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防汛防暑應(yīng)急預(yù)案篇一
xxx有限公司根據(jù)省糧食局(x糧明傳[20xx]56號(hào))文件及集團(tuán)公司有關(guān)要求,結(jié)合我公司實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
以減輕災(zāi)害對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全危害為目標(biāo),按照統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,在洪水汛雨到來(lái)之時(shí),儲(chǔ)糧倉(cāng)房無(wú)坍塌,儲(chǔ)存糧食無(wú)水浸,危重險(xiǎn)情無(wú)傷亡。確保庫(kù)存糧食安全度汛。
本預(yù)案適用于xxxxx糧食收儲(chǔ)有限公司。
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整個(gè)庫(kù)區(qū)搶險(xiǎn)工作的安排、布署和決策指揮。
2、通訊組:由公司財(cái)務(wù)科人員組成,是負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,傳達(dá)任務(wù);掌握險(xiǎn)情及險(xiǎn)情動(dòng)態(tài);擬定抗洪搶險(xiǎn)臨時(shí)條令、命令;協(xié)調(diào)解決各方面的工作,保證搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行;接待上級(jí)和外地來(lái)單位搶險(xiǎn)人員等項(xiàng)工作。
3、搶險(xiǎn)組:由公司倉(cāng)儲(chǔ)科人員組成。負(fù)責(zé)做好物資、倉(cāng)庫(kù)的維修加固工作;備足防汛搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,專項(xiàng)專人保管;搞好災(zāi)后搶險(xiǎn)工程使用的物資供應(yīng);建立健全防汛物資管理制度。
4、運(yùn)輸組:由公司保衛(wèi)科和經(jīng)營(yíng)科人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)車輛
狀況進(jìn)行檢查、維修,確保車輛隨時(shí)處于良好備用狀態(tài);做好汛期值班車輛和備用車輛的安排,隨時(shí)待命待發(fā);災(zāi)后緊急調(diào)度車輛,保證公司指揮部門和搶險(xiǎn)用車的統(tǒng)一調(diào)配;確保搶險(xiǎn)人員、物資的運(yùn)送和傷員救護(hù)。
5、救護(hù)組:由公司檢驗(yàn)科人員組成。負(fù)責(zé)做好藥品和臨時(shí)治療點(diǎn)的準(zhǔn)備;受災(zāi)搶險(xiǎn)時(shí)按公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,進(jìn)行傷員醫(yī)治、轉(zhuǎn)移和登記工作。
6、調(diào)查組:由公司班子成員及各部門經(jīng)理組成。職責(zé)是組織好防汛減災(zāi)和防洪搶險(xiǎn)的調(diào)查活動(dòng),穩(wěn)定職工情緒,根據(jù)上級(jí)指示進(jìn)行調(diào)查報(bào)道。
要切實(shí)備好沙袋、蓬布(塑料布)、鐵鍬、抽水泵、雨衣、雨鞋、應(yīng)急燈、應(yīng)急車輛等防汛物資,并根據(jù)各自情況配足配齊、放置到位,明確保管人。
根據(jù)汛期的降雨量和糧庫(kù)所在地域內(nèi)河流量的情況,救災(zāi)預(yù)警分為三級(jí);
1、天氣預(yù)報(bào)中到大雨,降雨量在20—30毫米為三級(jí);
2、天氣預(yù)報(bào)大雨到暴雨,降雨量在30—50毫米為二級(jí);
3、天氣預(yù)報(bào)暴雨,24小時(shí)降雨量在50毫米以上,3小時(shí)降雨量在25毫米以上。
1、建立和完善防汛工作責(zé)任制在汛期到來(lái)前,成立防汛領(lǐng)導(dǎo)組織,制定防汛工作方案,配足人員,做到平時(shí)抓防,緊急時(shí)能搶。要切實(shí)做到思想到位,組織到位,職責(zé)到位,指揮到位。做到抓早、抓緊、抓實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值宿制度,建立對(duì)上對(duì)下的聯(lián)絡(luò)網(wǎng),做到責(zé)任明確,工作落實(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥?、氣象等部門聯(lián)系,設(shè)專人按時(shí)聽取氣象預(yù)報(bào),做好記錄。要根據(jù)實(shí)際情況,備好自救的物資,防患于未然。
2、認(rèn)真做好汛前檢查工作防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)汛前檢查,查制度、查崗位責(zé)任制、查防雨防雷設(shè)施是否齊全,對(duì)存在的問(wèn)題和各種隱患要及時(shí)采取措施加以解決。對(duì)低洼地段的糧食,要查清貨位,整理形態(tài),在主汛期到來(lái)之前,全部轉(zhuǎn)移出去;確保糧食安全;對(duì)庫(kù)內(nèi)排水溝渠、沉水井要迅速清理疏通,維修好防汛水泵、機(jī)具、配足動(dòng)力,防止發(fā)生積水內(nèi)澇;對(duì)現(xiàn)有險(xiǎn)倉(cāng)、險(xiǎn)房、險(xiǎn)墻要抓緊時(shí)間搶修,防止倒塌傷人;對(duì)避雷設(shè)施要進(jìn)行檢測(cè),防止雷擊引發(fā)火災(zāi)。
根據(jù)汛期中汛情的實(shí)際情況,防汛搶險(xiǎn)工作小組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。迅速部署指揮各部門的防汛救災(zāi)工作。
1、當(dāng)三級(jí)預(yù)警時(shí),各個(gè)崗位的防汛人員都要到位,值班人員要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道、檢測(cè)地面積水情況,開動(dòng)強(qiáng)排設(shè)備進(jìn)行排澇,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告情況。
2、當(dāng)二級(jí)預(yù)警時(shí),啟動(dòng)“xxxx防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”,及時(shí)向防汛搶險(xiǎn)工作小組報(bào)告情況,搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)待命,準(zhǔn)備隨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
1、破壞性洪災(zāi)發(fā)生后,公司防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組即時(shí)行使防汛救災(zāi)指揮系統(tǒng)的職能,迅速部署搶險(xiǎn)工作。
2、技術(shù)部門必須在洪災(zāi)后立即組織搶險(xiǎn)人員采取一切有效措施,按照制訂的工作順序,盡快溝通公司指揮部與上級(jí)機(jī)關(guān)及公司所屬各主要部門之間的通訊聯(lián)系,切實(shí)保障災(zāi)情上報(bào)、抗洪搶險(xiǎn)指揮和信息反饋工作。
3、各搶險(xiǎn)組必須在洪災(zāi)后半小時(shí)內(nèi)立即派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍,按照制定的順序迅速對(duì)設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù)工作。
4、物資供應(yīng)組和交通運(yùn)輸組要立即調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資和運(yùn)輸車輛,根據(jù)公司防汛搶險(xiǎn)指揮部的指令和要求,配合各搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保障人員及物資的緊急及時(shí)調(diào)運(yùn)。
5、后勤服務(wù)組要迅速調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量,根據(jù)公司搶險(xiǎn)防汛指揮部的指令進(jìn)入指定區(qū)域,展開醫(yī)療救護(hù)工作。同時(shí)要調(diào)集人員協(xié)助有關(guān)部門領(lǐng)取和發(fā)放搶險(xiǎn)人員的醫(yī)療急救用品和食品供應(yīng),以保證搶險(xiǎn)人員的后勤服務(wù),解決后顧之憂。
6、治安保衛(wèi)組要迅速對(duì)公司要害部門和部位進(jìn)行治安保衛(wèi),確保要害部門安全,保證搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
7、宣傳組根據(jù)防汛指揮部的要求,統(tǒng)一宣傳口徑,及時(shí)將上級(jí)精神傳達(dá)到職工,以平息洪災(zāi)謠傳、誤傳,安定職工情緒。
1、事故發(fā)生后,在防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,立及起動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照職責(zé)分工實(shí)施排險(xiǎn)救援。
2、在采取措施控制危險(xiǎn)源、迅速疏散人員、組織自救的前提下,立即如實(shí)向防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況。在報(bào)告時(shí),要盡可能說(shuō)明事故發(fā)生的大致原因和現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物品存放情況以及需要有關(guān)部門提供增援的需求,同時(shí)配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的必要準(zhǔn)備工作。
3、在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織、指揮下,各組要履職盡責(zé),立即開展救援排險(xiǎn)行動(dòng)。
(一)對(duì)模范遵守本預(yù)案,在防洪防汛事故應(yīng)急救援工作中取得顯著成績(jī)、表現(xiàn)突出的小組和個(gè)人,由公司或報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員,撫恤待遇按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)對(duì)違反本預(yù)案、有下列情形之一的,由公司或有關(guān)部門給予通報(bào)批評(píng),對(duì)具體責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1、不履行防汛應(yīng)急救援工作職責(zé)的;
2、在應(yīng)急救援行動(dòng)中,不服從應(yīng)急救援前線指揮部調(diào)動(dòng)、指揮的;
3、發(fā)生防洪事故時(shí),不立即報(bào)告、不采取措施控制危險(xiǎn)源、不組織自救的;
4、在接到搶險(xiǎn)救援命令后,相互推諉,行動(dòng)遲緩,措施不力,造成損害擴(kuò)大的;
5、拒絕提供可以提供的各種搶險(xiǎn)所需設(shè)施、設(shè)備;
6、有關(guān)人員不按規(guī)定趕赴現(xiàn)場(chǎng),或不堅(jiān)守工作崗位的。
各小組成員要以高度事業(yè)心和責(zé)任感,牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想,履職盡責(zé),做好防洪預(yù)防和處置工作,做到責(zé)任明確、措施有力、迅速快捷。
各責(zé)任人如因工作變動(dòng),繼任者為當(dāng)然責(zé)任人。
防汛防暑應(yīng)急預(yù)案篇二
根據(jù)洪水規(guī)律和洪水災(zāi)害特點(diǎn),研究并采取各種對(duì)策和措施,預(yù)防或減少洪水災(zāi)害,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水利工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
一、總體目標(biāo)。
立足于防大汛、搶大險(xiǎn)和救大災(zāi),主動(dòng)防范,積極備汛,完成農(nóng)村公路的防洪安全和搶險(xiǎn)運(yùn)輸?shù)奈镔Y準(zhǔn)備及人員準(zhǔn)備,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我市防汛搶險(xiǎn)提供可靠的交通運(yùn)輸保障。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為進(jìn)一步抓好防汛工作,成立古交市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、職責(zé)分工。
(一)局領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)各自工作職責(zé)和分工,做好防汛期間的日常值守工作,確保值班期間防汛工作上下銜接、處置及時(shí),并根據(jù)“一崗雙責(zé)”要求,督促相關(guān)部門做好防汛準(zhǔn)備工作,確保全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作的正常、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)客運(yùn)辦。
負(fù)責(zé)公交客運(yùn)場(chǎng)站的防汛工作,加強(qiáng)辦公場(chǎng)所和相關(guān)建筑物的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、治理。在發(fā)生災(zāi)情時(shí)負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸救災(zāi)物資、疏散受災(zāi)人員。
(三)養(yǎng)護(hù)所。
負(fù)責(zé)縣及重要鄉(xiāng)公路的防汛檢查、指導(dǎo)、搶修和地質(zhì)災(zāi)害防治的隱患排查,組織調(diào)用農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和車輛設(shè)備。負(fù)責(zé)水毀修復(fù)和危橋險(xiǎn)路加固、清淤清障工程的施工組織,防護(hù)保障措施的制定。負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)所管養(yǎng)鄉(xiāng)村公路防汛工作的督促、檢查、指導(dǎo)。
(四)建設(shè)管理科。
負(fù)責(zé)在建工程的防汛工作,組織做好汛期施工安全工作和施工場(chǎng)地防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。
(五)財(cái)務(wù)科。
負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)工程資金的落實(shí)和撥付工作。
(六)運(yùn)管所。
負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)的防汛搶險(xiǎn)工作,確保汛期運(yùn)輸安全;并準(zhǔn)備防汛搶險(xiǎn)和突發(fā)性事件應(yīng)急車輛,在發(fā)生災(zāi)情時(shí)負(fù)責(zé)組織運(yùn)力,運(yùn)輸救災(zāi)物資,疏散受災(zāi)人員。
(七)路政所。
負(fù)責(zé)公路搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的交通指揮、疏導(dǎo)、警戒線設(shè)置等工作。
(八)汽車站。
負(fù)責(zé)汽車站的防汛工作,在發(fā)生災(zāi)情時(shí),組織搶險(xiǎn)人員對(duì)被困人員、災(zāi)民等進(jìn)行緊急運(yùn)輸轉(zhuǎn)移。
(九)路橋公司。
負(fù)責(zé)所養(yǎng)護(hù)路線汛期的日常巡查和監(jiān)測(cè),按要求做好應(yīng)急隊(duì)伍搶險(xiǎn)設(shè)備機(jī)具和應(yīng)急物資的準(zhǔn)備工作,服從應(yīng)急搶險(xiǎn)的統(tǒng)一調(diào)度指揮。
(十)局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
負(fù)責(zé)防汛信息的宣傳報(bào)道,防汛值班人員的后勤保障工作;負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)日常管理工作;收集匯總防汛險(xiǎn)情,并及時(shí)向局防汛領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào);負(fù)責(zé)在汛情發(fā)生時(shí)與各單位防汛組織機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛物資、設(shè)備和人員的調(diào)用。
四、具體要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各單位、各科室要充分認(rèn)識(shí)防汛搶險(xiǎn)工作的緊迫性和重要性,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“安全第一,常備不懈”的思想,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,思想到位,指揮到位,確保防汛搶險(xiǎn)工作的正常進(jìn)行。
(二)立足實(shí)際、預(yù)防為主。
各單位要根據(jù)交通運(yùn)輸實(shí)際,結(jié)合本單位工作職責(zé),進(jìn)一步完善和修訂相關(guān)預(yù)案和應(yīng)急方案,在雨季來(lái)臨前,對(duì)各職責(zé)范圍內(nèi)的防汛安全進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,要認(rèn)真搞好“汛前排查、汛中檢查、汛后核查”三查工作。對(duì)重要隱患點(diǎn),要制定明確的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警信號(hào),人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。加強(qiáng)汛期道路巡查和搶通保暢工作,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸場(chǎng)站的`安全應(yīng)急管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確保防洪搶險(xiǎn)工作萬(wàn)無(wú)一失。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急、落實(shí)責(zé)任。
各單位要密切關(guān)注天氣變化,認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)責(zé)任,各單位要組建應(yīng)急隊(duì)伍,完善應(yīng)急準(zhǔn)備,做好機(jī)械、物資準(zhǔn)備,開展應(yīng)急演練,進(jìn)一步提高突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力。對(duì)存在隱患的重點(diǎn)路段,要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。做到第一時(shí)間報(bào)告災(zāi)情、第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查、第一時(shí)間實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。各單位要把防汛工作列入年度目標(biāo)責(zé)任管理,明確職責(zé),對(duì)履職不到位、不重視的要通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)生人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,確保防汛搶險(xiǎn)工作落到實(shí)處,杜絕安全事故發(fā)生。
(四)注重教育,加強(qiáng)值守。
各單位要落實(shí)好值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度(包括公休日、節(jié)假日),保持24小時(shí)通信暢通,值班人員必須堅(jiān)守崗位,保證防汛指令及時(shí)傳達(dá)和汛情、災(zāi)情信息及時(shí)處置和反饋;保證防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資及時(shí)調(diào)度。
各單位于_日前將防汛隊(duì)伍、車輛、設(shè)備及負(fù)責(zé)人和防汛值班表報(bào)局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
時(shí)間即將進(jìn)入主汛期,按照xx鄉(xiāng)xxxx年53號(hào)文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會(huì)議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處,特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、《預(yù)案范圍》。
本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動(dòng)方案。
二、《預(yù)案》指揮機(jī)構(gòu)。
1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):。
副組長(zhǎng):。
成員:。
2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人。
信息聯(lián)絡(luò)員:。
電話:。
3、各校應(yīng)成立完備的組織體系,保證24小時(shí)值班通訊暢通。
三、應(yīng)急工作要求:。
1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對(duì)學(xué)校造成災(zāi)害的動(dòng)態(tài),嚴(yán)格采取各種防范措施。
2、各學(xué)校要對(duì)以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險(xiǎn)情或已造成災(zāi)害的險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)上報(bào)聯(lián)校,保證讓聯(lián)校在第一時(shí)間內(nèi)掌握較全面的信息,以便采取強(qiáng)有力的救治措施。
4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。
四、應(yīng)急工作:。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)防范、對(duì)防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實(shí),認(rèn)真排查。
2、各學(xué)校在汛期到來(lái)之前要對(duì)校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚,誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字,做到心中有數(shù),措施得力。
3、加強(qiáng)值班和夜間巡查(特別是暴雨來(lái)臨時(shí))對(duì)檢查人員要進(jìn)行親自安排,領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入,保證有災(zāi)無(wú)害,將災(zāi)害損傷障礙最低程度。
4、各學(xué)校要建立嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò),做到六有:有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運(yùn)送組、有災(zāi)情回報(bào)組、有值勤巡查組。
5、各學(xué)校應(yīng)針對(duì)本校情況,制定相應(yīng)的預(yù)案,將職責(zé)分工到組、到人,請(qǐng)他們要有明確職責(zé),才能在災(zāi)難來(lái)臨時(shí)臨危不亂,有效應(yīng)對(duì)。
6、汛期到來(lái),各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度,特別是下雨時(shí),生活教師應(yīng)堅(jiān)守崗位,把每位學(xué)生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
8、若學(xué)校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害,應(yīng)緊急啟動(dòng)預(yù)案,按以下工作流輪操作。學(xué)校信息員--值班教師(學(xué)生)--發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害--通知班主任--學(xué)校校長(zhǎng)--組織學(xué)校搶險(xiǎn)隊(duì)幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移--上報(bào)聯(lián)校--上報(bào)鄉(xiāng)里教育局--通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時(shí)的家長(zhǎng)通知書和責(zé)任書要做好續(xù)簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營(yíng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。
五、具體要求。
1、大力宣傳。
各校要利用一切手段,向?qū)W生、家長(zhǎng)宣傳防洪搶險(xiǎn)工作的重要性書寫防汛宣傳標(biāo)語(yǔ),張貼傳單,形成自覺保護(hù)生存環(huán)境的氛圍。
2、落實(shí)責(zé)任。
我鄉(xiāng)四所完小,校長(zhǎng)為學(xué)校防汛工作第一責(zé)任人,要根據(jù)本校實(shí)際,從思想上高度重視,行動(dòng)上具體落實(shí)。要把本校防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)到具體人頭,各負(fù)其責(zé),層層把關(guān)。
3、汛前檢查。
要樹立安全第一、預(yù)防為主的方針,立即行動(dòng),于放假之前排查學(xué)校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作,對(duì)校產(chǎn)、校舍進(jìn)行一次全面的檢查,及時(shí)處理安全隱患,。
4、嚴(yán)格值班。
四所完小要建立24小時(shí)專人值班制度,保持防災(zāi)工作的通訊暢通。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,坐鎮(zhèn)指揮,樹立防汛無(wú)小事、責(zé)任大于天的憂患意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的緊迫感、責(zé)任感。黨員、先進(jìn)青年要沖在前面,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。
5、各校要根據(jù)本校實(shí)際,制定具體的防汛應(yīng)急預(yù)案,提前做好人力、物力充分準(zhǔn)備,建立一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
目前,雨季來(lái)臨,時(shí)有強(qiáng)降水過(guò)程,甚至?xí)霈F(xiàn)大到暴雨,極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。洪澇災(zāi)害是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害,在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。事關(guān)全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。為確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)教育局和中心校有關(guān)防汛文件精神,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
牢固樹立安全第一的思想,對(duì)汛期的安全工作,其嚴(yán)峻形勢(shì)要有充分的估計(jì),思想上要有充分的認(rèn)識(shí),工作上要有充分的準(zhǔn)備。要堅(jiān)決克服麻痹大意思想,立足大洪災(zāi),立足高險(xiǎn)情,寧可信其有,不可信其無(wú),寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責(zé)分工,不斷建立健全安全工作機(jī)制,著眼于汛期防洪抗災(zāi),把師生生命安全放在首位。認(rèn)真地做好汛期防洪抗災(zāi)應(yīng)急安全工作,維護(hù)好校園社會(huì)治安,確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
防汛救災(zāi)工作在上級(jí)部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,分級(jí)分部門負(fù)責(zé),以保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),堅(jiān)持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)"的原則,做到及時(shí)安排,及時(shí)布置,及時(shí)搶險(xiǎn)。
(一)、成立學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作;對(duì)重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策,協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問(wèn)題,必要時(shí)向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請(qǐng)求指示;檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實(shí)情況。
學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急小組:
1、防汛搶險(xiǎn)、安全保衛(wèi)組:
2、救災(zāi)安置、后勤物質(zhì)保障組:
3、通信聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組:
學(xué)校發(fā)生災(zāi)情時(shí),必須立即向校長(zhǎng)報(bào)告,啟動(dòng)學(xué)校汛期應(yīng)急預(yù)案。并立即報(bào)告中心校辦公室。學(xué)校在最短時(shí)間內(nèi)寫出災(zāi)情書面報(bào)告,報(bào)告災(zāi)情情況,災(zāi)區(qū)已采取的措施和災(zāi)情控制情況以及報(bào)告人、報(bào)告單位,災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
(一)、預(yù)防為主,排除隱患。
要有針對(duì)性地對(duì)師生開展汛期安全教育、增強(qiáng)防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。要求同學(xué)不能到江河湖、水庫(kù)邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)游玩,做到防患于未然。汛期強(qiáng)風(fēng)暴發(fā)生時(shí),學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場(chǎng)、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進(jìn)行全面排查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。學(xué)校根據(jù)天氣情況及時(shí)做好防災(zāi)部署工作,做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防,嚴(yán)防洪澇、地質(zhì)災(zāi)害給師生造成人身傷害。
(二)、加強(qiáng)巡查,確保汛期防汛值班制。
安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員要保持24小時(shí)通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)等信息,如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時(shí),收集信息的老師應(yīng)及時(shí)通知領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各位班主任,做好通知本班同學(xué)做好汛期的安全防范準(zhǔn)備。并要認(rèn)真填寫值班記錄,交班時(shí)要手續(xù)清楚,簽名移交下一班。
(三)、加強(qiáng)排查。
汛期期間學(xué)校要組織人員對(duì)校區(qū)進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。
