報告是一種系統(tǒng)性的書面材料，用于對某一特定情況或問題進(jìn)行描述、分析和總結(jié)。報告應(yīng)該注重邏輯性和條理性，將內(nèi)容按照合理的順序組織起來。看看這些優(yōu)秀報告的結(jié)構(gòu)、語言和思路，可以幫助我們更好地撰寫自己的報告。
水庫事故調(diào)查報告篇一
事故——事件發(fā)生時可能或已經(jīng)造成物資損壞、財產(chǎn)損壞、人員傷亡，并且引發(fā)或有可能引發(fā)生產(chǎn)安全、消防安全、道路交通安全、公共治安安全等事件。
失誤——事件發(fā)生是因為對工作崗位不了解或責(zé)任心不夠，或其他原因，可能或已經(jīng)造成物資損壞財產(chǎn)損失相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，并造成一定的不良影響，但不會造成安全事故的行為。
（一）封面“×××公司”××報告。
（二）由事故（包括：生產(chǎn)、工傷、安全、營運、自然災(zāi)害等）當(dāng)事人，相關(guān)責(zé)任人和現(xiàn)場見證或知情人提交事故發(fā)生經(jīng)過和現(xiàn)場處理經(jīng)過報告，并附上對事故的認(rèn)識，反醒或感受報告及簽名確認(rèn)。
（三）由事故當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人的部門上級主管，對事故作出評核總結(jié)和責(zé)任認(rèn)定，以及處理意見及相關(guān)處罰（處罰包括：行政處分、警告、書面警告、辭退等。違規(guī)罰款、賠款、取消或注消安全基金，降低工作守規(guī)表現(xiàn)評級或取消相關(guān)獎項）。
（四）由安全主任對事故分析評核（交通事故除外），并對事故處理過程和有關(guān)存在問題進(jìn)行分析總結(jié)，還須據(jù)提交的有關(guān)資料對當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人作出責(zé)任認(rèn)定分析和處理、處罰意見。
（五）如涉及到政府的相關(guān)職能部門或其他職能部門對事故或工作失誤進(jìn)行處理及責(zé)任認(rèn)定的，應(yīng)附加相關(guān)資料到事故、工作失誤報告中。
（六）事故或工作失誤中所產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失、費用、獎勵等應(yīng)由財務(wù)人員出具報表并復(fù)印所有相關(guān)單據(jù)及原始單據(jù)，附在事故報告或工作失誤報告中。
（七）如出現(xiàn)事故，該管理規(guī)定須結(jié)合安全基金運行管理規(guī)定執(zhí)行。
（八）事故或工作失誤中產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失、費用、獎例支出等，按事故或失誤的評核總結(jié)和責(zé)任認(rèn)定進(jìn)行費用攤分，各自承擔(dān)須負(fù)責(zé)的份額。如屬于公司負(fù)責(zé)的安全事故費用，由安全基金支付，超額的由公司補貼支付。
（九）對事故處理中的有功人員進(jìn)行獎勵和表揚或在其評核表上給予獎勵批示。
（十）由行政總監(jiān)
（十一）由行政總監(jiān)對提交的相關(guān)資料進(jìn)行事故總結(jié)和審批以及批核處理意見，并在當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人（包括相關(guān)部門主管）的評核表上作出處理批示。
（十二）對事故處理中的有功人員進(jìn)行獎勵和表揚或在其評核表上給予獎勵批示。
（十三）加強(qiáng)安全知識，消防知識的學(xué)習(xí)和掌握，提高安全知識，加強(qiáng)崗位技能，崗位安全要求，崗位安全責(zé)任的提升和管理，并通過事故吸取教訓(xùn)和經(jīng)驗，加強(qiáng)安全管理，杜絕事故發(fā)生。
（十四）將所有資料復(fù)印一式三份：一份交由安全主任作為安全事故檔案備存檔；第二份交由財務(wù)作賬務(wù)和費用支出憑證；第三份張貼公告欄上一周后交由資料室存檔。
水庫事故調(diào)查報告篇二
公安分局消防科：
20xx年9月12日(星期天)上午10點50分左右，**學(xué)校茶爐房發(fā)生一起失火事故，過火面積約11平方米，上午12時左右火被撲滅，未波及其他房屋建筑，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約100.00元。
一、學(xué)校概況
*學(xué)校位于**區(qū)**鎮(zhèn)**村，學(xué)校始建于1974年，占地面積17000多平方米，總建筑面積約6000多平方米。學(xué)?，F(xiàn)有教職員工97人，從學(xué)前班到高三共有29個教學(xué)班，在學(xué)生1571人。學(xué)校實行安全責(zé)任校長負(fù)責(zé)制，主管副校長主抓安全工作，下設(shè)學(xué)校安保處和政教處共同負(fù)責(zé)學(xué)校具體的安全保衛(wèi)工作和安全教育工作。
學(xué)校茶爐房位于校園內(nèi)小學(xué)生操場邊，與學(xué)校食堂為同一建筑體(食堂于20xx年已停業(yè))，磚混結(jié)構(gòu)，平房、預(yù)制樓板，茶爐房建筑面約11平方米，安置一臺1000kg/小時的燃煤加熱常壓開水鍋爐，主要供住校學(xué)生的飲用水和生活用水，取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內(nèi)，每日下午17：00---18：00時供水一次。茶爐房內(nèi)除常壓開水鍋爐外，再無其他設(shè)備設(shè)施，作業(yè)人員由學(xué)校聘用的門衛(wèi)管理員兼職。
二、事故經(jīng)過
9月12日(星期天)午10時左右，作業(yè)人員將茶爐引燃，準(zhǔn)備下午供住校學(xué)生用水，由于其本職工作主要是門衛(wèi)管理，星期天學(xué)校高二、高三年級全體學(xué)生又在補課，于是引燃茶爐后，就將茶爐房鎖閉，回到了門衛(wèi)室。10時50分左右，校園外當(dāng)?shù)氐睦相l(xiāng)發(fā)現(xiàn)茶爐房窗戶冒出火苗，便及時跑到學(xué)校告知門衛(wèi)管理員李，李聞訊后就立即趕到茶爐房，打開房門實施澆水救火，在校老師和保潔員余也聞訊隨即趕到，就地取用二氧化碳干粉滅火器進(jìn)行滅火，共計使用了四瓶滅火器(兩瓶2kg ：兩瓶4kg)，但因茶爐房堆放的引火用的費舊木材，火勢較旺，未能將火撲滅，于此同時，家住學(xué)校附近的一位老師撥打了119火警電話，兩臺救火車于11點40分趕到學(xué)校，上午11時50分時左右火被撲滅。
三、事故損失
茶爐房著火時，恰逢星期天，除高二、高三年級的補課學(xué)生，正在上課外，茶爐房附近無其他學(xué)生和老師，參與初起救火只有門衛(wèi)管理員李、文**老師和保潔員余三人，因而，本次事故中無人員傷亡。
茶爐房為磚混結(jié)構(gòu)、預(yù)制樓板，除放在房內(nèi)引火用的費舊木材被燒毀外，未波及到其他房屋建筑，常壓開水鍋爐也完好無損，直接經(jīng)濟(jì)損失，估值約100.00元。
四、事故原因
1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工李安全意識不夠，于9月2日上午將假暑期間學(xué)校維修課桌、凳子的一些費舊木材，做為生爐引火材料，堆放在了茶爐房內(nèi)引發(fā)的。9月12日上午，兼職司爐工李為了保證下午能按時供應(yīng)熱水，上午10點左右用引火木材點燃茶爐，由于燒水工作是李兼職工作，其主要的本職工作是門衛(wèi)管理，因此茶爐點燃后，他就鎖閉了茶爐房，離開了燒茶爐的工作崗位，回到了門衛(wèi)室，茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管，可能是爐內(nèi)火星迸出，將引火用的費舊木材點燃，未及時發(fā)生現(xiàn)失火苗頭，控制火勢，造成了火災(zāi)。
2、學(xué)校人力資源匱乏，財力有限，是導(dǎo)致本次失火事故的另一原因。李是本校聘用的臨時工，身兼門衛(wèi)管理員、住校男生管理員、報刊雜志郵件收發(fā)員、茶爐房司爐工等數(shù)職。由于學(xué)校財力有限，無力聘用多人分擔(dān)他的工作，就形成了顧此失彼的局面。雖然學(xué)校有司爐工崗位管理職責(zé)規(guī)定，工作期間不得擅自離開工作崗位，但李身兼數(shù)職，不能兼顧，當(dāng)日茶爐點燃后，他為了看護(hù)學(xué)校大門，就暫時離開燒茶爐的工作崗位，致使茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管。
