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環(huán)境解決問題的具體建議篇一
農(nóng)村環(huán)境污染的主要成因有：一是農(nóng)村生活污水排放。由于農(nóng)民用肥觀念的改變，農(nóng)村生活垃圾、人畜糞便污水沒有利用，只經(jīng)過簡單處理或沒有處理直接排放(據(jù)統(tǒng)計，全市生活污水日排放量約92.4萬噸)。二是鄉(xiāng)村中小企業(yè)及家庭作坊污水排放。雖然這些企業(yè)為農(nóng)民就業(yè)增收發(fā)揮了很大的作用，但污染嚴重，特別是一些漂洗造粒、小化工企業(yè)的污染，往往是農(nóng)村鄰里糾紛的主要原因。三是農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、化肥的過多使用以及養(yǎng)殖過程中的污水排放。四是城市化建設(shè)過程中，大量地建筑垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村成了城市廢棄物的消納地。
為了加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐，積極響應(yīng)20xx年中央一號文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》中所提出將農(nóng)村環(huán)境整治作為環(huán)保工作重點的精神，加快農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)村污水、垃圾處理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進我市“三生融合、幸福溫州”建設(shè)，建議如下：
1.加大資金投入。各級政府要把農(nóng)村環(huán)境整治項目象城市一樣
作為基礎(chǔ)設(shè)施工程來抓，加大各級財政資金的投入，解決農(nóng)村環(huán)境整治資金投入不穩(wěn)定以及基本靠自籌的尷尬局面。
2.加強巡查、督查力度。各級環(huán)保、農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加強對農(nóng)村污染的督查和整治力度，制訂日常的巡查制度，被動服務(wù)變主動服務(wù)，及時解決，不能讓污染擴大化。
3.加快對農(nóng)村污染治理技術(shù)研發(fā)。有關(guān)科研部門及推廣機構(gòu)要加強對農(nóng)村污染治理技術(shù)的研究，引進消化國內(nèi)外先進技術(shù)，探索一條符合溫州實際的治理模式。
4.加大宣傳力度，提高農(nóng)民的環(huán)保意識。
環(huán)境解決問題的具體建議篇二
關(guān)于重視我國河流、湖泊水生態(tài)環(huán)境問題的提案
審查意見：建議國務(wù)院交由主辦單位環(huán)境保護部會同水利部辦理
提 案 人：農(nóng)工黨中央
主 題 詞：生態(tài),污染,水域
提案形式：黨派提案
內(nèi) 容：
目前，水生態(tài)環(huán)境問題已成為焦點、難點、熱點社會問題。長期以來，全國各地忽視對水生態(tài)環(huán)境的保護是一種非常普遍的現(xiàn)象，且這種忽視所造成的惡果正在越積越重。有河皆干，有水皆污，濕地消失，地下水枯竭，沙塵暴肆虐，已影響到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物安全，據(jù)有關(guān)專家學(xué)者的估計，造成的經(jīng)濟損失約為國民生產(chǎn)總值的1.5%～3%，并且也已經(jīng)直接威脅著飲用水的安全和人民的健康。解決好水生態(tài)環(huán)境問題是當(dāng)前水利工作面臨的重要任務(wù)，尤其是在由工程型水利向資源型水利轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的時期，它對實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的原則和可持續(xù)發(fā)展的要求，要以恢復(fù)和改善水體功能為目標(biāo)，實施嚴格的水源地保護政策，加大水資源管理和保護力度，逐步形成水生態(tài)環(huán)境保障體系和長效治理與管理機制。在此提幾點意見：
一、工業(yè)污染的治理措施
