在撰寫報(bào)告時(shí),我們應(yīng)該清晰明確地呈現(xiàn)事實(shí)和觀點(diǎn),以確保讀者理解。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理,思路清晰,內(nèi)容層次分明。范文中的報(bào)告注重?cái)?shù)據(jù)的解讀和分析,可以幫助我們更好地理解報(bào)告的主要觀點(diǎn)。
工傷事故反思報(bào)告篇一
2016年7月27日凌晨,鍛造五線操作工侯金明在操作擴(kuò)孔機(jī)工作中,由于上工序毛坯從流料槽中意外蹦出,落入侯金明右腳勞保鞋中造成右腳腳部燒傷。
2、原因分析:
設(shè)備存在安全隱患,沒(méi)有被及時(shí)處理,流料槽擋鐵過(guò)低,上工序毛坯意外從流料槽中蹦出;同時(shí)事故人員勞保鞋無(wú)鞋帶處于敞開(kāi)狀態(tài),不正確穿戴勞保用品,造成熱毛坯掉入鞋內(nèi),造成腳部灼傷。
3、事故責(zé)任及處理
3.1廠長(zhǎng)助理韓小五、線長(zhǎng)翟戰(zhàn)芳負(fù)這次事故現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任,按《鍛造廠安全文明生產(chǎn)考核辦法》扣罰韓小五、翟占芳績(jī)效工資200元。
3.2傷者侯金明安全意識(shí)差,導(dǎo)致自己受傷按照相關(guān)規(guī)定罰款300元。
3.3取消上述3人本年度評(píng)優(yōu)資格。
4、事故防范措施
4.1檢查各生產(chǎn)線流料槽擋鐵高度,不合格進(jìn)行更換。
4.2加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作,提高員工自我保護(hù)的安全意識(shí)。正確穿戴好勞保用品,每天各線線長(zhǎng)班前會(huì)對(duì)員工勞保穿戴進(jìn)行檢查。
工傷事故反思報(bào)告篇二
甲,男,漢族,19.。年,月,日,家住。。。
我與乙是同事關(guān)系,在某公司上班。*****年9月5日下午2點(diǎn),甲在正常工作時(shí),由于。。。。。。。。導(dǎo)致甲。。。。。。
以上情況屬實(shí),特此證明。
證明人:乙。
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工傷事故反思報(bào)告篇三
乙方:1、××,××之妻。身份證號(hào)碼:………。
2、××,××之子,身份證號(hào)碼:………。
3、××,××之父。身份證號(hào)碼:………。
4、××,××之母。身份證號(hào)碼:………。
乙方××之夫××系甲方工人,因工作原因于x年x月x日發(fā)生工傷事故,因醫(yī)治無(wú)效于x年x月xx日死亡。,性別,歲,身份證號(hào)碼:,供養(yǎng)親屬及直系親屬身份情況:
父親:,年齡:xx歲,出生日期:x年xx月xx日,家庭住址:;
母親:,年齡:xx歲,出生日期:x年xx月xx日,家庭住址:;
配偶:年齡:xx歲,出生日期:x年xx月xx日,家庭住址:;
子女:年齡:xx歲,出生日期:x年xx月xx日,家庭住址:;
為妥善解決××死亡善后事宜,甲、乙雙方依據(jù)《勞動(dòng)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī),本著平等協(xié)商、互諒互讓的原則,經(jīng)自愿協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議:
一、賠償金額:
甲方向乙方支付各項(xiàng)賠償金共計(jì)萬(wàn)元,該費(fèi)用包含依照《工傷保險(xiǎn)條例》甲方應(yīng)依法支付的全部費(fèi)用,包括但不限于喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金等,雙方對(duì)該數(shù)據(jù)依法進(jìn)行了核算。經(jīng)乙方確認(rèn),乙方已明確知悉相關(guān)法律或政策規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利,除上述費(fèi)用外,乙方不得再向甲方主張任何賠償或補(bǔ)償費(fèi)用。
乙方及其近親屬自愿放棄基于工傷死亡所產(chǎn)生的各項(xiàng)權(quán)利及所享有仲裁、訴訟的權(quán)利,不得再就工傷賠償事宜向甲方提出任何形式的賠償要求;不得向有關(guān)部門投訴本事件或有任何異議,否則乙方應(yīng)無(wú)條件返還甲方支付的全部款項(xiàng)。
二、付款方式和期限:
甲方于x年x月xx日前支付乙方全部賠償金,支付方式為現(xiàn)金支付,乙方開(kāi)具收款收條。該款項(xiàng)在乙方的分配方式為:x幣元,x幣元,x幣元,x幣元,乙方各位成員不持異議。如由此引發(fā)爭(zhēng)議,概由乙方自行負(fù)責(zé),與甲方無(wú)關(guān)。
三、違約責(zé)任:
1、甲方遲延付款的,乙方有權(quán)要求甲方一次性支付余款。乙方違約的,需支向甲方支付幣元作為違約金。
2、因任何一方違約而導(dǎo)致訴訟、仲裁或申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ街Ц秾?shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用,包括但不限于調(diào)查取證費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、律師費(fèi)等。
3、乙方保證在簽署本協(xié)議時(shí),確認(rèn)其為全部直系親屬,并已得到所有近親屬的授權(quán)及認(rèn)可,已清楚了解自己在協(xié)議中的權(quán)利義務(wù),已就協(xié)議中所涉及的法律問(wèn)題及其他問(wèn)題咨詢相關(guān)專業(yè)人士,并清楚明白,甲、乙雙方在自愿的基礎(chǔ)上簽訂本協(xié)議。
四、其他。
1、甲、乙雙方如發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)友好協(xié)商解決。如協(xié)商不成,任何一方均有權(quán)將爭(zhēng)議提交甲方所在地訴訟解決。
2、協(xié)議簽訂后,雙方再無(wú)其他爭(zhēng)議,任何一方不得反悔。
3、本協(xié)議一式份,甲乙雙方各執(zhí)份,自雙方簽章之日起生效。
甲方(簽章):乙方簽字:
____年____月____日____年____月____日。
工傷事故反思報(bào)告篇四
本次統(tǒng)計(jì)樣本包含了本年度已結(jié)案的24起工傷事故,約占本年度工傷事故總量的60%;其中男性當(dāng)事人22起(占現(xiàn)有男員工的9、1%),女性當(dāng)事人2起(占現(xiàn)有在職女員工的2、3%);所選的24起工傷事故按部門分類。
由以上分析可得出以下結(jié)論:
1、沖壓、焊接兩個(gè)班組是工傷事故發(fā)生頻率最高的兩個(gè)班組,焊接工、沖壓工是最容易發(fā)生工傷事故的兩個(gè)崗位。
2、雖然夜班和加班在整個(gè)企業(yè)工作安排中占的比重相對(duì)很低,但此期間工傷事故發(fā)生的`概率卻遠(yuǎn)高于正常上班時(shí)間;在上下班前后30分鐘內(nèi)工傷事故的發(fā)生概率也較高。
3、從工傷事故發(fā)生的原因來(lái)看,主要是由于員工在工作期間自我保護(hù)意識(shí)薄弱、安全意識(shí)不夠或工作過(guò)程中注意力不集中等引起的。
4、從我公司受害人員身體被害部位來(lái)看相對(duì)較為集中,最容易發(fā)生工傷事故的部位為眼部、手部和腳部;并且各部門發(fā)生工傷后的受害部位也不同;焊接班和噴涂班員工眼睛受傷幾率最大,手腕、腰部、臉部的概率最?。粵_壓班手和腳受傷的概率最大,其他身體部位受傷的概率很??;下料班和裝配、倉(cāng)庫(kù)等部門員工腳和腰部受傷概率最大,其次為手和臉等;沖壓班工傷事故造成的影響最為嚴(yán)重。
針對(duì)以上分析,特對(duì)我公司勞動(dòng)安全與保護(hù)工作提出以下意見(jiàn):
1、堅(jiān)決、認(rèn)真執(zhí)行公司安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度,定期對(duì)員工開(kāi)展安全培訓(xùn),使基層管理人員和員工提高安全意識(shí)。
2、分班組和工種對(duì)本部門經(jīng)常遇到的或發(fā)生概率最大的工傷事故類型、事件進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)改進(jìn)措施,提交生產(chǎn)部和行政部批準(zhǔn)、備案;進(jìn)行定期檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)違反操作規(guī)程和工藝紀(jì)律的現(xiàn)象,給予及時(shí)糾正,并追求直接主管連帶責(zé)任。
3、改進(jìn)工傷事故預(yù)防、處理、歸檔及統(tǒng)計(jì)分析工作流程:為了改進(jìn)企業(yè)管理,減少工傷事故,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),需要總經(jīng)辦、生產(chǎn)部、行政部、保衛(wèi)室、前臺(tái)等部門相關(guān)人員相互配合,建立一個(gè)反應(yīng)敏捷、便于統(tǒng)計(jì)分析的工傷事故處理流程,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),明確各自的職責(zé)。建議對(duì)現(xiàn)有企業(yè)安全管理制度進(jìn)行修訂。修訂思路宜突出員工培訓(xùn)及工傷事故發(fā)生后處理流程的標(biāo)準(zhǔn)化,建議由行政部統(tǒng)一提供工傷事故簡(jiǎn)易報(bào)告格式,以便于工傷事故的統(tǒng)計(jì)分析和檔案管理工作。
報(bào)告人:xxx
報(bào)告完成日期:xxxx年xx月xx日
工傷事故反思報(bào)告篇五
2016年7月18日,下午5時(shí)許,連線車間帶班曲萬(wàn)軍在車間換活過(guò)程中,車完卡頭,因卡具上有毛刺,使用左手戴著手套手持砂輪塊,打磨旋轉(zhuǎn)的卡具毛刺,被卡具卡住手套,由于卡刀器沒(méi)有完全退出,刀具距離夾頭較近,將手?jǐn)D進(jìn)卡具和刀具之間,將左手食指和中指末節(jié)擠傷骨折。
2、原因分析
修磨旋轉(zhuǎn)夾頭過(guò)程,由于卡刀器沒(méi)有完全退出,刀具距離夾頭較近,卡頭帶著手套將手指擠入卡頭與刀具之間,造成手指骨折。
3、事故責(zé)任及處理
3.1主任張鐵負(fù)這次事故現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任,按《車工廠車間領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資考核內(nèi)容及考核辦法》扣罰張鐵績(jī)效工資200元。
3.2傷者曲萬(wàn)軍安全意識(shí)差,違規(guī)作業(yè),導(dǎo)致自己受傷按照相關(guān)規(guī)定罰款400元(分2個(gè)月從工資中扣除)。
3.3取消上述2人本年度評(píng)優(yōu)資格。
4、事故防范措施
4.1今后修磨夾頭,必須把卡刀器完全退出。使用砂輪修磨卡頭不允許旋轉(zhuǎn)。另可以把刀具固定在卡刀器上去除夾頭上毛刺。
4.2加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作,提高員工自我保護(hù)的`安全意識(shí)和操作技能,必須認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),防止事故再次發(fā)生。
工傷事故報(bào)告范文二
工傷事故反思報(bào)告篇六
(一)醫(yī)療費(fèi)第29條第3款
1、標(biāo)準(zhǔn):從工傷保險(xiǎn)基金支付
(二)伙食補(bǔ)助費(fèi)第4款
1、標(biāo)準(zhǔn):本單位因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%。
2、要求:住院期間。
(三)食宿交通費(fèi)第4款
