這段時(shí)間的學(xué)習(xí)總結(jié)表明,我們還需加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握。為了提高效率和工作質(zhì)量,我想我們需要掌握一些高效的總結(jié)方法。以下是一些團(tuán)隊(duì)合作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),歡迎大家一起學(xué)習(xí)進(jìn)步。
巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話篇一
根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,市委第一巡察組于2020年x月x日至x月x日對(duì)市x黨組開展巡察。今天,在這里召開巡察工作動(dòng)員會(huì),下面,我講三點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求,充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重要意義
巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、政治權(quán)威和政治要求,根本是要擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任,即維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作作出了重大部署,要求進(jìn)一步深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾不動(dòng)搖,建立市縣巡察制度,形成巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),加大整治群眾身邊腐敗問題力度。新修訂的黨章單列一條對(duì)巡視巡察工作作出全面的論述和明確規(guī)定。2018年1月正式印發(fā)的《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,明確了今后5年巡視工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和思路舉措,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)巡視工作的高度重視。
中央,省、自治區(qū)稱作巡視,市縣稱作巡察。巡視和巡察本質(zhì)上都是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督,均以《黨章》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為基本依據(jù),在組織形式、指導(dǎo)意見、工作方式方法、成果運(yùn)用等方面的要求和標(biāo)準(zhǔn)一致。巡察是巡視作為黨的監(jiān)督的一種有效形式在基層的延伸,巡察就是市縣黨委的巡視,是人民群眾身邊的巡視。
市委堅(jiān)決貫徹中央精神,高度重視巡察工作,x書記審定并同意了第x輪巡察工作方案。x月x日召開了市委第x輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì),對(duì)本輪巡察工作進(jìn)行了全面部署,彰顯了市委嚴(yán)格落實(shí)中央部署、釋放了全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)巡察這一黨之利器、國(guó)之利器的重要作用,增強(qiáng)政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、保持戰(zhàn)略定力,把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
二、堅(jiān)定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)
本次巡察將全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于政治巡視的新部署新要求,緊扣“三個(gè)聚焦”,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織的政治問題、責(zé)任問題、作風(fēng)問題和腐敗問題。
(一)聚焦基層貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況
一是重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個(gè)維護(hù)”情況??词欠駥W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神流于形式,停留在讀文件、簡(jiǎn)單傳達(dá)的表面層次,班子成員對(duì)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不了解;
是否對(duì)習(xí)近平總書記有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神不學(xué)習(xí)、不傳達(dá),研究不深入,結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)不緊密、不具體、不到位,把學(xué)了當(dāng)做了,把做了當(dāng)做好了;
是否開展黨組織和黨員干部黨性教育不扎實(shí),開展“不忘初心、牢記使命”主題教育不認(rèn)真、走過場(chǎng),對(duì)群眾提出的意見建議重視不夠、整改不力,效果不明顯;
是否對(duì)黨的十九大關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署重視不夠,意識(shí)形態(tài)工作觀念淡薄、責(zé)任缺失、管控不力,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念淡化,不信馬列信鬼神;
是否把“四個(gè)意識(shí)”當(dāng)口號(hào),對(duì)大是大非問題沒有立場(chǎng)、沒有態(tài)度、無(wú)動(dòng)于衷、置身事外,對(duì)違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和言行不報(bào)告、不抵制、不斗爭(zhēng)、放松警惕,搞無(wú)原則一團(tuán)和氣;
是否越權(quán)決策、擅做主張、我行我素;
存在搞非組織活動(dòng)、與組織討價(jià)還價(jià)、違背組織決策、欺騙和對(duì)抗組織等問題。
二是重點(diǎn)了解履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署情況。看是否對(duì)黨中央關(guān)于本單位、本部門、本行業(yè)工作方面重要部署只做表面上轟轟烈烈傳達(dá),口號(hào)化,機(jī)械化,不加消化、囫圇吞棗,沒有聯(lián)系本單位職責(zé),結(jié)合實(shí)際細(xì)化具體落實(shí)舉措;
是否對(duì)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)方面任務(wù)重視不到位,落實(shí)扶貧政策要求打折扣,扶貧資金使用效率不高,對(duì)貧困戶無(wú)切實(shí)可行的幫扶措施,未發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧作用;
產(chǎn)業(yè)扶貧收益未及時(shí)足額發(fā)放給低收入戶,效果不明顯;
脫貧成果可持續(xù)性不足,出現(xiàn)返貧現(xiàn)象;
是否落實(shí)污染防治要求不堅(jiān)決、環(huán)保法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)格,推進(jìn)綠色發(fā)展方式和鄉(xiāng)村環(huán)境治理不作為;
對(duì)環(huán)保督查要求整改問題搞形式主義、虛假整改,處置手段簡(jiǎn)單粗暴;
是否對(duì)與本單位、本行業(yè)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防控不重視,措施不具體;
是否在中央簡(jiǎn)政放權(quán)方面搞上有政策、下有對(duì)策,推進(jìn)“放管服”改革不到位,沒有做到刀刃向內(nèi)、自我削權(quán),存在行政權(quán)力清理不到位、不下放、假下放等問題;
是否在掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)中工作不積極,對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域存在的黑惡勢(shì)力不制止、不上報(bào),甚至充當(dāng)保護(hù)傘;
是否減稅降費(fèi)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等涉企涉農(nóng)政策落實(shí)不到位,政策宣傳不及時(shí)、發(fā)動(dòng)群眾不積極,存在優(yōu)親厚友、跑冒滴漏等問題。
三是重點(diǎn)了解堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況??词欠顸h委(黨組)履行自身職責(zé)不到位,對(duì)本單位、本系統(tǒng)突出矛盾和復(fù)雜疑難的問題擱置不解決,存在只出政策不抓落實(shí)、主管領(lǐng)域工作推動(dòng)不力、部門職能履行不到位等問題;
是否黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分、凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié),甚至嚴(yán)重失和;
是否落實(shí)管黨治黨責(zé)任不到位,督促相關(guān)部門和下級(jí)黨組織履職不充分,壓力傳導(dǎo)層層遞減,黨員日常教育管理寬松軟。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)
一是重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況??词欠裾?jī)觀有偏差,不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,打造盆景工程、面子工程,熱衷大場(chǎng)面,數(shù)字造假、材料堆砌,編造政績(jī)、隱瞞問題;
是否貫徹落實(shí)中央精神和上級(jí)要求浮在面上,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過度留痕,缺少實(shí)際行動(dòng)和具體舉措;
是否調(diào)查研究圖形式、走過場(chǎng)、不深入,搞“走秀式”調(diào)研,打造“經(jīng)典調(diào)研路線”,層層陪同、務(wù)虛不務(wù)實(shí)等;
是否學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí),學(xué)習(xí)淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水,發(fā)文開會(huì)搞“拿來主義”、應(yīng)付交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效、不解決實(shí)際問題;
是否監(jiān)督檢查考核過多過濫、重復(fù)考核、多頭檢查,工作微信群、手機(jī)app泛濫,隨意發(fā)通知、提要求,報(bào)材料過多過急;
是否責(zé)任落實(shí)“甩鍋基層”,隨意對(duì)基層簽訂目標(biāo)責(zé)任書、設(shè)定“一票否決”項(xiàng)目等,動(dòng)輒追究、問責(zé)泛化。
二是重點(diǎn)了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況。看是否謀劃和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不系統(tǒng)、不科學(xué)、不均衡、對(duì)民生領(lǐng)域投入少,對(duì)一些民生實(shí)事推進(jìn)不快,公共服務(wù)、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在薄弱環(huán)節(jié);
是否漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾提出的合理訴求推諉扯皮、冷漠橫推,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴,頤指氣使,激化群眾矛盾;
是否便民服務(wù)不主動(dòng)、效率低,行政審批、許可服務(wù)環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng),群眾多頭跑、材料反復(fù)要;
是否黨員政務(wù)公開不規(guī)范,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站等“僵尸化”;
是否深入基層、聯(lián)系群眾不多,對(duì)基層和一線情況掌握不全面、不客觀,對(duì)困難群眾、弱勢(shì)群體現(xiàn)狀不了解、不清楚,關(guān)心幫扶不夠到位,問題解決不夠及時(shí)。
三是重點(diǎn)了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題情況??词欠窭寐殭?quán)或影響力干預(yù)或操縱項(xiàng)目招投標(biāo)、資金使用、資源分配等事項(xiàng),搞內(nèi)幕交易、權(quán)錢交易,謀取私利;
是否違規(guī)申報(bào)、包裝項(xiàng)目,騙取、套取專項(xiàng)資金,在辦理低保、申請(qǐng)補(bǔ)貼、危房改造等工作中與民爭(zhēng)利、優(yōu)親厚友等;
是否截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)惠農(nóng)利民專項(xiàng)資金等;
是否利用職權(quán)“吃拿卡要”,違規(guī)收取或罰沒群眾款物、克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款,巧立名目、強(qiáng)行集資攤派等。
四是重點(diǎn)了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況。看是否馳而不息宣傳貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,缺乏抓長(zhǎng)、抓常的意識(shí)和舉措,貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神方面的制度、舉措束之高閣;
是否收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等,接受宴請(qǐng)或者旅游、建身、娛樂等活動(dòng)安排;
是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隱蔽手段變相公款吃喝;
是否以婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)、出國(guó)等名義收受禮金、款物等,造成不良影響;
是否用公款支付或者報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等;
是否違規(guī)建設(shè)樓堂館所,違規(guī)占用住房,辦公用房超標(biāo),搞豪華裝修,或在辦公用房整改中搞不合理的變通;
是否違規(guī)購(gòu)置、配備公務(wù)用車,占用下屬單位車輛,公車私用、私車公養(yǎng)等問題;
是否巧立名目濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金或其他費(fèi)用,違規(guī)使用黨費(fèi)發(fā)補(bǔ)貼福利,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用工會(huì)會(huì)費(fèi)發(fā)放慰問品、慰問金;
是否公款旅游、借公務(wù)差旅之機(jī)旅游或以公務(wù)差旅為名變相旅游;
以考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)研討、招商參展等名義變相用公款出國(guó)旅游。
五是重點(diǎn)了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況??词欠窭寐殭?quán)或職務(wù)上影響,搞權(quán)力尋租,權(quán)權(quán)交易,權(quán)錢交易,權(quán)色交易等腐敗行為;
是否與民爭(zhēng)利,在征地拆遷、分配購(gòu)買住房、職稱評(píng)定、工資待遇、獲取各種榮譽(yù)等方面,侵害國(guó)家、集體和群眾利益;
是否黨員干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營(yíng)利性活動(dòng),退休后違規(guī)在企業(yè)任職,從事與原職務(wù)相關(guān)的營(yíng)利活動(dòng);
是否領(lǐng)導(dǎo)干部身邊跟隨一個(gè)或多個(gè)老板,之間保持相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系圈,形成以其為核心的利益共同體;
是否資金管理混亂、虛列賬目,挪用截留財(cái)政資金,違規(guī)舉債,致使大額財(cái)政資金遭受損失,收支混亂,通過虛報(bào)工程套取國(guó)家補(bǔ)貼;
是否國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。無(wú)原則讓利,不計(jì)成本廉價(jià)出租或者出售國(guó)有房產(chǎn),暗箱操作變賣資產(chǎn),撈好處、送人情;
是否對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)和大宗物資采購(gòu)監(jiān)管不力,未經(jīng)集體研究決策,隨意增加預(yù)算、擅改規(guī)劃,不搞招投標(biāo)、拆分規(guī)避招投標(biāo)、圖標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包,或者明招暗定,搞“量身定做”虛假招投標(biāo),使“關(guān)系戶”中標(biāo),形成“關(guān)系工程”;
是否把所屬社團(tuán)、企業(yè)當(dāng)成職務(wù)消費(fèi)、公款吃喝的“提款機(jī)”,違規(guī)開支和發(fā)放費(fèi)用;
財(cái)務(wù)管理混亂,存在頂風(fēng)違紀(jì)問題。
(三)聚焦黨組織軟弱、渙散、組織力欠缺問題
一是基層黨組織建設(shè)情況??词欠顸h建主體責(zé)任履行不到位,放任自流,缺少研究、推動(dòng)不力,機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,黨建工作虛化弱化邊緣化;
是否所轄基層黨組織軟弱渙散,班子不健全、不團(tuán)結(jié),黨的意識(shí)淡薄,重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建引領(lǐng)作用沒有發(fā)揮,黨員沒有歸屬感;
是否民主集中制落實(shí)不到位,主要負(fù)責(zé)人“一言堂”甚至家長(zhǎng)制,班子成員黨員意識(shí)淡化、不發(fā)表意見,黨內(nèi)民主走形式;
是否黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,民主生活會(huì)和組織生活會(huì)搞形式,缺少辣味;
“三會(huì)一課”、談心談話、雙重組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議等制度落實(shí)不力,走過場(chǎng),沒有實(shí)際效果;
是否對(duì)黨員疏于監(jiān)督管理,常年不召開支部會(huì)議,相關(guān)規(guī)章制度缺失,對(duì)黨員情況不聞不問,抓早抓小、約談提醒少,黨費(fèi)收繳不規(guī)范,對(duì)流動(dòng)黨員缺少管理措施;
是否黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué)、缺少規(guī)劃,黨員年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡。發(fā)展黨員不嚴(yán)格、不規(guī)范、甚至長(zhǎng)期不發(fā)展黨員;
是否黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分,選樹先進(jìn)典型工作缺失,存在“口袋”黨員和失聯(lián)黨員,一些黨員不履行義務(wù),甚至帶頭違規(guī)違紀(jì),群眾認(rèn)可度不高。
二是執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況??词欠顸h管干部原則喪失,黨政聯(lián)席會(huì)、行政辦公會(huì)研究干部工作;
是否干部選拔任用工作未做到嚴(yán)格按照工作原則、程序和紀(jì)律辦事,選人用人不講規(guī)矩,程序顛倒或空轉(zhuǎn),有的在動(dòng)議等環(huán)節(jié)“一把手”說的算,有的違背逢進(jìn)必考原則,有的“跑風(fēng)漏氣”問題突出;
是否干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏,有的“近親繁殖”或“憑關(guān)系提拔”,存在“父子兵”“夫妻店”現(xiàn)象;
是否干部考察不深入、不細(xì)致,被提拔干部群眾認(rèn)可度不高,存在“帶病提拔”、跑官要官問題;
是否超職數(shù)配備干部,超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu),擅自提高干部職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱;
是否存在干部檔案造假,年齡造假,學(xué)歷鍍金,不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng),以及“裸官”“吃空餉”現(xiàn)象;
是否執(zhí)行干部回避和退休制度不嚴(yán)格,重點(diǎn)崗位干部長(zhǎng)期不交流。
三是履行管黨治黨責(zé)任情況??词欠顸h建工作責(zé)任制落實(shí)不到位,考核機(jī)制不完善,開展檢查只重形式,不看效果,壓力傳導(dǎo)層層遞減,對(duì)黨建薄弱部門沒有形成硬約束;
是否對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn)、未將相關(guān)工作納入考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)分管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)漏洞沒有采取有效的預(yù)防監(jiān)督措施;
是否對(duì)苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題“輕拿輕放”、處置失當(dāng)、不敢動(dòng)真碰硬,甚至大事化小、小事化了,以組織處理代替紀(jì)律處分,以約談、誡勉談話等形式代替責(zé)任追究;
是否對(duì)巡察、審計(jì)等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力,推諉拖延;
是否紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量不足,干部能力素質(zhì)不強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部職能泛化,脫離監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè);
是否對(duì)已處理的違規(guī)違紀(jì)問題不公開、不通報(bào),未被作為典型案例納入警示教育內(nèi)容,未達(dá)到“處理一人、教育一片”的效果;
是否一些窩案串案發(fā)生后,未進(jìn)行“一案雙查”,沒有追究管黨治黨責(zé)任,沒有及時(shí)健全制度、堵塞漏洞。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成好市委交給的巡察任務(wù)
做好本次巡察工作,是巡察組和被巡察黨組織的共同責(zé)任。希望各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性,全力配合巡察組開展工作,確保巡察工作順利進(jìn)行。
按照有關(guān)要求,巡察組將緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。巡察過程中,我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,實(shí)事求是向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡察情況,按照要求抓好巡察成果運(yùn)用。
被巡察黨組織要以本次巡察為契機(jī),切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作抓在手上,對(duì)巡察前自查的問題,要聞風(fēng)而動(dòng)、即知即改;
對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神以及“四風(fēng)”方面的問題,要扭住不放、立行立改、嚴(yán)肅問責(zé);
對(duì)巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改。特別是主要負(fù)責(zé)人和班子成員要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神和攻堅(jiān)意識(shí),堅(jiān)持以下看上,從過去看現(xiàn)在,從班子看個(gè)人,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。
被巡察黨組織要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。根據(jù)巡察工作要求,巡察組主要受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位黨員干部問題的來信來電來訪,重點(diǎn)是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他信訪問題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察黨組織和有關(guān)部門處理。被巡察黨組織要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性事件。
廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí),自覺接受監(jiān)督,如實(shí)反映問題,積極配合巡察組了解情況。為便于干部群眾反映情況,巡察組開展巡察期間(起止時(shí)間:x月x日-x月x日),設(shè)立專門值班電話、郵政信箱、電子郵箱和聯(lián)系信箱(值班電話:x,受理時(shí)間為上午8:30至下午17:30;
郵政信箱:xxxxx@;
聯(lián)系信箱設(shè)置地點(diǎn):xxxxx),巡察組接訪地點(diǎn)為xxxx,歡迎大家與巡察組聯(lián)系。市委對(duì)巡察隊(duì)伍作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)高度重視。巡察組將嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,做好這次巡察工作意義重大。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,共同完成好省委、市委交給的巡察任務(wù),為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得實(shí)效,促進(jìn)我市各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供有力的支撐和保證。
巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話篇二
9月27日上午,區(qū)委第一巡察組巡察豎新鎮(zhèn)村居黨組織工作動(dòng)員會(huì)在豎新鎮(zhèn)召開。區(qū)委第一巡察組全體成員、區(qū)委巡察辦、村居巡察工作小組成員、鎮(zhèn)黨政人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)事業(yè)中層干部、市、區(qū)“兩代表一委員”、村居兩委班子成員、后備干部等共170人參加動(dòng)員會(huì)。區(qū)委第一巡察組組長(zhǎng)郁彧作巡察動(dòng)員講話,豎新鎮(zhèn)黨委書記王昊主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
郁彧同志強(qiáng)調(diào),巡察工作的主要目的是通過對(duì)豎新鎮(zhèn)村居黨組織進(jìn)行全面政治體檢,督促基層黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。他指出,村居巡察將巡察監(jiān)督的觸角延伸到了基層,是打通基層正風(fēng)反腐“最后一公里”的有力舉措,要提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、市委、區(qū)委對(duì)巡察工作的部署要求上來;要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),突出問題導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)村居巡察工作的針對(duì)性和實(shí)效性;要堅(jiān)持實(shí)事求是,加強(qiáng)協(xié)作配合,共同完成好區(qū)委交付的巡察任務(wù)。同時(shí),他還在講話中明確了本次村居巡察監(jiān)督的對(duì)象范圍、重點(diǎn)內(nèi)容和工作方式等相關(guān)要求。
王昊同志代表鎮(zhèn)黨委和23個(gè)村居作表態(tài)發(fā)言。他表示,豎新鎮(zhèn)全體黨員干部要準(zhǔn)確把握巡察工作的內(nèi)容、形式和方法,積極配合巡察組做好相關(guān)工作。一是提高政治站位,充分認(rèn)清巡察工作的重要意義。這次巡察既是對(duì)我鎮(zhèn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為和基層治理效能的一次實(shí)地考察,也是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的一次“政治體檢”,必將有力推動(dòng)豎新鎮(zhèn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是精心組織安排,全力配合巡察工作的有序?qū)嵤?。做到認(rèn)真學(xué)習(xí)、主動(dòng)配合、嚴(yán)守紀(jì)律,讓巡察組充分了解村居各項(xiàng)工作實(shí)際情況,確保巡察工作順利進(jìn)行。三是強(qiáng)化即知即改,有力推動(dòng)巡察工作的整改落實(shí)。對(duì)于問題整改,既要做到即知即改,更要注重建章立制,通過建立長(zhǎng)效機(jī)制來強(qiáng)化整改效果,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。四是把握重要機(jī)遇,充分發(fā)揮巡察工作的積極效應(yīng)。要把本次巡察工作與當(dāng)前開展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進(jìn),真正將巡察工作的成效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)豎新鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,更好地為魅力豎新“六鄉(xiāng)建設(shè)”匯聚起磅礴之力。
動(dòng)員會(huì)后,召開了區(qū)委第一巡察組巡察豎新鎮(zhèn)村居黨組織工作匯報(bào)會(huì),區(qū)委第一巡察組全體成員、村居巡察工作小組成員、我鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。組織、紀(jì)檢、財(cái)經(jīng)、信訪等條線分管領(lǐng)導(dǎo)分別作條線有關(guān)情況報(bào)告。區(qū)委第一巡察組聽取匯報(bào)后,充分肯定了豎新鎮(zhèn)黨委對(duì)本次村居巡察工作的高度重視,前期準(zhǔn)備工作充分,反映問題能做到實(shí)事求是,為順利啟動(dòng)村居巡察工作打好基礎(chǔ)。
隨后,召開了區(qū)委第一巡察組巡察豎新鎮(zhèn)村居黨組織分組和對(duì)接會(huì),明確了分工安排、巡察流程等事項(xiàng)。
按照一屆崇明區(qū)委第十一輪巡察工作的部署和安排,區(qū)委第一巡察組即日起至2020年10月31日對(duì)豎新鎮(zhèn)村居黨組織進(jìn)行巡察。
巡察組將堅(jiān)守政治巡察定位,圍繞“三個(gè)聚焦”,對(duì)村居黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,推進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督。
巡察期間,巡察組不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不查辦案件。對(duì)其他不屬于巡察受理范圍的個(gè)人訴求、征地拆遷、涉法涉訴等問題,將按規(guī)定轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。
巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)區(qū)委巡察工作安排,經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn),區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,從今天開始,區(qū)委巡察x組進(jìn)駐開展對(duì)x鎮(zhèn)黨委的巡察工作,期間依托巡鎮(zhèn)帶村對(duì)x鎮(zhèn)所轄村開展村級(jí)巡察。剛才,x組長(zhǎng)通報(bào)了巡察任務(wù)安排,提出了工作要求。下面,受區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,我就開展好這次巡察工作講四點(diǎn)意見:
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***從管黨治黨形勢(shì)任務(wù)出發(fā),對(duì)巡視制度進(jìn)行了革命性改造。黨的******《決議》中提到巡視工作,將“強(qiáng)化政治監(jiān)督,深化政治巡視”和“構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局”寫進(jìn)了黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),特別是把深化政治巡視在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面予以強(qiáng)調(diào)。巡察與巡視一脈相承,是上級(jí)黨委織對(duì)下級(jí)黨委織履行管黨治黨責(zé)任的政治監(jiān)督,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看在政治方向和原則上始終保持一致,要全面落實(shí)巡視工作方針,準(zhǔn)確把握新時(shí)代巡察工作的職責(zé)和使命,切實(shí)做到三個(gè)“心中有數(shù)”,增強(qiáng)做好巡察工作的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。區(qū)委巡察x組要鞏固深化政治巡察,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊扣“三個(gè)聚焦”,盯住“一把手”和關(guān)鍵少數(shù),加強(qiáng)對(duì)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署,及疫情防控、惠民富民、鎮(zhèn)村振興、換屆選舉、重點(diǎn)項(xiàng)目等各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨委織和黨員干部自覺捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。x鎮(zhèn)黨委要切實(shí)提高政治站位和政治覺悟,把巡察作為加強(qiáng)黨性教育的過程,引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化黨的意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),自覺接受巡察監(jiān)督,共同推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
區(qū)委決定對(duì)x鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對(duì)x領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的關(guān)心愛護(hù),也是區(qū)委交給巡察組和x鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù)。x鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部要把接受巡察組的監(jiān)督檢查當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì),一次檢驗(yàn)工作成效的機(jī)會(huì),一次改進(jìn)提升工作的機(jī)會(huì),積極配合支持巡察工作。尤其領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,主動(dòng)查擺問題、客觀公正反映情況;其他同志要結(jié)合自身崗位特點(diǎn)、工作情況,實(shí)事求是反映問題。x鎮(zhèn)黨委要落實(shí)好主體責(zé)任,合理安排個(gè)別談話,及時(shí)提供文件材料,保證信訪渠道暢通,落實(shí)安全保密措施,同時(shí)要配合做好輿情管控工作,妥善處置巡察輿情,重要情況及時(shí)通報(bào)巡察組,防止發(fā)生重大輿情事故。當(dāng)前新冠肺炎疫情防控形勢(shì)日趨復(fù)雜嚴(yán)峻,x鎮(zhèn)黨委要樹立全局意識(shí),與巡察組共同落實(shí)好疫情防控相關(guān)要求,研究制定疫情防控工作方案,特別要做好集中駐點(diǎn)場(chǎng)所及駐地賓館的疫情防控工作,為巡察組順利開展工作提供必要保障。按照《紀(jì)律處分條例》《問責(zé)條例》等有關(guān)條例法規(guī),對(duì)妨礙、干擾巡察工作的行為,將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,既追究直接責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2021年12月,中共***辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》,對(duì)巡視整改和成果運(yùn)用的總體要求、責(zé)任內(nèi)容、工作機(jī)制、實(shí)施保障等提出了具體要求,其中明確提出對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)整改不力,落實(shí)整改要求走過場(chǎng)、不到位,敷衍應(yīng)付、虛假整改的,要依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。近年來,黨***和省委、市委以及區(qū)委不斷建立健全加強(qiáng)巡察整改工作機(jī)制,持續(xù)抓緊抓牢紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門日常監(jiān)督責(zé)任,實(shí)行被巡察黨委織巡察整改落實(shí)情況向區(qū)委報(bào)賬機(jī)制,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)被巡察黨委織整改主體責(zé)任,有效推動(dòng)巡察整改落實(shí)落細(xì)。上一屆區(qū)委巡察反饋問題的整改情況是本次巡察的監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容,巡察組將圍繞整改主體責(zé)任到位、問題整改到位、建章立制到位、人員問責(zé)到位等方面開展監(jiān)督檢查。希望x鎮(zhèn)黨委要切實(shí)扛起巡察整改政治責(zé)任,x同志作為第一責(zé)任人,要切實(shí)樹立即知即改、立行立改、邊巡邊改的意識(shí),對(duì)巡察組巡察期間指出的問題,要嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真辦里、及時(shí)反饋。巡察結(jié)束后,巡察組將適時(shí)反饋巡察意見,巡察反饋意見是經(jīng)區(qū)委同意的,x鎮(zhèn)黨委要旗幟鮮明講政治,切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改落實(shí)的政治責(zé)任,不折不扣抓好整改落實(shí),按規(guī)定及時(shí)公開巡察整改情況,自覺接受干部群眾監(jiān)督。
***巡視工作條例和區(qū)委《關(guān)于建立區(qū)委巡察制度的實(shí)施辦法(修訂)》,對(duì)巡察干部的紀(jì)律和責(zé)任作出了明確規(guī)定,巡察組要合理安排工作分工,嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理,規(guī)范巡察權(quán)力運(yùn)行,統(tǒng)籌兼顧、把握節(jié)奏、高效推進(jìn)巡察工作。巡察組組長(zhǎng)要嚴(yán)格落實(shí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,一方面要加強(qiáng)巡察干部教育管理,把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮臨時(shí)黨小組戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育,提升巡察干部黨性修養(yǎng);持續(xù)強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)黨***和省委、市委、區(qū)委關(guān)于巡視巡察工作的新精神新要求及巡察監(jiān)督對(duì)象相關(guān)業(yè)務(wù)政策等方面學(xué)習(xí),增強(qiáng)巡察干部業(yè)務(wù)本領(lǐng);另一方面要加強(qiáng)巡察工作過程管理,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,實(shí)行問題線索專人專管,規(guī)范開展巡察談話;嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)堅(jiān)決”和“三個(gè)頂格處理”,嚴(yán)禁巡察期間飲酒,嚴(yán)禁接收被巡察對(duì)象贈(zèng)送的禮品和土特產(chǎn),嚴(yán)禁接受超標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)接待,依規(guī)依紀(jì)依法開展巡察工作。此外,巡察組要加強(qiáng)與被巡察黨委織特別是主要負(fù)責(zé)人的溝通,切實(shí)做到“三個(gè)充分”和“兩個(gè)不”,即:充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委熟悉情況、了解干部的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮鎮(zhèn)班子及其成員示范帶動(dòng)作用,充分尊重鎮(zhèn)黨委及其黨員干部;不干預(yù)鎮(zhèn)黨委正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。
最后,區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立專門監(jiān)督電話:x,工作時(shí)間正常受理。希望x鎮(zhèn)黨委切實(shí)配合巡察組落實(shí)好相關(guān)紀(jì)律要求,以內(nèi)部文件公告上述監(jiān)督方式,對(duì)巡察干部遵守巡察紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督,幫助巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力保障。
巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天的巡察動(dòng)員會(huì),我們把縣市區(qū)、園區(qū)和市直各單位的主要負(fù)責(zé)同志都召集到一起,既是對(duì)市委第二輪巡察進(jìn)行動(dòng)員,也是對(duì)全年巡察工作進(jìn)行安排部署。主要目的就是要組織大家進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入落實(shí)中央、省委關(guān)于巡視巡察工作的重要決策部署,切實(shí)增強(qiáng)開展巡察工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,確保巡察工作有效順利開展,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷取得新的成效。
去年11月份市第十二次黨代會(huì)召開后,新一屆市委啟動(dòng)第一輪巡察以來,我市巡察工作穩(wěn)妥起步、扎實(shí)推進(jìn)、富有效,既在實(shí)踐中積累了有益經(jīng)驗(yàn),又在探索中完善了制度機(jī)制。我們搞巡察絕不是“一次性消費(fèi)”,不是緊一陣松一陣,而是持之以恒,不是選擇性的巡察,而是全面的、全覆蓋的巡察。此次巡察,是十二屆市委第二輪巡察,采取“一拖二”的形式,對(duì)象為12個(gè)單位,既有黨委部門和市直單位,也有園區(qū)和國(guó)企。剛才,xx同志代表市委對(duì)巡察組的同志進(jìn)行了授權(quán),xx同志針對(duì)前兩輪巡察的情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),并對(duì)下一階段巡察工作進(jìn)行了部署,大家要深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就開展好這輪巡察工作,講六點(diǎn)意見。
第一,提高政治站位,思想重視、行動(dòng)服從。黨的十八大以來,巡視作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排,站位越來越高,定位越來越準(zhǔn),任務(wù)越來越清晰。截至目前,十九屆中央已經(jīng)開展了十輪政治巡視,中央政治局常委會(huì)對(duì)每一輪巡視都聽取情況匯報(bào),習(xí)近平總書記多次就巡視工作發(fā)表重要講話,反復(fù)強(qiáng)調(diào):“巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式”,“要堅(jiān)定不移深化政治巡視,以問題為導(dǎo)向,發(fā)揮政治‘顯微鏡’、政治‘探照燈’作用,推動(dòng)巡視整改工作向縱深發(fā)展”。從黨的十八大以來的工作實(shí)踐看,正是因?yàn)檠惨暤膶?duì)象更加清晰、范圍更加明確,巡視組才更好地發(fā)揮了它的反腐“尖兵”作用。中央紀(jì)委立案審查的中管干部中,一半以上是根據(jù)巡視移交的問題線索查處的??梢哉f,黨中央對(duì)巡視工作的重視程度前所未有,對(duì)巡視工作的推進(jìn)力度前所未有,體現(xiàn)了黨中央推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的堅(jiān)定決心,表明了懲治腐敗“零容忍”“無(wú)禁區(qū)”的鮮明態(tài)度。
近年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化創(chuàng)新巡視工作,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合,賦予了巡視制度新的活力。特別是制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,以黨內(nèi)法規(guī)的形式正式明確了巡察是巡視工作向市縣延伸的基本途徑和有效方式,中央、省、市、縣四級(jí)構(gòu)建了全覆蓋、無(wú)禁區(qū)的巡視巡察網(wǎng)絡(luò)化格局。巡察與巡視本質(zhì)屬性相同,都是全面從嚴(yán)治黨的利器。去年6月和11月,市委分兩輪對(duì)16個(gè)單位黨組織開展了政治巡察,同時(shí)對(duì)這些單位歸口管理下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行了延伸巡察,共發(fā)現(xiàn)問題線索64條,目前已查辦了市規(guī)劃信息技術(shù)研究中心原主任xxx、市工貿(mào)中專原校長(zhǎng)xxx、xx區(qū)霞城農(nóng)場(chǎng)原場(chǎng)長(zhǎng)xxx等一批重大違紀(jì)案件,移送司法x人,黨政紀(jì)立案xx人,誡勉談話xx人,形成了強(qiáng)有力的震懾,傳導(dǎo)了從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任和壓力。
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黨中央明確,巡視工作要做到橫向全覆蓋,縱向全鏈接,全國(guó)一盤棋。十九屆中央第十輪巡視后,將完成屆內(nèi)全覆蓋任務(wù)。習(xí)近平總書記指出,這在黨的歷史上是第一次,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督無(wú)禁區(qū)的鮮明立場(chǎng)。十二屆市委嚴(yán)格按照中央、省委要求,計(jì)劃在今后3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬黨組織巡察全覆蓋。同時(shí),各縣市區(qū)委也將在黨的二十大召開前全面啟動(dòng)首輪巡察。我們將通過構(gòu)建市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的巡察監(jiān)督體系,豐富黨內(nèi)監(jiān)督的形式和路徑,形成有效銜接、上下聯(lián)動(dòng)的新格局。對(duì)此,全市各級(jí)各部門要堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,以更高的站位、更強(qiáng)的覺悟、更準(zhǔn)的定位,更實(shí)的舉措,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署,始終把巡察工作作為一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,切實(shí)做到在思想上高度重視,在態(tài)度上認(rèn)真對(duì)待,在行動(dòng)上堅(jiān)決服從,確保巡察工作有力有序推進(jìn)。
第二,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,一針見血、直指要害。巡察,既要巡,更要察。從前兩輪巡察的情況看,一些領(lǐng)域和黨員干部腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)、多發(fā)、高發(fā),特別是發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和“雁過拔毛”式腐敗問題仍然禁而不絕。在市直部門中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力尋租,甚至集體尋租;
有的領(lǐng)導(dǎo)班子自惜羽毛、討好干部,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼;
有些單位二級(jí)機(jī)構(gòu)成為藏污納垢的地方,搞“自留地”、搞小金庫(kù)、搞小福利。在基層,有的村干部克扣困難群眾的補(bǔ)助資金;
有的干部故意刁難、欺壓百姓;
有的干部虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友;
有的拉票賄選、拉幫結(jié)派;
有的貪污侵占、截留私分,甚至一個(gè)普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部挪用全鎮(zhèn)群眾幾百萬(wàn)的醫(yī)保資金炒股、搞投資;
