總結(jié)能幫助我們回顧成功的原因和失敗的教訓(xùn)，為以后的行動(dòng)提供借鑒?？偨Y(jié)需要客觀真實(shí)，避免夸大或縮小事實(shí)的發(fā)生和影響。一起來(lái)看看以下小編為大家準(zhǔn)備的總結(jié)范文，或許能給大家一些啟發(fā)和幫助。
防震減災(zāi)工作匯報(bào)篇一
5月12日注定是讓國(guó)人銘記的一天，在四川汶川縣發(fā)生了里氏8.0級(jí)大地震，把無(wú)數(shù)陽(yáng)光下鮮活的生命永遠(yuǎn)地帶入了黑暗世界。黎明可以送走黑暗，晨曦可以迎來(lái)陽(yáng)光。但是，當(dāng)年那一個(gè)個(gè)觸目驚心、血淚交織的悲劇至今讓人心有余悸?！?.12”已經(jīng)成為每一個(gè)中國(guó)人記憶里揮之不去的陰影。地震也已成為國(guó)家建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重禍患，被人們稱為群災(zāi)之首。同學(xué)們，在自然災(zāi)害面前，雖然人類抗拒的力量是渺小的，但如果我們平時(shí)注意學(xué)習(xí)，了解地震的前兆特征，并且熟練掌握地震應(yīng)急知識(shí)，是可以讓災(zāi)害程度大大降低的，甚至能夠讓我們絕路逢生。國(guó)家先后出臺(tái)了《防震減災(zāi)法》和《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》，把5月12日定為防災(zāi)減災(zāi)日，各級(jí)政府也組織有關(guān)部門積極開展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公民的防震減災(zāi)意識(shí)，提高自救自護(hù)能力。
在此，我們向全體學(xué)生發(fā)出倡議：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識(shí)，提高地震應(yīng)急避險(xiǎn)和自救自護(hù)能力；
2、積極參加防震疏散演練，學(xué)以致用；
3、充分利用地震科普資源，鍛煉應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的能力；
4、發(fā)現(xiàn)生活環(huán)境中的異常情況及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告；
5、依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)，絕不傳播虛假地震謠言。老師們，同學(xué)們，生命是美好的，生活是多姿多彩的。為了自己的安全，為了家庭的幸福，為了社會(huì)的進(jìn)步，從自己做起，從身邊做起，認(rèn)真學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識(shí)，積極做好防震減災(zāi)宣傳，讓我們共同努力，攜手創(chuàng)造美好的、安全的、幸福的生活。同學(xué)們，讓我們一起努力吧！
倡議人：xxx。
時(shí)間：xxxx年xx月xx日。
防震減災(zāi)工作匯報(bào)篇二
為了進(jìn)一步做好我校防震減災(zāi)工作，增強(qiáng)全校師生的防震減災(zāi)的安全意識(shí)，提高廣大師生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力，保障廣大師生的生命安全，確保災(zāi)難來(lái)臨時(shí)把損失降到最低限度。近期，我校認(rèn)真落實(shí)區(qū)教育局《關(guān)于開展防震減災(zāi)宣傳教育工作》的通知精神。積極、科學(xué)、有效地開展豐富多彩的防震減災(zāi)宣傳教育，營(yíng)造濃厚的宣傳教育氛圍，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定切實(shí)可行的《防震減災(zāi)演練方案》，動(dòng)員全校師生共同參與防震減災(zāi)活動(dòng)，為構(gòu)建“平安校園”“和諧校園”提供安全保障。現(xiàn)就活動(dòng)情況總結(jié)如下：
一、開展豐富多彩的活動(dòng)，促進(jìn)安全教育
（一）做好安全教育宣傳工作，在校園及周邊張貼安全標(biāo)語(yǔ)。?
（二）5月12日，借“5.12防災(zāi)減災(zāi)紀(jì)念日”之際進(jìn)行了國(guó)旗下講話及防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育。
（三）在全校召開了安全工作會(huì)議，對(duì)防震減災(zāi)教育活動(dòng)和應(yīng)急疏散演練相關(guān)事宜做了詳細(xì)安排。
（五）召開防震減災(zāi)教育主題班會(huì)，在5月13日的班會(huì)課時(shí)間，對(duì)學(xué)生進(jìn)行了以“防震減災(zāi)、自護(hù)自救”為主題的安全教育。 （六）5月14日，組織了校園防震、消防安全疏散演練。
僅再次落實(shí)了我校應(yīng)付突發(fā)事件的防范措施，而且也提高了我校實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置實(shí)發(fā)安全事件的能力，更進(jìn)一步增強(qiáng)師生防震、消防安全意識(shí)，真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力，整個(gè)演練活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
二、問題與思考
由于安全問題是一個(gè)比較復(fù)雜的問題，有很多意外防不勝防，學(xué)校安全工作也不見得做到了天衣無(wú)縫，有很多不安全的隱患也可能隨時(shí)出現(xiàn)，所以我們不僅要在安全教育活動(dòng)中對(duì)安全教育重點(diǎn)抓，在平時(shí)的常規(guī)教育中，我們也將把安全教育放在第一位，力求做到安全第一。
相信在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在全體師生的緊密配合中，在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的大力工作下，我校的安全教育工作，定能更上一個(gè)臺(tái)階。
今后，我校將繼續(xù)認(rèn)真組織開展校園防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)，并把這項(xiàng)工作常規(guī)化，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，提高全校師生防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、自救互救、疏散救援的能力，保障廣大師生的生命安全，確保災(zāi)難來(lái)臨時(shí)把損失降到最低限度。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育工作，我校按照上級(jí)部門的要求，今年“抗震減災(zāi)日”我校的教育主題是“增強(qiáng)安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力”，學(xué)校圍繞主題進(jìn)行了“安全教育”系列活動(dòng)，現(xiàn)就活動(dòng)情況做如下總結(jié)：
一、開展豐富多彩的活動(dòng)，促進(jìn)安全教育
（一）做好安全教育宣傳工作，在校園及周邊張貼安全標(biāo)語(yǔ)。
培養(yǎng)學(xué)生逃生自救技能，確保學(xué)生生命安全，我校舉辦消防安全疏散演練。
下午三點(diǎn)，校園鈴聲長(zhǎng)鳴，防震演習(xí)活動(dòng)開始。在場(chǎng)教師指導(dǎo)學(xué)生有秩序地迅速撤離。到達(dá)目的地，各班主任馬上清點(diǎn)人數(shù)，報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)總指揮關(guān)迎東。各班向現(xiàn)場(chǎng)總指揮關(guān)迎東對(duì)演習(xí)活動(dòng)進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)。要求班主任就本班參加這次演練活動(dòng)立即進(jìn)行分析、小結(jié)。
這次活動(dòng)全校師生參加，演練按預(yù)案進(jìn)行，整個(gè)演練過程既緊張、激烈，又有條不紊。這次演練活動(dòng)是對(duì)我校《校園突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案》的一次檢驗(yàn)，不僅再次落實(shí)了我校應(yīng)付突發(fā)事件的防范措施，而且也提高了我校實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置實(shí)發(fā)安全事件的能力，更進(jìn)一步增強(qiáng)師生防震意識(shí)，真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力，整個(gè)演練活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
二、問題與思考
由于安全問題是一個(gè)比較復(fù)雜的問題，有很多意外防不勝防，學(xué)校安全工作也不見得做到了天衣無(wú)縫，有很多不安全的隱患也可能隨時(shí)出現(xiàn)，所以我們不僅要在“安全教育月”內(nèi)對(duì)安全教育重點(diǎn)抓，在平時(shí)的常規(guī)教育中，我們也將把安全教育放在第一位，力求做到安全第一。
一個(gè)臺(tái)階。
東郭村希望小學(xué)
防震減災(zāi)工作匯報(bào)篇三
防震減災(zāi)就是防御和減輕地震災(zāi)害。今天本站小編為大家整理了市防震減災(zāi)工作情況匯報(bào)，希望你會(huì)喜歡。
枝江市西南部正好位于天陽(yáng)坪斷裂的延伸方向。天陽(yáng)坪斷裂向東推測(cè)與公安——監(jiān)利斷裂相連。因此，天陽(yáng)坪斷裂的延伸段可能從枝江與宜都、松滋交界的白洋鎮(zhèn)、顧家店鎮(zhèn)、百里洲鎮(zhèn)的南部穿過，不排除斷層錯(cuò)斷地表導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。在安福寺、白洋、顧家店等丘陵地帶，還經(jīng)常發(fā)生因暴雨造成的小型滑坡和泥石流。在城區(qū)還可能發(fā)生道路塌陷、下水道淤塞等地質(zhì)災(zāi)害。因此，我市雖處于丘陵—平原地帶，防震減災(zāi)工作依然很重要。近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、宜昌市地震局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)防震減災(zāi)工作，圍繞中心,服務(wù)大局,樹立防大震抗大災(zāi)的思想意識(shí)，加強(qiáng)防震減災(zāi)科普宣傳，強(qiáng)化防震減災(zāi)工作實(shí)效，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，努力提升我市的防震減災(zāi)綜合防御能力，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃中期目標(biāo)。
認(rèn)真落實(shí)全國(guó)地震應(yīng)急工作會(huì)議精神，加強(qiáng)地震應(yīng)急演練和地震應(yīng)急培訓(xùn)，進(jìn)一步完善地震應(yīng)急預(yù)案體系，在修訂完善《枝江市地震應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上，編寫和印發(fā)了《村級(jí)地震應(yīng)急預(yù)案》(樣本)、《學(xué)校地震預(yù)案》(樣本)、《枝江市中小學(xué)校地震應(yīng)急演練方案》(樣本)等資料，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校開展地震應(yīng)急工作。在發(fā)展規(guī)劃中，我市將防震減災(zāi)工作列入保民生的重點(diǎn)之一，制定了具體目標(biāo)和措施。
災(zāi)意識(shí)。不斷創(chuàng)新宣傳方法，充分利用電視臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站、示范學(xué)校、示范村和服務(wù)站等擴(kuò)大宣傳范圍，面向全社會(huì)積極開展防震減災(zāi)科普宣傳，力爭(zhēng)使防震減災(zāi)宣傳教育的受益面進(jìn)一步擴(kuò)大，努力提高社會(huì)公眾自覺參與防震減災(zāi)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。一是結(jié)合枝江市科技活動(dòng)周開展宣傳活動(dòng)。在每年5月份開展的科技活動(dòng)周期間，我局都要開展《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《湖北省防震減災(zāi)條例》科普宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)通過發(fā)放地震知識(shí)光盤和農(nóng)村抗震民居宣傳材料、宣傳單的形式向群眾宣傳了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。今年科技活動(dòng)周期間，現(xiàn)場(chǎng)展示《家庭防震減災(zāi)法常識(shí)》等科普?qǐng)D片50余幅，發(fā)放宣傳材料20xx0余份，光盤600多張。通過活動(dòng)，使廣大群眾對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識(shí)，形成了全社會(huì)參與防震減災(zāi)工作的合力，提高了全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)和地震應(yīng)急能力。二是聯(lián)合相關(guān)單位進(jìn)行宣傳。每年5月12日，我局聯(lián)合科技、教育、科協(xié)等組織在市政府廣場(chǎng)舉行“防災(zāi)減災(zāi)日”紀(jì)念日和防震減災(zāi)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。今年共有1800名師生參加?；顒?dòng)以宣傳修訂后的《防震減災(zāi)法》、《湖北省防震減災(zāi)條例》為主，切實(shí)增強(qiáng)群眾的防震減災(zāi)法律意識(shí)，活動(dòng)吸引了廣大市民參與，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。三是深入防震減災(zāi)宣傳示范學(xué)校，開展防震減災(zāi)宣傳。加大防震減災(zāi)宣傳范圍，擴(kuò)大示范學(xué)校的輻射范圍，在青少年中持續(xù)、有效地開展防震減災(zāi)宣傳教育工作。全市共有枝江一中、枝江二中、團(tuán)結(jié)路小學(xué)等40多所學(xué)校集中開展了地震應(yīng)急疏散演練活動(dòng)，參加人數(shù)達(dá)五萬(wàn)人。通過些地震應(yīng)急演練活動(dòng)，普及了地震應(yīng)急知識(shí)，提高了廣大師生和家長(zhǎng)的防震減災(zāi)意識(shí)。今年5月10日，我局在實(shí)驗(yàn)中學(xué)舉辦大型防震減災(zāi)圖片展活動(dòng)。印發(fā)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《湖北省防震減災(zāi)條例》讀本3000余份。四是通過廣播電臺(tái)進(jìn)行宣傳。通過“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，局長(zhǎng)朱作旺親自在市廣播電臺(tái)宣傳地震知識(shí)，通過專家熱線與聽眾直接對(duì)話，接受聽眾的咨詢，并當(dāng)場(chǎng)解答，在社會(huì)上收到了良好的宣傳效果。五是利用大型科普下鄉(xiāng)活動(dòng)進(jìn)行宣傳。在市政協(xié)每年組織的大型“三送”下鄉(xiāng)活動(dòng)中，大力宣傳防震減災(zāi)科普知識(shí)，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)和自救互救能力。
三、開展校舍校舍地址地震排查，確保學(xué)校師生安全。根據(jù)市政府校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排，由教育部門牽頭，我局會(huì)同水利、土地等部門對(duì)全市56所學(xué)校場(chǎng)址安全情況進(jìn)行了排查，分別提出了書面整改意見，并督辦落實(shí)。
四、加強(qiáng)村級(jí)三合一網(wǎng)站建設(shè)。我局強(qiáng)化對(duì)各鎮(zhèn)處防震減災(zāi)工作的指導(dǎo)，4次召開防震減災(zāi)助理員、群測(cè)群防聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，大力提高防震減災(zāi)助理員、群測(cè)群防聯(lián)絡(luò)員的防震知識(shí)業(yè)務(wù)素質(zhì)，全力推進(jìn)村級(jí)地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)和地震知識(shí)宣傳網(wǎng)即“三合一”建設(shè)，使地震群測(cè)群防工作逐步規(guī)范化、制度化。
五、加強(qiáng)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。我市組建了一支以消防部隊(duì)官兵為主體的地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)。我局和消防大隊(duì)保持密切聯(lián)系，關(guān)注地震應(yīng)急救援隊(duì)伍的訓(xùn)練工作情況，指導(dǎo)他們制定培訓(xùn)計(jì)劃，完善裝備保障，加強(qiáng)演練和訓(xùn)練，提高地震災(zāi)害緊急求援能力。
六、建設(shè)防震減災(zāi)宣傳示范村，實(shí)現(xiàn)地震應(yīng)急視頻進(jìn)村入戶。我局將安福寺楊家店村、顧家店巖子河村創(chuàng)建成防震減災(zāi)宣傳示范村。為了方便農(nóng)民群眾從政府網(wǎng)站了解農(nóng)村民居地震安全工程的有關(guān)知識(shí)，我局投入經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，免費(fèi)為示范村配置電腦、地震應(yīng)急視頻、書柜、桌椅等設(shè)備;同時(shí)給發(fā)放各種宣傳資料，免費(fèi)提供給農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)更實(shí)效的宣傳引導(dǎo)。
七、按時(shí)按質(zhì)完成地震應(yīng)急數(shù)據(jù)收集報(bào)送工作。主動(dòng)與土地、交通、水利、氣象城建等部門溝通協(xié)調(diào)，每年按照上級(jí)要求，及時(shí)準(zhǔn)確圓滿完成地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集報(bào)送工作。
一是《地震應(yīng)急預(yù)案》沒有經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，操作性差，應(yīng)急救援的體制和機(jī)制需進(jìn)一步完善。地震發(fā)生后的快速應(yīng)急救援能力嚴(yán)重不足，搶險(xiǎn)救助隊(duì)伍和必要的技術(shù)裝備目前還不適應(yīng)應(yīng)急工作需要。應(yīng)急通訊、交通工具、應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)置等落實(shí)不夠到位。
二是行政許可工作有待進(jìn)一步改進(jìn)。建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防沒有把關(guān);農(nóng)村民居地震安全工程由于配套政策、資金等困難，工作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
一、全力做好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。
1、加大投入，完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理。進(jìn)一步完成枝江地震網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)，及時(shí)更新服務(wù)內(nèi)容，定期聘請(qǐng)專家在網(wǎng)上開展地震知識(shí)講座，加強(qiáng)對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的保護(hù)。擬定在安福寺中學(xué)、白洋中學(xué)、顧家店中學(xué)、百里洲中學(xué)和市實(shí)驗(yàn)中學(xué)設(shè)立測(cè)報(bào)點(diǎn)，24小時(shí)不間斷測(cè)報(bào)。
2、加強(qiáng)群測(cè)群防體系建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)能力。制定出適合枝江實(shí)際的群測(cè)群防工作措施，落實(shí)好群測(cè)群防工作經(jīng)費(fèi)，定期對(duì)群防聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行培訓(xùn)，穩(wěn)定群測(cè)群防工作隊(duì)伍。進(jìn)一步健全完善市、鎮(zhèn)(處)、村三級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系，穩(wěn)定群測(cè)群防工作隊(duì)伍。因地制宜地開展地下水、動(dòng)植物、氣象等地震宏觀異常觀察，并形成宏觀觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮群測(cè)群防在地震短臨預(yù)報(bào)、災(zāi)情信息報(bào)告和普及地震知識(shí)中的作用。
二、努力提高震災(zāi)綜合防御能力。
1、實(shí)施農(nóng)村民居地震安全試點(diǎn)工程。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，深入實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程試點(diǎn)工作，逐步提高農(nóng)村民居抗震能力。
2、完善建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理制度。聯(lián)合教育、衛(wèi)生、建設(shè)、旅游、文體等部門開展對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、體育設(shè)施、旅游設(shè)施、公共場(chǎng)館、大型商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所抗震性能普查鑒定，落實(shí)抗震加固措施。
三、大力提升地震應(yīng)急救援能力。
1、加強(qiáng)地震應(yīng)急預(yù)案管理。指導(dǎo)各部門抓好做好各類地震預(yù)急預(yù)案的制定、修訂工作，繼續(xù)完善“橫向到邊、縱向到底”的地震應(yīng)急預(yù)案體系。建立地震應(yīng)急管理機(jī)制。進(jìn)一步完善市、鎮(zhèn)(處)政府、防震減災(zāi)成員單位及大型企事業(yè)單位的《地震應(yīng)急預(yù)案》，建立《預(yù)案》備案制度。定期開展地震應(yīng)急工作檢查，適時(shí)組織地震應(yīng)急演習(xí)，檢驗(yàn)反應(yīng)能力，使地震應(yīng)急預(yù)案更加科學(xué)、實(shí)用，增強(qiáng)可操作性和權(quán)威性。
2、強(qiáng)化市地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍建設(shè)。完善裝備保障，加強(qiáng)演練和訓(xùn)練，提高地震災(zāi)害緊急救援能力。
3、推進(jìn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。將市各完全中學(xué)大操場(chǎng)確立為應(yīng)急避難場(chǎng)所，加大投入，配備必要的生活設(shè)施，完善各種使用功能。
建立防震減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。聯(lián)合教育、宣傳、新聞等有關(guān)部門，在每年5月12日開展宣傳教育活動(dòng)，努力提高全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救技能，同時(shí)加強(qiáng)全市防震減災(zāi)宣傳示范學(xué)校建設(shè)和科普基地建設(shè)，全方位、多角度地開展防震減災(zāi)宣傳教育。
加大資金投入。為了切實(shí)保障防震減災(zāi)事業(yè)公益性的基礎(chǔ)地位，建議市政府將防震減災(zāi)工作納入市鎮(zhèn)(處)兩級(jí)政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中，將防震減災(zāi)事業(yè)的資金需求納入財(cái)政預(yù)算，按一般預(yù)算收入萬(wàn)分之三至五的比例，逐年增加地震經(jīng)費(fèi)，用于防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。
加強(qiáng)人員配備。要給地震局配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，保障防震減災(zāi)工作專業(yè)化、規(guī)范化。要建立抗震設(shè)防專家?guī)臁⒌卣鸨O(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)專家?guī)?、地震?yīng)急專家?guī)欤皶r(shí)有效地為政府應(yīng)急決策提供科學(xué)咨詢。
加速設(shè)施配套。建立功能齊全、設(shè)備完善的數(shù)字化地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)，使地震前兆監(jiān)測(cè)、分析預(yù)報(bào)和通信系統(tǒng)，有較大改善，提高我市地震監(jiān)測(cè)能力。還要根據(jù)需要，儲(chǔ)備必要的地震應(yīng)急、地震現(xiàn)場(chǎng)工作儀器設(shè)備和救援物資。
今年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防震減災(zāi)工作會(huì)議精神，不斷完善防震減災(zāi)三大工作體系，進(jìn)一步強(qiáng)化自身能力建設(shè)，努力提高全社會(huì)的防震減災(zāi)綜合能力，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供地震安全保障。
1.精心組織重大時(shí)段宣傳教育活動(dòng)。
年初，制定了《高密市20xx年防震減災(zāi)宣傳教育
活動(dòng)方案
》和《宣傳工作計(jì)劃
》，對(duì)今年的宣傳活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真安排，積極組織落實(shí)。20xx年，我市以新修訂的《防震減災(zāi)法》兩周年紀(jì)念日、防災(zāi)減災(zāi)日、“5.12”、“7.28”地震紀(jì)念日，新修訂的《山東省防震減災(zāi)條例》一周年紀(jì)念日等時(shí)段積極開展防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)，通過設(shè)咨詢點(diǎn)、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料、展出宣傳看板等形式進(jìn)行了大張旗鼓的防震減災(zāi)法律法規(guī)和防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳，電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙進(jìn)行專門宣傳報(bào)道。高密電視臺(tái)《鳳城民生》欄目連續(xù)5天播放宣傳活動(dòng)情況，活動(dòng)期間共制作展板60塊，發(fā)放宣傳材料15000余份，地震知識(shí)小冊(cè)子7000余冊(cè)，使社會(huì)公眾了解和掌握了一定的防震減災(zāi)知識(shí)，對(duì)推動(dòng)我市防震減災(zāi)工作起到積極作用。
2、加強(qiáng)防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè)工作管理
進(jìn)一步完善了地震科普示范基地建設(shè)，修訂了示范基地管理制度，安排專人進(jìn)行管理。定期對(duì)外開放，邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行參觀，為今后更好地進(jìn)行地震科普宣傳打下了基礎(chǔ)。
3、地震科普示范學(xué)校建設(shè)不斷加強(qiáng)
今年，與科協(xié)、教育局聯(lián)合組建了第五批地震科普示范學(xué)校，科普示范學(xué)校達(dá)到8個(gè)。我們?cè)趯W(xué)校中廣泛開展了地震知識(shí)教育，贈(zèng)送地震知識(shí)光盤和宣傳材料、掛圖等，幫助學(xué)校制定了防震避震、自救互救教育計(jì)劃。4月份在康成中學(xué)、古城中學(xué)、開發(fā)區(qū)中學(xué)、康成小學(xué)組織了地震應(yīng)急疏散、自救互救演練，極大提高了師生的防震減災(zāi)意識(shí)。與科協(xié)、教育局聯(lián)合行文對(duì)防震減災(zāi)宣傳教育先進(jìn)學(xué)校進(jìn)行了表彰。
4、積極開展地震科普講座、科普下鄉(xiāng)活動(dòng)
制定了《防震減災(zāi)宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)方案》，積極開展防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。先后在夏莊鎮(zhèn)、闞家鎮(zhèn)利用農(nóng)村大集人員集中的時(shí)機(jī)開展宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳農(nóng)村民居抗震知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)自救互救常識(shí)，深受農(nóng)民歡迎。努力推進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)在學(xué)校的普及工作，多次組織人員為學(xué)校師生進(jìn)行培訓(xùn)、講座。5月9日在醴泉街辦時(shí)代廣場(chǎng)舉辦了社區(qū)地震應(yīng)急圖片展，在社區(qū)居民中宣傳普及地震應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救知識(shí)。與科協(xié)聯(lián)合編寫印制了科普宣傳手冊(cè)10000份向市民發(fā)放，向老年體育協(xié)會(huì)贈(zèng)送了一批印有防震減災(zāi)宣傳內(nèi)容的體恤衫，擴(kuò)大了宣傳力度。
5、積極組織編制與發(fā)放防震減災(zāi)宣傳教育資料
今年編制了《地震知識(shí)》、《農(nóng)村民居建筑防震抗震知識(shí)》等知識(shí)小冊(cè)子，翻印了《地震防震青少年須知》、《皮皮歷震記》、《應(yīng)對(duì)地震有備無(wú)患》、《地震揭秘》等光盤，利用各種宣傳時(shí)機(jī)向?qū)W生、市民發(fā)放，取得了較好的宣傳效果，提高了群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。
6、認(rèn)真做好信息工作
積極向上級(jí)業(yè)務(wù)部門報(bào)告我市防震減災(zāi)工作各方面的工作信息，向市委、市政府報(bào)告當(dāng)前震情形勢(shì)、震情信息及防震減災(zāi)工作存在的問題。
1、組織防震減災(zāi)計(jì)劃的制定與實(shí)施
認(rèn)真制定了《高密市地震局20xx年工作計(jì)劃》并積極組織實(shí)施，認(rèn)真分析我市防震減災(zāi)工作發(fā)展的瓶頸問題，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，高起點(diǎn)謀劃，科學(xué)編制了我市防震減災(zāi)“”規(guī)劃。
2、抗震設(shè)防要求、監(jiān)督管理與地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建
嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防管理制度，認(rèn)真抓好抗震設(shè)防要求管理，努力提高各類工程防震能力，按國(guó)家、省有關(guān)抗震設(shè)防要求的規(guī)定，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，依法把抗震設(shè)防要求作為建設(shè)項(xiàng)目可行性論證，工程設(shè)計(jì)和施工審批的必備內(nèi)容，納入基本建設(shè)審批流程。今年以來(lái)依法為45 個(gè)一般工業(yè)與民用建設(shè)工程項(xiàng)目出具了規(guī)范準(zhǔn)確的抗震設(shè)防要求證明材料，審核率達(dá)100%，并按全省統(tǒng)一文書及時(shí)上報(bào)。確保了建設(shè)工程的地震安全保障，積極推進(jìn)地震安全示范社區(qū)建設(shè)，積極組織實(shí)施示范社區(qū)示范點(diǎn)工作，在夏莊鎮(zhèn)張二官莊村按標(biāo)準(zhǔn)建立了地震安全示范小區(qū)。
3、地震小區(qū)劃與地震安全性評(píng)價(jià)工作
積極推進(jìn)地震小區(qū)化的成果轉(zhuǎn)化，為城市規(guī)劃地震安全服務(wù)，加大地震安全性評(píng)價(jià)的管理力度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，協(xié)調(diào)有關(guān)部門嚴(yán)格把關(guān)，重大、重要工程已納入工程項(xiàng)目論證的程序，避免了規(guī)避地震安評(píng)的情況，目前已對(duì)7個(gè)建設(shè)重大工程項(xiàng)目進(jìn)行了安評(píng)。
4、農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)
今年，我市認(rèn)真貫徹《山東省農(nóng)村民居地震安全工程實(shí)施方案》，大力推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程工作，強(qiáng)化農(nóng)村民居工程的抗震設(shè)防管理工作，認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村民居地震安全示范工程，推動(dòng)抗震設(shè)防技術(shù)進(jìn)農(nóng)村工作。認(rèn)真進(jìn)行全市農(nóng)村民居抗震設(shè)防基本情況調(diào)查。協(xié)同建設(shè)部門免費(fèi)培訓(xùn)施工人員和建筑工匠，提供民居設(shè)計(jì)圖和施工圖紙，發(fā)放宣傳材料20xx0余份。指導(dǎo)和引導(dǎo)廣大農(nóng)民建設(shè)符合抗震設(shè)防要求的房屋，同時(shí)突出重點(diǎn)，狠抓典型，牢牢抓好柏城鎮(zhèn)農(nóng)村民居地震安全示范工程建設(shè)，取得了明顯成效。
1、地震應(yīng)急預(yù)案的編制與修訂
我市認(rèn)真按照《高密市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》的部署，要求市防震減災(zāi)成員單位認(rèn)真落實(shí)預(yù)案要求的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)。積極推進(jìn)基層地震預(yù)案的編制，指導(dǎo)有關(guān)部門、鎮(zhèn)街區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)制(修)定地震應(yīng)急預(yù)案。使地震應(yīng)急預(yù)案更加趨于科學(xué)合理，便于實(shí)際操作，為震災(zāi)中能有條不紊的開展抗震救災(zāi)提供了保障。
2、應(yīng)急工作隊(duì)伍、救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。成立了地震現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍，制定了工作職責(zé)、配備了相應(yīng)的裝備，成立了以消防武警為依托的地震災(zāi)害緊急專業(yè)救援隊(duì)伍和由不同行業(yè)、不同類別、不同專業(yè)1000余人的地震志愿者隊(duì)伍，建立了規(guī)范管理機(jī)制，制定了應(yīng)急救援者隊(duì)伍章程，明確了志愿者隊(duì)伍組建的目的、意義、原則、內(nèi)容和要求。
3、應(yīng)急指揮場(chǎng)所與應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)
利用鳳凰公園、文體公園、南湖植物園現(xiàn)有的設(shè)施，建成了具備容納22萬(wàn)人的震時(shí)應(yīng)急避難疏散場(chǎng)所。完善了防震減災(zāi)應(yīng)急救援必備的疏散通道、標(biāo)志牌、自來(lái)水、衛(wèi)生間等設(shè)施建設(shè)，為市民提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化震時(shí)避難場(chǎng)所，以確保震時(shí)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全需要。對(duì)全市可利用的操場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)進(jìn)行摸底調(diào)查，納入應(yīng)急避難場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
利用已有的條件建設(shè)了具備先進(jìn)的通訊和信息傳輸系統(tǒng)的地震應(yīng)急指揮中心，配齊了專業(yè)設(shè)備及應(yīng)急通訊設(shè)備。積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，建成了地震應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)、配備了應(yīng)急設(shè)備。
4、地震應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)及技術(shù)裝備系統(tǒng)建設(shè)
制定了20xx年地震應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案、《高密市地震應(yīng)急工作檢查制度》，利用地震應(yīng)急指揮中心，著力于應(yīng)急救災(zāi)數(shù)據(jù)建設(shè)，對(duì)地震應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容進(jìn)行部分的調(diào)整和充實(shí)。逐步建成功能全面、反映靈敏的地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)，為地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)指揮提供有力的技術(shù)保障。
5、地震應(yīng)急演練與檢查
積極組織人員參加上級(jí)組織的地震應(yīng)急演練，提高了地震隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。組織了示范學(xué)校的地震應(yīng)急演習(xí)，在系統(tǒng)內(nèi)部組織了兩次模擬地震應(yīng)急演練。
1、地震臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行
加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)硬件建設(shè)。虛擬臺(tái)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。充分利用全市及周邊地區(qū)的地震臺(tái)站和信息網(wǎng)絡(luò)，異地調(diào)取各種觀測(cè)數(shù)據(jù)，充分展示了地震科技發(fā)展的最新成果。地震監(jiān)測(cè)臺(tái)管理到位，修訂了《地震臺(tái)管理制度》、《震情值班制度》，儀器設(shè)備及時(shí)維護(hù)，觀測(cè)資料準(zhǔn)確、連續(xù)、可靠。
2、信息、資料傳輸系統(tǒng)的建設(shè)及震情監(jiān)視
充分利用地震臺(tái)的先進(jìn)技術(shù)手段，積極地與濰坊市地震局和兄弟縣市區(qū)保持密切聯(lián)系方式，互通信息及時(shí)掌握震情趨勢(shì)。嚴(yán)格執(zhí)行震情值班和震情監(jiān)視制度，確保了震情值班記錄正規(guī)、無(wú)漏崗現(xiàn)象的發(fā)生。
3、地震活動(dòng)、地震前兆和異常信息的分析與處理
制定了《地震謠傳應(yīng)對(duì)處理方案》、。按方案要求迅速、準(zhǔn)確處置有關(guān)的宏觀異常謠傳事件，今年接到6起群眾的異常情況報(bào)告，我們及時(shí)組織人員前往調(diào)查，走訪周圍群眾，對(duì)異常進(jìn)行分析，排除了地震異常的可能，詳細(xì)向市民做了解釋，消除了可能發(fā)生的地震謠傳。
4、短臨監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震情跟蹤、會(huì)商制度的建立及運(yùn)行
我市積極貫徹《高密市短臨地震監(jiān)測(cè)跟蹤
工作方案
》精神，成立了震情短臨預(yù)報(bào)跟蹤領(lǐng)導(dǎo)小組，由地震局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，把任務(wù)落實(shí)到人，確保方案得到貫徹執(zhí)行。積極做好震情會(huì)商工作，重新修訂了震情會(huì)商制度，堅(jiān)持周、月、季、半年、年度會(huì)商制度及出現(xiàn)異常及時(shí)會(huì)商的制度。按時(shí)編寫會(huì)商意見向上級(jí)業(yè)務(wù)部門報(bào)告。5、群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運(yùn)行
