢查,配合縣司法局對(duì)需要重點(diǎn)監(jiān)控的31名社區(qū)服刑人員實(shí)施電子腕帶監(jiān)管。扎實(shí)開展“社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項(xiàng)檢察活動(dòng)”,對(duì)脫管、重新犯罪、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的矯正對(duì)象依法督促收監(jiān)執(zhí)行10人。圍繞“共建、共管、共保安全”的工作要求,配合看守所堅(jiān)持每月一檢查,發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患2次,查出違禁物品5件。20xx年初我院派駐看守所檢察室被最高人民檢察院評(píng)為“二級(jí)規(guī)范化檢察室”。

四、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),提升檢察隊(duì)伍整體水平

深入開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作,著力打造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。

嚴(yán)格規(guī)范司法行為。積極開展“規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作”,重點(diǎn)整治不依法聽取律師的意見、違法取證、執(zhí)法程序不規(guī)范、以及霸道作風(fēng)等18個(gè)方面的問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入自糾自查,先后召開院民主生活會(huì),部門建設(shè)會(huì),人大代表、政協(xié)委員、律師、公安、法院代表座談會(huì),廣泛收集社會(huì)各界對(duì)檢察機(jī)關(guān)的意見和建議,仔細(xì)排查我院司法過(guò)程中的不規(guī)范問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的聽取辯護(hù)律師意見不充分、法律文書制作不規(guī)范等27個(gè)問(wèn)題,建立問(wèn)題臺(tái)賬、責(zé)任清單和銷號(hào)記錄,確保問(wèn)題整改落實(shí)到位。

高度重視檢察人才建設(shè)。積極實(shí)施素質(zhì)強(qiáng)檢,通過(guò)邀請(qǐng)專家授課、業(yè)務(wù)骨干輔導(dǎo)、崗位練兵、鼓勵(lì)干警參加在職研究生學(xué)歷教育等活動(dòng),努力營(yíng)造勤奮學(xué)習(xí)的良好氛圍,干警的司法能力得到了較大的提升:有10余名干警先后榮獲“安徽省檢察業(yè)務(wù)專家”、安徽省檢察機(jī)關(guān)電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)競(jìng)賽第二名、“蚌埠市檢察業(yè)務(wù)尖子和辦案能手”等榮譽(yù)稱號(hào),有3名干警被市檢察院榮記“個(gè)人三等功”,我院黨總支被評(píng)為“蚌埠市第三批建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織示范點(diǎn)”。

堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不放松。認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的“兩個(gè)責(zé)任”,把警示教育、解決問(wèn)題與完善制度有機(jī)結(jié)合,形成了全面從嚴(yán)治檢的新常態(tài)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行高檢院《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法辦案活動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督防止說(shuō)情等干擾的若干規(guī)定》,健全檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控軟件試點(diǎn)工作,對(duì)不立案、不批捕、不起訴、處理扣押凍結(jié)涉案款物等重要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行信息化防控,有效預(yù)防了“關(guān)系案、人情案、金錢案”的發(fā)生。通過(guò)廉政書畫展、廉政格言征集等活動(dòng),不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè),20xx年我院被評(píng)為“安徽省廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)”。

五、依法穩(wěn)妥推進(jìn)改革,完善檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制

深入貫徹省政法委、省檢察院司法改革部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)檢察改革任務(wù)。

積極開展改革試點(diǎn)工作。20xx底,我院被確定為全省司法體制改革試點(diǎn)單位后,嚴(yán)格按照《安徽省司法體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施意見》安排,穩(wěn)步推進(jìn)檢察官員額制、檢察官辦案責(zé)任制、檢察官職業(yè)保障制、省以下檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理、科學(xué)整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等五項(xiàng)改革試點(diǎn)工作。對(duì)干警的法律職務(wù)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷等進(jìn)行了梳理,對(duì)各主要業(yè)務(wù)部門辦案人員數(shù)、辦理案件數(shù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。目前員額內(nèi)檢察官遴選、人員編制劃轉(zhuǎn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn),按照人財(cái)物統(tǒng)一管理的要求向省財(cái)政廳編報(bào)了20xx年財(cái)務(wù)預(yù)算。

不斷探索檢務(wù)公開改革。堅(jiān)持依法能公開的一律公開,構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開機(jī)制。除法定需要保密的案件以外,逐步實(shí)行執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、辦案過(guò)程和終結(jié)性法律文書向社會(huì)公開,共向社會(huì)發(fā)布法律文書378份,重要案件信息14條。探索建立集控告申訴、咨詢、查詢于一體的一站式檢務(wù)公開大廳,積極開展舉報(bào)宣傳周、檢察開放日活動(dòng),通過(guò)與群眾面對(duì)面交流、零距離接觸,破除司法神秘感,增加檢察工作透明度。

深化案件管理改革。堅(jiān)持以管理促規(guī)范提實(shí)效,深化案件管理改革。進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦案業(yè)務(wù)統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)用,實(shí)行對(duì)辦案活動(dòng)的全程、統(tǒng)一、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)管理,全年共開展流程監(jiān)控56件。實(shí)行自動(dòng)輪案制度,避免了分案的人為因素。堅(jiān)持以個(gè)案質(zhì)量促進(jìn)公正司法,建立了辦案質(zhì)效常態(tài)化評(píng)估機(jī)制,定期開展對(duì)不捕、不訴、撤回起訴案件專項(xiàng)評(píng)查,全年共評(píng)查案件214件,整改問(wèn)題278件次。推行案管部門統(tǒng)一接待律師制度,共接待律師194人次,充分保障了律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利。

自覺接受外部監(jiān)督。始終牢記檢察權(quán)來(lái)自于人民、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督,緊緊依靠人大政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持,先后邀請(qǐng)26名人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作,征求對(duì)檢察工作的意見、建議。向縣人大會(huì)專題報(bào)告了刑事訴訟法律監(jiān)督工作情況,對(duì)縣人大會(huì)的審議意見,我們正抓緊貫徹落實(shí)。

過(guò)去的一年,我院檢察工作取得了一些成績(jī),被評(píng)為“全省先進(jìn)基層檢察院”、“全省基層院建設(shè)先進(jìn)典型”,被市檢察院榮記“集體三等功”,這些成績(jī)的取得是縣委和市檢察院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大及其會(huì)有力監(jiān)督的結(jié)果,是縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界關(guān)心幫助的結(jié)果。在此我代表縣檢察院向大家表示衷心的感謝!

與此同時(shí),我們也清醒的看到,當(dāng)前的檢察工作還存在一些不足:一是法律監(jiān)督的質(zhì)效還需進(jìn)一步提升,專項(xiàng)監(jiān)督力度不大、典型案例不多;二是檢務(wù)公開還需要進(jìn)一步深化,檢務(wù)公開大廳還未建成、法律文書公開不夠及時(shí);三是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還需進(jìn)一步深入,同步錄音錄像、扣押涉案物品、律師權(quán)利保障等方面的問(wèn)題仍然存在;四是干警業(yè)務(wù)水平還需進(jìn)一步提高,辦理疑難復(fù)雜案件能力不強(qiáng),運(yùn)用科技化手段辦案的能力不足;五是職務(wù)犯罪查處力度還需進(jìn)一步加強(qiáng),案多人少的矛盾較為突出,案件辦理的社會(huì)效果不夠明顯。我們將高度重視這些存在的問(wèn)題,積極采取措施,認(rèn)真加以解決。

20xx年工作安排

20xx年,我院將按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的要求,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以司法辦案為中心,以專項(xiàng)整治為抓手、以專題教育為載體、以改革試點(diǎn)為契機(jī),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),充分履行法律監(jiān)督職責(zé),全面提升檢察工作水平,為“打造皖北最美縣城,建設(shè)幸福美好懷遠(yuǎn)”提供更加有力的司法保障。

一、堅(jiān)持以司法辦案為中心,進(jìn)一步加大辦案力度

依法打擊各類刑事犯罪。突出打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)侵財(cái)?shù)确缸?,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理措施,注重預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,最大限度增加社會(huì)和諧因素。加大職務(wù)犯罪案件查辦力度。重點(diǎn)群眾反映強(qiáng)烈的案件,工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、國(guó)土資源等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件,以及拉攏腐蝕國(guó)家工作人員的行賄案件。強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。全面加強(qiáng)刑事立案、刑事審判、刑事執(zhí)行、民行檢察監(jiān)督,進(jìn)一步解決不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督、監(jiān)督不規(guī)范的問(wèn)題,堅(jiān)決防止和糾正在執(zhí)行法律上搞變通、選擇性司法的現(xiàn)象,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

二、堅(jiān)持以專項(xiàng)整治為抓手,切實(shí)提高嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法水平

進(jìn)一步深化“規(guī)范司法行為專項(xiàng)活動(dòng)”,聚焦問(wèn)題,著力解決司法不規(guī)范的“頑癥”。緊緊圍繞違法扣押凍結(jié)處理涉案財(cái)物、阻礙律師會(huì)依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,突出重點(diǎn)、抓住要害,真正把問(wèn)題擺到位、原因剖到位,整改落實(shí)到位。突出實(shí)效,著力推進(jìn)嚴(yán)格司法。堅(jiān)決貫徹人權(quán)保障要求,嚴(yán)格依法收集、固定、保存、審查、運(yùn)用證據(jù),加強(qiáng)對(duì)證據(jù)合法性的監(jiān)督審查,加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供和非法證據(jù)的源頭預(yù)防。標(biāo)本兼治,著力健全規(guī)范司法行為長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題有針對(duì)性地健全機(jī)制,使每個(gè)司法行為有章可循、嚴(yán)格規(guī)范。注重強(qiáng)化制度執(zhí)行力,嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)上級(jí)院印發(fā)的各項(xiàng)規(guī)范化文件,嚴(yán)防“制度如林、落實(shí)無(wú)人”。

三、堅(jiān)持以專題教育為載體,全面落實(shí)從嚴(yán)治檢要求

加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,扎實(shí)做好專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),以上率下形成嚴(yán)和實(shí)的好作風(fēng)好氣象,努力打造一支忠于黨、忠于人民、忠于法律的檢察隊(duì)伍。大力加強(qiáng)院黨組建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》,進(jìn)一步完善黨組工作規(guī)則,提高黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化水平,充分發(fā)揮黨組引領(lǐng)檢察工作的核心作用。狠抓“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。堅(jiān)持把紀(jì)律擺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,持續(xù)整治“四風(fēng)”和其他突出問(wèn)題,嚴(yán)格規(guī)范檢察人員與當(dāng)事人、律師、中介的交往行為,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為,清除害群之馬。堅(jiān)持查大案和糾小錯(cuò)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)警示教育,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒、早糾正。

四、堅(jiān)持以司法改革試點(diǎn)為契機(jī),全面落實(shí)司法改革各項(xiàng)任務(wù)

堅(jiān)定不移推進(jìn)檢察官員額制。將檢察人員分為檢察官、檢察輔助人員、行政人員三類,堅(jiān)持公開公平擇優(yōu)遴選檢察官,把想辦案、能辦案、會(huì)辦案的檢察官留在員額內(nèi)。同時(shí)把檢察官配置在主要業(yè)務(wù)部門的辦案崗位,確保辦案規(guī)模不小,辦案力度不減。認(rèn)真落實(shí)辦案責(zé)任制。根據(jù)《安徽省檢察機(jī)關(guān)辦案責(zé)任制指導(dǎo)意見》,制定我院實(shí)施辦法,細(xì)化檢察官權(quán)利清單,科學(xué)合理的賦予檢察官司法辦案決定權(quán)。建立檢察干警執(zhí)法檔案,嚴(yán)格檢察官辦案責(zé)任制,對(duì)于辦案過(guò)程中因故意違法和重大過(guò)失造成錯(cuò)案的將嚴(yán)格追究其司法責(zé)任。健全檢察官管理和制約機(jī)制。完善檢察權(quán)運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,完善各辦案環(huán)節(jié)、各辦案組之間、辦案組織內(nèi)部的制約監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力流程監(jiān)控,壓縮自由裁量空間,最大限度較少權(quán)利尋租空間。

各位代表,20xx年是十三五的開局之年,是推進(jìn)依法治國(guó)、全面深化改革的關(guān)鍵之年。我院將緊緊圍繞全縣工作大局,堅(jiān)持強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的檢察工作主題,為“打造皖北最美縣城,建設(shè)幸福美好懷遠(yuǎn)”提供更加有力的司法保障。

