最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)范文（22篇）

總結(jié)可以幫助我們按部就班、有條不紊地進(jìn)行工作和學(xué)習(xí)?？偨Y(jié)需要突出重點(diǎn)、深入分析，具備批判性思維。范文中的總結(jié)涵蓋了不同行業(yè)和領(lǐng)域，無論你從事何種工作或?qū)W習(xí)，都能找到適合你的參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇一

作為蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的試點(diǎn)市，我市在實(shí)施改革過程中，堅(jiān)決貫徹省委、省政府的意圖，市委、市政府對于完成機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員編制精簡任務(wù)十分堅(jiān)決，機(jī)關(guān)行政編制嚴(yán)格按照省規(guī)定的10%的比例精簡，共減少編制115名，財(cái)政所事業(yè)編制減少13名，鎮(zhèn)管事業(yè)單位編制在2001年機(jī)構(gòu)改革前核定的基數(shù)上精簡44%，編制減少1191名。因此，完成編制精簡任務(wù)要毫不動搖，決不留情。但在實(shí)施人員分流過程中，做到了耐心細(xì)致，有情操作。對于鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的分流延用近年實(shí)行的離崗?fù)损B(yǎng)政策，即到2005年底前男年滿57周歲、女年滿52周歲的提前離崗?fù)损B(yǎng)，本人申請要求提前退休或辭職的，按照公務(wù)員制度的相關(guān)法規(guī)辦理。對于事業(yè)單位，市委辦公室、市政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革人員分流的意見》，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位富余人員的分流提供了較為寬松的政策，同時(shí)，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以往機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制空缺較多，各鎮(zhèn)或多或少地使用編外人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，編外人員沒有及時(shí)清理，全市各鎮(zhèn)編外人員總數(shù)超過700多人的實(shí)際，為切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，規(guī)范管理，市委、市政府下決心利用這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的有利契機(jī)，規(guī)范編外用工行為，下大力清退編外人員。市委辦公室、市政府辦公室制訂了《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理的意見》，規(guī)定各鎮(zhèn)編外人員使用人數(shù)最多不得超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制的10%～15%，現(xiàn)有編外用工超過這個比例的必須嚴(yán)格清退，以后不得擅自使用編外用工。在清理編外用工過程中，采取了幾個一點(diǎn)的辦法進(jìn)行分流。一是到達(dá)一定年齡的切掉一點(diǎn);二是在實(shí)施強(qiáng)基工程中利用村委會、居委會換屆，將具有大專以上學(xué)歷的年輕人員推薦下派一點(diǎn);三是動員編外人員自謀職業(yè)分流一點(diǎn);四是從企業(yè)借用的退還一點(diǎn);五是鎮(zhèn)里按嚴(yán)格控制的原則，拿出一定的臨時(shí)崗位通過考試考核相結(jié)合的辦法，競爭擇優(yōu)留用一點(diǎn)，剩下的則全部清退，并按《勞動法》的有關(guān)規(guī)定對他們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在實(shí)施編內(nèi)人員分流和編外人員清理過程中，各鎮(zhèn)黨委、政府分別召開動員大會，做好宣傳發(fā)動工作，同時(shí)，對每個人員的情況全面了解掌握，逐個做好思想政治工作，對于清退的編外人員通過職業(yè)介紹所幫助他們在企業(yè)重新就業(yè)?？偟脑瓌t是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要嚴(yán)格按規(guī)定精簡，但精簡分流的人員，編制內(nèi)的保證其基本生活待遇，編外人員確保提供就業(yè)機(jī)會。由于各鎮(zhèn)重視改革過程中的思想工作，并實(shí)實(shí)在在地為分流人員提供出路，做到改革無情，操作有情，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作順利、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)，到現(xiàn)在無一起上訪事件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇二

__省這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革首先從“治臃”開始。

人們常說，基層是“上面千條線，下面一根針”，而實(shí)際上，由于要上下對口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置早變成了“上面千條線，下面千根針”，每個上級單位都要在鄉(xiāng)一級找到自己的腿。黨委、人大、政府、政協(xié)加上紀(jì)委、武裝部，這鄉(xiāng)級“六大班子”的領(lǐng)導(dǎo)一般就有15名以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也與上級對口，如鄉(xiāng)黨委也內(nèi)設(shè)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等機(jī)構(gòu)，造成人員、開支不斷擴(kuò)張。農(nóng)業(yè)稅免征之后，因催糧催款事務(wù)的消失，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部70%以上的精力無所著落，人浮于事現(xiàn)象突出。

為此，__省開始對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行新一輪的精簡，通過推行黨政干部交叉任職、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合并、人員競爭上崗和分流安置，大幅裁減機(jī)構(gòu)與人員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部交叉任職，成為改革中的一大亮點(diǎn)。根據(jù)改革的安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員只有7～9名，黨委書記原則上兼任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長;兩名黨委副書記，一個擔(dān)任人大主席一個兼任紀(jì)委書記，2～3名黨委委員兼任副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長，2～3名黨委委員兼任人武部長等職務(wù)。

拆“廟”、限編也形成了一定的模式。在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)上，推行“三辦一所”的模式，只設(shè)黨政綜合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事務(wù)辦公室和鄉(xiāng)財(cái)政所。在編制上，實(shí)行嚴(yán)格控編，根據(jù)面積、人口和財(cái)政狀況等因素，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三類，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制分別不得超過45名、40名和35名。

目前，__省已有60%多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了黨政一肩挑，領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)由1萬多人減到6000多人，精簡率達(dá)40%多。此外，這些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部由4.1萬人減到2.7萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的職數(shù)由平均61.5人下降到40人。

__省農(nóng)辦副主任呂江文說，可能這項(xiàng)改革會有些爭議，比如取消了政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、書記兼任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副書記兼任人大主席，但我們設(shè)計(jì)這個制度的初衷是提高行政效率。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好多矛盾沖突主要集中在黨政兩個一把手上，所以一肩挑有利于減少不必要的摩擦，減少內(nèi)耗。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事務(wù)比以前少多了，客觀上也需要減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。從已取得的成效看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作效率大大提高，競爭上崗的干部非常珍惜自己的工作崗位，團(tuán)結(jié)意識、責(zé)任意識、危機(jī)意識明顯增強(qiáng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇三

xx縣地處黔中偏西，區(qū)域面積平方公里，轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，317個行政村10個居委會，220xx年年末戶籍總?cè)丝谌f人，是國家重點(diǎn)扶貧縣之一。機(jī)構(gòu)改革縣編委辦獨(dú)立辦公以來，按照機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)，遵循社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，對改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)^v^建設(shè)等問題進(jìn)行了艱苦的探索，并取得了階段性成效。機(jī)構(gòu)改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名，實(shí)有489人，改革后行政編制精簡為429名(后增加周轉(zhuǎn)編制2名)，實(shí)有421人，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，為了確?！啊逼陂g鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，5年間除了補(bǔ)充選調(diào)生38名外，縣委、政府嚴(yán)格空編補(bǔ)員，行政在編人員逐年減少，為388人，為341人。達(dá)到了既減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，又保證工作運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。我們的主要做法是。

一、立足實(shí)際，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國家^v^的基石，是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，也是國家各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

首先，我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責(zé)入手，理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)，縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實(shí)好黨和國家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，圍繞“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生，加強(qiáng)社會管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧”四個方面，依照黨的農(nóng)村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能，同時(shí)按照有所為有所不為的原則，適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)管理上的職能，切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型，為農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)上來，更好的做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，使黨和國家的路線、方針、政策得到更好的落實(shí)。

其次，適當(dāng)下放權(quán)限，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務(wù)職能，努力做到責(zé)權(quán)一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，縣委、政府將原來垂直管理的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)機(jī)構(gòu)下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理，設(shè)立農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，并加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權(quán)，設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站，構(gòu)建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法大隊(duì)(內(nèi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì))、縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)相互依托的體制框架等。通過適當(dāng)放權(quán)，在責(zé)權(quán)下移中加強(qiáng)^v^建設(shè)，為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機(jī)制保障。

其三，進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)責(zé)權(quán)關(guān)系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，縣委、政府依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置了中小學(xué)、衛(wèi)生院、國土資源管理所等縣級部門派駐機(jī)構(gòu)，同時(shí)，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理”的要求，縣委、政府明文規(guī)定對縣級部門派駐機(jī)構(gòu)的人事任免、干部職工調(diào)動和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。

二、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員編制，著力解決有人辦事問題。

以前，由于基層干部緊缺，為了保證工作不斷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過招工、招干、頂替、轉(zhuǎn)干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補(bǔ)充了大量人員，干部素質(zhì)參差不齊，隨著改革開放和現(xiàn)代化、信息化的推進(jìn)，一些干部的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)發(fā)展的需要，影響基層工作。進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，關(guān)鍵要解決有人辦事的問題。

首先，堅(jiān)持政事分開的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，我們根據(jù)黨委、政府的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，人口在5萬人以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個黨政辦事機(jī)構(gòu)，5萬人以上的設(shè)立黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個黨政辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí)，為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，縣委、政府還設(shè)置了為社會提供公益服務(wù)或?yàn)辄h政辦事機(jī)構(gòu)行使職能提供保障的部分事業(yè)單位，并明確黨政辦事機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。

其次，大膽創(chuàng)新管理方式，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。一是適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長同時(shí)兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;二是采取綜合設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)和綜合性工作崗位相結(jié)合，在黨政辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置組織干事、教育干事等少數(shù)綜合性工作崗位，確保工作職責(zé)落實(shí)到人。

其三，縣委為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的功能，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級待遇，以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。

三、建立協(xié)調(diào)機(jī)制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)提供人員編制和財(cái)力支撐。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運(yùn)轉(zhuǎn)好，人力、財(cái)力保障是關(guān)鍵。我們主要從建立協(xié)調(diào)機(jī)制入手抓好相關(guān)工作。一是建立機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度，將編制核定到人，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。，縣委組織部、編委辦、人事勞動局聯(lián)合開展身份清理，將干部職工的工作隸屬關(guān)系全部理順。，三部門又聯(lián)合發(fā)布“定編定員”公告，將編制核定到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，并建立了機(jī)構(gòu)和人員編制“實(shí)名制”管理制度，每年將“實(shí)名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公告。二是開展“吃空餉”清理，使有限的財(cái)政用在刀刃上。，縣紀(jì)委、組織部、編委辦、人事勞動局、財(cái)政局聯(lián)合開展清理“吃空餉”，對在編不在崗人員責(zé)令回到崗位，對逾期不回的23人作出除名、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資等處理;對頂崗在冊人員進(jìn)行了清退。通過清理，確保體制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是推行按編進(jìn)人、按編預(yù)算、按編取酬，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數(shù)據(jù)庫、機(jī)構(gòu)編制管理臺帳，做到編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)、財(cái)政供養(yǎng)數(shù)一一對應(yīng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動機(jī)制。我們在嚴(yán)格控制編制和人員增長的同時(shí)，按照機(jī)構(gòu)編制先行的原則，會同組織部門建立了“使用領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實(shí)行組織、編制部門對接制，使用編制實(shí)行機(jī)構(gòu)編制部門審批制”的管理制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進(jìn)能出、合理流動的良好氛圍。五是建立工資會審制度。起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進(jìn)行工資審核，由縣編委辦先審核編制和實(shí)有人數(shù)，再由縣人力資源和社會保障局審核工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額，縣財(cái)政局最后核撥工資，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時(shí)到位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇四

我鎮(zhèn)宣傳文化工作雖然取得了一定成績，但還存在著薄弱環(huán)節(jié)，主要是宣傳文化的方法和途徑還需要進(jìn)一步探索;宣傳文化工作的影響力和滲透力還需要進(jìn)一步提高。2020年，我鎮(zhèn)將著重從以下幾個方面開展工作：

堅(jiān)持新時(shí)代文明實(shí)踐走在前列的總定位，整合人員隊(duì)伍、資金資源、平臺載體、項(xiàng)目活動，深入開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價(jià)值、豐富活躍文化生活、持續(xù)深入移風(fēng)易俗”五大行動，切實(shí)提高人民群眾的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和全社會文明程度。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。組建新時(shí)代文明實(shí)踐文化服務(wù)隊(duì)志愿者隊(duì)伍，堅(jiān)持長期有效的開展志愿者服務(wù)活動，廣泛動員社會各界人士參與到志愿者隊(duì)伍中來，為服務(wù)社會、建設(shè)和諧社會奉獻(xiàn)。開展的活動及時(shí)在我鎮(zhèn)區(qū)微信號發(fā)布并及時(shí)報(bào)送給市級微信號。

繼續(xù)把黨委中心組學(xué)習(xí)放在理論武裝工作的首位予以加強(qiáng)和改進(jìn)。健全由黨委書記任組長的中心組學(xué)習(xí)組織，并配備學(xué)習(xí)秘書，詳細(xì)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，選取貼合新時(shí)代主題的學(xué)習(xí)篇目和材料，精心組織學(xué)習(xí)活動;完善中心組學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格規(guī)范集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、調(diào)查研究、討論交流、檔案管理制度，以制度規(guī)范學(xué)習(xí)，增強(qiáng)效果。同時(shí)在機(jī)關(guān)干部中普及禮儀知識，倡導(dǎo)文明行為，逐步培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部文明的工作生活習(xí)慣，讓機(jī)關(guān)干部的一言一行，一點(diǎn)一滴都體現(xiàn)出文明。