一是落實科學(xué)發(fā)展觀，要切實轉(zhuǎn)變重增長，輕環(huán)保的傳統(tǒng)觀念，著力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持節(jié)約優(yōu)先的方針，努力降低消耗，減少損失浪費，走新型工業(yè)化發(fā)展之路;二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高重復(fù)用水和循環(huán)用水率，最大限度減少工業(yè)廢水的排放;三是嚴格實施排污總量控制，根據(jù)水環(huán)境容量和水質(zhì)自凈能力，嚴格控制排污總量。
二、居民生活污染源的治理措施
第一，加快污水集中處理設(shè)施建設(shè)，并確保設(shè)施的正常運行，提高城市污水集中處理率，并達到國家規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);第二，禁止向江河港流傾倒各類固體廢棄物;第三，加強船舶管理，對于燃油船要堅持安裝油水分離器方可在江河航行的原則，特別是飲用水源保護區(qū)嚴禁未安油水分離器和接油器的船舶進入。
三、面對污染的治理措施
首先，推行生態(tài)農(nóng)業(yè)，提倡使用有機肥，減少化肥農(nóng)藥用量，嚴禁難以降解的農(nóng)藥和其他化學(xué)品的使用;其次，強化對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物的排放管理，推行養(yǎng)殖——制肥(養(yǎng)魚)——果林循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式;再次，加強對廣大農(nóng)村生活污水和生活垃圾直接進入水體的管理，實行污染集中處理，達標(biāo)排放。
四、建立生態(tài)水環(huán)境體系
一是應(yīng)注重利用系統(tǒng)的科學(xué)方法治理水生態(tài)環(huán)境，將環(huán)保、水利、林業(yè)、國土資
源、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)工作統(tǒng)籌考慮，在大力治理各類污染的同時更要高度重視生態(tài)環(huán)境的修復(fù)，合理開發(fā)利用水資源，采用多種治理措施，確保水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán);二是在強化點、面源治理的同時，堅持流域性整體的水污染防治，按流域的差異分別提出各個流域水污染防治的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點任務(wù)，統(tǒng)一規(guī)劃，整體布局，從根本上治理水污染，建立良性循環(huán)的流域性水生態(tài)系統(tǒng);三是根據(jù)不同級別的水系水質(zhì)監(jiān)控斷面的不同要求，建立一套完整的監(jiān)控監(jiān)測體系，并按規(guī)定逐級上報監(jiān)測結(jié)果，確保流域性水環(huán)境水質(zhì)質(zhì)量的系統(tǒng)性、完整性和及時性。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
第一，各級政府要從可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認識水資源保護的緊迫性和必要性，精心組織，對轄區(qū)內(nèi)水資源保護的責(zé)任進行細化分工和落實;第二，各有關(guān)部門要服從大局，服從長遠，相互之間密切配合，各司其職，決不能有利就爭，無利推諉;第三，各級政府對水資源保護應(yīng)該做到任務(wù)明確，責(zé)任落實，督促有力，檢查有結(jié)果，并且一定把水資源保護作為各級政府、各部門領(lǐng)導(dǎo)的首要任務(wù)和主要政績之一來加以考核，獎優(yōu)罰劣。
六、加大立法執(zhí)法力度
首先，依據(jù)國家和省(市、自治區(qū))有關(guān)法律法規(guī)精神結(jié)合本地具體情況，制定區(qū)內(nèi)水資源保護的實施細則或辦法，使水資源保護做到有法可依，有章可循;其次，對于掠奪式開發(fā)，嚴重破壞水資源以及那些形形色色嚴重污染水環(huán)境的行為加大處理力度，掃除水資源保護人為障礙，不斷提升水資源保護工作的權(quán)威性。
七、提高環(huán)境意識
