在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告總結(jié)篇一
在我國現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制下,各級各部門“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力結(jié)構(gòu)中處于核心地位。如何建立健全行之有效的監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督和紀(jì)委對同級黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督,已成為進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亟待解決的重大課題。最近,碧江區(qū)紀(jì)委專門組成調(diào)研組,深入六個(gè)紀(jì)工委和部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)進(jìn)行了專題調(diào)研。
絕大多數(shù)部門黨政主要負(fù)責(zé)人對黨務(wù)和行政工作都有明確的分工:局長主持本部門行政業(yè)務(wù)工作,黨組書記主持局黨組全面工作,分管黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察、干部人事等工作。有的機(jī)關(guān)黨委書記只分管業(yè)務(wù),不抓黨(委)組工作,甚至有的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部也參與領(lǐng)導(dǎo)班子分工。針對這一點(diǎn),碧江區(qū)《關(guān)于印發(fā)碧江區(qū)部門預(yù)算編制管理辦法的通知》(碧府發(fā)〔20xx〕66號)第一章總則第六條明確規(guī)定,黨政主要負(fù)責(zé)人一律不得直接分管財(cái)務(wù)工作?;鶎蛹o(jì)委在同級黨委和上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作,行使監(jiān)督權(quán)力的主動(dòng)性減弱,監(jiān)督力度不強(qiáng),呈現(xiàn)的是一種“氣不足、力不夠”的疲軟狀態(tài),尤其是對大權(quán)在握的黨政“一把手”難以真正實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。針對這一問題,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)嚴(yán)格按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,建立了黨政一把手報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度,每年報(bào)告兩次,實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒福煌瑫r(shí),要求對重大問題決策、重要干部任免、重點(diǎn)項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等“三重一大”必須經(jīng)過集體研究,完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“一查二卡三防控四承諾”工作機(jī)制,確保有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。近幾年隨著干部人事制度的不斷完善,對各級黨政“一把手”和紀(jì)委對同級黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督雖然取得了一定進(jìn)展,但還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)措施不力、效果不好的局面,仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾。
通過調(diào)研,我區(qū)雖然普遍重視和加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督并已取得了一定成效,但是對黨政“一把手”和紀(jì)委對同級黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督仍然是一個(gè)難題,面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。
一是不敢監(jiān)督。有些“一把手”在單位存在高人一等的思想,認(rèn)為自己是“老大”,除了上級可以對自己進(jìn)行監(jiān)督外,別人無權(quán)監(jiān)督;有些“一把手”則認(rèn)為,監(jiān)督主要是對副職和下級的,自己不在監(jiān)督之列,常常把自己置于監(jiān)督之外;甚至有些“一把手”認(rèn)為對自己監(jiān)督多了,會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個(gè)單位的威信和束縛手腳。受這些因素影響,往往導(dǎo)致監(jiān)督不具體、不到位。
二是不便監(jiān)督。盡管各紀(jì)工委、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)制定了相應(yīng)的議事規(guī)則、決策程序和規(guī)章制度,但有的只是表面文章,針對性、實(shí)效性和可操作性不強(qiáng)。特別是針對“一把手”在行使“三重一大”事項(xiàng)方面的實(shí)際權(quán)限,監(jiān)督者的命運(yùn)已由被監(jiān)督者掌控,客觀上各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)很難履行自身職責(zé),難以發(fā)揮作用,對“一把手”根本不可能進(jìn)行有效監(jiān)督。針對紀(jì)委對同級黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督,由于體制的不同,紀(jì)委畢竟是在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)都在黨委掌控之下,如果沒有黨委的認(rèn)可,紀(jì)委往往會(huì)成為一潭“死水”。所以,對同級黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督會(huì)面臨諸多不便,即使發(fā)現(xiàn)問題也只好“睜一只眼閉一只眼”,不好捅破“窗戶紙”。
三是不好監(jiān)督。雖然當(dāng)前的信息渠道比較暢通,但難于監(jiān)督的情況也普遍存在。如一些單位“一把手”把公車當(dāng)私車甚至是自己的專車,上下班公車接送、雙休日節(jié)假日公車私用,親朋好友來了,不論公事私事,基本都是公款招待以及公款請客送禮等,雖然大家都知道這是有違黨紀(jì)條規(guī)的,卻很難進(jìn)行有效的監(jiān)督。對此類問題,上級組織和領(lǐng)導(dǎo)一般是管不過來或者不可能管得那么具體,班子成員是敢怒不敢言,單位職工是看在眼里記在心里,群眾把賬記在共產(chǎn)黨身上,心里罵共產(chǎn)黨腐敗。當(dāng)然,也有一些單位的副職和班子成員對“一把手”進(jìn)行了監(jiān)督,但結(jié)果并不令人滿意,到頭來往往是搞得班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、經(jīng)常鬧矛盾??擅慨?dāng)?shù)搅诉@個(gè)時(shí)候,其根源在哪里?誰應(yīng)負(fù)主要責(zé)任?誰是誰非?都沒有人來評判,沒有人站出來為監(jiān)督者撐腰,而一旦到了鬧得不可開交時(shí),便只能請求組織出面協(xié)調(diào)解決了。
四是不懂監(jiān)督。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專兼職紀(jì)檢干部人員有限,干部不能做到專職專用,分工混亂的現(xiàn)象極為普遍。加之有些新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察崗位的干部本身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,執(zhí)紀(jì)辦案能力偏弱,存在著對一些新的政策規(guī)定掌握得不夠,思路不夠清晰,措施不夠有力、量紀(jì)不夠準(zhǔn)確、寬嚴(yán)把握不當(dāng)?shù)葐栴},以致在監(jiān)督上沒法做到有的放矢,不善于抓住重點(diǎn),也沒有精力做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
五是不善監(jiān)督。由于開展監(jiān)督的思路和手段落后,目前相當(dāng)一部分黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制堅(jiān)持不好,民主生活會(huì)質(zhì)量不高,沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用,致使“一把手”在班子中形成“家長制”和“一言堂”而沒有得到應(yīng)有的監(jiān)督和批評。黨政“一把手”作為班長,也就沒有擺正自己的位置,發(fā)揮帶頭作用,沒有處理好民主與集中的關(guān)系,自覺接受班子成員的監(jiān)督與批評。民主生活會(huì)雖然一年比一年規(guī)范,但是領(lǐng)導(dǎo)干部講成績多,擺問題少,很少用批評和自我批評的武器開展積極的思想斗爭,削弱了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一些班子成員作為副職和助手,不能正確處理班子成員之間的關(guān)系,不能從國家、人民的利益出發(fā),正確行使人民賦予的權(quán)力。而是從個(gè)人的利益出發(fā),對一把手不愿監(jiān)督,不敢監(jiān)督,致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中形成了不正常的人身依附關(guān)系,助長了“一把手”主觀主義和家長制作風(fēng),集中領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的民主集中制原則遭到破壞,班子成員之間相互監(jiān)督名不符實(shí)甚至名存實(shí)亡。
解決對黨政“一把手”監(jiān)督難的問題,建議從以下方面入手:
一是強(qiáng)化監(jiān)督意識。正確認(rèn)識監(jiān)督的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督是從嚴(yán)治黨、促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的可靠保證。我們要使各級黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員尤其是“一把手”對監(jiān)督工作的重要性和緊迫性有一個(gè)充分的認(rèn)識,自覺樹立廉潔意識,有力克服和防止在監(jiān)督方面存在的認(rèn)識誤區(qū)。同時(shí)還要全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開,深入開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,并且堅(jiān)持簡政放權(quán),能納入政務(wù)中心的審批事項(xiàng)一律納入政務(wù)中心,避免權(quán)力過于集中和暗箱操作給權(quán)力尋租提供機(jī)會(huì)。
二是改革監(jiān)督體制。建立健全“三重一大”事項(xiàng)管理制度,對人、財(cái)、物實(shí)行副職簽批制,且不能只由一名副職審核把關(guān);狠抓“一把手”隊(duì)伍建設(shè),從培養(yǎng)、選拔、任用、監(jiān)督到管理各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)著力解決干部“能上不能下,能進(jìn)不能退”的問題。同時(shí)建立“一把手”思想道德量化評分制度,對家庭不和及社會(huì)滿意度評價(jià)差的予以扣分,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行誡勉談話并取消年度評先選優(yōu)資格,嚴(yán)厲懲治“一把手”不作為、慢作為、亂作為等行為的發(fā)生。
三是落實(shí)廉政責(zé)任。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求,修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工,明確責(zé)任,分解任務(wù)。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查和考核,考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。鄉(xiāng)紀(jì)委書記主抓黨風(fēng)廉政建設(shè),管理監(jiān)督好班子成員,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同獎(jiǎng)懲。
四是強(qiáng)化廉政教育。通過剖析典型案例,積極開展反腐倡廉警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育,使其不想違紀(jì)、不敢違紀(jì)、不會(huì)違紀(jì),提高廉潔自律意識,自覺抵制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵蝕,在思想上筑起拒腐防變的防線,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,真正做到源頭反腐、開門反腐、制度反腐。
解決紀(jì)委對同級黨委常委會(huì)成員監(jiān)督難的問題,建議從以下方面入手:
一是完善監(jiān)督機(jī)制。紀(jì)委副書記任職推行異地交流、定期交流并出臺相應(yīng)的保障政策和機(jī)制,這樣既有利于紀(jì)委對同級黨委常委會(huì)成員的大膽監(jiān)督、有效監(jiān)督,也可免除紀(jì)委書記后顧之憂,便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和整體作用的發(fā)揮。此外,全面推行上下級紀(jì)委聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,同時(shí)由上級紀(jì)委授權(quán),紀(jì)委可對同級黨委常委會(huì)成員參照司法機(jī)關(guān)“屬地管理”模式進(jìn)行監(jiān)管(包括違紀(jì)案件的查辦),以堵住過去單純按照干部管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督管理存在的漏洞,從而進(jìn)一步增加紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威懾力。
二是改革領(lǐng)導(dǎo)模式。此模式與現(xiàn)有的雙重領(lǐng)導(dǎo)模式不同,即從原來的以同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為主調(diào)整為以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,特別是下級紀(jì)委的干部人事均由上級紀(jì)委提名和任命。同時(shí),在人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等方面對紀(jì)委優(yōu)先保障,單獨(dú)安排,重點(diǎn)考慮。為慎重起見,可以試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由縣級紀(jì)委垂直管理,不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配齊配全鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀(jì)委專職人員,適當(dāng)增加人員編制,并放寬專職紀(jì)委副書記的身份限制,以便拓寬選人用人視野,做到好中先好、優(yōu)中選優(yōu)。
四是注重作用發(fā)揮。對同級黨委常委會(huì)成員的述職述廉述德、年度考核、評先選優(yōu)、選拔任用等環(huán)節(jié),都應(yīng)明確同級紀(jì)委委員參與并行使表決權(quán)、評判權(quán),并試行紀(jì)委對同級黨委常委會(huì)成員民主評議工作,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,對增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律具有重要意義。
五是推行立體監(jiān)督。整合各方面力量和資源,實(shí)行紀(jì)律監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督模式,避免“上級監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難”的現(xiàn)象,為紀(jì)委監(jiān)督同級黨委常委會(huì)成員提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。特別是針對干部作風(fēng)問題屢犯不止,為把干部作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處,區(qū)紀(jì)委今年面向社會(huì)公開選聘了30名社會(huì)監(jiān)督員,對包括區(qū)四大班子成員在內(nèi)的全體黨員干部作風(fēng)問題進(jìn)行明查暗訪,開通民意“直通車”。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理,做到一檢查一通報(bào),一問題一剖析,一案例一曝光,突出監(jiān)督效果和社會(huì)效果。
