每個(gè)人的生活中都會(huì)遇到一些特殊的時(shí)刻,讓人難以忘懷。撰寫總結(jié)時(shí),我們要注意用正面的語言表達(dá)自己的成就。如果你正要寫一篇總結(jié),以下是一些總結(jié)范文供你參考,希望對(duì)你有所幫助。
縣委書記在議軍會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
經(jīng)縣委研究決定,今天召開縣委農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)的精神,貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議,分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢(shì)任務(wù),研究部署2022年三農(nóng)重點(diǎn)工作。首先,我就貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神、縣委常委會(huì)會(huì)議精神講4點(diǎn)意見:
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作,始終堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局常委會(huì),審議中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見,在審議文件時(shí),總書記發(fā)表了重要講話,從國(guó)之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性,突出強(qiáng)調(diào)了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護(hù)三件大事和要事。
我們?cè)趚x號(hào)的會(huì)上聽了傳達(dá),深受教育。總書記的話講的非常嚴(yán)肅,講的很重,包含了憂患意識(shí),蘊(yùn)含了戰(zhàn)略的考量,展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng),振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進(jìn),為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),立即行動(dòng)起來,以坐不住的危機(jī)感,等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)?dāng),攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果。要從4個(gè)方面深刻領(lǐng)會(huì)和把握。
一要深刻領(lǐng)會(huì)和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書記指出,現(xiàn)在國(guó)際形勢(shì)不寬松,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤,以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性。我想對(duì)這兩個(gè)確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認(rèn)識(shí)到世紀(jì)疫情沖級(jí)下,百年變局加速引進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國(guó)一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領(lǐng)域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ),發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實(shí)把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),農(nóng)民穩(wěn)步增收,農(nóng)村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和社會(huì)大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保障初級(jí)產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),保障初級(jí)產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問題,中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上,而且里面應(yīng)該主要裝中國(guó)糧,抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,首先要抓好糧食生產(chǎn),糧食安全是國(guó)資大者,任何省區(qū)市無論耕地多少都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任,都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量,不能把糧食當(dāng)成一般商品,光算經(jīng)濟(jì)賬,不算政治賬,光算眼前賬,不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé),各級(jí)黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會(huì)議上講的,我縣是糧食主銷區(qū),對(duì)糧食安全更要有清醒認(rèn)識(shí),不能吃進(jìn)口糧吃順嘴了,以為有錢就能買到兩對(duì)自己的糧食一點(diǎn)緊迫感都沒有,要知道國(guó)際上一有風(fēng)吹草動(dòng),各國(guó)就會(huì)先捂住自己的糧袋子,如果在吃飯問題上被卡脖子就會(huì)一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)決服從服務(wù)國(guó)家大局,嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù),絕不能做旁觀者,更不能給了任務(wù)來推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴(yán)禁虛報(bào)多報(bào),杜絕統(tǒng)計(jì)造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作,落實(shí)好引糧入緬獎(jiǎng)勵(lì)政策,增強(qiáng)我縣兩元保障,強(qiáng)化糧食儲(chǔ)備能力,加強(qiáng)倉儲(chǔ),嚴(yán)格規(guī)范管理,推進(jìn)智慧糧庫建設(shè),確保儲(chǔ)備糧數(shù)量是質(zhì)量好,調(diào)得快,用得上。去年中央紀(jì)委還專門對(duì)儲(chǔ)備量還進(jìn)行了專項(xiàng)的巡視檢查,同時(shí)要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供,更好的滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。
三要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保護(hù)耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出,耕地是糧食安全永久基礎(chǔ),是糧食生產(chǎn)的命根子,地都沒了,將來那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問題,要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責(zé)任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時(shí)間表,要簽字畫押,簽了字就要負(fù)責(zé),這個(gè)問題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營(yíng),有些地方對(duì)糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅(jiān),農(nóng)民收入增加了,實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅(jiān)后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護(hù)不是一句口號(hào),耕地被占了要退出來,也不能因退耕地而搞運(yùn)動(dòng)式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少?zèng)]了就沒了,誰也不負(fù)責(zé)任。現(xiàn)在是終身追究制,當(dāng)年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應(yīng)該講是做了強(qiáng)調(diào)。從我們縣的情況看,第三次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我縣耕地面積不到xx萬,人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護(hù)壓力大。我們要采取長(zhǎng)牙齒的耕地保護(hù)性措施,嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé),像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化,防治耕地非糧化,確保農(nóng)田就是豐田,而且必須是良田,堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。我想這一點(diǎn)強(qiáng)調(diào),基層同志要牢記。
四要深刻領(lǐng)會(huì)和把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實(shí)好防治返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,加大對(duì)脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強(qiáng)脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果,要從這個(gè)方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求,認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)解決好扶貧項(xiàng)目?jī)赏锨穯栴}??紤]到去年以來,我縣各級(jí)陸續(xù)換屆,不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作,對(duì)習(xí)近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強(qiáng)和改善黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個(gè)方面,梳理了黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)三農(nóng)工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導(dǎo),既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開。
大家要切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù),堅(jiān)持原原本本原汁原味學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì),深刻把握核心要義,立足實(shí)際,貫徹落實(shí)好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動(dòng)和實(shí)際成效,牢記兩個(gè)確立,做到兩個(gè)維護(hù)。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來進(jìn)行專題的學(xué)習(xí),這個(gè)也是在16號(hào)中央政治局會(huì)議上,總書記強(qiáng)調(diào)說在換屆后會(huì)有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過,知識(shí)恐慌,本領(lǐng)恐慌,自以為是,要把培訓(xùn)搞好。
二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效,下大力氣補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)
剛剛過去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn),穩(wěn)的4個(gè)方面重點(diǎn)體現(xiàn)在:一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng),全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%,農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)8%的目標(biāo)可順利實(shí)現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供,糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù),生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好,沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動(dòng)植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),xx個(gè)強(qiáng)村,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級(jí),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝,各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬,三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個(gè)村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里,所有建制村實(shí)現(xiàn)光纖四季通達(dá),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,承包地三權(quán)分置,農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)等重點(diǎn)改革縱深推進(jìn),重點(diǎn)生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng),這些成績(jī)來之不易,凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸,對(duì)外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大,潛藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患長(zhǎng)期存在。一旦出現(xiàn)重大危機(jī),臨縣能不能保障供應(yīng)我們,到時(shí)候你就說不清楚,在這個(gè)方面確實(shí)要加強(qiáng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進(jìn)口,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動(dòng)效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃沒有因地制宜,突出特色,存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,轉(zhuǎn)到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目較少,村財(cái)穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對(duì)這些問題,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),迎難而上,全力攻堅(jiān),扎扎實(shí)實(shí)解決好,持續(xù)推動(dòng)我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章
今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號(hào)文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會(huì)已經(jīng)審議通過,總的要求是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,突出年度性任務(wù),針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求,堅(jiān)定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,關(guān)乎社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。一要堅(jiān)持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),推動(dòng)公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙,賦予縣級(jí)更多資源整合使用權(quán),整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)功能銜接互補(bǔ)。二要堅(jiān)持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點(diǎn),暢通資源要素流動(dòng)渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動(dòng)的制度管理,引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個(gè)村建設(shè)得很好,有不少這樣的例子說他回來實(shí)際上也是一個(gè)報(bào)答,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn),也要鼓勵(lì)他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn),看過不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級(jí)作為著力點(diǎn),抓住當(dāng)前適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),把重點(diǎn)放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設(shè)施水平,增強(qiáng)公共服務(wù)功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會(huì)事業(yè),逐步補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習(xí)近平總書記切實(shí)加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托,加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉,強(qiáng)烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平,深入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢(shì),因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國(guó)知名的福字號(hào)品牌?,F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽,我覺得我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品這個(gè)方面也可以做一些一些工作。同時(shí)要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)包裝倉儲(chǔ)物流營(yíng)銷,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,鼓勵(lì)發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團(tuán)購等網(wǎng)銷新模式,擴(kuò)大對(duì)外宣傳展示,讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡(jiǎn)單的一產(chǎn)接二連三,要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工,鼓勵(lì)支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)xx%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx%。去年我們還自主培育出被國(guó)外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室,已經(jīng)育成水稻新品種xx多個(gè),推廣面積xx多畝,增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國(guó)家實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該很好的來打造,把它培育這些品種,更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個(gè)新的培育品種,互相贊,說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì),同樣的效果。我說我們?cè)谧挠袔讉€(gè)吃過xxx的,說我們都在吃五常大米,所以我覺得這個(gè)方面我們還要改進(jìn)工作,要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高??蒲性核推髽I(yè)主體作用,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度,打破部門區(qū)域?qū)W科界限,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持,建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān),緊盯種業(yè)科技自立自強(qiáng),總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強(qiáng)種子資源保護(hù)和利用的同時(shí),大力推進(jìn)以核心種源為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級(jí),立足地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān),鼓勵(lì)研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機(jī)械、智能機(jī)械,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有,促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,堅(jiān)持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度,進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,持續(xù)提升農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能,支持農(nóng)民就地就近就業(yè),盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動(dòng)低收入群體增收致富,加強(qiáng)脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實(shí)增強(qiáng)脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對(duì)受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時(shí)落實(shí)好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì),改善說一下這項(xiàng)工作要把它抓細(xì),一定要對(duì)情況了如指掌,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題,不要形成了一個(gè)嚴(yán)重的問題,規(guī)模性的反應(yīng),但是這個(gè)問題就嚴(yán)重了。
五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時(shí)期,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè),農(nóng)村社會(huì)安定有序。一要堅(jiān)持以自治為基。健全村級(jí)議事協(xié)商制度,構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民自己說是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅(jiān)持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法,依法表達(dá)訴求,解決糾紛,維護(hù)權(quán)益,鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán),操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動(dòng),依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅(jiān)持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚(yáng)崇德向善,扶危濟(jì)困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),淳樸民風(fēng),加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項(xiàng),源頭治理,我們統(tǒng)計(jì)每年發(fā)生的刑事命案,這個(gè)途徑里面說是xx%都是民轉(zhuǎn)型,民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因?yàn)橥恋卣氐募m紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關(guān)注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個(gè)探頭,我們講這些年來雪亮工程的不斷建設(shè)完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個(gè)成就一個(gè)探頭,最后嫌疑犯的去向,你無法判定到底是進(jìn)山的還是下海的,破案也花了幾天的時(shí)間,花了更多的都是幾百人的來源來受傷,如果說我們的整個(gè)公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,所以通過這些典型事例我們?nèi)パa(bǔ)短板,其實(shí)我想不是說發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來認(rèn)真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng),在基層治理當(dāng)中的問題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒有掌握他的情況,我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面引導(dǎo),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障,要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要強(qiáng)化5級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。5級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記明確要求,是多次強(qiáng)調(diào)和中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實(shí)好。各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作,會(huì)抓三農(nóng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手,特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點(diǎn)項(xiàng)目親自協(xié)調(diào),推動(dòng),重要事項(xiàng)落實(shí)情況親自檢查,切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過總書記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀(jì)律。上級(jí)黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強(qiáng)評(píng)審,對(duì)書記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,有關(guān)要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項(xiàng)檢查中,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實(shí)際成效。
二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,提一提領(lǐng)子,牽牛牽鼻子,辦好農(nóng)村的事,要搞好的帶頭人,靠一個(gè)好的基層黨組織,對(duì)去年換屆新當(dāng)選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負(fù)責(zé)同志,要分級(jí)分批做好輪訓(xùn),區(qū)書記至少每年培訓(xùn)一次,引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場(chǎng),增進(jìn)群眾感情,提升做好群眾工作,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,讓更多有較強(qiáng)能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部,更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會(huì)號(hào)召力。是我們?cè)谌ツ甑狞h代會(huì)上,在我們代表團(tuán)還有一個(gè)村支書是公安廳網(wǎng)安總隊(duì)退休的,但是大家一看他不像退休的,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來做貢獻(xiàn),我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個(gè)方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵還是要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,進(jìn)一步突出抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,落實(shí)好提高土地出讓收益,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,確保財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,中長(zhǎng)期信貸,農(nóng)戶小額信用貸款,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,堅(jiān)持因地制宜,實(shí)施多種形式推進(jìn),鼓勵(lì)支持基層積極探索,推動(dòng)形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動(dòng)力,所以這需要有政策的支持力度。
四是營(yíng)造全社會(huì)、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問題,積極主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、資金等方面主動(dòng)為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,讓全社會(huì)了解鄉(xiāng)村振興,進(jìn)而支持鄉(xiāng)村振興,參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過我是從農(nóng)村出來的,其實(shí)我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來的,所以我覺得現(xiàn)在要更多的去走進(jìn)農(nóng)村,走進(jìn)鄉(xiāng)村,我是感覺農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活動(dòng)也好,工會(huì)活動(dòng),黨建如果都走進(jìn)農(nóng)村,是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來,繁榮起來,包括講農(nóng)村,比如說正好晚上到一個(gè)地方,你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,都把燈泡關(guān)了,有一個(gè)村他把燈亮起來我,現(xiàn)在有些弄太陽能,用其他的馬上感覺就不一樣,到農(nóng)村他就有了,我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)家、專家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。
同時(shí)我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要知網(wǎng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng),用掌握輿情傳播規(guī)律,密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動(dòng)態(tài),健全完善疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制,防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點(diǎn)問題被過度解讀,共同維護(hù)全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點(diǎn)事情都會(huì)被各種媒體給你來渲染報(bào)道很容易炒作起。每天我都在注意整個(gè)疫情,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報(bào)一下變成一個(gè)重大的社會(huì)事件,像這些問題的處理必須是及時(shí)說在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個(gè)三同步,我想不單是在政法工作當(dāng)中,在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中,都應(yīng)該按照三同步的原則來進(jìn)行處理,才能防止我們工作帶來被動(dòng)。
其實(shí)講以上這么多內(nèi)容出來,我覺得最重要的還是抓好工作的落實(shí)。各級(jí)各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務(wù)完成。同志們,做好今年三農(nóng)工作意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,切實(shí)按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開,謝謝大家!
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縣委書記在議軍會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定和諧,為高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代美麗幸福新xx提供有力支撐,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。下面,就做好全縣農(nóng)村工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以嶄新成績(jī)鼓舞工作干勁
去年以來,全縣上下始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅(jiān)決落實(shí)中央和省市決策部署,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線,大力提升全面小康水平,同步銜接鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作取得了新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
一是脫貧成果全面提升,振興基礎(chǔ)更加牢固。緊緊圍繞銜接過渡期總體部署,舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線。脫貧人口人均收入達(dá)到xx萬元,增幅達(dá)到xx%,“3+1”保障能力不斷提升,省級(jí)鄉(xiāng)村振興樣板加快建設(shè),搬遷群眾得到大力扶持,防貧機(jī)制有效運(yùn)行。一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問題,得到有效化解,農(nóng)村供水“四個(gè)一”長(zhǎng)效機(jī)制、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機(jī)制等一批亮點(diǎn)工作,得到國(guó)家和省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,高質(zhì)量完成國(guó)家鞏固脫貧成果“后評(píng)估”考核,相關(guān)工作得到考核組高度認(rèn)可。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng),供給能力不斷增強(qiáng)。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力,集中開展“非糧化”“非農(nóng)化”清理整治行動(dòng),全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到xx萬畝,農(nóng)作物播種面積達(dá)到xx萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸,蔬菜、中藥材、干鮮果品、畜牧四大產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值分別增速xx% xx4%、xx%、xx%,農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到xx萬元、增速xx%,增速穩(wěn)定高于城鎮(zhèn)居民收入增速和gdp增速。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,農(nóng)業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。充分發(fā)揮“雙有機(jī)”優(yōu)勢(shì),優(yōu)化調(diào)整種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局,制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)??h級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到xx家,有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到xx家,總認(rèn)證面積達(dá)到xx萬畝;
農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)達(dá)到xx家,年產(chǎn)值達(dá)到xx億元,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到xx%。樸誠(chéng)乳業(yè)高端乳品加工、萬頭奶牛牧場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、生物質(zhì)綜合利用等一批標(biāo)準(zhǔn)高、鏈條長(zhǎng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目竣工投產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
四是生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破,兩山路徑加快探索。臨危受命、迎難而上,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成張承壩上地區(qū)造林任務(wù),全年完成營(yíng)造林xx萬畝,成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市。深入研究“碳達(dá)峰、碳中和”帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化機(jī)制,成功舉辦“雙碳”背景下鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,與中化學(xué)交通建設(shè)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,初步計(jì)劃投資100億實(shí)施xx萬畝國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目,加快釋放生態(tài)效益。
五是美麗鄉(xiāng)村加快建設(shè),農(nóng)村條件持續(xù)改善。堅(jiān)持政策向農(nóng)村傾斜、資金向農(nóng)村集中、力量向農(nóng)村聚焦,大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。改造農(nóng)村電網(wǎng)xx公里,新建5g基站80個(gè),建設(shè)農(nóng)村公路xx公里,全縣40戶以上自然村道路全部硬化;
圓滿完成“電代煤”試點(diǎn)、潔凈煤取暖任務(wù);
改廁模式得到群眾認(rèn)可,新建戶廁xx座、公廁xx座,農(nóng)村垃圾、污水治理穩(wěn)步推進(jìn),為加快農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
六是基層黨建深入推進(jìn),堡壘作用更加凸顯。深入開展“三基”建設(shè)年、鄉(xiāng)村振興黨旗紅、“學(xué)、擔(dān)、謀、抓”等活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)組織力提升、基礎(chǔ)工作提標(biāo)、基層治理提效、集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)等行動(dòng),村“兩委”干部基本實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、能力、年齡“兩升一降”,全縣xx個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“消薄清零”,基層基礎(chǔ)短板得到有力夯實(shí),農(nóng)村治理體系和治理能力明顯提升。
特別是,我們面臨著疫情防控的巨大壓力,面對(duì)縣鄉(xiāng)村換屆選舉政治任務(wù)和工作銜接的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),還有繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在多重困難和挑戰(zhàn)下,我們迎難而上,奮勇拼搏,才取得這樣來之不易的成績(jī)。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在農(nóng)村一線的廣大群眾,向全體駐村工作隊(duì)隊(duì)員,向廣大鄉(xiāng)村基層干部,向關(guān)心支持全縣“三農(nóng)”工作的相關(guān)部門和社會(huì)各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績(jī)值得肯定,任務(wù)更加艱巨。雖然我們歷史性解決了絕對(duì)貧困問題,但是致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)依然存在,農(nóng)民人均收入水平偏低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)效益總體不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯。我們必須強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持人民至上,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
二、正確把握全面振興內(nèi)在聯(lián)系,以最新精神引領(lǐng)前進(jìn)方向
今年是黨的二十大勝利召開之年,是落實(shí)省市縣黨代會(huì)精神的開局之年。在中央政治局常委會(huì)上,習(xí)近平總書記就做好今年“三農(nóng)”工作發(fā)表了重要講話,為我們做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位,堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,把行動(dòng)落實(shí)到黨中央和省市委的安排部署上來,切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
一要正確看待鄉(xiāng)村振興的重要意義。當(dāng)前,我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分,仍然是社會(huì)突出矛盾。不管經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、社會(huì)如何進(jìn)步,未來還會(huì)有幾億人生活在農(nóng)村,十幾億人還要靠農(nóng)業(yè)解決吃飯問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)短板能不能補(bǔ)上,關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成色,也關(guān)系到共同富裕的成效,迫切需要解決。國(guó)家加快構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上,農(nóng)村是最廣闊的增量空間。2020年以來,應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和部分地區(qū)嚴(yán)重自然災(zāi)害沖擊,我國(guó)糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕,農(nóng)村社會(huì)保持和諧安定,對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展功不可沒。當(dāng)前,外部形勢(shì)不確定性、不穩(wěn)定性增加,“三農(nóng)”“壓艙石”作用越來越凸顯,必須保持戰(zhàn)略定力,切實(shí)強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供堅(jiān)實(shí)支撐和回旋余地。
二要準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的不同要求。我們要切實(shí)提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清鞏固脫貧成果,只是“三農(nóng)”工作的一部分,新階段“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上來,要以思想上的認(rèn)識(shí)到位,推動(dòng)任務(wù)聚焦到位、力量擺布到位、機(jī)制銜接到位。要更加注重工作的持久性。要充分認(rèn)清鄉(xiāng)村振興是持久戰(zhàn),戰(zhàn)略規(guī)劃分為三步,要求達(dá)到2025、2035、2050三個(gè)時(shí)期的不同階段目標(biāo),時(shí)間更久、任務(wù)更重、意義更深遠(yuǎn)、責(zé)任更艱巨,必須保持持之以恒、一以貫之的工作韌勁。要更加注重工作的側(cè)重性。脫貧攻堅(jiān)是針對(duì)農(nóng)村特定群體的政策設(shè)計(jì),鄉(xiāng)村振興是惠及所有鄉(xiāng)村群眾的普惠性政策設(shè)計(jì);
脫貧攻堅(jiān)重在消除絕對(duì)貧困,鄉(xiāng)村振興是通過發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)等普惠性支持。幫扶政策由到村到戶,調(diào)整為到村帶戶;
支持對(duì)象從貧困戶擴(kuò)大到全體農(nóng)戶,從貧困村擴(kuò)大到所有村。要更加注重工作的系統(tǒng)性。由單純的追求“兩不愁,3+1保障”,延伸到推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興上,從“點(diǎn)”上的精準(zhǔn)發(fā)力,轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊妗鄙系慕y(tǒng)籌發(fā)力。要更加注重工作的轉(zhuǎn)變性。在脫貧攻堅(jiān)中,注重發(fā)揮政府的作用,幫助貧困戶擺脫貧困;
從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來看,更強(qiáng)調(diào)建設(shè)好鄉(xiāng)村發(fā)展的外部環(huán)境,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的主體作用,將政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)主導(dǎo)。所以,全縣各級(jí)各部門,特別是縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口相關(guān)部門,要擺脫思維定式,克服慣性思維,盡快從過去脫貧攻堅(jiān)的工作理念中跳出來,及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,重新審視自身職責(zé)定位,真正打開工作視野,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到鄉(xiāng)村振興大局中去,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
三要全面聚焦鄉(xiāng)村振興的工作重點(diǎn)。要抓好領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)。當(dāng)前,關(guān)于“三農(nóng)”工作有三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組(農(nóng)村工作、鞏固脫貧成果、鄉(xiāng)村振興),要重點(diǎn)發(fā)揮農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,發(fā)揮牽頭抓總作用,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。18個(gè)鞏固脫貧成果專班和8個(gè)鄉(xiāng)村振興專班,要圍繞新的任務(wù)要求進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,明確牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、具體任務(wù),細(xì)化責(zé)任分工,統(tǒng)籌開展鞏固和振興工作。要抓好發(fā)展規(guī)劃建設(shè)??茖W(xué)合理制定長(zhǎng)期目標(biāo)和階段任務(wù),既不盲目冒進(jìn),也不能順其自然、無所作為,做好重大舉措、重要工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃設(shè)計(jì),明確時(shí)間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,確保按序時(shí)進(jìn)度完成。要抓好工作職能轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村振興涉及面更廣、承擔(dān)任務(wù)的職能部門更多。各行業(yè)部門要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化,以前承擔(dān)扶貧任務(wù)的職能部門,要迅速轉(zhuǎn)變角色,著眼鄉(xiāng)村振興的更高要求,統(tǒng)籌鞏固成果和加快振興工作;
以前未承擔(dān)扶貧任務(wù),但是現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興涉及的部門,要迅速進(jìn)入角色,將鄉(xiāng)村振興工作列入工作重點(diǎn),加強(qiáng)謀劃設(shè)計(jì)、大力推動(dòng)落實(shí)。要抓好政策體系建設(shè)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)要求,合理統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金、銜接資金、縣本級(jí)資金、幫扶資金,科學(xué)劃定在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等重點(diǎn)工作上的投入比例,調(diào)整優(yōu)化支持方向、扶持對(duì)象、投入領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)核心,推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展,確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要抓好考核機(jī)制建設(shè)。準(zhǔn)確把握國(guó)家省市考核內(nèi)容和考核重點(diǎn)的變化,優(yōu)化調(diào)整考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容、分值比重,量化、細(xì)化考核指標(biāo),確保考核與階段任務(wù)相一致,提升工作成效。
三、全面構(gòu)筑防止返貧堅(jiān)固防線,以精準(zhǔn)幫扶提升脫貧成效
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持扶上馬、送一程,加大對(duì)脫貧群眾幫扶支持力度,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收。
一要繼續(xù)加大幫扶力度,鞏固提升脫貧成效。圍繞所有脫貧群眾,持續(xù)鞏固幫扶成效,采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費(fèi)等多種幫扶舉措,拓展帶動(dòng)范圍,提升帶動(dòng)能力,確保群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)10%以上。要加大就業(yè)幫扶力度,利用多種方式開展培訓(xùn),用活用好各類公益崗位,加大勞務(wù)輸出組織力度,落實(shí)補(bǔ)貼政策,努力克服疫情影響,促進(jìn)群眾務(wù)工就業(yè)。要持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果,落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任,提升義務(wù)教育保障水平,提高基本醫(yī)療保障能力,健全住房安全保障機(jī)制,完善飲水安全保障體系,確保問題隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)清零。
二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),守住防貧底線。不斷健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,從制度上預(yù)防和解決返貧、致貧問題,常態(tài)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。要突出重點(diǎn),做到兩個(gè)防止。一是防止因病返貧致貧。衛(wèi)健局要對(duì)因發(fā)生重病、大病的患者建檔立卡,及時(shí)向防貧中心報(bào)送預(yù)警信息,用足用好各項(xiàng)救助政策。二是防止因突發(fā)事件返貧致貧,堅(jiān)決做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。要守住底線,做到精準(zhǔn)幫扶。聚焦防貧監(jiān)測(cè)戶中剩余風(fēng)險(xiǎn)未消除的xx戶xx人,逐戶精準(zhǔn)分析致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)和勞動(dòng)能力情況,一戶一策,靶向發(fā)力,以產(chǎn)業(yè)、就業(yè)為重點(diǎn),對(duì)有勞動(dòng)能力戶,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、就業(yè)輸出、金融扶持;
對(duì)無勞動(dòng)能力戶直接光伏獎(jiǎng)補(bǔ)、兜底保障、社會(huì)幫扶。通過落實(shí)各項(xiàng)政策,增加防貧監(jiān)測(cè)戶收入,最大限度減少剛性支出,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,阻斷致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。要織密網(wǎng)格,做到雙向排查。深入開展自下而上排查,充分發(fā)揮農(nóng)村綜合服務(wù)網(wǎng)格體系作用,建立常態(tài)化排查機(jī)制,對(duì)符合條件戶及時(shí)納入,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除戶及時(shí)退出,做到動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)進(jìn)出;
自上而下壓實(shí)部門主體責(zé)任,暢通醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、交警等部門間數(shù)據(jù)信息共享比對(duì)網(wǎng)絡(luò),健全完善全方位預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)將預(yù)警信息推送至鄉(xiāng)村振興局,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享、排查快速有效、處置科學(xué)合理、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零。要宣傳到戶,做到群眾知曉。在去年國(guó)家、省后評(píng)估考核中,發(fā)現(xiàn)部分群眾不知曉防貧政策,甚至個(gè)別鄉(xiāng)村干部不知道防貧工作流程。要在常態(tài)化做好部門篩查預(yù)警、基層排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化防貧政策宣傳,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人作用,加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)戶自主申報(bào)。
三要強(qiáng)化后續(xù)管理,確保持續(xù)發(fā)展。加大重點(diǎn)群體和重點(diǎn)領(lǐng)域管理力度,強(qiáng)化分析研判,防止問題反彈,確保持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。要重點(diǎn)關(guān)注搬遷人群。大力開展易地扶貧搬遷后續(xù)扶持行動(dòng),持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底等政策扶持,推進(jìn)完善后續(xù)配套設(shè)施建設(shè),提升安置區(qū)管理服務(wù)水平,不斷鞏固拓展搬遷成果;
要做好縣城集中安置區(qū)群眾社會(huì)融入,重點(diǎn)落實(shí)好“代辦”制度,明確代辦事項(xiàng)、時(shí)限要求、具體人員,讓信息多走路、群眾少跑腿。要全力做好分散安置戶后續(xù)跟蹤服務(wù),壓實(shí)戶籍地管理責(zé)任,及時(shí)掌握發(fā)展情況,確保脫貧不脫監(jiān)管。要科學(xué)管護(hù)扶貧資產(chǎn),對(duì)2013年以來的xx個(gè)扶貧項(xiàng)目,進(jìn)行資產(chǎn)核實(shí)登記,明晰管護(hù)主體,依法明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確保持續(xù)發(fā)揮效益。公益性資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)要?dú)w村集體所有,資產(chǎn)管理維護(hù)由村集體負(fù)責(zé);
經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要通過入股合作經(jīng)營(yíng)、租賃、委托經(jīng)營(yíng)等方式,明晰經(jīng)營(yíng)主體,由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)管理維護(hù),資產(chǎn)所有權(quán)者要定期核查資產(chǎn)狀況,及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)處置,防止資產(chǎn)流失、損毀。要強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)的監(jiān)督管理,明確監(jiān)管職責(zé),項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)主體具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的后續(xù)管理,哪個(gè)部門實(shí)施的項(xiàng)目就由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。要做好飲水工程管護(hù)。在現(xiàn)有飲水安全全覆蓋的基礎(chǔ)上,全面做好后續(xù)管護(hù),健全完善“1+4”運(yùn)維管護(hù)體系,研究制定群眾可接受的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保飲水工程持續(xù)發(fā)揮作用。要加強(qiáng)對(duì)扶貧車間的管理。對(duì)已認(rèn)定的10個(gè)扶貧車間,做好跟蹤服務(wù),及時(shí)解決存在問題;
對(duì)xx個(gè)扶貧工坊,要轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)收益項(xiàng)目,變成村級(jí)公益場(chǎng)所或租賃給市場(chǎng)主體。要穩(wěn)妥解決存在問題?;廪r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問題專班,要對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間存在的問題,進(jìn)行全面梳理,逐一研究解決,特別是,要有力有序推進(jìn)xx欠款、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)遺留問題化解,確保不出問題;
