心得體會是指個人在經(jīng)歷某種事物、活動或事件后,通過思考、總結(jié)和反思,從中獲得的經(jīng)驗和感悟。我們應(yīng)該重視心得體會,將其作為一種寶貴的財富,不斷積累和分享。下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。
對檔案法的心得體會和感悟篇一
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,檔案工作越來越重要。為了更好地保護(hù)、利用和管理檔案,我國制定了《檔案法》,該法自1988年開始實施,對檔案工作起到了重要的推動作用。在這里,我將結(jié)合自己的工作經(jīng)歷,談?wù)剬n案法的心得體會。
第一段:認(rèn)識《檔案法》的重要性
作為一名檔案工作人員,我們需要清楚地認(rèn)識到《檔案法》的重要性。該法規(guī)定了檔案的保護(hù)、利用和管理等方面的內(nèi)容,對于如何保護(hù)人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利具有重要的意義。同時,該法還規(guī)定了檔案工作人員的職責(zé),提高了檔案工作的規(guī)范性和專業(yè)性。因此,我們需要深入學(xué)習(xí)和貫徹《檔案法》,做好檔案工作。
第二段:落實檔案安全管理工作
作為檔案工作人員,必須嚴(yán)格落實檔案安全管理工作。首先,要做好檔案保管環(huán)境的安全性控制,比如要確保溫度、濕度、通風(fēng)等環(huán)境因素合適;其次,要嚴(yán)格遵守檔案保密制度,明確檔案的保密等級,加強(qiáng)檔案知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。同時,我們還需按照法規(guī)規(guī)定,及時進(jìn)行檔案借閱、復(fù)制、轉(zhuǎn)移等操作,確保檔案安全。
第三段:促進(jìn)檔案利用與服務(wù)
檔案是對人類歷史、文化等方面的重要見證,它具有很高的歷史和文化價值。對于個人、團(tuán)體或研究機(jī)構(gòu)而言,檔案的利用意義不言而喻。因此,我們需要加強(qiáng)檔案的利用和服務(wù),比如通過網(wǎng)絡(luò)等媒介推廣檔案知識,建立利用檔案的平臺等。這有利于更廣泛地傳播檔案文化,同時也能促進(jìn)檔案工作的發(fā)展。
第四段:統(tǒng)籌檔案管理
檔案管理需要起到一種整體性、系統(tǒng)性的作用。因此,為了提高檔案的利用和管理效率,我們需要統(tǒng)籌檔案管理。在具體工作中,檔案工作人員需要注意適當(dāng)?shù)臋n案排布、編目、歸檔、備案,防止檔案混淆,防止檔案丟失或者遺失,確保檔案管理的完整性和真實性。
第五段:不斷提高檔案專業(yè)水平
檔案管理是一門具有高度專業(yè)性的工作,作為檔案工作人員,我們需要不斷提高自己的檔案專業(yè)水平。要關(guān)注檔案工作領(lǐng)域的動態(tài)發(fā)展,學(xué)習(xí)檔案管理的最新理論和實踐,加強(qiáng)團(tuán)隊合作,相互學(xué)習(xí)、交流和啟迪。這樣,我們才能夠使自己逐漸成長為一名專業(yè)的檔案工作人員,更好地服務(wù)于人民。
綜上所述,《檔案法》在檔案工作中具有重要意義,是推動檔案工作不斷發(fā)展、完善的重要法規(guī)。因此,我們需要清晰地認(rèn)識到這一點,并嚴(yán)格貫徹、落實檔案安全管理和利用工作,統(tǒng)籌檔案管理,不停地提高專業(yè)水平。這樣,我們才能夠更好地開展檔案工作,不斷推進(jìn)檔案行業(yè)不斷發(fā)展、進(jìn)步。
對檔案法的心得體會和感悟篇二
干部人事檔案工作,是組織人事部門工作中的一個重要組成部分,是做好干部工作的基本前提。加強(qiáng)干部人事檔案規(guī)范化管理,充分發(fā)揮干部人事檔案在實際工作的作用,是干部管理的一項重要任務(wù)。干部人事檔案工作做得好不好,直接影響到干部工作的效率和質(zhì)量,同時也是衡量一個地區(qū)、一個部門、一個單位干部工作水平的標(biāo)志之一。結(jié)合實際,本人認(rèn)為要做好干部人事檔案管理工作,必須做到“四抓四到位”。
一、抓關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)重視到位。
長期以來,由于干部人事檔案工作是一項內(nèi)部性、保密性很強(qiáng)的工作,是一項并不引人注目、默默無聞的工作,因此,有些領(lǐng)導(dǎo)對干部人事檔案工作不夠重視,存在著一些認(rèn)識誤區(qū)。一是無關(guān)緊要的思想。認(rèn)為現(xiàn)在使用干部重在現(xiàn)實表現(xiàn),干部檔案沒有多大作用;二是無需親為的思想。認(rèn)為干部人事檔案工作就是簡單的收存材料,是干部檔案工作人員的事情,不需要領(lǐng)導(dǎo)親自抓;三是一般應(yīng)付的思想。雖然口頭上講干部檔案工作的重要性,但在實際工作中并不夠重視,認(rèn)為干部人事檔案管理沒有火燒眉毛的事,只要“守好攤”,干部人事檔案不丟失,能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了。
由于思想認(rèn)識不高,在實際工作中就存在著:1、管檔人員配備不到位,沒有按規(guī)定比例配備工作人員;2、投入不夠,基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位,保管條件落后;3、檔案人員隊伍不穩(wěn)定,變化比較大;4、干部人事檔案人員政治、經(jīng)濟(jì)待遇不高等。這些問題既影響了干部檔案管理人員的積極性,又影響了干部人事檔案管理的工作水平。因此,要做好干部人事檔案工作,就必須加大宣傳力度,加強(qiáng)督促檢查,使各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提高對干部人事檔案工作重要性的認(rèn)識,牢固樹立檔案意識,加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心管檔人員的政治、生活待遇,重視干部人事檔案的基礎(chǔ)工作,從而從整體上提高干部檔案管理工作的水平。
二、抓規(guī)范,基礎(chǔ)工作到位。