3、學(xué)校對后勤輔助人員，特別是聘用的臨時工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)不夠，使得個別員工安全意識淡漠，是火災(zāi)發(fā)生的另一個原因。本學(xué)期開學(xué)前，8月31日學(xué)校安保處會同總務(wù)后勤、校工會等部門，對校舍、教學(xué)設(shè)施進(jìn)行了全面檢查，未發(fā)現(xiàn)安全隱患，當(dāng)日也檢查了茶爐房，沒有發(fā)現(xiàn)里邊堆放有引火的材料。在學(xué)校調(diào)查事故發(fā)生原因時，李自述：是9月2日開學(xué)的第二天，才將學(xué)校假暑期間維修課桌、凳子的費舊木材作為引火材料，取了一些搬進(jìn)茶爐房的。李是本校聘用的臨時工，文化水平不高，學(xué)校忽視了對其進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，使得兼職司爐工李安全意識不足，擅自將易燃物放在茶爐房內(nèi)，埋下了安全隱患。
五、事故教訓(xùn)和今后的防范措施
盡管本次失火事故所造成的損失不大，但也給學(xué)校的管理敲響了一個警鐘，學(xué)校要認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn)，樹立“安全第一，安全無小事”的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)學(xué)校安全管理，防止類似事故的再次發(fā)生。今后的防范措施如下：
1、進(jìn)一步落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正把安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實到每個教研組、每個辦公室和每個后勤作業(yè)人員，形成有效預(yù)防事故的管理機(jī)制。
2、加大安全檢查的力度，定期對學(xué)校的各個場所進(jìn)行安全隱患排查，除重點部位要勤查外，對一些不起眼的部位也要定期、定時檢查。
3、積極開展安全教育活動，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識。堅持每個學(xué)期對全體教職員工進(jìn)行一次安全常識培訓(xùn)，提高員工的安全防范意識和自我保護(hù)意識，防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。
水庫事故調(diào)查報告篇三
2.事故發(fā)生時間： 09年10月 27日 5：00到5：30
3.事故類別：
4.事故級別：
5.事故詳細(xì)經(jīng)過：(填寫不下可另附紙)中央花城4#樓18層料臺處，由于工人在料臺拉磚時，陽臺與吊料臺連接處，一塊模板沒有固定好，工人在拉磚時，不小心墜落到16層。一塊鋪在通道口模板落下，砸傷一個本班組，支廚房衛(wèi)生間反梁模板工人，后送醫(yī)院拍片檢查，醫(yī)生診斷，沒有造成過大傷害。
7.事故原因分析(以專家分析為準(zhǔn))
操作時注意力不集中，思想麻痹，安全意識不強(qiáng)8.事故的處理和預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施：
通過這次安全事故，我們工地的每個工人的安全意識差，現(xiàn)項目根據(jù)3#、4#、6#樓，安全工作，提出整改措施，1)加強(qiáng)工人的安全教育;2)整改樓層各項安全防護(hù)設(shè)施;3)加強(qiáng)樓層安全防護(hù)巡查工作。杜絕各種安全隱患。
參加調(diào)查人員：
事故責(zé)任人：
負(fù)責(zé)人簽名： 制表人簽名： 制表日期：
河南紅旗渠建設(shè)集團(tuán)有限公司
水庫事故調(diào)查報告篇四
20xx年**月**日12點50分，**公司**廠房電機(jī)短路起火。該位置系兩面鐵皮夾泡末的非阻燃材料，因高溫作用，墻體內(nèi)的泡末燃燒，高溫拌發(fā)大量煙塵產(chǎn)生，引燃室內(nèi)的地毯和木地板。
**公司**廠房車間本就是一個封閉的空間，**室又進(jìn)一步形成一個更為封閉小空間，致使?jié)鉄煼e蓄更多，對救援帶來極大的阻撓。
20xx年**月**5日12：55：28，消防隊接到報警電話，稱**公司**廠房發(fā)生火災(zāi)。消防隊立即組織兩車九人趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，于12：57：32出b區(qū)大門;于12：58：57過a區(qū)大門;于12：59：25過a區(qū)二門;于12：59：34過a區(qū)地磅房;于12：59：40過a區(qū)**部電工班門口;于12：59：54過**廠房門口并到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。
到場后，由于室內(nèi)煙霧非常濃，起火點與起火物質(zhì)均不明確，又被該分廠人員告知用水施救會損壞設(shè)備，針對此情況，消防人員采用滅火器實施救援。在使用大量滅火器無效的情況下，經(jīng)現(xiàn)場請示溫總，立即使用水進(jìn)行施救，在盡量保證設(shè)備的情況下于13：27分左右將火撲滅。在明火撲滅后，江津消防支隊德感中隊13：30分左右也到達(dá)了現(xiàn)場，他們立即使用專業(yè)排煙設(shè)備進(jìn)行排煙，通過較長時間的排煙，順利將室內(nèi)煙霧排空，使得此次火災(zāi)事故得以成功處置，并將財產(chǎn)損失降到最低。
事后，我隊對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行了初步勘察，從火災(zāi)現(xiàn)場痕跡來看，有可能是該廠房旁的空氣壓縮機(jī)過熱發(fā)生故障造成電氣線路短路起火，并引燃地面油污和隔熱層里的泡沫，且現(xiàn)場可能工作人員缺位，未能及時發(fā)現(xiàn)火情，從而造成了火勢的蔓延、擴(kuò)大。
同時，通過此次火災(zāi)事故，我們也要從中吸取教訓(xùn)，各單位對各類電氣設(shè)施，特別是重點部位和死角的電氣設(shè)施要加大檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患。作為我們職能部門，也需要加大對各單位的督促、檢查、考核力度，共同努力，確保公司的生產(chǎn)安全。
二、事故原因分析
(一)起火原因
火災(zāi)救援后，我隊對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行了初步勘察，從火災(zāi)現(xiàn)場痕跡來看，基本可以確定是該廠房旁的空氣壓縮機(jī)過熱，發(fā)生故障造成電氣線路短路起火。在**室當(dāng)班工作人員*部測試組——證詞材料中，也提到是“5月5日12點50分左右，我到達(dá)p300儀器室門口時聽到有異響，馬上去查看，看到空壓機(jī)起很大的火。”
(二)火災(zāi)擴(kuò)大的原因
1、火災(zāi)未能及時發(fā)現(xiàn)
由于是大功率電器設(shè)備短路起火，溫度應(yīng)該很高，高溫引燃地面油污和隔熱層里的泡沫，且現(xiàn)場工作人員缺位。p300儀器室當(dāng)班工作人員*部測試組——謝武俊的證詞材料中，也提到是“**月**日12點50分左右，我到達(dá)p300儀器室門口時聽到有異響，馬上去查看”可以說明他是在12：50左右“到達(dá)”現(xiàn)場，其真正起火時間現(xiàn)場并沒有任何人。由于未能及時發(fā)現(xiàn)火情，從而造成了火勢的蔓延、擴(kuò)大。
2、火災(zāi)現(xiàn)場的建筑材料違反消防要求
從火災(zāi)現(xiàn)場來看，其建筑材料是以雙層薄鐵皮加聚氨酯泡沫保溫材料，這種材料嚴(yán)重不能阻燃，并且一遇見高溫就能融化、自燃并伴生濃煙。
生產(chǎn)現(xiàn)場鋪設(shè)地毯也不符合消防安全規(guī)定。類似這樣多油霧的磨齒間內(nèi)，空氣中的油霧濃度相對較大，鋪設(shè)地毯不利于消防安全。
3、建筑結(jié)構(gòu)違反消防要求
無消防通道，無通風(fēng)口，完全在半密閉的恒溫間內(nèi)，再次密閉成一單獨空間。這樣的建筑形式導(dǎo)致內(nèi)部空氣不能有效流通，高溫后極可能引起易燃物質(zhì)自燃，并有毒煙霧不能及時、有效、快速排出，容易造成人員窒息傷亡。
三、起火部位起火點的認(rèn)定
1、據(jù)查，**室當(dāng)班工作人員*部測試組——證詞材料中，提到是“**月**日12點50分左右，我到達(dá)**室門口時聽到有異響，馬上去查看，看到空壓機(jī)起很大的火，我立即關(guān)閉附近電源”。
2、經(jīng)過現(xiàn)場勘察，可以確認(rèn)機(jī)的電機(jī)部分已經(jīng)完全燒毀、融化;相鄰的電路設(shè)施也是完全燒毀。
3、空氣壓縮機(jī)鄰近的鐵皮墻面油漆與其他過火地方的墻面油漆完全不一樣。是一種重度燒毀的跡象。
4、由機(jī)至平臺，一路過火跡象明顯。
基于以上原因，可以認(rèn)定**公司火災(zāi)事故起火點為：**室后，機(jī)起火。
水庫事故調(diào)查報告篇五
__年至20__年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達(dá)8.86%，直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬元。
二、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、從事故類別分析，3年中國共產(chǎn)黨發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，__年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責(zé)任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護(hù)意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng)。