要加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施項(xiàng)目的分析研判,加大“xx戶?!比谫Y監(jiān)管力度,確保不出現(xiàn)重大問題。
四要深化交流合作,爭(zhēng)取更多支持。充分發(fā)揮各方面作用,集各方合力助推xx農(nóng)村發(fā)展。要堅(jiān)持以水聯(lián)誼,持續(xù)深化與xx的關(guān)系,鞏固拓展合作范圍。要保持與xx的良好關(guān)系,借助其參政議政職能,幫助解決制約發(fā)展的重點(diǎn)問題。要積極對(duì)接“五包一”單位,抓好“千企興千村”機(jī)遇,充分發(fā)揮部門企業(yè)的不同優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性的爭(zhēng)取幫助解決問題。要統(tǒng)籌用好省市縣駐村幫扶資源,充分發(fā)揮“一包五”責(zé)任人職責(zé),幫助群眾發(fā)展增收項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“隊(duì)員在一線、單位當(dāng)后盾、齊心辦實(shí)事”的生動(dòng)局面。
四、強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展提質(zhì)升級(jí),以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)群眾增收
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必須先振興。要把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為中心之中心、要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù),逐步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,著力構(gòu)建具有xx特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,做大規(guī)模農(nóng)業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策的同時(shí),堅(jiān)持特色化、集約化、集群化、現(xiàn)代化方向,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、建園區(qū)、擴(kuò)基地,構(gòu)建“一核、四鏈、六區(qū)、百節(jié)點(diǎn)”的發(fā)展布局?!耙缓恕?,以生態(tài)立縣、綠色發(fā)展為核心,立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托良好生態(tài)資源,走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路子,全面推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合,著力建設(shè)具有xx特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。“四鏈”,圍繞“兩?!?、設(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中力量、集中要素、集中資源,大力開展全鏈條扶持,著力打造產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)體系?!傲鶇^(qū)”,以xx為中心,建好現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū)。以xx沿線為重點(diǎn),打造肉牛養(yǎng)殖繁育區(qū)。以xx、xx河流域及壩上傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)為重點(diǎn),打造精品設(shè)施果蔬區(qū)。以xx地區(qū)為重點(diǎn),打造優(yōu)質(zhì)燕麥區(qū)。以xx為中心,打造有機(jī)雜糧區(qū)。以xx、xx為重點(diǎn),打造林業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)?!鞍俟?jié)點(diǎn)”,堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地,連點(diǎn)成片,集群發(fā)展。
二要擴(kuò)大基地建設(shè),做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)整體布局,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,重點(diǎn)打造一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)“兩牛”、設(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?!皟膳!碑a(chǎn)業(yè),大力推行品種改良和基礎(chǔ)母牛補(bǔ)貼政策,全面提升肉牛品種,對(duì)圈舍、青儲(chǔ)窖、糞污池、飼草進(jìn)行適度補(bǔ)貼,提高舍飼圈養(yǎng)規(guī)模,全面落實(shí)防疫要求,政府全額承擔(dān)強(qiáng)制免疫費(fèi)用。力爭(zhēng)2022年底,改良肉牛xx萬頭,全縣奶牛存欄達(dá)到xx萬頭,奶產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸以上,肉牛存欄量達(dá)xx萬頭。設(shè)施果藥蔬產(chǎn)業(yè),盤活現(xiàn)有閑置棚室,鼓勵(lì)農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)主體連片建設(shè)生產(chǎn)基地,對(duì)租賃、新建的棚室進(jìn)行補(bǔ)貼,加大對(duì)中藥材、有機(jī)蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力爭(zhēng)2022年底,現(xiàn)有閑置棚室基本盤活,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到xx萬畝,麒麟瓜種植面積達(dá)xx萬畝,中藥材種植規(guī)模達(dá)xx萬畝。有機(jī)雜糧產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展小米、燕麥等雜糧品種,對(duì)有機(jī)肥、有機(jī)認(rèn)證進(jìn)行補(bǔ)貼,通過訂單農(nóng)業(yè)模式,重點(diǎn)打造接壩地區(qū)谷物種植區(qū),壩上地區(qū)燕麥種植區(qū)。力爭(zhēng)2022年底,優(yōu)質(zhì)雜糧達(dá)到xx萬畝?,F(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌抓好林草資源培育、保護(hù)、開發(fā),通過森林質(zhì)量提升、碳匯交易、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源利用等方式,探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,釋放生態(tài)效益,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)開發(fā)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際,深入調(diào)查研究、詳細(xì)掌握農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀,精準(zhǔn)定位自身要發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局,精準(zhǔn)包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
三要提高產(chǎn)品質(zhì)量,做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)定實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化全過程監(jiān)管,健全可追溯體系,穩(wěn)定提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要大力深化檢驗(yàn)檢測(cè)中心改革,加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)資質(zhì)、考核“雙認(rèn)證”。要擴(kuò)大“有機(jī)雙創(chuàng)”戰(zhàn)果,增加有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)認(rèn)證數(shù)量,擴(kuò)大有機(jī)種植面積,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū),全年有機(jī)認(rèn)證面積要達(dá)到xx萬畝,有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到38家。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要依托“xx山水”、電商平臺(tái),借助有機(jī)蔬菜入選冬奧會(huì)餐飲原料備選供應(yīng)產(chǎn)品機(jī)遇,擴(kuò)大xx牛奶、蔬菜、小米區(qū)域品牌影響力,打響xx有機(jī)品牌。要努力培育一批中國(guó)馳名商標(biāo)和地標(biāo)產(chǎn)品,加快推動(dòng)xx集團(tuán)、xx高科上市,打造享譽(yù)全國(guó)的xx農(nóng)業(yè)特色品牌。
四要培樹經(jīng)營(yíng)主體,做活特色農(nóng)業(yè)。要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),重點(diǎn)扶持“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)包保制度,整合資源,集中精力,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品的科技含量和附加值,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要把壯大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū),作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要抓手,推動(dòng)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū),通過“龍頭企業(yè)+村+訂單+農(nóng)戶”的方式,引導(dǎo)農(nóng)戶到園區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要深化農(nóng)業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行模式改革,參照開發(fā)區(qū)模式,按照“政府搭臺(tái)、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路,加快建立園區(qū)一體管理、項(xiàng)目一體招商、土地一體流轉(zhuǎn)、資源一體整合、智力一體引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展的“六位一體”模式,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,著力清理“空殼社”,重點(diǎn)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社,健全“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作格局。
五要謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,把資金集中投向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上去,避免“撒芝麻鹽”。要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年行動(dòng),謀劃建設(shè)一批成規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中,著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工集群。要大力開展農(nóng)業(yè)招商,瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品,補(bǔ)齊倉儲(chǔ)物流、冷鏈保鮮、電子商務(wù)等流通環(huán)節(jié)短板,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。要大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)農(nóng)村戶用光伏建設(shè),科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,謀劃一批文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推動(dòng)民宿發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。要深化與高校院所合作,加強(qiáng)新技術(shù)、新品種引進(jìn),為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持。
五、有力有序開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),以生態(tài)宜居展現(xiàn)良好形象
要把鄉(xiāng)村建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資、促振興的重大舉措,著力補(bǔ)齊短板,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項(xiàng)目的包裝申報(bào)工作,主管部門要做好統(tǒng)籌,分期、分區(qū)域推進(jìn)實(shí)施。
一要全面做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則,搶抓國(guó)土空間規(guī)劃編制修改最后機(jī)會(huì),對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興,進(jìn)行一體布局,做到“一張藍(lán)圖繪到底,一張藍(lán)圖干到底”。要根據(jù)壩上、接壩、壩下不同地貌單元,突出地域特色,科學(xué)編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草地劃定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自上手,國(guó)土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字不得通過規(guī)劃成果。要充分尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè),避免無效投入,求好不求快,把握好鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,以xx省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)為龍頭,分步、分批、分類打造更多鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范村,以點(diǎn)帶面、穿點(diǎn)成線推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
二要逐步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持以水、電、路、暖提檔升級(jí)為重點(diǎn),提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜、以人為本,與優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、農(nóng)村發(fā)展和群眾便捷出行相適應(yīng),完成好總投資xx億元、106.3公里的農(nóng)村公路修繕,加快推進(jìn)投資xx億元的xx線、xx線、xx線等路段的改擴(kuò)建工程,保證建設(shè)質(zhì)量,真正把“四好”農(nóng)村路,建成農(nóng)民的致富路、民心路。要加快農(nóng)村供水工程建設(shè)改造,加快推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)?;l(fā)展,推動(dòng)喇嘛山水庫、鳳山城區(qū)供水工程、興洲河中小河流治理等項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè),著力提升農(nóng)村供水水質(zhì)。要鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)成效,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和線路更新,投入資金xx萬元,推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和萬勝永111千伏變電站電力輸出建設(shè),提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電保障水平,扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。要深化農(nóng)村冬季清潔安全取暖,著眼綠色發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮清潔取暖、外墻保溫、電取暖等舉措,著力探索低成本、低排放、高效率、一勞永逸的取暖模式。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),按照經(jīng)營(yíng)主體公司化、客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)化、公共政策均等化原則,分時(shí)分地推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化,讓群眾出行更加安全便捷。
三要大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,著力改善提升鄉(xiāng)村面貌。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。充分尊重農(nóng)戶意愿,以獎(jiǎng)補(bǔ)方式激發(fā)農(nóng)戶參與改造積極性,完成全年xx座改廁任務(wù);
因地制宜推行符合鄉(xiāng)村實(shí)際的改廁標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)做好戶廁、公廁長(zhǎng)效管護(hù);
做好列入“十四五”計(jì)劃的xx座問題廁所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推進(jìn)清源污水處理廠改造提標(biāo),強(qiáng)化已建成xx個(gè)污水處理廠的運(yùn)營(yíng)維護(hù),繼續(xù)推進(jìn)潮河流域傍河村莊污水處理建設(shè),實(shí)現(xiàn)潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋。要健全農(nóng)村垃圾處理一體化運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。生活垃圾要以現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施為依托,通過市場(chǎng)化方式,引入專業(yè)化保潔企業(yè),明確政府、市場(chǎng)、鄉(xiāng)村三方責(zé)任,選聘專業(yè)保潔人員,補(bǔ)齊必要的垃圾收集處理設(shè)施,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑,采取市場(chǎng)化方式,對(duì)全縣所有糞污進(jìn)行一體化處理,轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料銷售。建筑垃圾要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,合理規(guī)劃區(qū)域,就近集中填埋。要大力開展村容村貌提升行動(dòng)。圍繞民宿村、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)村、兩河流域沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村、旅游區(qū)周邊村等重點(diǎn)區(qū)域,統(tǒng)籌布局、分期實(shí)施硬化、綠化、亮化、美化工程,改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。要探索農(nóng)村廢舊房屋拆除辦法,保留宅基地使用權(quán),拆除殘?jiān)珨啾?、破舊房屋,提升村容村貌。要深入開展地下水超采綜合治理。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和節(jié)水灌溉項(xiàng)目,徹底取締xx,有序推進(jìn)自備井排查、關(guān)停,依法查處違法取水、用水行為,深入開展全民節(jié)水行動(dòng),持續(xù)提升地下水水位。
四要加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè),聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,逐個(gè)攻堅(jiān)破解,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要持續(xù)改善提升農(nóng)村辦學(xué)條件,補(bǔ)齊學(xué)前教育短板,大力實(shí)施“兩類學(xué)校”改善提升工程,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村教育質(zhì)量。要提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力,加快醫(yī)共體建設(shè),逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平,讓群眾不出鄉(xiāng)就能享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和平均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)臨時(shí)救助力度,提升社會(huì)救助保障水平。要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),管好用好3所養(yǎng)老服務(wù)中心,推動(dòng)鄉(xiāng)村幸福院建設(shè),探索發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老新路徑。
五要堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),著力探索兩山轉(zhuǎn)化機(jī)制。要加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)力度。堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,深入實(shí)施重大生態(tài)工程,大力推進(jìn)礦山綜合整治,持續(xù)治理地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),鞏固好退耕還林、還草成果。要嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,以打造“最美兩河源頭”為目標(biāo),編制完善潮灤河生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,系統(tǒng)實(shí)施治理項(xiàng)目,保持出境水質(zhì)。要依法做好封山禁牧。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,同步加大舍飼圈養(yǎng)和封育禁牧力度,解決畜牧業(yè)發(fā)展與造林綠化的矛盾。要抓好生態(tài)管護(hù)社會(huì)化服務(wù),健全體制機(jī)制,明確各方職責(zé),嚴(yán)格考核管理,不履職盡責(zé)堅(jiān)決解除合同。要做好森林草原防火工作,加大源頭防范力度,發(fā)揮網(wǎng)格體系作用,深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),提升應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決守住群眾生命財(cái)產(chǎn)安全底線。要不斷提升森林質(zhì)量。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”,大力實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,建立完善從建到管、從保護(hù)到開發(fā)各項(xiàng)機(jī)制,加強(qiáng)森林管護(hù),培育健康森林,全面提升區(qū)域防風(fēng)固沙、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等綜合生態(tài)功能。要增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)生態(tài)意識(shí),深入實(shí)施“林業(yè)+”戰(zhàn)略,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林規(guī)模,壯大林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
六、堅(jiān)定不移深化鄉(xiāng)村綜合治理,以文明風(fēng)尚筑牢和諧根基
治國(guó)安邦,重在基層;
管黨治黨,重在基礎(chǔ)。要健全完善基層治理體系,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提高鄉(xiāng)村治理水平,著力構(gòu)建共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。要健全基層組織,把加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)擺在突出位置,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位等領(lǐng)域黨建工作,深入開展鄉(xiāng)村振興黨旗紅活動(dòng),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和基層干部待遇,持續(xù)排查整治軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織組織力。要做實(shí)基礎(chǔ)工作,繼續(xù)推進(jìn)xx建設(shè)年活動(dòng),大力補(bǔ)齊基層基礎(chǔ)工作中存在的問題短板,著力夯實(shí)加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。要提升基本能力,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,完善教育培訓(xùn)制度,加大對(duì)創(chuàng)新理論、實(shí)用知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)力度,提高解決問題的能力和水平。要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,謀劃實(shí)施一批壯大村集體收入項(xiàng)目,有針對(duì)性的對(duì)薄弱村進(jìn)行傾斜,盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,最大限度激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,到年底所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到xx萬元以上。
二要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,提升文明程度。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化,扎實(shí)開展各類宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入基層、入心入腦。要加強(qiáng)村級(jí)自治體系建設(shè),完善“一約四會(huì)”組織(村規(guī)民約和紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁堵會(huì)),深入開展核心價(jià)值引領(lǐng)、移風(fēng)易俗推進(jìn)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等行動(dòng),充分發(fā)揮“道德銀行+愛心超市”作用,大力整治高價(jià)彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問題,著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。要加快新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)(有組織機(jī)構(gòu)、有主陣地場(chǎng)地、有濃厚氛圍、有管理制度、有配套設(shè)施、有活動(dòng)隊(duì)伍、有活動(dòng)項(xiàng)目、有活動(dòng)臺(tái)賬),全面盤活整合各種資源,打造各具特色的新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進(jìn)萬家、文化志愿服務(wù)演出等活動(dòng),大力開展xx好人、最美家庭、美麗庭院等評(píng)選行動(dòng),以身邊典型引領(lǐng)文明新風(fēng)。
三要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),化解矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)通道,完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,打好防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗。要大力規(guī)范信訪秩序,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序、提升信訪辦理質(zhì)量的意見》,規(guī)范信訪機(jī)構(gòu)設(shè)置、接訪流程、工作原則,提升信訪辦理質(zhì)量。要有效運(yùn)用減存量、控增量、防變量、降總量“四量”工作法,堅(jiān)持事要解決和領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),發(fā)揮信訪積案化解專班作用,開展信訪積案集中攻堅(jiān),確保把矛盾吸附在當(dāng)?shù)?、化解在基層。要加快推進(jìn)全縣信用體系建設(shè),充分發(fā)揮信訪懲戒黑名單、白名單作用,讓失信之人寸步難行。
四要加強(qiáng)法制建設(shè),維護(hù)安全穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),依法整治制非法吸儲(chǔ)、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為,深入推進(jìn)宗教領(lǐng)域系統(tǒng)治理,有效化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。要完善農(nóng)村治安防控網(wǎng),加強(qiáng)領(lǐng)域隱患排查治理,切實(shí)筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。要深入開展民主法治示范村、平安鄉(xiāng)村、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),高質(zhì)量推進(jìn)“八五”普法工作,創(chuàng)新方式方法,豐富載體平臺(tái),促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧有序。要加強(qiáng)基層干部法治教育,引導(dǎo)基層群眾參與、配合、支持基層治理,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,形成遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
七、加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作全面領(lǐng)導(dǎo),以擔(dān)當(dāng)作為加快鄉(xiāng)村振興
辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以有力舉措?yún)R聚強(qiáng)大合力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;
縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記要主動(dòng)上手、親力親為,真正把農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),既要認(rèn)真研究分管領(lǐng)域農(nóng)村工作,也要進(jìn)村入戶,指導(dǎo)好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要扛起聯(lián)絡(luò)員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責(zé),各部門要切實(shí)履職盡責(zé),既要分兵把守,也要密切配合,齊心協(xié)力推動(dòng)落實(shí)。要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)幫助一級(jí)解決問題,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
二要抓好農(nóng)村改革,激發(fā)發(fā)展活力。要建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財(cái)政投入保障制度,以更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與任務(wù)目標(biāo)相適應(yīng)。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,探索利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地,發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,以解決誰來種地為導(dǎo)向,盤活用好各類資產(chǎn)資源,支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要圍繞培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè),完善金融服務(wù)政策,探索農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù),充分發(fā)揮政銀企戶保等金融政策作用,加大貼息力度,幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體解決“船”和“橋”的問題。要聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),完善特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格險(xiǎn)等更多普惠性金融產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),形成強(qiáng)力支撐。要建立有效激勵(lì)機(jī)制, 把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”, 讓大家在鄉(xiāng)村振興中大展身手。要面向農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求,面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn),推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。要深化科技推廣體系改革,鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各類專業(yè)技術(shù)人才投身農(nóng)村發(fā)展。要樹立良好導(dǎo)向, 把長(zhǎng)期在農(nóng)村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才,選拔充實(shí)到鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍,形成人才向基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核,提升落實(shí)成效。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興,納入各級(jí)績(jī)效考核重要內(nèi)容,堅(jiān)持“督考問用”四位一體,全程跟蹤問效。要加強(qiáng)日常督導(dǎo)、指導(dǎo),通過一線檢查、明察暗訪,及時(shí)了解工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指出,督辦整改,以責(zé)任落實(shí)倒逼工作落實(shí)。要實(shí)行“月調(diào)度”“月對(duì)賬”“擂臺(tái)賽”等制度,定期曬進(jìn)度、比成效、壓責(zé)任,營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍。要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果期間干部問責(zé)辦法》,繼續(xù)實(shí)行“一請(qǐng)辭、二問責(zé)、四免職”制度,建立縣鄉(xiāng)村同獎(jiǎng)懲、共進(jìn)退的工作機(jī)制,對(duì)工作成效突出的給予表彰激勵(lì),對(duì)履職不力的進(jìn)行約談,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央賦予我們的光榮任務(wù),也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央和省市重大決策部署,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),努力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面!
;縣委書記在議軍會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
????今年來,縣人武部黨委認(rèn)真貫徹軍分區(qū)黨委和縣委決策部署,堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍、抓教育鑄軍魂、抓中心練本領(lǐng)、抓管理保安全,在自身建設(shè)、作用發(fā)揮、保障能力、應(yīng)急處突等方面取得了顯著成績(jī),為建設(shè)和諧幸福美麗新xx作出了重要貢獻(xiàn)。在“八一”節(jié)到來之際,我代表縣委、縣政府,向駐轄區(qū)部隊(duì)、武警官兵、民兵預(yù)備役人員表示親切的慰問,向廣大退役軍人、軍烈屬表示誠(chéng)摯的敬意!下面,就加強(qiáng)黨管武裝工作講三點(diǎn)意見:
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????加強(qiáng)黨管武裝工作,是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求,是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的必然要求,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好武裝工作的政治責(zé)任感和使命感。要充分認(rèn)識(shí)到做好黨管武裝工作,習(xí)近平主席在“七一”講話中指出:強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍,軍強(qiáng)才能國(guó)安。當(dāng)前,我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,加強(qiáng)人民武裝工作是保證國(guó)家安全、維護(hù)安定的發(fā)展局面的現(xiàn)實(shí)所需。眾所周知,一旦哪個(gè)地方遭受了自然災(zāi)害,人民群眾處于危難之際,總是我們的子弟兵和民兵奮戰(zhàn)在搶險(xiǎn)救災(zāi)的第一線。當(dāng)前,解放軍、武警官兵和廣大民兵奮戰(zhàn)在抗洪一線,用生命保衛(wèi)著人民群眾的安全。我縣這幾年在疫情防控、防汛抗洪等關(guān)鍵時(shí)刻,我們民兵隊(duì)伍全力以赴、勇挑重?fù)?dān),保護(hù)了人民生命安全,使財(cái)產(chǎn)損失降到最低??梢哉f,在緊要關(guān)頭、危難之際,我們的駐軍部隊(duì)和民兵隊(duì)伍一馬當(dāng)先,沖鋒在前,不怕犧牲,不畏艱難,彰顯了革命英雄的氣概。今年以來,面對(duì)種種困難和挑戰(zhàn),縣委、縣政府全力以赴抓招商,千方百計(jì)建項(xiàng)目,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì)。這些成績(jī)的取得,得益于我們有一個(gè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,得益于全縣武裝力量的參與支持。要求我們進(jìn)一步加大對(duì)人民軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)的關(guān)心和支持力度,進(jìn)一步建強(qiáng)建實(shí)民兵組織,確保民兵隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻,能夠拉得出、上得去、起作用,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供可靠的安全保障。
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????近年來,國(guó)家對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)越來越重視,按照“軍民一體、軍地融合、平戰(zhàn)結(jié)合”的發(fā)展思路不斷進(jìn)行調(diào)整改革,整合各類資源,提高民兵隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。下一步,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:我們xx民兵經(jīng)歷過多次大項(xiàng)任務(wù)的檢驗(yàn),這支隊(duì)伍是過得硬的,要繼續(xù)保持,切勿松緊。要繼續(xù)鞏固深化民兵調(diào)整改革成果,合理編組隊(duì)伍,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),按照平時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)的要求,著眼提高遂行多樣化軍事任務(wù)能力,積極組織民兵隊(duì)伍進(jìn)行有針對(duì)性的軍事訓(xùn)練,特別是要結(jié)合我縣地域特點(diǎn),重點(diǎn)抓好處置突發(fā)事件、救援維穩(wěn)和城區(qū)防汛演練,真正鍛造出一支政治可靠、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)的尖刀隊(duì)伍。近年來,全縣專武干部帶領(lǐng)廣大民兵積極投身脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、綜合治理等主戰(zhàn)場(chǎng),較好地發(fā)揮了骨干帶頭作用,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。隨著新軍事變革步伐的不斷加快,民兵擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越重,發(fā)揮的作用越來越明顯,對(duì)專武干部要求也越來越高。我們必須加強(qiáng)專武干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、選拔和任用,健全完善專武干部管理和使用機(jī)制,真正把愛武裝、懂武裝的年輕干部調(diào)整選配到專武干部隊(duì)伍中,切實(shí)提升全區(qū)專武干部整體能力素質(zhì)。做好征兵工作,提高兵員質(zhì)量,軍地各級(jí)責(zé)無旁貸,要按照“黨委統(tǒng)攬、政府主導(dǎo)、兵役機(jī)關(guān)主抓、各職能部門相互配合”的總體要求,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu),努力打造“xx兵”質(zhì)量品牌。要以大學(xué)生尤其是大學(xué)畢業(yè)生征集為主體、以量化考評(píng)為抓手、以廉潔征兵為底線,積極引導(dǎo)大學(xué)生參軍入伍,提高兵員整體素質(zhì),確保高標(biāo)準(zhǔn)完成年度征兵任務(wù)。各有關(guān)部門要把大學(xué)生入伍激勵(lì)政策宣傳好、兌現(xiàn)好、落實(shí)好,切實(shí)維護(hù)廣大應(yīng)征青年和家長(zhǎng)的切身利益。要嚴(yán)格落實(shí)廉潔征兵各項(xiàng)規(guī)定措施,把征兵工作作為為民辦事的形象工程來抓,軍地要加大聯(lián)合執(zhí)紀(jì)力度,依法嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為,切實(shí)維護(hù)“xx兵”品牌形象。近年來,我縣廣大民兵積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召,在疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中發(fā)揮了重要作用。軍地各級(jí)各部門,都要緊緊圍繞全縣中心工作,為民兵隊(duì)伍參建參治提供更加廣闊的舞臺(tái),創(chuàng)造更為有利的條件,尤其是要組織、引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大民兵在創(chuàng)文明城市、鄉(xiāng)村振興、防汛搶險(xiǎn)、應(yīng)急維穩(wěn)等工作中打頭陣、當(dāng)尖兵、做衛(wèi)士,配合相關(guān)部門搞好專項(xiàng)整治和群防群治活動(dòng),建立一套高效、嚴(yán)密的民兵社會(huì)治安防控體系,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
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????近年來,地方各部門積極為武裝工作辦實(shí)事、解難題、做好事,為國(guó)防后備力量建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)支持。下一步,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng),保持好的做法,努力營(yíng)造良好的武裝工作氛圍,不斷提高黨管武裝的質(zhì)量。習(xí)近平主席在多個(gè)場(chǎng)合提到領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn),堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),提高防控能力。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),居安思危、安不忘危,把國(guó)防教育作為國(guó)防后備力量建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,納入黨政干部教育培訓(xùn)、黨校院校日常教學(xué)之中緊抓不放,推動(dòng)國(guó)防教育深化普及,不斷強(qiáng)化全民國(guó)防觀念和愛國(guó)擁軍熱情,為支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境、輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。黨管武裝有許多優(yōu)良傳統(tǒng)和制度,落實(shí)好這些制度是確保國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要保證。多年來,我們較好的堅(jiān)持了黨委議軍、黨管武裝述職、現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度,認(rèn)真履行了黨管武裝職責(zé)。人武部很好地堅(jiān)持了重大工作匯報(bào)制度,使縣委、縣政府能夠及時(shí)了解掌握武裝工作的開展情況,及時(shí)研究解決一些重大問題。對(duì)黨管武裝工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,我們要堅(jiān)持下去,持續(xù)下去,推動(dòng)我區(qū)武裝工作再上新臺(tái)階。維護(hù)好軍人軍屬合法權(quán)益,讓軍人有更多自豪感、尊崇感、榮譽(yù)感,既是我們的職責(zé)所在,又是我們的使命所系。各級(jí)各部門要把支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作為分內(nèi)的事,嚴(yán)格落實(shí)軍人撫恤、扶持創(chuàng)業(yè)等政策和優(yōu)撫對(duì)象生活保障、醫(yī)療救助等制度,及時(shí)足額發(fā)放各類優(yōu)撫補(bǔ)助資金。堅(jiān)持把“退役軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入學(xué)入托和涉軍歷史遺留問題解決”作為政治工程、暖心工程,該統(tǒng)籌安排的要納入規(guī)劃、列上議程,該親力親為的要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、靠前指揮。
????同志們,國(guó)泰民安,不辱使命,更要強(qiáng)軍鑄劍固長(zhǎng)城;
居安思危,長(zhǎng)懷憂患,莫忘尚武愛兵壯軍魂。讓我們繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)黨管武裝、擁政愛民、擁軍優(yōu)屬的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),團(tuán)結(jié)互助,攜手共進(jìn),牢記使命,盡職盡責(zé),大力加強(qiáng)我縣國(guó)防后備力量建設(shè),努力開創(chuàng)我縣武裝工作新局面,為建設(shè)和諧幸福美麗xx作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣委書記在議軍會(huì)議上的講話篇四
世界在不斷變化,知識(shí)技術(shù)也在不斷更新,只有通過不斷學(xué)習(xí)才能做到與時(shí)俱進(jìn),才能掌握最新的知識(shí)和最有效的方法,才能在本職崗位上創(chuàng)造出新的成績(jī)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦2022縣委書記在“兩會(huì)”分組討論時(shí)的個(gè)人表態(tài)發(fā)言。
同志們:
剛才,大家圍繞報(bào)告開展了熱烈討論,總體聽下來感覺大家都講的很好,提出的意見建議具有針對(duì)性和可操作性,聽了之后也給我很多啟發(fā)。應(yīng)該說,xxx縣長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告是今年全縣政府工作的指導(dǎo)性文件。整個(gè)報(bào)告貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆x中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市有關(guān)重要會(huì)議精神,尤其是與前不久召開的縣委十一屆xx次全會(huì)精神一脈相承,符合xx當(dāng)前發(fā)展實(shí)際。特別是報(bào)告著眼于實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,提出了科學(xué)合理的目標(biāo)任務(wù),我完全贊同。希望各位代表認(rèn)真討論審議,使報(bào)告充分凝聚民智,更加符合民意,為推動(dòng)xx各方面工作發(fā)揮更大作用。對(duì)于大家剛才在發(fā)言中提到的建議意見,請(qǐng)記錄的同志做好梳理匯總,下一步縣委縣政府研究之后將把它充實(shí)到具體的工作中去。
xx是我的掛鉤聯(lián)系點(diǎn),平時(shí)去的比其他鎮(zhèn)(街道)要多,對(duì)鎮(zhèn)情村情民情的了解也比其他鎮(zhèn)(街道)要深。總的來說,去年以來,xx鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、縣政府的總體部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干群齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭良好,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個(gè)方面都取得了明顯成效,特別是在平和平靜、平穩(wěn)平安的氛圍中,順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx,進(jìn)一步奠定了xx縣域副中心地位。對(duì)大家的工作,縣委是充分肯定的。新的一年,如何圍繞《報(bào)告》提出的工作目標(biāo),結(jié)合xx實(shí)際,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作跨越發(fā)展,還需要大家的共同努力。下面,我就“如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx‘后半篇’文章”這一主題,談幾點(diǎn)想法和建議。
一要始終不忘發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。xxx的成效,最終要靠各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的成果來檢驗(yàn)。要始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王,把項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”,多抓一些帶動(dòng)能力強(qiáng)、技術(shù)含量高、引領(lǐng)示范作用大的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,加快在手項(xiàng)目推進(jìn)力度,夯實(shí)xx高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。要做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系,充分發(fā)揮xx龍頭帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)輻射作用,力爭(zhēng)在知名食品企業(yè)招引上取得新突破,培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)、城市綜合體、新能源等特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“一特多輔”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,推動(dòng)“產(chǎn)城融合”新跨越。要始終堅(jiān)持平臺(tái)打造,借助xx產(chǎn)業(yè)園納入縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理的優(yōu)勢(shì),加速推動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)各平臺(tái)資源整合、深度融合,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施功能配套,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分類集聚,著力打造一批特色園區(qū),不斷促進(jìn)鎮(zhèn)域平臺(tái)間分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。要抓住行政管理體制改革試點(diǎn)機(jī)遇,大膽先行先試,創(chuàng)新體制機(jī)制,搞好下放權(quán)力承接,健全制度體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加速實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)一體化,為全縣面上積累一些可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
二要統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)融合提升。xxx后的xx“副中心”特殊地位更加凸顯,在規(guī)劃建設(shè)時(shí)要重視處理好與中心城區(qū)“主與副”的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)以副輔主、主副共興。要圍繞“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管控”的思路,科學(xué)修訂新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、土地利用和城鎮(zhèn)建設(shè)三年規(guī)劃,著力打造規(guī)劃銜接、融合貫通、互促共榮的有機(jī)統(tǒng)一體。要按照“非政府駐地只能加強(qiáng)不能削弱”原則,更加突出“全面性、廣覆蓋、高質(zhì)量”,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生事業(yè)投入、公共服務(wù)提標(biāo)等方面優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要大力實(shí)施農(nóng)村康居工程,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民相對(duì)集中居住,堅(jiān)持質(zhì)量管控為先,實(shí)行全程跟蹤監(jiān)管,真正打造百姓放心工程。要深入學(xué)習(xí)借鑒xxx工程經(jīng)驗(yàn),大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,著力打造一批美麗鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村、精品鄉(xiāng)村旅游線路,推動(dòng)村貌、人貌、產(chǎn)業(yè)、收入四個(gè)變化,實(shí)現(xiàn)“活人”“活村”“活業(yè)”“活錢”。
三要持續(xù)提升群眾幸福指數(shù)。民心是最大的政治,xxx成功與否,一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)就是群眾的獲得感是否增強(qiáng)。要均衡配置文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共資源,方便群眾就近辦事、上學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老,盡快讓農(nóng)村群眾過上與時(shí)代同步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活。風(fēng)險(xiǎn)防范是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期要做的重點(diǎn)工作,鎮(zhèn)大矛盾多是xx鎮(zhèn)必須要面對(duì)的現(xiàn)實(shí),反映稍不及時(shí)就會(huì)釀成嚴(yán)重后果,要持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)治理,大力開展信訪積案化解,常態(tài)化開展矛盾隱患排查化解和基層社會(huì)治理創(chuàng)新。春節(jié)將至,要精心組織開展走訪慰問、送溫暖等活動(dòng),切實(shí)解決好群眾的實(shí)際困難和問題,把黨和政府的關(guān)懷送到群眾心坎上。
四要著力鍛造過硬干部隊(duì)伍。鎮(zhèn)村干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾,是農(nóng)村政策執(zhí)行的“最后一公里”,特別是當(dāng)前xxx工作剛剛完成,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,抓好干部隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。要健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,合理交叉調(diào)整干部崗位,堅(jiān)持用共同的紀(jì)律和規(guī)范來管人管事,用共同的目標(biāo)來凝聚人心、支撐團(tuán)結(jié),加速推進(jìn)干部隊(duì)伍從事合、人合向力合、心合轉(zhuǎn)變。要精準(zhǔn)落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,嚴(yán)格執(zhí)行《村(居)考核實(shí)施辦法》,努力形成“管理有序、生動(dòng)活潑、奮發(fā)有為”的干部管理格局,充分激發(fā)鎮(zhèn)村干部活力。要加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),吸引更多政治素質(zhì)好、群眾威信高、工作責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到兩委班子,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部提高政治素質(zhì)和道德修養(yǎng),低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng),擼起袖子加油干,不斷增強(qiáng)服務(wù)人民宗旨意識(shí),始終保持廉潔自律行為品格,真正以務(wù)實(shí)拼搏、清正廉潔的干部隊(duì)伍形象贏得人民群眾的理解、信任和支持。
總之,希望xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹兩會(huì)精神,當(dāng)好全縣高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、深化改革先行者、鄉(xiāng)村振興示范區(qū),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新成果、區(qū)域融合發(fā)展等方面再創(chuàng)佳績(jī)、再上臺(tái)階。希望xx在做好自身發(fā)展的同時(shí),當(dāng)好xx產(chǎn)城融合領(lǐng)頭羊、特色小鎮(zhèn)主力軍,打破政企之間有形和無形之墻,更好的相互促進(jìn)、攜手并進(jìn)。希望各位代表充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,當(dāng)好服務(wù)群眾聯(lián)絡(luò)員、政策落實(shí)監(jiān)督員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)員,忠實(shí)反映群眾的呼聲和意愿,認(rèn)真宣傳縣委縣政府的工作思路和舉措,把廣大干部群眾的熱情和干勁凝聚到推動(dòng)全縣高質(zhì)量跨越發(fā)展上來,為xxx縣發(fā)展貢獻(xiàn)全部力量。
參加今天討論的還有部分縣直部門主要負(fù)責(zé)同志,希望大家同樣把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的決策部署上來,圍繞中心履職盡責(zé),立足職能發(fā)揮作用,多為推動(dòng)xx高質(zhì)量跨越發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。特別是對(duì)xx“副中心”建設(shè),要加大在土地、建設(shè)、金融扶持、交通基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)規(guī)劃等領(lǐng)域的支持力度,探索財(cái)政收入超收獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)費(fèi)和土地出讓金留成等政策傾斜,幫助xx搶占先機(jī)、贏得發(fā)展。
時(shí)間關(guān)系,我就講這么多,供大家參考,謝謝大家!
