專業(yè)在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話大全（21篇）

在學(xué)習(xí)中，總結(jié)可以幫助我們鞏固知識(shí)點(diǎn)并形成系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)成果。需要反思過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；通過(guò)閱讀這些總結(jié)范文，可以拓寬思路，提升寫(xiě)作水平。

在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇一

同志們：

剛才，各單位就近期招商引資和項(xiàng)目對(duì)接情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要匯報(bào)。通過(guò)大家的發(fā)言交流，相信有的單位已經(jīng)看到了自己的不足和其他單位取得的成效。也希望大家能借此機(jī)會(huì)，迅速行動(dòng)起來(lái)，互相學(xué)習(xí)借鑒，積極交流經(jīng)驗(yàn)和有用信息，確保按時(shí)保質(zhì)完成各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)。下面，按照會(huì)議安排，我就今年全區(qū)項(xiàng)目和招商引資工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

2020年，全區(qū)上下嚴(yán)格按照“xx”活動(dòng)安排，主動(dòng)出擊、加壓奮進(jìn)，第x屆xx

合同

項(xiàng)目x個(gè)，涉及資金x億元;全年累計(jì)開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)，x等x個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，實(shí)際利用市域外資金x億元，招商引資項(xiàng)目簽約數(shù)和資金總量創(chuàng)歷年來(lái)新高，培育“五上”企業(yè)x戶，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，完成了市委、市政府既定的目標(biāo)任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和財(cái)稅增收等工作提供了實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支持，大家為此付出的辛勤努力有目共睹，克難攻艱的勇氣值得肯定。然而，在肯定成績(jī)的同時(shí)，有些突出問(wèn)題也不容忽視。從客觀上來(lái)看，一是區(qū)域承載能力不強(qiáng)。有的項(xiàng)目我們招來(lái)了，客商的投資欲望也很強(qiáng)烈，但受制于土地資源儲(chǔ)備不足、閑置資源盤(pán)活難度較大等因素影響，導(dǎo)致項(xiàng)目最終沒(méi)有落地。二是政策兌付不及時(shí)不到位。實(shí)事求是講，x財(cái)力有限，每年就這么多的稅收收入，加之這兩年脫貧攻堅(jiān)、民生保障等剛性支出不斷增加，財(cái)政收支矛盾問(wèn)題進(jìn)一步凸顯，錢(qián)基本上也都花在了刀刃上，因此對(duì)一些好的省市優(yōu)惠政策沒(méi)有出臺(tái)配套意見(jiàn)，對(duì)一些好的政策獎(jiǎng)勵(lì)措施也沒(méi)有及時(shí)落實(shí)，一定程度上也影響了客商投資的積極性，影響了全區(qū)招商引資工作的整體推進(jìn)。三是客商要求過(guò)高。這兩年，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，銀行對(duì)部分行業(yè)領(lǐng)域和在建項(xiàng)目的融資政策趨緊，一些企業(yè)面臨融資難題，投資欲望不強(qiáng)，導(dǎo)致大環(huán)境也由招商引資逐漸轉(zhuǎn)為“招商買(mǎi)資”或“招商搶資”，企業(yè)投資的要求也隨之提高，有些項(xiàng)目在落地時(shí)不僅在廠房建設(shè)、稅收等領(lǐng)域要求優(yōu)惠，甚至在原材料補(bǔ)貼、員工食宿等方面也向政府要補(bǔ)貼，提的有些要求政府一時(shí)難以滿足，繼而也影響了項(xiàng)目的最終落地。從主觀上來(lái)看，一是項(xiàng)目整體質(zhì)量不高。我把項(xiàng)目質(zhì)量不高放在主觀因素，主要是因?yàn)橄啾绕渌麉^(qū)縣，去年x會(huì)我區(qū)簽約項(xiàng)目數(shù)量是最多的，但涉及資金在全市x個(gè)區(qū)縣里卻僅僅高于宜君縣。盡管如此，但在后期推進(jìn)過(guò)程中依然有x個(gè)項(xiàng)目因開(kāi)而未建被市上退了回來(lái)，甚至直到現(xiàn)在x個(gè)合同項(xiàng)目中仍有x個(gè)項(xiàng)目還沒(méi)有落地建設(shè)，這充分說(shuō)明我們簽約的項(xiàng)目不僅體量小、投資少，而且項(xiàng)目質(zhì)量普遍不高，我們與臨近的王益區(qū)面臨的問(wèn)題基本上是一樣的，但從項(xiàng)目質(zhì)量和后期推進(jìn)上看我們明顯處于劣勢(shì)，去年的項(xiàng)目觀摩x排在第x，我們卻在倒數(shù)第x，從此也說(shuō)明了我們的招商引資工作主觀能動(dòng)性還不夠強(qiáng);二是前期工作不夠扎實(shí)。由于去年有的單位前期工作沒(méi)有做到位，一些項(xiàng)目前期論證不充分，加之項(xiàng)目在簽約后對(duì)接跟進(jìn)不夠，導(dǎo)致有的開(kāi)工項(xiàng)目在征地拆遷、備案入統(tǒng)等后續(xù)工作中進(jìn)展緩慢，市政府督查室多次督辦，問(wèn)題卻遲遲得不到解決，最后不得不拿其他項(xiàng)目進(jìn)行置換，嚴(yán)重影響了整體工作推進(jìn)和政府形象;三是缺乏擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)精神。去年我們將x會(huì)招商引資任務(wù)以區(qū)委、區(qū)政府的名義下達(dá)到了每一個(gè)鎮(zhèn)辦、部門(mén)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次進(jìn)行了專題研究調(diào)度，然而有的單位最終依然存在“零招引”“零簽約”的現(xiàn)象，有的單位簽約的合同項(xiàng)目“全軍覆沒(méi)”，一個(gè)都沒(méi)有落地，不但沒(méi)有為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，還嚴(yán)重影響了項(xiàng)目落地率和資金到位率，這也說(shuō)明了我們有些單位工作履職不到位，對(duì)招商引資工作重視不夠，怕招商、怕協(xié)調(diào)、怕麻煩，缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂途?。這些問(wèn)題都是我們上一年工作中實(shí)實(shí)在在存在的，也是今年大家必須要咬緊牙關(guān)努力克服的。

2020年是全區(qū)脫貧“摘帽”之年，無(wú)論是生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入等各項(xiàng)指標(biāo)的增幅，還是民生改善、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，那一項(xiàng)都離不開(kāi)招商引資項(xiàng)目的帶動(dòng)和支撐。因此，各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)從現(xiàn)在起，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，牢牢把握政策機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)抓好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感，不折不扣地完成“x會(huì)”召開(kāi)前的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，真正為x的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展簽約落地一批科技含量高、投資貢獻(xiàn)大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

招商引資是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，一年之計(jì)在于春，當(dāng)前正是抓招商引資的大好季節(jié)。年初我們定下了2020年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，這是一個(gè)穩(wěn)中求進(jìn)的總目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，今年新開(kāi)工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目至少要達(dá)到x個(gè)以上，固投絕對(duì)值要完成x億元以上。

圍繞這些任務(wù)的完成，近期要著力抓好五方面工作：

(一)要超前謀劃，精心策劃包裝推介項(xiàng)目。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要高度重視項(xiàng)目策劃包裝工作，特別是區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、招商等部門(mén)要認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策和省市產(chǎn)業(yè)布局，緊緊圍繞“五新戰(zhàn)略”“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”和“六大產(chǎn)業(yè)集群”，充分挖掘和利用我區(qū)特色自然資源和礦區(qū)、廠區(qū)閑置資產(chǎn)，緊扣智能制造、軍民融合、裝備制造、陶瓷紫砂研發(fā)、再生資源利用、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流和醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，精心策劃包裝一批市場(chǎng)前景好，投資回報(bào)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引客商投資。

(二)要解放思想，大膽創(chuàng)新招商方式方法。今年為提高招商引資工作的針對(duì)性和實(shí)效性，我區(qū)在x設(shè)立了x個(gè)x駐點(diǎn)招商工作點(diǎn)，目前首批x人已落實(shí)到位，近期初步對(duì)接了x等x余家企業(yè)，其中x家企業(yè)近期將來(lái)區(qū)考察，達(dá)成x等投資意向x個(gè)。圍繞以商招商、以企招企，明天區(qū)上將舉辦“xx”座談會(huì)，充分發(fā)揮好企業(yè)招商的主體作用，以落戶的企業(yè)、本地企業(yè)帶動(dòng)更多的企業(yè)投資x。各單位要進(jìn)一步解放思想，在全員招商、以會(huì)招商和小分隊(duì)招商等基礎(chǔ)上，敢于打破常規(guī)，積極探索招商引資的新路子、新辦法,大膽嘗試各類招商方式，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)招商政策，突出以更加優(yōu)惠的政策、更加周到的服務(wù)吸引客商投資，務(wù)必要利用x會(huì)前剩余時(shí)間，招引一批好項(xiàng)目。

(三)要注重實(shí)效，突出以產(chǎn)業(yè)招商強(qiáng)鏈補(bǔ)連增鏈。一要把工業(yè)招商擺在首位。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群，x管委會(huì)要立足資源優(yōu)勢(shì)和配套全市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極引進(jìn)泥料、陶瓷企業(yè)x戶以上;要圍繞中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，積極招引x家高端裝備制造企業(yè);要加快推進(jìn)陶瓷殼模二期建設(shè)，區(qū)招商局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局圍繞軍民融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取引進(jìn)x家軍民融合發(fā)展項(xiàng)目。區(qū)經(jīng)貿(mào)局要督促x集團(tuán)加快廢鋼加工基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保x月底前建成投用，著力打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。x等部門(mén)要加強(qiáng)與x集團(tuán)的洽談對(duì)接，力爭(zhēng)在x工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)汽車(chē)零部件加工產(chǎn)業(yè)園，打造新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門(mén)要加快推動(dòng)x項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)x等部門(mén)要加強(qiáng)與x等高等院校的合作，爭(zhēng)取在農(nóng)副產(chǎn)品精深加工上招引x家企業(yè)。二要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)招商力度。x有非常好的旅游資源，今年各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)圍繞x等旅游景點(diǎn)，加大招商引資力度，加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)和旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)取在景點(diǎn)打造、游樂(lè)和配套服務(wù)設(shè)施設(shè)置、區(qū)文廣新局要加快對(duì)接xx項(xiàng)目，確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。三要大力推進(jìn)物流、商超、酒店等產(chǎn)業(yè)招商。商貿(mào)服務(wù)業(yè)與工業(yè)互為支撐，x的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展一直不如王益，招商引資就是要缺什么招什么，缺什么補(bǔ)什么，目前全區(qū)x家限上商貿(mào)企業(yè)有x家是涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社，基本沒(méi)有稅收和產(chǎn)值貢獻(xiàn)，也達(dá)不到繁榮三產(chǎn)的目的，所以區(qū)發(fā)改、住建、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)和各鎮(zhèn)辦今年要重點(diǎn)圍繞大型商超、休閑娛樂(lè)、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)招引項(xiàng)目;區(qū)住建局要持續(xù)跟進(jìn)對(duì)接商業(yè)城市綜合體項(xiàng)目，確保項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

(四)要加強(qiáng)管理，提高項(xiàng)目履約率和成功率。各單位要按照“意向項(xiàng)目抓洽談，洽談項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓落實(shí)，在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益”的原則，對(duì)以往對(duì)接和今年簽約的項(xiàng)目，要逐個(gè)明確項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、開(kāi)工、投產(chǎn)等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)已投產(chǎn)項(xiàng)目要結(jié)合“雙百雙千”活動(dòng)，切實(shí)做好跟蹤服務(wù)，主動(dòng)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種問(wèn)題，激發(fā)企業(yè)二次投資積極性;對(duì)在建項(xiàng)目要積極落實(shí)駐工地專員等制度，及時(shí)解決項(xiàng)目用水、用電、用氣等問(wèn)題，全力做好環(huán)境保障工作，力爭(zhēng)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效;對(duì)合同項(xiàng)目要專人專抓服務(wù)，倒排工期、扎實(shí)推進(jìn)，逐月落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，全力做好征地拆遷、手續(xù)報(bào)批、基礎(chǔ)設(shè)施配套等落地服務(wù)工作，確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)協(xié)議項(xiàng)目和意向項(xiàng)目要實(shí)施定人定責(zé)，緊盯不放，有效推進(jìn)，加強(qiáng)跟蹤聯(lián)絡(luò)，增強(qiáng)客商信心，力爭(zhēng)早簽合同、早落地。今年重點(diǎn)要抓好喬子梁洗煤廠、安泰廢鋼加工基地等在建項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效，并抓好x加工產(chǎn)業(yè)園等在談項(xiàng)目的銜接落實(shí)，真正使在談項(xiàng)目早落地，在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。

(五)要統(tǒng)籌兼顧，做好會(huì)前各項(xiàng)籌備工作。今年x會(huì)期間，將集中展現(xiàn)全市在追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展中取得的豐碩成果，各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位要抓早動(dòng)快，精心梳理能突出反映發(fā)展成效的相關(guān)資料，扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。布展產(chǎn)品方面，要按照“彰顯特色，精心篩選，優(yōu)中選精”的思路，精心篩選各類特色產(chǎn)品布展參展，優(yōu)中選優(yōu)，嚴(yán)格審查把關(guān)，切實(shí)提高參展質(zhì)量?？蜕萄?qǐng)方面，往年我們邀請(qǐng)的大多都是本土企業(yè)家，今年市上要求重點(diǎn)圍繞“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”“六大產(chǎn)業(yè)集群”邀請(qǐng)客商，所以各單位要提前行動(dòng)，充分挖掘自身人脈資源，充實(shí)參會(huì)“客商名錄庫(kù)”，主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系，搜集投資信息，積極邀請(qǐng)知名企業(yè)代表參會(huì)，確保參會(huì)活動(dòng)質(zhì)量。自辦活動(dòng)方面，本屆x會(huì)期間，我區(qū)計(jì)劃舉辦項(xiàng)目推介會(huì)暨簽約儀式活動(dòng)，因此各單位要提前選擇有投資意向的重點(diǎn)客商對(duì)接洽談，推介我區(qū)優(yōu)勢(shì)資源、特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，促成一批項(xiàng)目當(dāng)會(huì)簽約。同時(shí)，區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)和各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人要全程值守，耐心解答客商關(guān)心的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢(shì)資源、投資環(huán)境等問(wèn)題，并邀請(qǐng)客商來(lái)區(qū)考察。宣傳資料準(zhǔn)備方面，區(qū)x等x家單位要提前修改農(nóng)業(yè)、工業(yè)和文化旅游招商引資推介ppt，區(qū)招組辦要提早謀劃，盡快完善《重點(diǎn)項(xiàng)目推介手冊(cè)》、招商引資ppt等宣傳資料，同時(shí)要通過(guò)《x日?qǐng)?bào)》、“商聚x”app等市區(qū)媒體和簡(jiǎn)報(bào)、微信等媒介，大力宣傳x會(huì)籌備情況，充分展現(xiàn)x發(fā)展特色，匯聚招商人氣，展示發(fā)展才氣。

招商引資是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)連續(xù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，需要我們持之以恒地付出艱苦的努力來(lái)抓好落實(shí)。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“五位一體”包抓、駐工地專員等制度，各項(xiàng)目包聯(lián)單位每周要深入項(xiàng)目一線，靠前指揮，掌握實(shí)際情況，更好的服務(wù)項(xiàng)目建設(shè);要堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”。各單位“一把手”要從思想和行動(dòng)上高度重視招商引資工作，要騰出更多的時(shí)間和精力，廣泛搜集招商信息，廣交各路企業(yè)家朋友，真正用虎口奪食的精神抓好招商引資;要強(qiáng)化要素和環(huán)境保障，區(qū)發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)要抽調(diào)專人，給每個(gè)項(xiàng)目配備要素保障專班，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)。

(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。在x會(huì)召開(kāi)前的這一個(gè)半月內(nèi)，區(qū)上將每周召開(kāi)一次招商引資工作推進(jìn)調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取各單位工作進(jìn)展情況，研究分析存在問(wèn)題，安排部署有關(guān)工作;每半月將對(duì)各單位對(duì)接上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)地調(diào)研一次，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，并組織區(qū)發(fā)改、招商等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，及時(shí)通報(bào)各單位招商引資任務(wù)完成情況;緊盯投資信息、項(xiàng)目簽約、手續(xù)辦理、開(kāi)工建設(shè)到建成投運(yùn)的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行招商項(xiàng)目信息全環(huán)節(jié)管理，及時(shí)對(duì)接跟進(jìn)，確保簽約項(xiàng)目質(zhì)量和數(shù)量“雙提升”。

(三)要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。區(qū)營(yíng)商辦要持續(xù)優(yōu)化提升全區(qū)營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)壓材料、簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、優(yōu)服務(wù)，切實(shí)提高行政審批效率;區(qū)招商局要加快組建重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫(kù)，全面推行招商項(xiàng)目“x”管理;區(qū)財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策和優(yōu)惠措施;各要素保障單位要樹(shù)牢“馬上就辦”理念，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)在建項(xiàng)目早投運(yùn)，在談項(xiàng)目早落地，不斷提升招商項(xiàng)目“兩率兩度”。

(四)要強(qiáng)化檢查督辦。今年要嚴(yán)格執(zhí)行招商引資督查問(wèn)責(zé)制度，督查的重點(diǎn)主要集中在項(xiàng)目實(shí)際推進(jìn)情況和固投完成情況，并把項(xiàng)目備案入統(tǒng)、財(cái)稅增收、“五上”企業(yè)培育等作為重要指標(biāo)一并納入督查范圍，區(qū)招組辦每周要統(tǒng)計(jì)匯總各單位工作進(jìn)展情況，每半月通報(bào)一次全區(qū)招商工作動(dòng)態(tài);每月區(qū)招組辦、區(qū)政府督查科要對(duì)各單位招商引資項(xiàng)目主體責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目對(duì)接進(jìn)展情況等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào);每季度結(jié)合月督查情況要進(jìn)行綜合考核排名，對(duì)工作推動(dòng)不力、項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的，及時(shí)下發(fā)分級(jí)通報(bào)，對(duì)連續(xù)兩次考核排名靠后的，將啟動(dòng)x區(qū)招商引資問(wèn)責(zé)辦法嚴(yán)肅追責(zé)。

同志們，招商引資工作是“富民強(qiáng)區(qū)”重要抓手和主要途徑，是檢驗(yàn)我們是否真正從內(nèi)心深處謀發(fā)展、促發(fā)展的“試金石”。剛才有的工作安排時(shí)間緊、任務(wù)重，但今年市上要實(shí)現(xiàn)首季經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”，x會(huì)要彰顯追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展豐碩成果，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都離不開(kāi)我們的招商引資和項(xiàng)目帶動(dòng)，所以拜托大家一定要高度重視，撲下身子，抓好落實(shí)，真正為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展儲(chǔ)備一批實(shí)實(shí)在在的好項(xiàng)目，為x會(huì)圓滿舉辦做好充足準(zhǔn)備，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二

同志們：

今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半?？h“五個(gè)基本”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定今天召開(kāi)“五個(gè)基本”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)暨發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)動(dòng)員會(huì)，目的是總結(jié)回顧前段工作，部署安排下段工作，并通過(guò)參觀學(xué)習(xí)，讓大家取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)工作。上午，我們參觀了部分“五個(gè)基本”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，剛才又聽(tīng)取了三個(gè)村支部書(shū)鉀于發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)介紹?？偟目磥?lái)，現(xiàn)場(chǎng)是高標(biāo)準(zhǔn)的，比較規(guī)范的;經(jīng)驗(yàn)介紹是實(shí)在的，也是可行并值得推廣的。相信大家看了、聽(tīng)了之后會(huì)有所感悟，會(huì)有所啟發(fā)。借此機(jī)會(huì)，我在這里講三點(diǎn)意見(jiàn)供大家參考。

一、客觀估價(jià)“五個(gè)基本”建設(shè)現(xiàn)狀，進(jìn)一步堅(jiān)定抓好“五個(gè)基本”建設(shè)工作的決心。

近一兩個(gè)月來(lái)，我先后到不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)就“五個(gè)基本”建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，也通過(guò)“五個(gè)基本”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解了一些情況?？偟母惺苁菗?dān)憂多于欣喜，壓力大于信心，形勢(shì)要遠(yuǎn)比預(yù)期嚴(yán)峻。

(一)值得肯定的方面。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視有高度。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記能把“五個(gè)基本”建設(shè)列入重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排，基本做到了親自研究、親自動(dòng)員、親自督辦、親自研究難題。有位黨委書(shū)記為打消一新建項(xiàng)目村顧慮，四次上門(mén)親自做工作，并主動(dòng)上門(mén)協(xié)調(diào)縣直幫扶部門(mén)落實(shí)幫扶資金，使該村新建工作得以順利推進(jìn)。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)了黨委成員包片，國(guó)家干部包村的包保責(zé)任制，并成立了指導(dǎo)督查組，定期不定期進(jìn)行督查指導(dǎo)。有的黨委書(shū)記還親自辦點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。大多數(shù)黨委書(shū)記都放棄節(jié)假日休息時(shí)間下村調(diào)研指導(dǎo)“五個(gè)基本”建設(shè)。

二是督查指導(dǎo)有力度。全縣“五個(gè)基本”建設(shè)動(dòng)員會(huì)后，縣委指導(dǎo)督查組分別就新建項(xiàng)目選址、基礎(chǔ)處理、工程進(jìn)度，改擴(kuò)建項(xiàng)目啟動(dòng)、場(chǎng)所配套及綠化、活動(dòng)開(kāi)展、陣地規(guī)范布置等進(jìn)行了督辦，并下發(fā)了督辦通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督查專班，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副書(shū)記和組織委員，更是逐村逐村地跑，吃了很多苦。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為規(guī)范資料整理，把村級(jí)各種資料分成幾大板塊，便于村級(jí)進(jìn)行分類歸檔。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備于近期對(duì)照考評(píng)細(xì)則要求，初步進(jìn)行拉練檢查。

(二)目前存在的問(wèn)題。

一是各方力量不夠集中。雖然大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記能把“五個(gè)基本”建設(shè)作為當(dāng)前工作重點(diǎn)來(lái)抓，但還有少數(shù)黨委書(shū)記重視不夠，當(dāng)“甩手”先生。簡(jiǎn)單地把“五個(gè)基本”建設(shè)任務(wù)交給分管書(shū)記和組織委員，自己沒(méi)有深入研究“五個(gè)基本”建設(shè)到底有哪些任務(wù)，甚至片面地以新建或改擴(kuò)建村辦公場(chǎng)所代替“五個(gè)基本”建設(shè)，從而在部署工作時(shí)統(tǒng)籌不力，顧此失彼。有的黨委書(shū)記在縣委指導(dǎo)督查組督查兩三次以后才勉強(qiáng)到新建村去看一看，更不用說(shuō)村村跑到。有的地方超前謀劃不夠，導(dǎo)致工程啟動(dòng)后又出現(xiàn)難題，重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決，從而影響了建設(shè)進(jìn)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班絕大多數(shù)形同虛設(shè)，尤其是駐村干部，總以為“五個(gè)基本”建設(shè)工作是分管同志的事，是組織委員的事，工作不上心，責(zé)任難上肩，領(lǐng)導(dǎo)推一下就動(dòng)一下，甚至推而不動(dòng)，更不用說(shuō)指導(dǎo)村如何開(kāi)展“五個(gè)基本”建設(shè)工作。有些新建項(xiàng)目村沒(méi)有組建質(zhì)量監(jiān)督專班，有的村擅自修改圖紙，不按圖紙施工，甚至無(wú)圖紙施工。所有這些不僅影響了“五個(gè)基本”建設(shè)工作的進(jìn)度，影響了“五個(gè)基本”建設(shè)工作質(zhì)效，也破壞了黨員干部在人民群眾心中的形象。

二是統(tǒng)籌推進(jìn)不平衡。具體表現(xiàn)在“三重三輕”，即：重新建和改擴(kuò)建，輕活動(dòng)開(kāi)展;重資料收集整理，輕村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軟弱渙散村整治;重行政村輕社區(qū)、機(jī)關(guān)和帆組織。建設(shè)失衡表明了兩個(gè)方面的原因。一方面表明“五個(gè)基本”建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，任務(wù)艱巨，要做到統(tǒng)籌兼顧平衡推進(jìn)存在一定困難;另一方面也表明我們黨員干部尤其是有些“一把手”存在畏難情緒，存在業(yè)務(wù)不精的問(wèn)題，也存在執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題。

三勝作進(jìn)展不理想。根據(jù)《村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)推進(jìn)日程安排表》，所有新建項(xiàng)目主體工程按要求要于6月28號(hào)之前完工，所有改擴(kuò)建項(xiàng)目要于6月20號(hào)前完工。然而截至目前為止，全縣新建項(xiàng)目主體完工不到總數(shù)的三分之一，個(gè)別地方甚至還有新建項(xiàng)目至今沒(méi)有啟動(dòng)，在這里需要特別提出批評(píng)。全縣改擴(kuò)建項(xiàng)目完工也不到總數(shù)的二分之一，完成配套建設(shè)和綠化任務(wù)的更是少之又少。沒(méi)有新建和改擴(kuò)建任務(wù)的村，制度修訂工作遲遲沒(méi)有啟動(dòng)，相當(dāng)一部分村活動(dòng)開(kāi)展也不經(jīng)常，活動(dòng)記錄也不規(guī)范，其他配套建設(shè)也在等待觀望。上述種.種現(xiàn)象表明，當(dāng)前我縣“五個(gè)基本”建設(shè)的任務(wù)還十分繁重，對(duì)照考評(píng)細(xì)則的要求還有很大差距，對(duì)照實(shí)際工作的需要還有很多不符，對(duì)照黨員群眾的期望還有較大落差。這就需要在座各位負(fù)重奮進(jìn)，以更加昂揚(yáng)的斗志面對(duì)困難，以更加飽滿的熱情投身建設(shè)，以更加科學(xué)的方法創(chuàng)新落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，迅速掀起“五個(gè)基本”建設(shè)新高潮。

“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)非常豐富，涉及的要素很多，必須統(tǒng)籌推進(jìn)，但同時(shí)必須突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，研究對(duì)策，落實(shí)舉措，因病施治。

一要毫不動(dòng)搖地抓好陣地規(guī)范化建設(shè)。陣地規(guī)范化建設(shè)是“五個(gè)基本”建設(shè)中基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，必須毫不動(dòng)搖地抓緊抓好。新建項(xiàng)目主體工程沒(méi)有完工的，要抓住當(dāng)前晴好天氣，在確保工程質(zhì)量的前提下，抓緊進(jìn)行施工，原則上本月底前主體工程要竣工。主體工程基本完工的，要抓緊進(jìn)行搓糙，并進(jìn)行兩欄等配套建設(shè);對(duì)于改擴(kuò)建項(xiàng)目，也必須在本月底前完成改擴(kuò)建任務(wù)。沒(méi)有新建和改擴(kuò)建任務(wù)的村，陣地需修繕、粉刷的，要盡快修繕、粉刷，并抓緊搞好便民超市、圖書(shū)室、衛(wèi)生室、綠化等配套建設(shè)，迅速搞好制度的修訂完善工作，爭(zhēng)取本月底前全部完工。同時(shí)，黨委要幫助行政村做好縣直幫扶部門(mén)的聯(lián)系工作，要?jiǎng)訂T各新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目村及早籌集資金，確保不留資金缺口。

二要千方百計(jì)地發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。各地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、資源條件千差萬(wàn)別，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一定要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，走自己的路。要實(shí)行一村一策，一村一品，探索集體經(jīng)濟(jì)多種發(fā)展途徑。從產(chǎn)業(yè)形態(tài)來(lái)看，要走一、二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展之路。城中村、城郊村、園中村，可以參與興辦工業(yè)園區(qū)招商引資，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、專業(yè)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是物業(yè)經(jīng)濟(jì)。但對(duì)于大多數(shù)村來(lái)講，要立足“農(nóng)”字做文章，充分開(kāi)發(fā)利用村集體所有的土地、山林、水面等自然資源。鼓勵(lì)村集體結(jié)合國(guó)土整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、雙低改造等，領(lǐng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要圍繞服務(wù)做文章，鼓勵(lì)村集體結(jié)合推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)，滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的生產(chǎn)生活需求，創(chuàng)辦各種服務(wù)組織，增加集體收入。從發(fā)展途徑來(lái)看，要走資源依托型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、服務(wù)創(chuàng)收型、城市拉動(dòng)型、招商引資型、鄉(xiāng)村旅游型、互助合作型等多種發(fā)展模式并存之路。從實(shí)現(xiàn)形式來(lái)看，要走資源開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)作等不同發(fā)展水平互補(bǔ)之路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的“三資”清理活動(dòng)，對(duì)村集體所有的資金、資產(chǎn)、資源認(rèn)真排查，摸清家底，最大限度地加以盤(pán)活利用。從經(jīng)營(yíng)方式來(lái)看，要走承包、租賃、股份合作等多種形式并舉之路。集體以資金入股的，要慎之又慎，投放到效益較好的企業(yè)中去，增加投資收益，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。集體以土地、廠房等作價(jià)入股的，要嚴(yán)格進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，防止集體資產(chǎn)變相流失?？傊?，要各打各的優(yōu)勢(shì)牌，各走各的特色路，不斷增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

三要因村制宜抓好軟弱渙散村整治工作。各地要把整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織作為基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，采取有力措施，切實(shí)抓緊抓好。要堅(jiān)持“多換思想少換人，不換思想就換人”的原則，把一大批思想政治水平高、大局觀念強(qiáng)、作風(fēng)正派、奉獻(xiàn)精神足的能人選拔進(jìn)村“兩委”班子。對(duì)思想觀念守舊，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期得不到發(fā)展的村，要組織干部開(kāi)展解放思想大討論，從深層次挖掘發(fā)展落后的原因。通過(guò)解放思想、更新觀念、開(kāi)闊眼界、爭(zhēng)搶機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展的能力;對(duì)“兩委”班子不協(xié)調(diào)的村，要對(duì)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，教育仍不見(jiàn)成效的，是支委成員的進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，是村委成員的依法進(jìn)行調(diào)整;對(duì)班子不健全的村，要通過(guò)“兩推一選”方式選出黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有能力、有威信的干部，確實(shí)沒(méi)有合適人選的，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部或大學(xué)生村官中選拔一批工作能力比較強(qiáng)的黨員到村擔(dān)任“第一書(shū)記”;對(duì)班子老化，后備干部不足的村，要注重把村里的致富能手培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀農(nóng)村黨員培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人,解決后繼乏人問(wèn)題。要充分利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，采取專家指導(dǎo)學(xué)、黨員集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)幫帶學(xué)、座談?dòng)懻搶W(xué)和考試測(cè)評(píng)學(xué)等靈活多樣形式，在軟弱渙散村黨組織中重點(diǎn)開(kāi)展黨的理論政策、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等培訓(xùn)教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。要針對(duì)農(nóng)村無(wú)職黨員作用難發(fā)揮的實(shí)際，大力開(kāi)展“黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡”等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實(shí)際和個(gè)人特長(zhǎng)進(jìn)行認(rèn)崗，不斷激發(fā)黨員發(fā)揮作用的積極性和主動(dòng)性。要緊緊抓住制約村級(jí)發(fā)展的主要問(wèn)題，從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，幫助軟弱渙散村解決水、電、路、渠、通訊等生產(chǎn)生活實(shí)際困難，通過(guò)一些實(shí)事好事，進(jìn)一步理順群眾情緒，密切干群關(guān)系。要把制度建設(shè)作為改進(jìn)和規(guī)范村務(wù)工作的基礎(chǔ)來(lái)抓，指導(dǎo)軟弱渙散村黨組織建立健全各項(xiàng)工作制度，推動(dòng)軟弱渙散村各項(xiàng)工作走上規(guī)范化軌道。

四要以“三有一化”為統(tǒng)領(lǐng)抓好社區(qū)建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事，構(gòu)建以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局，著力增強(qiáng)社區(qū)黨組織服務(wù)和管理功能。要采取多種渠道，強(qiáng)化培訓(xùn)，著力建設(shè)一支政治過(guò)硬、思想過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬、專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、經(jīng)驗(yàn)豐富的社區(qū)干伍，不斷提高工作能力和水平。要在縣財(cái)政預(yù)算一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入一點(diǎn)、社區(qū)自籌一點(diǎn)、共建單位幫一點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作的方式，拓展社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，盤(pán)活臨街房產(chǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，著力解決社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。要針對(duì)部分社區(qū)無(wú)辦公場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所簡(jiǎn)陋的問(wèn)題，以基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)為契機(jī)，采取新建、改建等方式，大力改善社區(qū)辦公條件，確保每個(gè)社區(qū)有不少于300平方米且規(guī)范實(shí)用、功能齊全的辦公活動(dòng)場(chǎng)所。要按照因地制宜、合理布局、綜合利用、方便黨員群眾的原則，統(tǒng)籌社區(qū)黨組織辦公場(chǎng)所和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立黨員群眾服務(wù)中心，從黨員群眾的需求出發(fā)，完善中心功能，積極發(fā)揮社區(qū)黨組織服務(wù)作用。要以服務(wù)居民群眾為社區(qū)黨建突破口，創(chuàng)建完善的社區(qū)服務(wù)體系，實(shí)施“四個(gè)面向”服務(wù)工程，即：面向弱勢(shì)群體開(kāi)展社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民開(kāi)展便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，面向下崗職工開(kāi)展再就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)管理功能。要積極開(kāi)展共駐共建活動(dòng)，與共駐共建單位簽訂共建協(xié)議，按照“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)手共建、共同發(fā)展”的原則，廣泛開(kāi)展共建活動(dòng)。要按照“社區(qū)建立黨總支、小區(qū)建立黨支部、樓院建立黨小組”的社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)要求，將黨組織建到居民集中的生產(chǎn)生活一線，擴(kuò)大社區(qū)黨組織覆蓋面。要積極探索建立由社區(qū)黨組織牽頭、駐地單位黨組織參加的社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作中的重要問(wèn)題。

五要以全覆蓋為目標(biāo)抓好“兩新”組織建設(shè)。在“兩新”組織黨的建設(shè)上，各地要積極探索務(wù)實(shí)管用的模式和做法，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的黨的基層組織格局，確?；鶎狱h組織“五個(gè)基本”建設(shè)全覆蓋。要對(duì)帆有制企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，看規(guī)模以上帆有制企業(yè)是否全部建立了黨組織，看建立的黨組織是否開(kāi)展了黨的活動(dòng)，看帆有制企業(yè)黨員是否發(fā)揮了先鋒模范作用。在“兩新”組織中建立黨組織，要根據(jù)實(shí)際情況，不搞“一刀切”。對(duì)符合條件的要建立黨組織，實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋;暫時(shí)不符合條件的，要派駐黨建聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)黨組織組建工作“應(yīng)建盡建”，實(shí)現(xiàn)選派黨建聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)員“應(yīng)派盡派”。要注重在新社會(huì)組織和規(guī)模以下帆有制企業(yè)中建立黨組織，采取單獨(dú)建、掛靠建、聯(lián)合建等模式設(shè)置組織。我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求適時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置，從有利于組織區(qū)域化、規(guī)?；a(chǎn)的需要出發(fā)，樹(shù)立資源整合的理念，完善“支部+協(xié)會(huì)”、“協(xié)會(huì)聯(lián)支部”的組織設(shè)置辦法，探索建立產(chǎn)業(yè)型、功能型、市場(chǎng)型、流動(dòng)型黨組織，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，哪里有資源整合的需求，哪里符合設(shè)置黨組織條件，黨組織就建到哪里，豐富黨的組織體系，延續(xù)黨的組織鏈條。要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，廣泛開(kāi)展黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建、黨建帶婦建活動(dòng)，以黨的基層組織建設(shè)促進(jìn)其他各類基層組織建設(shè)，延伸黨的工作手臂，形成和諧發(fā)展的局面。

六要以七一紀(jì)念為契機(jī)扎實(shí)開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)。開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)是基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的一個(gè)重要載體，是教育黨員、服務(wù)群眾的有效方式，也是基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨周年，各級(jí)黨組織要以“七一”紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，廣泛開(kāi)展形式多樣的黨內(nèi)活動(dòng)，慶祝黨的生日，歌頌黨的豐功偉績(jī)，進(jìn)一步激發(fā)廣大共產(chǎn)黨員的政治熱情。要圍繞增強(qiáng)宗旨意識(shí)，開(kāi)展重溫入黨誓詞、組織觀看革命歷史題材影片、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、征文比賽、舉行先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等主題紀(jì)念活動(dòng);要圍繞提高黨員素質(zhì)，開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議等黨員教育管理活動(dòng);要圍繞“三提”活動(dòng)，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，集中評(píng)選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;要圍繞服務(wù)黨員群眾，積極開(kāi)展扶貧幫困、議事懇談、說(shuō)事解難等便民服務(wù)活動(dòng);要圍繞發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展“五好村黨組織”、“雙強(qiáng)工程”、“雙建雙帶”等活動(dòng);要圍繞黨員作用發(fā)揮，開(kāi)展“黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡”、“結(jié)對(duì)幫扶”、“黨員示范崗”等主題實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)的同時(shí)，要以宣傳身邊的典型為主線，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)差轉(zhuǎn)臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳、報(bào)道先進(jìn)黨組織的經(jīng)驗(yàn)、做法，各類典型人物的先進(jìn)事跡，把紀(jì)念黨的生日活動(dòng)變成組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)、宣傳先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的有效載體。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方法，務(wù)求“五個(gè)基本”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

關(guān)于“五個(gè)基本”建設(shè)工作，會(huì)議已開(kāi)得很多，辦法也想了很多，但效果還是不夠理想，歸根結(jié)底是落實(shí)不夠。下一步，我們要抓住有限時(shí)間，不斷創(chuàng)新工作方法，努力提高工作效率，拿出當(dāng)年防汛抗洪的精神來(lái)擂落實(shí)。

一要以如履薄冰的責(zé)任感切實(shí)履行管黨責(zé)任。無(wú)數(shù)事實(shí)反復(fù)證明，凡勝作抓得好的地方，都是班子成員責(zé)任意識(shí)比較強(qiáng)的地方，都是干部工作作風(fēng)比較扎實(shí)的地方。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)增強(qiáng)第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)。各位黨委書(shū)記務(wù)必把“五個(gè)基本”建設(shè)作為基層組織建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)，牢牢抓在手上，堅(jiān)持一周一次部署安排，一周聽(tīng)取一次“五個(gè)基本”建設(shè)情況匯報(bào)。對(duì)所轄范圍內(nèi)的“五個(gè)基本”建設(shè)情況和階段工作重點(diǎn)做到了然于胸。要帶頭下去摸實(shí)情，帶頭下去督查指導(dǎo)，帶頭創(chuàng)辦示范點(diǎn)，帶頭各種難題。要建立健全工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)駐村干部與黨委班子在思想上形成共振，在行動(dòng)上步調(diào)一致。分管同志和組織委員要增強(qiáng)善為意識(shí)。分管副書(shū)記和組織委員，是我們抓好“五個(gè)基本”建設(shè)的中堅(jiān)力量，也是所在地“五個(gè)基本”建設(shè)的“總導(dǎo)演”。你們要認(rèn)真研讀省委組織部最近修訂下發(fā)的“五個(gè)基本”建設(shè)考核評(píng)分細(xì)則及考核辦法，既要統(tǒng)籌謀劃，為黨委當(dāng)好參謀，又要親力親為，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓落實(shí)，一個(gè)支部一個(gè)支部抓落實(shí)，不能手忙腳亂，顧此失彼。工作專班要增強(qiáng)作為意識(shí)。據(jù)了解，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作專班有名無(wú)實(shí)，指導(dǎo)督查不力，無(wú)所作為。這與當(dāng)前的緊迫形勢(shì)是極不相稱的。各地要迅速對(duì)專班人員進(jìn)行再動(dòng)員、再培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的緊迫意識(shí)、作為意識(shí)，提高他們的工作能力和指導(dǎo)水平。今天上午大家所參觀的現(xiàn)場(chǎng)，大多數(shù)在全縣來(lái)講并不屬基礎(chǔ)特別好的，“五個(gè)基本”建設(shè)任務(wù)是十分繁重的，但這些地方的工作專班能沉下來(lái)擂，這些村的支部書(shū)記能以村為家，天天在村里干，這就是負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，是真正抓落實(shí)的表現(xiàn)。

二要以與時(shí)俱進(jìn)的工作理念創(chuàng)新工作方式方法。正確處理好“五個(gè)基本”建設(shè)進(jìn)度與深度之間的關(guān)系，矢志不渝地抓好工作理念的創(chuàng)新與實(shí)踐，積極探索行之有效的落實(shí)方法。一要時(shí)間倒逼保推進(jìn)。要制定“五個(gè)基本”建設(shè)推進(jìn)時(shí)間表，將具體任務(wù)結(jié)合實(shí)際安排到天，采取倒計(jì)時(shí)的辦法，督促國(guó)家干部對(duì)所分配任務(wù)入眼入腦入心，增強(qiáng)緊迫感。對(duì)階段性工作實(shí)行一周一小結(jié)，一月一匯總，一季一評(píng)比。對(duì)按期不成完成任務(wù)的單位或個(gè)人，要重點(diǎn)督辦，限時(shí)整改。二要工作銷(xiāo)號(hào)保推進(jìn)。要將工作目標(biāo)細(xì)化、量化，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。要一件一件去抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)求突破。對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工作、每一項(xiàng)工作任務(wù)，由誰(shuí)主管、由誰(shuí)負(fù)責(zé)、做到什么程度、達(dá)到什么效果、什么時(shí)間完成、完成得怎么樣、完不成怎么辦，都要有個(gè)明確的說(shuō)法，努力形成眾人劃槳、合力攻堅(jiān)、一級(jí)抓一級(jí)，層層抓推進(jìn)的工作格局。三要示范引導(dǎo)保推進(jìn)。各地要積極創(chuàng)辦“五個(gè)基本”建設(shè)示范點(diǎn)，充分發(fā)揮“以點(diǎn)帶面”的示范帶動(dòng)作用。示范點(diǎn)不僅是辦公場(chǎng)所規(guī)范布置方面的示范，同時(shí)也是開(kāi)展活動(dòng)、規(guī)范資料整理、規(guī)范配套建設(shè)等方面的示范。四要獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)保推進(jìn)?？h里已出臺(tái)明確的獎(jiǎng)懲辦法，各地要對(duì)照要求拿出切實(shí)有效的獎(jiǎng)懲舉措，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)任務(wù)完成較好的，廣泛宣傳;對(duì)落實(shí)不力的，要召開(kāi)后進(jìn)促進(jìn)會(huì)，堅(jiān)持問(wèn)事必問(wèn)人、問(wèn)人必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)必問(wèn)效。

三要以縱觀全局的戰(zhàn)略思維科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)?！拔鍌€(gè)基本”建設(shè)是一項(xiàng)內(nèi)容龐雜、要素很多的系統(tǒng)工程，必須科學(xué)統(tǒng)籌，整體推進(jìn)。一勝作精力上要統(tǒng)籌。堅(jiān)持黨委班子成員與一般干部，駐村干部和村干部要齊心協(xié)力，心往一處想，勁往一處使，合力攻堅(jiān)，集中精力完成各項(xiàng)任務(wù)。二是目標(biāo)要求上要統(tǒng)籌。在工作的部署安排、目標(biāo)的提出等方面，要正確處理好基本與成本的關(guān)系，既不能搞低水平的重復(fù)建設(shè)和無(wú)所作為，也不能不計(jì)成本推倒重來(lái)，勞民傷財(cái);要正確處理好規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作的關(guān)系，既不能無(wú)視全縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性和統(tǒng)一性，搞得五花八門(mén)，也不能一味“拿來(lái)主義”，照搬照抄;要正確處理好節(jié)點(diǎn)與鏈條的關(guān)系，明確“五個(gè)基本”的基本，避免以陣地建設(shè)代替“五個(gè)基本”建設(shè)的片面傾向。三勝作內(nèi)容上要統(tǒng)籌。既要抓好行政村“五個(gè)基本”建設(shè)，又要抓好黨委自身和鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)部門(mén)“五個(gè)基本”建設(shè)，既要抓好社區(qū)“五個(gè)基本”建設(shè)，又要抓好新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織“五個(gè)基本”建設(shè)。既要抓好黨內(nèi)基本活動(dòng)的開(kāi)展，又要突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要抓好計(jì)劃生育、綜治、改善民生等一系列工作。四是分類指導(dǎo)上要統(tǒng)籌。由于各種類型黨組織的工作內(nèi)容、工作基礎(chǔ)不一樣，經(jīng)濟(jì)條件、硬件建設(shè)也參差不齊，因此，我們?cè)趯?shí)際工作中不能搞一刀切，不能搞齊步走，必須按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印下發(fā)的手冊(cè)為藍(lán)本，分類指導(dǎo)抓落實(shí)。

同志們，今年的“五個(gè)基本”建設(shè)工作任務(wù)雖繁重，但這是我們加強(qiáng)基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一次難得的機(jī)遇，也是我們抓基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的德政工程。希望大家克服困難，一鼓作氣，大干快上，為全縣基層黨組織建設(shè)跨上新臺(tái)階作出新奉獻(xiàn)!