1、標(biāo)準(zhǔn):本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷
2、要求:(1)工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的;(2)經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明,報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意。
(四)康復(fù)治療費(fèi)第6款
1、標(biāo)準(zhǔn):從工傷保險(xiǎn)基金支付。
(五)輔助器具費(fèi)第30條
1、標(biāo)準(zhǔn):按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險(xiǎn)基金支付
(六)停工留薪第31條
1、標(biāo)準(zhǔn):原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。
2、要求:(1)停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月;傷情嚴(yán)重或者情況特殊,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。(2)工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的,繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。
(七)生活護(hù)理費(fèi)第31條
1、標(biāo)準(zhǔn):完全不能自理,統(tǒng)籌地上年度職工月平均工資的50%
大部分不能自理統(tǒng)籌地上年度職工月平均工資的40%
部分不能自理,統(tǒng)籌地上年度職工月平均工資的30%
(八)工傷復(fù)發(fā)的費(fèi)用第36條
1、標(biāo)準(zhǔn):享受本條例第二十九條、第三十條和第三十一條規(guī)定的工傷待遇。
2、要求:工傷職工工傷復(fù)發(fā)確認(rèn)需要治療的
二、傷殘保險(xiǎn)待遇
(一)傷殘補(bǔ)助金
(二)傷殘津貼
1、標(biāo)準(zhǔn):一級(jí)本人工資的90%;二級(jí)本人工資的85%;三級(jí)本人工資的80%;四級(jí)本人工資的75%。
(三)傷殘補(bǔ)助金
1、標(biāo)準(zhǔn):五級(jí)16個(gè)月的本人工資;六級(jí)14個(gè)月的本人工資。
2、要求:從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)一次性支付。
(四)傷殘津貼
1、標(biāo)準(zhǔn):五級(jí)本人工資的70%;六級(jí)本人工資的60%。
(五)工傷醫(yī)療補(bǔ)助金及傷殘就業(yè)補(bǔ)助金
1、標(biāo)準(zhǔn):五級(jí)、六級(jí)具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定
(六)傷殘補(bǔ)助金
1、標(biāo)準(zhǔn):七級(jí)12個(gè)月的本人工資;八級(jí)10個(gè)月的本人工資;九級(jí)8個(gè)月的本人工資;十級(jí)6個(gè)月的本人工資。
2、要求:從工傷保險(xiǎn)基金中按傷殘等級(jí)一次性支付
(七)醫(yī)療補(bǔ)助金及傷殘就業(yè)補(bǔ)助金
1、標(biāo)準(zhǔn):七級(jí)、八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定
2、要求:勞動(dòng)合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動(dòng)合同的,由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
(八)傷殘津貼第43條
按照新認(rèn)定的傷殘等級(jí)享受傷殘津貼待遇職工再次發(fā)生工傷,根據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受傷殘津貼的
三、工亡保險(xiǎn)待遇第37條
(一)喪葬補(bǔ)助金
標(biāo)準(zhǔn):6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。
(二)供養(yǎng)親屬撫恤金
1、按職工本人工資的一定比例發(fā)給由工亡職工生前提供主要生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力的親屬。
2、配偶每月40%,其他親屬每人每月30%,孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%。
3、核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。
4、供養(yǎng)親屬范圍:
(1)職工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹。(2)子女,包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女,其中,婚生子女、非婚生子女包括遺腹子女;(3)父母,包括生父母、養(yǎng)父母和有撫養(yǎng)關(guān)系的繼父母;(4)兄弟姐妹,包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。
5、申請(qǐng)供養(yǎng)親屬撫恤金條件
依靠因工死亡職工生前提供主要生活來(lái)源,并有下列情形之一:(一)完全喪失勞動(dòng)能力的;(二)工亡職工配偶男年滿6o周歲、女年滿55周歲的;(三)工亡職工父母男年滿60周歲、女年滿55周歲的;(四)工亡職工子女未滿18周歲的;(五)工亡職工父母均已死亡,其祖父、外祖父年滿60周歲,祖母、外祖母年滿55周歲的;(六)工亡職工子女已經(jīng)死亡或完全喪失勞動(dòng)能力,其孫子女、外孫子女未滿18周歲的;(七)工亡職工父母均已死亡或完全喪失勞動(dòng)能力,其兄弟姐妹未滿18周歲的。
工傷事故反思報(bào)告篇七
xxx勞動(dòng)和社會(huì)保障局:
我公司于x年x月x日早晨6:00左右發(fā)生一起工傷事故,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
x年x月x日早晨6:00左右,我公司職工xxx在青島市開(kāi)發(fā)區(qū)給客戶安裝機(jī)器時(shí),被掉下的物件砸傷右腳,隨即被送往青島骨科醫(yī)院治療,14日下午被轉(zhuǎn)至xxx人民醫(yī)院繼續(xù)住院治療。經(jīng)初步診斷,xxx右腳多根趾骨骨折,具體病情詳見(jiàn)住院病歷、診斷證明單等。
在事故發(fā)生后,公司立即組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。分析原因體現(xiàn)出以下幾個(gè)因素:首先,安全教育不足,加之其本人安全意識(shí)較低,對(duì)生產(chǎn)、生活中的不安全因素在思想上麻痹大意,所以造成了這次事故。
公司管理層在召開(kāi)事故原因調(diào)查分析會(huì)后,又立即組織召開(kāi)了安裝人員及相關(guān)人員的`安全會(huì),教育外出安裝人員要提高安全意識(shí),遵守安裝要求,杜絕三違現(xiàn)象,必須認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),防止事故再次發(fā)生。通過(guò)此次會(huì)議,進(jìn)一步加強(qiáng)了公司的安全管理工作,提高了員工的安全意識(shí)和素質(zhì)。
xxx
20xx年x月x日
工傷事故反思報(bào)告篇八
1、發(fā)生傷記事故后,負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。受傷人員歇工一個(gè)工作日以上一事故,要填寫傷亡事故登記表并應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
2、發(fā)生重傷和重大事故,必須立即將事故概況(包括死忘人數(shù)、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等),用快速的辦法分別報(bào)告公司質(zhì)安部。
3、對(duì)于事故的調(diào)查處理,必須堅(jiān)持事故原因不清不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有防范措施不放過(guò)的“三不放過(guò)”原則進(jìn)行。
1、事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員不要驚慌,要有組織、有指揮,首先搶救傷員和排除險(xiǎn)情,制止事故蔓延擴(kuò)大。同時(shí),為了事故調(diào)查分析需要,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員和排險(xiǎn),而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),要做出標(biāo)記,要求現(xiàn)場(chǎng)各種物件的位置、顏色、形狀及其物理、化學(xué)性質(zhì)等盡可能保持事故結(jié)束時(shí)的原來(lái)狀態(tài)。必須采取一切可能的措施,防止人為或自然因素的.破壞。
2、清理事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在調(diào)查組確認(rèn)取證完畢,方可進(jìn)行。不得借口恢復(fù)生產(chǎn),擅自清理現(xiàn)場(chǎng)。
3、每個(gè)在建工程必須于每月的2號(hào)之前向公司質(zhì)安部報(bào)送職工傷亡事故報(bào)表。
工傷事故反思報(bào)告篇九
xx市xx區(qū)人力資源和社會(huì)保障局:
_______年_______月_______日上午(下午)_______點(diǎn)_______分,我公司員工xxx同志在到崗(崗上)上班(工作)時(shí),因_______,不慎在_______,發(fā)生了傷害事故,當(dāng)即由同事送往xxx醫(yī)院進(jìn)行檢查,經(jīng)診斷,醫(yī)生認(rèn)定為_(kāi)______,并開(kāi)據(jù)了休息_______天,_______天后再到醫(yī)院進(jìn)行復(fù)查。我單位認(rèn)為此事件,是員工在單位工作時(shí)間發(fā)生的傷害事故,應(yīng)該屬于國(guó)家工傷認(rèn)定范圍內(nèi),特此報(bào)告。
xxxxxx管理有限公司。
_______年_______月_______日。
工傷事故反思報(bào)告篇十
張三是中國(guó)xxxxx公司操作工,xxxx年xx月xx日xx時(shí)xx分在從事軋鋼工作中,不慎燙傷左腿。經(jīng)xxx醫(yī)院診斷為:左小腿50%xx度燒傷。
1、工傷事故的報(bào)告
(1)本行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)的企業(yè)(包括國(guó)有、集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營(yíng)個(gè)體、三資企業(yè))單位發(fā)生工傷事故,應(yīng)由工傷事故單位在當(dāng)日、最遲第二個(gè)工作日快報(bào)。
(2)事故快報(bào),可用電話、來(lái)人口頭或書面送達(dá)等形式報(bào)告。
(3)事故單位應(yīng)向勞動(dòng)保障(已投工傷保險(xiǎn)的)主管部門(或行業(yè)管理部門)報(bào)告,死亡事故還需同時(shí)向區(qū)總工會(huì)、區(qū)公安分局報(bào)告。
(4)屬個(gè)人因工傷事故采反映的,來(lái)人應(yīng)提供書面報(bào)告,寫明事故單位的名稱、地址、法人代表、企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型、當(dāng)事人雙方的聯(lián)絡(luò)電話及事故發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過(guò)和有關(guān)證人、證據(jù)。