縣委書記在議軍會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這次全縣黨的建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中央、×黨委和市委全面從嚴(yán)治黨工作要求,安排部署全縣2022年宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。剛才,××同志分別總結(jié)了2021年工作,安排部署了2022年重點(diǎn)任務(wù)。我完全同意,大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績(jī)、正視問題,切實(shí)增強(qiáng)抓黨建工作的緊迫感和責(zé)任感。
在過去一年,宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦主責(zé)主業(yè),忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),為全縣統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局提供了堅(jiān)強(qiáng)保證、凝聚了強(qiáng)大合力。宣傳工作取得新成效。
立足慶祝建黨百年,牽頭抓好黨史學(xué)習(xí)教育,協(xié)同全縣×個(gè)黨組織,做實(shí)規(guī)定動(dòng)作、做亮自選動(dòng)作,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),“家門口嘮嗑隊(duì)”被中宣部評(píng)為基層理論宣講先進(jìn)集體。
立足凝心鑄魂,加強(qiáng)精神文明建設(shè),深化文明村鎮(zhèn)和身邊典型的培育選樹,深入推進(jìn)文化惠民進(jìn)基層,縣烏蘭牧騎榮獲全國(guó)“雙服務(wù)”文化建設(shè)先進(jìn)集體。
立足筑牢思想防線,扎實(shí)開展意識(shí)形態(tài)精準(zhǔn)督查,規(guī)范處置輿情,有效防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。組織工作展現(xiàn)新作為。
突出政治建設(shè),持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn),堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到換屆全過程,勝利召開了縣第十五次黨代會(huì),圓滿完成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))換屆工作,精心組織慶祝建黨100周年系列活動(dòng),黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。
突出強(qiáng)基固本,落實(shí)“五化協(xié)同、大抓基層”要求,提升黨建引領(lǐng)基層治理水平,深入推進(jìn)“最強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建,扎實(shí)開展“四個(gè)專項(xiàng)整治”,基層黨組織政治功能和組織力明顯增強(qiáng)。
突出選賢任能,樹立正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,注重在基層一線、重大任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目中考察識(shí)別干部,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子整體功能。
統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作,成立了覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級(jí)的“鑄牢中華民族共同體意識(shí)促進(jìn)會(huì)”,創(chuàng)新開展“石榴籽同心筑夢(mèng)”系列主題活動(dòng),堅(jiān)持“六個(gè)納入”全面深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,舉辦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專題法治培訓(xùn)會(huì),深入開展“法治體檢”活動(dòng),提高民營(yíng)企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)能力,切實(shí)維護(hù)了企業(yè)權(quán)益。
可以說,過去一年,我們黨建工作成果豐碩、亮點(diǎn)突出。但對(duì)照上級(jí)要求,在黨建工作各領(lǐng)域仍存在一些差距和不足。比如:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想不深不透;
黨建引領(lǐng)基層治理存在差距,基層黨組織化解群眾信訪矛盾能力不夠強(qiáng),黨員聯(lián)系服務(wù)群眾作用發(fā)揮不夠到位;
非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織覆蓋率低等。對(duì)這些問題和短板,我們要引起高度重視、舉一反三,堅(jiān)決加以解決。
二、全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破,不斷開創(chuàng)黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今年是黨的二十大召開之年,也是貫徹落實(shí)縣第十五次黨代會(huì)部署的重要一年,做好各領(lǐng)域黨建工作意義特殊、責(zé)任重大。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),抓緊抓實(shí)宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)任務(wù),以高質(zhì)量黨建,引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅(jiān)定舉縣鑄魂,深化黨的思想建設(shè)。一是加強(qiáng)宣傳思想教育。要抓實(shí)對(duì)黨員干部宣傳教育,突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫,提高理論學(xué)習(xí)質(zhì)量,推動(dòng)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái),開展好“上強(qiáng)國(guó)、鑄同心、三學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)。要持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,建立常態(tài)化制度機(jī)制,把學(xué)黨史納入各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)課程和學(xué)校思政課程建設(shè),用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)形成的良好機(jī)制,持之以恒走好新時(shí)代黨的群眾路線。要開展分眾化宣傳教育,圍繞全國(guó)兩會(huì)、黨的二十大等重大主題,廣泛開展宣傳宣講,擴(kuò)大理論宣傳的覆蓋面。二是深化精神文明建設(shè)。要大力繁榮文化事業(yè),全面補(bǔ)齊公共文化服務(wù)設(shè)施短板,深入實(shí)施文化惠民工程,廣泛開展“深入生活,扎根人民”主題文藝創(chuàng)作,讓優(yōu)質(zhì)公共文化惠及更多群眾。要扎實(shí)做好新時(shí)代公民道德建設(shè),充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)作用,項(xiàng)目化培育“我?guī)湍恪敝驹阜?wù)品牌,立足本職、拿出實(shí)招,在職黨員文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)參與率達(dá)到×%,人均年從事志愿服務(wù)時(shí)間達(dá)到×小時(shí)。深入開展“守村規(guī)、改陋習(xí)、重誠(chéng)信、講互助”宣教活動(dòng),引導(dǎo)群眾講文明、有公德、守秩序、樹新風(fēng)。要提升精神文明創(chuàng)建水平,持續(xù)鞏固提升×文明城市創(chuàng)建成果,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,注重抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)全民創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全程創(chuàng)建。三是抓牢意識(shí)形態(tài)工作。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,樹牢“管地區(qū)、管行業(yè)就必須管好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)”的責(zé)任理念,落實(shí)會(huì)商研判報(bào)告機(jī)制,建好用好監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警體系,做到任務(wù)落實(shí)不馬虎,政治管理不懈怠,責(zé)任追究不含糊。要強(qiáng)化陣地管控意識(shí),統(tǒng)籌抓好“九類主要陣地”管理,突出抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全,始終保持對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的高度警惕,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,敢抓敢管、真抓真管,確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域絕對(duì)安全。
(二)堅(jiān)持固本強(qiáng)基,強(qiáng)化黨的組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨的思想政治引領(lǐng)。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),聚焦主題主線,弘揚(yáng)偉大建黨精神,統(tǒng)籌做好迎接黨的二十大召開各項(xiàng)工作,引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織和黨員干部群眾,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。要加強(qiáng)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論武裝,以常抓常新的集中教育增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)決整治黨內(nèi)政治生活庸俗化、交易化等問題,不斷提高干部隊(duì)伍政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要落實(shí)干部選任“四優(yōu)雙提升”工程,選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。統(tǒng)籌干部教育培訓(xùn)××專項(xiàng)行動(dòng),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和抓發(fā)展能力。要緊密結(jié)合專項(xiàng)巡察和干部考核等工作,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性問題,抓早抓小、防微杜漸。要破解干部能上能下、擔(dān)當(dāng)作為等重點(diǎn)難點(diǎn)課題,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,把“好苗子”放在基層一線和吃勁崗位鍛煉,為后續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備力量。同時(shí),注意使用好各年齡段干部,讓整個(gè)干部隊(duì)伍有干勁、有奔頭。三是推動(dòng)基層黨建工作整體提升。要認(rèn)真貫徹落實(shí)基層黨建強(qiáng)基固本行動(dòng),深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。結(jié)合“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)和星級(jí)管理,全力推進(jìn)“一支部一品牌”建設(shè),分類打造鄉(xiāng)村振興、基層治理、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)文明、文化振興等特色示范支部。要持續(xù)開展軟弱渙散黨組織專項(xiàng)整治。優(yōu)化村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理,健全完善黨員×基層一線工作機(jī)制,圍繞常態(tài)化疫情防控、“我為群眾辦實(shí)事”等重點(diǎn)工作,每月開展一次領(lǐng)導(dǎo)干部“走基層、解難題、辦實(shí)事”走訪活動(dòng),與群眾面對(duì)面交流,切實(shí)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。要深入推進(jìn)北_模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,解決機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨建“燈下黑”問題,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步。四是全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好各類人才。要圍繞“五縣”發(fā)展戰(zhàn)略,拓寬人才引進(jìn)渠道,充分發(fā)揮中宣部、北京市海淀區(qū)幫扶優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化人才集聚效應(yīng)。要抓住我縣被納入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣契機(jī),借助各類幫扶力量,加快培養(yǎng)實(shí)用人才和鄉(xiāng)土人才。
(三)聚焦凝心聚力,加強(qiáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要始終堅(jiān)持黨管統(tǒng)戰(zhàn)原則,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿統(tǒng)一戰(zhàn)線全過程各方面,把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展全局工作中謀劃、部署和推進(jìn),確保統(tǒng)一戰(zhàn)線始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用,堅(jiān)持求同存異、聚同化異,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要緊跟時(shí)代步伐、緊貼發(fā)展需要,準(zhǔn)確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律,深入思考統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大問題,把統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路舉措和任務(wù)要求謀劃得更加科學(xué)有效、精準(zhǔn)細(xì)致,更好地為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展凝聚政治共識(shí)、凝聚人心力量。二是廣泛凝聚發(fā)展合力。要聚焦“十四五”規(guī)劃,立足“生態(tài)立縣、農(nóng)牧穩(wěn)縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、文旅活縣、科教興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,組織黨外人士精準(zhǔn)選題、深入調(diào)研、積極建言、開展監(jiān)督,助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,認(rèn)真開展好“萬企興萬村”活動(dòng),用好用活行業(yè)協(xié)會(huì)等平臺(tái)載體,積極參與招商引資工作,吸引更多優(yōu)質(zhì)資源向我縣匯聚,更多優(yōu)秀人才來中縣發(fā)展。要高度重視黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),加大儲(chǔ)備和培養(yǎng)力度,引導(dǎo)他們?yōu)槿h各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。三是抓實(shí)民族×工作。要持續(xù)做好新時(shí)代民族工作,堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,系統(tǒng)抓好“14466”工作體系,深入開展“石榴籽同心共筑”系列主題實(shí)踐活動(dòng),將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、全域旅游、生態(tài)建設(shè)等深度融合。創(chuàng)新開展少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作,持續(xù)健全完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步社會(huì)服務(wù)體系。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)×中國(guó)化進(jìn)程,推動(dòng)×進(jìn)一步與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。堅(jiān)持在“導(dǎo)”和“治”上下功夫,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任、完善工作機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ),努力使×工作由“治標(biāo)”向“治本”深化,由“管得住”向“管得好”轉(zhuǎn)變。
三、扛起主責(zé)、抓好主業(yè),奮力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
黨要管黨,首先是黨組織要管,黨組織書記要管。全縣各級(jí)黨組織和黨組織書記,要切實(shí)增強(qiáng)黨建主業(yè)意識(shí),認(rèn)真履職盡責(zé),全力推動(dòng)黨的建設(shè)工作取得新成效。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任??h委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要充分發(fā)揮職能作用,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級(jí)黨組織黨建工作,整合黨建工作資源,形成合力,增強(qiáng)實(shí)效。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入黨建聯(lián)系點(diǎn)和包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包聯(lián)單位、包聯(lián)社區(qū)調(diào)研督導(dǎo)黨建工作,督促各級(jí)黨組織全面提升黨建工作科學(xué)化水平,著力建強(qiáng)筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。各級(jí)黨組織書記要增強(qiáng)主責(zé)主業(yè)意識(shí),帶頭抓基層、打基礎(chǔ),全面提高基層黨建工作科學(xué)化水平。班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,既要履行好崗位工作職責(zé),又要抓好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任,擔(dān)當(dāng)起在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的政治角色。
(二)健全履職機(jī)制。各級(jí)黨組織要真正把基層黨建工作擺上重要議事日程,定期研究分析黨建工作,明確黨建責(zé)任人,把每個(gè)層級(jí)、每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。要堅(jiān)決糾正黨建工作中的形式主義、官僚主義,切實(shí)為基層黨員干部減輕負(fù)擔(dān),讓基層黨建工作充滿活力。要認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度,帶頭抓好包聯(lián)工作,定期開展調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,切實(shí)耕好黨建“責(zé)任田”。
(三)突出考核導(dǎo)向。要實(shí)行嚴(yán)格的管黨治黨目標(biāo)考核與責(zé)任追究制度,進(jìn)一步健全黨建述職評(píng)議考核制度,把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為巡察和督查的重點(diǎn),作為實(shí)績(jī)考核、評(píng)價(jià)干部重要內(nèi)容,加大對(duì)各級(jí)黨組織及黨組織書記抓黨建工作考核力度。要精準(zhǔn)用好問責(zé)利器,強(qiáng)化對(duì)考核成果的運(yùn)用,對(duì)管黨不嚴(yán)、治黨不力的黨組織和負(fù)責(zé)人嚴(yán)格追究責(zé)任,切實(shí)以責(zé)任落實(shí)到位保證各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
同志們,事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,緊跟×黨委、市委步伐,緊扣中心大局,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),永葆自我革命精神,以高質(zhì)量全面從嚴(yán)治黨,引領(lǐng)保障×縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
縣委書記在議軍會(huì)議上的講話篇六
在黨建工作中,只有制定明確的目標(biāo)責(zé)任制,才能保證各項(xiàng)工作的有序開展和進(jìn)行。下面就是本站小編給大家整理的縣委書記在黨建工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次黨建工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹上級(jí)要求,研究部署新形勢(shì)下的黨建工作,動(dòng)員全縣黨組織和黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)更快更好發(fā)展的使命。剛才,振華、永紅、林勇同志分別就紀(jì)檢、群團(tuán)、宣傳工作進(jìn)行了部署,組織工作安排部署已書面印發(fā)大家,我完全同意,大家要抓好貫徹落實(shí)。
201x年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是黨的和省第十次黨代會(huì)的召開之年,做好今年黨建工作意義非同尋常。今年全縣黨建工作的總體要求是:按照市委“一手抓路子、一手抓班子”的總體部署,圍繞“‘兩化’互動(dòng)發(fā)展推進(jìn)年”工作主題,把握“持續(xù)求進(jìn)、進(jìn)中求快、快中求好”工作基調(diào),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,圍繞中心、服務(wù)大局,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),努力開創(chuàng)黨建工作新局面,為推進(jìn)xx更快更好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、黨要管黨、從嚴(yán)治黨,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
(一)要從嚴(yán)治黨。總的要求是突出一個(gè)“嚴(yán)”字:要嚴(yán)肅,這是政治紀(jì)律;要嚴(yán)格,這是政治態(tài)度。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣黨組織,要求要從嚴(yán),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,黨的建設(shè)面臨著許多新課題新考驗(yàn),為適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員必須從嚴(yán)要求。這是從古、今、中、外,各個(gè)政黨、各個(gè)國(guó)家的興衰成敗經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)總結(jié)出來的結(jié)論,也是由我們共產(chǎn)黨性質(zhì)決定的基本要求。監(jiān)督要從嚴(yán),要認(rèn)真落實(shí)“制度建廉”要求,緊扣用權(quán)、用錢、用人三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真梳理和查找廉政防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,建立健全教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治、保障等制度體系,推行“制度+科技”的預(yù)防腐敗模式,構(gòu)建農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系。教育要從嚴(yán),要強(qiáng)化反腐倡廉教育,深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政文化“八進(jìn)”活動(dòng),增強(qiáng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性、法紀(jì)意識(shí)、廉潔自律意識(shí)。要加大違紀(jì)違法案件查處力度,按章辦事、秉公執(zhí)法、從嚴(yán)查處,充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能。
(二)要保持黨的純潔性。總的要求就是以純潔性保證先進(jìn)性,以先進(jìn)性保證戰(zhàn)斗力。要保持思想的純潔性,做堅(jiān)定黨性的表率、高尚品德的表率、健康情趣的表率;保持隊(duì)伍的純潔性,把好“入口”關(guān)口、把好管理關(guān)口、把好紀(jì)律關(guān)口;保持作風(fēng)的純潔性,堅(jiān)決反對(duì)思想上的低俗化、人情上的庸俗化、政治上的交易化。我們要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度,從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā),充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作。
(三)要建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要鮮明用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向是干部工作的方向,也是縣委的形象。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,堅(jiān)持愿干事、能干事、創(chuàng)一流、不出事的標(biāo)準(zhǔn),樹立鮮明正確的用人導(dǎo)向。對(duì)不想干事、不干事、阻礙他人干事、阻礙發(fā)展大事的堅(jiān)決拿下,要暢通體制外干部進(jìn)入渠道,大力推行干部“一線考察法”,堅(jiān)持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察、選拔干部。要建立完善干部能上能下、能進(jìn)能出的科學(xué)機(jī)制,讓那些有真才實(shí)學(xué)、有發(fā)展本領(lǐng)的干部能夠脫穎而出。要著力培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。鑄造一支戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì),發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,倡導(dǎo)補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)、合作而不內(nèi)訌,堅(jiān)持不利于團(tuán)結(jié)的話不說、不利于團(tuán)結(jié)的事不做,真正形成一支有正氣、有銳氣、有虎虎生氣的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì),同舟共濟(jì)、共創(chuàng)輝煌。建設(shè)一支和諧團(tuán)隊(duì),要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)、干部團(tuán)結(jié),遇事存小異求大同、遇利互相謙讓。要無情地推進(jìn)工作、有情地對(duì)待同志,大事講原則、小事講風(fēng)格,多琢磨事、少琢磨人,真正把心思放在xx發(fā)展和民生改善上。打造一支創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),要善于戰(zhàn)略思考、革故鼎新,以世界眼光、創(chuàng)新思維,著力改變與科學(xué)發(fā)展觀不相符合、不相適應(yīng)的觀念做法和體制機(jī)制,突破常規(guī)、勇辟新路,用創(chuàng)新辦法解決各種困難和矛盾。與時(shí)俱進(jìn)地強(qiáng)班子、固基礎(chǔ)、聚人才,將全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建成推進(jìn)xx更快更好發(fā)展的中流砥柱。要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的選拔和培養(yǎng)??偟囊笫恰八暮谩保杭磳W(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、勤政好、廉潔好。抓好縣級(jí)部門班子調(diào)整,注重選拔政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部到重要崗位。要根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),形成老中青梯次配備、經(jīng)驗(yàn)與能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、氣質(zhì)與性格互補(bǔ)的班子隊(duì)伍。抓好好后備干部的選拔和培養(yǎng),對(duì)后備干部要按照“重在培養(yǎng)”的要求,有針對(duì)性地進(jìn)行理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,依托縣委黨校,開展干部任職培訓(xùn),舉辦新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等急需能力專題培訓(xùn),不斷提高干部隊(duì)伍執(zhí)政能力和水平。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
(一)找準(zhǔn)定位。全縣黨建工作要找準(zhǔn)定位,圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。“中心”即經(jīng)濟(jì)建設(shè),就是堅(jiān)定xx特色的科學(xué)發(fā)展道路,以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線、以推進(jìn)跨越為主旨,以重大項(xiàng)目、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、x家新寨、城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展,力爭(zhēng)全縣gdp增長(zhǎng)保14%、奮斗15%,努力實(shí)現(xiàn)“持續(xù)求進(jìn)、進(jìn)中求快、快中求好”?!按缶帧奔慈h的發(fā)展、民生和穩(wěn)定,實(shí)踐證明,黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、干部工作得力的地方,就能保證社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展;反之,經(jīng)濟(jì)難以推動(dòng),民生難以改善,社會(huì)難以保持穩(wěn)定。發(fā)展、民生和穩(wěn)定不是一句空話,而是一個(gè)個(gè)的項(xiàng)目、一件件的實(shí)事、一個(gè)個(gè)問題的處理,涉及到每一個(gè)單位、每一名干部和每一項(xiàng)工作。圍繞中心、服務(wù)大局,要靠堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,要靠具有戰(zhàn)斗力的黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍,要靠具有凝聚力和號(hào)召力的基層組織,去一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)、解決、推進(jìn)。全縣黨建工作,包括黨建工作各個(gè)職能部門的具體業(yè)務(wù),都要按照這個(gè)思路來落實(shí),這就是定位問題。
(二)明確標(biāo)準(zhǔn)和要求。圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用的標(biāo)準(zhǔn)和要求就是圍繞一個(gè)“實(shí)”字。要喊響“落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)”,“不說不能干、只說怎么干,不說不好干、只說如何干,不說干不成、只說何時(shí)干成”,上下一心、全力以赴抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實(shí),對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目、重大招商項(xiàng)目、信訪突出案件,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)責(zé)任,按要求定期“交賬”。要緊扣“‘兩化’互動(dòng)發(fā)展推進(jìn)年”工作主題,圍繞項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)民生、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)三個(gè)重點(diǎn),采取有力措施,在重大工作“一線”上抓落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等相關(guān)制度,精簡(jiǎn)辦事程序,推行“并聯(lián)審批”、“一線作業(yè)”、“同步作業(yè)”工作法,強(qiáng)力治理吃、拿、卡、要,堅(jiān)決整治“中梗阻”、“下擱淺”,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、推諉扯皮的單位和個(gè)人,著力提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平,營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建高效快捷的服務(wù)環(huán)境。
(三)建強(qiáng)基層組織。要牢固掌控執(zhí)政資源,黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。去年,我們20天解決了長(zhǎng)達(dá)7個(gè)多月的xxxxx二級(jí)電站渣場(chǎng)征地拆遷,充分證明了我們基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力直接影響著黨群干群關(guān)系,決定著完成工作的質(zhì)量。對(duì)村組干部既要注重正面激勵(lì)和引導(dǎo),更要加強(qiáng)嚴(yán)格管理和監(jiān)督,對(duì)政治上不可靠、有違法違紀(jì)行為的干部要嚴(yán)肅處理、及時(shí)調(diào)整;對(duì)組織參與重點(diǎn)項(xiàng)目阻工、非正常上訪的干部要果斷處置,絕不放任。要完善村級(jí)組織規(guī)范化運(yùn)行制度,鞏固和加強(qiáng)村黨支部的核心地位。要強(qiáng)化組織基礎(chǔ),大力推進(jìn)黨員示范創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施基層黨建磐石工程,完善縣委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記制度,落實(shí)“基層工作十項(xiàng)制度”,培養(yǎng)一批“文建明”式優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。要抓好村黨支部“三分類三升級(jí)”,圍繞“先進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺(tái)階、后進(jìn)黨組織換新貌”目標(biāo),集中整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)村級(jí)組織,提升基層組織建設(shè)的整體水平。要圍繞“黑竹溝百里生態(tài)旅游文化走廊”,建設(shè)一批黨建綜合示范點(diǎn),打造xx特色“農(nóng)村基層黨建示范帶”,樹立農(nóng)村黨建品牌,凸顯彝家新寨和黨建工作互動(dòng)亮點(diǎn)。要擴(kuò)大組織覆蓋面,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋,始終是基層黨建工作面臨的重要課題。要深入實(shí)施“兩新”黨組織基本覆蓋、黨的工作基本保障“雙基工程”,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)組織和重點(diǎn)人群“三個(gè)率先覆蓋”,城區(qū)重點(diǎn)要加強(qiáng)“兩新”組織特別是新社會(huì)組織建黨工作,農(nóng)村重點(diǎn)要加強(qiáng)龍頭企業(yè)和專合組織建黨工作,凡是條件成熟的均要建立黨組織。要扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),要認(rèn)真設(shè)計(jì)好載體,深化“小涼山先鋒工程”,深入開展共產(chǎn)黨員示范城、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),培育一批創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的典型黨組織和個(gè)人,提煉典型的優(yōu)秀品質(zhì)、精神內(nèi)核、寶貴經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)廣大黨員干部以先進(jìn)典型為榜樣,立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍,開拓創(chuàng)新地推動(dòng)各項(xiàng)工作。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)市委“作風(fēng)興市”要求,深化民情觀察員、網(wǎng)絡(luò)對(duì)話、基層夜話、群眾生活月、便民服務(wù)、群眾參與干部考評(píng)等一系列制度,強(qiáng)化干群無縫溝通,嚴(yán)肅查處損害群眾利益和影響黨群干群關(guān)系的行為,以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)打牢基礎(chǔ)、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的目標(biāo)。要喊響“重商、親商、扶商”,帶著對(duì)企業(yè)的深厚感情開展工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、堅(jiān)定發(fā)展信心,凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。要全面開展“三深入”活動(dòng),要在全縣黨員干部中全面開展“深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,認(rèn)識(shí)xx、熱愛xx、建設(shè)xx”活動(dòng),在科級(jí)以上干部中開展以大宣傳、大問計(jì)、大慰問、大接訪、大走訪、大評(píng)議為主要內(nèi)容的“六大服務(wù)活動(dòng)”,集中解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)親民、愛民、為民的為政理念。要深化“掛、包、幫”活動(dòng),開展這項(xiàng)活動(dòng)是省市作出的一項(xiàng)重大決策,是推動(dòng)農(nóng)村更快更好發(fā)展的具體舉措,是密切干群關(guān)系的有效載體,也是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑。既要對(duì)接抓好市幫扶村工作,又要抓好19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和129個(gè)村的聯(lián)系幫扶工作。要做好“掛、包、幫”活動(dòng)的項(xiàng)目規(guī)劃,增強(qiáng)目的性,爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等方面給予資金、技術(shù)、人才的大力支持和幫助,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新舉措,努力開創(chuàng)全縣黨建工作新局面。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)提素能。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),以貫徹黨的和省第十次黨代會(huì)精神為主線,強(qiáng)化理論武裝。今年,黨的和省第十次黨代會(huì)將召開,有新要求。面對(duì)方方面面的新情況、新形勢(shì),必須創(chuàng)新舉措。才能取得新成效。要認(rèn)真做好省第十次黨代會(huì)代表選舉工作;勝利召開后,及時(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)干部、普通黨員干部分層次提出不同要求,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的思想理論武裝,真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,不斷提升落實(shí)新要求的能力??h委工作部門的各項(xiàng)工作都努力走在全縣前列,工作節(jié)奏要快、工作標(biāo)準(zhǔn)要高、工作效果要好。要提升能力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子屆后跟蹤考察和能力培訓(xùn),抓好“小涼山千名帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃”,突出新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代城市等重點(diǎn)項(xiàng)目培訓(xùn),增強(qiáng)干部的開放意識(shí)和戰(zhàn)略思維;加強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的培訓(xùn),增強(qiáng)做好群眾工作的能力。要圍繞“‘兩化’互動(dòng)發(fā)展推進(jìn)年”主題,大膽選拔優(yōu)秀干部到招商引資一線接受鍛煉;圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),抽調(diào)精兵干將到項(xiàng)目建設(shè)一線推進(jìn)工作、攻堅(jiān)克難,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)中錘煉干部、培養(yǎng)人才、展現(xiàn)作為。
(二)營(yíng)造氛圍促黨建。要大力營(yíng)造發(fā)展氛圍,圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)中心工作,營(yíng)造好輿論氛圍,以“兩化互動(dòng)發(fā)展推進(jìn)年”為重點(diǎn),大力宣傳加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)施綜合扶貧開發(fā)、大力改善民生等方面的重大舉措和經(jīng)驗(yàn)成就。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,完善新聞?lì)A(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政,暢通“民意網(wǎng)絡(luò)直通車”,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件和熱點(diǎn)問題的正確引導(dǎo),牢牢掌握輿論主動(dòng)權(quán)。要切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè),深入推進(jìn)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng),大力開展倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式宣傳教育,加強(qiáng)“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“八進(jìn)”活動(dòng)和各專項(xiàng)治理活動(dòng)的宣傳。要繁榮發(fā)展民族特色文化,舉辦第二屆“甘嫫阿妞”藝術(shù)節(jié),加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管力度,凈化文化市場(chǎng),塑造城市文明形象。
(三)完善制度抓落實(shí)。要健全黨建工作機(jī)制,完善黨委(黨組)每年向縣委報(bào)告抓黨建工作情況制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每年至少召開一次黨建工作會(huì)議,專題研究安排黨建工作,落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年向縣委會(huì)專題報(bào)告抓黨建工作的情況,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行好第一責(zé)任人職責(zé)。要逗硬年度黨建工作目標(biāo)考核,對(duì)一些重要的黨建工作和重大黨內(nèi)活動(dòng)實(shí)行專項(xiàng)考評(píng),使黨建工作由“軟指標(biāo)”變成“硬指標(biāo)”。要完善黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度,縣委工作部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作、密切配合,努力形成齊抓共管的工作局面。要定期召開黨建工作聯(lián)系會(huì)議,通報(bào)黨建工作情況,分析黨建工作突出問題,研究落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的具體措施。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、社區(qū)和企業(yè)黨建工作,推行機(jī)關(guān)與村(社區(qū))黨組織結(jié)對(duì)幫扶、企業(yè)與村(社區(qū))黨組織聯(lián)建共建等模式,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互動(dòng)的黨建工作新格局。要深化“黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建”活動(dòng),充分發(fā)揮群團(tuán)組織在加快發(fā)展中的重要作用。要完善人才激勵(lì)機(jī)制,深入開展“干部人事制度改革推進(jìn)年”活動(dòng),廣泛吸引人才,避免人才流失;留住緊缺人才、特殊人才、專業(yè)人才,避免人才斷檔。針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部和人才缺額現(xiàn)象,要加大選配力度,讓一些有真正本領(lǐng)、奉獻(xiàn)實(shí)干的人才補(bǔ)充到我們隊(duì)伍,使全縣工作后繼有人。要加強(qiáng)對(duì)干部政治上、精神上、生活上的關(guān)心關(guān)愛,讓他們?cè)谑聵I(yè)上有奔頭、工作上有勁頭、生活上有靠頭。
(四)開拓創(chuàng)新抓黨建。創(chuàng)新就是生產(chǎn)力,要?jiǎng)?chuàng)新工作理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的需要,切實(shí)使黨建工作更好地服務(wù)于加快發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新工作內(nèi)容,不斷賦予黨建工作新內(nèi)涵,使黨建工作真正融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域與層面。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,注重從體制、機(jī)制和制度層面推動(dòng)黨建發(fā)展,提高黨建工作制度化、規(guī)范化水平。要?jiǎng)?chuàng)新工作載體,因地制宜地開展形式多樣的主題活動(dòng),使黨建工作更加充滿生機(jī)、富有成效。
同志們,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。希望大家進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面,為更快更好發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開!