3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時造成的;有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的;有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責(zé)任心不強(qiáng)，檢查不及時，沒有及時跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時間分析，25起事故當(dāng)中，在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實，監(jiān)督不到位，工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以20__年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
三、對策措施
1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識，牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實“____”重要思想，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數(shù)不合理，提升運輸、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后，雖通過去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大。為此，縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理，促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求，進(jìn)一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施，特別是在提升運輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入，同時要堅決克服地方保護(hù)主義，對不符合條件的要堅決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
3、狠抓安全培訓(xùn)，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的
管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護(hù)意識較差，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀(jì)，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴(yán)格各項制度的落實，降低傷亡事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴(yán)格管理。我們既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗，更要看到我們薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好(1)企業(yè)要進(jìn)一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任，真正按照規(guī)程操作。(2)每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”，即“日監(jiān)測”：每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為，同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載，并報告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)?！爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié)，并報告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?！霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真的分析，對存在的問題提出整改的意見，并安排下月工作，真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。(3)建立嚴(yán)格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn)，不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查，制定好嚴(yán)密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級有關(guān)部門，特別是煤炭局片區(qū)負(fù)責(zé)人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對煤礦的日常安全檢查，重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案，確保隱患整改及時，從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
水庫事故調(diào)查報告篇六
濃縮池工程概況：濃縮池是xx公司選場技改工程中一項主體工程，主要由濃縮池和濃縮機(jī)組成，濃縮池直徑45米，旋轉(zhuǎn)軌道141米。軌道由齒牙鏈和鐵軌組成，軌道寬度為20厘米。軌道外下部有檢修平臺，檢修平臺寬1米，距軌道有1.2米高差。檢修平臺距地面5.5米，地面多為土和石子?，F(xiàn)主提工程施工與設(shè)備安裝已基本完成，正在進(jìn)行后續(xù)安全防護(hù)和周邊附屬項目施工作業(yè)。
xxxxx年xx月xx日14時左右
xx公司選場濃縮池濃縮機(jī)軌道上19號處。
a某，現(xiàn)任選場技改副總指揮，負(fù)責(zé)土建工程。事故造成其左手腕骨折、右胳膊拐破裂、面部碰傷、盆骨破裂等部位多處受傷。
xxxx年xx月xx日xx時左右，a某從選場濃縮池的濃縮機(jī)軌道上從西邊向南行走，準(zhǔn)備去看池下東南角處正在施工的過橋綁鋼筋作業(yè)。當(dāng)他行走到濃縮機(jī)軌道19號處時，對講機(jī)有電話打來，于是他就邊接電話邊行走。由于接電話分散他的注意力，在行走時腳踩空跌倒在濃縮池檢修平臺上（安全帽掉在該平臺），后又從平臺上掉落到地面（總高度6.7米）。事故發(fā)生后，選場技改指揮部立即進(jìn)行事故搶救，將其送到長治市二院進(jìn)行治療。
本次事故屬于高空墜落事故。
根據(jù)現(xiàn)場查看和對知情人了解，依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，對事故進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查、分析，對本次事故做以下原因分析：
1、事故的直接原因是a某在距地面6.7米高的軌道上行走，本身就具有危險性，加之接打電話分散注意力，導(dǎo)致踩空發(fā)生墜落事故，是本次事故的主要原因。
2、事故的間接原因是：
（1）a某的安全意識較淡薄，對在距地面6.7米高的軌道上行走的安全性沒有充分的認(rèn)識，沒有意識到在不足20厘米的軌道上行走是危險的，是事故的重要原因。
（2）在具有危險性的軌道上行走應(yīng)該注意力集中，但其還邊走邊接電話，注意力分散也是本次事故的一個原因。
（3）技改項目的安全管理不到位，對危險地方和危險作業(yè)場所沒有明顯的警示標(biāo)志，告誡或提醒工人“注意安全”或“禁止xx”等安全牌，也是事故發(fā)生的原因之一。
經(jīng)過對本次事故原因的調(diào)查、分析，認(rèn)為本事故為責(zé)任事故。
1、a某技改項目部副總指揮，主管土建工程，也是本項目部安全管理的主要領(lǐng)導(dǎo)。由于本人安全意識差在工作中沒有注意高處行走時要注意力集中，導(dǎo)致事故發(fā)生，應(yīng)對事故負(fù)主要責(zé)任。參照公司“安全目標(biāo)管理責(zé)任書”中重傷的處理規(guī)定，建議對其罰款4000元。
2、b某是技改項目部總指揮，是技改項目部安全第一責(zé)任人，對下級人員安全教育不夠，對事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
參照公司“安全目標(biāo)管理責(zé)任書”中重傷的處理規(guī)定，對其罰款5000元。
3、技改項目部存在安全管理不到位，安全教育不得力，現(xiàn)場管理不規(guī)范等問題，建議對技改項目部罰款10000元。