對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告總結(jié)篇二
和下一步工作舉措。加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,中共中央于2021年3月27日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》(以下簡稱《監(jiān)督意見》。它主要從五個(gè)部分、二十五條細(xì)致地闡述了加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點(diǎn)、具體要求等內(nèi)容。
一直以來,對各級“一把手”和同級班子監(jiān)督是紀(jì)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)也是較為薄弱的環(huán)節(jié),各級領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位越重要,責(zé)任就越大,越需要強(qiáng)化監(jiān)督。抓好對各級黨組織“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,能切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、政治責(zé)任,有效提升“政治三力”。只有抓好了對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,才能最大程度的發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁作用”,才能更好的激發(fā)一個(gè)黨組織的內(nèi)生動(dòng)力,才能更好的與***同志為核心的黨中央保持高度一致。
集團(tuán)派駐紀(jì)檢組組長**同志在政治能力提升專題培訓(xùn)班上對《監(jiān)督意見》進(jìn)行了深入解讀,并結(jié)合實(shí)際從“增強(qiáng)三個(gè)自覺、突出三個(gè)重點(diǎn)、落實(shí)好三項(xiàng)制度、開好三個(gè)會(huì)議、防控三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)常態(tài)化、落實(shí)完善三項(xiàng)機(jī)制、抓好三個(gè)環(huán)節(jié)”這八個(gè)方面高度概括了貫徹落實(shí)《監(jiān)督意見》的重點(diǎn)任務(wù)和方法路徑。
對《監(jiān)督意見》的貫徹落實(shí)要結(jié)合習(xí)總書記重要論述和黨內(nèi)法規(guī)要求,從思想層面上要意識到加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)敢于接受監(jiān)督、善于有效監(jiān)督、樂于接受監(jiān)督的政治自覺、行動(dòng)自覺和制度自覺。在實(shí)際工作落實(shí)中,《監(jiān)督意見》內(nèi)容豐富,不僅需要系統(tǒng)性把控,更需要在內(nèi)容上突出政治監(jiān)督、對象上突出“一把手”、格局上突出黨內(nèi)監(jiān)督,把握重點(diǎn)才能更好地提升監(jiān)督質(zhì)效。要以全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制、民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)制度為根本抓手,高質(zhì)量開好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、述責(zé)述廉會(huì),緊盯權(quán)力運(yùn)行,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管在關(guān)鍵時(shí),切實(shí)強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督,提高監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督要重在抓常抓長。把監(jiān)督挺在前面,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,緊扣監(jiān)督檢查、分析研判、整改落實(shí)工作鏈條,做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處理在小,整改到位。同時(shí)在工作中,我們要聯(lián)系實(shí)際完善談心談話、紀(jì)檢監(jiān)察建議、責(zé)任追究等機(jī)制,不斷總結(jié)、借鑒經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高自身監(jiān)督水平。
總行紀(jì)委書記**同志在直屬機(jī)構(gòu)紀(jì)委書記座談會(huì)上分享了對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督工作、推動(dòng)落實(shí)黨中央決策部署、壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展四個(gè)方面的工作經(jīng)驗(yàn)。其中,在強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督方面,總行在上半年制定了紀(jì)委書記與同級黨委及下級黨組織主動(dòng)提醒約談方案、17家機(jī)構(gòu)紀(jì)委研究制定了對“關(guān)鍵少數(shù)”開展政治畫像的實(shí)施細(xì)則、操作方案或開發(fā)了信息系統(tǒng)等。
**同志強(qiáng)調(diào),貫徹落實(shí)最新頒布的《監(jiān)督意見》是各級黨委、紀(jì)委近一時(shí)期內(nèi)重要的政治任務(wù),只有將《監(jiān)督意見》落實(shí)到位,才能更好的解決廣發(fā)銀行全面從嚴(yán)治工作中的薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí),對于下半年紀(jì)檢工作的開展提出了具體要求:一是抓實(shí)抓細(xì)《監(jiān)督意見》的學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí);二是推動(dòng)黨委召開全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議;三是推動(dòng)黨委每季度專題研究落實(shí)黨中央決策部署;四是督促黨委切實(shí)履行主體責(zé)任,嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩;五是推動(dòng)建立健全違規(guī)干預(yù)經(jīng)營管理記錄制度;六是推動(dòng)開展巡視巡察整改評估工作;七是建立健全紀(jì)委月報(bào)等工作機(jī)制,深化紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”“三專”建設(shè)。
**分行紀(jì)委將緊跟總、分行紀(jì)委座談會(huì)會(huì)議精神,認(rèn)真梳理,尋找差距,深入推進(jìn)下半年紀(jì)檢工作的開展。
首先,根據(jù)本次專題學(xué)習(xí)材料的主要內(nèi)容定邊法,結(jié)合上半年**分行的紀(jì)檢工作的開展情況,分行紀(jì)委梳理了上半年對對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督工作,主要包括:監(jiān)督黨委書記對2021年從嚴(yán)治黨工作會(huì)議、2021年度工作會(huì)議、貫徹落實(shí)黨中央決策部署、黨史學(xué)習(xí)教育、三年行動(dòng)綱領(lǐng)等重要工作的安排、協(xié)調(diào);監(jiān)督黨委書記末尾發(fā)言情況、述職述廉情況等。同時(shí),以嚴(yán)格落實(shí)民主集中制為基本原則,對我行三重一大事項(xiàng)清單、選人用人、評先評優(yōu)、費(fèi)用配置、績效考評方案等事項(xiàng)開展監(jiān)督檢查。以《廣發(fā)銀行**分行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制工作清單》和《廣發(fā)銀行**分行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作清單》為抓手,督促分行班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的工作要求,通過對其述職述廉、基層調(diào)研、“三會(huì)一課”參與情況的監(jiān)督,抓好班子成員職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。
當(dāng)下,貫徹落實(shí)《監(jiān)督意見》是提升“兩個(gè)素質(zhì)與能力”的必然要求,是落實(shí)**分行三年行動(dòng)綱領(lǐng)的重要舉措,更是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重要體現(xiàn),《監(jiān)督意見》的執(zhí)行不僅僅適應(yīng)廣發(fā)銀行的新發(fā)展要求,更是完善我行從嚴(yán)治黨工作的必經(jīng)之路。
下半年,**分行紀(jì)委將認(rèn)真落實(shí)《監(jiān)督意見》的各項(xiàng)要求,把學(xué)習(xí)《監(jiān)督意見》納入正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,全面準(zhǔn)確的把握黨中央、集團(tuán)和總分行的各項(xiàng)工作要求,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,努力提升紀(jì)檢條線人員的“兩個(gè)素質(zhì)與能力”,主要工作舉措有:一是督促同級黨委加強(qiáng)對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好對《監(jiān)督意見》的學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹執(zhí)行。對于《監(jiān)督意見》中可以直接操作的內(nèi)容,督促分行黨委和職能部門迅速行動(dòng),融入日常工作中。二是充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督專責(zé),加強(qiáng)對《監(jiān)督意見》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查是否認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)部署、組織學(xué)習(xí),是否有具體要求、務(wù)實(shí)舉措,突出政治監(jiān)督屬性,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析,加強(qiáng)對信訪舉報(bào)情況分析研判,及時(shí)向同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報(bào)其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律情況,協(xié)助**分行完善干部廉潔檔案,嚴(yán)把廉潔意見回復(fù)關(guān)等。
對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告總結(jié)篇三
根據(jù)**分行紀(jì)委近期的工作要求,我對《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》《**同志在中國人壽“政治能力提升”專題研修班上的講話》以及《**同志在2021年上半年直屬機(jī)構(gòu)紀(jì)委書記座談會(huì)上的講話》進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí),現(xiàn)就結(jié)合“兩個(gè)素質(zhì)與能力”談一談我心得體會(huì)和下一步工作舉措。
加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,中共中央于2021年3月27日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》(以下簡稱《監(jiān)督意見》。它主要從五個(gè)部分、二十五條細(xì)致地闡述了加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點(diǎn)、具體要求等內(nèi)容。
一直以來,對各級“一把手”和同級班子監(jiān)督是紀(jì)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)也是較為薄弱的環(huán)節(jié),各級領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位越重要,責(zé)任就越大,越需要強(qiáng)化監(jiān)督。抓好對各級黨組織“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,能切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、政治責(zé)任,有效提升“政治三力”。只有抓好了對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,才能最大程度的發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁作用”,才能更好的激發(fā)一個(gè)黨組織的內(nèi)生動(dòng)力,才能更好的與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
集團(tuán)派駐紀(jì)檢組組長**同志在政治能力提升專題培訓(xùn)班上對《監(jiān)督意見》進(jìn)行了深入解讀,并結(jié)合實(shí)際從“增強(qiáng)三個(gè)自覺、突出三個(gè)重點(diǎn)、落實(shí)好三項(xiàng)制度、開好三個(gè)會(huì)議、防控三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)常態(tài)化、落實(shí)完善三項(xiàng)機(jī)制、抓好三個(gè)環(huán)節(jié)”這八個(gè)方面高度概括了貫徹落實(shí)《監(jiān)督意見》的重點(diǎn)任務(wù)和方法路徑。
對《監(jiān)督意見》的貫徹落實(shí)要結(jié)合習(xí)總書記重要論述和黨內(nèi)法規(guī)要求,從思想層面上要意識到加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)敢于接受監(jiān)督、善于有效監(jiān)督、樂于接受監(jiān)督的政治自覺、行動(dòng)自覺和制度自覺。在實(shí)際工作落實(shí)中,《監(jiān)督意見》內(nèi)容豐富,不僅需要系統(tǒng)性把控,更需要在內(nèi)容上突出政治監(jiān)督、對象上突出“一把手”、格局上突出黨內(nèi)監(jiān)督,把握重點(diǎn)才能更好地提升監(jiān)督質(zhì)效。要以全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制、民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)制度為根本抓手,高質(zhì)量開好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、述責(zé)述廉會(huì),緊盯權(quán)力運(yùn)行,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管在關(guān)鍵時(shí),切實(shí)強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督,提高監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督要重在抓常抓長。把監(jiān)督挺在前面,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,緊扣監(jiān)督檢查、分析研判、整改落實(shí)工作鏈條,做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處理在小,整改到位。同時(shí)在工作中,我們要聯(lián)系實(shí)際完善談心談話、紀(jì)檢監(jiān)察建議、責(zé)任追究等機(jī)制,不斷總結(jié)、借鑒經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高自身監(jiān)督水平。