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縣委書記在議軍會(huì)議上的講話篇七
這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,是全縣人民政治生活中的一件大事,事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在縣鄉(xiāng)人大換屆選舉動(dòng)員部署會(huì)上的講話稿。
同志們:
今天,我們召開縣鄉(xiāng)人大換屆選舉動(dòng)員部署會(huì),主要任務(wù)是安排部署我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。剛才,xx同志就做好這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)行了全面部署,講得很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感。
這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,是全縣人民政治生活中的一件大事,事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們必須從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的重要意義,不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感精心做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,確保換屆選舉取得圓滿成功。
第一,做好換屆選舉工作,是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、落實(shí)黨中央決策部署的重要舉措。中央和市委高度重視此次換屆工作,習(xí)近平總書記多次就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作作出重要指示。市委把區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉擺在重要位置,與區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作一同謀劃、一起部署、一體推進(jìn)。xx書記對(duì)做好換屆工作、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作出了具體部署,提出了明確要求。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全市縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作部署要求,扎實(shí)做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。第二,強(qiáng)化配合。換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,要制定周密的工作方案,加強(qiáng)溝通協(xié)作,依法做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作??h人大常委會(huì)黨組要及時(shí)向縣委請(qǐng)示報(bào)告換屆工作中的重要情況和重大問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把好監(jiān)督關(guān),加強(qiáng)法紀(jì)教育,切實(shí)防止并糾正選人和選舉中的違法行為和不正之風(fēng)。
第二,做好換屆選舉工作,是實(shí)現(xiàn)全過程人民民主、彰顯根本政治制度優(yōu)勢(shì)的重要實(shí)踐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“發(fā)展全過程人民民主”??h鄉(xiāng)人大換屆選舉直接面對(duì)人民群眾,是全過程人民民主最生動(dòng)、最直接的體現(xiàn)。要充分尊重和保障選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),使發(fā)展全過程人民民主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到選民依法有效行使選舉權(quán)利的參與實(shí)踐,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到換屆選舉的各方面各環(huán)節(jié)。充分認(rèn)識(shí)做好這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的重要意義本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是全縣人民政治生活中的一件大事,也是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、如期脫貧、同步全面建成小康社會(huì)的一次重要契機(jī)。各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)做好這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、州委、縣委的決策部署上來。
(一)做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉,是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的重要實(shí)踐。人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式,也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式。這次全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉將有30多萬選民參加,直接選舉產(chǎn)生x名縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表。如此眾多的選民通過縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉,行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),通過手里的選票,具體地履行、現(xiàn)實(shí)地感受當(dāng)家作主的權(quán)利、尊嚴(yán)和份量,這是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的生動(dòng)實(shí)踐。
(二)做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉,是鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)基層國(guó)家政權(quán)的重要保證??h鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)是基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),是地方國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)。這次換屆選舉覆蓋全縣,涉及x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大直接選舉基礎(chǔ)上,還將逐級(jí)選舉產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和“一府兩院”,實(shí)現(xiàn)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和領(lǐng)導(dǎo)人員的有序更替。通過換屆選舉,把那些模范遵守憲法和法律、具備履職意愿和履職能力、得到群眾廣泛認(rèn)同的公民選為人大代表,把那些政治上靠得住、工作上有能力、群眾信得過的干部選為國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員,將有力鞏固我們黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
(三)做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉,是我縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決戰(zhàn)全面小康、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要保證。x時(shí)期,是我縣深入貫徹落實(shí)州委“融入滇中、聯(lián)動(dòng)南北、開放發(fā)展”總體要求,全面實(shí)施“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民、特色工業(yè)強(qiáng)縣、綠色生態(tài)立縣、開發(fā)開放活縣、科教文旅興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,闖出一條跨越式發(fā)展路子,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),奪取與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的勝利的關(guān)鍵時(shí)期。要通過本次換屆選舉,選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子,換出心齊、氣順、勁足的好面貌,為順利完成各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三、精心組織實(shí)施,確保縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。
縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具有很強(qiáng)的政治性、法律性和政策性,換屆程序復(fù)雜,工作任務(wù)繁重。各級(jí)黨委、人大和有關(guān)方面要依法精心組織實(shí)施,確保換屆選舉工作健康有序進(jìn)行。
(一)牢牢把握換屆選舉工作原則。一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,在政治思想、組織人事、換屆程序、宣傳輿論等方面全面體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),特別是在人選提名推薦工作中要強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,在組織選舉中要發(fā)揮好人大常委會(huì)黨組的作用、大會(huì)臨時(shí)黨組織的作用和代表中黨員的作用。換屆選舉工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題和重要情況,要及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告,確保換屆選舉工作堅(jiān)持正確的政治方向。二是必須充分發(fā)揚(yáng)民主。要堅(jiān)持人民主體地位,把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于選民登記、選區(qū)劃分、提出代表候選人、選舉產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)班子等各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),保障選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),使縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉有廣泛、有序、堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)。三是必須嚴(yán)格依法辦事。要不折不扣貫徹執(zhí)行憲法和選舉法、地方組織法、代表法以及全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉的若干規(guī)定等法律法規(guī),確保換屆選舉工作始終在法治的軌道上運(yùn)行。
(二)嚴(yán)把代表入口關(guān)。一要嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)。所推選的人大代表,必須擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度,模范遵守憲法和法律,密切聯(lián)系和服務(wù)群眾,在本職工作中發(fā)揮代表作用,自覺遵守社會(huì)公德,廉潔自律,公道正派,勤勉盡責(zé),具備履職意愿和履職能力,具有良好的社會(huì)形象,得到群眾廣泛認(rèn)可。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,要真正把思想素質(zhì)好、有一定文化水平、有較強(qiáng)議事能力、工作成績(jī)突出和有較好群眾基礎(chǔ)的農(nóng)村優(yōu)秀人員推選為人大代表人選。二要嚴(yán)格組織考察。黨組織要主導(dǎo)人選提名推薦和考察工作,對(duì)人選的政治素質(zhì)、思想品行、遵紀(jì)守法、履職能力、社會(huì)形象等情況,必須嚴(yán)格進(jìn)行考察,廣泛聽取各方意見,切實(shí)把好代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、品行關(guān)。三要嚴(yán)格掌握結(jié)構(gòu)比例。關(guān)于代表名額問題,根據(jù)選舉法規(guī)定和省人大常委會(huì)的決定,我縣縣級(jí)人大代表名額不再重新確定,代表名額與本屆相同,不再變動(dòng)。鄉(xiāng)級(jí)人大代表名額原則上不再重新確定,若特殊情況需要重新確定的按相關(guān)法律辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照中央和省委關(guān)于保證代表的廣泛性和代表性的要求,著力優(yōu)化人大代表結(jié)構(gòu)。遵循7個(gè)方面的基本原則,即:基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例應(yīng)當(dāng)比上一屆有所上升;婦女代表的比例應(yīng)當(dāng)比上一屆有所提高,婦女代表候選人不少于30%;黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要繼續(xù)從嚴(yán)掌握;少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證;黨外代表人士應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例;連任代表應(yīng)占代表總數(shù)的三分之一左右;對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任人大代表的,要統(tǒng)籌兼顧,注重質(zhì)量,防止比例過高。四要嚴(yán)格認(rèn)定人選身份。這次換屆,必須堅(jiān)決防范和嚴(yán)厲查處代表身份弄虛作假問題,人選身份要以參加選舉時(shí)所從事的職業(yè)為準(zhǔn),具有多重身份的按其工作性質(zhì)主次和代表性來認(rèn)定。要堅(jiān)決杜絕黨政干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人擠占工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表名額的情況發(fā)生。
(三)選好干部配強(qiáng)班子。一要樹立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,按照省委提出的忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、不讓老實(shí)人吃虧、從基層一線培養(yǎng)選拔干部的用人導(dǎo)向和“七個(gè)大力選拔和重用”“七個(gè)堅(jiān)決調(diào)整和不用”的用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把選拔人選的政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉政關(guān),真正把政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部選拔出來、使用起來。二要選優(yōu)配強(qiáng)正職領(lǐng)導(dǎo)干部。要按照省委提出的“五個(gè)突出、五個(gè)注重”的要求,層層配強(qiáng)、個(gè)個(gè)選優(yōu)、人人能干。這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆,必須把選優(yōu)配強(qiáng)正職領(lǐng)導(dǎo)作為關(guān)鍵中的關(guān)鍵,堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。三要著力增強(qiáng)班子整體功能。緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化能力建設(shè)的需要,著力改善班子的年齡、性別、民族、黨派、專業(yè)、知識(shí)等結(jié)構(gòu),堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備,注重選配優(yōu)秀年輕干部,統(tǒng)籌把握不同年齡層次干部配備比例,不簡(jiǎn)單以年齡劃線,不搞任職年齡層層遞減和“一刀切”。積極選拔女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部,充分考慮人選成熟度和崗位匹配度,進(jìn)行擇優(yōu)配備。四要依法做好縣級(jí)人大常委會(huì)組成人員名額調(diào)整、選配和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員的選配。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見〉的通知》、《中共x省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》(x發(fā)〔20x〕x號(hào))和《中共x州委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》(紅發(fā)〔20x〕x號(hào))等文件精神,著眼優(yōu)化縣級(jí)人大常委會(huì)組成人員結(jié)構(gòu),逐步將常委會(huì)專職組成人員比例提高到x%以上。嚴(yán)格按照州委的要求,認(rèn)真落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職配備、民族鄉(xiāng)和北部縣市人口在x萬人以上、南部縣人口在x萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備專職副主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員不擔(dān)任政府職務(wù)等規(guī)定。
(四)依法組織選舉工作。一要依法做好選區(qū)劃分和選民登記工作。要嚴(yán)格按照選舉法的規(guī)定,綜合考慮便于代表同步選舉、便于代表聯(lián)系選民開展活動(dòng)等因素,依法合理劃分選區(qū)。依法按選區(qū)進(jìn)行選民登記,力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。要采取有效措施,動(dòng)員和組織選民參加選舉,保證較高的參選率。二要保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)利。流動(dòng)人口參選問題是換屆選舉中的一個(gè)難題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際情況,支持流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉,為流動(dòng)人口參選創(chuàng)造便利條件,切實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)他們的選舉權(quán)利。三要依法組織選民投票。要按照合法并方便選民就地就近投票的原則,以設(shè)立投票站、召開選舉大會(huì)、使用流動(dòng)票箱的方式組織好選民投票。當(dāng)選代表名單,由選舉委員會(huì)依法確定有效后,要及時(shí)向社會(huì)公布,接受人民群眾監(jiān)督。四要加強(qiáng)代表資格審查工作。代表資格審查委員會(huì)要對(duì)當(dāng)選代表的基本條件、選舉是否符合法律規(guī)定的程序、以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為等進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的每個(gè)問題,都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,按照規(guī)定進(jìn)行處理。五要精心組織大會(huì)選舉。要認(rèn)真研究制定符合法律和政策規(guī)定、便于操作、有利于選舉工作順利進(jìn)行的選舉辦法,完善選舉程序和投票方式,引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利,堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法行使選舉權(quán)相統(tǒng)一,依法選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,努力實(shí)現(xiàn)組織意圖、代表意愿和群眾意志的高度統(tǒng)一。
(五)確保換屆選舉風(fēng)清氣正。一要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,筑牢思想“防線”。之前,中組部制發(fā)了“一片一書”,即:警示教育片《鏡鑒——x、x違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》。各級(jí)各部門要將“一片一書”作為換屆紀(jì)律教育的必學(xué)教材,做到換屆前四套班子領(lǐng)導(dǎo)必看、參加換屆工作會(huì)議的同志必看、負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看,黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員必看。要教育引導(dǎo)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、自律意識(shí),堅(jiān)決杜絕各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。二要堅(jiān)持立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩,明確行為“底線”。中央組織部和中紀(jì)委機(jī)關(guān)對(duì)這次換屆提出了“九嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求,即:嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、嚴(yán)禁拉票賄選、嚴(yán)禁買官賣官、嚴(yán)禁跑官要官、嚴(yán)禁造假騙官、嚴(yán)禁說情打招呼、嚴(yán)禁違規(guī)用人、嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、嚴(yán)禁干擾換屆。這是換屆紀(jì)律的底線和高壓線,必須落實(shí)到縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),用鐵的規(guī)矩、鐵的紀(jì)律維護(hù)換屆選舉工作嚴(yán)肅性。三要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,劃出工作“紅線”。要鞏固全縣縣鄉(xiāng)黨委和村“兩委”換屆工作取得的成果,進(jìn)一步嚴(yán)肅縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作紀(jì)律。對(duì)于違反換屆紀(jì)律的問題,縣委的態(tài)度是鮮明的、堅(jiān)決的,不管是什么人、不管是什么情況、不管在什么位置、不管涉及面有多大,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,絕不姑息遷就。四要落實(shí)換屆工作紀(jì)律的責(zé)任,對(duì)履職盡責(zé)不力,導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律渙散、出現(xiàn)非組織活動(dòng)的,必須嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)。哪個(gè)地方出了問題,就追究這個(gè)地方黨委書記的責(zé)任;哪個(gè)部門出了問題,就追究這個(gè)部門一把手的責(zé)任;哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,就追究這個(gè)環(huán)節(jié)直接責(zé)任人的責(zé)任,做到有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究。五要根據(jù)我縣地處邊疆、民族眾多、邊境線長(zhǎng)的實(shí)際,站在維護(hù)國(guó)家政治安全的高度,警惕和防范境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力可能對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉進(jìn)行的滲透和干擾等,密切關(guān)注,果斷處置。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的強(qiáng)大合力。
各級(jí)各部門要高度重視,加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),迅速形成縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的強(qiáng)大合力,為順利推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作營(yíng)造良好環(huán)境。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立由黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保換屆選舉在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進(jìn)行??h人大常委會(huì)要依法履行工作責(zé)任,要建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)處理換屆選舉工作中的問題,加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的指導(dǎo)、督促和檢查工作;縣人大常委會(huì)要落實(shí)好組織責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),組織實(shí)施好換屆選舉各項(xiàng)工作。各級(jí)黨委組織部門要發(fā)揮職能作用,做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的考察、提名、推薦、選舉等工作。換屆選舉工作涉及的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門和人大工作機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)溝通和協(xié)作,形成合力,共同完成換屆選舉工作任務(wù)。
(二)注重工作統(tǒng)籌。一要統(tǒng)籌好時(shí)間安排。這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的換屆選舉同步進(jìn)行,需要在同一時(shí)段內(nèi)分別提名代表候選人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi),科學(xué)安排好選舉各個(gè)階段的工作。二要統(tǒng)籌好換屆人事安排。綜合考慮上下級(jí)以及同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排,同級(jí)人大、政府、政協(xié)班子換屆人選應(yīng)當(dāng)同步考慮、同步考察、同步調(diào)配,盡量避免因上級(jí)班子換屆造成下級(jí)班子成員頻繁變動(dòng),或者因不同班子換屆而頻繁考察,保持領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定。三要統(tǒng)籌好換屆工作與其他工作。把換屆工作同做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來,同開展x學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,同完成下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來,確保完成年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷。四要統(tǒng)籌好選舉經(jīng)費(fèi)。確保選舉經(jīng)費(fèi)的使用做到??顚S?,選舉過程中要厲行節(jié)約,杜絕鋪張浪費(fèi)。
(三)做好思想工作。換屆是干部集中調(diào)整期,也是干部思想活躍期,容易產(chǎn)生思想波動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣委組織部要把保持干部思想穩(wěn)定作為保證換屆工作有序進(jìn)行的重要任務(wù),深入細(xì)致地做好思想政治工作,教育引導(dǎo)各級(jí)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。要普遍開展談心談話,按照中組部和中紀(jì)委機(jī)關(guān)“四必談”的要求,做到本級(jí)四套班子成員必談、本級(jí)黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部必談、重點(diǎn)崗位干部必談、負(fù)責(zé)換屆工作人員必談。尤其是對(duì)換屆中調(diào)整下來和選舉中落選的干部,黨委書記要親自談話,做好疏導(dǎo)工作,真正使“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心無芥蒂、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機(jī)會(huì)。
(四)營(yíng)造良好氛圍。換屆工作敏感度和關(guān)注度高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣委宣傳部要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的方針,弘揚(yáng)主旋律,廣泛宣傳人民代表大會(huì)制度、憲法法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,深入宣傳換屆選舉的重大意義、重要政策、紀(jì)律要求,總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,全面反映人民當(dāng)家作主的生動(dòng)實(shí)踐。要牢牢掌握換屆中的輿論工作主動(dòng)權(quán),嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),防止不良炒作??h人大常委會(huì),要及時(shí)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布有關(guān)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的權(quán)威消息,為換屆選舉順利進(jìn)行營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
同志們,這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,黨中央、省委、州委、縣委高度重視,社會(huì)各界密切關(guān)注,人民群眾充滿期待。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,在省州黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感和神圣的歷史使命感,精心組織、同心協(xié)力、扎實(shí)工作,圓滿完成任務(wù),為x提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障!
