充實(shí)自己,為未來打下堅實(shí)基礎(chǔ)??偨Y(jié)的方式和角度多種多樣,我們需要找到最適合自己的方式。請仔細(xì)閱讀下面的總結(jié)案例,相信會給您寫總結(jié)帶來一些啟示。
征地拆遷心得篇一
第一段:引入背景(200字)
征地拆遷是指國家為了開展經(jīng)濟(jì)建設(shè),對一定范圍內(nèi)的土地與建筑物進(jìn)行征用和拆除,將其變?yōu)閲一蚣w所有的行為。征地拆遷作為一項必要的發(fā)展手段,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。在學(xué)習(xí)征地拆遷的過程中,我逐漸體會到了不同的心得和體會,特此總結(jié)與分享。
第二段:了解現(xiàn)狀與調(diào)研(200字)
在學(xué)習(xí)征地拆遷的過程中,我了解到了征地拆遷的法律法規(guī)、政策規(guī)定和程序要求。同時,我也學(xué)會了如何進(jìn)行調(diào)研和了解現(xiàn)有建筑及人員情況,確定拆遷范圍和對象。通過實(shí)地考察和與相關(guān)人員交流,我深刻感受到了征地拆遷對于涉及民生的重要性,同時也明白了協(xié)商、補(bǔ)償、安置等環(huán)節(jié)的復(fù)雜性。
第三段:處理關(guān)系與溝通(200字)
在進(jìn)行征地拆遷工作時,處理好與被征收人的關(guān)系顯得尤為重要。恰當(dāng)?shù)臏贤ǚ绞侥軌驕p少矛盾和糾紛的發(fā)生。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我了解到了必要的溝通技巧,如傾聽、表達(dá)和引導(dǎo)等,這些技巧可以幫助我們更好地與被征收人進(jìn)行交流,解釋政策,減少誤解。同時,善于處理各種關(guān)系,如與相關(guān)部門、企事業(yè)單位和承包商的關(guān)系等,也是拆遷工作的重要方面。
第四段:合理補(bǔ)償與房屋安置(200字)
征地拆遷涉及到了大量的財產(chǎn)權(quán)益問題,因此合理的補(bǔ)償是必不可少的。在學(xué)習(xí)中,我了解了相關(guān)法律法規(guī)對于補(bǔ)償?shù)囊蠛鸵?guī)定,并學(xué)會了如何科學(xué)測算房屋拆除成本和合理補(bǔ)償金額。同時,在補(bǔ)償策略上,我也明白了房屋與人員的分類、安置設(shè)施和用地規(guī)劃等重要內(nèi)容。通過合理的補(bǔ)償和科學(xué)的房屋安置方案,可以保障被征收人的基本生活權(quán)益,減少社會矛盾。
第五段:責(zé)任與擔(dān)當(dāng)(200字)
學(xué)習(xí)征地拆遷使我明白了拆遷工作的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。作為一項基層工作,征地拆遷涉及到了無數(shù)個家庭的生計和幸福,我們必須對這份工作負(fù)起責(zé)任。我們要嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī),科學(xué)規(guī)劃拆遷工作,保障被征收人的權(quán)益,同時對于拆遷中可能出現(xiàn)的問題要勇于承擔(dān)責(zé)任,并及時做出合理的解決方案。只有這樣,我們才能夠順利完成征地拆遷任務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
總結(jié):
通過學(xué)習(xí)征地拆遷,我深刻體會到了這項工作的復(fù)雜性和重要性。靈活的溝通、合理的補(bǔ)償、科學(xué)的房屋安置都是我們要掌握的關(guān)鍵技能。同時,拆遷工作需要我們擔(dān)負(fù)起責(zé)任與擔(dān)當(dāng),保障被征收人的合法權(quán)益,為社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。只有通過不斷學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗(yàn),我們才能更好地開展征地拆遷工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。
征地拆遷心得篇二
近年來,我國城市化進(jìn)程推進(jìn)迅猛,征地拆遷工作成為助力城市發(fā)展的重要一環(huán)。作為一名參與過征地拆遷工作的人員,我深感這項工作的重要性和挑戰(zhàn)性。通過長時間的實(shí)踐,我積累了一些心得和體會,愿意與大家分享。
第二段:加強(qiáng)法治意識
在征地拆遷工作中,合法合規(guī)非常重要。我深入學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)了法治意識。通過合法合規(guī)的操作,我們可以保證征地拆遷工作的公正性和可靠性。在工作中,我們要牢記法律底線,注重程序規(guī)范,避免違法違規(guī)行為發(fā)生。
第三段:注重信息公開和公平協(xié)商
征地拆遷工作涉及廣大群眾的切身利益,因此,我們要充分尊重群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。在具體實(shí)施過程中,我經(jīng)常與群眾溝通和交流,主動公開信息,充分解釋工作內(nèi)容和進(jìn)展情況。同時,我也努力推動與各方進(jìn)行公平協(xié)商,確保各方面的利益得到平衡。通過信息公開和公平協(xié)商,我們可以有效避免一些矛盾和沖突的發(fā)生,保證工作的順利進(jìn)行。
第四段:尊重人文關(guān)懷,妥善安置群眾
征地拆遷工作不僅僅是一項程序工作,更是一項涉及群眾安居樂業(yè)的關(guān)鍵工作。因此,我們在工作中注重人文關(guān)懷,尊重群眾的需求和意愿。我會與群眾多次深入溝通,了解他們的生活習(xí)慣和社會關(guān)系,為他們提供舒適的臨時居住環(huán)境,并積極幫助他們安置到新的住房和工作單位。通過妥善安置群眾,我們可以增加他們對征地拆遷工作的理解和支持,提高工作的人文關(guān)懷水平。
第五段:持續(xù)改進(jìn),提高工作效率
隨著城市化的不斷推進(jìn),征地拆遷工作也面臨著越來越大的壓力和挑戰(zhàn)。在這樣的背景下,我們不能停滯不前,而是要持續(xù)改進(jìn),提高工作效率。我通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷優(yōu)化工作流程,提升工作質(zhì)量和效率。同時,我們還要充分利用信息技術(shù)手段,提高數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性和可靠性。通過持續(xù)改進(jìn),我們可以更好地應(yīng)對工作的挑戰(zhàn),為城市化進(jìn)程提供有力支撐。
結(jié)尾段:總結(jié)
作為一個參與征地拆遷工作的人員,我深感這項工作的重要性和復(fù)雜性。通過加強(qiáng)法治意識、注重信息公開和公平協(xié)商、尊重人文關(guān)懷和持續(xù)改進(jìn)工作效率,我們可以更好地推進(jìn)城市化進(jìn)程。我相信,在全社會的共同努力下,征地拆遷工作必將取得更加顯著的成績,為人們創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境。
征地拆遷心得篇三
第一段:介紹征地拆遷的背景和重要性(150字)
征地拆遷是指政府為了進(jìn)行城市規(guī)劃和發(fā)展,依法對土地和房屋進(jìn)行征收和拆除的過程。在我國快速城市化的進(jìn)程中,征地拆遷成為了一項重要的任務(wù)。通過征地拆遷,城市能夠進(jìn)行合理規(guī)劃,提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供必要的條件。然而,征地拆遷不僅涉及到物質(zhì)利益,還涉及到居民的利益和情感,因此,學(xué)習(xí)征地拆遷心得體會對于平衡各方利益,推動社會和諧具有重要意義。
第二段:理解并尊重居民的利益和情感(250字)
在學(xué)習(xí)征地拆遷過程中,我深刻體會到了尊重居民的利益和情感的重要性。征地拆遷涉及個人及家庭的根本利益和生活方式,因此,在進(jìn)行征地拆遷工作時,政府部門應(yīng)該充分傾聽居民的聲音,理解他們的需求和期望,并盡力尋求公平合理的解決方案。此外,要充分考慮居民的情感因素,盡可能減少他們的不適感和困擾。只有體諒和關(guān)心居民,才能夠建立起和諧的征地拆遷關(guān)系,避免出現(xiàn)沖突和矛盾。
第三段:加強(qiáng)溝通和協(xié)商,促進(jìn)公平合理的征地拆遷(300字)
在學(xué)習(xí)征地拆遷的過程中,我認(rèn)識到加強(qiáng)溝通和協(xié)商是實(shí)現(xiàn)公平合理征地拆遷的關(guān)鍵。征地拆遷過程中涉及的利益主體眾多,包括政府、開發(fā)商和居民。為了平衡各方利益,減少不公平現(xiàn)象發(fā)生,必須加強(qiáng)各方之間的溝通和協(xié)商,爭取達(dá)成共識。政府部門應(yīng)該主動與開發(fā)商和居民進(jìn)行對話,了解他們的意見和建議,尊重他們的權(quán)益,并根據(jù)實(shí)際情況制定合理的政策措施。通過溝通和協(xié)商,可以促進(jìn)各方利益的平衡,實(shí)現(xiàn)公平合理的征地拆遷。
第四段:加強(qiáng)法治意識,保障居民的合法權(quán)益(300字)
在學(xué)習(xí)征地拆遷的過程中,我意識到加強(qiáng)法治意識對于保障居民的合法權(quán)益至關(guān)重要。征地拆遷是一項涉及眾多公民權(quán)益的活動,必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。政府部門應(yīng)該積極宣傳法律法規(guī),向居民傳遞相關(guān)信息,確保他們充分了解自己的權(quán)益和義務(wù)。在實(shí)際操作中,政府部門應(yīng)該依法進(jìn)行拆遷,并保障居民的合法權(quán)益,確保他們能夠得到相應(yīng)的補(bǔ)償和安置。通過加強(qiáng)法治意識,可以保證征地拆遷的公平性和合法性,進(jìn)一步增加居民對征地拆遷的理解和支持。
第五段:依靠規(guī)劃和科技,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展(200字)
學(xué)習(xí)征地拆遷的過程中,我認(rèn)識到依靠規(guī)劃和科技對于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。征地拆遷是為了進(jìn)行城市規(guī)劃和發(fā)展,只有依靠科學(xué)規(guī)劃和先進(jìn)技術(shù)手段,才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)城市規(guī)劃工作,根據(jù)城市的實(shí)際情況,制定合理的規(guī)劃方案,充分考慮社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展需求。同時,要借助先進(jìn)的科技手段,提高征地拆遷的效率和精度,減少浪費(fèi)和資源消耗,推動城市建設(shè)和發(fā)展邁向更加可持續(xù)的未來。
總結(jié):通過學(xué)習(xí)征地拆遷,我深刻認(rèn)識到尊重居民利益、加強(qiáng)溝通和協(xié)商、加強(qiáng)法治意識以及依靠規(guī)劃和科技是實(shí)現(xiàn)公平合理征地拆遷的關(guān)鍵。在今后的工作中,我將更加注重理解和關(guān)心居民的需求和期望,努力通過溝通和協(xié)商解決矛盾和沖突,依法保障居民的合法權(quán)益,并促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
征地拆遷心得篇四
征地拆遷是一個老生常談的話題。與其說是政府與農(nóng)民之間的矛盾,倒不如說是城鄉(xiāng)發(fā)展的一種必然矛盾。作為社會治理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn),征地拆遷已成為當(dāng)代中國的重要問題之一。關(guān)注征地拆遷,不僅僅是關(guān)注農(nóng)民,更是關(guān)注整個社會和國家的發(fā)展。在這篇文章中,我將分享我在征地拆遷過程中積累的心得體會。
第二段:了解情況,保護(hù)合法權(quán)益
在征地拆遷的過程中,我們要強(qiáng)化法律意識,了解相關(guān)法律法規(guī),以免自己的權(quán)益受到損害。一些不法開發(fā)商借機(jī)推高房價,讓農(nóng)民在征遷過程中付出沉重代價。因此,我們需要要求政府部門公開征地拆遷方案,對于方案中不合理、不公正之處要及時向政府反映,保障我們自己的合法權(quán)益。
第三段:溝通交流,共同協(xié)商
在征地拆遷的過程中,溝通交流非常重要。我們要盡可能多地了解政府決策的科學(xué)、合理性,通過與政府相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)商,爭取到一個更加公正、合理、合法的解決方案。同時,農(nóng)民也要通過與親友、同鄉(xiāng)打好關(guān)系,形成良好的合作關(guān)系,在農(nóng)村群體中協(xié)調(diào)利益和矛盾,共同維護(hù)自己的權(quán)益。
第四段:政府的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)
在征地拆遷的過程中,政府部門在執(zhí)行各項政策時,應(yīng)該有更多的關(guān)心和照顧,確保征遷的合法性和公正性。同時,在拆遷后,政府還應(yīng)該保障農(nóng)民重新安置、就業(yè)等方面的權(quán)益,以確保農(nóng)民能夠穩(wěn)定安居樂業(yè)。政府在征地拆遷過程中的這種責(zé)任和擔(dān)當(dāng),也是回應(yīng)農(nóng)民的期望和呼聲。
第五段:自我反思和展望未來
