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法律的畢業(yè)論文篇一
1.起訴便宜主義。起訴便宜主義,指的是檢察官雖認(rèn)為犯罪已經(jīng)具備法律上的要件,仍可斟酌具體情況決定是否起訴。從刑事訴訟制度的歷史發(fā)展看,自20世紀(jì)初刑罰的目的刑理論取代報(bào)應(yīng)刑理論后,起訴便宜主義逐漸被國(guó)際社會(huì)所承認(rèn),成為世界各國(guó)刑事訴訟制度發(fā)展的一大趨勢(shì)。它賦予檢察機(jī)關(guān)一定的自由裁量權(quán),體現(xiàn)了懲罰和預(yù)防相結(jié)合的思想,有利于輕罪犯罪人的改造,也節(jié)約了司法資源。附條件不起訴是起訴便宜主義原則的新運(yùn)用和新發(fā)展。
2.恢復(fù)性司法理論。所謂恢復(fù)性司法是一種通過(guò)恢復(fù)性程序?qū)崿F(xiàn)恢復(fù)性結(jié)果的非正式犯罪處理方法恢復(fù)性司法旨在建立一個(gè)使犯罪人和被害人進(jìn)入對(duì)話(huà)狀態(tài)的模式,以期盡可能地將被破壞的社會(huì)關(guān)系恢復(fù)到犯罪前的狀態(tài)。該制度弱化個(gè)人的懲罰,強(qiáng)調(diào)社會(huì)關(guān)系的修復(fù)。人民檢察院在做出附條件不起訴決定的時(shí)候,考慮被害人的需求、被不起訴人的悔罪情況和人身危險(xiǎn)性、證人安全、未成年人的矯正等諸多原因,有利于未成年人的挽救、社會(huì)關(guān)系的修復(fù),促成恢復(fù)性司法目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2002年3月,南京市兩所中學(xué)的學(xué)生為瑣事發(fā)生沖突并引發(fā)了嚴(yán)重的故意傷害事件。南京市玄武區(qū)人民檢察院作出了暫緩不起訴決定,規(guī)定在3個(gè)月考察期內(nèi),肇事學(xué)生必須履行五項(xiàng)義務(wù):遵守國(guó)家法律法規(guī),不得從事任何違法犯罪行為;遵守取保候?qū)徲嘘P(guān)規(guī)定;遵守校紀(jì)、校規(guī),認(rèn)真完成學(xué)業(yè);每人每月至少?gòu)氖乱淮喂婊顒?dòng);每人每半個(gè)月以書(shū)面形式向玄武區(qū)檢察院匯報(bào)一次思想。如能圓滿(mǎn)履行所規(guī)定的義務(wù),就作不起訴處理,否則將追究刑事責(zé)任。個(gè)別檢察機(jī)關(guān)的嘗試與探索取得了良好的社會(huì)效果,許多地區(qū)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)始推行。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全國(guó)有19個(gè)省市200余個(gè)基層檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展過(guò)這項(xiàng)制度的試點(diǎn)工作。但稱(chēng)謂不一,如暫緩起訴制度、暫緩不起訴制度、緩予起訴制度。2008年,中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革意見(jiàn)中專(zhuān)門(mén)提出了設(shè)立附條件不起訴制度的意見(jiàn)。2012年3月14日新修改的刑事訴訟法對(duì)附條件不起訴制度做出規(guī)定,該項(xiàng)制度正式確立。
緩刑是有條件的不執(zhí)行所判決的刑罰,即在一定期間內(nèi)保留執(zhí)行的可能性,因此可以借鑒以完善附條件不起訴的監(jiān)督考察機(jī)制。
《刑法修正案(八)》規(guī)定,對(duì)宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期內(nèi),依法實(shí)行社區(qū)矯正。2012年1月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合制定了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,明確規(guī)定了指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作的主體為司法行政機(jī)關(guān),縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助,日常工作由司法所承擔(dān);參與者包括社會(huì)工作者和志愿者;此外,有關(guān)部門(mén)、村(居)民委員會(huì)、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人等協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行社區(qū)矯正。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社區(qū)矯正執(zhí)行工作,如建立社區(qū)矯正人員執(zhí)行檔案,審批社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定場(chǎng)所,提出撤銷(xiāo)緩刑、假釋、減刑建議等。司法所負(fù)責(zé)日常工作:監(jiān)督社區(qū)矯正人員定期報(bào)告;定期到實(shí)地了解、核實(shí)思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn);組織社區(qū)服務(wù);開(kāi)展有針對(duì)性的個(gè)別教育和心理輔導(dǎo)等。
社區(qū)矯正充分依靠社會(huì)力量的參與,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)工作者和社會(huì)志愿者的作用。這些社會(huì)力量在心理矯治、社會(huì)適應(yīng)性幫扶方面有著更多的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
法律的畢業(yè)論文篇二
當(dāng)前解決法院執(zhí)行難若干問(wèn)題及對(duì)策。
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引言:論文摘要。
一、法院執(zhí)行局民事執(zhí)行的現(xiàn)狀。
二、關(guān)于法院“執(zhí)行難”的危害性。
(一)執(zhí)行難對(duì)當(dāng)事人損害。
(二)執(zhí)行難對(duì)企業(yè)機(jī)關(guān)單位損害。
三、法院執(zhí)行局難以執(zhí)行具體成因。
(一)執(zhí)行立法滯后。
(二)法律意識(shí)單薄。
1、公民尊重、遵守法律的意識(shí)淡薄。
2、地方黨政機(jī)關(guān)尊重、遵守法律的意識(shí)單薄。
(三)地方保護(hù)主義干擾嚴(yán)重。
(四)法院自身工作存在問(wèn)題。
1、執(zhí)行體制不健全。
2、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍存在的不足。
3、執(zhí)行的期限過(guò)長(zhǎng),導(dǎo)致當(dāng)事人產(chǎn)生執(zhí)行無(wú)效率的失落感。
四、執(zhí)行局執(zhí)行難和相關(guān)解決方法。
(一)當(dāng)事人如何解決難與收取執(zhí)行款的問(wèn)題。
(二)制定統(tǒng)一的強(qiáng)制執(zhí)行法。
(三)完善法院各項(xiàng)工作機(jī)制。
1、提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
2、強(qiáng)化執(zhí)行方式改革。
3、規(guī)定明確的執(zhí)行時(shí)限。
4、形成有效的制約與監(jiān)督機(jī)制。
5、充分發(fā)揮審判程序職能作用,為執(zhí)行工作提供有利的前提條件。
(四)培養(yǎng)當(dāng)事人在執(zhí)行中的證據(jù)意識(shí)。
(五)完善民事糾紛解決機(jī)制,擴(kuò)大民事糾紛解決方式。
五、結(jié)語(yǔ)。
六、參考文獻(xiàn)。
當(dāng)前解決法院執(zhí)行難問(wèn)題的對(duì)策。
2014屆專(zhuān)升本法學(xué)陶志。
摘要:文章分析了企業(yè)執(zhí)行力不高的原因,并闡明了如何提高執(zhí)行力使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。民事執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)民事權(quán)利的一種法律途徑。從執(zhí)行行為啟動(dòng)的方式角度,民事執(zhí)行可以分為自覺(jué)執(zhí)行和強(qiáng)制執(zhí)行。
關(guān)鍵詞:執(zhí)行力;現(xiàn)狀;途徑。
一、法院執(zhí)行局民事執(zhí)行的現(xiàn)狀。
執(zhí)行難是指人民法院對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書(shū),有條件執(zhí)行,但由于主觀(guān)、客觀(guān)方面因素的存在,無(wú)法使之實(shí)現(xiàn)或難以實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)象。當(dāng)前“執(zhí)行難”的主要表現(xiàn)可以概括為四句話(huà):“被執(zhí)行人難找,執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難查,協(xié)助執(zhí)行人難求,應(yīng)該執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)難動(dòng)”。法院“執(zhí)行難”是社會(huì)各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn),也是法院審判工作中存在的難點(diǎn)。當(dāng)人民法院裁判送達(dá)當(dāng)事人后,因種種原因致使該生效裁判規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容難以實(shí)現(xiàn)。
民事執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)民事權(quán)利的一種法律途徑。從執(zhí)行行為啟動(dòng)的方式角度,民事執(zhí)行可以分為自覺(jué)執(zhí)行和強(qiáng)制執(zhí)行。前者是被執(zhí)行人在生效的法律文書(shū)所規(guī)定的期限內(nèi)主動(dòng)執(zhí)行的行為,是民事訴訟終結(jié)前的一種正常程序狀態(tài),具有成本低、效率高的特點(diǎn);后者是被執(zhí)行人在生效的法律文書(shū)所規(guī)定的期限屆滿(mǎn)后經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人啟動(dòng)執(zhí)行申請(qǐng)程序之后的一種被動(dòng)執(zhí)行行為,是民事訴訟終結(jié)前的一種非正常程序狀態(tài),需要付出比自覺(jué)執(zhí)行更高的成本,是不自覺(jué)執(zhí)行的法律后果。一般來(lái)說(shuō),法治化程度越高的國(guó)家,其自覺(jué)執(zhí)行案件在整個(gè)民事執(zhí)行案件中所占的比例應(yīng)越大。然而,就我國(guó)目前的民事執(zhí)行現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),盡管法治在不斷向前推進(jìn),但自覺(jué)執(zhí)行率并不盡如人意,給執(zhí)行工作帶來(lái)諸多不便,是造成“執(zhí)行難”社會(huì)現(xiàn)象的重要因素。
二、關(guān)于法院“執(zhí)行難”的危害性。
在法治國(guó)家里,法律乃是一國(guó)的最高行為規(guī)范。一方面,能否確保法律得到有效執(zhí)行是衡量一個(gè)政府治理國(guó)家事務(wù)能力的最重要的尺度,所以法律得不到執(zhí)行應(yīng)視為政府的莫大恥辱;另一方面,國(guó)民是否遵守法律也是區(qū)分一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族文明與野蠻的分水嶺,因此不執(zhí)行法律判決有損國(guó)家和民族的整體形象。
生效法律判決得不到有效執(zhí)行的危害性的后果必然是法律白條越來(lái)越多和應(yīng)對(duì)失措。事實(shí)證明,法律判決得不到有效執(zhí)行的危害性是多方面的和多層次的。
(一)執(zhí)行難對(duì)當(dāng)事人損害。
法律判決得不到執(zhí)行對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)不僅是有案件表的或案值的量度的直接損失,還包括以下幾方面的損失:第一,討債的直接成本;第二,因討債而影響其他活動(dòng)的“機(jī)會(huì)損失”;第三,因浪費(fèi)時(shí)間和精力產(chǎn)生的疲勞和厭煩,已經(jīng)因目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不了情緒失落等形成的精神損害。
(二)執(zhí)行難對(duì)企業(yè)機(jī)關(guān)單位損害。
對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)而言,不僅因人們指責(zé)執(zhí)法機(jī)關(guān)效率低下而受到損害,還包括:第一,因敗訴方拒絕執(zhí)行判決,執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)威和尊嚴(yán)受到的損害,同時(shí)也損害了司法公正和法院的形象;第二,受到腐敗無(wú)能的懷疑和責(zé)難;第三,整個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān)面臨監(jiān)督不力的責(zé)難;第四,對(duì)法律的不信任會(huì)轉(zhuǎn)嫁為對(duì)黨和政府的失望。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,每個(gè)自然人或法人的經(jīng)濟(jì)角色是多重的,他可能是債權(quán)人,又可能是債務(wù)人。如果他作為債權(quán)人的權(quán)利得不到保護(hù),就很難指望他會(huì)心悅誠(chéng)服的承擔(dān)債務(wù)人的義務(wù),于是賴(lài)債就會(huì)向傳染病一樣很快蔓延,甚至?xí)l(fā)惡性暴力事件,影響社會(huì)穩(wěn)定的大局。
由此可見(jiàn),法院執(zhí)行工作不僅是一個(gè)法律問(wèn)題,也是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,解決得不好,將直接影響國(guó)家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政治局面。
三、法院執(zhí)行局難以執(zhí)行具體成因。
(一)執(zhí)行立法滯后。
執(zhí)行工作目前主要依靠民事訴訟法和最高人民法院關(guān)于執(zhí)行工作的規(guī)定開(kāi)展。而民事訴訟法中,關(guān)于執(zhí)行的條文僅有三十多條,如此少的容量必然導(dǎo)致規(guī)定過(guò)于原則化,缺乏操作性,也必然導(dǎo)致強(qiáng)制執(zhí)行制度的不完備和執(zhí)行中的無(wú)法可依。最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定》也是規(guī)定的少且原則性的多,確定性的內(nèi)容少,對(duì)一些問(wèn)題并沒(méi)有作出具體詳細(xì)的規(guī)定和有效的措施。如對(duì)執(zhí)行當(dāng)事人,協(xié)助執(zhí)行人和執(zhí)行程序一些環(huán)節(jié)上缺乏法律約束力,對(duì)干涉、阻撓、妨礙法院執(zhí)行工作的行為,沒(méi)有規(guī)定明確的處罰措施,對(duì)執(zhí)行措施,執(zhí)行方式,執(zhí)行期限,申請(qǐng)人舉證,執(zhí)行協(xié)助,拒不履行的制裁,也尚需具體明確的規(guī)定和完善。
總的來(lái)說(shuō),現(xiàn)行的執(zhí)行立法的效率精神乏弱,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到執(zhí)行工作與審判工作相比所具有的特殊性,有關(guān)的執(zhí)行規(guī)范還不能滿(mǎn)足提高執(zhí)行工作效率的需要。目前,我國(guó)尚未制定出一部較完善的強(qiáng)制執(zhí)行法!而多年來(lái),全國(guó)法院有待執(zhí)行的案件不少于二、三百萬(wàn)件,而且情況千差萬(wàn)別,所以,把執(zhí)行程序規(guī)范作為民事訴訟法的部分,這種立法體例本身就限制了執(zhí)行規(guī)范的完善。盡管現(xiàn)在有些相關(guān)的規(guī)定和司法解釋?zhuān)晕锤淖儍?nèi)容過(guò)于概括,原則抽象,可操作性差的狀況,立法滯后是造成執(zhí)行難的不可忽視的原因。
(二)法律意識(shí)單薄。
1、公民尊重、遵守法律的意識(shí)淡薄。
突出表現(xiàn)在:不少有履行能力的被執(zhí)行人采取拖、賴(lài)、躲、逃等手段違法阻礙、抗拒執(zhí)行;相當(dāng)一部分被執(zhí)行人無(wú)視法律尊嚴(yán),有的甚至圍攻、毆打執(zhí)行人員,對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行非法拘禁,毀損執(zhí)行公務(wù)車(chē)輛等。
2、地方黨政機(jī)關(guān)尊重、遵守法律的意識(shí)單薄。
我國(guó)人治的理念深厚,有幾千年的封建歷史,法治自古弱于人治。而且地方黨政機(jī)關(guān)為了提高自己的政績(jī),對(duì)那些屬于地方政府主要財(cái)源和利稅大戶(hù)的骨干企業(yè)給予重點(diǎn)保護(hù),所以常常以權(quán)壓法,以言代法,非法干預(yù)司法執(zhí)行工作。
(三)地方保護(hù)主義干擾嚴(yán)重。
當(dāng)前我國(guó)的法院和法官的管理體制還存在一些問(wèn)題,法院隸屬于地方,由地方人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,對(duì)其負(fù)責(zé),受其監(jiān)督,法院直接受地方黨委的領(lǐng)導(dǎo),在用人方面應(yīng)經(jīng)其核準(zhǔn)同意,法院經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政直接撥與,在財(cái)物上受制約,地方法院還不是“國(guó)家設(shè)在地方的法院”而是地方的法院,執(zhí)行工作在某些方面確實(shí)很難擺脫地方和部門(mén)的干擾。而且區(qū)域經(jīng)濟(jì)的存在決定了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況與其利益直接相關(guān),也與當(dāng)?shù)乩习傩盏那猩砝婷懿豢煞?。而?dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)也自然要維護(hù)當(dāng)?shù)氐睦?。地方法院的人、?cái)、物都屬于地方,它不受地方的敢于是不可能的,保護(hù)地方利益也在所難免。一些地方和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀(guān)念淡薄,無(wú)視社會(huì)主義法制統(tǒng)一和尊嚴(yán),濫用權(quán)力,以言代法,以權(quán)代法,肆意干涉人民法院的執(zhí)行工作,案件的執(zhí)行直接涉及財(cái)物的,有些地方和部門(mén)缺乏全全局觀(guān)念,往往為了避免損失,保住既得利益,片面的從維護(hù)本地區(qū)本部門(mén)的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),對(duì)法院執(zhí)行工作設(shè)置種種障礙,這些都阻撓執(zhí)行工作的正常發(fā)展。
(四)執(zhí)行局執(zhí)行難具體分析和相關(guān)解決方法。
1、執(zhí)行體制不健全。
人民法院的執(zhí)行工作是隨著近十幾年來(lái)民商事案件有大量增加而發(fā)展起來(lái)的,執(zhí)行工作發(fā)展之始,就沒(méi)有形成一套符合執(zhí)行規(guī)律的執(zhí)行工作體制。其內(nèi)部沒(méi)有形成分權(quán)制約機(jī)制,外部沒(méi)有形成整體合力,執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)限不清,在一定程度上加劇了執(zhí)行難現(xiàn)象的發(fā)生。具體表現(xiàn)在:第一,執(zhí)行機(jī)構(gòu)和審判機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)劃分不明確而相互扯皮、引起爭(zhēng)端的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,而且還存在“重審輕執(zhí)”的現(xiàn)象;第二,執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部的執(zhí)行命令權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)、執(zhí)行裁決權(quán)三種權(quán)能,往往是由同一執(zhí)行員統(tǒng)一行使,缺少有效的監(jiān)督制約;第三,橫向的同級(jí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間關(guān)系松散,相互配合協(xié)調(diào)不夠,相互牽制的情況經(jīng)常發(fā)生;第四,縱向的上下級(jí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間監(jiān)督制約乏力、集中統(tǒng)一不夠。
2、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍存在的不足。
大批力量投入審判,而執(zhí)行力量不足,執(zhí)行案件堆積,少數(shù)執(zhí)行人員無(wú)暇顧及,當(dāng)事人權(quán)利遲遲得不到法院的強(qiáng)制保護(hù)。同時(shí)在執(zhí)行工作崗位上,執(zhí)行人員法律知識(shí)不熟,遇到問(wèn)題不知道如何處理,往往簡(jiǎn)單地認(rèn)為,執(zhí)行就是拿著判決書(shū)、調(diào)解書(shū)向被執(zhí)行人討賬,這是一種普遍的錯(cuò)誤觀(guān)念。執(zhí)行干警綜合素質(zhì)不能適應(yīng)執(zhí)行工作的客觀(guān)要求,也造成了當(dāng)今的執(zhí)行難。
3、執(zhí)行的期限過(guò)長(zhǎng),導(dǎo)致當(dāng)事人產(chǎn)生執(zhí)行無(wú)效率的失落感。
眾所周知,法院辦案大量的時(shí)間集中在審理,執(zhí)行的期限應(yīng)當(dāng)比審理的期限短,當(dāng)事人才沒(méi)有失落感。而現(xiàn)在,許多案件法院都是采用簡(jiǎn)易程序的,采用三個(gè)月(簡(jiǎn)易程序)審理完畢的案件,卻需要六個(gè)月才會(huì)執(zhí)行完畢,明顯加重了當(dāng)事人的失落感。
四、民事執(zhí)行難問(wèn)題的解決方法。
(一)當(dāng)事人如何解決難與收取執(zhí)行款的問(wèn)題。
當(dāng)事人可以通過(guò)公開(kāi)懸賞的方式,借助社會(huì)的力量,通過(guò)合法的途徑使判決確定的權(quán)利得到實(shí)現(xiàn)。具體方法有以下兩種:第一,懸賞他人提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索;第二,懸賞他人居中進(jìn)行調(diào)解,說(shuō)服債務(wù)人履行判決確定義務(wù)。
當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中或訴訟前如果發(fā)現(xiàn)對(duì)方當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、揮霍財(cái)物等逃避債務(wù)的行為時(shí),可以向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。根據(jù)《民事訴訟法》第92和93條的規(guī)定:人民法院在受理訴訟前或訴訟過(guò)程中,根據(jù)利害關(guān)系人或當(dāng)事人的提出或申請(qǐng),可對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或爭(zhēng)議標(biāo)的物做出強(qiáng)制性的保護(hù)措施,以保證將來(lái)做出的判決能夠得到有效的執(zhí)行。
當(dāng)事人可以委托代理人去申請(qǐng)執(zhí)行及收取執(zhí)行款。根據(jù)《試行規(guī)定》第18條和22條的相關(guān)規(guī)定:當(dāng)事人可以委托別人代為其向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行及代為其收取執(zhí)行款。這樣當(dāng)事人就可避免介入繁瑣、復(fù)雜的執(zhí)行程序。
當(dāng)事人可借助司法機(jī)關(guān)將有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行的對(duì)方當(dāng)事人繩之于法。根據(jù)《刑事訴訟法》第84條和《刑法》第313條的相關(guān)規(guī)定:當(dāng)事人發(fā)覺(jué)被執(zhí)行人有能力執(zhí)行機(jī)而拒不執(zhí)行的,可以向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或舉報(bào),對(duì)已構(gòu)成犯罪的,司法機(jī)關(guān)應(yīng)立案?jìng)刹?,并給予刑罰處置。
(二)制定統(tǒng)一的強(qiáng)制執(zhí)行法。
制約執(zhí)行工作的因素,無(wú)論是法院內(nèi)的因素,還是法院外的因素,在法律規(guī)范層次上都有反映。要解決“執(zhí)行難”的問(wèn)題,應(yīng)從立法的理念上去考慮。強(qiáng)制執(zhí)行立法的滯后已經(jīng)引起了理論界、司法實(shí)際部門(mén)與國(guó)家立法機(jī)關(guān)的重視。強(qiáng)制執(zhí)行法的改革完善應(yīng)當(dāng)以解決實(shí)踐中的“執(zhí)行難”為其出發(fā)點(diǎn)。
我國(guó)應(yīng)制定一部統(tǒng)一的強(qiáng)制執(zhí)行法,規(guī)定審執(zhí)分立,對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和人員的法律地位、執(zhí)行機(jī)構(gòu)體制的建立、執(zhí)行原則、執(zhí)行范圍、執(zhí)行管理、執(zhí)行程序、執(zhí)行措施、執(zhí)行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)以及妨礙執(zhí)行的法律后果等問(wèn)題做出具體明確的規(guī)定,使執(zhí)行工作有法可依,保障執(zhí)行工作的順利進(jìn)行。
(三)完善法院各項(xiàng)工作機(jī)制。
1、提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
著重從下兩個(gè)方面人手:第一,不斷加強(qiáng)執(zhí)行干警的思想、政治、組織、紀(jì)律,提高干警法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,使其成為能勝任執(zhí)行工作的全面型人才;第二,走精英化執(zhí)行之路,逐步提高執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。樹(shù)立新的執(zhí)行理念,深化執(zhí)行改革。擯棄不符合現(xiàn)代法治要求,制約執(zhí)行工作的陳舊作法,深化執(zhí)行改革,創(chuàng)建符合執(zhí)行工作規(guī)律的新體制與新模式,包括執(zhí)行體制,執(zhí)行機(jī)構(gòu),執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)構(gòu)和執(zhí)行方式與方法四個(gè)層面。