(5)接報(bào)人接事故報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并要求事故單位來(lái)人領(lǐng)榷工傷事故報(bào)告表》3份,未投保險(xiǎn)的領(lǐng)l份。《工傷事故報(bào)告表》最遲不得超過(guò)15天送達(dá)保險(xiǎn)退休和勞動(dòng)社保公司,并由收件人簽收。
2、工傷確認(rèn)
(1)在收到《事故調(diào)查報(bào)告書》后,應(yīng)在國(guó)務(wù)院75號(hào)令規(guī)定的結(jié)案期限(結(jié)案時(shí)間一般90日,最長(zhǎng)不超過(guò)180日)內(nèi)給予確認(rèn)。死亡事故應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)勘查后盡快給予確認(rèn),一般不超過(guò)15日,最長(zhǎng)不超過(guò)法定結(jié)案期限給予確認(rèn)。
(2)對(duì)已投工傷保險(xiǎn)的,由經(jīng)辦人填寫《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》,負(fù)責(zé)人(或分管的領(lǐng)導(dǎo))簽發(fā),加蓋安全監(jiān)察專用章。
(3)分別交給事故單位、工傷者或其家屬。
(4)職業(yè)病依市職業(yè)病診斷組的診斷書予以確認(rèn)。
(5)當(dāng)事人對(duì)確認(rèn)的結(jié)論不服的,可在收到工傷認(rèn)定批復(fù)后六十日內(nèi)向臨河區(qū)人民政府或巴市勞動(dòng)和社會(huì)保障局提交行政復(fù)議,或依法向人民法院提起行政訴訟。
3、傷殘鑒定
(1)對(duì)受傷者,經(jīng)醫(yī)院治療,醫(yī)療終結(jié)后,留有殘疾或功能障礙,需做傷殘等級(jí)鑒定的,經(jīng)工傷確認(rèn)后向本科室領(lǐng)榷醫(yī)療終結(jié)與鑒定表》、《勞動(dòng)能力鑒定表》各3份。
(2)有關(guān)表格填好并蓋章后,還應(yīng)提供受傷者本人身份證、病歷證明、各種檢查診斷資料等復(fù)印件各1份及受傷部位彩照1張(四寸),送保險(xiǎn)退休科審核,材料齊全后即可辦理委托鑒定手續(xù),再到區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦理傷殘等級(jí)鑒定。如需辦理傷殘等級(jí)證書的,應(yīng)提供1寸免冠照片1張。
(3)如對(duì)傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論持有異議的,應(yīng)在收到鑒定結(jié)論后15日內(nèi)向區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室提出復(fù)查或直接向省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定。
工傷事故反思報(bào)告篇十一
二、經(jīng)濟(jì)類型:全民,水利水電工程施工
三、事故發(fā)生時(shí)間:20xx年x月x日16:30分
四、事故發(fā)生地點(diǎn):貴州省六盤水市xx縣xx鄉(xiāng)xxx水電站
五、事故性質(zhì)、類別:輕傷事故、物體打擊
六、事故直接原因、間接原因:
直接原因:當(dāng)事人安全意識(shí)淡薄,思想麻痹大意,違反安全操作規(guī)程及項(xiàng)目部安全制度作業(yè),是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。
間接原因:現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全員、廠隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視對(duì)員工安全教育,檢查、監(jiān)督力度不足,是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。
七、事故嚴(yán)重程度:一名人員輕傷
八、傷亡人員情況:
九、本次事故經(jīng)濟(jì)損失:3萬(wàn)元(預(yù)估計(jì)經(jīng)濟(jì)損失)
十、事故詳細(xì)經(jīng)過(guò):
20xx年x月x日16:30綜合廠在進(jìn)行大模板修復(fù)作業(yè)時(shí),施工人員王勝利、張國(guó)慶在打模板銷子,由張國(guó)慶手扶沖子,王勝利手持大錘打擊時(shí)失偏,擊到柳國(guó)慶手部,造成柳國(guó)慶左手受傷。
十一、事故責(zé)任分析和對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn):
(一)事故責(zé)任分析
1、施工人員王勝利、張國(guó)慶安全意識(shí)淡薄,思想麻痹大意,違反安全操作規(guī)程及項(xiàng)目部安全管理制度作業(yè),是主要責(zé)任人。
2、綜合廠現(xiàn)場(chǎng)管理人員張雷對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控不到位,是次要責(zé)任人。
3、項(xiàng)目部安全員劉龍檢查巡視不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,不能及時(shí)糾正違章行為,負(fù)有連帶責(zé)任。
4、綜合廠廠長(zhǎng)楊林不重視對(duì)員工的安全教育,監(jiān)督、檢查、落實(shí)不到位,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)事件處理意見(jiàn):
1、綜合廠施工人員張國(guó)慶、王勝利二位員工違反安全操作規(guī)程作業(yè),各給予200元罰款。
2、綜合廠現(xiàn)場(chǎng)管理人員張雷監(jiān)護(hù)不到位,給予100元罰款。
3、項(xiàng)目部安全員劉龍檢查巡視不到位,給予100元罰款。
4、綜合廠廠長(zhǎng)楊林對(duì)安全管理工作重視不夠,給予150元罰款。
5、對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人在20xx年4月21日項(xiàng)目部月安全例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)及教育。
十二、糾正和預(yù)防措施:
1、從項(xiàng)目到班組層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作,配備足夠的現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員,確?!耙粛忞p責(zé)”的有效落實(shí)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的制度建設(shè)。制定切實(shí)可行的安全操作規(guī)程,做好安全教育培訓(xùn)、交底工作,并在施工過(guò)程中不折不扣地貫徹落實(shí),杜絕“三違”現(xiàn)象的重復(fù)出現(xiàn)。
3、按照“四不放過(guò)”原則深刻反思,查找事故的根源,防止同類事故重復(fù)發(fā)生。按照“四不放過(guò)”原則查清原因、處理責(zé)任人、落實(shí)整改措施,加強(qiáng)教育讓當(dāng)事人深刻吸取教訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)舉一反三,嚴(yán)格落實(shí)安全操作規(guī)程,提升員工安全保護(hù)意識(shí),做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。
4、加強(qiáng)員工的培訓(xùn)教育,努力提高員工的安全意識(shí),開(kāi)展安全生產(chǎn)的培訓(xùn)教育工作,使員工樹(shù)立“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”的安全意識(shí),糾正只使用不教育培訓(xùn)的做法。
5、通過(guò)此次事故的發(fā)生給全體員工敲了一次警鐘,更加深刻的認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格按照操作規(guī)程施工的重要性,在今后工作中加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
十三、參加事故調(diào)查人員(單位、姓名、職務(wù)):
xx(常務(wù)經(jīng)理)、xx(副經(jīng)理)、xx(安全總監(jiān))、xx(物資部主任)、xx(工程部副主任)、xx(綜合部主任)、xx(綜合廠現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé))、xx(綜合廠廠長(zhǎng))、xx(現(xiàn)場(chǎng)安全員)
十四、報(bào)告附件材料:無(wú)
工傷事故反思報(bào)告篇十二
甲公司將一個(gè)采礦場(chǎng)轉(zhuǎn)讓給自然人張某,轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定,張某使用甲公司招牌個(gè)體經(jīng)營(yíng)礦場(chǎng),若出現(xiàn)安全事故,由張某自理。張某在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中又與王某等人簽訂勞務(wù)協(xié)議。2003年,王某因礦井塌方受傷,經(jīng)鑒定為五級(jí)傷殘。張某在支付了醫(yī)療費(fèi)用后,不愿再承擔(dān)王某傷殘賠償?shù)荣M(fèi)用。之后,王某申請(qǐng)工傷認(rèn)定,勞動(dòng)部門以超過(guò)申請(qǐng)期限為由不予受理。王某遂提起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,仲裁機(jī)構(gòu)又以被訴主體不明,無(wú)法確認(rèn)主體的合法性為由不予受理仲裁申請(qǐng)。于是,王某向法院提起工傷賠償訴訟,要求甲公司支付各項(xiàng)傷殘費(fèi)用32萬(wàn)余元。一審法院以原告王某未能舉證證明其與被告甲公司存在勞動(dòng)關(guān)系為由,駁回其訴訟請(qǐng)求。再后,檢察機(jī)關(guān)提起抗訴,法院再審認(rèn)定,王某在采礦過(guò)程中受傷致殘屬實(shí),但因無(wú)工傷認(rèn)定,無(wú)法確認(rèn)是否構(gòu)成工傷,故判決維持原判。從此,王某走上漫漫信訪之路。本案后經(jīng)多方協(xié)調(diào),王某最終從甲公司、當(dāng)?shù)卣裙搏@得15萬(wàn)元賠償款,方息訴罷訪。
王某工傷索賠案歷經(jīng)行政處理、仲裁確認(rèn)、訴訟索賠、抗訴再審的漫長(zhǎng)過(guò)程,未能得到有效救濟(jì),致其無(wú)奈地走上越級(jí)上訪之路?;剡^(guò)頭來(lái)反思,造成王某索賠困難的原因,主要有以下幾個(gè)方面:
一、企業(yè)違法經(jīng)營(yíng),使勞動(dòng)法律關(guān)系復(fù)雜化
采礦行業(yè)是特種經(jīng)營(yíng)行業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定,采礦權(quán)不得買賣、出租,不得用作抵押。買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的,沒(méi)收違法所得,處以罰款。但甲公司卻違法將取得的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給自然人張某。張某再以實(shí)際經(jīng)營(yíng)者身份與他人簽訂勞務(wù)合同。實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的更換,增加了勞動(dòng)者是與單位還是與個(gè)人建立勞動(dòng)合同關(guān)系的確認(rèn)難度。因此,在處理過(guò)程中,自然涉及到勞動(dòng)合同關(guān)系的主體確認(rèn)問(wèn)題,并且容易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的分歧,導(dǎo)致實(shí)體權(quán)利的實(shí)現(xiàn)因程序性障礙變得復(fù)雜起來(lái)。