九、事故整改措施
為汲取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，提高工人的安全意識，做好技改項目部的安全工作，防止同類事故再次發(fā)生，應(yīng)采取以下整改措施：
1、開展事故分析、事故教育活動，讓所有領(lǐng)導(dǎo)和作業(yè)工人對本事故有一個深刻認(rèn)識，從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，提高全員安全意識，自覺遵守安全規(guī)定，做好本職崗位上的安全工作。
2、項目部應(yīng)設(shè)專人對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制止和處理，做到防患于未然。
3、作業(yè)場所要多設(shè)置安全標(biāo)志，特別是具有危險性的場所要設(shè)置禁止標(biāo)志，提醒和制止工人違章作業(yè)。
4、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，規(guī)范作業(yè)程序，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)，杜絕現(xiàn)場設(shè)備、零件亂堆亂放、工人違章作業(yè)、勞保用品配備不齊不規(guī)范行為、安全警示標(biāo)志少等問題的存在。
5、技改指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各工程隊領(lǐng)導(dǎo)要提高安全認(rèn)識，一定要堅持“安全第一”原則，加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大安全巡查力度，真正做到思想上重視、管理上到位、措施上有力，確保技改項目工程施工安全順利完工。
水庫事故調(diào)查報告篇七
xxxx工程公司
受傷時間：20xx年11月28日
受傷地點：xxxx花園1#樓
受傷者基本情況：
姓名：xxxx
性別：男
出生時間：1963年07月23日
身份證號碼：xxxxxxxxxxx
籍貫：福建省石獅縣河山鎮(zhèn)落泉村2社10號
現(xiàn)住地址：xxxx縣六管區(qū)附近
崗位：砌磚工人
20xx年11月28日上午6:30點左右，我公司職工xxxx在xxxx花園1#樓上班時間在五樓下樓梯時不慎從樓梯上摔落，因xxxx本人強(qiáng)烈要求要到福州醫(yī)院治療，隨即送往福州市第二醫(yī)院治療，20xx年11月28日下午13:49分住院治療。初步診斷：l1椎體壓縮性骨折伴輕度滑脫，具體病情詳見住院病歷、診斷證明單等。
事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場項目部立即組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。分析原因體現(xiàn)出以下幾個因素：職工xxxx在下樓梯太急，加之本人的安全意識較底，所以照成了這次事故。
施工現(xiàn)場項目部的管理層召開了事故原因分析后，又立即組織召開了砌磚班及各班組相關(guān)人員的安全會，教育在施工現(xiàn)場施工的`人員要提高安全意識，遵守項目部的各項制度，做到“三不違”、“三不傷害”，必須認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，防止事故再次發(fā)生。通過此次會議，進(jìn)一步加強(qiáng)了公司的管理工作，提高了員工的安全意識和素質(zhì)。
根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定，懇請貴局前往我單位調(diào)查認(rèn)定該起事故是否為工事故。
水庫事故調(diào)查報告篇八
二、發(fā)生事故的時間：20xx年8月18日上午11：30左右
地點：at33井
事故類別：設(shè)備損壞事故
三、事故經(jīng)過及事故處置情況：
事故經(jīng)過：
20xx年8月17日10：00當(dāng)班司機(jī)陳寶平接班保養(yǎng)1#、2#、3#柴油機(jī)離心濾子，10：20將4#柴油機(jī)啟動起來，啟動前油水正常，水溫50℃左右?guī)ж?fù)荷，運轉(zhuǎn)正常，11：30左右去巡檢發(fā)電機(jī)出來，聽到柴油機(jī)異常聲音，跑至機(jī)房將四號車停下，報告給司機(jī)長李欣華，正盤車至328°有卡滯現(xiàn)象，反盤至卡點位置有輕微阻卡，但能盤動，二次盤車后卡滯現(xiàn)象消失，此時司機(jī)長發(fā)現(xiàn)油底殼機(jī)油油位異常，打開放油閥后有防凍液流出，打開機(jī)體側(cè)面觀察孔檢查，發(fā)現(xiàn)4#缸缸套碎、活塞斷。下午15：00拆下4號缸缸蓋后發(fā)現(xiàn)機(jī)體在缸套下密封帶處損壞，柴油機(jī)已不能使用。匯報給裝備科后，于18日凌晨更換柴油機(jī)完畢開始磨合。
4#柴油機(jī)基本情況：
型號：g12v190pzl-3/o生產(chǎn)廠家：濟(jì)南柴油機(jī)股份有限公司機(jī)體編號：l04-11-1088生產(chǎn)日期：20xx年12月第一次大修時間：20xx年5月大修編號：20080507大修廠家：庫爾勒中興石油機(jī)械有限責(zé)任公司。
現(xiàn)場調(diào)查情況：
該柴油機(jī)于20xx年4月3日由設(shè)備庫調(diào)撥給70730隊使用，之前在60808隊使用一口井，使用時間1000小時左右（具體時間因資料不全無法準(zhǔn)確查證），使用情況正常，后存放設(shè)備庫備用。調(diào)入70730隊后資料顯示使用時間在1128小時，使用時問題較多，振動大、油水溫度高、儀表易壞，隊上將其當(dāng)成備用柴油機(jī)使用。事故發(fā)生時3臺柴油機(jī)工作，雙泵鉆進(jìn)，排量55l、泵壓22mpa，柴油機(jī)轉(zhuǎn)速1000r/min。
現(xiàn)場觀察活塞、缸套殘片發(fā)現(xiàn)有明顯拉傷：
機(jī)體4號缸缸套下密封帶損壞三分之二：
四、事故傷亡情況和事故直接經(jīng)濟(jì)損失情況：
本次事故沒有造成人員傷亡
事故直接經(jīng)濟(jì)損失情況：
缸套、活塞一副：
20xx型柴油機(jī)機(jī)體一部：
修理費用：
五、事故原因分析：
1、從缸套、活塞的殘片分析，缸套殘片的表面鍍層磨損嚴(yán)重，拉痕多且深度較大，以此判斷此缸之前已有拉缸現(xiàn)象。
2、檢查保養(yǎng)不及時、正確導(dǎo)致該缸活塞、缸套拉傷情況加重，在重負(fù)荷時，由于缸內(nèi)溫度較高，活塞運動速度較快，潤滑油不能在拉痕處形成有效的潤滑膜，致使活塞在上止點處卡死，其它缸的繼續(xù)工作將此缸活塞從活塞銷處拉斷，連桿小頭失去活塞在缸套內(nèi)往復(fù)運動的約束，隨著柴油機(jī)的旋轉(zhuǎn)而自由運動，將缸套搗碎。機(jī)體密封帶損壞。
3、當(dāng)班司機(jī)處理不及時，使連桿小頭失去約束的時間加長，從而將機(jī)體密封帶損壞，造成機(jī)體報廢。
六、事故性質(zhì)：
檢查、保養(yǎng)不及時、正確；處理事故不及時準(zhǔn)確，是本次事故發(fā)生和損失擴(kuò)大原因，因此本次事故是責(zé)任事故。
七、事故責(zé)任劃分：
八、事故處理建議：
九、事故教訓(xùn)及防范措施：
1、嚴(yán)格按設(shè)備的保養(yǎng)、操作規(guī)程操作和保養(yǎng)。
2、平時的設(shè)備巡回檢查制度和巡回檢查項點要認(rèn)真落實，細(xì)致操作，不要走馬觀花流于形式。
3、平時檢查的問題要及時整改銷項，不能讓設(shè)備帶病工作。
4、超負(fù)荷使用設(shè)備，易造成設(shè)備的過早老化及磨損。
5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高處理問題的能力。
裝備資產(chǎn)科
20xx年xx月xx日
一、工傷事故調(diào)查報告
1、工傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告班組、項目部或公司有關(guān)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)科。
2、項目部或公司負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡以上事故時，應(yīng)立即報主管部門和其他相關(guān)職能部門。
3、應(yīng)盡可能保護(hù)現(xiàn)場，迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的擴(kuò)大。
4、如特殊情況需要對現(xiàn)場進(jìn)行損壞時，應(yīng)將現(xiàn)場作標(biāo)記或記錄。
二、工傷事故調(diào)查和分析
1、輕傷和重傷事故，由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門及工會成員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
2、凡由上級機(jī)關(guān)插手的事故，公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。
