在制定方案時,我們還需要了解和預(yù)測潛在的風險和困難,以制定應(yīng)對措施。制定方案時,我們要注重細節(jié)和思考全面,避免遺漏和偏頗,確保方案的全面性和無遺漏性。方案是為了解決特定問題或達成特定目標而制定的一系列步驟和措施。在實施任何方案之前,我們必須仔細制定并考慮各種可能的情況。方案實施需要充足的資源和支持,包括人員、資金、設(shè)備等。以上是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇一
2016年度開發(fā)區(qū)招商引資工作方案
(討論稿)
招商引資是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟工作的生命線,是實現(xiàn)跨越發(fā)展的動力和引擎。2016年,是開發(fā)區(qū)加快跨越發(fā)展,實現(xiàn)進位趕超的關(guān)鍵一年。招商引資工作將圍繞開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總體目標,加大推進力度,創(chuàng)新招商方式,提升 招商實效,確保完成全年招商引資目標任務(wù)。
一、指導(dǎo)思想和工作思路
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞開發(fā)區(qū)黨工委、管委會決策部署,按照“做大、做強、做實”的原則,解放思想,提升境界,持之以恒抓招商、優(yōu)結(jié)構(gòu)、搭平臺、促發(fā)展,著力把開發(fā)區(qū)打造成新型工業(yè)化示范區(qū)、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
工作思路:實施大項目帶動戰(zhàn)略,始終堅持大上項目、上大項目;以重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域、重要客商為主線,整合資源,創(chuàng)新方式,全力全速推動產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、親情招商、以商招商,提升招商實效。
二、任務(wù)目標
——在招商引資總量上實現(xiàn)新突破。力爭實際到位招商引資60億元,超額完成、縣政府下達的2016年招商引資任務(wù)。
——在招商引資體量上實現(xiàn)新突破。力爭引進過億元產(chǎn)業(yè)項目15個,其中過十億元工業(yè)項目5個。
——在招商引資質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。著力引進央企、世界500強、國內(nèi)500強、知名企業(yè)等戰(zhàn)略投資者;著力招引支撐能力強的工業(yè)項目、核心競爭力強的“高、大、外”項目、對地方財政貢獻大的稅源項目,在招大引強上實現(xiàn)新突破。
具體目標:
緊緊圍繞“三個一批”,即開工建設(shè)一批項目、簽約落地一批項目、洽談儲備一批項目,對招商引資和項目引進展開集中攻堅行動,實現(xiàn)招商引資的大突破,推動經(jīng)濟發(fā)展大跨越。
1、開工建設(shè)一批。對于前期已簽約或推進成熟的項目,對照開工時間,打好提前量,倒排工期,全力做好前期準備工作,確保一批項目如期開工。著力推進投資5.6億元的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、投資2.5億元的雙贏醫(yī)療器械項目、投資10億元的太陽能農(nóng)光互補項目、投資10.2億元的醫(yī)藥中間體項目、投資1.8億元的圣奧促進劑m項目今年開工建設(shè),呈現(xiàn)一批大項目、好項目開工建設(shè)的生動局面。
數(shù)控旋壓機床生產(chǎn)項目、精密軸承項目、機電設(shè)備生產(chǎn)項目的洽談對接,推進項目簽約落地。
3、洽談儲備一批。進一步解放思想、開闊思路,按照“大招商、招大商”目標要求,講究招商方法,突出專業(yè)化招商,提高招商引資的針對性和有效性,加快工業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)等領(lǐng)域的招商,確保引進一批大項目、好項目,為明年和今后一段時間項目建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
三、工作措施
集群化發(fā)展的路子;鼓勵優(yōu)勢企業(yè)主動出擊,引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)開展項目合作,尋求發(fā)展空間,實現(xiàn)招商引資的新突破。四是突出親情招商。編制《寧陽籍在外人才統(tǒng)計臺帳》,利用外出招商機會走訪看望外出創(chuàng)業(yè)能人,向他們宣傳家鄉(xiāng),推介家鄉(xiāng),并利用春節(jié)、清明、國慶等節(jié)日外出人員回鄉(xiāng)的機會,組織他們召開茶話會、座談會,對開發(fā)區(qū)進行實地考察;鼓勵他們帶資金、帶技術(shù)、帶信息回家鄉(xiāng)發(fā)展,努力形成“人才回鄉(xiāng)、資金回流、項目回歸”的局面。
2、優(yōu)化工作機制。一是強化招商引資目標責任制。科學(xué)設(shè)定招商引資工作目標,將責任目標層層分解量化到每一位班子成員,每個科室,落實到各部門中心工作中。二是強化重大項目領(lǐng)導(dǎo)包保負責制。實行招商引資項目化、項目工作清單化。對固定資產(chǎn)投資過億元的項目實行領(lǐng)導(dǎo)包保責任制,明確一名班子成員,一個專班,一抓到底。強化項目服務(wù)工作,幫助項目盡快落地。三是強化外出招商定量機制。對班子成員外出招商實行臺帳管理,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管招商主任月外出招商不少于5次,其他班子成員不少于2次。按月統(tǒng)計班子成員外出招商引資情況,確保外出招商活動見實效。四是建立項目儲備動態(tài)機制。建立開發(fā)區(qū)招商引資項目庫,對各類招商項目實行動態(tài)管理,及時掌握洽談升級、證照辦理、資金到位、建設(shè)進度等情況,實行動態(tài)管理,認真做好“吐故納新”工作。五是是完善招商引資項目評審機制。
充分發(fā)揮招商引資委員會的職能,對招商引資項目進行全面評估。從產(chǎn)業(yè)前景、環(huán)境影響、投資強度、科技含量、用地需求、稅收貢獻等進行綜合評估,論證其科學(xué)性、可行性,提高招引項目的準確性、實效性。
3、加強宣傳推介。一是進一步完善寧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商引資宣傳推介片和推介資料,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、大型廣告牌等媒介,全方位、多層次宣傳開發(fā)區(qū)、推介開發(fā)區(qū)。二是周密組織大型經(jīng)貿(mào)洽談活動。借助省市縣活動平臺,特別是借助泰山登山節(jié)項目簽約會這一重要平臺,搶抓機遇,主動出擊,依托大平臺引進大項目。三是開展重大邀商活動。加強與外地企業(yè)、商會等機構(gòu)聯(lián)系溝通,全方位展示和宣傳開發(fā)區(qū),不斷拓展招商引資渠道。
熱情主動服務(wù)招商,為外來投資企業(yè)提供更便利、更貼身的服務(wù),加大對外來投資企業(yè)的保護力度,對重點企業(yè)掛牌保護,對干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的違法案件從嚴從重懲處,真正用實際行動營造優(yōu)良的投資環(huán)境。
四、保障措施
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了開發(fā)區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負責對招商引資工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),推進工作開展。開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,班子成員任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,相關(guān)局室負責人為成員。進一步落實責任,細化目標,強化措施,全力出擊,確保招商工作取得實效。
2、強化隊伍建設(shè)。實施“人才強商”戰(zhàn)略,加強招商業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使招商系統(tǒng)人員掌握當前利用外資的新政策、新趨勢和先進的招商引資模式,全面提升招商人員業(yè)務(wù)水平。建立健全招商人才選拔、使用、考核機制,以更好發(fā)揮招商人才的主觀能動性,培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)、復(fù)合型、專業(yè)化的招商人才隊伍。
3、強化經(jīng)費保障。進一步加大對招商引資工作的財力支持,落實專門的招商人員及工作經(jīng)費,用于人員培訓(xùn)、項目包裝、外出招商、推介洽談等活動,確保招商引資和后續(xù)服務(wù)工作順利開展。
將職責分解到位,定期開展跟蹤督查和考核,實行季度督辦、半年小結(jié)、年終考核。對在招商引資中績效突出的干部納入績擢范圍;對工作推進不力、損害投資環(huán)境的單位和干部要予以問責;對敢于創(chuàng)造性地為投資者解決實際問題、勇于擔當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)和干部,要給予褒獎,確保招商引資工作取得新成效。
寧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會 2016年1月
附件1 開發(fā)區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組
附件2 2016年度開發(fā)區(qū)班子成員任務(wù)分解表
附件3 2016年度開發(fā)區(qū)部門及村級招商引資任務(wù)分解表
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為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟及各項社會事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,加快"有機農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)"建設(shè)步伐,實現(xiàn)招商引資新突破,根據(jù)市、區(qū)招商引資工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定20xx年度招商引資工作實施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照"發(fā)展、實干"和"以項目
建設(shè)為綱"的總體要求,堅定不移地把招商作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓,堅定不移地依靠招商推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力在提升招商規(guī)模層次上實現(xiàn)新突破,在構(gòu)建招商平臺建設(shè)上實現(xiàn)新進展,在打造招商比較優(yōu)勢上取得新成效,務(wù)求在更高起點上開創(chuàng)招商工作新局面,切實提高綜合競爭力,為加快建成更高水平、更高質(zhì)量的小康社會提供有力保障。
二、招商引資工作重點
(一)工業(yè)方面
按照國家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)調(diào)整重點,著力發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè),杜絕化工等高污染、高耗能產(chǎn)業(yè),大力培植新型耐火材料、高檔玻璃制品、機械加工等重點行業(yè)。要以本次市區(qū)招商熱潮為契機,積極引進投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、財政貢獻率大的項目。下大氣力引進外資,力爭引進境外公司入駐,實現(xiàn)**鎮(zhèn)利用外資零突破。以北部**、**、北**、**、**等區(qū)域為重點,制定好發(fā)展規(guī)劃,出臺水、電、路等方面的優(yōu)惠政策,為前來投資興業(yè)的企業(yè)提供優(yōu)良平臺,打造形成清潔環(huán)保、高科技型工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
同時,鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)要進一步加大招商引資力度,通過合作、合資、嫁接、改造等,進一步提升工藝水平和科技含量,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高經(jīng)濟效益,增強企業(yè)市場競爭力;中小企業(yè)要通過提高投資標準,更新技術(shù)裝備水平,淘汰落后產(chǎn)能,進一步加大節(jié)能減排力度,促進企業(yè)提檔升級;對有環(huán)境污染的冶煉、化工等土小企業(yè)依法進行取締,努力為招商引資創(chuàng)造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)農(nóng)業(yè)方面
植生態(tài)帶。
(三)生態(tài)旅游方面
以打造"景鎮(zhèn)一體、全域aaaa生態(tài)旅游強鎮(zhèn)"為目標,大力實施招商引資,開展旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、旅游品牌打造、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游人才培訓(xùn),全力提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭實力。1、以全鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃為基礎(chǔ),以景區(qū)、行政村為單位,實施高檔次、高起點的旅游發(fā)展詳細規(guī)劃,發(fā)崛"三山兩峪一泉"自然生態(tài)和有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走個性化、差異化發(fā)展道路(2016關(guān)于兩學(xué)一做實施方案2016字3篇);2、引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)實施公司化運作,提倡旅游企業(yè)資源整合、強強聯(lián)合,突破景點小、散、弱的被動局面,促進有區(qū)域競爭力的旅游企業(yè)集團公司形成和發(fā)展,打造**鎮(zhèn)獨有的旅游品牌;3、以提高旅游產(chǎn)品檔次為重點,全力提升景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔次,重點開展旅游接待和服務(wù)中心建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游餐飲住宿設(shè)施建設(shè)、旅游交通設(shè)施建設(shè)、自駕游接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)、旅游商品設(shè)計包裝。。4、堅持"走出去、請進來",聘請旅游高端管理營銷人才,對旅游從業(yè)人員進行專業(yè)技能培訓(xùn),提升旅游產(chǎn)業(yè)軟實力。
(四)社會事業(yè)方面
加大社會服務(wù)型公益事業(yè)的招商引資力度,搞好鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老中心、幼兒園、文化娛樂等規(guī)劃建設(shè),吸引外資加入,改善民生環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量,逐步提高地區(qū)居民生活水平。
三、獎勵政策
(一)將各村招商引資任務(wù)完成情況納入年終工作考核,占鎮(zhèn)考核總分數(shù)的20%(考核辦(2016年社會實踐計劃書)法另行制定)。
(二)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的單位和個人引進資金,參照5‰的比例直接獎至單位和個人(與土地流轉(zhuǎn)獎勵辦法重疊部分,獎勵計高不計低,不再重復(fù)獎勵)。
(三)對貢獻突出的單位、個人及引進項目資金數(shù)額較大的,鎮(zhèn)黨委、政府將視情予以重獎。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保招商引資工作落到實處,取得實效,鎮(zhèn)黨委、政府將成立**鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)招商引資辦公室,具體負責全鎮(zhèn)招商引資工作的督查、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò),確保招商引資工作的全面推進。各村,各部門,各相關(guān)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、企業(yè)要高度重視招商引資工作,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、強化措施、加大力度,不折不扣的完成工作任務(wù)。
為貫徹落實好、縣政府下達給我鎮(zhèn)的招商引資工作任務(wù),強力推進我鎮(zhèn)招商引資工作,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,特制訂本實施方案。
一、提高認識,及時傳達
1、召開動員大會,向全鎮(zhèn)干部職工傳達縣政府招商引資工作相關(guān)文件精神,報告我縣經(jīng)濟發(fā)展形勢,提高全鎮(zhèn)人員對招商引資工作的認識,增強參加招商引資的主動性和自覺性。
2、在全年工作中,始終將招商引資工作作為重點工作認真抓好,并列入工作日程,定期研究。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任
1、成立xx鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、把招商引資工作納入鎮(zhèn)村干部年終責任制考核的內(nèi)容,強化招商引資責任。
全年全鎮(zhèn)招商引資目標任務(wù)為1億元,力爭完成全年招商引資任務(wù)一億元。同時,積極尋求商機,創(chuàng)造條件,充分利用我鎮(zhèn)政策、資源優(yōu)勢,促成有較大發(fā)展?jié)摿鸵?guī)模的項目落戶長石鎮(zhèn)。
四、營造氛圍,優(yōu)化環(huán)境
1、利用政務(wù)門戶網(wǎng)站、電視臺、報社等媒體大力宣傳我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢、項目的發(fā)展前景、良好的投資環(huán)境和地方風土人情,吸引外來客商投資xx鎮(zhèn)。
2、充分利用親屬、戰(zhàn)友、同學(xué)、朋友等關(guān)系廣泛招商,營造人人想招商,人人去招商的良好氛圍。
3、靈活招商方式:一是抓好上門招商,堅持走出去和請進來并舉的.方式,積極推行專業(yè)招商;二是抓好以商招商,有針對性地利用好現(xiàn)有客商,充分發(fā)揮其優(yōu)勢,推進以商招商。
4、搞好跟蹤服務(wù):要積極跟進所引進和即將引進的項目,自始自終做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,以提高項目引進的成功率。要采取"一商一法"、"一企一策"的辦法,有針對性的解決項目引進和建設(shè)工程中的困難和問題,確保項目早日竣工投產(chǎn)。
5、簡化辦事程序,提高辦事效益。對于客商交辦的事做到當天的事當天辦、能辦的事及時辦。提供無償咨詢服務(wù),使客商進得來,留得住。
五、嚴格考評,表彰先進
2、對超額完成招商任務(wù)的按鎮(zhèn)相關(guān)文件規(guī)定給予相應(yīng)的獎勵。
為進一步調(diào)動農(nóng)委及所屬單位招商引資工作的積極性,營造濃厚的招商氛圍,推進招商引資工作向縱深發(fā)展,確保完成農(nóng)委全年招商引資目標任務(wù),根據(jù)、縣政府統(tǒng)一安排和部署,結(jié)合我委實際,制定實施方案如下:
一、成立組織
為深入開展好招商引資工作,確保招商引資取得實效,農(nóng)委成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組。人員如下:
組長:李xx
副組長:蔡x陳xx崔xx
成員:冉xx程x張x王xx尹xx
何xx田xx李x孫xx尚x
二、實施措施
1、堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。認真貫徹落實"招商周"制度。組長和副組長要積極率隊外出招商;對在建項目,要加快推進項目建設(shè),提高資金到位率;對已簽訂合同、協(xié)議、洽談意向的項目要親自跟蹤洽談,力促項目盡快落地開工建設(shè)。策劃書 策劃方案。
2、堅持有目標有重點招商。招商引資期間"一把手"要率隊赴長三角、珠三角等地區(qū),確定招商目標,主攻重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,創(chuàng)造條件開展集中招商或產(chǎn)業(yè)招商活動。
3、堅持參與各類活動招商。積極主動參與省市縣在8、9、10三個月舉辦的各類大型節(jié)會招商活動。9月份、10月份、縣政府將在長三角、珠三角地區(qū)適時舉辦靈璧縣招商引資推介會暨項目集中簽約儀式,我們將積極做好政府安排的關(guān)于推介會、項目簽約和客商邀請等準備工作。
三、目標任務(wù)
1、9月份、10月份要外出招商4次以上;
由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,任務(wù)明確,20xx年農(nóng)委超額完成、縣政府下達的招商引資任務(wù)。蔡xx副主任三次外出邀商引進蒙牛集團在荷金來生態(tài)養(yǎng)牛示范園存欄進口奶牛xxxx頭,價值9300余萬元,其中農(nóng)委6000萬元;引進xx宿遷碧禾餐飲有限公司在七孔橋良種場建設(shè)高檔溫控蔬菜大棚,20xx年一期工程已投資xxx余萬元。(注:招商引資確認手續(xù)在招商局)
另附:1、新增省、市級龍頭企業(yè)文件;
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進縣區(qū)政府表彰
招商引資方案
一、總體思路
緊抓國家“十二五”規(guī)劃新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移、山東省藍紅黃區(qū)域發(fā)展、新興工業(yè)化示范區(qū)的機遇,充分發(fā)揮我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、政策等比較優(yōu)勢,堅持“縣外就是外”,發(fā)揮資源招商的主體作用、園區(qū)招商的載體作用,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新招商方式,主動承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加大對半島藍色經(jīng)濟區(qū)、長三角、珠三角和日韓、歐美、港臺等重點區(qū)域的招商力度,千方百計引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、稅收貢獻大、產(chǎn)業(yè)帶動力強的項目推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、主要措施
1、做好招商活動的組織籌備工作。在招商方向上,突出招引工業(yè)加工項目,堅持大項目帶動戰(zhàn)略,在引進大項目上下功夫,著力引進國內(nèi)外知名大企業(yè)集團、大公司投資的大項目;著力引進科技含量較高、附加值高、耗能低、無污染、拉動力強的項目。在招商區(qū)域上,要突出半島藍色經(jīng)濟區(qū)、長三角、珠三角以及京津唐等重點地區(qū);在招商方式上,做好招商活動的統(tǒng)籌組織工作,突出小分隊專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和委托招商。
-1-
發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)單位組織專業(yè)招商小分隊外出招商,重點對長三角、珠三角、京津唐和膠東半島等地區(qū),廣泛聯(lián)絡(luò)重點摸排,鎖定目標區(qū)域、目標產(chǎn)業(yè)和企業(yè),外出巡回招商,對每一條線索、每一個項目、每一個有投資意向的客商盯緊盯牢,做到不達目的不放棄。
3、做好產(chǎn)業(yè)招商。圍繞“四新一高”產(chǎn)業(yè),明確招商任務(wù),發(fā)揮園區(qū)招商的載體作用,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,培植壯大新興產(chǎn)業(yè)進行招商。以常林高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園為載體,重點引進高端裝備、機械制造、五金鑄造、汽車及配件等項目;以金沂蒙集團、福瑞達等企業(yè)為依托,以生物醫(yī)藥、精細化工、農(nóng)資等項目;以廣州市臺商工業(yè)園(中際節(jié)能工業(yè)園)、綠色照明產(chǎn)業(yè)園為載體,以濱海開發(fā)區(qū)為載體,以節(jié)能產(chǎn)品、新能源、新材料、信息技術(shù)等項目為招商重點,打造廣州綠色產(chǎn)業(yè)園。
4、做好以商招商。近年來,縣外客商在我縣投資了一批項目,投資客商在來源地人緣熟、路子廣,加之熟悉我縣經(jīng)濟現(xiàn)狀和人文環(huán)境,發(fā)揮這些投資客商的優(yōu)勢,是下步招商工作的重點之一。各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)單位做好投資客商的摸底排查工作,列出客商明細,做好聯(lián)絡(luò)工作。
-2-
息的收集、發(fā)布及項目的開發(fā)、包裝,都要及時與有關(guān)企業(yè)聯(lián)系溝通,組織有招商意向的企業(yè)家,參加一些較大規(guī)模的招商引資活動,到重點區(qū)域進行考察洽談,以充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用。通過企業(yè)主體作用的發(fā)揮,積極引導(dǎo)企業(yè)走出去,通過內(nèi)外企業(yè)聯(lián)合拓寬融資渠道,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),擴大經(jīng)營規(guī)模,提高競爭力。
6、做好親情招商。數(shù)年來的招商實踐證明,充分利用我縣在外人員多、在外創(chuàng)業(yè)成功人士多的優(yōu)勢,通過老鄉(xiāng)、同學(xué)等關(guān)系,積極開展以外出創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)投資興業(yè)為主題的親情招商活動,廣泛聯(lián)系在外成功人士,組織招商懇談會等活動,加強宣傳推介,加深感情,做到以情動人、以情招商。
7、做好駐點招商和委托招商。充分借助市政府駐上海、廣東招商辦事處的有利條件及縣企業(yè)駐外辦事處進行招商。選準重點區(qū)域,選派專業(yè)招商人員,強化駐點招商工作。結(jié)合小分隊招商,在重點區(qū)域選擇有實力的商會、中介機構(gòu)、知名企業(yè)和關(guān)系廣、有經(jīng)驗的專業(yè)人員進行委托招商。
8、做好招商信息服務(wù)工作。招商信息的收集、項目庫的充實、招商項目的開發(fā)包裝,是招商引資的基礎(chǔ)性工作。真實可靠的客商投資信息是招商工作的有效資源,加強與縣內(nèi)外大集團、大企業(yè)及各類投資機構(gòu)的溝通聯(lián)系,及時了解外商投資動態(tài),跟蹤捕捉招商信息,整合客商、項目資源,為招商工作提供信息服務(wù)。
9、創(chuàng)新項目開發(fā)機制。擴大招商引資,必須首先改變
目前項目策劃滯后的問題,搞好對外招商項目的論證和包裝,拿出對外資有吸引力的項目,與外商的預(yù)期實現(xiàn)最大的對接,集中研發(fā)一批對全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展有較大影響的大項目、精品項目、品牌項目對外招商。
10、抓好重點項目的落地推進工作。強化抓招商必須重點抓落地的意識,營造濃厚的項目推進氛圍,堅持把項目落地作為組織經(jīng)濟工作的一個重要抓手和擴大招商成果的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎扎實實地做好每一個項目的落實與推進,做好在建、在談重點項目的提報、篩選、匯總和上報工作,對前期已接洽、簽約的項目,積極爭取項目盡快實施,盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。
2012年招商引資方案
一、總體思路
緊抓國家“十二五”規(guī)劃新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移、山東省藍紅黃區(qū)域發(fā)展、新興工業(yè)化示范區(qū)的機遇,充分發(fā)揮我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、政策等比較優(yōu)勢,堅持“縣外就是外”,發(fā)揮資源招商的主體作用、園區(qū)招商的載體作用,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新招商方式,主動承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加大對半島藍色經(jīng)濟區(qū)、長三角、珠三角和日韓、歐美、港臺等重點區(qū)域的招商力度,千方百計引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、稅收貢獻大、產(chǎn)業(yè)帶動力強的項目推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、主要措施
1、做好招商活動的組織籌備工作。在招商方向上,突出招引工業(yè)加工項目,堅持大項目帶動戰(zhàn)略,在引進大項目上下功夫,著力引進國內(nèi)外知名大企業(yè)集團、大公司投資的大項目;著力引進科技含量較高、附加值高、耗能低、無污染、拉動力強的項目。在招商區(qū)域上,要突出半島藍色經(jīng)濟區(qū)、長三角、珠三角以及京津唐等重點地區(qū);在招商方式上,做好招商活動的統(tǒng)籌組織工作,突出小分隊專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和委托招商。
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發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)單位組織專業(yè)招商小分隊外出招商,重點對長三角、珠三角、京津唐和膠東半島等地區(qū),廣泛聯(lián)絡(luò)重點摸排,鎖定目標區(qū)域、目標產(chǎn)業(yè)和企業(yè),外出巡回招商,對每一條線索、每一個項目、每一個有投資意向的客商盯緊盯牢,做到不達目的不放棄。
3、做好產(chǎn)業(yè)招商。圍繞“四新一高”產(chǎn)業(yè),明確招商任務(wù),發(fā)揮園區(qū)招商的載體作用,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,培植壯大新興產(chǎn)業(yè)進行招商。以常林高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園為載體,重點引進高端裝備、機械制造、五金鑄造、汽車及配件等項目;以金沂蒙集團、福瑞達等企業(yè)為依托,以生物醫(yī)藥、精細化工、農(nóng)資等項目;以廣州市臺商工業(yè)園(中際節(jié)能工業(yè)園)、綠色照明產(chǎn)業(yè)園為載體,以濱海開發(fā)區(qū)為載體,以節(jié)能產(chǎn)品、新能源、新材料、信息技術(shù)等項目為招商重點,打造廣州綠色產(chǎn)業(yè)園。
4、做好以商招商。近年來,縣外客商在我縣投資了一批項目,投資客商在來源地人緣熟、路子廣,加之熟悉我縣經(jīng)濟現(xiàn)狀和人文環(huán)境,發(fā)揮這些投資客商的優(yōu)勢,是下步招商工作的重點之一。各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)單位做好投資客商的摸底排查工作,列出客商明細,做好聯(lián)絡(luò)工作。
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息的收集、發(fā)布及項目的開發(fā)、包裝,都要及時與有關(guān)企業(yè)聯(lián)系溝通,組織有招商意向的企業(yè)家,參加一些較大規(guī)模的招商引資活動,到重點區(qū)域進行考察洽談,以充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用。通過企業(yè)主體作用的發(fā)揮,積極引導(dǎo)企業(yè)走出去,通過內(nèi)外企業(yè)聯(lián)合拓寬融資渠道,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),擴大經(jīng)營規(guī)模,提高競爭力。