二、損害發(fā)生后,傷者欠缺法律知識(shí),耽誤了工傷認(rèn)定的法定期間
王某遭受嚴(yán)重傷殘后,僅想到及時(shí)治療傷情,沒(méi)認(rèn)真思考找誰(shuí)賠償、何時(shí)提出,如何索賠等。故其沒(méi)有依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向行政部門提請(qǐng)工傷認(rèn)定,也沒(méi)有在工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理后及時(shí)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,從而喪失了通過(guò)行政執(zhí)法正常渠道,獲得申請(qǐng)認(rèn)定工傷的機(jī)會(huì)??陀^上說(shuō),本案王某耽誤了申請(qǐng)工傷認(rèn)定的法定期間,恐怕并非故意為之。盡管理論上有法律一經(jīng)公布,即推定行為人應(yīng)當(dāng)知道說(shuō),但這一法律推定規(guī)則如果適用于行政法規(guī)或者行政規(guī)章,其范圍似乎過(guò)于寬泛,不利于行政相對(duì)人權(quán)益保障。
三、現(xiàn)行法規(guī)規(guī)章不盡完善,在特定情形下不利于對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)
《工傷保險(xiǎn)條例》和《工傷認(rèn)定辦法》盡管規(guī)定了事故傷害發(fā)生之日起一年內(nèi),申請(qǐng)工傷認(rèn)定是受傷職工的權(quán)利,但要以事故傷害發(fā)生之日起30日內(nèi)所在單位提出申請(qǐng)為前提,而且此期限為除斥期間,沒(méi)有中斷、中止和延長(zhǎng)的可能。另外,申請(qǐng)工傷認(rèn)定,必須提交“與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料”,而在本案勞務(wù)關(guān)系較為復(fù)雜的情況下,受傷者單憑自身能力做到這一點(diǎn),面臨較大困難。
四、現(xiàn)行法律未明文規(guī)定,在工傷行政認(rèn)定不能時(shí),當(dāng)事人有權(quán)通過(guò)司法程序獲得認(rèn)定。
根據(jù)現(xiàn)行法律有關(guān)規(guī)定,工傷事故責(zé)任認(rèn)定的程序是:工傷認(rèn)定—?jiǎng)趧?dòng)能力鑒定—?jiǎng)趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁—訴訟?!豆J(rèn)定辦法》特別規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論不服(包括對(duì)不予受理決定不服)的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。其不同于交通、醫(yī)療事故責(zé)任認(rèn)定之處在于,后者并無(wú)必經(jīng)的行政前置程序,當(dāng)事人可以直接提起民事訴訟,人民法院有權(quán)直接審查并認(rèn)定有關(guān)責(zé)任。筆者認(rèn)為,法律如此規(guī)定的本意在于,通過(guò)對(duì)行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的職權(quán)劃分,分而治之,達(dá)到對(duì)勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人權(quán)益的保護(hù)目的。但當(dāng)受傷職工因客觀原因未能或者無(wú)法獲得行政工傷認(rèn)定時(shí),這一保障體制暴露出的`問(wèn)題,在一定程度上阻礙了勞動(dòng)者尋求司法救濟(jì)權(quán)的正常行使。
五、在缺乏工傷認(rèn)定的情形下,司法的機(jī)械操作有可能在實(shí)質(zhì)上剝奪傷者的最終救濟(jì)權(quán)。
審理因工傷事故引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案,當(dāng)出現(xiàn)當(dāng)事人沒(méi)有或者無(wú)法提交工傷認(rèn)定材料時(shí),人民法院通常采取的做法有兩種,一是要求當(dāng)事人完成工傷認(rèn)定申請(qǐng)過(guò)程,并在行政確認(rèn)工傷認(rèn)定之后再行損害賠償訴訟;二是通過(guò)釋明,同意或建議當(dāng)事人將訴訟請(qǐng)求由工傷賠償變更為一般侵權(quán)賠償,適用普通人身?yè)p害法律規(guī)定進(jìn)行救濟(jì)。如果當(dāng)事人既不能提供工傷認(rèn)定決定書,又不同意變更訴訟請(qǐng)求,法院依法只能駁回當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求。
正是基于以上一些原因,本案王某在沒(méi)有機(jī)會(huì)重尋行政救濟(jì),也未能直接通過(guò)司法程序獲得救濟(jì)后,無(wú)可奈何地選擇上訪。盡管審理法院后來(lái)通過(guò)履行釋明義務(wù),協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同對(duì)王某做了大量工作,希望王某能通過(guò)一般侵權(quán)賠償方式獲得保護(hù),也未能阻止王某的上訪行為。這起涉法上訪案件,給我們留下了一些值得思考的東西。
一、全面客觀的認(rèn)識(shí)涉訴信訪問(wèn)題
涉訴信訪一般有三種情況,一是信訪人合法權(quán)益通過(guò)訴訟獲得了法律的支持,但因義務(wù)人無(wú)力履行或執(zhí)行不力等原因無(wú)法兌現(xiàn)其權(quán)益而產(chǎn)生;二是信訪人的權(quán)益本應(yīng)得到法律支持,但因行政、司法人員的自由裁量以及過(guò)失(包括對(duì)法律理解上的偏差)未能獲得充分救濟(jì)而產(chǎn)生;三是信訪人的實(shí)體權(quán)益主張本無(wú)法律依據(jù)(包括超過(guò)法定時(shí)效等)而產(chǎn)生。對(duì)于第一種情況,如果信訪人無(wú)固定生活來(lái)源,經(jīng)濟(jì)困難,以救濟(jì)、救助等形式給予一定補(bǔ)償,不存在“花錢買平安”問(wèn)題;在第二種情況中,對(duì)信訪人的權(quán)益應(yīng)根據(jù)法律有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)從優(yōu)從寬解決;對(duì)于第三種情況,不宜以構(gòu)建和-諧社會(huì)等為理由,用“犧牲”法治、“放棄”原則為代價(jià)進(jìn)行解決,因?yàn)檫@種情況下花錢不但不能“保平安”,反而會(huì)失去法治的權(quán)威,造成更嚴(yán)重的危害。應(yīng)當(dāng)看到,非正常上訪是社會(huì)經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)、法制不夠完善的特定歷史背景下的客觀現(xiàn)象,涉訴信訪問(wèn)題的防范與處置是較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)擺在法院面前的一大課題。
二、分析成因,探索司法保護(hù)新途徑,從源頭上遏制涉訴信訪
涉訴信訪案的特點(diǎn)在于,當(dāng)事人的權(quán)益主張與現(xiàn)行法律規(guī)定及法律適用上存在著一定的關(guān)聯(lián)性。有的是立法本身的不足所致,有的是法律執(zhí)行與適用不妥當(dāng)造成,有的則是幾種因素共同作用的結(jié)果。對(duì)于每一個(gè)涉訴信訪案,從立法、司法上自身尋找可能存在的不足,采取相應(yīng)措施予以改進(jìn),是非常必要的。這就對(duì)我們依靠法理分析和解決我國(guó)體制改革與法制建設(shè)的自覺(jué)性和能力,提出了較高要求。拿本案來(lái)說(shuō),問(wèn)題集中在“工傷認(rèn)定”上。筆者認(rèn)為,一方面可以針對(duì)“工傷認(rèn)定”立法上的不足進(jìn)行理論探討進(jìn)而提出有效建議;另一方面,更應(yīng)當(dāng)思考對(duì)某種特殊情形下無(wú)“工傷認(rèn)定”,法院能否依據(jù)有關(guān)政策、運(yùn)用證據(jù)規(guī)則等規(guī)定,直接予以審查確認(rèn)進(jìn)行理論探討或?qū)嵺`操作?,F(xiàn)行工傷認(rèn)定行政前置程序的規(guī)定,尚存在不足之處,體現(xiàn)在對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)方面不周延。鑒于法律并未禁止當(dāng)事人通過(guò)司法程序,由人民法院直接認(rèn)定工傷,進(jìn)而獲得工傷賠償。因此,在國(guó)內(nèi),有的法院進(jìn)行了有益的探索,出現(xiàn)了法院直接認(rèn)定工傷的案例。
三、建議完善工傷認(rèn)定立法,改進(jìn)司法措施
從立法上說(shuō),要充分考慮如何解決受傷職工因合理原因?qū)е鹿J(rèn)定行政阻卻的問(wèn)題。筆者建議將《工傷保險(xiǎn)條例》、《工傷認(rèn)定辦法》中有關(guān)因事故造成的工傷(非)認(rèn)定的規(guī)定內(nèi)容修改為:“職工發(fā)生事故傷害,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門同意,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。職工發(fā)生事故傷害,工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)?!薄奥毠せ蛘咂渲毕涤H屬、用人單位對(duì)不予受理決定不服或者對(duì)工傷認(rèn)定決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;也可以作為勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁,對(duì)仲裁裁決不服的,有權(quán)提起民事訴訟。”
從司法實(shí)踐而言,提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)須提交“勞動(dòng)合同文本復(fù)印件或其他建立勞動(dòng)關(guān)系的有效證明”,而在較為復(fù)雜的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中,受傷職工很難取得這樣的證據(jù)材料。由于缺少行政部門的工傷認(rèn)定材料,仲裁機(jī)關(guān)也不能對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行確認(rèn)。在此情況下,為最大限度保障弱者權(quán)益,人民法院可以對(duì)相關(guān)問(wèn)題(包括是否構(gòu)成工傷)進(jìn)行司法認(rèn)定。筆者認(rèn)為,根據(jù)現(xiàn)有法律的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求在符合以下兩個(gè)條件時(shí),人民法院可以嘗試在訴訟中對(duì)工傷進(jìn)行審查認(rèn)定:
1、非因受傷職工本人主觀故意,致其超過(guò)了申請(qǐng)工傷認(rèn)定及提起行政復(fù)議、行政訴訟期間的。