同志們：

今天會(huì)議的主題是：再動(dòng)員、再步署，全力打好_年上半年最后一個(gè)月攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成年初確定的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。剛才，__就年初以來(lái)的工作情況進(jìn)行了通報(bào)，有6個(gè)村的主干進(jìn)行了典型發(fā)言，介鄉(xiāng)長(zhǎng)總結(jié)了前十一個(gè)月的工作，并就年終前的有關(guān)工作進(jìn)行了安排布署，下面我就如何做好_年上半年月的工作強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

一、正視問(wèn)題，提高認(rèn)識(shí)。

從年初到現(xiàn)在，我們做了一些工作，也取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照年初的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，我們目前的差距還很大，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

一是稅收入庫(kù)完成情況差距大。截止11月底，我鄉(xiāng)稅收完成將近800萬(wàn)，只占任務(wù)1500萬(wàn)的53%，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是一個(gè)因素，但主要原因還在于我們的思想認(rèn)識(shí)，沒(méi)有真正下大力氣去爭(zhēng)取，工作上沒(méi)有主動(dòng)性。在完成的800萬(wàn)中，個(gè)人引稅不到150萬(wàn)，沒(méi)有一個(gè)人完成分配的引稅任務(wù)，這就暴露出我們的干部思想上存在問(wèn)題。

二是信訪穩(wěn)定壓力大。__是個(gè)小鄉(xiāng)，在縣領(lǐng)導(dǎo)的心目中，應(yīng)該是非常穩(wěn)定的，而我鄉(xiāng)今年又偏偏因?yàn)樾旁L問(wèn)題而受到重點(diǎn)管理，在10月份的排查中，我鄉(xiāng)共集中交辦了12起重點(diǎn)信訪案件，截止目前，真正結(jié)案的我還沒(méi)有見(jiàn)到。年關(guān)已近，各類信訪案件和不安定因素進(jìn)一步加劇，信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀，容不得半點(diǎn)的松懈和麻痹。

三是安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。前段時(shí)間，由_安排進(jìn)行了一次安全排查活動(dòng)，從排查情況看，安全隱患較多，主要集中在礦山、森林防火、道路交通、學(xué)校和工程建設(shè)等方面，并且有的是我們多次強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)決要求整改的，但就是沒(méi)有得到有效落實(shí)。

四是重點(diǎn)重要工作進(jìn)展緩慢。年初，鄉(xiāng)黨委政府與各村都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，但從半年考評(píng)和11月份初評(píng)情況看，完成情況不理想，特別是鄉(xiāng)黨委政府確定的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。如招商引資，在年初的入村調(diào)研中，大部分村都有了比較好的思路和意向，但最終都不了了之，真正見(jiàn)到效果的只有個(gè)別村，而其他確定的資金爭(zhēng)取、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目進(jìn)展也不盡如人意。如果照這種形勢(shì)，年終考評(píng)時(shí)，恐怕多數(shù)村都要不及格。

五是作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。通過(guò)我到__這一年多的工作，發(fā)現(xiàn)在我們的干部中主要存在作風(fēng)浮躁、落實(shí)不力、遇事推諉扯皮、辦事效率低等問(wèn)題，如科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，我們多次開(kāi)會(huì)安排部署，我還專門(mén)備課給大家學(xué)習(xí)開(kāi)了個(gè)頭，但從檢查中發(fā)現(xiàn)，有部分村鄉(xiāng)黨委專門(mén)給黨員印發(fā)的學(xué)習(xí)筆記仍是整捆空白，根本就沒(méi)有安排部署。在作風(fēng)建設(shè)中，甚至有個(gè)別干部心懷叵測(cè)、說(shuō)三道四、欺上瞞下、唯恐天下不亂，這些問(wèn)題都亟待我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)沖刺。

今天是11月30號(hào)，距年底僅僅只有一個(gè)月的時(shí)間，縣里的各項(xiàng)考核指標(biāo)在12月20日都要截止，實(shí)際上有效的工作時(shí)間也只有20天，這就需要我們分清輕重緩急，突出工作重點(diǎn)，搶抓時(shí)間機(jī)遇，全力攻堅(jiān)沖刺。

一要“看好門(mén)”?！翱春瞄T(mén)”主要是要看好你轄區(qū)內(nèi)的信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等一票否決工作，這幾項(xiàng)工作是基礎(chǔ)，是根本，如果在這幾方面出了問(wèn)題，一切成績(jī)都等于“0”。所以各分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、各村支書(shū)、村委會(huì)主任一定要認(rèn)真分析排查自己的轄區(qū)、自己分管的工作中存在的漏洞和隱患，采取扎實(shí)措施予以整改和彌補(bǔ)。例如在這次市農(nóng)監(jiān)辦暗訪中暴露出的問(wèn)題，我相信不只是在被發(fā)現(xiàn)的兩個(gè)村存在，如果還是整改不到位，再次被群眾舉報(bào)，絕對(duì)是要出大問(wèn)題的，也肯定是要處理幾個(gè)干部的，這就是沒(méi)有看好自己的門(mén)。

二要“收好尾”。“收好尾”主要是要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書(shū)，看看你自己還有哪幾項(xiàng)工作沒(méi)有做到位，特別是分值比較大的工作更是年底前工作的重點(diǎn)，年底的考核，仍是要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)硬考核的，并且還是會(huì)與各村的工資、經(jīng)費(fèi)進(jìn)行掛鉤的。在上半年的考核中，80分以上的村僅有3個(gè)，而不及格的村達(dá)到了6個(gè)，并且這次考核還是照顧到各村的情況，在考核和測(cè)評(píng)的折算比例上予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，如果按照責(zé)任書(shū)的硬指標(biāo)進(jìn)行考核，恐怕有一半以上的村都要不及格，如何利用有限的時(shí)間查漏補(bǔ)缺、重點(diǎn)沖刺，是做好收尾工作的關(guān)鍵，各村，包括各口和各部門(mén)都要細(xì)化目標(biāo)、倒排工期，以確保在年終的目標(biāo)考核中取得好的成績(jī)。

三要“謀好事”。年終已臨，新年已近，作為一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門(mén)和一個(gè)村的主要干部一定要善于謀劃，未雨綢繆。一要考慮爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，在年終縣鄉(xiāng)考核中你要處于一個(gè)什么樣的位次，該做什么樣的工作;二要積極爭(zhēng)取資金。12月份正是我們申報(bào)項(xiàng)目和爭(zhēng)取資金的最佳時(shí)機(jī)，我們要主動(dòng)出擊、利用各種信息和關(guān)系爭(zhēng)取援助;三要及早總結(jié)規(guī)劃。在做好今年工作的同時(shí)，我們要及時(shí)總結(jié)工作中取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，提前謀劃20的工作思路，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，謀好春節(jié)前的工作安排和明年的工作規(guī)劃。

三、督促檢查，務(wù)求實(shí)效。

圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，形勢(shì)逼人。我們要堅(jiān)定信心，加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)，只有這樣才能確保各項(xiàng)工作取得勝利，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

首先要加強(qiáng)督查。從現(xiàn)在到年底一段時(shí)間，鄉(xiāng)督查辦要對(duì)鄉(xiāng)黨委政府確定的重點(diǎn)重要工作跟蹤督查，定期提交鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議。稅收、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、信訪穩(wěn)定等核心工作每周要召開(kāi)一次督進(jìn)會(huì)，各相關(guān)責(zé)任人每周匯報(bào)一次工作進(jìn)度。

其次要提高效率。立足一個(gè)“早”字，落實(shí)一個(gè)“快”字，時(shí)刻把握工作進(jìn)度，做到爭(zhēng)分奪秒，趕前不趕后，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、干凈利落的良好習(xí)慣，搶抓時(shí)機(jī)、加快節(jié)奏、提高效率。

第三要落實(shí)責(zé)任。今年的年終考核在上半年考核形式的基礎(chǔ)上，還準(zhǔn)備組織我們的鄉(xiāng)村干部逐村逐點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，如果工作沒(méi)有亮點(diǎn)，到時(shí)是無(wú)法交差的。關(guān)于考核結(jié)果運(yùn)用和責(zé)任落實(shí)，考核辦法已經(jīng)規(guī)定的很詳細(xì)，不再重述。在這里只強(qiáng)調(diào)，年初確定的目標(biāo)任務(wù)不會(huì)減，既定的獎(jiǎng)懲措施不會(huì)變，鄉(xiāng)黨委政府抓落實(shí)的決心不動(dòng)搖。

謝謝大家!

同志們：

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作環(huán)節(jié)多，內(nèi)容多，涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。教育局要根據(jù)區(qū)紀(jì)委的要求，結(jié)合教育局實(shí)際，按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的要求，重點(diǎn)抓好以下工作。

一、要抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查。

等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。班子結(jié)合崗位職責(zé)著重查找個(gè)人在思想道德、履行崗位職責(zé)和外部環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)舒范權(quán)力運(yùn)行的重要措施，采用崗位自查、不同崗位互查、領(lǐng)導(dǎo)幫助查找和集體排查等方法，認(rèn)真梳理權(quán)力運(yùn)行中存在的或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行分析和排序，確定關(guān)注重點(diǎn)和優(yōu)先控制的風(fēng)險(xiǎn)。

二、要抓好防控措施的制定。

技術(shù)相結(jié)合，以管理信息化實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)透明化和自動(dòng)控制，帶動(dòng)監(jiān)控和防范高效化，做到“人防”與“技防”同步到位。

三、要抓好防控措施的落實(shí)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵在于防范。要綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施，對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。一是落實(shí)前期預(yù)防措施。主要是從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面主動(dòng)做好防范。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳，教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。完善辦事公開(kāi)機(jī)制和廉政承諾制，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。二是落實(shí)中期監(jiān)控機(jī)制。要與廉政談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議等結(jié)合起來(lái)，通過(guò)自我對(duì)照檢查和組織監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題。針對(duì)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定相應(yīng)制度。用健全的制度和科學(xué)有效的機(jī)制遏制廉政風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)楦瘮?wèn)題。三是落實(shí)后期處置辦法。對(duì)有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)和提醒，防止可能出現(xiàn)或發(fā)生腐敗問(wèn)題;對(duì)有輕微違紀(jì)行為，群眾有較大反映的黨員干部，要采取批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令整改等方式，進(jìn)行超前防范和動(dòng)態(tài)監(jiān)督;對(duì)整改不力，群眾仍有反映的，按照相關(guān)規(guī)定，予以追究，努力做到“沒(méi)有問(wèn)題早防范、有了問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、一般問(wèn)題早糾正、嚴(yán)重問(wèn)題早查處”。

總之，要將防范措施與廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，明確監(jiān)督職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、防范措施得力。

同志們：

我縣第七屆村委會(huì)將于今年年底任期屆滿，需依法進(jìn)行換屆選舉。這是全縣基層民主政治建設(shè)的一件大事，是完善村民自治制度、發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作,必須周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)會(huì)議的安排，我就第八屆村委會(huì)換屆選舉工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、第八屆村委會(huì)換屆選舉工作的總體要求和時(shí)間部署。

第八屆村委會(huì)換屆選舉工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》、《省實(shí)施〈村民委員會(huì)組織法〉辦法》，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，圍繞擴(kuò)大農(nóng)村基層民主、加強(qiáng)村委會(huì)組織建設(shè)的目標(biāo)，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，真正把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)，帶頭致富能力強(qiáng)、真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事的人選進(jìn)村委會(huì)班子。夯實(shí)村民自治的組織基礎(chǔ)，提高村委會(huì)建設(shè)的整體水平，為加快農(nóng)村發(fā)展，加速新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)提供有力保證。

二、第八屆村委會(huì)換屆選舉工作的主要任務(wù)。

(一)選舉準(zhǔn)備階段。這一階段主要有以下五項(xiàng)工作：一是建立機(jī)構(gòu)。縣、鎮(zhèn)兩級(jí)分別建立換屆選舉工作指導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)參加，明確工作責(zé)任，專題研究和部署村委會(huì)換屆選舉工作。二是制定方案。組織力量對(duì)本地基層民主政治建設(shè)存在的主要問(wèn)題、群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題以及少數(shù)“重點(diǎn)村”、“難點(diǎn)村”的具體問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，研究制定選舉工作實(shí)施方案。三是抓好培訓(xùn)工作?？h、鎮(zhèn)分別培訓(xùn)選舉骨干，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、編發(fā)工作手冊(cè)等形式對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)和政策的培訓(xùn)，使他們掌握選舉的方法、程序、要求和重點(diǎn)。四是認(rèn)真宣傳發(fā)動(dòng)。利用廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，廣泛宣傳《村委會(huì)組織法》等法律法規(guī)，讓廣大干部群眾充分了解村委會(huì)換屆選舉工作的重要意義和具體要求，自覺(jué)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的民主權(quán)利，為換屆選舉作好思想動(dòng)員和組織準(zhǔn)備。五是做好村委會(huì)屆滿審計(jì)工作。按照縣農(nóng)辦、縣民政局《關(guān)于對(duì)第七屆村委會(huì)進(jìn)行屆滿審計(jì)的通知》的要求，完成第七屆村委會(huì)屆滿審計(jì)工作，及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果。

(二)選舉實(shí)施階段。這個(gè)階段是整個(gè)換屆選舉工作的關(guān)鍵階段，要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：一是認(rèn)真推選村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)直接負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村的村委會(huì)換屆選舉工作，其成員素質(zhì)的高低決定著選舉工作的質(zhì)量。各地要按照規(guī)定的程序，由村民會(huì)議、村民小組會(huì)議或村民代表會(huì)議推選5至9人組成。推選中要注意發(fā)揮黨員、村民代表的作用，引導(dǎo)選民把懂法律、講原則、有威信的人推選進(jìn)村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)成員被依法確定為正式候選人(競(jìng)選人)后，不再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員，缺額從上次推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)。需要提醒的是，如果村民選舉委員會(huì)推選程序違法，將會(huì)造成工作的極大被動(dòng)。二是搞好選民登記。選民登記是確認(rèn)村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的唯一合法手續(xù)，是村民選舉委員會(huì)依照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行選民統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)性工作，是一項(xiàng)非常細(xì)致、具體、嚴(yán)肅的工作，必須高度重視。要堅(jiān)持以戶籍所在地為基礎(chǔ)，以村民小組為單位設(shè)立登記站。由村民攜帶戶口簿、身份證到登記站登記或以村民小組為單位主動(dòng)上門(mén)登記。要結(jié)合戶籍制度改革、區(qū)劃調(diào)整、人口流動(dòng)等實(shí)際情況，做到不錯(cuò)登、不漏登、不重登。對(duì)“人戶分離”選民的登記，堅(jiān)持做到凡法律、法規(guī)和政策明確規(guī)定的，要嚴(yán)格按照規(guī)定辦理;凡法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的，應(yīng)按照村民自治的原則由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。三是民主確定候選人。提名確定候選人是村委會(huì)換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也抒大選民行使民主權(quán)利的開(kāi)始。這一工作直接反映村民意愿，關(guān)系到新一屆村委會(huì)的整體素質(zhì)及今后的工作質(zhì)量。除實(shí)行“無(wú)候選人一次性直接投票選舉”的地區(qū)外，村委會(huì)主任、副主任、委員候選人，由本村有選舉權(quán)的村民一人一票直接提名產(chǎn)生，任何組織和個(gè)人不得指定、委派和調(diào)整。提名方式可由村民選舉委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議或村民小組會(huì)議討論確定。各職位候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額。村黨組織書(shū)記與村委會(huì)主任宜兼則兼，宜分則分，不搞“一刀切”。要保證婦女在村委會(huì)中占有適當(dāng)名額，注意消除家族、宗族、派別等不良影響，真正把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實(shí)意為群眾辦事的人，提名為村委會(huì)成員候選人。正式候選人(競(jìng)選人)確定后，應(yīng)于選舉日3天前向選民公布。四是組織競(jìng)選演說(shuō)。村民選舉委員會(huì)要組織正式候選人(競(jìng)選人)在選舉日之前或選舉大會(huì)上進(jìn)行治村演講。演講要以解決民生問(wèn)題、提高自治組織自管能力以及加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)為核心，其內(nèi)容不得違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策，不得詆毀他人。違反規(guī)定的，村民選舉委員會(huì)應(yīng)終止其演講，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)取消其參選資格。五是精心組織投票選舉工作。投票是選舉的中心環(huán)節(jié)，是選民行使民主權(quán)利的主要形式，其法律性、程序性、技術(shù)性很強(qiáng)，必須精心組織、周密安排。投票可以召開(kāi)選舉大會(huì)或以中心會(huì)場(chǎng)為主、投票站為輔的方式進(jìn)行，具體方式由村民選舉委員會(huì)確定。要堅(jiān)持“兩個(gè)過(guò)半”的原則，嚴(yán)格委托投票的程序和要求。選舉現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立領(lǐng)票處、秘密寫(xiě)票處、代寫(xiě)處和投票處。投票結(jié)束后，當(dāng)眾開(kāi)啟票箱，公開(kāi)計(jì)票，選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布?？h民政局和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)向新當(dāng)選的村委會(huì)成員頒發(fā)當(dāng)選證書(shū)。六是搞好新老班子交接。選舉工作結(jié)束5日內(nèi)，上一屆村委會(huì)要在村民選舉委員會(huì)的主持和鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下，向新一屆村委會(huì)移交印章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、財(cái)務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其它遺留問(wèn)題等，以確保新一屆村委會(huì)能盡快開(kāi)展工作。

同志們：

關(guān)于做好主題實(shí)踐活動(dòng)解決問(wèn)題各項(xiàng)工作，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。主題實(shí)踐活動(dòng)取得的成效如何，解決問(wèn)題是根本，多辦實(shí)事守鍵。解決問(wèn)題是在政策宣講、走訪排查的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間、集中精力解決農(nóng)村存在的突出問(wèn)題，解決影響和制約新區(qū)發(fā)展、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效的攻堅(jiān)階段。能否高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地搞好解決問(wèn)題階段的各項(xiàng)工作，是衡量主題實(shí)踐活動(dòng)有沒(méi)有取得實(shí)效的重要標(biāo)志。從活動(dòng)開(kāi)始，區(qū)委就提出要把解決問(wèn)題貫穿始終，堅(jiān)持邊學(xué)邊解、邊查邊解，以解決問(wèn)題的實(shí)際成效取信于民。因此，工作隊(duì)、工作組和包抓部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)解決問(wèn)題工作的重要性，嚴(yán)格按照區(qū)委關(guān)于主題實(shí)踐活動(dòng)的總體部署和目標(biāo)要求，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)重點(diǎn)工作觀摩講評(píng)會(huì)精神，不斷增強(qiáng)做好解決問(wèn)題各項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)搞好解決問(wèn)題，確保主題實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，真正成為群眾滿意工程。

量，集中克難攻堅(jiān)。要充分動(dòng)員轄區(qū)企事業(yè)單位和本地在外成功人士，通過(guò)捐資出物的方式，參與到解決問(wèn)題中來(lái)，形成多方聯(lián)動(dòng)、共同解決問(wèn)題的合力。

三、培樹(shù)典型，完善機(jī)制。樹(shù)立典型、示范帶動(dòng)是推動(dòng)工作的有效手段。要注意總結(jié)主題實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，善于發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、總結(jié)典型、推廣典型。特別是要宣傳包抓部門(mén)在解決問(wèn)題活動(dòng)中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)、創(chuàng)新舉措的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。同時(shí)，在鞏固已有的老先進(jìn)、老典型的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘、培養(yǎng)和樹(shù)立一批新典型、新亮點(diǎn)，做到培養(yǎng)樹(shù)立一個(gè)，示范帶動(dòng)一片，發(fā)展引領(lǐng)一方。要堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊解決、邊總結(jié)，將零散經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化，成熟做法制度化，有效措施規(guī)范化，進(jìn)一步健全完善目標(biāo)承諾、限時(shí)辦結(jié)、掛牌銷(xiāo)號(hào)、效果督查、點(diǎn)評(píng)通報(bào)等工作機(jī)制，不斷鞏固活動(dòng)成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到全面解決問(wèn)題的目的。

一步加大對(duì)包抓部門(mén)、工作組和下派干部駐點(diǎn)守崗和工作開(kāi)展情況的督查，對(duì)工作不扎實(shí)、問(wèn)題解決不到位的包抓部門(mén)和工作組，要及時(shí)上報(bào)區(qū)“三為”辦進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改，并從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任，確保主題活動(dòng)取得實(shí)效。要切實(shí)把下派干部作為鎮(zhèn)辦的一支工作力量，敢于管理、善于管理，指導(dǎo)他們把區(qū)上的五大活動(dòng)任務(wù)與鎮(zhèn)辦中心工作結(jié)合起來(lái)抓落實(shí)，抓成效，不僅要發(fā)揮他們?cè)谕苿?dòng)工作中的作用，還要確保通過(guò)活動(dòng)鍛煉和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的年輕干伍。

在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇三

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神，總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，安排部署下步工作，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位，取得實(shí)效。

上午，大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了x社區(qū)和x社區(qū)，對(duì)這兩個(gè)社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個(gè)直觀了解。剛才，x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言，其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，已匯編成冊(cè)印發(fā)大家，希望同志們?nèi)￠L(zhǎng)補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報(bào)了上半年基層黨建考核排名情況，大家要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，正視問(wèn)題，鼓足干勁，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

通過(guò)綜合考核、暗訪督導(dǎo)，結(jié)合平時(shí)掌握情況來(lái)看，全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹(shù)立。具體有五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位，建成新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂x個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋，x萬(wàn)余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺(tái)授課，參與黨員群眾超過(guò)了x萬(wàn)人次，使廣大黨員受教育，讓黨的聲音進(jìn)萬(wàn)家，實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅(jiān)更給力、基層治理更有效。《中國(guó)組織人事報(bào)》《x日?qǐng)?bào)》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道，并得到省委組織部的充分肯定。新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī)，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制。對(duì)標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，深入實(shí)施支部建設(shè)工程，擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量，提升了中間支部水平，促使了后進(jìn)支部晉位升級(jí)。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度，采取聯(lián)建共建的方式，把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式，形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級(jí)負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò)，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個(gè)，黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬(wàn)戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法，通過(guò)“支部建在樓上”，全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)聯(lián)合黨組織x個(gè)，覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營(yíng)商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項(xiàng)，在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動(dòng)力持續(xù)提升。全市x個(gè)村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，徹底解決了個(gè)別村(社區(qū))想解決而未解決的難題，換出了基層干部的精氣神，換出了推動(dòng)發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子，逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級(jí)黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“綜合式、開(kāi)放式、花園式”的理念，累計(jì)修繕、提升村級(jí)組織陣地x個(gè)，注重建管并重，將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心，著力將村級(jí)組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開(kāi)放式服務(wù)平臺(tái)。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”，培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個(gè)、社區(qū)社會(huì)組織x個(gè)，x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計(jì)投入基層黨建專項(xiàng)資金x億元，資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%，用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個(gè)縣(市、區(qū))中已有x個(gè)縣(市、區(qū))將村干部工作報(bào)酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上，離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問(wèn)題已逐步得到解決。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大，與去年相比，集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個(gè)百分點(diǎn)。這些成績(jī)，是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的，是全市各級(jí)黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅(jiān)持大抓基層的結(jié)果，是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表市委向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照黨的十九大新精神和全國(guó)組織工作會(huì)議新要求，全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。總結(jié)起來(lái)就是“四個(gè)不夠”：一是創(chuàng)新意識(shí)還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，比如說(shuō)對(duì)新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用，講師隊(duì)伍抓而不實(shí)，示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮，沒(méi)有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項(xiàng)講”、因時(shí)制宜“及時(shí)講”、因人制宜“靈活講”。再比如說(shuō)還存在對(duì)新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對(duì)性不高、受眾面不大等問(wèn)題。這就要求我們?cè)诠ぷ髦星谟谒伎?，大膽探索，避免照搬照抄上?jí)政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年，也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一，但通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”，卻忽略了“全面進(jìn)步”，使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢，沒(méi)有做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”。從平時(shí)的掌握情況看，大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域，對(duì)機(jī)關(guān)、國(guó)企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多，指導(dǎo)較少，從培訓(xùn)的范圍就能看出來(lái)，專題舉辦過(guò)“兩新”、醫(yī)院黨組織書(shū)記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多，這就是沒(méi)把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤(pán)棋”來(lái)謀劃。還有一點(diǎn)就是，大家在抓基層黨建要素時(shí)存在不平衡，抓陣地等外在的、有形的多，抓活動(dòng)等內(nèi)在的、無(wú)形的少。推進(jìn)黨建計(jì)劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步，大家一定要重視這個(gè)問(wèn)題。三是克難攻堅(jiān)還不夠。通過(guò)考核，我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問(wèn)題指出我市黨建工作不規(guī)范，支部活動(dòng)不經(jīng)常，政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個(gè)村黨支部x年黨建工作資料，其中“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的x個(gè)，占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問(wèn)題在其他地方也同樣存在，比如之前我們到某個(gè)縣的一個(gè)村暗訪，發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對(duì)立情緒，究其原因就是這個(gè)村的支部書(shū)記為了個(gè)人利益，只發(fā)展親戚朋友，結(jié)成了利益群體，這個(gè)群體選出來(lái)的支部書(shū)記得不到群眾認(rèn)可，這邊支部書(shū)記一選出來(lái)，那邊群眾就頻繁信訪，矛盾尖銳、形同水火。還有流動(dòng)黨員管理難、先進(jìn)典型選樹(shù)不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級(jí)試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題，上半年都還沒(méi)取得突破，希望大家在下一階段工作中樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，采取針對(duì)性措施，逐一破解。哪個(gè)縣(市、區(qū))問(wèn)題破解的好，它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件，縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看，個(gè)別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見(jiàn)和城市、農(nóng)村兩個(gè)系統(tǒng)性文件存在偏差，按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報(bào)酬還有x縣(市、區(qū))沒(méi)動(dòng)靜，落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼，部分縣(市、區(qū))工作比較滯后，“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等，都存在比較大的短板，這既反映了縣級(jí)層面推動(dòng)不到位，又說(shuō)明責(zé)任傳導(dǎo)不到位，導(dǎo)致上級(jí)政策的棚架?！蛾P(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書(shū)，大家要高度重視“落實(shí)”，不能讓工作“落空”。

基礎(chǔ)強(qiáng)，黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱，黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日，全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議在北京召開(kāi)，中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)陳希強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次會(huì)議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對(duì)于全市基層黨建工作，要有清醒判斷和憂患意識(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)到不折不扣完成黨建計(jì)劃各項(xiàng)工作，是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù)，是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重大任務(wù)。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全國(guó)組織工作會(huì)議精神，推動(dòng)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

黨的力量來(lái)自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求，對(duì)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬指明了路徑。今年以來(lái)，市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段，我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是：以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為重要載體，在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織，普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開(kāi)展基本活動(dòng)、夯實(shí)基本保障，促使各領(lǐng)域基層黨組織爭(zhēng)星奪旗、晉位升級(jí)、全面進(jìn)步，為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件，各縣(市、區(qū))可先行先試，探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面，要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。

(一)分類定標(biāo)明任務(wù)?；鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國(guó)資、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障”的“五個(gè)基本”要求，針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則，分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)星級(jí)類別、評(píng)定辦法、獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化，探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性，使不同類型的基層黨組織評(píng)有依據(jù)、定有標(biāo)尺，讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。

(二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上，要優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，解決應(yīng)建未建、有名無(wú)實(shí)等問(wèn)題，不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上，要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子，特別是優(yōu)化黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)黨員教育管理，妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上，要健全和完善各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，使工作機(jī)制更加完善;在開(kāi)展基本活動(dòng)上，要結(jié)合黨員主題活動(dòng)日，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度，使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，提高黨員參與率，提升教育效果;在落實(shí)基本保障上，要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢(qián)辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)載體，提高服務(wù)實(shí)效。

(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲樹(shù)導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，采取基層自評(píng)、組織考評(píng)的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽(tīng)、查、看、評(píng)等方法進(jìn)行考評(píng)，注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺(tái)賬管理，每年對(duì)所轄黨支部進(jìn)行星級(jí)驗(yàn)收評(píng)定，并向上級(jí)黨委組織部門(mén)備案，原則上五星級(jí)黨支部比例不超過(guò)x%。市委組織部每年將從中確定一批市級(jí)黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對(duì)評(píng)定為二星級(jí)以下的村黨支部，視情況列為軟弱渙散基層黨組織，抓好集中整頓，促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓，要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。

(四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過(guò)程、各方面，納入各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委組織部門(mén)要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，推動(dòng)精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用，強(qiáng)化條塊結(jié)合，形成齊抓共管的整體合力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上，落實(shí)到具體事、具體人上。要堅(jiān)持實(shí)事求是，具體問(wèn)題具體分析，推動(dòng)工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅(jiān)持分類別具體指導(dǎo)，分領(lǐng)域整體推進(jìn)，防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)、考核驗(yàn)收，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式。要堅(jiān)持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn) 不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。

xx多次強(qiáng)調(diào)，要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建，像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開(kāi)的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上，省委常委、組織部部長(zhǎng)xx強(qiáng)調(diào)，城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升，著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu)，向全國(guó)先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)看齊。一年來(lái)，各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署，進(jìn)行了許多有益探索，做了大量工作，取得了一定成效。經(jīng)過(guò)在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力，我市被中組部確定為全國(guó)x個(gè)地級(jí)以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初，中組部副部長(zhǎng)齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要開(kāi)展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)，使示范市成為推動(dòng)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求，以及市委書(shū)記xx批示精神，經(jīng)過(guò)調(diào)研，征求意見(jiàn)，市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見(jiàn)，將提請(qǐng)市委研究，印發(fā)實(shí)施。

當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑，就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)，深入開(kāi)展全市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)、各區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭(zhēng)創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)先進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底，街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會(huì)治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動(dòng)體系逐步健全，全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，把肯定作為鞭策，把要求作為責(zé)任，牢固樹(shù)立“全域黨建”理念，牢牢把握重大機(jī)遇，共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。

(一)要把握重要意義。形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì)，是作出正確決策的前提。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%，群眾對(duì)教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生活環(huán)境等方面的要求越來(lái)越高，環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會(huì)格局，催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來(lái)許多亟待破解的問(wèn)題。一是對(duì)基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位，政策資源向基層傾斜支持力度不夠，街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng)，造成街道無(wú)法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立，政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低，也影響了社區(qū)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。二是對(duì)區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動(dòng)黨員和離退休黨員涌入社區(qū)，有的社區(qū)管七八百名黨員，一些社區(qū)動(dòng)輒上萬(wàn)人，做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的，必須各方面黨組織協(xié)同努力，駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評(píng)價(jià)、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制，形不成合力。三是對(duì)新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動(dòng)性強(qiáng)，機(jī)構(gòu)變更撤銷(xiāo)頻繁，過(guò)去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理，有的屬地管理，不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面，就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求，難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問(wèn)題，有的是共性特征，有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動(dòng)力主軸，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，尤其需要通過(guò)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”打造“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的強(qiáng)大“動(dòng)力主軸”，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量，最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。

(二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是我們抓工作行之有效的方法。目前，各個(gè)示范市動(dòng)作都很快，力度都很大，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)，要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄，著力破解一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全，逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能，向抓營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，改進(jìn)街道工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán)，使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)和任免，街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局，區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目，公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，加大人財(cái)物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動(dòng)。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動(dòng)實(shí)踐，是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，完善“契約化”黨建機(jī)制，全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制，打破體制、條塊、地域局限，實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制，建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案，與個(gè)人平時(shí)和年度考核掛鉤，激勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評(píng)價(jià)考核機(jī)制，堅(jiān)持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見(jiàn)、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見(jiàn)等做法，通過(guò)建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使無(wú)論大機(jī)關(guān)還是小單位，都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位，科學(xué)設(shè)置黨組織，加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈黨建，健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理，對(duì)居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員進(jìn)行分類兜底管理，提高黨員管理的針對(duì)性和有效性，充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系，不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)，讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個(gè)最大變量因素，著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問(wèn)題，將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員，納入社區(qū)工作者序列，建立崗位等級(jí)序列，形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制，即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級(jí)總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)考核，暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。

(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想上認(rèn)識(shí)到了，行動(dòng)才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對(duì)城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn)，各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn)，打破單位、行業(yè)、部門(mén)限制和條條框框，牢固樹(shù)立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念，深入把握城市基層黨建規(guī)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不等不靠，敢于向體制性機(jī)制性問(wèn)題亮劍。條件成熟的，可以先行先試，探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如，xx區(qū)大中型企業(yè)多，可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)，可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式，等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況，確定幾個(gè)重點(diǎn)突破的課題，用“釘釘子”精神持續(xù)推動(dòng)。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法，特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動(dòng)、條塊結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法，抓好宣傳推廣，把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。

基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”，抓而不緊、等于不抓，抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任，完善措施，狠抓落實(shí)。

(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門(mén)要樹(shù)牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)，切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用，牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，實(shí)行績(jī)效管理，有效激發(fā)各級(jí)各部門(mén)抓黨建的積極性主動(dòng)性，確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。

(二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”，“物化”黨建成果，確?；鶎狱h建不虛不空，推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂，充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式，真正將新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過(guò)硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新，重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好，確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅(jiān)持“三單制”管理，緊盯問(wèn)題抓整改，聚焦任務(wù)抓落實(shí)，著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。

(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。“動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，加大結(jié)果運(yùn)用力度，從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書(shū)記，可優(yōu)先作為提拔重用對(duì)象，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的，要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問(wèn)題較多、長(zhǎng)期打不開(kāi)局面的，要約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織處理。剛才，xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報(bào)，經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定，綜合各縣(市、區(qū))排名情況，按照“向貧困縣傾斜”的原則，我們劃撥了x年度第二批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，大家也要參照?qǐng)?zhí)行，進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，樹(shù)立正確導(dǎo)向。

(四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹(shù)“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向，發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用，結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng)，以過(guò)硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，落實(shí)“三個(gè)走遍”要求，多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽(tīng)民聲、解難題。

同志們，基礎(chǔ)不穩(wěn)，丟失根本;基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措，拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓基層的良好局面，為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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剛才，×、×同志分別通報(bào)了情況、安排了工作，4家單位作了典型發(fā)言、3家單位作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照市委市政府部署要求，對(duì)照兩方面典型，自我檢視、加壓奮進(jìn)，在實(shí)際工作中盡快取得新突破、新成效。特別是表態(tài)發(fā)言的單位要進(jìn)一步把工作中存在的問(wèn)題查擺到位、整改到位，其他單位也要反躬自省、舉一反三，抓好自身問(wèn)題的查擺和整改。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見(jiàn)：

一、認(rèn)識(shí)要再提升，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省百城建設(shè)提質(zhì)暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議精神，對(duì)全市縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行再部署、再推動(dòng)，以高質(zhì)量城鎮(zhèn)化為目標(biāo)，著力構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，加快推進(jìn)×城市建設(shè)由“大寫(xiě)意”向“工筆畫(huà)”轉(zhuǎn)變。剛才，×、×同志分別通報(bào)了情況、安排了工作，4家單位作了典型發(fā)言、3家單位作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照市委市政府部署要求，對(duì)照兩方面典型，自我檢視、加壓奮進(jìn)，在實(shí)際工作中盡快取得新突破、新成效。特別是表態(tài)發(fā)言的單位要進(jìn)一步把工作中存在的問(wèn)題查擺到位、整改到位，其他單位也要反躬自省、舉一反三，抓好自身問(wèn)題的查擺和整改。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見(jiàn)：

把百城建設(shè)提質(zhì)與文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)，是以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的綜合帶動(dòng)作用，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。省委十屆六次全會(huì)指出，文明城市創(chuàng)建、百城建設(shè)提質(zhì)工程，就是近年來(lái)抓城市發(fā)展比較好的工作載體；

強(qiáng)調(diào)要遵循城市發(fā)展規(guī)律，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高起點(diǎn)建設(shè)，高水平管理，推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程，加強(qiáng)城市內(nèi)涵建設(shè)，不斷提高綜合承載力，打造生態(tài)宜居、充滿活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，對(duì)×來(lái)講，尤為重要和迫切。第一，這是落實(shí)×發(fā)展戰(zhàn)略定位的重要抓手。從×建設(shè)副中心、打造增長(zhǎng)極的六大任務(wù)看，無(wú)論是建設(shè)全國(guó)性重要交通樞紐、國(guó)際文化旅游名城、幸福宜居現(xiàn)代化城市，還是建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市、全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、“一帶一路”主要節(jié)點(diǎn)城市，都與縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建緊密相關(guān)。抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，可以加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，推動(dòng)城市布局優(yōu)化、功能完善、特色彰顯、品質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)涵式發(fā)展，更好地落實(shí)省委省政府對(duì)×發(fā)展的定位。第二，這是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們常講，×與一些地方的差距，既在城區(qū)經(jīng)濟(jì)上，更在縣域經(jīng)濟(jì)上。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是×高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。我們以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于縣域治理“三起來(lái)”的重要指示精神為指導(dǎo)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的思路是清晰的，但由于各縣（市）的比較優(yōu)勢(shì)不夠突出，對(duì)人才、項(xiàng)目、資本、技術(shù)等要素的集聚能力不強(qiáng)，導(dǎo)致了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較慢。抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，可以促進(jìn)城市建設(shè)和社會(huì)文明“雙提升”，更好地吸引優(yōu)秀企業(yè)和人才投資創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源集聚，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的支撐。第三，這是滿足人民群眾美好生活需要的現(xiàn)實(shí)要求。城市是人們工作、學(xué)習(xí)和生活的重要載體。目前，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)56%，中心城區(qū)和縣城人口達(dá)350多萬(wàn)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐還在加快。只有抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，才能更好地滿足人民群眾住房、出行、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、休閑、環(huán)保等方面的需求，實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好”。近年來(lái)，我們結(jié)合深化“9+2”工作布局特別是構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系、文化傳承創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系、公共服務(wù)體系等，著力推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，取得了一定成效。一些地方路子理清了、抓手扭住了、口子撕開(kāi)了，進(jìn)一步改善了形象、增添了活力、惠及了群眾。剛才，3個(gè)縣區(qū)已經(jīng)介紹了經(jīng)驗(yàn)。但同時(shí)也要看到，實(shí)際工作中還存在不少問(wèn)題。從思想認(rèn)識(shí)看，有的仍將縣城建設(shè)提質(zhì)等同于一般的城市建設(shè)，等同于上了幾個(gè)城建項(xiàng)目，沒(méi)有悟透縣城建設(shè)提質(zhì)與文明城市創(chuàng)建的核心要義和內(nèi)在聯(lián)系，沒(méi)有把準(zhǔn)工作規(guī)律，沒(méi)有靜下心來(lái)研究問(wèn)題，思路還不太清、干勁還不夠足。從工作推進(jìn)看，規(guī)劃、建設(shè)、管理“三篇文章”做得還不夠精細(xì)，一些規(guī)劃缺乏前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性；

一些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度比較慢，影響項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、土地、征遷、資金等要素保障瓶頸問(wèn)題還有待破解；

交通擁堵、環(huán)境污染、違章建筑等問(wèn)題依然存在，有的還比較突出。各縣（市、區(qū)）之間工作推進(jìn)不平衡，全市整體工作進(jìn)度在全省并不靠前。從實(shí)際效果看，無(wú)論是城市基礎(chǔ)設(shè)施還是公共服務(wù)設(shè)施，都存在不少短板。比如，全市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率為36%，遠(yuǎn)低于×的60.4%；

全市公路網(wǎng)密度、百輛公共汽車(chē)停車(chē)泊位、管網(wǎng)覆蓋率、生活污水集中處理率、人均水資源占有量、人均公園綠地面積、義務(wù)教育階段師生比、每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)等指標(biāo)，與副中心、增長(zhǎng)極的定位尚不相稱。交通擁堵問(wèn)題，就是因路網(wǎng)不完善、公交分擔(dān)率低、停車(chē)泊位少等原因造成的。對(duì)這些問(wèn)題，群眾意見(jiàn)較大，我們要保持清醒，盡快解決到位。省里已決定明年起全面推開(kāi)縣城建設(shè)提質(zhì)工程，市委市政府要求各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門(mén)抓住機(jī)遇、主動(dòng)作為、全面啟動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，認(rèn)真落實(shí)“一中心六組團(tuán)”城市發(fā)展戰(zhàn)略，把北部城市發(fā)展區(qū)、南部四縣生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)統(tǒng)籌起來(lái)推進(jìn)實(shí)施，推進(jìn)×城市建設(shè)由“大寫(xiě)意”向“工筆畫(huà)”轉(zhuǎn)變。希望大家在認(rèn)清意義中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、在看到成績(jī)中堅(jiān)定信心、在正視問(wèn)題中砥礪斗志，推動(dòng)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建邁上新臺(tái)階。

二、重點(diǎn)要再突出，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、精準(zhǔn)發(fā)力。

近年來(lái)，我們堅(jiān)持縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合，以文明城市創(chuàng)建引領(lǐng)縣城建設(shè)提質(zhì)，以縣城建設(shè)提質(zhì)支撐文明城市創(chuàng)建，統(tǒng)籌做好規(guī)劃、建設(shè)、管理“三篇文章”，牢牢把握以綠“蔭”城、以水“潤(rùn)”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城四個(gè)關(guān)鍵，深入開(kāi)展交通秩序“治堵”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”五項(xiàng)治理，有力推動(dòng)了城市建設(shè)提速提質(zhì)提效和文明城市創(chuàng)建水平提升?！?、×作為先行試點(diǎn)，抓住機(jī)遇促提升，走在了前列；

×雖不是試點(diǎn)，但自我加壓勇?tīng)?zhēng)先，形成了好的態(tài)勢(shì)。實(shí)踐證明，開(kāi)展“五項(xiàng)治理”，解決的是人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，補(bǔ)齊的是綜合承載能力最為突出的短板，加強(qiáng)的是城市治理體系最為薄弱的環(huán)節(jié)，是縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的主要抓手。目前，“五項(xiàng)治理”已經(jīng)形成了有效推進(jìn)機(jī)制，取得了階段性成效，但有的單位認(rèn)識(shí)還跟不上，有的工作推進(jìn)措施還不夠精準(zhǔn)，一些深層次問(wèn)題剛剛破題，標(biāo)本兼治的任務(wù)依然很艱巨。今天之所以讓一些單位作表態(tài)發(fā)言，就是要樹(shù)立較真碰硬抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向。各地各部門(mén)要從具體工作做起，抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效。尤其要聚焦“五項(xiàng)治理”，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把措施定實(shí)，以“三力治污”“七策治堵”“四化治臟”“三字治差”“四抓治違”，推動(dòng)“五項(xiàng)治理”取得實(shí)質(zhì)性突破。

（一）堅(jiān)持“三力治污”，著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治。

第一力是要傾力推進(jìn)大氣污染防治。今年以來(lái)，全市空氣質(zhì)量有了一定的改善，但大氣污染防治工作形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。第一，一定要化壓力為動(dòng)力。破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，一天一天地爭(zhēng)，一微克一微克地保，把差距縮小到最小程度，決不能自暴自棄，更不能指望通過(guò)今年的不作為來(lái)減輕明年的任務(wù)基數(shù)。第二，一定要變粗放為精準(zhǔn)。目前看來(lái)，影響污染防治工作的原因很多，但最重要的還是措施粗放、落實(shí)粗放。要有針對(duì)性地進(jìn)行防治，把措施細(xì)化落實(shí)到不同地區(qū)、不同時(shí)段、不同企業(yè)，切忌大而化之、搞“一刀切”。第三，一定要讓問(wèn)責(zé)見(jiàn)真章。從現(xiàn)在起到年底，不允許主要污染指標(biāo)不降反升，不允許在全省排名不進(jìn)反退。pm10、pm2.5、空氣優(yōu)良天數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)和這兩個(gè)“不允許”，年底是要兌現(xiàn)的，既兌現(xiàn)到市級(jí)層面，也兌現(xiàn)到縣（市、區(qū)），該問(wèn)責(zé)的要從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。第二力是強(qiáng)力推進(jìn)水污染防治。以落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制、推進(jìn)“四河三渠”綜合治理為抓手，大力開(kāi)展飲用水水源地保護(hù)、黑臭水體治理、全域清潔河流攻堅(jiān)、農(nóng)村污水治理，持續(xù)抓好截污治污、引水補(bǔ)源、河道治理、游園濕地、路網(wǎng)環(huán)通、沿河棚改等工作，著力提高污水集中處理率，解決水污染問(wèn)題。沒(méi)有完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)的，要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要將黑臭水體視為“眼中釘”、“肉中刺”，以零容忍的態(tài)度徹底治理到位。第三力是協(xié)力推進(jìn)國(guó)土綠化提速提質(zhì)行動(dòng)。市里對(duì)國(guó)土綠化提速提質(zhì)行動(dòng)作出部署后，大部分地區(qū)都迅速行動(dòng)起來(lái)了，但也存在推進(jìn)不平衡、質(zhì)量不高、一些地方動(dòng)力不足等問(wèn)題，有的縣至今仍沒(méi)有行動(dòng)。各地各單位要按照國(guó)土綠化提速行動(dòng)安排部署，抓住冬季植樹(shù)造林有利時(shí)機(jī)，年底前完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。要做好鄭西高鐵、連霍高速、二廣高速、洛欒高速兩側(cè)的綠化補(bǔ)植補(bǔ)栽工作，扎實(shí)推進(jìn)村莊綠化，保質(zhì)保量完成中心城區(qū)綠化任務(wù)。綠化不僅要看數(shù)字、更要看形象，要著力擴(kuò)大綠化規(guī)模、提升綠化質(zhì)量、促進(jìn)綠化惠民。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，最好的“留白”就是植綠，城市裸露的地方都要做好綠化。

（二）堅(jiān)持“七策治堵”，持續(xù)推進(jìn)交通秩序整治。

暢捷、有序、安全的交通不僅是城市功能的組成部分，也是城市形象的重要體現(xiàn)。交通擁堵成因很多，必須標(biāo)本兼治、多策并舉，加快解決城市交通之堵，進(jìn)而解決人民群眾心中之“堵”。當(dāng)前，×正在加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，地鐵、快速路、立交橋等一批重大項(xiàng)目全面鋪開(kāi)，一定程度上加劇了交通擁堵問(wèn)題。群眾對(duì)×交通擁堵現(xiàn)象議論較多，作為黨委政府要積極回應(yīng)、著力解決問(wèn)題。經(jīng)過(guò)全市上下特別是公安交警部門(mén)的努力，這段時(shí)間已經(jīng)取得了一些效果，大多數(shù)群眾給予了認(rèn)可。雖然還有一些路段、時(shí)段較堵，但人民群眾感覺(jué)到黨委政府在行動(dòng)，相信通過(guò)努力，一定能解好一時(shí)之堵、帶來(lái)未來(lái)之暢。一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)“治堵”。結(jié)合城市規(guī)劃布局，科學(xué)研判交通流量，合理規(guī)劃交通方式、交通路網(wǎng)，暢通大鏈接，打通微循環(huán)，進(jìn)一步提高交通容量。要更加注重細(xì)節(jié)，無(wú)論道路修建順序還是港灣式站臺(tái)、停車(chē)場(chǎng)、路口分道等，都要在規(guī)劃中體現(xiàn)。二要優(yōu)化完善路網(wǎng)“治堵”。統(tǒng)籌主路、干道、環(huán)城路和支路、輔路、街道，既抓好王城大道、古城路、環(huán)城路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目，打通快速通暢的主動(dòng)脈，又抓好“小切點(diǎn)、大見(jiàn)效”改造項(xiàng)目，打通斷頭路、堵點(diǎn)路、卡點(diǎn)路，實(shí)現(xiàn)微循環(huán)。既抓好道路主體工程建設(shè)，又抓好交通組織配套提升，確保道路主體工程建成時(shí)，斑馬線、信號(hào)燈、港灣式站臺(tái)等同步投用。三要開(kāi)展專項(xiàng)整治“治堵”。堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為，重點(diǎn)整治車(chē)輛亂停亂放、行人亂穿馬路、非機(jī)動(dòng)車(chē)違章占道、商販占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)違法車(chē)輛上路行駛等問(wèn)題，切實(shí)規(guī)范交通秩序。四要增加停車(chē)車(chē)位“治堵”。從規(guī)劃做起，從建設(shè)入手，從解決急需的問(wèn)題抓起，積極推進(jìn)地面停車(chē)場(chǎng)、立體停車(chē)場(chǎng)和地下停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)住宅小區(qū)停車(chē)場(chǎng)車(chē)位比配套，機(jī)動(dòng)增設(shè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，推動(dòng)靜態(tài)交通供需平衡。一些地塊拆遷后，在土地出讓前、工程開(kāi)工前，可作為臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。五要提高公交分擔(dān)“治堵”。統(tǒng)籌軌道交通、快速公交等，加快發(fā)展城市公共交通，完善線網(wǎng)布局，加快換乘樞紐建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)公交集團(tuán)改革，提高公共交通覆蓋率和分擔(dān)率。六要強(qiáng)化信息支撐“治堵”。加快物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、出行信息采集系統(tǒng)、出行服務(wù)系統(tǒng)等方面建設(shè)，推動(dòng)公交、道路、停車(chē)、共享單車(chē)等智能平臺(tái)互聯(lián)互通互享，實(shí)現(xiàn)智能化疏“堵”提速。七要倡導(dǎo)文明出行“治堵”。以文明交通創(chuàng)建為抓手，全面加強(qiáng)社會(huì)面宣傳，推動(dòng)文明交通、依法交通理念進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)公交車(chē)和出租車(chē)，讓文明出行蔚然成風(fēng)。要落實(shí)好“路長(zhǎng)制”，動(dòng)員志愿者、老干部督導(dǎo)團(tuán)等方方面面參與到治堵工作中來(lái)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（三）堅(jiān)持“四化治臟”，持續(xù)推進(jìn)市容衛(wèi)生整治。