6、做好親情招商。數(shù)年來的招商實踐證明,充分利用我縣在外人員多、在外創(chuàng)業(yè)成功人士多的優(yōu)勢,通過老鄉(xiāng)、同學(xué)等關(guān)系,積極開展以外出創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)投資興業(yè)為主題的親情招商活動,廣泛聯(lián)系在外成功人士,組織招商懇談會等活動,加強宣傳推介,加深感情,做到以情動人、以情招商。
7、做好駐點招商和委托招商。充分借助市政府駐上海、廣東招商辦事處的有利條件及縣企業(yè)駐外辦事處進行招商。選準重點區(qū)域,選派專業(yè)招商人員,強化駐點招商工作。結(jié)合小分隊招商,在重點區(qū)域選擇有實力的商會、中介機構(gòu)、知名企業(yè)和關(guān)系廣、有經(jīng)驗的專業(yè)人員進行委托招商。
8、做好招商信息服務(wù)工作。招商信息的收集、項目庫的充實、招商項目的開發(fā)包裝,是招商引資的基礎(chǔ)性工作。真實可靠的客商投資信息是招商工作的有效資源,加強與縣內(nèi)外大集團、大企業(yè)及各類投資機構(gòu)的溝通聯(lián)系,及時了解外商投資動態(tài),跟蹤捕捉招商信息,整合客商、項目資源,為招商工作提供信息服務(wù)。
9、創(chuàng)新項目開發(fā)機制。擴大招商引資,必須首先改變
目前項目策劃滯后的問題,搞好對外招商項目的論證和包裝,拿出對外資有吸引力的項目,與外商的預(yù)期實現(xiàn)最大的對接,集中研發(fā)一批對全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展有較大影響的大項目、精品項目、品牌項目對外招商。
10、抓好重點項目的落地推進工作。強化抓招商必須重點抓落地的意識,營造濃厚的項目推進氛圍,堅持把項目落地作為組織經(jīng)濟工作的一個重要抓手和擴大招商成果的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎扎實實地做好每一個項目的落實與推進,做好在建、在談重點項目的提報、篩選、匯總和上報工作,對前期已接洽、簽約的項目,積極爭取項目盡快實施,盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。
政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇二
為推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)融合,推動大鳳山工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,鳳山縣雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園(龍華扶貧車間產(chǎn)業(yè)園)對外公開招商。
(一)園區(qū)概況。產(chǎn)業(yè)園位于縣城西南方向,距離縣城3.5公里,毗鄰縣易地扶貧搬遷集中安置點——思源社區(qū)。園區(qū)占地88.73畝,總建筑面積74011平方米;建有8棟4層61414平方米的標準廠房;1棟6層的孵化研發(fā)中心;2棟4層的配套服務(wù)中心。
(二)園區(qū)招商方向。園區(qū)重點承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特色制造業(yè)加工企業(yè)、特色生態(tài)食品加工企業(yè),同時歡迎鳳山縣域內(nèi)三來企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等中小微企業(yè)入駐園區(qū)。
(三)園區(qū)配套及優(yōu)惠政策。園區(qū)配套建設(shè)有電子商務(wù)公共服務(wù)中心、物流快遞轉(zhuǎn)運中心、東巴鳳長壽食品檢驗認證檢測中心,對入駐園區(qū)的企業(yè)免收3年生產(chǎn)用房租金,對使用建檔立卡勞動力就業(yè)的企業(yè)還可享受相關(guān)優(yōu)惠補助政策。(詳見鳳政辦發(fā)〔20xx〕41號文)。
(一)符合園區(qū)招商方向,在同等條件下,優(yōu)先考慮承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè)入駐。
(二)優(yōu)先安排項目投資在500萬元以上和年產(chǎn)值在600萬元以上的企業(yè)入駐。
(三)重點安排項目投產(chǎn)后兩年內(nèi)能上規(guī)入庫的企業(yè)入駐。
(四)重點安排就業(yè)崗位在30人以上,且同等條件下能優(yōu)先安排建檔立卡貧困勞動力就業(yè)多的企業(yè)入駐。
(一)提交項目申請報告。項目申請報告內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、項目投資計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、經(jīng)濟效益分析、用工需求和廠房需求等。企業(yè)項目申請報告是作為考核評估企業(yè)誠信履諾、獎勵約束的重要材料。
(二)縣工業(yè)園區(qū)管委會和縣城投公司組織人員對申請入駐企業(yè)的項目進行評估論證,提出擬批準入園企業(yè)名單。
(三)縣工業(yè)園區(qū)管委會和縣城投公司將擬批準入園企業(yè)名單提交縣政府審定。
(四)縣工業(yè)園區(qū)管委會和縣城投公司根據(jù)縣政府審定名單具體安排企業(yè)入駐廠房區(qū)域和面積,簽訂租賃協(xié)議。
政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇三
為推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)融合,推動大鳳山工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,鳳山縣雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園(龍華扶貧車間產(chǎn)業(yè)園)對外公開招商。
(一)園區(qū)概況。產(chǎn)業(yè)園位于縣城西南方向,距離縣城3.5公里,毗鄰縣易地扶貧搬遷集中安置點——思源社區(qū)。園區(qū)占地88.73畝,總建筑面積74011平方米;建有8棟4層61414平方米的標準廠房;1棟6層的孵化研發(fā)中心;2棟4層的配套服務(wù)中心。
(二)園區(qū)招商方向。園區(qū)重點承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特色制造業(yè)加工企業(yè)、特色生態(tài)食品加工企業(yè),同時歡迎鳳山縣域內(nèi)三來企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等中小微企業(yè)入駐園區(qū)。
(三)園區(qū)配套及優(yōu)惠政策。園區(qū)配套建設(shè)有電子商務(wù)公共服務(wù)中心、物流快遞轉(zhuǎn)運中心、東巴鳳長壽食品檢驗認證檢測中心,對入駐園區(qū)的企業(yè)免收3年生產(chǎn)用房租金,對使用建檔立卡勞動力就業(yè)的企業(yè)還可享受相關(guān)優(yōu)惠補助政策。(詳見鳳政辦發(fā)〔20xx〕41號文)。
(一)符合園區(qū)招商方向,在同等條件下,優(yōu)先考慮承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè)入駐。
(二)優(yōu)先安排項目投資在500萬元以上和年產(chǎn)值在600萬元以上的企業(yè)入駐。
(三)重點安排項目投產(chǎn)后兩年內(nèi)能上規(guī)入庫的企業(yè)入駐。
(四)重點安排就業(yè)崗位在30人以上,且同等條件下能優(yōu)先安排建檔立卡貧困勞動力就業(yè)多的企業(yè)入駐。
(一)提交項目申請報告。項目申請報告內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、項目投資計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、經(jīng)濟效益分析、用工需求和廠房需求等。企業(yè)項目申請報告是作為考核評估企業(yè)誠信履諾、獎勵約束的重要材料。
(二)縣工業(yè)園區(qū)管委會和縣城投公司組織人員對申請入駐企業(yè)的項目進行評估論證,提出擬批準入園企業(yè)名單。
(三)縣工業(yè)園區(qū)管委會和縣城投公司將擬批準入園企業(yè)名單提交縣政府審定。
(四)縣工業(yè)園區(qū)管委會和縣城投公司根據(jù)縣政府審定名單具體安排企業(yè)入駐廠房區(qū)域和面積,簽訂租賃協(xié)議。
政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇四
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年、關(guān)鍵之年。為深入貫徹落實12月4日全市招商引資工作動員會議精神和市委市政府《關(guān)于益陽市招商引資目標管理工作的實施意見》有關(guān)要求,強力推進我局招商引資工作,結(jié)合局工作實際,特制定《2016年市住建局招商引資工作實施方案》。
一、指導(dǎo)思想
指導(dǎo)思想:緊緊圍繞市委、市政府決策部署,緊扣“精準招商”的主線,堅持“管行業(yè)必須管招商”的基本原則,按照“招大、招群、招特”的要求,形成“千軍萬馬”的招商格局。解放思想,提升境界,創(chuàng)新方式,持之以恒抓招商,圓滿實現(xiàn)我局全年招商引資目標任務(wù)。
二、目標任務(wù)
按照《2016年益陽市市直責任招商單位目標任務(wù)表》,我局作為市直28個責任招商單位之一,完成市委、市政府下達3億元招商引資任務(wù)。圍繞引進央企、世界500強、國內(nèi)500強、知名企業(yè)等戰(zhàn)略投資者聚力使勁,爭取有所突破,引進一家上述企業(yè)到我市考察投資。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
突出“第一要務(wù)”,落實“一把手”工程,明確各級職責,加強招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。局長孫小華同志為本單位招商引資工作第一責任人,副局長陳一雷同志為辦公室主任,招商辦專職從事招商工作,其它相關(guān)科室密切配合。
(一)成立局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組:局長孫小華任組長,副局長孫一雷任副組長,劉宏、周光輝、張國強、肖飛、劉魁、江曉廷、楊光玉、汪茂冬、汪小光、劉毅等同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負責市住建局招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)組建局招商引資辦公室:副局長陳一雷任辦公室主任,汪小光、劉毅兩人為辦公室成員,負責局招商引資日常工作。
四、方法步驟
(一)做好前期組織準備工作
主要圍繞“三庫一網(wǎng)一報告一對接”等相關(guān)工作,做好招商引資的前期準備工作。建立人員庫、項目庫和信息庫,建立完善招商網(wǎng),開展行業(yè)發(fā)展研究報告,積極組織企業(yè)對接活動,認真做好前期籌備工作,增強招商引資工作的針對性。
(二)提高招商人員素質(zhì)(貫穿全年)
建立周學(xué)習(xí)、月研究、季講評、年終總結(jié)等制度。每周組織一次專業(yè)知識學(xué)習(xí),吃透省、市制定的招商引資有關(guān)法律法規(guī)知識,學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文電的指示精神,熟悉招商程序,努力將招商人員培養(yǎng)成為懂招商、會招商的內(nèi)行人。每月開展一次行業(yè)發(fā)展調(diào)查研究,進一步找準定位,明晰差距,增強工作實效。結(jié)合市組織考核時機進行季度講評,適時開展形勢分析,及時調(diào)整工作方向。
(三)做好各環(huán)節(jié)工作落實(貫穿全年)
1.項目包裝階段。對發(fā)展前景好的項目,做好項目簡介,向外推介,吸引投資。將項目的特點、發(fā)展前景、市場預(yù)測、投資回報、聯(lián)系方式等用清單列出,項目簡介力求簡練、突出重點、真實可靠。
2.項目推介階段。在前期準備工作完成的基礎(chǔ)上,重點對接市委市政府劃分的8家企業(yè),通過洽談溝通、實地考察及上網(wǎng)搜索了解投資企業(yè)經(jīng)營狀況、經(jīng)濟實力,推介我市具體項目;廣泛收集國家、省、市發(fā)布的與我市產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各類產(chǎn)業(yè)信息,及時了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向,充分利用招商網(wǎng),推進項目庫的網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,吸引戰(zhàn)略投資者和民間資本投資重大項目;通過招商辦駐點招商、舉辦老鄉(xiāng)聯(lián)誼會、召開外來客商座談會、聘任招商代理等多種方式搜集招商信息,結(jié)合市里組織的招商活動,拜訪重點客商,推進重點項目。完善信息匯集、篩選、分流、反饋制度,不定期發(fā)布招商信息,實現(xiàn)資源共享。
3、協(xié)議會簽階段
與投資企業(yè)就項目選址及優(yōu)惠政策等進一步溝通洽談,在初步達成一致意見的基礎(chǔ)上擬定投資協(xié)議;協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、財政、司法、國土部門負責人及法制辦對投資協(xié)議會簽。會簽后,將協(xié)議報市政府相關(guān)職能部門。
五、工作措施
(一)強化對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組會議,把握形勢,制定措施,及時解決重點、難點問題。二是招商辦公室要發(fā)揮主體作用,具體落實好各級指示,開展好日常工作。三是各成員各負其責,協(xié)同配合,形成全局招商引資工作的良好氛圍。
(二)進一步完善招商引資工作機制。一是對局招商引資實行目標管理和定期講評,提高招商引資的針對性和實效性。招商引資工作進展情況實行一季一講評,與年終目標考評相銜接。二是強化招商項目跟蹤服務(wù)機制,按照“誰簽約、誰負責、誰跟蹤”的原則,建立健全簽約項目跟蹤落實責任制,協(xié)調(diào)各級相關(guān)部門,為落地企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。三是全力促進合同項目落地與開工達產(chǎn)達效。對簽約合同項目及時報批注冊,確保按時開工建設(shè),切實提高簽約項目履約率、到資率、開工率。
(三)扎實改進和創(chuàng)新招商方式。圍繞創(chuàng)新招商方式,提升招商實效:
一是強化產(chǎn)業(yè)鏈招商。精心做好招商前期工作,突出重點產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)鏈,精心策劃生成一批符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃,技術(shù)含量高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動作用強的招商項目,有針對性地開展推介活動。
二是強化專業(yè)招商。采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合的方式,充分依托市三產(chǎn)辦、電商協(xié)會、央企省企對接辦以及上海辦事處、廣州辦事處等專業(yè)招商小分隊的優(yōu)勢,全力開展信息挖掘和對接走訪,有針對性地開展招商。
三是強化平臺招商。加強與市工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、異地商會、海外社團組織等中介機構(gòu)的聯(lián)系與交流。加強與重點客商的聯(lián)系和溝通,了解投資意向,及時收集重點產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息,不斷完善和更新客商與項目信息庫。四是強化互聯(lián)網(wǎng)招商。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、益陽商務(wù)微信群等網(wǎng)絡(luò)招商平臺,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢進行招商。
(四)狠抓招商引資考核督查機制落實。結(jié)合市委市政府制定的《招商引資目標管理考核辦法》和《招商引資目標考核細則》建立獎懲制度,年終進行總結(jié)。對工作中凡有慢作為、不作為或亂作為等違紀違規(guī)的現(xiàn)象,影響招商引資項目落地和實施的,按照相關(guān)法規(guī)實行嚴厲追責處理。
一、工作成效
全年共引進項目9個,其中已開工建設(shè)的項目8個,簽約項目2個,在談項目2個。實現(xiàn)引進外資650萬美元,占全年任務(wù)的140,內(nèi)聯(lián)引資到位資金2.07億元,占全年任務(wù)的230,完成標準廠房建設(shè)1.5萬平方米,勞務(wù)輸出27人,完成任務(wù)的100,具體如下:
(1)已開工建設(shè)項目8個:
1、海德威儀表儀器有限公司,投資5000萬元,落戶在長沖村,20**年1月開工建設(shè),完成1400平方米標準廠房建設(shè),20**年9月投產(chǎn)運營。
2、三聯(lián)汽車維修公司,投資1000萬元,落戶在銅坑湖村,20**年2月開工建設(shè),20**年5月投產(chǎn)運營。
3、金色童年生態(tài)幼稚園,投資2000萬元,落戶在銅坑湖村,20**年1月簽約,20**年1月開工建設(shè),20**年8月建成并開園招生。
4、金福嘴食品飲料廠,投資2000萬元,落戶在海泉村,20**年1月開工建設(shè),20**年6月一期建成并投產(chǎn)運營。
5、廣源扣板廠,一期投資1000萬元,20**年6月落戶銅坑湖,是一家科技含量較高的新型扣板材料廠,占地30畝,現(xiàn)已開工建設(shè),20**年年底可投產(chǎn)運營。
6、郴州市精誠材料貿(mào)易公司,投資2000萬元,落戶城前嶺村,占地10畝,是一家經(jīng)營鋼材等建筑材料的貿(mào)易公司,現(xiàn)已投產(chǎn)運營。
7、業(yè)達公司,投資2000萬元,經(jīng)營鋼材等建筑材料,落戶城前嶺村馬背組,占地6畝。
8、郴新公司,投資500萬元,經(jīng)營機械制造,落戶城前嶺村馬背組,占地2畝。
(2)增資項目2個:其中君鑫物流2000萬元,建華旅游3200萬元。
(3)簽約項目1個:郴州市祥發(fā)儀器有限公司,屬外資企業(yè),合同引資650萬美元,目前已完成用地等手續(xù)審批,項目進展較順利。
(4)在談項目2個:
1、計劃投資6000萬的銅坑湖老齡公寓房產(chǎn)建設(shè)項目。
2、計劃投資5000萬的城前嶺家具貿(mào)易城建設(shè)項目。
二、工作舉措
堅持走借力發(fā)展之路,借梯登高,著重抓好以下四個方面:
(一)抓氛圍營造
在年初召開的經(jīng)濟工作會議上,我鄉(xiāng)就明確了把招商引資工作作為今年經(jīng)濟工作的中心,按照“專班運作、責任到人、重點突破、整體推進”的工作方法,成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推行黨政領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、項目,結(jié)合實際制訂各村和各部門招商引資獎懲制度,充分調(diào)動廣大干群招商的積極性和主動性,實行全民招商,切實樹立誠信招商新理念,全力打造招商引資新形象,努力營造誠信##、平安##、活力##良好氛圍。
(二)抓隊伍建設(shè)
為壯大招商引資工作隊伍,年初我鄉(xiāng)成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及若干小分隊,選派綜合素質(zhì)高,年富力強的干部充實到招商引資隊伍中去,實行領(lǐng)導(dǎo)包項目、干部包企業(yè),在招商工作中,立足一個“勤”字,著眼一個“誠”字,做到多聯(lián)系、多訪問,以誠感人。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一半時間用于招商,班子成員三分之一時間用于招商,尤其是在招商引資公關(guān)活動期間,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)把招商引資工作作為各項工作的重中之重,曾多次赴廣東東莞、深圳等沿海發(fā)達地區(qū),參加了市區(qū)組織的招商活動,并取得了一定的成效,簽約引進2個項目,一個是落戶在海泉村的金福嘴食品飲料廠,另一個是落戶在長沖村的海德威儀表衡器有限公司,簽約資金達7000萬元。此外,我鄉(xiāng)還非常注重實行親情招商,以商招商,鼓勵更多的外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(三)抓責任落實
鄉(xiāng)招商引資工作組具體負責組織、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的招商引資和項目建設(shè)工作,工作組按照“集體決定招商項目,分人落實招商責任,自找項目實施載體,自定項目工作方案”的運作方式,細化工作程序、明確工作任務(wù)、嚴明工作紀律、強化工作實效。不斷完善工作組工作機制,對工作組人員實行定項目、定資金,每月匯報工作進度和工作計劃,同時明確下月的工作重點和需達到的`目標,年終予以責任考核和獎懲兌現(xiàn)。進一步建立健全招商引資工作激勵和考核機制,制定詳細的考核細則,由鄉(xiāng)長同各鄉(xiāng)屬有關(guān)單位負責人、村主任分別簽定招商引資目標任務(wù)責任書,將項目建設(shè)任務(wù)的完成與否直接與責任人的工資、獎金掛鉤,年底考核兌現(xiàn)到人,作到硬帳硬接,有效地加大了招商引資和項目建設(shè)工作督促力度,保證了招商引資項目建設(shè)的順利進行。積極開展“招商引資月”活動,通過制定工作方案,強化措施,加大力度,取得了一定的成效,共引進項010年我鄉(xiāng)招商引資工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
(四)抓環(huán)境優(yōu)化
商引資優(yōu)惠政策,使客商感覺到鄉(xiāng)黨委、政府對經(jīng)濟發(fā)展及招商引資工作的高度重視。在企業(yè)洽談、幫辦、入駐等過程中,實行全程跟蹤服務(wù)制度,對每家企業(yè)都落實專人跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決土地、規(guī)劃、環(huán)評、工商和稅務(wù)等手續(xù)辦理的具體問題。在項目建設(shè)過程中及建成后,通過不定期走訪客商、召開客商座談會,建立客商服務(wù)登記卡等方式,協(xié)調(diào)解決引進企業(yè)生產(chǎn)運行中的實際問題,努力做到用真誠的服務(wù)感化客商,用優(yōu)良的環(huán)境吸引客商。同時,積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺,在長沖、城前嶺地段共建設(shè)標準廠房15000平方米,為引進企業(yè)的迅速安家落戶創(chuàng)造了條件。
回顧一年來的工作,雖然我鄉(xiāng)的招商引資工作取得了一定的成績,但工作中存在的問題也不容忽視,如引進項目用地及其他手續(xù)難以辦理,鑒于這些問題,我們在今后的工作中會進一步突出重點,創(chuàng)新工作機制和方法,著眼長遠發(fā)展,加以解決,使招商引資工作再上新臺階。
政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇五
為貫徹落實《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)2022年廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商工作方案的通知》(桂農(nóng)廳辦發(fā)〔2022〕51號)等文件精神和自治區(qū)“招商引資攻堅年”行動及重點產(chǎn)業(yè)鏈招商工作部署,大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商,全面推進鄉(xiāng)村振興和加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,結(jié)合梧州市實際,制定本方案。
以“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”為前提,以“小、專、精、準、實”為要求,以“穩(wěn)、早、實、準、效”為目標,通過梧州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商專班機制,深入實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈招商,加快促進重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈條延伸,推動重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,推進特色產(chǎn)業(yè)集聚,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力,打造一批重點特色專業(yè)園區(qū),孵化培育一批鏈主企業(yè)、骨干企業(yè),全年組織對接目標企業(yè)10家以上,安排小分隊招商活動2輪次以上,項目推介洽談活動2場次以上,力爭全年簽約或續(xù)建項目10個以上,投資總額達到30億元以上。其中,藤縣、岑溪市、蒼梧縣、蒙山縣力爭全年簽約或續(xù)建項目各2個以上,投資總額各達到6億元以上;長洲區(qū)、萬秀區(qū)、龍圩區(qū)力爭全年簽約或續(xù)建項目各1個以上,投資總額各達到4億元以上。
重點就種植業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施漁業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)升級、粵桂農(nóng)業(yè)協(xié)作等重點方向,以產(chǎn)業(yè)鏈鏈條延伸為核心,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商。
(一)種植業(yè)。
(二)畜牧業(yè)。
(三)設(shè)施漁業(yè)。
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)升級。
(五)粵桂農(nóng)業(yè)協(xié)作。
以上列舉重點環(huán)節(jié)及項目為建議名單,各縣(市、區(qū))、有關(guān)科室(單位)可結(jié)合實際需求另行增加。
(一)制定年度招商任務(wù)。
各縣(市、區(qū))、有關(guān)科室(單位)要結(jié)合本地本行業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際及工作職責,查找當前梧州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)急需解決的問題和短板,研究提出2022年需要重點開展的招商任務(wù),確定重點招商區(qū)域、目標行業(yè)協(xié)會及企業(yè)名單,及時制定年度招商工作任務(wù),進一步提高年度招商工作的精準性、目標性、操作性。
(二)匯編宣傳優(yōu)惠政策。
收集、梳理各縣(市、區(qū))、有關(guān)科室(單位)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策、涉企政策形成政策匯編,采取多種形式加大對梧州“三農(nóng)”及招商引資優(yōu)惠政策的宣傳力度,向企業(yè)精準推送政策信息,提供上門解讀服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)用好政策紅利。
(三)建立完善企業(yè)庫項目庫。
圍繞推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,增強新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能,以產(chǎn)業(yè)鏈精準分析為基礎(chǔ),以推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級為重點,強化與“中”字頭農(nóng)業(yè)行業(yè)商協(xié)會的溝通對接,聚焦四類“500強”企業(yè)和隱形冠軍、專精特新“小巨人”、獨角獸、瞪羚企業(yè),梳理建立重點招商目標企業(yè)庫。在現(xiàn)有儲備項目庫基礎(chǔ)上,根據(jù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、市場需求繼續(xù)策劃包裝一批儲備項目,選準突破環(huán)節(jié),力求前瞻性和戰(zhàn)略性,滿足不同時間、不同場合、不同投資者的需求,提高招商的針對性和有效性。
(四)創(chuàng)新開展平臺招商。
借助中國—東盟博覽會等開放平臺,瞄準在華外資企業(yè)、跨國公司、境外世界500強企業(yè),開展涉外企業(yè)走訪服務(wù)活動,健全全球招商網(wǎng)絡(luò),拓展海內(nèi)外資源渠道,促進外資項目增資進資。主動聯(lián)系自治區(qū)級和本市派駐在重點片區(qū)的駐點招商工作隊,擴大信息來源,拓展招商渠道,開展以商招商、委托招商。開展上下游企業(yè)招商,重點招引“競爭性強、成長性好、關(guān)聯(lián)性高”的產(chǎn)業(yè)鏈引擎性項目,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級。
(五)組織開展系列活動。
按照“招大引強、招優(yōu)引新”目標導(dǎo)向,聚焦行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),精準開展系列專題招商活動。
一是開展小分隊招商。主動對接京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)及環(huán)渤海灣地區(qū),開展小分隊招商。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要結(jié)合工作實際制定小分隊招商計劃,每個縣(市、區(qū))年內(nèi)開展3次以上小分隊招商活動,對接目標企業(yè)5家以上。
二是邀請重要客商洽談考察。結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)實際需求,設(shè)計投資考察路線,主動邀請有投資合作意向的`重點農(nóng)業(yè)企業(yè)到本市進行對接洽談及實地考察,每個縣(市、區(qū))年內(nèi)邀請目標企業(yè)5家以上。
三是組織開展一批重點活動。在京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)及環(huán)渤海灣地區(qū)開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等專項招商對接洽談活動,做好招商推介活動預(yù)對接、目標企業(yè)邀請和精準對接洽談。組織開展“云招商”活動。各縣(市、區(qū))要組織招商洽談活動3次以上。要利用節(jié)慶和展會活動進行展示推介,通過“中國農(nóng)民豐收節(jié)”、中國—東盟博覽會期間農(nóng)業(yè)系列活動、廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會等區(qū)內(nèi)重點活動,向區(qū)內(nèi)外企業(yè)推介梧州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),組織本市企業(yè)及其他新型經(jīng)營主體積極參加區(qū)內(nèi)外各種展會活動,不斷增進我市企業(yè)與區(qū)內(nèi)外投資者的交流與合作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責任。高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把招商作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要工作。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要堅持“一把手”招商,制定工作方案,明確目標任務(wù),層層落實責任,加強溝通協(xié)調(diào),確保各項工作任務(wù)落實到位。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為項目落地建設(shè)的主體,要及時調(diào)整、充實、完善農(nóng)業(yè)招商組織機構(gòu),提供“一對一”全要素保障支持,對項目投資建設(shè)進行全程跟蹤服務(wù)。
