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走訪(fǎng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇一
為促進(jìn)我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)健康發(fā)展，我們于近期走訪(fǎng)了部分企業(yè)，對(duì)我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)情況進(jìn)行了一次調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
1、工業(yè)園區(qū)基本情況
我縣工業(yè)園區(qū)始建于xxxx年x月，總規(guī)劃面積xxxx畝，園區(qū)以105國(guó)道為界分為東西兩個(gè)區(qū)，東區(qū)xxxx畝已基本成形，西區(qū)xxxx畝，主要是新規(guī)劃的兩個(gè)基地：一個(gè)是占地8039畝的電子器件產(chǎn)業(yè)基地，另一個(gè)是占地3500畝的xx臍橙產(chǎn)業(yè)基地。截止目前為止，工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入資金x億元，園區(qū)道路、供水、供電、通訊、網(wǎng)絡(luò)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，省級(jí)園區(qū)發(fā)展框架全面拉開(kāi)。
園區(qū)目前共有投產(chǎn)企業(yè)134家，在建企業(yè)xx家，規(guī)模以上企業(yè)44家。已基本形成電子通訊、礦產(chǎn)品深加工、新型建材、食品制藥四大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。2011年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入xxxx億元，成功跨入全省百億園區(qū)行列。今年1-10月份，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入xx億元，工業(yè)增加值xx億元，出口創(chuàng)匯xx億元，稅金總額xx億元，安置就業(yè)xxxx萬(wàn)人。園區(qū)企業(yè)員工大部分是本縣人，年齡集中在20-30歲，初中文化程度為主。企業(yè)員工流動(dòng)性大，平均企業(yè)月流動(dòng)員工xx%，多在園區(qū)內(nèi)企業(yè)間流動(dòng)，常駐員工50%左右。
2、園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)基本情況
我縣工園區(qū)企業(yè)大部分是勞動(dòng)密集型企業(yè)，員工流動(dòng)性大。為了穩(wěn)定職工隊(duì)伍留住人才，園區(qū)企業(yè)自覺(jué)或不自覺(jué)地開(kāi)始重視企業(yè)的文化建設(shè)，但是真正系統(tǒng)全面抓企業(yè)文化建設(shè)的還是少數(shù)，大都流于形式，缺乏內(nèi)涵，比較側(cè)重于開(kāi)展職工文體活動(dòng)，改善員工生產(chǎn)生活環(huán)境。近年來(lái)，縣黨團(tuán)、工會(huì)組織加大了對(duì)園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)的幫扶力度，總工會(huì)還捐贈(zèng)了一批體育器材、電腦、圖書(shū)等物資，幫助企業(yè)完善文化設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展職工活動(dòng)。
二、存在的問(wèn)題
1、工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不足，企業(yè)外部環(huán)境欠佳
盡管我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了一定成效，但園區(qū)企業(yè)的外部環(huán)境，很大程度上還停留在生產(chǎn)聚集地的水平階段，社會(huì)化管理和服務(wù)功能較為滯后。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善，如園區(qū)路狀較差，水力供應(yīng)不足，路邊綠化亮化不到位；二是配套設(shè)施嚴(yán)重滯后，如沒(méi)有大型超市、大型休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館和酒店、商住樓、綜合性醫(yī)院、物流中心等；三是管理服務(wù)較為混亂，如道路養(yǎng)護(hù)不到位，綠化帶雜草叢生，部分路燈不亮，園區(qū)內(nèi)路標(biāo)缺失、門(mén)牌不清，部分路段隨意擺攤設(shè)點(diǎn)，衛(wèi)生管理差，公交車(chē)往返不正常，等等。以上種種，都制約了服務(wù)企業(yè)的整體水平，整個(gè)園區(qū)企業(yè)的外部環(huán)境欠佳，在一定程度上影響了企業(yè)文化建設(shè)。
2、園區(qū)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)參差不齊，企業(yè)文化建設(shè)整體水平偏低
我國(guó)現(xiàn)有的企業(yè)制度和結(jié)構(gòu)，注定了領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)文化的深刻關(guān)聯(lián)，企業(yè)文化深受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的影響,企業(yè)文化甚至可以稱(chēng)其為企業(yè)家文化，這也就決定了我國(guó)的企業(yè)文化建設(shè)絕大部分是一個(gè)從上至下從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)員工的過(guò)程。著名企業(yè)家張瑞敏在分析海爾經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō):“海爾過(guò)去的成功是觀(guān)念和思維方式的成功。企業(yè)發(fā)展的靈魂是企業(yè)文化，而企業(yè)文化最核心的內(nèi)容應(yīng)該是價(jià)值觀(guān)?！敝劣谒麄€(gè)人在海爾充當(dāng)?shù)慕巧?，他認(rèn)為，“第一是設(shè)計(jì)師，在企業(yè)發(fā)展中使組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展;第二是牧師，不斷地布道，使員工接受企業(yè)文化，把員工自身的價(jià)值體現(xiàn)和企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來(lái)。”
我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)參差不齊，企業(yè)文化建設(shè)的整體水平偏低。園區(qū)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到企業(yè)文化“設(shè)計(jì)師”，在行動(dòng)措施上達(dá)到企業(yè)文化“布道師”的少之又少。一是不合格或是欠合格的“設(shè)計(jì)師”。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自身文化素質(zhì)不高，對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)膚淺，談不上企業(yè)文化建設(shè)，有時(shí)僅僅是作為一種時(shí)尚，滿(mǎn)足于提煉一句或幾句響亮的口號(hào)來(lái)激勵(lì)員工；有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，將企業(yè)文化等同于職工文體活動(dòng)，或?qū)⑵髽I(yè)文化建設(shè)等同于企業(yè)制度管理，企業(yè)文化建設(shè)片面化。如有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人只注重員工薪金福利等物質(zhì)文化建設(shè)，通過(guò)待遇留人，而忽視企業(yè)精神這一文化核心的打造，發(fā)揮不出企業(yè)文化的內(nèi)在凝聚人心作用，一旦企業(yè)出現(xiàn)波動(dòng)，則出現(xiàn)大量員工流失。二是不合格或是欠合格的“布道師”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在塑造企業(yè)文化的過(guò)程中起著決定性的作用，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有以身作則，不注重自身形象，沒(méi)有起到率先垂范的作用，有時(shí)就會(huì)起到相反的作用；有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人雖然很重視企業(yè)文化建設(shè)，但是缺乏相應(yīng)的機(jī)制和有效的手段，更多的是由于未能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，結(jié)果往往虎頭蛇尾，最后只是一種沒(méi)有生機(jī)、也沒(méi)有效果的形式而已。
3、企業(yè)生存危機(jī)較大影響到園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)
據(jù)國(guó)家工信部統(tǒng)計(jì)全國(guó)每年有8%到10%的中小企業(yè)倒閉，大多數(shù)生存期不超過(guò)5年。我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)的情況也大致如此，每年通過(guò)招商引資入駐工業(yè)園區(qū)的新企業(yè)數(shù)和園區(qū)倒閉的企業(yè)數(shù)基本相當(dāng)。自2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，隨著危機(jī)的進(jìn)一步深化，近期又引發(fā)歐洲債務(wù)危機(jī)，開(kāi)始波及到全球的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)大部分是承接沿海發(fā)達(dá)省份的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)，大多屬于加工生產(chǎn)型中小企業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，受到的影響大，特別是外向加工出口型企業(yè)，更是步履維艱。企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持的過(guò)程，不僅需要大量的投入，也需要一定的時(shí)間才能見(jiàn)到成效。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化，讓一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人疲于應(yīng)付生存上的危機(jī)，無(wú)力顧及企業(yè)文化建設(shè)。
三、有關(guān)建議
一是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在綠化、亮化、美化工程上提高建設(shè)品味，如高起點(diǎn)綠化主干道，鋪設(shè)人行道，規(guī)劃建設(shè)停車(chē)場(chǎng)。二是加快配套設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)代物流中心、企業(yè)員工商住樓、休閑娛樂(lè)中心、大型超市、星級(jí)酒店、醫(yī)院、學(xué)校等重要配套設(shè)施建設(shè)，要盡早提上縣委、縣政府議事日程。要高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，量力而行逐步推行，每年?duì)幦∑渲?-2個(gè)建設(shè)項(xiàng)目列入全縣重點(diǎn)工程。要統(tǒng)一規(guī)劃，合理選點(diǎn)布局，充分預(yù)留各項(xiàng)配套建設(shè)用地。三是強(qiáng)化后續(xù)服務(wù)管理。各部門(mén)要在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化協(xié)作，加強(qiáng)服務(wù)管理。
走訪(fǎng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇二
我們組較為深入走訪(fǎng)的公司主要是南京建業(yè)物流有限公司和南京三圣物流有限公司。還有其他的小公司在此就不一一例出。這兩家公司都是專(zhuān)業(yè)從事倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的企業(yè)，在南京地區(qū)也算屬規(guī)模及業(yè)績(jī)較為突出的。我們知道?；穼?duì)倉(cāng)儲(chǔ)條件的要求很高，在設(shè)備，管理方面高于一般貨物的倉(cāng)儲(chǔ)。而這我們組所調(diào)研的企業(yè)主要從事的就是?；返膫}(cāng)儲(chǔ)，因此從這幾家的調(diào)研結(jié)果中也在一定程度上反映了中小倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
負(fù)責(zé)本次調(diào)研問(wèn)卷的兩位組員將做好的問(wèn)卷拿到一起討論并再做了適當(dāng)?shù)男薷?，確定好之后我們商量了去企業(yè)的具體時(shí)間。10月21號(hào)的這天我們帶著做好的問(wèn)卷，在學(xué)校租了幾輛自行車(chē)出發(fā)了，在路上我們?cè)俅巫隽说搅似髽I(yè)后的具體分工。
首先走訪(fǎng)的是南京建業(yè)物流有限公司，剛進(jìn)大門(mén)我們就看到了廠(chǎng)內(nèi)有個(gè)飼養(yǎng)孔雀的大籠子，不知道這與企業(yè)有著什么樣的關(guān)系，也許現(xiàn)在的我們就是這樣，總是帶著好奇。這種好奇是難得的，但言歸正傳，我們還是把好奇放在了此行的目的上來(lái)。因?yàn)閷?shí)現(xiàn)為聯(lián)系，我們冒犯地進(jìn)入了南京建業(yè)的會(huì)計(jì)部門(mén)，但所幸里面的負(fù)責(zé)人接待了我們，在聽(tīng)完我們的介紹后帶著我們到倉(cāng)庫(kù)走了走。她雖為會(huì)計(jì)部門(mén)的人，但從她的介紹中，我們還是得到了來(lái)自企業(yè)里的關(guān)于倉(cāng)庫(kù)最真實(shí)，較為專(zhuān)業(yè)的描述。而公司的重要倉(cāng)庫(kù)因?yàn)槲覀兊纳矸菁肮纠锏闹贫?，她只是向我們做了?jiǎn)單的介紹。
接著我們走訪(fǎng)了幾家小公司，在這幾家公司里只是進(jìn)去看了一下，因?yàn)槲覀冞M(jìn)去的時(shí)候里面正好在裝卸貨，沒(méi)有找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，只是一些暫時(shí)沒(méi)事的人和我們聊了聊。
最后一家也是給我映像最深的是南京三圣物流公司，在門(mén)衛(wèi)處我們費(fèi)盡周折才打聽(tīng)到公司里專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)帶學(xué)生的李主任，并在門(mén)衛(wèi)大叔的指引下來(lái)到了李主任的辦公室。然而李主任有事不在，本準(zhǔn)備走的，但一想，剛才上來(lái)的時(shí)候旁邊就是經(jīng)理，董事的辦公室，門(mén)衛(wèi)給我們介紹的級(jí)別肯定也不小，而且在我們拿出調(diào)研問(wèn)卷給辦公室的其他人員時(shí)，他們都說(shuō)還是等李主任回來(lái)吧，他會(huì)的。我們決定等！半小時(shí)過(guò)去了，辦公室走來(lái)了一個(gè)陌生的面孔，就是李主任了，他看到我們也明白了。興許是我們的誠(chéng)意，李主任很熱情的帶著我們把公司走了一遍，并為我們的問(wèn)題做了詳細(xì)的解答。在這里我們收獲了今天所有我們想要的。在快要走的時(shí)候李主任指了一個(gè)人，穿著廠(chǎng)服，在車(chē)輛調(diào)度那邊忙碌著，居然是公司的老總。我想，正是有這樣的一個(gè)團(tuán)體才有了我們?cè)谶@里的收獲吧。
通過(guò)一天的走訪(fǎng)，我們對(duì)中小倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)有了一定的了解，回來(lái)后我們組又再次做了分工，整理今天的資料，上網(wǎng)查詢(xún)關(guān)于中小倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析資料。
雖然當(dāng)前的倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)處于快速發(fā)展的階段，在我們走訪(fǎng)的這幾家時(shí)里面一片繁忙，但是這實(shí)際情況遠(yuǎn)非書(shū)本上所講，這里我就簡(jiǎn)單總結(jié)一下我們組所了解的情況。
倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展迅速是毋庸置疑的，在物流經(jīng)濟(jì)利益循環(huán)下也不斷成立了更多的物流公司，在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，然而以現(xiàn)有的物流水平，中小倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)難以形成凝聚力。主要問(wèn)題有：
1、企業(yè)設(shè)備落后，目前很多的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)多為人工處理貨物，機(jī)器化程度低。
2、服務(wù)功能不全，我們走訪(fǎng)的這幾家都是只從事倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，網(wǎng)上資料分析也顯示物流服務(wù)功能的單一使得生產(chǎn)難以形成完整的供應(yīng)鏈。
3、物流管理理念落后，有些倉(cāng)儲(chǔ)公司都是原來(lái)企業(yè)獨(dú)立出來(lái)的部門(mén)，還有一些先進(jìn)的物流管理理念尚未融入到實(shí)際的操作當(dāng)中去。
4、人才的欠缺，由于大部分中小規(guī)模的倉(cāng)儲(chǔ)公司人員較少，在員工結(jié)構(gòu)上大專(zhuān)以上學(xué)歷人員所占比例較少，這與公司的規(guī)模有著極大的關(guān)系。
5、資金的不足，雖然倉(cāng)儲(chǔ)行情一片大好，企業(yè)的利潤(rùn)每年都在增長(zhǎng)，但還難以購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備以擴(kuò)大規(guī)模。以上使我們組總結(jié)出的當(dāng)前中小倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的發(fā)展不足，所謂發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，我們組員在一起討論后認(rèn)為，各高校應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)物流人才的培養(yǎng)，順應(yīng)市場(chǎng)的變化，增強(qiáng)國(guó)際視野，使得物流人才更為專(zhuān)業(yè)化，國(guó)際化。不僅能緊隨物流的發(fā)展趨勢(shì)，還要深入企業(yè)，提出具體的解決措施。同時(shí)政府也要加大對(duì)物流行業(yè)的投入，軟硬件設(shè)施的齊全，以讓中小倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)獲得更大的發(fā)展。
四調(diào)研感想：
這次深入企業(yè)的調(diào)研給了我們很大的感想，真正的是第一次獨(dú)自進(jìn)入企業(yè)，所有的事情都靠我們自己的力量去完成，鍛煉了我們的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，但這不是主要的。能夠深入企業(yè)中，在實(shí)際的操作與交流中加強(qiáng)了我們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，理論在實(shí)踐中深化。同時(shí)我們也實(shí)地的去了解了當(dāng)前中小倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的現(xiàn)狀。我想這才是我們最大的收獲。這其中也給了我們很多的機(jī)會(huì)，就看我們物流管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生如何去認(rèn)識(shí)，去把握了！機(jī)會(huì)對(duì)每個(gè)人是平等的，無(wú)論在哪都可以學(xué)到很多知識(shí)，給我們以成長(zhǎng)。在此我想用三圣物流公司的李主任的一句話(huà)作為這篇報(bào)告的結(jié)束語(yǔ)：做個(gè)有心人！
走訪(fǎng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)中共縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全縣開(kāi)展深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村百村萬(wàn)戶(hù)大走訪(fǎng)大調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》要求，各幫扶單位組織幫扶干部，對(duì)我鄉(xiāng)1367戶(hù)建檔立卡貧困人口進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)研，現(xiàn)將我鄉(xiāng)活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、走訪(fǎng)調(diào)研情況
我鄉(xiāng)幫扶單位共13個(gè)，其中市級(jí)幫扶單位7個(gè)，縣級(jí)幫扶單位5個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)單位1個(gè)。市級(jí)幫扶單位幫扶干部共計(jì)286人共計(jì)走訪(fǎng)532戶(hù)，其中貧困戶(hù)330戶(hù)，已脫貧戶(hù)202戶(hù)，開(kāi)展集中宣講政策15場(chǎng)，召開(kāi)座談會(huì)15場(chǎng)，發(fā)放民意調(diào)查表532份，查找并整改問(wèn)題28個(gè)，排查調(diào)處矛盾糾紛10個(gè)。
縣級(jí)幫扶單位幫扶干部共計(jì)67人共計(jì)走訪(fǎng)342戶(hù)，其中貧困戶(hù)101戶(hù)，已脫貧戶(hù)241戶(hù)，開(kāi)展集中宣講政策5場(chǎng)，召開(kāi)座談會(huì)5場(chǎng)，發(fā)放民意調(diào)查表342份，查找并整改問(wèn)題10個(gè)，排查調(diào)處矛盾糾紛4個(gè)。
鄉(xiāng)級(jí)幫扶單位幫扶干部共計(jì)38人共計(jì)走訪(fǎng)360戶(hù)，其中貧困戶(hù)80戶(hù)，已脫貧戶(hù)180戶(hù)，開(kāi)展集中宣講政策1場(chǎng)，召開(kāi)座談會(huì)3場(chǎng)，發(fā)放民意調(diào)查表360份，查找并整改問(wèn)題2個(gè)，排查調(diào)處矛盾糾紛3個(gè)。
二、調(diào)研報(bào)告評(píng)定結(jié)果
（一）幫扶單位調(diào)研報(bào)告評(píng)定結(jié)果
我鄉(xiāng)幫扶單位共13個(gè)，其中優(yōu)秀5個(gè)，占比38.46%，良好8個(gè)，占比61.54%。
（二）幫扶干部調(diào)研報(bào)告評(píng)定結(jié)果
市級(jí)幫扶干部調(diào)研報(bào)告共283份，其中優(yōu)秀等次107人，占比37.76%，良好等次164人，占比58.04%，合格等次15人，占比5.24%。縣級(jí)級(jí)幫扶干部調(diào)研報(bào)告共67份，其中優(yōu)秀等次20人，占比29.85%，良好等次47人，占比70.15%。鄉(xiāng)級(jí)幫扶干部調(diào)研報(bào)告共38份，其中優(yōu)秀等次15人，占比39.47%，良好等次23人，占比60.53%。
三、走訪(fǎng)調(diào)研實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定結(jié)果
（一）幫扶單位走訪(fǎng)調(diào)研實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定結(jié)果
我鄉(xiāng)幫扶單位共13個(gè)，其中優(yōu)秀4個(gè)，占比30%，良好10個(gè)，占比70%。
（二）幫扶單位走訪(fǎng)調(diào)研實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定結(jié)果
市級(jí)幫扶干部共283人，其中優(yōu)秀等次80人，占比28.27%，良好等次191人，占比37.49%，合格等次12人，占比4.24%?？h級(jí)級(jí)幫扶干部共67人，其中優(yōu)秀等次18人，占比26.86%，良好等次49人，占比71.64%。鄉(xiāng)級(jí)幫扶干部共38人，其中優(yōu)秀等次11人，占比28.95%，良好等次27人，占比71.05%。