認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)地震群測(cè)群防工作的意見》積極推進(jìn)“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，每月對(duì)全市宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)進(jìn)行工作檢查，解決存在的問題，確保為地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)提供有效的數(shù)據(jù)。根據(jù)觀測(cè)人員和觀測(cè)對(duì)象變化的實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整優(yōu)化宏觀觀測(cè)點(diǎn)，同時(shí)安排每個(gè)觀測(cè)人員擔(dān)負(fù)著宣傳員的任務(wù)，安排每個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)文書作為防震減災(zāi)助理員，并負(fù)責(zé)地震災(zāi)情速報(bào)工作，及時(shí)修訂“三網(wǎng)一員”人員信息。
目前，市屬群測(cè)點(diǎn)2個(gè)，鎮(zhèn)街 18 個(gè)。不斷落實(shí)群測(cè)群防工作制度，采取多種形式對(duì)群測(cè)員進(jìn)行培訓(xùn)。覆蓋全市的群測(cè)群防體系全面形成，充分發(fā)揮了他們?cè)诋惓：藢?shí)，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳中的積極作用。
6、地震監(jiān)測(cè)設(shè)施及監(jiān)測(cè)環(huán)境的保護(hù)
我市地震臺(tái)安裝了先進(jìn)的地震信息監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，能準(zhǔn)確、及時(shí)提供可靠、連續(xù)的觀測(cè)資料，進(jìn)一步提高了我市防震減災(zāi)總體水平，目前，我市財(cái)政每年撥給地震臺(tái)日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，指定專人對(duì)地震臺(tái)的觀測(cè)條件和環(huán)境進(jìn)行定期維護(hù)，確保地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)在其他地震監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)立了保護(hù)標(biāo)志，對(duì)周圍群眾進(jìn)行了宣傳，保證監(jiān)測(cè)環(huán)境不受干擾。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)防震減災(zāi)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件
今年來(lái)，我們深入貫徹實(shí)施《防震減災(zāi)法》、《地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》、《山東省防震減災(zāi)條例》、《山東省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》等法律法規(guī)，大力推進(jìn)我市防震減災(zāi)法制建設(shè)工作，依法加強(qiáng)防震減災(zāi)社會(huì)管理和公共服務(wù)，全面推進(jìn)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理、地震應(yīng)急、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、防震減災(zāi)宣傳工作，不斷促進(jìn)防震減災(zāi)法制化，努力做好執(zhí)法工作，依法推進(jìn)防震減災(zāi)各環(huán)節(jié)工作。
2、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
我市堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)的要求，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，通過舉辦培訓(xùn)班、參加上級(jí)組織的法制學(xué)習(xí)等形式，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。目前我局有5位同志取得了行政執(zhí)法證。 為更好地開展行政執(zhí)法工作，成立了防震減災(zāi)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，并從執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任、范圍、原則和要求等多方面做出了具體的規(guī)定，以保證行政執(zhí)法的合法性、公正性、科學(xué)性、有效性，及防震減災(zāi)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。
3、制定防震減災(zāi)規(guī)范性文件
目前，市委已出臺(tái)了《關(guān)于成立高密市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組》的通知;市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地震群測(cè)群防工作的實(shí)施意見》、《高密市防震減災(zāi)宣傳教育規(guī)劃(20xx-20xx)》等文件。
4、年內(nèi)開展防震減災(zāi)執(zhí)法檢查和監(jiān)督情況
一年來(lái)，經(jīng)常對(duì)全市抗震設(shè)防要求情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是查處重大建設(shè)工程落實(shí)安評(píng)情況，避免了規(guī)避地震安評(píng)的情況，配合市局向應(yīng)做而未做地震安評(píng)違法開工的建設(shè)單位下達(dá)了責(zé)令停止違法行為
通知書
和行政處罰通知書。防震減災(zāi)工作匯報(bào)篇四
防震減災(zāi)的主要內(nèi)容有防震減災(zāi)規(guī)劃、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建，以及監(jiān)督管理、法律責(zé)任等諸方面。今天本站小編為大家整理了關(guān)于防震減災(zāi)工作匯報(bào)材料，希望你會(huì)喜歡。
主任、副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向市第三屆人大常委會(huì)第29次會(huì)議報(bào)告我市防震減災(zāi)工作情況，請(qǐng)予審議。
防震減災(zāi)是國(guó)家公共安全的重要組成部分，直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益和生命安全，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定大局，關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。多年來(lái)，市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹防震減災(zāi)法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御和緊急救援三大工作體系，逐步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大監(jiān)督、政協(xié)參與、各部門齊抓共管的工作機(jī)制，共同促進(jìn)了防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體系，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
我市地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，活動(dòng)斷裂貫穿全市，歷史上曾多次發(fā)生4-6.5級(jí)破壞性地震。其中，788年竹山6.5級(jí)地震，為全省震級(jí)最大的地震;1973年丹江口庫(kù)區(qū)4.7級(jí)地震，為全省最強(qiáng)的水庫(kù)誘發(fā)地震;竹山、竹溪、房縣地震烈度達(dá)到vii度，為全省地震烈度最高的地區(qū)。據(jù)專家預(yù)測(cè)，我市具備發(fā)生6級(jí)左右地震的構(gòu)造條件，面臨著構(gòu)造地震和水庫(kù)誘發(fā)地震的雙重威脅，被省政府確定為全省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。面對(duì)嚴(yán)峻地震形勢(shì)，市政府在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，始終堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)同減災(zāi)一起抓”的指導(dǎo)思想，牢固樹立、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，加強(qiáng)防震減災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，努力做到思想重視，組織落實(shí)，責(zé)任明確，措施到位。
一是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，加大了投入。按照《防震減災(zāi)法》要求，市政府把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程，經(jīng)常深入地震部門和防震減災(zāi)工作第一線調(diào)查研究，認(rèn)真部署防震減災(zāi)工作，將防震減災(zāi)納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施了防震減災(zāi)“十·五”計(jì)劃和規(guī)劃綱要，做到了與整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步規(guī)劃，同步實(shí)施，同步發(fā)展。市、縣兩級(jí)政府逐年加大了防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入，配套解決了防震減災(zāi)項(xiàng)目專項(xiàng)資金，促進(jìn)了防震減災(zāi)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二是強(qiáng)化了地震機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。為充分發(fā)揮防震減災(zāi)工作職能，市政府在機(jī)構(gòu)改革中，不斷理順和加強(qiáng)地震機(jī)構(gòu)建設(shè)。除兩區(qū)外，縣級(jí)地震機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一級(jí)別(科級(jí)事業(yè)單位)，統(tǒng)一名稱(地震局)，統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)開支渠道(財(cái)政全額撥款)。市、縣兩級(jí)政府積極支持地震部門加大專業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)力度，全市地震隊(duì)伍人數(shù)增加到51人，高級(jí)職稱2人，初步建立了一支思想過硬，業(yè)務(wù)精通，紀(jì)律嚴(yán)明，精干高效的地震干部隊(duì)伍。
三是加大了宣傳教育力度。全市宣傳、教育、司法、建設(shè)、科技、地震等部門，充分利用“7·28”唐山地震紀(jì)念日、“12·4”，法制宣傳日等時(shí)機(jī)，組織開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、下農(nóng)村等“三進(jìn)一下”活動(dòng)。按照“教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)，保障一方平安”的工作思路，在全市組織實(shí)施防震減災(zāi)宣傳教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。目前，房縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、房縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、竹溪縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、竹山縣一中、丹江口市紅旗中學(xué)等10所防震減災(zāi)示范學(xué)校已經(jīng)或即將掛牌。通過宣傳教育，廣大人民群眾防震減災(zāi)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全社會(huì)積極參與、關(guān)心防震減災(zāi)活動(dòng)的良好局面初步形成。
四是強(qiáng)化了地震行政監(jiān)督和行政執(zhí)法。為了認(rèn)真貫徹《防震減災(zāi)法》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》等防震減災(zāi)法律法規(guī)，市政府先后制定了《十堰市防震減災(zāi)規(guī)劃》、《十堰市工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的通知》等10余部規(guī)范性文件，積極支持地震等部門依法履行防震減災(zāi)工作職能，不斷規(guī)范全市防震減災(zāi)活動(dòng)。近幾年來(lái)，市政府分別組織開展了在建、已建建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)、抗震設(shè)防和大型水庫(kù)、學(xué)校校舍等建筑物的抗震能力專項(xiàng)檢查，摸清了底數(shù)，掌握了情況，減少了地震安全隱患，提高了抗御地震災(zāi)害的能力。
(二)依靠科技創(chuàng)新，強(qiáng)化震情意識(shí)，不斷提升監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。
一是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)能力。20xx年以前，我市地震監(jiān)測(cè)手段單一，監(jiān)測(cè)儀器“超期服役，帶病運(yùn)轉(zhuǎn)”，不能適應(yīng)我市震情需要。為了改變地震監(jiān)測(cè)落后狀況，我市在“十·五”期間共投入360萬(wàn)元項(xiàng)目資金，新建和改造6個(gè)數(shù)字化地震臺(tái)站、5個(gè)前兆臺(tái)站、1個(gè)區(qū)域臺(tái)網(wǎng)中心，實(shí)現(xiàn)了地震監(jiān)測(cè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，地震速報(bào)水平和監(jiān)測(cè)精度有了較大提高，初步形成了以測(cè)震、地磁、形變、重力、水化等為觀測(cè)手段的十堰數(shù)字化地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)，具備監(jiān)控鄂西北及鄰區(qū)2級(jí)以上地震的能力。
二是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。為了維護(hù)地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行，市政府和市公安局、市地震局分別下發(fā)“關(guān)于加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的通知”，明確了地震監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍，嚴(yán)禁干擾、破壞地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境，建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)、人防、設(shè)計(jì)院和城市監(jiān)察部門也將地震環(huán)境保護(hù)納入工作內(nèi)容。公安部門和地震部門在地震臺(tái)站及其附近醒目位置，聯(lián)合設(shè)立了地震監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)志。各縣市政府先后下發(fā)通知，加強(qiáng)了地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的保護(hù)力度，有效防止了破壞地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境的違法行為。
三是開展震情分析，提升震情速報(bào)水平。多年來(lái)，地震部門堅(jiān)持地震科學(xué)研究，定期開展地震趨勢(shì)分析季度會(huì)商和年度會(huì)商，向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和市主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告震情預(yù)測(cè)意見，取得了一定成績(jī)，我市地震分析預(yù)測(cè)工作在鄂豫陜地震聯(lián)防區(qū)和全省名列前茅。地震部門始終堅(jiān)持24小時(shí)震情值班和雙崗責(zé)任制，實(shí)時(shí)開展震情監(jiān)控。地震發(fā)生后，地震部門能夠在15分鐘內(nèi)報(bào)告震情，第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布震情信息。
四是建立了地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。市政府在20xx年出臺(tái)了“關(guān)于加強(qiáng)地震群測(cè)群防工作的通知”，明確將“三網(wǎng)一員”建設(shè)(即建設(shè)地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)和地震知識(shí)宣傳網(wǎng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)防震減災(zāi)助理員)納入到了工作日程。各縣市人民政府也相繼出臺(tái)文件，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了地震宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)、地震災(zāi)情速報(bào)點(diǎn)和地震知識(shí)宣傳點(diǎn)，設(shè)置了防震減災(zāi)助理員。目前，全市已有70多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了防震減災(zāi)助理員、測(cè)報(bào)員，并進(jìn)行了集中培訓(xùn)，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)62.5%。初步建立起了地震群測(cè)群防“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)綜合防御，努力提高城鄉(xiāng)抗震能力。
一是將抗震能力建設(shè)納入了城市規(guī)劃。為了增強(qiáng)我市城區(qū)防災(zāi)功能，提升城市綜合抗震水平，市政府在實(shí)施城市總體規(guī)劃修編中，將城市防震減災(zāi)功能作為城市規(guī)劃修編的重要內(nèi)容，將地震災(zāi)害預(yù)防前置到城市規(guī)劃編制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20xx-20xx年，市政府安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元，組織完成了《十堰市城區(qū)抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃》的編制，為十堰城區(qū)持續(xù)、有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市20xx年基本具備抗御6級(jí)地震能力的目標(biāo)提供了重要依據(jù)。
二是加強(qiáng)了抗震設(shè)防要求的管理。市政府把開展地震安全性評(píng)價(jià)，確定科學(xué)合理的抗震設(shè)防要求，作為加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的立足點(diǎn)，把抗震設(shè)防要求管理作為項(xiàng)目審批的必備前置要件，納入基本建設(shè)審批流程，確保了建設(shè)工程場(chǎng)址安全、目標(biāo)明確、設(shè)計(jì)科學(xué)，避免了抗震設(shè)防投入的盲目性和隨意性。目前，全市新建工程的地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防要求審批比例達(dá)到80%以上。
三是嚴(yán)格抗震設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。自1990年我市開展抗震設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查以來(lái)，市政府將抗震設(shè)計(jì)審查和抗震施工質(zhì)量驗(yàn)收作為工程建設(shè)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，納入了質(zhì)量責(zé)任制管理體系，確保了新建工程嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。汶川特大地震后，我市認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家抗震設(shè)計(jì)新規(guī)范，提高了中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的抗震類別。十堰城區(qū)框架結(jié)構(gòu)、混凝土現(xiàn)澆建筑比例上升至80%以上，砌體結(jié)構(gòu)預(yù)制樓板結(jié)構(gòu)的比例逐步縮小至20%以下。竹山縣城的建筑樓面結(jié)構(gòu)基本取消了預(yù)制板。
四是開展農(nóng)村民居地震安全工程示范點(diǎn)建設(shè)。為了加強(qiáng)農(nóng)村防震減災(zāi)工作，逐步改變農(nóng)村不設(shè)防的狀況，提高農(nóng)村民居抗震能力，市政府于20xx年印發(fā)了《十堰市實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程方案》，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和搬遷安置中，開展了農(nóng)村民居地震安全工程示范點(diǎn)建設(shè)。地震、建設(shè)部門聯(lián)合編印了《地震安全農(nóng)村民居設(shè)計(jì)參考圖》，免費(fèi)提供群眾使用，指導(dǎo)村民建設(shè)具有一定抗震能力的民居。目前，全市在建農(nóng)居地震安全工程示范點(diǎn)共13個(gè)，涉及農(nóng)戶1151戶，覆蓋人口近5000人。
(四)堅(jiān)持常備不懈，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，增強(qiáng)了應(yīng)急救援處置能力。
一是建立和完善了地震。
應(yīng)急預(yù)案。
體系。市政府于20xx年制訂了《十堰市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《十堰市地震應(yīng)急預(yù)案》，成立了防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門在地震應(yīng)急工作中的職責(zé)。各縣市政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，相繼出臺(tái)了縣級(jí)地震應(yīng)急預(yù)案。市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)大企業(yè)，基本都按各自職責(zé)編制了應(yīng)急預(yù)案，形成了全市地震應(yīng)急預(yù)案體系。
二是構(gòu)建了應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)和災(zāi)情信息系統(tǒng)。在“十·五”期間，完成了地震應(yīng)急系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成了十堰區(qū)域地震臺(tái)網(wǎng)中心，加大了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，形成了省、市、縣三級(jí)災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)，有效提高了全市地震應(yīng)急快速反應(yīng)和指揮處置能力。
三是認(rèn)真實(shí)施了地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。民政部門建立了救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù);衛(wèi)生部門成立了防疫專業(yè)隊(duì)伍，建立了藥械、血源等物資的籌集儲(chǔ)備;公安部門制定了社會(huì)治安應(yīng)急措施;建設(shè)、規(guī)劃、民政、地震等部門對(duì)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)作出了部署。
四是高效處置了地震突發(fā)事件。20xx年，竹山“3·24”地震和汶川“5·12”特大地震相繼發(fā)生。地震發(fā)生后，市委、市政府迅速采取強(qiáng)有力措施，加強(qiáng)余震監(jiān)測(cè)、嚴(yán)密震情跟蹤，及時(shí)發(fā)布震情信息;開展正面輿論引導(dǎo)。迅速組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)于部深入震區(qū)，調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，宣傳地震科普知識(shí)，維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。由于行動(dòng)積極，處置高效，確保了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，全市上下發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”精神，全力支援汶川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)。公安、消防、水文、供電、衛(wèi)生、地震等部門先后派出工作組赴汶川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)，全市各界人士紛紛獻(xiàn)出愛心，捐款捐物，受到了災(zāi)區(qū)人民歡迎和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
我市防震減災(zāi)事業(yè)雖然取得了一定成績(jī)，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和廣大人民群眾的需求相比，還有不小的差距，仍然存在著一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)對(duì)地震危害性及防震減災(zāi)重要性認(rèn)識(shí)不足，人民群眾的防震減災(zāi)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。我市地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，已建、在建水庫(kù)分布廣泛，具有發(fā)生構(gòu)造地震和水庫(kù)誘發(fā)地震的可能。由于大震發(fā)生周期較長(zhǎng)，加之防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育深度、力度和廣泛性不夠，部分干部群眾對(duì)我市地震災(zāi)害的危險(xiǎn)性和防震減災(zāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，防震減災(zāi)意識(shí)淡薄，存在僥幸心理和模糊認(rèn)識(shí)，參與防震減災(zāi)活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性不高，影響了全市防震減災(zāi)事業(yè)的整體推進(jìn)。
(二)防震減災(zāi)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未形成。防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉面廣，涉及到多個(gè)職能部門。法律法規(guī)和市政府文件規(guī)定中雖已明確了相關(guān)部門的工作職責(zé)，但在實(shí)際工作中，一些工作尚未全面開展，各部門的職能作用尚未得到充分發(fā)揮，防震減災(zāi)工作進(jìn)展情況不能及時(shí)通報(bào)，部門之間聯(lián)動(dòng)、協(xié)作、配合的緊密度不夠、力度不強(qiáng)，尚未形成相關(guān)部門各司其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合的防震減災(zāi)工作格局。
(三)農(nóng)村民居、醫(yī)院和學(xué)校存在安全隱患，抗震設(shè)防管理有待加強(qiáng)。我市農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)力度不夠，農(nóng)居安全工程示范點(diǎn)數(shù)量偏少，農(nóng)居基本不設(shè)防、抗震能力低、隱患大。大多數(shù)醫(yī)院建筑抗震能力達(dá)不到新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)未設(shè)防不抗震的建筑還在繼續(xù)使用。20xx年對(duì)全市1298所學(xué)校、幼兒園的校舍抗震安全排查中，在總面積387.26萬(wàn)平方米學(xué)生校舍中，達(dá)到抗震設(shè)防要求的僅占34.8%。除市直和丹江口市外，其它縣市區(qū)及十堰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、武當(dāng)山特區(qū)的學(xué)校校舍設(shè)防面積僅占25%左右。少數(shù)建設(shè)單位和開發(fā)商逃避抗震設(shè)防監(jiān)管，存在不設(shè)防或盲目設(shè)防的現(xiàn)象，水利、電力、交通等建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防要求許可尚未納入基本建設(shè)管理程序，東風(fēng)公司等大型廠房抗震設(shè)防未得到有效監(jiān)管。
(四)地震監(jiān)測(cè)預(yù)警能力有待進(jìn)一步提高。目前，全市地震監(jiān)測(cè)預(yù)警能力雖然取得了一定進(jìn)步，但還存在監(jiān)測(cè)手段不足、地震前兆監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)偏少，技術(shù)裝備水平和信息傳遞手段落后，少數(shù)地區(qū)還存在地震監(jiān)測(cè)盲區(qū)等問題。特別是受編制限制，加上地震工作枯燥單調(diào)、待遇偏低，地震專業(yè)人才引不采、留不住，專業(yè)人員匱乏，地震“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍不穩(wěn)，無(wú)法適應(yīng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作需要。
(五)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)滯后，應(yīng)急能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。十堰城區(qū)普遍存在建筑密度大，綠地、空地少，緊急疏散通道不足的問題。十堰城區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)尚在醞釀和計(jì)劃建設(shè)中，人民廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、青年廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)、體育中心等公共場(chǎng)所避難應(yīng)急設(shè)施不全，尚沒有一處功能完善的應(yīng)急避難場(chǎng)所。各縣市已建、在建的避難場(chǎng)所規(guī)模較小、應(yīng)急標(biāo)志不明顯、應(yīng)急設(shè)施尚未完全到位。地震應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)，應(yīng)急裝備建設(shè)和物資儲(chǔ)備有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3月下旬，市人大常委會(huì)對(duì)我市防震減災(zāi)工作進(jìn)行了專題調(diào)查，并書面反饋了意見，市政府高度重視，召開了防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)部門參加的座談會(huì)，擬定了《十堰市地震應(yīng)急。
工作方案。
》，將于近期召開政府專題會(huì)議，并打算從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)：
(一)建立防震減災(zāi)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。防震減災(zāi)工作涉及面廣，工作難度大，必須按照“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的工作方針，牢固樹立全市一盤棋的思想，進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的防震減災(zāi)管理體系和王作機(jī)制。市政府將根據(jù)防震減災(zāi)法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，明確各部門防震減災(zāi)工作職責(zé)，建立市政府防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行地震監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)、抗震設(shè)防監(jiān)管、地震應(yīng)急救援、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳、地震行政執(zhí)法等防震減災(zāi)各個(gè)環(huán)節(jié)的部門聯(lián)動(dòng)，定期召開防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議和部門聯(lián)動(dòng)專題會(huì)議，健全防震減災(zāi)工作信息共享機(jī)制。各職能部門在聯(lián)動(dòng)機(jī)制下充分發(fā)揮各自職能作用，相互配合、密切協(xié)作，形成防震減災(zāi)工作的合力，破解防震減災(zāi)工作難題，努力推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展，不斷提高全市防震減災(zāi)綜合水平。
(二)全面提高地震災(zāi)害防御能力。大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)抗震設(shè)防管理和監(jiān)督，在高度重視震后救援工作的同時(shí)，更加注重震前防御。市政府將進(jìn)一步采取有力措施，將各類建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)、抗震設(shè)防要求、抗震設(shè)計(jì)施工等作為責(zé)任管理體系的重要內(nèi)容，納入基本建設(shè)管理程序。要突出學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)建設(shè)工程的抗震設(shè)防，積極為東風(fēng)公司等大型企業(yè)廠房和其它建設(shè)王程抗震設(shè)防服好務(wù)。進(jìn)一步完善抗震專項(xiàng)規(guī)劃、開展城市地震安全社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)。在移民搬遷和新農(nóng)村建設(shè)中，積極推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程，采取政府補(bǔ)助和群眾自愿的方式，先行試點(diǎn)，逐步鋪開，提高農(nóng)村民居抗震能力。
(三)加快應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，增強(qiáng)地震應(yīng)急救援能力。在城市總體規(guī)劃、居民小區(qū)建設(shè)規(guī)劃中明確地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)內(nèi)容，設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道。組織建設(shè)、規(guī)劃、園林、文體、財(cái)政、地震等部門，制定地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)方案，利用現(xiàn)有公園、廣場(chǎng)，增添必要的應(yīng)急設(shè)施和應(yīng)急標(biāo)志，建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所;在新建城市公園、廣場(chǎng)時(shí)，將地震應(yīng)急避難場(chǎng)所納入建設(shè)內(nèi)容，同步規(guī)劃、同步施工、同步驗(yàn)收。20xx年，十堰城區(qū)建成l一2處應(yīng)急避難場(chǎng)所，提升城市防災(zāi)減災(zāi)功能。
完善地震應(yīng)急預(yù)案，制定操作性較強(qiáng)的地震應(yīng)急工作方案。加大地震應(yīng)急裝備建設(shè)，購(gòu)置必要的衛(wèi)星通訊設(shè)備、照明設(shè)備、個(gè)人防護(hù)設(shè)備、帳篷，以及搜索偵檢設(shè)備、營(yíng)救設(shè)備等，提高地震現(xiàn)場(chǎng)的救援水平。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，保證重要應(yīng)急物資的數(shù)量和質(zhì)量，不斷增強(qiáng)快速應(yīng)對(duì)地震等突發(fā)事件的處置能力。
(四)廣泛開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。充分利用有利時(shí)機(jī)，采取多途徑、多形式，深入開展地震科普知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、下農(nóng)村活動(dòng)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理員作用，加強(qiáng)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村防震減災(zāi)知識(shí)宣傳。啟動(dòng)防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè)，創(chuàng)建一批防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，每學(xué)期組織中小學(xué)生開展1-2次防震減災(zāi)知識(shí)教育和緊急避險(xiǎn)演練活動(dòng)。在每年“5·12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日，組織全市機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位認(rèn)真開展地震科普知識(shí)教育，不斷增強(qiáng)全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急自救互救能力。
(五)加大防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入和地震隊(duì)伍建設(shè)。建立防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，將地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行、完善、改造和宣傳教育、應(yīng)急救援等事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算，逐年增加防震減災(zāi)工作基本經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。積極支持建立地震“三網(wǎng)一員”、農(nóng)居地震安全工程、地震安全社區(qū)等工作，明確地震觀測(cè)員、防震減災(zāi)助理員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和地震安全農(nóng)居的扶持標(biāo)準(zhǔn)，將補(bǔ)助和扶持資金納入預(yù)算，直補(bǔ)到觀測(cè)員、助理員和農(nóng)戶手中。
進(jìn)一步加強(qiáng)地震機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確張灣區(qū)、茅箭區(qū)防震減災(zāi)工作歸口區(qū)政府辦公室管理。不斷改善地震監(jiān)測(cè)、辦公條件，提高地震專業(yè)人員福利待遇，引進(jìn)和培養(yǎng)一批扎根十堰、熟愛防震減災(zāi)工作的地震專業(yè)拔尖人才，促進(jìn)我市防震減災(zāi)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
一年來(lái)，我市防震減災(zāi)工作在省地震局、漳州市地震局的指導(dǎo)下，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞市委、市政府的中心工作和我辦20xx年工作重點(diǎn)，全面完成了全年。
工作計(jì)劃。
