一個(gè)好的方案應(yīng)當(dāng)具備可行性、可持續(xù)性和適應(yīng)性等特點(diǎn)。在制定方案之前,我們需要考慮可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),并制定相應(yīng)的對(duì)策。9.方案的制定需要充分評(píng)估和預(yù)測(cè)可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
三年治理行動(dòng)實(shí)施方案篇一
日前出臺(tái)的《河北省服務(wù)外包發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》提出,今年到2019年,我省將持續(xù)抓好8個(gè)服務(wù)外包示范園區(qū)、20個(gè)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),將示范性服務(wù)外包學(xué)院增加至22家,培育服務(wù)外包自主品牌企業(yè)60家以上,建設(shè)省級(jí)服務(wù)平臺(tái)2個(gè)、市縣級(jí)平臺(tái)13個(gè),培育國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市1-2個(gè),省級(jí)4個(gè)。
我省服務(wù)外包發(fā)展的三年目標(biāo)是,到2019年,國(guó)內(nèi)服務(wù)外包執(zhí)行額力爭(zhēng)達(dá)到167億元人民幣,2019年達(dá)到138億元,2019年達(dá)到152億元。到2019年,國(guó)際服務(wù)外包執(zhí)行額力爭(zhēng)達(dá)到10億美元,2019年達(dá)到6.3億美元,2019年達(dá)到7.8億美元。
科技研發(fā)服務(wù)外包。抓住北京向外疏解非首都核心功能的機(jī)遇,鼓勵(lì)我省高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)與北京高等學(xué)校在我省合作建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和孵化平臺(tái),承攬我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、科技治霾、制造業(yè)信息化、北斗導(dǎo)航等重大科技研發(fā)項(xiàng)目。
互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)外包。依托我省壩上地區(qū)氣候條件適宜、綠色能源供應(yīng)充足和洪澇地質(zhì)災(zāi)害較少的優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外電信運(yùn)營(yíng)商、第三方數(shù)據(jù)中心以及it企業(yè)投資建設(shè)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域項(xiàng)目。
軟件研發(fā)服務(wù)外包。依托石家莊、保定、廊坊、秦皇島等市現(xiàn)有軟件產(chǎn)業(yè)研發(fā)基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展軟件開發(fā)與測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)、信息系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)以及電信業(yè)務(wù)咨詢、系統(tǒng)開發(fā)等服務(wù)外包。
金融保險(xiǎn)服務(wù)外包。加大吸引京津金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)服務(wù)力度,廊坊和石家莊市努力構(gòu)建區(qū)域性金融后臺(tái)服務(wù)中心,同時(shí)向金融咨詢和解決方案、中后臺(tái)數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)挖掘與分析等高端服務(wù)領(lǐng)域拓展。
文化創(chuàng)意服務(wù)外包。加快建設(shè)石家莊國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地創(chuàng)業(yè)孵化園、保定動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展3d模型外包、國(guó)際動(dòng)漫加工、原創(chuàng)動(dòng)漫開發(fā)、漫畫數(shù)字化應(yīng)用、影視特效制作、手機(jī)娛樂、數(shù)字出版、媒體后臺(tái)數(shù)字庫(kù)等新興服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包。依托我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和華藥、石藥等相關(guān)醫(yī)藥集團(tuán)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展符合國(guó)際規(guī)范的新型藥物安全評(píng)價(jià)、藥理藥效、新型制劑、臨床試驗(yàn)等業(yè)務(wù),完善醫(yī)藥外包服務(wù)鏈。
物流服務(wù)外包。延伸我省物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,做大第三方物流,提高信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化水平,加快發(fā)展物流服務(wù)外包。
旅游服務(wù)外包。積極開發(fā)旅游新產(chǎn)品,加快發(fā)展冬奧游、健康游、養(yǎng)老游、美食游、紅色游、地貌游以及旅游會(huì)展等服務(wù)外包。
電子商務(wù)服務(wù)外包。鼓勵(lì)電商企業(yè)以。
合同。
方式委托省內(nèi)專業(yè)外包服務(wù)商,為其提供包含電子商務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站建設(shè)、技術(shù)維護(hù)、物流、經(jīng)營(yíng)推廣、客戶聯(lián)絡(luò)和服務(wù)、售后服務(wù)等電子商務(wù)的全流程或部分環(huán)節(jié)外包服務(wù)。
政府公共服務(wù)外包。鼓勵(lì)各級(jí)政府?dāng)U大購(gòu)買服務(wù)領(lǐng)域,支持企業(yè)拓展公共服務(wù)、事務(wù)性管理服務(wù)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)等領(lǐng)域的外包。
三年治理行動(dòng)實(shí)施方案篇二
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,根據(jù)《常山縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)常山縣第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(常安委〔2020〕5號(hào))文件精神,結(jié)合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好園區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
特成立開發(fā)區(qū)開展第二輪安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
組建開發(fā)區(qū)開展第二輪安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作辦公室,辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)科,由嚴(yán)建華同志擔(dān)任辦公室主任,由官威京同志擔(dān)任辦公室副主任。
(一)完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。
1.強(qiáng)化區(qū)域安全主體責(zé)任。
落實(shí)安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí);夯實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理的主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,壓實(shí)安全責(zé)任;進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)構(gòu);加強(qiáng)區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)警示教育;加大安全投入。保障必要的工作經(jīng)費(fèi)和通信、檢查、安全防護(hù)、應(yīng)急救援等設(shè)施裝備,提升安全技術(shù)裝備水平的投入;依法建立專職安監(jiān)員隊(duì)伍,加強(qiáng)技能訓(xùn)練和綜合演練;建立健全日常監(jiān)督考核工作機(jī)制;加強(qiáng)日常安全監(jiān)督檢查,實(shí)施明察與暗訪相結(jié)合。
2.壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)內(nèi)企業(yè)法人或?qū)嶋H控制人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;企業(yè)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;企業(yè)要編制應(yīng)急處置預(yù)案;企業(yè)要建立滿足自身要求的安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì);企業(yè)要定期開展安全隱患排查、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和安全應(yīng)急演練,提升安全管理水平;企業(yè)要加強(qiáng)外包等業(yè)務(wù)安全管理;企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租的,與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議,或在承包合同、租賃合同中約定相關(guān)安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。
3.推進(jìn)安全生產(chǎn)一體化管理。
將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等工作同部署、同落實(shí)、同檢查,整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn);打通區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)急救援等各方面各環(huán)節(jié),創(chuàng)新思路,推進(jìn)一體化管理;把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,每月至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì);制定安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì),建立齊抓共管、分工明確、協(xié)同高效的安全生產(chǎn)管理模式。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控。
4.優(yōu)化規(guī)劃布局。
根據(jù)全縣總體發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源和環(huán)境條件,組織編制經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)確定空間布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式;在安全評(píng)估的基礎(chǔ)上,優(yōu)化開發(fā)區(qū)各功能分區(qū)布局,嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)規(guī)模。
5.嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。
按照開發(fā)區(qū)“一特三提升”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求,制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,建立招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估制度,評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目投資簽約、規(guī)劃選址、財(cái)政支持、投資服務(wù)的決策依據(jù);制定“禁限控”目錄,對(duì)只引進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及其工藝包,未配套引進(jìn)與其相關(guān)的安全包與控制技術(shù),拼湊式設(shè)置安全設(shè)施以及生產(chǎn)工藝安全防控系統(tǒng)的項(xiàng)目,嚴(yán)格禁止落戶;禁止自動(dòng)化程度低、工藝裝備落后等本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目進(jìn)區(qū);嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查,嚴(yán)禁承接其他地區(qū)落后產(chǎn)能,嚴(yán)防高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移;建立完善區(qū)內(nèi)企業(yè)退出機(jī)制,對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè),及時(shí)淘汰退出開發(fā)區(qū);對(duì)?;菲髽I(yè)項(xiàng)目引進(jìn)突出“源頭控制、安全處置、過程監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)”四個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格控制涉危項(xiàng)目準(zhǔn)入,充分考慮項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境和安全的影響,嚴(yán)格把關(guān),合理布局,高危項(xiàng)目審批實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。
6.合理布局區(qū)內(nèi)企業(yè)。
綜合考慮主導(dǎo)風(fēng)向、地勢(shì)高低落差、企業(yè)之間的相互影響,統(tǒng)籌企業(yè)類型、物資供應(yīng)、公用設(shè)施保障、應(yīng)急救援等因素,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全防護(hù)距離相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,合理布置企業(yè)分區(qū),把企業(yè)與周邊安全的相互影響降到最低;嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,禁止在危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所;對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)外部安全防護(hù)距離進(jìn)行再確認(rèn),不符合要求的,制定的整改方案,依法依規(guī)實(shí)施改造、搬遷、退出等措施。
7.完善公共設(shè)施。
結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),不斷完善水、電、氣、風(fēng)、污水處理、公用管廊、道路交通、應(yīng)急救援設(shè)施、消防設(shè)施、消防車通道等公用工程配套和安全保障設(shè)施;設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、宣傳教育、應(yīng)急管理、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、公共安全隱患整改,以及政府購(gòu)買專業(yè)技術(shù)服務(wù)等,并實(shí)行??顚S谩?/p>
(三)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。
8.開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
樹立整體安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),組織開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定安全容量,實(shí)施總量控制,消除、降低、控制安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè),細(xì)化行業(yè)企業(yè)評(píng)估辦法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要督促企業(yè)及時(shí)整改。
9.建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
督促企業(yè)建立健全全員參與的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作機(jī)制,認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)摸排、辨識(shí)和隱患排查治理,運(yùn)用信息系統(tǒng)管理日常隱患排查治理工作,精準(zhǔn)排查治理生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)工藝、設(shè)備管線等各方面風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保各類安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改;建立各部門、各單位共同參與的公共設(shè)施安全隱患排查治理機(jī)制,定期組織安全隱患排查整治,保障園區(qū)各類公共設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
10.強(qiáng)化重大安全隱患治理。
深刻吸取近年來重特大事故教訓(xùn),結(jié)合區(qū)內(nèi)企業(yè)類型,有針對(duì)性地開展涉爆粉塵、危險(xiǎn)化學(xué)品、受(有)限空間作業(yè)等專項(xiàng)治理,聚焦企業(yè)重大安全隱患,實(shí)行掛牌督辦、對(duì)賬銷號(hào),堅(jiān)決消除重大安全隱患;推動(dòng)企業(yè)牢固樹立“隱患無處不在、成績(jī)每天歸零”的意識(shí),督促指導(dǎo)企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機(jī)制和清單管理、動(dòng)態(tài)更新、閉環(huán)整改的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,持續(xù)開展企業(yè)內(nèi)部隱患排查治理;對(duì)動(dòng)態(tài)排查出來以及政府主管部門通知整改的安全隱患,嚴(yán)格督促企業(yè)逐條落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和事故應(yīng)急預(yù)案;支持企業(yè)完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)并激勵(lì)員工主動(dòng)排查、舉報(bào)事故隱患。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管控。
11.著力深化高溫熔融金屬等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全管理。
重點(diǎn)強(qiáng)化高溫熔融金屬等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查,推動(dòng)企業(yè)健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理機(jī)制,聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,有效消除違法行為;推動(dòng)企業(yè)采取設(shè)備升級(jí)改造、自動(dòng)化控制、聯(lián)鎖、機(jī)械防護(hù)和能量隔離等手段,提高本質(zhì)安全水平;推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理,規(guī)范設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施,完善應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力。
12.突出加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)的安全管理。
突出危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氨制冷劑等易燃易爆、有毒有害物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),及時(shí)全面排查安全隱患,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患或安全隱患整改不力的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;進(jìn)一步加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛及裝卸管理,采用建立危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)、專用車道、限時(shí)限速等措施,嚴(yán)格裝卸作業(yè)操作流程,加強(qiáng)對(duì)專用停車場(chǎng)、專用車道安全管控,確保倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸全過程安全。
(五)持續(xù)夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
13.加快安全監(jiān)管信息化建設(shè)。
結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為試點(diǎn),采用“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”模式,綜合利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),建立集約化、可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái),定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)化工企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源開展安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警,把安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)納入智慧園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。
14.強(qiáng)化應(yīng)急處置保障能力建設(shè)。
全面掌握本園區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)相關(guān)應(yīng)急信息,制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期檢查企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備工作開展情況,督促企業(yè)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案并加強(qiáng)演練;統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量,與開發(fā)區(qū)周邊重點(diǎn)應(yīng)急救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全公共應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,明確應(yīng)急管理的分級(jí)響應(yīng)制度和程序,做到應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、安全高效。
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年7月)。結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治;2020年12月底前,完成對(duì)轄區(qū)的摸排梳理,落實(shí)專項(xiàng)整治主體責(zé)任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表和任務(wù)清單,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年全年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,聯(lián)合有關(guān)部門通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。推動(dòng)建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,開發(fā)區(qū)、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升階段(2022年全年)。深入分析安全管理存在的共性問題、突出問題,深入查找深層次原因,總結(jié)各部門、單位經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的安全管理制度成果,推動(dòng)全區(qū)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
管委會(huì)對(duì)工作完成情況要實(shí)施定期評(píng)估,形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)送縣安委辦。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在黨工委領(lǐng)導(dǎo)下,成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化專項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí),主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其他分管負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”分工負(fù)責(zé),壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)整治有力有序推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)同。加強(qiáng)和各有關(guān)部門的工作聯(lián)系,建立工作會(huì)商制度,構(gòu)建上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。
(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。要及時(shí)收集、準(zhǔn)確掌握各企業(yè)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單、制度措施清單和,建立工作臺(tái)賬,強(qiáng)化跟蹤督辦,對(duì)專項(xiàng)整治重點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)行閉環(huán)管理,確保重點(diǎn)任務(wù)按期完成。
(四)強(qiáng)化責(zé)任考核。要把推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任與專項(xiàng)整治、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急救援等工作結(jié)合起來,制定可量化、可操作、可考核的具體措施,建立警示提示制度、督查督辦制度、通報(bào)約談制度和考核評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化考核引導(dǎo),形成長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固提升專項(xiàng)整治實(shí)效。
(五)加大輿論宣傳。要結(jié)合當(dāng)前開展的各項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),宣講安全生產(chǎn)典型案例,開展警示教育。充分利用微博、微信、釘釘?shù)刃旅襟w開展宣傳,營(yíng)造濃厚安全氛圍,為打贏打好全區(qū)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三年治理行動(dòng)實(shí)施方案篇三
以全國(guó)綜治魏穩(wěn)工作電視電話會(huì)議精神為指導(dǎo),全面落實(shí)杏花嶺區(qū)教育中小學(xué)、幼兒園安全專項(xiàng)治理的通知會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化幼兒園安全管理,積極配合有關(guān)單位切實(shí)做好幼兒園安全專項(xiàng)治理行動(dòng),凈化幼兒園校園周邊環(huán)境,確保幼兒園師生安全。
組長(zhǎng):申xx。
副組長(zhǎng):李xx王xx。
成員:張xx崔xx王xx李xx芳。
幼兒園的園長(zhǎng)是這次安全專項(xiàng)治理行動(dòng)工作的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)這次安全專項(xiàng)治理行動(dòng)工作,全面落實(shí)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的工作原則。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室主任李新芝(幼兒園后勤主任)具體負(fù)責(zé)兒園安全專項(xiàng)治理行動(dòng)工作期間的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查等工作。辦公室設(shè)在園辦。
1嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園門衛(wèi)制度。禁止無關(guān)人員及車輛入內(nèi)。
2嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園食品定點(diǎn)采購(gòu)、索證、記錄及飯菜留樣制度。
3嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園幼兒接送卡制度。
4嚴(yán)格執(zhí)行《山西省中小學(xué)、幼兒園安全管理日志》制度。
5嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全管理制度。
6嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園保健室、財(cái)務(wù)室、電腦室、檔案室、食堂等重要部門安全管理制度。
7建立完善的幼兒園安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,妥善處理幼兒上海事故。
8.建立完善的幼兒園視頻監(jiān)控報(bào)警制度。
9.建立健全幼兒園保安員管理制度。
10嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園消防安全工作責(zé)任制度。
11.建立幼兒園內(nèi)部處置應(yīng)急突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作預(yù)案。
12.完成區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全工作基本情況統(tǒng)計(jì)表。
13.對(duì)照《杏花嶺區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全專項(xiàng)治理考核標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真學(xué)習(xí),逐條對(duì)照自查,積極配合有關(guān)單位切實(shí)做好幼兒園安全專項(xiàng)治理行動(dòng),凈化幼兒園校園周邊環(huán)境,確保幼兒園師生安全。
時(shí)間:xx.6.1——6.30。
第一階段:制定方案、動(dòng)員部署(6.1——6.6)。
1.參加區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局安全工作會(huì)議,
4.落實(shí)并進(jìn)一步完善幼兒園安全工作檔案。
第二階段:分類整治、全面實(shí)施(6.7——6.20)。
1.消防安全。按規(guī)定配備消防器材,重點(diǎn)為消防設(shè)施,應(yīng)急照明,指示標(biāo)志,疏散通道,安全出口等,保證疏散通道暢通。
2.校園設(shè)施設(shè)備安全。定期維護(hù),正常運(yùn)轉(zhuǎn),重點(diǎn)為鍋爐,用電、用水、用氣安全情況,體育場(chǎng)地,幼兒園大型玩具等重要設(shè)施設(shè)備的檢查使用、維護(hù)情況等以及食堂、保健室、財(cái)務(wù)室、電腦室、檔案室、教室、廁所及樓梯等場(chǎng)所設(shè)施安全狀況。
3.幼兒園門衛(wèi)管理。實(shí)行專業(yè)保安持證上崗制,幼兒園配備一名保安,傳達(dá)室配備2名人員,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)校園治安巡查制度。
4.幼兒園用房安全。重點(diǎn)為校園內(nèi)危房的維護(hù)情況,尤其是教學(xué)用房隱患排查情況及記錄,幼兒園于汛期或惡劣天氣對(duì)用房的安全管理有預(yù)案。
6.安全教育。嚴(yán)格落實(shí)幼兒大型集體活動(dòng)安全管理制度。有針對(duì)性開展安全教育主題活動(dòng)。
7.安全管理制度建設(shè)與落實(shí)。重點(diǎn)為幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、責(zé)任制度、檢查報(bào)告制度、安全協(xié)議簽訂、預(yù)防安全事故應(yīng)急預(yù)案等健全與落實(shí)情況。特殊場(chǎng)所(如食堂、保健室、財(cái)務(wù)室、電腦室、檔案室等)管理制度的建設(shè)與落實(shí)情況。
8校園周邊環(huán)境。建立校園警務(wù)室,積極主動(dòng)與社區(qū)、派出所聯(lián)系,摸清校園周邊存在的安全隱患問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患。
第三階段:檢查驗(yàn)收規(guī)章建制(6.21——6.30)。
幼兒園自查自評(píng),建立做好校園及周邊環(huán)境安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制,總結(jié)治理成果。
實(shí)驗(yàn)幼兒園安全專項(xiàng)治理行動(dòng)工作做到四個(gè)結(jié)合。一是堅(jiān)持把安全隱患排查治理工作與專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來,解決存在的突出矛盾和問題。二是堅(jiān)持把日常安全監(jiān)管與協(xié)助配合安全執(zhí)法結(jié)合起來,解決違規(guī)違紀(jì)造成的安全隱患問題。三是堅(jiān)持人防、物防與技防結(jié)合起來,解決管理及其設(shè)施落后造成安全隱患問題。四是堅(jiān)持把常規(guī)管理與應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全管理制度,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)演練,落實(shí)安全隱患治理責(zé)任和措施,嚴(yán)防排查治理期間發(fā)生事故。
(一)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任。
高度重視安全專項(xiàng)治理行動(dòng)工作的重要性和必要性,嚴(yán)格落實(shí)安全工作的主題責(zé)任,嚴(yán)格一把手第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦,誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把安全工作納入幼兒園重要議事日程。
(二)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化責(zé)任。
圍繞安全專項(xiàng)治理行動(dòng)工作要求,加大對(duì)師生安全專項(xiàng)治理行動(dòng)檢查的培訓(xùn),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化責(zé)任,形成層層抓安全,人人保安全的良好氛圍,提高廣大師生員工的安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
(三)落實(shí)措施,確保實(shí)效。
三年治理行動(dòng)實(shí)施方案篇四
為確保全鎮(zhèn)消防專項(xiàng)整治取得實(shí)效,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《四川省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《崇州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
以排查火災(zāi)隱患為基礎(chǔ),以做實(shí)消防信息化為載體,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為根本,通過三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展,人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.消防標(biāo)識(shí)標(biāo)志建設(shè)(責(zé)任人:副鎮(zhèn)長(zhǎng)樂明,責(zé)任辦所:應(yīng)急辦公室)。
工作任務(wù):2020年,公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃工作,其余住宅小區(qū)標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃達(dá)到50%,未完成的實(shí)行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調(diào)查研判,對(duì)納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域,制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制;確保消防車通道暢通的應(yīng)急技防措施基本落實(shí)。2021年,全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)識(shí)施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年,按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達(dá)到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實(shí)現(xiàn)智能化管理。
2.文博單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全基礎(chǔ)提升。(責(zé)任人:副鎮(zhèn)長(zhǎng)李學(xué)明,責(zé)任辦所:民生發(fā)展辦公室)。
工作任務(wù):2020年,完成對(duì)本地文博單位和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的全面排查,列出消防安全風(fēng)險(xiǎn)清單,建立工作臺(tái)賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則,分類制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場(chǎng)所。組織對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)有消防基礎(chǔ)條件進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估,對(duì)存在問題和隱患進(jìn)行調(diào)查研判,制定科學(xué)可行的整體改進(jìn)方案。2021年,本地宗教互動(dòng)場(chǎng)所全面實(shí)施“三定三禁”消防安全管理,并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊(duì)或微型消防站。對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)老舊電氣線路、電氣設(shè)備進(jìn)行規(guī)范改造,定期檢測(cè)維護(hù)。
3.森林火災(zāi)防控能力提升。(責(zé)任人:人大主席岑元清,責(zé)任辦所:社區(qū)發(fā)展辦公室)。
工作任務(wù):2020年,制定森林草原火災(zāi)防控能力提升三年行動(dòng)方案,開展“森林火災(zāi)監(jiān)控?fù)渚戎笓]系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年,相關(guān)村(社區(qū))在林區(qū)開展森林消防水池建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)治理區(qū)森林防火通道建設(shè),推動(dòng)基層標(biāo)準(zhǔn)化森林資源管護(hù)站建設(shè),強(qiáng)化人員配備、防火物資儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。2022年,完成森林草原火災(zāi)防控能力提升工作,對(duì)存在的普遍問題進(jìn)行專題研究,固化長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。
工作任務(wù):2020年,全市完成老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,出臺(tái)三年整治計(jì)劃,建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。2021年,持續(xù)推動(dòng)老舊場(chǎng)所公共消防設(shè)施和微型消防站的升級(jí)改造。2022年,以村(社區(qū))為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
2.加強(qiáng)電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車消防安全監(jiān)管。
工作任務(wù):2020年,30%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2021年,60%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2022年,100%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。
3.加強(qiáng)彩鋼板建筑安全監(jiān)管。
工作任務(wù):2020年,針對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年,完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年,完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。
(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
工作任務(wù):2020年,各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作,完成本村地區(qū)消防評(píng)估;建立健全本村消防安全機(jī)制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農(nóng)村改造。2021年,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識(shí)有所改善。2022年,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(四)抓牢重點(diǎn)行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理。