(二)建立長效機制,提高工作成效。建立完善信息通報、會議會商等制度,不定期對工作進展情況進行調(diào)度。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要制定年度工作方案,于5月31日前報送年度工作方案、任務(wù)分解落實和工作推進情況,于6月10日前報送項目儲備、項目洽談及半年招商工作情況,于9月10日前報送已簽約項目推進情況,于12月10日前報送已簽約項目推進情況及全年招商工作總結(jié)等。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要充分發(fā)揮領(lǐng)域優(yōu)勢,加強與重點行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)以及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通對接,共同協(xié)調(diào)解決招商工作中出現(xiàn)的問題。要精準招商、精準引進、精準服務(wù),克難攻堅,實現(xiàn)重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級的大突破、大發(fā)展。
(三)強化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。強化招商引資工作的宣傳,精心制作具有地方特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)招商宣傳片、宣傳冊,積極宣傳梧州農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)平臺、產(chǎn)業(yè)政策,營造良好的招商引資氛圍,吸引企業(yè)參與梧州現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。加大在農(nóng)村地區(qū)的宣傳力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民參與到現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展上來,有效促進農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興。
政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇六
無界投資控股集團作為一家以全球產(chǎn)業(yè)資源配置為核心的多元化運營管理企業(yè),有著豐富產(chǎn)業(yè)園招商經(jīng)驗,并且已經(jīng)成功打造了20幾個產(chǎn)業(yè)園。關(guān)于如何制定產(chǎn)業(yè)園招商方案,我們總結(jié)出了以下8個要點,大家不妨對照著看,一定會讓你的產(chǎn)業(yè)園招商工作更上一層樓。
自從杰克·特勞特的《定位》火了之后,各行各業(yè)便對“定位”兩字視若發(fā)展的命脈,這在產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展中同樣如此。產(chǎn)業(yè)園定位要科學(xué),園區(qū)應(yīng)該根據(jù)自身的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦等情況進行合理的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)甄選。比如是一些相對偏僻的山區(qū),那么產(chǎn)業(yè)園的定位就不適合高新產(chǎn)業(yè)。因此,產(chǎn)業(yè)園招商人員切不可盲目招商,而是應(yīng)該是有選擇的去招商。
產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展目標其實是給企業(yè)的強心劑,企業(yè)之所以選擇入駐產(chǎn)業(yè)園,一方面是沖著地方政策,但是更多的還是希望能夠?qū)⑵髽I(yè)做大做強,因此園區(qū)運營者需要告訴企業(yè)園區(qū)的目標及愿景,這也是吸引企業(yè)的一個亮點。
產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)配套,這兩部分的重要性想必大家都知道,所以在制定產(chǎn)業(yè)園招商方案的時候,這部分也一定要寫進去,一個優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一個有吸引力的園區(qū),其服務(wù)配套應(yīng)該是完善和健全的。試想,如果你的產(chǎn)業(yè)園不僅美觀漂亮,生產(chǎn)性配套設(shè)施、生活性配套設(shè)施、服務(wù)配套也一應(yīng)俱全,這可都是加分項。
每家企業(yè)都不一樣,因此產(chǎn)業(yè)園區(qū)與企業(yè)之間的合作也一定會存在差異。這一部分在招商方案中也要明確的制定出來,在不影響整體的情況,提供多樣化的合作方式,盡最大的努力滿足企業(yè)不同的需求同樣是一件非常重要的事情。
企業(yè)的規(guī)模有大有小,因此企業(yè)對于廠房的要求及規(guī)模也不盡相同,對于那些對土地有需求的企業(yè),方案中也可以制定出相應(yīng)的政策,比如以土地的形式出讓給他們。而對于規(guī)模相對小一些的企業(yè),他們并不需要土地,那么我們就可以建設(shè)好廠房,讓他們來使用,甚至在廠房的建設(shè)中,也可以讓其自己去建設(shè)想要的廠房。
“酒香也怕巷子深”,廣告是為了能夠讓更多的人了解到產(chǎn)業(yè)園,因此,廣告這一部分也是產(chǎn)業(yè)園招商方案中必不可少的一部分。前期園區(qū)可以建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)的官方網(wǎng)站,通過充實內(nèi)容,及時更新,提高瀏覽量。然后在其他的工業(yè)網(wǎng)站發(fā)布招商信息,以擴大在網(wǎng)絡(luò)的影響力。另可通過參加專業(yè)的會展會展活動、電視報紙媒體廣告、招商手冊投遞等方式進行宣傳。
產(chǎn)業(yè)園的招商方法大家可以移步之前的文章《產(chǎn)業(yè)園招商,掌握這8點會讓你事半功倍》,在此不再贅述,方案中應(yīng)該將產(chǎn)業(yè)園的招商方法做詳細說明,以此來進一步指導(dǎo)招商人員順利展開工作。
企業(yè)在入駐產(chǎn)業(yè)園后,產(chǎn)業(yè)園工作人員應(yīng)該積極與企業(yè)建立起良好的溝通渠道,切不可在企業(yè)入駐園區(qū)后便對企業(yè)不管不問了。因此產(chǎn)業(yè)園招商方案中關(guān)于企業(yè)的后期維護也應(yīng)當列在內(nèi)。了解企業(yè)的入駐情況,也是了解和發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園問題最有效的途徑。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商是一項艱巨而長期的任務(wù),不可能一蹴而就。因此,產(chǎn)業(yè)園招商方案作為指導(dǎo)文件,可以有效地把握招商節(jié)奏,也能夠幫助招商人員更好地進行產(chǎn)業(yè)園招商。無界投資控股集團作為一家以全球產(chǎn)業(yè)資源配置為核心的多元化運營管理企業(yè),將豐富的上下游資源整合,以完善、科學(xué)的保障體系,搭建政府與企業(yè)之間的“橋梁”。無界愿為加速中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻計獻策,為助推中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻力量。
政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇七
為貫徹落實自治區(qū)、百色市“招商引資攻堅年”行動及重點產(chǎn)業(yè)鏈招商工作部署,根據(jù)《百色市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)完善全市產(chǎn)業(yè)大招商工作機制實施方案的通知》(百政辦發(fā)〔2021〕51號)精神,結(jié)合工作實際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、自治區(qū)第十二次黨代會、自治區(qū)黨委十二屆二次全會暨經(jīng)濟工作會議精神,以及百色市委五屆三次全會暨經(jīng)濟工作會議部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的工作方針,采取“小、專、精、準、實”的工作方法,以擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資三年萬億目標和十大工程為方向,通過深入實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“5+n”產(chǎn)業(yè)鏈招商,圍繞糧油、果蔬、畜牧、漁業(yè)等4大產(chǎn)業(yè)鏈及食品加工產(chǎn)業(yè)鏈,聚焦蠶桑、茶葉、中藥材等n個小精尖產(chǎn)業(yè)鏈,加快建鏈補鏈延鏈強鏈,不斷促進百色現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)完善,為全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入新動能。
全市年內(nèi)簽約現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)項目產(chǎn)值20億元以上,年內(nèi)引進項目履約率達80%以上,資金到位率達10%以上,開工率達80%以上,投產(chǎn)率達10%以上;簽約或續(xù)建項目總投資額35億元以上。招引四類500強企業(yè)項目1個以上,新引進領(lǐng)軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)和小巨人企業(yè)1家以上。各縣(市、區(qū))具體目標任務(wù)見附件1。
(一)調(diào)整充實工作專班。
根據(jù)自治區(qū)和百色市重點產(chǎn)業(yè)鏈招商工作要求,對百色市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)招商工作專班(百政辦發(fā)〔2021〕51號)成員進行調(diào)整充實,名單如下:
組長:
副組長:
成員由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、投資促進局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、鄉(xiāng)村振興局、供銷社、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局,市重點開發(fā)開放試驗區(qū)工作辦公室、百東新區(qū)(百色高新區(qū))管委會、百色國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會及各縣(市、區(qū))人民政府各一名分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。
辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長黃桂華同志兼任,辦公室副主任由市投資促進局副局長林楊同志、百色國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會副主任王勇同志兼任。各成員單位指派一名業(yè)務(wù)負責人擔任辦公室成員,負責日常工作聯(lián)絡(luò)與對接。
(二)工作職責。
研究制定全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的短板和弱項,有針對性地規(guī)劃儲備一批吸引力和帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力強的高質(zhì)量招商項目,建設(shè)全市農(nóng)業(yè)重點招商項目庫,精準、有序開展農(nóng)業(yè)招商工作;及時收集全市范圍的三類農(nóng)業(yè)項目,即已簽約項目(含已落地和未落地項目)、在談項目(含正在洽談和意向簽約項目)和新策劃包裝的項目,形成市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)招商項目清單,確保實時掌握、有序推進;聚焦“四類500強”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè),梳理建立重點招商目標企業(yè)清單;積極“走出去”,每月專班組長(副組長)或辦公室主任(副主任)帶隊外出招商1次以上,對接3家及以上目標企業(yè);對接做好項目簽約落地及跟蹤服務(wù),根據(jù)招商項目和目標企業(yè),有序推進后續(xù)工作。
(一)做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)鏈招商。
1.糧油產(chǎn)業(yè)鏈。
招商方向:國內(nèi)水稻、玉米、大豆等糧食育種;優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)和專用型糧食品種的研發(fā)和推廣;專用特色糧食品種;地方特色糧食品種和富硒品種生產(chǎn)基地建設(shè);糧食精深加工。重點推進香米、鮮食玉米等糧油新興產(chǎn)業(yè)鏈招商。
對接企業(yè)或協(xié)會:中糧集團、中化農(nóng)業(yè)、北京首農(nóng)食品集團、九三糧油工業(yè)集團、北大荒糧食集團、深圳市深糧控股股份有限公司等,中國糧食行業(yè)協(xié)會、中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會等。
2.果蔬產(chǎn)業(yè)鏈。
招商方向:果蔬新優(yōu)品種引進推廣;供粵港澳大灣區(qū)蔬菜基地、“圳品”蔬菜基地、出口基地、城市郊區(qū)“保障性菜園”基地建設(shè);各縣(市、區(qū))特色果蔬菜品種、高標準果蔬設(shè)施栽培生產(chǎn)基地建設(shè);特色優(yōu)質(zhì)果蔬儲運保鮮、精深加工、物流配送、品牌營銷;果蔬觀光、果蔬產(chǎn)業(yè)立體開發(fā)。重點推進設(shè)施蔬菜、食用菌、柑橘、芒果、香蕉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈招商。
對接企業(yè)或協(xié)會:山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)控股集團、山東沃華農(nóng)業(yè)科技股份有限公司、北京京鵬環(huán)球科技股份有限公司、上海雪榕生物科技股份有限公司、天水眾興菌業(yè)科技股份有限公司等,中國果品流通協(xié)會、中國中藥協(xié)會等。
3.漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
招商方向:陸基工廠化工程化養(yǎng)殖、循環(huán)水養(yǎng)殖、生態(tài)漁業(yè)、休閑漁業(yè)和稻漁綜合種養(yǎng);水產(chǎn)品加工和流通。重點推進四大家魚(草魚、鳙魚、鰱魚、青魚)和加州鱸魚、稻田黑鯉、羅非、叉尾、倒刺鲃(青竹魚)等品種產(chǎn)業(yè)鏈招商。
對接企業(yè)或協(xié)會:中國水產(chǎn)舟山海洋漁業(yè)有限公司、湛江國聯(lián)水產(chǎn)開發(fā)股份有限公司、四川簡陽中安富海農(nóng)業(yè)科技有限公司等,中國漁業(yè)協(xié)會、中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會等。
招商方向:隆林豬、平果桂中花豬、德保黑豬、隆林黃牛、西林水牛、隆林山羊等特色生豬、肉牛肉羊品種產(chǎn)業(yè);豬肉、家禽產(chǎn)品深精加工;建設(shè)肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖基地、牛羊優(yōu)良品種繁育場、加工產(chǎn)業(yè)園;飼料生產(chǎn);優(yōu)質(zhì)凌云烏雞、西林小麻鴨、靖西大麻鴨、禽蛋等產(chǎn)業(yè)提升;打造地方優(yōu)良品種品牌。重點推進生豬、牛羊、家禽等優(yōu)勢特色全產(chǎn)業(yè)鏈的招商。
對接企業(yè)或協(xié)會:內(nèi)蒙古科爾沁牛業(yè)股份有限公司、北京國科誠泰農(nóng)牧設(shè)備有限公司、北京龍牧集團有限公司等,中國畜牧業(yè)協(xié)會、中國畜產(chǎn)品加工研究會等。
(二)抓細抓實n個小精尖產(chǎn)業(yè)鏈招商。
1.蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈。
招商方向:蠶種繁育、織綢印染等產(chǎn)業(yè)前后端環(huán)節(jié);蠶、桑優(yōu)良品種研究;高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)加工基地建設(shè);桑園立體種養(yǎng);蠶絲生物材料等領(lǐng)域的技術(shù)研究和開發(fā)。
對接企業(yè)或協(xié)會:中國中絲集團、中國恒天集團、鑫緣繭絲綢集團、蘇州市絲綢進出口公司、江蘇華佳控股集團有限公司、絲綢之路控股集團有限公司等,中國絲綢協(xié)會等。
2.茶葉產(chǎn)業(yè)鏈。
招商方向:現(xiàn)代綠色高效茶園基地建設(shè);開發(fā)茶葉精深加工產(chǎn)品;茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;百色紅茶品牌打造;營銷體系建設(shè),觀光茶園等茶、文、旅融合。
對接企業(yè)或協(xié)會:浙江省茶葉集團、福建省安溪茶廠有限公司、黃山小罐茶業(yè)有限公司等,中國茶業(yè)協(xié)會、中國茶葉流通協(xié)會、浙江省茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會、北京茶業(yè)企業(yè)商會等。
3.中藥材產(chǎn)業(yè)鏈。
招商方向:中藥材良種繁育示范基地、高標準生產(chǎn)基地建設(shè);共建“定制藥園”;中藥材產(chǎn)地初加工、有效成分提取、飲片產(chǎn)地生產(chǎn);打造中藥材知名品牌。
對接企業(yè)或協(xié)會:中國中藥有限公司、北京同仁堂集團、漳州片仔癀集團、華潤三九醫(yī)藥股份有限公司等,中國中藥協(xié)會、上海中藥行業(yè)協(xié)會等。
(三)加速推進食品加工產(chǎn)業(yè)鏈招商。
招商方向:大力引進國內(nèi)現(xiàn)代食品加工企業(yè)和技術(shù),開發(fā)即食食品、休閑食品、方便食品、健康食品等系列產(chǎn)品;開展食品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)品牌和數(shù)字化平臺建設(shè)。
對接企業(yè)或協(xié)會:雙匯集團、均瑤集團、鄭州三全食品股份有限公司、江蘇雨潤食品產(chǎn)業(yè)集團有限公司、北京三元食品股份有限公司等,中國食品工業(yè)協(xié)會、廣東食品行業(yè)協(xié)會等。
(一)編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,完善項目清單。
圍繞本轄區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,理清主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游發(fā)展概況、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及其對應(yīng)的.發(fā)展政策、重點招商區(qū)域等內(nèi)容,梳理出本轄區(qū)重點農(nóng)業(yè)招商項目清單及其對應(yīng)的重點企業(yè)清單,為本轄區(qū)農(nóng)業(yè)招商工作明確目標、思路和方向。
(二)建立工作機制,營造濃厚氛圍。
建立“旬走訪、月調(diào)度、年觀摩”的農(nóng)業(yè)招商工作機制。即招商專班成員每旬走訪目標企業(yè)或相關(guān)企業(yè)的次數(shù)不低于1次;每月定期上報工作情況調(diào)度表,統(tǒng)籌召開工作專班調(diào)度會,通報工作開展情況并研究布置下階段工作;每年上、下半年各組織開展一次現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)招商項目觀摩活動,重點觀摩整體推進較好的重點項目,總結(jié)好經(jīng)驗,推廣好做法。
(三)拓展路徑渠道,推進落地服務(wù)。
1.協(xié)會招商。聚焦本轄區(qū)重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加大同目標行業(yè)協(xié)會及會員企業(yè)的溝通力度,通過推介會、懇談會、行業(yè)協(xié)會年會等活動形式,引導(dǎo)目標行企前來進駐投資。
2.以商招商。優(yōu)化營商環(huán)境,對于已簽約落地的項目要“一對一”跟蹤服務(wù),將工作任務(wù)落實到人,構(gòu)建良好的政商關(guān)系,激發(fā)企業(yè)以商招商的動力;加強與行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織的深度合作,強化與本土知名企業(yè)、招商引資落地企業(yè)的有效對接,建立聯(lián)系走訪制度,形成常態(tài)化以商招商機制。
3.中介招商。鼓勵購買社會招商服務(wù),篩選確定一批社會知名度高、有實力的專業(yè)招商機構(gòu)和中介組織進行合作,積極開展社會化招商試點,不斷推進中介招商、代理招商,逐步建立委托招商網(wǎng)絡(luò)。
4.平臺招商。強化產(chǎn)業(yè)承接平臺建設(shè),進一步加強重點園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及軟環(huán)境建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套、環(huán)境配套、政策配套、生活配套,加強投資要素保障,大力降低企業(yè)經(jīng)營成本。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責任。
各縣(市、區(qū))要參照市級工作專班機制,及時組建由縣(市、區(qū))人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長的縣級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)招商工作專班。專班需明確具體的責任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員;各縣(市、區(qū))要聚焦農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)列出重點招商項目及其對應(yīng)企業(yè)清單(見附件2),并對照清單有序、精準開展招商工作。以上工作請于2022年6月6日前完成并報專班辦公室(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(二)強化工作統(tǒng)籌,明確目標方向。
各縣(市、區(qū))圍繞本轄區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),聚焦產(chǎn)業(yè)鏈的重要和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合要素配備和政策導(dǎo)向,策劃一批2022年度農(nóng)業(yè)重點招商項目清單,列出目標企業(yè)清單(見附件2)及農(nóng)業(yè)招商活動計劃表(見附件3),為重大農(nóng)業(yè)招商項目有序推進提供保障。以上工作請于2022年6月6日完成并報專班辦公室(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(三)強化傳導(dǎo)落實,提高工作實效。
各縣(市、區(qū))要全面?zhèn)鲗?dǎo)、嚴格落實“旬走訪、月調(diào)度、年觀摩”的農(nóng)業(yè)招商工作機制,確保旬旬有走訪、月月有調(diào)度,每月4日前報送上個月農(nóng)業(yè)招商項目清單(見附件4)、招商信息調(diào)度表格(見附件5),分別于7月10日和次年1月10日前報送半年及全年度招商工作情況總結(jié);市級工作專班辦公室于每月7日前將工作進展情況形成工作簡報報組長、副組長。各縣(市、區(qū))在招商工作中,出現(xiàn)需要市級層面對接溝通或協(xié)調(diào)解決的問題,要及時匯報,形成溝通協(xié)調(diào)與聯(lián)動機制。
(四)強化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。
強化招商引資工作宣傳導(dǎo)向,有條件的縣(市、區(qū))可以制作農(nóng)業(yè)招商宣傳片;各縣(市、區(qū))要制作本轄區(qū)農(nóng)業(yè)招商手冊、推介ppt和文案,積極宣傳轄區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與優(yōu)勢,營造良好的招商引資氛圍,以上工作請于2022年6月6日前完成并報專班辦公室(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)備案。各縣(市、區(qū))要利用各類節(jié)慶和展會活動向區(qū)內(nèi)外企業(yè)推介廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),組織本轄區(qū)企業(yè)及其他新型經(jīng)營主體積極參加區(qū)內(nèi)外各種展會活動,不斷增進本土企業(yè)與區(qū)內(nèi)外投資者的交流與互信。各縣(市、區(qū))要積極宣傳現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)招商工作動態(tài)、取得的成效和好的經(jīng)驗做法,年內(nèi)向市級及以上媒體報送1篇以上農(nóng)業(yè)招商工作信息或者宣傳報道,同時報至專班辦公室(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(五)強化經(jīng)費保障,確保工作有力。
各縣(市、區(qū))財政要協(xié)調(diào)支持現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)招商工作專班工作經(jīng)費,確保農(nóng)業(yè)招商工作的有力開展。工作專班需按照經(jīng)費支出的相關(guān)財務(wù)制度要求,確保支出規(guī)范合規(guī)、??顚S?。
政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇八
為加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)招商引資工作力度,主動融入成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè),充分展現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村鄉(xiāng)村振興成效,吸納社會資本參與雁江農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè),形成良好的投資環(huán)境和營商環(huán)境,現(xiàn)就區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)專題招商活動制定如下方案。
雁江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)按照“一區(qū)兩園”(晏家壩鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、佛山橘海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、丹山稻漁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園)的布局,總規(guī)劃面積35余萬畝。
(三)丹山稻漁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園距雁江城區(qū)39公里,一期田形整理共5個村(青和村、農(nóng)廠村、大佛村、興家村、華光村)涉及面積約2000畝已基本完成。
(三)丹山稻漁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園按照“一環(huán)兩核”(一期在丹山鎮(zhèn)建成集中連片2000畝“大佛核心區(qū)”,二期在原新場、回龍建成集中連片4000畝“巍峰核心區(qū)”)的發(fā)展布局,打造“全國丘陵地區(qū)規(guī)模領(lǐng)先、稻漁綜合種養(yǎng)集成技術(shù)領(lǐng)先、園區(qū)智慧管理領(lǐng)先、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)先”的稻漁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
上海匯源果汁集團、成都今是鄉(xiāng)村文化傳播有限公司、重慶博恩集團、四川中倫農(nóng)業(yè)、四川嘉道博文、四川省鄉(xiāng)村旅游協(xié)會、四川省民宿協(xié)會、北京資陽企業(yè)商會、3+2讀書薈、八樓捌號社區(qū)、四川中聯(lián)智投文化傳媒有限公司、成都小巨人畜牧設(shè)備有限公司、四川匯農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司、資陽龍洞灣生態(tài)旅游開發(fā)有限公司、資陽市蒲陽果業(yè)有限公司(根據(jù)信息收集變化適時更新)。
晏家壩鄉(xiāng)村振興示范區(qū)以建設(shè)“鄉(xiāng)村·公園·社區(qū)”為目標,佛山橘?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以引入柑橘深加工企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈為重點,丹山稻漁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園以舉辦龍蝦節(jié)、稻蝦節(jié)為突破,瞄準行業(yè)龍頭、上市公司(擬上市)和知名品牌企業(yè),打造省級、國家級農(nóng)旅融合發(fā)展示范園區(qū)。
(一)晏家壩鄉(xiāng)村振興示范區(qū)以“鄉(xiāng)愁八館、二十鋪、晏家十二院”等引爆性項目為支撐,按照“行業(yè)部門+平臺公司+鎮(zhèn)村”的項目推進機制和10底前完工的硬要求,倒排工期推進生態(tài)停車場、旅游廁所、臨展館等8個第一期項目和微動力污水處理等3個基礎(chǔ)項目,租賃簽房屋約78戶8400余平方米。
(二)佛山橘?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以柑橘深加工為突破,考察對接一批目標企業(yè),進一步加強與上海匯源果汁集團、重慶博恩集團的溝通協(xié)調(diào),力爭促成佛山橘?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的柑橘深加工企業(yè)落地。
(三)丹山稻漁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園以加快推進園區(qū)建設(shè)為重點,積極引進實力企業(yè),同時規(guī)劃設(shè)計景觀臺、游步道等方案,增強農(nóng)旅融合功能,為龍蝦節(jié)、稻蝦節(jié)的舉辦作好相應(yīng)的基礎(chǔ)工作。
(一)6—7月:在成都召開雁江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)專項招商活動,推介晏家壩鄉(xiāng)村振興示范農(nóng)旅項目5個、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能區(qū)包裝項目10個,包裝項目投資10億元,力爭現(xiàn)場簽約2家。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委、區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,配合部門:區(qū)農(nóng)管委、區(qū)投促局)。
(二)8—12月:主動拜會省內(nèi)外的目標企業(yè)和商協(xié)會,收集信息,特別是加強對上海匯源果汁集團、重慶博恩集團的聯(lián)系,充分展示我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的`發(fā)展情況、良好的政商環(huán)境,增強其到雁考察投資的意愿和信心,力爭促成一批合作項目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委、區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,配合部門:區(qū)農(nóng)管委、區(qū)投促局)。