市容市貌既是城市的“面子”、也是城市的“里子”，決定著城市的第一印象，影響著市民的生活質(zhì)量。今年以來(lái)，我們集中抓了建筑墻體治理、廣告匾牌治理、市場(chǎng)整治、“廁所革命”、管線入地等工作，“臟亂差”等視覺(jué)污染少了，但各城市區(qū)工作推進(jìn)不平衡，部分城市區(qū)行動(dòng)不力。比如，對(duì)龍門(mén)高鐵站的廣告標(biāo)牌治理，要糾治商業(yè)廣告過(guò)多的傾向，按比例投放一定數(shù)量的公益廣告，將×形象展示出來(lái)。下一步，要在機(jī)制建設(shè)上下功夫，推進(jìn)“治臟”工作由表及里，讓市容市貌表里如一。一要推進(jìn)小區(qū)管理物業(yè)化。無(wú)論是老小區(qū)還是新小區(qū)都要推行物業(yè)化管理，對(duì)小區(qū)內(nèi)的清潔、綠化、交通、設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理，持續(xù)推動(dòng)小區(qū)建筑墻體治理、雨污分流、車(chē)輛進(jìn)停車(chē)場(chǎng)等工作，實(shí)現(xiàn)與公共市政有機(jī)銜接。二要推進(jìn)街面管理網(wǎng)格化。把城區(qū)街面劃成若干邊界清晰的管理區(qū)域，明確責(zé)任單位、管理任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)，探索推行“街長(zhǎng)制”，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、門(mén)前“三包”、廣告匾牌、公共廁所、綠化亮化、地面墻體、市容秩序等進(jìn)行常態(tài)化巡查檢查。各城市區(qū)要扎實(shí)推進(jìn)城市“雙修”，做好街面整治。三要推進(jìn)市場(chǎng)管理規(guī)范化。加快實(shí)施“退路進(jìn)店”“退路進(jìn)場(chǎng)”，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)，加快集貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專業(yè)市場(chǎng)疏解轉(zhuǎn)移，積極落實(shí)規(guī)范化管理要求。要抓好已規(guī)劃專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)工作，推廣新安縣在市場(chǎng)管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)把市場(chǎng)建好管好。四要推進(jìn)路面清掃機(jī)械化。路面機(jī)械化清掃高效安全，是大勢(shì)所趨。當(dāng)前，中心城區(qū)路面清掃機(jī)械化已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，要總結(jié)推廣路面清掃機(jī)械化作業(yè)法，向有條件的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。全市要加快推進(jìn)新能源清掃車(chē)輛對(duì)傳統(tǒng)汽油、柴油車(chē)輛的替代，避免尾氣排放對(duì)環(huán)境再次造成污染。市政府要專門(mén)研究，拿出資金支持；

縣（市、區(qū)）在購(gòu)置道路清掃車(chē)輛時(shí)也要優(yōu)先選擇新能源車(chē)。

（四）堅(jiān)持“三字治差”，持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)整治。

城市工作做得好不好，公共服務(wù)是重要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。目前，我市公共服務(wù)領(lǐng)域供給不足、質(zhì)量不高、分布不均等問(wèn)題還比較突出，離滿足人民群眾的美好生活需要還有不小差距。要以構(gòu)建公共服務(wù)體系為抓手，堅(jiān)持問(wèn)需于民，加大服務(wù)供給，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心。第一個(gè)字是“增”，就是增加服務(wù)供給。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)難、看病難、住房難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大政府投入和公共產(chǎn)品供給力度，增強(qiáng)公共服務(wù)供給能力。特別是要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的方式，進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，更好地滿足人民群眾的公共服務(wù)需求。第二個(gè)字是“提”，就是提升服務(wù)質(zhì)量。著力提高公共服務(wù)體系的規(guī)劃、建設(shè)和管理水準(zhǔn)，優(yōu)布局、優(yōu)品質(zhì)、優(yōu)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)公共服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)加速融合，推動(dòng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化和品牌化，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)產(chǎn)品的更高期待。完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)窗口單位“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化運(yùn)行，打通便民服務(wù)“最后一公里”。第三個(gè)字是“促”，就是促進(jìn)服務(wù)均衡。持續(xù)抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村簽約醫(yī)生以及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)等工作，提升城鄉(xiāng)之間、群體之間、區(qū)域之間的公共服務(wù)均等化水平，解決農(nóng)村公共服務(wù)偏弱和困難群體享受公共服務(wù)不充分、不均等、不優(yōu)質(zhì)等問(wèn)題，大力推進(jìn)貧困地區(qū)公共服務(wù)發(fā)展，不斷提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。

（五）堅(jiān)持“四抓治違”，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)違法建筑整治。

違章建筑就像城市里的“毒瘤”，如果不及早清除，既有損市容形象，也會(huì)給市民生活帶來(lái)困擾，而且還會(huì)滋生腐敗問(wèn)題和黑惡勢(shì)力。要堅(jiān)持依法依規(guī)，敢于向一切違章建設(shè)行為亮“紅牌”，該拆除的拆除、該遷移的遷移、該規(guī)范的規(guī)范。一要抓重點(diǎn)。把城市區(qū)主要道路兩側(cè)、高速路出入口、火車(chē)站、高鐵站周邊及侵占消防通道、城市廣場(chǎng)、公共綠地、文物保護(hù)區(qū)域的違法建筑物和居民區(qū)、城中村、棚戶區(qū)的樓頂、退層平臺(tái)上的私搭亂建行為，作為當(dāng)前“治違”的重點(diǎn)，有的放矢開(kāi)展整治，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。二要抓精準(zhǔn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照“一違建一方案”的原則，逐一拿出整治方案，嚴(yán)格按照程序，依法依規(guī)把工作做深做細(xì)做到位，確保整治一處、完成一處、徹底一處。三要抓攻堅(jiān)。對(duì)重點(diǎn)部位、典型案例，要凝聚多部門(mén)力量，形成強(qiáng)大攻堅(jiān)合力，下重力、出重拳、用狠招，集中開(kāi)展攻堅(jiān)，確保攻必克、戰(zhàn)必勝。對(duì)工作中遇到的“硬骨頭”，要敢于動(dòng)真碰硬。對(duì)涉黑涉惡的，要依法嚴(yán)厲打擊。對(duì)有“保護(hù)傘”的，不管涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)黨員干部，都要依法嚴(yán)懲、絕不姑息。四要抓惠民。對(duì)“治違”后騰出的土地，要優(yōu)先用于公共服務(wù)設(shè)施和綠地建設(shè)，還綠于民、還空間于民、還設(shè)施于民、還服務(wù)于民，使“治違”工作順民意、增民利、得民心。

三、落實(shí)要再加力，進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。

推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，關(guān)鍵在做。各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真吸取先行試點(diǎn)縣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，凝心聚力、真抓實(shí)做，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一要把規(guī)劃引領(lǐng)樹(shù)得更牢。去年以來(lái)，市委市政府對(duì)全市所有縣（市）總體規(guī)劃編制工作進(jìn)行了調(diào)研把關(guān)，各縣（市）也按照市里的部署要求拿出了規(guī)劃成果，但從目前來(lái)看，有的地方仍然存在規(guī)劃細(xì)節(jié)待完善、規(guī)劃執(zhí)行有偏差等問(wèn)題。下一步，要切實(shí)提升規(guī)劃水平，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。要完善規(guī)劃體系。統(tǒng)籌抓好縣城、中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃，統(tǒng)籌抓好總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、單體建筑設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、土地利用、生態(tài)建設(shè)、文物保護(hù)等規(guī)劃編制工作，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。要嚴(yán)格審批把關(guān)。市、縣兩級(jí)規(guī)委會(huì)都要認(rèn)真做好各類規(guī)劃審批工作，對(duì)各類規(guī)劃依法依規(guī)按程序辦理。要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化“規(guī)劃即法”意識(shí)，新上任的要將已經(jīng)定下來(lái)的好的規(guī)劃一張藍(lán)圖繪到底。有的規(guī)劃在推進(jìn)過(guò)程中要進(jìn)行微調(diào)和完善，職能部門(mén)要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法履行職責(zé)。

二要把項(xiàng)目建設(shè)盯得更緊。項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的主要抓手。要統(tǒng)籌做好規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、安評(píng)等前期工作，著力破解征遷、資金等制約瓶頸，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)、壓茬推進(jìn)，確保項(xiàng)目早落地、早見(jiàn)效。前期工作要做到位。要素保障等前期工作不到位，項(xiàng)目就難以實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，難以順利推進(jìn)。做好前期工作，會(huì)遇到一些困難和問(wèn)題，要迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)，真正擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險(xiǎn)。攻堅(jiān)項(xiàng)目要不折不扣完成。對(duì)年初確定的全市城建重點(diǎn)項(xiàng)目、前不久確定的雙月攻堅(jiān)項(xiàng)目，以及剛才×、×同志安排的項(xiàng)目，要按照時(shí)間表、任務(wù)書(shū)，聚力加力，確保完成。明年項(xiàng)目要及早謀劃。百城建設(shè)提質(zhì)、文明城市創(chuàng)建都要體現(xiàn)在項(xiàng)目上，要科學(xué)謀劃，以項(xiàng)目為抓手把工作抓實(shí)抓細(xì)。大小項(xiàng)目要做好統(tǒng)籌。既要抓好道路、立交、水系等大項(xiàng)目，重長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、惠民眾，厚植優(yōu)勢(shì)，又要抓好公廁、游園、書(shū)房、停車(chē)場(chǎng)等小項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)。比如，公廁建設(shè)要精準(zhǔn)實(shí)施，今年中心城區(qū)新建改造公廁×座，這項(xiàng)工作在各縣（市）和旅游景點(diǎn)也要推進(jìn)好。比如，我市的園林綠化既有總量不足的問(wèn)題，也有分布不均的問(wèn)題，中心城區(qū)綠地主要集中在×植物園、×公園等大型公園，群眾身邊的比較少，小游園建設(shè)就要精準(zhǔn)解決這些問(wèn)題。截至目前，我市共建設(shè)×個(gè)小游園，切實(shí)提升了人民群眾的獲得感。要持續(xù)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)，真正達(dá)到“開(kāi)窗見(jiàn)綠、出門(mén)進(jìn)園”的效果。比如，城市書(shū)房既要建好更要管好，不能只是裝點(diǎn)門(mén)面。隊(duì)伍如何保障、經(jīng)費(fèi)如何解決、能不能做到24小時(shí)開(kāi)放、圖書(shū)種類如何更加豐富，都要統(tǒng)籌解決好?？梢钥紤]引進(jìn)公益組織和愛(ài)心企業(yè)聯(lián)合開(kāi)辦書(shū)房，有條件的縣（市、區(qū)）可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式招聘工作人員，場(chǎng)地富足的城市書(shū)房也可以不以盈利為目的開(kāi)設(shè)咖啡吧、茶館等補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)成本。

三要把品質(zhì)品位立得更高。城市建設(shè)有品質(zhì)，城市生活才有品位。要順應(yīng)人民群眾美好生活需要，以綠“蔭”城、以水“潤(rùn)”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城，全面提升城市建設(shè)品質(zhì)品位。要彰顯城市特色。各縣（市、區(qū)）要立足自身的地理環(huán)境、生態(tài)資源、文化優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持守正出新、彰顯特色，不能千城一面。每個(gè)地方都要想一想，大到整個(gè)縣（市、區(qū)），小到一條街，在全市、全省乃至全國(guó)有什么特色，在文化、山水、業(yè)態(tài)、建筑、城市色彩上，提煉形成獨(dú)具特色的風(fēng)情風(fēng)景風(fēng)貌?！恋膶捳镒樱瑳](méi)有大拆大建就形成了自己的文化特色?！晾铣菂^(qū)也有很多老字號(hào)店鋪，在建筑、裝修、招牌上體現(xiàn)一些文化元素，不就更有味道了嗎？×有那么多歷史文化元素符號(hào)、故事、人物，要展示出來(lái)，形成特色。在城市建設(shè)中彰顯獨(dú)具特色的城市風(fēng)情、城市景觀、城市記憶，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)知識(shí)、專業(yè)水平的檢驗(yàn)。在今后的工作中，要切忌大拆大建，處理好改造開(kāi)發(fā)與保護(hù)利用的關(guān)系，把歷史文化作為×城市的靈魂，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，做到既尊重文化又協(xié)調(diào)發(fā)展，既繼承傳統(tǒng)又加強(qiáng)創(chuàng)新。只有這樣，才能留存城市的記憶，擁有城市的未來(lái)。要注重細(xì)節(jié)提升。只有在細(xì)節(jié)上有層次，城市才會(huì)更有品位。要完善城市的每一個(gè)細(xì)節(jié)，一草一木、一土一石都要有匠心。比如，要在公交站、路燈、道路護(hù)欄等城市家具中體現(xiàn)×的文化元素，展示出×獨(dú)特的城市風(fēng)貌。比如，游園、書(shū)房、棧道、水岸等細(xì)節(jié)都要精細(xì)處理、避免粗放?，F(xiàn)在我們?cè)凇练N蓮藕、植蒲草，相比于過(guò)去壘石頭、砌水泥，就體現(xiàn)了細(xì)節(jié)。要完善城市功能。習(xí)近平總書(shū)記指出，城市規(guī)劃和建設(shè)要高度重視歷史文化保護(hù)，不能急功近利、大拆大建，要突出地方特色，注重人居改善，多下微改造這種“繡花”功夫，注重文明傳承、文化延續(xù)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。對(duì)×而言，無(wú)論是老城區(qū)改造還是縣城建設(shè)提質(zhì)，再也不能走大拆大建的路子，要通過(guò)進(jìn)行微改造、微拆遷、微建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從追求規(guī)模擴(kuò)張向品質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，在老城區(qū)改造上，學(xué)術(shù)界有一種提法叫“甦式更新”，即通過(guò)局部改造、功能置換，保護(hù)機(jī)理、保留修繕，完善配套、活化資源，來(lái)實(shí)現(xiàn)老舊城區(qū)的更新。相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入研究這些新理念、新思路、新對(duì)策，學(xué)習(xí)借鑒外地好的做法，推動(dòng)城市功能進(jìn)一步完善。要堅(jiān)持建管并重。建設(shè)和管理相輔相成，不能割裂。在規(guī)劃建設(shè)時(shí)就要考慮到管理問(wèn)題，確保完工后管理能夠及時(shí)跟上，以精細(xì)化規(guī)范化的管理構(gòu)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四要把統(tǒng)籌結(jié)合做得更好。百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)，要統(tǒng)籌把握，確保各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展。要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來(lái)。既注重城市建設(shè)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，也要根據(jù)群眾文化生活需求，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用人文精神塑造城市品格、用公共文化豐富群眾生活，實(shí)現(xiàn)文明城市創(chuàng)建與縣級(jí)城市建設(shè)提質(zhì)融合契合、共伴共生、共促共進(jìn)。要準(zhǔn)確把握二者之間的內(nèi)在聯(lián)系，摒棄將百城提質(zhì)和修路劃等號(hào)、將文明城市創(chuàng)建和組織志愿者服務(wù)劃等號(hào)的錯(cuò)誤理念。要推進(jìn)文明城市全域創(chuàng)建，在市級(jí)層面，全國(guó)年度測(cè)評(píng)要保持領(lǐng)先；

縣級(jí)層面，×、×要在全國(guó)文明城市創(chuàng)建中奪杯拿牌，×、×、×要在省級(jí)文明城市創(chuàng)建中奪杯拿牌，其他縣（市）要積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市。要樹(shù)立正確的創(chuàng)建觀念，通過(guò)以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管、以創(chuàng)惠民、以創(chuàng)提質(zhì)，促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展和人民生活的改善。要把促進(jìn)城市發(fā)展與實(shí)施鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái)。在持續(xù)推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的同時(shí)，突出抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，堅(jiān)持城鄉(xiāng)同建、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體，推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。要把提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái)。通過(guò)城市建設(shè)，合理布局產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化以“業(yè)”興城，打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展道路，為城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增進(jìn)群眾福祉結(jié)合起來(lái)。百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作的落腳點(diǎn)是改善民生、惠及民眾。要堅(jiān)持以人為本，在規(guī)劃編制上多考慮群眾需要什么，在城市管理中多采取群眾容易接受的手段方法，真正把利民便民的要求融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面、全過(guò)程，進(jìn)一步提升群眾的獲得感和滿意度。攻堅(jiān)爭(zhēng)在朝夕，落實(shí)難在方寸。百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作，不落實(shí)就落空。時(shí)至年底，項(xiàng)目攻堅(jiān)任務(wù)已經(jīng)明確下達(dá)，必須不折不扣完成。紀(jì)委對(duì)不能完成任務(wù)的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、親力親為，多到一線吹糠見(jiàn)米、透通竹竿，決不能在工作中出現(xiàn)“打滑”、“空轉(zhuǎn)”甚至“掉底”的現(xiàn)象。要結(jié)合作風(fēng)建設(shè)，對(duì)形式主義、官僚主義、不作為慢作為亂作為等進(jìn)行專項(xiàng)整治，做到獎(jiǎng)懲分明，樹(shù)起抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握抓落實(shí)的方法論，擁有工作謀劃的全視角，錘煉擔(dān)當(dāng)責(zé)任的鐵肩膀，掌握透通竹竿的真本領(lǐng)，聚焦聚神聚力把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

同志們，縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，事關(guān)發(fā)展也事關(guān)民生，事關(guān)當(dāng)前也事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。希望各地各部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更大的力度、更實(shí)的舉措，推動(dòng)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建邁上新臺(tái)階，為譜寫(xiě)濃墨重彩的×篇章添上靚麗的一筆。

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在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，目的是全面落實(shí)省委省政府部署要求，乘勢(shì)而上、再接再厲，推動(dòng)城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建再上新臺(tái)階，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。剛才，xx同志、xx同志分別通報(bào)了情況、部署了工作，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。3個(gè)縣區(qū)作了典型發(fā)言，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。下面，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、回看走過(guò)的路，切實(shí)增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)。

近年來(lái)來(lái)，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的重要指示，認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的部署要求，從偃師、孟津、新安3個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣先行先試，宜陽(yáng)、欒川等地主動(dòng)跟進(jìn)，到全域推開(kāi)城市建設(shè)提質(zhì)，一步一個(gè)腳印推動(dòng)城市建設(shè)由“大寫(xiě)意”向“工筆畫(huà)”轉(zhuǎn)變。全省百城建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上，xx的城市“顏值”和“氣質(zhì)”被廣泛點(diǎn)贊?；仡檭赡甓鄟?lái)取得的成效，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是完善了城市功能。著眼于擴(kuò)容提質(zhì)、補(bǔ)齊短板，大力推進(jìn)道路、管網(wǎng)、公廁、停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中心城區(qū)和縣城建成區(qū)新建改造道路360.8公里，平均路網(wǎng)密度由2021年底的4.8公里/平方公里提升至6.04公里/平方公里；

中心城區(qū)和縣城集中供熱率分別由2021年底的57%和30.3%提升至80.1%和53.8%，燃?xì)馄占奥史謩e由2021年底的95%和76.5%提升至98%和91.3%；

新建公廁210座，新建停車(chē)場(chǎng)49個(gè)、新增停車(chē)位1.6萬(wàn)余個(gè)，城市承載能力大幅提升。圍繞群眾所需所急所盼，加大政務(wù)、教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給，辦事難、就學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難等一大批民生難題逐步得到解決，市民文化娛樂(lè)有了新去處、體育健身有了新場(chǎng)所。

二是提升了城市品質(zhì)。堅(jiān)持以文“化”城，著力推動(dòng)文旅融合，隋唐xx城國(guó)家歷史文化公園、二里頭遺址博物館等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，洛邑古城等文化旅游新景點(diǎn)建成開(kāi)放，110座城市書(shū)房涵養(yǎng)“書(shū)香xx”，城市文化氣質(zhì)更加彰顯。堅(jiān)持以綠“蔭”城，中心城區(qū)和縣城一大批公園游園、綠地濕地建成投用，全市城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別為43.8%、36.4%和11.7平方米，較2021年底提高2.59個(gè)百分點(diǎn)、2.35個(gè)百分點(diǎn)和1.15平方米。堅(jiān)持以水“潤(rùn)”城，“四河三渠”綜合治理扎實(shí)推進(jìn)，全市優(yōu)良水體比例達(dá)85%以上。比如孟津，通過(guò)瀍河治理、引黃入城，讓“一泓清水繞縣城”的愿景變成了現(xiàn)實(shí)，增添了縣城的靈氣。堅(jiān)持精細(xì)管理，文明城市創(chuàng)建“五項(xiàng)治理”持續(xù)推進(jìn)，“臟亂差”問(wèn)題得到有效整治，一大批老舊小區(qū)、背街小巷舊貌換新顏，城市形象更加靚麗，市民文明素質(zhì)有了很大提升。

三是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。兩年多來(lái)，各縣（市、區(qū)）圍繞城市建設(shè)提質(zhì)謀劃實(shí)施了一大批項(xiàng)目，其中2021年中心城區(qū)和各縣市共實(shí)施城建項(xiàng)目803項(xiàng)，總投資2927億元，年度完成投資901億元。既拉動(dòng)了投資，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)提供了有力支撐，又加快了城市轉(zhuǎn)型，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)要素資源集聚，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快推進(jìn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

四是錘煉了干部隊(duì)伍。通過(guò)城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，各級(jí)干部的城市意識(shí)普遍增強(qiáng)了，對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理的認(rèn)識(shí)更到位了、理解更深刻了、行動(dòng)更自覺(jué)了。尤其在項(xiàng)目推進(jìn)中、困難矛盾面前，各地各部門(mén)搶抓機(jī)遇、強(qiáng)力攻堅(jiān)，廣大干部展現(xiàn)了奮發(fā)進(jìn)取、踏實(shí)肯干的務(wù)實(shí)作風(fēng)。習(xí)近平總書(shū)記在調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)提出的打好“四張牌”，其中之一就是以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；

中央和省委省政府賦予xx發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，明確要求xx打造全國(guó)區(qū)域性中心城市和中原城市群副中心城市；

市委市政府提出的推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，也包含城市轉(zhuǎn)型和城市高質(zhì)量發(fā)展。

實(shí)踐證明，抓好城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，對(duì)我們打好“四張牌”、落實(shí)發(fā)展新定位、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，尤為重要和迫切。第一，這是城市發(fā)展之需。當(dāng)前，城市發(fā)展已經(jīng)由片面追求人口、空間增加的規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升階段。xx要建設(shè)的副中心和增長(zhǎng)極，必須是高質(zhì)量的副中心和增長(zhǎng)極，不能片面追求城市人口和空間規(guī)模。我市城鎮(zhèn)化率雖然達(dá)到57.6%，但仍低于全國(guó)2個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)還不同程度地存在功能不完善、公共服務(wù)水平不高、生態(tài)環(huán)境較差、特色品質(zhì)不明顯等問(wèn)題，既有發(fā)展不充分的問(wèn)題，又有發(fā)展不平衡的問(wèn)題，城市面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要。抓好城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，有利于轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，促進(jìn)城市內(nèi)涵式發(fā)展，更好地提高城市發(fā)展質(zhì)量。第二，這是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之需。產(chǎn)業(yè)層次低、增長(zhǎng)方式粗放是制約洛陽(yáng)發(fā)展的突出問(wèn)題，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展是必由之路。城市既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力所在，也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的活力之源。通過(guò)城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，既能有效改善城市環(huán)境，吸引帶動(dòng)人流、物流、信息流、資金流等優(yōu)質(zhì)資源集聚，促進(jìn)生產(chǎn)力合理布局，提高資源要素配置效率，推動(dòng)動(dòng)能轉(zhuǎn)型；

又能帶動(dòng)供需動(dòng)態(tài)變化、平衡轉(zhuǎn)換，培育高品質(zhì)的生活，催生新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，城市作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，必須在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上挑大梁、走在前。第三，這是民生改善之需。享有更多城市發(fā)展“紅利”，享有均等化的公共服務(wù)和美好生活，是民之所需、民之所盼。人們對(duì)美好生活的向往，不僅要求城市有更好的物質(zhì)生活，還期盼有更好的教育、更強(qiáng)的保障、更優(yōu)的環(huán)境、更便利的服務(wù)等。只有抓好城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，不斷提升城市功能品質(zhì)、環(huán)境品質(zhì)、文化品質(zhì)、服務(wù)品質(zhì)，才能更好地滿足群眾多方面、多層次、多樣化的需求，實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好”。實(shí)踐中，我們也深刻認(rèn)識(shí)到，抓好城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，關(guān)鍵是要做到“五個(gè)推進(jìn)”：一是高位推進(jìn)。我們堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，把精品意識(shí)貫穿城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建全過(guò)程，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展取得了顯著成效。特別是我們把規(guī)劃作為城市建設(shè)的“第一?？圩印?，堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、富規(guī)劃慢建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)，把好規(guī)劃方向關(guān)、編制關(guān)、質(zhì)量關(guān)、實(shí)施關(guān)，大氣磅礴、以人為本的城市特質(zhì)日益彰顯，古今輝映、山環(huán)水潤(rùn)的城市特色愈加清晰。實(shí)踐證明，只有高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建才能出特色、有亮點(diǎn)、見(jiàn)實(shí)效。二是精準(zhǔn)推進(jìn)。我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從群眾最關(guān)心的問(wèn)題抓起，從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題改起，既注重抓好交通出行、生態(tài)環(huán)保、水電氣暖、教育醫(yī)療等城市建設(shè)難點(diǎn)，也注重解決好小游園、停車(chē)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公廁等城市管理痛點(diǎn)，按照精準(zhǔn)精細(xì)的原則，使“五治”更加細(xì)化。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力，城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建才能做到群眾心坎上、讓群眾滿意。三是統(tǒng)籌推進(jìn)。我們堅(jiān)持以文明城市創(chuàng)建引導(dǎo)城市建設(shè)提質(zhì)、以城市建設(shè)提質(zhì)支撐文明城市創(chuàng)建，在規(guī)劃上統(tǒng)籌做好各級(jí)各類規(guī)劃、推動(dòng)“多規(guī)合一”，在建設(shè)上統(tǒng)籌抓好舊城和新區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、地上建筑和地下空間、硬件和軟件，在管理上統(tǒng)籌推進(jìn)交通秩序治堵、市容衛(wèi)生治臟、生態(tài)環(huán)境治污、城鄉(xiāng)建設(shè)治違、公共服務(wù)治差，城市建設(shè)發(fā)展得到了全面提升。實(shí)踐證明，城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建是一環(huán)緊扣一環(huán)的系統(tǒng)工程，哪一方面出現(xiàn)了短板，都會(huì)影響全局，必須統(tǒng)籌考慮、全面推進(jìn)。四是有序推進(jìn)。我們綜合考慮市縣財(cái)力狀況、人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)，既指導(dǎo)試點(diǎn)縣（市）用好政策、先行先試、務(wù)實(shí)推進(jìn)，又鼓勵(lì)有條件的縣（區(qū)）因地制宜、積極作為、取得突破，不搞齊步走、一刀切，確保了城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建由點(diǎn)及面、循序漸進(jìn)、求實(shí)求效。實(shí)踐證明，城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建涵蓋城市建設(shè)發(fā)展的方方面面，不是一朝一夕之功，也不可能一蹴而就。只有堅(jiān)持盡力而為、量力而行，才能做到積極穩(wěn)妥推進(jìn)。五是協(xié)同推進(jìn)。城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，涉及各地各部門(mén)、各行業(yè)各領(lǐng)域，不單單是哪個(gè)地方、哪個(gè)部門(mén)的事。兩年多來(lái)，我們之所以能夠順利推進(jìn)，就得益于全市的齊心協(xié)力、共同推進(jìn)。實(shí)踐證明，只要上下齊心、左右協(xié)同，形成條塊結(jié)合的強(qiáng)大合力，就能推動(dòng)城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建取得百姓稱道、令人鼓舞的顯著成績(jī)。這些都是我們?cè)趯?shí)踐中探索形成的有效經(jīng)驗(yàn)做法，要在今后工作中繼續(xù)堅(jiān)持和完善。

同時(shí)，在實(shí)踐中我們也發(fā)現(xiàn)，與省委省政府要求和人民群眾期待相比，我市城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建還存在一些問(wèn)題：從思想認(rèn)識(shí)看，在省、市多次部署推動(dòng)的情況下，有的仍將其當(dāng)作一項(xiàng)階段性工作、看作單一的業(yè)務(wù)工作，重視不夠、研究不深，工作沒(méi)有統(tǒng)籌起來(lái)。有的依然停留在過(guò)去的老思維，“以人為本”說(shuō)得多、做得少，工作措施不精準(zhǔn)不得力。試點(diǎn)縣中，孟津、新安推進(jìn)較快，偃師相對(duì)滯后；

非試點(diǎn)縣中，宜陽(yáng)、欒川推進(jìn)較快，洛寧相對(duì)滯后。這里面有客觀條件問(wèn)題，更有思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。從工作推進(jìn)看，中心城區(qū)和縣城的一些規(guī)劃編制工作相對(duì)較慢，宜陽(yáng)、伊川城鄉(xiāng)總體規(guī)劃尚未審批。去年中心城區(qū)安排的321個(gè)、各縣市安排的482個(gè)縣城提質(zhì)項(xiàng)目分別還有52個(gè)、57個(gè)未開(kāi)工，部分在建項(xiàng)目進(jìn)度滯后于節(jié)點(diǎn)安排。老城區(qū)的南關(guān)公園以及瀍河區(qū)和老城區(qū)共建的大運(yùn)河遺址保護(hù)公園，2019年就開(kāi)始規(guī)劃，至今尚未開(kāi)工建設(shè)。中心城區(qū)50個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、縣市37個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，分別還有27個(gè)、28個(gè)沒(méi)有改造。中心城區(qū)違章建筑還有31處、縣市還有568處沒(méi)有拆除。這些，都反映出工作作風(fēng)不扎實(shí)的問(wèn)題。從品質(zhì)品位看，城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，與xx發(fā)展新定位還有較大差距。特別是規(guī)劃引領(lǐng)還不到位，已審批過(guò)的規(guī)劃在執(zhí)行中還存在不嚴(yán)格、不到位問(wèn)題；

一些老舊小區(qū)改造、背街小巷改造、小游園建設(shè)、河道治理、截污治污的標(biāo)準(zhǔn)不高；

城市管理還不精細(xì)，“五項(xiàng)治理”雖然已經(jīng)破題，但仍需持續(xù)做好“深化”的文章。從運(yùn)行機(jī)制看，部分職能部門(mén)作用發(fā)揮不充分，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)配合意識(shí)不強(qiáng)，全市上下“一盤(pán)棋”的工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、推進(jìn)機(jī)制還沒(méi)有真正形成，抓落實(shí)的合力還不夠強(qiáng)。對(duì)此，必須保持清醒、認(rèn)真解決。全面推開(kāi)百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作，不僅是覆蓋面的擴(kuò)大，更重要的是標(biāo)準(zhǔn)更高了、要求更嚴(yán)了。我們要切實(shí)增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，推動(dòng)城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建由點(diǎn)及面、全面開(kāi)花，加快建設(shè)居者心怡、來(lái)者心悅的幸福宜居現(xiàn)代化城市。偃師、孟津、新安等地，要用好先行先試經(jīng)驗(yàn)，努力取得更大成效，切實(shí)走在前、作表率；

宜陽(yáng)、欒川等地，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、再接再厲，爭(zhēng)取更大突破；

其他縣（區(qū)）要加大力度、務(wù)實(shí)推進(jìn)、迎頭趕上；

中心城區(qū)要按照既有的思路舉措久久為功、持續(xù)深化，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

二、遠(yuǎn)眺前行的路，牢牢把握主攻方向。

近年來(lái)，我們圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的重要指示，科學(xué)謀劃和構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，把城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建作為重要抓手，探索走好具有xx特色的新型城鎮(zhèn)化道路。尤其是堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理“三篇文章”一起做，持續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、推動(dòng)建設(shè)提質(zhì)提速、抓好精準(zhǔn)精細(xì)管理，全面提升城市工作水平；

堅(jiān)持以綠蔭城、以水潤(rùn)城、以文化城、以業(yè)興城“四條路徑”一起發(fā)力，促進(jìn)城市由注重外延擴(kuò)張向注重內(nèi)涵提質(zhì)轉(zhuǎn)變，全面提升城市建設(shè)品位；

堅(jiān)持交通秩序治堵、市容衛(wèi)生治臟、生態(tài)環(huán)境治污、城鄉(xiāng)建設(shè)治違、公共服務(wù)治差“五項(xiàng)治理”一起推進(jìn)，推動(dòng)建管結(jié)合、標(biāo)本兼治，全面提升城市治理能力；

堅(jiān)持城市功能品質(zhì)、環(huán)境品質(zhì)、文化品質(zhì)、服務(wù)品質(zhì)“四個(gè)品質(zhì)”一起提升，推動(dòng)城市建設(shè)由“大寫(xiě)意”向“工筆畫(huà)”轉(zhuǎn)變。通過(guò)一環(huán)緊扣一環(huán)抓、一年接著一年干，在推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展上形成了行之有效的思路舉措、邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。當(dāng)前，城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)入新階段。各地各部門(mén)要牢牢把握主攻方向，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，把既定思路舉措落實(shí)落細(xì)。這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面：

一要著力落實(shí)發(fā)展定位?？茖W(xué)的發(fā)展定位是城市建設(shè)提質(zhì)的前提和基礎(chǔ)。進(jìn)入“十四五”以來(lái)，xx被賦予全國(guó)區(qū)域性中心城市、中原城市群副中心城市、帶動(dòng)全省發(fā)展新的增長(zhǎng)極的戰(zhàn)略定位，春節(jié)前召開(kāi)的省委十屆八次全會(huì)、省“兩會(huì)”又對(duì)xx的發(fā)展定位提出了更高要求。市委市政府圍繞形成支撐xx發(fā)展定位的城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)模結(jié)構(gòu)，著眼于中心城區(qū)發(fā)展受地理?xiàng)l件、生態(tài)環(huán)境、大遺址保護(hù)等制約，著眼于北部六縣（市）與中心城區(qū)距離較近、交通便捷，著眼于南部四縣生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯，提出要構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”城鎮(zhèn)總體布局、推動(dòng)南部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)與北部城市發(fā)展區(qū)協(xié)同發(fā)展、實(shí)施“一中心六組團(tuán)”城市發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化中心城區(qū)“三大板塊”空間發(fā)展格局。據(jù)此，全面啟動(dòng)五期總規(guī)修編，逐縣市調(diào)研指導(dǎo)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制，幫助各地找準(zhǔn)發(fā)展定位、勾勒建設(shè)藍(lán)圖，著力把xx新型城鎮(zhèn)化建設(shè)總體思路體現(xiàn)到市縣兩級(jí)規(guī)劃中。下一步，要結(jié)合五期總規(guī)落實(shí)，把既定的發(fā)展定位落到實(shí)處。中心城區(qū)作為北部城市發(fā)展區(qū)的核心，要按照“三大板塊”進(jìn)行優(yōu)化提升，全方位增強(qiáng)綜合承載力，更好發(fā)揮對(duì)xx全市、對(duì)豫西北乃至?xí)x南、陜東的輻射帶動(dòng)作用。其中，洛北城區(qū)要以有序改造、有效保護(hù)、適度疏解、綜合提升為重點(diǎn)，多下微改造的“繡花”功夫，著力改善人居環(huán)境、拓展發(fā)展空間、提升城市品質(zhì)；

洛南城區(qū)要以有序建設(shè)、完善功能、增強(qiáng)綜合承載力為重點(diǎn)，著力提升宜居宜業(yè)水平；

伊濱城區(qū)要以強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、落實(shí)功能定位、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為重點(diǎn)，高質(zhì)量推進(jìn)，著力打造xx的明日新城。組團(tuán)縣（市、區(qū)）作為北部城市發(fā)展區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，要強(qiáng)化功能完善、提升建管水平、增強(qiáng)發(fā)展活力，著力加強(qiáng)與中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)承接、交通連接、生態(tài)對(duì)接，著力加強(qiáng)與周邊區(qū)域的對(duì)接聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作，加快構(gòu)建中心輻射帶動(dòng)節(jié)點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)輻射帶動(dòng)周邊的梯次傳導(dǎo)格局，為構(gòu)建xx都市區(qū)發(fā)揮支撐作用。南部四縣作為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，要加快補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、出特色，錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)發(fā)展，著力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更好發(fā)揮生態(tài)屏障作用。各縣（市、區(qū)）要在整體定位下，立足實(shí)際、尊重規(guī)律，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極對(duì)接xx發(fā)展大局，與全市發(fā)展同向同行。

二要著力完善城市功能。城市建設(shè)提質(zhì)，首先就是要完善城市功能。這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：一是交通優(yōu)先。交通是一個(gè)城市的動(dòng)脈。環(huán)城快速路的修通有效緩解了中心城區(qū)的過(guò)境交通壓力，古城快速路被譽(yù)為“一條路‘活了’一座城”，這些都是我們的切身感受。市委市政府著眼于推動(dòng)xx由交通節(jié)點(diǎn)城市向交通樞紐城市轉(zhuǎn)變，謀劃實(shí)施了一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。在航空上，要按照“一體兩翼一基地”的定位，加快xx機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程。在鐵路上，要統(tǒng)籌普鐵、高鐵、地鐵和城際鐵路建設(shè)，加快推進(jìn)地鐵一二號(hào)線建設(shè)、三四號(hào)線報(bào)批和呼南高鐵豫西通道前期工作，確保今年地鐵一號(hào)線順利實(shí)現(xiàn)洞通、軌通，高鐵動(dòng)車(chē)組存車(chē)場(chǎng)完成主體工程。在公路上，要圍繞形成“三橫三縱三環(huán)”高速路網(wǎng)、“井字加一環(huán)”快速路網(wǎng)，加快推進(jìn)組團(tuán)高速新安至伊川段等6條高速、洛新快速通道等8條快速通道、龍門(mén)高鐵綜合交通樞紐等4大交通樞紐和城市快速路建設(shè)，確保牡丹文化節(jié)前釋源大道等3條市政道路建成通車(chē)，“五一”前瀍澗大道等4條市政道路建成通車(chē)，“十一”前王城大道快速路等10條市政道路和洛偃快速通道等4條快速通道建成通車(chē)，年底前南環(huán)路向西打通等15條市政道路和洛濟(jì)高速黃河以南段建成通車(chē)。各縣（市、區(qū)）要主動(dòng)對(duì)接，及時(shí)完善自己的綜合交通體系，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貫通、快速鏈接、便捷順暢，通過(guò)發(fā)展交通，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板、加快發(fā)展。比如，欒川要圍繞建成豫西南的一個(gè)高速樞紐，加快堯欒西、澠欒、欒盧高速建設(shè)，暢通各個(gè)方向赴欒旅游通道；

伊川要考慮在三洋鐵路和焦枝鐵路交匯的地方發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)；

汝陽(yáng)要考慮在焦枝鐵路沿線建設(shè)物流基地以解決裝配式建筑的運(yùn)輸問(wèn)題，等等。二是軟硬配套。城市是一個(gè)有機(jī)綜合體。只有虛實(shí)結(jié)合、軟硬配套，才能讓城市順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，形成整體效應(yīng)，切忌重硬件輕軟件、重主體輕配套、重“面子”輕“里子”。近年來(lái)，小游園、城市書(shū)房從無(wú)到有，停車(chē)場(chǎng)、公廁由少變多，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷舊貌換新顏，風(fēng)道、綠道、水道開(kāi)始一體推進(jìn)，保通工程、海綿化改造、地下綜合管廊成為城市建設(shè)新常態(tài)，等等，這些都是精心描繪城市高質(zhì)量發(fā)展“工筆畫(huà)”的有力注腳。實(shí)際工作中，要統(tǒng)籌處理好新區(qū)與舊城、地上與地下、大項(xiàng)目與小項(xiàng)目、速度與質(zhì)量等的關(guān)系，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善功能、適度超前、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，大力加強(qiáng)交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)給排水、供暖供氣、旱廁改造、背街小巷整治、停車(chē)場(chǎng)等建設(shè)，合理布局教育、醫(yī)療、文化、體育、休閑、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施和生活設(shè)施，不斷改善軟硬環(huán)境，努力打造人民滿意的城市。三是產(chǎn)城融合。城市是“城”和“產(chǎn)”的有機(jī)結(jié)合，必須堅(jiān)持產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城融合，既要避免“有城無(wú)產(chǎn)”、城鎮(zhèn)“空心化”，也要避免“有業(yè)無(wú)城”、功能“單一化”。宜陽(yáng)縣抓住百城建設(shè)提質(zhì)機(jī)遇，以增強(qiáng)承載力推動(dòng)投資環(huán)境改善，吸引一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，在以城市轉(zhuǎn)型帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面取得了一定成效。吉利區(qū)抓住洛陽(yáng)石化煉油擴(kuò)能改造機(jī)遇，謀劃實(shí)施一批高品質(zhì)城建項(xiàng)目，在以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型方面作出了有益探索。各縣（市、區(qū)）要將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)城融合的載體，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)從功能單一的工業(yè)園區(qū)向集生產(chǎn)、生活等多重功能于一體的城市空間轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)高耗能行業(yè)企業(yè)搬遷改造、特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)園集聚，著力形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型互促共進(jìn)的良性循環(huán)。銀隆新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園整車(chē)一期要在“五一”前全部投產(chǎn)；

軍民融合產(chǎn)業(yè)園要謀劃更多項(xiàng)目，加快項(xiàng)目落地；

軌道交通產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)基地以及吉利華陽(yáng)組團(tuán)的石化產(chǎn)業(yè)基地都要加快推進(jìn)，為重大項(xiàng)目的落地提供支撐。今年，省委省政府將出臺(tái)《河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)辦法》，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的管理考評(píng)模式進(jìn)行改革。全市17個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要不等不靠、主動(dòng)作為，準(zhǔn)確科學(xué)定位，加快項(xiàng)目入駐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展。比如，汝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)在落戶了一批裝配式建筑企業(yè)，要下定決心、保持定力，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大做優(yōu)。

三要著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境，城市讓生活更美好就無(wú)從談起。要加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系，以“五大行動(dòng)”為重點(diǎn)持續(xù)做好“加減法”，著力推進(jìn)生態(tài)轉(zhuǎn)型，不斷提升群眾生態(tài)獲得感。要持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天行動(dòng)。今年以來(lái)，全市pm10、pm2.5、優(yōu)良天數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)改善率均位居全省后三位，各縣（市）pm10、pm2.5濃度同比升高率均高于市區(qū)，其中伊川、新安、汝陽(yáng)指標(biāo)最差，周邊污染有向市區(qū)流動(dòng)趨勢(shì)，特別是pm10對(duì)全市空氣質(zhì)量影響較大。對(duì)此，要持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天行動(dòng)，以“六控”為重點(diǎn)著力治標(biāo)，以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式為主線深化治本，聚焦問(wèn)題、精準(zhǔn)施策、務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前，尤其要減少工業(yè)污染，持續(xù)抓好春季工業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和應(yīng)急管控，強(qiáng)化“中心城區(qū)+組團(tuán)縣市”的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

要減少燃煤污染，不折不扣抓好中心城區(qū)燃煤鍋爐、煤電機(jī)組基本清零和清潔取暖城市建設(shè)；

要減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染，抓好新能源車(chē)推廣和柴油貨車(chē)治理；

要減少揚(yáng)塵污染，正確處理項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，按照“七個(gè)百分之百”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)工地?fù)P塵管控力度，全面降低pm10濃度。要持續(xù)推進(jìn)碧水行動(dòng)。這項(xiàng)工作，市里將結(jié)合“四河三渠”綜合治理進(jìn)行專題部署。今天會(huì)議印發(fā)文件中指出的城建項(xiàng)目，有一批涉及水治理，要切實(shí)抓好落實(shí)。要推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)。市委市政府將召開(kāi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)全市鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、國(guó)土綠化和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作進(jìn)行系統(tǒng)安排。當(dāng)前，天氣逐漸回暖，要不等不靠，鞏固提升去冬移栽樹(shù)木成活率，掀起春季植樹(shù)新熱潮。

四要著力彰顯文化特色。文化是城市的獨(dú)特印記，更是城市的“根”與“魂”。當(dāng)前，城市的文化內(nèi)涵已經(jīng)成為人們選擇就業(yè)和生活所在地的重要考慮因素。xx作為十三朝古都，擁有厚重的歷史文化，要讓城市成為歷史記憶的存貯器，以獨(dú)特的城市文化特色來(lái)增強(qiáng)本地居民的歸屬感和對(duì)外吸引力，讓“古今輝映、詩(shī)和遠(yuǎn)方”的城市名片更加亮麗。要保護(hù)歷史遺存。習(xí)近平總書(shū)記前不久在北京視察時(shí)指出，“一個(gè)城市的歷史遺跡、文化古跡、人文底蘊(yùn)，是城市生命的一部分。文化底蘊(yùn)毀掉了，城市建得再新再好，也是缺乏生命力的。要把舊城區(qū)改造提升同保護(hù)歷史遺跡、保存歷史文脈統(tǒng)一起來(lái)，既改善人居環(huán)境，又保護(hù)文化底蘊(yùn)，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體”。從全國(guó)看，南京擁有保存相對(duì)完好的明城墻共22公里，在城墻所包圍的空間內(nèi)有1000多處被列入保護(hù)范圍的歷史遺跡；

西安對(duì)有600余年歷史的13.75公里長(zhǎng)的明城墻持續(xù)進(jìn)行保護(hù)和修復(fù)；

寧波投入大量資金將其舊城市中心發(fā)現(xiàn)的元朝永豐庫(kù)遺址妥善保護(hù)并加以展示。這些，都充分彰顯了城市底蘊(yùn)。隋唐xx城不僅僅是xx的，也是中國(guó)的、世界的，做好保護(hù)意義十分重大。去年年底，我們通過(guò)集中攻堅(jiān)，打通了從隋唐洛陽(yáng)城宮城區(qū)應(yīng)天門(mén)到天堂、明堂的中軸線，今年要與九洲池一起形成聯(lián)通景區(qū)；

7.2公里的隋唐xx城南城墻要全面完成，將來(lái)還要把東城墻建起來(lái)。我們?cè)趯?duì)舊城區(qū)進(jìn)行改造時(shí)，要更加注重地方特色，不能急于求成、急功近利，不搞大拆大建，多在微改造、微拆遷上下功夫，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。要謀求創(chuàng)新發(fā)展。城市要形成品格、展現(xiàn)特色，必須找準(zhǔn)特色、謀求創(chuàng)新、推進(jìn)融合，體現(xiàn)城市精神的時(shí)代性?！罢覝?zhǔn)特色”就是要增強(qiáng)“特在歷史、特在自然、特在民俗、特在文化”的意識(shí)，按照“人無(wú)我有”“我有且優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造。洛邑古城改造后聚焦定位，目前已入駐近200項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，就體現(xiàn)出了文化、歷史、民俗的特色。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本地實(shí)際，將河洛大鼓、河圖洛書(shū)、三彩藝術(shù)、xx宮燈等最具河洛文化特色的文化遺產(chǎn)提煉出來(lái)、彰顯出來(lái)?！爸\求創(chuàng)新”就是要以開(kāi)放姿態(tài)對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行價(jià)值再造，讓其煥發(fā)“二次生命”，成為推動(dòng)城市發(fā)展的強(qiáng)大引擎。比如，伊濱區(qū)倒盞村依托河洛文化，開(kāi)發(fā)民俗體驗(yàn)、民俗展示、民俗美食等民俗內(nèi)容，讓昔日的“荒山溝”變成了“聚寶盆”，就值得借鑒?！巴七M(jìn)融合”就是要通過(guò)新手段新理念新技術(shù)，推進(jìn)“文化”與“旅游”深度融合，讓文物活起來(lái)，讓文化立起來(lái)，讓旅游有內(nèi)涵，把歷史文化元素融入城市建設(shè)、融入群眾生活。比如，孟津衛(wèi)坡古村落既體現(xiàn)了建筑文化，也展現(xiàn)了民俗文化，下一步還要挖掘村里的家風(fēng)家訓(xùn)等文化，更好地推進(jìn)文旅融合。要合理開(kāi)發(fā)利用。對(duì)歷史文化進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用，就是最好的保護(hù)。要在城市建設(shè)中推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在開(kāi)發(fā)利用中盤(pán)活資源。要圍繞國(guó)際文化旅游名城建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批精品旅游產(chǎn)品、景區(qū)和線路，完善提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施，合理布局“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡纫?，打造全域旅游。各縣（市、區(qū)）要在城市建設(shè)中將具有較高歷史文化價(jià)值的古街區(qū)、古村落、古建筑挖掘好、整理好，通過(guò)修復(fù)和開(kāi)發(fā)將豐厚的文化底蘊(yùn)展示出來(lái)，創(chuàng)造更大的價(jià)值。在這方面，衛(wèi)坡古村落就是一個(gè)很好的例子，值得借鑒。同時(shí)，要加大深度挖掘、策劃包裝和宣傳推介力度，進(jìn)一步提升xx歷史文化和特色民俗的知名度。春節(jié)期間，xx廣播電視臺(tái)在洛邑古城舉辦《我和我的祖國(guó)》快閃活動(dòng)，通過(guò)抖音視頻在朋友圈里廣泛傳播，就是很好的宣傳方式。