以創(chuàng)建“新時(shí)代文明實(shí)踐示范站”為目標(biāo)，搭建“新時(shí)代文明實(shí)踐大舞臺”，將文化建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、歷史文化名村發(fā)展等融合起來，廣泛開展“文化廟會聚民心”“文化故事映丹心”系列文化活動，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，傳播文明理念，涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)，倡導(dǎo)科學(xué)生活方式，推動文化多元發(fā)展，講好延陵多彩故事。深入扎實(shí)開展免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)、出版物更新等群眾文化性活動為抓手，舉辦以戲曲專場、少兒書畫專場、攝影專場、廣場舞專場的群眾文化月系列專場活動，依托“柳茹大刀”、“珍珠塔”等文化特色活動，形成具有地方特色的群眾文化品牌，舞活全鎮(zhèn)群眾文化。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇五

通過推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)，發(fā)展得到進(jìn)一步提升。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著提高。鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.11億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值17.5億元，同比增長7.5%；入庫稅收7732億元，同比增長16.7%，其中國稅5762萬元，同比增長21%，地稅1970.43萬元，同比增長9.2%。

1、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是在產(chǎn)業(yè)鏈條上，實(shí)現(xiàn)由制品大鎮(zhèn)向制品制布大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)無紡布產(chǎn)量約為17萬噸，基本達(dá)到無紡布供給75%，產(chǎn)值約25億元，已成為名符其實(shí)的制布和制品大鎮(zhèn)。二是在產(chǎn)品層次上，由一般性防護(hù)用品向醫(yī)療制品轉(zhuǎn)變。緊盯市場變化，緊跟客戶需求，不斷加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)備升級改造。制品出口在面臨人民幣升值和外需不振的不利形勢下由于提前實(shí)施升級轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)。在新一輪的調(diào)整中贏得了時(shí)機(jī)，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。三是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，實(shí)現(xiàn)了由單一的無紡布產(chǎn)業(yè)向無紡布和機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)多頭并舉的發(fā)展格局轉(zhuǎn)變。僑光石化、展鵬電子、誠宇電器等企業(yè)充分發(fā)揮自身技術(shù)、市場、人才優(yōu)勢，不斷擴(kuò)規(guī)裂變，已經(jīng)成長為我鎮(zhèn)新的支撐性產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)已成扎堆發(fā)展之勢。

2、促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們充分發(fā)揮無紡布產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng)，加快勞動力轉(zhuǎn)移，加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約規(guī)模經(jīng)營，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。宏旺公司、農(nóng)鑫水產(chǎn)合作社、巨田生態(tài)科技有限公司等項(xiàng)目進(jìn)展順利。

3、促進(jìn)了建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。北城新區(qū)建設(shè)順利實(shí)施，啟動了太子湖周邊的拆遷工作，完成全長1.8公里的太子湖大道建設(shè)，汪洲大道也全面動工，水、電、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌推進(jìn)，太子湖工業(yè)新區(qū)開始落戶企業(yè)。集鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)建成并投入使用，垃圾中轉(zhuǎn)站已完工。推進(jìn)中心社區(qū)建設(shè)。在完善中嶺社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，加快挖溝社區(qū)建設(shè)，啟動了占地340畝，規(guī)劃入住3000戶的汪洲中心社區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)園林綠化工作，共種植各類樹木12000余株。狠抓集鎮(zhèn)街景立面整治，完成了665戶立面改造工程，啟動了仙彭公路沿線弱電下地工程。投入200多萬元，完成文化路、友誼路、勝利上街等集鎮(zhèn)主街道的維修改造。深入開展環(huán)境專項(xiàng)整治，積極構(gòu)建“大城管”工作格局，城鎮(zhèn)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

4、促進(jìn)了社會事業(yè)上檔升級。我們始終堅(jiān)持把改善和保障民生作為加快發(fā)展的重要保證，全面推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)在五個“兩”上取得大突破：一是“兩路”，即完成321省級一級公路和彭?xiàng)罟飞壐脑旃こ?，新建通村公?0公里，完成彭趙公路、何西公路改造，形成了交通網(wǎng)絡(luò)新格局，增加了對周邊的輻射帶動作用。二是“兩進(jìn)”，即引城區(qū)自來水進(jìn)鎮(zhèn)，解決鎮(zhèn)區(qū)8萬人安全飲水問題，通過鎮(zhèn)水廠延伸的辦法，啟動趙家片安全飲水工程。天然氣進(jìn)鎮(zhèn)工程也在緊張施工。三是“兩院”，即完成中心福利院擴(kuò)建工程和衛(wèi)生院改造工程。四是“兩心”，即完成了中嶺便民服務(wù)中心建設(shè)和維穩(wěn)聯(lián)動中心建設(shè)。五是“兩渠”，即完成了尤拔灌渠和北干渠的溝渠疏挖工程，共完成土方25萬方，長度16.5公里。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇六

全市動員大會和改革工作培訓(xùn)會議以后，市人事局(編辦)組建了二個機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)小組，分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶班，深入各鎮(zhèn)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革工作的指導(dǎo)，對事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制分配、人員分流以及編外用工清理等問題進(jìn)行具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，采用上門服務(wù)和現(xiàn)場辦公的方法，及時(shí)解決各鎮(zhèn)在機(jī)構(gòu)改革中碰到的疑難問題;同時(shí)，對清理編外用工任務(wù)較重的鎮(zhèn)進(jìn)行了重點(diǎn)指導(dǎo)，保證了整個機(jī)構(gòu)改革工作順利推進(jìn)。在抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，也抓好了督促檢查工作，一是督促各鎮(zhèn)按照市委、市政府要求的時(shí)間和程序，推進(jìn)本鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革工作;二是檢查各鎮(zhèn)的改革工作是否達(dá)到市委、市政府提出的改革要求，對沒有達(dá)到要求的，督促他們完善改革方案，保證改革工作落實(shí)到位。由于業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作切實(shí)，督促檢查工作有力，從而，確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇七

要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障工作十分重要。xx市既是省委、省政府確定的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)市，同時(shí)，又是省委組織部確定的蘇南地區(qū)“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的試點(diǎn)市。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的穩(wěn)妥、順利推進(jìn)，我市從步驟上先進(jìn)行“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，然后由“公推直選”產(chǎn)生的新的黨委班子來實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。“公推直選”工作從05年9月21日全市動員發(fā)動，然后選擇試點(diǎn)、完善方案、全面推進(jìn)，歷時(shí)三個月至05年12月中旬，10個鎮(zhèn)的新一屆黨委班子全部選舉產(chǎn)生。黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格按照上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆實(shí)行“公推直選”的辦法，使我市加快形成了民主開放、競爭擇優(yōu)的干部選任工作新機(jī)制，在報(bào)名、推薦、考察、提名、選舉等環(huán)節(jié)上堅(jiān)持陽光運(yùn)作，始終體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則，黨員參與的積極性空前高漲，選舉產(chǎn)生的新一屆黨委班子充分體現(xiàn)了民意。因此，班子成員不僅配強(qiáng)配優(yōu)，而且更具有代表性，這為接下來實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提供了強(qiáng)有力的組織保障。實(shí)踐證明，各鎮(zhèn)在實(shí)施改革過程中由于黨委一班人的齊心協(xié)力和耐心細(xì)致的工作，使整個改革工作既積極又穩(wěn)妥地全面推進(jìn)，直至圓滿完成。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇八

在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹十八屆三中全會精神，全面推進(jìn)深化改革，全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長，農(nóng)民生活水平進(jìn)一步增高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會進(jìn)步呈現(xiàn)出健康發(fā)展的好勢頭。

一、改革進(jìn)展情況

（一）建章立制

立足當(dāng)前，建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促制度，以制度機(jī)制固化建設(shè)成果。

1、深化干部考核制度改革。

全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制，把年度工作實(shí)績考核、動態(tài)跟蹤管理考核、民主測評有機(jī)結(jié)合起來，不斷完善考核方式，形成了以科學(xué)發(fā)展為中心，以整飭作風(fēng)為手段、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)機(jī)制和激勵約束機(jī)制。

一是不斷完善考勤制度，嚴(yán)肅上班紀(jì)律。制定并出臺《霞寨鎮(zhèn)干部職工績效管理考核辦法》，明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請銷假制度。每周定期抽查到崗情況，每月初通報(bào)上月出勤情況?？记谇闆r與績效工資等福利掛鉤，年終匯總的考核結(jié)果作為評優(yōu)評先的重要條件。同時(shí)建立鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室巡查制度，嚴(yán)禁上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事，集中整治慵、懶、散現(xiàn)象，提高工作效率。

二是加大違紀(jì)處罰力度。對違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工，先教育，后懲處。對違反上班紀(jì)律、違反八項(xiàng)規(guī)定等干部，情節(jié)較輕者責(zé)令其作出書面檢討，情節(jié)較重者扣除當(dāng)年度績效獎金并進(jìn)行通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重者上報(bào)縣有關(guān)部門處理。

三是堅(jiān)決制止“走讀”現(xiàn)象，建立切實(shí)可行的管理機(jī)制，要求干部認(rèn)真領(lǐng)會制度精神，嚴(yán)格約束自己，至少利用3個晚上下村了解村情。

2、深化便民服務(wù)制度改革。

目前，我鎮(zhèn)已在27個村居全部建立村級便民服務(wù)點(diǎn)，逐步規(guī)范管理，建立健全各項(xiàng)制度，打造一支為民服務(wù)隊(duì)。

一是實(shí)行定崗定責(zé)制。各窗口單位固定人員值班，細(xì)化責(zé)任范圍，突出各窗口單位效能建設(shè)主體責(zé)任，責(zé)任到人，進(jìn)一步加強(qiáng)了窗口干部管理，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，提高服務(wù)群眾的效率。

二是強(qiáng)化紀(jì)律意識。修改完善《便民服務(wù)中心制度》，要求各窗口充分認(rèn)識到提高工作效能的必要性和服務(wù)群眾的嚴(yán)肅性，轉(zhuǎn)變觀念，履行崗位職責(zé)，嚴(yán)禁工作時(shí)間離崗、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲和瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁。

三是強(qiáng)化服務(wù)意識。制定《窗口部門執(zhí)法服務(wù)職能工作制度》，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的服務(wù)隊(duì)伍。

四是強(qiáng)化考評落實(shí)。制定《部門績效評定細(xì)則》，將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與績效考評相結(jié)合，實(shí)行績效情況月登記和考評累積制，進(jìn)一部加強(qiáng)便民服務(wù)中心管理，年終將對照考評細(xì)則兌現(xiàn)獎懲。

3、強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制

建立完善《規(guī)范發(fā)文和召開會議制度》，嚴(yán)格控制會議經(jīng)費(fèi)支出，節(jié)約會議精神；完善《“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理制度》、《公務(wù)車輛管理辦法》、《公務(wù)接待管理制度》，實(shí)行“派餐單”制度，嚴(yán)格公車管理，減少經(jīng)費(fèi)支出。

（二）深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革。

推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。不斷打造碧初文人名片，大力弘揚(yáng)榜眼精神，提升鄉(xiāng)村文化游；建設(shè)高寨富美鄉(xiāng)村，推介特色蜜柚文化，培育特色文化名鎮(zhèn)，推動農(nóng)業(yè)觀光游。國慶長假以來，高寨富美鄉(xiāng)村共吸引游客約5萬人次，極大促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)業(yè)激情，創(chuàng)收近20萬元。

二、取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法

通過不斷的探索發(fā)展，不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面，同時(shí)也產(chǎn)生一些新的經(jīng)驗(yàn)：一是根據(jù)霞寨鎮(zhèn)實(shí)情，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，出臺《霞寨鎮(zhèn)干部管理考核辦法》，對便民服務(wù)中心實(shí)行定崗定責(zé)制，不斷提升服務(wù)群眾的效率。二是以項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，鞏固和加強(qiáng)現(xiàn)有效益，不斷深挖周碧初、榜眼府、高寨美麗鄉(xiāng)村等文化資源，做大做響宣傳文化品牌。

三、面臨的困難和問題

雖然我鎮(zhèn)取得了一些成效，但是在探索中也存在著一些問題：一是改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)，大膽改革的積極性、主動性不夠，存在一定程度色求穩(wěn)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)保守理念；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的力度還不大，對蜜柚的依賴性還比較高；三是真正探索的內(nèi)容不夠深入，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性不足。

四、對全面深化改革工作的意見和建議

1、深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會、四中全會精神，突出深化改革工作，貫徹依法治國，強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)制度建設(shè)，細(xì)化服務(wù)，促進(jìn)公正文明執(zhí)法。

2、進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取意識、機(jī)遇意識和責(zé)任意識，以全面深化改革破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變單一產(chǎn)業(yè)，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

3、結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識，摒棄腐朽觀念，鼓勵領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革，調(diào)動積極性和主動性，爭取在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破，不斷激發(fā)活力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇九