維護(hù)干部人事檔案的完整、準(zhǔn)確與安全,是干部人事檔案管理的基礎(chǔ)性工作和重要內(nèi)容,涉及到貫徹落實黨的干部路線、方針、政策,它直接關(guān)系到組織人事部門對干部的評價、培養(yǎng)和使用,關(guān)系到每個干部的切身利益和政治前途。因此,對檔案管理的基礎(chǔ)工作,一定要加以規(guī)范。但在檔案管理的實際工作中,仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。一是檔案材料收集不齊全,沒有注意收集干部檔案中必備的材料,造成檔案的材料流失。二是鑒別不準(zhǔn)確,把不應(yīng)歸檔、手續(xù)不完備和有問題的材料歸入了干部檔案中,損害了檔案的真實性;三是整理不及時,對收集來的檔案材料沒有按規(guī)定及時整理歸入檔案,導(dǎo)致無序管理;四基礎(chǔ)設(shè)施不配套,檔案保管環(huán)境惡劣,影響了檔案使用;五是制度不到位,材料的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、檔案的查(借)閱等手續(xù)不按規(guī)定履行,檔案管理混亂。針對存在的這些問題,應(yīng)堅持做到“四化”。一是收集歸檔程序化,建立健全干部人事檔案材料的歸檔制度,特別對于人事變動、工資調(diào)整等材料,應(yīng)及時督促有關(guān)部門收集,并按干部管理權(quán)限移交管檔單位存檔。二是鑒別整理規(guī)范化,嚴(yán)格按照《干部人事檔案整理規(guī)范》規(guī)定,認(rèn)真細(xì)致地鑒別、整理加工,該歸檔的歸檔,不該歸檔的予以剔除。三是設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,按照檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)要求,配備標(biāo)準(zhǔn)的檔案用品、微機(jī)和設(shè)備,使干部檔案管理實際現(xiàn)代化;四是管理工作制度化,自覺執(zhí)行檔案管理的八項制度,使每項工作都制度化,保證管理工作井然有序地開展。
三、抓素質(zhì),隊伍建設(shè)到位。
隨著干部人事制度改革的不斷深化,干部檔案管理的手段也隨之進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和變化,這就需要不斷提高干部檔案管理隊伍的綜合素質(zhì),做到知識化、年輕化、專業(yè)化,使檔案管理工作既能繼承和發(fā)揚老檔案工作者的優(yōu)良作風(fēng),又能根據(jù)工作的需要,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。但在實際工作中,干部檔案管理隊伍建設(shè)有一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。一是人員配備比例不夠,有的甚至沒有明確管理人員,或者兼職人員主要精力不在檔案管理上;二是管檔人員整體素質(zhì)不高,有的管檔人員政治素質(zhì)不高,工作原則性不強(qiáng),業(yè)務(wù)不熟悉,工作不踏實,應(yīng)付了事;三是部分人員工作不安心,由于一些政治、生活待遇沒有落實,導(dǎo)致有些檔案人員缺乏奉獻(xiàn)精神,總想跳槽,影響了干部檔案管理的質(zhì)量。
面對存在的問題,應(yīng)該通過抓管檔人員的整體素質(zhì),來促進(jìn)管檔隊伍的建設(shè)和提高。一是抓基礎(chǔ)。各管檔單位應(yīng)該明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管,同時按規(guī)定配備檔案管理人員,而且必須是中共黨員、中專(高中)以上文化程度,保證檔案員的素質(zhì)。兼職人員不可兼職過多,應(yīng)以干部檔案管理為主,保證管檔人員的工作時間。二是抓培訓(xùn)。通過舉辦各種不同層次、類型的檔案人員培訓(xùn)班,來更新觀念、更新知識,提高業(yè)務(wù)水平。同時,鼓勵檔案人員不斷地學(xué)習(xí)干部檔案管理工作的方針和政策,提高政治素質(zhì),增強(qiáng)原則性。三是抓待遇的落實。一方面重視檔案管理人員勞動保護(hù)工作,督促管檔單位落實有關(guān)經(jīng)濟(jì)待遇;另一方面,從政治上關(guān)心管檔干部的培養(yǎng)和成長。通過一系列措施,從整體上提高干部檔案管理隊伍的綜合素質(zhì),提高干部檔案的管理水平。
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對檔案法的心得體會和感悟篇三
首先,個人認(rèn)為法院檔案具有極高的歷史和價值意義。隨著社會的發(fā)展,法院案件越來越多,人們對于法律規(guī)定的關(guān)注度也在日益提高。而這些案件的記錄被紀(jì)錄在案卷中,成為了歷史的見證和未來之研究的重要數(shù)據(jù)。對于律師、法官、學(xué)者等從事法律行業(yè)的人來說,了解過往的案例和法律文獻(xiàn),有助于他們更好地評價案件,作出公正判決,并為未來的法律制定提供經(jīng)驗和借鑒。
其次,法院檔案還是一座豐富本土歷史和文化的寶庫。隨著時間的推移,案卷中紀(jì)錄下的人物、事件、地點等,都已經(jīng)成為歷史的符號和瑰寶。這里面有不少密不可分的本土歷史,反映了特定地域和民族的文化、風(fēng)俗、習(xí)慣,展現(xiàn)了當(dāng)時社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化形態(tài),有助于我們更好地了解當(dāng)時的社會現(xiàn)狀,從而更好地促進(jìn)文化傳承和本土歷史保護(hù)。
此外,法院檔案更是展示法律制度和司法體系的重要材料。在中國的8000多年封建社會發(fā)展歷程中,法律制度的發(fā)展是一個長期的演化過程。法院檔案作為一種重要的歷史材料,可以充分展示中國的法律制度和司法體系在歷史上的發(fā)展和演變,幫助我們更好地把握中國特色社會主義法制體系的內(nèi)在邏輯及發(fā)展軌跡。
此外,在刑事案件中,法院檔案也是判決公正的依據(jù)。刑事案件特別重視證據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性,法庭需要充分借助于相關(guān)檔案來判斷案件事實和證據(jù)。在罕見案例中,法院檔案甚至成為了檢察機(jī)關(guān)的重要證據(jù),對于還原真相、保證案件的公正性,可以起到重要的作用。
最后,隨著數(shù)字化技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用,在數(shù)字化時代,我們可以更好地對法院檔案進(jìn)行保護(hù)和利用。電子存儲可以避免紙質(zhì)檔案的自然損耗和人為破壞,而且還可以進(jìn)一步挖掘其中的價值和特色。相信對于我們研究本土歷史、發(fā)掘文化瑰寶、推動法律發(fā)展等方面,數(shù)字化保護(hù)和利用法院檔案將具有越來越重要的意義。
對檔案法的心得體會和感悟篇四
5月27日至29日,參加市檔案局組織了對企事業(yè)單位的檔案員培訓(xùn)。3天的學(xué)習(xí)雖然時間短暫,但學(xué)習(xí)強(qiáng)度很大,巨大的收獲是不容置疑的。通過學(xué)習(xí),我又更深入地了解了檔案服務(wù)能力建設(shè)的目標(biāo)與途徑,以及如何對各類檔案進(jìn)行征集、利用等管理程序,全方位地了解了檔案管理工作的重要性、檔案管理人員應(yīng)該具備的職業(yè)素養(yǎng),看到日后管理檔案工作的發(fā)展方向。雖然,目前工作中還有很多問題,但這些正是我以后努力的方向,通過這次培訓(xùn)促使我不斷地思索,不斷地進(jìn)步。以下是我學(xué)習(xí)的重點體會:
此次培訓(xùn)班內(nèi)容豐富,主要內(nèi)容有:《國家檔案局第10號令》企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定。《國家檔案局第30號令》檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定?!镀髽I(yè)信息化檔案室建設(shè)基本要求和發(fā)展趨勢》,《信息化背景下的企業(yè)檔案信息化理論》《檔案征集意識的培養(yǎng)》,《檔案編研工作》,《企業(yè)檔案管理規(guī)范》,《企業(yè)檔案利用工作》,cad電子版資料的存儲和聲像檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)期間,理論與實際相結(jié)合,觀摩了檔案局不同檔案資料,為企業(yè)檔案起到管理示范作用。
導(dǎo)向明確,覆蓋面廣、時間無限可以提升檔案管理者的檔案行為能力,推定檔案資源開發(fā)利用。檔案工作伴隨歷史發(fā)展,沒有終結(jié),認(rèn)識也在不斷發(fā)展和提高。 檔案工作者履行 為黨管檔、為國守史為企業(yè)服務(wù)的責(zé)任需要長期薪火傳承。
為什么培養(yǎng)檔案征集意識,這可以說著檢驗檔案工作者能力的重要依據(jù);衡量檔案工作的重要依據(jù)。
怎樣培養(yǎng)檔案征集意識,檔案的屬性,是原始性,原始記錄,注重原本、原件、原稿、孤本 。從傳統(tǒng)載體來講,可以回想起當(dāng)時用鉛筆的的情景,從現(xiàn)在載體來看,可以看出社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面貌。體現(xiàn)出檔案是人類在社會活動的真實記錄,是綜合信息資源的重要組成部分。
以上是我在參加了此次檔案管理培訓(xùn)班后對檔案工作的認(rèn)識、收獲和體會。我堅信在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視和各處室齊心協(xié)力的配合下,檔案工作不僅會成為領(lǐng)導(dǎo)和各處室的參謀助手,也會為英才的蓬勃發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
對檔案法的心得體會和感悟篇五
近些年來,隨著社會發(fā)展和信息化進(jìn)程的加速,歸納檔案工作在我國電子化管理領(lǐng)域中扮演著越來越重要的角色。在這個過程中,每一位檔案工作者都承擔(dān)著不可忽視的責(zé)任。在日常的工作中,我們需要掌握相關(guān)知識,深入研究歸納檔案的方法與技巧,不斷提升個人能力水平,以更好地進(jìn)行電子化檔案管理。
第二段:認(rèn)識歸納檔案工作
歸納檔案工作是指以電子化傳輸與存儲技術(shù)為基礎(chǔ),對電子化檔案進(jìn)行分類、整理、加工等處理過程,從而形成概覽性的委托、機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)等檔案信息。在這個過程中,我們不僅要學(xué)會運用檔案管理理論和基本技能,還要建立起個人的學(xué)習(xí)體系,了解歸納檔案所需的各種知識和技能,努力提高自己的素質(zhì)和能力。
第三段:把握歸納檔案的方法
為了更好地開展歸納檔案工作,我們需要嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)地把握歸納檔案的方法。我們需要從歸納檔案的目的出發(fā),以集中式管理和按需提取為導(dǎo)向,切實做好梳理、分類、整合、檢索等環(huán)節(jié),使檔案信息能夠更好地融合和應(yīng)用。此外,我們還需要快速反應(yīng)和應(yīng)對業(yè)務(wù)的變化,保證歸納檔案工作的及時性和有效性。
第四段:整合檔案資源,增強(qiáng)工作價值
在歸納檔案工作中,我們需要注重整合檔案資源,將各部門、各階段的檔案信息融合成一個完整的體系,并能夠按照業(yè)務(wù)需求進(jìn)行簡單和復(fù)雜的查詢。通過整合檔案資源,我們可以更加有效地使用各類電子化檔案,提高工作效率,增強(qiáng)工作價值。同時,通過歸納檔案工作,我們還能夠在知識管理、資料積累以及業(yè)務(wù)分析等方面發(fā)揮更加重要的作用。
第五段:總結(jié)和展望
總體來看,歸納檔案工作是一項非常重要的工作,不僅需要檔案工作者對檔案管理深入了解,還需要檔案工作者具備一定的市場營銷知識和技能。我們需要積極探索和推進(jìn)歸納檔案工作的實踐,并更加注重創(chuàng)新,推動歸納檔案工作的廣泛應(yīng)用。只有把握歸納檔案的方法,整合檔案資源,并不斷提高專業(yè)素養(yǎng),才能更好地提高電子化檔案管理級別,為社會和人民群眾的服務(wù)提供更優(yōu)質(zhì)的保障。
對檔案法的心得體會和感悟篇六
檔案是無聲的見證,是歷史的記錄,記錄了人類社會的發(fā)展和演變。筆者在一次檔案管理的實踐中有了一些心得體會。首先,檔案具有重要的價值。其次,檔案需要科學(xué)的管理。接下來,檔案應(yīng)該得到充分的利用。最后,檔案管理應(yīng)該與時俱進(jìn)。
檔案作為信息的載體,承載了重要的歷史價值。檔案記錄了一個個個體的經(jīng)歷和人類社會的發(fā)展歷程,是研究歷史、了解過去的重要依據(jù)。筆者在處理一份珍貴檔案時,因為研究對方和檔案的重要性,體會到了檔案的珍貴之處。這份檔案記錄了一段歷史事件,雖然只是幾頁紙,但卻是研究和了解這段歷史的重要線索。正是因為檔案的重要性,我們才需要保護(hù)好它們,確保它們可以長久地保存下去,成為人們了解歷史的重要資源。
檔案管理是一項復(fù)雜的工作,需要科學(xué)的管理方法。筆者在檔案管理中,學(xué)到了很多科學(xué)的管理技巧。首先,檔案應(yīng)該按照一定的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類和歸檔,以便于查找和利用。其次,檔案的保存環(huán)境和設(shè)施都需要符合一定的要求,以保證檔案的保存和防護(hù)。最后,檔案管理還需要規(guī)范的流程和制度來保證檔案的安全和有效管理。通過實踐,筆者深刻體會到了科學(xué)管理對于檔案工作的重要性,也明白了簡單粗暴的方法是無法做好檔案管理的。
檔案的價值不僅體現(xiàn)在保存上,還需要得到充分的利用。筆者在一個研究項目中體會到了檔案的價值。通過充分利用檔案,我們可以很清晰地了解到一段歷史事件的來龍去脈,深入挖掘其背后的意義和影響。同時,檔案中記載的各種信息也可以為科學(xué)研究提供重要的參考資料。通過檔案的利用,我們不僅可以加深對歷史的認(rèn)識,還可以為社會的發(fā)展和進(jìn)步提供借鑒和啟示。
檔案管理不是一成不變的,應(yīng)該與時俱進(jìn),與科技的發(fā)展緊密結(jié)合。在一個數(shù)字化時代,檔案管理也需要跟上時代的步伐。我們可以利用先進(jìn)的技術(shù)手段,將紙質(zhì)檔案數(shù)字化,提高檔案信息的存儲和傳播效率。同時,通過網(wǎng)絡(luò)平臺和移動設(shè)備,我們可以實現(xiàn)對檔案的遠(yuǎn)程訪問和交流,方便研究者和學(xué)者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和共享。檔案管理亦可以利用人工智能技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和信息處理,提高檔案的利用價值和研究效率。檔案管理與時俱進(jìn)不僅可以提高檔案工作的效率,還可以更好地滿足人們對于歷史和文化的需求。