征地拆遷是一個復(fù)雜的社會問題,不可能一蹴而就,需要政府和農(nóng)民一起來共同協(xié)商、取得解決方案。同時,在征地拆遷的過程中,我們還需要自我反思,不斷探尋更為科學(xué)的方案,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。只有通過積極參與和不斷學(xué)習(xí),我們才能更好地理解征地拆遷的本質(zhì)以及我們應(yīng)采取的措施。
總之,征地拆遷涉及許多方面,是一個復(fù)雜的問題。通過我的體會和經(jīng)驗(yàn),我們可以使這個過程變得更為平穩(wěn)和順暢。我們需要與政府相關(guān)部門進(jìn)行溝通,維護(hù)我們的權(quán)益。在為我們的利益而斗爭的同時,還需要關(guān)注城市化的發(fā)展,并為對城市、農(nóng)村與社會發(fā)展共同繁榮作出貢獻(xiàn)。
征地拆遷心得篇五
心得體會征地拆遷工作體會體會工作拆遷征地
作為 視野,在保證不損害國家整體(集體)利益的前提下,與被拆遷農(nóng)夫站在同一利益立場,為他們出好點(diǎn)子,想好思路,爭取最大的拆遷利益,謀求長遠(yuǎn)發(fā)展,是做好征地拆遷工作的根本。
四、把握政策原則是關(guān)鍵。征地拆遷工作中,各種各樣的土地、房間及附屬建筑物,國家都制定了肯定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。這個標(biāo)準(zhǔn)就是征地拆遷工作的政策原則,是不容許突破的。否則,就損害了國家(集體)利益。而且一旦突破,將會使拆遷戶之間爭相效仿,形成漫天要價的惡性局面,這將給征地遷工作帶來更大的難度。所.以,代表政府負(fù)責(zé)征地拆遷工作的工作人員,無論是誰,都必須以政策原則為限,公平公正地對待每一次拆遷、每一個拆遷戶,克服“會叫的鳥多吃食”現(xiàn)象,絕不能因?yàn)榕c誰的關(guān)系好就多補(bǔ)償,也不能因?yàn)檎l會鬧會叫就多補(bǔ)償,要做到一視同仁,一律公平。這是征地拆遷工作的難的關(guān)鍵所在。
三,為全面征地拆遷工作掃清障礙。
附送:
征地拆遷工作進(jìn)展情況匯報
征地拆遷工作進(jìn)展情況匯報
工作匯報征地拆遷工作進(jìn)展情況匯報情況匯報進(jìn)展工作拆遷征地 房屋拆遷工作由路橋建設(shè)開發(fā)總公司組織實(shí)施。根據(jù)工程規(guī)劃紅線,需拆遷街道社區(qū)、社區(qū)民房及住戶共戶,面積約平方米;企業(yè)家,面積約平方米?,F(xiàn)就拆遷有關(guān)情況匯報如下:
一、拆遷工作進(jìn)展情況
至11月17日,共簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議243份,占應(yīng)簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議份的64%。其中簽定民房拆遷補(bǔ)償協(xié)議239份,占應(yīng)簽定民房拆遷補(bǔ)償協(xié)議379份的63%,面積約46400平方米;簽定企業(yè)拆遷補(bǔ)償協(xié)議4份,占應(yīng)簽定企業(yè)拆遷補(bǔ)償協(xié)議12份的33%,面積約9500平方米。同時對施工建設(shè)需要的重點(diǎn)區(qū)域和地段先行拆除房屋約32000平方米。
二、主要做法
1、依法有序開展拆遷工作。一是實(shí)事求是制定拆遷補(bǔ)償方案。根據(jù)房屋動遷的實(shí)際情況,參照周邊重點(diǎn)項目拆遷補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真制定《房屋拆遷補(bǔ)償方案》,及時向市房管局請示、協(xié)商,同時充分征求各方面的意見、建議,經(jīng)多次的修改、完善后按程序報市房管局備案。二是按程序做好拆遷許可證辦理工作。抓緊整理立項批文、規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批文等要件,依法向市房管局申請拆遷許可證。三是根據(jù)該項目的拆遷規(guī)模,委托拆遷公司及房屋拆遷有限公司代為實(shí)施項目動遷工作。四是根據(jù)項目動遷進(jìn)展情況,依法向市房管局申請延長房屋拆遷期限。
2、建章立制,規(guī)范運(yùn)作。建立健全了會議、辦公事務(wù)管理、拆遷補(bǔ)償安置工作、征遷碰頭會、資金使用審批等一系列制度,規(guī)范征遷辦的運(yùn)作機(jī)制,提高工作效能。
3、及時組織拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。多渠道籌集拆遷補(bǔ)償資金,根據(jù)拆遷工作進(jìn)展情況,每月編報拆遷計劃及拆遷資金計劃,及時向工程建設(shè)指揮部辦公室申請拆遷資金。按照目前拆遷進(jìn)度,拆遷補(bǔ)償資金均足額到位。
4、認(rèn)真執(zhí)行拆遷補(bǔ)償?shù)摹皟晒_一監(jiān)督”工作。動遷過程中嚴(yán)格按要求做好公開公示工作,做好拆遷安置補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策、規(guī)章及各種標(biāo)準(zhǔn)公開;拆遷安置工作程序公開;被拆遷人原房屋的坐落、人口、結(jié)構(gòu)、建筑面積(包括各種附屬物)等公開;被拆遷人搬家、驗(yàn)收的時間、選房順序公開;安置房屋的地段坐落、公開;拆遷過渡、拆遷補(bǔ)償安置情況公開。并自覺接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
三、存在的困難和問題
1、企業(yè)的動遷難度較大。部分企業(yè)損失較大,動遷工作難度大。2、大部分應(yīng)拆遷戶沒有居住,且物業(yè)管理處對這些住戶的有效信息掌握不齊全,一些拆遷戶雖已取得聯(lián)系,但進(jìn)行面對面的實(shí)質(zhì)性協(xié)商效果不理想。
四、下一步工作安排
1、繼續(xù)了解住戶的具體情況,有針對性的做好動遷工作。 2、抓緊做好社區(qū)、應(yīng)拆遷戶動遷工作,對個別工作難于做通的,要及時啟動行政裁決及“兩違”強(qiáng)制拆除等相應(yīng)措施。
3、逐一走訪被拆遷企業(yè),反復(fù)、持續(xù)與其聯(lián)系、溝通、協(xié)商,對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行約談,收集各企業(yè)反映的問題,實(shí)事求是地提出和研究處理意見,做到一廠一案,同時積極協(xié)助企業(yè)解決被拆遷后的規(guī)劃建設(shè)問題,切實(shí)推進(jìn)企業(yè)的動遷工作。
截止目前,新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人143人,建立了x縣
第
征地拆遷心得篇六
20xx年是全區(qū)征遷工作掃尾年,也是區(qū)域化征遷工作突破年。區(qū)委、區(qū)政府高度重視征遷工作,先后選調(diào)了110多名區(qū)直及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺新近提拔干部和優(yōu)秀后備干部,開設(shè)了兩期“做好征地拆遷,提升做群眾工作能力”培訓(xùn)班。
培訓(xùn)班學(xué)員在認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)征遷政策法律法規(guī)后,被分配到征遷任務(wù)相對較重的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接參與征遷一線工作,體會到了征遷工作的酸甜苦辣,也提升了自己的素養(yǎng),為今后更好地開展工作、服務(wù)宜秀發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
作為第二期培訓(xùn)班的一名學(xué)員,在為期三個月的征遷實(shí)踐活動中,我們征遷實(shí)踐小組在新河水系整治工程圣埠征遷指揮部的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下,扎實(shí)有效地開展征遷工作,取得了一定的成效。然而讓我們?nèi)w學(xué)員感受更深的卻是基層征遷工作的艱辛和困難,對如何更好地開展征地拆遷工作也有了一定的認(rèn)識。
區(qū)委、區(qū)政府及大橋街道辦事處對新河水系整治工程征遷工作高度重視,從辦事處精心選派了一名對征遷工作有著豐富經(jīng)驗(yàn)的黨委委員擔(dān)任圣埠征遷指揮部的指揮長,同時還抽調(diào)了區(qū)農(nóng)業(yè)局兩名多次參與征遷工作的工作人員和辦事處的一名工作人員到指揮部工作,加上圣埠社區(qū)的7名工作人員和征遷培訓(xùn)班的11名學(xué)員,組成了一個老中青相結(jié)合的征遷工作組。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的百日會戰(zhàn)征遷精神,推動本地段征遷工作的有序開展,圣埠征遷指揮部定期召開工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)征遷政策,聽取工作開展情況匯報,研究部署征遷工作,解放思想,提高認(rèn)識,統(tǒng)一宣傳口徑,對在征遷工作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時提請上級領(lǐng)導(dǎo)決議。
新河水系整治工程圣埠地塊征遷項目涉及圣埠社區(qū)民利、花山、圣埠、勝利、紅星、民合等6個居民組,項目征地860畝,拆遷房屋850多戶,面積18.3萬多平方米。其中非集體經(jīng)濟(jì)成員191戶,面積2.3萬平方米。
針對如此繁重的征遷工作,指揮部不等不靠,主動作為,對照工作任務(wù),將征遷工作人員分成兩個征遷小組,分別由兩名社區(qū)黨支部副書記擔(dān)任小組長,充分調(diào)動黨員干部的積極性和帶頭示范作用,實(shí)行包保責(zé)任制,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,為全面順利完成征遷任務(wù)提供了堅強(qiáng)的組織保障。
圣埠征遷指揮部的墻上,張貼著多張征遷圖表,有征遷地塊房屋情況示意圖,有征遷材料收集情況統(tǒng)計表,還有征遷工作包保落實(shí)進(jìn)度表,可謂是分類齊全、簡明易見。這些圖表都是指揮部針對征遷工作點(diǎn)多面廣、任務(wù)重、時間緊的特點(diǎn)而制定的,目的就是讓大家形成自我加壓、你追我趕的競爭態(tài)勢。
指揮部還建立健全了征遷工作日匯報、周調(diào)度的管理機(jī)制,及時總結(jié)征遷工作中的各種問題,認(rèn)真分析,逐一解決。指揮長每天都和大家一起,親臨征遷一線,指導(dǎo)征遷工作,協(xié)調(diào)解決征遷過程中的矛盾和糾紛,穩(wěn)步推進(jìn)征遷各項工作的開展。
征遷工作中的宣傳工作是推進(jìn)征遷工作扎實(shí)開展的助推器。為此,指揮部積極開展宣傳工作,在居民集中區(qū)開設(shè)新河水系征遷工作情況公示欄,及時發(fā)布征遷信息,強(qiáng)化了輿論引導(dǎo),創(chuàng)造了和諧征遷的氛圍。同時充分調(diào)動征遷培訓(xùn)班學(xué)員的工作積極性,通過上門交流、電話溝通、見面約談、親戚朋友勸導(dǎo)等形式耐心地做征遷戶的思想工作,虛心聽取群眾訴求,耐心細(xì)致地解答群眾的疑問,并及時幫助征遷群眾解決實(shí)際困難,贏得了征遷戶的理解和支持,為加快推進(jìn)征遷工作奠定了堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
指揮部還積極借助網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等媒體宣傳報道新河水系整治工程征遷工作開展情況,營造了良好的外部輿論環(huán)境。
圣埠社區(qū)所屬地塊,周邊與城市其他地塊接壤,屬于典型的城中村。歷年來,征遷項目多、征遷主體雜,有大橋連接線、c-14棚戶區(qū)改造、石化排污管線改造、大湖風(fēng)景區(qū)等項目的征遷,而且征遷年限不一、政策不一,造成圣埠社區(qū)征遷政策較為混亂,給征遷工作的有序開展制造了障礙。
為此,大橋街道黨委政府高度重視,經(jīng)過多次討論研究并召集村民組征求意見,制定出臺了《大橋街道辦事處圣埠社區(qū)相關(guān)地塊征遷工作實(shí)施方案》,為更好更快地推進(jìn)征遷工作提供了理論依據(jù)和指導(dǎo)思想。
六、放棄休息強(qiáng)化征遷。
自新河水系整治工程征遷工作啟動以來,征遷指揮部里的所以工作人員主動放棄節(jié)假日休息時間,積極主動地參與征遷工作。指揮長章昌久有段時間因?yàn)閯诶圻^度,腹瀉、發(fā)燒,為了不影響工作,他只好每天利用中午時間外出打點(diǎn)滴。大家勸他回家休息,他卻笑著說:“大家都在克服困難,開展征遷工作,我怎么好意思休息呢?”就這樣,他硬是一邊拖著身體看醫(yī)生、一邊開展工作。培訓(xùn)班的所有學(xué)員努力克服自身工作和征遷實(shí)踐上的矛盾,積極參與征遷工作。為了不耽誤單位工作,有的甚至將部分工作帶到指揮部,利用中午休息時間借助電腦和網(wǎng)絡(luò)來完成,真可謂是用心良苦。
隨著大宜城建設(shè)力度的進(jìn)一步增強(qiáng)和我區(qū)城市化進(jìn)程的不斷擴(kuò)展,我區(qū)的征地拆遷任務(wù)會越來越重,征遷工作也就顯得更加急迫。區(qū)委書記李順琪在區(qū)委二屆四次全體(擴(kuò)大)會議上指出,20xx年的征遷工作,要多舉并用,要開展“區(qū)域化征遷提升年”活動,堅持穩(wěn)增并重,強(qiáng)力控違,全力推動區(qū)域化征遷工作,確保市、區(qū)重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。
讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立群眾觀念、政策觀念、效率觀念和擔(dān)當(dāng)觀念,站在宜秀經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度,把征遷作為當(dāng)前工作的重中之重,以突破為己任,把征遷工作當(dāng)成自己的事情來辦,不等不靠,主動作為,為在大宜城建設(shè)中爭當(dāng)排頭兵而努力奮斗!