通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，找準(zhǔn)了適合蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位，所規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職能，體現(xiàn)了發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府所要做的工作。欠發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)政府職能的差別在于有人沒事干和有事沒人干。xx市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是有許多事沒人干或力量不足，該加強(qiáng)的職能沒有到位，例如：經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中政府如何為企業(yè)發(fā)展提供良好的軟環(huán)境，工業(yè)化過程中如何強(qiáng)化環(huán)境的保護(hù)和安全生產(chǎn)的監(jiān)督，推進(jìn)城市化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程中如何加強(qiáng)規(guī)劃管理和建設(shè)管理，如何建設(shè)文明社會，如何豐富人民群眾的文化生活，在流動人口急劇增多的情況下如何加強(qiáng)社會治安的綜合治理和流動人口計(jì)劃生育管理，如何解決好適齡兒童的入學(xué)，辦好義務(wù)教育，如何擴(kuò)大農(nóng)村社會保障的覆蓋面，擴(kuò)大就業(yè)，增加農(nóng)民收入，所有這些發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所面臨的新的職能，在機(jī)構(gòu)改革“三定”方案中充分體現(xiàn)出來?？梢哉f，通過改革，xx各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位更準(zhǔn)確，該強(qiáng)化的職能得到了充分加強(qiáng)，機(jī)構(gòu)人員編制都得到了有效保障，這對于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，提高執(zhí)政能力具有重要意義。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十

一是正確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和事業(yè)單位的職能。正確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和事業(yè)單位的職能，是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵，為此，市委、市政府明確一名分管書記負(fù)責(zé)，并由編制、組織、發(fā)改、財(cái)政、人事等部門組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)調(diào)研鎮(zhèn)級黨委、政府的職能定位。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能運(yùn)行現(xiàn)狀，認(rèn)真梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。綜改領(lǐng)導(dǎo)小組分別召開了由各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和組織人事干部，事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和職工代表參加的座談會，充分聽取意見，認(rèn)真分析目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和事業(yè)單位所履行的職能，然后逐條梳理，理清強(qiáng)化的、弱化的和需要轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)職能，然后逐一與各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)探討，形成共識。同時(shí)，組織外出考察學(xué)習(xí)，借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)。在蘇州市編辦的組織下，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)組織、編制、人事、財(cái)政等部門的同志，赴湖北省咸寧市咸安區(qū)、廣東省東莞市學(xué)習(xí)考察，分別從欠發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革及職能定位中借鑒適合xx實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研和梳理，逐步理清了適合經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位。簡言之就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理社會、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、致富百姓。詳細(xì)地表述，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，鞏固基層政權(quán)，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制出發(fā)，按照科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，著力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，集中精力抓經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。健全社會管理職能，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)及村(農(nóng)民集中居住區(qū))的規(guī)劃建設(shè)管理和環(huán)境治理，加大環(huán)境保護(hù)力度，保護(hù)自然生態(tài)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧;強(qiáng)化社會治安的綜合治理和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)勞動保護(hù)和監(jiān)察，切實(shí)保障農(nóng)(居)民合法權(quán)益，化解農(nóng)村各種社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會;強(qiáng)化公共服務(wù)職能，重點(diǎn)要建立和完善農(nóng)村社會保障體系，公共衛(wèi)生服務(wù)體系和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，提高公共服務(wù)水平和處置突發(fā)事件的能力;推進(jìn)社會服務(wù)體系建設(shè)，更多地為農(nóng)民提供科學(xué)技術(shù)、市場信息、勞動就業(yè)等方面的服務(wù)，千方百計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入。

二是圍繞職能，科學(xué)合理設(shè)計(jì)切合xx實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)方案。機(jī)構(gòu)是職能的載體，在梳理明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職能的同時(shí)，圍繞職能的有效履行，設(shè)計(jì)切合實(shí)際的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)方案是機(jī)構(gòu)改革成敗的重要環(huán)節(jié)。為此，我們通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人座談會，選擇具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行解剖等形式，對各鎮(zhèn)原來設(shè)置的13個綜合(專業(yè))辦公室(所)和10個事業(yè)單位進(jìn)行認(rèn)真的職能分析和梳理，本著嚴(yán)格精簡的原則，將職能相近的機(jī)構(gòu)和單位進(jìn)行合并，職能強(qiáng)化的予以加強(qiáng)，職能弱化或喪失的予以撤并，形成初步方案。幾經(jīng)征求意見并多次向省編辦、蘇州市編辦匯報(bào)、溝通和爭取，最終形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)立5個綜合辦公室和2個所，鎮(zhèn)管事業(yè)單位除上劃條線1個外，其他歸并成7個的機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)方案，即各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(掛“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室”牌子)、村鎮(zhèn)建設(shè)管理和環(huán)境保護(hù)辦公室、民政和勞動保障辦公室、教衛(wèi)文體辦公室(掛“計(jì)劃生育辦公室”牌子)、財(cái)政所和司法所(掛“社會治安綜合治理辦公室”牌子);事業(yè)單位設(shè)置經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心(掛“招商中心”、“統(tǒng)計(jì)室”牌子)、農(nóng)技推廣服務(wù)中心、勞動保障事務(wù)所、建設(shè)管理服務(wù)所、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化站(“黨?！迸c其合署)、公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心。從機(jī)構(gòu)改革實(shí)施的情況看，上述機(jī)構(gòu)設(shè)置方案既嚴(yán)格執(zhí)行了省委、省政府精簡機(jī)構(gòu)的要求，同時(shí)也基本滿足蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平高，社會事務(wù)工作量大對機(jī)構(gòu)設(shè)置的要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十一

通過近三年的努力，一個星期的超作，我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革基本結(jié)束。歸納起來，我鎮(zhèn)的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革將給干部職工帶來6種新的變化。

1、減人增效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所合并，改變了過去7站8所的老局面，改變過去有職無人，人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫的局面。同時(shí)財(cái)政減少人員開資，也減輕了負(fù)擔(dān)。同時(shí)多個單位業(yè)務(wù)將同時(shí)由____或幾人擔(dān)任。這樣人的積極性也被極大調(diào)動起來，增加了工作量也提高了效率。

2、轉(zhuǎn)變職能。農(nóng)口站的合并，也使過去農(nóng)村事業(yè)單位的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變。由經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)管理，使經(jīng)營與行政指導(dǎo)脫鉤，職能變?yōu)閱渭兊纳孓r(nóng)服務(wù)職能。

3、轉(zhuǎn)變思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實(shí)行改革后，經(jīng)過競聘上崗的單位職工從過去傳統(tǒng)觀念的“單位人”變?yōu)樾滦偷摹吧鐣恕保瑥倪^去的“要我學(xué)，要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)，我要干”，制度改變，觀念更新。在全鎮(zhèn)廣大事業(yè)單位職工中已形成了“今天工作不努力，明天努力找工作”的共識，思想觀念和精神面貌將發(fā)生新的變化。

4、創(chuàng)新用人機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制的建立，以及公開考試擇優(yōu)聘用、競爭上崗、民主測評等用人制度的實(shí)行，徹底改變了舊的事業(yè)單位用人機(jī)制，加快了事業(yè)單位職工由“身份管理向崗位管理”轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，由“固定人”向“合同人”轉(zhuǎn)變，職工對單位的依賴關(guān)系被打破，工作和職務(wù)的終身制被打破，聘用制度的推行和完善，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位逐步建立起不斷競爭和持續(xù)激勵的用人機(jī)制。

5、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，是一次影響大，震動大，涉及面廣的改革，一方面強(qiáng)烈沖擊了“鐵飯碗”和“官本位”意識，另一方面強(qiáng)化了上崗人員的責(zé)任感和危機(jī)感。全鎮(zhèn)事業(yè)單位上崗人員通過競聘上崗后，工作責(zé)任心一定會大大增強(qiáng)，工作作風(fēng)必將明顯轉(zhuǎn)變，主動做好本職工作，深入下去為群眾辦實(shí)事、辦好事，解憂排難。

6、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設(shè)。在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革過程中，各地充分實(shí)行民主，始終堅(jiān)持公開、公平、公正原則。在組織競崗和實(shí)行聘用工作中，我們將崗位設(shè)置、報(bào)考資格、競聘條件和程序等，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄內(nèi)予以公布，考試、考核和整個競崗、聘用過程在群眾和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行，對擬聘用的人員組織由各方面干部群眾參加的民主測評，充分讓干部群眾參與，接受社會廣泛監(jiān)督。通過這項(xiàng)工作的開展，從一定程度上體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主在擴(kuò)大、基層民主政治建設(shè)在加強(qiáng)。

總之，事業(yè)單位改革工作在我鎮(zhèn)各行業(yè)各部門逐步鋪開，正向縱身發(fā)展，按照中央、省、市、縣的要求在搞好這次農(nóng)村事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，繼續(xù)為下一步教育改革做好鋪墊，我們將進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)事業(yè)單位改革的新局面。為全縣做好試點(diǎn)做事業(yè)單位改革的排頭兵。

根據(jù)全市鄉(xiāng)傎事業(yè)單位試行人員聘用制改革工作會議和漳辦號文件精神，我街道事業(yè)單位試行人員聘用制工作從月份開始至月初基本結(jié)束，較好地完成了事業(yè)單位聘用制改革工作，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十二

一、基本情況

++鎮(zhèn)位于**市東部，交通便捷，資源富足，是全國“文體之鄉(xiāng)”，**市東部中心鎮(zhèn)。近年來，不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力招商引資，發(fā)展工業(yè)，進(jìn)入**市工業(yè)十強(qiáng)。全鎮(zhèn)轄15個村，1個居委會，273個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，幅員面積84.48平方公里，總?cè)丝?.1萬人，其中農(nóng)村人口4.6余萬人。

（一）、機(jī)關(guān)干部基本情況

我鎮(zhèn)現(xiàn)定編140人，實(shí)際129人，其中參加干部實(shí)踐鍛煉23人，不占編4人，實(shí)際在崗102人。其中，財(cái)政工資111人，自收自支18人。一級班子12人，占實(shí)際人數(shù)的9.3%，二級班子28人，占實(shí)際人數(shù)的21.7%。一二級班子合計(jì)40人，占實(shí)際人數(shù)的31%。

（二）、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基本情況

今年初，為提高機(jī)關(guān)辦事效率和干部的工作能力，降低行政成本，我鎮(zhèn)結(jié)合市委組織部開展的干部實(shí)踐鍛煉活動，政府對部門和人員進(jìn)行了調(diào)整：一是對職能重復(fù)、功能相近的辦、站、所進(jìn)行合并。我鎮(zhèn)原有17個部門，經(jīng)過歸口合并，現(xiàn)共有8個部門，具體為：黨政辦（黨政辦、文體中心）、經(jīng)發(fā)辦（經(jīng)發(fā)辦、招商辦）、農(nóng)辦（農(nóng)辦、農(nóng)技中心、林業(yè)站、水農(nóng)站、獸醫(yī)站）、社事辦（社事辦、社保所）、計(jì)生辦（計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)站）、綜治辦、國建所（國建所、城管隊(duì)）、財(cái)政所。二是對個別部門進(jìn)行人員加強(qiáng)，特別針對與農(nóng)民群眾接觸較多，與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的部門，抽調(diào)了部份人員補(bǔ)充其中，增強(qiáng)為群眾服務(wù)的能力。三是開展干部實(shí)踐鍛煉活動。鼓勵機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)，在市場經(jīng)濟(jì)浪潮中鍛煉本領(lǐng)，增長能力，爭當(dāng)帶頭致富標(biāo)兵，爭當(dāng)帶隊(duì)致富能手，全鎮(zhèn)共有23名機(jī)關(guān)干部離崗?fù)獬鰠⒓訉?shí)踐鍛煉。

二、服務(wù)體系的構(gòu)建情況

面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的種種矛盾，轉(zhuǎn)變政府職能，建立服務(wù)型政府是大勢所趨、民心所向，如何建立服務(wù)型鎮(zhèn)政府，我們的基本思路是對內(nèi)（機(jī)關(guān)內(nèi)部）加強(qiáng)管理，對外（全鎮(zhèn)）加大服務(wù)。

（一）、行政服務(wù)體系

1、推進(jìn)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

今年，針對機(jī)關(guān)辦事效率不高，干部工作能力不強(qiáng)，服務(wù)意識不到位，群眾滿意度不高等問題，我鎮(zhèn)開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，加強(qiáng)內(nèi)部管理，構(gòu)建良好的行政服務(wù)體系。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中立足“出成效、出特色、出經(jīng)驗(yàn)”的工作要求，倡導(dǎo)“三實(shí)”（即講實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)效），做到“三行”（即懂行情、講行話、成行家），取得“四個明顯”（即作風(fēng)和履職有明顯改進(jìn)、工作效率有明顯提高、干部素質(zhì)有明顯增強(qiáng)、群眾的滿意度有明顯上升）。

（1）、注重培訓(xùn)，爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的政治理論和業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)，設(shè)立“學(xué)習(xí)日”、“調(diào)研月”，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐調(diào)研相結(jié)合、專家講座與分組討論相結(jié)合等方式，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)。在機(jī)關(guān)中廣泛開展拜師帶徒活動，明確基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做群眾工作的機(jī)關(guān)干部作為老師，并制定好帶徒工作目標(biāo)，迅速提高機(jī)關(guān)干部基層工作經(jīng)驗(yàn)。

（2）、健全制度，爭創(chuàng)高效型機(jī)關(guān)。以提高效率、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理、團(tuán)結(jié)協(xié)作為目標(biāo)，進(jìn)一步健全《機(jī)關(guān)工作制度》，完善崗位責(zé)任制、限時(shí)辦公制、首問責(zé)任制、效能考評制、失職追究制等制度、干部誡勉制度，以制度管事管人。各部門重點(diǎn)規(guī)范崗位責(zé)任、上下班紀(jì)律、周前工作會、下村下企業(yè)實(shí)效評估等制度。

