總結(jié)是我們思考和提高的橋梁,為我們的學(xué)習(xí)和工作帶來更多的啟示和思路。在總結(jié)中,要表現(xiàn)積極向上的態(tài)度和對未來的期望。接下來是一些總結(jié)實例,您可以根據(jù)實際情況進(jìn)行參考和借鑒。
在城建工作推進(jìn)會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才×對下步民政工作的目標(biāo)和重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要撲下身子,抓好落實。為此,我再強(qiáng)調(diào)六點(diǎn):
一、統(tǒng)一思想抓落實。要站在講政治的高度,牢固樹立“四個意識”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,堅定不移抓好中央和省市關(guān)于民政工作的重要決策部署的貫徹落實。要正確認(rèn)識我們在各項工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來,只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,才能推動工作發(fā)展。在工作中,出現(xiàn)不同的思想認(rèn)識是正常的,是完全可以理解的,但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項,就要不折不扣地貫徹落實,這也是衡量一個干部的基本標(biāo)準(zhǔn)。
二、搶抓機(jī)遇抓落實。機(jī)遇稍縱即逝,抓住機(jī)遇,就掌握了工作的主動權(quán),發(fā)展會再上一個新的臺階;
錯失機(jī)遇,就會步步被動,耽誤幾年就會影響一個時期的發(fā)展。尤其對我們這樣一個自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講,抓住和用足、用活、用好機(jī)遇,顯得更為重要?,F(xiàn)在我們面臨著良好的機(jī)遇,各級對民政的政策扶持力度也在不斷加大,我們一定要倍加珍惜,乘勢而上,有所作為,無愧于組織和老百姓對我們的信任和重托。
三、抬高標(biāo)桿抓落實。去年,在全省民政工作年度評估中,我市首次進(jìn)入優(yōu)秀行列,這是市局傾力指導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府重視支持的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實干的結(jié)果,這個結(jié)果來之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,進(jìn)位難,保位更難。全市各級民政部門要進(jìn)一步抬高標(biāo)桿,不僅縱向比,更要橫向比,以“走前列、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流”為目標(biāo),著力探索促進(jìn)民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施,調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、爭先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛,努力實現(xiàn)“思想認(rèn)識有新境界、干部隊伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標(biāo)。
四、開拓創(chuàng)新抓落實。民政工作面臨的新情況、新問題層出不窮,只有堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,才能推動民政工作取得新的進(jìn)展。要不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,堅持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾,尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗,積極應(yīng)對現(xiàn)實工作中的實際問題,敢于探索,大膽試驗,多做對民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔(dān)新任務(wù)、迎接新挑戰(zhàn),敢于做開拓創(chuàng)新的工作,敢于做困難大、矛盾多的工作,在不斷實踐、創(chuàng)新中增強(qiáng)會干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落實。民政工作涉及面廣,只有加強(qiáng)協(xié)作配合,形成合力,才能保證各項工作的圓滿完成。各級民政干部要切實強(qiáng)化大局意識和全局觀念,自覺服從服務(wù)于全市民政中心工作,切實樹立協(xié)作配合的意識,既要加強(qiáng)橫向協(xié)作配合,緊緊依靠各級黨委、政府和有關(guān)部門、社會各界的支持,又要加強(qiáng)縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決困難和問題,主動加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,遇事主動協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進(jìn)一步增強(qiáng)主動配合意識,凡是市局安排部署的工作或臨時交辦的工作,都要積極認(rèn)真的去做,按時完成任務(wù),決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感,對重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作,緊盯不放,一抓到底。要雷厲風(fēng)行,高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏,說干就干,干就干出個樣子,堅決反對拖拖拉拉,甚至推諉扯皮。要勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干,盡職盡責(zé)、主動作為,大事面前不畏難、難事面前不退縮。要創(chuàng)新督查工作方式,加強(qiáng)對市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實事以及年度目標(biāo)任務(wù)貫徹落實情況的督促檢查,強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用,切實推動難點(diǎn)問題得到解決。今年,市局加大了督查檢查力度,專門抽調(diào)骨干力量成立了督查室,實行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結(jié)單、落實單、制度,對工作及時做好催辦落實,我們也要進(jìn)一步完善相關(guān)制度,進(jìn)一步加大督促檢查,完善工作目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法,確保任務(wù)目標(biāo)落到實處。
同志們,做好今年民政工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措,不斷開創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績收官“十三五”,開啟“十四五”!
;在城建工作推進(jìn)會上的講話篇二
同志們:
這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真落實全國組織工作會議精神,總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況,認(rèn)真分析存在問題,安排部署下步工作,進(jìn)一步推動基層黨建工作各項部署落實到位,取得實效。
上午,大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗和做法,已匯編成冊印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚(yáng)成績,正視問題,鼓足干勁,爭先創(chuàng)優(yōu)。
通過綜合考核、暗訪督導(dǎo),結(jié)合平時掌握情況來看,全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹立。具體有五個方面的特點(diǎn):一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位,建成新時代學(xué)“習(xí)”大講堂x個,實現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺授課,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進(jìn)萬家,實現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效?!吨袊M織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報道,并得到省委組織部的充分肯定。新時代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī),健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動機(jī)制、社會參與機(jī)制。對標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標(biāo)準(zhǔn)”,深入實施支部建設(shè)工程,擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進(jìn)支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò),將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個,黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過“支部建在樓上”,全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個,覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項,在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務(wù)中心基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計修繕、提升村級組織陣地x個,注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項目引進(jìn)黨群服務(wù)中心,著力將村級組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”,培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個、社區(qū)社會組織x個,x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金x億元,資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%,用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上,離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個百分點(diǎn)。這些成績,是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅持大抓基層的結(jié)果,是廣大黨員求真務(wù)實、狠抓落實的結(jié)果。在此,我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題??偨Y(jié)起來就是“四個不夠”:一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng),比如說對新時代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用,講師隊伍抓而不實,示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮,沒有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考,大膽探索,避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一,但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進(jìn)步”,使基層黨建十件實事進(jìn)展較慢,沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域,對機(jī)關(guān)、國企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多,指導(dǎo)較少,從培訓(xùn)的范圍就能看出來,專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點(diǎn)就是,大家在抓基層黨建要素時存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動等內(nèi)在的、無形的少。推進(jìn)黨建計劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步,大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動不經(jīng)常,政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會一課”制度落實不到位的x個,占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個縣的一個村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒,究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益,只發(fā)展親戚朋友,結(jié)成了利益群體,這個群體選出來的支部書記得不到群眾認(rèn)可,這邊支部書記一選出來,那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進(jìn)典型選樹不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向,采取針對性措施,逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看,個別縣(市、區(qū))落實全面進(jìn)步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜,落實正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級層面推動不到位,又說明責(zé)任傳導(dǎo)不到位,導(dǎo)致上級政策的棚架?!蛾P(guān)鍵在于落實》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實”,不能讓工作“落空”。
基礎(chǔ)強(qiáng),黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱,黨就弱。黨的十九大總結(jié)實踐經(jīng)驗、順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求,把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日,全國組織部長會議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長陳希強(qiáng)調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,著力健全和落實科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識,必須充分認(rèn)識到不折不扣完成黨建計劃各項工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù),是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實現(xiàn)脫貧攻堅重大任務(wù)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神,推動新形勢下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬,講三點(diǎn)意見。
黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強(qiáng)組織體系去實現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求,對推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬指明了路徑。今年以來,市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標(biāo)準(zhǔn)”,為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段,我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是:以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障,促使各領(lǐng)域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進(jìn)步,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面,要重點(diǎn)把握好四個方面。
(一)分類定標(biāo)明任務(wù)?;鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅持一切從實際出發(fā),分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求,針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn),堅持區(qū)別對待的原則,分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn),并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標(biāo)體系。整個標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性,使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標(biāo)尺,讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。
(二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,解決應(yīng)建未建、有名無實等問題,不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊伍上,要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設(shè),注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強(qiáng)黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項工作制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行,使工作機(jī)制更加完善;在開展基本活動上,要結(jié)合黨員主題活動日,認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實基本保障上,要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上,要增強(qiáng)服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng),創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實效。
(三)嚴(yán)格獎懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系,堅持分級負(fù)責(zé),采取基層自評、組織考評的步驟進(jìn)行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進(jìn)行考評,注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合,對基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺賬管理,每年對所轄黨支部進(jìn)行星級驗收評定,并向上級黨委組織部門備案,原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項目。
(四)形成合力求實效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面,納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推動各級黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任,推動各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用,強(qiáng)化條塊結(jié)合,形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上,落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是,具體問題具體分析,推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導(dǎo),分領(lǐng)域整體推進(jìn),防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標(biāo)爭創(chuàng)、考核驗收,強(qiáng)化工作督導(dǎo),堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn) 不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動力,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅強(qiáng)保證。
xx多次強(qiáng)調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會上,省委常委、組織部部長xx強(qiáng)調(diào),城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu),向全國先進(jìn)水平對標(biāo)看齊。一年來,各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進(jìn)行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào),要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動,使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過調(diào)研,征求意見,市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實施意見,將提請市委研究,印發(fā)實施。
當(dāng)前和今后一段時間,我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動,深入開展全市爭創(chuàng)全國先進(jìn)、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進(jìn),扎實推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實質(zhì)性進(jìn)展,領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責(zé)任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機(jī)遇,共同把各項工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢決定任務(wù)。認(rèn)清形勢,是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%,群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時,新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局,催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng),造成街道無法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設(shè)。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動輒上萬人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制,形不成合力。三是對新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動性強(qiáng),機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁,過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面,就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求,難以實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題,有的是共性特征,有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動力主軸,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要,尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強(qiáng)大“動力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅持問題導(dǎo)向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個示范市動作都很快,力度都很大,實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù),要靠改革攻堅的大氣魄,著力破解一個個重點(diǎn)難點(diǎn)問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能,向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),改進(jìn)街道工作的考核評價機(jī)制,賦予和落實相應(yīng)職權(quán),使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評價和任免,街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局,區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項目,公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐,是社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,完善“契約化”黨建機(jī)制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制,打破體制、條塊、地域局限,實施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報到雙服務(wù)”機(jī)制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實檔案,與個人平時和年度考核掛鉤,激勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機(jī)制,堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過建立完善考核評價機(jī)制,使無論大機(jī)關(guān)還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學(xué)設(shè)置黨組織,加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理,對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進(jìn)行分類兜底管理,提高黨員管理的針對性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系,不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè),讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機(jī)制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評價考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導(dǎo),思想上認(rèn)識到了,行動才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn),各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn),打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅持試點(diǎn)先行。要主動擔(dān)當(dāng),不等不靠,敢于向體制性機(jī)制性問題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá),可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實際情況,確定幾個重點(diǎn)突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結(jié)合上下聯(lián)動、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗做法,抓好宣傳推廣,把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識,切實負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),實行績效管理,有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性,確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”,“物化”黨建成果,確保基層黨建不虛不空,推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時代學(xué)習(xí)大講堂,充實講習(xí)隊伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式,真正將新時代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領(lǐng)辦黨建項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項目,是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新,重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實好,確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理,緊盯問題抓整改,聚焦任務(wù)抓落實,著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎懲?!皠訂T千遍,不如問責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評辦法,加大結(jié)果運(yùn)用力度,從嚴(yán)兌現(xiàn)獎懲,對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對象,進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。對履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴(yán)肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報,經(jīng)部務(wù)會研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎代補(bǔ)資金,大家也要參照執(zhí)行,進(jìn)一步嚴(yán)格獎懲,樹立正確導(dǎo)向。
(四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”作風(fēng)導(dǎo)向,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用,結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過硬作風(fēng)保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風(fēng),落實“三個走遍”要求,多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。
同志們,基礎(chǔ)不穩(wěn),丟失根本;基礎(chǔ)不牢,地動山搖,黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實管用的舉措,拉高標(biāo)桿、真抓實干,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅強(qiáng)的組織保證。
在城建工作推進(jìn)會上的講話篇三
過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務(wù),全縣人民在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以昂揚(yáng)的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實的作風(fēng),堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、脫帽爭先”的工作總基調(diào),奮力推進(jìn)“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù),為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準(zhǔn)施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標(biāo)達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)?;A(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進(jìn)了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護(hù)工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質(zhì),全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務(wù)平臺133個,公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟(jì)+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個,流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)投入運(yùn)行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“中國果業(yè)扶貧突出貢獻(xiàn)獎”。堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進(jìn)教育扶貧,扶貧助學(xué)政策全面落實,對10635名貧困學(xué)生進(jìn)行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學(xué)金4800萬元,確保了無一人因貧輟學(xué)。積極推進(jìn)健康扶貧,貧困人口“先診療后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例提高10%、免費(fèi)購買“扶貧特惠?!钡日呷媛鋵?,貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗獲央視推介。推進(jìn)扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔(dān)任名譽(yù)村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷?!蓖跣路ā⒑鲜 白蠲婪鲐毴宋铩庇髯晕牡纫慌碜u(yù)全國全省的先進(jìn)典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務(wù)院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。
過去一年,我們把補(bǔ)齊短板作為破局之策,搶抓機(jī)遇,多方爭取,基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。堅持以大投入促進(jìn)大開發(fā),帶動大發(fā)展,預(yù)計全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長16%??h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進(jìn)行站線規(guī)劃設(shè)計,通用機(jī)場選址通過專家論證,石門已經(jīng)進(jìn)入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標(biāo)段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標(biāo)段、彭崗公路等項目進(jìn)展順利?!皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達(dá)1小時”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設(shè)施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設(shè)全面完工,水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)。全年共新建4g基站156座,鋪設(shè)光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達(dá)到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達(dá)率達(dá)到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過去一年,我們把自身建設(shè)貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉(zhuǎn)變政府職能,守法治、強(qiáng)執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng),在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強(qiáng)。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復(fù)率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務(wù)點(diǎn)實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),共清理行政許可事項379項。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬件。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設(shè)項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費(fèi),開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強(qiáng)”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進(jìn)。嚴(yán)格落實中央、省、市、縣改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定,扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個責(zé)任”談心談話制度,大力整治“文山會?!?,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風(fēng),對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔(dān)當(dāng),石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
是邁進(jìn)新時代踏上新征程的開局之年也是落實市委市政府“開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年更是石門脫貧攻堅迎國檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作責(zé)任重大意義深遠(yuǎn)。站在新的歷史起點(diǎn)面對偉大的“歷史性變革”我們要深刻把握“認(rèn)識新時代、適應(yīng)新時代、引領(lǐng)新時代”這個大邏輯積極回應(yīng)人民群眾對美好生活向往這個新期待始終牢記全心全意為人民服務(wù)這個根本宗旨以更高的工作熱情、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)著力解決好群眾最關(guān)心、最突出、最緊迫的實際問題不斷推動石門經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展用實實在在的發(fā)展業(yè)績,向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20注定極不尋常、極不平凡必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
今年政府工作的總體要求是:高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大及中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進(jìn)位爭先”的工作總基調(diào),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高發(fā)展質(zhì)效為中心,大力推進(jìn)開放強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)立縣,全面做好保脫貧、抓招商、上項目、壯產(chǎn)業(yè)、惠民生等各項工作,加快全面建成小康社會和武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%以上,財政總收入增長10%以上,固定資產(chǎn)投資增長13%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%以上,確保成功摘掉貧困縣帽子。
重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作:
1、沖刺脫貧攻堅,確保成功摘帽。堅持全縣“一盤棋”,統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村的脫貧攻堅工作。進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶措施、壓實工作責(zé)任,全力以赴迎接國務(wù)院脫貧摘帽驗收和第三方評估,確保順利摘掉貧困縣帽子,全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅的“石門樣板”。
進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)對幫扶。堅持駐村幫扶方案總體不變、局部微調(diào),繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)示范制度,確保每一個貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村,都有縣處級領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)扶貧。按照“四個不摘”和“四個只增不減”的要求,同步抓好鞏固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減,切實將扶貧責(zé)任堅守到底。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”,強(qiáng)化中國社會扶貧網(wǎng)石門平臺的應(yīng)用和管理,凝聚更多社會力量參與扶貧。
進(jìn)一步培強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)貧困戶與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,年內(nèi)流轉(zhuǎn)貧困戶土地1.5萬畝以上,完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1700人。深入實施“雨露計劃”和“兩后生”培訓(xùn),提升貧困對象勞動技能。堅持產(chǎn)業(yè)幫扶到戶,全縣每個村增加20萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采取以獎代投的方式,引導(dǎo)群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步做實集體經(jīng)濟(jì),鼓勵村級組織立足本地優(yōu)勢組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實體,力爭集體經(jīng)濟(jì)收入村平達(dá)到5萬元以上。用好用足金融扶貧政策,發(fā)揮省農(nóng)信擔(dān)保公司石門分公司平臺作用,全年發(fā)放小額信貸和“財銀?!毙刨J5000萬元以上。
進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。重點(diǎn)圍繞水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短補(bǔ)缺,加大資金投入。年內(nèi)實施182個村電網(wǎng)改造,全面完成縣域農(nóng)網(wǎng)升級。新建農(nóng)村公路509公里,完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護(hù)工程400公里,優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”,實現(xiàn)25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件,年內(nèi)改造農(nóng)村危房3200戶;推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,確保農(nóng)村改水改廁率達(dá)95%。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺。
進(jìn)一步抓好保障提升。全面加強(qiáng)教育扶貧。完成5所農(nóng)村中小學(xué)“四改三化”。大力倡導(dǎo)社會捐資助學(xué),資助貧困學(xué)生1萬人次以上,實現(xiàn)貧困學(xué)生資助全覆蓋,確保無一人因貧輟學(xué)。全面加強(qiáng)健康扶貧。進(jìn)一步完善健康扶貧政策,深入實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃,推動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)貧困人口和重點(diǎn)人群全覆蓋,九種大病集中救治率達(dá)90%以上,切實為貧困群眾撐起健康“保護(hù)傘”。全面加強(qiáng)兜底保障。持續(xù)推進(jìn)扶貧與社會救助“兩線融合”,實行救助對象和兜底保障對象動態(tài)管理,確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。
2、突出開發(fā)開放,蓄積發(fā)展動能。堅持全方位開放、精細(xì)化開發(fā)、趕超式發(fā)展,大力實施開放強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)立縣三年行動計劃,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