總結(jié)起來,檔案的管理和利用需要我們?nèi)フJ(rèn)識和體驗。在實踐中,我們應(yīng)該認(rèn)識到檔案的重要性和價值,學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)的管理方法,充分利用和挖掘檔案的信息價值,并將檔案管理與科技的發(fā)展相結(jié)合。只有這樣,我們才能更好地發(fā)揮檔案的作用,更好地了解歷史和推動社會的發(fā)展。
對檔案法的心得體會和感悟篇七
在辦黨組的關(guān)心下,我參加了6月9日至6月11日全國財政檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。此次培訓(xùn)是由財政部辦公廳、干部教育中心舉辦,專員辦第一次納入財政部司局進(jìn)行此次檔案培訓(xùn)。部辦公廳李鐵堆副主任和干部教育中心王慶閣副主任到會發(fā)表講話,培訓(xùn)采用專家授課、分組討論、自學(xué)及撰寫材料等多種方式,向?qū)W員介紹了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》等的背景和意義,對財政檔案管理工作提出了具體工作要求。通過此次培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我更加深刻認(rèn)識到檔案工作的重要性,是黨和國家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作,是提高黨的執(zhí)政能力和政府管理水平基礎(chǔ)支撐,是為專員辦中心工作提供服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息保障。同時,也使我對檔案管理規(guī)范有了更深刻的認(rèn)識,拓寬了檔案管理的工作思路,增強(qiáng)了做好檔案工作的能力和信心。
要由原來被動查詢往主動提供資源轉(zhuǎn)變,加大開發(fā)檔案信息資源,在檔案工作中不斷挖掘檔案的價值,努力把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“思想庫”,為我辦的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。
本次培訓(xùn)不僅介紹了機(jī)關(guān)實體檔案的管理情況,還詳細(xì)講解了目前機(jī)關(guān)數(shù)字檔案的建設(shè)情況。從長遠(yuǎn)來看,檔案的數(shù)字化建設(shè)將是檔案管理工作的重要環(huán)節(jié)。目前,我辦雖然已將紙質(zhì)文件資料歸檔,但檔案信息化還沒有建立,沒有一套單獨的軟件進(jìn)行統(tǒng)一數(shù)字化管理,下一步我辦檔案工作重點檔案數(shù)字化管理,做好實體檔案與電子檔案并存,同時加強(qiáng)檔案工作的實體安全、信息安全和利用安全,不斷提升檔案管理的工作層次。
對檔案法的心得體會和感悟篇八
科學(xué)檔案是科學(xué)研究中重要的組成部分,它記錄了科學(xué)研究的全過程,包括研究背景、思路、實驗設(shè)計、數(shù)據(jù)分析和結(jié)論等。近期我在進(jìn)行一項科學(xué)研究時,對科學(xué)檔案進(jìn)行了系統(tǒng)的整理和歸納。通過這個過程,我深深體會到科學(xué)檔案的重要性以及它帶給我震撼人心的作用。下面我將從檔案的整理、思考過程、合作交流、科學(xué)精神以及對未來的影響等角度,分享我的心得體會。
首先,將科學(xué)檔案整理起來是一項繁瑣的任務(wù)。我花費了大量的時間和精力整理檔案,將眾多的數(shù)據(jù)和資料分類、編造數(shù)字篩選、歸檔整理。這個過程十分耗費心力,但卻讓我深刻地意識到科學(xué)研究不僅需要獨立思考和實驗操作,還需要整理能力來將大量的信息整合成系統(tǒng)化的形式??茖W(xué)檔案的整理過程讓我更加明確自己的思路和目標(biāo),也讓我對科學(xué)研究有了更深入的認(rèn)識。
其次,在整理科學(xué)檔案的過程中,我需要不斷思考和反思。在整理實驗數(shù)據(jù)時,我發(fā)現(xiàn)自己的實驗結(jié)果并不符合預(yù)期,于是我不得不重新審視我的實驗設(shè)計和操作方法。這期間,我進(jìn)行了大量的文獻(xiàn)閱讀和與同行的交流討論。思考和反思是科學(xué)研究中不可或缺的一環(huán),而科學(xué)檔案則記錄了這個過程的方方面面。通過對自己科學(xué)實踐的思考,我不斷提升了自己的實驗?zāi)芰?,也為科學(xué)工作提供了更有力的依據(jù)。
科學(xué)檔案還促進(jìn)了合作交流。在科學(xué)研究中,合作交流是很重要的,而科學(xué)檔案為不同實驗室或研究團(tuán)隊之間的合作提供了基礎(chǔ)。我在整理檔案的過程中,發(fā)現(xiàn)了一些與其他團(tuán)隊的研究方向有關(guān)的信息,于是我主動與他們進(jìn)行了聯(lián)系。通過分享和交流,我們達(dá)成了合作意向,并合作完成了一項復(fù)雜的實驗項目。這次合作使我認(rèn)識到,科學(xué)無國界,只有通過合作才能取得更大的突破,而科學(xué)檔案的共享則為合作提供了重要的工具。
科學(xué)檔案也給我?guī)砹丝茖W(xué)精神的啟迪??茖W(xué)研究需要膽識與精益求精的態(tài)度,而科學(xué)檔案則是這一精神的載體之一。通過整理檔案的過程,我了解到許多偉大科學(xué)家的實驗檔案,他們用極其細(xì)致的記錄和系統(tǒng)的思考,完成了一次次重大的科學(xué)發(fā)現(xiàn),這給我?guī)砹司薮蟮墓奈?。科學(xué)檔案讓我明白,科學(xué)精神不僅包括創(chuàng)新和探索,也包括細(xì)致入微的觀察和記錄。
最后,我認(rèn)為科學(xué)檔案對于未來的影響不可估量??茖W(xué)檔案不僅記錄了過去的科學(xué)研究,也為未來的科學(xué)家提供了巨大的知識和經(jīng)驗積累。我的檔案整理工作,并不僅僅是為了完成一項任務(wù),更是為了在未來的科學(xué)研究中有所借鑒和啟發(fā)??茖W(xué)檔案的意義在于它可以為后人搭建科學(xué)研究的基石,成為科研事業(yè)不斷向前發(fā)展的動力和來源。
總之,科學(xué)檔案的整理和歸納是一項耗時耗力的工作,但卻是科學(xué)研究的基礎(chǔ)和保證。通過這個過程,我進(jìn)一步理解了科學(xué)精神,并培養(yǎng)了整理、思考、合作等重要的科學(xué)素養(yǎng)。我相信,科學(xué)檔案的存在和通過科學(xué)方法獲取的數(shù)據(jù)和信息將為今后的科學(xué)研究提供堅實的基礎(chǔ),為人類共同的知識進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。
對檔案法的心得體會和感悟篇九
檔案是保留和整理歷史證據(jù)的載體,具有重要的歷史和文化價值。作為一個檔案工作者,在這個崗位上工作已經(jīng)有一段時間了,我對于"做檔案"也有了一些心得體會,下面我將從檔案的重要性、整理檔案的方法、檔案保護(hù)、數(shù)字化檔案以及個人成長等方面來談?wù)勎业挠^點。