一是制定和實施長期而全面的全民環(huán)境教育計劃，加強環(huán)境警示教育，設(shè)立青少年環(huán)境教育基地;二是完善環(huán)境狀況報告制度，定期公布環(huán)境信息，同時開辦環(huán)保熱線和網(wǎng)站，完善信訪管理和處理工作，接受公眾監(jiān)督;三是在相關(guān)環(huán)境管理和決策制度中，逐步引入公眾參與程序;四是結(jié)合節(jié)約資源和固體廢物管理計劃的實施，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成利于環(huán)境保護的消費習(xí)慣。
八、加強水環(huán)境保護的科學(xué)研究
第一，繼續(xù)開展以改善水環(huán)境質(zhì)量為重點的環(huán)境科學(xué)研究，加強與水環(huán)境保護有關(guān)的經(jīng)濟、體制、法律、文化、教育、統(tǒng)計、消費習(xí)慣等軟科學(xué)研究，并加以應(yīng)用，重點發(fā)展環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè);第二，建設(shè)水環(huán)境污染監(jiān)控中心，實現(xiàn)水環(huán)境監(jiān)控的現(xiàn)代化，逐步擴大到地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)控現(xiàn)代化;第三，建立現(xiàn)代化水平的水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)和救援隊伍。
環(huán)境解決問題的具體建議篇三
中國大跨步式的經(jīng)濟發(fā)展在為人民群眾創(chuàng)造了生活gdp的高速增長的同時，也不可避免的制造了環(huán)境的巨大壓力，可以說，中國改革開放30余年的經(jīng)濟成就，很大一部分建立在對資源的高額索取之上，這是一種非可持續(xù)性的發(fā)展方式，也正因如此，如今的中國社會，環(huán)境問題的解決已經(jīng)刻不容緩
自上世紀90年代，隨著改革開放的進程加快，匯文市響應(yīng)上級政府和中央的號召，推動國有企業(yè)改革，扶持民營企業(yè)的發(fā)展，逐漸形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色，其中，化工，電纜等行業(yè)成為匯文市的拳頭產(chǎn)品，享譽全國。但隨著工業(yè)化進程的加快，經(jīng)濟與環(huán)境的矛盾逐漸突出，臨近匯文市的太湖水域遭受較為嚴重的污染，嚴重影響了當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ詈徒】?。為了實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，匯文市政府集中力量整治重污染企業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并開始構(gòu)建便于集中管理的經(jīng)濟園區(qū)，匯文市的環(huán)境問題得到暫時的緩解和控制。
目前的中國，正處于環(huán)境問題高發(fā)的階段，越來越多的社會群體性事件都因環(huán)境問題而爆發(fā)，在信息不對稱和執(zhí)政者公信力缺失的大環(huán)境下，矛盾中心已由被惡化的環(huán)境演變?yōu)槊癖姳画h(huán)境惡化所恐懼化的心態(tài)。因此，在社會管理創(chuàng)新這一問題上，如何消除民眾的恐懼心理，如何提高政府的公信力，如何平衡環(huán)境、發(fā)展與人這三者之間的關(guān)系，如何協(xié)調(diào)中國龐大的社會經(jīng)濟進一步跨越式發(fā)展與脆弱的自然生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定之間的矛盾，成為了施行合理、有效、創(chuàng)新的社會管理秩序在新的發(fā)展階段下的高要求、高使命、高責(zé)任。
而造成目前局面的原因之一，就是源于政府與人民溝通環(huán)節(jié)的不暢通，政府有關(guān)信息的不透明，民眾對于環(huán)境問題缺乏科學(xué)、合理的認識以及有關(guān)重工業(yè)企業(yè)進駐時的審查機制的不足和監(jiān)督工作的失位。行之有效的解決上述問題的最合理的方法，就是完善有關(guān)環(huán)境問題的公開監(jiān)督機制。
方案：
ⅰ.政府部門在使用或開發(fā)水環(huán)境時應(yīng)采取聽證會、民主監(jiān)督會等形式