（3）、嚴(yán)格管理，爭創(chuàng)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，建立聽證、政情通報(bào)、政務(wù)公示和意見征集等四項(xiàng)制度，突出依法行政。堅(jiān)決制止管理障礙，防止“上有政策、下有對策”，確保政令暢通、制度逗硬。要堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，對涉及群眾切身利益的事項(xiàng)要實(shí)行公開辦理的制度，誠心接受群眾監(jiān)督，積極探索適合鎮(zhèn)情的管理新路。

（4）、強(qiáng)化服務(wù)，爭創(chuàng)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。增強(qiáng)效率觀念，每名干部要做到“能辦的事盡快辦、大小事情認(rèn)真辦、份外的事情協(xié)助辦、難辦的事情想法辦，一切事情依法辦”。要牢固樹立服務(wù)觀念，做到“一張凳請坐，一杯水暖人，一句話甜心”。主動深入到村社，深入企業(yè)，上門服務(wù)，化解矛盾。

（5）、重視監(jiān)督，爭創(chuàng)廉潔型機(jī)關(guān)。建立由人大代表、老干部代表、企業(yè)業(yè)主代表、村社干部代表，社區(qū)工作者及居民代表參與的效能建設(shè)督察組，加強(qiáng)對效能建設(shè)的監(jiān)督；建立政府月工作會議制度和“集體理財(cái)日”制度，一月匯總一次、分析一次、公布一次；建立機(jī)關(guān)工作人員績效考評機(jī)制，調(diào)整部門和個人目標(biāo)考核內(nèi)容，改進(jìn)目標(biāo)考核辦法。

2、落實(shí)政務(wù)公開，密切干群關(guān)系。

203月16日，鎮(zhèn)城管隊(duì)更換街道行道樹種，被不明真相的.百余群眾集體阻止，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)長達(dá)幾個小時(shí)的耐心解釋才得以平息。這件事暴露了政府在工作中存在的問題，由于宣傳不到位、政務(wù)公開落實(shí)不到位造成的。誤解雖平息，但可從中得到啟示，在工作中要問計(jì)于民、取信于民才能得到群眾的支持和擁護(hù)。

（1）、事前聽證。凡涉及關(guān)乎民生的大事，如公路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)等，要及時(shí)組織群眾召開聽證會，聽取群眾意見，搞好分析討論，宣傳動員，避免“做了好事留惡名”的誤會發(fā)生，同時(shí)，有了群眾的支持，才能更好完成各項(xiàng)工作。

（2）事中監(jiān)督。工作過程中，歡迎群眾參與監(jiān)督，給人民群眾以更多的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)透明度和公眾參與度。

（3）事后公布。每一項(xiàng)重大工作結(jié)束后，要及時(shí)向群眾公布工作完成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況。

（二）、社會事業(yè)服務(wù)體系

1、開展“一減三”幫扶活動。

為了積極探索新形勢下的黨建工作新路，增強(qiáng)黨員、干部的宗旨意識，發(fā)揮黨員、干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為民辦實(shí)事中的先鋒模范作用。我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)黨員、機(jī)關(guān)干部中開展“一減三”幫扶行動（即：駐村領(lǐng)導(dǎo)、部門一年為村（居）幫扶減少一個特困戶、減少一個特困生、減少一件糾紛遺留的問題）。各部門與全鎮(zhèn)15村、1個居委會分別結(jié)成隊(duì)子，確定了特困戶、特困生和亟待解決的遺留，制定目標(biāo)和切實(shí)可行的措施，簽訂“一減三”目標(biāo)責(zé)任書，納入年終目標(biāo)考核。

2、規(guī)范勞務(wù)輸出

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快，內(nèi)地農(nóng)村剩余勞動力向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的規(guī)模不斷壯大，勞務(wù)輸出對富民增收起到了巨大的作用。然而，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，外出打工人員的增多使務(wù)工競爭越來越激烈，對務(wù)工者的素質(zhì)要求越來越高，因此，有組織、有計(jì)劃、有秩序地對外勞務(wù)輸出才能讓外出農(nóng)民工站穩(wěn)腳根。

二是廣泛搜集市場用工信息，為外出農(nóng)民工搭橋、鋪路。農(nóng)村剩余勞動力自發(fā)流動最難以克服的困難就是及時(shí)獲取真實(shí)有效的市場用工信息。

三是對外出打工農(nóng)民提供權(quán)益保護(hù)功能和跟蹤服務(wù)。

2004年，我鎮(zhèn)社保所與成人學(xué)校組織農(nóng)民工培訓(xùn)2期，共培訓(xùn)100余人，有組織地對外輸出勞動力數(shù)百人，今年，我鎮(zhèn)與市勞動局組織的外出務(wù)工人員微機(jī)培訓(xùn)班已舉辦了兩期培訓(xùn)。

（三）、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系

1、整合涉農(nóng)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)力量。

年初，鎮(zhèn)黨委政府決定在不改革人員編制性質(zhì)，不減弱部門工作力量的前提下，按照“確保運(yùn)轉(zhuǎn)、務(wù)實(shí)革新”的內(nèi)改原則，打破人員編制界限，加強(qiáng)涉農(nóng)機(jī)構(gòu)力量，將原農(nóng)辦、水利農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、農(nóng)機(jī)中心、獸醫(yī)站歸口合并為農(nóng)辦，增加服務(wù)人力。

2、抓扶貧示范村建設(shè)，帶動整村脫貧

我鎮(zhèn)原關(guān)心村20被**市確立為首批扶貧村，2005年再次被市委、市政府確定為第二批扶貧村。通過3年的扶貧開發(fā)，目前該村已修建村級公路6公里，新建電力提灌站1座，整治塘堰提坎4根，培育花椒基地150畝。在扶貧開發(fā)中，改變了群眾因循守舊的觀念，完善了該村的基礎(chǔ)設(shè)施，解決了困擾該村幾十年飲用水難的問題；實(shí)現(xiàn)了組組通公路的扶貧目標(biāo)。20占地40余畝，總投資150萬元的重慶宏泰養(yǎng)殖場落戶該村，吸納100余農(nóng)村勞動力，并有效的帶動起了原關(guān)心村的禽畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。2004年該村的農(nóng)民人均收入達(dá)到3120元，比20增加了2060元；培育養(yǎng)殖大戶12戶。

3、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，帶動農(nóng)民增收

實(shí)施“兩萬一基”工程，大力發(fā)展農(nóng)村種養(yǎng)雞殖業(yè)。規(guī)劃萬畝梨橙78-1、萬畝良種花椒九葉青種植，大力推廣品比玉米種植。以“四大畜禽”養(yǎng)殖為重點(diǎn)，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，爭創(chuàng)**市畜禽養(yǎng)殖示范基地。以市場為導(dǎo)向，以生豬、肉兔、蛋雞、庫鴨為重點(diǎn)，爭取引進(jìn)重慶渝澳10萬頭生豬養(yǎng)殖及加工項(xiàng)目；以重慶風(fēng)味源肉兔加工有限公司的入駐及宏泰谷養(yǎng)殖公司三期工作的順利完成為契機(jī)，促進(jìn)“農(nóng)企”合作，帶動全鎮(zhèn)肉兔養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展；以健群種豬場為依托，大力推廣瘦肉型生豬的養(yǎng)殖；同時(shí)，加大對庫鴨、蛋雞養(yǎng)殖的鼓勵和引導(dǎo)，促進(jìn)組建養(yǎng)殖協(xié)會，從分散走向聯(lián)合，形成規(guī)模，增強(qiáng)市場競爭力。

三、存在的問題

1、征收與服務(wù)之間的矛盾。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，是在扮演維護(hù)法律法規(guī)的“執(zhí)法者”還是在擔(dān)當(dāng)為民辦實(shí)事的“服務(wù)者”呢？在處理農(nóng)村計(jì)生和殯改工作的過程中，這種矛盾顯得猶為突出。一方面，我們要對違反計(jì)劃生育、殯改條例的要給予處罰；另一方面我們的執(zhí)法主體地位不明顯,加大執(zhí)法力度也只是表現(xiàn)在宣傳上、口頭上，不能采取強(qiáng)制措施，違法超生、土葬現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，征收近似空談，而違法者卻得到縱容。就今年而言，違反殯改條例拒不執(zhí)行火化，私自土葬，并拒不交納土地罰沒款的已有30余戶。執(zhí)法過程中與群眾間的矛盾使他們忽視了我們的服務(wù)，長此以往造成干群關(guān)系僵化，干群矛盾加劇，政府對此顯得無所適從。

2、債務(wù)與發(fā)展之間的矛盾。“三金”整頓和“普九”建設(shè)之后，欠債全部由鎮(zhèn)政府承擔(dān)，政府背上了沉重的債務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)累計(jì)負(fù)債達(dá)2800萬。近兩三年來，機(jī)關(guān)干部的資金補(bǔ)貼近百萬元均未兌現(xiàn)，甚至私人墊付工作經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如此待遇使干部的工作積極性受到打擊，畏難情緒嚴(yán)重。此外，沉重的債務(wù)包袱使政府運(yùn)轉(zhuǎn)舉步為艱，根本無力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，招商引資環(huán)境的改善，要實(shí)現(xiàn)發(fā)展簡直困難重重。

3、改革與穩(wěn)定之間的矛盾。改革可以促進(jìn)發(fā)展，但也帶來一些不穩(wěn)定因素，企業(yè)改革、教育人事制度改革、政府機(jī)構(gòu)改革、稅費(fèi)改革都產(chǎn)生了一些難以解決的遺留問題。年，事業(yè)部門改革，對臨時(shí)聘用人員進(jìn)行清退，年教育部門清退代民師等改革所產(chǎn)生的遺留問題至今未能完全解決，上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如再大刀闊斧地深化體制改革勢必對社會穩(wěn)定造成不良影響。

4、干群矛盾突出。群眾的發(fā)展意識不到位，干部的服務(wù)意識未完全轉(zhuǎn)變，加之社會的不斷向前發(fā)展，干群關(guān)系日益尖稅。主要表現(xiàn)在群眾不理解政府行為，干部不能沉身到群眾當(dāng)中，干部群眾互不信任，政府的公信度下降。原蓮花太平水庫承包人未能與當(dāng)?shù)厝罕娞幚砗藐P(guān)系，雙方多次發(fā)生沖突，政府出面多次調(diào)解，雙方仍不能和解，群眾多次組織到市集訪，一來二去，干部認(rèn)為群眾無理取鬧，群眾認(rèn)為干部工作能力差。

5、服務(wù)三農(nóng)力度不夠。三農(nóng)問題越來越突出，而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府沒有更好對策、更多的辦法、更大的力度加以解決，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)不夠。在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中，有相當(dāng)一部分人員不是專業(yè)人員，特別是在2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后更加突出。而在專業(yè)人員中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識多，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和市場經(jīng)濟(jì)知識十分缺乏，知識結(jié)構(gòu)很不合理。雖然農(nóng)辦人力較多，但農(nóng)技人員的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識不夠強(qiáng)，新技術(shù)、新品種真正在農(nóng)村推行較難；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較小，真正較大規(guī)模的建設(shè)依靠上級部門的項(xiàng)目支持，由于面廣，上級項(xiàng)目支持相對較少。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施滯后突出表現(xiàn)在抗災(zāi)能力弱，公路建設(shè)落后，公益設(shè)施欠缺；三是增收渠道較窄。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村的發(fā)展很大程度上依賴先天優(yōu)勢，或地理位置優(yōu)越、或資源豐富、或上級重點(diǎn)扶持，真正做到白手起家，走出一條特點(diǎn)鮮明、效果明顯的增收路子十分困難。

四、建議

（一）加大機(jī)構(gòu)改革力度

1、自上而下改革?！班l(xiāng)鎮(zhèn)改市縣不改、改也白改；市縣改了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不改也得改”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)較弱，推行的改革也是治標(biāo)不治本，改革出現(xiàn)不穩(wěn)定因素也無力解決，而市縣具有相對獨(dú)立的職權(quán)。改革是一場革命，涉及干部“飯碗”、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、涉及基層穩(wěn)定，因此建議：一是應(yīng)從市縣機(jī)構(gòu)改革開始；二是領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭參與改革。只有這樣，改革才能收到實(shí)效，才能保持穩(wěn)定。

2、取消事業(yè)編制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中推行事業(yè)機(jī)構(gòu)改革，取消事業(yè)編制，將事業(yè)部門人員轉(zhuǎn)為行政編制，特別是涉農(nóng)技術(shù)人員。一方面可以提高事業(yè)部門人員、農(nóng)技人員的工作積極性，消除工作中的不滿情緒，全力投入工作。另一方面，也可將機(jī)關(guān)干部換崗換位，行政人員能從事技術(shù)工作，事業(yè)人員也能從事行政工作，充分挖掘機(jī)關(guān)干部的長處，做到人盡其才，才盡其用。

3、壯大執(zhí)法隊(duì)伍。一是成立專門行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員職業(yè)素質(zhì)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。既可避免執(zhí)法違法，又突出其執(zhí)法主體地位，既貫徹法律法規(guī)的執(zhí)行，又維護(hù)社會穩(wěn)定。二是壯大公檢法司隊(duì)伍，減少行政機(jī)關(guān)隊(duì)伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配強(qiáng)派出所、司法所、工商稅務(wù)所等執(zhí)法征管部門，精減政府機(jī)關(guān)工作人員，機(jī)關(guān)以體現(xiàn)服務(wù)為主，將執(zhí)法權(quán)分離。