征地拆遷心得篇七
本人一年來盡職盡責(zé),積極工作,苦干實(shí)干,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)局和房管所文件,注重學(xué)習(xí)房屋拆遷的法律法規(guī)知識,努力提高自己的政策理論及業(yè)務(wù)水平,耐心細(xì)致,勇于負(fù)責(zé),圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)。
自今年3月份抽調(diào)到縣建設(shè)局房產(chǎn)科工作以來,我先后參與了縣皮防站、結(jié)核病和精神病醫(yī)院共戶的摸底復(fù)核和簽訂搬遷協(xié)議工作。4-12月,先后完成了湯家莊、石橋街、果品公司片區(qū)、經(jīng)貿(mào)局(1-2期)片區(qū)共戶的簽訂搬遷協(xié)議工作。
在拆遷工作中,我具體負(fù)責(zé)協(xié)議簽訂工作,認(rèn)真細(xì)致,熱情報務(wù),沒出現(xiàn)任何紕漏?!恫疬w補(bǔ)償安置協(xié)議》是拆遷補(bǔ)償安置工作的重要文書內(nèi)容,事關(guān)拆遷當(dāng)事人的基本利益,也是記錄拆遷補(bǔ)償安置信息,體現(xiàn)拆遷工作質(zhì)量,規(guī)范拆遷工作行為的重要標(biāo)志。
我在協(xié)議簽訂過程中,從條款項目的登記、字跡、數(shù)字、時間、簽名的填寫,協(xié)議序號的編排和具體補(bǔ)償內(nèi)容的核算統(tǒng)計等都做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,確保做到所簽的《協(xié)議》字跡端正、內(nèi)容清楚、項目齊全、計算正確、序列規(guī)整。避免了出現(xiàn)協(xié)議涂改,損壞,錯寫、漏寫補(bǔ)償項目,簽名錯誤,填寫統(tǒng)計錯誤、編報錯誤等,給協(xié)議的歸檔、查閱、管理和拆遷戶的各項手續(xù)辦理帶來很大方便。通過嚴(yán)格規(guī)范拆遷協(xié)議簽訂標(biāo)準(zhǔn),有效地促進(jìn)了《協(xié)議》簽訂質(zhì)量的提高,既方便了拆遷檔案管理,提高了服務(wù)水平,也減少了不必要工作矛盾的發(fā)生,保障了拆遷工作的健康有序開展。
在拆遷過程中,我多次深入到拆遷一線,深入到拆遷戶家中,做深入細(xì)致的動遷工作,有時要跑十幾趟,耐心講解拆遷政策,積極與被拆遷戶溝通,得到了理解與支持。堅持“先易后難”的原則,從拆遷戶的家庭成員、社會關(guān)系入手,尋找“關(guān)系網(wǎng)”,利用晚上、中午、雙休日等時間進(jìn)行走訪,動員簽訂協(xié)議書。
在處理拆遷矛盾、解決拆遷糾紛和群眾反映的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題上,始終堅持特事特辦,急事快辦,難事巧辦,笑臉相迎,客氣接待。對政策有明文規(guī)定的及時答復(fù);對重大復(fù)雜的疑難問題及時匯報,明確以后及時回復(fù),真正做到事事有落實(shí),件件有著落。在工作中堅決維護(hù)拆遷政策的統(tǒng)一性,嚴(yán)格按照政策和規(guī)定辦事,杜絕“人情標(biāo)準(zhǔn)”、“暗箱操作”,確保了拆遷工作公開、公平、公正。
征地拆遷心得篇八
涉農(nóng)職務(wù)犯罪情況分析
近年來,社會主義新農(nóng)村建設(shè)深入開展,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快,我區(qū)也提出了建設(shè)“京北創(chuàng)新中心,國際科教新城”的戰(zhàn)略,在這樣的背景下,包括中央企業(yè)在內(nèi)的一大批重大項目相繼簽約落戶我區(qū),由此,我區(qū)土地整理的任務(wù)十分繁重,舊村改造步入快車道,涉農(nóng)征地拆遷的壓力越來越大。我院在辦理此類案件過程中發(fā)現(xiàn),個別國家機(jī)關(guān)工作人員和農(nóng)村基層組織工作人員借當(dāng)前法律法規(guī)不完善、工作機(jī)制不健全之機(jī),利用職務(wù)之便,大肆實(shí)施貪污受賄等犯罪行為,不僅造成拆遷改造工程的惠民效果大打折扣,更因資源分配不公而激化了社會矛盾,嚴(yán)重?fù)p壞了黨和政府的威信,阻礙了拆遷工作的有序進(jìn)行。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),承擔(dān)著打擊、監(jiān)督、教育、預(yù)防、保護(hù)等職能作用,我院對近三年查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件進(jìn)行了分析和研究,力圖為懲治和預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪提出建議,更好的服務(wù)我區(qū)的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
一、查辦案件的基本情況
2009年以來,我院共受理初查涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索38件49人,立案查辦了14件22人。其中,涉及農(nóng)村征地拆遷領(lǐng)域的線索共計16件25人,立案查辦8件15人,占我院立案查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件的68%。經(jīng)法院審理已經(jīng)做出判決的9名被告人中,2名被判處十年以上有期徒刑,2名被判處五年以上不滿十年有期徒刑。
二、案件的主要特點(diǎn)
個突出特點(diǎn):
一是涉案主體主要是農(nóng)村“兩委”班子成員。被舉報的25人涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪線索中,5人系村委會主任,6人系黨支部書記或黨支部書記兼村委會主任,另有6人系黨支部副書記、黨支部委員、村委會委員,農(nóng)村“兩委”班子成員占被舉報的68%。在立案查辦的15人中,農(nóng)村“兩委”班子成員的比例超過了總數(shù)的50%。
二是線索以署名舉報為主,立案案件多為自行發(fā)現(xiàn)。16件涉農(nóng)征地拆遷職務(wù)犯罪線索中,署名舉報的有7件,占44%,匿名舉報的3件,本院其他部門移送的2件,自行發(fā)現(xiàn)的4件。8件立案查辦案件中,自行發(fā)現(xiàn)的4件線索均成功立案,占50%,署名舉報和本院其他部門移送的各2件。三是舉報時間集中在農(nóng)村“兩委”班子換屆前后。2007年至2009年,我院受理的涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索較少,共計9件,基本沒有征地拆遷領(lǐng)域的線索。2010,正值農(nóng)村“兩委”班子換屆選舉,同時,農(nóng)村拆遷改造工程相繼大規(guī)模推開,在此前后反映征地拆遷領(lǐng)域涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索的數(shù)量激增,接近前三年此類線索的2倍。
案件以行受賄為主。
三、犯罪的四種主要手段
通過剖析近年來查辦的涉農(nóng)征地拆遷環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪案件,我院發(fā)現(xiàn)此環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪在手段上呈現(xiàn)多樣化趨勢,概括起來,主要有以下四大類表現(xiàn)形式:
一是向欲承攬拆除原有房屋業(yè)務(wù)的施工隊收受或索要賄賂。目前,我區(qū)征地拆遷工作涉及到多個鎮(zhèn)村,拆遷的面積很大,但是,拆遷市場因?yàn)閷I(yè)性不強(qiáng),準(zhǔn)入門檻不高,造成競爭依然十分激烈,不少施工隊為了拿到拆遷合同,或主動或被動的向握有施工隊選擇權(quán)的國家工作人員行賄,這已成為拆遷市場的“潛規(guī)則”。
180萬元尚未歸還。三是偽造征地拆遷項目或內(nèi)容,騙取征地拆遷補(bǔ)償款。一般是被拆遷戶與有關(guān)國家工作人員和農(nóng)村基層組織工作人員相勾結(jié),以工作存在失誤、審查把關(guān)不嚴(yán)、領(lǐng)導(dǎo)有交代等為說辭,使被拆遷戶的相關(guān)手續(xù)順利過關(guān),共同騙取征地拆遷補(bǔ)償款后分贓。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有下列不法行為:
3、移花接木在其他地塊的他人的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和納稅證明,多騙取企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償款;
4、事先通過內(nèi)部渠道獲取拆遷信息,在即將納入拆遷的地塊上搶建、搶種,多獲取拆遷補(bǔ)償款。
構(gòu)方式,騙取拆遷補(bǔ)償款。
處。
四、案件高發(fā)的主要原因
我院在查辦涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的同時,及時對案發(fā)的原因進(jìn)行了分析和總結(jié),我們認(rèn)為,涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪高發(fā)主要有以下原因:
(一)征地拆遷工作相關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行不到位,征地
拆遷補(bǔ)償工作隨意性較大
主要表現(xiàn)在三個方面:一是關(guān)于征地拆遷費(fèi)用專戶存儲的硬性規(guī)定沒有落到實(shí)處。如在某村集體土地拆遷征地過程中,本該由征地單位打入村鎮(zhèn)共管賬戶,由鎮(zhèn)級財政進(jìn)行監(jiān)管的拆遷款,卻直接打入了村集體提供的7家個人或單位賬戶,導(dǎo)致鎮(zhèn)級財政對拆遷補(bǔ)償工作無從監(jiān)管,進(jìn)而為其實(shí)施職務(wù)犯罪行為提供了操作空間。
取國有資金大開方便之門。
三是關(guān)于農(nóng)村集體土地發(fā)包、出租的決策程序貫徹不力?!恫絽^(qū)村級事務(wù)重大事項民主決策暫行規(guī)定》對農(nóng)村集體資產(chǎn)發(fā)包及出租的決策方法和程序進(jìn)行了明確規(guī)定,包括“應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民大會三分之二以上成員或者三分之二以上成員的村民代表同意,并報鎮(zhèn)政府審批;將發(fā)包合同文本等向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公開”等等,但從我院查辦案件的情況看,某些村集體土地的發(fā)包、出租并沒有完全經(jīng)過這些程序,廣大村民也并不清楚集體土地發(fā)包、出租的具體情況。這就導(dǎo)致在拆遷過程中,某些行為人與農(nóng)村干部相互勾結(jié),虛構(gòu)承包合同、虛增承包面積,騙取國家的補(bǔ)償款。
(二)外部監(jiān)督不到位導(dǎo)致某些村黨支部書記、村委會主任權(quán)力過于集中,農(nóng)村基層組織缺乏民主決策的體制近年來,隨著國家對農(nóng)村的政策性投資大幅度增加,大量的投資通過資金劃撥的形式下發(fā)到基層組織,再由基層組織根據(jù)農(nóng)民土地被征用的面積,折算成補(bǔ)償款發(fā)放到農(nóng)民手中。這也就使農(nóng)村基層干部尤其是村黨支部書記,村委會主任等具有一定的人、財、物的支配權(quán)和管理權(quán)。而在現(xiàn)實(shí)中農(nóng)村基層村干部議事決策缺乏一套完整有效的規(guī)范制度,設(shè)置的“村帳鎮(zhèn)管”制度在有的地方僅僅表現(xiàn)為形式上的管理,上級管理部門對于村居資金的分配、使用沒有形成統(tǒng)一有效的管理監(jiān)督和制約機(jī)制,不能及時發(fā)現(xiàn)問題。從我院查辦的案件來看,幾個發(fā)生職務(wù)犯罪案件的村普遍存在的現(xiàn)象是:農(nóng)村基層組織工作人員間的監(jiān)督比較薄弱,村黨支部書記或村委會主任獨(dú)攬大權(quán),個人意志強(qiáng),隨意性大。當(dāng)面對物質(zhì)誘惑時,他們往往利令智昏,利用手中權(quán)力實(shí)施犯罪活動。例如某村村委會主任張某是出了名的“一言堂”,重大事情都由其一人拍板,其他村委會委員、甚至是村黨支部書記都不敢提出反對意見,這在客觀上縱容了其職務(wù)犯罪行為。
(三)部分農(nóng)村基層干部綜合素質(zhì)不高,民主意識不強(qiáng),內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)
督作用。
(四)農(nóng)村征地拆遷工作的有關(guān)政策和要求不盡科學(xué),在執(zhí)行中難以避免出現(xiàn)偏差 一是拆遷要求與拆遷規(guī)律存在矛盾。征地拆遷補(bǔ)償安置是一項非常復(fù)雜而艱巨的工程,它關(guān)系到每一戶村民的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定,往往工作流程環(huán)節(jié)較多,工作周期較長,但受現(xiàn)實(shí)情況的種種限制,目前大多數(shù)涉農(nóng)征地拆遷工程必須在特定或限定時間內(nèi)完成。因此,為了確保進(jìn)度,按時完成征地拆遷安置任務(wù),往往需要采取非常規(guī)方法,一些負(fù)責(zé)管理或協(xié)助征地拆遷工作的人員便用各種合法或不合法的手段來推進(jìn)拆遷工作,在這一過程中,為了進(jìn)度優(yōu)先,政府有關(guān)部門也無奈的放寬要求,這在客觀上為某些國家工作人員和農(nóng)村基層干部實(shí)施職務(wù)犯罪行為提供了土壤。二是拆遷的市場化運(yùn)作模式存在漏洞。目前的涉農(nóng)領(lǐng)域征地拆遷工作都采用市場化運(yùn)作方式,政府主管拆遷的部門是管理者,各類拆遷中介機(jī)構(gòu)受政府委托是具體實(shí)施者。但實(shí)際上,由于拆遷工作堅持屬地負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)政府(街道)是拆遷工作的責(zé)任主體,我們無法要求鎮(zhèn)(街道)工作人員和農(nóng)村基層干部在此項工作中不接觸被拆遷人,也就無法避免其中的權(quán)錢交易行為。所以,這種拆遷工作機(jī)制,雖然從表面上減輕了政府的壓力,但實(shí)際上也帶來了很多深層次、隱蔽性問題。