狠抓招商引資。堅持招商引資“一號工程”不動搖,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商,小分隊專業(yè)抓招商,工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實責(zé)任,細(xì)化獎懲機(jī)制,在全縣開展招商引資大比武,營造上下聯(lián)動、全民參與的招商氛圍。突出招引重點(diǎn)。把農(nóng)產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向,瞄準(zhǔn)國字頭、央字號和民營500強(qiáng)等企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,力爭形成具有區(qū)域競爭力的總部經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新招商方式。充分運(yùn)用商會平臺及友好城市結(jié)對機(jī)制,大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。力爭全年簽約項目40個,其中億元以上項目20個,到位國內(nèi)外資金120億元以上。深入實施“破零倍增”計劃,新增外貿(mào)“破零倍增”企業(yè)3家,完成外貿(mào)進(jìn)出口總額3500萬美元。
狠抓項目建設(shè)。全力爭取國家重大項目布局。搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等戰(zhàn)略機(jī)遇,精準(zhǔn)對接“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等宏觀政策,進(jìn)一步完善充實項目庫,力爭更多的項目進(jìn)入國家和省市“籠子”,力爭全年到位國家和上級投資45億元以上。強(qiáng)力推進(jìn)重大項目建設(shè)。深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,繼續(xù)推行“一個項目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制。全年推進(jìn)重大項目100個,完成投資100億元以上,其中億元以上產(chǎn)業(yè)項目不少于15個;實施重大項目前期50個,力爭10個以上項目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬元以上重大項目60個以上。
狠抓要素供給。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放,確保全年凈增銀行貸款20億元以上,存貸比超過45%。積極推行ppp融資模式,激活民間資本,全年融資40億元以上。全力爭取用地指標(biāo),深入開展閑置土地、違法用地清理整頓,全年收儲土地1000畝,供應(yīng)建設(shè)用地1500畝。盤活土地經(jīng)營,推進(jìn)用地指標(biāo)有償流轉(zhuǎn),確保土地凈收益突破1.5億元。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個嚴(yán)禁六個一律”規(guī)定,充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊伍”作用,強(qiáng)力整治“三強(qiáng)”“三亂”和工程領(lǐng)域暗箱操作、串標(biāo)圍標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包等違法行為,營造公平競爭的市場環(huán)境、安寧和諧的建設(shè)環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。
3、突出轉(zhuǎn)型升級,提升工業(yè)實力。大力推進(jìn)新型工業(yè)化,全面振興工業(yè)實體經(jīng)濟(jì),確保規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長12%以上。
激活工業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè),完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元以上。新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬平方米,重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)“四縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項目,加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權(quán)兩制一司”體制機(jī)制改革,推動園區(qū)“公司化運(yùn)作”,在管理審批、人才引進(jìn)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等方面賦予園區(qū)更大自主權(quán),增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內(nèi)開工億元以上工業(yè)項目7個,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元,增長14%以上。
培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能,重視盤活處理“僵尸企業(yè)”,鼓勵通過技術(shù)改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等途徑促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全年實施1000萬以上技改項目10個以上。全力培育新產(chǎn)能,支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市,力促葛洲壩特水60萬噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達(dá)產(chǎn)達(dá)效,確保航天磁材產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)、川海產(chǎn)業(yè)園項目開工建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),逐步置換落后產(chǎn)能,培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競爭力的工業(yè)增長點(diǎn),力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。
扶強(qiáng)工業(yè)實體。全面落實國家減稅降費(fèi)、產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》,最大限度降低工業(yè)運(yùn)行成本,盡一切可能拓展企業(yè)利潤空間,讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣,釋放最大產(chǎn)能,年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和企業(yè)特派員制度,切實幫助企業(yè)解決融資、用工等實際問題。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品,力爭新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,鼓勵企業(yè)積極加大研發(fā)投入,實行科技獎勵向工業(yè)創(chuàng)新傾斜,年內(nèi)新增省級高新技術(shù)企業(yè)3家。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)科技創(chuàng)新成果有效對接市場,向新產(chǎn)品、新產(chǎn)能加速轉(zhuǎn)化。
4、突出提質(zhì)增效,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。圍繞農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值72.8億元,增長4%左右。
提升優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。落實糧食安全責(zé)任制,穩(wěn)定糧油生產(chǎn),堅守糧食安全底線。加速柑橘品改升級,建設(shè)無公害食品柑橘生產(chǎn)基地31萬畝、綠色食品柑橘生產(chǎn)基地12萬畝、有機(jī)食品柑橘生產(chǎn)基地1萬畝。推動茶葉增量提質(zhì),新擴(kuò)良種茶園1萬畝,改造老茶園6000畝,新增有機(jī)茶園2000畝以上。落實煙葉1.7萬畝、4.2萬擔(dān),上等煙比例達(dá)65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平,支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點(diǎn),大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農(nóng)業(yè)名品名牌建設(shè),加大地標(biāo)產(chǎn)品、綠色品牌培育力度,新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證25個以上,力爭注冊“石門紅茶”地理標(biāo)志商標(biāo)。
發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營。大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,確保新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場30家、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團(tuán)做大做強(qiáng)。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包管理,全面推進(jìn)“三權(quán)分置”改革,年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地5萬畝以上。強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理,有序開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,抓好農(nóng)商對接和農(nóng)超對接,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國品質(zhì)”等平臺,實現(xiàn)“山品出湘”“借船出海”。
夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。落實耕地保護(hù)政策,堅決守住耕地紅線,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬畝。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣與應(yīng)用,力爭農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到50家,服務(wù)面積達(dá)到7萬畝,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到58%。全面啟動全縣小型農(nóng)田水利體制改革。加快完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)推進(jìn)中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點(diǎn)水利項目建設(shè),力爭新建1座小型水庫、續(xù)建1座中型水庫灌區(qū)。落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。抓好農(nóng)技推廣、動植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
20是呂梁發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,是具有重大里程碑意義的一年。6月21日習(xí)總書記親臨山西視察,第一站就來到呂梁,充分肯定了呂梁精神。黨和人民的領(lǐng)袖對老區(qū)人民的親切關(guān)懷,使全市上下備受鼓舞、倍感振奮、干勁倍增。我們牢記總書記囑托,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)總書記視察山西重要講話精神,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實新發(fā)展理念,扎實推進(jìn)脫貧攻堅、轉(zhuǎn)型升級、全面從嚴(yán)治黨“三件大事”,呂梁同全省一樣政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”、發(fā)展由“?!鞭D(zhuǎn)“興”,脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。
全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成1310.3億元,增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成878.4億元,增長11.3%;一般公共預(yù)算收入完成138.8億元,增長54.9%;企業(yè)利潤總額實現(xiàn)195.9億元,增長44.6倍。4項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速從全省末位,由負(fù)轉(zhuǎn)正進(jìn)入中游,2017年上升為第一位,實現(xiàn)了年初提出的“保中游、爭上游”的目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資增長6.2%,社會消費(fèi)品零售總額增長6.4%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.3%、7.7%,達(dá)到25704元、8232元。市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)排名全省第二。以全國林業(yè)扶貧現(xiàn)場會等10多個國家和省現(xiàn)場會為標(biāo)志,生態(tài)脫貧、光伏扶貧等一批重點(diǎn)工作進(jìn)入全省、全國“第一方陣”,廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,全市內(nèi)生動力和外部形象都發(fā)生了深刻變化。
一年來,我們主要做了以下工作。
(一)堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,聚焦深度貧困,脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝。壓茬推進(jìn)“春季行動”“夏季攻勢”“秋季會戰(zhàn)”“冬季對標(biāo)”,全年445個貧困村退出、14.8萬貧困人口減貧,中陽、柳林2個貧困縣摘帽,孝義、汾陽、文水3個縣整體脫貧。打響具有呂梁特色的生態(tài)脫貧、護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)和光伏扶貧“三張品牌”,在生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)場打贏增綠增收兩場戰(zhàn)役的做法得到習(xí)總書記充分肯定,國家林業(yè)局長、扶貧辦主任及全國20多個省區(qū)林業(yè)廳長和扶貧辦主任在離石、柳林、臨縣觀摩了現(xiàn)場;“呂梁山護(hù)工”品牌叫響全國,央視《朝聞天下》欄目連續(xù)8期報道;光伏扶貧走在全國前列。部分省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)觀摩了交城易地扶貧搬遷安置點(diǎn),時任副總理汪洋同志親臨現(xiàn)場給予高度評價。大力實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動33.1萬貧困人口增收。加大金融扶貧力度,風(fēng)險補(bǔ)償產(chǎn)業(yè)扶貧貸款模式全國推廣。出臺教育扶貧“5+5”資助政策,資助貧困學(xué)生20.9萬人次;貧困人口醫(yī)療費(fèi)用報銷率達(dá)87.34%,全省排名第二;13個縣市區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)“兩線合一”,低保標(biāo)準(zhǔn)全部高于扶貧標(biāo)準(zhǔn),脫貧攻堅“三五工程”方略開始落地生根。
(二)堅持加快轉(zhuǎn)型發(fā)展不動搖,大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平有效提升。抓住國發(fā)42號文件政策機(jī)遇,打出轉(zhuǎn)型綜改“組合拳”,推進(jìn)九大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鋁工業(yè)逐步發(fā)展壯大,局域電網(wǎng)初步建成試用,全省最大的合金鋁生產(chǎn)線中潤一期50萬噸項目具備投產(chǎn)條件。煤焦產(chǎn)業(yè)向化的方向延伸,鵬飛集團(tuán)與北京三聚環(huán)保公司合作的30萬噸甲醇聯(lián)產(chǎn)2億立方lng項目建成投產(chǎn),金達(dá)、金巖分別與寶鋼、山東科瑞合作,上馬了煤系針狀焦、甲醇聯(lián)產(chǎn)lng等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級項目。白酒產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,產(chǎn)量和產(chǎn)值均增長40%以上,我市被評為“世界十大烈酒產(chǎn)區(qū)”之一。文化旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級,開展“乘汾酒號列車,賞呂梁山風(fēng)光”“呂梁—一個令人向往的地方”旅游季活動,全年接待游客人數(shù)、旅游總收入增幅均超過30%,我市榮獲2017亞洲旅游產(chǎn)業(yè)年會“最受歡迎旅游目的地”獎。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,依托華為公司引進(jìn)軟通動力等20家企業(yè)。規(guī)上工業(yè)增加值中,非煤產(chǎn)業(yè)占比由的35.5%上升到49%,其中鋁工業(yè)、白酒產(chǎn)業(yè)分別達(dá)16.6%、6.8%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長16.9%、14.3%,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)做大的格局開始顯現(xiàn)。
(三)堅持全面深化改革開放,著力破除體制機(jī)制障礙,發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換。認(rèn)真落實“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),核減煤炭產(chǎn)能20萬噸,減量置換234.6萬噸;加大房地產(chǎn)去庫存力度,全市商品房待售面積、庫存消化周期實現(xiàn)“雙下降”;多措并舉降低企業(yè)負(fù)債率和實體經(jīng)濟(jì)成本,規(guī)上企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入成本減少5.79元。成立9戶售電公司,38戶企業(yè)參與電力直接交易,節(jié)約成本1.5億元。加快開發(fā)區(qū)“整合改制擴(kuò)區(qū)調(diào)規(guī)”,基本完成“三制”改革,省級開發(fā)區(qū)數(shù)量達(dá)到5個。19個景區(qū)完成體制機(jī)制改革,實現(xiàn)管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)分離”。87戶國有企業(yè)完成公司制改革,離柳焦煤集團(tuán)等18戶試點(diǎn)企業(yè)改革邁出堅實步伐。舉辦“數(shù)谷呂梁·智贏未來”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會、世界酒文化博覽會、第四屆全國煤炭深加工及焦化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展交流會、鋁工業(yè)發(fā)展論壇。搭建的這四大招商和轉(zhuǎn)型發(fā)展大平臺,吸引了12位兩院院士、100多位專家學(xué)者及5000多領(lǐng)軍企業(yè)和人員參加,引進(jìn)轉(zhuǎn)型項目30多個,擴(kuò)大了呂梁影響、塑造了呂梁新形象。大力實施“百千萬人才工程”和“百校__”,與北航、北理工等9所重點(diǎn)高校(單位)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,47位院士專家被聘為呂梁轉(zhuǎn)型發(fā)展顧問。建立博士后工作站、技術(shù)研發(fā)平臺12個。呂梁市推廣ppp模式和孝義公立醫(yī)院改革受到國務(wù)院通報表揚(yáng)。特別是涉及1.7萬職工、1820戶普通債權(quán)人、586億元債務(wù)的聯(lián)盛集團(tuán)依法破產(chǎn)重整,初步實現(xiàn)“平穩(wěn)重整、涅槃重生”目標(biāo),成為全國化解金融和社會風(fēng)險的典型案例,受到省委省政府和中國銀監(jiān)會的充分肯定。
(四)堅持實施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。大力推進(jìn)“雙十”市政重點(diǎn)工程建設(shè)。新區(qū)以11.5公里呂梁大道為主干的兩縱十六橫路網(wǎng)基本建成;以兩帶三湖為主的水面面積達(dá)到327畝、綠化面積達(dá)到2326畝,宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境初步形成;呂梁火車站站前廣場、盛地小學(xué)投入使用,水電氣熱訊等市政設(shè)施建成完善;社會關(guān)注的兩縣區(qū)16個小區(qū)69棟安置樓11369套安置房建成,4000多戶群眾拿到新房鑰匙,進(jìn)一步加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)成為廣大干部群眾的期盼和共識。主城區(qū)提質(zhì)改造步伐加快,投資9億多元實施城區(qū)集中供熱項目,供熱面積從1477萬平米增加到近2000萬平米,熱源點(diǎn)由原來的3個增加到5個,惠及2萬多戶群眾;雨污分流管網(wǎng)改造工程完成;城南傳統(tǒng)工業(yè)主題公園一期、興隆、永寧小游園等8項宜居環(huán)境改善項目基本建成或投入使用。啟動“五十百千”創(chuàng)建活動,孝義創(chuàng)建全國文明城市,汾陽、嵐縣創(chuàng)建省級文明城市,石樓創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,汾陽賈家莊、離石信義創(chuàng)建國家特色小城鎮(zhèn),孝義梧桐、臨縣磧口、柳林孟門創(chuàng)建省級特色小城鎮(zhèn)。開工建設(shè)靜興、祁離2條高速和沿黃扶貧旅游公路一期工程,新改建農(nóng)村公路1210公里。榆橫-濰坊、上海廟-山東過境輸電線路全面架通。中部引黃隧洞連通工程和柏葉口龍門供水工程建成投運(yùn)。
(五)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力保障和改善民生,人民獲得感不斷增強(qiáng)。扎實推進(jìn)習(xí)總書記提出的12項民生實事、省政府6件實事和我市6件便民實事。全年民生支出259.9億元,占公共財政支出的82.49%。提前一年完成“義務(wù)教育基本均衡評估認(rèn)定”。孝義教育改革走在全國前列,全國義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實施部署會在孝義召開。高考二本b類以上達(dá)線人數(shù)超過1.4萬,清華、北大錄取18人,實現(xiàn)歷史性突破。大力推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”,孝義、嵐縣、交口經(jīng)驗做法被央視報道,全省醫(yī)改工作現(xiàn)場會在柳林召開。開展大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,扎實推進(jìn)中央、省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,投資近100億元實施50項重點(diǎn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施工程,全市空氣質(zhì)量和重點(diǎn)河流水環(huán)境質(zhì)量大幅改善,17個重點(diǎn)河流水質(zhì)監(jiān)測斷面達(dá)到考核要求。毫不松懈抓好安全工作,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),被省政府考核為優(yōu)秀。深入開展掃黑除惡專項斗爭,刑事案件和治安案件分別下降22.43%、13.32%,人民群眾安全感有所提升。
(六)堅持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),依法全面履行職能,政府效能有效提升。切實加強(qiáng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)反腐敗斗爭。扎實推進(jìn)法治政府建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定,主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達(dá)100%。建成市縣鄉(xiāng)三級“13710”電子督辦平臺,全年督辦重點(diǎn)工作233件,政府執(zhí)行力持續(xù)提升。建立新區(qū)建設(shè)、集中供熱、扶貧等重點(diǎn)工作微信平臺,實行“3個24小時直通車”制度,及時協(xié)調(diào)解決各類問題1000余個,實現(xiàn)政府服務(wù)高效率快作為。深化“放管服效”改革,取消和下放審批事項145項。扎實開展干部入企服務(wù)常態(tài)化等十大專項行動,在孝義試點(diǎn)推行企業(yè)投資項目承諾制。支持各民主黨派、人民團(tuán)體工作,國防動員、人民防空、民兵預(yù)備役建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),糧食供銷、外事僑務(wù)、文物保護(hù)、防震減災(zāi)、民族宗教、檔案方志、應(yīng)急管理、對臺、氣象等工作取得新進(jìn)步。
各位代表,安不忘危、興不忘憂。我們清醒地認(rèn)識到,發(fā)展不平衡不充分的問題在我市表現(xiàn)十分突出,政府工作還有不少問題。煤焦冶電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,工業(yè)轉(zhuǎn)型類投資增長乏力;城鄉(xiāng)居民收入水平滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,全省10個深度貧困縣我市就有3個,增收任務(wù)仍然十分艱巨;城鎮(zhèn)化水平不高,民生領(lǐng)域還有不少短板,市區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)不能滿足人口增長需要;生態(tài)環(huán)境脆弱,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,采暖期大氣污染嚴(yán)重,去年市區(qū)盡管新增供熱面積500萬平米,但因政策因素晉能大土河兩臺供熱發(fā)電機(jī)組僅批復(fù)一臺,部分區(qū)域供熱溫度不高不穩(wěn)定;金融和安全領(lǐng)域風(fēng)險隱患不容忽視,社會治安形勢依然復(fù)雜;一些干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足,不敢為、不會為、不善為,庸政懶政怠政現(xiàn)象仍然存在,等等。對此,我們一定以不畏艱難、堅韌不拔的勇氣和意志,以持之以恒、奮發(fā)有為的精神和毅力,不懈怠,不松勁,全心全意、盡心竭力認(rèn)真加以解決,不辜負(fù)人民的重托!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來,圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo),聚焦防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,實施“十大舉措”,把握“六個結(jié)合”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,大力推進(jìn)改革開放,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右;一般公共預(yù)算收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長9%;社會消費(fèi)品零售總額增長7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。
約束性指標(biāo)是:嚴(yán)格執(zhí)行能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度,萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標(biāo),完成省定任務(wù)。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點(diǎn)城市前列。
2018年總體要求和主要指標(biāo)設(shè)定,堅持高質(zhì)量發(fā)展要求,充分考慮呂梁經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長的實際,既實現(xiàn)量的快速增長,為轉(zhuǎn)型發(fā)展和脫貧攻堅積蓄力量;又實現(xiàn)質(zhì)的大幅提高,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結(jié)構(gòu)、動能四個維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭取各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在去年“保中游、爭上游”的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標(biāo),即:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當(dāng)頭,以對事業(yè)飽滿的熱情、對工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開膀子,干出推動高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”,干出攻堅深度貧困的“繡花功”!
圍繞以上目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下工作:
今年的脫貧任務(wù)更重,脫貧難度也更大,年內(nèi)要確保354個貧困村退出、12.6萬人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹習(xí)總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照市委“脫貧攻堅要躋身全省全國第一方陣”的要求,突出“六個堅持”、把握“五個轉(zhuǎn)變”,以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),就對不起這塊紅色土地”的堅定決心,舉全市之力再打一個漂亮仗。
提升生態(tài)脫貧、護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)、光伏扶貧“三大品牌”。堅定不移推進(jìn)生態(tài)脫貧。認(rèn)真踐行總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規(guī)?;⒑献骰绞郊袑嵤叭齻€100萬畝工程”,即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效100萬畝,全面啟動國家儲備林項目,加快推進(jìn)森林城市建設(shè)。實施造林務(wù)工、退耕獎補(bǔ)、管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、苗圃育苗“五大項目”。進(jìn)一步加大護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)力度。緊緊抓住貧困人口參訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務(wù)四個環(huán)節(jié),舉辦“呂梁山護(hù)工就業(yè)推介會”,籌建“呂梁山護(hù)工”服務(wù)部,打造一站式“家政服務(wù)超市”,進(jìn)一步打響“呂梁山護(hù)工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬人的培訓(xùn)任務(wù),其中貧困人口培訓(xùn)率力爭達(dá)到60%以上、就業(yè)率達(dá)60%以上。加強(qiáng)與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓(xùn),實現(xiàn)持證上崗,不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實推進(jìn)光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個村級電站、25個聯(lián)村電站、5座集中式電站建設(shè),力爭10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進(jìn)一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優(yōu)先受益,帶動1124個貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定達(dá)到5萬元以上。
堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點(diǎn),圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題,“六環(huán)聯(lián)動”有序推進(jìn),確保2017年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬人的搬遷任務(wù)年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策,整村拆除復(fù)墾自然村510個。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè),讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
大力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動員央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等,本著自愿、雙贏、互補(bǔ)的原則,啟動實施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動力、救助一批特困群眾等“八個一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補(bǔ)農(nóng),助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑??偨Y(jié)推廣離石泰化“三轉(zhuǎn)三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式,增加貧困群眾收入。
提高社會保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個一批”醫(yī)療救治行動,大力推行貧困人口住院先診療后付費(fèi)“一站式”服務(wù)、健康扶貧“雙簽約”等機(jī)制,確保農(nóng)村貧困人口住院總費(fèi)用實際報銷比例達(dá)到90%,健康扶貧政策真正落實到位。持續(xù)落實教育扶貧政策。建立教育扶貧個人資金賬戶,繼續(xù)對貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務(wù)教育和普通高中、中高等職業(yè)學(xué)校以及二本b類以上高校貧困生進(jìn)行資助。對貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學(xué)校寄宿生給予免費(fèi)就餐;租房居住不在學(xué)校就餐的小學(xué)生,給予生活補(bǔ)助,確保建檔立卡貧困家庭每一個學(xué)子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標(biāo)準(zhǔn),摸清找準(zhǔn)低保對象,穩(wěn)步提高低保標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)“兩線合一”,確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。加快養(yǎng)老保險參保人群全覆蓋步伐,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到103元,進(jìn)一步增加60周歲以上貧困人口收入。實施貧困村提升工程,加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村級公路通暢率達(dá)到100%,年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個退出貧困村飲水安全問題。對整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村,實施整村提升工程,確保貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全省平均水平。
積極創(chuàng)新幫扶機(jī)制。凝聚幫扶合力。進(jìn)一步完善駐村幫扶工作隊“三四五”管理制度,繼續(xù)加大工作經(jīng)費(fèi)支持,壓實幫扶責(zé)任,發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結(jié)對幫扶力度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團(tuán)組織等橋梁紐帶作用,鼓勵引導(dǎo)各類社會組織、企業(yè)和個人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻(xiàn)愛心活動,為幫扶縣提供人力、物力、財力、智力支持。創(chuàng)新投入機(jī)制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度,確保應(yīng)整合和實際整合規(guī)模、支付進(jìn)度均達(dá)到90%以上。創(chuàng)新財政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個融資平臺,撬動社會資本投向脫貧攻堅;市財政新增財力50%用于脫貧攻堅,各貧困縣新增財力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅,實現(xiàn)財政專項扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長”。引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),完善扶貧貼息貸款政策,擴(kuò)大覆蓋面,力爭新增扶貧小額貸款10億元。扎實開展“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年”活動,深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強(qiáng)內(nèi)生動力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續(xù)開展“傳承好家風(fēng)、爭當(dāng)文明戶”評選活動,弘揚(yáng)脫貧攻堅正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗,選聘老干部、老教師和農(nóng)技員,進(jìn)村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓(xùn),不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表,鄉(xiāng)村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,集中攻堅深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅決扛起政治責(zé)任和時代責(zé)任,確保進(jìn)度和質(zhì)量,讓脫貧成效得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
圍繞打造能源革命排頭兵,以壯士斷臂的勇氣,延長資源產(chǎn)業(yè)鏈條,培育非煤產(chǎn)業(yè)、非資源產(chǎn)業(yè),努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況,構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集群化發(fā)展。加快煤電鋁(鎂)材一體化改革發(fā)展。圍繞建設(shè)孝義、興縣2個百萬噸級和柳林、交口2個50萬噸級鋁材加工基地,按照“鋁土礦不出市、氧化鋁不流失、原鋁水不落地”的原則,推動興縣中潤一期50萬噸合金鋁項目全線投產(chǎn),爭取啟動二期50萬噸合金鋁項目;加快柳林森澤50萬噸鋁鎂深加工、孝義信發(fā)110萬噸輕質(zhì)合金、交口伊電50萬噸鋁材等項目前期工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。推動局域電網(wǎng)增容擴(kuò)網(wǎng),爭取晉能大土河2號機(jī)組、京能呂臨105萬千瓦機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,建成孝義晉能2×35萬千瓦發(fā)電機(jī)組。推動煤、鋁、電企業(yè)相互參股,實現(xiàn)大用戶直供電等政策落地;引導(dǎo)鋁工業(yè)企業(yè)圍繞赤泥綜合利用、煤矸石提取氧化鋁等進(jìn)行技術(shù)突破,創(chuàng)建煤電鋁(鎂)材一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。推動煤焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向化產(chǎn)品方向延伸。圍繞孝義梧桐、交城夏家營、離柳礦區(qū)3個千萬噸和汾陽三泉500萬噸新型煤化工基地提檔升級,穩(wěn)定減少焦化產(chǎn)能,推動焦化企業(yè)向園區(qū)集中集聚,向煤化工產(chǎn)品高端化方向發(fā)展。大力引進(jìn)高新科技、金融資本和優(yōu)秀人才,加快建設(shè)孝義鵬飛40萬噸費(fèi)托合成蠟、90萬噸超級懸浮床焦油加氫和孝義金巖45萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)3億立方lng、孝義金達(dá)2×5億立方lng項目,建成投產(chǎn)孝義金巖250萬噸、金達(dá)150萬噸大型焦化項目,推進(jìn)中陽福裕220萬噸焦化項目復(fù)工復(fù)建,開工建設(shè)汾陽金塔山130萬噸焦化項目。推動白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快建設(shè)全國最大的清香型白酒生產(chǎn)銷售基地,以汾酒集團(tuán)為主建設(shè)國家級白酒交易會展中心,以杏花村經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主建設(shè)國家級白酒質(zhì)量檢驗檢測中心。支持汾酒集團(tuán)改革發(fā)展,通過租購并舉,推動中汾酒城釋放全部產(chǎn)能。支持汾陽華樽、青花瓷,方山老傳統(tǒng)、良泉,文水女皇、宗酒、龍泉等中小微白酒企業(yè)發(fā)展壯大,力爭全市白酒產(chǎn)量和銷量增長20%以上。推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)提檔升級,推進(jìn)中鋼50萬噸礦用支護(hù)材料加工、100萬噸線材深加工和航電新能源磁粉芯項目建設(shè),加快文水海威技術(shù)轉(zhuǎn)型。列出重大技改和產(chǎn)業(yè)延伸項目清單,積極爭取省級技術(shù)改造專項資金,市縣配套專項資金,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和附加值逐步提高。
堅持把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。依托豐富的旅游資源,努力建設(shè)全域旅游示范市。著力鍛造黃河旅游板塊,以臨縣磧口古鎮(zhèn)、石樓黃河奇灣為重點(diǎn),打造百里黃河旅游帶。實施旅游公路率先突破,加快建設(shè)沿黃扶貧旅游公路及生態(tài)綠道項目,全面開工建設(shè)興縣至柳林軍渡一期工程,建成黃河干線磧口試驗段;加快建設(shè)離石—磧口、離石—千年—龐泉溝—北武當(dāng)山等旅游公路,構(gòu)建“城景通、景景通”的旅游公路網(wǎng)。全面提升景區(qū)品質(zhì),以“乘汾酒號列車、賞山口村莊”“呂梁—一個令人向往的地方”為主題,重點(diǎn)挖掘紅色文化、廉政文化等旅游資源,持續(xù)打造“游呂梁英雄故里、看紅色經(jīng)典展館”品牌。推動嵐縣、交城創(chuàng)建國家全域旅游示范縣。加強(qiáng)與省文旅集團(tuán)等旅游戰(zhàn)略投資商對接,實施重點(diǎn)景區(qū)改造提升。推進(jìn)交城卦山玄中寺英雄廣場、方山北武當(dāng)山、孝義三皇廟孝河濕地公園金龍山創(chuàng)建國家5a級景區(qū),嵐縣白龍山、柳林抖氣河、中陽柏洼山等景區(qū)爭創(chuàng)4a級景區(qū)。加快建設(shè)完善游客服務(wù)中心、停車場、特色餐飲、賓館等旅游配套設(shè)施,加快無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,推進(jìn)旅游“廁所革命”,以設(shè)施改善帶動服務(wù)水平提升。建設(shè)“大數(shù)據(jù)+旅游”平臺,推行大宗旅游獎勵、旅游惠民一卡通、淡旺季景區(qū)門票優(yōu)惠等政策措施,拉動旅游消費(fèi)快速上升。
大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),深入實施2018年行動計劃,做大做強(qiáng)華為云服務(wù)大數(shù)據(jù)中心、呂梁軍民研究院云計算中心兩大品牌,大力發(fā)展數(shù)據(jù)平臺經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)“數(shù)谷呂梁”,努力跨入全國大數(shù)據(jù)第一方陣。8月中旬前建成投運(yùn)華為大數(shù)據(jù)中心,年底前建成投用交城中交網(wǎng)通西部數(shù)據(jù)中心一期工程,推動呂梁軍民研究院云計算中心提升市場化運(yùn)用水平,加快建設(shè)呂梁國家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中陽區(qū)域大數(shù)據(jù)科技人才孵化區(qū)及孝義城市綜合體等項目,籌建山西省大數(shù)據(jù)研究院呂梁分院。支持華為承接省直有關(guān)廳局及周邊地市災(zāi)備中心項目,啟動建設(shè)水利信息化平臺和扶貧云、衛(wèi)生云、旅游云、工業(yè)云等項目,提升“數(shù)谷呂梁·智贏未來”活動影響力和知名度。新能源產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)孝義漢能移動能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目,確保一期20mw柔性太陽能電池組件和600mw太陽能組件制造項目投產(chǎn)運(yùn)行,打造移動能源領(lǐng)跑者;加快建設(shè)文水晉能清潔能源“互聯(lián)網(wǎng)+光伏制造業(yè)”、離石華富星辰100mw太陽能電池組件項目。新材料產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)文水水木新碳材1萬噸/年鋰電池負(fù)極材料、離石中磁尚善金屬軟磁粉芯等項目。裝備制造業(yè),重點(diǎn)建設(shè)交城利虎汽車用安全玻璃、離石新龍重工煤機(jī)裝備技改等項目。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)興安化工30萬噸赤泥綜合利用、柳林森澤煤鋁高白氫氧化鋁產(chǎn)品、山西國峰煤電粉煤灰綜合利用、嵐縣三鑫繼亨20萬噸礦渣棉綜合利用二期等項目。開工建設(shè)晉西北建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)揮呂梁機(jī)場、太中銀鐵路、瓦日鐵路等交通大動脈作用,規(guī)劃啟動建設(shè)新區(qū)航空港物流區(qū)、呂梁綜合物流園區(qū),開工建設(shè)太原鐵路局呂梁綜合服務(wù)項目。引進(jìn)紅星美凱龍等行業(yè)龍頭企業(yè),在新區(qū)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧物流等衍生業(yè)態(tài)。發(fā)展監(jiān)理業(yè)、評估業(yè)、咨詢業(yè)等新業(yè)態(tài)。出臺優(yōu)惠政策,支持金融業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。
各位代表,在新時代的春天里,資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)全面上升為國家戰(zhàn)略。我們將緊緊抓住政策機(jī)遇,鞏固拓展經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,加快培育新動能,持續(xù)培植新要素,不辱使命、義無反顧地推動轉(zhuǎn)型,努力走出具有鮮明呂梁特色的轉(zhuǎn)型之路!