(一)策劃包裝項目。主動融入“成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)”國家戰(zhàn)略,立足我區(qū)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和功能區(qū)建設(shè)的角度,策劃包裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的招商項目,建立儲備、在談、意向3個招商項目庫,實現(xiàn)動態(tài)化管理,推動招商引資項目及時轉(zhuǎn)化、及時落地。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委、區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,配合部門:區(qū)農(nóng)管委、區(qū)投促局)。
(二)創(chuàng)新招商模式。積極參加中外知名企業(yè)四川行、成渝經(jīng)濟圈招商發(fā)展大會等重大專題招商對接活動;制作雁江電子招商名片app,搭建網(wǎng)絡(luò)平臺,開展“云端”招商、線上招商;利用商會協(xié)會中介機構(gòu)等開展精準招商;主動融入成渝開展同城化協(xié)同招商等,提高招商引資針對性、專業(yè)性和成功率。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委、區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,配合部門:區(qū)農(nóng)管委、區(qū)投促局)。
(三)加強要素保障。加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善招商引資優(yōu)惠政策,將產(chǎn)業(yè)扶持資金納入財政預(yù)算,全面清理撥付未兌現(xiàn)的招商引資政策資金。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委、區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,配合部門:區(qū)農(nóng)管委、區(qū)投促局)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持領(lǐng)導(dǎo)外出招商機制,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少帶隊外出招商一次,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)管委主要負責同志每月至少外出開展一次招商活動,統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)招商工作方案落實。切實做到重大招商活動親自參加、重要客商親自接洽、重大項目親自推動落地、重點問題親自協(xié)調(diào)解決。
(二)加強信息收集。建立招商項目信息匯總機制,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責匯總信息,區(qū)投促局、農(nóng)管委定期向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通報產(chǎn)業(yè)功能區(qū)招商工作推進情況,重要信息和工作適時共享,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時將產(chǎn)業(yè)功能區(qū)招商專班工作開展情況匯總整理報區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)嚴格考核獎懲。將產(chǎn)業(yè)功能區(qū)招商引資工作納入年度投資促進目標績效考核管理。對在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)招商引資工作中表現(xiàn)突出、做出重大貢獻的部門和個人,上報區(qū)委、區(qū)政府進行表彰獎勵,作為評優(yōu)晉級、選拔任用的依據(jù)之一。對工作中敷衍塞責,不作為、亂作為的單位和個人將追究相關(guān)單位和個人的責任。
政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇九
經(jīng)濟發(fā)展離不開工業(yè)園區(qū)的合理規(guī)劃。近年來,越來越多的地方開始意識到園區(qū)招商引資的重要性,也開始著手進行園區(qū)建設(shè)。但通過全員部署、層層分解指標、廣撒網(wǎng)等方式,效果往往不理想。如何把園區(qū)建好、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,從而帶動地方產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和經(jīng)濟發(fā)展,是各地都在探討的問題。
每個地方都有自己獨特的產(chǎn)業(yè)。比如,上海重點發(fā)展金融業(yè),杭州是電商圣地,義烏是小商品之都,深圳重點發(fā)展科技……每個地方都有最適合自己產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。在建設(shè)園區(qū)時,首先要了解當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)資源和上下游配套設(shè)施。
那么如何才能知道當?shù)氐闹饕a(chǎn)業(yè)是什么,通過區(qū)域產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)分析技術(shù),分析區(qū)域內(nèi)集中的企業(yè)從事什么樣的業(yè)務(wù),規(guī)模有多大,是否形成產(chǎn)業(yè)集聚。經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析,我們可以從一個個數(shù)據(jù)中判斷出該地區(qū)的核心產(chǎn)業(yè)是什么,最缺乏的產(chǎn)業(yè)是什么。
對于一個工業(yè)園區(qū)來說,早期的定位和規(guī)劃,代表著園區(qū)發(fā)展的天花板在哪里,能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在了解了本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)情況后,要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對園區(qū)進行定位。
當然,是同向發(fā)展還是差異化發(fā)展,是園區(qū)需要思考的問題。經(jīng)過全面的大數(shù)據(jù)分析,我們發(fā)現(xiàn)臺州曾被稱為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)之都,有著非常深厚的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
為此,我們根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)上下游配套條件,建設(shè)了中國臺州智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園,短短幾個月就吸引了130多家企業(yè)落戶納稅。
雁群在遷徙之時,飛行的隊伍中一只大雁會借助前一只大雁的羽翼產(chǎn)生的動力而飛行,這樣會更省力。在園區(qū)招商引資過程中,離不開這樣具有典型引領(lǐng)作用的頭雁企業(yè)。一家頭雁企業(yè)甚至可以帶動眾多上下游配套項目落戶園區(qū)。
“外來的和尚會念經(jīng),但未必念得好。”有時候,與其專注于引進外部企業(yè),不如嘗試扶持本土企業(yè)成為龍頭,帶來產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。支持本地企業(yè)或入駐企業(yè)發(fā)展壯大、做大做強,引導(dǎo)企業(yè)ipo上市,吸引更多有潛力的企業(yè)入駐,形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)主體。
“天下熙熙,皆為利;天下熙熙,皆為利?!睕]有足夠的效益,企業(yè)何必背井離鄉(xiāng),搬到外地?因此,通過稅收、土地、貸款貼息、科技獎勵等手段吸引有潛力的企業(yè)落戶也是一種方式。
企業(yè)的發(fā)展需要人才,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣離不開人才的供給。不少地方開始筑巢引才。誰速度快、效率高,誰就能搶占人才高地。
吸引企業(yè)落戶,推動園區(qū)發(fā)展,離不開資本的力量。通過資本杠桿撬動合作伙伴和社會資源,推動行業(yè)快速發(fā)展,是非常有效的手段。
資金是怎么來的?不少企業(yè)落戶后,還面臨著走出去找投資的困擾。事實上,如果園區(qū)能為企業(yè)牽線搭橋,為產(chǎn)業(yè)基金和投資公司牽線搭橋,讓企業(yè)和管理層自主選擇,企業(yè)的發(fā)展機會將事半功倍。
顧名思義,就是舉辦各種線下活動,如展示活動、創(chuàng)業(yè)大賽等,通過一系列活動提升園區(qū)知名度,吸引有潛力的企業(yè),擴大投資選擇范圍。
通過線下活動吸引的項目,園區(qū)還可以進行大數(shù)據(jù)分析,分析什么樣的企業(yè)對園區(qū)感興趣,什么樣的企業(yè)有落戶意向。今后,招商還可以重點在這類項目上突破。
企業(yè)發(fā)展最重要的是市場。如何將產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的`項目捆綁銷售給入駐企業(yè),或者促進園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展,這是一個需要研究的課題,有利于降低招商引資難度,提高效益。
技術(shù)行業(yè)有專業(yè)。在招商面臨瓶頸時,可嘗試委托第三方開展招商,充分發(fā)揮專業(yè)招商機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會的信息集成和網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢,通過建立合作關(guān)系進行委托招商,拓寬招商視野,提高招商針對性。
網(wǎng)絡(luò)招商也是網(wǎng)絡(luò)營銷,從建立自己的網(wǎng)站到廣告、網(wǎng)頁廣告、搜索引擎、友情鏈接、we媒體等多種網(wǎng)絡(luò)傳播方式。
對于各地政府而言,最困難也最重要的招商方式,就是大數(shù)據(jù)招商。
當然,招商引資的方式千萬條,大數(shù)據(jù)來敲門。當然,最重要的一點是服務(wù)和信譽。只有優(yōu)質(zhì)、高效、主動的服務(wù),才能營造良好的營商投資環(huán)境,只有講誠信、重誠信,才能解決企業(yè)安家落戶的后顧之憂。
政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇十
經(jīng)濟的發(fā)展,離不開產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合理規(guī)劃。近年來,越來越多的地方開始意識到園區(qū)招商的重要性,也開始著手進行園區(qū)建設(shè)。但全員出動、指標層層分解、廣撒網(wǎng)等方式,收效往往差強人意。如何才能打造一個園區(qū),使之規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,從而帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)聯(lián)動,經(jīng)濟發(fā)展,是各個地方都在探討的問題。
每個地方,都有其獨特的產(chǎn)業(yè),比如上海重點發(fā)展金融產(chǎn)業(yè),杭州是電商圣地,義烏是小商品之都,深圳主打科技……每一個地方都有最適合其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,在打造一個園區(qū)的時候,首先應(yīng)了解當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)資源,上下游配套。
那怎么才能知道當?shù)氐闹鞔虍a(chǎn)業(yè)是什么,通過區(qū)域產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)分析技術(shù),分析該區(qū)域集中經(jīng)營的企業(yè),都是從事什么業(yè)務(wù),規(guī)模如何,是否形成產(chǎn)業(yè)集聚,通過大數(shù)據(jù)分析后,就可以從一個個數(shù)據(jù)中,判斷該區(qū)域的核心產(chǎn)業(yè)是什么,最欠缺的產(chǎn)業(yè)是什么了。
對于一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)來說,前期的定位和規(guī)劃,代表著這個園區(qū)發(fā)展的天花板在哪里,是否能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。了解了區(qū)域的產(chǎn)業(yè)情況之后,就要針對區(qū)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,對園區(qū)進行定位。
比如愛就投通過平臺的大數(shù)據(jù)技術(shù),發(fā)現(xiàn)泰州姜堰聚焦新能源、智能制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及大健康、電子信息兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),這就使得我們在打造園區(qū)時,需要圍繞這幾大產(chǎn)業(yè)體系進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
當然,是千篇一律,還是差異化發(fā)展,是園區(qū)需要思考的問題。經(jīng)過綜合大數(shù)據(jù)分析,我們發(fā)現(xiàn)泰州曾經(jīng)被稱為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)之都,有非常深厚的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
于是根據(jù)當?shù)卦摦a(chǎn)業(yè)上下游配套情況,我們打造了中國泰州智能應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園,在短短幾個月內(nèi),吸引了超過130家企業(yè)落戶納稅。
雁群在遷徙之時,飛行的隊伍中一只大雁會借助前一只大雁的羽翼產(chǎn)生的動力而飛行,這樣會更省力。在園區(qū)招商的過程中,這樣有著典型帶頭示范作用的頭雁企業(yè)是不能少的。一個頭雁企業(yè)甚至可以帶動非常多上下游配套項目落戶園區(qū)。
在實際招商過程中,愛就投通過大數(shù)據(jù)遴選除了各行各業(yè)的優(yōu)質(zhì)頭部企業(yè),通過吸引頭部企業(yè)入駐來打造頭雁效應(yīng),吸引該企業(yè)上下游項目入駐。
“外來的和尚會念經(jīng),但未必能念好經(jīng)”,有時候與其側(cè)重外部企業(yè)的引入,不如先嘗試扶持本地企業(yè)成為龍頭,帶來產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。扶持當?shù)仄髽I(yè)或已落戶企業(yè)成長,做大做強,輔導(dǎo)企業(yè)掛牌ipo,從而吸引更多潛力企業(yè)入駐,形成主體產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
“天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往”,沒有足夠的利益,企業(yè)憑什么要背井離鄉(xiāng),遷移到其他地方?所以同時通過稅收、土地、貼息貸款、科技獎勵等手段,吸引潛力企業(yè)落戶,也是一個方法。
但是不同的企業(yè),對于政策的需求是不同的,比如在實際操作過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多智能制造企業(yè),需要搬遷設(shè)備,對于設(shè)備補貼、廠房補貼等方面有需求,于是我們通過大數(shù)據(jù)匹配技術(shù),為企業(yè)匹配適合其企業(yè)發(fā)展的園區(qū),滿足企業(yè)的差異化需求。
企業(yè)發(fā)展,需要人才,產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同樣離不開人才的供給,不少地方已經(jīng)開始筑巢引鳳,吸引人才,誰的速度快,效率高,誰就能搶占人才高地。
但絕大多數(shù)企業(yè),對各個地方的人才政策是不清楚的,為了方便企業(yè)匹配查詢,愛就投大數(shù)據(jù),也對人才政策及人才匹配方面,做了一些研究,可以幫助企業(yè)匹配適合的人才集聚園區(qū)。
要吸引企業(yè)落戶,推動園區(qū)發(fā)展,就離不開資本的力量,通過資本杠桿撬動合伙伙伴和社會資源,助推產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展是非常有效的手段。
那資本怎么來?很多企業(yè)落戶后,還面臨著出門找投資的。困擾,實際上如果園區(qū)能夠為企業(yè)匹配產(chǎn)業(yè)基金、投資公司,讓企業(yè)和資方都能自主做選擇,企業(yè)發(fā)展機會事半功倍。
顧名思義就是舉辦各類線下活動,比如展會活動,創(chuàng)業(yè)大賽等,通過一系列活動提高園區(qū)的知名度,吸引潛在企業(yè),擴大招商選擇范圍。
通過線下活動吸引的項目,園區(qū)也可以對此進行大數(shù)據(jù)分析,分析什么樣的企業(yè)對該園區(qū)感興趣,什么樣的企業(yè)有落戶意向,以后招商也可以重點對這類項目進行突破。
企業(yè)發(fā)展最看重的就是市場了,如何將產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的項目,捆綁銷售給擬落戶企業(yè),或者推動園區(qū)企業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展,聯(lián)動發(fā)展,是需要研究的課題,這有利于降低招商難度,提高效率。
術(shù)業(yè)有專攻,當招商面臨瓶頸時,可以嘗試委托第三方進行招商,發(fā)揮專業(yè)招商機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)主管單位及行業(yè)協(xié)會的信息整合和人脈資源優(yōu)勢,通過建立合作關(guān)系進行委托招商,拓寬招商的視野,提高招商的針對性。
網(wǎng)絡(luò)招商也就是網(wǎng)絡(luò)營銷,從建立自有網(wǎng)站,到進行廣告投放,進行網(wǎng)頁廣告、搜索引擎、友情鏈接、自媒體等種種方式進行線上傳播。
對于各地政府而言,最困難也最重要的招商方式,就是大數(shù)據(jù)招商。以愛就投股份為例,愛就投的大數(shù)據(jù)招商系統(tǒng),囊括了1.6億的項目信息,通過人工智能篩選審核的項目接近3000萬個,通過對各地園區(qū)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)分析,愛就投股份可以精準地對各地經(jīng)濟發(fā)展進行多維度畫像,匹配對接數(shù)據(jù)庫的項目資源。
當然,招商引資方式千千萬,大數(shù)據(jù)開敲門,當然最最重要的一點,就是服務(wù)和信譽。只有通過優(yōu)質(zhì)、高效、主動的服務(wù),才能營造良好的營商投資環(huán)境,只有講誠信,重誠信,才能解決企業(yè)落戶的后顧之憂。
政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇十一
為更好地展示xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)精神風貌,弘揚大洼文化,豐富城區(qū)景觀,在創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)和旅游標準化試點地區(qū)的背景下,現(xiàn)我區(qū)特舉辦以“魅力南港休閑濕地心靈港灣”為主題的。xx原創(chuàng)雕塑大賽,為廣大雕塑藝術(shù)愛好者提供雕塑創(chuàng)意展示的平臺,激發(fā)對雕塑文化藝術(shù)的熱情與創(chuàng)新思維。
主辦單位:xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會。
承辦單位:xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)文化旅游局。
魅力南港休閑濕地心靈港灣富氧之鄉(xiāng)——xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)原創(chuàng)雕塑大賽。
1、創(chuàng)作內(nèi)容。
圍繞xx全域旅游形象定位,結(jié)合xx資源特色與優(yōu)勢,突出生態(tài)理念,展示健康要素,創(chuàng)新城市設(shè)計,塑造特色風貌。
2、創(chuàng)意導(dǎo)向。
3)大地和風:農(nóng)場田園風貌,石油工業(yè)氣度,地廣人稀、清凈優(yōu)雅的京郊休閑勝地;
(5)武術(shù)之魂:x自古素有“武術(shù)之鄉(xiāng)”的美譽,xxx古鎮(zhèn)落戶xx為園區(qū)注入現(xiàn)代新鮮血液,以“中華武術(shù)魂”為核心,還原古時樣貌,匯集各門各派,打造新時代“華山論劍”的勝地,弘揚中華武術(shù)、凝聚中國力量。
2、作品形態(tài)。
所有參賽者需提供作品設(shè)計稿,征稿一律采用網(wǎng)上投稿方式。每位參賽者提供x—x件作品,要求效果圖或彩色照片成像清晰(格式為jpg,xmb以上),含正面、背面及兩側(cè)不同視角的圖片x張,并注明作者、作品名稱、尺寸、材質(zhì)、創(chuàng)意文字說明等五方面的信息。
3、作品要求。
應(yīng)征者提交的所有征集作品必須是原創(chuàng)作品,不得抄襲他人作品,不得侵犯他xx利,保證對所投作品擁有充分、完整的知識產(chǎn)權(quán),如因侵權(quán)等問題發(fā)生的一切法律糾紛均由作品作者承擔,由此給主辦方、承辦方造成的損失由報名者承擔。如入圍或獲獎作品存在侵權(quán)行為,主辦方、承辦方將取消相關(guān)作品的獲獎資格,獲獎?wù)邿o條件退還獎金及榮譽xx。
面向全國(大陸及港澳臺地區(qū))從事雕塑創(chuàng)作設(shè)計的個人、公司、工作室及各大院校在校師生等。
1、作品征集:xx月xx日—xx月x日。
2、專家評審:xx月x日—xx月xx日。
3、初賽入圍公布:xx月xx日—xx月xx日。
4、復(fù)賽作品提交:xx月xx日—xx月xx日。
5、專家終評:xx月xx日—xx月x日。
6、獲獎作品公布:xx月x日—xx月xx日。
1、報名方式。
登陸xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)官網(wǎng),下載并如實填寫報名材料,將報名材料、作品設(shè)計稿和作品創(chuàng)意說明電子文稿等一并發(fā)送至活動官方電子郵箱:xxx。截止日期xxxx年xx月x日。
入圍復(fù)賽的。應(yīng)征者,在xxxx年xx月xx日前,將作品xx作成xx—xxxcm的實體稿,送抵或郵寄至xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)文化旅游局。
2、作品展示。
應(yīng)征作品會在中國城市雕塑家協(xié)會官網(wǎng)、xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會官網(wǎng)及相關(guān)媒體進行展示,應(yīng)征者參與本次活動即表明其已同意有關(guān)單位將其應(yīng)征作品在相關(guān)網(wǎng)站上公開發(fā)表、展示,并接受評選。
最佳創(chuàng)意方案:x名,x萬元,共x萬元(含稅金);
最佳設(shè)計方案:x名,各x萬元,共x萬元(含稅金);
優(yōu)秀創(chuàng)意方案:x名,各x萬元,共x萬元(含稅金);
優(yōu)秀設(shè)計方案:x名,各x萬元,共x萬元(含稅金);
入圍優(yōu)秀方案:xx名,各x。x萬元,共x萬元(含稅金)。
3、應(yīng)征者須提交以下x項必備材料。
(1)《作品信息登記表》。
(2)作品設(shè)計稿。
(3)作品創(chuàng)意文稿。
所有材料于征集時間(xxxx年xx月xx日至xx月x日xx時)截止前發(fā)送至指定郵箱,缺少任何一項或若干項必備材料的征集作品均將被視為不合格應(yīng)征作品。
4、任何參與本活動組織、評選工作者,均不具有應(yīng)征資格。
5、組委會有權(quán)審核應(yīng)征者的應(yīng)征資格。如發(fā)現(xiàn)應(yīng)征者不具備本征集啟事規(guī)定的資質(zhì),或在應(yīng)征資格方面做出虛假陳述,組委會有權(quán)在本次活動的任何階段單方面取消應(yīng)征者應(yīng)征、獲獎等資格。
1、權(quán)利歸屬。
入圍及獲獎作品的所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)(包括著作權(quán)等)、使用權(quán)等均歸xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會所有。
2、費用承擔。
所有應(yīng)征者參加本次活動有關(guān)的費用、稅金(包括但不限于作品設(shè)計費、xx作費、郵寄費等)均由應(yīng)征者自行承擔。對于未獲獎的應(yīng)征者,主辦及承辦單位不支付任何費用;除獎金外,主辦及承辦單位不另行支付任何其他費用。
3、規(guī)則說明。
應(yīng)征者投稿后,則視為同意主辦及承辦方擁有對設(shè)計方案宣傳、展覽及推薦實施等形式的權(quán)利。凡參加本次征集的應(yīng)征者均被視為同意并接受本方案全部內(nèi)容,無需書面或其他方式予以確認。
1、電子郵箱:
2、活動官網(wǎng):
3、咨詢:xxxx—xxxxxxx。
1、所有應(yīng)征資料及作品均不予退還。
2、本次活動的組委會擁有對活動的最終解釋權(quán)。
以上就是《產(chǎn)業(yè)園區(qū)雕塑大賽征稿活動方案范文》的范文全部內(nèi)容,講的是關(guān)于作品、應(yīng)征、產(chǎn)業(yè)園,設(shè)計、活動,方案、創(chuàng)意,征集等方面的內(nèi)容,希望大家能有所收獲。
政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇十二
再調(diào)研再落實”活動,大力抓好“五促一保一防一控”重點工作,實施精準招商,強化產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈延鏈,推動我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展。特制定如下工作方案。
聚焦“3+4+5”產(chǎn)業(yè)集群,著力抓大項目、大抓項目,力爭全市新引進總投資超5000萬元合同項目48個以上,合同項目當年開工率達60%以上,產(chǎn)業(yè)集群項目占合同項目總數(shù)60%以上(詳見附件1)。
二、重要活動安排。
由各產(chǎn)業(yè)集群責任單位制定《重點產(chǎn)業(yè)集群招商路徑》,確定重點招商方向和潛在目標企業(yè),明確落地園區(qū),堅持請進來與走出去相結(jié)合,開展形式多樣、富有實效的招商推介和項目對接活動(詳見附件2)。
三、主要招商舉措。
各單位“一把手”要把招商引資工作作為重中之重,帶頭走出去招商,主動對接項目,大力推動重點招商項目落地。年內(nèi)力爭新引進總投資超10億元的重大產(chǎn)業(yè)招商項目1個以上。
報市招商服務(wù)中心備案。
加強與本地產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)定期會商,梳理其供應(yīng)鏈短板和發(fā)展方向,確定重點招商方向和潛在目標企業(yè),繪制“產(chǎn)業(yè)招商地圖”,精準謀劃一批針對性強、落地快、質(zhì)量高的招商項目,開展“一對一”精準招商、以商引商。
各單位要加強與異地商會、“招商專員”的聯(lián)動,充分發(fā)揮招商小分隊的作用,精準對接在外鄉(xiāng)賢中的行業(yè)龍頭,營造重鄉(xiāng)賢、聚鄉(xiāng)情的濃厚回歸氛圍,力爭每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道引進標志性回歸經(jīng)濟項目2個以上。
梳理市各類閑置資產(chǎn)和園區(qū)閑置土地廠房、僵尸企業(yè),加大低效用地再開發(fā)力度,開展樓宇經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、總部經(jīng)濟招商,實施“騰籠引鳳”,提升土地集約利用率和畝產(chǎn)效益。
四、工作保障。
牽頭組成。
工作。
推進專班,由產(chǎn)業(yè)集群責任單位制定項目落地流程圖,并每月組織協(xié)調(diào)會,會商項目落地。
情況。
實行清單管理。重大問題及時提請市主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。
梳理2019年、2020年已簽約但仍未落地的招商項目,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、場和園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭逐個細化項目落地攻堅方案,倒逼推進項目落地。力爭到2021年底,2019年以來簽約項目開工率達80%以上、竣工投產(chǎn)率達30%以上。加大項目落地指導(dǎo)和幫扶,力爭2021年當年簽約項目開工率達60%以上。
每季度圍繞重點產(chǎn)業(yè)集群開展1次集中簽約,通報上一季度簽約項目開工情況。將重點招商引資項目落實情況列入“比進度比實效”推進重點工作落實機制,對真抓實干、取得明顯成效的,予以正向激勵;對重視不夠、推進不力、進展緩慢的通報批評,努力營造抓落實促發(fā)展的良好氛圍。
政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇十三
為高水平建設(shè)好中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)》(國函〔20xx〕142號)要求和山東省關(guān)于打造對外開放新高地等一系列安排部署,制定本實施方案。
以推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標,以加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng),以深化改革、擴大開放為動力,按照國家對中韓產(chǎn)業(yè)園的定位和全省招商引資招才引智工作會議精神,立足煙臺對韓全方位合作優(yōu)勢,面向全省、服務(wù)全國、輻射東北亞,將中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為中韓對接發(fā)展戰(zhàn)略、共建“一帶一路”、深化貿(mào)易和投資合作的先行區(qū),中韓地方經(jīng)濟合作和高端產(chǎn)業(yè)合作新高地。力爭到20xx年,新引進韓資項目100個以上,投資額超過20億美元,對韓進出口突破100億美元,在推進區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制改革、科技創(chuàng)新等方面,探索出更多可推廣、可復(fù)制的先進經(jīng)驗,為全省打造對外開放新高地、全國新一輪高水平對外開放探索路子、貢獻力量。
根據(jù)全省打造對外開放新高地的總體布局,中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園按照既考慮當前需要、又兼顧長遠發(fā)展的原則,依托煙臺國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢和煙臺空港、煙臺港西港區(qū)等重大設(shè)施布局,規(guī)劃兩個核心區(qū)和兩個拓展區(qū),總規(guī)劃面積80.4平方公里。
兩個核心區(qū):西區(qū)位于煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi),規(guī)劃面積37.5平方公里,東至黃海,西至三亞路,南至桂林路,北至煙臺港西港區(qū)南邊界。其中近期規(guī)劃區(qū)域為城市總體規(guī)劃確定的7.6平方公里建設(shè)用地范圍。發(fā)揮制造業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢,重點發(fā)展新能源汽車、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、智能制造、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和配套生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。東區(qū)位于煙臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),規(guī)劃面積10.4平方公里,北至航天路,西至海興路,南至辛安河,東至濱河西路。其中,近期規(guī)劃區(qū)域為城市總體規(guī)劃確定的3.5平方公里建設(shè)用地范圍。結(jié)合山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),重點發(fā)展高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、總部經(jīng)濟、科技研發(fā)、金融保險等產(chǎn)業(yè)。核心區(qū)要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、交通、設(shè)施等基礎(chǔ)條件成熟和政策疊加優(yōu)勢,創(chuàng)新推進與韓國全方位合作,積極推動現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力引進承接新項目,推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,帶動產(chǎn)業(yè)園快速起步、快見成效。
