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產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告做篇一
xx是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,是湖南省糧、油、棉、麻、菜、蔗、水產(chǎn)品等主要產(chǎn)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,商品率較高。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)于解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)具有重大意義,也是擺在我們面前的一個(gè)重要而緊迫的課題。
自農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái),xx的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以部分農(nóng)民自行開(kāi)設(shè)家庭作坊(主要從糧食、白酒粗加工)開(kāi)始,到上世紀(jì)八十年代的苧麻熱使我市的苧麻加工業(yè)得到了空前發(fā)展。經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的產(chǎn)業(yè)資源整合,產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,產(chǎn)品國(guó)際、國(guó)內(nèi)質(zhì)量認(rèn)證意識(shí)加強(qiáng),國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名品牌增多,xx農(nóng)產(chǎn)品加工進(jìn)入了快速發(fā)展階段,并涌現(xiàn)出一大批上規(guī)模、上檔次的企業(yè)。據(jù)調(diào)查,我市現(xiàn)有大大小小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3030家,其中年產(chǎn)值100萬(wàn)元以上的有1066家,5000萬(wàn)元以上的有9家,國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)龍頭企業(yè)共83家,涉及到糧食、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、油脂、水果、茶葉、甘蔗、木材、竹業(yè)、棉花、苧麻、蘆葦?shù)榷鄠€(gè)產(chǎn)業(yè)。個(gè)體加工有13436戶,從業(yè)人員123752人,農(nóng)產(chǎn)品加工年總產(chǎn)值達(dá)33億多元。并形成了一批有影響的品牌,其中有全國(guó)名牌“益鑫泰”,湖南名牌“粒粒晶”、“油中王”等。“粒粒晶”米業(yè)的三個(gè)品牌取得了國(guó)家農(nóng)業(yè)部的綠色認(rèn)證,同時(shí)申報(bào)成為國(guó)家免檢產(chǎn)品,至20xx年底全市已取得認(rèn)證的產(chǎn)品達(dá)285個(gè)。在第八屆省農(nóng)博會(huì)上,口口香大米、粒粒晶大米、克明面條、松花皮蛋等一些名牌產(chǎn)品參展吸引了很多客商,林結(jié)巴壇子菜、鄉(xiāng)里鄉(xiāng)土菜等一些無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品倍受客商青睞,短短幾天時(shí)間內(nèi),共獲產(chǎn)品銷售收入1125萬(wàn)元,簽定產(chǎn)品銷售合同2.5億元。隨著農(nóng)產(chǎn)品加工的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)也漸成氣候。
一是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。近幾年來(lái),加強(qiáng)對(duì)原有農(nóng)產(chǎn)品基地的改造與管理,根據(jù)市場(chǎng)需求擴(kuò)建了一批新基地。優(yōu)質(zhì)稻基地達(dá)200萬(wàn)畝,年產(chǎn)80萬(wàn)噸以上;優(yōu)質(zhì)麻基地40萬(wàn)畝,年產(chǎn)量達(dá)6萬(wàn)噸以上;優(yōu)質(zhì)棉基地30萬(wàn)畝,年產(chǎn)量5萬(wàn)噸以上;優(yōu)質(zhì)雙低油菜面積100萬(wàn)畝,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)菜籽10萬(wàn)噸;優(yōu)質(zhì)茶葉、水果、竹業(yè)、畜牧水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模和產(chǎn)量都得到了進(jìn)一步提升。
二是通過(guò)外引內(nèi)聯(lián)、招商引資擴(kuò)大了規(guī)模,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)力。湖南辣妹子公司與湖南友誼阿波羅股份有限公司合作,集資金、品牌、資產(chǎn)、信息、商貿(mào)、管理、技術(shù)優(yōu)勢(shì)于一體,使各項(xiàng)指標(biāo)逐年攀升;xx泰升果汁公司與香港迎溢公司合作,既解決了產(chǎn)品出口問(wèn)題,又增強(qiáng)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力;南縣順祥水產(chǎn)食品有限公司與江蘇淮陽(yáng)市進(jìn)出口公司合作,資產(chǎn)擴(kuò)張到近3000萬(wàn)元,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、歐盟、東南亞等國(guó),創(chuàng)匯100多萬(wàn)美元。
三是產(chǎn)品出口創(chuàng)匯有好勢(shì)頭。xx泰升果汁、湖南建玲竹業(yè)、xx三益茶葉、南縣順祥水產(chǎn)食品、沅江市湘中木業(yè)等公司的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品陸續(xù)打入國(guó)際市場(chǎng),年創(chuàng)匯在3000萬(wàn)美元以上。
四是產(chǎn)品的科技含量大幅度提高。為了提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,各農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)非常重視科技投入。湖南油中王實(shí)業(yè)公司、xx粒粒晶糧食購(gòu)銷公司、xx泰升果汁公司、湖南建玲竹業(yè)公司、沅江湘中木業(yè)公司等龍頭企業(yè)引進(jìn)了國(guó)外最先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備,努力提高產(chǎn)品的科技含量。如湖南建玲竹業(yè)公司投入1000多萬(wàn)元分別從德國(guó)和臺(tái)灣進(jìn)口了具有世界先進(jìn)水平的自動(dòng)生產(chǎn)線和兩條紫外固化生產(chǎn)線,確保了產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
五是公司帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式初步形成。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展,有力地帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并致辭富農(nóng)民。湖南辣妹子食品公司年產(chǎn)值1.5億元,消化桔子2萬(wàn)噸,水產(chǎn)品1000噸,辣椒、豆角、大豆等蔬菜3000噸,帶動(dòng)農(nóng)戶3萬(wàn)戶,直接為農(nóng)民增加收入3000萬(wàn)元,帶動(dòng)相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)增收3000萬(wàn)元。南且順祥水產(chǎn)食品公司帶動(dòng)農(nóng)民建龍蝦基地2.5萬(wàn)畝,按合同年收購(gòu)水產(chǎn)品4000多噸,帶動(dòng)農(nóng)戶2萬(wàn)多戶,僅龍蝦一項(xiàng)就幫助農(nóng)民增收800多萬(wàn)元。
農(nóng)產(chǎn)品加工是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中最重要的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié),就根本談不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,更不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)精深加工后,其價(jià)值可以增加幾倍甚至十幾倍,發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比大都在3﹕1左右,美國(guó)高達(dá)5﹕1左右,而我國(guó)僅為0.5﹕1,相差6—10倍,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)將會(huì)成為最有前途的產(chǎn)業(yè)之一。雖說(shuō)xx的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在近幾年來(lái)取得了較大的發(fā)展,但由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)等原因,還存在著各種各樣的問(wèn)題,阻礙著企業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步加快xx農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源整合、做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),筆者認(rèn)為,要從以下幾個(gè)方面作手:
(一)高起點(diǎn)謀劃好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。首先,培育好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步鞏固和提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在已具備的糧、豬、禽、蛋、油、棉、麻、茶、果、菜等農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,通過(guò)推廣新品種、新技術(shù),提高產(chǎn)品的科技含量,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)系列;分作物建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域,重點(diǎn)培育南縣的棉花、沅江的苧麻、赫山的水稻、資陽(yáng)的“三薯”、桃江的竹業(yè)、安化的水果等,使之逐步形成區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);注重特色產(chǎn)業(yè)的培育、開(kāi)發(fā),安化的山野菜、大通湖的水產(chǎn)品、赫山的蓮藕、楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)等。其次,拓展加工領(lǐng)域。把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)要放在食品工業(yè)、飼料加工、精深加工方面。進(jìn)一步擴(kuò)大米業(yè)、油料、柑桔、苧麻、蔬菜、畜禽水產(chǎn)品等加工規(guī)模,提高主產(chǎn)品精深加工水平,拓展副產(chǎn)品加工升值領(lǐng)域,通過(guò)挖潛改造,開(kāi)拓新產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)化增值,帶動(dòng)農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。第三,把農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃緊密結(jié)合起來(lái)。把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為工業(yè)化的重點(diǎn)之一,進(jìn)行合理布局,防止新的雷同。結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,避免分散、低效的“鄉(xiāng)村工業(yè)”格局。分行業(yè)集中優(yōu)勢(shì)建立并逐步形成產(chǎn)業(yè)園區(qū),如米業(yè)加工的蘭溪米市。
(二)大力培植農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)。在農(nóng)業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程中,農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)是產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)的“龍頭”,他們內(nèi)聯(lián)千家萬(wàn)戶,外聯(lián)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),不僅是生產(chǎn)加工中心,而且是信息中心、科研中心和服務(wù)中心;不僅要搞好自身的經(jīng)營(yíng)管理,而且上要開(kāi)拓市場(chǎng)、下要組織帶動(dòng)農(nóng)戶搞好原料基地建設(shè)。因此,對(duì)于已有的國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)和各地認(rèn)定的龍頭企業(yè),一是在財(cái)稅政策上予以扶持。按照有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)龍頭企業(yè)和新建的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)行一定年限稅費(fèi)的減免。二是在信貸政策上予以扶持。由農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用社安排專項(xiàng)貸款用于扶持發(fā)展龍頭企業(yè)。三是在投資政策上予以扶持。各級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利開(kāi)發(fā)資金,商品基地、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、專項(xiàng)資金等重點(diǎn)向龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關(guān)的支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地投放。四是在外經(jīng)外貿(mào)政策上予以扶持。加大在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的招商引資力度,擴(kuò)大利用外資,發(fā)展“三資”企業(yè)龍頭。五是在科技政策上予以扶持。對(duì)與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品和加工制品的生產(chǎn)技術(shù),給予科研攻關(guān)支持和技術(shù)推廣服務(wù)。
(三)加強(qiáng)基地建設(shè),為企業(yè)發(fā)展壯大提供足量、優(yōu)質(zhì)的原料。生產(chǎn)基地是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在地域上的表現(xiàn),是龍頭企業(yè)的依托。當(dāng)前,我市農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工需求的矛盾比較突出,雖然幾個(gè)大宗農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)名列前茅,但真正用于精深加工的并不多。加工企業(yè)要注意培育自己的優(yōu)質(zhì)原料基地。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的要求,打破行政區(qū)域的界限,建立一批有規(guī)模、有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。有條件的話,可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)市場(chǎng)和加工業(yè)的需要,建立高度專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化的大型原料基地和健全的儲(chǔ)藏流通體系。政府要引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植大戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)等群體生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”或“一縣一品”的連片生產(chǎn)格局。并積極發(fā)展訂單生產(chǎn),不斷提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),最終形成穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。
(四)加強(qiáng)完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。一是標(biāo)準(zhǔn)體系。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、銷售全過(guò)程以及操作環(huán)境和安全控制等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道,逐步形成與國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系,全面實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。二是實(shí)施體系。通過(guò)貫徹實(shí)施體系中的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。正確采購(gòu)和使用生產(chǎn)資料,科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),保證生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格產(chǎn)品。三是服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、地方合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì)等,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展指導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)為農(nóng)民提供各種必要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢,為創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)排憂解難。四是監(jiān)測(cè)體系。積極加大對(duì)動(dòng)植物病蟲(chóng)害和殘留物的監(jiān)測(cè)力度,達(dá)到防患于未然。五是認(rèn)證體系。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證力度,以更好地實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,積極扶持和培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,使一批品質(zhì)好、規(guī)模大、效益高的名牌農(nóng)產(chǎn)品成為國(guó)際名牌,提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率。
(五)營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力,積極為農(nóng)產(chǎn)品流通、加工企業(yè)(大戶)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),時(shí)刻注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宏觀治理和微觀治理;對(duì)于確立的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)(大戶),著手試行并逐步健全推廣“綠色110”制度;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的綜合治理,向農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)(大戶)公布報(bào)警電話及責(zé)任人姓名,實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。
產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告做篇二
大力提倡綠色畜禽產(chǎn)品,建立開(kāi)發(fā)無(wú)疫病區(qū)域;綠色畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全任重道遠(yuǎn),已成為人們現(xiàn)代行政理念。隨著人們生活水平的提高,食品質(zhì)量安全問(wèn)題越來(lái)越得到重視,綠色食品包括畜禽產(chǎn)品作為安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)的食品日益受人追捧。食品危機(jī)如國(guó)難,中國(guó)人是食飯大過(guò)于天的民族,一向以民為生自許,然而,中國(guó)人的食飯權(quán)正受到來(lái)自各方假劣、毒害食品嚴(yán)重侵害。毒米、毒火腿、毒粉絲、劣菇劣菜等層出不窮,還有屢禁不絕的不合格的病害肉品危害著人民生命健康。因此,大力發(fā)展綠色畜禽產(chǎn)品應(yīng)引起全社會(huì)和有關(guān)部門(mén)的高度重視。
今年年初,東南亞地區(qū)首先暴發(fā)、進(jìn)而波及我國(guó)的禽流感疫情給我國(guó)人民的生產(chǎn)、生活帶來(lái)較為嚴(yán)重的影響。過(guò)去,動(dòng)物疫病主要危害動(dòng)物健康,影響畜牧業(yè)生產(chǎn),妨礙動(dòng)物產(chǎn)品出口,制約了農(nóng)民增收致富。隨著人畜共患動(dòng)物疫病的增加,動(dòng)物疫病已經(jīng)不僅僅限于危害動(dòng)物健康、影響畜牧業(yè)生產(chǎn)、出口和增收,而且已經(jīng)上升為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重大問(wèn)題。各級(jí)政府必須把畜禽產(chǎn)品和依法行政,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)一起來(lái),對(duì)“安全”問(wèn)題,給予高度重視,形成現(xiàn)代行政理念。
由于飼料成本增加,加上缺乏安全使用農(nóng)業(yè)投入的意義,目前很多養(yǎng)殖戶很少考慮原料的來(lái)源,誰(shuí)便宜買(mǎi)誰(shuí)的,對(duì)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力,飼料和飼料添加劑質(zhì)量沒(méi)保障。一些不法分子甚至在畜禽飼養(yǎng)中添加違禁藥物,如鹽酸克倫特羅等藥品,造成藥物殘留超標(biāo),引發(fā)多起惡性中毒事故,成為危害人民生命和健康的隱形殺手。去年,我國(guó)和世界部分地區(qū)發(fā)生的非典型肺炎和動(dòng)物有著千絲萬(wàn)縷關(guān)系,它給人類造成嚴(yán)重威脅,甚至演變成為政治問(wèn)題,這不能不讓我們意識(shí)到,有毒有害畜禽產(chǎn)品,造成的危害是多么可怕。我國(guó)是一個(gè)畜牧業(yè)大國(guó),畜產(chǎn)品總量占世界總量25左右,出口總量?jī)H占世界總量1.5左右,畜禽疫病、藥物殘留有毒有害物質(zhì)超標(biāo)成為我國(guó)畜產(chǎn)品跨出國(guó)門(mén)所擔(dān)負(fù)的最大障礙。因此,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)引起全社會(huì)普遍關(guān)注,任務(wù)也是任重道遠(yuǎn)。