總行紀(jì)委書記**同志在直屬機(jī)構(gòu)紀(jì)委書記座談會(huì)上分享了對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督工作、推動(dòng)落實(shí)黨中央決策部署、壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展四個(gè)方面的工作經(jīng)驗(yàn)。其中,在強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督方面,總行在上半年制定了紀(jì)委書記與同級黨委及下級黨組織主動(dòng)提醒約談方案、17家機(jī)構(gòu)紀(jì)委研究制定了對“關(guān)鍵少數(shù)”開展政治畫像的實(shí)施細(xì)則、操作方案或開發(fā)了信息系統(tǒng)等。
**同志強(qiáng)調(diào),貫徹落實(shí)最新頒布的《監(jiān)督意見》是各級黨委、紀(jì)委近一時(shí)期內(nèi)重要的政治任務(wù),只有將《監(jiān)督意見》落實(shí)到位,才能更好的解決廣發(fā)銀行全面從嚴(yán)治工作中的薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí),對于下半年紀(jì)檢工作的開展提出了具體要求:一是抓實(shí)抓細(xì)《監(jiān)督意見》的學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí);二是推動(dòng)黨委召開全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議;三是推動(dòng)黨委每季度專題研究落實(shí)黨中央決策部署;四是督促黨委切實(shí)履行主體責(zé)任,嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩;五是推動(dòng)建立健全違規(guī)干預(yù)經(jīng)營管理記錄制度;六是推動(dòng)開展巡視巡察整改評估工作;七是建立健全紀(jì)委月報(bào)等工作機(jī)制,深化紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”“三?!苯ㄔO(shè)。
**分行紀(jì)委將緊跟總、分行紀(jì)委座談會(huì)會(huì)議精神,認(rèn)真梳理,尋找差距,深入推進(jìn)下半年紀(jì)檢工作的開展。
首先,根據(jù)本次專題學(xué)習(xí)材料的主要內(nèi)容定邊法,結(jié)合上半年**分行的紀(jì)檢工作的開展情況,分行紀(jì)委梳理了上半年對對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督工作,主要包括:監(jiān)督黨委書記對2021年從嚴(yán)治黨工作會(huì)議、2021年度工作會(huì)議、貫徹落實(shí)黨中央決策部署、黨史學(xué)習(xí)教育、三年行動(dòng)綱領(lǐng)等重要工作的安排、協(xié)調(diào);監(jiān)督黨委書記末尾發(fā)言情況、述職述廉情況等。同時(shí),以嚴(yán)格落實(shí)民主集中制為基本原則,對我行三重一大事項(xiàng)清單、選人用人、評先評優(yōu)、費(fèi)用配置、績效考評方案等事項(xiàng)開展監(jiān)督檢查。以《廣發(fā)銀行**分行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制工作清單》和《廣發(fā)銀行**分行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作清單》為抓手,督促分行班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的工作要求,通過對其述職述廉、基層調(diào)研、“三會(huì)一課”參與情況的監(jiān)督,抓好班子成員職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。
當(dāng)下,貫徹落實(shí)《監(jiān)督意見》是提升“兩個(gè)素質(zhì)與能力”的必然要求,是落實(shí)**分行三年行動(dòng)綱領(lǐng)的重要舉措,更是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重要體現(xiàn),《監(jiān)督意見》的執(zhí)行不僅僅適應(yīng)廣發(fā)銀行的新發(fā)展要求,更是完善我行從嚴(yán)治黨工作的必經(jīng)之路。
下半年,**分行紀(jì)委將認(rèn)真落實(shí)《監(jiān)督意見》的各項(xiàng)要求,把學(xué)習(xí)《監(jiān)督意見》納入正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,全面準(zhǔn)確的把握黨中央、集團(tuán)和總分行的各項(xiàng)工作要求,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,努力提升紀(jì)檢條線人員的“兩個(gè)素質(zhì)與能力”,主要工作舉措有:一是督促同級黨委加強(qiáng)對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好對《監(jiān)督意見》的學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹執(zhí)行。對于《監(jiān)督意見》中可以直接操作的內(nèi)容,督促分行黨委和職能部門迅速行動(dòng),融入日常工作中。二是充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督專責(zé),加強(qiáng)對《監(jiān)督意見》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查是否認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)部署、組織學(xué)習(xí),是否有具體要求、務(wù)實(shí)舉措,突出政治監(jiān)督屬性,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析,加強(qiáng)對信訪舉報(bào)情況分析研判,及時(shí)向同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報(bào)其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律情況,協(xié)助**分行完善干部廉潔檔案,嚴(yán)把廉潔意見回復(fù)關(guān)等。
對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告總結(jié)篇四
前不久,中共中央政治局委員、中央紀(jì)委副書記、國家監(jiān)委主任楊曉渡在調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,推動(dòng)健全黨和國家監(jiān)督體系。這是對貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神的再強(qiáng)調(diào)、再部署、再推進(jìn),釋放出一以貫之全面從嚴(yán)治黨,不斷強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的強(qiáng)烈信號。
抓住“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”?!耙话咽帧笔屈h政領(lǐng)導(dǎo)集體的“班長”,是一個(gè)地方、部門和單位貫徹中央大政方針、重大決策的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子是黨員干部隊(duì)伍的領(lǐng)頭羊,是帶領(lǐng)和組織干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人。黨中央重大決策部署和***總書記重要指示批示精神能不能得到有效貫徹落實(shí),關(guān)鍵在于“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識是否到位、工作是否到位、責(zé)任是否到位?!耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、紀(jì)法意識,對一地一域的政治生態(tài)和干部隊(duì)伍的作風(fēng)面貌有著重要的示范引領(lǐng)作用。他們品高行端,就能帶動(dòng)黨員干部風(fēng)氣正、紀(jì)律嚴(yán)、士氣高,反之,則可能給政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣帶來消極影響甚至巨大傷害。綱舉目張、執(zhí)本末從。強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,是確保黨中央重大決策部署落到實(shí)處的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求,是堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央持續(xù)推動(dòng)落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,圍繞對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,一些行之有效的制度機(jī)制和方式方法初步形成,各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子自覺接受監(jiān)督的意識明顯增強(qiáng)。同時(shí)也要清醒地看到,對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督乏力問題依然存在,比如落實(shí)主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯,各項(xiàng)監(jiān)督的協(xié)調(diào)貫通機(jī)制不夠健全,各方面對“一把手”和班子成員的監(jiān)督合力尚未形成,監(jiān)督的精準(zhǔn)性、專業(yè)性不夠等,**“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題依然任重道遠(yuǎn)。我們要站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性,把各項(xiàng)舉措落細(xì)落實(shí)。
黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,加強(qiáng)全面監(jiān)督。各級黨委要把履行主體責(zé)任作為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治任務(wù),牢牢把責(zé)任扛在肩上。黨委書記作為第一責(zé)任人,要敢抓敢管,定期與班子成員和下級“一把手”談心談話、提醒警示,班子成員要履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真貫徹民主集中制,完善黨委議事規(guī)則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,推動(dòng)班子成員間用好批評和自我批評的武器,增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。對各級“一把手”來說,黨組織自上而下的監(jiān)督最直接、最權(quán)威,上級“一把手”對下級“一把手”的監(jiān)督最管用、最有效,要把“一把手”抓“一把手”的責(zé)任鏈條逐級延伸、層層壓實(shí),讓監(jiān)督發(fā)力生威。
紀(jì)委要強(qiáng)化專責(zé)監(jiān)督,不斷提升監(jiān)督實(shí)效。作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)、全面從嚴(yán)治黨的重要力量,紀(jì)委必須貫通履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,在上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好對同級黨委班子的監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒,提出監(jiān)督意見,督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子充分履行職責(zé)。推動(dòng)同級黨委“一把手”加強(qiáng)對下級黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,加強(qiáng)上級紀(jì)委對下級黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督,強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,推動(dòng)形成上下貫通的監(jiān)督合力,確保權(quán)力始終在正確軌道上運(yùn)行。處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系,既通過有力有效的監(jiān)督,推動(dòng)黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對標(biāo)中央、糾正偏差,又通過旗幟鮮明的支持,為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署的行動(dòng)撐腰鼓勁、增加底氣。
加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,從長遠(yuǎn)和根本來說,必須依靠制度。黨的十八大以來,黨和國家監(jiān)督體系總體框架基本形成,各項(xiàng)監(jiān)督制度不斷完善,為加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督奠定了基礎(chǔ)。要把“三重一大”集體決策、黨政“一把手”不直接分管人財(cái)物和末位表態(tài)、任職回避、定期輪崗、離任審計(jì)等制度堅(jiān)持好,確保制度執(zhí)行到位、落實(shí)有力。同時(shí),在黨中央確立的制度框架內(nèi),以改革創(chuàng)新精神把十八大以來對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升為制度,轉(zhuǎn)化為治理效能,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨提供有力保障。
對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告總結(jié)篇五
按照區(qū)委關(guān)于專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神,我局黨組高度重視,賡即召開專題黨組會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,研究貫徹落實(shí)工作,并對照《意見》5個(gè)部分25項(xiàng)工作開展“回頭看”?,F(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和 “回頭看”情況報(bào)告如下:
一、專題傳達(dá)學(xué)習(xí),充分加強(qiáng)認(rèn)識
20xx年x月xx日,我局召開局黨組會(huì),專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。局黨組書記、局長xx在會(huì)議上指出,加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求,也是堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明信號,并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善,為我們推進(jìn)更加嚴(yán)格的約束、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循,必須全面深刻領(lǐng)會(huì),把文件各項(xiàng)要求落細(xì)落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示,要提高自己的政治站位,深刻認(rèn)識到強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求、更是關(guān)心愛護(hù),正確對待監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督,使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。
派駐紀(jì)檢組強(qiáng)調(diào),要敢于動(dòng)真碰硬,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,構(gòu)筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評和自我批評,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督。
二、對照意見,切實(shí)開展“回頭看”