現(xiàn)
工作總結(jié)。
如下：
11月26日，李施軍副市長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人先后檢查龍海一中強(qiáng)震臺(tái)、海澄鎮(zhèn)大埕社區(qū)、隆教鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)臺(tái)陣、紫崴綠地避難場(chǎng)所及消防大隊(duì)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)等，現(xiàn)場(chǎng)察看了我市地震強(qiáng)震臺(tái)、監(jiān)測(cè)臺(tái)陣的監(jiān)測(cè)、管理和維護(hù)情況，檢查了解示范社區(qū)創(chuàng)建、救災(zāi)物資儲(chǔ)備及應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)等情況，觀看了鑿巖機(jī)、蛇眼探測(cè)儀、破拆工具組、狹小空間救援擔(dān)架、起重氣墊等地震災(zāi)害救援裝備的演練使用，聽取了相關(guān)部門防震減災(zāi)工作匯報(bào)并給予了肯定。
11月14日，市政府召開全市防震減災(zāi)工作會(huì)議。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市政府抗震救災(zāi)指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)共70多人參加了會(huì)議。會(huì)議貫徹落實(shí)漳州市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧了我市近期防震減災(zāi)工作情況，安排部署下階段防震減災(zāi)工作。會(huì)議還邀請(qǐng)了漳州市地震局專家作當(dāng)前地震形勢(shì)報(bào)告。市政府李施軍副市長(zhǎng)在會(huì)上作了重要講話，對(duì)防震減災(zāi)工作提出三點(diǎn)要求：一要認(rèn)清形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的緊迫感和責(zé)任感。二要全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。三要加強(qiáng)保障，狠抓落實(shí)，促進(jìn)防震減災(zāi)各項(xiàng)工作有力開展。
我辦十分重視經(jīng)常性防震減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng)，多渠道進(jìn)行防震減災(zāi)科普宣傳。我辦在“防震減災(zāi)宣傳月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“科技活動(dòng)周”、“7.28唐山紀(jì)念日”等，繼續(xù)做好有針對(duì)性的宣傳教育工作，切實(shí)提高公眾的防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
1、積極參加第三個(gè)防震減災(zāi)宣傳月活動(dòng)。市政府辦文件(龍政辦[20xx]56號(hào))規(guī)定每年5月為我市防震減災(zāi)宣傳月。為進(jìn)一步增強(qiáng)我市全民防震減災(zāi)意識(shí)，引導(dǎo)干部群眾關(guān)注和重視防震減災(zāi)工作，增強(qiáng)地震應(yīng)急避險(xiǎn)能力，扎實(shí)開展“全市第三個(gè)防震減災(zāi)宣傳月”活動(dòng)，我辦多形式強(qiáng)化宣傳《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、地震科普知識(shí)、地震綜合應(yīng)急和自救互救知識(shí)、建設(shè)工程抗震設(shè)防知識(shí)、農(nóng)居地震安全工程建設(shè)知識(shí)等。
2、參加“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)。今年5月12日是我國(guó)第六個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日，5月12日上午，我辦在市區(qū)街心公園通過設(shè)立地震知識(shí)咨詢臺(tái)、擺放展板、發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)宣傳資料等方式，大力宣傳“防震減災(zāi)”相關(guān)知識(shí)。期間，共接受咨詢200余人次，擺放展板17塊，發(fā)放《地震災(zāi)害及其防御》、《防震減災(zāi)法》、《防震減災(zāi)手冊(cè)》、地震常識(shí)宣傳圖片等材料1000多份，發(fā)放防震減災(zāi)dvd宣傳片100多片。
大埕社區(qū)居委會(huì)，按照上級(jí)的部署要求，在我辦的重視支持下，立足社區(qū)、面向群眾，于20xx年5月11日—13日，先后開展了一系列居民群眾喜聞樂見的科普宣傳活動(dòng)，掀起了“全市第三個(gè)防震減災(zāi)宣傳月”暨“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)的新高潮，深受社區(qū)群眾的歡迎，取得了較好的宣傳教育效果?；顒?dòng)內(nèi)容有：(1)舉辦“防震減災(zāi)科普宣傳知識(shí)講座”;(2)進(jìn)家入戶分發(fā)“防震減災(zāi)科普宣傳材料”;(3)出版2版“防震減災(zāi)科普宣傳專欄”;(4)組織“防震減災(zāi)科普宣傳乘涼歌會(huì)”等。
3、參與“科技活動(dòng)周”活動(dòng)。5月19日上午，我辦在市街心公園擺設(shè)展板17塊、現(xiàn)場(chǎng)解答群眾的提問20多人次，發(fā)放《地震災(zāi)害及其防御》、地震常識(shí)宣傳圖片等材料700多份，進(jìn)一步增強(qiáng)了全民的防震減災(zāi)意識(shí)。
4、開展“7·28唐山地震紀(jì)念日”宣傳活動(dòng)。值此紀(jì)念唐山地震38周年之際，我辦于7月27日在大埕社區(qū)舉辦防震減災(zāi)科普宣傳乘涼歌會(huì)，以通俗易懂的語(yǔ)句、明快的節(jié)奏，演唱防震歌曲，寓教于樂。于7月28日組織科普宣傳志愿者上街貼宣傳掛圖、深入居民群眾挨家挨戶分發(fā)防震減災(zāi)科普宣傳手冊(cè)、科普光盤等1500多份以及向過往行人分發(fā)科普宣傳單20xx多份，從而提高居民群眾防震減災(zāi)意識(shí)，懂得自救互救，減少財(cái)產(chǎn)損失和杜絕生命危險(xiǎn)。活動(dòng)期間，專家還現(xiàn)場(chǎng)解答了民眾疑問。
5、認(rèn)真開展社區(qū)防震減災(zāi)宣傳。海澄鎮(zhèn)大埕社區(qū)居委會(huì)在市地震辦工作人員的指導(dǎo)下，因地制宜的開展了一些豐富多彩、群眾喜聞樂見的科普宣傳活動(dòng)。于20xx年春節(jié)期間，舉辦了一場(chǎng)“新春科普防震減災(zāi)宣傳歌會(huì)”和元宵節(jié)期間舉辦了“元宵防震減災(zāi)燈謎競(jìng)猜”活動(dòng)。同時(shí)向群眾分發(fā)了《地震—群災(zāi)之首》、《家庭防震減災(zāi)常識(shí)》等各種宣傳畫冊(cè)500多份，達(dá)到了過節(jié)宣教兩不誤、防震減災(zāi)為人民的宣傳教育效果，深受群眾的歡迎。
根據(jù)福建省人民政府辦公廳《關(guān)于全省地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)方案》(閩政辦[20xx]69號(hào))的文件精神。20xx年，我市按照《地震應(yīng)急避難場(chǎng)所場(chǎng)址及配套設(shè)施》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，增加建設(shè)5處地震應(yīng)急避難場(chǎng)所，目前根據(jù)建設(shè)方案，已經(jīng)完成應(yīng)急標(biāo)志牌招標(biāo)制作工作。
為貫徹落實(shí)《漳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漳州市地震安全示范社區(qū)建設(shè)實(shí)施工作意見的通知》(漳政辦〔20xx〕94號(hào))文件精神，提高我市社區(qū)防震減災(zāi)綜合能力、震后自救互救能力，根據(jù)《中國(guó)地震局關(guān)于印發(fā)地震安全示范社區(qū)管理暫行辦法的通知》(中震防發(fā)〔20xx〕33號(hào))要求，我辦積極在全市范圍內(nèi)開展地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，20xx年在海澄鎮(zhèn)大埕社區(qū)和榜山鎮(zhèn)錦龍小區(qū)上報(bào)創(chuàng)建漳州市級(jí)地震安全示范社區(qū)。
一是加強(qiáng)動(dòng)物宏觀觀測(cè)。我辦堅(jiān)持確保重點(diǎn)、因地制宜原則，對(duì)動(dòng)物宏觀點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，其中程溪養(yǎng)雞場(chǎng)宏觀點(diǎn)、港尾海水魚養(yǎng)殖場(chǎng)宏觀點(diǎn)較形成規(guī)模，上報(bào)時(shí)間由原來(lái)每旬一次調(diào)整為現(xiàn)在的每周一次，并直接上報(bào)至漳州市地震局、省地震局，全年始終保持連續(xù)無(wú)間斷觀測(cè)的良好狀態(tài)。
二是要進(jìn)一步健全“三網(wǎng)一員”(科普宣傳網(wǎng)、宏觀觀測(cè)網(wǎng)、災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員)工作體系，加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)發(fā)揮它在普及地震科學(xué)知識(shí)，穩(wěn)定地震后的社會(huì)體系，收集地震前兆信息和災(zāi)情速報(bào)等方面的作用。
三是認(rèn)真做好省臺(tái)網(wǎng)維護(hù)管理。今年以來(lái)，我辦積極協(xié)助省地震局對(duì)一中強(qiáng)震臺(tái)、海澄鎮(zhèn)下棣村的烈度速報(bào)臺(tái)、隆教紅星村gps基準(zhǔn)站、隆教前線水庫(kù)直徑3公里范圍內(nèi)的十六座監(jiān)測(cè)臺(tái)陣的地震監(jiān)測(cè)、維護(hù)管理等一系列工作。
今年11月，根據(jù)我市的實(shí)際，我辦組織專門力量，對(duì)20xx年制定的《龍海市地震應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行審閱、修改，提出了《龍海市地震應(yīng)急預(yù)案》征求意見稿，并通過政府辦送呈各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、市直有關(guān)部門審閱，征求意見，送呈單位達(dá)50多家。最后根據(jù)反饋回來(lái)的意見正式制定出我市地震應(yīng)急預(yù)案，提請(qǐng)市政府審批發(fā)布。
根據(jù)市政府辦《關(guān)于印發(fā)龍海市地震應(yīng)急預(yù)案的通知》(龍政辦〔20xx〕125號(hào))文件要求，龍海市政府抗震救災(zāi)指揮部成員單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定與本預(yù)案相銜接、配套的地震應(yīng)急預(yù)案，截止目前已有30多個(gè)單位制定配套的地震應(yīng)急預(yù)案。
我辦積極參與龍海市“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)。為了切實(shí)發(fā)揮掛鉤幫扶作用，了解干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的實(shí)際情況，我辦全體干部經(jīng)常深入掛鉤幫扶村--園仔頭村調(diào)研，通過與村干部群眾座談、走訪，詳細(xì)了解該村基本情況和困難戶存在的實(shí)際困難與問題。春節(jié)前，地震辦主任帶領(lǐng)全體干部職工到掛鉤扶貧點(diǎn)(榜山鎮(zhèn)園仔頭村)慰問結(jié)對(duì)幫扶困難群眾，將全體干部職工捐獻(xiàn)的慰問金以及米油等生活物資送到了結(jié)對(duì)幫扶困難群眾手中，并與他們交談，傾聽他們的呼聲，了解他們的困難，囑咐他們要注重學(xué)習(xí)科技知識(shí)，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快脫貧致富。
防震減災(zāi)工作匯報(bào)篇五
20xx年，銀海區(qū)防震減災(zāi)工作在銀海區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行防震減災(zāi)工作職責(zé)，加快推進(jìn)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急救援三大工作體系建設(shè)，保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，為銀海區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加安全的防震減災(zāi)環(huán)境。現(xiàn)將現(xiàn)將防震減災(zāi)工作情況匯報(bào)如下：
積極配合市地震局工作，進(jìn)一步提升防震減災(zāi)宣傳力度，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)和效能，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，制定我區(qū)防震減災(zāi)宣傳服務(wù)制度。
廣西地震烈度速報(bào)預(yù)警系統(tǒng)銀海福成基站位于北海市銀海區(qū)福成鎮(zhèn)寧海村委寧海小學(xué)院內(nèi),20xx年2月底臺(tái)站工程建設(shè)完工。并于3月26日上午，邀請(qǐng)自治區(qū)地震局專家領(lǐng)導(dǎo)、各地市代表們到北海參觀廣西地震烈度速報(bào)預(yù)警系統(tǒng)銀海福成基站。自治區(qū)地震局專家領(lǐng)導(dǎo)、各地市代表們現(xiàn)場(chǎng)交流，提出想法和疑問，專家們一一作了解答，效果良好。
根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)“北部灣地震烈度速報(bào)技術(shù)系統(tǒng)研究”項(xiàng)目北海觀測(cè)點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》(北震辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))文的要求，7月13日上午，我區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)、地震辦主任陪同市地震局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參觀了備選學(xué)校，依據(jù)《廣西地震烈度速報(bào)與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)程》對(duì)備選學(xué)校進(jìn)行場(chǎng)地勘察、通信信號(hào)測(cè)試、供電條件調(diào)查及征求學(xué)校對(duì)建設(shè)站臺(tái)的意見，最終確定在銀海區(qū)咸田小學(xué)建設(shè)站臺(tái)。
為了加強(qiáng)學(xué)校師生在密集場(chǎng)所的應(yīng)急避震能力，提高在校學(xué)生的防震減災(zāi)意識(shí)和地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急、自救互救技能，使師生在地震發(fā)生時(shí)能快速有序的逃生，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失，5月8日下午，市地震局聯(lián)合銀海區(qū)地震辦、教育局在福成鎮(zhèn)寧海小學(xué)舉行了地震應(yīng)急演練。為加強(qiáng)災(zāi)情速報(bào)員、防震減災(zāi)助理員、宏觀觀測(cè)員隊(duì)伍建設(shè)，我區(qū)組織各鎮(zhèn)災(zāi)情速報(bào)員、防震減災(zāi)助理員、宏觀觀測(cè)員參加北海市舉辦的防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”培訓(xùn)。積極開展防震減災(zāi)宣傳，在轄區(qū)鎮(zhèn)開展防震減災(zāi)板報(bào)宣傳工作，提高廣大人民群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。
1、由于我區(qū)本級(jí)財(cái)政困難，防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)投入與實(shí)際需要尚有一定的差距;。
2、由于人員有限，我區(qū)還未能做到地震工作專人專辦;。
3、少部分學(xué)校建筑抗震設(shè)防能力還比較差。
1、繼續(xù)加大宣傳力度，進(jìn)一步提高全民防震減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)防震減災(zāi)能力;。
2、切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)依法行政工作隊(duì)伍建設(shè)和體系建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)我區(qū)防震減災(zāi)基礎(chǔ);。
3、加強(qiáng)對(duì)日常防震減災(zāi)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，進(jìn)一步提高我區(qū)防震減災(zāi)防范能力;。
4、加強(qiáng)抗震設(shè)防和地震安全性評(píng)估工作的管理;。
5、加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的監(jiān)督，督促各工作組、各區(qū)直單位依法履行防震減災(zāi)工作職責(zé)。
防震減災(zāi)工作匯報(bào)篇六
學(xué)校是人員密集的場(chǎng)所，學(xué)校校舍的抗震性能事關(guān)廣大師生的人身安全。為提高中小學(xué)校舍的抗震能力，《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第三十五條第三款規(guī)定：“對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，采取有效措施，增強(qiáng)抗震設(shè)防能力”。
根據(jù)《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（gb50223-2008），建筑工程分為特殊設(shè)防類（甲類）、重點(diǎn)設(shè)防類（乙類）、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防類（丙類）和適度設(shè)防類（丁類）等4個(gè)抗震設(shè)防類別，其中重點(diǎn)設(shè)防類“應(yīng)按高于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度一度的要求加強(qiáng)其抗震措施；但抗震設(shè)防烈度為9度時(shí)應(yīng)按比9度更高的要求采取抗震措施；地基基礎(chǔ)的抗震措施，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，應(yīng)按本地區(qū)抗震設(shè)防烈度確定其地震作用”。同時(shí)規(guī)定“教育建筑中，幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的教學(xué)用房以及學(xué)生宿舍和食堂，抗震設(shè)防類別應(yīng)不低于重點(diǎn)設(shè)防類”。重點(diǎn)設(shè)防類建筑應(yīng)按高于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度1度的要求加強(qiáng)抗震措施。
我區(qū)張義鎮(zhèn)抗震設(shè)計(jì)烈度為9度，四壩、長(zhǎng)城、下雙、九墩、雙城、吳家井6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為7度，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為8度。教育項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（gb50011-2010）和甘肅省《建筑設(shè)計(jì)規(guī)程》（db62/t25-3055-2011）的有關(guān)規(guī)定，建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，建筑抗震設(shè)防分類為乙類，抗震設(shè)防烈度符合本地區(qū)設(shè)防要求，框架抗震等級(jí)為一級(jí)。
根據(jù)甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于房屋建筑工程推廣應(yīng)用減隔震技術(shù)的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步做好我省減震隔震技術(shù)推廣應(yīng)用工作的通知》，中小學(xué)屬人員密集公共建筑，新建建筑3層以上，要求必須采用基礎(chǔ)隔震設(shè)計(jì)，以提高抗大震能力，減少人員損失和提高抗震應(yīng)急水平。抗震技術(shù)是在建筑物基礎(chǔ)、底部或上下部結(jié)構(gòu)之間設(shè)置由隔震器組成的隔震層，隔離地震能量向上部結(jié)構(gòu)傳遞，達(dá)到預(yù)防地震效果。常用隔震器多為隔震橡膠支座，由多層橡膠和多層鋼板或其他材料交替疊置結(jié)合而成。
我區(qū)中小學(xué)校舍隔震設(shè)計(jì)上，按照設(shè)計(jì)規(guī)范要求，3層以上建筑全部采取隔震設(shè)防措施。
1.在隔震支座設(shè)置部位，建筑上留有檢查和替換隔震部件的空間。
2.隔震層以上結(jié)構(gòu)采取不阻礙隔震層在罕見地震下發(fā)生大變形的措施。
3.穿越隔震層的設(shè)備配管與配線采用柔性連接適應(yīng)隔震層的罕遇地震水平位移。
4.隔震制作根據(jù)空間的耐火等級(jí)采取相應(yīng)的防火措施。
防震減災(zāi)工作匯報(bào)篇七
(一)全面排查地質(zhì)災(zāi)害隱患，不留盲區(qū)，不留死角。截止20xx年4月30日，全市共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)759處。其中船山區(qū)116處，安居區(qū)266處，蓬溪縣287處，大英縣64處，射洪縣20處，三園區(qū)6處。并對(duì)排查情況逐一登記造冊(cè)，為防災(zāi)避災(zāi)和防治工作掌握了第一手資料。
(二)明確地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。按照屬地管理和“誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，各級(jí)政府主導(dǎo)，國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。
(三)完善了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和編制了遂寧市地質(zhì)災(zāi)害安全防控體系。全市國(guó)土資源部門對(duì)原有地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案存在的問題進(jìn)行了清理和修改完善，按照災(zāi)后恢復(fù)治理規(guī)劃要求，編制完成了20xx年及20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和地質(zhì)災(zāi)害安全防控體系，并報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)。全市國(guó)土資源系統(tǒng)按照國(guó)土資源部倡導(dǎo)的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)總體要求，我市三縣兩區(qū)向省廳均申報(bào)了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)規(guī)劃。目前安居區(qū)、大英縣已向市局提出對(duì)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)驗(yàn)收提出了申請(qǐng)，市局對(duì)安居區(qū)“十有縣”建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行了初驗(yàn)。
(五)廣泛宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防避讓知識(shí)。利用新聞媒體和“4.22”地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6.25”土地日等活動(dòng)在街頭利用版報(bào)、掛圖、發(fā)放小冊(cè)子，放錄像帶等形式開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防避讓知識(shí)宣傳。全市共發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份，地質(zhì)災(zāi)害宣傳掛圖2500份，磁帶1000盒，同時(shí)普及了防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，并增強(qiáng)了群眾救災(zāi)應(yīng)急能力，收到明顯效果。
(六)強(qiáng)化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓;二是抓好突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作。建立應(yīng)小分隊(duì)，落實(shí)人員和車輛、保障通訊暢通;三是建立24小時(shí)值班制度，確保上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和氣象信息在第一時(shí)間傳達(dá)到隱患點(diǎn);四是科學(xué)編制每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案。實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)點(diǎn)有人管，處處有人抓”，做到防災(zāi)明白卡和避災(zāi)明白卡發(fā)放到監(jiān)測(cè)責(zé)任人和受災(zāi)害威脅的每戶群眾手中;五是強(qiáng)化汛期地災(zāi)巡排查工作。堅(jiān)持汛前巡查、汛期排查、重點(diǎn)核查制度;六是加強(qiáng)地災(zāi)隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。要求各責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人提高警戒，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，即時(shí)預(yù)報(bào)。
(七)深入一線抓督查落實(shí)。在每次大雨、暴雨、大暴雨來(lái)臨前后，市局均組成了由局黨委委員擔(dān)任督查組長(zhǎng)，2—3名科(室)長(zhǎng)為成員的督查小組，分赴縣(區(qū))開展督查工作。今年分別對(duì)城區(qū)、三縣兩區(qū)進(jìn)行突擊檢查或抽查，重點(diǎn)督查縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)在汛期24小時(shí)值班是否在崗在位;各隱患點(diǎn)是否建立責(zé)任明白卡和險(xiǎn)情明白卡、危險(xiǎn)地帶是否有警示牌，是否有監(jiān)測(cè)登記記錄，各隱患點(diǎn)是否向社會(huì)公示;各隱患點(diǎn)是否安裝滑坡裂縫報(bào)警器;隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案是否編制落實(shí)。
(八)高度警惕，確保信息暢通。我局每年從5月份進(jìn)入汛期以來(lái)，把汛期作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要時(shí)段，加強(qiáng)大雨、暴雨天氣前的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警，第一時(shí)間將氣象信息和領(lǐng)導(dǎo)的批示傳真給縣區(qū)國(guó)土資源(分)局、三園區(qū)分局值班室。一年來(lái)共轉(zhuǎn)發(fā)傳真氣象信息和領(lǐng)導(dǎo)批示100余份。同時(shí)，通過手機(jī)短信方式，傳送到各縣區(qū)國(guó)土資源(分)局長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)及責(zé)任人手機(jī)上，確保上級(jí)指示和氣象信息暢通，無(wú)遺漏。
(九)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，群測(cè)群防。實(shí)施群測(cè)群防是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有效途徑。全市已基本建成縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社四級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并明確了各級(jí)網(wǎng)絡(luò)的具體責(zé)任和工作措施，對(duì)每一個(gè)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)均落實(shí)了一名行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“一盯一”監(jiān)測(cè);實(shí)施群專結(jié)合，專門配備一批地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)儀器、滑坡裂縫報(bào)警器來(lái)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，同時(shí)，對(duì)相關(guān)使用人員集中進(jìn)行了視頻培訓(xùn);逐點(diǎn)與監(jiān)測(cè)人員簽訂了監(jiān)測(cè)目標(biāo)責(zé)任書，逐年發(fā)放監(jiān)測(cè)人員補(bǔ)助。通過這些措施，確保了群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系能夠正常運(yùn)行。
(十)積極協(xié)調(diào)，向上爭(zhēng)取落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)。積極協(xié)調(diào)將特大型隱患點(diǎn)11處和大型隱患點(diǎn)13處，向省廳請(qǐng)示，申請(qǐng)納入省級(jí)財(cái)政出資治理范圍。20xx年向市財(cái)政爭(zhēng)取了55萬(wàn)元對(duì)4個(gè)治理項(xiàng)目和18處重點(diǎn)防治監(jiān)測(cè)隱患點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)30處中型以上地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行了前期調(diào)查。
(一)20xx年初省下達(dá)我市紅層找水打井目標(biāo)任務(wù)14783口，其中蓬溪縣5208口，射洪縣9575口。截止8月29日，兩個(gè)縣累計(jì)完成打井?dāng)?shù)16492口(其中成功井16366口，干井126口)，完成年度計(jì)劃的111.5%，共解決16366戶缺水困難，解決57281人飲水困難。
(二)在20xx年6月下旬,市局會(huì)同市、區(qū)財(cái)政局相關(guān)人員組成聯(lián)合驗(yàn)收組,對(duì)安居區(qū)第二期紅層找水打井工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收,聯(lián)合驗(yàn)收組中分為三個(gè)驗(yàn)收小組開展工作,共抽查了安居區(qū)安居鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)等21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占打井鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)100%，每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少抽查一個(gè)社，共抽查了22個(gè)村22個(gè)社，現(xiàn)場(chǎng)檢查水井157口，對(duì)井深涌水量進(jìn)行了測(cè)量，對(duì)井臺(tái)制作，井利用情況進(jìn)行詳細(xì)檢查。抽檢的157口井中，成井156口，成井率99.37%，已建井臺(tái)148口，占抽查總數(shù)的94.3%。
驗(yàn)收組經(jīng)過嚴(yán)格審查和現(xiàn)場(chǎng)抽檢，認(rèn)為安居區(qū)紅層找水打井工作認(rèn)真，資料完整，上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，打井質(zhì)量較高，成井利用較好，基本達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施要求，同意通過驗(yàn)收。
(三)積極參與“李冰”杯爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。一是督促民生工程目標(biāo)任務(wù)，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。二是認(rèn)真收集準(zhǔn)備爭(zhēng)創(chuàng)“李冰杯”、“遂州杯”相關(guān)資料。
(一)向縣區(qū)起草印發(fā)了遂寧市國(guó)土資源局《關(guān)于開展“5.12”抗震救災(zāi)一周年的通知》。
(二)在市縣(區(qū))政府統(tǒng)一指揮下，全市國(guó)土系統(tǒng)在各轄區(qū)組織開展了“5.12”抗震救災(zāi)一周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)。市局在市城區(qū)中央商務(wù)區(qū)組織了5個(gè)宣傳站，縣(區(qū))局在所在縣城設(shè)立了宣傳點(diǎn)，以散發(fā)宣傳資料進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)宣傳，以播放音像制品的形式，宣傳《地震來(lái)了怎么辦》?在群眾中增強(qiáng)了防震減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件防災(zāi)意識(shí)，達(dá)到了預(yù)期效果。
(三)組織市局機(jī)關(guān)全體工作人員開展抗震救災(zāi)一周年紀(jì)念活動(dòng)，具體做了以下工作：
(1)在市城區(qū)中央商務(wù)區(qū)組織了5個(gè)宣傳站，以散發(fā)宣傳資料進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)宣傳，以播放音像制品的形式，宣傳了《地震來(lái)了怎么辦》?以圖片形式，宣傳了地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)防災(zāi)知識(shí)，以手冊(cè)的形式，宣傳了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，普及應(yīng)對(duì)防災(zāi)知識(shí)。
(2)組織市局機(jī)關(guān)全體工作人員開展了題為《地震來(lái)了，局機(jī)關(guān)怎么辦?為內(nèi)容的應(yīng)急演練，重點(diǎn)對(duì)突發(fā)地震時(shí)，局機(jī)關(guān)預(yù)警、疏散和啟動(dòng)抗震救災(zāi)預(yù)案進(jìn)行了實(shí)戰(zhàn)演練。
(3)在局機(jī)關(guān)工作83人中進(jìn)行了防震減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽試卷答題活動(dòng)。
(4)與市教育局聯(lián)合開展了在遂寧中學(xué)、一中、二中、四中、市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、市民進(jìn)中專學(xué)校等11所學(xué)校3900名師生中進(jìn)行了防震減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽試卷答題活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是四川省宣傳部、四川省人大常委會(huì)法制委員會(huì)、四川省地震局發(fā)起的，這是落實(shí)省地震局川震防發(fā)[20xx]48號(hào)文件精神的具體體現(xiàn)。
(5)在“5.12”抗震救災(zāi)一周年紀(jì)念活動(dòng)結(jié)束后，市地震辦向縣區(qū)收集了各縣區(qū)“5.12”紀(jì)念活動(dòng)情況，并匯總后專題向省地震局作了《關(guān)于開展“5.12”抗震救災(zāi)一周年紀(jì)念活動(dòng)情況的報(bào)告》。
(6)“1.31”地震發(fā)生后我局迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全體干部職工第一時(shí)間趕赴地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，奮戰(zhàn)在抗震救災(zāi)第一線。在第一時(shí)間成立了遂寧市國(guó)土資源局1·31地震災(zāi)害抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部。根據(jù)預(yù)案，由局長(zhǎng)陶琳任指揮長(zhǎng)，副局長(zhǎng)趙齊宣、杜云志、何平，紀(jì)委書記李應(yīng)鑫等領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，分別帶領(lǐng)技術(shù)指導(dǎo)組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、地質(zhì)災(zāi)害排查處置組、后勤保障組等應(yīng)急分隊(duì)，兵分五路立即趕赴災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)工作。在地震當(dāng)天上午便發(fā)文，要求在全市范圍內(nèi)積極開展“1·31”地震引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害巡排查和防治工作，確保人民群眾不因地震次生災(zāi)害造成新的損失。為保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，讓群眾放心，我局干部職工積極奔赴地災(zāi)隱患第一現(xiàn)場(chǎng)，踏勘現(xiàn)場(chǎng)，測(cè)量方量，請(qǐng)專家評(píng)估，擬定防治方案，并與安居區(qū)國(guó)土資源分局一道，不等不靠，自籌資金實(shí)施排危多處。
在積極履行職能職責(zé)的同時(shí)，我局還積極向省有關(guān)部門協(xié)調(diào)、匯報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取抗震救災(zāi)支持。在我局的努力下，省地震局呂副局長(zhǎng)帶領(lǐng)28名專家在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地監(jiān)測(cè)、收集資料、研判震情，為抗震救災(zāi)決策提供了依據(jù);省國(guó)土資源廳派出四個(gè)工作組專家15人，即時(shí)趕赴地震災(zāi)區(qū)，對(duì)安居區(qū)、船山區(qū)、蓬溪縣、大英縣的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行了勘查;廣勘院的專業(yè)隊(duì)伍對(duì)加劇的7處地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)勘查，形成報(bào)告后報(bào)省廳審查立項(xiàng);安居區(qū)國(guó)土分局還邀請(qǐng)了專業(yè)的隊(duì)伍對(duì)災(zāi)后重建安置點(diǎn)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
地震后，在副市長(zhǎng)劉德福的帶領(lǐng)下，市國(guó)土資源局多次趕到省國(guó)土資源廳匯報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取恢復(fù)重建有關(guān)優(yōu)惠政策、項(xiàng)目和資金，并在全市第一個(gè)部門完成項(xiàng)目資料的搜集、裝訂成冊(cè)，受到市政府的肯定與表?yè)P(yáng)。截止目前，市、區(qū)國(guó)土資源(分)局已向省上報(bào)災(zāi)后重建項(xiàng)目6個(gè)，預(yù)計(jì)可爭(zhēng)取資金1800萬(wàn)元。
防震減災(zāi)工作匯報(bào)篇八
今年以來(lái)我區(qū)防震減災(zāi)工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)地震部門的悉心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹履行《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和《安徽省防震減災(zāi)條例》，較好地完成了防震減災(zāi)各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定的成績(jī)。20xx-20xx年，我區(qū)連續(xù)四年獲市防震減災(zāi)綜合評(píng)比一等獎(jiǎng);在20xx年度省地震局縣級(jí)防震減災(zāi)工作綜合考核中被評(píng)為先進(jìn)單位。現(xiàn)將主要情況總結(jié)如下：
(一)強(qiáng)化防震減災(zāi)綜合管理職能。