發(fā)展綠色畜產(chǎn)品是解決畜禽產(chǎn)品安全的重要途徑。綠色食品是指遵循持續(xù)發(fā)展原則,按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn),經(jīng)專門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、許可使用綠色食品標(biāo)志的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品。而綠色畜產(chǎn)品是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》規(guī)定,畜禽少用或不用藥物,堅(jiān)持以預(yù)防為主,建立嚴(yán)格的生物安全體系,并在生產(chǎn)飼養(yǎng)獸藥使用方面,嚴(yán)禁使用任何激素類獸藥、飼料添加劑所生產(chǎn)的一類畜禽產(chǎn)品。要切實(shí)加強(qiáng)綠色食品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作,從改善和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境入手,在種植、養(yǎng)殖、加工過(guò)程中限制和禁止化學(xué)合成物及有毒有害生產(chǎn)資料,實(shí)施“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程質(zhì)量控制,確保綠色食品的質(zhì)量信譽(yù)和市場(chǎng)品牌形象。目前許多地方開(kāi)始積極引導(dǎo)和開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、配送中心、專賣店和專柜等,畜禽產(chǎn)品從飼養(yǎng)—開(kāi)宰—加工—流通—銷售一條龍服務(wù)嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于促進(jìn)各地農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯發(fā)揮了積極作用。
1、目前市場(chǎng)上相繼出現(xiàn)了禽流感。
人們不敢食用雞、鴨、鵝肉,最近又出現(xiàn)“毒奶粉”等一系列畜禽產(chǎn)品,人們談“肉”色變,甚至不敢吃肉,這給有關(guān)執(zhí)法部門(mén)敲起警鳴。為了老百姓的生命安全,改善內(nèi)地的食品素質(zhì),維護(hù)我國(guó)畜禽產(chǎn)品出口創(chuàng)匯在國(guó)際上享有高的聲望,各級(jí)政府亟待解決的緊急課題,保護(hù)和鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用綠色畜禽產(chǎn)品應(yīng)該成為現(xiàn)代行政執(zhí)法的理念。
2、影響“綠色畜禽產(chǎn)品”兩個(gè)根本原因。
一是道德墮落向錢(qián)看。
二是徇私枉法。
商機(jī)蒙蔽人心,利欲熏心。
1、首先從源頭抓起,加強(qiáng)動(dòng)檢工作。
對(duì)飼料嚴(yán)格查處有無(wú)“瘦肉精”,藥物殘留,對(duì)屠宰畜禽宰前宰后的檢驗(yàn),尤其對(duì)屠宰場(chǎng)的生豬和家禽的宰前、宰后檢驗(yàn),我區(qū)在這方面已做大量工作,從屠宰場(chǎng)生豬來(lái)源抓起,對(duì)無(wú)任何檢疫證明的不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng),家禽市場(chǎng)嚴(yán)格憑檢疫證明進(jìn)場(chǎng)。對(duì)活豬尿樣另做檢測(cè),查看是否有瘦肉精成份,其內(nèi)臟、肉品是否有病變。加大對(duì)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專賣店和營(yíng)銷批發(fā)市場(chǎng)的檢查。
今年上半年,監(jiān)督檢查共查處違章20起,不合格肉品350公斤,銷毀50余頭生豬。盡快對(duì)藥物殘留管理立法,依法行政,才能杜絕劣質(zhì)污染的畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
2、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品,提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量。
污染的動(dòng)物畜禽產(chǎn)品,除過(guò)去熟悉的病原微生物和寄生蟲(chóng)外,現(xiàn)在常出現(xiàn)一些有毒、有害物質(zhì),如亞硝胺、藥物殘留、有害物質(zhì)和真菌等。食用后可使人們致癌、畸形甚至影響遺傳變異,因此,要建立一些完善的檢測(cè)體系,通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范加以協(xié)調(diào)和服務(wù),對(duì)畜禽產(chǎn)品實(shí)行全程質(zhì)量控制。
3、轉(zhuǎn)變觀念。
隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織,動(dòng)物性食品安全問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,這促使行政部門(mén)不能停留在眼觀,耳聞、沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)的局面上,要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,維護(hù)群眾利益,改變現(xiàn)有的局面。扶持綠色畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)該成為政府有所為的必然趨勢(shì)。
產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告做篇三
櫥柜(acupboard),又稱“家庭廚房家具”、“櫥兵”等;是家庭廚房?jī)?nèi)集燒、洗、儲(chǔ)物、吸油煙等綜合功于一身的家庭民用設(shè)施;她最早是由日本可麗娜櫥柜株式會(huì)社----井上勝興,提出的概念:是現(xiàn)代整體廚房中各種廚房用具與廚房家電的物理載體和廚房設(shè)計(jì)思想的藝術(shù)載體,所以她是現(xiàn)代整體廚房的主體。在某種意義上我們甚至可以把整體廚房的設(shè)計(jì)等同于整體櫥柜的的設(shè)計(jì)。櫥柜由吊柜、地柜、臺(tái)面和各類功能五金配件組成。
櫥柜的構(gòu)造有地柜、吊柜、高柜三大類,其功能包括洗滌、料理、烹飪、存貯四種。櫥柜一般由臺(tái)面、門(mén)板、柜體、廚電、五金配件構(gòu)成。
樣式選擇:。
1.一字形櫥柜,特點(diǎn):選擇了一字形櫥柜就意味著廚房面積有限,櫥柜也缺少了轉(zhuǎn)角后的靈活以及圍合式的方便。
2.l形櫥柜別看只是多了一個(gè)轉(zhuǎn)角,利用這個(gè)櫥柜上的轉(zhuǎn)折,能給廚房的生活增添很多樂(lè)趣,實(shí)現(xiàn)很多新的功能。
3.u形櫥柜這是在國(guó)外很常見(jiàn)的櫥柜模式,以它為基礎(chǔ)打造出的廚房對(duì)于活動(dòng)區(qū)域的要求很高而且要求有很大的面積。
(一)櫥柜的組成,分類。
門(mén)板材質(zhì)分類,分為實(shí)木型、竹櫥柜、吸塑型。根據(jù)外觀質(zhì)感分類,分為金屬質(zhì)感型、烤漆型、防火板、包復(fù)框型、水晶型、鏡面樹(shù)脂板、防水型。
現(xiàn)在很多櫥柜廠家推出了防水型櫥柜門(mén)板:防水模壓板、防水烤漆板、防水晶剛板、防水至尊晶剛門(mén)板等。
根據(jù)臺(tái)面材質(zhì)可分為石英石臺(tái)面、人造石臺(tái)面、天然石材臺(tái)面、耐火板臺(tái)面、蜂窩鋁板臺(tái)面、不銹鋼臺(tái)面。
石英石的優(yōu)點(diǎn)是耐磨不怕刮劃,耐熱好可大面積鋪地貼墻,做各種廚衛(wèi)臺(tái)面,拼接縫不明顯,經(jīng)久耐用是廚房櫥柜不錯(cuò)的選擇。優(yōu)點(diǎn)1.刮不花2.污不染3.用不舊4.燃不著5.無(wú)毒無(wú)輻射。
人造石是目前十分走俏的臺(tái)面用材,它分無(wú)縫和有縫兩種。人造石臺(tái)面櫥柜。優(yōu)點(diǎn):人造石材更耐磨、耐酸、耐高溫,抗沖、抗壓、抗折、抗?jié)B透等功能也很強(qiáng)。
天然石材臺(tái)面,天然石材中的高檔花崗巖大理石是櫥柜臺(tái)面的傳統(tǒng)原材料,比較常用的是黑花和白花兩種。優(yōu)點(diǎn):天然石材的紋理非常美觀,質(zhì)地堅(jiān)硬,防刮傷性能十分突出,耐磨性能良好;造價(jià)低,花色各有不同,最為常用的幾種價(jià)位僅200元左右一米,屬于最為經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的一種臺(tái)面材料。
耐火板臺(tái)面,俗稱防火板,真正的效果也只是耐火。雖然不是臺(tái)面主流,但也占有一定的市場(chǎng)份額。目前市場(chǎng)上使用于櫥柜臺(tái)面的耐火板貼面通常采用平面加壓、加溫、粘貼工藝,以進(jìn)口為主。
(二)櫥柜的計(jì)算方法。
櫥柜的計(jì)價(jià)方式有兩種,延米計(jì)價(jià)與柜體計(jì)價(jià)法。
還有另一種以標(biāo)準(zhǔn)尺寸櫥柜的單價(jià)來(lái)計(jì)算費(fèi)用的方式,被稱為柜體計(jì)價(jià)方式。這兩種方式看似相近,但在實(shí)際生活中,由于廚房的設(shè)計(jì)總是根據(jù)實(shí)際情況和個(gè)人要求而變化的,涉及到不同個(gè)數(shù)抽屜、籃架等配件組成的櫥柜具體,所以會(huì)有差異。
(三)櫥柜的特殊性。
1.全定制產(chǎn)品。櫥柜是全定制產(chǎn)品,廠家根據(jù)客戶的需求,專門(mén)為其設(shè)計(jì)并生產(chǎn)出其需要的產(chǎn)品。這與絕大部分其他行業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式徑向不同。
找了解信息,在購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中投入大量的時(shí)間和精力。這是因?yàn)?,一是櫥柜是一?xiàng)大宗消費(fèi),花錢(qián)不少,當(dāng)然馬虎不得。
3.“四不象“行業(yè)。櫥柜行業(yè)是新興行業(yè),它融合了很多元素,而且櫥柜的顏色、設(shè)計(jì)的更新速度非常快。鑒于櫥柜行業(yè)的這些特殊性,構(gòu)成了櫥柜行業(yè)的成功關(guān)鍵五大要素:設(shè)計(jì)、品牌、經(jīng)營(yíng)方向、服務(wù)、知識(shí)和方法。
1.歐式古典主義,滿足了成功人士對(duì)它的心里迎合。傳統(tǒng)的古典風(fēng)格要求廚房空間很大,u型與島型是比較適宜的格局形式。在材質(zhì)上,實(shí)木當(dāng)然視為首選,它的顏色、花紋及其特有的樸實(shí)無(wú)華為成熟人士所推崇。
2.鄉(xiāng)村風(fēng)格,鄉(xiāng)村主義——將原野的味道引入室內(nèi),讓家與自然保持持久的對(duì)話,都市的繁囂在這一角落得以沉寂,鄉(xiāng)村風(fēng)格的廚拉近了人與自然的距離。
3.現(xiàn)代主義櫥柜,讓你的生活更加充滿閑適自然的味道。現(xiàn)代主義——現(xiàn)代風(fēng)格流行最為廣泛,每個(gè)國(guó)家,每個(gè)品牌都會(huì)適時(shí)推出現(xiàn)代風(fēng)格的款式,它不受約束,對(duì)裝飾材料的要求也不高。
找了解信息,在購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中投入大量的時(shí)間和精力。這是因?yàn)?,一是櫥柜是一?xiàng)大宗消費(fèi),花錢(qián)不少,當(dāng)然馬虎不得。
3.“四不象“行業(yè)。櫥柜行業(yè)是新興行業(yè),它融合了很多元素,而且櫥柜的顏色、設(shè)計(jì)的更新速度非常快。鑒于櫥柜行業(yè)的這些特殊性,構(gòu)成了櫥柜行業(yè)的成功關(guān)鍵五大要素:設(shè)計(jì)、品牌、經(jīng)營(yíng)方向、服務(wù)、知識(shí)和方法。
產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告做篇四
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高,人們對(duì)食品質(zhì)量安全的要求越來(lái)越高。目前,我國(guó)食品質(zhì)量水平不容樂(lè)觀,有毒有害食品時(shí)有曝光,生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問(wèn)題食品嚴(yán)重危害人們的身體健康。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈條上重要的一環(huán),食品安全監(jiān)管職責(zé)分工規(guī)定,從田頭到餐桌的安全監(jiān)管鏈中,農(nóng)業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)(即種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié))的監(jiān)管,承擔(dān)源頭把關(guān)的責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,該法明確了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管過(guò)程是從農(nóng)田到市場(chǎng);明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管的主體地位,確立了監(jiān)管體制與執(zhí)法依據(jù),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的控制和監(jiān)管。
近幾年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心聯(lián)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全方位開(kāi)展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作,履行監(jiān)管職責(zé),依法開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平,有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為,我縣全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐年提高,較好保障了全縣初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
從近年來(lái)開(kāi)展的例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢情況來(lái)看,我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)中有升,生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率連續(xù)三年為零。目前大部分生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù)都有了一定提高,農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范,有機(jī)磷、瘦肉精等違禁藥物經(jīng)營(yíng)、使用行為得到有效控制,農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況逐年好轉(zhuǎn),近幾年來(lái)全縣未發(fā)生初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(一)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
近年來(lái),縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)。在原23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站,明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管員,建立了多級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
在責(zé)任落實(shí)方面,按照局各科、站的職能,對(duì)職責(zé)范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究進(jìn)行了規(guī)定和明確。將工作任務(wù)細(xì)化分解,每年由局一把手與各科、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科、辦負(fù)責(zé)人簽訂工作責(zé)任書(shū),落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。
(二)加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),提升監(jiān)管實(shí)效
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)為抓手,明確監(jiān)測(cè)任務(wù),積極配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén),抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。為提高監(jiān)測(cè)覆蓋面和時(shí)效性,在江店梅山建立了2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室,配置速測(cè)和自檢設(shè)備,加強(qiáng)蔬菜的農(nóng)殘檢測(cè)。同時(shí),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái),明確了工作目標(biāo)和思路,建立健全相關(guān)制度,逐步推廣建設(shè)。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法,強(qiáng)化源頭監(jiān)管
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來(lái),組織開(kāi)展了系列農(nóng)業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治等行動(dòng),如“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓”、“違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項(xiàng)整治”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治”等整治活動(dòng)。同時(shí),在農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。通過(guò)專項(xiàng)集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資店建立連鎖經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)行規(guī)范經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊銷售經(jīng)營(yíng)高毒禁用農(nóng)藥和假劣農(nóng)資行為,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,統(tǒng)一印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄本分發(fā)到經(jīng)營(yíng)主體手中,規(guī)范農(nóng)事操作的記載,并利用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、技術(shù)培訓(xùn)等,加強(qiáng)督促指導(dǎo),不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。
(四)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升質(zhì)量安全
近年來(lái),縣農(nóng)林局積極推廣實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無(wú)公害、有機(jī)和綠色食品“三品”認(rèn)證,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),推廣昆蟲(chóng)性誘劑、殺蟲(chóng)燈、防蟲(chóng)網(wǎng)等病蟲(chóng)害綜合防治等技術(shù),初步構(gòu)建了一套涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后安全標(biāo)準(zhǔn)體系,將科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品、降低農(nóng)殘等措施具體化、規(guī)范化和簡(jiǎn)單化,使農(nóng)戶在生產(chǎn)中有標(biāo)可依,有章可循。通過(guò)大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場(chǎng)主體,發(fā)揮他們作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣的有效載體作用。目前已創(chuàng)建縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地9個(gè),市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地2個(gè),實(shí)施農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治工程3.29萬(wàn)畝,起到了較好的示范帶動(dòng)作用。
(五)加大宣傳力度,提高安全意識(shí)
利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等傳播媒介和農(nóng)技下鄉(xiāng)等方法加強(qiáng)宣傳,多層次、多形式開(kāi)展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動(dòng),組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。為提高宣傳的針對(duì)性和效果,向消費(fèi)者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者編印發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基本知識(shí)、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基本知識(shí)和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)匯編》等技術(shù)和宣傳資料,做到生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的同步宣傳。針對(duì)產(chǎn)業(yè)基地實(shí)際和群眾需求,重點(diǎn)開(kāi)展科學(xué)種植養(yǎng)殖和安全用藥培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
(一)職責(zé)交叉的環(huán)節(jié)分工不明確
農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)和消費(fèi)要經(jīng)過(guò)一個(gè)完整的鏈條,包括生產(chǎn)(種植、養(yǎng)殖)、加工、運(yùn)輸、貯藏、銷售、烹飪等環(huán)節(jié),從農(nóng)田到餐桌。其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生對(duì)食品的污染,造成農(nóng)產(chǎn)品的不安全。實(shí)踐中各行政機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》來(lái)進(jìn)行分工,即按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門(mén)監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。該規(guī)定雖然簡(jiǎn)單明確,但在管理體制上往往形成部門(mén)職能交叉的模糊地帶,最容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題。
(二)部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不完善
目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的界定還不夠完善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系包括哪些類型的標(biāo)準(zhǔn)和哪些級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn),以及它們之間的適用原則,實(shí)際工作中參照標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。在農(nóng)藥殘留國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),有很多農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有對(duì)應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),比如目前常用的殺菌劑腐霉利,經(jīng)常檢測(cè)到藥物殘留,但國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)里沒(méi)有相應(yīng)的葉菜類蔬菜的殘留標(biāo)準(zhǔn),而只有茄果類蔬菜、黃瓜以及韭菜的殘留標(biāo)準(zhǔn),而這三者之間的標(biāo)準(zhǔn)值差距很大,很多時(shí)候葉菜檢測(cè)結(jié)果參照茄果類蔬菜就是合格的,參照韭菜的標(biāo)準(zhǔn)就超標(biāo)了,這給監(jiān)管工作帶來(lái)困惑。
(三)散戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體管理難