1.1977年政府工作報(bào)告

政協(xié)工作報(bào)告總結(jié)篇十二

同志們:

今年以來(lái),我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”精神,抗天災(zāi)、打基礎(chǔ)、謀發(fā)展、促和諧、抓黨建,在攻堅(jiān)克難中努力保持了全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),奮力推動(dòng)了社會(huì)事業(yè)新的發(fā)展?,F(xiàn)在,我受縣委常委會(huì)委托,向全會(huì)報(bào)告今年以來(lái)的主要工作。

一、全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。縣委常委會(huì)始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持發(fā)展為上。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,順應(yīng)“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的號(hào)召,提出了“加快發(fā)展、奮力追趕,使全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)人均水平達(dá)到或超過(guò)市轄×縣(市)平均水平,增幅超過(guò)平均水平”的基本目標(biāo),及時(shí)做出了“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的決策部署,強(qiáng)調(diào)全縣上下要堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為中心,緊緊依托資源特色和比較優(yōu)勢(shì),集中力量培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力走出一條切合山區(qū)實(shí)際、展現(xiàn)山區(qū)特色、發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢(shì)的特色發(fā)展之路。圍繞這些目標(biāo)和要求,全縣上下共同努力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值17.5億元,同比增長(zhǎng)12.03%;財(cái)政總收入1.57億元,按可比口徑增長(zhǎng)18%,其中一般預(yù)算收入1.04億元,增長(zhǎng)13.3%??h域經(jīng)濟(jì)躍上了一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)。加快扶貧開發(fā)進(jìn)程,鞏固扶貧開發(fā)成果,盡快使貧困人口脫貧致富,是全縣一切工作的中心??h委常委會(huì)經(jīng)常研究新時(shí)期扶貧開發(fā)工作,強(qiáng)調(diào)要抓重點(diǎn)、抓項(xiàng)目、抓培訓(xùn),著力提高貧困村和貧困人口的自我發(fā)展能力。制定出臺(tái)了《關(guān)于整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的決定》,堅(jiān)持把貧困人口收入的提高、生產(chǎn)生活條件的改善作為首要環(huán)節(jié),以重點(diǎn)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),以整村推進(jìn)為主抓手,加大開發(fā)式扶貧力度。積極推進(jìn)實(shí)施首批27個(gè)貧困村整村推進(jìn)規(guī)劃,啟動(dòng)了第二批27個(gè)貧困村的整村推進(jìn)工作,幫助貧困戶新建特色種植業(yè)基地5000畝;實(shí)施通村公路改造、水利設(shè)施建設(shè)和村醫(yī)療衛(wèi)生室等基礎(chǔ)項(xiàng)目305個(gè),多渠道培訓(xùn)貧困人口2500人。堅(jiān)持分類指導(dǎo),分步實(shí)施生態(tài)移民、易地扶貧工程,在生產(chǎn)生活條件惡劣的××鄉(xiāng)××村、××鄉(xiāng)××村開展易地扶貧試點(diǎn),順利完成移民建鎮(zhèn)規(guī)劃。經(jīng)省委、省政府考評(píng),我縣扶貧開發(fā)工作實(shí)績(jī)居全省第一,整村推進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示肯定。

加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),也是山區(qū)農(nóng)民增收的必由之路。我們按照省委××?xí)浀轿铱h調(diào)研時(shí)的指示要求,盡力咬住特色和優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)做大做強(qiáng)茶葉、高山蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖三大特色產(chǎn)業(yè)。始終把茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作擺在農(nóng)業(yè)發(fā)展重中之重的位置,實(shí)施茶業(yè)整體開發(fā)戰(zhàn)略,制定出臺(tái)了《關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,今春完成1.3萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè)任務(wù),下半年又完成8000畝茶園整地任務(wù)。規(guī)范茶葉協(xié)會(huì)運(yùn)作,全面推行茶葉無(wú)害化生產(chǎn),著力提高加工水平,“××茶”在中國(guó)(安徽)首屆茶產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上,被評(píng)為全省十大品牌名茶之一。在今年國(guó)家制定的《茶葉優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》中,我縣被列為國(guó)家重點(diǎn)支持的100個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域之一。堅(jiān)持把發(fā)展以茭白為主的高山蔬菜作為高寒山區(qū)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重點(diǎn),鞏固和發(fā)展高山蔬菜基地6萬(wàn)畝,畝均產(chǎn)值在3000元以上。同時(shí),抓住天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到1083戶。三大特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,使越來(lái)越多的山區(qū)農(nóng)民走上了發(fā)家致富之路。全縣茶農(nóng)人均增收100元,菜農(nóng)人均增收500元。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的同時(shí),在提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上做文章,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”,動(dòng)員各級(jí)黨組織和黨員干部積極為外出務(wù)工人員提供信息、中介、法律咨詢等服務(wù)。全縣外出務(wù)工人員超過(guò)7萬(wàn)人,務(wù)工收入同比增長(zhǎng)10.1%。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入1839元,增長(zhǎng)10%。著力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì),是加快發(fā)展、奮力追趕的關(guān)鍵。我們按照“盤活存量、擴(kuò)大增量、提升質(zhì)量”的總體要求,加大了工業(yè)技改和工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展新平臺(tái)。大力扶持轉(zhuǎn)制工業(yè)企業(yè)發(fā)展,全面兌現(xiàn)轉(zhuǎn)制優(yōu)惠政策,45家轉(zhuǎn)制工業(yè)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)。支持骨干工業(yè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)施技改項(xiàng)目31個(gè),完成技改投資2.49億元,××集團(tuán)紡織擴(kuò)建生產(chǎn)線、××公司二期技改、××××8000kva節(jié)能硅、××公司花崗石開采與加工、××××gmp改造等一系列技改工程順利完工。在建小水電19座,裝機(jī)2.9萬(wàn)kw。紡織、汽車配件、小水電、礦產(chǎn)開發(fā)、制藥化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)順利擴(kuò)規(guī)升級(jí),年銷售收入過(guò)億元的企業(yè)增至3家。加快了工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,出臺(tái)園區(qū)發(fā)展的激勵(lì)政策,完成了××生態(tài)工業(yè)園區(qū)土地平整、園區(qū)道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有7家企業(yè)簽約入駐。預(yù)計(jì)全縣工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.75億元,增長(zhǎng)11.6%;其中,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值3.18億元,增長(zhǎng)41%。緊緊依托生態(tài)資源,強(qiáng)化招商引資,加快發(fā)展旅游業(yè),重點(diǎn)做亮“兩條線”,即:圍繞國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),打造由××山、××山、××山、××河景區(qū)“三山一河”綠色生態(tài)和禪宗文化旅游線;圍繞烈士縣,打造紅色旅游線。順利完成了××河、××山和紅色旅游規(guī)劃工作。初步溝通了“三山一河”的公路連接線。××山景區(qū)道路、旅游步道、人工湖和賓館建設(shè)項(xiàng)目順利開工,××河沿河兩岸風(fēng)景林和漂流用水調(diào)節(jié)項(xiàng)目也已開工。通過(guò)發(fā)展,旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。與此同時(shí),電信、移動(dòng)、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)也得到較快發(fā)展,固定電話通戶率達(dá)88%,實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)電話“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”和國(guó)、省、縣道的無(wú)縫覆蓋。預(yù)計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.3億元,增長(zhǎng)15%。

基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,特別是交通不便是山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大制約??h委常委會(huì)認(rèn)為,我們正處在投資拉動(dòng)的發(fā)展階段,要實(shí)現(xiàn)奮力追趕的目標(biāo),就必須保持固定資產(chǎn)投入的超常規(guī)增長(zhǎng),提出了“完成固定資產(chǎn)投入10億元,增幅超過(guò)50%”的年度目標(biāo),不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。年初,我們根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我縣實(shí)際,專門編印了《國(guó)家重點(diǎn)支持項(xiàng)目》,并建立由縣干牽頭、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目爭(zhēng)取、實(shí)施責(zé)任機(jī)制。我們按照“續(xù)建一批、開工一批、推進(jìn)一批”的要求,狠抓項(xiàng)目建設(shè)工作。預(yù)計(jì)全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10.5億元,增長(zhǎng)66%;其中,安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目41個(gè)。我們把交通建設(shè)作為打基礎(chǔ)的頭等大事來(lái)抓,奮力改善交通條件。全力保障××高速公路××段施工環(huán)境,順利完成征地、拆遷工作,保證了如期開工,12個(gè)標(biāo)段全部進(jìn)入施工階段,已完成投資2.5億元?!痢粮咚俟芬淹瓿煽尚行匝芯繄?bào)告。實(shí)施了××國(guó)道××線、××線等公路改擴(kuò)建工程,完成投資2500萬(wàn)元。

我們千方百計(jì)加快城鎮(zhèn)建設(shè),堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展縣城、加快發(fā)展中心集鎮(zhèn)、逐步發(fā)展一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),提出“構(gòu)建‘四縱三橫外循環(huán)’的城鎮(zhèn)交通網(wǎng)、打造山區(qū)旅游特色縣城”的目標(biāo),實(shí)施縣城至××快速通道、××大橋至×××連接線、××互通立交連接線、××東路改造、××防洪堤建設(shè)等工程,完成投資1.2億元,有力地促進(jìn)了縣城西進(jìn)北擴(kuò),拉開了發(fā)展的框架。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照規(guī)劃,加快了集建建設(shè)步伐。全縣新增城區(qū)面積0.5平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)28%。

縣委常委會(huì)強(qiáng)調(diào),加快發(fā)展、奮力追趕,既要加快消除硬環(huán)境束縛,更要堅(jiān)決沖破一切影響發(fā)展的思想束縛和體制障礙,必須以更大的決心、更大的魄力深化改革,在一些重要環(huán)節(jié)上取得突破。

深化國(guó)有、集體企業(yè)改革,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。在完成國(guó)有、集體工業(yè)企業(yè)改制工作的`基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)有、集體商貿(mào)流通企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位的改革改制工作,基本實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)企業(yè)國(guó)有資本的整體退出。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)整體收購(gòu)國(guó)有、集體企業(yè)破產(chǎn)改制資產(chǎn),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)企改制中順勢(shì)擴(kuò)張。

我們強(qiáng)調(diào),要按照“四位一體”的要求,在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系,支持他們依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè),支持人大開展各種執(zhí)法檢查、視察活動(dòng),督促辦理人大提案。高度重視并切實(shí)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),健全了村民自治、社區(qū)居民自治等民主管理制度,保障了人民群眾依法行使民主權(quán)利。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,充分保障政協(xié)委員建言獻(xiàn)策的權(quán)利,進(jìn)一步提高了政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政水平。支持縣政協(xié)圍繞發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)、構(gòu)建和諧××等事關(guān)全局的重大問(wèn)題,開展調(diào)查研究??h委常委會(huì)充分吸納政協(xié)的調(diào)研成果,提高了決策的民主化和科學(xué)化程度。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,在全縣黨建工作會(huì)議上專門部署統(tǒng)戰(zhàn)工作,有效地調(diào)動(dòng)了各方支持改革發(fā)展的積極性。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織建設(shè)的意見,充分發(fā)揮工青婦在組織群眾、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用。加強(qiáng)法制宣傳工作,完成了“四五”普法計(jì)劃,順利通過(guò)省、市驗(yàn)收。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民法院、人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)建立完善人民陪審員和人民監(jiān)督員制度,保障他們依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán),促進(jìn)司法公正。切實(shí)做好新形勢(shì)下的宣傳思想政治工作,圍繞中央、省、市的決策部署,集中開展了“三個(gè)代表”重要思想,十六屆四中、五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育,開展了弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神等專題宣傳,特別是在抗洪救災(zāi)中,我們大力宣傳大災(zāi)面前不低頭、泰山壓頂不彎腰的精神,極大地鼓舞了廣大人民群眾自力更生、艱苦奮斗的信心;全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極開展募捐賑災(zāi)活動(dòng),體現(xiàn)了社會(huì)主義大家庭的情誼。組織開展“紅軍長(zhǎng)征70周年暨抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年”系列紀(jì)念活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)了老區(qū)人民的愛國(guó)熱情。扎實(shí)開展“心系祖國(guó)、健康成長(zhǎng)”青少年愛國(guó)主義教育活動(dòng)和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)文明城鎮(zhèn)、文明小區(qū)、文明單位、文明家庭為載體,經(jīng)常性開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。

扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,普及義務(wù)教育、注重高中教育、發(fā)展職業(yè)教育,“兩基”工作順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),完成了疾病控制中心建設(shè),擴(kuò)大了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面,農(nóng)民參合率達(dá)到93.9%。認(rèn)真做好人口與計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定了低生育水平,人口自然增長(zhǎng)率控制在3.43‰。啟動(dòng)實(shí)施廣播電視縣鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)工程,已架通縣城至毛尖山、石關(guān)、溫泉、蓮云、中關(guān)光纜主干線。同時(shí),文化、體育等工作也得到大力發(fā)展。

六、切實(shí)做好構(gòu)建“和諧××”的各項(xiàng)工作構(gòu)建“和諧××”,既是××改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,也是全縣干群的共同愿望??h委常委會(huì)強(qiáng)調(diào),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置,以進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)活力,促進(jìn)社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

高度重視和加強(qiáng)信訪工作,正確處理人民內(nèi)部矛盾。按照“讓群眾訪到想訪的人,說(shuō)出想說(shuō)的話,辦成能辦的事”的要求,建立健全矛盾糾紛的排查調(diào)處機(jī)制和社會(huì)利益的協(xié)調(diào)機(jī)制。集中開展縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪、開門接訪工作,有力解決了一些影響社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患和突出問(wèn)題。建立健全了新任副科級(jí)黨員干部擔(dān)任信訪專員的制度,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真宣傳和落實(shí)新的信訪條例,組織有關(guān)部門集中整治信訪秩序,保持了信訪形勢(shì)的平穩(wěn)。

深入開展“平安××”創(chuàng)建活動(dòng),大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。按照專群結(jié)合、群防群控的要求,推進(jìn)了社會(huì)治安防控體系建設(shè)。組織開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)整治活動(dòng),保持了對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。組織開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),進(jìn)一步提高了政法隊(duì)伍的執(zhí)法水平。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)煙花鞭炮、礦山、食品、藥品和交通安全的監(jiān)管,防止了重特大事故的發(fā)生。重視加強(qiáng)人民武裝工作,進(jìn)一步做好新形勢(shì)的雙擁工作,順利實(shí)現(xiàn)雙擁創(chuàng)?!啊吝B冠”的目標(biāo)。

切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)放在突出位置,全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。全年新增就業(yè)崗位3047個(gè),登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面,制定出臺(tái)了破產(chǎn)改制企業(yè)退休退職人員醫(yī)療保險(xiǎn)辦法,加強(qiáng)了“兩個(gè)確?!焙统擎?zhèn)低保工作,做到了應(yīng)保盡保。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救助和救濟(jì)制度,切實(shí)保障了弱勢(shì)群體的權(quán)益。

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政協(xié)工作報(bào)告總結(jié)篇十三

8月23日下午,參加政協(xié)夏縣十五屆一次會(huì)議的委員們分組討論縣委書記張宏志在縣政協(xié)第十五屆一次會(huì)議上的講話、縣政協(xié)第十五屆常務(wù)委員會(huì)《工作報(bào)告》和《提案工作報(bào)告》。

縣政協(xié)黨組書記王繼瑞、副主席張大平、陳全獅、趙建國(guó)、縣政協(xié)黨組成員吳朝輝分別參加各個(gè)小組討論。

在討論中,委員們爭(zhēng)相發(fā)言,氣氛熱烈。大家認(rèn)為,張宏志書記的講話,充分肯定了縣政協(xié)委員會(huì)在過(guò)去一年里,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能所取得的成績(jī),并對(duì)縣政協(xié)今后的工作提出了明確要求,委員們紛紛表示,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),要切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞縣委的決策部署,服務(wù)大局,議政為民,開拓創(chuàng)新,科學(xué)履職,不斷加大政協(xié)工作的創(chuàng)新力度,凝心聚力,助推發(fā)展。

討論中,委員們認(rèn)為,縣政協(xié)會(huì)《工作報(bào)告》客觀評(píng)價(jià)了政協(xié)工作取得的成績(jī),深刻剖析了問(wèn)題和不足。對(duì)今后的工作安排,緊緊圍繞全縣的工作大局,充分結(jié)合我縣實(shí)際,具有很強(qiáng)的前瞻性和可操作性。委員們對(duì)縣政協(xié)十四屆以來(lái)的提案辦理表示滿意。委員們認(rèn)為,提案的辦理情況關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,也激發(fā)著委員們的履職活力。

委員們還就完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)路徑、舉措等建言獻(xiàn)策,大家紛紛表示,在今后的工作生活中,將廣泛凝聚智慧力量,全面履行職能、積極開展工作,為把夏縣建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣、文化旅游名縣、生態(tài)文明強(qiáng)縣、新型工業(yè)基地匯集正能量、作出新貢獻(xiàn),確保如期全面建成小康社會(huì)。

政協(xié)工作報(bào)告總結(jié)篇十四

各位委員、同志們:

我受政協(xié)x縣第x屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告x次會(huì)議以來(lái)的提案工作情況,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

縣政協(xié)x屆x次全會(huì)以來(lái),縣政協(xié)常委會(huì)以**x新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全國(guó)政協(xié)和省、市政協(xié)工作要求,努力推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效,組織廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專門委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、界別委員活動(dòng)組,運(yùn)用提案認(rèn)真履職盡責(zé)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全縣改革發(fā)展民生廣集民智,廣謀良策,為“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”廣納群言,廣聚共識(shí)。

根據(jù)匯總梳理,交辦的建議案和x件提案已辦理完畢,其中:辦理結(jié)果屬于“a”類“b”類,即所提問(wèn)題已解決、基本解決或列入規(guī)劃逐步解決的x件,占x%,共收到委員反饋的征詢意見表x份,滿意率x%,提案中的許多意見建議被縣委、縣政府和相關(guān)部門采納,為促進(jìn)全縣高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

聚焦疫情防控增共識(shí)。面對(duì)疫情“大考”,縣政協(xié)常委會(huì)自覺服務(wù)工作大局,組織委員發(fā)揮聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格、訪民情,提出關(guān)于提高傳染病疫情應(yīng)急處置能力、完善應(yīng)急醫(yī)療救治體系、加強(qiáng)傳染病防治法律法規(guī)宣傳、深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等提案,提案提出的建議納入全縣疫情防控指揮決策部署,為制定《x縣新冠肺炎疫情防控應(yīng)急案》《新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案》等提供參考,縣委、縣政府不斷提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,完善應(yīng)急指揮機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系、應(yīng)急醫(yī)療救治體系、應(yīng)急物資保障體系,健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、醫(yī)防有效協(xié)同等工作機(jī)制,筑牢群防群治工作格局,取得疫情防控決定性成果。

聚焦脫貧攻堅(jiān)建真言。決勝全面小康最后沖刺階段,常委會(huì)組織委員提出關(guān)于精準(zhǔn)施策減輕疫情對(duì)脫貧影響、加強(qiáng)消費(fèi)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、加大易遷點(diǎn)后期管理、實(shí)施“能人回鄉(xiāng)”吸納農(nóng)民工就近就業(yè)等提案,全縣上下戰(zhàn)“疫”又戰(zhàn)“貧”,搶墑?chuàng)寱r(shí)抓產(chǎn)業(yè)扶貧,全力以赴抓穩(wěn)崗就業(yè),扎實(shí)開展“全員普查保成果”,印發(fā)《能人回鄉(xiāng)助推扶貧意見》《推進(jìn)殘疾人脫貧措施》《消費(fèi)扶貧助力脫貧攻堅(jiān)方案》《克服疫情影響增加群眾收入辦法》等文件,采納提案建議出臺(tái)多條穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)的“干貨”政策措施,持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果,扶貧車間(作坊)復(fù)工x多家,強(qiáng)化政策兜底,開發(fā)扶貧公益性崗位x多個(gè),拓寬增收渠道,確保如期脫貧。

聚焦生態(tài)建設(shè)匯合力。生態(tài)環(huán)保是為民造福的百年大計(jì),關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)滅荒工程、持續(xù)打好“藍(lán)天、綠水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)、加強(qiáng)垃圾分類宣傳教育、廁所革命、殯葬改革、建設(shè)城市餐余物處理設(shè)施等提案,緊扣中心,關(guān)注民生,凝聚了生態(tài)惠民、生態(tài)利民共識(shí),意見建議有效融入決策。特別是加強(qiáng)x河流域綜合治理這一關(guān)系發(fā)展民生的重要提案,縣委余書記領(lǐng)銜并召開督辦會(huì),擔(dān)任總河長(zhǎng),堅(jiān)持巡河常態(tài)化,緊盯問(wèn)題督落實(shí),縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門吸納政協(xié)務(wù)實(shí)調(diào)研提出的實(shí)行山水林田湖草綜合施治,水生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)城融合發(fā)展等主要建議,統(tǒng)一全流域全要素治理的思想認(rèn)識(shí),夯實(shí)x河共建共治的民意基礎(chǔ),匯聚協(xié)同治理的合力。

聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)良策。委員們心系疫后重振,提出支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加大減稅降費(fèi)政策落實(shí)、加快項(xiàng)目建設(shè)增強(qiáng)發(fā)展后勁、文旅融合發(fā)展、構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)支撐體系等提案,縣委、縣政府高度重視,柯縣長(zhǎng)領(lǐng)銜督辦持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)提案,相關(guān)建議納入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十大行動(dòng)”“五進(jìn)大廳”工作法、《支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施》等文件中落實(shí),金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化手續(xù)發(fā)放貸款x億元以上,各部門認(rèn)真執(zhí)行減稅降費(fèi)政策,對(duì)企業(yè)復(fù)產(chǎn)實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)茶葉、藥材、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地x多萬(wàn)畝、食用菌x萬(wàn)棒,統(tǒng)籌謀劃“十四五”規(guī)劃,促成xx等一批在談項(xiàng)目簽約投產(chǎn),xx小鎮(zhèn)建設(shè)“硬核”推進(jìn),引來(lái)一批游客,成為疫后旅游經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。

聚焦民生改善支實(shí)招。委員建言為民、協(xié)商于民,調(diào)查提出的加強(qiáng)“六城聯(lián)創(chuàng)”提升文明素養(yǎng)、東城污水處理場(chǎng)建設(shè)、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)生豬生產(chǎn)、農(nóng)村“安幼養(yǎng)老”、開通相關(guān)公交線路、x及x橋段河堤提檔升級(jí)、電網(wǎng)改造、高齡補(bǔ)貼提標(biāo)、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管等提案,均得到了有效辦理,尤其是優(yōu)化學(xué)校布局提案,助推新建外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、實(shí)驗(yàn)中學(xué)改擴(kuò)建工程落地,學(xué)位不足和“大班額”問(wèn)題有所緩解;加快老舊小區(qū)改造提案實(shí)施后,老印刷廠等小區(qū)面貌煥然一新;辦理整治樓房外墻磚掉落提案,對(duì)x角靠街墻面修繕,消除了學(xué)生上學(xué)安全隱患;加大村級(jí)衛(wèi)生室投入、鞏固村醫(yī)隊(duì)伍提案,助推標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室達(dá)到x個(gè),配備中、西藥柜等x類輔助設(shè)施,對(duì)村醫(yī)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)給予補(bǔ)助。

聚焦社會(huì)治理集眾智。常委會(huì)著力發(fā)揮政協(xié)提案助推基層治理的重要作用,組織委員圍繞加強(qiáng)社區(qū)治理、鄉(xiāng)村“三治”、農(nóng)村普法、村級(jí)組織建設(shè),打擊電信詐騙、防控民間非法集資、加大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳,推進(jìn)平安創(chuàng)建、智慧城市建設(shè)、治理交通擁堵、“僵尸車”整治、停車難、疏通小區(qū)消防通道、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等,持續(xù)建言協(xié)商議政,持續(xù)凝聚治理共識(shí),持續(xù)推動(dòng)建議落實(shí)。出租汽車是城市流動(dòng)服務(wù)“窗口”和“名片”,四次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于規(guī)范城區(qū)出租車行業(yè)管理的建議案》后,縣委、縣政府多次召開專題會(huì)研究部署,開通巡游出租車經(jīng)營(yíng)服務(wù),實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)無(wú)證營(yíng)運(yùn)駕駛員教育引導(dǎo)并妥善安置,“多拉快跑”“宰客漲價(jià)”等亂象有了改觀,出租車行業(yè)文明形象正在樹立。

各位委員、同志們,一年來(lái),縣政協(xié)常委會(huì)提案工作在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的高度重視下,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通,在提高提案質(zhì)量上下功夫,在提高辦理質(zhì)量上求實(shí)效,提案工作建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力效應(yīng)展現(xiàn)。