工作任務(wù):2020年,完成行業(yè)部門消防安全隱患排查,制定整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限;各涉安辦所確定不少于1個(gè)重點(diǎn)整治單位和1個(gè)行業(yè)標(biāo)桿示范單位。2021年,行業(yè)重點(diǎn)整治單位完成隱患整改,行業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理中的典型經(jīng)驗(yàn)做法。2022年,形成行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(五)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
工作任務(wù):2020年,全市消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái);完成本級(jí)消防大數(shù)據(jù)匯集工作,建成城市消防數(shù)據(jù)資源庫(kù)和消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)。2021年,建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2022年,完成火災(zāi)高危單位100%接入;分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)和火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
(六)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
工作任務(wù):本鎮(zhèn)建成達(dá)標(biāo)1處對(duì)應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急消防科普教育基地,分批次、分類別對(duì)單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主、務(wù)工人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺(tái)常態(tài)化運(yùn)行。2022年,重點(diǎn)人群消防教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照國(guó)家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署,啟動(dòng)全鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治。各村(社區(qū))、各辦所結(jié)合實(shí)際根據(jù)本實(shí)施方案進(jìn)行工作,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、職責(zé)分工、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地專項(xiàng)整治行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,發(fā)動(dòng)各方面力量群策群力、群防群治,精準(zhǔn)推進(jìn)排查任務(wù)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結(jié),結(jié)合實(shí)際出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各辦所要對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確本地方案中各項(xiàng)任務(wù)牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體,提供組織和政策保障。
(二)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措。要細(xì)化分解三年目標(biāo)任務(wù),列出年度任務(wù)清單,加強(qiáng)跟蹤問效,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)“每年有進(jìn)步、三年大提升”。
(三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合本地實(shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。
(四)嚴(yán)格考核督導(dǎo)。專項(xiàng)整治成效將納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)考評(píng)和年度消防工作考核,并作為對(duì)各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人和村委班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
三年治理行動(dòng)實(shí)施方案篇五
在家里可能只有爸爸媽媽、爺爺奶奶,偶爾有親戚家的孩子來和孩子玩耍,而在幼兒園卻有許多小朋友可以參加活動(dòng),下面給大家分享一些關(guān)于幼兒園活動(dòng)三年行動(dòng)實(shí)施方案5篇,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
一、指導(dǎo)思想。
為了更好地貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》精神,努力遵循“以幼兒發(fā)展為本”的學(xué)前教育課程理念,致力于為幼兒一生的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。積極構(gòu)建“在實(shí)踐中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中完善”的課程管理模式與探索幼兒園個(gè)性化、園本化相結(jié)合的幼兒教育模式,為幼兒園保教工作注入新思想、開創(chuàng)新局面、明確新方向,特制定《天勤幼兒園課程計(jì)劃》,作為幼兒園課程設(shè)計(jì)、教材選擇、課程實(shí)施與課程評(píng)價(jià)的依據(jù)與指導(dǎo)。
二、課程理念。
幼兒園確立以幼兒發(fā)展為本的理念,為每個(gè)幼兒提供充分、和諧、健康、快樂發(fā)展的教育機(jī)會(huì)與條件。
1、注重幼兒發(fā)展的自主性和能動(dòng)性,致力于為幼兒一生的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2、重視早期幼兒潛能開發(fā)和個(gè)性化教育,為每個(gè)幼兒的健康成長(zhǎng)提供條件,為每一個(gè)幼兒的多元智能的發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
3、發(fā)揮教師的主體作用,鼓勵(lì)教師進(jìn)行切合實(shí)際的課程選擇與調(diào)整,形成有效的課程運(yùn)行機(jī)制。
三、課程目標(biāo)。
以培養(yǎng)“具有好奇、好問、好動(dòng)特點(diǎn)的在情感、態(tài)度、認(rèn)知、技能等各方面和諧發(fā)展的新時(shí)代兒童”的目標(biāo)為核心,通過幼兒園課程實(shí)施,使幼兒成為健康活潑、好奇探究、文明樂群、親近自然、愛護(hù)環(huán)境、勇敢自信、有初步責(zé)任感的兒童。
課程的具體培養(yǎng)目標(biāo):
1、初步了解并遵守共同生活所必需的規(guī)則,體驗(yàn)并認(rèn)識(shí)人與人相互關(guān)愛與協(xié)作的重要和快樂。
2、初步形成文明衛(wèi)生的生活態(tài)度和習(xí)慣,獨(dú)立自信,做力所能及的事,有初步責(zé)任感。
3、積極活動(dòng),增強(qiáng)體質(zhì),提高運(yùn)動(dòng)能力和行動(dòng)的安全性。
4、親近自然,接觸社會(huì),初步了解人與環(huán)境的依存關(guān)系,有認(rèn)識(shí)與探索的興趣。
5、初步接觸多元文化,能發(fā)現(xiàn)和感受生活中的美,萌發(fā)審美情趣。
6、嘗試運(yùn)用語言及其他非語言方式表達(dá)和表現(xiàn)生活,具有一定想象力和創(chuàng)造性。
7、能積極關(guān)注周圍事物中的科學(xué)現(xiàn)象,對(duì)科學(xué)活動(dòng)感興趣,有探究的欲望,有良好的科學(xué)態(tài)度和方法。
課程階段目標(biāo)4-5歲。
1)學(xué)會(huì)正確的刷牙和使用筷子、毛巾、手帕、便紙等,對(duì)自己能做的事表現(xiàn)出自信。
2)有初步的同情心和責(zé)任意識(shí),關(guān)注同伴,完成力所能及的任務(wù)。
3)愛父母、老師、長(zhǎng)輩。了解他們的職業(yè)和自己的關(guān)系,尊重他們的勞動(dòng)。
4)理解和遵守日常生活中的規(guī)則,學(xué)習(xí)控制自己的情緒和不宜行為。
5)了解人的身體和年齡的變化,能配合疾病的預(yù)防和治療,對(duì)危險(xiǎn)的標(biāo)志和信號(hào)能及時(shí)地做出反應(yīng)。
6)通過嘗試、模仿、練習(xí),使動(dòng)作輕松、自然、協(xié)調(diào)。
7)親近自然,學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單的觀察方法,有目的的感知周圍的自然物和自然現(xiàn)象,初步發(fā)現(xiàn)自然的變化對(duì)人類和動(dòng)植物的影響。
8)結(jié)合日常生活,學(xué)習(xí)并識(shí)別數(shù)字,初步理解數(shù)量、重量、顏色、質(zhì)地、距離、方位和時(shí)間等概念,學(xué)習(xí)比較和測(cè)量等方法。
9)學(xué)會(huì)用結(jié)伴、輪流、請(qǐng)求、商量等方式與人交往。注意傾聽、理解他人意思,積極的表達(dá)自己的主張。
10)喜歡閱讀,初步理解其表達(dá)的內(nèi)容。學(xué)習(xí)欣賞各種中外兒童藝術(shù)作品,初步留意周圍符號(hào)的意義。
11)愿意嘗試使用各種材料、工具和方法,進(jìn)行拼裝、拆卸、制作和繪畫,有初步的想象能力,體會(huì)成功的快樂。
12)在游戲中愿意用動(dòng)作、歌聲、語言等表現(xiàn)所理解的事物和自己喜歡的角色。
13)有探索自然現(xiàn)象和參與探索活動(dòng)的興趣,有初步的觀察能力,了解一些常見的自然現(xiàn)象及與人們生活的關(guān)系。
1)有基本的生活自理能力,養(yǎng)成良好的飲食、睡眠、排泄、盥洗、整理物品等生活習(xí)慣,獨(dú)立自信的做力所能及的事。
2)體驗(yàn)人與人相互交往、合作的重要和快樂,尊重他人需要。形成良好的自我意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)自己和同伴。
3)積極參加體育活動(dòng),大膽嘗試新奇、有野趣的活動(dòng),獲得身體活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),動(dòng)作協(xié)調(diào)、靈活。具有安全意識(shí)和初步自我保護(hù)的能力。
4)探究、操作、實(shí)驗(yàn),對(duì)事物變化發(fā)展的過程感興趣,積極嘗試用簡(jiǎn)單的認(rèn)知方法發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
5)了解環(huán)境與人們生活的依存關(guān)系,具有熱愛自然、珍惜資源、關(guān)心和保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
6)了解社區(qū)內(nèi)及城市其他典型的設(shè)施、景觀,參與民間節(jié)日活動(dòng),萌發(fā)愛家鄉(xiāng)、愛祖國(guó)的情感。
7)對(duì)衣、食、住、行等基本物品的來源和接觸到的科技成果感興趣,接觸與運(yùn)用多種媒體,學(xué)習(xí)多途徑收集和交流信息。
8)知道一些不同地域、不同種族的人,以及他們的風(fēng)俗習(xí)慣,有初步的多元文化意識(shí)。
9)了解現(xiàn)實(shí)生活中數(shù)的實(shí)際意義,能從生活和游戲中感受事物數(shù)量關(guān)系,獲得一些時(shí)間、空間概念,會(huì)進(jìn)行比較、推理等智力活動(dòng)。
10)能從多方面感知周圍生活中的美,能大膽用唱歌、舞蹈、演奏、繪畫、制作、構(gòu)造、戲劇表演、角色游戲等形式表現(xiàn)自己的感受、體驗(yàn),想象與創(chuàng)造。
11)能大膽、清楚地表達(dá)自己的想法,傾聽同伴的講述。會(huì)主動(dòng)用語言與人交往。
12)關(guān)心日常生活中需要掌握的簡(jiǎn)單標(biāo)志和文字,嘗試用圖像、文字、符號(hào)等形式表達(dá)自己的意思。
13)喜歡探究,學(xué)會(huì)觀察,敢于問題,樂意與人協(xié)商、合作,有初步的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。知道常見的自然現(xiàn)象及與人們生活的關(guān)系。
四、課程設(shè)置。
構(gòu)建幼兒園課程體系,加強(qiáng)課程的啟蒙性、整合性和開放性,以適應(yīng)不同年齡層次、不同發(fā)展水平幼兒的需要。
1、課程體系。
建立共同性課程、選擇性課程與輔助性課程相結(jié)合的課程體系。共同性課程面向全體幼兒,體現(xiàn)促進(jìn)幼兒基本發(fā)展的課程。選擇性課程是以共同性課程為依據(jù),以幼兒園辦學(xué)目標(biāo)與培養(yǎng)目標(biāo)為方向,帶有幼兒園自身的特點(diǎn),符合幼兒園實(shí)際情況(硬件設(shè)施,環(huán)境資源,師資條件等),又能滿足幼兒發(fā)展需要的園本化課程。把握好共同性課程與選擇性課程的關(guān)系,選擇性課程占總課程的20%,二者相互補(bǔ)充、不斷完善,使幼兒園逐步形成科學(xué)化、特色化、個(gè)性化的適合幼兒發(fā)展的園本化課程。
2、課程結(jié)構(gòu)。
(1)共同性課程。
以“生活”、“運(yùn)動(dòng)”、“游戲”、“學(xué)習(xí)”為幼兒園一日活動(dòng)最基本的活動(dòng)形態(tài),強(qiáng)調(diào)一種活動(dòng)的綜合教育作用,以及不同活動(dòng)之間的互動(dòng)滲透,有機(jī)整合,關(guān)注幼兒自身的興趣、經(jīng)驗(yàn)和需要,使幼兒真正成為活動(dòng)的主體。
生活旨在幫助幼兒形成各種生活自理能力、健康的生活習(xí)慣和良好的交往行為,使幼兒在共同的生活中愉快、安全、健康地成長(zhǎng)。
運(yùn)動(dòng)旨在提高幼兒身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、動(dòng)作協(xié)調(diào)能力和適應(yīng)環(huán)境的能力,為幼兒健康的體質(zhì)奠定基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)旨在激發(fā)幼兒主動(dòng)探索,積極體驗(yàn),使幼兒在認(rèn)知、態(tài)度和能力等方面有所發(fā)展,為幼兒后續(xù)學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)。
游戲旨在滿足幼兒自主自發(fā)性活動(dòng)的需要,發(fā)展幼兒想象力、創(chuàng)造力和交往合作能力,促進(jìn)幼兒情感、個(gè)性健康的發(fā)展。
(2)選擇性課程。
選擇性課程內(nèi)容主要以科學(xué)啟蒙教育為主線,根據(jù)幼兒年齡特征,身心發(fā)展規(guī)律,以趣味性、啟蒙性、生活性、整合性、滲透性為原則,其目標(biāo)是利用身邊的事物與現(xiàn)象,多形式、多途徑地對(duì)幼兒進(jìn)行科學(xué)啟蒙教育,激發(fā)幼兒愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)的興趣、情感和探究科學(xué)的欲望,積累關(guān)于周邊事物粗淺的科學(xué)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)科學(xué)方法,培養(yǎng)科學(xué)精神,成為可持續(xù)發(fā)展的具備良好科學(xué)素養(yǎng)的新一代兒童。
3、時(shí)間安排(每天450分鐘/每周2250分鐘)3-4歲。
五、教材選擇與內(nèi)容安排。
1、教材的選擇。
(1)、將幼兒園新課程新教材(運(yùn)動(dòng)、游戲、學(xué)習(xí)、生活)作為主題活動(dòng)實(shí)施的共同性課程教材。
(2)、將華東師范大學(xué)出版的《幼兒園主題式課程》作為輔助教材。
(3)、將科學(xué)啟蒙教育園本化課程內(nèi)容(主題和非主題)作為選擇性課程教材。
六、課程管理。
1、課程安排的原則。
(1)選擇性原則。幼兒園對(duì)各年齡段一日活動(dòng)中的各類課程配比,規(guī)定了一個(gè)大致的、原則性的范圍和時(shí)間,各班組可根據(jù)實(shí)際情況,在組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)下適當(dāng)調(diào)整一日活動(dòng)的.課程安排。
(2)開放性原則。各年齡段可根據(jù)主題教育實(shí)踐需要,每月可安排一次以上的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
2、課程管理網(wǎng)絡(luò)。
課程實(shí)施的管理和調(diào)控,必須建立一個(gè)互動(dòng)的教育反饋系統(tǒng)。幼兒園成立課程管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由園長(zhǎng)、業(yè)務(wù)園長(zhǎng)、教學(xué)助理、教研組長(zhǎng)、骨干教師等人員組成,園長(zhǎng)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)幼兒園課程方案的制定、實(shí)施、反饋、調(diào)整、評(píng)價(jià)等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)課程研究組,由業(yè)務(wù)園長(zhǎng)、保教助理、科研室主任等人員組成,業(yè)務(wù)園長(zhǎng)任組長(zhǎng),課程研究組主要負(fù)責(zé)課程實(shí)施的研究、課程內(nèi)容的拓展、教師培訓(xùn)等。各教研組在課程研究組的指導(dǎo)下,組建幼兒園課程實(shí)施中心組,由教研組長(zhǎng)任組長(zhǎng),備課組長(zhǎng)、特色組長(zhǎng)與骨干教師為組員,開展每周一次以上參與式研討、教材培訓(xùn)與集體備課活動(dòng),進(jìn)行班級(jí)情況交流、課程活動(dòng)案例分析、觀察方法與記錄的研究等,以保證課程教材的全面、深入的實(shí)施。另外,幼兒園將課程權(quán)下移,由班級(jí)管理,使課程管理更具開放。(見圖)。
幼兒園課程管理網(wǎng)絡(luò)。
3、課程實(shí)施保障。
經(jīng)費(fèi)保障。積極投入幼兒園課程改革經(jīng)費(fèi),用于課程環(huán)境的創(chuàng)設(shè)、教師的培訓(xùn)與獎(jiǎng)勵(lì),教學(xué)具的添置等。
制度保障。建立課程實(shí)施的管理制度,確保課程實(shí)施的有效性。(見附件四)。
機(jī)制保障。建立幼兒園課程教材持續(xù)發(fā)展的機(jī)制,課程改革獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、教師課程技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制等,確保課程方案的全面實(shí)施。
七、課程的評(píng)價(jià)。
一、幼兒園課程理念:以幼兒發(fā)展為本。
二、幼兒園課程目標(biāo):通過本課程的實(shí)施,促進(jìn)幼兒認(rèn)知、技能、情感、態(tài)度等方面發(fā)展,使幼兒成為健康活潑、好奇探究、文明樂群、親近自然、愛護(hù)環(huán)境、勇敢自信、有初步責(zé)任感的新農(nóng)村兒童。
三、課程的具體目標(biāo):
1、初步了解并遵守共同生活所必需的規(guī)則,體驗(yàn)并認(rèn)識(shí)人與人相互關(guān)愛與協(xié)作的重要和快樂。
2、初步形成文明衛(wèi)生的生活態(tài)度和習(xí)慣,獨(dú)立自信地做力所能及的事,有初步責(zé)任感。
3、積極活動(dòng),增強(qiáng)體質(zhì),提高運(yùn)動(dòng)能力和行動(dòng)的安全性。
4、親近自然,接觸社會(huì),初步了解人與環(huán)境的依存關(guān)系,有認(rèn)識(shí)與探索的興趣。
5、初步接觸多元文化,能發(fā)現(xiàn)和感受生活中的美,萌發(fā)審美情趣。
6、積極地嘗試運(yùn)用語言及其他非語言方式表達(dá)和表現(xiàn)生活,具有一定想象力和創(chuàng)造性。
四、課程特點(diǎn):
1、本園的課程特點(diǎn):生活性、體驗(yàn)性、互動(dòng)性、整合性。
生活性——強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)內(nèi)容來源于兒童的生活,關(guān)注幼兒真實(shí)的生活情境和生活經(jīng)驗(yàn),通過圍繞幼兒生活的核心經(jīng)驗(yàn)選擇課程內(nèi)容、設(shè)計(jì)教育活動(dòng),實(shí)施《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的要求:“既考慮幼兒的現(xiàn)有水平,又有一定的挑戰(zhàn)性;既符合幼兒的現(xiàn)實(shí)需要,又有利于其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;既貼近幼兒的生活來選擇幼兒感興趣的事物和問題,又有助于幼兒的經(jīng)驗(yàn)積累和視野的拓展”。
整合性——注重課程組織的平衡性,使課程內(nèi)容有機(jī)聯(lián)結(jié),充分挖掘和利用周邊鄉(xiāng)土資源,整合教育力量,使幼兒擁有良好的育人環(huán)境。強(qiáng)調(diào)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》中提出的:“各領(lǐng)域的內(nèi)容相互聯(lián)系,從不同角度促進(jìn)幼兒情感、態(tài)度、能力、知識(shí)、技能等方面的發(fā)展”,促進(jìn)幼兒整體、全面、和諧的發(fā)展。
體驗(yàn)性——遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn),堅(jiān)持“在體驗(yàn)中成長(zhǎng)”的教育思想,創(chuàng)設(shè)富于變化的、支持性的環(huán)境,充分運(yùn)用豐富多樣的資源和形式,激發(fā)幼兒學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
互動(dòng)性——關(guān)注幼兒與周邊人與物的有效互動(dòng),注重引導(dǎo)幼兒在與環(huán)境、材料,與同伴、教師、社區(qū)的積極互動(dòng)中發(fā)現(xiàn)世界。
五、幼兒園課程設(shè)置與組織形式:
課程設(shè)置:我園全日制招收3~6歲幼兒,按幼兒年齡設(shè)置小班(3~4歲)、中班(4~5歲)、大班(5~6歲)三個(gè)年齡段,根據(jù)幼兒的不同年齡特點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)的課程。我園課程的設(shè)置以《綱要》為基礎(chǔ)和指導(dǎo),主要包括:
幼兒體驗(yàn)活動(dòng):每月一次體驗(yàn)活動(dòng)和各類親子體驗(yàn)活動(dòng)(親子游戲、親子制作、親子表演、親子運(yùn)動(dòng)會(huì)、親子春游等)。幼兒閱讀活動(dòng):每周閱讀集體活動(dòng)、每學(xué)期1-2次閱讀專題活動(dòng)(親子閱讀、講故事比賽、看圖編故事比賽等)、每周專室活動(dòng)、每班閱讀區(qū)等。
基礎(chǔ)性課程:參照《學(xué)前教育課程指南》,包括生活、運(yùn)動(dòng)、游戲、學(xué)習(xí)四種課程類型。通過在幼兒的一日活動(dòng)中實(shí)施基礎(chǔ)課程,關(guān)注幼兒多種經(jīng)驗(yàn)的感受和獲得,促進(jìn)幼兒認(rèn)知、技能、情感、態(tài)度等方面發(fā)展,使幼兒成為健康活潑、好奇探究、文明樂群、親近自然、愛護(hù)環(huán)境、勇敢自信、有初步責(zé)任感的新農(nóng)村兒童。
生活活動(dòng):旨在讓幼兒在真實(shí)的生活情境中自主、自覺地發(fā)展各種生活自理能力,形成健康的生活習(xí)慣和交往行為,在共同的生活中愉快、安全、健康的成長(zhǎng)。主要內(nèi)容有生活自理、交往禮儀、自我保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活規(guī)則等。
運(yùn)動(dòng)活動(dòng):旨在提高幼兒身體素質(zhì)、動(dòng)作協(xié)調(diào)能力和適應(yīng)環(huán)境的能力,為幼兒健康的體質(zhì)奠定基礎(chǔ)。主要內(nèi)容有體操、律動(dòng)、體育游戲、器械運(yùn)動(dòng)、自然因素鍛煉等。
游戲活動(dòng):旨在滿足幼兒自主自發(fā)性活動(dòng)的需要,發(fā)展幼兒想象力、創(chuàng)造力和交往合作能力,促進(jìn)幼兒情感、個(gè)性健康的發(fā)展。游戲活動(dòng)主要由角色游戲、結(jié)構(gòu)游戲、表演游戲、自由活動(dòng)等構(gòu)成。
學(xué)習(xí)活動(dòng):旨在激發(fā)幼兒主動(dòng)探索、積極體驗(yàn),使幼兒在認(rèn)知能力和態(tài)度上不斷進(jìn)步,為幼兒后續(xù)學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)活動(dòng)主要通過多個(gè)有層次、網(wǎng)絡(luò)狀的主題活動(dòng)及各類專用活動(dòng)室活動(dòng)來展開。主題式學(xué)習(xí)活動(dòng)主要包括大、中、小三個(gè)年齡段9大主題。
幼兒園課程實(shí)施評(píng)價(jià):幼兒園課程領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)課程實(shí)施的信息收集、課程評(píng)價(jià)與調(diào)整、指導(dǎo)等工作,定期針對(duì)課程理念的貫徹、課程內(nèi)容的選擇、組織形式的運(yùn)用、幼兒需求、資源準(zhǔn)備、師生互動(dòng)特點(diǎn)、即時(shí)及長(zhǎng)遠(yuǎn)效果等方面收集信息。具體途徑包括:隨堂聽課、半日活動(dòng)調(diào)研、專題交流、各類教師例會(huì)(教研組長(zhǎng)例會(huì)、主班例會(huì)、教研活動(dòng)等)、各類問卷調(diào)查(教師問卷、家長(zhǎng)問卷)、幼兒水平測(cè)查、家長(zhǎng)座談會(huì)等方式,多途徑、全方位的了解課程目標(biāo)及內(nèi)容的落實(shí)情況及實(shí)施效果,作為課程調(diào)整和評(píng)價(jià)的參考。
一、概況:
新的學(xué)期,新的開始,對(duì)于家長(zhǎng)來說蘊(yùn)含著新的希望,對(duì)于老師來說,面臨新的挑戰(zhàn)。本學(xué)期我們兩位老師將會(huì)更加嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真總結(jié)上學(xué)年的工作,吸取經(jīng)驗(yàn),反省不足,在新的學(xué)期里爭(zhēng)取把工作做得更加出色。根據(jù)班級(jí)的實(shí)際情況和幼兒的年齡特點(diǎn)特制定本學(xué)期班級(jí)教養(yǎng)計(jì)劃。
二、幼兒現(xiàn)狀分析:
本學(xué)期我班35名幼兒,男生多,女生少,大多數(shù)幼兒活潑開朗,在經(jīng)過兩年的幼兒園學(xué)習(xí)生活,幼兒已養(yǎng)成了良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣,生活自理能力及安全保護(hù)意識(shí)較之也有一定的提高。能積極參加各項(xiàng)活動(dòng),主動(dòng)與人交往,并正確使用禮貌用語,在各領(lǐng)域也有較好的發(fā)展。在語言方面:幼兒能主動(dòng)積極地與同伴交流,較清楚的說出自己的想法和感受,大多數(shù)幼兒語言比較完整、流暢、用詞比較準(zhǔn)確。喜歡翻閱圖書,對(duì)故事,圖書的內(nèi)容感興趣,會(huì)用普通話與人交流;能對(duì)身邊常見事物和現(xiàn)象的變化規(guī)律感興趣,并運(yùn)用多種感官方式進(jìn)行探索活動(dòng);能理解10以內(nèi)數(shù)的實(shí)數(shù)意義及數(shù)量關(guān)系;喜歡種植,飼養(yǎng)等活動(dòng)。能運(yùn)用自己喜歡的方式進(jìn)行富有個(gè)性的藝術(shù)表現(xiàn)活動(dòng);能初步感受周圍生活中美好的人、事、物和藝術(shù)的美,并能大膽的在同伴面前表演。
今學(xué)期有待加強(qiáng)的地方,由于全班幼兒發(fā)展不平衡,還存在以下幾方面的問題:個(gè)別幼兒(張楚航、??P)個(gè)性好強(qiáng),自我為中心,不懂的相互謙讓,不能用正確的方法解決與同伴的糾紛。操作常規(guī):個(gè)別幼兒(姜屹洲、周志坤)在進(jìn)行操作活動(dòng)時(shí)不能較好的控制音量及收拾操作材料。傾聽能力:(張偉博、張佳怡)等少數(shù)幼兒傾聽能力差,在同伴或老師講述時(shí),注意力不集中。部分幼兒膽小、怕生、不夠自信、大膽的表達(dá)自己的想法及需求(如:李俊峰、張博翔)。(張程斐、張文杰)等幼兒比較好動(dòng)、散漫、聽信號(hào)能力差,時(shí)常需要教師提醒督促。還有一小部分幼兒吃飯速度慢,出現(xiàn)挑食、偏食的飲食不良習(xí)慣(如:張佳怡、孫燕等),針對(duì)以上幼兒的個(gè)別情況,我們將采取不同的教育方法。并積極與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,密切配合共同教育培養(yǎng),爭(zhēng)取在較短的時(shí)間里改變這一狀況。
三、家長(zhǎng)情況分析:
我班家長(zhǎng)基本上全是農(nóng)村家長(zhǎng),文化偏低,而且農(nóng)活多,多是爺爺奶奶帶,有的家長(zhǎng)盡管對(duì)孩子的教育很重視,但對(duì)幼兒教育知識(shí)、育兒經(jīng)驗(yàn)很是欠缺。有些家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)不管不問,只忙于自己的農(nóng)活;有些是由自己的爺爺奶奶接送,和老師很難溝通,對(duì)老師布置的事情也不明白,對(duì)孩子的學(xué)習(xí)沒有幫助;在生活方面,對(duì)孩子過分關(guān)心、代替,造成孩子嚴(yán)重的依賴思想。開家長(zhǎng)會(huì)時(shí),家長(zhǎng)們比較關(guān)心孩子學(xué)會(huì)了什么、做的怎么樣,而很少關(guān)注孩子在智力方面的培養(yǎng),在新的學(xué)期還要在與家長(zhǎng)溝通上多下工夫!
學(xué)期目標(biāo)針對(duì)本班的具體情況及存在的問題,本學(xué)期的工作主要目標(biāo)是:繼續(xù)抓好幼兒的一日常規(guī),進(jìn)一步培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好的生活行為習(xí)慣,愛清潔、講衛(wèi)生,能獨(dú)立進(jìn)餐、睡眠、盥洗、入廁,在力所能及的范圍內(nèi),保持環(huán)境衛(wèi)生。初步了解山東省不同地區(qū)的主要特產(chǎn),喜歡自己的家鄉(xiāng)。認(rèn)識(shí)并尊重國(guó)徽,會(huì)唱國(guó)歌,關(guān)注家鄉(xiāng)的新成就,為家鄉(xiāng)的變化而自豪。在集體面前講話態(tài)度自然,講述時(shí)語言表達(dá)流暢,用詞用句準(zhǔn)確。能用自然好聽的聲音有表情的歌唱,能大膽地、獨(dú)立地在集體面前進(jìn)行歌曲表演,樂意在集體中嘗試用不同的合作表演形式歌唱。嘗試運(yùn)用不同的材料,通過看看、畫畫、做做、玩玩,自由地表現(xiàn),體驗(yàn)美術(shù)活動(dòng)的樂趣。學(xué)會(huì)左右分隊(duì)走,協(xié)調(diào)靈活地進(jìn)行各種體育活動(dòng),掌握其動(dòng)作要領(lǐng)。喜歡創(chuàng)造性地進(jìn)行身體活動(dòng),樂意探索多種玩法。
內(nèi)容與措施途徑。
(一)安全、衛(wèi)生保?。?/p>
安全:安全是幼兒園的首要任務(wù),要常抓不懈。在保證幼兒安全的前提下,班級(jí)的各項(xiàng)工作才能有條不紊的進(jìn)行。重視幼兒一日活動(dòng)中各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作,保證幼兒一日活動(dòng)不脫離老師的視線。在日?;顒?dòng)中細(xì)心關(guān)注每個(gè)孩子的精神面貌,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。加強(qiáng)對(duì)幼兒的安全知識(shí)教育,戶外游戲時(shí),老師要先檢查室外的玩具是否有損害,游戲場(chǎng)地是否有危險(xiǎn)品,杜絕安全隱患的存在。平時(shí)利用晨間談話、教學(xué)活動(dòng)、游戲活動(dòng),對(duì)幼兒進(jìn)行淺顯的安全常識(shí)教育,教育不要玩水,不要把手指含在嘴里,不要把臟東西放進(jìn)嘴里,不要隨便把東西塞在鼻子或耳朵里等等。提高幼兒的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,防患于未然。保證班級(jí)每一個(gè)幼兒持卡接送、沒帶卡的簽名,用我們的高度責(zé)任心,確保每一個(gè)幼兒的安全。幫助幼兒養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣是非常重要的,這關(guān)系到孩子的健康。幼兒健康,老師才會(huì)快樂。
衛(wèi)生保?。何覀兝脙焊?、童謠的形式讓幼兒形成文明禮儀好習(xí)慣。大部分的小朋友都有良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣,能夠做到飯前便后洗手、飯后漱口等等,我們一絲不茍的晨檢和與家長(zhǎng)的真誠(chéng)交流,幼兒比以前好多了,每天都是洗完臉來上學(xué)!衣服也都很整潔。在幼兒園我們也做到:每天早上入園后,詢問家長(zhǎng)孩子的身體的狀況,并做好晨檢工作,對(duì)孩子的精神狀況、有沒有帶危險(xiǎn)品、身體感覺怎樣等進(jìn)行詢問觀察記錄,并隨時(shí)根據(jù)情況做好處理工作,做好一日跟蹤記錄,把好安全的第一關(guān)。請(qǐng)家長(zhǎng)做好用藥記錄,給孩子設(shè)好醫(yī)藥袋,做到專人專用,以免藥品混淆,并及時(shí)根據(jù)記錄情況為孩子服藥,并隨時(shí)觀察生病孩子的精神情況。做到經(jīng)常開窗通風(fēng),保持教室空氣流通。保持班級(jí)環(huán)境整齊、清潔、安全,物品擺放高低適中,整齊有序,室內(nèi)環(huán)境一塵不染,美觀宜人。執(zhí)行消毒制度,及時(shí)用84消毒液對(duì)班內(nèi)的玩具、手絹和床單、桌椅、地面等消毒。堅(jiān)持午后散步:天氣好的時(shí)候,帶他們散散步,下雨的時(shí)候,讓他們?cè)诮淌易鍪止?、做一些室?nèi)游戲。培養(yǎng)好幼兒的各種生活習(xí)慣,抓住生活中每一個(gè)教育契機(jī),做到保教有機(jī)結(jié)合,提高保育質(zhì)量,讓孩子身心健康發(fā)展。
(二)幼兒行為習(xí)慣養(yǎng)成教育:
突出交往習(xí)慣養(yǎng)成教育。主要培養(yǎng)幼兒的文明行為,文明語言、文明衣著、文明的人際交往習(xí)慣以及安全意識(shí)和安全自護(hù)能力。這些習(xí)慣的養(yǎng)成是學(xué)會(huì)做人的基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好幼兒生活習(xí)慣的養(yǎng)成教育,包括睡眠、飲食及保持個(gè)人身體、服裝及環(huán)境清潔等習(xí)慣,這些良好習(xí)慣的養(yǎng)成是孩子生存發(fā)展的需要。教育幼兒養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。培養(yǎng)幼兒喜歡閱讀、勤于思考,善于觀察、喜歡提問,樂于動(dòng)手、積極動(dòng)腦的習(xí)慣,使幼兒樹立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度,掌握正確的學(xué)習(xí)方法,激發(fā)幼兒學(xué)習(xí)興趣。
措施:
第一,為幼兒樹立好榜樣。教師要從自身做起,言傳身教。凡是要求幼兒做到的,我和配班老師也按照這些要求做。見面有禮貌的問好,吃完飯擦桌子、漱口,有需要協(xié)作的事情主動(dòng)幫忙,在教室里盡量小聲說話,輕輕走路等等。第二,正面鼓勵(lì),耐心引導(dǎo)。善于發(fā)現(xiàn)他們的點(diǎn)滴進(jìn)步,及時(shí)鼓勵(lì),多用正面強(qiáng)化。從某一“閃光點(diǎn)”的行為出現(xiàn),帶動(dòng)整體行為的改善。第三,讓幼兒明確自己的不足,集中突破。家庭教育在幼兒養(yǎng)成教育中起著重要作用,并通過家長(zhǎng)會(huì)、家園聯(lián)系等途徑積極向家長(zhǎng)宣傳養(yǎng)成良好習(xí)慣的重要性,要求家長(zhǎng)陽(yáng)正確地教育孩子,只有讓幼兒做到了在家與在園一個(gè)樣,良好習(xí)慣的養(yǎng)成才有真正的意義。
(三)教育教學(xué):
(1)教育教學(xué):
1、我們將按照大綱要求和個(gè)領(lǐng)域目標(biāo),繼續(xù)以主題活動(dòng)的形式開展教育教學(xué)活動(dòng),本學(xué)期共八個(gè)主題——《我是大班哥哥姐姐》《我是中國(guó)人》《多彩的秋天》《奧運(yùn)寶貝》《神通廣大美猴王》《什么聯(lián)絡(luò)你我他》《新年樂》《冬天的故事》。在每個(gè)主題活動(dòng)前認(rèn)真鉆研教材,認(rèn)真?zhèn)湔n,每個(gè)活動(dòng)都做到心中有教案有孩子;活動(dòng)中,注意觀察幼兒的情況,以便生成新的活動(dòng),爭(zhēng)取做到內(nèi)容豐富、形式多樣、靈活多樣的上好每節(jié)活動(dòng)課?;顒?dòng)后根據(jù)孩子上課遇到的問題認(rèn)真寫出反思,這樣也有利于自己業(yè)務(wù)水平的提高。
此外,我們著重培養(yǎng)幼兒良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣與對(duì)學(xué)習(xí)的興趣,為入小學(xué)打好基礎(chǔ)。如:讓幼兒整理自己的學(xué)習(xí)用品、認(rèn)識(shí)自己的名字等。使孩子們從心理上充分感受到自己已經(jīng)長(zhǎng)大了,激發(fā)幼兒對(duì)學(xué)習(xí)生活的渴望。
同時(shí)開展了“創(chuàng)新智慧游戲”課讓孩子在情景中去發(fā)現(xiàn)問題,探究問題,大膽想象,進(jìn)行創(chuàng)新??陀^公正的對(duì)待每一個(gè)孩子,對(duì)于每次每項(xiàng)活動(dòng)認(rèn)真做好教育工作,及時(shí)反思,了解每一個(gè)孩子的發(fā)展現(xiàn)狀,給予他們不同的指導(dǎo)和幫助,促進(jìn)他們?cè)诓煌缴系陌l(fā)展。
我們根據(jù)大班幼兒的年齡特點(diǎn),開展了一些豐富多彩的區(qū)域活動(dòng),如:科學(xué)泡泡、溫馨書吧、巧手吧、星光大道、百變玩具等,在這些區(qū)域材料中,我們充分利用廢舊物制作,讓幼兒在自由創(chuàng)作中獲得知識(shí)。此外完善自然角,種植角、飼養(yǎng)角,讓幼兒認(rèn)識(shí)各種植物和小動(dòng)物,知道了它們的名稱!同時(shí)培養(yǎng)幼兒觀察能力,激發(fā)幼兒積極向上的良好情感。
(2)環(huán)境創(chuàng)設(shè):
主題環(huán)境布置重視環(huán)境創(chuàng)設(shè)的價(jià)值,根據(jù)主題內(nèi)容,利用環(huán)境的互動(dòng)作用,讓墻由“靜”變“動(dòng)”,融入到我們的主題教學(xué)中,成為我們主題活動(dòng)的有機(jī)組成部分,成為幼兒學(xué)習(xí)和游戲的互動(dòng)平臺(tái),鼓勵(lì)幼兒和家長(zhǎng)一起收集一些與主題活動(dòng)和區(qū)域活動(dòng)相關(guān)的資料,讓每一位幼兒都能參與環(huán)境的創(chuàng)設(shè),體現(xiàn)幼兒的參與性,讓幼兒與環(huán)境進(jìn)行有效地對(duì)話,同時(shí)為下一個(gè)主題做好鋪墊工作。把幼兒的作品及時(shí)粘貼出來,還有幼兒親手制作的東西來裝飾我們的教室,讓環(huán)境與幼兒對(duì)話。
在環(huán)境的創(chuàng)設(shè)上,加大家長(zhǎng)的參與程度,我們讓家長(zhǎng)了解幼兒的成長(zhǎng),并挖掘家長(zhǎng)資源,配合教學(xué),收集材料!根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),幼兒的生活經(jīng)驗(yàn)等確定主題墻的布置內(nèi)容,盡量使主題墻的內(nèi)容新穎,隨著主題的進(jìn)行來作調(diào)整,且具有美感和真實(shí)感。并隨著主題的深入而變換區(qū)域材料。
(四)戶外活動(dòng):
首先以班級(jí)組為單位劃分了戶外活動(dòng)場(chǎng)地,保證各年齡段幼兒戶外活動(dòng)充足的時(shí)間空間,并發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)積極配合利用廢舊制作大量體育器械,器械投放符合幼兒年齡特點(diǎn)及體能發(fā)展目標(biāo),針對(duì)器械的不同設(shè)計(jì)了流動(dòng)式、循環(huán)式、自由區(qū)及原地區(qū)等場(chǎng)地設(shè)置,將多種技能綜合的體現(xiàn),使幼兒在戶外活動(dòng)將各個(gè)技能的得以鞏固和練習(xí);其次豐富了戶外活動(dòng)內(nèi)容,將集體操、班級(jí)器械操、體育游戲、隊(duì)列對(duì)形練習(xí)、民間游戲及大型玩具交替穿插在每日戶外活動(dòng)中,有集中有分散,幼兒活動(dòng)興致極高。
民間游戲:時(shí)間主要在上午,根據(jù)孩子的年齡特點(diǎn),我們采用不同的活動(dòng)形式開展民間體育游戲。我們每個(gè)級(jí)部找出了15種戶外游戲來供幼兒玩,以滿足不同孩子的不同需求。一些小型的民間體育游戲如:騎車子、老鷹捉小雞、捕魚等,因其簡(jiǎn)便易行,小巧有趣,對(duì)幼兒很有吸引力,可用“頂鍋蓋的游戲”既讓孩子學(xué)會(huì)了兒歌,又在歡快的游戲中活動(dòng)身體。
時(shí)間每天不少于2小時(shí),上午間操和民間游戲,下午戶外八個(gè)一跳繩和民間游戲,讓孩子們每天都有充足的時(shí)間在戶外玩耍。
(五)班級(jí)特色:
室外跳繩:跳繩能促進(jìn)兒童健康發(fā)育,跳繩能加快胃腸蠕動(dòng)和血液循環(huán),促進(jìn)機(jī)體的新陳代謝,有利于兒童健康成長(zhǎng);能確立兒童的數(shù)字概念,兒童跳繩時(shí)自跳自數(shù),有助于他們把抽象的數(shù)字與實(shí)際事物聯(lián)系起來,使其初步理解數(shù)字的實(shí)際含義與概念;能提高兒童記憶能力,由于兒童在跳繩過程中不斷地?cái)?shù)數(shù),使其大腦皮層處于興奮狀態(tài),有助于其將抽象記憶轉(zhuǎn)化為形象記憶;能促進(jìn)兒童心靈手巧,人的機(jī)體在運(yùn)動(dòng)時(shí)會(huì)把信息反饋給大腦,從而刺激大腦進(jìn)行積極思維,兒童跳繩時(shí)自跳自數(shù),可以提高大腦的思維靈敏度和判斷力,有助于兒童體力、智力和應(yīng)變能力的協(xié)調(diào)發(fā)展;能培養(yǎng)兒童的平衡感和節(jié)奏感,跳繩時(shí)的動(dòng)作可謂左右開弓,上下齊動(dòng),有助于兒童左腦和右腦平衡、協(xié)調(diào)地發(fā)展,還可以培養(yǎng)兒童的節(jié)奏感;能幫助兒童確立方位感和培養(yǎng)其整體意識(shí),兒童在跳繩過程中,有時(shí)是單人跳,有時(shí)是雙人跳,有時(shí)是多人數(shù),這有利于兒童形成準(zhǔn)確的方位感。兒童在跳繩活動(dòng)中,能夠自覺地形成組織紀(jì)律性,可以培養(yǎng)其團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和集體主義觀念。
室內(nèi)魔尺:魔尺是一個(gè)很好的智力玩具,它可以激發(fā)孩子的想象力和創(chuàng)造力,在做造型的過程中就是一個(gè)磨練智力的好課程,當(dāng)孩子完成一個(gè)想象造型時(shí),也將會(huì)感受到一種成就感,同時(shí)孩子的智力,觀察能力,想象力都充分得到了鍛煉和提高。利用晨間時(shí)間孩子們自由玩魔尺,晨間玩魔尺已成我我班的一大特色,孩子們自己闖出了很多造型,如:流星錘、小人、鑰匙、火箭等等。以后每當(dāng)發(fā)現(xiàn)一個(gè)孩子創(chuàng)出新的造型,就讓其孩子當(dāng)小老師教其他小朋友,這樣最能激發(fā)孩子們的創(chuàng)新積極性。
特色剪紙:每周四的剪紙活動(dòng)是培養(yǎng)幼兒動(dòng)手、動(dòng)腦、手眼協(xié)調(diào)工作的有效途徑,它對(duì)幼兒身心健康發(fā)展的作用是獨(dú)特和多方面的,在開發(fā)孩子的右腦,鍛煉幼兒手部小肌肉精細(xì)動(dòng)作等方面都有相當(dāng)大的作用,通過幼兒的動(dòng)手動(dòng)腦,促進(jìn)幼兒的智力發(fā)展,萌發(fā)幼兒的創(chuàng)造性思維,培養(yǎng)幼兒的觀察力和耐性,特別是讓幼兒從剪紙活動(dòng)的實(shí)踐中敢說、敢想、敢剪,激發(fā)了幼兒的自信心,并能體驗(yàn)到成功的快樂。