（二）加強(qiáng)財(cái)政體制改革

一是要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債消腫，由于“三金”、“普九”等欠債給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來了沉重的債務(wù)，短期內(nèi)甚至相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無力償還。沉重的債務(wù)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，負(fù)債發(fā)展更困難。二是盡快實(shí)施鄉(xiāng)財(cái)縣管，控制行政支出，降低行政成本。

（三）全市統(tǒng)籌發(fā)展

在發(fā)展戰(zhàn)略中，應(yīng)把全市作為一個整體來統(tǒng)籌，給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位。當(dāng)前的現(xiàn)狀是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為求發(fā)展單打獨(dú)斗，在招商引資中、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上、優(yōu)惠政策上只求引進(jìn)，“你發(fā)展養(yǎng)蠶，我也養(yǎng)蠶；你引進(jìn)一個企業(yè)，我也引進(jìn)一個企業(yè)”。最終造成無規(guī)劃、無規(guī)模發(fā)展，造成資源的極大浪費(fèi)。究竟每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何發(fā)展，發(fā)展什么，全市要做好統(tǒng)籌，形成塊狀經(jīng)濟(jì)，形成規(guī)模，要像打造職教品牌一樣打造**工業(yè)、農(nóng)業(yè)品牌，而不是哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的品牌。

（四）加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抵御自然災(zāi)害的能力

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的一個瓶頸問題。農(nóng)村水渠、提灌站等水利設(shè)施年久失修，損壞嚴(yán)重，一旦受自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將難以為繼。由于鎮(zhèn)村兩級缺乏相應(yīng)財(cái)力，每年的整修都是采取“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的辦法，只能治表，不能治本，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在較大的安全隱患。建議市委市府拿出專項(xiàng)資金，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行徹底的整修，消除安全隱患，提高農(nóng)村抵御自然災(zāi)害的能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十三

在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作中，我們本著先易后難，逐步到位，積極穩(wěn)妥的工作思路，堅(jiān)持民主、公開、公正、公平的原則，政事、事企分開的原則;精簡、統(tǒng)一、效能的原則;建設(shè)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;人員堅(jiān)持分流因地制宜，廣開渠道思想疏導(dǎo)核政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則。認(rèn)真實(shí)踐，不斷總結(jié)完善，保證了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)推行。

1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證事業(yè)改革順利進(jìn)行。為確保本次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行，我們成立了以黨委書記曹喜元同志為主的事，黨政領(lǐng)導(dǎo)為組員的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)黨政聯(lián)席會集體研究拿出__鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案。為全鎮(zhèn)鋪開事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好基礎(chǔ)。2、抓住機(jī)遇，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。截止20__年年底，我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革全面啟動前，由于我鎮(zhèn)嚴(yán)格控制事業(yè)單位用人的標(biāo)準(zhǔn)，使全鎮(zhèn)各站所人員編制控制在__年縣編委核編時(shí)的____，____單位。這也就為__事業(yè)單位改革創(chuàng)造了良好的外部條件，今年到現(xiàn)在為止通過調(diào)整部局、精簡機(jī)構(gòu)和人員，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，對職能弱化、經(jīng)濟(jì)和社會效益低下的事業(yè)單位予以撤消，對業(yè)務(wù)相似、職能相近的“七站八所”在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行合并，大力精簡事業(yè)單位機(jī)構(gòu)，按照“減人、減事、減支”的原則，按縣編委的要求重新核定了我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制。通過改革，事業(yè)單位由改革前的平均____左右減少到____，全鎮(zhèn)共減少____單位，人員由____精簡到____。

3、周密計(jì)劃，精心組織實(shí)施。事業(yè)單位人事制度改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一是推行干部競聘上崗。多年來對這件事說的多，做得少，更沒有經(jīng)驗(yàn)。為了把事業(yè)改革推行好，我鎮(zhèn)按照縣人事局改革指導(dǎo)意見周密計(jì)劃，精心組織。分二步進(jìn)行，第一步先組織全體事業(yè)干部競爭上崗。我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員精簡率在____左右，因此人員競爭上崗十分激烈。在組織競爭上崗過程中我鎮(zhèn)都嚴(yán)格按照公開報(bào)名、資格審查、文化考試、民主測評、組織考核等程序進(jìn)行。做到公開、公正，上崗合理，下崗服氣;第二步對競爭上崗勝出人員實(shí)行聘用制。在我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員聘用過程中，我們嚴(yán)格按照國家人事制度改革政策，省、市、縣的改革辦法，結(jié)合實(shí)際，制定具體的競爭的辦法和細(xì)則，對競聘程序、競聘合同、崗位職責(zé)等作出了明確的規(guī)定。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)際陽光操作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員競崗、聘用工作中，我們始終堅(jiān)持了四嚴(yán)五公的原則，即嚴(yán)格程序、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格政策，公開、公正、公平、公論、公示，實(shí)行陽光操作。在競崗、聘用過程中，一方面請鎮(zhèn)紀(jì)檢人員、鎮(zhèn)人大代表、全體機(jī)關(guān)干部對競聘人員的考試考核、民主測評、決定等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，增強(qiáng)工作透明度;另一方面，堅(jiān)持公示制度，競聘人員的名單向社會公示;考試考核的情況向社會公示;民主測評情況向社會公示;擬聘人員及崗位職責(zé)向社會公示，接受廣大群眾監(jiān)督，做到公平、公正。

5、堅(jiān)持無情分流，有情操作。由于我鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員較多，安置難度大，從本鎮(zhèn)實(shí)際情況出發(fā)，對未聘人員堅(jiān)持無情分流，有情操作，探索了多渠道、多途徑安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位示聘人員的辦法。對符合退休條件的及時(shí)辦理退休手續(xù);未聘或與單位解除人事(勞動)關(guān)系人員，從事經(jīng)營性活動享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關(guān)減免稅金和行政性收費(fèi)等優(yōu)惠扶持政策，有關(guān)政策按《關(guān)于貫徹落實(shí)下崗企業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》(遼政辦發(fā)[20__]12號)精神辦理;對從事開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的，3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅;對領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)褓的享受國家和省關(guān)于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策;落聘后的選聘合同制干部，由政府與其辦理解聘手續(xù)，按遼人發(fā)[20__]18號文件規(guī)定，落實(shí)待遇對辭職人員。目前全鎮(zhèn)申請退休____，分流安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位未聘人員人，沒有出現(xiàn)嚴(yán)重事故和越級上訪事件，從而保障了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十四

一是全面貫徹落實(shí)全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會議精神。4月29日，省委、省政府召開全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會議，縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、縣政府副縣長和成員單位主要負(fù)責(zé)人以及綜改辦全體人員參加了會議，認(rèn)真聽取了孔副省長重要講話。會后，按照縣委、縣政府的安排部署，縣綜改辦及時(shí)印發(fā)了孔副省長重要講話，學(xué)習(xí)傳達(dá)到鄉(xiāng)、村、組。同時(shí)，縣政府李縣長在全縣財(cái)稅工作會議上專門作了動員和安排部署。6月3日，縣綜合改革辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局、產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦等部門召開村級公益建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨座談會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、綜改辦主任、農(nóng)綜站站長、財(cái)政所長等參加會議。二是學(xué)習(xí)貫徹全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場會議精神。12月8日，全市召開公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)暨財(cái)政決算工作會議，傳達(dá)貫徹了全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場會議精神，重申了一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作的意義，進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)、財(cái)政獎補(bǔ)范圍和相關(guān)規(guī)定，為全面開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，縣一事一議領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)孔副省長、財(cái)政廳劉副廳長、農(nóng)業(yè)廳段廳長在全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場會議的重要講話以及市財(cái)政局普局長在全市村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)會議上的講話，再次掀起深入落實(shí)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作的高潮，進(jìn)一步提高了認(rèn)識、統(tǒng)一了思想。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十五

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作工作報(bào)告，請各位代表予以審議，并請各位列席人員提出意見。

2020年工作回顧。

2020年，全鎮(zhèn)上下在縣委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，積極應(yīng)對疫情防控和經(jīng)濟(jì)下行壓力等各種不利因素的影響和挑戰(zhàn)，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，圓滿完成了鎮(zhèn)第十二屆人大第五次會議提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

（一）全力穩(wěn)增長、固根本，經(jīng)濟(jì)發(fā)展再突破。

——財(cái)稅收入逆勢上揚(yáng)。我鎮(zhèn)統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，深入貫徹黨中央、國務(wù)院減稅降費(fèi)重大決策部署，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在稅率降低的政策下，我鎮(zhèn)另謀發(fā)展出路，積極爭取上級各類項(xiàng)目建設(shè)，增加財(cái)政收入。預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入突破600萬元，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

——重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。完成xxx建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)全覆蓋；完成投資xx萬元糧食收儲車間項(xiàng)目建設(shè)；完成投資xxx萬元的xx路、xx路、xx路路面毀損修復(fù)工程和224萬元的xx、xx、xx、xx新村等道路、路燈項(xiàng)目建設(shè)；投資xx多萬元的鎮(zhèn)全民健身中心（文化禮堂）、xx文化禮堂基本竣工；投資xx億元的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目樁基建設(shè)工程正在建設(shè)中。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方興未艾。xx村蓮藕、蓮子、小龍蝦共生種養(yǎng)面積近2000畝；xx、xx等村“稻鴨共生”面積1100多畝；全鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖存欄2500多頭。綠色水稻、蓮子、蓮藕、芡實(shí)、龍蝦、牛肉、無公害麻鴨等一批特色農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)縣內(nèi)外。新注冊“xx”、“xx”2個品牌商標(biāo)。

——發(fā)展空間有力拓展。全鎮(zhèn)共實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目5批、1794畝，涉及全鎮(zhèn)xx個村，112個地塊。目前，前4個批次項(xiàng)目已經(jīng)完成土地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，增加耕地1544畝。最后一個批次已經(jīng)完成招標(biāo)、進(jìn)場，計(jì)劃年底前完成整治任務(wù)；征地15畝保障鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、交通客運(yùn)站建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃征地20畝用于xx扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

（二）積極破難題、激活力，人居環(huán)境再提升。

——優(yōu)化生態(tài)持續(xù)發(fā)力。大力開展秸稈禁燒宣傳，推進(jìn)秸稈綜合利用，大氣、水源污染治理取得新進(jìn)展。堅(jiān)持保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，著力推進(jìn)“河長制”、“林長制”工作，嚴(yán)厲打擊污染水體、亂砍亂伐等行為，定期開展“河長制”巡查監(jiān)管，繼續(xù)鞏固退網(wǎng)還湖工作，拆除沿河圍堰3個和違章建筑13處。

——美麗鄉(xiāng)村有序建設(shè)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)政府建成區(qū)和xx、xx2個省級美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)機(jī)制；完成xx、xx兩個省級美麗鄉(xiāng)村和xx、xx兩個市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。今年新批準(zhǔn)建設(shè)的省級美麗鄉(xiāng)村xx村和縣級美麗鄉(xiāng)村xx村已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，招投標(biāo)工作正有序推進(jìn)。

——村莊清潔大力推進(jìn)。持續(xù)開展村莊清潔行動，做到徹底干、干徹底，做到與溝塘清淤、水利興修、植樹造林等有機(jī)結(jié)合，打通了斷頭渠，疏通了阻水溝，清理了臭水塘，全鎮(zhèn)村莊環(huán)境煥然一新。堅(jiān)持發(fā)動群眾，通過評選“支持村莊清潔行動光榮戶”、“村莊清潔行動光榮戶”、“最美庭院”等活動，初步建立了群眾自主參與的長效機(jī)制，環(huán)境整治工作取得實(shí)效。

（三）突出抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)農(nóng)村再發(fā)展。

——鄉(xiāng)村治理勇當(dāng)先鋒。作為全縣唯一鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范鎮(zhèn)，我們選取xx、xx、xx、xx、xx5個村先行先試，探索形成“一組領(lǐng)三會”基層治理新品牌模式和“黨建+三項(xiàng)清單”等制度，將積分制作為推動民主協(xié)商和鄉(xiāng)村治理的重要抓手，堅(jiān)持“積分內(nèi)容群眾定，積分方式群眾議，積分結(jié)果群眾評”，調(diào)動群眾主動參與村莊公共事務(wù)的積極性和主動性，凸顯群眾在鄉(xiāng)村治理中的主體地位。目前5個村全面完成治理平臺硬件設(shè)施建設(shè)，“一組領(lǐng)三會”成員積極參與村內(nèi)村莊清潔行動、秸稈禁燒等公共事務(wù)，發(fā)揮了重要作用。

——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作，全鎮(zhèn)累計(jì)土地流轉(zhuǎn)面積4.9萬畝，大戶流轉(zhuǎn)率達(dá)到40%。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體累計(jì)57家，帶動293戶貧困戶增加收入。投資850萬的農(nóng)田水利最后一公里已經(jīng)竣工并投入使用。xx、xx、xx、xx村、xx等村共1萬平方米秸稈收儲大棚竣工并投入運(yùn)營。