走訪(fǎng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)作為藥械安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，積極培育、扶助、規(guī)范和發(fā)展進(jìn)賢縣這一支柱產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)品品位，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，筆者就如何探索進(jìn)賢縣醫(yī)療器械企業(yè)自律的有效途徑談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、基本現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
進(jìn)賢縣，位于江西省中部，鄱陽(yáng)湖南岸，是歷史悠久、人杰地靈的千年古縣。該縣的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)從上世紀(jì)80年代起步，歷經(jīng)數(shù)次治理，在基本完成原始積累之后，一個(gè)孕育巨大商機(jī)的產(chǎn)業(yè)，一個(gè)讓投資創(chuàng)業(yè)者向往與施展才華的大平臺(tái)，正以飛躍式超常規(guī)速度在全國(guó)同行市場(chǎng)迅速崛起。目前擁有生產(chǎn)取證企業(yè)64家，固定資產(chǎn)達(dá)3.4億，生產(chǎn)品種73種，注冊(cè)品種數(shù)492余個(gè)，經(jīng)營(yíng)取證企業(yè)76家，經(jīng)營(yíng)品種上千種。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20*年年產(chǎn)值達(dá)7.3億余元，年銷(xiāo)售額達(dá)十多個(gè)億元，從業(yè)人員達(dá)2萬(wàn)余人，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)各地，不少獲得省、全國(guó)知名品牌的產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞、土耳其、美國(guó)、加拿大、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)家。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，也成為當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)部門(mén)監(jiān)管的“重頭戲”。
盡管醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭看好，但也存在不容樂(lè)觀(guān)的方面：一是由于傳統(tǒng)觀(guān)念?yuàn)A帶“家庭制”的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”意識(shí)的束縛，一些生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理者認(rèn)識(shí)不到位，從而使自己生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)入市場(chǎng)缺乏應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任感；二是由于近幾年醫(yī)療器械原材料價(jià)格漲幅波動(dòng)較大，而當(dāng)?shù)刂貜?fù)生產(chǎn)的衛(wèi)生材料廠(chǎng)家較多，造成產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格戰(zhàn)引起不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，因此少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品的規(guī)格、數(shù)量、重量上做起“文章”；三是不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)引起不規(guī)范生產(chǎn)，如少數(shù)企業(yè)為了節(jié)省成本，對(duì)一類(lèi)產(chǎn)品將b型（未滅菌）當(dāng)成a型（已滅菌）銷(xiāo)售；四是少數(shù)企業(yè)由于內(nèi)部管理不嚴(yán)，將半成品私自委托在家中加工，如戶(hù)外加工紗布?jí)K；五是面對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)這支點(diǎn)多面廣的龐大的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門(mén)醫(yī)療器械主要監(jiān)管力量只有三人（還要兼做其他工作），對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)處于動(dòng)態(tài)的這支產(chǎn)業(yè)，力量對(duì)比懸殊。既是全天候的零距離的監(jiān)管，也難于保證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違法違規(guī)和不誠(chéng)信行為不發(fā)生！面對(duì)日趨激烈的全國(guó)大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)要生存和發(fā)展，首先必須自律，因此建立一種誠(chéng)實(shí)、守信的機(jī)制乃當(dāng)務(wù)之急！
二、目的、意義
醫(yī)療器械是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的`重要產(chǎn)業(yè)，“醫(yī)療器械產(chǎn)品關(guān)乎人命，醫(yī)療器械監(jiān)管無(wú)小事，絲毫馬虎不得”。享受合格、安全、放心醫(yī)療器械的使用是人民群眾的基本權(quán)益和殷切期望！向社會(huì)提供安全、合格和有效的醫(yī)療器械產(chǎn)品是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，是醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的生存底線(xiàn)。否則，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)不遵守這個(gè)市場(chǎng)游戲規(guī)則就不會(huì)獲得生存和發(fā)展的空間，甚至被市場(chǎng)淘汰。醫(yī)療器械行業(yè)必須嚴(yán)格恪守：守法是企業(yè)的立足之基，質(zhì)量是企業(yè)的生存之本，誠(chéng)信是企業(yè)的發(fā)展規(guī)律之魂！目前，全社會(huì)還沒(méi)有形成誠(chéng)信的價(jià)值觀(guān)，國(guó)內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一的食藥械安全信用制度和安全信息發(fā)布制度，各部門(mén)割裂的信息系統(tǒng)降低了信息溝通的效率。
食藥監(jiān)部門(mén)要努力創(chuàng)新工作為企業(yè)營(yíng)造守法規(guī)、重質(zhì)量、講誠(chéng)信、謀發(fā)展的良好氛圍，通過(guò)打造誠(chéng)信體系使企業(yè)始終承諾向社會(huì)提供最佳、合格、安全、放心的產(chǎn)品，承擔(dān)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)安全責(zé)任，這一切，企業(yè)必須建立在自律的基礎(chǔ)之上，才能努力打造進(jìn)賢縣這一支柱產(chǎn)業(yè)的全國(guó)的精品、知名品牌！
走訪(fǎng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇五
為進(jìn)一步了解企業(yè)對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的相關(guān)建議、意見(jiàn)和要求，根據(jù)威環(huán)境辦發(fā)[20xx]18號(hào)文件要求，深入企業(yè)了解全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái)企業(yè)對(duì)環(huán)境建設(shè)工作是否知曉;對(duì)職能部門(mén)的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率是否滿(mǎn)意;有何建議、意見(jiàn)及要求。我局組織企業(yè)開(kāi)展了座談會(huì)，并請(qǐng)企業(yè)填寫(xiě)了相關(guān)的調(diào)查表?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
組織召開(kāi)由5家礦山企業(yè)和5家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參加座談會(huì)，發(fā)放《威寧縣國(guó)土資源局走訪(fǎng)企業(yè)調(diào)查表》10份，參加的企業(yè)分別是：爐山鎮(zhèn)大山煤礦、爐山鎮(zhèn)連昌煤礦、爐山鎮(zhèn)振華煤礦、結(jié)里孔家溝煤礦、威寧縣西洋焦化有限公司、貴州大明醫(yī)藥公司、威寧縣億科房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、貴州飛龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、貴州奧力房產(chǎn)、威寧伊卓置業(yè)發(fā)展有限公司。
(一)各家企業(yè)對(duì)當(dāng)前影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題、制約發(fā)展的機(jī)制和體制等方面提出了自己的看法。
連昌煤礦認(rèn)為：當(dāng)前影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題，對(duì)煤礦而言，主要是政策因素變化太快。
大山煤礦認(rèn)為：煤礦的建設(shè)跟不上政策的發(fā)展，停建影響建設(shè)工期，增加了巷道維修工程量。
貴州大明醫(yī)藥公司認(rèn)為：中小企業(yè)融資困難。
貴州奧力房產(chǎn)認(rèn)為：拆遷征地工作相對(duì)力度不夠，特別是在回族區(qū)的拆遷工作無(wú)行之有效的;行政審批環(huán)節(jié)過(guò)于復(fù)雜，時(shí)效性不強(qiáng)。
威寧縣億科房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司認(rèn)為：影響當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題是交通不便。
威寧伊卓置業(yè)發(fā)展有限公司認(rèn)為：對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，征地、拆遷是關(guān)鍵，只有加快征地、拆遷的速度才能加快投資建設(shè)的力度。
(二)企業(yè)反映的主要問(wèn)題如下：
1.縣職能部門(mén)不準(zhǔn)煤礦出關(guān)的規(guī)定影響了企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.煤礦安監(jiān)壓力大，隨時(shí)都有可能叫停產(chǎn)，聯(lián)合生產(chǎn)不能按時(shí)完成，工程量增加，時(shí)間緊迫而政府給的各方面的壓力都比較大。
3.九萬(wàn)噸煤礦在兼并重組集團(tuán)化后的處境困難。
4.以飛龍地產(chǎn)為代表的房開(kāi)公司一致反映目前面臨的最大問(wèn)題是征地、拆遷問(wèn)題，拆遷不到位，資金投入很大而工程卻沒(méi)有進(jìn)展，企業(yè)如坐針氈。
5.企業(yè)還提出在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中拆遷不力的一個(gè)問(wèn)題是在于政府朝令夕改，前任領(lǐng)導(dǎo)出臺(tái)的政策后任領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)可，項(xiàng)目推進(jìn)辦公室成立的多，落到實(shí)處的少。
(三)各家企業(yè)對(duì)國(guó)土局工作表示滿(mǎn)意。溝通交談中，對(duì)企業(yè)提出的一些問(wèn)題，縣國(guó)土局能給予答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)。如非法轉(zhuǎn)讓和越界越層問(wèn)題，非法轉(zhuǎn)讓按照相關(guān)要求清查是否有非法轉(zhuǎn)讓行為，以及是否在省廳辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，把相關(guān)證明資料補(bǔ)件入省廳窗口。越界越層的縣國(guó)土局是否處罰過(guò)，如處罰過(guò)，把處罰決定書(shū)和罰款補(bǔ)件入省廳窗口。不能給予答復(fù)的請(qǐng)企業(yè)把建議和問(wèn)題寫(xiě)在調(diào)查表上以便上報(bào)縣相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。
走訪(fǎng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇六
（一）數(shù)量種類(lèi)多樣化
我國(guó)小企業(yè)數(shù)量眾多，截止到2019年11月底，國(guó)家工商總局登記的企業(yè)數(shù)量是1788萬(wàn)戶(hù)，中小型企業(yè)占99.7%，小微企業(yè)占97.3%。小企業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我國(guó)小企業(yè)種類(lèi)復(fù)雜多樣：按照所有權(quán)劃分，小企業(yè)性質(zhì)涵蓋了國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、股份公司、外資企業(yè)等多種類(lèi)型，95%以上是非公有經(jīng)濟(jì)；
按照行業(yè)劃分，小企業(yè)幾乎分布于所有的行業(yè)類(lèi)型，而傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)仍是主導(dǎo)性的行業(yè)；
按照上市與否劃分，小企業(yè)以非上市為主，上市企業(yè)占比不到1%。小企業(yè)數(shù)量和種類(lèi)的多樣性直接導(dǎo)致其內(nèi)控差異化程度高，也相應(yīng)加大了監(jiān)管難度。
（二）治理水平差異化
我國(guó)小企業(yè)所有權(quán)屬性存在諸多差異，既有所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一、所有權(quán)結(jié)構(gòu)單一的非上市民營(yíng)企業(yè)，也有所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離或所有權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的上市企業(yè)、股份企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)，這種所有權(quán)性質(zhì)的差異化直接造成我國(guó)小企業(yè)公司治理水平的兩極分化。
1、非上市民營(yíng)企業(yè)。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，作為小企業(yè)中占比最大的民營(yíng)企業(yè)，由于其所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和監(jiān)督權(quán)高度統(tǒng)一，有超過(guò)78%的民營(yíng)企業(yè)的重大決策是由企業(yè)所有者作出的。企業(yè)所有者親自管理企業(yè)，有利于對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行直接控制，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)和決策，有效降低經(jīng)營(yíng)成本。但將決策權(quán)委任于一人具有很高的風(fēng)險(xiǎn)性，企業(yè)因決策失誤而遭受損失的機(jī)率相對(duì)比較大。隨著企業(yè)的發(fā)展，科技含量提升、資本規(guī)模變大、業(yè)務(wù)多元化、地域分布擴(kuò)大，企業(yè)整體必然會(huì)超越原有企業(yè)所有者能力、經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)所能掌控的范疇，客觀(guān)上就要求企業(yè)所有權(quán)與管理權(quán)適當(dāng)分離，引入專(zhuān)業(yè)化的管理人才或團(tuán)隊(duì)，但這一點(diǎn)往往是小企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中容易忽視的。在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)合一的民營(yíng)企業(yè)中，企業(yè)文化往往是所有者文化，所有者對(duì)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)與想法至關(guān)重要。
2、上市股份企業(yè)。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有89%的中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板企業(yè)的上市股份公司中，其重大決策是由董事會(huì)和專(zhuān)業(yè)委員會(huì)作出的，未上市的股份公司比例雖然略低只有67%，但是仍比其他所有性質(zhì)類(lèi)別企業(yè)的比例要高，這說(shuō)明股權(quán)多元化能明顯促進(jìn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善。但是，根據(jù)《2019中國(guó)中小上市公司公司治理50強(qiáng)》的統(tǒng)計(jì)顯示：85.2%的中小板企業(yè)和80.6%的創(chuàng)業(yè)板企業(yè)，其公司的實(shí)際控制人是單一自然人和家族，90%中小上市公司的“出身”還是民營(yíng)企業(yè)，因此上市中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè)，其公司治理的一大特點(diǎn)就是實(shí)際控制人起關(guān)鍵作用，實(shí)際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風(fēng)格。
因此，中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結(jié)構(gòu)合規(guī)轉(zhuǎn)變成實(shí)質(zhì)上治理機(jī)制有效。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研期間，我們也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)企業(yè)實(shí)際控制人在遭遇實(shí)際管理挫折或其他外部原因打擊后，往往通過(guò)增加外部獨(dú)立董事等方式強(qiáng)化自身治理水平，從而為企業(yè)帶來(lái)有利變化。同非上市民營(yíng)企業(yè)一樣，當(dāng)實(shí)際控制人能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生重大影響時(shí)，其對(duì)內(nèi)部控制的態(tài)度就決定了內(nèi)部控制的成效。
3、國(guó)有企業(yè)。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在小型國(guó)有和集體企業(yè)中，其重大決策由董事會(huì)及專(zhuān)業(yè)委員會(huì)作出的占38%的，由總經(jīng)理辦公會(huì)作出的占42%，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理作出的占10%。其中，集體決策總體比例高，這說(shuō)明地方國(guó)有企業(yè)對(duì)“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會(huì)和總經(jīng)理辦公室決策方式的比例持平，又說(shuō)明董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)兩者概念在這些企業(yè)中的區(qū)分度不高，公司治理還有待進(jìn)一步完善。國(guó)有企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部控制往往源于其所有權(quán)人代表（國(guó)資委）的要求，并且相對(duì)別的企業(yè)類(lèi)別而言，其開(kāi)展內(nèi)部控制工作的正式程度普遍較高。
4、外資企業(yè)。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，超過(guò)62%的外資企業(yè)，其重大決策是由董事會(huì)及專(zhuān)業(yè)委員會(huì)作出的，其中外商獨(dú)資企業(yè)雖然由于其股權(quán)集中而造成比例略低于平均水平（58%），但仍高于民營(yíng)企業(yè)的整體水平，這可能與治理意識(shí)比較強(qiáng)的外方有關(guān)。在實(shí)地調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，通常外方投資人的管理水平相對(duì)較高，因而在其影響下，外資企業(yè)的整體管理和內(nèi)控意識(shí)普遍較好。比如，江蘇萬(wàn)新光學(xué)有限公司在與法方合資后，雖然企業(yè)決策主導(dǎo)權(quán)屬于中方，但是法方會(huì)定期通過(guò)管理評(píng)審方式對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理施加影響。中方股東認(rèn)為這些建議事實(shí)上對(duì)企業(yè)有用，自然就聽(tīng)從并采納。因此，在合資期間，法方通過(guò)管理理念的傳遞，有效地推動(dòng)了企業(yè)管理水平的整體提升。
（三）管理非正式化
小企業(yè)往往處于初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期。初創(chuàng)期的主要目標(biāo)是開(kāi)拓市場(chǎng)，利潤(rùn)是生命線(xiàn)，企業(yè)最關(guān)注生存問(wèn)題。成長(zhǎng)期的主要目標(biāo)是擴(kuò)大市場(chǎng)，不進(jìn)則退，企業(yè)最關(guān)注發(fā)展問(wèn)題。在這些階段中，一方面市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，要求企業(yè)的管理模式能實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化，以靈活配合客戶(hù)需求的變化；
另一方面由于小企業(yè)資源有限，企業(yè)對(duì)不能直接與所要達(dá)成目標(biāo)掛鉤的管理投入都不太熱衷，對(duì)管理成本降低的意愿強(qiáng)烈。因此，與大型企業(yè)相比，小企業(yè)的管理具有“非正式化”的特征。
1、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單。由于規(guī)模相對(duì)小、業(yè)務(wù)處理相對(duì)簡(jiǎn)單，小企業(yè)整體機(jī)構(gòu)設(shè)置簡(jiǎn)單、管理層級(jí)少、決策集中。調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)顯示，超過(guò)50%小型企業(yè)主要以口頭或其他非正式溝通方式來(lái)傳遞管理要求。機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單使得企業(yè)扁平化程度高，內(nèi)部溝通方便靈活，決策者能迅速全面地掌握信息。對(duì)于大型企業(yè)，則需要更正式的溝通方式（如大型企業(yè)中有超過(guò)70%的業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)均通過(guò)完善的制度政策進(jìn)行約束）來(lái)傳送信息，才能保持信息質(zhì)量不在傳輸過(guò)程中損耗。相比之下，小型企業(yè)的快速溝通優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)出來(lái)。比如，魚(yú)躍醫(yī)療管理層將辦公桌搬到生產(chǎn)一線(xiàn)，這樣使得管理者能隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、了解問(wèn)題并解決問(wèn)題。小企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置簡(jiǎn)單還與人手不足相關(guān)，人員兼崗情況普遍，尤其是后臺(tái)支持職能（財(cái)務(wù)、行政、管理等）。在這種情況下，一旦監(jiān)督不力，職責(zé)未分離就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一系列風(fēng)險(xiǎn)。