在城建工作推進(jìn)會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省百城建設(shè)提質(zhì)暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會議精神,對全市縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行再部署、再推動,以高質(zhì)量城鎮(zhèn)化為目標(biāo),著力構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,加快推進(jìn)**城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。剛才,**、**同志分別通報了情況、安排了工作,4家單位作了典型發(fā)言、3家單位作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照市委市政府部署要求,對照兩方面典型,自我檢視、加壓奮進(jìn),在實際工作中盡快取得新突破、新成效。特別是表態(tài)發(fā)言的單位要進(jìn)一步把工作中存在的問題查擺到位、整改到位,其他單位也要反躬自省、舉一反三,抓好自身問題的查擺和整改。下面,我強(qiáng)調(diào)三個方面意見:
一、認(rèn)識要再提升,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動作為。
把百城建設(shè)提質(zhì)與文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來統(tǒng)籌推進(jìn),是以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的綜合帶動作用,著力推動高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。省委十屆六次全會指出,文明城市創(chuàng)建、百城建設(shè)提質(zhì)工程,就是近年來抓城市發(fā)展比較好的工作載體;
強(qiáng)調(diào)要遵循城市發(fā)展規(guī)律,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高起點(diǎn)建設(shè),高水平管理,推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程,加強(qiáng)城市內(nèi)涵建設(shè),不斷提高綜合承載力,打造生態(tài)宜居、充滿活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,對**來講,尤為重要和迫切。第一,這是落實**發(fā)展戰(zhàn)略定位的重要抓手。從**建設(shè)副中心、打造增長極的六大任務(wù)看,無論是建設(shè)全國性重要交通樞紐、國際文化旅游名城、幸福宜居現(xiàn)代化城市,還是建設(shè)國家創(chuàng)新型城市、全國重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、“一帶一路”主要節(jié)點(diǎn)城市,都與縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建緊密相關(guān)。抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,可以加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,推動城市布局優(yōu)化、功能完善、特色彰顯、品質(zhì)提升,實現(xiàn)城市內(nèi)涵式發(fā)展,更好地落實省委省政府對**發(fā)展的定位。第二,這是推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們常講,**與一些地方的差距,既在城區(qū)經(jīng)濟(jì)上,更在縣域經(jīng)濟(jì)上。推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是**高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。我們以習(xí)近平總書記關(guān)于縣域治理“三起來”的重要指示精神為指導(dǎo),發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的思路是清晰的,但由于各縣(市)的比較優(yōu)勢不夠突出,對人才、項目、資本、技術(shù)等要素的集聚能力不強(qiáng),導(dǎo)致了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較慢。抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,可以促進(jìn)城市建設(shè)和社會文明“雙提升”,更好地吸引優(yōu)秀企業(yè)和人才投資創(chuàng)業(yè),帶動優(yōu)質(zhì)資源集聚,強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的支撐。第三,這是滿足人民群眾美好生活需要的現(xiàn)實要求。城市是人們工作、學(xué)習(xí)和生活的重要載體。目前,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)56%,中心城區(qū)和縣城人口達(dá)350多萬,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐還在加快。只有抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,才能更好地滿足人民群眾住房、出行、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、休閑、環(huán)保等方面的需求,實現(xiàn)“城市讓生活更美好”。近年來,我們結(jié)合深化“9+2”工作布局特別是構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系、文化傳承創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系、公共服務(wù)體系等,著力推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,取得了一定成效。一些地方路子理清了、抓手扭住了、口子撕開了,進(jìn)一步改善了形象、增添了活力、惠及了群眾。剛才,3個縣區(qū)已經(jīng)介紹了經(jīng)驗。但同時也要看到,實際工作中還存在不少問題。從思想認(rèn)識看,有的仍將縣城建設(shè)提質(zhì)等同于一般的城市建設(shè),等同于上了幾個城建項目,沒有悟透縣城建設(shè)提質(zhì)與文明城市創(chuàng)建的核心要義和內(nèi)在聯(lián)系,沒有把準(zhǔn)工作規(guī)律,沒有靜下心來研究問題,思路還不太清、干勁還不夠足。從工作推進(jìn)看,規(guī)劃、建設(shè)、管理“三篇文章”做得還不夠精細(xì),一些規(guī)劃缺乏前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性;
一些項目建設(shè)進(jìn)度比較慢,影響項目建設(shè)的規(guī)劃、土地、征遷、資金等要素保障瓶頸問題還有待破解;
交通擁堵、環(huán)境污染、違章建筑等問題依然存在,有的還比較突出。各縣(市、區(qū))之間工作推進(jìn)不平衡,全市整體工作進(jìn)度在全省并不靠前。從實際效果看,無論是城市基礎(chǔ)設(shè)施還是公共服務(wù)設(shè)施,都存在不少短板。比如,全市公共交通機(jī)動化出行分擔(dān)率為36%,遠(yuǎn)低于**的60.4%;
全市公路網(wǎng)密度、百輛公共汽車停車泊位、管網(wǎng)覆蓋率、生活污水集中處理率、人均水資源占有量、人均公園綠地面積、義務(wù)教育階段師生比、每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)等指標(biāo),與副中心、增長極的定位尚不相稱。交通擁堵問題,就是因路網(wǎng)不完善、公交分擔(dān)率低、停車泊位少等原因造成的。對這些問題,群眾意見較大,我們要保持清醒,盡快解決到位。省里已決定明年起全面推開縣城建設(shè)提質(zhì)工程,市委市政府要求各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門抓住機(jī)遇、主動作為、全面啟動,加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,認(rèn)真落實“一中心六組團(tuán)”城市發(fā)展戰(zhàn)略,把北部城市發(fā)展區(qū)、南部四縣生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)統(tǒng)籌起來推進(jìn)實施,推進(jìn)**城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。希望大家在認(rèn)清意義中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、在看到成績中堅定信心、在正視問題中砥礪斗志,推動縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建邁上新臺階。
二、重點(diǎn)要再突出,進(jìn)一步強(qiáng)化措施、精準(zhǔn)發(fā)力。
近年來,我們堅持縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合,以文明城市創(chuàng)建引領(lǐng)縣城建設(shè)提質(zhì),以縣城建設(shè)提質(zhì)支撐文明城市創(chuàng)建,統(tǒng)籌做好規(guī)劃、建設(shè)、管理“三篇文章”,牢牢把握以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城四個關(guān)鍵,深入開展交通秩序“治堵”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”五項治理,有力推動了城市建設(shè)提速提質(zhì)提效和文明城市創(chuàng)建水平提升。**、**作為先行試點(diǎn),抓住機(jī)遇促提升,走在了前列;
**雖不是試點(diǎn),但自我加壓勇爭先,形成了好的態(tài)勢。實踐證明,開展“五項治理”,解決的是人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題,補(bǔ)齊的是綜合承載能力最為突出的短板,加強(qiáng)的是城市治理體系最為薄弱的環(huán)節(jié),是縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的主要抓手。目前,“五項治理”已經(jīng)形成了有效推進(jìn)機(jī)制,取得了階段性成效,但有的單位認(rèn)識還跟不上,有的工作推進(jìn)措施還不夠精準(zhǔn),一些深層次問題剛剛破題,標(biāo)本兼治的任務(wù)依然很艱巨。今天之所以讓一些單位作表態(tài)發(fā)言,就是要樹立較真碰硬抓落實的鮮明導(dǎo)向。各地各部門要從具體工作做起,抓落實、見實效。尤其要聚焦“五項治理”,把問題找準(zhǔn),把措施定實,以“三力治污”“七策治堵”“四化治臟”“三字治差”“四抓治違”,推動“五項治理”取得實質(zhì)性突破。
(一)堅持“三力治污”,著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治。
第一力是要傾力推進(jìn)大氣污染防治。今年以來,全市空氣質(zhì)量有了一定的改善,但大氣污染防治工作形勢依然比較嚴(yán)峻。第一,一定要化壓力為動力。破釜沉舟、背水一戰(zhàn),一天一天地爭,一微克一微克地保,把差距縮小到最小程度,決不能自暴自棄,更不能指望通過今年的不作為來減輕明年的任務(wù)基數(shù)。第二,一定要變粗放為精準(zhǔn)。目前看來,影響污染防治工作的原因很多,但最重要的還是措施粗放、落實粗放。要有針對性地進(jìn)行防治,把措施細(xì)化落實到不同地區(qū)、不同時段、不同企業(yè),切忌大而化之、搞“一刀切”。第三,一定要讓問責(zé)見真章。從現(xiàn)在起到年底,不允許主要污染指標(biāo)不降反升,不允許在全省排名不進(jìn)反退。pm10、pm2.5、空氣優(yōu)良天數(shù)三項指標(biāo)和這兩個“不允許”,年底是要兌現(xiàn)的,既兌現(xiàn)到市級層面,也兌現(xiàn)到縣(市、區(qū)),該問責(zé)的要從嚴(yán)問責(zé)。第二力是強(qiáng)力推進(jìn)水污染防治。以落實河長制湖長制、推進(jìn)“四河三渠”綜合治理為抓手,大力開展飲用水水源地保護(hù)、黑臭水體治理、全域清潔河流攻堅、農(nóng)村污水治理,持續(xù)抓好截污治污、引水補(bǔ)源、河道治理、游園濕地、路網(wǎng)環(huán)通、沿河棚改等工作,著力提高污水集中處理率,解決水污染問題。沒有完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)的,要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要將黑臭水體視為“眼中釘”、“肉中刺”,以零容忍的態(tài)度徹底治理到位。第三力是協(xié)力推進(jìn)國土綠化提速提質(zhì)行動。市里對國土綠化提速提質(zhì)行動作出部署后,大部分地區(qū)都迅速行動起來了,但也存在推進(jìn)不平衡、質(zhì)量不高、一些地方動力不足等問題,有的縣至今仍沒有行動。各地各單位要按照國土綠化提速行動安排部署,抓住冬季植樹造林有利時機(jī),年底前完成各項既定目標(biāo)任務(wù)。要做好鄭西高鐵、連霍高速、二廣高速、洛欒高速兩側(cè)的綠化補(bǔ)植補(bǔ)栽工作,扎實推進(jìn)村莊綠化,保質(zhì)保量完成中心城區(qū)綠化任務(wù)。綠化不僅要看數(shù)字、更要看形象,要著力擴(kuò)大綠化規(guī)模、提升綠化質(zhì)量、促進(jìn)綠化惠民。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中,最好的“留白”就是植綠,城市裸露的地方都要做好綠化。
(二)堅持“七策治堵”,持續(xù)推進(jìn)交通秩序整治。
暢捷、有序、安全的交通不僅是城市功能的組成部分,也是城市形象的重要體現(xiàn)。交通擁堵成因很多,必須標(biāo)本兼治、多策并舉,加快解決城市交通之堵,進(jìn)而解決人民群眾心中之“堵”。當(dāng)前,**正在加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,地鐵、快速路、立交橋等一批重大項目全面鋪開,一定程度上加劇了交通擁堵問題。群眾對**交通擁堵現(xiàn)象議論較多,作為黨委政府要積極回應(yīng)、著力解決問題。經(jīng)過全市上下特別是公安交警部門的努力,這段時間已經(jīng)取得了一些效果,大多數(shù)群眾給予了認(rèn)可。雖然還有一些路段、時段較堵,但人民群眾感覺到黨委政府在行動,相信通過努力,一定能解好一時之堵、帶來未來之暢。一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)“治堵”。結(jié)合城市規(guī)劃布局,科學(xué)研判交通流量,合理規(guī)劃交通方式、交通路網(wǎng),暢通大鏈接,打通微循環(huán),進(jìn)一步提高交通容量。要更加注重細(xì)節(jié),無論道路修建順序還是港灣式站臺、停車場、路口分道等,都要在規(guī)劃中體現(xiàn)。二要優(yōu)化完善路網(wǎng)“治堵”。統(tǒng)籌主路、干道、環(huán)城路和支路、輔路、街道,既抓好王城大道、古城路、環(huán)城路等重點(diǎn)交通項目,打通快速通暢的主動脈,又抓好“小切點(diǎn)、大見效”改造項目,打通斷頭路、堵點(diǎn)路、卡點(diǎn)路,實現(xiàn)微循環(huán)。既抓好道路主體工程建設(shè),又抓好交通組織配套提升,確保道路主體工程建成時,斑馬線、信號燈、港灣式站臺等同步投用。三要開展專項整治“治堵”。堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就進(jìn)行專項整治,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為,重點(diǎn)整治車輛亂停亂放、行人亂穿馬路、非機(jī)動車違章占道、商販占道經(jīng)營、違規(guī)違法車輛上路行駛等問題,切實規(guī)范交通秩序。四要增加停車車位“治堵”。從規(guī)劃做起,從建設(shè)入手,從解決急需的問題抓起,積極推進(jìn)地面停車場、立體停車場和地下停車場建設(shè),嚴(yán)格落實住宅小區(qū)停車場車位比配套,機(jī)動增設(shè)臨時停車場,推動靜態(tài)交通供需平衡。一些地塊拆遷后,在土地出讓前、工程開工前,可作為臨時停車場。五要提高公交分擔(dān)“治堵”。統(tǒng)籌軌道交通、快速公交等,加快發(fā)展城市公共交通,完善線網(wǎng)布局,加快換乘樞紐建設(shè),扎實推進(jìn)公交集團(tuán)改革,提高公共交通覆蓋率和分擔(dān)率。六要強(qiáng)化信息支撐“治堵”。加快物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、出行信息采集系統(tǒng)、出行服務(wù)系統(tǒng)等方面建設(shè),推動公交、道路、停車、共享單車等智能平臺互聯(lián)互通互享,實現(xiàn)智能化疏“堵”提速。七要倡導(dǎo)文明出行“治堵”。以文明交通創(chuàng)建為抓手,全面加強(qiáng)社會面宣傳,推動文明交通、依法交通理念進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)公交車和出租車,讓文明出行蔚然成風(fēng)。要落實好“路長制”,動員志愿者、老干部督導(dǎo)團(tuán)等方方面面參與到治堵工作中來,形成聯(lián)動機(jī)制。
(三)堅持“四化治臟”,持續(xù)推進(jìn)市容衛(wèi)生整治。
市容市貌既是城市的“面子”、也是城市的“里子”,決定著城市的第一印象,影響著市民的生活質(zhì)量。今年以來,我們集中抓了建筑墻體治理、廣告匾牌治理、市場整治、“廁所革命”、管線入地等工作,“臟亂差”等視覺污染少了,但各城市區(qū)工作推進(jìn)不平衡,部分城市區(qū)行動不力。比如,對龍門高鐵站的廣告標(biāo)牌治理,要糾治商業(yè)廣告過多的傾向,按比例投放一定數(shù)量的公益廣告,將**形象展示出來。下一步,要在機(jī)制建設(shè)上下功夫,推進(jìn)“治臟”工作由表及里,讓市容市貌表里如一。一要推進(jìn)小區(qū)管理物業(yè)化。無論是老小區(qū)還是新小區(qū)都要推行物業(yè)化管理,對小區(qū)內(nèi)的清潔、綠化、交通、設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理,持續(xù)推動小區(qū)建筑墻體治理、雨污分流、車輛進(jìn)停車場等工作,實現(xiàn)與公共市政有機(jī)銜接。二要推進(jìn)街面管理網(wǎng)格化。把城區(qū)街面劃成若干邊界清晰的管理區(qū)域,明確責(zé)任單位、管理任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn),探索推行“街長制”,對環(huán)境衛(wèi)生、門前“三包”、廣告匾牌、公共廁所、綠化亮化、地面墻體、市容秩序等進(jìn)行常態(tài)化巡查檢查。各城市區(qū)要扎實推進(jìn)城市“雙修”,做好街面整治。三要推進(jìn)市場管理規(guī)范化。加快實施“退路進(jìn)店”“退路進(jìn)場”,堅決取締馬路市場,加快集貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專業(yè)市場疏解轉(zhuǎn)移,積極落實規(guī)范化管理要求。要抓好已規(guī)劃專業(yè)市場的建設(shè)工作,推廣新安縣在市場管理方面的成功經(jīng)驗,切實把市場建好管好。四要推進(jìn)路面清掃機(jī)械化。路面機(jī)械化清掃高效安全,是大勢所趨。當(dāng)前,中心城區(qū)路面清掃機(jī)械化已實現(xiàn)全覆蓋,要總結(jié)推廣路面清掃機(jī)械化作業(yè)法,向有條件的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。全市要加快推進(jìn)新能源清掃車輛對傳統(tǒng)汽油、柴油車輛的替代,避免尾氣排放對環(huán)境再次造成污染。市政府要專門研究,拿出資金支持;
縣(市、區(qū))在購置道路清掃車輛時也要優(yōu)先選擇新能源車。
(四)堅持“三字治差”,持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)整治。
城市工作做得好不好,公共服務(wù)是重要的評判標(biāo)準(zhǔn)。目前,我市公共服務(wù)領(lǐng)域供給不足、質(zhì)量不高、分布不均等問題還比較突出,離滿足人民群眾的美好生活需要還有不小差距。要以構(gòu)建公共服務(wù)體系為抓手,堅持問需于民,加大服務(wù)供給,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心。第一個字是“增”,就是增加服務(wù)供給。針對群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)難、看病難、住房難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加大政府投入和公共產(chǎn)品供給力度,增強(qiáng)公共服務(wù)供給能力。特別是要通過政府購買公共服務(wù)的方式,進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,更好地滿足人民群眾的公共服務(wù)需求。第二個字是“提”,就是提升服務(wù)質(zhì)量。著力提高公共服務(wù)體系的規(guī)劃、建設(shè)和管理水準(zhǔn),優(yōu)布局、優(yōu)品質(zhì)、優(yōu)結(jié)構(gòu),促進(jìn)公共服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)加速融合,推動公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化和品牌化,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)產(chǎn)品的更高期待。完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級便民服務(wù)平臺建設(shè),推動窗口單位“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化運(yùn)行,打通便民服務(wù)“最后一公里”。第三個字是“促”,就是促進(jìn)服務(wù)均衡。持續(xù)抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村簽約醫(yī)生以及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)等工作,提升城鄉(xiāng)之間、群體之間、區(qū)域之間的公共服務(wù)均等化水平,解決農(nóng)村公共服務(wù)偏弱和困難群體享受公共服務(wù)不充分、不均等、不優(yōu)質(zhì)等問題,大力推進(jìn)貧困地區(qū)公共服務(wù)發(fā)展,不斷提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。
(五)堅持“四抓治違”,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)違法建筑整治。
違章建筑就像城市里的“毒瘤”,如果不及早清除,既有損市容形象,也會給市民生活帶來困擾,而且還會滋生腐敗問題和黑惡勢力。要堅持依法依規(guī),敢于向一切違章建設(shè)行為亮“紅牌”,該拆除的拆除、該遷移的遷移、該規(guī)范的規(guī)范。一要抓重點(diǎn)。把城市區(qū)主要道路兩側(cè)、高速路出入口、火車站、高鐵站周邊及侵占消防通道、城市廣場、公共綠地、文物保護(hù)區(qū)域的違法建筑物和居民區(qū)、城中村、棚戶區(qū)的樓頂、退層平臺上的私搭亂建行為,作為當(dāng)前“治違”的重點(diǎn),有的放矢開展整治,以重點(diǎn)突破帶動整體推進(jìn)。二要抓精準(zhǔn)。堅持問題導(dǎo)向,按照“一違建一方案”的原則,逐一拿出整治方案,嚴(yán)格按照程序,依法依規(guī)把工作做深做細(xì)做到位,確保整治一處、完成一處、徹底一處。三要抓攻堅。對重點(diǎn)部位、典型案例,要凝聚多部門力量,形成強(qiáng)大攻堅合力,下重力、出重拳、用狠招,集中開展攻堅,確保攻必克、戰(zhàn)必勝。對工作中遇到的“硬骨頭”,要敢于動真碰硬。對涉黑涉惡的,要依法嚴(yán)厲打擊。對有“保護(hù)傘”的,不管涉及哪個部門、哪個黨員干部,都要依法嚴(yán)懲、絕不姑息。四要抓惠民。對“治違”后騰出的土地,要優(yōu)先用于公共服務(wù)設(shè)施和綠地建設(shè),還綠于民、還空間于民、還設(shè)施于民、還服務(wù)于民,使“治違”工作順民意、增民利、得民心。
三、落實要再加力,進(jìn)一步強(qiáng)化實干、務(wù)求實效。
推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,關(guān)鍵在做。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真吸取先行試點(diǎn)縣的經(jīng)驗教訓(xùn),凝心聚力、真抓實做,確保取得實實在在的成效。
一要把規(guī)劃引領(lǐng)樹得更牢。去年以來,市委市政府對全市所有縣(市)總體規(guī)劃編制工作進(jìn)行了調(diào)研把關(guān),各縣(市)也按照市里的部署要求拿出了規(guī)劃成果,但從目前來看,有的地方仍然存在規(guī)劃細(xì)節(jié)待完善、規(guī)劃執(zhí)行有偏差等問題。下一步,要切實提升規(guī)劃水平,充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。要完善規(guī)劃體系。統(tǒng)籌抓好縣城、中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計、單體建筑設(shè)計,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、土地利用、生態(tài)建設(shè)、文物保護(hù)等規(guī)劃編制工作,實現(xiàn)“多規(guī)合一”。要嚴(yán)格審批把關(guān)。市、縣兩級規(guī)委會都要認(rèn)真做好各類規(guī)劃審批工作,對各類規(guī)劃依法依規(guī)按程序辦理。要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實強(qiáng)化“規(guī)劃即法”意識,新上任的要將已經(jīng)定下來的好的規(guī)劃一張藍(lán)圖繪到底。有的規(guī)劃在推進(jìn)過程中要進(jìn)行微調(diào)和完善,職能部門要本著對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,依法履行職責(zé)。
二要把項目建設(shè)盯得更緊。項目建設(shè)是推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的主要抓手。要統(tǒng)籌做好規(guī)劃、用地、環(huán)評、安評等前期工作,著力破解征遷、資金等制約瓶頸,強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)、壓茬推進(jìn),確保項目早落地、早見效。前期工作要做到位。要素保障等前期工作不到位,項目就難以實質(zhì)性開工,難以順利推進(jìn)。做好前期工作,會遇到一些困難和問題,要迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng),真正擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險。攻堅項目要不折不扣完成。對年初確定的全市城建重點(diǎn)項目、前不久確定的雙月攻堅項目,以及剛才**、**同志安排的項目,要按照時間表、任務(wù)書,聚力加力,確保完成。明年項目要及早謀劃。百城建設(shè)提質(zhì)、文明城市創(chuàng)建都要體現(xiàn)在項目上,要科學(xué)謀劃,以項目為抓手把工作抓實抓細(xì)。大小項目要做好統(tǒng)籌。既要抓好道路、立交、水系等大項目,重長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、惠民眾,厚植優(yōu)勢,又要抓好公廁、游園、書房、停車場等小項目,統(tǒng)籌推進(jìn)。比如,公廁建設(shè)要精準(zhǔn)實施,今年中心城區(qū)新建改造公廁**座,這項工作在各縣(市)和旅游景點(diǎn)也要推進(jìn)好。比如,我市的園林綠化既有總量不足的問題,也有分布不均的問題,中心城區(qū)綠地主要集中在**植物園、**公園等大型公園,群眾身邊的比較少,小游園建設(shè)就要精準(zhǔn)解決這些問題。截至目前,我市共建設(shè)**個小游園,切實提升了人民群眾的獲得感。要持續(xù)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn),真正達(dá)到“開窗見綠、出門進(jìn)園”的效果。比如,城市書房既要建好更要管好,不能只是裝點(diǎn)門面。隊伍如何保障、經(jīng)費(fèi)如何解決、能不能做到24小時開放、圖書種類如何更加豐富,都要統(tǒng)籌解決好??梢钥紤]引進(jìn)公益組織和愛心企業(yè)聯(lián)合開辦書房,有條件的縣(市、區(qū))可以通過政府購買服務(wù)的形式招聘工作人員,場地富足的城市書房也可以不以盈利為目的開設(shè)咖啡吧、茶館等補(bǔ)貼運(yùn)營成本。