單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,圍繞個(gè)人思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個(gè)方面開展了對照檢查,認(rèn)真查找自身存在問題。主要存在四個(gè)方面的問題:
(一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀(jì)意識認(rèn)識不到位。平日里忙于工作,對于思想、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠,導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實(shí)。
(二)落實(shí)主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”,特別是在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中,一般都是部署多,督促推進(jìn)不夠。
(三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱。紀(jì)律和規(guī)矩意識不夠強(qiáng),特別是八小時(shí)工作時(shí)間外的生活中廉潔自律意識有待加強(qiáng)。
(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認(rèn)識不到位,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。
(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機(jī)制不夠健全,監(jiān)督合力尚未形成?,F(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主,群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。
三、立足職責(zé)定位,發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)
(一)提高政治站位,增強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)黨中央決策部署,自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓,推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律,帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息反對“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化,把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要抓手,同時(shí)不斷加強(qiáng)警示教育,充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用,強(qiáng)化通報(bào)曝光,引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)自我監(jiān)督。
(二)緊盯三個(gè)環(huán)節(jié),對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督。一是完善選人用人機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,強(qiáng)化對一把手和班子成員選拔動(dòng)議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),健全干部帶病提拔問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。二是加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點(diǎn)領(lǐng)域防控。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì),一把手離任、轉(zhuǎn)任前,提前與審計(jì)機(jī)關(guān)溝通,保證足夠時(shí)間全面審計(jì)一把手任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,加大離任審計(jì)的力度,分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任,使離任干部不交馬虎賬,下任干部不接糊涂班。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任,凝聚對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,壓實(shí)局黨委書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”,定期聽取工作匯報(bào),認(rèn)真參加民主生活會(huì),通過加強(qiáng)檢查考察、談心談話等方式,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,充分有效履行監(jiān)督職責(zé),層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。局機(jī)關(guān)紀(jì)委配合區(qū)城管局派駐紀(jì)檢組加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,完善細(xì)化談話提醒、述責(zé)述廉等制度,把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”,切實(shí)體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛。
(四)強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實(shí)處。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)聚焦班子成員和廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)崗位,精準(zhǔn)有力問責(zé),堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用、公權(quán)亂用,實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。同時(shí),整合現(xiàn)有監(jiān)督制度,加強(qiáng)對關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)崗位的信息化監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)舉報(bào)、查證、反饋、信息報(bào)送一體化,進(jìn)一步提升監(jiān)督效能,著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級松動(dòng)、管黨治黨寬松軟等問題。
對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告總結(jié)篇六
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局黨組不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工,圍繞發(fā)展大局,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化依法監(jiān)管,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)的態(tài)勢,為建設(shè)“平安**”、構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。班子廉政、勤政建設(shè)和履行職責(zé)情況如下:
黨組始終把政治堅(jiān)定、思想先進(jìn)、作風(fēng)過硬放在自身建設(shè)的首位,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)需要。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和定期政治學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、中國特色社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展觀重要論述,班子的理論水平、把握全局和駕馭復(fù)雜局勢的能力有新提高,全體黨員群眾深受教育,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持源頭管理和過程控制并重,按照高危產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見,嚴(yán)格控制區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,嚴(yán)格控制高危險(xiǎn)、有污染項(xiàng)目,杜絕或減少先天隱患;適應(yīng)北海新區(qū)發(fā)展需要,積極爭取省政府支持,依托**集團(tuán)建立了**應(yīng)急救援中心,為北海新區(qū)發(fā)展提供了安全保障。認(rèn)真組織干部職工參與“我為**發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng),上報(bào)合理化建議11條,其中3條建議被市委、市政府采納。帶領(lǐng)全體干部職工認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署,根據(jù)全市年度重點(diǎn)工作安排,圍繞大局,鎖定目標(biāo),突出重點(diǎn),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)基層、執(zhí)法監(jiān)察、預(yù)警應(yīng)急等重點(diǎn)工作,完成了安全監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí),堅(jiān)持干部帶頭、全員招商,年內(nèi)引資3500萬元人民幣。積極爭取省政府150萬元安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,支持安全生產(chǎn)防護(hù)用品檢測檢驗(yàn)研發(fā)、隱患治理、視頻監(jiān)控和應(yīng)急救援裝備建設(shè)。
緊緊圍繞“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔、創(chuàng)新”的思路,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)建設(shè),為推動(dòng)又好又快發(fā)展凝聚合力。。認(rèn)真組織開展新一輪解放思想大討論,班子成員帶頭、全員參與、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻查擺、認(rèn)真整改,進(jìn)一步解放思想、振奮精神、改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)了干部職工服務(wù)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。在黨員干部中開展了“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng),通過上黨課、舉辦報(bào)告會(huì)、開展警示教育、實(shí)踐活動(dòng)等,引導(dǎo)干部職工把握規(guī)律、創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變方式、**難題、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展。對年度30項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確了目標(biāo)和重點(diǎn),將執(zhí)行責(zé)任層層分解落實(shí)到班子成員、科室負(fù)責(zé)人和承辦人,明確辦結(jié)時(shí)限,實(shí)行過程控制,季度調(diào)度通報(bào),年終述職評議考核,促進(jìn)了工作落實(shí)。堅(jiān)持黨組會(huì)議制度和周一局長辦公例會(huì)制度,通報(bào)有關(guān)情況,研究重點(diǎn)事項(xiàng),部署階段工作。涉及行政審批、人事調(diào)整、重大資金使用等事項(xiàng),均集體討論、民主決策。按照紀(jì)檢、組織部門要求,認(rèn)真組織召開黨組、支部民主生活會(huì),主動(dòng)開展批評與自我批評,集思廣益,廣開言路,求同存異,做到了大事講原則,小事講風(fēng)格,團(tuán)結(jié)謀共識。黨組一班人講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),全體干部職工心齊、氣順、風(fēng)正,打造了團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子和富有團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力的和諧團(tuán)隊(duì)。
始終重視和加強(qiáng)**系統(tǒng)自身建設(shè),努力打造“品行正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精”的**隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),看實(shí)績,論主流,調(diào)整充實(shí)干部隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過開展新一輪解放思想大討論等活動(dòng),全體干部職工大局意識、爭先意識進(jìn)一步強(qiáng)化,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的氛圍日益濃厚,為企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)更加有效。堅(jiān)持剛性執(zhí)法與柔性服務(wù)相結(jié)合,樹立“執(zhí)法先送法,監(jiān)管先服務(wù)”的理念,在監(jiān)管執(zhí)法過程中,既當(dāng)監(jiān)察員又當(dāng)宣傳員、服務(wù)員和指導(dǎo)員,積極幫助企業(yè)查隱患、促整改、辦手續(xù)、搞培訓(xùn),得到企業(yè)好評,有的企業(yè)還送來了錦旗;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣(區(qū))制度,點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)察、督查、指導(dǎo)和調(diào)研;在重要時(shí)期持續(xù)開展暗訪夜查,不到招呼、不下通知,輕車簡從下基層,贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)好評;在抗震救災(zāi)期間干部職工講黨性、爭奉獻(xiàn)、獻(xiàn)愛心,個(gè)人踴躍捐款近萬元,在“我為災(zāi)區(qū)捐套房、我為災(zāi)民安個(gè)家”活動(dòng)中機(jī)關(guān)捐款5萬元,表現(xiàn)出了極大的愛國熱情,并轉(zhuǎn)化為做好**工作的實(shí)際行動(dòng)。在日趨繁重的監(jiān)管任務(wù)和巨大的工作壓力面前,整個(gè)隊(duì)伍經(jīng)受了鍛煉和考驗(yàn),在各類檢查、督查、應(yīng)急救援等工作中,克服困難、全力以赴,充分展示了形象;在“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽、**系統(tǒng)乒乓球賽、機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)、健身跑等活動(dòng)中,大家積極參與,展示了良好精神風(fēng)貌。11月份,市人大常委會(huì)組織安全生產(chǎn)工作調(diào)研,安全生產(chǎn)工作得到調(diào)研組的充分肯定。
對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告總結(jié)篇七
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)新時(shí)期黨的歷史使命的必然要求。
今年是“十四五”開始的一年,也是開始全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。立足于新的發(fā)展階段,貫徹新的發(fā)展理念,建設(shè)新的發(fā)展格局,面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政干部,“領(lǐng)導(dǎo)”是黨事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,要加強(qiáng)“四個(gè)意識”,加強(qiáng)“四個(gè)自信”,“兩個(gè)維護(hù)”,必須提高表率和帶頭。