2、制度文檔少。企業(yè)管理的文檔化水平明顯與企業(yè)規(guī)模水平正相關(guān)。在小型企業(yè)中，有49%的企業(yè)已建立實(shí)施了內(nèi)部管理制度體系，而在大型企業(yè)中，這一比例上升到了72%。同時(shí)，有21%的小型企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有管理制度對(duì)實(shí)際的指導(dǎo)性不高，而在大型企業(yè)中，持這個(gè)觀(guān)點(diǎn)的比例僅有8%。主要原因是小企業(yè)發(fā)展變化快，經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、業(yè)務(wù)方式和人員相對(duì)不固定，工作程序和管理標(biāo)準(zhǔn)也無(wú)法完全固化，即使記錄下來(lái)也可能時(shí)效較差。同時(shí)，由于需要快速反應(yīng)，內(nèi)部溝通通常以非正式的方法，無(wú)法留下完整的文檔記錄。
3、信息化程度低。調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)顯示，有25%的小型企業(yè)未建立運(yùn)行任何業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)（大型企業(yè)的比例是3%），小型企業(yè)信息化程度相對(duì)比較低。在建立信息系統(tǒng)的小型企業(yè)中，覆蓋部分業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)與覆蓋全部業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)相比，比例是1.41:1（在大型企業(yè)中是0.75:1），并且信息化應(yīng)用度最高的仍然是財(cái)務(wù)管理軟件。這是因?yàn)樾⌒推髽I(yè)資源有限，更多著眼于解決眼前急迫的管理問(wèn)題，希望借助信息化建設(shè)及時(shí)掌握企業(yè)核心業(yè)務(wù)信息。
同時(shí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)往往會(huì)考慮自主開(kāi)發(fā)符合企業(yè)需要的系統(tǒng)，而更多的小企業(yè)則采用直接購(gòu)買(mǎi)成熟套裝軟件或外包簡(jiǎn)單開(kāi)發(fā)的模式。此外，許多小企業(yè)普遍沒(méi)有關(guān)注到信息系統(tǒng)所帶而來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。如富安娜在建立了覆蓋產(chǎn)供銷(xiāo)全過(guò)程的信息系統(tǒng)后，才開(kāi)始關(guān)注信息系統(tǒng)的不相容崗位分離風(fēng)險(xiǎn)。
（四）監(jiān)督機(jī)制相對(duì)缺失
調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)顯示，只有31%的小企業(yè)設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，還不到大型企業(yè)的一半。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，隨著企業(yè)規(guī)模上升，內(nèi)審監(jiān)督機(jī)構(gòu)在企業(yè)中設(shè)置的比例也隨之上升。雖然在上市企業(yè)中設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的比例高達(dá)94%，但一些上市企業(yè)反映他們?cè)O(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)只是為了遵循監(jiān)管法規(guī)的強(qiáng)制要求，是不得已進(jìn)行的形式上配置，實(shí)際上內(nèi)部審計(jì)的職能作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。這主要是由于小型企業(yè)中存在著大量“三權(quán)”統(tǒng)一，當(dāng)企業(yè)所有者或?qū)嶋H控制人認(rèn)為自己有能力洞悉企業(yè)所有的情況時(shí)，就不會(huì)愿意為額外監(jiān)督成本而買(mǎi)單。
（五）激勵(lì)機(jī)制不夠完善
小型企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的作用在于從根本上解決核心管理和技術(shù)人員與企業(yè)的利益沖突，激發(fā)各級(jí)人員的積極性和創(chuàng)造性，從而促使其為公司創(chuàng)造更大的價(jià)值。調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)顯示，約50%的企業(yè)采用了績(jī)效考評(píng)機(jī)制，這與我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)所了解的情況是一致的。但是，我們也注意到，小型企業(yè)對(duì)于核心技術(shù)人員，主要采用的還是傳統(tǒng)的現(xiàn)金激勵(lì)方式，而很少采用股權(quán)激勵(lì)之類(lèi)長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。
（六）信息披露流于形式
對(duì)于上市的小企業(yè)，其信息披露屬于法定要求，并且相關(guān)法規(guī)對(duì)披露的內(nèi)容和形式有明確規(guī)定，企業(yè)普遍執(zhí)行程度較高。但目前內(nèi)控報(bào)告披露出現(xiàn)了千篇一律、流于形式的情況，市場(chǎng)投資人對(duì)這些內(nèi)容關(guān)注度越來(lái)越低。對(duì)非上市小企業(yè)，其信息披露的需求主要來(lái)自于外部投資者或者債權(quán)人。因?yàn)槠髽I(yè)信息主要掌握在公司內(nèi)部人手中，高度不透明，使得外部利益相關(guān)方會(huì)因信息不對(duì)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)，而不愿向小企業(yè)提供融資等服務(wù)，影響了小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前小企業(yè)和其利益相關(guān)方雙方都在通過(guò)各種方法，為提升信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過(guò)建設(shè)企業(yè)管理信息化平臺(tái)，一方面幫助小企業(yè)提供管理支持、強(qiáng)化內(nèi)控、提升信息披露質(zhì)量，另一方面也確保了銀行能高質(zhì)量地獲取企業(yè)信息。這樣，債權(quán)債務(wù)雙方在基本信息上趨于對(duì)稱(chēng)后，能建立兩方長(zhǎng)久的“雙贏”合作。
二、小企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)的基本情況
調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)的比例，小型企業(yè)（42%）小于大型企業(yè)（70%）；
未上市企業(yè)（46%）小于上市企業(yè)（90%）；
非國(guó)有企業(yè)（48%）小于國(guó)有企業(yè)（55%）；
存續(xù)時(shí)間短的企業(yè)小于存續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的企業(yè)（3年以下企業(yè)38%，3-10年42%，10年以上57%）?？傮w來(lái)說(shuō)，小企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設(shè)仍處于起步階段。
（一）對(duì)內(nèi)部控制的需求
目前，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，小企業(yè)既是其中的重點(diǎn)也是難點(diǎn)，國(guó)家對(duì)小企業(yè)提供了有力的扶持政策。小企業(yè)在求生存、求創(chuàng)新、創(chuàng)效益的同時(shí)，也應(yīng)注重合理合法合規(guī)，適時(shí)出臺(tái)小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的宏觀(guān)環(huán)境背景下以協(xié)助幫扶小企業(yè)發(fā)展為目的的政策需求。
同時(shí)，許多小企業(yè)經(jīng)營(yíng)混亂，職責(zé)不清，經(jīng)營(yíng)管理效率低下，企業(yè)資產(chǎn)管理、資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題頻發(fā)，甚至在財(cái)務(wù)報(bào)表不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，會(huì)計(jì)信息存在不同程度的失真等等情況，因此適時(shí)出臺(tái)相關(guān)內(nèi)部控制規(guī)范將有力促進(jìn)小企業(yè)查漏補(bǔ)缺，解決小型企業(yè)管理中的諸多困惑成為一種必然。
此外，對(duì)未來(lái)發(fā)展預(yù)期越好的小企業(yè)，一些小型企業(yè)，在經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的階段后，所面臨的管理提升問(wèn)題就更為緊迫，對(duì)內(nèi)控的需求程度越高，部分企業(yè)甚至已經(jīng)自行開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)并持續(xù)實(shí)施內(nèi)部控制完善?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有用工具，對(duì)企業(yè)而言是必要的。開(kāi)展內(nèi)部控制給企業(yè)帶來(lái)的實(shí)際效果包括：厘清了授權(quán)責(zé)任、明晰了跨部門(mén)職責(zé)、增加了其投資者對(duì)企業(yè)的信心、降低了經(jīng)營(yíng)成本。
（二）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
小型企業(yè)的高成長(zhǎng)性特征常伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)水平，尤其是較為優(yōu)秀的企業(yè)一般都是自主創(chuàng)新型、高科技含量的公司，在將科技成果轉(zhuǎn)換為商品的過(guò)程中面臨著較大不確定性，使得小型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特征、風(fēng)險(xiǎn)水平都異于大型企業(yè)。因此，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力對(duì)小型企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。
通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，小型企業(yè)管理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度是趨于保守的，他們普遍很在意風(fēng)險(xiǎn)，愿意花錢(qián)管理他們所識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)，并持續(xù)關(guān)注成效。以園林工程為主業(yè)的普邦園林在發(fā)展多區(qū)域經(jīng)營(yíng)后，管理者無(wú)法及時(shí)掌握各地項(xiàng)目執(zhí)行狀態(tài)，企業(yè)面臨著重大的項(xiàng)目成本控制風(fēng)險(xiǎn)。因此，董事長(zhǎng)作出決策，投入大額資金自主開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)每個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工完成的全過(guò)程成本跟蹤和監(jiān)控，有效控制了項(xiàng)目成本超支風(fēng)險(xiǎn)。
小型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法相對(duì)非正式，較少采用定期（占14%）和系統(tǒng)組織（占18%）的方式，更多地采用不定期（占42%）和業(yè)務(wù)部門(mén)自行評(píng)估（占47%）的方式。在實(shí)地調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)由于缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法指引，小型企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別主要依賴(lài)管理者個(gè)人的判斷，而許多時(shí)候這些基于個(gè)人知識(shí)和能力的判斷是非系統(tǒng)的、帶有明顯的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)特征，常常只關(guān)注與“錢(qián)”直接相關(guān)的傳統(tǒng)型風(fēng)險(xiǎn)，而會(huì)忽視因企業(yè)發(fā)展、外部環(huán)境變化、技術(shù)更新而產(chǎn)生的新風(fēng)險(xiǎn)。比如在采用新技術(shù)與新方法時(shí)，只評(píng)估成本與現(xiàn)時(shí)效果，而不考慮新技術(shù)的伴生風(fēng)險(xiǎn)。魚(yú)躍集團(tuán)覺(jué)得微信信息溝通成本低廉、實(shí)時(shí)高效，于是就馬上在包括核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)在內(nèi)的企業(yè)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，完全沒(méi)有考慮可能存在的核心研發(fā)技術(shù)泄密的問(wèn)題。
（三）內(nèi)控建設(shè)與推進(jìn)方式
小型企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)往往不是系統(tǒng)和全面的，許多是從局部重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域開(kāi)始起步，等經(jīng)驗(yàn)相對(duì)成熟后，再?gòu)?fù)制推廣到其他領(lǐng)域。比如，科瑞技術(shù)在建立了iso9000，iso1400質(zhì)量管理體系幾年后，才引入美國(guó)卓越績(jī)效模式，并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內(nèi)。在這種方式下，內(nèi)部控制成果往往會(huì)更多以業(yè)務(wù)流程體系形式體現(xiàn)，而非正式的內(nèi)部控制手冊(cè)或政策。這個(gè)結(jié)果在問(wèn)卷調(diào)查中也得到了印證。
小型企業(yè)在不同領(lǐng)域開(kāi)展內(nèi)控時(shí)，會(huì)應(yīng)用到不同的管理工具。調(diào)研問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，72%的企業(yè)采用了質(zhì)量管理體系，37%的企業(yè)采用了職業(yè)健康和安全管理體系，33%的企業(yè)采用了環(huán)境管理體系，21%的企業(yè)采用了社會(huì)責(zé)任管理體系。還有一些行業(yè)特有的管理體系也被相關(guān)行業(yè)普遍運(yùn)用，如食品安全管理體系、汽車(chē)工業(yè)質(zhì)量管理體系等。超過(guò)半數(shù)的企業(yè)在不同領(lǐng)域采用了2種及以上的管理工具。
（四）內(nèi)控主責(zé)部門(mén)
調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，小型企業(yè)的內(nèi)控主責(zé)部門(mén)主要設(shè)在辦公室、財(cái)務(wù)部和由多部門(mén)組成的聯(lián)合工作組。同時(shí)，62%的企業(yè)表示借助了外部專(zhuān)家的力量開(kāi)展內(nèi)控建設(shè)。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在多部門(mén)組成聯(lián)合工作組的模式下，內(nèi)控建設(shè)成果推進(jìn)相對(duì)容易。比如，科陸電子內(nèi)控建設(shè)秉承“從業(yè)務(wù)中來(lái)，到業(yè)務(wù)中去”的理念，組建了由各業(yè)務(wù)層面骨干人員組成的聯(lián)合工作組，共同參與內(nèi)控建設(shè)，各組員會(huì)將在此過(guò)程中所學(xué)習(xí)到的內(nèi)控知識(shí)以及管控要求帶回到業(yè)務(wù)層面，真正做到內(nèi)控思想與管理實(shí)踐相結(jié)合。同時(shí)，這種方式也提升了公司基層人員對(duì)內(nèi)控的感性認(rèn)識(shí)，他們?cè)诠ぷ髦袝?huì)主動(dòng)思考如何提升效率、管住風(fēng)險(xiǎn)，于是內(nèi)控就從意識(shí)逐漸變成了習(xí)慣。
（五）企業(yè)高管的作用
調(diào)研問(wèn)卷的數(shù)據(jù)顯示，84%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制體系發(fā)揮效果的關(guān)鍵在于管理層重視，這與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研中獲得受訪(fǎng)者百分之百認(rèn)同“內(nèi)控是一把手工程”的說(shuō)法是一致的。但是，我們注意到，企業(yè)執(zhí)行層以及高管層對(duì)這種說(shuō)法其實(shí)仍存在認(rèn)識(shí)上的差異。企業(yè)執(zhí)行層認(rèn)為，如果老板內(nèi)控建設(shè)的意愿強(qiáng)烈，那么他們的工作就變得容易得多，否則只能做到形式上的合規(guī)。比如，冰川網(wǎng)絡(luò)的老板很重視資金管理，因此公司在資金管理領(lǐng)域的內(nèi)部控制成效很顯著。
而被調(diào)研的企業(yè)高管層認(rèn)為一把手的作用固然重要，但具體執(zhí)行部門(mén)也要工作得力，否則什么事都要讓老板拍板，內(nèi)控的效果也大打折扣。上述觀(guān)點(diǎn)的差異主要由于雙方立場(chǎng)不同。從系統(tǒng)的角度看內(nèi)控工作，高層給予的支持力和內(nèi)控部門(mén)的執(zhí)行能力是內(nèi)控工作的“最佳拍檔”，不能偏廢。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研中，我們確實(shí)也發(fā)現(xiàn)了將這兩方面結(jié)合得很好的企業(yè)典型。比如，歐普照明在高度包容性的領(lǐng)導(dǎo)支持下，強(qiáng)有力的內(nèi)控部門(mén)通過(guò)“的內(nèi)控部門(mén)通工程主動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值，為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供增值服務(wù)，贏得了同事、上級(jí)的尊重和認(rèn)同，內(nèi)控工作匯報(bào)成為公司管理會(huì)議的固定議題。
三、存在的問(wèn)題及原因分析
（一）對(duì)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確
在本次調(diào)研問(wèn)卷中預(yù)設(shè)了兩道測(cè)試題，試圖了解企業(yè)對(duì)內(nèi)控理念的認(rèn)知情況。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，只有不到34%的企業(yè)全部答對(duì)，這說(shuō)明許多問(wèn)卷填報(bào)人對(duì)內(nèi)控基礎(chǔ)概念的認(rèn)識(shí)還不到位。這種情況會(huì)直接影響企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部控制的效果，包括直接導(dǎo)致內(nèi)部控制工作流于形式，造成企業(yè)資源浪費(fèi)。事實(shí)上，企業(yè)受訪(fǎng)者們對(duì)此也有充分的認(rèn)識(shí)，在問(wèn)卷中，有62%的企業(yè)同意要使企業(yè)的內(nèi)部控制體系發(fā)揮應(yīng)有的作用，需要有正確的認(rèn)識(shí)和理解。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，我們進(jìn)一步了解到企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制存在的普遍誤解，主要包括：
1、內(nèi)控等同于合規(guī)。部分企業(yè)以為內(nèi)控工作就是合規(guī)工作，不是出于企業(yè)自身管理的需要，而是為了應(yīng)對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、債權(quán)人和投資者的要求。因此，在開(kāi)展內(nèi)控工作時(shí)，通常會(huì)采用被動(dòng)應(yīng)付而非主動(dòng)執(zhí)行的方式。
2、內(nèi)控是區(qū)別于現(xiàn)有管理的一套新體系。許多企業(yè)以為內(nèi)控和企業(yè)管理是各自獨(dú)立的體系，因此，普遍認(rèn)為內(nèi)控建設(shè)是從無(wú)到有地去形成一套新體系的過(guò)程。在對(duì)調(diào)研問(wèn)卷數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析后我們發(fā)現(xiàn)，2197家聲稱(chēng)自已未曾開(kāi)展內(nèi)控體系建設(shè)的小企業(yè)中，實(shí)際僅有68家企業(yè)未實(shí)施過(guò)其他管理工具和標(biāo)準(zhǔn)，而其余的企業(yè)或多或少在經(jīng)營(yíng)管理中應(yīng)用了各種管理體系、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或管理工具和方法，但是他們不認(rèn)為這些與內(nèi)控有關(guān)。
眾所周知，企業(yè)不可能同時(shí)依照兩套標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施管理，如果在同一領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)一套以上的管理體系，那么必然有一些體系是用來(lái)滿(mǎn)足形式要求的，并不會(huì)真正被用于管理中。因此，如果企業(yè)不能正確認(rèn)識(shí)內(nèi)控與管理的關(guān)系，而是將內(nèi)控定位為一個(gè)形式上的管理體系，那么任何為此發(fā)生的成本都將是額外負(fù)擔(dān)，關(guān)于內(nèi)控體系建設(shè)的成本效益的討論都將毫無(wú)意義。
3、內(nèi)控建設(shè)、評(píng)價(jià)和審計(jì)概念混淆。調(diào)研問(wèn)卷結(jié)果表明，41%企業(yè)已經(jīng)開(kāi)展了內(nèi)控建設(shè)，32%企業(yè)已經(jīng)開(kāi)展了內(nèi)控評(píng)價(jià)，36%企業(yè)已經(jīng)開(kāi)展了內(nèi)控審計(jì)。內(nèi)控評(píng)價(jià)和內(nèi)控審計(jì)數(shù)據(jù)倒掛，其根本原因是因?yàn)樵S多企業(yè)不清楚內(nèi)控建設(shè)、評(píng)價(jià)、審計(jì)的區(qū)別與聯(lián)系，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的結(jié)果也充分印證了這點(diǎn)，企業(yè)要么將內(nèi)控建設(shè)和評(píng)價(jià)割裂開(kāi)展，要么將內(nèi)控評(píng)價(jià)與內(nèi)控審計(jì)混為一談。
（二）管理者的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)不足
小型企業(yè)由于規(guī)模小、流程簡(jiǎn)單、人員關(guān)系緊密，內(nèi)控的效果往往不是立竿見(jiàn)影，再加上對(duì)內(nèi)部控制的誤解，企業(yè)的管理者容易對(duì)內(nèi)控形成認(rèn)識(shí)上的抵觸，將內(nèi)控置于經(jīng)營(yíng)盈利與企業(yè)增長(zhǎng)的對(duì)立面。內(nèi)控實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)是，先驅(qū)動(dòng)企業(yè)管理者啟動(dòng)內(nèi)控工作，然后在執(zhí)行過(guò)程中讓其理解內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)管理的意義，使其能從被動(dòng)接受到主動(dòng)參與。因此，如何找到讓小型企業(yè)管理者啟動(dòng)內(nèi)控工作的驅(qū)動(dòng)力是很重要的起點(diǎn)。根據(jù)調(diào)研問(wèn)卷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研結(jié)果分析，企業(yè)管理者開(kāi)展內(nèi)控建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力主要來(lái)自于以下兩方面：