滋生了職務(wù)犯罪行為。
(五)涉農(nóng)征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)的滯后性,為滋生職
務(wù)犯罪留下了空間
征地拆遷中的衍生行為需在法律層面進(jìn)行界定。根據(jù)辦案實(shí)踐,目前遇到的問題主要有:
一是部分農(nóng)村基層組織人員利用自身獲取的內(nèi)部消息的便利,在得知土地即將征用拆遷的信息后,采取隱瞞真實(shí)情況等手段,向原土地承租人承租地塊,待土地征用拆遷時獲取暴利。如我院反貪局查辦的線索中,發(fā)現(xiàn)某村委會主任采用此手段獲取拆遷補(bǔ)償款一千余萬元,嚴(yán)重?fù)p害了原土地承租人的利益,在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生惡劣影響。
二是拆遷評估人員身份界定問題。拆遷評估人員伙同國家機(jī)關(guān)工作人員或農(nóng)村基層組織人員,在集體土地拆遷環(huán)節(jié)中違法違規(guī)操作,收受好處或者貪占補(bǔ)償款的行為,不至因其身份而影響犯罪的成立。但是,若拆遷評估人員與社會人員勾結(jié),進(jìn)行虛假的高位評估,進(jìn)而獲取好處,則在犯罪的認(rèn)定上產(chǎn)生困難。面對紛繁復(fù)雜的司法實(shí)踐,拆遷評估人員自身身份的界定,需引起高度重視。根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第三條之規(guī)定,拆遷人是指經(jīng)依法批準(zhǔn)征用或者占用集體土地并取得房屋拆遷許可證的用地單位。根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法實(shí)施意見》第十八條之規(guī)定,征地拆遷的,被拆遷房屋的重置成新價,由拆遷人委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照本市房屋評估規(guī)定評估確定。在評估機(jī)構(gòu)由拆遷人委托的基礎(chǔ)上,對于非國有評估機(jī)構(gòu)人員身份的認(rèn)定,引發(fā)的思考是:評估機(jī)構(gòu)人員貪占補(bǔ)償款的行為依照刑法第382條第2款的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定為貪污罪,而此類人員實(shí)施受賄行為,目前只能依照非國家工作人員受賄罪定罪、處罰。但從受賄罪、非國家工作人員受賄罪量刑上的差異及國家進(jìn)行大規(guī)模拆遷改造工程的惠民旨意兩方面考慮,依照受賄罪處罰采用虛假評估的手段收取好處的行為,打擊和遏制犯罪的效果會更加明顯。
中還引發(fā)了不穩(wěn)定因素。
五、預(yù)防犯罪的對策建議 根據(jù)我區(qū)的拆遷工作任務(wù),結(jié)合全市檢察機(jī)關(guān)查辦的發(fā)生在該領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件情況,我院認(rèn)為,在當(dāng)前和今后一段時期內(nèi),我區(qū)農(nóng)村征地拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件仍將呈上升趨勢。因此,建議從以下方面進(jìn)行防范:
(一)堅持打防結(jié)合的方針,注重源頭治理和預(yù)防 一是檢察機(jī)關(guān)要會同有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用,對于農(nóng)村基層村干部在征地拆遷工作中貪污、賄賂等職務(wù)犯罪要發(fā)現(xiàn)一件,查處一件,做到及時受理、及時分流、及時初查、及時立案、及時提起公訴,對典型的犯罪案件要進(jìn)行曝光,起到警示作用。通過查辦一案,教育一片,有效地震懾犯罪,達(dá)到法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
二是檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)要完善預(yù)防工作機(jī)制,構(gòu)建社會化的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。檢察機(jī)關(guān)可以在涉農(nóng)征地拆遷的主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組建立檢察工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)對預(yù)防職務(wù)犯罪的聯(lián)系工作制度,并會同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計和土地等有關(guān)部門結(jié)合查辦案件的特點(diǎn)和發(fā)案規(guī)律,以及群眾反映的熱點(diǎn)問題,及時向發(fā)案單位和主管部門發(fā)出有針對性的預(yù)防措施,堵塞漏洞,從源頭上達(dá)到預(yù)防目的。三是繼續(xù)加大對違章建設(shè)的治理力度,不斷凈化和規(guī)范拆遷市場秩序。實(shí)踐表明,征地拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪與違章建設(shè)有著緊密的聯(lián)系,違章建設(shè)的重災(zāi)區(qū)往往也是職務(wù)犯罪的高發(fā)區(qū)。涉農(nóng)征地拆遷工作政策性強(qiáng),敏感度高,區(qū)各相關(guān)部門要以深入推進(jìn)“抓黨建、治違建、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”主題活動為契機(jī),繼續(xù)加強(qiáng)對違章違法建設(shè)的管控力度,并嚴(yán)格按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拆遷補(bǔ)償,堅決遏止違法建設(shè)誘發(fā)的諸多后續(xù)問題。
堂”。
開工作的監(jiān)督。
諧穩(wěn)定。
(四)強(qiáng)化調(diào)查研究,積極提出司法建議
結(jié)合一線辦案情況搜集、整理征地拆遷領(lǐng)域涉農(nóng)職務(wù)犯罪的新情況、新問題,在法律適用和完善層面,著重對犯罪主體身份認(rèn)定和管轄分工方面存在的難點(diǎn)進(jìn)行研究,積極提出相關(guān)的法律適用及司法建議,避免因認(rèn)識分歧產(chǎn)生的“兩不管”案件;對相關(guān)環(huán)節(jié)及人員的工作流程和操作標(biāo)準(zhǔn),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出傾向性意見,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,及時化解社會矛盾,維護(hù)農(nóng)村基層和諧穩(wěn)定大局。
二、新形勢下拆遷環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪的主要手段及特點(diǎn)
一是“拖”。行使職權(quán)者不給拆遷戶講明拆遷政策,不簽定協(xié)議,讓拆遷戶心存疑慮。雖簽訂好協(xié)議,但不及時計算、通知領(lǐng)取補(bǔ)償款,等把被拆遷人“拖”急了,等待被拆遷人上門“納貢”。
二是“給”。拆遷過程中好多是熟人關(guān)系,犯罪嫌疑人自然要給予照顧,拆遷中補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)就高不就低,熟人也心知肚明、知恩圖報,人情關(guān)系演變成權(quán)錢交易。
三是“釣”。犯罪嫌疑人“放長線釣大魚”,談拆遷條件時,先給被拆遷戶按最低標(biāo)準(zhǔn)談,最后再按最高的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付,使被拆遷戶產(chǎn)生一種自己占便宜的感覺,“自愿”給犯罪嫌疑人送上好處。
四是“套”。涉案人員應(yīng)動遷企業(yè)主或委托人的要求,隨意虛構(gòu)事實(shí)、增加動遷項目進(jìn)行補(bǔ)償,損害國家和集體的利益,從中撈取好處。
三、如何預(yù)防拆遷環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪的相關(guān)建議
(一)把握四個環(huán)節(jié)。
1、對拆遷施工單位的審查:一是對拆遷單位的資質(zhì)審查,看是否符合資質(zhì)要求;二是對拆遷單位的信譽(yù)審查,看是否有在競標(biāo)時行賄的記錄,是否有發(fā)生重大責(zé)任事故的記錄。
2、對拆遷房屋面積的測算審查:一是防止虛假測算,夸大房屋面積;二是防止虛設(shè)戶頭,將根本不存在的住戶編入測算拆遷補(bǔ)償安置之中。
3、對拆遷補(bǔ)償安置的審查:一是防止虛假戶口的進(jìn)入和利用時間差安置戶口;二是防止利用租賃協(xié)議套取拆遷補(bǔ)償安置;三是防止工作人員放寬補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)安置住房面積,從中收受賄賂;四是防止以劣等房源套取優(yōu)等房源。
4、對拆遷資金的使用審查:主要是防止利用職務(wù)便利侵吞和挪用拆遷資金。
(二)采取四項措施
1、細(xì)化相關(guān)制度和工作紀(jì)律。在一般情況下,拆遷工程除要建立工作人員廉政承諾制、財務(wù)管理和資金使用審批制以外,還應(yīng)建立補(bǔ)償安置復(fù)查制、資金安排分析制、拆遷信訪接待制和文書檔案管理制。
2、實(shí)行拆遷信息公開制度,做到“陽光”操作。為增強(qiáng)拆遷工作的透明度,自覺接受社會監(jiān)督,規(guī)范拆遷補(bǔ)償安置行為,在拆遷過程中應(yīng)對拆遷補(bǔ)償安置政策、拆遷安置程序、拆遷單位及工作人員身份、拆遷對象的自然狀況、投訴和復(fù)議渠道等進(jìn)行公開。
3、實(shí)行復(fù)審制。在拆遷測算工作結(jié)束和戶口凍結(jié)以后,要組織拆遷工作人員對測算結(jié)果、戶口狀況進(jìn)行復(fù)審,并吸收所在街道工作人員、派出所民警、預(yù)防職務(wù)犯罪工作小組人員以及拆遷居民代表參與監(jiān)督。如果因工作量太大,時間來不及,可以實(shí)行抽審或?qū)χ攸c(diǎn)、疑點(diǎn)進(jìn)行復(fù)審,但為了保證復(fù)審監(jiān)督的力度,復(fù)審率一般不能少于20%。
4、加強(qiáng)財務(wù)審計。拆遷工程結(jié)束后,審計部門對該項工程的財務(wù)審計結(jié)果要及時向有關(guān)單位公開反饋:一是向建設(shè)單位的上級部門反饋;二是向紀(jì)檢監(jiān)察部門反饋;三是向投資方反饋。如果發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為要向案件管轄的紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)移送相關(guān)材料。
完善拆遷工作機(jī)制。在充分論證的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)合理的拆遷工作制度、流程,實(shí)施辦法。推行征遷公示制度,對被拆遷人的拆除面積、安置人口、拆遷補(bǔ)償評估報告等全部在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。完善拆遷款財務(wù)結(jié)算、支付制度,禁止拆遷工作人員將拆遷款直接交與被拆遷人。可建立拆遷信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),拆遷房屋影像資料、評估報告、安置人口、補(bǔ)償協(xié)議全部錄入該系統(tǒng)并由建設(shè)部門實(shí)行動態(tài)跟蹤管理。
征地拆遷心得篇九
姓名:______身份證號碼:______電話:______
姓名:______身份證號碼:______電話:______
姓名:______身份證號碼:______電話:______
乙方(受讓方):______
姓名:______身份證號碼:______電話:______
如下協(xié)議:
一、甲方將該宗地的.使用權(quán)及該土地上生長的竹木以人民幣4500元(肆仟伍佰元整)的價格轉(zhuǎn)讓給乙方。
二、甲方保證對該土地有處分權(quán),無權(quán)屬糾紛。
三、乙方以現(xiàn)金方式在20__年2月7日一次性付清土地價款給甲方,自本合同經(jīng)雙方簽字并付清土地價款之日起乙方即擁有該宗土地的使用權(quán),甲方不得以任何理由進(jìn)行干涉乙方對該宗土地的使用。
四、本協(xié)議簽訂后,任何一方均不得反悔。甲方違反本協(xié)議導(dǎo)致該土地不能過戶,甲方應(yīng)支付給乙方土地轉(zhuǎn)讓總額的3倍違約金;乙方未按本協(xié)議約定的時間付款給甲方的,乙方應(yīng)支付給甲方土地轉(zhuǎn)讓總額的3倍違約金。