等等。這些現(xiàn)象,決不是危言聳聽,而是通過巡察發(fā)現(xiàn)的真實(shí)問題。抓好巡察,就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照王歧山書記提出的“豎起耳朵、瞪大眼睛、伸長(zhǎng)脖子去找問題”的要求,抓住重點(diǎn)和要害,切實(shí)把被巡察單位最重要的“穴位”點(diǎn)準(zhǔn),真正巡出實(shí)情、查出問題、開出良方。一要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)重點(diǎn)問題。此輪巡察的單位,類型特點(diǎn)各不相同,巡察的側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)有所不同,除了共性要求外,也要準(zhǔn)確把握被巡察單位的性質(zhì)和特點(diǎn)。要積極拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道和途徑,全面真實(shí)地了解和掌握好第一手資料,做好線索儲(chǔ)備,找準(zhǔn)重點(diǎn)問題。要善于分析問題線索,個(gè)性問題要挖深,共性問題要找準(zhǔn),以小見大,由表及里,突出根源和重點(diǎn)。二要深入調(diào)查,查實(shí)具體問題。要綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、受理信訪、個(gè)別談話、查閱資料、民主測(cè)評(píng)等形式,把明察與暗訪結(jié)合起來,把了解機(jī)關(guān)單位與所屬系統(tǒng)結(jié)合起來,把走訪服務(wù)對(duì)象與執(zhí)法對(duì)象結(jié)合起來,帶著線索去調(diào)查,帶著問題去走訪,把具體問題查準(zhǔn)、查實(shí)、查透徹、查到位。三要?jiǎng)?chuàng)新方式,深挖隱藏問題。很多時(shí)候,問題線索不是送過來的,而是需要深挖發(fā)現(xiàn)的。比如常說的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題,很多時(shí)候都非常隱蔽,可能隱藏于胡同弄口、犄角旮旯里,如果只做面上的工作,進(jìn)行例行走訪,可能發(fā)現(xiàn)不了真實(shí)的問題。對(duì)于這種情況,沒有固定的套路,需要我們創(chuàng)新方式,增強(qiáng)針對(duì)性、機(jī)動(dòng)性、靈活性。必要時(shí),可以打破條條框框的束縛,簡(jiǎn)化工作程序,減少中間環(huán)節(jié),直奔主題,直指要害,出其不意,攻其不備。再比如說,在情況了解上,可以在聽取被巡察單位情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,下沉一級(jí),延伸到下屬單位去了解情況,深入挖掘被巡察單位存在的深層次矛盾和問題,當(dāng)好市委的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。
第三,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)聚焦、持續(xù)發(fā)力。巡察的根本目的在于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、促進(jìn)工作。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須準(zhǔn)確把握巡察的四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力,確保巡察工作取得最大實(shí)效。在進(jìn)駐環(huán)節(jié),必須做到態(tài)度端正。各被巡察單位黨組(黨委)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察工作要求上來,牢固樹立自覺接受巡察監(jiān)督的意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)接受巡察的政治自覺,把支持和配合巡察工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),以虛心誠(chéng)懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查,實(shí)事求是地介紹情況,客觀公正地向巡察組反映問題,暢通巡察組與黨員干部、人民群眾的聯(lián)系渠道。在報(bào)告環(huán)節(jié),必須客觀準(zhǔn)確。巡察工作報(bào)告是巡察成果的集中體現(xiàn),是對(duì)被巡察單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的定性和評(píng)價(jià),是落實(shí)巡察工作意見建議、進(jìn)行整改的基本依據(jù)。要對(duì)市委負(fù)責(zé),對(duì)干部負(fù)責(zé),掌握全面情況,認(rèn)真梳理,反復(fù)推敲,做到客觀準(zhǔn)確。每次巡察后要拿出沉甸甸、有份量、含金量足的巡察報(bào)告,讓市委研判有詳實(shí)依據(jù)。在反饋環(huán)節(jié),必須做到原汁原味。每次巡察工作結(jié)束后,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)肅認(rèn)真、原汁原味地反饋給被巡察單位,不說套話、不唱“贊歌”,直指領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人存在的具體問題,絕不能礙于面子,把大問題化小、小問題化了。特別是對(duì)一些苗頭性、傾向性問題,要及早發(fā)現(xiàn)、及早警醒,把教育防范做在前頭。要既當(dāng)“包公”,又當(dāng)“華佗”,為被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作把好脈、會(huì)好診、開好方,拿出解決問題的指導(dǎo)性意見和建議。在整改環(huán)節(jié),必須做到迅速有力。巡察工作的最終成效體現(xiàn)在整改落實(shí)上。整改不力是失職,不抓整改是瀆職。被巡察單位要認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真,凡是巡察組查找出的問題,是班子的問題班子集體解決,是個(gè)人的問題要責(zé)任到人,立行立改,事事有回音,件件有著落。凡是涉及違紀(jì)違法的案件,不管涉及到什么人,都要嚴(yán)格按規(guī)矩來辦,絕不姑息縱容。
第四,注重協(xié)作配合,整體聯(lián)動(dòng)、形成合力。巡察作用的發(fā)揮,離不開相關(guān)部門的支持和配合。各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局觀念,既講職責(zé)分工,更講協(xié)作配合,努力形成巡察工作整體合力。一要準(zhǔn)確提供信息。對(duì)巡察需要的信息,被巡察單位要主動(dòng)配合、及時(shí)提供、如實(shí)報(bào)告,決不能找客觀理由推托,更不能打半點(diǎn)折扣。巡察辦要不斷完善工作方法,進(jìn)一步暢通與紀(jì)檢、組織、公、檢、法、信訪、審計(jì)等部門的信息共享渠道,為巡察組進(jìn)駐后有針對(duì)性開展工作提供有價(jià)值信息。二要優(yōu)先辦理巡察移交線索。巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索可查性強(qiáng),來之不易,必須及時(shí)轉(zhuǎn)化為有腐必懲、有貪必肅的震懾力。相關(guān)職能部門和被巡察單位收到移交的問題線索后,應(yīng)及時(shí)辦理,并按要求上報(bào)巡察辦。紀(jì)委要堅(jiān)持優(yōu)先辦理巡察移交的問題線索,實(shí)現(xiàn)與查辦案件的無(wú)縫對(duì)接,做到發(fā)現(xiàn)一批、移交一批、查處一批。三要確保巡察成果運(yùn)用到位。巡察工作成效關(guān)鍵體現(xiàn)在成果運(yùn)用上。巡察辦和巡察組要參照上級(jí)對(duì)巡視巡察成果運(yùn)用的“臺(tái)賬管理”辦法,強(qiáng)化成果運(yùn)用,倒逼整改主體責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門都要著眼大局,通力協(xié)作,推動(dòng)成果運(yùn)用,促進(jìn)自身問題解決,實(shí)現(xiàn)巡察效果的最大化。
第五,嚴(yán)明巡察紀(jì)律,堅(jiān)守底線、不逾紅線。習(xí)近平總書記曾談到:“明代以后有八府巡按,走到哪里,捧著尚方寶劍,八面威風(fēng)。我們的巡視不是八府巡按,但必須有權(quán)威性?!毖膊旖M的同志受命開展巡察,這既是權(quán)力,更是責(zé)任,代表著組織的權(quán)威和形象,只有自身挺得直、站得穩(wěn)、行得正,才能確保巡察利劍高懸、震懾常在。必須要做到“三個(gè)過硬”:一是標(biāo)尺過硬。巡察組成員每次要搖號(hào)產(chǎn)生,巡察組長(zhǎng)采取“一巡一授權(quán)”,巡察組干部必須堅(jiān)持避開同一地域、同一系統(tǒng)人員不參與巡察的原則,堅(jiān)決杜絕“情面網(wǎng)”“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”,保證巡察工作不受人為因素干擾。這是“底線的底線”!要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、勤勉履職,明知山有虎,偏向虎山行,不為利益所動(dòng),不為權(quán)勢(shì)所懼,不為人情所困,敢于正視問題、觸及矛盾,一把尺子量到底,一顆釘子釘?shù)降祝惺裁磫栴}就查什么問題,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作都經(jīng)得起組織、人民和歷史檢驗(yàn)。二是作風(fēng)過硬。打鐵還需自身硬。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”,也是對(duì)巡察工作人員忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)。巡察辦和巡察組的同志要倍加珍惜組織信任,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求約束自己,堅(jiān)決做到不越黨紀(jì)政紀(jì)“紅線”,不碰法律法規(guī)“高壓線”,嚴(yán)守工作紀(jì)律、嚴(yán)守保密紀(jì)律、嚴(yán)守廉政紀(jì)律,做有“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀(jì)律,鐵一般擔(dān)當(dāng)”的干部。三是業(yè)務(wù)過硬。巡察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,決不能搞“外行指導(dǎo)內(nèi)行”,否則巡察效果就會(huì)大打折扣。我們既要把習(xí)近平總書記系列重要講話作為開展巡察工作的基本遵循,吃透精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)決貫徹落實(shí);
又要把《巡視工作條例》以及其他黨規(guī)黨紀(jì)作為最有力的理論武器,做到內(nèi)化于心,外化于行;
還要在練好專業(yè)本領(lǐng)的基礎(chǔ)上,多學(xué)法律、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)等方面的知識(shí),善于學(xué)習(xí)借鑒各方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷提升自身綜合素質(zhì),努力做專家型、權(quán)威型的巡察干部。
第六,推動(dòng)巡察深化,構(gòu)筑常態(tài)、確保長(zhǎng)效。巡察不是對(duì)一時(shí)一事的監(jiān)督,而是一種常態(tài)化的監(jiān)督手段。我們常說處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系,“森林”就要有護(hù)林員,就要有“啄木鳥”,防止樹木被“蟲蛀”。從這個(gè)意義上講,巡察干部就是“護(hù)林員”,就是“啄木鳥”。巡察工作只有保持一種踏石留印的力度和馳而不息的態(tài)勢(shì),才能真正富有持久、旺盛的生命力。一是組織領(lǐng)導(dǎo)必須有力有為。建立黨委巡察制度、開展巡察工作,是市委的一項(xiàng)重大決策部署,也是全市政治生活中的一件大事。全市各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志務(wù)必把巡察工作作為政治任務(wù)、作為分內(nèi)職責(zé),切實(shí)把巡察工作職責(zé)放在心上、扛在肩上、抓在手上。要拿出專門時(shí)間,組織班子成員專題學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省委、市委關(guān)于開展巡察工作的新部署新要求,全面夯實(shí)主動(dòng)、自覺接受巡察監(jiān)督的思想基礎(chǔ),全力支持和推動(dòng)巡察工作有序順利開展。二是責(zé)任落實(shí)必須到點(diǎn)到位。要建立健全以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為核心,以明確“四個(gè)責(zé)任人”為重點(diǎn),以抓好“五責(zé)”履行為支撐的巡察工作責(zé)任體系?!皟蓚€(gè)責(zé)任”就是黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任?!八膫€(gè)責(zé)任人”就是各級(jí)黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是巡察工作的第一責(zé)任人,巡察組組長(zhǎng)是巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人,被巡察單位黨組織書記是落實(shí)巡察整改的第一責(zé)任人。“五責(zé)”就是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)要定責(zé)、組織實(shí)施要履責(zé)、成果運(yùn)用要督責(zé)、整改落實(shí)要盡責(zé)、失職瀆職要問責(zé)。各級(jí)各部門黨委(黨組)要通過落實(shí)主體責(zé)任推動(dòng)市、縣兩級(jí)巡察工作順利開展,通過巡察工作衡量和檢驗(yàn)落實(shí)主體責(zé)任的成效。三是制度籠子必須扎緊扎密。巡察發(fā)現(xiàn)問題的過程,實(shí)質(zhì)上就是各方面制度逐步完善、工作不斷規(guī)范的過程。巡察工作要切實(shí)發(fā)揮長(zhǎng)效建設(shè)的作用,既發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、抓早抓小,又建立整改督辦的機(jī)制,采取巡視“回頭看”、殺“回馬槍”等有效形式,督促被巡察單位倒逼改革、建章立制。通過扎緊扎密制度籠子,解決多發(fā)易發(fā)問題,形成解決問題的合力,使巡察工作真正管長(zhǎng)遠(yuǎn)、見長(zhǎng)效、使長(zhǎng)勁,為全面從嚴(yán)治黨提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮。大家一定要堅(jiān)定信心、振奮精神,率先垂范、扛起責(zé)任,凝聚精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、苦干實(shí)干的磅礴力量,錘煉不忘初心、奮發(fā)作為的過硬作風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正、清明清朗的良好環(huán)境,以扎實(shí)有效的工作為黨的二十大勝利召開提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
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巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話篇五
?同志們:
根據(jù)六屆市委第四輪巡察工作的統(tǒng)一安排部署,自今日起,市委第市旅發(fā)委巡察組正式進(jìn)駐市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位開展巡察工作。市旅發(fā)委黨組對(duì)這次巡察高度重視,主動(dòng)與巡察組對(duì)接有關(guān)進(jìn)駐事項(xiàng),做了精心準(zhǔn)備和周密安排。今天,在這里專門召開巡察工作動(dòng)員會(huì),主要目的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù)和要求,確保本輪巡察工作順利開展。根據(jù)會(huì)議安排,下面,由我代表市委第市旅發(fā)委巡察組,講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,保持政治定力,充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要意義換屆以來,市委把開展巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措,特別是市委書記袁和庚堅(jiān)持身體力行,對(duì)巡察工作親自謀劃、親自部署、親自參與,促使全市各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)成效不斷擴(kuò)大,全面從嚴(yán)治黨取得了重要的階段性成果。但是,我們也要清醒看到,當(dāng)前我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨繁重。
有的屢改屢犯,屢犯屢改,就是改不到位、改不徹底;
有的發(fā)生在個(gè)別一般黨員干部身上,但根源在領(lǐng)導(dǎo)、在班子。還有一些問題比較突出,比較嚴(yán)重,比較典型,讓人觸目驚心,無(wú)比揪心,非常痛心,并強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地深化政治巡察,不斷提高巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,真正用好巡察利劍。
10月9日,市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)**在六屆市委第四輪巡察工作動(dòng)員會(huì)上明確指出,此次市委決定對(duì)14個(gè)市直單位和八景、黃沙、上湖3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所轄42個(gè)村社區(qū)黨組織開展常規(guī)巡察以及對(duì)人社局黨組開展巡察整改“回頭看”,是查找在“兩個(gè)維護(hù)”、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“四個(gè)意識(shí)”、“肅清***案五個(gè)方面余毒”、“七個(gè)有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措,要充分發(fā)揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用,全面透視被巡察黨組織存在的問題,促使各級(jí)黨組織和黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委黨組一定要站在全局和戰(zhàn)略高度,認(rèn)真貫徹中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,深刻認(rèn)識(shí)開展本輪巡察工作的重要意義,切實(shí)完成好這次巡察任務(wù)。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突岀政治巡察,準(zhǔn)確把握巡察工作的具體要求巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第市旅發(fā)委巡察組將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把忠誠(chéng)履行“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出政治巡察,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三大問題”,緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,充分發(fā)揮巡察利劍作用。
在黨的作風(fēng)建設(shè)方面,把中紀(jì)委辦公廳中提出的整治形式主義、官僚主義4個(gè)方面12類突出問題,作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。
(二)在巡察對(duì)象上,突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是緊盯重點(diǎn)人,即緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的重點(diǎn)人,把這三類情況同時(shí)具備的作為重中之重,通過狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用。二是緊盯重點(diǎn)事,即緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加大監(jiān)督力度,確保各項(xiàng)重大決策部署不折不扣落實(shí)到位。三是緊盯重點(diǎn)問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等違紀(jì)違法問題,以解決重點(diǎn)問題,推進(jìn)基層管黨治黨“嚴(yán)、緊、硬”。
嚴(yán)于律己,廉潔巡察,堅(jiān)決杜絕以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等行為,歡迎大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
三、自覺接受監(jiān)督,積極協(xié)助配合,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)做好巡察工作是檢驗(yàn)被巡察黨組織“四個(gè)意識(shí)”是否牢固的試金石,也是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺。堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,認(rèn)真完成巡察任務(wù),是市委巡察組和市旅發(fā)委黨組共同的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極支持配合巡察工作。正如王瑋書記在全市巡察工作動(dòng)員大會(huì)上說的,巡察不存在誰(shuí)和誰(shuí)過不去的問題,也不是針對(duì)某個(gè)單位部門,而是必須完成的全覆蓋任務(wù)。市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)巡察監(jiān)督的認(rèn)識(shí)一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實(shí),要在認(rèn)真做好本職工作的前提下,全方位、無(wú)條件地支持、配合巡察工作。要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任,把整改工作貫穿巡察全過程,對(duì)巡察組提出的問題、意見和建議,虛心接受、主動(dòng)聚焦,迅速制定整改方案,堅(jiān)決整改落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng),鼓勵(lì)支持如實(shí)反映情況。習(xí)近平總書記曾多次告誡廣大黨員干部,共產(chǎn)黨員必須對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。但從以往巡察的情況來看,有的地方少數(shù)黨員干部對(duì)巡察組講成績(jī)多,談問題少,即便是談問題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢說實(shí)話、講真話。這些都是欺瞞組織、對(duì)黨不忠的典型表現(xiàn),屬于不講政治規(guī)矩。如果對(duì)巡察組都不敢講真話、說實(shí)話,“忠誠(chéng)”二字又從何談起?希望大家打消思想顧慮,本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是地談問題、提建議,做到知無(wú)不言,言無(wú)不盡。同時(shí),也希望委市旅發(fā)委黨組始終牢記“民心是最大的政治”,進(jìn)一步拓寬問題線索舉報(bào)受理范圍,暢通群眾反映問題渠道,方便群眾隨時(shí)隨地表達(dá)訴求、反映問題、實(shí)施監(jiān)督。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,確保巡察工作有序進(jìn)行。新修訂的第五十五條明確規(guī)定,干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬(wàn)不能在大是大非的原則問題上犯糊涂。市旅發(fā)委黨組要全面、客觀、如實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料,積極協(xié)助配合巡察組開展工作。在巡察工作中,一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)巡察工作不重視、不支持、不配合的,我們將及時(shí)向上匯報(bào)材料,并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
根據(jù)安排,市委第一巡察組在市旅發(fā)委巡察時(shí)間為20xx年10月15日至12月14日,為期2個(gè)月。為便于干部群眾反映情況,巡察組設(shè)專門聯(lián)系電話:138********。在市旅發(fā)委設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時(shí)間為早上8:00—晚上8:00,歡迎大家與我們聯(lián)系,反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時(shí),也請(qǐng)大家放心,巡察組將嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,為反映問題的同志嚴(yán)守秘密。
做好本輪巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。我相信,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市旅發(fā)委黨組和廣大干部群眾的支持配合下,我們一定能夠把這次巡察工作搞好,為建設(shè)品牌高安做出新的貢獻(xiàn)!
巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話篇六
演講稿是指為了一定的目的和場(chǎng)合,事先用文字撰寫的演講稿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù);對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定,改進(jìn)巡視制度,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位,談話2萬(wàn)多人次,受理信訪120余萬(wàn)件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢(shì),依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開常委會(huì),聽取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺(tái)了《關(guān)于開展巡察工作實(shí)施意見(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。
(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對(duì)開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對(duì)專項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義。可以預(yù)見,在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,通過巡視監(jiān)督,面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來,對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報(bào),在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。
(三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后,我以為那只是文件而已,不會(huì)有真動(dòng)作,所以就沒當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴。現(xiàn)在回想起來真是后悔不已?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過去看來根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,三年來,全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人,縣處級(jí)7389人,地廳級(jí)678人,省部級(jí)7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會(huì)風(fēng)氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對(duì)巡察組開展的專項(xiàng)檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動(dòng)員部署會(huì)議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
(一)高標(biāo)準(zhǔn)開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問題相對(duì)突出的村,不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來,省、市出臺(tái)了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際,不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前,要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要密切配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局??h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題,要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見和移交事項(xiàng),縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
(二)堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推動(dòng)問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無(wú)處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí),要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查,也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”,就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報(bào)告是“報(bào)賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無(wú)縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見,交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),要注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。
(三)探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來說是一個(gè)全新的課題,也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn),突出專項(xiàng)重點(diǎn),不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),循著問題線索而去,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,定點(diǎn)清除,精確打擊,擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位,同類同步安排。同時(shí),要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來,在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察,既突出監(jiān)督重點(diǎn),又相互印證、相互推動(dòng),增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段,通過深入了解、對(duì)比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施。縣巡察主體和對(duì)象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”。再比如,對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象,巡察工作怎么開展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等,這些問題都需要我們認(rèn)真思考,在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此,我們一定要加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
目前,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時(shí),采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”,以便開展工作時(shí)從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問題,一會(huì)兒,劉書記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點(diǎn)要求:
(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個(gè)中心”,圍繞“四個(gè)著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來,以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量,必開的匯報(bào)會(huì),只請(qǐng)匯報(bào)人參加,其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對(duì)需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間,實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動(dòng)。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來訪,對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時(shí)告知辦理結(jié)果;對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐,對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評(píng)判,如實(shí)報(bào)告,切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
(二)要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力??h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開展好,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
同志們:
在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國(guó)“兩會(huì)”精神的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們迎來了中共xx屆縣委第x輪巡察工作,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進(jìn)行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,從今天開始,縣委第x巡察組將進(jìn)駐縣x開展巡察。今天,我們?cè)谶@里召開巡察工作動(dòng)員會(huì),目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)任務(wù),凝聚共識(shí)、形成合力,全面促進(jìn)巡察工作的順利開展。下面,根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見,后面,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話。
巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報(bào)告著眼于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代我們黨的歷史使命,針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利”,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。報(bào)告明確提出,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》過程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,并在十九大報(bào)告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推動(dòng)巡視巡察工作的決心,堅(jiān)定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。通過這樣的舉措,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮了巡視巡察工作標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用??h委安排的巡察工作,是對(duì)全縣黨組織開展的“全面掃描”,是對(duì)各級(jí)黨組織的肌體健康情況進(jìn)行的“全面體檢”,通過發(fā)現(xiàn)和解決問題,進(jìn)一步促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的全面落實(shí),為決勝x大會(huì)戰(zhàn)、打贏“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)現(xiàn)追趕超越、建成“x”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障??h委安排我們第x巡察組負(fù)責(zé)巡察縣x,體現(xiàn)了縣委對(duì)縣x工作的高度重視,這既是縣委對(duì)我們第x巡察組和縣x黨組織的信任,也是對(duì)縣x黨員干部的關(guān)心和關(guān)懷,我們一定要不負(fù)縣委的重托,本著以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),深刻理解巡察工作的重大意義和作用,勇于接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察,以高度的責(zé)任感、使命感做好巡察各項(xiàng)工作。
依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關(guān)于巡視巡察工作新要求,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡察相結(jié)合,也就是說,一是對(duì)縣x黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進(jìn)行巡察;二是圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場(chǎng)秩序“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,與省委第八巡視組進(jìn)行上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察。重點(diǎn)從十個(gè)方面對(duì)被巡察單位黨組織開展政治巡察:一是被巡察單位有無(wú)黨組織黨的核心作用不強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的觀念淡漠,組織渙散,紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問題;二是有無(wú)發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,有令不行,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨委決策搞上有政策下有對(duì)策等違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的突出問題;三是有無(wú)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“四項(xiàng)制度”(廉政報(bào)告、述職述廉、廉政談話,結(jié)果運(yùn)用)落實(shí)不到位,全面從嚴(yán)治黨不力的突出問題;四是有無(wú)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的十條意見,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)方面的突出問題;五是有無(wú)違背黨的民主集中制,拉幫結(jié)派、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問題;六是有無(wú)侵占集體資金資產(chǎn)資源,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀(jì)違法問題;七是有無(wú)對(duì)基層群眾關(guān)心關(guān)注的行政審批、市場(chǎng)許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項(xiàng)目招投標(biāo)等方面違紀(jì)違規(guī)的突出問題;八是有無(wú)對(duì)中央和省、市、縣委脫貧攻堅(jiān)部署思想不重視,態(tài)度不堅(jiān)決,套取截留私分扶貧、助殘、涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益的突出問題;九是有無(wú)工作懶政怠政不作為,違反政策亂作為,濫用職權(quán)胡作為,作風(fēng)霸道,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關(guān)系的突出問題;十是上級(jí)黨委和縣委要求了解的其他問題。巡察工作中,我們將視情況綜合運(yùn)用以下幾種方法,對(duì)縣x黨組織全方位開展巡察:一是聽取局黨組工作匯報(bào)和主題匯報(bào);二是與x黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他黨員干部個(gè)別談話;三是受理反映黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來電來信來訪;四是抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;五是向有關(guān)知情人詢問情況;六是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;七是召開各類座談會(huì);八是根據(jù)需要列席x黨組織有關(guān)會(huì)議及民主生活會(huì)、述職述廉會(huì)等;九是進(jìn)行民主測(cè)評(píng)問卷調(diào)查;十是以適當(dāng)?shù)姆绞阶咴L調(diào)研,了解情況。必要的情況下,我們還可以邀請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助,或采取縣委批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行巡察。
巡察后期,對(duì)掌握的情況進(jìn)行歸納和分析,形成巡察報(bào)告,報(bào)巡察辦審核后,向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報(bào)。按要求向被巡察單位進(jìn)行匯報(bào),對(duì)需要移交有關(guān)部門的問題,按相關(guān)規(guī)定、履行有關(guān)程序批準(zhǔn)、分別進(jìn)行移交,對(duì)移交事項(xiàng)進(jìn)行督辦。
本次巡察從x月x日開始,到x月x日基本結(jié)束,進(jìn)駐被巡察單位時(shí)間不少于x個(gè)月。重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是做好巡察工作準(zhǔn)備,召開巡察工作動(dòng)員部署會(huì);二是嚴(yán)格依規(guī)開展巡察,突出聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,著力發(fā)現(xiàn)問題線索;三是督促巡察問題整改,巡察單位要嚴(yán)格按照巡察組反饋問題的整改意見,制定整改方案,列出問題清單,全面進(jìn)行整改,巡察組在適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行回訪督查,跟蹤督辦,掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位;四是注重巡察成果運(yùn)用,建立成果運(yùn)用臺(tái)帳,完善各類規(guī)章制度,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。
為了完成好本次巡察任務(wù),是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責(zé)任,我們將緊緊圍繞共同目標(biāo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致開展工作。在此,我提出三點(diǎn)希望:
一要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。對(duì)巡察工作重視與否,反映的是黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想、提高政治站位,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”不放松,認(rèn)真履行主體責(zé)任不打折,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性,確保巡察工作取得扎實(shí)成效。
二要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要營(yíng)造良好的巡察氛圍,按照有關(guān)要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務(wù)、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進(jìn)行公布,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關(guān)情況和問題。這次巡察既是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是檢驗(yàn)全體黨員能否實(shí)事求是反映問題,對(duì)黨負(fù)責(zé)對(duì)黨忠誠(chéng)的政治考驗(yàn)。要求黨員干部要切實(shí)增“四個(gè)意識(shí)”,自覺接受監(jiān)督,同時(shí)要按照《巡察工作條例》要求主動(dòng)配合巡察組了解情況,如實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重要崗位存在的問題,積極支持巡察組開展工作。這輪巡察工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,希望縣x黨組織、廣大黨員干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在支持、配合做好巡察工作的同時(shí),更加扎實(shí)地做好本職工作,促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律??h委要求巡察工作人員嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的十條意見,嚴(yán)格遵守縣委巡察干部“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,在改進(jìn)作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。
我們第四巡察組將勇于擔(dān)當(dāng),不負(fù)重托,堅(jiān)決落實(shí)縣委的要求,嚴(yán)格遵守紀(jì)律。在此,我代表第x巡察組全體同志作如下承諾:第一,遵守政治紀(jì)律。全組同志堅(jiān)決做到忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。在巡察期間本著向上級(jí)組織和被巡察單位黨組織及干部負(fù)責(zé)的精神,在了解情況中實(shí)事求是、客觀公正、真實(shí)可靠。第二,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在開展巡察工作中嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格管理巡察干部,吃透政策、把握標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定程序辦事,不擅作主張、不擅自行動(dòng)。第三,嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。在巡察期間堅(jiān)決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)。第四,遵守保密紀(jì)律。在巡察期間,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談?wù)撗膊旃ぷ髑闆r,不泄露巡察中掌握的相關(guān)信息。不參加與巡察無(wú)關(guān)的任何活動(dòng)。在巡察期間工作中,歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察組進(jìn)行監(jiān)督,并提出改進(jìn)意見和建議。請(qǐng)大家對(duì)我們的工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督,第x巡察組辦公地點(diǎn)設(shè)在xx,辦公電話是xxx,信訪受理電話xxx。
同志們,做好本次巡察工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們相信,有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有縣x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關(guān)心配合和積極參與,本次巡察工作一定會(huì)取得圓滿成功。
謝謝大家!
剛才市委第一巡察組劉世明組長(zhǎng)就開展巡察工作作了重要講話,深刻闡述了本次巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了本次巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排,對(duì)我局開展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實(shí)實(shí)地配合做好有關(guān)工作,確保巡察工作順利開展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言:
實(shí)行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。開展巡察工作,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實(shí)。因此,我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度,充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。
市委確定科技局為本輪巡察單位,這是對(duì)我們單位的關(guān)心,也是對(duì)我們單位黨員干部的愛護(hù)。我們一定要擺正位置,端正態(tài)度,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺誠(chéng)懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把局黨組的各項(xiàng)決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對(duì)黨和科技事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作,客觀真實(shí)地提供情況,實(shí)事求是地反映問題,主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利,全體黨員干部一定要端正態(tài)度,支持巡察工作。
巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。因此,積極配合市委巡察組開展好巡察檢查工作,是對(duì)我們政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格按照巡察組的各項(xiàng)工作要求,認(rèn)真組織、周密安排、搞好服務(wù),決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。聯(lián)絡(luò)人員和局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。切實(shí)為巡察組開展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),從大局和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)事求是地向市委巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題。特別要強(qiáng)調(diào)的是,全體黨員干部一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、堅(jiān)守工作崗位。
我本人作為局黨組主要負(fù)責(zé)人,一定以身作則,以積極主動(dòng)的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問題,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題,主動(dòng)配合巡察組開展工作。
接受監(jiān)督是黨員干部的“護(hù)身符”,全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識(shí)和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇,當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機(jī)會(huì)。我們要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,我們要認(rèn)真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實(shí)改;對(duì)一時(shí)整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責(zé)任主體,逐項(xiàng)對(duì)照檢查、限期整改落實(shí),務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實(shí)效。
通過這次巡察工作,要達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)法律和規(guī)矩意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作效能,進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團(tuán)結(jié)和友誼的目的。
同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機(jī),全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅(jiān)定信心、振奮精神,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全市科技工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。謝謝大家!