2、受傷職工在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起1年內(nèi),向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)提起了仲裁申請(qǐng),仲裁機(jī)構(gòu)作出不予受理的決定或?qū)χ俨貌脹Q不服依法在法定期限內(nèi)提起訴訟的。
四、審判機(jī)關(guān)與信訪部門的對(duì)接互動(dòng)是妥善處置涉訴信訪案的關(guān)鍵
就王某工傷索賠信訪案的最終處置而言,本案不乏成功之處。訴訟過(guò)程中,針對(duì)判決后王某可能出現(xiàn)的信訪問(wèn)題,法院加強(qiáng)了與黨政部門及權(quán)力機(jī)關(guān)的匯報(bào)與聯(lián)系,使相關(guān)政府部門心中有數(shù);判決前,法院匯同有關(guān)組織和領(lǐng)導(dǎo),對(duì)王某開(kāi)展了較為全面的釋明工作,力圖使其變更訴訟請(qǐng)求通過(guò)訴訟獲得權(quán)益;信訪處置中,有關(guān)部門與法院共同會(huì)診案件癥結(jié),并在賠償額度問(wèn)題上充分聽(tīng)取了法院的意見(jiàn),從而使王某最終爭(zhēng)取到了工傷賠償待遇。從這個(gè)角度思考,如果能輔之建立起審判機(jī)關(guān)與政府相關(guān)部門信訪對(duì)接互動(dòng)平臺(tái),完善信訪大格局的補(bǔ)救保障機(jī)制,在當(dāng)事人準(zhǔn)備走信訪渠道的同時(shí),就由特定的部門和人員,按照事先確定的程序進(jìn)行妥善化解、妥善處置,或許可以使當(dāng)事人少走彎路,降低因化解涉法上訪問(wèn)題的成本投入,做到防微杜漸、案結(jié)事了。
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工傷事故反思報(bào)告篇十三
煤礦是個(gè)特殊的行業(yè),為此,黨和國(guó)家始終把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、總體推進(jìn)”作為煤礦安全工作的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略方針加以強(qiáng)調(diào);并把“安全裝備、管理、培訓(xùn)并重”視為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,要求企業(yè)抓實(shí)抓好??墒?,事故卻屢屢發(fā)生,糾其原因主要是管理工作不到位。在煤礦安全生產(chǎn)實(shí)踐中,需要特別指出的是由于生產(chǎn)規(guī)模不同、生產(chǎn)裝備不同、生產(chǎn)環(huán)境不同、管理難易程度不同,發(fā)生事故的性質(zhì)、大小也就不同。通過(guò)對(duì)許許多多、大大小小的事故案例分析,因管理不到位、不扎實(shí)而引發(fā)的事故讓人觸目驚心。比如由于技術(shù)和裝備管理不到位而引發(fā)的冒頂事故、瓦斯爆炸事故、跑車事故、水災(zāi)事故、火災(zāi)事故等重大事故;再如現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,職工行為不規(guī)范引發(fā)的零打碎敲事故等。因此,管理是安全工作的重中之重,是第一位的工作。
安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它包括技術(shù)、裝備、資金投入、職工培訓(xùn)、干部責(zé)任制落實(shí)、、安全制度措施落實(shí)等一系列安全管理工作。下面對(duì)煤礦企業(yè)安全管理談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
安全管理是通過(guò)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、激勵(lì)和約束等環(huán)節(jié)來(lái)協(xié)調(diào)管理對(duì)象,以期更好地達(dá)到予期安全目標(biāo)的一個(gè)全過(guò)程。在企業(yè),不論規(guī)模大小,法人代表都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!坝F千里目、更上一層樓”,作為企業(yè)法人你就是“金字塔”的頂尖人物,你就應(yīng)該俯視安全管理上的一切工作。并充分認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)不實(shí)不牢,“金字塔”會(huì)出現(xiàn)傾斜的道路。通過(guò)俯視看管理是否到底,看責(zé)任是否到位,這樣你就可以按照領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別,領(lǐng)導(dǎo)分工,制定逐級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備,管理責(zé)權(quán),激勵(lì)與制約辦法等一系列“縱向到底”的管理體制,即:礦長(zhǎng)管什么,分管礦長(zhǎng)管什么,科長(zhǎng)管什么,隊(duì)長(zhǎng)管什么,企業(yè)員工怎樣動(dòng)態(tài)互保和聯(lián)保;同時(shí),還要結(jié)合安全管理的分工不同,責(zé)權(quán)范圍的不同制定橫向到邊的安全管理措施。即:分管礦長(zhǎng)之間的協(xié)調(diào),分管科長(zhǎng)之間的協(xié)調(diào),采、掘、機(jī)、運(yùn)、通隊(duì)組間的協(xié)調(diào)。
管理從職能上講上級(jí)應(yīng)給下級(jí)負(fù)責(zé),前期工作應(yīng)為后期作保障,這是管理的實(shí)質(zhì)。比如,安全培訓(xùn)工作,脫產(chǎn)培訓(xùn)屬職教部門管,發(fā)證工作是班組管理部門管,現(xiàn)場(chǎng)操作屬生產(chǎn)隊(duì)組管理,如果職工現(xiàn)場(chǎng)操作不規(guī)范就應(yīng)該追究培訓(xùn)部門、發(fā)證部門的責(zé)任。還有,在生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng),生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)任務(wù)屬生產(chǎn)部門管,機(jī)電設(shè)備屬機(jī)電部門管,作業(yè)規(guī)程屬技術(shù)部門管,怎樣協(xié)調(diào)這些關(guān)系,做到既分工負(fù)責(zé),又協(xié)調(diào)統(tǒng)一,圍繞統(tǒng)一目標(biāo)開(kāi)展工作等。所以,在環(huán)境多變、行業(yè)特殊、各種災(zāi)害事故多發(fā)的煤礦企業(yè)建立科學(xué)的安全管理體制和嚴(yán)格的安全管理機(jī)制是非常重要的,同時(shí),這種體制和機(jī)制千萬(wàn)不能受到改革、改組、改制所左右。作為一個(gè)企業(yè)法人,只要你擺正了安全與改革、安全與穩(wěn)定、安全與效益、安全與企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)系,你才會(huì)主動(dòng)地考慮如何抓安全管理的科學(xué)設(shè)置、安全管理人員的配備、安全管理機(jī)制的健全、安全制度的落實(shí)和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
管理工作主要有兩條:一是管人,二是管事,但主要是管人,因?yàn)槭率怯扇巳プ龅?。管人要管人的思想、認(rèn)識(shí)、態(tài)度、行為等;管事要管部下在處理事情發(fā)生偏差時(shí)給予糾正和指導(dǎo)。
“宏觀管理”是指企業(yè)的法人要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定工程設(shè)計(jì)、采掘布置、生產(chǎn)銜接與規(guī)劃、產(chǎn)品營(yíng)銷與收益,實(shí)現(xiàn)高度集約化生產(chǎn),創(chuàng)造本質(zhì)安全生產(chǎn)型環(huán)境,杜絕重大事故發(fā)生,有效控制零打碎敲事故?!拔⒂^管理”是將“宏觀管理”的一系列制度、辦法、措施付諸實(shí)施,落實(shí)到安全生產(chǎn)全過(guò)程。當(dāng)然,“宏觀管理”是將“宏觀管理”的一系列制度、辦法、措施付諸實(shí)施,落實(shí)到安全生產(chǎn)全過(guò)程。當(dāng)然,“宏觀管理”先于“微觀管理”并不是說(shuō)“微觀管理”不重要,而是要通過(guò)抓“微觀管理”落實(shí)“宏觀管理”的方方面面工作,切實(shí)杜絕重大事故的發(fā)生,確保安全,為企業(yè)的安全生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展“高-瞻遠(yuǎn)矚”和“有的放夭”。
“軟件管理”主要是抓“無(wú)型”的管理,即對(duì)人的管理,并通過(guò)對(duì)人的管理達(dá)到對(duì)物的管理。因此,就要制定相關(guān)的對(duì)人、對(duì)物的管理制度、管理措施和獎(jiǎng)懲辦法。在“軟件管理”中,應(yīng)重點(diǎn)抓兩條:一是抓管理者,因?yàn)楣芾碚叽蠖际歉刹?。毛澤東曾經(jīng)指出:“政治路線確定之后,干部就是決定因素”,因此,各級(jí)干部是否把安全生產(chǎn)工作提到講政治的高度,是否對(duì)職工有深厚的感情和愛(ài)心,這就是能不能勝任工作的標(biāo)準(zhǔn);二是抓員工素質(zhì)的提高。要通過(guò)教育和培訓(xùn)促進(jìn)職工實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變,“他律”向“自律”的轉(zhuǎn)變。只有管理者和廣大職工的思想轉(zhuǎn)變了,認(rèn)識(shí)提高了,工作到位了,安全生產(chǎn)的環(huán)境一定能改善,安全生產(chǎn)目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。
3. 管“目標(biāo)”與管“過(guò)程”同步“激勵(lì)”與“約束”并重是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)重要舉措
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在分析我國(guó)工傷事故宏觀趨勢(shì)及其誘因時(shí)指出:“建國(guó)以來(lái)我國(guó)工傷事故的教訓(xùn)有三條:一是事故高峰出現(xiàn)前一般都有先期政治運(yùn)動(dòng);二是事故高峰出現(xiàn)幾乎都伴隨著重大改革、機(jī)構(gòu)撤并、職能轉(zhuǎn)變;三是事故高峰出現(xiàn)的時(shí)間與幅度往往與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展同期同步”。實(shí)際上在煤礦企業(yè)除了存在上述原因外,同時(shí)還與企業(yè)的生產(chǎn)銜接、地質(zhì)變化、節(jié)假日、生產(chǎn)任務(wù)、裝備狀況、職工行為等密切相關(guān)。同樣有喊起來(lái)重要,“安全第一”;忙起來(lái)次要、安全就不是第一了;急起來(lái)不要,經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),生產(chǎn)任務(wù)完不成,光喊安全也發(fā)不了工資,該投入的不投入,工程質(zhì)量不抓了,湊合過(guò)去就行。