完善黨和國家監(jiān)督體系,全面推進(jìn)嚴(yán)治黨深入發(fā)展,是制定《意見》的另一個(gè)重要初衷。
黨的十八大以來,以xxx同志為核心的黨中央完善黨和國家監(jiān)督體系,健全監(jiān)督制度,全面深化改革,全面加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督,作為嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。
十八屆三中全會(huì)建議加強(qiáng)和改善對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。第十九屆四中全會(huì)要求加強(qiáng)對高級干部、各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,完善領(lǐng)導(dǎo)層的內(nèi)部監(jiān)督制度。第19屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治監(jiān)督,加強(qiáng)對公共權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。今年年初舉行的第19屆中央紀(jì)委第5次全會(huì)明確提出了加強(qiáng)“第一”和領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督的意見,并致力于解決“第一”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。
“《意見》有助于加強(qiáng)對‘最高領(lǐng)導(dǎo)人’和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督,明確責(zé)任任務(wù),健全制度機(jī)制,充實(shí)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督責(zé)任,有助于將中國特色監(jiān)督制度的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效率?!敝醒爰o(jì)委國家監(jiān)委監(jiān)管室參與起草《意見》草案的同志表示。
通篇貫穿“政治說話”的要求
“加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督,是新時(shí)期堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,全面從嚴(yán)格黨向縱深發(fā)展的必然要求?!?/p>
《意見》堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以實(shí)踐黨治國黨的政治責(zé)任為主線,完善黨和國家監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我創(chuàng)新、自我提高,確保加強(qiáng)對“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督朝正確的方向推進(jìn)。(威廉莎士比亞、溫斯頓、自我革新、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善、自我改善)。
《意見》共5個(gè)部分,3個(gè)版本,整篇都貫穿“政治說話”的要求。第一版是第一部分,主要闡述了加強(qiáng)“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督的重大意義、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點(diǎn)等。第二版分為2至4部分,從加強(qiáng)對“第一”的監(jiān)督、對同級領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督和對下級領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督三個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定。第三版是第五部分,對切實(shí)加強(qiáng)黨對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了要求。
要加強(qiáng)對“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督,必須全面實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,突出政治監(jiān)督?!兑庖姟访鞔_規(guī)定,以“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)督為重點(diǎn)是“加強(qiáng)五個(gè)”。也就是說,加強(qiáng)“領(lǐng)導(dǎo)人”和領(lǐng)導(dǎo)層對黨的忠誠,加強(qiáng)實(shí)踐黨的性質(zhì)宗旨的監(jiān)督。貫徹黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,加強(qiáng)對“兩個(gè)堅(jiān)持”情況的監(jiān)督。立足新的發(fā)展階段,貫徹新的發(fā)展理念,構(gòu)建新的發(fā)展格局,加強(qiáng)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)督。全面加強(qiáng)對嚴(yán)格黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督。加強(qiáng)對民主、中央集權(quán)制執(zhí)行、按規(guī)定履行職責(zé)、負(fù)責(zé)行為、廉潔自律等情況的監(jiān)督。
這一“五個(gè)強(qiáng)化”是對政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中總結(jié),也是開展政治監(jiān)督的主要焦點(diǎn)。各級黨委(黨組)必須圍繞“五個(gè)加強(qiáng)”,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真、嚴(yán)肅、壯觀。
《意見》還將加強(qiáng)“領(lǐng)導(dǎo)人”監(jiān)督和黨的政治建設(shè)放在首位的要求,強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)人”要以身作則,自覺接受監(jiān)督。
例如,規(guī)定“第一負(fù)責(zé)人”必須旗幟鮮明地講政治,帶頭“保持兩個(gè)”,這是堅(jiān)定維護(hù)黨的政治原則的表現(xiàn)。規(guī)定“第一負(fù)責(zé)人”要帶頭黨內(nèi)監(jiān)督各制度,履行黨的責(zé)任,以嚴(yán)格的自律為標(biāo)桿,樹立榜樣,是履行政治責(zé)任的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)則,主動(dòng)要求黨組織報(bào)告工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,是遵守政治紀(jì)律的體現(xiàn)。
將實(shí)踐中的有效實(shí)踐提高到制度規(guī)范
堅(jiān)持和完善現(xiàn)有制度,不是單獨(dú)設(shè)立爐灶,而是總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)地整合黨的十八大以來的新經(jīng)驗(yàn),這是《意見》的鮮明特點(diǎn)。
擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度,建立起以黨章為統(tǒng)領(lǐng),《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為主干,《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等為支撐的黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度體系,推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督,形成了許多有效做法和經(jīng)驗(yàn)。這為制定《意見》奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。
對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告總結(jié)篇八
近年來,鄉(xiāng)黨委以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,以高質(zhì)量黨建,引領(lǐng)全鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。近日,《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》(以下簡稱《意見》)印發(fā)后,我鄉(xiāng)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,細(xì)化落實(shí)措施,確保將《意見》精神落在實(shí)處。
制定《意見》既是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求,又是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、**對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題的迫切需要,更是完善黨和國家監(jiān)督體系、構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制的重要舉措。收到《意見》后,白衣閣鄉(xiāng)黨委站在講政治的高度第一時(shí)間抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),對二十五條要求逐條研讀,做到逐條對標(biāo)對表,明確工作重點(diǎn),明確職責(zé)任務(wù),壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,切實(shí)促進(jìn)白衣閣鄉(xiāng)各方面發(fā)展取得更多成果,更大成效。
針對《意見》提出的有關(guān)要求,在抓好現(xiàn)有各項(xiàng)工作落實(shí)的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委認(rèn)真研究細(xì)化措施,確保落實(shí)到位。具體來講:通過嚴(yán)格落實(shí)好民主生活會(huì)、民主集中制、“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)生活基本制度,種好“責(zé)任田”,落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,杜絕黨內(nèi)監(jiān)督禁區(qū),使班子成員和“一把手”之間形成經(jīng)常性互相監(jiān)督的氛圍,促使“關(guān)鍵少數(shù)”做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。鄉(xiāng)紀(jì)委在工作中切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反應(yīng)并指出,履行監(jiān)督專責(zé)和“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用;進(jìn)一步深化政務(wù)公開,以適當(dāng)?shù)姆绞焦_領(lǐng)導(dǎo)班子的工作規(guī)劃、決策程序、辦事規(guī)則等;人大依法履行監(jiān)督職責(zé),堅(jiān)持和完善行政執(zhí)法評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門黨政“一把手”述職評議制度;堅(jiān)持習(xí)總書記指導(dǎo)蘭考民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評;領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,在工作中相互提醒、相互督促。發(fā)揮鄉(xiāng)黨委和紀(jì)委對村級自我監(jiān)督的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,經(jīng)常性入村調(diào)研,了解村支部“四議兩公開”、民主集中制等重大決策程序落實(shí)情況,確保集體決策的民主集中、公平公開,嚴(yán)防村黨支部書記“一言堂”;定期梳理村級監(jiān)督主要內(nèi)容和流程,加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)、涉農(nóng)資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、低保扶貧等村級重大事項(xiàng)的監(jiān)督能力;利用公開欄、村民小組微信群等多種形式公示公開,公布監(jiān)督舉報(bào)方式,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督;進(jìn)一步配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村級紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍,提升經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施設(shè)備保障水平,增強(qiáng)鄉(xiāng)、村級紀(jì)檢工作動(dòng)能;選拔出群眾基礎(chǔ)好、德才兼?zhèn)涞拇寮壖o(jì)檢組織隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行回避程序,提升獨(dú)立監(jiān)督履職能力。
通過《意見》的貫徹落實(shí),促進(jìn)了主動(dòng)開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)黨委的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
實(shí)踐告訴我們:貫徹落實(shí)《意見》必須結(jié)合實(shí)際,細(xì)化創(chuàng)新各項(xiàng)監(jiān)督制度,以細(xì)化揚(yáng)特色,以責(zé)任抓落實(shí),在落實(shí)中求突破。我們要以落實(shí)責(zé)任制為龍頭,以制度監(jiān)督為主要形式,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為主要內(nèi)容,以發(fā)展黨內(nèi)民主為基礎(chǔ),切實(shí)抓好配套制度的落實(shí),推進(jìn)我鄉(xiāng)譜寫從嚴(yán)治黨的新篇章!
對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告總結(jié)篇九
牽“牛鼻子”、抓關(guān)鍵,是習(xí)近平總書記治國理政的重要方法論。其中一個(gè)重要方面,就是高度重視各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)調(diào)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。
實(shí)踐反復(fù)證明,只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭、做榜樣,才能成為無聲的命令,產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),各級“一把手”必須當(dāng)好把方向、謀全局、抓關(guān)鍵、帶隊(duì)伍的領(lǐng)頭雁,把責(zé)任扛在肩上,勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋?!耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子的標(biāo)桿作用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在錘煉黨性、遵規(guī)守紀(jì)、匡正作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為等方方面面。十八屆黨中央上任伊始,就把立規(guī)矩?cái)[在首位,從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題,堅(jiān)持以上率下、層層示范。黨中央相繼制定修訂多部黨內(nèi)法規(guī)制度,對“關(guān)鍵少數(shù)”作出許多“硬約束”,起到了徙木立信的作用。如在加強(qiáng)教育堅(jiān)定理想信念方面,從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育,都強(qiáng)調(diào)各級黨委(黨組)要把主體責(zé)任扛起來,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,要求“一把手”學(xué)得更多一些、更深一些,要求更嚴(yán)一些、更高一些。在全面深化改革方面,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“為官避事平生恥”,要求“黨政‘一把手’親力親為抓改革”。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中,要求“黨政‘一把手’要當(dāng)好扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人”。在全面從嚴(yán)治黨中,要求“黨委書記要做管黨治黨的書記,當(dāng)好第一責(zé)任人”。新冠肺炎疫情發(fā)生后,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,要求“主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位、靠前指揮,及時(shí)發(fā)聲指導(dǎo),及時(shí)掌握疫情,及時(shí)采取行動(dòng),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)”。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵,牽牢“牛鼻子”,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng),已經(jīng)成為我們黨帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要方法指引。