縣委書記在議軍會(huì)議上的講話篇八
同志們:
這次全縣政法工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議,之所以重要,從黨性上說,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,平安是第一民生。前兩句是講的,后一句是我強(qiáng)調(diào)的,沒有平安何談民生?從人性上講,人生的五大需求:第一是生存,第二是安全,第三是情感,第四是社會(huì)地位,第五是理想的實(shí)現(xiàn),其中平安、安全的地位僅次于生存。所以全縣政法工作雖然不是中心的中心,但卻是保中心、保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保全縣改革、保全縣穩(wěn)定。
在過去的一年里,全縣政法戰(zhàn)線廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以打造“平安××”為主題,服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)上做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、綜治干部致以誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝!并向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!剛才,樹文書記在報(bào)告中客觀總結(jié)了過去一年的政法工作,系統(tǒng)地部署了今年的工作任務(wù)。爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)平安縣”的目標(biāo),體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展思想,符合××發(fā)展大局,我完全同意,希望大家按照爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)平安縣”的具體細(xì)則和目標(biāo)要求逐項(xiàng)引申,實(shí)實(shí)在在的抓好落實(shí)。下面,就如何做好今年的政法工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下政法工作的重要意義。
黨的xx屆三中全會(huì)指出:做好新形勢(shì)下的政法工作,必須圍繞穩(wěn)定大局,完善社會(huì)管理,促進(jìn)公平正義,保證人民安居樂業(yè)。公平正義相當(dāng)關(guān)鍵,人生存在世界上,主要乞求的就是公平,窮一點(diǎn)沒關(guān)系,只要受到公平的對(duì)待。正義是建立在公平基礎(chǔ)之上的,沒有公平何談?wù)x?公平正義四個(gè)字責(zé)任系在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身上,系在執(zhí)法單位、執(zhí)法部門、執(zhí)法人員身上,一個(gè)失去公平正義的地方會(huì)是多么的黑暗。政法部門承擔(dān)著維系公平正義的職責(zé),作為執(zhí)法部門的不公腐敗不亞于官吏的腐敗,對(duì)受害人造成的身心傷害非常大。國(guó)家把執(zhí)行法律、法規(guī)的重?fù)?dān)交到政法部門,我們要在維護(hù)公平正義這四個(gè)字上要下功夫,要維系法律、法規(guī)的尊嚴(yán),維系法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性,維系法律、法規(guī)的公正性,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這給政法機(jī)關(guān)賦予了更大的責(zé)任,提出了更高的要求。因此,全縣政法各部門和廣大政法干警,必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政法工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,做好政法工作是維護(hù)和諧穩(wěn)定大局的需要。當(dāng)前,各類利益群體受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策等因素的制約,很多利益訴求難以得到及時(shí)、完全滿足,從而不斷形成新的社會(huì)矛盾和問題。如城鎮(zhèn)拆遷、開發(fā)征地、供水供熱等一些突出的社會(huì)矛盾尚未得到徹底解決,特別是涉法上訪還比較多,群體性事件仍然存在潛在苗頭。一些群眾受“×××”等邪教組織蠱惑,信仰沉淪,成為反動(dòng)組織利用的工具,給政治安定和社會(huì)穩(wěn)定帶來新的課題。而有些政法干警思想麻痹,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,缺乏責(zé)任感、緊迫感,對(duì)突發(fā)性問題束手無策,使本來可以解決的問題擴(kuò)大升級(jí)。這些問題如果解決不好,不僅會(huì)影響黨和政府形象,也會(huì)干擾和破壞正常的生產(chǎn)生活秩序。
第二,做好政法工作是促進(jìn)社會(huì)公平正義的需要。依法治國(guó)的最終目標(biāo)就是要建立一個(gè)法制社會(huì)。如果一個(gè)國(guó)家法律不健全、執(zhí)法不嚴(yán)格、司法不公正,守法的得不到褒揚(yáng),違法的得不到懲戒,整個(gè)社會(huì)就沒有公平正義可言,必將陷入混亂,走向無序。就我縣而言,各級(jí)政法機(jī)關(guān)雖然在總體上能夠忠于法律、服務(wù)人民,維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),但是,由于體制、機(jī)制和部分政法干警素質(zhì)等原因,不作為、亂作為的問題還不同程度地存在。這些問題不解決,人民群眾就難以感受到公平和正義,就會(huì)對(duì)黨和政府失去信任,對(duì)法律公正失去信心。各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警只有把維護(hù)公平和正義作為政法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),看作政法工作的靈魂和生命,堅(jiān)持用“中立、平等、透明、公正、高效”的現(xiàn)代司法理念去評(píng)判和解決訴訟紛爭(zhēng),才能成為維護(hù)社會(huì)公平和正義的堅(jiān)強(qiáng)保障。
來到××四個(gè)多月的時(shí)間,對(duì)政法系統(tǒng)存在的一些問題反應(yīng)不少。縣委確定今年要作為政法系統(tǒng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年,就是要出重拳整頓。打擊犯罪出重拳,在整頓政法干部隊(duì)伍作風(fēng)上也要出重拳,抓住一個(gè)嚴(yán)肅處理一個(gè),不存在下不為例。政法隊(duì)伍的干部不同于其它機(jī)關(guān)的干部,是要維護(hù)國(guó)家法律、法規(guī)的尊嚴(yán),維護(hù)社會(huì)的公平正義,因此,對(duì)政法機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)要常抓不懈。今天參會(huì)的都是中層以上的領(lǐng)導(dǎo),沒有規(guī)矩不成方圓,公檢法司要維系公平正義,一定要堅(jiān)持任人為賢,把真正能干事、想干事、會(huì)干事,能夠干成事不出事的干部用起來,把碌碌無為的清出去,沒有一些好干部,尤其中層以上干部,就不會(huì)帶出一支好隊(duì)伍。
第三,做好政法工作是營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的需要。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。沒有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。黨的xx大以來,中央把建設(shè)和諧社會(huì)作為黨執(zhí)政的重要任務(wù),放到同經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)并重的突出位置強(qiáng)調(diào)和部署,確定了以穩(wěn)定促和諧、以和諧促發(fā)展的總體工作思路。從我縣發(fā)展趨向來看,經(jīng)過幾屆班子和全縣上下的不懈努力,縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),以“四個(gè)基地一座名城”建設(shè)為支柱的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局初步形成,完成了××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一次跨越。縣委十四屆六次全會(huì)提出了加速推進(jìn)“四個(gè)基地一座名城”建設(shè)進(jìn)程,全面構(gòu)筑“五大產(chǎn)業(yè)集群”,著力推進(jìn)“雙十雙百億”工程,切實(shí)加強(qiáng)“一區(qū)四園”建設(shè),全面實(shí)施“大項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略”、“民生民利要素升級(jí)戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)××縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)。思路、方向、戰(zhàn)略、目標(biāo)、措施以及梳理的一百個(gè)大項(xiàng)目都很清晰。1月份又實(shí)現(xiàn)了首月開門紅,地方一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2744萬元,同比增長(zhǎng)122.37%,增幅在全省排在第三位,總量排在第九位,實(shí)現(xiàn)了一個(gè)良好的開局。政法工作也實(shí)現(xiàn)了一個(gè)良好的開局,形勢(shì)穩(wěn)定,案件發(fā)生率下降、破案率上升,體現(xiàn)了我縣安居樂業(yè)的氛圍。政法戰(zhàn)線的同志是維護(hù)安定團(tuán)結(jié)政治局面的主力軍,處在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿,只有把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,不斷加大“平安××”創(chuàng)建工作力度,才能為加快××發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),全面提升政法工作水平。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。要把化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)秩序、保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力和水平作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標(biāo)志,以更大的決心、更有力的措施推動(dòng)政法工作深入開展。政法工作尤其公安部門的工作,是在和違法亂紀(jì)分子作斗爭(zhēng),有些違法亂紀(jì)分子素質(zhì)較高、反偵察的能力較強(qiáng),尤其一些網(wǎng)絡(luò)犯罪分子都是一些高材生,所以,要求我們的素質(zhì)程度、業(yè)務(wù)能力必須要高人一籌。現(xiàn)在的政法干警隊(duì)伍來源參差不齊,一定要注重后天的學(xué)習(xí)、實(shí)踐,要有悟性。
第一,要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上做貢獻(xiàn)。伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,不同社會(huì)群體間的利益格局不斷調(diào)整,多種矛盾不斷凸現(xiàn)、相互交織、比較復(fù)雜。如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,妥善處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾,已成為政法機(jī)關(guān)必須面對(duì)的重大課題。一方面要加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)。政法各部門要充分認(rèn)識(shí)對(duì)敵斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步強(qiáng)化政權(quán)意識(shí),增強(qiáng)政治敏銳性和對(duì)敵斗爭(zhēng)的堅(jiān)定性。要加強(qiáng)情報(bào)信息工作,嚴(yán)密防范各種敵對(duì)勢(shì)力的滲透活動(dòng),及時(shí)掌握內(nèi)幕性、預(yù)見性的情報(bào)信息,反應(yīng)及時(shí),應(yīng)對(duì)有力,不斷提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)密控制能力。要嚴(yán)厲打擊敵對(duì)分子的各種破壞活動(dòng),重點(diǎn)打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和“×××”等邪教組織的分裂破壞活動(dòng),堅(jiān)決取締敵對(duì)分子非法組黨結(jié)社,嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力利用社會(huì)熱點(diǎn)問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端,進(jìn)行蠱惑煽動(dòng)、顛覆滲透等破壞活動(dòng)。另一方面,要正確處理人民內(nèi)部矛盾。必須牢固樹立群眾利益高于一切的觀念,善于運(yùn)用法律手段,妥善處理各種矛盾和糾紛。要認(rèn)真對(duì)待群眾的來信來訪,對(duì)涉法涉訴上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則,對(duì)不合理訴求,做好耐心細(xì)致的解釋說服工作,對(duì)情況屬實(shí)的,及時(shí)予以處理。要建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,從矛盾較為集中的案件入手,認(rèn)真做好分類梳理和調(diào)處工作,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早疏導(dǎo)、早化解,力求把問題解決在基層,消化在內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于信訪尤其群體訪問題,縣委的態(tài)度就是三點(diǎn):凡是有理上訪的,一定要想方設(shè)法的及時(shí)解決;凡是合情合理不合法不合政策的,要耐心作好解釋工作;凡是無理上訪的,要堅(jiān)決依法打擊,按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴(yán)處理,絕不姑息,這三點(diǎn)態(tài)度一定要旗幟鮮明。信訪問題誰主管誰負(fù)責(zé),戰(zhàn)線要負(fù)起責(zé)任,只要這樣才能有一個(gè)和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的群體性事件,公安部門要及時(shí)介入,妥善應(yīng)對(duì),避免矛盾激化和事態(tài)發(fā)展,防止局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題、經(jīng)濟(jì)問題轉(zhuǎn)化為政治問題、非對(duì)抗性問題轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性問題。要建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急機(jī)制,完善信息預(yù)警、預(yù)案運(yùn)作、應(yīng)急救援、裝備保障等工作體系,提高處理群體性事件和突發(fā)事件能力。
第二,要在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序上做貢獻(xiàn)。政法部門在認(rèn)真履行執(zhí)法、專政職能的同時(shí),要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),更好地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。要樹立人人是環(huán)境的思想,樹立人人為招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)的思想,樹立對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)和人民富裕安康感恩的思想,做好對(duì)企業(yè)的服務(wù),這是一種大局觀念、全局觀念、是非觀念的考驗(yàn)。沒有項(xiàng)目就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,企業(yè)家是功臣,納稅人是上帝。如果企業(yè)家在××這片沃土上人人自危,沒有安全感,就營(yíng)造不出企業(yè)家安身立命投資置業(yè)的信心。我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有三個(gè)致命的弱點(diǎn),一是開發(fā)區(qū)建設(shè)在全省屬于三類縣、四類縣的水平,基本上屬于紙上談兵,筑巢引鳳卻沒有巢;二是招商引資難到極點(diǎn),從去年5月份十四屆五次全會(huì)到現(xiàn)在已經(jīng)8個(gè)多月的時(shí)間,承擔(dān)招商引資任務(wù)的單位幾乎沒有完成任務(wù)的;三是××的邊緣化將逐步加劇,周邊沒有能輻射帶動(dòng)的地方。我縣納稅額超50萬元以上的企業(yè)有47家,與煤化工有關(guān)的企業(yè)10家,建筑物流業(yè)16家,風(fēng)電、水電、供電企業(yè)6家,事業(yè)性質(zhì)的企業(yè)10家,純工業(yè)性質(zhì)全口徑納稅額超50萬元的企業(yè)只有華潤(rùn)雪花啤酒廠、興凱紡織廠、哈飛轉(zhuǎn)向器廠、工業(yè)硅廠及華潤(rùn)雪花××銷售分公司5家,其中除了華潤(rùn)雪花啤酒廠及銷售分公司以外,都是老企業(yè)和下放企業(yè)。我縣的財(cái)政仍然是在靠中直、省直、市直的單位來保持,因此,我們要把來我縣投資的企業(yè)當(dāng)上帝,在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序上,政法機(jī)關(guān)要多做貢獻(xiàn),尤其一些涉法的經(jīng)濟(jì)案件,法院一定要公平、公正、公心,速接、速判。要正確處理打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)的關(guān)系,既不能重打擊、管理而輕視保護(hù)和服務(wù),也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)保護(hù)和服務(wù)而弱化對(duì)各種違法犯罪行為的打擊。要通過簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率,優(yōu)化執(zhí)法服務(wù),實(shí)實(shí)在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時(shí),應(yīng)充分考慮實(shí)際情況和企業(yè)發(fā)展大局,不能機(jī)械執(zhí)法,影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),更不能借執(zhí)法之名,侵犯企業(yè)和投資者利益。要建立健全經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,堵塞漏洞,努力減少經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生。要依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,重點(diǎn)調(diào)處好企業(yè)改制破產(chǎn)糾紛、農(nóng)村土地糾紛和。
合同。
契約糾紛等案件,通過監(jiān)督、引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)行為,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要下力氣解決影響環(huán)境建設(shè)的突出問題,傾情為市場(chǎng)主體和人民群眾服務(wù)。雖然近年來政法各部門都推出了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí)有所增強(qiáng),但客觀地說,工作差距仍然很大,個(gè)別部門和干警的執(zhí)法思想尚未端正,作風(fēng)尚未轉(zhuǎn)變,影響發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,必須采取強(qiáng)有力措施進(jìn)行整治。政法各部門一定要樹立正確的權(quán)利意識(shí),丟掉特權(quán)思想,強(qiáng)化教育、監(jiān)督和管理,根據(jù)各自職能,在主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法,在支持市場(chǎng)主體、支持重點(diǎn)項(xiàng)目、支持重大工程等方面,采取一些硬性措施,以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實(shí)踐支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三,要在抓好社會(huì)治安工作上做貢獻(xiàn)??h委對(duì)平安創(chuàng)建工作的態(tài)度十分明確,就是必須進(jìn)一步加大力度,創(chuàng)造性地開展工作,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各有關(guān)部門要把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為維護(hù)穩(wěn)定的首要任務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)部署,在進(jìn)行各項(xiàng)工作決策時(shí),首先考慮群眾的承受能力,特別是要正確處理好困難群體和弱勢(shì)群體的利益,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。確保一方平安是政法部門義不容辭的責(zé)任。要堅(jiān)決貫徹嚴(yán)打方針,在××這塊土地上,絕不允許黑惡勢(shì)力的存在,絕不允許犯罪團(tuán)伙稱王稱霸,必須保持高壓態(tài)勢(shì),露頭就打,從嚴(yán)、從重、從快。如果有干警充當(dāng)保護(hù)傘或者通風(fēng)報(bào)信,必須嚴(yán)厲整治。政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要樹立抓好命案?jìng)善坪皖A(yù)防工作的思想,同時(shí)要重視預(yù)防和打擊直接侵害群眾切身利益的侵財(cái)性案件,建立健全經(jīng)常性的工作機(jī)制,增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性,堅(jiān)決遏制各類刑事案件的高發(fā)勢(shì)頭。要加強(qiáng)對(duì)未成年人思想道德教育,積極開展法制進(jìn)校園活動(dòng),全力做好青少年違法犯罪預(yù)防工作,防止悲劇發(fā)生。要堅(jiān)持“大處著眼,小處著手”,重視解決好區(qū)域性的治安問題,由表及里、以點(diǎn)帶面,“積小安為大安”,促進(jìn)治安大環(huán)境的改變。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為政法工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績(jī),維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)”、“抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展是中心任務(wù),抓治安、抓穩(wěn)定,政法是重要保證”的觀念,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。地方工作發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,平安是第一民生,發(fā)展、穩(wěn)定、平安在我縣的工作中要三分天下。
第一,要把政法工作擺上重要位置。各級(jí)黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃,經(jīng)常分析研究政法工作面臨的形勢(shì),定期聽取政法部門的匯報(bào),及時(shí)研究解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的,以政法機(jī)關(guān)為中堅(jiān)力量的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制,把社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委抓政法工作成效的重要標(biāo)志。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法領(lǐng)域的組織領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷增強(qiáng)其凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)基層組織建設(shè),嚴(yán)把政法隊(duì)伍“進(jìn)口”,疏通“出口”,嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核和風(fēng)紀(jì)檢查,重視政法干部的提拔使用,把政法隊(duì)伍建設(shè)成為讓黨放心、讓人民滿意的隊(duì)伍。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要不斷增強(qiáng)法制觀念,做到不以言代法、以權(quán)壓法,堅(jiān)決排除地方和部門保護(hù)主義對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干擾,支持和保障政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使職權(quán),帶頭維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
第二,要發(fā)揮好縣委政法委的職能作用。政法委是代表黨委貫徹落實(shí)黨的方針、政策,代表黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門要自覺接受政法委的領(lǐng)導(dǎo),重大事項(xiàng)、重大人事變動(dòng)必須向縣委和政法委請(qǐng)示匯報(bào)。政法委要按照上級(jí)有關(guān)要求對(duì)全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)行綜合考核、科學(xué)評(píng)定,切實(shí)檢驗(yàn)各部門的工作成效。要協(xié)調(diào)公檢法司機(jī)關(guān)搞好工作銜接與配合,形成執(zhí)法辦案合力。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,組織開展對(duì)執(zhí)法行為和司法效果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估活動(dòng),嚴(yán)肅錯(cuò)案追究制度,及時(shí)查處違法違紀(jì)案件。
第三,要強(qiáng)化對(duì)政法工作的保障。各級(jí)組織對(duì)政法工作既要在思想上重視,又要在工作上全力支持,在物質(zhì)上給予充分保障。要建立和完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保政法各部門工作所需。要在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下充實(shí)政法隊(duì)伍,支持有空編的政法機(jī)關(guān)選人用人,切實(shí)解決警力不足、隊(duì)伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警,盡最大努力落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策,為他們依法履行職責(zé)提供保障。
同志們,新的形勢(shì)、新的任務(wù),對(duì)政法工作提出了新的更高的要求。希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,振奮精神,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面,為實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強(qiáng)縣而努力奮斗!
縣委書記在議軍會(huì)議上的講話篇九
志們:
這次全縣人大、政協(xié)工作會(huì)議是縣委召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和省市人大、政協(xié)工作會(huì)議精神,結(jié)合洞頭實(shí)際,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)我縣人大、政協(xié)工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),更好地發(fā)揮人大、政協(xié)組織在推進(jìn)我縣“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用,努力開創(chuàng)我縣人大政協(xié)工作的新局面。
縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)議之前,專門組織人員對(duì)人大、政協(xié)工作進(jìn)行調(diào)研,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,起草了《中共洞頭縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》和《中共洞頭縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》??h委常委會(huì)專門聽取了縣人大常委會(huì)黨組的工作匯報(bào),就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣人大、政協(xié)工作進(jìn)行了專題研究。
近幾年來,縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和縣委的中心工作,認(rèn)真履行職能作用,為推動(dòng)我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了重要的作用。一是緊緊抓住我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有全局性、根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問題,縣人大及時(shí)行使重大事項(xiàng)決定權(quán),推進(jìn)了決策民主化和科學(xué)化;縣政協(xié)就決策前和決策中的重要問題,深入調(diào)查研究,積極進(jìn)言獻(xiàn)策,為促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化發(fā)揮了重要作用。二是圍繞全縣人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)真開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研活動(dòng),開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)了依法行政和公正司法;縣政協(xié)積極反映民意、集中民智、凝聚民力,充分發(fā)揮政協(xié)作為民意機(jī)構(gòu)的功能作用。三是認(rèn)真審議和辦理代表議案和建議及委員提案,努力為代表、委員提供有效服務(wù),代表、委員作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。四是不斷加強(qiáng)人大及其常委會(huì)、政協(xié)組織的自身建設(shè),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),積極探索履行職責(zé)的新路子,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和履行職責(zé)能力不斷得到提高??h委對(duì)人大、政協(xié)工作是滿意的,對(duì)縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作所取得的成績(jī)是充分肯定的。在此,我代表縣委,向全縣各級(jí)人大、政協(xié)組織,向全縣各級(jí)人大代表、政協(xié)委員,向歷屆為人大、政協(xié)工作做出貢獻(xiàn)的老同志,向所有關(guān)心和支持我縣人大、政協(xié)工作的同志們,表示衷心的感謝!
今年正值全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年、全國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立55周年,胡錦濤分別在兩個(gè)紀(jì)念大會(huì)上作重要講話,就加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步做好新時(shí)期人大、政協(xié)工作,提出了新的更高的要求,為我們指明了努力方向。省、市又專門召開人大、政協(xié)工作會(huì)議,就加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大、政協(xié)開展各項(xiàng)工作作出全面部署。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),全縣各級(jí)黨委和各級(jí)人大、政協(xié)組織必須認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹胡錦濤的重要講話精神,認(rèn)真貫徹省、市人大、政協(xié)工作會(huì)議精神,結(jié)合洞頭實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作,努力把我縣人大、政協(xié)工作做得更好。下面,我講三個(gè)問題。
50多年的歷程充分證明,人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、能夠保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度,也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好形式。人民政協(xié)是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。我們要從洞頭的實(shí)際出發(fā),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)理解,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
第一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治,提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。人民代表大會(huì)制度,從國(guó)家政權(quán)形態(tài)上確認(rèn)了人民當(dāng)家作主的地位,從組織上體現(xiàn)了人民是國(guó)家的主人,從制度上保證了人民行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利。發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明,最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。堅(jiān)持和完善這一制度,對(duì)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)人民民主具有重大意義。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,具有最大的`包容性,是黨團(tuán)結(jié)各界人士的重要途徑,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式。加強(qiáng)人民政協(xié)工作,有利于我們最大限度地促進(jìn)不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯(lián)合,增強(qiáng)黨的凝聚力;有利于我們更加廣泛、及時(shí)地密切與社會(huì)變革中出現(xiàn)的新的社會(huì)階層的聯(lián)系。
第二,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略,推進(jìn)黨委決策科學(xué)化、民主化的重要途徑。實(shí)施依法治國(guó)和推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策是當(dāng)今我國(guó)政治改革的重大內(nèi)容。依法治國(guó)、依法執(zhí)政是改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的核心內(nèi)容,是黨對(duì)國(guó)家事務(wù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和政治優(yōu)勢(shì)。我們必須從深入貫徹依法治國(guó)基本方略,扎實(shí)推進(jìn)依法治縣的高度出發(fā),切實(shí)解決重人治輕法治、重政策輕法律的不良傾向,善于把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來,從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,推進(jìn)決策科學(xué)化和民主化,把政治協(xié)商納入黨委重大決策程序,支持政協(xié)組織通過協(xié)商討論、批評(píng)、建議等形式開展民主監(jiān)督、支持政協(xié)組織,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問題,以及群眾普遍關(guān)心的參政議政,是推進(jìn)政治生活科學(xué)化、民主化的真實(shí)體現(xiàn)。
第三,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是推進(jìn)我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。現(xiàn)階段全縣上下正在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,按照建設(shè)“海上花園”的發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)改革發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體良好,但是發(fā)展過程中也遇到一些深層次矛盾和問題,特別是如何處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,如何處理好物質(zhì)文明建設(shè)與政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)的關(guān)系,還有許多工作要做。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,把縣委的主張和重大決策通過法定程序,變?yōu)槿h人民共同遵守的行為規(guī)范;暢通民主渠道,反映人民意愿,匯聚人民智慧,把廣大群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。廣大政協(xié)委員聯(lián)系各界,深諳人心民意,在各自聯(lián)系的群眾中往往具有其他組織所不可替代的影響。加強(qiáng)政協(xié)工作,充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和作用,有利于協(xié)調(diào)、溝通思想,理順關(guān)系,化解矛盾,減少阻力,形成合力,有利于充分了解民意,廣泛集中民智,推動(dòng)決策的科學(xué)化、民主化。從而為我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),提供可靠的群眾基礎(chǔ)和不竭的動(dòng)力。
縣委書記在議軍會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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現(xiàn)在開會(huì)。今天,我們召開縣委審計(jì)委員會(huì)第四次會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神,學(xué)習(xí)貫徹李克強(qiáng)總理在聽取審計(jì)工作匯報(bào)時(shí)的講話精神,貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)、市委審計(jì)委員會(huì)有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)過去一年審計(jì)工作成效,分析存在問題,安排部署今年的重點(diǎn)工作。
剛才,我們學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神和李克強(qiáng)總理在聽取審計(jì)工作匯報(bào)時(shí)的講話精神,并審議通過了2022年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、增強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識(shí),堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
審計(jì)機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是做好審計(jì)工作的根本保證??h委審計(jì)委員會(huì)、縣審計(jì)局要進(jìn)一步增強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識(shí),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要論述,深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握黨中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于審計(jì)工作的決策部署,提高政治站位,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)扛起做好新時(shí)代審計(jì)工作的政治責(zé)任,落實(shí)好新時(shí)代審計(jì)工作的新任務(wù)新要求,努力開創(chuàng)全縣審計(jì)事業(yè)發(fā)展新局面。
二、聚焦審計(jì)重點(diǎn),履行好審計(jì)工作職責(zé)使命。
一要聚焦重大政策措施落實(shí)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。要以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展為目標(biāo),保障“六穩(wěn)”“六?!?、財(cái)政金融支持、減稅降費(fèi)精準(zhǔn)直達(dá)等任務(wù)落實(shí)。要加大對(duì)重大項(xiàng)目、重大資金的審計(jì)力度,及時(shí)揭示和反映制約我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,一體推進(jìn)揭示問題、規(guī)范管理、深化改革,推動(dòng)政策落地見效。
二要聚焦財(cái)政資金提質(zhì)增效強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。要把保障財(cái)政資金合規(guī)、安全、高效使用作為看家本領(lǐng),念好“緊箍咒”、敲響“警示鐘”,切實(shí)把國(guó)家的錢看好并推動(dòng)用好。要持續(xù)聚焦財(cái)政資金安全與績(jī)效、糾治不正之風(fēng)、制度機(jī)制建設(shè)等方面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)揭露和糾正財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行等方面的問題。要把推動(dòng)財(cái)政資金提質(zhì)增效作為審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制和執(zhí)行、盤活存量資金、政府債券資金使用,把有限的財(cái)政資金用對(duì)、用好、用出效益。要聚焦規(guī)范財(cái)政收支行為,加大對(duì)損失浪費(fèi)等重大違紀(jì)違法違規(guī)問題的審計(jì)和揭示力度,促進(jìn)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)安全和財(cái)政資金高效運(yùn)行。
三要聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。要切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的敏銳性、前瞻性和實(shí)效性,充分發(fā)揮審計(jì)專業(yè)性強(qiáng)、觸角廣泛、反應(yīng)快速等優(yōu)勢(shì),密切跟蹤經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的新情況新問題,以更全面、更深入、更有效地審計(jì)監(jiān)督,有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。要緊盯地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)注地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控問題,重點(diǎn)揭示重大經(jīng)濟(jì)貪腐、重大財(cái)務(wù)舞弊、重大財(cái)政造假、重大會(huì)計(jì)信息失真、重大生態(tài)損毀等突出風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)反映影響經(jīng)濟(jì)安全的普遍性、傾向性、苗頭性問題,做到精準(zhǔn)“查病”,有效“治已病、防未病”。
四要聚焦民生改善強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。要以就業(yè)、教育、養(yǎng)老、社保、醫(yī)療、住房、社會(huì)救助等關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),緊盯群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,開展重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金審計(jì),揭示民生政策落實(shí)、任務(wù)完成、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)中存在的突出問題,推動(dòng)各項(xiàng)惠民政策措施真正落實(shí)。要堅(jiān)決守護(hù)民生資金安全,及時(shí)揭示民生領(lǐng)域短板弱項(xiàng),堅(jiān)決查處貪污侵占、套取騙取、截留挪用等行為,及時(shí)督促問題整改,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
五要聚焦規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和反腐倡廉強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。充分發(fā)揮審計(jì)反腐敗“尖兵”“利劍”作用,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,緊盯資金使用和權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),主動(dòng)探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗,著力揭示各類違法違規(guī)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門的配合,完善協(xié)作機(jī)制,切實(shí)有效發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)反腐倡廉中的職能作用。
六要聚焦審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。要加強(qiáng)整改調(diào)度,分出輕重緩急,先外后內(nèi)確定調(diào)度頻次,對(duì)一些重要重大審計(jì)整改要有實(shí)地督促、推進(jìn)整改。要加強(qiáng)與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握項(xiàng)目審計(jì)動(dòng)態(tài)信息和整改要求,協(xié)調(diào)指導(dǎo)好相關(guān)被審計(jì)單位對(duì)提出問題整改工作。要加大審計(jì)整改的分析研判,對(duì)審計(jì)整改成本高、審計(jì)整改已顯現(xiàn)不出價(jià)值和成果的問題,協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)整改主體,詳細(xì)說明理由,提出銷號(hào)申請(qǐng)。要進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)整改成果運(yùn)用,落實(shí)被審單位整改主體責(zé)任,對(duì)巡視、督查和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)反映意見和發(fā)現(xiàn)問題的整改全部納入對(duì)相關(guān)部門的考核,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí),整改不力的嚴(yán)肅問責(zé)。要堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,重大問題及其整改情況及時(shí)向縣委政府和縣委審計(jì)委員會(huì)報(bào)告。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提升審計(jì)監(jiān)督服務(wù)能力。
一要不斷加強(qiáng)能力建設(shè)。要教育引導(dǎo)審計(jì)干部樹立終身學(xué)習(xí)理念,不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能,加強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備,緊跟時(shí)代步伐,進(jìn)一步提升利用數(shù)據(jù)分析手段核查問題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的能力。要積極推進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新,優(yōu)化審計(jì)資源配置,推動(dòng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,有效拓展審計(jì)廣度和深度。
二要持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要教育引導(dǎo)審計(jì)干部堅(jiān)持依法審計(jì)、廉潔審計(jì),恪守權(quán)力邊界,做到不缺位、不越位,牢牢守住廉潔從審的“高壓線”。要教育引導(dǎo)審計(jì)人員始終保持對(duì)審計(jì)事業(yè)的忠誠(chéng)和職業(yè)操守,牢固樹立求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),做到每個(gè)審計(jì)事項(xiàng)都深入細(xì)致,達(dá)到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。
三要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。全縣各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決審計(jì)領(lǐng)域重大問題和審計(jì)工作遇到的困難,為審計(jì)工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境??h委審計(jì)委員會(huì)要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高把方向、謀大局、定政策、促改革能力,為審計(jì)工作提供有力指導(dǎo)。各地區(qū)各部門要積極配合審計(jì),主動(dòng)提供審計(jì)資料,堅(jiān)決有力整改審計(jì)查出的問題,認(rèn)真研究和采納審計(jì)提出的意見建議,建立健全解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制,全力以赴抓好審計(jì)成果轉(zhuǎn)化利用,不得設(shè)置障礙、推諉拖延。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接受審計(jì)監(jiān)督,積極主動(dòng)支持配合審計(jì)工作,認(rèn)真抓好審計(jì)查出問題的整改落實(shí),推動(dòng)審計(jì)發(fā)揮更大效能。
縣委書記在議軍會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議以及全市組工會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù),動(dòng)員我區(qū)組織戰(zhàn)線在新的起點(diǎn)上扎實(shí)推進(jìn)工作,為推動(dòng)xxx區(qū)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
20xx年,面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境,面對(duì)多重疊加的繁重任務(wù),xxx區(qū)組織工作以推動(dòng)xxx區(qū)又好又快發(fā)展為主線,以組織工作滿意度“提升進(jìn)位”為目標(biāo),組織實(shí)施提升干部能力素質(zhì)、陽光選人用人、引才育才愛才、基層黨建先鋒、組織工作宣傳、組工隊(duì)伍表率六項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)組織工作不斷開創(chuàng)新局面,取得了明顯成效,在xxx省組織工作滿意度民意調(diào)查中,我區(qū)四項(xiàng)指標(biāo)全面進(jìn)入一檔,其中“干部選拔任用工作”滿意度分值在我市xxx縣xxx區(qū)中排第一,組織工作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。對(duì)此,區(qū)委是滿意的,干部群眾是滿意的。成績(jī)來之不易,是大家精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、敢抓善成的結(jié)果。在這里,我代表區(qū)委,向組織戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝!