五、本協(xié)議一式二份,甲、乙方各執(zhí)一份,各份均具有同等法律效力。
六、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字后生效,未盡事宜雙方協(xié)商解決。
七、合同簽訂地點(diǎn):______
甲方(簽名并捺指印):______
乙方(簽名并捺指印):______
見證人(簽名并捺指印):______
______年______月______日
征地拆遷心得篇十
甲方:電話:
身份證號:
住址:
乙方:電話:
身份證號:
住址:
丙方:電話:
身份證號:
住址:
丁方:電話:
身份證號:
住址:
戊方:電話:
身份證號:
住址:
鑒于甲乙丙丁戊系兄弟姐妹關(guān)系,現(xiàn)就父親遺產(chǎn)(坐落于房屋,面積:)。五方經(jīng)友好協(xié)商,達(dá)成以下協(xié)議:
1、五方一致確認(rèn),上述房產(chǎn)面積為:平方。每人份額為:平方米。
2、乙丙丁戊自愿放棄繼承上述父親遺產(chǎn)份額,并簽訂自愿放棄遺產(chǎn)聲明書,協(xié)助將上述房產(chǎn)過戶至甲方名下。
3、甲方有權(quán)拆除現(xiàn)有房屋,新建后的面積由甲方自由決定,乙丙丁戊四方無權(quán)干涉。
4、如遇城市發(fā)展等原因,該地塊被劃入征地拆遷范圍,乙丙丁戊有權(quán)根據(jù)各自放棄繼承的.房產(chǎn)份額來對征地拆遷補(bǔ)償款進(jìn)行分配。(甲方實(shí)際取得每平方米的補(bǔ)償款乘以平方米計算所得數(shù)額為乙丙丁戊的征地拆遷補(bǔ)償款)。
5、甲方自收到征地拆遷補(bǔ)償款之日起7日內(nèi)支付乙丙丁戊。遲延支付,每日支付100元違約金。
6、本協(xié)議一式5份,每方各持一份,自簽字之日起生效。
7、關(guān)于本協(xié)議發(fā)生的糾紛,各方協(xié)商不成,由房屋所在地人民法院管轄。
甲方:乙方:丙方:
年月日年月日年月日
丁方:戊方:
年月日年月日
征地拆遷心得篇十一
甲、乙雙方按照《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)友好協(xié)商,現(xiàn)就征用乙方位于__________村小學(xué)正前方面積為畝的`農(nóng)田事宜,達(dá)成如下征地補(bǔ)償協(xié)議:
一、征用土地面積,該土地面積為__________畝。
二、征用土地用途,該土地用于__________村村級活動場所。
三、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及付款方式:_________________
1、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按元畝的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計算,共計征地補(bǔ)償款萬元。
2、付款方式:_________________甲方在本協(xié)議簽訂之日起10天內(nèi),甲方將征地補(bǔ)償款萬元一次性付清給乙方。
3、本協(xié)議簽訂后所有權(quán)歸__________村村民委員會所有,不因國家土地政策改變而改變所有權(quán),不因__________村民委員會換屆而改變所有權(quán)。
4、今后因新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃該土地征地補(bǔ)償上升,將不再另行補(bǔ)償,遵照本協(xié)議執(zhí)行。
四、簽訂合同后,乙方應(yīng)全力配合甲方使用該用地,如發(fā)現(xiàn)甲方把該土地他用或簽訂協(xié)議后一年內(nèi)沒有開工建設(shè)可以無條件收回。
五、本協(xié)議一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,__________鎮(zhèn)人民政府一份。
六、本協(xié)議自簽字之日起生效,如有爭議,由雙方協(xié)商后再作補(bǔ)充。
甲方:_________________
__________縣__________鎮(zhèn)衛(wèi)生院法人代表:_________________(蓋章)
乙方:_________________
__________縣__________鎮(zhèn)__________村村民:_________________(簽字)
協(xié)議簽訂時間:_________________
征地拆遷心得篇十二
電話:________________
身份證號:____________
住址:________________
乙方:________________
電話:________________
身份證號:____________
住址:________________
丙方:________________
電話:________________
身份證號:____________
住址:________________
丁方:________________
電話:________________
身份證號:____________
住址:________________
戊方:________________
電話:________________
身份證號:____________
住址:________________
鑒于甲乙丙丁戊系兄弟姐妹關(guān)系,現(xiàn)就父親遺產(chǎn)(坐落于房屋,面積:____________)。五方經(jīng)友好協(xié)商,達(dá)成以下協(xié)議:
1、五方一致確認(rèn),上述房產(chǎn)面積為:____________平方。每人份額為:____________平方米。
2、乙丙丁戊自愿放棄繼承上述父親遺產(chǎn)份額,并簽訂自愿放棄遺產(chǎn)聲明書,協(xié)助將上述房產(chǎn)過戶至甲方名下。
3、甲方有權(quán)拆除現(xiàn)有房屋,新建后的面積由甲方自由決定,乙丙丁戊四方無權(quán)干涉。
4、如遇城市發(fā)展等原因,該地塊被劃入征地拆遷范圍,乙丙丁戊有權(quán)根據(jù)各自放棄繼承的房產(chǎn)份額來對征地拆遷補(bǔ)償款進(jìn)行分配。(甲方實(shí)際取得每平方米的補(bǔ)償款乘以平方米計算所得數(shù)額為乙丙丁戊的'征地拆遷補(bǔ)償款)。
5、甲方自收到征地拆遷補(bǔ)償款之日起7日內(nèi)支付乙丙丁戊。遲延支付,每日支付100元違約金。
6、本協(xié)議一式5份,每方各持一份,自簽字之日起生效。
7、關(guān)于本協(xié)議發(fā)生的糾紛,各方協(xié)商不成,由房屋所在地人民法院管轄。
丁方:____________戊方:____________
征地拆遷心得篇十三
近年來,長沙市雨花區(qū)查處了以吳建奇為首的原洞井街道征地拆遷領(lǐng)域等系列案件,突出反映了當(dāng)前社區(qū)(籌委會)黨風(fēng)廉政建設(shè)仍有薄弱之處。案發(fā)的主要原因在以下幾點(diǎn):
1、村級黨員干部隊伍監(jiān)管有待加強(qiáng)。
一是理想信念基本喪失。有些社區(qū)(籌委會)干部嚴(yán)重缺乏黨性修養(yǎng)和宗旨意識,將競選時對群眾的承諾完全拋在腦后,把工作崗位當(dāng)作個人謀取私利的工具,信奉“有權(quán)不用,過期作廢”。為了撈到好處,不惜跟開發(fā)商搞許愿,勾結(jié)起來損害群眾利益。如2012年查處的長沙市雨花區(qū)洞井街道辦事處鄱陽社區(qū)籌委會黨支部書記章政文,選舉前就找到在該村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)的湖南申奧房產(chǎn)公司,許諾當(dāng)選后給予“關(guān)照”,之后章利用職權(quán)之便,先后從該公司收受賄賂70.8萬元,并從公司借款200萬元,到案發(fā)時仍未歸還。2013年,章政文被開除黨籍,移送司法機(jī)關(guān)處理。
利用職務(wù)之便插手工程項目;有的借經(jīng)營、處臵集體資產(chǎn)之機(jī)賤賣賤租,造成巨額集體資產(chǎn)流失;少數(shù)村干部打著“維護(hù)集體”的幌子,糾集勢力阻工,強(qiáng)攬工程;有的與拆遷部門工作人員相互勾結(jié),虛列項目套取拆遷資金私分;少數(shù)村干部在經(jīng)手管理集體錢物時虛開冒領(lǐng),套取集體資金肆意揮霍。有的把村辦實(shí)體當(dāng)成個人公司,當(dāng)成其隨意報銷的“小金庫”。
三是作風(fēng)散漫生活腐化。少數(shù)“兩委”班子之間不團(tuán)結(jié),各立門戶,任人唯親搞對立;有的村干部培植個人勢力,把“村民自治”當(dāng)成其謀取私利、不搞工作的“保護(hù)傘”,導(dǎo)致“村民不敢管,村代表無法管,上級部門管不了”。有的工作作風(fēng)極其散漫,開會找不到人,工作先講價錢、談條件,推諉拖延,政令不通,工作無法推進(jìn),有的拆遷項目五年交不出地;有的生活作風(fēng)腐化墮落,抽高級煙,開高檔跑車,洗腳按摩天天有,動不動就去澳門豪賭,甚至還長期包養(yǎng)情人。如章政文為了享受,要申奧公司為他辦理了一張5萬元的洗頭卡和一張用于消費(fèi)的10萬元的銀行卡。另外,章政文還長期包養(yǎng)情婦,出錢為情婦買房、開服裝店。
序,甚至以“鉆制度的空子、打法律的擦邊球”為榮;民主意識淡薄,村務(wù)決策中繞開監(jiān)督、逃避監(jiān)督搞“一言堂”,視村民監(jiān)督為無物。如上文提到的章政文在收受申奧公司的好處費(fèi)后,當(dāng)該公司資金緊張時,章決定借1000萬拆遷資金給申奧公司時,他只召集召開村委會討論,而不召開村民代表大會,正是擔(dān)心借款事項在村民代表大會上不能通過,干脆就撇開開村民監(jiān)督。
五是管理水平亟需提升。部分社區(qū)(籌委會)干部沒有長遠(yuǎn)發(fā)展眼光,一味追求短期利益、個人利益,對拆遷資金和集體收益“分光吃盡”、“寅吃卯糧”,不顧集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。個別社區(qū)(籌委會)干部不思進(jìn)取,不懂經(jīng)營管理,工作不作為,造成生產(chǎn)安臵用地多年閑臵,給村民和集體造成巨大損失。“拍腦袋決策、拍胸口表態(tài)”的現(xiàn)象大有人在,管理執(zhí)行力差,管理隊伍素質(zhì)低,搞不好就推卸責(zé)任,拍屁股走人,給集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層和諧穩(wěn)定留下了嚴(yán)重隱患。
2、村級集體“三資”監(jiān)管有待強(qiáng)化。
一是財務(wù)監(jiān)管漏洞百出。實(shí)行會計委托代理制后,基層財務(wù)管理有較大的改善,但仍存在不少問題。如收款不入賬,公款私借亂支,招待費(fèi)、管理費(fèi)等非生產(chǎn)性開支巨大,利用公款吃喝游玩,截留、挪用租金收入、補(bǔ)償款等現(xiàn)象嚴(yán)重存在,“支書開奔馳,村民蓋麻袋”
之類的寒心事屢見不鮮,虛開票據(jù)、私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象依然存在。部分村級財務(wù)人員素質(zhì)不高,不懂業(yè)務(wù),帳務(wù)不清,惟命是從,沒有發(fā)揮財務(wù)把關(guān)的作用。街道會核中心事前、事中監(jiān)管不嚴(yán),局限于事后記賬,財務(wù)監(jiān)管職能形同虛設(shè)。
二是資產(chǎn)資源管理混亂。集體資產(chǎn)資源家底不清,大部分社區(qū)(籌委會)沒有定期清理固定資產(chǎn),沒有建立臺賬。全區(qū)社區(qū)(籌委會)土地合作開發(fā)效益普遍偏低,個別社區(qū)(籌委會)經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理不善造成巨額損失,引發(fā)村民與開發(fā)商沖突。土地征用、安臵補(bǔ)償、房產(chǎn)租賃、工程建設(shè)中的暗箱操作屢禁不止,大部分社區(qū)(籌委會)拆遷資金管理非常混亂。部分集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展無序,有的一味追求個人政績,急于求成,導(dǎo)致項目投資失誤連連,面臨著“空殼化”的危險。個別社區(qū)(籌委會)干部把“管理權(quán)”混同“所有權(quán)”,把集體資產(chǎn)當(dāng)作個人財產(chǎn),在管理上搞“家長制”,在利益分配上貪、占、卡、要,腐化墮落。
三是合同監(jiān)管嚴(yán)重缺位。個別社區(qū)(籌委會)干部在經(jīng)濟(jì)合同簽訂中隨意性極大,肆意妄為,市場價每月100萬的門面竟以每月20萬低價租給自己親戚,且合同一簽就是20年。資產(chǎn)資源承包、租賃合同管理不善,承包金、租金未及時收回;有些合同要素不全、條款不明、權(quán)利義務(wù)不對等不全面,造成了集體利益受損,引發(fā)村民群眾的不斷上訪。對于已經(jīng)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同缺乏有效監(jiān)管措施,集體資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收益出現(xiàn)了不能應(yīng)收盡收、及時到賬的現(xiàn)象。
3、村級民主監(jiān)督監(jiān)管有待提高。
一是黨內(nèi)監(jiān)督形同虛設(shè)。集中民主制沒有得到貫徹執(zhí)行,“一枝筆、一言堂”等現(xiàn)象時有發(fā)生。勤廉雙述避重就輕,民主評議對村民搞“區(qū)別化”。民主生活會常年不開,開了也是互相吹捧,當(dāng)好好先生?!叭齽?wù)公開”流于形式,滿足于設(shè)專欄、講美觀、搞宣傳,實(shí)際操作中對群眾關(guān)心的資產(chǎn)承包、租賃、拍賣情況,土地征用、基本建設(shè)項目、集體經(jīng)濟(jì)所得收益及使用、社區(qū)(籌委會)干部報酬等情況的公開能拖就拖,能應(yīng)付就應(yīng)付,能不公開就不公開。