區(qū)政府高度重視防震減災(zāi)工作，充分認(rèn)識(shí)到防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的生命線工程，涉及面廣，工作難度大，做好防震減災(zāi)工作意義非凡。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程。不斷強(qiáng)化政府職能作用，建立健全防震減災(zāi)體制機(jī)制，將防震減災(zāi)應(yīng)急體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃，同步實(shí)施，同頻推進(jìn)，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
一是設(shè)崗定人，明確責(zé)任。區(qū)住建交通委自20xx年5月承擔(dān)地震工作任務(wù)以來(lái)，一直把該項(xiàng)工作做為全委的重要工作來(lái)抓，黨委書記劉韶光主管此項(xiàng)工作，杜升剛和孫秀茹兩名同志專職負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)(街)設(shè)防震減災(zāi)辦公室，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)(副主任)任主任，明確一名工作人員為專職地震工作人員。同時(shí)，區(qū)鄉(xiāng)(街)分別成立防震減災(zāi)應(yīng)急指揮部，分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)。
二是修訂應(yīng)急預(yù)案，完善工作機(jī)制。區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年防震減災(zāi)工作意見的通知》、《蚌山區(qū)預(yù)防地震減災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作方案》等文件。重新修訂印發(fā)了《蚌山區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》，明確了防震減災(zāi)應(yīng)急工作基本流程，各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任單位及責(zé)任人。做到突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)，臨危不不亂、組織有序、快速高效地實(shí)施救援。
三是定期協(xié)調(diào)推進(jìn)防震減災(zāi)工作。年初，召開了全區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，要求區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照區(qū)政府《關(guān)于做好20xx年防震減災(zāi)工作意見的通知》文件部署認(rèn)真落實(shí)防震減災(zāi)各項(xiàng)工作任務(wù)并做好本單位、本部門的地震應(yīng)急預(yù)案修訂工作。會(huì)上區(qū)政府與鄉(xiāng)、街道簽訂防震減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任書。7、9月份兩次召開防震減災(zāi)工作推進(jìn)會(huì)，要求認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)防震減災(zāi)工作責(zé)任感、使命感;突出重點(diǎn)，防患未然，切實(shí)抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，推動(dòng)防震減災(zāi)工作再上新臺(tái)階。
四是深入調(diào)研，提高防震減災(zāi)科學(xué)化水平。區(qū)地震局主動(dòng)聯(lián)系市人防辦(地震局)、區(qū)人大、區(qū)應(yīng)急辦開展防震減災(zāi)工作調(diào)研，對(duì)20xx年社區(qū)防震減災(zāi)演練進(jìn)行選址，確定我區(qū)航華嘉苑小區(qū)為演練場(chǎng)所;同時(shí)，對(duì)嘉年華應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)提出建議意見;聯(lián)合區(qū)建管中心對(duì)燕山鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，要求危房改造嚴(yán)格按照設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，新建民居嚴(yán)格按照農(nóng)村民居抗震要求建設(shè)。積極采集撰寫各類信息，全年報(bào)送信息30余條，省防震減災(zāi)信息網(wǎng)采用5條，市級(jí)層面采用25條。
(二)群測(cè)群防網(wǎng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是明確工作制度。建立了防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員制度，做到對(duì)地震的影響和地震前兆異常情況能夠及時(shí)核實(shí)和上報(bào)。全區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)作為防震減災(zāi)助理員，村(居)確定了一名防震減災(zāi)信息員。制定“三網(wǎng)一員”工作職責(zé)，落實(shí)“三網(wǎng)一員”人員名單，切實(shí)保障群測(cè)群防網(wǎng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)。經(jīng)上級(jí)部門研究決定，我區(qū)陳梁村為地震測(cè)報(bào)站，群測(cè)群防網(wǎng)點(diǎn)人員在崗在位，全年觀測(cè)信息員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)已發(fā)放到位。
(三)提升城鄉(xiāng)建筑物抗震設(shè)防水平。
一是棚戶區(qū)老舊民居改造提速，抗震設(shè)防得到進(jìn)一步提高。防震減災(zāi)的根本目的，就是要減少人員傷亡，減輕災(zāi)害損失。減少人員傷亡，減輕震災(zāi)損失僅靠震時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須從源頭抓起。近年來(lái)，我們緊緊抓住棚戶區(qū)城中村改造契機(jī)，對(duì)全區(qū)棚戶區(qū)老舊住宅區(qū)和城中村進(jìn)行全面規(guī)劃和改造，截止目前，已改造423萬(wàn)平方米，使32099戶96297人從危房中搬遷進(jìn)新居，在全省率先完成了第一輪棚戶區(qū)和城中村改造任務(wù)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，徹底消滅了危舊房和連片的棚戶區(qū)。我區(qū)連續(xù)四年被省、市評(píng)為棚戶區(qū)和城中村改造先進(jìn)單位。加強(qiáng)綜合管理，高度重視建筑工程的質(zhì)量。為此，我區(qū)特別重視在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，運(yùn)用“多規(guī)合一”、“建管并重”、“綜合驗(yàn)收”等手段，嚴(yán)把建設(shè)工程抗震設(shè)防關(guān)。具體做法，一是區(qū)政府將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)工作管理納入行政審批服務(wù)窗口，并與規(guī)劃、建設(shè)等部門列入前置審批，促進(jìn)了建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理;二是建立了建設(shè)工程抗震設(shè)防管理多部門的協(xié)調(diào)機(jī)制。成立了區(qū)建筑管理服務(wù)中心，隸屬區(qū)住建委(地震局)。三是通過提高各類建設(shè)工程質(zhì)量，達(dá)到減輕震災(zāi)損失的目的，重視新建、擴(kuò)建、改建工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程都要求達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。四是制定建筑工程綜合驗(yàn)收機(jī)制，人防辦、地震局位列其中。20xx年我區(qū)燕山鄉(xiāng)孫家圩村申報(bào)地震安全農(nóng)居工程示范點(diǎn)。
二是提高隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)災(zāi)害防御能力。為做好新一代區(qū)劃圖的宣傳貫徹工作，落實(shí)新建工程按照新區(qū)劃圖標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防，加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠隊(duì)伍培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠的專業(yè)知識(shí)和技能，規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)行為，提升工程抗震設(shè)防能力，區(qū)地震局組織全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)和農(nóng)村施工隊(duì)技術(shù)人員參加全市第五代區(qū)劃圖及農(nóng)村工匠技能培訓(xùn)，提高了工匠隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能。區(qū)地震局還組織專人參加，參加安徽省地震救援“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)班，組織全區(qū)防震減災(zāi)助理員參加全市防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)利用“以會(huì)代訓(xùn)”形式對(duì)村級(jí)災(zāi)害信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使村居信息員在開展工作中，能做到有章可循、依章辦事、及時(shí)高效、規(guī)范運(yùn)作。為做好地震救援工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)提高地震應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力。
一是編制修訂地震應(yīng)急預(yù)案。轄區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)4個(gè)街道及民政、教育局等重要部門都編制修訂了20xx年度地震應(yīng)急預(yù)案，貯備應(yīng)急救援物資，組建地震專業(yè)救援隊(duì)及志愿者隊(duì)伍。20xx年區(qū)應(yīng)急辦區(qū)地震局聯(lián)合對(duì)轄區(qū)重要部門進(jìn)行應(yīng)急工作檢查，并指導(dǎo)其開展防震減災(zāi)應(yīng)急演練。
二是開展防震減災(zāi)演練。在“防震減災(zāi)”活動(dòng)日期間，組織社區(qū)和學(xué)校進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)演練。演練重點(diǎn)檢驗(yàn)人防系統(tǒng)的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)化、預(yù)警報(bào)知、指揮控制、整體防護(hù)、應(yīng)急救援和綜合保障能力。共計(jì)開展演練6次，其中大規(guī)模的演練有：20xx年5月12日，在蚌埠市第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中部舉行防震避險(xiǎn)疏散和應(yīng)急救援綜合演練活動(dòng)。本次活動(dòng)分三部分進(jìn)行，第一部分疏散演練，第二部分應(yīng)急救援，第三部分防震減災(zāi)知識(shí)講座。演練圓滿成功。
20xx年9月18日，市政府應(yīng)急辦、市人防辦(地震局)、蚌山區(qū)政府在區(qū)航華嘉苑開展了20xx年社區(qū)地震避險(xiǎn)與應(yīng)急救援綜合演練，9：18分，隨著急促的警報(bào)聲響起，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急通信保障、啟動(dòng)機(jī)動(dòng)指揮系統(tǒng)、群眾自救互救與疏散、供水管道搶險(xiǎn)、消防滅火、傷員搶救及醫(yī)療救護(hù)等8個(gè)項(xiàng)目開始依次演練。
航華社區(qū)400多名居民在區(qū)人防辦(地震局)、區(qū)應(yīng)急辦的帶領(lǐng)下進(jìn)行群眾自救互救與疏散演練，僅用1分45秒就撤離到指定的安全地帶。此次演練增強(qiáng)了居民防震防災(zāi)意識(shí)，提升群眾的快速反應(yīng)能力、自救互救能力，最大限度地減少戰(zhàn)時(shí)和自然災(zāi)害造成的危害和損傷，保障了自身和他人的安全。隨后，市人防辦(地震局)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障，3分鐘搭建好臨時(shí)應(yīng)急指揮所;市人防醫(yī)療救護(hù)專業(yè)隊(duì)進(jìn)行傷員搶救演練，醫(yī)務(wù)人員則爭(zhēng)分奪秒將傷員從防空地下室抬出;市衛(wèi)計(jì)委120緊急救援中心進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)演練，120救護(hù)車快速駛?cè)肷鐓^(qū)，對(duì)傷員進(jìn)行緊急處理;市消防支隊(duì)進(jìn)行消防滅火演練，消防官兵迅速撲滅火情;市中華水務(wù)公司進(jìn)行供水管道搶險(xiǎn)演練，迅速對(duì)爆裂的供水水管進(jìn)行修復(fù)。整個(gè)活動(dòng)井然有序，達(dá)到了預(yù)期目的。
三是應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。建成花鼓燈嘉年華應(yīng)急避難場(chǎng)所，花鼓燈嘉年華應(yīng)急避難場(chǎng)所是我區(qū)利用公共游樂園、綠地、設(shè)施等資源命名設(shè)置的大型應(yīng)急避難場(chǎng)所，位于蚌山區(qū)燕山鄉(xiāng)陶山腳下，占地8.87萬(wàn)平方米，其中可用作應(yīng)急避難疏散和臨時(shí)安置面積約6.56萬(wàn)平方米，可基本滿足周邊5公里半徑約3萬(wàn)人的人口疏散和安置，配套建設(shè)了應(yīng)急指揮所、應(yīng)急棚宿區(qū)、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)、應(yīng)急供水、應(yīng)急供電、應(yīng)急廁所、應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)等應(yīng)急設(shè)施。
沿淮景觀帶應(yīng)急避難場(chǎng)，總占地面積30000平方米，可能容納疏散人口3000人;嘉年華廣場(chǎng)應(yīng)急避難場(chǎng)總占地面積42287平方米，有效疏散面積12686平方米，可能容納疏散人口5843人。
四是組建應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。區(qū)人防(地震局)、區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)合組建應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，現(xiàn)有人員20名，同時(shí)建立以區(qū)消防大隊(duì)、武裝部為主，公安分局、市場(chǎng)局、地震局、衛(wèi)生計(jì)生委、民政局、行政執(zhí)法等相關(guān)部門組成應(yīng)急救援隊(duì)伍，組成人員約200人。各鄉(xiāng)街、村居相應(yīng)成立應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，人員共計(jì)800余人，應(yīng)急隊(duì)伍不斷壯大。為加強(qiáng)應(yīng)急裝備和物資的準(zhǔn)備工作，為地震應(yīng)急提供基本裝備和物資的保障，已與百大、華運(yùn)等商場(chǎng)、超市簽訂了救災(zāi)物資儲(chǔ)備協(xié)議。
五是籌建綜合一體應(yīng)急平臺(tái)，構(gòu)建人防(地震)組織指揮體系。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕4號(hào))、省地震局和省市人防辦年度目標(biāo)任務(wù)要求，按照國(guó)家、南京戰(zhàn)區(qū)和省市關(guān)于建立軍地聯(lián)合、平戰(zhàn)結(jié)合、統(tǒng)一高效的人防(地震)組織指揮體系的工作要求，我區(qū)率先籌建人防、地震、應(yīng)急、行政執(zhí)法等綜合一體的人防(地震)應(yīng)急指揮中心，目前設(shè)計(jì)方案已完成，手續(xù)正在報(bào)批中。
一是大張旗鼓地開展“六進(jìn)”活動(dòng)。利用防震減災(zāi)宣傳日，在人防宣傳一條街(中榮街)發(fā)放宣傳資料，共計(jì)發(fā)放宣傳資料20xx余份，向全體市民中大力宣傳普及地震知識(shí)和防震減災(zāi)法律法規(guī)，使市民的防震減災(zāi)意識(shí)和依法參與防震減災(zāi)活動(dòng)的自覺性不斷增強(qiáng)。燕山鄉(xiāng)利用定庵廟會(huì)期間以防震減災(zāi)日、科技活動(dòng)周等活動(dòng)為契機(jī)，采取發(fā)放宣傳資料、開展科普咨詢等方式，開展地震科普知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)、農(nóng)村民居抗震設(shè)防等方面的宣傳，今年以來(lái)共開展地震科普宣傳4次，累計(jì)發(fā)放宣傳資料1100多份。為做好學(xué)校的防震減災(zāi)知識(shí)普及，與科協(xié)共同向全區(qū)中小學(xué)校發(fā)放了防震減災(zāi)知識(shí)讀本1800余本。為提高學(xué)生自我防護(hù)能力和自救互救能力，區(qū)人防辦、教育局聯(lián)合主辦了“開展防空應(yīng)急知識(shí)教育、增強(qiáng)學(xué)生防震減災(zāi)意識(shí)”為主題的講座和體驗(yàn)活動(dòng)6次，通過參觀市人防辦(地震局)科普基地和指揮中心活動(dòng)，同學(xué)們不僅對(duì)防空防災(zāi)知識(shí)、對(duì)人防工程有了直觀了解，同時(shí)，對(duì)防空防災(zāi)設(shè)備器材、防護(hù)技能、警報(bào)種類、災(zāi)害情景等也有了親身體驗(yàn)，增強(qiáng)了應(yīng)急避險(xiǎn)的能力。區(qū)地震局制作防震減災(zāi)宣傳展板，懸掛宣傳橫幅，并進(jìn)行定期更換新的宣傳內(nèi)容。在社區(qū)播放防震減災(zāi)短片，開展防震減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽，發(fā)放競(jìng)賽獎(jiǎng)品，提高居民防震減災(zāi)意識(shí)。利用創(chuàng)建文明城市為契機(jī)，多次進(jìn)入居民家庭，發(fā)放《地震科普手冊(cè)》《地震基本常識(shí)》1200余本，增強(qiáng)居民防震減災(zāi)及自救互救能力。
二是安全示范點(diǎn)創(chuàng)建。加大創(chuàng)建省、市級(jí)地震安全示范社區(qū)工作規(guī)劃與宣傳，充分發(fā)揮地震安全示范社區(qū)示范輻射作用，我區(qū)認(rèn)真開展地震安全示范社區(qū)、學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建內(nèi)容包括社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)、地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)、防震減災(zāi)科普宣傳、宏觀觀測(cè)等內(nèi)容。20xx年以來(lái)創(chuàng)建市級(jí)示范社區(qū)3個(gè)，示范學(xué)校個(gè)2個(gè)，地震安全農(nóng)居工程1個(gè)(燕山鄉(xiāng)孫家圩子村)，申報(bào)省級(jí)示范社區(qū)一個(gè)。
三是加大資金投入。20xx年我辦投入資金6萬(wàn)余元，用于開展社區(qū)、學(xué)校防震減災(zāi)演練、制作社區(qū)防震減災(zāi)宣傳展板及印制防震減災(zāi)宣傳手冊(cè)，我辦今年印制3600本《農(nóng)村建房抗震知識(shí)指南》發(fā)放轄區(qū)村民手中，為農(nóng)民建房抗震標(biāo)準(zhǔn)提供參考。
(六)取得的主要成績(jī)。20xx年度全省人防重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)考評(píng)先進(jìn)單位、全省人民防空先進(jìn)個(gè)人。20xx年棚戶區(qū)改造完成省政府目標(biāo)優(yōu)秀單位、蚌埠市棚戶區(qū)改造完成綜合目標(biāo)先進(jìn)單位、蚌埠市大建設(shè)及棚戶區(qū)改造服務(wù)保障工作先進(jìn)單位。區(qū)地震局獲得20xx年度縣級(jí)防震減災(zāi)工作綜合考核先進(jìn)單位，緯一社區(qū)獲得蚌埠市第二批安全示范社區(qū)，省級(jí)示范社區(qū)正在申報(bào)中。燕山鄉(xiāng)孫家圩子村命名市級(jí)農(nóng)村民居地震安全示范工程。在20xx年9.18警報(bào)試?guó)Q暨社區(qū)地震避險(xiǎn)與應(yīng)急救援綜合演練中，區(qū)地震局獲得先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人表彰。獲得安徽省地震救援“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)場(chǎng)地保障服務(wù)、20xx年蚌埠市社區(qū)地震避險(xiǎn)與應(yīng)急救援綜合演練場(chǎng)地保障服務(wù)好評(píng)。
過去的一年，雖然在防震減災(zāi)工作上取得了一些成效，但仍還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是防震減災(zāi)有些工作機(jī)制需要進(jìn)一步理順和規(guī)范。二是專業(yè)技術(shù)力量十分薄弱，工作人員少，而且來(lái)自不同的專業(yè)和崗位，需要進(jìn)一步加大培訓(xùn)。三是工作經(jīng)費(fèi)十分緊張，日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳等工作受到一定的制約。
回顧20xx年工作，雖然取得了一些成效，但離黨委、政府和上級(jí)部門要求還有一定差距。20xx年做好以下工作：
(一)繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷完善工作機(jī)制，健全工作制度，以制度管人管事。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)專業(yè)人員，加大對(duì)干部職工的教育和培訓(xùn)力度。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，明確目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，勤儉節(jié)約，廉潔辦事。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急反應(yīng)和處置能力建設(shè)，完善鄉(xiāng)街道和有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案，建成地震應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)。加強(qiáng)應(yīng)急裝備儲(chǔ)備，搜集完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，充分整合轄區(qū)資源，探索組建防震減災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍的新模式。
(三)加強(qiáng)宣傳和演練工作。要充分利用應(yīng)急避難場(chǎng)所，創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)，使其成為防災(zāi)文化宣傳教育基地，推廣普及防震防災(zāi)文化，加大防震減災(zāi)和自救互救知識(shí)的宣傳普及力度，編制居民應(yīng)急避難宣傳手冊(cè)，讓普通居民清楚所在地區(qū)避難場(chǎng)所的位置，以平穩(wěn)的心態(tài)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，將災(zāi)害損失減少到最低程度。要充分利用應(yīng)急避難場(chǎng)所，適時(shí)組織一定區(qū)域城鎮(zhèn)居民開展應(yīng)急避難演習(xí)，讓人民群眾熟悉應(yīng)對(duì)災(zāi)難的應(yīng)急避難方法和措施，以保障災(zāi)難來(lái)臨時(shí)群眾有序避難。
(四)加大宣傳“六進(jìn)”力度，提高民眾自救互救能力。采取各種形式，深入持久地開展地震科普知識(shí)“六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)，不斷提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)、應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的心理承受能力和自救互救能力。
防震減災(zāi)工作匯報(bào)篇九
第一季度我縣防震減災(zāi)工作，按照全年
工作計(jì)劃
確定的工作重點(diǎn)，緊緊圍繞服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這條主線，全力推進(jìn)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援三大工作體系建設(shè)、加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)抗震設(shè)防要求管理，不斷提升防震減災(zāi)工作的社會(huì)管理職能做了一些卓有成效的工作;同時(shí)也感到工作的難度和壓力不小，具體情況匯報(bào)職下：今年第一季度，我們承接去年底的工作任務(wù)，全面完成了潁城東方大道潁河大橋和s102改線工程潁河大橋的地震安全性評(píng)價(jià)監(jiān)管工作，完成了劉莊煤礦潁上后勤基地建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)監(jiān)管工作。特別是兩座潁河大橋的地震安全性評(píng)價(jià)，縣政府受權(quán)我們承辦，為了減少費(fèi)用，我們做了大量的卓有成效的工作，我們協(xié)助安徽省地震工程研究院進(jìn)行了為期半個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集，花費(fèi)了大量的人力和財(cái)力。完成兩座大橋的地震安評(píng)工作，共為我縣節(jié)約費(fèi)用約50萬(wàn)元。
自去年皖政辦[20xx]8號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)辦發(fā)[20xx]1號(hào)文件，把皖東北地區(qū)的4個(gè)市區(qū)和12個(gè)縣劃為重點(diǎn)地震危險(xiǎn)區(qū)以來(lái)，我們就重點(diǎn)加強(qiáng)全縣群測(cè)群防工作的管理，采取了一系列措施，今年春節(jié)剛過，我們就召開了全縣防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”(即地震宏觀監(jiān)測(cè)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員)工作會(huì)議，傳達(dá)省、市地震工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前的地震形勢(shì)，安排部署今年的重點(diǎn)工作。會(huì)后我們又對(duì)全縣的地震前兆觀測(cè)點(diǎn)和宏觀監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查，為我縣地震信息的準(zhǔn)確、及時(shí)、連續(xù)上報(bào)奠定了基礎(chǔ)。
應(yīng)該說防震減災(zāi)工作是科學(xué)發(fā)展觀的組成部分，是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，地震工作又是社會(huì)公益事業(yè)，是社會(huì)公共安全的重要組成部分，各級(jí)政府應(yīng)該予以重視。但就目前我縣的情況看，開展防震減災(zāi)工作相當(dāng)困難，最主要的問題有：一是關(guān)于防震減災(zāi)工作的法律法規(guī)落實(shí)難，公眾普遍對(duì)防震減災(zāi)工作的認(rèn)識(shí)淡薄，甚至有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好抗震設(shè)防工作的認(rèn)識(shí)也不足。省、市有關(guān)文件都明確要求把抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序，我們也多次向縣政府寫報(bào)告、提意見、至今仍落實(shí)不了。二是今年我縣的防震減災(zāi)工作因經(jīng)費(fèi)的約束將無(wú)法開展。今年我們的預(yù)算經(jīng)費(fèi)較前幾年壓縮了約60%，除了我們的地震前兆觀測(cè)點(diǎn)、宏觀點(diǎn)業(yè)余觀測(cè)員誤工補(bǔ)外，幾乎沒有經(jīng)費(fèi)開展工作。為了順利地開展好全縣的防震減災(zāi)工作，還請(qǐng)縣政府考慮我們的實(shí)際困難酌情給予解決。
(一)全面排查地質(zhì)災(zāi)害隱患，不留盲區(qū)，不留死角。截止20xx年4月30日，全市共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)759處。其中船山區(qū)116處，安居區(qū)266處，蓬溪縣287處，大英縣64處，射洪縣20處，三園區(qū)6處。并對(duì)排查情況逐一登記造冊(cè)，為防災(zāi)避災(zāi)和防治工作掌握了第一手資料。
(二)明確地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。按照屬地管理和“誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，各級(jí)政府主導(dǎo)，國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。
(三)完善了地質(zhì)災(zāi)害
應(yīng)急預(yù)案
和編制了遂寧市地質(zhì)災(zāi)害安全防控體系。全市國(guó)土資源部門對(duì)原有地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案存在的問題進(jìn)行了清理和修改完善，按照災(zāi)后恢復(fù)治理規(guī)劃要求，編制完成了20xx年及20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和地質(zhì)災(zāi)害安全防控體系，并報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。(四)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)。全市國(guó)土資源系統(tǒng)按照國(guó)土資源部倡導(dǎo)的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)總體要求，我市三縣兩區(qū)向省廳均申報(bào)了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)規(guī)劃。目前安居區(qū)、大英縣已向市局提出對(duì)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)驗(yàn)收提出了申請(qǐng)，市局對(duì)安居區(qū)“十有縣”建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行了初驗(yàn)。
(五)廣泛宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防避讓知識(shí)。利用新聞媒體和“4.22”地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6.25”土地日等活動(dòng)在街頭利用版報(bào)、掛圖、發(fā)放小冊(cè)子，放錄像帶等形式開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防避讓知識(shí)宣傳。全市共發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份，地質(zhì)災(zāi)害宣傳掛圖2500份，磁帶1000盒，同時(shí)普及了防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，并增強(qiáng)了群眾救災(zāi)應(yīng)急能力，收到明顯效果。
(六)強(qiáng)化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓;二是抓好突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作。建立應(yīng)小分隊(duì)，落實(shí)人員和車輛、保障通訊暢通;三是建立24小時(shí)值班制度，確保上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和氣象信息在第一時(shí)間傳達(dá)到隱患點(diǎn);四是科學(xué)編制每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案。實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)點(diǎn)有人管，處處有人抓”，做到防災(zāi)明白卡和避災(zāi)明白卡發(fā)放到監(jiān)測(cè)責(zé)任人和受災(zāi)害威脅的每戶群眾手中;五是強(qiáng)化汛期地災(zāi)巡排查工作。堅(jiān)持汛前巡查、汛期排查、重點(diǎn)核查制度;六是加強(qiáng)地災(zāi)隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。要求各責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人提高警戒，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，即時(shí)預(yù)報(bào)。
(七)深入一線抓督查落實(shí)。在每次大雨、暴雨、大暴雨來(lái)臨前后，市局均組成了由局黨委委員擔(dān)任督查組長(zhǎng)，2—3名科(室)長(zhǎng)為成員的督查小組，分赴縣(區(qū))開展督查工作。今年分別對(duì)城區(qū)、三縣兩區(qū)進(jìn)行突擊檢查或抽查，重點(diǎn)督查縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)在汛期24小時(shí)值班是否在崗在位;各隱患點(diǎn)是否建立責(zé)任明白卡和險(xiǎn)情明白卡、危險(xiǎn)地帶是否有警示牌，是否有監(jiān)測(cè)登記記錄，各隱患點(diǎn)是否向社會(huì)公示;各隱患點(diǎn)是否安裝滑坡裂縫報(bào)警器;隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案是否編制落實(shí)。
(八)高度警惕，確保信息暢通。我局每年從5月份進(jìn)入汛期以來(lái)，把汛期作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要時(shí)段，加強(qiáng)大雨、暴雨天氣前的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警，第一時(shí)間將氣象信息和領(lǐng)導(dǎo)的批示傳真給縣區(qū)國(guó)土資源(分)局、三園區(qū)分局值班室。一年來(lái)共轉(zhuǎn)發(fā)傳真氣象信息和領(lǐng)導(dǎo)批示100余份。同時(shí)，通過手機(jī)短信方式，傳送到各縣區(qū)國(guó)土資源(分)局長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)及責(zé)任人手機(jī)上，確保上級(jí)指示和氣象信息暢通，無(wú)遺漏。
(九)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，群測(cè)群防。實(shí)施群測(cè)群防是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有效途徑。全市已基本建成縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社四級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并明確了各級(jí)網(wǎng)絡(luò)的具體責(zé)任和工作措施，對(duì)每一個(gè)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)均落實(shí)了一名行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“一盯一”監(jiān)測(cè);實(shí)施群專結(jié)合，專門配備一批地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)儀器、滑坡裂縫報(bào)警器來(lái)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，同時(shí)，對(duì)相關(guān)使用人員集中進(jìn)行了視頻培訓(xùn);逐點(diǎn)與監(jiān)測(cè)人員簽訂了監(jiān)測(cè)目標(biāo)
責(zé)任書
，逐年發(fā)放監(jiān)測(cè)人員補(bǔ)助。通過這些措施，確保了群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系能夠正常運(yùn)行。(十)積極協(xié)調(diào)，向上爭(zhēng)取落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)。積極協(xié)調(diào)將特大型隱患點(diǎn)11處和大型隱患點(diǎn)13處，向省廳請(qǐng)示，申請(qǐng)納入省級(jí)財(cái)政出資治理范圍。20xx年向市財(cái)政爭(zhēng)取了55萬(wàn)元對(duì)4個(gè)治理項(xiàng)目和18處重點(diǎn)防治監(jiān)測(cè)隱患點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)30處中型以上地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行了前期調(diào)查。
(一)20xx年初省下達(dá)我市紅層找水打井目標(biāo)任務(wù)14783口，其中蓬溪縣5208口，射洪縣9575口。截止8月29日，兩個(gè)縣累計(jì)完成打井?dāng)?shù)16492口(其中成功井16366口，干井126口)，完成年度計(jì)劃的111.5%，共解決16366戶缺水困難，解決57281人飲水困難。
(二)在20xx年6月下旬,市局會(huì)同市、區(qū)財(cái)政局相關(guān)人員組成聯(lián)合驗(yàn)收組,對(duì)安居區(qū)第二期紅層找水打井工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收,聯(lián)合驗(yàn)收組中分為三個(gè)驗(yàn)收小組開展工作,共抽查了安居區(qū)安居鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)等21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占打井鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)100%，每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少抽查一個(gè)社，共抽查了22個(gè)村22個(gè)社，現(xiàn)場(chǎng)檢查水井157口，對(duì)井深涌水量進(jìn)行了測(cè)量，對(duì)井臺(tái)制作，井利用情況進(jìn)行詳細(xì)檢查。抽檢的157口井中，成井156口，成井率99.37%，已建井臺(tái)148口，占抽查總數(shù)的94.3%。
驗(yàn)收組經(jīng)過嚴(yán)格審查和現(xiàn)場(chǎng)抽檢，認(rèn)為安居區(qū)紅層找水打井工作認(rèn)真，資料完整，上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，打井質(zhì)量較高，成井利用較好，基本達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施要求，同意通過驗(yàn)收。
(三)積極參與“李冰”杯爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。一是督促民生工程目標(biāo)任務(wù)，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。二是認(rèn)真收集準(zhǔn)備爭(zhēng)創(chuàng)“李冰杯”、“遂州杯”相關(guān)資料。
(一)向縣區(qū)起草印發(fā)了遂寧市國(guó)土資源局《關(guān)于開展“5.12”抗震救災(zāi)一周年的通知》。
(二)在市縣(區(qū))政府統(tǒng)一指揮下，全市國(guó)土系統(tǒng)在各轄區(qū)組織開展了“5.12”抗震救災(zāi)一周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)。市局在市城區(qū)中央商務(wù)區(qū)組織了5個(gè)宣傳站，縣(區(qū))局在所在縣城設(shè)立了宣傳點(diǎn)，以散發(fā)宣傳資料進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)宣傳，以播放音像制品的形式，宣傳《地震來(lái)了怎么辦》?在群眾中增強(qiáng)了防震減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件防災(zāi)意識(shí)，達(dá)到了預(yù)期效果。