首先,檔案的重要性是不容忽視的。檔案所保留的信息和證據(jù)是歷史研究和記憶的重要來源。檔案中包含著社會、政治、經(jīng)濟(jì)乃至個人生活各個方面的信息,記錄了人類社會的發(fā)展和變遷。因此,正確保存和整理檔案對于研究和了解歷史有著重要的作用。檔案是一個國家、一個民族的珍貴財富,我們作為檔案工作者有責(zé)任和義務(wù)認(rèn)真對待我們手中的檔案資料。
其次,整理檔案需要有一定的方法和技巧。在檔案整理工作中,劃分文件、分類整理、建立目錄等是必不可少的環(huán)節(jié)。我發(fā)現(xiàn),整理檔案最好的方法是先了解其背景,明確整理的目的和范圍,然后根據(jù)一定的規(guī)則進(jìn)行分類整理,最后建立詳細(xì)和準(zhǔn)確的目錄,以便于查找和使用。此外,合理利用一些輔助工具如計算機(jī)軟件等也能提高工作的效率和質(zhì)量。
檔案保護(hù)是檔案工作中的一項重要任務(wù)。檔案資料的保存和保護(hù)是我們的職責(zé)所在。在檔案工作中,我們需要注重檔案資料的環(huán)境條件,避免受到濕度、溫度等因素的影響。此外,更重要的是保證檔案的安全和隱私,防止被盜、遺失和修改等。現(xiàn)代科技的發(fā)展使得數(shù)字化檔案成為一種重要的解決方案。數(shù)字化檔案可以提供更好的保護(hù)機(jī)制,也便于維護(hù)和管理。
數(shù)字化檔案的發(fā)展為我們的工作帶來了便利。傳統(tǒng)檔案保存需要大量的空間,而且難以保護(hù)和管理。現(xiàn)在,我們可以通過數(shù)字化手段將檔案轉(zhuǎn)化為電子文檔,實現(xiàn)對檔案的遠(yuǎn)程訪問和管理。數(shù)字化檔案的建設(shè)不僅提高了檔案的利用價值,也使得檔案的保護(hù)更為便捷和高效。但是,同時也帶來了一些新的問題,如數(shù)字檔案的安全性和可長期存儲性等,我們需要不斷探索和完善數(shù)字檔案的管理機(jī)制。
最后,個人成長是做檔案工作中不能忽視的一個方面。在檔案工作中,我們需要具備豐富的學(xué)科知識和專業(yè)技能,同時也需要注重個人素質(zhì)的提高。通過工作實踐,我逐漸明白檔案工作需要細(xì)致耐心、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,也需要良好的人際溝通和組織協(xié)調(diào)能力。此外,參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí),了解最新的國內(nèi)外檔案管理理論和實踐經(jīng)驗,對我個人的成長和職業(yè)發(fā)展有著積極的影響。
總之,做好檔案工作是一項重要的任務(wù),需要我們具備科學(xué)的方法和技巧,注重檔案的保護(hù)和利用,積極探索數(shù)字化檔案的建設(shè),同時注重個人的成長和素質(zhì)提高。在未來的工作中,我將不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步,用更加專業(yè)的態(tài)度和技能投身于檔案工作,為檔案事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
對檔案法的心得體會和感悟篇十
我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市檔案局的監(jiān)督指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府“皖北首位、安徽十強(qiáng)”發(fā)展目標(biāo),以提升檔案治理能力和公共服務(wù)能力為核心,以貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實施意見》為主抓手,以改革創(chuàng)新和檔案管理智能化信息化為驅(qū)動,全面推動檔案事業(yè)走向依法管理、走向開放、走向現(xiàn)代化?,F(xiàn)將2019年上半年工作開展情況和下半年工作計劃匯報如下:
一、上半年主要工作情況
1.加強(qiáng)組織建設(shè),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神和“講嚴(yán)立”專題警示教育活動。按照上級黨委部署,局黨組積極開展學(xué)習(xí)黨的十九大精神和“講嚴(yán)立”專題警示教育活動,制定《xx縣檔案局黨組中心組理論學(xué)習(xí)計劃》,組織全體黨員參加縣委辦系統(tǒng)和支部的學(xué)習(xí)研討活動。上半年,組織黨員赴阜陽市廉政教育基地、二郎鎮(zhèn)苗為民故居和二郎鎮(zhèn)廉政文化館,開展重溫入黨誓詞、廉政教育,觀看《xx縣原縣委書記劉家坤貪腐記錄》《為了政治生態(tài)的海晏河清》警示教育片,舉辦2019年“貫徹新思想,建功新時代”專題延伸培訓(xùn)班,建立“xx縣檔案局新時代講習(xí)所”和圖書室,向全體黨員干部發(fā)放《習(xí)近平談治國理政》《新時代面對面》等圖書資料用于日常學(xué)習(xí),積極建設(shè)文化走廊、宣傳欄,營造濃郁的宣傳氛圍。上半年,縣檔案局支部獲四星級標(biāo)準(zhǔn)化黨組織稱號。
2.積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化主體責(zé)任。上半年,局黨組共召開4次局黨組會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè),總結(jié)2018年和部署2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)、民主生活會召開、2019年檔案局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分解、開展黨員信教等專項整治工作。開展4次黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn),涉及黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)和黨建工作。開展2次專項整治,包括深化違反中央八項規(guī)定精神問題專項治理和開展反對和整治“五種不良作風(fēng)”。組織2次廉政約談,主要負(fù)責(zé)人與第一派駐紀(jì)檢組分別與班子成員、股室負(fù)責(zé)人開展約談。召開民主生活會1次。結(jié)合檔案局實際,印發(fā)《2019年檔案局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分解》分六大項和21個小項,同時向班子成員發(fā)送告知書、班子成員簽訂了《履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任承諾書》。