(四)、加強(qiáng)宣傳。
做好防汛宣傳工作,加強(qiáng)對(duì)同學(xué)自我保護(hù)的安全教育。學(xué)校要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地搞好教師、同學(xué)的安全教育工作,增強(qiáng)師生的防汛安全意識(shí),特別是加強(qiáng)師生應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害自我保護(hù)的安全教育。
(五)、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)注意事項(xiàng)。
防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長(zhǎng)的指揮,全力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。
(六)、停課工作安排。
學(xué)校接到上級(jí)的停課指示后,對(duì)同學(xué)進(jìn)行安全教育,在安全的前提下疏散同學(xué);對(duì)無(wú)法回家而在學(xué)校停留的同學(xué),學(xué)校要做好同學(xué)飲食、衛(wèi)生等方面的工作。
(七)、汛期學(xué)校突發(fā)事件措施。
如若學(xué)校受淹,待洪水開始退落時(shí),及時(shí)組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時(shí)要做好衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作,積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作,維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或有特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)、防汛救災(zāi)的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
(二)、不能組織同學(xué)參加救災(zāi)。
為加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),為副組長(zhǎng),各科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由執(zhí)法管理科科長(zhǎng)兼任,具體負(fù)責(zé)防風(fēng)防汛的日常工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)制,按照班子成員日督查安排,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督查,并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作。
按照“預(yù)防為主,安全第一,迅速響應(yīng),全力搶險(xiǎn)”的方針,根據(jù)防汛防臺(tái)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制和程序,確保組織有力、職責(zé)落實(shí)、保障到位、處置及時(shí)、信息通暢,及時(shí)有效組織實(shí)施我局防汛防臺(tái)工作。
(一)通訊聯(lián)絡(luò)組。由辦公室負(fù)責(zé),科學(xué)安排值班人員,認(rèn)真做好值班記錄,及時(shí)上傳下達(dá),確保信息渠道暢通。
(二)組織協(xié)調(diào)組。由辦公室負(fù)責(zé),做好任務(wù)布置、車輛調(diào)配和宣傳報(bào)道等,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告開展情景,對(duì)外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。
(三)隱患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭,組織各執(zhí)法大隊(duì)在強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患,做好情景搜集和隱患處置工作,督促對(duì)存在安全隱患的設(shè)施進(jìn)行加固或拆除以及對(duì)受損情景的統(tǒng)計(jì)評(píng)估。
(四)后勤保障組。由辦公室、財(cái)務(wù)裝備科負(fù)責(zé),及時(shí)采購(gòu)、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應(yīng)急用品。
各執(zhí)法大隊(duì)按照工作要求,對(duì)轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)抓好以下工作:
1.戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的戶外廣告和門頭招牌的設(shè)置情景進(jìn)行排查,異常是要密切關(guān)注車站、碼頭、學(xué)校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景,做好實(shí)時(shí)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)通知業(yè)主予以拆除或加固,同時(shí)做好周邊的隔離防范工作;不能及時(shí)拆除或加固的,應(yīng)設(shè)置警示告知牌,提醒過(guò)往車輛、行人注意防范。
2.條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作單位在預(yù)報(bào)災(zāi)害到來(lái)前12小時(shí)自行清理、拆除;對(duì)預(yù)報(bào)災(zāi)害到來(lái)前6小時(shí)仍未自行清除的,依法進(jìn)行強(qiáng)制清理、拆除。
3.辦公樓的安全檢查。對(duì)局辦公大樓、各大隊(duì)辦公樓的門窗、用電等情景進(jìn)行全面檢查,落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。
4.市委、市政府交辦的其他工作。對(duì)上級(jí)交辦的臨時(shí)性工作任務(wù),要堅(jiān)決服從安排調(diào)度,及時(shí)組織人力物力解決。
5.災(zāi)后工作。災(zāi)害過(guò)后,督促受災(zāi)單位、個(gè)人對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、清理,及時(shí)檢查、評(píng)估受災(zāi)情景,并書面上報(bào)局防臺(tái)防汛辦。
(一)24小時(shí)值班制度。防汛防臺(tái)期間,要制定詳細(xì)的值班表,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員和應(yīng)急力量24小時(shí)值班。全局人員電話要24小時(shí)處于開機(jī)狀態(tài),堅(jiān)持聯(lián)絡(luò)暢通。要加強(qiáng)城管執(zhí)法平臺(tái)受理工作,確保及時(shí)受理、處置交辦事項(xiàng)。
(二)應(yīng)急準(zhǔn)備制度。要提前開展汛前安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的安全隱患要登記造冊(cè),并督促及時(shí)采取相關(guān)預(yù)防措施。要落實(shí)專人負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)信息的報(bào)送,在第一時(shí)間收集、匯總、上報(bào)防汛防臺(tái)工作信息。要隨時(shí)堅(jiān)持與市城區(qū)防汛防臺(tái)指揮部的聯(lián)系,做到上情下達(dá)、下情上報(bào)。
(三)工作保障制度。防汛防臺(tái)期間,各科室、各大隊(duì)根據(jù)工作安排,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,及時(shí)組織人員、物資、設(shè)備、車輛等,做到保障到位。對(duì)處置不力造成嚴(yán)重后果和不良影響的,要在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)、問(wèn)責(zé),追究相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。
(四)應(yīng)急處置制度。防汛防臺(tái)工作要區(qū)分輕重緩急,沉著應(yīng)對(duì)。對(duì)發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實(shí)力量,在第一時(shí)間應(yīng)急處置,及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情。
(五)災(zāi)后評(píng)估制度。防汛防臺(tái)結(jié)束后,相關(guān)科室和大隊(duì)對(duì)防汛防臺(tái)期間的情景進(jìn)行匯總,相關(guān)科室對(duì)履行職責(zé)情景對(duì)照檢查,從而對(duì)完成防汛防臺(tái)工作情景作全面、科學(xué)地評(píng)估和總結(jié)。
為確保我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)防汛防臺(tái)文件精神,特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照防汛工作“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實(shí)行防汛責(zé)任校園領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。
基本思路是:堅(jiān)持防大汛、抗大災(zāi):“安全第一、預(yù)防為主”,確保我校師生安全度汛。
(一)第一預(yù)案。
當(dāng)受臺(tái)風(fēng)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達(dá)8級(jí)以上,暴雨日雨量達(dá)50.1毫米以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn)后,各負(fù)責(zé)人必須到位,加強(qiáng)值班,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情,及時(shí)下達(dá)臨時(shí)緊急處置指令,并迅速向教育局匯報(bào)。各值班行政要做好防汛值班記錄,檢查校園防汛值班到崗到位情況。
(二)第二預(yù)案。
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí),學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。并及時(shí)向各部門通知防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各部門要根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施,組建各類防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)物資。
(三)第三預(yù)案。
當(dāng)暴雨襲擊或縣有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí),學(xué)校防汛工作有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。并立即通過(guò)局域網(wǎng)或電話進(jìn)行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓,并落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施。
(四)第四預(yù)案。
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對(duì)學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),及時(shí)把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告縣教育局防汛辦公室,及時(shí)查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營(yíng)救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生,根據(jù)災(zāi)情,聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作。
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):___。
副組長(zhǎng):___。
成員:_____。
辦公室主任:___。
職責(zé):______。
組長(zhǎng):在縣教育局防汛辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮校園防汛工作。
副組長(zhǎng):根據(jù)校園出現(xiàn)的險(xiǎn)情,為組長(zhǎng)提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為組長(zhǎng)決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長(zhǎng)的指令,指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序,組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織學(xué)校迅速恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)。
成員:在學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實(shí)情況,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督校園的防汛安全;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督搶險(xiǎn)物資的到位,保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品;負(fù)責(zé)關(guān)閉、拆除危房,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。
1總則。
1.1目的。
為了規(guī)范氣象災(zāi)害防御活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害事故的預(yù)防,杜絕重特大事故的發(fā)生,降低事故損失,建立事故情況下快速搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制,保障企業(yè)職工生命及財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)和工作秩序,特編制本預(yù)案。
1.2依據(jù)。
本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等國(guó)家和電力行業(yè)的法律、法規(guī),以及中國(guó)華能集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《中國(guó)華能集團(tuán)公司重大突發(fā)事件(事故)應(yīng)急管理辦法》等制定。
1.3適用范圍。
本應(yīng)急預(yù)案適用于中國(guó)華能集團(tuán)公司各產(chǎn)業(yè)公司及所屬各企業(yè)單位的氣象災(zāi)害防御及應(yīng)對(duì)工作。
1.4氣象災(zāi)害定義。
指熱帶氣旋(含臺(tái)風(fēng))、暴雨(雪)、雷電、寒潮、大風(fēng)、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風(fēng)、冰雹、霜凍、連陰雨等災(zāi)害性天氣、氣候造成的災(zāi)害。
1.5工作原則。
根據(jù)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在華能集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制,落實(shí)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,快速、有效地組織事故搶險(xiǎn),最大限度地降低事故損失,保證公司系統(tǒng)職工、在公司所屬區(qū)域作業(yè)的外來(lái)人員的生命安全,保障設(shè)備安全。
2危險(xiǎn)因素與風(fēng)險(xiǎn)分析。
中國(guó)華能集團(tuán)公司主要從事電力資源的投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理;具有信息、交通運(yùn)輸、新能源、環(huán)保、貿(mào)易、燃料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的投資、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司各企業(yè)遍布全國(guó),各地氣象差異極大,各類氣象災(zāi)害都可能對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)行與人員、設(shè)備的安全構(gòu)成威脅。
氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)可能影響安全的危險(xiǎn)點(diǎn)有:主廠房、輸煤通道、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)域、食堂等主要建筑物;升壓站;臨時(shí)構(gòu)筑物;廠區(qū)大型露天設(shè)備如:斗輪機(jī)、龍門吊、港口設(shè)備等;露天堆放的各種材料、設(shè)備;各類車輛、船舶等。
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
3.1集團(tuán)公司成立重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),是集團(tuán)公司處置重大氣象災(zāi)害應(yīng)急的最高指揮機(jī)構(gòu),由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室。設(shè)在集團(tuán)公司安監(jiān)部,部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,成員由其他相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。
3.1.1集團(tuán)公司辦公室電話:
3.2集團(tuán)公司所屬各產(chǎn)業(yè)公司、各發(fā)電廠等企業(yè)單位成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,總指揮由各單位行政正職擔(dān)任,副總指揮由該單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各職能管理部門、主要生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人組成,并成立相應(yīng)的事故應(yīng)急工作小組,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作。
3.3各部門職責(zé):
3.3.1集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門職責(zé)。
3.3.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:提出修訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)定期組織演練,監(jiān)督檢查各單位在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害事件啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案作出決策,及時(shí)組織、調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量,指揮應(yīng)急工作的進(jìn)行。
3.3.1.2安監(jiān)部:負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行《應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂、變更,跟蹤落實(shí)應(yīng)急措施的執(zhí)行。監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案演練及緊急救護(hù)培訓(xùn)。事故發(fā)生后參與應(yīng)急工作,提出應(yīng)急工作指導(dǎo)意見供領(lǐng)導(dǎo)小組決策。應(yīng)急工作結(jié)束后收集有關(guān)原始材料,組織進(jìn)行分析、整改工作。
3.3.1.3辦公廳:負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織、調(diào)配及日常檢查,及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)險(xiǎn)情及處理情況,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的信息傳遞與通訊聯(lián)絡(luò)。
3.3.2重特大事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)及部門職責(zé)。
3.3.2.1應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組:在集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急組織指揮工作。
3.3.2.2安全生產(chǎn)部門:在集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下組織實(shí)施應(yīng)急工作。協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處理等工作。
3.3.2.3行政事務(wù)管理部門:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作,交通車輛統(tǒng)一調(diào)度工作。
3.3.2.4保衛(wèi)、消防部門:負(fù)責(zé)滅火、警戒、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制等工作。
3.3.2.5衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)及受傷人員搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院等工作。
3.3.2.6物資部門:負(fù)責(zé)事故所需應(yīng)急物資保障。
3.3.3事故應(yīng)急工作小組職責(zé):
3.3.3.1警戒疏散引導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安,交通指揮,設(shè)立警戒線以防止與事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū),指導(dǎo)群眾疏散,物資保衛(wèi)等。
3.3.3.2技術(shù)咨詢組:負(fù)責(zé)研究確定現(xiàn)場(chǎng)事故搶救、搶險(xiǎn)方案,提出應(yīng)急的安全技術(shù)措施,為現(xiàn)場(chǎng)指揮工作提供技術(shù)支持。
3.3.3.4后勤保障小組:負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸,保障運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車輛,保障搶險(xiǎn)道路的暢通;負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援的器材和物資;負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)有毒有害氣體和物質(zhì),提供應(yīng)急所需的有關(guān)防護(hù)用品;負(fù)責(zé)生活保障,提供休息場(chǎng)所、食物及其它生活必需品等。
3.3.3.5事故調(diào)查善后處理小組:參與由事故單位及其上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣块T組成的事故調(diào)查善后處理小組,負(fù)責(zé)提供相關(guān)原始資料,做好善后處理相關(guān)事宜。
3.3.3.6宣傳報(bào)道對(duì)外接待組:由行政部門負(fù)責(zé)人牽頭,如實(shí)、客觀向上級(jí)機(jī)關(guān)和新聞媒體反映災(zāi)害損失和現(xiàn)場(chǎng)救援情況,接待與應(yīng)急事件相關(guān)的人員。
4預(yù)防與預(yù)警。
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控與預(yù)防。
4.1.1建立健全企業(yè)防止氣象災(zāi)害安全管理規(guī)章制度,制訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》,使每位職工明確自己在工作中所負(fù)的安全責(zé)任。
4.1.2制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,教育職工不斷提高安全意識(shí)意識(shí),開展安全教育和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),切實(shí)提高職工自我保護(hù)能力和規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。
4.1.3每年定期舉辦氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,使職工熟悉應(yīng)急工作過(guò)程,掌握應(yīng)急工作要領(lǐng),通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作方面存在的問(wèn)題,及時(shí)整改。
4.1.4組織開展防氣象災(zāi)害專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查各部門防氣象災(zāi)害準(zhǔn)備工作、防氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任制落實(shí)情況、防氣象災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)控部位、防氣象災(zāi)害物資儲(chǔ)備情況等。
4.1.5加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施檢查,按《安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)一要求,進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和標(biāo)志。改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)具有較強(qiáng)的抗御氣象災(zāi)害的能力。
4.1.6編制防氣象災(zāi)害特殊運(yùn)行方式及反事故預(yù)案,并組織學(xué)習(xí)、演習(xí)。
4.1.7在各類氣象災(zāi)害季節(jié)到來(lái)前負(fù)責(zé)對(duì)全廠防汛排水設(shè)備、泵房排水系統(tǒng)、潛水泵、應(yīng)急照明設(shè)施等應(yīng)急機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備進(jìn)行一次全面維護(hù)。
4.1.8在熱帶氣旋(含臺(tái)風(fēng))、暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣氣候發(fā)生前必須實(shí)施如下的預(yù)防措施:
4.1.8.1露天設(shè)備如斗輪機(jī)、龍門吊、港口設(shè)備等應(yīng)調(diào)整位置、鎖定或采取其他安全措施,防止可能發(fā)生的移位、撞擊甚至傾覆事故。
4.1.8.2海輪、拖輪、船駁等船只應(yīng)在可靠地點(diǎn)錨定或在避風(fēng)港避風(fēng)。
4.1.8.3主要建筑物的門窗應(yīng)及時(shí)關(guān)閉,生產(chǎn)區(qū)域的閥門井、污水坑(池)、污油坑(池)應(yīng)有足夠的排水設(shè)施,防止水位異常升高,引起設(shè)備被淹甚至損壞。
4.1.8.4廠區(qū)內(nèi)應(yīng)有足夠的排水設(shè)施,防止地表水位上升,雨水倒灌至車間、地下設(shè)施,造成設(shè)備被淹損壞,機(jī)組被迫停運(yùn)的事故。
4.1.9在雷電災(zāi)害性天氣氣候發(fā)生前必須檢查電氣、控制設(shè)備的接地與防雷電的安全措施。
4.1.10寒潮、低溫、霜凍等災(zāi)害性天氣到來(lái)前必須檢查所有的防凍、伴熱措施。
4.1.11大霧災(zāi)害性天氣發(fā)生前必須利用停電機(jī)會(huì),對(duì)室外電氣設(shè)備清洗,做好防污閃措施;對(duì)電器絕緣進(jìn)行檢查。
4.1.12高溫天氣到來(lái)前,應(yīng)布置開展夏季防暑降溫安全大檢查。
4.2預(yù)警行動(dòng)。
4.2.1集團(tuán)公司及所屬各單位根據(jù)不同業(yè)務(wù)及其階段性、季節(jié)性特點(diǎn),結(jié)合環(huán)境、氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)信息,按照早預(yù)想、早通報(bào)、早布置的原則,開展各類氣象災(zāi)害相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的分析、評(píng)估。在得到下列極端氣象警報(bào)后,啟動(dòng)預(yù)警。
4.2.1.1臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8~9級(jí),或陣風(fēng)9~10級(jí)并可能持續(xù)。
4.2.1.2暴雨橙色預(yù)警信號(hào):3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
4.2.1.3高溫橙色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將要升至37℃以上。
4.2.1.4寒潮橙色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將要下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或已經(jīng)下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,平均風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上,并可能持續(xù)。
4.2.1.5雷雨大風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào):6小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上并伴有強(qiáng)雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)8—9級(jí),或陣風(fēng)9-10級(jí)并伴有強(qiáng)雷電,且可能持續(xù)。
4.2.1.6大風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào):12小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為8—9級(jí),或陣風(fēng)9—10級(jí)并可能持續(xù)。
4.2.1.7強(qiáng)沙塵暴橙色預(yù)警信號(hào):12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)強(qiáng)沙塵暴天氣(能見度小于500米),或者已經(jīng)出現(xiàn)強(qiáng)沙塵暴天氣并可能持續(xù)。
4.2.1.8冰雹橙色預(yù)警信號(hào):6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹伴隨雷電天氣,并可能造成雹災(zāi)。
4.2.2預(yù)警命令由各企業(yè)安全監(jiān)察部門發(fā)布,經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽發(fā)后以傳真形式報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、辦公廳、地方政府有關(guān)部門。預(yù)警命令也可由各產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察部門發(fā)布,主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理簽發(fā)后以傳真形式報(bào)集團(tuán)公司值班室并抄送各有關(guān)企業(yè)的安全監(jiān)察室、行政部。
4.2.3進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,預(yù)警區(qū)域的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取如下措施:
4.2.3.1按照各應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認(rèn)各類用于應(yīng)急的防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備及器材,各種應(yīng)急材料、設(shè)備等,必須配備齊全。
4.2.3.2檢查確認(rèn)各種通訊工具的報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)方式和信號(hào)使用規(guī)定,確認(rèn)各種救援隊(duì)伍熟悉掌握事件發(fā)生后所要采取的對(duì)應(yīng)方法和步驟。
4.2.3.3檢查確認(rèn)人員疏散通道、集合地點(diǎn)安全可靠,轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害地區(qū)的人員,并進(jìn)行妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關(guān)的場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的作業(yè)或活動(dòng)。
4.2.3.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作,召集應(yīng)急工作小組、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
4.2.3.5做好與電網(wǎng)調(diào)度的聯(lián)系協(xié)調(diào)。
4.3信息報(bào)告。
4.3.1即時(shí)報(bào)告。
4.3.1.1重特大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)立即逐級(jí)向集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司和本單位主要負(fù)責(zé)人、事故單位所在地政府有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位、事故發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失以及現(xiàn)場(chǎng)救援所需的專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備等。
4.3.1.2即時(shí)電話報(bào)告程序規(guī)定如下:
4)集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會(huì)、國(guó)家安全監(jiān)察總局報(bào)告。
4.3.2事故快報(bào)。
4.3.2.1重特大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,引起重特大人身傷亡事故、重特大設(shè)備事故、重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,事故單位在完成即時(shí)報(bào)告后,應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)用傳真、電子郵件等方式,向產(chǎn)業(yè)公司、集團(tuán)公司、電監(jiān)會(huì)上報(bào)事故書面快報(bào),快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;
3)事故原因的初步判斷;
4)事故發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)情況、采取的措施以及事故控制情況。
4.3.2.2事故快報(bào)內(nèi)容、報(bào)告時(shí)限及報(bào)告流程。
1)事故單位安全監(jiān)察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室報(bào)告;
3)集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會(huì)、集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理報(bào)告。
5應(yīng)急響應(yīng)。
5.1響應(yīng)分級(jí)。
按照事故級(jí)別,華能集團(tuán)公司因氣象災(zāi)害導(dǎo)致事故的響應(yīng)分級(jí)如下:
5.1.1一級(jí)響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火災(zāi)事故、特大設(shè)備事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣2000萬(wàn)元以上,為省級(jí)應(yīng)急,集團(tuán)公司、省市級(jí)政府、產(chǎn)業(yè)公司事故單位組織事故應(yīng)急工作。
5.1.2二級(jí)響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致重大人身事故一次重傷和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火災(zāi)事故、重大設(shè)備事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬(wàn)元以上,為地市級(jí)應(yīng)急,集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司、地市級(jí)政府、事故單位組織事故應(yīng)急工作。
5.1.3三級(jí)響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致一般人身事故、一般火災(zāi)事故、一般設(shè)備事故,為企業(yè)級(jí)應(yīng)急,事故單位組織事故應(yīng)急工作。
5.2應(yīng)急響應(yīng)程序。
5.2.1應(yīng)急啟動(dòng)。
5.2.1.1集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部在接到氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)后,立即通知有關(guān)單位做好預(yù)防措施,發(fā)出預(yù)警。在接到事故單位事故即時(shí)報(bào)告后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指示,立即啟動(dòng)本預(yù)案并通知有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。
5.2.1.2事故單位重特大事故應(yīng)急工作在集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮全面組織指揮事故的應(yīng)急工作,按救援需要及時(shí)通知專業(yè)隊(duì)伍施救。
5.2.2實(shí)施應(yīng)急救援。
5.2.2.1事故應(yīng)急工作小組接到事故報(bào)告后,立即按照事故應(yīng)急預(yù)案,做好本職工作。各職能部門,按照應(yīng)急預(yù)案要求組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。
5.2.2.2應(yīng)急指揮部根據(jù)氣象災(zāi)害實(shí)際情況,成立必要的應(yīng)急專業(yè)組,展開救援工作。
5.2.2.3針對(duì)不同類型的氣象災(zāi)害,各單位啟動(dòng)有關(guān)的應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。
5.2.2.4根據(jù)研究確定的事故人員搶救、工程搶險(xiǎn)方案和安全技術(shù)措施實(shí)施事故人員搶救、工程搶險(xiǎn),并有相應(yīng)的安全防范措施。
5.2.2.5確保通訊暢通。包括事故指揮者與應(yīng)急隊(duì)員之間、應(yīng)急隊(duì)員之間、應(yīng)急系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞單位之間的信息暢通。
5.2.2.6盡可能降低人員傷亡。確保物資供應(yīng)、防護(hù)用品供后勤供應(yīng)。
必要時(shí)可充分利用集團(tuán)公司的資源,及時(shí)調(diào)配,盡可能降低損失。
5.2.2.7當(dāng)事故對(duì)人員造成威脅,應(yīng)注意緊急避險(xiǎn)。
5.2.2.8當(dāng)事故對(duì)運(yùn)行設(shè)備造成威脅,應(yīng)立即采取措施,包括緊急停止設(shè)備運(yùn)行,盡可能避免設(shè)備損壞。
5.2.2.9當(dāng)事故有擴(kuò)大傾向,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法消除,必須盡快向上級(jí)匯報(bào),擴(kuò)大應(yīng)急范圍,及時(shí)采取補(bǔ)充應(yīng)急措施。
5.3應(yīng)急結(jié)束。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作完成后,現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)盡快了解各部門、各有關(guān)單位人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作情況,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際做好次生、衍生事故隱患的消除工作,布置好現(xiàn)場(chǎng)警戒,并將有關(guān)情況逐級(jí)向集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。安監(jiān)部門人員應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、取證、事故調(diào)查等善后工作。經(jīng)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急工作結(jié)束后,事故單位應(yīng)著手準(zhǔn)備事故應(yīng)急工作材料,主要內(nèi)容包括事故情況,人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作情況,索賠資料,損失報(bào)告以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)等。
6信息發(fā)布。
集團(tuán)公司系統(tǒng)發(fā)生氣象災(zāi)害事件引起的重特大損失后,有關(guān)事故處理情況的信息由集團(tuán)公司辦公廳負(fù)責(zé)發(fā)布,并統(tǒng)一向新聞媒體通報(bào)。
發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查、搶險(xiǎn)、搶救以及恢復(fù)處理的實(shí)際進(jìn)展情況,定期逐級(jí)向集團(tuán)公司報(bào)告。發(fā)生社會(huì)影響較大、涉險(xiǎn)人數(shù)30人以上或者可能造成很大經(jīng)濟(jì)損失的特別重大未遂事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將未遂事故的有關(guān)情況、處置情況、調(diào)查結(jié)論和防范措施等向集團(tuán)公司報(bào)告。集團(tuán)公司有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤了解有關(guān)情況,督促整改措施的落實(shí)。
7后期處置。
7.1發(fā)生重特大氣象災(zāi)害事件后,集團(tuán)公司有關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮,了解事故情況,安撫遇難人員家屬,看望慰問(wèn)傷員和事故搶險(xiǎn)人員,組織并指導(dǎo)生產(chǎn)恢復(fù)工作。向有關(guān)政府部門匯報(bào)氣象災(zāi)害事件及其救援情況。
7.2事故單位研究確定生產(chǎn)恢復(fù)方案,上報(bào)集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)地方政府有關(guān)部門同意后實(shí)施,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
7.3集團(tuán)公司辦公廳、安全監(jiān)察部門及事故單位的有關(guān)部門對(duì)事故搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,提出應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善意見。
7.4事故調(diào)查及追究,按照集團(tuán)公司《事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。
7.5及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物質(zhì)。
7.6及時(shí)辦理保險(xiǎn)索賠。
8保障措施。
8.1通信與信息保障。
建立通信與信息網(wǎng)絡(luò),保證信息上傳下達(dá)暢通。明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法,建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案。確保應(yīng)急期間信息通暢。
8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障。
為確保氣象災(zāi)害應(yīng)急工作快速、正確、有效地開展,最大限度減少傷亡和損失,根據(jù)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)重點(diǎn)和危險(xiǎn)有害因素及事故的類別,重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建專家組,具體研究確認(rèn)事故搶險(xiǎn)方案和各項(xiàng)安全技術(shù)措施。
各企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況組建消防隊(duì)和義務(wù)消防員隊(duì)伍、以及階段性兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。
8.3應(yīng)急物資裝備保障。
集團(tuán)公司所屬各企業(yè)按照企業(yè)各類氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急所需的各類物資和裝備,其類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式應(yīng)列入各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。在每個(gè)氣象災(zāi)害發(fā)生周期到來(lái)之前,必須準(zhǔn)備就緒,應(yīng)急工作小組應(yīng)作專項(xiàng)檢查。
8.4經(jīng)費(fèi)保障。
集團(tuán)公司所屬各企業(yè)氣象災(zāi)害事故應(yīng)急所需資金由“事故檢修維護(hù)費(fèi)用”中列支,按實(shí)撥付,具體參考“成本管理辦法”,確保應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。
8.5其他保障。
根據(jù)集團(tuán)公司氣象災(zāi)害事故應(yīng)急要求,集團(tuán)公司所屬各單位應(yīng)制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保證安全的各項(xiàng)措施。
9培訓(xùn)與演練。
9.1培訓(xùn)。
集團(tuán)公司所屬各單位氣象災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)要訂立計(jì)劃、根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍庀筇攸c(diǎn),開展針對(duì)性的專項(xiàng)培訓(xùn),教育職工不斷提高安全意識(shí),提高防范惡劣氣象災(zāi)害和規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。
9.2演練。
每半年舉行一次氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,使職工熟悉應(yīng)急工作過(guò)程,掌握應(yīng)急工作要領(lǐng),通過(guò)演練檢查各部門的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作方面存在的問(wèn)題,正確評(píng)估企業(yè)應(yīng)急工作能力,及時(shí)整改存在的隱患。
10獎(jiǎng)懲。
10.1對(duì)在重大突發(fā)事件應(yīng)急工作中有下列突出表現(xiàn)之一的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
10.1.1出色完成重特大氣象災(zāi)害事故應(yīng)急任務(wù)的;
10.1.2對(duì)重特大氣象災(zāi)害事故應(yīng)急工作提出重要建議,實(shí)施效果顯著的;
10.1.3其他應(yīng)予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的情形。
10.2有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,對(duì)直接責(zé)任人員和主管人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或給予相應(yīng)的行政處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
10.2.1負(fù)有應(yīng)急責(zé)任的人員在應(yīng)急工作中玩忽職守,失職、瀆職的;
10.2.2對(duì)重特大火災(zāi)事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的;
10.2.3有對(duì)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。
11附則。
11.1預(yù)案修訂和更新。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題每三年修訂一次,補(bǔ)充完善,經(jīng)集團(tuán)公司組織審批后生效。。
11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮?/p>
本預(yù)案報(bào)國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家安監(jiān)總局和國(guó)資委備案。
11.3制定與解釋。
本預(yù)案由集團(tuán)公司制定并負(fù)責(zé)解釋。
11.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,限度地減少災(zāi)害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備,堅(jiān)持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災(zāi)害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。
(一)開展危房普查登記。
各辦事處、行政村要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅(jiān)決封閉,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通。
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進(jìn)行管理,對(duì)淤積雜物及時(shí)清理,確保河的暢通無(wú)阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇。
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動(dòng)群眾,組織強(qiáng)有力的田間突擊隊(duì),打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無(wú)出路的問(wèn)題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤。
各辦事處要對(duì)本轄區(qū)地勢(shì)低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)施。城市主干道排水管道積水問(wèn)題,由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫出專題報(bào)告,敦促城建部門盡快實(shí)施清淤。
(五)組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍。
根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊(duì),各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊(duì)伍,全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達(dá)到700人以上。各級(jí)防汛隊(duì)伍要明確專人負(fù)責(zé),登記造冊(cè),落實(shí)到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住。
(六)做好防汛物資準(zhǔn)備。
鎮(zhèn)財(cái)政將20萬(wàn)元防汛經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲(chǔ)備,編織袋儲(chǔ)備要達(dá)到2萬(wàn)條,鐵絲要達(dá)到2000斤以上。常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用,保證備得足、運(yùn)得出、用得上。
認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)王艷麗任指揮長(zhǎng),黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹立和落實(shí)科學(xué)實(shí)踐觀、構(gòu)筑和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)防汛搶險(xiǎn)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)、辦、村要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,密切注意雨情、水情、災(zāi)情,確保汛情信息的上通下達(dá)和防汛指揮命令的落實(shí),對(duì)在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
防汛防臺(tái)防暑工作應(yīng)由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)認(rèn)真做好“五個(gè)”落實(shí),突出“四個(gè)”嚴(yán)查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各類問(wèn)題及時(shí)組織搶險(xiǎn)搶救確保人身與財(cái)產(chǎn)安全。
現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:
副總指揮:
警戒指揮:疏散指揮:
施救指揮:
1、目的。
為了作好施工現(xiàn)場(chǎng)“防臺(tái)防汛”工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理,認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、災(zāi)害預(yù)警。
凡氣象臺(tái)發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào),應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺(tái)防汛”準(zhǔn)備,如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫(kù)措施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防臺(tái)防汛”情況,聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
3、災(zāi)害防治。
一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)或水汛的苗頭,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源,同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
4、災(zāi)害性措施。
1)、堅(jiān)持安全第一的思想,管理人員和班組長(zhǎng)必須以身作則,把具體工作落實(shí)到每一個(gè)工作人員中。
2)保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任,確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。
3)定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合,防止各類事故的發(fā)生,對(duì)事故隱患和苗子,認(rèn)真分析原因,提出和落實(shí)改進(jìn)方案。
4)落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將上海中心氣象臺(tái)的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫好,遇臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。
5)所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺(tái)的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作。
6)架空電纜,過(guò)路電纜需認(rèn)真檢查,確??癸L(fēng)抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn)。
7)做好宿舍、倉(cāng)庫(kù)、辦公室的抗災(zāi)能力,對(duì)存在隱患的住房及時(shí)做好修理和預(yù)防措施。對(duì)存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
8)對(duì)已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施,對(duì)施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵,作好暴雨排水準(zhǔn)備。
5、救護(hù)和疏散。
救護(hù)電話:120。
根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程,首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員,與此同時(shí)有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
防汛防暑應(yīng)急預(yù)案篇三
為最大限度地減輕水災(zāi)、旱災(zāi)對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命造成的危害,高效有序地開展防汛抗旱措施,保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,根據(jù)省、市、區(qū)的有關(guān)精神,結(jié)合街道的實(shí)際情況,制定預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想:
街道防汛抗旱工作,在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求”的精神為指導(dǎo),以減少財(cái)產(chǎn)損失和人民生命安全為目標(biāo),堅(jiān)持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,遵循預(yù)防為主,常務(wù)不懈的方針,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、以塊為主、職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的思路,制定和完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,本著以防為主、救助為鋪的.工作原則,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)政治穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
二、工作原則:
(一)以人為本、健全機(jī)制。要把保障人民群眾的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少災(zāi)害所造成的損失,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和科學(xué)指揮、充分發(fā)揮人的主觀性、充分依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾,建立健全組織和動(dòng)員人民群眾參與應(yīng)對(duì)災(zāi)害的有效機(jī)制。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。制定本單位預(yù)防災(zāi)害工作應(yīng)急預(yù)案、按照分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則,落實(shí)街道、社區(qū)預(yù)案、按照分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則,落實(shí)街道、社區(qū)應(yīng)急預(yù)案崗位責(zé)任制,明確責(zé)任人及指揮權(quán)限。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保快速反應(yīng)。對(duì)預(yù)防災(zāi)害事件信息要及時(shí)準(zhǔn)確,應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏、快速有效、充分發(fā)揮街道應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)的力量在處置災(zāi)害中的重要作用。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):
街道防汛抗旱應(yīng)急指揮部設(shè)在:街道辦事處
四、街道值班制度:
(一)明確職責(zé)、密切配合、共同做好防汛抗旱值班工作,由街道書記、主任總帶班,街道機(jī)關(guān)干部實(shí)行24小時(shí)每天輪流值班工作。
(二)突出重點(diǎn)、落實(shí)到位:一是建立街道、社區(qū)三級(jí)絡(luò);二是建立健全24小時(shí)值班報(bào)告,做到防患未然;三是做好各社區(qū)防災(zāi)巡查工作落實(shí);四是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)及時(shí)做好預(yù)防救災(zāi)措施到位;五是落實(shí)打更人員到位,使社區(qū)群眾及早發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,采取防范措施。
(三)值班人員不得私自離開值班崗位,遇到情況要及時(shí)報(bào)告街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由街道領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)救災(zāi)。
五、街道下段包社區(qū)人員情況:
街道防災(zāi)應(yīng)急指揮接到通知后,應(yīng)立即召開緊急會(huì)議,并緊急起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速部署指揮街道防汛抗旱工作,各社區(qū)指揮部、救援隊(duì)進(jìn)入防汛抗旱應(yīng)急狀態(tài)并保持通訊聯(lián)系,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各防災(zāi)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、及危險(xiǎn)地區(qū)居民進(jìn)行疏散、安置等工作,時(shí)刻保持與區(qū)防汛抗旱指揮部聯(lián)系,并做好防汛抗旱宣傳工作發(fā)動(dòng)居民積極參與。
防汛防暑應(yīng)急預(yù)案篇四
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)防汛救災(zāi)工作,限度減少災(zāi)害損失,根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關(guān)于開展防汛救災(zāi)善后工作督查的通知》(瀘納委督7號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)研究制定以下工作方案。
成立以黨委書記李慶任組長(zhǎng),黨政班子成員任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的防汛救災(zāi)善后工作領(lǐng)導(dǎo)組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保障工作有序開展。