2、強(qiáng)化執(zhí)行方式改革。
加大執(zhí)行工作力度,按照“全面公開(kāi)、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格規(guī)范”的要求進(jìn)行執(zhí)行方式改革,以取得社會(huì)各界對(duì)執(zhí)行工作的理解和支持,為推動(dòng)執(zhí)行工作的發(fā)展,解決“執(zhí)行難”問(wèn)題提供新的動(dòng)力。完善執(zhí)行立法,加快強(qiáng)制執(zhí)行法的出臺(tái),為執(zhí)行工作提供法律依據(jù)和保障?,F(xiàn)行的執(zhí)行立法已落后于執(zhí)行工作的需要,缺乏效率精神,應(yīng)盡快出臺(tái)強(qiáng)制執(zhí)行法,為執(zhí)行工作提供法律保障。
3、規(guī)定明確的執(zhí)行時(shí)限。
依現(xiàn)行執(zhí)行制度,執(zhí)行案件沒(méi)有期限,而在實(shí)務(wù)中,案件在一個(gè)人手里辦,短則數(shù)月,長(zhǎng)則數(shù)年,決定執(zhí)行時(shí)間長(zhǎng)短往往取決于外在因素的干預(yù),也許領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)或當(dāng)事人反映就能及時(shí)執(zhí)結(jié),何種案件何時(shí)結(jié)案沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),為了杜絕這一現(xiàn)象,執(zhí)行程序必須對(duì)執(zhí)行的過(guò)程規(guī)定明確的時(shí)限。
4、形成有效的制約與監(jiān)督機(jī)制。
“執(zhí)行難”也暴露出執(zhí)行權(quán)在運(yùn)行過(guò)程中的腐敗現(xiàn)象,為此,應(yīng)建立執(zhí)行工作的內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機(jī)制。
我國(guó)目前的監(jiān)督制度還不夠完善,在監(jiān)督力度、標(biāo)準(zhǔn)、程序等方面規(guī)定都不具體、明確。如執(zhí)行監(jiān)督指上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院、最高人民法院對(duì)各級(jí)人民法院和專(zhuān)門(mén)人民法院的執(zhí)行工作依法監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)及時(shí)糾正。但是立法上并沒(méi)有對(duì)錯(cuò)誤的種類(lèi)、性質(zhì)、怎樣糾正已發(fā)生的錯(cuò)誤等有關(guān)問(wèn)題,做出具有針對(duì)性的規(guī)定。
人民檢察院作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)對(duì)人民法院的執(zhí)行工作進(jìn)行監(jiān)督,這無(wú)疑是人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)行工作的部分人員和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生腐敗,進(jìn)而影響司法公正的根源之一。所以,必須加強(qiáng)國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)行權(quán)的制約和監(jiān)督。強(qiáng)制執(zhí)行更接近行政行為,執(zhí)行程序由于其強(qiáng)制性的特征而較少受到來(lái)自另一種公權(quán)力的干預(yù),因此必須以強(qiáng)制執(zhí)行救濟(jì)制度來(lái)保護(hù)公民的權(quán)利。它不僅是受侵害人的一種權(quán)利,更是對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
嚴(yán)密的內(nèi)部制約機(jī)制也相當(dāng)重要。要加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)管理,嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。各級(jí)法院積極探索,將執(zhí)行權(quán)分立行使,改變了過(guò)去執(zhí)行權(quán)集于執(zhí)行員一人的手中,易于獨(dú)斷專(zhuān)行,暗箱操作的弊端,有效地整治了亂執(zhí)行的行為。
5、充分發(fā)揮審判程序職能作用,為執(zhí)行工作提供有利的前提條件。
審判程序是執(zhí)行程序的前提和基礎(chǔ),執(zhí)行程序是審判程序的繼續(xù)和完善。由此看出審判程序與執(zhí)行程序是密切聯(lián)系的,充分運(yùn)用審判程序的職能作用,正確引導(dǎo)債權(quán)人主張權(quán)利,及時(shí)采取保全措施,給以后的執(zhí)行工作打下良好基礎(chǔ),避免重復(fù)勞動(dòng),有效遏制各種逃債、躲債行為,有利于執(zhí)行工作的順利開(kāi)展。然而,現(xiàn)實(shí)是:在審判階段,該做疏導(dǎo)工作的不做;該保全的不保全;該先予執(zhí)行的不先予執(zhí)行。而是以“我”只管下判,執(zhí)行是下一階段另一部門(mén)的任務(wù)為由,把案子甩在一邊,隨著時(shí)間的推移,也就弱化了司法權(quán)威,從而錯(cuò)過(guò)了案件圓滿(mǎn)解決的良好時(shí)機(jī)。
(四)培養(yǎng)當(dāng)事人在執(zhí)行中的證據(jù)意識(shí)。
審判方式改革取得豐碩成果,在舉證的方式和責(zé)任分配方面,通過(guò)審判人員的指導(dǎo)得到較好發(fā)揮,對(duì)自己的主張,都能提供證據(jù)加以證明。而在執(zhí)行程序中,要求當(dāng)事人舉證,有的當(dāng)事人不理解,認(rèn)為通過(guò)訴訟程序,民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系已經(jīng)確認(rèn),人民法院應(yīng)根據(jù)已經(jīng)發(fā)生效力的法律文書(shū),強(qiáng)制責(zé)令義務(wù)人履行義務(wù),不再負(fù)有舉證責(zé)任。認(rèn)為執(zhí)行中的調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)由人民法院承擔(dān)。在這種情況下,人民法院應(yīng)通過(guò)各種渠道加大宣傳力度,引導(dǎo)當(dāng)事人走出不承擔(dān)舉證責(zé)任的誤區(qū),使其明確執(zhí)行中的舉證是一項(xiàng)重要義務(wù),是實(shí)現(xiàn)自己權(quán)利的有力保障。
線(xiàn)人舉報(bào)制,是針對(duì)那些人難尋、隱匿財(cái)產(chǎn)的被執(zhí)行人,由法院在其經(jīng)常活動(dòng)的場(chǎng)所和知情人中發(fā)展線(xiàn)人,要求線(xiàn)人對(duì)被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,視其情況給予線(xiàn)人一定數(shù)量金錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì)的制度。
執(zhí)行公開(kāi)可以保障當(dāng)事人的知情權(quán);使執(zhí)行權(quán)的運(yùn)行過(guò)程有透明度。執(zhí)行程序應(yīng)該對(duì)這些方面做出明確規(guī)定。增加執(zhí)行案件的透明度,特別是通過(guò)對(duì)敏感環(huán)節(jié)的公開(kāi),減少當(dāng)事人因?yàn)閷?duì)法院的不信任所產(chǎn)生的不接受執(zhí)行結(jié)果、進(jìn)而抱怨法院“空調(diào)白判”、“打法律白條”的情況,使當(dāng)事人能及時(shí)了解執(zhí)行案件的進(jìn)展情況、所遇到的困難以及法官行使權(quán)力的法律依據(jù),爭(zhēng)取得到當(dāng)事人乃至全社會(huì)的理解與支持,樹(shù)立人民法院公正司法的良好形象。
所謂被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是指被執(zhí)行人在人民法院執(zhí)行通知指定的期限內(nèi)未能履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院申報(bào)其所有的財(cái)產(chǎn)狀況,包括動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、各種債權(quán)和其它財(cái)產(chǎn)權(quán)及其抵押情況等。
(五)完善民事糾紛解決機(jī)制,擴(kuò)大民事糾紛解決方式。
多發(fā)揮私力救濟(jì)的優(yōu)勢(shì),完善訴訟保障制度,減輕當(dāng)事人的訴訟成本,保障當(dāng)事人的基本合法權(quán)益。而我們知道,在民事案件當(dāng)中,當(dāng)事人采用訴訟這種方式來(lái)解決糾紛,是基于對(duì)法院的充分信任,而其訴訟目的是請(qǐng)求法院判令對(duì)方當(dāng)事人履行一定的義務(wù),但在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中法院并沒(méi)有很好地保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。法院的執(zhí)行并不到位,判決書(shū)就成了一紙白條,得不到有效的執(zhí)行。勝訴方不但為訴訟花去了大量的金錢(qián),還為此付出大量的精力,最終落了個(gè)判決執(zhí)行不了的局面,人力、物力喪失殆盡。其實(shí)在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,當(dāng)事人進(jìn)行訴訟不但是為了獲得程序上的權(quán)利,更重要的是為了獲得實(shí)體上的權(quán)益。另一方面,應(yīng)當(dāng)完善我國(guó)訴訟費(fèi)用的收取制度,建立訴訟費(fèi)用保障制度。當(dāng)前我國(guó)訴訟費(fèi)用一般都在案件審判前收取,執(zhí)行費(fèi)用在法院施行執(zhí)行程序前收取。且費(fèi)用收取又按訴訟標(biāo)的收取,這是相當(dāng)不合理的。我認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該減少訴訟費(fèi)用和執(zhí)行費(fèi)用收取或應(yīng)在當(dāng)事人的權(quán)益確實(shí)取得保障之后收取訴訟費(fèi)用和執(zhí)行費(fèi)用。
五、結(jié)語(yǔ)。
解決執(zhí)行難問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),其關(guān)鍵則在于強(qiáng)制執(zhí)行程序的完善與健全。只要我們根本轉(zhuǎn)變“重審輕執(zhí)”的觀(guān)念,正確認(rèn)識(shí)執(zhí)行程序的價(jià)值,加強(qiáng)執(zhí)行立法,健全執(zhí)行機(jī)制,相信我們一定能夠解決“執(zhí)行難”的問(wèn)題,執(zhí)行工作必定會(huì)走出困境??傊?,要克服執(zhí)行難,必須處理好審判與執(zhí)行的關(guān)系,充分發(fā)揮審判程序的職能作用,明確申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人的舉證責(zé)任,建立和完善以“執(zhí)行線(xiàn)人制度”為代表的強(qiáng)有力的執(zhí)行措施,從而降低執(zhí)行成本,提高執(zhí)行效率,樹(shù)立司法權(quán)威,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
六、參考文獻(xiàn)。
[1]江偉:《民事訴訟法》(第2版),高等教育出版社2004版第28頁(yè)。
[[2]]江偉:《民事訴訟法原理》,中國(guó)人民大學(xué)出版社1999版第65頁(yè)。
[[5]]方蓅芳.“民事訴訟收費(fèi)考”,載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》1999年第3期。
[[6]]楊榮馨.《民事訴訟原理》,法律出版社2003年,第536頁(yè)。
法律的畢業(yè)論文篇三
姓名:宋寶君。
學(xué)號(hào):1313001263263。
學(xué)校:海軍指揮學(xué)院。
指導(dǎo)老師:
目錄。
一、我國(guó)民事執(zhí)行的現(xiàn)狀。
二、民事“執(zhí)行難”的危害性。
(一)對(duì)當(dāng)事人的損害(二)對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)的損害。
(三)對(duì)整個(gè)社會(huì)“廣普性”的損害。
三、民事執(zhí)行難的主要原因。
(一)執(zhí)行立法滯后。
(二)法律意識(shí)單薄。
1、公民尊重、遵守法律的意識(shí)淡薄。
2、地方黨政機(jī)關(guān)尊重、遵守法律的意識(shí)單薄。
(三)地方保護(hù)主義干擾嚴(yán)重。
(四)法院自身工作存在問(wèn)題。
1、執(zhí)行體制不健全。
2、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍存在的不足。
3、執(zhí)行的期限過(guò)長(zhǎng),導(dǎo)致當(dāng)事人產(chǎn)生執(zhí)行無(wú)效率的失落感。
四、民事執(zhí)行難問(wèn)題的解決方法。
(一)當(dāng)事人如何解決難與收取執(zhí)行款的問(wèn)題。
(二)制定統(tǒng)一的強(qiáng)制執(zhí)行法。
(三)完善法院各項(xiàng)工作機(jī)制。
1、提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
2、強(qiáng)化執(zhí)行方式改革。
3、規(guī)定明確的執(zhí)行時(shí)限。
4、形成有效的制約與監(jiān)督機(jī)制。
5、充分發(fā)揮審判程序職能作用,為執(zhí)行工作提供有利的前提條件。
(四)培養(yǎng)當(dāng)事人在執(zhí)行中的證據(jù)意識(shí)。
(五)完善民事糾紛解決機(jī)制,擴(kuò)大民事糾紛解決方式。
五、結(jié)語(yǔ)。
六、參考文獻(xiàn)。
民事執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)民事權(quán)利的一種法律途徑。從執(zhí)行行為啟動(dòng)的方式角度,民事執(zhí)行可以分為自覺(jué)執(zhí)行和強(qiáng)制執(zhí)行。
一、我國(guó)民事執(zhí)行的現(xiàn)狀。
執(zhí)行難是指人民法院對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書(shū),有條件執(zhí)行,但由于主觀(guān)、客觀(guān)方面因素的存在,無(wú)法使之實(shí)現(xiàn)或難以實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)象。當(dāng)前“執(zhí)行難”的主要表現(xiàn)可以概括為四句話(huà):“被執(zhí)行人難找,執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難查,協(xié)助執(zhí)行人難求,應(yīng)該執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)難動(dòng)”。法院“執(zhí)行難”是社會(huì)各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn),也是法院審判工作中存在的難點(diǎn)。當(dāng)人民法院裁判送達(dá)當(dāng)事人后,因種種原因致使該生效裁判規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容難以實(shí)現(xiàn)。
民事執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)民事權(quán)利的一種法律途徑。從執(zhí)行行為啟動(dòng)的方式角度,民事執(zhí)行可以分為自覺(jué)執(zhí)行和強(qiáng)制執(zhí)行。前者是被執(zhí)行人在生效的法律文書(shū)所規(guī)定的期限內(nèi)主動(dòng)執(zhí)行的行為,是民事訴訟終結(jié)前的一種正常程序狀態(tài),具有成本低、效率高的特點(diǎn);后者是被執(zhí)行人在生效的法律文書(shū)所規(guī)定的期限屆滿(mǎn)后經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人啟動(dòng)執(zhí)行申請(qǐng)程序之后的一種被動(dòng)執(zhí)行行為,是民事訴訟終結(jié)前的一種非正常程序狀態(tài),需要付出比自覺(jué)執(zhí)行更高的成本,是不自覺(jué)執(zhí)行的法律后果。一般來(lái)說(shuō),法治化程度越高的國(guó)家,其自覺(jué)執(zhí)行案件在整個(gè)民事執(zhí)行案件中所占的比例應(yīng)越大。然而,就我國(guó)目前的民事執(zhí)行現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),盡管法治在不斷向前推進(jìn),但自覺(jué)執(zhí)行率并不盡如人意,給執(zhí)行工作帶來(lái)諸多不便,是造成“執(zhí)行難”社會(huì)現(xiàn)象的重要因素。
二、民事“執(zhí)行難”的危害性。
在法治國(guó)家里,法律乃是一國(guó)的最高行為規(guī)范。一方面,能否確保法律得到有效執(zhí)行是衡量一個(gè)政府治理國(guó)家事務(wù)能力的最重要的尺度,所以法律得不到執(zhí)行應(yīng)視為政府的莫大恥辱;另一方面,國(guó)民是否遵守法律也是區(qū)分一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族文明與野蠻的分水嶺,因此不執(zhí)行法律判決有損國(guó)家和民族的整體形象。
生效法律判決得不到有效執(zhí)行的危害性的后果必然是法律白條越來(lái)越多和應(yīng)對(duì)失措。事實(shí)證明,法律判決得不到有效執(zhí)行的危害性是多方面的和多層次的。
(一)對(duì)當(dāng)事人的損害。
法律判決得不到執(zhí)行對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)不僅是有案件表的或案值的量度的直接損失,還包括以下幾方面的損失:第一,討債的直接成本;第二,因討債而影響其他活動(dòng)的“機(jī)會(huì)損失”;第三,因浪費(fèi)時(shí)間和精力產(chǎn)生的疲勞和厭煩,已經(jīng)因目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不了情緒失落等形成的精神損害。
(二)對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)的損害。
對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)而言,不僅因人們指責(zé)執(zhí)法機(jī)關(guān)效率低下而受到損害,還包括:第一,因敗訴方拒絕執(zhí)行判決,執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)威和尊嚴(yán)受到的損害,同時(shí)也損害了司法公正和法院的形象;第二,受到腐敗無(wú)能的懷疑和責(zé)難;第三,整個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān)面臨監(jiān)督不力的責(zé)難;第四,對(duì)法律的不信任會(huì)轉(zhuǎn)嫁為對(duì)黨和政府的失望。
(三)對(duì)整個(gè)社會(huì)“廣普性”的損害。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,每個(gè)自然人或法人的經(jīng)濟(jì)角色是多重的,他可能是債權(quán)人,又可能是債務(wù)人。如果他作為債權(quán)人的權(quán)利得不到保護(hù),就很難指望他會(huì)心悅誠(chéng)服的承擔(dān)債務(wù)人的義務(wù),于是賴(lài)債就會(huì)向傳染病一樣很快蔓延,甚至?xí)l(fā)惡性暴力事件,影響社會(huì)穩(wěn)定的大局。
由此可見(jiàn),法院執(zhí)行工作不僅是一個(gè)法律問(wèn)題,也是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,解決得不好,將直接影響國(guó)家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政治局面。
三、民事執(zhí)行難的主要原因。
(一)執(zhí)行立法滯后。
執(zhí)行工作目前主要依靠民事訴訟法和最高人民法院關(guān)于執(zhí)行工作的規(guī)定開(kāi)展。而民事訴訟法中,關(guān)于執(zhí)行的條文僅有三十多條,如此少的容量必然導(dǎo)致規(guī)定過(guò)于原則化,缺乏操作性,也必然導(dǎo)致強(qiáng)制執(zhí)行制度的不完備和執(zhí)行中的無(wú)法可依。最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定》也是規(guī)定的少且原則性的多,確定性的內(nèi)容少,對(duì)一些問(wèn)題并沒(méi)有作出具體詳細(xì)的規(guī)定和有效的措施。如對(duì)執(zhí)行當(dāng)事人,協(xié)助執(zhí)行人和執(zhí)行程序一些環(huán)節(jié)上缺乏法律約束力,對(duì)干涉、阻撓、妨礙法院執(zhí)行工作的行為,沒(méi)有規(guī)定明確的處罰措施,對(duì)執(zhí)行措施,執(zhí)行方式,執(zhí)行期限,申請(qǐng)人舉證,執(zhí)行協(xié)助,拒不履行的制裁,也尚需具體明確的規(guī)定和完善。
總的來(lái)說(shuō),現(xiàn)行的執(zhí)行立法的效率精神乏弱,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到執(zhí)行工作與審判工作相比所具有的特殊性,有關(guān)的執(zhí)行規(guī)范還不能滿(mǎn)足提高執(zhí)行工作效率的需要。目前,我國(guó)尚未制定出一部較完善的強(qiáng)制執(zhí)行法!而多年來(lái),全國(guó)法院有待執(zhí)行的案件不少于二、三百萬(wàn)件,而且情況千差萬(wàn)別,所以,把執(zhí)行程序規(guī)范作為民事訴訟法的部分,這種立法體例本身就限制了執(zhí)行規(guī)范的完善。盡管現(xiàn)在有些相關(guān)的規(guī)定和司法解釋?zhuān)晕锤淖儍?nèi)容過(guò)于概括,原則抽象,可操作性差的狀況,立法滯后是造成執(zhí)行難的不可忽視的原因。
(二)法律意識(shí)單薄。
1、公民尊重、遵守法律的意識(shí)淡薄。
突出表現(xiàn)在:不少有履行能力的被執(zhí)行人采取拖、賴(lài)、躲、逃等手段違法阻礙、抗拒執(zhí)行;相當(dāng)一部分被執(zhí)行人無(wú)視法律尊嚴(yán),有的甚至圍攻、毆打執(zhí)行人員,對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行非法拘禁,毀損執(zhí)行公務(wù)車(chē)輛等。
2、地方黨政機(jī)關(guān)尊重、遵守法律的意識(shí)單薄。
我國(guó)人治的理念深厚,有幾千年的封建歷史,法治自古弱于人治。而且地方黨政機(jī)關(guān)為了提高自己的政績(jī),對(duì)那些屬于地方政府主要財(cái)源和利稅大戶(hù)的骨干企業(yè)給予重點(diǎn)保護(hù),所以常常以權(quán)壓法,以言代法,非法干預(yù)司法執(zhí)行工作。
(三)地方保護(hù)主義干擾嚴(yán)重。
當(dāng)前我國(guó)的法院和法官的管理體制還存在一些問(wèn)題,法院隸屬于地方,由地方人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,對(duì)其負(fù)責(zé),受其監(jiān)督,法院直接受地方黨委的領(lǐng)導(dǎo),在用人方面應(yīng)經(jīng)其核準(zhǔn)同意,法院經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政直接撥與,在財(cái)物上受制約,地方法院還不是“國(guó)家設(shè)在地方的法院”而是地方的法院,執(zhí)行工作在某些方面確實(shí)很難擺脫地方和部門(mén)的干擾。而且區(qū)域經(jīng)濟(jì)的存在決定了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況與其利益直接相關(guān),也與當(dāng)?shù)乩习傩盏那猩砝婷懿豢煞?。而?dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)也自然要維護(hù)當(dāng)?shù)氐睦?。地方法院的人、?cái)、物都屬于地方,它不受地方的敢于是不可能的,保護(hù)地方利益也在所難免。一些地方和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀(guān)念淡薄,無(wú)視社會(huì)主義法制統(tǒng)一和尊嚴(yán),濫用權(quán)力,以言代法,以權(quán)代法,肆意干涉人民法院的執(zhí)行工作,案件的執(zhí)行直接涉及財(cái)物的,有些地方和部門(mén)缺乏全全局觀(guān)念,往往為了避免損失,保住既得利益,片面的從維護(hù)本地區(qū)本部門(mén)的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),對(duì)法院執(zhí)行工作設(shè)置種種障礙,這些都阻撓執(zhí)行工作的正常發(fā)展。
(四)法院自身工作存在問(wèn)題。
1、執(zhí)行體制不健全。
人民法院的執(zhí)行工作是隨著近十幾年來(lái)民商事案件有大量增加而發(fā)展起來(lái)的,執(zhí)行工作發(fā)展之始,就沒(méi)有形成一套符合執(zhí)行規(guī)律的執(zhí)行工作體制。其內(nèi)部沒(méi)有形成分權(quán)制約機(jī)制,外部沒(méi)有形成整體合力,執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)限不清,在一定程度上加劇了執(zhí)行難現(xiàn)象的發(fā)生。具體表現(xiàn)在:第一,執(zhí)行機(jī)構(gòu)和審判機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)劃分不明確而相互扯皮、引起爭(zhēng)端的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,而且還存在“重審輕執(zhí)”的現(xiàn)象;第二,執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部的執(zhí)行命令權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)、執(zhí)行裁決權(quán)三種權(quán)能,往往是由同一執(zhí)行員統(tǒng)一行使,缺少有效的監(jiān)督制約;第三,橫向的同級(jí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間關(guān)系松散,相互配合協(xié)調(diào)不夠,相互牽制的情況經(jīng)常發(fā)生;第四,縱向的上下級(jí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間監(jiān)督制約乏力、集中統(tǒng)一不夠。