三、家長(zhǎng)共育。
(一)利用晨間和離園時(shí)間與家長(zhǎng)交流,了解一些幼兒近期在家的表現(xiàn)情況,向家長(zhǎng)介紹幼兒在園的表現(xiàn)情況。
(二)通過主題調(diào)查表(每?jī)蓚€(gè)主題下發(fā)一次調(diào)查表),對(duì)幼兒在園的情況和家長(zhǎng)進(jìn)行互相交流,通過上面的題也讓家長(zhǎng)知道孩子在幼兒園的學(xué)習(xí)情況。
(三)定期召開家長(zhǎng)開放日活動(dòng),讓家長(zhǎng)了解幼兒在園的一日生活情況,親子游戲增進(jìn)了幼兒和家長(zhǎng),家長(zhǎng)和老師之間的情感。
(四)每周一出示出示主題活動(dòng)計(jì)劃,向家長(zhǎng)公布本周的教育活動(dòng)內(nèi)容、重點(diǎn)及家長(zhǎng)配合的工作。并張貼“評(píng)比欄”,讓家長(zhǎng)了解幼兒在園表現(xiàn)。
(五)幼兒成長(zhǎng)檔案,認(rèn)真做好“成長(zhǎng)檔案”的收集與整理工作,充分利用幼兒成長(zhǎng)檔案的平臺(tái),把這平臺(tái)做細(xì)、做好、做活。利用家長(zhǎng)學(xué)校和家長(zhǎng)會(huì)時(shí)間,聽取家長(zhǎng)的意見和建議,進(jìn)一步完善教育教學(xué)工作,繼續(xù)挖掘家長(zhǎng)中的教育資源和社會(huì)資源。
(六)為了讓所有孩子的家長(zhǎng)充分了解了孩子在幼兒園的生活、學(xué)習(xí)情況,我們建立了家長(zhǎng)飛信業(yè)務(wù),定期的飛信給每位家長(zhǎng)。飛信的建立更加促進(jìn)了老師與家長(zhǎng)、家長(zhǎng)與孩子之間的交流,拉近家園距離。
不定時(shí)利用入園、離園、電話形式交流孩子的表現(xiàn)等。
四、班級(jí)教師成長(zhǎng):
進(jìn)一步提高政治思想素養(yǎng),認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家的一系列方針、政策、法規(guī)。兩位老師相互配合,相互交流,在工作中不斷反思,通過反思,不斷更新教學(xué)觀念,,提升班級(jí)的各方面水平。全力支持園長(zhǎng)在幼兒園建設(shè)、教學(xué)管理、群眾政治思想工作、幼兒園規(guī)章制度完善等方面的新思路、新舉措,以與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是的精神,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)的把工作做得更好,為幼兒園再上新臺(tái)階作出一份貢獻(xiàn)。
總之,讓家長(zhǎng)看到孩子們健康快樂的成長(zhǎng)。我們每天帶著信心、愛心和童心和孩子們快樂的相處,希望永做孩子們的好老師,家長(zhǎng)們的好朋友。
一、園所分析。
我園是一所__年獨(dú)立辦園的年輕學(xué)校,是上海市二級(jí)一類幼兒園。生源充足,設(shè)施設(shè)備先進(jìn),適應(yīng)教改需求。__年至今,我園在音樂教學(xué)上進(jìn)行了較深入的實(shí)踐探索,積累了一定的適應(yīng)農(nóng)村幼兒發(fā)展需求的音樂教學(xué)經(jīng)驗(yàn),并向音樂藝術(shù)的整體化的辦園特色努力。
課程實(shí)施的基本條件分析。
表格略。
二、課程組織及任務(wù)。
1、課程組織。
我園成立課程部,下設(shè)課程領(lǐng)導(dǎo)小組、基礎(chǔ)課程部和特色課程部。課程領(lǐng)導(dǎo)小組由園長(zhǎng)、課程部長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)等組成,主要負(fù)責(zé)幼兒園課程方案的制定、評(píng)價(jià)、調(diào)整及師訓(xùn)等。各教研組在課程部的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本年級(jí)組課程的組織、實(shí)施。
2、職責(zé)任務(wù)。
規(guī)劃幼兒園課程設(shè)置框架,科學(xué)制定各類型活動(dòng)的時(shí)間和比例,制定和調(diào)節(jié)不同季節(jié)的作息時(shí)間安排表,負(fù)責(zé)課程和教學(xué)評(píng)價(jià),定期組織課程設(shè)計(jì)和組織實(shí)施的會(huì)議,負(fù)責(zé)幼兒園課程資源庫(kù)的建立和補(bǔ)充完善等。
三、課程理念。
以幼兒發(fā)展為本,尊重并提供幼兒身心發(fā)展的基本需求,尊重并提供幼兒個(gè)性發(fā)展的需求,尊重并提供幼兒地域文化發(fā)展的需求。
四、課程目標(biāo)。
仁愛之美:感恩、關(guān)愛、欣賞、
個(gè)性之美:大膽、勇敢、自信。
禮儀之美:潔凈、禮貌、謙讓。
創(chuàng)造之美:想像、創(chuàng)造、審美。
具體目標(biāo):
1、初步了解并遵守共同生活所必需的規(guī)則,體驗(yàn)并認(rèn)識(shí)人與人之間相互關(guān)愛與協(xié)作的重要和快樂。
2、初步形成文明生活的態(tài)度和習(xí)慣,獨(dú)立自信地做力所能及的事,有初步的責(zé)任感。
3、積極活動(dòng),增強(qiáng)體質(zhì),提高運(yùn)動(dòng)能力和行動(dòng)的安全性。
4、親近自然,接觸社會(huì),初步了解人與環(huán)境的依存關(guān)系,有認(rèn)識(shí)和探索的興趣。
5、初步接觸多元文化,能發(fā)現(xiàn)和感受生活中的美,萌發(fā)初步的審美情趣。
6、積極嘗試運(yùn)用各種感官和方式進(jìn)行表達(dá)和表現(xiàn),有一定的想象力和創(chuàng)造性。
7、喜歡傾聽音樂,對(duì)音樂藝術(shù)敏感,積極參加各種音樂藝術(shù)活動(dòng),大膽表現(xiàn)表達(dá),有初步的劇院文化修養(yǎng)和藝術(shù)形態(tài)。
五、課程特點(diǎn)。
生活性、藝術(shù)性、本土性、
1、生活性。
以二期課改理念為指導(dǎo),尊重幼兒的興趣,尊重幼兒的生活,尊重幼兒的經(jīng)驗(yàn),“增強(qiáng)課程內(nèi)容與生活的聯(lián)系”(《指南》),圍繞幼兒生活(農(nóng)村典型生活場(chǎng)景和事物特征)選擇課程內(nèi)容,設(shè)計(jì)課程方案,提升幼兒生活經(jīng)驗(yàn),拓展幼兒的視野。
2、藝術(shù)性。
《指南》中指出,要從生活習(xí)慣、規(guī)則意識(shí)、學(xué)習(xí)能力、情感與自我意識(shí)及審美情趣等多方面為幼兒的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提升,人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到藝術(shù)審美在生活中的重要意義。農(nóng)村幼兒普遍拘謹(jǐn)、不自信、氣質(zhì)欠佳,缺乏明確的精神需求,而音樂藝術(shù)教育則從外在的藝術(shù)環(huán)境、內(nèi)在的藝術(shù)熏陶、直接的藝術(shù)體驗(yàn)、間接的藝術(shù)欣賞陶冶著幼兒的藝術(shù)情操,提升著幼兒的藝術(shù)情趣、改善著幼兒的藝術(shù)氣質(zhì),逐步形成用“藝術(shù)的、審美的態(tài)度對(duì)待生活”的核心價(jià)值觀。
3、本土性。
《指南》中強(qiáng)調(diào)課程內(nèi)容具有地方或幼兒園特色(p9),白鶴是上海市有名的滬劇之鎮(zhèn),白鶴孩子們的生活中時(shí)時(shí)彌漫著濃郁的滬語戲曲。因地制宜地將滬劇引入我園的課程,凸顯了課程的地方色彩,也是尊重幼兒生活經(jīng)驗(yàn)的直觀體現(xiàn)。
六、課程設(shè)置及組織形式。
(一)課程設(shè)置。
1、課程結(jié)構(gòu)。
我園全日制招收3—6歲幼兒,按年齡設(shè)置小班(3—4歲)、中班(4—5歲)大班(5—6歲)三個(gè)年齡段,并根據(jù)幼兒的不同年齡和身心特點(diǎn)及發(fā)展水平設(shè)置相應(yīng)的課程。
基礎(chǔ)課程:生活運(yùn)動(dòng)游戲?qū)W習(xí)。
特色活動(dòng):音樂活動(dòng)滬劇欣賞。
生活活動(dòng):
幫助幼兒在真實(shí)的生活情境中培養(yǎng)初步的自理能力和良好的生活習(xí)慣,在安全、愉快、健康的生活環(huán)境中成長(zhǎng)。主要內(nèi)容有生活自理、文明交往、自我保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活規(guī)則等,為幼兒的后續(xù)生活奠定基礎(chǔ)。
運(yùn)動(dòng)活動(dòng):
旨在提高幼兒身體素質(zhì)、動(dòng)作協(xié)調(diào)能力和適應(yīng)環(huán)境的能力以及安全保護(hù)的意識(shí)和能力,為幼兒的健康體質(zhì)奠定基礎(chǔ)。主要內(nèi)容有形體操、徒手操、律動(dòng)、體育游戲、器械運(yùn)動(dòng)、利用自然因素鍛煉等。
游戲活動(dòng):
旨在滿足幼兒自主、自發(fā)性活動(dòng)需要,發(fā)展幼兒想象力、創(chuàng)造力和交往合作能力,促進(jìn)幼兒情感、個(gè)性的健康發(fā)展,主要內(nèi)容有角色游戲(我愛我家、理發(fā)店、肯德基、小商品市場(chǎng)、汽車站等)、結(jié)構(gòu)游戲、表演游戲(大、小舞臺(tái))、自由活動(dòng)等。
學(xué)習(xí)活動(dòng):
旨在激發(fā)幼兒主動(dòng)探索、積極體驗(yàn),促使幼兒在認(rèn)知態(tài)度和認(rèn)知能力等方面不斷進(jìn)步,為幼兒的后續(xù)學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)活動(dòng)主要以主題形式推進(jìn)和以各類區(qū)域活動(dòng)輔助。各個(gè)主題活動(dòng)計(jì)劃還在不斷的實(shí)踐改進(jìn)中。
2、課程分配。
3、課程組織。
七、課程資源。
1、二期課改配套教材(生活、運(yùn)動(dòng)、學(xué)習(xí)、游戲)——上海教育出版社__年版;。
2、多元整合幼兒園活動(dòng)課程——少年兒童出版社__年版;。
3、“嫣紅姹紫開遍”幼兒園綜合性主題教育新創(chuàng)版——百家出版社__年版;。
4、白幼園本音樂教材推薦;。
八、課程實(shí)施的保障。
1、教師專業(yè)發(fā)展和園本研修推進(jìn)策略。
根據(jù)二期課改精神和教師專業(yè)現(xiàn)狀及特色構(gòu)建需求,以《文學(xué)藝術(shù)室》、《技術(shù)開發(fā)室》、《道德風(fēng)尚室》、《課堂實(shí)踐室》為載體,以“個(gè)人原創(chuàng)、自主推薦、課堂實(shí)磨、全園展示、分層研討、現(xiàn)場(chǎng)解惑、經(jīng)驗(yàn)共享”為白幼園本研修的一般流程,逐步提升教師的專業(yè)技能和專業(yè)技術(shù)。
2、課程評(píng)價(jià)與調(diào)整策略。
通過每月常態(tài)幼兒發(fā)展水平評(píng)估(癥斷性評(píng)估)、每學(xué)期期末的專項(xiàng)評(píng)估(結(jié)果性評(píng)估)、教師課堂教學(xué)展示、隨堂聽課、園本教研、組長(zhǎng)例會(huì)等收集課程實(shí)施效果的信息。
在全面收集信息的基礎(chǔ)上,每年暑期由課程領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行課程信息的分析、課程內(nèi)容的調(diào)整、課程實(shí)施策略的完善等。
3、行政支持和社區(qū)支援策略。
不斷完善幼兒園教育環(huán)境,專業(yè)設(shè)計(jì)和創(chuàng)建,融入更多“以幼兒發(fā)展為本”的課程理念和“生活性、藝術(shù)性、本土性”的課程特點(diǎn)。
通過家長(zhǎng)會(huì)、幼兒成長(zhǎng)手冊(cè)、家園聯(lián)系欄等各種途徑向家長(zhǎng)宣傳本園的課程理念、課程結(jié)構(gòu)和實(shí)施途徑及方法,擴(kuò)大家長(zhǎng)對(duì)課程的了解,增進(jìn)其對(duì)課程實(shí)施的關(guān)注和支持,使家長(zhǎng)成為有效的課程資源。
歸納學(xué)校周邊社區(qū)的可利用教育資源納入課程,擴(kuò)大新課程在社區(qū)的影響力。
九、幼兒一日作息安排表。
按照縣教研室的要求,我們?cè)诳陀^、全面分析本園發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,遵循《課程指南》的原則,以課程的園本化實(shí)施為基本原則,以教師為主體,對(duì)現(xiàn)有的課程梳理、歸并、整合,從課程目標(biāo)、課程設(shè)置、課程實(shí)施、課程監(jiān)控、課程保障以及評(píng)價(jià)等進(jìn)行整體的規(guī)劃和設(shè)計(jì),形成能全面體現(xiàn)課改理念和本園特色的園本化課程體系,為全體教師提供開展保教工作行動(dòng)指南,提高課程實(shí)施的有效性。
一、課程背景。
(一)概況。
吉峴鄉(xiāng)中心幼兒園是國(guó)家20___年投資200多萬元新建的一所縣級(jí)二類幼兒園,占地2000平方米,建筑面積903.78平方米,個(gè)學(xué)班,60名幼兒,5名教師,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。她們有著豐富的幼教工作經(jīng)驗(yàn),有著出色的技能技巧和教育素養(yǎng)。家長(zhǎng)、社區(qū)資源是幼兒園教育的一大補(bǔ)充,我園成立了家長(zhǎng)發(fā)展委員會(huì),家園、社區(qū)一體化,增強(qiáng)教育合力。
(二)優(yōu)勢(shì)。
1、依法辦學(xué)、以德立園。
反思相結(jié)合,教研與科研相結(jié)合的教育思路,努力探索,加強(qiáng)研究,切實(shí)提高辦園質(zhì)量和教學(xué)水平。
2、保教質(zhì)量不斷提高。
根據(jù)《幼兒園工作綱要》開設(shè)有“語言、健康、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)”五大領(lǐng)域特色課程。利用繪畫、游戲、手工比賽、文藝展示等活動(dòng)形式充分展現(xiàn)幼兒在眾多領(lǐng)域的學(xué)習(xí)成果。同時(shí)堅(jiān)持走“以科研促教研”之路,積極開展園本培訓(xùn),不斷轉(zhuǎn)變教師的理念,將新課程與“娃娃軍?!本o密結(jié)合,提高教師教育教學(xué)能力。積累了一定的園本資料,形成了一套較完整的園本課程。
3、探索多樣化的辦園形式。
教師隊(duì)伍團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,有相應(yīng)的教師培訓(xùn)制度,教師考核制度等,建成了一支良好的幼兒園教師隊(duì)伍。開展入園前幼兒的家長(zhǎng)輔導(dǎo)工作,探索多樣化辦園形式,以滿足社會(huì)對(duì)幼兒教育理解和不同層次的需求,在家長(zhǎng)工作上做到家園攜手,共同成長(zhǎng)。首先在真誠(chéng)的溝通中達(dá)成共識(shí),其次召開家園開放日活動(dòng),讓家長(zhǎng)參與教育活動(dòng),促進(jìn)家園合作,從而達(dá)到家長(zhǎng)、教師和幼兒共同成長(zhǎng)。
(三)問題。
1.幼兒家長(zhǎng)文化素養(yǎng)、教育觀念存在著較大的差異,祖輩教養(yǎng)現(xiàn)象普遍,因此在家園合作教育上有一定挑戰(zhàn)。
2.教師的專業(yè)技能、實(shí)踐能力缺乏。教師的創(chuàng)新能力、總結(jié)提煉能力等較欠缺與新教材的有機(jī)整合較欠缺,教師的教學(xué)研究能力要進(jìn)一步提高。
3.保育和教育工作要平衡發(fā)展。經(jīng)過多年的努力,保育員隊(duì)伍調(diào)整合理。對(duì)于保育員的保教觀念,也是需要指導(dǎo)和培訓(xùn)。
4.對(duì)課程執(zhí)行情況的督查、指導(dǎo)力度有待加強(qiáng)。
二、課程目標(biāo)。
(一)課程理念。
1、注重幼兒發(fā)展的自主性和能動(dòng)性,為每一個(gè)幼兒的健康成長(zhǎng)提供條件,為每一個(gè)幼兒的多元智能的發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
2、發(fā)揮教師的主體作用,鼓勵(lì)教師進(jìn)行切合實(shí)際的課程選擇與調(diào)整,形成有效的課程運(yùn)行機(jī)制。
3、突出課程的有效整合,構(gòu)建具有滲透共融的課程體系。
(二)課程目標(biāo)。
1、初步形成文明衛(wèi)生的生活態(tài)度和習(xí)慣,獨(dú)立自信地做力所能及的事,有初步的責(zé)任感。
2、主動(dòng)地活動(dòng),增強(qiáng)體質(zhì),提高運(yùn)動(dòng)能力和行動(dòng)的安全性。養(yǎng)成守紀(jì)律,講文明的習(xí)慣,培養(yǎng)真誠(chéng)友愛、堅(jiān)韌勇敢、團(tuán)結(jié)協(xié)作、不怕苦、不怕累等良好意志品質(zhì)。
3、親近自然,接觸社會(huì),初步了解人與環(huán)境的依存關(guān)系,有認(rèn)識(shí)和探索的興趣。
4、積極地嘗試運(yùn)用語言及其它非語言方式表達(dá)和表現(xiàn)生活,具有一定的想象力和創(chuàng)造性。
三、課程結(jié)構(gòu)。
(一)課程的結(jié)構(gòu)。
我園招收3~6歲幼兒,全日制,按幼兒年齡設(shè)大、中、小三個(gè)班,根據(jù)幼兒的不同年齡特點(diǎn)和本園的實(shí)際情況設(shè)置相應(yīng)的課程。在幼兒的一日生活各環(huán)節(jié)中,實(shí)施課程園本化。以游戲、生活、運(yùn)動(dòng)、學(xué)習(xí)為活動(dòng)板塊。通過課程實(shí)施,促進(jìn)幼兒情感、態(tài)度、認(rèn)知能力、技能等方面的發(fā)展?;A(chǔ)性課程的四種課程類型在幼兒的一日活動(dòng)中得以實(shí)施。
四、課程安排。
(一)作息表。
(二)周安排表。
五、課程的實(shí)施。
基礎(chǔ)性課程的實(shí)施,充分考慮課程的平衡性問題,為幼兒的全面發(fā)展提供課程的保障。選擇性課程的開發(fā)與擇定,既要綜合考慮本園的條件和特點(diǎn),也要能充分滿足幼兒個(gè)性發(fā)展的需求。
園長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)教師制定和落實(shí)班級(jí)課程內(nèi)容的計(jì)劃。其中把握三個(gè)核心要素:
1.教師的預(yù)設(shè)計(jì)劃與幼兒在活動(dòng)中的實(shí)際進(jìn)行應(yīng)基本一致,但是隨著實(shí)踐活動(dòng)的有序展開,原預(yù)設(shè)的計(jì)劃應(yīng)隨著幼兒行為變化不斷做相應(yīng)的調(diào)整和完善。
2.教師在設(shè)計(jì)計(jì)劃時(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)應(yīng)聚焦于活動(dòng)教育價(jià)值的分析、幼兒經(jīng)驗(yàn)的分析以及開展活動(dòng)的主要形式、資源挖掘等。
3.班級(jí)課程計(jì)劃要體現(xiàn)當(dāng)前主題活動(dòng)開展的線索,活動(dòng)之間要承上啟下、互為關(guān)聯(lián)。內(nèi)容的選擇與開展符合幼兒年齡段特點(diǎn):小班——以點(diǎn)為主、中班——線形推進(jìn)、大班——呈網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。
六、課程的評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)包含幼兒發(fā)展、幼兒園課程、教師發(fā)展三個(gè)部分。
三年治理行動(dòng)實(shí)施方案篇六
為深入貫徹落實(shí)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等10部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市建筑垃圾管理促進(jìn)資源化利用的意見》,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置管理,依據(jù)《固體廢物污染防治法》《建筑垃圾管理規(guī)定》《市建筑垃圾管理辦法》《建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(cjj/t134一2019)》《市建筑垃圾集中治理行動(dòng)實(shí)施方案》(政辦發(fā)明電〔2021〕15號(hào))等有關(guān)規(guī)定,區(qū)政府決定,在全區(qū)范圍內(nèi)開展建筑垃圾集中治理行動(dòng),特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以生態(tài)文明思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,以建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè)為突破口,以建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置體系建設(shè)為重點(diǎn),以建筑垃圾處置核準(zhǔn)為抓手,全面規(guī)范施工工地、拆除工地建筑垃圾源頭管理,深入推進(jìn)建筑垃圾減量化、資源化、無害化處置,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、屬地負(fù)責(zé)、綜合治理”原則,形成源頭控制有力、過程監(jiān)管嚴(yán)密、消納處置規(guī)范、資源利用充分、執(zhí)法查處嚴(yán)格的工作格局,全面提升全區(qū)建筑垃圾管理水平。細(xì)化區(qū)建筑垃圾消納場(chǎng)各功能區(qū),到2021年底,工程渣土、拆除垃圾、裝修垃圾基本實(shí)現(xiàn)分類處置,初步建立起建筑垃圾收集、運(yùn)輸、處置運(yùn)行機(jī)制,建筑垃圾資源化利用率達(dá)到80%以上。
(一)加強(qiáng)機(jī)制體系建設(shè)
1.嚴(yán)格審批核準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)房屋建筑工程、拆除工程、市政園林工程、河道水利工程、道路交通工程等各類建設(shè)工程建筑垃圾處置核準(zhǔn)。產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位、施工單位或運(yùn)輸建筑垃圾的企業(yè)應(yīng)到區(qū)行政審批部門辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、填埋建筑垃圾,不得交給未經(jīng)核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸、未經(jīng)核準(zhǔn)的處置單位處置。(責(zé)任單位:區(qū)行政審批局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
2.推進(jìn)綜合信息管理平臺(tái)建設(shè)。依托數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)建筑垃圾綜合信息管理平臺(tái),實(shí)時(shí)錄入建筑垃圾產(chǎn)生企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)(車輛)、消納企業(yè)和資源化利用企業(yè)處置能力及場(chǎng)所位置等基本信息,公開建筑垃圾產(chǎn)生量、各類資源化利用需求等信息,實(shí)現(xiàn)信息共享。對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛裝備定位系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。加強(qiáng)信用管理,同步建設(shè)建筑垃圾運(yùn)輸與處置違法信息(黑名單)模塊,及時(shí)公開違法企業(yè)名單以及處理處罰情況。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
3.建立遺撒垃圾清理機(jī)制。對(duì)建筑垃圾施工、運(yùn)輸過程中道路遺漏、帶泥上路造成的污染,按照“誰產(chǎn)生誰負(fù)責(zé)”的原則,施工工地出入口由建設(shè)單位、施工單位負(fù)責(zé)清理,運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的由運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)清理,責(zé)任單位不及時(shí)清理的,由相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法代履行;對(duì)無法查證責(zé)任人、責(zé)任車輛的,由各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)清理。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
(二)加強(qiáng)建筑垃圾源頭治理
1.狠抓工程渣土管理。各類房屋建筑工程,要將建筑垃圾處置費(fèi)用納入工程預(yù)算。工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)概算和施工方案等文件應(yīng)包含建筑垃圾產(chǎn)生量和減排處置方案。工程設(shè)計(jì)單位、施工單位應(yīng)根據(jù)建筑垃圾減量化有關(guān)規(guī)定,優(yōu)化建筑設(shè)計(jì),科學(xué)組織施工,在地形整理、工程填墊等環(huán)節(jié)充分利用建筑垃圾。建立建筑垃圾分類收集與存放管理制度,實(shí)行分類存放、運(yùn)輸、消納和利用。區(qū)綜合行政執(zhí)法局要會(huì)同住建、水務(wù)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T開展全面摸底排查,弄清轄區(qū)內(nèi)各類建設(shè)工程渣土、工程泥漿、工程垃圾產(chǎn)生量、就地利用量、外運(yùn)量、處置量,錄入信息管理平臺(tái)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
2.狠抓拆除垃圾管控。完善房屋拆除工程工作程序,切實(shí)做好拆除工程建筑垃圾處置的監(jiān)督管理。拆除工程施工前,建設(shè)單位和拆除施工企業(yè)要依法辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn),并落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局要會(huì)同相關(guān)部門單位建立拆除工程管理機(jī)制,弄清每個(gè)拆除項(xiàng)目建筑垃圾產(chǎn)生量、資源化利用量,錄入信息管理平臺(tái)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)行政審批局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
3.規(guī)范裝修垃圾處置。各相關(guān)單位要制定裝修垃圾分類治理實(shí)施方案。物業(yè)公司負(fù)責(zé)確保裝修垃圾集中定點(diǎn)存放和及時(shí)清運(yùn),與業(yè)主簽訂《裝修垃圾分類收集協(xié)議》,并監(jiān)督業(yè)主分類投放。小區(qū)物業(yè)公司(或社區(qū)居委會(huì))要與取得《城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)簽訂裝修垃圾運(yùn)輸處置協(xié)議,或與建筑垃圾消納和資源化利用企業(yè)簽訂運(yùn)輸處置協(xié)議。區(qū)綜合行政執(zhí)法局要會(huì)同相關(guān)部門單位建立業(yè)主、物業(yè)公司、建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)清運(yùn)聯(lián)單制度,弄清每個(gè)裝修工地裝修垃圾產(chǎn)生量、處置量,錄入信息管理平臺(tái)。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
4.積極推進(jìn)垃圾分類。按照工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾五大類分類處理。其中,拆除垃圾、裝修垃圾按有害垃圾(油漆桶等)、可回收物、其他廢棄物標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分類堆放、分類處置;工程渣土、工程泥漿、工程垃圾應(yīng)優(yōu)先就地利用,磚塊及混凝土棄料類為可資源化利用類建筑垃圾,進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)加工為再生產(chǎn)品;碎木料等可燃物類進(jìn)入生活垃圾處理系統(tǒng)無害化處置;油漆桶等有害垃圾類進(jìn)入危險(xiǎn)廢物處理系統(tǒng)規(guī)范處置;金屬等可回收物類進(jìn)入廢舊物資資源系統(tǒng)回收利用;石膏板等其他無法綜合利用的廢棄物類進(jìn)行無害化處理。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、生態(tài)環(huán)境分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
(三)加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸管理
1.嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入退出管理。全面落實(shí)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄管理制度,定期公開納入名錄的運(yùn)輸企業(yè)名單,完善考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核并落實(shí)違規(guī)企業(yè)退出制度。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
2.嚴(yán)格運(yùn)輸管理。落實(shí)施工單位、建筑垃圾運(yùn)輸單位、建筑垃圾消納單位回執(zhí)聯(lián)單制度。施工單位選擇跨縣區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)的,必須到當(dāng)?shù)亟ㄖ袠I(yè)主管部門登記,并將運(yùn)輸企業(yè)、車輛信息錄入當(dāng)?shù)亟ㄖC合信息管理平臺(tái);建筑垃圾跨縣區(qū)運(yùn)輸?shù)?,要落?shí)轉(zhuǎn)運(yùn)電子聯(lián)單制度;加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸過程揚(yáng)塵防治和交通安全檢查管理。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
3.加強(qiáng)工地現(xiàn)場(chǎng)管理。檢查房屋建筑工地洗車臺(tái)是否使用,檢查建筑垃圾運(yùn)輸車輛是否辦理并隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證;檢查超量裝載的車輛,遮擋污損號(hào)牌、車身不潔、車輪帶泥車輛是否駛出工地;檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否有無牌無證、無密閉裝置的建筑垃圾運(yùn)輸車輛。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
4.大力推廣新型環(huán)保車輛。大力推行智能環(huán)保車和帆布平滑式全密閉箱蓋車,鼓勵(lì)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置適合城區(qū)通行的裝修垃圾專用運(yùn)輸車輛,實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)輸管理。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì))
(四)加快消納處理設(shè)施建設(shè)
1.推進(jìn)消納場(chǎng)所建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè),合理劃分功能區(qū)域。建筑垃圾消納場(chǎng)要落實(shí)出入道路硬化、車輛沖洗、灑水噴淋、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)覆蓋、周邊道路保潔等措施,并按照工程渣土、拆除垃圾、裝修垃圾等有序分類存放。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、自然資源和規(guī)劃分局、辛店街道辦事處)
2.規(guī)范建筑垃圾臨時(shí)存放。施工場(chǎng)地內(nèi)臨時(shí)堆放工程渣土的,要做好覆蓋,臨時(shí)堆放超過3個(gè)月以上的,要進(jìn)行綠化。需要將建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)往施工工地外自行臨時(shí)存放的,必須到政府指定消納場(chǎng)存放,并告知城市管理部門。特殊情況下,確需要在其他地方通過填坑等方式存放,改變土地現(xiàn)狀的,須經(jīng)自然資源和規(guī)劃部門同意,并出示書面意見。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
3.治理存量建筑垃圾。在全區(qū)范圍內(nèi)開展存量建筑垃圾排查整治,由區(qū)綜合行政執(zhí)法局牽頭,各相關(guān)職能部門配合,各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心屬地負(fù)責(zé)。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)在建工地內(nèi)建筑垃圾進(jìn)行排查整治,自然資源和規(guī)劃分局對(duì)國(guó)有儲(chǔ)備地內(nèi)建筑垃圾進(jìn)行排查整治,區(qū)水利局對(duì)區(qū)管河道確權(quán)管理范圍內(nèi)建筑垃圾進(jìn)行排查整治,各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心按照屬地管理的原則,對(duì)其余區(qū)域存量建筑垃圾進(jìn)行排查整治。對(duì)占用農(nóng)田、河渠、綠地、鐵路及公路保護(hù)用地的存量建筑垃圾,限期清理;對(duì)規(guī)定期限內(nèi)未清理的,依法處罰;對(duì)符合規(guī)劃,土地產(chǎn)權(quán)人同意進(jìn)行綠化的,應(yīng)在安全加固、地形整理的基礎(chǔ)上進(jìn)行綠化。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
(五)大力推進(jìn)建筑垃圾資源化利用
1.鼓勵(lì)直接應(yīng)用。在符合環(huán)保要求和有關(guān)規(guī)劃的前提下,鼓勵(lì)將建筑垃圾用于廢棄坑塘、填海造地。城市道路、公路、鐵路的路基施工和海綿城市建設(shè)項(xiàng)目,要優(yōu)先使用建筑垃圾作為路基和填墊材料。區(qū)綜合行政執(zhí)法局要利用綜合信息管理平臺(tái),實(shí)時(shí)發(fā)布供求信息。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
2.探索再生利用。加快推進(jìn)建筑垃圾再生利用項(xiàng)目建設(shè),制定相關(guān)優(yōu)惠政策。預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、預(yù)制構(gòu)件等生產(chǎn)企業(yè),要使用一定比例的建筑垃圾再生骨料。政府投資的工程在滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求前提下,率先使用再生產(chǎn)品。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資工程在技術(shù)指標(biāo)符合要求的前提下,優(yōu)先使用建筑垃圾再生產(chǎn)品。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
3.完善配套支持政策。研究制定再生產(chǎn)品目錄,定期發(fā)布再生產(chǎn)品市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)。劃定建筑垃圾再生產(chǎn)品的應(yīng)用部位和產(chǎn)品種類。將建筑垃圾再生產(chǎn)品納入公共資源交易目錄。督促特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系,加大對(duì)建筑垃圾再生產(chǎn)品的市場(chǎng)抽檢力度。資源化利用項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地,屬于《劃撥用地目錄》的應(yīng)以劃撥方式供應(yīng)土地。落實(shí)資源綜合利用項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策,建筑垃圾資源化利用企業(yè)產(chǎn)品增值稅實(shí)行即征即退。將建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品納入建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定范圍、綠色建材推廣目錄、《省重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備推廣目錄》。利用各級(jí)支持政策,支持建筑垃圾資源化利用企業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)稅務(wù)局、自然資源和規(guī)劃分局)
(一)動(dòng)員部署階段(2021年8月1日—8月31日)。成立以區(qū)政府負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案和考核辦法,廣泛宣傳動(dòng)員。
(二)集中整治階段(2021年9月1日—11月30日)。各相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)整治要求,建立健全建筑垃圾處置機(jī)制體系,加強(qiáng)源頭減量,強(qiáng)化運(yùn)輸管控,推進(jìn)無害化處置和資源化利用,確保整治工作抓實(shí)抓細(xì)。
(三)驗(yàn)收提升階段(2021年12月1日—12月31日)。區(qū)綜合行政執(zhí)法局組織對(duì)各鎮(zhèn)街、商貿(mào)園建筑垃圾治理行動(dòng)成效驗(yàn)收評(píng)估,并結(jié)合每季度工作情況,形成考核成績(jī),列入對(duì)各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心考核。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由區(qū)綜合行政執(zhí)法局牽頭,區(qū)住建、公安、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、交通運(yùn)輸、水務(wù)、行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門組成的建筑垃圾治理工作會(huì)商制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決制約建筑垃圾治理工作的重大問題。各鎮(zhèn)街和區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心要按照屬地管理的原則,建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,制定本轄區(qū)實(shí)施方案,全方位抓好建筑垃圾綜合治理工作。
(二)嚴(yán)格考核問責(zé)。將建筑垃圾治理和資源化利用工作納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化檢查考核和城市品質(zhì)提升考核。將建筑垃圾治理和資源化利用納入城市管理綜合考核,并適當(dāng)增加考核權(quán)重。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。加大督導(dǎo)檢查力度,狠抓過程控制,做到治理整改、執(zhí)法查處、督促指導(dǎo)貫穿治理行動(dòng)全過程。要建立問題清單臺(tái)賬,制定整改方案,明確責(zé)任人、完成時(shí)限,確保整改到位。
(四)加大宣傳力度。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和媒體監(jiān)督作用,通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳建筑垃圾治理及綜合利用的重要性,增強(qiáng)公眾的資源節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)理解和支持建筑垃圾治理的良好氛圍。
三年治理行動(dòng)實(shí)施方案篇七
為加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治,根據(jù)上級(jí)教育主管部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合全市校園安全工作的實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求通過開展三年行動(dòng),推動(dòng)各地各校各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí),完善和落實(shí)重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力,扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢(shì)持續(xù)向好,為實(shí)現(xiàn)全市教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。
二、主要任務(wù)(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題一是教育系統(tǒng)各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),納入“在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在報(bào)、網(wǎng)、端、微等平臺(tái)進(jìn)行專題宣傳,形成集中宣傳聲勢(shì)。
(二)全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,推動(dòng)學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。落實(shí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理,建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。
(三)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患安全防控體系指導(dǎo)學(xué)校全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度,實(shí)現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),促進(jìn)資源共享、信息互通,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學(xué)校安全治理合力。
(四)開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。2020年組織各類學(xué)校集中開展消防安全隱患排查整治,及時(shí)消除隱患,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全管理水平。2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全相關(guān)管理制度,加強(qiáng)食品安全教育和日常管理,落實(shí)食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除食品安全隱患,加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核,推進(jìn)健康教育。
3.加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,建立實(shí)驗(yàn)室人員安全培訓(xùn)機(jī)制;組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度;加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。
4.落實(shí)校車交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》,依法實(shí)施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強(qiáng)交通安全教育。
5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。
6.開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格準(zhǔn)入和辦學(xué)管理,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,推進(jìn)辦學(xué)機(jī)構(gòu)全面消除安全隱患。