3、凡調(diào)查涉及到的單位和個人，必須如實向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問，提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準(zhǔn)弄虛作假，隱瞞事故真相。
4、由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。
5、召開事故分析會，確定事故處理的意見防范措施的建議。
6、寫出事故調(diào)查報告。
三、工傷事故處理和結(jié)案歸檔
1、由本公司處理的工傷事故，必須在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告后由公司召集專門會議研究處理。
2、事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開宣布。并將整個事故處理情況寫出書面材料，向有關(guān)部門報告。
3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過”。
4、對本公司處理不服的`，可向上級有關(guān)部門提出異議和起訴。
5、事故處理結(jié)案后，由公司安全科負(fù)責(zé)將各有關(guān)材料收集整理，存檔建卡。
6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的，由公司負(fù)責(zé)辦理。
水庫事故調(diào)查報告篇九
1、企業(yè)詳細(xì)名稱：xx單位地址：xx市xx區(qū)
2、經(jīng)濟(jì)類型：股份有限公司國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)：機(jī)械制造
3、隸屬關(guān)系：xx
4、事故發(fā)生時間：x年x月x日x時x分
5、事故地點：xx廠房內(nèi)
6、事故類別：
7、事故原因：x年x月x日x時x分xx單位維修xxx在廠房內(nèi)，違章企業(yè)，造成xxx墜落地面重傷。
7、事故嚴(yán)重級別：重傷
x月x日8時30分，xx機(jī)械有限公司結(jié)構(gòu)工場維修班維修鉗工崔xx、王xx，按工場下達(dá)的工作票要求，來到工場結(jié)構(gòu)廠房東門，維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個長2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長約5米的竹梯子搭在東門北側(cè)加上,竹梯子的最下面的“橫稱”與跳板固定，竹梯搭在東門北側(cè)加固墻上。9時許，王xx未配戴安全帶登上竹梯，手持撬棍和方木，從上往下修理鋁合金卷簾門滑道，崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護(hù)。
大約10時30分，王xx從上往下維修到5.5米高度時，下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒，王xx隨竹梯一起落下砸金屬支架后附至地面，造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害，急送至市中心醫(yī)院，于次日凌晨2時死亡；崔xx被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面，幸好沒有受傷。
（一）直接原因：崔xx、王xx違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上，王xx登高作業(yè)不系安全帶，冒險作業(yè)，在維修滑道時用力較大，導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾，垮架，王xx從高處墜落，是造成這起事故的直接原因。
（二）間接原因：
1、xx有限公司結(jié)構(gòu)工場，對這類危險性較大的沒有制定切實可行的，而且在這次維修作業(yè)時本應(yīng)使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架，為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架，作業(yè)票也沒有注明安全事項，是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實施，沒有高空作業(yè)安全操作規(guī)程，是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設(shè)班長，沒有明確負(fù)責(zé)人，職責(zé)不清，責(zé)任不明，是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對職工的不到位，職工安全意識不強(qiáng)，缺乏安全知，冒險，是發(fā)生這起事故的.間接原因之四。
1、xxx，xx有限公司、董事長，未切實履行監(jiān)督，對此起事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對其給予x萬元罰款。
2、xxx，xx有限公司經(jīng)理，未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，對此起事故的發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對其給予x萬元罰款。
3、xxx，xx有限公司結(jié)構(gòu)工場場長，未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建議對其給予x仟元罰款。
4、xx有限公司，安全管理不到位，安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全，安全管理混亂，職工缺乏安全教育，導(dǎo)致此起事故發(fā)生，建議對xx有限公司給予x萬元罰款。
5、其他有關(guān)責(zé)任人，由企業(yè)按其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任另行處理。
1、xx有限公司，要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強(qiáng)本公司工作，建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，配備滿足安全工作需要的安全管理人員，夯實安全基礎(chǔ)工作，提高安全管理水平。
2、xx有限公司，要加強(qiáng)各工場、班組的安全建設(shè)和安全管理，明確責(zé)任，加強(qiáng)對全體員工的安全教育，提高全體員工的安全意識和安全知識水平。
3、xx有限公司，要認(rèn)真吸取此起事故血的教訓(xùn)，舉一反三，在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動，防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識，完善各項制度和措施，防止種類事故發(fā)生。
水庫事故調(diào)查報告篇十
水庫庫區(qū)移民安置及扶持調(diào)查報告xx縣信訪局水利建設(shè)、功在當(dāng)代、利在千秋。相應(yīng)配套的移民安置則是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，移民安置存在的一些問題與制約因素，成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”。近年來，水庫庫區(qū)移民上訪頻繁出現(xiàn)，居高不下，呈現(xiàn)出越發(fā)激勵的趨勢。為全面把握水庫庫區(qū)移民上訪維權(quán)活動的新動向，正確分析當(dāng)前水庫移民頻繁上訪的根本原因，按照省、地信訪局關(guān)于做好水庫移民及后期扶持問題的指示，我局組成調(diào)研組，對全縣水庫庫區(qū)移民安置及扶持情況進(jìn)行了調(diào)研，為切實解決移民信訪問題提供了可靠的現(xiàn)實依據(jù)。一、移民及安置的現(xiàn)狀與分析1984年以來，我縣共修建大型水庫4座，中小型山塘水庫53座，水庫儲水總量達(dá)2.3億立方米,水面覆蓋約1.5萬公頃。水庫主要分布在海拔800米以上高坡地帶，用途為灌溉農(nóng)田。由于水庫水面覆蓋面廣，導(dǎo)致在修建水庫的過程中，移民462戶，1532人。從移民安置情況來看，水庫移民原地安置262戶，占移民搬遷總戶數(shù)的56.7%，異地安置187戶，占移民搬遷總數(shù)的40.5%,全家外出（當(dāng)時只剩下1人）13戶,占移民搬遷總數(shù)的2.8%。水庫移民原地安置戶中成為養(yǎng)殖戶的8戶；異地移民搬遷戶中,城鎮(zhèn)人口比率達(dá)26%；大部分移民戶生活處于貧困階段，有305人是全縣今年要解決溫飽問題的對象。從群眾來信來訪情況來看，1992年以來，涉及水庫移民的信訪問題為63件，占信訪總量的8%，其中：反映意見的13件，占21%，要求兌現(xiàn)水庫淹地補償?shù)?0件，占32%，要求妥善安置移民的30件，占47%。從調(diào)研情況來看，水庫移民搬遷安置呈在以下五個方面的.