二是民主監(jiān)督難以長效。民主理財小組人員素質(zhì)參差不齊,專業(yè)財務(wù)水平不高,不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督,甚至亂監(jiān)督;剛剛建立民主理財小組時,還能發(fā)揮監(jiān)督作用,但時間一長,有的民主理財小組就出現(xiàn)了監(jiān)督意識淡化、事后集中補(bǔ)簽,甚至與監(jiān)督對象結(jié)成“利益同盟”等問題。
一、社會公認(rèn)評估范圍過窄等問題,由于結(jié)果不能反映真實(shí)工作情況,考評測評的真實(shí)結(jié)果往往讓位于中心任務(wù)、重點(diǎn)任務(wù)的完成情況,甚至成為了街道與基層討價還價的“籌碼”。
征地拆遷心得篇十四
委托人:_________________姓名__________性別__________出生年月__________民族__________工作單位__________職業(yè)__________住址__________(委托人為單位的,寫明單位名稱)。
被委托人:_________________姓名__________性別__________出生年月__________民族__________工作單位__________職業(yè)__________住址__________(被委托人是律師的,只寫姓名和所在律師事務(wù)所名稱)。
委托人因_____________(寫明案件性質(zhì)及對方當(dāng)事人)一案,委托_______________為__________(一審、二審或再審)的代理人(或辯護(hù)人),代理權(quán)限如下:_________________(委托刑事案件的辯護(hù)人,只寫“為被告人_______________(姓名)_______________一案第_____審進(jìn)行辯護(hù)”)(委托經(jīng)濟(jì)、民事、行政等案件代理人的',須寫明代理權(quán)限,特別授權(quán)的,應(yīng)寫明授權(quán)的具體范圍,如代為起訴、提出反訴、進(jìn)行和解、撤訴、上訴、簽收法律文書等)。
委托人:_________________(簽名或蓋章)。
被委托人:_________________(簽名或蓋章)。
__________年__________月__________日。
征地拆遷心得篇十五
敗不無關(guān)系(拆遷、矛盾、野蠻、腐?。?/p>
二、答題。
1、用150字以內(nèi)概況材料反映問題。
在發(fā)展中,拆遷大量增加。但工作中違法、野蠻拆遷頻繁發(fā)生,嚴(yán)重侵害了群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了諸多的社會糾紛和矛盾,影響了社會的穩(wěn)定和諧。其深層次原因與補(bǔ)償不公平、程序機(jī)制不透明、職能部門不作為,甚至腐敗相關(guān)聯(lián)。拆遷必須保證補(bǔ)償?shù)墓健⒊绦驒C(jī)制的透明,才能避免社會糾紛和矛盾的發(fā)生,保證社會的穩(wěn)定和諧。
(拆遷-問題-影響-原因-措施)。
2、用200字以內(nèi),提出具體、可行的解決措施,保障拆遷群眾的利益。
一、公開拆遷的標(biāo)準(zhǔn)、程序、辦法。
二、強(qiáng)化拆遷的主體、管理、監(jiān)督。
3、根據(jù)材料6概況原因。
一是政府部門不作為、亂作為。
二是開發(fā)企業(yè)拉大旗、牟暴利。
4、用1200字以內(nèi),寫文章。
主題:關(guān)于實(shí)施和諧拆遷促進(jìn)社會穩(wěn)定的思考。
結(jié)語:綜上所述,在拆遷過程中,只要以人為本,實(shí)施和諧拆遷,就一定能夠避免社會糾紛和矛盾的發(fā)生,促進(jìn)社會的穩(wěn)定和諧。(55字)。
征地拆遷心得篇十六
同志們:
為了盡快完成“黔小二級路”項目征地拆遷工作,今天,我們在這里召開推進(jìn)會,對前階段工作作個小結(jié),同時再一次明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)拆遷工作的完成。
一、充分肯定前階段征地拆遷工作所取得的成績一年來,在征地拆遷時間緊、任務(wù)極重的情況下,拆遷小組不畏壓力,迎難而上,征地拆遷辦工作人員經(jīng)常加班加點(diǎn)深入被拆遷單位開展思想動員工作,做到了工作任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位,較好完成了階段征地拆遷工作任務(wù)。
我們共同努力,扎實(shí)工作,積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),主要是:
一是思想認(rèn)識高度統(tǒng)一,表現(xiàn)了良好的執(zhí)行力。堅決貫徹落實(shí)黨委、政府關(guān)于征地拆遷工作的部署,大家心往一處想,勁往一處使,深入扎實(shí)開展工作。事實(shí)證明不但完成了任務(wù),效果比預(yù)期的還好,表現(xiàn)出了良好的執(zhí)行力。
所能,各展所長,干出了自己的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。這種爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍有力地推進(jìn)了征地拆遷工作的開展。
2、白+黑”的工作模式,放棄雙休日時間,不分白天黑夜,經(jīng)常加班加點(diǎn)深入被拆遷單位開展思想動員工作。這種克難攻堅、無私奉獻(xiàn)的精神是我們做好征地拆遷工作的強(qiáng)大動力。
四是嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,靈活采取措施。征地拆遷工作既要講求原則性,又要講求靈活性,對于一些特殊情況的處理,還帶有一定的風(fēng)險性。所以,要求我們的征地拆遷干部不但要熟悉政策,會運(yùn)用政策,把握尺度和原則,能解決問題,更要有一顆公心,要做到廉潔自律。我們的征地拆遷工作的干部就做到了這一點(diǎn),堅持用一把尺子解決問題,沒有反映哪個干部有違紀(jì)違法行為,沒有因?yàn)檎鞯夭疬w工作而引發(fā)大規(guī)模群訪事件。
以上這四條經(jīng)驗(yàn),展示了我們的良好精神風(fēng)貌和意志品質(zhì),是我們開展征地拆遷工作最寶貴精神財富,是推進(jìn)各項工作的動力源泉。
二、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,堅決打贏征地拆遷決戰(zhàn)。
(一)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
心、下大力氣,從現(xiàn)在抓起、抓緊,把工作進(jìn)度趕上去。要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨委、政府的決策上來,進(jìn)一步增強(qiáng)征地拆遷工作的緊迫感和責(zé)任感,把征地拆遷工作當(dāng)作全年的中心重點(diǎn)工作來抓,進(jìn)一步將任務(wù)落實(shí)到部門、到人,再次掀起征地拆遷工作的高潮。
(二)要突出重點(diǎn),講究方法。
今年的征地拆遷工作任務(wù)相當(dāng)繁重,存在時間緊,矛盾多,難度大等諸多困難,必須進(jìn)一步堅定信心,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,采取有力措施強(qiáng)力推進(jìn)。在工作中要做到突出重點(diǎn),堅持原則,講究方法,要重點(diǎn)把握好三個方面:。
一是既要做到強(qiáng)力推進(jìn),又要維護(hù)社會穩(wěn)定。按照征地拆遷工作方案,強(qiáng)勢推進(jìn),既要突出重點(diǎn),又要注重整體。在強(qiáng)力快速推進(jìn)的基礎(chǔ)上,還要特別注意拆遷的徹底性,堅決樹立“不拆則已,拆則必勝”的觀念,做到“徹底拆,拆徹底”,同時要做好被拆遷人的思想工作,維護(hù)好社會穩(wěn)定。
策為衡量尺度,堅決回絕那些借拆遷之機(jī)漫天要價,提出無理要求的拆遷戶,又要在政策許可的范圍內(nèi),盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,讓群眾得實(shí)惠。要把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)工作做在前,把各項保障的措施落實(shí)在前,讓老百姓響應(yīng)拆遷,支持拆遷,從而確保拆遷工作的順利推進(jìn)。在工作中要積極開動腦筋,尋求得力有效的工作方法,要在創(chuàng)新上多下功夫,把創(chuàng)新貫穿于整個拆遷工作的始終,要敢于面對面地做工作,發(fā)動方方面面的力量去做工作,要通過各種社會關(guān)系去做工作。
三是既要突出集中拆遷,又要注重后續(xù)管理。拆遷工作不是一拆了之,還要充分考慮拆了以后如何辦,我們要在后續(xù)管理環(huán)節(jié)上下功夫。要堅持拆建并重,拆管并重,拆治并重。
(三)要落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任。
必須嚴(yán)格履行職責(zé),按責(zé)任目標(biāo)和要求完成工作任務(wù),冉俊番通知要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)。同時,要講究方法,突出重點(diǎn),按照先急后緩、先大后小、先易后難的原則,以此帶動征地拆遷工作的全面推動。
設(shè)一盤棋的思想,主動投入拆遷,全力配合拆遷,共同抓好拆遷。
同志們,“黔小二級路”項目征地拆遷工作極其重要,我們一定要增強(qiáng)使命感、緊迫感、責(zé)任感,按照區(qū)委、政府的總體部署,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全力開展征地拆遷工作,確保完成征地拆遷工作任務(wù)。
征地拆遷心得篇十七
述
為策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),發(fā)展環(huán)鄱陽湖區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè),完善贛西北地區(qū)公路布局、提高交通基礎(chǔ)設(shè)施水平,帶動贛西北區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,建設(shè)江西省永修至武寧高速公路是非常必要的。江西省永修至武寧高速公路東起福銀高速,西連大廣高速,位于廬山西海風(fēng)景名勝北部,是溝通福銀高速,廬山西海景區(qū)、大廣高速的一條地方加密高等級公路。
江西省永修至武寧高速公路路線全長104.487公里,路線起點(diǎn)于永修縣的軍山分廠莊上自然村南面山頭的福銀高速,經(jīng)燕坊鎮(zhèn)、八角嶺墾殖場、虬津鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、武寧縣的官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng),于澧溪鎮(zhèn)與大廣高速相接。本項目的建成將把福銀、大廣高速有機(jī)的連成一體。有利于發(fā)揮這兩條高速路的帶動作用,對更快、更好開發(fā)廬山西海旅游資源,提升廬山西海的知名度,整合大廬山旅游區(qū)意義重大,對帶動沿線四縣(永修、德安、瑞昌、武寧)一區(qū)(廬山西海風(fēng)景名勝區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。本項目屬省重點(diǎn)項目,由省發(fā)改委核準(zhǔn)。工程計劃2009年7月開工建設(shè),2011年8月建成通車。
征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)德興至南昌、南昌至奉興(靖安)、永修至武寧高速公路和九江長江公路大橋工程建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償及規(guī)費(fèi)繳交標(biāo)準(zhǔn)的通知》執(zhí)行。
為加強(qiáng)永武高速公路的征地拆遷工作的管理,使永武高速的征地拆遷工作有章可循,根據(jù)永武高速公路《工程可行性研究報告》和《工程初步設(shè)計圖》等項目文件,結(jié)合本項目的實(shí)際情況,特制定《永武高速公路征地拆遷工作指導(dǎo)》。
第一章
征地與拆遷
一、指導(dǎo)思想 以確保項目如期開工為目標(biāo),堅持思想統(tǒng)一、廣泛宣傳、依法行政、按章辦事、精心組織、扎實(shí)工作的原則,在征地拆遷工作中以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新工作思路,探索方式方法,總結(jié)各項目征地拆遷經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究解決問題的措施和方法,建立“專業(yè)化、規(guī)范化、法制化”的征地拆遷管理機(jī)制和運(yùn)做模式,確保征地拆遷工作任務(wù)順利完成。
二、征遷目標(biāo)
確保工程建設(shè)和工程進(jìn)度的需要;確保征遷對象按政策及時得到補(bǔ)償,確保項目建設(shè)有良好的外部環(huán)境;確保工程建設(shè)的安全;確保生態(tài)環(huán)境盡量不破壞。
三、征地范圍