(五)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力1.加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育活動(dòng),在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和中職、高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識(shí)教育,充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)活動(dòng)契機(jī),開展科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng),以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間和校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全管理。
2.健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實(shí)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實(shí)防范和整改措施情況。
3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動(dòng)學(xué)校開設(shè)安全管理相關(guān)在線開放課程,推進(jìn)運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育,進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室安全檢查信息系統(tǒng)。加強(qiáng)校園“三防”建設(shè),推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái),積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。
4.強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格值班和信息報(bào)告制度,推動(dòng)與學(xué)校周邊重點(diǎn)救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間有效應(yīng)對(duì),提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和情勢(shì)變化,適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。
1.動(dòng)員部署(2020年5月至6月)。部署啟動(dòng)全面開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各相關(guān)股室、單位依據(jù)實(shí)施方案,對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出部署。
2.組織實(shí)施(2020年7月至2020年12月)。組織各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步實(shí)效。
3.集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)跟蹤整治,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,確保按時(shí)整改銷案,整治工作取得明顯成效。
4.鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施??偨Y(jié)各地各校經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,在全市推廣,提升整體治理水平。
分年度對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況實(shí)施評(píng)估,形成年度報(bào)告并于每年年底前報(bào)市安委會(huì)辦公室,2022年底前形成專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作報(bào)告報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
2.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要對(duì)照方案要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,層層抓好組織實(shí)施,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,市教育局將三年專項(xiàng)整治納入教育督導(dǎo)考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、落地見效。
3.狠抓對(duì)標(biāo)落實(shí)。各地各校各有關(guān)部門要對(duì)照市安委會(huì)統(tǒng)一部署與要求,結(jié)合本地本校本部門安全生產(chǎn)實(shí)際制訂實(shí)施方案,確保統(tǒng)一行動(dòng)的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個(gè)盲區(qū)和漏洞,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項(xiàng)整治取得積極成效。
三年治理行動(dòng)實(shí)施方案篇八
為推動(dòng)落實(shí)校園安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)校園安全專項(xiàng)整治,根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》及省委省政府和省安委會(huì)要求,制定本實(shí)施方案。
通過三年行動(dòng),進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)特別是校園安全的重要指示批示和省委省政府、教育部關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署;進(jìn)一步夯實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全工作制度;進(jìn)一步摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié);進(jìn)一步深化安全宣傳教育,提升師生安全意識(shí)和應(yīng)急處突能力;進(jìn)一步強(qiáng)化安全防范措施,徹底消除重大安全隱患;進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為師生生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
(一)全面提升日常管理能力
1.夯實(shí)工作責(zé)任。要建立健全學(xué)?!包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的校園安全責(zé)任體系,落實(shí)學(xué)校安全管理主體責(zé)任和事故責(zé)任追究制度。
2.健全體制機(jī)制。要建立健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制、安全事故處理和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制以及應(yīng)急救援機(jī)制、安全教育機(jī)制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制等體制機(jī)制,維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全。
3.嚴(yán)格日常管理。要嚴(yán)格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍安全、學(xué)生宿舍安全、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備安全、各類學(xué)生活動(dòng)安全管控、預(yù)防溺水、預(yù)防踩踏等日常管理事項(xiàng)內(nèi)容。特別是對(duì)原有其它建筑物改造成學(xué)校教學(xué)等場(chǎng)所及設(shè)施的,要加強(qiáng)日常隱患排查,嚴(yán)格按照人員聚集場(chǎng)所相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加強(qiáng)在學(xué)校安全基礎(chǔ)能力建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)投入,嚴(yán)格按照學(xué)校安全防范工作規(guī)范要求,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè),配齊配強(qiáng)專兼職保安和安全管理人員,積極構(gòu)建全員參與的人防體系。結(jié)合學(xué)校及周邊治安特點(diǎn),按要求建設(shè)必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設(shè)施,確保安全設(shè)施到位、安全防護(hù)用品齊全,安全警示標(biāo)識(shí)齊備,構(gòu)建安全適用的保障體系。做好校園安全三個(gè)“100%”質(zhì)量提升工作,加快推進(jìn)校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)與省教育廳大數(shù)據(jù)中心的接入工作,全力保障全省校園安全穩(wěn)定。
(二)深入開展校園安全宣傳教育
1.做好日常安全教育工作。要結(jié)合本地學(xué)校近年來多發(fā)、頻發(fā)的安全事件,認(rèn)真研判中小學(xué)面臨的安全形勢(shì),深入總結(jié)分析本地中小學(xué)安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),認(rèn)真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,研究制定安全教育工作方案,上好安全教育地方課程和校本課程,采取多種方式和途徑,加強(qiáng)中小學(xué)生預(yù)防溺水、交通安全、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、防范學(xué)生欺凌和暴力等方面教育,將安全教育貫穿專項(xiàng)整治全過程、全方位,做到警鐘長(zhǎng)鳴,毫不松懈。
2.開展好主題教育活動(dòng)。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4·15”國(guó)家安全教育日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及節(jié)假日、寒暑假和開學(xué)后等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展豐富多彩的主題教育活動(dòng),突出安全教育內(nèi)容。要做好對(duì)安全教育日活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)教育活動(dòng)吸引力,對(duì)各類進(jìn)校園活動(dòng)要嚴(yán)格落實(shí)備案審核制度,嚴(yán)禁在活動(dòng)中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。
3.重視應(yīng)急疏散演練。要按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》有關(guān)要求,堅(jiān)持做好中小學(xué)校每月一次、幼兒園每季度一次應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。對(duì)于在校生較多的城鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校以及存在安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的學(xué)校,要適當(dāng)增加應(yīng)急疏散演練次數(shù)。使用校車的學(xué)校,還應(yīng)定期組織學(xué)生進(jìn)行校車安全事故應(yīng)急處置演練。應(yīng)急疏散演練可與學(xué)校升旗、課間操、集體活動(dòng)等相結(jié)合,以組、班或年級(jí)為單位開展小規(guī)模應(yīng)急演練。演練期間要認(rèn)真做好演練準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對(duì)演練的過程監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集,確保應(yīng)急演練安全和效果,堅(jiān)決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。
4.強(qiáng)化家校協(xié)同。要進(jìn)一步密切家校聯(lián)系,加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),建立周末和節(jié)假日學(xué)生校外安全提醒制度,讓家長(zhǎng)切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生離開學(xué)校后的看護(hù)責(zé)任。特別是對(duì)農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進(jìn)城務(wù)工子女要予以重點(diǎn)關(guān)注,共同構(gòu)筑起安全防線,確保學(xué)生生命安全和健康成長(zhǎng)。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)家長(zhǎng)預(yù)防學(xué)生溺水和預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷的提醒,做好《關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的信》《關(guān)于預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的信》的復(fù)印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。
(三)持續(xù)做好消防安全
1.排查整改消防安全隱患。要按照相關(guān)要求,制定和完善《消防安全應(yīng)急預(yù)案》,抓好消防安全應(yīng)急演練。開展校園安全隱患排查整改工作,突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,實(shí)行關(guān)口前移、主動(dòng)防范,認(rèn)真查找學(xué)校安全方面存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患,把教室、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、會(huì)議室等人群集中場(chǎng)所作為檢查的重點(diǎn)。要在總結(jié)近年我省在消防安全工作中的寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)基礎(chǔ)上,結(jié)合日常安全管理工作,邀請(qǐng)消防、應(yīng)急等部門,針對(duì)區(qū)域性各類易發(fā)災(zāi)害可能帶來的威脅,抓好重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患排查整治,組織專門力量集中開展全面、系統(tǒng)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對(duì)查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患“排查、建檔、整治、銷號(hào)”閉環(huán)管理要求,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。要對(duì)校園周邊存在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)行集中排查,積極向有關(guān)部門反映并協(xié)調(diào)解決。
2.強(qiáng)化宣傳教育效果。要落實(shí)“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動(dòng)、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個(gè)一”活動(dòng)。消防安全課和主題教育活動(dòng)可結(jié)合學(xué)校“火災(zāi)案例”,以警示教育為主,簡(jiǎn)單易學(xué)、日常生活中的消防安全常識(shí);寒假消防作業(yè)要突出家庭火災(zāi)逃生疏散路線和辨認(rèn)消防疏散標(biāo)識(shí),防范煙火入侵等知識(shí)為主;疏散逃生演練應(yīng)正視模擬火災(zāi)災(zāi)景,嚴(yán)格演練程序、嚴(yán)肅演練紀(jì)律,起到示范和規(guī)范作用。
3.嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度。要嚴(yán)格落實(shí)值班和值守應(yīng)急工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和信息報(bào)告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時(shí)立即啟動(dòng)預(yù)案,反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、處置有力,最大限度的降低和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(四)不斷強(qiáng)化校車安全
1.強(qiáng)化校車安全管理工作機(jī)制。學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)要與校車管理工作人員、校車駕駛?cè)?、隨車照管人員層層簽訂安全責(zé)任書,明確各自工作職責(zé);要建立防范校車交通事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案;要有完備的隨車接送臺(tái)賬;要按照規(guī)定對(duì)校車駕駛?cè)撕蛶熒ㄆ陂_展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式,即定人(定駕駛員、隨車照管人員)、定車(固定班次)、定座位(固定學(xué)生座位)、定檢(定時(shí)對(duì)校車進(jìn)行檢測(cè)維護(hù))、定線路(固定接送線路)、定時(shí)間(固定接送時(shí)間),對(duì)照日常校車管理進(jìn)行自查整改。
2.進(jìn)行全面排查。要按照“不漏一校一園、不漏一車一人”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)幼兒園自有校車、租借用于接送學(xué)生上下學(xué)的各類車輛進(jìn)行全面排查,建立各地校車管理臺(tái)賬,詳細(xì)掌握接送學(xué)生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛?cè)恕⑦\(yùn)行時(shí)間、行駛路線等基本情況,做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)實(shí)、臺(tái)賬全。對(duì)在專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,分類建立問題清單,認(rèn)真落實(shí)隱患整改措施,限期整改,對(duì)存在重大安全隱患的予以掛牌督辦,實(shí)行整改銷號(hào)制度,確保隱患徹底消除。
3.聯(lián)合相關(guān)部門開展核查整治。要嚴(yán)格落實(shí)校車和集中接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)说脑搭^管理,按照校車安全管理有關(guān)規(guī)定,聯(lián)合公安、交通、運(yùn)政等部門對(duì)學(xué)校校車和租用專門用于接送學(xué)生的車輛,對(duì)照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)集中進(jìn)行檢查,對(duì)安全技術(shù)性能達(dá)不到校車標(biāo)準(zhǔn),沒有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、未辦理校車登記(即無專用校車外觀的標(biāo)識(shí)或非專用校車標(biāo)牌)以及存在安全隱患的接送學(xué)生車輛立即停駛。對(duì)校車駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷要進(jìn)行再次審查,堅(jiān)決杜絕聘用不合格駕駛?cè)笋{駛校車、接送學(xué)生車輛。各地要在專項(xiàng)整治階段對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行一次全面的安全教育職業(yè)培訓(xùn)。
4.完善校園周邊標(biāo)線標(biāo)識(shí)。要主動(dòng)聯(lián)合交通、公安、住建等部門對(duì)轄區(qū)學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施和交通安全隱患進(jìn)行全面排查整改,進(jìn)一步完善校園周邊道路的學(xué)校標(biāo)志、人行橫道標(biāo)志標(biāo)線、校車停靠標(biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)燈、隔離護(hù)欄和車輛減速設(shè)施等。對(duì)發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設(shè)施以及存在的交通安全隱患要及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門進(jìn)行完善整改。
(五)全面預(yù)防校園欺凌和暴力
1.建立健全防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。要加強(qiáng)制度建設(shè),積極探索創(chuàng)新,逐步建立具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。明確將防治學(xué)生欺凌和暴力專題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長(zhǎng)、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。將本區(qū)域?qū)W生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評(píng)內(nèi)容,納入文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),納入相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志年度考評(píng),納入校長(zhǎng)學(xué)期和學(xué)年考評(píng),納入學(xué)校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年考評(píng)。建立健全中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員制度,明確法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌和暴力的具體職責(zé)和工作流程,把防治學(xué)生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容,積極主動(dòng)開展以防治學(xué)生欺凌和暴力為主題的法治教育,推進(jìn)學(xué)校在規(guī)章制度中補(bǔ)充完善防治學(xué)生欺凌和暴力內(nèi)容,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和處置學(xué)生欺凌和暴力措施。
2.強(qiáng)化預(yù)防學(xué)生性侵害工作。要全面貫徹落實(shí)保護(hù)暨“一號(hào)檢察建議”,進(jìn)一步推動(dòng)未成年人保護(hù),要完善機(jī)制體制,明確職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);強(qiáng)化校園安全管理,特別是學(xué)生寢室、教室、保安室等重點(diǎn)區(qū)域管理,深入查找校園安全管理漏洞,化解隱患;完善教師準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);杜絕性侵幼兒園兒童和中小學(xué)生案事件,切實(shí)維護(hù)幼兒園兒童和中小學(xué)生權(quán)益。
3.開展積極有效宣傳。通過每學(xué)期開學(xué)時(shí)集中開展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學(xué)模塊等方式,定期對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行學(xué)生欺凌和暴力防治專題教育。學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織要配合學(xué)校開展好法治宣傳教育、安全自護(hù)教育。要通過組織學(xué)?;蛏鐓^(qū)定期開展專題培訓(xùn)課等方式,加強(qiáng)家長(zhǎng)培訓(xùn),引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)增強(qiáng)法治意識(shí),落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,幫助家長(zhǎng)了解防治學(xué)生欺凌和暴力知識(shí)。
4.嚴(yán)格學(xué)校日常管理。要嚴(yán)格按照防治學(xué)生欺凌和暴力各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化日常管理,逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制。要通過委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)或組織學(xué)校開展等方式,定期開展針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌和暴力專項(xiàng)調(diào)查,及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。
5.強(qiáng)化教育懲戒作用。要明確具體負(fù)責(zé)防治學(xué)生欺凌和暴力工作的處(科)室并向社會(huì)公布,妥善處理申訴請(qǐng)求。對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生,要根據(jù)實(shí)際情況,制定一定學(xué)時(shí)的專門教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌和暴力學(xué)生按要求接受教育,同時(shí)針對(duì)欺凌和暴力事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。
從2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5月)。按照統(tǒng)一工作部署,各市(區(qū))縣教育行政部門、各學(xué)校結(jié)合實(shí)際,廣泛宣傳動(dòng)員,做好前期準(zhǔn)備和部署,制定切實(shí)可行的細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明確細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各市(區(qū))縣教育行政部門、各學(xué)校要嚴(yán)格按照此次專項(xiàng)整治工作要求,按照職責(zé)分工,對(duì)校園安全進(jìn)行梳理研判,全面深入、細(xì)致徹底開展自查自糾,對(duì)所查出的隱患、問題要列出清單,建立臺(tái)帳。要根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判,督促學(xué)校制定整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,進(jìn)行全面整治,嚴(yán)防走形式、擺過場(chǎng)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各市(區(qū))縣教育行政部門、各學(xué)校要負(fù)責(zé)對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項(xiàng)落實(shí)排查。對(duì)整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學(xué)校,要采取相應(yīng)措施,督促其切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任。對(duì)重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
(四)鞏固提升(2022年)。各市(區(qū))縣教育行政部門、各學(xué)校要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況及時(shí)總結(jié)分析,深入分析校園安全共性問題和突出隱患,深挖背后深層次的矛盾和原因,梳理出在機(jī)制體制方面需要建立健全的具體措施,總結(jié)各學(xué)校經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批可復(fù)制的成果,在全省范圍內(nèi)推廣。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(區(qū))縣教育行政部門、各學(xué)校要高度重視,要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,進(jìn)行專題安排部署,層層抓好組織實(shí)施。各地教育部門、各學(xué)校黨政一把手要親自組織專項(xiàng)整治工作,本著對(duì)社會(huì)和諧、家庭幸福、學(xué)生生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,把專項(xiàng)整治作為當(dāng)前教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)的首要任務(wù),認(rèn)真動(dòng)員部署,制定詳細(xì)工作方案,明確任務(wù)分工,扎實(shí)開展檢查督查。
(二)創(chuàng)新工作方法。各市(區(qū))縣教育行政部門、各學(xué)校要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊抓住校園安全重點(diǎn)工作和面臨的突出問題,加強(qiáng)排查檢查,想辦法、出實(shí)招、補(bǔ)短板,探索解決問題的新方法。要在專項(xiàng)整治工作中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,深入研究問題,有效緩解問題。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各市(區(qū))縣教育行政部門、各學(xué)校要堅(jiān)持邊排查邊整改,以排查促整改,對(duì)查出的問題實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,整改結(jié)果要經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字,并報(bào)上級(jí)主管部門。要落實(shí)安全工作責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行跟蹤督辦制度,對(duì)排查不細(xì)致、整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三年治理行動(dòng)實(shí)施方案篇九
2014年。
為進(jìn)一步搞好我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)《同煤集團(tuán)安全生產(chǎn)隱患排查治理總體實(shí)施方案》、《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案的通知》和《煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案》,特制定西山建筑第三礦建同煤集團(tuán)金莊項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。
全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、治理安全生產(chǎn)隱患為重點(diǎn),以有效遏制重、特大安全生產(chǎn)事故和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展。
(一)“一通三防”管理情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,通風(fēng)設(shè)施是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng);所有采掘地點(diǎn)風(fēng)量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求,是否有無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等問題;礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況;按規(guī)定進(jìn)行瓦斯鑒定情況;井下作業(yè)地點(diǎn)瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)校是否符合規(guī)定;按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況。
(二)頂板管理情況。采空區(qū)是否按《煤礦安全規(guī)程》要求及時(shí)進(jìn)行密閉,密閉質(zhì)量是否符合同煤局發(fā)〔2009〕68號(hào)文件要求,采掘工作面是否嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時(shí)支護(hù),有無空頂作業(yè);采煤工作面是否遇到頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時(shí),是否制定安全措施。
(三)防止“三超”情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);采掘接替關(guān)系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定;大型礦井每個(gè)采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過計(jì)劃100人規(guī)定的情況。
(四)機(jī)電管理情況。是否真正實(shí)現(xiàn)了“雙回路”供電;井下設(shè)備取得ma標(biāo)志情況;井下機(jī)電設(shè)備保證完好,杜絕電氣設(shè)備失爆情況;更換國(guó)家明令淘汰的設(shè)備、材料及工藝,特別是高壓開關(guān)、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
(五)水害防治情況。礦井水文地質(zhì),特別是探放水、采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況;雨季“三防”工作的安排情況。
三、安全生產(chǎn)隱患排查和登記。
(一)安全生產(chǎn)隱患排查。
一、項(xiàng)目部每月自查,煤礦是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,做到項(xiàng)目、資金、措施、時(shí)間和責(zé)任人五落實(shí),項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)事故隱患的排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
1、建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級(jí)管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部有關(guān)經(jīng)理和技術(shù)員每旬進(jìn)行一次隱患排查。
2、建立隱患排查治理報(bào)告制度,對(duì)排查出的重大隱患及時(shí)逐級(jí)上報(bào)公司各位領(lǐng)導(dǎo)。
二、項(xiàng)目部每月自查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故的隱患,制定整改措施,并建立信息管理臺(tái)賬上報(bào)公司;每年申請(qǐng)集團(tuán)公司組織有關(guān)專家對(duì)存在的重大事故隱患進(jìn)行一次隱患排查,對(duì)一時(shí)難以排除的重大隱患組織有關(guān)專家進(jìn)行論證,并制定治理措施。
(二)安全生產(chǎn)隱患的登記和報(bào)送。
項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)每月對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并于本月20日前向旗煤炭局報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)表,事故隱患的未整改完成前,必須每次報(bào),對(duì)于重大事故的隱患,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司報(bào)告。
四、安全生產(chǎn)隱患治理和督辦。
對(duì)于一般事故隱患,由項(xiàng)目部負(fù)主要負(fù)責(zé)人立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患,由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。項(xiàng)目部事故隱患治理過程中應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,項(xiàng)目部必須立即從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。
公司認(rèn)定的重大事故隱患,項(xiàng)目部應(yīng)請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)事故的隱患進(jìn)行評(píng)估,按評(píng)估的結(jié)果制定整改方案。項(xiàng)目部應(yīng)在事故隱患治理結(jié)束后,由公司組織進(jìn)行驗(yàn)收。
項(xiàng)目部要建立隱患排查治理檔案,要“一患一檔”,對(duì)于重大隱患,必要時(shí)逐級(jí)報(bào)告并對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。
組長(zhǎng):吳日興。
副組長(zhǎng):郭玉李國(guó)舉韓志清成員:楊永寬朱永華魏金楊長(zhǎng)武。
六、工作安排。
每月10號(hào)、20號(hào)、30號(hào)安全生產(chǎn)隱患排查檢查,由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
七、具體要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
為加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)、副經(jīng)理任副組長(zhǎng),各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全礦安全生產(chǎn)隱患排查工作。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,把隱患排查治理工作當(dāng)作當(dāng)前的首要任務(wù)之一,抓緊抓實(shí)。要制定工作方案,對(duì)本項(xiàng)目部進(jìn)行全面細(xì)致的“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)隱患整治。項(xiàng)目經(jīng)理總負(fù)責(zé),副經(jīng)理要按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則具體抓,對(duì)本項(xiàng)目部事故隱患和重大危險(xiǎn)源查清楚、整改到位。同時(shí)要注意協(xié)調(diào)解決隱患整治中的有關(guān)問題,加強(qiáng)對(duì)隱患排查整治工作的監(jiān)督檢查,并做好相關(guān)情況的匯報(bào)和信息反饋。
(二)狠抓落實(shí),注意實(shí)效。
項(xiàng)目部要把消除隱患、防范事故作為安全生產(chǎn)重中之重,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查工作方案,從規(guī)章制度、現(xiàn)場(chǎng)管理和安全設(shè)施三個(gè)方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,所有的隱患都要做到整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改標(biāo)準(zhǔn)“三落實(shí)”。對(duì)重大事故隱患的治理要逐項(xiàng)檢查,逐項(xiàng)整改,及時(shí)進(jìn)行“回頭看”、再檢查,切實(shí)做到排查認(rèn)真,整治堅(jiān)決,成果鞏固,確保隱患排查整治收到實(shí)效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格問責(zé)為做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量,要對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)因安全生產(chǎn)隱患排查不認(rèn)真、隱患治理不徹底而發(fā)生事故的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。發(fā)現(xiàn)安全和生產(chǎn)隱患排查整治工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。
(四)暢通信息渠道。
在安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項(xiàng)整治期間,要加強(qiáng)信息報(bào)送工作,要根據(jù)有關(guān)要求,將隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表由主要負(fù)責(zé)人簽字后,按時(shí)報(bào)送公司負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,尊重他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使廣大職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極主動(dòng)參與隱患治理。
(五)健全制度,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
要以隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實(shí)消除嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè)。要通過專項(xiàng)行動(dòng)的開展,建立完善重大隱患排查治理機(jī)制,使隱患排查治理、事故防范工作規(guī)范化、制度化;建立安全生產(chǎn)重大隱患分級(jí)管理、重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控兩項(xiàng)制度;建立安全生產(chǎn)隱患排查的長(zhǎng)效機(jī)制,有效規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查工作。
一、工作目標(biāo)。
通過開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,能夠真正提高廣大職工及管理人員對(duì)隱患排查、整改、治理工作的認(rèn)識(shí),完善管理制度和落實(shí)管理責(zé)任,提高安全管理水平。
二、實(shí)施的范圍。
在項(xiàng)目部各生產(chǎn)班組及相關(guān)管理班組開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,采區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)采區(qū)的隱患負(fù)有排查、登記、治理、上報(bào)的責(zé)任。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織。
項(xiàng)目部成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)采區(qū)的隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):吳日興。
副組長(zhǎng):郭玉李國(guó)舉韓志清。
成員:楊永寬朱永華魏金楊長(zhǎng)武。
四、實(shí)施步驟。