——自然資源管理取得實(shí)效。開展土地建設(shè)管理動態(tài)巡查，保護(hù)耕地，守住農(nóng)村發(fā)展“生命線”。通過巡查以及受理信訪舉報(bào)，整改拆除違法建設(shè)養(yǎng)殖大棚2宗、1120平方米，現(xiàn)場制止并停工未批先建、搶建亂建住宅房屋10處，非法取土2宗，整改和拆除衛(wèi)片執(zhí)法檢查6宗。申請上報(bào)農(nóng)轉(zhuǎn)用及其他建設(shè)用地6宗，審核合格予以備案養(yǎng)殖和秸稈收儲大棚6宗，有力地保障鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)用地。全鎮(zhèn)新增造林717畝，其中省級530畝，并于11月份順利通過省林業(yè)廳驗(yàn)收。完成xx綠化特色村建設(shè)項(xiàng)目，植樹110畝，順利通過市級驗(yàn)收。

（四）扎實(shí)辦實(shí)事、惠民生，社會發(fā)展再鞏固。

——民生實(shí)事成效顯著。2020年人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目是鎮(zhèn)為民服務(wù)中心改造、鎮(zhèn)區(qū)排水維修工程、少數(shù)民族公共廁所改造3個項(xiàng)目，總投資139.29萬元。目前少數(shù)民族公共廁所改造項(xiàng)目和鎮(zhèn)區(qū)排水維修工程已于9月份全面竣工并投入使用，鎮(zhèn)為民服務(wù)中心改造工程12月底竣工。

——平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建、“雙提升”、“掃黑除惡”、防范非法集資、電信詐騙等工作，不斷加大矛盾調(diào)處力度，排查和成功化解矛盾糾紛90余起，受理來信來訪90余件，做到件件有著落。深化“群防群治”建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“xx紅袖標(biāo)”app巡邏，保證全鎮(zhèn)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。2020年，我鎮(zhèn)無重大刑事案件發(fā)生，在全縣安全感民意調(diào)查中位列第一。

——疫情防控取得實(shí)效。嚴(yán)格網(wǎng)格化包保管理制度，全鎮(zhèn)各村積極開展排查工作。針對重點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員，嚴(yán)格按照上級政策要求，落實(shí)核酸檢測及居家管理措施，確?！霸缌私狻⒃绺綦x、早管理”。加強(qiáng)對異地隔離入境人員的監(jiān)管，及早了解動態(tài)信息，對返鄉(xiāng)人員第一時(shí)間通知到位，簽訂告知書并進(jìn)行隔離觀察。2020年我鎮(zhèn)無一例新冠肺炎病例。

——民生保障持續(xù)強(qiáng)化。2020年完成城鎮(zhèn)醫(yī)保籌資1437.63萬元，51344人參合，參保率達(dá)到90%以上；發(fā)放低保金845.87萬元，惠及群眾9490戶次，16878人次；發(fā)放特困補(bǔ)助404.3萬元，惠及群眾5028人次；實(shí)施臨時(shí)救助8人次，4.29萬元，大病救助34人次，17.73萬元；310名留守兒童和41名困境兒童得到關(guān)愛。

——社會事業(yè)加快發(fā)展。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，開展法制和安全知識進(jìn)課堂活動，增強(qiáng)兒童自我防范和避險(xiǎn)意識，全年未發(fā)生一起校園安全事故。2020年中考，全鎮(zhèn)考取省級重點(diǎn)高中87人。扎實(shí)開展精神文明創(chuàng)建活動，組織開展“慶三八”廣場舞演出、拔河比賽、xx文藝匯演、“送戲下村”、文明戶表彰、迎國慶演出等豐富多樣的群眾性文體活動。開展新時(shí)代文明實(shí)踐、志愿服務(wù)、衛(wèi)生知識等宣傳活動。

（五）堅(jiān)持抓統(tǒng)籌、促協(xié)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)再強(qiáng)化。

認(rèn)真開展“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”、“再排查、再整改、再提升”專項(xiàng)行動和“春、夏、秋、冬”四季攻勢，全力打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。完善考核督查機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立問題清單，實(shí)現(xiàn)對賬銷號，確保責(zé)任、政策、工作落實(shí)到位。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，實(shí)施危房改造37戶保障貧困群眾住房安全，開發(fā)公益崗位126個促進(jìn)貧困群眾就業(yè)，投入70.9萬元改善貧困群眾居住生活條件，發(fā)展“一戶一頭?！钡犬a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動293戶貧困群眾增加收入，做到所有貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧。順利完成9月份脫貧攻堅(jiān)全覆蓋調(diào)查、11月份2020年第三方評估和扶貧項(xiàng)目第三方績效評價(jià)工作。完成9戶36人年度脫貧任務(wù)。

各位代表，即將過去的2020年，是極不平凡的一年，特別是在新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下，全鎮(zhèn)干部群眾積極作為，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。這些成績是縣委和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，凝聚著廣大群眾、社會各界的心血和汗水，也離不開全體人大代表對政府工作的關(guān)心和支持。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向給予政府工作大力支持與監(jiān)督的人大代表和社會各界人士，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的全體同志，以及所有關(guān)心支持xx發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展仍然存在不少困難和短板，比如，xxx融合發(fā)展力度不夠，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足等。對此，我們必須正視存在的短板，采取有效措施，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

各位代表，2021年是推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年。我鎮(zhèn)2021年工作的指導(dǎo)思想是:以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，夯實(shí)筑牢基層基礎(chǔ)，全力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅(jiān)定不移的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“穩(wěn)”的定力、“進(jìn)”的信心、“新”的作為，全力打造“生態(tài)、和諧、美麗”的xx。

（一）緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興，趟出路子建設(shè)xx。

——全面推開鄉(xiāng)村治理。圍繞建設(shè)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，完善基層民主協(xié)商制度，實(shí)現(xiàn)政府治理同社會調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的鄉(xiāng)村治理共同體。在5個村的試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范建設(shè)，力爭2021年底前5個試點(diǎn)村全面完成試點(diǎn)示范建設(shè)任務(wù)，其余11個村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理平臺建設(shè)打造全覆蓋。

——不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地復(fù)墾、土地流轉(zhuǎn)、扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等契機(jī)，合理利用集體資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金，不斷增加村集體收入，力爭50萬元以上強(qiáng)村占比達(dá)到1/3。

——加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)開展扶貧基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。完成投資約600萬元的6.5公里混凝土道路工程；完成投資2000萬元糧食收儲車間二期建設(shè)和1000萬元扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；完成投資680萬元的xx村、xx美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程；完成投資697萬元的涵蓋xx、xx、xx、xx、xx等5個村的農(nóng)田水利灌溉“最后一公里”項(xiàng)目建設(shè)。

（二）穩(wěn)穩(wěn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，邁開步子壯大xx。

——打造財(cái)稅增收新動力。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過筑巢引鳳，大力開展招商引資。全面貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策，支持企業(yè)發(fā)展，打造財(cái)稅新的增長點(diǎn)。

——持續(xù)壯大特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)“xx”特色產(chǎn)業(yè)體系，在發(fā)展綠色產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品深加工上下功夫，做優(yōu)產(chǎn)品，提高知名度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)效益。持續(xù)打造以xx為紐帶，發(fā)展xx傳統(tǒng)歷史文化、xx美麗民宿、xx蓮子蓮藕小龍蝦基地，特色文化和特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)旅項(xiàng)目。

（三）牢牢抓好人居環(huán)境，扎下身子扮靚xx。

——持續(xù)改善人居環(huán)境。加大力度持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動。常態(tài)化開展“美麗庭院”等評選活動，通過完善村規(guī)民約，發(fā)動群眾，將改變?nèi)罕娚盍?xí)慣作為落腳點(diǎn)，建立村莊清潔長效機(jī)制。對無功能建筑、亂堆亂放、溝塘黑臭水體及家禽散養(yǎng)、牲畜糞污處理情況等進(jìn)行全面整治，確保標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。

——持續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。繼續(xù)保持全國文明村鎮(zhèn)建設(shè)成果，大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，不斷宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，堅(jiān)持開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”等相關(guān)行動，常態(tài)化開展“好公婆、好媳婦”等評選活動，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)，為改善村莊人居環(huán)境提供精神保障。

（四）時(shí)時(shí)盯住民本民生，搭好架子發(fā)展xx。

——突出實(shí)事為民，持續(xù)提高幸福感。著力保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)社會公共服務(wù)均等化，不斷提高群眾的幸福指數(shù)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠民和救助政策。繼續(xù)提升教育辦學(xué)水平，不斷完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，常態(tài)化開展疫情防控，不斷提升鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。

——突出治理為民，全面提升滿意度。加強(qiáng)和創(chuàng)新平安建設(shè)，完善信訪制度，完善各類調(diào)解聯(lián)動工作體系，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)，持之以恒抓好防汛抗旱、安全生產(chǎn)和防溺水等工作。深化村級組織治理工作，規(guī)范村務(wù)公開、村級議事決策、民主協(xié)商等制度。扎實(shí)做好雙擁、民族宗教、人民武裝等工作，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的重要作用。

各位代表，讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，提振精氣神，全力抓落實(shí)，始終樹立“好”的發(fā)展追求，始終保持“快”的發(fā)展態(tài)勢，始終堅(jiān)持“優(yōu)”的發(fā)展質(zhì)量，為建設(shè)“生態(tài)、和諧、美麗”的xx而努力奮斗！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十六

七、下一步工作的一點(diǎn)想法

1、 進(jìn)一步加大招商引資工作的力度，使招商再上一個臺階，實(shí)踐證明，投資商只所以投資其主要因素，首先是資源，其次是效益；第三是“親人”，即有一定社會關(guān)系的誠信人；第四才是政策，所以，我們要利用投資商的心理，投其所“好”去引資。

2、爭取資金扶持民營企業(yè)發(fā)展，使之壯大，目前制約民營企業(yè)做大的瓶頸是資金，所以政府要爭取各種融資方式促進(jìn)發(fā)展，達(dá)到富鎮(zhèn)、富民、興業(yè)的目的。

3、為加強(qiáng)自我宣傳，提高我鎮(zhèn)的外在影響力，我鎮(zhèn)打算在今年十月份召開一次鄉(xiāng)友聯(lián)誼會，把曾經(jīng)在我鎮(zhèn)工作、生活、學(xué)習(xí)過的能人智仕邀請回來，彼此交流，共同探討我鎮(zhèn)的發(fā)展優(yōu)勢和劣勢，共同謀劃烏敦套海鎮(zhèn)的未來。

中共烏敦套海鎮(zhèn)委員會

二00四年十二月六日

共

6

6

1

2

3

4

5

6

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十七

按照全區(qū)事業(yè)單位改革會議的安排，文章!單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次改革，成立了由黨政一把手任組長的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并安排了具體負(fù)責(zé)人，把改革的任務(wù)落到了實(shí)處。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，明確責(zé)任，強(qiáng)化指導(dǎo)，確保了事業(yè)單位改革工作順利進(jìn)行。

(二)、深入宣傳發(fā)動，做好思想政治工作。

為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革，按照區(qū)里的統(tǒng)一部署，在職工中進(jìn)行了廣泛深入的宣傳動員，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)事業(yè)單位改革的政策文件，明確了這次改革的目的意義和改革的必要性，開展了深入細(xì)致的調(diào)研活動，廣泛征求了職工的意見和建議，分析研究了本單位改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)和在改革中可能遇到的___問題、___情況，實(shí)事求是地測算了本單位的崗位人員編制情況，多次召開職工大會或職工代表大會討論修改改革實(shí)施方案，探索符合本單位實(shí)際的、能夠充分調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造性的分配激勵機(jī)制，制定了崗位考核、工資分配、人員分流等一系列的制度辦法。在宣傳學(xué)習(xí)中十分重視職工的思想動態(tài)，廣泛聽取群眾對改革的意見和建議，對職工普遍關(guān)心的問題，做好耐心細(xì)致的解釋工作，力求做到文件內(nèi)容人人清楚，改革精神深入人心，要求廣大職工提高認(rèn)識，端正態(tài)度，積極投入到改革當(dāng)中來。通過學(xué)習(xí)宣傳，統(tǒng)一了思想，統(tǒng)一了行動，為順利推進(jìn)改革解除了思想障礙。

(三)、充分發(fā)揚(yáng)民主，職工積極參與。

在方案制定和實(shí)施過程中，始終堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。并在職工中展開了熱烈地討論，廣泛征求了職工的意見和建議，人員聘用制度實(shí)施方案及意見調(diào)查表發(fā)到每一位職工手中，征詢他們的意見及建議。

(四)、科學(xué)設(shè)崗，競爭上崗,實(shí)行全員聘用制。

崗位設(shè)置。

在崗位設(shè)置上，根據(jù)勞動保障的工作特點(diǎn)定職能、定編制、定崗位，提出內(nèi)部崗位設(shè)置方案，從各自的實(shí)際需要出發(fā)，因事設(shè)崗，以崗定員，核定崗位編制。

總之，此次事業(yè)單位改革在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了圓滿成功，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但是，事業(yè)單位的改革任重而道遠(yuǎn)，要解決的問題和矛盾很多，需要做大量的工作。改革是一個循序漸進(jìn)的過程，是一項(xiàng)長期的任務(wù)，只有不斷地創(chuàng)___、不斷地?fù)P棄，才能使各項(xiàng)管理更趨完善，更加人性化，因此，我們要把這次改革作為一個___的起點(diǎn)，在___形勢下，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持不懈地研究___情況，探索___辦法，解決___問題，不斷地把改革引向深入，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

近年來，__省宣布，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省90多個縣市區(qū)全面鋪開。根據(jù)__省決策層的設(shè)計(jì)，這次改革包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、職務(wù)消費(fèi)貨幣化、公益事業(yè)的服務(wù)社會化和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)等方面內(nèi)容。目前，已在全省啟動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與事業(yè)單位的改革成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十八