經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,今天召開x屆市委第x輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)精神要求,動(dòng)員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才,x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))授權(quán)任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面,我就持續(xù)深化政治巡察,做好x屆市委第x輪巡察工作,講三點(diǎn)意見。
黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初,出臺(tái)了中央巡視工作五年規(guī)劃,部署開展了中央第一輪巡視工作,彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上、重整行裝再出發(fā)的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定執(zhí)著。x書記多次作出重要指示,統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問題,并強(qiáng)調(diào)要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下,市委命題,x書記親自點(diǎn)題,部署x屆市委第x輪巡察,采取市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式,同步開展扶貧領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、營(yíng)商環(huán)境三大專項(xiàng)巡察,具有積極而重要的意義。
(一)采取市縣同步聯(lián)動(dòng)方式開展三大專項(xiàng)巡察,是推動(dòng)構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出,要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求,要建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),推動(dòng)形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局??梢哉f,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑,是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措,是堅(jiān)持以人民為中心價(jià)值取向的重要體現(xiàn)。通過近兩年的實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識(shí)到,巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸,是一項(xiàng)全新的政治工作,目前仍處于探索階段,體制機(jī)制不夠健全、人員力量相對(duì)薄弱、工作開展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問題還比較突出,構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動(dòng)開展提級(jí)、交叉巡察后,市委再次部署市縣聯(lián)動(dòng)開展三大專項(xiàng)巡察,是堅(jiān)決落實(shí)中央省委要求,著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的具體行動(dòng),必將有力推動(dòng)壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任,有力推動(dòng)解決巡察工作面臨的困難問題,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在資陽(yáng)落地生根。
(二)聚焦貫徹中省重大部署開展三大專項(xiàng)巡察,是巡察監(jiān)督護(hù)航資陽(yáng)發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會(huì)圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo),高站位作出建設(shè)“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開展三大專項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持和體現(xiàn)了巡察工作護(hù)航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。從脫貧攻堅(jiān)工作看,中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,將x年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn),省委要求要在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境看,中省的重視程度、推進(jìn)力度前所未有,年初國(guó)務(wù)院首次常務(wù)會(huì)議首個(gè)議題,就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,x月x日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次部署持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作;x月,省政府下發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案,釋放出加快營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。x書記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上指出,推動(dòng)資陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)是頭等大事,項(xiàng)目建設(shè)是長(zhǎng)遠(yuǎn)支撐,營(yíng)商環(huán)境是重中之重。開展三大專項(xiàng)巡察,必將進(jìn)一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動(dòng),推動(dòng)中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí),推動(dòng)新時(shí)代資陽(yáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向推動(dòng)解決問題開展三大專項(xiàng)巡察,是營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好,干部作風(fēng)是重要檢驗(yàn)。近年來,市委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)工作,推動(dòng)政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、重大任務(wù)等工作中可以看到,全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢(shì)向上趨好,以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)成為主流。但同時(shí),仍有一些黨員干部思想觀念落后,視野不寬、思路不活;有的干事激情不夠,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),遇到問題上推下卸;有的作風(fēng)不實(shí),表態(tài)快落實(shí)慢,工作效率不高;有的仍有僥幸心理,頂風(fēng)違紀(jì)違法,侵害群眾利益。開展三大專項(xiàng)巡察,聚焦發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)懲治精準(zhǔn)脫貧、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀(jì)律問題和腐敗問題,必將有力推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
全市各級(jí)黨組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來,精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。
專項(xiàng)巡察作為巡察工作的重要方式,最根本的特點(diǎn)在于“專項(xiàng)”,最有力的指向在于“突出問題”。開展三大專項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持了“哪里問題多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么問題,巡察就推動(dòng)解決什么問題”這一要求。能不能把三大專項(xiàng)巡察開展好,對(duì)我們來講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)+”行動(dòng)部署,答好專項(xiàng)巡察“新考卷”,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
(一)要聚焦行業(yè)特點(diǎn)“精準(zhǔn)把脈”。開展專項(xiàng)巡察,需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)特點(diǎn),關(guān)注其重點(diǎn)問題、行業(yè)典型問題。在監(jiān)督對(duì)象上,要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目、扶貧民生項(xiàng)目多、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多、營(yíng)商環(huán)境關(guān)系重大的部門及內(nèi)設(shè)單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上,除了關(guān)注“六個(gè)圍繞”外,要突出“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)核心任務(wù),發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問題,及時(shí)糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問題。扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng);重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)過程中執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠,不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問題;營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項(xiàng)目審批服務(wù)難等突出問題。在宣傳引導(dǎo)上,既要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來,更要引導(dǎo)在資企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來,如實(shí)提供情況、反映問題。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,通過查處典型案例警醒警示干部,增強(qiáng)巡察監(jiān)督的政治效果和社會(huì)效果。
(二)要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準(zhǔn)出擊”。開展專項(xiàng)巡察,就是要機(jī)動(dòng)靈活,不按常規(guī)出牌,不走尋常套路,讓突出問題浮出水面,讓腐敗分子無(wú)處遁形,形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢(shì)。要充分準(zhǔn)備。進(jìn)駐前,巡察組要認(rèn)真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問題反映,視情況與相關(guān)部門進(jìn)行面對(duì)面溝通,了解掌握被巡察單位的社會(huì)反映熱點(diǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提前研判巡察方向,精準(zhǔn)聚焦問題,避免平均用力,確保打有準(zhǔn)備有把握之仗。要簡(jiǎn)化程序。在堅(jiān)持形式為內(nèi)容服務(wù)、時(shí)間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀(jì)依法的基礎(chǔ)上,不拘泥于常規(guī)流程,不召開與專項(xiàng)巡察內(nèi)容無(wú)關(guān)的座談會(huì)、匯報(bào)會(huì),把有限的時(shí)間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要,可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級(jí),延伸到園區(qū)、項(xiàng)目、企業(yè),在下面找問題,在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”,帶著問題去、盯著線索查,緊盯權(quán)力運(yùn)行、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí),要把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系,實(shí)事求是、客觀公正地做好評(píng)估,如實(shí)反映問題,提出建設(shè)性意見建議,形成高質(zhì)量的巡察報(bào)告。
(三)要注重成果運(yùn)用“精準(zhǔn)施治”。抓好成果運(yùn)用是巡察工作的落腳點(diǎn)、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求,做好巡察“后半篇文章”,發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問題上講認(rèn)真。堅(jiān)持誰(shuí)的問題向誰(shuí)反饋,不修飾、有“辣味”,對(duì)一些頂風(fēng)違紀(jì)和典型問題要點(diǎn)名道姓通報(bào)。在反饋的同時(shí),還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報(bào)告、向相關(guān)部門通報(bào)。要在強(qiáng)化整改上講認(rèn)真。以“整改不落實(shí)就是政治上不擔(dān)當(dāng)”為鏡子,強(qiáng)化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化被巡察黨組織整改主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”,集中時(shí)間、資源和力量,真整實(shí)改不打白條,清倉(cāng)整改不留尾巴。要在成果運(yùn)用上講認(rèn)真。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門。相關(guān)部門要優(yōu)先研判,快查快結(jié),注重運(yùn)用好“四種形態(tài)”,注重與落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求結(jié)合起來,對(duì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早處理,對(duì)侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認(rèn)真。除巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督促督辦、適時(shí)開展“回頭看”外,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,對(duì)整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),沒有商量余地,沒有下不為例。
今年時(shí)間已過半,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),下半年還有兩輪巡察要開展,任務(wù)非常繁重。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求,壓緊壓實(shí)巡察工作責(zé)任,擦亮專項(xiàng)巡察“利劍”,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
(一)要強(qiáng)化政治責(zé)任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的方式,涉及市縣兩級(jí)黨委、兩級(jí)巡察機(jī)構(gòu)、市縣相關(guān)協(xié)作部門以及被巡察黨組織,必須要狠抓責(zé)任落實(shí),形成工作合力。黨委要落實(shí)主體責(zé)任。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專項(xiàng)巡察工作,縣(區(qū))黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持配合市委巡察組開展工作,確保專項(xiàng)巡察市縣聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致。巡察機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)實(shí)施監(jiān)督職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察辦分別負(fù)責(zé)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織實(shí)施,市委巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))黨委巡察機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到信息互通、經(jīng)驗(yàn)共享、同頻共振。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的理念,突出針對(duì)影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對(duì)外形象方面的問題,認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé)。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察工作聯(lián)席會(huì)議成員尤其是協(xié)作機(jī)制單位要牢固樹立“一盤棋”思想,積極支持、密切配合,做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào),巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助,巡后抓好移交事項(xiàng)辦理,并及時(shí)反饋報(bào)果。
(二)要提升專業(yè)水準(zhǔn)打造“尖兵隊(duì)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”,也是對(duì)巡察干部的“檢驗(yàn)”。專項(xiàng)巡察尤顯特殊,是內(nèi)行過招,尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上,我們按照“專、兼、廣”要求,既配備了專職巡察干部,又配備了從事紀(jì)律審查的業(yè)務(wù)骨干,還從發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部,形成了較強(qiáng)的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上,要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位,突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓(xùn),確保每一名巡察干部政治上都過得硬、工作上都打得仗、業(yè)務(wù)上都當(dāng)尖兵。特別是由于專項(xiàng)巡察的特殊性,有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對(duì)象,希望大家要打消顧慮、堅(jiān)持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀(jì)律作風(fēng)上,要嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,堅(jiān)決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”,堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣,堅(jiān)決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機(jī)構(gòu)管理,一律不再承擔(dān)原單位工作,集中巡察期間原則上實(shí)行連續(xù)工作制,每周可視情休息一天。
(三)要堅(jiān)決支持配合過好“體檢關(guān)”。生病不能“忌醫(yī)”,治病要先“體檢”。市委要求,要像對(duì)待身體健康那樣對(duì)待政治健康,像對(duì)待身體體檢那樣對(duì)待政治體檢。這輪巡察,正逢全市機(jī)關(guān)干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,堅(jiān)決服從市委安排,切實(shí)履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí),自覺接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假,巡察期間因工作需要,在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作。要落實(shí)專人加強(qiáng)與巡察機(jī)構(gòu)的對(duì)接與保障,客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對(duì)照巡察要求主動(dòng)查擺問題,介紹真實(shí)情況。對(duì)不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的,市委將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)發(fā)展,把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),深入貫徹省委市委全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
同志們,x屆市委第x輪巡察工作任務(wù)重、責(zé)任大,大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,按照中央和省委、市委要求,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,取得群眾看得見、感受到、反響好的實(shí)際成效,為持續(xù)用力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,加快建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
首先,非常感謝市委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我感受頗深、受益匪淺,增長(zhǎng)了見識(shí),拓寬了視野,進(jìn)一步加深了對(duì)巡察工作新精神新部署新要求的理解,更感到使命光榮、責(zé)任重大。這次培訓(xùn)課程設(shè)置合理,特色鮮明,安排緊湊,內(nèi)容豐富,既體現(xiàn)了黨的十九大新精神新要求,又緊密結(jié)合實(shí)際,具體務(wù)實(shí),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性,為我們做好今后工作理清了思路,指明了方向?;厝ズ?,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),搞好消化吸收,切實(shí)提高政治素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)水平、履職能力和紀(jì)律作風(fēng),努力推動(dòng)巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求,下面,就我區(qū)巡察工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
健全區(qū)委總體抓、把關(guān)定向,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、強(qiáng)力推動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓、精心組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,有力推動(dòng)巡察工作深入開展。注重把好“六道關(guān)口”:
1、嚴(yán)把“方向關(guān)”。區(qū)委突出政治站位,牢牢把握政治方向,實(shí)施強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),先后11次召開常委會(huì),就巡察重點(diǎn)、成果運(yùn)用、制度建設(shè)等深入研究。區(qū)委書記親力親為,高位推動(dòng),親自審定巡察方案,確定巡察單位;4次召開書記專題會(huì),聽取巡察匯報(bào),提出明確要求;親自召集有關(guān)部門研究整改落實(shí);針對(duì)共性問題,親自部署開展土地領(lǐng)域違紀(jì)違法問題專項(xiàng)巡察、主題教育專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)力推進(jìn),每輪巡察開始前都召開動(dòng)員部署會(huì)、任務(wù)布置會(huì),明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求;巡察期間召開中期推動(dòng)會(huì),聽匯報(bào)、做點(diǎn)評(píng)、抓督促;巡察后召開情況匯報(bào)會(huì)、問題線索移交會(huì)、巡察反饋意見會(huì),深入研究重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,提出處置意見,努力使靶向更加精準(zhǔn),方向更加明確。
2、嚴(yán)把“程序關(guān)”。區(qū)委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯每個(gè)細(xì)節(jié),嚴(yán)密工作流程,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),正確處理質(zhì)量與效率的關(guān)系,既不一味的趕進(jìn)度影響質(zhì)量,也不因方法不當(dāng)、措施不力影響進(jìn)度。建立了日常巡回督察機(jī)制,巡察期間巡察辦隨機(jī)進(jìn)行巡回督查,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),指導(dǎo)巡察組開展工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。建立了工作日?qǐng)?bào)制度,各巡察組每天記錄工作情況,巡察辦每周一匯總,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促提醒,倒逼責(zé)任落實(shí)。