1、建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職工的安全教育、培訓(xùn)和持證上崗情況、出入井人員摘掛牌執(zhí)行情況,項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。
2、是否按照開采設(shè)計(jì)方案組織生產(chǎn),開采現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)技術(shù)資料和圖紙相符合,工程設(shè)計(jì)的規(guī)格,生產(chǎn)布局是否符合相關(guān)規(guī)程要求。
3、火工產(chǎn)品的支領(lǐng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存使用是否符合《爆破安全規(guī)程》,爆破安全距離及警戒工作是否合理,火工產(chǎn)品的支領(lǐng)、使用、退庫(kù)是否有記錄,爆破作業(yè)人員是否持證上崗。
4、鑿巖工是否按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),高層作業(yè)時(shí)各種保護(hù)設(shè)施是否使用、齊全,勞保用品的佩帶情況。
5、出礦、平場(chǎng)、攉渣作業(yè)人員操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,出礦口懸拱卡漏的處理采取哪些防范措施,有無冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象。
6、頂板安全管理,加強(qiáng)頂板檢查力度,明確作業(yè)場(chǎng)所頂板檢查整改人,制定不穩(wěn)固頂板處理、控制手段和措施、檢查頂板的安全狀況是否符合設(shè)計(jì)要求。
7、高層天井工作板、支撐木、行人梯子的架設(shè)是否符合規(guī)程要求,上下行人是否暢通,工作板、支撐木質(zhì)量是否合格。
8、建立通風(fēng)管理制度,調(diào)整通風(fēng)設(shè)施,保證井下風(fēng)質(zhì),規(guī)范通風(fēng)工自救器,co檢測(cè)儀器的使用,做好自保、互保。
9、豎井提升系統(tǒng)的制動(dòng)、防墜器、防過卷等安全保護(hù)裝備是否齊全、可靠、豎井安全出口是否暢通,梯子間是否有雜物,斜井提升防跑車安全裝置是否齊全可靠,礦井是否設(shè)置了至少有兩個(gè)能行人的安全出口。
10、潛孔鉆作業(yè)場(chǎng)所是否安全,檢查設(shè)備架設(shè)的牢固狀況、風(fēng)水管路的安裝,架設(shè)的是否安全可靠。
11、設(shè)備的使用、設(shè)備制動(dòng)是否齊全,開關(guān)是否靈敏可靠,線路有無漏電或私接亂接現(xiàn)象,是否按規(guī)定一機(jī)一閘。
12、電器、電器的架設(shè)是否合理,各種開關(guān)及安全防護(hù)裝置是否靈敏可靠,電器維修,操作人員是否按規(guī)程進(jìn)行操作。
13、檢查作業(yè)場(chǎng)所防范各類機(jī)械事故和人員傷害的安全防護(hù)設(shè)施,安全標(biāo)志,監(jiān)控報(bào)警,連鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置。
14、檢查個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的佩帶的使用情況。
15、檢查崗位操作人員,掌握本崗位安全職責(zé),工藝流程,危險(xiǎn)有害因素辯識(shí)、操作規(guī)程,設(shè)備儀表的使用,應(yīng)急處置方法的情況。
16、砂輪機(jī)的安裝位置是否要求,砂輪的轉(zhuǎn)動(dòng)是否平穩(wěn),砂輪與盤的匹配是否正確,砂輪機(jī)等有無裂隙,防護(hù)罩是否符合要求,砂輪片磨損是否超標(biāo),是否按規(guī)定進(jìn)行使用。
17、氧氣的運(yùn)送,擺放距離是否符合要求,儀器及裝置是否靈敏可靠,是否按規(guī)程進(jìn)行操作。
18、電焊機(jī)電源線、焊接線與焊接機(jī)連接處是否可靠,保護(hù)接地是否連接可靠。
19、井上倒車工是否按規(guī)定架設(shè)探頭,推車距離是否符合要求。
20、作業(yè)場(chǎng)所的器具、物料是否提放整齊,鐵道架設(shè)是否符合規(guī)定,人行道一側(cè)是否符合安全距離,照明是否齊全。
21、其他應(yīng)作為隱患排查的內(nèi)容。
1、項(xiàng)目部一把手是采區(qū)隱患排查的第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目部隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),組織制定本項(xiàng)目部隱患排查治理報(bào)告制度。
2、明確每個(gè)班組、崗位作業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員在隱患排查治理工作中的責(zé)任。
3、建立項(xiàng)目部各崗位、班組、安全組、隱患登記臺(tái)帳,詳細(xì)記錄隱患的基本情況。
4、結(jié)合項(xiàng)目部生產(chǎn)情況,制定隱患排查治理上報(bào)制度,對(duì)每日排查整理的隱患進(jìn)行上報(bào)。
5、對(duì)查處的重大隱患,經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人簽字后及時(shí)上報(bào)隱患排查治理工作辦公室,并配合隱患排查治理工作。
五、要求各班組,崗位作業(yè)人員對(duì)隱患排查工作要高度重視,對(duì)隱患排查工作要積極配合,不準(zhǔn)應(yīng)付走過場(chǎng),要認(rèn)識(shí)到隱患治理工作的重要性,對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真對(duì)待,應(yīng)付走過場(chǎng)的班組、個(gè)人予以暴光、考核。
為了更好落實(shí)隱患排查治理工作,使其落實(shí)到每個(gè)班組,崗位操作人員,真正調(diào)動(dòng)廣大職工隱患排查的積極性。
一、各班組要根據(jù)本班組的實(shí)際工作情況,并結(jié)合項(xiàng)目部隱患排查治理方案的要求,組織落實(shí)好各項(xiàng)工作。
二、各班組要建立隱患登記臺(tái)帳,詳細(xì)記錄隱患的基本情況,發(fā)現(xiàn)人、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、等級(jí)治理措施,應(yīng)急防范措施、整改時(shí)間、整改負(fù)責(zé)人、驗(yàn)證人等。
三、根據(jù)各班組的生產(chǎn)實(shí)際情況和作業(yè)環(huán)境的狀況,安排作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理責(zé)任人,監(jiān)督人,明確其責(zé)任及檢查范圍。
四、每個(gè)班組崗位作業(yè)人員,專業(yè)技術(shù)人員,安全管理人員都要認(rèn)真對(duì)待隱患排查治理工作,明確自己肩負(fù)的責(zé)任,不能搪塞、應(yīng)付。
五、對(duì)查出的隱患,按照隱患的分級(jí),逐級(jí)上報(bào),不得拖延,并積極配合治理,做好隱患排查治理驗(yàn)證確認(rèn)工作。
為了進(jìn)一步強(qiáng)化我項(xiàng)目部安全管理工作,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目部各類隱患排查與治理,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)集團(tuán)公司的總體要求,結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際,決定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的理念為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步落實(shí)安全管理主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果,進(jìn)一步推進(jìn)礦壓防治、瓦斯治理和機(jī)電運(yùn)輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動(dòng),積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動(dòng)我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體思路。
狠抓“兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)”:狠抓頂板、機(jī)電運(yùn)輸管理,遏制零星事故;突出“三個(gè)重點(diǎn)”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強(qiáng)化“四個(gè)保障”:一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障、二是強(qiáng)化技術(shù)保障、三是強(qiáng)化資金保障、四是強(qiáng)化素質(zhì)保障;抓好“五個(gè)落實(shí)”:做到隱患治理責(zé)任到人、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案五落實(shí)。嚴(yán)厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作目標(biāo)。
隱患排查治理行動(dòng)期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故,實(shí)現(xiàn)無“三違”、無人身事故和二級(jí)非傷亡事故,區(qū)隊(duì)制定反違章實(shí)施細(xì)則,確保安全生產(chǎn)。
四、組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目部和集團(tuán)公司關(guān)于隱患排查治理行動(dòng)的總體安排和要求,抓好我項(xiàng)目部隱患排查治理工作,經(jīng)礦黨政會(huì)議研究決定成立隱患排查治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。
組長(zhǎng):吳日興。
副組長(zhǎng):李國(guó)舉郭玉韓志清。
成員:楊永寬朱永華魏金楊長(zhǎng)武。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室,吳日興同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)隱患排查治理日常工作。
(一)排查治理范圍:全項(xiàng)目部各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)。(二)排查治理重點(diǎn):各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況,礦壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治,“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面的問題和隱患。
(一)礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)是否完善和有效;各項(xiàng)防治措施的落實(shí)情況,是否制定礦壓防治計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,各類臺(tái)帳記錄是否按時(shí)填寫。
(二)礦井通風(fēng):根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》關(guān)于礦井通風(fēng)方面的要求,各類通風(fēng)管理制度的完善,通風(fēng)系統(tǒng)的合理性;通風(fēng)設(shè)施的完善和可靠性;采區(qū)通風(fēng)情況,礦井總風(fēng)量和作業(yè)地點(diǎn)的實(shí)際風(fēng)量是否達(dá)到要求;有無無風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象;局部通風(fēng)和掘進(jìn)工作面是否實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井反風(fēng)演習(xí)和主要通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定要按規(guī)定進(jìn)行。
(三)瓦斯治理:主要對(duì)礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進(jìn)行檢查;瓦斯抽采指標(biāo)是否達(dá)到有關(guān)要求;是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和計(jì)劃,并與生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃相匹配,實(shí)現(xiàn)抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓(xùn)和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程質(zhì)量:采煤和掘進(jìn)工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進(jìn)行會(huì)審、補(bǔ)充和完善;生產(chǎn)單位是否嚴(yán)格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護(hù)和掘進(jìn)工作面的支護(hù)質(zhì)量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定;特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。
(五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時(shí)支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè);采煤工作面兩順槽的超前支護(hù)長(zhǎng)度、支護(hù)質(zhì)量必須符合規(guī)定,及時(shí)放頂,懸頂距離不得超過規(guī)定;采煤工作面兩順槽及掘進(jìn)工作面后巷管理是否措施到位。
(六)機(jī)電管理:主要檢查機(jī)電管理各項(xiàng)制度是否完善;井下機(jī)電設(shè)備以及保護(hù)設(shè)施必須完好可靠;是否存在機(jī)電設(shè)備失爆現(xiàn)象;主副立井提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝臵和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效;井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護(hù)裝臵是否齊全、動(dòng)作靈活可靠;機(jī)電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修方面是否到位;機(jī)電設(shè)備及配件安全標(biāo)志管理是否登記、驗(yàn)收、臺(tái)賬齊全。
(七)運(yùn)輸管理:材料運(yùn)送和人員運(yùn)送管理情況;斜巷提升信號(hào)及警示裝臵是否齊全完善,是否執(zhí)行警戒制度,有無“人車混行”現(xiàn)象,斜巷一坡三擋和防跑車裝臵是否合理有效;軌道敷設(shè)要符合要求,連接裝臵,插銷、連環(huán)和保險(xiǎn)繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動(dòng)裝臵是否定期檢查,并有記錄。
(八)火工品管理:配合公司保安檢部定期檢查井下火工品庫(kù)。火工品庫(kù)存放量要符合有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真作好存放和領(lǐng)退記錄;使用單位嚴(yán)格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度;爆破作業(yè)地點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴(yán)禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為,禁止明火放炮;嚴(yán)格按規(guī)定處理瞎炮;是否執(zhí)行作業(yè)地點(diǎn)火工品專人專管和使用專用木箱存放。
(九)建立健全各項(xiàng)制度以及落實(shí)方面:崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制健全完善;按規(guī)定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患排查治理報(bào)告制度。
(十)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方面:嚴(yán)格按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)級(jí)辦法》執(zhí)行;對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查隱患,按照要求定措施,責(zé)任到人抓落實(shí),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)一級(jí)。
(十一)安措費(fèi)用的提取和使用方面:安措費(fèi)用的提取符合規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用使用規(guī)定,不得挪作它用。
(十二)自然災(zāi)害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤泥危險(xiǎn)河道等自然災(zāi)害威脅,是否落實(shí)防治及治理措施;必須作好因自然災(zāi)害造成的停電、停風(fēng)等緊急事件的預(yù)防措施,恢復(fù)供電、通風(fēng)前是否措施到位,并嚴(yán)格落實(shí);必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實(shí)到位。
(十三)應(yīng)急救援措施落實(shí)方面:應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍健全;按規(guī)定配臵應(yīng)急救援物資、設(shè)備;制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練;礦長(zhǎng)和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。
(十四)礦井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)方面:是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案,進(jìn)度是否嚴(yán)格按照方案進(jìn)行,目前建設(shè)情況是否及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)建設(shè)措施是否落實(shí)到位。
(十五)職工安全培訓(xùn)教育及火工產(chǎn)品管理方面:項(xiàng)目部制定的職工安全培訓(xùn)教育計(jì)劃是否落實(shí),各單位對(duì)職工是否定期組織進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,特殊作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自保互保聯(lián)保責(zé)任的落實(shí)情況,火工品領(lǐng)、用、退制度的落實(shí)情況。
(十六)項(xiàng)目部安全管理情況:項(xiàng)目部資質(zhì)是否齊全有效,各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)到位,特殊作業(yè)人員是否持證上崗,施工作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)并考試合格后上崗。
七、排查治理辦法及災(zāi)害預(yù)防。
1、隱患排查:認(rèn)真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和四個(gè)會(huì)戰(zhàn)檢查。一是以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度至少對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行一次全面的安全隱患排查工作。二是副經(jīng)理要根據(jù)安全管理重點(diǎn),每月組織區(qū)隊(duì)人員至少對(duì)管轄范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行一次全面安全隱患排查。三是項(xiàng)目部每月組織工程技術(shù)人員至少對(duì)巷道進(jìn)行三次全面安全隱患排查及四個(gè)會(huì)戰(zhàn)檢查。
2、隱患整改治理:對(duì)查出的隱患和問題,按“五定”的原則進(jìn)行整改驗(yàn)收,確保各類隱患整改到位,措施落實(shí)到位。各單位對(duì)排查出的隱患,在短期內(nèi)能完成的,立即整改,一時(shí)整改不了的要制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)整改落實(shí)情況。
3、自然災(zāi)害預(yù)防:進(jìn)入秋季,暴雨頻繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災(zāi)害事故。
八、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展隱患排查治理行動(dòng),重在消除事故隱患,遏制零星事故的發(fā)生,也是我項(xiàng)目部長(zhǎng)期以來對(duì)安全管理工作的重點(diǎn)戰(zhàn)略部署。各區(qū)隊(duì)要嚴(yán)格按照制定的實(shí)施方案,精心組織,合理安排,尤其是項(xiàng)目部一把手要提高認(rèn)識(shí),振奮精神,親自安排,切切實(shí)實(shí)抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
2、作好宣傳和發(fā)動(dòng)工作。針對(duì)隱患排查治理工作,各區(qū)隊(duì)要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣傳,充分利用周例會(huì)時(shí)間,專門進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)集團(tuán)公司和礦上的隱患排查治理工作會(huì)議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動(dòng),讓職工充分認(rèn)識(shí)隱患排查工作的重要性,營(yíng)造氛圍,人人參與。
3、切中重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。
4、對(duì)在安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)期間排查出的問題,相關(guān)單位要在1月25日前全部整改到位,對(duì)一時(shí)不能整改的問題,要指派專人負(fù)責(zé),制定措施,加以防范。各科室對(duì)排查出的問題在1月26進(jìn)行匯總,并以通報(bào)的形式下發(fā)到各單位。
5、對(duì)在隱患排查行動(dòng)期間因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的,嚴(yán)格按照《煤礦2014年安全責(zé)任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰;對(duì)查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、副經(jīng)理及各區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。
三年治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十
近日,貴州印發(fā)實(shí)施《全面提升基層黨建質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021)》,以提升組織力為重點(diǎn),從思想教育、領(lǐng)域黨建、支部建設(shè)、黨員管理、基礎(chǔ)保障等5個(gè)方面提出具體措施,推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
提高政治站位,用好思想教育“金鑰匙”。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深化貴州“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”教育,持續(xù)開展“黨的聲音進(jìn)萬家,總書記話兒記心上”活動(dòng)。用好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講臺(tái)、新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站、所)和微課堂、新媒體等方式,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。
堅(jiān)持分類推進(jìn),筑牢基層領(lǐng)域“壓艙石”。在農(nóng)村,圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興,精心選派第一書記和駐村工作隊(duì),在產(chǎn)業(yè)鏈、合作社等建立黨支部、黨小組。在城市,大力加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置地黨建工作,著力完善基本公共服務(wù)、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社區(qū)治理、基層黨建“五個(gè)體系”,讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。在國(guó)企,全面推進(jìn)中央明確的國(guó)企黨建30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和省委部署的22項(xiàng)具體任務(wù)落地落實(shí),探索推進(jìn)國(guó)有控股混合所有制企業(yè)黨建工作。在機(jī)關(guān),同步健全機(jī)關(guān)黨的組織、同步配齊黨務(wù)力量、同步完善領(lǐng)導(dǎo)體制、同步跟進(jìn)黨的工作,著力解決“燈下黑”問題。在學(xué)校,緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù),研究制定加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作措施、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在公立醫(yī)院,把黨建工作寫入公立醫(yī)院章程,充分發(fā)揮醫(yī)院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。在非公有制企業(yè)和社會(huì)組織,持續(xù)推進(jìn)黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。
突出政治功能,構(gòu)筑基層支部“橋頭堡”。健全完善加強(qiáng)各領(lǐng)域黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的機(jī)制措施,使每個(gè)黨支部建有標(biāo)尺、抓有方向、評(píng)有依據(jù)。通過嚴(yán)密黨的組織體系,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,創(chuàng)新基層活動(dòng)載體,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,打破行業(yè)、區(qū)域、群體限制,讓黨組織活動(dòng)融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切。引導(dǎo)群眾依法開展自治活動(dòng)、參與社會(huì)治理,暢通群眾表達(dá)意愿、參與決策和監(jiān)督的渠道,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等做法。
從嚴(yán)管理監(jiān)督,引導(dǎo)黨員當(dāng)好主心骨。嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān),注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體、少數(shù)民族和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員。大力開展示范培訓(xùn)、分級(jí)培訓(xùn)、全員輪訓(xùn),深化理論教育、形勢(shì)教育和革命傳統(tǒng)教育,加強(qiáng)技術(shù)技能、致富本領(lǐng)的培訓(xùn),提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。探索建立分類管理機(jī)制,定期開展黨員黨性分析。嚴(yán)肅查處和整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法問題。全面推行黨員“政治生日”制度,規(guī)范黨內(nèi)激勵(lì)表彰,增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感、歸屬感。
強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,推動(dòng)基層黨建結(jié)碩果。強(qiáng)化黨務(wù)工作隊(duì)伍保障,配強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)組織工作力量。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,建立健全財(cái)政投入為主、黨費(fèi)補(bǔ)充、社會(huì)支持等多渠道投入的黨建經(jīng)費(fèi)工作機(jī)制。強(qiáng)化活動(dòng)陣地保障,完善配套設(shè)施,拓展陣地功能。堅(jiān)持人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜,持續(xù)推進(jìn)有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事。
三年治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十一
“黨史”學(xué)習(xí)教育開展以來,xx縣xx鎮(zhèn)新安村黨支部牢牢把握“實(shí)”“干”“效”“三字訣”,結(jié)合“迎花博、治五棚”專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)黨員群眾從“黨史”中汲取精神力量,把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)際效果。
堅(jiān)持“實(shí)”字為要,黨史學(xué)習(xí)教育活起來。
學(xué)習(xí)教育形式全。新安村黨支部精心設(shè)計(jì)新安村老街、xx文化長(zhǎng)廊、海棠左岸、田園綜合體、鄉(xiāng)村振興展示館等黨史學(xué)習(xí)教育紅色路線,組織黨員群眾參觀學(xué)習(xí);在黨組織生活中靈活穿插“黨史”知識(shí)競(jìng)賽、黨史學(xué)習(xí)座談交流等活動(dòng),提高黨員群眾的學(xué)習(xí)參與感。同時(shí),利用鎮(zhèn)級(jí)下沉的26項(xiàng)“黨史”精品課程,各類紅色書籍、紅色電影等線下資源以及“xxxx”微信公眾號(hào)的“黨史”微黨課、微論壇、微視頻、xx人民奮斗故事等線上資源,引導(dǎo)廣大黨員群眾學(xué)“黨史”、守初心、擔(dān)使命,積極響應(yīng)“迎花博、治五棚”專項(xiàng)行動(dòng)。學(xué)習(xí)教育覆蓋全。新安村黨支部充分利用“4d立體式黨建服務(wù)體系”以及黨建“葉脈工程”的“網(wǎng)脈狀”輻射模式,推動(dòng)“黨史”教育覆蓋到全體黨員群眾,黨員群眾把從“黨史”中汲取的智慧和力量,繼續(xù)投入到“迎花博、治五棚”專項(xiàng)行動(dòng)中。截至目前,新安村已經(jīng)累計(jì)拆除破舊“五棚”近5000平方,清理垃圾1000多噸,打造精品三園100余戶。
堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭,黨員群眾動(dòng)起來。
掛圖作戰(zhàn)抓落實(shí)。新安村黨支部每周召開“學(xué)黨史、迎花博、治五棚”專項(xiàng)會(huì)議,明確工作內(nèi)容和方向,根據(jù)驗(yàn)收時(shí)間,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),收集匯總各片區(qū)任務(wù)進(jìn)展并上墻公示,督促片區(qū)責(zé)任人按進(jìn)度、按要求完成整治任務(wù)。通過一戶一方案,定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)間、定質(zhì)量,引導(dǎo)村民用廢棄磚瓦、木料等建材在宅前屋后xx小三園,鼓勵(lì)農(nóng)戶主動(dòng)作為,另外,還對(duì)自理有困難的弱勢(shì)群體,采取集中清理,體現(xiàn)政府關(guān)懷。細(xì)分片區(qū)壓責(zé)任。結(jié)合實(shí)際,科學(xué)劃分五棚整治的四個(gè)片區(qū),成立工作專班,由村兩委干部擔(dān)任片區(qū)長(zhǎng),層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任。同時(shí),選取群眾基礎(chǔ)好,威望高的老干部、優(yōu)秀黨員帶頭深入農(nóng)戶開展信息排摸,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。廣泛宣傳營(yíng)氛圍。通過宣傳單、易拉寶、“田間小喇叭”“海棠之聲”“海棠星播客”等多種載體,深入宣傳xx籍優(yōu)秀人物事跡,引導(dǎo)群眾主動(dòng)向榜樣學(xué)習(xí),將黨史學(xué)習(xí)教育與“迎花博、治五棚”專項(xiàng)行動(dòng)宣傳落實(shí)到全村各個(gè)角落,形成家家知曉、人人動(dòng)手、戶戶整治的良好氛圍。
堅(jiān)持“效”字著力,激勵(lì)機(jī)制建起來。
學(xué)習(xí)“黨史”貴在思想、重在行動(dòng)、成在長(zhǎng)效。新安村通過探索建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)黨員群眾積極投身“迎花博、治五棚”專項(xiàng)行動(dòng)。建立專項(xiàng)積分制。在每月黨支部組織活動(dòng)和戶長(zhǎng)工作例會(huì)上,交流五棚整治成果。建立“迎花博、治五棚”黨員和戶長(zhǎng)服務(wù)專項(xiàng)積分,加深黨員和戶長(zhǎng)的榮譽(yù)感、使命感,激勵(lì)黨員群眾以“主人翁”的姿態(tài)發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神。建立村規(guī)民約。將“迎花博、治五棚”專項(xiàng)整治行動(dòng)納入村委長(zhǎng)態(tài)化管理,制訂“二清一美”相關(guān)村規(guī)民約,每月上墻公示各片區(qū)每家每戶整治進(jìn)度和整治數(shù)據(jù),通過樹立榜樣、統(tǒng)一思想、明確目標(biāo),讓“五棚”整治成為群眾行動(dòng)自覺,形成村民共治自發(fā)良好氛圍。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于主動(dòng)拆除“五棚”和自行清理宅前屋后臟亂現(xiàn)象的農(nóng)戶,在戶組和片區(qū)進(jìn)行先進(jìn)宣傳;對(duì)于積極配合村委、整治成果突出的群眾,通過農(nóng)戶自薦、戶組初核、片區(qū)評(píng)定、村委審核、上墻公示,確定優(yōu)秀農(nóng)戶并給予家庭志愿服務(wù)積分獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)拒不配合、整治后回潮反復(fù)的農(nóng)戶,在戶組和片區(qū)進(jìn)行通報(bào)并取消年終其相關(guān)福利待遇兌現(xiàn),激發(fā)農(nóng)戶參與專項(xiàng)整治行動(dòng)的熱情。
三年治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十二
日前出臺(tái)的《河北省服務(wù)外包發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》提出,今年到2019年,我省將持續(xù)抓好8個(gè)服務(wù)外包示范園區(qū)、20個(gè)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),將示范性服務(wù)外包學(xué)院增加至22家,培育服務(wù)外包自主品牌企業(yè)60家以上,建設(shè)省級(jí)服務(wù)平臺(tái)2個(gè)、市縣級(jí)平臺(tái)13個(gè),培育國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市1-2個(gè),省級(jí)4個(gè)。
我省服務(wù)外包發(fā)展的三年目標(biāo)是,到2019年,國(guó)內(nèi)服務(wù)外包執(zhí)行額力爭(zhēng)達(dá)到167億元人民幣,2019年達(dá)到138億元,2019年達(dá)到152億元。到2019年,國(guó)際服務(wù)外包執(zhí)行額力爭(zhēng)達(dá)到10億美元,2019年達(dá)到6.3億美元,2019年達(dá)到7.8億美元。
實(shí)施方案提出,我省將著力發(fā)展十大重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)外包——。
科技研發(fā)服務(wù)外包。抓住北京向外疏解非首都核心功能的機(jī)遇,鼓勵(lì)我省高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)與北京高等學(xué)校在我省合作建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和孵化平臺(tái),承攬我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、科技治霾、制造業(yè)信息化、北斗導(dǎo)航等重大科技研發(fā)項(xiàng)目。
互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)外包。依托我省壩上地區(qū)氣候條件適宜、綠色能源供應(yīng)充足和洪澇地質(zhì)災(zāi)害較少的優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外電信運(yùn)營(yíng)商、第三方數(shù)據(jù)中心以及it企業(yè)投資建設(shè)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域項(xiàng)目。
軟件研發(fā)服務(wù)外包。依托石家莊、保定、廊坊、秦皇島等市現(xiàn)有。
軟件產(chǎn)業(yè)研發(fā)基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展軟件開發(fā)與測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)、信息系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)以及電信業(yè)務(wù)咨詢、系統(tǒng)開發(fā)等服務(wù)外包。
金融保險(xiǎn)服務(wù)外包。加大吸引京津金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)服務(wù)力度,廊坊和石家莊市努力構(gòu)建區(qū)域性金融后臺(tái)服務(wù)中心,同時(shí)向金融咨詢和解決方案、中后臺(tái)數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)挖掘與分析等高端服務(wù)領(lǐng)域拓展。
文化創(chuàng)意服務(wù)外包。加快建設(shè)石家莊國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地創(chuàng)業(yè)孵化園、保定動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展3d模型外包、國(guó)際動(dòng)漫加工、原創(chuàng)動(dòng)漫開發(fā)、漫畫數(shù)字化應(yīng)用、影視特效制作、手機(jī)娛樂、數(shù)字出版、媒體后臺(tái)數(shù)字庫(kù)等新興服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包。依托我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和華藥、石藥等相關(guān)醫(yī)藥集團(tuán)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展符合國(guó)際規(guī)范的新型藥物安全評(píng)價(jià)、藥理藥效、新型制劑、臨床試驗(yàn)等業(yè)務(wù),完善醫(yī)藥外包服務(wù)鏈。物流服務(wù)外包。延伸我省物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,做大第三方物流,提高信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化水平,加快發(fā)展物流服務(wù)外包。
旅游服務(wù)外包。積極開發(fā)旅游新產(chǎn)品,加快發(fā)展冬奧游、健康游、養(yǎng)老游、美食游、紅色游、地貌游以及旅游會(huì)展等服務(wù)外包。
電子商務(wù)服務(wù)外包。鼓勵(lì)電商企業(yè)以合同方式委托省內(nèi)專業(yè)外包服務(wù)商,為其提供包含電子商務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站建設(shè)、技術(shù)維護(hù)、物流、經(jīng)營(yíng)推廣、客戶聯(lián)絡(luò)和服務(wù)、售后服務(wù)等電子商務(wù)的全流程或部分環(huán)節(jié)外包服務(wù)。
政府公共服務(wù)外包。鼓勵(lì)各級(jí)政府?dāng)U大購(gòu)買服務(wù)領(lǐng)域,支持企業(yè)拓展公共服務(wù)、事務(wù)性管理服務(wù)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)等領(lǐng)域的外包。
文章僅作為參考使用,請(qǐng)依據(jù)實(shí)情需要另行修改編輯(2020年2月22日星期六)。
三年治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十三
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣教育發(fā)展大會(huì)精神,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,努力辦好讓人民滿意的教育,結(jié)合我學(xué)區(qū)實(shí)際特制定本實(shí)施方案。
指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理,堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展,大力推進(jìn)素質(zhì)教育,努力提高質(zhì)量,不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。
二、工作目標(biāo)。
1、加強(qiáng)學(xué)校管理,規(guī)范辦學(xué)行為,努力提高學(xué)校的管理水平。2、立足學(xué)校實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)教研活動(dòng),努力提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。3、樹立以人為本的觀念,努力營(yíng)造良好的校園環(huán)境,辦好每一所學(xué)校,爭(zhēng)取每一所學(xué)校都能增強(qiáng)校園文化建設(shè),辦出學(xué)校的特色。
三、整改措施。
1、加強(qiáng)學(xué)校管理,規(guī)范辦學(xué)行為,端正辦學(xué)思想,堅(jiān)持依法治教,加強(qiáng)校園文化建設(shè),完善制度建設(shè),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,鼓勵(lì)特色發(fā)展,實(shí)行科學(xué)、民主、精細(xì)化管理。為此,結(jié)合我學(xué)區(qū)實(shí)際,制定適合我學(xué)區(qū)學(xué)校的管理制度,嚴(yán)格學(xué)校管理,辦人民滿意的教育。