1、法規(guī)紅線(xiàn)。包括各類(lèi)強(qiáng)制性監(jiān)管要求、上市合規(guī)要求、稅務(wù)要求、籌融資評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，雖然不見(jiàn)得能讓他們正確理解內(nèi)控，但至少可以推動(dòng)企業(yè)開(kāi)始啟動(dòng)內(nèi)控體系建設(shè)。但是，在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)，如果相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)這些內(nèi)控監(jiān)管要求缺少有效的監(jiān)管和處罰措施，那么這個(gè)因素的驅(qū)動(dòng)力就會(huì)消失。
2、實(shí)質(zhì)性受益。小型企業(yè)表現(xiàn)出對(duì)實(shí)施內(nèi)部控制的顧慮。究其原因，主要是擔(dān)心效益與成本不匹配。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，如果能讓企業(yè)所有者了解到通過(guò)內(nèi)控可以幫助企業(yè)降低成本、提升收益、贏得市場(chǎng)這些這些效果，那么其開(kāi)展內(nèi)控的意愿會(huì)極大的提升。
比如，騰邦國(guó)際的財(cái)務(wù)部門(mén)在一開(kāi)始推行預(yù)算控制時(shí)，老板并不重視和認(rèn)同，只是勉強(qiáng)同意先對(duì)費(fèi)用實(shí)施預(yù)算控制。但是，當(dāng)老板看到費(fèi)用控制實(shí)施所產(chǎn)生的顯著效果后，就開(kāi)始主動(dòng)介入，要求在企業(yè)內(nèi)全面推進(jìn)預(yù)算控制工作。同時(shí)小企業(yè)所有者希望未來(lái)在內(nèi)部控制方面要強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式，充分考慮投入產(chǎn)出比。
（三）內(nèi)控經(jīng)驗(yàn)不足
在調(diào)查問(wèn)卷中，有62%的企業(yè)提到了人員經(jīng)驗(yàn)不足是開(kāi)展內(nèi)控工作遇到的主要困難。內(nèi)控建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要了解企業(yè)實(shí)際情況的人，以及掌握內(nèi)控技術(shù)的人共同參與。大型企業(yè)通?？梢酝ㄟ^(guò)招聘專(zhuān)業(yè)人才或者外包的方式，去解決內(nèi)控經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力不足的問(wèn)題，但小型企業(yè)因資源有限而很難做到，并進(jìn)而影響了內(nèi)控在小型企業(yè)內(nèi)的實(shí)施面。因此，如何幫助小型企業(yè)解決內(nèi)部人員經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題，是未來(lái)小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范推廣的重要任務(wù)。
（四）方法不正確
在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的座談會(huì)上，有些小企業(yè)表示“企業(yè)內(nèi)控做了太多沒(méi)必要的內(nèi)容”、“有些領(lǐng)域缺少政策指導(dǎo)”、“做出來(lái)這套東西就是擺著看的”。在進(jìn)一步了解這些企業(yè)的做法后，我們發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)往往采用的是國(guó)內(nèi)流行的“對(duì)標(biāo)法”來(lái)開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)工作，即按照內(nèi)控規(guī)范和指引的條款逐條對(duì)照實(shí)施，工作成果往往就是對(duì)標(biāo)后的一套內(nèi)控手冊(cè)。
這種方法將內(nèi)控工作變成了可以快速完成的任務(wù)，建設(shè)過(guò)程純粹按圖索驥、沒(méi)有對(duì)政策的融會(huì)貫通、缺少因地制宜，不能將控制要求落實(shí)于執(zhí)行，加之沒(méi)有建立后續(xù)的完善更新機(jī)制，這樣的內(nèi)控建設(shè)不可能對(duì)企業(yè)管理提供幫助，工作成果勢(shì)必被企業(yè)束之高閣。這些錯(cuò)誤做法中，其實(shí)蘊(yùn)含了對(duì)內(nèi)部控制的另一些普遍性誤解，包括：將內(nèi)控建設(shè)視為一次性的項(xiàng)目，做完就一勞永逸；
內(nèi)控建設(shè)就是編一套制度或手冊(cè)，建設(shè)過(guò)程往往不考慮執(zhí)行效果；
內(nèi)控建設(shè)就是保證對(duì)政策條款的全部符合，無(wú)偏差，等等。
（五）現(xiàn)有內(nèi)控規(guī)范對(duì)小企業(yè)的適用性差
《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的制定是以大中型企業(yè)為對(duì)象，沒(méi)有考慮小型企業(yè)的管理特點(diǎn)。因此，對(duì)小型企業(yè)而言，要全面遵循確實(shí)存在較大難度，比如公司治理的相關(guān)條款要求公司建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則。這對(duì)治理水平相對(duì)不高的小型企業(yè)來(lái)說(shuō)適用性就不高。
調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示，內(nèi)控規(guī)范對(duì)大型企業(yè)的適用度較高，51%的企業(yè)認(rèn)為完全適用，3%的企業(yè)認(rèn)為成本高而不適用。但對(duì)小型企業(yè)而言，只有31%的企業(yè)認(rèn)為完全適用，11%的企業(yè)認(rèn)為成本高而不適用，3%的企業(yè)認(rèn)為完全不適用。此外，現(xiàn)有的內(nèi)控規(guī)范體系沒(méi)有對(duì)開(kāi)展內(nèi)控工作的方法進(jìn)行系統(tǒng)說(shuō)明，直接導(dǎo)致實(shí)務(wù)中正確和錯(cuò)誤內(nèi)控工作方法并存，這在一定程度上削弱了我國(guó)企業(yè)內(nèi)控工作的實(shí)施效果，企業(yè)也會(huì)因錯(cuò)誤的工作方法而加深對(duì)內(nèi)控的誤解。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，小企業(yè)認(rèn)為以下環(huán)節(jié)的工作方法有必要進(jìn)一步規(guī)范：整體控制環(huán)境如何梳理與加強(qiáng)；
如何將控制活動(dòng)體系化；
如何規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序；
如何實(shí)現(xiàn)控制活動(dòng)執(zhí)行的持續(xù)性以及如何評(píng)價(jià)控制活動(dòng)的有效性。
四、相關(guān)政策建議
黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視小企業(yè)的發(fā)展，國(guó)務(wù)院于2019年10月發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了我國(guó)促進(jìn)小微型企業(yè)發(fā)展的政策方向；
2019年5月8日，國(guó)務(wù)院又發(fā)布了我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)《中國(guó)制造2025》，為小企業(yè)集聚的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)“專(zhuān)精特新”，提供了戰(zhàn)略性的政策保障。為了進(jìn)一步提升小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，建議有關(guān)部門(mén)聚焦我國(guó)小企業(yè)實(shí)際需求，以幫助小企業(yè)提升整體管理水平、保障企業(yè)持續(xù)運(yùn)營(yíng)、培育企業(yè)不斷發(fā)展壯大為目標(biāo)，盡快制定出臺(tái)一套為中國(guó)小企業(yè)量身定制的內(nèi)控規(guī)范，并指導(dǎo)小企業(yè)有效開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作。
（一）以“幫助小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升”為制定內(nèi)控規(guī)范的首要目的
內(nèi)控規(guī)范的制定目的決定了其內(nèi)容范圍和效用性質(zhì)。如果以實(shí)現(xiàn)小型企業(yè)合規(guī)為目的，那么應(yīng)以財(cái)務(wù)報(bào)告控制為主線(xiàn)制定規(guī)范。但合規(guī)目的下制定出來(lái)的規(guī)范，對(duì)超過(guò)99%以上沒(méi)有上市合規(guī)需求的小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，就沒(méi)有很大吸引力和實(shí)質(zhì)性幫助。
如果以幫助小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升為目的，那么應(yīng)以管理全過(guò)程為主線(xiàn)制定規(guī)范，但為保證規(guī)范的操作性，有可能需要根據(jù)合規(guī)要求，對(duì)合規(guī)范圍內(nèi)的內(nèi)控補(bǔ)充一些特別的說(shuō)明。無(wú)論對(duì)于哪種性質(zhì)、處于哪個(gè)行業(yè)的小型企業(yè)，要成長(zhǎng)發(fā)展、要做大做強(qiáng)，都會(huì)對(duì)管理提升有著迫切的需求。因此，我們建議，在充分考慮小型企業(yè)特性的基礎(chǔ)上，將幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升作為規(guī)范制定的首要目標(biāo)，核心內(nèi)容上以全面內(nèi)控為基礎(chǔ)，強(qiáng)化“小企業(yè)”特點(diǎn)。
（二）以“強(qiáng)化實(shí)施效果和工作方法、弱化控制手段”為構(gòu)建內(nèi)控規(guī)范的主旨
小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范應(yīng)重點(diǎn)解決內(nèi)控是什么（即內(nèi)控的效果）、內(nèi)控要做什么（即內(nèi)控的內(nèi)容）和怎么做內(nèi)控（即內(nèi)控的方法）。專(zhuān)家調(diào)研的結(jié)果表明，93%的專(zhuān)家支持在規(guī)范中闡述內(nèi)控效果；
36%的專(zhuān)家認(rèn)為應(yīng)在規(guī)范中涵蓋具體領(lǐng)域的控制內(nèi)容；
64%的專(zhuān)家認(rèn)為應(yīng)考慮在規(guī)范中闡述內(nèi)控工作方法。我們認(rèn)為，內(nèi)控的效果可用來(lái)端正對(duì)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)，內(nèi)控的方法可為企業(yè)提供有利于企業(yè)管理的工具，這兩部分是必須的。在內(nèi)控效果部分可以參照coso框架（2019）的表述方式，分要素用概括化的原則來(lái)闡明內(nèi)容，同時(shí)特別要補(bǔ)充明確內(nèi)控的局限性、內(nèi)控與管理的關(guān)系、有效的內(nèi)控五要素需具備的特征；
在內(nèi)控的方法部分應(yīng)秉承“功能達(dá)成、操作簡(jiǎn)化”的設(shè)計(jì)原則，重點(diǎn)考量功能實(shí)現(xiàn)方法的經(jīng)濟(jì)性，強(qiáng)調(diào)建設(shè)與執(zhí)行的關(guān)系、建設(shè)與完善的關(guān)系以及長(zhǎng)效保障機(jī)制等。
而內(nèi)控的具體控制手段由于存在跨行業(yè)差異較大、管理內(nèi)容太過(guò)具體等問(wèn)題，無(wú)法保證規(guī)范制定的完整性和普遍適用性。同時(shí)，由于管理方法日新月異，很容易造成規(guī)范內(nèi)容的過(guò)時(shí)。因此，我們建議不在規(guī)范中明確內(nèi)控的具體控制手段，而將其放在配套的解讀或指引中，以案例方式介紹小型企業(yè)在典型領(lǐng)域中的管控方法。
（三）以“賦予企業(yè)更多選擇權(quán)”為引導(dǎo)內(nèi)控規(guī)范實(shí)施的根本
工信部對(duì)小型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，主要涉及定量指標(biāo)，雖操作簡(jiǎn)單，但缺乏靈活性，且在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)生變化的情況下缺乏穩(wěn)定性。與定量指標(biāo)相比，定性指標(biāo)雖缺乏直觀(guān)性，但卻可從小型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)等方面認(rèn)定小型企業(yè)與大中型企業(yè)的界限，彌補(bǔ)定量指標(biāo)的不足。國(guó)際上基于不同的目的（如政府監(jiān)管、信息披露等）對(duì)中小企業(yè)的劃型應(yīng)用不同類(lèi)別的指標(biāo)，這其中既包含了量化指標(biāo)又兼顧了定性指標(biāo)。我們建議規(guī)范應(yīng)以引導(dǎo)為主，賦予企業(yè)更多的自主選擇權(quán)。
在內(nèi)控規(guī)范中僅明確定性標(biāo)準(zhǔn)，而在推廣實(shí)施時(shí)，根據(jù)不同的披露要求去設(shè)定不同的定量劃型標(biāo)準(zhǔn)。這樣企業(yè)可以結(jié)合行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、差異化的經(jīng)營(yíng)模式、業(yè)務(wù)發(fā)展階段、業(yè)務(wù)事項(xiàng)的復(fù)雜程度，對(duì)照定性標(biāo)準(zhǔn)自行衡量選擇其適用的規(guī)范，自主建設(shè)完善內(nèi)控機(jī)制。
對(duì)管理基礎(chǔ)好的企業(yè)，可以鼓勵(lì)其參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》自主全面開(kāi)展內(nèi)控建設(shè)；
而對(duì)管理基礎(chǔ)條件相對(duì)較差的企業(yè)，可以參照《小型企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》開(kāi)展內(nèi)控工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防范，把控重點(diǎn)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和關(guān)鍵領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，適應(yīng)不同發(fā)展階段對(duì)企業(yè)內(nèi)控的實(shí)際需求變化。
（四）以“實(shí)質(zhì)重于形式”作為內(nèi)控信息披露模式的核心
上市公司自愿披露內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告能夠向資本市場(chǎng)傳遞上市公司內(nèi)部控制運(yùn)行有效和財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠的積極信號(hào)。因此，我們建議，小企業(yè)內(nèi)控信息披露應(yīng)強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式，改變現(xiàn)有以整體有效性為中心的披露方法，鼓勵(lì)差異化、有信息含量的內(nèi)部控制信息披露。同時(shí)，參考香港等地內(nèi)控信息披露的做法，將有關(guān)內(nèi)控信息分為強(qiáng)制披露和建議披露兩部分，相應(yīng)降低內(nèi)控實(shí)施成本。
（五）以“全方位、多舉措”的宣傳和培訓(xùn)作為推廣和應(yīng)用小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的手段
通過(guò)加強(qiáng)宣傳，普及教育推廣，強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè)和責(zé)任意識(shí)，為小型企業(yè)全面建設(shè)有效的內(nèi)部控制體系營(yíng)造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。對(duì)于企業(yè)，主要以案例方式宣傳內(nèi)控與管理的關(guān)系以及對(duì)企業(yè)管理的益處，增加企業(yè)開(kāi)展內(nèi)控的驅(qū)動(dòng)力，加強(qiáng)管理層對(duì)內(nèi)控工作的重視程度；
對(duì)于監(jiān)管部門(mén)，主要宣傳內(nèi)控的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，使之更好地而非教條式地對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管；
對(duì)于銀行等金融機(jī)構(gòu)，主要宣傳企業(yè)內(nèi)控有效帶來(lái)的益處（比如降低貸款壞帳風(fēng)險(xiǎn)等），促使其主動(dòng)加入到驅(qū)動(dòng)企業(yè)開(kāi)展內(nèi)控的行列中來(lái)。小型企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)和實(shí)施能否成功，關(guān)鍵因素之一是內(nèi)控人員的專(zhuān)業(yè)勝任能力。
一是要充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政部和地方小型企業(yè)協(xié)會(huì)、內(nèi)審協(xié)會(huì)等行業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，為小型企業(yè)的高級(jí)管理人員和內(nèi)控專(zhuān)業(yè)人員提供更多的內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升人員的技能素質(zhì)，提升企業(yè)內(nèi)控工作的效率和效果；
二是定期組織經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì)，請(qǐng)內(nèi)部控制做得比較好的企業(yè)分享經(jīng)驗(yàn)、介紹實(shí)踐成果，并鼓勵(lì)各企業(yè)的內(nèi)控專(zhuān)業(yè)人員互相交流心得、探討成功模式；
三是將小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范培訓(xùn)納入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容，加快小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的推廣與普及。
走訪(fǎng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇七
為進(jìn)一步了解企業(yè)對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的相關(guān)建議、意見(jiàn)和要求，根據(jù)威環(huán)境辦發(fā)[20xx]18號(hào)文件要求，深入企業(yè)了解全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái)企業(yè)對(duì)環(huán)境建設(shè)工作是否知曉；對(duì)職能部門(mén)的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率是否滿(mǎn)意；有何建議、意見(jiàn)及要求。我局組織企業(yè)開(kāi)展了座談會(huì)，并請(qǐng)企業(yè)填寫(xiě)了相關(guān)的調(diào)查表?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
組織召開(kāi)由5家礦山企業(yè)和5家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參加座談會(huì)，發(fā)放《威寧縣國(guó)土資源局走訪(fǎng)企業(yè)調(diào)查表》10份，參加的企業(yè)分別是：爐山鎮(zhèn)大山煤礦、爐山鎮(zhèn)連昌煤礦、爐山鎮(zhèn)振華煤礦、結(jié)里孔家溝煤礦、威寧縣西洋焦化有限公司、貴州大明醫(yī)藥公司、威寧縣億科房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、貴州飛龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、貴州奧力房產(chǎn)、威寧伊卓置業(yè)發(fā)展有限公司。
二、主要問(wèn)題。
（一）各家企業(yè)對(duì)當(dāng)前影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題、制約發(fā)展的機(jī)制和體制等方面提出了自己的看法。
連昌煤礦認(rèn)為：當(dāng)前影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題，對(duì)煤礦而言，主要是政策因素變化太快。
大山煤礦認(rèn)為：煤礦的建設(shè)跟不上政策的發(fā)展，停建影響建設(shè)工期，增加了巷道維修工程量。
貴州大明醫(yī)藥公司認(rèn)為：中小企業(yè)融資困難。
貴州奧力房產(chǎn)認(rèn)為：拆遷征地工作相對(duì)力度不夠，特別是在回族區(qū)的拆遷工作無(wú)行之有效的方法；行政審批環(huán)節(jié)過(guò)于復(fù)雜，時(shí)效性不強(qiáng)。
威寧縣億科房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司認(rèn)為：影響當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題是交通不便。
威寧伊卓置業(yè)發(fā)展有限公司認(rèn)為：對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，征地、拆遷是關(guān)鍵，只有加快征地、拆遷的速度才能加快投資建設(shè)的力度。
（二）企業(yè)反映的主要問(wèn)題總結(jié)如下：1.縣職能部門(mén)不準(zhǔn)煤礦出關(guān)的規(guī)定影響了企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)。2.煤礦安監(jiān)壓力大，隨時(shí)都有可能叫停產(chǎn)，聯(lián)合生產(chǎn)不能按時(shí)完成，工程量增加，時(shí)間緊迫而政府給的各方面的壓力都比較大。3.九萬(wàn)噸煤礦在兼并重組集團(tuán)化后的處境困難。4.以飛龍地產(chǎn)為代表的房開(kāi)公司一致反映目前面臨的問(wèn)題是征地、拆遷問(wèn)題，拆遷不到位，資金投入很大而工程卻沒(méi)有進(jìn)展，企業(yè)如坐針氈。5.企業(yè)還提出在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中拆遷不力的一個(gè)問(wèn)題是在于政府朝令夕改，前任領(lǐng)導(dǎo)出臺(tái)的政策后任領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)可，項(xiàng)目推進(jìn)辦公室成立的多，落到實(shí)處的少。
（三）各家企業(yè)對(duì)國(guó)土局工作表示滿(mǎn)意。溝通交談中，對(duì)企業(yè)提出的一些問(wèn)題，縣國(guó)土局能給予答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)。如非法轉(zhuǎn)讓和越界越層問(wèn)題，非法轉(zhuǎn)讓按照相關(guān)要求清查是否有非法轉(zhuǎn)讓行為，以及是否在省廳辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，把相關(guān)證明資料補(bǔ)件入省廳窗口。越界越層的縣國(guó)土局是否處罰過(guò)，如處罰過(guò)，把處罰決定書(shū)和罰款收據(jù)補(bǔ)件入省廳窗口。不能給予答復(fù)的請(qǐng)企業(yè)把建議和問(wèn)題寫(xiě)在調(diào)查表上以便上報(bào)縣相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。
走訪(fǎng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇八