問題：一是生存條件惡劣。由于當(dāng)時重工程建設(shè)，輕安置，庫區(qū)移民倉促搬遷，沒有得到妥善安置。目前，庫區(qū)尚有6多個村只通簡易公路，1個移民組不通閉路電視，13個組不通移動電話，沒有完全解決人畜自來水供應(yīng)，行路難的問題普遍存在。受交通、信息等因素長期制約，庫區(qū)移民就業(yè)崗位和就業(yè)區(qū)域難于拓展，就業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。二是人地矛盾突出。庫區(qū)蓄水后，留給庫區(qū)移民的盡是山地陡坡，30度以上的山地占陸地面積的60%，有12%的地表是無法開墾的石灰?guī)r地和陡坡，人地矛盾較為突出，大量勞動力閑置無事，移民迫切需求尋找新的就業(yè)門路，尋找新的經(jīng)濟(jì)收入來源。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。沒有強(qiáng)勁、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，輻射的范圍比較窄，占有的市場份額比較少。四是主觀因素制約。除外部條件外，庫區(qū)移民就業(yè)也受到自身素質(zhì)的制約。主要表現(xiàn)在思想觀念陳舊，局限并滿足于傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，不敢、不愿面向并投入新的就業(yè)。技術(shù)素質(zhì)較低，適合的就業(yè)崗位和領(lǐng)域十分有限。導(dǎo)致大部分移民生活貧困，頻繁上訪的原因主要體現(xiàn)在以下方面：一是受耕地資源的制約，移民安置點過于分散。水庫工程一般位于山區(qū)，因山高坡陡，加之盲目開墾，水土流失嚴(yán)重，移民環(huán)境容量過分透支。為了分得“口糧田”，移民安置點不得不“大分散小集中”，不利于產(chǎn)生聚集效應(yīng)和規(guī)模效益，限制了移民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和移民生活水平的提高。二是受移民資金投入不足的限制。水庫工程建設(shè)征地移民投資大，已成為影響工程建設(shè)的重要因素。為此，往往強(qiáng)調(diào)移民為國家建設(shè)作貢獻(xiàn)，仍實行前期補償補助，后期扶持的“持久戰(zhàn)”，而不是采用更偏重于移民利益的賠償標(biāo)準(zhǔn)。由于前期移民資金投入不夠，后期扶持的力度和管理不到位，規(guī)劃用以安置移民的資源配置與移民實際需求差距大，移民生產(chǎn)生活水平的恢復(fù)和提高存在諸多困難，長時間得不到徹底解決。三是受移民掌握先進(jìn)工農(nóng)業(yè)技術(shù)的限制，移民生產(chǎn)水平落后。水庫移民中絕大多數(shù)為沒有掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)民，仍采用落后的耕作方式，迫切需要進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，而移民安置規(guī)劃往往不具備相應(yīng)的手段，移民二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃難以付諸實施，移民工業(yè)化水平滯后，降低了移民收入。四是受前期工作深度與精度的限制，移民規(guī)劃與實施矛盾仍然存在。五是受法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范不健全的限制，加大了對移民政策理解和把握的難度。二、對解決移民信訪問題的幾點思考解決好庫區(qū)移民的就業(yè)問題，既是增加移民收入的前提，也是維護(hù)庫區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在?？梢詮娜齻€方面下功夫，逐步解決好庫區(qū)移民的就業(yè)問題。
（1）開發(fā)山水資源，靠提高農(nóng)業(yè)的承載能力實現(xiàn)就地安置
庫區(qū)山林、草地、水面資源豐富，生產(chǎn)木材、茶葉、水果，發(fā)展雞、牛、羊、魚、生豬養(yǎng)殖有得天獨厚的條件。只要充分開發(fā)和利用，就能形成新的就業(yè)崗位，產(chǎn)生新的效益。要用先進(jìn)的生產(chǎn)要素改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，帶動和促進(jìn)庫區(qū)移民推廣和運用農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)，發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)戶、重點戶。因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和效益，調(diào)動移民在現(xiàn)有土地上投資、投勞的積極性，充分挖掘現(xiàn)有資源，提高農(nóng)業(yè)的承載能力。同時，要大搞山地開發(fā)、水面開發(fā)，提高荒山、荒地和水面的利用率，確保生產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展。
（2）、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，靠產(chǎn)業(yè)升級吸納剩余勞動力
宣傳，提升知名度，吸引觀光、旅游人員；另一方面要以旅游業(yè)搭橋，加快發(fā)展配套服務(wù)業(yè)，并開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，開辟服務(wù)領(lǐng)域，幫助移民由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)為旅游服務(wù)。四是實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，造就“居民”式移民。實施農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥地發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)，是加快農(nóng)村城市化，減少移民、致富移民的重要舉措。要結(jié)合實施《江口水庫庫區(qū)移民遺留問題處理（xx—xx年）規(guī)劃及總體規(guī)劃》，積極做好庫區(qū)無地少地移民的異地重新安置，消除移民進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的各種政策壁壘，促進(jìn)、鼓勵和幫助移民向城鎮(zhèn)適度轉(zhuǎn)移并在城鎮(zhèn)安居創(chuàng)業(yè)。
（3）、搞活勞務(wù)輸出，靠外地就業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力
在目前產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，本地轉(zhuǎn)移和安置能力受到限制的背景下，積極發(fā)展勞務(wù)輸出，是解決庫區(qū)移民就業(yè)、增加移民收入特別是現(xiàn)金收入的有效途徑。為此：一要組織移民技能培訓(xùn)，提高勞動力的素質(zhì)，拓展就業(yè)領(lǐng)域。二要建立健全勞務(wù)中介組織，穩(wěn)妥有序地指導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)移。三要加強(qiáng)外出人員的聯(lián)系和交流，為外出人員提供法律援助，維護(hù)他們的正當(dāng)利益；同時，通過外出人員的介紹、引薦，幫助更多的勞動力外出就業(yè)。
水庫事故調(diào)查報告篇十一
在由第三人侵權(quán)導(dǎo)致工傷的情況下，若完全以保險責(zé)任的承擔(dān)來覆蓋侵權(quán)責(zé)任的補償，因不存在免除侵權(quán)人責(zé)任的法律和道德基礎(chǔ)而不具有可行性。而當(dāng)同樣的過錯發(fā)生在用人單位身上導(dǎo)致工傷事故的，則可以免除其侵權(quán)責(zé)任，似有對同一事由因主體差別而有不公平對待的嫌疑。對于事實層面上存在著的保險責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩種責(zé)任，如何在法律上進(jìn)行處理，既取決于我們對勞動法與民法關(guān)系的認(rèn)識和定位，也與工傷保險的范圍和保障程度有著密切的聯(lián)系。
（三）賦予工傷事故賠償責(zé)任雙重屬性符合我國的基本國情
首先，我國勞動法和民法屬于兩個并行而獨立的領(lǐng)域的特點，決定了這兩種不同性質(zhì)的法律責(zé)任可以共存。雖然在理論上對于勞動法與民法之間的關(guān)系問題還存在爭議，但從勞動法律制度的發(fā)展歷程來看，它一直是在民法之外發(fā)展，在這一意義上，勞動法的存在是一種獨立的事實。我國的民事立法中沒有對勞動關(guān)系進(jìn)行明確的規(guī)范，而《勞動法》第1條就明確規(guī)定勞動法調(diào)整勞動關(guān)系。盡管民法與勞動法之間的相互影響和作用一直在持續(xù)，但是控制和減少職業(yè)傷害和救濟(jì)遭受職業(yè)傷害的勞動者，卻是勞動法和民法所共同擔(dān)負(fù)的責(zé)任，只是各自的側(cè)重點不同，二者不同的責(zé)任制度構(gòu)成并不存在相互替代關(guān)系。