是xxxx區(qū)加快發(fā)展、進(jìn)一步夯實(shí)全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)的重要一年。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和系列重要講話精神,緊扣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,按照全國(guó)、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議和全市組織工作會(huì)議的部署要求,努力提高全區(qū)黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平,為不斷開創(chuàng)xxx區(qū)科學(xué)發(fā)展新局面提供有力的組織保障。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)的自覺性和堅(jiān)定性
組織工作是推動(dòng)黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)前,我們正處在又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,承擔(dān)著深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史重任。黨的對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)進(jìn)行了深刻闡述,對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了全面部署,賦予黨的建設(shè)和組織工作以新的政治責(zé)任、新的歷史使命。組織系統(tǒng)必須把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù):一要緊密聯(lián)系黨情世情國(guó)情的深刻變化開展學(xué)習(xí),認(rèn)清“四大考驗(yàn)”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),認(rèn)清“四大危險(xiǎn)”的嚴(yán)重問題,把理想信念教育擺在更加突出的位置,教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,以信仰鑄魂、以信念健魄、以信心立骨。組織系統(tǒng)要把堅(jiān)定“三個(gè)自信”作為干部教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容,作為考察考核干部、選拔任用干部的基本要求,用正確的導(dǎo)向促使黨員干部增強(qiáng)為黨分憂、為民奉獻(xiàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把心思和精力投入到率先全面建成小康社會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐中去;二要緊密聯(lián)系中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù),自覺用服務(wù)大局的眼光來審視和謀劃組織工作,準(zhǔn)確把握組織工作的科學(xué)定位,推動(dòng)組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,使組織工作與區(qū)委中心工作在指導(dǎo)思想上相一致、在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)、在工作部署上相呼應(yīng),更好地為率先全面建成小康社會(huì)選賢任能、集聚人才、夯實(shí)基礎(chǔ);三要緊密聯(lián)系全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平對(duì)組織工作的部署要求,進(jìn)一步深化對(duì)黨建和組織工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng),善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入研究重大問題,注重加強(qiáng)分類指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)調(diào)性,努力把提出的一系列新任務(wù)、新要求貫穿到黨建和組織工作的各方面、全過程,在真抓實(shí)干、逐項(xiàng)落實(shí)中不斷提升組織工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的水平。組織系統(tǒng)要在全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹精神的學(xué)習(xí)過程中,率先響應(yīng)號(hào)召,增強(qiáng)行動(dòng)自覺,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)xxx區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
黨的決定,要在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),這是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重大舉措,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)的重要抓手。我們要按照中央、省委和市委的部署要求,扎實(shí)有效推進(jìn),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
一要著力打造為民務(wù)實(shí)清廉的領(lǐng)導(dǎo)班子。要牢牢把握“為民務(wù)實(shí)清廉”這個(gè)主題,突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持正面教育為主,幫助各級(jí)干部牢固樹立宗旨意識(shí)和正確政績(jī)觀,增強(qiáng)憂患在心、重任在肩、壓力在身的責(zé)任意識(shí);要積極構(gòu)建干部作風(fēng)養(yǎng)成的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)干部走出機(jī)關(guān)、貼近基層、融入群眾,不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問題。教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律、作表率,切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任,不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策、部署,服從組織、服務(wù)大局,做到有令則行,有禁則止。要體現(xiàn)整風(fēng)精神,下大力氣整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,進(jìn)一步端正黨風(fēng)、改進(jìn)政風(fēng)、帶好民風(fēng),做到干部清正、政府清廉、政治清明,以實(shí)際成效取信于民。
二要著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。要按照中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作的要求,加大干部培訓(xùn)力度,尤其要傾力落實(shí)好今年在小街小巷建設(shè)管理中推行的“行動(dòng)學(xué)習(xí)法”試點(diǎn)工作,在工作中加快提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。深化干部人事制度改革,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持發(fā)展、為民、務(wù)實(shí)、清廉、團(tuán)結(jié)、公正的選人用人導(dǎo)向,要認(rèn)真貫徹落實(shí)突出在“三個(gè)一線”發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,拓展干部隊(duì)伍源頭建設(shè),加大年輕干部、女干部的培養(yǎng)使用力度,大力選拔使用那些用心干事、敢于擔(dān)當(dāng)、能抓善成、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部。要繼續(xù)以“加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度,提升選人用人公信度”為抓手,不斷擴(kuò)大推薦、決策、監(jiān)督“三個(gè)環(huán)節(jié)”的民主,不斷推進(jìn)干部人事制度改革,提高選人用人公信度。
三要著力建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。黨的強(qiáng)調(diào),廣開進(jìn)賢之路,廣納天下英才,是保障黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。如何圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的實(shí)際需求、不斷拓寬人才培養(yǎng)和引進(jìn)渠道、推動(dòng)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目重點(diǎn)領(lǐng)域以及基層一線聚集,是擺在我們面前的一個(gè)課題。特別是xxxx區(qū)的人才工作受人事調(diào)配權(quán)、編制使用權(quán)及財(cái)力的限制,如何進(jìn)一步拓寬人才工作思路和視野,需要全區(qū)的共同努力。要引導(dǎo)全區(qū)各部門共同關(guān)注人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才,繼續(xù)實(shí)施引才育才愛才行動(dòng),堅(jiān)持引才與育才并舉,加大培訓(xùn)力度,提升素質(zhì)能力,又要超前謀劃,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,有步驟、有計(jì)劃地引進(jìn)和培養(yǎng)緊缺人才,做好人才儲(chǔ)備。大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,遵循人才成長(zhǎng)的客觀規(guī)律,克服論資排輩、求全責(zé)備、急功近利的思想,創(chuàng)新人才選拔和激勵(lì)機(jī)制,努力做到以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。
四要著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為基層黨組織建設(shè)的根本價(jià)值取向,自覺把基層工作重心從管理轉(zhuǎn)到服務(wù)上來,加強(qiáng)分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),全面加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制,總結(jié)“晉位升級(jí)”示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理中進(jìn)一步推行黨建工作網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)施“強(qiáng)基”工程。通過“街道大工委”、“社區(qū)大黨委”設(shè)置模式,努力建設(shè)服務(wù)功能完善、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)形式多樣、服務(wù)機(jī)制健全的基層服務(wù)型黨組織。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,創(chuàng)新基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的積極作用。要主動(dòng)適應(yīng)城市化進(jìn)程加快的新形勢(shì),積極探索社區(qū)黨建工作的新途徑,構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局。堅(jiān)持組建和規(guī)范并重的原則,加強(qiáng)“兩新”組織的黨建工作,促進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè),積極為村(社區(qū))“兩委”換屆做好準(zhǔn)備。
三、深入推進(jìn)組織部門自身建設(shè),全面開創(chuàng)組織工作新局面
市委王書記在全市組工會(huì)議上強(qiáng)調(diào),全市組織戰(zhàn)線要牢固樹立“打鐵還需自身硬”的觀念,全面加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。要堅(jiān)定黨性、公道正派,切實(shí)增強(qiáng)政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性、抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng),提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要從嚴(yán)治部、作好表率,把組工干部教育好、管理好、監(jiān)督好,把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬的隊(duì)伍。結(jié)合xxxx書記的講話要求,我認(rèn)為組織系統(tǒng)的干部,一要練好內(nèi)功,增強(qiáng)素質(zhì)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),組織戰(zhàn)線的同志要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),練好內(nèi)功,勝任工作。要注重學(xué)習(xí)和研究新形勢(shì)下組織工作新知識(shí)、新特點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)和新規(guī)律,武裝頭腦,提高素質(zhì),努力建設(shè)一支“敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、勤于工作、善于落實(shí)”的組織干部隊(duì)伍,更好地指導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)際工作。二要講究方法,探索創(chuàng)新。重點(diǎn)工作要抓創(chuàng)新,創(chuàng)新工作要出典型。要敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,運(yùn)用創(chuàng)新的方法推動(dòng)整體工作,通過創(chuàng)新解決發(fā)展中存在的問題;要善于發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、樹立典型、宣傳典型,做到“胸中有全局、手上有典型”,以典型引導(dǎo)、示范帶動(dòng)促進(jìn)整體工作的開展。要認(rèn)真研究黨務(wù)工作面臨的新情況和新問題,樹立超前謀事的理念和研究問題的習(xí)慣,不斷探索新思路、新方法和新舉措,增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí)。良好的作風(fēng)是推動(dòng)工作落實(shí)的重要保證。結(jié)合今年開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各級(jí)干部尤其是組工干部更要樹立“群眾過不好、干部不好過,群眾過好了、干部才好過”的民本理念和執(zhí)政理念,注重工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí),用心、用力地干好推動(dòng)發(fā)展的工作、改善民生的工作、促進(jìn)和諧的工作。
同志們,做好新形勢(shì)下的黨建和組織工作責(zé)任重大、使命光榮。今年全區(qū)組織工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵在于狠抓落實(shí),創(chuàng)造性地開展工作。各級(jí)各部門要在抓落實(shí)、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上下功夫,要深入基層,掌握實(shí)情;要及時(shí)掌握發(fā)展的新趨勢(shì),不斷研究新情況;要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新經(jīng)驗(yàn);要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各項(xiàng)工作機(jī)制,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、科學(xué)高效的工作作風(fēng),使各項(xiàng)工作規(guī)范有序、健康有力地開展和落實(shí)。以奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平,為加快推動(dòng)xxx區(qū)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣委書記在議軍會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今年是新中國(guó)60周年華誕,也是人民政協(xié)成立60周年。在這個(gè)時(shí)候召開全省政協(xié)工作會(huì)議,具有重要而特殊的意義。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)重要講話精神,研究部署新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加快富民興贛、實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越中的重要作用,進(jìn)一步開創(chuàng)全省政協(xié)工作新局面。
1949年9月,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議隆重召開,標(biāo)志著人民政協(xié)正式成立。60年來,人民政協(xié)事業(yè)深深植根于黨和人民建設(shè)社會(huì)主義的偉大實(shí)踐,融匯于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程,為國(guó)家、為民族、為人民建立了不朽業(yè)績(jī)。我省政協(xié)事業(yè)同全國(guó)一樣,伴隨著江西社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,伴隨著全省改革開放的不斷推進(jìn)和在中部地區(qū)崛起的鏗鏘步伐,不斷取得新的進(jìn)步和發(fā)展。尤其是全省政協(xié)工作會(huì)議以來,全省各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神,不斷加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立完善了加強(qiáng)政協(xié)工作的制度,形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好局面,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全省各級(jí)政協(xié)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,服務(wù)大局有高度、建言獻(xiàn)策有深度、民主監(jiān)督有力度、團(tuán)結(jié)合作有廣度、自身建設(shè)有強(qiáng)度,為全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表中共江西省委,向全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向全省政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員,向所有關(guān)心和支持我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們和朋友們表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的問候!
省委對(duì)這次會(huì)議高度重視。為籌備好會(huì)議,省委辦公廳和省政協(xié)辦公廳于去年底聯(lián)合組成了四個(gè)督查調(diào)研組,就貫徹落實(shí)中央〔〕5號(hào)文件和省委〔〕17號(hào)文件的情況分赴全省十一個(gè)設(shè)區(qū)市開展了督查調(diào)研。省委會(huì)就政協(xié)工作會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了專題研究,在總結(jié)提煉各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、廣泛聽取和征求各方意見建議的基礎(chǔ)上,于近日出臺(tái)了《中共江西省委關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,各地各部門要按照省委要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和自覺性。
胡錦濤在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話,全面回顧了人民政協(xié)60年來的光輝歷程,高度評(píng)價(jià)了人民政協(xié)在我國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開放進(jìn)程中作出的重大貢獻(xiàn),科學(xué)總結(jié)了人民政協(xié)事業(yè)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),明確提出了新形勢(shì)下開展人民政協(xié)工作的方針原則,是指導(dǎo)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全省各級(jí)黨委、政府和政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤重要講話精神,從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的重大意義,不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和使命感。
以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,明確提出了新時(shí)期人民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù);以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,對(duì)人民政協(xié)事業(yè)提出了許多重要的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為的黨中央,對(duì)人民政協(xié)1工作作出了一系列重要指示和重大決策,特別是胡錦濤在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上,系統(tǒng)總結(jié)了推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的四條寶貴經(jīng)驗(yàn)。這就是:必須堅(jiān)持把人民政協(xié)事業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中部署和推進(jìn);必須堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)作用,不斷鞏固和發(fā)展我國(guó)多黨合作的政治格局;必須堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合組織的作用,不斷為中華民族偉大復(fù)興增添新力量;必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè),永葆人民政協(xié)生機(jī)活力。全省各級(jí)黨委要大力弘揚(yáng)我們黨重視人民政協(xié)工作的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真總結(jié)推廣加強(qiáng)人民政協(xié)工作的新鮮經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)在全局工作中的重要作用,繼續(xù)把全省政協(xié)事業(yè)發(fā)展推向新的高度。
第二,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是提高黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。中共十七屆四中全會(huì)指出,世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。特別是面對(duì)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,社會(huì)的多樣化、個(gè)體化趨勢(shì)日益明顯的新形勢(shì),我們要擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,必須堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作,廣開言路、集思廣益,有利于更加廣泛地增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí),不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事,推動(dòng)社會(huì)各界自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨按照十七屆四中全會(huì)的部署,針對(duì)黨自身存在的突出問題,全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),把黨的建設(shè)新的偉大工程提高到新水平。
第三,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用的必然要求。在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中,人民政協(xié)具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì),起著不可替代的重要作用。這種重要作用是由人民政協(xié)的性質(zhì)、職能、組成結(jié)構(gòu)、工作原則和活動(dòng)方式所決定的。從人民政協(xié)的性質(zhì)看,人民政協(xié)作為我國(guó)實(shí)現(xiàn)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層及一切愛國(guó)者最廣泛團(tuán)結(jié)的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,有利于最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。從人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的三大主要職能看,有利于下情上達(dá)、上情下達(dá),既保證各項(xiàng)決策能充分代表廣大人民的根本利益,又有利于推動(dòng)各項(xiàng)政策措施更好地落實(shí)。從人民政協(xié)的組成結(jié)構(gòu)看,愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者組成的最廣泛的聯(lián)盟,能夠從不同角度、不同層面,最集中和有組織地反映各個(gè)社會(huì)階層的意見和社情民意。從人民政協(xié)的工作原則看,人民政協(xié)實(shí)行民主協(xié)商、求同存異的原則,有利于廣開言路、集思廣益、尊重多數(shù)、照顧少數(shù),促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。從人民政協(xié)的活動(dòng)方式看,人民政協(xié)運(yùn)用會(huì)議協(xié)商、組織視察、專題調(diào)研、提出提案、反映社情民意等形式開展工作的過程,也是深入實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的過程,是知情明政、凝聚力量的過程,是協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的過程。實(shí)踐表明,加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作,進(jìn)一步充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要著力點(diǎn)。
第四,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是進(jìn)一步凝聚全省力量加速江西崛起的必然要求。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年及今后一個(gè)時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了部署。強(qiáng)調(diào)既要立足當(dāng)前應(yīng)對(duì)危機(jī),全力以赴保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),更要著眼危中求進(jìn),千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展。要求全省上下緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的重要?dú)v史機(jī)遇,緊緊抓住國(guó)家出臺(tái)并實(shí)施《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》新的歷史機(jī)遇,特別是緊緊抓住國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》這一千載難逢的重大歷史機(jī)遇,最大限度地發(fā)揮全省干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,開足馬力,加快發(fā)展、加力趕超、加速崛起。要落實(shí)這些要求,尤其需要群策群力、集思廣益,使各項(xiàng)決策建立在科學(xué)民主的基礎(chǔ)上,經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn);尤其需要調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動(dòng)發(fā)展、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力;尤其需要協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系、妥善化解各類社會(huì)矛盾,最大限度地增加和諧因素,為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。我省21000多名政協(xié)委員,是各方面的專家學(xué)者和代表人士,具有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng),是了解民意、凝聚民心、廣集民智的重要渠道,是促進(jìn)江西崛起的重要力量。進(jìn)一步充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,對(duì)實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越意義重大。
二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大貢獻(xiàn)人民政協(xié)60年的實(shí)踐證明,人民政協(xié)只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局,才能大有作為。全省各級(jí)政協(xié)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)和服務(wù)意識(shí),自覺服從和服務(wù)于全省工作大局,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用,為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大的貢獻(xiàn)。
第一,始終把堅(jiān)持正確的政治方向作為政協(xié)工作的首要原則,不斷增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。人民政協(xié)的命運(yùn)始終與黨和人民事業(yè)緊密相聯(lián),堅(jiān)持正確的政治方向,是政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本保證。全省各級(jí)政協(xié)要始終著眼于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,更加自覺地堅(jiān)持黨關(guān)于人民政協(xié)的一系列方針政策,在政治上始終與黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義統(tǒng)一思想、凝聚力量,加強(qiáng)同各界人士的聯(lián)系溝通,進(jìn)一步鞏固大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的局面;要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,無論是協(xié)商選題的產(chǎn)生、調(diào)研活動(dòng)的開展,還是調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化、跟蹤問效,都要按照省委、省政府工作部署,抓住人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,使政協(xié)工作始終置于全省工作大局之中,始終與黨委政府方向一致、目標(biāo)一致、工作一致,真正做到同頻共振,使我省政協(xié)事業(yè)沿著黨所指引的方向發(fā)展前進(jìn)。
第二,堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),為促進(jìn)我省科學(xué)發(fā)展、加速崛起貢獻(xiàn)力量。發(fā)展是全省工作的永恒主題,是富民興贛、實(shí)現(xiàn)崛起的根本途徑。全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為履行職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù),主動(dòng)對(duì)接省委、省政府的中心工作,將主要精力放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上,放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上,放在事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的綜合性、全局性、前瞻性問題的思考上,放在人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的對(duì)策研究上,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,為黨委政府提供科學(xué)決策的有力依據(jù)。當(dāng)前,特別要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益、抓好項(xiàng)目建設(shè)、深化改革開放、加快城鎮(zhèn)化、發(fā)展低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)、編制“十二五”規(guī)劃等方面的工作獻(xiàn)計(jì)出力,切實(shí)把各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來,聚焦到搶抓機(jī)遇、危中求進(jìn)、加速崛起的總體要求上來,落實(shí)到以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭,推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展上來。
第三,堅(jiān)持把發(fā)展和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的政治局面。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶。要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念,把發(fā)展和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,更加關(guān)注民生,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,努力維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。特別要積極為我省實(shí)施民生工程建言獻(xiàn)策,切實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工程真正成為讓黨放心、群眾滿意、各界高興的民心工程、幸福工程。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),及時(shí)反映各方面的利益訴求,通過政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道,不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要準(zhǔn)確把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好我省民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治和社會(huì)局面。
第四,以推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)為著力點(diǎn),為人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用提供制度保障。制度建設(shè)帶有根本性。積極推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化,是人民政協(xié)事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的客觀需要,也是發(fā)展我國(guó)協(xié)商民主的必然要求。
要切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序。政治協(xié)商是人民政協(xié)最基本、最主要的職能。把政治協(xié)商納入決策程序是黨中央對(duì)各級(jí)黨委和政府以及人民政協(xié)提出的要求。省委剛剛下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,在全國(guó)率先就政治協(xié)商的制度建設(shè)作出了明確具體的規(guī)定。各級(jí)政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,準(zhǔn)確把握好省委關(guān)于開展政治協(xié)商工作“四個(gè)堅(jiān)持”(即:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持黨委在政治協(xié)商中的主導(dǎo)地位,堅(jiān)持在決策之前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商的重要原則,堅(jiān)持把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和發(fā)揚(yáng)民主貫穿于政治協(xié)商全過程)的總體要求和對(duì)政治協(xié)商內(nèi)容、形式、程序以及組織保障等方面作出的具體規(guī)定,充分發(fā)揮政治協(xié)商在民主決策、科學(xué)決策中的重要作用,不斷提高政治協(xié)商的水平。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化政治協(xié)商的主導(dǎo)意識(shí),堅(jiān)持按制度辦事,切實(shí)做到凡規(guī)定需要經(jīng)過人民政協(xié)協(xié)商而未協(xié)商的事項(xiàng),除特殊情況外,原則上不予決策。保證制度的“剛性”,努力使政治協(xié)商的整個(gè)過程都嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,在政治協(xié)商的各個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真按程序開展工作,從而使政治協(xié)商工作在制度健全、規(guī)范運(yùn)作、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C(jī)制中運(yùn)行。
要不斷完善民主監(jiān)督機(jī)制。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要內(nèi)容,是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是推進(jìn)我國(guó)民主政治建設(shè)的重要形式。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真傾聽來自人民政協(xié)的批評(píng)和建議,充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督在改進(jìn)黨委、政府工作,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用。大力支持和推進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督的制度建設(shè),進(jìn)一步完善委員行使民主監(jiān)督職權(quán)的保障機(jī)制、暢通知情和反饋渠道的溝通機(jī)制、確保整改落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,并力求把自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、認(rèn)真辦理政協(xié)民主監(jiān)督意見列入黨委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則,以增強(qiáng)民主監(jiān)督的約束力。各級(jí)政協(xié)要堅(jiān)持把監(jiān)督工作融于履行職能的全過程,寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、視察、參與工作檢查等活動(dòng)中,切實(shí)發(fā)揮政協(xié)提案、建議案在民主監(jiān)督方面的作用。要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來,做到既積極主動(dòng)、盡心盡責(zé),又實(shí)事求是、注重效果。
要努力提高參政議政的實(shí)效。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式。各級(jí)政協(xié)要堅(jiān)持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、搞好專題調(diào)研和反映社情民意作為政協(xié)參政議政工作的重點(diǎn),選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題,深入調(diào)查研究,開展咨詢論證,提出意見和建議。要增強(qiáng)參政議政的能力,拓展參政議政的渠道,完善參政議政的形式,使參政議政活動(dòng)更加靈活多樣,更加廣泛地體現(xiàn)民情民意。各級(jí)黨委、政府要做到“三個(gè)主動(dòng)”,即:主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況;主動(dòng)給政協(xié)出題目、提要求;主動(dòng)做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作。認(rèn)真辦理政協(xié)提案,努力做到件件有結(jié)果、有回復(fù)。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全省政協(xié)工作的新局面。
人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面,也是推進(jìn)人民政協(xié)不斷發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),保證中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,更好地運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)服務(wù),為推進(jìn)江西崛起、富民興贛大業(yè)服務(wù)。
第一,要把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要方面。各級(jí)黨委要把政協(xié)工作納入全局工作來籌劃和部署,堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要定期研究政協(xié)工作。把政協(xié)工作與黨的全局工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署。設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))黨委每屆任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會(huì)議,每年至少要聽取一兩次政協(xié)黨組的工作匯報(bào),研究討論政協(xié)工作。要建立和完善黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會(huì)議期間參加討論和在政協(xié)會(huì)議期間通報(bào)情況、聽取意見的制度,進(jìn)一步落實(shí)不是黨委的政協(xié)主席或黨組書記列席同級(jí)黨委會(huì)議和其他有關(guān)重要會(huì)議,視情邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席政府全體會(huì)議等規(guī)定。要主動(dòng)關(guān)心過問政協(xié)工作。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作,班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。要主動(dòng)走訪政協(xié)及組成單位,與黨外政協(xié)副主席交心談心,與政協(xié)委員交朋友、交諍友,進(jìn)一步密切與政協(xié)組織、政協(xié)委員及各界別、各階層代表人士的聯(lián)系,多聽取他們的意見和建議。要自覺遵守和落實(shí)相關(guān)制度。嚴(yán)格按照中央要求和省委《關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》辦事,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)政協(xié)工作的重視和加強(qiáng)。同時(shí)加強(qiáng)中央和省委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實(shí)情況的督促檢查,進(jìn)一步形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。
第二,充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和共產(chǎn)黨員在政協(xié)委員中的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機(jī)構(gòu),肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。各級(jí)黨委要善于通過政協(xié)黨組加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委研究事關(guān)政協(xié)的重大問題,應(yīng)事先征求和聽取政協(xié)黨組的意見,對(duì)一些重要問題的政治協(xié)商可以委托政協(xié)黨組實(shí)施。各級(jí)政協(xié)黨組要自覺接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向黨委請(qǐng)示和匯報(bào)工作,維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要牢牢把握正確的政治方向,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去;要積極推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張成為他們的廣泛共識(shí)和自覺行動(dòng)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,要充分發(fā)揮先鋒模范作用,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,積極貫徹黨的方針政策,帶頭遵守政協(xié)章程,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。
第三,大力支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)。各級(jí)黨委要高度重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實(shí)把那些政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策的干部選配到班子中來。特別是要根據(jù)政協(xié)的性質(zhì)、職能和特點(diǎn),優(yōu)化班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、界別結(jié)構(gòu),注意黨外后備干部的培養(yǎng)、選拔和使用。要進(jìn)一步完善委員產(chǎn)生的程序和辦法,政協(xié)換屆時(shí)確定委員人選和屆中增補(bǔ)委員,黨委組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要嚴(yán)格按照中央的規(guī)定把好入口關(guān),合理確定委員的結(jié)構(gòu)和分布,在委員人選產(chǎn)生過程中,要及時(shí)征求政協(xié)黨組的意見。要保證民主黨派成員和無黨派人士在政協(xié)委員、常務(wù)委員和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員中占有較大比例,政協(xié)機(jī)關(guān)中應(yīng)有一定數(shù)量的民主黨派和無黨派人士擔(dān)任專職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè),規(guī)范專門委員會(huì)的設(shè)置,在名稱和職能上做到上下大體一致。要把政協(xié)機(jī)關(guān)作為鍛煉、培養(yǎng)干部的制度平臺(tái)之一,把政協(xié)干部培養(yǎng)選拔使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,通過選拔任用、交流輪崗、掛職鍛煉、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等渠道,力促政協(xié)機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的提高,推進(jìn)政協(xié)組織和黨委、政府之間的干部交流,同時(shí)注意加強(qiáng)對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)中黨外干部的培養(yǎng)和使用,努力造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍。
第四,努力為各級(jí)政協(xié)履行職能營(yíng)造良好的氛圍和條件。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)工作的特點(diǎn),遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律,努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。積極幫助政協(xié)改善工作條件,把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓(xùn)、宣傳等經(jīng)費(fèi),與有關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)一并列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,并根據(jù)政協(xié)工作需要和地方財(cái)力的增長(zhǎng)逐步有所增加。要統(tǒng)籌解決政協(xié)辦公場(chǎng)所、人員編制等方面存在的困難和問題。重視人民政協(xié)理論建設(shè)和教育培訓(xùn)工作,積極開展人民政協(xié)理論和實(shí)踐的綜合研究工作,把人民政協(xié)理論作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院和社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃。宣傳部門要把對(duì)人民政協(xié)的宣傳納入總體工作安排,有關(guān)新聞單位要開辟宣傳政協(xié)工作的專欄或?qū)n}節(jié)目,努力營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
同志們,實(shí)現(xiàn)崛起新跨越,創(chuàng)造江西更加美好的明天,是時(shí)代和人民賦予我們的重任,也是人民政協(xié)肩負(fù)的使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高全省政協(xié)工作水平,同心同德,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)富民興贛,奪取我省全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利而努力奮斗!
縣委書記在議軍會(huì)議上的講話篇十三
同志們:。
這次議軍會(huì)議開得很好,很有成效。剛才,友良、照兵同志分別就駐渝部隊(duì)的建設(shè)情況、市委第六次議軍會(huì)議議題的落實(shí)情況和此次會(huì)議籌備情況作了通報(bào),武警重慶市總隊(duì)、航空兵第33師、沙坪壩區(qū)、市市政委也分別作了發(fā)言。從中表明,大家對(duì)部隊(duì)建設(shè)的認(rèn)識(shí)是統(tǒng)一的,措施是具體的,各方面對(duì)部隊(duì)的支持是到位的,效果是明顯的。我相信,只要大家共同努力,一定能夠不斷鞏固和發(fā)展全市“軍愛民、民擁軍,軍民團(tuán)結(jié)一家親”的良好局面,把雙擁及支持部隊(duì)建設(shè)的各項(xiàng)工作提高到新的水平。
在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神的重要時(shí)刻,在隆重紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利70周年的濃烈氛圍中,今天市委召開第七次議軍會(huì)議,意義尤為重要。長(zhǎng)期以來,市委非常重視雙擁工作和駐渝部隊(duì)的建設(shè)問題,積極努力為推動(dòng)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。自2000年5月市委召開第一次議軍會(huì)議以來,每年定期召開一次,軍地雙方共商建設(shè)和發(fā)展有關(guān)工作,為駐渝各部隊(duì)解決了不少實(shí)際問題,取得了明顯的效果。七年來,通過議軍會(huì)議研究確定,全市各級(jí)財(cái)政投入資金1億多元,減免各項(xiàng)費(fèi)用近億元,為駐渝部隊(duì)妥善解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地遺留問題、營(yíng)區(qū)環(huán)境整治、后勤保障社會(huì)化以及隨軍家屬就業(yè)安置等200多個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,有力地支持了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),不斷鞏固和發(fā)展了軍政軍民團(tuán)結(jié)。實(shí)踐證明,堅(jiān)持議軍會(huì)議制度很有必要,不僅有利于解決部隊(duì)建設(shè)中的具體困難和問題,而且有利于密切軍政、軍民關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)全民的國(guó)防意識(shí)。因此,市委議軍會(huì)議制度一定要持之以恒地堅(jiān)持下去,務(wù)必解決實(shí)實(shí)在在的問題、收到實(shí)實(shí)在在的成效。
近些年來,駐渝解放軍和武警部隊(duì)堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則,認(rèn)真貫徹新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針,突出做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,大力加強(qiáng)思想政治工作,狠抓軍事訓(xùn)練和戰(zhàn)備設(shè)施建設(shè),扎實(shí)做好國(guó)防動(dòng)員工作,國(guó)防后備力量建設(shè)成效顯著。與此同時(shí),廣大官兵忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,視所在駐地為故鄉(xiāng),視當(dāng)?shù)厝嗣駷楦改?,積極支援和參與地方建設(shè)和發(fā)展,在重點(diǎn)工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、扶貧攻堅(jiān)、三峽移民、搶險(xiǎn)救災(zāi)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做出了突出貢獻(xiàn),為重慶改革發(fā)展穩(wěn)定屢建新功。特別是在今年我市抗御百年不遇的特大旱災(zāi)中,人民軍隊(duì)作出了特殊貢獻(xiàn)。在抗旱救災(zāi)這場(chǎng)特殊的戰(zhàn)斗中,駐渝人民解放軍、武裝警察部隊(duì)官兵體現(xiàn)出了“關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、生死關(guān)頭豁得出去”的英雄本色,發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),沖鋒在前,吃苦在前,舍生忘死,英勇奮戰(zhàn),成為抗旱救災(zāi)的突擊隊(duì)和中流砥柱。在撲滅森林大火的最前沿,在向?yàn)?zāi)區(qū)送水的征途上,哪里最危急,哪里任務(wù)最艱巨,哪里就有人民子弟兵。一幕幕動(dòng)人的場(chǎng)景,充分體現(xiàn)了軍民同呼吸、共命運(yùn)的血肉深情。在為缺水群眾送水途中光榮犧牲的車濤同志,用生命詮釋了人民子弟兵一切為了人民的崇高信念。人民軍隊(duì)用實(shí)際行動(dòng),譜寫了新時(shí)期軍愛民、民擁軍的嶄新篇章。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向駐渝人民解放軍、武警部隊(duì)全體官兵表示衷心的感謝!