永修縣軍山分廠莊上自然村、燕坊鎮(zhèn)、八角嶺墾殖場、虬津鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、江上鄉(xiāng),武寧縣的官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng),于澧溪鎮(zhèn)兩縣十三鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),具體征地范圍及面積見紅線圖和附表。
1、主線邊線在填方路段為兩側(cè)排水溝(或分隔墻)外邊緣以外1米。
2、挖方路段為兩側(cè)路塹坡口(或坡頂截水溝)外邊緣以外3米。
3、橋梁用地按兩側(cè)正投影線以外1米征用。
4、互通用地為各匝道外邊緣所框。
四、征遷內(nèi)容
內(nèi)容包括:項目的全部用地,以及用地范圍內(nèi)的所有構(gòu)筑物、桿線等地面附著物。
1、征用土地:包括主線工程、互通立交、連接線、交通工程、分離立交、支線工程、改溝、改路工程等工程用地。
2、臨時用地、租用地:包括取土場、棄土場、預(yù)制場、黑白站、施工場地等公路用地。
3、拆遷建筑物:包括征、租用土地范圍內(nèi)的所有建筑物拆遷。
4、拆遷電力、電訊及其它管線設(shè)施:包括征、租用土地范圍的所有電力、電訊及其它管線設(shè)施拆遷。
第二章
工作方案
征地拆遷工作分為十個階段:征遷準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動階段、勘察核實(shí)階段、征地拆遷階段、資金兌付階段、拆遷安置階段、進(jìn)場施工階段、服務(wù)協(xié)商階段、竣工通車階段、驗(yàn)收總結(jié)階段。
一、征遷準(zhǔn)備階段
1、委托文物、壓礦、地災(zāi)、水保、環(huán)評、土地等相關(guān)咨詢評估機(jī)構(gòu)完成相應(yīng)的報告書,并獲取相關(guān)行政批文后,委托國土咨詢評估機(jī)構(gòu)編制土地利用總體規(guī)劃修改及土地預(yù)審呈報書,報省國土資源廳審批。
2、在設(shè)計單位出征地紅線圖后,委托林業(yè)勘察單位編制《使用林地可行性研究報告》和《使用林地調(diào)查報告》,報林業(yè)廳初審,報國家林業(yè)局批準(zhǔn)。
3、省政府印發(fā)永武高速征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
4、地方政府建立相應(yīng)的征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立全職的征地拆遷辦公室,辦公室應(yīng)設(shè)立土地核查小組、房屋丈量小組、矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組。
5、根據(jù)初步設(shè)計編制征地拆遷簡介,準(zhǔn)備征地拆遷使用的各種表格及工具、用具等。編制項目征地拆遷實(shí)施預(yù)案,為正式實(shí)施征地拆遷做好充分準(zhǔn)備。
6、召開征地拆遷動員大會。
二、宣傳動員階段
采取多種形式,宣傳項目的重要性和征地拆遷政策。通過宣傳發(fā)動,使沿線群眾和征遷安置對象熟悉掌握永武高速公路征地拆遷政策、計劃安排,爭取公路沿線被征單位和個人積極配合、參與、支持。
三、勘察核實(shí)階段
該階段的主要任務(wù)是以施工設(shè)計圖為依據(jù),通過實(shí)地勘察放線,劃定高速公路征地拆遷紅線范圍,對征遷范圍內(nèi)的實(shí)物指標(biāo)進(jìn)行丈量、清點(diǎn)、核實(shí)、登記、簽認(rèn),為開展征遷補(bǔ)償提供數(shù)據(jù)指標(biāo)。
1、與地方征遷辦簽訂紅線邊溝開挖協(xié)議。
2、由設(shè)計單位依據(jù)紅線圖劃定紅線范圍,進(jìn)行紅線放樣,項目辦、地方征遷辦共同參與。確定中線和邊線、打樁、開挖邊溝和邊界保護(hù)。
3、勘測界定:土地勘測單位以施工圖為依據(jù),對項目征地進(jìn)行勘測核對、繪制勘測界圖、市縣勘測定界報告書,正式確定公路用地范圍。
4、實(shí)物指標(biāo)調(diào)查,在劃定公路用地紅線范圍的同時,與設(shè)計單位、各地征遷部門、國土部門、林業(yè)部門、被征戶(單位)共同對紅線內(nèi)土地、建筑物、地面附著物等進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地丈量、清點(diǎn)、登記、四方共同簽認(rèn)工作,調(diào)查登記結(jié)束后及時統(tǒng)計、核算、匯總并上報確認(rèn)。征地拆遷調(diào)查資料應(yīng)永久存檔保存。
四、征地拆遷階段
(一)簽訂協(xié)議
1、與市(縣)征地拆遷部門簽訂征遷協(xié)議及項目管理責(zé)任書、征遷管理資金管理協(xié)議。
2、各地征遷部門以確認(rèn)的實(shí)際核實(shí)面積和實(shí)物為依據(jù),以村為單位分解到農(nóng)戶,對被征地單位和個人的土地及房屋、類別、面積、補(bǔ)償資金進(jìn)行張榜公布。在公布期間無爭議和舉報,各地征遷部門,村組分別與被占地的單位、個人簽訂征地和房屋征遷補(bǔ)償協(xié)議。
3、與沿線電力、通訊、水利等部門及其它設(shè)施的權(quán)屬單位按實(shí)物指標(biāo)調(diào)查結(jié)果簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
(二)實(shí)施征地拆遷
1、按照征地拆遷實(shí)施辦法,拆除征地紅線范圍內(nèi)的各類構(gòu)筑物、地面附著物等,滿足交地、施工條件。
2、在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由地方征遷辦負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施,項目征遷辦指導(dǎo)、督促、檢查征遷進(jìn)度。
3、督促沿線電力、通訊、水利等部門履行協(xié)議,滿足施工單位進(jìn)場施工要求。
五、資金兌付階段
1、保證征遷對象及時足額得到補(bǔ)償。
2、依據(jù)征遷勘察、調(diào)查核實(shí)實(shí)物指標(biāo)、核算征遷補(bǔ)償資金,按照協(xié)議按比例分期支付補(bǔ)償資金。
3、征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)由項目建設(shè)單位按征地拆遷的實(shí)際進(jìn)度分期付款。即:征地拆遷協(xié)議簽訂后先付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)的50%,土地丈量、調(diào)查及核算匯總上報后,在完成征地范圍內(nèi)的清障工作達(dá)到交地條件,經(jīng)驗(yàn)收后,在建設(shè)用地交付施工單位使用并全面開工后,再付征地補(bǔ)償費(fèi)的50%;縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與拆遷戶簽訂協(xié)議后再付拆遷費(fèi)的50%(撥付比例按省政府文件規(guī)定為準(zhǔn))。
4、電力、通訊、廣播、水利等部門專業(yè)設(shè)施的拆遷補(bǔ)償撥付比例按補(bǔ)償協(xié)議的約定辦理。
5、按照規(guī)定、進(jìn)度分期撥付地方征遷辦的管理費(fèi)用。
六、拆遷安置階段
按照拆遷安置辦法,通過采取各種措施,把因修建高速公路搬遷的廠礦、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、個體工商戶、集體和個人的原有生產(chǎn)、工作、生活秩序在規(guī)定的時間內(nèi)得到恢復(fù),它直接關(guān)系到人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定。各地征拆部門一定要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)做好此項工作。地方征拆辦要對拆遷戶宅基地安置點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)并告知項目征拆辦,避免亂占耕地。
七、工程建設(shè)階段
3、地方征拆辦對征拆戶宅基地安置點(diǎn)的選擇要按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
4、施工單位進(jìn)場,復(fù)核項目用地,正式移交施工用地;
八、服務(wù)協(xié)調(diào)階段
1、施工過程中需二次征地:設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣藛T現(xiàn)場核實(shí)補(bǔ)簽征地手續(xù)。
2、協(xié)調(diào)好施工單位在施工過程中與各方的矛盾與糾紛,協(xié)助施工單位辦理臨時用地、施工便道、取砂采石、用水用電等手續(xù)。
3、加強(qiáng)與個部門的聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)好項目辦及各參建單位與各個部門的關(guān)系。
九、竣工通車階段
1、涵洞通道接水是否通暢,并經(jīng)地方征遷辦、項目辦工程處驗(yàn)收。
2、督促施工單位履行合同,恢復(fù)施工便道原貌。
3、督促施工單位對臨時用地實(shí)行相應(yīng)的綠化等措施恢復(fù)植被。
十、驗(yàn)收總結(jié)階段
1、根據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合本項目建設(shè)實(shí)際,對征地拆遷過程進(jìn)行全面回顧和清理,以完善手續(xù)為切入點(diǎn),妥善處理好征地拆遷的各種遺留問題,辦齊各種批文和證照,滿足工程交工驗(yàn)收是需要。
2、征地拆遷的資料收集,整理、匯總、歸檔、移交工作,達(dá)到征地拆遷工作無遺漏、批文證照無遺漏、數(shù)據(jù)資料無差錯的目的。
3、征地拆遷竣工驗(yàn)收總結(jié)工作:
(一)纂寫項目征地拆遷工作總結(jié)
(二)聘請有關(guān)部門對征地拆遷工作進(jìn)行全面檢查或驗(yàn)收,做出結(jié)論性評價
(三)對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰。
4、征地拆遷驗(yàn)收總結(jié)是項目驗(yàn)收總結(jié)的一個重要組成部分,是項目竣工驗(yàn)收的考核指標(biāo)之一。
第三章
工作流程及時間安排
一、土地預(yù)審、報批流程
委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——實(shí)地踏勘——編制文本——當(dāng)?shù)卣鋵?shí)用地指標(biāo)——與縣政府簽訂耕地占補(bǔ)協(xié)議——縣國土部門落實(shí)基本農(nóng)田補(bǔ)劃——國土規(guī)劃部門召開土地利用規(guī)劃修改評審會——縣政府召開土地利用規(guī)劃修改聽證會——對照評審意見修改文本——文本送專家簽字確認(rèn)——文本送縣政府蓋章、圖紙送縣國土部門蓋章——國土規(guī)劃部門組織專家對基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場踏勘——基本農(nóng)田專家論證會——對照論證會意見修改文本——送專家簽字確認(rèn)——國土規(guī)劃部門組織召開項目用地預(yù)審會(需提供壓礦、地災(zāi)、環(huán)評報告)——項目辦提出用地預(yù)審申請,連同以上成果送國土規(guī)劃處——規(guī)劃處受理簽署聯(lián)審意見——國土耕保部門牽頭,土地利用、地籍、法規(guī)、信訪等部門進(jìn)行聯(lián)審——國土分管領(lǐng)導(dǎo)審批——提交國土廳廳務(wù)會通過(項目核準(zhǔn)、需提供水保)——紅線放樣——委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘察定界——編制呈報說明書、農(nóng)用地專用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案“一書四方案”——縣政府落實(shí)耕地占補(bǔ)的驗(yàn)收批復(fù)——國土部門應(yīng)產(chǎn)權(quán)人申請組織召開對擬征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑進(jìn)行聽證——縣國土資源部門與被征地戶簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議并作土地報批必備件——縣政府落實(shí)被征地戶社會保障并得到省勞動保障廳的批復(fù)——逐級上報至國土部(需提供林地、水保)——國土部批復(fù)、繳費(fèi)——基本農(nóng)田報國務(wù)院批復(fù)(開工建設(shè))——省國土廳通過媒體公示征地批準(zhǔn)事項——以縣為單位辦理土地證——?dú)w檔。
二、專項評估、批準(zhǔn)流程
包含壓礦評估、地災(zāi)評估、環(huán)保評估、水土保持評估等 委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——實(shí)地踏勘——編制文本——委托評審機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——組織專家現(xiàn)場踏勘——召開專家評審會——對照專家意見修改文本——評審機(jī)構(gòu)對文本修改的確認(rèn)——地方相關(guān)行政部門初審——向行政審批機(jī)關(guān)申請——相關(guān)行政審批機(jī)關(guān)批復(fù)——收文、歸檔。
林地:紅線放樣——委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——林地現(xiàn)場調(diào)查——形成報告——專家論證——修改文本——項目辦向林業(yè)部門申請——市、縣初審——省林業(yè)廳初審——報國家林業(yè)局審批——收文、歸檔。