“我們雖然有自己的經(jīng)營性服務(wù)，但是公益事業(yè)一項(xiàng)不少，財(cái)政給的錢也并不比以前少。只不過以前我是政府的人，做不做事情政府都要把人養(yǎng)起來，現(xiàn)在是社會的人，事情做好了才能得到錢?！痹S斌向記者這樣描述他們的改革。他在改革前是京山縣曹武鎮(zhèn)農(nóng)技種子站站長，而今是鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心經(jīng)理。

曾維斌和他的兩個同事通過考試，獲得了農(nóng)技服務(wù)資格認(rèn)定，于是縣農(nóng)技部門與他們簽訂合同，由3人為曹武鎮(zhèn)提供農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣服務(wù)。他們的職責(zé)包括：全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，栽培示范項(xiàng)目推廣，農(nóng)技資料發(fā)放等，每一項(xiàng)都要由農(nóng)戶簽字、經(jīng)鎮(zhèn)政府認(rèn)可，年底逐項(xiàng)驗(yàn)收，給予財(cái)政補(bǔ)助。

據(jù)熊祖國介紹，京山縣在發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)過程中，按照“政府招標(biāo)出資、公開競選主體、農(nóng)戶簽單認(rèn)可、縣鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)”的思路，積極探索農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)的新機(jī)制。他們采取考試、考核、認(rèn)證等程序，公開認(rèn)定了一批社會公益事業(yè)的服務(wù)主體，然后由政府提供資金，通過市場化運(yùn)作，實(shí)行錢隨事走，以錢養(yǎng)事。

像京山縣這種“百姓簽單，政府埋單”的公共事業(yè)服務(wù)形式，已經(jīng)在全省很多地方展開。他們將原站所的行政執(zhí)法和行政管理職能收回縣(市、區(qū))主管部門，公益性服務(wù)職能分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三辦”轉(zhuǎn)移，經(jīng)營性職能走向市場。政府本著“絕對減人、相對減支、不減政府責(zé)任、不減政府公益性支出”的原則，通過購買服務(wù)、購買勞務(wù)，來落實(shí)政府服務(wù)“三農(nóng)”的責(zé)任。僅在咸寧市咸安區(qū)，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就與有關(guān)主體簽訂了239份公益服務(wù)合同，金額達(dá)203萬元，占全區(qū)農(nóng)村公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)的71%。

據(jù)呂江文介紹，__省目前已探索出三種“以錢養(yǎng)事”模式：

第一種：委托服務(wù)型。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，既承擔(dān)政府委托的公益性職能，又從事經(jīng)營性服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出項(xiàng)目，與企業(yè)簽訂合同，明確經(jīng)費(fèi)數(shù)額和考核方式，企業(yè)按合同提供服務(wù)。

第二種：定崗招聘服務(wù)型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一定的服務(wù)崗位，定崗不定人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門，面向社會公開招聘具有資質(zhì)的人員，從事公益性服務(wù)。對招聘人員實(shí)行“三卡”管理，即農(nóng)民簽字卡、村干部簽字卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽字卡管理。

第三種：派駐人員服務(wù)型。實(shí)行“管理在縣，服務(wù)在基層”，縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)需要設(shè)置一定的服務(wù)崗位，定崗不定人，從有資質(zhì)的人員中公開招錄，簽訂聘用合同，派駐基層專門從事公益性服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門共同對派駐人員進(jìn)行考核，對人員實(shí)行動態(tài)管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十九

5.51元，村財(cái)務(wù)總支出4438050.35元。積極引導(dǎo)村級公益事業(yè)建設(shè)開展“一事一議”，采取以獎代補(bǔ)、民辦公助的形式調(diào)動農(nóng)民“一事一議”的積極性。

——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考個重點(diǎn)村的項(xiàng)目已通過驗(yàn)收。6、促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能發(fā)揮?！按遑?cái)村用鄉(xiāng)代管”的實(shí)施，有效地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的轉(zhuǎn)換，財(cái)政所把工作重點(diǎn)由過去的收支管理型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變，其業(yè)務(wù)工作不再單純是“征收基金”和“上劃下?lián)堋保敲嫦蚧鶎?，服?wù)為主，認(rèn)真做好糧食兩補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼等各項(xiàng)國家對農(nóng)民的惠農(nóng)政策管理工作，使基層財(cái)政服務(wù)發(fā)展的功能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、財(cái)政體制改革及支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的困難和問題。

在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革成效的同時(shí)，還應(yīng)看到工作中存在的一些不容忽視的問題，這些問題如果得不到很好的解決，必將影響農(nóng)村綜合改革工作的順利推進(jìn)。

1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革方面。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)力少，資金供需矛盾仍然突出，其原因是多方面的。突出表現(xiàn)為：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財(cái)權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的剛性支出壓力不減，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出控制難度較大。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月的可用資金有時(shí)和實(shí)際工作不對稱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的調(diào)度困難，一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。

——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考效能，是新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。帶著這些問題，我鄉(xiāng)組織工作人員在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、我鄉(xiāng)基本情況方面。

1、我鄉(xiāng)位于我縣東北部，屬怒江流域，與我縣的草卡、拉孜、熱玉、馬武、那曲地區(qū)的巴青縣接壤，幅員面積650多平方公里，人口515戶2914（包括敬老院3人）人，分屬6個行政村、16個自然村。6個行政村：扎根、加榮、卡達(dá)、達(dá)都村、瓦地、郭龍。16個自然村：瓦嘎、都、加赤、內(nèi)久、卡達(dá)、珠村、古洪、色東、瓦地、瓦村、郭龍、那扎、扎根、達(dá)都、加榮、翁達(dá)。我鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是典型的半農(nóng)半牧生產(chǎn)方式。距縣城57公里，平均海撥4000米以上。距熱玉鄉(xiāng)34公里。

2、鄉(xiāng)黨委、政府編制17人，現(xiàn)有干部職工22人，包括（書記、鄉(xiāng)長各1人及2名副鄉(xiāng)長,科辦員10人，“百千萬工程”人員5人，后勤1人，聘用干部1人，公益性崗位1人）。鄉(xiāng)中心校編制14人，現(xiàn)在教職工15名（包括代課教師1名）。鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)有4人（包括1名公益性崗位）。我鄉(xiāng)除黨委副書記空缺之外，配備編制較為合理。

——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考展、促進(jìn)農(nóng)牧民增收方面的職能作用。切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到為農(nóng)牧戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供服務(wù)和營造發(fā)展環(huán)境上來，加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)致富，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快富余勞動力轉(zhuǎn)移，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高市場競爭能力，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。

4、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作等七項(xiàng)職權(quán)。但《行政處罰法》、《行政許可法》等法規(guī)又規(guī)定了執(zhí)行主體是縣級以上人民政府及其工作部門，從而削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能，許多行政行為被縣以上行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)代替。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對的服務(wù)項(xiàng)目太多，服務(wù)對象面廣量大，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會無所不管，社會治安無所不干，黨、政、社無所不包，但大包大攬的社會事務(wù)卻難以真正管好?！吧嫌星l線，下面一根針”，各項(xiàng)工作的責(zé)任都落到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽十幾個責(zé)任書，一些主要責(zé)任在縣里的工作也讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)來承擔(dān)，安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等多項(xiàng)工作都實(shí)行一票否決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考程度上的解決，甚至已經(jīng)有了超編的現(xiàn)象，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能中存在的服務(wù)缺位的問題卻始終沒有得到有效解決?？h直各部門每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的工作設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、教育、維穩(wěn)、安居、黨建、基層基礎(chǔ)建設(shè)、精神文明等多個領(lǐng)域，而所安排的任務(wù)大多沒有單獨(dú)的經(jīng)費(fèi)，僅由縣財(cái)政撥付每年5萬元活動經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)財(cái)政基本上沒有財(cái)政收入來源，無力改變現(xiàn)狀。

目前，凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等多個職能部門和經(jīng)濟(jì)效益較好的事業(yè)部門，都是垂直條管，如國土、稅務(wù)、工商、電力、公安等，鄉(xiāng)政府無權(quán)行使其職權(quán)，對其人員也是看得見管不著管不了，開展工作只能靠協(xié)調(diào)。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)威望高，個人有魄力，平時(shí)與垂管部門負(fù)責(zé)人相處融洽，工作開展較為有力；反之，垂管部門出工不出力，出工講條件，相互扯皮。同時(shí)，由于不同“條條”有著各自特定的職責(zé)、任務(wù)和利益，受這種利益支配，難免會使部門權(quán)利利益化，利益政策化。這種“條條”、“塊塊”的關(guān)系，導(dǎo)致鄉(xiāng)政府職能先天不足，在協(xié)調(diào)運(yùn)行上不夠順暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處農(nóng)牧區(qū)工作的最前沿，許多具體的工作任務(wù)必須靠基層干部完成，一旦各站所不配合，一部分農(nóng)牧區(qū)工作就變得舉步維艱。一些要求積極配合的工作，協(xié)調(diào)非常難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理一直是個薄弱環(huán)節(jié)，條塊關(guān)系理不順，就會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有限的機(jī)構(gòu)編制資源就不能得到最佳的利用。

——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考可惜，食之無味”的“雞筋”。近年來，為此增加了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

7、我鄉(xiāng)對維穩(wěn)工作高度重視，建立了《xx鄉(xiāng)各種突發(fā)事件處臵預(yù)案》，實(shí)行機(jī)關(guān)干部、小學(xué)教師、衛(wèi)生院職工與民兵連聯(lián)動機(jī)制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制，特別加強(qiáng)了敏感日時(shí)段的值班巡邏（延長巡邏時(shí)間、擴(kuò)大巡邏范圍），并派遣鄉(xiāng)干部入住寺廟，嚴(yán)格了寺廟請銷假制度，加強(qiáng)了對寺廟僧尼的思想教育，確保我鄉(xiāng)社會局勢持續(xù)穩(wěn)定。

近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能主要轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。應(yīng)保留的職能是：引導(dǎo)生態(tài)及公路會戰(zhàn)，引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

農(nóng)牧民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有：戶籍辦理、婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。

——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇二十

京山縣的改革被稱作“這里的黎明靜悄悄”，有關(guān)改革一直鮮有報(bào)道，但他們的改革卻已成為一個最徹底的范本。改革是一場革命，而京山縣的改革說白了就是“拆廟送神”、砸人飯碗的事，所以阻力不言而喻。

記者在京山縣采訪時(shí)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說，如果縣里沒有一個好的一把手、沒有一個好的班子，改革是不可能成功的。據(jù)了解，京山是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展中等縣，完成站所撤消和人員買斷所需成本近6000萬元，通過本級財(cái)政支付、資產(chǎn)處置和向上級財(cái)政借款等辦法，整個改革仍有1500多萬元的缺口。但主政京山改革的原縣委書記曹立明認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)成本并不是決定改革成敗與否的關(guān)鍵。任何一項(xiàng)改革的進(jìn)行，都需要經(jīng)濟(jì)成本和政治成本。改革的經(jīng)濟(jì)成本是由國家支付的，而政治成本則是由個人支付的，改革對利益的觸動涉及上下左右，巨大的阻力會對領(lǐng)導(dǎo)者的官聲仕途產(chǎn)生難以預(yù)料的政治風(fēng)險(xiǎn)，所以，決策者和領(lǐng)導(dǎo)班子是否有膽識和決心才是關(guān)鍵因素。

由于京山縣稅費(fèi)改革開始較早，隨著向農(nóng)民收取的稅費(fèi)逐年減少，舊體制下的積弊也暴露得越來越充分。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)逼著京山人不得不改，所以改革之初，京山縣委領(lǐng)導(dǎo)班子很快形成共識：本屆政府不作為，下屆政府更難為;本屆政府繞道走，下屆政府無路走。隨著改革的深入，舊體制下隱藏的矛盾開始激化，產(chǎn)生了一些不穩(wěn)定因素，京山縣相繼發(fā)生了集體罷考、上訪、圍堵政府甚至絕食的事件。加上當(dāng)時(shí)省委文件尚未出臺，來自體制內(nèi)部的指責(zé)、質(zhì)疑聲音一次次地考驗(yàn)著京山的領(lǐng)導(dǎo)班子。有上級領(lǐng)導(dǎo)在大會上說，京山縣只改革不發(fā)展;縣里開常委會，有人動搖了，說改革者不能當(dāng)先進(jìn)。

但這些并沒有改變曹立明的決心，他說，掩蓋矛盾追求眼前的穩(wěn)定，這只是一種消極的穩(wěn)定觀。改革是非搞不行，這是一項(xiàng)為農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的工作，只有通過改革建立起長效穩(wěn)定格局才是上上之策。經(jīng)歷了改革的風(fēng)風(fēng)雨雨，曹立明認(rèn)為，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，一個地方的一把手起著決定性的作用，如果不能義無反顧，改革要么難以啟動，要么就是半途而廢。

在咸安、京山等地探索的基礎(chǔ)上，__省經(jīng)過充分調(diào)研和多次論證，20__年11月，省委、省政府聯(lián)合下發(fā)被稱為“17號文件”的《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(試行)》。隨后，又相繼聯(lián)合出臺4個配套文件。今年3月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省推開后，截至目前，全省已有60%的縣市、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了改革。