3.服務(wù)中心,切實抓好脫貧攻堅工作。上半年,縣檔案局繼續(xù)派駐1名干部駐點幫扶,抽調(diào)10人到稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)孔寨村開展精準(zhǔn)幫扶工作,共包保58戶,每人每月走訪不少于兩次,逐戶開展政策宣傳、環(huán)境整治、問題排查、審核一戶一檔、制定幫扶計劃、規(guī)范整理扶貧檔案、問卷調(diào)查、提升貧困戶滿意度等各項工作。局黨組制定《xx縣檔案局幫扶稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)孔寨村2019年工作計劃》,單位主要負(fù)責(zé)人每月到孔寨村調(diào)研,形成2篇《稅鎮(zhèn)孔寨村幫扶工作調(diào)研報告》。上半年,縣檔案局先后投入3萬余元用于環(huán)境提升、改善村扶貧檔案室和駐村工作隊建設(shè)。向縣檔案局包保58戶貧困戶每戶發(fā)放1件被子、1套桌凳、2套(10組)檔案柜等生活用品,重點治理個別環(huán)境較差的貧困戶,幫助其安裝窗、門紗,清理院內(nèi)垃圾、硬化院內(nèi)路面。針對村檔案盒破損,盒脊填寫不規(guī)范等問題,檔案局提供個文書、扶貧檔案盒,抽調(diào)專業(yè)人員整理、規(guī)范300多戶戶檔資料,確保精準(zhǔn)扶貧檔案齊全完整。
4.積極開展檔案行政執(zhí)法和業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧檔案調(diào)研。上半年,縣檔案局對縣地稅局、國稅局、農(nóng)委、扶貧辦、重點局、規(guī)劃局等單位開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,對縣重點局的富民路安置區(qū)、縣交通局的穎河三橋檔案組織驗收并接收進(jìn)館,確保機(jī)關(guān)檔案工作有序開展。同時縣檔案局聯(lián)合縣扶貧制發(fā)《關(guān)于對全縣精準(zhǔn)扶貧檔案管理情況調(diào)研督查的通知》《關(guān)于進(jìn)一步提升精準(zhǔn)扶貧檔案工作的通知》,對“九大工程”項目單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),77個貧困村開展精準(zhǔn)扶貧檔案專項調(diào)研督查,重點規(guī)范稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)扶貧辦、姚寨村、孔寨村等試點精準(zhǔn)扶貧檔案,確保我縣精準(zhǔn)扶貧檔案齊全完整。
5.積極開展2019年“國際檔案日”宣傳活動。6月9日“國際檔案日”期間,我局在文廟廣場開展“6.9國際檔案日——檔案見證改革開放”主題宣傳活動,宣傳活動以“檔案見證改革開放”為重點,回顧了改革開放以來,新中國檔案工作的發(fā)展變化,展示了xx檔案開拓進(jìn)取,勇于創(chuàng)新的風(fēng)雨歷程。為群眾提供了捐贈、存放、查閱各類檔案的說明手冊,鼓勵群眾向國家綜合檔案館捐贈、寄存改革開放40年來的檔案資料和實物。同時還通過舉辦“檔案見證改革開放”主題征文活動,向社會各界宣傳普及檔案知識,讓更多人走進(jìn)檔案、了解檔案、進(jìn)而能重視檔案,保護(hù)檔案、利用檔案。
6.積極推進(jìn)“六館兩中心”縣綜合檔案館建設(shè)項目和解放西路檔案館移交工作。作為“六館兩中心”建設(shè)項目中的縣檔案館新館,項目主體工程已封頂,內(nèi)部裝修、設(shè)備采購正在進(jìn)行,縣檔案館展廳建設(shè)項目、弱電智能化工程已經(jīng)縣政府7月26日縣政府常務(wù)會議研究同意,近期將開工建設(shè),預(yù)計9月底基本完工。解放西路縣檔案館建設(shè)項目由于消防標(biāo)準(zhǔn)變更,需新增室外消防栓、消防池、環(huán)形消防通道等室外消防配套項目,經(jīng)7月10日縣政府專題會議研究同意,目前正在進(jìn)行,驗收后,該項目將整體移交給縣老干部局作為老年大學(xué)使用。
7.開展館藏檔案數(shù)字化第六期項目,指導(dǎo)全縣精準(zhǔn)扶貧檔案數(shù)字化工作。縣檔案館實施館藏檔案數(shù)字化第六期項目,包括縣民政局城市低保、農(nóng)村低保檔案的數(shù)字化,目前已完成約80萬頁;完成館藏紙質(zhì)照片整理及數(shù)字化約900組2500張。截至目前,局(館)檔案數(shù)字化著錄總量增至216萬條,數(shù)字化掃描約380萬頁,音視頻檔案數(shù)據(jù)庫3600小時。同時配合扶貧辦指導(dǎo)縣人社局、扶貧辦、趙集鄉(xiāng)、墳臺鎮(zhèn)、大廟鎮(zhèn)、蔡廟鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧檔案數(shù)字化工作,配合農(nóng)委指導(dǎo)阮橋鎮(zhèn)、肖口鎮(zhèn)土地確權(quán)檔案數(shù)字化工作。
8.加大檔案編研力度,積極參加學(xué)術(shù)研究活動。上半年,縣檔案局編修《xx縣檔案局脫貧攻堅工作手冊》《檔案館藏利用實例匯編》(初稿)、《檔案局館制度匯編》(初稿),用于輔助和指導(dǎo)工作;積極開展調(diào)研,撰寫《關(guān)于加強(qiáng)我縣民營企業(yè)檔案管理工作的提案》《xx縣檔案局關(guān)于稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)孔寨村精準(zhǔn)扶貧工作開展情況的調(diào)研》等報告;通過宣傳動員,上半年,全縣共有27名檔案工作者申請加入安徽省檔案學(xué)會,投身xx檔案學(xué)術(shù)研究工作。
9.夯實檔案館基礎(chǔ)工作,積極熱情服務(wù)群眾。上半年,縣檔案館認(rèn)真落實庫房安全制度,杜絕庫房安全隱患,確保電氣使用安全,定期清理庫房衛(wèi)生。2月11日,組織全局干部職工前往縣消防大隊開展消防演練和消防安全知識培訓(xùn),強(qiáng)化局干部職工消防安全意識;打包圖書檔案資料199箱,為檔案館搬遷做好準(zhǔn)備;接收交通局、重點局、縣紀(jì)委等單位專業(yè)、文書檔案800余卷,征集朱氏、范氏、黃氏、顧氏家譜4冊;截至目前,館藏檔案184個全宗,共有26種門類和載體,達(dá)90萬卷(件),館藏資料2958種9001冊;上半年,縣檔案館共接待各類調(diào)檔人員2100人次,利用檔案1900卷件,為縣委、縣政府中心工作、縣城市規(guī)劃展覽館、博物館布展、機(jī)關(guān)單位和廣大人民群眾工作查考等提供了原始依據(jù)。
二、下半年工作計劃下半年重點抓好以下8項工作:
1.積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好干部隊伍教育。根據(jù)中共xx縣委關(guān)于印發(fā)《xx縣2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解》的通知要求,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,扎實有效地抓好“講嚴(yán)立”專題警示教育工作,根據(jù)任務(wù)分工,重點抓好落實,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,細(xì)化工作任務(wù),明確工作目標(biāo),強(qiáng)化保障措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保工作責(zé)任到人,任務(wù)落到實處。