民族文化是衡量一個(gè)民族是否有發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而企業(yè)文化則是衡量一個(gè)企業(yè)是否有競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)標(biāo)尺。中國(guó)自加入世貿(mào)組織以來(lái)，各個(gè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)開(kāi)展，我國(guó)的金融領(lǐng)域也正逐步對(duì)外開(kāi)放，作為在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下謀求發(fā)展的農(nóng)村信用社來(lái)說(shuō)，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，在發(fā)展中樹(shù)形象，在形象上抓內(nèi)控，在內(nèi)控下建和諧是目前發(fā)展的方向，而怎樣創(chuàng)建和諧發(fā)展的信用社，企業(yè)文化的完善不得不提上日程。
一、企業(yè)文化對(duì)農(nóng)村信用社的重要性
農(nóng)村信用社企業(yè)文化是農(nóng)村信用社發(fā)展過(guò)程中形成的，根植于全體員工思想中相對(duì)穩(wěn)定的價(jià)值觀(guān)、理念、宗旨、規(guī)范等。它決定著農(nóng)村信用社的思維方式、價(jià)值取向、行為特征和企業(yè)特色。對(duì)于農(nóng)村信用社的發(fā)展來(lái)說(shuō)，企業(yè)文化可能不是最直接的因素，但卻是信用社持久發(fā)展的決定因素。農(nóng)村信用社作為一個(gè)金融企業(yè)，要想在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代把握住發(fā)展機(jī)遇，把自己做大、做強(qiáng)，在日益激烈的金融競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中立于不敗之地，必須重視企業(yè)文化建設(shè)，建立自己相應(yīng)的企業(yè)文化體系。
二、農(nóng)村信用社企業(yè)文化的構(gòu)成
農(nóng)村信用社的企業(yè)文化大致由以下幾方面的內(nèi)容構(gòu)成：一是企業(yè)信譽(yù)。作為經(jīng)營(yíng)貨幣的特殊企業(yè)，其信用和聲譽(yù)是極為重要的。二是服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)村信用社工作的出發(fā)點(diǎn)是服務(wù)“三農(nóng)”，支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們必須樹(shù)立“服務(wù)第一”的思想，花大力氣搞好“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)建設(shè)”。三是企業(yè)道德。農(nóng)村信用社企業(yè)道德必須有廣泛的群眾基礎(chǔ)。只有在員工不斷提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，才能形成大家能夠共同遵守的行為準(zhǔn)則，才能保證企業(yè)行為的端正。四是企業(yè)精神。農(nóng)村信用社企業(yè)文化的核心內(nèi)容是企業(yè)精神，企業(yè)精神作為一種精神存在，雖然是無(wú)形的，卻在農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)管理和員工意識(shí)中得到具體的、有形的體現(xiàn)。五是企業(yè)目標(biāo)。農(nóng)村信用社的目標(biāo)是農(nóng)村信用社企業(yè)文化追求的動(dòng)力源。六是企業(yè)規(guī)范。如果說(shuō)前五項(xiàng)內(nèi)容是農(nóng)村信用社企業(yè)文化中的“軟件”，那么，企業(yè)規(guī)范就是農(nóng)村信用社企業(yè)文化的“硬件”部份。農(nóng)村信用社規(guī)范主要是指農(nóng)村信用社的規(guī)章制度，組織機(jī)構(gòu)以及工作、管理程序和標(biāo)準(zhǔn)等用文字表達(dá)的內(nèi)容，它是農(nóng)村信用社在一定時(shí)間內(nèi)的“定格”，并為維護(hù)相應(yīng)的企業(yè)文化軟件服務(wù)。七是企業(yè)環(huán)境。在當(dāng)前深化農(nóng)村信用社改革的過(guò)程中，在外部為農(nóng)村信用社創(chuàng)造一個(gè)寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，在內(nèi)部給職工創(chuàng)造一個(gè)良好的心理環(huán)境和工作環(huán)境及人際關(guān)系，是一項(xiàng)極為重要的工作。這種企業(yè)環(huán)境的創(chuàng)造也體現(xiàn)出農(nóng)村信用社整個(gè)企業(yè)文化建設(shè)的水平和成效。
三、農(nóng)村信用社企業(yè)文化的現(xiàn)狀
（一）文化理念不夠明確。文化理念是員工應(yīng)該遵循的價(jià)值觀(guān)念和行動(dòng)規(guī)范，一般包括信合精神、形象標(biāo)語(yǔ)、座右銘、員工手冊(cè)、社歌、宣傳冊(cè)等內(nèi)容，可以用凝煉的語(yǔ)言、生動(dòng)的形象進(jìn)行準(zhǔn)確表達(dá)。由于農(nóng)村信用社長(zhǎng)期以來(lái)體制不清、產(chǎn)權(quán)不明、行政分割，缺少統(tǒng)一的規(guī)劃，導(dǎo)致在文化理念的表達(dá)上含糊不清，不能給客戶(hù)留下深刻的印象。問(wèn)到文化理念，信合員工也一時(shí)難以回答。
(二）缺乏現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念。企業(yè)文化源于企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)又促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。而大多數(shù)農(nóng)村信用社的領(lǐng)導(dǎo)、員工對(duì)這種辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不深，造成只重視信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，而忽視企業(yè)文化建設(shè)。當(dāng)前農(nóng)村信用社的一些干部缺乏現(xiàn)代金融管理知識(shí)，缺乏管理現(xiàn)代企業(yè)理念，求于安穩(wěn)，滿(mǎn)足現(xiàn)狀，缺乏把農(nóng)村信用社做大做強(qiáng)做優(yōu)的意識(shí)。
(三）缺乏共同參與意識(shí)。企業(yè)文化是全體員工在實(shí)踐中共同創(chuàng)造的，因此，農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)的主體是農(nóng)村信用社的每一個(gè)員工。員工是企業(yè)發(fā)展的源泉，是農(nóng)村信用社最大的內(nèi)在資源。但由于長(zhǎng)期以來(lái)受事業(yè)單位管理體制的影響，員工隊(duì)伍管理松散，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，集體意識(shí)淡化，參與活動(dòng)積極性不高，加上對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)不足，缺乏主動(dòng)參與意識(shí)。
四、提高信用社企業(yè)文化途徑的思考
農(nóng)村信用社在目前必須要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，從各方面進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)一和規(guī)劃，使農(nóng)村信用社的企業(yè)文化建設(shè)有一個(gè)新的突破和提高。
（一）在思想上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)和理解。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村信用社作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，必須重視自身的企業(yè)文化建設(shè)，要以戰(zhàn)略的眼光，時(shí)代的意識(shí)，認(rèn)真抓好農(nóng)村信用社的企業(yè)文化建設(shè)。首先企業(yè)精神的建設(shè)要納入農(nóng)村信用社發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)之中，列為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理非抓不可的一件大事，同時(shí)要借助各種宣傳媒體，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社企業(yè)文化的宣傳，使管理者和員工明白什么是企業(yè)文化，明確企業(yè)文化的作用，努力培育強(qiáng)化自己的企業(yè)精神。其次制訂創(chuàng)建企業(yè)文化規(guī)劃，引起廣大職工對(duì)本單位企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)注。
（二）各級(jí)農(nóng)村信用社領(lǐng)導(dǎo)必須成為推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)的中堅(jiān)力量。農(nóng)村信用社企業(yè)文化在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的決心和行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該帶頭學(xué)習(xí)企業(yè)文化知識(shí),對(duì)企業(yè)文化的內(nèi)涵要有深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)建設(shè)本企業(yè)文化有獨(dú)到的見(jiàn)解,對(duì)本農(nóng)村信用社發(fā)展有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考。要親自參與文化理念的總結(jié)提煉,指導(dǎo)各個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì),提出具有個(gè)性化的觀(guān)點(diǎn),突出強(qiáng)調(diào)獨(dú)具個(gè)性和前瞻性的管理意識(shí),通過(guò)長(zhǎng)遠(yuǎn)目光、人格魅力和管理藝術(shù),感染和影響職工發(fā)揮最大的潛力,推動(dòng)企業(yè)科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展。
（三）加強(qiáng)職工的道德教育，造就一支訓(xùn)練有素的職工隊(duì)伍。加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是信用社企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。信用社職工職業(yè)道德的形成要經(jīng)過(guò)職業(yè)道德教育，形成職業(yè)道德觀(guān)念，再上升至職業(yè)道德信念，從而養(yǎng)成講職業(yè)道德的習(xí)慣，這樣會(huì)使農(nóng)村信用社的企業(yè)精神更顯閃光點(diǎn)，文明服務(wù)更扎實(shí)，企業(yè)文化內(nèi)含更豐富。農(nóng)村信用社的發(fā)展必須要全體員工來(lái)關(guān)心，要自上而下，同心同德，群策群力，共同奮斗，這就要求員工必須要有“主人翁”意識(shí)，不能把自己當(dāng)成局外人，對(duì)信用社漠不關(guān)心。
（四）增強(qiáng)“客戶(hù)觀(guān)念”，提高服務(wù)質(zhì)量。要通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，真正樹(shù)立起“客戶(hù)至上，客戶(hù)第一”的觀(guān)念，真正樹(shù)立起“高效地、最優(yōu)地滿(mǎn)足客戶(hù)的需求”的觀(guān)念；真正樹(shù)立起“不斷創(chuàng)造新的需求，尋求新的客戶(hù)”的觀(guān)念。離開(kāi)“客戶(hù)觀(guān)念”談“企業(yè)精神”和“主人翁意識(shí)”不是真正的企業(yè)文化。這種客戶(hù)觀(guān)念不僅要體現(xiàn)在組織目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)方針中，體現(xiàn)在金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)上，更要體現(xiàn)在服務(wù)上，甚至體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)上。真正把“客戶(hù)滿(mǎn)意程度”作為評(píng)價(jià)我們工作好壞的標(biāo)尺。
（五）強(qiáng)化以人為本的管理思想，讓職工人盡其才。企業(yè)文化建設(shè)如何體現(xiàn)個(gè)性化和人性化，是關(guān)系到企業(yè)文化能否被員工認(rèn)同并自覺(jué)接受的關(guān)鍵。企業(yè)文化以人為中心，要培養(yǎng)起職工自覺(jué)獻(xiàn)身于農(nóng)村信合事業(yè)的責(zé)任意識(shí)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，并使之被廣大職工接受和認(rèn)同，造成一種內(nèi)部的動(dòng)力機(jī)制。因此，在企業(yè)文化設(shè)計(jì)中，必須以人為本，讓職工真正感受到企業(yè)文化的吸引并積極融入這種文化。
（六）加強(qiáng)多層次、多渠道的宣傳工作，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)的社會(huì)認(rèn)同和接納。農(nóng)村信用社向社會(huì)展示自己的企業(yè)精神和建設(shè)自己的企業(yè)文化，不是孤立地進(jìn)行的，是要通過(guò)社會(huì)服務(wù)來(lái)實(shí)施完善。因此，農(nóng)村信用社要重視做好自身的企業(yè)精神和企業(yè)文化的宣傳工作，要采取多種形式，多層次、多渠道地進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)自身環(huán)境文化氣氛。通過(guò)宣傳，讓社會(huì)、企業(yè)和客戶(hù)了解、關(guān)心，并參與評(píng)議，不斷改進(jìn)、充實(shí)、提高，讓社會(huì)不斷認(rèn)同和接納信用社的企業(yè)精神和文化。只有這樣才能真正形成自身特色的企業(yè)文化。
走訪(fǎng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇九
泰安市第二污水處理廠(chǎng)，該廠(chǎng)位于王家店村附近，地處京滬鐵路以東，南環(huán)路以北，滂河的西南岸。
三、走訪(fǎng)對(duì)象
泰安市第二污水處理廠(chǎng)管理人員。
四、走訪(fǎng)目的
1、了解企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀及前景展望、用人要求、企業(yè)中各層次員工待遇及職業(yè)發(fā)展軌跡，優(yōu)秀員工職業(yè)發(fā)展案例，以及企業(yè)發(fā)展面臨問(wèn)題及建議等。
2、通過(guò)走訪(fǎng)泰安市第二污水處理廠(chǎng)，鞏固和強(qiáng)化所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，深入理解和掌握污水處理的工藝的流程、特點(diǎn)等。
3、能結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用掌握的知識(shí)解決實(shí)際中存在的問(wèn)題，并更加深入地掌握水污染控制工程工藝在實(shí)際生產(chǎn)中的運(yùn)用，融會(huì)貫通。
4、培養(yǎng)自己理論聯(lián)系實(shí)際，綜合利用所學(xué)理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，全面提高自己的綜合素質(zhì)，為將來(lái)的工作奠定良好的基礎(chǔ)。
5、通過(guò)深入企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研，積極與企業(yè)進(jìn)行溝通交流，了解我們環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的就業(yè)形勢(shì)，并虛心聽(tīng)取企業(yè)對(duì)我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)和環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)和建議，以便更好地提升自己。
五、走訪(fǎng)前準(zhǔn)備
走訪(fǎng)前我詳細(xì)上網(wǎng)搜查了泰安市第二污水處理廠(chǎng)的相關(guān)資料，并與污水處理廠(chǎng)的相關(guān)管理人員積極取得聯(lián)系，擬提出了關(guān)于污水處理廠(chǎng)運(yùn)行管理和工藝等方面的問(wèn)題。我力爭(zhēng)做到帶著目的、帶著問(wèn)題、帶著任務(wù)去泰安市第二污水處理廠(chǎng)進(jìn)行深入的走訪(fǎng)調(diào)研。
六、走訪(fǎng)企業(yè)簡(jiǎn)介
泰安市第二污水處理廠(chǎng)是國(guó)家“南水北調(diào)”東線(xiàn)工程的配套項(xiàng)目，是山東省重點(diǎn)工程，也是泰安市委、市政府圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo)，為治理污染，保護(hù)環(huán)境，改善人民群眾生活質(zhì)量而實(shí)施的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第二污水處理廠(chǎng)工程占地159畝，建設(shè)規(guī)模為日處理污水8萬(wàn)噸，其中2萬(wàn)噸經(jīng)深度處理后，可回用于工業(yè)或市政景觀(guān)。其全年處理污水1800萬(wàn)噸。工程采用具有除磷脫氮功能的氧化溝處理工藝，廠(chǎng)區(qū)工程主要包括污水處理工程、回用水工程及附屬建筑。廠(chǎng)外工程包括配套污水管網(wǎng)85公里。該項(xiàng)目被國(guó)家發(fā)改委列入“三河三湖”水污染治理項(xiàng)目之一，下?lián)軐?zhuān)款給予扶持，工程總投資14560萬(wàn)元。其中，污水處理廠(chǎng)區(qū)工程投資為9372萬(wàn)元，配套管網(wǎng)投資5188萬(wàn)元，工程于20xx年4月正式開(kāi)工，于20xx年11月27日竣工投入使用。
泰安市第二污水處理廠(chǎng)為國(guó)有企業(yè)。注冊(cè)資本432萬(wàn)美元，資產(chǎn)總額947萬(wàn)美元，負(fù)債總額523萬(wàn)美元；占地面積80畝，建筑面積10809平方米；員工人數(shù)163人，其中技術(shù)管理人員62人。主要產(chǎn)品規(guī)模：日處理污水5萬(wàn)噸。產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)技術(shù)居國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
該項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（全部投資）為5.51%，大于本行業(yè)基準(zhǔn)收益率4%，投資回收期14.66年（包括建設(shè)期），低于基準(zhǔn)回收期。同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)可大大改善城市環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)水體，具有良好的環(huán)境效益和社會(huì)效益。
建設(shè)第二污水處理廠(chǎng)是泰安市委、市政府根據(jù)城市發(fā)展需要，為治理污染，保護(hù)環(huán)境，改善人民群眾生活質(zhì)量作出的重大決策。第二污水處理廠(chǎng)的建成投產(chǎn)，將使城市生態(tài)環(huán)境大大改善，并進(jìn)一步緩解城市供水不足的矛盾，對(duì)促進(jìn)泰安市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。
七、走訪(fǎng)過(guò)程
20xx年7月30日，我早晨8點(diǎn)就準(zhǔn)時(shí)到達(dá)泰安市第二污水處理廠(chǎng)，并與之前聯(lián)系好的泰安市第二污水處理廠(chǎng)管理人員取得聯(lián)系，在其帶領(lǐng)下，我詳細(xì)參觀(guān)了該廠(chǎng)。在此期間，管理人員耐心的向我講解了該污水處理廠(chǎng)運(yùn)行情況、污水處理廠(chǎng)主要構(gòu)筑物及工藝流程等，讓我了解和掌握了污水處理廠(chǎng)的設(shè)計(jì)特點(diǎn)、工藝流程、設(shè)計(jì)理念、主要設(shè)計(jì)參數(shù)、各構(gòu)筑物選型依據(jù)及其優(yōu)缺點(diǎn)和運(yùn)行中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施。在參觀(guān)過(guò)程中，我認(rèn)真觀(guān)察，仔細(xì)聆聽(tīng)，積極思考，及時(shí)提問(wèn)問(wèn)題請(qǐng)他幫忙解答。理論聯(lián)系實(shí)際，受益匪淺。
（一）氧化溝工藝流程圖
調(diào)節(jié)溢流堰的高度改變溝渠內(nèi)水深，進(jìn)而改變曝氣裝置的淹沒(méi)深度，使其充氧量適應(yīng)運(yùn)行的需要。淹沒(méi)深度的變化對(duì)曝氣設(shè)備的推動(dòng)力也會(huì)產(chǎn)生影響，從而可以對(duì)進(jìn)水流速起到一定的調(diào)節(jié)作用；其二是通過(guò)直接調(diào)節(jié)曝氣器的轉(zhuǎn)速：由于機(jī)電設(shè)備和自控技術(shù)的發(fā)展，目前氧化溝內(nèi)的曝氣器的轉(zhuǎn)速時(shí)可以調(diào)節(jié)的，從而可以調(diào)節(jié)曝氣強(qiáng)度的推動(dòng)力。
4、簡(jiǎn)化了預(yù)處理和污泥處理
氧化溝的水力停留時(shí)間和污泥齡都比一般生物處理法長(zhǎng)，懸浮裝有機(jī)物與溶解性有機(jī)物同時(shí)得到較徹底的穩(wěn)定，故氧化溝可以不設(shè)初沉池。由于氧化溝工藝污泥齡長(zhǎng)，負(fù)荷低，排出的剩余污泥已得到高度穩(wěn)定，剩余污泥量也較少。因此不再需要厭氧消化，而只需進(jìn)行濃縮和脫水。
八、走訪(fǎng)體會(huì)
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行?！彪m然我只在泰安市第二污水處理廠(chǎng)進(jìn)行了短短一天的走訪(fǎng)調(diào)研，但我卻學(xué)到了很多知識(shí)。非常感謝泰安市第二污水處理廠(chǎng)給我提供這樣珍貴的走訪(fǎng)調(diào)研機(jī)會(huì)。這是我們大學(xué)生涯里精彩的一章。
這次走訪(fǎng)調(diào)研是對(duì)我們所學(xué)理論知識(shí)的一次全面的升華，是一次將理論和實(shí)踐相結(jié)合的機(jī)會(huì)，通過(guò)這次走訪(fǎng)調(diào)研我對(duì)自己所學(xué)理論知識(shí)有了更深刻的理解，使我感覺(jué)到自己所學(xué)的強(qiáng)弱所在，了解到理論和實(shí)際生產(chǎn)中的差距，同時(shí)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代污水處理技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)有了一定的了解。這不僅為自己的畢業(yè)環(huán)節(jié)提供了珍貴的資料參考，同時(shí)也為自己以后走上工作崗位打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此次走訪(fǎng)調(diào)研使我進(jìn)一步了解了污水處理的工藝流程，讓我更加深刻地認(rèn)識(shí)到了污水處理的重大意義，增強(qiáng)了節(jié)約用水和環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。