下面,我講四點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力推進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤同志為的黨中央堅(jiān)持理論創(chuàng)新的最新成果,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的根本指針,也是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,首要的是發(fā)展。但如果沒有一個(gè)和平、安寧的環(huán)境,發(fā)展就無從談起,更不用說科學(xué)發(fā)展。當(dāng)今世界,和平、發(fā)展、合作仍然是時(shí)代的主流,但天下并不太平。局部動(dòng)蕩和地區(qū)沖突時(shí)有發(fā)生,恐怖主義、霸權(quán)主義、國(guó)際犯罪活動(dòng)對(duì)人類的和平與發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我國(guó)雖然周邊安全環(huán)境處于建國(guó)以來較好時(shí)期,但不穩(wěn)定和不確定因素仍然較多,西方一些霸權(quán)主義國(guó)家對(duì)我實(shí)行“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀從未停止,在利用西藏、新疆等地區(qū)的民族問題對(duì)我施壓的同時(shí),還扶持“”等邪教組織和敵對(duì)勢(shì)力與我對(duì)抗,并且臺(tái)海形勢(shì)嚴(yán)峻而復(fù)雜,“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力活動(dòng)頻繁。全面提高國(guó)防實(shí)力和軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,是關(guān)系國(guó)家根本利益和社會(huì)主義前途命運(yùn)的重大政治問題。我們必須居安思危,強(qiáng)化憂患意識(shí)和安全意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位,堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的強(qiáng)大思想武器,著力探索部隊(duì)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,不斷提高部隊(duì)和民兵預(yù)備役建設(shè)的質(zhì)量和效益,進(jìn)一步做好反“臺(tái)獨(dú)”軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,為維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
我市各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,正確把握和處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與抓好國(guó)防建設(shè)的關(guān)系,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)不能忘國(guó)防,居平安不能忘戰(zhàn)備”的思想,始終把支持國(guó)防和部隊(duì)建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任,做到一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖,一手抓國(guó)防建設(shè)不放松。要深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的極端重要性,建立和完善支持部隊(duì)建設(shè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,把支持部隊(duì)建設(shè)作為黨委、政府的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系,同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步推進(jìn),做到有明確的任務(wù)目標(biāo),有具體的實(shí)施計(jì)劃,有完善的保障措施。要認(rèn)真做好關(guān)心、支持國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)工作,幫助駐渝部隊(duì)解決好實(shí)際困難和問題。要像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣,抓好支持部隊(duì)建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)駐渝部隊(duì)提出的問題要做到特事特辦,大力支持部隊(duì)完成訓(xùn)練演習(xí)、戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險(xiǎn)救災(zāi)、維護(hù)穩(wěn)定和科研試驗(yàn)等重點(diǎn)任務(wù),積極解決部隊(duì)住房、用地、交通、供應(yīng)等方面的難題,幫助解決人才培養(yǎng)、科技攻關(guān)、裝備改良等方面遇到的實(shí)際困難,促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的新提升。要像關(guān)心自己親人那樣,關(guān)心子弟兵的困難和疾苦。各級(jí)各部門要明確責(zé)任,主動(dòng)加強(qiáng)與部隊(duì)的溝通和聯(lián)系,及時(shí)了解廣大官兵最想、最盼、最急、最愁的問題,努力解決轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和傷殘人員安置、部隊(duì)家屬子女就業(yè)、上學(xué)等方面的實(shí)際困難,盡力解除部隊(duì)官兵的后顧之憂。對(duì)今天會(huì)上議定的事項(xiàng),要認(rèn)真落實(shí),能夠解決的,要抓緊解決,因政策原因或情況復(fù)雜暫時(shí)不能解決的,也要向部隊(duì)說明情況??傊阎С周婈?duì)、支持國(guó)防的各項(xiàng)政策落到實(shí)處,千方百計(jì)把好事辦實(shí)、辦好,調(diào)動(dòng)一切積極因素,使國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn),同步推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、發(fā)揚(yáng)軍民共建、軍地合作優(yōu)良傳統(tǒng),積極為構(gòu)建和諧重慶作貢獻(xiàn)。
10月8日到11日,黨的十六屆六中全會(huì)勝利召開,全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》,明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。市委將在11月中旬召開市委二屆十次全委會(huì),深入貫徹十六屆六中全會(huì)精神,明確加快構(gòu)建和諧重慶的具體目標(biāo),研究和部署構(gòu)建和諧重慶的各項(xiàng)任務(wù)。我們必須認(rèn)識(shí)到,重慶是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),改革、發(fā)展、移民、扶貧、穩(wěn)定等工作異常繁重,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,和諧社會(huì)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。這需要包括軍隊(duì)在內(nèi)的全社會(huì)方方面面的共同努力,共同奮斗。
重慶歷來就有軍民共建、軍地合作的優(yōu)良傳統(tǒng)。多年來所鑄就的堅(jiān)如磐石的軍政軍民合作關(guān)系,已成為我市發(fā)展的重要力量源泉。在構(gòu)建和諧重慶的偉大事業(yè)中,軍地、軍民要更加緊密地加強(qiáng)合作,駐渝各部隊(duì)要更加關(guān)心支持重慶的發(fā)展。希望我們駐軍各部隊(duì)官兵,視重慶為自己的第二故鄉(xiāng),爭(zhēng)做推動(dòng)發(fā)展、共建和諧重慶的中堅(jiān)力量,努力成為愛民為民的好軍人、駐地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的好衛(wèi)士、遵紀(jì)守法和助人為樂的好榜樣、社會(huì)主義精神文明建設(shè)的好標(biāo)兵。要充分利用部隊(duì)的科技、人才和信息優(yōu)勢(shì),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三峽移民遷建、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、科技和信息服務(wù)、精神文明建設(shè)、人才培養(yǎng)、衛(wèi)生醫(yī)療、扶貧開發(fā)等方面大顯身手;在重點(diǎn)工程建設(shè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置突發(fā)性事件等急難險(xiǎn)重任務(wù)中繼續(xù)走在前、沖在前;在扶貧濟(jì)困、興學(xué)助教、助民愛民等活動(dòng)中,充分展示新時(shí)期“最可愛的人”的光輝形象。各級(jí)各部門要立足發(fā)展實(shí)際,多向駐渝部隊(duì)提供有關(guān)政策、項(xiàng)目等方面的信息,積極配合駐渝部隊(duì)探索軍隊(duì)參與和諧社會(huì)建設(shè)的新領(lǐng)域、新路子。我們相信,只要軍民、軍地?cái)y手同心,和諧重慶建設(shè)將不斷邁出堅(jiān)實(shí)的步子,不斷取得豐碩的成果。
三、加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),創(chuàng)造性地開展新形勢(shì)下的雙擁工作。
擁軍優(yōu)屬、擁政愛民,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下我國(guó)億萬軍民的偉大創(chuàng)造,是我黨我軍我國(guó)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有的政治優(yōu)勢(shì),是維護(hù)和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。多年來,全市軍民在改革開放的實(shí)踐中相互支持,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)中通力合作,在戰(zhàn)勝自然災(zāi)害中風(fēng)雨同舟,軍政軍民團(tuán)結(jié)顯示了巨大力量,有力地推動(dòng)了全市改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“軍民團(tuán)結(jié)如一人,試看天下誰能敵”這句話在新的歷史時(shí)期新的內(nèi)涵。我們一定要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié),增強(qiáng)做好雙擁工作的自覺性和緊迫感,推動(dòng)雙擁工作再上新臺(tái)階。
在新的發(fā)展階段和新的形勢(shì)下,要在繼承和發(fā)揚(yáng)我市雙擁工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究雙擁工作面臨的新情況新問題,不斷理清思路,創(chuàng)新方法。在工作思路上,要緊跟時(shí)代、圍繞中心、結(jié)合實(shí)際,不斷充實(shí)新內(nèi)容、創(chuàng)造新載體,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與手段、形式與內(nèi)容的有機(jī)統(tǒng)一,把雙擁工作深深植根于廣大軍民之中。在工作方法上,要逐步實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,使擁軍優(yōu)屬、擁政愛民由低效型互助向規(guī)模效益型互助轉(zhuǎn)變;由以體能型互助為主向以智能型互助為主轉(zhuǎn)變;由幫助部隊(duì)解決眼前實(shí)際困難向支持部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)、提高打贏能力轉(zhuǎn)變;由注重物質(zhì)支援向物質(zhì)支援與精神互助并重,著力提高軍民思想道德文化素質(zhì)轉(zhuǎn)變;由一般模式向多層次、多渠道、多領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。各級(jí)各部門要切實(shí)把雙擁工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),擺在重要位置抓緊抓好,進(jìn)一步密切軍政軍民之間的血肉聯(lián)系和魚水情誼。警備區(qū)要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍同政府、人民群眾之間的聯(lián)系,搞好駐軍擁政愛民活動(dòng),在密切軍政軍民關(guān)系中當(dāng)好橋梁和紐帶。軍地雙方要顧全大局、互諒互讓、平等協(xié)商,妥善解決軍地之間的歷史遺留問題和現(xiàn)實(shí)矛盾,及時(shí)消除影響軍民關(guān)系的不利因素,使軍政軍民團(tuán)結(jié)不斷得到鞏固和發(fā)展。
四、提高黨管武裝工作水平,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)。
黨管武裝是新形勢(shì)下保持軍隊(duì)和國(guó)防后備力量建設(shè)正確方向的根本保證。各級(jí)黨委、政府要高度重視和始終堅(jiān)持黨對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨管武裝工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想,深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志關(guān)于黨管武裝的一系列重要論述,加強(qiáng)對(duì)國(guó)防建設(shè)、民兵預(yù)備役工作理論知識(shí)的學(xué)習(xí),熟悉武裝工作,熟悉職責(zé)任務(wù),熟悉政策法規(guī),提高把方向、做決策的能力。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下國(guó)防后備力量建設(shè)的新情況、新問題,進(jìn)一步完善組織體系和相關(guān)政策制度。要把預(yù)備役部隊(duì)作為后備力量的重點(diǎn)來建設(shè),從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制度、物資經(jīng)費(fèi)等方面抓好落實(shí),著力解決長(zhǎng)期制約后備力量建設(shè)的問題和矛盾。積極配合警備區(qū)以及各級(jí)人武系統(tǒng)抓好民兵預(yù)備役人員的思想政治建設(shè),確保民兵預(yù)備役隊(duì)伍組織純潔、政治可靠,努力提高民兵預(yù)備役部隊(duì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、快速動(dòng)員和持續(xù)保障能力。同時(shí),要把加強(qiáng)國(guó)防教育,作為國(guó)防后備力量建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,切實(shí)增強(qiáng)全民的國(guó)防意識(shí)。深入宣傳貫徹《國(guó)防教育法》,充分發(fā)揮新聞媒體和基層單位的作用,采取廣大群眾喜聞樂見的形式,引導(dǎo)大家樹立國(guó)家利益至上的觀念,增強(qiáng)履行國(guó)防義務(wù)、支持軍隊(duì)建設(shè)的光榮感和責(zé)任感,努力形成人人關(guān)心國(guó)防、人人支持國(guó)防的濃厚氛圍,凝聚起建設(shè)國(guó)防、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
同志們,在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利70周年大會(huì)上,胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出:“國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)是全黨全國(guó)各族人民的共同事業(yè),依靠人民建設(shè)國(guó)防、建設(shè)軍隊(duì)是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)?!蔽覀円欢ㄒ^承和發(fā)揚(yáng)偉大的長(zhǎng)征精神和光榮的革命傳統(tǒng),團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大軍民,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系,同心同德,開拓奮進(jìn),在富民興渝構(gòu)建和諧重慶新長(zhǎng)征的征途上,努力創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),不斷奪取新的勝利!
縣委書記在議軍會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
這次全省政協(xié)工作會(huì)議,是省委召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》精神,總結(jié)交流近年來我省政協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn),研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的措施,充分發(fā)揮各級(jí)政協(xié)在我省社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中的作用,為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽而共同奮斗。
全省政協(xié)工作會(huì)議以來,全省各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神,不斷加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好局面,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。各級(jí)政協(xié)組織在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推進(jìn)安徽改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。一是堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大課題,先后以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)加工制造業(yè)基地建設(shè)、推進(jìn)安徽跨越式發(fā)展等為主題,深入調(diào)查研究,開展專題議政,積極建言獻(xiàn)策,為黨委、政府的決策提供了很多建設(shè)性的意見和建議;二是充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士,著眼人民群眾普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極反映社情民意,做了大量協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、宣傳鼓勁的工作,有力地維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的政治局面,為構(gòu)建和諧安徽作出了積極貢獻(xiàn);三是緊密結(jié)合安徽實(shí)際和政協(xié)工作實(shí)踐,與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新工作思路,先后開創(chuàng)和完善了資政會(huì)、專題會(huì)、專題研討會(huì)、政協(xié)論壇、主席領(lǐng)銜督辦提案等履行職能的新形式,更加鮮明地體現(xiàn)了政協(xié)工作的特色,取得了一系列重要成果,受到全國(guó)政協(xié)主席賈慶林同志的充分肯定。四是高度重視加強(qiáng)自身建設(shè),建立完善各項(xiàng)工作機(jī)制,不斷提高政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員的思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)能力,使政協(xié)工作基本步入了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。
總之,全省政協(xié)工作做到了服務(wù)大局有高度、建言獻(xiàn)策有深度、民主監(jiān)督有力度、團(tuán)結(jié)合作有廣度、自身建設(shè)有強(qiáng)度,充分體現(xiàn)了各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員謀黨委政府之所想、議人民群眾之所需的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感。省委對(duì)政協(xié)工作是滿意的,對(duì)政協(xié)工作取得的成績(jī)是充分肯定的。在此,我代表省委,向全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向全體政協(xié)工作者表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問!
下面,我代表省委,就認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央《意見》,不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的使命感和責(zé)任感人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政黨理論和民主政治理論同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成果。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,始終高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展,高度重視發(fā)揮人民政協(xié)在推動(dòng)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的重要作用,提出了一系列重要思想和重大方針政策,為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)方向。中共十六大以來,以胡錦濤同志為的黨中央,對(duì)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求,作出了新的重要部署,把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。去年,中央制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,今年2月制定了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,最近又下發(fā)了《關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》,表明了中央的高度重視和堅(jiān)定決心,為我們發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治指明了前進(jìn)方向。特別是《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,是建國(guó)以來第一次以中共中央名義專門對(duì)人民政協(xié)工作頒發(fā)的重要文件,在人民政協(xié)發(fā)展史上具有里程碑的意義?!兑庖姟防^承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)的重要思想,系統(tǒng)總結(jié)了人民政協(xié)在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),深刻闡明了新形勢(shì)下加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重要性和必要性,提出了一系列新的理論觀點(diǎn)和政策措施,是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一項(xiàng)重大舉措,是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見》的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
第一,從堅(jiān)持我國(guó)基本政治制度的高度,深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。《意見》在重申中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度的同時(shí),強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)是實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。堅(jiān)持這一基本政治制度,運(yùn)用好人民政協(xié)這種政治形式和組織形式,有利于貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針;有利于促進(jìn)參加人民政協(xié)的各黨派和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì);有利于鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。第二,從建設(shè)社會(huì)主義民主政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是我國(guó)政治體制的重要組成部分?!兑庖姟访鞔_指出,人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。人民政協(xié)作為我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,有利于擴(kuò)大公民有序的政治參與,有利于進(jìn)一步暢通民主渠道,使我國(guó)的人民民主擴(kuò)大到最大范圍,充分體現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性。堅(jiān)持和完善人民政協(xié)這種民主形式,既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng);既是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的必然要求,也是發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義民主政治的一大優(yōu)勢(shì)。
第三,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織。《意見》明確指出,人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是完全一致的,同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)的象征,具有海納百川、包容各界、聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)方面具有不可替代的作用。充分發(fā)揮人民政協(xié)的這一獨(dú)特作用,有利于凝聚各方面的智慧和力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展建言獻(xiàn)策;有利于促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的團(tuán)結(jié)合作,長(zhǎng)期保持國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧與進(jìn)步;有利于更好地兼顧各方面的利益,促進(jìn)各方面人士在共同大目標(biāo)之下增進(jìn)共識(shí),形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。
第四,從提高黨的執(zhí)政能力的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作是我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求。人民政協(xié)工作是黨和國(guó)家全局工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,切實(shí)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮人民政協(xié)在國(guó)家政治生活中的作用,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。切實(shí)做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作,有利于廣開言路、集思廣益,促進(jìn)黨和政府科學(xué)民主決策,提高我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力;有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于增進(jìn)各黨派團(tuán)體和各族各界人士的團(tuán)結(jié),推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地完成黨的執(zhí)政使命。
當(dāng)前,安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好,正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。我們順利完成了“十五”的各項(xiàng)任務(wù),全省生產(chǎn)總值跨上了5千億元的臺(tái)階,人均生產(chǎn)總值邁上了1000美元的標(biāo)志性平臺(tái)。今年以來,我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,緊緊圍繞推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起這一主題,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,延續(xù)并發(fā)展了近年來的良好態(tài)勢(shì),工業(yè)生產(chǎn)步伐加快,夏糧喜獲豐收,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),取得了“十一五”的良好開局。上半年,全省生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)11.9%,工業(yè)增加值增長(zhǎng)17.7%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50.5%,財(cái)政收入增長(zhǎng)19.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)14.1%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)18.2%。與此同時(shí),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,機(jī)關(guān)效能建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),“和諧安徽”建設(shè)取得明顯成效,黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)邁出新的步伐??偟目矗∷枷胝J(rèn)識(shí)統(tǒng)一,干群關(guān)系和諧,社會(huì)安定團(tuán)結(jié),人民安居樂業(yè),形成了奮發(fā)圖強(qiáng)、共謀崛起的濃厚氛圍,呈現(xiàn)出“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的生動(dòng)局面。發(fā)展、創(chuàng)業(yè),激起了江淮兒女的精氣神;跨越、崛起,奏響了江淮大地的最強(qiáng)音。
現(xiàn)在,中央已經(jīng)作出促進(jìn)中部崛起和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策,安徽正面臨著推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇。人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),在安徽搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起的進(jìn)程中,擔(dān)負(fù)重要使命和重大責(zé)任。我們要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)發(fā)揮好政協(xié)組織的優(yōu)勢(shì)和作用,為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽作出更大的貢獻(xiàn)。
第一,充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),積極為促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展服務(wù)。加快發(fā)展是全省人民的最大愿望,促進(jìn)發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。目前,我省有各級(jí)政協(xié)組織123個(gè)、各級(jí)政協(xié)委員近25000名,匯集了各方面的專家、學(xué)者和各界別的代表人士,有條件也有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題,提出有分量的意見和建議。各級(jí)政協(xié)要充分發(fā)揮參謀智囊作用,利用聯(lián)系各方面專家學(xué)者的優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施我省“十一五”規(guī)劃,認(rèn)真研究黨委、政府關(guān)注的大事要事和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,就調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型安徽等重大課題,積極開展調(diào)查研究、咨詢論證和建言獻(xiàn)策活動(dòng),使更多有見解、有分量、有價(jià)值的意見建議進(jìn)入黨委、政府的決策。要充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)聚合作用,利用聯(lián)系工商人士和民營(yíng)企業(yè)家的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)他們積極投身全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中建功立業(yè)。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,利用聯(lián)系港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的優(yōu)勢(shì),積極為外商投資牽線搭橋,吸引更多的資金、技術(shù)、人才向安徽匯聚,在發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)中有所作為。
第二,充分發(fā)揮政協(xié)多黨合作、民主協(xié)商的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),積極為建設(shè)社會(huì)主義民主政治服務(wù)。人民政協(xié)作為我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主特別是協(xié)商民主的重要形式,對(duì)于擴(kuò)大公民有序的政治參與、暢通民主渠道,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),具有不可替代的作用。各級(jí)政協(xié)要認(rèn)真貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,營(yíng)造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動(dòng)活潑的政治氛圍,積極支持和鼓勵(lì)參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士參與我省重大方針政策的討論協(xié)商。要堅(jiān)持民主協(xié)商、求同存異,使黨和政府能夠聽到民主黨派的意見,聽到來自社會(huì)各界和各個(gè)階層的聲音,促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。要采用委員視察、政協(xié)提案、反映社情民意等多種形式,重點(diǎn)對(duì)中央重大方針政策的貫徹情況,省委、省政府決策部署的執(zhí)行情況,黨政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督,誠(chéng)懇指出問題和不足,提出改進(jìn)提高的意見,更好地推進(jìn)黨委、政府中心工作的落實(shí);促進(jìn)政府機(jī)關(guān)依法行政和司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法,維護(hù)人民群眾的切身利益。
第三,充分發(fā)揮政協(xié)文化名人多、影響大的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),積極為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化服務(wù)。安徽歷史文化底蘊(yùn)深厚,政協(xié)委員中來自知識(shí)界、文化界的知名人士較多,這是推進(jìn)全省先進(jìn)文化建設(shè)的良好基礎(chǔ)和重要力量。各級(jí)政協(xié)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),把堅(jiān)持馬克思主8義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位和繁榮發(fā)展社會(huì)主義思想文化緊密結(jié)合起來,把發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè)和加強(qiáng)思想道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,把弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和借鑒國(guó)外的有益文化成果結(jié)合起來,深入挖掘安徽悠久的歷史文化資源,進(jìn)一步繁榮文化創(chuàng)作,培育文化人才,壯大文化產(chǎn)業(yè),為實(shí)現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽提供強(qiáng)有力的智力支持和文化支撐。要切實(shí)加強(qiáng)與海內(nèi)外各方面愛國(guó)力量的聯(lián)系,加強(qiáng)與兄弟省市的聯(lián)系,積極組織各種有廣泛影響的文化交流活動(dòng),宣傳推介安徽,增強(qiáng)“軟實(shí)力”,擴(kuò)大影響力,進(jìn)一步樹立安徽改革開放、朝氣蓬勃、充滿活力、奮力崛起的良好形象。要充分發(fā)揮政協(xié)委員在促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的重要作用,積極倡導(dǎo)和樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,匡正社會(huì)風(fēng)氣,提高文明程度,促進(jìn)全社會(huì)建立知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的良好風(fēng)尚。
第四,充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),積極為構(gòu)建和諧安徽服務(wù)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是中國(guó)共產(chǎn)黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù),既是人民政協(xié)的優(yōu)勢(shì)所在,更是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任。全省各級(jí)政協(xié)要自覺擔(dān)負(fù)起為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的歷史責(zé)任,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用,以維護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、關(guān)注民生為工作著力點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)“和諧安徽”建設(shè)。一要充分發(fā)揮政協(xié)界別特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),深入民眾,體察民情,了解民意,及時(shí)、準(zhǔn)確地聚合、表達(dá)各界群眾的利益訴求,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定的工作,促進(jìn)社會(huì)公平正義,進(jìn)一步維護(hù)民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的社會(huì)政治局面。二要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系民族、宗教界人士多的優(yōu)勢(shì),及時(shí)化解改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛,不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系;支持政府依法管理宗教事務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),努力促進(jìn)信教與不信教群眾之間、不同宗教群眾之間的和諧相處。三要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體在人民政協(xié)中的作用,把全省不同黨派、不同階層、不同民族、不同宗教信仰的人團(tuán)結(jié)起來,實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)下大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大程度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。四要堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊抓住群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題,如實(shí)反映群眾的意愿和要求,多建利民之言,多謀利民之策,積極協(xié)助黨委政府做好解民憂、排民難、順民心的工作,進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。
開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,是人民政協(xié)的主要職能。《意見》把人民政協(xié)履行職能同黨和國(guó)家的政治生活,同黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作直接聯(lián)系起來,強(qiáng)調(diào)了黨委和政府在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的主導(dǎo)作用,提出了包括履行職能的程序、內(nèi)容和機(jī)制在內(nèi)的一系列具體規(guī)定。這既為人民政協(xié)開展工作開辟了新的天地,也為各級(jí)黨委、政府充分發(fā)揮政協(xié)作用開拓了廣闊空間。我們要按照《意見》精神,準(zhǔn)確把握規(guī)范程序和機(jī)制,積極推進(jìn)人民政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,努力把全省政協(xié)工作提高到新的水平。
第一,高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商。政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,也是黨和政府廣集民智、實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)黨委要切實(shí)增強(qiáng)協(xié)商意識(shí),嚴(yán)格遵循把政治協(xié)商納入決策程序,就國(guó)家和地方的重要問題在決策前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商的原則,統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)并認(rèn)真組織實(shí)施。地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要先協(xié)商后決策,重要人事安排、重大建設(shè)項(xiàng)目要先協(xié)商后決定,關(guān)系人民群眾切身利益的重大舉措要先協(xié)商后出臺(tái),地方性重大政策要先協(xié)商后通過,各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)、政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù),以及有關(guān)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題,也要按照《意見》規(guī)定的政治協(xié)商程序認(rèn)真進(jìn)行協(xié)商,并使之成為制度,避免協(xié)商的隨意性和形式化。
第二,積極推進(jìn)人民政協(xié)的民主監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。各級(jí)黨委和政府要把政協(xié)開展的民主監(jiān)督作為推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要手段,認(rèn)真聽取來自人民政協(xié)的批評(píng)和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。要鼓勵(lì)和支持各級(jí)政協(xié)對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施情況、重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作情況,提出意見、批評(píng)和建議。要完善民主監(jiān)督機(jī)制,在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度,進(jìn)一步暢通民主監(jiān)督的渠道。各級(jí)黨委和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和配合,積極探索各種監(jiān)督機(jī)構(gòu)與監(jiān)督形式有效結(jié)合的途徑和方法,努力提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。要切實(shí)發(fā)揮資政會(huì)、政協(xié)提案、建議案等在民主監(jiān)督方面的作用,對(duì)政協(xié)的提案和建議案,黨委、政府及有關(guān)部門要認(rèn)真研究處理,及時(shí)反饋處理情況。
第三,大力支持人民政協(xié)的參政議政。人民政協(xié)的參政議政是各級(jí)政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議、切實(shí)做好工作的有效方式。各級(jí)黨委和政府要重視發(fā)揮政協(xié)人才庫和智囊團(tuán)的作用,大力支持人民政協(xié)履行參政議政職能,努力使政協(xié)的參政議政成為掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)的重要窗口,了解社情民意的重要渠道,民主科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系和溝通,經(jīng)常向政協(xié)通報(bào)情況、提供信息,幫助政協(xié)及時(shí)了解工作重點(diǎn),把握工作全局,積極為政協(xié)參政議政創(chuàng)造良好條件。各級(jí)黨委要統(tǒng)攬全局,主動(dòng)給政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求,支持政協(xié)就全省和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,深入調(diào)查研究,開展咨詢論證,提出意見和建議。要重視政協(xié)參政議政成果的吸收和轉(zhuǎn)化,對(duì)政協(xié)提出的重要意見和建議,要認(rèn)真研究,積極采納,抓好落實(shí)。
實(shí)踐在發(fā)展,時(shí)代在進(jìn)步,人民政協(xié)也要在繼承中創(chuàng)新,在探索中發(fā)展,在開拓中前進(jìn)。各級(jí)政協(xié)在遵守政協(xié)章程的前提下,要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,在努力做好經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上,積極探索履行職能的新形式,豐富政協(xié)工作的新內(nèi)容,拓展政協(xié)工作的新領(lǐng)域,使人民政協(xié)的各項(xiàng)工作始終保持蓬勃生機(jī)和無限活力,更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
四、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)我省政協(xié)工作的新局面
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是推進(jìn)人民政協(xié)工作、充分發(fā)揮政協(xié)職能作用的根本保證。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
第一,把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委要把政協(xié)工作納入重要議事日程,堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。每屆黨委任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會(huì)議,研究解決人民政協(xié)工作中的重大問題。黨委會(huì)每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報(bào)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作,班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。要建立和完善黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會(huì)議期間參加討論和在政協(xié)會(huì)議期間通報(bào)情況、聽取意見的制度,進(jìn)一步落實(shí)不是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書記列席同級(jí)黨委會(huì)議和其他有關(guān)重要會(huì)議,視情邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席政府全體會(huì)議等規(guī)定,努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造有利條件、營(yíng)造良好環(huán)境。
第二,充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機(jī)構(gòu),肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。各級(jí)政協(xié)黨組要牢牢把握正確的政治方向,堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去,確保與黨委在政治上同向、思想上同心、行動(dòng)上同步。要自覺接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向黨委請(qǐng)示和匯報(bào)工作,維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要積極推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的廣泛共識(shí)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,要充分體現(xiàn)黨員先進(jìn)性,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,積極貫徹黨的方針政策,帶頭遵守政協(xié)章程,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。