鮮明的問題導(dǎo)向劍指“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督頑疾。習(xí)近平總書記深刻指出,各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”;“一把手”違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng),甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。在多次重要講話中,習(xí)近平總書記對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題的實(shí)質(zhì)、危害、表現(xiàn)形式進(jìn)行深入剖析,并就加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督多次作出重要指示。黨中央多管齊下、多措并舉,以健全黨和國家監(jiān)督體系為基礎(chǔ),以管住權(quán)力為關(guān)鍵,以加強(qiáng)制度建設(shè)為保障,通過嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)、高舉巡視“利劍”、用好批評和自我批評武器、讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行、強(qiáng)化問責(zé)等各項(xiàng)舉措,補(bǔ)足監(jiān)督短板,構(gòu)筑起對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的嚴(yán)密體系,成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)。
黨中央對各級“一把手”違紀(jì)違法問題嚴(yán)查重處、絕不姑息。黨的十八大以來,倒在反腐利劍下的中管干部中,黨政“一把手”占到相當(dāng)比例,不是“一把手”的,違紀(jì)違法問題也有很多發(fā)生在擔(dān)任“一把手”期間。白恩培、蘇榮、趙正永、秦光榮等人就是典型。202-年和202-年,黨中央分別就祁連山生態(tài)環(huán)境破壞、秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建設(shè)別墅問題及涉案的主要領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題下發(fā)通報(bào),給全黨上了極其深刻的政治警示教育課。
構(gòu)筑對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
形成全方位監(jiān)督格局。黨中央強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督,探索紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))加強(qiáng)對黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))加強(qiáng)對下級黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督。
強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出:“上級對下級尤其是上級一把手對下級一把手的監(jiān)督最管用、最有效?!奔訌?qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,關(guān)鍵是黨中央要加強(qiáng)對高級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,各級黨委(黨組)要加強(qiáng)對所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,上級“一把手”抓好下級“一把手”?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》強(qiáng)調(diào),上級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人,對下級黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)平時(shí)多過問、多提醒,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正?!饵h委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》將黨委(黨組)書記加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級黨委(黨組)書記的日常監(jiān)督,作為落實(shí)主體責(zé)任的重要內(nèi)容作出規(guī)定。在全面從嚴(yán)治黨中,黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要敢抓敢管,定期與班子成員和下級“一把手”談心談話。班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé),履行“一崗雙責(zé)”。通過層層壓實(shí)責(zé)任、層層落實(shí)監(jiān)督職責(zé),筑牢對“一把手”和班子成員監(jiān)督的堅(jiān)固堤壩。
破解同級監(jiān)督難題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員間日常接觸最多,最了解情況,最容易發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮常委會(huì)作用,班子成員要用好批評和自我批評武器,增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》為破解各種監(jiān)督困境創(chuàng)造了條件、提供了支撐,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負(fù)責(zé)人存在問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其提出,必要時(shí)可以直接向上級黨組織報(bào)告,并要求黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)一定范圍公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。此外,黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導(dǎo)體制改革,加強(qiáng)上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),通過實(shí)行“兩為主”,為紀(jì)委開展同級監(jiān)督撐腰壯膽。黨中央多措并舉,強(qiáng)化紀(jì)委對同級黨委特別是常委會(huì)委員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督,同級紀(jì)委定期將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀(jì)委報(bào)告,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正,保證持續(xù)有力的監(jiān)督震懾。
發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的專責(zé)監(jiān)督作用。在黨和國家監(jiān)督體系中,黨內(nèi)監(jiān)督起主導(dǎo)作用,最重要的是黨中央監(jiān)督、各級黨委監(jiān)督,其次是紀(jì)委監(jiān)督。黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,中央紀(jì)委協(xié)助黨中央監(jiān)督各?。▍^(qū)、市)黨委、中央各部委、國家機(jī)關(guān)各部委黨組(黨委),加強(qiáng)對中管干部的監(jiān)督。地方各級紀(jì)委協(xié)助同級黨委加強(qiáng)對下級黨組織特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。派駐監(jiān)督不是同級監(jiān)督,它的本質(zhì)是上級黨組織通過強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,加強(qiáng)對下級黨組織“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及其部門管理的二級班子和有關(guān)人員的監(jiān)督。派駐監(jiān)督歸根到底體現(xiàn)了黨中央的領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了上級紀(jì)委監(jiān)委對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
綜合發(fā)揮多種監(jiān)督作用。習(xí)近平總書記指出:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受各方面監(jiān)督,這既是一種胸懷,也是一種自信”。黨中央在突出黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí),綜合發(fā)揮人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督作用。包括要求“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子支持人大及其常委會(huì)履行監(jiān)督職權(quán),確保工作符合憲法和法律;支持人民政協(xié)依照章程進(jìn)行民主監(jiān)督,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議;推行地方各級政府及其部門和“一把手”權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力運(yùn)行流程;支持司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán);支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度;支持統(tǒng)計(jì)部門履行法定職責(zé),防范和懲治弄虛作假;發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督作用,對單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的合法性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行檢查督促;暢通信訪舉報(bào)渠道,及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切;加強(qiáng)輿論監(jiān)督,通過對典型案例曝光剖析,發(fā)揮警示作用,等等。
釋放對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度效力
習(xí)近平總書記鮮明強(qiáng)調(diào),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人?!耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子位高權(quán)重,理所當(dāng)然是各項(xiàng)監(jiān)督制度的重點(diǎn)約束對象。
加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。黨中央及時(shí)總結(jié)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效經(jīng)驗(yàn),扎緊制度籠子。十八大黨章鮮明寫入“加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督”。黨中央修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作為監(jiān)督重點(diǎn),構(gòu)建黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。制定《問責(zé)條例》,壓實(shí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子管黨治黨政治責(zé)任。修訂《紀(jì)律處分條例》,劃出“一把手”行為禁區(qū)。出臺《監(jiān)察法》《公職人員政務(wù)處分法》等,不斷釋放出對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的剛性和建設(shè)性力量。
推進(jìn)民主集中制具體制度建設(shè)。民主集中制是我們黨鮮明的制度優(yōu)勢,能夠科學(xué)有效規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,是強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)性制度。習(xí)近平總書記深刻指出,“一把手”要帶頭執(zhí)行民主集中制,不把“班長”當(dāng)成“家長”。民主集中制最后是要集中的,但過程是民主的,“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)過程中,班子成員自覺接受書記的監(jiān)督,并通過民主集中制監(jiān)督書記、監(jiān)督班子其他成員,形成批評和自我批評的濃郁氛圍,形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督的良好環(huán)境。黨中央狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是“一把手”的示范帶頭作用,構(gòu)建從中央政治局到各級黨委(黨組)、從中央政治局委員到各級黨委(黨組)成員貫徹落實(shí)民主集中制的制度機(jī)制。黨中央制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,將民主集中制作為黨內(nèi)政治生活的重要制度保障,要求“一把手”必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)。
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè)。完善請示報(bào)告制度,制定《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》,要求下級黨組織主動(dòng)向上級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”主動(dòng)向黨組織請示報(bào)告重大事項(xiàng),自覺接受組織監(jiān)督。完善述責(zé)述廉制度,出臺《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》,建立中央政治局同志向黨中央和總書記述職制度。地方各級黨組織也規(guī)范完善了述職制度。健全民主生活會(huì)制度,制定《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》,細(xì)化從中央到基層各級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的規(guī)范,尤其強(qiáng)調(diào)民主生活會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)班子成員間建立良性批評和自我批評的會(huì)議制度。