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體的規(guī)定,而對(duì)家庭散戶生產(chǎn)中的違法行為缺乏約束機(jī)制。我縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體很大一部分還是種植、養(yǎng)殖散戶,而且外地人租地種養(yǎng)殖的比例越來(lái)越大,人員流動(dòng)大,存在質(zhì)量安全隱患。此外,有一部分農(nóng)民專業(yè)組織合作社,實(shí)際上也是散戶生產(chǎn),根本做不到企業(yè)化生產(chǎn)的要求,其登記的目的不是為了生產(chǎn)需要,而是為了征用賠償和銀行抵押貸款使用。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)散戶,其數(shù)量多且相對(duì)弱勢(shì),在依法監(jiān)管上存在監(jiān)管難、處罰難、執(zhí)行難的問(wèn)題,需要法律法規(guī)方面制定相應(yīng)細(xì)則。
(四)監(jiān)管力量和技術(shù)支撐不足
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作任務(wù)量大面廣,而我縣農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門(mén)人員偏少,有限的監(jiān)管力量難以應(yīng)付日益繁重的監(jiān)管任務(wù)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管站只是增掛牌子、明確職能,沒(méi)有編制人員增加,很多監(jiān)管職責(zé)沒(méi)有落實(shí)到位。
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng),基層管理還缺乏有效的技術(shù)支撐,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與實(shí)際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段就是抽樣監(jiān)測(cè),包括快速檢測(cè)、定性檢測(cè)以及定量檢測(cè)。我縣目前主要是快速定性檢測(cè),但是實(shí)驗(yàn)結(jié)果誤差大,可能導(dǎo)致誤判,損害被檢測(cè)者的利益,難以全面評(píng)定農(nóng)產(chǎn)品安全。而定量檢測(cè)時(shí)間長(zhǎng),費(fèi)用高,時(shí)效性不強(qiáng),由于農(nóng)產(chǎn)品的流通很快,等檢測(cè)結(jié)果出來(lái)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品早已銷售出去并可能已造成危害,檢測(cè)結(jié)果往往只能作為事后警告或責(zé)任追究的依據(jù)。
另外,縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品只能查封、扣押,不能采取其他處理手段,而農(nóng)產(chǎn)品很多都是鮮活產(chǎn)品,比如蔬菜,不及時(shí)處理就會(huì)爛掉,而生豬圈養(yǎng)需要花費(fèi)大量人力物力,以上這些經(jīng)濟(jì)損失或經(jīng)費(fèi)由誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān),在執(zhí)法實(shí)踐中都很難操作。
(五)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不夠健全,質(zhì)量問(wèn)題追溯難
初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入的種類少,除了豬肉等個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入外,許多初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有產(chǎn)地證明或未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)便進(jìn)入了市場(chǎng)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)的水平還較低,市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。此外,加上來(lái)自我縣區(qū)周邊的河南、湖北農(nóng)產(chǎn)品的涌入,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)造成沖擊,銷售的農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源更難監(jiān)控,目前,我縣雖然已經(jīng)建立農(nóng)產(chǎn)品之質(zhì)量安全監(jiān)管與追溯平臺(tái),但是還不能真正付諸實(shí)施,一些生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)比較淡薄,標(biāo)準(zhǔn)化措施得不到有效貫徹和執(zhí)行。尤其對(duì)于那些散戶生產(chǎn)、品牌市場(chǎng)知名度還不高、生產(chǎn)規(guī)模不大的農(nóng)產(chǎn)品,一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題,消費(fèi)者難以進(jìn)行質(zhì)量追溯以維護(hù)自身應(yīng)有的權(quán)益。
1、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管的核心,需要有統(tǒng)一、權(quán)威的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。首先,要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際情況,不斷修訂完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)包含的級(jí)別和種類,從而擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍;其次,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)及負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)際,確定一個(gè)起草制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的主體,統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的定義及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn);再次,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,讓這些標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉、讓廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者廣泛采用。
2、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制
有效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系應(yīng)該以清楚、合理、科學(xué)的職責(zé)分工為基礎(chǔ)。事實(shí)上,包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管也是由多部門(mén)共同完成的。這說(shuō)明問(wèn)題的關(guān)鍵不在于是否多頭管理,而在于部門(mén)之間是否有合理而明確的分工。而我國(guó)目前存在的問(wèn)題恰恰就在于部門(mén)分工不明確,時(shí)常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象,食品安全管理中出現(xiàn)漏洞和脫節(jié)現(xiàn)象一再說(shuō)明了這一點(diǎn)。必須從國(guó)家層面到地方政府,理順管理體制,借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),真正實(shí)現(xiàn)“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,真正建立起有效的食品安全控制體系。
3、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段
在法律法規(guī)中要明確快速檢測(cè)可以作為執(zhí)法的依據(jù),最大限度防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品流向市場(chǎng),保障公眾的消費(fèi)安全。農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門(mén)與農(nóng)業(yè)執(zhí)法聯(lián)合,針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管出現(xiàn)的問(wèn)題,查出一件,處理一件,這樣針對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果能夠及時(shí)、快速的杜絕問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品流入銷售渠道。如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起五日內(nèi),向農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢;復(fù)檢不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)者承擔(dān)。
4、建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯體系建設(shè)
建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯制度,對(duì)違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的行為應(yīng)當(dāng)加大處罰力度,提高處罰上限,這樣才能起到更大的威懾作用,從而更好地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行為。
我國(guó)的農(nóng)業(yè)尚不發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者具有規(guī)模小和分散性強(qiáng)等特點(diǎn),責(zé)任追溯難度較大。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品致人損害采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則之外,還需要規(guī)定一些免除責(zé)任的法定情形??梢愿玫卮_定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,而且可以敦促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了避免承擔(dān)法律責(zé)任,而在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中積極主動(dòng)地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品信息的記錄、收集,從而保障了農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的建立和實(shí)施,真正預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告做篇五
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收已成為當(dāng)前及將來(lái)一段時(shí)間農(nóng)村工作的主旋律。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,需要各方面力量和資源的聚合。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血液”,加快新農(nóng)村建設(shè),離不開(kāi)金融的支持。
目前,我國(guó)農(nóng)村領(lǐng)域普遍存在著需求型金融抑制、供給型金融抑制和生態(tài)型金融抑制現(xiàn)象,金融服務(wù)難以滿足新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家對(duì)農(nóng)村缺乏周密和強(qiáng)制的金融制度安排,造成農(nóng)村金融服務(wù)戰(zhàn)線大幅收縮,支農(nóng)金融機(jī)構(gòu)主體出現(xiàn)缺位,使得農(nóng)村出現(xiàn)資金外流、服務(wù)退化和經(jīng)濟(jì)“貧血”的狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資金投入上呈現(xiàn)財(cái)政無(wú)力投入,政策性金融無(wú)權(quán)投入、商業(yè)性金融不愿投入、合作性金融力不從心、民間借貸一片混亂的尷尬局面,農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金“瓶頸”制約嚴(yán)重,廣泛存在的農(nóng)村金融抑制影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
所謂金融抑制,是指一國(guó)的金融體系不完善,金融市場(chǎng)機(jī)制不健全,金融運(yùn)行中存在過(guò)多的金融管制措施,金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間處于互相制肘、雙相落后的惡性循環(huán)狀態(tài)。
(一)需求型金融抑制。需求型金融抑制是指農(nóng)村有效需求不足而導(dǎo)致的金融抑制現(xiàn)象。這一現(xiàn)象廣泛存在于農(nóng)村中。
1、一方面是自給自足的生產(chǎn)方式與農(nóng)業(yè)固有的雙重風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致農(nóng)村領(lǐng)域自然需求與投資需求的不足,另一方面是農(nóng)業(yè)受到自然條件與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)固有的雙重風(fēng)險(xiǎn)的制約,減少了農(nóng)戶的投資性需求。
2、長(zhǎng)期存在的農(nóng)村土地制度缺陷與不合理的農(nóng)村金融制度安排導(dǎo)致農(nóng)村金融市場(chǎng)的有效需求不足。一是政策性銀行——農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行不為農(nóng)戶發(fā)放貸款。二是商業(yè)性銀行——農(nóng)業(yè)銀行名不副實(shí)。三是支農(nóng)主力軍——農(nóng)村信用社的支農(nóng)貸款比例缺乏剛性約束。四是“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象——非正規(guī)金融組織對(duì)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)具有擠出效應(yīng)。
3、弱勢(shì)的農(nóng)戶群體與有限的歸還能力難以有效獲得金融的支持。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),13億人口中有80%左右的人口分布在農(nóng)村,“農(nóng)業(yè)落后、農(nóng)村貧窮、農(nóng)民困苦”是當(dāng)前我們無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí),特別是隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入,形成了收入差距巨大、層次十分明顯的社會(huì)結(jié)構(gòu),其中處于最底層的則是我國(guó)農(nóng)村居民中為溫飽所困擾的弱勢(shì)群體。
(二)供給型金融抑制。供給型金融抑制是農(nóng)村金融貧困所產(chǎn)生的一種效應(yīng),當(dāng)前農(nóng)村金融貧困的現(xiàn)象十分普遍和突出,供給體系殘缺不全、供給總量嚴(yán)重不足、供給產(chǎn)品傳統(tǒng)單一。
1、金融網(wǎng)點(diǎn)的大舉撤軍導(dǎo)致支農(nóng)供給體系殘缺不全,部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)金融服務(wù)盲區(qū)。
2、嚴(yán)重失衡的農(nóng)村信貸資金供需矛盾造成供給總量不足,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重“貧血”。
3、單一的服務(wù)品種與農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新的滯后,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的緩慢。
(三)生態(tài)型金融抑制。生態(tài)型金融抑制是指農(nóng)村各種外部環(huán)境的貧困性不適合于金融的生存和發(fā)展,從而造成金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間處于互相掣肘、雙相落后的惡性循環(huán)狀態(tài)。
1、不公平的教育體制與低層次的文化素養(yǎng)導(dǎo)致農(nóng)村大面積的知識(shí)貧困。
2、個(gè)人能力的有限性與特殊亞文化的侵染性導(dǎo)致農(nóng)村弱勢(shì)群體的精神貧困。
3、信用控制體系的缺失與社會(huì)地位分配規(guī)則的改變導(dǎo)致農(nóng)村領(lǐng)域的信用貧困。
1、健全完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,形成金融支農(nóng)合力,減少供給型金融抑制。一是重新界定農(nóng)發(fā)行的職能,切實(shí)承擔(dān)起政策性金融職能,使農(nóng)發(fā)行逐步建成支持農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的綜合性政策銀行,成為新農(nóng)村建設(shè)中的重要基礎(chǔ)力量。二是調(diào)整商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)策略,滿足農(nóng)村金融市場(chǎng)多方面需要。要注意發(fā)揮基層行靠近農(nóng)村、貼近農(nóng)民的優(yōu)勢(shì),適當(dāng)下放貸款審批權(quán)限,做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)基層行市場(chǎng)開(kāi)拓的積極性。三是深化農(nóng)村信用社改革,發(fā)揮其在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。促進(jìn)農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的完善和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,支持農(nóng)村信用社做大做強(qiáng),增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)功能。農(nóng)村信用社要發(fā)揮地處農(nóng)村、與農(nóng)民聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),在防范風(fēng)險(xiǎn)條件下,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村信用社發(fā)展的良性互動(dòng)。四是完善郵政儲(chǔ)蓄制度,建立資金回流機(jī)制。以成立郵政儲(chǔ)蓄銀行為契機(jī),發(fā)揮郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)多、深入農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),按照商業(yè)原則引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄資金以適當(dāng)形式回流農(nóng)村,增強(qiáng)其在農(nóng)村地區(qū)的儲(chǔ)蓄、匯兌和支付服務(wù)等功能,增強(qiáng)其對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的資金投入。五是規(guī)范民間融資行為。在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,積極培育和發(fā)展小額貸款組織,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村金融市場(chǎng),實(shí)行激勵(lì)政策,鼓勵(lì)開(kāi)辦小額農(nóng)貸業(yè)務(wù),增加對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的服務(wù)供給,滿足新農(nóng)村建設(shè)多層次金融服務(wù)需求。六是推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)程。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度由于與世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)“綠箱政策”的理念相符而成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家扶持本國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的通行做法,我國(guó)也應(yīng)通過(guò)立法明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的地位以及政府在開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面所應(yīng)發(fā)揮的職能和作用。政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行低費(fèi)率和高補(bǔ)貼政策。建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)機(jī)制以避免農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的影響。
2、增加制度供給渠道,建立政府支農(nóng)正向激勵(lì)機(jī)制,減少需求型金融抑制。一是優(yōu)化土地資源配置,增加土地制度供給渠道。土地承包的長(zhǎng)期穩(wěn)定,有利于農(nóng)戶的生產(chǎn)性投資增長(zhǎng),應(yīng)該賦予農(nóng)戶長(zhǎng)期的、完整的、獨(dú)立的土地承包權(quán),這種承包權(quán)包括流轉(zhuǎn)、繼承、抵押、入股等合理的處置權(quán),這樣也有利于土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)化建設(shè),增加收入制度供給渠道。加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化,發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),有利于擴(kuò)大就業(yè),增加收入。農(nóng)民收入增加了,消費(fèi)增加了,投資也必然增加,自有資產(chǎn)也隨之增加。自有資產(chǎn)的多元化必然促進(jìn)農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展,也會(huì)解決農(nóng)戶貸款缺少抵押的問(wèn)題。三是建立健全農(nóng)村社保體制,增加保障制度供給渠道。社會(huì)保障機(jī)制的缺乏已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,有了社會(huì)保障機(jī)制,一方面通過(guò)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品期貨交易、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)制度等方式消減農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的自然風(fēng)險(xiǎn),可以減少農(nóng)戶非生產(chǎn)性借貸,從而提高生產(chǎn)性借貸資金的使用效益;另一方面,通過(guò)完善農(nóng)村的醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)培訓(xùn)、子女教育等方面的制度安排,提高農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,激勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)并進(jìn)行投資。四是加大對(duì)金融業(yè)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度,增加補(bǔ)償制度供給渠道。對(duì)用于支持農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的小額貸款,按照其成本和利率上浮的適當(dāng)比例給予相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼,而不是由農(nóng)村信用社上浮利率,向農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁成本。國(guó)家嘗試建立一種以中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)的專項(xiàng)支出為主體,按農(nóng)村信用社存款量一定比例提取的資金為輔助的特別基金,對(duì)“三農(nóng)”貸款實(shí)行政策性補(bǔ)貼。政府每年直接用于投資農(nóng)業(yè)的專項(xiàng)資金,轉(zhuǎn)變成對(duì)農(nóng)業(yè)投入的補(bǔ)償基金,并按財(cái)政增收率逐年增加補(bǔ)償基金額,用于部分農(nóng)業(yè)貸款貼息和補(bǔ)償金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)貸款的風(fēng)險(xiǎn)損失,調(diào)動(dòng)農(nóng)戶和金融機(jī)構(gòu)雙向貸款的積極性。