五要著力推動(dòng)精細(xì)管理。習(xí)近平總書(shū)記指出，城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)。越是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，管理越是要精細(xì)。要堅(jiān)持“五治”協(xié)同，持續(xù)推進(jìn)城市精細(xì)化管理，著力構(gòu)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。一是交通秩序“治堵”。去年以來(lái)，通過(guò)“七策治堵”，交通擁堵問(wèn)題得到緩解、實(shí)現(xiàn)破題，但春節(jié)過(guò)后又有所反彈，下一步不能有絲毫放松，要持續(xù)發(fā)力、繼續(xù)深化，形成常態(tài)長(zhǎng)效。一方面，要通過(guò)城市建設(shè)提質(zhì)，細(xì)化“治堵”措施，在中心城區(qū)實(shí)施新建、提升改造、“斷頭路”打通等市政道路工程85個(gè)，建設(shè)橋梁隧道37座、過(guò)街天橋24座，建設(shè)各類停車(chē)場(chǎng)55個(gè)，擬增加車(chē)位1.5萬(wàn)余個(gè)，投放新能源純電動(dòng)車(chē)600輛、使中心城區(qū)公交分擔(dān)率提高到40%以上，進(jìn)一步完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。另一方面，要結(jié)合文明城市創(chuàng)建，繼續(xù)開(kāi)展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，通過(guò)分時(shí)段免費(fèi)乘坐公交、智能化疏“堵”提速、倡導(dǎo)文明出行等方式，做好紓解引導(dǎo)工作，解決好群眾心中之“堵”。二是市容衛(wèi)生“治臟”。市容環(huán)境關(guān)乎市民生活品質(zhì)、代表城市形象，既是“面子”、更是“里子”。要突出“四化治臟”，重點(diǎn)抓好市場(chǎng)遷建和物業(yè)管理兩項(xiàng)工作。在市場(chǎng)遷建上，要利用兩年時(shí)間，持續(xù)推進(jìn)一批中心城區(qū)市場(chǎng)疏解外遷和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造。關(guān)于這項(xiàng)工作，市委已經(jīng)多次作出安排部署，但目前行動(dòng)依然遲緩。相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén)和縣（市、區(qū)）要高度重視，主動(dòng)作為，形成合力，加快推進(jìn)，通過(guò)實(shí)施市場(chǎng)外遷提升城市形象、改善城市環(huán)境、改進(jìn)社會(huì)治安。小區(qū)是城市最基礎(chǔ)的細(xì)胞，我市小區(qū)物業(yè)管理整體水平還有待提高。今年要下決心推進(jìn)這項(xiàng)工作，尤其是對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)管理，要通過(guò)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、逐步推進(jìn)來(lái)解決好。三是生態(tài)環(huán)境“治污”。要在“三力治污”上持續(xù)發(fā)力、久久為功，堅(jiān)決把環(huán)境污染勢(shì)頭打下去。四是城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”。違章建筑就像城市里的“毒瘤”，如不及早清除，輕則影響城市形象，重則危害公共安全，還會(huì)滋生黑惡勢(shì)力。去年，我市“治違”工作取得了階段性成績(jī)，但仍有中心城區(qū)31處、各縣（市）568處違章建筑沒(méi)有拆除。下一步，要按照“四抓治違”的要求，該拆除的拆除、該遷移的遷移、該規(guī)范的規(guī)范。尤其要按照“一違建一方案”的原則，逐個(gè)排查、分類實(shí)施，確保整治一處、完成一處、“清零”一處。五是公共服務(wù)“治差”。公共服務(wù)是評(píng)判城市工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前，xx公共服務(wù)供給不足、分布不均、質(zhì)量不優(yōu)、管理不嚴(yán)等問(wèn)題還不同程度存在。要按照“三字治差”的要求，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，加快公共服務(wù)平臺(tái)智能化標(biāo)準(zhǔn)化步伐，全面提升公共服務(wù)水平。各縣（市、區(qū)）也要結(jié)合實(shí)際，加快便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打通便民服務(wù)“最后一公里”。

三、走好當(dāng)下的路，不斷取得新的更大成效。

推動(dòng)城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建取得新成效，必須立足當(dāng)前，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。各地各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，按照省、市部署要求，凝心聚力、真抓實(shí)做，以扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃是城市發(fā)展的龍頭。各地要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)劃先行意識(shí)，科學(xué)編制規(guī)劃、嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃，真正以高質(zhì)量規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量城建。當(dāng)前，要全面啟動(dòng)市、縣國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局；

重點(diǎn)推進(jìn)五期總規(guī)修編，上半年完成初步成果評(píng)估審查；

加快完善市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)等專項(xiàng)規(guī)劃，加快編制城市總體設(shè)計(jì)和主要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域的城市設(shè)計(jì)，塑造特色風(fēng)貌，打造精品建筑。規(guī)劃編制過(guò)程中，要始終堅(jiān)持“多規(guī)合一”，注重規(guī)劃之間的銜接、對(duì)接、互動(dòng)，防止形成“兩張皮”甚至“多張皮”。對(duì)去年市委規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要一如既往地抓好整改落實(shí)，確保整改到位。

二要強(qiáng)化項(xiàng)目抓手。項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的主要抓手。對(duì)中心城區(qū)今年計(jì)劃實(shí)施的603個(gè)、縣市今年計(jì)劃實(shí)施的619個(gè)城建項(xiàng)目，要盯緊抓牢，確保早建成、早投用。尤其要確保建設(shè)進(jìn)度，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要倒排工期、建立臺(tái)賬、掛圖作戰(zhàn)，緊盯牡丹文化節(jié)前、半年、“十一”、年底四個(gè)主要節(jié)點(diǎn)，大力開(kāi)展“雙月攻堅(jiān)”“百日攻堅(jiān)”“雙百攻堅(jiān)”。對(duì)建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，要梳理排隊(duì)、分類實(shí)施。能開(kāi)工的抓緊開(kāi)工，暫不具備條件的積極創(chuàng)造條件，不能因?yàn)橐唤且挥绲膯?wèn)題導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目停滯不前。要保要素、破瓶頸，依法依規(guī)做好項(xiàng)目前期工作，防止做“夾生飯”、走彎路；

要持續(xù)推進(jìn)“三未”土地整治，進(jìn)一步盤(pán)活土地資源；

要搶抓國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板的政策機(jī)遇，做好對(duì)接、謀劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，同時(shí)，創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道。在融資過(guò)程中，要注意防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三要強(qiáng)化品質(zhì)提升。城市建設(shè)有品質(zhì)，城市生活才能有品位。當(dāng)前，城市的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是城市特色和品質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)城市如果沒(méi)有特色，就沒(méi)有吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和生命力。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)，全面提升城市品質(zhì)。要重特色。特色就是優(yōu)勢(shì)，就是品位，就是生命力。各縣（市、區(qū)）要立足歷史、文化、山水、業(yè)態(tài)等資源稟賦，打造更多彰顯地方特色魅力的城市亮點(diǎn)，提煉形成獨(dú)具特色的城市風(fēng)情、城市景觀、城市記憶，防止照搬照抄，杜絕千城一面。要重細(xì)節(jié)。細(xì)微之處更能見(jiàn)水平、顯品質(zhì)。對(duì)城市的一草一木、一花一石、一磚一瓦、一山一水，都要精心設(shè)計(jì)、精致建設(shè)、精細(xì)管理，從細(xì)處著眼，以細(xì)節(jié)取勝。比如，在全省百城提質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上，我市伊水游園八里堂段、興洛湖公園、城市書(shū)房等之所以被廣泛點(diǎn)贊，就是因?yàn)樵诩?xì)節(jié)上下了功夫。比如，公交站、路燈、道路護(hù)欄、井蓋、配電房、果皮箱、垃圾箱等遍布大街小巷的“城市家具”，在建設(shè)中如何注重細(xì)節(jié)、融入具有xx特色的歷史文化元素，都需要認(rèn)真揣摩、琢磨和打磨。比如，在文明城市創(chuàng)建中，窗口行業(yè)如何使用文明用語(yǔ)；

志愿服務(wù)如何重實(shí)效而不是重形式；

群眾性文化活動(dòng)如何更加豐富多彩、真正讓群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)；

如何與xx文化結(jié)合得更緊，讓“書(shū)香洛陽(yáng)·河洛詩(shī)詞大會(huì)”辦得更好，讓城市書(shū)房網(wǎng)絡(luò)化、更好發(fā)揮作用，等等，都大有“文章”可做，關(guān)鍵是要抓好細(xì)節(jié)。要重精致。城市不是建筑材料的簡(jiǎn)單堆砌和社會(huì)資源的機(jī)械組合，而是一個(gè)有機(jī)的“生命系統(tǒng)”。xx在歷史上曾6次進(jìn)入國(guó)際大都市之列，離不開(kāi)“工匠精神”的澆筑。在推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展中，要對(duì)表先進(jìn)城市，多學(xué)習(xí)、多研究、多用心，嚴(yán)格把關(guān)，精心雕琢、追求卓越，爭(zhēng)創(chuàng)一批“魯班獎(jiǎng)”優(yōu)質(zhì)工程，多留精品、不留遺憾。要重技術(shù)運(yùn)用。當(dāng)前，以人工智能、清潔能源、機(jī)器人、量子通信、虛擬現(xiàn)實(shí)、生物技術(shù)等為代表的新技術(shù)革命日新月異，影響著人們的生活方式和城鎮(zhèn)化發(fā)展。要搶抓新技術(shù)革命機(jī)遇，超前謀劃部署，建設(shè)緊湊城市、智慧城市、綠色城市、人文城市。比如，我們可以在小區(qū)智能化、物業(yè)管理智能化等方面積極探索，提高社區(qū)治理和物業(yè)管理水平。

四要強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建涉及方方面面，是綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相得益彰。要把文明城市創(chuàng)建與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來(lái)。文明城市創(chuàng)建和城市建設(shè)提質(zhì)相輔相成，不可偏廢。要堅(jiān)持以文明城市創(chuàng)建為引導(dǎo)，以城市建設(shè)提質(zhì)為支撐，在加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往實(shí)里走、往深里走、往心里走，持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)抓好文明城市創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)城市“硬件”和“軟件”雙提升。比如，如何搞好市、縣兩級(jí)融媒體中心建設(shè)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展；

如何用好“學(xué)習(xí)大國(guó)”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等學(xué)習(xí)平臺(tái)載體，推動(dòng)干部群眾學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與日常學(xué)習(xí)緊密結(jié)合、互促互進(jìn)，都要開(kāi)動(dòng)腦筋、挖掘空間。要把提升城建水平與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不調(diào)整、發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變，就難以實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展。要加快產(chǎn)城融合，既把培育產(chǎn)業(yè)放在城市建設(shè)突出位置，做好以業(yè)“興”城這篇大文章，又通過(guò)城市建設(shè)合理布局產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的高質(zhì)量發(fā)展道路。要把促進(jìn)城市發(fā)展與實(shí)施鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前xx發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。要加快構(gòu)建新型工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，堅(jiān)持城鄉(xiāng)同建、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體，推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。要把推動(dòng)城市發(fā)展與增進(jìn)群眾福祉結(jié)合起來(lái)。城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的落腳點(diǎn)是改善民生、惠及民眾。要堅(jiān)持以人民為中心，把利民便民惠民的要求融入城市規(guī)劃建設(shè)管理各方面、全過(guò)程，真正讓群眾在城市高質(zhì)量發(fā)展中得到更多實(shí)惠。以修路為例，就要堅(jiān)持“修路先保通”的理念，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，辦到群眾的心坎上。

五要強(qiáng)化攻堅(jiān)克難。城市建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建既是持久戰(zhàn)，更是攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須敢斗爭(zhēng)、善攻堅(jiān)。要增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的勇氣。攻堅(jiān)克難關(guān)鍵要有一股精氣神。去年年底，在城市建設(shè)“雙月攻堅(jiān)”中，憑著敢于斗爭(zhēng)、敢于攻堅(jiān)的精氣神，我們一舉拿下了許多城建“碉堡”。黨員干部要積極投身斗爭(zhēng)實(shí)踐，主動(dòng)到城市建設(shè)一線磨礪鍛煉，到城市管理矛盾最集中的領(lǐng)域經(jīng)受考驗(yàn)，在斗爭(zhēng)中經(jīng)風(fēng)雨、長(zhǎng)才干。要提升攻堅(jiān)克難的能力。攻堅(jiān)克難離不開(kāi)過(guò)硬本領(lǐng)。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下城市工作的新特點(diǎn)新任務(wù)新要求，把握規(guī)律，提升專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。特別是以前長(zhǎng)期在農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，更要保持“趕考”心態(tài)，加快知識(shí)更新，提升工作能力。要善于深入一線搞調(diào)研，從基層實(shí)踐中汲取智慧力量，找到破解問(wèn)題的好辦法、管用招數(shù)。要保持攻堅(jiān)克難的韌勁。對(duì)定下來(lái)的每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)工程，都要緊盯不放、常抓在手，克服松懈思想、畏難心理和厭戰(zhàn)情緒。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要一錘接著一錘敲，不達(dá)目標(biāo)絕不罷休，以攻克一個(gè)又一個(gè)難題贏得一個(gè)又一個(gè)勝利。

同志們，百城建設(shè)提質(zhì)工程全面鋪開(kāi)的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，百舸爭(zhēng)流、不進(jìn)則退。各地各部門(mén)要以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭，立即行動(dòng)起來(lái)，加快推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)高質(zhì)量的副中心、增長(zhǎng)極，在中原更加出彩中譜寫(xiě)濃墨重彩的xx篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！

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在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這是近年來(lái)市委、市政府推進(jìn)旅游發(fā)展召開(kāi)的一次高規(guī)格會(huì)議。會(huì)前，集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才，x書(shū)記就更好地推進(jìn)全市旅游工作作了重要講話，提出了“五個(gè)堅(jiān)持”，會(huì)后請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，并以此來(lái)指導(dǎo)、推進(jìn)全市旅游工作。會(huì)上，x同志對(duì)去年全市旅游工作進(jìn)行了全面回顧，對(duì)推進(jìn)今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面部署，有目標(biāo)、有任務(wù)、有舉措，講得很全面、很具體，我都贊同。這次全市旅游工作會(huì)議放在x開(kāi)，主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動(dòng)得快，走在了全市前面，而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法，力度較大，成效明顯，大家要認(rèn)真對(duì)照、仔細(xì)研讀x的經(jīng)驗(yàn)。其他三個(gè)縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好，任務(wù)明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對(duì)大家進(jìn)一步抓好旅游工作、推進(jìn)全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進(jìn)一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展，結(jié)合一路看、一路想，我再?gòu)?qiáng)調(diào)六個(gè)方面：

從x實(shí)際情況看，我們乘勢(shì)而上的“勢(shì)”，就在于去年創(chuàng)建成果，是我們可以大有作為、可以乘勢(shì)而上的更好勢(shì)頭?，F(xiàn)在外部環(huán)境很好，內(nèi)部條件已經(jīng)具備，大家的態(tài)度要進(jìn)一步鮮明。我們要在x國(guó)際文化旅游示范區(qū)中迎頭趕上，就是說(shuō)現(xiàn)在沒(méi)有走在前面，還落后于其他地方。今天我們看了黃山，為什么人家做的比我們好？這是值得大家深入思考的問(wèn)題。我們這里景色優(yōu)美、生態(tài)良好，但我們的高品質(zhì)、有影響力的景區(qū)景點(diǎn)呢？所以，我們目標(biāo)是在x國(guó)際文化旅游示范區(qū)的大格局中迎頭趕上，

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重點(diǎn)要“東風(fēng)勁吹抓好一批，咬定目標(biāo)抓緊任務(wù)”?！皷|風(fēng)勁吹”：就是大趨勢(shì)、大環(huán)境勢(shì)頭很好，要乘勢(shì)而上?！白ズ靡慌保壕褪亲ズ谩叭齻€(gè)五”。第一個(gè)“五”，就是去年錦斌省長(zhǎng)在我們這里開(kāi)會(huì)時(shí)提出“五個(gè)一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領(lǐng)軍企業(yè)，這是我們的根本。第二個(gè)“五”，就是“五做”。首先，要做大規(guī)模；其次，要做優(yōu)、做出特色；第三，要做優(yōu)結(jié)構(gòu)；第四，要做精服務(wù)；第五，要做強(qiáng)品牌。第三個(gè)“五”，就是盯住“五個(gè)方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)，即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬(wàn)，這兩個(gè)指標(biāo)增幅都在x%左右；二要盯住項(xiàng)目建設(shè)，這至關(guān)重要；三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作，我們現(xiàn)在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)，內(nèi)容更多；四要盯住游客評(píng)價(jià)，一個(gè)景區(qū)無(wú)論花再多的精力、投入再高的代價(jià)，如果口碑不佳，就可能會(huì)前功盡棄，比如青島的天價(jià)蝦事件；五要盯住效益，重點(diǎn)按市場(chǎng)規(guī)律辦事。

我這次去x，x人說(shuō)我們大陸游客由過(guò)去機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)為主，變成更多是農(nóng)民來(lái)旅游，這真正是大眾旅游時(shí)代的來(lái)臨。迎接大眾旅游時(shí)代，重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做？我認(rèn)為，隨著大眾旅游時(shí)代到來(lái)，每個(gè)人都是旅游者，因此，既要注重大眾口味、又要注重個(gè)性需求，而個(gè)性化在大眾旅游時(shí)代更加鮮明；要把過(guò)去的盆景變成全域的風(fēng)景；要把過(guò)去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式；要把過(guò)去局部的點(diǎn)、區(qū)變成全局的、全域的，為旅游者提供需求的空間。從這些方面看，全域旅游是最適合x(chóng)旅游業(yè)發(fā)展的模式，而要大力發(fā)展全域旅游，必須抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，盡快形成點(diǎn)的閃光、線的連接，構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點(diǎn)、精品線路依然是不可或缺的，這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。比如說(shuō)我們看到的x騎行小鎮(zhèn)，這個(gè)做法很有創(chuàng)意，這樣的地方在全域范圍里可能還有很多，這些都會(huì)讓大家看了以后，眼前為之一亮。二是適應(yīng)不同的需求，加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前，為迎接大眾旅游到來(lái)，x市市長(zhǎng)都在安徽日?qǐng)?bào)發(fā)表署名文章，我當(dāng)時(shí)講了四個(gè)方面，就是“學(xué)、養(yǎng)、閑、文”，現(xiàn)在想想覺(jué)得這還不夠。一方面，要將“商”作為重點(diǎn)。從國(guó)際范圍看，商務(wù)旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢(qián)的，也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說(shuō)了要在x發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，我覺(jué)得這非常不錯(cuò)、提的很有魄力。會(huì)展經(jīng)濟(jì)是商務(wù)經(jīng)濟(jì)的一種形式，如果會(huì)議經(jīng)濟(jì)、會(huì)議旅游結(jié)合起來(lái)，特別是商務(wù)會(huì)議能夠在我們這里開(kāi)，那么旅游價(jià)值就體現(xiàn)出來(lái)了，高端旅游就做出來(lái)了。另一方面，要把“情”結(jié)合進(jìn)去?，F(xiàn)在可能還沒(méi)有人提過(guò)“情感旅游”，我覺(jué)得“情感旅游”已經(jīng)占了相當(dāng)一部分，這個(gè)“情感旅游”體現(xiàn)在哪？文化旅游是一種情感。比如老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會(huì)，這些都是情感，大家聚時(shí)消費(fèi)是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅(jiān)持“四句話”：既要服務(wù)大眾，更要突出個(gè)性；既要盯住高端，更要滿足一般；既要重顏值，更要重氣質(zhì)；既要提升特質(zhì)，更要塑造品味。

產(chǎn)品是競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，項(xiàng)目最是關(guān)鍵。大家都知道的拉斯維加斯，除了叫“賭城”以外，還被稱為“婚城”，世界各地很多著名的明星大腕，專門(mén)跑到那里舉辦婚禮。這個(gè)地方在婚姻登記，包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡(jiǎn)單快捷、菜單定制，滿足各種需要。所以，拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶，但每年有這么多游客量，“賭”是一方面、吸引了大眾，“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x，我們除了看工業(yè)項(xiàng)目外，還看了兩個(gè)文化旅游項(xiàng)目，這兩個(gè)項(xiàng)目主題都很鮮明。所以說(shuō)項(xiàng)目是根本，重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面。一是全力推進(jìn)“八大工程”建設(shè)。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們?cè)趚國(guó)際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設(shè)上提出：兩年打基礎(chǔ)、四年見(jiàn)成效、七年展風(fēng)貌。現(xiàn)在兩年已經(jīng)過(guò)去，我們要按照總體進(jìn)度要求，在“八大工程”推進(jìn)方面組織“回頭看”，看兩年來(lái)的基礎(chǔ)打的怎么樣，四年能不能見(jiàn)成效，七年展出什么樣的風(fēng)貌，這是全域旅游的核心。二是打造頂級(jí)品牌。項(xiàng)目是品牌的載體，品牌必須依托項(xiàng)目。大家經(jīng)常說(shuō)x是群星燦爛，但是沒(méi)有皎潔的月光、更沒(méi)有太陽(yáng)，有高原、沒(méi)有高峰。我們有一個(gè)5a級(jí)景區(qū)，但是在全省x個(gè)5a級(jí)景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)5a級(jí)景區(qū)，我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時(shí)間，推進(jìn)桃花潭和敬亭山兩個(gè)景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí)，今年一定要加快推進(jìn)，明年要見(jiàn)結(jié)果，這個(gè)必須作為戰(zhàn)略，作為主要目標(biāo)緊緊拎在手上、抓住不放。同時(shí)，我們整個(gè)a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊(duì)。目前，a級(jí)景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大，主要集中在涇縣、績(jī)溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣，但是有條件的地方要狠抓，東面……，作為長(zhǎng)三角過(guò)來(lái)第一站，一定要將這些景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點(diǎn)，加快推進(jìn)。三是突出差異化，要揚(yáng)長(zhǎng)避短，因地制宜。推進(jìn)全域旅游，一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”，避免雷同、避免同質(zhì)化。

一是在認(rèn)識(shí)上，強(qiáng)化“旅游是上層建筑，要共筑基礎(chǔ)”的觀念。旅游是做嫁接的，做好旅游，一定要有其他部門(mén)的共同參與。旅游既是旅委的事情，也是大家的事情，在認(rèn)識(shí)上要統(tǒng)一起來(lái)。二是在思維上，強(qiáng)化“旅游+”“+旅游”的意識(shí)。各行各業(yè)的發(fā)展，都要能與旅游對(duì)接起來(lái)，依托旅游、突出旅游、借助旅游，去發(fā)展旅游業(yè)，這樣才有活力、有市場(chǎng)。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來(lái)，和其中之一結(jié)合好了，都是一篇大文章。三是在方法上，融合為本，跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章，在“合”上面，要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘，跨界越域是必然，這條既是認(rèn)識(shí)、也是方法。四是在重點(diǎn)上，文化、體育是主體也是重點(diǎn)。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等，都可以和旅游有機(jī)結(jié)合。五是在對(duì)象上，要細(xì)分市場(chǎng)。不同的市場(chǎng)所面對(duì)的對(duì)象也是不一樣的，養(yǎng)生基地面對(duì)的主要是“銀發(fā)族”，此外還有年青人、小孩子。不同的對(duì)象，要營(yíng)銷(xiāo)不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上，突出深度游。進(jìn)入大眾旅游時(shí)代，旅游更具差異化，由過(guò)去觀光、體驗(yàn)到今天的休閑、養(yǎng)生、研學(xué)。深度游主要是刺激、探險(xiǎn)等前所未有的體驗(yàn)，這非常時(shí)尚，非常吸引人。

一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時(shí)代到來(lái)后，雷同的產(chǎn)品是沒(méi)有生命力的。在供給方面，既有降低旅游企業(yè)成本的要求，也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量，旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國(guó)家、省、市三級(jí)在落實(shí)“五大任務(wù)”上已經(jīng)和即將出臺(tái)一系列政策，包括從x月x日開(kāi)始實(shí)施的“營(yíng)改增”，大家要認(rèn)真研究，做好改革的應(yīng)對(duì)工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠(yuǎn)是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，有新的供給，需求肯定就會(huì)有爆發(fā)式的增長(zhǎng)。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過(guò)億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設(shè)旅游大市，沒(méi)有規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司，魯信集團(tuán)也來(lái)注資，可能是目前最大的企業(yè)。沒(méi)有大企業(yè)，難以吸引別人來(lái)合作。各地要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真排一排。三是做強(qiáng)品牌。這點(diǎn)我就不展開(kāi)講了。四是營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)。比如x的x“游朱旺，人就旺”，營(yíng)銷(xiāo)搞得就很好，聲名在外，在x、在合肥都有影響。做營(yíng)銷(xiāo)，就是要有穿透力、擴(kuò)張力。傳統(tǒng)手段要有，但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營(yíng)銷(xiāo)手段，這里要表?yè)P(yáng)市旅委，去年網(wǎng)站在全省排第一。其實(shí)不光是網(wǎng)站，還要通過(guò)微信、微博傳播，時(shí)效性、新聞性非常突出。五是強(qiáng)化工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)方面，重視程度比以前加強(qiáng)了，但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進(jìn)一步發(fā)力，只有這樣，機(jī)制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面，還要進(jìn)一步夯實(shí)，特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費(fèi)成本、用工成本方面政策。市級(jí)設(shè)有專項(xiàng)用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金，企業(yè)要大膽地報(bào)項(xiàng)目，政府才能把手段和項(xiàng)目對(duì)接起來(lái)。

一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育、來(lái)發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關(guān)重要，旅游本來(lái)就是做創(chuàng)意、做無(wú)中生有的文章，就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說(shuō)頭、有看頭、有想頭。造化，就是要建設(shè)精品?？陀^來(lái)說(shuō)，我們?cè)谝?guī)劃、建設(shè)、管理方面與黃山市還有差距，所以我們要加快追趕，實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上，把精品意識(shí)體現(xiàn)在全過(guò)程。三是調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當(dāng)主角、做主力，只有這樣，旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動(dòng)力。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施方面還有差距，比如旅游公廁，現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個(gè)重要指標(biāo)；游客接待中心也是重點(diǎn)；還有標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌以及賓館、民宿等。現(xiàn)在雖然硬件上有進(jìn)步，但在服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化上還有不小差距。另外，導(dǎo)游等旅游人才隊(duì)伍差距也大。

以上講的六個(gè)方面，供大家參考。我想，只要大家堅(jiān)定信心，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，合力推進(jìn)，競(jìng)相發(fā)展的旅游大格局一定會(huì)出現(xiàn)，我們一定能夠創(chuàng)成國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)，在x示范區(qū)的建設(shè)中走在前列！

在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇七

過(guò)去一年是新一屆政府的開(kāi)局之年，也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的極大壓力和脫貧攻堅(jiān)的繁重任務(wù)，全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以昂揚(yáng)的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、脫帽爭(zhēng)先”的工作總基調(diào)，奮力推進(jìn)“1155”工程，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，較好完成了縣十七屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

過(guò)去一年，我們把消除貧困作為第一使命，真心幫扶，精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性戰(zhàn)果。堅(jiān)持“悠悠萬(wàn)事、脫貧為大”，舉全縣之力，聚全民之智，向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過(guò)融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)65個(gè)村、10297戶、32288人脫貧，貧困發(fā)生率降至0.88%，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元，完成易地扶貧搬遷2301戶7192人，實(shí)施危房改造7591戶，讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進(jìn)了新居。投入資金2.4億元，新建農(nóng)村公路709公里，實(shí)施窄路拓寬205公里、生命防護(hù)工程443公里，打通邊界斷頭路50公里，改造危橋5座，貧困村路網(wǎng)覆蓋率實(shí)現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元，完成了146個(gè)村電網(wǎng)改造和186個(gè)村安飲提質(zhì)，全面解決了貧困戶用電和飲水問(wèn)題。投入資金1.15億元，新建和改造村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)133個(gè)，公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史，貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門(mén)路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本，通過(guò)基金扶持和金融支持，走出了一條“公司+集體經(jīng)濟(jì)+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個(gè)，流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬(wàn)畝;61個(gè)貧困村光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電;185個(gè)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)投入運(yùn)行，15個(gè)貧困村依托電商基本脫貧。被評(píng)為“中國(guó)茶葉扶貧示范縣”，縣供銷(xiāo)社獲“中國(guó)果業(yè)扶貧突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力，新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人，湘佳牧業(yè)獲評(píng)“全國(guó)就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進(jìn)教育扶貧，扶貧助學(xué)政策全面落實(shí)，對(duì)10635名貧困學(xué)生進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶，累計(jì)發(fā)放助學(xué)金4800萬(wàn)元，確保了無(wú)一人因貧輟學(xué)。積極推進(jìn)健康扶貧，貧困人口“先診療后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實(shí)施，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋，貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高10%、免費(fèi)購(gòu)買(mǎi)“扶貧特惠?！钡日呷媛鋵?shí)，貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗(yàn)獲央視推介。推進(jìn)扶貧與社會(huì)救助“兩線融合”，1795名無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的深度貧困對(duì)象全部納入兜底保障，實(shí)現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”。社會(huì)扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)個(gè)人參與扶貧，全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢(qián)出力，捐資500多萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位200多個(gè)，34位優(yōu)秀企業(yè)家主動(dòng)到貧困村擔(dān)任名譽(yù)村主任，涌現(xiàn)出了“全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)”獲得者、“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)模范”“湖南省扶貧楷?！蓖跣路?、湖南省“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽(yù)全國(guó)全省的先進(jìn)典型。一年來(lái)，石門(mén)脫貧攻堅(jiān)工作先后接受了國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的督查檢查稽查，迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗(yàn)收和第三方評(píng)估，均獲得高度評(píng)價(jià)。新年伊始，作為全省唯一脫貧攻堅(jiān)典型被中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播專訪報(bào)道，在全國(guó)引起重大反響。

過(guò)去一年，我們把補(bǔ)齊短板作為破局之策，搶抓機(jī)遇，多方爭(zhēng)取，基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。堅(jiān)持以大投入促進(jìn)大開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)大發(fā)展，預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元，增長(zhǎng)16%?？h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整，外部環(huán)境迎來(lái)大幅改善。大交通格局初步成型。石長(zhǎng)動(dòng)車(chē)成功開(kāi)行，呼南高鐵宜石常段正在進(jìn)行站線規(guī)劃設(shè)計(jì)，通用機(jī)場(chǎng)選址通過(guò)專家論證，石門(mén)已經(jīng)進(jìn)入動(dòng)車(chē)時(shí)代，正大步邁向高鐵時(shí)代。沅澧快線二大道(石門(mén)段)、壺大公路1標(biāo)段、新龍公路、九楊公路竣工通車(chē)。太柳公路基本完工，安慈高速正式開(kāi)工，g353火車(chē)北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標(biāo)段、彭崗公路等項(xiàng)目進(jìn)展順利?！皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時(shí)、縣域通達(dá)1小時(shí)”的路網(wǎng)體系基本形成，制約石門(mén)發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.6萬(wàn)畝。投入資金1.85億元，整治堤防11公里，完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里，整修渠道655公里、泵站22處;實(shí)施高效節(jié)水設(shè)施改造9處，新增高效節(jié)水面積4000畝;31個(gè)村的五小水利建設(shè)全面完工，水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)。全年共新建4g基站156座，鋪設(shè)光纜790公里，4g信號(hào)總體覆蓋率達(dá)到96.6%，基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，到村通達(dá)率達(dá)到98.8%，信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速改變石門(mén)人的工作與生活。

過(guò)去一年，我們把自身建設(shè)貫穿工作始終，立說(shuō)立行，真抓實(shí)干，政府公信力得到全方位提升。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，守法治、強(qiáng)執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng)，在群眾中樹(shù)立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強(qiáng)。全面貫徹依法治國(guó)基本方略，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向人大報(bào)告工作，向政協(xié)通報(bào)情況，共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件，辦復(fù)率100%，滿意率100%。積極開(kāi)展“七五”普法，公共法律服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和“兩集中三到位”改革，扎實(shí)開(kāi)展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共清理行政許可事項(xiàng)379項(xiàng)。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬(wàn)件。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實(shí)施優(yōu)化環(huán)境“323”工程，全面啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費(fèi)，開(kāi)辟辦證“一條龍”綠色通道，重拳整治“三強(qiáng)”“三亂”等違法行為，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境整治“霹靂”行動(dòng)綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個(gè)責(zé)任”談心談話制度，大力整治“文山會(huì)?！保瑖?yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，力糾行業(yè)和部門(mén)不正之風(fēng)，對(duì)不作為、緩作為、亂作為“零容忍”，政府形象再上新臺(tái)階。

各位代表!耕耘匯集收獲，拼搏鑄就輝煌。過(guò)去一年，全縣上下勠力同心、眾志成城，在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)抒寫(xiě)了一個(gè)又一個(gè)感人故事，在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)石門(mén)奇跡，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力，我們用辛勤追逐夢(mèng)想，用汗水詮釋擔(dān)當(dāng)，石門(mén)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，各項(xiàng)事業(yè)取得了有目共睹的成就，人民生活得到了前所未有的改善。此時(shí)此刻，我們可以自豪地說(shuō)，我們無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民!

【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】。

是邁進(jìn)新時(shí)代踏上新征程的開(kāi)局之年也是落實(shí)市委市政府“開(kāi)放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年更是石門(mén)脫貧攻堅(jiān)迎國(guó)檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作責(zé)任重大意義深遠(yuǎn)。站在新的歷史起點(diǎn)面對(duì)偉大的“歷史性變革”我們要深刻把握“認(rèn)識(shí)新時(shí)代、適應(yīng)新時(shí)代、引領(lǐng)新時(shí)代”這個(gè)大邏輯積極回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往這個(gè)新期待始終牢記全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨以更高的工作熱情、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)著力解決好群眾最關(guān)心、最突出、最緊迫的實(shí)際問(wèn)題不斷推動(dòng)石門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展用實(shí)實(shí)在在的發(fā)展業(yè)績(jī),向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20注定極不尋常、極不平凡必將在石門(mén)發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

今年政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大及中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進(jìn)位爭(zhēng)先”的工作總基調(diào)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高發(fā)展質(zhì)效為中心，大力推進(jìn)開(kāi)放強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)立縣，全面做好保脫貧、抓招商、上項(xiàng)目、壯產(chǎn)業(yè)、惠民生等各項(xiàng)工作，加快全面建成小康社會(huì)和武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%以上，財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上，確保成功摘掉貧困縣帽子。

重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

1、沖刺脫貧攻堅(jiān)，確保成功摘帽。堅(jiān)持全縣“一盤(pán)棋”，統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶措施、壓實(shí)工作責(zé)任，全力以赴迎接國(guó)務(wù)院脫貧摘帽驗(yàn)收和第三方評(píng)估，確保順利摘掉貧困縣帽子，全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)的“石門(mén)樣板”。

進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶。堅(jiān)持駐村幫扶方案總體不變、局部微調(diào)，繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)示范制度，確保每一個(gè)貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村，都有縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)扶貧。按照“四個(gè)不摘”和“四個(gè)只增不減”的要求，同步抓好鞏固提升工作，即摘帽不摘政策、摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減，切實(shí)將扶貧責(zé)任堅(jiān)守到底。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”，強(qiáng)化中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)石門(mén)平臺(tái)的應(yīng)用和管理，凝聚更多社會(huì)力量參與扶貧。

進(jìn)一步培強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)貧困戶與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，年內(nèi)流轉(zhuǎn)貧困戶土地1.5萬(wàn)畝以上，完成貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1700人。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”和“兩后生”培訓(xùn)，提升貧困對(duì)象勞動(dòng)技能。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)幫扶到戶，全縣每個(gè)村增加20萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，采取以獎(jiǎng)代投的方式，引導(dǎo)群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步做實(shí)集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)村級(jí)組織立足本地優(yōu)勢(shì)組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實(shí)體，力爭(zhēng)集體經(jīng)濟(jì)收入村平達(dá)到5萬(wàn)元以上。用好用足金融扶貧政策，發(fā)揮省農(nóng)信擔(dān)保公司石門(mén)分公司平臺(tái)作用，全年發(fā)放小額信貸和“財(cái)銀?！毙刨J5000萬(wàn)元以上。

進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。重點(diǎn)圍繞水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短補(bǔ)缺，加大資金投入。年內(nèi)實(shí)施182個(gè)村電網(wǎng)改造，全面完成縣域農(nóng)網(wǎng)升級(jí)。新建農(nóng)村公路509公里，完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護(hù)工程400公里，優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”，實(shí)現(xiàn)25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件，年內(nèi)改造農(nóng)村危房3200戶;推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，確保農(nóng)村改水改廁率達(dá)95%。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺(tái)。

進(jìn)一步抓好保障提升。全面加強(qiáng)教育扶貧。完成5所農(nóng)村中小學(xué)“四改三化”。大力倡導(dǎo)社會(huì)捐資助學(xué)，資助貧困學(xué)生1萬(wàn)人次以上，實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生資助全覆蓋，確保無(wú)一人因貧輟學(xué)。全面加強(qiáng)健康扶貧。進(jìn)一步完善健康扶貧政策，深入實(shí)施健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)貧困人口和重點(diǎn)人群全覆蓋，九種大病集中救治率達(dá)90%以上，切實(shí)為貧困群眾撐起健康“保護(hù)傘”。全面加強(qiáng)兜底保障。持續(xù)推進(jìn)扶貧與社會(huì)救助“兩線融合”，實(shí)行救助對(duì)象和兜底保障對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。

2、突出開(kāi)發(fā)開(kāi)放，蓄積發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持全方位開(kāi)放、精細(xì)化開(kāi)發(fā)、趕超式發(fā)展，大力實(shí)施開(kāi)放強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)計(jì)劃，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。

狠抓招商引資。堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商，小分隊(duì)專業(yè)抓招商，工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化獎(jiǎng)懲機(jī)制，在全縣開(kāi)展招商引資大比武，營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、全民參與的招商氛圍。突出招引重點(diǎn)。把農(nóng)產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向，瞄準(zhǔn)國(guó)字頭、央字號(hào)和民營(yíng)500強(qiáng)等企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，力爭(zhēng)形成具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的總部經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新招商方式。充分運(yùn)用商會(huì)平臺(tái)及友好城市結(jié)對(duì)機(jī)制，大力開(kāi)展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。力爭(zhēng)全年簽約項(xiàng)目40個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目20個(gè)，到位國(guó)內(nèi)外資金120億元以上。深入實(shí)施“破零倍增”計(jì)劃，新增外貿(mào)“破零倍增”企業(yè)3家，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額3500萬(wàn)美元。

狠抓項(xiàng)目建設(shè)。全力爭(zhēng)取國(guó)家重大項(xiàng)目布局。搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等戰(zhàn)略機(jī)遇，精準(zhǔn)對(duì)接“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等宏觀政策，進(jìn)一步完善充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市“籠子”，力爭(zhēng)全年到位國(guó)家和上級(jí)投資45億元以上。強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。深入開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，繼續(xù)推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制。全年推進(jìn)重大項(xiàng)目100個(gè)，完成投資100億元以上，其中億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于15個(gè);實(shí)施重大項(xiàng)目前期50個(gè)，力爭(zhēng)10個(gè)以上項(xiàng)目具備開(kāi)工條件;新開(kāi)發(fā)投資5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目60個(gè)以上。

狠抓要素供給。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放，確保全年凈增銀行貸款20億元以上，存貸比超過(guò)45%。積極推行ppp融資模式，激活民間資本，全年融資40億元以上。全力爭(zhēng)取用地指標(biāo)，深入開(kāi)展閑置土地、違法用地清理整頓，全年收儲(chǔ)土地1000畝，供應(yīng)建設(shè)用地1500畝。盤(pán)活土地經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)用地指標(biāo)有償流轉(zhuǎn)，確保土地凈收益突破1.5億元。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個(gè)嚴(yán)禁六個(gè)一律”規(guī)定，充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊(duì)伍”作用，強(qiáng)力整治“三強(qiáng)”“三亂”和工程領(lǐng)域暗箱操作、串標(biāo)圍標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包等違法行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安寧和諧的建設(shè)環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。

3、突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升工業(yè)實(shí)力。大力推進(jìn)新型工業(yè)化，全面振興工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，確保規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%以上。

激活工業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元以上。新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬(wàn)平方米，重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)“四縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項(xiàng)目，加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開(kāi)發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權(quán)兩制一司”體制機(jī)制改革，推動(dòng)園區(qū)“公司化運(yùn)作”，在管理審批、人才引進(jìn)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等方面賦予園區(qū)更大自主權(quán)，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內(nèi)開(kāi)工億元以上工業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元，增長(zhǎng)14%以上。

培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能，重視盤(pán)活處理“僵尸企業(yè)”，鼓勵(lì)通過(guò)技術(shù)改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等途徑促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全年實(shí)施1000萬(wàn)以上技改項(xiàng)目10個(gè)以上。全力培育新產(chǎn)能，支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市，力促葛洲壩特水60萬(wàn)噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達(dá)產(chǎn)達(dá)效，確保航天磁材產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)、川海產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逐步置換落后產(chǎn)能，培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上。

扶強(qiáng)工業(yè)實(shí)體。全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)、產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施和《石門(mén)縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》，最大限度降低工業(yè)運(yùn)行成本，盡一切可能拓展企業(yè)利潤(rùn)空間，讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣，釋放最大產(chǎn)能，年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和企業(yè)特派員制度，切實(shí)幫助企業(yè)解決融資、用工等實(shí)際問(wèn)題。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品，力爭(zhēng)新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)積極加大研發(fā)投入，實(shí)行科技獎(jiǎng)勵(lì)向工業(yè)創(chuàng)新傾斜，年內(nèi)新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果有效對(duì)接市場(chǎng)，向新產(chǎn)品、新產(chǎn)能加速轉(zhuǎn)化。

4、突出提質(zhì)增效，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。圍繞農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值72.8億元，增長(zhǎng)4%左右。

提升優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)糧食安全責(zé)任制，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，堅(jiān)守糧食安全底線。加速柑橘品改升級(jí)，建設(shè)無(wú)公害食品柑橘生產(chǎn)基地31萬(wàn)畝、綠色食品柑橘生產(chǎn)基地12萬(wàn)畝、有機(jī)食品柑橘生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝。推動(dòng)茶葉增量提質(zhì)，新擴(kuò)良種茶園1萬(wàn)畝，改造老茶園6000畝，新增有機(jī)茶園2000畝以上。落實(shí)煙葉1.7萬(wàn)畝、4.2萬(wàn)擔(dān)，上等煙比例達(dá)65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平，支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和專業(yè)化企業(yè)開(kāi)展糞污資源化利用試點(diǎn)，大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農(nóng)業(yè)名品名牌建設(shè)，加大地標(biāo)產(chǎn)品、綠色品牌培育力度，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證25個(gè)以上，力爭(zhēng)注冊(cè)“石門(mén)紅茶”地理標(biāo)志商標(biāo)。

發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)。大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，確保新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場(chǎng)30家、省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門(mén)茶葉集團(tuán)做大做強(qiáng)。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包管理，全面推進(jìn)“三權(quán)分置”改革，年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地5萬(wàn)畝以上。強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理，有序開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，抓好農(nóng)商對(duì)接和農(nóng)超對(duì)接，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國(guó)品質(zhì)”等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“山品出湘”“借船出?！?。

夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。落實(shí)耕地保護(hù)政策，堅(jiān)決守住耕地紅線，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣與應(yīng)用，力爭(zhēng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到50家，服務(wù)面積達(dá)到7萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到58%。全面啟動(dòng)全縣小型農(nóng)田水利體制改革。加快完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)新建1座小型水庫(kù)、續(xù)建1座中型水庫(kù)灌區(qū)。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。抓好農(nóng)技推廣、動(dòng)植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。

【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】。

20是呂梁發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，是具有重大里程碑意義的一年。6月21日習(xí)總書(shū)記親臨山西視察，第一站就來(lái)到呂梁，充分肯定了呂梁精神。黨和人民的領(lǐng)袖對(duì)老區(qū)人民的親切關(guān)懷，使全市上下備受鼓舞、倍感振奮、干勁倍增。我們牢記總書(shū)記囑托，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)總書(shū)記視察山西重要講話精神，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面從嚴(yán)治黨“三件大事”，呂梁同全省一樣政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”、發(fā)展由“?！鞭D(zhuǎn)“興”，脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。

全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成1310.3億元，增長(zhǎng)9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成878.4億元，增長(zhǎng)11.3%;一般公共預(yù)算收入完成138.8億元，增長(zhǎng)54.9%;企業(yè)利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)195.9億元，增長(zhǎng)44.6倍。4項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速?gòu)娜∧┪?，由?fù)轉(zhuǎn)正進(jìn)入中游，2017年上升為第一位，實(shí)現(xiàn)了年初提出的“保中游、爭(zhēng)上游”的目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.4%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.3%、7.7%，達(dá)到25704元、8232元。市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)排名全省第二。以全國(guó)林業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等10多個(gè)國(guó)家和省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為標(biāo)志，生態(tài)脫貧、光伏扶貧等一批重點(diǎn)工作進(jìn)入全省、全國(guó)“第一方陣”，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，全市內(nèi)生動(dòng)力和外部形象都發(fā)生了深刻變化。