健全完善民主決策制度。根治“家長制”與“一言堂”頑癥,必須建立一套重大問題民主決策程序。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“一把手”要按照程序進(jìn)行決策,特別是涉及資金、項(xiàng)目、用人等重大問題,要經(jīng)過集體研究,不搞個(gè)人專權(quán)。黨中央修訂黨組工作條例、地方黨委工作條例,印發(fā)對高校、國企等黨組織加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見,進(jìn)一步規(guī)范民主決策程序。完善黨政部門依法決策機(jī)制,頒布《重大行政決策程序暫行條例》,對重大行政決策的形成、執(zhí)行和調(diào)整等作出規(guī)定。各地嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策的規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位發(fā)言或末位表態(tài)、決策全程紀(jì)實(shí)制度,探索實(shí)行施政行為公開、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)不直接分管”制度,建立重大決策終身責(zé)任追究、責(zé)任倒查機(jī)制等,防止“一把手”權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。
著眼標(biāo)本兼治建立健全監(jiān)督長效機(jī)制。黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子提醒、談話函詢和誡勉等具體制度。動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)崗位“一把手”和后備干部廉政檔案資料庫,把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。完善主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委或紀(jì)委全委會(huì)述職述廉制度,并對其進(jìn)行評議和對相關(guān)情況作出處理。確立每年年終對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測評、民主測評、民主評議、民意調(diào)查機(jī)制。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,修訂《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》,加大抽查核實(shí)力度,集中清理裸官、檔案造假等問題。完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,制定《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督力度,實(shí)施關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的“一把手”定期輪崗和交流制度,防止因任期過長而誘發(fā)腐敗行為。制定《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》,規(guī)范央企、國企負(fù)責(zé)人的職務(wù)行為和待遇。此外,各地也開展了各具特色的豐富實(shí)踐,比如北京、黑龍江、浙江、湖南等地探索建立政治生態(tài)監(jiān)測評估體系,強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位“一把手”和重點(diǎn)培養(yǎng)干部的監(jiān)督。
對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告總結(jié)篇十
西固區(qū)關(guān)于開展對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告今年以來,西固區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),從強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委重大決策部署,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
一、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨區(qū)委堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),主動(dòng)擔(dān)職盡責(zé),全面從嚴(yán)治黨取得新實(shí)效。
指導(dǎo)各級黨組織開展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動(dòng),督促廣大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。
二是將“兩個(gè)維護(hù)”真正落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序,著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,今年以來,共召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神,推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實(shí)。
三是全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。先后召開十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會(huì),紀(jì)委全會(huì)、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議等,對全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度、全方位的安排部署,并在區(qū)委常委會(huì)議上10次聽取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任,不斷推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)。按照省、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄,認(rèn)真對照、逐條梳理,全區(qū)共清理文件24件,其中宣布廢止14件,宣布失效5件,修改完善5件。同時(shí),認(rèn)真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸,不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化、規(guī)范化。
四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實(shí)“四個(gè)服從”要求,嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會(huì)議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,對于全區(qū)重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項(xiàng),始終堅(jiān)持集體研究、集體討論、集體決策,做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。
(二)加強(qiáng)對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對“七個(gè)有之”等問題保持高度警覺,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽奉陰違等問題。綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢等多種形式,今年以來,開展約談65人次,談話函詢130人次,防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度等問題,不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識。圍繞《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,組織開展警示教育活動(dòng)184次、廉政大講堂245次,剖析典型案例,以案為鑒、以案釋法。
二是認(rèn)真落實(shí)組織生活制度。堅(jiān)持落實(shí)計(jì)劃報(bào)備制度化、全程紀(jì)實(shí)規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化,突出思想性和政治性,推動(dòng)黨的組織生活制度落地見效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度,制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等,讓各基層黨支部熟知在什么時(shí)間,什么范圍,以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程,過組織生活,確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實(shí)起來、活起來。督促全區(qū)各級黨組織全面推行“主題黨日+”活動(dòng),全區(qū)814個(gè)黨組織、19058名黨員以支部為單位,在每月第一周周一下午開展主題黨日活動(dòng),并將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個(gè)載體有效統(tǒng)籌,促使黨員“四個(gè)意識”更加堅(jiān)定。
三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實(shí)行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報(bào)制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查、半年觀摩交流、年終考核評估”制度》,定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組(委)書記黨建工作匯報(bào)。今年以來,組織召開黨建工作推進(jìn)會(huì)4次,區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次,區(qū)外黨建觀摩會(huì)2次,開展專項(xiàng)督查2輪次,對工作落實(shí)不力的書記進(jìn)行約談,各黨委(黨組)向區(qū)委匯報(bào)黨建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,切實(shí)傳導(dǎo)了壓力,靠實(shí)了工作責(zé)任。
(三)自覺接受同級紀(jì)委監(jiān)督一是在落實(shí)重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政,紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé),今年以來共召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議47次,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重大決定,在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見的前提下,有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作,圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
二是在落實(shí)重要工作部署方面。區(qū)委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬,以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手,實(shí)施精致蘭州西固計(jì)劃,加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè),著力保障和改善民生,強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)治理,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,區(qū)委常委會(huì)共研究“三重一大”事項(xiàng)19次,區(qū)政府常務(wù)會(huì)議共研究決策重大事項(xiàng)16次,紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與,并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查,對工作推動(dòng)不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行約談,對工作不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)的嚴(yán)肅問責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān),規(guī)范選人用人程序,堅(jiān)持凡提必審、凡提必考、凡提必談,征求黨風(fēng)廉政意見2154人次,建立并定期更新廉政檔案庫,完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案收集報(bào)送和全區(qū)1115名科級干部廉政檔案更新完善工作。同時(shí),嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊(duì)伍和村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍,全面推行重點(diǎn)對象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”機(jī)制,嚴(yán)格黨員日管理。
“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問題,推進(jìn)辦案工作一體化。
下發(fā)紀(jì)律檢查建議書34份,紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份,函詢通知書7份,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、小問題變成大問題,取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件,整改率70.7%,其中發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決落實(shí)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件,督促被巡察單位建章立制177個(gè)。
運(yùn)用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整30人次,占16.5%;
第三種形態(tài)14人次,占比7.7%;
第四種形態(tài)8人次,占比4.4%。全方位推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)落細(xì)。對“四風(fēng)”問題,時(shí)刻防范,露頭就打,今年以來,查處并通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題9起10人,查處并通報(bào)曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問題8起12人。
(三)加強(qiáng)對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個(gè)科級領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會(huì),加強(qiáng)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的全程監(jiān)督,特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會(huì)上說清楚、講透徹,強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實(shí)施辦法》,黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測評大會(huì)上就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行述職,對存在的問題提出切實(shí)可行的措施加以改進(jìn),綜合評價(jià)結(jié)果作為干部素質(zhì)評價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查,持續(xù)加大查處力度,形成有力震懾。