雖然在民法體系內(nèi)部，由于現(xiàn)實生活 中的某一自然事實符合多個法律構(gòu)成要件會產(chǎn)生多個請求權(quán)競合問題，存在多種處理方案，但就像民法的賠償要求與刑事犯罪制裁可能并存在一樣，不同法律部門之間對同一現(xiàn)象的調(diào)整并不存在相互吸收的問題，否則就失去了各自不同的存在價值。
其次，國外對工傷保險責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任關(guān)系的處理模式，僅有參考價值，并不足以構(gòu)成評價我國同類現(xiàn)象的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在現(xiàn)有對工傷保險責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任關(guān)系的處理模式中，確認(rèn)工傷事故責(zé)任的雙重法律屬性并實行雙重賠償非各國通例，甚至可以說是少數(shù)做法。但無論是實行工傷保險責(zé)任覆蓋侵權(quán)責(zé)任，還是由當(dāng)事人在二者之中進(jìn)行選擇，或者是侵權(quán)責(zé)任作為工傷保險責(zé)任的補充，都是其特定的法律發(fā)展過程及其現(xiàn)實生活要求的反映。法律制度作為一種文化，它是一種地方性知識。而我國現(xiàn)行工傷保險制度的局限性，為侵權(quán)行為法在一定范圍內(nèi)對勞動者人身傷害賠償發(fā)揮作用留下了空間。楊立新教授在分析工傷保險待遇不能替代侵權(quán)賠償責(zé)任時認(rèn)為，一是因為保險的數(shù)額是固定的，與造成的損害沒有相對應(yīng)的關(guān)系，未必能夠填補工傷職工的實際損害；二是因為保險不能賠償精神損害，這兩點皆是我國工傷保險的軟肋。顯然僅僅依靠工傷保險的單一賠償無法全面滿足勞動者的合理訴求。
此外，不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責(zé)任，可以祈禱威懾作用，有利于加強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識，也是確定雙重責(zé)任體系是不得不考慮的因素。因用人單位沒有盡到安全注意義務(wù)而發(fā)生的工傷事故，從理論上說是應(yīng)當(dāng)可以合理預(yù)見而且可以避免該損害的發(fā)生的。要求發(fā)生工傷事故的用人單位對其過錯承擔(dān)責(zé)任，這種具有“懲罰”意義的責(zé)任的存在，可以促使其更加積極主動的盡其注意義務(wù)，努力避免損害的發(fā)生。因此，侵權(quán)責(zé)任的存在有利于預(yù)防損害的發(fā)生。對于多數(shù)中國企業(yè)來說尚未建立起“安全投入是能帶來豐厚回報的戰(zhàn)略投資”理念，要求其對工傷事故承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，某種程度上會迫使其權(quán)衡利弊，加大安全投入，從根本上預(yù)防安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)工傷保險制度的最終目標(biāo)。
（四）堅持工傷事故責(zé)任的雙重屬性與企業(yè)負(fù)擔(dān)加重沒有必然聯(lián)系
將無法預(yù)料的風(fēng)險交由社會承擔(dān)的依據(jù)不能成為轉(zhuǎn)嫁可以預(yù)見風(fēng)險的理由。工傷保險實際上是一種轉(zhuǎn)移工傷賠償?shù)娘L(fēng)險和責(zé)任的社會共濟(jì)方式，“社會統(tǒng)籌工傷保險基金實行不同風(fēng)險企業(yè)和行業(yè)之間跨階層風(fēng)險分擔(dān)，本企業(yè)或雇主跨時間風(fēng)險分擔(dān)”。之所以實行無過錯責(zé)任的歸責(zé)原則，目的在于加強(qiáng)對勞動者的生命、健康和財產(chǎn)的保護(hù)，保證能夠在遭遇工傷事故時獲得及時的救助和補償，維持其本人或遺屬的正當(dāng)生活，而不是讓用人單位規(guī)避本應(yīng)由其自己承擔(dān)并有能力承擔(dān)的責(zé)任。在工傷保險中的賠償責(zé)任已經(jīng)由用人單位的個別責(zé)任轉(zhuǎn)化為由社保機(jī)構(gòu)承擔(dān)的普遍的社會責(zé)任。用人單位即使對自己的員工所發(fā)生的工傷事故，也僅負(fù)間接的補償責(zé)任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險費，就意味其完成了補償責(zé)任。如果用人單位能夠依法履行其對勞動者的安全保障義務(wù)，就不會發(fā)生保險賠償責(zé)任之外的侵權(quán)賠償責(zé)任，當(dāng)然不存在增加負(fù)擔(dān)問題，而其對因自身過錯導(dǎo)致的責(zé)任承擔(dān)，符合基本的社會正義，為理所應(yīng)當(dāng)非額外負(fù)擔(dān)。
上述觀點可能會遇到的反對意見是，工傷保險繳費費率的浮動可以發(fā)揮一定的平衡功能，要求有過錯企業(yè)額外承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任必然加重已有的負(fù)擔(dān)。的確，按照現(xiàn)行保險條例的規(guī)定，工傷保險實行行業(yè)差別費率，用人單位的繳費費率與其工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等密切相關(guān)，但這樣的制度安排的效果未能滿足提高勞動者工傷待遇的要求是不爭的.事實，其對遏制高工傷事故率的直接作用因缺乏實證研究，無法僅憑想象 盲目加以肯定。
水庫事故調(diào)查報告篇十二
20xx年x月xx日xxx時,xx機(jī)xxx，由xxx載至xx，途經(jīng)xxx鎮(zhèn)港xx彎道處，遇xxx魚飼料船對駛相遇;由于各方疏忽了望、避讓不力，造成發(fā)生碰撞，致小船沉沒，xx小落水死亡。xx市地方海事處接警后,立即趕赴現(xiàn)場,對事故展開調(diào)查,調(diào)查報告如下:。
1、xx機(jī)1809，船舶總長33米、船舶最大寬度6.5米、型深2.2米。船體材料鋼質(zhì)，主機(jī)功率6135aca/96.5kw，總噸124、凈噸69。船舶有效期：20xx年10月12日。當(dāng)班駕駛xx(四等駕駛員，證號：xxxxxxxxxxxxxxx)。
2、蘇鹽貨xxx，船舶總長31.70米、船舶最大寬度5.90米、型深2.15米。船舶材料鋼質(zhì)，主機(jī)功率6135aca/99.3kw，總噸99、凈噸55。船舶有效期20xx年5月30止。當(dāng)班駕駛xxx(四等駕駛員，證號：xxxxxxxxxxxx)。
3、xx小1噸水泥自備農(nóng)用船，船舶總長5.7米、寬1.5米、深0.55米。
1、xx機(jī)xx所屬xxx運輸有限公司。船舶所有人、經(jīng)營人：xxx運輸有限公司。地點：xx市xx鎮(zhèn)。
2、x鹽貨xxx，所屬xxxx運輸有限公司。船舶所有人、經(jīng)營人：xxxx運輸有限公司。地點：xxx市郊。
3、xx小1噸農(nóng)用船所屬xx市x鎮(zhèn)x港x村xx組。
1、xx機(jī)xx從興化空載簽至六合，簽證時間20xx年9月13日。
2、蘇鹽貨92810從南通裝載飼料至興化，簽證時間20xx年9月12日。
1、xx機(jī)xx該航次在船人員2人，當(dāng)班駕駛xx，四等駕駛員，證號：。當(dāng)班輪機(jī)員房桂銀，四等輪機(jī)員、證號。
2、蘇鹽貨92810該航次在船人員2人。當(dāng)班駕駛仇金官，四等駕駛員，證號：。當(dāng)班輪機(jī)員王桂華，四等輪機(jī)員、證號：。
緩流，水流由南向北。當(dāng)日的風(fēng)向東南風(fēng)3—4級，視線情況良好，事發(fā)段為航道彎道水域，航道水深5米。
事發(fā)后，xx機(jī)1809、蘇鹽貨92810均離開現(xiàn)場，xx市地方海事處接警后，立即趕赴現(xiàn)場，一方面上航攔截肇事船舶，一方面救助落水人員，半小時后，將落水人員救助上岸，經(jīng)搶救無效死亡。同時在當(dāng)?shù)卮迕竦膮f(xié)助下，將兩肇事船舶追查歸案。
20xx年9月14日11：00時，我處接到“110”轉(zhuǎn)來的報警，稱魯汀河華港鎮(zhèn)港北村水域發(fā)生人員落水，事故船舶駛離現(xiàn)場。接警后，我處立即派員和海巡艇一方面趕赴現(xiàn)場，一方面追找駛離現(xiàn)場船舶。據(jù)群眾反映的船舶特征，于11：30時，在泰州迎江橋南側(cè)將xx機(jī)xx攔截、12：30時許將蘇鹽貨92810在老閣段攔截后進(jìn)行詢問調(diào)查。經(jīng)過與當(dāng)事人及目擊證人的情況反映。10：40時許，xx機(jī)xx由興化陳堡空載至六合，途經(jīng)魯汀河華港鎮(zhèn)港北村彎道處，遇蘇鹽貨92810裝載202噸魚飼料至興化對駛相遇;華港鎮(zhèn)港北村26組村民xx小撐1噸水泥農(nóng)用船從田間返回家中橫越魯汀河航道。由于各方疏忽了望、避讓不力，造成xx機(jī)xx與xx小農(nóng)用船發(fā)生碰撞。