2、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍存在的不足。
大批力量投入審判,而執(zhí)行力量不足,執(zhí)行案件堆積,少數(shù)執(zhí)行人員無(wú)暇顧及,當(dāng)事人權(quán)利遲遲得不到法院的強(qiáng)制保護(hù)。同時(shí)在執(zhí)行工作崗位上,執(zhí)行人員法律知識(shí)不熟,遇到問(wèn)題不知道如何處理,往往簡(jiǎn)單地認(rèn)為,執(zhí)行就是拿著判決書(shū)、調(diào)解書(shū)向被執(zhí)行人討賬,這是一種普遍的錯(cuò)誤觀(guān)念。執(zhí)行干警綜合素質(zhì)不能適應(yīng)執(zhí)行工作的客觀(guān)要求,也造成了當(dāng)今的執(zhí)行難。
3、執(zhí)行的期限過(guò)長(zhǎng),導(dǎo)致當(dāng)事人產(chǎn)生執(zhí)行無(wú)效率的失落感。
眾所周知,法院辦案大量的時(shí)間集中在審理,執(zhí)行的期限應(yīng)當(dāng)比審理的期限短,當(dāng)事人才沒(méi)有失落感。而現(xiàn)在,許多案件法院都是采用簡(jiǎn)易程序的,采用三個(gè)月(簡(jiǎn)易程序)審理完畢的案件,卻需要六個(gè)月才會(huì)執(zhí)行完畢,明顯加重了當(dāng)事人的失落感。
四、民事執(zhí)行難問(wèn)題的解決方法。
(一)當(dāng)事人如何解決難與收取執(zhí)行款的問(wèn)題。
當(dāng)事人可以通過(guò)公開(kāi)懸賞的方式,借助社會(huì)的力量,通過(guò)合法的途徑使判決確定的權(quán)利得到實(shí)現(xiàn)。具體方法有以下兩種:第一,懸賞他人提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索;第二,懸賞他人居中進(jìn)行調(diào)解,說(shuō)服債務(wù)人履行判決確定義務(wù)。
當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中或訴訟前如果發(fā)現(xiàn)對(duì)方當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、揮霍財(cái)物等逃避債務(wù)的行為時(shí),可以向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。根據(jù)《民事訴訟法》第92和93條的規(guī)定:人民法院在受理訴訟前或訴訟過(guò)程中,根據(jù)利害關(guān)系人或當(dāng)事人的提出或申請(qǐng),可對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或爭(zhēng)議標(biāo)的物做出強(qiáng)制性的保護(hù)措施,以保證將來(lái)做出的判決能夠得到有效的執(zhí)行。
當(dāng)事人可以委托代理人去申請(qǐng)執(zhí)行及收取執(zhí)行款。根據(jù)《試行規(guī)定》第18條和22條的相關(guān)規(guī)定:當(dāng)事人可以委托別人代為其向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行及代為其收取執(zhí)行款。這樣當(dāng)事人就可避免介入繁瑣、復(fù)雜的執(zhí)行程序。
當(dāng)事人可借助司法機(jī)關(guān)將有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行的對(duì)方當(dāng)事人繩之于法。根據(jù)《刑事訴訟法》第84條和《刑法》第313條的相關(guān)規(guī)定:當(dāng)事人發(fā)覺(jué)被執(zhí)行人有能力執(zhí)行機(jī)而拒不執(zhí)行的,可以向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或舉報(bào),對(duì)已構(gòu)成犯罪的,司法機(jī)關(guān)應(yīng)立案?jìng)刹?,并給予刑罰處置。
(二)制定統(tǒng)一的強(qiáng)制執(zhí)行法。
制約執(zhí)行工作的因素,無(wú)論是法院內(nèi)的因素,還是法院外的因素,在法律規(guī)范層次上都有反映。要解決“執(zhí)行難”的問(wèn)題,應(yīng)從立法的理念上去考慮。強(qiáng)制執(zhí)行立法的滯后已經(jīng)引起了理論界、司法實(shí)際部門(mén)與國(guó)家立法機(jī)關(guān)的重視。強(qiáng)制執(zhí)行法的改革完善應(yīng)當(dāng)以解決實(shí)踐中的“執(zhí)行難”為其出發(fā)點(diǎn)。
我國(guó)應(yīng)制定一部統(tǒng)一的強(qiáng)制執(zhí)行法,規(guī)定審執(zhí)分立,對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和人員的法律地位、執(zhí)行機(jī)構(gòu)體制的建立、執(zhí)行原則、執(zhí)行范圍、執(zhí)行管理、執(zhí)行程序、執(zhí)行措施、執(zhí)行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)以及妨礙執(zhí)行的法律后果等問(wèn)題做出具體明確的規(guī)定,使執(zhí)行工作有法可依,保障執(zhí)行工作的順利進(jìn)行。
(三)完善法院各項(xiàng)工作機(jī)制。
1、提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
著重從下兩個(gè)方面人手:第一,不斷加強(qiáng)執(zhí)行干警的思想、政治、組織、紀(jì)律,提高干警法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,使其成為能勝任執(zhí)行工作的全面型人才;第二,走精英化執(zhí)行之路,逐步提高執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。樹(shù)立新的執(zhí)行理念,深化執(zhí)行改革。擯棄不符合現(xiàn)代法治要求,制約執(zhí)行工作的陳舊作法,深化執(zhí)行改革,創(chuàng)建符合執(zhí)行工作規(guī)律的新體制與新模式,包括執(zhí)行體制,執(zhí)行機(jī)構(gòu),執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)構(gòu)和執(zhí)行方式與方法四個(gè)層面。
2、強(qiáng)化執(zhí)行方式改革。
加大執(zhí)行工作力度,按照“全面公開(kāi)、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格規(guī)范”的要求進(jìn)行執(zhí)行方式改革,以取得社會(huì)各界對(duì)執(zhí)行工作的理解和支持,為推動(dòng)執(zhí)行工作的發(fā)展,解決“執(zhí)行難”問(wèn)題提供新的動(dòng)力。完善執(zhí)行立法,加快強(qiáng)制執(zhí)行法的出臺(tái),為執(zhí)行工作提供法律依據(jù)和保障?,F(xiàn)行的執(zhí)行立法已落后于執(zhí)行工作的需要,缺乏效率精神,應(yīng)盡快出臺(tái)強(qiáng)制執(zhí)行法,為執(zhí)行工作提供法律保障。
3、規(guī)定明確的執(zhí)行時(shí)限。
依現(xiàn)行執(zhí)行制度,執(zhí)行案件沒(méi)有期限,而在實(shí)務(wù)中,案件在一個(gè)人手里辦,短則數(shù)月,長(zhǎng)則數(shù)年,決定執(zhí)行時(shí)間長(zhǎng)短往往取決于外在因素的干預(yù),也許領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)或當(dāng)事人反映就能及時(shí)執(zhí)結(jié),何種案件何時(shí)結(jié)案沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),為了杜絕這一現(xiàn)象,執(zhí)行程序必須對(duì)執(zhí)行的過(guò)程規(guī)定明確的時(shí)限。
4、形成有效的制約與監(jiān)督機(jī)制。
“執(zhí)行難”也暴露出執(zhí)行權(quán)在運(yùn)行過(guò)程中的腐敗現(xiàn)象,為此,應(yīng)建立執(zhí)行工作的內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機(jī)制。
我國(guó)目前的監(jiān)督制度還不夠完善,在監(jiān)督力度、標(biāo)準(zhǔn)、程序等方面規(guī)定都不具體、明確。如執(zhí)行監(jiān)督指上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院、最高人民法院對(duì)各級(jí)人民法院和專(zhuān)門(mén)人民法院的執(zhí)行工作依法監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)及時(shí)糾正。但是立法上并沒(méi)有對(duì)錯(cuò)誤的種類(lèi)、性質(zhì)、怎樣糾正已發(fā)生的錯(cuò)誤等有關(guān)問(wèn)題,做出具有針對(duì)性的規(guī)定。
人民檢察院作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)對(duì)人民法院的執(zhí)行工作進(jìn)行監(jiān)督,這無(wú)疑是人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)行工作的部分人員和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生腐敗,進(jìn)而影響司法公正的根源之一。所以,必須加強(qiáng)國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)行權(quán)的制約和監(jiān)督。強(qiáng)制執(zhí)行更接近行政行為,執(zhí)行程序由于其強(qiáng)制性的特征而較少受到來(lái)自另一種公權(quán)力的干預(yù),因此必須以強(qiáng)制執(zhí)行救濟(jì)制度來(lái)保護(hù)公民的權(quán)利。它不僅是受侵害人的一種權(quán)利,更是對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
嚴(yán)密的內(nèi)部制約機(jī)制也相當(dāng)重要。要加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)管理,嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。各級(jí)法院積極探索,將執(zhí)行權(quán)分立行使,改變了過(guò)去執(zhí)行權(quán)集于執(zhí)行員一人的手中,易于獨(dú)斷專(zhuān)行,暗箱操作的弊端,有效地整治了亂執(zhí)行的行為。
5、充分發(fā)揮審判程序職能作用,為執(zhí)行工作提供有利的前提條件。
審判程序是執(zhí)行程序的前提和基礎(chǔ),執(zhí)行程序是審判程序的繼續(xù)和完善。由此看出審判程序與執(zhí)行程序是密切聯(lián)系的,充分運(yùn)用審判程序的職能作用,正確引導(dǎo)債權(quán)人主張權(quán)利,及時(shí)采取保全措施,給以后的執(zhí)行工作打下良好基礎(chǔ),避免重復(fù)勞動(dòng),有效遏制各種逃債、躲債行為,有利于執(zhí)行工作的順利開(kāi)展。然而,現(xiàn)實(shí)是:在審判階段,該做疏導(dǎo)工作的不做;該保全的不保全;該先予執(zhí)行的不先予執(zhí)行。而是以“我”只管下判,執(zhí)行是下一階段另一部門(mén)的任務(wù)為由,把案子甩在一邊,隨著時(shí)間的推移,也就弱化了司法權(quán)威,從而錯(cuò)過(guò)了案件圓滿(mǎn)解決的良好時(shí)機(jī)。
(四)培養(yǎng)當(dāng)事人在執(zhí)行中的證據(jù)意識(shí)。
審判方式改革取得豐碩成果,在舉證的方式和責(zé)任分配方面,通過(guò)審判人員的指導(dǎo)得到較好發(fā)揮,對(duì)自己的主張,都能提供證據(jù)加以證明。而在執(zhí)行程序中,要求當(dāng)事人舉證,有的當(dāng)事人不理解,認(rèn)為通過(guò)訴訟程序,民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系已經(jīng)確認(rèn),人民法院應(yīng)根據(jù)已經(jīng)發(fā)生效力的法律文書(shū),強(qiáng)制責(zé)令義務(wù)人履行義務(wù),不再負(fù)有舉證責(zé)任。認(rèn)為執(zhí)行中的調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)由人民法院承擔(dān)。在這種情況下,人民法院應(yīng)通過(guò)各種渠道加大宣傳力度,引導(dǎo)當(dāng)事人走出不承擔(dān)舉證責(zé)任的誤區(qū),使其明確執(zhí)行中的舉證是一項(xiàng)重要義務(wù),是實(shí)現(xiàn)自己權(quán)利的有力保障。
線(xiàn)人舉報(bào)制,是針對(duì)那些人難尋、隱匿財(cái)產(chǎn)的被執(zhí)行人,由法院在其經(jīng)?;顒?dòng)的場(chǎng)所和知情人中發(fā)展線(xiàn)人,要求線(xiàn)人對(duì)被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,視其情況給予線(xiàn)人一定數(shù)量金錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì)的制度。
執(zhí)行公開(kāi)可以保障當(dāng)事人的知情權(quán);使執(zhí)行權(quán)的運(yùn)行過(guò)程有透明度。執(zhí)行程序應(yīng)該對(duì)這些方面做出明確規(guī)定。增加執(zhí)行案件的透明度,特別是通過(guò)對(duì)敏感環(huán)節(jié)的公開(kāi),減少當(dāng)事人因?yàn)閷?duì)法院的不信任所產(chǎn)生的不接受執(zhí)行結(jié)果、進(jìn)而抱怨法院“空調(diào)白判”、“打法律白條”的情況,使當(dāng)事人能及時(shí)了解執(zhí)行案件的進(jìn)展情況、所遇到的困難以及法官行使權(quán)力的法律依據(jù),爭(zhēng)取得到當(dāng)事人乃至全社會(huì)的理解與支持,樹(shù)立人民法院公正司法的良好形象。
所謂被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是指被執(zhí)行人在人民法院執(zhí)行通知指定的期限內(nèi)未能履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院申報(bào)其所有的財(cái)產(chǎn)狀況,包括動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、各種債權(quán)和其它財(cái)產(chǎn)權(quán)及其抵押情況等。
(五)完善民事糾紛解決機(jī)制,擴(kuò)大民事糾紛解決方式。
多發(fā)揮私力救濟(jì)的優(yōu)勢(shì),完善訴訟保障制度,減輕當(dāng)事人的訴訟成本,保障當(dāng)事人的基本合法權(quán)益。而我們知道,在民事案件當(dāng)中,當(dāng)事人采用訴訟這種方式來(lái)解決糾紛,是基于對(duì)法院的充分信任,而其訴訟目的是請(qǐng)求法院判令對(duì)方當(dāng)事人履行一定的義務(wù),但在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中法院并沒(méi)有很好地保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。法院的執(zhí)行并不到位,判決書(shū)就成了一紙白條,得不到有效的執(zhí)行。勝訴方不但為訴訟花去了大量的金錢(qián),還為此付出大量的精力,最終落了個(gè)判決執(zhí)行不了的局面,人力、物力喪失殆盡。其實(shí)在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,當(dāng)事人進(jìn)行訴訟不但是為了獲得程序上的權(quán)利,更重要的是為了獲得實(shí)體上的權(quán)益。另一方面,應(yīng)當(dāng)完善我國(guó)訴訟費(fèi)用的收取制度,建立訴訟費(fèi)用保障制度。當(dāng)前我國(guó)訴訟費(fèi)用一般都在案件審判前收取,執(zhí)行費(fèi)用在法院施行執(zhí)行程序前收取。且費(fèi)用收取又按訴訟標(biāo)的收取,這是相當(dāng)不合理的。我認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該減少訴訟費(fèi)用和執(zhí)行費(fèi)用收取或應(yīng)在當(dāng)事人的權(quán)益確實(shí)取得保障之后收取訴訟費(fèi)用和執(zhí)行費(fèi)用。
五、結(jié)語(yǔ)。
解決執(zhí)行難問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),其關(guān)鍵則在于強(qiáng)制執(zhí)行程序的完善與健全。只要我們根本轉(zhuǎn)變“重審輕執(zhí)”的觀(guān)念,正確認(rèn)識(shí)執(zhí)行程序的價(jià)值,加強(qiáng)執(zhí)行立法,健全執(zhí)行機(jī)制,相信我們一定能夠解決“執(zhí)行難”的問(wèn)題,執(zhí)行工作必定會(huì)走出困境??傊?,要克服執(zhí)行難,必須處理好審判與執(zhí)行的關(guān)系,充分發(fā)揮審判程序的職能作用,明確申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人的舉證責(zé)任,建立和完善以“執(zhí)行線(xiàn)人制度”為代表的強(qiáng)有力的執(zhí)行措施,從而降低執(zhí)行成本,提高執(zhí)行效率,樹(shù)立司法權(quán)威,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
六、參考文獻(xiàn)。
[1]江偉:《民事訴訟法》(第2版),高等教育出版社2004版第28頁(yè)。
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法律的畢業(yè)論文篇四
[摘要]獨(dú)立董事制度為上市公司必建的制度,然而獨(dú)立董事所承擔(dān)的法律責(zé)任卻常被人們忽視,我國(guó)對(duì)此在法律規(guī)制上也比較欠缺。本文依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,運(yùn)用法學(xué)原理,借鑒國(guó)外成果的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的實(shí)際,比較詳細(xì)地分析了獨(dú)立董事的民事責(zé)任,及獨(dú)立董事法律責(zé)任的免除,并對(duì)構(gòu)建獨(dú)立董事免責(zé)機(jī)制提出了建議。
[關(guān)鍵詞]獨(dú)立董事民事責(zé)任免責(zé)。
一、獨(dú)立董事概述。
二、獨(dú)立董事的法律責(zé)任。
三、獨(dú)立董事法律責(zé)任的免除。
緒論。
獨(dú)立董事制度是公司治理結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要組成部分。在英、美等國(guó)“一元制”的公司治理結(jié)構(gòu)中,直接在董事會(huì)下設(shè)獨(dú)立董事,以便加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督。不僅如此,一些實(shí)行“二元制”的國(guó)家,如韓國(guó)和日本,在東南亞金融危機(jī)以后,為了完善公司治理結(jié)構(gòu),也引入了獨(dú)立董事制度。
在我國(guó),由于在公司治理結(jié)構(gòu)模式中存在“一股獨(dú)大”和國(guó)有股權(quán)虛置問(wèn)題,而監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè),內(nèi)部人控制嚴(yán)重,導(dǎo)致了大股東對(duì)中小股東利益的侵害。為了完善我國(guó)的公司治理結(jié)構(gòu),2001年中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》、2002年《上市公司治理準(zhǔn)則》的第三章第五節(jié)和2005年第三次修改的《中華人民共和國(guó)公司法》第四章第五節(jié)對(duì)上市公司組織結(jié)構(gòu)的特別規(guī)定都強(qiáng)調(diào)在我國(guó)的上市公司中必須設(shè)立獨(dú)立董事。雖然有法律明確規(guī)定上市公司必須設(shè)立獨(dú)立董事,但對(duì)于如何完善獨(dú)立董事制度卻沒(méi)有作出細(xì)致的規(guī)定。要使獨(dú)立董事充分發(fā)揮其功能作用,達(dá)到設(shè)置獨(dú)立董事之初衷,就必須建立健全配套的法律責(zé)任規(guī)范和免責(zé)機(jī)制。因此,本文就我國(guó)立法現(xiàn)狀,并借鑒國(guó)外對(duì)獨(dú)立董事的法律責(zé)任及其免除的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行研究探討。
一、獨(dú)立董事概述。
(一)獨(dú)立董事的涵義。
根據(jù)我國(guó)《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》),獨(dú)立董事是指不在公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù),并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進(jìn)行獨(dú)立客觀(guān)判斷的關(guān)系的董事。美國(guó)的獨(dú)立董事是指不曾是企業(yè)及下屬企業(yè)的員工;不是企業(yè)員工的親屬;不為企業(yè)提供服務(wù);不任職于為企業(yè)提供重要服務(wù)的機(jī)構(gòu);只從企業(yè)領(lǐng)取董事報(bào)酬,無(wú)其他利益關(guān)系。英國(guó)對(duì)獨(dú)立董事的規(guī)定為:絕大多數(shù)的非執(zhí)行董事應(yīng)獨(dú)立于管理階層,且與企業(yè)無(wú)利害關(guān)系。加拿大規(guī)定了董事的獨(dú)立性是指獨(dú)立于管理階層且擁有獨(dú)立判斷能力。新加坡規(guī)定:如果在特定情況下,董事所涉及的關(guān)系不會(huì)影響其進(jìn)行獨(dú)立判斷,就可視其為獨(dú)立董事。各國(guó)對(duì)獨(dú)立董事的定義雖不一樣,但其所要表達(dá)的含義是一致的:獨(dú)立董事是那些獨(dú)立于管理層,除了收取費(fèi)用和少量持股外,與公司沒(méi)有任何可能?chē)?yán)重影響其作出獨(dú)立客觀(guān)判斷的關(guān)系,具有完全意志,代表公司全體股東和公司整體利益的董事。
獨(dú)立董事有時(shí)被稱(chēng)為外部董事或非執(zhí)行董事,事實(shí)上,這幾個(gè)概念是不能完全等同的,內(nèi)部董事、外部董事是北美常用的稱(chēng)謂。執(zhí)行董事、非執(zhí)行董事則多為英國(guó)和英聯(lián)邦國(guó)家使用。內(nèi)部董事一般指現(xiàn)任公司負(fù)責(zé)人和雇員以及關(guān)聯(lián)方經(jīng)濟(jì)實(shí)體的負(fù)責(zé)人和雇員,也稱(chēng)執(zhí)行董事。外部董事是相對(duì)于內(nèi)部董事而言,一般指非本企業(yè)的職工與管理人員而出任公司的董事。外部董事又分為灰色董事和獨(dú)立董事兩大類(lèi)?;疑掠袝r(shí)也稱(chēng)作“灰色的外部人”,是指除供職于董事會(huì)而與管理層相聯(lián)系外,還與管理層有著個(gè)人的和經(jīng)濟(jì)利益上的聯(lián)系的外部董事。而獨(dú)立董事除供職于董事會(huì)外,與公司管理層不存在其他聯(lián)系。由此可知,外部董事包括獨(dú)立董事,但并不一定是獨(dú)立董事,也可以說(shuō)獨(dú)立的外部董事或獨(dú)立的非執(zhí)行董事才是真正意義上的獨(dú)立董事。
獨(dú)立性是獨(dú)立董事的本質(zhì)所在,也是區(qū)別于其他董事的根本所在。如何判斷獨(dú)立董事的獨(dú)立性,成為獨(dú)立董事最基本的界定。美國(guó)律師公會(huì)規(guī)定:只要董事不參與經(jīng)營(yíng)管理,與公司或經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有任何重要的業(yè)務(wù)或?qū)I(yè)聯(lián)系,才可以被認(rèn)為是獨(dú)立的。3我認(rèn)為獨(dú)立董事的獨(dú)立性具體表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)地位上的獨(dú)立。獨(dú)立董事不能與所任職的公司有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系或業(yè)務(wù)往來(lái),自身利益不能與公司利益發(fā)生沖突,只從公司領(lǐng)取董事報(bào)酬,無(wú)其他利益關(guān)系,這避免了獨(dú)立董事在工作中受經(jīng)濟(jì)利益的影響而有違職責(zé)。法律人格的獨(dú)立。獨(dú)立董事由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,獨(dú)立于公司的股東、董事會(huì)和管理層,作為全體股東的合法權(quán)益代表,享有對(duì)董事會(huì)決議的表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)?;谌烁癃?dú)立的要求獨(dú)立董事與所任職的公司不能存在任何可能影響其進(jìn)行獨(dú)立判斷的關(guān)系,如與公司的高級(jí)管理人員存在密切的家庭關(guān)系或類(lèi)似關(guān)系、雇傭關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)系等。
(二)獨(dú)立董事的職責(zé)。
在我國(guó)上市公司中,獨(dú)立董事在公司董事會(huì)中所占比例僅為1/3,在很大程度上阻礙了獨(dú)立董事職權(quán)的有效行使。獨(dú)立董事在董事會(huì)決策上無(wú)法占據(jù)主要地位,而當(dāng)獨(dú)立董事的意見(jiàn)與公司不統(tǒng)一時(shí),法律只規(guī)定必須對(duì)外披露,而無(wú)其他實(shí)質(zhì)有效的具體措施來(lái)發(fā)揮獨(dú)立董事作用,實(shí)屬遺憾。
二、獨(dú)立董事的法律責(zé)任。
獨(dú)立董事的責(zé)任是指獨(dú)立董事對(duì)自己違反法定義務(wù)(注意義務(wù)和誠(chéng)信忠實(shí)義務(wù))所必須承擔(dān)的法律責(zé)任。明確獨(dú)立董事的法律責(zé)任有助于促使獨(dú)立董事積極履行其義務(wù),實(shí)現(xiàn)獨(dú)立董事在公司治理中的監(jiān)督功能。
(一)獨(dú)立董事法律責(zé)任的種類(lèi)。