在煤礦企業(yè)還有一種現(xiàn)象也不可忽視,就是管“目標(biāo)”與管“過(guò)程”不同步,重處罰和重獎(jiǎng)勵(lì)有差距。所有煤礦企業(yè)幾乎都一樣,年初,根據(jù)上級(jí)主管部門下發(fā)的控制指標(biāo)層層分解,于是就出現(xiàn)了個(gè)人寫“安全保證書”,領(lǐng)導(dǎo)層層簽訂“安全目標(biāo)責(zé)任書”的可喜現(xiàn)象,以個(gè)人保班組、班組保隊(duì)、隊(duì)保礦、礦保公司的“包保聯(lián)”責(zé)任制形式是乎真能夠保證全年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其實(shí)并不盡然,只不過(guò)是責(zé)任分解的一種形式,仍需要全過(guò)程的管理工作的落實(shí)。在全過(guò)程抓安全管理時(shí),重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)。一是要抓工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,保證有一個(gè)良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境;二是要抓職工行為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,控制因行為不規(guī)范造成的各類事故。然而,只要對(duì)事故細(xì)細(xì)分析,就會(huì)發(fā)現(xiàn)管“過(guò)程”沒(méi)有到位。
在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中突出的事例告訴我們:當(dāng)安全與直觀效益發(fā)生矛盾時(shí)、當(dāng)安全與生產(chǎn)任務(wù)發(fā)生矛盾時(shí)不光是普通工人就是領(lǐng)導(dǎo)干部也產(chǎn)生了思想動(dòng)搖,重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象隨之發(fā)生,有時(shí)還可能發(fā)生分管安全與分管生產(chǎn)的兩領(lǐng)導(dǎo)間的矛盾,他們的腦子里來(lái)不及考慮發(fā)生事故后的政治影響、直接與間接的經(jīng)濟(jì)損失和礦井的發(fā)展,而是只考慮眼前的經(jīng)濟(jì)利益。發(fā)生了事故當(dāng)然追究責(zé)任,包括直接的、間接的、技術(shù)的、領(lǐng)導(dǎo)的,追到誰(shuí)、誰(shuí)負(fù)責(zé),一律重罰;而在生產(chǎn)過(guò)程中因?yàn)榘踩裘?、查漏洞、查“三違”的人總認(rèn)為是不受歡迎的.人。還有,就是在安全生產(chǎn)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的,檢查時(shí)因突擊整改,工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),檢查過(guò)后工程質(zhì)量反彈;生產(chǎn)環(huán)境好時(shí)工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),環(huán)境差時(shí)工程質(zhì)量滑坡等現(xiàn)象。再有,就是發(fā)生事故的處罰與實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)也不成正比,挫傷了一些干部職工全過(guò)程抓安全的積極性。
這些現(xiàn)象的出現(xiàn),說(shuō)明重生產(chǎn)輕安全的思想根深蒂固。有些領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作提到講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí),特別是安全生產(chǎn)工作搞得比較好的、沒(méi)有發(fā)生過(guò)重特大事故的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工,對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)產(chǎn)生麻痹,漫不經(jīng)心,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全工作在時(shí)時(shí)、處處、天天、年年都得小心謹(jǐn)慎,以預(yù)防為主的的重要性。這是煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)引起高度重視的課題,應(yīng)圍繞這一課題采取針對(duì)性措施,把別人的事故教訓(xùn)以“拿來(lái)主義”的精神,對(duì)照檢查自己工作,進(jìn)行反思和自究?!巴鲅蜓a(bǔ)牢”為時(shí)不晚,把安全措施落實(shí)在安全生產(chǎn)管理的全過(guò)程中。
江-澤-民指出:“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂”。也就是說(shuō)創(chuàng)新實(shí)際上是新舊體制管理上的一個(gè)有機(jī)銜接,廢舊而創(chuàng)新。創(chuàng)新是指在舊的基礎(chǔ)上,為了把工作進(jìn)一步做好所采取的新措施和新方法。追憶過(guò)去的安全管理工作,覺(jué)得一些舊的安全管理方法、措施、制度都是根據(jù)當(dāng)時(shí)的特定情況在深思熟慮的思考上產(chǎn)生的,有的是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)實(shí)踐中已經(jīng)養(yǎng)成習(xí)慣形成制度的,這些方法、措施、制度為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)起了不可估量的作用。過(guò)去在煤礦企業(yè)安全管理方面,實(shí)行的是“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的機(jī)制,現(xiàn)在撤并了國(guó)家各行業(yè)管理局,企業(yè)的安全工作除了企業(yè)負(fù)責(zé)、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督外,沒(méi)有行業(yè)管理的職能了。過(guò)去大型煤礦企業(yè)的安全監(jiān)察局負(fù)安全監(jiān)察與安全管理雙重職能也只剩下安全管理職能了,這就要求在煤礦安全管理中要確保管的準(zhǔn)而無(wú)疏忽,管的細(xì)而無(wú)漏洞,管的嚴(yán)而無(wú)漂浮,管的實(shí)而無(wú)虛假。特別是在這重大的歷史變革中,保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和有效性顯得非常重要。在新的措施沒(méi)有出臺(tái)之前,要繼續(xù)沿用舊的有效的管理方法,新的措施的出臺(tái)也應(yīng)在舊的方法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善、提高,本文所指的是安全管理的連續(xù)性和穩(wěn)定性不能受改革、改組、改制的沖擊,機(jī)構(gòu)不能因此而撤消,人員不能因此而清退,辦法不能因此而廢止。
創(chuàng)新安全工作非常必要,它能使安全工作常抓常新,使職工能產(chǎn)生思維上的理念更新。比如在管理機(jī)制上創(chuàng)新,要結(jié)合企業(yè)的改革、改組、改制,設(shè)立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的體制;在人員配備專業(yè)型、技術(shù)型、經(jīng)驗(yàn)型的人員充實(shí)安全管理隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全方位、全過(guò)程控制;在技術(shù)投入上創(chuàng)新,采用新工藝、新設(shè)備、新方法、實(shí)現(xiàn)裝備現(xiàn)代化,高度集約生產(chǎn),減少用人與用工,減少事故發(fā)生幾率;在信息管理上創(chuàng)新,采計(jì)算機(jī)智能化管理,實(shí)現(xiàn)安全信息調(diào)度反饋的及時(shí)性和網(wǎng)絡(luò)化;在安全管理制度上創(chuàng)新,廢止無(wú)效的,增加有用的和科學(xué)的,激勵(lì)與制約相結(jié)合,并且采用讓員工”跳起來(lái)摘桃子“的漸進(jìn)式方法,調(diào)動(dòng)廣大安全管理人員和員工為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)奮斗的積極性。
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工傷事故反思報(bào)告篇十四
本次統(tǒng)計(jì)樣本包含了本年度已結(jié)案的24起工傷事故,約占本年度工傷事故總量的60%;其中男性當(dāng)事人22起(占現(xiàn)有男員工的9、1%),女性當(dāng)事人2起(占現(xiàn)有在職女員工的2、3%);所選的24起工傷事故按部門分類。
由以上分析可得出以下結(jié)論:
1、沖壓、焊接兩個(gè)班組是工傷事故發(fā)生頻率最高的兩個(gè)班組,焊接工、沖壓工是最容易發(fā)生工傷事故的兩個(gè)崗位。
2、雖然夜班和加班在整個(gè)企業(yè)工作安排中占的比重相對(duì)很低,但此期間工傷事故發(fā)生的概率卻遠(yuǎn)高于正常上班時(shí)間;在上下班前后30分鐘內(nèi)工傷事故的發(fā)生概率也較高。
3、從工傷事故發(fā)生的原因來(lái)看,主要是由于員工在工作期間自我保護(hù)意識(shí)薄弱、安全意識(shí)不夠或工作過(guò)程中注意力不集中等引起的。
4、從我公司受害人員身體被害部位來(lái)看相對(duì)較為集中,最容易發(fā)生工傷事故的部位為眼部、手部和腳部;并且各部門發(fā)生工傷后的受害部位也不同;焊接班和噴涂班員工眼睛受傷幾率最大,手腕、腰部、臉部的概率最??;沖壓班手和腳受傷的概率最大,其他身體部位受傷的概率很??;下料班和裝配、倉(cāng)庫(kù)等部門員工腳和腰部受傷概率最大,其次為手和臉等;沖壓班工傷事故造成的影響最為嚴(yán)重。
針對(duì)以上分析,特對(duì)我公司勞動(dòng)安全與保護(hù)工作提出以下意見(jiàn):
1、堅(jiān)決、認(rèn)真執(zhí)行公司安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度,定期對(duì)員工開(kāi)展安全培訓(xùn),使基層管理人員和員工提高安全意識(shí)。
2、分班組和工種對(duì)本部門經(jīng)常遇到的或發(fā)生概率最大的工傷事故類型、事件進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)改進(jìn)措施,提交生產(chǎn)部和行政部批準(zhǔn)、備案;進(jìn)行定期檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)違反操作規(guī)程和工藝紀(jì)律的現(xiàn)象,給予及時(shí)糾正,并追求直接主管連帶責(zé)任。
3、改進(jìn)工傷事故預(yù)防、處理、歸檔及統(tǒng)計(jì)分析工作流程:為了改進(jìn)企業(yè)管理,減少工傷事故,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),需要總經(jīng)辦、生產(chǎn)部、行政部、保衛(wèi)室、前臺(tái)等部門相關(guān)人員相互配合,建立一個(gè)反應(yīng)敏捷、便于統(tǒng)計(jì)分析的工傷事故處理流程,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),明確各自的職責(zé)。建議對(duì)現(xiàn)有企業(yè)安全管理制度進(jìn)行修訂。修訂思路宜突出員工培訓(xùn)及工傷事故發(fā)生后處理流程的標(biāo)準(zhǔn)化,建議由行政部統(tǒng)一提供工傷事故簡(jiǎn)易報(bào)告格式,以便于工傷事故的`統(tǒng)計(jì)分析和檔案管理工作。
報(bào)告人:xxx
報(bào)告完成日期:xxxx年xx月xx日
工傷事故反思報(bào)告篇十五