兩個拓展區(qū):西區(qū)位于煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi),臨近煙臺蓬萊國際機場,規(guī)劃面積22.5平方公里,東至黃海,西至蓬棲高速,南至平暢河,北至規(guī)劃路。其中近期規(guī)劃區(qū)域為潮水鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的16平方公里建設(shè)用地范圍。重點發(fā)展現(xiàn)代物流、保稅加工、跨境電商、精細化工等產(chǎn)業(yè),逐步建成海陸空交通設(shè)施齊備、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的東北亞國際航運物流樞紐,打造韓國產(chǎn)品進入中國、連接中東歐市場的物流中轉(zhuǎn)中心和集散中心。東區(qū)為遠期規(guī)劃建設(shè)區(qū)域,位于牟平區(qū)沁水韓國工業(yè)園,規(guī)劃面積10平方公里,東至東海路,西至呂林路,南至工商大街,北至城際鐵路。依托“山海島泉河”自然資源和道教全真派文化底蘊,重點發(fā)展生命科學(xué)、新能源、文化創(chuàng)意、休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。拓展區(qū)要結(jié)合核心區(qū)建設(shè),搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,有效利用各種資源,做到硬件高起點建設(shè)、項目高水平引進、服務(wù)高質(zhì)量供給,為產(chǎn)業(yè)園長遠發(fā)展拓展優(yōu)質(zhì)空間。
嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)》(國函〔20xx〕142號)文件要求,依托現(xiàn)有經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),在城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)。與此同時,煙臺保稅港區(qū)、招遠經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等其它國家級園區(qū),也要積極復(fù)制落實中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)政策措施,加大對韓經(jīng)貿(mào)合作力度,提高開放發(fā)展水平。
中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園要緊緊圍繞國務(wù)院確定的戰(zhàn)略定位,突出“雙招雙引”主載體作用,彰顯山東優(yōu)勢和煙臺特色,深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全面激發(fā)開放活力,充分發(fā)揮好在全省打造對外開放新高地中先行先試、示范帶動效應(yīng),打造對外開放新平臺。
(一)培育大產(chǎn)業(yè),積聚中韓高端產(chǎn)業(yè)合作新動能。加快“中國制造”“海洋強國”與韓國“第四次工業(yè)革命”戰(zhàn)略對接,瞄準醫(yī)養(yǎng)健康、新能源、電子信息、海洋經(jīng)濟等韓國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),強化中韓政府機構(gòu)、商協(xié)組織和重點企業(yè)合作,推動建立科技研發(fā)、技術(shù)標準、市場合作等形式的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,形成具有跨國優(yōu)勢的大產(chǎn)業(yè)集群。加強與韓中(新萬金)產(chǎn)業(yè)園在重大產(chǎn)業(yè)布局、重大科技攻關(guān)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、上下游產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等方面的互動合作,促進新興產(chǎn)業(yè)共生共興。
(二)構(gòu)筑大平臺,打造中韓地方經(jīng)貿(mào)合作新亮點。以產(chǎn)業(yè)園為支點,吸引韓國企業(yè)、科研機構(gòu)的生產(chǎn)加工、營銷中心和研發(fā)設(shè)計等關(guān)鍵環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,通過多種合作形式,共同參與“一帶一路”建設(shè)。整合現(xiàn)有展會資源,爭取承辦更多中韓(或東亞)高級別會議活動,打造一批國際化、高層次對外交流合作平臺。支持中韓兩國企業(yè)聯(lián)手打造具有全球影響力的一站式外貿(mào)綜合服務(wù)平臺,建設(shè)特色服務(wù)出口基地。加快建設(shè)智慧園區(qū),著力形成東北亞區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。
(三)打通大通道,構(gòu)建中韓陸海空互聯(lián)互通新網(wǎng)絡(luò)。放大“一帶一路”建設(shè)支點城市優(yōu)勢,加快推進中韓鐵路輪渡、渤海海峽跨海通道、環(huán)渤海高鐵、煙臺蓬萊國際機場二期擴建等重大互聯(lián)互通項目,更好發(fā)揮在陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放中的樞紐和橋梁作用,積極構(gòu)建融入面向日韓、輻射東南亞、西接歐亞大陸的東西互聯(lián)、互通、互濟國際大通道。推進煙臺港與韓國重點港口建立合作機制,積極發(fā)展集裝箱聯(lián)運與國際中轉(zhuǎn)、物流配送、郵輪客運等業(yè)務(wù),在未來中日韓及東北亞合作中發(fā)揮支撐和示范作用。
(四)實現(xiàn)大融合,營造中韓全面深化交流新環(huán)境。對標國際一流標準,不斷提升制度環(huán)境軟實力,加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,有效增強對韓資本、技術(shù)、人才、管理等高端要素的吸引力。建設(shè)多元開放交流環(huán)境,鼓勵支持煙臺與韓國地方政府和民間開展文化藝術(shù)、體育競技、娛樂演藝、旅游推介等活動,優(yōu)化國際化的教育、醫(yī)療、居住、生活環(huán)境,打造產(chǎn)業(yè)合作緊密、投資貿(mào)易便利、人才技術(shù)密集、體制機制靈活的中韓合作“特區(qū)”。
立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),吸引韓國優(yōu)勢資源和先進技術(shù),開展產(chǎn)業(yè)建鏈、強鏈、補鏈,助推現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,構(gòu)建高端化國際化產(chǎn)業(yè)體系。重點建設(shè)“四基地二中心”:
(一)建設(shè)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地。以煙臺現(xiàn)有新能源汽車龍頭企業(yè)及周邊汽車整車和零部件企業(yè)為依托,緊密對接韓國新能源整車及零部件產(chǎn)業(yè),瞄準從零部件到整車、從生產(chǎn)到服務(wù)的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈,努力建成技術(shù)先進、規(guī)模優(yōu)勢明顯的新能源汽車生產(chǎn)基地之一。其中,新能源汽車整車制造,主攻電動汽車、氫動力汽車,爭取1家韓國新能源汽車落戶,傳統(tǒng)整車企業(yè)的新能源汽車生產(chǎn)取得突破;新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè),主攻電機、電池、智能控制、電子系統(tǒng)等核心零部件產(chǎn)業(yè)及車聯(lián)網(wǎng)、充電設(shè)備等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),重點引進世界500強及行業(yè)內(nèi)大型零部件企業(yè)。
(二)建設(shè)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。立足現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),對接芯片、智能家電、高端面板等新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造,發(fā)展大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),打造山東省重要的電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地。其中,電子信息制造,主攻芯片、智能家電、集成電路、高端面板等核心產(chǎn)品;軟件與信息技術(shù)服務(wù),主攻工業(yè)設(shè)計、海洋信息與檢測、智慧家居、大數(shù)據(jù)、云計算平臺、vr等技術(shù)和服務(wù)集成。
(三)建設(shè)新材料研發(fā)生產(chǎn)基地。發(fā)揮現(xiàn)有新材料行業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用,吸引韓國行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)聚集,提升產(chǎn)品層次,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,集中培育一批新材料品種,使其成為全國最大的研發(fā)生產(chǎn)基地。其中,高分子材料,主攻聚氨酯、特種化纖、電池隔膜、光學(xué)功能薄膜、環(huán)境友好型涂料、功能性化學(xué)品等產(chǎn)品;高端金屬材料,主攻儲能材料、新型半導(dǎo)體材料、新一代非晶材料、精細合金、高溫合金及耐蝕合金、特種鈦合金等產(chǎn)品。
(四)建設(shè)高端裝備產(chǎn)業(yè)基地。以現(xiàn)有高端裝備重點企業(yè)和研發(fā)設(shè)計機構(gòu)為依托,以中國國際工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)博覽會等為平臺,加大技術(shù)研發(fā)與人才引進,建設(shè)國際化高端裝備研發(fā)制造基地。高端裝備制造,重點發(fā)展3d打印、機器人、智能海洋裝備測控、感知裝備、智能儀表等產(chǎn)品;高端裝備設(shè)計研發(fā)與服務(wù),發(fā)展工業(yè)設(shè)計、模具研發(fā)及相關(guān)聯(lián)的人員教育、會展等產(chǎn)業(yè)。
(五)建設(shè)生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)中心。發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用,省市兩級支持共建煙臺生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、煙臺業(yè)達生物醫(yī)藥創(chuàng)新孵化中心,與韓國醫(yī)藥器械龍頭企業(yè)及協(xié)會、醫(yī)療機構(gòu)等聯(lián)動合作,建設(shè)具有較高國際知名度的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)中心。其中,生物醫(yī)藥,主要發(fā)展新型抗體藥物、新型免疫治療、生物類似藥、生物醫(yī)學(xué)材料等產(chǎn)品生產(chǎn)及藥品物流倉儲等產(chǎn)業(yè);醫(yī)療器械,主要發(fā)展臨床診斷設(shè)備、試劑、人工呼吸機、牙科設(shè)備、康復(fù)及養(yǎng)老器材等擁有核心技術(shù)發(fā)明專利、具有重大臨床價值的產(chǎn)品;健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),主要開展術(shù)后康復(fù)、美容整形、癌癥篩查、齒科、中醫(yī)保健、老年病治療等醫(yī)療服務(wù)業(yè),以及相關(guān)的展會會展、保險、教育培訓(xùn)等衍生產(chǎn)業(yè)。
(六)建設(shè)中韓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合中心。立足煙臺與韓國地緣相近、文化相通等優(yōu)勢條件,促進中韓金融、物流、醫(yī)療、教育、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對實體經(jīng)濟的支撐能力。其中,金融行業(yè),發(fā)揮當?shù)仨n國金融機構(gòu)的帶動作用,引進韓國銀行、保險、基金、金融租賃、股權(quán)交易、典當?shù)确?wù)業(yè)企業(yè)入駐,強化中韓金融行業(yè)融合;現(xiàn)代物流,以煙臺—仁川、煙臺—平澤航線和煙臺與仁川、釜山機場空中航線為基礎(chǔ),鼓勵開拓新的航線,支持引入跨境電商、輔助建設(shè)綜合物流基地、快遞物流基地、冷鏈物流基地等,發(fā)展?;肺锪?、冷鏈物流、醫(yī)藥物流等特種物流;文旅產(chǎn)業(yè),發(fā)展濱海旅游、設(shè)計、動漫創(chuàng)意、職業(yè)教育等產(chǎn)業(yè),吸引全球知名文旅企業(yè)參與煙臺文旅項目建設(shè),推動兩地旅游企業(yè)開展更緊密合作,打造韓國人來華旅游第一站。
全面貫徹國家推動高水平開放和山東省開展“雙招雙引”工作一系列政策精神,積極落實中韓自貿(mào)協(xié)定有關(guān)規(guī)定,復(fù)制推廣上海等自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗,積極爭取、制定和落實相關(guān)政策措施,為產(chǎn)業(yè)園發(fā)展提供強力政策支撐。
(一)加大資源要素傾斜力度。
1.強化規(guī)劃用地保障。在新一輪城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編中,要統(tǒng)籌新增建設(shè)用地與存量土地,按照節(jié)約集約用地原則,科學(xué)合理布局中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園用地,對產(chǎn)業(yè)園列入省重點的建設(shè)項目,確需新增建設(shè)用地的,新增建設(shè)用地計劃指標由省級重點支持,市、縣級統(tǒng)籌保障。對確需的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標,省里做好協(xié)調(diào)和調(diào)劑。推行工業(yè)用地先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等供地方式。對采取長期租賃方式供地的依法可以調(diào)整為出讓供地,采取彈性年期出讓的在出讓期內(nèi)可以依法調(diào)整至最高年期。支持將產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為省重點項目,在用地用海等方面給予支持,涉及圍填海的項目,嚴格執(zhí)行國家關(guān)于圍填海的政策。
2.加大資金支持力度。充分利用相關(guān)政策資金,支持中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極參與中韓產(chǎn)業(yè)投資基金建設(shè),支持設(shè)立由省級和市級股權(quán)投資基金共同發(fā)起的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基金,引導(dǎo)其他基金參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。鼓勵有實力的企業(yè)按照市場化原則參與并組建中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園基金運營管理公司。對重大項目支持使用省級各專項資金和新舊動能轉(zhuǎn)換基金。
3.降低企業(yè)運營成本。支持煙臺市制定出臺加快產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的鼓勵政策,在新設(shè)立企業(yè)、增資擴股企業(yè)、項目用地和廠房保障等方面給予強有力的獎勵或扶持。
(二)支持開展各類先行先試。
1.復(fù)制推廣改革試點經(jīng)驗。支持在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)復(fù)制推廣允許復(fù)制的自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家級服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)、服務(wù)外包示范城市等改革經(jīng)驗,支持煙臺市創(chuàng)建國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和國家服務(wù)外包示范城市,推動開展中韓服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)合作。支持產(chǎn)業(yè)園在建設(shè)對外開放新高地、新舊動能轉(zhuǎn)換、海洋強省、“雙招雙引”等國家和省重要戰(zhàn)略中先行先試。
2.促進中韓自貿(mào)政策利用。跟蹤研究中韓自貿(mào)協(xié)定后續(xù)談判,爭取圍繞中韓關(guān)聯(lián)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展雙向投資準入試點。加強原產(chǎn)地統(tǒng)一管理,優(yōu)化原產(chǎn)地證簽發(fā)流程。加強中韓自貿(mào)協(xié)定服務(wù)示范窗口建設(shè),完善自貿(mào)協(xié)定項下涉外商事法律服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園爭取適用《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)》。
3.逐步放寬產(chǎn)業(yè)準入門檻。嚴格按照汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定有關(guān)要求核準新能源汽車整車、氫燃料汽車整車生產(chǎn)項目,加快推進新能源汽車整車、氫燃料汽車整車生產(chǎn)項目。支持建設(shè)清潔能源和可再生能源利用示范項目,在設(shè)備投資、配套政策等方面給予扶持。支持在產(chǎn)業(yè)園設(shè)立藥品生產(chǎn)及研發(fā)企業(yè),鼓勵企業(yè)注冊申請創(chuàng)新藥物項目納入優(yōu)先審評審批,積極向國家爭取進口非特殊用途化妝品備案試點授權(quán),探索在煙臺等地率先試點。支持包括公立醫(yī)院在內(nèi)的醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)與韓國相關(guān)機構(gòu)開展合作,支持建設(shè)中韓美容健康產(chǎn)業(yè)園、中韓醫(yī)療健康中心,延長國外醫(yī)護工作人員在華執(zhí)業(yè)許可期限至兩年有效,推動中韓合作設(shè)立執(zhí)業(yè)醫(yī)師、美容醫(yī)師和護士及介護師培訓(xùn)機構(gòu),打造韓國健康美容中國基地。鼓勵韓國機構(gòu)、個人在煙臺設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)和培訓(xùn)機構(gòu),探索開展中韓跨境自駕游。支持產(chǎn)業(yè)園引進韓國直銷龍頭企業(yè),降低產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)直銷牌照申請門檻和產(chǎn)品范圍限制。支持打造中韓文化影視基地。
(三)構(gòu)建創(chuàng)新靈活體制機制。
1.創(chuàng)新園區(qū)管理體制。明確中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu),支持產(chǎn)業(yè)園自主優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程,實行大部門制、扁平化管理和市場化導(dǎo)向。按照“政府推動、企業(yè)主體、市場運作”模式,支持引入資金實力雄厚的大集團、大企業(yè),組建國有控股開發(fā)建設(shè)公司,作為產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)運營主體,建設(shè)一批專業(yè)化、國際化“園中園”“園中區(qū)”。探索開展法定機構(gòu)改革試點、開放創(chuàng)新綜合試點,建立賦權(quán)清單。
2.改革用人分配制度。創(chuàng)新編制人事管理和薪酬制度,鼓勵產(chǎn)業(yè)園實行全員聘任制、績效薪酬制等制度。產(chǎn)業(yè)園可探索打破各類人員單位限制,對原為公務(wù)員、事業(yè)編制、國有企業(yè)人員,檔案封存管理,由產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)統(tǒng)籌安排工作崗位。對產(chǎn)業(yè)園新聘工作人員,按市場化方式進行管理。產(chǎn)業(yè)園人員薪酬總量由各產(chǎn)業(yè)園綜合考慮本地經(jīng)濟發(fā)展、財力狀況、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、上年度人員工資收入等因素自主核定,其中超出原財政保障的部分由產(chǎn)業(yè)園自行解決。產(chǎn)業(yè)園人員薪酬分配辦法和標準由產(chǎn)業(yè)園自主研究確定。鼓勵和支持各類領(lǐng)軍人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才到產(chǎn)業(yè)園任職,可實行年薪制、協(xié)議工資制等多種分配形式。煙臺市要制定完善與實行全員聘任制相配套的人事管理辦法,鼓勵和支持各級干部到產(chǎn)業(yè)園任職、掛職、交流。產(chǎn)業(yè)園全員聘任制等用人和薪酬制度改革方案,經(jīng)上級黨委、政府審核批準后實施。產(chǎn)業(yè)園及其工作人員按規(guī)定參加社會保險,依法享受相應(yīng)的各項社會保險待遇。勞動監(jiān)察實行屬地管理,保障產(chǎn)業(yè)園工作人員聘任合同、社會保險、工作時間、休息休假等嚴格依法依規(guī)執(zhí)行。
3.深化“放管服”改革。賦予產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)相應(yīng)管理權(quán)限,將煙臺市與產(chǎn)業(yè)園發(fā)展相關(guān)的管理權(quán)限,依法授權(quán)或委托產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)實施,形成“一門受理、一次辦好”行政運行機制。支持產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新行政審批方式,試行事前自我聲明、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲的信用監(jiān)管模式。縮短行政審批時限,做到開辦企業(yè)3個工作日內(nèi)完成,園區(qū)內(nèi)企業(yè)申辦不動產(chǎn)登記3個工作日內(nèi)完成,建設(shè)工程項目從立項到施工許可30個工作日內(nèi)完成。
(四)加大金融和稅收政策支持。
1.推進金融改革創(chuàng)新。支持符合條件的外資銀行、保險、基金機構(gòu)在園區(qū)設(shè)立分支或中外合資、合作機構(gòu),支持符合條件的外商投資證券期貨公司在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu),在法律法規(guī)明確的條件下,支持商業(yè)銀行設(shè)立不設(shè)外資持股比例上限的金融資產(chǎn)投資公司和理財公司。允許符合條件的境外投資者自由轉(zhuǎn)移其投資收益。支持開展韓資銀行跨境貸、韓資企業(yè)集團內(nèi)部雙向借款等跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù),探索中韓跨境人民幣直接貸款業(yè)務(wù)試點。鼓勵韓資企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)立獨資或控股的民間資本管理公司,注冊資本1億元以上、不足3億元人民幣或等額外幣的,經(jīng)營區(qū)域限于產(chǎn)業(yè)園內(nèi);注冊資本3億元人民幣以上或等額外幣的,經(jīng)批準可在全省范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。加大政府債券對中韓產(chǎn)業(yè)園的支持力度。支持產(chǎn)業(yè)園內(nèi)跨國公司跨境人民幣資金池業(yè)務(wù)。支持科技成果轉(zhuǎn)化貸款風險補償資金重點向產(chǎn)業(yè)園內(nèi)符合條件的企業(yè)傾斜。穩(wěn)妥推進外商投資典當行試點。
2.優(yōu)化稅收服務(wù)措施。優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新舊動能轉(zhuǎn)換重點行業(yè)先行先試期末留抵退稅政策,按規(guī)定落實城鎮(zhèn)土地使用稅減免,專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策。創(chuàng)新海關(guān)事務(wù)擔保形式,實行多元化的稅收擔保方式。
(五)強化國際貿(mào)易功能集成。
1.支持煙臺保稅港區(qū)置換西遷。支持煙臺保稅港區(qū)東區(qū)置換西遷,高點定位、科學(xué)謀劃煙臺保稅港區(qū)未來發(fā)展方向和目標,合理規(guī)劃保稅物流園區(qū)布局,推動與產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動發(fā)展。發(fā)揮海港、空港、鐵路中轉(zhuǎn)站聚集優(yōu)勢,打造大進大出、輻射內(nèi)外、多式聯(lián)運的現(xiàn)代國際物流中心。在規(guī)劃調(diào)整、財稅、金融、土地等方面對煙臺保稅港區(qū)東區(qū)置換西遷給予支持。
2.建設(shè)多元貿(mào)易服務(wù)平臺。支持煙臺市在韓國建設(shè)交流展示中心,將山東優(yōu)勢產(chǎn)品銷往韓國。支持設(shè)立大宗商品現(xiàn)貨市場交易平臺,推動大宗商品現(xiàn)貨保稅交割等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。支持煙臺保稅港區(qū)設(shè)立國際快件監(jiān)管中心和國際郵件互換分局,支持煙臺國際機場二期增加保稅功能。支持煙臺建設(shè)藥品、水生動物、保鮮水果、平行汽車等進口指定口岸。擴大離境退稅試點業(yè)務(wù)量。支持煙臺加密國際航線和開通中東歐班列,配套建設(shè)多式聯(lián)運服務(wù)中心。
3.提升貿(mào)易便利化水平。支持設(shè)立、整合、優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,延伸服務(wù)功能。加強中韓檢驗檢疫互信互認體系建設(shè),推動建立標準及技術(shù)法規(guī)共享和公共檢測服務(wù)平臺,試點與韓國平澤、群山等特定區(qū)域之間開展海關(guān)的外檢內(nèi)放、檢驗檢疫、認證認可、標準計量等方面的合作與交流。青島海關(guān)與韓方相關(guān)海關(guān)合作項目優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)園開展先行先試,支持產(chǎn)業(yè)園進口貨物實施海關(guān)預(yù)裁定。支持煙臺國際航運服務(wù)中心建設(shè),深入實施通關(guān)一體化改革,全面推行“一次申報、一次查驗、一次放行”“一站式作業(yè)”,強化多部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助、職能銜接、靈活管理。支持產(chǎn)業(yè)園推行國際貿(mào)易“單一窗口”制度。
(六)深化全方位國際交流合作。
1.吸引高層次人才集聚。支持產(chǎn)業(yè)園制定頂尖人才(團隊)引進獎勵政策,允許高端人才以技術(shù)入股等特殊政策入園創(chuàng)業(yè)。給予高層次人才發(fā)放“煙臺優(yōu)才卡”,在社會保險、購房購車、職稱評定等方面與本地居民享受同等待遇,在就業(yè)、出入境、永久居留、子女入學(xué)、配偶安置、社會保險等方面享受優(yōu)先便利服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園為外籍高端人才、居住期限長或重點貢獻外資企業(yè)負責人等給予永久居住權(quán)。允許在國內(nèi)獲得碩士及以上學(xué)位的外國優(yōu)秀畢業(yè)生直接在產(chǎn)業(yè)園工作。推進中外合作辦學(xué)、來華留學(xué)生培養(yǎng)、國際化人才培養(yǎng)等雙向交流合作。
2.加強教育科技文化合作。與韓國未來創(chuàng)造科學(xué)部等加強合作,引進韓國科技創(chuàng)新、科技園區(qū)管理理念和模式,合作共建中韓科技孵化(煙臺)基地。支持設(shè)立國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū),開展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點。取消人力資源服務(wù)機構(gòu)外資準入門檻,允許設(shè)立外商獨資人力資源服務(wù)機構(gòu)。支持產(chǎn)業(yè)園引進國內(nèi)知名大學(xué)、開展中外合作辦學(xué),在具體引進事項明確后,按照“一事一議”的方式給予支持。支持國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)和中試基地。支持創(chuàng)建國家[1]對外文化貿(mào)易基地、國家文化出口基地。
3.促進中韓人員往來。簡化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)人員出入境、外籍人員簽證和居留、工作許可、駕照申領(lǐng)等事項辦理程序,對執(zhí)行中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園有關(guān)任務(wù)并專程赴韓國的團組,不計入單位和個人出訪批次,對市屬大企業(yè)業(yè)務(wù)人員實行“一次審批、一年內(nèi)多次出國有效”的審批政策。支持產(chǎn)業(yè)園試點按企業(yè)納稅金額和居住期限給予外籍人士綠卡、延長就業(yè)和從業(yè)資格證照時限、放寬多次往返簽證等政策。支持實施外國人144小時過境免簽政策。強化煙臺機場、海港口岸簽證機構(gòu)設(shè)置與人員配備,提高韓國來煙商務(wù)、貿(mào)易等人員口岸落地簽證服務(wù)范圍和便利化程度。支持煙臺建設(shè)國際郵輪始發(fā)港。
(七)加強組織保障。
1.強化中韓雙方協(xié)調(diào)互動。發(fā)揮中韓產(chǎn)業(yè)園副部級會議、山東省與韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部聯(lián)席會議等機制作用,共同推動產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)、政策研究、宣傳、招商工作。推動產(chǎn)業(yè)園建設(shè)納入中韓兩國政府層面會商議題,爭取在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。
2.建立多級聯(lián)動推進體系。發(fā)揮中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園部門聯(lián)席會議作用,各有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)園政策實施、體制機制創(chuàng)新、招商引資、重大項目推進等方面給予指導(dǎo)和支持。煙臺市要完善工作機制,強化管理職能,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。各片區(qū)所在地要具體落實規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)管理和招商引資等工作,推動產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。