3、嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,要求巡察組在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)注重搜集問題,在了解環(huán)節(jié)注重突破問題,在報(bào)告環(huán)節(jié)注重反映問題,在反饋環(huán)節(jié)注重直指問題,在移交環(huán)節(jié)注重跟蹤問題,在整改環(huán)節(jié)注重解決問題。在工作要求上,堅(jiān)持“五個(gè)不放過”,即巡察程序沒走完不放過、巡察內(nèi)容不全不細(xì)不放過,問題不突出不明顯不放過,線索梳理不清不放過,整改報(bào)告不合格不放過。對(duì)業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗(yàn)不足的,熱情幫助指導(dǎo),共同分析研究,明確巡察重點(diǎn);對(duì)不敢查、不愿查、不想查造成問題不突出、成效不明顯的,嚴(yán)肅批評(píng)不留情,壓實(shí)責(zé)任不放松。
4、嚴(yán)把“整改關(guān)”。區(qū)委不斷強(qiáng)化被巡察黨組織的主體責(zé)任,狠抓整改落實(shí)。一是壓力傳導(dǎo)到位。做到“四個(gè)跟進(jìn)”,即:跟進(jìn)被巡察黨組織,反饋時(shí)直接找書記說事,一針見血,指名點(diǎn)姓;跟進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān),及時(shí)了解問題線索處置情況;跟進(jìn)組織部門,及時(shí)了解民主集中制、干部選任及個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況;跟進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門,及時(shí)了解巡察建議辦理情況。二是問題整改到位。采取“三單五賬一評(píng)估”方式,推進(jìn)整改落實(shí)。“三單”,即:督促被巡察黨組織建立整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單;“五賬”,即:建立整改臺(tái)賬,實(shí)行報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬管理;“一評(píng)估”,即:探索建立巡察整改評(píng)估機(jī)制,實(shí)行滿意度測(cè)評(píng),對(duì)整改不到位、群眾不滿意的,問責(zé)黨組織主要負(fù)責(zé)人。三是責(zé)任追究到位。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)犯錯(cuò),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,該約談的約談、該通報(bào)的通報(bào)、該處理的處理,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
5、嚴(yán)把“人員選調(diào)關(guān)”。區(qū)委始終把選配高素質(zhì)的巡察干部,作為提高巡察工作質(zhì)量的重要抓手,要求切實(shí)把巡察機(jī)構(gòu)作為干部成長(zhǎng)鍛煉的重要平臺(tái),把黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)?shù)耐境鋵?shí)到巡察隊(duì)伍中來。按照區(qū)委要求,我們嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門檻,建立了“組長(zhǎng)庫(kù)”、“人才庫(kù)”,優(yōu)化年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。每輪巡察都安排一定數(shù)量的新提拔處級(jí)干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀(jì)委選調(diào)四名正處級(jí)干部、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選調(diào)兩名經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書記擔(dān)任巡察組組長(zhǎng),各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)和具有一線辦案經(jīng)驗(yàn)、熟悉農(nóng)村工作的同志。臨時(shí)抽調(diào)的干部離開巡察崗位前,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī),實(shí)事求是作出鑒定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)簽字后,分別向區(qū)委組織部和所在單位黨組織反饋,并歸入干部人事檔案,作為干部考核使用的重要依據(jù)。今年以來,區(qū)委提拔重用從事巡察工作的干部13人,其中處級(jí)11人、科級(jí)2人,形成了鮮明的用人導(dǎo)向。
6、嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“政治體檢”,也是對(duì)巡察干部忠誠(chéng)度的檢驗(yàn)。針對(duì)“熟人社會(huì)”、“人情賬”等障礙,建立了“三承諾”制度,與每名巡察干部簽訂保密承諾書、回避承諾書、紀(jì)律承諾書,立下“軍令狀”。嚴(yán)格把握巡察權(quán)限,堅(jiān)持“六個(gè)不能做”,即:不干預(yù)被巡察單位的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不直接到金融機(jī)構(gòu)查詢存款、不直接收繳違紀(jì)款物、不滯留談話對(duì)象、不與涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)人員正面交鋒。在宣傳口徑上,堅(jiān)持“三不兩防”,即:不涉及工作秘密、不影響正在進(jìn)行的執(zhí)紀(jì)審查工作、不泄露問題線索、防止引發(fā)負(fù)面炒作、防止引發(fā)群體性上訪。出臺(tái)了十余項(xiàng)內(nèi)控管理制度,亮明紀(jì)律紅線,確保巡察隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
區(qū)委巡察辦注重發(fā)揮承上啟下、指導(dǎo)推動(dòng)、協(xié)調(diào)服務(wù)職能,健全“四項(xiàng)機(jī)制”。
1、建立信息保障機(jī)制。一是突出共性,列出負(fù)面清單。圍繞“三大問題”,對(duì)照《黨章》、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定,細(xì)化分解,列出300多項(xiàng)負(fù)面清單,逐條對(duì)照檢查,給被巡察單位“畫像”,確保畫的“真”,畫的“準(zhǔn)”,畫的“具體”。二是突出個(gè)性,廣泛收集信息。巡察前,注意把握巡察單位的個(gè)性差異,圍繞特定對(duì)象、特定行業(yè)、特定任務(wù),擬定詳細(xì)的調(diào)閱材料清單,全面了解與巡察單位相關(guān)的中央、市委決策部署、領(lǐng)導(dǎo)講話及與被巡察單位相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)定;了解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、信訪辦理及有關(guān)部門專項(xiàng)檢查情況;了解黨的建設(shè)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等情況;了解被巡察黨組織近三年總結(jié)報(bào)告、會(huì)議記錄、議事規(guī)則、民主生活會(huì)、干部選任及重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落實(shí)等情況。
2、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、敏感度高的問題,巡察辦及時(shí)商請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助,發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的專業(yè)特長(zhǎng)和職能優(yōu)勢(shì),破解巡察中遇到的各種矛盾和問題。比如,針對(duì)國(guó)有企業(yè)資金管理、資本運(yùn)作、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、獎(jiǎng)金發(fā)放、公務(wù)招待、公車使用等問題,商請(qǐng)國(guó)資委等部門提供政策依據(jù);針對(duì)發(fā)展黨員、支部換屆等問題,商請(qǐng)組織部門解答相關(guān)問題;針對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、扶貧助困、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等問題,商請(qǐng)有關(guān)職能部門提供政策、解答問題。通過與專業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做到耳聰目明,形成合力。
3、建立教育培訓(xùn)機(jī)制。每輪巡察前,我們都開展一次集中培訓(xùn)。堅(jiān)持突出方向性,以深化政治巡察為主題,圍繞中央關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸這一重大決策部署,聚焦“三大問題”,確保巡察工作不跑調(diào)、不偏移、不走樣。突出針對(duì)性,結(jié)合巡察工作實(shí)際,請(qǐng)紀(jì)檢、組織、審計(jì)等部門圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題,有針對(duì)性的進(jìn)行專題授課。突出靈活性,每次培訓(xùn)我們都安排時(shí)間與授課老師互動(dòng)交流,解疑釋惑。突出實(shí)效性,培訓(xùn)結(jié)束后,采取分組討論、集中研討等方式,集思廣議,找準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的方法和路徑,明確方向和目標(biāo),避免走彎路。通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),事例印證等形式,學(xué)理論、學(xué)政策,學(xué)方法、學(xué)技巧,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
4、建立分析研判機(jī)制。巡察獲取的各類信息數(shù)量眾多、種類繁雜、真假難分。為篩選出有價(jià)值的信息,突出把握好三個(gè)環(huán)節(jié):一是研判“風(fēng)向標(biāo)”。進(jìn)駐前,組織召開專題研討會(huì),結(jié)合巡察單位特點(diǎn),提前分析研判,
巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話篇七
同志們:
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和授權(quán)分工,從今天開始,市委第三巡察組對(duì)×市×局黨委開展為期兩個(gè)月左右的常規(guī)巡察。今天,我們?cè)谶@里召開巡察工作動(dòng)員會(huì),目的是說明來意、達(dá)成共識(shí)、增進(jìn)了解,同心協(xié)力確保巡察工作順利開展。下面,我就做好這次巡察工作講三點(diǎn)意見。隨后,×還要作重要講話。
巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是巡視監(jiān)督制度向基層的延伸,是全面深化從嚴(yán)治黨的重大舉措。黨的十九大站在新時(shí)代黨的建設(shè)全局高度,對(duì)巡視巡察工作提出了明確要求,指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下巡察工作的功能作用,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來。
首先,要深刻把握巡察的“守更人”作用。xx大以來,黨中央深入推進(jìn)巡視工作的理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新活力。黨的十九大進(jìn)一步深化對(duì)管黨治黨規(guī)律認(rèn)識(shí),強(qiáng)調(diào)新時(shí)代巡視巡察工作的根本任務(wù)就是堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。巡察就如同“守更人”站崗執(zhí)勤、巡邏守護(hù),聚焦被巡察黨組織職能特點(diǎn),盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路、政治責(zé)任等方面存在的突出問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政治偏差、切實(shí)糾正政治偏向。通過深化政治巡察,把政治標(biāo)準(zhǔn)和要求樹立起來,督促牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署,為全黨上下步調(diào)一致向前進(jìn)、共同完成好黨在新時(shí)代的歷史使命保駕護(hù)航。
其次,要深刻把握巡察的政治“顯微鏡”“探照燈”作用。何為“政治巡察”?所謂政治,就是政府、政黨治理國(guó)家的行為,是制定和執(zhí)行政策的過程,尤其是維護(hù)統(tǒng)治、鞏固政權(quán)的行為。“巡”就是“往來視察”,“察”就是“仔細(xì)看、觀察”。顧名思義,政治巡察,就是運(yùn)用巡察的方法,反復(fù)掃描、不留死角,定期對(duì)全市各級(jí)黨組織進(jìn)行“全面體檢”,針對(duì)突出問題進(jìn)行“專項(xiàng)體檢”,根據(jù)中心工作推進(jìn)需要安排“機(jī)動(dòng)體檢”,同時(shí)還要進(jìn)行“體檢回頭看”,發(fā)現(xiàn)黨的基層黨組織及其成員在管黨治黨和治國(guó)理政中的問題。根據(jù)最新精神,巡察組就是按照“六圍繞一加強(qiáng)”、“三個(gè)聚焦”“四個(gè)落實(shí)”的要求,去檢查和驗(yàn)證被巡察黨組織及其黨員干部是否真正做到“兩個(gè)維護(hù)”。
第三,要深刻把握巡察的“解剖刀”作用。在中央紀(jì)委三次全會(huì)上,習(xí)近平總書記充分肯定黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果,強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內(nèi)疾之害,重于泰山,而莫之避。巡察就如同“解剖刀”,直切病處,堅(jiān)持以小見大、見微知著,堅(jiān)持以下看上、倒查責(zé)任,透過現(xiàn)象看本質(zhì),深挖細(xì)查根源,標(biāo)本兼治施策,既深入發(fā)現(xiàn)個(gè)性問題,原原本本向被巡察黨組織反饋,督促整改落實(shí);又及時(shí)概括普遍性、苗頭性問題傾向,及時(shí)向被巡察黨組織提出意見建議,從體制機(jī)制上查找原因,加強(qiáng)建章立制、堵塞管理漏洞、推動(dòng)全面深化改革,督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部發(fā)現(xiàn)并清除“內(nèi)疾”,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
政治巡察,不是一個(gè)概念,而是有具體內(nèi)容,有其方法步驟,要避免政治巡察淪為黨務(wù)檢查或業(yè)務(wù)檢查,就要把握好以下幾方面。
一是準(zhǔn)確把握巡察對(duì)象。巡視巡察監(jiān)督,要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。一般而言,“關(guān)鍵少數(shù)”指的是被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。到了基層,巡察對(duì)象根據(jù)被巡察黨組織的實(shí)際情況和職能特點(diǎn),會(huì)作適當(dāng)調(diào)整。除了被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,其他市管干部、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位的黨員、干部,也是巡察組關(guān)注的重點(diǎn)。
二是準(zhǔn)確把握監(jiān)督重點(diǎn)。根據(jù)各級(jí)關(guān)于巡視巡察的新部署新要求,本輪巡察將重點(diǎn)圍繞“三個(gè)聚焦”作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)。
1.聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央、省委、臺(tái)州市委以及市委重大決策部署情況,重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個(gè)維護(hù)”情況;履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)“三農(nóng)”和水利工作各項(xiàng)任務(wù)要求情況;貫徹落實(shí)法治建設(shè)、新時(shí)代美麗×建設(shè)等各級(jí)重大決策部署情況;堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。
2.聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),重點(diǎn)了解整治形式主義、xx情況,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況,依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況,執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則精神情況,在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。
3.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點(diǎn)了解基層黨組織建設(shè)情況,執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況,履行管黨治黨政治責(zé)任情況。
屆時(shí),請(qǐng)市×局班子成員、各科室根據(jù)巡察重點(diǎn)結(jié)合自身職責(zé),梳理好相關(guān)臺(tái)帳資料,及時(shí)提供給巡察組等。
三是準(zhǔn)確把握巡察方式。巡察組主要通過與市×局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪,核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,約談相關(guān)知情人,列席黨委有關(guān)會(huì)議,開展民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查,根據(jù)需要“下沉一級(jí)”了解情況,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開展工作,并對(duì)干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。巡察期間,市委組織部、市委宣傳部、市委全面依法治市委員會(huì)辦公室還將派出專項(xiàng)檢查組,對(duì)選人用人、意識(shí)形態(tài)工作、法治建設(shè)開展專項(xiàng)檢查。巡察組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限,不干預(yù)市×局黨委的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依規(guī)依紀(jì)開展巡察,確保巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
四是準(zhǔn)確把握巡察節(jié)點(diǎn)。這次對(duì)市×局黨委的巡察,大致分三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段,從今天開始,安排兩個(gè)月時(shí)間,進(jìn)行集中巡察。按照時(shí)間服從質(zhì)量的要求,可適當(dāng)延長(zhǎng)。第二階段,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察組作巡察情況匯報(bào),市委書記專題會(huì)議聽取包括市×局黨委在內(nèi)的第十二輪巡察情況綜合匯報(bào)。根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)意見,市委巡察組將向市×局黨委反饋意見。第三階段,市×局黨委按照巡察反饋意見進(jìn)行整改,并按要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送整改情況報(bào)告和黨委書記組織落實(shí)情況報(bào)告。
巡察是政治巡察,主動(dòng)接受監(jiān)督、積極配合監(jiān)督,體現(xiàn)的是政治意識(shí)、政治覺悟、政治擔(dān)當(dāng)。希望市×局黨委和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,從講政治的高度正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待巡察工作,敢于直面問題,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性。要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件及時(shí)公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí),自覺接受監(jiān)督,如實(shí)反映問題,積極配合巡察組了解情況。要強(qiáng)化問題整改,把整改工作貫穿于巡察全過程。對(duì)巡察前自身查找的問題,要迅速行動(dòng)、即知即改;對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面的問題,要揪住不放、立行立改;對(duì)巡察后反饋的問題,要嚴(yán)肅對(duì)待、統(tǒng)籌研究,真改實(shí)改、全面整改,做到真認(rèn)賬、全銷號(hào)。市委巡察機(jī)構(gòu)特意根據(jù)被巡察單位需要,編印了實(shí)務(wù)指南,市×局可以仔細(xì)研究,按照要求,參照模板做好相關(guān)工作。
巡察期間,我們將緊緊依靠市×局黨委開展監(jiān)督,進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)事求是向市委匯報(bào),按照市委要求加強(qiáng)分類處置、用好巡察成果。為便于干部群眾反映問題,在對(duì)市×局黨委巡察期間,我們?cè)O(shè)立專門信訪受理電話:×。同時(shí)在市×局正大門口右側(cè)設(shè)置信訪舉報(bào)箱。歡迎大家與我們聯(lián)系。在這里,我強(qiáng)調(diào)一下,根據(jù)巡察工作職責(zé),巡察組主要受理反映監(jiān)督對(duì)象的重要問題線索,以及干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。涉及有關(guān)個(gè)人訴求、涉法涉訴等不屬于巡察受理范圍的信訪舉報(bào),將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。對(duì)于發(fā)放的民主測(cè)評(píng)表和調(diào)查問卷,請(qǐng)大家仔細(xì)看清楚填寫要求,認(rèn)真思考、實(shí)事求是填寫,并于動(dòng)員會(huì)后投入指定的箱內(nèi)。意見箱由我們巡察組的同志負(fù)責(zé)開啟和匯總。
市委對(duì)巡察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門印發(fā)了巡察干部行為規(guī)范。巡察組將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律,堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為,請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,這次巡察工作是屆期內(nèi)的規(guī)定動(dòng)作,各單位都有,請(qǐng)大家迅速把思想統(tǒng)一到市委的部署上來,主動(dòng)作為,積極配合,共同完成市委部署的巡察任務(wù)。
巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話篇八
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發(fā)的意見和實(shí)施辦法中,已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范,各級(jí)要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,確保巡察工作的正確方向。
(一)要認(rèn)真做好開局起步工作。好的開始,等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實(shí),務(wù)必做到積極穩(wěn)妥。
1、要明確工作任務(wù)和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動(dòng)對(duì)縣(市、區(qū))的巡察工作。經(jīng)市委研究,決定于今年下半年,分兩批對(duì)縣(市、區(qū))開展巡察,對(duì)于今年的巡察工作,開好局、起好步至關(guān)重要。要完成好今年的巡察任務(wù),需要縣(市、區(qū))與市委巡察組密切配合、通力協(xié)作,共同落實(shí)好這項(xiàng)政治責(zé)任。接受巡察縣(市、區(qū))的黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),嚴(yán)明規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過會(huì)議、文件、內(nèi)外網(wǎng)站、公示欄等方式公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。被巡察單位黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,按照要求認(rèn)真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監(jiān)督。被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)釀成大問題。巡查組要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和巡察制度規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區(qū))黨委開展工作,加強(qiáng)與被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推進(jìn)問題解決。同時(shí)認(rèn)真用好巡察成果,違紀(jì)違法問題線索及時(shí)移交市紀(jì)委,選人用人問題及時(shí)移交市委組織部,分門別類進(jìn)行處置,巡察結(jié)果及時(shí)向被巡察單位反饋,并加強(qiáng)督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問題,不干預(yù)被巡察單位的正常工作。
2、縣(市、區(qū))要重視建好巡察工作隊(duì)伍。在做好接受巡察工作的同時(shí),各縣(市、區(qū))要根據(jù)市委指示精神,高度重視巡察隊(duì)伍建設(shè)。目前各縣(市、區(qū))已按照“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊(duì)伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動(dòng)員會(huì)后,我們要對(duì)巡察辦和巡察組工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各縣(市、區(qū))也可以參照市里的方式,靜下心來搞好人員培訓(xùn),針對(duì)巡察對(duì)象認(rèn)真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預(yù)案。