一年來(lái)，我們主要做了以下工作。

(一)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，聚焦深度貧困，脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝。壓茬推進(jìn)“春季行動(dòng)”“夏季攻勢(shì)”“秋季會(huì)戰(zhàn)”“冬季對(duì)標(biāo)”，全年445個(gè)貧困村退出、14.8萬(wàn)貧困人口減貧，中陽(yáng)、柳林2個(gè)貧困縣摘帽，孝義、汾陽(yáng)、文水3個(gè)縣整體脫貧。打響具有呂梁特色的生態(tài)脫貧、護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)和光伏扶貧“三張品牌”，在生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)場(chǎng)打贏增綠增收兩場(chǎng)戰(zhàn)役的做法得到習(xí)總書(shū)記充分肯定，國(guó)家林業(yè)局長(zhǎng)、扶貧辦主任及全國(guó)20多個(gè)省區(qū)林業(yè)廳長(zhǎng)和扶貧辦主任在離石、柳林、臨縣觀摩了現(xiàn)場(chǎng);“呂梁山護(hù)工”品牌叫響全國(guó)，央視《朝聞天下》欄目連續(xù)8期報(bào)道;光伏扶貧走在全國(guó)前列。部分省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)觀摩了交城易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，時(shí)任副總理汪洋同志親臨現(xiàn)場(chǎng)給予高度評(píng)價(jià)。大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動(dòng)33.1萬(wàn)貧困人口增收。加大金融扶貧力度，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償產(chǎn)業(yè)扶貧貸款模式全國(guó)推廣。出臺(tái)教育扶貧“5+5”資助政策，資助貧困學(xué)生20.9萬(wàn)人次;貧困人口醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)率達(dá)87.34%，全省排名第二;13個(gè)縣市區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“兩線合一”，低保標(biāo)準(zhǔn)全部高于扶貧標(biāo)準(zhǔn)，脫貧攻堅(jiān)“三五工程”方略開(kāi)始落地生根。

(二)堅(jiān)持加快轉(zhuǎn)型發(fā)展不動(dòng)搖，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平有效提升。抓住國(guó)發(fā)42號(hào)文件政策機(jī)遇，打出轉(zhuǎn)型綜改“組合拳”，推進(jìn)九大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鋁工業(yè)逐步發(fā)展壯大，局域電網(wǎng)初步建成試用，全省最大的合金鋁生產(chǎn)線中潤(rùn)一期50萬(wàn)噸項(xiàng)目具備投產(chǎn)條件。煤焦產(chǎn)業(yè)向化的方向延伸，鵬飛集團(tuán)與北京三聚環(huán)保公司合作的30萬(wàn)噸甲醇聯(lián)產(chǎn)2億立方lng項(xiàng)目建成投產(chǎn)，金達(dá)、金巖分別與寶鋼、山東科瑞合作，上馬了煤系針狀焦、甲醇聯(lián)產(chǎn)lng等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目。白酒產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)量和產(chǎn)值均增長(zhǎng)40%以上，我市被評(píng)為“世界十大烈酒產(chǎn)區(qū)”之一。文化旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，開(kāi)展“乘汾酒號(hào)列車(chē)，賞呂梁山風(fēng)光”“呂梁—一個(gè)令人向往的地方”旅游季活動(dòng)，全年接待游客人數(shù)、旅游總收入增幅均超過(guò)30%，我市榮獲2017亞洲旅游產(chǎn)業(yè)年會(huì)“最受歡迎旅游目的地”獎(jiǎng)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，依托華為公司引進(jìn)軟通動(dòng)力等20家企業(yè)。規(guī)上工業(yè)增加值中，非煤產(chǎn)業(yè)占比由的35.5%上升到49%，其中鋁工業(yè)、白酒產(chǎn)業(yè)分別達(dá)16.6%、6.8%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)16.9%、14.3%，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)做大的格局開(kāi)始顯現(xiàn)。

(三)堅(jiān)持全面深化改革開(kāi)放，著力破除體制機(jī)制障礙，發(fā)展動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，核減煤炭產(chǎn)能20萬(wàn)噸，減量置換234.6萬(wàn)噸;加大房地產(chǎn)去庫(kù)存力度，全市商品房待售面積、庫(kù)存消化周期實(shí)現(xiàn)“雙下降”;多措并舉降低企業(yè)負(fù)債率和實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，規(guī)上企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入成本減少5.79元。成立9戶售電公司，38戶企業(yè)參與電力直接交易，節(jié)約成本1.5億元。加快開(kāi)發(fā)區(qū)“整合改制擴(kuò)區(qū)調(diào)規(guī)”，基本完成“三制”改革，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量達(dá)到5個(gè)。19個(gè)景區(qū)完成體制機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩權(quán)分離”。87戶國(guó)有企業(yè)完成公司制改革，離柳焦煤集團(tuán)等18戶試點(diǎn)企業(yè)改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐。舉辦“數(shù)谷呂梁·智贏未來(lái)”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、世界酒文化博覽會(huì)、第四屆全國(guó)煤炭深加工及焦化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展交流會(huì)、鋁工業(yè)發(fā)展論壇。搭建的這四大招商和轉(zhuǎn)型發(fā)展大平臺(tái)，吸引了12位兩院院士、100多位專家學(xué)者及5000多領(lǐng)軍企業(yè)和人員參加，引進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目30多個(gè)，擴(kuò)大了呂梁影響、塑造了呂梁新形象。大力實(shí)施“百千萬(wàn)人才工程”和“百校__”，與北航、北理工等9所重點(diǎn)高校(單位)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，47位院士專家被聘為呂梁轉(zhuǎn)型發(fā)展顧問(wèn)。建立博士后工作站、技術(shù)研發(fā)平臺(tái)12個(gè)。呂梁市推廣ppp模式和孝義公立醫(yī)院改革受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。特別是涉及1.7萬(wàn)職工、1820戶普通債權(quán)人、586億元債務(wù)的聯(lián)盛集團(tuán)依法破產(chǎn)重整，初步實(shí)現(xiàn)“平穩(wěn)重整、涅槃重生”目標(biāo)，成為全國(guó)化解金融和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的典型案例，受到省委省政府和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的充分肯定。

(四)堅(jiān)持實(shí)施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。大力推進(jìn)“雙十”市政重點(diǎn)工程建設(shè)。新區(qū)以11.5公里呂梁大道為主干的兩縱十六橫路網(wǎng)基本建成;以兩帶三湖為主的水面面積達(dá)到327畝、綠化面積達(dá)到2326畝，宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境初步形成;呂梁火車(chē)站站前廣場(chǎng)、盛地小學(xué)投入使用，水電氣熱訊等市政設(shè)施建成完善;社會(huì)關(guān)注的兩縣區(qū)16個(gè)小區(qū)69棟安置樓11369套安置房建成，4000多戶群眾拿到新房鑰匙，進(jìn)一步加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)成為廣大干部群眾的期盼和共識(shí)。主城區(qū)提質(zhì)改造步伐加快，投資9億多元實(shí)施城區(qū)集中供熱項(xiàng)目，供熱面積從1477萬(wàn)平米增加到近2000萬(wàn)平米，熱源點(diǎn)由原來(lái)的3個(gè)增加到5個(gè)，惠及2萬(wàn)多戶群眾;雨污分流管網(wǎng)改造工程完成;城南傳統(tǒng)工業(yè)主題公園一期、興隆、永寧小游園等8項(xiàng)宜居環(huán)境改善項(xiàng)目基本建成或投入使用。啟動(dòng)“五十百千”創(chuàng)建活動(dòng)，孝義創(chuàng)建全國(guó)文明城市，汾陽(yáng)、嵐縣創(chuàng)建省級(jí)文明城市，石樓創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，汾陽(yáng)賈家莊、離石信義創(chuàng)建國(guó)家特色小城鎮(zhèn)，孝義梧桐、臨縣磧口、柳林孟門(mén)創(chuàng)建省級(jí)特色小城鎮(zhèn)。開(kāi)工建設(shè)靜興、祁離2條高速和沿黃扶貧旅游公路一期工程，新改建農(nóng)村公路1210公里。榆橫-濰坊、上海廟-山東過(guò)境輸電線路全面架通。中部引黃隧洞連通工程和柏葉口龍門(mén)供水工程建成投運(yùn)。

(五)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，人民獲得感不斷增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)習(xí)總書(shū)記提出的12項(xiàng)民生實(shí)事、省政府6件實(shí)事和我市6件便民實(shí)事。全年民生支出259.9億元，占公共財(cái)政支出的82.49%。提前一年完成“義務(wù)教育基本均衡評(píng)估認(rèn)定”。孝義教育改革走在全國(guó)前列，全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施部署會(huì)在孝義召開(kāi)。高考二本b類以上達(dá)線人數(shù)超過(guò)1.4萬(wàn)，清華、北大錄取18人，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。大力推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，孝義、嵐縣、交口經(jīng)驗(yàn)做法被央視報(bào)道，全省醫(yī)改工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在柳林召開(kāi)。開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，扎實(shí)推進(jìn)中央、省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，投資近100億元實(shí)施50項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施工程，全市空氣質(zhì)量和重點(diǎn)河流水環(huán)境質(zhì)量大幅改善，17個(gè)重點(diǎn)河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面達(dá)到考核要求。毫不松懈抓好安全工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，被省政府考核為優(yōu)秀。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，刑事案件和治安案件分別下降22.43%、13.32%，人民群眾安全感有所提升。

(六)堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，依法全面履行職能，政府效能有效提升。切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議決定，主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達(dá)100%。建成市縣鄉(xiāng)三級(jí)“13710”電子督辦平臺(tái)，全年督辦重點(diǎn)工作233件，政府執(zhí)行力持續(xù)提升。建立新區(qū)建設(shè)、集中供熱、扶貧等重點(diǎn)工作微信平臺(tái)，實(shí)行“3個(gè)24小時(shí)直通車(chē)”制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類問(wèn)題1000余個(gè)，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)高效率快作為。深化“放管服效”改革，取消和下放審批事項(xiàng)145項(xiàng)。扎實(shí)開(kāi)展干部入企服務(wù)常態(tài)化等十大專項(xiàng)行動(dòng)，在孝義試點(diǎn)推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制。支持各民主黨派、人民團(tuán)體工作，國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，糧食供銷(xiāo)、外事僑務(wù)、文物保護(hù)、防震減災(zāi)、民族宗教、檔案方志、應(yīng)急管理、對(duì)臺(tái)、氣象等工作取得新進(jìn)步。

各位代表，安不忘危、興不忘憂。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題在我市表現(xiàn)十分突出，政府工作還有不少問(wèn)題。煤焦冶電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，工業(yè)轉(zhuǎn)型類投資增長(zhǎng)乏力;城鄉(xiāng)居民收入水平滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，全省10個(gè)深度貧困縣我市就有3個(gè)，增收任務(wù)仍然十分艱巨;城鎮(zhèn)化水平不高，民生領(lǐng)域還有不少短板，市區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)不能滿足人口增長(zhǎng)需要;生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施欠賬較多，采暖期大氣污染嚴(yán)重，去年市區(qū)盡管新增供熱面積500萬(wàn)平米，但因政策因素晉能大土河兩臺(tái)供熱發(fā)電機(jī)組僅批復(fù)一臺(tái)，部分區(qū)域供熱溫度不高不穩(wěn)定;金融和安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視，社會(huì)治安形勢(shì)依然復(fù)雜;一些干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足，不敢為、不會(huì)為、不善為，庸政懶政怠政現(xiàn)象仍然存在，等等。對(duì)此，我們一定以不畏艱難、堅(jiān)韌不拔的勇氣和意志，以持之以恒、奮發(fā)有為的精神和毅力，不懈怠，不松勁，全心全意、盡心竭力認(rèn)真加以解決，不辜負(fù)人民的重托!

【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】。

年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來(lái)，圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo)，聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)施“十大舉措”，把握“六個(gè)結(jié)合”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)改革開(kāi)放，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。

約束性指標(biāo)是：嚴(yán)格執(zhí)行能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度，萬(wàn)元gdp綜合能耗下降率、萬(wàn)元gdp二氧化碳排放量、萬(wàn)元gdp用水量降幅等減排指標(biāo)，完成省定任務(wù)。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點(diǎn)城市前列。

2018年總體要求和主要指標(biāo)設(shè)定，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，充分考慮呂梁經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)的實(shí)際，既實(shí)現(xiàn)量的快速增長(zhǎng)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)積蓄力量;又實(shí)現(xiàn)質(zhì)的大幅提高，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間，確保速度、效益、結(jié)構(gòu)、動(dòng)能四個(gè)維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭(zhēng)取各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在去年“保中游、爭(zhēng)上游”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標(biāo),即：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速和總量在全省保上游，脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當(dāng)頭，以對(duì)事業(yè)飽滿的熱情、對(duì)工作旺盛的激情，擼起袖子，甩開(kāi)膀子，干出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”，干出攻堅(jiān)深度貧困的“繡花功”!

圍繞以上目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：

今年的脫貧任務(wù)更重，脫貧難度也更大，年內(nèi)要確保354個(gè)貧困村退出、12.6萬(wàn)人減貧，方山、嵐縣、交城、交口、離石5個(gè)貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹習(xí)總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想，按照市委“脫貧攻堅(jiān)要躋身全省全國(guó)第一方陣”的要求，突出“六個(gè)堅(jiān)持”、把握“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，以“打不贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就對(duì)不起這塊紅色土地”的堅(jiān)定決心，舉全市之力再打一個(gè)漂亮仗。

提升生態(tài)脫貧、護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)、光伏扶貧“三大品牌”。堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)脫貧。認(rèn)真踐行總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”的理念，以規(guī)模化、合作化方式集中實(shí)施“三個(gè)100萬(wàn)畝工程”，即荒山造林100萬(wàn)畝、退耕還林100萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效100萬(wàn)畝，全面啟動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，加快推進(jìn)森林城市建設(shè)。實(shí)施造林務(wù)工、退耕獎(jiǎng)補(bǔ)、管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、苗圃育苗“五大項(xiàng)目”。進(jìn)一步加大護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)力度。緊緊抓住貧困人口參訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié)，舉辦“呂梁山護(hù)工就業(yè)推介會(huì)”，籌建“呂梁山護(hù)工”服務(wù)部，打造一站式“家政服務(wù)超市”，進(jìn)一步打響“呂梁山護(hù)工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬(wàn)人的培訓(xùn)任務(wù)，其中貧困人口培訓(xùn)率力爭(zhēng)達(dá)到60%以上、就業(yè)率達(dá)60%以上。加強(qiáng)與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作，抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)持證上崗，不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧。全面鋪開(kāi)總規(guī)模416.68mw的260個(gè)村級(jí)電站、25個(gè)聯(lián)村電站、5座集中式電站建設(shè)，力爭(zhēng)10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進(jìn)一步完善收益分配辦法，保障深度貧困戶優(yōu)先受益，帶動(dòng)1124個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定達(dá)到5萬(wàn)元以上。

堅(jiān)決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點(diǎn)，圍繞解決“人錢(qián)地房樹(shù)村穩(wěn)”等問(wèn)題，“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”有序推進(jìn)，確保2017年搬遷人口年底前全部入住，剩余4.33萬(wàn)人的搬遷任務(wù)年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策，整村拆除復(fù)墾自然村510個(gè)。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè)，讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

大力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動(dòng)員央企、省屬企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)等，本著自愿、雙贏、互補(bǔ)的原則，啟動(dòng)實(shí)施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動(dòng)力、救助一批特困群眾等“八個(gè)一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補(bǔ)農(nóng)，助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑?？偨Y(jié)推廣離石泰化“三轉(zhuǎn)三化”、中陽(yáng)中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽(yáng)汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式，增加貧困群眾收入。

提高社會(huì)保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開(kāi)展“三個(gè)一批”醫(yī)療救治行動(dòng)，大力推行貧困人口住院先診療后付費(fèi)“一站式”服務(wù)、健康扶貧“雙簽約”等機(jī)制，確保農(nóng)村貧困人口住院總費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到90%，健康扶貧政策真正落實(shí)到位。持續(xù)落實(shí)教育扶貧政策。建立教育扶貧個(gè)人資金賬戶，繼續(xù)對(duì)貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務(wù)教育和普通高中、中高等職業(yè)學(xué)校以及二本b類以上高校貧困生進(jìn)行資助。對(duì)貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學(xué)校寄宿生給予免費(fèi)就餐;租房居住不在學(xué)校就餐的小學(xué)生，給予生活補(bǔ)助，確保建檔立卡貧困家庭每一個(gè)學(xué)子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標(biāo)準(zhǔn)，摸清找準(zhǔn)低保對(duì)象，穩(wěn)步提高低保標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)“兩線合一”，確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。加快養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人群全覆蓋步伐，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到103元，進(jìn)一步增加60周歲以上貧困人口收入。實(shí)施貧困村提升工程，加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村級(jí)公路通暢率達(dá)到100%，年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶，解決364個(gè)退出貧困村飲水安全問(wèn)題。對(duì)整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村，實(shí)施整村提升工程，確保貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全省平均水平。

積極創(chuàng)新幫扶機(jī)制。凝聚幫扶合力。進(jìn)一步完善駐村幫扶工作隊(duì)“三四五”管理制度，繼續(xù)加大工作經(jīng)費(fèi)支持，壓實(shí)幫扶責(zé)任，發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結(jié)對(duì)幫扶力度，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團(tuán)組織等橋梁紐帶作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，為幫扶縣提供人力、物力、財(cái)力、智力支持。創(chuàng)新投入機(jī)制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度，確保應(yīng)整合和實(shí)際整合規(guī)模、支付進(jìn)度均達(dá)到90%以上。創(chuàng)新財(cái)政投入方式，利用貧困村提升工程公司、扶貧開(kāi)發(fā)公司、林投、交投、水投等五個(gè)融資平臺(tái)，撬動(dòng)社會(huì)資本投向脫貧攻堅(jiān);市財(cái)政新增財(cái)力50%用于脫貧攻堅(jiān)，各貧困縣新增財(cái)力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長(zhǎng)”。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，完善扶貧貼息貸款政策，擴(kuò)大覆蓋面，力爭(zhēng)新增扶貧小額貸款10億元。扎實(shí)開(kāi)展“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治，筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。大力選樹(shù)、廣泛宣傳脫貧致富典型，持續(xù)開(kāi)展“傳承好家風(fēng)、爭(zhēng)當(dāng)文明戶”評(píng)選活動(dòng)，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗(yàn)，選聘老干部、老教師和農(nóng)技員，進(jìn)村入戶宣講幫扶政策、開(kāi)展技能培訓(xùn)，不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。

各位代表，鄉(xiāng)村要振興，貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，集中攻堅(jiān)深度貧困縣，打造脫貧特色縣，鞏固提升摘帽縣，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任和時(shí)代責(zé)任，確保進(jìn)度和質(zhì)量，讓脫貧成效得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)!

【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】。

圍繞打造能源革命排頭兵，以壯士斷臂的勇氣，延長(zhǎng)資源產(chǎn)業(yè)鏈條，培育非煤產(chǎn)業(yè)、非資源產(chǎn)業(yè)，努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集群化發(fā)展。加快煤電鋁(鎂)材一體化改革發(fā)展。圍繞建設(shè)孝義、興縣2個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)和柳林、交口2個(gè)50萬(wàn)噸級(jí)鋁材加工基地，按照“鋁土礦不出市、氧化鋁不流失、原鋁水不落地”的原則，推動(dòng)興縣中潤(rùn)一期50萬(wàn)噸合金鋁項(xiàng)目全線投產(chǎn)，爭(zhēng)取啟動(dòng)二期50萬(wàn)噸合金鋁項(xiàng)目;加快柳林森澤50萬(wàn)噸鋁鎂深加工、孝義信發(fā)110萬(wàn)噸輕質(zhì)合金、交口伊電50萬(wàn)噸鋁材等項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。推動(dòng)局域電網(wǎng)增容擴(kuò)網(wǎng)，爭(zhēng)取晉能大土河2號(hào)機(jī)組、京能呂臨105萬(wàn)千瓦機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，建成孝義晉能2×35萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組。推動(dòng)煤、鋁、電企業(yè)相互參股，實(shí)現(xiàn)大用戶直供電等政策落地;引導(dǎo)鋁工業(yè)企業(yè)圍繞赤泥綜合利用、煤矸石提取氧化鋁等進(jìn)行技術(shù)突破，創(chuàng)建煤電鋁(鎂)材一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。推動(dòng)煤焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向化產(chǎn)品方向延伸。圍繞孝義梧桐、交城夏家營(yíng)、離柳礦區(qū)3個(gè)千萬(wàn)噸和汾陽(yáng)三泉500萬(wàn)噸新型煤化工基地提檔升級(jí)，穩(wěn)定減少焦化產(chǎn)能，推動(dòng)焦化企業(yè)向園區(qū)集中集聚，向煤化工產(chǎn)品高端化方向發(fā)展。大力引進(jìn)高新科技、金融資本和優(yōu)秀人才，加快建設(shè)孝義鵬飛40萬(wàn)噸費(fèi)托合成蠟、90萬(wàn)噸超級(jí)懸浮床焦油加氫和孝義金巖45萬(wàn)噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)3億立方lng、孝義金達(dá)2×5億立方lng項(xiàng)目，建成投產(chǎn)孝義金巖250萬(wàn)噸、金達(dá)150萬(wàn)噸大型焦化項(xiàng)目，推進(jìn)中陽(yáng)福裕220萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目復(fù)工復(fù)建，開(kāi)工建設(shè)汾陽(yáng)金塔山130萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目。推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快建設(shè)全國(guó)最大的清香型白酒生產(chǎn)銷(xiāo)售基地，以汾酒集團(tuán)為主建設(shè)國(guó)家級(jí)白酒交易會(huì)展中心，以杏花村經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為主建設(shè)國(guó)家級(jí)白酒質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心。支持汾酒集團(tuán)改革發(fā)展，通過(guò)租購(gòu)并舉，推動(dòng)中汾酒城釋放全部產(chǎn)能。支持汾陽(yáng)華樽、青花瓷，方山老傳統(tǒng)、良泉，文水女皇、宗酒、龍泉等中小微白酒企業(yè)發(fā)展壯大，力爭(zhēng)全市白酒產(chǎn)量和銷(xiāo)量增長(zhǎng)20%以上。推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，推進(jìn)中鋼50萬(wàn)噸礦用支護(hù)材料加工、100萬(wàn)噸線材深加工和航電新能源磁粉芯項(xiàng)目建設(shè)，加快文水海威技術(shù)轉(zhuǎn)型。列出重大技改和產(chǎn)業(yè)延伸項(xiàng)目清單，積極爭(zhēng)取省級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)資金，市縣配套專項(xiàng)資金，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和附加值逐步提高。

堅(jiān)持把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。依托豐富的旅游資源，努力建設(shè)全域旅游示范市。著力鍛造黃河旅游板塊，以臨縣磧口古鎮(zhèn)、石樓黃河奇灣為重點(diǎn)，打造百里黃河旅游帶。實(shí)施旅游公路率先突破，加快建設(shè)沿黃扶貧旅游公路及生態(tài)綠道項(xiàng)目，全面開(kāi)工建設(shè)興縣至柳林軍渡一期工程，建成黃河干線磧口試驗(yàn)段;加快建設(shè)離石—磧口、離石—千年—龐泉溝—北武當(dāng)山等旅游公路，構(gòu)建“城景通、景景通”的旅游公路網(wǎng)。全面提升景區(qū)品質(zhì)，以“乘汾酒號(hào)列車(chē)、賞山口村莊”“呂梁—一個(gè)令人向往的地方”為主題，重點(diǎn)挖掘紅色文化、廉政文化等旅游資源，持續(xù)打造“游呂梁英雄故里、看紅色經(jīng)典展館”品牌。推動(dòng)嵐縣、交城創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范縣。加強(qiáng)與省文旅集團(tuán)等旅游戰(zhàn)略投資商對(duì)接，實(shí)施重點(diǎn)景區(qū)改造提升。推進(jìn)交城卦山玄中寺英雄廣場(chǎng)、方山北武當(dāng)山、孝義三皇廟孝河濕地公園金龍山創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)，嵐縣白龍山、柳林抖氣河、中陽(yáng)柏洼山等景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)4a級(jí)景區(qū)。加快建設(shè)完善游客服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)、特色餐飲、賓館等旅游配套設(shè)施，加快無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推進(jìn)旅游“廁所革命”，以設(shè)施改善帶動(dòng)服務(wù)水平提升。建設(shè)“大數(shù)據(jù)+旅游”平臺(tái)，推行大宗旅游獎(jiǎng)勵(lì)、旅游惠民一卡通、淡旺季景區(qū)門(mén)票優(yōu)惠等政策措施，拉動(dòng)旅游消費(fèi)快速上升。

大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新增長(zhǎng)極。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施2018年行動(dòng)計(jì)劃，做大做強(qiáng)華為云服務(wù)大數(shù)據(jù)中心、呂梁軍民研究院云計(jì)算中心兩大品牌，大力發(fā)展數(shù)據(jù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)“數(shù)谷呂梁”，努力跨入全國(guó)大數(shù)據(jù)第一方陣。8月中旬前建成投運(yùn)華為大數(shù)據(jù)中心，年底前建成投用交城中交網(wǎng)通西部數(shù)據(jù)中心一期工程，推動(dòng)呂梁軍民研究院云計(jì)算中心提升市場(chǎng)化運(yùn)用水平，加快建設(shè)呂梁國(guó)家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中陽(yáng)區(qū)域大數(shù)據(jù)科技人才孵化區(qū)及孝義城市綜合體等項(xiàng)目，籌建山西省大數(shù)據(jù)研究院呂梁分院。支持華為承接省直有關(guān)廳局及周邊地市災(zāi)備中心項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)水利信息化平臺(tái)和扶貧云、衛(wèi)生云、旅游云、工業(yè)云等項(xiàng)目，提升“數(shù)谷呂梁·智贏未來(lái)”活動(dòng)影響力和知名度。新能源產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)孝義漢能移動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，確保一期20mw柔性太陽(yáng)能電池組件和600mw太陽(yáng)能組件制造項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，打造移動(dòng)能源領(lǐng)跑者;加快建設(shè)文水晉能清潔能源“互聯(lián)網(wǎng)+光伏制造業(yè)”、離石華富星辰100mw太陽(yáng)能電池組件項(xiàng)目。新材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)文水水木新碳材1萬(wàn)噸/年鋰電池負(fù)極材料、離石中磁尚善金屬軟磁粉芯等項(xiàng)目。裝備制造業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)交城利虎汽車(chē)用安全玻璃、離石新龍重工煤機(jī)裝備技改等項(xiàng)目。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)興安化工30萬(wàn)噸赤泥綜合利用、柳林森澤煤鋁高白氫氧化鋁產(chǎn)品、山西國(guó)峰煤電粉煤灰綜合利用、嵐縣三鑫繼亨20萬(wàn)噸礦渣棉綜合利用二期等項(xiàng)目。開(kāi)工建設(shè)晉西北建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)揮呂梁機(jī)場(chǎng)、太中銀鐵路、瓦日鐵路等交通大動(dòng)脈作用，規(guī)劃啟動(dòng)建設(shè)新區(qū)航空港物流區(qū)、呂梁綜合物流園區(qū)，開(kāi)工建設(shè)太原鐵路局呂梁綜合服務(wù)項(xiàng)目。引進(jìn)紅星美凱龍等行業(yè)龍頭企業(yè)，在新區(qū)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧物流等衍生業(yè)態(tài)。發(fā)展監(jiān)理業(yè)、評(píng)估業(yè)、咨詢業(yè)等新業(yè)態(tài)。出臺(tái)優(yōu)惠政策，支持金融業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。

各位代表，在新時(shí)代的春天里，資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)全面上升為國(guó)家戰(zhàn)略。我們將緊緊抓住政策機(jī)遇，鞏固拓展經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，加快培育新動(dòng)能，持續(xù)培植新要素，不辱使命、義無(wú)反顧地推動(dòng)轉(zhuǎn)型，努力走出具有鮮明呂梁特色的轉(zhuǎn)型之路!

在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省百城建設(shè)提質(zhì)暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議精神，對(duì)全市縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行再部署、再推動(dòng)，以高質(zhì)量城鎮(zhèn)化為目標(biāo)，著力構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，加快推進(jìn)**城市建設(shè)由“大寫(xiě)意”向“工筆畫(huà)”轉(zhuǎn)變。剛才，**、**同志分別通報(bào)了情況、安排了工作，4家單位作了典型發(fā)言、3家單位作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照市委市政府部署要求，對(duì)照兩方面典型，自我檢視、加壓奮進(jìn)，在實(shí)際工作中盡快取得新突破、新成效。特別是表態(tài)發(fā)言的單位要進(jìn)一步把工作中存在的問(wèn)題查擺到位、整改到位，其他單位也要反躬自省、舉一反三，抓好自身問(wèn)題的查擺和整改。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見(jiàn)：

一、認(rèn)識(shí)要再提升，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。

把百城建設(shè)提質(zhì)與文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)，是以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的綜合帶動(dòng)作用，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。省委十屆六次全會(huì)指出，文明城市創(chuàng)建、百城建設(shè)提質(zhì)工程，就是近年來(lái)抓城市發(fā)展比較好的工作載體；

強(qiáng)調(diào)要遵循城市發(fā)展規(guī)律，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高起點(diǎn)建設(shè)，高水平管理，推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程，加強(qiáng)城市內(nèi)涵建設(shè)，不斷提高綜合承載力，打造生態(tài)宜居、充滿活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，對(duì)**來(lái)講，尤為重要和迫切。第一，這是落實(shí)**發(fā)展戰(zhàn)略定位的重要抓手。從**建設(shè)副中心、打造增長(zhǎng)極的六大任務(wù)看，無(wú)論是建設(shè)全國(guó)性重要交通樞紐、國(guó)際文化旅游名城、幸福宜居現(xiàn)代化城市，還是建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市、全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、“一帶一路”主要節(jié)點(diǎn)城市，都與縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建緊密相關(guān)。抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，可以加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，推動(dòng)城市布局優(yōu)化、功能完善、特色彰顯、品質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)涵式發(fā)展，更好地落實(shí)省委省政府對(duì)**發(fā)展的定位。第二，這是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們常講，**與一些地方的差距，既在城區(qū)經(jīng)濟(jì)上，更在縣域經(jīng)濟(jì)上。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是**高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。我們以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于縣域治理“三起來(lái)”的重要指示精神為指導(dǎo)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的思路是清晰的，但由于各縣（市）的比較優(yōu)勢(shì)不夠突出，對(duì)人才、項(xiàng)目、資本、技術(shù)等要素的集聚能力不強(qiáng)，導(dǎo)致了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較慢。抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，可以促進(jìn)城市建設(shè)和社會(huì)文明“雙提升”，更好地吸引優(yōu)秀企業(yè)和人才投資創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源集聚，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的支撐。第三，這是滿足人民群眾美好生活需要的現(xiàn)實(shí)要求。城市是人們工作、學(xué)習(xí)和生活的重要載體。目前，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)56%，中心城區(qū)和縣城人口達(dá)350多萬(wàn)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐還在加快。只有抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，才能更好地滿足人民群眾住房、出行、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、休閑、環(huán)保等方面的需求，實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好”。近年來(lái)，我們結(jié)合深化“9+2”工作布局特別是構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系、文化傳承創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系、公共服務(wù)體系等，著力推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，取得了一定成效。一些地方路子理清了、抓手扭住了、口子撕開(kāi)了，進(jìn)一步改善了形象、增添了活力、惠及了群眾。剛才，3個(gè)縣區(qū)已經(jīng)介紹了經(jīng)驗(yàn)。但同時(shí)也要看到，實(shí)際工作中還存在不少問(wèn)題。從思想認(rèn)識(shí)看，有的仍將縣城建設(shè)提質(zhì)等同于一般的城市建設(shè)，等同于上了幾個(gè)城建項(xiàng)目，沒(méi)有悟透縣城建設(shè)提質(zhì)與文明城市創(chuàng)建的核心要義和內(nèi)在聯(lián)系，沒(méi)有把準(zhǔn)工作規(guī)律，沒(méi)有靜下心來(lái)研究問(wèn)題，思路還不太清、干勁還不夠足。從工作推進(jìn)看，規(guī)劃、建設(shè)、管理“三篇文章”做得還不夠精細(xì)，一些規(guī)劃缺乏前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性；

一些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度比較慢，影響項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、土地、征遷、資金等要素保障瓶頸問(wèn)題還有待破解；

交通擁堵、環(huán)境污染、違章建筑等問(wèn)題依然存在，有的還比較突出。各縣（市、區(qū)）之間工作推進(jìn)不平衡，全市整體工作進(jìn)度在全省并不靠前。從實(shí)際效果看，無(wú)論是城市基礎(chǔ)設(shè)施還是公共服務(wù)設(shè)施，都存在不少短板。比如，全市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率為36%，遠(yuǎn)低于**的60.4%；

全市公路網(wǎng)密度、百輛公共汽車(chē)停車(chē)泊位、管網(wǎng)覆蓋率、生活污水集中處理率、人均水資源占有量、人均公園綠地面積、義務(wù)教育階段師生比、每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)等指標(biāo)，與副中心、增長(zhǎng)極的定位尚不相稱。交通擁堵問(wèn)題，就是因路網(wǎng)不完善、公交分擔(dān)率低、停車(chē)泊位少等原因造成的。對(duì)這些問(wèn)題，群眾意見(jiàn)較大，我們要保持清醒，盡快解決到位。省里已決定明年起全面推開(kāi)縣城建設(shè)提質(zhì)工程，市委市政府要求各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門(mén)抓住機(jī)遇、主動(dòng)作為、全面啟動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，認(rèn)真落實(shí)“一中心六組團(tuán)”城市發(fā)展戰(zhàn)略，把北部城市發(fā)展區(qū)、南部四縣生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)統(tǒng)籌起來(lái)推進(jìn)實(shí)施，推進(jìn)**城市建設(shè)由“大寫(xiě)意”向“工筆畫(huà)”轉(zhuǎn)變。希望大家在認(rèn)清意義中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、在看到成績(jī)中堅(jiān)定信心、在正視問(wèn)題中砥礪斗志，推動(dòng)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建邁上新臺(tái)階。

二、重點(diǎn)要再突出，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、精準(zhǔn)發(fā)力。

近年來(lái)，我們堅(jiān)持縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合，以文明城市創(chuàng)建引領(lǐng)縣城建設(shè)提質(zhì)，以縣城建設(shè)提質(zhì)支撐文明城市創(chuàng)建，統(tǒng)籌做好規(guī)劃、建設(shè)、管理“三篇文章”，牢牢把握以綠“蔭”城、以水“潤(rùn)”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城四個(gè)關(guān)鍵，深入開(kāi)展交通秩序“治堵”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”五項(xiàng)治理，有力推動(dòng)了城市建設(shè)提速提質(zhì)提效和文明城市創(chuàng)建水平提升。**、**作為先行試點(diǎn)，抓住機(jī)遇促提升，走在了前列；

**雖不是試點(diǎn)，但自我加壓勇?tīng)?zhēng)先，形成了好的態(tài)勢(shì)。實(shí)踐證明，開(kāi)展“五項(xiàng)治理”，解決的是人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，補(bǔ)齊的是綜合承載能力最為突出的短板，加強(qiáng)的是城市治理體系最為薄弱的環(huán)節(jié)，是縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的主要抓手。目前，“五項(xiàng)治理”已經(jīng)形成了有效推進(jìn)機(jī)制，取得了階段性成效，但有的單位認(rèn)識(shí)還跟不上，有的工作推進(jìn)措施還不夠精準(zhǔn)，一些深層次問(wèn)題剛剛破題，標(biāo)本兼治的任務(wù)依然很艱巨。今天之所以讓一些單位作表態(tài)發(fā)言，就是要樹(shù)立較真碰硬抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向。各地各部門(mén)要從具體工作做起，抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效。尤其要聚焦“五項(xiàng)治理”，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把措施定實(shí)，以“三力治污”“七策治堵”“四化治臟”“三字治差”“四抓治違”，推動(dòng)“五項(xiàng)治理”取得實(shí)質(zhì)性突破。

（一）堅(jiān)持“三力治污”，著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治。

第一力是要傾力推進(jìn)大氣污染防治。今年以來(lái)，全市空氣質(zhì)量有了一定的改善，但大氣污染防治工作形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。第一，一定要化壓力為動(dòng)力。破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，一天一天地爭(zhēng)，一微克一微克地保，把差距縮小到最小程度，決不能自暴自棄，更不能指望通過(guò)今年的不作為來(lái)減輕明年的任務(wù)基數(shù)。第二，一定要變粗放為精準(zhǔn)。目前看來(lái)，影響污染防治工作的原因很多，但最重要的還是措施粗放、落實(shí)粗放。要有針對(duì)性地進(jìn)行防治，把措施細(xì)化落實(shí)到不同地區(qū)、不同時(shí)段、不同企業(yè)，切忌大而化之、搞“一刀切”。第三，一定要讓問(wèn)責(zé)見(jiàn)真章。從現(xiàn)在起到年底，不允許主要污染指標(biāo)不降反升，不允許在全省排名不進(jìn)反退。pm10、pm2.5、空氣優(yōu)良天數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)和這兩個(gè)“不允許”，年底是要兌現(xiàn)的，既兌現(xiàn)到市級(jí)層面，也兌現(xiàn)到縣（市、區(qū)），該問(wèn)責(zé)的要從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。第二力是強(qiáng)力推進(jìn)水污染防治。以落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制、推進(jìn)“四河三渠”綜合治理為抓手，大力開(kāi)展飲用水水源地保護(hù)、黑臭水體治理、全域清潔河流攻堅(jiān)、農(nóng)村污水治理，持續(xù)抓好截污治污、引水補(bǔ)源、河道治理、游園濕地、路網(wǎng)環(huán)通、沿河棚改等工作，著力提高污水集中處理率，解決水污染問(wèn)題。沒(méi)有完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)的，要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要將黑臭水體視為“眼中釘”、“肉中刺”，以零容忍的態(tài)度徹底治理到位。第三力是協(xié)力推進(jìn)國(guó)土綠化提速提質(zhì)行動(dòng)。市里對(duì)國(guó)土綠化提速提質(zhì)行動(dòng)作出部署后，大部分地區(qū)都迅速行動(dòng)起來(lái)了，但也存在推進(jìn)不平衡、質(zhì)量不高、一些地方動(dòng)力不足等問(wèn)題，有的縣至今仍沒(méi)有行動(dòng)。各地各單位要按照國(guó)土綠化提速行動(dòng)安排部署，抓住冬季植樹(shù)造林有利時(shí)機(jī)，年底前完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。要做好鄭西高鐵、連霍高速、二廣高速、洛欒高速兩側(cè)的綠化補(bǔ)植補(bǔ)栽工作，扎實(shí)推進(jìn)村莊綠化，保質(zhì)保量完成中心城區(qū)綠化任務(wù)。綠化不僅要看數(shù)字、更要看形象，要著力擴(kuò)大綠化規(guī)模、提升綠化質(zhì)量、促進(jìn)綠化惠民。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，最好的“留白”就是植綠，城市裸露的地方都要做好綠化。

（二）堅(jiān)持“七策治堵”，持續(xù)推進(jìn)交通秩序整治。

暢捷、有序、安全的交通不僅是城市功能的組成部分，也是城市形象的重要體現(xiàn)。交通擁堵成因很多，必須標(biāo)本兼治、多策并舉，加快解決城市交通之堵，進(jìn)而解決人民群眾心中之“堵”。當(dāng)前，**正在加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，地鐵、快速路、立交橋等一批重大項(xiàng)目全面鋪開(kāi)，一定程度上加劇了交通擁堵問(wèn)題。群眾對(duì)**交通擁堵現(xiàn)象議論較多，作為黨委政府要積極回應(yīng)、著力解決問(wèn)題。經(jīng)過(guò)全市上下特別是公安交警部門(mén)的努力，這段時(shí)間已經(jīng)取得了一些效果，大多數(shù)群眾給予了認(rèn)可。雖然還有一些路段、時(shí)段較堵，但人民群眾感覺(jué)到黨委政府在行動(dòng)，相信通過(guò)努力，一定能解好一時(shí)之堵、帶來(lái)未來(lái)之暢。一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)“治堵”。結(jié)合城市規(guī)劃布局，科學(xué)研判交通流量，合理規(guī)劃交通方式、交通路網(wǎng)，暢通大鏈接，打通微循環(huán)，進(jìn)一步提高交通容量。要更加注重細(xì)節(jié)，無(wú)論道路修建順序還是港灣式站臺(tái)、停車(chē)場(chǎng)、路口分道等，都要在規(guī)劃中體現(xiàn)。二要優(yōu)化完善路網(wǎng)“治堵”。統(tǒng)籌主路、干道、環(huán)城路和支路、輔路、街道，既抓好王城大道、古城路、環(huán)城路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目，打通快速通暢的主動(dòng)脈，又抓好“小切點(diǎn)、大見(jiàn)效”改造項(xiàng)目，打通斷頭路、堵點(diǎn)路、卡點(diǎn)路，實(shí)現(xiàn)微循環(huán)。既抓好道路主體工程建設(shè)，又抓好交通組織配套提升，確保道路主體工程建成時(shí)，斑馬線、信號(hào)燈、港灣式站臺(tái)等同步投用。三要開(kāi)展專項(xiàng)整治“治堵”。堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為，重點(diǎn)整治車(chē)輛亂停亂放、行人亂穿馬路、非機(jī)動(dòng)車(chē)違章占道、商販占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)違法車(chē)輛上路行駛等問(wèn)題，切實(shí)規(guī)范交通秩序。四要增加停車(chē)車(chē)位“治堵”。從規(guī)劃做起，從建設(shè)入手，從解決急需的問(wèn)題抓起，積極推進(jìn)地面停車(chē)場(chǎng)、立體停車(chē)場(chǎng)和地下停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)住宅小區(qū)停車(chē)場(chǎng)車(chē)位比配套，機(jī)動(dòng)增設(shè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，推動(dòng)靜態(tài)交通供需平衡。一些地塊拆遷后，在土地出讓前、工程開(kāi)工前，可作為臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。五要提高公交分擔(dān)“治堵”。統(tǒng)籌軌道交通、快速公交等，加快發(fā)展城市公共交通，完善線網(wǎng)布局，加快換乘樞紐建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)公交集團(tuán)改革，提高公共交通覆蓋率和分擔(dān)率。六要強(qiáng)化信息支撐“治堵”。加快物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、出行信息采集系統(tǒng)、出行服務(wù)系統(tǒng)等方面建設(shè)，推動(dòng)公交、道路、停車(chē)、共享單車(chē)等智能平臺(tái)互聯(lián)互通互享，實(shí)現(xiàn)智能化疏“堵”提速。七要倡導(dǎo)文明出行“治堵”。以文明交通創(chuàng)建為抓手，全面加強(qiáng)社會(huì)面宣傳，推動(dòng)文明交通、依法交通理念進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)公交車(chē)和出租車(chē)，讓文明出行蔚然成風(fēng)。要落實(shí)好“路長(zhǎng)制”，動(dòng)員志愿者、老干部督導(dǎo)團(tuán)等方方面面參與到治堵工作中來(lái)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（三）堅(jiān)持“四化治臟”，持續(xù)推進(jìn)市容衛(wèi)生整治。

市容市貌既是城市的“面子”、也是城市的“里子”，決定著城市的第一印象，影響著市民的生活質(zhì)量。今年以來(lái)，我們集中抓了建筑墻體治理、廣告匾牌治理、市場(chǎng)整治、“廁所革命”、管線入地等工作，“臟亂差”等視覺(jué)污染少了，但各城市區(qū)工作推進(jìn)不平衡，部分城市區(qū)行動(dòng)不力。比如，對(duì)龍門(mén)高鐵站的廣告標(biāo)牌治理，要糾治商業(yè)廣告過(guò)多的傾向，按比例投放一定數(shù)量的公益廣告，將**形象展示出來(lái)。下一步，要在機(jī)制建設(shè)上下功夫，推進(jìn)“治臟”工作由表及里，讓市容市貌表里如一。一要推進(jìn)小區(qū)管理物業(yè)化。無(wú)論是老小區(qū)還是新小區(qū)都要推行物業(yè)化管理，對(duì)小區(qū)內(nèi)的清潔、綠化、交通、設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理，持續(xù)推動(dòng)小區(qū)建筑墻體治理、雨污分流、車(chē)輛進(jìn)停車(chē)場(chǎng)等工作，實(shí)現(xiàn)與公共市政有機(jī)銜接。二要推進(jìn)街面管理網(wǎng)格化。把城區(qū)街面劃成若干邊界清晰的管理區(qū)域，明確責(zé)任單位、管理任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)，探索推行“街長(zhǎng)制”，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、門(mén)前“三包”、廣告匾牌、公共廁所、綠化亮化、地面墻體、市容秩序等進(jìn)行常態(tài)化巡查檢查。各城市區(qū)要扎實(shí)推進(jìn)城市“雙修”，做好街面整治。三要推進(jìn)市場(chǎng)管理規(guī)范化。加快實(shí)施“退路進(jìn)店”“退路進(jìn)場(chǎng)”，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)，加快集貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專業(yè)市場(chǎng)疏解轉(zhuǎn)移，積極落實(shí)規(guī)范化管理要求。要抓好已規(guī)劃專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)工作，推廣新安縣在市場(chǎng)管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)把市場(chǎng)建好管好。四要推進(jìn)路面清掃機(jī)械化。路面機(jī)械化清掃高效安全，是大勢(shì)所趨。當(dāng)前，中心城區(qū)路面清掃機(jī)械化已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，要總結(jié)推廣路面清掃機(jī)械化作業(yè)法，向有條件的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。全市要加快推進(jìn)新能源清掃車(chē)輛對(duì)傳統(tǒng)汽油、柴油車(chē)輛的替代，避免尾氣排放對(duì)環(huán)境再次造成污染。市政府要專門(mén)研究，拿出資金支持；

縣（市、區(qū)）在購(gòu)置道路清掃車(chē)輛時(shí)也要優(yōu)先選擇新能源車(chē)。

（四）堅(jiān)持“三字治差”，持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)整治。

城市工作做得好不好，公共服務(wù)是重要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。目前，我市公共服務(wù)領(lǐng)域供給不足、質(zhì)量不高、分布不均等問(wèn)題還比較突出，離滿足人民群眾的美好生活需要還有不小差距。要以構(gòu)建公共服務(wù)體系為抓手，堅(jiān)持問(wèn)需于民，加大服務(wù)供給，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心。第一個(gè)字是“增”，就是增加服務(wù)供給。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)難、看病難、住房難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大政府投入和公共產(chǎn)品供給力度，增強(qiáng)公共服務(wù)供給能力。特別是要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的方式，進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，更好地滿足人民群眾的公共服務(wù)需求。第二個(gè)字是“提”，就是提升服務(wù)質(zhì)量。著力提高公共服務(wù)體系的規(guī)劃、建設(shè)和管理水準(zhǔn)，優(yōu)布局、優(yōu)品質(zhì)、優(yōu)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)公共服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)加速融合，推動(dòng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化和品牌化，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)產(chǎn)品的更高期待。完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)窗口單位“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化運(yùn)行，打通便民服務(wù)“最后一公里”。第三個(gè)字是“促”，就是促進(jìn)服務(wù)均衡。持續(xù)抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村簽約醫(yī)生以及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)等工作，提升城鄉(xiāng)之間、群體之間、區(qū)域之間的公共服務(wù)均等化水平，解決農(nóng)村公共服務(wù)偏弱和困難群體享受公共服務(wù)不充分、不均等、不優(yōu)質(zhì)等問(wèn)題，大力推進(jìn)貧困地區(qū)公共服務(wù)發(fā)展，不斷提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。