2.認(rèn)真落實“三會一課、黨員活動日等制度,扎實推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)局20黨支部學(xué)習(xí)計劃,下半年重點圍繞“不忘初心,牢記使命”“新時代、新?lián)?dāng)、新作為”開展集體研討、心得撰寫、專題征文等教育活動;按照組織要求,積極落實黨支部換屆工作;爭取在年底成功建成制度機(jī)制完善、健全有力、基礎(chǔ)保障充分、工作業(yè)績突出、檔案資料完備的阜陽市基層理論宣講示范基地和阜陽市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作示范點。
3.加快縣綜合檔案館項目建設(shè),做好搬遷各項準(zhǔn)備工作。解放西路縣綜合檔案館建設(shè)項目計劃8月底完工,縣檔案局將及時組織審計等工作,按期移交老干部局。同時配合縣重點工程管理局實施“六館兩中心”項目內(nèi)裝工程,做好檔案館搬遷、接收檔案預(yù)案,提前完成信息化系統(tǒng)、辦公用品等設(shè)施設(shè)備采購工作,徹底改善檔案管護(hù)條件,為年底檔案館搬遷做好準(zhǔn)備,確保縣檔案館由全縣檔案保管利用中心向數(shù)字檔案館、智慧檔案館和公共檔案館轉(zhuǎn)型發(fā)展。
4.加大檔案宣傳力度,舉辦全縣檔案人員培訓(xùn)班。繼續(xù)開展形式多樣的檔案宣傳活動,普及檔案知識,樹立全社會的檔案責(zé)任;與縣委組織部、縣委黨校聯(lián)合舉辦全縣檔案專業(yè)人員培訓(xùn)班,提升全縣檔案工作者,尤其是民營企業(yè)檔案工作者的檔案基本理論、基本知識和基本技能,提高檔案干部隊伍素質(zhì),優(yōu)化縣域檔案管理整體格局。
5.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案和精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范化工作。繼續(xù)配合農(nóng)委做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案檢查驗收工作,對驗收合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照檔案移交程序及時辦理檔案移交手續(xù),逐件清點檔案數(shù)量,確保檔案安全;監(jiān)督指導(dǎo)檔案數(shù)字化公司逐步開展土地確權(quán)檔案、精準(zhǔn)扶貧檔案全文數(shù)字化工作;繼續(xù)配合縣扶貧辦對全縣“九大工程”單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、77個扶貧村開展精準(zhǔn)扶貧檔案調(diào)研督查工作,規(guī)范精準(zhǔn)扶貧檔案試點,并將成功經(jīng)驗在全縣推廣。
6.著力推進(jìn)檔案接收和檔案開放鑒定,完成5萬卷件檔案接收任務(wù)。根據(jù)《xx縣檔案館2019年度檔案接收計劃》,接收縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣政府法制辦、安全局、二輕協(xié)會、工業(yè)協(xié)會等單位文書檔案及土地確權(quán)檔案進(jìn)館,加快檔案開放鑒定工作,建立檔案開放鑒定長效機(jī)制,實現(xiàn)檔案鑒定常態(tài)化,對年滿足三十年到開放年限的檔案進(jìn)行鑒定,向社會開放。
7.構(gòu)建人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。定期對全體干部職工進(jìn)行檔案、信息安全教育,開展消防知識技能培訓(xùn),重要崗位、重點區(qū)域?qū)嵭?4小時不間斷電子監(jiān)控,計算機(jī)做到上網(wǎng)不涉密,涉密不上網(wǎng),并嚴(yán)格落實內(nèi)外網(wǎng)物理隔離,積極構(gòu)建人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系,確保檔案信息資源絕對安全。嚴(yán)格查檔用檔手續(xù)。優(yōu)先整理、鑒定、開放各類民生檔案,及時提供利用,豐富為民服務(wù)的內(nèi)容和方式,最大限度滿足利用者需求。
8.編輯出版《檔案館藏利用實例匯編》等資料,謀劃檔案展廳布展工作。編輯完成《檔案館藏利用實例匯編》《xx縣檔案局(館)制度匯編(2019)》,進(jìn)一步完善《xx古今地圖輯錄》(初稿)編纂工作,籌建縣綜合檔案館新館1000平方米展廳,依托館藏檔案文獻(xiàn)資源,展示xx歷史文化,弘揚xx人文精神,滿足人民群眾日益增長的文化精神需求。
對檔案法的心得體會和感悟篇十一
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近年來,我國的檔案法制建設(shè)取得了突出的成就,依法治檔作為建設(shè)、管理檔案事業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)確立,檔案事業(yè)管理正逐步走向規(guī)范化、制度化和法治化。但是還應(yīng)當(dāng)看到,目前檔案法制建設(shè)的現(xiàn)狀,同黨的十六大提出的“提高立法質(zhì)量,確保嚴(yán)格實施”的要求相比,在有些方面還不能夠完全適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要,檔案法制建設(shè)與檔案事業(yè)發(fā)展還存在著—定的距離,還有許多工作要做。為進(jìn)一步推進(jìn)我國的檔案法制建設(shè),必須從檔案立法、檔案行政執(zhí)法和檔案普法方面大力加強(qiáng)。
一、檔案法制概念的界定
所謂檔案法制,通常指國家關(guān)于管理檔案事務(wù)的法律和制度。它是國家機(jī)關(guān)為實現(xiàn)依法治檔,根據(jù)憲法和法律所賦予的職權(quán)而進(jìn)行的檔案立法、檔案行政執(zhí)法和檔案普法的有機(jī)體系。
應(yīng)當(dāng)說,檔案法制是一個有著豐富內(nèi)涵的概念。它既指依法設(shè)置的檔案機(jī)構(gòu)、職責(zé)、權(quán)限等靜態(tài)的法律制度,又指檔案立法、檔案行政執(zhí)法、檔案普法等動態(tài)的法律活動。從國家管理檔案事務(wù)方面看,檔案法制是檔案部門職權(quán)的制度化、法律化,全部的檔案工作都要納入國家法制的軌道。從檔案法制主要環(huán)節(jié)方面看,檔案法制包括檔案立法、檔案行政執(zhí)法、檔案普法等內(nèi)容。
還應(yīng)看到,檔案法制與檔案法治有著不同的涵義。盡管學(xué)界對檔案法制與檔案法治的概念認(rèn)識還存在著某些分歧,但對檔案法制與檔案法治密切關(guān)系的認(rèn)識卻是一致的??梢哉f,檔案法制與檔案法治是檔案法律存在的不同狀態(tài),在檔案法制狀態(tài)下,檔案法律制度雖然存在和施行,但僅被作為一種控制社會檔案事務(wù)的手段。在檔案法治狀態(tài)下,檔案法律具有最高權(quán)威性,一切公民、法人和其他組織都必須依照檔案法律辦事。