xx小(女、78歲)，落水死亡，1噸水泥農(nóng)用船沉沒。
1、xx機(jī)xx在航行過程中，疏于了望;在拐彎時未能隨時注意周圍環(huán)境和來船動態(tài);未能采取安全航速行駛，是事故發(fā)生的主要原因。
2、蘇鹽貨92810在航行過程中雖然是下行航行，在交會過程中應(yīng)該注意讓路船的行動，采取協(xié)助避讓。乙方在該事故中占據(jù)航道一定的位置，未能積極協(xié)助避讓。是事故的發(fā)生次要原因。
3、xx小在此次事故中，缺泛交通安全知識，在通過主航道橫越時，未能加強(qiáng)了望，注意來往船舶的動態(tài)。是事故發(fā)生的次要原因。
1、xx機(jī)xx在此起事故中違反了《中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則》第六條、第七條、第九條之規(guī)定，是事故發(fā)生的主要原因，依據(jù)《江蘇省內(nèi)河交通事故處理辦法》第二十七條之規(guī)定，負(fù)此起事故的主要責(zé)任。
2、蘇鹽貨92810在此起事故中違反了《中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則》第七條、第九條之規(guī)定是事故發(fā)生的次要原因，依據(jù)《江蘇省內(nèi)河交通事故處理辦法》第二十七條之規(guī)定，負(fù)此起事故的次要責(zé)任。
3、xx小在此起事故中違反了《中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則》第二十一條之規(guī)定，是事故發(fā)生的次要原因，依據(jù)《江蘇省內(nèi)河交通事故處理辦法》第二十七條之規(guī)定，負(fù)此起事故的次要責(zé)任。
1、此起事故的教訓(xùn)是深刻的'，給社會帶來了不好的影響以及他人家庭帶來了傷痛和損失。希望各方能從中吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識和法制觀念，提高操作水平，按章航行，以確保船舶的安全運輸。
2、xx機(jī)xx船舶所有人應(yīng)加強(qiáng)船員的法律、法規(guī)及安全教育，經(jīng)常對船員的安全態(tài)度、行為進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素要及時糾正。堅決貫徹“安全第一”的方針，牢固樹立“安全第一”的思想，擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，即只有重視了安全，才能搞好生產(chǎn)，才能出效益。
3、xx機(jī)xx、蘇鹽貨92810在航行中要遵章守紀(jì)，加強(qiáng)了望，注意周圍環(huán)境，做到“寧停三分不搶一秒”，切記：“十起事故九起快”，“一時疏忽，終身遺憾”。
4、xx小所屬村委會，要加強(qiáng)對本村村民的安全知識的學(xué)習(xí)，教育村民遵章守紀(jì)，安全第一。
水庫事故調(diào)查報告篇十三
一是政策宣傳常規(guī)化。始終堅持移民的主體地位。在政策實施工作中，無論是人口的核定、扶持方式的確定，規(guī)劃的編制，年度計劃的制訂和實施，還是人口動態(tài)管理，都始終堅持政府領(lǐng)導(dǎo)，移民的主體的原則，利用會議、媒體、宣傳冊、宣傳欄等方式進(jìn)行宣傳，使后期扶持政策家喻戶曉，人人皆知。
二是移民登記準(zhǔn)確化。嚴(yán)格操作程序，經(jīng)過"移民戶申請，入戶登記，張榜公示，核實認(rèn)定和建檔立卡"和"三公示，三審核"的工作程序，能夠?qū)⒁泼袢藬?shù)核定到人的，盡量核定到人，不能核定到人的，核定到移民村組，移民人數(shù)嚴(yán)格控制在省核定該縣的16萬人之內(nèi)，其中，核定到人的是93109人，核定到村組的是66891人。
三是扶持方式多樣化。在充分尊重移民意愿、聽取安置區(qū)原住農(nóng)民意見的前提下，該縣采取兩種扶持方式：對移民人數(shù)核定到人的，全部實行現(xiàn)金直補到移民個人;對無法將移民人口核定到個人的村民小組則實行項目扶持，讓廣大移民群眾受益最大化。
四是矛盾調(diào)處及時化。為維護(hù)庫區(qū)和安置區(qū)社會穩(wěn)定，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，各有關(guān)部門積極配合，耐心細(xì)致地做好政策宣傳和思想解釋工作，取得原住農(nóng)民和相關(guān)群眾的理解和支持，對一些超出政策范圍的不合理要求，嚴(yán)格堅持按政策辦事，及時回復(fù)來信來訪，最大程度地化解各類矛盾，排除不穩(wěn)定因素。
五是人口動態(tài)管理定期化。該縣納入動態(tài)管理的基數(shù)為93109人，通過年度核減，目前已核減2528人。消除了群眾不平衡心理，將核減的相應(yīng)資金，用于該縣移民地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性，實現(xiàn)了政府政治責(zé)任和管理責(zé)任的均衡。
六是年度計劃編制、實施程序化。項目編制堅持由村組申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查，縣移民局審核匯總，報請四家班子審定，再呈報市、省移民辦審查、審批;堅持項目實施法人制，項目監(jiān)督全程化，增強(qiáng)了項目實施的透明度，確保移民資金發(fā)揮最佳效益。目前，全縣實施政策以來，發(fā)放移民直補資金為9696.94萬元，實施項目資金為5358.75萬元。
七是項目、資金管理規(guī)范化。后扶項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實施，由縣移民局會同有關(guān)部門組織驗收，項目管理權(quán)限進(jìn)一步明確;資金跟著項目走，嚴(yán)格按進(jìn)度實行5：3：2分期撥付，并實行了縣級報帳制;工程項目影像資料實行了微機(jī)管理，每個項目按照項目分類和資金額度實行文資料建檔管理。
由于水庫移民搬遷安置情況復(fù)雜，在移民后期扶持政策實施過程中遇到了一些困難和問題，特別是政策邊緣性問題相對突出，由于一時難已解決，造成了一些誤解和不理解，主要表現(xiàn)在：
1.移民人口動態(tài)管理難度大。該縣143個移民村，1250個移民組，涉及9萬多人。移民人口核減工作，政策性強(qiáng)，牽涉面廣，工作難大，目前的主要問題：一是移民人口核減工作沒有引起鄉(xiāng)、村、組的足夠重視，出現(xiàn)觀望、怕得罪人，互相包庇等現(xiàn)象。二是誤登、混登人員仍然存在，該縣直補移民既有縣內(nèi)的，也有來自縣外的，在登記的過程中難免出現(xiàn)誤登和混登現(xiàn)象。
2."邊緣區(qū)"群眾要求扶持的呼聲越來越高。在后扶政策實施過程中，受影響的"邊緣區(qū)"群眾沒有得到實惠和好處，主要面臨三個問題，一是移民與安置區(qū)原住村民在享受政策上不對等。原住村民水庫建設(shè)作出了犧牲和貢獻(xiàn)，但是沒有得到國家的扶持和補償。二是移民與淹地不淹房村民在享受扶持政策上的不對等。淹地不淹房村民在政策上未引起重視，群眾心里不平衡。三是移民與農(nóng)轉(zhuǎn)非移民在享受扶持政策上的不對等。部分農(nóng)轉(zhuǎn)非移民仍然居住在農(nóng)村、生活在農(nóng)村，現(xiàn)處于"種田無土地、就業(yè)無崗位、經(jīng)商無能力、生活無出路"狀態(tài)，他們要求恢復(fù)移民身份，強(qiáng)烈要求享受同等待遇。
3.縣、鄉(xiāng)兩級移民機(jī)構(gòu)工作力量薄弱。一是縣移民局人員編制不足。該縣目前編制19人，實際在編人員21人，真正有編上班人員不到15人，同時上班人員年齡老化嚴(yán)重。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦人員配備不足。現(xiàn)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦由二人組成，一位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦主任，另一位是縣移民局招聘的移民專干，目前，只有13名專干，卻要負(fù)責(zé)全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道辦、茶場、林場)的移民業(yè)務(wù)工作，工作量越來越來大。三是干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和村組干部流動性大，加上多半是半路出家，缺乏專業(yè)知識，對移民工作業(yè)務(wù)不太熟悉，很難適應(yīng)新時期移民工作需要。四是移民專干工資福利無保障。移民專干是移民工作隊伍中一支最基層的工作人員，工資福利全靠在二期規(guī)劃回收資金中解決，現(xiàn)回收資金越來越少，而移民后期扶持政策沒有可用資金，兩至三年后移民專干工資、福利可能無法解決。
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