3、創(chuàng)新農(nóng)村教育模式,提高農(nóng)村弱勢(shì)群體綜合素質(zhì),減少生態(tài)型金融抑制,脫貧必須先脫盲。教育對(duì)于改變農(nóng)村弱勢(shì)群體及其后代的貧困處境,其作用是帶有根本性的。要提高農(nóng)村弱勢(shì)群體及其后代的綜合素質(zhì),必須創(chuàng)建和實(shí)施普教與職教并存的“雙軌”教育模式,即全面實(shí)施基礎(chǔ)教育,將掃盲教育作為基礎(chǔ)教育的重點(diǎn),通過(guò)教育與激勵(lì)的方式,引導(dǎo)農(nóng)村弱勢(shì)群體成員學(xué)習(xí)、掌握基礎(chǔ)文化知識(shí),以減少知識(shí)貧困、精神貧困,并進(jìn)一步達(dá)到減少信用貧困的目的;通過(guò)實(shí)施職業(yè)技術(shù)技能教育與培訓(xùn),使廣大有勞動(dòng)能力的農(nóng)村弱勢(shì)群體成員學(xué)到一技之長(zhǎng),在社會(huì)上能自謀職業(yè),自我生存與發(fā)展。
產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告做篇六
xx縣位于x、x、x三省交界,是一個(gè)革命老區(qū)縣,共和國(guó)將軍縣,同時(shí)又是一個(gè)貧困縣,人口大縣,農(nóng)牧業(yè)大縣。全縣人口103萬(wàn)人,轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),876個(gè)行政村,行政區(qū)域面積4215平方公里。xx縣先后被確定為國(guó)家綠色生態(tài)示范縣,國(guó)家商品糧重點(diǎn)縣,全國(guó)品牌茶生產(chǎn)基地,全省生豬養(yǎng)殖重點(diǎn)縣,全省大豆產(chǎn)業(yè)化、肉牛養(yǎng)殖重點(diǎn)縣。20xx年,全縣出產(chǎn)糧食50萬(wàn)噸,棉花1000噸,花生5500噸,蔬菜34萬(wàn)噸,水果20xx噸,水產(chǎn)品7000噸,中藥材3000噸,木材20萬(wàn)立方米,楠竹50萬(wàn)根。
(一)現(xiàn)狀。
全縣現(xiàn)有涉農(nóng)市場(chǎng)16個(gè)。從分布上看,城關(guān)地區(qū)占有12個(gè),27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占4個(gè);從類型上看,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)僅2個(gè)(均在城關(guān)),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)14個(gè);從建市時(shí)間看,近10年新的僅2個(gè),10年前建的14個(gè),其中有9個(gè)系上世紀(jì)80年代所建,規(guī)模、硬件設(shè)施等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要。
(二)存在問(wèn)題。
1、現(xiàn)有市場(chǎng)數(shù)量不足。xx縣人口大縣和農(nóng)牧業(yè)大縣,現(xiàn)有16個(gè)涉農(nóng)市場(chǎng)遠(yuǎn)不能滿足本地人民群眾日常消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)需要,更不可能承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品外銷的重任,直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)難、賣難,產(chǎn)品腐爛、變質(zhì),“有品無(wú)市”傷農(nóng)。
2、現(xiàn)有市場(chǎng)質(zhì)量不高。前面說(shuō)過(guò),全縣16個(gè)涉農(nóng)市場(chǎng)有14個(gè)是10年前所建,其中9個(gè)是上世紀(jì)80年代所建,市場(chǎng)陳舊殘破,嚴(yán)重老化,無(wú)論是市場(chǎng)規(guī)模還是市場(chǎng)硬件設(shè)施,都已不適應(yīng)時(shí)代貿(mào)易需求。同時(shí),16個(gè)市場(chǎng)中,純菜市場(chǎng)占了8個(gè),真正意義上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)僅占50%。
3、現(xiàn)有市場(chǎng)布局不合理。xx縣轄有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè),而分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)只有4個(gè),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)沒(méi)有一個(gè),絕大部分農(nóng)民銷售產(chǎn)品只能以街為市,占路為市,既影響農(nóng)村集鎮(zhèn)的市容市貌和交通,更嚴(yán)重導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不能適時(shí)、保鮮銷售,農(nóng)民增產(chǎn)不增收,挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。
4、新建市場(chǎng)有計(jì)無(wú)力。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)屬半公益性質(zhì)的建設(shè)。如果市場(chǎng)運(yùn)作進(jìn)行建設(shè),投資者靠收取租賃費(fèi)恐怕猴年馬月都無(wú)法收回投資,此類項(xiàng)目招商引資根本無(wú)人問(wèn)津。而xx又是國(guó)家級(jí)貧困縣,縣財(cái)政充其量只能是“保吃飯”財(cái)政甚或吃飯都難保,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)都存在缺口,靠當(dāng)?shù)卣顿Y建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也只能是幻想。
xx縣是國(guó)扶縣,當(dāng)然得到了黨和國(guó)家的重點(diǎn)扶持。但單就農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)來(lái)看,xx還未享受到國(guó)家的相關(guān)扶持政策。xx省出臺(tái)了《市場(chǎng)體系建設(shè)引導(dǎo)資金管理辦法》,其中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有對(duì)口扶持政策,我們縣積極申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目,得到了關(guān)心支持,近10年新建的童家?guī)X菜市和伍市農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)共爭(zhēng)取到16萬(wàn)元資金支持。
xx縣加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)具有現(xiàn)實(shí)需求和優(yōu)勢(shì)。一是農(nóng)業(yè)出產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。xx是一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)出產(chǎn)品種豐富,出產(chǎn)量大,糧食、茶葉、蔬菜、藥材、木材、生豬、山羊、肉牛、水產(chǎn)等都形成了規(guī)?;胤N養(yǎng)。二是地理優(yōu)勢(shì)。xx地處湘、鄂、贛三省交匯處,歷來(lái)是邊界貿(mào)易的重地。境內(nèi)交通運(yùn)輸便捷,106國(guó)道穿境而過(guò),現(xiàn)已開(kāi)建的杭瑞高速公路縱貫?zāi)媳?,京珠高速在xx開(kāi)設(shè)出口,到省會(huì)長(zhǎng)沙只需90分鐘,到古城岳陽(yáng)只需60分鐘。我們認(rèn)為加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)步伐,是解決農(nóng)民買(mǎi)難賣難、促使農(nóng)民增產(chǎn)又增收的重要途徑,懇請(qǐng)國(guó)家對(duì)此項(xiàng)建設(shè)給予高度關(guān)注和大力支持:
(一)在一個(gè)時(shí)期內(nèi),國(guó)家安排專項(xiàng)資金支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)。
(二)長(zhǎng)期支持各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造升級(jí)。
(三)對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易稅費(fèi)進(jìn)行減免。
產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告做篇七
眾所周知,"三農(nóng)"問(wèn)題已經(jīng)成為中國(guó)高速發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)急需解決的問(wèn)題.在解決這一系列問(wèn)題的過(guò)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn),在竹、木、茶、果、菜、糧食、筍、食用菌等農(nóng)副產(chǎn)品加工帶動(dòng)就業(yè),提高經(jīng)濟(jì)效益,農(nóng)民增收等方面起了積極的作用。于是,我將本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)定為本次調(diào)查的主體。因?yàn)榍》甏汗?jié),工作人員大都不在崗,所以,我以查閱文件為主。主要的參考文件有:《南平市企業(yè)總錄》、《農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模》。
概況——南平是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)副產(chǎn)品出售是農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,農(nóng)副產(chǎn)品是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加工的重要原料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過(guò)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工,有效解決了農(nóng)副產(chǎn)品難賣的問(wèn)題,從而增加農(nóng)民收入,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,保持財(cái)政增收。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,吸納了大量農(nóng)村勞動(dòng)力,安置了大批國(guó)企下崗職工,維護(hù)了農(nóng)村的穩(wěn)定,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有效地推動(dòng)了小城鎮(zhèn)成為周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心。
南平農(nóng)副產(chǎn)品資源十分豐富,潛力巨大,現(xiàn)有耕地328畝,產(chǎn)糧216萬(wàn)噸,林木蓄積量1.15億立方米(省1/3),竹林面積476萬(wàn)畝(省2/5),轄區(qū)建甌市,順昌縣被譽(yù)為“中國(guó)十大竹子之鄉(xiāng)”。南平市所轄地域自古享有“茶都”美譽(yù),現(xiàn)有茶葉種植面積45萬(wàn)畝,所產(chǎn)武夷巖茶、建甌北苑聞名天下。轄區(qū)內(nèi)盛產(chǎn)水果,種植面積達(dá)80萬(wàn)畝,其中柑桔42萬(wàn)畝、梨2.5萬(wàn)畝、桃4萬(wàn)畝、奈13萬(wàn)畝、楊梅5萬(wàn)畝等等。近年來(lái),在市委市政府精心組織和引導(dǎo)下,乳牛業(yè)、食用菌業(yè)已成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)富、大乘是國(guó)家學(xué)生奶重點(diǎn)企業(yè)。目前全市已獲綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品共34個(gè),綠色食品生產(chǎn)企業(yè)29家,占全省總數(shù)的20%。近幾年來(lái),南平市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。全市現(xiàn)有一定規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)3900多家,其中年產(chǎn)值100萬(wàn)元以上1081家,年產(chǎn)值300萬(wàn)元以上388家,500萬(wàn)元以上151家。農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)安置就業(yè)人員16萬(wàn)人以上,年產(chǎn)值超40億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41%,占工業(yè)總產(chǎn)值的18%,農(nóng)民收入30%來(lái)自農(nóng)副產(chǎn)品加工。
一類是筍加工企業(yè)。目前,全市有270多家,年產(chǎn)值約4.2億元。主要產(chǎn)品有無(wú)味筍片、筍塊、調(diào)味金絲筍、腌制筍、小徑竹筍等。產(chǎn)品90%出口。年產(chǎn)值上500萬(wàn)元的企業(yè)有13家,完成產(chǎn)值1.1億元,占筍加工企業(yè)產(chǎn)值的26%,大的企業(yè)有建甌穎食物產(chǎn)公司、邵武和健食品公司、建甌明良食品公司、松溪亞達(dá)食品公司等。
二類是木加工企業(yè)。目前,全市有木類加工企業(yè)1300多家,年產(chǎn)值8億元。主要產(chǎn)品有膠合板系列、裝飾板、細(xì)木工板、纖維板、脫脂松木產(chǎn)品、木工藝品、家俱、精細(xì)化工、活性炭等。年產(chǎn)值上500萬(wàn)元企業(yè)有35家,完成產(chǎn)值2.8億元,占木加工企業(yè)產(chǎn)值的35%,大的企業(yè)有南平大展集團(tuán)公司、南平松鶴板業(yè)公司、建甌萬(wàn)木林木業(yè)集團(tuán)等。
三類是竹加工企業(yè)。目前,全市有竹加工企業(yè)1500多家,年產(chǎn)值約10億元。主要產(chǎn)品有竹涼席、竹地板、竹工藝品、竹筷等。年產(chǎn)值上500萬(wàn)元的企業(yè)有22家,完成產(chǎn)值2.1億元,占竹加工企業(yè)產(chǎn)值的21%,大企業(yè)有南平延發(fā)竹木公司、建陽(yáng)三禾木業(yè)工藝廠等。
四類是茶業(yè)加工企業(yè)。目前,全市有茶業(yè)加工企業(yè)360多家,年產(chǎn)值約5億元,主要產(chǎn)品有紅茶、綠茶、烏龍茶、武夷巖茶、白茶、珠茶、功夫茶、茉莉花茶等。年產(chǎn)值上500萬(wàn)元企業(yè)16家,完成產(chǎn)值1.2億元,占茶葉加工企業(yè)產(chǎn)值的24%,大的企業(yè)有武夷山市巖茶總公司、永生巖茶廠、建甌市茗苑茶葉公司等。
五類是糧食、菜、食用菌、乳制品、烤鰻等加工企業(yè)。年產(chǎn)值上500萬(wàn)元企業(yè)有55家,完成產(chǎn)值6.8億元,占該類企業(yè)產(chǎn)值的56%。大的企業(yè)有長(zhǎng)富集團(tuán)、南平紅曲廠、南平昌寶豐冷凍食品公司等。
1、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的區(qū)域特色初步形成。20xx年農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展速度明顯加快,并形成區(qū)域特色的生產(chǎn)布局,各地涌現(xiàn)出一批農(nóng)副產(chǎn)品加工專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村,在一定區(qū)域內(nèi)形成了由眾多農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)組成的特色塊狀經(jīng)濟(jì)格局。如:建甌的茶業(yè)加工、筍竹制品、錐粟加工,延平的養(yǎng)豬業(yè)、奶業(yè),邵武的煙業(yè),光澤的肉雞加工,武夷山的旅游業(yè),浦城的米業(yè),建陽(yáng)的鴨業(yè)和藥業(yè),順昌的果業(yè),政和、松溪的菌菜業(yè)等,都已形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)植根于農(nóng)村,特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)正在成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,并成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的方向和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
2、規(guī)模企業(yè)大批涌現(xiàn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,反過(guò)來(lái)又刺激了農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,不但在數(shù)量上而且在規(guī)模上有了進(jìn)一步的壯大。近年來(lái),涌現(xiàn)了一大批上規(guī)模、上水平的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市一定規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)共共3900家,年產(chǎn)值上百萬(wàn)元的就有1081家,年產(chǎn)值達(dá)500萬(wàn)元以上的有151家,就業(yè)人員達(dá)16萬(wàn)人,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約40億元,利潤(rùn)1.4億元,上交稅金1.3億元。長(zhǎng)富集團(tuán)、圣農(nóng)實(shí)業(yè)、萬(wàn)木林木業(yè)、一春畜牧等優(yōu)勢(shì)企業(yè),不僅規(guī)模大,效益好,而且?guī)?dòng)能力強(qiáng),輻射面廣,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一支生力軍。農(nóng)副產(chǎn)品加工出口還帶來(lái)了大量外匯收入。20xx年出口產(chǎn)值約7萬(wàn)元。如政和白茶占領(lǐng)香港市場(chǎng)80%以上,清小筍罐頭90%以上出口。
3、帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系日趨緊密,農(nóng)民收入明顯增加。許多地方按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路,通過(guò)公司(企業(yè))+農(nóng)戶,契約+服務(wù),服務(wù)+農(nóng)戶,科工貿(mào)一體化等經(jīng)營(yíng)模式與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體,把一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)銜接起來(lái),延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。龍頭連基地,基地連農(nóng)戶,形成了相輔相成的良性循環(huán),推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。長(zhǎng)富集團(tuán)采用“公司+牧場(chǎng)+農(nóng)戶”模式,帶動(dòng)閩北地區(qū)奶牛業(yè)的大發(fā)展,偵辦僅五年,就形成了總資產(chǎn)7.2億元,奶牛存欄33626頭,日產(chǎn)乳制品270萬(wàn)噸的規(guī)模。同時(shí),長(zhǎng)富集團(tuán)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸帶動(dòng)了乳品加工,奶牛飼養(yǎng)、牧草種植、產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售業(yè)的共同發(fā)展,解決或帶動(dòng)城鎮(zhèn)下崗職工及農(nóng)村富余勞力15000多人就業(yè),帶動(dòng)100多農(nóng)戶建設(shè)現(xiàn)代牧場(chǎng)34個(gè),安置勞動(dòng)力2050人,年人均收入12000元;帶動(dòng)種植牧草農(nóng)戶4500個(gè),戶均年增收6000多元;帶動(dòng)銷售網(wǎng)點(diǎn)6000多個(gè),安排就業(yè)人員8000多人,此處還帶動(dòng)了飼料加工、包裝材料、運(yùn)輸業(yè)的同步發(fā)展。
發(fā)展中的主要困難和問(wèn)題。
雖然農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展較快,但也存在許多困難和問(wèn)題,主要是農(nóng)副產(chǎn)品整體發(fā)展水平還不高,與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不相適應(yīng),有些行業(yè)仍處于發(fā)展階段。主要表現(xiàn)為:加工總量不足,精深加工程度低;技術(shù)裝備落后,企業(yè)規(guī)模較小;利益機(jī)制欠完善,產(chǎn)銷脫節(jié);管理體制不完善,社會(huì)化服務(wù)體系不健全;缺乏有效的政策扶持,資金投入不足等等。
其中,最主要的有:
1、一方面農(nóng)民農(nóng)副產(chǎn)品賣難,產(chǎn)品大量積壓;另一方面,優(yōu)秀專用“原”材料短缺。
2、因主要使用農(nóng)村工人,造成企業(yè)員工整體素質(zhì)低下,農(nóng)民組織化程度弱,造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大。
3、企業(yè)技術(shù)工藝、裝備水平急需更新和提高。一方面長(zhǎng)期以來(lái),存在重田間生產(chǎn)輕農(nóng)副產(chǎn)品的深加工的問(wèn)題;另一方面原始積累資金甚少,造成加工企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足,直接影響技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
4、標(biāo)準(zhǔn)化水平低影響海外。
市場(chǎng)的開(kāi)拓。
5、流通環(huán)節(jié)不靈活。
6、品牌意識(shí)薄弱。這些都影響了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
思路和設(shè)想。
經(jīng)調(diào)研,我認(rèn)為南平農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展、探索,已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),有的企業(yè)還具備了相當(dāng)?shù)膶?shí)力,但絕大多數(shù)小企業(yè)急需通過(guò)調(diào)整、整合,以求提高。今后,應(yīng)圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作戰(zhàn)略性調(diào)整,以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)與增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,因地制宜,合理布局,依靠科技進(jìn)步,努力提高農(nóng)副產(chǎn)品綜合加工利用能力,大力推進(jìn)初級(jí)加工向高附加值深加工轉(zhuǎn)變,加快農(nóng)副產(chǎn)品加工原料生產(chǎn)基地化,農(nóng)副產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質(zhì)化,產(chǎn)加銷經(jīng)營(yíng)一體化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告做篇八
為全面了解、準(zhǔn)確掌握我縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)際市場(chǎng)銷售價(jià)格,維護(hù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性、公平性,保護(hù)廣大購(gòu)機(jī)者的利益,根據(jù)省農(nóng)機(jī)局《關(guān)于開(kāi)展補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格調(diào)研的通知》要求,我局高度重視,認(rèn)真組織,選派人員,深入農(nóng)村走訪農(nóng)戶98戶,電話調(diào)查237戶,現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下:
此次共調(diào)查了29個(gè)廠家農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、10經(jīng)銷商和335戶農(nóng)民。從調(diào)查情況來(lái)看,享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的市場(chǎng)實(shí)際銷售價(jià)格均未超過(guò)廠家銷售指導(dǎo)價(jià)格,實(shí)際補(bǔ)貼率約在11.69%—83.2%之間,大部分補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的實(shí)際補(bǔ)貼率在30%左右。全喂入自走履帶式的聯(lián)合收割機(jī)實(shí)際補(bǔ)貼率均在22%以下,有的實(shí)際補(bǔ)貼率才達(dá)11.69%,比如久保田688;大部分輪式拖拉機(jī)、半喂入聯(lián)合收割機(jī)、手扶插秧機(jī)的實(shí)際補(bǔ)貼率超過(guò)了30%,有的達(dá)到40%、50%,比如中機(jī)南方半喂入收割機(jī)達(dá)到58.82%,部分輪式拖拉機(jī)超過(guò)35%。
(1)生產(chǎn)廠家做活動(dòng),主要是提高市占有率對(duì)補(bǔ)貼以外的農(nóng)機(jī)具采取降價(jià)促銷。
(2)由于補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品價(jià)格虛高,廠家有很大的價(jià)格調(diào)整空間。
(3)經(jīng)銷商為完成廠家銷售任務(wù),放棄經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),進(jìn)行降價(jià)促銷。
根據(jù)目前補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的價(jià)格現(xiàn)現(xiàn)狀,歸根結(jié)底廠家的銷售指導(dǎo)價(jià)是虛高的,但是這些機(jī)具的實(shí)際銷售價(jià)格基本符合政策規(guī)定;對(duì)于上述個(gè)別實(shí)際補(bǔ)貼率超50%的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,初步調(diào)查的原因是:生產(chǎn)企業(yè)為了順應(yīng)當(dāng)前政府大力推廣插秧機(jī)械而大幅讓利給購(gòu)機(jī)農(nóng)戶所致,并非通過(guò)降低配置、減少功能等手段降低價(jià)格,同時(shí)經(jīng)調(diào)查購(gòu)機(jī)戶,該產(chǎn)品在使用過(guò)程中,沒(méi)發(fā)現(xiàn)大的質(zhì)量問(wèn)題。我們將在以后的工作中進(jìn)一步抽查,若存在故意虛報(bào)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售價(jià)格或者通過(guò)降低配置、減少功能等手段降低價(jià)格,導(dǎo)致補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)格混亂等問(wèn)題的,我們將按有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)予以處理。
1、省局督促生產(chǎn)企業(yè)如實(shí)申報(bào)并承諾產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格。關(guān)鍵確保生產(chǎn)企業(yè)要誠(chéng)信申報(bào),如故意虛報(bào),實(shí)際市場(chǎng)銷售價(jià)格與申報(bào)承諾的價(jià)格波動(dòng)過(guò)大(如幅度超過(guò)20%),則嚴(yán)肅查處,取消補(bǔ)貼資格。
2、企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)和銷售的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要明碼標(biāo)價(jià),同時(shí)價(jià)格要向社會(huì)公布,接受監(jiān)督。建議上級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)其申報(bào)的價(jià)格以及確定的產(chǎn)品補(bǔ)貼額全部向社會(huì)公開(kāi),接受農(nóng)民、各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督。
產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告做篇九
產(chǎn)品是企業(yè)的命脈。只有不斷的向市場(chǎng)提供適銷對(duì)路的新產(chǎn)品或新的服務(wù)項(xiàng)目,企業(yè)才會(huì)保持旺盛的生命力與競(jìng)爭(zhēng)力,求得長(zhǎng)盛不衰的發(fā)展。商業(yè)銀行金融創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)是商業(yè)銀行的一項(xiàng)重要任務(wù),它可以實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行自身發(fā)展的需要,轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避管制、實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、達(dá)到利潤(rùn)最大化、提升商業(yè)銀行的社會(huì)形象、創(chuàng)建銀行品牌、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
1、銀行產(chǎn)品創(chuàng)新的自主研發(fā)能力較差
近年來(lái),我國(guó)銀行創(chuàng)新產(chǎn)品的品種日益豐富,如目前已推出的理財(cái)創(chuàng)新產(chǎn)品就有百余種,但這些創(chuàng)新產(chǎn)品多以吸納性、移植性為主,即通過(guò)模仿國(guó)外或同業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)。例如,我國(guó)的保理業(yè)務(wù)、福費(fèi)廷業(yè)務(wù)等,都是通過(guò)國(guó)外引進(jìn)的。其次產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,一家銀行自主研發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品很快會(huì)被別的銀行仿效。再則產(chǎn)品推出的動(dòng)機(jī)很明顯是為了搶占市場(chǎng)份額,而不是真正從本銀行的利益出發(fā),效益觀念淡薄。
2、銀行產(chǎn)品創(chuàng)新缺乏整體的規(guī)劃性
商業(yè)銀行產(chǎn)品創(chuàng)新缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃,銀行內(nèi)部各個(gè)部門(mén)僅從本部門(mén)局部利益出發(fā),彼此之間缺少信息的交流,使得產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、管理不系統(tǒng),產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低,規(guī)范性差,影響了銀行金融創(chuàng)新產(chǎn)品的整體協(xié)調(diào)性。
3、創(chuàng)新產(chǎn)品缺乏個(gè)性化,難以滿足多樣化的需求
我國(guó)多數(shù)銀行缺乏明確的市場(chǎng)定位,產(chǎn)品研發(fā)前粗線條的市場(chǎng)劃分對(duì)客戶需求的認(rèn)知僅停留在表面,導(dǎo)致部分客戶的需求得不到滿足。根據(jù)“二八定律”,銀行20%的高端客戶創(chuàng)造銀行80%的利潤(rùn),于是,許多銀行的創(chuàng)新產(chǎn)品盯住那些壟斷行業(yè)、大型企業(yè),而中小企業(yè)的融資需求卻得不到關(guān)注。另一方面來(lái)看,也因?yàn)槿狈侠碛行У氖袌?chǎng)細(xì)分,銀行推出的單一產(chǎn)品往往面向的是所有的客戶群,缺乏為客戶量身定做的能力,無(wú)法為客戶提供個(gè)性化解決方案來(lái)滿足其多樣化需求。
1、國(guó)內(nèi)法制及信用環(huán)境方面原因
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境正在發(fā)生巨大的變化,而相應(yīng)的法律法規(guī)卻跟不上步伐。例如,銀行理財(cái)業(yè)務(wù)和電子服務(wù)業(yè)務(wù)缺乏法律的支持。產(chǎn)品創(chuàng)新的要求與相對(duì)滯后的法律法規(guī)建設(shè)之間的矛盾,會(huì)使得新興的產(chǎn)品隱藏著一定法律風(fēng)險(xiǎn)。其次,社會(huì)信用觀念淡薄。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行以社會(huì)信用為基礎(chǔ),包括政府信用、銀行信用、商業(yè)信用等。在我國(guó),偷稅、逃稅、商業(yè)欺詐等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。社會(huì)信用觀念淡薄,信用制度的建立落后于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度,從而制約了包括銀行產(chǎn)品創(chuàng)新在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)的開(kāi)展。
2、電子技術(shù)環(huán)境方面的原因
電子技術(shù),網(wǎng)絡(luò),通訊技術(shù)等的發(fā)展和應(yīng)用是商業(yè)銀行進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新的基礎(chǔ),信息技術(shù)能使金融工具的創(chuàng)新得到突破性進(jìn)展。盡管近年來(lái),我國(guó)商業(yè)銀行的電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,我國(guó)信息技術(shù)在金融領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用相比于西方金融業(yè)中經(jīng)營(yíng)的電子化,網(wǎng)絡(luò)化還有著很大差距,仍停留在較為粗淺的技術(shù)應(yīng)用階段。由于我國(guó)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展與科技進(jìn)步的融合不夠,各銀行之間技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)性,規(guī)范性有所差距,使得銀行產(chǎn)品通用性差,產(chǎn)品深層次的創(chuàng)新受到制約。
3、管理體制方面的原因
一是行內(nèi)缺乏專門(mén)的機(jī)構(gòu)或部門(mén)對(duì)市場(chǎng)需求信息及同業(yè)的金融產(chǎn)品進(jìn)行研究,從而做出靈敏的反應(yīng)。二是管理職能沒(méi)有適應(yīng)市場(chǎng)要求及時(shí)做出調(diào)整。如在新產(chǎn)品推廣營(yíng)銷等方面,由于管理部門(mén)職能的缺位,造成目前各銀行普遍存在宣傳報(bào)道多、業(yè)務(wù)宣傳少,形象宣傳多、產(chǎn)品宣傳少的現(xiàn)象,產(chǎn)品營(yíng)銷嚴(yán)重滯后。三是體制不順,沒(méi)有在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中形成合力,部門(mén)間職責(zé)不清,獎(jiǎng)罰不明,導(dǎo)致各部門(mén)以各自利益為重,普遍存在多一事不如少一事的心理。部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合不夠,遇到問(wèn)題推托責(zé)任,敷衍了事。四是銀行現(xiàn)有的人力資源部門(mén)對(duì)人力資源的運(yùn)用觀念淡薄,各項(xiàng)激勵(lì)約束機(jī)制尚不健全。人力資源管理未能發(fā)揮應(yīng)有作用,也在一定程度上延緩了產(chǎn)品創(chuàng)新的進(jìn)程。
4、運(yùn)營(yíng)機(jī)制方面的原因
1、放松金融管制,加強(qiáng)金融監(jiān)管,保護(hù)金融產(chǎn)品創(chuàng)新的成果
金融管制是針對(duì)業(yè)內(nèi)所有金融機(jī)構(gòu)的全部行為進(jìn)行管制;而金融監(jiān)管是主管部門(mén)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督和管理。很顯然,金融管制會(huì)對(duì)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新加以限制,金融監(jiān)管則給予金融機(jī)構(gòu)更多創(chuàng)新發(fā)展的自由。目前國(guó)際金融創(chuàng)新的趨勢(shì)是放松金融管制,加強(qiáng)金融監(jiān)管。這是我國(guó)需要借鑒的地方,逐漸放松利率管制,推進(jìn)利率市場(chǎng)化進(jìn)程,完善人民幣匯率形成機(jī)制。穩(wěn)步加強(qiáng)金融監(jiān)管,其一,從監(jiān)管理念由“法無(wú)明文規(guī)定即禁止”向“法無(wú)禁止皆可為”轉(zhuǎn)變,這點(diǎn)實(shí)際上為商業(yè)銀行留下了很多自主創(chuàng)新的空間。其二,監(jiān)管模式上轉(zhuǎn)向目標(biāo)導(dǎo)向型,即只規(guī)定相應(yīng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),商業(yè)銀行在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)根據(jù)情況自主創(chuàng)新。其三,建立合理的績(jī)效考評(píng)制度,構(gòu)造銀行業(yè)的良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,保護(hù)創(chuàng)新成果。
2、通過(guò)完善法律、提升社會(huì)信用促進(jìn)商業(yè)銀行進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新
3、發(fā)展電子化建設(shè),以技術(shù)創(chuàng)新作為銀行產(chǎn)品創(chuàng)新的突破口
當(dāng)代科技日新月異,在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通訊技術(shù)已被廣泛應(yīng)用的今天,金融產(chǎn)品的研發(fā)必須以電子技術(shù)為依托。依靠電子化平臺(tái),可以使銀行產(chǎn)品的專業(yè)性和技術(shù)性大大提高,加大了產(chǎn)品模仿的難度,有利于銀行維持產(chǎn)品創(chuàng)新的效益,同時(shí)也能使其服務(wù)向自動(dòng)化、簡(jiǎn)約化方向轉(zhuǎn)變。順應(yīng)國(guó)際銀行業(yè)趨勢(shì),針對(duì)我國(guó)銀行產(chǎn)品薄弱環(huán)節(jié),筆者認(rèn)為要應(yīng)用技術(shù)作為產(chǎn)品創(chuàng)新的主要手段,完善現(xiàn)有的電話銀行、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行的各項(xiàng)服務(wù),及時(shí)更新各項(xiàng)功能,切實(shí)滿足客戶的.多樣化需求。構(gòu)建客戶信息數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行集中、有效的數(shù)據(jù)信息管理,應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘,進(jìn)行業(yè)務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)。
4、明確創(chuàng)新戰(zhàn)略,加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新的統(tǒng)一規(guī)劃
商業(yè)銀行可在銀行內(nèi)部成立金融產(chǎn)品創(chuàng)新部門(mén),制定產(chǎn)品創(chuàng)新的戰(zhàn)略規(guī)劃。該規(guī)劃應(yīng)結(jié)合銀行自身的特點(diǎn)及市場(chǎng)定位來(lái)確定具體的實(shí)施步驟,充分利用銀行內(nèi)部的各種資源優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)一切力量,提高創(chuàng)新效率,在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地;其次,進(jìn)行科學(xué)的市場(chǎng)細(xì)分,堅(jiān)持個(gè)性化,差異化原則。將具有相似需求特征的客戶劃分為統(tǒng)一類別,以此研發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品,也就是根據(jù)客戶的業(yè)務(wù)量、資金量、信譽(yù)等方面的情況對(duì)客戶進(jìn)行分層管理。通過(guò)科學(xué)的市場(chǎng)細(xì)分可以使銀行產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)更有針對(duì)性,更能實(shí)現(xiàn)銀行效益。產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)堅(jiān)持個(gè)性化、差異化的原則,有選擇地為不同市場(chǎng)中的客戶設(shè)計(jì)符合其需要的產(chǎn)品;最后,要不斷鞏固完善,提高產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行完善、鞏固和提高。有些產(chǎn)品,質(zhì)量可靠,運(yùn)行正常,但需要進(jìn)一步提高或改進(jìn)。還有一些產(chǎn)品,質(zhì)量低下,效果不理想,應(yīng)盡快修改和完善。
5、建立科學(xué)的人力資源管理機(jī)制,推行產(chǎn)品經(jīng)理制與客戶經(jīng)理制
商業(yè)銀行要建立一套科學(xué)的人力資源管理機(jī)制。通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng),對(duì)員工進(jìn)行銀行新業(yè)務(wù),新產(chǎn)品的培訓(xùn),充分挖掘員工最大潛能和創(chuàng)新意識(shí);通過(guò)外部引進(jìn),聘用專業(yè)知識(shí)全面,通曉金融工程、風(fēng)險(xiǎn)管理、理財(cái)知識(shí),業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的復(fù)合型人才,并健全銀行內(nèi)部的激勵(lì)約束機(jī)制,打造一支高素質(zhì)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)隊(duì)伍。重點(diǎn)推行產(chǎn)品經(jīng)理制與客戶經(jīng)理制。銀行產(chǎn)品的推出是為了迎合客戶的需求,實(shí)行客戶經(jīng)理制,指定客戶經(jīng)理為特定客戶服務(wù),了解客戶的需求,反饋到產(chǎn)品經(jīng)理。產(chǎn)品經(jīng)理負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),細(xì)分市場(chǎng),制定推廣計(jì)劃,再配合客戶經(jīng)理進(jìn)行產(chǎn)品營(yíng)銷,跟進(jìn)后續(xù)服務(wù)。
6、與證券、保險(xiǎn)行業(yè)合作,進(jìn)行組合產(chǎn)品的創(chuàng)新
組合產(chǎn)品創(chuàng)新是金融創(chuàng)新上較高的層次,主要是銀行、證券、保險(xiǎn)產(chǎn)品之間的交叉研發(fā)。在我國(guó),由于分業(yè)經(jīng)營(yíng),分業(yè)監(jiān)管的約束,銀行、保險(xiǎn)、證券停留在較為簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)合作階段。因此,在現(xiàn)階段,我國(guó)商業(yè)銀行在組合產(chǎn)品創(chuàng)新方面的空間還很大,可通過(guò)與保險(xiǎn)、證券行業(yè)合作,擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍、增加產(chǎn)品品種、拓展市場(chǎng),通過(guò)全面合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),滿足客戶的全方位需求,提供更加完善的服務(wù)。
產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告做篇十
近年來(lái),我市大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持在較高水平。但我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。本文就加快推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),保障食品安全提出六點(diǎn)建議。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系國(guó)計(jì)民生,是全社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái),我市大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),初步建成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地(市場(chǎng))四級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平,著力保障人民群眾消費(fèi)安全,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持在較高水平,沒(méi)有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
(一)生產(chǎn)過(guò)于分散,監(jiān)管難度大
種植業(yè)方面:我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)于分散,沒(méi)有形成規(guī)模,無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品不合理使用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,基地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入難以真正做到無(wú)縫對(duì)接。
養(yǎng)殖業(yè)方面:我市畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)水平參差不齊,養(yǎng)殖戶購(gòu)買(mǎi)劣質(zhì)苗種、飼料,養(yǎng)殖物有病亂用藥等情況時(shí)有發(fā)生,給我市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)了隱患。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系尚未健全完善
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與農(nóng)技推廣中心在行政管理上沒(méi)有理順關(guān)系,既有縣直管,也有縣鄉(xiāng)共管以鄉(xiāng)為主等形式。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建立了檢測(cè)室,但辦公用房年久失修,檢測(cè)設(shè)備陳舊落后,難以形成有效的監(jiān)管;多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建立檢測(cè)室,監(jiān)管手段和監(jiān)管能力有限,監(jiān)測(cè)人員要兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)的其它工作,監(jiān)測(cè)效果不盡人意。
(三)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后
缺乏專職檢測(cè)人員。市級(jí)檢測(cè)中心在編人員只有4人,六縣在編的檢測(cè)執(zhí)法人員不到100人,人少事多,超負(fù)荷工作;四城區(qū)目前尚未設(shè)立漁政機(jī)構(gòu),開(kāi)展監(jiān)管工作難度大。
缺乏必要的設(shè)備。市級(jí)檢測(cè)中心只能做定性分析,無(wú)法開(kāi)展定量分析。如瘦肉精檢測(cè)只能進(jìn)行初步篩選工作,要送到自治區(qū)才能確認(rèn)檢測(cè)結(jié)果;水產(chǎn)品檢測(cè)則均需送自治區(qū)進(jìn)行檢測(cè)。