獨(dú)立董事的責(zé)任種類(lèi)可從不同角度作不同劃分:第一,從責(zé)任形式上來(lái)看,有民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。民事責(zé)任是指獨(dú)立董事違反其民事義務(wù)如注意義務(wù)、忠實(shí)義務(wù)、特別義務(wù)而必須承擔(dān)賠償責(zé)任。我國(guó)《公司法》第150條規(guī)定,董事、監(jiān)視、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。在《公司法》第十二章法律責(zé)任中,對(duì)董事包括獨(dú)立董事所要承擔(dān)的行政責(zé)任作出了規(guī)定。至于刑事責(zé)任,我國(guó)《公司法》只作原則性的規(guī)定:“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”其具體罪名在《刑法》中作了詳細(xì)規(guī)定。第二,從違反義務(wù)的內(nèi)容來(lái)看,有獨(dú)立董事違反注意義務(wù)的責(zé)任,違反忠實(shí)義務(wù)的責(zé)任和違反特定義務(wù)的責(zé)任。
(二)獨(dú)立董事的民事責(zé)任。
1.獨(dú)立董事對(duì)公司的責(zé)任。
董事與公司之間是建立在信賴(lài)基礎(chǔ)之上的,它們之間的關(guān)系在不同法系國(guó)家有不同的說(shuō)法。英美法系國(guó)家主張公司與董事之間的關(guān)系是代理和信托關(guān)系。大陸法系國(guó)家一般根據(jù)本國(guó)公司法規(guī)定主張公司與董事之間是委任關(guān)系,其中委托人使公司,受認(rèn)人是董事,委托標(biāo)的是公司財(cái)產(chǎn)的管理與經(jīng)營(yíng)。我國(guó)屬大陸法系國(guó)家,有著傳統(tǒng)的大陸法習(xí)慣,因此我國(guó)大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為引用委任關(guān)系說(shuō)明公司與董事關(guān)系比較符合中國(guó)人的習(xí)慣與傳統(tǒng)。6獨(dú)立董事的職能不同于一般董事,獨(dú)立董事行使監(jiān)督權(quán),與公司之間的關(guān)系仍可視為一種委任關(guān)系,但委任標(biāo)的為公司財(cái)產(chǎn)的管理與監(jiān)督。
董事對(duì)公司責(zé)任的性質(zhì)。
結(jié)合董事對(duì)公司的責(zé)任,獨(dú)立董事對(duì)公司的責(zé)任可歸結(jié)為:因合同不履行而承擔(dān)的責(zé)任;因侵權(quán)行為而承擔(dān)的責(zé)任;因商法、公司法特別規(guī)定而承擔(dān)的責(zé)任。
我國(guó)獨(dú)立董事對(duì)公司責(zé)任的具體內(nèi)容:
決策責(zé)任,獨(dú)立董事參與董事會(huì)決議而產(chǎn)生的責(zé)任。根據(jù)我國(guó)《公司法》第113條第2款規(guī)定,董事應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。也就是說(shuō),如果董事會(huì)的決議違法違規(guī),給公司造成嚴(yán)重?fù)p失的,參與決議的獨(dú)立董事應(yīng)對(duì)公司負(fù)連帶賠償責(zé)任。本條規(guī)定是獨(dú)立董事應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任的一個(gè)主要方面,但它只明確了董事對(duì)公司承擔(dān)的民事賠償責(zé)任,并未涉及是否應(yīng)對(duì)股東及第三人承擔(dān)賠償責(zé)任問(wèn)題。
違法違規(guī)責(zé)任,獨(dú)立董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。如果獨(dú)立董事不履行職責(zé)或履職越權(quán),給公司、投資者或國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成損失的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
內(nèi)幕交易責(zé)任。獨(dú)立董事屬于上市公司高級(jí)管理人員,因其履行職務(wù),可能知悉公司內(nèi)幕消息,就應(yīng)列為《證券法》上內(nèi)幕交易的主體。獨(dú)立董事泄露內(nèi)幕信息而給公司或者投資者造成的損害,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)《證券法》規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任。
競(jìng)業(yè)禁止責(zé)任。獨(dú)立董事違反競(jìng)業(yè)禁止的義務(wù),自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與其所任職的公司相同或相類(lèi)似的業(yè)務(wù),將其非法所得收入歸公司所有,并由公司或監(jiān)管部門(mén)給予相應(yīng)的處分。
收受賄賂的責(zé)任。獨(dú)立董事利用職權(quán)收受賄賂、其他非法收入或侵占公司資產(chǎn),沒(méi)收違法所得,責(zé)令退還公司資產(chǎn),構(gòu)成犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。
披露虛假信息的責(zé)任。獨(dú)立董事在其簽署信息披露的法律文件中有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏等,致使投資者在證券交易中遭受損失的,要同上市公司一起承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。最高人民法院依據(jù)我國(guó)《民法通則》、《證券法》、《公司法》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定了審理因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的司法解釋?zhuān)瑢?duì)董事的歸責(zé)作了具體規(guī)定。
2.獨(dú)立董事對(duì)第三人的責(zé)任。
借鑒各國(guó)及我國(guó)公司法律有關(guān)董事對(duì)第三人的責(zé)任的規(guī)定,可將獨(dú)立董事對(duì)第三人責(zé)任分為特別法定責(zé)任及一般侵權(quán)責(zé)任。我認(rèn)為關(guān)于獨(dú)立董事對(duì)第三人責(zé)任的規(guī)定應(yīng)該擴(kuò)大到公司法,而且要規(guī)定獨(dú)立董事直接和間接致使第三人受到損害的情況。
3.獨(dú)立董事責(zé)任的追究。
當(dāng)董事違反了注意義務(wù)或忠實(shí)義務(wù)給公司帶來(lái)?yè)p失時(shí),就要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。參照各國(guó)立法例,公司對(duì)董事責(zé)任的追究,一般包括公司直接追究董事責(zé)任和股東代表訴訟兩種途徑。
公司作為權(quán)利主體,在董事拒絕向公司承擔(dān)責(zé)任時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)股東大會(huì)決議提起訴訟。但由于公司是法人,其權(quán)利能力和行為能力必須通過(guò)公司的機(jī)關(guān)來(lái)行使,由誰(shuí)代表公司提起對(duì)董事的訴訟?對(duì)此,各國(guó)公司法有不同的規(guī)定。德國(guó)、美國(guó)等大多數(shù)國(guó)家規(guī)定,董事會(huì)作為公司的法定業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān),有權(quán)代表公司行使對(duì)董事的訴訟。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)規(guī)定,公司與董事之間的訴訟應(yīng)由監(jiān)察人代表公司,股東會(huì)也得選代表參與訴訟?!度毡旧谭ā芬?guī)定公司對(duì)董事或董事對(duì)公司提起訴訟時(shí),監(jiān)事在訴訟中代表公司。我國(guó)《公司法》沒(méi)有對(duì)此作直接規(guī)定,但根據(jù)其中第152條可以認(rèn)為,監(jiān)事會(huì)是代表公司行使對(duì)董事提起訴訟的權(quán)利機(jī)關(guān)。雖然獨(dú)立董事與監(jiān)事會(huì)的職能存在某些重合之處,12但兩者處于不同的公司組織機(jī)關(guān)中,獨(dú)立董事違反其法定義務(wù)時(shí),也應(yīng)當(dāng)由監(jiān)事會(huì)代表公司對(duì)獨(dú)立董事提起訴訟。
股東代表訴訟是指董事對(duì)公司應(yīng)負(fù)責(zé)任而公司怠于追訴時(shí),由股東為公司提起追究董事責(zé)任的訴訟。13各國(guó)普遍規(guī)定在公司怠于追究董事責(zé)任時(shí),具備法定資格的股東可以依法行使代表訴訟提起權(quán),即賦予股東實(shí)現(xiàn)公司權(quán)利的途徑,通過(guò)提起股東代表訴訟追究董事對(duì)公司的損害賠償責(zé)任。但是股東代表訴訟是一個(gè)非常容易被濫用的制度,制度設(shè)計(jì)不當(dāng)將可能直接影響公司經(jīng)營(yíng)健全、穩(wěn)定的發(fā)展。因此,應(yīng)當(dāng)在有效防止股東濫用代表訴訟提訴權(quán)的同時(shí),又充分發(fā)揮其在經(jīng)營(yíng)監(jiān)督方面的作用是十分重要的。
三、獨(dú)立董事法律責(zé)任的免除。
(一)國(guó)內(nèi)外有關(guān)獨(dú)立董事法律責(zé)任免除的規(guī)制。
獨(dú)立董事法律責(zé)任的免除主要是指追究獨(dú)立董事民事法律責(zé)任時(shí)在一些特殊的情況下獨(dú)立董事可以減輕或免予承擔(dān)法律責(zé)任,行政責(zé)任和刑事責(zé)任是不能夠免除的。
各國(guó)公司法對(duì)董事免除民事責(zé)任的規(guī)定不同,而這些規(guī)定同樣適用于獨(dú)立董事。英美法系國(guó)家主要采用經(jīng)營(yíng)判斷原則,它主張董事在審理公司事務(wù)時(shí),如果所作出的決議是基于合理的資料,采取的措施也是適當(dāng)?shù)?,即便此種決議對(duì)公司造成的損害是嚴(yán)重的、災(zāi)難性的,董事也不對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。14《日本商法》規(guī)定,董事對(duì)公司的責(zé)任,非經(jīng)全體股東同意,不得免除。但因發(fā)生與公司交易行為而產(chǎn)生的責(zé)任,經(jīng)全部有表決權(quán)股份的2/3以上多數(shù)同意可以免除。對(duì)于董事違反法令或章程的行為,如果該董事履行職務(wù)是基于善意且沒(méi)有重大過(guò)失,可以免除一定限額的責(zé)任。由日本商法看來(lái),董事責(zé)任的免除主要是由股東決定,但不能免除董事的全部責(zé)任。也就是說(shuō)不管董事是基于何種原因的過(guò)失都必須為他的行為負(fù)上一定的責(zé)任而不能一概不管。日本對(duì)獨(dú)立董事責(zé)任免除的規(guī)定,可以避免獨(dú)立董事因?yàn)檫^(guò)失導(dǎo)致發(fā)生損害公司利益行為而承擔(dān)過(guò)重的責(zé)任,也有助于吸引人們擔(dān)任獨(dú)立董事并發(fā)揮其積極性。
我國(guó)關(guān)于獨(dú)立董事的免責(zé)條款目前只有《公司法》進(jìn)行了說(shuō)明:參與決議的董事對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任,但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于會(huì)議記錄的,該董事可以免除責(zé)任。但是該條文對(duì)于獨(dú)立董事的免責(zé)規(guī)定得過(guò)于簡(jiǎn)單,單一的條款不能涵蓋免責(zé)的各個(gè)方面,既不利于保護(hù)公司及股東的利益也忽視了獨(dú)立董事利益的保護(hù)。
(二)對(duì)于構(gòu)建我國(guó)的免責(zé)機(jī)制的看法及建議。
一旦全面建立了有關(guān)股東訴訟制度的訴訟程序和司法解釋等民事?lián)p害賠償機(jī)制,就應(yīng)同時(shí)建立相應(yīng)的董事責(zé)任免除等方面的法規(guī),以確保雙方利益都能得到保障。在獨(dú)立董事責(zé)任日益強(qiáng)化的情況下,如果沒(méi)有建立相應(yīng)的責(zé)任免除機(jī)制,往往會(huì)使得獨(dú)立董事感覺(jué)履職與承擔(dān)責(zé)任壓力太大,抑制其工作積極性與創(chuàng)新精神的發(fā)揮。就此筆者對(duì)構(gòu)建我國(guó)免責(zé)機(jī)制提出以下幾點(diǎn)看法及建議:。
1.獨(dú)立董事違反誠(chéng)信忠實(shí)義務(wù)的責(zé)任不得免除。忠實(shí)義務(wù)是獨(dú)立董事應(yīng)履行的最基本的義務(wù),是對(duì)獨(dú)立董事原則性的要求。如果獨(dú)立董事違反這一原則性要求,必須承擔(dān)責(zé)任且不得免除。
2.上市公司故意欺詐、故意隱瞞重大事實(shí),而獨(dú)立董事已盡職盡責(zé)而不能發(fā)現(xiàn)的,可以免除責(zé)任。獨(dú)立董事作為董事會(huì)的獨(dú)立成員,不直接參與公司的經(jīng)營(yíng)與管理,因此對(duì)于公司或董事有意隱瞞而已盡其職權(quán)范圍內(nèi)的注意義務(wù),可以免予承擔(dān)責(zé)任。
3.獨(dú)立董事的法律責(zé)任可因股東大會(huì)決議而免除。公司法的基本規(guī)則為“大多數(shù)規(guī)則”,獨(dú)立董事對(duì)公司的法律責(zé)任可經(jīng)公司2/3股東的同意由公司股東大會(huì)作出決議免除責(zé)任。美國(guó)公司法規(guī)定,董事責(zé)任還可因董事會(huì)決議而免除。我認(rèn)為這一點(diǎn)在我國(guó)不可行,因?yàn)槲覈?guó)獨(dú)立董事制度還不完善,如果獨(dú)立董事的責(zé)任可經(jīng)由董事會(huì)決議而免除,那么就容易腐蝕獨(dú)立董事,無(wú)法確保獨(dú)立董事的獨(dú)立性,這樣也就失去了設(shè)立獨(dú)立董事制度之目的。
4.如果獨(dú)立董事的過(guò)失行為是基于善意、合理實(shí)施而使公司遭受損害,對(duì)于獨(dú)立董事非故意的過(guò)失責(zé)任應(yīng)只作適當(dāng)?shù)拿獬?,但不得完全免除。這樣有利于適度規(guī)范獨(dú)立董事履職行為,不因可以免責(zé)而不承擔(dān)任何責(zé)任。
5.如果獨(dú)立董事僅因較為輕微的疏忽,而導(dǎo)致其終身收入都難以承擔(dān)的高額賠償責(zé)任,勢(shì)必會(huì)抑制獨(dú)立董事工作的積極性與創(chuàng)新性,從而也不利于公司及股東,因此應(yīng)當(dāng)導(dǎo)入獨(dú)立董事責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,在一定程度上避免獨(dú)立董事承擔(dān)過(guò)重的責(zé)任,保障獨(dú)立董事的利益。
結(jié)論。
綜上所述,我國(guó)有獨(dú)立董事制度成長(zhǎng)的土壤,但是獨(dú)立董事制度仍然是要經(jīng)過(guò)不斷的理論論證和實(shí)踐完善才能夠茁壯成長(zhǎng)。獨(dú)立董事的法律責(zé)任是獨(dú)立董事制度建設(shè)中不可或缺的一部分,我國(guó)對(duì)如何確定獨(dú)立董事的法律責(zé)任、如何問(wèn)責(zé)及怎樣免責(zé),尚處于理論研究方面還未上升到法律層次。通過(guò)此次畢業(yè)論文的寫(xiě)作和相關(guān)理論的學(xué)習(xí),筆者得出以下結(jié)論:
3、第三人應(yīng)成為獨(dú)立董事民事法律責(zé)任的對(duì)象;
4、免責(zé)機(jī)制必須完善,但不能輕易免除所有責(zé)任。
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法律的畢業(yè)論文篇五
立法存在著一些明顯缺陷
缺乏行之有效的監(jiān)督,救濟(jì)機(jī)制
落后的偵查手段和模式的制約
四,解決超期羈押的對(duì)策
轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀(guān)念,提高執(zhí)法人員素質(zhì)
轉(zhuǎn)變重實(shí)體,輕程序的觀(guān)念
轉(zhuǎn)變重懲罰,輕人權(quán)的觀(guān)念
填補(bǔ)現(xiàn)行法律漏洞,完善羈押立法規(guī)定
完善《刑事訴訟法》關(guān)于審前羈押的規(guī)定
完善《國(guó)家賠償法》中關(guān)于超期羈押發(fā)生后的國(guó)家賠償?shù)囊?guī)定
完善對(duì)超期羈押的監(jiān)督機(jī)制和救濟(jì)程序
完善檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制
建立超期羈押的救濟(jì)程序
建立羈押的替代措施
結(jié)束語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
法律的畢業(yè)論文篇六
多元的社會(huì)主體和社會(huì)需求決定了法律價(jià)值的多元化,法律價(jià)值之間的沖突問(wèn)題也不可避免地浮現(xiàn)出來(lái),如何面對(duì)和緩解法律價(jià)值之間的沖突,促進(jìn)法律價(jià)值之間的融合,對(duì)我國(guó)法治社會(huì)的建設(shè)有著舉足輕重的作用。本文試圖以"孫中界釣魚(yú)執(zhí)法案"為切入點(diǎn),分析法律價(jià)值的內(nèi)涵、沖突及其產(chǎn)生的原因,探討法律價(jià)值沖突的解決模式,對(duì)如何促進(jìn)法律價(jià)值的融合,做出正確的價(jià)值選擇做一番思考。
法律價(jià)值法律價(jià)值的沖突價(jià)值選擇
2009年10月14日晚,上海男子孫中界在駕車(chē)途中被城管執(zhí)法部門(mén)"釣魚(yú)執(zhí)法",被處以罰款10000元,并被扣留了車(chē)輛。后因?qū)O中界對(duì)執(zhí)法過(guò)程心存疑問(wèn)而自斷手指以示清白,引發(fā)了社會(huì)各界高度關(guān)注。10月20日,對(duì)孫中界事件徹查后,對(duì)外公布了不存在"釣魚(yú)執(zhí)法"這一調(diào)查結(jié)果。但遭到了社會(huì)各方質(zhì)疑,經(jīng)再次調(diào)查后于10月26日公開(kāi)承認(rèn)"孫中界事件"使用了不正當(dāng)取證手段,并做出了道歉。
孫中界事件引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響,執(zhí)法部門(mén)追求的是執(zhí)法效率的提高和穩(wěn)定的社會(huì)秩序,但是釣魚(yú)式的執(zhí)法又明顯違背了法律公平正義的價(jià)值目標(biāo)。一邊是秩序、效率,一邊是公平正義,當(dāng)法律的價(jià)值沖突展現(xiàn)在我們面前時(shí),到底哪一方面才是法要最終維護(hù)的呢?到底如何行事,才能做出最正確的價(jià)值選擇呢?本文將從法律價(jià)值沖突的由來(lái),解決模式入手,結(jié)合孫中界事件進(jìn)行分析,立足于當(dāng)代中國(guó)的法治建設(shè)現(xiàn)狀作相關(guān)的闡述。
法的價(jià)值是以法與人的關(guān)系作為基礎(chǔ)的,法對(duì)于人所具有的意義,也是人關(guān)于法的絕對(duì)超越指向,同時(shí),法律價(jià)值既是是人的需要的滿(mǎn)足,又是人的需要的法律化。法律價(jià)值不僅取決于它本身所具有的性能,更取決于人們對(duì)它的需要及需要的程度。法所追求的社會(huì)目標(biāo)是多元的,因而法律價(jià)值也不是唯一的,法律價(jià)值的區(qū)分有多個(gè)維度,但是,從法的實(shí)體價(jià)值來(lái)看,一般可以把法的價(jià)值歸納為正義、秩序、自由、安全、平等、效率等。這些不同的價(jià)值在法的運(yùn)行中各自發(fā)揮了獨(dú)特的、不可替代的作用。
(一)法律價(jià)值沖突的含義
法律價(jià)值的沖突是指法律價(jià)值準(zhǔn)則本身所固有的沖突,以及社會(huì)主體在價(jià)值選擇中所面臨的兩難境地。社會(huì)生活中人們的利益和需要是多樣性的,這決定了人們的追求也必然是紛繁復(fù)雜的。當(dāng)人們追求一種價(jià)值時(shí),從單一孤立的方面來(lái)看,必定有其合理性,但是聯(lián)系的來(lái)看,在追求一種價(jià)值時(shí)人們通常會(huì)損害或者背離另一種法律價(jià)值。人們不可能毫無(wú)成本地在自己的價(jià)值取向上得到最大的效益。
回到孫中界釣魚(yú)執(zhí)法案中來(lái),行政部門(mén)采用釣魚(yú)執(zhí)法的本意是為了調(diào)查某些極具隱蔽性的違法行為,目的也是為了提高執(zhí)法效率,維護(hù)社會(huì)秩序。然而在追求效率與秩序這兩種法律價(jià)值的時(shí)候,卻盲目采用了不當(dāng)?shù)纳踔吝`法的取證手段,明顯偏離了法律所涵蓋的公平正義的價(jià)值目標(biāo);反過(guò)來(lái)說(shuō),若執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法時(shí)完全按照正義的標(biāo)準(zhǔn),透明化的模式,按部就班的程序進(jìn)行,則卻很難發(fā)現(xiàn)那些隱蔽的違法黑暗現(xiàn)象,不利于穩(wěn)定社會(huì),維護(hù)治安,即在最大限度追求正義價(jià)值的時(shí)候,不可避免的放任了安全、秩序、效率等價(jià)值的流失。因此,生活中的人們往往魚(yú)與熊掌難兩得,法律價(jià)值的沖突問(wèn)題在所難免。
(二)法律價(jià)值沖突背后的原因力
1、社會(huì)主體的多元性和同一主體需求的多樣性。當(dāng)代社會(huì)每一個(gè)人都是法律價(jià)值的需求主體,不同的人鑒于不同的生活經(jīng)歷、教育背景、處于社會(huì)分工的不同階段,理所當(dāng)然地會(huì)產(chǎn)生各種各樣不同的價(jià)值需求。同時(shí),社會(huì)主體并不只是單一的個(gè)人,由個(gè)體組成的階級(jí)組織同樣是價(jià)值主體,他們的價(jià)值需求與單個(gè)人的又會(huì)有所不同。像孫中界事件中,執(zhí)法部門(mén)是一個(gè)組織,它代表了某個(gè)階層的利益,它與孫中界分別扮演了不同的社會(huì)角色,因而所追求的法律價(jià)值目標(biāo)就大相徑庭,沖突便在所難免。此外,同一主體的價(jià)值需求也存在多樣化的特點(diǎn)。在不同的時(shí)間、地點(diǎn),面對(duì)不同的人和事,同一價(jià)值主體會(huì)產(chǎn)生截然不同的價(jià)值需求。正因?yàn)檫@一系列價(jià)值主體方面的難以量化控制的多元因素,使得法律價(jià)值沖突油然而生。
2、社會(huì)客觀(guān)因素。形形色色廣泛而復(fù)雜的社會(huì)生活為多樣化法律價(jià)值需求的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。為了更好地規(guī)范社會(huì),法律必須吸取部分價(jià)值觀(guān)念,來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定繁榮的目標(biāo)。然而法律是有限的,它不會(huì)也不可能把所有的價(jià)值需求囊括進(jìn)來(lái),因而在人們看來(lái),法律價(jià)值目標(biāo)就會(huì)出現(xiàn)一種現(xiàn)實(shí)與預(yù)期的沖突。此外,改革開(kāi)放后,我國(guó)形成了以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)體制。從單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到多元化的所有制經(jīng)濟(jì)并存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,帶來(lái)了多樣化的法律價(jià)值觀(guān)念,也不可避免地把法的價(jià)值沖突更明顯地引入到人們的視線(xiàn)中。
3、文化因素的影響。不同地域間的人們由于地理位置不同,生活方式不同,所潛移默化中形成的文化觀(guān)念也是迥然不同,當(dāng)然對(duì)社會(huì)價(jià)值的理解,對(duì)法律價(jià)值的需求也會(huì)有所差距,隨著社會(huì)生活的聯(lián)系日益密切,不同地域之間人們的交往也甚為頻繁,在交往過(guò)程中必然會(huì)引起觀(guān)念的碰撞,法律價(jià)值的沖突;再次,來(lái)自不同社會(huì)領(lǐng)域的人們通常也有著不同的文化氣質(zhì),這種文化氣質(zhì)同樣會(huì)導(dǎo)致不同價(jià)值之間的沖突,如來(lái)自政治領(lǐng)域的人和來(lái)自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面的人,他們的思維模式,思想觀(guān)點(diǎn)都各自印上了自己領(lǐng)域的獨(dú)特文化氣息,對(duì)法律價(jià)值的理解與需求常常也是各不相同的。
(一)立足于現(xiàn)實(shí),以法律價(jià)值在生活中的實(shí)際排序?yàn)榛A(chǔ),并且兼顧滿(mǎn)足價(jià)值要求的現(xiàn)實(shí)條件來(lái)大致安排價(jià)值的位階。
在日常生活中人們通常有著各種各樣的價(jià)值需求,但在一定的條件和發(fā)展階段下,人們的各種生活要求是有先后和輕重緩急的,由此帶來(lái)的價(jià)值需求也有一定的序列,比如在動(dòng)亂社會(huì),秩序是首要的,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,效率又是不可忽視的,因而,法所確認(rèn)的價(jià)值必須有鮮明的民族和時(shí)代特色,它所提提倡的法律價(jià)值,必須與它所存在的那個(gè)社會(huì)環(huán)境和歷史環(huán)境相呼應(yīng)。同時(shí)在不同社會(huì)條件下實(shí)現(xiàn)價(jià)值目標(biāo)的能力也有所差異,因此法所進(jìn)行的價(jià)值選擇必須從實(shí)際出發(fā),來(lái)兼顧理想和現(xiàn)實(shí)的差距,才能更好地避免法律價(jià)值實(shí)現(xiàn)過(guò)程中所發(fā)生的摩擦和沖突。
(二)以人為本來(lái)確定法律價(jià)值的基準(zhǔn)。
雖然法律價(jià)值的種類(lèi)繁多,難以窮盡,但是總有一部分法律價(jià)值,在人類(lèi)的歷史長(zhǎng)河中,經(jīng)久不衰,成為了法律價(jià)值這座金子塔的基座。這就是那些涉及普遍人性和需要的價(jià)值目標(biāo),諸如生命、自由、正義、秩序、安全、個(gè)人尊嚴(yán)等,因?yàn)椴还苌鐣?huì)如何發(fā)展和變化,人的生存和自由是所有歷史活動(dòng)中最基本的事實(shí),因此必須把這些目標(biāo)在法律上優(yōu)先考慮。而在當(dāng)代我國(guó)社會(huì)提倡"以人為本"的背景下,就更應(yīng)看著法律價(jià)值中對(duì)人生命、尊嚴(yán)、正義方面的看重。盡管秩序也是基本價(jià)值中一種,但是秩序價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就是為了更好地維護(hù)正義,保護(hù)人類(lèi)利益,因此,當(dāng)目的和手段產(chǎn)生沖突,我們要選擇的當(dāng)然是目的價(jià)值,而并非是正義價(jià)值追求下的手段價(jià)值。因此在"孫中界釣魚(yú)執(zhí)法"一案中,盡管行政部門(mén)本意是為了更好的維持社會(huì)秩序,打擊違法現(xiàn)象,但是,在盲目追求秩序這一價(jià)值過(guò)程中,無(wú)形之中損害了法律的最高價(jià)值正義,它采用設(shè)圈套的"釣魚(yú)式執(zhí)法",引誘普通公民違法,是極其不公正的。因此法律在運(yùn)行過(guò)程中的價(jià)值選擇必須牢牢立足于以人為本這一基點(diǎn),不背離法律中的一些基石地位的價(jià)值。