（五）堅(jiān)持“四抓治違”，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)違法建筑整治。

違章建筑就像城市里的“毒瘤”，如果不及早清除，既有損市容形象，也會(huì)給市民生活帶來(lái)困擾，而且還會(huì)滋生腐敗問(wèn)題和黑惡勢(shì)力。要堅(jiān)持依法依規(guī)，敢于向一切違章建設(shè)行為亮“紅牌”，該拆除的拆除、該遷移的遷移、該規(guī)范的規(guī)范。一要抓重點(diǎn)。把城市區(qū)主要道路兩側(cè)、高速路出入口、火車(chē)站、高鐵站周邊及侵占消防通道、城市廣場(chǎng)、公共綠地、文物保護(hù)區(qū)域的違法建筑物和居民區(qū)、城中村、棚戶區(qū)的樓頂、退層平臺(tái)上的私搭亂建行為，作為當(dāng)前“治違”的重點(diǎn)，有的放矢開(kāi)展整治，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。二要抓精準(zhǔn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照“一違建一方案”的原則，逐一拿出整治方案，嚴(yán)格按照程序，依法依規(guī)把工作做深做細(xì)做到位，確保整治一處、完成一處、徹底一處。三要抓攻堅(jiān)。對(duì)重點(diǎn)部位、典型案例，要凝聚多部門(mén)力量，形成強(qiáng)大攻堅(jiān)合力，下重力、出重拳、用狠招，集中開(kāi)展攻堅(jiān)，確保攻必克、戰(zhàn)必勝。對(duì)工作中遇到的“硬骨頭”，要敢于動(dòng)真碰硬。對(duì)涉黑涉惡的，要依法嚴(yán)厲打擊。對(duì)有“保護(hù)傘”的，不管涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)黨員干部，都要依法嚴(yán)懲、絕不姑息。四要抓惠民。對(duì)“治違”后騰出的土地，要優(yōu)先用于公共服務(wù)設(shè)施和綠地建設(shè)，還綠于民、還空間于民、還設(shè)施于民、還服務(wù)于民，使“治違”工作順民意、增民利、得民心。

三、落實(shí)要再加力，進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。

推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，關(guān)鍵在做。各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真吸取先行試點(diǎn)縣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，凝心聚力、真抓實(shí)做，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一要把規(guī)劃引領(lǐng)樹(shù)得更牢。去年以來(lái)，市委市政府對(duì)全市所有縣（市）總體規(guī)劃編制工作進(jìn)行了調(diào)研把關(guān)，各縣（市）也按照市里的部署要求拿出了規(guī)劃成果，但從目前來(lái)看，有的地方仍然存在規(guī)劃細(xì)節(jié)待完善、規(guī)劃執(zhí)行有偏差等問(wèn)題。下一步，要切實(shí)提升規(guī)劃水平，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。要完善規(guī)劃體系。統(tǒng)籌抓好縣城、中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃，統(tǒng)籌抓好總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、單體建筑設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、土地利用、生態(tài)建設(shè)、文物保護(hù)等規(guī)劃編制工作，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。要嚴(yán)格審批把關(guān)。市、縣兩級(jí)規(guī)委會(huì)都要認(rèn)真做好各類規(guī)劃審批工作，對(duì)各類規(guī)劃依法依規(guī)按程序辦理。要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化“規(guī)劃即法”意識(shí)，新上任的要將已經(jīng)定下來(lái)的好的規(guī)劃一張藍(lán)圖繪到底。有的規(guī)劃在推進(jìn)過(guò)程中要進(jìn)行微調(diào)和完善，職能部門(mén)要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法履行職責(zé)。

二要把項(xiàng)目建設(shè)盯得更緊。項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的主要抓手。要統(tǒng)籌做好規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、安評(píng)等前期工作，著力破解征遷、資金等制約瓶頸，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)、壓茬推進(jìn)，確保項(xiàng)目早落地、早見(jiàn)效。前期工作要做到位。要素保障等前期工作不到位，項(xiàng)目就難以實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，難以順利推進(jìn)。做好前期工作，會(huì)遇到一些困難和問(wèn)題，要迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)，真正擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險(xiǎn)。攻堅(jiān)項(xiàng)目要不折不扣完成。對(duì)年初確定的全市城建重點(diǎn)項(xiàng)目、前不久確定的雙月攻堅(jiān)項(xiàng)目，以及剛才**、**同志安排的項(xiàng)目，要按照時(shí)間表、任務(wù)書(shū)，聚力加力，確保完成。明年項(xiàng)目要及早謀劃。百城建設(shè)提質(zhì)、文明城市創(chuàng)建都要體現(xiàn)在項(xiàng)目上，要科學(xué)謀劃，以項(xiàng)目為抓手把工作抓實(shí)抓細(xì)。大小項(xiàng)目要做好統(tǒng)籌。既要抓好道路、立交、水系等大項(xiàng)目，重長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、惠民眾，厚植優(yōu)勢(shì)，又要抓好公廁、游園、書(shū)房、停車(chē)場(chǎng)等小項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)。比如，公廁建設(shè)要精準(zhǔn)實(shí)施，今年中心城區(qū)新建改造公廁**座，這項(xiàng)工作在各縣（市）和旅游景點(diǎn)也要推進(jìn)好。比如，我市的園林綠化既有總量不足的問(wèn)題，也有分布不均的問(wèn)題，中心城區(qū)綠地主要集中在**植物園、**公園等大型公園，群眾身邊的比較少，小游園建設(shè)就要精準(zhǔn)解決這些問(wèn)題。截至目前，我市共建設(shè)**個(gè)小游園，切實(shí)提升了人民群眾的獲得感。要持續(xù)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)，真正達(dá)到“開(kāi)窗見(jiàn)綠、出門(mén)進(jìn)園”的效果。比如，城市書(shū)房既要建好更要管好，不能只是裝點(diǎn)門(mén)面。隊(duì)伍如何保障、經(jīng)費(fèi)如何解決、能不能做到24小時(shí)開(kāi)放、圖書(shū)種類如何更加豐富，都要統(tǒng)籌解決好?？梢钥紤]引進(jìn)公益組織和愛(ài)心企業(yè)聯(lián)合開(kāi)辦書(shū)房，有條件的縣（市、區(qū)）可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式招聘工作人員，場(chǎng)地富足的城市書(shū)房也可以不以盈利為目的開(kāi)設(shè)咖啡吧、茶館等補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)成本。

三要把品質(zhì)品位立得更高。城市建設(shè)有品質(zhì)，城市生活才有品位。要順應(yīng)人民群眾美好生活需要，以綠“蔭”城、以水“潤(rùn)”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城，全面提升城市建設(shè)品質(zhì)品位。要彰顯城市特色。各縣（市、區(qū)）要立足自身的地理環(huán)境、生態(tài)資源、文化優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持守正出新、彰顯特色，不能千城一面。每個(gè)地方都要想一想，大到整個(gè)縣（市、區(qū)），小到一條街，在全市、全省乃至全國(guó)有什么特色，在文化、山水、業(yè)態(tài)、建筑、城市色彩上，提煉形成獨(dú)具特色的風(fēng)情風(fēng)景風(fēng)貌。**的寬窄巷子，沒(méi)有大拆大建就形成了自己的文化特色。**老城區(qū)也有很多老字號(hào)店鋪，在建筑、裝修、招牌上體現(xiàn)一些文化元素，不就更有味道了嗎？**有那么多歷史文化元素符號(hào)、故事、人物，要展示出來(lái)，形成特色。在城市建設(shè)中彰顯獨(dú)具特色的城市風(fēng)情、城市景觀、城市記憶，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)知識(shí)、專業(yè)水平的檢驗(yàn)。在今后的工作中，要切忌大拆大建，處理好改造開(kāi)發(fā)與保護(hù)利用的關(guān)系，把歷史文化作為**城市的靈魂，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，做到既尊重文化又協(xié)調(diào)發(fā)展，既繼承傳統(tǒng)又加強(qiáng)創(chuàng)新。只有這樣，才能留存城市的記憶，擁有城市的未來(lái)。要注重細(xì)節(jié)提升。只有在細(xì)節(jié)上有層次，城市才會(huì)更有品位。要完善城市的每一個(gè)細(xì)節(jié)，一草一木、一土一石都要有匠心。比如，要在公交站、路燈、道路護(hù)欄等城市家具中體現(xiàn)**的文化元素，展示出**獨(dú)特的城市風(fēng)貌。比如，游園、書(shū)房、棧道、水岸等細(xì)節(jié)都要精細(xì)處理、避免粗放。現(xiàn)在我們?cè)?*種蓮藕、植蒲草，相比于過(guò)去壘石頭、砌水泥，就體現(xiàn)了細(xì)節(jié)。要完善城市功能。習(xí)近平總書(shū)記指出，城市規(guī)劃和建設(shè)要高度重視歷史文化保護(hù)，不能急功近利、大拆大建，要突出地方特色，注重人居改善，多下微改造這種“繡花”功夫，注重文明傳承、文化延續(xù)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。對(duì)**而言，無(wú)論是老城區(qū)改造還是縣城建設(shè)提質(zhì)，再也不能走大拆大建的路子，要通過(guò)進(jìn)行微改造、微拆遷、微建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從追求規(guī)模擴(kuò)張向品質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，在老城區(qū)改造上，學(xué)術(shù)界有一種提法叫“甦式更新”，即通過(guò)局部改造、功能置換，保護(hù)機(jī)理、保留修繕，完善配套、活化資源，來(lái)實(shí)現(xiàn)老舊城區(qū)的更新。相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入研究這些新理念、新思路、新對(duì)策，學(xué)習(xí)借鑒外地好的做法，推動(dòng)城市功能進(jìn)一步完善。要堅(jiān)持建管并重。建設(shè)和管理相輔相成，不能割裂。在規(guī)劃建設(shè)時(shí)就要考慮到管理問(wèn)題，確保完工后管理能夠及時(shí)跟上，以精細(xì)化規(guī)范化的管理構(gòu)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四要把統(tǒng)籌結(jié)合做得更好。百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)，要統(tǒng)籌把握，確保各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展。要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來(lái)。既注重城市建設(shè)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，也要根據(jù)群眾文化生活需求，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用人文精神塑造城市品格、用公共文化豐富群眾生活，實(shí)現(xiàn)文明城市創(chuàng)建與縣級(jí)城市建設(shè)提質(zhì)融合契合、共伴共生、共促共進(jìn)。要準(zhǔn)確把握二者之間的內(nèi)在聯(lián)系，摒棄將百城提質(zhì)和修路劃等號(hào)、將文明城市創(chuàng)建和組織志愿者服務(wù)劃等號(hào)的錯(cuò)誤理念。要推進(jìn)文明城市全域創(chuàng)建，在市級(jí)層面，全國(guó)年度測(cè)評(píng)要保持領(lǐng)先；

縣級(jí)層面，**、**要在全國(guó)文明城市創(chuàng)建中奪杯拿牌，**、**、**要在省級(jí)文明城市創(chuàng)建中奪杯拿牌，其他縣（市）要積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市。要樹(shù)立正確的創(chuàng)建觀念，通過(guò)以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管、以創(chuàng)惠民、以創(chuàng)提質(zhì)，促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展和人民生活的改善。要把促進(jìn)城市發(fā)展與實(shí)施鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái)。在持續(xù)推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的同時(shí)，突出抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，堅(jiān)持城鄉(xiāng)同建、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體，推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。要把提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái)。通過(guò)城市建設(shè)，合理布局產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化以“業(yè)”興城，打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展道路，為城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增進(jìn)群眾福祉結(jié)合起來(lái)。百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作的落腳點(diǎn)是改善民生、惠及民眾。要堅(jiān)持以人為本，在規(guī)劃編制上多考慮群眾需要什么，在城市管理中多采取群眾容易接受的手段方法，真正把利民便民的要求融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面、全過(guò)程，進(jìn)一步提升群眾的獲得感和滿意度。攻堅(jiān)爭(zhēng)在朝夕，落實(shí)難在方寸。百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作，不落實(shí)就落空。時(shí)至年底，項(xiàng)目攻堅(jiān)任務(wù)已經(jīng)明確下達(dá)，必須不折不扣完成。紀(jì)委對(duì)不能完成任務(wù)的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、親力親為，多到一線吹糠見(jiàn)米、透通竹竿，決不能在工作中出現(xiàn)“打滑”、“空轉(zhuǎn)”甚至“掉底”的現(xiàn)象。要結(jié)合作風(fēng)建設(shè)，對(duì)形式主義、官僚主義、不作為慢作為亂作為等進(jìn)行專項(xiàng)整治，做到獎(jiǎng)懲分明，樹(shù)起抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握抓落實(shí)的方法論，擁有工作謀劃的全視角，錘煉擔(dān)當(dāng)責(zé)任的鐵肩膀，掌握透通竹竿的真本領(lǐng)，聚焦聚神聚力把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

同志們，縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，事關(guān)發(fā)展也事關(guān)民生，事關(guān)當(dāng)前也事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。希望各地各部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更大的力度、更實(shí)的舉措，推動(dòng)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建邁上新臺(tái)階，為譜寫(xiě)濃墨重彩的**篇章添上靚麗的一筆。

在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省百城建設(shè)提質(zhì)暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議精神，對(duì)全市縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行再部署、再推動(dòng)，以高質(zhì)量城鎮(zhèn)化為目標(biāo)，著力構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，加快推進(jìn)**城市建設(shè)由“大寫(xiě)意”向“工筆畫(huà)”轉(zhuǎn)變。剛才，**、**同志分別通報(bào)了情況、安排了工作，4家單位作了典型發(fā)言、3家單位作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照市委市政府部署要求，對(duì)照兩方面典型，自我檢視、加壓奮進(jìn)，在實(shí)際工作中盡快取得新突破、新成效。特別是表態(tài)發(fā)言的單位要進(jìn)一步把工作中存在的問(wèn)題查擺到位、整改到位，其他單位也要反躬自省、舉一反三，抓好自身問(wèn)題的查擺和整改。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見(jiàn)：

一、認(rèn)識(shí)要再提升，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。

把百城建設(shè)提質(zhì)與文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)，是以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的綜合帶動(dòng)作用，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。省委十屆六次全會(huì)指出，文明城市創(chuàng)建、百城建設(shè)提質(zhì)工程，就是近年來(lái)抓城市發(fā)展比較好的工作載體；

強(qiáng)調(diào)要遵循城市發(fā)展規(guī)律，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高起點(diǎn)建設(shè)，高水平管理，推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程，加強(qiáng)城市內(nèi)涵建設(shè)，不斷提高綜合承載力，打造生態(tài)宜居、充滿活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，對(duì)**來(lái)講，尤為重要和迫切。第一，這是落實(shí)**發(fā)展戰(zhàn)略定位的重要抓手。從**建設(shè)副中心、打造增長(zhǎng)極的六大任務(wù)看，無(wú)論是建設(shè)全國(guó)性重要交通樞紐、國(guó)際文化旅游名城、幸福宜居現(xiàn)代化城市，還是建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市、全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、“一帶一路”主要節(jié)點(diǎn)城市，都與縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建緊密相關(guān)。抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，可以加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，推動(dòng)城市布局優(yōu)化、功能完善、特色彰顯、品質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)涵式發(fā)展，更好地落實(shí)省委省政府對(duì)**發(fā)展的定位。第二，這是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們常講，**與一些地方的差距，既在城區(qū)經(jīng)濟(jì)上，更在縣域經(jīng)濟(jì)上。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是**高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。我們以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于縣域治理“三起來(lái)”的重要指示精神為指導(dǎo)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的思路是清晰的，但由于各縣（市）的比較優(yōu)勢(shì)不夠突出，對(duì)人才、項(xiàng)目、資本、技術(shù)等要素的集聚能力不強(qiáng)，導(dǎo)致了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較慢。抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，可以促進(jìn)城市建設(shè)和社會(huì)文明“雙提升”，更好地吸引優(yōu)秀企業(yè)和人才投資創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源集聚，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的支撐。第三，這是滿足人民群眾美好生活需要的現(xiàn)實(shí)要求。城市是人們工作、學(xué)習(xí)和生活的重要載體。目前，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)56%，中心城區(qū)和縣城人口達(dá)350多萬(wàn)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐還在加快。只有抓好縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，才能更好地滿足人民群眾住房、出行、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、休閑、環(huán)保等方面的需求，實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好”。近年來(lái)，我們結(jié)合深化“9+2”工作布局特別是構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系、文化傳承創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系、公共服務(wù)體系等，著力推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，取得了一定成效。一些地方路子理清了、抓手扭住了、口子撕開(kāi)了，進(jìn)一步改善了形象、增添了活力、惠及了群眾。剛才，3個(gè)縣區(qū)已經(jīng)介紹了經(jīng)驗(yàn)。但同時(shí)也要看到，實(shí)際工作中還存在不少問(wèn)題。從思想認(rèn)識(shí)看，有的仍將縣城建設(shè)提質(zhì)等同于一般的城市建設(shè)，等同于上了幾個(gè)城建項(xiàng)目，沒(méi)有悟透縣城建設(shè)提質(zhì)與文明城市創(chuàng)建的核心要義和內(nèi)在聯(lián)系，沒(méi)有把準(zhǔn)工作規(guī)律，沒(méi)有靜下心來(lái)研究問(wèn)題，思路還不太清、干勁還不夠足。從工作推進(jìn)看，規(guī)劃、建設(shè)、管理“三篇文章”做得還不夠精細(xì)，一些規(guī)劃缺乏前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性；

一些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度比較慢，影響項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、土地、征遷、資金等要素保障瓶頸問(wèn)題還有待破解；

交通擁堵、環(huán)境污染、違章建筑等問(wèn)題依然存在，有的還比較突出。各縣（市、區(qū)）之間工作推進(jìn)不平衡，全市整體工作進(jìn)度在全省并不靠前。從實(shí)際效果看，無(wú)論是城市基礎(chǔ)設(shè)施還是公共服務(wù)設(shè)施，都存在不少短板。比如，全市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率為36%，遠(yuǎn)低于**的60.4%；

全市公路網(wǎng)密度、百輛公共汽車(chē)停車(chē)泊位、管網(wǎng)覆蓋率、生活污水集中處理率、人均水資源占有量、人均公園綠地面積、義務(wù)教育階段師生比、每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)等指標(biāo)，與副中心、增長(zhǎng)極的定位尚不相稱。交通擁堵問(wèn)題，就是因路網(wǎng)不完善、公交分擔(dān)率低、停車(chē)泊位少等原因造成的。對(duì)這些問(wèn)題，群眾意見(jiàn)較大，我們要保持清醒，盡快解決到位。省里已決定明年起全面推開(kāi)縣城建設(shè)提質(zhì)工程，市委市政府要求各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門(mén)抓住機(jī)遇、主動(dòng)作為、全面啟動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，認(rèn)真落實(shí)“一中心六組團(tuán)”城市發(fā)展戰(zhàn)略，把北部城市發(fā)展區(qū)、南部四縣生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)統(tǒng)籌起來(lái)推進(jìn)實(shí)施，推進(jìn)**城市建設(shè)由“大寫(xiě)意”向“工筆畫(huà)”轉(zhuǎn)變。希望大家在認(rèn)清意義中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、在看到成績(jī)中堅(jiān)定信心、在正視問(wèn)題中砥礪斗志，推動(dòng)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建邁上新臺(tái)階。

二、重點(diǎn)要再突出，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、精準(zhǔn)發(fā)力。

近年來(lái)，我們堅(jiān)持縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合，以文明城市創(chuàng)建引領(lǐng)縣城建設(shè)提質(zhì)，以縣城建設(shè)提質(zhì)支撐文明城市創(chuàng)建，統(tǒng)籌做好規(guī)劃、建設(shè)、管理“三篇文章”，牢牢把握以綠“蔭”城、以水“潤(rùn)”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城四個(gè)關(guān)鍵，深入開(kāi)展交通秩序“治堵”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”五項(xiàng)治理，有力推動(dòng)了城市建設(shè)提速提質(zhì)提效和文明城市創(chuàng)建水平提升。**、**作為先行試點(diǎn)，抓住機(jī)遇促提升，走在了前列；

**雖不是試點(diǎn)，但自我加壓勇?tīng)?zhēng)先，形成了好的態(tài)勢(shì)。實(shí)踐證明，開(kāi)展“五項(xiàng)治理”，解決的是人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，補(bǔ)齊的是綜合承載能力最為突出的短板，加強(qiáng)的是城市治理體系最為薄弱的環(huán)節(jié)，是縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的主要抓手。目前，“五項(xiàng)治理”已經(jīng)形成了有效推進(jìn)機(jī)制，取得了階段性成效，但有的單位認(rèn)識(shí)還跟不上，有的工作推進(jìn)措施還不夠精準(zhǔn)，一些深層次問(wèn)題剛剛破題，標(biāo)本兼治的任務(wù)依然很艱巨。今天之所以讓一些單位作表態(tài)發(fā)言，就是要樹(shù)立較真碰硬抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向。各地各部門(mén)要從具體工作做起，抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效。尤其要聚焦“五項(xiàng)治理”，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把措施定實(shí)，以“三力治污”“七策治堵”“四化治臟”“三字治差”“四抓治違”，推動(dòng)“五項(xiàng)治理”取得實(shí)質(zhì)性突破。

（一）堅(jiān)持“三力治污”，著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治。

第一力是要傾力推進(jìn)大氣污染防治。今年以來(lái)，全市空氣質(zhì)量有了一定的改善，但大氣污染防治工作形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。第一，一定要化壓力為動(dòng)力。破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，一天一天地爭(zhēng)，一微克一微克地保，把差距縮小到最小程度，決不能自暴自棄，更不能指望通過(guò)今年的不作為來(lái)減輕明年的任務(wù)基數(shù)。第二，一定要變粗放為精準(zhǔn)。目前看來(lái)，影響污染防治工作的原因很多，但最重要的還是措施粗放、落實(shí)粗放。要有針對(duì)性地進(jìn)行防治，把措施細(xì)化落實(shí)到不同地區(qū)、不同時(shí)段、不同企業(yè)，切忌大而化之、搞“一刀切”。第三，一定要讓問(wèn)責(zé)見(jiàn)真章。從現(xiàn)在起到年底，不允許主要污染指標(biāo)不降反升，不允許在全省排名不進(jìn)反退。pm10、pm2.5、空氣優(yōu)良天數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)和這兩個(gè)“不允許”，年底是要兌現(xiàn)的，既兌現(xiàn)到市級(jí)層面，也兌現(xiàn)到縣（市、區(qū)），該問(wèn)責(zé)的要從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。第二力是強(qiáng)力推進(jìn)水污染防治。以落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制、推進(jìn)“四河三渠”綜合治理為抓手，大力開(kāi)展飲用水水源地保護(hù)、黑臭水體治理、全域清潔河流攻堅(jiān)、農(nóng)村污水治理，持續(xù)抓好截污治污、引水補(bǔ)源、河道治理、游園濕地、路網(wǎng)環(huán)通、沿河棚改等工作，著力提高污水集中處理率，解決水污染問(wèn)題。沒(méi)有完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)的，要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要將黑臭水體視為“眼中釘”、“肉中刺”，以零容忍的態(tài)度徹底治理到位。第三力是協(xié)力推進(jìn)國(guó)土綠化提速提質(zhì)行動(dòng)。市里對(duì)國(guó)土綠化提速提質(zhì)行動(dòng)作出部署后，大部分地區(qū)都迅速行動(dòng)起來(lái)了，但也存在推進(jìn)不平衡、質(zhì)量不高、一些地方動(dòng)力不足等問(wèn)題，有的縣至今仍沒(méi)有行動(dòng)。各地各單位要按照國(guó)土綠化提速行動(dòng)安排部署，抓住冬季植樹(shù)造林有利時(shí)機(jī)，年底前完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。要做好鄭西高鐵、連霍高速、二廣高速、洛欒高速兩側(cè)的綠化補(bǔ)植補(bǔ)栽工作，扎實(shí)推進(jìn)村莊綠化，保質(zhì)保量完成中心城區(qū)綠化任務(wù)。綠化不僅要看數(shù)字、更要看形象，要著力擴(kuò)大綠化規(guī)模、提升綠化質(zhì)量、促進(jìn)綠化惠民。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，最好的“留白”就是植綠，城市裸露的地方都要做好綠化。

（二）堅(jiān)持“七策治堵”，持續(xù)推進(jìn)交通秩序整治。

暢捷、有序、安全的交通不僅是城市功能的組成部分，也是城市形象的重要體現(xiàn)。交通擁堵成因很多，必須標(biāo)本兼治、多策并舉，加快解決城市交通之堵，進(jìn)而解決人民群眾心中之“堵”。當(dāng)前，**正在加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，地鐵、快速路、立交橋等一批重大項(xiàng)目全面鋪開(kāi)，一定程度上加劇了交通擁堵問(wèn)題。群眾對(duì)**交通擁堵現(xiàn)象議論較多，作為黨委政府要積極回應(yīng)、著力解決問(wèn)題。經(jīng)過(guò)全市上下特別是公安交警部門(mén)的努力，這段時(shí)間已經(jīng)取得了一些效果，大多數(shù)群眾給予了認(rèn)可。雖然還有一些路段、時(shí)段較堵，但人民群眾感覺(jué)到黨委政府在行動(dòng)，相信通過(guò)努力，一定能解好一時(shí)之堵、帶來(lái)未來(lái)之暢。一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)“治堵”。結(jié)合城市規(guī)劃布局，科學(xué)研判交通流量，合理規(guī)劃交通方式、交通路網(wǎng)，暢通大鏈接，打通微循環(huán)，進(jìn)一步提高交通容量。要更加注重細(xì)節(jié)，無(wú)論道路修建順序還是港灣式站臺(tái)、停車(chē)場(chǎng)、路口分道等，都要在規(guī)劃中體現(xiàn)。二要優(yōu)化完善路網(wǎng)“治堵”。統(tǒng)籌主路、干道、環(huán)城路和支路、輔路、街道，既抓好王城大道、古城路、環(huán)城路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目，打通快速通暢的主動(dòng)脈，又抓好“小切點(diǎn)、大見(jiàn)效”改造項(xiàng)目，打通斷頭路、堵點(diǎn)路、卡點(diǎn)路，實(shí)現(xiàn)微循環(huán)。既抓好道路主體工程建設(shè)，又抓好交通組織配套提升，確保道路主體工程建成時(shí)，斑馬線、信號(hào)燈、港灣式站臺(tái)等同步投用。三要開(kāi)展專項(xiàng)整治“治堵”。堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為，重點(diǎn)整治車(chē)輛亂停亂放、行人亂穿馬路、非機(jī)動(dòng)車(chē)違章占道、商販占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)違法車(chē)輛上路行駛等問(wèn)題，切實(shí)規(guī)范交通秩序。四要增加停車(chē)車(chē)位“治堵”。從規(guī)劃做起，從建設(shè)入手，從解決急需的問(wèn)題抓起，積極推進(jìn)地面停車(chē)場(chǎng)、立體停車(chē)場(chǎng)和地下停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)住宅小區(qū)停車(chē)場(chǎng)車(chē)位比配套，機(jī)動(dòng)增設(shè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，推動(dòng)靜態(tài)交通供需平衡。一些地塊拆遷后，在土地出讓前、工程開(kāi)工前，可作為臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。五要提高公交分擔(dān)“治堵”。統(tǒng)籌軌道交通、快速公交等，加快發(fā)展城市公共交通，完善線網(wǎng)布局，加快換乘樞紐建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)公交集團(tuán)改革，提高公共交通覆蓋率和分擔(dān)率。六要強(qiáng)化信息支撐“治堵”。加快物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、出行信息采集系統(tǒng)、出行服務(wù)系統(tǒng)等方面建設(shè)，推動(dòng)公交、道路、停車(chē)、共享單車(chē)等智能平臺(tái)互聯(lián)互通互享，實(shí)現(xiàn)智能化疏“堵”提速。七要倡導(dǎo)文明出行“治堵”。以文明交通創(chuàng)建為抓手，全面加強(qiáng)社會(huì)面宣傳，推動(dòng)文明交通、依法交通理念進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)公交車(chē)和出租車(chē)，讓文明出行蔚然成風(fēng)。要落實(shí)好“路長(zhǎng)制”，動(dòng)員志愿者、老干部督導(dǎo)團(tuán)等方方面面參與到治堵工作中來(lái)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（三）堅(jiān)持“四化治臟”，持續(xù)推進(jìn)市容衛(wèi)生整治。

市容市貌既是城市的“面子”、也是城市的“里子”，決定著城市的第一印象，影響著市民的生活質(zhì)量。今年以來(lái)，我們集中抓了建筑墻體治理、廣告匾牌治理、市場(chǎng)整治、“廁所革命”、管線入地等工作，“臟亂差”等視覺(jué)污染少了，但各城市區(qū)工作推進(jìn)不平衡，部分城市區(qū)行動(dòng)不力。比如，對(duì)龍門(mén)高鐵站的廣告標(biāo)牌治理，要糾治商業(yè)廣告過(guò)多的傾向，按比例投放一定數(shù)量的公益廣告，將**形象展示出來(lái)。下一步，要在機(jī)制建設(shè)上下功夫，推進(jìn)“治臟”工作由表及里，讓市容市貌表里如一。一要推進(jìn)小區(qū)管理物業(yè)化。無(wú)論是老小區(qū)還是新小區(qū)都要推行物業(yè)化管理，對(duì)小區(qū)內(nèi)的清潔、綠化、交通、設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理，持續(xù)推動(dòng)小區(qū)建筑墻體治理、雨污分流、車(chē)輛進(jìn)停車(chē)場(chǎng)等工作，實(shí)現(xiàn)與公共市政有機(jī)銜接。二要推進(jìn)街面管理網(wǎng)格化。把城區(qū)街面劃成若干邊界清晰的管理區(qū)域，明確責(zé)任單位、管理任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)，探索推行“街長(zhǎng)制”，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、門(mén)前“三包”、廣告匾牌、公共廁所、綠化亮化、地面墻體、市容秩序等進(jìn)行常態(tài)化巡查檢查。各城市區(qū)要扎實(shí)推進(jìn)城市“雙修”，做好街面整治。三要推進(jìn)市場(chǎng)管理規(guī)范化。加快實(shí)施“退路進(jìn)店”“退路進(jìn)場(chǎng)”，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)，加快集貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專業(yè)市場(chǎng)疏解轉(zhuǎn)移，積極落實(shí)規(guī)范化管理要求。要抓好已規(guī)劃專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)工作，推廣新安縣在市場(chǎng)管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)把市場(chǎng)建好管好。四要推進(jìn)路面清掃機(jī)械化。路面機(jī)械化清掃高效安全，是大勢(shì)所趨。當(dāng)前，中心城區(qū)路面清掃機(jī)械化已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，要總結(jié)推廣路面清掃機(jī)械化作業(yè)法，向有條件的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。全市要加快推進(jìn)新能源清掃車(chē)輛對(duì)傳統(tǒng)汽油、柴油車(chē)輛的替代，避免尾氣排放對(duì)環(huán)境再次造成污染。市政府要專門(mén)研究，拿出資金支持；

縣（市、區(qū)）在購(gòu)置道路清掃車(chē)輛時(shí)也要優(yōu)先選擇新能源車(chē)。

（四）堅(jiān)持“三字治差”，持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)整治。

城市工作做得好不好，公共服務(wù)是重要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。目前，我市公共服務(wù)領(lǐng)域供給不足、質(zhì)量不高、分布不均等問(wèn)題還比較突出，離滿足人民群眾的美好生活需要還有不小差距。要以構(gòu)建公共服務(wù)體系為抓手，堅(jiān)持問(wèn)需于民，加大服務(wù)供給，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心。第一個(gè)字是“增”，就是增加服務(wù)供給。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)難、看病難、住房難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大政府投入和公共產(chǎn)品供給力度，增強(qiáng)公共服務(wù)供給能力。特別是要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的方式，進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，更好地滿足人民群眾的公共服務(wù)需求。第二個(gè)字是“提”，就是提升服務(wù)質(zhì)量。著力提高公共服務(wù)體系的規(guī)劃、建設(shè)和管理水準(zhǔn)，優(yōu)布局、優(yōu)品質(zhì)、優(yōu)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)公共服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)加速融合，推動(dòng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化和品牌化，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)產(chǎn)品的更高期待。完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)窗口單位“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化運(yùn)行，打通便民服務(wù)“最后一公里”。第三個(gè)字是“促”，就是促進(jìn)服務(wù)均衡。持續(xù)抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村簽約醫(yī)生以及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)等工作，提升城鄉(xiāng)之間、群體之間、區(qū)域之間的公共服務(wù)均等化水平，解決農(nóng)村公共服務(wù)偏弱和困難群體享受公共服務(wù)不充分、不均等、不優(yōu)質(zhì)等問(wèn)題，大力推進(jìn)貧困地區(qū)公共服務(wù)發(fā)展，不斷提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。

（五）堅(jiān)持“四抓治違”，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)違法建筑整治。

違章建筑就像城市里的“毒瘤”，如果不及早清除，既有損市容形象，也會(huì)給市民生活帶來(lái)困擾，而且還會(huì)滋生腐敗問(wèn)題和黑惡勢(shì)力。要堅(jiān)持依法依規(guī)，敢于向一切違章建設(shè)行為亮“紅牌”，該拆除的拆除、該遷移的遷移、該規(guī)范的規(guī)范。一要抓重點(diǎn)。把城市區(qū)主要道路兩側(cè)、高速路出入口、火車(chē)站、高鐵站周邊及侵占消防通道、城市廣場(chǎng)、公共綠地、文物保護(hù)區(qū)域的違法建筑物和居民區(qū)、城中村、棚戶區(qū)的樓頂、退層平臺(tái)上的私搭亂建行為，作為當(dāng)前“治違”的重點(diǎn)，有的放矢開(kāi)展整治，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。二要抓精準(zhǔn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照“一違建一方案”的原則，逐一拿出整治方案，嚴(yán)格按照程序，依法依規(guī)把工作做深做細(xì)做到位，確保整治一處、完成一處、徹底一處。三要抓攻堅(jiān)。對(duì)重點(diǎn)部位、典型案例，要凝聚多部門(mén)力量，形成強(qiáng)大攻堅(jiān)合力，下重力、出重拳、用狠招，集中開(kāi)展攻堅(jiān)，確保攻必克、戰(zhàn)必勝。對(duì)工作中遇到的“硬骨頭”，要敢于動(dòng)真碰硬。對(duì)涉黑涉惡的，要依法嚴(yán)厲打擊。對(duì)有“保護(hù)傘”的，不管涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)黨員干部，都要依法嚴(yán)懲、絕不姑息。四要抓惠民。對(duì)“治違”后騰出的土地，要優(yōu)先用于公共服務(wù)設(shè)施和綠地建設(shè)，還綠于民、還空間于民、還設(shè)施于民、還服務(wù)于民，使“治違”工作順民意、增民利、得民心。

三、落實(shí)要再加力，進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。

推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，關(guān)鍵在做。各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真吸取先行試點(diǎn)縣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，凝心聚力、真抓實(shí)做，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一要把規(guī)劃引領(lǐng)樹(shù)得更牢。去年以來(lái)，市委市政府對(duì)全市所有縣（市）總體規(guī)劃編制工作進(jìn)行了調(diào)研把關(guān)，各縣（市）也按照市里的部署要求拿出了規(guī)劃成果，但從目前來(lái)看，有的地方仍然存在規(guī)劃細(xì)節(jié)待完善、規(guī)劃執(zhí)行有偏差等問(wèn)題。下一步，要切實(shí)提升規(guī)劃水平，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。要完善規(guī)劃體系。統(tǒng)籌抓好縣城、中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃，統(tǒng)籌抓好總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、單體建筑設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、土地利用、生態(tài)建設(shè)、文物保護(hù)等規(guī)劃編制工作，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。要嚴(yán)格審批把關(guān)。市、縣兩級(jí)規(guī)委會(huì)都要認(rèn)真做好各類規(guī)劃審批工作，對(duì)各類規(guī)劃依法依規(guī)按程序辦理。要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化“規(guī)劃即法”意識(shí)，新上任的要將已經(jīng)定下來(lái)的好的規(guī)劃一張藍(lán)圖繪到底。有的規(guī)劃在推進(jìn)過(guò)程中要進(jìn)行微調(diào)和完善，職能部門(mén)要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法履行職責(zé)。

二要把項(xiàng)目建設(shè)盯得更緊。項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的主要抓手。要統(tǒng)籌做好規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、安評(píng)等前期工作，著力破解征遷、資金等制約瓶頸，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)、壓茬推進(jìn)，確保項(xiàng)目早落地、早見(jiàn)效。前期工作要做到位。要素保障等前期工作不到位，項(xiàng)目就難以實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，難以順利推進(jìn)。做好前期工作，會(huì)遇到一些困難和問(wèn)題，要迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)，真正擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險(xiǎn)。攻堅(jiān)項(xiàng)目要不折不扣完成。對(duì)年初確定的全市城建重點(diǎn)項(xiàng)目、前不久確定的雙月攻堅(jiān)項(xiàng)目，以及剛才**、**同志安排的項(xiàng)目，要按照時(shí)間表、任務(wù)書(shū)，聚力加力，確保完成。明年項(xiàng)目要及早謀劃。百城建設(shè)提質(zhì)、文明城市創(chuàng)建都要體現(xiàn)在項(xiàng)目上，要科學(xué)謀劃，以項(xiàng)目為抓手把工作抓實(shí)抓細(xì)。大小項(xiàng)目要做好統(tǒng)籌。既要抓好道路、立交、水系等大項(xiàng)目，重長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、惠民眾，厚植優(yōu)勢(shì)，又要抓好公廁、游園、書(shū)房、停車(chē)場(chǎng)等小項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)。比如，公廁建設(shè)要精準(zhǔn)實(shí)施，今年中心城區(qū)新建改造公廁**座，這項(xiàng)工作在各縣（市）和旅游景點(diǎn)也要推進(jìn)好。比如，我市的園林綠化既有總量不足的問(wèn)題，也有分布不均的問(wèn)題，中心城區(qū)綠地主要集中在**植物園、**公園等大型公園，群眾身邊的比較少，小游園建設(shè)就要精準(zhǔn)解決這些問(wèn)題。截至目前，我市共建設(shè)**個(gè)小游園，切實(shí)提升了人民群眾的獲得感。要持續(xù)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)，真正達(dá)到“開(kāi)窗見(jiàn)綠、出門(mén)進(jìn)園”的效果。比如，城市書(shū)房既要建好更要管好，不能只是裝點(diǎn)門(mén)面。隊(duì)伍如何保障、經(jīng)費(fèi)如何解決、能不能做到24小時(shí)開(kāi)放、圖書(shū)種類如何更加豐富，都要統(tǒng)籌解決好。可以考慮引進(jìn)公益組織和愛(ài)心企業(yè)聯(lián)合開(kāi)辦書(shū)房，有條件的縣（市、區(qū)）可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式招聘工作人員，場(chǎng)地富足的城市書(shū)房也可以不以盈利為目的開(kāi)設(shè)咖啡吧、茶館等補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)成本。

三要把品質(zhì)品位立得更高。城市建設(shè)有品質(zhì)，城市生活才有品位。要順應(yīng)人民群眾美好生活需要，以綠“蔭”城、以水“潤(rùn)”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城，全面提升城市建設(shè)品質(zhì)品位。要彰顯城市特色。各縣（市、區(qū)）要立足自身的地理環(huán)境、生態(tài)資源、文化優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持守正出新、彰顯特色，不能千城一面。每個(gè)地方都要想一想，大到整個(gè)縣（市、區(qū)），小到一條街，在全市、全省乃至全國(guó)有什么特色，在文化、山水、業(yè)態(tài)、建筑、城市色彩上，提煉形成獨(dú)具特色的風(fēng)情風(fēng)景風(fēng)貌。**的寬窄巷子，沒(méi)有大拆大建就形成了自己的文化特色。**老城區(qū)也有很多老字號(hào)店鋪，在建筑、裝修、招牌上體現(xiàn)一些文化元素，不就更有味道了嗎？**有那么多歷史文化元素符號(hào)、故事、人物，要展示出來(lái)，形成特色。在城市建設(shè)中彰顯獨(dú)具特色的城市風(fēng)情、城市景觀、城市記憶，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)知識(shí)、專業(yè)水平的檢驗(yàn)。在今后的工作中，要切忌大拆大建，處理好改造開(kāi)發(fā)與保護(hù)利用的關(guān)系，把歷史文化作為**城市的靈魂，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，做到既尊重文化又協(xié)調(diào)發(fā)展，既繼承傳統(tǒng)又加強(qiáng)創(chuàng)新。只有這樣，才能留存城市的記憶，擁有城市的未來(lái)。要注重細(xì)節(jié)提升。只有在細(xì)節(jié)上有層次，城市才會(huì)更有品位。要完善城市的每一個(gè)細(xì)節(jié)，一草一木、一土一石都要有匠心。比如，要在公交站、路燈、道路護(hù)欄等城市家具中體現(xiàn)**的文化元素，展示出**獨(dú)特的城市風(fēng)貌。比如，游園、書(shū)房、棧道、水岸等細(xì)節(jié)都要精細(xì)處理、避免粗放?，F(xiàn)在我們?cè)?*種蓮藕、植蒲草，相比于過(guò)去壘石頭、砌水泥，就體現(xiàn)了細(xì)節(jié)。要完善城市功能。習(xí)近平總書(shū)記指出，城市規(guī)劃和建設(shè)要高度重視歷史文化保護(hù)，不能急功近利、大拆大建，要突出地方特色，注重人居改善，多下微改造這種“繡花”功夫，注重文明傳承、文化延續(xù)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。對(duì)**而言，無(wú)論是老城區(qū)改造還是縣城建設(shè)提質(zhì)，再也不能走大拆大建的路子，要通過(guò)進(jìn)行微改造、微拆遷、微建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從追求規(guī)模擴(kuò)張向品質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，在老城區(qū)改造上，學(xué)術(shù)界有一種提法叫“甦式更新”，即通過(guò)局部改造、功能置換，保護(hù)機(jī)理、保留修繕，完善配套、活化資源，來(lái)實(shí)現(xiàn)老舊城區(qū)的更新。相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入研究這些新理念、新思路、新對(duì)策，學(xué)習(xí)借鑒外地好的做法，推動(dòng)城市功能進(jìn)一步完善。要堅(jiān)持建管并重。建設(shè)和管理相輔相成，不能割裂。在規(guī)劃建設(shè)時(shí)就要考慮到管理問(wèn)題，確保完工后管理能夠及時(shí)跟上，以精細(xì)化規(guī)范化的管理構(gòu)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四要把統(tǒng)籌結(jié)合做得更好。百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)，要統(tǒng)籌把握，確保各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展。要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來(lái)。既注重城市建設(shè)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，也要根據(jù)群眾文化生活需求，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用人文精神塑造城市品格、用公共文化豐富群眾生活，實(shí)現(xiàn)文明城市創(chuàng)建與縣級(jí)城市建設(shè)提質(zhì)融合契合、共伴共生、共促共進(jìn)。要準(zhǔn)確把握二者之間的內(nèi)在聯(lián)系，摒棄將百城提質(zhì)和修路劃等號(hào)、將文明城市創(chuàng)建和組織志愿者服務(wù)劃等號(hào)的錯(cuò)誤理念。要推進(jìn)文明城市全域創(chuàng)建，在市級(jí)層面，全國(guó)年度測(cè)評(píng)要保持領(lǐng)先；

縣級(jí)層面，**、**要在全國(guó)文明城市創(chuàng)建中奪杯拿牌，**、**、**要在省級(jí)文明城市創(chuàng)建中奪杯拿牌，其他縣（市）要積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市。要樹(shù)立正確的創(chuàng)建觀念，通過(guò)以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管、以創(chuàng)惠民、以創(chuàng)提質(zhì)，促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展和人民生活的改善。要把促進(jìn)城市發(fā)展與實(shí)施鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái)。在持續(xù)推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的同時(shí)，突出抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，堅(jiān)持城鄉(xiāng)同建、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體，推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。要把提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái)。通過(guò)城市建設(shè)，合理布局產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化以“業(yè)”興城，打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展道路，為城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增進(jìn)群眾福祉結(jié)合起來(lái)。百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作的落腳點(diǎn)是改善民生、惠及民眾。要堅(jiān)持以人為本，在規(guī)劃編制上多考慮群眾需要什么，在城市管理中多采取群眾容易接受的手段方法，真正把利民便民的要求融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面、全過(guò)程，進(jìn)一步提升群眾的獲得感和滿意度。攻堅(jiān)爭(zhēng)在朝夕，落實(shí)難在方寸。百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作，不落實(shí)就落空。時(shí)至年底，項(xiàng)目攻堅(jiān)任務(wù)已經(jīng)明確下達(dá)，必須不折不扣完成。紀(jì)委對(duì)不能完成任務(wù)的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、親力親為，多到一線吹糠見(jiàn)米、透通竹竿，決不能在工作中出現(xiàn)“打滑”、“空轉(zhuǎn)”甚至“掉底”的現(xiàn)象。要結(jié)合作風(fēng)建設(shè)，對(duì)形式主義、官僚主義、不作為慢作為亂作為等進(jìn)行專項(xiàng)整治，做到獎(jiǎng)懲分明，樹(shù)起抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握抓落實(shí)的方法論，擁有工作謀劃的全視角，錘煉擔(dān)當(dāng)責(zé)任的鐵肩膀，掌握透通竹竿的真本領(lǐng)，聚焦聚神聚力把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

同志們，縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，事關(guān)發(fā)展也事關(guān)民生，事關(guān)當(dāng)前也事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。希望各地各部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更大的力度、更實(shí)的舉措，推動(dòng)縣城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建邁上新臺(tái)階，為譜寫(xiě)濃墨重彩的**篇章添上靚麗的一筆。

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在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關(guān)全縣和諧穩(wěn)定大局，我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以更加主動(dòng)的作為、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，努力推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺(tái)階，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一

同志們：

今天召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議，是為了切實(shí)鞏固我縣獲得的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果，為我縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)文明縣城打好基礎(chǔ)而召開(kāi)的一次重要會(huì)議。

剛才，李勇同志宣讀了縣委、縣政府，縣文明委、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)的決定。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn);請(qǐng)受到處分的單位認(rèn)真查找不足，總結(jié)教訓(xùn)，爭(zhēng)取把我縣整臟治亂暨滿意在水城工作提高到一個(gè)新的水平。

一、“雙創(chuàng)”工作的回顧

xxxx年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣以“整臟治亂”、“滿意在水城”和未成年人思想道德建設(shè)三項(xiàng)工作為抓手，以創(chuàng)建“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”為目標(biāo)，通過(guò)三年多的努力，城市管理得到加強(qiáng)，城市環(huán)境大為改善，市民素質(zhì)明顯提高，社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范，科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進(jìn)步。xxxx年底，我縣獲得了省委、省政府授予的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”榮譽(yù)稱號(hào)。

總結(jié)我縣的創(chuàng)建歷程，主要做法和經(jīng)驗(yàn)是：

在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二

同志們：

在新一年各項(xiàng)工作全面展開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣政府決定，召開(kāi)全縣20xx年項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，目的在于認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議精神，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)迅速行動(dòng)，利用年前和春節(jié)期間這段時(shí)間，把20xx年項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做實(shí)做好，為開(kāi)春后啟動(dòng)實(shí)施、高效推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，各項(xiàng)目主管單位匯報(bào)了20xx年基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，增長(zhǎng)點(diǎn)主要在項(xiàng)目建設(shè)上。因此，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，采取切實(shí)有效措施,加大項(xiàng)目實(shí)施力度，繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，支撐推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作。

良好的開(kāi)端是成功的一半，沒(méi)有善始就談不上善終。今年，我們確定抓建的167個(gè)基本項(xiàng)目特別是50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，是今年全縣各項(xiàng)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵，也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開(kāi)始，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序，分階段抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)把工作做細(xì)、做實(shí)、做好，為項(xiàng)目順利開(kāi)工創(chuàng)造條件，為全年項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

首先，要提早完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。這是項(xiàng)目實(shí)施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)兩大任務(wù)，具體內(nèi)容是編制項(xiàng)目可研報(bào)告、建設(shè)規(guī)劃，初步設(shè)計(jì)，完成項(xiàng)目選址、資金預(yù)算，這項(xiàng)工作必須于春節(jié)前全部完成。各項(xiàng)目主管部門(mén)一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，積極聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，盡快開(kāi)展這項(xiàng)工作，努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后，要及時(shí)上報(bào)縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審定，堅(jiān)決禁止無(wú)計(jì)劃、無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)方案的“三無(wú)”項(xiàng)目上馬。