3.加強工作推進落實。各有關(guān)部門要加強與國家有關(guān)部委的對接,積極爭取國家對產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)的支持。省商務(wù)廳要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會同有關(guān)部門加快制定完善相關(guān)配套措施,加強對實施情況的跟蹤分析和督促檢查。煙臺市作為產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)主體,要按照本實施方案要求,抓緊推進重點任務(wù)和工作的組織實施。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展態(tài)勢和形勢需求,積極爭取國家新賦予在自由貿(mào)易試驗區(qū)等區(qū)域施行的有針對性、突破性的政策在中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園先行先試。
政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇十四
今年確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3個,力爭4個。
新開工億元以上工業(yè)項目個(分別為)。
新竣工5000萬元以上工業(yè)項目個(為)。
完成工業(yè)項目總投資8億元。工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值20億元(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值16億元、開票銷售收入5500萬元)。
實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)入庫稅金20xx萬元。
新建標準化廠房3000㎡。
進園區(qū)項目4個
基礎(chǔ)設(shè)施投入500萬元(分別為標準化廠房項目、鎮(zhèn)內(nèi)路面硬化項目、等項目)。
工業(yè)集中區(qū)企業(yè)銷售收入億元。
稅源是財政收入的根本,否則,一味地追求財政收入的增長就會給企業(yè)或群眾增加稅收負擔。今年,我們將重點在項目建設(shè)服務(wù)上下功夫,確保財政收入能達到6000萬元以上?!皦汛骞こ獭鄙蟿t注重各村資源優(yōu)勢的挖掘和開發(fā),要在做好調(diào)查和產(chǎn)權(quán)明確的基礎(chǔ)上,擴大招商力度,加快創(chuàng)業(yè)點建設(shè)、加快標準化廠房的建設(shè)力度,努力將全鎮(zhèn)12個村全部建設(shè)成10萬元村。“富民工程”上則高度重視分類指導(dǎo),采取一戶一策,一類一品一項目,實實在在的提高脫貧實效,確保未脫貧快脫貧,已脫貧的不返貧。力爭全鎮(zhèn)人均純收入達到9000元。
政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇十五
為貫徹落實《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)行動方案(2020—2025年)的通知》(魯政辦字〔2020〕37號),進一步深化產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,聚力引進支柱型、引領(lǐng)型世界500強企業(yè),打造國際一流的高端產(chǎn)業(yè)招商先行區(qū),特制定本工作方案。
(一)指導(dǎo)思想。牢固樹立新發(fā)展理念,發(fā)揮山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)“三核”城市、中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)煙臺片區(qū)等重大戰(zhàn)略優(yōu)勢,以“引龍頭、建鏈條、育集群”為總體目標,以高端化工新材料、海洋生物與醫(yī)養(yǎng)健康、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)為主攻方向,以產(chǎn)業(yè)鏈招商為路徑,圍繞“延鏈、補鏈、強鏈”核心關(guān)鍵環(huán)節(jié),瞄準價值鏈高端,緊盯世界500強企業(yè),創(chuàng)新實施“標準地”招引,力爭“引進一個、帶動一群、輻射一片”,著力打造全國領(lǐng)先、具有全球影響力的高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(二)發(fā)展目標。2020年,國際招商產(chǎn)業(yè)園落地1個世界500強企業(yè)、2個引擎性項目,構(gòu)建形成“領(lǐng)軍企業(yè)+產(chǎn)業(yè)集群+特色園區(qū)”的推進態(tài)勢和“項目支撐+政策保障”的運行機制,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到900億元。到2022年,每個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少新落地1個世界500強企業(yè)、1個行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、一批延鏈補鏈強鏈標桿性企業(yè)、一批引擎性項目,構(gòu)建形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、龍頭企業(yè)帶動、上下游配套拉動的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1600億元。到2025年,培育形成國內(nèi)一流、世界知名的先進制造業(yè)集群,全方位邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中高端,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到3300億元。
依托中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)煙臺片區(qū)、新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)、中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園等重大戰(zhàn)略功能區(qū),重點打造高端化工新材料、海洋生物與醫(yī)養(yǎng)健康、高端裝備制造3大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(一)高端化工新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
1.集聚區(qū)位置。位于煙臺開發(fā)區(qū)大季家街道和潮水鎮(zhèn)之間平暢河區(qū)域,規(guī)劃面積20平方公里。
2.集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。集聚區(qū)擁有萬華化學(xué)、萬潤股份等國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè),擁有聚合物表面材料制備技術(shù)國家工程實驗室等多家省級以上創(chuàng)新平臺,已形成基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、合成材料制造、專用化學(xué)品制造、橡膠制品業(yè)等多門類產(chǎn)業(yè)體系。其中,萬華化學(xué)成功研發(fā)出第六代制造技術(shù),成為中國第一家、全球第四家掌握制造技術(shù)的企業(yè),mdi產(chǎn)能世界第一,躋身全球化工20強。萬潤股份生產(chǎn)的沸石系列環(huán)保材料適用于國際最高要求的汽車尾氣排放標準。
3.集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)培育及招引方向。加快調(diào)整高端化工先進基礎(chǔ)材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極發(fā)展高端化工精深加工和高附加值品種,提高關(guān)鍵戰(zhàn)略材料生產(chǎn)研發(fā)比重,前沿新材料取得一批核心技術(shù)專利,部分品種實現(xiàn)量產(chǎn)。
(1)高性能樹脂。以萬華化學(xué)為龍頭聚力發(fā)展異氰酸酯、工程塑料、高端聚烯烴、高性能聚氨酯材料及制成品,建設(shè)全球產(chǎn)能最大、品種最全、競爭力最強的異氰酸酯基地。
(2)橡膠及彈性體。依托萬華化學(xué)高性能熱塑性彈性體創(chuàng)新平臺,發(fā)展有機硅改性聚氨酯熱塑性彈性體、聚烯烴熱塑性彈性體、丁基橡膠/尼龍熱塑性彈性體、聚酯型熱塑性彈性體。
(3)電子化學(xué)品。依托萬潤股份等企業(yè),發(fā)展平板顯示用液晶和oled材料。
(4)先進無機非金屬材料。依托萬潤股份,加強沸石催化劑在乘用車尾氣催化治理、電廠煙氣脫硝等領(lǐng)域的研發(fā)應(yīng)用。
(二)海洋生物與醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
1.集聚區(qū)位置。位于煙臺開發(fā)區(qū)八角街道白銀河以北區(qū)域、高新區(qū)核心區(qū)南部和牟平區(qū)沁水工業(yè)園內(nèi),規(guī)劃面積23平方公里。
2.集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。集聚區(qū)內(nèi)擁有“國家火炬計劃海洋生物與醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地”“國家山東創(chuàng)新藥物孵化基地”“國家綜合性新藥研發(fā)技術(shù)大平臺”等多個國字號招牌,培育了綠葉制藥、東誠藥業(yè)、榮昌制藥、石藥百克、邁百瑞等一批行業(yè)龍頭企業(yè)和細分領(lǐng)域骨干企業(yè),擁有國家綜合性新藥研發(fā)技術(shù)大平臺示范企業(yè)3個、國家級企業(yè)技術(shù)中心1個、省級企業(yè)技術(shù)中心(工程實驗室、研究中工程技術(shù)研究中心)19個,產(chǎn)品涵蓋生物制藥、醫(yī)療器械、診斷試劑與疫苗、現(xiàn)代中藥、生物保健品等多個領(lǐng)域。其中,綠葉制藥致力于抗腫瘤、中樞神經(jīng)系統(tǒng)、心血管、糖尿病等領(lǐng)域的創(chuàng)新藥物研發(fā)、生產(chǎn)和銷售,入選“醫(yī)藥上市公司研發(fā)創(chuàng)新實力10強”。榮昌制藥的系統(tǒng)性紅斑狼瘡(sle)新藥泰它西普獲得美國食品藥品監(jiān)督管理局(fda)ii期臨床試驗許可,并向國家藥品監(jiān)督管理局正式提交新藥上市申請。石藥百克的聚乙二醇化重組人粒細胞刺激因子注射液(津優(yōu)力)技術(shù)上處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,上市占有率全國第一。
3.集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)培育及招引方向。培育壯大生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、海洋健康產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(1)生物醫(yī)藥。支持企業(yè)針對腫瘤、免疫系統(tǒng)疾病、心血管疾病和感染性疾病,開發(fā)長效注射用微球、微晶、透皮貼劑等高端制劑和基于新治療靶點的抗體新藥,搭建長效和靶向高端制劑及adc、雙功能抗體等新型抗體技術(shù)平臺。支持企業(yè)針對糖尿病、病毒感染等疾病,開發(fā)長效性基因重組蛋白質(zhì)藥物以及多聯(lián)多價疫苗、基因工程疫苗、病毒載體疫苗、核酸疫苗等新型疫苗。
(2)醫(yī)療器械。支持企業(yè)發(fā)展掌握核心技術(shù)、臨床價值大的體外診斷產(chǎn)品,包括高通量生化分析、免疫分析、分子診斷儀器及相關(guān)試劑;支持企業(yè)發(fā)展醫(yī)用高壓氧艙、氣壓艙、醫(yī)用制氧等各類涉氧器械和用于口腔修復(fù)、皮膚修復(fù)、韌帶修復(fù)、骨修復(fù)以及神經(jīng)修復(fù)的各類組織修復(fù)材料新型產(chǎn)品。
(3)保健品和海洋健康產(chǎn)品。支持企業(yè)發(fā)展保健飲品、氨基酸類和人參類功能性保健食品及海洋生物制劑、海洋保健食品。
(4)高技術(shù)醫(yī)藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)外包。圍繞特色中間體和原料藥、高端制劑、新型抗體等領(lǐng)域,支持建設(shè)一批高水平、國際化的綜合性生物醫(yī)藥合同研發(fā)和生產(chǎn)服務(wù)平臺。加大對car-t免疫治療藥物開發(fā)平臺及抗體藥物產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)工藝表征、工藝驗證(pc/pv)關(guān)鍵共性技術(shù)平臺的支持力度。
(三)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
1.集聚區(qū)位置。位于煙臺開發(fā)區(qū)古現(xiàn)街道磁山周邊區(qū)域和福山區(qū)北部智造芯城,規(guī)劃面積23.7平方公里。
2.集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。集聚區(qū)及周邊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,擁有汽車整車設(shè)計研發(fā)、新能源汽車核心零部件、工業(yè)機器人、增材制造等規(guī)模以上企業(yè)百余家,形成以上汽通用東岳(別克、雪佛蘭品牌)整車制造、現(xiàn)代汽車整車設(shè)計研發(fā)中心和德爾福為龍頭,涵蓋新能源汽車研發(fā)設(shè)計、測試、成果轉(zhuǎn)讓及輕量化車身、發(fā)動機、變速箱、底盤、動力電池、整車電控和熱管理系統(tǒng)等傳統(tǒng)燃油及新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈配套,是目前山東省最大的乘用車及動力總成生產(chǎn)基地。同時,在研發(fā)生產(chǎn)智能機器人、3d打印機及智能工廠等領(lǐng)域集聚了艾迪精密、路通精密、三迪時空等一批龍頭企業(yè),打造了煙臺智能制造產(chǎn)業(yè)園等一批裝備制造產(chǎn)業(yè)載體。
3.集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)培育及招引方向。培育壯大機器人及智能制造裝備,高端節(jié)能汽車,新能源整車及關(guān)鍵零部件核心技術(shù),汽車制造研發(fā)設(shè)計、智能網(wǎng)聯(lián)等產(chǎn)業(yè)。
(1)機器人及智能制造裝備。重點發(fā)展工業(yè)機器人、增材制造裝備,前瞻布局智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備等智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備,建設(shè)機器人產(chǎn)業(yè)園、增材制造和機器人研究院,培育智能制造系統(tǒng)集成商,推動機器人及智能制造裝備在相關(guān)行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用,打造高端智能裝備制造特色功能區(qū)、高端機器人和激光智造特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(2)節(jié)能汽車。以現(xiàn)代汽車研發(fā)中心為核心,重點鼓勵已有企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、提升產(chǎn)品、提高節(jié)能產(chǎn)品比例,重點發(fā)展小排量、混合動力且符合國家排放標準的動力總成及整車產(chǎn)品,推動煙臺汽車制造業(yè)高端化發(fā)展。針對汽車輕量化材料發(fā)展趨勢,鼓勵萬華集團等企業(yè)發(fā)揮原材料領(lǐng)域的獨特優(yōu)勢,積極向汽車研發(fā)領(lǐng)域布局,推進工程塑料等大規(guī)模運用,逐步實現(xiàn)整車結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
(3)新能源汽車及核心零部件產(chǎn)業(yè)。以一汽寶雅及在推進的。整車項目為依托,加快實現(xiàn)煙臺新能源汽車產(chǎn)業(yè)的新突破,豐富整車產(chǎn)品類型,鞏固煙臺在山東省汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位;發(fā)揮煙臺副產(chǎn)氫豐富的資源優(yōu)勢,鼓勵開展氫燃料汽車的研發(fā)和測試,培育氫能技術(shù)研究院,并與國際先進企業(yè)開展合作,在氫泵、膜電極、雙極板等燃料汽車核心部件方面實現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化,為煙臺做好氫燃料汽車產(chǎn)業(yè)奠定良好的配套基礎(chǔ);以宏瑞輕量化車身、創(chuàng)為新能源等一批行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)為基礎(chǔ),大力招引和培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)核心零部件項目,著力引進整車電控、車身輕量化、整車智能化、自動駕駛及車聯(lián)網(wǎng)等具有行業(yè)前瞻和未來市場的核心零部件研發(fā)及生產(chǎn)項目,實現(xiàn)新興汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)聚集,打造煙臺整車項目承接“軟實力”和“新生態(tài)”,更好的為整車企業(yè)做好配套服務(wù),培育汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的、新的經(jīng)濟增長點。
(4)智能網(wǎng)聯(lián)汽車。加強與清華大學(xué)、浙江大學(xué)等重點高校溝通合作,鼓勵企業(yè)前瞻布局基于互聯(lián)網(wǎng)的車載智能信息服務(wù)系統(tǒng)、駕駛輔助級智能汽車、部分或高度自動駕駛級智能汽車等,適時啟動智能網(wǎng)聯(lián)汽車及運行環(huán)境研究與應(yīng)用示范,打造國內(nèi)特色鮮明的智能網(wǎng)聯(lián)汽車運行示范區(qū)。
樹立“國際標準、雙向選擇”理念,把“標準地”制度作為國際招商產(chǎn)業(yè)園資源要素配置市場化改革的重要抓手,充分激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力,爭創(chuàng)市場有效、政府有為、企業(yè)有利的體制新優(yōu)勢。
(一)推行“標準地”制度。企業(yè)投資工業(yè)項目“標準地”,是指在國際招商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)完成相關(guān)區(qū)域評估基礎(chǔ)上,帶著固定資產(chǎn)投資強度、容積率、單位能耗標準、單位排放標準、畝均稅收等至少五項基本指標出讓的國有建設(shè)用地。各有關(guān)區(qū)政府(管委)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)準入、功能區(qū)劃和相關(guān)區(qū)域評估要求,建立符合當?shù)貙嶋H、切實可行的新增工業(yè)項目“標準地”的投資、能耗、環(huán)境、建設(shè)、畝均稅收等控制性指標體系,并實行動態(tài)調(diào)整。出讓的每一塊凈地原則上不低于“12345”的“標準地”門檻:工業(yè)項目容積率不得低于1.2,畝產(chǎn)稅收30萬元以上,固定資產(chǎn)投資強度每畝達到400萬元以上,畝均產(chǎn)值達到500萬元以上。對項目建設(shè)、竣工驗收、達產(chǎn)復(fù)核、股權(quán)變更等環(huán)節(jié)實施協(xié)同監(jiān)管,按約定予以獎懲,項目正常運營后,實施“畝產(chǎn)效益”評價和資源要素差別化配置,實現(xiàn)項目全生命周期管理。(責任單位:福山區(qū)、牟平區(qū)政府,煙臺開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委,市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市投資促進中心、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局)
(二)實行“拿地即開工模式”審批。精簡工程建設(shè)項目審批流程,落實功能區(qū)區(qū)域評估制度,采取模擬審批、容缺審批等模式,再造項目開工前審批服務(wù)流程。對實施“拿地即開工”推進機制的項目,在確定項目用地后,提前為其提供相關(guān)政策和技術(shù)咨詢服務(wù)、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可等審批手續(xù)預(yù)審,在項目取得土地后完成正式手續(xù)辦理。用地企業(yè)按照相關(guān)標準做出承諾后,即可直接開工建設(shè),建成投產(chǎn)后,相關(guān)部門按照既定標準與法定條件驗收。(責任單位:福山區(qū)、牟平區(qū)政府,煙臺開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委,市行政審批服務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
(三)2020—2025年滾動推出凈地計劃。三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共計劃滾動推出凈地30平方公里左右。其中,2020年,推出凈地4平方公里;2022年,計劃累計推出凈地16平方公里;2025年,計劃累計推出凈地30平方公里。詳見煙臺國際招商產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)布局圖(附件1)。(責任單位:福山區(qū)、牟平區(qū)政府,煙臺開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委,市自然資源和規(guī)劃局)
(一)實施精準高效招引。依托三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,深入開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商引資研究,繪制“產(chǎn)業(yè)鏈全景圖”,本著“缺什么補什么、弱什么強什么”的原則面向世界500強精準開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、成長性好的項目,向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中集聚,通過延鏈、補鏈、強鏈把產(chǎn)業(yè)短板補起來,為推動全市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大提供有力支撐。(責任單位:福山區(qū)、牟平區(qū)政府,煙臺開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委,市投資促進中心、市商務(wù)局)
(二)組建專業(yè)招商隊伍。各有關(guān)區(qū)政府(管委)作為國際招商產(chǎn)業(yè)園招商責任主體,要分別組建一支熟悉500強及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)運作決策機制,通曉國際慣例、了解產(chǎn)業(yè)前沿、擅長溝通談判的高素質(zhì)專業(yè)化復(fù)合型招商人才隊伍。同時積極對接全市8個招商辦公室、3個招商代表處、3個境外經(jīng)濟合作中心,緊盯世界500強、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),建立招商載體資源庫、項目資源庫、客戶庫及目標企業(yè)庫。充分發(fā)揮世界500強及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的品牌效應(yīng)和撬動作用,采取委托招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式,探索平臺合作招商、資本招商新模式,多渠道、全方位開展招商工作。(責任單位:福山區(qū)、牟平區(qū)政府,煙臺開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委,市投資促進中心)
(三)搭建精準招引平臺。根據(jù)世界500強及全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)國別(地區(qū))分布,重點面向日韓、歐美、香港、京滬等發(fā)達國家和地區(qū),科學(xué)制定全市境內(nèi)外招商計劃,集中優(yōu)勢資源和力量,開展組團式招商,每年在境內(nèi)外開展10場以上招商推介活動。其中,省級層面,積極組織參加儒商大會、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、港澳山東周、日韓山東周、歐洲商務(wù)周等重大活動,并自主舉辦專場招商活動,發(fā)出煙臺聲音;市級層面,創(chuàng)新組織籌辦煙臺國際招商產(chǎn)業(yè)園專題招商會、煙臺全球招商大會等高端化、特色化招引活動。深化與日韓在相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資合作。發(fā)布高質(zhì)量的多語種“煙臺國際招商產(chǎn)業(yè)園招商合作索引地圖”,為全球資本選擇煙臺,提供透明、公平、便捷、穩(wěn)定的預(yù)期和資訊。(責任單位:福山區(qū)、牟平區(qū)政府,煙臺開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委,市投資促進中心、市商務(wù)局)
(四)營造國際一流營商環(huán)境。深化“放管服”改革,進一步簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),以“一次辦好”為導(dǎo)向,深化流程再造。加快“數(shù)字政府”建設(shè),推動電子證照登記應(yīng)用和互認互通,優(yōu)化“煙臺一手通”app服務(wù),80%以上政務(wù)服務(wù)事項要實現(xiàn)“移動辦理”。市級涉企審批事項全部實現(xiàn)容缺受理,開辟重點項目審批“綠色通道”。為世界500強及全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和項目逐一配備服務(wù)大使,提供直通包辦服務(wù)。外籍高端人才居留許可證、工作許可證,辦理時間,最短壓縮至5個工作日。支持在國際招商產(chǎn)業(yè)園自行設(shè)計和操作試點企業(yè)投資項目承諾制。健全知識產(chǎn)權(quán)保護機制,完善知識產(chǎn)權(quán)工作體系,加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度,營造激勵創(chuàng)新的良好環(huán)境。(責任單位:福山區(qū)、牟平區(qū)政府,煙臺開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委,市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市行政審批服務(wù)局、市大數(shù)據(jù)局)
(一)保障重大產(chǎn)業(yè)項目用地需求。借助正在開展的煙臺國土空間總體規(guī)劃編制,將國際招商產(chǎn)業(yè)園用地全部納入規(guī)劃中,重大項目用地采取“一事一議”辦法解決。對鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目實行專項用地保障,對市級以上重點項目予以傾斜。實施工業(yè)用地彈性出讓制度和土地使用權(quán)作價入股制度,制定支持先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期供地的具體辦法,符合劃撥供地標準的項目可免征場地使用費。鼓勵企業(yè)利用存量土地新建廠房或增加原廠房層數(shù)與容量。支持在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)探索進行工業(yè)地產(chǎn)試點,在不改變功能和土地用途的前提下,允許工業(yè)標準廠房分割轉(zhuǎn)讓,辦理不動產(chǎn)證書。(責任單位:福山區(qū)、牟平區(qū)政府,煙臺開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委,市自然資源和規(guī)劃局)
(二)探索能耗資源要素化利用方式。按照“資源要素跟著項目走”要求,在充分挖潛市縣兩級存量的基礎(chǔ)上,積極爭取重大項目能耗、煤耗等資源要素省級單列和省級統(tǒng)籌支持,優(yōu)先保障國際招商產(chǎn)業(yè)園入園項目。對全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)項目、重大規(guī)劃布局項目等,按照基準價格給予不低于20%的優(yōu)惠。(責任單位:福山區(qū)、牟平區(qū)政府,煙臺開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委,市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局)
(三)統(tǒng)籌各類資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大國際招商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目政府專項債券資金申報爭取力度,切實用好地方政府專項債券,推動國際招商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和具備條件項目及早開工,帶動擴大有效投資。創(chuàng)新政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式,發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用。整合社會資本,將國際招商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)項目優(yōu)先納入新舊動能轉(zhuǎn)換基金投資項目庫,引導(dǎo)新舊動能轉(zhuǎn)換基金加大投資力度。建立天使基金、科創(chuàng)基金、產(chǎn)業(yè)基金協(xié)同機制,加強市區(qū)基金聯(lián)動,形成投資合力。探索設(shè)立跨境股權(quán)投資基金,推動境外天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等機構(gòu)投資人來煙投資。鼓勵金融機構(gòu)積極探索無形資產(chǎn)質(zhì)押融資形式,開展股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù),積極發(fā)展集合債券、集合票據(jù)、集合信托等融資方式。(責任單位:市財政局、市發(fā)展改革委、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、煙臺銀保監(jiān)分局、市稅務(wù)局)
(四)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。深入落實《中共煙臺市委煙臺市人民政府關(guān)于進一步加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的意見》(煙發(fā)〔2017〕13號)及配套實施細則等一系列招才引智政策,繼續(xù)加大人才政策創(chuàng)新力度。大力實施“雙百計劃”等市級重點人才工程,扎實做好“xx計劃”“泰山人才”等選拔推薦工作。在安居落戶、配偶隨遷、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等方面為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供便捷高效服務(wù)。(責任單位:市委組織部、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人力資源社會保障局)