依照我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,發(fā)生工傷事故應(yīng)當(dāng)由用人單位對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)工傷保險(xiǎn)賠償責(zé)任,這是工傷事故責(zé)任的基本處理方式。但由于工傷事故發(fā)生在一個(gè)多種社會(huì)關(guān)系交錯(cuò)的領(lǐng)域,工傷事故本身可能存在民事侵權(quán)責(zé)任與工傷保險(xiǎn)責(zé)任的競(jìng)合,如何處理二者之間的關(guān)系,在《工傷保險(xiǎn)條例》中并無(wú)明確規(guī)定,學(xué)術(shù)界和司法實(shí)務(wù)部門的認(rèn)識(shí)和做法也多有分歧。筆者認(rèn)為,界定工傷事故賠償責(zé)任的法律性質(zhì)是解決上述問(wèn)題的基本前提,為此筆者不揣淺陋試對(duì)其進(jìn)行分析,以就教于同行。
一、我國(guó)對(duì)工傷事故賠償責(zé)任法律性質(zhì)的態(tài)度
(一)我國(guó)立法對(duì)工傷事故賠償責(zé)任法律性質(zhì)的認(rèn)定
我國(guó)工傷保險(xiǎn)賠償責(zé)任的制度規(guī)定,經(jīng)歷了從民事賠償與工傷保險(xiǎn)賠償不重復(fù)到并行的變化,與此相應(yīng)對(duì)工傷事故賠償責(zé)任性質(zhì)的認(rèn)識(shí),也經(jīng)過(guò)了從單純保險(xiǎn)責(zé)任到認(rèn)可社會(huì)保障與侵權(quán)責(zé)任雙重性質(zhì)的過(guò)程。雖然在早期的立法中對(duì)工傷事故賠償責(zé)任的屬性,并無(wú)法律上的明確規(guī)定,但從《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定中可以推導(dǎo)出處理工傷賠償關(guān)系兼有民事賠償關(guān)系的原則―不同責(zé)任的不重復(fù)負(fù)擔(dān)即互相抵免原則;對(duì)并行立法思想的體現(xiàn),最早見(jiàn)于20xx年我國(guó)頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第52條的規(guī)定:職業(yè)病病人除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求。同年頒布的《安全生產(chǎn)法》第48條也規(guī)定:因生產(chǎn)安全受到損失的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險(xiǎn)外,依照民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。但令人遺憾的是,在其后出臺(tái)的20xx年1月1日起施行的《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)此卻未作相應(yīng)明確具體的規(guī)定。
20xx年5月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第12條規(guī)定,延續(xù)了安全生產(chǎn)法的立法思路,明確規(guī)定因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害的,勞動(dòng)者可請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的討論和實(shí)踐摸索,最高人民法院在《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(續(xù)一)》(征求意見(jiàn)稿)中,對(duì)工傷事故賠償請(qǐng)求權(quán)作出以下規(guī)定:勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中因用人單位以外的第三人的侵權(quán)行為受到傷害,在第三人承擔(dān)賠償責(zé)任后,又請(qǐng)求用人單位依法給予工傷保險(xiǎn)待遇的,人民法院應(yīng)予支持;勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中因生產(chǎn)安全事故受到傷害,或者被診斷患有職業(yè)病,已經(jīng)享受工傷保險(xiǎn)待遇后,又請(qǐng)求用人單位承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。雖然該征求意見(jiàn)稿并不具有法律效力,但從中我們也能夠發(fā)現(xiàn)最高人民法院在處理工傷事故責(zé)任問(wèn)題上的傾向性,以及為解決這一立法遺留問(wèn)題所作的努力。至此,我們有理由相信我國(guó)將采取雙重賠償責(zé)任兼得的方式處理工傷事故。
(二)對(duì)工傷賠償責(zé)任性質(zhì)認(rèn)識(shí)上的理論分歧
對(duì)工傷賠償責(zé)任性質(zhì)的認(rèn)識(shí),集中表現(xiàn)在如何處理工傷保險(xiǎn)賠償與民事侵權(quán)賠償之間的關(guān)系問(wèn)題上。鑒于我國(guó)工傷保險(xiǎn)立法的現(xiàn)狀,學(xué)者們對(duì)工傷保險(xiǎn)賠償與侵權(quán)賠償關(guān)系認(rèn)識(shí)上的分歧,主要集中于企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保險(xiǎn)賠償之外的侵權(quán)責(zé)任,承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)是什么。而對(duì)于因第三人過(guò)錯(cuò)造成工事故的,應(yīng)允許勞動(dòng)者分別獲得工傷保險(xiǎn)賠償和侵權(quán)損害賠償?shù)臋?quán)利的看法是一致的,但對(duì)于兩種賠償之間是否需要采用共同項(xiàng)目抵扣的辦法進(jìn)行協(xié)調(diào),即是否允許勞動(dòng)者雙重受益仍有分歧。對(duì)于工傷賠償與民事賠償?shù)捻樞蛞约笆欠裨试S社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代位工傷職工求償?shù)葐?wèn)題也存在不同的觀點(diǎn)。筆者贊同工傷事故具有社會(huì)保障和侵權(quán)賠償責(zé)任雙重屬性的看法。
二、工傷事故賠償責(zé)任雙重性質(zhì)的理論分析
(一)工傷事故賠償責(zé)任首先屬于由社會(huì)分擔(dān)的保障責(zé)任
界定工傷事故賠償責(zé)任性質(zhì)的目的,并不僅僅是為了對(duì)工傷事故這一現(xiàn)象給出處理方案,更為重要的是要考察哪一種處理方案更具有正當(dāng)性。從工傷事故賠償制度的發(fā)展過(guò)程可以看出,為勞動(dòng)者提供最大限度的平等保護(hù)的追求,一直是該制度發(fā)展的主要推動(dòng)力。實(shí)行工傷保險(xiǎn),正是由雇主承擔(dān)勞動(dòng)關(guān)系中法定的安全注意義務(wù)要求的必然結(jié)果?,F(xiàn)代社會(huì)的工傷保險(xiǎn)賠償制度是對(duì)雇主過(guò)失責(zé)任的補(bǔ)充和完善。從這個(gè)意義上說(shuō),作為社會(huì)發(fā)展選擇的結(jié)果,對(duì)工傷事故責(zé)任的處理首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)其社會(huì)保障屬性,讓工傷職工能夠“傷有所養(yǎng)、死有所賠、遺有所慰”,使工傷職工及其親屬及時(shí)得到妥善的救治和普遍救濟(jì)。工傷保險(xiǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)的法定化以及由保險(xiǎn)基金支付保險(xiǎn)賠償金的做法,使得賠償結(jié)果與具體用人單位的償付能力之間不再有關(guān)聯(lián),從而能夠?yàn)樗惺芎趧?dòng)者提供平等的工傷待遇。同時(shí),由社會(huì)分擔(dān)了原本應(yīng)由用人單位承擔(dān)的防范和化解意外風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,有助于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保證基本的社會(huì)公正。而工傷表現(xiàn)賠償作為一種社會(huì)保障,具有一種較為直接的效應(yīng),它可以快速地使受害人渡過(guò)難關(guān)。舍棄工傷保險(xiǎn)賠償不用,反而首先追究可能存在的民事責(zé)任,則是一種制度浪費(fèi),更是一種低效率的救濟(jì)選擇。
然而,首先由工傷保險(xiǎn)承擔(dān)對(duì)工傷事故的賠償責(zé)任,在于強(qiáng)調(diào)在對(duì)工傷事故賠償糾紛的處理過(guò)程中,受害勞動(dòng)者不享有對(duì)賠償責(zé)任順序上的選擇權(quán)。這一點(diǎn)是由工傷保險(xiǎn)的強(qiáng)制屬性所決定的。工傷保險(xiǎn)賠償權(quán)是勞動(dòng)者享有的法定的具有類似“公法”性質(zhì)的權(quán)利,不存在可處分性,不能以協(xié)商等方式放棄或讓與。
強(qiáng)調(diào)責(zé)任分擔(dān)的順序,意味著不排斥其他賠償責(zé)任的存在。工傷保險(xiǎn)制度的本質(zhì)不僅為損失填補(bǔ),更具有生存權(quán)的保障理念。其中保障功能是第一位的,而補(bǔ)償功能是次要的,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的整齊劃一決定了它并不能等同于賠償??梢哉f(shuō),保險(xiǎn)“賠償”掩蓋了受害勞動(dòng)者所受損害的個(gè)體差異,在保障標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低的情況下,其救濟(jì)能力的不足則更加突出。禁止可能存在的其他賠償責(zé)任的介入,不利于對(duì)勞動(dòng)者利益的保護(hù),與我國(guó)勞動(dòng)法的立法宗旨也是相悖的。
(二)工傷事故產(chǎn)生原因的多樣性,決定了侵權(quán)賠償責(zé)任存在的可能
“工傷”是勞動(dòng)者“在工作時(shí)間、因工作受到的意外傷害”。所謂“意外”,是指發(fā)生工傷事故的勞動(dòng)者本身對(duì)工傷結(jié)果的出現(xiàn)沒(méi)有主觀故意,但不排除其他人對(duì)工傷損害后果存在過(guò)錯(cuò)。當(dāng)然對(duì)于不可抗力或勞動(dòng)者單方過(guò)錯(cuò)(過(guò)失)造成的工傷事故,其賠償責(zé)任由工傷保險(xiǎn)獨(dú)自承擔(dān),這是工傷保險(xiǎn)分散工業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的體現(xiàn)。除此之外,因用人單位過(guò)錯(cuò)或用人單位以外第三人的過(guò)錯(cuò)造成工傷事故的,都可能發(fā)生侵權(quán)責(zé)任的負(fù)擔(dān)問(wèn)題。如用人單位沒(méi)有盡到安全注意義務(wù),表現(xiàn)為安全設(shè)備設(shè)施不健全、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)等;或者是用人單位和勞動(dòng)者雙方都存在過(guò)錯(cuò),如用人單位指揮勞動(dòng)者冒險(xiǎn)違章作業(yè),勞動(dòng)者為追求經(jīng)濟(jì)效益,而勞動(dòng)者為更多賺錢加班加點(diǎn)、疲勞作業(yè);以及由第三人的過(guò)錯(cuò)造成工作期間的'勞動(dòng)者的人身傷害,如上班途中遭遇交通事故等。
工傷事故反思報(bào)告篇十六
2月里這半個(gè)月以來(lái)出的幾起工傷事故值得我們每個(gè)人去反思。細(xì)細(xì)的深入想來(lái)很讓人后怕。后怕的原因無(wú)非兩個(gè):1、在我們的工作中有很多做的不到位的地方,存在安全隱患,包括對(duì)職工的教育不夠和生產(chǎn)中產(chǎn)生的安全隱患。2、我們集團(tuán)提倡“大干快上”,大干沒(méi)有什么可說(shuō)的,可快上就會(huì)遺留下很多問(wèn)題需要日后處理,可我們忙于應(yīng)付生產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)的處理。