文物調(diào)查挖掘:紅線放樣——委托機(jī)構(gòu)簽訂調(diào)查協(xié)議——現(xiàn)場調(diào)查——形成調(diào)查報告——(沒有文物)-形成批文——收文、歸檔——(有文物)——簽訂搶救性文物挖掘協(xié)議——現(xiàn)場挖掘——形成報告——收文、歸檔-施工中發(fā)現(xiàn)文物——施工單位向項目辦報告——項目辦向文物所報告——簽訂挖掘協(xié)議——形成挖掘報告——批文——收文、歸檔。
三、征地拆遷流程
紅線放樣:委托地方征遷辦簽訂開挖協(xié)議——設(shè)計院放邊線、中線、打中樁、邊樁——地方征拆辦挖紅線溝——設(shè)計、地方征遷辦、項目征遷辦、業(yè)主四方調(diào)查、核對、確認(rèn)征地地類、征拆量等——數(shù)字不對的、情況不符合實(shí)際的與設(shè)計代表溝通、與業(yè)主溝通按實(shí)際數(shù)量更正確認(rèn)——簽訂協(xié)議實(shí)施征地拆遷——施工結(jié)束——隔離柵施工——數(shù)界牌樁(界牌間隔200米、離隔離柵50公分)
二次征地:設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣藛T現(xiàn)場核實(shí)補(bǔ)征地及遺漏征地
四、桿線遷移流程
設(shè)計單位出具拆遷統(tǒng)計表——復(fù)核公路用地圖拆遷清單——與權(quán)屬單位復(fù)核拆遷工程量清單——拆遷工程量合同談判——拆遷資金申請、復(fù)核、審批、支付——權(quán)屬單位進(jìn)行桿線拆遷——協(xié)調(diào)解決拆遷存在的問題并配合拆遷——督促檢查落實(shí)拆遷情況。
五、時間安排
1、土地報批 土地預(yù)審批文(3月27日)——縣耕地占補(bǔ)平衡造地的驗(yàn)收(國土廳待定)——地方政府與農(nóng)戶簽協(xié)議(6月1日)——送國土部(國土廳待定)——批復(fù)(待定)。
2、征地拆遷
召開征地拆遷動員大會(3月18日)——紅線放樣(4月18日)——勘測定界(4月23日)——與地方政府的拆遷協(xié)議(4月25)——地方政府與農(nóng)戶的協(xié)議(5月18日)——與五線單位協(xié)議并完成遷移(7月10日)——支付征地拆遷第一筆費(fèi)用(4月25日)——發(fā)布遷墳公告、移栽樹木(6月1日)——完成征地拆遷(6月30日)——滿足施工單位進(jìn)場要求(7月1日)——施工單位進(jìn)場。
第四章
管理規(guī)定
一、項目辦征遷處工作職責(zé)
1、貫徹落實(shí)相關(guān)土地法律法規(guī),做好項目征地拆遷、移民安置和地方協(xié)調(diào)工作。
2、負(fù)責(zé)項目土地、林業(yè)、壓覆礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、文物保護(hù)、水土保持、環(huán)境評估等報批及辦理相關(guān)手續(xù),督促落實(shí)相關(guān)評估意見。
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織地方征遷辦做好土地征用、俯著物拆遷和移民安置工作,協(xié)調(diào)施工單位辦理臨時用地征用、采礦許可、爆破許可、爆破方案審查、用水用電等相關(guān)手續(xù)。
4、負(fù)責(zé)編制項目的征地拆遷工作計劃,提出征地、拆遷方案,核實(shí)征地面積和拆遷數(shù)量,并組織繪制項目最終用地紅線圖。
5、負(fù)責(zé)征地拆遷費(fèi)用及預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按期編制征地拆遷計劃和資金預(yù)算,及時支付征地拆遷費(fèi)用,繳交有關(guān)規(guī)費(fèi)。
6、負(fù)責(zé)地方關(guān)系協(xié)調(diào),協(xié)助地方政府調(diào)解糾紛,化解矛盾,保障良好的施工環(huán)境。
7、負(fù)責(zé)征地拆遷資料檔案管理工作
8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作
二、征地拆遷工作制度
為加強(qiáng)永武項目的征地拆遷管理,依法規(guī)范征地拆遷行為,維護(hù)被征地拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,推動征地拆遷工作的全面落實(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立以下工作制度。
1、公示制度
征地拆遷部門應(yīng)按時在征地拆遷現(xiàn)場或工作地點(diǎn)設(shè)立征地拆遷公示欄,主要內(nèi)容包括:征地拆遷通告;征地拆遷工作程序、安排;征地拆遷工程量、補(bǔ)償安置方案、監(jiān)督舉報電話等。
2、信訪制度
征地拆遷部門應(yīng)在工作地點(diǎn)設(shè)專人負(fù)責(zé)接待群眾,向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提供政策咨詢,聽取群眾意見和建議。
設(shè)立投訴舉報電話和舉報箱,對待來信來訪要認(rèn)真做好記錄,處理信訪件,要件件有著落。對群眾反應(yīng)的問題,要及時分析解決,不得拖延和推諉。重大問題及時匯報,加強(qiáng)溝通,把問題化解在萌芽狀態(tài),嚴(yán)禁出現(xiàn)群眾集體(越級)上訪事件的發(fā)生。
對群眾反映的合理要求,要督促有關(guān)部門解決;不符合政策規(guī)定的,要耐心解釋。
3、監(jiān)督檢查制度
項目征地拆遷處對縣、鄉(xiāng)征遷辦采取定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并予以通報,情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度
建立征地拆遷人員的定期培訓(xùn)制度,提高人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),確保征地拆遷政策法規(guī)的順利實(shí)施。
5、責(zé)任承諾制度(1)、堅持依法征地拆遷,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)。教育、督促征地拆遷人員遵守各項制度和規(guī)定,按要求做好公示和信訪接待,實(shí)行陽光操作。
(2)、保證嚴(yán)格履行相關(guān)協(xié)議,補(bǔ)償資金在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位
(3)、保證不采取暴力、威脅或其它非法手段,強(qiáng)迫實(shí)施征地拆遷行為
(4)、保證拆除的舊材料不污染水源,以及有其它影響未拆遷居民正常生產(chǎn)、生活的行為。
(5)、保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛,不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體(越級)上訪事件。
6、責(zé)任追究制度
(1)、消極對待征地拆遷工作,抵制工作安排的(2)、違反征地拆遷資金管理規(guī)定的
(4)、違反征地拆遷廉政規(guī)定的(5)、未按程序或未依法征地拆遷的
(9)、為處理好征地拆遷過程中的矛盾,一起上訪行為,尤其是群體性上訪或越級上訪的
(10)、未按時按量完成征地拆遷任務(wù)的
三、征地拆遷工作廉政規(guī)定
1、嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)及交通部門相關(guān)規(guī)定,自覺遵守交通廳“六條禁令”和監(jiān)理中心“八不準(zhǔn)”的規(guī)定。
4、不得索要或接受禮金、有價證券和貴重物品,不得在對方報銷任何應(yīng)由個人支付的費(fèi)用
5、不得參與被征遷方的宴請和娛樂以及旅游等活動
6、不得私自與被征遷人接觸,不得隨意透露征地拆遷有關(guān)情況
四、征遷資金監(jiān)督管理辦法
1、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議向財務(wù)處申報征地拆遷資金使用計劃。
2、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議、征地拆遷清單及征地拆遷進(jìn)度,審核征地拆遷費(fèi)用支付申請。
3、對征遷費(fèi)使用實(shí)施監(jiān)管,要求地方征遷辦對撥付的征地拆遷費(fèi),必須??顚S茫坏谜加?、挪用、不得漏付、錯付、延付、多付、少付等。
4、按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,與財務(wù)審計部門定期或不定期對征遷費(fèi)用進(jìn)行檢查,地方征遷辦必須按時報送征地拆遷費(fèi)用使用的情況。
5、征遷資金指工程建設(shè)中,用于征地拆遷的各類補(bǔ)償費(fèi)和與征遷相關(guān)的有關(guān)稅費(fèi)和征遷管理部門的管理費(fèi)。
6、征地拆遷資金的支付程序
征地拆遷款支付:地方征遷辦提出申請附清單——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見、填寫合同付款申請單(附清單)——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處辦理并反饋——地方征遷辦查收。
地方征遷辦工作經(jīng)費(fèi)、購用車費(fèi)用:地方征遷辦提出申請——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處辦理并反饋——地方征遷辦查收。
縣征遷安置補(bǔ)償調(diào)劑費(fèi):按協(xié)議隨同征地拆遷款一同支付。規(guī)費(fèi)(稅)支付:提出申請——征遷辦審核、提供支付依據(jù)——財務(wù)處簽署意見——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處辦理并反饋——征遷辦憑支付憑證辦理稅票、規(guī)費(fèi)收據(jù)——征遷辦簽驗(yàn)——財務(wù)處簽驗(yàn)——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。
其它征地拆遷相關(guān)費(fèi)用的支付:按協(xié)議、按財務(wù)支付程序辦理。
五、征地拆遷考核獎勵辦法
為按時完成征地拆遷工作,做好協(xié)調(diào)服務(wù),確保本項目按項目辦的要求如期開工,保證項目順利實(shí)施,特制訂本考核獎勵辦法。
一、考核的對象 以縣為單位進(jìn)行考核
二、考核的內(nèi)容
考核內(nèi)容包括征地拆遷完成情況、土地報批材料組織情況、協(xié)調(diào)服務(wù)工作,統(tǒng)一考核。
1、對縣征地拆遷辦工作的考核內(nèi)容包括:(1)建立征地拆遷機(jī)構(gòu),人員到位。
(2)召開本行政區(qū)域內(nèi)的征地拆遷工作會議,合理安排、統(tǒng)一部署、措施得力。
(3)及時組織土地、房屋及附著物復(fù)查核定工作。(4)簽訂各項征地拆遷包干協(xié)議和耕地占補(bǔ)平衡協(xié)議。(5)足額及時支付各項補(bǔ)償款。(6)制定并落實(shí)拆遷安置方案。
(7)積極配合電力、通訊等桿線動遷工作。(8)及時處理征地拆遷各類糾紛和突發(fā)事件。(9)不得侵害群眾正當(dāng)合法利益。
(10)及時完成其它有關(guān)征地拆遷關(guān)系協(xié)調(diào)工作。
3、協(xié)調(diào)服務(wù)工作的考核內(nèi)容:
(1)積極協(xié)調(diào)項目參建單位與當(dāng)?shù)馗鞣降年P(guān)系,及時處理項目建設(shè)期間發(fā)生的各類糾紛和突發(fā)事件。
(2)積極配合項目建設(shè)期間的用水用電、臨時用地、施工便道、取砂采石等工作。
(3)積極支持采礦、爆破許可手續(xù)的辦理
(4)積極做好用地紅線的保護(hù)工作,禁止在紅線內(nèi)再種植農(nóng)作物和建其他設(shè)施。
4、獎勵類別及標(biāo)準(zhǔn)
獎勵類別分為進(jìn)度獎和超前獎,對按期,有效完成前述工作的各縣給予進(jìn)度獎,對提前完成用地材料報批和建設(shè)用地交付的縣另給予超前獎。對不能及時完成征地拆遷和用地報批的縣不予獎勵。具體獎勵辦法另行發(fā)文。
5、考核工作執(zhí)行人
用地報批和征地拆遷工作的獎勵考核由省重點(diǎn)辦、永武項目辦按上述標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。
第五章
監(jiān)督與獎勵
監(jiān)
督
1、審計監(jiān)督:在征遷實(shí)施期間,各地征遷部門隨時接受審計機(jī)關(guān)對執(zhí)行征遷政策、資金走向的情況進(jìn)行的審計,及時發(fā)現(xiàn)和督促改進(jìn)征遷工作中出現(xiàn)的問題。
2、檢查監(jiān)督:對各地征遷安置執(zhí)行情況,特別是農(nóng)民補(bǔ)償政策的落實(shí)情況,及時研究解決安置過程中出現(xiàn)的問題,確保各項補(bǔ)償資金落實(shí)到位。
3、社會監(jiān)督:各地征遷部門要設(shè)立舉報箱和舉報電話,接受社會各界的監(jiān)督。
獎
勵
獎勵的原則是對按期完成征地拆遷補(bǔ)償安置工作目標(biāo),工作成績突出的單位和個人按工作量的大小予以表彰和獎勵,對不能按時完成任務(wù)或出現(xiàn)群體(越級)上訪等責(zé)任事故的單位和個人給予處罰,獎勵按照《征地拆遷考核獎勵辦法》執(zhí)行。
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