救助工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅東梅牽頭,社會(huì)事務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé),鎮(zhèn)財(cái)政劃撥專項(xiàng)救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作,并落實(shí)好大渡中小學(xué)安置點(diǎn)的值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時(shí),加強(qiáng)防汛善后知識(shí)食品衛(wèi)生知識(shí)等知識(shí)宣傳。
清淤工作。由鎮(zhèn)長(zhǎng)劉國(guó)榮負(fù)責(zé)牽頭,鎮(zhèn)長(zhǎng)助理余子云具體負(fù)責(zé),整治辦負(fù)責(zé)具體落實(shí),每天至少組織100人參與清淤工作,保證在最快的時(shí)間完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅東梅牽頭,衛(wèi)生院院長(zhǎng)龍坤組織落實(shí),每天至少組織10人以上的消毒隊(duì)伍,對(duì)全部區(qū)域進(jìn)行消毒,做到徹底不留死角。
排危工作。由黨委副書記何海峰具體負(fù)責(zé),聯(lián)系區(qū)住建局專家,對(duì)受災(zāi)房屋全部進(jìn)行排危工作,并及時(shí)做出鑒定報(bào)告,做到全面徹底專業(yè),提出處理建議方案。
修復(fù)工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡奎牽頭,供電供水天然氣公司通訊公司具體實(shí)施,對(duì)安全隱患進(jìn)行排查,及時(shí)進(jìn)行搶修,本著安全及時(shí)的原則,恢復(fù)供電供水供氣,并對(duì)群眾做好解釋宣傳工作,保障群眾的正常生活。
補(bǔ)種工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)張永安牽頭,農(nóng)技站具體負(fù)責(zé)落實(shí),對(duì)受災(zāi)農(nóng)作物進(jìn)行清理,能夠補(bǔ)種的及時(shí)補(bǔ)種,不能補(bǔ)種的'聯(lián)系保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行賠付。
穩(wěn)定工作。由黨委副書記何海峰牽頭,鎮(zhèn)群工辦派出所具體負(fù)責(zé),作好社會(huì)治安和信訪工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭,黨政辦具體負(fù)責(zé),作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
信息報(bào)送。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)張永安牽頭,黨政辦副主任龍廷華負(fù)責(zé)上報(bào),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類信息。
1、提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅紀(jì)律
全體機(jī)關(guān)干部各村(社區(qū))各單位提高對(duì)防汛救災(zāi)善后工作的認(rèn)識(shí),務(wù)必高度重視,所有人員按照安排,接受統(tǒng)籌調(diào)配,保證工作有力推進(jìn),成效明顯。對(duì)在工作中失職瀆職,或因工作失誤造成不良后果的人員,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
2、加強(qiáng)值班,堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制度
防汛救災(zāi)善后期間,加強(qiáng)值班,對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,對(duì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)控,有情況發(fā)生時(shí),及時(shí)上報(bào),并組織力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
防汛防暑應(yīng)急預(yù)案篇五
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防汛防臺(tái)防暑工作應(yīng)由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)認(rèn)真做好“五個(gè)”落實(shí),突出“四個(gè)”嚴(yán)查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各類問(wèn)題及時(shí)組織搶險(xiǎn)搶救確保人身與財(cái)產(chǎn)安全。
現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組:____________。
總指揮:____________。
副總指揮:____________。
警戒指揮:____________。
疏散指揮:____________。
施救指揮:____________。
1、目的。
為了作好施工現(xiàn)場(chǎng)“防臺(tái)防汛”工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理,認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、災(zāi)害預(yù)警。
凡氣象臺(tái)發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào),應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺(tái)防汛”準(zhǔn)備,如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫(kù)措施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防臺(tái)防汛”情況,聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
3、災(zāi)害防治。
一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)或水汛的苗頭,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源,同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救,并向.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
4、災(zāi)害性措施。
2)保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任,確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。
3)定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合,防止各類事故的發(fā)生,對(duì)事故隱患和苗子,認(rèn)真分析原因,提出和落實(shí)改進(jìn)方案。
4)落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將上海中心氣象臺(tái)的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫好,遇臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。
5)所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺(tái)的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作。
6)架空電纜,過(guò)路電纜需認(rèn)真檢查,確??癸L(fēng)抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn)。
7)做好宿舍、倉(cāng)庫(kù)、辦公室的抗災(zāi)能力,對(duì)存在隱患的住房及時(shí)做好修理和預(yù)防措施。對(duì)存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
8)對(duì)已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施,對(duì)施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵,作好暴雨排水準(zhǔn)備。
5、救護(hù)和疏散。
救護(hù)電話:120。
根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程,首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員,與此同時(shí)有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
1、目的。
在防暑降溫的.高溫季節(jié)中,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的組織管理,認(rèn)真落實(shí)公司下達(dá)的多項(xiàng)責(zé)任與規(guī)章制度,以防止由于高溫對(duì)施工人員和工程帶來(lái)的傷害,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、高溫預(yù)警。
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)出高溫警示報(bào)告時(shí),應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)關(guān)心職工的工作與生活狀況,調(diào)整作息時(shí)間,嚴(yán)禁加班加點(diǎn)的超負(fù)荷施工。
3、溫防治措施。
1)積極主動(dòng)熱心關(guān)懷施工人員的身體,做好夏季工作期間的作息制度,是工人有足夠的休息時(shí)間。
2)發(fā)放防暑降溫用品和落實(shí)急救措施,以防萬(wàn)一。
3)積極改善企業(yè)工人的勞動(dòng)條件,住宿的通風(fēng)降溫設(shè)施,做好工人勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)技術(shù)措施。
4、救護(hù)電話:120。
對(duì)在高溫季節(jié)中中暑的人員,首先以救人為主,將中暑人員安置在通風(fēng)降溫的室內(nèi),并及時(shí)送醫(yī)院進(jìn)行治療。
防汛防暑應(yīng)急預(yù)案篇六
xxxx工程位于xxx海面,受臺(tái)風(fēng)影響較大,因此,我們必須在洪水和臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前,務(wù)必做好預(yù)防工作,防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了確保職工的安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,減少自然災(zāi)害造成的損失,經(jīng)理部現(xiàn)將臺(tái)風(fēng)期間協(xié)調(diào)、指揮、值班制度、人員的轉(zhuǎn)移安置、水、陸設(shè)備材料的轉(zhuǎn)移避風(fēng),關(guān)鍵部位的防護(hù)措施,陸地上、臨時(shí)房屋的加固及堤缺防汛的實(shí)施方案公布如下:
1.防臺(tái)(汛)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx、xxx。
2.小組成員具體分工:
組長(zhǎng)xxx負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、地方、公司有關(guān)“防臺(tái)(汛)”方針政策、法律、法規(guī);制定和落實(shí)經(jīng)理部“防臺(tái)(汛)”措施;督促下屬人員、部門做好各自工作及主持“防臺(tái)(汛)”工作會(huì)議;對(duì)臺(tái)(汛)期間人員、物資(機(jī)械)及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一的指揮調(diào)配。
副組長(zhǎng)xxx、xxx負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)具體落實(shí)、安排“防臺(tái)(汛)”工作,協(xié)調(diào)各部門之間的防臺(tái)關(guān)系及負(fù)責(zé)經(jīng)理部防臺(tái)措施的制定等工作。
xxx負(fù)責(zé)臺(tái)(汛)季節(jié)機(jī)械轉(zhuǎn)移、存放、保養(yǎng)等具體工作、制定臺(tái)(汛)季節(jié)機(jī)械運(yùn)作及相關(guān)應(yīng)急措施。xx、xx協(xié)助辦理。
xxx負(fù)責(zé)臺(tái)(汛)季節(jié)施工組織方案的制定、落實(shí)。組員xxx協(xié)助辦理。
xxx負(fù)責(zé)高溫季節(jié)施工的防暑降溫以及臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移、生活必須品儲(chǔ)備等工作。
xxx負(fù)責(zé)臺(tái)(汛)期人員、機(jī)具、材料等的調(diào)度安排,合理分配資源,落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)(汛)措施等工作。
xxx負(fù)責(zé)防臺(tái)(汛)物資的儲(chǔ)備工作和臺(tái)(汛)期物資材料的具體管理,制定臺(tái)(汛)季節(jié)物資應(yīng)急措施。
xx負(fù)責(zé)臺(tái)(汛)預(yù)警報(bào)等信息收集、分析、匯報(bào)等工作以及臺(tái)(汛)期具體預(yù)防方案的起草和對(duì)外聯(lián)系等事宜。
xxx負(fù)責(zé)臺(tái)(汛)季節(jié)施工電路的檢查、維修等工作。
3.防臺(tái)(汛)辦公室設(shè)在安全部。
2.臺(tái)風(fēng)期實(shí)行24小時(shí)值班,值班人員嚴(yán)守崗位,做好當(dāng)班紀(jì)錄;
4.值班人員名單及聯(lián)系電話(見附件3);
由防臺(tái)防汛小組在臺(tái)風(fēng)到來(lái)前24小時(shí)前,決定撤離人員名單,具體由xxx負(fù)責(zé)撤離工作,由xxx聯(lián)系人員撤離地點(diǎn)及可供200人左右暫住的安全場(chǎng)所房屋和轉(zhuǎn)移人員用的大客車,指揮部協(xié)助聯(lián)系,由白新民負(fù)責(zé)撤離人員的食品及飲用水和人員安置事宜。
1.必須進(jìn)避風(fēng)港水上施工設(shè)備的規(guī)格:
(1)機(jī)械公司6組浮箱:24m×12m×2.2m二組上均載有50t吊車一臺(tái);22m×12m×2.2m二組上分別安裝有60t和40t吊車;18m×12m×2.2m兩組用于施工過(guò)程中材料的臨時(shí)放置。
(2)水上拌合浮箱二組,規(guī)格分別為22m×10m×2.25m、23m×12m×2.5m。上面均放置混凝土輸送磅等機(jī)械設(shè)備。
(3)交二處托1#、駁船各一艘;外租船只若干。
2.避風(fēng)港的選擇及運(yùn)送水上設(shè)備和錨固方法:
(1)我部在17涌水道所振設(shè)的6組鋼管樁區(qū)域?yàn)榕R時(shí)避風(fēng)港,考慮到該位置靠近xxx水域,為安全起見,該處主要提供二組空浮箱及部分船只避風(fēng)。另外我部在龍穴道上游另外設(shè)置一避風(fēng)港,主要提供水上吊車浮箱避風(fēng)用。
(2)在臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前48小時(shí),開始用我部交一號(hào)拖輪和外租拖輪送8組浮箱到避風(fēng)港就位。各組吊車負(fù)責(zé)配合拋錨、就位。
(3)錨固方法采用錨鏈拋錨固定,兩艘拖輪分別在兩個(gè)避風(fēng)港現(xiàn)場(chǎng)值班(第一小分隊(duì)隊(duì)員隨拖輪進(jìn)駐避風(fēng)港守護(hù),xx、xx、姚玉華人位負(fù)責(zé)人)。現(xiàn)場(chǎng)配備對(duì)講機(jī)和電話。
(4)錨固設(shè)施按港監(jiān)部門開具的不合格項(xiàng)逐項(xiàng)整改。
3.浮箱上、各墩上的機(jī)械設(shè)備(如電焊機(jī)、空壓機(jī)、抽水機(jī)等)、物資材料(如活動(dòng)的鋼件、木板、管道、水泥、電纜)等全部轉(zhuǎn)移至岸上安全地段存放。由第一搶險(xiǎn)小分隊(duì)執(zhí)行。xxx、xxx、xxx、xxx負(fù)責(zé)。
4.岸上設(shè)備材料的轉(zhuǎn)移、加固工作:
(1)由于臺(tái)風(fēng)期間,可能造成海浪越堤或暴雨成災(zāi),因此對(duì)岸上易受潮設(shè)備材料等臺(tái)風(fēng)來(lái)前就進(jìn)行清理轉(zhuǎn)移。將電焊機(jī)、電焊條、小型機(jī)具設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室貴重儀表儀器等轉(zhuǎn)運(yùn)至宿舍區(qū)存放。
(2)臺(tái)季期間盡量減少袋裝水泥的庫(kù)存量,合理安排、合理計(jì)劃,臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,將少量袋裝水泥全部轉(zhuǎn)移到拖掛車上,并用防雨篷布澤、遮蓋嚴(yán)實(shí)。
(3)對(duì)拌合樓散水泥罐、一工區(qū)龍門吊等超高設(shè)備,在不同方位打地籠或澆筑地錨,用19.6的鋼絲繩進(jìn)行固結(jié),增強(qiáng)抗臺(tái)風(fēng)能力。
(4)6月下旬或7月上旬,對(duì)工地臨時(shí)工棚、庫(kù)房、宿舍進(jìn)行全面加固,用粗鐵絲每隔6m進(jìn)行蓋頂壓拉與地錨連接,以增強(qiáng)抗風(fēng)能力。
(5)上述各項(xiàng)工作由第二搶險(xiǎn)隊(duì)執(zhí)行。負(fù)責(zé)人:xxx、xxx、xxx、xxx、xx。
引橋防護(hù)措施:
(1)在臺(tái)(汛)季節(jié)支座上盡量減少存梁,對(duì)確實(shí)無(wú)法及時(shí)轉(zhuǎn)移的梁用方木墊實(shí),并用鋼件、千斤頂支撐。
(2)在臺(tái)風(fēng)到來(lái)前72小時(shí)內(nèi),暫停澆筑t梁砼,防止海水浸泡底座而產(chǎn)生梁體變形。
(3)在實(shí)驗(yàn)室前,橋軸線東西50米處,各澆筑2個(gè)地錨,用于錨固龍門吊。
(4)臺(tái)風(fēng)前24小時(shí),將龍門吊移至實(shí)驗(yàn)室前,用止軌卡死,然后從龍門吊四個(gè)立柱上中部各拉抗風(fēng)繩一條與地錨聯(lián)接。
(6)上述工作由xxx、xx、xxx、xx負(fù)責(zé)落實(shí)。
(1)臺(tái)風(fēng)期間,由電工配合供電部門對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)老化、破皮的主干線路進(jìn)行更換、維修。
(2)將施工現(xiàn)場(chǎng)的配電箱全部提高1~2米,水中配電箱確實(shí)無(wú)法提高的,將接頭處用防水膠布纏死。洪水快浸入配電箱時(shí)及時(shí)拉閘停電。
(3)保證發(fā)電機(jī)能隨時(shí)啟用。
上述工作由xxx、xx負(fù)責(zé)落實(shí)。
1.建議指揮部、港監(jiān)會(huì)同地方政府在就近落實(shí)一個(gè)施工船舶臺(tái)季專用避風(fēng)區(qū),以確保萬(wàn)無(wú)一失。由于受環(huán)境、施工實(shí)際情況的.限制,我部不可能提前太長(zhǎng)時(shí)間就將船舶靠停在上游的避風(fēng)港,如果臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí),現(xiàn)在上游尋找到的避風(fēng)港位置很可能被其它船只搶占。
2.請(qǐng)指揮部協(xié)助我部在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前聯(lián)系能容納200人左右食宿的安全避風(fēng)場(chǎng)所。
3.臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,江面船只來(lái)往肯定比平時(shí)更加頻繁,請(qǐng)港監(jiān)站密切注意并加強(qiáng)疏導(dǎo)工作。
4.請(qǐng)指揮部、港監(jiān)部門協(xié)助我部其它緊急情況下的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
防汛防暑應(yīng)急預(yù)案篇七
一、總則。
(一) 目的。
為規(guī)范糧庫(kù)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,確保糧庫(kù)突發(fā)事件的處置協(xié)調(diào)、有序、高效,最大程度地減輕經(jīng)濟(jì)損失和相應(yīng)影響,特制定糧庫(kù)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。
(二)工作原則。
1、安全第一,預(yù)防為主。安全工作必須放在首位,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,加強(qiáng)糧庫(kù)安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)事故預(yù)防和隱患控制措施,有效防止糧庫(kù)安全事故發(fā)生。
2、 統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)。對(duì)于倉(cāng)庫(kù)應(yīng)急預(yù)案由公司主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理指揮,中牟庫(kù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé),相關(guān)人員輔助管理,對(duì)倉(cāng)庫(kù)每日或每周進(jìn)行安全檢查。做到明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé)。
3、 快速反應(yīng),立足自救。在糧庫(kù)安全生產(chǎn)事故(事件)處理和控制中,采取各種必要手段,防止事故(事件)進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)適用范圍。
本預(yù)案適用于公司中牟庫(kù)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故(事件)。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
成立糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng) :
副組長(zhǎng):
成 員:
(二)糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、 對(duì)糧庫(kù)每日進(jìn)行巡查,尤其是遇到特殊情況,如暴雨、火災(zāi)等情況,要進(jìn)行重點(diǎn)巡查,并對(duì)預(yù)案作出新的調(diào)整措施。
2、對(duì)于每日巡查情況匯總,并對(duì)可能存在安全隱患及時(shí)提出上報(bào),以便及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整。
3、負(fù)責(zé)糧庫(kù)事故(事件)的應(yīng)急處置工作。
4、負(fù)責(zé)糧庫(kù)事故(事件)調(diào)查、上報(bào)和查處工作;協(xié)助有關(guān)部門對(duì)糧庫(kù)突發(fā)事故(事件)的調(diào)查、取證。
5、負(fù)責(zé)檢查糧庫(kù)附近在場(chǎng)各類人員情況,杜絕糧庫(kù)附近吸煙現(xiàn)象發(fā)生,確保倉(cāng)庫(kù)安全。
6、負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物資的配備和維護(hù)。
7、組織糧庫(kù)人員進(jìn)行自救,對(duì)糧庫(kù)工作人員進(jìn)行突發(fā)事故(事件)應(yīng)急處置知識(shí)的培訓(xùn)和演練。
三、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(一)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)現(xiàn)火情后,第一目擊人應(yīng)立即向糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,視情況撥打119,并采取有效措施滅火。
2、糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員利用糧庫(kù)現(xiàn)有滅火器材撲救,轉(zhuǎn)移存放的物資,同時(shí)切斷可燃物燃燒路線,阻止火勢(shì)蔓延。視情況要第一時(shí)間撥打119。
3、如火勢(shì)較大,糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織疏散人員和車輛撤離至安全區(qū)域,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒,杜絕閑雜人員進(jìn)入,并協(xié)同相關(guān)部門對(duì)附近情況進(jìn)行盤查,以防止蔓延,同時(shí)派專人引導(dǎo)消防車輛,以保證消防車輛快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
4、糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,及時(shí)將損失情況以及相鄰庫(kù)房情況反饋公司領(lǐng)導(dǎo)。
5、火情解除后,糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速清理現(xiàn)場(chǎng),對(duì)糧庫(kù)庫(kù)存進(jìn)行盤點(diǎn),核實(shí)損失,配合公司做好恢復(fù)重建和財(cái)產(chǎn)理賠工作。
(二)防汛應(yīng)急預(yù)案。
1、如遇大雨、暴雨及連續(xù)大雨,發(fā)生汛情時(shí),巡查人員應(yīng)立即切斷總電源,并迅速向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)做出相應(yīng)計(jì)劃,迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)于庫(kù)存糧食及其他需要防水物資快速做出調(diào)整計(jì)劃,以保證快速轉(zhuǎn)移庫(kù)存物品或防止雨水進(jìn)入倉(cāng)房對(duì)糧食的侵襲。
3、情況緊急,危及人員生命安全時(shí),應(yīng)急小組應(yīng)組織人員迅速撤離安全地帶,并第一時(shí)間通知公司領(lǐng)導(dǎo),以便作出新的調(diào)整計(jì)劃。
4、災(zāi)情結(jié)束,糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清理現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)損失情況,在災(zāi)情結(jié)束后一天內(nèi)以書面情況上報(bào)到公司領(lǐng)導(dǎo)。
(三)被盜應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)生盜竊事件,糧庫(kù)管理員應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并立即向糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。視情況要第一時(shí)間撥打110。
2、糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員對(duì)倉(cāng)庫(kù)物品進(jìn)行清查,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查取證工作。
3、發(fā)現(xiàn)竊賊正在行竊,糧庫(kù)值班人員應(yīng)立即通知組長(zhǎng),并采取相應(yīng)的措施保證人身安全。在條件允許的情況下,應(yīng)盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌、體態(tài)特征及逃逸方向和使用交通工具的車種、車型、顏色、牌號(hào)等。
(四)停電應(yīng)急預(yù)案。
對(duì)于糧庫(kù)突發(fā)性停電,糧庫(kù)保管員應(yīng)及時(shí)上報(bào),并安排專業(yè)電工迅速查明停電原因,如屬設(shè)備故障,并組織維修人員及時(shí)搶修。
(五)儲(chǔ)糧事故應(yīng)急預(yù)案。
1、儲(chǔ)糧發(fā)熱霉變:
發(fā)現(xiàn)發(fā)熱霉變時(shí),首先采取攤曬、扒溝、通風(fēng)等有效措施進(jìn)行處理,根據(jù)外部天氣情況選擇具體方法,并逐級(jí)上報(bào),防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延,事故查明原因,寫出分析材料,杜絕此類事故再次發(fā)生。
2、儲(chǔ)糧事故:
對(duì)于熏蒸中出現(xiàn)爆炸、起火、人員傷亡等重大事故的情況,嚴(yán)格按照操作規(guī)程加強(qiáng)防護(hù),在確保人員安全的前提下進(jìn)行補(bǔ)救,若有人員中毒應(yīng)先將其抬離毒源,到上風(fēng)口摘除防毒面具,同時(shí)報(bào)120急救中心,并對(duì)急救中心說(shuō)明人員中毒藥劑、中毒癥狀以及有關(guān)的救治措施和倉(cāng)庫(kù)具體位置,并在大門口派人等候,以便引路,減少浪費(fèi)時(shí)間,增大救援機(jī)會(huì),同時(shí)逐級(jí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)急處置
糧庫(kù)發(fā)生事故(事件)后,第一目擊者應(yīng)首先采取緊急措施開展先期處置,并及時(shí)向糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織人員開展救援活動(dòng),同時(shí)做好應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)記錄。重大事故(事件)在事發(fā)后10分鐘內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
五、善后處置。
糧庫(kù)事故(事件)應(yīng)急處置結(jié)束后,糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速清理現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)損失情況,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、取證和理賠工作,提出整改建議,并按公司領(lǐng)導(dǎo)指令組織整改,迅速恢復(fù)正常工作秩序。
六、保障措施。
(一) 通信保障。
糧庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、糧庫(kù)值班電話必須保證全天24小時(shí)通訊暢通。
(二) 物資保障。
糧庫(kù)內(nèi)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物品,并指定專人保管和維護(hù)保養(yǎng),確保應(yīng)急處置工作有效開展。
七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。
(一) 宣傳教育。
每年至少組織糧庫(kù)及相關(guān)工作人員進(jìn)行一次法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)的學(xué)習(xí),提高安全事故(事件)應(yīng)急處置能力。
(二)培訓(xùn)與演練。
每年至少組織糧庫(kù)及相關(guān)工作人員進(jìn)行一次應(yīng)急救援技能培訓(xùn),熟悉預(yù)案操作程序和處置方法,每年至少組織一次預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案培訓(xùn)效果,提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力。
防汛防暑應(yīng)急預(yù)案篇八
1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀。
北京位于華北平原的西北端,東經(jīng)115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低??偯娣e16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。
北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災(zāi)害。
北京境內(nèi)有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運(yùn)河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運(yùn)河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個(gè),總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬(wàn)立方米。