缺乏經(jīng)費(fèi)保障。目前我市動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)為每年一申請(qǐng)一審批,沒(méi)有形成常態(tài)化管理,經(jīng)費(fèi)來(lái)源缺乏保障。各縣區(qū)都沒(méi)有專項(xiàng)的動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi),動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作舉步維艱。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度建設(shè)有待健全完善
目前我市還沒(méi)有建立水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,水產(chǎn)品既無(wú)標(biāo)識(shí),經(jīng)營(yíng)者又未建立臺(tái)賬,對(duì)于問(wèn)題水產(chǎn)品,其溯源調(diào)查的難度很大。同時(shí),由于人力不足,部分縣的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作未能正常開(kāi)展,導(dǎo)致一些不免疫、不佩戴耳標(biāo)的畜牧產(chǎn)品流向市場(chǎng),造成一定的食品安全隱患。
(一)健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
建議健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,使龍大的藥殘檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法始終與日本最新標(biāo)準(zhǔn)同步。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投入品是關(guān)鍵。20xx年市政府發(fā)布實(shí)施了《煙臺(tái)市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)督管理辦法》等一系列規(guī)范性文件,大力推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)技農(nóng)資結(jié)合、協(xié)會(huì)服務(wù)、企業(yè)直銷、龍頭企業(yè)帶動(dòng)等農(nóng)業(yè)投入品有效服務(wù)模式,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。萊陽(yáng)市以配送中心為平臺(tái),設(shè)立農(nóng)資連鎖超市,在企業(yè)、村莊設(shè)立連鎖專供點(diǎn),實(shí)行“統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一服務(wù)”的服務(wù)模式,有效地提升了放心農(nóng)資的配送能力和水平。目前,全市化肥、農(nóng)藥集中配送率分別達(dá)到85%和80%以上。
市委、市政府要求,利用三年的時(shí)間,建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)。目前,全市已有煙臺(tái)市和3個(gè)縣市區(qū)經(jīng)編委批準(zhǔn),成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科(或辦公室),8個(gè)縣市區(qū)成立了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管。機(jī)構(gòu)設(shè)置主要有兩種形式:一種是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分別設(shè)置;一種是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)合署辦公,實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)三塊牌子。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與農(nóng)技綜合服務(wù)站一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。20xx年4月,市政府下發(fā)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,20xx年市政府又把“加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)與改革,完善公益性職能經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)”寫(xiě)進(jìn)了煙發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件,明確規(guī)定每個(gè)村至少設(shè)立一名技術(shù)員,三年完成。目前全市共有縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)133個(gè),在編人員1800多人。
產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告做篇十一
教師的工作方式不是像其他職業(yè)那樣使用什么工具,而是要用自己的知識(shí)、智慧、人格魅力去影響學(xué)生,因此教師對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)是知識(shí)的傳播者,智慧的啟迪者,情操的陶冶者。
今天的時(shí)代已經(jīng)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代、學(xué)習(xí)化的時(shí)代。科學(xué)技術(shù)日新月異,教育學(xué)、心理學(xué)也有了很大的發(fā)展,對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律也有了新的認(rèn)識(shí)。我們只有不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)時(shí)代的要求,適應(yīng)教育新形勢(shì)的需要。教師在工作中要不斷研究教材、研究學(xué)生、反思自己的行為,成為一名研究型的教師。教育既是一門(mén)科學(xué)又是一門(mén)藝術(shù)。要掌握它是不容易的,需要不斷的鉆研。因此本人在教學(xué)的過(guò)程中不斷的學(xué)習(xí)研究,努力使自己成為一位研究型的教師。
在教學(xué)工作中我始終謙虛謹(jǐn)慎、尊重同志、相互學(xué)習(xí)、相互幫助,維護(hù)其他教師在學(xué)生中的威信、關(guān)心集體,維護(hù)學(xué)生榮譽(yù)校。
我們除了上好課外,還要積極主動(dòng)地與家長(zhǎng)聯(lián)系,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,取得家長(zhǎng)的支持與配合,以便更好地教好學(xué)生。
工作中我們要堅(jiān)守高尚情操,發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,自覺(jué)抵制社會(huì)不良風(fēng)氣影響。不利用職責(zé)之便謀取私利。杜絕向?qū)W生推銷教輔資料及其它商品;或接受學(xué)生、家長(zhǎng)財(cái)物或有償家教等以教謀私行為。
做讓人民滿意的教師要行為世范,為人師表。要注意言教,更要注意身教,模范履行師德規(guī)范,以身作則,為人師表,以自己高尚的人格和品德去教育、影響學(xué)生。教師是學(xué)生增長(zhǎng)知識(shí)的思想進(jìn)步的導(dǎo)師,我們的一言一行,都會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生影響,一定要在思想政治、道德品質(zhì)、學(xué)識(shí)學(xué)風(fēng)上全面以身作則,自覺(jué)率先垂范,這才能真正為人民師表。而我們所說(shuō)的教書(shū)育人,教書(shū)者必先學(xué)為人師,育人者必須先行為示范。教師的理想、信念、道德情操、人格魅力直接影響到學(xué)生的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和道德行為習(xí)慣的養(yǎng)成。高尚而富有魅力的師德就是一部活的教科書(shū),就是一股強(qiáng)大的精神力量,對(duì)學(xué)生的影響是耳濡目染的、潛移默化的、受益終身的。身為教師,要熱愛(ài)學(xué)生、言傳身教、為人師表、教書(shū)育人,以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。
本人始終本著以上八點(diǎn)原則,嚴(yán)格要求自己。作為光榮的人民教師,我們要做為人民服務(wù)的教師,做讓人民滿意的教師。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高,人們對(duì)食品質(zhì)量安全的要求越來(lái)越高。目前,我國(guó)食品質(zhì)量水平不容樂(lè)觀,有毒有害食品時(shí)有曝光,生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問(wèn)題食品嚴(yán)重危害人們的身體健康。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈條上重要的一環(huán),食品安全監(jiān)管職責(zé)分工規(guī)定,從田頭到餐桌的安全監(jiān)管鏈中,農(nóng)業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)(即種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié))的監(jiān)管,承擔(dān)源頭把關(guān)的責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,該法明確了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管過(guò)程是從農(nóng)田到市場(chǎng);明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管的主體地位,確立了監(jiān)管體制與執(zhí)法依據(jù),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的控制和監(jiān)管。
近幾年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心聯(lián)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全方位開(kāi)展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作,履行監(jiān)管職責(zé),依法開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平,有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為,我縣全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐年提高,較好保障了全縣初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
從近年來(lái)開(kāi)展的例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢情況來(lái)看,我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)中有升,生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率連續(xù)三年為零。目前大部分生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù)都有了一定提高,農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范,有機(jī)磷、瘦肉精等違禁藥物經(jīng)營(yíng)、使用行為得到有效控制,農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況逐年好轉(zhuǎn),近幾年來(lái)全縣未發(fā)生初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(一)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
近年來(lái),縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)。在原23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站,明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管員,建立了多級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
在責(zé)任落實(shí)方面,按照局各科、站的職能,對(duì)職責(zé)范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究進(jìn)行了規(guī)定和明確。將工作任務(wù)細(xì)化分解,每年由局一把手與各科、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科、辦負(fù)責(zé)人簽訂工作責(zé)任書(shū),落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。
(二)加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),提升監(jiān)管實(shí)效
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)為抓手,明確監(jiān)測(cè)任務(wù),積極配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén),抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。為提高監(jiān)測(cè)覆蓋面和時(shí)效性,在江店梅山建立了2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室,配置速測(cè)和自檢設(shè)備,加強(qiáng)蔬菜的農(nóng)殘檢測(cè)。同時(shí),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái),明確了工作目標(biāo)和思路,建立健全相關(guān)制度,逐步推廣建設(shè)。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法,強(qiáng)化源頭監(jiān)管
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來(lái),組織開(kāi)展了系列農(nóng)業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治等行動(dòng),如“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓”、“違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項(xiàng)整治”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治”等整治活動(dòng)。同時(shí),在農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。通過(guò)專項(xiàng)集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資店建立連鎖經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)行規(guī)范經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊銷售經(jīng)營(yíng)高毒禁用農(nóng)藥和假劣農(nóng)資行為,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,統(tǒng)一印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄本分發(fā)到經(jīng)營(yíng)主體手中,規(guī)范農(nóng)事操作的記載,并利用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、技術(shù)培訓(xùn)等,加強(qiáng)督促指導(dǎo),不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。
(四)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升質(zhì)量安全
近年來(lái),縣農(nóng)林局積極推廣實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無(wú)公害、有機(jī)和綠色食品“三品”認(rèn)證,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),推廣昆蟲(chóng)性誘劑、殺蟲(chóng)燈、防蟲(chóng)網(wǎng)等病蟲(chóng)害綜合防治等技術(shù),初步構(gòu)建了一套涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后安全標(biāo)準(zhǔn)體系,將科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品、降低農(nóng)殘等措施具體化、規(guī)范化和簡(jiǎn)單化,使農(nóng)戶在生產(chǎn)中有標(biāo)可依,有章可循。通過(guò)大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場(chǎng)主體,發(fā)揮他們作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣的有效載體作用。目前已創(chuàng)建縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地9個(gè),市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地2個(gè),實(shí)施農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治工程3.29萬(wàn)畝,起到了較好的示范帶動(dòng)作用。
(五)加大宣傳力度,提高安全意識(shí)
利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等傳播媒介和農(nóng)技下鄉(xiāng)等方法加強(qiáng)宣傳,多層次、多形式開(kāi)展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動(dòng),組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。為提高宣傳的針對(duì)性和效果,向消費(fèi)者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者編印發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基本知識(shí)、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基本知識(shí)和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)匯編》等技術(shù)和宣傳資料,做到生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的同步宣傳。針對(duì)產(chǎn)業(yè)基地實(shí)際和群眾需求,重點(diǎn)開(kāi)展科學(xué)種植養(yǎng)殖和安全用藥培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
(一)職責(zé)交叉的環(huán)節(jié)分工不明確
農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)和消費(fèi)要經(jīng)過(guò)一個(gè)完整的鏈條,包括生產(chǎn)(種植、養(yǎng)殖)、加工、運(yùn)輸、貯藏、銷售、烹飪等環(huán)節(jié),從農(nóng)田到餐桌。其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生對(duì)食品的污染,造成農(nóng)產(chǎn)品的不安全。實(shí)踐中各行政機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》來(lái)進(jìn)行分工,即按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門(mén)監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。該規(guī)定雖然簡(jiǎn)單明確,但在管理體制上往往形成部門(mén)職能交叉的模糊地帶,最容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題。
(二)部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不完善
目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的界定還不夠完善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系包括哪些類型的標(biāo)準(zhǔn)和哪些級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn),以及它們之間的適用原則,實(shí)際工作中參照標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。在農(nóng)藥殘留國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),有很多農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有對(duì)應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),比如目前常用的殺菌劑腐霉利,經(jīng)常檢測(cè)到藥物殘留,但國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)里沒(méi)有相應(yīng)的葉菜類蔬菜的殘留標(biāo)準(zhǔn),而只有茄果類蔬菜、黃瓜以及韭菜的殘留標(biāo)準(zhǔn),而這三者之間的標(biāo)準(zhǔn)值差距很大,很多時(shí)候葉菜檢測(cè)結(jié)果參照茄果類蔬菜就是合格的,參照韭菜的標(biāo)準(zhǔn)就超標(biāo)了,這給監(jiān)管工作帶來(lái)困惑。
(三)散戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體管理難
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體的規(guī)定,而對(duì)家庭散戶生產(chǎn)中的違法行為缺乏約束機(jī)制。我縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體很大一部分還是種植、養(yǎng)殖散戶,而且外地人租地種養(yǎng)殖的比例越來(lái)越大,人員流動(dòng)大,存在質(zhì)量安全隱患。此外,有一部分農(nóng)民專業(yè)組織合作社,實(shí)際上也是散戶生產(chǎn),根本做不到企業(yè)化生產(chǎn)的要求,其登記的目的不是為了生產(chǎn)需要,而是為了征用賠償和銀行抵押貸款使用。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)散戶,其數(shù)量多且相對(duì)弱勢(shì),在依法監(jiān)管上存在監(jiān)管難、處罰難、執(zhí)行難的問(wèn)題,需要法律法規(guī)方面制定相應(yīng)細(xì)則。
(四)監(jiān)管力量和技術(shù)支撐不足
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作任務(wù)量大面廣,而我縣農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門(mén)人員偏少,有限的監(jiān)管力量難以應(yīng)付日益繁重的監(jiān)管任務(wù)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管站只是增掛牌子、明確職能,沒(méi)有編制人員增加,很多監(jiān)管職責(zé)沒(méi)有落實(shí)到位。
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng),基層管理還缺乏有效的技術(shù)支撐,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與實(shí)際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段就是抽樣監(jiān)測(cè),包括快速檢測(cè)、定性檢測(cè)以及定量檢測(cè)。我縣目前主要是快速定性檢測(cè),但是實(shí)驗(yàn)結(jié)果誤差大,可能導(dǎo)致誤判,損害被檢測(cè)者的利益,難以全面評(píng)定農(nóng)產(chǎn)品安全。而定量檢測(cè)時(shí)間長(zhǎng),費(fèi)用高,時(shí)效性不強(qiáng),由于農(nóng)產(chǎn)品的流通很快,等檢測(cè)結(jié)果出來(lái)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品早已銷售出去并可能已造成危害,檢測(cè)結(jié)果往往只能作為事后警告或責(zé)任追究的依據(jù)。