1. 相關(guān)機械化工等重工業(yè)項目進駐匯文市時應(yīng)成立一個由政府、專家和社會組織組成的三方監(jiān)督考察委員會對該項目會對環(huán)境造成的污染進行相關(guān)評估，并根據(jù)該委員會的投票表決結(jié)果決定該項目是否進駐匯文市。
2. 當(dāng)委員會決定通過該項目進駐后，應(yīng)成立由人民群眾代表組成的環(huán)保聽證會，由環(huán)境監(jiān)督考察委員會派出代表向聽證會成員對該項目做出介紹，并帶領(lǐng)聽證會全體成員進行實地考察等，最終該項目是否落地，由聽證會表決結(jié)果決定。
3. 組成由專家學(xué)者及民間環(huán)保團體、獨立于政府的第三方監(jiān)督調(diào)查機構(gòu)，對已有的重工業(yè)項目是否符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與要求進行相關(guān)評估，不符合標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)令停工整改。 ⅱ.有關(guān)落實監(jiān)督機制的細則
1.三方監(jiān)督考察委員會中，政府、專家、社會組織成員三者的比重應(yīng)該為1:2:2，成員的產(chǎn)生應(yīng)由相關(guān)方面組織該組織的成員進行民主投票決定，委員會成員一年改選20%
2.建議由專家學(xué)者和社會組織共同組成代表向聽證會全體成員介紹相關(guān)情況，并在網(wǎng)上公布與該項目相關(guān)的所有信息。群眾也可在該委員會的官方網(wǎng)站上留言要求該委員會進行更深入的調(diào)查獲取更廣泛的信息。
3.聽證會成員的產(chǎn)生應(yīng)該由各社區(qū)公開選舉產(chǎn)生，原則上盡量少接收政府公職人員及相關(guān)居委會辦事處人員以保證廣泛的代表性，代表的選擇上應(yīng)包括各個職業(yè)各個年齡層的高素質(zhì)人士，聽證會的成員人數(shù)應(yīng)在在200人以上，500人以下，各個社區(qū)選取的人數(shù)應(yīng)按該社區(qū)占該區(qū)總?cè)丝诘陌俜直瘸艘月犠C會總成員數(shù)決定。
4.建立重工業(yè)項目周邊群眾補償制度，第三方監(jiān)督調(diào)查機構(gòu)在已有的重工業(yè)項目中檢測出不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)行為，應(yīng)立即對此造成的影響進行評估，并由此機構(gòu)主持開展周邊居民組成的聽證會，對于相關(guān)補償?shù)拇胧?、金額聽取群眾意見。
5.第三方監(jiān)督調(diào)查機構(gòu)應(yīng)定期檢查重工業(yè)項目周邊水域的水質(zhì)及土壤質(zhì)量等，并在微博、官網(wǎng)等公開平臺公布數(shù)據(jù)，同時應(yīng)該定期對企業(yè)是否正確合理使用排污凈化設(shè)施進行突擊檢查。
ⅲ.與群眾、環(huán)保社會組織進行良性互動、信息公開
1.定期舉行環(huán)保知識講座，對匯文市的環(huán)保現(xiàn)狀、重工業(yè)企業(yè)進駐情況、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施狀況進行介紹，讓群眾真正了解匯文市的環(huán)保狀況，消除其對于環(huán)境惡化的恐懼心理
2.鼓勵、促進環(huán)保組織與群眾間的良好與互動，對環(huán)保組織進行資金上的扶持
3.建立專門的匯文市環(huán)保官方網(wǎng)站，及時進行相關(guān)信息的公開，由政府、專家學(xué)者、環(huán)保組織共同管理此網(wǎng)站
4.在環(huán)保問題上，政府部門應(yīng)加強與專家、群眾、社會組織等的溝通交流，定期召開溝通會，探討環(huán)保問題的解決方法，共同制定匯文市的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
5.做好有關(guān)環(huán)境問題引發(fā)群體性事件的緊急預(yù)案，在此等事件發(fā)生時應(yīng)注重專家與社會組織和群眾間的溝通，盡量減少政府的暴力介入
6.引導(dǎo)群眾對于環(huán)保問題進行科學(xué)、合理的監(jiān)督，普及相關(guān)知識，幫助群眾更好的監(jiān)督政府在環(huán)境問題上的工作
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