為了抵御洪澇災(zāi)害,北京市進(jìn)行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫(kù)82座,總庫(kù)容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險(xiǎn)水庫(kù)及永定河、潮白河、北運(yùn)河等重點(diǎn)防洪河道和堤防的除險(xiǎn)加固;全面推進(jìn)了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達(dá)到50年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn);xxx期間消除城市重要積滯水點(diǎn)200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴(yán)重積滯水隱患。
近年來(lái)隨著城市化進(jìn)程的加快,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴(yán)重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,對(duì)社會(huì)秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)較大影響。
xx年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線路出現(xiàn)故障134次,影響用戶達(dá)3萬(wàn)余戶,6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點(diǎn)停運(yùn)、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災(zāi)害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情,山洪沖毀房屋,淹沒(méi)農(nóng)田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。
1.1.2防汛突發(fā)事件分類。
防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點(diǎn)大致分為以下四類:
(1)城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。
(2)水庫(kù)與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險(xiǎn)情災(zāi)害等。
(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。
(4)山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2指導(dǎo)思想和基本原則。
1.2.1指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系,全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。
1.2.2基本原則。
防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。堅(jiān)持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則;堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅(jiān)持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處置與社會(huì)動(dòng)員相結(jié)合的原則。
1.3編制目的和依據(jù)。
1.3.1編制目的。
為有效應(yīng)對(duì)本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫(kù)與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,提高本市防汛應(yīng)急能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障首都安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
1.3.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市防汛工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。
1.5防汛突發(fā)事件分級(jí)。
依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級(jí))、較大防汛突發(fā)事件(級(jí))、重大防汛突發(fā)事件(級(jí))、特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí))四個(gè)級(jí)別。
1.5.1當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情;
(4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下)。
1.5.2當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為較大防汛突發(fā)事件(級(jí))。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情;
(3)重要水庫(kù)水位接近汛限水位以下時(shí),壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險(xiǎn)情;
(5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.3當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為重大防汛突發(fā)事件(級(jí))。
(3)重要水庫(kù)水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,危及水庫(kù)安全;
(5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.4當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí))。
(3)重要水庫(kù)壩體等水工建筑物發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情,威脅水庫(kù)安全和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
(4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷,造成重大人員傷亡;
(5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上)或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。
本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點(diǎn)水庫(kù)河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門專項(xiàng)防汛應(yīng)急預(yù)案等組成。
2
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作(組織指揮體系見附件1)。
2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)。
(2)研究制定本市應(yīng)對(duì)防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
(3)審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)河道、水庫(kù)等專項(xiàng)預(yù)案;
(5)負(fù)責(zé)有關(guān)供水、排水的應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;
(6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;
(8)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。
2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成??傊笓]由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書長(zhǎng)和市水務(wù)局局長(zhǎng)分別擔(dān)任,成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、相關(guān)集團(tuán)公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
(1)總指揮主要防汛職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作。
(2)副總指揮主要防汛職責(zé):協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作。市政府分管副秘書長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責(zé)任制落實(shí)情況;市水務(wù)局局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)落實(shí)重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責(zé)任制,負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。
(3)成員單位主要防汛職責(zé):
市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作,組織市屬媒體積極開展防汛知識(shí)宣傳。
市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)市級(jí)水利工程設(shè)施、重點(diǎn)雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批、核準(zhǔn)以及郊區(qū)重點(diǎn)應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批;安排落實(shí)市政府固定資產(chǎn)投資;協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點(diǎn)防汛設(shè)施的外電源保障,以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險(xiǎn)修復(fù)工作。
市教委:負(fù)責(zé)本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作;負(fù)責(zé)配合屬地政府落實(shí)相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為度汛臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所;監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣教育部門重點(diǎn)對(duì)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學(xué)校進(jìn)行避險(xiǎn)知識(shí)宣傳和教育;會(huì)同區(qū)縣政府組織開展危險(xiǎn)校舍的排查和解危工作;按照上級(jí)要求,組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全。
市經(jīng)濟(jì)信息化委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險(xiǎn)及應(yīng)急措施的實(shí)施;負(fù)責(zé)防汛無(wú)線通訊頻率保障,保證信道暢通。
市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
市民政局:及時(shí)掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾基本生活救助的物資儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作;按照統(tǒng)一部署,動(dòng)員社會(huì)各界援助受災(zāi)地區(qū),負(fù)責(zé)組織開展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng);負(fù)責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)害救助款物,妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)市級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實(shí)施所需資金。
市國(guó)土局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;會(huì)同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警;負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳培訓(xùn);指導(dǎo)屬地政府做好群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。
市規(guī)劃委:負(fù)責(zé)城市排水管線、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)在建地鐵等施工現(xiàn)場(chǎng)的安全度汛工作;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作;組織對(duì)城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查;督促屬地房屋管理部門落實(shí)房屋防汛責(zé)任;指導(dǎo)各區(qū)縣對(duì)屬地出現(xiàn)險(xiǎn)情的房屋進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修。
市市政市容委:負(fù)責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作;負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作;視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。
市交通委:負(fù)責(zé)檢查、督促有關(guān)單位開展市管道路設(shè)施水毀搶險(xiǎn)工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實(shí)市級(jí)防汛物資運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備、調(diào)集、運(yùn)輸工作;保障公共交通安全運(yùn)營(yíng)、維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,及時(shí)調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機(jī)場(chǎng)的乘客;負(fù)責(zé)山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險(xiǎn)處置工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
市農(nóng)委:重點(diǎn)負(fù)責(zé)永定河、潮白河、北運(yùn)河流域的防汛指揮工作;負(fù)責(zé)農(nóng)作物抗旱排澇工作;負(fù)責(zé)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。
市水務(wù)局:組織河道、水庫(kù)、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護(hù),確保工程設(shè)施在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)充分發(fā)揮作用;負(fù)責(zé)水文工作管理,做好水文監(jiān)測(cè)和洪水預(yù)報(bào)工作;組織水毀設(shè)施的修復(fù),做好水利工程除險(xiǎn)加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
市國(guó)資委:配合相關(guān)部門督促國(guó)有企業(yè)落實(shí)各自安全度汛職責(zé),落實(shí)法定代表人安全度汛責(zé)任。
市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督尾礦庫(kù)等采礦區(qū)安全度汛各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。
市園林綠化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測(cè)流樹障的清除工作;負(fù)責(zé)汛前危樹排查;負(fù)責(zé)雨天及時(shí)清理城區(qū)倒樹;負(fù)責(zé)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作。
市民防局:負(fù)責(zé)全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織工作,監(jiān)督檢查人防工程維護(hù)管理,確保人防工程度汛安全。
北京鐵路局:負(fù)責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全;優(yōu)先保證運(yùn)送抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。
中國(guó)民航華北地區(qū)管理局:負(fù)責(zé)首都機(jī)場(chǎng)及周邊排水等安全度汛工作,協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機(jī)場(chǎng)外圍排水。
市通信局:負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作;為搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急指揮提供通信保障。
市氣象局:負(fù)責(zé)提供實(shí)時(shí)氣象服務(wù),及時(shí)向社會(huì)和政府職能部門發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過(guò)程的預(yù)報(bào)、預(yù)警信息;負(fù)責(zé)組織開展氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、分析等工作。
市公安局公安交通管理局:負(fù)責(zé)雨天道路交通疏導(dǎo)維護(hù)和積水點(diǎn)周邊道路的疏導(dǎo)分流工作,負(fù)責(zé)組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時(shí)打開道路積水點(diǎn)調(diào)頭閥疏導(dǎo)交通,維護(hù)交通秩序;負(fù)責(zé)道路交通信息實(shí)時(shí)播報(bào);負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及路線的交通應(yīng)急保障工作。
市公安局消防局:負(fù)責(zé)組織消防部隊(duì)配合各專業(yè)隊(duì)做好應(yīng)急救援處置工作,必要時(shí),承擔(dān)緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù)。
市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。
北京衛(wèi)戍區(qū):負(fù)責(zé)駐京部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
武警北京市總隊(duì):負(fù)責(zé)武警部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
北京市電力公司:負(fù)責(zé)重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)的工作。
北京城市排水集團(tuán):負(fù)責(zé)所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險(xiǎn),按照保障方案負(fù)責(zé)雨前、雨中、雨后清掏雨水井,保證排水管線暢通。北京市自來(lái)水集團(tuán):負(fù)責(zé)水廠、供水管網(wǎng)的維護(hù)、搶修,確保居民正常用水,負(fù)責(zé)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)抽排水任務(wù)。
北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)物資(以鋼材為主)的儲(chǔ)備、供應(yīng)工作。
北京市政路橋集團(tuán)有限公司:負(fù)責(zé)所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作,負(fù)責(zé)城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過(guò)街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險(xiǎn)、搶修。
區(qū)縣政府:各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、救災(zāi)等防汛工作負(fù)主責(zé)。負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施等防汛工作,落實(shí)各區(qū)縣規(guī)劃、財(cái)政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務(wù)等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責(zé)任制,制定屬地總體防汛應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的搶險(xiǎn)物資,做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作,確保不出現(xiàn)人員傷亡和責(zé)任安全事故。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū),山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū)),中小水庫(kù)、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作;加強(qiáng)轄區(qū)各單位、群眾的避險(xiǎn)自救知識(shí)宣傳,提高群眾自我保護(hù)能力。
2.2辦事機(jī)構(gòu)。
2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市水務(wù)局,辦公室主任由市水務(wù)局局長(zhǎng)兼任。具體承擔(dān)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。
2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局,并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺(tái)。
2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責(zé)。
(2)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作;
(3)收集、分析工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息;
(4)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制、隱患排查整改工作;
(6)配合有關(guān)部門承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;
(8)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急演練;
(9)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對(duì)防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn);
(10)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;
(11)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專家顧問(wèn)組的聯(lián)系和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組建等工作;
(12)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。
各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部,市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團(tuán)公司防汛指揮部,重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)防汛指揮部,均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部(以下簡(jiǎn)稱各防汛分指揮部)。
執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令,啟動(dòng)所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置,并及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
2.3.2重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)防汛分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令,啟動(dòng)所轄流域、庫(kù)區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)洪水調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)等工作。
重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況,相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派。
2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團(tuán)公司防汛分指揮部。
在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并承擔(dān)下達(dá)的臨時(shí)搶險(xiǎn)任務(wù)。
2.4專家顧問(wèn)組。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請(qǐng)防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專家組成專家顧問(wèn)組。主要職責(zé)是:
(1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項(xiàng)目建設(shè)方案的過(guò)程中提供參考意見;
(2)及時(shí)反映防汛工作中存在的問(wèn)題與不足,提出改進(jìn)建議;
(3)為防洪、減災(zāi)、搶險(xiǎn)、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議;
(4)為防洪標(biāo)準(zhǔn)的修訂、完善提供指導(dǎo)意見,對(duì)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);
(5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、教材編審等工作。
3
3.1監(jiān)測(cè)。
3.1.1監(jiān)測(cè)制度。
本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度,建立健全信息共享機(jī)制、防汛安全隱患排查整改工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)防汛突發(fā)事件動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測(cè)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測(cè),建立并完善汛情的年度評(píng)估報(bào)告制度。
3.1.2監(jiān)測(cè)體系。
根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要,氣象、國(guó)土、水務(wù)等部門應(yīng)建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測(cè)體系,明確系統(tǒng)管理人員,保障系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)經(jīng)費(fèi),其中:
氣象部門負(fù)責(zé)對(duì)天氣變化等相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估。
國(guó)土部門負(fù)責(zé)對(duì)易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測(cè)。
水務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)雨水情、水庫(kù)、河道、閘壩、湖泊等進(jìn)行監(jiān)測(cè),完善雨水情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、工情監(jiān)測(cè)、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度、汛情會(huì)商、災(zāi)情報(bào)送管理及防汛預(yù)警平臺(tái)等系統(tǒng)。
3.1.3監(jiān)測(cè)信息分析與處理。
(1)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本市汛情信息的匯總、分析和處理,負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制,為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);定期組織成員單位召開會(huì)商會(huì)議,分析本市防汛應(yīng)急工作形勢(shì),提出防范措施建議;組織成員單位、專家對(duì)本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進(jìn)行研判,及時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦,并通報(bào)有關(guān)單位。
(2)對(duì)于涉密的重要信息,負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定,做好信息保密工作。
3.2預(yù)警。
本市預(yù)警包括戒備預(yù)警和汛情預(yù)警。
3.2.1戒備預(yù)警及響應(yīng)。
戒備預(yù)警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準(zhǔn)備,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實(shí)際,在啟動(dòng)四色汛情預(yù)警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。
當(dāng)戒備預(yù)警發(fā)布后:
(2)各成員單位按照預(yù)案要求及責(zé)任制,做好應(yīng)對(duì)汛情的動(dòng)員、組織和部署工作。
(3)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動(dòng)雨天道路聯(lián)勤保障機(jī)制,各相關(guān)單位提前布控,聯(lián)動(dòng)保障。
(4)氣象部門及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)預(yù)警等信息。
3.2.2汛情預(yù)警及響應(yīng)。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)汛情預(yù)警級(jí)別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個(gè)預(yù)警級(jí)別,并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。當(dāng)預(yù)警發(fā)布后,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警響應(yīng),并視情啟動(dòng)應(yīng)急處置行動(dòng)。
(1)藍(lán)色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌;水庫(kù)水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