(三)堅(jiān)持以和為貴,引入民主,合法化的參與途徑來(lái)解決沖突。
以和為貴是我國(guó)傳統(tǒng)文化留下的寶貴財(cái)富,它對(duì)新時(shí)代背景下的法律沖突解決有著良好的指引作用,以和為貴,可以在司法過(guò)程中引入多樣化的調(diào)解模式,來(lái)中和訴訟主義的爭(zhēng)議解決途徑,使得社會(huì)價(jià)值沖突得以緩和,法律價(jià)值觀(guān)念逐漸融合;當(dāng)法律價(jià)值沖突出現(xiàn)時(shí),應(yīng)該用民主而非專(zhuān)政的方式去解決,雖然從短期角度來(lái)看,專(zhuān)政更容易解決問(wèn)題,但是專(zhuān)政卻會(huì)為長(zhǎng)遠(yuǎn)的法治建設(shè)埋下了禍根,一個(gè)民主文明的國(guó)家就必須用合理的民主的方式去解決發(fā)展過(guò)程中的價(jià)值沖突問(wèn)題,如此才能更好地推動(dòng)法律價(jià)值目標(biāo)的融合過(guò)程;合法化的參與途徑解決法律沖突也是我國(guó)社會(huì)當(dāng)下必須注意的,法治社會(huì)的法的價(jià)值沖突必須采取不違反法律規(guī)定的方式來(lái)達(dá)成沖突價(jià)值及其認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一,具體來(lái)說(shuō)既要做到程序正當(dāng),又要做到內(nèi)容正當(dāng)。如果采用違法盲目的手段來(lái)解決,又將會(huì)導(dǎo)致新的法律價(jià)值的沖突。
(四)提高社會(huì)成員的法律水平,加強(qiáng)主體的法律價(jià)值認(rèn)同感
社會(huì)成員法律意識(shí)的參差不齊,往往會(huì)降低法律價(jià)值的認(rèn)同感。法的價(jià)值觀(guān)念是一種主觀(guān)意識(shí),難以量化和控制,只有普及法律文化,真正提高民眾的法律修養(yǎng),才能引起社會(huì)成員對(duì)法律價(jià)值的發(fā)自?xún)?nèi)心的認(rèn)同,才會(huì)避免法律價(jià)值沖突的愈演愈烈。同時(shí)整個(gè)社會(huì)的法律水平提高,會(huì)進(jìn)一步內(nèi)化到法律運(yùn)行的方方面面去,這對(duì)法律價(jià)值沖突的解決有著積極的的促進(jìn)作用。立法者法律水平的提高,便能在立法過(guò)程中確立與當(dāng)代社會(huì)最為吻合的法律價(jià)值,使得有現(xiàn)實(shí)土壤的法律價(jià)值得到社會(huì)的普遍認(rèn)可;司法工作者法律修養(yǎng)的提高,便能在司法過(guò)程中,做出最為符合立法精神和主流社會(huì)價(jià)值觀(guān)念的判決;而法律水平漸高的執(zhí)法工作者,便能更好地進(jìn)行合法執(zhí)政,合理執(zhí)政,盡可能降低價(jià)值沖突的出現(xiàn)率,如在孫中界事件中,如果執(zhí)法者有著較高的法律水準(zhǔn),能區(qū)分在具體事件中法律價(jià)值的先后,能始終堅(jiān)持依法行政的原則,就不會(huì)采用"釣魚(yú)式"的不當(dāng)取證手段進(jìn)行執(zhí)法,導(dǎo)致這一連串的不良社會(huì)影響;最后,守法者由于提高了自身的法律修為,便能更好地理解法律價(jià)值的精髓,所作出的行為和價(jià)值選擇將不謀而合地同社會(huì)普遍法律價(jià)值觀(guān)念達(dá)到統(tǒng)一。
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法律的畢業(yè)論文篇七
第一章案件辦理基本情況7-11。
1.1案件基本情況7。
1.1.1基本案情7。
1.1.2法院審判情況7。
1.2檢察機(jī)關(guān)案件辦理情況7-8。
1.3檢法事實(shí)和法律方面的分歧8-11。
2.1.1不明確的抗訴再審時(shí)限11。
2.1.3否定和排除對(duì)非訴訟程序中裁定的抗訴12。
2.1.5調(diào)取案卷較難13。
2.2.1檢察建議效力的不確定性13。
2.2.3法律規(guī)定的監(jiān)督時(shí)間滯后,造成被動(dòng)監(jiān)督14。
2.2.4對(duì)檢察機(jī)關(guān)參與民事公益訴訟的權(quán)能未作規(guī)定14。
2.3.3辦案一體化程度不高導(dǎo)致依賴(lài)思想嚴(yán)重和責(zé)任不明16。
3.1.1明確再審時(shí)限17。
3.1.2解決多次抗訴而不改判問(wèn)題17。
3.1.4改變審查級(jí)別不對(duì)等和對(duì)待再審不嚴(yán)肅的狀況18。
3.1.5關(guān)于調(diào)取案卷權(quán)18。
3.2.2進(jìn)一步明確可抗訴的范圍,適當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)督范圍19。
3.3.1減少辦案環(huán)節(jié)、縮短辦案周期21。
3.3.3實(shí)行一體化辦案機(jī)制,建立辦案責(zé)任追究機(jī)制22。
致謝25。
法律的畢業(yè)論文篇八
自改革開(kāi)放以來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑和手段。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從根本上講就是一種法治經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)主體具備較高的法律素質(zhì),是保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康和平穩(wěn)運(yùn)行的必要保障。
縱觀(guān)我國(guó)的傳統(tǒng)法律教育模式,其已經(jīng)很難適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,人們也越來(lái)越對(duì)高校法律教育的改革傾注了非常大的關(guān)注度。
我國(guó)高校法律教育的特點(diǎn)具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
從屬性上來(lái)看,道德和法律都是社會(huì)規(guī)范中調(diào)整、約束人們行為以維持正常社會(huì)秩序的重要組成部分。
道德從善與惡、好與壞的角度,通過(guò)人們內(nèi)心的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)、傳統(tǒng)習(xí)慣以及社會(huì)輿論來(lái)約束和調(diào)整人們的行為,維護(hù)社會(huì)秩序的正常運(yùn)行;法律則是利用強(qiáng)制性來(lái)規(guī)范、確保人們行為的合規(guī)合法,保障社會(huì)的有序發(fā)展。
道德和法律互相補(bǔ)充、相輔相成,不可偏頗。
道德強(qiáng)調(diào)的是自律,將被動(dòng)的遵守變成主動(dòng)約束。
法律強(qiáng)調(diào)的是他律,其通過(guò)強(qiáng)制性和威懾性約束人們的行為符合法律規(guī)范。
道德和法律運(yùn)用不同的約束形式達(dá)到維護(hù)社會(huì)秩序的目標(biāo),從本質(zhì)上看,道德和法律是不可分割的。
但是,在我國(guó)傳統(tǒng)教育中,道德教育和法律教育通常是被割裂開(kāi)來(lái),往往偏重于道德修養(yǎng)教育,因此很難使學(xué)生持續(xù)性地形成穩(wěn)定的法律信仰,而這又會(huì)反過(guò)來(lái)對(duì)道德認(rèn)識(shí)產(chǎn)生負(fù)面的作用,最終影響個(gè)人素質(zhì)的全面發(fā)展。
(二)法律學(xué)科課程和法律活動(dòng)課程相分離。
中國(guó)傳統(tǒng)的學(xué)校教育,特別看重學(xué)科課程在學(xué)校教育中的地位,而忽視活動(dòng)課程的作用,認(rèn)為活動(dòng)課程會(huì)擾亂在正常的教學(xué)秩序,而且還與應(yīng)試教育的教學(xué)模式不相符。
因此,在我國(guó)高校的法律教育中,學(xué)科課程的比重大大超過(guò)了活動(dòng)課程,有些甚至都沒(méi)有開(kāi)設(shè)相應(yīng)的活動(dòng)課程。
高校法律教育老師,往往只重視對(duì)法律理論知識(shí)的講解和傳授,而忽略對(duì)學(xué)生法律素質(zhì)以及相關(guān)能力的有效培養(yǎng)。
在法律教學(xué)過(guò)程中只注重學(xué)生對(duì)法律知識(shí)認(rèn)知,學(xué)生往往都是被動(dòng)接受和死記硬背法律知識(shí)的,對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題和法律情景的分析涉及過(guò)少,師生間缺乏互動(dòng)。
但是歸根結(jié)底,法律都是要解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的,教師只闡述某一具體規(guī)定,而未能讓學(xué)生掌握和領(lǐng)會(huì)該法律法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)的話(huà),一旦學(xué)生遇到真實(shí)情況的發(fā)生,如果缺乏具體的明文規(guī)定,往往會(huì)束手無(wú)策、無(wú)法靈活應(yīng)用,甚至造成學(xué)生自身的違法犯罪情況的發(fā)生。
(三)法律教學(xué)避重就輕,對(duì)法律運(yùn)用能力的培養(yǎng)力度不足。
長(zhǎng)久以來(lái),因?yàn)槲覈?guó)古代法制的特點(diǎn),程序法沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,人們往往只知道實(shí)體而不知道程序,將程序法視作實(shí)體法的附屬品,可有可無(wú)。
受此影響,在我國(guó)高校法律教學(xué)實(shí)踐中,“重實(shí)體法輕程序法”的現(xiàn)象普遍存在,在高校法律教學(xué)實(shí)踐中,教師為了迎合學(xué)生的興趣和營(yíng)造良好的課堂氣氛,往往會(huì)有意識(shí)地增加更多的實(shí)體法的內(nèi)容以及相關(guān)案例,占用了本該是學(xué)習(xí)程序法的時(shí)間,另外因?yàn)閷W(xué)生沒(méi)有真正進(jìn)入社會(huì),也未曾經(jīng)歷過(guò)相應(yīng)的法律執(zhí)行程序,因此學(xué)生對(duì)程序法的感知會(huì)更加的模糊。
這就導(dǎo)致高校法律教育的成效有所影響,使得學(xué)生難以形成系統(tǒng)性的法律基礎(chǔ)知識(shí),進(jìn)而影響了學(xué)生對(duì)法律實(shí)際運(yùn)用的能力的有效培養(yǎng)。
(四)法律教學(xué)偏向義務(wù)本位,權(quán)利意識(shí)的培養(yǎng)力度不夠。
從我國(guó)法治觀(guān)的發(fā)展演化歷程來(lái)看,我國(guó)的法治觀(guān)還是側(cè)重于“義務(wù)”的規(guī)定,強(qiáng)調(diào)少數(shù)人對(duì)多數(shù)人的社會(huì)控制。
在我國(guó)傳統(tǒng)的高校法律教育實(shí)踐中,仍然還殘存著義務(wù)本位思想的.影子,具體表現(xiàn)在法律教育內(nèi)容編排上,往往強(qiáng)調(diào)學(xué)生的守法教育,而忽視對(duì)學(xué)生用法能力、維護(hù)自身權(quán)利的意識(shí)的培養(yǎng)。
這種教學(xué)活動(dòng)幾乎完全抹殺了學(xué)生在法律學(xué)習(xí)過(guò)程中的主體地位,忽視了學(xué)生對(duì)于相關(guān)法律知識(shí)的深入理解和應(yīng)用,對(duì)增強(qiáng)學(xué)生的法律素質(zhì)產(chǎn)生加大的負(fù)面作用,甚至?xí)斐蓪W(xué)生對(duì)法律的片面理解從而產(chǎn)生不良的情緒。
現(xiàn)代化已經(jīng)成為我國(guó)乃至全世界的時(shí)代發(fā)展節(jié)奏,經(jīng)濟(jì)建設(shè)要有現(xiàn)代化的思想,相應(yīng)地教育也應(yīng)當(dāng)有現(xiàn)代化的理念和策略,在人們思想觀(guān)念向現(xiàn)代化不斷轉(zhuǎn)變的同時(shí),社會(huì)的法治建設(shè)也要走向現(xiàn)代化。
使學(xué)生在遵守法律、守護(hù)法律、運(yùn)用法律的前提下,對(duì)法律內(nèi)涵和法治精神有更深刻的認(rèn)識(shí),從而促進(jìn)更多的人參與到立法過(guò)程中去的以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的發(fā)展新趨勢(shì)。
高校法律教育的理念發(fā)生了重大的革新,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)逐漸致力于學(xué)生法律主體意識(shí)的覺(jué)醒和法律素質(zhì)的全面培養(yǎng)。
法律意識(shí)指的是人們對(duì)于法律現(xiàn)象的想法、觀(guān)點(diǎn)、心理反應(yīng)等的總稱(chēng)。
作為將來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,具備較高的法律意識(shí)是當(dāng)代大學(xué)生未來(lái)立足社會(huì)的必要條件。
據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,現(xiàn)階段已經(jīng)有相當(dāng)部分的大學(xué)生在出現(xiàn)損害自身利益的情況后能夠擁有較強(qiáng)的法律意識(shí),能夠訴諸法律。
學(xué)生已逐漸將法律知識(shí)、思維以及信念融入自己的主體范圍之內(nèi),將被動(dòng)轉(zhuǎn)化為主動(dòng),進(jìn)而養(yǎng)成良好的法律運(yùn)用能力和法律信仰,從而使得學(xué)生法律素質(zhì)的全面發(fā)展。
(二)逐漸致力于對(duì)法律剛性特征與現(xiàn)實(shí)社會(huì)紛繁復(fù)雜性之間的調(diào)和。
眾所周知,法律是具備強(qiáng)制性的國(guó)家意志的體現(xiàn),就像俗語(yǔ)講的“法律是完全沒(méi)有感情的”,但是紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)卻與法律的剛性之間往往會(huì)出現(xiàn)差異和不適用的地方。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)法律的制定、執(zhí)行、監(jiān)督等提出了與之相適應(yīng)的更高的要求。
這同時(shí)也要求在高校法律教育過(guò)程中,要致力于向?qū)W生講解法律的剛性和實(shí)際社會(huì)情況的多變性之間的協(xié)調(diào),注重培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法律運(yùn)用的靈活處理。
(三)致力于法律理論教育和學(xué)生實(shí)踐的有效結(jié)合。
單純的法律理論知識(shí)的灌輸對(duì)學(xué)生形成良好的法律素質(zhì)的養(yǎng)成是不足的,尤其是對(duì)學(xué)生正確運(yùn)用法律能力的培養(yǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和思維的活躍度,對(duì)高校法律教學(xué)課堂學(xué)習(xí)進(jìn)行鞏固和補(bǔ)充,進(jìn)而達(dá)到全面提高學(xué)生的法律素質(zhì)的目標(biāo)。
法律素質(zhì)教育導(dǎo)向下的高校法律教育,最終是要依靠高校法律素質(zhì)教育的具體方法和策略得以實(shí)現(xiàn),要以科學(xué)有效的方式和方法,促進(jìn)學(xué)生法律意識(shí)的形成和增強(qiáng),形成正確的法律體會(huì)、法律情感以及法律信仰,進(jìn)而提升學(xué)生的法律運(yùn)用能力,從而達(dá)到高效法律素質(zhì)教育的最終育人的目標(biāo)。
(一)將法律情感教育逐步融入高校法律教育中。
法律情感是指人們對(duì)法律現(xiàn)象、法律法規(guī)所持有的情緒反饋以及形成的有關(guān)體驗(yàn)。
大學(xué)生的法律情感,只有通過(guò)特定的法律知識(shí)的學(xué)習(xí)、逐漸的內(nèi)化,才能真正培養(yǎng)起來(lái)。
一個(gè)學(xué)生是否具有正確、堅(jiān)定的法律信仰,能夠在充分理解法律知識(shí)的額基礎(chǔ)上信任法律,進(jìn)而在主體性作用下對(duì)法律加以靈活運(yùn)用,是衡量一個(gè)學(xué)生具備法律素質(zhì)與否的重要標(biāo)志。
因此,要在高校法律教學(xué)的具體過(guò)程中,明確法律情感教育的培養(yǎng)思路,盡量將法律情感教育有機(jī)地融入到整個(gè)法律教學(xué)過(guò)程中去,才能真正地提高高校法律素質(zhì)教育的實(shí)效性,才能真正實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為主體、教師為引導(dǎo)的科學(xué)、健康的發(fā)展模式。
(二)將個(gè)性教育逐步融入高?;A(chǔ)法律教育中。
高校素質(zhì)教育就是要把學(xué)生培養(yǎng)成綜合素質(zhì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的人,綜合素質(zhì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,離不開(kāi)對(duì)學(xué)生個(gè)性的培養(yǎng)和個(gè)人潛能的挖掘。
個(gè)性發(fā)展和培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的,個(gè)性發(fā)展是素質(zhì)教育的重要組成部分,其強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生個(gè)性以及潛能的挖掘、發(fā)展,摒棄了傳統(tǒng)教育中的平均主義,根除了教學(xué)內(nèi)容單一、教學(xué)形式固定、教學(xué)方法老舊等弊病。
素質(zhì)教育理念引導(dǎo)下的高校法律教育,就是要充分重視個(gè)性教育的思維的融入,根據(jù)學(xué)生具體的情況,因材施教,善于利用不同學(xué)生對(duì)法律學(xué)習(xí)過(guò)程中的不同興趣和特長(zhǎng),從而真正有效地提高學(xué)生整體的遵法、守法、用法的能力,使學(xué)生養(yǎng)成較高的法律素質(zhì)和能力。
(三)不斷豐富高校法律素質(zhì)教育方式。
節(jié)選有針對(duì)性的、生動(dòng)的、具有典型代表性的教學(xué)案例開(kāi)展教學(xué)活動(dòng),在教授知識(shí)的同時(shí),激發(fā)學(xué)生討論的熱情,培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力,切實(shí)提高學(xué)生的問(wèn)題解決能力;創(chuàng)設(shè)有趣的法律情境,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣及探索精神等等。
通過(guò)這一系列的教學(xué)方式,可以極大地提高高校法律教育的實(shí)效,實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的最終目標(biāo)。
法律的畢業(yè)論文篇九
前言
一,超期羈押的界定
二,超期羈押的危害性
超期羈押嚴(yán)重侵犯犯罪嫌疑人,被告人的人身自由權(quán)
超期羈押嚴(yán)重妨害了刑事司法程序公正的實(shí)現(xiàn)
超期羈押妨礙了刑事訴訟的效率,增加訴訟成本
超期羈押嚴(yán)重?fù)p害了法律的嚴(yán)肅性
三,超期羈押形成的原因
重實(shí)體,輕程序的觀(guān)念仍較為嚴(yán)重
法律的畢業(yè)論文篇十
法律是由享有立法權(quán)的立法機(jī)關(guān),依照法定程序制定、修改并頒布,并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的規(guī)范總稱(chēng)。包括基本法律、普通法律。
一、法律畢業(yè)論文選題原則
法律畢業(yè)論文題目過(guò)大,操作起來(lái)內(nèi)容面太寬而把握不住中心,論述深入不下去;法律畢業(yè)論文題目過(guò)小,又展不開(kāi)論述,不成其為論文。對(duì)此:
第一,法律畢業(yè)論文選題時(shí)選擇自己認(rèn)為比較熟悉的部門(mén)法。幾年來(lái)法律課程的學(xué)習(xí),同學(xué)們各自在不同的部門(mén)法領(lǐng)域里肯定會(huì)各有千秋。有的同學(xué)民法部門(mén)的問(wèn)題體會(huì)較深;有的同學(xué)程序法的學(xué)習(xí)、思考更為全面細(xì)致;還有的同學(xué)基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)可能想法更多。那么法律畢業(yè)論文選題時(shí)就首先明確大方向,選擇自己平時(shí)看書(shū)比較多的,手頭資料比較充足,思考問(wèn)題有一定深度的部門(mén)法,這樣寫(xiě)起來(lái)就比較得心應(yīng)手,平時(shí)積攢的資料也派上了用場(chǎng),??紤]的一些問(wèn)題也容易深化一步了。法律畢業(yè)論文在很大程度上考查學(xué)生幾年來(lái)法律課程學(xué)習(xí)的綜合性、思考問(wèn)題的邏輯思路。對(duì)一個(gè)問(wèn)題,在寫(xiě)法律畢業(yè)論文時(shí),能夠綜合考慮,從立法、執(zhí)法的角度考慮,并把平時(shí)碰到的問(wèn)題站在不同的方位深入進(jìn)一步學(xué)習(xí)、探討,也就達(dá)到我們完成畢業(yè)論文的目的了。
第二,選好部門(mén)法后,注意自己平時(shí)知識(shí)的積累,看看這一方面還有哪些欠缺的地方。幾年的學(xué)習(xí),某一部門(mén)法的所有問(wèn)題不一定都能搞通,這個(gè)時(shí)候,需要回憶一下,看看所選部門(mén)法有些什么基本理論問(wèn)題,與所選法律畢業(yè)論文題目相近相通的一些理論問(wèn)題是不是還不太清楚,掃清動(dòng)筆前的一些障礙,非常必要。對(duì)于自己運(yùn)用起來(lái)還不太得心應(yīng)手的一些知識(shí),趕快抓緊時(shí)間去給予更多的關(guān)注。理清思路,多閱讀一些課外的有關(guān)書(shū)籍也是非常重要的。例如:想寫(xiě)刑法的罪刑法定原則,在弄清基本理論問(wèn)題時(shí),相關(guān)的刑事訴訟法的無(wú)罪推定原則。我國(guó)新舊刑法關(guān)于此問(wèn)題的觀(guān)點(diǎn),國(guó)際上各國(guó)的基本觀(guān)點(diǎn),法律規(guī)定,司法解釋的基本資料是否齊全,還有些什么問(wèn)題需要和老師、同學(xué)們?cè)僮鬟M(jìn)一步的探討。這樣,宏觀(guān)上、微觀(guān)上你都有了進(jìn)一步的考慮、思索,拿起筆的時(shí)候不至于為一些基本的問(wèn)題而再影響你寫(xiě)作時(shí)的思路了。
二、法律畢業(yè)論文應(yīng)重視法律、法規(guī)的變化
幾年法律課程的學(xué)習(xí),學(xué)生們感到特別棘手的一個(gè)問(wèn)題就是我國(guó)目前正處于一個(gè)社會(huì)飛速發(fā)展的時(shí)期,不管是政治、經(jīng)濟(jì),還是人們的思想無(wú)時(shí)無(wú)刻不處在翻天覆地的變革之中。與此相應(yīng),作為上層建筑的法律隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、變化,更是日新月異。法律條文的修改不斷變化,給法律的學(xué)習(xí)增加了很大的難度,但同時(shí)給我們法律畢業(yè)論文的完成又提供了許多好的機(jī)會(huì)。新的、重新探索的問(wèn)題層出不窮,法律中有許多的課題迫切需要去探討。學(xué)員在完成法律畢業(yè)論文時(shí),對(duì)很多問(wèn)題都有自己獨(dú)到的見(jiàn)解。這樣,在法律畢業(yè)論文選題時(shí),就要注意適時(shí)、適度的去把握。切記知識(shí)的更新,關(guān)注國(guó)家法律的變化、發(fā)展。另外司法實(shí)踐也會(huì)不斷有新的問(wèn)題出現(xiàn)。法律畢業(yè)論文要注意把握法律發(fā)展變化的大方向,在平時(shí)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步的深入研究、探討。如果主題把握不好,就很容易使自己的論文偏離方向,導(dǎo)致前功盡棄,事倍功半。
三、把握理論研究動(dòng)向是法律畢業(yè)論文的核心
眾所周知我們處在一個(gè)信息飛速發(fā)展的時(shí)代,在選好法律畢業(yè)論文題目后就要圍繞題目廣泛關(guān)注我國(guó)法學(xué)理論方面的動(dòng)態(tài),司法實(shí)踐中存在的有關(guān)問(wèn)題,從而理論聯(lián)系實(shí)際。通過(guò)查閱有關(guān)的學(xué)術(shù)期刊、報(bào)紙雜志、資料索引,了解理論界進(jìn)展的程度,使自己的思路更開(kāi)闊、更活躍。借鑒別人的研究成果來(lái)武裝理清自己的思路,加深自己的理論功底。這樣,論文會(huì)更上一層樓,寫(xiě)起來(lái)也會(huì)妙筆生花的。另外司法實(shí)踐的關(guān)注必不可少。抽象的思維結(jié)合具體的實(shí)踐,會(huì)更加清晰、流暢。
上面的工作完成以后,就會(huì)感覺(jué)到畢業(yè)論文的完成已經(jīng)胸有成竹、穩(wěn)操勝券了,不會(huì)再象剛開(kāi)始那樣老虎吃天,無(wú)從下口了。在此基礎(chǔ)上理順?biāo)悸罚Y料準(zhǔn)備充足,再動(dòng)筆開(kāi)始寫(xiě)就會(huì)水到渠成了。
四、法律畢業(yè)論文寫(xiě)作技巧
第一,擬好法律畢業(yè)論文提綱,明確自己的論點(diǎn),再?lài)@自己的論點(diǎn),把準(zhǔn)備好的材料分門(mén)別類(lèi),從正反兩方面、以不同的角度去選擇有力的論據(jù),用大量的材料去分析、論證自己的觀(guān)點(diǎn)。論點(diǎn)、論據(jù)、論證是寫(xiě)作過(guò)程必不可少的環(huán)節(jié),按照自己的思路,經(jīng)過(guò)去粗取精,去偽存真,由此及彼、由表及里地去把自己的觀(guān)點(diǎn)闡述清楚,達(dá)到自己的寫(xiě)作目的。
第二,擬法律畢業(yè)論文提綱時(shí)要掌握好各種各樣的表達(dá)方式和語(yǔ)言文字,具體問(wèn)題具體分析。哪個(gè)問(wèn)題、哪個(gè)方面用哪種表達(dá)方式更加貼切,更能用恰當(dāng)?shù)奈淖中问椒从匙约悍治鰡?wèn)題、解決問(wèn)題的能力。這樣你的論文骨架就會(huì)搭的更好了。在讓自己的論文提綱愈來(lái)愈細(xì)、愈來(lái)愈具體的同時(shí),始終要圍繞自己的觀(guān)點(diǎn),主張什么?反對(duì)什么?肯定什么?否定什么?明明確確。有時(shí)還要用一些分論點(diǎn)、小論點(diǎn)來(lái)支持中心論點(diǎn),從而作到條理清楚、論述明確、具體。
第三,法律畢業(yè)論文要注意論文材料的另一個(gè)特點(diǎn),司法實(shí)踐中的一些具體、生動(dòng)的案例,根據(jù)自己的畢業(yè)論文題目在司法實(shí)踐中選擇一些生動(dòng)的案例充實(shí)自己的論文。這樣論文的骨架、脈絡(luò)、血肉之軀就全有了。最后不要忘記反復(fù)潤(rùn)色,法律畢業(yè)論文的質(zhì)量才會(huì)不斷得到提高。
1.議論文寫(xiě)作格式及寫(xiě)作技巧
2.關(guān)于碩士畢業(yè)論文寫(xiě)作技巧
論文的技巧有哪些?