第三,進(jìn)一步抓好各級(jí)政協(xié)的自身建設(shè)。加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),促進(jìn)黨派合作,突出界別特色,發(fā)揮委員主體作用,提高機(jī)關(guān)工作水平,是充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)和作用的重要基礎(chǔ)和前提。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)的作用,尊重和保障各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)中享有的各項(xiàng)民主權(quán)利,注意在組織結(jié)構(gòu)上為發(fā)揮民主黨派和無黨派人士作用提供保障。要適應(yīng)我省改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,研究并合理設(shè)置界別,擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,增強(qiáng)包容性,指導(dǎo)并支持政協(xié)認(rèn)真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑,充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政的積極性。要支持政協(xié)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),支持政協(xié)委員參加政協(xié)的會(huì)議和活動(dòng),引導(dǎo)廣大政協(xié)委員把政治榮譽(yù)感轉(zhuǎn)化為關(guān)注民生、參與國(guó)是、致力發(fā)展、奉獻(xiàn)社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)。要大力加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),進(jìn)一步完善為政協(xié)履行職能服務(wù)的各項(xiàng)工作制度,努力提高工作效率和水平,使政協(xié)機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范有序,富有成效。要著眼于人民政協(xié)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,高度重視和關(guān)心政協(xié)組織的干部隊(duì)伍建設(shè),把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、交流和使用,納入黨委干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍。
第四,努力創(chuàng)造重視支持人民政協(xié)工作的良好局面。各級(jí)黨委要積極組織并大力推動(dòng)關(guān)于人民政協(xié)的理論研究、宣傳和教育工作,把人民政協(xié)理論列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年輕黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)政協(xié)理論的培訓(xùn)和教育工作,使他們進(jìn)一步了解、熟悉人民政協(xié)工作。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織新聞媒體宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,以及各級(jí)政協(xié)組織履行職能的情況,擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響,進(jìn)一步形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要切實(shí)幫助政協(xié)改善辦公、委員視察調(diào)研、重要會(huì)議活動(dòng)及機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的條件,努力為政協(xié)開展工作提供有力保障。
同志們,在推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽的歷史征程中,人民政協(xié)事業(yè)充滿希望,人民政協(xié)工作大有作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),同心同德,群策群力,為譜寫人民政協(xié)事業(yè)的新篇章,為實(shí)現(xiàn)安徽奮力崛起和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
縣委書記在議軍會(huì)議上的講話篇十五
剛才,王群書記、愛國(guó)主席分別作了重要講話,回顧了中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65年和市政協(xié)成立26年來的光輝歷程,深刻闡述了新時(shí)期加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,對(duì)新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作、支持政協(xié)有效履職發(fā)揮作用、推進(jìn)我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求。冬春書記宣讀了表彰通報(bào),3名先進(jìn)代表分別作了典型發(fā)言。總的來說,通過這次會(huì)議,大家統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、明確了方向、凝聚了力量,達(dá)到了預(yù)期目的。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是進(jìn)一步準(zhǔn)確把握了政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律。那就是要始終堅(jiān)持維護(hù)核心這個(gè)原則,牢牢把握改革發(fā)展這個(gè)大局,切實(shí)突出履職為民這個(gè)理念,注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合這個(gè)優(yōu)勢(shì),緊緊抓住提升能力這個(gè)關(guān)鍵,豐富政協(xié)工作內(nèi)容,拓展政協(xié)工作領(lǐng)域,增強(qiáng)政協(xié)工作實(shí)效。二是進(jìn)一步明確了我市政協(xié)工作的目標(biāo)和任務(wù)。王群書記、愛國(guó)主席的重要講話,針對(duì)政協(xié)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),從不同角度為做好新時(shí)期我市政協(xié)工作指明了方向。在今后的工作中,各級(jí)政協(xié)就是要圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求,圍繞全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo),圍繞全面深化改革、建設(shè)“四個(gè)常德”等重大舉措,凝心聚力、履行職能、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是進(jìn)一步堅(jiān)定了做好政協(xié)工作的信心和決心。這次會(huì)前,市委轉(zhuǎn)發(fā)了政協(xié)常德市委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的試行規(guī)定,提出了很多支持人民政協(xié)履行職能的工作舉措,有利于促進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化,有利于形成思想上重視、政治上關(guān)心、工作上支持、制度上保障政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。對(duì)會(huì)議的精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、貫徹好、落實(shí)好。作為“五大家”的一家、市人民政府的市長(zhǎng),作為受人民政協(xié)監(jiān)督的對(duì)象,還談點(diǎn)感想、談點(diǎn)看法、表個(gè)態(tài)度。
一、要更加充分地肯定政協(xié)的積極作為。剛才書記對(duì)政協(xié)的工作給予了充分的肯定。來常德以后,我也深刻地感受到政協(xié)的工作有為有位,哪里有急難險(xiǎn)重,哪里就有政協(xié)委員的身影;哪里有中心工作、重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作,哪里就有政協(xié)委員的身體力行。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善,還是社會(huì)穩(wěn)定,以愛國(guó)主席為首的班子也好,全體政協(xié)委員也好,敢擔(dān)當(dāng)、敢直言、敢作為,全力維護(hù)大局,同心同力同向。比如市政協(xié)辦的《社情民意》,反映了政協(xié)委員的心聲,我每期必看,對(duì)一些重要問題都做了批示。比如常德詩墻,就是政協(xié)委員提出來的,無論是文化效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益還是對(duì)外的形象都非常好,真正成為了常德的名片。還有在“三改四化”最困難的時(shí)候,人大代表、政協(xié)委員起了非常好的作用。常德各方面的來勢(shì)都非常不錯(cuò),盡管現(xiàn)在與年初的目標(biāo)有差距,但是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行的情況下,常德的各項(xiàng)工作得到了省委省政府的肯定,達(dá)到了我們預(yù)期的目的。預(yù)計(jì)今年全市g(shù)dp增長(zhǎng)10%,財(cái)政總收入增長(zhǎng)11%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%??偟膩砜?,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中可控、穩(wěn)中有進(jìn)。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本落地,如浪潮集團(tuán)的云計(jì)算中心,今年3月份簽約;中國(guó)文化旅游第一品牌華僑城,今年9月份簽約;新能源項(xiàng)目漢能集團(tuán)也簽約落戶,建設(shè)工期18個(gè)月;商貿(mào)旅游地產(chǎn)第一品牌萬達(dá)集團(tuán)也進(jìn)入了常德,城市綜合體春節(jié)前后要開工;還有華電常德電廠、常德煙廠易地技改等項(xiàng)目來勢(shì)都非常好,總投資300億元的忠旺鋁型材項(xiàng)目,已經(jīng)上升到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的層面。沒有項(xiàng)目就沒有常德的明天,就沒有常德的希望。我們戰(zhàn)勝了超歷史的洪水,以桃源水文站為例,歷史上的最高水位是46.9米,今年47.37米,超過歷史最高水位0.47米,省政府領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)是,以超歷史性的組織力量,戰(zhàn)勝了超歷史性的洪水,取得了超歷史性的效果。召開了超歷史、超規(guī)格的新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議前不久也在常德召開。更為可喜的是,這次王群書記在全省基層黨建述職考評(píng)中取得了第二名的好成績(jī),這體現(xiàn)了書記的人格魅力、個(gè)人素養(yǎng)以及良好的口碑,也體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)的作用,體現(xiàn)了常德對(duì)外的形象。軍功章上也有政協(xié)的一份。這與政協(xié)的工作、與政協(xié)的作為是息息相關(guān)的,凝聚了各位老領(lǐng)導(dǎo)、凝聚了常德600多萬人民的心血和汗水。從這個(gè)角度來說,我們要充分肯定政協(xié)的工作有為有位。
二、要更加積極主動(dòng)地搞好政治協(xié)商。政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是國(guó)體、政體所決定的,是憲法有明確規(guī)定的。尊重、支持、維護(hù)政協(xié)這個(gè)制度,就是尊重我們的國(guó)體、尊重我們的政體,在這個(gè)問題上沒有價(jià)錢可講。維護(hù)、支持政協(xié)有所作為,更加自覺地接受全體政協(xié)委員的監(jiān)督,我們義不容辭、責(zé)無旁貸。作為政府的市長(zhǎng),要做到“三在前”、“三在后”?!叭谇啊本褪侵卮髥栴}的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前,“三在后”就是先協(xié)商后決策、先協(xié)商后通過、先協(xié)商后實(shí)施。
三、要更加自覺地接受政協(xié)監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級(jí)政府和政府各部門要牢固樹立民主監(jiān)督“既是制約,更是支持”的觀念。不要認(rèn)為監(jiān)督就是挑毛病,監(jiān)督就是刁難,監(jiān)督就是讓你為難。這是完善決策、科學(xué)決策、依法決策必要的程序,這是體制、制度所規(guī)定的。要把民主監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,落實(shí)到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
四、要更加有力地支持政協(xié)工作。支持政協(xié)工作,從政府工作來說,就是要把平臺(tái)搭建好、氛圍營(yíng)造好、資金保障好,把政協(xié)的一些好的意見、好的建議、好的提案落實(shí)到政府的決策之中。
五、要更加積極地凝聚政協(xié)力量。政協(xié)是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶,可以說是海納百川,匯聚各方面的有生力量。一定要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,讓政協(xié)委員參大事、議大事、謀大事。我們各項(xiàng)的工作,無論是“三大戰(zhàn)役”也好,“三改四化”也好,“一改四化”也好,還是就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等民本民生的改善也好,人大、政協(xié)發(fā)揮了很好的、有力的支持和促進(jìn)作用。各級(jí)政府要有意識(shí)地凝聚方方面面的力量,因?yàn)槌5率谴蠹业某5?,需要大家去珍惜、去維護(hù);常德是發(fā)展中的常德,更應(yīng)該去建設(shè)好。大家光明了,常德不會(huì)黑暗;大家團(tuán)結(jié)了,常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量,常德各方面的工作才能更好地開展起來。
最后,就當(dāng)前幾項(xiàng)工作簡(jiǎn)單地提示一下:
一是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度??傮w來說,目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是比較健康的,達(dá)到了預(yù)期的目的,但是下行壓力很大、工作難度很大。第一,從政績(jī)觀來說,功成不必在我,要不唯gdp。不唯gdp,在某些人看來就可以不發(fā)展,不要政績(jī)了。可以說,庸政懶政、無所作為是政績(jī)觀出了最大的問題。第二,政府的債務(wù)是嚴(yán)控的。第三,土地報(bào)批的難度越來越大,過去是占一補(bǔ)一,現(xiàn)在是占優(yōu)補(bǔ)優(yōu),占一塊耕地補(bǔ)一塊耕地。第四,融資難、融資貴,金融對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持不是越來越多、越來越大,而是越來越少。同時(shí),要堅(jiān)持底線思維、問題意識(shí),不能出問題,一出問題沒有人幫你擔(dān)當(dāng)。盡管在這樣的情況下,還是有必要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。有些縣區(qū)、有些部門以所謂的擠水分為由,對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)放任自流、不管不顧。虛報(bào)浮夸是不科學(xué)、不真實(shí)、不依法的,人為的打壓、沒有真實(shí)地反映實(shí)力,也是沒有依法統(tǒng)計(jì)的表現(xiàn)。如果主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排位不在中等偏上,落在了最后幾位,不僅對(duì)不住600多萬人民,也對(duì)不起自己的辛苦。
二是要抓好重大項(xiàng)目落地。一屆黨委政府下來總得抓幾個(gè)重大項(xiàng)目,特別是“十二五”規(guī)劃的落實(shí),“十三五”規(guī)劃的銜接,要加大跑項(xiàng)引資的力度,積極謀劃項(xiàng)目,強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目,要形成實(shí)物工程量。沒有項(xiàng)目,民生改善、園區(qū)攻堅(jiān)、事業(yè)發(fā)展等一切都是假話、空話,一切只能成為空中樓閣。要集中開工一批項(xiàng)目、集中竣工一批項(xiàng)目、集中謀劃一批項(xiàng)目,積極與省里搞好對(duì)接。
三是要抓好工作總結(jié)和謀劃。也就是今年怎么看、明年怎么干的問題。要把今年的經(jīng)驗(yàn)好好總結(jié),把明年的工作好好謀劃。吃不窮穿不窮,不會(huì)打算一世窮。從謀劃工作來說,希望大家多花點(diǎn)心思、多花點(diǎn)精力。
四是要抓好安全生產(chǎn)??傮w來說,安全形勢(shì)是穩(wěn)定的,但是要警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)行進(jìn)在路上,永遠(yuǎn)只有更好、沒有最好,永遠(yuǎn)吹不起牛皮、講不起大話。目前“兩節(jié)”臨近,也是煙花爆竹的生產(chǎn)旺季,包括校車安全、交通安全、水上安全,特別是煤礦和非煤礦山安全都要高度重視。在安全生產(chǎn)上,只有嚴(yán)格更嚴(yán)格,只有落實(shí)更落實(shí),寧愿過一點(diǎn)都沒有問題。
五是要抓好績(jī)效評(píng)估和為民辦實(shí)事項(xiàng)目???jī)效評(píng)估、為民辦實(shí)事項(xiàng)目年初有計(jì)劃,向人大會(huì)、政協(xié)會(huì)作了承諾,要搞好回頭看和查漏補(bǔ)缺,交上一份圓滿的答卷。
六是要抓好民生改善。時(shí)至年終,時(shí)至“兩節(jié)”,要解決好老百姓特別是弱勢(shì)群體的衣食住行問題,這是黨委政府的天職,做不好就是失職。在“兩節(jié)”期間,民政部門也好,人社部門也好,包括“兩辦”也好,我都交代了,只要誰說過不了年、過不了節(jié),就給他送200塊錢、100斤大米、10斤肉。從去年實(shí)施的情況來看,沒有幾個(gè)人來,很少有人真正到過不了年的地步。
同志們,推動(dòng)常德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,是我們共同的心愿和責(zé)任。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,真抓實(shí)干,為加快推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)、全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣委書記在議軍會(huì)議上的講話篇十六
實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要自我審視、自我革新,跳出前縣看前縣,加強(qiáng)前瞻性思考、整體性推進(jìn),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中提升本領(lǐng)、在形勢(shì)分析中把握政策、在凝聚共識(shí)中形成合力,不斷開創(chuàng)新局面、取得新成效。
第一,客觀回顧成績(jī),實(shí)干贏得主動(dòng)。去年以來,縣委堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)不動(dòng)搖,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向不動(dòng)搖,扎實(shí)做好”六穩(wěn)”“六保”工作,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)了”十四五”良好開局。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速。地區(qū)生產(chǎn)總值完成xx億元,增長(zhǎng)xx%。全年實(shí)施市級(jí)重大項(xiàng)目xx個(gè)、完成投資xx億元,xx項(xiàng)目試車生產(chǎn),xx、xx等項(xiàng)目有序推進(jìn)。糧食產(chǎn)量突破xx億斤,牧業(yè)年度牲畜存欄xx萬頭(只、口),林果面積達(dá)xx萬畝。推動(dòng)旅游業(yè)加快復(fù)蘇,xx項(xiàng)目備受好評(píng),xx項(xiàng)目遠(yuǎn)近聞名。xx項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口。創(chuàng)新打造xx項(xiàng)目,xx項(xiàng)目成功揭牌。二是城鄉(xiāng)融合共進(jìn)共享。堅(jiān)持以人為核心推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施xx項(xiàng)市政道路和綠化工程,全年房地產(chǎn)開發(fā)面積xx萬平方米。整合涉農(nóng)涉牧資金xx億元,實(shí)施鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目xx個(gè),脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固和拓展。扎實(shí)開展人居環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動(dòng),培育鄉(xiāng)村振興美化綠化村xx個(gè)。高位推動(dòng)中辦督查調(diào)研反饋意見問題整改,突出抓好xx工作。三是民生保障做優(yōu)做實(shí)。城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)xx%和xx%,好于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超額完成任務(wù),城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高xx%和xx%。有效落實(shí)”雙減”政策,三科統(tǒng)編教材實(shí)現(xiàn)”應(yīng)推盡推”。堅(jiān)持”外防輸入、內(nèi)防反彈”,扎實(shí)做好疫情防控。縣xx基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)整體搬遷。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),縱深推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓?!狈ㄖ螐?qiáng)縣”“平安大縣”不斷深化,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四是黨的領(lǐng)導(dǎo)有力有效。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,統(tǒng)一戰(zhàn)線得到鞏固壯大,黨管武裝全面加強(qiáng)。黨校、共青團(tuán)、工商聯(lián)、婦聯(lián)、文聯(lián)、老干部、關(guān)工委、老年體協(xié)、老科協(xié)等事業(yè)繁榮發(fā)展,工會(huì)、編辦、氣象、殘聯(lián)、檔案史志、保密機(jī)要、紅十字會(huì)等工作成績(jī)顯著。
我們更深切感受到:當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),發(fā)展質(zhì)量和效益逐年提升。在黨中央、省黨委、市委更加密切的關(guān)注和關(guān)懷下,我們謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的底氣愈發(fā)十足。各xx包聯(lián)單位聚焦鄉(xiāng)村振興,在人財(cái)物等方面給予了大力支持??h四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、同心同德、步調(diào)一致,各級(jí)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情不減、勁頭十足。我縣先后獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)xx項(xiàng)、省級(jí)榮譽(yù)xx項(xiàng),涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富。
第二,展望未來發(fā)展,機(jī)遇時(shí)不我待。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、困難與希望同在,深化改革、擴(kuò)大開放和創(chuàng)新發(fā)展要始終堅(jiān)定不移。今年是黨的二十大召開之年,是”十四五”規(guī)劃承上啟下之年,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年,是貫徹省第xx次黨代會(huì)精神的第一年,做好各項(xiàng)工作,需要我們認(rèn)清形勢(shì)、認(rèn)準(zhǔn)態(tài)勢(shì)、認(rèn)明趨勢(shì)。黨中央強(qiáng)調(diào),要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,政策發(fā)力適當(dāng)靠前。省黨委指出,全區(qū)發(fā)展面臨的形勢(shì)更復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更多,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤任務(wù)異常艱巨,同時(shí)發(fā)展機(jī)遇和利好因素也很多,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)有基礎(chǔ)有條件。市委要求,穩(wěn)是主基調(diào)、是大局,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持生態(tài)、民生、安全三條”穩(wěn)”的底線,把握項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、改革創(chuàng)新、招商引資五項(xiàng)”進(jìn)”的要求,在穩(wěn)的基礎(chǔ)上推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換。對(duì)于xxxx而言,黨中央、省黨委和市委就今后一個(gè)時(shí)期的工作,特別是正確處理好”穩(wěn)”和”進(jìn)”的辯證關(guān)系都作出了具體而明確的闡述,是政治要求、也是實(shí)踐要求,契合實(shí)際、高瞻遠(yuǎn)矚,需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷豐富發(fā)展。
我們應(yīng)清醒意識(shí)到:當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題還沒有得到完全解決,產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完整、結(jié)構(gòu)體系不夠完善;人居環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制尚未健全、鄉(xiāng)村振興還有短板;財(cái)政支出壓力較大、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不足,等等。我們無論是經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度和質(zhì)量,還是干部作風(fēng)、工作勢(shì)頭對(duì)比先進(jìn)地區(qū)都有一定差距。特別是,出現(xiàn)在我縣的xx問題,突出暴露了我們工作中存在的嚴(yán)重政治問題、作風(fēng)問題,影響極其惡劣、教訓(xùn)十分慘痛,需要我們舉一反三,深刻檢視反思,并在下一步工作中徹底整改到位。
第三,凝聚發(fā)展共識(shí),激發(fā)奮進(jìn)力量。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是xxxx在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上,乘勢(shì)而上加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,我們正處于爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵時(shí)期,逆水行舟不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退,機(jī)遇不等人,時(shí)間更寶貴。
我們要深刻認(rèn)識(shí)到:只有旗幟鮮明講政治,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,才能確保全縣各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn);只有始終立足兩個(gè)大局、心懷”國(guó)之大者”,站高謀遠(yuǎn),才能準(zhǔn)確把握大勢(shì)、贏得主動(dòng);只有保持發(fā)展定力,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干,不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,才能推動(dòng)整體突破、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展;只有堅(jiān)持”以人民為中心”的發(fā)展思想,讓更多改革發(fā)展成果造福人民群眾,才能匯聚推動(dòng)發(fā)展的磅礴力量;只有擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)埋頭干,全力以赴抓落實(shí),才能久久為功、水到渠成;只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,才能攻堅(jiān)克難、無往不勝。
縣委書記在議軍會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今年是中華人民共和國(guó)建國(guó)65周年,也是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年。在這個(gè)具有重要紀(jì)念意義的年份,我們召開市委政協(xié)工作會(huì)議,就是要回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程,總結(jié)近年來全市政協(xié)工作,研究部署新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員的作用,更加廣泛地匯聚各方面的智慧和力量,形成推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
1988年常德撤區(qū)建市以來,市政協(xié)已經(jīng)走過了26個(gè)春秋。26年來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員,高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面做了大量工作,取得了顯著成績(jī)。特別是市委政協(xié)工作會(huì)議以來,市政協(xié)認(rèn)真落實(shí)維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心的工作要求,大力推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),積極主動(dòng)地服務(wù)大局、建言獻(xiàn)策、協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,作出了積極貢獻(xiàn)。一是政治協(xié)商成效顯著。緊緊圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展的重大課題,深入開展調(diào)查研究,精心組織政治協(xié)商,先后組織開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、扶持中小微企業(yè)發(fā)展、建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園、推進(jìn)“一江兩岸”協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)津澧融城等重大協(xié)商活動(dòng),向市委、市政府提出了許多戰(zhàn)略性、前瞻性的意見建議,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。這幾年,市政協(xié)每年都向市委、市政府提交一批高質(zhì)量的提案,推進(jìn)了相關(guān)工作的落實(shí)。比如,《關(guān)于復(fù)原清末民初常德沿河古街場(chǎng)景,打造文化旅游亮點(diǎn)的提案》,就促成了“三街”重建工作的啟動(dòng);《關(guān)于詩墻真跡破損嚴(yán)重,亟待搶救性修復(fù)的提案》,就推動(dòng)了詩墻文物的搶救性保護(hù)。二是民主監(jiān)督成效顯著。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,理直氣壯地開展民主監(jiān)督,通過組織委員視察、鼓勵(lì)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員、支持委員參與行風(fēng)評(píng)議等途徑,不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效。特別是今年,以提高民主監(jiān)督的組織化程度為突破口,通過集中委派民主監(jiān)督小組的方式,對(duì)“三大戰(zhàn)役”重點(diǎn)責(zé)任單位的工作實(shí)施民主監(jiān)督,把委員個(gè)人的監(jiān)督行為上升為政協(xié)組織的監(jiān)督行為,擴(kuò)大了民主監(jiān)督的參與面,提升了民主監(jiān)督的影響力,為“三大戰(zhàn)役”的扎實(shí)有效推進(jìn)貢獻(xiàn)了力量。三是參政議政成效顯著。牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持求同存異、體諒包容,不僅為各黨派團(tuán)體和無黨派人士創(chuàng)造發(fā)表意見建議的條件,搭建參政議政的平臺(tái),還注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合的特點(diǎn),廣泛收集和反映各界別、各階層群眾的呼聲,協(xié)助市委增進(jìn)各方面的共識(shí)、匯聚各方面的力量。去年,市委提出新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求之后,市政協(xié)積極主動(dòng)地為新常德新創(chuàng)業(yè)宣傳造勢(shì),協(xié)助市委統(tǒng)一社會(huì)各界的思想認(rèn)識(shí),為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)傳遞了正能量。
回顧這些年的工作可以看出,全市各級(jí)政協(xié)組織履職的能力和水平不斷提升,優(yōu)勢(shì)和作用更加顯現(xiàn)。市委對(duì)政協(xié)工作是滿意的,全市人民對(duì)政協(xié)工作是認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì),我代表市委,向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,表示衷心的感謝!向全體政協(xié)工作者,表示誠(chéng)摯的問候!
下面,我就進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作,講三點(diǎn)意見:
一、深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)政協(xié)工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感使命感
人民政協(xié)是我國(guó)民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造,也是我國(guó)社會(huì)主義民主制度的一大特色,具有其它組織不可替代的優(yōu)勢(shì)和作用。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深化對(duì)新形勢(shì)下人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好人民政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
1.做好人民政協(xié)工作,是加強(qiáng)和改善黨對(duì)社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。我們黨歷來高度重視人民政協(xié)工作,一直致力于發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。在新的時(shí)代條件下,人民政協(xié)在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的地位越來越重要,在發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主中的作用越來越突出,黨中央對(duì)人民政協(xié)工作越來越重視。黨的提出,要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出,要重點(diǎn)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化,完善人民政協(xié)制度體系,拓展協(xié)商民主形式,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商成效。今年9月21日,中央隆重舉行慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì),親自出席并作重要講話,明確指出要切實(shí)落實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù),對(duì)新形勢(shì)下的人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神、落實(shí)中央要求,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感做好政協(xié)工作,更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)的制度優(yōu)勢(shì)和重要作用。
2.做好人民政協(xié)工作,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是我國(guó)全面深化改革的總目標(biāo)。人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分,人民政協(xié)的履職能力是國(guó)家治理能力的重要方面。在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中,人民政協(xié)具有人才密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),能夠發(fā)揮輔助決策、促進(jìn)和諧、監(jiān)督諫言、橋梁紐帶的作用。我們要著眼推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,扎實(shí)做好人民政協(xié)工作,推動(dòng)黨委政府更好地廣開言路、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揚(yáng)民主,不斷提高執(zhí)政能力和施政水平。
3.做好人民政協(xié)工作,是推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。去年來,市委、市政府著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極謀劃并強(qiáng)力推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。新常德新創(chuàng)業(yè)是繼往開來的事業(yè),是改革創(chuàng)新的事業(yè),是600多萬常德人民的事業(yè),打造一個(gè)中心、推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)三個(gè)翻番、建設(shè)四個(gè)常德,是一張宏偉的發(fā)展藍(lán)圖,必須廣泛凝聚共識(shí)、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié),匯聚全市人民的智慧和力量。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,把各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委決策部署上來,凝聚到干事創(chuàng)業(yè)的滾滾洪流中來,為深入推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢(shì)和職能作用,為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)作出更大貢獻(xiàn)
人民政協(xié)成立65年的實(shí)踐證明,人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局,才能與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、認(rèn)真履職、扎實(shí)工作,自覺服從和服務(wù)于全市工作大局,不斷提高政協(xié)工作的水平和實(shí)效,為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)、加快全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。
1.要始終堅(jiān)持維護(hù)核心這個(gè)原則。維護(hù)核心,就是要維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),這是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。全市各級(jí)政協(xié)組織要遵循維護(hù)核心的政治原則,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,自覺把履行職責(zé)與維護(hù)市委領(lǐng)導(dǎo)、支持政府工作結(jié)合起來,自覺把市委的重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)工作中去,做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步,始終保持正確的政治方向。
縣委書記在議軍會(huì)議上的講話篇十八
今天我們合并召開縣委人大、政協(xié)工作會(huì)議。主要目的是,深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省、市委人大、政協(xié)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮人大、政協(xié)在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,推動(dòng)我縣人大、政協(xié)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面。
近幾年來,縣委一直高度重視人大、政協(xié)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,大力加強(qiáng)政治文明建設(shè),重大決策廣泛聽取人大、政協(xié)的意見,工作推動(dòng)注重發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)的良好局面。特別是換屆以來,人大、政協(xié)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,充分履行自身職能,高揚(yáng)“樹、講、求”主旋律,積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中發(fā)揮了重大作用。人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),無論是在法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督等工作中,還是在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、抓好代表工作、加強(qiáng)自身建設(shè)等工作中,都取得了新成績(jī)、新成果,涌現(xiàn)出了許多新亮點(diǎn),有的在全省、全市都有一定的影響。政協(xié)牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題,充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員各方面的力量,圍繞中心,服務(wù)大局,為推動(dòng)我縣物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是在抗擊非典、農(nóng)業(yè)稅征收、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)等重大活動(dòng)和問題上,人大、政協(xié)不畏難、不避險(xiǎn)、不旁觀,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì),積極工作,開拓進(jìn)取,取得了突出成績(jī),有力支持了政府工作,為縣委保了駕、護(hù)了航。對(duì)此,縣委是滿意的,群眾是滿意的。隨著社會(huì)主義政治文明建設(shè)的深入推進(jìn),人大、政協(xié)工作也需要與時(shí)俱進(jìn)、不斷加強(qiáng)。我們這次會(huì)議就是加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的一個(gè)重要步驟。
對(duì)開好這次會(huì)議,縣委非常重視。會(huì)上,縣委還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》。印發(fā)前,反復(fù)征求了各方面意見,縣委常委會(huì)進(jìn)行了專門研究,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面落實(shí)。一會(huì)兒,福秋主任、志超縣長(zhǎng)、國(guó)棟主席還要做重要講話,下面,我代表縣委講四點(diǎn)意見。
一、要站在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和政治文明建設(shè)的高度,真正重視人大、政協(xié)工作。
加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本途徑,是鞏固黨的執(zhí)政地位,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要保證。黨的十六大,明確提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明;十六屆四中全會(huì),提出了“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的執(zhí)政方略。去年在全國(guó)人民代表大會(huì)成立五十周年紀(jì)念大會(huì)上,胡錦濤發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)全國(guó)人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》,支持人大充分發(fā)揮作用,在加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作中研究解決新情況、新問題。去年以來,省市委相繼召開了各級(jí)黨委人大、政協(xié)工作會(huì)議,就加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作做出專題工作部署,下發(fā)了專門文件。這充分表明了中央、省市對(duì)人大、政協(xié)工作的重視程度,也為我們加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作提供了理論依據(jù)。為此,我們一定要從思想上充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的`重要意義,為人大、政協(xié)工作的順利開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。從當(dāng)前我縣的實(shí)際來看,我們要在以下四個(gè)方面切實(shí)統(tǒng)一思想。
第一,就各級(jí)黨委來講,人大、政協(xié)工作是黨的工作重要組成部分。我們黨是執(zhí)政黨,人大、政協(xié)是黨實(shí)施執(zhí)政的一個(gè)重要實(shí)現(xiàn)方式。各級(jí)人大是各級(jí)最高權(quán)力機(jī)關(guān),人大就是把黨的意志通過人民代表大會(huì)變成國(guó)家意志。政治協(xié)商會(huì)議是我國(guó)政體的重要組成部分,是統(tǒng)一戰(zhàn)線和各階層廣開言論、民主協(xié)商的重要組織。一個(gè)地方人大、政協(xié)工作開展得如何,作用發(fā)揮得如何,直接體現(xiàn)出同級(jí)黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱,只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,才能調(diào)動(dòng)各階層、各方面參與改革和建設(shè)的積極性,形成融洽和諧、生動(dòng)活潑的良好局面;才能廣開言路,集思廣益,促進(jìn)黨執(zhí)政的科學(xué)性、民主性,避免和減少失誤;才能使黨的主張和決策具有法定的約束力和強(qiáng)制力,更好地得到貫徹執(zhí)行。可以說,支持人大和政協(xié)工作,就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);樹立人大、政協(xié)的權(quán)威,就是樹立黨的執(zhí)政權(quán)威;發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,就是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。因此,各級(jí)黨委必須增強(qiáng)人大、政協(xié)意識(shí),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)、民主執(zhí)政有機(jī)結(jié)合起來,把人大、政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置,列入總體布局,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一督促落實(shí),為人大、政協(xié)履行好職責(zé)創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
第二,從工作性質(zhì)來看,人大、政協(xié)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和黨委工作是高度一致的。人大、政協(xié)工作,雖然工作性質(zhì)、職責(zé)分工各不相同,但出發(fā)點(diǎn)只有一個(gè),就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。各級(jí)人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)利的機(jī)關(guān),對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。只有充分發(fā)揮好各級(jí)人大的作用,才能保證人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,才能暢通民主渠道,了解社情民意,解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。人民政協(xié)在政治上具有最大限度的包容性,在組織上具有最廣泛的代表性。各階層、各團(tuán)體通過人民政協(xié)這樣一個(gè)組織形式參與到全縣政治生活中來,有助于縣委、政府深入了解社會(huì)各界的意見和呼聲,更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
第三、對(duì)人大、政協(xié)干部來說,人大、政協(xié)都是一線工作。人大、政協(xié)干部與縣委、政府干部一樣,雖然崗位不同,但都是為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定而工作,這里邊沒有高低貴賤之分,沒有重要不重要之別。但在實(shí)際工作中,有的同志在思想深處總認(rèn)為人大、政協(xié)工作是“二線”工作,不如黨委、政府工作實(shí)在充分。這種觀點(diǎn)是不對(duì)的。人大、政協(xié)工作不僅不是“二線”工作,而且應(yīng)該是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),推進(jìn)政治文明建設(shè),促進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要的一線工作;到人大、政協(xié)工作不是“養(yǎng)老”,而是在新的崗位上履行新的職責(zé)。尤其是人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部,原來許多都是從事黨委、政府工作,在人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作,改變的只是工作職責(zé)和工作的方式、方法。但我們要充分認(rèn)識(shí)到,我們手中的“權(quán)力”沒有小,肩上的責(zé)任更沒有??;我們的工作范圍沒有小,工作壓力更沒有小。因此,作為人大、政協(xié)干部一定要克服無所作為、難有作為的思想情緒,振奮精神,鼓足干勁,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),盡心竭力地做好工作,以作為求得地位,以工作贏得權(quán)威,以實(shí)干樹立形象。
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