(三)組織市局機(jī)關(guān)全體工作人員開展抗震救災(zāi)一周年紀(jì)念活動(dòng)，具體做了以下工作：
(1)在市城區(qū)中央商務(wù)區(qū)組織了5個(gè)宣傳站，以散發(fā)宣傳資料進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)宣傳，以播放音像制品的形式，宣傳了《地震來(lái)了怎么辦》?以圖片形式，宣傳了地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)防災(zāi)知識(shí)，以手冊(cè)的形式，宣傳了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，普及應(yīng)對(duì)防災(zāi)知識(shí)。
(2)組織市局機(jī)關(guān)全體工作人員開展了題為《地震來(lái)了，局機(jī)關(guān)怎么辦?為內(nèi)容的應(yīng)急演練，重點(diǎn)對(duì)突發(fā)地震時(shí)，局機(jī)關(guān)預(yù)警、疏散和啟動(dòng)抗震救災(zāi)預(yù)案進(jìn)行了實(shí)戰(zhàn)演練。
(3)在局機(jī)關(guān)工作83人中進(jìn)行了防震減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽試卷答題活動(dòng)。
(4)與市教育局聯(lián)合開展了在遂寧中學(xué)、一中、二中、四中、市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、市民進(jìn)中專學(xué)校等11所學(xué)校3900名師生中進(jìn)行了防震減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽試卷答題活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是四川省宣傳部、四川省人大常委會(huì)法制委員會(huì)、四川省地震局發(fā)起的，這是落實(shí)省地震局川震防發(fā)[20xx]48號(hào)文件精神的具體體現(xiàn)。
(5)在“5.12”抗震救災(zāi)一周年紀(jì)念活動(dòng)結(jié)束后，市地震辦向縣區(qū)收集了各縣區(qū)“5.12”紀(jì)念活動(dòng)情況，并匯總后專題向省地震局作了《關(guān)于開展“5.12”抗震救災(zāi)一周年紀(jì)念活動(dòng)情況的報(bào)告》。
(6)“1.31”地震發(fā)生后我局迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全體干部職工第一時(shí)間趕赴地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，奮戰(zhàn)在抗震救災(zāi)第一線。在第一時(shí)間成立了遂寧市國(guó)土資源局1·31地震災(zāi)害抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部。根據(jù)預(yù)案，由局長(zhǎng)陶琳任指揮長(zhǎng)，副局長(zhǎng)趙齊宣、杜云志、何平，紀(jì)委書記李應(yīng)鑫等領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，分別帶領(lǐng)技術(shù)指導(dǎo)組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、地質(zhì)災(zāi)害排查處置組、后勤保障組等應(yīng)急分隊(duì)，兵分五路立即趕赴災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)工作。在地震當(dāng)天上午便發(fā)文，要求在全市范圍內(nèi)積極開展“1·31”地震引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害巡排查和防治工作，確保人民群眾不因地震次生災(zāi)害造成新的損失。為保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，讓群眾放心，我局干部職工積極奔赴地災(zāi)隱患第一現(xiàn)場(chǎng)，踏勘現(xiàn)場(chǎng)，測(cè)量方量，請(qǐng)專家評(píng)估，擬定防治方案，并與安居區(qū)國(guó)土資源分局一道，不等不靠，自籌資金實(shí)施排危多處。
在積極履行職能職責(zé)的同時(shí)，我局還積極向省有關(guān)部門協(xié)調(diào)、匯報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取抗震救災(zāi)支持。在我局的努力下，省地震局呂副局長(zhǎng)帶領(lǐng)28名專家在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地監(jiān)測(cè)、收集資料、研判震情，為抗震救災(zāi)決策提供了依據(jù);省國(guó)土資源廳派出四個(gè)工作組專家15人，即時(shí)趕赴地震災(zāi)區(qū)，對(duì)安居區(qū)、船山區(qū)、蓬溪縣、大英縣的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行了勘查;廣勘院的專業(yè)隊(duì)伍對(duì)加劇的7處地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)勘查，形成報(bào)告后報(bào)省廳審查立項(xiàng);安居區(qū)國(guó)土分局還邀請(qǐng)了專業(yè)的隊(duì)伍對(duì)災(zāi)后重建安置點(diǎn)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
地震后，在副市長(zhǎng)劉德福的帶領(lǐng)下，市國(guó)土資源局多次趕到省國(guó)土資源廳匯報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取恢復(fù)重建有關(guān)優(yōu)惠政策、項(xiàng)目和資金，并在全市第一個(gè)部門完成項(xiàng)目資料的搜集、裝訂成冊(cè)，受到市政府的肯定與表?yè)P(yáng)。截止目前，市、區(qū)國(guó)土資源(分)局已向省上報(bào)災(zāi)后重建項(xiàng)目6個(gè)，預(yù)計(jì)可爭(zhēng)取資金1800萬(wàn)元。
防震減災(zāi)工作匯報(bào)篇十
主任、副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向市第三屆人大常委會(huì)第29次會(huì)議報(bào)告我市防震減災(zāi)工作情況，請(qǐng)予審議。
一、全市防震減災(zāi)工作情況與成效
防震減災(zāi)是國(guó)家公共安全的重要組成部分，直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益和生命安全，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定大局，關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。多年來(lái)，市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹防震減災(zāi)法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御和緊急救援三大工作體系，逐步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大監(jiān)督、政協(xié)參與、各部門齊抓共管的工作機(jī)制，共同促進(jìn)了防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體系，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
我市地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，活動(dòng)斷裂貫穿全市，歷史上曾多次發(fā)生4-6.5級(jí)破壞性地震。其中，788年竹山6.5級(jí)地震，為全省震級(jí)最大的地震;1973年丹江口庫(kù)區(qū)4.7級(jí)地震，為全省最強(qiáng)的水庫(kù)誘發(fā)地震;竹山、竹溪、房縣地震烈度達(dá)到vii度，為全省地震烈度最高的地區(qū)。據(jù)專家預(yù)測(cè)，我市具備發(fā)生6級(jí)左右地震的構(gòu)造條件，面臨著構(gòu)造地震和水庫(kù)誘發(fā)地震的雙重威脅，被省政府確定為全省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。面對(duì)嚴(yán)峻地震形勢(shì)，市政府在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，始終堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)同減災(zāi)一起抓”的指導(dǎo)思想，牢固樹立、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，加強(qiáng)防震減災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，努力做到思想重視，組織落實(shí)，責(zé)任明確，措施到位。
一是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，加大了投入。按照《防震減災(zāi)法》要求，市政府把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程，經(jīng)常深入地震部門和防震減災(zāi)工作第一線調(diào)查研究，認(rèn)真部署防震減災(zāi)工作，將防震減災(zāi)納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施了防震減災(zāi)“十·五”計(jì)劃和規(guī)劃綱要，做到了與整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步規(guī)劃，同步實(shí)施，同步發(fā)展。市、縣兩級(jí)政府逐年加大了防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入，配套解決了防震減災(zāi)項(xiàng)目專項(xiàng)資金，促進(jìn)了防震減災(zāi)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二是強(qiáng)化了地震機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。為充分發(fā)揮防震減災(zāi)工作職能，市政府在機(jī)構(gòu)改革中，不斷理順和加強(qiáng)地震機(jī)構(gòu)建設(shè)。除兩區(qū)外，縣級(jí)地震機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一級(jí)別(科級(jí)事業(yè)單位)，統(tǒng)一名稱(地震局)，統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)開支渠道(財(cái)政全額撥款)。市、縣兩級(jí)政府積極支持地震部門加大專業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)力度，全市地震隊(duì)伍人數(shù)增加到51人，高級(jí)職稱2人，初步建立了一支思想過硬，業(yè)務(wù)精通，紀(jì)律嚴(yán)明，精干高效的地震干部隊(duì)伍。
三是加大了宣傳教育力度。全市宣傳、教育、司法、建設(shè)、科技、地震等部門，充分利用“7·28”唐山地震紀(jì)念日、“12·4”，法制宣傳日等時(shí)機(jī)，組織開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、下農(nóng)村等“三進(jìn)一下”活動(dòng)。按照“教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)，保障一方平安”的工作思路，在全市組織實(shí)施防震減災(zāi)宣傳教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。目前，房縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、房縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、竹溪縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、竹山縣一中、丹江口市紅旗中學(xué)等10所防震減災(zāi)示范學(xué)校已經(jīng)或即將掛牌。通過宣傳教育，廣大人民群眾防震減災(zāi)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全社會(huì)積極參與、關(guān)心防震減災(zāi)活動(dòng)的良好局面初步形成。
四是強(qiáng)化了地震行政監(jiān)督和行政執(zhí)法。為了認(rèn)真貫徹《防震減災(zāi)法》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》等防震減災(zāi)法律法規(guī)，市政府先后制定了《十堰市防震減災(zāi)規(guī)劃》、《十堰市工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的通知》等10余部規(guī)范性文件，積極支持地震等部門依法履行防震減災(zāi)工作職能，不斷規(guī)范全市防震減災(zāi)活動(dòng)。近幾年來(lái)，市政府分別組織開展了在建、已建建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)、抗震設(shè)防和大型水庫(kù)、學(xué)校校舍等建筑物的抗震能力專項(xiàng)檢查，摸清了底數(shù)，掌握了情況，減少了地震安全隱患，提高了抗御地震災(zāi)害的能力。
(二)依靠科技創(chuàng)新，強(qiáng)化震情意識(shí)，不斷提升監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。
一是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)能力。以前，我市地震監(jiān)測(cè)手段單一，監(jiān)測(cè)儀器“超期服役，帶病運(yùn)轉(zhuǎn)”，不能適應(yīng)我市震情需要。為了改變地震監(jiān)測(cè)落后狀況，我市在“十·五”期間共投入360萬(wàn)元項(xiàng)目資金，新建和改造6個(gè)數(shù)字化地震臺(tái)站、5個(gè)前兆臺(tái)站、1個(gè)區(qū)域臺(tái)網(wǎng)中心，實(shí)現(xiàn)了地震監(jiān)測(cè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，地震速報(bào)水平和監(jiān)測(cè)精度有了較大提高，初步形成了以測(cè)震、地磁、形變、重力、水化等為觀測(cè)手段的十堰數(shù)字化地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)，具備監(jiān)控鄂西北及鄰區(qū)2級(jí)以上地震的能力。
二是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。為了維護(hù)地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行，市政府和市公安局、市地震局分別下發(fā)“關(guān)于加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的通知”，明確了地震監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍，嚴(yán)禁干擾、破壞地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境，建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)、人防、設(shè)計(jì)院和城市監(jiān)察部門也將地震環(huán)境保護(hù)納入工作內(nèi)容。公安部門和地震部門在地震臺(tái)站及其附近醒目位置，聯(lián)合設(shè)立了地震監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)志。各縣市政府先后下發(fā)通知，加強(qiáng)了地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的保護(hù)力度，有效防止了破壞地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境的違法行為。
三是開展震情分析，提升震情速報(bào)水平。多年來(lái)，地震部門堅(jiān)持地震科學(xué)研究，定期開展地震趨勢(shì)分析季度會(huì)商和年度會(huì)商，向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和市主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告震情預(yù)測(cè)意見，取得了一定成績(jī)，我市地震分析預(yù)測(cè)工作在鄂豫陜地震聯(lián)防區(qū)和全省名列前茅。地震部門始終堅(jiān)持24小時(shí)震情值班和雙崗責(zé)任制，實(shí)時(shí)開展震情監(jiān)控。地震發(fā)生后，地震部門能夠在15分鐘內(nèi)報(bào)告震情，第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布震情信息。
四是建立了地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。市政府在20出臺(tái)了“關(guān)于加強(qiáng)地震群測(cè)群防工作的通知”，明確將“三網(wǎng)一員”建設(shè)(即建設(shè)地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)和地震知識(shí)宣傳網(wǎng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)防震減災(zāi)助理員)納入到了工作日程。各縣市人民政府也相繼出臺(tái)文件，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了地震宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)、地震災(zāi)情速報(bào)點(diǎn)和地震知識(shí)宣傳點(diǎn)，設(shè)置了防震減災(zāi)助理員。目前，全市已有70多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了防震減災(zāi)助理員、測(cè)報(bào)員，并進(jìn)行了集中培訓(xùn)，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)62.5%。初步建立起了地震群測(cè)群防“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)綜合防御，努力提高城鄉(xiāng)抗震能力。
一是將抗震能力建設(shè)納入了城市規(guī)劃。為了增強(qiáng)我市城區(qū)防災(zāi)功能，提升城市綜合抗震水平，市政府在實(shí)施城市總體規(guī)劃修編中，將城市防震減災(zāi)功能作為城市規(guī)劃修編的重要內(nèi)容，將地震災(zāi)害預(yù)防前置到城市規(guī)劃編制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。-，市政府安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元，組織完成了《十堰市城區(qū)抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃》的編制，為十堰城區(qū)持續(xù)、有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市基本具備抗御6級(jí)地震能力的目標(biāo)提供了重要依據(jù)。
二是加強(qiáng)了抗震設(shè)防要求的管理。市政府把開展地震安全性評(píng)價(jià)，確定科學(xué)合理的抗震設(shè)防要求，作為加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的立足點(diǎn)，把抗震設(shè)防要求管理作為項(xiàng)目審批的必備前置要件，納入基本建設(shè)審批流程，確保了建設(shè)工程場(chǎng)址安全、目標(biāo)明確、設(shè)計(jì)科學(xué)，避免了抗震設(shè)防投入的盲目性和隨意性。目前，全市新建工程的地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防要求審批比例達(dá)到80%以上。
三是嚴(yán)格抗震設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。自1990年我市開展抗震設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查以來(lái)，市政府將抗震設(shè)計(jì)審查和抗震施工質(zhì)量驗(yàn)收作為工程建設(shè)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，納入了質(zhì)量責(zé)任制管理體系，確保了新建工程嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。汶川特大地震后，我市認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家抗震設(shè)計(jì)新規(guī)范，提高了中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的抗震類別。十堰城區(qū)框架結(jié)構(gòu)、混凝土現(xiàn)澆建筑比例上升至80%以上，砌體結(jié)構(gòu)預(yù)制樓板結(jié)構(gòu)的'比例逐步縮小至20%以下。竹山縣城的建筑樓面結(jié)構(gòu)基本取消了預(yù)制板。
四是開展農(nóng)村民居地震安全工程示范點(diǎn)建設(shè)。為了加強(qiáng)農(nóng)村防震減災(zāi)工作，逐步改變農(nóng)村不設(shè)防的狀況，提高農(nóng)村民居抗震能力，市政府于印發(fā)了《十堰市實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程方案》，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和搬遷安置中，開展了農(nóng)村民居地震安全工程示范點(diǎn)建設(shè)。地震、建設(shè)部門聯(lián)合編印了《地震安全農(nóng)村民居設(shè)計(jì)參考圖》，免費(fèi)提供群眾使用，指導(dǎo)村民建設(shè)具有一定抗震能力的民居。目前，全市在建農(nóng)居地震安全工程示范點(diǎn)共13個(gè)，涉及農(nóng)戶1151戶，覆蓋人口近5000人。
(四)堅(jiān)持常備不懈，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，增強(qiáng)了應(yīng)急救援處置能力。
一是建立和完善了地震應(yīng)急預(yù)案體系。市政府于制訂了《十堰市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《十堰市地震應(yīng)急預(yù)案》，成立了防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門在地震應(yīng)急工作中的職責(zé)。各縣市政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，相繼出臺(tái)了縣級(jí)地震應(yīng)急預(yù)案。市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)大企業(yè)，基本都按各自職責(zé)編制了應(yīng)急預(yù)案，形成了全市地震應(yīng)急預(yù)案體系。
二是構(gòu)建了應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)和災(zāi)情信息系統(tǒng)。在“十·五”期間，完成了地震應(yīng)急系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成了十堰區(qū)域地震臺(tái)網(wǎng)中心，加大了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，形成了省、市、縣三級(jí)災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)，有效提高了全市地震應(yīng)急快速反應(yīng)和指揮處置能力。
三是認(rèn)真實(shí)施了地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。民政部門建立了救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù);衛(wèi)生部門成立了防疫專業(yè)隊(duì)伍，建立了藥械、血源等物資的籌集儲(chǔ)備;公安部門制定了社會(huì)治安應(yīng)急措施;建設(shè)、規(guī)劃、民政、地震等部門對(duì)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)作出了部署。
四是高效處置了地震突發(fā)事件。20，竹山“3·24”地震和汶川“5·12”特大地震相繼發(fā)生。地震發(fā)生后，市委、市政府迅速采取強(qiáng)有力措施，加強(qiáng)余震監(jiān)測(cè)、嚴(yán)密震情跟蹤，及時(shí)發(fā)布震情信息;開展正面輿論引導(dǎo)。迅速組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)于部深入震區(qū)，調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，宣傳地震科普知識(shí)，維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。由于行動(dòng)積極，處置高效，確保了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，全市上下發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”精神，全力支援汶川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)。公安、消防、水文、供電、衛(wèi)生、地震等部門先后派出工作組赴汶川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)，全市各界人士紛紛獻(xiàn)出愛心，捐款捐物，受到了災(zāi)區(qū)人民歡迎和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
二、存在的主要問題
我市防震減災(zāi)事業(yè)雖然取得了一定成績(jī)，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和廣大人民群眾的需求相比，還有不小的差距，仍然存在著一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)對(duì)地震危害性及防震減災(zāi)重要性認(rèn)識(shí)不足，人民群眾的防震減災(zāi)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。我市地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，已建、在建水庫(kù)分布廣泛，具有發(fā)生構(gòu)造地震和水庫(kù)誘發(fā)地震的可能。由于大震發(fā)生周期較長(zhǎng)，加之防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育深度、力度和廣泛性不夠，部分干部群眾對(duì)我市地震災(zāi)害的危險(xiǎn)性和防震減災(zāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，防震減災(zāi)意識(shí)淡薄，存在僥幸心理和模糊認(rèn)識(shí)，參與防震減災(zāi)活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性不高，影響了全市防震減災(zāi)事業(yè)的整體推進(jìn)。
(二)防震減災(zāi)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未形成。防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉面廣，涉及到多個(gè)職能部門。法律法規(guī)和市政府文件規(guī)定中雖已明確了相關(guān)部門的工作職責(zé)，但在實(shí)際工作中，一些工作尚未全面開展，各部門的職能作用尚未得到充分發(fā)揮，防震減災(zāi)工作進(jìn)展情況不能及時(shí)通報(bào)，部門之間聯(lián)動(dòng)、協(xié)作、配合的緊密度不夠、力度不強(qiáng)，尚未形成相關(guān)部門各司其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合的防震減災(zāi)工作格局。
(三)農(nóng)村民居、醫(yī)院和學(xué)校存在安全隱患，抗震設(shè)防管理有待加強(qiáng)。我市農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)力度不夠，農(nóng)居安全工程示范點(diǎn)數(shù)量偏少，農(nóng)居基本不設(shè)防、抗震能力低、隱患大。大多數(shù)醫(yī)院建筑抗震能力達(dá)不到新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)未設(shè)防不抗震的建筑還在繼續(xù)使用。年對(duì)全市1298所學(xué)校、幼兒園的校舍抗震安全排查中，在總面積387.26萬(wàn)平方米學(xué)生校舍中，達(dá)到抗震設(shè)防要求的僅占34.8%。除市直和丹江口市外，其它縣市區(qū)及十堰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、武當(dāng)山特區(qū)的學(xué)校校舍設(shè)防面積僅占25%左右。少數(shù)建設(shè)單位和開發(fā)商逃避抗震設(shè)防監(jiān)管，存在不設(shè)防或盲目設(shè)防的現(xiàn)象，水利、電力、交通等建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防要求許可尚未納入基本建設(shè)管理程序，東風(fēng)公司等大型廠房抗震設(shè)防未得到有效監(jiān)管。
(四)地震監(jiān)測(cè)預(yù)警能力有待進(jìn)一步提高。目前，全市地震監(jiān)測(cè)預(yù)警能力雖然取得了一定進(jìn)步，但還存在監(jiān)測(cè)手段不足、地震前兆監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)偏少，技術(shù)裝備水平和信息傳遞手段落后，少數(shù)地區(qū)還存在地震監(jiān)測(cè)盲區(qū)等問題。特別是受編制限制，加上地震工作枯燥單調(diào)、待遇偏低，地震專業(yè)人才引不采、留不住，專業(yè)人員匱乏，地震“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍不穩(wěn)，無(wú)法適應(yīng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作需要。
(五)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)滯后，應(yīng)急能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。十堰城區(qū)普遍存在建筑密度大，綠地、空地少，緊急疏散通道不足的問題。十堰城區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)尚在醞釀和計(jì)劃建設(shè)中，人民廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、青年廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)、體育中心等公共場(chǎng)所避難應(yīng)急設(shè)施不全，尚沒有一處功能完善的應(yīng)急避難場(chǎng)所。各縣市已建、在建的避難場(chǎng)所規(guī)模較小、應(yīng)急標(biāo)志不明顯、應(yīng)急設(shè)施尚未完全到位。地震應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)，應(yīng)急裝備建設(shè)和物資儲(chǔ)備有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的思路與措施
3月下旬，市人大常委會(huì)對(duì)我市防震減災(zāi)工作進(jìn)行了專題調(diào)查，并書面反饋了意見，市政府高度重視，召開了防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)部門參加的座談會(huì)，擬定了《十堰市地震應(yīng)急工作方案》，將于近期召開政府專題會(huì)議，并打算從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)：
(一)建立防震減災(zāi)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。防震減災(zāi)工作涉及面廣，工作難度大，必須按照“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的工作方針，牢固樹立全市一盤棋的思想，進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的防震減災(zāi)管理體系和王作機(jī)制。市政府將根據(jù)防震減災(zāi)法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，明確各部門防震減災(zāi)工作職責(zé)，建立市政府防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行地震監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)、抗震設(shè)防監(jiān)管、地震應(yīng)急救援、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳、地震行政執(zhí)法等防震減災(zāi)各個(gè)環(huán)節(jié)的部門聯(lián)動(dòng)，定期召開防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議和部門聯(lián)動(dòng)專題會(huì)議，健全防震減災(zāi)工作信息共享機(jī)制。各職能部門在聯(lián)動(dòng)機(jī)制下充分發(fā)揮各自職能作用，相互配合、密切協(xié)作，形成防震減災(zāi)工作的合力，破解防震減災(zāi)工作難題，努力推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展，不斷提高全市防震減災(zāi)綜合水平。
(二)全面提高地震災(zāi)害防御能力。大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)抗震設(shè)防管理和監(jiān)督，在高度重視震后救援工作的同時(shí)，更加注重震前防御。市政府將進(jìn)一步采取有力措施，將各類建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)、抗震設(shè)防要求、抗震設(shè)計(jì)施工等作為責(zé)任管理體系的重要內(nèi)容，納入基本建設(shè)管理程序。要突出學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)建設(shè)工程的抗震設(shè)防，積極為東風(fēng)公司等大型企業(yè)廠房和其它建設(shè)王程抗震設(shè)防服好務(wù)。進(jìn)一步完善抗震專項(xiàng)規(guī)劃、開展城市地震安全社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)。在移民搬遷和新農(nóng)村建設(shè)中，積極推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程，采取政府補(bǔ)助和群眾自愿的方式，先行試點(diǎn)，逐步鋪開，提高農(nóng)村民居抗震能力。
(三)加快應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，增強(qiáng)地震應(yīng)急救援能力。在城市總體規(guī)劃、居民小區(qū)建設(shè)規(guī)劃中明確地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)內(nèi)容，設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道。組織建設(shè)、規(guī)劃、園林、文體、財(cái)政、地震等部門，制定地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)方案，利用現(xiàn)有公園、廣場(chǎng)，增添必要的應(yīng)急設(shè)施和應(yīng)急標(biāo)志，建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所;在新建城市公園、廣場(chǎng)時(shí)，將地震應(yīng)急避難場(chǎng)所納入建設(shè)內(nèi)容，同步規(guī)劃、同步施工、同步驗(yàn)收。，十堰城區(qū)建成l一2處應(yīng)急避難場(chǎng)所，提升城市防災(zāi)減災(zāi)功能。
完善地震應(yīng)急預(yù)案，制定操作性較強(qiáng)的地震應(yīng)急工作方案。加大地震應(yīng)急裝備建設(shè)，購(gòu)置必要的衛(wèi)星通訊設(shè)備、照明設(shè)備、個(gè)人防護(hù)設(shè)備、帳篷，以及搜索偵檢設(shè)備、營(yíng)救設(shè)備等，提高地震現(xiàn)場(chǎng)的救援水平。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，保證重要應(yīng)急物資的數(shù)量和質(zhì)量，不斷增強(qiáng)快速應(yīng)對(duì)地震等突發(fā)事件的處置能力。
(四)廣泛開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。充分利用有利時(shí)機(jī)，采取多途徑、多形式，深入開展地震科普知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、下農(nóng)村活動(dòng)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理員作用，加強(qiáng)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村防震減災(zāi)知識(shí)宣傳。啟動(dòng)防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè)，創(chuàng)建一批防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，每學(xué)期組織中小學(xué)生開展1-2次防震減災(zāi)知識(shí)教育和緊急避險(xiǎn)演練活動(dòng)。在每年“5·12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日，組織全市機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位認(rèn)真開展地震科普知識(shí)教育，不斷增強(qiáng)全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急自救互救能力。
(五)加大防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入和地震隊(duì)伍建設(shè)。建立防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，將地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行、完善、改造和宣傳教育、應(yīng)急救援等事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算，逐年增加防震減災(zāi)工作基本經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。積極支持建立地震“三網(wǎng)一員”、農(nóng)居地震安全工程、地震安全社區(qū)等工作，明確地震觀測(cè)員、防震減災(zāi)助理員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和地震安全農(nóng)居的扶持標(biāo)準(zhǔn)，將補(bǔ)助和扶持資金納入預(yù)算，直補(bǔ)到觀測(cè)員、助理員和農(nóng)戶手中。
進(jìn)一步加強(qiáng)地震機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確張灣區(qū)、茅箭區(qū)防震減災(zāi)工作歸口區(qū)政府辦公室管理。不斷改善地震監(jiān)測(cè)、辦公條件，提高地震專業(yè)人員福利待遇，引進(jìn)和培養(yǎng)一批扎根十堰、熟愛防震減災(zāi)工作的地震專業(yè)拔尖人才，促進(jìn)我市防震減災(zāi)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
防震減災(zāi)工作匯報(bào)篇十一