另外,縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品只能查封、扣押,不能采取其他處理手段,而農(nóng)產(chǎn)品很多都是鮮活產(chǎn)品,比如蔬菜,不及時(shí)處理就會(huì)爛掉,而生豬圈養(yǎng)需要花費(fèi)大量人力物力,以上這些經(jīng)濟(jì)損失或經(jīng)費(fèi)由誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān),在執(zhí)法實(shí)踐中都很難操作。
(五)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不夠健全,質(zhì)量問(wèn)題追溯難
初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入的種類少,除了豬肉等個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入外,許多初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有產(chǎn)地證明或未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)便進(jìn)入了市場(chǎng)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)的水平還較低,市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。此外,加上來(lái)自我縣區(qū)周邊的河南、湖北農(nóng)產(chǎn)品的涌入,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)造成沖擊,銷售的農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源更難監(jiān)控,目前,我縣雖然已經(jīng)建立農(nóng)產(chǎn)品之質(zhì)量安全監(jiān)管與追溯平臺(tái),但是還不能真正付諸實(shí)施,一些生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)比較淡薄,標(biāo)準(zhǔn)化措施得不到有效貫徹和執(zhí)行。尤其對(duì)于那些散戶生產(chǎn)、品牌市場(chǎng)知名度還不高、生產(chǎn)規(guī)模不大的農(nóng)產(chǎn)品,一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題,消費(fèi)者難以進(jìn)行質(zhì)量追溯以維護(hù)自身應(yīng)有的權(quán)益。
1、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管的核心,需要有統(tǒng)一、權(quán)威的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。首先,要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際情況,不斷修訂完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)包含的級(jí)別和種類,從而擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍;其次,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)及負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)際,確定一個(gè)起草制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的主體,統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的定義及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn);再次,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,讓這些標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉、讓廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者廣泛采用。
2、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制
有效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系應(yīng)該以清楚、合理、科學(xué)的職責(zé)分工為基礎(chǔ)。事實(shí)上,包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管也是由多部門(mén)共同完成的。這說(shuō)明問(wèn)題的關(guān)鍵不在于是否多頭管理,而在于部門(mén)之間是否有合理而明確的分工。而我國(guó)目前存在的問(wèn)題恰恰就在于部門(mén)分工不明確,時(shí)常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象,食品安全管理中出現(xiàn)漏洞和脫節(jié)現(xiàn)象一再說(shuō)明了這一點(diǎn)。必須從國(guó)家層面到地方政府,理順管理體制,借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),真正實(shí)現(xiàn)“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,真正建立起有效的食品安全控制體系。
3、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段
在法律法規(guī)中要明確快速檢測(cè)可以作為執(zhí)法的依據(jù),最大限度防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品流向市場(chǎng),保障公眾的消費(fèi)安全。農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門(mén)與農(nóng)業(yè)執(zhí)法聯(lián)合,針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管出現(xiàn)的問(wèn)題,查出一件,處理一件,這樣針對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果能夠及時(shí)、快速的杜絕問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品流入銷售渠道。如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起五日內(nèi),向農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢;復(fù)檢不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)者承擔(dān)。
4、建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯體系建設(shè)
建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯制度,對(duì)違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的行為應(yīng)當(dāng)加大處罰力度,提高處罰上限,這樣才能起到更大的威懾作用,從而更好地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行為。
我國(guó)的農(nóng)業(yè)尚不發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者具有規(guī)模小和分散性強(qiáng)等特點(diǎn),責(zé)任追溯難度較大。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品致人損害采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則之外,還需要規(guī)定一些免除責(zé)任的法定情形??梢愿玫卮_定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,而且可以敦促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了避免承擔(dān)法律責(zé)任,而在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中積極主動(dòng)地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品信息的記錄、收集,從而保障了農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的建立和實(shí)施,真正預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告做篇十二
農(nóng)產(chǎn)品加工水平是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志,是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有利于農(nóng)產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā),有利于農(nóng)民就業(yè)和增收,有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì),有利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)又快又好發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力產(chǎn)業(yè)支撐,是新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口。20xx年11月初到20xx年元月中旬,我們組成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展問(wèn)題調(diào)研課題組,深入全市17個(gè)縣市區(qū),臨汾、侯馬兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)和多家企業(yè)調(diào)查研究,多次邀請(qǐng)專家教授召開(kāi)研討會(huì),反復(fù)征詢意見(jiàn),最終形成這個(gè)報(bào)告,希望對(duì)加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有所幫助。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)自然資源和發(fā)展條件。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),就是依靠我市面臨的發(fā)展條件,充分開(kāi)發(fā)利用自然資源,使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的內(nèi)容非常多,只能從中選擇重點(diǎn)扶持發(fā)展。可以肯定地講,未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)日趨激烈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),各地靠的主要是特色,只有把特色做強(qiáng)做大做出品牌才能在市場(chǎng)上生存和發(fā)展。要準(zhǔn)確的把握特色,就必須清楚資源狀況和發(fā)展條件,這是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主要前提。
我市位于山西省西南部,地處太行山和呂梁山之間,區(qū)域內(nèi)地形復(fù)雜,動(dòng)植物種類豐富,盛產(chǎn)小麥、玉米、水果、核桃、棗、牛、羊等農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在全省乃至全國(guó)都有明顯優(yōu)勢(shì)。20xx年,全市農(nóng)村牧漁業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)68。68億元,比上年同期增長(zhǎng)5。1%,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值累計(jì)45。14億元,比上年同期增長(zhǎng)3。3%;糧食總產(chǎn)量累計(jì)17204萬(wàn)噸,比上年同期增長(zhǎng)3。19%。20xx年末,豬出欄1235412頭,比上年同期增長(zhǎng)3。2%;羊出欄667403只,比上年同期減少2。7%。特殊的地形和氣候條件,造就了我市特殊的的干鮮果產(chǎn)品,永和棗子、隰縣貢梨、古縣核桃質(zhì)地優(yōu)良,久負(fù)盛名,快速發(fā)展的吉縣蘋(píng)果近年來(lái)譽(yù)滿全國(guó),我市已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)棗子、貢梨、核桃、蘋(píng)果等優(yōu)質(zhì)干鮮果基地。最后看中藥材生產(chǎn),由于山地多,氣候適宜,我市中藥材資源非常豐富,有一百多種而且大部分生長(zhǎng)在山區(qū),質(zhì)地好,無(wú)污染,是發(fā)展中藥材加工的優(yōu)質(zhì)原料。近年來(lái)安澤、襄汾、曲沃等縣在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中大力發(fā)展中藥材種植,種植面積不斷擴(kuò)大,產(chǎn)量不斷增加,有些品種已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主要產(chǎn)區(qū),例如安澤連翹年產(chǎn)量占全國(guó)年產(chǎn)量的四分之一,襄汾生地產(chǎn)量占全國(guó)的三分之一。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),我市有著明顯優(yōu)勢(shì)。
依據(jù)豐富資源和有利條件,近年來(lái)市政府大力支持農(nóng)產(chǎn)品深加工,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到長(zhǎng)期發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日趨重要。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的數(shù)量不斷增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì),到20xx年底,全市擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)326家(資產(chǎn)總值或銷售收入百萬(wàn)元以上企業(yè)),年銷售收入1000萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)46家,年交易額1000萬(wàn)元以上流通貿(mào)易型、基地型企業(yè)(包括合作社)29家,年交易額超過(guò)億元農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)6家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值24。38億元,加工型企業(yè)年銷售總額32億元。各類產(chǎn)業(yè)化組織從業(yè)人員17萬(wàn)人,帶動(dòng)農(nóng)戶64。9萬(wàn)戶,農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化增收237826萬(wàn)元,戶均增收3664元,全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到600個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認(rèn)證面積達(dá)142萬(wàn)畝,其中無(wú)公害認(rèn)證面積120萬(wàn)畝,認(rèn)證產(chǎn)品41個(gè);綠色認(rèn)證面積42萬(wàn)畝,認(rèn)證產(chǎn)品114個(gè);有機(jī)認(rèn)證企業(yè)4家;gap認(rèn)證企業(yè)5家,帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在近三個(gè)月的調(diào)研中,我們總的體會(huì)是:我市的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展還是較快的,正在成長(zhǎng)為帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的力量,但同時(shí)還存在許多問(wèn)題。這些問(wèn)題主要是:
(一)受煤、焦、鐵產(chǎn)業(yè)高利潤(rùn)影響,民間投資嚴(yán)重不足。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要快速發(fā)展,需要民間增加投資。然而,多年來(lái)受煤、焦、鐵等產(chǎn)業(yè)高利潤(rùn)吸引,我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資本投入嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資1454850萬(wàn)元;而同期第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資66954萬(wàn)元,只有第二產(chǎn)業(yè)的4。6%。隨著煤、焦、鐵資源供應(yīng)日趨緊缺,今后若干年內(nèi)煤、焦、鐵產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高利潤(rùn),民間投資仍加速向這些產(chǎn)業(yè)流動(dòng),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資仍將不足。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,必須設(shè)法解決農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)民間投資不足的問(wèn)題。
(二)涉及領(lǐng)域?qū)掗?,?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不突出。近年來(lái)我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快,加工涉及糧食、畜牧、干鮮果、蔬菜和中藥材五個(gè)領(lǐng)域,但沒(méi)有一種農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),今后必須解決好全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。
(三)企業(yè)規(guī)模偏小,發(fā)展后勁和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不足。在其它條件相同的情況下,企業(yè)規(guī)模決定著企業(yè)的實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。盡管近年來(lái)我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快,但整體上看企業(yè)規(guī)模還是偏小,在與其他地區(qū)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)。如上述在全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,規(guī)模以上企業(yè)不多,其中進(jìn)入省“1311”規(guī)劃重點(diǎn)企業(yè)的只有一家。由于企業(yè)規(guī)模偏小,企業(yè)的資源實(shí)力、技術(shù)能力都很弱,沒(méi)有一家企業(yè)設(shè)有產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu),嚴(yán)重制約著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),在當(dāng)?shù)氐某兄卸己苌僖?jiàn)到我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,必須設(shè)法擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。
(四)管理水平落后,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高。我市大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品特色明顯、質(zhì)量上乘,市場(chǎng)銷路也不錯(cuò),但企業(yè)發(fā)展卻困難重重,就是走不上快速發(fā)展軌道。深入分析,導(dǎo)致這種情況的重要原因是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不高。例如缺乏品牌意識(shí),許多企業(yè)高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,認(rèn)為只要質(zhì)量好,產(chǎn)品就不愁賣不出去。殊不知,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是品牌經(jīng)濟(jì),消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品首先認(rèn)知的是品牌,是品牌的知名度。多年來(lái)我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展慢,品牌知名度低是重要原因之一。我市沒(méi)有一個(gè)全國(guó)知名品牌,區(qū)域性知名品牌也很少。再如還缺乏營(yíng)銷意識(shí),許多企業(yè)高度重視產(chǎn)品生產(chǎn),千方百計(jì)更新設(shè)備、擴(kuò)大規(guī)模、上新產(chǎn)品,對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷投入很少,沒(méi)有完整的市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)劃,沒(méi)有完整的市場(chǎng)營(yíng)銷隊(duì)伍。形象地講,就是“正規(guī)軍”式的生產(chǎn),“游擊隊(duì)”式的營(yíng)銷。再如缺乏標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),許多企業(yè)產(chǎn)品規(guī)格不標(biāo)準(zhǔn)、包裝沒(méi)檔次,甚至沒(méi)有條形碼,更趕不上近年來(lái)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上通行的有機(jī)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),必須提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。
(五)沒(méi)有發(fā)展規(guī)劃,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。雖然我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體水平還不高,但某些領(lǐng)域加工能力已經(jīng)超過(guò)我市現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。以玉米加工業(yè)為例,到20xx年底全市正投資、在建和籌建的玉米深加工能力嚴(yán)重超出我市玉米的生產(chǎn)能力,造成這種狀況的重要原因是沒(méi)規(guī)劃,政府宏觀調(diào)控職能不到位。
(一)編制我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
市政府編制的《臨汾市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)確定為今后五年帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。在市委二屆三次會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,市委、市政府把大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為突破口,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),以發(fā)展工業(yè)化的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè),積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我市地域廣闊,人口眾多,農(nóng)業(yè)自然資源和自然條件復(fù)雜多樣,加上我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后與世界經(jīng)濟(jì)連為一體,農(nóng)產(chǎn)品加工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,要把市委、市政府的戰(zhàn)略構(gòu)想落到實(shí)處,確實(shí)把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做強(qiáng)做大,使之成長(zhǎng)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),就必經(jīng)編制并實(shí)施全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展各個(gè)階段的目標(biāo)和重點(diǎn)。