(一)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿提案工作全過(guò)程??h委、縣政府把提案工作作為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持群眾路線、踐行協(xié)商民主的重要舉措來(lái)抓,健全縣委常委領(lǐng)銜政協(xié)重點(diǎn)提案、縣政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜提案全覆蓋等機(jī)制,縣委印發(fā)重點(diǎn)提案督查通知,各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)牽頭領(lǐng)辦的提案采用會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等形式督辦,倒逼承辦單位增強(qiáng)辦理實(shí)效,讓主動(dòng)辦、自覺辦、盡力辦成為社會(huì)共識(shí)。縣政協(xié)黨組把提案工作作為常委會(huì)重要工作來(lái)抓,堅(jiān)持黨組會(huì)議研究部署,政協(xié)常委會(huì)聽取縣政府關(guān)于提案辦理情況通報(bào),黨組會(huì)議審議重點(diǎn)提案,**、副**分工督辦重點(diǎn)提案等制度,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與,提升提案工作整體水平。各承辦單位黨委(黨組)書記領(lǐng)辦督辦政協(xié)提案辦理,將提案辦理與重點(diǎn)工作同部署、同督促、同檢查,確保辦理工作有力推進(jìn)。

(二)把堅(jiān)持提質(zhì)增效貫穿提案工作全過(guò)程。為讓提案提得準(zhǔn),不斷深化質(zhì)量導(dǎo)向,倡導(dǎo)提案少而精、專而深、準(zhǔn)而實(shí),印發(fā)征集要目,引導(dǎo)選題切口小、靶向準(zhǔn)、建議實(shí)。嚴(yán)格立案審查,對(duì)反映同一問(wèn)題、建議相似的x件并案處理。提高提案工作組織化水平,通過(guò)深度調(diào)研、集體醞釀,提出質(zhì)量較好的集體提案,占比首超x%。為讓提案辦得實(shí),縣政府在4月初恢復(fù)正常秩序后第一時(shí)間交辦提案,縣委辦、政府辦把提案辦理作為大督查的重要內(nèi)容,規(guī)范交辦、承辦、面商、審核、答復(fù)、評(píng)價(jià)等工作程序,通過(guò)走訪調(diào)研、集中督辦、開展“回頭看”、發(fā)出提醒函等方式常態(tài)化督辦,多數(shù)承辦單位班子成員積極研究政策,督辦辦理進(jìn)度,提供辦理保障,主動(dòng)協(xié)商見面,推進(jìn)辦理走深走實(shí)。為讓提案辦理公開透明,縣政府督查室狠抓辦理公開工作的督辦檢查,在政務(wù)網(wǎng)站上公開提案辦理件x件,提高辦理透明度和社會(huì)參與度,受到委員和群眾歡迎。

(三)把堅(jiān)持真誠(chéng)協(xié)商貫穿提案工作全過(guò)程。有序推進(jìn)辦前協(xié)商,在提案正式交辦前召開專題會(huì)議,認(rèn)真研究,科學(xué)安排主協(xié)辦單位,提高交辦準(zhǔn)確率;有序推進(jìn)半年面商,x個(gè)承辦單位召開辦理面商會(huì),通過(guò)面對(duì)面與委員協(xié)商,對(duì)多個(gè)提案的辦理達(dá)成共識(shí),為下半年推進(jìn)辦理找準(zhǔn)方向;有序推進(jìn)專題協(xié)商,堅(jiān)持常委會(huì)議專題聽取政府辦理提案情況通報(bào),政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議,既肯定好作法,又直面“軟肋”問(wèn)題,發(fā)揮協(xié)商監(jiān)督作用;有序推進(jìn)辦中協(xié)商,**、副**召開城市建設(shè)治理、推進(jìn)全域旅游、完善社區(qū)工作體系、智慧交通停車、農(nóng)村環(huán)境治理等x多個(gè)辦理協(xié)商會(huì),參與委員x多名,部門與委員平等協(xié)商、務(wù)實(shí)協(xié)商,溝通交流手拉手,觀點(diǎn)交鋒真對(duì)真,凝聚共識(shí)心貼心,形成有事好商量、有事多商量的民主氛圍,豐富眾人的事情由眾人商量的生動(dòng)實(shí)踐,助推一批提案辦理落實(shí)。

各位委員、同志們,2020年提案工作凝心聚力有為,建言資政有力,社會(huì)各界反響良好,取得的成效主要得益于中共x縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人民政府的高度重視,得益于承辦單位、社會(huì)各界的大力支持,得益于政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專委會(huì)、委員活動(dòng)組的共同努力,在此我代表縣政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝。

式的答復(fù)時(shí)有發(fā)生,面商溝通不夠開誠(chéng)布公等,這些問(wèn)題,我們將在明年的工作中跟蹤督辦。

2021年縣政協(xié)常委會(huì)提案工作要以**x新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神,緊扣統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展履職盡責(zé),緊扣服務(wù)全縣工作大局凝心聚力,緊扣提案提質(zhì)增效強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力推動(dòng)提案由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,辦理由答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變,不斷發(fā)揮提案協(xié)商民主和參與基層治理的重要作用。

(一)加強(qiáng)思想引領(lǐng),深化凝聚共識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹**x新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢牢把握正確政治方向,把學(xué)習(xí)教育融入視察調(diào)查、專題調(diào)研、協(xié)商議政等活動(dòng)之中,讓委員通過(guò)履職實(shí)踐,領(lǐng)會(huì)新思想,感受新成就,研究新問(wèn)題,在強(qiáng)化理論武裝中不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。要緊扣縣委、縣政府決策部署和人民群眾的關(guān)切,在提案的醞釀提出階段凝聚共識(shí),宣傳政策,統(tǒng)一思想,收集意見建議,提出改進(jìn)工作的對(duì)策。在提案辦理過(guò)程中凝聚共識(shí),通過(guò)有效說(shuō)理說(shuō)服,求同存異,聚同化異,理順情緒,化解矛盾,增進(jìn)理解,助推工作。在辦理協(xié)商中凝聚共識(shí),加大互動(dòng)交流,解惑釋疑增信,聚力落實(shí)提案建議。

(二)堅(jiān)持質(zhì)量為上,優(yōu)化建言效果。提案質(zhì)量的高低,決定著提案本身的價(jià)值,也反映了參政議政的水平,要一以貫之提高質(zhì)量,抓好委員培訓(xùn),拓寬提案來(lái)源渠道,提供選題指導(dǎo);一以貫之嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),樹立鄭重提提案意識(shí),進(jìn)一步提高立案門檻,正確處理提案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,符合質(zhì)量要求的提案應(yīng)立盡立,不符合立案要求的轉(zhuǎn)為意見和建議,或退回提案者修改;一以貫之發(fā)揮界別、專委會(huì)及各活動(dòng)組的團(tuán)體優(yōu)勢(shì),集思廣益,集中民智,提升集體提案比重,夯實(shí)提案質(zhì)量。通過(guò)圍繞中心“謀”,廣納群言“集”,精益求精“磨”,引導(dǎo)提案選題更加聚焦,提出建議更加全面,提煉對(duì)策更加可行,培育一批影響面廣、認(rèn)可度高的重點(diǎn)提案。

(三)厚植協(xié)商理念,細(xì)化辦理服務(wù)。延伸提案履職觸角,拓展提案工作“協(xié)商在一線”路徑,務(wù)實(shí)開展選題協(xié)商、立案協(xié)商、重要提案協(xié)商、同類提案辦理集中協(xié)商,指導(dǎo)承辦單位增強(qiáng)協(xié)商意識(shí),把握協(xié)商要義,提高協(xié)商能力。持之以恒堅(jiān)持辦前、辦中、辦后協(xié)商制度,不斷規(guī)范程序,加強(qiáng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化利用;持之以恒完善提案提出、審查、遴選、交辦、督辦等全鏈條工作機(jī)制,推行答復(fù)文本規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;持之以恒加強(qiáng)提案辦理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化主協(xié)辦單位的協(xié)同配合,推進(jìn)辦理由重回復(fù)走向重落實(shí),由答復(fù)滿意走向結(jié)果滿意;持之以恒加大提案宣傳,大力宣傳履職成效,推廣經(jīng)驗(yàn)作法,更加彰顯提案工作的特色優(yōu)勢(shì)。

各位委員,同志們,提案是政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主作用的重要形式,提案工作助推基層治理大有可為,我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持下,久久為功推進(jìn)提案工作向質(zhì)量型、落實(shí)型升級(jí),為全縣“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”貢獻(xiàn)智慧和力量!

政協(xié)工作報(bào)告總結(jié)篇十五

各位委員:

我代表中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議云南省第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。

2020年是極不平凡的一年。中共云南省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾,深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記考察云南重要講話精神,沉著應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升、民生福祉有力保障、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就,“十三五”圓滿收官。在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),面對(duì)大戰(zhàn)大考,圍繞省委部署,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,奮發(fā)有為導(dǎo)向更加鮮明、協(xié)商議政任務(wù)更加飽滿、履職工作成效更加凸顯,為我省實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)了智慧和力量。

過(guò)去一年,常委會(huì)堅(jiān)決貫徹中央和省委的決策部署,突出抓好貫穿全年的三項(xiàng)重點(diǎn)工作:

一是深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記考察云南重要講話精神。黨的十八大以來(lái),***總書記兩次考察云南并發(fā)表重要講話,為云南發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航。我們把學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù),以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、**會(huì)議專題學(xué)習(xí)、常委會(huì)集體學(xué)習(xí)為引領(lǐng),開展多層次、多渠道學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)政協(xié)各參加單位、廣大委員和各族各界人士不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。我們堅(jiān)持用***總書記重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)工作,不斷深化對(duì)“三個(gè)定位”核心要義的認(rèn)識(shí),牢牢把握“四個(gè)突出特點(diǎn)”和“四個(gè)方面的重點(diǎn)工作”,及時(shí)調(diào)整完善協(xié)商計(jì)劃和工作安排,緊緊圍繞云南改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題積極建言資政、廣泛凝聚共識(shí),推動(dòng)***總書記考察云南重要講話精神在全省政協(xié)得到全面貫徹落實(shí)。

二是深入貫徹落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神。我們把貫徹中央《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》和省委《實(shí)施意見》貫穿全年始終,對(duì)照主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作,細(xì)化分解了6個(gè)方面、56項(xiàng)工作任務(wù),著力在堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、履行好凝聚共識(shí)職能、強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)、健全政協(xié)工作制度等方面下功夫,有力推動(dòng)了會(huì)議精神落實(shí)落細(xì)。按照省委的部署要求,指導(dǎo)州市和縣級(jí)政協(xié)抓好貫徹落實(shí),開展專項(xiàng)調(diào)研檢查,召開全省政協(xié)系統(tǒng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神推進(jìn)會(huì),總結(jié)工作成效、開展經(jīng)驗(yàn)交流、推廣創(chuàng)新舉措,深化人民政協(xié)協(xié)商民主的制度化實(shí)踐,提升協(xié)商議政和凝聚共識(shí)的質(zhì)量,推動(dòng)州市和縣級(jí)政協(xié)逐步解決“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題,全省各級(jí)政協(xié)履職呈現(xiàn)出新面貌、新氣象。

三是積極投身抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)。我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和指示精神,及時(shí)跟進(jìn)省委部署要求,聞令而動(dòng)、主動(dòng)作為,先后兩次發(fā)出倡議,號(hào)召全省三級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員積極投身疫情防控斗爭(zhēng)。及時(shí)調(diào)整履職重點(diǎn),迅速開通提案“快車道”和社情民意信息“直通車”,聚焦科學(xué)防控疫情、構(gòu)建公共衛(wèi)生體系、做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鞯葍?nèi)容開展協(xié)商議政,廣泛匯聚團(tuán)結(jié)一心、共克時(shí)艱的正能量。圍繞我省愛國(guó)衛(wèi)生“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng),開展專題視察。圍繞省委“強(qiáng)邊固防”工作部署,及時(shí)組織邊境州市和縣級(jí)政協(xié)開展助推行動(dòng),深入部分邊境州市縣調(diào)研指導(dǎo),協(xié)助做好外防輸入工作。在抗疫斗爭(zhēng)中,廣大政協(xié)委員與各界群眾攜手并肩,奮戰(zhàn)在醫(yī)療救治、物資保障、科研攻關(guān)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)第一線,扛起了責(zé)任、經(jīng)受了考驗(yàn),以實(shí)際行動(dòng)詮釋了為國(guó)履職、為民盡責(zé)的情懷。