三要把品質(zhì)品位立得更高。城市建設(shè)有品質(zhì),城市生活才有品位。要順應(yīng)人民群眾美好生活需要,以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城,全面提升城市建設(shè)品質(zhì)品位。要彰顯城市特色。各縣(市、區(qū))要立足自身的地理環(huán)境、生態(tài)資源、文化優(yōu)勢,堅持守正出新、彰顯特色,不能千城一面。每個地方都要想一想,大到整個縣(市、區(qū)),小到一條街,在全市、全省乃至全國有什么特色,在文化、山水、業(yè)態(tài)、建筑、城市色彩上,提煉形成獨(dú)具特色的風(fēng)情風(fēng)景風(fēng)貌。**的寬窄巷子,沒有大拆大建就形成了自己的文化特色。**老城區(qū)也有很多老字號店鋪,在建筑、裝修、招牌上體現(xiàn)一些文化元素,不就更有味道了嗎?**有那么多歷史文化元素符號、故事、人物,要展示出來,形成特色。在城市建設(shè)中彰顯獨(dú)具特色的城市風(fēng)情、城市景觀、城市記憶,是對領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)知識、專業(yè)水平的檢驗。在今后的工作中,要切忌大拆大建,處理好改造開發(fā)與保護(hù)利用的關(guān)系,把歷史文化作為**城市的靈魂,在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù),做到既尊重文化又協(xié)調(diào)發(fā)展,既繼承傳統(tǒng)又加強(qiáng)創(chuàng)新。只有這樣,才能留存城市的記憶,擁有城市的未來。要注重細(xì)節(jié)提升。只有在細(xì)節(jié)上有層次,城市才會更有品位。要完善城市的每一個細(xì)節(jié),一草一木、一土一石都要有匠心。比如,要在公交站、路燈、道路護(hù)欄等城市家具中體現(xiàn)**的文化元素,展示出**獨(dú)特的城市風(fēng)貌。比如,游園、書房、棧道、水岸等細(xì)節(jié)都要精細(xì)處理、避免粗放?,F(xiàn)在我們在**種蓮藕、植蒲草,相比于過去壘石頭、砌水泥,就體現(xiàn)了細(xì)節(jié)。要完善城市功能。習(xí)近平總書記指出,城市規(guī)劃和建設(shè)要高度重視歷史文化保護(hù),不能急功近利、大拆大建,要突出地方特色,注重人居改善,多下微改造這種“繡花”功夫,注重文明傳承、文化延續(xù),讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。對**而言,無論是老城區(qū)改造還是縣城建設(shè)提質(zhì),再也不能走大拆大建的路子,要通過進(jìn)行微改造、微拆遷、微建設(shè),實現(xiàn)從追求規(guī)模擴(kuò)張向品質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,在老城區(qū)改造上,學(xué)術(shù)界有一種提法叫“甦式更新”,即通過局部改造、功能置換,保護(hù)機(jī)理、保留修繕,完善配套、活化資源,來實現(xiàn)老舊城區(qū)的更新。相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入研究這些新理念、新思路、新對策,學(xué)習(xí)借鑒外地好的做法,推動城市功能進(jìn)一步完善。要堅持建管并重。建設(shè)和管理相輔相成,不能割裂。在規(guī)劃建設(shè)時就要考慮到管理問題,確保完工后管理能夠及時跟上,以精細(xì)化規(guī)范化的管理構(gòu)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四要把統(tǒng)籌結(jié)合做得更好。百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建是一項系統(tǒng)性工程,涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng),要統(tǒng)籌把握,確保各項工作健康有序發(fā)展。要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來。既注重城市建設(shè),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,也要根據(jù)群眾文化生活需求,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用人文精神塑造城市品格、用公共文化豐富群眾生活,實現(xiàn)文明城市創(chuàng)建與縣級城市建設(shè)提質(zhì)融合契合、共伴共生、共促共進(jìn)。要準(zhǔn)確把握二者之間的內(nèi)在聯(lián)系,摒棄將百城提質(zhì)和修路劃等號、將文明城市創(chuàng)建和組織志愿者服務(wù)劃等號的錯誤理念。要推進(jìn)文明城市全域創(chuàng)建,在市級層面,全國年度測評要保持領(lǐng)先;
縣級層面,**、**要在全國文明城市創(chuàng)建中奪杯拿牌,**、**、**要在省級文明城市創(chuàng)建中奪杯拿牌,其他縣(市)要積極爭創(chuàng)省級文明城市。要樹立正確的創(chuàng)建觀念,通過以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管、以創(chuàng)惠民、以創(chuàng)提質(zhì),促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展和人民生活的改善。要把促進(jìn)城市發(fā)展與實施鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來。在持續(xù)推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的同時,突出抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,堅持城鄉(xiāng)同建、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體,推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動,努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。要把提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來。通過城市建設(shè),合理布局產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化以“業(yè)”興城,打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展道路,為城市建設(shè)提供堅強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要把推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增進(jìn)群眾福祉結(jié)合起來。百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作的落腳點(diǎn)是改善民生、惠及民眾。要堅持以人為本,在規(guī)劃編制上多考慮群眾需要什么,在城市管理中多采取群眾容易接受的手段方法,真正把利民便民的要求融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面、全過程,進(jìn)一步提升群眾的獲得感和滿意度。攻堅爭在朝夕,落實難在方寸。百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建各項工作,不落實就落空。時至年底,項目攻堅任務(wù)已經(jīng)明確下達(dá),必須不折不扣完成。紀(jì)委對不能完成任務(wù)的要進(jìn)行問責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、親力親為,多到一線吹糠見米、透通竹竿,決不能在工作中出現(xiàn)“打滑”、“空轉(zhuǎn)”甚至“掉底”的現(xiàn)象。要結(jié)合作風(fēng)建設(shè),對形式主義、官僚主義、不作為慢作為亂作為等進(jìn)行專項整治,做到獎懲分明,樹起抓落實的鮮明導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握抓落實的方法論,擁有工作謀劃的全視角,錘煉擔(dān)當(dāng)責(zé)任的鐵肩膀,掌握透通竹竿的真本領(lǐng),聚焦聚神聚力把各項工作落到實處。
同志們,縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,事關(guān)發(fā)展也事關(guān)民生,事關(guān)當(dāng)前也事關(guān)長遠(yuǎn)。希望各地各部門進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更大的力度、更實的舉措,推動縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建邁上新臺階,為譜寫濃墨重彩的**篇章添上靚麗的一筆。
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在城建工作推進(jìn)會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會議安排,我就分管工作講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于城市建設(shè)工作。
以建設(shè)高品質(zhì)生活示范區(qū)目標(biāo),以創(chuàng)建省級城市建設(shè)示范縣為契機(jī),強(qiáng)力推進(jìn)城建項目和小區(qū)管理。一要深入推進(jìn)城市提升改造。扎實推進(jìn)縣城街區(qū)、道路、綠地、停車場等項目建設(shè),乾佑街環(huán)境提升項目5月開工、8月完工,下梁幸福林帶建設(shè)項目6月底前建成投用,下梁停車場建設(shè)項目4月開工、8月完工,交通路、懸月路跨河大橋7月建成投用,城區(qū)休閑健身步道右岸工程5月完工、左岸工程7月完工。加快灣潭子小區(qū)、桃園小區(qū)、下梁鎮(zhèn)沙坪社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施工程手續(xù)辦理進(jìn)度,力爭5月開工、11月建成;縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)改造一期項目6月底交付,縣
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看城居民文化活動廣場7月主體完工,10月1日前交付使用,棚改二期項目安置房年底前完成主體建設(shè),土產(chǎn)公司棚改項目年底前交付使用。扎實推進(jìn)營盤、鳳凰兩個省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)工作,充分發(fā)揮500萬元資金和600畝土地指標(biāo)作用,對標(biāo)83項考核指標(biāo)逐項推進(jìn)落實,確保年度考核取得好位次。二要提升小區(qū)物業(yè)管理水平。扎實做好保障房租賃補(bǔ)貼發(fā)放、和諧小區(qū)創(chuàng)建;推進(jìn)政府公共管理和社會管理職能向住宅小區(qū)延伸,將小區(qū)物業(yè)納入鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))社會事務(wù)管理范疇,督促各鎮(zhèn)辦加快引進(jìn)社會化物業(yè),提升小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率,指導(dǎo)小區(qū)持續(xù)實施小區(qū)綠化、美化、亮化提升;加強(qiáng)住宅專項維修資金的歸集、使用和管理工作,積極創(chuàng)建省市級示范物業(yè)小區(qū)。三要持續(xù)做好安全住房提升。扎實做好全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查城鎮(zhèn)房屋建筑調(diào)查工作,加快對全縣低收入人群等6種保障對象的危房提升改造進(jìn)度,確保9月底前全部竣工,10月底前完成資金兌付。二、關(guān)于城市管理工作。
以深化“兩拆一提升”三年行動為抓手,持續(xù)凈化城市空間,加強(qiáng)市容市貌管理。一要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)xx縣生活垃圾填埋場項目建設(shè),力爭6月啟動開工建設(shè);穩(wěn)步實施城區(qū)河西、石鎮(zhèn)等7座公廁提升改造項目,4月啟動,6月底前建成投用。二要強(qiáng)化市政設(shè)施維護(hù)。加強(qiáng)市政設(shè)施園林綠化管護(hù),確保城市道路完好率達(dá)到99%以上,城市主次干道及廣場亮燈率達(dá)到99%以上,街道裝燈率達(dá)到99.5%以上,加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管,確保安全穩(wěn)定運(yùn)營,積極做好排洪防澇工作,確保城區(qū)平穩(wěn)度汛。三要規(guī)范市容市貌管理。持續(xù)開展違法建筑、占道經(jīng)營、違法廣告整治行動,徹底治理紙房溝、三道井等區(qū)域亂搭亂建、亂排亂放等現(xiàn)象,4月底完成整治任務(wù)。
三、關(guān)于交通運(yùn)輸工作。
以鞏固全國“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建成果為抓手,在完善交通設(shè)施、強(qiáng)化公路管理養(yǎng)護(hù)上下功夫。一要加快推進(jìn)交通項目建設(shè)。g211大坪至營盤公路改建項目4月前完成景區(qū)沿線路基拓寬,年底前建成通車;xx溶洞互通式立交項目5月啟動建設(shè);農(nóng)村公路水毀修復(fù)項目5月底前全面完成;曹坪鎮(zhèn)至瓦房口鎮(zhèn)公路改建、窯鎮(zhèn)社區(qū)至銀碗村藥廠寺公路改建、自然村通硬化路建設(shè)等項目3月啟動建設(shè),12月底前建成投用。黃花嶺隧道至老林橋、紅巖寺鎮(zhèn)掌上村至肖臺道路大修工程4月底啟動建設(shè),10月建成投用。二要扎實做好公路養(yǎng)護(hù)管理。按照“建養(yǎng)并重,協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,將全縣所有縣鄉(xiāng)村公路納入列養(yǎng),2022年列養(yǎng)縣鄉(xiāng)村道路1895千米,確保無失養(yǎng)、棄養(yǎng)現(xiàn)象發(fā)生。三要不斷強(qiáng)化交通運(yùn)輸管理。大力開展“黑車治理活動月”“路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)月”“交通運(yùn)輸宣傳月”等活動,常抓交通行業(yè)安全生產(chǎn)檢查,全面排查整治交通安全隱患,持續(xù)開展打非治違專項行動,確保超限超載行為得到有效遏制,不斷改善運(yùn)輸市場環(huán)境。持續(xù)開展好星級汽車客運(yùn)站、精品線路優(yōu)質(zhì)服務(wù)星級競賽活動,逐步提高道路運(yùn)輸管理水平。同時,持續(xù)抓好高速路沿線環(huán)境綜合整治成果鞏固,做好短板問題查漏補(bǔ)缺,營盤、乾佑、下梁等鎮(zhèn)每個鎮(zhèn)辦打造2至3個觀摩點(diǎn),全力做好全市高速公路沿線環(huán)境整治工作現(xiàn)場會籌備工作。
四、關(guān)于其他工作。
一要持續(xù)做好移民搬遷安置。全力推進(jìn)受災(zāi)群眾安置,10月底前完成99戶受災(zāi)群眾集中安置;繼續(xù)做好剩余房源處置工作,制定切實可行的處置方案,合理解決搬遷群眾需求,盤活搬遷資金。二要加快西康高鐵征地拆遷。5月完成乾佑街辦盤龍公司家屬樓88戶征遷,10月完成18處特殊征遷物征遷和81畝紅線內(nèi)土地征用。三要解決水陽高速遺留問題。針對水陽高速審計反饋問題,盡快制定整改方案,建立詳細(xì)整改責(zé)任清單,逐問題明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人員及完成時限,妥善處理水陽高速拖欠群眾土地、房屋和廠礦企業(yè)特殊拆遷物的征遷資金未兌付等問題,3月前完成整改并將結(jié)果報送市審計局。
五、關(guān)于爭一流、奪紅旗工作。
各部門要圍繞謀劃榮譽(yù)表彰、觀摩交流、爭取項目等方面工作,定目標(biāo)、定措施,確保各項工作在省、市晉位次、創(chuàng)一流。一是爭取榮譽(yù)方面。縣移民辦要爭創(chuàng)市級移民搬遷先進(jìn)縣;縣住建局要爭創(chuàng)省級城市建設(shè)示范縣、省級文明工地1個、市級文明工地2個;縣交通局要爭創(chuàng)“市級文明路”“省級文明路”及市級“好路杯”競賽金杯;二是爭取創(chuàng)建及現(xiàn)場會方面。爭取在我縣召開全市“兩拆一提升”工作現(xiàn)場會、全市“四好農(nóng)村路”建設(shè)管理現(xiàn)場會、全市高速公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作現(xiàn)場會、市級西康高鐵征地拆遷現(xiàn)場交流會、全市移民搬遷交流會、全市農(nóng)村生活垃圾收集處理工作現(xiàn)場會、市級棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會、市級老舊小區(qū)改造現(xiàn)場會、全市最美公廁建設(shè)工作現(xiàn)場觀摩會、市級交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)場會。
最后,我再提醒一下分管部門的主要負(fù)責(zé)人,請大家嚴(yán)格落實縣委、縣政府的各項決策部署,緊盯年度目標(biāo)任務(wù),親自安排部署,親自溝通協(xié)調(diào),壓實工作責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為,及時破解難題,確保圓滿完成各項工作任務(wù),力爭各項工作在全省爭先進(jìn)、全市創(chuàng)一流。
在城建工作推進(jìn)會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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剛才,×、×同志分別通報了情況、安排了工作,4家單位作了典型發(fā)言、3家單位作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照市委市政府部署要求,對照兩方面典型,自我檢視、加壓奮進(jìn),在實際工作中盡快取得新突破、新成效。特別是表態(tài)發(fā)言的單位要進(jìn)一步把工作中存在的問題查擺到位、整改到位,其他單位也要反躬自省、舉一反三,抓好自身問題的查擺和整改。下面,我強(qiáng)調(diào)三個方面意見:
一、認(rèn)識要再提升,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動作為
今天這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省百城建設(shè)提質(zhì)暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會議精神,對全市縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行再部署、再推動,以高質(zhì)量城鎮(zhèn)化為目標(biāo),著力構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,加快推進(jìn)×城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。剛才,×、×同志分別通報了情況、安排了工作,4家單位作了典型發(fā)言、3家單位作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照市委市政府部署要求,對照兩方面典型,自我檢視、加壓奮進(jìn),在實際工作中盡快取得新突破、新成效。特別是表態(tài)發(fā)言的單位要進(jìn)一步把工作中存在的問題查擺到位、整改到位,其他單位也要反躬自省、舉一反三,抓好自身問題的查擺和整改。下面,我強(qiáng)調(diào)三個方面意見:
把百城建設(shè)提質(zhì)與文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來統(tǒng)籌推進(jìn),是以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的綜合帶動作用,著力推動高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。省委十屆六次全會指出,文明城市創(chuàng)建、百城建設(shè)提質(zhì)工程,就是近年來抓城市發(fā)展比較好的工作載體;
強(qiáng)調(diào)要遵循城市發(fā)展規(guī)律,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高起點(diǎn)建設(shè),高水平管理,推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程,加強(qiáng)城市內(nèi)涵建設(shè),不斷提高綜合承載力,打造生態(tài)宜居、充滿活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,對×來講,尤為重要和迫切。第一,這是落實×發(fā)展戰(zhàn)略定位的重要抓手。從×建設(shè)副中心、打造增長極的六大任務(wù)看,無論是建設(shè)全國性重要交通樞紐、國際文化旅游名城、幸福宜居現(xiàn)代化城市,還是建設(shè)國家創(chuàng)新型城市、全國重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、“一帶一路”主要節(jié)點(diǎn)城市,都與縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建緊密相關(guān)。抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,可以加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,推動城市布局優(yōu)化、功能完善、特色彰顯、品質(zhì)提升,實現(xiàn)城市內(nèi)涵式發(fā)展,更好地落實省委省政府對×發(fā)展的定位。第二,這是推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們常講,×與一些地方的差距,既在城區(qū)經(jīng)濟(jì)上,更在縣域經(jīng)濟(jì)上。推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是×高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。我們以習(xí)近平總書記關(guān)于縣域治理“三起來”的重要指示精神為指導(dǎo),發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的思路是清晰的,但由于各縣(市)的比較優(yōu)勢不夠突出,對人才、項目、資本、技術(shù)等要素的集聚能力不強(qiáng),導(dǎo)致了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較慢。抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,可以促進(jìn)城市建設(shè)和社會文明“雙提升”,更好地吸引優(yōu)秀企業(yè)和人才投資創(chuàng)業(yè),帶動優(yōu)質(zhì)資源集聚,強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的支撐。第三,這是滿足人民群眾美好生活需要的現(xiàn)實要求。城市是人們工作、學(xué)習(xí)和生活的重要載體。目前,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)56%,中心城區(qū)和縣城人口達(dá)350多萬,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐還在加快。只有抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,才能更好地滿足人民群眾住房、出行、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、休閑、環(huán)保等方面的需求,實現(xiàn)“城市讓生活更美好”。近年來,我們結(jié)合深化“9+2”工作布局特別是構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系、文化傳承創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系、公共服務(wù)體系等,著力推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,取得了一定成效。一些地方路子理清了、抓手扭住了、口子撕開了,進(jìn)一步改善了形象、增添了活力、惠及了群眾。剛才,3個縣區(qū)已經(jīng)介紹了經(jīng)驗。但同時也要看到,實際工作中還存在不少問題。從思想認(rèn)識看,有的仍將縣城建設(shè)提質(zhì)等同于一般的城市建設(shè),等同于上了幾個城建項目,沒有悟透縣城建設(shè)提質(zhì)與文明城市創(chuàng)建的核心要義和內(nèi)在聯(lián)系,沒有把準(zhǔn)工作規(guī)律,沒有靜下心來研究問題,思路還不太清、干勁還不夠足。從工作推進(jìn)看,規(guī)劃、建設(shè)、管理“三篇文章”做得還不夠精細(xì),一些規(guī)劃缺乏前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性;
一些項目建設(shè)進(jìn)度比較慢,影響項目建設(shè)的規(guī)劃、土地、征遷、資金等要素保障瓶頸問題還有待破解;
交通擁堵、環(huán)境污染、違章建筑等問題依然存在,有的還比較突出。各縣(市、區(qū))之間工作推進(jìn)不平衡,全市整體工作進(jìn)度在全省并不靠前。從實際效果看,無論是城市基礎(chǔ)設(shè)施還是公共服務(wù)設(shè)施,都存在不少短板。比如,全市公共交通機(jī)動化出行分擔(dān)率為36%,遠(yuǎn)低于×的60.4%;
全市公路網(wǎng)密度、百輛公共汽車停車泊位、管網(wǎng)覆蓋率、生活污水集中處理率、人均水資源占有量、人均公園綠地面積、義務(wù)教育階段師生比、每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)等指標(biāo),與副中心、增長極的定位尚不相稱。交通擁堵問題,就是因路網(wǎng)不完善、公交分擔(dān)率低、停車泊位少等原因造成的。對這些問題,群眾意見較大,我們要保持清醒,盡快解決到位。省里已決定明年起全面推開縣城建設(shè)提質(zhì)工程,市委市政府要求各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門抓住機(jī)遇、主動作為、全面啟動,加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,認(rèn)真落實“一中心六組團(tuán)”城市發(fā)展戰(zhàn)略,把北部城市發(fā)展區(qū)、南部四縣生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)統(tǒng)籌起來推進(jìn)實施,推進(jìn)×城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。希望大家在認(rèn)清意義中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、在看到成績中堅定信心、在正視問題中砥礪斗志,推動縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建邁上新臺階。
二、重點(diǎn)要再突出,進(jìn)一步強(qiáng)化措施、精準(zhǔn)發(fā)力
近年來,我們堅持縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合,以文明城市創(chuàng)建引領(lǐng)縣城建設(shè)提質(zhì),以縣城建設(shè)提質(zhì)支撐文明城市創(chuàng)建,統(tǒng)籌做好規(guī)劃、建設(shè)、管理“三篇文章”,牢牢把握以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城四個關(guān)鍵,深入開展交通秩序“治堵”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”五項治理,有力推動了城市建設(shè)提速提質(zhì)提效和文明城市創(chuàng)建水平提升?!?、×作為先行試點(diǎn),抓住機(jī)遇促提升,走在了前列;
×雖不是試點(diǎn),但自我加壓勇爭先,形成了好的態(tài)勢。實踐證明,開展“五項治理”,解決的是人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題,補(bǔ)齊的是綜合承載能力最為突出的短板,加強(qiáng)的是城市治理體系最為薄弱的環(huán)節(jié),是縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的主要抓手。目前,“五項治理”已經(jīng)形成了有效推進(jìn)機(jī)制,取得了階段性成效,但有的單位認(rèn)識還跟不上,有的工作推進(jìn)措施還不夠精準(zhǔn),一些深層次問題剛剛破題,標(biāo)本兼治的任務(wù)依然很艱巨。今天之所以讓一些單位作表態(tài)發(fā)言,就是要樹立較真碰硬抓落實的鮮明導(dǎo)向。各地各部門要從具體工作做起,抓落實、見實效。尤其要聚焦“五項治理”,把問題找準(zhǔn),把措施定實,以“三力治污”“七策治堵”“四化治臟”“三字治差”“四抓治違”,推動“五項治理”取得實質(zhì)性突破。
(一)堅持“三力治污”,著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治。
第一力是要傾力推進(jìn)大氣污染防治。今年以來,全市空氣質(zhì)量有了一定的改善,但大氣污染防治工作形勢依然比較嚴(yán)峻。第一,一定要化壓力為動力。破釜沉舟、背水一戰(zhàn),一天一天地爭,一微克一微克地保,把差距縮小到最小程度,決不能自暴自棄,更不能指望通過今年的不作為來減輕明年的任務(wù)基數(shù)。第二,一定要變粗放為精準(zhǔn)。目前看來,影響污染防治工作的原因很多,但最重要的還是措施粗放、落實粗放。要有針對性地進(jìn)行防治,把措施細(xì)化落實到不同地區(qū)、不同時段、不同企業(yè),切忌大而化之、搞“一刀切”。第三,一定要讓問責(zé)見真章。從現(xiàn)在起到年底,不允許主要污染指標(biāo)不降反升,不允許在全省排名不進(jìn)反退。pm10、pm2.5、空氣優(yōu)良天數(shù)三項指標(biāo)和這兩個“不允許”,年底是要兌現(xiàn)的,既兌現(xiàn)到市級層面,也兌現(xiàn)到縣(市、區(qū)),該問責(zé)的要從嚴(yán)問責(zé)。第二力是強(qiáng)力推進(jìn)水污染防治。以落實河長制湖長制、推進(jìn)“四河三渠”綜合治理為抓手,大力開展飲用水水源地保護(hù)、黑臭水體治理、全域清潔河流攻堅、農(nóng)村污水治理,持續(xù)抓好截污治污、引水補(bǔ)源、河道治理、游園濕地、路網(wǎng)環(huán)通、沿河棚改等工作,著力提高污水集中處理率,解決水污染問題。沒有完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)的,要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要將黑臭水體視為“眼中釘”、“肉中刺”,以零容忍的態(tài)度徹底治理到位。第三力是協(xié)力推進(jìn)國土綠化提速提質(zhì)行動。市里對國土綠化提速提質(zhì)行動作出部署后,大部分地區(qū)都迅速行動起來了,但也存在推進(jìn)不平衡、質(zhì)量不高、一些地方動力不足等問題,有的縣至今仍沒有行動。各地各單位要按照國土綠化提速行動安排部署,抓住冬季植樹造林有利時機(jī),年底前完成各項既定目標(biāo)任務(wù)。要做好鄭西高鐵、連霍高速、二廣高速、洛欒高速兩側(cè)的綠化補(bǔ)植補(bǔ)栽工作,扎實推進(jìn)村莊綠化,保質(zhì)保量完成中心城區(qū)綠化任務(wù)。綠化不僅要看數(shù)字、更要看形象,要著力擴(kuò)大綠化規(guī)模、提升綠化質(zhì)量、促進(jìn)綠化惠民。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中,最好的“留白”就是植綠,城市裸露的地方都要做好綠化。
(二)堅持“七策治堵”,持續(xù)推進(jìn)交通秩序整治。