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法律的畢業(yè)論文篇十一
前言
一,法學(xué)畢業(yè)論文提綱(1):超期羈押的界定
二,法學(xué)畢業(yè)論文提綱(1):超期羈押的危害性
(一)超期羈押嚴(yán)重侵犯犯罪嫌疑人,被告人的人身自由權(quán)
(二)超期羈押嚴(yán)重妨害了刑事司法程序公正的實(shí)現(xiàn)
(三)超期羈押妨礙了刑事訴訟的效率,增加訴訟成本
(四)超期羈押嚴(yán)重?fù)p害了法律的嚴(yán)肅性
法律的畢業(yè)論文篇十二
摘要:我國(guó)雖然是個(gè)單一制國(guó)家,但是由于特殊的歷史原因,造成了我國(guó)現(xiàn)在“一國(guó)、兩制、三法系、四法域”復(fù)雜且獨(dú)特的局面,區(qū)際間的法律沖突問(wèn)題也隨之而來(lái),面對(duì)法律沖突時(shí)法官到底如何選法?理論依據(jù)何在?司法實(shí)踐中我國(guó)法官總是以極盡簡(jiǎn)略的方式說(shuō)明選法的理由。美國(guó)沖突法理論對(duì)美國(guó)州際法律沖突的解決意義十分重大,同樣,我國(guó)在解決區(qū)際法律沖突時(shí)問(wèn)題也可以進(jìn)行借鑒和學(xué)習(xí),而且在我國(guó)司法實(shí)踐的法律適用的選擇上也可以給予指導(dǎo)。因此,通過(guò)探究美國(guó)沖突法理論中選法的方法,為我國(guó)的司法實(shí)踐在區(qū)際法律沖突中如何選法提供理論支撐。
關(guān)鍵詞:區(qū)際法律沖突;法律選擇;選法方法
中圖分類(lèi)號(hào):d9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:adoi:
1問(wèn)題的提出
案件情況:香港鴻潤(rùn)(集團(tuán))有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鴻潤(rùn)集團(tuán))因資金短缺,向香港中成財(cái)務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中成公司)借款,雙方簽訂了一份《貸款協(xié)議書(shū)》,約定鴻潤(rùn)集團(tuán)向中成公司借款1000萬(wàn)元港幣,還款日期約定為1995年11月28日,廣東省江門(mén)市財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)江門(mén)財(cái)政局)為該筆借款的擔(dān)保人,并且江門(mén)財(cái)政局出具了一份《不可撤銷(xiāo)擔(dān)保書(shū)》,擔(dān)保書(shū)中注明了“本擔(dān)保書(shū)適用香港法律”。雙方還約定,擔(dān)保書(shū)生效要件為江門(mén)市人民政府辦公室在見(jiàn)證人處蓋章。約定的還款期限到期后,鴻潤(rùn)集團(tuán)沒(méi)有按期償還借款。之后中成公司要求擔(dān)保人即江門(mén)財(cái)政局履行擔(dān)保義務(wù)也未能成功,遂在2000年8月向江門(mén)市中級(jí)人民法院提起了法律訴訟,要求擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。
爭(zhēng)議焦點(diǎn):《不可撤銷(xiāo)擔(dān)保書(shū)》是否有效?江門(mén)財(cái)政局是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任?
法律沖突:根據(jù)香港地區(qū)法律的規(guī)定,對(duì)于內(nèi)地的政府部門(mén)對(duì)外提供擔(dān)保并沒(méi)有作出任何限制,故《不可撤銷(xiāo)擔(dān)保書(shū)》為合法、有效擔(dān)保。但內(nèi)地的法律法規(guī)明確規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)不得做擔(dān)保人,該擔(dān)保行為由于違反國(guó)家強(qiáng)制性法律規(guī)定而無(wú)效。
那么,在法律規(guī)定存在沖突的情況下,法官在審理案件時(shí)運(yùn)用何種方法選擇法律的適用?
2區(qū)際法律沖突
區(qū)際法律沖突指一國(guó)內(nèi)部不同地區(qū)的法律制度之間的沖突。區(qū)際沖突法是指用來(lái)解決一個(gè)主權(quán)國(guó)家內(nèi)部的、具有獨(dú)特法律制度的、不同地區(qū)之間的民商事法律沖突的法律適用的法。區(qū)際法律沖突的規(guī)定大多出現(xiàn)在聯(lián)邦制國(guó)家、復(fù)合法域的國(guó)家,比如美國(guó)、加拿大等國(guó)家。在這些國(guó)家的內(nèi)部都具有多個(gè)獨(dú)立法律制度行政區(qū)域,所以在其國(guó)內(nèi),通常會(huì)出現(xiàn)不同法域之間的區(qū)際法律沖突問(wèn)題需要解決。但是,區(qū)際法律沖突不僅只發(fā)生在聯(lián)邦制國(guó)家,復(fù)合法域的單一制國(guó)家也同樣會(huì)發(fā)生,比如我國(guó)。
我國(guó)是單一制國(guó)家,但1997年和1999年,香港和澳門(mén)分別回歸祖國(guó)。同時(shí),我國(guó)允許港、澳自^v^恢復(fù)行使主權(quán)之日起50年內(nèi)原有的法律基本不變。由此我國(guó)出現(xiàn)了“一國(guó)、兩制、三法系、四法域”的局面。根據(jù)已經(jīng)生效的香港基本法和澳門(mén)基本法,特別行政區(qū)享有高度自治權(quán),這在法律方面表現(xiàn)為享有立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),而其原有的法律法規(guī),除與基本法發(fā)生沖突必須修改的外,均予以保留。同時(shí),臺(tái)灣地區(qū)也是中國(guó)領(lǐng)土的一部分。這就意味著,中國(guó)內(nèi)地、港、澳、臺(tái)地區(qū)都各自構(gòu)成獨(dú)立的法域,施行不同的民商事法律,區(qū)際法律沖突也隨之而來(lái)。
我國(guó)現(xiàn)今也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)解決區(qū)際法律沖突的立法,只是在最高院關(guān)于適用《^v^涉外民事關(guān)系法律適用法》若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬┑?9條中規(guī)定了:“涉及香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)的民事關(guān)系的法律適用問(wèn)題,參照適用本規(guī)定”。沖突法對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)舶來(lái)品,每當(dāng)我們談起沖突法理論必然會(huì)稱(chēng)贊歐美,而且在現(xiàn)代沖突法的發(fā)展史上,美國(guó)也的確扮演的是開(kāi)路先鋒的角色。因此,接下來(lái)我們將以前文中的案例為例來(lái)研究美國(guó)沖突法理論發(fā)展中較突出的幾種選法理論,包括柯里的“政府利益分析說(shuō)”、利弗拉爾的“較好法律的方法”、貝克斯特的“比較損害法”和里斯的“最密切聯(lián)系說(shuō)”。
3美國(guó)國(guó)際私法中的選法理論
柯里的“政府利益分析說(shuō)”
布雷納德·柯里(bralnerdcurrie)指出:“沖突法的核心問(wèn)題或許可以說(shuō)是……當(dāng)兩個(gè)或兩個(gè)以上州的利益存在沖突時(shí),確定恰當(dāng)?shù)膶?shí)體規(guī)范的問(wèn)題,換言之,就是何州利益將讓位的問(wèn)題。”
美國(guó)的傳統(tǒng)國(guó)際私法理論認(rèn)為,由于涉外民事法律案件涉及不同國(guó)家的法律而導(dǎo)致法律沖突問(wèn)題,所以涉外民事案件都是法律沖突案件??吕飶母旧戏穸松鲜鰝鹘y(tǒng)觀(guān)點(diǎn),認(rèn)為涉外民事案件可以分為兩類(lèi):一類(lèi)產(chǎn)生法律間的“真實(shí)沖突”;另一類(lèi)只會(huì)產(chǎn)生法律間的“虛假?zèng)_突”。
虛假?zèng)_突,指一個(gè)案件所適用的兩個(gè)國(guó)家的法律,在具體規(guī)定上產(chǎn)生了沖——但是二者背后所涉及的政府政策并不發(fā)生沖突。政府利益分析說(shuō)認(rèn)為,虛假?zèng)_突有以下兩種:一是對(duì)一個(gè)案件具有某種聯(lián)系并有可能被適用的兩國(guó)實(shí)體法規(guī)——在內(nèi)容上完全一致;二是雖然兩個(gè)有關(guān)國(guó)家都與某個(gè)案件有聯(lián)系,而且兩國(guó)實(shí)體法規(guī)定也截然不——但是只有一國(guó)對(duì)該案件具有適用法律的利益。
真實(shí)沖突,指兩個(gè)有關(guān)國(guó)家都與該案件有聯(lián)系、兩國(guó)實(shí)體法律規(guī)定不盡相同,且體現(xiàn)的有關(guān)法律背后的政府政策也存在沖突,這種情況所產(chǎn)生的沖突現(xiàn)象叫真實(shí)沖突??吕锝淌谝詾?,只有在真實(shí)沖突案件中,才會(huì)發(fā)生法律沖突問(wèn)題,而且也比較容易解決,因?yàn)榉ㄔ涸趯徖碚鎸?shí)沖突案件時(shí),一般來(lái)講無(wú)權(quán)衡量哪個(gè)國(guó)家的利益較為優(yōu)越,法院只能適用法院地法律。
本案中,香港地區(qū)的法律對(duì)政府機(jī)關(guān)提供擔(dān)保未作任何限制,由此可以看出香港地區(qū)的法律所要保護(hù)的是債權(quán)人的合法債權(quán)。按照柯里的政府利益分析說(shuō)理論,我們可以得出香港地區(qū)政府制定該法律的利益是香港地區(qū)公民的合法債權(quán)這一結(jié)論。但是《^v^擔(dān)保法》第八條明確規(guī)定:“國(guó)家機(jī)關(guān)不得為保證人”,不過(guò)該法是1995年10月1日起實(shí)施的,所以該案還要考慮其他法律規(guī)定。根據(jù)外匯管理局于1991年發(fā)布的《境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外提供外匯擔(dān)保管理辦法》第四條第二款和最高院在1988年通過(guò)實(shí)施的《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第106條第二款的規(guī)定,我國(guó)內(nèi)地禁止國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)外提供擔(dān)保,江門(mén)財(cái)政局屬于國(guó)家機(jī)關(guān),所以其擔(dān)保行為無(wú)效。江門(mén)財(cái)政局作為國(guó)家機(jī)關(guān),往往是國(guó)家政策的執(zhí)行者和地方規(guī)范的制定者,政府機(jī)關(guān)作為擔(dān)保人參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序。按照柯里的政府利益分析說(shuō)理論,我國(guó)內(nèi)地法律制定的利益是為了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的安全與穩(wěn)定。在本案中,香港地區(qū)的政府利益和內(nèi)地政府利益是存在沖突的,而且是真實(shí)沖突。按照柯里教授的理論,兩方政府的利益是無(wú)法判斷孰優(yōu)孰劣的,故只能適用法院地法,即內(nèi)地的法律規(guī)定,江門(mén)財(cái)政局的擔(dān)保行為無(wú)效。
利弗拉爾的“較好法律的方法”
在美國(guó)的現(xiàn)代國(guó)際私法學(xué)界中,萊弗拉爾(roberta·leflar)的“法律選擇的五點(diǎn)考慮”方法在美國(guó)法律選擇實(shí)踐中產(chǎn)生了較大的影響。考慮因素包括:結(jié)果的可預(yù)見(jiàn)性;州際和國(guó)際秩序的維持;司法任務(wù)的簡(jiǎn)單化;法院地政府利益的優(yōu)先;適用較好的法律規(guī)范(betterruleoflaw)。由于萊弗拉爾的第五點(diǎn)考慮是其理論的關(guān)鍵因素,所以人們常將他的理論概括為“較好法律的方法”。
利弗拉爾認(rèn)為,每一個(gè)聰明的法院都會(huì)選擇適用一種對(duì)本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益有好處的法律規(guī)范,而不會(huì)問(wèn)這個(gè)法律是法院地的還是其他法域的。
下面我們按照利弗拉爾提供的五點(diǎn)考慮因素來(lái)考慮本文案件的法律選擇。
首先是結(jié)果的可預(yù)見(jiàn)性。在本案中的《不可撤銷(xiāo)擔(dān)保書(shū)》中明確注明了“本擔(dān)保書(shū)適用香港地區(qū)法律”,由此我們可以推斷出擔(dān)保行為發(fā)生時(shí)案件各方當(dāng)事人其實(shí)是認(rèn)為適用香港地區(qū)的法律對(duì)日后自身權(quán)益的維護(hù)是更有利的。但是內(nèi)地的法律法規(guī)禁止政府機(jī)關(guān)作為擔(dān)保人的行為,所以若適用內(nèi)地的法律規(guī)定來(lái)認(rèn)定江門(mén)財(cái)政局擔(dān)保行為的效力,債權(quán)人對(duì)于該擔(dān)保行為的結(jié)果應(yīng)當(dāng)是可以預(yù)見(jiàn)的。
其次是考慮香港地區(qū)和內(nèi)地之間秩序的維持。利弗拉爾認(rèn)為,這一因素的考慮實(shí)質(zhì)是要求法院必須適用與案件有實(shí)質(zhì)聯(lián)系的法律。鑒于該案件法律沖突的復(fù)雜性,無(wú)論是香港地區(qū)還是內(nèi)地的法律都是與該案件有實(shí)質(zhì)聯(lián)系的。
第三是要將法院的司法任務(wù)簡(jiǎn)單化。該案中原告提起訴訟的法院是擔(dān)保人住所地江門(mén)市中級(jí)人民法院,也就是在內(nèi)地,所以適用內(nèi)地的法律是更有利于法官審理該案件的。
第四是法院地政府利益要優(yōu)先。結(jié)合前文柯里的政府利益分析說(shuō)分析的結(jié)果,該案件應(yīng)適用內(nèi)地的法律。
第五是適用較好的法律規(guī)范。內(nèi)地的法律是為了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,而香港地區(qū)的法律是為了維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。就整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定而言,個(gè)人的利益是渺小的,所以筆者認(rèn)為內(nèi)地的法律是較好的法律,應(yīng)適用內(nèi)地的法律。
綜上,根據(jù)利弗拉爾的“較好法律的方法”中的五點(diǎn)因素分析法,我們可以看出適用內(nèi)地的法律更為合適。
貝克斯特的“比較損害法”
柯里教授的“政府利益分析說(shuō)”在解決真實(shí)沖突案件時(shí),其結(jié)果往往導(dǎo)致的是適用法院地法,因此遭到了批評(píng)。而利弗拉爾的“較好法律的方法”也同樣遭到了攻擊,因?yàn)橛胁糠謱W(xué)者認(rèn)為法院在采用這種方法解決真實(shí)沖突案件時(shí)是將法院的地位放在了立法機(jī)關(guān)之上。在此情況下,貝克斯特(baxter)提出的一種新方法即“比較損害法”。
所謂“比較損害法”,是要求法院在審理真實(shí)沖突案件時(shí)適用這樣一個(gè)州的法律,即假如不適用它的法律規(guī)范,則這個(gè)州的政策將會(huì)受到最大的損害。貝克斯特教授認(rèn)為,法院在審理真實(shí)沖突案件時(shí)總會(huì)遇到內(nèi)部政策和外部政策這兩種獨(dú)特類(lèi)型的政策目的。內(nèi)部政策,是解決每個(gè)州內(nèi)私人利益之間沖突的基礎(chǔ);而外部政策,是在不同州私人利益發(fā)生沖突時(shí)所產(chǎn)生的政策。貝克斯特教授指出,在具體的真實(shí)沖突案件中應(yīng)當(dāng)比較兩個(gè)有關(guān)州的內(nèi)部目的,看哪一個(gè)受到了較大的損害。如內(nèi)部目的受到較大的損害,那么它的外部目的就應(yīng)該實(shí)現(xiàn),即適用它的法律。
內(nèi)地法律的內(nèi)部目的是通過(guò)限制本地區(qū)的國(guó)家機(jī)關(guān)主體來(lái)保護(hù)在其區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)濟(jì)主體獲得公平的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。然而在該案中,擔(dān)保人是內(nèi)地的政府機(jī)關(guān),債權(quán)人是香港地區(qū)的公司,所以這就要探究?jī)?nèi)地的法律的外部目的是什么。通過(guò)探究,我們發(fā)現(xiàn)內(nèi)地的法律規(guī)定的外部目的是通過(guò)限制本地區(qū)內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)主體來(lái)保護(hù)該區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)利益。
根據(jù)貝克斯特教授的比較損害分析法,我們還應(yīng)當(dāng)探究香港地區(qū)的法律進(jìn)行分析。香港地區(qū)法律的內(nèi)部目的是不限制其區(qū)域內(nèi)擔(dān)保人的主體資格來(lái)保護(hù)其區(qū)域內(nèi)的債權(quán)人的合法權(quán)益。然而,該案中的擔(dān)保人是內(nèi)地的主體,所以我們依然要探究香港地區(qū)法律的外部目的。按照同一分析方法,可以推知香港地區(qū)法律的外部目的是通過(guò)不限制內(nèi)地的擔(dān)保人主體資格來(lái)保護(hù)香港地區(qū)債權(quán)人的合法權(quán)益。
假設(shè)江門(mén)市中級(jí)人民法院在審理該案件時(shí)適用香港地區(qū)法律。適用香港地區(qū)法律規(guī)范的結(jié)果是使內(nèi)地的內(nèi)部目的遭到重大損害,這種做法將使內(nèi)地的其他經(jīng)濟(jì)主體尤其是無(wú)法擁有政府機(jī)關(guān)特殊地位的主體處于不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,擾亂市場(chǎng)秩序,而且剝奪了他們根據(jù)內(nèi)地的法律規(guī)范本應(yīng)得到的保護(hù)。
又假設(shè)江門(mén)市中級(jí)人民法院在審理該案件時(shí)適用內(nèi)地的法律。適用內(nèi)地法律的結(jié)果也會(huì)使香港地區(qū)法律的內(nèi)部目的遭到損害,然而,適用內(nèi)地法律只會(huì)使香港地區(qū)法律的內(nèi)部目的遭到部分損害,因?yàn)閷?duì)于整個(gè)內(nèi)地的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),香港地區(qū)個(gè)別債權(quán)人的利益損失占比較小。
通過(guò)上述假設(shè)分析,我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:適用香港地區(qū)法律就會(huì)使內(nèi)地法律的內(nèi)部目的遭受巨大損害,而適用內(nèi)地法律只會(huì)使香港地區(qū)法律的內(nèi)部目的遭受部分損害。而根據(jù)兩個(gè)地區(qū)法律的損害程度,我們又可以得出另一個(gè)結(jié)論:在該案中,由于香港地區(qū)法律的內(nèi)部目的遭受的損害比內(nèi)地法律的內(nèi)部目的遭受的損害小,所以香港地區(qū)法律的外部目的就應(yīng)當(dāng)服從內(nèi)地法律的外部目的。
里斯的“最密切聯(lián)系說(shuō)”
最密切聯(lián)系原則,又被稱(chēng)之為最近、最強(qiáng)聯(lián)系原則,是指在選擇某一個(gè)法律關(guān)系的準(zhǔn)據(jù)法時(shí),要從整體上綜合分析與該法律關(guān)系有關(guān)的各種因素,最終要確定與該案件的事實(shí)和當(dāng)事人有最重要、最本質(zhì)、最真實(shí)聯(lián)系的一個(gè)國(guó)家或地區(qū),以該地區(qū)的法律作為其準(zhǔn)據(jù)法。最密切聯(lián)系原則在現(xiàn)代國(guó)際私法中被廣泛應(yīng)用。
美國(guó)的《第一次沖突法重述》的理論基礎(chǔ)是畢爾教授提出的“既得權(quán)學(xué)說(shuō)”,而美國(guó)的《第二次沖突法重述》的理論基礎(chǔ)是里斯(willisreese)所倡導(dǎo)的“最密切聯(lián)系說(shuō)”。在《第二次沖突法重述》中,最密切聯(lián)系的特點(diǎn)在于,它突破了美國(guó)傳統(tǒng)國(guó)際私法規(guī)范的公式性,具有相當(dāng)?shù)膹椥?,該方法只有在具體案件的具體分析中才能反映出“最密切聯(lián)系”這一概念的具體內(nèi)容。該特點(diǎn)是通過(guò)聯(lián)系因素列舉表體現(xiàn)出來(lái)的,所謂聯(lián)系因素的列舉表,就是說(shuō)《第二次沖突法重述》在解決諸如侵權(quán)或合同領(lǐng)域中的法律沖突時(shí),并不是像美國(guó)傳統(tǒng)國(guó)際私法那樣只規(guī)定一個(gè)聯(lián)系因素作為尋找準(zhǔn)據(jù)法的依據(jù),而是根據(jù)特定領(lǐng)域的本身要求規(guī)定幾個(gè)聯(lián)系因素,從而為確定最密切聯(lián)系地提供一個(gè)較為靈活的依據(jù)。最能體現(xiàn)最密切聯(lián)系原則的當(dāng)屬《第二次沖突法重述》的第六條的法律選擇原則。與該案擔(dān)保合同效力判定相關(guān)的有以下條款:第194條擔(dān)保合同、第187條當(dāng)事人選擇的州的法律的第2款、第188條當(dāng)事人未作有效選擇時(shí)的準(zhǔn)據(jù)法的第1款和第2款。對(duì)這些聯(lián)系將按照其對(duì)該特定問(wèn)題的重要程度加以衡量。
對(duì)于本文中案例法律的選擇,其實(shí)首先我們應(yīng)當(dāng)探討的是《不可撤銷(xiāo)擔(dān)保書(shū)》注明的“本擔(dān)保書(shū)適用香港地區(qū)法律”是否是當(dāng)事人選擇的有效準(zhǔn)據(jù)法,但是又根據(jù)上述法律第187條第2款例外條款的規(guī)定,我們只能先假設(shè)當(dāng)事人未能選擇有效的準(zhǔn)據(jù)法,然后按照188條第2款列舉的聯(lián)系因素探索與該案有最密切聯(lián)系的地區(qū)。
首先,《不可撤銷(xiāo)擔(dān)保書(shū)》中約定:擔(dān)保書(shū)必須經(jīng)廣東省江門(mén)市人民政府簽字見(jiàn)證方可生效。由此可以看出該擔(dān)保合同屬于附生效條件合同,擔(dān)保人江門(mén)財(cái)政局出具該承諾書(shū)后交由廣東省江門(mén)市人民政府,廣東省江門(mén)市人民政府之后在見(jiàn)證人處進(jìn)行了蓋章以表示其見(jiàn)證,至此該擔(dān)保合同的生效要件達(dá)成,合同生效。所以筆者認(rèn)為該擔(dān)保合同的生效地在內(nèi)地。其次,《不可撤銷(xiāo)擔(dān)保書(shū)》雖然是江門(mén)財(cái)政局單方面出具的承諾書(shū),但是符合擔(dān)保合同要件,合同雙方的主體是擔(dān)保人江門(mén)財(cái)政局和債權(quán)人中成公司。擔(dān)保人江門(mén)財(cái)政局的工作場(chǎng)所、住所地均在內(nèi)地,而且其財(cái)物來(lái)源也是在內(nèi)地。理論上,金錢(qián)作為標(biāo)的物的債務(wù)履行,接受金錢(qián)所在地的一方一般為合同履行地,所以香港地區(qū)應(yīng)為該合同履行地。但是單就該擔(dān)保合同來(lái)看,保證人江門(mén)財(cái)政局作為合同的主要義務(wù)方,與內(nèi)地有著密不可分的聯(lián)系,所以筆者認(rèn)為內(nèi)地應(yīng)當(dāng)作為《不可撤銷(xiāo)擔(dān)保書(shū)》的最密切聯(lián)系地。