為了防御和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，制定了《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》，下面是防震減災(zāi)法的詳細(xì)內(nèi)容。
中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法
第一章總則
第一條為了防御和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，制定本法。
第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建等防震減災(zāi)活動(dòng)，適用本法。
第三條防震減災(zāi)工作，實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。
第四條縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將防震減災(zāi)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
第五條在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、公安以及其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好防震減災(zāi)工作。
縣級(jí)以上地方政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作。
第六條國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作。縣級(jí)以上地方政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本級(jí)政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。
第七條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)組織開展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公民的防震減災(zāi)意識(shí)，提高全社會(huì)的防震減災(zāi)能力。
第八條任何單位和個(gè)人都有依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)的義務(wù)。
國(guó)家鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)組織和個(gè)人開展地震群測(cè)群防活動(dòng)，對(duì)地震進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)防。
國(guó)家鼓勵(lì)、引導(dǎo)志愿者參加防震減災(zāi)活動(dòng)。
第九條中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織，依照本法以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)的規(guī)定和國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的命令，執(zhí)行抗震救災(zāi)任務(wù)，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
第十條從事防震減災(zāi)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)防震減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條國(guó)家鼓勵(lì)、支持防震減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究，逐步提高防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究經(jīng)費(fèi)投入，推廣先進(jìn)的科學(xué)研究成果，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，提高防震減災(zāi)工作水平。
對(duì)在防震減災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章防震減災(zāi)規(guī)劃
第十二條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織編制國(guó)家防震減災(zāi)規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，根據(jù)上一級(jí)防震減災(zāi)規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的防震減災(zāi)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)備案。
第十三條編制防震減災(zāi)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、合理布局、全面預(yù)防的原則，以震情和震害預(yù)測(cè)結(jié)果為依據(jù)，并充分考慮人民生命和財(cái)產(chǎn)安全及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、資源環(huán)境保護(hù)等需要。
縣級(jí)以上地方政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制防震減災(zāi)規(guī)劃的需要，及時(shí)提供有關(guān)資料。
第十四條防震減災(zāi)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：震情形勢(shì)和防震減災(zāi)總體目標(biāo)，地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)布局，地震災(zāi)害預(yù)防措施，地震應(yīng)急救援措施，以及防震減災(zāi)技術(shù)、信息、資金、物資等保障措施。
編制防震減災(zāi)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對(duì)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)、震情跟蹤、地震災(zāi)害預(yù)防措施、地震應(yīng)急準(zhǔn)備、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育等作出具體安排。
第十五條防震減災(zāi)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、單位、專家和公眾的意見。
防震減災(zāi)規(guī)劃報(bào)送審批文件中應(yīng)當(dāng)附具意見采納情況及理由。
第十六條防震減災(zāi)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;因震情形勢(shì)變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。
第三章地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
第十七條國(guó)家加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，建立多學(xué)科地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，逐步提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。
第十八條國(guó)家對(duì)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)、分類管理。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃。
全國(guó)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)由國(guó)家級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)、省級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和市、縣級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)組成，其建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
第十九條水庫(kù)、油田、核電站等重大建設(shè)工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，建設(shè)專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)或者強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，其建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十條地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證建設(shè)質(zhì)量。
第二十一條地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)不得擅自中止或者終止運(yùn)行。
檢測(cè)、傳遞、分析、處理、存貯、報(bào)送地震監(jiān)測(cè)信息的單位，應(yīng)當(dāng)保證地震監(jiān)測(cè)信息的質(zhì)量和安全。
縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位為地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的運(yùn)行提供通信、交通、電力等保障條件。
第二十二條沿?？h級(jí)以上地方政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海域地震活動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作。海域地震發(fā)生后，縣級(jí)以上地方政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海洋主管部門和當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)等通報(bào)情況。
火山所在地的縣級(jí)以上地方政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)利用地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和技術(shù)手段，加強(qiáng)火山活動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作。
第二十三條國(guó)家依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境。
任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施。地震監(jiān)測(cè)設(shè)施遭到破壞的，縣級(jí)以上地方政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施組織修復(fù)，確保地震監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行。
任何單位和個(gè)人不得危害地震觀測(cè)環(huán)境。國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定劃定地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍，并納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第二十四條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成危害。建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)工程，確實(shí)無(wú)法避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上地方政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的要求，增建抗干擾設(shè)施;不能增建抗干擾設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施。
對(duì)地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的意見;不需要核發(fā)選址意見書的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的意見。
第二十五條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門建立健全地震監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)，為社會(huì)提供服務(wù)。
縣級(jí)以上地方政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測(cè)信息及時(shí)報(bào)送上一級(jí)政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)。
專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的管理單位，應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測(cè)信息及時(shí)報(bào)送所在地省、自治區(qū)、直轄市政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)。
第二十六條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，根據(jù)地震監(jiān)測(cè)信息研究結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生地震的地點(diǎn)、時(shí)間和震級(jí)作出預(yù)測(cè)。
其他單位和個(gè)人通過研究提出的地震的預(yù)測(cè)意見，應(yīng)當(dāng)向所在地或者所預(yù)測(cè)地的縣級(jí)以上地方政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)書面報(bào)告，或者直接向國(guó)務(wù)院地震工作主管部門書面報(bào)告。收到書面報(bào)告的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并出具接收憑證。
第二十七條觀測(cè)到可能與地震有關(guān)的異?，F(xiàn)象的單位和個(gè)人，可以向所在地縣級(jí)以上地方政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)報(bào)告，也可以直接向國(guó)務(wù)院地震工作主管部門報(bào)告。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。
第二十八條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織召開震情會(huì)商會(huì)，必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)部門、專家和其他有關(guān)人員參加，對(duì)地震的預(yù)測(cè)意見和可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研究，形成震情會(huì)商意見，報(bào)本級(jí)政府;經(jīng)震情會(huì)商形成地震預(yù)報(bào)意見的，在報(bào)本級(jí)政府前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)審，作出評(píng)審結(jié)果，并提出對(duì)策建議。
第二十九條國(guó)家對(duì)地震預(yù)報(bào)意見實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。
全國(guó)范圍內(nèi)的地震長(zhǎng)期和中期預(yù)報(bào)意見，由國(guó)務(wù)院發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)報(bào)意見，由省、自治區(qū)、直轄市政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的程序發(fā)布。
除發(fā)表本人或者本單位對(duì)長(zhǎng)期、中期地震活動(dòng)趨勢(shì)的研究成果及進(jìn)行相關(guān)學(xué)術(shù)交流外，任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)散布地震的預(yù)測(cè)意見。任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)散布地震預(yù)報(bào)意見及其評(píng)審結(jié)果。
第三十條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門根據(jù)地震活動(dòng)趨勢(shì)和震害預(yù)測(cè)結(jié)果，提出確定地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的意見，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的震情跟蹤，對(duì)地震活動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估，提出年度防震減災(zāi)工作意見，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度防震減災(zāi)工作意見和當(dāng)?shù)氐牡卣鸹顒?dòng)趨勢(shì)，組織有關(guān)部門加強(qiáng)防震減災(zāi)工作。
地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級(jí)以上地方政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)增加地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)密度，組織做好震情跟蹤、流動(dòng)觀測(cè)和可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象觀測(cè)以及群測(cè)群防工作，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)上一級(jí)政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)。
第三十一條國(guó)家支持全國(guó)地震烈度速報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)。
地震災(zāi)害發(fā)生后，國(guó)務(wù)院地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)通過全國(guó)地震烈度速報(bào)系統(tǒng)快速判斷致災(zāi)程度，為指揮抗震救災(zāi)工作提供依據(jù)。
第三十二條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生地震災(zāi)害的區(qū)域加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)，在地震現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立流動(dòng)觀測(cè)點(diǎn)，根據(jù)震情的發(fā)展變化，及時(shí)對(duì)地震活動(dòng)趨勢(shì)作出分析、判定，為余震防范工作提供依據(jù)。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)、地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的管理單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、保存有關(guān)地震的資料和信息，并建立完整的檔案。
第三十三條外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事地震監(jiān)測(cè)活動(dòng)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取與中華人民共和國(guó)有關(guān)部門或者單位合作的形式進(jìn)行。
第四章地震災(zāi)害預(yù)防
第三十四條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審定建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告，確定抗震設(shè)防要求。
第三十五條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。
重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并按照經(jīng)審定的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防;對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，采取有效措施，增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。
第三十六條有關(guān)建設(shè)工程的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)與抗震設(shè)防要求相銜接。
第三十七條國(guó)家鼓勵(lì)城市政府組織制定地震小區(qū)劃圖。地震小區(qū)劃圖由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門負(fù)責(zé)審定。
第三十八條建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工的全過程負(fù)責(zé)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，并對(duì)抗震設(shè)計(jì)的質(zhì)量以及出具的施工圖設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)選用符合施工圖設(shè)計(jì)文件和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第三十九條已經(jīng)建成的下列建設(shè)工程，未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施：
(一)重大建設(shè)工程;
(二)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;
(三)具有重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程;
(四)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程;
(五)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程。
第四十條縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防的管理，組織開展農(nóng)村實(shí)用抗震技術(shù)的研究和開發(fā)，推廣達(dá)到抗震設(shè)防要求、經(jīng)濟(jì)適用、具有當(dāng)?shù)靥厣慕ㄖO(shè)計(jì)和施工技術(shù)，培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)人員，建設(shè)示范工程，逐步提高農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施的抗震設(shè)防水平。
國(guó)家對(duì)需要抗震設(shè)防的農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施給予必要支持。
第四十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震應(yīng)急避難的需要，合理確定應(yīng)急疏散通道和應(yīng)急避難場(chǎng)所，統(tǒng)籌安排地震應(yīng)急避難所必需的交通、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第四十二條地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，在本級(jí)財(cái)政預(yù)算和物資儲(chǔ)備中安排抗震救災(zāi)資金、物資。
第四十三條國(guó)家鼓勵(lì)、支持研究開發(fā)和推廣使用符合抗震設(shè)防要求、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的新技術(shù)、新工藝、新材料。
第四十四條縣級(jí)政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、城市街道辦事處等基層組織，應(yīng)當(dāng)組織開展地震應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的地震應(yīng)急救援演練，提高公民在地震災(zāi)害中自救互救的能力。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)按照所在地政府的要求，結(jié)合各自實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)本單位人員的地震應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，開展地震應(yīng)急救援演練。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)教育，組織開展必要的地震應(yīng)急救援演練，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救互救能力。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展地震災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急、自救互救知識(shí)的'公益宣傳。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育和地震應(yīng)急救援演練等工作。
第四十五條國(guó)家發(fā)展有財(cái)政支持的地震災(zāi)害保險(xiǎn)事業(yè)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人參加地震災(zāi)害保險(xiǎn)。
第五章地震應(yīng)急救援
第四十六條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案，制定本部門的地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門備案。
縣級(jí)以上地方政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)政府及其有關(guān)部門的地震應(yīng)急預(yù)案和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案和本部門的地震應(yīng)急預(yù)案。省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的地震應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門備案。
交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)所在地的縣級(jí)政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)備案。
防震減災(zāi)工作匯報(bào)篇十二
《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2008年12月27日修訂通過，將于2009年5月1日起施行。新修訂的《防震減災(zāi)法》仍然貫徹防震減災(zāi)工作實(shí)行“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針，并在“以人為本”的原則上作了較大的修改，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作?？h級(jí)以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。
任何單位和個(gè)人都有依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)的義務(wù)。我校防震減災(zāi)各職能部門，要在“5.12”前后開展一次較大規(guī)模的新《防震減災(zāi)法》的宣傳教育活動(dòng)，利用各種形式，對(duì)全體學(xué)生做好宣傳教育工作，常抓防震減災(zāi)工作不放松。
地震應(yīng)急處置和管理是防震減災(zāi)工作最核心的大事，要切實(shí)抓好地震應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)。一要牢固樹立震情第一的觀念，強(qiáng)化減災(zāi)意識(shí)。二要明確應(yīng)急工作程序、部門管理職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證地震應(yīng)急工作及時(shí)、高效進(jìn)行。三要在上年度物資清查的基礎(chǔ)上，抓好地震應(yīng)急基礎(chǔ)裝備建設(shè)，補(bǔ)充防震減災(zāi)戰(zhàn)略的儲(chǔ)備。
要結(jié)合防震減災(zāi)法制宣傳教育“五〃五”規(guī)劃和縣局有關(guān)要求，在新修訂的“防震減災(zāi)法”實(shí)施日和“ 5.12”汶川地震紀(jì)念日，采取多種形式開展地震法規(guī)知識(shí)宣傳、地震科學(xué)知識(shí)宣傳、防震避震知識(shí)宣傳。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范地震科普示范學(xué)校等宣傳陣地建設(shè)，制定切實(shí)有效的宣教方案，提高中小學(xué)生的防震避震知識(shí);要充分發(fā)揮本校地震科普室固定宣傳基地的作用，積極組織開展地震科普宣傳;要深入開展防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”的“五進(jìn)”活動(dòng)，把地震宣教工作提高到一個(gè)新水平。
歷次地震災(zāi)害的實(shí)例表明，地震造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的主要原因之一就是建筑物的倒塌和場(chǎng)地破壞。提高建筑物的抗震能力，對(duì)減輕地震災(zāi)害非常重要。因此，后勤處要加強(qiáng)協(xié)作，嚴(yán)格抗震設(shè)防管理。學(xué)校一方面要加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳，另一方面，要組織檢查教師的住房，學(xué)生的教室，廁所，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)加固。
地震避險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)是地震救援救助體系的重要組成部分。學(xué)校要將應(yīng)急避難場(chǎng)所和緊急疏散通道等內(nèi)容納入總體規(guī)劃，拓展校園，操場(chǎng)等公共場(chǎng)所的應(yīng)急避難功能，設(shè)置必要的避險(xiǎn)救生設(shè)施。
汶川大地震中的一個(gè)慘痛教訓(xùn)就是逃生意識(shí)的全面缺乏，尤其是學(xué)生，成為受地震傷害最大的群體之一，因此加強(qiáng)學(xué)生抗震避險(xiǎn)意識(shí)，開展應(yīng)急逃生演練是學(xué)校的長(zhǎng)期任務(wù)。
20**年度我校要根據(jù)學(xué)校教學(xué)任務(wù)的安排，組織廣大師生，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，開展地震應(yīng)急演練與常規(guī)性的逃生演習(xí)，以增強(qiáng)師生在地震中的自我保護(hù)意識(shí)和自救互救能力。
一是在條件具備的情況下，適當(dāng)建立一批防震減災(zāi)工作教
育點(diǎn)，常年開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育工作，要求每位少先隊(duì)員辦手抄報(bào)一份。
二是搞好常規(guī)的宣傳工作，印制地震知識(shí)、宣傳圖片;要利用黑板報(bào)、墻報(bào)、網(wǎng)站與其他宣傳載體常年不定期地普及防震減災(zāi)知識(shí)。
三是請(qǐng)專業(yè)人士開展報(bào)告會(huì)等各類科普活動(dòng)。
四是紅領(lǐng)巾廣播站要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)介紹防震減災(zāi)知識(shí)。
五是校領(lǐng)導(dǎo)小組要利用一定的方法與手段開展防震減災(zāi)的宣傳教育。要抓好安全工作，抓好危舊住房的改造工作，對(duì)老師的住房，學(xué)生、教師廁所等破舊建筑等要加快改建進(jìn)度。
總之，要通過長(zhǎng)期的宣傳教育，在全校師生中長(zhǎng)期樹立災(zāi)害意識(shí)，人人掌握基本的逃生與自救方法，一旦災(zāi)害發(fā)生，要使人的生命損傷降低到最小限度。
防震減災(zāi)工作匯報(bào)篇十三
2016關(guān)于中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法（全文）
第一章總則
第一條為了防御和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，制定本法。
第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建等防震減災(zāi)活動(dòng)，適用本法。
第三條防震減災(zāi)工作，實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將防震減災(zāi)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
第五條在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、公安以及其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好防震減災(zāi)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作。
第六條國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作。縣級(jí)以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本級(jí)人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。
第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公民的防震減災(zāi)意識(shí)，提高全社會(huì)的防震減災(zāi)能力。
第八條任何單位和個(gè)人都有依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)的義務(wù)。
國(guó)家鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)組織和個(gè)人開展地震群測(cè)群防活動(dòng)，對(duì)地震進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)防。
國(guó)家鼓勵(lì)、引導(dǎo)志愿者參加防震減災(zāi)活動(dòng)。
第九條中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織，依照本法以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)的規(guī)定和國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的命令，執(zhí)行抗震救災(zāi)任務(wù)，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
第十條從事防震減災(zāi)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)防震減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條國(guó)家鼓勵(lì)、支持防震減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究，逐步提高防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究經(jīng)費(fèi)投入，推廣先進(jìn)的科學(xué)研究成果，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，提高防震減災(zāi)工作水平。
對(duì)在防震減災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章防震減災(zāi)規(guī)劃
第十二條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織編制國(guó)家防震減災(zāi)規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，根據(jù)上一級(jí)防震減災(zāi)規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的防震減災(zāi)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)備案。
第十三條編制防震減災(zāi)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、合理布局、全面預(yù)防的原則，以震情和震害預(yù)測(cè)結(jié)果為依據(jù)，并充分考慮人民生命和財(cái)產(chǎn)安全及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、資源環(huán)境保護(hù)等需要。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制防震減災(zāi)規(guī)劃的需要，及時(shí)提供有關(guān)資料。
第十四條防震減災(zāi)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：震情形勢(shì)和防震減災(zāi)總體目標(biāo)，地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)布局，地震災(zāi)害預(yù)防措施，地震應(yīng)急救援措施，以及防震減災(zāi)技術(shù)、信息、資金、物資等保障措施。
編制防震減災(zāi)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對(duì)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)、震情跟蹤、地震災(zāi)害預(yù)防措施、地震應(yīng)急準(zhǔn)備、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育等作出具體安排。
第十五條防震減災(zāi)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、單位、專家和公眾的意見。
防震減災(zāi)規(guī)劃報(bào)送審批文件中應(yīng)當(dāng)附具意見采納情況及理由。
第十六條防震減災(zāi)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;因震情形勢(shì)變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。
第三章地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
第十七條國(guó)家加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，建立多學(xué)科地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，逐步提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。
第十八條國(guó)家對(duì)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)、分類管理。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃。
全國(guó)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)由國(guó)家級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)、省級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和市、縣級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)組成，其建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
第十九條水庫(kù)、油田、核電站等重大建設(shè)工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，建設(shè)專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)或者強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，其建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十條地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證建設(shè)質(zhì)量。