一年來(lái),常委會(huì)在突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。

(一)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),把牢正確政治方向。

把理論學(xué)習(xí)擺在突出位置。堅(jiān)持把***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱,通過(guò)省政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí),帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨組和各專門委員會(huì)分黨組,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神,深研細(xì)讀《***談治國(guó)理政》第三卷,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)***總書記最新重要講話精神。落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度,開展36次學(xué)習(xí)研討,座談會(huì)制度成為引領(lǐng)委員學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論新平臺(tái)。開展“書香政協(xié)”建設(shè),組織讀書活動(dòng),舉辦“委員講堂”“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)講壇”,多形式引領(lǐng)廣大委員和機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),收到了強(qiáng)化思想引領(lǐng)、增進(jìn)政治共識(shí)的成效。

把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作全過(guò)程各方面。全面加強(qiáng)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè),著力推進(jìn)黨建工作和履職工作有機(jī)融合,確保政協(xié)各項(xiàng)工作始終在省委領(lǐng)導(dǎo)下主動(dòng)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展。省政協(xié)黨組堅(jiān)持把方向、管大局、保落實(shí),全年就重要工作、重大事項(xiàng)向省委請(qǐng)示報(bào)告22次,召開20次黨組會(huì)議研究部署工作、推進(jìn)貫徹落實(shí)。召開黨的建設(shè)工作專題會(huì)議,聽取機(jī)關(guān)黨組、各專門委員會(huì)分黨組工作情況匯報(bào),對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作作出部署。

(二)服務(wù)中心大局,圍繞全面建成小康社會(huì)履職盡責(zé)。

緊扣穩(wěn)增長(zhǎng)協(xié)商議政。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面、延伸有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈、民族民間中醫(yī)藥傳承與發(fā)展、加快自貿(mào)區(qū)國(guó)際科技合作、邊境貿(mào)易創(chuàng)新等方面議政建言。組織委員對(duì)花卉產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)、科研成果運(yùn)用與轉(zhuǎn)化、中緬邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)等情況開展重點(diǎn)視察,推動(dòng)解決問(wèn)題、改進(jìn)工作。

緊扣惠民生建言獻(xiàn)策。圍繞美麗縣城建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、建立多元解紛機(jī)制、中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐改進(jìn)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加快邊境小康村建設(shè)等議題開展專題協(xié)商。牽頭組織召開“2020年中國(guó)赤水河流域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)作推進(jìn)會(huì)”,攜手貴州、四川兩省政協(xié),共同推進(jìn)赤水河流域生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展。開展“六大水系”及牛欄江河長(zhǎng)制督察工作,指出存在問(wèn)題,提出意見建議。對(duì)金沙江流域礦山生態(tài)修復(fù)開展重點(diǎn)視察,助推省委、省政府決策部署貫徹落實(shí)。

緊扣謀發(fā)展建言資政。以云南“十三五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況、深化國(guó)企改革、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理能力建設(shè)及重大疫情防控機(jī)制完善情況為主題,召開**會(huì)議重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題情況通報(bào)會(huì)。圍繞我省“十四五”規(guī)劃編制重要領(lǐng)域和重點(diǎn)問(wèn)題,聯(lián)合各民主黨派省委、省工商聯(lián)和州市縣政協(xié)開展了38個(gè)課題調(diào)研,召開專題議政性常委會(huì),聚焦推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強(qiáng)和保障民生、提升對(duì)外開放水平、生態(tài)文明建設(shè)5個(gè)專題協(xié)商議政,提出了一批有針對(duì)性和操作性的意見建議。

(三)發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),助推打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。

我們把服務(wù)脫貧攻堅(jiān)作為重要任務(wù),召開以“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、探索建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制”為主題的專題議政性常委會(huì),從產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、實(shí)施針對(duì)性措施防止返貧、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力等方面提出對(duì)策建議。圍繞脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)工作,組織三級(jí)政協(xié)聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動(dòng)協(xié)商,開展民主監(jiān)督,協(xié)助黨委政府解決問(wèn)題。

扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)助推行動(dòng),緊扣省委、省政府工作部署,及時(shí)跟進(jìn)百日總攻、百日提升、百日鞏固“三大行動(dòng)”,堅(jiān)持一季度一推進(jìn),組織全省各級(jí)政協(xié)和廣大委員,以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧和教育扶貧為重點(diǎn),聚焦掛牌督戰(zhàn)的9個(gè)未摘帽貧困縣、8個(gè)貧困人口超過(guò)5000人的重點(diǎn)縣集中發(fā)力,為我省攻克最后貧困堡壘作出了政協(xié)貢獻(xiàn)。

2018年以來(lái),我們堅(jiān)持把助推脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)進(jìn)行安排部署,持續(xù)組織全省三級(jí)政協(xié)和三萬(wàn)委員,積極投身決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐,始終聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo),扎實(shí)開展“六個(gè)助推”和“九個(gè)一活動(dòng)”,99%以上的委員踴躍參與。我省脫貧攻堅(jiān)取得的決定性成就,也凝結(jié)著廣大政協(xié)委員的心血和汗水,彰顯了政協(xié)組織和委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們?yōu)槟苡H身參與決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)這一偉大事業(yè)而感到無(wú)比自豪和光榮。

(四)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,廣泛匯聚人心和力量。

加強(qiáng)同黨派團(tuán)體合作共事。對(duì)各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議作出機(jī)制性安排,優(yōu)先安排大會(huì)發(fā)言,重點(diǎn)督辦黨派集體提案,開展聯(lián)合調(diào)研,聯(lián)合承辦重點(diǎn)協(xié)商議政活動(dòng)。落實(shí)各民主黨派省委、省工商聯(lián)參加政協(xié)共同性事務(wù)的工作交流機(jī)制,定期召開座談會(huì),研究安排工作,增進(jìn)合作共事。一年來(lái),各黨派團(tuán)體參加政協(xié)各類協(xié)商活動(dòng)65次,開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合視察59次。

助推民族團(tuán)結(jié)宗教和順。圍繞加強(qiáng)各民族交往交流交融、加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開展專題調(diào)研,組織民族宗教界委員圍繞“全面建設(shè)小康村”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。走訪慰問(wèn)五大宗教團(tuán)體,召開宗教界委員代表座談會(huì),組織“佛教道教商業(yè)化治理”界別協(xié)商會(huì),推動(dòng)解決有關(guān)問(wèn)題,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。

做好港澳臺(tái)僑工作。組織臺(tái)盟界別委員、港澳委員、在滇港澳臺(tái)企業(yè)家、海外僑領(lǐng)就我省脫貧攻堅(jiān)巨大成就、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、口岸城市建設(shè)開展專題學(xué)習(xí)考察和調(diào)研,進(jìn)一步增進(jìn)“四個(gè)認(rèn)同”,增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)。首次召開遠(yuǎn)程視頻座談會(huì),組織港澳委員專題學(xué)習(xí)“***總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上的重要講話”精神,暢談改革開放偉大成就。支持港澳委員參與“香港各界撐國(guó)安立法聯(lián)合陣線”統(tǒng)一簽名活動(dòng),積極引導(dǎo)他們圍繞事關(guān)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的重大問(wèn)題主動(dòng)發(fā)聲、正面發(fā)聲。

(五)加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè),提升協(xié)商議政實(shí)效。

著力構(gòu)建協(xié)商議政格局。豐富協(xié)商形式,規(guī)范協(xié)商程序,形成了以全體會(huì)議為龍頭,專題議政性常委會(huì)、專題協(xié)商會(huì)和**會(huì)議重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題情況通報(bào)為重點(diǎn),提案辦理協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政新格局。加快“數(shù)字政協(xié)”建設(shè)步伐,搭建起覆蓋全省16個(gè)州市、129個(gè)縣級(jí)政協(xié)的遠(yuǎn)程協(xié)商系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)政協(xié)線上線下互動(dòng)、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外聯(lián)動(dòng)的協(xié)商新模式。增加網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商密度和頻次,首次開展專題議政性常委會(huì)大會(huì)發(fā)言圖文直播,實(shí)現(xiàn)年度重點(diǎn)協(xié)商議題網(wǎng)絡(luò)議政全覆蓋。

創(chuàng)新開展“協(xié)商在基層”工作。積極探索政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商相銜接的有效形式,部署指導(dǎo)州市和縣級(jí)政協(xié)開展“協(xié)商在基層”工作,推動(dòng)政協(xié)協(xié)商走出會(huì)場(chǎng),走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)。聚焦人民群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活難點(diǎn)、社會(huì)治理焦點(diǎn),以“小協(xié)商”關(guān)注“大民生”,積極協(xié)助黨委政府解決基層群眾操心事、煩心事、揪心事。目前,全省50%以上的縣級(jí)政協(xié)已開展形式多樣、豐富多彩、富有成效的“協(xié)商在基層”活動(dòng)。

(六)堅(jiān)持固本強(qiáng)基,全面提升政協(xié)履職水平。

加強(qiáng)制度建設(shè)。深入開展“制度完善落實(shí)年”活動(dòng),堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用原則,建立健全覆蓋黨對(duì)政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)凝聚共識(shí)工作、發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、提高協(xié)商議政質(zhì)量等18項(xiàng)重要制度,提高了政協(xié)工作規(guī)范化水平。強(qiáng)化制度的執(zhí)行落實(shí),以制度的有效運(yùn)行,為政協(xié)工作提質(zhì)增效提供堅(jiān)實(shí)保障。

加強(qiáng)改進(jìn)專委會(huì)工作。首次召開全省政協(xié)專門委員會(huì)工作會(huì)議,完善專委會(huì)工作制度,進(jìn)一步明確工作任務(wù)和履職重點(diǎn),推動(dòng)專委會(huì)更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的“專門作用”。優(yōu)化專委會(huì)設(shè)置,撤銷委員聯(lián)絡(luò)委員會(huì),成立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。把委員按所在界別、工作崗位和專業(yè)特長(zhǎng)編入相關(guān)專門委員會(huì),實(shí)現(xiàn)“全員入委”。全年依托專委會(huì)開展對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商和界別活動(dòng)31次,做到開展工作有計(jì)劃、有規(guī)范、有成效,實(shí)現(xiàn)了工作數(shù)量和質(zhì)量的雙提升。

加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng),出臺(tái)委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作辦法,推動(dòng)委員深入界別群眾聽取意見建議、反映群眾呼聲、團(tuán)結(jié)引領(lǐng)群眾。健全委員履職檔案,做好委員履職統(tǒng)計(jì)。完善移動(dòng)履職平臺(tái)功能,開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓委員履職更高效、更便捷。以黨建引領(lǐng)“雙一流”模范機(jī)關(guān)建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用,激勵(lì)機(jī)關(guān)干部擔(dān)當(dāng)作為,打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),開展內(nèi)部巡察,支持派駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)。

各位委員,過(guò)去一年,中共云南省委高度重視政協(xié)工作,對(duì)省政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。省委常委會(huì)8次聽取省政協(xié)工作匯報(bào),省委、省政府、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合下發(fā)政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃,省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)辦重點(diǎn)提案、64人次參加政協(xié)重要會(huì)議和履職活動(dòng)、對(duì)履職成果批示120次,省政府建立了對(duì)政協(xié)協(xié)商意見建議的反饋機(jī)制。這是對(duì)政協(xié)工作的有力支持,也是對(duì)政協(xié)委員的極大鼓舞。我們深切感到,過(guò)去一年的工作成績(jī),是***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是中共云南省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省政府和社會(huì)各方面大力支持的結(jié)果,也是參加省政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士、廣大政協(xié)委員和全省各級(jí)政協(xié)組織共同努力的結(jié)果。在此,我代表省政協(xié)常委會(huì)表示衷心感謝!