其次，要及時(shí)開(kāi)展工程招投標(biāo)。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后，要盡。

快開(kāi)展工程招投標(biāo)工作，主要任務(wù)是制作標(biāo)書(shū)、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時(shí)間、發(fā)布招標(biāo)公告，最終確定承建企業(yè)，這項(xiàng)工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過(guò)程中，要精心制訂方案，認(rèn)真考察資質(zhì)，規(guī)范陽(yáng)光操作，確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時(shí)，對(duì)續(xù)建項(xiàng)目和目前具備條件、可以開(kāi)工的非建設(shè)性項(xiàng)目，要特事特辦，簡(jiǎn)化程序，加快節(jié)奏，提高效率，盡快形成工作量，避免因招投標(biāo)工作貽誤時(shí)機(jī)。

第三，要抓緊編制實(shí)施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、列出項(xiàng)目施工時(shí)間表、制訂項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，這項(xiàng)工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前，各項(xiàng)目主管部門(mén)要在搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，快速行動(dòng)，超前工作，組織專門(mén)班子，抽調(diào)專業(yè)人員，盡快組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案，確保時(shí)間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實(shí)措施有力。在編制過(guò)程中，要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目逐一排序列單，明確開(kāi)工時(shí)限，將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實(shí)到人，確保項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)實(shí)施。

能提前，決不能推后。對(duì)部分前期工作相對(duì)簡(jiǎn)單、目前已經(jīng)基本完成的項(xiàng)目，2月17日(正月十五)后要抓緊開(kāi)工;對(duì)部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項(xiàng)目，最遲3月上旬也要全部開(kāi)工。

第五，要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要堅(jiān)決摒棄等、靠、要的思想，積極爭(zhēng)取上級(jí)投資，撬動(dòng)民間投資，吸納社會(huì)投資，多渠道解決項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題，不應(yīng)過(guò)多的依賴縣財(cái)政。要在融通游資、啟動(dòng)民資方面多動(dòng)腦筋，千方百計(jì)挖掘潛力，積極引導(dǎo)民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)。這里我再重申一下，今后，凡是由上級(jí)投資或者可以爭(zhēng)取上級(jí)投資的建設(shè)項(xiàng)目，縣上都不再考慮縣級(jí)財(cái)政配套。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，為項(xiàng)目前期工作提供保障。

各項(xiàng)目主管部門(mén)要把重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作作為當(dāng)前頭等大事，盡快將項(xiàng)目審批任務(wù)、設(shè)計(jì)任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解，逐級(jí)落實(shí)，做到事事有責(zé)任，人人有壓力。同時(shí)，縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的，要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的，要通報(bào)批評(píng)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)工作的積極性和主動(dòng)性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)任務(wù)。

全力抓好項(xiàng)目前期工作，不遺余力地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為提升固定資產(chǎn)投資總量、實(shí)現(xiàn)福利目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三

二、適應(yīng)新形勢(shì)，充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，黨建以企業(yè)、單位為紐帶，通過(guò)不同級(jí)別的黨組織管理不同企業(yè)、單位，通過(guò)這種垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式使黨的力量深入到各個(gè)組織和各項(xiàng)工作之中。在新形勢(shì)下，這種以條管理，一級(jí)管一級(jí)的管理方式，在社區(qū)已無(wú)法適應(yīng)。因此，社區(qū)黨建工作必須主動(dòng)適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)區(qū)域化、管理多重化等特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新載體，保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。

1、堅(jiān)持從社區(qū)黨建工作特點(diǎn)出發(fā)，更新思想觀念，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇，在工作內(nèi)容、方法和目標(biāo)上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，首先要更新思想觀念，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變；從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變；從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變；從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變；從以往“替人民當(dāng)家作主”向“支持人民當(dāng)家作主”轉(zhuǎn)變。

2、堅(jiān)持直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重，創(chuàng)新組織載體，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)，需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。因此，在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，更要針對(duì)各個(gè)組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體，把各種組織緊密地團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周?chē)?duì)社區(qū)自治組織，通過(guò)支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法自治，實(shí)現(xiàn)動(dòng)員社會(huì)力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問(wèn)題、建設(shè)美好家園的目標(biāo)，促進(jìn)基層民主自治建設(shè)。對(duì)駐區(qū)單位，通過(guò)成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)等議事協(xié)商機(jī)構(gòu)，通過(guò)定期或不定期召開(kāi)會(huì)議，開(kāi)展“共駐共建”活動(dòng)，主動(dòng)上門(mén)征詢駐區(qū)單位意見(jiàn)，幫助駐區(qū)單位解決問(wèn)題，促使駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)的支持和參與，進(jìn)而整合社區(qū)組織資源。對(duì)社區(qū)內(nèi)新生的各類新經(jīng)濟(jì)組織，有條件的都應(yīng)建立獨(dú)立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部；對(duì)那些暫不夠條件建立黨組織的，應(yīng)通過(guò)選派黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行宣傳、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)，把黨的工作滲透進(jìn)去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下，發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用，不能只注重垂直型權(quán)力的行使，而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來(lái)。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系，應(yīng)采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法；社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，對(duì)社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導(dǎo)作用，對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導(dǎo)作用，對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導(dǎo)作用。

3、堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法自治相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事，是擴(kuò)大社區(qū)基層民主必須堅(jiān)持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法律的框架下實(shí)行的自我管理、自我教育和自我服務(wù)，而不是無(wú)政府主義的自治。因此，社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)基層民主自治建設(shè)當(dāng)作自己一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)的職責(zé)范圍。正確處理兩個(gè)性質(zhì)不同的組織的關(guān)系，應(yīng)從制度上對(duì)其職權(quán)作出合理的界定。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對(duì)社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對(duì)居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問(wèn)題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。從過(guò)去習(xí)慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點(diǎn)上來(lái)，從具體繁瑣的事務(wù)中解脫出來(lái)，從過(guò)去偏重于對(duì)上負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變對(duì)上負(fù)責(zé)對(duì)下負(fù)責(zé)一致上來(lái)，多從社區(qū)居民角度考慮問(wèn)題；從過(guò)去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育居民群眾上來(lái)，善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。三是正確引導(dǎo)黨員和居民行使民主權(quán)利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體，應(yīng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民群眾的教育，提高素質(zhì)，引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)利。特別是要加強(qiáng)黨員的教育，讓他們做正確行使權(quán)利的表率。

在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，縣委十四屆十一次全會(huì)上通過(guò)的《中共xx縣委關(guān)于制定xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》為我縣未來(lái)5年的發(fā)展指明了方向，為開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家公園城市新征程描繪了宏偉藍(lán)圖。目標(biāo)已經(jīng)錨定，未來(lái)大有可為、大有作為。我們要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新方法、扛起使命，為建設(shè)“社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家公園城市”作出積極貢獻(xiàn)！

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在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五

同志們：

在轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段的形勢(shì)下，區(qū)委、政府召開(kāi)這次全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入分析我區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)存在問(wèn)題，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)工作，動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力譜寫(xiě)轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)新篇章。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

20**年以來(lái)市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)予以重點(diǎn)建設(shè)，在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導(dǎo)下，扶貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效。特別是20**年，市委**書(shū)記深入我區(qū)調(diào)研后，把扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)期限延長(zhǎng)至2017年，為我區(qū)扶貧工作提供了強(qiáng)有力支持，我們以此為契機(jī)深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全年實(shí)現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧，地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善。總體上講，我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)扶貧占主導(dǎo)三個(gè)歷程，今后我們要堅(jiān)持因地制宜、因戶施策，以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)區(qū)域整體扶貧，以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。從目前看，我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對(duì)落后的狀況仍未徹底改變，全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨，扶貧工作還存在以下幾個(gè)問(wèn)題：一是“等靠要”思想嚴(yán)重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在庸政懶政現(xiàn)象，把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級(jí)財(cái)政支持上，“飯來(lái)張口，衣來(lái)伸手”，不能夠主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，在很大程度上影響了扶貧工作進(jìn)程。二是社會(huì)合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導(dǎo)為主，社會(huì)各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動(dòng)，社會(huì)扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準(zhǔn)。部分扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)，扶貧開(kāi)發(fā)針對(duì)性和精準(zhǔn)度不強(qiáng)的問(wèn)題依然存在。只有切實(shí)解決好這些問(wèn)題，我們的扶貧目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

(一)充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)重大意義。扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。在不久前的市委會(huì)議上，市委**書(shū)記明確要求我們充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作的極端重要性，扎實(shí)有效推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)，確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務(wù)。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達(dá)了硬性任務(wù)，那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，如果干部群眾不齊心，扶貧措施不得力，就很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，勢(shì)必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍處于全市末位，與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上，更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看，丘陵溝壑區(qū)由于過(guò)去被列入禁止開(kāi)發(fā)區(qū)，未享受到全市大發(fā)展、大投入政策，集中居民點(diǎn)建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨;庫(kù)布其沙區(qū)草牧場(chǎng)承載能力不強(qiáng)，農(nóng)田水利建設(shè)滯后，防災(zāi)減災(zāi)能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場(chǎng)資源較少，基本農(nóng)田水利建設(shè)滯后，扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高，土地產(chǎn)出率低，這些問(wèn)題都事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須高度重視，認(rèn)真加以解決。從群眾收入水平看，20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元，雖然增速都在10%左右，但均處于全市末位。按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)貧困人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)目前共有國(guó)家級(jí)貧困人口1035戶、2420人，自治區(qū)級(jí)貧困戶926戶、2225人，市級(jí)貧困人口2231戶、5783人，貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，奮力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(二)切實(shí)強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)意識(shí)。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)小康，對(duì)我們這一個(gè)區(qū)貧區(qū)來(lái)講，必須以“人十之，我百之”的干勁全力加速扶貧進(jìn)程，確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看，我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫(kù)布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū)，集中了我區(qū)最難的扶貧問(wèn)題、最艱巨的扶貧任務(wù)，我們必須舉全區(qū)之力重點(diǎn)予以突破。如果仍按照過(guò)去“撒胡椒面”的方式扶貧，必然導(dǎo)致扶貧實(shí)效不明顯、群眾評(píng)價(jià)不滿意、扶貧任務(wù)難完成。因此，各地各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)意識(shí)，不等不靠、主動(dòng)作為，變被動(dòng)接受上級(jí)幫扶為主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取，讓更多的項(xiàng)目和資金向本地區(qū)本部門(mén)傾斜，讓更多的精準(zhǔn)扶貧措施落地，確保扶貧工作取得實(shí)效。

(三)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧深刻內(nèi)涵。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會(huì)提出的扶貧工作新機(jī)制，是新形勢(shì)下國(guó)家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級(jí)，目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)新格局。推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧是順應(yīng)時(shí)代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇，我們要以推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)“四個(gè)切實(shí)”統(tǒng)攬扶貧工作，按照扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、干部幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的具體要求，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以社會(huì)保障為兜底，切實(shí)提高扶貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。目前市級(jí)幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補(bǔ)貼”向“到岸補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)變，過(guò)去一次性到賬4億元的時(shí)代一去不復(fù)返，我們要抓緊適應(yīng)這一新變化，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。

做好扶貧工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，方案目標(biāo)明確、任務(wù)具體，待下發(fā)后各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，以“四個(gè)切實(shí)”和“六個(gè)精準(zhǔn)”統(tǒng)攬扶貧開(kāi)發(fā)工作,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，因地制宜、精準(zhǔn)實(shí)施，點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破，激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項(xiàng)原則，加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項(xiàng)扶貧任務(wù)的扶持力度，確保扶貧工作見(jiàn)到實(shí)效。

一是摸清底數(shù)，打好精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是要認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展調(diào)查摸底，目前我們這項(xiàng)工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但還要繼續(xù)往深做、往細(xì)做，為深化精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門(mén)要按照市委認(rèn)定到戶、臺(tái)賬到戶、項(xiàng)目到戶、資金到戶、考核到戶的要求，對(duì)已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開(kāi)展一次“回頭看”，真正把底數(shù)摸清。要細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定扶貧對(duì)象。要找準(zhǔn)致貧原因，結(jié)合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬(wàn)別的實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)貧困**村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析，合理區(qū)分因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)，缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等情況，因戶施策、對(duì)癥下藥，做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要嚴(yán)格履行程序，精準(zhǔn)識(shí)別工作一定要做到公開(kāi)、公平、公正，確保所識(shí)別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認(rèn)可的。要明確幫扶責(zé)任人、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施，將扶貧年度效果和貧困戶認(rèn)可度作為考察內(nèi)容，加大考核力度。要加強(qiáng)建檔立卡，重點(diǎn)圍繞“一村一規(guī)一檔案，一戶三表一臺(tái)賬”，運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng)，對(duì)扶貧對(duì)象、扶貧舉措、扶貧效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

二是把握節(jié)點(diǎn)，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。各地各部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際，以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標(biāo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找不足，制定時(shí)間表、路線圖，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。從時(shí)間上講，我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務(wù)。今年要完成自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù)，涉及貧困人口2463戶、6135人，占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級(jí)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù)，涉及貧困人口1729戶、4293人，占總貧困人口的41.3%，基本完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù);2017年要進(jìn)行“回頭看”，確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講，錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多，扶貧任務(wù)艱巨，一定要把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)來(lái)抓，區(qū)直各部門(mén)要全力傾斜，重點(diǎn)支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進(jìn)，工作做得好的要將標(biāo)準(zhǔn)定得更高、步子放得更快，工作做得慢的要自我加壓、奮起直追，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。

三是統(tǒng)籌推進(jìn)，提升精準(zhǔn)扶貧實(shí)效。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，涉及領(lǐng)域廣、內(nèi)容多，我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前開(kāi)展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)落實(shí)。要與“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)相結(jié)合。在全市“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)中，市發(fā)改、財(cái)政、交通等21個(gè)部門(mén)下派干部到我區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各**鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要與21個(gè)市直部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對(duì)接，充分利用幫扶市直部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，特別是要在我區(qū)計(jì)劃實(shí)施的工程上，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，推動(dòng)扶貧工作早見(jiàn)成效。要與“十個(gè)全覆蓋”工程相結(jié)合。這是“六位一體”“三項(xiàng)建設(shè)”統(tǒng)籌推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程的題中之義，要用好用足市級(jí)全額匹配的“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)資金，搶抓施工黃金期，集中力量建設(shè)危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項(xiàng)工程，推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對(duì)庫(kù)布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度，著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開(kāi)發(fā)模式。同時(shí)要按照廣覆蓋、?；尽⒍档拙€要求，將無(wú)勞動(dòng)能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會(huì)保障體系，保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相結(jié)合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設(shè)方案，立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動(dòng)的思路，全力推動(dòng)扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū)，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，以改革創(chuàng)新方法破解體制機(jī)制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢(shì)，探索建立“貧困戶+項(xiàng)目公司+項(xiàng)目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復(fù)合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的發(fā)展模式，增加貧困人口財(cái)產(chǎn)性收入。重點(diǎn)圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)股份合作，建設(shè)專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè)，拉動(dòng)**村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場(chǎng)確權(quán)成果，探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心，開(kāi)展集體土地抵押信貸試點(diǎn)工作，有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題，加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收。

四是資金保障，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧動(dòng)力。堅(jiān)決避免等靠要思想，盡快完善資金保障體系，確保精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。要建立多元化投入機(jī)制，沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)，由政府先期撥付部分啟動(dòng)資金，引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)各界力量共同參與建設(shè)。要加大金融扶貧力度，以財(cái)政扶貧資金扶持為主導(dǎo)，以信貸資金市場(chǎng)化運(yùn)作為基礎(chǔ)，以建立有效風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為支撐，以扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，解決貧困農(nóng)牧民擔(dān)保難、貸款難問(wèn)題，放大扶貧資金效益，做大做強(qiáng)扶貧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實(shí)施金融扶貧富民工程，必保風(fēng)險(xiǎn)抵押金到位，加快貸款投放速度，確保貸款及時(shí)發(fā)放到位、足額回收。推動(dòng)金融扶貧貸款貼息，以專項(xiàng)扶貧資金作為擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)抵押資金，撬動(dòng)銀行部門(mén)投放富民貸款，解決貧困戶資金難題。積極爭(zhēng)取中和農(nóng)信小額貸款項(xiàng)目，為中低收入農(nóng)牧戶提供無(wú)抵押小額信貸服務(wù)，提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧，為每個(gè)**村投入專項(xiàng)扶貧資金，建立村級(jí)互助資金協(xié)會(huì)，解決貧困戶建設(shè)資金短缺問(wèn)題，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目。

關(guān)于近期工作，我特別強(qiáng)調(diào)，各駐**鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速牽頭組織，由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負(fù)責(zé)，在23號(hào)前完成扶貧項(xiàng)目臺(tái)賬建設(shè)、項(xiàng)目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作，及時(shí)上報(bào)區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部。24號(hào)相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)督查組就精準(zhǔn)扶貧任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況開(kāi)展入戶抽查，抽查比例為25%，抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。

做好當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)取得更大成效。

一要壓實(shí)工作責(zé)任。在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號(hào)工程來(lái)抓，在區(qū)委副書(shū)記崗位空缺的時(shí)期內(nèi)，扶貧工作暫時(shí)由我主抓，業(yè)務(wù)工作由白區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要各盡其責(zé)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)好主體責(zé)任，切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)列入重要議事日程，認(rèn)真研究、及時(shí)解決存在的困難和問(wèn)題，平時(shí)要帶著感情和責(zé)任下沉一線，了解群眾疾苦，對(duì)轄區(qū)每個(gè)**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo)，研究制定政策措施，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作。組織部門(mén)要加大對(duì)扶貧工作的考核力度，堅(jiān)持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門(mén)要強(qiáng)化宣傳力度，把準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向，全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進(jìn)典型事跡?！皟赊k”督查室要加大檢查指導(dǎo)力度，實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)工作月督查制度，對(duì)工作進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全程督查。

二要?jiǎng)訂T社會(huì)力量。做好扶貧攻堅(jiān)工作，離不開(kāi)方方面面的大力支持。一方面，**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人，在扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度，使其更好地承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)。**村“兩委”負(fù)責(zé)人也要盡快轉(zhuǎn)變角色，全身心地投入到基層扶貧工作當(dāng)中，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟(jì)的慣性思維，通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活，真正把基層黨組織建成帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。另一方面，要充分調(diào)動(dòng)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和個(gè)人參與扶貧攻堅(jiān)，有錢(qián)出錢(qián)、有力出力、有智出智，為困難群眾想點(diǎn)子、找路子，加快貧困人口脫貧步伐。

三是強(qiáng)化作風(fēng)保障。推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，需要以擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干作風(fēng)、為民情懷作保證。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，當(dāng)前“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作正在有序推進(jìn)，我們要把“三嚴(yán)三實(shí)”與扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，著力查找扶貧攻堅(jiān)方面“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題，以精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”成效。反過(guò)來(lái)講，我們要充分運(yùn)用“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，對(duì)群眾深懷感情、對(duì)自己嚴(yán)格要求、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，在扶貧一線謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀良方、謀實(shí)干，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧全面落實(shí)。要弘揚(yáng)“穿沙精神”，面對(duì)帶領(lǐng)全區(qū)人民徹底告別貧窮、實(shí)現(xiàn)小康的這一重大歷史使命，我們比以往任何時(shí)候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來(lái)鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚(yáng)到精準(zhǔn)扶貧的方方面面，牢固樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加快脫貧步伐，確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，為自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮，并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小康。要嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度認(rèn)真謀劃本地區(qū)本部門(mén)的扶貧工作，實(shí)施扶貧項(xiàng)目決不能暗箱操作、粗制濫造，更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強(qiáng)調(diào)，在資金使用上，要按照“渠道不亂、用途不變，各負(fù)其責(zé)、各記其功，統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則，切實(shí)提高資金使用效率，財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加大審計(jì)和監(jiān)督檢查力度，對(duì)扶貧資金使用中出現(xiàn)的問(wèn)題“零容忍”，紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加大違法違規(guī)行為查處力度，將扶貧資金管好用好，發(fā)揮最大效益。

同志們，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、加快扶貧開(kāi)發(fā)，是我們義不容辭的歷史責(zé)任，也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機(jī)遇，凝心聚力，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，為建設(shè)綠色實(shí)力自信新**作出更大貢獻(xiàn)。

在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六

20xx年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來(lái)，圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo)，聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)施“十大舉措”，把握“六個(gè)結(jié)合”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)改革開(kāi)放，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。

約束性指標(biāo)是：嚴(yán)格執(zhí)行能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度，萬(wàn)元gdp綜合能耗下降率、萬(wàn)元gdp二氧化碳排放量、萬(wàn)元gdp用水量降幅等減排指標(biāo)，完成省定任務(wù)。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點(diǎn)城市前列。

20xx年總體要求和主要指標(biāo)設(shè)定，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，充分考慮呂梁經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)的實(shí)際，既實(shí)現(xiàn)量的快速增長(zhǎng)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)積蓄力量;又實(shí)現(xiàn)質(zhì)的大幅提高，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間，確保速度、效益、結(jié)構(gòu)、動(dòng)能四個(gè)維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭(zhēng)取各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在去年“保中游、爭(zhēng)上游”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標(biāo),即：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速和總量在全省保上游，脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當(dāng)頭，以對(duì)事業(yè)飽滿的熱情、對(duì)工作旺盛的激情，擼起袖子，甩開(kāi)膀子，干出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”，干出攻堅(jiān)深度貧困的“繡花功”!

圍繞以上目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：

今年的脫貧任務(wù)更重，脫貧難度也更大，年內(nèi)要確保354個(gè)貧困村退出、12.6萬(wàn)人減貧，方山、嵐縣、交城、交口、離石5個(gè)貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想，按照市委“脫貧攻堅(jiān)要躋身全省全國(guó)第一方陣”的要求，突出“六個(gè)堅(jiān)持”、把握“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，以“打不贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就對(duì)不起這塊紅色土地”的堅(jiān)定決心，舉全市之力再打一個(gè)漂亮仗。

提升生態(tài)脫貧、護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)、光伏扶貧“三大品牌”。堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)脫貧。認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，以規(guī)?；⒑献骰绞郊袑?shí)施“三個(gè)100萬(wàn)畝工程”，即荒山造林100萬(wàn)畝、退耕還林100萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效100萬(wàn)畝，全面啟動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，加快推進(jìn)森林城市建設(shè)。實(shí)施造林務(wù)工、退耕獎(jiǎng)補(bǔ)、管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、苗圃育苗“五大項(xiàng)目”。進(jìn)一步加大護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)力度。緊緊抓住貧困人口參訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié)，舉辦“呂梁山護(hù)工就業(yè)推介會(huì)”，籌建“呂梁山護(hù)工”服務(wù)部，打造一站式“家政服務(wù)超市”，進(jìn)一步打響“呂梁山護(hù)工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬(wàn)人的培訓(xùn)任務(wù)，其中貧困人口培訓(xùn)率力爭(zhēng)達(dá)到60%以上、就業(yè)率達(dá)60%以上。加強(qiáng)與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作，抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)持證上崗，不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧。全面鋪開(kāi)總規(guī)模416.68mw的260個(gè)村級(jí)電站、25個(gè)聯(lián)村電站、5座集中式電站建設(shè)，力爭(zhēng)10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進(jìn)一步完善收益分配辦法，保障深度貧困戶優(yōu)先受益，帶動(dòng)1124個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定達(dá)到5萬(wàn)元以上。

堅(jiān)決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點(diǎn)，圍繞解決“人錢(qián)地房樹(shù)村穩(wěn)”等問(wèn)題，“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”有序推進(jìn)，確保20xx年搬遷人口年底前全部入住，剩余4.33萬(wàn)人的搬遷任務(wù)年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策，整村拆除復(fù)墾自然村510個(gè)。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè)，讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

大力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動(dòng)員央企、省屬企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)等，本著自愿、雙贏、互補(bǔ)的原則，啟動(dòng)實(shí)施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動(dòng)力、救助一批特困群眾等“八個(gè)一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補(bǔ)農(nóng)，助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑。總結(jié)推廣離石泰化“三轉(zhuǎn)三化”、中陽(yáng)中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽(yáng)汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式，增加貧困群眾收入。

提高社會(huì)保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開(kāi)展“三個(gè)一批”醫(yī)療救治行動(dòng)，大力推行貧困人口住院先診療后付費(fèi)“一站式”服務(wù)、健康扶貧“雙簽約”等機(jī)制，確保農(nóng)村貧困人口住院總費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到90%，健康扶貧政策真正落實(shí)到位。持續(xù)落實(shí)教育扶貧政策。建立教育扶貧個(gè)人資金賬戶，繼續(xù)對(duì)貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務(wù)教育和普通高中、中高等職業(yè)學(xué)校以及二本b類以上高校貧困生進(jìn)行資助。對(duì)貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學(xué)校寄宿生給予免費(fèi)就餐;租房居住不在學(xué)校就餐的小學(xué)生，給予生活補(bǔ)助，確保建檔立卡貧困家庭每一個(gè)學(xué)子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標(biāo)準(zhǔn)，摸清找準(zhǔn)低保對(duì)象，穩(wěn)步提高低保標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)“兩線合一”，確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。加快養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人群全覆蓋步伐，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到103元，進(jìn)一步增加60周歲以上貧困人口收入。實(shí)施貧困村提升工程，加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村級(jí)公路通暢率達(dá)到100%，年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶，解決364個(gè)退出貧困村飲水安全問(wèn)題。對(duì)整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村，實(shí)施整村提升工程，確保貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全省平均水平。

積極創(chuàng)新幫扶機(jī)制。凝聚幫扶合力。進(jìn)一步完善駐村幫扶工作隊(duì)“三四五”管理制度，繼續(xù)加大工作經(jīng)費(fèi)支持，壓實(shí)幫扶責(zé)任，發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結(jié)對(duì)幫扶力度，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團(tuán)組織等橋梁紐帶作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，為幫扶縣提供人力、物力、財(cái)力、智力支持。創(chuàng)新投入機(jī)制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度，確保應(yīng)整合和實(shí)際整合規(guī)模、支付進(jìn)度均達(dá)到90%以上。創(chuàng)新財(cái)政投入方式，利用貧困村提升工程公司、扶貧開(kāi)發(fā)公司、林投、交投、水投等五個(gè)融資平臺(tái)，撬動(dòng)社會(huì)資本投向脫貧攻堅(jiān);市財(cái)政新增財(cái)力50%用于脫貧攻堅(jiān)，各貧困縣新增財(cái)力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長(zhǎng)”。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，完善扶貧貼息貸款政策，擴(kuò)大覆蓋面，力爭(zhēng)新增扶貧小額貸款10億元。扎實(shí)開(kāi)展“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治，筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。大力選樹(shù)、廣泛宣傳脫貧致富典型，持續(xù)開(kāi)展“傳承好家風(fēng)、爭(zhēng)當(dāng)文明戶”評(píng)選活動(dòng)，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗(yàn)，選聘老干部、老教師和農(nóng)技員，進(jìn)村入戶宣講幫扶政策、開(kāi)展技能培訓(xùn)，不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。

各位代表，鄉(xiāng)村要振興，貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，集中攻堅(jiān)深度貧困縣，打造脫貧特色縣，鞏固提升摘帽縣，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任和時(shí)代責(zé)任，確保進(jìn)度和質(zhì)量，讓脫貧成效得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)!

在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

縣委、縣政府決定召開(kāi)這次三創(chuàng)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是分析當(dāng)前工作形勢(shì)，安排部署三創(chuàng)整改推進(jìn)及創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審、創(chuàng)建國(guó)家森林城市迎驗(yàn)沖刺相關(guān)工作，旨在進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任，確保我縣今年各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)高效務(wù)實(shí)推進(jìn)。剛才，x對(duì)當(dāng)前三創(chuàng)工作特別是國(guó)衛(wèi)復(fù)審中存在的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，并就下一步創(chuàng)建工作作了安排部署;……等單位作了表態(tài)發(fā)言;x還將對(duì)工作進(jìn)行詳細(xì)安排,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，埋頭苦干，以創(chuàng)建推進(jìn)“三宜”x建設(shè)

近年來(lái)，我縣始終堅(jiān)持把三創(chuàng)工作作為推進(jìn)“三宜”x建設(shè)的重要著力點(diǎn)，全縣上下大力發(fā)揚(yáng)“迎難而上、鍥而不舍、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇?tīng)?zhēng)先”的創(chuàng)建精神，持之以恒地抓環(huán)境、抓建設(shè)、抓管理、抓提升，先后于x年被全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)授予國(guó)家衛(wèi)生縣城榮譽(yù)稱號(hào)，x年獲得國(guó)家園林縣城榮譽(yù)稱號(hào)，正在開(kāi)展的國(guó)家森林城市創(chuàng)建各項(xiàng)主要指標(biāo)也基本達(dá)到迎驗(yàn)要求。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)建設(shè)也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，成效十分顯著。一是城鎮(zhèn)功能不斷完善。始終著眼于解決群眾迫切需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，大力推進(jìn)市政施設(shè)建設(shè)，先后對(duì)……，取締了馬路市場(chǎng)；
為切實(shí)解決停車(chē)、行車(chē)難問(wèn)題，投資x余萬(wàn)元建成x座人行天橋，建成……臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，實(shí)施了文化路改造，建成兩座廣場(chǎng)環(huán)島，對(duì)縣城交通進(jìn)行了重新優(yōu)化組織，對(duì)各小區(qū)和公共區(qū)域停車(chē)泊位進(jìn)行了劃線設(shè)置，還啟動(dòng)了商住樓體地下停車(chē)場(chǎng)、單位停車(chē)場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)新建改造，市容市貌及城市管理秩序發(fā)生了根本性改變，縣城綜合承載能力越來(lái)越強(qiáng)。二是城鎮(zhèn)品位有效提升。大力推進(jìn)“產(chǎn)城融合、景城合一”進(jìn)程，著力促進(jìn)城市經(jīng)營(yíng)、群眾安居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)，先后完成……景點(diǎn)建設(shè)，建成了城關(guān)旅游文化街區(qū)，實(shí)施了……改造。城鎮(zhèn)“綠化、亮化、凈化、美化”工程成效明顯，改造提升了濱江公園、北辰公園，山水園林城市特色更加鮮明，縣城景觀更加迷人，x省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、后柳、熨斗文化旅游古鎮(zhèn)、兩河、云霧山生態(tài)旅游新鎮(zhèn)風(fēng)貌凸顯，樹(shù)立了“秦巴水鄉(xiāng)·x十美”的良好形象。三是人居環(huán)境明顯改善。深入開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治，全面完成了縣城污水管網(wǎng)建設(shè)，城區(qū)公廁全部落實(shí)“一廁一人”管理制度，集鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施了縣鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理一體化。公共衛(wèi)生管理逐步加強(qiáng)，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治力度加大，群眾健康教育覆蓋率、知曉率和行為形成率不斷提升。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)機(jī)制逐步健全，藍(lán)天白云、綠水青山、清新空氣、宜人環(huán)境讓全縣人民有了更多的自豪感和獲得感。很多外地來(lái)石旅游、調(diào)研的客人對(duì)x的評(píng)價(jià)非常高。前段時(shí)間，北大光華管理學(xué)院來(lái)石調(diào)研后，認(rèn)為我縣的山水有特色、地貌有特點(diǎn)，包括城市的文化、歷史建筑的保留以及整個(gè)城市的整潔、亮麗程度給他們留下了深刻印象。他們主動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一大批一流專家為x成立城市規(guī)劃委員會(huì)，幫我們把山水形態(tài)保留下去，把文化傳承下去，切實(shí)把城市品位再提升。

回顧這幾年的工作，我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽?jī)，從成績(jī)中可以總結(jié)出很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)也是我們做好今后工作的基本遵循。一要毫不動(dòng)搖抓好以創(chuàng)促建工作。一個(gè)城市與一個(gè)家庭一樣，養(yǎng)成一個(gè)文明的良好習(xí)慣不易，一個(gè)城市的環(huán)境不是一個(gè)簡(jiǎn)單的創(chuàng)建問(wèn)題，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，不是開(kāi)個(gè)會(huì)就能完成的工作。如果沒(méi)有歷屆縣委、縣政府致力于三創(chuàng)工作，沒(méi)有社會(huì)各界和各部門(mén)堅(jiān)持不懈的努力就不可能取得今天的成績(jī)，我們城市面貌可能還停留在臟、亂、差的初始水平。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)各部門(mén)負(fù)責(zé)人都要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，要深刻認(rèn)識(shí)到，三創(chuàng)工作如逆水行舟，不進(jìn)則退，在任何時(shí)候都要堅(jiān)定不移把創(chuàng)建作為工作的抓手。二要堅(jiān)持不懈落實(shí)三創(chuàng)工作的責(zé)任體系?！叭植渴?，七分落實(shí)”，落實(shí)責(zé)任措施體系在工作中顯得尤為重要。這些年取得的成績(jī)，不是某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)努力的結(jié)果，而是縣委縣政府高度重視、各部門(mén)共同狠抓、群眾齊心參與而形成的落實(shí)三創(chuàng)工作體系推動(dòng)的結(jié)果。今天的參會(huì)部門(mén)在三創(chuàng)工作中都承擔(dān)了重要的職責(zé)和任務(wù)，你們工作的好壞，短期看影響創(chuàng)建、影響省上復(fù)驗(yàn)，長(zhǎng)期看就會(huì)影響x的發(fā)展。所以，各單位務(wù)必落實(shí)好各相關(guān)工作。三要堅(jiān)持三創(chuàng)工作的督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。人的自覺(jué)性，往往需要社會(huì)監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督等內(nèi)外部各方面監(jiān)督。這幾年大家思想有所松懈，工作有所退步，這與內(nèi)、外部監(jiān)督不嚴(yán)有關(guān)。今后要不斷強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到位。四要堅(jiān)持動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾齊參與。發(fā)動(dòng)群眾參與是我們工作的法寶，三創(chuàng)工作也不例外。人民群眾是城市的活動(dòng)主體，是三創(chuàng)工作的創(chuàng)造者、體驗(yàn)者和受益者。沒(méi)有群眾的參與和支持,三創(chuàng)工作無(wú)異于無(wú)源之水,無(wú)本之木。過(guò)去取得的成績(jī)，與群眾的廣泛參與息息相關(guān)。下一步要采取多種手段和方法，切實(shí)把人民群眾的思想行動(dòng)統(tǒng)一到三創(chuàng)工作的建設(shè)推進(jìn)上來(lái)，使群眾樂(lè)于參與，能夠參與，有效參與。注重結(jié)合“三創(chuàng)”各類主題活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、活動(dòng)參與、媒體引導(dǎo)、文化熏陶等多種途徑和方式，提升市民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，引導(dǎo)市民把個(gè)人價(jià)值追求融入到三創(chuàng)工作、融入到城市建設(shè)中。只有人民群眾真正發(fā)動(dòng)起來(lái)了，才能真正形成推動(dòng)三創(chuàng)工作的合力，也才能真正見(jiàn)成效。

二、正視問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)，下定決心，通過(guò)整改問(wèn)題提高工作水平

回顧近年的三創(chuàng)工作，縣城面貌發(fā)生了巨大的變化，人民群眾幸福指數(shù)明顯提高。但我們也應(yīng)該清醒地看到，目前縣城創(chuàng)建工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。剛才大家共同觀看了近期三創(chuàng)工作現(xiàn)場(chǎng)督查幻燈片,很直觀展示工作存在的問(wèn)題和漏洞。x主任也通報(bào)了五個(gè)方面的問(wèn)題，既有主觀的，也有客觀的。我們要深入分析根源，找到成因，對(duì)癥施策。從客觀上講，有我們縣城正處于建設(shè)提升期，硬件建設(shè)有一個(gè)加大投入、建設(shè)完善的過(guò)程。但我們要更多的面對(duì)現(xiàn)實(shí)，必須從主觀上找原因、從工作角度找差距。我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面的原因：一是對(duì)創(chuàng)建重要性的認(rèn)識(shí)不足。不忘初心方能行遠(yuǎn)。創(chuàng)建只是手段，不是目的，旨在以創(chuàng)建為契機(jī)，給廣大群眾創(chuàng)造更加干凈舒適、美好文明的生活環(huán)境和工作條件。社會(huì)在進(jìn)步，生活在提高，這樣的目標(biāo)要求就注定創(chuàng)建工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，達(dá)到省級(jí)或者國(guó)家級(jí)某一項(xiàng)驗(yàn)收要求只是對(duì)我們階段性工作成效的一次肯定，不是我們要追求的終極目標(biāo)。歷經(jīng)八年創(chuàng)建，各鎮(zhèn)各部門(mén)都付出了很多超常努力，達(dá)到一個(gè)階段目標(biāo)后總想停下來(lái)歇一歇，這是人之常情。但我們面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，如果我們的工作出現(xiàn)停步和松懈，那么就是在思想上和行動(dòng)上出現(xiàn)了疲倦心態(tài)和厭倦情緒，說(shuō)到底還是對(duì)創(chuàng)建工作的重要性、必要性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠到位，缺乏持續(xù)用力、久久為功的思想自覺(jué)。二是狠抓落實(shí)的力度不夠。當(dāng)前一些干部工作作風(fēng)拖沓，滿足于已有成績(jī)，滿足于目前的工作水平，對(duì)出現(xiàn)反彈的問(wèn)題懶得下茬，不愿下苦功夫、打硬仗，缺乏抓落實(shí)的狠勁和韌勁，致使一些問(wèn)題浮在面上；
還有部門(mén)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)跟不上，對(duì)已經(jīng)明確的任務(wù)不去主動(dòng)推進(jìn)，尤其是個(gè)別行業(yè)主管部門(mén)對(duì)所屬行業(yè)指導(dǎo)督辦不力，個(gè)別片區(qū)牽頭單位對(duì)各責(zé)任單位的檢查指導(dǎo)不夠，嚴(yán)重影響了創(chuàng)建工作落實(shí)和高效推進(jìn)。三是工作缺乏有效載體。隨著城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，大量農(nóng)村居民進(jìn)城，形成了新的集聚社區(qū)，從農(nóng)民變市民，不僅僅是平房到樓房的轉(zhuǎn)變，而是素質(zhì)、生活方式、生產(chǎn)方式的全面改變，在這個(gè)變化過(guò)程中勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。比如，隨意丟垃圾、亂貼亂畫(huà)等。如果我們沒(méi)有相應(yīng)的社區(qū)管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有行業(yè)主管部門(mén)相應(yīng)治理工作載體，僅僅靠物業(yè)公司，就不能有效改變?nèi)罕姴涣夹袨榱?xí)慣,不能與農(nóng)村精神文明“四個(gè)三”工程有機(jī)結(jié)合，也不能調(diào)動(dòng)群眾積極參與到城市建設(shè)中，更不能讓他們?nèi)谌氲竭@個(gè)城市里。因此，各鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視存在的問(wèn)題，克服松懈厭戰(zhàn)情緒，高度負(fù)責(zé)、再鼓干勁，再添措施，再拼再搏，扎實(shí)抓好問(wèn)題整改和各項(xiàng)迎檢工作。

（一）加快整改進(jìn)度，扎實(shí)做好國(guó)衛(wèi)成果鞏固和復(fù)審迎驗(yàn)。國(guó)家衛(wèi)生縣城是授予縣城環(huán)境衛(wèi)生方面的最高榮譽(yù)?？h上歷屆班子為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城傾注了大量心血、全縣上下都付出了艱辛努力，來(lái)之不易，更要保住。一要以整改為切入鞏固好創(chuàng)衛(wèi)成果。國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審，是我縣歷經(jīng)x年創(chuàng)建、成功掛牌后的第一次復(fù)審，迎接復(fù)審不僅是為了保住一塊牌子，更重要的是提升形象、推動(dòng)發(fā)展，加快“宜居、宜業(yè)、宜游”x建設(shè)最有力的支撐。當(dāng)前，城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生反彈、交通秩序混亂等問(wèn)題凸顯，我們就是要通過(guò)這次復(fù)審迎驗(yàn)整改，切實(shí)解決城鎮(zhèn)市容環(huán)境管理中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)鞏固好創(chuàng)建成果。各責(zé)任單位都要高度重視，全力支持、參與迎審，全力以赴投入整改工作，使迎審的過(guò)程成為環(huán)境持續(xù)改善、秩序持續(xù)優(yōu)化、服務(wù)持續(xù)好轉(zhuǎn)、群眾持續(xù)受益的過(guò)程，通過(guò)扎實(shí)有力的整改，讓城市更加潔凈、環(huán)境更加靚麗。二要全面整改存在的問(wèn)題。根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生縣城考核命名和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，復(fù)審主要以暗訪為主。暗方過(guò)關(guān)，則國(guó)衛(wèi)復(fù)審過(guò)關(guān)；
暗訪不過(guò)，則要面臨限期整改和明查等環(huán)節(jié)。近期，縣三創(chuàng)辦根據(jù)省愛(ài)衛(wèi)辦專家暗訪情況和近期排查梳理的問(wèn)題下發(fā)了《整改任務(wù)一覽表》，各責(zé)任單位必須嚴(yán)格按照整改時(shí)限要求，集中力量，高質(zhì)量完成整改任務(wù)，迎接各級(jí)的檢查考核，確保復(fù)審順利通過(guò)。三要全力推進(jìn)x國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。x鎮(zhèn)是我縣首個(gè)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)，也是全市唯一的創(chuàng)建鎮(zhèn)，不僅關(guān)系到全縣的創(chuàng)建工作，更影響到全市的大局，可以說(shuō)機(jī)會(huì)難得，責(zé)任重大。x鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要高度重視，集中力量，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌集中治理，確保省級(jí)暗訪指出的問(wèn)題全面整改到位。同時(shí)，要加快推進(jìn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施及美化亮化工程建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)集鎮(zhèn)六小行業(yè)管理，不斷提升公共衛(wèi)生工作水平，確保年內(nèi)通過(guò)省級(jí)考核鑒定和國(guó)家命名。

（二）緊扣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全力抓好創(chuàng)森迎驗(yàn)和國(guó)園提升。各鎮(zhèn)各部門(mén)要逐一對(duì)照國(guó)家森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)，細(xì)化責(zé)任和措施，補(bǔ)齊工作短板，以創(chuàng)園提升促創(chuàng)森迎驗(yàn)。一要著力培育創(chuàng)森示范點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)“六園兩線三片林、兩路三園四鎮(zhèn)五村”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展山林經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)，培育壯大富硒茶葉、特色林果、林下種養(yǎng)、森林旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和創(chuàng)森示范工程。二要積極開(kāi)展園林式單位（小區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)?？h三創(chuàng)辦、住建局要繼續(xù)動(dòng)員、指導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和住宅小區(qū)開(kāi)展增綠補(bǔ)綠工作，組織城區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（銀行、通訊、郵政）、車(chē)站等窗口單位在辦公及營(yíng)業(yè)區(qū)域擺放綠植花卉。三要構(gòu)建森林文化體系。加強(qiáng)生態(tài)文明教育基地建設(shè)，建立x處青少年森林文化體驗(yàn)中心，廣泛開(kāi)展創(chuàng)森宣傳及科普活動(dòng)，通過(guò)舉辦創(chuàng)森書(shū)畫(huà)、創(chuàng)森攝影、創(chuàng)森征文以及花卉園藝展示活動(dòng)，制作生態(tài)文化宣傳片、生態(tài)文化文集和圖冊(cè)等，營(yíng)造濃厚的生態(tài)文化氛圍。四要規(guī)范整理創(chuàng)森內(nèi)業(yè)資料。縣三創(chuàng)辦要一邊推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工作，一邊收集整理創(chuàng)建檔案，及時(shí)指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各單位按照創(chuàng)森指標(biāo)體系，規(guī)范收集檔案資料，全面反映創(chuàng)森過(guò)程和成果，確保順利通過(guò)x 月份省級(jí)復(fù)查、x月份國(guó)家驗(yàn)收。

（三）堅(jiān)持以創(chuàng)促建，提升整體工作水平。三創(chuàng)工作最終要落實(shí)到成效上，體現(xiàn)在成果上，展示在城市中。一要加快市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。以“宜居、宜業(yè)、宜游”為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)市政重點(diǎn)工程。加快實(shí)施濱江大道西段拓寬改造、城市展覽館、江南棧道、漢江景觀橋以及漢江一橋二橋景觀照明、縣城供水管網(wǎng)改造、縣城出入通道綠化提升、城西客運(yùn)站和城市燃?xì)狻⑽鬯芫W(wǎng)等一批市政重點(diǎn)工程。推進(jìn)“智慧x”建設(shè)，完善城市交通通信、市容環(huán)境管理等智能化信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市管理手段現(xiàn)代化。持續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施、給水供電、市政道路及綠化亮化凈化美化工程建設(shè)，全面提升綜合功能。二要著力提升縣城管理水平。城市發(fā)展三分在建，七分在管。要堅(jiān)持建管并重，從“善建”向“善治”轉(zhuǎn)變，持續(xù)推進(jìn)城市創(chuàng)建和城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、常態(tài)化。繼續(xù)實(shí)行包抓片區(qū)工作機(jī)制和行業(yè)主管負(fù)責(zé)制，夯實(shí)縣城管理和創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)劃行歸市，積極推進(jìn)各類專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，各行業(yè)主管部門(mén)要以城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、行車(chē)秩序、市容市貌、占道經(jīng)營(yíng)、非法廣告、建筑工地、渣土拉運(yùn)、河道溝渠、環(huán)境噪音、六小行業(yè)、水源地管理等為重點(diǎn)，定期開(kāi)展集中治理。三要不斷增強(qiáng)市民文明素養(yǎng)。市民素質(zhì)既是城市發(fā)展的基石，也決定城市發(fā)展的后勁。一個(gè)城市只有現(xiàn)代化的硬件，沒(méi)有與之相適應(yīng)的市民素質(zhì)，這個(gè)城市的現(xiàn)代化是不完整的，充其量也只是缺乏文化支撐的“暴發(fā)戶”。提升市民素質(zhì)是循序漸進(jìn)、日積月累的過(guò)程，要堅(jiān)持社會(huì)教育與自我提高相結(jié)合，硬件建設(shè)與環(huán)境塑造相結(jié)合。加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育力度，繼續(xù)在城鎮(zhèn)開(kāi)展市民文明素質(zhì)提升工程和公職人員文明行為“十帶頭”公開(kāi)承諾，在鄉(xiāng)村深入開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)“四個(gè)三”工程，分層次、多角度全面提升群眾文明素質(zhì)。大力倡導(dǎo)志愿服務(wù)行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展文明宣傳活動(dòng)，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用；
繼續(xù)開(kāi)展“x十佳”先進(jìn)人物評(píng)選活動(dòng)，堅(jiān)持典型引路、正面激勵(lì)，激發(fā)市民的主體意識(shí)，形成“我參與、我提升、我受益”的良好氛圍，把“個(gè)個(gè)是環(huán)境、人人是形象”變成一種行為自覺(jué)，真正讓x成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力之都。

三、夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效

三創(chuàng)工作是一項(xiàng)涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，是各級(jí)各部門(mén)的共同責(zé)任，需要全社會(huì)的共同努力。我們一定要強(qiáng)化組織，夯實(shí)責(zé)任，形成全社會(huì)齊抓共管的整體合力，確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