接下來(lái)我們探討《不可撤銷(xiāo)擔(dān)保書(shū)》注明的“本擔(dān)保書(shū)適用香港地區(qū)法律”這一法律選擇條款。根據(jù)上述187條第2款和第6條第2款,我們可以看出在法律選擇問(wèn)題上除了尊重當(dāng)時(shí)人的意思自治外,還必須考慮該問(wèn)題背后的政府利益。當(dāng)按照當(dāng)事人的選擇適用香港地區(qū)法律時(shí),將破壞內(nèi)地市場(chǎng)整體的穩(wěn)定,將侵害內(nèi)地的社會(huì)公共利益,違反其基本政策。所以《不可撤銷(xiāo)擔(dān)保書(shū)》中的法律條款的選擇不是有效的法律選擇,該案件的解決只能適用與該合同有最密切聯(lián)系的內(nèi)地的法律。
4美國(guó)沖突法選法理論對(duì)我國(guó)司法實(shí)踐的啟示
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)法院的判決書(shū)一直沿用“原告訴稱(chēng)、被告辯稱(chēng)、經(jīng)審理查明、本院認(rèn)為、判決如下”這樣公式化的表達(dá),“判決不說(shuō)理”成了社會(huì)各界指責(zé)的焦點(diǎn)。與美國(guó)法官書(shū)寫(xiě)的判決書(shū)相比,我國(guó)的判決書(shū)機(jī)械的表達(dá)方式嚴(yán)重缺乏理論依據(jù),造成的結(jié)果是法官不愿發(fā)散思維,審判結(jié)果缺乏說(shuō)服力。
法官作出判決而不說(shuō)明理由,即使實(shí)體正確,也是有違自然公正的,因?yàn)椤罢x不僅要做得出,更要做得讓人看得見(jiàn)”。法諺有言:法官知法。即便任何人均有權(quán)拒絕對(duì)案件作出評(píng)判,法院仍應(yīng)針對(duì)案件的相關(guān)事實(shí)提供合理的解釋?zhuān)@就是法院不得因法律的不完備而拒絕裁判的道理。更何況,法院就個(gè)案法律事實(shí)間所造成的利益沖突進(jìn)行價(jià)值判斷本身并非難事。
眾所周知,美國(guó)是一個(gè)允許法官“造法”的國(guó)家。面對(duì)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)案件,在無(wú)法找到準(zhǔn)確的法律依據(jù)的情況下,法官可以發(fā)散思維,運(yùn)用現(xiàn)有的法律規(guī)定和法學(xué)理論處理案件。這樣的判決實(shí)踐除了為后來(lái)的案件提供判決指導(dǎo),更大的作用是豐富法學(xué)理論知識(shí)。從實(shí)踐到方法,從方法到實(shí)踐,美國(guó)沖突法的理論就是在這種螺旋式上升的過(guò)程中日趨成熟的。所以,運(yùn)用法學(xué)理論豐富法院的判決結(jié)果、美國(guó)法官勇于實(shí)踐的“造法”精神都是我國(guó)法官在實(shí)踐中需要學(xué)習(xí)的地方。
美國(guó)沖突法理論對(duì)美國(guó)州際法律沖突的解決意義十分重大,同樣對(duì)于我國(guó)區(qū)際法律沖突的解決也具有重大的借鑒意義。他山之石,可以攻玉,借鑒美國(guó)沖突理論方法,對(duì)于我國(guó)司法實(shí)踐中的法律適用的選擇也具有重要意義。
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法律的畢業(yè)論文篇十三
目前我國(guó)的高等職業(yè)院校在教學(xué)改革方面做了大量的研究和改革,取得了較好的教學(xué)效果,但是從整體高等職業(yè)院校的教學(xué)改革方面來(lái)看,教學(xué)方法還普遍以傳統(tǒng)式的教學(xué)手段為主,即課堂講授結(jié)合實(shí)驗(yàn)教學(xué),沒(méi)有形成國(guó)家教委對(duì)高職教學(xué)“以教師為指導(dǎo),以學(xué)生為主體”的局面。本文以探討《物流法律法規(guī)》課程教學(xué)模式開(kāi)發(fā)為主要目的,探究高職院?!段锪鞣煞ㄒ?guī)》課程的教學(xué)理念、教學(xué)設(shè)計(jì)并開(kāi)展教學(xué)反思和總結(jié)。以期盡快實(shí)現(xiàn)高職高專(zhuān)《物流法律法規(guī)》課程的深化改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
一、《物流法律法規(guī)》課程探究式教學(xué)
探究式教學(xué)方法是一種以引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性為出發(fā)點(diǎn)的一種教學(xué)方法,就是通過(guò)教師的啟發(fā)讓學(xué)生自主思考怎樣做和如何去做,學(xué)生不是被動(dòng)地接受教師的現(xiàn)成觀(guān)點(diǎn)和課程理論傳授。探究式的教學(xué)模式是實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的主要形式,目的是讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在協(xié)作中增長(zhǎng)知識(shí)、在主動(dòng)中發(fā)展、在探索中創(chuàng)新,把自己在理論課程中學(xué)習(xí)到的知識(shí)應(yīng)用在實(shí)際任務(wù)中。我們以《物流法律法規(guī)》課程教學(xué)為例,選擇探索式的教學(xué)模式已經(jīng)取得了初步的成果。
二、《物流法律法規(guī)》課程的探究式教學(xué)設(shè)計(jì)
1、任務(wù)驅(qū)動(dòng)式的教學(xué)方法任務(wù)驅(qū)動(dòng)法是探究式教學(xué)模式的核心,使學(xué)生要有問(wèn)題意識(shí),現(xiàn)代教學(xué)研究,“問(wèn)題”是產(chǎn)生學(xué)習(xí)的根本原因,是激發(fā)學(xué)習(xí)的原動(dòng)力,沒(méi)有感覺(jué)就沒(méi)有學(xué)習(xí)的動(dòng)力,不深入思考就不會(huì)有深入的學(xué)習(xí)。問(wèn)題意識(shí)會(huì)激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的求知欲,以及學(xué)生敢于探索,勇于創(chuàng)造和追求真理的科學(xué)精神。以教師本人角度來(lái)講任務(wù)驅(qū)動(dòng)應(yīng)該構(gòu)建在教學(xué)理論基礎(chǔ)上,教師的教學(xué)魅力可以充分的體現(xiàn)其中,教師的一堂課就像一塊磁石一樣吸引著學(xué)生的注意力,這樣才能夠充分地調(diào)動(dòng)起學(xué)生的積極性,課堂教學(xué)隨文入冠,教師掌控全局。我們?cè)凇段锪鞣煞ㄒ?guī)》課程的教學(xué)中將課程體系模塊化,模塊下增設(shè)任務(wù),這樣就可以設(shè)計(jì)每一個(gè)任務(wù)能夠達(dá)到的目標(biāo),最終達(dá)到模塊規(guī)定的任務(wù)目標(biāo)。如針對(duì)《合同法》教學(xué)模塊,提出不同的任務(wù),讓學(xué)生制訂貨物運(yùn)輸合同和倉(cāng)儲(chǔ)合同等,由學(xué)生來(lái)扮演不同角色,這樣就能使課堂氣氛活躍起來(lái),學(xué)生更加深刻地理解任務(wù)內(nèi)容。
2、分析問(wèn)題并執(zhí)行課堂任務(wù)對(duì)學(xué)生在課堂上執(zhí)行任務(wù)做出準(zhǔn)確的引導(dǎo)和評(píng)價(jià),使學(xué)生明確任務(wù)的意義與執(zhí)行任務(wù)的基本步驟以及任務(wù)的最終目標(biāo)。教師在引導(dǎo)識(shí)別這些問(wèn)題上起著關(guān)鍵的作用,教師的教學(xué)水平達(dá)到一定層次就可以帶領(lǐng)學(xué)生更為深入地走進(jìn)學(xué)習(xí)任務(wù)中,如《貨物運(yùn)輸合同》模塊的學(xué)習(xí),合同的實(shí)質(zhì)要件與形式要件、合同效力、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)與責(zé)任等都可以在執(zhí)行任務(wù)時(shí)順帶解決,規(guī)定5min,學(xué)生表述本次任務(wù)難點(diǎn),教師綜合學(xué)生們的提問(wèn),對(duì)共性的問(wèn)題作出解答,提出1-2個(gè)問(wèn)題組織學(xué)生探究式學(xué)習(xí)即可。
3、強(qiáng)化實(shí)踐探究,評(píng)價(jià)任務(wù)成果。對(duì)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)成果的正確評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生在實(shí)踐學(xué)習(xí)中最后的總結(jié),學(xué)生在實(shí)踐課任務(wù)基礎(chǔ)上遵循邏輯關(guān)系和科學(xué)方法最終形成自己對(duì)任務(wù)內(nèi)容的理解,如在《物流法律法規(guī)》課程的教學(xué)中,學(xué)生通過(guò)談判、討論等手段,掌握承運(yùn)人的物流運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù),對(duì)貨物的損毀和滅失在法律規(guī)定中免責(zé)條款,最后小組討論得知承運(yùn)人的提存權(quán)、留置權(quán)等。在這種探究式學(xué)習(xí)模式中教師首先要熟知教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)重點(diǎn),并明確人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)任務(wù)等,然后再去引領(lǐng)學(xué)生利用在討論探究中獲得知識(shí)。
4、營(yíng)造激勵(lì)式的課堂氛圍。學(xué)生最關(guān)心的還是自己的分?jǐn)?shù),激勵(lì)式的教學(xué)評(píng)價(jià)是十分必要的,這個(gè)環(huán)節(jié)不僅給予學(xué)生本段學(xué)習(xí)的肯定與鼓勵(lì)還是激發(fā)其更大學(xué)習(xí)積極性的誘因,比如在《物流法律法規(guī)》的學(xué)習(xí)過(guò)程中,判斷自己簽訂的合同是否存在漏洞,怎樣最大限度地作為承運(yùn)人的物流公司或托運(yùn)代理人,最后獲取最大的利益。學(xué)生就會(huì)積極參與討論,教師應(yīng)給予正確引導(dǎo)和鼓勵(lì),并為其做出評(píng)價(jià),使學(xué)生獲得肯定,盡管學(xué)生的發(fā)言不夠嚴(yán)謹(jǐn)、全面也應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生思考。
三、教學(xué)反思與總結(jié)
教學(xué)活動(dòng)的實(shí)施效果最終還是要看學(xué)生的受益情況,如參與情況、動(dòng)手操作能力、分析解決問(wèn)題能力等能力的提高。只注重形式不注重實(shí)效是探究式教學(xué)模式最忌諱的,只有真正的使學(xué)生在本門(mén)課的教學(xué)過(guò)程中得到能力的提升才是教學(xué)的主旨。探究式課堂教學(xué)就是傳統(tǒng)“學(xué)徒制”教育方式,“師傅領(lǐng)進(jìn)門(mén),修行在個(gè)人”老師放開(kāi)手中的權(quán)利,讓學(xué)生自己去嘗試和體會(huì)學(xué)習(xí)的樂(lè)趣,最后真正的達(dá)到學(xué)生可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、探索問(wèn)題。作為教師必須轉(zhuǎn)變觀(guān)念,樹(shù)立服務(wù)意識(shí),在教學(xué)過(guò)程中要促使學(xué)生課堂保持融洽、輕松的氛圍,尊重學(xué)生、允許他們“犯錯(cuò)”,鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新,教師還應(yīng)時(shí)刻把握好自己的角色定位,什么時(shí)候主導(dǎo)課堂、什么時(shí)候規(guī)范課堂,要張弛有度??傊骄渴浇虒W(xué)強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí),但也離不開(kāi)教師的指導(dǎo),在學(xué)習(xí)的整體過(guò)程中都對(duì)教師提出較高的要求,做為教師不僅要關(guān)注一些有突出表現(xiàn)的學(xué)生還應(yīng)該照顧到大多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,要有計(jì)劃、有方法地引導(dǎo)學(xué)生來(lái)學(xué)習(xí),時(shí)刻警醒自己教學(xué)的公平性。以期達(dá)到最好的教學(xué)效果,使更多的學(xué)生受益。
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[自考法律畢業(yè)論文]
法律的畢業(yè)論文篇十四
工業(yè)革命以來(lái),機(jī)器大生產(chǎn)取代傳統(tǒng)手工作坊生產(chǎn),機(jī)器在提高生產(chǎn)效率的同時(shí),加大了對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的勞工的侵害可能,勞動(dòng)的危險(xiǎn)性與日俱增,勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的傷殘事故頻繁發(fā)生。在工業(yè)發(fā)展中,隨著化學(xué)原料、物理材料的大量使用,勞動(dòng)者在化工危險(xiǎn)環(huán)境中工作,在粉塵、有毒有害氣體的侵害下,患上職業(yè)病的機(jī)會(huì)相對(duì)增大。因職業(yè)病發(fā)生在勞動(dòng)過(guò)程中,故各國(guó)把職業(yè)病也納入到工傷賠償?shù)姆懂犞?。勞?dòng)者在工作中遭受事故傷亡或者患職業(yè)病,必然會(huì)導(dǎo)致其謀生能力的降低甚至喪失,從而使其本人或者供養(yǎng)家屬的經(jīng)濟(jì)來(lái)源中斷,生活陷入困境,進(jìn)而威脅到生存。這種情況的大量出現(xiàn),必然會(huì)形成社會(huì)問(wèn)題。此即國(guó)外所稱(chēng)的職業(yè)災(zāi)害,也成為勞動(dòng)災(zāi)害。廣義的職業(yè)災(zāi)害泛指各種情況引發(fā)的妨礙正常職業(yè)進(jìn)行的各種事故,包括損害到人,或者生產(chǎn)設(shè)施、財(cái)物。狹義的職業(yè)災(zāi)害,也稱(chēng)為職業(yè)傷害,僅指造成人員傷亡的各種事故,此即我國(guó)法律法規(guī)中所稱(chēng)的工傷。
何為工傷,目前尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的定義。從字面上理解,工傷即因工負(fù)傷,“工”是指勞動(dòng)者工作、履行職務(wù)的行為,并可擴(kuò)大到與工作、履行職務(wù)相關(guān)的行為,“傷”是指各種急性傷害,包括負(fù)傷、致殘、死亡,也包括各種慢性傷害,比如在各種有毒有害物質(zhì)、氣體、粉塵環(huán)境下,造成身體患職業(yè)性疾病?!肮ぁ迸c“傷”之間是一種因果關(guān)系,通常情況下,意外事故的發(fā)生必須與勞動(dòng)者所從事的工作相關(guān),包括在工作時(shí)間、工作地點(diǎn)內(nèi)、以及與工作相關(guān)的其他情形下發(fā)生的事故;而職業(yè)病,是勞動(dòng)者在從事的工作或職業(yè)的時(shí)間、環(huán)境下,因接觸有毒有害物質(zhì)而導(dǎo)致發(fā)生的。此因果關(guān)系在我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》第一條中簡(jiǎn)單概括為“因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病”。
《中國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生百科全書(shū)》(1991年版)將工傷事故解釋為“指企業(yè)職工在生產(chǎn)崗位上,從事與生產(chǎn)勞動(dòng)有關(guān)的工作中,發(fā)生的人身傷害事故、急性中毒事故。但是職工即使不是在生產(chǎn)勞動(dòng)崗位上,而是由于企業(yè)設(shè)施不安全或勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境不良而引起的人身傷害事故,也屬工傷事故”。此概念用了一個(gè)但書(shū),將即使不在生產(chǎn)勞動(dòng)崗位上,而是由于其他與工作有關(guān)的原因?qū)е碌穆毠と松頁(yè)p害,也界定為工傷事故。應(yīng)該說(shuō),此概念將工傷事故的范圍進(jìn)行了一定程度地?cái)U(kuò)充。
我國(guó)學(xué)者楊立新將工傷定義為“是指勞動(dòng)者在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因所遭受的人身?yè)p害,以及罹患職業(yè)病的意外事故。”勞動(dòng)者在上下班途中因交通事故發(fā)生的傷亡,雖不在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所內(nèi),但此上下班途中行為是與工作相關(guān)的行為,為保障勞動(dòng)者的利益,此傷亡亦應(yīng)當(dāng)是工傷。故為明確起見(jiàn),工傷定義中的時(shí)間、地點(diǎn)條件中,應(yīng)當(dāng)加入“以及與工作相關(guān)的過(guò)程中”這一擴(kuò)大性條件。
綜上所述,本文筆者將工傷的定義概括為:工傷,即工傷事故,又稱(chēng)為職業(yè)傷害,指勞動(dòng)者在工作以及與之相關(guān)的過(guò)程中,因工作原因遭受事故傷害導(dǎo)致的傷、殘、死亡或患職業(yè)性疾病。
(一)工傷事故是發(fā)生于企業(yè)(包括個(gè)體工商戶(hù))中的事故。
工傷事故存發(fā)生于各類(lèi)企業(yè)之中。企業(yè)指我國(guó)境內(nèi)的全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè),各種形式的股份制企業(yè)、聯(lián)營(yíng)組織、合伙組織,以及個(gè)體工商戶(hù)。在我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》將各類(lèi)企業(yè),稱(chēng)為“用人單位”,凡是雇用職工為自己提供勞務(wù),從而使職工與自己形成勞動(dòng)關(guān)系的各類(lèi)用人企業(yè),均稱(chēng)為用人單位。
根據(jù)我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不屬于企業(yè)的范圍,但其職工同樣受到相應(yīng)的保護(hù)?!豆kU(xiǎn)條例》第62條規(guī)定:“國(guó)家機(jī)關(guān)和依照或者參照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作人員遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,由所在單位支付費(fèi)用?!薄捌渌聵I(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及各類(lèi)民辦非企業(yè)單位的工傷保險(xiǎn)等辦法”,“參照本條例另行規(guī)定”??梢?jiàn)雖然不屬于企業(yè)的范圍,但仍然按照相應(yīng)規(guī)定享受工傷待遇。
(二)工傷事故是企業(yè)職工遭受人身傷亡的事故。
企業(yè)組織依靠其職工提供的勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,各種意外事故難免發(fā)生,給職工、企業(yè)造成人身、財(cái)產(chǎn)損害,有時(shí)這種損害還是十分巨大的。工傷事故中,所造成的損害是企業(yè)職工的個(gè)人人身?yè)p害,而不是財(cái)產(chǎn)損害。這種損害,可能是職工身體的受傷、殘疾,也可能是職工生命的終結(jié)。
企業(yè)職工,即向企業(yè)提供勞務(wù)的勞動(dòng)者,包括各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)以及合伙所雇用的職工、雇工。我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》第六十一條將職工規(guī)定為:“是指與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的各種用工形式、各種用工期限的勞動(dòng)者。”以此規(guī)定,在認(rèn)定企業(yè)的職工時(shí),應(yīng)當(dāng)以企業(yè)與職工之間是否存在勞動(dòng)法律關(guān)系為準(zhǔn)。職工與企業(yè)之間簽訂有書(shū)面勞動(dòng)合同,可以直接認(rèn)定為兩者之間存在勞動(dòng)關(guān)系。在雖然沒(méi)有簽訂書(shū)面的勞動(dòng)合同,但客觀(guān)事實(shí)上職工向企業(yè)提供勞動(dòng),企業(yè)予以支付勞動(dòng)報(bào)酬的情形下,同樣認(rèn)定為構(gòu)成了勞動(dòng)合同關(guān)系,此即為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
(三)工傷事故是企業(yè)職工在執(zhí)行工作職責(zé)中發(fā)生的事故。
工傷事故發(fā)生后,在受害職工(職工死亡時(shí)則為其親屬)與企。
法律的畢業(yè)論文篇十五
abstract5-6
四、司法程序93
四、失蹤報(bào)案爰書(shū)105
十四、官吏私令勞役者出庸案122
四、同級(jí)交辦案件的文書(shū)126
六、訊問(wèn)記錄和鞫獄文書(shū)130
八、同級(jí)間移交案卷的文書(shū)131
九、當(dāng)罪或報(bào)讞文書(shū)131
法律的畢業(yè)論文篇十六
第一條目的:為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校法律顧問(wèn)管理,促進(jìn)學(xué)校依法行政、依法治校,特制定本制度。
第二條適用范圍:學(xué)校聘請(qǐng)法律顧問(wèn)適用本制度。
第三條適用對(duì)象:本制度所稱(chēng)法律顧問(wèn)是指學(xué)校根據(jù)處理學(xué)校法律事務(wù)的需要,從校內(nèi)外聘請(qǐng)的、為學(xué)校提供法律服務(wù)的法律專(zhuān)業(yè)人士。
第四條基本原則:法律顧問(wèn)在開(kāi)展具體工作時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循勤敏、敬業(yè)、高效的原則。
法律服務(wù)
第五條法律服務(wù)范圍:學(xué)校法律顧問(wèn)服務(wù)面向?qū)W校,包括提供法律咨詢(xún)意見(jiàn)、修改合同文本、提供非訴訟法律服務(wù)等內(nèi)容。具體包括:
(一)基礎(chǔ)服務(wù)內(nèi)容
1、為學(xué)校當(dāng)好法律參謀;
2、為學(xué)校的對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)把關(guān);
3、幫助學(xué)校草擬、修改、審查合同、訴訟文書(shū)和其他相關(guān)法律事務(wù)的文書(shū);
5、提供定期或者不定期上門(mén)服務(wù);
(二)為學(xué)校的制度構(gòu)建服務(wù)
1、為學(xué)校制定章程化管理制度;
2、協(xié)助學(xué)校構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度的法律框架;
3、協(xié)助學(xué)校建立師生校內(nèi)申訴制度;
4、為學(xué)校處理學(xué)生人身傷害事故提供意見(jiàn)和幫助,協(xié)助學(xué)校依法建立快速反應(yīng)程序;
(三)其他特色服務(wù)
1、為學(xué)校內(nèi)部管理及管理層決策提供法律咨詢(xún)意見(jiàn);
2、幫助學(xué)校草擬、修改、審查內(nèi)部管理規(guī)章與制度;