2、努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。一是全面實(shí)施素質(zhì)教育,按照課程標(biāo)準(zhǔn)開齊課程、開足課時(shí),安排作息時(shí)間。二是加強(qiáng)教學(xué)輔導(dǎo)和后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作,提高教育教學(xué)質(zhì)量。三是加強(qiáng)對(duì)教學(xué)過程的管理,認(rèn)真落實(shí)“五項(xiàng)常規(guī)”工作,即“潛心備課”、“精心上課”、“細(xì)心批改”、“耐心輔導(dǎo)”、“靜心反思”。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,使學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量呈穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)。四是成立教研組并指導(dǎo)各個(gè)村學(xué)抓好教研、教改工作。五是落實(shí)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步開展豐富多彩的文體活動(dòng),豐富學(xué)生的課余生活,使學(xué)生在德、智、體、美等各方面都得到全面發(fā)展。六是合理利用教學(xué)資源,充分發(fā)揮儀器設(shè)備的作用,建好美術(shù)室、音樂室、數(shù)學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室和多媒體教室,讓現(xiàn)代教育技術(shù)服務(wù)課堂教學(xué),從而大大提高課堂教學(xué)的效果。
3、進(jìn)一步創(chuàng)建良好的育人環(huán)境,開展豐富多彩的興趣小組活動(dòng),使學(xué)校成為學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的樂園。一是不斷加強(qiáng)校園文化建設(shè),營(yíng)造和諧、積極進(jìn)取的校園環(huán)境。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的思想道德教育,使學(xué)生從小樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。三是對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣。
四、階段工作安排。
1、整改階段。(2012年9月至2013年8月)。
結(jié)合我校實(shí)際,按照文縣教育發(fā)展大會(huì)的相關(guān)精神,制定符合本校實(shí)際的學(xué)校振興三年行動(dòng)計(jì)劃方案。召開全體教師會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)縣會(huì)議精神。查找學(xué)校存在的問題,制定整改措施。
2、鞏固階段。(2013年9月至2014年8月)在第一階段工作結(jié)束后,立即召開全體教師大會(huì),總結(jié)整改階段的工作成果,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,及時(shí)彌補(bǔ)工作中的不足,同時(shí)對(duì)鞏固階段的工作進(jìn)行周密地安排。3、發(fā)展階段。(2014年9月至2015年12月)。
對(duì)第二階段的事工作進(jìn)行認(rèn)真扎實(shí)地總結(jié),尋找差距進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),集中精力布置好發(fā)展階段的工作,力爭(zhēng)使目標(biāo)任務(wù)順利完成。
二、基本現(xiàn)狀。
近年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的關(guān)心和支持下,我學(xué)區(qū)教育設(shè)施條件極大改善,設(shè)備配置明顯提高,學(xué)校師資力量明顯增強(qiáng),促進(jìn)了我學(xué)區(qū)教學(xué)質(zhì)量的提升。但在看到成績(jī)和進(jìn)步的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,需要我們下大力氣認(rèn)真加以解決。
1、辦學(xué)條件方面存在的問題。經(jīng)過災(zāi)后重建后,我學(xué)區(qū)的校舍有了極大的改觀,但學(xué)校食堂、教師、學(xué)生宿舍、廁所等附屬設(shè)施急待建設(shè)。
2、教師結(jié)構(gòu)方面存在的問題。全學(xué)區(qū)共有教師54人,專任教師54人,學(xué)歷合格率100%。但教師學(xué)科不配套,在實(shí)際教學(xué)中學(xué)非所用,教非所長(zhǎng)現(xiàn)象存在,學(xué)校教師雖多,但是缺音、體、美和理科教師,加之部分教師教育觀念落后,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,教學(xué)方法陳舊,部分教師年齡偏大,難以掌握和使用新的教學(xué)設(shè)備和手段,新的教學(xué)理念和方法難以推廣。骨干教師、學(xué)科帶頭人數(shù)量偏少。部分新分配年輕教師,僅僅服務(wù)一兩年,就調(diào)入城區(qū)這導(dǎo)致年輕教師工作不敬業(yè)、不務(wù)實(shí)。
3、學(xué)校管理方面存在的問題。學(xué)校相關(guān)管理制度沒有結(jié)合學(xué)校實(shí)際,缺乏可操作性,對(duì)教師的管理沒有形成常態(tài)化的管理機(jī)制,辦法、措施不到位;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校教學(xué)沒有做深入研究,管理方法不夠靈活;部分教師愛崗不敬業(yè),個(gè)別教師職業(yè)道德差,缺乏責(zé)任心和愛心,對(duì)于自己的本職工作沒有做深入的研究;對(duì)學(xué)生的日常形為的養(yǎng)成教育沒有形成常態(tài)化。
三年治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十四
為貫徹落實(shí)全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次全體會(huì)議和全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,現(xiàn)根據(jù)《20xx年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,嚴(yán)肅查處一批違法案件,端掉一批假劣農(nóng)資窩點(diǎn),懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,處理一批違法犯罪人員,努力確保不發(fā)生重大假劣農(nóng)資安全事件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,為國(guó)家糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革保駕護(hù)航。進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任,建立更為緊密的農(nóng)資打假協(xié)作機(jī)制,不斷完善長(zhǎng)效監(jiān)管措施,重點(diǎn)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體現(xiàn)場(chǎng)檢查率達(dá)到100%,重大案件查處率達(dá)到100%,涉嫌犯罪案件移送率達(dá)到100%,行政處罰案件信息公開率達(dá)到100%,促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),農(nóng)民群眾滿意度逐步提高。
二、工作重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域。
農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部:重點(diǎn)打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)、省際、縣際等區(qū)域結(jié)合部門店不規(guī)范經(jīng)營(yíng),流動(dòng)商販無證無照經(jīng)營(yíng),團(tuán)伙“忽悠”式經(jīng)營(yíng)等違法行為。加強(qiáng)農(nóng)資展銷會(huì)、農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)的巡查監(jiān)管。
互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域:重點(diǎn)打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資行為,加大線下涉案企業(yè)聯(lián)合查處力度,嚴(yán)格監(jiān)控電商平臺(tái)和電商企業(yè)經(jīng)營(yíng)禁用農(nóng)獸藥行為,及時(shí)移送涉案線索。
果菜茶中草藥等特色產(chǎn)區(qū):重點(diǎn)打擊在蔬菜、水果、茶葉、中草藥常用投入品中添加禁限用、未登記農(nóng)獸藥等違法行為,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)重點(diǎn)品種。
種子:重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、未審先推、無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、未按要求備案等行為。
農(nóng)藥:重點(diǎn)查處無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、制售含有未登記成分的假農(nóng)藥、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁用農(nóng)藥、生物農(nóng)藥添加化學(xué)成分等行為。
肥料:重點(diǎn)查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足和氯離子超標(biāo)、水溶性肥料添加植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等行為。
獸藥:重點(diǎn)查處制售假劣獸藥和違禁藥物、改變產(chǎn)品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學(xué)藥物等行為。
飼料和飼料添加劑:重點(diǎn)查處套用冒用生產(chǎn)許可證明文件、生產(chǎn)銷售質(zhì)量指標(biāo)嚴(yán)重不合格產(chǎn)品的行為。
農(nóng)機(jī):重點(diǎn)查處農(nóng)機(jī)推廣鑒定獲證產(chǎn)品以次充好,擅自改變參數(shù)性能,以及證書和標(biāo)志使用不規(guī)范等行為。
熱作苗木:重點(diǎn)監(jiān)測(cè)天然橡膠苗木質(zhì)量。
漁船船用產(chǎn)品:重點(diǎn)查處制售、使用假冒劣質(zhì)船用產(chǎn)品等行為。
三、工作任務(wù)。
各地要結(jié)合本地實(shí)際,突出工作重點(diǎn),繼續(xù)組織開展好春季、夏季和秋季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時(shí)要做好以下工作:
(一)嚴(yán)格源頭監(jiān)管。按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種”的要求,深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng),嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可和產(chǎn)品登記審批,嚴(yán)格執(zhí)行跨部門守信聯(lián)合激勵(lì)失信聯(lián)合懲戒制度,堅(jiān)決限批緩批嚴(yán)重失信企業(yè)及其產(chǎn)品。著力在安全評(píng)價(jià)、綠色環(huán)保、持續(xù)有效等方面建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、嚴(yán)格行政處罰、信用管理等方面建立市場(chǎng)退出機(jī)制。加強(qiáng)證后跟蹤檢查,動(dòng)態(tài)掌握本區(qū)域農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)狀況,對(duì)不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,堅(jiān)決依法予以清理、吊銷、取締。堅(jiān)決打擊“黑作坊、黑工廠、黑市場(chǎng)、黑窩點(diǎn)”和無證無照經(jīng)營(yíng)活動(dòng),推動(dòng)解決目前農(nóng)資主體太多、質(zhì)量不優(yōu)和門檻過低的問題。
(二)狠抓案件查處。嚴(yán)厲查處各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)資行為,堅(jiān)決杜絕零辦案現(xiàn)象。認(rèn)真受理群眾投訴和信訪舉報(bào),符合立案標(biāo)準(zhǔn)的要依法調(diào)查處理。涉及外地或外省的案源,要按規(guī)定程序報(bào)告或移送。對(duì)經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資線索,深挖源頭,摸清假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條,實(shí)施溯源打擊。同時(shí)更加重視從物流信息、資金往來和賬戶憑證等方面固定證據(jù)。針對(duì)網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為,要加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的協(xié)作配合,線上線下聯(lián)合行動(dòng),堅(jiān)決查處網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資案件。對(duì)涉嫌犯罪的假劣農(nóng)資案件,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)線索明顯、事實(shí)清楚的案件,要商請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提前介入。對(duì)公安機(jī)關(guān)在查處過程中依法提請(qǐng)農(nóng)業(yè)部門提供檢驗(yàn)、鑒定等工作協(xié)助的,農(nóng)業(yè)部門要予以積極配合。
(三)實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督檢查,將連續(xù)兩次抽檢不合格、群眾投訴舉報(bào)多、問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)品列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。建立監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法之間的有效銜接,形成打假工作合力。鼓勵(lì)有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)按程序參與檢測(cè),滿足農(nóng)資檢測(cè)服務(wù)需求。及時(shí)向監(jiān)管執(zhí)法部門通報(bào)、共享農(nóng)資檢測(cè)結(jié)果。依法公開農(nóng)資監(jiān)督檢查結(jié)果,及時(shí)發(fā)布農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警信息。對(duì)抽檢不合格的農(nóng)資產(chǎn)品,有關(guān)部門要依法組織查處并追根溯源,一查到底。
(四)完善工作機(jī)制。一是案件省際協(xié)查機(jī)制。加強(qiáng)省際協(xié)查的信息上報(bào)和結(jié)果反饋,各省在通報(bào)相關(guān)省份進(jìn)行案件協(xié)查時(shí),要同時(shí)通過金農(nóng)工程農(nóng)資打假與監(jiān)管相關(guān)欄目,填報(bào)協(xié)查信息。加快推進(jìn)建設(shè)農(nóng)資打假執(zhí)法監(jiān)管信息平臺(tái),實(shí)時(shí)掌握各地立案、調(diào)查、移送、處罰等情況,加強(qiáng)與各地“兩法銜接”信息共享平臺(tái)對(duì)接。二是農(nóng)資追溯制度。推進(jìn)建立種子、農(nóng)藥、飼料、獸藥等主要農(nóng)資產(chǎn)品電子追溯制度,逐步覆蓋生產(chǎn)、流通和使用全過程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息可查詢、流向可追蹤、主體可溯源。三是罰沒農(nóng)資無害化處置機(jī)制。各地要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政、環(huán)保部門支持,建立健全罰沒假劣農(nóng)資無害化處置的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行存儲(chǔ)、分類處置和無害化處理。四是完善農(nóng)資打假績(jī)效考核指標(biāo)體系,突出省際協(xié)查、信息公開和大要案公布等工作重點(diǎn)的落實(shí)。
(五)加快信用建設(shè)。發(fā)揮信用管理在農(nóng)資打假與監(jiān)管中的重要作用,大力推進(jìn)農(nóng)資領(lǐng)域信用體系建設(shè),使信用約束與引導(dǎo)成為農(nóng)資打假與監(jiān)管工作中的重要手段。結(jié)合“雙隨機(jī)”要求和日常巡查、監(jiān)督檢查、信訪舉報(bào)、群眾評(píng)議等情況,逐步建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的信用檔案,實(shí)行分類監(jiān)管。加強(qiáng)信用信息歸集管理,對(duì)接本地信用信息共享平臺(tái),及時(shí)推送信用信息。探索建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量安全承諾制度,落實(shí)誠(chéng)信責(zé)任,依法建立生產(chǎn)記錄和進(jìn)銷貨臺(tái)賬,實(shí)行索證索票制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,強(qiáng)化自我約束。建立健全農(nóng)資領(lǐng)域嚴(yán)重失信“黑名單”制度,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒措施,提高違法成本,構(gòu)建“一處失信,處處受限”的格局。鼓勵(lì)農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)開展企業(yè)信用評(píng)價(jià),加強(qiáng)會(huì)員誠(chéng)信宣傳教育和培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)樹立誠(chéng)信意識(shí)。
(六)推進(jìn)社會(huì)共治。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》,依法公開案件信息,接受社會(huì)監(jiān)督。加大案件曝光力度,各省級(jí)農(nóng)業(yè)部門公布本行政區(qū)域內(nèi)查處的假劣農(nóng)資大要案。充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、公益組織、社會(huì)公眾作用,構(gòu)建行政管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的農(nóng)資社會(huì)治理體系。發(fā)揮“12316”舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用,暢通農(nóng)資打假投訴舉報(bào)渠道。大力開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng),普及識(shí)假辨假和消費(fèi)維權(quán)知識(shí),進(jìn)村入戶為農(nóng)民提供面對(duì)面技術(shù)咨詢和檢測(cè)鑒定服務(wù)。支持農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、直銷直供、農(nóng)資合作社等新興經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,提高安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率。
四、重點(diǎn)工作安排。
(一)2月,農(nóng)業(yè)部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、全國(guó)供銷合作總社等八部門和國(guó)家發(fā)展改革委召開全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議暨農(nóng)資領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒備忘錄發(fā)布會(huì),部署20xx年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,發(fā)布農(nóng)資領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒備忘錄。
(二)3~4月,組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)。舉辦第十三屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。開展種子執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。公布20xx年全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假典型案件。
(三)4~9月,組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。主要農(nóng)資產(chǎn)品登記審批單位建立自動(dòng)化信用管理系統(tǒng)。
(四)5~10月,組織開展果、菜、茶、中草藥重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)投入品專項(xiàng)檢查。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。制定《農(nóng)資領(lǐng)域失信黑名單管理辦法》。組織開展農(nóng)機(jī)推廣鑒定獲證產(chǎn)品監(jiān)督檢查。組織開展烘干機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查。
(五)4~10月,組織開展?jié)O船船用產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治和監(jiān)督抽查活動(dòng)。打擊未經(jīng)檢驗(yàn)產(chǎn)品、侵權(quán)假冒產(chǎn)品和帶有安全隱患的產(chǎn)品上漁船,有效遏制漁船安全事故的發(fā)生。
(六)7月,召開農(nóng)資打假工作座談會(huì)。
(七)9月,組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)。
(八)10~11月,開展農(nóng)資打假績(jī)效考核和案卷評(píng)查工作。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)資打假工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),加強(qiáng)與工信、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合,形成農(nóng)資打假合力。加強(qiáng)對(duì)本部門農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo),保障工作人員、條件和經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)深化執(zhí)法規(guī)范化。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)資打假工作中的主力軍作用。各地要建立完善日常監(jiān)管、重大案件督辦、案件報(bào)告、跨區(qū)域大要案協(xié)查等各項(xiàng)工作制度,保障執(zhí)法工作有章可循、有法可依。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和農(nóng)業(yè)執(zhí)法“六條禁令”,加強(qiáng)執(zhí)法人員廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法能力。樹立文明執(zhí)法理念,制定農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作準(zhǔn)則和行為規(guī)范,提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支持,改善農(nóng)資執(zhí)法裝備和條件,配備執(zhí)法服裝,保障執(zhí)法車輛。
(三)強(qiáng)化信息報(bào)送。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)侵權(quán)假冒案件和農(nóng)資打假情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕28號(hào))要求,繼續(xù)做好農(nóng)資打假統(tǒng)計(jì)與報(bào)告工作。省級(jí)農(nóng)業(yè)部門要充分利用“金農(nóng)工程”平臺(tái),加強(qiáng)省際協(xié)查案件信息報(bào)送。
三年治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十五
為深刻汲取湖北十堰市“6。13”燃?xì)獗ㄊ鹿蕬K痛教訓(xùn),進(jìn)一步做好雙誼鎮(zhèn)燃?xì)獍踩ぷ?,全面開展燃?xì)獍踩挪檎危刂贫ㄈ缦鹿ぷ鞣桨浮?/p>
一、工作目標(biāo)
切實(shí)防范燃?xì)忸I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),壓緊壓實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任,對(duì)燃?xì)獍踩匾獏^(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)和隱患點(diǎn)位開展隱患排查治理,確保燃?xì)獍踩蝿?shì)穩(wěn)定可控,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、檢查范圍
全鎮(zhèn)各管道天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、液化氣儲(chǔ)存站點(diǎn),城鎮(zhèn)管道天然氣、瓶裝液化氣(儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用)情況。
三、工作內(nèi)容
(一)管道燃?xì)夂推垦b液化氣安全隱患排查
對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況檢查。對(duì)管道燃?xì)飧鬏斔铜h(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)管道的嚴(yán)密性、儀器儀表、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備以及相關(guān)附屬設(shè)施等進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、餐飲、商場(chǎng)、小區(qū)等人員密集區(qū)天然氣和液化氣安全使用情況。
(二)燃?xì)夤芫€有限空間安全隱患排查
全面排查燃?xì)夤芫€有限空間內(nèi)是否存在漏氣、設(shè)施破損、腐蝕或其他有可能存在安全隱患的情況。
(三)天然氣泄漏報(bào)警器安裝情況排查
全面排查居民類、非居民類用戶天然氣泄漏報(bào)警器安裝情況,督促天然氣用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報(bào)警器。
四、明確責(zé)任
(一)燃?xì)獍踩[患排查整治(__月__日至__月__日)
1、管道燃?xì)夂推垦b液化氣安全隱患排查整治。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企
業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,開展管道燃?xì)夂推垦b液化石油氣的安全隱患排查和整改,細(xì)化整改措施,明確整改時(shí)限,建立安全隱患排查整改臺(tái)賬,并將當(dāng)日安全排查情況收集匯總后報(bào)送雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國(guó)土規(guī)劃建設(shè)辦公室;鎮(zhèn)級(jí)各部門要按照職責(zé)分工,開展本行業(yè)領(lǐng)域燃?xì)獍踩褂秒[患排查整治;各村(社區(qū))按照屬地管理原則,督促轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)隱患排查整改,對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)隱患排查整治情況進(jìn)行核查。
2、燃?xì)夤芫€有限空間安全隱患排查整治。各燃?xì)馄髽I(yè)立即開展燃?xì)夤芫€有限空間安全隱患排查整改工作,建立有限空間安全隱患排查整改臺(tái)賬,社區(qū)要積極支持配合各燃?xì)馄髽I(yè)完成有限空間安全隱患的排查整治。
3、各村(社區(qū))要強(qiáng)化落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任,全面排查農(nóng)村區(qū)域運(yùn)行年限較久、搶維修頻繁、密閉空間、人員密集以及在建施工工地區(qū)域燃?xì)夤芫€安全情況,同時(shí)應(yīng)加大燃?xì)獍踩麄鹘逃?,提高群眾用氣安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
(二)天然氣泄漏報(bào)警器排查安裝(__月__日至__月__日)
1、天然氣泄漏報(bào)警器安裝情況排查。各燃?xì)馄髽I(yè)立即對(duì)全鎮(zhèn)
所有用氣戶開展天然氣泄漏報(bào)警器安裝情況排查摸底,對(duì)未安裝安全報(bào)警器的情況進(jìn)行排查,形成臺(tái)賬,于6月19日完成排查工作并將排查情況報(bào)雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國(guó)土規(guī)劃建設(shè)辦公室。
2、非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報(bào)警器。各燃?xì)馄髽I(yè)要求非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報(bào)警器,于6月30日安裝到位。各村(社區(qū))協(xié)調(diào)配合督促非居民用戶安裝天然氣泄漏報(bào)警器。
(三)總結(jié)提升“回頭看”階段(__月__日至__月__日)
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)各部門對(duì)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治進(jìn)行“回頭看”,對(duì)標(biāo)對(duì)表及時(shí)查漏補(bǔ)缺,對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)安全隱患整改情況進(jìn)行抽查,確保安全隱患整改到位,對(duì)工作開展情況全面總結(jié)。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)各部門、各燃?xì)馄髽I(yè)要提高政治站位,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),社區(qū)與燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)形成合力,成立工作專班開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)排查工作。
(二)全面仔細(xì)排查,建立臺(tái)賬記錄。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)各部門、各燃?xì)馄髽I(yè)要積極溝通,相互配合,全覆蓋開展燃?xì)獍踩[患摸底排查,對(duì)排查出的安全隱患要制定整改措施、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任人,建立安全隱患排查整治臺(tái)賬。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化信息報(bào)送
各燃?xì)馄髽I(yè)要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,各村(社區(qū))要切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任,鎮(zhèn)級(jí)各部門嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,聯(lián)動(dòng)配合,扎實(shí)開展燃?xì)獍踩[患排查工作;確保安全隱患整改到位。
三年治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十六
根據(jù)中央、省、市、縣委關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的有關(guān)要求,結(jié)合xx街道的實(shí)際情況,現(xiàn)就在黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),制定如下方案:
一、工作任務(wù)。
把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作結(jié)合起來,同解決實(shí)際問題結(jié)合起來,圍繞群眾“急難愁盼”問題,切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題,不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。全面加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)發(fā)揚(yáng)我黨求真務(wù)實(shí)的光榮傳統(tǒng),在求真上下苦功夫,真正把精力投入到講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效上來。
二、工作要求。
1、明確完成時(shí)限。“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施時(shí)間為2021年1-12月,完成時(shí)間為2021年12月底。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。街道辦、各社區(qū)、村要高度重視,積極參與,各司其職,要認(rèn)真制定具體的工作措施,各部門及分管領(lǐng)導(dǎo)要積極協(xié)調(diào)配合,確保按時(shí)按質(zhì)完成全面工作任務(wù)。
3、深入調(diào)研,求真務(wù)實(shí)。各社區(qū)、村黨支部要成立為民辦實(shí)事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),堅(jiān)持干部聯(lián)系走訪制度,開設(shè)社情民意接待站,通過設(shè)立民意信箱,發(fā)放民情民意調(diào)查問卷、微信收集、公眾號(hào)反饋、在各社區(qū)服務(wù)大廳設(shè)立訴求窗口等多種渠道收集問題。每天進(jìn)行分類整理,社區(qū)能解決的問題立即予以解決;社區(qū)解決不了的問題,由主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理。切實(shí)提高為民服務(wù)、為民解憂的本領(lǐng),真正做到民思我想、民需我做、民求我應(yīng)、民困我?guī)汀?/p>
4、上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)推進(jìn)。對(duì)于收集上來的民生信息,基層能解決的要及時(shí)解決,涉及面廣問題較大的,要及時(shí)向街道辦匯報(bào),街道辦將全力協(xié)調(diào),保持上下聯(lián)動(dòng),合力解決。
三、組織保障。
1、壓實(shí)責(zé)任,分工明確。成立有黨工委書記為組長(zhǎng),班子其他成員為副組長(zhǎng)及組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),帶頭做表率,層層落實(shí)責(zé)任分工;街道辦將加大檢查監(jiān)督力度,跟蹤各社區(qū)、村關(guān)于“為民辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況,并將及時(shí)予以通報(bào),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,取得實(shí)效。確保事事有著落,件件有回音。
3、樹立典型,正確引導(dǎo)。大力培養(yǎng)和樹立具有時(shí)代特色、為民辦實(shí)事、體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的典型人物,宣傳他們的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)廣大黨員干部向身邊先進(jìn)看齊,做到學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。
中共xx街道黨工委。
2021年3月22日。
三年治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十七
為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,有效打擊制售假冒偽劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料不法行為,全面規(guī)范我市畜牧業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)農(nóng)民群眾合法利益,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)**市畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案總體安排,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則,嚴(yán)格落實(shí)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管責(zé)任制,狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲制售假劣和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁畜牧業(yè)投入品的行為,強(qiáng)化大要案查處,大力推動(dòng)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料信用體系建設(shè),著力構(gòu)建畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)。
通過上下共同努力,嚴(yán)厲打擊制售假劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%,畜牧業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)能力進(jìn)一步提高,畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制基本形成,畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。
三、整治重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)產(chǎn)品。
種畜禽:加大種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中特別是種畜禽生產(chǎn)階段違法使用硝基呋喃類、氯霉素等違禁藥品和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為,提高種畜禽質(zhì)量。嚴(yán)厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病種畜禽的行為。
獸藥:突出查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣獸藥、無證無批準(zhǔn)文號(hào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、有效成分含量不足、夸大療效等違法行為。加強(qiáng)禽流感疫苗、豬藍(lán)耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大動(dòng)物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管,堅(jiān)決打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家禁用獸藥的行為。
飼料和飼料添加劑:嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣飼料和飼料添加劑、無證經(jīng)營(yíng)等違法行為,依法嚴(yán)厲查處在飼料和動(dòng)物飲用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅、萊克多巴胺等違禁添加物的行為。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)飼料中違禁藥物和非法添加物、反芻動(dòng)物飼料中動(dòng)物源性成分。
(二)重點(diǎn)單位。
畜牧業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)門店,()具有多次違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶以及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販,重點(diǎn)監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,非法制售假冒偽劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料的小作坊和黑窩點(diǎn)。
三、政治任務(wù)。
(一)加強(qiáng)許可管理,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求,加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)審查。對(duì)需要審批、審定、登記的畜牧業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批。我局要會(huì)同工商、質(zhì)檢等部門,對(duì)已經(jīng)發(fā)放的'畜牧業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書、推廣鑒定證書等進(jìn)行跟蹤核查,對(duì)情況發(fā)生變化不再符合法定條件的畜牧業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè),要依照有關(guān)法律法規(guī)限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,依法吊銷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、登記證。
(二)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。切實(shí)履行職責(zé),進(jìn)行畜牧業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)的清理整頓,全面摸清底數(shù),加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)門店的日常監(jiān)管,對(duì)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決依法取締;對(duì)近年來群眾舉報(bào)投訴多、情節(jié)嚴(yán)重、造成重大畜牧業(yè)生產(chǎn)事故的,要重點(diǎn)整治。建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案,完善質(zhì)量管理制度,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品質(zhì)量全程跟蹤和可追溯管理。