同時(shí),我們也清醒看到,工作中還存在一些不足,主要是:專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度機(jī)制需要進(jìn)一步完善;凝聚共識(shí)的針對(duì)性和實(shí)效性需要進(jìn)一步增強(qiáng);調(diào)查研究和協(xié)商議政的質(zhì)量需要進(jìn)一步提高;少數(shù)委員和機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識(shí)和履職能力需要進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題必須高度重視,在今后工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。省政協(xié)工作的總體要求是:以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹中央政協(xié)工作會(huì)議精神和***總書記考察云南重要講話精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,在中共云南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)新發(fā)展格局,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主與增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,團(tuán)結(jié)動(dòng)員參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士,圍繞省委中心任務(wù)和全省工作大局履職盡責(zé)、凝心聚力,為推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局起好步貢獻(xiàn)力量,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。

(一)夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

重視抓好黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、**會(huì)議專題學(xué)習(xí)和常委會(huì)議集體學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會(huì)和***總書記考察云南重要講話精神,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)***總書記最新重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委十屆十一次全會(huì)精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央及省委各項(xiàng)決策部署上來(lái)。按照中央、省委部署要求,認(rèn)真組織開展慶祝建黨100周年系列活動(dòng),引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和廣大委員進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定中華民族偉大復(fù)興光明前景的信心。召開全省政協(xié)系統(tǒng)黨建工作推進(jìn)會(huì)。富有成效組織好***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想座談會(huì)。持續(xù)深入開展“書香政協(xié)”讀書活動(dòng),多形式多渠道引導(dǎo)委員認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史,在各族各界人士中唱響愛黨、愛國(guó)、愛社會(huì)主義的時(shí)代主旋律。

(二)圍繞我省“十四五”開好局起好步協(xié)商議政。

深入貫徹新發(fā)展理念,準(zhǔn)確把握我省“十四五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù),聚焦省委、省政府中心工作,堅(jiān)持調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督一體推進(jìn)。圍繞發(fā)揮云南比較優(yōu)勢(shì)深度融入新發(fā)展格局、中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、“數(shù)字云南”建設(shè)、中緬邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)、推進(jìn)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單制度落實(shí)等議題,組織專題議政性常委會(huì)、專題協(xié)商會(huì)建言資政。圍繞推進(jìn)“大滇西旅游環(huán)線”建設(shè)、煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、解決高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)種源問(wèn)題、提升企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“一縣一業(yè)”示范縣建設(shè)等議題,運(yùn)用**會(huì)議重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題情況通報(bào)、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商等形式,為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。圍繞加強(qiáng)高黎貢山生物多樣性保護(hù)、濕地保護(hù)、金沙江流域干熱河谷生態(tài)修復(fù)與有效利用等議題,組織專題協(xié)商和重點(diǎn)視察,開展民主監(jiān)督,為筑牢國(guó)家西南生態(tài)安全屏障建言獻(xiàn)策。

(三)緊扣增進(jìn)民生福祉履職盡責(zé)。

堅(jiān)持人民政協(xié)為人民,在我省脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就的基礎(chǔ)上,圍繞黨中央和省委的決策部署,主動(dòng)作為,持續(xù)發(fā)力,組織全省三級(jí)政協(xié)和三萬(wàn)委員,開展助推鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“雙助推行動(dòng)”,重點(diǎn)助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧群眾就業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)壯大、群眾素質(zhì)提升、人居環(huán)境改善。召開以“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的專題議政性常委會(huì),為推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接議政建言。聚焦“強(qiáng)邊固防”工作、推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、加大民族地區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度、建立愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”長(zhǎng)效機(jī)制、重大傳染病救治能力和疾控機(jī)構(gòu)核心能力“雙提升工程”、發(fā)揮博物館在文化強(qiáng)省建設(shè)中的作用等民生和社會(huì)問(wèn)題深入調(diào)研、協(xié)商議政。全面推進(jìn)“協(xié)商在基層”工作,實(shí)現(xiàn)全省縣級(jí)政協(xié)全覆蓋,打造群眾歡迎、黨政滿意,富有時(shí)代特征、政協(xié)特色、云南特點(diǎn)的履職品牌。

(四)廣泛匯聚奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量。

把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職中心環(huán)節(jié),組織黨外委員圍繞“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展巨大成就、脫貧攻堅(jiān)決定性成就、中國(guó)共產(chǎn)黨光輝歷程等主題,開展以自我教育、自我提高為主旨的專題學(xué)習(xí)考察。堅(jiān)持定期召開民主黨派省委和省工商聯(lián)座談會(huì),協(xié)商討論共同性事務(wù)。召開宗教界代表人士座談會(huì),走訪宗教團(tuán)體,看望民族宗教界代表人士。建立邀請(qǐng)黨外知識(shí)分子、非公經(jīng)濟(jì)人士、新社會(huì)階層人士參加政協(xié)協(xié)商活動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)與港澳臺(tái)僑各界人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。推動(dòng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“委員工作室”全覆蓋,進(jìn)一步暢通反映社情民意信息渠道。加強(qiáng)委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作,發(fā)揮委員在界別群眾中的代表作用,讓有影響力的人去影響人、引領(lǐng)人,更加有效匯聚正能量、畫出最大同心圓。

(五)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)基礎(chǔ)性工作。

研究制定協(xié)商工作規(guī)則,出臺(tái)強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)相關(guān)制度。改進(jìn)提案、大會(huì)發(fā)言、視察考察、反映社情民意信息、文史資料等經(jīng)常性工作。加強(qiáng)新聞宣傳和理論研究。發(fā)揮參政議政人才庫(kù)作用。推進(jìn)協(xié)商議政質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè),探索開展對(duì)協(xié)商會(huì)議、調(diào)研、提案、反映社情民意信息的質(zhì)量評(píng)價(jià)。持續(xù)開展“雙一流”模范機(jī)關(guān)建設(shè),打造一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、工作出色的專業(yè)化干部隊(duì)伍,提升機(jī)關(guān)服務(wù)保障水平。加強(qiáng)對(duì)州市和縣級(jí)政協(xié)工作的指導(dǎo),更好發(fā)揮全省政協(xié)系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)和制度效能。

我國(guó)已開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,云南也進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。我們要牢牢把握時(shí)代主題,積極作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,切實(shí)以高質(zhì)量履職助推我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,高質(zhì)量落實(shí)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征,是奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利的根本保證。***總書記強(qiáng)調(diào),人民政協(xié)要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)全部工作之中,切實(shí)落實(shí)黨中央對(duì)人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求。這是政治要求,更是政治責(zé)任,我們必須扛起這份責(zé)任,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際、具體、全面地體現(xiàn)到政協(xié)工作全過(guò)程和各方面。更加自覺堅(jiān)持用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想定向領(lǐng)航,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、見成效,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到行動(dòng)中。更加堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署和省委工作要求,自覺把政協(xié)工作放在全省工作大局中去謀劃和推進(jìn),做到黨委有號(hào)召、政協(xié)有行動(dòng),確保黨中央大政方針和省委決策部署在政協(xié)得到全面貫徹落實(shí)。更加有效發(fā)揮政協(xié)各級(jí)黨組織的政治功能,進(jìn)一步健全政協(xié)黨的組織體系、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,積極搭建黨建工作新平臺(tái)、新載體,在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“全覆蓋”基礎(chǔ)上,不斷提升政協(xié)黨建工作質(zhì)量和實(shí)效,更好發(fā)揮人民政協(xié)作為“重要陣地”“重要平臺(tái)”“重要渠道”的作用。

(二)堅(jiān)決扛起履職責(zé)任,高質(zhì)量履行政協(xié)職能職責(zé)。

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題,一代人有一代人的使命。進(jìn)入新階段,我們要自覺把履職責(zé)任扛在肩上,圍繞省委確定的目標(biāo)任務(wù),埋頭苦干、艱苦奮斗,積極投身我省全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。聚焦提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,進(jìn)一步深化對(duì)政協(xié)工作特點(diǎn)和規(guī)律性的認(rèn)識(shí),緊扣省委中心工作確定履職重點(diǎn),重視調(diào)查研究、拓展協(xié)商平臺(tái)、豐富履職形式,圍繞全省重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要工作部署和重點(diǎn)工程建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,努力做到建言建在需要時(shí)、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處、議政議到點(diǎn)子上。聚焦更好凝聚共識(shí),創(chuàng)新載體機(jī)制,進(jìn)一步暢通面向社會(huì)各界的渠道,發(fā)揮凝聚共識(shí)直抵人心的作用,有主導(dǎo)、有重點(diǎn)、有層次地開展工作,注重加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),堅(jiān)守政治底線這個(gè)“圓心”、拉長(zhǎng)包容多樣性這個(gè)“半徑”,畫出更大同心圓。有效推進(jìn)委員聯(lián)系界別群眾工作,鼓勵(lì)支持委員亮明身份面向社會(huì)傳播共識(shí),確保凝聚共識(shí)工作做在平時(shí)、落在實(shí)處、富有成效,推動(dòng)形成更廣泛的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。聚焦更好釋放專門協(xié)商機(jī)構(gòu)效能,把準(zhǔn)政協(xié)性質(zhì)定位,大力弘揚(yáng)協(xié)商文化,積極搭建形式多樣、特色鮮明、線上線下相結(jié)合的協(xié)商平臺(tái),進(jìn)一步優(yōu)化協(xié)商環(huán)節(jié)、擴(kuò)大參與面,促進(jìn)協(xié)商成果多元轉(zhuǎn)化、延展深化,通過(guò)協(xié)商增進(jìn)共識(shí)、推進(jìn)工作、擴(kuò)大影響,推動(dòng)政協(xié)協(xié)商既“商得好”又“辦得好”,切實(shí)把專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為邊疆民族地區(qū)的治理效能。

(三)堅(jiān)決扛起委員責(zé)任,高質(zhì)量主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。

新階段人民政協(xié)面臨的形勢(shì)和任務(wù)、所處的環(huán)境和條件、履職的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)涵,都對(duì)政協(xié)工作提出了新要求,也賦予了政協(xié)委員新的責(zé)任。政協(xié)委員是政協(xié)履行職能的主體,必須堅(jiān)決扛起時(shí)代責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。要旗幟鮮明講政治,對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù),注重從政治上把握履職責(zé)任,始終聚焦大局大勢(shì)思考問(wèn)題,切實(shí)把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求落實(shí)在履職行動(dòng)中、踐行在本職崗位上。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐,不斷提高自身履職能力,自覺補(bǔ)齊調(diào)查研究、建言資政、凝聚共識(shí)方面的短板、弱項(xiàng)和不足,進(jìn)一步提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。要守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行,堅(jiān)守底線、不圖虛名,自覺保持良好形象,做到無(wú)愧于組織、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民。

各位委員,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的中共中央周圍,在中共云南省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,群策群力、接續(xù)奮斗,為推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局起好步貢獻(xiàn)政協(xié)力量,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年!

政協(xié)工作報(bào)告總結(jié)篇十六

(一)多措并舉擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)。

充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,通過(guò)投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、消費(fèi)促動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

努力穩(wěn)定投資增長(zhǎng)。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的機(jī)遇,積極對(duì)接國(guó)家“七大工程包”,大力實(shí)施交通、能源、糧食水利、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、健康養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)保、信息電網(wǎng)、油氣及礦產(chǎn)資源保障等八大類重大工程,其中大中型建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.1萬(wàn)億元,今年完成投資3000億元。積極創(chuàng)新投融資模式,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè),政府由支持具體項(xiàng)目改為設(shè)立投資基金。大力推行政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式,在市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域選擇若干示范項(xiàng)目開展試點(diǎn)。鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金。完善公共產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng),通過(guò)政府給予投資補(bǔ)助、設(shè)立基金、擔(dān)保補(bǔ)貼等方式,引導(dǎo)社會(huì)資本投入重點(diǎn)工程,提高社會(huì)資本對(duì)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。

加快重大項(xiàng)目建設(shè)。著力抓好一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。鐵路方面,爭(zhēng)取開工建設(shè)贛深客專、合安九客專、皖贛鐵路擴(kuò)能等項(xiàng)目,續(xù)建昌吉贛客專、武九客專、九景衢鐵路、蒙華煤運(yùn)通道等項(xiàng)目,建成合??蛯!②M龍鐵路擴(kuò)能項(xiàng)目,力爭(zhēng)鐵路營(yíng)運(yùn)里程突破4000公里;積極推進(jìn)鷹梅、吉永泉、渝長(zhǎng)廈等鐵路項(xiàng)目前期工作。高速公路方面,開工建設(shè)廣昌至吉安高速公路,續(xù)建寧都至定南等12條高速公路,建成南昌至上栗等7條高速公路,力爭(zhēng)高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里。航空方面,開工建設(shè)贛州黃金機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、井岡山機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建、南昌青云譜機(jī)場(chǎng)遷建項(xiàng)目,建成上饒三清山機(jī)場(chǎng)。航運(yùn)方面,開工建設(shè)新干航電樞紐工程、南昌樵舍貨運(yùn)碼頭等項(xiàng)目,建成南昌龍頭崗綜合碼頭一期工程。能源方面,力爭(zhēng)開工建設(shè)分宜電廠等火電機(jī)組,推進(jìn)神華九江電廠建設(shè),建成安源電廠擴(kuò)建項(xiàng)目、撫州電廠一號(hào)機(jī)組,新增統(tǒng)調(diào)電力裝機(jī)容量232萬(wàn)千瓦;開工建設(shè)中石化新粵浙天然氣管道,建成中石油西三線東段天然氣管道;加快特高壓入贛工程前期工作。水利方面,開工建設(shè)廖坊灌區(qū)二期、四方井水庫(kù)、贛江撫河下游尾閭綜合整治工程,加快浯溪口等水利工程建設(shè),建成峽江、倫潭水利樞紐等項(xiàng)目。積極推進(jìn)鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程立項(xiàng),爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年度投資1100億元以上。通過(guò)實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè),既為當(dāng)前穩(wěn)定增長(zhǎng)提供動(dòng)力,更為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