2)當(dāng)藍(lán)色汛情預(yù)警發(fā)布后:
各成員單位和相關(guān)部門要及時(shí)上報(bào)雨情、水情、工情、災(zāi)情及工作動(dòng)態(tài);
重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員提前到位,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水,河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌,威脅堤防安全;水庫(kù)水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌,威脅水庫(kù)安全。
2)當(dāng)黃色汛情預(yù)警發(fā)布后:
新聞單位加強(qiáng)社會(huì)宣傳,對(duì)汛情信息和工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)播報(bào);
建議市民減少外出,不在危房?jī)?nèi)停留避雨。
(3)橙色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能造成潰堤、決口、倒閘;水庫(kù)水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2)當(dāng)橙色汛情預(yù)警發(fā)布后:
駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)做好軍地聯(lián)合搶險(xiǎn)工作。
(4)紅色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色汛情預(yù)警。
大中型水庫(kù)水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2)當(dāng)紅色汛情預(yù)警發(fā)布后:
在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各級(jí)政府、各級(jí)防汛指揮部門、各單位及駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作,確保重點(diǎn)防汛部位安全。
3.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除。
(1)全市范圍內(nèi)戒備預(yù)警、藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除,并報(bào)市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,由市應(yīng)急辦分別報(bào)請(qǐng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
(2)各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情,發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警,并同時(shí)報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預(yù)警和紅色汛情預(yù)警必須報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批,并同時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦備案。
(3)對(duì)于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預(yù)警信息,經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,及時(shí)上報(bào)國(guó)家防總等相關(guān)部門,并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報(bào)。
(4)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對(duì)防汛預(yù)警工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
(5)汛情預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。
(6)預(yù)警信號(hào)的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、電話、信息網(wǎng)、警報(bào)器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進(jìn)行,對(duì)老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.2.4預(yù)警級(jí)別的變更。
隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實(shí)時(shí)會(huì)商,可按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。
各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情,調(diào)整預(yù)警級(jí)別,并同時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。
3.3監(jiān)測(cè)與預(yù)警支持系統(tǒng)。
3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國(guó)土、水務(wù)等專業(yè)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測(cè)手段,強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)。
3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同氣象、國(guó)土、水務(wù)等部門和各區(qū)縣相關(guān)部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲(chǔ)存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息,逐步實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高信息收集、分析和處理能力,做到對(duì)可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時(shí)預(yù)警。
4
4.1總體要求。
4.1.1汛前各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)做好責(zé)任制、預(yù)案、物資、隊(duì)伍和避險(xiǎn)措施落實(shí)。汛期各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)應(yīng)確保通信暢通,實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況自主啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急處置行動(dòng)。
4.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度;其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
4.1.3洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各級(jí)政府和各級(jí)防汛指揮部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.4洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
4.1.5對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報(bào)告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛部門通報(bào)情況。
4.1.6因洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件而導(dǎo)致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災(zāi)害,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶險(xiǎn)和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告。
4.2信息報(bào)送。
4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦;對(duì)于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報(bào)市應(yīng)急辦,然后報(bào)國(guó)家防總、海委等有關(guān)部門,2小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。
4.2.2各防汛分指揮部對(duì)于一般防汛突發(fā)事件的信息,2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,及時(shí)續(xù)報(bào)詳細(xì)情況;對(duì)于較大以上防汛突發(fā)事件,必須立即上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,2小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件,必須立即報(bào)告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
4.2.3對(duì)于各類防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患,本市任何單位和個(gè)人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報(bào)告,并有權(quán)對(duì)相關(guān)部門的工作過(guò)失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報(bào)。
任何單位不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)防汛突發(fā)事件信息。
4.2.4在防汛突發(fā)事件中,傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺(tái)人員或外籍人士,或者事件可能影響到在京境外機(jī)構(gòu),需要向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國(guó)家、地區(qū)、國(guó)際組織進(jìn)行通報(bào)時(shí),市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報(bào)市應(yīng)急辦。
4.2.5防汛應(yīng)急信息報(bào)送要求:一事一報(bào),急情快報(bào)。報(bào)送內(nèi)容應(yīng)包括:水庫(kù)、河道等水利工程險(xiǎn)情;城市道路積水30cm以上情況;房屋倒塌;大面積院落進(jìn)水;發(fā)生山洪泥石流險(xiǎn)情;城市重點(diǎn)防洪部位出現(xiàn)險(xiǎn)情;因暴雨洪水造成的人員傷亡;各部門的防汛應(yīng)對(duì)工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析。
4.3先期處置。
4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時(shí),事發(fā)地居委會(huì)、村委會(huì)和社會(huì)單位立即組織群眾開展自主搶險(xiǎn)和互救搶險(xiǎn),維護(hù)好社會(huì)秩序,及時(shí)上報(bào)到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等,并采取必要措施防止災(zāi)害擴(kuò)大。
4.3.2接到信息后,事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延,及時(shí)上報(bào)并啟動(dòng)相關(guān)級(jí)別應(yīng)急處置行動(dòng)。
4.4指揮協(xié)調(diào)。
防汛突發(fā)事件發(fā)生后,在先期處置的基礎(chǔ)上,由相關(guān)責(zé)任主體按照程序啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時(shí),可向上一級(jí)防汛應(yīng)急指揮部提出請(qǐng)求,由上一級(jí)防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動(dòng)更高級(jí)別的處置行動(dòng)進(jìn)行處置。
4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級(jí)):當(dāng)事件發(fā)生在一個(gè)行政區(qū)內(nèi)時(shí),由事發(fā)地區(qū)縣啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng),負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當(dāng)事件發(fā)生在兩個(gè)及以上行政區(qū)時(shí),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng)。
4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級(jí)):發(fā)生在城六區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府或市相關(guān)部門啟動(dòng)級(jí)處置行動(dòng),負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的,由事發(fā)地區(qū)縣啟動(dòng)級(jí)處置措施,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;必要時(shí)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作,市政府分管副秘書長(zhǎng)或市應(yīng)急辦派人到場(chǎng),協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級(jí)):由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)或市相關(guān)部門啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng),并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其中:分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長(zhǎng)任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí)):由市政府啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng),并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,市委書記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其中:市委書記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長(zhǎng)、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時(shí),北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家會(huì)同海委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺(tái)區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
4.5處置行動(dòng)。
4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))的處置行動(dòng)。
(1)本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導(dǎo)上崗到位并組織會(huì)商,對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行布控,加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
(2)宣傳部門利用各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏實(shí)時(shí)播報(bào)汛情、路況動(dòng)態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報(bào)道,及時(shí)掌握預(yù)警信息,妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。
(3)各搶險(xiǎn)隊(duì)伍按當(dāng)年下達(dá)的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時(shí)對(duì)分管區(qū)域進(jìn)行積水排除;各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)的積水排除;人防部門負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。
(4)市氣象局強(qiáng)化強(qiáng)降雨天氣預(yù)報(bào)預(yù)警及上下班時(shí)段天氣服務(wù),增加臨近天氣預(yù)報(bào)頻次。
(5)市公安局公安交通管理局針對(duì)二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機(jī)場(chǎng)地區(qū),按照一橋一預(yù)案,明確疏導(dǎo)崗位、警力部署、具體的分流繞行措施,并負(fù)責(zé)組織路權(quán)單位打開或關(guān)閉調(diào)頭閥。
(6)市交通委落實(shí)積水路段公交繞行方案,明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴(kuò)大間隔措施;司售人員做好乘客的安撫、勸導(dǎo)工作;根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時(shí)延長(zhǎng)末班車時(shí)間。
(7)各道路排水專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織巡檢,第一時(shí)間完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
(8)市市政市容委加強(qiáng)應(yīng)急值守,視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。(9)電力部門做好機(jī)閘、泵站等重點(diǎn)防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。
(10)園林綠化部門加強(qiáng)巡查,對(duì)易倒伏樹木進(jìn)行修剪、綁扎、加固等。
(11)人防、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
(12)在建工程必要時(shí)采取停工措施,保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
(13)河湖及庫(kù)壩管理部門加強(qiáng)對(duì)堤防、壩體、閘涵的巡查,按照相關(guān)預(yù)案做好降低水位、提閘準(zhǔn)備等工作。
(14)國(guó)土、安監(jiān)等部門及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險(xiǎn)工作。
(15)其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責(zé),做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。
4.5.2較大防汛突發(fā)事件(iii級(jí))的處置行動(dòng)。
(1)指揮到位。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),由各防汛分指揮部的指揮負(fù)責(zé)指揮,或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會(huì)商。
根據(jù)情況,與相關(guān)防汛分指揮部進(jìn)行會(huì)商。必要時(shí),與市應(yīng)急指揮中心會(huì)商:
由氣象部門提供實(shí)時(shí)天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測(cè);
提出洪水調(diào)度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案,對(duì)可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險(xiǎn)方案。
(3)執(zhí)行。
在一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上,本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)大面積積水地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);
地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè);
各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運(yùn)行,及時(shí)進(jìn)行排水口阻擋物清除工作;
園林、市政市容、道路等部門加強(qiáng)巡查聯(lián)動(dòng),及時(shí)清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物;
住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時(shí)搶修漏雨房屋,排除低洼院落積水,組織群眾避險(xiǎn);
電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點(diǎn)部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運(yùn)行;
各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍服從統(tǒng)一調(diào)度,加強(qiáng)巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作;駐京部隊(duì)及武警部隊(duì)做好抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備。
4.5.3重大防汛突發(fā)事件(ii級(jí))的處置行動(dòng)。
(1)指揮到位。
主管防汛的副市長(zhǎng)在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會(huì)商。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會(huì)商,必要時(shí)與市應(yīng)急指揮中心會(huì)商:
需泄洪時(shí)及時(shí)與下游有關(guān)省市進(jìn)行會(huì)商。
(3)執(zhí)行。
在較大防汛突發(fā)事件(iii級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上,本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏滾動(dòng)播發(fā)防汛預(yù)警信息和避險(xiǎn)提示;
由于降雨對(duì)施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)督促落實(shí);
公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)險(xiǎn)情、災(zāi)情地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);
公路、鐵路、航空等部門及時(shí)向媒體通報(bào)和發(fā)布客運(yùn)信息,妥善安置滯留旅客;
在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭,組織駐京部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn);
民政、水務(wù)、商務(wù)部門和單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所儲(chǔ)備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn);
衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)按規(guī)定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作;
交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障;
各專業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍全力搶險(xiǎn)。
4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件(i級(jí))的處置行動(dòng)。
(1)指揮到位。
市委書記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)在市防汛抗旱指揮中心或市應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會(huì)商。
根據(jù)需要,北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國(guó)家防總、海委、市應(yīng)急委及相關(guān)指揮部開通異地會(huì)商系統(tǒng)。必要時(shí),派應(yīng)急通信車組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商,進(jìn)行動(dòng)態(tài)播報(bào)。
1)進(jìn)行災(zāi)害天氣分析,實(shí)時(shí)播報(bào)天氣情況。
2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報(bào)當(dāng)前汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情。特別是永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時(shí),應(yīng)按《永定河流域防洪調(diào)度預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,并由永定河防汛指揮部匯報(bào)當(dāng)前河道水情、工情;由豐臺(tái)、房山區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部匯報(bào)分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備情況。
3)由專家顧問(wèn)組提出決策建議:
提出水庫(kù)洪水調(diào)度意見和抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案;
會(huì)同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急排水、洪水調(diào)度方案以及避險(xiǎn)措施。
(3)執(zhí)行。
在重大防汛突發(fā)事件(ii級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上,本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
主流媒體及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)導(dǎo)汛情、災(zāi)情和抗洪搶險(xiǎn)工作,主動(dòng)引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移、救援、安置工作;。
駐京部隊(duì)全力投入抗洪、救災(zāi)、搶險(xiǎn)工作;
民政、水務(wù)、商務(wù)等部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所儲(chǔ)備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn);
水庫(kù)需要加大泄量或控制水位時(shí),相關(guān)水庫(kù)防汛指揮部按照要求實(shí)施安全泄洪;當(dāng)水庫(kù)需要實(shí)施非常溢洪時(shí),水庫(kù)防汛指揮部按照命令,在指定的位置、時(shí)間和范圍實(shí)施非常溢洪。
4.6現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
當(dāng)發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時(shí),需成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)由以下組成:
4.6.1技術(shù)組:由市水務(wù)局牽頭,專家顧問(wèn)組指導(dǎo),主要負(fù)責(zé)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào),提出洪水預(yù)報(bào)意見和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)方案,組織災(zāi)情核查評(píng)估等。
4.6.2物資組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)。
4.6.3搶險(xiǎn)組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)任務(wù)。當(dāng)駐京部隊(duì)參加搶險(xiǎn)時(shí),由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.6.4救災(zāi)組:由市民政局牽頭,主要負(fù)責(zé)安置災(zāi)民,救治防疫,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品供應(yīng),保障通信暢通,提供抗洪搶險(xiǎn)資金保障。
4.6.5宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要負(fù)責(zé)按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的要求,組織新聞單位通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等方式實(shí)時(shí)發(fā)布汛情、災(zāi)情,進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)新聞報(bào)道,動(dòng)員全社會(huì)力量參加抗洪救災(zāi)。
4.7響應(yīng)升級(jí)。
4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期時(shí),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。
4.7.2因事態(tài)發(fā)展,超出市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的處置能力,需要更多的部門和單位參與處置時(shí),應(yīng)以市應(yīng)急委名義,組織協(xié)調(diào)本市其他專項(xiàng)應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。
4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時(shí),需要國(guó)家或其他省市提供援助和支持時(shí),依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》辦理。
4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國(guó)際社會(huì)援助時(shí),市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市應(yīng)急辦上報(bào),由市應(yīng)急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合,以市政府名義與外交部聯(lián)系,并按照有關(guān)規(guī)定,由指定機(jī)構(gòu)向國(guó)際社會(huì)發(fā)出呼吁。
4.8社會(huì)動(dòng)員。