環(huán)境是人類(lèi)生存與發(fā)展的基本前提，而人類(lèi)的生產(chǎn)、生活活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響是無(wú)所不在的。作為一個(gè)未來(lái)環(huán)境工作者，我深刻體會(huì)到自己所背負(fù)的任務(wù)有多么艱巨。這次走訪(fǎng)調(diào)研不僅強(qiáng)化了我的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還提高了我的綜合職業(yè)能力、獨(dú)立思考能力、實(shí)踐技能、愛(ài)崗敬業(yè)的品質(zhì)，從而為今后能承擔(dān)技術(shù)工作、生產(chǎn)工作和管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的一個(gè)很好的就業(yè)場(chǎng)所。泰安市第二污水處理廠(chǎng)非常歡迎我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的畢業(yè)生到其工廠(chǎng)就業(yè)。同時(shí)，他還就我們學(xué)校的課程體系提出了一些意見(jiàn)和建議，例如：多鼓勵(lì)學(xué)生積極到與自己專(zhuān)業(yè)相關(guān)的企業(yè)等進(jìn)行參觀(guān)實(shí)習(xí)；要求學(xué)生打好堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)；培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的精神等。在參觀(guān)的zui后，我熱情邀請(qǐng)?zhí)┌彩械诙鬯幚韽S(chǎng)到我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行宣講及招聘工作等，該廠(chǎng)表示非常樂(lè)意接受我們學(xué)校的畢業(yè)生。
“艱辛知人生，實(shí)踐長(zhǎng)才干”。在深入企業(yè)的走訪(fǎng)調(diào)研中，我學(xué)會(huì)了如何與人進(jìn)行有效的溝通，如何將所學(xué)的理論知識(shí)學(xué)以致用，如何分析解決問(wèn)題。同時(shí)，我了解了社會(huì)，開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了才干，并認(rèn)清了自己的位置，發(fā)現(xiàn)了自己的不足，對(duì)自身價(jià)值能夠進(jìn)行客觀(guān)評(píng)價(jià)。這在無(wú)形中使我對(duì)自己有一個(gè)正確的定位，增強(qiáng)了我努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。我會(huì)更加努力的學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，早日成為國(guó)家的棟梁之才，回報(bào)社會(huì)。
走訪(fǎng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十
為了貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)的精神，進(jìn)一步引深學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，充分發(fā)揮大學(xué)生村干部在澤州新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用，激發(fā)大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，加強(qiáng)大學(xué)生村干部與農(nóng)民群眾的溝通，縣委組織部專(zhuān)門(mén)針對(duì)所有大學(xué)生村干部開(kāi)展了這次民情大走訪(fǎng)活動(dòng)。
此次活動(dòng)的目的是讓大學(xué)生村干部詳細(xì)了解每一戶(hù)農(nóng)民群眾的家庭情況和生產(chǎn)生活情況，通過(guò)與村民談心了解農(nóng)民群眾在就業(yè)就醫(yī)、上學(xué)社保、吃水行路、通訊用電等基本民生方面存在的困難和問(wèn)題，收集農(nóng)民群眾對(duì)黨委政府的意見(jiàn)和建議，使大學(xué)生村干部進(jìn)一步融入農(nóng)村，真正成為澤州新農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、建設(shè)者、推動(dòng)者，為澤州社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極地貢獻(xiàn)。
月9日，我們山河鎮(zhèn)的全體大學(xué)生村干部在鎮(zhèn)政府會(huì)議室集中，黨委副書(shū)記肖書(shū)記和組織委員張委員主持了會(huì)議，并具體部署了這次的民情走訪(fǎng)活動(dòng)。會(huì)議結(jié)束后，我回到村里，將這次活動(dòng)向村主任和書(shū)記做了匯報(bào)，在得到他們的支持后，我開(kāi)始著手準(zhǔn)備走訪(fǎng)事項(xiàng)。
至5月10日，嶺東村的調(diào)查工作圓滿(mǎn)結(jié)束。現(xiàn)將嶺東村調(diào)查情況匯報(bào)如下：
調(diào)查開(kāi)展情況
這次調(diào)查采取的是逐戶(hù)調(diào)查的方式。嶺東村共203戶(hù)，有31戶(hù)因工作等原因全家都遷往城里居住，不便調(diào)查。實(shí)際接受調(diào)查的有172戶(hù)，占全村總戶(hù)數(shù)的84.7%，涉及調(diào)查人數(shù)688人。調(diào)查結(jié)束后，我將調(diào)查的172戶(hù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，分析后得出以下調(diào)查成果。
調(diào)查成果說(shuō)明
打工就業(yè)及子女受教育情況
嶺東村沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民還是依靠種地為生。大部分的村民都在家務(wù)農(nóng)，家中的主要?jiǎng)趧?dòng)力會(huì)在農(nóng)閑時(shí)外出進(jìn)城打工。而外出打工只能選擇一些臨時(shí)性的建筑工，到農(nóng)忙時(shí)還需回家照顧耕地。
子女受教育方面，由于嶺東有一所寄宿制中心小學(xué)，這就方便了本村和鄰村的孩子上小學(xué)，初中一般都選擇衙道中學(xué)就讀。由于享受到國(guó)家對(duì)農(nóng)村九年義務(wù)教育 兩免一補(bǔ) 的優(yōu)惠政策，九年義務(wù)教育在這里已經(jīng)得到普及，貧困家庭的孩子也能背起書(shū)包上學(xué)堂。
種植及養(yǎng)殖情況
嶺東村主要以種植為主，耕地總面積為680畝，主要作物有小麥、玉米、黃豆、谷子等，人均330斤口糧;在養(yǎng)殖方面，全部為家戶(hù)分散養(yǎng)殖，由于缺水等條件限制，并沒(méi)有形成大型養(yǎng)殖規(guī)模。
全村家庭平均資產(chǎn)情況
嶺東村有兩戶(hù)分別在207國(guó)道兩邊經(jīng)營(yíng)小型超市，一戶(hù)在國(guó)道旁建有小型加水廠(chǎng)一個(gè)，以給過(guò)往運(yùn)煤車(chē)輛加水為生;超過(guò)半數(shù)以上的家庭在近兩年都新修了房屋;農(nóng)用機(jī)械以犁地機(jī)、打麥機(jī)為主;電視機(jī)已成為較普遍的家用電器;交通工具多以摩托車(chē)為主。
吃水行路及社保情況
嶺東村無(wú)資源，無(wú)企業(yè)，無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入。由于缺乏資金，投入不上，目前，全村未實(shí)現(xiàn)家家通自來(lái)水，村民只能到村里幾個(gè)固定的吃水井挑水吃，一旦水源遭到破壞，村民的生活就會(huì)受到嚴(yán)重的影響。而且缺乏水利設(shè)施也大大阻礙了種植和養(yǎng)殖的發(fā)展。
而且也是由于資金的短缺，村里4000余米的街巷道路至今沒(méi)有硬化，只是在20xx年完成270米的環(huán)村公路硬化工程，仍有1600多米環(huán)村公路未硬化。這些都在一定程度上影響了全村人民生活質(zhì)量的提高和居住環(huán)境的改善。
參加保險(xiǎn)方面，20xx年全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的比例為95%，他們著實(shí)體會(huì)到了 新農(nóng)合 帶來(lái)的實(shí)惠與好處，大大減輕了農(nóng)民的看病負(fù)擔(dān)。加入養(yǎng)老保險(xiǎn)的村民占全村的51%。
調(diào)查成果分析
這次調(diào)查主要是了解農(nóng)民群眾在基本民生方面存在的困難和問(wèn)題?，F(xiàn)將調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題總結(jié)如下：
農(nóng)業(yè)發(fā)展方面
嶺東村的產(chǎn)業(yè)主要以種植業(yè)為主。主要種植小麥、玉米、黃豆、谷子等雜糧，小麥種植是全村的主要品種，占總種植面積的80%。由于嶺東村屬丘陵地區(qū)，十年九旱，主要靠天吃飯，全村土地等級(jí)不高，水利設(shè)施基本沒(méi)有，土地抗旱和自然災(zāi)害的能力差，致使糧食畝產(chǎn)量不高，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)發(fā)展無(wú)后勁，農(nóng)民在土地上增加收入受到嚴(yán)重制約。而且平均每戶(hù)耕地面積不足5畝，人均口糧330斤，一年的收成除維持一家人的口糧外，剩余的只能用來(lái)兌換些大米和油等等，難以通過(guò)種植實(shí)現(xiàn)客觀(guān)收入，再加上肥料的漲價(jià)，成本的提高，種地對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)根本不劃算。
養(yǎng)殖方面，主要以家庭養(yǎng)殖為主，比較分散，而且缺乏水利設(shè)施和養(yǎng)殖技術(shù)，很難形成規(guī)模養(yǎng)殖。
外出打工方面
大多數(shù)農(nóng)民只有在農(nóng)閑時(shí)才能外出打工，而且只能從事建筑、煤礦等苦力活，多是臨時(shí)工，固定性較差，相對(duì)不穩(wěn)定，無(wú)固定保障。到農(nóng)忙時(shí)又需回家種地，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的增收，降低了生活水平和生活質(zhì)量。
致富門(mén)路方面
由于多數(shù)農(nóng)民思想保守，小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，文化程度偏低，受教育的機(jī)會(huì)少，接受新事物、新技術(shù)的渠道不暢，缺乏致富信息、資金、技術(shù)及致富項(xiàng)目，沒(méi)有招工信息來(lái)源，導(dǎo)致農(nóng)民想掙錢(qián)，但是不知道怎樣掙錢(qián)，一身力氣卻無(wú)處施展。，只能依靠微薄的種地和打工收入來(lái)維持生活。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善
資金的缺乏直接導(dǎo)致了村里道路無(wú)法硬化，村民至今吃不上自來(lái)水。這不僅影響了村民的日常生活，也阻礙了嶺東村新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
在調(diào)查的過(guò)程中，我遇到一位老人，他誤以為我是收電費(fèi)的工作人員，說(shuō)明情況后才了解到，這位老大爺因?yàn)槿ネ獯逍蘼窉赍X(qián)，錯(cuò)過(guò)了上門(mén)收取電費(fèi)的工作人員，而自己并不知道去哪里交電費(fèi)，只能黑燈瞎火地過(guò)日子，等待下次來(lái)收電費(fèi)時(shí)補(bǔ)交電費(fèi)通電。老大爺現(xiàn)在一人生活，老伴去世二十多年了，兒子高中畢業(yè)就離家出走，至今杳無(wú)音信，基本沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源。這樣的情況在農(nóng)村可能還有很多，他們非常需要我們的幫助。
在嶺東村有一些外來(lái)村民，他們?cè)谶@里租住房子給小孩做飯，由于本村沒(méi)有幼兒園、小學(xué)，孩子到了上學(xué)的年齡，生活又無(wú)法自理，只能家長(zhǎng)跟著孩子一起 上學(xué) ，這樣遠(yuǎn)距離地送孩子上學(xué)，無(wú)形之中又加重了家庭的負(fù)擔(dān)。還有些村民，自己的孩子考上了大學(xué)，但由于不了解申請(qǐng)助學(xué)貸款的具體手續(xù)，苦于籌不到學(xué)費(fèi)而發(fā)愁。
發(fā)展建議
調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，著力解決好農(nóng)民的增收問(wèn)題
嶺東村作為一個(gè)純農(nóng)業(yè)種植收入的村，解決農(nóng)民的增收問(wèn)題，主要應(yīng)在有限土地上做文章下功夫。一是要加大對(duì)土地的投入，引導(dǎo)農(nóng)民要科學(xué)種田，選用優(yōu)質(zhì)良種，增加對(duì)土地的投入，保證增產(chǎn)增收。二是要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，適時(shí)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的種植面積。要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)赝寥溃瑲夂驐l件，選擇適合本地能種植且效益高的糧作物品種。三是修建水利設(shè)施，保證土地旱澇豐收。
政府出面，以點(diǎn)帶面扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
政府應(yīng)該起到主導(dǎo)作用，積極向農(nóng)民提供致富信息及技術(shù)。在即將進(jìn)入農(nóng)閑之季，向農(nóng)民提供招工信息，架起用工企業(yè)與農(nóng)民工之間的橋梁。對(duì)于有致富想法但缺乏資金的農(nóng)民，政府可以出面幫忙解決貸款問(wèn)題，消除農(nóng)民的資金難題。還可以建立項(xiàng)目示范點(diǎn)，提供技術(shù)和人才，以點(diǎn)帶面扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
培育新農(nóng)民，改變落后觀(guān)念，提高農(nóng)民素質(zhì)
要改變貧困落后的面貌，就要從改變落后的觀(guān)念做起。要按照 有文化，懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營(yíng) 的新型農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)，以縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中心和村內(nèi)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為培訓(xùn)平臺(tái)，通過(guò)集中分散培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民在自身素質(zhì)，科技知識(shí)，法律常識(shí)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要建立完善的培訓(xùn)制度和培訓(xùn)內(nèi)容，圍繞產(chǎn)業(yè)需要，用新思維、新觀(guān)念、新知識(shí)來(lái)武裝農(nóng)民的頭腦，提高農(nóng)民的素質(zhì)。要讓農(nóng)民朋友們意識(shí)到，不能總是等著政府發(fā)放扶貧款，擺脫貧困不能依賴(lài)政府救濟(jì)，要想掙錢(qián)致富，只能依靠自己的雙手，通過(guò)自己的努力讓腰包鼓起來(lái)。樹(shù)立起正確的觀(guān)念，在致富的道路上才算是邁出了第一步。
調(diào)查工作結(jié)束了，但是嶺東村致富的道路還永無(wú)止境。這次進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查對(duì)我的影響很大，感觸也很深，深刻體會(huì)到了農(nóng)民朋友們的苦和累。農(nóng)村的發(fā)展是城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的重心，嶺東村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，需要在多方支援的情況下，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，向著美好的明天邁進(jìn)。
走訪(fǎng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十一
“百千萬(wàn)工程”大走訪(fǎng)調(diào)研報(bào)告為進(jìn)一步提高人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度,按照市局的 統(tǒng)一安排部署, 在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極組織開(kāi)展“百千萬(wàn)工 程”大走訪(fǎng)活動(dòng).
自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái), 黨委政府高度重視,迅速召開(kāi)了 全鎮(zhèn)“百千萬(wàn)工程”大走訪(fǎng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì),全面安排部署大走 訪(fǎng)活動(dòng),積極開(kāi)展宣傳工作,廣大干警深入群眾,進(jìn)村入戶(hù), 傾聽(tīng)群眾呼聲,了解社情民意,征求群眾意見(jiàn),積極排查各 類(lèi)矛盾糾紛,督導(dǎo)落實(shí)各種治安防范措施,解決群眾反映強(qiáng) 烈的各類(lèi)治安和非治安問(wèn)題.落實(shí)便民利民措施,轉(zhuǎn)變工作 作風(fēng),拉近干群關(guān)系,從源頭上解決群眾安全感和滿(mǎn)意度的 根本性,基礎(chǔ)性問(wèn)題.
一、 鎮(zhèn)情 位于兩省結(jié)合部,淅川縣城西北 公里處,丹 江,淇河穿鎮(zhèn)而過(guò).總面積 平方公里,全鎮(zhèn)轄 個(gè) 行政村, 個(gè)村民小組,xx8 戶(hù), 萬(wàn)人,全鎮(zhèn)人均收 入 元,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn),治安狀況良好,社會(huì)大局 和諧穩(wěn)定. 外出務(wù)工人員較多,行政刑事案件相對(duì) 較少, 年 月分共發(fā)刑事案件 x 起,治安案件 起.
二.大走訪(fǎng)活動(dòng)走訪(fǎng)情況c這次走訪(fǎng)活動(dòng), 帶領(lǐng)防暴隊(duì)和我所干警共分四個(gè) 團(tuán)隊(duì),對(duì)全鎮(zhèn) 個(gè)行政村進(jìn)行了劃片分包,明確責(zé)任到人.
到目前為止,共走訪(fǎng)學(xué)校 所,單位 家,企業(yè) x 家,礦 山 x 座,走訪(fǎng)群眾 余人,為群眾上門(mén)送證 家,排查 矛盾糾紛 余起,為群眾排解困難近 起,收集意見(jiàn) 條,受到了群眾的廣泛好評(píng),以真真切切的行動(dòng)暖民心,安 民心,確保了群眾的安全感和滿(mǎn)意度達(dá)到 95%以上,保證了 社會(huì)大局的持續(xù)穩(wěn)定,為黨的xx大順利召開(kāi)創(chuàng)造出了有利 的地方環(huán)境.
三.活動(dòng)開(kāi)展特色 一是成立了 “百千萬(wàn)工程” 大走訪(fǎng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組, 任組長(zhǎng), 親自帶隊(duì), 與 民警為成員,也是第一 責(zé)任人,充分加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo);二是全體干警和下 派人員分成四個(gè)團(tuán)隊(duì),對(duì)全鎮(zhèn) 個(gè)村進(jìn)行了劃片分包, 工作目標(biāo)明確,責(zé)任到人;三是工作方法到位,走訪(fǎng)民 警要帶著真情走訪(fǎng),帶著感情幫扶,不搞形式主義,不 走過(guò)場(chǎng).
由于工作方法到位, 方式得當(dāng), 我鎮(zhèn) “大走訪(fǎng)’ 活動(dòng)取得了較為滿(mǎn)意的效果.
四、走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題 在這次大走訪(fǎng)活動(dòng)中,我所根據(jù)走訪(fǎng)的情況發(fā)現(xiàn)了以 下幾方面的問(wèn)題.
1、 戶(hù)政管理方面c(1) 位于山區(qū), 因 超過(guò)三分之一人口常年外出務(wù)工, 有的人常年不在家居住,部分村組干部誤將外出務(wù)工人員注 銷(xiāo)戶(hù)口,現(xiàn)在重新補(bǔ)錄審批權(quán)限在市局且審核比較嚴(yán)格,導(dǎo) 致部分群眾至今沒(méi)有戶(hù)口,特別 60 歲以上老人養(yǎng)老補(bǔ)貼政 策的落實(shí),部分生活困難老人無(wú)法取得養(yǎng)老保險(xiǎn),群眾反映 強(qiáng)烈.
(2)由于山區(qū)群眾交通不便,部分群眾將小孩上戶(hù)手續(xù)交 有村干部代辦, 造成部門(mén)小孩姓名、 出生年月甚至性別錯(cuò)誤, 上學(xué)時(shí)發(fā)現(xiàn)信息與本人不一致,目前變更條件手續(xù)要求較 高,導(dǎo)致部分群眾戶(hù)口錯(cuò)誤信息,無(wú)法更改,造成不便.
(3) 村部較多,交通不便,部分家庭所生的孩子因未能 及時(shí)到醫(yī)院生產(chǎn),無(wú)法取得出生醫(yī)學(xué)證明,造成孩子上不了 戶(hù)口,直接影響到小孩的入學(xué),此現(xiàn)象群眾反映比較強(qiáng)烈.
2、技防建設(shè)方面 全鎮(zhèn)共安裝視頻監(jiān)控設(shè)備 60 處,主要分布在街道、 企業(yè)、主要路口,各行政村主要路口.部分群眾反映,視頻 監(jiān)控效果很好, 但是數(shù)量太少, 建議在各村主要路口以及 312 國(guó)道轉(zhuǎn)彎及易發(fā)生事故路段安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,增加攝像頭 密度,進(jìn)一步提升群眾安全感.
3、交通管理方面 (1) 國(guó)道穿越其中,部分沿路群眾反映國(guó)道上車(chē) 流量大、車(chē)速快,學(xué)生上學(xué)放學(xué)不安全,建議在 312 國(guó)道轉(zhuǎn) 彎及學(xué)校、村落路段安裝減速裝置及警示牌; (2)為防止交通意外后發(fā)生車(chē)輛逃逸情況發(fā)生,我所建c議在事故易發(fā)路段安裝監(jiān)控設(shè)備,以便于快速偵破交通事故 逃逸案件.
4、治安管理方面 (1)轄區(qū)民警在走訪(fǎng)寺灣鎮(zhèn)初中學(xué)校時(shí),部分老師反映 學(xué)校附近部分門(mén)市內(nèi)存放有老虎x,造成學(xué)生逃課外出利用 老虎x賭博,建議派出所加對(duì)學(xué)校附近不良環(huán)境的整治; (2) 初中學(xué)生部分家長(zhǎng)反映寺灣鎮(zhèn)上有黑網(wǎng)吧存在, 有的學(xué)生逃課外出上網(wǎng),甚至半夜翻墻去網(wǎng)吧,造成成績(jī)大 幅度退步.
5、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理方面 在 政府及部分單位走訪(fǎng)過(guò)程中, 部分群眾反映 面 積大,部分村部位于山區(qū),而派出所目前僅有 2 輛車(chē),一輛 用于日常出警,只用另外一輛可以外出辦案,造成很多緊急 情況不能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),建議增加車(chē)輛,以滿(mǎn)足日常工作需 要.
五、對(duì)策及措施 1、針對(duì)走訪(fǎng)中群眾反映的戶(hù)口補(bǔ)錄、更改錯(cuò)誤信息等 問(wèn)題的反映,我所已向縣局戶(hù)政部門(mén)匯報(bào),目前按照南陽(yáng)戶(hù) 政處的要求我所正在對(duì)年滿(mǎn) 60 周歲無(wú)戶(hù)口人員進(jìn)行登記, 便于下一步開(kāi)展戶(hù)口補(bǔ)錄工作,對(duì)于錯(cuò)誤信息的變更,如果 材料齊全、情況屬實(shí)的話(huà)也要即使予以更正,材料不全的要 及時(shí)耐心做好群眾解釋工作.
2、對(duì)于部分群眾反映技防建設(shè)方面的問(wèn)題,我所已撰 寫(xiě)專(zhuān)門(mén)報(bào)告遞交鎮(zhèn)政府,目前,鎮(zhèn)政府已在提議路段進(jìn)行考c察, 將逐步增加監(jiān)控設(shè)備數(shù)量, 最終要達(dá)到不留死角的目標(biāo).
3 針對(duì)學(xué)校、家長(zhǎng)及 國(guó)道沿線(xiàn)村民反映國(guó)道車(chē)流大, 車(chē)速快,易發(fā)生交通安全事故的問(wèn)題,我所已與交警及鎮(zhèn)政 府部門(mén)協(xié)調(diào),對(duì)以往發(fā)生事故路段進(jìn)行整理,找出易發(fā)生交 通事故路段及發(fā)生事故原因,從來(lái)對(duì)寺灣鎮(zhèn)道路進(jìn)行全面考 察,對(duì)存在發(fā)生交通事故因素的路段設(shè)置警示標(biāo)志及監(jiān)控設(shè) 施,對(duì)橋梁、村落、學(xué)校附近安裝減速裝置,同時(shí)建議在平 坦道路設(shè)置雷達(dá)測(cè)速設(shè)備,以達(dá)到杜絕超速現(xiàn)象的發(fā)生.
4、 針對(duì) 初中老師及家長(zhǎng)學(xué)校附近有老虎x和黑網(wǎng)吧 的現(xiàn)象,我所轄區(qū)民警走訪(fǎng)過(guò)程中得到此線(xiàn)索后,立刻制定 了詳細(xì)的方案,對(duì)初中學(xué)校周邊進(jìn)行突擊檢查,最終在 4 家 門(mén)市內(nèi)收繳各類(lèi)賭博用老虎x 5 臺(tái), 查處黑網(wǎng)吧一家.