(三)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。結(jié)合實(shí)際,制定畜牧業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃,規(guī)范例行監(jiān)測(cè),強(qiáng)化監(jiān)督抽查。加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單位的抽檢力度,及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果,發(fā)布消費(fèi)警示,依法處理不合格產(chǎn)品和違規(guī)企業(yè)。
(四)加大案件查處力度,嚴(yán)懲違法行為。鼓勵(lì)社會(huì)各方面積極舉報(bào)制售假劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料行為,做到“有報(bào)必接,接案必查,查必到底”.要組織精干力量,通過明查暗訪核實(shí)案件線索,嚴(yán)查大案要案。對(duì)區(qū)域性制假售假行為,要集中整治,堅(jiān)決查處,防止反彈。對(duì)構(gòu)成犯罪的案件要移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委、政府聯(lián)手,發(fā)揮好畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假的牽頭作用,建立主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作體系。要把畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假和監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,保證工作經(jīng)費(fèi),配備必要的交通、通訊、照相機(jī)等執(zhí)法設(shè)備。
(二)健全工作機(jī)制。我局要嚴(yán)格健全投訴舉報(bào)制度、重大案件督辦制度、案件報(bào)告制度和跨區(qū)域大要案協(xié)查制度,完善畜牧業(yè)生產(chǎn)事故制度。進(jìn)一步建立健全畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管工作檔案、信息報(bào)送、績(jī)效考核等制度。
(三)營(yíng)造打假氛圍。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用,充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、明白紙、宣傳單等多種手段,宣傳畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假工作經(jīng)驗(yàn)和成效,宣傳畜牧業(yè)生產(chǎn)資料法律法規(guī),普及畜牧業(yè)生產(chǎn)資料識(shí)假辨假和科學(xué)使用知識(shí),提高農(nóng)民維權(quán)意識(shí)和能力。
(四)加強(qiáng)督查考核。嚴(yán)格落實(shí)打假責(zé)任制,強(qiáng)化督查考核,加大責(zé)任追究力度。對(duì)工作失職、監(jiān)管不力、造成重大損失和責(zé)任事故的,要追究責(zé)任;對(duì)工作措施得力、成效顯著的,通報(bào)表?yè)P(yáng)。
三年治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十八
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”主題,開展“綠劍護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),切實(shí)做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)資制假售假行為,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供有力保障,為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)根據(jù)全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作總體部署,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的發(fā)展要求,堅(jiān)持質(zhì)量第一,不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)資市場(chǎng)秩序,完善監(jiān)管工作機(jī)制,從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費(fèi)終端,多管齊下推進(jìn)農(nóng)資高質(zhì)量發(fā)展。依法嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民利益、危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)資制假售假違法行為,懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,建立農(nóng)資違法失信黑名單制度,公布一批制售假劣農(nóng)資違法失信企業(yè)。加強(qiáng)橫向協(xié)同與縱向聯(lián)動(dòng),推進(jìn)社會(huì)共治,促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序健康平穩(wěn),為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域。
農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部:針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)農(nóng)資假冒偽劣行為易發(fā)多發(fā)的情況,從產(chǎn)、供、銷三方面同時(shí)治理,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序。重點(diǎn)整治無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,特別是流動(dòng)商販,嚴(yán)厲打擊利用培訓(xùn)班或展銷會(huì)銷售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。
互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域:加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的許可管理,規(guī)范線上農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為。強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣農(nóng)資違法行為的追根溯源和全鏈條打擊,推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和違法問題查處,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段,加大線索摸排和聯(lián)合打擊力度。
菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū):嚴(yán)格落實(shí)限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度,加快實(shí)施高毒農(nóng)藥替代計(jì)劃。依法查處生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥、獸藥違法案件。開展獸用抗菌藥綜合治理,堅(jiān)決淘汰存在安全隱患的獸藥,實(shí)施促生長(zhǎng)獸用抗生素逐步退出行動(dòng)。
(二)重點(diǎn)品種。
種子:以“種子質(zhì)量年專項(xiàng)行動(dòng)”為主題,完善檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和體系建設(shè),以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提高。加大執(zhí)法監(jiān)管力度,以監(jiān)管推動(dòng)質(zhì)量提升。全面落實(shí)法定制度,以追溯倒逼經(jīng)營(yíng)規(guī)范。開展種子企業(yè)信用評(píng)價(jià),以信用拉動(dòng)品牌創(chuàng)建。大力開展普法教育,以法制教育提升質(zhì)量意識(shí)。
農(nóng)藥:加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,以農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽監(jiān)督抽查為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、隱性添加農(nóng)藥等行為,確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量,凈化農(nóng)藥市場(chǎng)秩序。
肥料:開展肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點(diǎn)查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足和氯離子超標(biāo)等問題。
獸藥:深入實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng),加大對(duì)假劣獸藥查處力度。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)的假劣獸藥、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的產(chǎn)品、抗寄生蟲類藥物、獸用抗菌藥和中獸藥散劑等產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理。加強(qiáng)20xx年7月1日起生產(chǎn)的獸藥產(chǎn)品監(jiān)督檢查,未附二維碼的產(chǎn)品不得上市銷售。
飼料和飼料添加劑:重點(diǎn)查處虛假標(biāo)識(shí)產(chǎn)品,質(zhì)量安全指標(biāo)不合格產(chǎn)品,偽造套用生產(chǎn)許可證、進(jìn)口產(chǎn)品登記證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)等許可證明文件的產(chǎn)品。
農(nóng)機(jī):發(fā)布20xx年烘干機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查結(jié)果,為廣大用戶選購(gòu)性能可靠、先進(jìn)適用的產(chǎn)品提供參考。組織開展20xx年拖拉機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查工作,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平的.提升。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,做好國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的處理工作;采取“雙隨機(jī)、一公開”方式,組織開展部級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書有效期內(nèi)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。
漁船船用產(chǎn)品:以漁船救生、無線電通信、信號(hào)、防污染設(shè)備和船舶防污漆為重點(diǎn)產(chǎn)品,以船用產(chǎn)品生產(chǎn)集中地、漁船修造地以及漁港碼頭、船用產(chǎn)品經(jīng)銷市場(chǎng)為重點(diǎn)范圍,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣船用產(chǎn)品。通過現(xiàn)場(chǎng)查處、公開曝光和聯(lián)合懲治等手段,增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查的針對(duì)性、實(shí)效性和權(quán)威性。
三、工作任務(wù)。
各地各部門要抓住工作重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,依法監(jiān)管、全程監(jiān)管,積極組織開展好農(nóng)資打假專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作,促進(jìn)農(nóng)資質(zhì)量不斷提高,推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時(shí)要做好以下工作:
(一)開展專項(xiàng)治理。開展“綠劍護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)整治農(nóng)獸藥和肥料非法添加、肥料有效成分不足、種子無證套牌等嚴(yán)重危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和侵害農(nóng)民利益的行為。通過日常巡查、監(jiān)督抽查、暗查暗訪等多種途徑,主動(dòng)查找問題隱患,防范風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)問題隱患多的地區(qū)和企業(yè),督促及時(shí)整改,必要時(shí)采取內(nèi)部通報(bào)、約談等方式推動(dòng)其加強(qiáng)自我監(jiān)督。
(二)狠抓執(zhí)法辦案。牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績(jī),解決問題是政績(jī)”的觀念,鼓勵(lì)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)查辦大案要案。按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,深挖線索,查清問題產(chǎn)品來源和去向,嚴(yán)肅查處違法行為,落實(shí)后續(xù)整改防范措施。對(duì)危害性高、社會(huì)影響大的案件要會(huì)同有關(guān)部門掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案。對(duì)線索明顯、事實(shí)清楚的案件,可商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入。涉嫌犯罪的案件,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。
(三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。開展全國(guó)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng),通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢、展覽展示、鄉(xiāng)村課堂等方式,普及法律法規(guī)知識(shí),推廣安全用藥和綠色防控技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用種子和肥料等農(nóng)資產(chǎn)品,提高識(shí)假辨假和依法維權(quán)能力,把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)送到鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)加厚地膜推廣應(yīng)用,指導(dǎo)農(nóng)民拒絕購(gòu)買使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的地膜。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班,不斷提高執(zhí)法人員能力素質(zhì)。積極曝光農(nóng)資打假典型案件,充分發(fā)揮警示教育作用,營(yíng)造打擊假冒偽劣、維護(hù)公平正義的社會(huì)環(huán)境。
(四)推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)。按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案的通知》要求,率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、菜籃子主產(chǎn)縣、糧食大縣、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)開展農(nóng)資領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)。建立“黑名單”、失信聯(lián)合懲戒等信用約束機(jī)制,把主體信用作為各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選、主體資格審查、行政許可審批、制定分類監(jiān)管措施的必要條件,積極引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
(五)健全追溯制度。加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、飼料、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)追溯管理。推動(dòng)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開發(fā)建設(shè)農(nóng)藥可追溯信息平臺(tái),依法推進(jìn)企業(yè)使用電子追溯碼。在飼料生產(chǎn)企業(yè)全面推行《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》,要求企業(yè)建立從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠的全過程質(zhì)量管理制度、操作規(guī)程和記錄表單,實(shí)現(xiàn)企業(yè)使用的每種原料可查可追溯。在大型種子企業(yè)、種子電商、部分地區(qū)、部分主推品種,開展種子可追溯試點(diǎn)工作,貫徹落實(shí)新《種子法》要求,規(guī)范種子標(biāo)簽和信息代碼標(biāo)注,實(shí)現(xiàn)種子的全程可追溯管理。
(六)推進(jìn)社會(huì)共治。強(qiáng)化投訴舉報(bào)度,公布農(nóng)資打假舉報(bào)熱線和郵箱,暢通投訴舉報(bào)渠道,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性,推動(dòng)社會(huì)共治。針對(duì)假劣農(nóng)資投訴舉報(bào)問題,建立完善屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)主導(dǎo)、上下協(xié)同、全國(guó)一盤棋的快速處置機(jī)制,做到第一時(shí)間調(diào)查核實(shí)、會(huì)商研判、系統(tǒng)處置,防范出現(xiàn)大的問題,把對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的負(fù)面影響降到最低。
四、重點(diǎn)工作安排。
(一)3月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中華全國(guó)供銷合作總社等部門部署20xx年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。
(二)4―6月,組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)。舉辦“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。開展種子執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治種子無證套牌問題。組織打擊制售假冒種子種苗工作,開展農(nóng)業(yè)植物新品種侵權(quán)行政執(zhí)法活動(dòng)。
(三)4―9月,組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)整治農(nóng)藥隱性成分、獸藥非法添加、肥料有效成分不足等問題。
(四)5―10月,建立農(nóng)資違法失信黑名單制度,公布農(nóng)資違法失信企業(yè)名單。
(五)4―10月,組織開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管,追蹤打擊網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。
(六)7月,召開農(nóng)資打假工作座談會(huì)。
(七)9月,組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)。
(八)10―12月,開展農(nóng)資打假績(jī)效考核和案卷評(píng)查工作。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)資打假工作,切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合,建立長(zhǎng)效機(jī)制,形成農(nóng)資打假合力。保障農(nóng)資打假人員、裝備和經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn)、取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)績(jī)效考核。按照全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作績(jī)效考核的要求,完成好績(jī)效指標(biāo)。發(fā)揮績(jī)效管理“指揮棒”作用,加強(qiáng)考核結(jié)果的反饋,強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用,推動(dòng)工作落實(shí)。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的調(diào)查研究,扎實(shí)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送、案件信息公開等基礎(chǔ)性工作。發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)資打假工作中的主力軍作用,按照農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,全面推進(jìn)農(nóng)資打假工作上水平、上臺(tái)階。
三年治理行動(dòng)實(shí)施方案篇十九
為深刻汲取近期多發(fā)火災(zāi)事故的教訓(xùn),深入推進(jìn)“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決避免此類火災(zāi)事故再次發(fā)生,確保全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。經(jīng)區(qū)政府研究,決定。自今日起至全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束,在全區(qū)集中開展“平安萬家”消防安全專項(xiàng)行動(dòng),特制訂本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)政府成立全區(qū)“平安萬家”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)****任組長(zhǎng),****公安分局副局長(zhǎng)****、區(qū)公安消防大隊(duì)教導(dǎo)員****、大隊(duì)長(zhǎng)****任副組長(zhǎng),區(qū)防火安全委員會(huì)成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)公安消防大隊(duì),具體負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
二、工作重點(diǎn)。
1、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所;
3、沿街門店、出租屋、“三合一”場(chǎng)所;
4、煙花爆竹、“孔明燈”銷售、儲(chǔ)存、燃放場(chǎng)所;
5、居民(村民)樓院。
三、工作任務(wù)及目標(biāo)。
通過專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)整治范圍內(nèi)的場(chǎng)所開展一次全面排查,發(fā)動(dòng)人員密集場(chǎng)所、居民(村民)家庭開展一次全面自查,組織人員密集場(chǎng)所、人員密集的居住場(chǎng)所、居民小區(qū)普遍開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練,場(chǎng)所從業(yè)人員和轄區(qū)居民(村民)普遍接受一次消防安全教育,努力實(shí)現(xiàn)每名群眾能夠掌握消防安全基本常識(shí)和具備滅火逃生自救能力的目標(biāo),全面提升社會(huì)抗御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力,全力預(yù)防和遏制亡人火災(zāi),堅(jiān)決杜絕較大以上亡人火災(zāi)事故的再次發(fā)生。
四、工作方法。
(一)實(shí)施辦事處網(wǎng)格化排查。各辦事處要明確建立街道辦“大網(wǎng)格”、行政村、社區(qū)“中網(wǎng)格”、小街道、居民樓院、住宅小區(qū)“小網(wǎng)格”三級(jí)網(wǎng)格。要有分管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員負(fù)責(zé),要有辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施以及相關(guān)檔案資料。要嚴(yán)格落實(shí)分包制度,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要分包“大網(wǎng)格”;街道辦領(lǐng)導(dǎo)要分包“中網(wǎng)格”;街道辦工作人員要分包“小網(wǎng)格”。街道辦、居(村)民委員會(huì)等要對(duì)轄區(qū)沿街門店、“三合一”場(chǎng)所開展全面排查,并以社區(qū)、行政村為單位,建立排查檔案。要組織安監(jiān)員、巡防隊(duì)員、居民樓院長(zhǎng)、物業(yè)管理人員、保安等力量,結(jié)合日常工作,走進(jìn)居民(村民)樓院,開展排查檢查和消防安全提示,提醒居民防范火災(zāi)。公安派出所特別是社區(qū)警務(wù)室,要在督促居委會(huì)、村委會(huì)做好消防安全工作的同時(shí),結(jié)合常住人口登記情況,利用人口戶籍和出租房屋管理等系統(tǒng),采取網(wǎng)上排查與實(shí)地檢查相結(jié)合的方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)群租房、居住人員在4人以上(含4人)的家庭式人員密集居住場(chǎng)所進(jìn)行排查,及時(shí)督促整改隱患,隨時(shí)提示消防安全。要強(qiáng)化硬件設(shè)施建設(shè),不斷加大資金投入力度,加強(qiáng)社區(qū)、行政村消火栓、消防水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)街道專兼職消防隊(duì)、消防巡防隊(duì)配齊配強(qiáng)車輛裝備和滅火器材,辦事處和較大型社區(qū)配備消防巡邏車。要深入推行“巡消一體化”、“保消一體化”工作模式,不斷發(fā)展壯大專兼職消防隊(duì)、巡防、保安和消防志愿者隊(duì)伍,使其更好地履行防火巡查檢查、初期火災(zāi)撲救、宣傳服務(wù)群眾“三大消防職能”。
(二)落實(shí)行業(yè)系統(tǒng)責(zé)任。各相關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工扎實(shí)開展工作,強(qiáng)力推進(jìn)“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)安監(jiān)局要組織開展易燃易爆單位排查整治;區(qū)住建局要組織開展在建工程施工工地、建筑外墻保溫材料排查整治;區(qū)教育局要組織學(xué)校、幼兒園、午托部、培訓(xùn)學(xué)校開展排查整治;區(qū)文化局要組織開展公共娛樂場(chǎng)所排查整治;區(qū)衛(wèi)生局要組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展排查整治;區(qū)民政局要組織開展家庭式收養(yǎng)所、孤兒院、養(yǎng)老院、福利院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)排查整治;區(qū)工商局要對(duì)不符合消防安全條件或存在重大火災(zāi)隱患的單位和場(chǎng)所,按有關(guān)規(guī)定依法采取吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等措施。區(qū)商務(wù)局要對(duì)局屬企業(yè)開展隱患排查;區(qū)民族宗教局要對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行檢查;區(qū)旅游局要組織開展旅游景區(qū)(景點(diǎn))排查整治;區(qū)人防辦要組織對(duì)人防工程進(jìn)行隱患排查;區(qū)電教中心要廣泛開展消防公益宣傳,普及消防知識(shí),提高全民消防意識(shí);區(qū)人力資源社會(huì)保障局要將消防知識(shí)、消防基本技能列入各級(jí)各類勞動(dòng)用工培訓(xùn)內(nèi)容,并指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真實(shí)施。對(duì)從事具有火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)職業(yè)的作業(yè)人員,要將消防知識(shí)和消防基本技能納入職業(yè)技能鑒定考核范圍。
(三)嚴(yán)格煙花爆竹管控。要嚴(yán)格落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于嚴(yán)禁非法生產(chǎn)銷售燃放“孔明燈”的`緊急通知》的要求,明確本地限制或禁止燃放煙花爆竹、“孔明燈”的時(shí)間、地點(diǎn)和種類。區(qū)安監(jiān)局要嚴(yán)格煙花爆竹銷售點(diǎn)審批,對(duì)銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所不具備安全條件的,堅(jiān)決不予開辦;要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的,堅(jiān)決予以取締。區(qū)公安派出所要嚴(yán)格燃放活動(dòng)審批,對(duì)申請(qǐng)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的,及時(shí)通知區(qū)消防大隊(duì)聯(lián)合對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,凡不符合消防安全條件的,一律不予審批。街道辦、村(居)委會(huì)、物業(yè)管理單位要在每個(gè)居民小區(qū)、村莊劃定禁放、限放區(qū)域和時(shí)段,同時(shí)組織人員開展不間斷巡查,發(fā)動(dòng)燃放區(qū)域周邊單位和居民徹底清理可燃物,實(shí)施灑水濕化,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。除夕、春節(jié)、元宵燈煙花爆竹燃放集中的時(shí)段,區(qū)公安派出所和消防大隊(duì)要在人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層建筑、文物古建筑、在建工程施工工地等禁放場(chǎng)所及周邊派出警力,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。安監(jiān)、公安、工商、消防等部門要加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、燃放等行為,尤其是對(duì)在禁放時(shí)段、禁放區(qū)域或在易燃易爆單位、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)安全保護(hù)范圍內(nèi)燃放煙花爆竹、“孔明燈”的,要立即制止,依法處罰;拒不改正的,堅(jiān)決予以拘留。
(四)深化消防宣傳教育。要迅速組織開展“平安萬家”消防宣傳活動(dòng),多渠道開展消防宣傳教育培訓(xùn),著力增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力。要在媒體廣泛開設(shè)消防專題、專欄,在黃金時(shí)段高頻次播出消防安全知識(shí)、煙花爆竹燃放常識(shí)、公益廣告和《消防安全常識(shí)二十條》。教育、衛(wèi)生、民政、文化、安監(jiān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要針對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)特點(diǎn),開展針對(duì)性的消防宣傳教育。各街道辦要組織人員在沿街門店、人員密集的居住場(chǎng)所、居民小區(qū)等普遍設(shè)置固定消防櫥窗和消防安全提示牌,在居民樓院、小區(qū)公告欄、農(nóng)村主要街道兩側(cè)墻面和文化活動(dòng)場(chǎng)所廣泛張貼消防安全宣傳標(biāo)語和“消防安全常識(shí)二十條”掛圖。社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)、村民小組等基層組織和物業(yè)管理單位要逐家逐戶發(fā)放冬季安全用火用氣用電、安全燃放煙花爆竹、滅火逃生自救消防知識(shí)手冊(cè)和典型家庭火災(zāi)案例等宣傳資料,特別是對(duì)居住4人以上的家庭必須入戶講解消防安全常識(shí),幫助查找消除火災(zāi)隱患。公安派出所、消防大隊(duì)要協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門和單位,利用手機(jī)短信、校訊通、農(nóng)村大喇叭等形式,每天提示、播放消防安全常識(shí);同時(shí)要組織消防志愿者在社區(qū)、農(nóng)村設(shè)立消防服務(wù)臺(tái),開展“面對(duì)面”的消防志愿服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)消防宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
(五)強(qiáng)化滅火救援準(zhǔn)備。要建立完善消防、供水、環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)消防水源特別是市政消火栓、消防水池的普查和維護(hù)保養(yǎng),確?,F(xiàn)有消防設(shè)施完好有效。區(qū)消防大隊(duì)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,針對(duì)居民家庭類火災(zāi)的特點(diǎn),組織官兵深入居民社區(qū)開展針對(duì)性滅火演練和模擬訓(xùn)練,提高初戰(zhàn)控火、疏散救人的能力。要充分發(fā)揮街道專兼職消防隊(duì)道路熟悉、就近靠前的優(yōu)勢(shì),對(duì)其開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促加強(qiáng)消防車輛、裝備器材的配備和維護(hù)保養(yǎng),切實(shí)提高對(duì)初起火災(zāi)的處置能力。
五、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近期,我省居民家庭亡人火災(zāi)事故頻發(fā),教訓(xùn)十分深刻。當(dāng)前,正處于冬季火災(zāi)高發(fā)期,加之春節(jié)、元宵節(jié)臨近,用火、用油、用電、用氣大量增加,誘發(fā)火災(zāi)因素增多,社會(huì)火災(zāi)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。對(duì)此,各相關(guān)部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志要?jiǎng)?wù)必保持清醒頭腦,切實(shí)把穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)和中心工作,以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),最大限度地預(yù)防亡人火災(zāi),堅(jiān)決遏制較大以上亡人火災(zāi)。
(二)精心組織,全面實(shí)施。各相關(guān)單位要迅速制定“平安萬家”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案,組織綜治、安監(jiān)、民政等相關(guān)職能部門和街道負(fù)責(zé)人召開動(dòng)員部署會(huì)議,立即開展針對(duì)性火災(zāi)隱患排查整治和消防宣傳教育。對(duì)整治范圍內(nèi)的單位和場(chǎng)所,要落實(shí)“實(shí)名制”排查,逐一檢查,逐一登記造冊(cè),逐一明確整改措施。要堅(jiān)持將消防宣傳與排查檢查有機(jī)結(jié)合,在檢查過程中宣傳逃生自救常識(shí)、提醒消防安全,切實(shí)提升群眾消防安全意識(shí)。
(三)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧。各單位在組織人員深入轄區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、居民樓院開展“平安萬家”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí),始終緊緊盯牢消防安全重點(diǎn)單位、按照“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)規(guī)定的任務(wù)要求,對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行排查檢查,確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。()要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,對(duì)違反消防法律法規(guī)的單位和個(gè)人,必須堅(jiān)決依法處罰;對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,必須依法監(jiān)督整改;對(duì)可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患,必須堅(jiān)決依法鏟除,始終保持消防執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決防止重點(diǎn)單位發(fā)生火災(zāi)。
(四)強(qiáng)化措施,嚴(yán)肅追責(zé)。各相關(guān)單位要切實(shí)履行消防工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)在冬防期間發(fā)生的火災(zāi)事故,區(qū)政府將嚴(yán)格按照“四不放過”的原則(即事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過),從嚴(yán)追究直接責(zé)任人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)因重視不夠、組織不力、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生亡人火災(zāi)事故、較大以上火災(zāi)事故的,一律取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,區(qū)政府將逐一進(jìn)行責(zé)任倒查和逐級(jí)追查。要切實(shí)通過嚴(yán)格的責(zé)任追究,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)單位的責(zé)任人牢固樹立責(zé)任主體意識(shí),主動(dòng)消除火災(zāi)隱患,確保消防安全。區(qū)政府將于近期派出督查組,深入各單位對(duì)消防安全工作進(jìn)行督查指導(dǎo),堅(jiān)決防止工作“棚架”。
行動(dòng)期間,各單位要建立“平安萬家”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)“實(shí)名制”檢查、宣傳臺(tái)帳,于每周五9時(shí)前將《全區(qū)“平安萬家”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》、《全區(qū)“平安萬家”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)“實(shí)名制”檢查宣傳工作臺(tái)帳》上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室(區(qū)消防大隊(duì)),行動(dòng)結(jié)束后2日內(nèi)上報(bào)工作總結(jié),工作中的典型做法、好的經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真總結(jié),及時(shí)上報(bào)。
三年治理行動(dòng)實(shí)施方案篇二十
根據(jù)____等文件要求,在全縣范圍內(nèi)組織開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作。結(jié)合城管局工作實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
嚴(yán)格按照自治區(qū)、市委、市政府關(guān)于燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)的部署要求,深刻吸取湖北十堰重大燃?xì)馐鹿始敖趤砦沂邪l(fā)生的幾起燃?xì)獍踩鹿实膽K痛教訓(xùn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制作用,著力建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制,消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,力爭(zhēng)不發(fā)生燃?xì)夤?yīng)安全生產(chǎn)傷亡事故,有效防范餐飲場(chǎng)所燃?xì)獗ㄊ鹿?,切?shí)提升城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩健?/p>
二、整治時(shí)間。
202_年__月__日至202_年__月__日。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作有序推進(jìn),城管局成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合辦,主任由__同志兼任。
四、責(zé)任分工。
(一)各執(zhí)法中隊(duì):依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)餐飲流動(dòng)攤販進(jìn)行安全管理并建立專項(xiàng)管理臺(tái)賬。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:具體負(fù)責(zé)收集、匯總、上報(bào)“專項(xiàng)整治”工作進(jìn)展情況,組織開展督導(dǎo)檢查,完成領(lǐng)導(dǎo)小組完成的其他工作任務(wù)。
(三)法制辦、督查室及其他成員:負(fù)責(zé)執(zhí)法規(guī)范、法律法規(guī)支持和開展督查、巡查。
五、整治步驟。
(一)全面摸排。
各執(zhí)法中隊(duì)要在上一輪安全隱患排查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織全方位的排查工作,要對(duì)排查出的安全隱患逐一登記建檔整改,暫時(shí)無法整改完成的,要明確整改措施責(zé)任和時(shí)限,確保整改到位。
(二)集中整改。
督查室牽頭,各相關(guān)成員股室組成聯(lián)合檢查組,采用定期檢查與隨機(jī)抽查的方式,每季度對(duì)各執(zhí)法中隊(duì)轄區(qū)使用燃?xì)饬鲃?dòng)攤販等重點(diǎn)安全隱患集中開展聯(lián)合檢查,督促落實(shí)安全責(zé)任措施,實(shí)施綜合治理。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患進(jìn)行分析研判,完善長(zhǎng)效機(jī)制,全面推進(jìn)流動(dòng)攤販燃?xì)獍踩芾碇贫然?、?guī)范化、長(zhǎng)效化。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
以總結(jié)梳理、鞏固提升為主線,在全面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入開展燃?xì)獍踩笈挪榇笳?,確保燃?xì)獍踩蝿?shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,反思問題不足,形成長(zhǎng)效機(jī)制,于2022年12月25日前形成工作總結(jié)。
六、工作要求。