暢捷、有序、安全的交通不僅是城市功能的組成部分,也是城市形象的重要體現(xiàn)。交通擁堵成因很多,必須標(biāo)本兼治、多策并舉,加快解決城市交通之堵,進(jìn)而解決人民群眾心中之“堵”。當(dāng)前,×正在加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,地鐵、快速路、立交橋等一批重大項目全面鋪開,一定程度上加劇了交通擁堵問題。群眾對×交通擁堵現(xiàn)象議論較多,作為黨委政府要積極回應(yīng)、著力解決問題。經(jīng)過全市上下特別是公安交警部門的努力,這段時間已經(jīng)取得了一些效果,大多數(shù)群眾給予了認(rèn)可。雖然還有一些路段、時段較堵,但人民群眾感覺到黨委政府在行動,相信通過努力,一定能解好一時之堵、帶來未來之暢。一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)“治堵”。結(jié)合城市規(guī)劃布局,科學(xué)研判交通流量,合理規(guī)劃交通方式、交通路網(wǎng),暢通大鏈接,打通微循環(huán),進(jìn)一步提高交通容量。要更加注重細(xì)節(jié),無論道路修建順序還是港灣式站臺、停車場、路口分道等,都要在規(guī)劃中體現(xiàn)。二要優(yōu)化完善路網(wǎng)“治堵”。統(tǒng)籌主路、干道、環(huán)城路和支路、輔路、街道,既抓好王城大道、古城路、環(huán)城路等重點(diǎn)交通項目,打通快速通暢的主動脈,又抓好“小切點(diǎn)、大見效”改造項目,打通斷頭路、堵點(diǎn)路、卡點(diǎn)路,實現(xiàn)微循環(huán)。既抓好道路主體工程建設(shè),又抓好交通組織配套提升,確保道路主體工程建成時,斑馬線、信號燈、港灣式站臺等同步投用。三要開展專項整治“治堵”。堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就進(jìn)行專項整治,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為,重點(diǎn)整治車輛亂停亂放、行人亂穿馬路、非機(jī)動車違章占道、商販占道經(jīng)營、違規(guī)違法車輛上路行駛等問題,切實規(guī)范交通秩序。四要增加停車車位“治堵”。從規(guī)劃做起,從建設(shè)入手,從解決急需的問題抓起,積極推進(jìn)地面停車場、立體停車場和地下停車場建設(shè),嚴(yán)格落實住宅小區(qū)停車場車位比配套,機(jī)動增設(shè)臨時停車場,推動靜態(tài)交通供需平衡。一些地塊拆遷后,在土地出讓前、工程開工前,可作為臨時停車場。五要提高公交分擔(dān)“治堵”。統(tǒng)籌軌道交通、快速公交等,加快發(fā)展城市公共交通,完善線網(wǎng)布局,加快換乘樞紐建設(shè),扎實推進(jìn)公交集團(tuán)改革,提高公共交通覆蓋率和分擔(dān)率。六要強(qiáng)化信息支撐“治堵”。加快物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、出行信息采集系統(tǒng)、出行服務(wù)系統(tǒng)等方面建設(shè),推動公交、道路、停車、共享單車等智能平臺互聯(lián)互通互享,實現(xiàn)智能化疏“堵”提速。七要倡導(dǎo)文明出行“治堵”。以文明交通創(chuàng)建為抓手,全面加強(qiáng)社會面宣傳,推動文明交通、依法交通理念進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)公交車和出租車,讓文明出行蔚然成風(fēng)。要落實好“路長制”,動員志愿者、老干部督導(dǎo)團(tuán)等方方面面參與到治堵工作中來,形成聯(lián)動機(jī)制。
(三)堅持“四化治臟”,持續(xù)推進(jìn)市容衛(wèi)生整治。
市容市貌既是城市的“面子”、也是城市的“里子”,決定著城市的第一印象,影響著市民的生活質(zhì)量。今年以來,我們集中抓了建筑墻體治理、廣告匾牌治理、市場整治、“廁所革命”、管線入地等工作,“臟亂差”等視覺污染少了,但各城市區(qū)工作推進(jìn)不平衡,部分城市區(qū)行動不力。比如,對龍門高鐵站的廣告標(biāo)牌治理,要糾治商業(yè)廣告過多的傾向,按比例投放一定數(shù)量的公益廣告,將×形象展示出來。下一步,要在機(jī)制建設(shè)上下功夫,推進(jìn)“治臟”工作由表及里,讓市容市貌表里如一。一要推進(jìn)小區(qū)管理物業(yè)化。無論是老小區(qū)還是新小區(qū)都要推行物業(yè)化管理,對小區(qū)內(nèi)的清潔、綠化、交通、設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理,持續(xù)推動小區(qū)建筑墻體治理、雨污分流、車輛進(jìn)停車場等工作,實現(xiàn)與公共市政有機(jī)銜接。二要推進(jìn)街面管理網(wǎng)格化。把城區(qū)街面劃成若干邊界清晰的管理區(qū)域,明確責(zé)任單位、管理任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn),探索推行“街長制”,對環(huán)境衛(wèi)生、門前“三包”、廣告匾牌、公共廁所、綠化亮化、地面墻體、市容秩序等進(jìn)行常態(tài)化巡查檢查。各城市區(qū)要扎實推進(jìn)城市“雙修”,做好街面整治。三要推進(jìn)市場管理規(guī)范化。加快實施“退路進(jìn)店”“退路進(jìn)場”,堅決取締馬路市場,加快集貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專業(yè)市場疏解轉(zhuǎn)移,積極落實規(guī)范化管理要求。要抓好已規(guī)劃專業(yè)市場的建設(shè)工作,推廣新安縣在市場管理方面的成功經(jīng)驗,切實把市場建好管好。四要推進(jìn)路面清掃機(jī)械化。路面機(jī)械化清掃高效安全,是大勢所趨。當(dāng)前,中心城區(qū)路面清掃機(jī)械化已實現(xiàn)全覆蓋,要總結(jié)推廣路面清掃機(jī)械化作業(yè)法,向有條件的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。全市要加快推進(jìn)新能源清掃車輛對傳統(tǒng)汽油、柴油車輛的替代,避免尾氣排放對環(huán)境再次造成污染。市政府要專門研究,拿出資金支持;
縣(市、區(qū))在購置道路清掃車輛時也要優(yōu)先選擇新能源車。
(四)堅持“三字治差”,持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)整治。
城市工作做得好不好,公共服務(wù)是重要的評判標(biāo)準(zhǔn)。目前,我市公共服務(wù)領(lǐng)域供給不足、質(zhì)量不高、分布不均等問題還比較突出,離滿足人民群眾的美好生活需要還有不小差距。要以構(gòu)建公共服務(wù)體系為抓手,堅持問需于民,加大服務(wù)供給,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心。第一個字是“增”,就是增加服務(wù)供給。針對群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)難、看病難、住房難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加大政府投入和公共產(chǎn)品供給力度,增強(qiáng)公共服務(wù)供給能力。特別是要通過政府購買公共服務(wù)的方式,進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,更好地滿足人民群眾的公共服務(wù)需求。第二個字是“提”,就是提升服務(wù)質(zhì)量。著力提高公共服務(wù)體系的規(guī)劃、建設(shè)和管理水準(zhǔn),優(yōu)布局、優(yōu)品質(zhì)、優(yōu)結(jié)構(gòu),促進(jìn)公共服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)加速融合,推動公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化和品牌化,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)產(chǎn)品的更高期待。完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級便民服務(wù)平臺建設(shè),推動窗口單位“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化運(yùn)行,打通便民服務(wù)“最后一公里”。第三個字是“促”,就是促進(jìn)服務(wù)均衡。持續(xù)抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村簽約醫(yī)生以及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)等工作,提升城鄉(xiāng)之間、群體之間、區(qū)域之間的公共服務(wù)均等化水平,解決農(nóng)村公共服務(wù)偏弱和困難群體享受公共服務(wù)不充分、不均等、不優(yōu)質(zhì)等問題,大力推進(jìn)貧困地區(qū)公共服務(wù)發(fā)展,不斷提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。
(五)堅持“四抓治違”,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)違法建筑整治。
違章建筑就像城市里的“毒瘤”,如果不及早清除,既有損市容形象,也會給市民生活帶來困擾,而且還會滋生腐敗問題和黑惡勢力。要堅持依法依規(guī),敢于向一切違章建設(shè)行為亮“紅牌”,該拆除的拆除、該遷移的遷移、該規(guī)范的規(guī)范。一要抓重點(diǎn)。把城市區(qū)主要道路兩側(cè)、高速路出入口、火車站、高鐵站周邊及侵占消防通道、城市廣場、公共綠地、文物保護(hù)區(qū)域的違法建筑物和居民區(qū)、城中村、棚戶區(qū)的樓頂、退層平臺上的私搭亂建行為,作為當(dāng)前“治違”的重點(diǎn),有的放矢開展整治,以重點(diǎn)突破帶動整體推進(jìn)。二要抓精準(zhǔn)。堅持問題導(dǎo)向,按照“一違建一方案”的原則,逐一拿出整治方案,嚴(yán)格按照程序,依法依規(guī)把工作做深做細(xì)做到位,確保整治一處、完成一處、徹底一處。三要抓攻堅。對重點(diǎn)部位、典型案例,要凝聚多部門力量,形成強(qiáng)大攻堅合力,下重力、出重拳、用狠招,集中開展攻堅,確保攻必克、戰(zhàn)必勝。對工作中遇到的“硬骨頭”,要敢于動真碰硬。對涉黑涉惡的,要依法嚴(yán)厲打擊。對有“保護(hù)傘”的,不管涉及哪個部門、哪個黨員干部,都要依法嚴(yán)懲、絕不姑息。四要抓惠民。對“治違”后騰出的土地,要優(yōu)先用于公共服務(wù)設(shè)施和綠地建設(shè),還綠于民、還空間于民、還設(shè)施于民、還服務(wù)于民,使“治違”工作順民意、增民利、得民心。
三、落實要再加力,進(jìn)一步強(qiáng)化實干、務(wù)求實效
推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,關(guān)鍵在做。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真吸取先行試點(diǎn)縣的經(jīng)驗教訓(xùn),凝心聚力、真抓實做,確保取得實實在在的成效。
一要把規(guī)劃引領(lǐng)樹得更牢。去年以來,市委市政府對全市所有縣(市)總體規(guī)劃編制工作進(jìn)行了調(diào)研把關(guān),各縣(市)也按照市里的部署要求拿出了規(guī)劃成果,但從目前來看,有的地方仍然存在規(guī)劃細(xì)節(jié)待完善、規(guī)劃執(zhí)行有偏差等問題。下一步,要切實提升規(guī)劃水平,充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。要完善規(guī)劃體系。統(tǒng)籌抓好縣城、中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計、單體建筑設(shè)計,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、土地利用、生態(tài)建設(shè)、文物保護(hù)等規(guī)劃編制工作,實現(xiàn)“多規(guī)合一”。要嚴(yán)格審批把關(guān)。市、縣兩級規(guī)委會都要認(rèn)真做好各類規(guī)劃審批工作,對各類規(guī)劃依法依規(guī)按程序辦理。要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實強(qiáng)化“規(guī)劃即法”意識,新上任的要將已經(jīng)定下來的好的規(guī)劃一張藍(lán)圖繪到底。有的規(guī)劃在推進(jìn)過程中要進(jìn)行微調(diào)和完善,職能部門要本著對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,依法履行職責(zé)。
二要把項目建設(shè)盯得更緊。項目建設(shè)是推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的主要抓手。要統(tǒng)籌做好規(guī)劃、用地、環(huán)評、安評等前期工作,著力破解征遷、資金等制約瓶頸,強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)、壓茬推進(jìn),確保項目早落地、早見效。前期工作要做到位。要素保障等前期工作不到位,項目就難以實質(zhì)性開工,難以順利推進(jìn)。做好前期工作,會遇到一些困難和問題,要迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng),真正擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險。攻堅項目要不折不扣完成。對年初確定的全市城建重點(diǎn)項目、前不久確定的雙月攻堅項目,以及剛才×、×同志安排的項目,要按照時間表、任務(wù)書,聚力加力,確保完成。明年項目要及早謀劃。百城建設(shè)提質(zhì)、文明城市創(chuàng)建都要體現(xiàn)在項目上,要科學(xué)謀劃,以項目為抓手把工作抓實抓細(xì)。大小項目要做好統(tǒng)籌。既要抓好道路、立交、水系等大項目,重長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、惠民眾,厚植優(yōu)勢,又要抓好公廁、游園、書房、停車場等小項目,統(tǒng)籌推進(jìn)。比如,公廁建設(shè)要精準(zhǔn)實施,今年中心城區(qū)新建改造公廁×座,這項工作在各縣(市)和旅游景點(diǎn)也要推進(jìn)好。比如,我市的園林綠化既有總量不足的問題,也有分布不均的問題,中心城區(qū)綠地主要集中在×植物園、×公園等大型公園,群眾身邊的比較少,小游園建設(shè)就要精準(zhǔn)解決這些問題。截至目前,我市共建設(shè)×個小游園,切實提升了人民群眾的獲得感。要持續(xù)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn),真正達(dá)到“開窗見綠、出門進(jìn)園”的效果。比如,城市書房既要建好更要管好,不能只是裝點(diǎn)門面。隊伍如何保障、經(jīng)費(fèi)如何解決、能不能做到24小時開放、圖書種類如何更加豐富,都要統(tǒng)籌解決好??梢钥紤]引進(jìn)公益組織和愛心企業(yè)聯(lián)合開辦書房,有條件的縣(市、區(qū))可以通過政府購買服務(wù)的形式招聘工作人員,場地富足的城市書房也可以不以盈利為目的開設(shè)咖啡吧、茶館等補(bǔ)貼運(yùn)營成本。
三要把品質(zhì)品位立得更高。城市建設(shè)有品質(zhì),城市生活才有品位。要順應(yīng)人民群眾美好生活需要,以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城,全面提升城市建設(shè)品質(zhì)品位。要彰顯城市特色。各縣(市、區(qū))要立足自身的地理環(huán)境、生態(tài)資源、文化優(yōu)勢,堅持守正出新、彰顯特色,不能千城一面。每個地方都要想一想,大到整個縣(市、區(qū)),小到一條街,在全市、全省乃至全國有什么特色,在文化、山水、業(yè)態(tài)、建筑、城市色彩上,提煉形成獨(dú)具特色的風(fēng)情風(fēng)景風(fēng)貌?!恋膶捳镒?,沒有大拆大建就形成了自己的文化特色。×老城區(qū)也有很多老字號店鋪,在建筑、裝修、招牌上體現(xiàn)一些文化元素,不就更有味道了嗎?×有那么多歷史文化元素符號、故事、人物,要展示出來,形成特色。在城市建設(shè)中彰顯獨(dú)具特色的城市風(fēng)情、城市景觀、城市記憶,是對領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)知識、專業(yè)水平的檢驗。在今后的工作中,要切忌大拆大建,處理好改造開發(fā)與保護(hù)利用的關(guān)系,把歷史文化作為×城市的靈魂,在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù),做到既尊重文化又協(xié)調(diào)發(fā)展,既繼承傳統(tǒng)又加強(qiáng)創(chuàng)新。只有這樣,才能留存城市的記憶,擁有城市的未來。要注重細(xì)節(jié)提升。只有在細(xì)節(jié)上有層次,城市才會更有品位。要完善城市的每一個細(xì)節(jié),一草一木、一土一石都要有匠心。比如,要在公交站、路燈、道路護(hù)欄等城市家具中體現(xiàn)×的文化元素,展示出×獨(dú)特的城市風(fēng)貌。比如,游園、書房、棧道、水岸等細(xì)節(jié)都要精細(xì)處理、避免粗放。現(xiàn)在我們在×種蓮藕、植蒲草,相比于過去壘石頭、砌水泥,就體現(xiàn)了細(xì)節(jié)。要完善城市功能。習(xí)近平總書記指出,城市規(guī)劃和建設(shè)要高度重視歷史文化保護(hù),不能急功近利、大拆大建,要突出地方特色,注重人居改善,多下微改造這種“繡花”功夫,注重文明傳承、文化延續(xù),讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。對×而言,無論是老城區(qū)改造還是縣城建設(shè)提質(zhì),再也不能走大拆大建的路子,要通過進(jìn)行微改造、微拆遷、微建設(shè),實現(xiàn)從追求規(guī)模擴(kuò)張向品質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,在老城區(qū)改造上,學(xué)術(shù)界有一種提法叫“甦式更新”,即通過局部改造、功能置換,保護(hù)機(jī)理、保留修繕,完善配套、活化資源,來實現(xiàn)老舊城區(qū)的更新。相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入研究這些新理念、新思路、新對策,學(xué)習(xí)借鑒外地好的做法,推動城市功能進(jìn)一步完善。要堅持建管并重。建設(shè)和管理相輔相成,不能割裂。在規(guī)劃建設(shè)時就要考慮到管理問題,確保完工后管理能夠及時跟上,以精細(xì)化規(guī)范化的管理構(gòu)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四要把統(tǒng)籌結(jié)合做得更好。百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建是一項系統(tǒng)性工程,涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng),要統(tǒng)籌把握,確保各項工作健康有序發(fā)展。要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來。既注重城市建設(shè),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,也要根據(jù)群眾文化生活需求,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用人文精神塑造城市品格、用公共文化豐富群眾生活,實現(xiàn)文明城市創(chuàng)建與縣級城市建設(shè)提質(zhì)融合契合、共伴共生、共促共進(jìn)。要準(zhǔn)確把握二者之間的內(nèi)在聯(lián)系,摒棄將百城提質(zhì)和修路劃等號、將文明城市創(chuàng)建和組織志愿者服務(wù)劃等號的錯誤理念。要推進(jìn)文明城市全域創(chuàng)建,在市級層面,全國年度測評要保持領(lǐng)先;
縣級層面,×、×要在全國文明城市創(chuàng)建中奪杯拿牌,×、×、×要在省級文明城市創(chuàng)建中奪杯拿牌,其他縣(市)要積極爭創(chuàng)省級文明城市。要樹立正確的創(chuàng)建觀念,通過以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管、以創(chuàng)惠民、以創(chuàng)提質(zhì),促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展和人民生活的改善。要把促進(jìn)城市發(fā)展與實施鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來。在持續(xù)推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的同時,突出抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,堅持城鄉(xiāng)同建、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體,推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動,努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。要把提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來。通過城市建設(shè),合理布局產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化以“業(yè)”興城,打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展道路,為城市建設(shè)提供堅強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要把推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增進(jìn)群眾福祉結(jié)合起來。百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作的落腳點(diǎn)是改善民生、惠及民眾。要堅持以人為本,在規(guī)劃編制上多考慮群眾需要什么,在城市管理中多采取群眾容易接受的手段方法,真正把利民便民的要求融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面、全過程,進(jìn)一步提升群眾的獲得感和滿意度。攻堅爭在朝夕,落實難在方寸。百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建各項工作,不落實就落空。時至年底,項目攻堅任務(wù)已經(jīng)明確下達(dá),必須不折不扣完成。紀(jì)委對不能完成任務(wù)的要進(jìn)行問責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、親力親為,多到一線吹糠見米、透通竹竿,決不能在工作中出現(xiàn)“打滑”、“空轉(zhuǎn)”甚至“掉底”的現(xiàn)象。要結(jié)合作風(fēng)建設(shè),對形式主義、官僚主義、不作為慢作為亂作為等進(jìn)行專項整治,做到獎懲分明,樹起抓落實的鮮明導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握抓落實的方法論,擁有工作謀劃的全視角,錘煉擔(dān)當(dāng)責(zé)任的鐵肩膀,掌握透通竹竿的真本領(lǐng),聚焦聚神聚力把各項工作落到實處。
同志們,縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建,事關(guān)發(fā)展也事關(guān)民生,事關(guān)當(dāng)前也事關(guān)長遠(yuǎn)。希望各地各部門進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更大的力度、更實的舉措,推動縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建邁上新臺階,為譜寫濃墨重彩的×篇章添上靚麗的一筆。
;在城建工作推進(jìn)會上的講話篇七
同志們:
今天召開的這個會議,是為了切實鞏固我縣獲得的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果,為我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國文明縣城打好基礎(chǔ)而召開的一次重要會議。
剛才,李勇同志宣讀了縣委、縣政府,縣文明委、縣愛衛(wèi)會的決定。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的經(jīng)驗;請受到處分的單位認(rèn)真查找不足,總結(jié)教訓(xùn),爭取把我縣整臟治亂暨滿意在水城工作提高到一個新的水平。
一、“雙創(chuàng)”工作的回顧
xxxx年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣以“整臟治亂”、“滿意在水城”和未成年人思想道德建設(shè)三項工作為抓手,以創(chuàng)建“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”為目標(biāo),通過三年多的努力,城市管理得到加強(qiáng),城市環(huán)境大為改善,市民素質(zhì)明顯提高,社會治安明顯好轉(zhuǎn),行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范,科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進(jìn)步。xxxx年底,我縣獲得了省委、省政府授予的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”榮譽(yù)稱號。
總結(jié)我縣的創(chuàng)建歷程,主要做法和經(jīng)驗是:
在城建工作推進(jìn)會上的講話篇八
同志們:
按照中央統(tǒng)一安排,中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于今年8月對各省開展民族工作、宗教工作實地督導(dǎo)。前期,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始了自查和迎檢準(zhǔn)備,今天召集這樣一個推進(jìn)會,主要目的是思想認(rèn)識再統(tǒng)一、工作任務(wù)再明確、工作責(zé)任再壓實。剛才劉局長、張部長分別就兩項工作的督導(dǎo)要求進(jìn)行了解讀,通報了當(dāng)前工作推進(jìn)情況及存在的問題,提出了下步工作建議,對迎檢準(zhǔn)備做了詳細(xì)地安排,我都表示贊同,希望大家下來抓好貫徹落實。為確保迎檢工作高效推進(jìn),下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。
(一)做好民族宗教工作是貫徹落實黨的二十大精神、貫徹落實習(xí)近平總書記民族宗教工作重要思想的首要之舉。民族宗教工作是一項全局性、戰(zhàn)略性工作,在黨和國家工作全局中具有特殊重要性。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中對民族宗教工作作出重要部署,指出“以鑄牢中華民族共同體意識為主線,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作。堅持我國宗教中國化方向,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)”。為我們做好民族宗教工作指明了方向、提供了根本遵循。因此,各級各部門務(wù)必要將做好民族宗教工作作為貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記民族宗教工作重要思想的首要之舉,切實將思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委關(guān)于民族宗教工作的決策部署上來,扎實做好各項基層基礎(chǔ)工作。
(二)做好民族宗教工作是加強(qiáng)中央、省委督導(dǎo)反饋問題整改,推進(jìn)民族宗教工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。2018年,我縣接受了中央宗教工作督查和省委宗教工作調(diào)研檢查,并向我縣反饋了民族宗教領(lǐng)域的突出問題。認(rèn)真做好反饋問題的整改,既是一項必須的工作任務(wù),也是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。時隔5年,中央再次組織實地督導(dǎo),就是對這項任務(wù)完成情況的實地檢驗和考核。對標(biāo)對表黨政干部對宗教工作方針政策和法律法規(guī)的掌握、“六個納入”的落實、宗教領(lǐng)域突出問題的治理以及2018年中央宗教工作督查和省委宗教工作調(diào)研檢查反饋問題的整改,將成為各級各部門用實際行動完成這項政治任務(wù)的具體表現(xiàn)。
與此同時,民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線,中華民族共同體意識是民族團(tuán)結(jié)之本。我縣有36個少數(shù)民族、4000余人,做好民族工作,不僅事關(guān)民族團(tuán)結(jié),而且關(guān)系社會穩(wěn)定,堅持以“鑄牢中華民族共同體意識”為主線,切實加強(qiáng)民族工作,將有助于團(tuán)結(jié)各民族人民為推動**高質(zhì)量發(fā)展的共同努力。
(三)做好民族宗教工作是建設(shè)更高水平平安**、順應(yīng)群眾期盼的迫切需要。全面貫徹新時代黨的民族宗教工作理論和方針政策,牢牢掌握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán),深刻把握“把廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍”這個標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步是助推民族團(tuán)結(jié)宗教和順、高水平建設(shè)平安**的重要抓手,更是保障人民安居樂業(yè)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。各級各部門要提高政治站位,充分認(rèn)識民族宗教迎檢工作的重要性和緊迫性,積極謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)民族宗教各項工作,全力確保督導(dǎo)工作順利通過。要把平安建設(shè)工作與民族宗教工作結(jié)合在一起,結(jié)合民族宗教工作實際,采取積極有效措施,把防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、禁毒宣傳、防非法集資詐騙等平安建設(shè)工作與和諧寺觀教堂創(chuàng)建、政策法規(guī)宣傳、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建等業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,大力宣傳憲法及與少數(shù)民族群眾、宗教界人士和信教群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)群眾的法治意識,引導(dǎo)群眾合法、理性表達(dá)自身訴求,切實維護(hù)自身合法權(quán)益。
二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)。
一要把握時間節(jié)點(diǎn)。根據(jù)中央督導(dǎo)工作安排,7月為各地自查階段,8月開始,中央督導(dǎo)組將開展實地督導(dǎo)。特別是宗教工作,從即日起到20日,省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將完成對宗教工作的實地督導(dǎo),也就是說從今天開始到8月份,我們就將相繼迎接省級、中央的督導(dǎo),時間緊、任務(wù)重,各單位要搶抓時機(jī),全力沖刺。