一要發(fā)揮三創(chuàng)辦的牽頭抓總作用?；疖?chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶。在三創(chuàng)工作中，縣三創(chuàng)辦無(wú)疑是這輛滿載群眾期盼的“火車(chē)頭”，所以，要進(jìn)一步加大牽頭抓總作用，注重分類指導(dǎo)，根據(jù)不同行業(yè)、不同單位、不同時(shí)段加強(qiáng)指導(dǎo)，整體推進(jìn)。要探索建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成三創(chuàng)工作合力；
要注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織和專家學(xué)者在三創(chuàng)工作中的作用，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量積極參與三創(chuàng)工作；
要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決涉關(guān)三創(chuàng)工作根本性和全局性的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)各部門(mén)在推進(jìn)工作中的新探索、新做法、新經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用典型指導(dǎo)工作，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)研究對(duì)策建議，提出解決辦法，保證三創(chuàng)工作有序推進(jìn)。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化三創(chuàng)工作力量，三創(chuàng)辦所有抽調(diào)人員一律不承擔(dān)原單位任何工作，專心專職從事三創(chuàng)工作，確保三創(chuàng)隊(duì)伍堅(jiān)守崗位、扎根安心、敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)。

二要發(fā)揮各責(zé)任單位的推進(jìn)作用。各鎮(zhèn)、各單位必須牢固樹(shù)立創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上的理念，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，只能強(qiáng)化、不能放松，只能抓緊、不能懈怠。各單位主要負(fù)責(zé)人是三創(chuàng)工作第一責(zé)任人，要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，記在心上、抓在手上，靠前指揮，親自督戰(zhàn)，不折不扣地完成縣三創(chuàng)指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化配合協(xié)作，把職能部門(mén)監(jiān)管與轄區(qū)屬地管理有機(jī)結(jié)合，按照各自職能分工推進(jìn)創(chuàng)建工作，對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)共同完成的任務(wù)，牽頭部門(mén)和配合部門(mén)都要積極主動(dòng)，及時(shí)溝通信息，明確具體方案推進(jìn)，落實(shí)具體人員主抓。

三要強(qiáng)化紀(jì)律問(wèn)責(zé)的督促作用?？h三創(chuàng)辦要進(jìn)一步加大督查力度，定期通報(bào)進(jìn)展情況，做到查找問(wèn)題切中要害，通報(bào)問(wèn)題點(diǎn)名道姓，并在一定范圍曝光。并將督查結(jié)果納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任綜合考評(píng)體系，并加大分值權(quán)重，論功行賞，獎(jiǎng)罰分明。要進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效，縣監(jiān)察局、三創(chuàng)辦要嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法和責(zé)任追究辦法，對(duì)行動(dòng)上消極被動(dòng)、推諉扯皮、避重就輕、措施乏力的，用最嚴(yán)格的考核、最嚴(yán)厲的追責(zé)、最嚴(yán)肅的紀(jì)律，盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，毫不留情的將責(zé)任追究到位。縣紀(jì)委監(jiān)察局要及時(shí)上手，對(duì)行政不作為、慢作為、懈政、怠政的堅(jiān)決查處。

四要發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民城市人民建，建好城市為人民。廣大人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者，又是創(chuàng)建活動(dòng)的主體，創(chuàng)建工作的廣度和深度取決于廣大群眾的參與程度。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，縣政府網(wǎng)站、電視臺(tái)、公眾微信號(hào)要及時(shí)發(fā)布三創(chuàng)工作動(dòng)態(tài)，廣泛宣傳三創(chuàng)工作的重大意義和成效，全力營(yíng)造縣城創(chuàng)建熱浪涌動(dòng)的輿論聲勢(shì)，切實(shí)提升群眾的認(rèn)同感和參與度，努力使創(chuàng)建工作成為廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要及時(shí)總結(jié)和宣揚(yáng)縣城創(chuàng)建、縣城管理方面的先進(jìn)典型，對(duì)影響和妨礙創(chuàng)建工作進(jìn)展的突出問(wèn)題和反面案例要敢于曝光，著力形成“人人關(guān)心三創(chuàng)、人人參與三創(chuàng)”的良好格局。

同志們，鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果、國(guó)家森林城市沖刺迎驗(yàn)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)全縣人民群眾福祉。讓我們以必勝的信心、過(guò)硬的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力抓好創(chuàng)建工作，奮力推動(dòng)三創(chuàng)工作邁上新臺(tái)階，為“三宜”x建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)！

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在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八

尊敬的奪副主任、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

縣委、縣政府今天在這里召開(kāi)全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省市關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)全省集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的成績(jī)，找準(zhǔn)存在困難和問(wèn)題，研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、真抓實(shí)干，全力打好新一輪區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)到2018年與全市同步在全省率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

剛才，會(huì)議表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人，觀看了全縣扶貧攻堅(jiān)工作專題片，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了交流發(fā)言，品紅縣長(zhǎng)的講話稿會(huì)前也已印發(fā)，一會(huì)兒，省扶貧辦奪副主任還要作重要講話，請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。近年來(lái)，省市扶貧辦及各掛鉤聯(lián)系單位對(duì)羅平的扶貧攻堅(jiān)工作給予了極大的關(guān)心和支持，在此，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)省市扶貧辦及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各掛鉤聯(lián)系單位多年來(lái)的幫助和關(guān)心支持，表示誠(chéng)摯的感謝。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好扶貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和使命感

近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，始終把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓，動(dòng)員各方面力量共同推進(jìn)，緊抓進(jìn)入全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)680個(gè)重點(diǎn)縣的機(jī)遇，以項(xiàng)目為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，不斷加大投入，把邊遠(yuǎn)山區(qū)、特困地區(qū)、石漠化地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)從分散式扶貧向集中連片開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變。20xx年以來(lái)，投資xx億元在15個(gè)貧困自然村實(shí)施“整村推進(jìn)”項(xiàng)目建設(shè)，在271個(gè)特困自然村開(kāi)展“省級(jí)重點(diǎn)村”建設(shè)。從20xx年開(kāi)始享受?chē)?guó)家連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣扶持政策，實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、老區(qū)建設(shè)、安居房建設(shè)、互助資金等項(xiàng)目近200個(gè)，解決了xx萬(wàn)人的溫飽問(wèn)題，提高了xx萬(wàn)低收入人口的收入水平，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由xx元提高到xx元，深度貧困人口由xx萬(wàn)人下降到xx萬(wàn)人，減少農(nóng)村貧困人口xx萬(wàn)人。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快，生態(tài)環(huán)境不斷改善，農(nóng)村最低生活保障制度基本建立，貧困問(wèn)題得到有效緩解，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。這些成績(jī)的取得，得益于我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把扶貧開(kāi)發(fā)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體部署;堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧，大力扶持貧困群眾加快增收步伐、改善發(fā)展條件、提高自我造血功能;堅(jiān)持整合力量，落實(shí)全社會(huì)支持扶貧開(kāi)發(fā)的共同責(zé)任;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷探索扶貧開(kāi)發(fā)新途徑、新模式、新機(jī)制。這些都是扶貧開(kāi)發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，務(wù)必在今后的工作中一以貫之、長(zhǎng)期堅(jiān)持。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣的扶貧開(kāi)發(fā)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是貧困面廣，貧困程度深。截至2013年底，按新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣仍有貧困人口5.06萬(wàn)人，占全市貧困人口的4.9%，貧困發(fā)生率9.6%;尚有3個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)貧困行政村未實(shí)施整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)綜合扶貧開(kāi)發(fā)。這部分人口絕大多數(shù)分布在少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)、干熱河谷區(qū)、高寒冷涼區(qū)，大多遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)，交通不便，信息閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，公共服務(wù)水平低，生產(chǎn)力發(fā)展滯后，土地產(chǎn)出率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，增收乏力。一旦遭遇大的自然災(zāi)害或家庭成員生老病死，部分已脫貧群眾將重返貧困線，成為新的貧困人口。二是基礎(chǔ)條件差，發(fā)展后勁不足?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸明顯，歷史欠賬較多，配套設(shè)施不完善，工程性缺水嚴(yán)重;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，主干道網(wǎng)絡(luò)尚未形成，農(nóng)村公路等級(jí)低、質(zhì)量差、抗災(zāi)能力弱;教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)事業(yè)滯后，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療保障制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不完善，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用水平低。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，可持續(xù)發(fā)展能力弱。我縣山區(qū)面積比較大，從根本上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于單家獨(dú)戶分散經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，與當(dāng)前大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)要求極不適應(yīng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位，農(nóng)民分享不到規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)的效益。四是生態(tài)脆弱，短期治理難。羅平屬珠江流域西江水系，境內(nèi)喀斯特地貌突出，石山裸巖多，巖溶面積大，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，多數(shù)地區(qū)水土流失嚴(yán)重、土層淺薄，水源涵養(yǎng)能力低，地表蓄水難度大，季節(jié)性、工程性缺水問(wèn)題突出，干旱發(fā)生頻率高、程度重、時(shí)間長(zhǎng)、危害廣。為此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，勇于正視困難，攻堅(jiān)克難，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作。

加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進(jìn)全縣人民共享改革發(fā)展成果的重大舉措，是全面建成小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要，既是政治擔(dān)當(dāng)，也是經(jīng)濟(jì)任務(wù)。沒(méi)有貧困地區(qū)和貧困群眾的小康，就沒(méi)有全縣的全面小康。2014年至2018年是我縣全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期，是加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是集中攻堅(jiān)解決深度貧困問(wèn)題的`決戰(zhàn)期。扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入解決深度貧困問(wèn)題、鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小貧富差距、構(gòu)建和諧社會(huì)的新階段。國(guó)家打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措，我省建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和中國(guó)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的跨越式推進(jìn)，為扶貧開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇和條件。全縣各級(jí)各部門(mén)必須以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命意識(shí)，把扶貧開(kāi)發(fā)作為推動(dòng)羅平跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的重要戰(zhàn)略支撐和重大舉措，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、明確思路，鎖定目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措，舉全縣之力打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困群眾盡快脫貧致富，切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。

二、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，努力開(kāi)創(chuàng)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面

推進(jìn)我縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作，必須認(rèn)真貫徹中央、省、市對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體部署，緊緊圍繞“12355”的扶貧開(kāi)發(fā)工作思路，以石漠化片區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等特殊貧困地區(qū)為扶貧開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)，以“整村推進(jìn)”“整鄉(xiāng)推進(jìn)”連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)為重點(diǎn)，加大投入、完善機(jī)制、整合資源，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，以專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為支撐，堅(jiān)持小康建設(shè)帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)、區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)。同時(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)10項(xiàng)重點(diǎn)工程，推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、趕超發(fā)展，確保貧困人口每年減少15%以上，到2018年和全市同步在全省率先建成小康社會(huì)。重點(diǎn)要抓好以下六項(xiàng)工作：

(一)狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)是做強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是開(kāi)發(fā)式扶貧的根本出路。一要大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，在鞏固提升烤煙、油菜、小黃姜、畜牧、高粱等產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、經(jīng)濟(jì)作物、特色養(yǎng)殖和農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力打造幾個(gè)區(qū)域性扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二要以新型工業(yè)化為帶動(dòng)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快縣域經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、集群發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)與扶貧開(kāi)發(fā)工作，穩(wěn)步提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。三要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，扶持一批民族特色旅游村寨，開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)貧困群眾脫貧致富。四要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出資源稟賦特色，強(qiáng)化“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)培育，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，抓住特色和效益兩個(gè)關(guān)鍵，推進(jìn)資源就地就近轉(zhuǎn)化、提高附加值直接富民。五要培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)都有深加工企業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，變一家一戶小產(chǎn)業(yè)扶持為區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)扶持。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。順應(yīng)貧困地區(qū)群眾期盼，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)抓好抓實(shí)。一要加快改善道路交通條件。把貧困地區(qū)交通建設(shè)作為綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)，加大支持力度，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。二要加快水利工程建設(shè)。優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決工程性、資源性缺水和人畜飲水安全問(wèn)題;加快推進(jìn)阿崗水庫(kù)建設(shè)。三要強(qiáng)化農(nóng)村電力保障。把農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施建成惠民生、促和諧、維穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，加快電網(wǎng)改造建設(shè)，不斷提升供電質(zhì)量和保障能力。四要加大農(nóng)村危房改造力度。向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜，確保改造住房達(dá)到最低建設(shè)要求，確保每戶都有具備抵御地質(zhì)災(zāi)害、人畜分居、整潔實(shí)用，衛(wèi)生廁、衛(wèi)坐廄、沼氣池配套的安居房，全面解決貧困農(nóng)戶住房安全問(wèn)題。五要實(shí)施中低產(chǎn)田(地)改造，加大土地整治力度，推廣測(cè)土配方施肥，實(shí)現(xiàn)人均有1畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田(地)，增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)能力。

在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十九

同志們：

今天會(huì)議的主題是迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。我市于20xx年成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，至今已有20xx年，榮譽(yù)來(lái)之不易。市委市政府在國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建上做了大量工作。通過(guò)多年來(lái)深化創(chuàng)建，整個(gè)城市形象得到了提升，城市品質(zhì)得到了優(yōu)化，人居環(huán)境得到了改善。我市還獲得國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市等多個(gè)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)牌，含金量最高的是全國(guó)文明城市，但最有底氣、最有基礎(chǔ)、最能凸顯形象的是國(guó)家衛(wèi)生城市。市容市貌是城市的底色。一個(gè)城市各方面管理得好、水平高、群眾反映好、向外推薦xx城市形象，首先是環(huán)境衛(wèi)生好。所以，國(guó)家衛(wèi)生城市這塊國(guó)家級(jí)的“金字招牌”，是我們城市的底色。這次中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨率隊(duì)來(lái)開(kāi)展水污染防治執(zhí)法檢查，國(guó)家檢查組領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)環(huán)境衛(wèi)生好、市容市貌好。市委和生書(shū)記指出，城管部門(mén)做了很大的貢獻(xiàn)，因?yàn)檫@次國(guó)家執(zhí)法檢查組經(jīng)過(guò)的地方絕大多數(shù)是我們城管環(huán)衛(wèi)部門(mén)保潔服務(wù)區(qū)域。此外，過(guò)來(lái)外地來(lái)岳領(lǐng)導(dǎo)、游客對(duì)評(píng)價(jià)都比較好，首先是環(huán)境衛(wèi)生好，不然對(duì)城市不會(huì)有很好的印象，環(huán)境衛(wèi)生是城市的基本面。國(guó)家衛(wèi)生城市每三年復(fù)審一次，已形成一個(gè)常態(tài)化的機(jī)制，它極大地提升了我們國(guó)家衛(wèi)生城市品質(zhì)，極大地提高了我們環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。4月11日，市政府召開(kāi)了全市迎檢動(dòng)員會(huì)，市城管局作為主體責(zé)任部門(mén)之一，作了表態(tài)發(fā)言，提交了責(zé)任狀。我們深深感到，作為城管部門(mén)，國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢責(zé)任重大。所以今天我們召開(kāi)市城管系統(tǒng)20xx年迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審動(dòng)員大會(huì)來(lái)傳達(dá)部署。下面，我講四個(gè)要點(diǎn)。

一、要從復(fù)審形勢(shì)中清醒頭腦

國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審有三個(gè)特點(diǎn)，也是我們工作上的難點(diǎn)：

一是時(shí)間久。復(fù)審時(shí)間為今年3-12月。3月至5月份為省級(jí)復(fù)審明查，7月至12月為國(guó)家復(fù)審暗訪。省級(jí)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，6月30日前將各市國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固發(fā)展情況向全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)報(bào)告，7月至12月全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)進(jìn)行暗訪復(fù)審。明訪好應(yīng)對(duì)，暗訪難防范，所以要靠我們平時(shí)積極做好常態(tài)化的工作。

二是標(biāo)準(zhǔn)高?！秞x市20xx年迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》中市城管局有26項(xiàng)任務(wù)(全市共204項(xiàng)任務(wù))。這26項(xiàng)任務(wù)，項(xiàng)項(xiàng)都是非常艱巨而具體的工作。對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》(20xx版)，可以看出標(biāo)準(zhǔn)高，不僅僅是衛(wèi)生方面，還有健康教育、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等城市管理所有事項(xiàng)方面的要求，比如路燈亮化、市政道路、園林綠化、公園管理等在國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審中都有考核。

三是難度大。第一，基礎(chǔ)較差。國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢我們有好的一面，但更多的是基礎(chǔ)差。如路面坑洼問(wèn)題、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題、路面和人行道維護(hù)問(wèn)題，都欠了很多歷史舊賬。我昨晚在南湖東游路往南湖賓館這一線散步，發(fā)現(xiàn)岳州帝苑門(mén)口垃圾桶污垢斑斑且垃圾滿溢，垃圾桶的清潔程度就反映我們環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理沒(méi)有達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)。還有，我們開(kāi)展了“車(chē)窗拋物”和快速保潔，我們主街主道的白飄極大程度地減少了，但在某些時(shí)段、某些路段白飄還時(shí)有發(fā)生。因此，無(wú)論是從管理上還是設(shè)施上，我們基礎(chǔ)仍較差。我們不能因?yàn)槟硞€(gè)時(shí)段、某個(gè)重大階段活動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生搞得好受到領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)，就沾沾自喜。第二，氛圍不濃。搞了多年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，總認(rèn)為做得好，自認(rèn)為很有信心、很有把握能通過(guò)復(fù)審，所以在思想重視程度上跟不上國(guó)家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。第三，城建計(jì)劃未完全落實(shí)到位。尤其是今年的城建計(jì)劃，很多事關(guān)國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目還沒(méi)啟動(dòng)建設(shè)或歷年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目還沒(méi)完工，增加了國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的工作難度。

當(dāng)然，看形勢(shì)，我們也有三個(gè)有利條件：一是有經(jīng)驗(yàn)，我們創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)豐富。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施在日益完善，如花果畈垃圾場(chǎng)經(jīng)過(guò)20xx年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審發(fā)生了很大變化，市垃圾焚燒發(fā)電廠正在建設(shè)，餐廚垃圾應(yīng)急處置設(shè)備即將采購(gòu)到位應(yīng)急處置即將全面啟動(dòng)，大量的垃圾場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站在提質(zhì)改造和提標(biāo)擴(kuò)容，并配建了一批主城區(qū)的公廁對(duì)外開(kāi)放，一定程度上緩解了廣大市民群眾如廁難問(wèn)題。三是有搞重大活動(dòng)突擊的基本工作能力。領(lǐng)導(dǎo)講不能搞突擊，但在某個(gè)區(qū)域、某個(gè)時(shí)段為了強(qiáng)化工作，可以搞一些突擊，但突擊到一定標(biāo)準(zhǔn)后我們要保持常態(tài)化。有時(shí)為什么要搞突擊和集中整治?突擊和集中整治達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，積累經(jīng)驗(yàn)，建立機(jī)制，形成常態(tài)，這才是我們搞突擊和集中整治的目的所在。

二、要從提高站位中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

這里，我簡(jiǎn)單地點(diǎn)個(gè)題：

第一，城管部門(mén)是迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的主體責(zé)任部門(mén)。全市動(dòng)員大會(huì)共4個(gè)部門(mén)表態(tài)發(fā)言，我局是第一個(gè)上臺(tái)發(fā)言，這是好事，但也是一個(gè)難度比較大的事，責(zé)任重大。為什么?工作任務(wù)十分艱巨。我們工作的好壞，直接決定著國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的成功與否。國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審總計(jì)1000分，我們城管部門(mén)占了330分，一旦扣分，國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審可能就通不過(guò)。因?yàn)槲覀兊姆謹(jǐn)?shù)是在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)打?qū)嵏沙鰜?lái)的，不是做資料得來(lái)的。

第二，這是提升城市品質(zhì)和優(yōu)化城市環(huán)境的載體和抓手。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市20xx年來(lái)，城市面貌在不斷改變，尤其是城市品質(zhì)在提升，人居環(huán)境在改善，最大程度決定這個(gè)變化的就是深化國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)這個(gè)抓手推動(dòng)了我們的工作。

第三，這是提升城市管理水平的有力措施?！吧鷳B(tài)、清爽、空曠、寧?kù)o”是我們城市管理的目標(biāo)，我們城管部門(mén)要利用國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審這個(gè)抓手奮發(fā)有為，3-5年提高一大檔次，若干年累積起來(lái)就能達(dá)到一個(gè)新的水平和境界。這是我們的工作方法。

三、要從問(wèn)題導(dǎo)向中把握任務(wù)

對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》(省級(jí)復(fù)審明查標(biāo)準(zhǔn))和《國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪評(píng)價(jià)表》(國(guó)家復(fù)審暗訪標(biāo)準(zhǔn))，我認(rèn)為以下7類重點(diǎn)問(wèn)題需要特別注意：一是背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)(老舊非商品房住宅區(qū))的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、環(huán)境衛(wèi)生不佳及市容秩序不良問(wèn)題。二是餐廚垃圾未有效收集處理問(wèn)題?，F(xiàn)在還有不少餐廚垃圾被偷偷倒入了下水道，增加了地下管網(wǎng)維護(hù)難度，擴(kuò)大了城市的污染面。三是建筑(拆遷)工地及城邊、水邊、公(鐵)路邊沿線等衛(wèi)生和市容秩序管理問(wèn)題。四是廣場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)、夜市、主次干道的市容秩序和衛(wèi)生管理較差問(wèn)題。如湘北大道管理政出多門(mén)，建筑垃圾、生活垃圾視眼范圍內(nèi)比比皆是。此外，湘北大道加油站區(qū)域販砂車(chē)輛城管支隊(duì)要協(xié)助樓區(qū)城管局整治到位。還有，整個(gè)市中心城區(qū)主街主道販賣(mài)建筑材料、回收廢品的門(mén)店要整治清除到位，城管支隊(duì)要研究這個(gè)問(wèn)題，如花板橋十字路口至琵琶王立交橋兩邊臨街販賣(mài)建筑材料、回收廢品的門(mén)店嚴(yán)重影響市容市貌，能否搞個(gè)專項(xiàng)整治。施工圍擋問(wèn)題我跟土石方調(diào)配運(yùn)輸服務(wù)中心講過(guò)多次，我們?cè)缇脱芯吭缇筒渴鹆?，也早已明確時(shí)間、方向、標(biāo)準(zhǔn)，整治有所成效，但效果沒(méi)有達(dá)到我們期盼的要求，圍擋東倒西歪、破舊不堪、銹跡斑斑、廣告亂貼，這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決好。寶良同志到位后的第一件事是要把擋板管理到位，第二件事是要把渣土運(yùn)輸6個(gè)100%落實(shí)到位。五是城市溝渠、河道、湖泊等水面和岸坡環(huán)境衛(wèi)生清理問(wèn)題，如東風(fēng)湖、吉家湖、王家河等。六是公園、游園、公廁、垃圾站(場(chǎng)、桶、箱)、公共綠地、道路路面、排水設(shè)施等公益設(shè)施的日常維護(hù)管理不到位問(wèn)題。路面坑洼、人行道開(kāi)裂和人行道板破損問(wèn)題，市政維護(hù)處要加大維護(hù)力度。我還講一個(gè)問(wèn)題，我們電力箱、消防栓大量設(shè)置在人行道上，一是影響形象，二是影響安全。我去過(guò)哈爾濱、沈陽(yáng)，他們管理得很好，所有消防栓都設(shè)置在地下。這些城市能做到，我們做不到嗎?體育館拐彎處設(shè)置了許多電箱和移動(dòng)、電信網(wǎng)路接線箱，為什么能夠在主街主道的人行道上建成?城管執(zhí)法沒(méi)有到位。我們對(duì)照愛(ài)武市長(zhǎng)提出的“精細(xì)、智慧、人本、綠色”8字的要求，差距還相當(dāng)大。園林綠化日常管養(yǎng)方面，做了許多工作，包括打造了一些示范路段，但部分路段綠化帶還存在裸露問(wèn)題，一些公園也還存在綠地裸露的問(wèn)題。因此，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)城市管理不夠精細(xì)，我比較認(rèn)同，有些不是錢(qián)的問(wèn)題，是我們管理未跟上來(lái)的原因。再如戶外廣告方面，我們的主街主道的高層建筑不能設(shè)置廣告，這是城市管理的一條底線，但是我們完全做到了嗎?名門(mén)世家設(shè)置了若干開(kāi)發(fā)商宣傳廣告，為何熟視無(wú)睹?所以，如果把我們局黨組研究的城市管理和行政執(zhí)法底線管理二十條措施落實(shí)到位，整個(gè)城區(qū)面貌就不會(huì)是現(xiàn)在的形象。包括渣土運(yùn)輸，我講了6個(gè)100%標(biāo)準(zhǔn)，做到位了嗎?我還講一個(gè)問(wèn)題，渣土運(yùn)輸和智能渣土運(yùn)輸車(chē)本身就是一個(gè)污染源。智能渣土車(chē)未沖洗干凈上路，運(yùn)輸過(guò)程中渣土灑落在地上就帶來(lái)污染，下一步城管支隊(duì)和土石方調(diào)配運(yùn)輸服務(wù)中心能否聯(lián)合開(kāi)展整治?很多方面我們都還有差距。因此，我們絕對(duì)不能沾沾自喜，盲目驕傲，故步自封，洋洋自得。七是城區(qū)污染源管理問(wèn)題，如建筑工地、渣土運(yùn)輸未能有效的管住。還有，機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)不整齊、不規(guī)范，僵尸車(chē)停放在人行道上無(wú)人管。

此外，華潤(rùn)燃?xì)夥?wù)領(lǐng)域政務(wù)營(yíng)商環(huán)境指數(shù)測(cè)評(píng)偏低，嚴(yán)重影響我們市城管局的總體評(píng)價(jià)。燃?xì)鈭?bào)裝時(shí)間久、安裝過(guò)程中部分安裝和施工人員利益尋租、搭車(chē)銷(xiāo)售燃具等問(wèn)題突出，市民群眾、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商意見(jiàn)非常大。近期，我們要迅速做好以下整改工作：一是召集華潤(rùn)燃?xì)夤鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人約談一次;二是邀請(qǐng)社會(huì)各界代表與華潤(rùn)燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人面對(duì)面座談一次;三是針對(duì)當(dāng)前客戶反映的問(wèn)題拿出一個(gè)具體的整改方案;四是編制一個(gè)詳細(xì)的問(wèn)題清單;五是要求華潤(rùn)燃?xì)夤揪头?wù)工作向社會(huì)公開(kāi)作出一個(gè)承諾，滿足市民群眾基本的生活需求。華潤(rùn)燃?xì)夤救粽牟坏轿?，我們將采取行政措施。?dāng)然，華潤(rùn)燃?xì)夥?wù)不是國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審內(nèi)容，但各個(gè)部門(mén)單位為了城管整體形象提升都要積極努力。最近，我們火車(chē)站地區(qū)尤其是火車(chē)東站喊客拉客、亂停亂靠、的士拼客、非法營(yíng)運(yùn)4個(gè)問(wèn)題有很大改觀，這是整個(gè)城市的文明窗口、發(fā)展的窗口。站在全市大局角度理解，要素的洼地就是發(fā)展的高地，火車(chē)站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)要繼續(xù)鞏固綜合執(zhí)法成果。

四、要從強(qiáng)化保障中促推落實(shí)

一是強(qiáng)化組織保障。今年市城管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審總指揮是我，具體指揮是柳局長(zhǎng)，所有單位、科室力量的整合組織、工作落實(shí)都由柳局長(zhǎng)統(tǒng)籌，其余局黨組成員都要高度維護(hù)和服從。局屬二級(jí)單位、三級(jí)單位的班子成員都要親自參與復(fù)審迎檢工作。

二是明確工作任務(wù)。按下發(fā)的《市城管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查工作方案》執(zhí)行，根據(jù)本單位“三定”方案來(lái)落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作任務(wù)。

三是落實(shí)工作責(zé)任。各單位一把手要帶頭踐行“一線工作法”，主動(dòng)靠前指揮，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，并安排負(fù)責(zé)任和得力的班子成員來(lái)專抓復(fù)審工作。

四是嚴(yán)格督查督辦。第一，要明查和暗訪相結(jié)合，明查由局考評(píng)辦負(fù)責(zé)，暗訪由柳局長(zhǎng)和各黨組成員負(fù)責(zé)。在責(zé)任路段上，如果明查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題暗訪未發(fā)現(xiàn)的，暗訪人員負(fù)有責(zé)任;如果暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題明查未掌握的，明查人員就屬失職。第二，要專項(xiàng)督查和點(diǎn)穴督查相結(jié)合，如隨機(jī)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)核驗(yàn)落實(shí)情況。第三，要督查調(diào)度和問(wèn)責(zé)相結(jié)合，工作不力丟分、失分而導(dǎo)致市城管局被問(wèn)責(zé)的，要加重問(wèn)責(zé);若市里復(fù)審督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次交辦問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)按要求整改到位的，市城管局將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)3個(gè)具體問(wèn)題：一是認(rèn)真做好復(fù)審資料臺(tái)賬，各部門(mén)單位要聯(lián)動(dòng)配合好，這是復(fù)審評(píng)分項(xiàng)目之一;二是市城管系統(tǒng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審由柳局長(zhǎng)牽頭、總攬;三是復(fù)審迎檢經(jīng)費(fèi)原則上在各單位內(nèi)部解決，當(dāng)然人行道破損、道路坑洼整治經(jīng)費(fèi)我們另行向市政府請(qǐng)示。各單位要用足用好年度財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)，千方百計(jì)為復(fù)審迎檢做好保障。

今天我講了4個(gè)問(wèn)題，希望各單位、局機(jī)關(guān)各科室嚴(yán)格按照本次會(huì)議精神把各項(xiàng)迎檢工作抓好，確保不丟分，力爭(zhēng)多加分，為全市順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審增光添彩，進(jìn)一步鞏固和提升我們?cè)谑形姓哪恐械男蜗蟆?/p>

謝謝各位!

在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二十

同志們：

按照中央統(tǒng)一安排，中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于今年8月對(duì)各省開(kāi)展民族工作、宗教工作實(shí)地督導(dǎo)。前期，相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開(kāi)始了自查和迎檢準(zhǔn)備，今天召集這樣一個(gè)推進(jìn)會(huì)，主要目的是思想認(rèn)識(shí)再統(tǒng)一、工作任務(wù)再明確、工作責(zé)任再壓實(shí)。剛才劉局長(zhǎng)、張部長(zhǎng)分別就兩項(xiàng)工作的督導(dǎo)要求進(jìn)行了解讀，通報(bào)了當(dāng)前工作推進(jìn)情況及存在的問(wèn)題，提出了下步工作建議，對(duì)迎檢準(zhǔn)備做了詳細(xì)地安排，我都表示贊同，希望大家下來(lái)抓好貫徹落實(shí)。為確保迎檢工作高效推進(jìn)，下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。

（一）做好民族宗教工作是貫徹落實(shí)黨的二十大精神、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記民族宗教工作重要思想的首要之舉。民族宗教工作是一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性工作，在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要性。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中對(duì)民族宗教工作作出重要部署，指出“以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作。堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)”。為我們做好民族宗教工作指明了方向、提供了根本遵循。因此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要將做好民族宗教工作作為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記民族宗教工作重要思想的首要之舉，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委關(guān)于民族宗教工作的決策部署上來(lái)，扎實(shí)做好各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作。

（二）做好民族宗教工作是加強(qiáng)中央、省委督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改，推進(jìn)民族宗教工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。2018年，我縣接受了中央宗教工作督查和省委宗教工作調(diào)研檢查，并向我縣反饋了民族宗教領(lǐng)域的突出問(wèn)題。認(rèn)真做好反饋問(wèn)題的整改，既是一項(xiàng)必須的工作任務(wù)，也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。時(shí)隔5年，中央再次組織實(shí)地督導(dǎo)，就是對(duì)這項(xiàng)任務(wù)完成情況的實(shí)地檢驗(yàn)和考核。對(duì)標(biāo)對(duì)表黨政干部對(duì)宗教工作方針政策和法律法規(guī)的掌握、“六個(gè)納入”的落實(shí)、宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題的治理以及2018年中央宗教工作督查和省委宗教工作調(diào)研檢查反饋問(wèn)題的整改，將成為各級(jí)各部門(mén)用實(shí)際行動(dòng)完成這項(xiàng)政治任務(wù)的具體表現(xiàn)。

與此同時(shí)，民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線，中華民族共同體意識(shí)是民族團(tuán)結(jié)之本。我縣有36個(gè)少數(shù)民族、4000余人，做好民族工作，不僅事關(guān)民族團(tuán)結(jié)，而且關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，堅(jiān)持以“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”為主線，切實(shí)加強(qiáng)民族工作，將有助于團(tuán)結(jié)各民族人民為推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展的共同努力。

（三）做好民族宗教工作是建設(shè)更高水平平安**、順應(yīng)群眾期盼的迫切需要。全面貫徹新時(shí)代黨的民族宗教工作理論和方針政策，牢牢掌握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，深刻把握“把廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周?chē)边@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步是助推民族團(tuán)結(jié)宗教和順、高水平建設(shè)平安**的重要抓手，更是保障人民安居樂(lè)業(yè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)民族宗教迎檢工作的重要性和緊迫性，積極謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)民族宗教各項(xiàng)工作，全力確保督導(dǎo)工作順利通過(guò)。要把平安建設(shè)工作與民族宗教工作結(jié)合在一起，結(jié)合民族宗教工作實(shí)際，采取積極有效措施，把防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、禁毒宣傳、防非法集資詐騙等平安建設(shè)工作與和諧寺觀教堂創(chuàng)建、政策法規(guī)宣傳、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建等業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，大力宣傳憲法及與少數(shù)民族群眾、宗教界人士和信教群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)群眾的法治意識(shí)，引導(dǎo)群眾合法、理性表達(dá)自身訴求，切實(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益。

二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)。

一要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。根據(jù)中央督導(dǎo)工作安排，7月為各地自查階段，8月開(kāi)始，中央督導(dǎo)組將開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)。特別是宗教工作，從即日起到20日，省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將完成對(duì)宗教工作的實(shí)地督導(dǎo)，也就是說(shuō)從今天開(kāi)始到8月份，我們就將相繼迎接省級(jí)、中央的督導(dǎo)，時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位要搶抓時(shí)機(jī)，全力沖刺。

二要梳理短板弱項(xiàng)。從目前掌握的情況來(lái)看，我們還存在部門(mén)協(xié)作配合不緊密、檔案資料不完善、“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”掌握不牢固、問(wèn)題整改有反彈等問(wèn)題。就民族工作而言，我們?cè)阼T牢中華民族共同體意識(shí)方面、構(gòu)筑中華民族共有精神家園方面、推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化方面、促進(jìn)各民族交往交流交融等方面還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。就宗教工作而言，我們的宗教教職人員隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，m間小廟治理成果還需進(jìn)一步鞏固，非法宗教活動(dòng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制還需進(jìn)一步健全，行業(yè)主管部門(mén)、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任還需進(jìn)一步落實(shí)等。各單位要在掌握現(xiàn)有問(wèn)題基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表《自查責(zé)任清單》，系統(tǒng)梳理本部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。

三要細(xì)化工作措施。**有36個(gè)少數(shù)民族，散雜居特點(diǎn)明顯，同時(shí)，五大宗教齊全，信教群眾近8萬(wàn)人，是宗教工作重點(diǎn)縣，也是此次省級(jí)實(shí)地督導(dǎo)必查之地，我們一定不能心存僥幸，必須以最嚴(yán)要求、最強(qiáng)力度、最實(shí)舉措，做到工作不留盲區(qū)、不留死角，確保實(shí)地督導(dǎo)不出任何問(wèn)題。近期，民族工作迎檢涉及的縣級(jí)部門(mén)都已經(jīng)領(lǐng)取了《自查責(zé)任清單》，今天會(huì)上又給大家印發(fā)了宗教工作的兩張摸排表，請(qǐng)大家務(wù)必要按照“精細(xì)、精準(zhǔn)、高效”的工作要求抓實(shí)抓細(xì)，做到全域摸排整改、全面收集歸檔佐證資料。

三、進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要把迎接中央工作檢查作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，要組建主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、具體分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)的迎檢工作專班，落實(shí)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉民族宗教工作的專人負(fù)責(zé)迎檢各項(xiàng)工作，從上至下將責(zé)任壓實(shí)到人頭上。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣民宗局）要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提升積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性，在信息互通、資源共享、經(jīng)驗(yàn)交流等方面緊密協(xié)作，凝聚高質(zhì)量迎檢的強(qiáng)大合力，確保全縣上下擰成一股繩、下好“一盤(pán)棋”，齊心協(xié)力抓好落實(shí)。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣民宗局）的統(tǒng)一安排，認(rèn)真仔細(xì)開(kāi)展自查摸排，相關(guān)情況按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求及時(shí)報(bào)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣民宗局）匯總。縣委目標(biāo)績(jī)效辦要加強(qiáng)對(duì)迎檢工作的督導(dǎo)檢查，特別是對(duì)問(wèn)題隱患較多、工作基礎(chǔ)薄弱、推進(jìn)遲緩的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行駐點(diǎn)督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并反饋相關(guān)部門(mén)抓好整改落實(shí)。此項(xiàng)工作將納入統(tǒng)戰(zhàn)工作年度考評(píng)，因工作落實(shí)不力，造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以通報(bào)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

同志們，做好此次迎檢工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家以最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)作風(fēng)、最硬措施統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)，全面提升拓展全縣民族宗教工作成效，確保順利通過(guò)中央督導(dǎo)。

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在城建工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二十一

20xx年，是邁進(jìn)新時(shí)代踏上新征程的開(kāi)局之年，也是落實(shí)市委市政府“開(kāi)放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年，更是石門(mén)脫貧攻堅(jiān)迎國(guó)檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)偉大的“歷史性變革”，我們要深刻把握“認(rèn)識(shí)新時(shí)代、適應(yīng)新時(shí)代、引領(lǐng)新時(shí)代”這個(gè)大邏輯，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往這個(gè)新期待，始終牢記全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨，以更高的工作熱情、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力解決好群眾最關(guān)心、最突出、最緊迫的實(shí)際問(wèn)題，不斷推動(dòng)石門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，用實(shí)實(shí)在在的發(fā)展業(yè)績(jī),向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20xx年注定極不尋常、極不平凡，必將在石門(mén)發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

今年政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大及中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進(jìn)位爭(zhēng)先”的工作總基調(diào)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高發(fā)展質(zhì)效為中心，大力推進(jìn)開(kāi)放強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)立縣，全面做好保脫貧、抓招商、上項(xiàng)目、壯產(chǎn)業(yè)、惠民生等各項(xiàng)工作，加快全面建成小康社會(huì)和武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%以上，財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上，確保成功摘掉貧困縣帽子。

重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

1、沖刺脫貧攻堅(jiān)，確保成功摘帽。堅(jiān)持全縣“一盤(pán)棋”，統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶措施、壓實(shí)工作責(zé)任，全力以赴迎接國(guó)務(wù)院脫貧摘帽驗(yàn)收和第三方評(píng)估，確保順利摘掉貧困縣帽子，全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)的“石門(mén)樣板”。

進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶。堅(jiān)持駐村幫扶方案總體不變、局部微調(diào)，繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)示范制度，確保每一個(gè)貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村，都有縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)扶貧。按照“四個(gè)不摘”和“四個(gè)只增不減”的要求，同步抓好鞏固提升工作，即摘帽不摘政策、摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減，切實(shí)將扶貧責(zé)任堅(jiān)守到底。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”，強(qiáng)化中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)石門(mén)平臺(tái)的應(yīng)用和管理，凝聚更多社會(huì)力量參與扶貧。

進(jìn)一步培強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)貧困戶與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，年內(nèi)流轉(zhuǎn)貧困戶土地1.5萬(wàn)畝以上，完成貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1700人。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”和“兩后生”培訓(xùn)，提升貧困對(duì)象勞動(dòng)技能。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)幫扶到戶，全縣每個(gè)村增加20萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，采取以獎(jiǎng)代投的方式，引導(dǎo)群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步做實(shí)集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)村級(jí)組織立足本地優(yōu)勢(shì)組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實(shí)體，力爭(zhēng)集體經(jīng)濟(jì)收入村平達(dá)到5萬(wàn)元以上。用好用足金融扶貧政策，發(fā)揮省農(nóng)信擔(dān)保公司石門(mén)分公司平臺(tái)作用，全年發(fā)放小額信貸和“財(cái)銀?！毙刨J5000萬(wàn)元以上。

進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。重點(diǎn)圍繞水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短補(bǔ)缺，加大資金投入。年內(nèi)實(shí)施182個(gè)村電網(wǎng)改造，全面完成縣域農(nóng)網(wǎng)升級(jí)。新建農(nóng)村公路509公里，完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護(hù)工程400公里，優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”，實(shí)現(xiàn)25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件，年內(nèi)改造農(nóng)村危房3200戶;推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，確保農(nóng)村改水改廁率達(dá)95%。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺(tái)。

進(jìn)一步抓好保障提升。全面加強(qiáng)教育扶貧。完成5所農(nóng)村中小學(xué)“四改三化”。大力倡導(dǎo)社會(huì)捐資助學(xué)，資助貧困學(xué)生1萬(wàn)人次以上，實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生資助全覆蓋，確保無(wú)一人因貧輟學(xué)。全面加強(qiáng)健康扶貧。進(jìn)一步完善健康扶貧政策，深入實(shí)施健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)貧困人口和重點(diǎn)人群全覆蓋，九種大病集中救治率達(dá)90%以上，切實(shí)為貧困群眾撐起健康“保護(hù)傘”。全面加強(qiáng)兜底保障。持續(xù)推進(jìn)扶貧與社會(huì)救助“兩線融合”，實(shí)行救助對(duì)象和兜底保障對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。

2、突出開(kāi)發(fā)開(kāi)放，蓄積發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持全方位開(kāi)放、精細(xì)化開(kāi)發(fā)、趕超式發(fā)展，大力實(shí)施開(kāi)放強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)計(jì)劃，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。

狠抓招商引資。堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商，小分隊(duì)專業(yè)抓招商，工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化獎(jiǎng)懲機(jī)制，在全縣開(kāi)展招商引資大比武，營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、全民參與的招商氛圍。突出招引重點(diǎn)。把農(nóng)產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向，瞄準(zhǔn)國(guó)字頭、央字號(hào)和民營(yíng)500強(qiáng)等企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，力爭(zhēng)形成具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的總部經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新招商方式。充分運(yùn)用商會(huì)平臺(tái)及友好城市結(jié)對(duì)機(jī)制，大力開(kāi)展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。力爭(zhēng)全年簽約項(xiàng)目40個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目20個(gè)，到位國(guó)內(nèi)外資金120億元以上。深入實(shí)施“破零倍增”計(jì)劃，新增外貿(mào)“破零倍增”企業(yè)3家，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額3500萬(wàn)美元。

狠抓項(xiàng)目建設(shè)。全力爭(zhēng)取國(guó)家重大項(xiàng)目布局。搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等戰(zhàn)略機(jī)遇，精準(zhǔn)對(duì)接“中國(guó)制造20xx”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等宏觀政策，進(jìn)一步完善充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市“籠子”，力爭(zhēng)全年到位國(guó)家和上級(jí)投資45億元以上。強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。深入開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，繼續(xù)推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制。全年推進(jìn)重大項(xiàng)目100個(gè)，完成投資100億元以上，其中億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于15個(gè);實(shí)施重大項(xiàng)目前期50個(gè)，力爭(zhēng)10個(gè)以上項(xiàng)目具備開(kāi)工條件;新開(kāi)發(fā)投資5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目60個(gè)以上。

狠抓要素供給。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放，確保全年凈增銀行貸款20億元以上，存貸比超過(guò)45%。積極推行ppp融資模式，激活民間資本，全年融資40億元以上。全力爭(zhēng)取用地指標(biāo)，深入開(kāi)展閑置土地、違法用地清理整頓，全年收儲(chǔ)土地1000畝，供應(yīng)建設(shè)用地1500畝。盤(pán)活土地經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)用地指標(biāo)有償流轉(zhuǎn)，確保土地凈收益突破1.5億元。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個(gè)嚴(yán)禁六個(gè)一律”規(guī)定，充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊(duì)伍”作用，強(qiáng)力整治“三強(qiáng)”“三亂”和工程領(lǐng)域暗箱操作、串標(biāo)圍標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包等違法行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安寧和諧的建設(shè)環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。

3、突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升工業(yè)實(shí)力。大力推進(jìn)新型工業(yè)化，全面振興工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，確保規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%以上。

激活工業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元以上。新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬(wàn)平方米，重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)“四縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項(xiàng)目，加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開(kāi)發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權(quán)兩制一司”體制機(jī)制改革，推動(dòng)園區(qū)“公司化運(yùn)作”，在管理審批、人才引進(jìn)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等方面賦予園區(qū)更大自主權(quán)，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內(nèi)開(kāi)工億元以上工業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元，增長(zhǎng)14%以上。

培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能，重視盤(pán)活處理“僵尸企業(yè)”，鼓勵(lì)通過(guò)技術(shù)改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等途徑促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全年實(shí)施1000萬(wàn)以上技改項(xiàng)目10個(gè)以上。全力培育新產(chǎn)能，支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市，力促葛洲壩特水60萬(wàn)噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達(dá)產(chǎn)達(dá)效，確保航天磁材產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)、川海產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逐步置換落后產(chǎn)能，培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上。

扶強(qiáng)工業(yè)實(shí)體。全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)、產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施和《石門(mén)縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》，最大限度降低工業(yè)運(yùn)行成本，盡一切可能拓展企業(yè)利潤(rùn)空間，讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣，釋放最大產(chǎn)能，年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和企業(yè)特派員制度，切實(shí)幫助企業(yè)解決融資、用工等實(shí)際問(wèn)題。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品，力爭(zhēng)新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)積極加大研發(fā)投入，實(shí)行科技獎(jiǎng)勵(lì)向工業(yè)創(chuàng)新傾斜，年內(nèi)新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果有效對(duì)接市場(chǎng)，向新產(chǎn)品、新產(chǎn)能加速轉(zhuǎn)化。

4、突出提質(zhì)增效，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。圍繞農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值72.8億元，增長(zhǎng)4%左右。

提升優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)糧食安全責(zé)任制，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，堅(jiān)守糧食安全底線。加速柑橘品改升級(jí)，建設(shè)無(wú)公害食品柑橘生產(chǎn)基地31萬(wàn)畝、綠色食品柑橘生產(chǎn)基地12萬(wàn)畝、有機(jī)食品柑橘生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝。推動(dòng)茶葉增量提質(zhì)，新擴(kuò)良種茶園1萬(wàn)畝，改造老茶園6000畝，新增有機(jī)茶園20xx畝以上。落實(shí)煙葉1.7萬(wàn)畝、4.2萬(wàn)擔(dān)，上等煙比例達(dá)65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平，支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和專業(yè)化企業(yè)開(kāi)展糞污資源化利用試點(diǎn)，大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農(nóng)業(yè)名品名牌建設(shè)，加大地標(biāo)產(chǎn)品、綠色品牌培育力度，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證25個(gè)以上，力爭(zhēng)注冊(cè)“石門(mén)紅茶”地理標(biāo)志商標(biāo)。

發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)。大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，確保新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場(chǎng)30家、省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門(mén)茶葉集團(tuán)做大做強(qiáng)。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包管理，全面推進(jìn)“三權(quán)分置”改革，年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地5萬(wàn)畝以上。強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理，有序開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，抓好農(nóng)商對(duì)接和農(nóng)超對(duì)接，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國(guó)品質(zhì)”等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“山品出湘”“借船出海”。

夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。落實(shí)耕地保護(hù)政策，堅(jiān)決守住耕地紅線，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣與應(yīng)用，力爭(zhēng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到50家，服務(wù)面積達(dá)到7萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到58%。全面啟動(dòng)全縣小型農(nóng)田水利體制改革。加快完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)新建1座小型水庫(kù)、續(xù)建1座中型水庫(kù)灌區(qū)。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。抓好農(nóng)技推廣、動(dòng)植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。

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