呂江文說，搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革有經(jīng)濟(jì)成本問題，但更取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識、班子成員思想統(tǒng)一程度，只要決心下了，改革的辦法就多了。__省領(lǐng)導(dǎo)改革決心之大，可從一批改革人物受到提拔中看出來：主持咸安改革的原區(qū)委書記宋亞平調(diào)任省委政研室副主任，他的繼任者也調(diào)到一個地級市任副書記，原京山縣委書記曹立明則直接進(jìn)入了荊門市的常委班子。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇二十一

烏敦套海鎮(zhèn)位于翁牛特旗東南部，305國道穿越境內(nèi)，東連玉田皋鄉(xiāng)，隔老哈河與敖漢旗古魯板蒿鄉(xiāng)相望，南接赤峰市松山區(qū)哈拉道口鎮(zhèn)，西與東莊頭營鄉(xiāng)相鄰，北與那什罕蘇木接壤。南北長28公里，東西寬24公里，呈不規(guī)則不長方形，行政區(qū)域總面積56.8萬畝，其中耕地面積11.2萬畝（水澆地面積4.5萬畝），林地18萬畝，人工及飛播牧草保存面積13.3萬畝，草地8萬畝，森林覆蓋率32%。

烏敦套海鎮(zhèn)轄1個居委會、12個村委會，61個村民小組，39個自然村，全鎮(zhèn)總戶數(shù)6191戶，總?cè)丝?3162人，其中少數(shù)民族1229人，非農(nóng)業(yè)人口近4000人。2004年糧豆產(chǎn)量3000萬公斤，牧業(yè)年度家畜存欄5.6萬頭只；2004年鎮(zhèn)級財(cái)政收入416萬元，農(nóng)民人均純收入1700元。全鎮(zhèn)干部、教師、離退休人員、遺屬、民政供養(yǎng)人員共780人，每30人供養(yǎng)1人，財(cái)政供養(yǎng)率極高。

二、人員編制及工資現(xiàn)狀。

全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。

公務(wù)員共39人（含財(cái)政所人員9人），其中男27人，女12人，平均工齡21年，公務(wù)員平均年齡40.8歲，其中50歲以上1人，文化結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科13人，大專12人，中專10人，高中4人，行政機(jī)構(gòu)編制為29個，超編10個；黨政配置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8個，其中正科3人，副科5人。

事業(yè)單位設(shè)立12個職能相對獨(dú)立的站辦所，共有96人（含自聘人員9人）。其中男64人，女32人，平均工齡18年，平均年齡38歲，50歲以上4人。文化結(jié)構(gòu)為本科8人，大專27人，中專40人，高中21人，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制為62個，超編34個。事業(yè)單位人員中，有干部52人，合同制工人29人，全民工人6人，大集體工人2人，計(jì)生招聘3人，畜牧大集體2人，文化招聘2人。所有工人身份人員，由于鎮(zhèn)政府背著1176萬元的債務(wù)包袱，財(cái)政乏力，均未上交統(tǒng)籌保險(xiǎn)，存在著嚴(yán)重的后顧之憂。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是：人員逐步增多（2002年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵），編制基本不變，工作量大幅度減少，工資有所上調(diào)，工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計(jì)超編44人，2004年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬元。

三、

取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。

取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有：（1）稅費(fèi)征繳；（2）公路會戰(zhàn)；（3）生態(tài)建設(shè)會戰(zhàn)；（4）專項(xiàng)推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)；（5）迎檢達(dá)標(biāo)軟件（計(jì)生、黨建、綜治等）。

四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后，哪些職能不存在了，哪些需保留，哪些需強(qiáng)化。

取消農(nóng)牧業(yè)稅后，政府的主要精力不再是稅費(fèi)征繳、強(qiáng)迫種養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)處罰，亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了，財(cái)政、計(jì)生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。

應(yīng)保留的職能是：引導(dǎo)生態(tài)及公路會戰(zhàn)，引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

應(yīng)強(qiáng)化的職能是：（1）提高群眾的全面素質(zhì)，強(qiáng)化對農(nóng)牧民實(shí)用科技、政策、法制的培訓(xùn)。（2）實(shí)施農(nóng)田水利生態(tài)等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。（3）農(nóng)村教育、衛(wèi)生、扶貧、廣電、通訊等公益事業(yè)。（4）協(xié)調(diào)處理土地、林木、草場等群體性糾紛。（5）加強(qiáng)勞動保障，積極招商引資，實(shí)施項(xiàng)目拉動，發(fā)展鎮(zhèn)村民營工業(yè)，培植財(cái)源。（6）創(chuàng)新黨建工作思路、機(jī)制，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

稅收：應(yīng)是旗縣為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，現(xiàn)在是職能倒置，改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。

行政執(zhí)法：鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權(quán)，行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門，涉及到經(jīng)濟(jì)利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)，如宅基地審批、計(jì)生罰款、動植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機(jī)違章處理等。目前，行政權(quán)、收費(fèi)權(quán)上劃，矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。

目前，社會管理和公共服務(wù)主要應(yīng)該是提供及時(shí)有效的公共服務(wù)，包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，發(fā)展社會就業(yè)、社會保障服務(wù)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，發(fā)布公共信息等，為社會公眾生活和參與社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動提供保障和創(chuàng)造條件。綜合治理主要承擔(dān)普法、民間糾紛調(diào)節(jié)工作，文化主要是當(dāng)?shù)匚幕袌龉芾砉ぷ鳎l(wèi)生主要承擔(dān)計(jì)劃免疫防疫宣傳、農(nóng)村文明建設(shè)工作，教育工作以全民教育的普及和推廣為主，全面提升素質(zhì)教育質(zhì)量，民政工作主要是扶貧救濟(jì)、婚姻登記、優(yōu)撫、低保救助，計(jì)劃生育工作主要是優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識宣傳，人口管理和技術(shù)服務(wù)，廣播電視主要負(fù)責(zé)政策、法律和農(nóng)村適用技術(shù)宣傳，維護(hù)有線電視節(jié)目正常播出。

農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有：婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求，因?yàn)樽罱K審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán)，日常行政管理主要依靠什么手段。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門，都是垂直條管，如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等，把沒有實(shí)際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作，協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法處理，責(zé)成村委會按村規(guī)民約處理。

九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情。

況

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間，存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體，又沒有公務(wù)員資格，但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中，收費(fèi)權(quán)力向旗縣集中，影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇二十二

1、有序推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作。全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會議結(jié)束后，按照縣委、縣政府的總體安排和部署，縣綜改辦、縣財(cái)政局、縣水利局、縣交通局、縣產(chǎn)業(yè)辦等部門采取有效措施，加強(qiáng)試點(diǎn)工作指導(dǎo)，扎實(shí)開展財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)宣傳，營造共同參與的良好氛圍。全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會議結(jié)束后，縣直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取會議、辦宣傳欄、電視等形式，大張旗鼓開展宣傳工作，將黨中央、國務(wù)院這又一惠農(nóng)政策的指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容宣傳到村、組，做到“家喻戶曉，成人明白”。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障試點(diǎn)工作順利進(jìn)行?？h委、縣政府及時(shí)召開專題會議，研究部署工作，成立了以政府縣長、縣綜改領(lǐng)導(dǎo)小組組長李疆為組長、分管副縣長為副組長、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并從相關(guān)成員單位抽調(diào)出綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員6人到縣財(cái)政局工作。全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專人，落實(shí)了負(fù)責(zé)。全縣初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)具體抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作?？h綜改辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交通局、縣水利局等成員單位結(jié)合各自職能職責(zé)，就一事一議籌資投勞操作規(guī)定、財(cái)政獎補(bǔ)申報(bào)程序以及相關(guān)表冊對全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的培訓(xùn)，并多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。三是調(diào)查研究，制定好工作實(shí)施方案和項(xiàng)目規(guī)劃。按照全縣的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，精心規(guī)劃，制作方案。一方面按照全縣一事一議財(cái)政獎補(bǔ)覆蓋面不低于20%的要求和財(cái)政獎補(bǔ)的主要范圍，結(jié)合全縣實(shí)際，制定印發(fā)了《xx縣村級公益建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。另一方面堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、集中實(shí)施的目標(biāo)，重點(diǎn)選擇在沿水麻線豆沙、中和、普洱三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認(rèn)真篩選審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)項(xiàng)目。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共上報(bào)134個項(xiàng)目，通過領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，并到實(shí)地檢查，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，全縣列入財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目88個。項(xiàng)目涉及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村84個自然村、2.2萬戶農(nóng)戶、11.6萬人。四是嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)批復(fù)項(xiàng)目。通過自下而上，層層審核，領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)，縣政府審批等程序，全縣于9月25日和12月10日先后審批一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目88個，給予中央和省、市、縣財(cái)政獎補(bǔ)資金935萬元。五是精心組織，全面實(shí)施。項(xiàng)目批復(fù)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦、財(cái)政所、農(nóng)綜站等按照分組包片的工作原則，積極組織廣大農(nóng)民群眾籌措資金、投工投勞，全面實(shí)施項(xiàng)目。從8月全面實(shí)施以來，已完成建設(shè)項(xiàng)目55個項(xiàng)目，完成62.5%，其余在建項(xiàng)目預(yù)計(jì)在20xx年1月底前全面完工。六是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年以來，我縣及時(shí)出臺了《xx縣一事一議籌資資金管理規(guī)定》和《xx縣村民一事一議籌資專用收據(jù)管理規(guī)定》兩個文件。各級各部門切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究和跟蹤檢查工作，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。

2、進(jìn)一步清理核實(shí)鄉(xiāng)村債務(wù)、堅(jiān)決制止新增債務(wù)。一是建立化解鄉(xiāng)村債務(wù)的保障機(jī)制。專門成立了以分管副縣長為組長的鄉(xiāng)村債務(wù)清理工作組，落實(shí)了財(cái)政部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)村級債務(wù)、各相關(guān)部門密切配合的分工負(fù)責(zé)制。縣政府及時(shí)出臺了《xx縣鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實(shí)工作實(shí)施方案》，明確了工作方式和實(shí)施步驟。今年3月，各級各部門采取自下而上，逐筆逐項(xiàng)清理核實(shí)確認(rèn)的方式，對全縣鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行再次清理核實(shí)、鎖定債務(wù)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作組核查、政府審查，全面掌握鄉(xiāng)村債務(wù)的現(xiàn)狀，鎖定總額，建立健全鄉(xiāng)村債務(wù)檔案，嚴(yán)格實(shí)行動態(tài)管理，為制止新債、逐步化解舊債奠定基礎(chǔ)。二是建立鄉(xiāng)村新債責(zé)任追究和干部離任審計(jì)制度。把歸還舊債，制止新債納入鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系，將鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)作為一項(xiàng)長期制度來抓。認(rèn)真執(zhí)行“三個不準(zhǔn)”和“兩項(xiàng)制度”，堅(jiān)決制止新舉債搞建設(shè)的行為，嚴(yán)厲查處向村級組織轉(zhuǎn)嫁支出的行為。三是全面樹立“發(fā)展是政績、減債也是政績”的觀念，積極化解舊債務(wù)。按照“制止新債、摸清舊債、明確責(zé)任、分類化解、規(guī)范管理”的原則，采取收欠還債、債權(quán)債務(wù)抵沖消債、租賃化債等措施積極進(jìn)行清償債務(wù)。截止目前，全縣已化解20xx年12月31日前的舊債務(wù)1568萬元，20xx年化解教育債務(wù)603萬元。

3、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。為鞏固農(nóng)村綜合改革成果，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。今年以來，全縣堅(jiān)持懲防并舉，標(biāo)本兼治，加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理宣傳教育工作，扎實(shí)開展監(jiān)測預(yù)警，抓好源頭防范，全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作有序推進(jìn)。一是建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點(diǎn)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作情況定期上報(bào)制度。今年以來，我縣在灘頭、普洱、中和、鹽井等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點(diǎn)，每個點(diǎn)選擇具有代表性的5戶農(nóng)戶作為監(jiān)測戶，定期收集農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況，初步建立起鄉(xiāng)、村、戶的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。二是加強(qiáng)村級公益建設(shè)一事一議籌資投勞管理。嚴(yán)格按照管理規(guī)定和程序，認(rèn)真審核村級一事一議項(xiàng)目，檢查指導(dǎo)農(nóng)民籌資數(shù)額和籌勞數(shù)。同時(shí)，加大宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范一事一議操作。三是加強(qiáng)各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督和管理。嚴(yán)格執(zhí)行村級報(bào)刊訂閱限額制度，實(shí)行超限額部分“誰征訂、誰負(fù)責(zé)”的制度。加強(qiáng)對教育收費(fèi)、村級報(bào)刊訂閱等檢查力度，及時(shí)糾正存在問題。

性種子管理機(jī)構(gòu)與種子經(jīng)營企業(yè)分設(shè)。畜牧體制改革正有序推進(jìn)。六是按照“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施?！钡脑瓌t，繼續(xù)對分散供養(yǎng)資金采取“一折通”的支付辦法委托農(nóng)村信用社發(fā)放，對集中供養(yǎng)資金由縣民政局統(tǒng)一撥付到敬老院帳戶，確保了農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的安全、及時(shí)、足額兌現(xiàn)，保障了全縣農(nóng)村五保戶的基本生活。全縣從今年1月起，全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)按照年均1200元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)五保供養(yǎng)2838戶3447人，兌現(xiàn)資金436.14萬元(含集中供養(yǎng)100人)。

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