4.8.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,市、區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報(bào)市應(yīng)急委,經(jīng)市政府批準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.8.2必要時(shí),可通過(guò)市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4.9信息發(fā)布和新聞報(bào)道。
4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,應(yīng)嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的相關(guān)規(guī)定,在市委宣傳部、市應(yīng)急辦的管理與協(xié)調(diào)下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后,或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、特殊時(shí)間,或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向市應(yīng)急辦上報(bào),并向市委宣傳部通報(bào)相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作,起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道防汛突發(fā)事件信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
4.9.3對(duì)于可能產(chǎn)生國(guó)際影響的防汛突發(fā)事件,對(duì)外報(bào)道工作應(yīng)在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室或市應(yīng)急辦提出建議,報(bào)請(qǐng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的市防汛抗旱應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束;必要時(shí),應(yīng)及時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急處置結(jié)束的消息。
4.10.3經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期,并及時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì)發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
5
在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
5.1災(zāi)后救助。
5.1.1民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,搞好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
5.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
5.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充。
針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物資消耗情況,按照分級(jí)籌措的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
5.3水毀工程、設(shè)施修復(fù)。
5.3.1對(duì)影響當(dāng)年防汛安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。
5.3.2對(duì)其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設(shè)施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設(shè)施等應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
5.3.3對(duì)城市道路(立交橋)等積水點(diǎn)的治理列入下一年度應(yīng)急度汛工程計(jì)劃,采取掛賬督辦制度,保證按期完成。
5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財(cái)政部門按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則分別安排。
5.4災(zāi)后重建。
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。
5.5保險(xiǎn)與補(bǔ)償。
受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財(cái)產(chǎn)損失由保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、理賠。
依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
5.6調(diào)查評(píng)估。
5.6.1對(duì)一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估,必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)實(shí)施。對(duì)重大、特別重大防汛突發(fā)事件,報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
5.6.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況,組建調(diào)查組,并聘請(qǐng)有關(guān)專家參與。
5.6.3調(diào)查組需對(duì)防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過(guò)程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過(guò)程的應(yīng)對(duì)工作,進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析與評(píng)估,提出改進(jìn)措施,形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估報(bào)告,并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。無(wú)具體規(guī)定的,一般應(yīng)在60日內(nèi)完成;特殊情況下,經(jīng)市應(yīng)急委批準(zhǔn),期限可適當(dāng)延長(zhǎng)。
5.6.4有關(guān)法律、法規(guī)或國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門對(duì)防汛突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
6
6.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障。
建立和完善防汛應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系,以滿足各種復(fù)雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括:指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報(bào)告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等。
6.2氣象保障。
市氣象局加強(qiáng)對(duì)降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)警的技術(shù)研究,加密氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn),提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平和服務(wù)質(zhì)量。
6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障。
本市任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。全市專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要包括:
6.3.1區(qū)縣搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
各區(qū)縣成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)。
6.3.2市級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
城市道路排水搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)由排水集團(tuán)、市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、城建集團(tuán)、自來(lái)水集團(tuán)等組成,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)動(dòng)。
駐京部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后調(diào)動(dòng)。
其他專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)由市公安局、市水務(wù)局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負(fù)責(zé)調(diào)度,必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
6.3.3依據(jù)《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定,在險(xiǎn)情、災(zāi)情緊急的情況下,地方人民政府可以直接向駐軍部隊(duì)提出救助請(qǐng)求,駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級(jí)報(bào)告;駐軍部隊(duì)發(fā)現(xiàn)緊急險(xiǎn)情、災(zāi)情也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級(jí)報(bào)告。
6.4通信保障。
6.4.1本市各通信運(yùn)營(yíng)部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,對(duì)防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。
6.4.2市通信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運(yùn)營(yíng)部門對(duì)各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)日常和應(yīng)急通信提供保障工作。
6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)依托現(xiàn)有資源,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
6.4.4市防汛抗旱應(yīng)急指揮部相關(guān)單位在進(jìn)入汛期后,應(yīng)確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通,應(yīng)使用800兆電臺(tái)、手機(jī)、電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等通信工具進(jìn)行信息交流,并保持24小時(shí)暢通。
6.4.5出現(xiàn)防汛突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證本市防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。及時(shí)調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
6.4.6在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和電視媒體等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.5交通運(yùn)輸保障。
6.5.1運(yùn)輸保障。
防汛防暑應(yīng)急預(yù)案篇九
為了作好施工現(xiàn)場(chǎng)“防臺(tái)防汛”工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理,認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
凡氣象臺(tái)發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào),應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺(tái)防汛”準(zhǔn)備,如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫(kù)措施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防臺(tái)防汛”情況,聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)或水汛的苗頭,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源,同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救,并向.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
2) 保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任,確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。。
3) 定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合,防止各類事故的發(fā)生,對(duì)事故隱患和苗子,認(rèn)真分析原因,提出和落實(shí)改進(jìn)方案。
4) 落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將上海中心氣象臺(tái)的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫好,遇臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。
5) 所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺(tái)的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作。
6) 架空電纜,過(guò)路電纜需認(rèn)真檢查,確??癸L(fēng)抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn)。
7) 做好宿舍、倉(cāng)庫(kù)、辦公室的抗災(zāi)能力,對(duì)存在隱患的住房及時(shí)做好修理和預(yù)防措施。對(duì)存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
8) 對(duì)已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施,對(duì)施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵,作好暴雨排水準(zhǔn)備。
救護(hù)電話:120
根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程,首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員,與此同時(shí)有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
防汛防暑應(yīng)急預(yù)案篇十
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害,采取爭(zhēng)取有效的防御措施,保證防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,特制定20xx年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案,具體資料如下:
全鎮(zhèn)下轄11個(gè)行政村、185個(gè)村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3、8萬(wàn)畝,總?cè)丝?、78萬(wàn)。防汛防旱分4個(gè)主屬聯(lián)圩、2個(gè)附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營(yíng)西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長(zhǎng)62、82公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動(dòng)力2175千瓦,排澇總流量58立方秒,排澇模數(shù)到達(dá)1、035m3s?km2,地面平均增高2、7米,警戒水位2、2米,閉口水位2、6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)3、34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪本事?lián)跖趴蛇_(dá)3、5米水位。
1、以人為本,預(yù)防為主。防汛防旱工作堅(jiān)持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。按照行政村實(shí)行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的`職責(zé)主體。
3、依法應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi),實(shí)行公眾參與,干群結(jié)合。防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點(diǎn)、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應(yīng),部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險(xiǎn)情時(shí),鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng),各有關(guān)部門迅速行動(dòng),及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1、聯(lián)圩閉口方案
(1)當(dāng)水位到達(dá)2、5米,上游閘門全部下閘。
(2)當(dāng)水位達(dá)2、7米時(shí),下游閘門全部關(guān)掉。
2、排澇動(dòng)力方案
(1)當(dāng)水位到達(dá)2、3米時(shí),所有排澇站排澇動(dòng)力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。
(2)當(dāng)水位到達(dá)2、7米時(shí),所有排澇站全部運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0。5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時(shí)內(nèi)能順利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到來(lái)時(shí),根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準(zhǔn)備工作。
(2)當(dāng)水位到達(dá)2、5米時(shí),對(duì)全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設(shè)施障礙物進(jìn)行強(qiáng)制拆除。具體實(shí)施由搶險(xiǎn)突擊隊(duì)來(lái)實(shí)施,水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門牽頭配合。
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0。8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時(shí)抽水灌溉。
2、在外河水位0。6米以下,確保農(nóng)田灌溉及時(shí)、有效,保證農(nóng)作物不受損失。
3、當(dāng)水位在0。4米左右時(shí),部分流動(dòng)機(jī)船無(wú)法抽水時(shí),各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢(shì)時(shí),實(shí)施二級(jí)翻水。
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,異常是圩堤的險(xiǎn)工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲(chǔ)備。
人武部:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。
監(jiān)察室:負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)保障防汛防旱資金及時(shí)到位。
水務(wù)站:負(fù)責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作,及時(shí)通報(bào)汛情、旱情,做好防汛物資的儲(chǔ)備和保管,確保排澇站運(yùn)行正常。
集鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、收集和上報(bào)農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情景,制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)救措施,做好水系清障工作,協(xié)助水務(wù)站維護(hù)泵站運(yùn)行。
工業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。
廣電站:負(fù)責(zé)宣傳防汛防旱工作。
供電所:負(fù)責(zé)防汛防旱,保障電力設(shè)施安全運(yùn)行。
供銷社:負(fù)責(zé)防汛防旱物資前期定購(gòu)工作。
民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)及救災(zāi)工作。
各行政村:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,落實(shí)防汛防旱期間的值班,統(tǒng)計(jì)核查災(zāi)情并及時(shí)上報(bào)。
各分指揮部、行政村、單位部門要進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)工作任務(wù)和時(shí)光要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
防汛防暑應(yīng)急預(yù)案篇十一
據(jù)《關(guān)于做好高速公路建設(shè)防汛工作的通知》要求,結(jié)合xxxxxx合同段項(xiàng)目防汛工作的實(shí)際情況,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,為切實(shí)抓好今年我項(xiàng)目的防汛工作,特制定本預(yù)案。
xxxx水文局作了《2006年春夏季降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè)》,通過(guò)對(duì)11個(gè)雨量代表站55年系列降雨資料統(tǒng)計(jì)分析,預(yù)計(jì)2006年3—5月全市平均降雨量為72.4mm,比多年平均值68.6mm多5.5%;6—9月全市平均降雨量為421.1mm,比多年平均值383.8mm9.7%,預(yù)測(cè)結(jié)果為今年雨量偏大,有可能發(fā)生洪水。
2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,落實(shí)責(zé)任。
防汛工作成立防汛小組,項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目副經(jīng)理長(zhǎng)副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人和各施工負(fù)責(zé)人為組員,負(fù)責(zé)防汛工作任務(wù)。要按職分工,責(zé)任到人。
2.2加強(qiáng)汛期的值班值宿工作
各施工隊(duì)在防汛期間要加強(qiáng)值班值宿工作,做到24小時(shí)不離崗,必須有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,遇有險(xiǎn)情要及時(shí)向防汛小組報(bào)告,并組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍針對(duì)險(xiǎn)情采取相應(yīng)措施。
2.3落實(shí)好抗洪搶險(xiǎn)車輛及隊(duì)伍
各施工隊(duì)為一個(gè)抗洪搶險(xiǎn)隊(duì),抗洪搶險(xiǎn)項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng),各隊(duì)車輛統(tǒng)一調(diào)動(dòng),做到召之即來(lái),來(lái)之即戰(zhàn),戰(zhàn)之即勝。
2.4認(rèn)真進(jìn)行汛前檢查
各隊(duì)對(duì)本施工區(qū)的重點(diǎn)部位進(jìn)行一次詳細(xì)檢查,包括路基、橋涵的等。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)制定解決措施并抓緊組織實(shí)施。把一切不安全因素消滅在洪水到來(lái)之前。做到防汛調(diào)度、指揮搶險(xiǎn)、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等各項(xiàng)工作都有相應(yīng)的對(duì)策。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,搶險(xiǎn)及時(shí),措施得力,確保安全。
2.5積極籌集防汛物資
防汛物資是防洪搶險(xiǎn)、戰(zhàn)勝洪水的必要物資保證,按照“寧可備而不用不可用而不備”的原則,編織袋500條,鐵線0.5噸,彩條布300平方米。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
下設(shè)辦公室:
主 任:
成 員:
值 班 電 話:
防汛防暑應(yīng)急預(yù)案篇十二
(一)成立公司防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)公司防汛安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)及應(yīng)急處置工作。
2、負(fù)責(zé)對(duì)公司防汛組織和人員進(jìn)行防汛知識(shí)、防汛技能的培訓(xùn)及定期或不定期地做好組織防汛應(yīng)急演練等。
3、對(duì)防汛出現(xiàn)的事故進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因,分析認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出事故的處理意見和制定防止類似事故再發(fā)生的措施等。
4、對(duì)防汛安全工作中的部門和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由范春輝擔(dān)任。具體工作有:負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)防汛文件、指示;安排防汛期間的值班與各項(xiàng)工作的檢查落實(shí),嚴(yán)格汛期對(duì)值班人員的查崗制度;搞好防汛期間的車輛調(diào)配;搜集有關(guān)汛情信息并及時(shí)報(bào)告指揮和下傳到各個(gè)有關(guān)部門;協(xié)助指揮搞好汛期搶險(xiǎn)工作。
1、在防汛期間,要講政治、講紀(jì)律,確保政令暢通。切實(shí)做到一聲令下,立即行動(dòng)。
2、各部門、子公司的主要負(fù)責(zé)人為本單位防汛第一責(zé)任人,按照職責(zé)分工,提前做好防汛各項(xiàng)預(yù)案準(zhǔn)備。
3、嚴(yán)格值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班,當(dāng)班人員不得擅自離崗、脫崗,做好值班記錄。
(一)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。要把防汛排澇工作納入到公司領(lǐng)導(dǎo)班子的議事日程,與公司的其他工作同研究、同檢查、同考核,確保防汛排澇工作取得實(shí)效。
(二)提高決策水平和應(yīng)急能力。要把防汛排澇工作作為公司安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容來(lái)抓,加大對(duì)防汛排澇的投入,增強(qiáng)對(duì)防汛事故的應(yīng)急處置能力。
(三)加大對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)的巡查力度。汛期要對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)密巡查,對(duì)輸氣站、調(diào)壓器、分氣室等重點(diǎn)要害部位進(jìn)行安全檢查,確保各類燃?xì)庠O(shè)施能夠經(jīng)受住暴雨襲擊,確保供氣安全。
(四)定期做好防汛排澇應(yīng)急演練。每年要至少演練二次,提高公司全體員工的應(yīng)急處置能力。
(五)做好日常的宣傳。要加大宣傳的力度,利用各種方式、各種載體宣傳、普及防汛排澇知識(shí),提高和增強(qiáng)員工的防汛排澇意識(shí)。
(六)保持聯(lián)系和溝通。要經(jīng)常與縣防汛指揮部保持工作上的聯(lián)系和溝通,經(jīng)常請(qǐng)示匯報(bào)公司的防汛排澇工作,取得他們的支持、幫助和指正,為做好公司的防汛排澇工作奠定良好的基礎(chǔ)。
防汛防暑應(yīng)急預(yù)案篇十三
為加強(qiáng)東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)的防臺(tái)防汛工作的規(guī)范管理,確保臺(tái)汛期間防救工作的順利開展,經(jīng)理部依據(jù)海南省防臺(tái)防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1、經(jīng)理部設(shè)立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):組員:各部(室)部長(zhǎng)(主任)、項(xiàng)目隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、項(xiàng)目隊(duì)書記、技術(shù)主管
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺(tái)防汛辦公室:
應(yīng)急救援一組:由xx負(fù)責(zé)鋪架一隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;
應(yīng)急救援二組:由xx負(fù)責(zé)鋪架二隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;
防臺(tái)防汛辦公室:防臺(tái)防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門防臺(tái)防汛的文件接收、信息動(dòng)態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項(xiàng)應(yīng)急工作的匯總,上報(bào)等。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組織協(xié)調(diào),各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)防汛和各項(xiàng)應(yīng)急工作的管理,組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。
6、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí),各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時(shí)通報(bào)制,及時(shí)了解各隊(duì)的防范情況和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)系,請(qǐng)求援助。
7、防臺(tái)防汛警報(bào)解除,防臺(tái)防汛辦公室應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行書面報(bào)告,經(jīng)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確認(rèn)后,報(bào)相關(guān)部門備案。
1、醫(yī)院救援中心:120報(bào)警:110