4、根據(jù)學(xué)校要求,為學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)教職員工及學(xué)生提供大型免費(fèi)法律咨詢(xún)服務(wù)。
(四)日常法律顧問(wèn)服務(wù)以外的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)
1、幫助學(xué)校辦理轉(zhuǎn)制,辦理變更登記等法律文書(shū)和事務(wù);
2、經(jīng)學(xué)校同意,接受學(xué)校教職員工的委托,為其提供法律服務(wù);
3、經(jīng)學(xué)校同意,為青少年犯罪問(wèn)題提供法律咨詢(xún)和為青少年犯罪嫌疑人辯護(hù);
4、接受學(xué)校委托,為學(xué)校代理日常法律服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目以外的各類(lèi)訴訟案件和仲裁案件;
5、應(yīng)聘擔(dān)任學(xué)校的法制副校長(zhǎng)或法制教育宣講人;
6、其他日常法律顧問(wèn)服務(wù)工作以外的服務(wù)。
第五條學(xué)校法律顧問(wèn)的工作職責(zé):
(一)為學(xué)校的行政行為、合同行為、重大決策等非訴訟性法律事務(wù)提供法律意見(jiàn);
(二)就涉及到學(xué)校的訴訟、仲裁、執(zhí)行等法律事務(wù)提供法律意見(jiàn);
(三)經(jīng)學(xué)校指派,以學(xué)校法律顧問(wèn)身份對(duì)特定事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、協(xié)調(diào)、代理訴訟,反映民意和社會(huì)實(shí)情,并提供相關(guān)的法律意見(jiàn)。
淮安市楊莊小學(xué)
法律的畢業(yè)論文篇十七
隨著我國(guó)近幾年個(gè)行業(yè)的不斷發(fā)展,施工企業(yè)也隨之發(fā)展開(kāi)來(lái),發(fā)展后的施工企業(yè)的法律事務(wù)越來(lái)越多,涉及的方面也越來(lái)越廣。合理的處理好施工企業(yè)的法律事務(wù)工作,可以有效的進(jìn)行施工風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,提高施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展做好保障工作[1]。
1.1、對(duì)法律事務(wù)工作的認(rèn)識(shí)不足。
由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下從事商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),任何活動(dòng)的進(jìn)行都存在著法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于施工企業(yè)的法律事務(wù)來(lái)說(shuō),最理想的狀態(tài)就是涉及到對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理和對(duì)外部的經(jīng)營(yíng)行為,即使由于某種原因達(dá)不到此種理想的狀態(tài),也應(yīng)該事前對(duì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做好風(fēng)險(xiǎn)防范。一些施工企業(yè)對(duì)于法律事務(wù)工作的認(rèn)識(shí)不足,并沒(méi)有十分清晰的認(rèn)識(shí)到法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于施工企業(yè)發(fā)展的影響,沒(méi)有從企業(yè)存亡的高度認(rèn)識(shí)和重視法律事務(wù)管理的重要性。
1.2、對(duì)法律事務(wù)工作的認(rèn)識(shí)不深。
在施工企業(yè)現(xiàn)實(shí)工作的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理發(fā)展鏈條中,直接進(jìn)行事務(wù)管理是施工企業(yè)法律事務(wù)工作的重要任務(wù)之一,是不可缺少的重要組成部分。[2]一些企業(yè)只是單純的認(rèn)為施工企業(yè)的法律事務(wù)工作就是解決矛盾糾紛,并未正確的區(qū)分施工企業(yè)的法律顧問(wèn)和社會(huì)律師之間的區(qū)別,認(rèn)為施工企業(yè)的法律顧問(wèn)就是單純的整理企業(yè)案件、擬定起訴文書(shū)、討債、打官司等,并未認(rèn)識(shí)到企業(yè)法律顧問(wèn)對(duì)于企業(yè)管理的深層意義,為企業(yè)擬定各種管理文書(shū)、管理合同等重要的法律事務(wù)。企業(yè)的法律顧問(wèn)工作包括企業(yè)的事務(wù)經(jīng)營(yíng)管理,并非單純的落在法律的層面之上。
1.3、法律事務(wù)人員的綜合素質(zhì)能力不高。
為了使防范風(fēng)險(xiǎn)的措施達(dá)到最大化的要求,法律事務(wù)的工作人員必須加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的把握,避免常規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)反復(fù)性的發(fā)生。施工企業(yè)的法律事務(wù)工作能力不強(qiáng),有很大的一部分原因是由于法律事務(wù)人員的綜合素質(zhì)能力不高,對(duì)于未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的決策性不強(qiáng),不能很好的進(jìn)行宏觀(guān)風(fēng)險(xiǎn)把控,對(duì)于現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)不能采取及時(shí)的措施進(jìn)行規(guī)避。這樣就很大程度上影響到施工企業(yè)的法律事務(wù)工作的政策的進(jìn)行,對(duì)于施工企業(yè)的未來(lái)發(fā)展前景也會(huì)有致命性的影響[3]。
2.1、完善法律事務(wù)的相關(guān)制度。
要完善法律事務(wù)工作的相關(guān)制度,使法律事務(wù)工作的進(jìn)展可以有制度進(jìn)行指導(dǎo)和約束。與此同時(shí),制度的制定,可以提高施工企業(yè)對(duì)于法律事務(wù)工作的認(rèn)識(shí),從而加強(qiáng)法律事務(wù)參與企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),為企業(yè)的未來(lái)發(fā)展做好相應(yīng)的規(guī)劃和決策。
對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),要設(shè)立企業(yè)總法律顧問(wèn)制度,企業(yè)的總法律顧問(wèn)是具有企業(yè)法律顧問(wèn)職業(yè)資格的,有施工企業(yè)親自聘任的對(duì)企業(yè)實(shí)施全面的法律事務(wù)工作的高級(jí)管理人員。因此企業(yè)的總法律顧問(wèn)制度的設(shè)立,對(duì)于企業(yè)為了法律事務(wù)的發(fā)展具有基礎(chǔ)的奠定作用[4]。
2.2、加強(qiáng)施工企業(yè)法律事務(wù)的前瞻性認(rèn)識(shí)。
做好施工企業(yè)的法律事務(wù)管理工作,最主要的目的就是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范,并將法律事務(wù)管理貫穿到每個(gè)施工企業(yè)工作的環(huán)節(jié)當(dāng)中。法律事務(wù)的工作主是以預(yù)防性質(zhì)為主要工作,其次是解決已經(jīng)發(fā)生和不可避免的法律糾紛和法律事務(wù)。所以施工企業(yè)對(duì)于法律事務(wù)工作一定要加強(qiáng)認(rèn)知度,加強(qiáng)法律事務(wù)的前瞻性認(rèn)識(shí),改變企業(yè)目光短淺的制約因素,允許法律事務(wù)管理參與企業(yè)內(nèi)部管理和企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這就使得施工企業(yè)的法律事務(wù)前瞻性能大大增強(qiáng)。
2.3、參與企業(yè)重要規(guī)章制度的起草。
法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生是由于施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類(lèi)型多種多樣以及涉及面廣等多種因素造成,但其中最為主要的影響因素是由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)缺乏正確的法律作為引導(dǎo)造成的,包括企業(yè)的項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)的內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)、外部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等。企業(yè)的規(guī)章制度是針對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)項(xiàng)目活動(dòng),以及外部多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)共同影響產(chǎn)生的,所以對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度來(lái)說(shuō),必須要將法律事務(wù)工作融入其中,起到一個(gè)監(jiān)管保障的作用[5]。
目前我國(guó)的施工企業(yè)為了使得利益更大化,更好地提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,越來(lái)越多的施工企業(yè)將法律事務(wù)工作與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合,使其更好的為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。對(duì)于企業(yè)的法律事務(wù)工作來(lái)說(shuō),仍需要一段時(shí)間進(jìn)行修復(fù),這就需要各相關(guān)部門(mén)加緊配合,不斷的進(jìn)行探索和完善。
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法律的畢業(yè)論文篇十八
論文致謝一:
時(shí)光荏苒,研究生階段的學(xué)習(xí)是短暫的,不知不覺(jué)間,我即將結(jié)束兩年半的研究生生活,與培養(yǎng)我六年半的母校和恩師告別。,我來(lái)到北京理工大學(xué)學(xué)習(xí)法學(xué)專(zhuān)業(yè),初到良鄉(xiāng)校區(qū)的我們都還是稚嫩的,我現(xiàn)在依然記得那兩年間我們是懷著多么激動(dòng)和期盼的心情等待著回到中關(guān)村校區(qū)的日子。也是在這種心情的陪伴下,我一步一步地踏入法學(xué)的領(lǐng)域,開(kāi)始熱愛(ài)我所學(xué)的專(zhuān)業(yè),形成了法律思維,充實(shí)了自己的學(xué)習(xí)和生活。
終于在大三那年,我們搬到了中關(guān)村校區(qū),這邊的生活較良鄉(xiāng)更加豐富多彩,近在咫尺的人民大學(xué)和國(guó)家圖書(shū)館本可以成為我們得天獨(dú)厚的有利條件,卻竟然被我們浪費(fèi)掉了。如今在中關(guān)村校區(qū),我也已經(jīng)生活了四年半的時(shí)間了,對(duì)這里,我再熟悉不過(guò)。即使馬上就要畢業(yè),就算若干年后回來(lái),我也依然能夠清楚的記得我住過(guò)的宿舍,吃過(guò)飯的食堂,學(xué)習(xí)過(guò)的教室。
本科畢業(yè)時(shí),由于獲得了保研的名額,我對(duì)畢業(yè)好像沒(méi)有特別的感觸,但現(xiàn)在不同了,這次是真的畢業(yè)了,真的要離開(kāi)北京理工大學(xué)了。這六年半的時(shí)間是每個(gè)人人生當(dāng)中最美好、最青春的時(shí)光,是北京理工大學(xué)的老師和同學(xué)們豐富了我們這段青春歲月的記憶。盡管在校期間,我們?nèi)绾伪г惯@個(gè),埋怨那個(gè),但是出了校門(mén),北京理工大學(xué)仍然會(huì)是我們的家,這里的老師們?nèi)匀皇顷P(guān)心我們的親人。
跟隨趙秀梅老師學(xué)習(xí)的研究生階段,我不僅豐富了自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí),還從她身上學(xué)習(xí)到一種認(rèn)真、踏實(shí)的學(xué)習(xí)精神。畢業(yè)論文寫(xiě)作期間,我在校外實(shí)習(xí),趙老師在臺(tái)灣,盡管無(wú)法見(jiàn)面交流,但每一封郵件,趙老師都會(huì)認(rèn)真、及時(shí)地回復(fù),仔細(xì)指導(dǎo)我論文中的每個(gè)細(xì)節(jié)。今天我能完成畢業(yè)論文并順利畢業(yè)離不開(kāi)趙老師這段時(shí)間的陪伴和指引,在這里要特別感謝趙老師在這兩年半的時(shí)間里對(duì)我的包容和照顧。
現(xiàn)在已經(jīng)是20xx年,我們即將踏入人生新的征程,但在北京理工大學(xué)學(xué)習(xí)的這段時(shí)間,將會(huì)是我一生當(dāng)中永遠(yuǎn)銘記的美好回憶。除了趙秀梅老師,我還要特別感謝學(xué)院的其他老師對(duì)我的關(guān)照和愛(ài)護(hù),感謝親愛(ài)的同學(xué)們對(duì)我的支持和幫助,大學(xué)期間能有你們每個(gè)人的陪伴,我感到幸福,是你們讓我在學(xué)習(xí)法律的道路上越走越遠(yuǎn)。
最后,祝愿每位老師和同學(xué)能夠在今后的生活中開(kāi)心、順利,祝愿我的母校越辦越好,明天更加輝煌!
論文致謝二:
時(shí)光總是不知不覺(jué)在指縫間流逝,轉(zhuǎn)眼就要告別碩士學(xué)習(xí)階段。首先,我特別感謝導(dǎo)師江國(guó)青老師,他在百忙之中對(duì)我的論文寫(xiě)作提供了悉心、細(xì)致的指導(dǎo)。江老師在論文題目的選取以及論文寫(xiě)作過(guò)程中引導(dǎo)我對(duì)論文研究的問(wèn)題進(jìn)行深入挖掘,廣泛、大量地收集寫(xiě)作資料,并嚴(yán)格要求論文的格式,仔細(xì)審查每個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào),讓我形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)研究態(tài)度和習(xí)慣。其次要感謝我的本科老師李英教授,她對(duì)我的論文寫(xiě)作給予很多的指導(dǎo)和幫助。
此外,還要誠(chéng)摯地感謝法學(xué)院國(guó)際法專(zhuān)業(yè)的其他老師在我兩年半的碩士學(xué)習(xí)生活中給予的關(guān)心和教誨。在最后,感謝與我共同生活的室友們、國(guó)際法專(zhuān)業(yè)的同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)和生活上對(duì)我提供的幫助。
我堅(jiān)信:在未來(lái)的學(xué)習(xí)和工作生活中,只要勇于挑戰(zhàn),世界總會(huì)讓步。
論文致謝三:
時(shí)光飛逝,2年半的研究生生活仿佛我最美好人生里的驚鴻一瞥,一轉(zhuǎn)眼又走進(jìn)了畢業(yè)季。感謝我的導(dǎo)師楊成銘教授。楊老師平日教學(xué)科研繁忙,見(jiàn)面交流的機(jī)會(huì)雖然有限,但每一次都必定被楊老師溫和謙善的為人與嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的態(tài)度深深感染。本論文的選題、大綱的擬定以及撰寫(xiě),都傾注了楊老師的大量心血,在各個(gè)環(huán)節(jié)都得到了楊老師悉心的指導(dǎo)。
在畢業(yè)論文的撰寫(xiě)過(guò)程遇到了許多的困難和障礙,是楊成銘老師對(duì)我的關(guān)心和支持幫我克服和跨越了這些困難和障礙。在此,我謹(jǐn)向楊老師致以最誠(chéng)摯的謝意和崇高的'敬意。
同時(shí),我深刻地體會(huì)到楊老師給予我孜孜不倦教導(dǎo)的良苦用心,楊成銘導(dǎo)師不僅是我的成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)之路的導(dǎo)師,他的身上所展現(xiàn)的名仕之風(fēng)和儒雅也是我樹(shù)立人生觀(guān)和生活態(tài)度的坐標(biāo)和榜樣。
在此,我要感謝江國(guó)青教授、李壽平教授和王國(guó)語(yǔ)老師、李華老師在研究生學(xué)業(yè)中給予我的教誨和培養(yǎng),是他們傳授給我國(guó)際法的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和做人做事的道理。本論文的寫(xiě)作讓我深刻地感受到在求學(xué)路上與我一同相隨相伴的同學(xué)之情,由衷感謝同學(xué)們?cè)谖业恼撐淖珜?xiě)過(guò)程中給予我的幫助。同學(xué)們從論文資料的查找到論文格式的修改都給予了我諸多幫助,同時(shí),也感謝同學(xué)們兩年多來(lái)的陪伴,在北京認(rèn)識(shí)一群同樣有熱情和夢(mèng)想的同齡人感到非常幸福和知足。
最后,我要感謝我的父母和親人。感謝他們這么多年來(lái)對(duì)我無(wú)私的關(guān)愛(ài)和支持,讓我可以心無(wú)旁騖的完成我的求學(xué)之路,并在這個(gè)過(guò)程中體會(huì)到幸福和溫暖。正是因?yàn)樗麄儫o(wú)私的關(guān)愛(ài)和支持,使我能夠順利的完成學(xué)業(yè),讓我在勤奮學(xué)習(xí)的路途中不知疲倦。父母親的養(yǎng)育和教導(dǎo)之恩重于泰山,我唯有將感謝和感恩之情化作學(xué)習(xí)和工作的動(dòng)力,繼續(xù)孜孜不倦地學(xué)習(xí)和探索,以期能回報(bào)我的父母、親人和社會(huì)。年輕總是美好的,呼嘯而過(guò)的都是時(shí)間。
我的學(xué)生時(shí)代終于要?jiǎng)澤厦髅牡木涮?hào),回望那尚不遙遠(yuǎn)的兩年半研究生求學(xué)之路,于我而言它將定格為我心中最寶貴的回憶。
論文致謝四:
三年前,當(dāng)我還沒(méi)我寄出保研材料給北京理工大學(xué)法學(xué)院的時(shí)候,舍友告訴我她收到了面試通知,問(wèn)我是否同去,就這樣,我在沒(méi)有收到面試通知的時(shí)候抱著材料來(lái)到了北京理工大學(xué)法學(xué)院。那是來(lái)自大草原的我第一次來(lái)到首都北京,而很榮幸地被民商法學(xué)專(zhuān)業(yè)錄取開(kāi)始我的研究生生活。對(duì)于北京,對(duì)于我的研究生生活并不期待,開(kāi)始新的學(xué)習(xí)生活之前一直帶著一種不安,因此在此要首先感謝我的舍友,是他們用自己的熱情、開(kāi)朗為我消除了陌生感,讓我慢慢在這里找到歸屬感。而在北理法學(xué)院的近三年的時(shí)間里,我感受到了各位老師深厚的學(xué)術(shù)功底以及人格魅力,在北京各個(gè)高校蹭課的過(guò)程中也了解到了一定的法學(xué)前沿問(wèn)題,而這些在我就業(yè)的過(guò)程中給予了我很大的幫助。
在研究生生活中最榮幸的事情莫過(guò)于師從侯仰坤老師,侯老師不僅在學(xué)術(shù)上給予了很大的幫助,尤其是對(duì)于我的論文,哪怕是課程的小論文都會(huì)進(jìn)行逐字逐句的修改,與我進(jìn)行深刻的探討,尊重我的觀(guān)點(diǎn)和想法。在撰寫(xiě)碩士畢業(yè)論文的時(shí)候,侯老師遠(yuǎn)在國(guó)外,仍不忘指導(dǎo)和修改我的論文。在我的論文遇到瓶頸時(shí),侯老師更是給予我充分的鼓勵(lì)和支持,關(guān)于我的論文通過(guò)短信、微信充分的溝通,在了解我的觀(guān)點(diǎn)和想法的基礎(chǔ)上提出修改意見(jiàn)。即使是有時(shí)差的情況下,侯老師仍然堅(jiān)持第一時(shí)間修改我的論文并反饋給我。我想侯老師在國(guó)外的工作也并不輕松,然而在我的論文的修改和指導(dǎo)上卻仍堅(jiān)持第一時(shí)間反饋給我。除此之外,侯老師也經(jīng)常教誨我們深刻的人生道理,他曾經(jīng)說(shuō)對(duì)于研究生階段的我們來(lái)說(shuō),更應(yīng)該珍惜可謂是最后一段的學(xué)生生活,實(shí)習(xí)賺錢(qián)固然重要,但是我們將來(lái)會(huì)有很大一部分時(shí)間去工作和賺錢(qián),而學(xué)習(xí)生活一去不復(fù)返。這段話(huà)幾乎影響了我整個(gè)研究生生活,扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)使得我在找工作面臨專(zhuān)業(yè)筆試的時(shí)候能夠得到足夠的優(yōu)勢(shì)。師者,教書(shū)育人,傳道解惑也。我想我的導(dǎo)師侯仰坤老師,他做到了,作為他的門(mén)下弟子感到驕傲。也對(duì)侯老師表示深深的感謝。
在研究生期間有幸和劉毅老師一同前往臺(tái)灣政治大學(xué)訪(fǎng)學(xué)交流,讓臺(tái)灣之行變得更加有意義。在訪(fǎng)學(xué)期間,讓我更多的學(xué)到了臺(tái)灣的人文知識(shí),明顯區(qū)別于旅行。雖然劉毅老師一直不待見(jiàn)80后視為偶像的韓寒,但我認(rèn)為劉老師可以試圖讀一下他的雜文,當(dāng)然這并不影響我贊同王小波先生的書(shū)值得一讀。我很幸運(yùn)的在研究生階段上了劉老師的課,由此養(yǎng)成了很好的閱讀習(xí)慣,這種廣而泛的閱讀習(xí)慣以及訪(fǎng)學(xué)期間的學(xué)術(shù)交流及知識(shí)積累也將是我這一輩子的財(cái)富。
時(shí)光如梭,我的研究生生活,我的學(xué)生時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),無(wú)論我如何不舍我也要離開(kāi)校園步入社會(huì)。而我想社會(huì)這所大學(xué)還有很多東西等待我去學(xué)習(xí)。最后,要感謝我的父親和母親,感謝他們無(wú)論是精神上還是財(cái)政上對(duì)我的支持,最重要的是給予我最充分的信任。
法律的畢業(yè)論文篇十九
提出我國(guó)民事.刑事.行政訴訟中大量存在無(wú)證人出庭作證既怪異又正常的現(xiàn)象。為引入正文作鋪墊。 詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)看下文。
首先提出法律要求證人作證的義務(wù)。引用.齊文遠(yuǎn).姚莉.鄒斌:新刑訴法實(shí)施過(guò)程中的幾個(gè)問(wèn)題,載法商研究1997年第6期,崔敏:刑訴法實(shí)施中的問(wèn)題與建議載現(xiàn)代法學(xué)1998年第1期中證人出庭作證現(xiàn)象之稀少作為本文論據(jù)之一,表明這種現(xiàn)象之嚴(yán)重。
證人缺席將使法律真實(shí)偏離客觀(guān)真實(shí),對(duì)當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害,同時(shí)將損害司法公正。主要體現(xiàn)在 1無(wú)法
保證書(shū)
面證言的真實(shí)性 ;2無(wú)法保證書(shū)面證言的同一性。同一性是指提出的證據(jù)未被替換,最初提出的證據(jù)與庭審中出現(xiàn)的證據(jù)系同一物。引用張衛(wèi)平主編外國(guó)民事證據(jù)制度研究清華大學(xué)出版社;3剝奪了合法的質(zhì)證權(quán)利。訴訟是一種法律行為必須依法進(jìn)行,法律的健全是訴訟活動(dòng)的保障,這是訴訟的客觀(guān)要求。訴訟必須由人即訴訟主體來(lái)執(zhí)行,訴訟主體的意志必將在訴訟過(guò)程中打下自身的烙印,這是訴訟中的主觀(guān)體現(xiàn)。因此證人不出庭作證作為訴訟中的現(xiàn)象,也必須從這兩個(gè)方面尋找答案。即證人不出庭問(wèn)題的解析必須置之于整個(gè)訴訟的背景下進(jìn)行——這是本文的主要論點(diǎn)。
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