(一)落實(shí)主體責(zé)任。各執(zhí)法中隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)摸排整治的第一責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)全方位摸排,完善各項(xiàng)安全規(guī)章和制度,確保安全措施落實(shí)到位。完善各類工作臺(tái)賬,強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患能夠及時(shí)整改到位。
(二)強(qiáng)化責(zé)任追究。各執(zhí)法中隊(duì)和成員股室要加強(qiáng)協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制,及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實(shí)形成執(zhí)法合力。
____城市管理綜合執(zhí)法局。
202_年__月__日。
三年治理行動(dòng)實(shí)施方案篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,深刻吸取外省市重大事故教訓(xùn),全面落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作15條硬措施、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)和省安全生產(chǎn)委員會(huì)開展全省安全生產(chǎn)大檢查的工作部署,強(qiáng)化我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域房屋市政工程安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),全面排查整治各類隱患,筑牢安全生產(chǎn)防線,防范各類生產(chǎn)安全事故,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,集中用兩年左右時(shí)間,圍繞全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作15條硬措施,聚焦重點(diǎn)排查整治隱患,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,夯實(shí)基層安全監(jiān)管基礎(chǔ),提升安全治理能力,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故,全力壓減一般事故,為黨的二十大勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)嚴(yán)格管控危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。
認(rèn)真落實(shí)《xx省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則(2019版)》,嚴(yán)格要求工程參建單位建立健全危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(簡(jiǎn)稱“危大工程”)安全管控體系,加強(qiáng)危大工程專項(xiàng)方案編制、審查、論證、交底和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案施工作業(yè),確保危大工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)受控。
重點(diǎn)排查基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、拆除工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、起重機(jī)械等危大工程,以及高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),“逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐設(shè)備”精準(zhǔn)排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。工程參建單位要建立危大工程隱患臺(tái)賬,明確隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案,分級(jí)分類采取有效措施消除隱患,堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,堅(jiān)決防止隱患變成事故。各地要對(duì)重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦,逐項(xiàng)跟蹤整改落實(shí),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。對(duì)拒絕整改或拖延整改的企業(yè)和人員,依法依規(guī)整頓,確保整改到位。
重點(diǎn)檢查盾構(gòu)、高支模、深基坑等施工環(huán)節(jié),突出起重機(jī)械、支護(hù)防護(hù)的安全管理,以“政府購(gòu)買第三方技術(shù)服務(wù)”的方式,開展工程質(zhì)量安全狀態(tài)評(píng)估。按照“全面識(shí)別、重點(diǎn)管控、各負(fù)其責(zé)、強(qiáng)化落實(shí)”的原則,細(xì)化城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控內(nèi)容,嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控程序,切實(shí)做好清單編制、自檢自評(píng)、預(yù)核查、核查等工作,嚴(yán)格開展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前的條件核查。嚴(yán)格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南》,進(jìn)一步規(guī)范參建各方安全管理行為,提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
突出整治施工總承包、安拆、監(jiān)理、檢測(cè)檢驗(yàn)等單位在起重機(jī)械安裝、檢測(cè)、拆卸(附著、加降節(jié))、使用等環(huán)節(jié)的管理職責(zé)不到位,特種作業(yè)人員配備不到位,管理人員和特種作業(yè)人員“違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律”,起重機(jī)械安全技術(shù)檔案未建立健全,起重機(jī)械安裝拆卸方案、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審批等程序不符合規(guī)定,起重機(jī)械基礎(chǔ)、附著裝置、安全裝置等不符合說明書或?qū)m?xiàng)施工方案要求,檢驗(yàn)檢測(cè)過程粗檢、漏檢和出具虛假報(bào)告等問題。整治高處作業(yè)吊籃、升降作業(yè)平臺(tái)、附著式升降腳手架的安裝、拆卸、使用等環(huán)節(jié)不符合規(guī)定問題。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)管理,提高檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量,研究制定《起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理辦法》,開展檢測(cè)不良行為采集、認(rèn)定、記分、錄入等工作。采集建筑起重機(jī)械安裝檢驗(yàn)檢測(cè)信息,構(gòu)建建筑起重機(jī)械租賃、安拆單位信用評(píng)價(jià)體系。嚴(yán)厲打擊翻新機(jī)、套牌機(jī),以及設(shè)備產(chǎn)權(quán)信息弄虛作假等行為,對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的起重機(jī)械租賃(安拆)單位開展企業(yè)安全生產(chǎn)條件核查和其它設(shè)備信息真實(shí)性延伸核查。
持續(xù)完善危大工程安全監(jiān)督管理體系,逐步實(shí)現(xiàn)危大工程方案編審線上流轉(zhuǎn)、審核功能,將全省建筑施工安全專家?guī)旒{入xx省建筑施工安全管理系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱“省安管系統(tǒng)”),建立危大工程專項(xiàng)施工方案安全論證專家在線選取、評(píng)價(jià)制度,實(shí)現(xiàn)線上隨機(jī)選派專家、跨區(qū)域?qū)<医涣?、危大工程?yàn)收環(huán)節(jié)專家回訪等功能,提高專項(xiàng)施工方案論證水平。加快《城市軌道交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查用語標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》編制和應(yīng)用,提升城市軌道交通工程信息化監(jiān)管效能。
(二)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
督促指導(dǎo)工程參建單位按照有關(guān)制度和規(guī)范,針對(duì)企業(yè)類型和項(xiàng)目特點(diǎn),全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);針對(duì)不同等級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn),從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面進(jìn)行有效管控;建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,及時(shí)準(zhǔn)確公布存在的重大危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源管控措施等內(nèi)容;建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),持續(xù)開展動(dòng)態(tài)辨識(shí)、分析、評(píng)估、預(yù)警等工作,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。督促指導(dǎo)工程參建單位建立完善隱患排查治理制度,制定符合實(shí)際的隱患排查治理清單,明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次。
建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的工作制度和規(guī)范,研究出臺(tái)《房屋市政工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)》。督促指導(dǎo)施工企業(yè)認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作,結(jié)合項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理情況,對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行整體評(píng)估,確定項(xiàng)目整體安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并根據(jù)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)變化情況及時(shí)調(diào)整;推行項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管,按照分級(jí)屬地管理原則,針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的項(xiàng)目,運(yùn)用清單化管理、標(biāo)準(zhǔn)化考核、智能化監(jiān)管等手段,實(shí)行差異化、精準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(三)全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)管理工作水平。
落實(shí)工程參建單位安全培訓(xùn)主體責(zé)任,落實(shí)企業(yè)全員年度安全培訓(xùn)、新進(jìn)場(chǎng)人員“三級(jí)安全教育”、特種作業(yè)人員和“三類人員”安全培訓(xùn)等制度。充分運(yùn)用省安管系統(tǒng)中安全教育資源庫(kù),加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。強(qiáng)化落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能水平,減少違規(guī)指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理,將勞務(wù)派遣和靈活用工人員納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任。
督促工程參建單位依法依規(guī)使用建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,及時(shí)購(gòu)置、更新、驗(yàn)收、檢查各類施工安全防護(hù)用具及設(shè)施,強(qiáng)化樓板、屋面、陽(yáng)臺(tái)、通道口、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯邊等部位保護(hù)措施,做好各類臨邊洞口作業(yè)、攀登與懸空作業(yè)、垂直方向交叉作業(yè)、有限空間作業(yè)和操作平臺(tái)作業(yè)等環(huán)節(jié)安全防護(hù)和管理,督促作業(yè)人員正確佩戴和使用防護(hù)用品,切實(shí)改善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境。
督促工程參建單位貫徹落實(shí)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危及生產(chǎn)安全施工工藝、設(shè)備和材料淘汰目錄(第一批)》(部公告2021年第214號(hào))要求,加快淘汰和限制使用危及生產(chǎn)安全的落后工藝、設(shè)備和材料,積極應(yīng)用先進(jìn)適用、安全可靠的新工藝、新設(shè)備、新材料。加快推廣涉及施工安全的智能建造技術(shù)產(chǎn)品,輔助和替代“危、繁、臟、重”的人工作業(yè),實(shí)現(xiàn)“機(jī)械化減人,自動(dòng)化替人”,降低施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)智慧工地建設(shè),提供基礎(chǔ)免費(fèi)版項(xiàng)目智慧工地平臺(tái),提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)智能化管理水平。
落實(shí)《xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》要求,抓緊制定本地區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案,督促工程參建單位根據(jù)項(xiàng)目本身安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和工程所在地可能存在的滑坡、內(nèi)澇、臺(tái)風(fēng)等風(fēng)險(xiǎn),制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備必要的醫(yī)療應(yīng)急裝備和搶險(xiǎn)救援設(shè)備,定期組織預(yù)案演練。加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,遇到緊急情況和突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)告、妥善處置。
(四)全面落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度。
加快編制和完善省級(jí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)相關(guān)實(shí)施細(xì)則。進(jìn)一步指導(dǎo)和督促企業(yè)編制企業(yè)版手冊(cè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全手冊(cè)制度覆蓋更多項(xiàng)目,把貫徹落實(shí)手冊(cè)與日常監(jiān)督檢查、建筑工人技能培訓(xùn)等工作有機(jī)結(jié)合起來,推動(dòng)手冊(cè)制度落地見效,真正將質(zhì)量安全管理要求落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)企業(yè)和每個(gè)員工。國(guó)有企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)要帶頭編制并落實(shí)手冊(cè)要求,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。
全面開展手冊(cè)培訓(xùn),做好手冊(cè)內(nèi)容和要求解讀,增進(jìn)主管部門和企業(yè)對(duì)手冊(cè)的認(rèn)識(shí)和理解。督促工程參建單位加強(qiáng)手冊(cè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),按照手冊(cè)有關(guān)要求,完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度,提升安全生產(chǎn)管理能力和水平,加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提升信息化水平,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)保障體系。
督促工程參建單位嚴(yán)格履行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任,落實(shí)關(guān)鍵人員安全崗位職責(zé),完善企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系,特別是督促施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),深入學(xué)習(xí)手冊(cè)內(nèi)容,切實(shí)發(fā)揮手冊(cè)工具書或工具箱作用,將手冊(cè)要求落實(shí)到每道工序、每名員工、每個(gè)崗位,使每一名項(xiàng)目實(shí)施人員都知道自己要做什么、什么時(shí)候做、怎么做,確保職責(zé)到崗、責(zé)任到人、措施到位。
(五)全面發(fā)揮重點(diǎn)工程項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)示范帶頭作用。
督促政府投資工程參建單位模范遵守安全生產(chǎn)和工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī),遵循先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的基本建設(shè)規(guī)律。嚴(yán)格履行法定基本建設(shè)程序,不得未批先建、邊建邊批,不得以會(huì)議審議等非法定程序代替相關(guān)審批。落實(shí)建設(shè)資金,保障合理工期和造價(jià),確保工程效益和安全生產(chǎn)。履行政府投資工程安全生產(chǎn)工作職責(zé),對(duì)存在違法違規(guī)行為或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的政府投資工程參建單位,除依法予以處罰外,還應(yīng)依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理。
政府投資工程參建單位要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平建設(shè),打造一流的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系,積極應(yīng)用數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù),積極推進(jìn)智慧工地建設(shè),創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。要當(dāng)好安全生產(chǎn)排頭兵,建設(shè)精品工程、綠色工程、安全工程,發(fā)揮好政府投資工程典型示范作用。
國(guó)有建筑施工企業(yè)要做到五個(gè)帶頭,一是帶頭做到“五落實(shí)”,即:落實(shí)“黨政同責(zé)”,董事長(zhǎng)、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;落實(shí)“一崗雙責(zé)”,所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé);落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會(huì),由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任;落實(shí)安全管理力量,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)專業(yè)安全管理人員;落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況。二是帶頭做到“五到位”,即:安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。三是帶頭實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。四是帶頭抓好企業(yè)安全文化建設(shè)。五是帶頭構(gòu)筑安全誠(chéng)信體系。
(六)全方位打擊各類違法違規(guī)行為。
整治建設(shè)單位不履行基本建設(shè)程序、未領(lǐng)取施工許可證、任意壓縮合理工期和造價(jià)、使用未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕D設(shè)計(jì)文件以及“邊審查、邊設(shè)計(jì)、邊施工”等行為;規(guī)避招標(biāo)、未依法將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,肢解發(fā)包、指定分包等行為。嚴(yán)厲打擊勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違法承攬工程,圍標(biāo)串標(biāo)、無資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、出借資質(zhì)等行為。嚴(yán)厲打擊質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告等行為。對(duì)存在違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人,依法給予相應(yīng)行政處罰。深化施工現(xiàn)場(chǎng)和建筑市場(chǎng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,落實(shí)“一案雙查”制度,對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)和人員,按照“四不放過”原則,加大處罰力度,同時(shí)啟動(dòng)對(duì)項(xiàng)目承發(fā)包行為的檢查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在建筑市場(chǎng)違法違規(guī)等行為的市場(chǎng)主體一律給予相應(yīng)處罰。加強(qiáng)安全信用建設(shè),建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,及時(shí)曝光違法的單位和個(gè)人,公開處罰信息。
做好“兩違”專項(xiàng)清查與既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等工作的結(jié)合。堅(jiān)持治理存量、遏制增量?jī)墒肿?,建立?dòng)態(tài)排查機(jī)制,重點(diǎn)關(guān)注建造年代較早、長(zhǎng)期失修失管、違法改建加層、非法開挖地下空間、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋,以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營(yíng)(出租)的人員聚集場(chǎng)所。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為,要按照“零容忍”的要求堅(jiān)決打擊,依法嚴(yán)肅查處。對(duì)存在重大安全隱患的房屋要第一時(shí)間清人、停用、封房,并根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)、精準(zhǔn)、分類實(shí)施整治。要形成部門聯(lián)動(dòng)齊抓共管局面,全面排查建筑立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、消防、特種行業(yè)等行政許可手續(xù)辦理情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問題,嚴(yán)格按照法定責(zé)權(quán),依法依規(guī)實(shí)施整改。
深刻吸取蘇州吳江“712”等事故教訓(xùn),研究制定《xx省既有建筑改造安全管理辦法》《既有建筑幕墻安全管理辦法》,將既有建筑裝修改造工程依法納入基本建設(shè)程序監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工許可和竣工驗(yàn)收備案等程序要求,并在“省建筑施工安全管理系統(tǒng)”辦理報(bào)監(jiān),強(qiáng)化工程建設(shè)過程安全監(jiān)管。設(shè)計(jì)和施工單位在設(shè)計(jì)、施工前應(yīng)全面核查建筑安全現(xiàn)狀,科學(xué)制定設(shè)計(jì)、施工方案。強(qiáng)化源頭管控,嚴(yán)禁賓館、飯店等公眾聚集場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu),嚴(yán)禁違法違規(guī)拆改建筑主要承重構(gòu)件、抗震措施、防火措施和超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增大荷載等行為。著力構(gòu)建既有建筑裝修改造工程第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)管理服務(wù)人員、綜合執(zhí)法人員等前哨作用,及時(shí)制止擅自敲墻砸柱、擅自改變承重結(jié)構(gòu)、擅自改變使用功能等違法違規(guī)行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
三、工作安排。
(一)動(dòng)員部署階段(2022年4月10日—4月25日)。各地按照《關(guān)于開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的通知》(建質(zhì)電〔2022〕19號(hào))和本通知要求制定具體細(xì)化落實(shí)方案,全面動(dòng)員部署治理行動(dòng)。
(二)排查整治階段(2022年4月26日—2022年12月)。各地按照省安委辦關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查通知要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治工作,圍繞治理行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù),聚焦15條硬措施,督促企業(yè)深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查和整改落實(shí),并于2022年7月底前,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有房屋市政工程在建項(xiàng)目進(jìn)行一次全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題及時(shí)督促整改;2022年9月底前,開展隱患排查整治情況“回頭看”,對(duì)前一段工作實(shí)施層級(jí)檢查和重點(diǎn)項(xiàng)目抽查;持續(xù)開展大排查大整治行動(dòng),直到2022年12月底。我廳將適時(shí)對(duì)各地房屋市政工程治理行動(dòng)工作情況開展督查。
(三)鞏固提升階段(2023年1月—2023年12月)。持續(xù)開展治理行動(dòng),采取全面排查、重點(diǎn)抽查、層級(jí)督查等方式,鞏固隱患排查治理成果,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法,完善我省房屋市政工程安全監(jiān)管政策措施,推動(dòng)治理機(jī)制常態(tài)化、制度化。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌疫情防控和安全生產(chǎn)工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)治理行動(dòng)的重要性和緊迫性,樹牢安全生產(chǎn)底線思維,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立主要負(fù)責(zé)同志親自抓的工作機(jī)制,做到專題研究、認(rèn)真部署、強(qiáng)化責(zé)任、及時(shí)總結(jié),確保治理行動(dòng)取得實(shí)效。要將治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)大檢查、城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等重點(diǎn)工作相結(jié)合,把安全生產(chǎn)十五條措施的具體要求落實(shí)到房屋市政工程安全生產(chǎn)治理全過程,統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作。開展治理行動(dòng)過程中,要力戒形式主義、官僚主義,堅(jiān)持“屬地檢查為主、上級(jí)抽查為輔”的原則,避免短期內(nèi)重復(fù)檢查、增加基層負(fù)擔(dān)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭主動(dòng)深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng),查找和解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次的問題,堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)檢查形式主義,切實(shí)履行監(jiān)督管理責(zé)任。設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門要加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)管,督促指導(dǎo)所轄縣區(qū)扎實(shí)有序開展治理行動(dòng),層層壓實(shí)責(zé)任。督促工程參建單位落實(shí)隱患排查治理的主體責(zé)任,嚴(yán)格按照要求認(rèn)真開展全面自查,建立重大事故隱患臺(tái)賬,分級(jí)分類采取有效措施消除隱患。國(guó)有投資工程的參建單位要堅(jiān)持做好模范表率。各方責(zé)任主體要切實(shí)壓實(shí)責(zé)任、相互配合,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
(三)提升監(jiān)管能力,整治執(zhí)法檢查寬松軟問題。加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),充分考慮建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、特殊性,配齊建強(qiáng)市縣兩級(jí)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,確保有足夠力量承擔(dān)安全監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),提高監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)能力和保障水平。鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買第三方服務(wù)方式強(qiáng)化監(jiān)管力量支撐。創(chuàng)新監(jiān)管方式,推行“四不兩直”暗訪檢查和“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查模式,加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法銜接,推進(jìn)省安管系統(tǒng)使用,加強(qiáng)智慧工地監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升信息化監(jiān)管能力和水平。堅(jiān)決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題,緊盯各類違法行為不放,督促企業(yè)徹底整改到位。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、新媒體等多種形式,多層面、多渠道、全方位宣傳治理行動(dòng)的進(jìn)展和成效,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光典型案例,鼓勵(lì)公眾參與,拓寬暢通投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患和違法行為進(jìn)行舉報(bào),曝光發(fā)生生產(chǎn)安全事故或安全隱患排查整治不力的典型案例,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。通過深入開展治理行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查,完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,提升建筑工人安全素質(zhì),推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,加快建造方式轉(zhuǎn)型,促進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,構(gòu)建房屋市政工程安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
三年治理行動(dòng)實(shí)施方案篇二十二
凡是較有成就的科學(xué)工作者,毫無例外地都是利用時(shí)間的能手。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦xx街道抓基層黨建工作總結(jié)。
一、抓總盡責(zé),堅(jiān)決扛起主體責(zé)任。
把“黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”的要求落實(shí)到工作中,牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,健全“一把手負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的黨建工作機(jī)制。一方面,牽頭抓總。街道黨工委立足構(gòu)建“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)區(qū)委黨建部署,先后召開黨建專題工作會(huì)x次,定期調(diào)度社區(qū)黨建工作,著力解決社區(qū)黨建人才儲(chǔ)備不夠、少數(shù)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)等問題,在街道形成“班子齊心抓黨建、形成合力強(qiáng)黨建、上下一心促黨建”的良好氛圍。注重以黨建助統(tǒng)戰(zhàn)、帶群團(tuán),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)會(huì)和社區(qū)商會(huì)順利成立,樓宇工會(huì)、關(guān)工委和青年組織緊跟黨建步伐穩(wěn)步推進(jìn);全年共運(yùn)用“第一種形態(tài)”開展提醒談話x人次;立案x件x人,協(xié)助開展黨紀(jì)政務(wù)處理共x人次。另一方面,壓實(shí)責(zé)任。圍繞把黨建“軟指標(biāo)”變成工作“硬任務(wù)”,堅(jiān)持項(xiàng)目在先、責(zé)任在先、調(diào)度在先的原則,街道黨工委與社區(qū)黨委明確全年基層黨建工作目標(biāo),由街道掛鉤領(lǐng)導(dǎo)牽頭,不定期參加社區(qū)組織生活,指導(dǎo)參與社區(qū)疫情防控、落實(shí)安全生產(chǎn)和“兩委”換屆等重大任務(wù),把黨建目標(biāo)指標(biāo)化、指標(biāo)責(zé)任化。第三方面,提質(zhì)增效。全年完成長(zhǎng)江路文化旅游集聚區(qū)黨建融合項(xiàng)目x個(gè);新建“丹鳳郵家”和中共xx有限公司開放性黨建陣地x個(gè);擴(kuò)建xx蓮花和常榮聲學(xué)黨建陣地x個(gè);成立“兩新”黨組織x個(gè)(含新鴻運(yùn)紅色物業(yè)黨支部);發(fā)展黨員x人,其中非公企業(yè)x人;成立x個(gè)社區(qū)網(wǎng)格支部,對(duì)轄區(qū)所有居民小區(qū)實(shí)現(xiàn)x%全覆蓋。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),發(fā)揮黨建引領(lǐng)功能。
以提升組織力為重點(diǎn),緊抓社區(qū)黨組織和“兩新”黨組織兩個(gè)關(guān)鍵,打造基層鞏固、基礎(chǔ)扎實(shí)的戰(zhàn)斗堡壘。
一是建強(qiáng)一線堡壘,培育紅色基因。強(qiáng)化社區(qū)黨委書記“黨建第一責(zé)任人”意識(shí),通過黨委抓支部、支部進(jìn)網(wǎng)格,開展黨員“三重三亮”活動(dòng),發(fā)揮黨建引領(lǐng)和服務(wù)功能,做到學(xué)有方向、做有榜樣;以“兩委”換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨委班子,委員大專學(xué)歷達(dá)到x%以上,平均年齡x歲,較以前下降x%,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng);創(chuàng)新試行黨員值班制、傳統(tǒng)活動(dòng)包干制、社區(qū)項(xiàng)目承包制,開展網(wǎng)格支部黨員先鋒行動(dòng),認(rèn)領(lǐng)黨員義工崗和志愿服務(wù)項(xiàng)目,不斷激發(fā)黨建活力,增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的可視性、服務(wù)性、群眾性。
二是突出任務(wù)牽引,凸顯引領(lǐng)功能。街道注重在重大任務(wù)中考驗(yàn)黨員,僅在疫情防控中,“兩新”組織就成立了x個(gè)非公臨時(shí)黨支部,出動(dòng)x多名黨員參與社區(qū)卡口值勤;社區(qū)黨員x余人,堅(jiān)持參加巡邏值班和樓棟摸排,讓黨旗始終飄揚(yáng)在防控一線。此外,街道還結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“七一”表彰活動(dòng),組織部分樓宇企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人參觀梅園新村紀(jì)念館和高淳西舍紅色基地,重溫入黨誓詞,不斷增強(qiáng)他們落實(shí)非公黨建的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。
三是夯實(shí)黨建基礎(chǔ),全面提質(zhì)增效。街道目前有專職黨建指導(dǎo)員x人,兼職黨建指導(dǎo)員x人。對(duì)所有樓宇實(shí)行網(wǎng)格化管理,根據(jù)任務(wù)需要不定期進(jìn)樓宇逐門逐戶進(jìn)行走訪,及時(shí)掌握黨組織和黨員增減等第一手資料,有針對(duì)性地開展“定制”黨課活動(dòng),將黨建工作滴灌到x個(gè)“兩新”黨組織和x名非公黨員。中山名品街區(qū)探索總結(jié)出“三引四推”工作法,通過“紅領(lǐng)藝術(shù)館”“紅領(lǐng)樂活會(huì)”,全年開展各類服務(wù)性活動(dòng)x余場(chǎng),紅領(lǐng)·匯杰黨建陣地全年接待參觀學(xué)習(xí)團(tuán)x余次,約x余人次,“兩新”領(lǐng)域黨員的歸屬感和服從性不斷增強(qiáng)。
三、突出主線,深化黨史學(xué)習(xí)教育成果。
一是領(lǐng)學(xué)領(lǐng)行增動(dòng)力。街道工委班子成員帶頭把學(xué)習(xí)教育記在心上、捧在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。全年開展學(xué)習(xí)教育專題研究部署會(huì)議x次,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入樓宇企業(yè)進(jìn)行宣講x余場(chǎng)次,班子成員人均撰寫心得體會(huì)x余篇、到非公企業(yè)召開深化“三個(gè)一線”助推穩(wěn)企興企黨建聯(lián)席會(huì)x余次;在疫情防控、文明城市創(chuàng)建、“兩委”換屆等重大任務(wù)中,各社區(qū)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線、發(fā)動(dòng)在一線、戰(zhàn)斗在一線,充分發(fā)揮先鋒模范作用,進(jìn)一步提升戰(zhàn)斗堡壘功能,把學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)在重大任務(wù)全過程、全領(lǐng)域,全面高質(zhì)量完成區(qū)委區(qū)政府交給的各項(xiàng)任務(wù)。
二是共學(xué)共建激活力。通過建陣地、搭平臺(tái),各級(jí)基層黨組織積極開展“雙結(jié)對(duì)雙促進(jìn)”活動(dòng),不斷提升基層黨組織的組織力和引領(lǐng)力。推薦企業(yè)中青年黨員到中層崗位x人,給予各類扶持政策x余家(包括租金減免等);結(jié)合聯(lián)盟單位年輕黨員多的特點(diǎn),組織漫游長(zhǎng)江路等交友聯(lián)誼活動(dòng)。
三是街區(qū)發(fā)展有魅力。一是疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓”“兩手硬”。各級(jí)黨組織共出動(dòng)x萬余人次,排查x萬余人,對(duì)x名重點(diǎn)人員進(jìn)行跟蹤管理,嚴(yán)密落實(shí)指定隔離點(diǎn)保障工作,確保了防控取得了階段性勝利;堅(jiān)持以“四新”行動(dòng)為抓手,融入“雙循環(huán)”深耕“高產(chǎn)田”刨出“金疙瘩”,不斷激活經(jīng)濟(jì)活力。一般公共預(yù)算收入前x個(gè)月完成x億元,提前完成x個(gè)億元以上項(xiàng)目全年任務(wù)數(shù)。二是兜牢民生保障底線。對(duì)轄區(qū)x戶傷殘對(duì)象、x名低保戶、x名特困人員、x名困境兒童、x名優(yōu)撫對(duì)象、x名特扶對(duì)象進(jìn)行全面排查,制定幫扶措施,足額發(fā)放低保金x萬元、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼x萬元、困難殘疾人生活補(bǔ)貼x萬元。三是打造“一社一特”品牌。長(zhǎng)江路社區(qū)繼續(xù)深化企業(yè)黨建沙龍聯(lián)盟;xxx社區(qū)打造“香約·一家親”品牌項(xiàng)目;成賢街社區(qū)打造“夢(mèng)·享成賢”綜合項(xiàng)目,有機(jī)融合“金不換”、“微課堂”、詩(shī)詞歌賦社等內(nèi)容;北門橋社區(qū)打造“文化方舟”項(xiàng)目,突出紅色基因傳承特色;大石橋社區(qū)打造“支部進(jìn)小區(qū)、黨員在身邊”項(xiàng)目,建立居民樓宇老支書工作室;唱經(jīng)樓社區(qū)以“幸??燔嚒表?xiàng)目為統(tǒng)攬,深入開展居民議事、志愿服務(wù)等。四是黨建引領(lǐng)全面加強(qiáng)。按照“黨建引領(lǐng)、多元共治、網(wǎng)格管理、風(fēng)險(xiǎn)防控”的要求,健全社區(qū)網(wǎng)格支部,實(shí)現(xiàn)小區(qū)網(wǎng)格全覆蓋;街道“兩新”黨建工作經(jīng)驗(yàn)在“長(zhǎng)三角城市基層黨建交流會(huì)”主論壇進(jìn)行交流;“長(zhǎng)江薈”黨建聯(lián)盟助力集聚區(qū)建設(shè),為長(zhǎng)江路文化旅游集聚區(qū)被確定為江蘇省省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)單位注入了紅色基因。
2021年,x街道黨工委在基層黨建方面做了一些工作,也取得了一些成效,但與上級(jí)部門的要求相比,還有一定的差距。今后,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化落實(shí),以更加堅(jiān)強(qiáng)有力的黨建工作,為“強(qiáng)富美高”新xx建設(shè)再出發(fā)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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