3、要分步實(shí)施抓好首次亮劍。面對(duì)層級(jí)多、群體大、情況各異的巡察對(duì)象,巡察工作一定要整體規(guī)劃,按年度分批次按計(jì)劃實(shí)施。今年年底前市里安排對(duì)縣(市、區(qū))進(jìn)行巡察,明年初開始安排對(duì)市直單位進(jìn)行巡察。縣(市、區(qū))要按照巡察到鄉(xiāng)、延伸到村的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案。穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對(duì)村的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好舉報(bào)反映問題突出的村,不要搞成村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。首次巡察事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。巡察對(duì)象要選準(zhǔn),數(shù)量不宜多,關(guān)鍵是問題導(dǎo)向要鮮明,做到有備而去,首戰(zhàn)必勝。
4、要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。市委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見,從七個(gè)方面規(guī)范了與巡視巡察工作相關(guān)聯(lián)的制度機(jī)制,這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,各級(jí)巡察機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,并不斷豐富完善。當(dāng)前要抓緊建立“三個(gè)機(jī)制”,切實(shí)提高巡察效能:要建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計(jì)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法司等單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,黨委要發(fā)揮主導(dǎo)作用,黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)具體指導(dǎo),巡察機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要積極配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。
(二)要堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準(zhǔn)確。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認(rèn)真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推動(dòng)問題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽,盯著線索查,讓問題無(wú)處藏身。有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點(diǎn)要突出。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出對(duì)被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。重點(diǎn)人就是:十八大和教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;重點(diǎn)事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事;重點(diǎn)問題,就是基層黨組織和黨員干部在作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。此外,對(duì)縣處級(jí)以上單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對(duì)側(cè)重執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的監(jiān)督;對(duì)鄉(xiāng)科以下單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對(duì)側(cè)重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實(shí)防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對(duì)巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶。要認(rèn)真搞好巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬問題,要緊盯不放,組織立項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,整改不到位不撒手。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要實(shí)現(xiàn)巡察與查辦案件無(wú)縫對(duì)接,與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作有序?qū)?。各?jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好查核工作;在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),應(yīng)注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見,充分運(yùn)用巡察成果。按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時(shí)歸納總結(jié),交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。
(三)要探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來說是一個(gè)全新的課題,沒有現(xiàn)成的路子可走,要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。一是要綜合運(yùn)用各種巡察方法。省委《意見》中明確的13條具體辦法,都是巡視巡察實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),要結(jié)合實(shí)際很好加以運(yùn)用。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不要期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。有的同志總想走捷徑、單打一,到頭來非但發(fā)現(xiàn)不了問題,還影響工作的開展。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段,通過深入了解、對(duì)比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。二是要積極探索切合基層實(shí)際的新手段新辦法。巡察主體和對(duì)象的不同,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法,在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究借鑒上級(jí)巡視工作方式方法的同時(shí),市縣巡察機(jī)構(gòu)還要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,什么辦法都可以嘗試,不要拘泥于固定的模式。市縣都要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話篇九
同志們:
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,八屆區(qū)委第六輪巡察將對(duì)區(qū)xx局黨組進(jìn)行常規(guī)巡察。巡察工作由區(qū)委第x巡察組完成。剛才,組長(zhǎng)xxx同志作了講話,傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委開展巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了巡察的主要任務(wù)、工作方式和有關(guān)要求。等一下,區(qū)xx局黨組書記xxx同志還要作表態(tài)發(fā)言。下面,我受區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,就開展好這次巡察工作講三點(diǎn)意見。
巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨中央圍繞健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系作出的戰(zhàn)略性制度安排,是“黨之利器,國(guó)之利器”。黨的十九大明確提出“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”,賦予巡視巡察工作新的使命。十九大新修訂的黨章,在組織制度中專列一條對(duì)巡視巡察作出規(guī)定,使巡視巡察上升到了黨的意志,成為全黨必須嚴(yán)格遵循和堅(jiān)決落實(shí)的重要組織制度。習(xí)近平總書記更是高度重視巡視工作,率先垂范,親力親為,在出席今年1月召開的中央紀(jì)委三次全會(huì)上,明確提出“要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋”的任務(wù)要求。前不久,總書記主持中央政治局會(huì)議,專門審議中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況報(bào)告時(shí)再次提出“要準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù),深化監(jiān)督規(guī)律認(rèn)識(shí),加強(qiáng)政治監(jiān)督”等新的要求。黨中央以鮮明的政治要求明確了新時(shí)代巡視巡察工作方向定位、目標(biāo)定位,我們必須清晰地認(rèn)識(shí)到,做好巡察工作是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求;必須堅(jiān)定不移地把巡察工作作為重大的政治任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí),確保同以習(xí)近平同志為核心的黨中央思想一致、行動(dòng)一致、步調(diào)一致。
今年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,做好巡察工作意義重大、責(zé)任重大。xx局作為今年巡察工作的“開篇”第一站,凸顯出區(qū)委對(duì)xx局的重視,凸顯出xx局在推動(dòng)我區(qū)全面建成小康社會(huì)偉大征程上的突出位置。xx局要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)巡視巡察工作的要求和區(qū)委的殷切期盼,切實(shí)提高政治站位,自覺接受政治巡察這項(xiàng)嚴(yán)格的“政治體檢”,迅速地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,對(duì)標(biāo)對(duì)表,緊密結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任和政治任務(wù),為實(shí)現(xiàn)區(qū)委八屆八次全會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
巡察工作能否順利開展并取得成效,與xx局黨組和廣大黨員干部的大力支持、密切配合是分不開的,要充分信任巡察組,強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識(shí),自覺接受“政治體檢”,積極支持、大力配合、有序參與巡察工作。在巡察組開展巡察工作中,xx局黨組要做到“三個(gè)切實(shí)”:
一是切實(shí)提高政治站位。對(duì)巡察工作重視與否,體現(xiàn)的是xx局黨組和廣大黨員干部的黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠、直面問題的勇氣大不大。要充分認(rèn)識(shí)接受區(qū)委巡察是一次全面的“政治體檢”和一場(chǎng)難得的紀(jì)律教育,是區(qū)委對(duì)xx局黨組和廣大黨員干部的一次鞭策和考驗(yàn),要充分信任區(qū)委巡察組,強(qiáng)化自覺接受巡察監(jiān)督的意識(shí),圍繞巡察內(nèi)容實(shí)事求是、客觀公正地反映問題,做到態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明。
二是切實(shí)加強(qiáng)主動(dòng)配合。要積極配合區(qū)委巡察組開展工作,確定專職聯(lián)絡(luò)人員對(duì)接,及時(shí)提供相關(guān)材料,合理安排個(gè)別談話,認(rèn)真填寫相關(guān)表格,為巡察組順利開展工作、全面履行職責(zé)提供必要保障。對(duì)巡察組需要配合的事項(xiàng),要積極主動(dòng)做好安排。同時(shí),要保證信訪渠道暢通,密切關(guān)注輿情,制定工作預(yù)案,做好維穩(wěn)工作。
三是切實(shí)抓好整改落實(shí)。巡而不改,不如不巡。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。巡察組代表區(qū)委開展政治巡察,巡察反饋的意見是區(qū)委的要求,必須做到件件有著落,事事有回音。要把巡察整改擺在更加重要的位置,推動(dòng)解決突出問題,邊巡邊改、真整實(shí)改、全面整改,防止“巡而不改”“表態(tài)整改”“形式整改”。
特別強(qiáng)調(diào)一下,巡察期間,對(duì)拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報(bào)復(fù)反映問題干部群眾、整改不力和拒不整改的,區(qū)委將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
巡察工作是一項(xiàng)政治工作、政治任務(wù),不容懈怠、不能拖延。巡察干部是區(qū)委巡察工作的“主力軍”和“沖鋒隊(duì)”,是政治體檢的“體檢員”,要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求鍛造自身政治意志,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決完成好區(qū)委交給的巡察任務(wù)。在開展工作中,巡察組要牢記以下三點(diǎn):
一是保持對(duì)黨的忠誠(chéng)。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線,要牢記宗旨、不辱使命,堅(jiān)決同區(qū)委保持高度一致,忠于組織、忠于職守。要始終把維護(hù)黨的紀(jì)律、永葆黨的肌體健康作為開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢記黨的服務(wù)宗旨,履行政治使命,挺直腰桿開展政治監(jiān)督,該做的事一定要做,該說的話一定要說,要樹牢“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的思想,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任。
????二是保持客觀公正。巡察中,既不能脫離實(shí)際、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)歪曲事實(shí)、顯示“權(quán)威”追求“成果”,也不能回避問題、縮小標(biāo)準(zhǔn)隱瞞事實(shí)、影響巡察工作“成色”。要講究實(shí)事求是,客觀公正,“真”發(fā)現(xiàn)問題,確保巡察經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)。要把“嚴(yán)、實(shí)、深、細(xì)”的作風(fēng)貫穿于發(fā)現(xiàn)問題、線索的全過程,真正做到“真”發(fā)現(xiàn)問題和發(fā)現(xiàn)“真問題”。
三是保持廉潔自律。要時(shí)刻保持高度警惕,站穩(wěn)立場(chǎng)、守住清廉,自覺接受各方面的監(jiān)督,以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為保障,認(rèn)真履行工作職責(zé),高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。要嚴(yán)格遵守區(qū)委巡察工作人員紀(jì)律規(guī)范,嚴(yán)禁接受吃請(qǐng)和饋贈(zèng),不搞特殊、不謀特權(quán),任何時(shí)候都不觸碰法紀(jì)紅線,時(shí)刻守住干凈干事的底線,守住保密這條“生命線”。
特別補(bǔ)充一點(diǎn),巡察組是監(jiān)督者,監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。所以,也請(qǐng)大家對(duì)巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)巡察組成員存在違紀(jì)違規(guī)行為,可以向區(qū)委巡察辦反映,也可以向上級(jí)黨組織反映。同時(shí),也歡迎大家對(duì)區(qū)委巡察工作多提寶貴意見建議。
同志們,20-年區(qū)委巡察工作新的征程已經(jīng)開啟,使命光榮、責(zé)任重大,大家要振奮精神,以時(shí)不我待的責(zé)任感、緊迫感,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督這場(chǎng)硬仗,推動(dòng)我區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新突破、新成效,希望大家進(jìn)一步凝聚共識(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真,不折不扣完成好巡察工作各項(xiàng)任務(wù)。
巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
????根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,區(qū)委第三巡察組將于11月中旬至12月中旬對(duì)區(qū)xx局黨委開展巡察“回頭看”。今天召開動(dòng)員會(huì),主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù),確保巡察工作順利進(jìn)行。下面,我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見。
?????黨章對(duì)巡視巡察制度專列一條作出規(guī)定,強(qiáng)調(diào)“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”。習(xí)近平總書記高度重視巡視巡察工作,多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋;
堅(jiān)持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);
做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。省委xxx書記指出,要對(duì)標(biāo)中央新精神新要求,注重運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)辦法,持續(xù)改進(jìn)、迭代升級(jí),全面提升我省巡視巡察工作質(zhì)量,確保做到問題不解決不松手,整改不到位不罷休,不獲全勝?zèng)Q不收兵。區(qū)委x書記也多次對(duì)巡察工作和巡視巡察整改提出明確要求,強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)解決問題。
???習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞,做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。把巡視巡察看作是發(fā)現(xiàn)問題的“政治體檢”,巡視巡察整改就是解決問題的政治擔(dān)當(dāng)。只有堅(jiān)決落實(shí)整改主體責(zé)任,強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,充分發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用,把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)改革發(fā)展的重要契機(jī)和抓手,扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”,才能取得正風(fēng)反腐、取信于民的良好效果。
????希望在座的同志們能夠深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市區(qū)委精神,進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把接受巡察作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),積極支持配合巡察各項(xiàng)工作。
?????根據(jù)中央、省市區(qū)委有關(guān)巡視巡察工作的最新精神,本次巡察“回頭看”將牢牢把握政治巡察定位,準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,強(qiáng)化政治監(jiān)督,對(duì)照區(qū)xx局黨委所承擔(dān)的職責(zé)使命,特別是巡察反饋意見的整改落實(shí)情況和新情況新問題開展監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞以下三方面開展巡察:
?????一看黨委是否從政治高度重視巡察整改工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立整改責(zé)任清單,細(xì)化督促落實(shí)機(jī)制,層層壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。二看是否將整改責(zé)任“一分了之”,以部門責(zé)任代替黨委責(zé)任,以下級(jí)整改代替黨委整改、用問責(zé)代替負(fù)責(zé)。三看黨委書記是否擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持從本級(jí)、本人改起。領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否認(rèn)真檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,抓好分管領(lǐng)域存在問題的整改工作,是否存在“新官不理舊賬”等問題。
????一看黨委是否把整改與日常工作有機(jī)結(jié)合起來,建立整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,以釘釘子精神狠抓落實(shí),持續(xù)跟蹤督辦。二看各類監(jiān)督指出問題特別是上輪巡察反饋問題整改是否到位、干部群眾是否認(rèn)可,是否存在“過關(guān)”心態(tài),以及會(huì)議整改、紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改、避重就輕、邊改邊犯等問題。三看是否把整改與深化改革、完善制度結(jié)合起來,堅(jiān)持舉一反三,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,推動(dòng)解決制約改革發(fā)展的深層次問題。
????圍繞“三個(gè)聚焦”的監(jiān)督重點(diǎn),結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門以及信訪、審計(jì)等單位監(jiān)督檢查情況,聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署方面,了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個(gè)維護(hù)”,履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央、省市區(qū)委重大決策部署和堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面,了解整治形式主義、官僚主義,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù),依法廉潔用權(quán),執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神和在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面,了解基層黨組織建設(shè),履行管黨治黨政治責(zé)任,執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況等方面,著力查找新的突出問題。
?????本輪區(qū)委巡察“回頭看”,對(duì)區(qū)xx局黨委的巡察駐點(diǎn)時(shí)間為11月中旬至12月中旬。在巡察期間,原則上要求所有干部不出市,確需外出辦事或休假的,需向巡察組報(bào)備。巡察組駐點(diǎn)后的常規(guī)工作包括:查閱上輪區(qū)委巡察整改臺(tái)賬,對(duì)問題整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”;
查閱上輪巡察以來的有關(guān)黨委決策、基層黨建、行政執(zhí)法、行政審批、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)賬冊(cè)等資料;
與不同層面的干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話,廣泛征求干部群眾的意見建議;
對(duì)查閱資料、個(gè)別談話和座談會(huì)中反映出來的問題作進(jìn)一步了解核實(shí);
受理反映巡察對(duì)象問題的舉報(bào),重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部選拔任用方面的舉報(bào)和反映。除了這些常規(guī)工作,巡察組還會(huì)根據(jù)工作需要,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行走訪抽查,巡察工作結(jié)束后,巡察組要形成書面的報(bào)告,并報(bào)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、書記專題會(huì)議審定。
?????在巡察過程中,為了暢通群眾反映問題的渠道,我們公布了聯(lián)系電話,專門設(shè)置了征求意見箱,由巡察組專人負(fù)責(zé)開啟,同時(shí),大家也可直接寄信到區(qū)委巡察辦或者到xxx網(wǎng)站反映。對(duì)于巡察范圍內(nèi)的問題,我們將認(rèn)真了解;
對(duì)其他不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,我們會(huì)轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門處理。
?????同志們,做好本次巡察“回頭看”是區(qū)委交給巡察組和區(qū)xx局黨委的共同政治任務(wù),希望區(qū)xx局黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持、配合開展工作,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時(shí),我們也將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩,堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為,歡迎同志們對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。
?????謝謝大家!