(五)加大政策支持和招商獎勵力度。深入貫徹落實《中共煙臺市委煙臺市人民政府關(guān)于進一步加強“雙招雙引”工作的意見》(煙發(fā)〔2018〕17號)、《關(guān)于印發(fā)煙臺市招商引資專項資金管理暫行辦法的通知》(煙財企〔2018〕16號)等文件的基礎(chǔ)上,對世界500強、全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在國際招商產(chǎn)業(yè)園投資的符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項目,實行“一事一議”,進一步加大支持力度,并按規(guī)定對招商引資團隊或個人予以獎勵。(責任單位:福山區(qū)、牟平區(qū)政府,煙臺開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委,市投資促進中心、市財政局、市科技局、市地方金融監(jiān)管局、市商務(wù)局)
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強市級統(tǒng)籌。成立煙臺國際招商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,統(tǒng)籌負責國際招商產(chǎn)業(yè)園三個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈招商工作的總體指導(dǎo)和綜合評價。辦公室下設(shè)精準招商組、園區(qū)建設(shè)推進組、要素政策保障組三個工作小組,分別由牽頭部門負責開展相關(guān)工作。落實地方政府主體責任。福山區(qū)、牟平區(qū)政府和煙臺開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委要強化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)主體責任意識,抓緊建立相關(guān)工作體系,確定時間表、路線圖,加快推進重點任務(wù)實施。要把招引世界500強引擎性項目作為“一把手”工程,從項目招引到落地投產(chǎn),實行一個專班推進、定制一套個性化政策、實施“一對一”服務(wù),全面落實土地、資金、人才等支持政策,確保各項工作取得實效。重大問題及時向市委、市政府報告。
(二)編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。制定園區(qū)具體建設(shè)方案,繪制重點產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,出臺產(chǎn)業(yè)鏈招商指導(dǎo)目錄。明確園區(qū)空間發(fā)展布局,加快優(yōu)質(zhì)建設(shè)用地整備推出進度。推動各類優(yōu)勢資源、要素向園區(qū)集聚,全面增強園區(qū)承載能力,確保重大項目及時落地。(責任單位:福山區(qū)、牟平區(qū)政府,煙臺開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委,市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局)
(三)加強宣傳引導(dǎo)。充分利用中央和省、市主要媒體,積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體作用,策劃系列專題宣傳活動,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈精準招商、優(yōu)惠支持政策、引擎性項目落地、營商環(huán)境優(yōu)化等方面,及時發(fā)布招商動態(tài)信息,營造濃厚輿論氛圍。(責任單位:市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市投資促進中心、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局)
(四)開展督導(dǎo)評價。將國際招商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作納入全市“三重”工作,對產(chǎn)業(yè)園招商和建設(shè)情況進行跟蹤調(diào)度和綜合評價。根據(jù)綜合評價結(jié)果,結(jié)合年度目標任務(wù)完成情況,對成效突出的在要素保障等方面給予傾斜,對進度緩慢的予以通報,旗幟鮮明激勵先進、鞭策后進,凝聚工作合力。(責任單位:市發(fā)展改革委、市投資促進中心、市商務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局)
政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇十六
關(guān)于實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作情況自檢自查報告。
州人民政府政務(wù)服務(wù)管理局:
根據(jù)《**州實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于開展加強政府自身建設(shè)工作專項督查的通知》要求,我縣對今年來實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作進行了自檢自查。現(xiàn)報告如下:
為認真貫徹落實《**州人民政府關(guān)于印發(fā)政府自身建設(shè)工作要點的通知》(楚政通〔2012〕42號)、《**州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)政府自身建設(shè)20工作任務(wù)分解的通知》(楚政辦通〔2012〕73號)文件精神,**縣及時制定下發(fā)通知,采取措施,加強領(lǐng)導(dǎo),強化督促檢查,努力推進全縣行政機關(guān)實施四項制度加強法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府建設(shè)工作的落實。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),細化方案,完善機制。
為貫徹落實好相關(guān)文件要求,縣人民政府高度重視,2012年6月,結(jié)合**縣實際,經(jīng)認真研究,縣人民政府及時下發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于調(diào)整充實縣實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》(元府明電〔2012〕30號)、《**縣人民政府關(guān)于調(diào)整充實實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作聯(lián)席會議成員及辦事機構(gòu)的通知》(元府明電〔2012〕31號)、《**縣人民政府關(guān)于印發(fā)政府自身建設(shè)2012年工作要點的通知》(元政字〔2012〕25號)和《**縣人民政府辦公室關(guān)于自身建設(shè)2012年工作任務(wù)分解的通知》(元政字〔2012〕45號)等一系列文件,及時健全了辦事機構(gòu),調(diào)整充實了工作人員,明確了2012年全縣實施四項制度加強法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府建設(shè)的牽頭部門和相關(guān)責任部門的工作職責,細化分解了2012年的工作重點和工作目標,明確了責任主體。具體抓好以下幾方面工作:一是健全完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了以縣長為組長,分管副縣長、縣政府辦主任為副組長,相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的**縣實施四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局,并指定專人負責,確保有人抓、有人管。二是建立聯(lián)席會議機制。堅持定期召開聯(lián)席會議,專題研究深化政府自身建設(shè)工作,做到常議常抓。三是加強溝通協(xié)作,建立責任部門聯(lián)絡(luò)員制度,理順關(guān)系、整合力量、加強配合。為推進全縣法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府四項制度實施,加強政府自身建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。
(二)明確任務(wù),扎實推進。
各牽頭單位結(jié)合實際,進一步細化分解任務(wù)目標,制定了詳細的工作進度表,在一定的時候進行督察抽查,對工作滯后的單位及時給予通報,有力推動了我縣深化政府自身建設(shè)各項工作措施有效落實。
(一)實施重大國有資產(chǎn)處置審批制度。
根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35、36號)、《云南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》以及《**彝族自治州州級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》,結(jié)合我縣實際,制定《**縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》;自以來沒有發(fā)生重大國有資產(chǎn)處置審批事項。
(二)實施重大資源開發(fā)利用項目審批制度。
我縣嚴格執(zhí)行重大資源開發(fā)利用項目審批制度,按省州相關(guān)部門要求認真做好上報相關(guān)材料及配合工作,截止2012年12月31日,我縣共審查組織上報19件(其中:我縣初審?fù)ㄟ^項目3個,面積4.457公頃;組織上報城鎮(zhèn)建設(shè)批次用地報件2個,總用地面積17.2982公頃;組織上報單獨選址項目3個,面積5.3073公頃。2012年我縣共審查組織上報并獲省人民政府和省國土資源廳批準的批次和單獨選址項目用地11件45.3553公頃。目前報件組織完畢通過州級審查即將報省國土資源廳的1件0.2347公頃。2012年未辦理礦產(chǎn)資源重大審批項目。)。
(三)實施重大投資項目審批和核準制度。
認真做好審批和核準項目的轉(zhuǎn)報工作,日常工作中我們堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策。為深化行政審批制度改革,完善投資管理體制,進一步規(guī)范全縣重大投資項目的審批和管理,提高重大投資項目審批、登記備案效率,根據(jù)“三重一大”有關(guān)要求和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔〕20號)、《云南省重大投資項目審批和核準制度》(云政發(fā)〔〕63號),結(jié)合我縣實際,草擬了《**縣重大投資項目審批和登記備案制度》,已經(jīng)2012年7月9日十五屆縣人民政府第61次常務(wù)會考討論通過,作為縣人民政府工作規(guī)則7個配套性文件下發(fā)全縣執(zhí)行。深化行政審批制度改革,加大重大項目并聯(lián)并行審批核準三項制度實施力度,提高重大項目并聯(lián)并行審批核準覆蓋率,建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)審批平臺,啟動投資項目并聯(lián)并行網(wǎng)上審批工作。
(四)實施重大財政追加預(yù)算支出審批制度。
為規(guī)范行政事業(yè)單位資金活動,提高預(yù)算編制和執(zhí)行質(zhì)量,建立與部門履行職能緊密結(jié)合的預(yù)算分配和管理機制,我縣制定了《**縣部門預(yù)算管理暫行辦法》、《**縣財政專項資金管理辦法》、《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革實施細則》、《**縣2012年部門預(yù)算編制方案》等文件,并嚴格抓好落實,對追加預(yù)算支出的,嚴格按照規(guī)定辦理;2012年1-9月共審批預(yù)算資金299筆38734159.40元,涉及81個單位,嚴格的執(zhí)行了重大資金審批制度。
(五)依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法行為、深化行政審批制度改革。
1、加強和改進政府立法工作,切實增強政府立法工作的科學(xué)性和民主性。強化執(zhí)法主體、執(zhí)法人員的資格管理。監(jiān)督和指導(dǎo)縣級行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法工作,加大對群眾關(guān)心的社會熱點和難點問題的個案監(jiān)督檢查力度。加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好制度建設(shè),自覺接受各方面監(jiān)督,努力把行政執(zhí)法工作提高到一個新的水平。
2、鞏固行政執(zhí)法主體清理成果,推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法改革,提高行政執(zhí)法效能;嚴格執(zhí)行《行政處罰自由裁量權(quán)基準制度》,推進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究制度,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平;全縣共有行政執(zhí)法主體資格的單位54個,其中:法定縣級行政執(zhí)法部門36個,省州屬部門7個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府10個,受委托組織1個。規(guī)范行政審批項目,經(jīng)清理,全縣共有行政許可(含審批)項目389項,行政處罰項目680項,行政強制項目123項,行政征收項目44項,行政裁決項目35項,行政給付項目48項,行政確認項目23項,其它行政職權(quán)128項。目前,各項清理工作已經(jīng)完成,清理結(jié)果已以政府正式文件向社會進行了公告。
推進行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè),提高各級行政機關(guān)的行政復(fù)議能力;加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提高執(zhí)法人員素質(zhì);加強行政執(zhí)法業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),有效提高我縣行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
3、深化行政審批制度改革。根據(jù)省州有關(guān)工作部署及要求,完成我縣第五輪行政審批項目清理工作,在列入清理范圍的32個縣級部門保留現(xiàn)有行政審批許可項目85項,合并24項,調(diào)整18項,取消94項,做到了縣直部門保留的行政審批事項控制在100項以內(nèi),壓縮審批時限1/3以上的要求。目前,我縣已完成第五輪行政審批制度改革工作,并按要求推進了第六輪行政審批制度改革工作。草擬了《**縣重點投資項目審批核準并聯(lián)并行三項制度實施方案》,實施方案正在討論和征求意見之中。要求在現(xiàn)有已清理和精簡行政審批事項的基礎(chǔ)上,確保精簡率,取消和調(diào)整一批不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的行政審批事項,推進我縣政府公共服務(wù)和管理職能下移。
(一)實施行政問責制度。
我縣自實施行政問責辦法以來,在加強政府自身建設(shè),強化行政責任,改進工作作風,增強政府公信力、執(zhí)行力和服務(wù)能力,提高工作透明度,促進政府勤政廉政等方面取得了一定成效。近年來全縣共對18名干部進行了問責(其中:20問責干部4名,正科級領(lǐng)導(dǎo)干部3名,副科級干部1名;20問責科級干部2名;2012年問責干部12名,其中涉及10名科級領(lǐng)導(dǎo)干部,分別給予作出書面檢查、通報批評;2名一般干部,分別給予責令作出書面檢查。)。
(二)實施服務(wù)承諾制、首問責任制和限時辦結(jié)制“三項制度”
全縣各級行政部門準確領(lǐng)會和把握四項制度的概念、原則、本質(zhì)和內(nèi)涵,將行政許可和非行政許可項目及備案事項辦理工作的政策規(guī)定、資格條件、必備手續(xù)、辦事程序、辦理時限、承辦人等予以明確,確保給社會一個負責任的承諾,讓社會各界和廣大群眾知曉辦事的法規(guī)、政策、條件、程序、權(quán)限和時限,有效對行政機關(guān)實施的“四項制度”進行監(jiān)督。
在實施效能政府四項制度工作中,我縣進一步統(tǒng)一思想、提高認識,要求縣直各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認真組織干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)行政問責辦法等四項制度,在前三年工作的基礎(chǔ)上再學(xué)習(xí)、再動員、再部署,做到思想上不松懈,行動上不松勁,準確領(lǐng)會和把握四項制度的概念、原則、本質(zhì)和內(nèi)涵,創(chuàng)新落實責任政府四項制度。截止12月,全縣受理及承諾事項共17449件,兌現(xiàn)17449件;限時辦結(jié)事項共17449項,辦結(jié)率達100%;投訴辦理事項共31項。
(一)推行重大決策聽證制度。
我縣嚴格將重大決策聽證、重要事項公示納入各級政府及其部門的.決策程序和辦文程序,自實施陽光政府四項制度以來,我縣共實施并規(guī)范網(wǎng)上發(fā)布重大決策聽證29項(其中:年以前實施并規(guī)范網(wǎng)上發(fā)布重大決策聽證5項;2010年實施并規(guī)范網(wǎng)上發(fā)布重大決策聽證7項;年實施并規(guī)范網(wǎng)上發(fā)布重大決策聽證12項;2012年抓聽證5場次。)。進一步鞏固和深化“陽光政府”重大決策聽證,繼續(xù)加大工作的整體協(xié)調(diào)推進力度,確保政府決策的陽光、透明,提高了群眾參與政府決策的積極性,確保政府決策的科學(xué)性和可操作性,進一步提高聽證質(zhì)量,收到了較好的社會效果。2012年對80多件政府部門的重要事項公示和重點工作通報進行審核。
(二)推行重要事項公示、重點工作通報制度。
抓好重要事項公示、重點工作通報工作,重點工作通報常態(tài)化。逐步拓展公示、通報的領(lǐng)域和范疇。截至2012年12月25日,全縣重要事項公示共700項,重點工作1427項,共責令修改完善152項,責令刪除90項,其中:2010年以前重要事項公示212項,重點工作通報405項;2010年重要事項公示226項,重點工作通報450項;2011年重要事項公示114項;2012年重要事項公示148項,重點工作通報54項,督促6家部門、單位對不符合公示和通報要求或該公示不公示該通報不通報的及時進行了整改。
(三)推行政務(wù)信息查詢制度。
進一步完善政務(wù)信息公開渠道和載體,政務(wù)信息島、政府門戶網(wǎng)站以及其他載體的政務(wù)信息資源共享、共用。截至2012年12月我縣96128政務(wù)查詢專線共接轉(zhuǎn)到群眾來電958次,接轉(zhuǎn)成功746次,接轉(zhuǎn)成功率77.9%;用戶滿意724次,滿意率97.05%;轉(zhuǎn)接失敗212次,其中,時忙17次,無應(yīng)答52次,用戶掛機80次,其它原因63次。同時積極推行政府信息公開,完善和充實政府信息公開內(nèi)容,加大對各單位公開內(nèi)容的督促檢查力度,截至2012年12月我縣通過網(wǎng)絡(luò)主動公開政府信息10415條(其中:2010年主動公開政府信息1957條,其中縣級平臺公開177條,縣級各部門公開1780條;2011年通過網(wǎng)絡(luò)主動公開政府信息4057條;2012年通過網(wǎng)絡(luò)主動公開政府信息4401條,其中,門戶網(wǎng)站公開信息共計2215條;政府信息公開網(wǎng)站公開信息共計2186條,其中縣級平臺公開727條,縣級各部門公開1459條。)。
(一)推行行政績效管理制度。
為確保我縣行政績效管理工作扎實有效推進,結(jié)合省、州、縣政府重點建設(shè)項目和重要工作情況,深入研究,確定了納入我縣行政績效重點事項管理的44個單位(其中10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個部門和單位),共確定了197項重點事項,其中重點項目123項,重點工作74項。2012年共納入29項重點項目和34項重點工作作為**縣2012年行政績效管理重點事項。截至12月25日止,29項重點建設(shè)項目中,已完成有21項,其他8項重點工程項目正在進行中;34項重要工作中,已完成32項,其他2項重要工作正在有序穩(wěn)步的推進中。
(二)推行行政成本控制制度。
嚴格實施行政成本控制制度,“五控”工作嚴格執(zhí)行,無違反情況。為確保行政成本控制取得實效,進一步強化行政績效管理,我縣根據(jù)上級部署和要求,結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,2012年我縣縣級以上行政機關(guān)行政成本控制的主要內(nèi)容及目標是:繼續(xù)從嚴控制“三公”經(jīng)費,公務(wù)接待費用,公務(wù)用車購置及運行費用,因公出國(境)團組數(shù)、人數(shù)、經(jīng)費支出;加強機構(gòu)編制和人員經(jīng)費管理,堅持機構(gòu)設(shè)置和行政編制總數(shù)“兩個不突破”;嚴格控制論壇、慶典等活動,以及經(jīng)費支出;進一步控制出差、會議、文件等一般性支出,出省考察、會議經(jīng)費和發(fā)文總量,提倡電視電話會議或網(wǎng)絡(luò)視頻會議;深入推進公務(wù)卡結(jié)算制度,不斷提高使用率。截至2012年1-9月全縣30個行政單位公務(wù)接待費用支出534.62萬元,與去年相比有所控制。2012年1-9月,沒有發(fā)生公務(wù)用車購置經(jīng)費支出,公務(wù)用車運行費用支出218.43萬元;沒有辦公出國(境)費用發(fā)生;30個行政單位召開會議次數(shù)194次,其中電視電話會議83次,會議經(jīng)費支出21.80萬元。自2010年7月1日全面啟動公務(wù)卡結(jié)算制度以來,改革進展順利,工作成效明顯。截止2012年10月,全縣共有131家商業(yè)營運網(wǎng)點,配備安裝了135臺pos機;全縣納入公務(wù)卡結(jié)算制度改革的單位共74個,已實行公務(wù)卡結(jié)算的單位70個,結(jié)算面達95%;全縣應(yīng)辦理公務(wù)卡的單位在職職工2200人,實際已辦理公務(wù)卡2035人,辦理面達93%;全縣各單位通過公務(wù)卡結(jié)算的報銷金額累計3154萬元,其中:2010年125萬元,2011年1587萬元,2012年1-10月1442萬元,公務(wù)卡結(jié)算制度的穩(wěn)步推進,大大減少了行政事業(yè)單位的現(xiàn)金使用量,有效控制了現(xiàn)金管理存在的風險和漏洞。
(三)推行行政行為監(jiān)督制度。
我縣強化行政行為監(jiān)督管理。截止2012年12月,全縣35個縣級行政部門和10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))查找出關(guān)鍵崗位涉及人數(shù)697人,查找出關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)450個梳理風險表現(xiàn)形式492條,制定風險防范措施598條,制定行政行為監(jiān)督工作計劃表167份,填寫個人承諾登記表678份,填寫部門行政行為監(jiān)督承諾表94份,并向社會進行了公開。其中,2012年查找出關(guān)鍵崗位涉及人數(shù)466人,查找出關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)308個,梳理風險表現(xiàn)形式360條,制定風險防范措施424條,制定行政行為監(jiān)督工作計劃表118份,填寫個人承諾登記表440份,填寫部門行政行為監(jiān)督承諾表45份,并向社會進行了公開。同時,開展科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督行政權(quán)力運行工作,共清理出行政權(quán)力45項,制作流程圖13幅,并公布上墻。另外制定下發(fā)《**縣全面開展廉政風險防控工作的通知》,將廉政風險防控工作從行政機關(guān)延伸到黨的機關(guān)、人大機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位,目前72個單位成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了實施方案,有55個單位清理職權(quán)1300項、排查廉政風險點720個、制定風險防范措施600余條,從而實現(xiàn)規(guī)范權(quán)力的運行和有效監(jiān)督權(quán)力的行使;行政行為監(jiān)督制度在全縣著有成效地積極穩(wěn)步推進。
1、抓好建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)工作的落實。明確培訓(xùn)專題,督促10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、35個縣直各部門本著“缺什么補什么,需要什么學(xué)什么”的原則,科學(xué)選擇培訓(xùn)專題,制定培訓(xùn)計劃,按全年集中培訓(xùn)專題不少于3個,每個專題至少3個學(xué)時,全年不低于10個學(xué)時的要求,截止2012年12月,全縣共確定培訓(xùn)專題556個,2608學(xué)時,已進行655個專題培訓(xùn),5034個學(xué)時,培訓(xùn)干部職工36781人,其中,2012年確定培訓(xùn)專題數(shù)為166個,974學(xué)時,計劃培訓(xùn)人數(shù)14291人,提高培訓(xùn)效果。全年共完成培訓(xùn)專題245個,培訓(xùn)學(xué)時2773個,培訓(xùn)干部職工16679人次。不定期督促檢查,促進各單位把培訓(xùn)工作落到實處。
2、實施重點工作目標倒逼管理。確定年度重點工作,圍繞州人民政府和縣人民政府的工作安排,截止2012年,全縣共確定重點工作533項(其中:2010年確定重點工作108項;2011年確定重點工作106項;2012年確定重點工作182項。做到全年工作目標任務(wù)明確、重點突出、有序推進。目前,10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、36個縣級部門上報了目標倒逼管理工作83項,全年目標倒逼管理工作完成123項。)。全面推行一線工作法,截止2012年,全縣一線決策事項4472項、其他事項415項;一線工作聯(lián)動事項中,現(xiàn)場辦結(jié)11892項,合作辦結(jié)731項,其他辦結(jié)5782項,未能辦結(jié)事項62項;在民意溝通中,采納建議1077條,通報事項707項、其他事項619項;發(fā)生責任追究2次2人(其中:2010年一線決策事項184項、其他事項35項;現(xiàn)場辦結(jié)594項,合作辦結(jié)205項、其他辦結(jié)65項,未能辦結(jié)9項,在民意溝通中,采納建議215條,通報事項115項、其他事項52項,未發(fā)生責任追究;2011年一線決策事項582項、其他事項380項;現(xiàn)場辦結(jié)4159項,合作辦結(jié)274項、其他辦結(jié)3703項,未能辦結(jié)4項,在民意溝通中,采納建議301條,通報事項273項、其他事項248項;發(fā)生責任追究2次2人;2012年一線決策事項3706項,現(xiàn)場辦結(jié)事項7139項,合作辦結(jié)事項252項,其他辦結(jié)事項項,未辦結(jié)事項49項,采納建議561條,通報事項319項。沒有發(fā)生責任追究情況。)。
(五)推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)情況。
1、加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作。我縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作自2011年6月啟動以來,始終堅持“優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟、高效便民、促進發(fā)展”的原則,以服務(wù)為主線、以規(guī)范為重點、以管理為抓手、以創(chuàng)新為動力,按照“分批建設(shè)、系統(tǒng)推進”的思路,2011年6月縣政務(wù)服務(wù)中心建成投入使用,全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為民服務(wù)中心于2011年12月建成運行,全縣78個村委會(社區(qū))為民服務(wù)站于2012年6月全面建成投入使用,全縣676個村民小組中的609個村民小組已建成為民服務(wù)代辦點,占應(yīng)建數(shù)的90%。根據(jù)省、州要求,我縣于今年5月下旬成立了**縣政務(wù)服務(wù)管理局,及時調(diào)整充實縣實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h政務(wù)服務(wù)中心建立和完善各項制度,建設(shè)相關(guān)制度和窗口工作人員的目標管理考核辦法,優(yōu)化工作流程,并形成了《**縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦法(試行)》,由縣人民政府辦公室行文下發(fā)實行,推動了政務(wù)服務(wù)中心工作步入規(guī)范、高效、廉潔運行軌道。2012年1至12月,縣政務(wù)中心辦件數(shù)9634件,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心辦件數(shù)10725件,村(社區(qū))為民服務(wù)站辦件數(shù)16393件,村民小組代辦點辦件數(shù)11702件,各項工作有序開展。
2、縣公共資源交易中心于2012年3月建成,建筑面積525平方米,設(shè)置了辦公室3間、業(yè)務(wù)受理室1件、開標室和評標室各2間,制定出臺了《**縣縣級公共資源交易監(jiān)督管理暫行辦法(試行)》等規(guī)范文件,建設(shè)評委專家?guī)?,健全完善各類公共資源交易實施細則。6月正式投入使用以來,截至12月25日止受理各項交易業(yè)務(wù)64件,辦結(jié)57件,金額5203.54萬元,為國家節(jié)約資金330.54萬元,增加收入11.66萬元,取得初步成效。
六、存在的問題。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)不強,工作機制不夠完善,發(fā)揮加強政府自身建設(shè)聯(lián)席會議機制的作用不明顯,縣級各牽頭部門的協(xié)作配合不緊密,推進工作的整體合力不夠。
二是個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不足,認識不到位,個別單位對政府自身建設(shè)工作有所松懈,上報材料不及時,工作中的亮點和好的經(jīng)驗做法未得到充分的體現(xiàn)。
三是宣傳力度不夠,廣播、電視及政府門戶網(wǎng)站等媒體廣泛開展宣傳有限。
七、下一步工作打算。
一是進一步提高認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到省、州重要決策和部署上來,把深化政府自身建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的重要議事日程,狠抓落實,常抓不懈。
二是進一步加大宣傳教育力度,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和推動作用,拓寬宣傳途徑,對好的經(jīng)驗、典型要及時通過媒體進行廣泛宣傳,()對工作不到位,民聲反映強烈的事件也要及時給予曝光,以維護政府自身建設(shè)的嚴肅性,形成各級行政機關(guān)與全社會互動推進政府自身建設(shè)的良好局面。
三是進一步加強溝通協(xié)調(diào),認真分析研究,努力解決深化政府自身建設(shè)中存在的問題。加強責任部門之間的溝通協(xié)調(diào),共同研討,制定切實可行的整改措施,采取有效辦法解決在深化政府自身建設(shè)中遇到的疑點難點。
四是進一步理清工作思路,明確擔負的任務(wù)目標,采取強有力的措施,穩(wěn)步推進各項工作落到實處。
五是以行政問責為抓手,進一步加大督促檢查力度,確保深化政府自身建設(shè)工作扎實推進。
六是加快推進全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。進一步完善全縣政務(wù)服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè),著力提升縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)(為民)服務(wù)中心的運行和服務(wù)水平,強化對公共資源交易行為的監(jiān)管,努力實現(xiàn)公共資源交易行為的公平、公正、公開,確保“兩個中心”規(guī)范化建設(shè)和運行。加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)體系配套建設(shè),推動為民服務(wù)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(社區(qū))和產(chǎn)業(yè)園區(qū)延伸,加快建成層級清晰,覆蓋城鄉(xiāng)的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(社區(qū))、村民小組4級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系。