第二十一條地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)不得擅自中止或者終止運(yùn)行。
檢測(cè)、傳遞、分析、處理、存貯、報(bào)送地震監(jiān)測(cè)信息的單位，應(yīng)當(dāng)保證地震監(jiān)測(cè)信息的質(zhì)量和安全。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位為地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的運(yùn)行提供通信、交通、電力等保障條件。
第二十二條沿海縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海域地震活動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作。海域地震發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海洋主管部門和當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)等通報(bào)情況。
火山所在地的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)利用地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和技術(shù)手段，加強(qiáng)火山活動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作。
第二十三條國(guó)家依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境。
任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施。地震監(jiān)測(cè)設(shè)施遭到破壞的，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施組織修復(fù)，確保地震監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行。
任何單位和個(gè)人不得危害地震觀測(cè)環(huán)境。國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定劃定地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍，并納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第二十四條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成危害。建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)工程，確實(shí)無(wú)法避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的要求，增建抗干擾設(shè)施;不能增建抗干擾設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施。
對(duì)地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的意見;不需要核發(fā)選址意見書的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的意見。
第二十五條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門建立健全地震監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)，為社會(huì)提供服務(wù)。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測(cè)信息及時(shí)報(bào)送上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)。
專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的管理單位，應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測(cè)信息及時(shí)報(bào)送所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)。
第二十六條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，根據(jù)地震監(jiān)測(cè)信息研究結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生地震的地點(diǎn)、時(shí)間和震級(jí)作出預(yù)測(cè)。
其他單位和個(gè)人通過研究提出的地震預(yù)測(cè)意見，應(yīng)當(dāng)向所在地或者所預(yù)測(cè)地的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)書面報(bào)告，或者直接向國(guó)務(wù)院地震工作主管部門書面報(bào)告。收到書面報(bào)告的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并出具接收憑證。
第二十七條觀測(cè)到可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象的單位和個(gè)人，可以向所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)報(bào)告，也可以直接向國(guó)務(wù)院地震工作主管部門報(bào)告。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。
第二十八條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織召開震情會(huì)商會(huì)，必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)部門、專家和其他有關(guān)人員參加，對(duì)地震預(yù)測(cè)意見和可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研究，形成震情會(huì)商意見，報(bào)本級(jí)人民政府;經(jīng)震情會(huì)商形成地震預(yù)報(bào)意見的，在報(bào)本級(jí)人民政府前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)審，作出評(píng)審結(jié)果，并提出對(duì)策建議。
第二十九條國(guó)家對(duì)地震預(yù)報(bào)意見實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。
全國(guó)范圍內(nèi)的地震長(zhǎng)期和中期預(yù)報(bào)意見，由國(guó)務(wù)院發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)報(bào)意見，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的程序發(fā)布。
除發(fā)表本人或者本單位對(duì)長(zhǎng)期、中期地震活動(dòng)趨勢(shì)的研究成果及進(jìn)行相關(guān)學(xué)術(shù)交流外，任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)散布地震預(yù)測(cè)意見。任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)散布地震預(yù)報(bào)意見及其評(píng)審結(jié)果。
第三十條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門根據(jù)地震活動(dòng)趨勢(shì)和震害預(yù)測(cè)結(jié)果，提出確定地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的`意見，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的震情跟蹤，對(duì)地震活動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估，提出年度防震減災(zāi)工作意見，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度防震減災(zāi)工作意見和當(dāng)?shù)氐牡卣鸹顒?dòng)趨勢(shì)，組織有關(guān)部門加強(qiáng)防震減災(zāi)工作。
地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)增加地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)密度，組織做好震情跟蹤、流動(dòng)觀測(cè)和可能與地震有關(guān)的異?，F(xiàn)象觀測(cè)以及群測(cè)群防工作，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)。
第三十一條國(guó)家支持全國(guó)地震烈度速報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)。
地震災(zāi)害發(fā)生后，國(guó)務(wù)院地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)通過全國(guó)地震烈度速報(bào)系統(tǒng)快速判斷致災(zāi)程度，為指揮抗震救災(zāi)工作提供依據(jù)。
第三十二條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生地震災(zāi)害的區(qū)域加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)，在地震現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立流動(dòng)觀測(cè)點(diǎn)，根據(jù)震情的發(fā)展變化，及時(shí)對(duì)地震活動(dòng)趨勢(shì)作出分析、判定，為余震防范工作提供依據(jù)。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)、地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的管理單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、保存有關(guān)地震的資料和信息，并建立完整的檔案。
第三十三條外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事地震監(jiān)測(cè)活動(dòng)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取與中華人民共和國(guó)有關(guān)部門或者單位合作的形式進(jìn)行。
第四章地震災(zāi)害預(yù)防
第三十四條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審定建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告，確定抗震設(shè)防要求。
第三十五條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。
重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并按照經(jīng)審定的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防;對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，采取有效措施，增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。
第三十六條有關(guān)建設(shè)工程的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)與抗震設(shè)防要求相銜接。
第三十七條國(guó)家鼓勵(lì)城市人民政府組織制定地震小區(qū)劃圖。地震小區(qū)劃圖由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門負(fù)責(zé)審定。
第三十八條建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工的全過程負(fù)責(zé)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，并對(duì)抗震設(shè)計(jì)的質(zhì)量以及出具的施工圖設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)選用符合施工圖設(shè)計(jì)文件和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第三十九條已經(jīng)建成的下列建設(shè)工程，未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施：
(一)重大建設(shè)工程;
(二)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;
(三)具有重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程;
(四)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程;
(五)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程。
第四十條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防的管理，組織開展農(nóng)村實(shí)用抗震技術(shù)的研究和開發(fā)，推廣達(dá)到抗震設(shè)防要求、經(jīng)濟(jì)適用、具有當(dāng)?shù)靥厣慕ㄖO(shè)計(jì)和施工技術(shù)，培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)人員，建設(shè)示范工程，逐步提高農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施的抗震設(shè)防水平。
國(guó)家對(duì)需要抗震設(shè)防的農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施給予必要支持。
第四十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震應(yīng)急避難的需要，合理確定應(yīng)急疏散通道和應(yīng)急避難場(chǎng)所，統(tǒng)籌安排地震應(yīng)急避難所必需的交通、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第四十二條地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，在本級(jí)財(cái)政預(yù)算和物資儲(chǔ)備中安排抗震救災(zāi)資金、物資。
第四十三條國(guó)家鼓勵(lì)、支持研究開發(fā)和推廣使用符合抗震設(shè)防要求、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的新技術(shù)、新工藝、新材料。
第四十四條縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處等基層組織，應(yīng)當(dāng)組織開展地震應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的地震應(yīng)急救援演練，提高公民在地震災(zāi)害中自救互救的能力。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府的要求，結(jié)合各自實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)本單位人員的地震應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，開展地震應(yīng)急救援演練。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)教育，組織開展必要的地震應(yīng)急救援演練，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救互救能力。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展地震災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急、自救互救知識(shí)的公益宣傳。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育和地震應(yīng)急救援演練等工作。
第四十五條國(guó)家發(fā)展有財(cái)政支持的地震災(zāi)害保險(xiǎn)事業(yè)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人參加地震災(zāi)害保險(xiǎn)。
第五章地震應(yīng)急救援
第四十六條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案，制定本部門的地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門備案。
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的地震應(yīng)急預(yù)案和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案和本部門的地震應(yīng)急預(yù)案。省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的地震應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門備案。
交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)所在地的縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)備案。
第四十七條地震應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：組織指揮體系及其職責(zé)，預(yù)防和預(yù)警機(jī)制，處置程序，應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障措施等。
地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。
第四十八條地震預(yù)報(bào)意見發(fā)布后，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情可以宣布有關(guān)區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期;有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門做好應(yīng)急防范和抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
第四十九條按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，地震災(zāi)害分為一般、較大、重大和特別重大四級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。
一般或者較大地震災(zāi)害發(fā)生后，地震發(fā)生地的市、縣人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案;重大地震災(zāi)害發(fā)生后，地震發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案;特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案。
第五十條地震災(zāi)害發(fā)生后，抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位迅速查清受災(zāi)情況，提出地震應(yīng)急救援力量的配置方案，并采取以下緊急措施：
(一)迅速組織搶救被壓埋人員，并組織有關(guān)單位和人員開展自救互救;
(二)迅速組織實(shí)施緊急醫(yī)療救護(hù)，協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)移和接收與救治;
(三)迅速組織搶修毀損的交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施;
(六)依法采取維持社會(huì)秩序、維護(hù)社會(huì)治安的必要措施。
第五十一條特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，并根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的工作組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和單位、中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一部署，分工負(fù)責(zé)，密切配合，共同做好地震應(yīng)急救援工作。
第五十二條地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將地震震情和災(zāi)情等信息向上一級(jí)人民政府報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。
地震震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)等信息按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定實(shí)行歸口管理，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布。
第五十三條國(guó)家鼓勵(lì)、扶持地震應(yīng)急救援新技術(shù)和裝備的研究開發(fā)，調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援設(shè)施、裝備，提高應(yīng)急救援水平。
第五十四條國(guó)務(wù)院建立國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的市、縣人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，充分利用消防等現(xiàn)有隊(duì)伍，按照一隊(duì)多用、專職與兼職相結(jié)合的原則，建立地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。
地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的裝備、器材，開展培訓(xùn)和演練，提高地震災(zāi)害緊急救援能力。
地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍在實(shí)施救援時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)倒塌建筑物、構(gòu)筑物壓埋人員進(jìn)行緊急救援。
第五十五條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合，采取有效措施，保障地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍和醫(yī)療救治隊(duì)伍快速、高效地開展地震災(zāi)害緊急救援活動(dòng)。
第五十六條縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門可以建立地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍，并組織開展地震應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和演練，使志愿者掌握必要的地震應(yīng)急救援技能，增強(qiáng)地震災(zāi)害應(yīng)急救援能力。
第五十七條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門會(huì)同有關(guān)部門和單位，組織協(xié)調(diào)外國(guó)救援隊(duì)和醫(yī)療隊(duì)在中華人民共和國(guó)開展地震災(zāi)害緊急救援活動(dòng)。
國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)外國(guó)救援隊(duì)和醫(yī)療隊(duì)的統(tǒng)籌調(diào)度，并根據(jù)其專業(yè)特長(zhǎng)，科學(xué)、合理地安排緊急救援任務(wù)。
地震災(zāi)區(qū)的地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)對(duì)外國(guó)救援隊(duì)和醫(yī)療隊(duì)開展緊急救援活動(dòng)予以支持和配合。
第六章地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建
第五十八條國(guó)務(wù)院或者地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，為地震應(yīng)急救援、災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建提供依據(jù)。
地震災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估的具體工作，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門或者地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)和財(cái)政、建設(shè)、民政等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定承擔(dān)。
第五十九條地震災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾需要過渡性安置的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震災(zāi)區(qū)的實(shí)際情況，在確保安全的前提下，采取靈活多樣的方式進(jìn)行安置。
第六十條過渡性安置點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在交通條件便利、方便受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)和生活的區(qū)域，并避開地震活動(dòng)斷層和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的區(qū)域。
過渡性安置點(diǎn)的規(guī)模應(yīng)當(dāng)適度，并采取相應(yīng)的防災(zāi)、防疫措施，配套建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，確保受災(zāi)群眾的安全和基本生活需要。
第六十一條實(shí)施過渡性安置應(yīng)當(dāng)盡量保護(hù)農(nóng)用地，并避免對(duì)自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及生態(tài)脆弱區(qū)域造成破壞。
防震減災(zāi)工作匯報(bào)篇十四
1、5月12日是中華人民共和國(guó)法定“防災(zāi)減災(zāi)日”
2、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
3、普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，保護(hù)人民生命安全。
4、全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)。
5、積極防御，努力保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)地震安全。
6、加強(qiáng)抗震設(shè)防管理，提高震害防御水平。
7、重大建設(shè)工程必須依法開展地震安全性評(píng)價(jià)。
8、積極加強(qiáng)地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
9、依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施與觀測(cè)環(huán)境。
10、尊重規(guī)律講科學(xué)，防災(zāi)減災(zāi)重行動(dòng)。
11、防災(zāi)事關(guān)你我他，減災(zāi)利國(guó)又利家。
12、災(zāi)害之前早預(yù)防，災(zāi)害來(lái)了少傷亡。
13、防災(zāi)減災(zāi)從娃娃抓起。
14、減災(zāi)知識(shí)進(jìn)課堂，安全意識(shí)傳萬(wàn)家。
15、讓校園遠(yuǎn)離災(zāi)害，讓學(xué)生安全成長(zhǎng)。
16、學(xué)習(xí)減災(zāi)知識(shí)，營(yíng)造安全家園。
17、減少災(zāi)害利國(guó)利民。
18、防災(zāi)減災(zāi)重在行動(dòng)貴在堅(jiān)持。
19、減輕災(zāi)害共創(chuàng)和諧。
20、防災(zāi)減災(zāi)，從我做起。
21、傳播減災(zāi)文化共創(chuàng)人類文明。
22、增強(qiáng)青少年的減災(zāi)意識(shí)。
23、落實(shí)減災(zāi)責(zé)任，加強(qiáng)減災(zāi)教育。
25、加強(qiáng)防震減災(zāi)法制建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)法制保障能力。
26、牢記汶川、唐山地震教訓(xùn)，保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
27、有備無(wú)患，平安相伴。
28、防災(zāi)減災(zāi)靠大家，和諧平安你我他。
29、群策群力防災(zāi)減災(zāi)，同心同德共建和諧。
30、警鐘長(zhǎng)鳴抓防范，積極防災(zāi)保平安。
31、全民攜手，防災(zāi)減災(zāi)。
32、安全屬于你我他，防災(zāi)減災(zāi)靠大家。
33、普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。
34、防災(zāi)求得平安在，減災(zāi)換得幸福來(lái)。
35、增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高防災(zāi)減災(zāi)技能。
36、手牽手積極防災(zāi)減災(zāi)，心連心構(gòu)建和諧家園。
37、防災(zāi)減災(zāi)，從我做起。
38、防災(zāi)減災(zāi)，人人有責(zé)。
39、防災(zāi)減災(zāi)手牽手，和諧中國(guó)心連心。
40、防災(zāi)減災(zāi)，構(gòu)建和諧。
防震減災(zāi)工作匯報(bào)篇十五
尊敬的艾縣長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會(huì)議安排，我向大家通報(bào)20xx年我縣防震減災(zāi)工作主要進(jìn)展情況，對(duì)20xx年重點(diǎn)工作提出建議。
2月份縣政府副縣長(zhǎng)艾買提江·馬木提召集發(fā)改、住建、民政、教育、衛(wèi)生、地震等部門召開會(huì)議，就地震局提交的《關(guān)于加強(qiáng)縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》進(jìn)行工作安排部署。
3月份縣人民政府召開20xx年防震減災(zāi)工作會(huì)議，以創(chuàng)建全國(guó)防震減災(zāi)示范城市為抓手，以加強(qiáng)抗震設(shè)防管理要求，學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所及生命線工程采用減隔震技術(shù)為切入點(diǎn)，做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。
按照工作安排，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)開展與縣人民政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)落實(shí)工作。從完善應(yīng)急預(yù)案、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練、抗震設(shè)防管理要求、“三網(wǎng)一員”工作等五個(gè)方面進(jìn)行了分解部署。
審批建設(shè)工程項(xiàng)目33個(gè)，開展抗震設(shè)防行政執(zhí)法3次，并進(jìn)行了工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
(二)以“防災(zāi)減災(zāi)日”為契機(jī)，在全縣范圍內(nèi)開展大規(guī)模的地震宣傳和應(yīng)急演練活動(dòng)。
3月至5月，精河縣地震局開展防震減災(zāi)工作“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村隊(duì)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)黨校”活動(dòng)，以應(yīng)急避險(xiǎn)和疏散為主要任務(wù)，做好地震知識(shí)培訓(xùn)。精河縣境內(nèi)包括駐精團(tuán)場(chǎng)、地方幼兒園、小學(xué)、初高級(jí)中學(xué)、中心校、教學(xué)點(diǎn)共計(jì)49所學(xué)校26532名師生參與?？h境內(nèi)包括駐精團(tuán)場(chǎng)的13所人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)衛(wèi)生院538名醫(yī)護(hù)工作者和1000名病患者參與。全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)2個(gè)村隊(duì)、5個(gè)社區(qū)、1個(gè)軍營(yíng)的600名群眾、官兵積極參與。在縣城友誼北路舉行“科技活動(dòng)周”宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料150份，懸掛防震減災(zāi)日宣傳標(biāo)語(yǔ)1條。在縣黨校各類培訓(xùn)班講課及應(yīng)急演練3場(chǎng)，培訓(xùn)學(xué)員200人。同時(shí)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院的建筑結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行調(diào)查鑒定，編寫建筑抗震性能報(bào)告4份。
5月12日，在“防災(zāi)減災(zāi)日”之際，精河鎮(zhèn)、民政、衛(wèi)生、地震等部門在精河鎮(zhèn)濱河社區(qū)開展應(yīng)急綜合演練活動(dòng)。8月14日，在精河縣地震應(yīng)急指揮中心，縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展了地震應(yīng)急救援桌面演練。
開展學(xué)校地震安全隱患普查工作。9月2日至9月8日，與教育、公安、消防、電力、住建等部門組成聯(lián)合檢查組，對(duì)縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)24所中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。地震局對(duì)學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援隊(duì)伍、避難場(chǎng)所、物資儲(chǔ)備、校舍抗震性能、存在隱患、應(yīng)急演練等工作逐一檢查。
創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)、州級(jí)防震減災(zāi)示范學(xué)校、示范社區(qū)工作。精河鎮(zhèn)濱河社區(qū)已創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)地震安全示范社區(qū)。精河縣第三幼兒園、精河縣第二幼兒園、精河鎮(zhèn)錦福社區(qū)、精河鎮(zhèn)東郊社區(qū)、綠園社區(qū)、大河沿子鎮(zhèn)中學(xué)、八家戶幼兒園已創(chuàng)建成為州級(jí)地震安全示范社區(qū)和防震減災(zāi)示范學(xué)校。
目前，全縣具備基本生活功能的且有明顯標(biāo)志的應(yīng)急避難場(chǎng)所15處，可容納近5萬(wàn)人。全縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)為2個(gè)，已登記工程機(jī)械、通訊器材、醫(yī)療救援、野外生存、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、生活必需品、防汛搶險(xiǎn)、防護(hù)裝備等應(yīng)急物資658項(xiàng)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，地震監(jiān)測(cè)研判水平有一定提升。
精河縣地震地質(zhì)背景，精河縣處于北天山西部區(qū)域地震構(gòu)造，較為發(fā)育，縣境內(nèi)有5條活動(dòng)斷裂，分別是博-阿大斷裂，從哈薩克斯坦境內(nèi)穿過我縣至瑪納斯全長(zhǎng)1400公里，在此斷裂帶上發(fā)生過1765年2月9日精河6.5級(jí)地震，1944年3月10日7.2級(jí)地震局，1955年4月24日6.5級(jí)地震，1973年6月3日托托6.0級(jí)地震。此斷裂帶為7.5級(jí)地震潛在震源區(qū);庫(kù)松木契克山前斷裂，2011年10月16日在該斷裂帶發(fā)生托里鎮(zhèn)5.0級(jí)地震，為7.5級(jí)地震潛在震源區(qū);庫(kù)松木契克河斷裂，發(fā)生過1928年12月13日5.2級(jí)地震，為7.5級(jí)地震潛在震源區(qū);四棵樹-古爾圖南斷裂，在此斷裂帶上發(fā)生過1973年6月3日6.0級(jí)地震，為6.5級(jí)地震潛在震源區(qū);亞瑪特?cái)嗔?，在此斷裂帶發(fā)生過1996年1月9日5.2級(jí)雙震，為8.0級(jí)地震潛在震源區(qū)。
精河地處北天山地震帶西段，是地震活動(dòng)較為強(qiáng)烈的地區(qū)之一。據(jù)有歷史記載的1765年以來(lái)，精河縣及鄰近地區(qū)共發(fā)生5級(jí)以上地震50次，其中：8級(jí)地震1次，7.0～7.9級(jí)地震1次，6.0～6.9級(jí)地震10次，5.0～5.9級(jí)地震38次，最大地震為1812年3月8日尼勒克東8.0級(jí)地震，最近一次5級(jí)以上地震是20xx年2月11日新源5.0級(jí)地震。
精河境內(nèi)最大地震為1765年2月9日精河縣6.5級(jí)地震。近期震情如下：20xx年1月3日，精河境內(nèi)東南25公里處發(fā)生3.1級(jí)地震，1月4日精河?xùn)|南112公里處新源縣發(fā)生4.6級(jí)地震，1月14日05時(shí)精河?xùn)|南320公里處輪胎縣發(fā)生5.3級(jí)地震，07時(shí)精河縣東北23公里處發(fā)生3.1級(jí)地震，2月12日精河縣東南120公里處新源發(fā)生5.0級(jí)地震，2月22日精河以西102公里處博樂市發(fā)生3.2級(jí)地震。在不到2個(gè)月的短短時(shí)間內(nèi)我縣周邊及縣境內(nèi)震聲不斷，發(fā)生了6次有感地震，地震發(fā)生的頻度和強(qiáng)度均高于歷年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，二十世紀(jì)以來(lái)，平均每2年半發(fā)生一次5級(jí)以上地震，每14年發(fā)生一次6級(jí)以上地震，1973年6月3日托托6.0級(jí)地震均今已44年，期間沒有發(fā)生過6.0級(jí)以上地震，打破了6級(jí)強(qiáng)震發(fā)生的時(shí)間規(guī)律，地震活動(dòng)水平較高，地震形式較為嚴(yán)峻。
到“十二五”末，精河縣境內(nèi)初步形成了包括精河地震臺(tái)、阿拉山口遙測(cè)臺(tái)在內(nèi)的多學(xué)科、多手段的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)，觀測(cè)手段7套，地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)13個(gè)，精河區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測(cè)能力達(dá)到2.5級(jí)。縣地震局堅(jiān)持月會(huì)商制度，利用博州虛擬臺(tái)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)每天24小時(shí)實(shí)時(shí)獲取數(shù)字測(cè)震臺(tái)站數(shù)據(jù)，認(rèn)真做好普通高考和亞歐博覽會(huì)期間的地震應(yīng)急值班工作。修定完善《精河縣“三網(wǎng)一員”工作管理辦法》，加大監(jiān)督管理力度，調(diào)整優(yōu)化2個(gè)測(cè)報(bào)點(diǎn)，新建5個(gè)后備點(diǎn)。
(四)抗震設(shè)防工作不斷強(qiáng)化。
20xx年，博州“安居富民工程”投入資金2.23億元，建設(shè)5800戶;同時(shí)投入2090.5萬(wàn)元，改造國(guó)有農(nóng)場(chǎng)危舊房727戶，牧場(chǎng)危舊房696戶，實(shí)現(xiàn)貧困家庭危舊房清零。嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，全縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批項(xiàng)目共33項(xiàng)。精河-阿拉山口高速公路、下天吉水庫(kù)二期和沙爾托海水庫(kù)二期地震安全性評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目相繼開展。