二要梳理短板弱項。從目前掌握的情況來看,我們還存在部門協(xié)作配合不緊密、檔案資料不完善、“應(yīng)知應(yīng)會”掌握不牢固、問題整改有反彈等問題。就民族工作而言,我們在鑄牢中華民族共同體意識方面、構(gòu)筑中華民族共有精神家園方面、推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化方面、促進(jìn)各民族交往交流交融等方面還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。就宗教工作而言,我們的宗教教職人員隊伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,m間小廟治理成果還需進(jìn)一步鞏固,非法宗教活動及時發(fā)現(xiàn)機(jī)制還需進(jìn)一步健全,行業(yè)主管部門、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任還需進(jìn)一步落實等。各單位要在掌握現(xiàn)有問題基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對標(biāo)對表《自查責(zé)任清單》,系統(tǒng)梳理本部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)過程中存在的問題,及時查漏補(bǔ)缺。
三要細(xì)化工作措施。**有36個少數(shù)民族,散雜居特點(diǎn)明顯,同時,五大宗教齊全,信教群眾近8萬人,是宗教工作重點(diǎn)縣,也是此次省級實地督導(dǎo)必查之地,我們一定不能心存僥幸,必須以最嚴(yán)要求、最強(qiáng)力度、最實舉措,做到工作不留盲區(qū)、不留死角,確保實地督導(dǎo)不出任何問題。近期,民族工作迎檢涉及的縣級部門都已經(jīng)領(lǐng)取了《自查責(zé)任清單》,今天會上又給大家印發(fā)了宗教工作的兩張摸排表,請大家務(wù)必要按照“精細(xì)、精準(zhǔn)、高效”的工作要求抓實抓細(xì),做到全域摸排整改、全面收集歸檔佐證資料。
三、進(jìn)一步壓緊壓實責(zé)任。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要把迎接中央工作檢查作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),要組建主要負(fù)責(zé)同志任組長、具體分管負(fù)責(zé)同志任副組長的迎檢工作專班,落實業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉民族宗教工作的專人負(fù)責(zé)迎檢各項工作,從上至下將責(zé)任壓實到人頭上。
二要強(qiáng)化協(xié)作配合。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民宗局)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提升積極性、主動性、創(chuàng)新性,在信息互通、資源共享、經(jīng)驗交流等方面緊密協(xié)作,凝聚高質(zhì)量迎檢的強(qiáng)大合力,確保全縣上下擰成一股繩、下好“一盤棋”,齊心協(xié)力抓好落實。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民宗局)的統(tǒng)一安排,認(rèn)真仔細(xì)開展自查摸排,相關(guān)情況按時間節(jié)點(diǎn)要求及時報縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民宗局)匯總??h委目標(biāo)績效辦要加強(qiáng)對迎檢工作的督導(dǎo)檢查,特別是對問題隱患較多、工作基礎(chǔ)薄弱、推進(jìn)遲緩的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行駐點(diǎn)督導(dǎo),及時通報督查發(fā)現(xiàn)的問題,并反饋相關(guān)部門抓好整改落實。此項工作將納入統(tǒng)戰(zhàn)工作年度考評,因工作落實不力,造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以通報、嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,做好此次迎檢工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家以最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最實作風(fēng)、最硬措施統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實,全面提升拓展全縣民族宗教工作成效,確保順利通過中央督導(dǎo)。
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在城建工作推進(jìn)會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天是7月19日,我來**工作已整整一年。在這個時間節(jié)點(diǎn),召開全縣教育工作推進(jìn)會,主要目的有二,一是總結(jié)一下成績。在過去一年的工作中,大家在振興**教育、提高教育質(zhì)量方面,下了真功夫、花了大力氣,付出了艱辛努力,也取得了一定的階段性成果,縣委、縣政府對大家的辛勤工作是肯定的,對大家取得的成績是滿意的。二是統(tǒng)一思想認(rèn)識,給大家再加加油、鼓鼓勁,齊心協(xié)力、共同努力,把下一階段全縣的教育工作做得更好、更扎實。
剛才,**同志全面回顧總結(jié)了一年來全縣教育教學(xué)工作的成績和不足,并就下一階段工作做了具體安排,講的很具體,安排的也很到位,我完全贊同。需要我們下去后真正真心、用心用情加以落實。四位縣直中小學(xué)校校長和*學(xué)區(qū)主任作了交流發(fā)言,各有千秋,各有特點(diǎn),大家做得都不錯,從發(fā)言中我感受到了大家對教育工作的滿腔熱情和專業(yè)精神,大家要互相學(xué)習(xí),加以借鑒,共同提高。下面,我簡要講十點(diǎn)意見。
一要提高政治站位,增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)。做好教育工作必須旗幟鮮明講政治。培養(yǎng)什么人是教育的首要問題,不管什么時候,為黨育人的初心不能忘,為國育才的立場不能變。如何在教育工作中講政治,就是要把習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述落實到位,就是要把黨中央、省委、市委關(guān)于教育教學(xué)工作的各項決策部署落實到位,就是要把縣委“1689”教育工作總思路落實到位,我們要負(fù)責(zé)任、動腦筋、講良心,努力辦好**人民滿意的教育,辦好與歷史文化名城地位相稱的教育。
二要客觀總結(jié)成績,堅定信心決心。“1689”教育工作總思路提出以來,縣委、縣政府以前所未有的重視程度、前所未有的推進(jìn)力度、前所未有的投入強(qiáng)度,做了很多開創(chuàng)性工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的事情。大家想一想,去年的現(xiàn)在,我們的教育系統(tǒng)深入開展教育教學(xué)大整頓,廣大教育工作者敢于擔(dān)當(dāng),堅決向不正之風(fēng)開刀,經(jīng)過整頓,教育系統(tǒng)的精神風(fēng)貌極大改善。我們今天還召開了“強(qiáng)作風(fēng)、提效能、創(chuàng)一流”主題行動動員部署會,就是延續(xù)“六嚴(yán)六整”紀(jì)律作風(fēng)大整頓,進(jìn)一步鞏固拓展整頓成果,教育系統(tǒng)要與全縣同步開展,我們要進(jìn)行督查。剛才**講了許多,我們投入****多萬元的四個高標(biāo)準(zhǔn)操場投入使用,投入****余萬元用于學(xué)校設(shè)備購置、辦公環(huán)境改善、校園文化建設(shè),投入*億余元的**中學(xué)教學(xué)樓、宿舍樓,新城小學(xué)、新城幼兒園破土動工,**中學(xué)高中部、初中部教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、四中教學(xué)樓我們今年都要啟用。特別是今年中高考成績與去年相比,有了很大進(jìn)步。取得這些成績,大家都是見證者、都是親歷者、都是奮斗者,都是推動者。你們的辛苦付出讓全縣人民看到了**教育負(fù)重奮起、觸底反彈,全面振興、重鑄輝煌的希望。我講過,三年教育大變樣,我們的校長覺得壓力很大,壓力大是好事,說明你負(fù)責(zé)任,說明你動腦筋,說明你講良心。特別是今年,社會對教育的反響是認(rèn)可的,《**老干部視覺》連續(xù)發(fā)了*篇文章,對過去一年的教育教學(xué)改革工作給予了充分肯定。**能有這樣的局面不容易,希望大家一如既往保持昂揚(yáng)的斗志,堅定信心決心,把**的教育辦好。
三要正視差距不足,奮力趕超跨越。我們常常講,成績不講少不了,問題不講不得了。我們有些啥問題?其一,教師敬業(yè)精神、專業(yè)技能欠缺,工作動力不足、工作能力不強(qiáng)。其二,校長、教師的教育教學(xué)質(zhì)量意識不強(qiáng),課堂教學(xué)效益低。其三,學(xué)校精細(xì)化管理不夠。其四,我們通過“聯(lián)盟?!薄捌瑓^(qū)制”“引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源”等方式提升質(zhì)量,但促進(jìn)縣域內(nèi)教育質(zhì)量提升的方式和策略仍然還不夠多元。對于上述問題,教育局要進(jìn)行充分反思。我們的教育部門、教育工作者要有一個清醒的認(rèn)識,萬里長征我們剛剛走了一小步,起了一個好頭,越是這個時候,越不能松懈,越需要謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、再接再厲。我們必須變差距為潛力、化壓力為動力,我們要堅守“1689”教育工作總思路不動搖,堅持“九個干教育”導(dǎo)向不懈怠,扎實做好“教育教學(xué)質(zhì)量提升年”各項工作。所以會后要再加壓力,往下傳導(dǎo),不要認(rèn)為取得一點(diǎn)成績就沾沾自喜。我們今天召開這個會議,就是要繼續(xù)加壓。從我開始,逐級傳導(dǎo)壓力。
四要抓實教育幫扶,做好控輟保學(xué)。當(dāng)前,我們正處在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期,做好控輟保學(xué)是守底線的一件大事。全縣上下要抓好教育幫扶各項政策落實,提高教育資助政策覆蓋面,實現(xiàn)脫貧家庭子女教育資助全覆蓋。特別是義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作,在新學(xué)期所有適齡兒童能否實現(xiàn)100%的入學(xué),各級責(zé)任人要行動起來,開展一次大排查,對適齡未入學(xué)和有厭學(xué)苗頭的學(xué)生落實好“一生一策”,決不能讓一名學(xué)生輟學(xué)離校。
五要扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),打造一流隊伍。有高質(zhì)量的隊伍,才會有高質(zhì)量的教育。其一,要提升行政隊伍服務(wù)能力。縣教育局要切實加強(qiáng)自身建設(shè),率先垂范、加強(qiáng)學(xué)習(xí),吃透各級關(guān)于教育改革發(fā)展的政策要求,大力提升政策落實的指導(dǎo)能力。要轉(zhuǎn)變角色定位,改進(jìn)作風(fēng),經(jīng)常深入學(xué)校、深入教師、深入學(xué)生,指導(dǎo)解決學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、教師專業(yè)成長、學(xué)生學(xué)業(yè)提升等方面的困難和問題,努力從“領(lǐng)導(dǎo)者”“管理者”向“指導(dǎo)者”“服務(wù)者”轉(zhuǎn)變,加快提升教育管理的“質(zhì)”和“效”。其二,要提升校長隊伍管理能力。去年代中引進(jìn)兩位校長,五中引進(jìn)一位校長,實踐證明這個決策完全正確。大家看看現(xiàn)在的代中、五中,凡是關(guān)心關(guān)注**教育的都能感受到兩所學(xué)校的巨大變化。我們不缺行政管理者,缺的是好校長,好校長是稀缺資源,有什么樣的校長就會有什么樣的學(xué)校。大家要認(rèn)識到,當(dāng)校長就要當(dāng)好校長、當(dāng)名校長,要有真本事。希望全縣更多校長都能邁入名校長行列。教育局要嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)的原則,真正把政治硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的人選拔到校長崗位上來;
要賦予學(xué)校更多的辦學(xué)自主權(quán),充分發(fā)揮校長管理學(xué)校的主觀能動性,支持校長大膽管理、創(chuàng)新管理;
要實施名優(yōu)校長培引計劃,通過“外引”和“內(nèi)培”兩條途徑,切實提升全縣校長隊伍管理能力。特別要強(qiáng)調(diào)的是,各中小學(xué)校長一定要堅持深入課堂,聽課、評課、議課,加強(qiáng)學(xué)校文化培育,以身作則,帶出一批好教師、形成一個好校風(fēng)。其三,要提升教師隊伍專業(yè)能力。按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,大力推行“訂單式”“定向式”培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)實效,加快提升教師專業(yè)能力。實施名優(yōu)教師培訓(xùn)計劃,組織培養(yǎng)對象到名校跟崗鍛煉,促使更多教師成長為名師。要把班主任隊伍建設(shè)放在更加突出位置,注重選評培育,完善管理機(jī)制,努力打造一支負(fù)責(zé)任、會教書、善管理、能協(xié)調(diào)的班主任隊伍。其四,要提升師德師風(fēng)建設(shè)水平。把師德師風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校工作考核、辦學(xué)質(zhì)量評估的重要指標(biāo),作為教師業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)選模的首要內(nèi)容,實行“一票否決”。持續(xù)深入推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué),嚴(yán)教風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、樹校風(fēng),以良好的校風(fēng)帶教風(fēng)、用嚴(yán)格的教風(fēng)促學(xué)風(fēng),促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量快速提升。尤其要系統(tǒng)全面檢視教師職業(yè)行為準(zhǔn)則的落實情況,嚴(yán)把入口關(guān)、監(jiān)督關(guān)、懲處關(guān),嚴(yán)厲打擊傷害學(xué)生的人和事,堅決清除“害群之馬”,保護(hù)青少年學(xué)生健康成長。關(guān)于今年教師的補(bǔ)充,我們已經(jīng)進(jìn)行了筆試,成績出來以后馬上組織面試,進(jìn)一步增強(qiáng)全縣師資力量。
六要突出工作重點(diǎn),落實根本任務(wù)。立德樹人、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,是教育的根本任務(wù),必須持續(xù)推進(jìn)再發(fā)力,真抓實抓見成效。其一,要加強(qiáng)思想道德教育。全縣各級各類學(xué)校一定要把思想政治引領(lǐng)作為重中之重,創(chuàng)新思想道德教育途徑和載體,通過學(xué)生喜聞樂見的方式,強(qiáng)化道德實踐、情感培育、心理健康指導(dǎo)和行為習(xí)慣養(yǎng)成,努力增強(qiáng)德育工作的吸引力、感染力和針對性、實效性。要充分發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用,引導(dǎo)家庭、社會增強(qiáng)責(zé)任意識,形成學(xué)校、家庭、社會協(xié)調(diào)一致的育人合力,教育引導(dǎo)學(xué)生厚植愛國情懷、樹立遠(yuǎn)大理想、涵養(yǎng)良好品德、形成健康人格,為學(xué)生成長成人、全面發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。其二,要加強(qiáng)綜合素質(zhì)提升。重于智、弱于體、少于美、缺于勞,是當(dāng)前部分學(xué)校教育的真實寫照,要牢固樹立德、智、體、美、勞“五育”并舉的科學(xué)教育理念,在提升教學(xué)質(zhì)量、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、發(fā)展學(xué)生特長、培育學(xué)生勞動素養(yǎng)上均衡用力、狠下功夫。教育部門要抓住“雙減”政策機(jī)遇,重點(diǎn)解決義務(wù)教育階段體音美勞等課程上不好、上不足、落不實的問題,真正讓學(xué)生“動”起來、讓校園“活”起來,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生綜合素質(zhì)“雙強(qiáng)雙優(yōu)”。其三,要加強(qiáng)社會責(zé)任培養(yǎng)。立足培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人這一政治要求,培養(yǎng)學(xué)生對黨的政治認(rèn)同、情感認(rèn)同、價值認(rèn)同,賡續(xù)紅色血脈,傳承紅色基因。通過豐富多樣的社會實踐、勞動鍛煉、志愿服務(wù)等,教育引導(dǎo)學(xué)生自覺把社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行,增強(qiáng)社會責(zé)任感,爭當(dāng)好學(xué)生、好孩子、好公民。
七要樹立質(zhì)量意識,抓實教學(xué)工作。各位校長、學(xué)區(qū)主任,你們的真功夫就是抓實教學(xué)、提高質(zhì)量,要把組織和領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)工作作為中心任務(wù),有效管理自己的時間,科學(xué)合理地安排好時間,做好教學(xué)聽課、行政事務(wù)管理、讀書學(xué)習(xí)等工作。要有針對本學(xué)區(qū)、本校特點(diǎn)的務(wù)實舉措,推進(jìn)課程改革和建設(shè)高效課堂一定要有本校的風(fēng)格,不僅要經(jīng)常聽課,還要有計劃地兼課,隨時掌握一線教學(xué)動態(tài)。其一,要樹立“不抓質(zhì)量我有過,質(zhì)量不高我有責(zé)”的理念,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),端正教育思想,正確把握學(xué)校的辦學(xué)方向,要懂得教育、教學(xué)的基本規(guī)律,要有強(qiáng)烈的改革意識和科研精神,努力成為教育教學(xué)改革的領(lǐng)路人。其二,學(xué)校要以教學(xué)為中心,要圍繞這個中心創(chuàng)造性地開展務(wù)實、有效的工作。其三,要定期召開教學(xué)質(zhì)量分析會,定期組織考試,按照政策考,創(chuàng)造性的考,處理好與“雙減”的關(guān)系?!半p減”不是少學(xué)習(xí)、不學(xué)習(xí),而是更高質(zhì)量的學(xué)習(xí)。要客觀、準(zhǔn)確地總結(jié)前一階段的教學(xué)質(zhì)量情況,找準(zhǔn)在教與學(xué)方面存在的問題,研究解決問題的途徑和方式,使教學(xué)工作更具有針對性和實效性。其四,要做實精細(xì)化管理,抓教學(xué)管理要精細(xì),分工明確,責(zé)任到人,逐級布置逐級落實,事事有人抓,事事有人管。**中學(xué)高中部和**四中、**五中等學(xué)校的管理辦法挺好,也確確實實看到了實實在在的變化。關(guān)鍵點(diǎn)我覺得就三條,第一是科學(xué)分工,誰的事誰來做,誰做的事誰負(fù)責(zé)。第二是制度管人,從細(xì)量化考核。第三是習(xí)慣養(yǎng)成、久久為功??傊氚呀逃虒W(xué)質(zhì)量搞上去,需要大家付出更多時間、付出更多心血。
八要深化平安建設(shè),守牢安全底線。安全是教育教學(xué)工作的前提和保障,也是底線紅線,必須確保萬無一失。其一,要堅持將法治融入教育管理各環(huán)節(jié)、辦學(xué)治校全過程,樹立法治思維,用法治手段維護(hù)正常教育教學(xué)秩序。要進(jìn)一步完善校規(guī)校紀(jì),健全教育懲戒工作機(jī)制,加強(qiáng)青少年法治教育。其二,要壓實各方責(zé)任,守住底線,做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安全隱患排查整改到位、學(xué)生矛盾糾紛排查化解到位、重點(diǎn)部位管控到位、校園安保力量到位、應(yīng)急處置措施到位、責(zé)任落實和倒查追究到位“八個到位”。安全就是1,后邊全是0,沒有安全,一切歸零。其三,要聚焦校園意識形態(tài)、治安管理、隱患清理“三項重點(diǎn)”,加強(qiáng)部門、警校、師生“三方聯(lián)動”,建立健全政府監(jiān)管、學(xué)校主體、家長監(jiān)護(hù)的“三位一體”校園安全責(zé)任體系。其四,要扎實開展“安全教育進(jìn)校園”“安全培訓(xùn)進(jìn)校園”等活動,扎實開展校園安全隱患大排查、大整改行動。其五,要加強(qiáng)校園周邊安全環(huán)境整治。
九要依法防范打擊,維護(hù)教育秩序。堅持打防并舉,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊各類擾亂教育教學(xué)秩序行為。其一,要規(guī)范招生行為,有效遏制優(yōu)質(zhì)生源外流,對參與或組織違規(guī)招生、為違規(guī)招生提供學(xué)生信息的教職工嚴(yán)肅處理。其二,要嚴(yán)禁教師有償補(bǔ)課。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處教師校外有償補(bǔ)課行為,嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師校外有償補(bǔ)課,與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹學(xué)生或者提供學(xué)生信息,組織、推薦或引導(dǎo)學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課等行為,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷教師資格。其三,要重點(diǎn)整治校外培訓(xùn)。加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治和聯(lián)合執(zhí)法,對違法違規(guī)開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、通報一起,確?!半p減”工作落地落實。其四,要杜絕給家長布置作業(yè)。教師應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)生家長的溝通,爭取家長對教學(xué)工作的理解,做好家校共育,但要杜絕以配合教學(xué)為由給家長布置強(qiáng)制性作業(yè)或要求家長批改作業(yè)或以課堂講授、課后閱讀為由,變相強(qiáng)迫學(xué)生和家長購買其他教輔資料。
十要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)保障。要全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),營造齊抓共管、全面發(fā)力的氛圍。其一,要落實優(yōu)先發(fā)展的要求。這一點(diǎn)請大家放心,縣委、縣政府將一如既往地把教育事業(yè)作為全方位推動**高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的工程,堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖,工作精力向教育傾斜,項目支持向教育傾斜,經(jīng)費(fèi)投入向教育傾斜,真正把重視支持教育落實到實際行動上。其二,要增強(qiáng)尊師重教的共識。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),在全社會營造重視人才、尊重知識、尊師重教的濃厚氛圍。今年,我縣將拿出200萬元用于獎勵,特別是要獎勵今年中考、高考作出突出貢獻(xiàn)的學(xué)校和教師,教師節(jié)兌現(xiàn)。其三,要凝聚追趕超越的合力。發(fā)改、財政部門要全面保障教育項目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入;
編制、人社部門要千方百計做好師資補(bǔ)充配備,及時落實教師待遇;
教育、公安、市場、衛(wèi)健、城管等部門要依法履行職責(zé),加大校園及周邊環(huán)境整治力度,防范化解風(fēng)險隱患,嚴(yán)懲侵害師生權(quán)益的不法行為,守護(hù)好校園凈土;
宣傳部門要加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),營造全民支持教育的良好氛圍,凝聚推動教育事業(yè)追趕超越的強(qiáng)大合力。
同志們,辦好**教育,全方位推動**教育高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展,是18萬**人民的共同心愿、一致呼聲、熱切期盼。全縣各級各部門和廣大教育工作者責(zé)任重大、使命光榮。希望大家把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府大抓教育、狠抓教育的決策部署上來,保持定力耐心,堅定信心決心,奮力趕超跨越,為重鑄**教育輝煌,辦好**人民滿意的教育、辦好與歷史文化名城地位相稱的教育共同努力,以教育教學(xué)質(zhì)量大提升夯實教育振興基礎(chǔ),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
;在城建工作推進(jìn)會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天的會議主要是總結(jié)分析前段時間的工作,對后面幾個月的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步堅定信心,開拓進(jìn)取,確保完成全年任務(wù)。剛才各位分管同志講了很好的意見,請大家認(rèn)真落實。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、關(guān)于今年以來的工作
市建委在市委、市政府和省住建廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞打造法治、活力、有為、廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的目標(biāo),以踐行*的實際行動和扎實有效的工作業(yè)績,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
(一)堅持增添綠量,促提檔升級。在連續(xù)三年城區(qū)新增綠地*多萬平方米的基礎(chǔ)上,槐蔭三期工程基本建成竣工,形成長達(dá)*公里的綠色生態(tài)走廊,成為全省最大的城中人工濕地公園;
鄧家河中央生態(tài)公園綠化工程基本完成;
啟動*建設(shè),完成了北京路安保院綠地、賓館綠地、軍分區(qū)藕塘等街頭綠地改造和城區(qū)近*萬株綠化苗木補(bǔ)植任務(wù);
全力沖刺國家園林城市迎檢工作,全員上陣,成立多個專班從迎檢線路巡查、資料臺賬、專家接待做到事無巨細(xì),為住建部專家組端出了最好的“菜”,得到了較好的反響,對創(chuàng)園典型進(jìn)行了表揚(yáng)。各縣市區(qū)也加大了園林城市創(chuàng)建力度,*市積極申報國家園林城市,并接受了住建部專家組的核查,*扎實推進(jìn)省級園林城市創(chuàng)建活動。
(二)堅持抓早抓緊,促項目提速。全年計劃實施城區(qū)建設(shè)項目*個,計劃完成投資*億元。*延伸工程建設(shè)完成,航空南路拉通工程實現(xiàn)通車,極大方便了群眾出行。環(huán)川路市政管網(wǎng)配套工程、*城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程加快推進(jìn);
東閘泵站建成完工,*東城區(qū)滯洪排澇再添新動力。出臺*市城市地下管線工程檔案管理辦法,城區(qū)地下管線管理實現(xiàn)有法可依,啟動地下管線普查,進(jìn)一步摸清地下管線“家底”。各縣市區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也扎實推進(jìn)。
(三)堅持扶優(yōu)扶強(qiáng),促行業(yè)發(fā)展。推進(jìn)市政府出臺進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的意見,通過系列重大激勵性措施,促進(jìn)我市由“建筑大市”向“建筑強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)變。*-*月,全市*家建筑企業(yè)累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約*億元,占全年計劃*%,同比增長*%。同時,加大建筑業(yè)監(jiān)管力度,扎實開展工程質(zhì)量治理兩年行動,嚴(yán)格實行工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)示牌制度,針對建設(shè)行業(yè)的特點(diǎn),切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,采取“雙隨機(jī)”方式開展建筑工程綜合監(jiān)管巡查,變單一的事后監(jiān)管向全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。今年第一輪巡查簽發(fā)執(zhí)法建議書*份,限期整改通知書*份,并將巡查結(jié)果和處理結(jié)果在《*日報》、《*晚報》等多個媒體曝光,有效震懾了市場違法違規(guī)行為。
(四)堅持優(yōu)化環(huán)境,促活力激發(fā)。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),全省住建系統(tǒng)“履職盡責(zé)督促檢查”電視電話會議后,在全省率先取消外地建筑企業(yè)進(jìn)*備案事項,有效打破了市場壁壘;
明確“非國有資金投資項目由建設(shè)單位自主決定是否招標(biāo)發(fā)包”,簡化建設(shè)項目招投標(biāo),激發(fā)市場活力;
取消*項施工許可證審批前置條款,各縣市區(qū)建設(shè)局同步優(yōu)化審批的前置條件,加強(qiáng)了事中、事后監(jiān)管,審批效率顯著提高。審批服務(wù)不斷優(yōu)化,市建委建設(shè)窗口連續(xù)*個月獲評中心“紅旗窗口”。
(五)堅持惠農(nóng)利民,促生態(tài)宜居。積極爭取各類村鎮(zhèn)建設(shè)項目資金*多萬元。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作,召開一次推進(jìn)會、制定一個考核標(biāo)準(zhǔn)、出臺一個考核辦法、完成了*次綜合考評。*個村被命名為全省第四批“宜居村莊”,全市省級“宜居村莊”達(dá)到*個;
*個村宣化鐵店村八字溝入圍“中國傳統(tǒng)村落名錄”,爭取專項保護(hù)資金*萬元;
*個村鎮(zhèn)入選全國特色旅游名鎮(zhèn)名村,村鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改觀。全力爭取大別山革命老區(qū)振興發(fā)展項目,精心策劃*個能夠帶動大別山片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大項目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級,補(bǔ)齊社會事業(yè)短板。
(六)堅持“兩型”發(fā)展,促轉(zhuǎn)型升級。推動市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、*高鐵新區(qū)*個綠色生態(tài)示范項目和*個綠色建筑集中示范項目成立創(chuàng)建專班,確保按時保質(zhì)完成工作任務(wù);