七是加快推進政府職能轉(zhuǎn)變??茖W(xué)合理界定政府職能,理順政府與市場、各級各部門之間的關(guān)系,切實做到政企分開、政事分開、政社分開和管辦分離,強化行政管理職能,使政府社會管理和公共服務(wù)職能歸位、到位,真正發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,強化公共資源交易監(jiān)管,充分發(fā)揮公共資源效益。深化行政審批制度改革,構(gòu)建行政權(quán)力陽光操作平臺,最大限度地減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批效率,加快推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察平臺建設(shè),推進社會管理創(chuàng)新,完善公共服務(wù)體系建設(shè),推進政府職能轉(zhuǎn)變和行政效能提升。
政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇十七
8月份以來,我局結(jié)合部門實際,繼續(xù)采取有力措施,認真抓好陽光政府四項制度貫徹落實,進一步增加部門工作透明度,提升部門社會形象。
基本情況:重大決策聽證0項,重要事項公示0項,重點工作通報0項,96128政務(wù)信息查詢專線撥打0次。
工作過程中,我局切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把貫徹落實好陽光政府四項制度當作部門一項重要工作來抓。局分管陽光政府四項制度實施工作副局長及直接負責人認真參加了縣政府法制辦于8月10日召開的的陽光政府四項制度和政府信息公開培訓(xùn)會議,會后,我局認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了綠府辦發(fā)電〔2009〕048號《綠春縣人民政府辦公室關(guān)于做好陽光政府四項制度和96128政務(wù)信息查詢工作相關(guān)事項的通知》精神,按照會議安排部署對本部門陽光政府四項制度實施情況進行了全面分析檢查,找準了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和96128政務(wù)信息查詢工作實施內(nèi)容不夠豐富、實施程序不夠規(guī)范等存在的問題與不足,明確了轉(zhuǎn)變思想觀念、強化服務(wù)意識、狠抓責任落實和嚴格工作程序等工作整改措施,確保陽光政府四項制度得到全面認真貫徹落實。
總之,按照縣人民政府要求,我局認真實施了陽光政府四項制度,工作上也取得了一定的成效,但與要求還有一定差距。在下一步工作中,我局將不斷強化以人為本、執(zhí)政為民和依法行政意識,不斷深化對貫徹執(zhí)行工作重要性和必要性認識,大力弘揚求真務(wù)實的工作作風,進一步建立健全貫徹落實陽光政府四項制度長效機制,著重在重點工作通報和重要事項公示上下工夫,做到該通報的要通報,該公示的.要公示,不斷增加通報和公示的內(nèi)容,同時,要求政務(wù)信息查詢聯(lián)絡(luò)員繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),持之以恒做好政務(wù)信息查詢工作。
政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實黨的***五中***精神和******來閩考察重要講話精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù),深化“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動,大力抓好“五促一保一防一控”重點工作,實施精準招商,強化產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈延鏈,推動我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展。特制定如下工作方案。
一、目標任務(wù)。
聚焦“3+4+5”產(chǎn)業(yè)集群,著力抓大項目、大抓項目,力爭全市新引進總投資超5000萬元合同項目48個以上,合同項目當年開工率達60%以上,產(chǎn)業(yè)集群項目占合同項目總數(shù)60%以上(詳見附件1)。
二、重要活動安排。
由各產(chǎn)業(yè)集群責任單位制定《重點產(chǎn)業(yè)集群招商路徑》,確定重點招商方向和潛在目標企業(yè),明確落地園區(qū),堅持請進來與走出去相結(jié)合,開展形式多樣、富有實效的招商推介和項目對接活動(詳見附件2)。
三、主要招商舉措。
各單位“一把手”要把招商引資工作作為重中之重,帶頭走出去招商,主動對接項目,大力推動重點招商項目落地。年內(nèi)力爭新引進總投資超10億元的重大產(chǎn)業(yè)招商項目1個以上。
由各產(chǎn)業(yè)集群責任單位牽頭,統(tǒng)籌資源,科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強信息共享,積極推進聯(lián)動招商。每季度至少開展專題聯(lián)動招商1場以上,活動方案和總結(jié)報市招商服務(wù)中心備案。
加強與本地產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)定期會商,梳理其供應(yīng)鏈短板和發(fā)展方向,確定重點招商方向和潛在目標企業(yè),繪制“產(chǎn)業(yè)招商地圖”,精準謀劃一批針對性強、落地快、質(zhì)量高的招商項目,開展“一對一”精準招商、以商引商。
各單位要加強與異地商會、“招商專員”的聯(lián)動,充分發(fā)揮招商小分隊的作用,精準對接在外鄉(xiāng)賢中的行業(yè)龍頭,營造重鄉(xiāng)賢、聚鄉(xiāng)情的濃厚回歸氛圍,力爭每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道引進標志性回歸經(jīng)濟項目2個以上。
梳理市各類閑置資產(chǎn)和園區(qū)閑置土地廠房、僵尸企業(yè),加大低效用地再開發(fā)力度,開展樓宇經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、總部經(jīng)濟招商,實施“騰籠引鳳”,提升土地集約利用率和畝產(chǎn)效益。
四、工作保障。
對重要來賓實行報備管理,建立重要來賓數(shù)據(jù)庫。對重大招商項目實行“專班推進、掛圖作戰(zhàn)、清單管理”的全過程閉環(huán)管理,即由產(chǎn)業(yè)集群分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成工作推進專班,由產(chǎn)業(yè)集群責任單位制定項目落地流程圖,并每月組織協(xié)調(diào)會,會商項目落地情況,實行清單管理。重大問題及時提請市主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。
梳理2019年、2020年已簽約但仍未落地的招商項目,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、場和園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭逐個細化項目落地攻堅方案,倒逼推進項目落地。力爭到2021年底,2019年以來簽約項目開工率達80%以上、竣工投產(chǎn)率達30%以上。加大項目落地指導(dǎo)和幫扶,力爭2021年當年簽約項目開工率達60%以上。
每季度圍繞重點產(chǎn)業(yè)集群開展1次集中簽約,通報上一季度簽約項目開工情況。將重點招商引資項目落實情況列入“比進度比實效”推進重點工作落實機制,對真抓實干、取得明顯成效的,予以正向激勵;對重視不夠、推進不力、進展緩慢的通報批評,努力營造抓落實促發(fā)展的良好氛圍。
政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇十九
2014。
〕
11。
號),結(jié)合宣城實際,制定如下實施方案。
以黨的十八屆三中、四中全會為指導(dǎo)。
2020。
年,基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到。
300。
億元左右,建成“長三角”以至華東地區(qū)知名的健康休閑養(yǎng)生養(yǎng)老目的地、全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市、打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)綜合改革實驗區(qū),不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求。
發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療、保健、康復(fù)、調(diào)理、養(yǎng)生等方面的優(yōu)勢
培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的中醫(yī)藥醫(yī)療保健機構(gòu)、骨干企業(yè)和知名品牌。
著力建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。
大力提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力建設(shè)。完善市、縣、鄉(xiāng)三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
扎實推進宣城市中醫(yī)醫(yī)院、郎溪縣中醫(yī)醫(yī)院、廣德縣中醫(yī)醫(yī)院、寧國市中醫(yī)醫(yī)院、旌德縣中醫(yī)醫(yī)院新建工程。推動宣城市中醫(yī)院創(chuàng)建為三級中醫(yī)醫(yī)院,涇縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建為全國示范中醫(yī)醫(yī)院全國示范中醫(yī)醫(yī)院。推動綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)。全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均建設(shè)有“中醫(yī)堂”,鼓勵零售藥店提供中醫(yī)坐堂診療服務(wù)。創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”
2
個,建成國家級重點???。
2
個以上、省級重點專科。
8
個以上和市級重點??啤?/p>
30。
個以上。(市衛(wèi)生局、各縣市區(qū)政府等負責。列第一位的為牽頭單位,下同)。
個產(chǎn)值超。
3
億元的規(guī)模型、帶動型、引領(lǐng)型中成藥加工龍頭產(chǎn)業(yè)集群,打造。
個銷售超億元的知名產(chǎn)品。廣泛招商引資,催生和扶持一批規(guī)模大、帶動能力強的中成藥和保健食品加工龍頭企業(yè),使之在健康產(chǎn)業(yè)中起到示范帶頭作用。(市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局、市農(nóng)委、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等負責)。
打造。
2020。
年,依托國家級宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),整合藥械健康產(chǎn)業(yè)園和精方骨科用藥產(chǎn)業(yè)園,爭取同仁堂等知名企業(yè)落戶發(fā)展,加大中成藥開發(fā)利用和中藥材電子商務(wù)等健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)培育孵化,建設(shè)“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)融園”;(市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市招商局、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等負責。)鼓勵名老中醫(yī)開設(shè)國醫(yī)堂、國藥堂、艾灸堂和養(yǎng)生堂等,規(guī)劃并建成以傳統(tǒng)中醫(yī)、藥膳、藥浴、艾灸、火罐、中藥養(yǎng)顏美容等中醫(yī)藥傳統(tǒng)技術(shù)為特色的“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生體驗一條街”;(市規(guī)劃局、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負責)通過建設(shè)新安醫(yī)學(xué)展示館、中醫(yī)藥文化廣場和中藥植物園等項目,創(chuàng)建成“全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地”。(市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市規(guī)劃局、市建委等負責)。
以中醫(yī)藥健康養(yǎng)生為主線,實施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生系統(tǒng)工程和提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平,創(chuàng)建全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)示范區(qū)。
實施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生工程。積極推廣常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
開發(fā)中西醫(yī)結(jié)合治療手段和中醫(yī)康復(fù)療法。全市中醫(yī)醫(yī)院均設(shè)置“治未病”中心。
促進針灸、推拿等特色中醫(yī)醫(yī)療康復(fù)保健服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。(市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負責)。
[2014]314。
2020。
年,全市每千名老年人擁有養(yǎng)老床位不少于。
45。
張;融入醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù),符合標準的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū),
90%。
以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和。
80%。
以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點。(市民政局、市發(fā)改委、市衛(wèi)生局等負責)。
以皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)為契機,充分發(fā)揮宣城優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢,加快實施文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程,依據(jù)《宣城市美好鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游概念性規(guī)劃》,積極發(fā)展以健康為主題的旅游產(chǎn)業(yè)
促進健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)與旅游良性互動、深度融合。
把我市建成華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。將健康養(yǎng)生與文房四寶、詩詞文化等體育文化旅游特色相結(jié)合,充分依托中國文房四寶旅游文化節(jié),舉辦健康養(yǎng)生旅游文化節(jié)。重點依托夏渡森林公園、中國鱷魚湖景區(qū)等景區(qū),打造城南近郊生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū);依托桃花潭風景名勝區(qū)、查濟古建筑群景區(qū)、太平湖景區(qū)等自然山水條件,結(jié)合皖南文房四寶文化資源和新四軍軍部紅色旅游資源,建立大桃花潭生態(tài)養(yǎng)生度假旅游示范園區(qū)。促進體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,推出以“體育旅游,快樂健康”為主題的體育健身和體育休閑旅游,打造一批包括漂流、探險、攀巖、自行車、水上運動等各具特色的精品休閑體育旅游項目。(市旅游局、市文廣新局、市教體局、市發(fā)改委等負責)。
按照專業(yè)化、規(guī)范化、差異化的方向
大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容、康復(fù)護理、健康咨詢、心理輔導(dǎo)、體育健身、人才培訓(xùn)等健康服務(wù)。
大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容。依托宛陵湖優(yōu)越的自然風光和生態(tài)環(huán)境,在周邊規(guī)劃建設(shè)以醫(yī)學(xué)整形、醫(yī)學(xué)美容為主的醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū),引進國內(nèi)外先進的醫(yī)學(xué)整形美容醫(yī)院,中外合資投資新建一所二級以上美容整形醫(yī)院,把醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū)打造成華東地區(qū)設(shè)備最先進、技術(shù)最領(lǐng)先、項目最齊全的高端醫(yī)學(xué)整形美容中心。(市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負責)。
加強康復(fù)護理醫(yī)療服務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用各種康復(fù)醫(yī)療資源。
支持綜合醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科。在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
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提升康復(fù)服務(wù)專業(yè)化水平。(市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負責)。
開展疾病預(yù)防、檢后跟蹤干預(yù)等服務(wù)。
開展連鎖經(jīng)營。加快發(fā)展心理健康服務(wù)。
培育專業(yè)化、規(guī)范化的心理咨詢、輔導(dǎo)機構(gòu)。培育。
所提供心理咨詢、母嬰照料等服務(wù)的大型專業(yè)服務(wù)機構(gòu)(市衛(wèi)生局、市人社局等負責)。
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個室內(nèi)全民健身活動中心,到。
2020。
年,建成中心城市“。
分鐘健身圈”,親民、便民、利民的全民健身服務(wù)體系基本形成,體育公共服務(wù)基本實現(xiàn)均等化,群眾體育鍛煉意識明顯增強、身體素質(zhì)不斷提高。支持社會力量參與體育場館建設(shè)和運營管理。(市教體局、市發(fā)改委等負責)。
建設(shè)健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地。依托宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院,設(shè)立健康養(yǎng)生管理學(xué)院,開設(shè)養(yǎng)生保健、中醫(yī)健康管理、醫(yī)養(yǎng)旅游、養(yǎng)老護理、康復(fù)治療技術(shù)、醫(yī)學(xué)美容技術(shù)、亞健康調(diào)理等專業(yè),填補國內(nèi)健康養(yǎng)生相關(guān)專業(yè)空白;(宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宣州區(qū)政府、市教體局、市發(fā)改委等負責)積極同中國中醫(yī)科學(xué)院等中醫(yī)藥高等院校和科研院所合作,通過設(shè)立分院、開展科研成果技術(shù)轉(zhuǎn)化等形式,建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地。(市衛(wèi)生局、市教體局、市發(fā)改委等負責)同時,支持中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)健康服務(wù)相關(guān)專業(yè),鼓勵社會資本舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,規(guī)范并加快培養(yǎng)護理員、心理咨詢師、康復(fù)治療師、健康管理師、健康旅游引導(dǎo)員等從業(yè)人員。(市教體局、市發(fā)改委等負責)落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策。(市衛(wèi)生局、市人社局等負責)。
培育專業(yè)化第三方機構(gòu)。支持社會資本投資設(shè)立醫(yī)學(xué)檢驗中心、影像中心和醫(yī)學(xué)獨立實驗室。
開展醫(yī)學(xué)檢驗、藥學(xué)研究、臨床試驗等服務(wù)外包。完善醫(yī)藥科技中介體系。
大力發(fā)展專業(yè)化、市場化的醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。加強第三方服務(wù)質(zhì)量認證和監(jiān)管。(市衛(wèi)生局、市科技局、市食藥監(jiān)局等負責)。
成立由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)職能部門負責人為成員的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對全市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和重大問題協(xié)調(diào)。按照“一個項目、一套班子、一套措施、一個精品”的要求,加強對各責任單位的績效考評。建立“聯(lián)席會議”、“定時通報”、“限時辦結(jié)”、“臺賬管理”等制度,以暢通高效的制度機制推進健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
編制我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分運用國家、省新興產(chǎn)業(yè)、科技、人才等專項資金,在重大項目立項等方面積極爭取國家、省促進健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠和扶持政策。積極同國家中醫(yī)藥管理局溝通和合作,批準并指導(dǎo)我市建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。
加大健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開放力度
著眼宣城健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場需求。
采取培內(nèi)與引外相結(jié)合的方式。
引進國內(nèi)外知名醫(yī)療機構(gòu)和專業(yè)健康管理公司。
建設(shè)高端健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。建立宣城市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目認定制度。
完善市重點服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫。
每年篩選一批影響力大、帶動力強的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目重點培育。加強重點項目推進。
簡化審批程序。
營造良好建設(shè)環(huán)境。
加強與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的有效銜接,統(tǒng)籌保障醫(yī)療等健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。將健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,科學(xué)合理安排健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目用地空間,優(yōu)先保障非營利性機構(gòu)用地。
充分利用廣播、電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體
深入宣傳健康知識。
倡導(dǎo)健康生活方式。
加強溝通協(xié)調(diào)。
密切協(xié)作配合。
形成工作合力。市直有關(guān)部門要根據(jù)本意見和職責分工。
抓緊制定配套文件。各縣區(qū)政府要結(jié)合實際情況。
制定實施方案,抓好貫徹落實。
政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇二十
(一)明確思路。
20xx年總的思路概括為^v^1245^v^工作思路。即:鎖定1個目標,突出2項重點,完善4項機制,打造5個亮點。
(二)鎖定目標。
20xx年總目標是區(qū)內(nèi)創(chuàng)新高、全市爭第一,全省有影響,簽約數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模較今年有新的突破。計劃實際利用外資2600萬美元;新簽約項目6個,簽約外資2億美元,內(nèi)資70億元;新開發(fā)入庫項目15個;新入庫客戶25個。
(三)把握重點。
繼續(xù)將項目簽約和履約作為工作重點。
(四)完善機制。
一是完善處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系招商項目機制。將全區(qū)招商項目進行分解,實行處級領(lǐng)導(dǎo)分線管理負責制,由處級領(lǐng)導(dǎo)制定各自帶領(lǐng)小分隊外出招商計劃,實行處級領(lǐng)導(dǎo)與招商項目捆綁式招商;二是完善招商項目聯(lián)席會議和講評機制。對重大招商項目由分管招商引資的領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開聯(lián)席會議,研究解決項目存在的困難和問題。由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開招商項目講評會,對項目進展情況進行通報;三是完善招商引資歸口管理機制。
成立區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委組織部長、常務(wù)副區(qū)長任第一副組長,分管招商引資工作的副區(qū)長任常務(wù)副組長,區(qū)政府其他副區(qū)長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由區(qū)商務(wù)局局長任辦公室主任。做實項目辦,由常務(wù)副區(qū)長任項目辦名譽主任,分管招商引資工作的副區(qū)長任主任,區(qū)商務(wù)局(招商局)局長任第一副主任,區(qū)商務(wù)局(招商局)分管招商引資工作的副局長任副主任。天門山先導(dǎo)區(qū)管委會、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)地稅分局、區(qū)國稅分局、區(qū)^v^、區(qū)國土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)環(huán)保分局等單位一把手任副主任。項目辦在區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
其主要工作職責:負責外來投資與我區(qū)相關(guān)項目的對接,組織項目洽談;負責組織我區(qū)招商引資項目庫和客商資源庫的建立;負責為外來投資者提供辦理各項報批手續(xù)的全程服務(wù);協(xié)調(diào)外來投資企業(yè)與市、區(qū)相關(guān)職能部門的關(guān)系,處理涉及政務(wù)環(huán)境的相關(guān)問題;綜合外來投資企業(yè)的建設(shè)和經(jīng)營情況,及時為區(qū)委、區(qū)政府提供決策信息;負責區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、各社會自然人和法人招商的備案登記,以及項目跟蹤和獎勵兌現(xiàn)方案的實施;負責對區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處服務(wù)外來投資項目工作進行考核;承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。項目辦內(nèi)設(shè)兩科(副科級)一辦,即招商管理科、綜合協(xié)調(diào)科及辦公室。確定科室負責人3人(2男1女),面向全區(qū)行政和事業(yè)單位公選。
所有招商項目由責任單位初步策劃包裝,交項目辦修改,由市、區(qū)評審?fù)ㄟ^后,統(tǒng)一發(fā)布。所有招商項目由項目辦牽頭洽談或委托責任單位洽談。簽約文本由項目辦草擬,與責任單位共同商定后,由項目辦報^v^審核,再報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)會簽或召集相關(guān)部門聯(lián)合評審,最后報市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審定。簽約的招商項目由項目辦跟進調(diào)度,責任單位負責履約。四是完善市、區(qū)聯(lián)動機制。加強向市商務(wù)局的匯報銜接,積極協(xié)調(diào)市國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)動解決招商引資項目用地、規(guī)劃、環(huán)評問題。
(五)打造亮點。
1.抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。根據(jù)區(qū)委六屆五次全會精神,對照^v^456^v^行動計劃,明確招商方向,主動融入、主動策應(yīng)、主動對接。重點圍繞建設(shè)^v^四個城市^v^的目標定位,以招大商、招戰(zhàn)略投資者為抓手,抓緊實施五大提質(zhì)升級行動。優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)空間布局,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步形成城區(qū)以第三產(chǎn)業(yè)為主、工業(yè)園區(qū)以第二產(chǎn)業(yè)為主,城市外圍以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主,城市由內(nèi)向外^v^三二一^v^產(chǎn)業(yè)合理布局的格局。著眼于國際旅游目的地消費升級的必然趨勢,大力招引現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展酒店產(chǎn)業(yè),打造休閑之都、購物天堂、美食名城。加快旅游商品產(chǎn)業(yè)園落地建設(shè),招商引進石材產(chǎn)業(yè)園、生物制藥等項目,走旅游地區(qū)新型工業(yè)化道路,推動工業(yè)經(jīng)濟突破性發(fā)展。
推進文化旅游產(chǎn)業(yè),加快以張家界為核心的大湘西文化旅游融合。突出^v^新(新橋)合(合作橋)^v^現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)招商,招商建設(shè)大鯢產(chǎn)業(yè)園或觀光博覽園,做大做強全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌。著力推進天門山先導(dǎo)區(qū)項目招商。充分利用國家、省、市組織的重大招商活動機會,繼續(xù)加強與世界500強、國內(nèi)200強企業(yè)對接,努力宣傳推介我區(qū)旅游優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、投資環(huán)境優(yōu)勢,吸引戰(zhàn)略投資者前來考察投資。通過與天門山先導(dǎo)區(qū)管委會一起努力,力爭在春節(jié)前對虎園、觀音山旅游度假村等項目簽約。加緊與太平洋集團對接洽談,大力推進大坪國際旅游度假區(qū)項目招商。
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