從我國檔案法制的歷史來考察,20世紀(jì)80年代隨著《檔案法》的制定,開始提出健全檔案法制的目標(biāo)。1996年國家確定“依法治國”的戰(zhàn)略方針,依法治檔也被提到了議事日程,日益成為共識。實踐充分證明:檔案法治直接促進(jìn)檔案法制的完善和發(fā)展,是檔案法制得以實現(xiàn)的根本途徑;檔案法治以檔案法制為基礎(chǔ)和前提條件,檔案法治付諸實施,要靠檔案法制的健全來實現(xiàn);只有堅持檔案法治,才能加強(qiáng)檔案法制;也只有通過加強(qiáng)具體的檔案法制活動,依法治檔的戰(zhàn)略目標(biāo)才能夠最終得以實現(xiàn)。
二、加強(qiáng)檔案法制建設(shè)的途徑
綜觀現(xiàn)狀,現(xiàn)階段的檔案法制建設(shè)主要應(yīng)從三個方面予以加強(qiáng):
1、加強(qiáng)檔案立法工作,提高檔案立法質(zhì)量,健全完善檔案法規(guī)體系,確保檔案事業(yè)管理各個方面都有法可依。
加強(qiáng)檔案立法工作,提高檔案立法質(zhì)量,是健全完善檔案法規(guī)體系的根本保障。檔案立法如何,從—定程度上標(biāo)志著國家立法的整體水平。近年來我國檔案立法工作取得了重大進(jìn)展,一個以《檔案法》為核心的檔案法規(guī)體系已經(jīng)建立,有法可依局面基本形成。但檔案立法中也存在一些亟需解決的問題,如某些方面的檔案立法滯后于國家改革、發(fā)展的需要,不少經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的檔案法規(guī)沒有制定出臺,新載體電子檔案的法規(guī)需要制定,檔案分級、檔案鑒定、檔案賠償、檔案出境等方面也需規(guī)范。特別是在新舊經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中,新的檔案關(guān)系和新的檔案管理主體的出現(xiàn),需要檔案法規(guī)來確認(rèn)和規(guī)范。就目前已經(jīng)制定的檔案法規(guī)而言,有些還不夠完善,如規(guī)定得或過于原則,或彈性過大,難以操作。解決這些問題的根本是要加強(qiáng)檔案立法工作,提高檔案立法質(zhì)量,推進(jìn)檔案立法創(chuàng)新。既要盡快制定新領(lǐng)域和新載體電子檔案的立法,又要及時對已有的不適應(yīng)改革發(fā)展要求的檔案法規(guī)進(jìn)行修改和廢止,使檔案事業(yè)改革發(fā)展具有基本的法律保障。
2、加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法工作,提高檔案行政執(zhí)法水平,推進(jìn)依法行政,增大檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度,確保檔案法律、法規(guī)和規(guī)章的嚴(yán)格實施。檔案行政執(zhí)法是檔案法制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是保證檔案法發(fā)揮作用的必要手段,也是檔案法制建設(shè)的重中之重。檔案立法不是目的,而在于實施。加強(qiáng)改善檔案行政執(zhí)法,嚴(yán)格依法行政,提高檔案行政執(zhí)法的水平和效率,需要采取各種有力措施。一是加強(qiáng)對檔案行政執(zhí)法人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案行政執(zhí)法隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)的檔案行政執(zhí)法隊伍。二是不斷完善檔案行政執(zhí)法機(jī)制,要嚴(yán)格按照法定的權(quán)限、依據(jù)、程序依法執(zhí)法,堅持行政執(zhí)法合法、合理性原則,建立完善檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,實行檔案行政執(zhí)法評議考核制度,確保執(zhí)法合法。三是強(qiáng)化檔案行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,切實做好行政復(fù)議工作,積極推進(jìn)政務(wù)公開。既充分發(fā)揮專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用,又要注意發(fā)揮黨組織、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、人民群眾、新聞輿論等方面的監(jiān)督作用,保證檔案行政執(zhí)法質(zhì)量,防止執(zhí)法犯法。
3,加強(qiáng)檔案普法工作,繼續(xù)深入開展檔案法制宣傳教育,大力提高全社會的檔案法律意識和檔案法律素質(zhì)。
檔案普法是我國檔案事業(yè)全面實行依法治理的一項極其重要的戰(zhàn)略任務(wù),也是檔案法制建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)檔案法制建設(shè),依法管理檔案事業(yè),不僅需要制定檔案法律、法規(guī)和規(guī)章,并付諸實施,尤其要全社會普遍遵守。社會檔案法律意識和檔案法律素質(zhì)的高低,是衡量檔案法制建設(shè)水平的基本標(biāo)準(zhǔn)。只有提高全體公民、法人和其他組織的檔案法律意識和檔案法律素質(zhì),檔案法制才有廣泛的社會基礎(chǔ)。
繼續(xù)深入開展檔案法制宣傳教育,向檔案部門提出了更高的要求。檔案人員首先要學(xué)法、守法、用法、護(hù)法,嚴(yán)格依法辦事。檔案普法要堅持檔案法制教育和檔案法制實踐相結(jié)合的原則,把檔案法制教育與思想道德教育緊密結(jié)合起來,通過開展多種形式的檔案法制宣傳教育活動,扎實地推進(jìn)依法治檔工作。不斷提高全社會的法律素質(zhì),實現(xiàn)由增強(qiáng)全社會檔案法律意識向提高全社會檔案法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變,使檔案事業(yè)管理由注重依靠行政手段向注重運用法律手段轉(zhuǎn)變。全面推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,切實提高檔案事業(yè)依法治理的效率和水平。
總之,進(jìn)一步加強(qiáng)我國的檔案法制建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,檔案立法、執(zhí)法、普法等各環(huán)節(jié)齊抓共進(jìn),只有這樣,依法管理檔案事業(yè)的績效才會得到大力提高,檔案事業(yè)才會在法制軌道上健康順暢地發(fā)展。
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