三、著力構(gòu)建監(jiān)督體系,派出機(jī)構(gòu)堅(jiān)守職責(zé)定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況,統(tǒng)籌政策和策略綜合運(yùn)用,結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”,聚焦政治立場、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律,打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”,形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先,建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全區(qū)共11個(gè)綜合派出紀(jì)工委,明確每個(gè)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督6至10個(gè)部門,并實(shí)行交叉辦案,帶隊(duì)開展巡察工作,形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補(bǔ)。其次,建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制,制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》,明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo),全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”。再次,建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對巡視整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督,實(shí)行巡察問題“雙反饋”、線索移交制度,推動(dòng)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合、成果共享。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績,但與省市的要求和群眾的期盼相比,還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對“八小時(shí)以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方,特別是對退休人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)督難度較大,“八小時(shí)以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當(dāng)前,政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑,容易造成重復(fù)監(jiān)督,監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準(zhǔn)。在落實(shí)政治監(jiān)督方面,當(dāng)前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠,特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實(shí)、工作措施是松是硬、問題查找是空是深的能力還需再提升。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn)。有時(shí)巡察中過度過細(xì)關(guān)注被巡察單位項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問題,較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題,僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待,沒有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來看待。
下一步,我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提高政治站位,細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,突出監(jiān)督重點(diǎn),創(chuàng)新監(jiān)督方式,逐步探索實(shí)踐,形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機(jī)制。
一是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過程,自覺踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),堅(jiān)決做到應(yīng)核必核、應(yīng)查必查、整改到位。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計(jì)劃》,不斷深化區(qū)委巡察工作,重點(diǎn)檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題,不斷強(qiáng)化巡察的震懾效果和加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用。
二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等的基礎(chǔ)上,暢通問題線索渠道,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視,第一時(shí)間受理處置。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力,密切關(guān)注干部職工八小時(shí)內(nèi)外的政治言行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問題,有效引導(dǎo),妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)、巡察整改、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等工作結(jié)合起來,對內(nèi)加強(qiáng)黨辦、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合,對外加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào),提高信息共享程度,形成政治監(jiān)督工作的合力。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革,不斷完善監(jiān)察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化對行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察,真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,盯節(jié)點(diǎn)、抓具體、防反彈,推動(dòng)積極主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,既要高壓懲腐、猛藥去疴,又要關(guān)口前移、抓早抓小,實(shí)現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅(jiān)、涉黑涉惡三個(gè)方面重點(diǎn),加大專項(xiàng)整治力度,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動(dòng),不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野,加強(qiáng)對開展政治監(jiān)督的研究思考,提高思想認(rèn)識和重視程度,把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實(shí)踐培訓(xùn)的有效方式,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)戰(zhàn)中練兵、在競賽中成長。
中共蘭州市西固區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)
202#年8月13日
對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報(bào)告總結(jié)篇十一
2021年x月xx日,我局召開局黨組會(huì),專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。局黨組書記、局長xxx在會(huì)議上指出,加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求,也是堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明信號,并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善,為我們推進(jìn)更加嚴(yán)格的約束、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循,必須全面深刻領(lǐng)會(huì),把文件各項(xiàng)要求落細(xì)落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示,要提高自己的政治站位,深刻認(rèn)識到強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求、更是關(guān)心愛護(hù),正確對待監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督,使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。
派駐紀(jì)檢組強(qiáng)調(diào),要敢于動(dòng)真碰硬,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,構(gòu)筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評和自我批評,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督。
單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,圍繞個(gè)人思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個(gè)方面開展了對照檢查,認(rèn)真查找自身存在問題。主要存在四個(gè)方面的問題:
(一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀(jì)意識認(rèn)識不到位。平日里忙于工作,對于思想、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠,導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實(shí)。
(二)落實(shí)主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”,特別是在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中,一般都是部署多,督促推進(jìn)不夠。
(三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱。紀(jì)律和規(guī)矩意識不夠強(qiáng),特別是八小時(shí)工作時(shí)間外的生活中廉潔自律意識有待加強(qiáng)。
(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認(rèn)識不到位,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。
(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機(jī)制不夠健全,監(jiān)督合力尚未形成?,F(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主,群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。
(一)提高政治站位,增強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)黨中央決策部署,自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓,推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律,帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息反對“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化,把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要抓手,同時(shí)不斷加強(qiáng)警示教育,充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用,強(qiáng)化通報(bào)曝光,引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)自我監(jiān)督。
(二)緊盯三個(gè)環(huán)節(jié),對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督。一是完善選人用人機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,強(qiáng)化對一把手和班子成員選拔動(dòng)議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),健全干部帶病提拔問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。二是加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點(diǎn)領(lǐng)域防控。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì),一把手離任、轉(zhuǎn)任前,提前與審計(jì)機(jī)關(guān)溝通,保證足夠時(shí)間全面審計(jì)一把手任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,加大離任審計(jì)的力度,分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任,使離任干部不交馬虎賬,下任干部不接糊涂班。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任,凝聚對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,壓實(shí)局黨委書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”,定期聽取工作匯報(bào),認(rèn)真參加民主生活會(huì),通過加強(qiáng)檢查考察、談心談話等方式,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,充分有效履行監(jiān)督職責(zé),層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。局機(jī)關(guān)紀(jì)委配合區(qū)城管局派駐紀(jì)檢組加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,完善細(xì)化談話提醒、述責(zé)述廉等制度,把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”,切實(shí)體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛。
(四)強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實(shí)處。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)聚焦班子成員和廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)崗位,精準(zhǔn)有力問責(zé),堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用、公權(quán)亂用,實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。同時(shí),整合現(xiàn)有監(jiān)督制度,加強(qiáng)對關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)崗位的信息化監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)舉報(bào)、查證、反饋、信息報(bào)送一體化,進(jìn)一步提升監(jiān)督效能,著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級松動(dòng)、管黨治黨寬松軟等問題。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/7125524.html】