今后, 我所要將凈化學(xué)校周邊環(huán)境作為一項(xiàng)日常任務(wù)來(lái)做,不定期 的對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行檢查,對(duì)存在危害學(xué)生的因素堅(jiān)決予 以清除,對(duì)相關(guān)違法責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊.
5 針對(duì)部分群眾反映寺灣派出所車(chē)輛少的情況, 我所已 專(zhuān)門(mén)撰寫(xiě)購(gòu)置車(chē)輛申請(qǐng)遞交鎮(zhèn)政府級(jí)淅川縣公安局,目前鎮(zhèn) 政府也在積極討論,準(zhǔn)備下一步劃撥專(zhuān)門(mén)資金用于派出所硬 件設(shè)施的購(gòu)置.
走訪(fǎng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)靈璧縣委統(tǒng)一安排部署，xx鄉(xiāng)廣泛開(kāi)展了書(shū)記大走訪(fǎng)活動(dòng)，以帶著問(wèn)題進(jìn)村為抓手，以化解矛盾為根本宗旨，體民情、了民意，從根本上轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，大走訪(fǎng)活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
一、基本情況。
xx鄉(xiāng)位于88縣南部，全鄉(xiāng)12個(gè)行政村，104個(gè)自然莊，197個(gè)村民小組，總?cè)丝跒?213人，耕地面積88842畝，是典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，主要農(nóng)作物有小麥、大豆、玉米、蘆芭籽、花生、油菜、山芋等。
近幾年，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府的積極努力，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活發(fā)展、群眾收入、特色產(chǎn)業(yè)等均有大幅度的改善和攀升，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，社會(huì)矛盾也日益突出，生兒傳代與現(xiàn)行計(jì)劃生育政策矛盾，群眾之間、鄰里之間矛盾，傳統(tǒng)觀(guān)念與當(dāng)代文化之間的沖突。
歷史遺留問(wèn)題等各類(lèi)矛盾均十分突出，處理起來(lái)亦相當(dāng)棘手，既要把問(wèn)題解決掉，又不能違反政策，真正使群眾滿(mǎn)意，干部受教育是本次大走訪(fǎng)活動(dòng)要解決的根本問(wèn)題。
二、活動(dòng)進(jìn)展。
大走訪(fǎng)活動(dòng)自20xx年10月開(kāi)展至20xx年2月底結(jié)束，全鄉(xiāng)干部共20人參加了走訪(fǎng)活動(dòng)，通過(guò)帶著問(wèn)題走訪(fǎng)，進(jìn)村駐戶(hù)、了解民情民意，撲下身子、放下架子、誠(chéng)懇接受群眾批評(píng)，虛心接納群眾呼聲，把問(wèn)題、意見(jiàn)、矛盾、困難擺在桌面上，能現(xiàn)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的限期解決，并明確問(wèn)題解決責(zé)任人，給予公開(kāi)承諾。
活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，通過(guò)鄉(xiāng)村干部的共同努力，全鄉(xiāng)共收集民情民意200件，解決矛盾糾紛20余件，為民辦實(shí)事130件，幫助困難群眾30戶(hù)?；顒?dòng)的有效開(kāi)展，推動(dòng)了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，強(qiáng)化了社會(huì)管理，化解了矛盾糾紛，解決了部分歷史遺留問(wèn)題，幫助了困難群眾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，確保了一方平安。
三、存在問(wèn)題。
通過(guò)幾屆政府的共同努力，xx鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集鎮(zhèn)面貌、村容村貌改善、精神文明建設(shè)等諸多方面雖然取得了可喜成績(jī)，但通過(guò)大走訪(fǎng)了解亦存在一些問(wèn)題。
一是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。通過(guò)走訪(fǎng)了解，現(xiàn)在全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員年齡偏大，文化素質(zhì)偏低，特別是近幾年發(fā)展的黨員數(shù)目不多，黨員培養(yǎng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善；村“兩委”班子成員文化素質(zhì)偏低，面對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需要、新要求、新任務(wù)，壓力較大，最基層黨員干部的示范帶頭作用、模范效力作用不明顯，處置棘手問(wèn)題、駕馭一方的能力有待全面提高。
二是少數(shù)群眾生活相當(dāng)困難。部分群眾缺乏生產(chǎn)技能、資金等相關(guān)條件，制約了致富發(fā)展，特別是一些因病、因傷等因素造成的客觀(guān)原因，致使少數(shù)人由富致貧，僅僅依靠政府救濟(jì)及低保為生，長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)。
三是群眾文化生活相對(duì)單調(diào)。因娛樂(lè)設(shè)施等方方面面的限制，群眾積極向上、有益身心的娛樂(lè)活動(dòng)極少，部分村民靠打牌等娛樂(lè)，生活單調(diào)乏味，無(wú)事生非的事件時(shí)有發(fā)生。
四是少數(shù)黨員干部作風(fēng)不實(shí)。遇事推諉扯皮，做表面文章，不深入實(shí)際，漠視群眾生活疾苦等現(xiàn)象或多或少的存在，一粒老鼠屎壞一鍋粥，少數(shù)人的不作為在群眾中造成的負(fù)面影響不容小覷。
五是部分歷史遺留問(wèn)題一時(shí)難以解決。由于當(dāng)時(shí)歷史因素等方面的原因，造成少數(shù)群眾個(gè)人利益得不到滿(mǎn)足，例如：老養(yǎng)路工問(wèn)題、老民師問(wèn)題、村衛(wèi)生室人員待遇等，因涉及面大，一時(shí)得不到解決，信訪(fǎng)案件時(shí)有發(fā)生。
六是個(gè)別特殊人群對(duì)社會(huì)的危害。諸如少數(shù)精神病患者、刑滿(mǎn)釋放人員懷著對(duì)社會(huì)仇視、漠視心里，隨時(shí)有可能發(fā)生侵害群眾利益的現(xiàn)象。
四、幾點(diǎn)啟示。
大走訪(fǎng)活動(dòng)的深入開(kāi)展，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，解決群眾困難等方面起到了較好作用，要想把此項(xiàng)活動(dòng)推向高潮，并一以貫之的進(jìn)行下去，筆者認(rèn)為，必須做好“六抓”。
一抓工作經(jīng)常開(kāi)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，群眾的訴求會(huì)越來(lái)越多，矛盾糾紛亦不斷增多，這就要求我們要經(jīng)常深入群眾、關(guān)心群眾、了解群眾疾苦、收集相關(guān)信息，做到經(jīng)常性、常態(tài)化抓。
二抓走訪(fǎng)實(shí)際效果。堅(jiān)持帶著問(wèn)題下鄉(xiāng)，以解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，不走馬觀(guān)花、不敷衍了事，以不解決問(wèn)題不罷休的韌勁去開(kāi)展工作，注重工作實(shí)效，改善工作作風(fēng)，以此為標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)得到群眾的普遍認(rèn)可三抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。問(wèn)題能不能妥善解決，關(guān)鍵在于干部，焦點(diǎn)在于認(rèn)真，著力點(diǎn)在于干部作風(fēng)，此三個(gè)方面抓住了，多數(shù)問(wèn)題均可以在短期內(nèi)加以解決，此點(diǎn)筆者在大走訪(fǎng)活動(dòng)過(guò)程中深有體會(huì)。四抓群眾普法教育。群眾的訴求涉及到各個(gè)方面，矛盾糾紛形式多樣，但有相當(dāng)部分的矛盾糾紛是公說(shuō)公有理婆說(shuō)婆有理，與事實(shí)真相存在差距，與法律政策相沖突，故而，要加大對(duì)群眾的普法教育，充分運(yùn)用法律武器進(jìn)行維權(quán)，維護(hù)自身利益。
五、抓豐富文化生活。
農(nóng)村與城市的發(fā)展有較大差距，文化教育、道德教育等均相當(dāng)滯后，這在一定程度上增加了矛盾的產(chǎn)生，有時(shí)在處理問(wèn)題的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)有理說(shuō)不清的現(xiàn)象。
六、抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
解決群眾困難，為民辦實(shí)事，均離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，群眾普遍富裕了，問(wèn)題也就自然而然的少了，就不會(huì)出出現(xiàn)心有余而力不足的情況。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，人民群眾的共同富裕是我國(guó)的艱巨任務(wù)，是全社會(huì)發(fā)展的根本目標(biāo)，通過(guò)大走訪(fǎng)活動(dòng)，為xx全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保促一方發(fā)展、保一方平安的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
走訪(fǎng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十三
縣鄉(xiāng)幅員面積27.68平方公里，有耕地661.8公頃。地處丘陵地區(qū)，四季分明，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。轄金6個(gè)村，56個(gè)村民小組?，F(xiàn)有居民 3295戶(hù)，總?cè)丝?1495人。作為新區(qū)核心組成部分，鄉(xiāng)承擔(dān)著由發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣步óa(chǎn)業(yè)園區(qū)、奮力推進(jìn)“產(chǎn)城一體”項(xiàng)目和新農(nóng)村建設(shè)重要任務(wù)。其中，過(guò)軍壩村、瓦房溝村為“掛包幫”活動(dòng)聯(lián)系村。
過(guò)軍壩村位于鄉(xiāng)西南面，與本鄉(xiāng)村相鄰。全村共有8個(gè)社，841戶(hù)，2992人。該村是新區(qū)產(chǎn)城一體建設(shè)核心區(qū)。目前，開(kāi)工在建項(xiàng)目均在該村范圍內(nèi)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正全面快速推進(jìn)。
根據(jù)市、縣開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”活動(dòng)相關(guān)文件精神，為把“掛包幫”工作落到實(shí)處，我鄉(xiāng)迅速成立“掛包幫”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，力爭(zhēng)為民排憂(yōu)解難，為村共謀發(fā)展，并以召開(kāi)座談會(huì)、走訪(fǎng)群眾等方式多次深入幫扶村進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
村位于鄉(xiāng)北面，與本鄉(xiāng)以及市鎮(zhèn)村相鄰。全村共9個(gè)社，330戶(hù)，1016人(其中男528人、女488人)，耕地952畝，其中田528畝，土424 畝。已修村道路3.3公里，已整治山坪塘2口;實(shí)現(xiàn)全村戶(hù)戶(hù)通電，建成沼氣池200余口;林業(yè)方面完成退耕還林355畝，實(shí)施天保工程管護(hù)森林1000余畝，有9個(gè)林業(yè)站，9個(gè)天保站點(diǎn)，建成林木種苗基地9個(gè)，成立森林防火隊(duì)9個(gè);建成服務(wù)站所場(chǎng)1個(gè)，獸醫(yī)站點(diǎn)1個(gè);固定電話(huà)普及率達(dá)100部，移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)達(dá)300余戶(hù)，廣播電視覆蓋率達(dá)100%。
(一)過(guò)村
1.土地征用問(wèn)題。新區(qū)產(chǎn)城一體項(xiàng)目所用土地，需按國(guó)家有關(guān)政策進(jìn)行征用，不再進(jìn)行流轉(zhuǎn)，確保園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。
2.建立失地農(nóng)民社會(huì)保障體系問(wèn)題。需著手組織對(duì)新區(qū)產(chǎn)城一體項(xiàng)目所涉及村社失地農(nóng)民進(jìn)行清理，按有關(guān)政策逐一建立生活保障、住房保障、醫(yī)療保障、就業(yè)保障、養(yǎng)老保障等各項(xiàng)基本生活保障。
3.關(guān)于基本生活保障資金問(wèn)題。需按照土地征用有關(guān)政策解決失地農(nóng)民基本生活保障所需資金。
(二)村
1.鄉(xiāng)村公路等級(jí)不高。雖然瓦房溝村的公路通達(dá)率較高，但等級(jí)不高，路面窄、路況不優(yōu)、抗災(zāi)能力低，且無(wú)科學(xué)的生產(chǎn)道路。較落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施制約了該村新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。由于無(wú)骨干水利工程，十年九旱，人民群眾的生產(chǎn)、生活用水全靠天蓄積，特別是瓦房溝村山高溝夾，區(qū)域內(nèi)無(wú)干流經(jīng)過(guò)，積雨面小，蓄水設(shè)施缺乏，雨季雨水無(wú)法保蓄，僅靠幾口堰塘蓄水解決群眾生產(chǎn)生活用水。
3.農(nóng)村項(xiàng)目未整合啟動(dòng)。瓦房溝村第二輪扶貧村計(jì)劃、民俗文化新村建設(shè)、土地增減掛鉤項(xiàng)目尚未整合啟動(dòng)，規(guī)劃缺乏前瞻性。
(一)加強(qiáng)聯(lián)系，主動(dòng)對(duì)接。鄉(xiāng)作為“掛包幫”活動(dòng)的主體，鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)作用，經(jīng)常深入過(guò)村、村，與村三職干部、困難戶(hù)進(jìn)行對(duì)接，了解具體情況。同時(shí)，主動(dòng)與聯(lián)系本鄉(xiāng)的縣長(zhǎng)和縣府辦、縣交運(yùn)局、縣投促委等聯(lián)系部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào)、對(duì)接、溝通，及時(shí)將過(guò)軍壩村、瓦房溝村的基本情況、急需上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)作出詳細(xì)匯報(bào)。
(二)科學(xué)制定規(guī)劃。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)實(shí)際明確了爭(zhēng)取在xx年—xx年三年時(shí)間內(nèi)，將過(guò)軍壩村納入新區(qū)“產(chǎn)城一體”項(xiàng)目統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)，建成優(yōu)美社區(qū)。將瓦房溝村建成生態(tài)、田園、鄉(xiāng)村旅游為特色的新農(nóng)村示范點(diǎn)，成為新區(qū)的后花園。同時(shí)，配合幫扶單位制定了過(guò)軍壩村、瓦房溝村三年幫扶規(guī)劃和年度計(jì)劃。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)民增收致富的首要條件，鄉(xiāng)黨委、政府積極與農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，加大農(nóng)村公路建設(shè)力度和農(nóng)田水利建設(shè)力度，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目的.扶持。
(四)搞好產(chǎn)城一體、新農(nóng)村建設(shè)和新村扶貧項(xiàng)目。過(guò)村已納入新區(qū)產(chǎn)城一體項(xiàng)目?jī)?nèi)進(jìn)行整體規(guī)劃、開(kāi)發(fā)，需進(jìn)一步加大同置信合創(chuàng)的合作力度，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年出形象、五年成規(guī)模、八年建成”的目標(biāo)，將其打造成為西南生態(tài)環(huán)境最美、綜合配套最全、產(chǎn)城融合最佳、運(yùn)營(yíng)效率最高的產(chǎn)城一體示范園區(qū)。積極向上匯報(bào)，盡快啟動(dòng)瓦房溝村土地增減掛鉤建設(shè)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和新村扶貧建設(shè)項(xiàng)目，以緩解園區(qū)用地指標(biāo)壓力。同時(shí)將瓦房溝村打造成生態(tài)、田園、鄉(xiāng)村旅游新農(nóng)村示范點(diǎn)，成為新區(qū)后花園。
(五)認(rèn)真開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個(gè)支部、聯(lián)系一戶(hù)幫扶群眾。幫助支部強(qiáng)化隊(duì)伍、加強(qiáng)建設(shè)、發(fā)揮堡壘作用;幫助所聯(lián)系農(nóng)戶(hù)尋找一條致富的路子。全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部每2人聯(lián)系1戶(hù)困難群眾，結(jié)成幫扶對(duì)子，讓其早日脫貧。
(六)多形式加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。一是鼓勵(lì)村民借鑒好的經(jīng)驗(yàn)，以大戶(hù)帶動(dòng)小戶(hù)，大力發(fā)展桃子、枇杷等特色產(chǎn)業(yè)，作出屬于自己的特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè);二是加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)對(duì)全村進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并通過(guò)村級(jí)廣播定期向村民講解相關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)，幫助引導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量;三是引進(jìn)外來(lái)投資，有效利用現(xiàn)有資源，解決剩余勞動(dòng)力就近就業(yè)，提高收入。
(一)搞好項(xiàng)目的申報(bào)和爭(zhēng)取工作。建議村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、民生、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，抓緊爭(zhēng)取并實(shí)施一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、投資見(jiàn)效快的重大項(xiàng)目。其中，瓦房溝村已納入第二輪扶貧村計(jì)劃，建議上級(jí)部門(mén)支持，力爭(zhēng)xx年啟動(dòng)，并將民俗文化新村建設(shè)、增減掛鉤項(xiàng)目一并納入，爭(zhēng)取瓦房溝村早日脫貧致富。
(二)加大鄉(xiāng)村交通、農(nóng)田水利建設(shè)力度。建議通過(guò)上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取擴(kuò)大村社道路、生產(chǎn)道路、農(nóng)田水利補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模，進(jìn)一步完善村道路和農(nóng)田水利建設(shè)管理機(jī)制，徹底解決道路、農(nóng)田水利問(wèn)題。
(三)加大對(duì)人才、工作支持力度。按照放權(quán)活區(qū)精神，加大對(duì)人才、工作支持力度，確保產(chǎn)城一體項(xiàng)目順利推進(jìn)。
走訪(fǎng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十四
此次調(diào)研，共走訪(fǎng)廉租住房住戶(hù)17戶(hù)，城市棚戶(hù)區(qū)10戶(hù)，均為我縣中低收入家庭。其中廉租住房家庭對(duì)象中，家庭人口4人以上的居多，人均年收入均在萬(wàn)元以下，家庭成員身體狀況一般，只有7戶(hù)參加了醫(yī)保及社保，居住面50平方米；城市棚戶(hù)區(qū)對(duì)象家庭中，家庭人口均為4人以上，人均年收入低于萬(wàn)元，一戶(hù)參加職工醫(yī)保，大部分家庭參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，住房均為棚改實(shí)物安置住房，面積121平方米。
走訪(fǎng)調(diào)研期間，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫、邊聽(tīng)邊改、立說(shuō)立改，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
廉租住房家庭經(jīng)濟(jì)較困難家庭成員多勞動(dòng)力少，家庭年人均收入低于8000元屬于低收入家庭；部分家庭參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)；入住廉租房之前均為無(wú)房戶(hù)，租住他人住房。
城市棚戶(hù)區(qū)家庭，原住房均位于城市危舊房集中區(qū)或城郊結(jié)合部，原住房結(jié)構(gòu)較老舊、危房占大多數(shù)，生活設(shè)施配套不齊、安全隱患較突出；實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造后，選擇實(shí)物貨幣補(bǔ)償并舉，住房均為棚改實(shí)物安置住房，面積121平方米，住房及生活條件明顯改善。
通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研，對(duì)部分家庭提出的問(wèn)題及時(shí)給予解決，暫時(shí)不能解決的想群眾解釋清楚取得群眾理解。陽(yáng)光家園小區(qū)住戶(hù)提出的安裝室外路燈問(wèn)題已編列工作計(jì)劃，逐步加以解決，加強(qiáng)物業(yè)公司管理，要求物業(yè)公司加強(qiáng)對(duì)小區(qū)保安人員的教育，確保群眾財(cái)產(chǎn)安全。
廉租住房小區(qū)科學(xué)化、規(guī)劃化管理水平亟待提高。
目前，我縣建成的較大規(guī)模廉租住房小區(qū)有3個(gè)，中等小區(qū)1個(gè)，廉租房小區(qū)要建成和諧、整潔、有序的.標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)，物業(yè)公司的管理水平還有待提高。
走訪(fǎng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十五
根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一安排，從4月x日起，全體在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市屬縣直各單位深入基層群眾，開(kāi)展為期15天的集中走訪(fǎng)活動(dòng)。4月x日，縣委辦組織干部職工深入×××，與當(dāng)?shù)厝罕娮劷涣?，集中訪(fǎng)民情、聽(tīng)民意、解民憂(yōu)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
×××位于××鎮(zhèn)的偏西部，是縣委書(shū)記×××掛點(diǎn)，縣林業(yè)局、縣扶貧辦、縣開(kāi)發(fā)辦和縣新華書(shū)店聯(lián)系的省級(jí)貧困村。全村共有三個(gè)村民小組， 120戶(hù)，500多人，有水田面積296畝，是“6.09”山洪地質(zhì)災(zāi)害的重災(zāi)區(qū)，也是湖南省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，使得全村大部分村民居住在泥石流易發(fā)、多發(fā)的區(qū)域。
傳森林防火知識(shí)，取得了良好效果，截止目前，未發(fā)生一起較大森林火災(zāi)。
2.春耕生產(chǎn)工作情況。春耕備耕已經(jīng)開(kāi)始，通過(guò)走訪(fǎng)詢(xún)問(wèn)獲知，大部分群眾的`水稻谷種均已下水，農(nóng)藥化肥均送到老百姓家門(mén)口，群眾正準(zhǔn)備購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥化肥。
3.民生項(xiàng)目情況。硬化了1.5公里村道，維修了1公里河堤和3.5公里水圳。正準(zhǔn)備啟動(dòng)全村自來(lái)水工程建設(shè)，目前已完成預(yù)算方案，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。
4.基層組織建設(shè)情況。村級(jí)組織活動(dòng)中心正在完成掃尾工程，實(shí)施了村務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)。
5.特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。完成了油茶種植80余畝，油菜種植100余畝，性豬養(yǎng)殖40頭，山羊養(yǎng)殖500頭，楠竹低改1000多畝，每年出產(chǎn)楠竹3萬(wàn)根。
6.信訪(fǎng)維穩(wěn)工作情況。完善了信訪(fǎng)維穩(wěn)工作機(jī)制，未出現(xiàn)較大的信訪(fǎng)維穩(wěn)事件。
1.存在的主要問(wèn)題。一是雖然對(duì)防汛工作部署和安排的很細(xì)致，但是防汛預(yù)案等資料不健全。二是春耕生產(chǎn)已基本展開(kāi)，但是還有少數(shù)群眾的谷種沒(méi)有下水，同時(shí)群眾反映今年各商家雖然把各種農(nóng)資送到家門(mén)口，但價(jià)格普遍偏高，導(dǎo)致村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本較高。
2.存在的主要困難。一是資金困難。今年全村的重點(diǎn)工
程就是自來(lái)水工程，目前預(yù)算資金19.5萬(wàn)元，加之村級(jí)資金困難，這方面的資金缺口很大。二是立項(xiàng)困難。去年完成的1.5公里村道，由于種種原因，遲遲得不到立項(xiàng)，導(dǎo)致村道的立項(xiàng)資金沒(méi)有到位，村道建設(shè)缺口12萬(wàn)。
1.建議各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)做好今年的防汛工作。全縣各級(jí)、各部門(mén)必須在思想上和行動(dòng)上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，按照“防大汛抗大災(zāi)”的要求做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，扎實(shí)開(kāi)展防汛演練，加大重點(diǎn)隱患的安全排查，防止和克服一切僥幸、麻痹心理，嚴(yán)陣以待，全力以赴，確保安全度汛。
2.建議加大春耕備耕工作力度。抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)，穩(wěn)定糧食種植面積，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。尤其當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是各種農(nóng)資的銷(xiāo)售旺季，大力打擊銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)資的行為，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)的良好秩序。