開展全市工程勘察設(shè)計行業(yè)優(yōu)秀成果評選,促進(jìn)建筑勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展。全市新建建筑設(shè)計階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率*%,中心城區(qū)新建居住建筑全面執(zhí)行低能耗居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);
開展市直、各縣市區(qū)城區(qū)和*個重點(diǎn)鎮(zhèn)實施“禁實”情況回頭看,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理;
加大“禁現(xiàn)”力度,大力推廣使用預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土,*月*日起,*城區(qū)禁止大型項目使用現(xiàn)場攪拌混凝土。
(七)堅持嚴(yán)實標(biāo)準(zhǔn),促正風(fēng)守紀(jì)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,委主要領(lǐng)導(dǎo)親自上黨課、征求意見,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作開展專題調(diào)研、專題研學(xué),先后開展三次專題研討活動,強(qiáng)化政治意識、紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。堅持目標(biāo)責(zé)任狀管理,嚴(yán)格執(zhí)行日考勤、月考評、季考試、年考核制度;
圍繞定責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、問責(zé)追責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),營造了真抓真管、敢抓敢管、會抓會管、能抓能管的工作氛圍。
(八)堅持問題導(dǎo)向,促履職盡責(zé)。按照統(tǒng)一部署,在全系統(tǒng)開展了履職盡責(zé)督促檢查工作。結(jié)合群眾訴求,聯(lián)系行業(yè)實際,從*個方面向社會做出公開整改承諾。突出問題導(dǎo)向,邊查邊改、立行立改,深入基層調(diào)研,共查找行政審批、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、建筑管理、市政建設(shè)管理、公園綠地管理、供水供氣等方面問題*余條,出臺*個專項整治方案,制定了切實可行的整改措施,并抓好落實。堅持上下聯(lián)動,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別深入包保責(zé)任縣(市、區(qū))建設(shè)局、服務(wù)窗口、建設(shè)工地開展督導(dǎo)工作,召開群眾、企業(yè)代表座談會,通過開門納諫促進(jìn)了整改。*區(qū)建設(shè)區(qū)建設(shè)局下放了三大類共七項權(quán)限給*區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);
*市建設(shè)局將建筑工程施工許可審批進(jìn)行瘦身,取消*項前置條件;
*市建設(shè)局狠抓問題整改承諾兌現(xiàn),對發(fā)現(xiàn)的問題實行建卡整改銷號管理;
云夢縣建設(shè)局以問題為導(dǎo)向,開展“五查五看”自查自糾活動;
*市建設(shè)局圍繞“城鄉(xiāng)建設(shè)提升年”,開展了七大行動;
*縣建設(shè)局積極推進(jìn)城區(qū)清掃保潔市場化和清潔農(nóng)村生活垃圾一體化工作,突出解決城區(qū)和農(nóng)村垃圾問題;
*縣建設(shè)局開展了“送證進(jìn)企業(yè)”活動;
臨空區(qū)建設(shè)局堅持開門搞活動,認(rèn)真解決工地?fù)P塵和施工許可發(fā)放難問題。全市建設(shè)系統(tǒng)形成上下一盤棋,整體推進(jìn)的工作態(tài)勢,著力解決了履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的突出問題,全面提高了建設(shè)系統(tǒng)履職盡責(zé)能力和水平。
二、存在的問題
一是工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度滯后。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有壓力,建筑產(chǎn)業(yè)增速放緩。三是建筑市場行為不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。四是建筑企業(yè)資質(zhì)換證壓力較大。五是安全隱患仍然不少。六是作風(fēng)建設(shè)仍需加大力度。
三、下一步主要工作。
(一)進(jìn)一步鞏固創(chuàng)園成果。專家組現(xiàn)場核查是創(chuàng)園工作的“上半場”,“下半場”的任務(wù)還很重,要保持迎檢的工作狀態(tài),針對專家組反饋的問題,明確重點(diǎn),加大跟蹤了解的力度,及時掌握情況。要加強(qiáng)新栽苗木的管護(hù)和?;睿绕涫怯袢下返戎攸c(diǎn)路段,管護(hù)工作要迅速開始實施;
要強(qiáng)化管理,對新栽苗木可劃分片區(qū)管理,每個片區(qū)明確一名責(zé)任人,實行網(wǎng)格化管理,確保各自轄區(qū)綠化管養(yǎng)到位。要認(rèn)真研究槐蔭公園二期綠化管養(yǎng)方案,做好移交管理相關(guān)工作。
(二)進(jìn)一步加快市政設(shè)施建設(shè)。全力推動事關(guān)全局*個重大工程建設(shè)、*年市政府“十件實事”等市委、市政府中心工作,加大今年城建重點(diǎn)項目建設(shè)的監(jiān)管和推進(jìn)力度;
作為市建委直接抓的項目,要趕進(jìn)度積極落實落實省住建廳支持*住建工作和支持*宣化店鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)專題會議紀(jì)要精神,爭取部、省在管廊城市、海綿城市和“十四五”重大項目采納上有實質(zhì)傾斜。要大力推進(jìn)管廊和海綿城市建設(shè),海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)是中央作出的重要部署,意義重大、影響深遠(yuǎn),是創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措,是對傳統(tǒng)城市建設(shè)模式的深刻反思、破解城市頑疾的重大舉措,是統(tǒng)籌解決城市諸多矛盾問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,要高度重視這方面的工作。
(三)進(jìn)一步抓好建筑行業(yè)管理。認(rèn)真落實省、市促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展文件精神,促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展;
強(qiáng)化建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,開展全市第二次建筑工程綜合監(jiān)管巡查;
推行項目經(jīng)理約談制度,強(qiáng)化項目經(jīng)理的責(zé)任;
強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,加大巡查、督查力度,組織開展專項執(zhí)法檢查;
扎實開展揚(yáng)塵治理工作,積極推進(jìn)預(yù)拌砂漿,有序“禁現(xiàn)”;
加大全市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺建設(shè)力度,年底實現(xiàn)建筑市場數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息采集全面化和業(yè)務(wù)管理常態(tài)化;
重點(diǎn)抓好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)建筑節(jié)能。進(jìn)一步整合勘察設(shè)計資源,充分發(fā)揮勘察設(shè)計院甲級設(shè)計資質(zhì)優(yōu)勢,服務(wù)工程建設(shè);
狠抓勘察設(shè)計過程監(jiān)管,開展勘察設(shè)計行業(yè)專項治理,切實規(guī)范勘察設(shè)計市場;
抓好綠色生態(tài)示范,積極培育更多省級綠色建筑集中示范和綠色建筑星級標(biāo)識項目;
強(qiáng)化建筑節(jié)能監(jiān)管,提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)施工階段執(zhí)行率;
加大新型墻材質(zhì)量監(jiān)管力度,開展全市新型墻材產(chǎn)品抽檢,切實提高新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量,確保合格產(chǎn)品用于建筑工程。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。推進(jìn)農(nóng)村垃圾綜合治理工作,用好全市第二次農(nóng)村生活垃圾治理考評成果,加大排名通報力度,督促工作落實;
各縣市區(qū)要加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和中心村垃圾治理全覆蓋。全面加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工作,堅持“雪中送碳”的原則,嚴(yán)格認(rèn)定農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象,把好入口關(guān),確保各項政策落實到位。繼續(xù)做好大別山扶貧開發(fā)工作。抓好精準(zhǔn)扶貧工作。
(六)進(jìn)一步抓好安全穩(wěn)定。前段時間安全事故頻發(fā),給建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作也敲了警鐘。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,重點(diǎn)對危大工程、深基坑、起重機(jī)械、燃?xì)獾劝踩芾泶嬖诘膯栴}比較突出的方面,加大安全生產(chǎn)檢查和專項整治力度,全面深入查找安全隱患和問題,確保檢查督查到位,隱患整改落實到位。對重大安全生產(chǎn)隱患,要實施清單管理,進(jìn)行掛牌督辦整改,對已查實的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為從重從嚴(yán)查處。
(七)進(jìn)一步抓好改革工作。要持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),最大限度釋放改革紅利;
要繼續(xù)做好中介組織脫鉤工作;
加大市場化購買服力度,探索公園管養(yǎng)、綠化管護(hù)新模式;
大力推廣ppp模式,吸引更多社會資本參與公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項目中來;
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實行綜合、立體的全方位監(jiān)管。
(八)進(jìn)一步抓好履職盡責(zé)。開展履職盡責(zé)督促檢查,是改進(jìn)政府部門作風(fēng)、提高行政效能的重要抓手,也可以說是“升級版”的行評。對政府部門來講,堅持嚴(yán)格用權(quán)、嚴(yán)格履職、嚴(yán)格自律,是全面從嚴(yán)治政的題中之義、現(xiàn)實之需。要堅持問題導(dǎo)向,把監(jiān)督檢查的重點(diǎn)聚焦在本部門、本系統(tǒng)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面,著力解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等問題。要立足當(dāng)前,立行立改,著力解決本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題,又要著眼長遠(yuǎn),突出根本,建立健全長效機(jī)制。尤其是群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題決不能輕易放過,要一一進(jìn)行梳理歸納,分類建立整改臺賬,一項一項銷號整改。
(九)進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。最近,全省紀(jì)檢部門通報了一批主體責(zé)任不落實受處分的情況,這說明主體責(zé)任不落實,第一責(zé)任人難辭其咎;
“一崗雙責(zé)”不落實,分管領(lǐng)導(dǎo)在責(zé)難逃。要強(qiáng)化主體責(zé)任意識。各個單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加重要的突出位置,主要責(zé)任人要認(rèn)真履行第一責(zé)任,重大工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)案件要親自督辦。要齊抓共管,完善責(zé)任體系。要健全責(zé)任體系,形成責(zé)任鏈條,推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任全面落實,確保政令暢通、令行禁止。要切實把紀(jì)律挺在前面。腐敗案件畢竟是少數(shù),大量的還是“四風(fēng)”問題,是紀(jì)律問題,一定要守紀(jì)律、講規(guī)矩。
四、工作要求
一是抓學(xué)習(xí)。今年,新的任務(wù)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力提出了新的要求。時代要求我們特別加強(qiáng)學(xué)習(xí)。作為建設(shè)部門的同志,要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。同時,要按照“靈魂革命”的要求,深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記講話精神,學(xué)習(xí)中央、省委、市委一系列重要精神,進(jìn)一步提高貫徹上級精神的自覺性。要堅持學(xué)以致用,堅持理論聯(lián)系實際,堅持“三情結(jié)合”找有效路徑,著眼于解決城鄉(xiāng)建設(shè)中、改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。
二是勇?lián)?dāng)。事業(yè)需要擔(dān)當(dāng),使命重在擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出:“是否具有擔(dān)當(dāng)精神,是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),是檢驗每一個領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面?!备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要堅決貫徹落實總書記的這一指示要求,自覺強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,關(guān)鍵時刻敢于站出來,在完成任務(wù)中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、在服務(wù)大局中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、在破解矛盾中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、在解決穩(wěn)定中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。堅持真抓真管,面對問題要敢于破題,不繞道、不回避,面對矛盾克難而進(jìn),迎難而上;
堅持敢抓敢管,切實忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),爭作為,守規(guī)矩,把紀(jì)律挺在前面;
堅持能抓能管,在學(xué)思踐悟中提高能力、增長才干,把具體工作做深、做透,提升駕馭工作能力。
三是扎實干??照?wù)`國,實干興邦,只有腳踏實地,埋頭苦干,才能使我們的目標(biāo)一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。隨著改革和發(fā)展向縱深推進(jìn),必然會使我們面臨這樣或那樣的新問題,這都給我們的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。只有深入一線、靠前指揮,多到一線、多到現(xiàn)場去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。既要有“一線工作法”扎實作風(fēng),也要有一抓到底的韌勁,“行百里者半九十”,如果抓一陣子松一陣子,熱一陣子冷一陣子,工作推推動動,不推不動,再好的藍(lán)圖,不一抓到底都是一紙空文。只有對城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題一抓到底,一個問題一個問題去解決,一個目標(biāo)一個目標(biāo)地實現(xiàn),才能抓得實,才抓出成效。
同志們,下步的工作任務(wù)十分繁重,全系統(tǒng)上下一定要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實干,攻堅克難,確保全面和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
在城建工作推進(jìn)會上的講話篇十一
同志們:
在新一年各項工作全面展開的關(guān)鍵時刻,縣政府決定,召開全縣20xx年項目建設(shè)推進(jìn)會,目的在于認(rèn)真貫徹落實縣政府常務(wù)會議精神,動員各級各部門迅速行動,利用年前和春節(jié)期間這段時間,把20xx年項目建設(shè)各項準(zhǔn)備工作做實做好,為開春后啟動實施、高效推進(jìn)奠定堅實的基礎(chǔ)。剛才,各項目主管單位匯報了20xx年基本建設(shè)項目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好項目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
是典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì),增長點(diǎn)主要在項目建設(shè)上。因此,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把抓好項目建設(shè)作為推動發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,采取切實有效措施,加大項目實施力度,繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長的良好態(tài)勢,支撐推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,扎實做好項目建設(shè)前期工作。
良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點(diǎn)項目,是今年全縣各項工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序,分階段抓好規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作,力爭把工作做細(xì)、做實、做好,為項目順利開工創(chuàng)造條件,為全年項目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
首先,要提早完成規(guī)劃設(shè)計。這是項目實施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計兩大任務(wù),具體內(nèi)容是編制項目可研報告、建設(shè)規(guī)劃,初步設(shè)計,完成項目選址、資金預(yù)算,這項工作必須于春節(jié)前全部完成。各項目主管部門一定要堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),積極聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位,盡快開展這項工作,努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計完成后,要及時上報縣級主管領(lǐng)導(dǎo)審定,堅決禁止無計劃、無設(shè)計、無方案的“三無”項目上馬。
其次,要及時開展工程招投標(biāo)。項目規(guī)劃設(shè)計完成后,要盡。
快開展工程招投標(biāo)工作,主要任務(wù)是制作標(biāo)書、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時間、發(fā)布招標(biāo)公告,最終確定承建企業(yè),這項工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過程中,要精心制訂方案,認(rèn)真考察資質(zhì),規(guī)范陽光操作,確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時,對續(xù)建項目和目前具備條件、可以開工的非建設(shè)性項目,要特事特辦,簡化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標(biāo)工作貽誤時機(jī)。
第三,要抓緊編制實施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項目建設(shè)內(nèi)容、列出項目施工時間表、制訂項目建設(shè)管理辦法,這項工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前,各項目主管部門要在搞好項目規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上,快速行動,超前工作,組織專門班子,抽調(diào)專業(yè)人員,盡快組織編制項目實施方案,確保時間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實措施有力。在編制過程中,要對每個項目逐一排序列單,明確開工時限,將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人,確保項目有計劃、有步驟地扎實實施。
能提前,決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經(jīng)基本完成的項目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項目,最遲3月上旬也要全部開工。
第五,要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項目順利實施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅決摒棄等、靠、要的思想,積極爭取上級投資,撬動民間投資,吸納社會投資,多渠道解決項目建設(shè)資金問題,不應(yīng)過多的依賴縣財政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋,千方百計挖掘潛力,積極引導(dǎo)民間資本參與項目建設(shè)。這里我再重申一下,今后,凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設(shè)項目,縣上都不再考慮縣級財政配套。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,為項目前期工作提供保障。
各項目主管部門要把重點(diǎn)項目前期工作作為當(dāng)前頭等大事,盡快將項目審批任務(wù)、設(shè)計任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解,逐級落實,做到事事有責(zé)任,人人有壓力。同時,縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)項目辦要切實加強(qiáng)對重點(diǎn)項目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。對項目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的,要通報表揚(yáng);對進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的,要通報批評,充分調(diào)動各級各部門工作的積極性和主動性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點(diǎn)項目建設(shè)前期各項任務(wù)。
全力抓好項目前期工作,不遺余力地推進(jìn)項目建設(shè),為提升固定資產(chǎn)投資總量、實現(xiàn)福利目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在城建工作推進(jìn)會上的講話篇十二
三、拓展社區(qū)服務(wù),豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。
服務(wù)社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點(diǎn),是貫徹落實“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,最終的標(biāo)準(zhǔn)要看社區(qū)的管理是否到位,服務(wù)是否到位。所以,社區(qū)黨組織要以服務(wù)為導(dǎo)向,建設(shè)社區(qū)陣地,開展社區(qū)服務(wù)活動,在活動中豐富黨的工作內(nèi)涵,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而實踐和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
1、整合社區(qū)服務(wù)資源,優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。
整合社區(qū)內(nèi)各項服務(wù)資源,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ),滿足社區(qū)居民共同需求,是社區(qū)黨組織一項十分重要的職責(zé)。一是整合物質(zhì)資源。如協(xié)調(diào)組織一批學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設(shè)施向社區(qū)群眾開放,為社區(qū)居民開展各項活動創(chuàng)造物質(zhì)條件。二是整合人才資源。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源,要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用,使他們各揚(yáng)所長,為社區(qū)的建設(shè)和管理貢獻(xiàn)才能。三是整合組織資源。可以將社區(qū)內(nèi)存在的三種法人組織,即國家機(jī)關(guān)法人、企事業(yè)單位法人和社會團(tuán)體及社區(qū)組織法人整合起來。黨組織和政府部門在整合社會功能的初期,要注意培訓(xùn)社區(qū)組織并加強(qiáng)政治上的領(lǐng)導(dǎo),如業(yè)主委員會、社區(qū)糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)、各類志愿者隊伍等等,并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來,實行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能,不但能降低政府在社區(qū)管理上的運(yùn)作成本,而且能把維護(hù)社會穩(wěn)定和推動社會發(fā)展的固有的潛能釋放出來,把千百萬群眾團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。
2、拓寬社區(qū)服務(wù)范圍,滿足居民多方需求。
一是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā),積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象等困難群眾的社會救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。堅持社區(qū)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策,不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,使社區(qū)服務(wù)在改善社區(qū)居民生活,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會,建立社會保障社會化服務(wù)體系,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期活動過程中形成的,具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和,主要包括人們的價值結(jié)構(gòu)(追求、期望、時空價值觀等)、信仰結(jié)構(gòu)(宗教信仰等)、規(guī)范結(jié)構(gòu)(風(fēng)俗、道德、法律等)和衣食住行以及工作和娛樂的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會生活的各個方面,具有持久、深遠(yuǎn)的特點(diǎn)。黨在社區(qū)建設(shè)中要始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,就要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè),用人類先進(jìn)思想文化來武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦,鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個代表”重要思想的宣傳教育,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)人們樹立中國特色社會主義共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。通過建立社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò),健全社會治安防范體系,進(jìn)一步落實社會治安綜合治理的各項措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作,滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實際問題,特別是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,保持安定團(tuán)結(jié)的局面。
3、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的載體,提升社區(qū)服務(wù)水平。