2、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xxx(手機(jī):1xxx,電話:xxx)
副組長(zhǎng):xxx(手機(jī):1xxx,電話:xxx)副組長(zhǎng):xxx(手機(jī):xxx,電話:xxxx)
3、防臺(tái)防汛辦公室值班電話:xxxx
海南東環(huán)鐵路工程2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部
第四分經(jīng)理部
防汛防暑應(yīng)急預(yù)案篇十四
一、學(xué)校汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):龔慶華
副組長(zhǎng):吳小東、莫永東
成員:李翼、龔偉、牛丕斯、胡友升、龐忠
安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé):
龔慶華:全面負(fù)責(zé)安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
吳小東:負(fù)責(zé)初中學(xué)生在校安全,對(duì)教學(xué)過(guò)程負(fù)總責(zé)。
莫永東:分管學(xué)校安全工作,做好安全記錄。
李翼:負(fù)責(zé)校外安全和實(shí)驗(yàn)藥品、器材管理安全,抓好防汛安全。
龔偉:負(fù)責(zé)小學(xué)學(xué)生在校安全。
牛丕斯:負(fù)責(zé)學(xué)校后勤和食堂食品衛(wèi)生安全。
胡友升:負(fù)責(zé)學(xué)校校舍及公共設(shè)施設(shè)備的安全。
龐忠:負(fù)責(zé)學(xué)校用水用電及消防安全。
二、現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng):
1、正常工作日突發(fā)事件的指揮:
由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),各主管副校長(zhǎng)各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)各教學(xué)班統(tǒng)一行動(dòng),有效地預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮:
非正常工作日?qǐng)?zhí)行三級(jí)值班制度,即校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班、中層干部值班、責(zé)任片的教師值班。
三、突發(fā)事件的報(bào)告制度:
由校內(nèi)值班報(bào)告學(xué)校校長(zhǎng)和職能部門如急救120、匪警110、……,校長(zhǎng)要向教育主管部門、教育局及其它領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告,報(bào)告要詳細(xì),要及時(shí),要如實(shí)上報(bào)。
四、建立安全工作專項(xiàng)資金:
為了加強(qiáng)學(xué)校安全防范能力,及時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造;對(duì)防汛工作小組成員進(jìn)行了必要的培訓(xùn),學(xué)校成立安全工作專項(xiàng)資金,??顚S?,今年全年安全工作專項(xiàng)資金為2萬(wàn)元。
五、建立安全工作通訊聯(lián)絡(luò)電話:
急救120匪警110民警*****值班電話******
防汛防暑應(yīng)急預(yù)案篇十五
根據(jù)本公司實(shí)際情況成立防臺(tái)防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,組成突發(fā)事件的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng),以應(yīng)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)搶險(xiǎn)搶修工作。
總指揮:xx。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xx。
組員:xx。
總經(jīng)理:xx。
副總經(jīng)理:xx。
管理處負(fù)責(zé)人:xx。
保安人員、保潔人員、維修人員。
1、遇大雨或暴雨時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)、管理處值班人員和指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到位,做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備。
2、遇突發(fā)事件,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)公司防臺(tái)防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告公司及房地辦等職能部門。
3、遇大雨或熱帶風(fēng)暴警報(bào),每天上午10點(diǎn)以前上報(bào)前一天受災(zāi)情況。
4、關(guān)心氣象,掌握變化信息,做好防臺(tái)防汛值班記錄。(見應(yīng)急情況處置登記表)。
第一組組長(zhǎng):xx。
第二組組長(zhǎng):xx。
第三組組長(zhǎng):xx。
第四組組長(zhǎng):xx。
4、加強(qiáng)對(duì)上水管的'維修和下水管道的疏通。x月底維修人員完成對(duì)小區(qū)各類下水管道、窨井進(jìn)行疏通和清淤,保持管道流水暢通。
7、x月底前對(duì)跟進(jìn)綠化工作計(jì)劃,對(duì)樹木加固和修剪,防止在臺(tái)風(fēng)和暴雨及汛期發(fā)生傾倒和傷人事故。
9、管理處前臺(tái)接待人員負(fù)責(zé)收聽氣象預(yù)報(bào),及時(shí)向業(yè)主和相關(guān)人員通報(bào)災(zāi)害性天氣情況。
一旦發(fā)生暴雨引起排水系統(tǒng)超限并將產(chǎn)生積水的情況時(shí),立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并通知地下車庫(kù)停車業(yè)主撤離車輛。
防汛防暑應(yīng)急預(yù)案篇十六
為了保證企業(yè)的'正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍:公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險(xiǎn),保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全。
生在夜間或休息日時(shí),值班人員臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮,并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點(diǎn)部位:公司所有廠房門口。
3、險(xiǎn)情:
(1)公司門口向內(nèi)流水不及。
(2)排水管道堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來(lái)之前,辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點(diǎn)部位
(1)樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無(wú)阻,同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門口,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)。
2、險(xiǎn)情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備。
3、事件處理過(guò)程要進(jìn)行詳細(xì)記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門作出匯報(bào)。
防汛防暑應(yīng)急預(yù)案篇十七
為了保護(hù)職工的人生安全,確保在雨季汛期來(lái)臨時(shí),確保工程人員生命財(cái)產(chǎn)安全,保障施工現(xiàn)場(chǎng)正常施工,把損失控制在最低限度,根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神,為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):劉治
副組長(zhǎng):晏兵
組 員:董磊、余恒、林曉春、王立忠、王中華
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項(xiàng)目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法:
急救電話120、報(bào)警電話110、火警電話119
防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,積極制定并實(shí)施防洪規(guī)劃,加強(qiáng)排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備的管理巡查,加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)的收集,做到防患于未然。
1)、(劉治)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,并做好與各部門的協(xié)調(diào)工作。
2)、(董磊)、(余恒)、(林曉春)負(fù)責(zé)跟蹤檢查各作業(yè)面的施工和成品保護(hù)情況。
3)、(王立忠)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,做好雨暑期施工的安全教育工作。
4)、(晏兵)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)材料的合理堆放、防雨防潮,各種機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng),并做好防汛器材的準(zhǔn)備工作。
5)、(張成義)負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)用電、設(shè)備機(jī)具進(jìn)行絕緣檢查,防止電線破皮、漏電等。
根據(jù)項(xiàng)目部工程的具體情況,準(zhǔn)備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準(zhǔn)備充足,所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。
序號(hào) 材料名稱 單位 數(shù)量 備注
1 雨衣雨褲 套 50
2 雨鞋 雙 50
3 水泵 臺(tái) 5
4 水泥袋 個(gè) 1000
5 鐵锨 把 100
1、加強(qiáng)工地臨時(shí)設(shè)施及臨時(shí)用電設(shè)施的檢查,凡不符合標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)整改或更換,檢查電線是否老化破皮變質(zhì),所有電線嚴(yán)禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴(yán)禁著地并采取防雨措施,預(yù)防雨淋漏電,零線或接地必須完好有效。各種小型移動(dòng)式設(shè)備嚴(yán)禁雨淋,并及時(shí)入庫(kù)或覆蓋。
2、暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)工作,雨后要及時(shí)對(duì)作業(yè)面、外架子進(jìn)行檢查,并排除險(xiǎn)情,作業(yè)面要采取相應(yīng)防滑措施。
3、石子、砂及其他材料,堆放在場(chǎng)地專用區(qū)域,專用區(qū)域應(yīng)充分做好排水工作,防止雨水沖刷。
4、現(xiàn)場(chǎng)水泥碼放倉(cāng)庫(kù)內(nèi)水泥堆放時(shí)底部應(yīng)墊起并鋪油氈,堆放高度不超過(guò)10包。對(duì)水泥庫(kù)的屋面防水進(jìn)行徹底檢查,做到未雨綢繆,防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等設(shè)備在雨期到來(lái)之前應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查,清除隱患,并經(jīng)常檢查其安全情況,防止基座下沉,同時(shí)檢查避雷措施是否齊全良好,接地電阻是否滿足要求;雷雨天應(yīng)避免高空作業(yè),暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)設(shè)施,雨后要及時(shí)檢查并排除險(xiǎn)情。
6、機(jī)電設(shè)備應(yīng)采取防雨、防淹措施,安裝接地安全裝置,電源線路要絕緣良好,要有完善的保護(hù)接零。
7、值班人員要及時(shí)收聽、記錄天氣預(yù)報(bào),及時(shí)做好防范工作。
8、要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,當(dāng)發(fā)生汛情或?yàn)?zāi)情時(shí),立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。并在上報(bào)的同時(shí)采取有力的處置措施。
9、防汛小組成員的手機(jī)必須確保每天24小時(shí)開通。
1、搶險(xiǎn)后,立即組織施工人員進(jìn)行生產(chǎn)自救。首先清點(diǎn)排除險(xiǎn)情及隱患。
2、繼續(xù)觀察險(xiǎn)情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢(shì),并與地方防汛抗洪搶險(xiǎn)有關(guān)單位取得聯(lián)系,為恢復(fù)生產(chǎn)提供可靠依據(jù),同時(shí)得到當(dāng)?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位的`支持和協(xié)助。
3、對(duì)損壞的設(shè)施應(yīng)制定修復(fù)方案及再次遇險(xiǎn)預(yù)防措施,報(bào)經(jīng)相關(guān)部門審批并修復(fù)整改實(shí)施完畢方可恢復(fù)施工生產(chǎn)。
防汛防暑應(yīng)急預(yù)案篇十八
為更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的'防汛方針,確保同事生命安全,強(qiáng)化生命第一的意識(shí),做到早部署、早防范,切實(shí)做好大廈汛期安全工作,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
以防為主,樹立防控意識(shí)。一定要把同事生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無(wú)”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點(diǎn),增強(qiáng)做好大廈防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,要緊緊盯住今年的汛期,按照防汛預(yù)案,做好汛前、汛中、汛后各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的防汛抗災(zāi)工作。確實(shí)做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴(yán)加防范,確保大廈各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。
要建立安全渡汛檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好汛期到來(lái)之前安全檢查。組織力量并指定專人負(fù)責(zé)對(duì)校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環(huán)境等進(jìn)行全面過(guò)細(xì)檢查,檢查情況要做好詳細(xì)記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總提交大廈研究整治方案。大廈領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析和掌握大廈目前存在的主要安全隱患,對(duì)排查出來(lái)的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施,并指定具體責(zé)任人抓好落實(shí)。制定實(shí)用預(yù)案。要切實(shí)根據(jù)大廈的實(shí)際情況,尤其是存在的隱患,有針對(duì)性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案,確保預(yù)案的實(shí)用性。
根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求,事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對(duì)汛期重點(diǎn)部位的檢查監(jiān)督,在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險(xiǎn)搶修力量,有效的預(yù)防汛期突發(fā)事件。
1、大廈接到上級(jí)政府發(fā)布做好緊急防汛準(zhǔn)備工作后,或根據(jù)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)即將發(fā)生災(zāi)情,防抗臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組將發(fā)布防抗臺(tái)風(fēng)緊急通知,啟動(dòng)大廈防抗救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,布置防災(zāi)工作,全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2、各校應(yīng)根據(jù)本校防抗救災(zāi)實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防抗救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,開展本校防抗救災(zāi)工作,并協(xié)助各工作組開展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。
1、大廈周邊的地質(zhì)狀況,特別是大廈后山有可能倒塌,應(yīng)抓緊做好防護(hù)工作,并建立和完善巡查監(jiān)測(cè)制度,指定責(zé)任人定期或不定期觀察監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)地質(zhì)有新的變化或有險(xiǎn)情,該轉(zhuǎn)移的要組織轉(zhuǎn)移,該停課的應(yīng)停課,同時(shí)應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào),采取相關(guān)措施進(jìn)行排險(xiǎn)。
2、大廈遇到洪水暴發(fā)或水位上漲等險(xiǎn)情。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的避險(xiǎn)常識(shí)和自我保護(hù)的教育,不要涉水過(guò)澗、過(guò)溪、過(guò)河,更不能冒險(xiǎn)搶渡溪河;要熟記大廈應(yīng)急信號(hào),應(yīng)急轉(zhuǎn)移線路和地點(diǎn);要認(rèn)真組織同事學(xué)習(xí)有關(guān)汛期防災(zāi)抗災(zāi)的知識(shí),提高自我保護(hù)能力。
3、大廈危房遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)易發(fā)生倒塌,要撤離人員,能拆除的應(yīng)及時(shí)拆除,暫時(shí)不能拆除的應(yīng)予以封閉,并圈定警戒線,標(biāo)明危險(xiǎn)警示標(biāo)志,并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。
4、大廈排水設(shè)施要定期檢查清理,確保暢通,尤其是處于低洼處大廈要密切關(guān)注氣候變化,遇有災(zāi)害性天氣,做好防洪自護(hù)工作。
5、校園內(nèi)用電線路的規(guī)范設(shè)置,如用電線路老化、垮度過(guò)大、設(shè)置偏低等都要整改,要規(guī)范布局、安全設(shè)置。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),大廈要成立汛期大廈安全工作小組,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)隱患排查和分析、安排整改措施,指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,整改限時(shí)辦結(jié)的跟蹤督查;組織預(yù)案的修訂和演練,應(yīng)急處理出主意。遇有災(zāi)害性天氣,主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必在崗在位,靠前指揮,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,尤其要杜絕責(zé)任事故發(fā)生。中心大廈將組織對(duì)大廈防汛工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督查,凡是責(zé)任不落實(shí)的,汛期發(fā)生責(zé)任事故,將按照安全事故行政責(zé)任追究制度的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決追究大廈領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
防汛防暑應(yīng)急預(yù)案篇十九
為了有效防御和減輕洪水災(zāi)害,維護(hù)全體師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,保障學(xué)校秩序的穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際制定本預(yù)案。
(一)以防為主,常備不懈
防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,積極制定并實(shí)施防洪規(guī)劃,加強(qiáng)汛情的預(yù)測(cè),強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào),做到防患于未然。
(二)加強(qiáng)管理,分工負(fù)責(zé)
防汛工作堅(jiān)持校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),各教師要在學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照各自的職責(zé)開展工作。
(三)科學(xué)調(diào)度,全力搶險(xiǎn)
發(fā)生洪水險(xiǎn)情后,學(xué)校要組織力量迅速到位,采取有效措施,全力組織搶險(xiǎn),最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響,全力保護(hù)全體師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)成立市防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
成員:
(二)各處室按各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作:
1、校長(zhǎng)室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理全校防汛工作。
2、少先隊(duì)大隊(duì)部:負(fù)責(zé)防汛宣傳工作,引導(dǎo)全體師生注意汛期安全。
3、總務(wù)處:負(fù)責(zé)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)資金和調(diào)配防汛搶險(xiǎn)物資,負(fù)責(zé)學(xué)校范圍內(nèi)排水暢通和道路積水的緊急處置。負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)搶險(xiǎn)人員和醫(yī)療及傷亡人員的搶救處置,實(shí)施衛(wèi)生防疫。
4、治安組:負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)秩序、師生疏散、和搶險(xiǎn)人員、車輛、師生等緊急通行疏導(dǎo)工作。
5、教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)汛期學(xué)校停課學(xué)生在家自習(xí)的一切學(xué)習(xí)工作安排。
(一)五板橋。汛期可能出現(xiàn)大面積的積水,道路淹沒(méi)難行。
(二)元帥公宮。汛期排水不暢,常出現(xiàn)橋梁淹沒(méi)的現(xiàn)象。本段路汛期可能出現(xiàn)大面積的積水,道路淹沒(méi)難行。
(三)前汛期積水嚴(yán)重,應(yīng)禁止通行。
(一)汛情監(jiān)測(cè)與預(yù)警
密切關(guān)注氣象臺(tái)及上級(jí)汛情警報(bào),不能麻痹大意。
(二)汛情災(zāi)情報(bào)告
嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度,當(dāng)發(fā)生汛情或?yàn)?zāi)情時(shí),立即上報(bào)同級(jí)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)防汛指揮部。并在上報(bào)的同時(shí)采取有力的處置措施。
(三)汛情處置
學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面停課,并做好師生的疏散工作,確保師生安全。做好校內(nèi)外的排水工作,確保排水暢通無(wú)阻。
(一)組織保障
發(fā)生險(xiǎn)情后,或根據(jù)洪水預(yù)報(bào)可能發(fā)生較大洪水險(xiǎn)情時(shí),同級(jí)防汛指揮部要立即投入緊急運(yùn)轉(zhuǎn),涉及到的各職能部門在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下開展工作。
(二)技術(shù)保障
建立汛期通訊網(wǎng)絡(luò),保證汛期通訊及時(shí),開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高防汛指揮調(diào)度的.科學(xué)性和抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急處理的技術(shù)能力。
防汛防暑應(yīng)急預(yù)案篇二十
防汛防臺(tái)防暑工作應(yīng)由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)認(rèn)真做好“五個(gè)”落實(shí),突出“四個(gè)”嚴(yán)查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各類問(wèn)題及時(shí)組織搶險(xiǎn)搶救確保人身與財(cái)產(chǎn)安全。
現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:
副總指揮:
警戒指揮:疏散指揮:
施救指揮:
1、目的
為了作好施工現(xiàn)場(chǎng)“防臺(tái)防汛”工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理,認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、災(zāi)害預(yù)警
凡氣象臺(tái)發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào),應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺(tái)防汛”準(zhǔn)備,如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫(kù)措施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防臺(tái)防汛”情況,聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
3、災(zāi)害防治
一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)或水汛的苗頭,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源,同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救,并向.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
4、災(zāi)害性措施
2)保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任,確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。。
3)定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合,防止各類事故的發(fā)生,對(duì)事故隱患和苗子,認(rèn)真分析原因,提出和落實(shí)改進(jìn)方案。
4)落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將上海中心氣象臺(tái)的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫好,遇臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。
5)所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺(tái)的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作。
6)架空電纜,過(guò)路電纜需認(rèn)真檢查,確??癸L(fēng)抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn)。
7)做好宿舍、倉(cāng)庫(kù)、辦公室的抗災(zāi)能力,對(duì)存在隱患的住房及時(shí)做好修理和預(yù)防措施。對(duì)存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
8)對(duì)已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施,對(duì)施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵,作好暴雨排水準(zhǔn)備。
5、救護(hù)和疏散
救護(hù)電話:120
根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程,首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員,與此同時(shí)有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
防汛防暑應(yīng)急預(yù)案篇二十一
為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí),提高公司應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各生產(chǎn)部門開展防洪防汛應(yīng)急演練,本次演練總結(jié)如下:
20xx年6月22日上午9點(diǎn)到10點(diǎn)。
根據(jù)礦山尾礦庫(kù)運(yùn)行期間會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題,主要針對(duì)尾礦庫(kù)溢壩事故。具體的應(yīng)急預(yù)案演練情況如下:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過(guò)這次演練,進(jìn)一步提高礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高員工的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),一旦臨災(zāi)能夠迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,維護(hù)廣大員工生命財(cái)產(chǎn)的安全。
進(jìn)行此次防洪防汛演習(xí)檢驗(yàn)了礦山對(duì)尾礦庫(kù)運(yùn)行防洪防汛應(yīng)急預(yù)案體制運(yùn)行的正常性和完善性。
本次演習(xí)達(dá)到了以下目的:
5、通過(guò)實(shí)際參與防洪防汛演練,使所有參建人員均能熟悉防洪防汛過(guò)程和具體操作方案,一旦遇到強(qiáng)降雨汛期時(shí)能及時(shí)避險(xiǎn),并有條不紊的投入到應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中。
本次演習(xí)過(guò)程存在的問(wèn)題:
2、一線作業(yè)人員在防汛安全意識(shí)上有待進(jìn)一步加強(qiáng);
3、各職能組職責(zé)雖明確,但動(dòng)作不夠熟練;
4、演練時(shí)說(shuō)臺(tái)詞不夠伶俐,氣氛不夠緊張。
5、整個(gè)演習(xí)過(guò)程中,應(yīng)急體制內(nèi)各責(zé)任人均能熟悉在防汛防洪時(shí)各自的工作職責(zé),為遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
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