(二)找準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的立足點(diǎn)。
目前,全國(guó)有許多地方把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而且不少地方的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)達(dá)到很高水平,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)已占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)。例如內(nèi)蒙古的奶制品業(yè)和羊毛加工業(yè)。這種形勢(shì)下,我市要把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做強(qiáng)做大,就必須找準(zhǔn)立足點(diǎn),應(yīng)立足“特、精、高”三字方針。特即特色,我市盛產(chǎn)多種特色產(chǎn)品,如永和的紅棗,古縣、安澤的核桃,浮山的小米等,要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),首先要在這些產(chǎn)品深加工上做文章,把特色變成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì);精即精細(xì),不因?yàn)樘厣r(nóng)產(chǎn)品為我市特有而粗制造,要精工細(xì)作,把質(zhì)量提高;高即高標(biāo)準(zhǔn),為滿足國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的高標(biāo)準(zhǔn)要求,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提升產(chǎn)品附加值,通過(guò)政策的限制和引導(dǎo)來(lái)推廣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),可研究制訂我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案,建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。
(三)找準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展方向。
目前我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)域非常廣,但都沒(méi)有做強(qiáng)做大。根據(jù)國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和我市實(shí)際情況,我們不可能一把抓,都變成國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),只能根據(jù)我市資源優(yōu)勢(shì)和有利條件,選擇特色和重點(diǎn)進(jìn)行深加工,并全力做強(qiáng)做大。經(jīng)過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)為,目前及今后若干年我市應(yīng)重點(diǎn)扶持三大產(chǎn)業(yè):一是核桃加工業(yè)。以古縣、安澤一帶特有的核桃產(chǎn)品為原料,制訂扶持政策,擴(kuò)大招商引資,鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校和研究機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),使核桃加工業(yè)成為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是棗子加工業(yè)。永和棗子個(gè)大肉厚不生蟲(chóng),別具特色,多年來(lái)暢銷不衰,已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的特色產(chǎn)品,最近又被國(guó)際組織認(rèn)定為綠色環(huán)保產(chǎn)品,但多年來(lái)一直賣的是原產(chǎn)品,沒(méi)有深加工,附加值低,收益上不去,而且產(chǎn)品品種少,市場(chǎng)占有率也上不去。應(yīng)充分發(fā)揮永和棗子這個(gè)歷史名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,增加附加值,提高市場(chǎng)占有率,使我市的紅棗產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)。三是中藥加工業(yè)。近年來(lái)襄汾生地和安澤連翹產(chǎn)銷量已占全國(guó)市場(chǎng)的1/3和1/4,在市場(chǎng)上已經(jīng)占有重要地位,但是同永和紅棗一樣,賣的是原產(chǎn)品,產(chǎn)銷量雖然大,但經(jīng)濟(jì)效益和對(duì)市場(chǎng)的影響卻不大。應(yīng)借助已占有的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展中藥材深加工,使我市逐漸成為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的中藥產(chǎn)品生產(chǎn)基地。另外吉縣蘋(píng)果、隰縣梨、浮山小米和蒲縣莜麥也很有特色,可鼓勵(lì)相關(guān)縣和相關(guān)部門(mén)發(fā)展深加工。
(四)確定符合我市實(shí)際情況的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
綜觀國(guó)內(nèi)市場(chǎng),目前在市場(chǎng)上占有明顯優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不外兩種形式:一是大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),例如河南以雙匯為主體的肉制品加工業(yè)和內(nèi)蒙以伊利、蒙牛為主體的奶制品加工業(yè);二是企業(yè)集群,例如四川、湖北的炸菜產(chǎn)業(yè)和我省太原一帶的陳醋產(chǎn)業(yè)。分析我市情況,我們認(rèn)為這兩種形式都符合我市實(shí)際。也就是說(shuō),今后發(fā)展我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可采取兩種戰(zhàn)略,即大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略和企業(yè)集群戰(zhàn)略。對(duì)那些產(chǎn)量較大、加工需要大量投資的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),例如玉米深加工、水果深加工、肉類深加工等,采取大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略;對(duì)那些產(chǎn)量不是很大但很有特色而開(kāi)發(fā)加工又不需要大量投資的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),例如特色食品、特色工藝品等等,應(yīng)采取企業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,即鼓勵(lì)眾類中小企業(yè)或同時(shí)生產(chǎn)相同產(chǎn)品或相互協(xié)作生產(chǎn)相同產(chǎn)品,通過(guò)大量中小企業(yè)同一集群形成的規(guī)模優(yōu)勢(shì),形成在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
(五)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的原料。近年來(lái)我市為了加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,先后規(guī)劃建設(shè)了一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,取得了一些成效,但總地看還無(wú)法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。一是規(guī)模不大,不具備規(guī)模優(yōu)勢(shì),對(duì)企業(yè)投資尤其是外部大企業(yè)投資缺乏吸引力;二是質(zhì)量不高,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品還是幾百年上千年傳下來(lái)的老品種,很難適合現(xiàn)代化的流水線加工;三是有污染,目前有機(jī)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的主體,我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要做強(qiáng)做大,成為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品就必須達(dá)到國(guó)際上通行的有機(jī)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),而我市絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品處于煤焦鐵鑄電等產(chǎn)業(yè)包圍之中,過(guò)度使用化肥農(nóng)藥,根本達(dá)不到生產(chǎn)有機(jī)綠色產(chǎn)品的要求。我市必須高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,認(rèn)真搞好規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把加工原料基地建設(shè)與加工龍頭企業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、要素的集聚,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶和塊狀經(jīng)濟(jì)的形成,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平。
(六)建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資金支持體系。
我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尚處在起步階段,資本的原始積累還沒(méi)有完成,要加快發(fā)展,政府還必須從資金上給予大力扶持。經(jīng)過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)為應(yīng)著力做好下列工作:一是制訂優(yōu)惠政策,吸引煤焦鐵鑄電等產(chǎn)業(yè)資金向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)流動(dòng)。經(jīng)過(guò)多年快速發(fā)展,我市煤焦鐵鑄電等行業(yè)已經(jīng)完成資本的原始積累,企業(yè)家手中都握有大量自有資金。尤其是煤礦企業(yè),近年來(lái)面對(duì)市場(chǎng)短缺,積累了巨額貨幣財(cái)富。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,市政府應(yīng)研究制訂一系列優(yōu)惠政策,吸引這些行業(yè)的企業(yè)家向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資。二是采取有效措施,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。建立企業(yè)信用擔(dān)保基金,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款提供信用擔(dān)保;成立由政府牽頭,企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)參加的聯(lián)席會(huì)議或協(xié)調(diào)委員會(huì),在銀企之間建立起雙方溝通的有效渠道;探索新形式下銀企之間交流增強(qiáng)、互信的新形式新途徑,促進(jìn)雙方之間的信用合作。三是擴(kuò)大政府投資渠道和投資規(guī)模,形成長(zhǎng)期高效的政府投入機(jī)制,政府投入向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)傾斜,確保每年投入資金總量的增加速度高于市財(cái)政收入增長(zhǎng)速度;加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門(mén)和涉農(nóng)部門(mén)的聯(lián)系,采取多種有效措施爭(zhēng)取上級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付和信用資金;重新審視資金投入辦法,在統(tǒng)籌兼顧的前提下集中財(cái)力支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。四是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,促進(jìn)企業(yè)之間的資金合作。采取有效措施,引導(dǎo)企業(yè)之間的合作,通過(guò)合并、控股、兼并、承包、租賃等多種形式促進(jìn)企業(yè)之間的優(yōu)化組合,以此提高現(xiàn)有企業(yè)現(xiàn)有資金的使用效率。
(七)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
在我國(guó)現(xiàn)有體制下,領(lǐng)導(dǎo)是否重視,特別是各地黨委、政府“一把手”是否重視,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)能否快速發(fā)展起著非常重要的作用。要加強(qiáng)宣傳工作,使各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部重新認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在今后我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用,能夠把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)放到經(jīng)濟(jì)工作的突出位置。組織力量加強(qiáng)調(diào)查研究,編制切實(shí)可行的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)走上穩(wěn)定發(fā)展的軌道。深入審批制度改革,在嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策的同時(shí),減少審批環(huán)節(jié),提高行政效率,為企業(yè)發(fā)展提供良好的服務(wù)。深入行政管理體制改革,克服政府宏觀管理工作中的“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”現(xiàn)象,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的體制環(huán)境。
產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告做篇十三
衛(wèi)生巾是女性同胞生活的必需品,衛(wèi)生巾自20世紀(jì)80年代起在中國(guó)市場(chǎng)流行,以方便好用等優(yōu)點(diǎn)迅速被女性接受。我國(guó)現(xiàn)在有3.4億婦女處在需要使用衛(wèi)生巾的年齡階段,市場(chǎng)需求量很大。資料表明,中國(guó)市場(chǎng)的銷售額為270億元。巨大的消費(fèi)市場(chǎng)引起生產(chǎn)廠商的劇烈競(jìng)爭(zhēng),各式花樣測(cè)出不窮。
二、調(diào)查對(duì)象:超市常見(jiàn)的各種牌子的衛(wèi)生巾。
四、調(diào)查時(shí)間:20xx年1月5日星期日。
1、一些有名衛(wèi)生巾的生產(chǎn)企業(yè)和廠家。
(1)七度空間衛(wèi)生巾。
“七度空間”是老牌生活用紙企業(yè)恒安集團(tuán)推出的面向年輕女孩的少女系列衛(wèi)生巾品牌,主要有245mm、275mm、338mm三種不同長(zhǎng)度,又分純棉表層和絹爽網(wǎng)面兩種類型。
恒安集團(tuán)是最早進(jìn)入中國(guó)衛(wèi)生巾市場(chǎng)的企業(yè)之一,是國(guó)內(nèi)最大的婦女衛(wèi)生巾和嬰兒紙尿褲生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域涉及婦幼衛(wèi)生用品和生活用紙,總資產(chǎn)40多億元,員工一萬(wàn)余人,在全國(guó)14個(gè)省、市擁有30余家獨(dú)立法人公司,銷售和分銷網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)。恒安國(guó)際集團(tuán)有限公司于1998年在香港成功上市。主導(dǎo)產(chǎn)品安樂(lè)、安爾樂(lè)衛(wèi)生巾,安兒樂(lè)嬰兒紙尿褲,心相印紙巾市場(chǎng)占有率連續(xù)多年位居全國(guó)第一。目前,恒安集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入50多億元。
(2)高潔絲衛(wèi)生巾。
kotex-高潔絲是目前金佰利(中國(guó))有限公司旗下有兩大衛(wèi)生巾品牌之一,誕于美國(guó),引領(lǐng)創(chuàng)新,備受全球女性信賴與推崇。
kleenex舒潔、huggies好奇、kotex高潔絲、depend得伴、舒而美等,這些品牌已成為中國(guó)知名品牌,并贏得了成千上萬(wàn)中國(guó)消費(fèi)者的喜愛(ài)。
在10多年的奮斗歷程中,金佰利公司在中國(guó)取得了良好的業(yè)績(jī),特別是在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量控制和環(huán)境保護(hù)等方面所作的努力被業(yè)界廣泛稱道。
1994年金佰利公司在中國(guó)收購(gòu)了舒而美集團(tuán),引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)管理制度以及多種新產(chǎn)品和新技術(shù),開(kāi)始了針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的服務(wù)。
1997年舒而美推出中國(guó)第一片衛(wèi)生護(hù)墊,將中國(guó)婦女個(gè)人衛(wèi)生護(hù)理用品帶入一個(gè)嶄新的領(lǐng)域。
1996年全球紙巾領(lǐng)導(dǎo)品牌舒潔進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),服務(wù)中國(guó)消費(fèi)者。
1997年金佰利向中國(guó)市場(chǎng)推出好奇。
紙尿褲,這是由跨國(guó)公司引進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)的第一個(gè)高檔嬰兒紙尿褲,給中國(guó)的寶寶們帶來(lái)了世界級(jí)的關(guān)愛(ài)。
20xx年金佰利創(chuàng)新研發(fā)出帶有獨(dú)特es瞬吸結(jié)構(gòu)的瞬吸藍(lán)衛(wèi)生巾,給中國(guó)女性帶來(lái)了國(guó)際一流的悉心呵護(hù)。
20xx年全球著名婦女衛(wèi)生護(hù)理品牌高潔絲產(chǎn)品引入中國(guó)市場(chǎng),為中國(guó)女性提供最溫柔貼切的保護(hù)。
20xx年成人失禁護(hù)理領(lǐng)導(dǎo)品牌depend得伴*正式登陸中國(guó),為中國(guó)的尿失禁者帶來(lái)了福音。
(3)abc衛(wèi)生巾。
abc衛(wèi)生巾,中國(guó)十大衛(wèi)生巾品牌之一,由廣東佛山景興商務(wù)拓展有限公司研發(fā)、生產(chǎn)和銷售,是其旗下的系列產(chǎn)品之一。公司以發(fā)展專業(yè)、健康、衛(wèi)生的個(gè)人護(hù)理用品品牌為方向,致力于成為服務(wù)廣大消費(fèi)者的“個(gè)人護(hù)理專家”。高品質(zhì)的產(chǎn)品是在衛(wèi)生用品行業(yè)中保持競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ),景興公司旗下的品牌包括abc系列衛(wèi)生巾、清麗系列濕巾、ec系列濕巾、abc'sbb系列濕巾、free系列衛(wèi)生巾等,現(xiàn)已在市場(chǎng)上占據(jù)重要位置,受到廣大消費(fèi)者的歡迎。
2、市面上衛(wèi)生巾的常見(jiàn)類別。
根據(jù)材質(zhì)有棉面、網(wǎng)面還有香型及藥物衛(wèi)生巾等,根據(jù)不同的長(zhǎng)度分為日用和夜用。
3、衛(wèi)生巾的材料和制作。
衛(wèi)生巾是由纖維(吸收速率及能力快)、聚脂纖維及尼龍(保持表面干爽)組。
成。因?yàn)槭怯啥嗫资郊暗兔芏鹊木垡蚁┙M成,能使經(jīng)血迅速滲入內(nèi)層,同時(shí)保持觸面干爽。而且質(zhì)地柔軟,吸收力良好。可吸收本身重量數(shù)十至百多倍的水分,吸收后經(jīng)血藏于巾身內(nèi)部。
將纖維和紙進(jìn)行消毒后用大型的機(jī)械壓制而成。
4、常見(jiàn)的包裝方式、運(yùn)輸要求。
常見(jiàn)的包裝方式事先用塑料袋密封衛(wèi)生巾,防止受潮和細(xì)菌的覆蓋,而且類型也能在包裝紙上面體現(xiàn),方便人們選購(gòu)。
一般在運(yùn)輸時(shí)會(huì)先在車廂里面鋪上塑料布,讓后講衛(wèi)生巾用紙箱打包密封,再裝車運(yùn)輸。運(yùn)輸時(shí)必須用篷布遮蓋,避免強(qiáng)烈震蕩、日曬、雨淋,裝卸時(shí)應(yīng)輕拿輕放。存放地點(diǎn)應(yīng)保持清潔、陰涼、干燥,嚴(yán)防日曬、雨淋,嚴(yán)禁火種,不得直接接觸潮濕地面,不得與有腐蝕性、有毒物品堆放在一起,紙箱疊加高度不得超過(guò)6層,倉(cāng)庫(kù)溫度應(yīng)保持在10℃-25℃,以15℃為最適。
5、一般使用方法。
現(xiàn)在市面上的衛(wèi)生巾主要有兩種,一種是有護(hù)翼的,一種是沒(méi)有護(hù)翼的。有護(hù)翼的衛(wèi)生巾的使用方法。這種衛(wèi)生巾中間是一長(zhǎng)條形的,兩側(cè)各有一個(gè)“耳朵”,例如綠瘦衛(wèi)生巾。這種衛(wèi)生巾的用法是:打開(kāi)包裝,取出衛(wèi)生巾,先撕去中間的紙帶,把有膠的一面先粘到內(nèi)褲褲襠中間,兩個(gè)耳朵對(duì)準(zhǔn)褲襠最窄之處。然后撕下左側(cè)”耳朵“背面的那小塊粘紙貼,把”耳朵“從內(nèi)褲左面最窄處反折致內(nèi)褲褲襠正面粘牢,然后在撕下另一側(cè)”耳朵“背面的粘紙貼,從內(nèi)褲褲襠最窄處右側(cè)反折致內(nèi)褲褲襠正面固定,因?yàn)橛行l(wèi)生巾底部膠性的粘著,再加上“耳朵”從兩側(cè)的固定,衛(wèi)生巾就會(huì)被牢牢的粘在內(nèi)褲底部了,在活動(dòng)時(shí)就更加不容易移位。
沒(méi)有護(hù)翼的衛(wèi)生巾的使用方法。這種衛(wèi)生巾是一個(gè)長(zhǎng)條形的,兩邊不帶“耳朵”。這種衛(wèi)生巾的用法是:撕開(kāi)包裝袋,取出衛(wèi)生巾并展開(kāi),然后撕下衛(wèi)生巾反面的那條紙帶(這個(gè)紙帶是防止衛(wèi)生巾包裝時(shí)粘連的,沒(méi)有別的用處,撕下后可以扔掉),把衛(wèi)生巾有膠的一面對(duì)準(zhǔn)內(nèi)褲褲襠處粘在內(nèi)褲上,衛(wèi)生巾就放置好了。
6、注意事項(xiàng)。
守則1:更換,還應(yīng)更勤快。
守則2:慎用藥物衛(wèi)生巾,過(guò)敏體質(zhì)的女性尤其要慎重使用。
守則3:衛(wèi)生巾最好兩小時(shí)換一次。
守則4:與衛(wèi)生護(hù)墊保持一個(gè)距離。
一般生產(chǎn)衛(wèi)生巾的廠家都有幾種類型的產(chǎn)品:按長(zhǎng)度分為日用、夜用、加長(zhǎng);按表面質(zhì)地分有干爽網(wǎng)面和棉質(zhì)網(wǎng)面;按功能分普通衛(wèi)生巾和藥物保健衛(wèi)生巾等等,令廣大女性朋友可根據(jù)自己的月經(jīng)量和皮膚所喜歡的感覺(jué)來(lái)購(gòu)買(mǎi)中意的類型。但健康的女性朋友最好不要選用藥物衛(wèi)生巾,因?yàn)樗鼤?huì)破壞女性自身的免疫能力。至于購(gòu)買(mǎi)地點(diǎn),選擇大一些的超市或商場(chǎng),至少有票據(jù)可以留用,以免有問(wèn)題時(shí)無(wú)從查找。再有一般人都選擇做過(guò)廣告的大品牌,感覺(jué)放心些。
6、親身體驗(yàn)。
我親自試用了蘇菲彈力貼身衛(wèi)生巾,巾身中央隆起的“核心貼身瞬吸體”,整個(gè)曲線很舒適貼身,能在第一時(shí)間集中吸收突涌的經(jīng)血,防止經(jīng)血擴(kuò)散和滲漏。較以往使用的衛(wèi)生巾更輕盈舒適,絲毫沒(méi)有“厚”的感覺(jué)。
7、處理原則。
降解的聚乙烯,而女性朋友所需用的衛(wèi)生巾總體數(shù)量很大,目前對(duì)衛(wèi)生巾的處理仍是掩埋為主,為了保護(hù)我們的家園,我們應(yīng)該做一些平凡的小事兒,比如可以將廢棄衛(wèi)生巾裝入專門(mén)的垃圾袋,不與其他相混;盡量使用單獨(dú)包裝,可以節(jié)約材料和工序,也就是節(jié)省了資源。
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