要依托各類為民辦實事和為企業(yè)辦實事的服務(wù)載體,來滿足社區(qū)居民群眾日益增長而又多樣化的需求,滿足企業(yè)單位降低運(yùn)作成本、實行社會事務(wù)社會化的需要。通過加強(qiáng)社區(qū)黨建,通過服務(wù)載體的社會化運(yùn)作,輸送黨的溫暖,傳播黨的思想,體現(xiàn)黨的為人民服務(wù)宗旨,從而進(jìn)一步提高黨的社會威望。一是建立健全社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)黨建工作提供有效的服務(wù)載體,通過加強(qiáng)對社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),建立區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)聯(lián)動系統(tǒng),完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善服務(wù)設(shè)施建設(shè),來不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團(tuán)員為主的社區(qū)志愿者隊伍。根據(jù)社區(qū)黨團(tuán)員的特長和專長,建立志愿者檔案,組建多種類型社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍,深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項服務(wù)。通過黨團(tuán)員志愿者服務(wù)隊伍的形式,組織一些有規(guī)模的活動,擴(kuò)大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開展“駐地共建、結(jié)對共建、黨員奉獻(xiàn)日”等主題活動。社區(qū)黨組織要通過社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),圍繞社區(qū)共同關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動。通過豐富多彩、形式多樣的活動,化解矛盾,理順情緒,促進(jìn)穩(wěn)定,凝聚人心。當(dāng)前要發(fā)動社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體,著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實際困難,把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶,通過一次次有規(guī)模、有影響的活動,一件件實實在在的事,拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容,贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護(hù),增強(qiáng)黨建工作的活力。
在城建工作推進(jìn)會上的講話篇十三
同志們:
今天這次全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會議,是經(jīng)市委會研究決定的,主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神,學(xué)習(xí)貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關(guān)會議上重要講話精神,對去年在全市重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大的單位進(jìn)行表彰嘉獎,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)行點(diǎn)評總結(jié),對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析部署,動員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢,切實增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,鼓足干勁,狠抓落實,確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
剛才,李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等四個方面講了非常好的意見,對下一步工作進(jìn)行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、四項重點(diǎn)工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進(jìn)行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲,再創(chuàng)佳績。
借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)三個方面的問題。
一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作
前段時間,我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點(diǎn)項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點(diǎn)評活動,在路上聆聽了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見和看法。同時,在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了點(diǎn)評,對下步重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,這為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的工作,指明了方向,提供了遵循。會議結(jié)束后,我們通過與兄弟市建設(shè)情況的對比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢,進(jìn)一步堅定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn),沒有大起大落,相關(guān)指標(biāo)也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強(qiáng)”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高,各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明,都形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績,確實彌足珍貴。這充分說明,我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點(diǎn)舉措是有效的,理解落實省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務(wù)必倍加珍惜,堅定不移往前推進(jìn)。同時,這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍(lán)圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點(diǎn):一是我市沒有進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核先進(jìn)省轄市行列,綜合指標(biāo)位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在黃淮四市排名后移,去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產(chǎn)投資下降,特別是工業(yè)項目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資下降。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,固定資產(chǎn)投資下降,對商丘的長遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟(jì)整體綜合實力還比較落后。近年來,我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗,但同先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)市相比,綜合實力還是不強(qiáng),在全省位次比較靠后。這些都需要我們認(rèn)真反思,清醒認(rèn)識,加壓奮進(jìn),全力以赴,迎頭趕上。
所謂有收獲,就是要學(xué)習(xí)別人的長處和經(jīng)驗,進(jìn)一步明確努力方向。通過觀摩學(xué)習(xí),確實學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗和做法,找到了標(biāo)桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗做法,都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時半會達(dá)不到,但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學(xué)習(xí),注重總結(jié),查找問題,研究對策,進(jìn)一步把我們的工作做好做實。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作,公樂同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一,要全力完成各項目標(biāo)任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,生產(chǎn)總值增長8.3%,沒有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標(biāo),而且10縣區(qū)中有5個沒有達(dá)到全市平均水平,僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平,實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。對此,我們必須時刻保持憂患意識,始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),把完成今年各項目標(biāo)任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來抓,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng),以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動”為主要動力,堅定信心、保持定力,持續(xù)求進(jìn)、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費(fèi)潛力、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等各項工作,確保實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半的目標(biāo)。
第二,要推動“三區(qū)”建設(shè)全面升級。“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。首先,要明確目標(biāo),就是要爭星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點(diǎn),全部進(jìn)入星級行列,具備條件的力爭進(jìn)入二星行列,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使之成為推動商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面,民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準(zhǔn)薄弱點(diǎn),合力攻堅,爭取早日進(jìn)入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時,服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進(jìn)入一星級、二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前,我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢,正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過去。因此,全市上下特別是各個縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,必須樹立危機(jī)意識,以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點(diǎn)在哪里呢?陳潤兒省長在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上明確提出,產(chǎn)業(yè)集聚一個是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整,一個是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個環(huán)節(jié)做大做強(qiáng),那么進(jìn)入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù),在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ),要進(jìn)一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級還有一個問題,就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn),現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進(jìn)一步聚鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展提升。第三,要提質(zhì)增效,就是要在壯大規(guī)模的同時,追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)相比,我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進(jìn)一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。
第三,要切實抓住主要矛盾。當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的主要問題是固定資產(chǎn)投資乏力,特別是工業(yè)項目投資乏力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個城市發(fā)展的重要核心支柱,地位是不可動搖的。工業(yè)項目投資不足,意味著我們的發(fā)展后勁不足,這是我們工作的一大短板。同時,各個縣區(qū)發(fā)展也不平衡,部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資大幅減少,甚至有兩個縣區(qū)是兩位數(shù)的負(fù)增長,拖了全市的后腿。希望有關(guān)縣區(qū)要認(rèn)真對照查擺,對癥下藥,盡早補(bǔ)齊短板,為全市發(fā)展大局做出更大貢獻(xiàn)。抓投資,關(guān)鍵是招商引資,這是關(guān)鍵一招。實踐證明,通過開放招商推動承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),借助外力加快發(fā)展,這是根本出路。一要超前謀劃。要重點(diǎn)圍繞我市“十三五”規(guī)劃確定的“三城五基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),圍繞市委、市政府明確提出的中心城區(qū)要“依托大交通、構(gòu)建大物流、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展”的樞紐經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,進(jìn)行謀劃,精準(zhǔn)招商,不斷提升招商質(zhì)量和效率。二要注重創(chuàng)新。要樹立新的發(fā)展理念,更加注重促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,更加注重質(zhì)量效益,更加注重引進(jìn)項目質(zhì)量,有選擇性地進(jìn)行招商,著力引進(jìn)能夠提升品位、符合產(chǎn)業(yè)政策和方向的創(chuàng)新性項目,不能“剜到籃里都是菜”。三要用好政策。要積極對接國家、省“十三五”規(guī)劃,認(rèn)真謀劃一批事關(guān)商丘發(fā)展的大項目、好項目,真正把政策紅利放大,盡早產(chǎn)生效益。比如,黃河故道流經(jīng)我市3個縣,市里總體牽頭,3個縣怎么呼應(yīng)包裝項目,開放招商。在國家十三五規(guī)劃盤子的,只要項目包裝的好,招商并不難。四要招才引智。招才引智是招商引資的重要內(nèi)容。我們要認(rèn)真落實去年市委市政府專門下發(fā)的關(guān)于人才工作《實施意見》,把各項扶持政策兌現(xiàn)到位,真正形成重視人才、愛惜人才、用好人才的濃厚氛圍。
第四,要大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。最近,有不少領(lǐng)導(dǎo)同志向我反映,有人寫信反映某某領(lǐng)導(dǎo)的問題,組織上找他談話了,感覺有些委屈、受不了,要撂挑子,不敢作為。對此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):首先,自己要正確對待。新常態(tài)之下,在全面從嚴(yán)治黨的背景之下,有信件反映一些問題,組織上進(jìn)行核查,這是正常的工作程序,也是對干部負(fù)責(zé)的態(tài)度?!靶睦餂]有鬼,不要怕鬼敲門”。自己要本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度,正確對待?,F(xiàn)在培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要方面,就是心理測試。去年,我們已經(jīng)將此作為后備干部考核的一個重要內(nèi)容。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,如果連這點(diǎn)壓力都承受不了,一點(diǎn)定力都沒有,心理素質(zhì)太差,這說明你不具備一個領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。同時,要繼續(xù)堅持原則,“明知山有虎,偏向虎山行”,用自己的作為回應(yīng)不實的誣告。反之,如果因此而泄氣,不敢堅持原則,不敢作為了,或者從此萎靡不振,這不正中了一些心術(shù)不正的人的陰謀了嗎?其次,組織上要旗幟鮮明保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的好干部,為他們撐腰鼓勁。只要出于公心,不謀私利,要寬容失誤,允許試錯。紀(jì)檢監(jiān)察部門也要旗幟鮮明履行職責(zé),既要嚴(yán)肅查處腐敗分子,也要保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的干部。對于惡意誣告、誹謗的,對于不實之詞,要認(rèn)真核查,依紀(jì)依法追究相關(guān)誣告者的責(zé)任,以此樹立良好風(fēng)氣,保護(hù)好干部的積極性。第三,要樹立正確選人用人導(dǎo)向。用一賢人則群賢畢至。對此,市委旗幟鮮明地亮出觀點(diǎn),就是要選敢于作為的人,用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?,讓那些有銳氣、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑杏梦渲?,讓那些不想為、不能為、不敢為、不作為的人該挪位的挪位,該查辦的查辦,以此營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境,讓大家放心大膽工作,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、關(guān)于脫貧攻堅
中央和省委對脫貧攻堅工作高度重視,先后作出一系列的安排部署。省十二屆人大六次會議之后,省委立即召開省級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困縣工作動員會議,對做到當(dāng)前的脫貧攻堅工作提出了新的更高要求。總的來看,全市扶貧工作會議之后,全市上下行動迅速,采取了一系列行之有效的措施,取得一些進(jìn)展。但是,我們也不能估計過高,工作中還存在一些問題和不足,形勢不容樂觀。最近,市委扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了督導(dǎo),同時也按照第三方進(jìn)行抽查的模式對近一階段的工作進(jìn)行了普查,反映的問題主要體現(xiàn)在以下方面:從識別情況看,不精準(zhǔn)的問題比較突出;從建檔立卡看,相關(guān)數(shù)字不全、不實、不真的情況還存在;從駐村幫扶看,能力不足,責(zé)任心不強(qiáng)的問題十分突出。對此,我們必須始終堅持問題導(dǎo)向,正視不足,補(bǔ)齊短板,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,主動擔(dān)起責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,級級壓實責(zé)任,舉全市之力,扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,合力打贏脫貧攻堅這場硬仗。一是認(rèn)識要再提升。脫貧攻堅不僅是重大經(jīng)濟(jì)問題,也是重大政治問題,是我們必須承擔(dān)起的重大政治責(zé)任。從省委脫貧攻堅督導(dǎo)反饋的問題看,我市一些地方黨委政府對脫貧攻堅工作重要性的認(rèn)識還不夠到位,“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象十分突出,市委高度重視,縣里一般重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本不重視;有的還停留在送錢、送物的層面上,對中央和省委扶貧攻堅舉措的把握還不夠準(zhǔn)確。對于脫貧攻堅工作,省委省政府向中央遞交了責(zé)任狀,市委市政府向省委遞交了責(zé)任狀,縣委縣政府也向市委遞交了責(zé)任狀。“軍中無戲言”,不脫貧就脫“帽”,這不是小事,不可掉以輕心,這點(diǎn)毫不含糊。各級黨委政府要有基本的敏感性、政治覺悟和責(zé)任感,充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性、艱巨性和緊迫性,切實把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓,直面問題,勇挑重任,克難攻堅,確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)。二是理解要再深化。指出:“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”?,F(xiàn)在我市脫貧攻堅最大的問題就是不精準(zhǔn)。我們要反復(fù)領(lǐng)會,精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn),進(jìn)一步深化對扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準(zhǔn)”的理解,加快由“大水漫灌”的粗放式扶貧向“定點(diǎn)滴灌”的精準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)對扶貧資源的精確化配置,對貧困戶的精準(zhǔn)性扶持,對貧困人口的精細(xì)化管理。三是基礎(chǔ)要再打牢。信息識別是扶貧攻堅的基礎(chǔ),必須細(xì)之又細(xì)、一絲不茍,決不可大而化之。剛才我講到,盡管我市投入很大力量、做了很多工作,但從了解的情況看,建檔立卡信息還不夠準(zhǔn)確,精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)還不夠牢固。各縣區(qū)要進(jìn)一步把建檔立卡做扎實、做細(xì)致,定期對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進(jìn)行動態(tài)核查,把致貧原因分析清楚,為精準(zhǔn)施策打下堅實基礎(chǔ)。要切實發(fā)揮好駐村第一書記和駐村工作隊的作用,堅持識別標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新識別方法,逐家調(diào)研、逐戶核對,既要敢于較真碰硬,又要深入細(xì)致做好矛盾化解工作,把不應(yīng)成為貧困戶的識別出去,把真正的貧困戶識別進(jìn)來,做到應(yīng)扶盡扶。四是措施要再務(wù)實。脫貧攻堅戰(zhàn)是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,必須堅持問題導(dǎo)向,把精準(zhǔn)施策做實做精準(zhǔn)。要堅持一戶一策,根據(jù)進(jìn)村入戶“識貧”的結(jié)果分類扶貧,做到“一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”,不能大水漫灌,確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。五是領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。首先,縣委書記、縣長要親自掛帥,切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),對脫貧攻堅工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自落實,扎實做好精準(zhǔn)識別、進(jìn)度安排、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實施。其次,派駐第一書記和包戶責(zé)任人必須要稱職。在這次抽查過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多第一書記不稱職,一個月在村里待不了幾天;包戶責(zé)任人不負(fù)責(zé),對包戶情況掌握不全、不準(zhǔn)。對于不稱職的第一書記和包戶責(zé)任人,要盡早調(diào)整;對于不按要求工作、不作為亂作為的,在對本人問責(zé)的同時,還要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。其三,要加強(qiáng)基層“兩委”建設(shè)。在抽查中了解到,一些基層“兩委”班子軟弱渙散,當(dāng)不了帶頭人,更難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,有的還空缺。組織部門要抓緊了解情況,盡快充實加強(qiáng),選好配強(qiáng)帶頭人,更好地帶領(lǐng)貧困群眾走出一條致富路子。其四,要在脫貧攻堅工作中整肅不作為。加強(qiáng)督察問責(zé),特別是“四個不為”專項治理要從脫貧攻堅具體的事項中抓典型,把導(dǎo)向立起來、嚴(yán)起來。對落實不力的部門和地方要進(jìn)行責(zé)任追究,對未完成年度減貧任務(wù)的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要視情況約談批評、公開通報,問題突出的要進(jìn)行組織調(diào)整。要將扶貧第一線作為歷練干部的戰(zhàn)場,鼓勵有作為,整肅不作為,真正凝聚起攻堅脫貧、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量。
三、關(guān)于社會大局穩(wěn)定
沒有穩(wěn)定的大局就沒有發(fā)展的大局。當(dāng)前我市穩(wěn)定形勢總體是好的,在重要的時間節(jié)點(diǎn)上沒有給中央和省里添麻煩,但非法集資、房地產(chǎn)糾紛等影響社會穩(wěn)定的隱患依然存在,有些問題還比較突出。各級各部門要高度關(guān)注社會穩(wěn)定工作,增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,像抓發(fā)展一樣,把穩(wěn)定工作放到更加突出的位置,守土有責(zé)、守土盡責(zé),警鐘長鳴、常抓不懈,有效防范各類風(fēng)險,力爭少出事,堅決杜絕出大事。一要深入抓好信訪穩(wěn)定工作。要建立健全化解各類風(fēng)險工作機(jī)制,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案、三級接訪等制度,暢通信訪渠道,注重依法化解社會矛盾,有效化解征地、拆遷等信訪積案。要創(chuàng)新社會治理,加強(qiáng)立體化社會治安防控體系建設(shè),深入開展打防違法犯罪專項活動,始終保持高壓態(tài)勢。要加強(qiáng)多種形式的宣傳教育,讓人們遠(yuǎn)離非法集資,落實屬地管理責(zé)任和監(jiān)管部門責(zé)任,分類處置和依法解決重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)非法集資問題,加快涉案款物的追繳工作,最大限度地維護(hù)廣大人民群眾的合法利益。二要深入抓好安全生產(chǎn)。目前我市安全生產(chǎn)整體態(tài)勢不錯,沒有出現(xiàn)大的問題。但是我們?nèi)匀灰嚲o安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴。要鞏固去年“三查三保”專項活動成果,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步深化加油站、危險品倉儲運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m椪?,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要抓好以秸稈禁燒為主要內(nèi)容的安全防火工作,嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保不發(fā)生火災(zāi)事故和污染事件。三要深入抓好食品藥品安全。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著夏季的到來和氣溫的不斷升高,極易發(fā)生食品安全事件。我們要以對人民群眾健康安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極應(yīng)對食品安全所面臨的形勢,突出預(yù)防,加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化措施,切實把食品安全工作這項“民心工程”抓緊抓好,確保消除隱患、不留死角,確保不發(fā)生重特大食品安全事故。
同志們,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢和艱巨任務(wù),我們一定要按照省委、省政府的要求,堅定信心,加壓奮進(jìn),千方百計抓好各項工作落實,確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù),確保上半年時間過半、任務(wù)過半,推動我市各項工作上臺階、上水平。同時,希望同志們嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,切實管好自己、抓好班子、帶好隊伍,心存敬畏、手握戒尺、慎獨(dú)慎微,既要干成事又要不出事,著力營造政治上的“綠水青山”,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
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