借領(lǐng)導(dǎo)安排寫事故反思的機(jī)會(huì),寫幾句我對(duì)安全和生產(chǎn)的看法,如有說(shuō)的不對(duì)的地方還請(qǐng)見(jiàn)諒。
1、對(duì)于安全問(wèn)題車間主任是第一責(zé)任人,車間主任緊盯現(xiàn)場(chǎng)雖然能避免一些問(wèn)題,但是不能解決根本問(wèn)題。一個(gè)車間好幾十人上百人,靠一個(gè)主任和幾個(gè)班長(zhǎng)是盯不過(guò)來(lái)的。要提高職工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),要靠職工自己管自己才是最根本的出路。
2、氧化鋁廠的.職工是全集團(tuán)里文化素質(zhì)最低的,這是領(lǐng)導(dǎo)心里都清楚的。素質(zhì)低難管理。讓他們整天學(xué)《安規(guī)》考《安規(guī)》根本就學(xué)不進(jìn)去。教育職工提高安全意識(shí)的方法有很多,我認(rèn)為考試是最沒(méi)有效果的方法,教出了一些高分低能的人。最有效的方法是看事故案例和事故錄像。把建廠以來(lái)的所有工傷事故附上照片,刊印成冊(cè)人手一本,每月由各車間組織學(xué)習(xí)考試,說(shuō)出事故原因?;驈耐膺呝I事故光盤由安檢科組織每一個(gè)職工每月觀看一次。職工看了那血淋淋的場(chǎng)面以后,肯定比天天學(xué)習(xí)、考試《安規(guī)》強(qiáng)。
3、增加安檢科人員,像生產(chǎn)科、設(shè)備科一樣有專門負(fù)責(zé)各車間的技術(shù)員。給他們一定的權(quán)限和任務(wù),對(duì)查出的問(wèn)題以法院傳票的形式送達(dá)各運(yùn)行、檢修車間并匯報(bào)廠長(zhǎng),處理完后把傳票送回安檢科,由安檢科驗(yàn)收簽字后方告處理完。對(duì)逾期沒(méi)處理的列入當(dāng)月獎(jiǎng)金考核。每月由廠長(zhǎng)召開(kāi)一次“安全隱患分析消除會(huì)”,在會(huì)上各車間當(dāng)場(chǎng)匯報(bào)安全隱患存在和消除情況及本月的職工教育情況,以督促各車間把工作做好?,F(xiàn)在安檢科每次安全檢查都是衛(wèi)生居多,真正查安全的很少,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮安檢科的監(jiān)督檢查和督促整改作用,很多時(shí)候安檢科的督促力度要比車間之間的力度大。
4、勞保用品要配齊。比如勞保鞋和安全帽,從來(lái)沒(méi)有及時(shí)發(fā)放、更換過(guò)。勞保鞋已經(jīng)一年多沒(méi)有發(fā)了,新來(lái)的職工則根本沒(méi)有。上次發(fā)的鞋雖然貴,可中看不中用。還不如以前的翻毛大頭鞋耐穿。有的職工剛發(fā)下來(lái)還沒(méi)有一星期鞋底就掉了。不信廠長(zhǎng)你可以去問(wèn)問(wèn),尤其是經(jīng)常沾堿液和水的崗位,我估計(jì)現(xiàn)在有勞保鞋的有一半人就不錯(cuò)了。安全帽很不規(guī)范,在上面亂寫、亂畫、亂刻的,摔砸安全帽的很多,防護(hù)眼鏡弄壞弄爛的很多。可以在夜間值班所查的違紀(jì)范圍內(nèi)再加上一條:勞保用品保存不善和穿戴不齊全。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)考慮。
5、我們天天喊注意安全,可是我感覺(jué)從領(lǐng)導(dǎo)到職工沒(méi)有幾個(gè)人真正注意安全。往大了說(shuō),中州鋁廠的每一個(gè)車間都有專職的安全工程師并且他們都是國(guó)家注冊(cè)的安全工程師??晌覀兗瘓F(tuán)里一個(gè)也沒(méi)有。往小了說(shuō),他們的勞保用品很規(guī)范、整齊、及時(shí)。我們沒(méi)有。他們國(guó)有企業(yè)這么好的安全措施還經(jīng)常出個(gè)工傷呢,更別說(shuō)事事都是差不多就行的我們了。從一建廠,設(shè)計(jì)的流程就把很多插班、閥門放到了管架上且大部分沒(méi)有平臺(tái)。后來(lái)安裝的走了,我們自己加了一些平臺(tái)也是粗制濫造,因?yàn)槲覀兏緵](méi)有把安全當(dāng)回事??梢钥纯次覀冘囬g的設(shè)備:倒插板上管架應(yīng)該有爬梯,可我們沒(méi)有或形同虛設(shè)。槽頂上因檢修割了窟窿不及時(shí)恢復(fù),就算恢復(fù)了也是點(diǎn)上幾個(gè)點(diǎn)就算完事。廠里要求檢修破壞的保溫層檢修完后要恢復(fù),可是有幾個(gè)恢復(fù)的。等過(guò)后檢修完了、平臺(tái)拆了再恢復(fù),又得爬管架還不好工作,又是一個(gè)安全隱患。廠里要求所有泵出口所有法蘭要加護(hù)罩,可3個(gè)法蘭只加了一個(gè)并且還不結(jié)實(shí)。廠里要求高處的平臺(tái)要加護(hù)欄,護(hù)欄是加上了可沒(méi)多長(zhǎng)時(shí)間就銹斷了。東廠溶出的安全閥從來(lái)沒(méi)有校驗(yàn)過(guò),并且經(jīng)常的結(jié)疤結(jié)住。雖然是低壓,但如果該起跳的不跳,出了事也是大事。像這樣的安全隱患還不少,就算當(dāng)時(shí)不會(huì)出什么事故,可早晚有一天會(huì)因?yàn)檫@個(gè)而出事故。
工傷事故反思報(bào)告篇十七
茲有縣中學(xué)職工,女,漢族,年月日生,身份證號(hào)碼:53****227,年7月參加工作,中學(xué)一級(jí)教師,職務(wù)為副校長(zhǎng),分管教學(xué),語(yǔ)文骨干教師,任初三年級(jí)143班、147班語(yǔ)文課,每周每班5節(jié)課。因xxxx年2月26日星期二早上6:30,副校長(zhǎng)照常到教學(xué)區(qū)視察學(xué)生,招呼學(xué)生食用營(yíng)養(yǎng)餐,坐班上課,開(kāi)展一天的緊張工作。上午第一節(jié)課在辦公室坐班備課,第二節(jié)上147班語(yǔ)文課,第三、四節(jié)繼續(xù)到坐班;下午第一節(jié)上143班語(yǔ)文課,第二、三節(jié)坐班檢查指導(dǎo)教師備課;晚上自習(xí)課到143班輔導(dǎo)學(xué)生,20:50結(jié)束輔導(dǎo)后,劉副校長(zhǎng)急匆匆的從三樓準(zhǔn)備趕回宿舍照顧讀小學(xué)的女兒吃晚點(diǎn)睡覺(jué)。
可能是因?yàn)閯诶哿艘惶鞂?dǎo)致身體不支,當(dāng)下到最后四級(jí)樓梯時(shí)不小心絆倒,后背著地,倒地后無(wú)法動(dòng)彈,被后面下來(lái)的老師看到后,立即報(bào)告校長(zhǎng),聯(lián)系家屬,當(dāng)晚送往縣人民醫(yī)院,醫(yī)院確診為第11胸椎骨折。經(jīng)中學(xué)校委會(huì)3月18會(huì)議討論研究,認(rèn)為副校長(zhǎng)是在學(xué)校正常工作日的正常工作中因公負(fù)傷,屬于工傷事故,懇請(qǐng)相關(guān)部門給予認(rèn)定為工傷為盼。
xx
xx年x月x日
工傷事故反思報(bào)告篇十八
自接到分公司“1—9月份在外公司安全工傷事故匯總”以來(lái),我礦區(qū)認(rèn)真調(diào)研事故、分析事故。對(duì)于各種案例的起因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果分類結(jié)合礦區(qū)實(shí)際有針對(duì)性的對(duì)員工進(jìn)行組織學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)分車間學(xué)、班組學(xué)、員工互相學(xué)、集體討論等。礦區(qū)制定一套針對(duì)所有員工學(xué)習(xí)工作跟蹤計(jì)劃,并按照企業(yè)文化有指導(dǎo)、有布置、有跟蹤、有結(jié)果評(píng)價(jià)的思路逐步開(kāi)展安全學(xué)習(xí)工作,具體如下:
一、破折根系事故背后的土壤:
通過(guò)調(diào)研、分析事故案例,根系各類事故的土壤分以下幾點(diǎn):
(1)、安全意識(shí)淡?。?/p>
員工對(duì)于沒(méi)有發(fā)生在自己身上的事總存在僥幸心理,所謂“不割自己的肉,不知痛”。增強(qiáng)員工安全意識(shí)是預(yù)防人為事故的核心工作,打好預(yù)防針,是拒絕血淋淋的事故再次發(fā)生的重要手段。
(2)、違章作業(yè)操作:
每個(gè)人都有自己的做事風(fēng)格,風(fēng)格不盡相同。但是,企業(yè)按安全操作只
有一條流程、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)安全理念。有些員工的做事風(fēng)格卻與安全理念背道而馳,久而久之,形成牢固的習(xí)慣性違章。無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)怎么批評(píng)教育,他就是不能接受,甚至個(gè)別員工存在僥幸心理。于是,在特定的環(huán)境與時(shí)間內(nèi)搓成事故的發(fā)生,釀成嚴(yán)重的后果。
(3)、管理嚴(yán)重落后:
一個(gè)巴掌是拍不響的,作為事故發(fā)生點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo),特別是頂頭管理人員在
管理上是有問(wèn)題的',至少此崗位在管理模式上嚴(yán)重落后。在管理中我們?nèi)绾巫龅絻?yōu)化資源、強(qiáng)化責(zé)任、變化途徑是提高安全管理水平和落實(shí)生產(chǎn)管理的重要工作。
二、做好員工學(xué)習(xí)、討論、總結(jié)工作:
(1)、組織學(xué)習(xí):
對(duì)于事故案例在學(xué)習(xí)會(huì)上逐一講過(guò)程;對(duì)于參加員工在學(xué)習(xí)會(huì)上逐一談
感受。
(2)、集體討論:
對(duì)于事故案例分類進(jìn)行總結(jié)、討論;對(duì)于不同崗位員工有針對(duì)性的進(jìn)行討論。
(3)、總結(jié)反思:
對(duì)于礦區(qū)整體學(xué)習(xí)情況車間分片區(qū)進(jìn)行跟蹤;對(duì)于員工學(xué)習(xí)情況與心得寫反思。
三、礦區(qū)存在問(wèn)題:
通過(guò)近期組織學(xué)習(xí)和討論目前礦區(qū)存在問(wèn)題分以下幾點(diǎn):
(1)、個(gè)別員工安全意識(shí)淡?。?/p>
(2)、仍有習(xí)慣性違章操作:
(3)、個(gè)別班組管理嚴(yán)重落后:
四、今后做好安全工作的具體措施:
(1)、努力提高員工安全意識(shí):
增強(qiáng)員工安全意識(shí),做好思想工作,打好預(yù)防針,拒絕血淋淋的事故再
次發(fā)生。
(2)、杜絕習(xí)慣性違章操作:
規(guī)范員工安全操作流程與標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立員工安全理念意識(shí);杜絕習(xí)慣性違章。做到批評(píng)教育與考核相結(jié)合。
(3)、跟蹤班組管理:
做好班組安全管理人員優(yōu)化組合工作;明確崗位安全管理責(zé)任;依據(jù)生產(chǎn)情況變化,合理調(diào)整安全操作途徑,充分做到操作途徑與生產(chǎn)情況變化相吻合。
確實(shí)做到優(yōu)化資源、強(qiáng)化責(zé)任、變化途徑,提高安全管理水平和落實(shí)生
產(chǎn)管理的重要工作。
今后礦區(qū)會(huì)認(rèn)真履行管理人的職責(zé),帶領(lǐng)全體員工深刻學(xué)習(xí)和研究企業(yè)文化理念和思路,把安全作工作的重點(diǎn)。對(duì)于礦區(qū)安全工作特別是還存在安全意識(shí)不足的員工,礦區(qū)積極做好、做全他們的思想工作。使礦區(qū)安全管理水平和安全意識(shí)充分提高。
匯總單位:紅星鹽礦
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