3.建議在資金安排上多向貧困地區(qū)傾斜并落實(shí)到位。通過(guò)走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，今年大山村的工作重點(diǎn)就是修好全村的自來(lái)水，但是經(jīng)過(guò)預(yù)算之后，所需資金19.5萬(wàn)元。由于全村人口較少，集資相當(dāng)困難，除去水務(wù)局負(fù)責(zé)的材料費(fèi)用，資金缺口還是很大。建議全縣在項(xiàng)目安排上向貧困村傾斜，盡快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目早日立項(xiàng)。
走訪(fǎng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十六
調(diào)研地點(diǎn)：南京
調(diào)研目的：實(shí)地了解目前鋼市的現(xiàn)狀、貿(mào)易商經(jīng)營(yíng)情況及目前轉(zhuǎn)型的整體情況
調(diào)研人員：mysteel鋼材事業(yè)部江蘇部鄭惠
調(diào)研內(nèi)容：
南京某鋼材批發(fā)及配送服務(wù)型企業(yè)
建筑鋼材主營(yíng)鋼廠(chǎng)：沙鋼、永鋼、南鋼及馬鋼
管材主營(yíng)鋼廠(chǎng)：河北華岐、邯鄲正大、天津友發(fā)
型材主營(yíng)鋼廠(chǎng)：日照、唐山地區(qū)等
年銷(xiāo)售量：25萬(wàn)噸
共三大版塊。其一，主營(yíng)業(yè)務(wù)以鋼材銷(xiāo)售為主。從20xx年開(kāi)始，該公司建筑鋼材資源獲取渠道以從市場(chǎng)采購(gòu)為主，改變了以往做鋼廠(chǎng)代理的模式。其二，物流配送。目前公司自備貨車(chē)10輛，承接南京周邊300公里附近的物流運(yùn)輸，主要路線(xiàn)：蘇州、無(wú)錫、常州、上海等蘇南線(xiàn)路，馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等皖南線(xiàn)路。最后，加工及重點(diǎn)工程的接洽與維護(hù)。盤(pán)螺加工調(diào)直、螺旋防腐加工、鍍鋅材料加工、鋼板剪切加工、鋼材焊接加工等。
由于該公司有穩(wěn)定客戶(hù)群體，為了保證客戶(hù)對(duì)規(guī)格齊備的要求，遂常年備有庫(kù)存約10000噸左右且規(guī)格齊全。
第一，目前公司有10000平米的倉(cāng)庫(kù)兩處，目前仍在規(guī)劃另外一個(gè)倉(cāng)庫(kù)，預(yù)計(jì)投入時(shí)間在20xx年下半年。第二，隨著加工、配送設(shè)備的逐漸完善，公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)是關(guān)注下游客戶(hù)的需求并且及時(shí)儲(chǔ)備鋼材、提供有效的`配送服務(wù)。第三，最近幾年內(nèi)，建筑鋼材的采購(gòu)方向仍是從現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)貨為主，暫不考慮與鋼廠(chǎng)的合作。同時(shí)，進(jìn)入20xx年加大與山東、唐山一帶型材鋼廠(chǎng)的合作，并開(kāi)發(fā)相關(guān)用戶(hù)。
南京某貿(mào)易公司
代理鋼廠(chǎng)：江蘇鴻泰
預(yù)計(jì)年銷(xiāo)量：6萬(wàn)噸
經(jīng)營(yíng)模式：該客戶(hù)原來(lái)在江蘇某鋼廠(chǎng)任職于房地產(chǎn)公司，現(xiàn)辭職在南京經(jīng)營(yíng)一家貿(mào)易公司。由于是新成立的公司，目前僅僅代理江蘇鴻泰的資源?，F(xiàn)為了擴(kuò)大公司影響力，資源主要流通于市場(chǎng)，少數(shù)資源直發(fā)蘇州、常州及蕪湖等周邊市場(chǎng)。
后期規(guī)劃：首先，提升江蘇鴻泰在南京本地的知名度，以此吸引市場(chǎng)上的中間商及下游工地的采購(gòu)。其次，發(fā)展南京本地的二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商，增加在鋼廠(chǎng)代理份額。最后，著力開(kāi)發(fā)本地下游工地和外圍市場(chǎng)，提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，逐步打造公司成為南京鋼貿(mào)圈中的優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)。
走訪(fǎng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十七
愛(ài)國(guó)社區(qū)位于周村區(qū)西南部，社區(qū)轄區(qū)面積1.5平方公里，居民8000多人，是周村區(qū)較大的綜合性居住區(qū)域，愛(ài)國(guó)社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下，逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展，成為周村區(qū)比較有影響的社區(qū)。但是隨著對(duì)城市管理的要求提高，愛(ài)國(guó)社區(qū)的管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決，關(guān)系著社區(qū)管理水平的提升與和諧社區(qū)的構(gòu)建，為此，4月份，我對(duì)愛(ài)國(guó)社區(qū)行政管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)研，對(duì)在社區(qū)管理工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析、思考，并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
一、社區(qū)管理中存在的問(wèn)題
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴(lài)性，自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)50人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂(yōu)”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會(huì)”的模式，增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3、政府部門(mén)職能不到位，社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地，許多部門(mén)提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門(mén)工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒(méi)有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實(shí)事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比，輕內(nèi)容、重形式，各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下，社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中，召開(kāi)會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù)，建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話(huà)費(fèi)，一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗，一年也需要5000元。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面，我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇較低
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇低的問(wèn)題比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門(mén)安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專(zhuān)職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專(zhuān)職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區(qū)專(zhuān)職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專(zhuān)職工作者承擔(dān)的工作繁重，但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后，每個(gè)人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。
二、改進(jìn)對(duì)策與建議
(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專(zhuān)塊統(tǒng)”的原則，對(duì)專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所)，實(shí)現(xiàn)條條上的一專(zhuān)到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門(mén)的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能，對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。
二是理順街(部門(mén))居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級(jí)”，這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹(shù)立。按照政事分開(kāi)的思路，將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道(部門(mén))的工作，哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作，街道(部門(mén))無(wú)權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成;對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù)。
三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿(mǎn)足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi)，建立社區(qū)公共服務(wù)社，按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿(mǎn)意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來(lái)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處，社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái)，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來(lái)。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶(hù)并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。
二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢(qián)的出錢(qián)，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無(wú)形的資源開(kāi)發(fā)出來(lái)。
三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)自身實(shí)力。
四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬(wàn)5千元基礎(chǔ)上提高到3萬(wàn)元。
五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門(mén)和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇，在提高月工資的基礎(chǔ)上，可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排年終獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，按照勞動(dòng)法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)，切實(shí)解決委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難，保障委員會(huì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
走訪(fǎng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十八
為深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)省委“三解三促”要求深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“三進(jìn)三幫”活動(dòng)意見(jiàn)》和市委辦、市政府辦《關(guān)于做好20xx年度市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三進(jìn)三幫”活動(dòng)的通知》，根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的相關(guān)工作部署，我從今年4月份開(kāi)始，深入所掛鉤的xx縣xx鎮(zhèn)xx村走訪(fǎng)座談，走訪(fǎng)了村組干部、村民和大戶(hù)能人，對(duì)特困戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)。在走訪(fǎng)的過(guò)程中，很多群眾都用熱情洋溢的心情表示了對(duì)黨和政府的贊揚(yáng)，現(xiàn)在種地不但不要交錢(qián)還給錢(qián)，農(nóng)村住院有合作醫(yī)療，小孩上學(xué)又免學(xué)費(fèi)，養(yǎng)老有保險(xiǎn)，黨的政策是沒(méi)的說(shuō)。當(dāng)問(wèn)及對(duì)該村在加快發(fā)展、改善民生、服務(wù)、群眾方面和當(dāng)前本村急需解決的問(wèn)題有何意見(jiàn)和建議時(shí)，主要反映道路硬化率比較低，路不好走、電灌站老化、水利不完善等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。通過(guò)走訪(fǎng)座談我對(duì)該村的現(xiàn)實(shí)情況有了較為全面的了解，理清了該村今后發(fā)展的思路，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)西部，西與xx區(qū)及xx縣交界，全村共有耕地面積xxx畝，現(xiàn)任“兩委”班子成員xx人，全村共有x個(gè)村民小組，總戶(hù)數(shù)為xx戶(hù)，人口xxx人，xx名黨員，預(yù)備黨員x名。
其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較少。在農(nóng)村組織形式上還是單戶(hù)自行種植，少部分土地流轉(zhuǎn)，沒(méi)有更多的集中在種植等組織合作化形式的高效農(nóng)業(yè)上。種植業(yè)、養(yǎng)植業(yè)由于規(guī)模小，品種比較單一，市場(chǎng)始終沒(méi)有得到充分利用。農(nóng)民主要收入靠外出勞務(wù)，在村經(jīng)濟(jì)無(wú)基礎(chǔ)，無(wú)工業(yè)的情況下，嚴(yán)重制約村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。村組集體經(jīng)濟(jì)一直沒(méi)有收入來(lái)源，土地包括公共溝、塘、路、渠全部分組到戶(hù)，村里貧困戶(hù)主要是因病、年齡偏高和偏小，無(wú)勞動(dòng)能力，但已基本解決了吃飯問(wèn)題。支部組織活動(dòng)比較正常，兩委班子團(tuán)結(jié)、民主管理，財(cái)務(wù)公開(kāi)正常開(kāi)展，村民滿(mǎn)意度較高，社會(huì)較為穩(wěn)定。
目前，全村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了“路通、水通、電通”三通建設(shè)，總體上，基礎(chǔ)設(shè)施量的架構(gòu)還好，但硬化路面比例較少，特別是村里主次干道都以土路為主，雨雪天孩子上學(xué)、村民出行都極不方便；水利設(shè)施也比較薄弱，全村x座電灌站都是xx年代建設(shè)的，設(shè)備比較老化，百姓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水灌溉成本較高。
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
xx村位于xx鎮(zhèn)西部，與xx區(qū)及xx縣交界，交通較為閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，道路交通、供水供電、農(nóng)田水利等各方面條件還比較差。一是水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱，溝渠年久失修，抗旱、排澇設(shè)施老化，渠道淤塞，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。
（1）村組之間道路硬化率比較低，村與組、組與組之間道路還為土路，xx鎮(zhèn)至xx村之間xxx路，全長(zhǎng)約xx公里，還有xx公里為土路，其中在xx村境內(nèi)約xx公里土路，如遇陰雨天，道路泥濘，老百姓進(jìn)出需要繞行，給當(dāng)?shù)匕傩臻_(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)較大不便，廣大群眾要求將該路全線(xiàn)硬化的愿望十分迫切。
灌溉溝渠雖然到田，但由于不是水泥混凝土護(hù)坡，年輕人都外出打工，日常維護(hù)不善，部分溝、渠淤積和堵塞需要開(kāi)挖整治，全村x座電灌站都是xx年代建設(shè)的，設(shè)備比較老化，其中xx電灌站設(shè)備老化嚴(yán)重，急需進(jìn)行維修，百姓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水成本較高。
2、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，發(fā)展后勁不強(qiáng)，缺乏致富帶頭人xx村村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，幾乎沒(méi)有集體收入，不要說(shuō)搞公益性事業(yè)，就是基本的辦公經(jīng)費(fèi)也無(wú)法維持，嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。村里無(wú)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)，全村集體資產(chǎn)如堆堤、樹(shù)木、漁塘全部分到農(nóng)戶(hù)，沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。
由于xx村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有資金投入，一些急辦、必辦的公益項(xiàng)目，如道路配套資金、電灌站維修，水利設(shè)施建設(shè)等，每用一分錢(qián)都要從群眾中籌集，難度較大。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要條件。但目前xx村基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，道路交通、供水供電、農(nóng)田水利等各方面條件還比較差。一是水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱，溝渠年久失修，抗旱、排澇設(shè)施老化，渠道淤塞，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。二是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田比例不高，綜合生產(chǎn)效益低，難以形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。xx村現(xiàn)有耕地比較分散，不能規(guī)模使用，難以形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
少數(shù)村干部對(duì)上級(jí)政策性補(bǔ)助的依賴(lài)性較為突出，同時(shí)，存在“等、靠、要”等惰性思想，傳統(tǒng)的小農(nóng)思想嚴(yán)重，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏致富帶頭人，思想不夠解放，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在于人，特別是高素質(zhì)的綜合性人才。xx村境內(nèi)目前只有xxx開(kāi)辦的飼料加工廠(chǎng)在運(yùn)行，規(guī)模也較小，開(kāi)辦的鞋廠(chǎng)因橋沒(méi)有架好，道路不通，無(wú)法投產(chǎn)。年輕人基本以外出打工為主，在家創(chuàng)業(yè)的較少。種、養(yǎng)殖業(yè)還是個(gè)體單戶(hù)為主，沒(méi)有種植、養(yǎng)殖大戶(hù)，許多農(nóng)民不愿向畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、花卉等具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高效農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，由于種植業(yè)產(chǎn)品價(jià)格較低，附加值不高，效益低下，難以提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。
3、農(nóng)村勞動(dòng)力有閑z，農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高。
由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及，農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動(dòng)力，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，由于農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益較低，造成大批村民流向城市，特別是年輕有一定文化素質(zhì)的農(nóng)民。而留在農(nóng)村的大多數(shù)是老弱婦幼或是在城市中缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力的人。留守農(nóng)村的村民思想觀(guān)念比較落后，市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，同時(shí)他們接收外界信息能力較弱，不善于利用農(nóng)業(yè)科技。農(nóng)民科學(xué)知識(shí)的缺乏，束縛了農(nóng)民種田的積極性和農(nóng)作物增產(chǎn)、增收的步伐。
4、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生需要加強(qiáng)，群眾娛樂(lè)活動(dòng)單一。村民在閑暇之時(shí)，只打打麻將，看看電視，沒(méi)什么可供娛樂(lè)的活動(dòng)，一些日常生活垃圾沒(méi)倒進(jìn)規(guī)定的處理點(diǎn)，拋進(jìn)溝河或焚燒，給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)一定的污染，達(dá)不到新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”的要求。
1、加強(qiáng)村干部的隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)村干部的理論指導(dǎo)，積極解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部一方面學(xué)習(xí)政策法規(guī)和管理知識(shí)，增強(qiáng)村干部的依法施政水平，增加做群眾工作的本領(lǐng)。另一方面學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，規(guī)范黨支部生活，發(fā)展吸收年輕黨員，不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，發(fā)揮黨員在致富帶富中的`先鋒模范作用。
在外成功人士支持，發(fā)動(dòng)群眾集資籌資等途徑，使道路建設(shè)和老化嚴(yán)重的電灌站改造問(wèn)題得到解決。對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加快組織實(shí)施進(jìn)度，早日投入使用，如河灘友誼河橋建設(shè)問(wèn)題等項(xiàng)目。俗話(huà)說(shuō)：“要致富先修路”。利用上級(jí)加大農(nóng)村道路建設(shè)等方面的政策，整修該村道路，既方便了村民生產(chǎn)生活，又能為招商引資創(chuàng)造良好條件。建立標(biāo)準(zhǔn)垃圾傾倒點(diǎn)，提高農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)；同時(shí)，還要大力建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋、文體場(chǎng)所、組織村民觀(guān)看電影，豐富村民的文化娛樂(lè)生活。
3、積極引資和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。xx村共有耕地面積xxx畝，將根據(jù)該村耕地較為集中的優(yōu)勢(shì)，利用市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)耕地向大戶(hù)、能人集中，促進(jìn)農(nóng)作物種植的機(jī)械化水平和單位面積的產(chǎn)出，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)培育該村高效經(jīng)濟(jì)作物和特色作物，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的種植、達(dá)到生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù)。合理制定村級(jí)規(guī)劃目標(biāo)，合理的建立標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房，積極招商引資，提高農(nóng)民的收入和村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，達(dá)到富民興村新面貌。
4、提高閑z勞動(dòng)力技能。對(duì)留村尚未外出的勞動(dòng)力進(jìn)行調(diào)查，基本掌握了他們的特長(zhǎng)和能力。根據(jù)特長(zhǎng)和想學(xué)習(xí)技術(shù)的知識(shí)，通過(guò)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)班，使他們有一技之長(zhǎng)，幫助他們外出務(wù)工，不僅視野開(kāi)闊，經(jīng)驗(yàn)豐富，收入增長(zhǎng)，還可以?xún)?yōu)化勞動(dòng)力資源配z，回村帶動(dòng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5、搭建信息平臺(tái)，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。鎮(zhèn)政府可以作為中轉(zhuǎn)站，經(jīng)常收集和整理一些就業(yè)信息和農(nóng)業(yè)相關(guān)政策，傳達(dá)給村委會(huì)，再由村委會(huì)向廣大村民宣傳，指導(dǎo)他們有目的地就業(yè)和生產(chǎn)，農(nóng)技站可以在農(nóng)忙時(shí)，送科技到田間地頭，閑暇之時(shí)，積極以集會(huì)、廟會(huì)等為契機(jī)，宣傳和普及科普知識(shí)，做典型示范，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植作物，提高收入。
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