積極拓展居民消費(fèi)。充分挖掘消費(fèi)潛力,培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)實(shí)施養(yǎng)老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等六大領(lǐng)域消費(fèi)工程。支持社會(huì)資本通過(guò)公建民營(yíng)、民辦公助、購(gòu)買服務(wù)等多種方式發(fā)展養(yǎng)老健康服務(wù),加快建立家政服務(wù)業(yè)公益信息服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)養(yǎng)老健康家政消費(fèi)。推進(jìn)上饒、鷹潭、新余等國(guó)家信息惠民試點(diǎn)城市建設(shè),加快“寬帶中國(guó)·光網(wǎng)城市”、“寬帶鄉(xiāng)村”江西工程建設(shè),促進(jìn)電商、網(wǎng)購(gòu)、快遞等融合發(fā)展,努力擴(kuò)大信息消費(fèi)。創(chuàng)新旅游發(fā)展業(yè)態(tài),發(fā)展假日旅游經(jīng)濟(jì),促進(jìn)旅游休閑消費(fèi)。落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的各項(xiàng)措施,放寬提取公積金支付房租條件,有效擴(kuò)大住房消費(fèi)。開展led照明等節(jié)能產(chǎn)品專項(xiàng)推廣活動(dòng),加大新能源汽車和節(jié)能環(huán)保汽車推廣扶持力度,促進(jìn)綠色節(jié)能消費(fèi)。積極發(fā)展民辦教育,鼓勵(lì)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展,推動(dòng)學(xué)校和公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放,有效提升教育文化體育消費(fèi)。建立消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管、追溯、召回制度,規(guī)范市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。努力增加城鄉(xiāng)居民收入,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,完善工資制度,提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)并建立正常調(diào)整機(jī)制。通過(guò)增加收入、完善政策、改善環(huán)境,讓群眾能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。

(二)全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)。

抓住關(guān)鍵問(wèn)題,完善改革措施,以政府自我革命帶動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力,使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能。

深化行政體制改革。對(duì)投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,再取消和下放一批省級(jí)行政審批事項(xiàng)。加快清理非行政許可審批項(xiàng)目,大幅減少前置審批。深入推進(jìn)“三單一網(wǎng)”改革,基本完成省市縣政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單公布工作,加快建設(shè)全省網(wǎng)上審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)所有事項(xiàng)全流程、并聯(lián)式網(wǎng)上公開審批,切實(shí)做到政府法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,公民企業(yè)法無(wú)禁止皆可為。加快事業(yè)單位分類改革步伐,在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。積極創(chuàng)新行政管理模式,提高機(jī)關(guān)工作效能,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷。

深化市場(chǎng)體制改革。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,清理和廢除各種不合理優(yōu)惠政策和規(guī)定。減少工商登記前置行政許可事項(xiàng),全面實(shí)行先照后證登記制。深化內(nèi)貿(mào)流通體制改革,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,著力改善營(yíng)商環(huán)境。放開具備競(jìng)爭(zhēng)條件的商品和服務(wù)價(jià)格,大幅縮減政府定價(jià)種類和項(xiàng)目。推進(jìn)電力價(jià)格改革,完成設(shè)區(qū)市和縣級(jí)市階梯水價(jià)改革,實(shí)施居民生活用氣階梯氣價(jià)制度。大力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),建立社會(huì)信用代碼制度和信用信息共享交換平臺(tái),對(duì)違背市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則和侵害消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。

深化國(guó)資國(guó)企改革。積極探索國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)模式,組建省屬國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司。完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,加強(qiáng)國(guó)有資本收益和使用管理。推進(jìn)省屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,完成省直部門所屬企業(yè)脫鉤移交工作。抓好江銅、新鋼、省鹽業(yè)集團(tuán)等改革試點(diǎn),加快江鎢集團(tuán)、江中集團(tuán)等戰(zhàn)略重組,推進(jìn)省招標(biāo)集團(tuán)、中江國(guó)際混合所有制改革,完成省能源集團(tuán)、建材集團(tuán)公司制改革。深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。完善現(xiàn)代企業(yè)制度,提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

深化財(cái)稅體制改革。建立全省統(tǒng)一規(guī)范的部門預(yù)算體系,除涉密信息外,所有使用財(cái)政資金的部門都要公開預(yù)決算。清理、規(guī)范、整合省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,大力壓縮財(cái)政專項(xiàng)資金的規(guī)模和種類。規(guī)范地方政府舉債融資,將政府債務(wù)納入預(yù)算管理,設(shè)立省級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。清理規(guī)范各類稅收等優(yōu)惠政策,健全綜合治稅體系。將“營(yíng)改增”范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,力爭(zhēng)全面完成“營(yíng)改增”任務(wù)。

深化金融體制改革。加快發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu),推進(jìn)省農(nóng)村信用社改革,新設(shè)20家以上村鎮(zhèn)銀行。重組省金融控股集團(tuán),組建省再擔(dān)保公司和省金融資產(chǎn)管理公司,積極爭(zhēng)取籌建民營(yíng)銀行,力爭(zhēng)省級(jí)法人銀行江西銀行上半年正式掛牌。加快全省金融商務(wù)區(qū)和金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)園區(qū)建設(shè)。發(fā)展多層次資本市場(chǎng),積極推動(dòng)企業(yè)上市和“新三板”掛牌融資,爭(zhēng)取省聯(lián)合股權(quán)交易中心盡快開業(yè)。大力推進(jìn)“險(xiǎn)資入贛”。力爭(zhēng)新增貸款2500億元,企業(yè)直接融資700億元。

(三)著力提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

堅(jiān)持把對(duì)接融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)施我省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力拓展發(fā)展空間,培育新的增長(zhǎng)極,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)。

對(duì)接融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。抓住國(guó)家推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群和“一帶一路”建設(shè)的重大機(jī)遇,研究制定對(duì)接融入國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施意見。主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),加快長(zhǎng)江深水航運(yùn)和贛江、信江高等級(jí)航道建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)各類交通設(shè)施建設(shè)和多式聯(lián)運(yùn),構(gòu)建現(xiàn)代化立體綜合交通運(yùn)輸體系;著力發(fā)展臨港型先進(jìn)制造業(yè),打造承接沿江沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要集聚區(qū);積極參與長(zhǎng)江大通關(guān)體制建設(shè),提高通關(guān)效率。攜手湘鄂兩省推進(jìn)交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、市場(chǎng)一體化建設(shè),加快建設(shè)長(zhǎng)江中游城市群。積極參與“一帶一路”建設(shè),對(duì)接“漢新歐”、“渝新歐”等中歐國(guó)際鐵路班列,擴(kuò)大我省至寧波、廈門、深圳鐵海聯(lián)運(yùn),拓展連接“一帶一路”陸運(yùn)和海運(yùn)通道。組織實(shí)施“一帶一路”文化交流合作專項(xiàng)計(jì)劃,拓展與沿線國(guó)家的開放合作。

深入實(shí)施全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。全面加快昌九一體化進(jìn)程。研究設(shè)立昌九一體化發(fā)展基金。加快福銀高速昌九段“四改八”工程、昌九大道建設(shè),實(shí)施九江港、南昌港提升工程。推進(jìn)金融、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)同城化,促進(jìn)科教文體資源共享和生態(tài)環(huán)境共治共建。推動(dòng)昌九產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)對(duì)接,協(xié)調(diào)推進(jìn)兩市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、共青先導(dǎo)區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取設(shè)立南昌、九江綜合保稅區(qū)。研究制定昌九新區(qū)建設(shè)總體方案,積極爭(zhēng)取國(guó)家批復(fù)設(shè)立昌九新區(qū)。加快蘇區(qū)振興發(fā)展?;就瓿赊r(nóng)村危舊土坯房、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村薄弱學(xué)校校舍改造等民生任務(wù),積極推動(dòng)贛州綜合保稅區(qū)、瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)、吉泰走廊四化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)建設(shè)。促進(jìn)贛東贛西“兩翼齊飛”。編制贛東北擴(kuò)大開放合作、贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃,加快信江河谷經(jīng)濟(jì)帶和上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持贛西城市快速干道建設(shè)和客運(yùn)服務(wù)一體化。支持撫州加快融入南昌、對(duì)接海西,建設(shè)向莆經(jīng)濟(jì)帶。通過(guò)深入推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局合理、城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、開放活力增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊。

大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。完善縣域城鎮(zhèn)布局,引導(dǎo)人口有序集聚和資源要素合理配置,支持有條件的縣城、中心鎮(zhèn)發(fā)展為中小城市。實(shí)施工業(yè)園區(qū)提升計(jì)劃,加快培育重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè)集群。深化省直管縣改革,建立完善縣級(jí)事權(quán)與財(cái)力相匹配的新機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大縣、鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。鼓勵(lì)支持各縣發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展,營(yíng)造比學(xué)趕超、奮發(fā)進(jìn)取的良好氛圍。

有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革,完善社保、教育、醫(yī)療、保障性住房等配套政策。對(duì)已在城鎮(zhèn)就業(yè)居住但未落戶的外來(lái)人口,以居住證為載體,提供相應(yīng)的基本公共服務(wù)。力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實(shí)施管理辦法,積極推進(jìn)“多規(guī)合一”試點(diǎn),有序推動(dòng)符合條件的開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型。支持鷹潭、樟樹國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),開展城市地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)古建筑、古遺跡、古街區(qū)保護(hù)。拓寬城市建設(shè)融資渠道,積極運(yùn)用政府發(fā)債、政策性開發(fā)性金融等工具,建立透明規(guī)范、可持續(xù)的城市建設(shè)融資機(jī)制。創(chuàng)新城市管理模式,實(shí)施網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、精細(xì)化管理。通過(guò)提高城市建設(shè)和管理水平,讓城市更具特色、更有活力。

(四)以創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,依靠創(chuàng)新加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

不斷強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。深化科技體制改革,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。堅(jiān)持以企業(yè)為主導(dǎo)實(shí)施省科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。新組建10個(gè)科技協(xié)同創(chuàng)新體、10個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。力爭(zhēng)新增6個(gè)博士后科研工作站、4個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)、50個(gè)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。通過(guò)設(shè)立和完善種子基金、技術(shù)市場(chǎng)等方式,重點(diǎn)扶持小微企業(yè)創(chuàng)新。發(fā)揮政府科技投入的引導(dǎo)作用,支持科技型企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新融資,鼓勵(lì)社會(huì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展科技擔(dān)保業(yè)務(wù)。擴(kuò)大省創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模,力爭(zhēng)國(guó)家支持新設(shè)立1-2家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。出臺(tái)促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的政策措施,健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,以創(chuàng)新成果推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。深入推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用水平。大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,完善激勵(lì)人才、保護(hù)創(chuàng)新的體制機(jī)制,激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。