(一)充分發(fā)揮好縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，積極做好防震減災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
健全完善防震減災(zāi)工作機(jī)制，每季度定期召開工作例會(huì)，聽取工作情況，安排部署階段性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年向上級(jí)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次工作?？h防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行檢查督促。
當(dāng)前要切實(shí)做好3月21日—25日自治區(qū)聯(lián)合檢查組對(duì)我縣地震應(yīng)急準(zhǔn)備情況實(shí)地檢查和評(píng)估的準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、住建、國(guó)土、交通運(yùn)輸、民政、衛(wèi)生、教育、水利、電力、通信、消防等部門認(rèn)真開展基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查，突出實(shí)戰(zhàn)性、操作性，完善各項(xiàng)抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，盡快制訂出20xx年抗震救災(zāi)應(yīng)對(duì)工作方案，扎實(shí)做好抗震救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備和防范措施。
(二)牢固樹立“震情第一”的意識(shí)，認(rèn)真做好震情監(jiān)視和跟蹤。
加強(qiáng)與自治區(qū)、自治州地震局震情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)部門的溝通和聯(lián)系。及時(shí)進(jìn)行周、月會(huì)商，逐步形成3級(jí)以上地震響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。優(yōu)化管理，注重異常報(bào)送、跟蹤，確?！叭W(wǎng)一員”宏觀測(cè)報(bào)體系能夠發(fā)揮積極減災(zāi)作用。
縣國(guó)土、住建規(guī)劃、教育、地震等部門要做好協(xié)調(diào)與配合，組織實(shí)施好國(guó)家地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程博州項(xiàng)目精河選址工作。國(guó)家擬在博州境內(nèi)建11個(gè)基準(zhǔn)臺(tái)(架設(shè)測(cè)震儀)、7個(gè)基本站(架設(shè)強(qiáng)震儀)、20-30個(gè)烈度臺(tái)。
(三)全面做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備，穩(wěn)步提高地震應(yīng)急救援能力。
以科學(xué)應(yīng)對(duì)大震巨災(zāi)為目標(biāo)，加強(qiáng)地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)建設(shè)，提高地震現(xiàn)場(chǎng)處置能力。從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，完善、細(xì)化《地震系統(tǒng)地震應(yīng)急工作流程》，并開展經(jīng)常性的實(shí)戰(zhàn)演練、地震野外應(yīng)急工作。完成精河縣地震應(yīng)急指揮平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，并實(shí)際應(yīng)用，為地震救援和災(zāi)害評(píng)估提供科學(xué)支撐。
鎮(zhèn)場(chǎng)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、企業(yè)要開展地震應(yīng)急避險(xiǎn)疏散、搶險(xiǎn)救災(zāi)演練;今年擬開展二次地震綜合演練;引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)力量有序參與，提高社會(huì)公眾自救互救能力。
(四)多措并舉，不斷增強(qiáng)地震災(zāi)害綜合防御能力。
繼續(xù)深入推進(jìn)安居富民工程、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的實(shí)施，推進(jìn)減隔震技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)建筑物的抗震能力。
抓住審批制度改革契機(jī)，利用好并聯(lián)審批平臺(tái)，強(qiáng)化抗震設(shè)防管理，用好小區(qū)劃的工作成果。
大力開展新一代區(qū)劃圖的宣貫實(shí)施，我縣有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。積極與住建部門開展好相關(guān)座談、培訓(xùn)、指導(dǎo)工作。公鐵物流園要開展地震小區(qū)劃工作。
積極參與“平安中國(guó)”防震減災(zāi)宣傳活動(dòng);購(gòu)置、制作防震減災(zāi)科普作品，發(fā)放一批雙語(yǔ)科普宣傳資料;推進(jìn)縣科普館防震減災(zāi)展廳前期工作;精河縣積極創(chuàng)建自治區(qū)防震減災(zāi)示范城市。
(五)抓緊制定“十三五”規(guī)劃和實(shí)施第二期援疆工作。
根據(jù)中國(guó)地震局、新疆地震局及博州地震局的“十三五”規(guī)劃，充分吸納防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見建議，科學(xué)編制精河縣防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃，依法納入同級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。以新疆地震局援疆項(xiàng)目計(jì)劃為指導(dǎo)，抓好未來(lái)五年援疆方案的細(xì)化和落實(shí)，加強(qiáng)與湖北省地震局、荊門、襄陽(yáng)市地震局溝通，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金、項(xiàng)目實(shí)施社會(huì)化效益的最大化。
同志們，做好防震減災(zāi)工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。讓我們?cè)诰涌h黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)防震減災(zāi)工作新局面，為我縣社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安做出更大貢獻(xiàn)!
防震減災(zāi)工作匯報(bào)篇十六
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育工作，我校按照上級(jí)部門的要求，今年“抗震減災(zāi)日”我校的教育主題是“增強(qiáng)安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力”，學(xué)校圍繞主題進(jìn)行了“安全教育”系列活動(dòng)，現(xiàn)就活動(dòng)情況做如下總結(jié)：
一、開展豐富多彩的活動(dòng)，促進(jìn)安全教育。
(一)做好安全教育宣傳工作，在校園及周邊張貼安全標(biāo)語(yǔ)。
(六)在5.12和玉樹特大地震中，許多鮮活的生命瞬間被地震無(wú)情的吞噬了，這次地震給我們敲響了警鐘。掌握危難時(shí)自救的方法是必需的，學(xué)校人群相對(duì)密集，是事故易發(fā)地點(diǎn)，為了培養(yǎng)學(xué)生逃生自救技能，確保學(xué)生生命安全，我校在5月9日請(qǐng)校警和消防中隊(duì)隊(duì)員共同參與校園防震、消防安全疏散演練。
下午三點(diǎn)，校園鈴聲長(zhǎng)鳴，防震、消防逃生演習(xí)活動(dòng)開始。在場(chǎng)教師指導(dǎo)學(xué)生有秩序地迅速撤離。到達(dá)目的地，各班主任馬上清點(diǎn)人數(shù)，報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)總指揮鄧代清。各班向現(xiàn)場(chǎng)總指揮鄧代清對(duì)演習(xí)活動(dòng)進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)。要求班主任就本班參加這次演練活動(dòng)立即進(jìn)行分析、小結(jié)。
這次活動(dòng)全校師生參加，演練按預(yù)案進(jìn)行，整個(gè)演練過程既緊張、激烈，又有條不紊。這次演練活動(dòng)是對(duì)我?！缎@突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案》的一次檢驗(yàn)，不僅再次落實(shí)了我校應(yīng)付突發(fā)事件的防范措施，而且也提高了我校實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置實(shí)發(fā)安全事件的能力，更進(jìn)一步增強(qiáng)師生防震、消防安全意識(shí)，真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力，整個(gè)演練活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
二、問題與思考。
由于安全問題是一個(gè)比較復(fù)雜的問題，有很多意外防不勝防，學(xué)校安全工作也不見得做到了天衣無(wú)縫，有很多不安全的隱患也可能隨時(shí)出現(xiàn)，所以我們不僅要在“安全教育月”內(nèi)對(duì)安全教育重點(diǎn)抓，在平時(shí)的常規(guī)教育中，我們也將把安全教育放在第一位，力求做到安全第一。
相信在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在全體師生的緊密配合中，在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的大力工作下，我校的'安全教育工作，定能更上一個(gè)臺(tái)階。
防震減災(zāi)工作匯報(bào)篇十七
現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》已于第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于12月27日修訂通過，下面是詳細(xì)內(nèi)容。
(12月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修訂)
目錄
第一章總則
第二章防震減災(zāi)規(guī)劃
第三章地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
第四章地震災(zāi)害預(yù)防
第五章地震應(yīng)急救援
第六章地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建
第七章監(jiān)督管理
第八章法律責(zé)任
第九章附則
第一章總則
第一條為了防御和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，制定本法。
第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建等防震減災(zāi)活動(dòng)，適用本法。
第三條防震減災(zāi)工作，實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將防震減災(zāi)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
第五條在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、公安以及其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好防震減災(zāi)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作。
第六條國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作?？h級(jí)以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本級(jí)人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。
第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公民的防震減災(zāi)意識(shí)，提高全社會(huì)的防震減災(zāi)能力。
第八條任何單位和個(gè)人都有依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)的義務(wù)。
國(guó)家鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)組織和個(gè)人開展地震群測(cè)群防活動(dòng)，對(duì)地震進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)防。
國(guó)家鼓勵(lì)、引導(dǎo)志愿者參加防震減災(zāi)活動(dòng)。
第九條中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織，依照本法以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)的規(guī)定和國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的命令，執(zhí)行抗震救災(zāi)任務(wù)，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
第十條從事防震減災(zāi)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)防震減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條國(guó)家鼓勵(lì)、支持防震減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究，逐步提高防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究經(jīng)費(fèi)投入，推廣先進(jìn)的科學(xué)研究成果，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，提高防震減災(zāi)工作水平。
對(duì)在防震減災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章防震減災(zāi)規(guī)劃
第十二條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織編制國(guó)家防震減災(zāi)規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，根據(jù)上一級(jí)防震減災(zāi)規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的防震減災(zāi)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)備案。
第十三條編制防震減災(zāi)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、合理布局、全面預(yù)防的原則，以震情和震害預(yù)測(cè)結(jié)果為依據(jù)，并充分考慮人民生命和財(cái)產(chǎn)安全及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、資源環(huán)境保護(hù)等需要。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制防震減災(zāi)規(guī)劃的需要，及時(shí)提供有關(guān)資料。
第十四條防震減災(zāi)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：震情形勢(shì)和防震減災(zāi)總體目標(biāo)，地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)布局，地震災(zāi)害預(yù)防措施，地震應(yīng)急救援措施，以及防震減災(zāi)技術(shù)、信息、資金、物資等保障措施。
編制防震減災(zāi)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對(duì)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)、震情跟蹤、地震災(zāi)害預(yù)防措施、地震應(yīng)急準(zhǔn)備、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育等作出具體安排。
第十五條防震減災(zāi)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、單位、專家和公眾的意見。
防震減災(zāi)規(guī)劃報(bào)送審批文件中應(yīng)當(dāng)附具意見采納情況及理由。
第十六條防震減災(zāi)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;因震情形勢(shì)變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。
第三章地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
第十七條國(guó)家加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，建立多學(xué)科地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，逐步提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。
第十八條國(guó)家對(duì)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)、分類管理。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃。
全國(guó)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)由國(guó)家級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)、省級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和市、縣級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)組成，其建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
第十九條水庫(kù)、油田、核電站等重大建設(shè)工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，建設(shè)專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)或者強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，其建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十條地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證建設(shè)質(zhì)量。
第二十一條地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)不得擅自中止或者終止運(yùn)行。
檢測(cè)、傳遞、分析、處理、存貯、報(bào)送地震監(jiān)測(cè)信息的單位，應(yīng)當(dāng)保證地震監(jiān)測(cè)信息的質(zhì)量和安全。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位為地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的運(yùn)行提供通信、交通、電力等保障條件。
第二十二條沿?？h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海域地震活動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作。海域地震發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海洋主管部門和當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)等通報(bào)情況。
火山所在地的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)利用地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和技術(shù)手段，加強(qiáng)火山活動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作。
第二十三條國(guó)家依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境。
任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施。地震監(jiān)測(cè)設(shè)施遭到破壞的，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施組織修復(fù)，確保地震監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行。
任何單位和個(gè)人不得危害地震觀測(cè)環(huán)境。國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定劃定地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍，并納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第二十四條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成危害。建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)工程，確實(shí)無(wú)法避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的要求，增建抗干擾設(shè)施;不能增建抗干擾設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施。
對(duì)地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的意見;不需要核發(fā)選址意見書的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的意見。
第二十五條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門建立健全地震監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)，為社會(huì)提供服務(wù)。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測(cè)信息及時(shí)報(bào)送上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)。
專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的管理單位，應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測(cè)信息及時(shí)報(bào)送所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)。
第二十六條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，根據(jù)地震監(jiān)測(cè)信息研究結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生地震的地點(diǎn)、時(shí)間和震級(jí)作出預(yù)測(cè)。
其他單位和個(gè)人通過研究提出的地震預(yù)測(cè)意見，應(yīng)當(dāng)向所在地或者所預(yù)測(cè)地的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)書面報(bào)告，或者直接向國(guó)務(wù)院地震工作主管部門書面報(bào)告。收到書面報(bào)告的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并出具接收憑證。
第二十七條觀測(cè)到可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象的單位和個(gè)人，可以向所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)報(bào)告，也可以直接向國(guó)務(wù)院地震工作主管部門報(bào)告。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。
第二十八條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織召開震情會(huì)商會(huì)，必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)部門、專家和其他有關(guān)人員參加，對(duì)地震預(yù)測(cè)意見和可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研究，形成震情會(huì)商意見，報(bào)本級(jí)人民政府;經(jīng)震情會(huì)商形成地震預(yù)報(bào)意見的，在報(bào)本級(jí)人民政府前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)審，作出評(píng)審結(jié)果，并提出對(duì)策建議。
第二十九條國(guó)家對(duì)地震預(yù)報(bào)意見實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。
全國(guó)范圍內(nèi)的地震長(zhǎng)期和中期預(yù)報(bào)意見，由國(guó)務(wù)院發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)報(bào)意見，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的程序發(fā)布。
除發(fā)表本人或者本單位對(duì)長(zhǎng)期、中期地震活動(dòng)趨勢(shì)的研究成果及進(jìn)行相關(guān)學(xué)術(shù)交流外，任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)散布地震預(yù)測(cè)意見。任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)散布地震預(yù)報(bào)意見及其評(píng)審結(jié)果。
第三十條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門根據(jù)地震活動(dòng)趨勢(shì)和震害預(yù)測(cè)結(jié)果，提出確定地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的意見，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的震情跟蹤，對(duì)地震活動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估，提出年度防震減災(zāi)工作意見，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度防震減災(zāi)工作意見和當(dāng)?shù)氐牡卣鸹顒?dòng)趨勢(shì)，組織有關(guān)部門加強(qiáng)防震減災(zāi)工作。
地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)增加地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)密度，組織做好震情跟蹤、流動(dòng)觀測(cè)和可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象觀測(cè)以及群測(cè)群防工作，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)。
第三十一條國(guó)家支持全國(guó)地震烈度速報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)。
地震災(zāi)害發(fā)生后，國(guó)務(wù)院地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)通過全國(guó)地震烈度速報(bào)系統(tǒng)快速判斷致災(zāi)程度，為指揮抗震救災(zāi)工作提供依據(jù)。
第三十二條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生地震災(zāi)害的區(qū)域加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)，在地震現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立流動(dòng)觀測(cè)點(diǎn)，根據(jù)震情的發(fā)展變化，及時(shí)對(duì)地震活動(dòng)趨勢(shì)作出分析、判定，為余震防范工作提供依據(jù)。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)、地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的管理單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、保存有關(guān)地震的資料和信息，并建立完整的檔案。
第三十三條外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事地震監(jiān)測(cè)活動(dòng)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取與中華人民共和國(guó)有關(guān)部門或者單位合作的形式進(jìn)行。
第四章地震災(zāi)害預(yù)防
第三十四條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審定建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告，確定抗震設(shè)防要求。
第三十五條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。
重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并按照經(jīng)審定的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防;對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，采取有效措施，增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。
第三十六條有關(guān)建設(shè)工程的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)與抗震設(shè)防要求相銜接。
第三十七條國(guó)家鼓勵(lì)城市人民政府組織制定地震小區(qū)劃圖。地震小區(qū)劃圖由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門負(fù)責(zé)審定。
第三十八條建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工的全過程負(fù)責(zé)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，并對(duì)抗震設(shè)計(jì)的質(zhì)量以及出具的施工圖設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)選用符合施工圖設(shè)計(jì)文件和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第三十九條已經(jīng)建成的下列建設(shè)工程，未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施：
(一)重大建設(shè)工程;
(二)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;
(三)具有重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程;
(四)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程;
(五)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程。
第四十條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防的管理，組織開展農(nóng)村實(shí)用抗震技術(shù)的研究和開發(fā)，推廣達(dá)到抗震設(shè)防要求、經(jīng)濟(jì)適用、具有當(dāng)?shù)靥厣慕ㄖO(shè)計(jì)和施工技術(shù)，培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)人員，建設(shè)示范工程，逐步提高農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施的抗震設(shè)防水平。
國(guó)家對(duì)需要抗震設(shè)防的農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施給予必要支持。
第四十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震應(yīng)急避難的需要，合理確定應(yīng)急疏散通道和應(yīng)急避難場(chǎng)所，統(tǒng)籌安排地震應(yīng)急避難所必需的交通、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第四十二條地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，在本級(jí)財(cái)政預(yù)算和物資儲(chǔ)備中安排抗震救災(zāi)資金、物資。
第四十三條國(guó)家鼓勵(lì)、支持研究開發(fā)和推廣使用符合抗震設(shè)防要求、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的新技術(shù)、新工藝、新材料。
第四十四條縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處等基層組織，應(yīng)當(dāng)組織開展地震應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的地震應(yīng)急救援演練，提高公民在地震災(zāi)害中自救互救的能力。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府的要求，結(jié)合各自實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)本單位人員的地震應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，開展地震應(yīng)急救援演練。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)教育，組織開展必要的地震應(yīng)急救援演練，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救互救能力。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展地震災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急、自救互救知識(shí)的公益宣傳。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育和地震應(yīng)急救援演練等工作。
第四十五條國(guó)家發(fā)展有財(cái)政支持的地震災(zāi)害保險(xiǎn)事業(yè)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人參加地震災(zāi)害保險(xiǎn)。
第五章地震應(yīng)急救援
第四十六條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案，制定本部門的地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門備案。
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的地震應(yīng)急預(yù)案和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案和本部門的地震應(yīng)急預(yù)案。省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的地震應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門備案。
交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)所在地的縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)備案。
第四十七條地震應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：組織指揮體系及其職責(zé)，預(yù)防和預(yù)警機(jī)制，處置程序，應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障措施等。
地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。
第四十八條地震預(yù)報(bào)意見發(fā)布后，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情可以宣布有關(guān)區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期;有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門做好應(yīng)急防范和抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
第四十九條按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，地震災(zāi)害分為一般、較大、重大和特別重大四級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。
一般或者較大地震災(zāi)害發(fā)生后，地震發(fā)生地的市、縣人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案;重大地震災(zāi)害發(fā)生后，地震發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案;特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案。
第五十條地震災(zāi)害發(fā)生后，抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位迅速查清受災(zāi)情況，提出地震應(yīng)急救援力量的配置方案，并采取以下緊急措施：
(一)迅速組織搶救被壓埋人員，并組織有關(guān)單位和人員開展自救互救;
(二)迅速組織實(shí)施緊急醫(yī)療救護(hù)，協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)移和接收與救治;
(三)迅速組織搶修毀損的交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施;
(六)依法采取維持社會(huì)秩序、維護(hù)社會(huì)治安的必要措施。
第五十一條特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，并根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的工作組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和單位、中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一部署，分工負(fù)責(zé)，密切配合，共同做好地震應(yīng)急救援工作。
第五十二條地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將地震震情和災(zāi)情等信息向上一級(jí)人民政府報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。
地震震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)等信息按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定實(shí)行歸口管理，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布。
第五十三條國(guó)家鼓勵(lì)、扶持地震應(yīng)急救援新技術(shù)和裝備的研究開發(fā)，調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援設(shè)施、裝備，提高應(yīng)急救援水平。
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