推動(dòng)工業(yè)發(fā)展升級(jí)。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),集中力量發(fā)展航空、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等具有比較優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力抓好飛機(jī)制造、智能裝備、節(jié)能汽車等先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展。積極運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)有色、石化、鋼鐵、裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí),重點(diǎn)在銅精深加工、有機(jī)硅、粉末冶金等領(lǐng)域培育一批高端產(chǎn)品、高端品牌。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推動(dòng)鎢和稀土、鋰電等特色產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的載體作用,完善與產(chǎn)業(yè)集群相配套的金融、物流、市場(chǎng)服務(wù)體系,支持建設(shè)研發(fā)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、專業(yè)市場(chǎng)等公共服務(wù)平臺(tái),打造一批特色鮮明、配套完善、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)全省百億元以上產(chǎn)業(yè)集群突破40個(gè),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破萬(wàn)億元,新增光伏、鎢和稀土兩個(gè)過(guò)千億元產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,提升工業(yè)信息化水平。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)推進(jìn)100個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),培育一批過(guò)百億元的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)服務(wù)業(yè)做大總量、提升質(zhì)量。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。深入推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè),加大“江西風(fēng)景獨(dú)好”旅游品牌宣傳推介力度,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持重點(diǎn)旅游縣(市、區(qū))開展旅游綜合試點(diǎn)改革,推動(dòng)旅游接待人數(shù)和旅游總收入快速增長(zhǎng)。大力發(fā)展電子商務(wù),加快推進(jìn)南昌、贛州國(guó)家電子商務(wù)示范城市建設(shè),打造一批特色電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),搭建中小電商孵化器平臺(tái),力爭(zhēng)電子商務(wù)交易額新增1000億元以上。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)一批重點(diǎn)示范物流園區(qū)和物流港,鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)與第三方物流深度合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,實(shí)施城市配送試點(diǎn)工程,支持有條件的市縣建設(shè)區(qū)域物流信息平臺(tái),推動(dòng)物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化發(fā)展。

(五)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì),按照“穩(wěn)糧增收、調(diào)整轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效、改革創(chuàng)新”要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村繁榮。

提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。切實(shí)抓好糧食生產(chǎn),嚴(yán)格保護(hù)耕地,積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保糧食總產(chǎn)基本穩(wěn)定。加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,重點(diǎn)發(fā)展草地畜牧業(yè)、特色果業(yè)、特色水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜、茶葉、油茶、花卉苗木等市場(chǎng)前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè),培育新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。深入實(shí)施“百縣百園”工程,重點(diǎn)打造高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、有示范引領(lǐng)作用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),扶持培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民多渠道增收致富。

打響生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。實(shí)施以“生態(tài)鄱陽(yáng)湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”為主題的農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略,培育一批在全國(guó)有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌,進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),形成生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈,壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和安全水平,努力把江西建設(shè)成為全國(guó)知名的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。

激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)。抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革試點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè),開展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。深化集體林權(quán)制度配套改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)。深化供銷合作社綜合改革,加快農(nóng)墾改革發(fā)展。大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,完善農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,大力推進(jìn)“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”,擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。創(chuàng)新以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)方式,引導(dǎo)城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。

改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅(jiān)持全域規(guī)劃、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、集中整治,抓好新一輪新農(nóng)村建設(shè)。嚴(yán)格鎮(zhèn)村建設(shè)管理,加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護(hù)。深入開展“清潔田園、清潔家園、清潔水源”行動(dòng),積極推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體垃圾處理模式,開展農(nóng)村污水治理試點(diǎn),推廣使用沼氣、天然氣等清潔能源,抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)景林建設(shè)。新建和改造農(nóng)村公路10000公里,啟動(dòng)農(nóng)村公路危橋改造工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。全面解決農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題,讓群眾喝上干凈水、放心水。

(六)積極擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。

堅(jiān)定不移實(shí)施大開放戰(zhàn)略,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重,不斷拓展對(duì)外開放的廣度和深度,加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)。

著力推進(jìn)招大引強(qiáng)。啟動(dòng)實(shí)施重大項(xiàng)目招商引資三年攻堅(jiān)計(jì)劃,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè),引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。利用全國(guó)工商聯(lián)在我省召開執(zhí)委會(huì)的契機(jī),舉辦全國(guó)知名民企助推江西發(fā)展升級(jí)大會(huì),著力引進(jìn)一批知名民企。精心組織贛港贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作、央企入贛等重大招商活動(dòng),開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群專題推介活動(dòng)。出臺(tái)鼓勵(lì)贛商回鄉(xiāng)投資的政策措施,實(shí)施“贛商回歸”工程。健全重大招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目跟蹤督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制,確保招商項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果,決不讓招商項(xiàng)目成為“一紙空文”。

提高對(duì)外貿(mào)易水平。積極開拓國(guó)際貿(mào)易,穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng),開發(fā)新興市場(chǎng)。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,培育跨境電子商務(wù)、國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),推進(jìn)省級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)。加大外貿(mào)發(fā)展基金對(duì)高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品出口的獎(jiǎng)勵(lì)支持力度,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及能源資源的進(jìn)口。

拓寬對(duì)外投資合作領(lǐng)域。完善“走出去”重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)推進(jìn)機(jī)制,推進(jìn)建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等五大行業(yè)“走出去”,鼓勵(lì)光伏、水泥、鋼鐵等行業(yè)在國(guó)外投資辦廠。加快推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。優(yōu)化勞務(wù)輸出結(jié)構(gòu),擴(kuò)大外派勞務(wù)規(guī)模。提升對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作水平,努力在國(guó)際市場(chǎng)打響江西品牌、擴(kuò)大江西影響。

加強(qiáng)開放平臺(tái)建設(shè)。深化與長(zhǎng)三角、珠三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的對(duì)接合作,推進(jìn)贛浙開放合作區(qū)、贛閩開放合作示范區(qū)、贛湘開放合作試驗(yàn)區(qū)、贛南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、“三南”承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移示范地等平臺(tái)建設(shè),全面提升與周邊省份合作水平。加快江西航空公司組建,加密重點(diǎn)國(guó)際(地區(qū))航線航班,爭(zhēng)取開通南昌至韓國(guó)等定期直航。改造提升南昌、贛州、吉安鐵路口岸作業(yè)區(qū),開工建設(shè)撫州鐵路口岸作業(yè)區(qū)。通過(guò)加強(qiáng)開放平臺(tái)建設(shè),為全面擴(kuò)大開放提供支撐。

(七)統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。

按照國(guó)家對(duì)我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的總體要求、目標(biāo)定位、基本原則,著力構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,保護(hù)和建設(shè)好天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢(shì)。

加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。深入開展“凈空、凈水、凈土”行動(dòng)。在所有設(shè)區(qū)市開展pm2.5監(jiān)測(cè),建立跨區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)工業(yè)廢氣和揚(yáng)塵污染治理。加大“五河一湖”及東江源頭水生態(tài)保護(hù)力度,加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)污染源。加強(qiáng)土壤污染源頭綜合整治,抓好土壤重金屬污染和礦山治理修復(fù)。加大低產(chǎn)低效林改造力度,完成植樹造林210萬(wàn)畝以上,加強(qiáng)林地、濕地和野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理。

提高資源利用水平。推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,擴(kuò)大城市礦產(chǎn)示范基地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、清潔化園區(qū)試點(diǎn)范圍,推進(jìn)一批企業(yè)節(jié)水技改和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目。加大批而未用土地清理處置力度,推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排,抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造,提升建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能水平。加快開發(fā)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品,把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

完善生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制。完成生態(tài)紅線劃定工作,研究出臺(tái)生態(tài)紅線內(nèi)的管制措施。完善市縣綜合考核評(píng)價(jià)體系,提高生態(tài)文明建設(shè)權(quán)重。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。提高生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)贛江源、撫河源、鄱陽(yáng)湖濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。完善“五河”流域邊界水污染指標(biāo)監(jiān)測(cè)控制體系。健全礦產(chǎn)資源有償使用、礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金制度。在城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)園區(qū)污染集中治理等重點(diǎn)領(lǐng)域開展特許經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),積極推廣合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和各類節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。建立省碳排放權(quán)交易平臺(tái),推進(jìn)碳匯造林和碳減排指標(biāo)有償使用交易。努力探索生態(tài)文明建設(shè)的有效模式,打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板。

(八)加大力度保障和改善民生。

堅(jiān)持民生優(yōu)先、民生為重,籌集財(cái)政性資金1000億元,集中辦好涉及群眾切身利益的50件實(shí)事,讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。

努力擴(kuò)大就業(yè)。扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,啟動(dòng)農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃,城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬(wàn)人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力50萬(wàn)人。研究設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金,新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款100億元,重點(diǎn)支持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。制定并實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合工作。將城市低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到450元,農(nóng)村低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到240元,農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)月人均標(biāo)準(zhǔn)提高到305元。提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、參戰(zhàn)參試退役人員等生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施以經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老年人為重點(diǎn)的老年人長(zhǎng)期照護(hù)計(jì)劃。為農(nóng)村留守兒童提供寄宿、托管及校外文體活動(dòng)等服務(wù)。為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。完善臨時(shí)救助制度,建立特別救助制度,使每一個(gè)困難群眾都能得到社會(huì)的關(guān)愛。

健全住房保障機(jī)制。推進(jìn)保障房由中心城區(qū)向開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)布點(diǎn),加大城市棚戶區(qū)、城中村改造力度,推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造貨幣化安置。新開工保障性安居工程23萬(wàn)套,其中改造各類棚戶區(qū)16.3萬(wàn)套,新增公共租賃住房6.7萬(wàn)套。對(duì)農(nóng)村五保戶、低保戶、貧困殘疾人、深山庫(kù)區(qū)移民等農(nóng)村困難群眾危房進(jìn)行改造,加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管,讓更多困難群眾住得安全、住得舒心。

打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立貧困人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與扶貧,提高扶貧實(shí)效。深入推進(jìn)羅霄山片區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)扶貧攻堅(jiān),加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。完成深山庫(kù)區(qū)扶貧移民搬遷10萬(wàn)人、貧困自然村點(diǎn)整治3000個(gè),力爭(zhēng)全年減貧60萬(wàn)人,讓更多貧困群眾脫貧致富。

(九)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

切實(shí)加強(qiáng)教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,積極創(chuàng)新社會(huì)治理,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

提升教育發(fā)展水平。深化教育領(lǐng)域綜合改革,穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。加快普及學(xué)前教育,扶持普惠性民辦幼兒園。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策,逐步推開校長(zhǎng)教師交流輪崗工作。推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。完善產(chǎn)教融合、校企合作辦學(xué)機(jī)制,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,開展應(yīng)用技術(shù)類型高校人才培養(yǎng)改革試點(diǎn),提升高等教育水平。改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校的辦學(xué)條件,加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助。努力辦好人民滿意的教育,讓每一個(gè)孩子都有公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。

促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加快推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,堅(jiān)持實(shí)施送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影免費(fèi)放映,積極推進(jìn)廣播電視“戶戶通”工程。繁榮贛鄱文化,講好江西故事。開工建設(shè)省圖書館、省博物館、省美術(shù)館、省科技館、省老年大學(xué)等文化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),培育文化與科技、文化與休閑、文化與生態(tài)、文化與旅游、文化與電商融合等新型業(yè)態(tài),支持一批文化創(chuàng)意園區(qū)建設(shè),組建省廣電傳媒集團(tuán)、省文化演藝發(fā)展集團(tuán),努力打造文藝精品,增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

加快衛(wèi)生體育事業(yè)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,啟動(dòng)實(shí)施第三批57個(gè)縣(市)公立醫(yī)院綜合改革,積極推進(jìn)城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn),鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制。將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合財(cái)政年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)省內(nèi)異地就醫(yī)雙向互通。加強(qiáng)重大疾病防控,對(duì)貧困家庭艾滋病機(jī)會(huì)性感染者實(shí)施免費(fèi)救治。優(yōu)化整合計(jì)劃生育利導(dǎo)政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。加快群眾體育健身場(chǎng)地建設(shè),廣泛開展全民健身活動(dòng),大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。

積極創(chuàng)新社會(huì)治理。緊緊圍繞保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、維護(hù)社會(huì)秩序三大任務(wù),全面推進(jìn)法治江西建設(shè),努力形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,實(shí)行訴訪分離,健全群眾利益表達(dá)、協(xié)商溝通機(jī)制,依靠法治、依靠基層、依靠群眾預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。深入推進(jìn)平安江西建設(shè),加快“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”工程建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)組織和互聯(lián)網(wǎng)管理。切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),加大社區(qū)建設(shè)投入,提升社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平。倡導(dǎo)互助關(guān)愛精神,推動(dòng)公共慈善事業(yè)發(fā)展。做好新形勢(shì)下民族宗教工作。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和責(zé)任體系,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。建立覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的信用信息平臺(tái)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),依法做好食品藥品安全監(jiān)管工作,確?!吧嗉馍系陌踩?。

加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民深度融合,深化征兵工作改革,扎實(shí)開展新一輪“雙擁”模范城(縣)創(chuàng)建工作,鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

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