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巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
? ? ? ? 根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,區(qū)委第三巡察組將于11月中旬至12月中旬對(duì)區(qū)xx局黨委開展巡察“回頭看”。今天召開動(dòng)員會(huì),主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù),確保巡察工作順利進(jìn)行。下面,我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見。
? ? ? ??黨章對(duì)巡視巡察制度專列一條作出規(guī)定,強(qiáng)調(diào)“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”。習(xí)近平總書記高度重視巡視巡察工作,多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋;
堅(jiān)持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);
做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。省委xxx書記指出,要對(duì)標(biāo)中央新精神新要求,注重運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)辦法,持續(xù)改進(jìn)、迭代升級(jí),全面提升我省巡視巡察工作質(zhì)量,確保做到問題不解決不松手,整改不到位不罷休,不獲全勝?zèng)Q不收兵。區(qū)委x書記也多次對(duì)巡察工作和巡視巡察整改提出明確要求,強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)解決問題。
? ? ? 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞,做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。把巡視巡察看作是發(fā)現(xiàn)問題的“政治體檢”,巡視巡察整改就是解決問題的政治擔(dān)當(dāng)。只有堅(jiān)決落實(shí)整改主體責(zé)任,強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,充分發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用,把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)改革發(fā)展的重要契機(jī)和抓手,扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”,才能取得正風(fēng)反腐、取信于民的良好效果。
? ? ? ?希望在座的同志們能夠深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市區(qū)委精神,進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把接受巡察作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),積極支持配合巡察各項(xiàng)工作。
? ? ? ??根據(jù)中央、省市區(qū)委有關(guān)巡視巡察工作的最新精神,本次巡察“回頭看”將牢牢把握政治巡察定位,準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,強(qiáng)化政治監(jiān)督,對(duì)照區(qū)xx局黨委所承擔(dān)的職責(zé)使命,特別是巡察反饋意見的整改落實(shí)情況和新情況新問題開展監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞以下三方面開展巡察:
? ? ? ??一看黨委是否從政治高度重視巡察整改工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立整改責(zé)任清單,細(xì)化督促落實(shí)機(jī)制,層層壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。二看是否將整改責(zé)任“一分了之”,以部門責(zé)任代替黨委責(zé)任,以下級(jí)整改代替黨委整改、用問責(zé)代替負(fù)責(zé)。三看黨委書記是否擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持從本級(jí)、本人改起。領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否認(rèn)真檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,抓好分管領(lǐng)域存在問題的整改工作,是否存在“新官不理舊賬”等問題。
? ? ? ? 一看黨委是否把整改與日常工作有機(jī)結(jié)合起來,建立整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,以釘釘子精神狠抓落實(shí),持續(xù)跟蹤督辦。二看各類監(jiān)督指出問題特別是上輪巡察反饋問題整改是否到位、干部群眾是否認(rèn)可,是否存在“過關(guān)”心態(tài),以及會(huì)議整改、紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改、避重就輕、邊改邊犯等問題。三看是否把整改與深化改革、完善制度結(jié)合起來,堅(jiān)持舉一反三,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,推動(dòng)解決制約改革發(fā)展的深層次問題。
? ? ? ? 圍繞“三個(gè)聚焦”的監(jiān)督重點(diǎn),結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門以及信訪、審計(jì)等單位監(jiān)督檢查情況,聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署方面,了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個(gè)維護(hù)”,履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央、省市區(qū)委重大決策部署和堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面,了解整治形式主義、官僚主義,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù),依法廉潔用權(quán),執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神和在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面,了解基層黨組織建設(shè),履行管黨治黨政治責(zé)任,執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況等方面,著力查找新的突出問題。
? ? ? ??本輪區(qū)委巡察“回頭看”,對(duì)區(qū)xx局黨委的巡察駐點(diǎn)時(shí)間為11月中旬至12月中旬。在巡察期間,原則上要求所有干部不出市,確需外出辦事或休假的,需向巡察組報(bào)備。巡察組駐點(diǎn)后的常規(guī)工作包括:查閱上輪區(qū)委巡察整改臺(tái)賬,對(duì)問題整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”;
查閱上輪巡察以來的有關(guān)黨委決策、基層黨建、行政執(zhí)法、行政審批、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)賬冊(cè)等資料;
與不同層面的干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話,廣泛征求干部群眾的意見建議;
對(duì)查閱資料、個(gè)別談話和座談會(huì)中反映出來的問題作進(jìn)一步了解核實(shí);
受理反映巡察對(duì)象問題的舉報(bào),重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部選拔任用方面的舉報(bào)和反映。除了這些常規(guī)工作,巡察組還會(huì)根據(jù)工作需要,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行走訪抽查,巡察工作結(jié)束后,巡察組要形成書面的報(bào)告,并報(bào)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、書記專題會(huì)議審定。
? ? ? ??在巡察過程中,為了暢通群眾反映問題的渠道,我們公布了聯(lián)系電話,專門設(shè)置了征求意見箱,由巡察組專人負(fù)責(zé)開啟,同時(shí),大家也可直接寄信到區(qū)委巡察辦或者到xxx網(wǎng)站反映。對(duì)于巡察范圍內(nèi)的問題,我們將認(rèn)真了解;
對(duì)其他不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,我們會(huì)轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門處理。
? ? ? ??同志們,做好本次巡察“回頭看”是區(qū)委交給巡察組和區(qū)xx局黨委的共同政治任務(wù),希望區(qū)xx局黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持、配合開展工作,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時(shí),我們也將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩,堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為,歡迎同志們對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。
? ? ? ??謝謝大家!
巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對(duì)xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個(gè)月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個(gè)責(zé)任”特別是主體責(zé)任不夠自覺和有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴(yán)治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來,把中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實(shí)處。
黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨成效卓著,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書記反復(fù)告誡全黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從縣委前幾輪的巡察來看,當(dāng)前腐敗問題存量不少、增量仍在發(fā)生,不收斂、不收手的現(xiàn)象還沒有完全遏制?。?br/>“四風(fēng)”問題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;
享樂主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕,頂風(fēng)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生;
形式主義、官僚主義積弊頑固,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象仍然存在,等等。2019年,縣委共組織開展x輪常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),移交問題線索x件;
開展x次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),移交問題線索x件;
全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬(wàn)元。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)決減存量、遏增量,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“上面九級(jí)風(fēng)浪、下面紋絲不動(dòng)”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來、抓起來、嚴(yán)起來,推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,書記要親自抓,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”,堅(jiān)持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。
巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督。必須在思想上深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針,在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,用巡察監(jiān)督實(shí)際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
二、堅(jiān)守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),堅(jiān)守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,以省委巡視組反饋的問題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點(diǎn),聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,結(jié)合實(shí)際,緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展巡察監(jiān)督。
是否在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);
是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;
是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);
是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,自覺做到“四個(gè)服從”;
是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”等問題;
是否堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、關(guān)系文化,解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。
是否把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略,全面貫徹中央、省、市、縣宣傳思想工作會(huì)議精神;
是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;
是否落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣組織工作會(huì)議精神、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況,是否堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律的情況。是不是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動(dòng)黨支部“五化”建設(shè),大力整治軟弱渙散基層黨組織,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
是否堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及省委省政府“約法三章”,是否存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金等問題,一旦發(fā)現(xiàn),要推動(dòng)從嚴(yán)從重處理,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求。是否認(rèn)真開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng),著力整治形式主義、官僚主義,解決不作為、慢作為、亂作為和假作為等突出問題;
是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件,只作批示不抓落實(shí)等問題;
是否大興調(diào)查研究之風(fēng);
是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;
是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;
是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
是否認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的十八大以來不收斂不收手,問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;
著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響“提籃子”謀取私利,以及在選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政支出、國(guó)有企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)等方面的腐敗問題;
著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領(lǐng)域的突出問題和脫貧攻堅(jiān)、黑惡勢(shì)力背后、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題。
總書記多次強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點(diǎn)檢查省委巡視整改落實(shí)情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報(bào)假賬、做表面文章等問題。
三、增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的政治意識(shí),共同完成好縣委交給的巡察任務(wù)
信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對(duì)xx鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對(duì)xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關(guān)心愛護(hù),也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù),xx鎮(zhèn)黨委要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識(shí),帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實(shí)向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營(yíng)造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成。
巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),不是簡(jiǎn)單的工作督查??h委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權(quán)威。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待、堅(jiān)決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
巡察組將緊緊依靠鎮(zhèn)黨委開展工作,加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)事求是向縣委匯報(bào)巡察情況,按照縣委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真落實(shí)《被巡察黨組織配合縣委巡察工作的有關(guān)要求》,加強(qiáng)協(xié)作配合,提供必要保障;
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事等部門要按照職責(zé)承擔(dān)好相關(guān)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵(lì)支持干部群眾向巡察組如實(shí)反映問題;
各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對(duì)不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不含糊,典型問題通報(bào)曝光。
鎮(zhèn)黨委要及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時(shí)間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設(shè)專門值班電話:x。同時(shí),在x。每天受理電話的時(shí)間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、重大問題和項(xiàng)目等方面的來信來電來訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他信訪問題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
縣委對(duì)巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,并再三強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求??h委巡察組代表縣委來巡察,既是信任,也是考驗(yàn)。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)我們的監(jiān)督,以促進(jìn)我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
我就講這些,謝謝大家。
;巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話篇十三
同志們:我們:。
根據(jù)市委巡視工作的統(tǒng)一安排,市委第x巡視組對(duì)x進(jìn)行了一個(gè)月左右的巡視。今天我們召開動(dòng)員大會(huì),目的是統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提出要求,確保巡視工作取得成果。接下來,我將提出三點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要全面貫徹黨的十九大精神,重組行裝出發(fā),永遠(yuǎn)以路上的執(zhí)著深入全面從嚴(yán)治黨,全面從嚴(yán)治黨的新局面開始。要深入學(xué)習(xí)理解,把握精神本質(zhì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),全面嚴(yán)格管理黨的中央精神和黨的戰(zhàn)略配置。
第一,正確。
握全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù)。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨成效卓著,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書記反復(fù)告誡全黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候,不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法,決不能跌入抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松的循環(huán)。從我市上一輪巡察的情況看,民生領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)頻發(fā),發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題仍然嚴(yán)重。享樂主義和奢靡之風(fēng)禁而不絕,形式主義、官僚主義積習(xí)難改。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題還沒有得到根本解決。一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想上還存在模糊認(rèn)識(shí),從嚴(yán)治黨態(tài)度不明,管黨治黨狠勁不足。要增強(qiáng)憂患意識(shí),保持戰(zhàn)略定力,把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,保持革命精神和革命斗志,拿出堅(jiān)如磐石的決心、堅(jiān)不可摧的意志,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
第二,堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。管黨治黨根子在黨委,關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題看,有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“海面上九級(jí)風(fēng)浪、海底下卻紋絲不動(dòng)”現(xiàn)象仍然存在。x黨委要扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程,推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)",認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,x黨委要把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,書記要親自抓,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”,堅(jiān)持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。
第三,保持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略定力。巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,必須在思想上深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲,在當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,巡察工作要聚焦全面從嚴(yán)治黨;在將來反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利的情況下,依然要聚焦全面從嚴(yán)治黨。始終牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針,在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,不斷增強(qiáng)原則性戰(zhàn)斗性,提高科學(xué)性精準(zhǔn)性,用巡察監(jiān)督實(shí)際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委要求,市委第一巡察組將堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,查找政治偏差,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”的作用。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”。
第一,圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。一是檢查維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,緊盯政治立場(chǎng)、政治忠誠(chéng)、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,看是否在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則;是否完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度;是否存在“七個(gè)有之”,對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),搞兩面派、做兩面人,以及個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。二是檢查堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。緊盯政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),看黨委領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力,是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;是否對(duì)黨全面領(lǐng)導(dǎo)存在模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí);是否扛起管黨治黨政治責(zé)任,以自我革命的精神堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。三是檢查貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署情況。緊盯黨的政治路線執(zhí)行情況,看是否認(rèn)真貫徹“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念,落實(shí)創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起和“二中心一樞紐”戰(zhàn)略,密切聯(lián)系實(shí)際抓好貫徹落實(shí);是否堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅(jiān)決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場(chǎng)不堅(jiān)定問題;是否存在上有政策、下有對(duì)策,虛以應(yīng)付、實(shí)不作為問題;是否存在合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等問題,確保中央、省委、市委政令暢通。
第二,圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況。一是檢查深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況。看是否把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略;是否教育領(lǐng)導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念宗旨,解決好世界觀人生觀價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題;是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦;是否弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系實(shí)際,自覺運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐;是否存在學(xué)做“兩張皮”,形式上學(xué)習(xí)新思想新方略,具體工作中仍然走老路等問題。二是檢查牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)情況??词欠駠?yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn);是否加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全;是否加強(qiáng)重大問題重大事件處置,做到守土有責(zé)守土負(fù)責(zé)守土盡責(zé)。
第三,圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。一是著力發(fā)現(xiàn)選人用人方面問題。看是否堅(jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否在動(dòng)議等環(huán)節(jié)存在一把手說了算等問題;是否存在打招呼、遞條子,干預(yù)干部選拔任用等問題;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)。二是著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)方面問題??词欠翊嬖诨鶎狱h組織弱化、虛化、邊緣化問題,是否牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的觀念,是否在思想上重視、措施上得力、行動(dòng)上落實(shí),有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三是著力發(fā)現(xiàn)執(zhí)行換屆紀(jì)律方面問題。是否存在拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律行為,狠剎歪風(fēng)邪氣。
第四,圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問題的情況。一是緊盯落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況??词欠裾J(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,以及省委、市委實(shí)施辦法;領(lǐng)導(dǎo)班子是否帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。二是緊盯“四風(fēng)”方面突出問題。密切關(guān)注享樂主義和奢靡之風(fēng)新動(dòng)向新表現(xiàn),堅(jiān)決防止反彈回潮。著力發(fā)現(xiàn)是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問題;是否存在回避問題、庸懶無(wú)為、懶政怠政等脫離群眾的官僚主義問題。尤其要注意脫貧攻堅(jiān)中作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等問題。同時(shí)根據(jù)中央、省委、市委要求,巡察組將把發(fā)現(xiàn)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問題作為重要監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)是否存在患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無(wú)過的“太平官”。三是緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象??搭I(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確對(duì)待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系;是否做到嚴(yán)格約束自己,注重家庭、家教、家風(fēng),嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員;是否存在利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排等問題。特別是重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員的親屬、子女是否在金融領(lǐng)域利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取私利,是否違規(guī)參與涉砂涉礦等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),是否違規(guī)插手招投標(biāo)、教輔資料征訂、違規(guī)補(bǔ)課等活動(dòng),是否如實(shí)。
報(bào)告。
認(rèn)真整改。
第五,圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。一是檢查維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況??词欠癜颜渭o(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅(jiān)守政治忠誠(chéng)、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng);是否堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng),對(duì)破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私等問題嚴(yán)肅查處。二是檢查深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”情況。看是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針,把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,抓早抓小、防微杜漸;是否精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,科學(xué)分類處置,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng)。三是檢查強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況??词欠駡?jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是否結(jié)合實(shí)際開展警示教育,用好反面教材;是否發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒糾正,觸犯紀(jì)律立即嚴(yán)肅處理,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。一是檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔情況。緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處審批監(jiān)管、金融信貸、大宗采購(gòu)、工程招投標(biāo)、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。二是檢查整治群眾身邊腐敗問題的情況。開展明察暗訪,聽民意、察民情,著力發(fā)現(xiàn)和督促查處脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題,督促開展“雁過拔毛”式腐敗專項(xiàng)整治、中小學(xué)教輔材料征訂專項(xiàng)整治,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層見到實(shí)效。三是檢查落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”情況??搭I(lǐng)導(dǎo)班子是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅(jiān)持受賄行賄一起查,有效遏制管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢(shì)頭;是否推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全覆蓋、壓力層層傳導(dǎo)??醇o(jì)檢機(jī)關(guān)是否堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,積極實(shí)踐“四種形態(tài)”;是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問題不。
報(bào)告。
不處置、不整改不問責(zé)等情況。
第七,加強(qiáng)對(duì)巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。x黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”。本次巡察要把省委巡視整改落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),看是否按時(shí)保質(zhì)完成市委分解的整改任務(wù),有無(wú)弄虛作假、整改不力的情況。今后,隨著巡察的深入開展,市委還將適時(shí)安排巡察“回頭看”,對(duì)已巡察過的單位和地區(qū)殺個(gè)“回馬槍”,形成“再震懾”。屆時(shí),巡察組將把上輪巡察整改落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),看巡察發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位,有沒有報(bào)假賬、做表面文章;巡察移交的問題線索是否認(rèn)真處置、核查,上輪巡察反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者有新的反映,特別是把市委主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)和批示的問題作為重中之重,一項(xiàng)一項(xiàng)“對(duì)賬”,堅(jiān)決防止做選擇、打折扣、搞變通,大事化小、小事化了。
市委決定對(duì)x開展巡察,既是對(duì)x黨組織和黨員干部的關(guān)心愛護(hù),也是市委交給巡察組和x黨委的共同政治任務(wù)。在此,向x黨委領(lǐng)導(dǎo)班子提出四點(diǎn)希望:
第一,堅(jiān)決支持巡察工作。巡察工作責(zé)任重大,市委高度重視。龔文密同志強(qiáng)調(diào),市委巡察組是市委派出的,體現(xiàn)的是市委的權(quán)威和信用。巡察工作堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),與被巡察黨組織的目標(biāo)任務(wù)高度一致。x黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待、堅(jiān)決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠x黨委開展巡察工作,加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)事求是向市委匯報(bào)巡察情況,按照市委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。x黨委要認(rèn)真落實(shí)《被巡察黨組織配合市委巡察工作規(guī)定》,加強(qiáng)協(xié)作配合,提供必要保障。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵(lì)支持干部群眾向巡察組如實(shí)反映問題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對(duì)不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。在支持、配合做好巡察工作的同時(shí),要更加扎實(shí)地做好本職工作,保證本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有序推進(jìn)。
第三,暢通巡察信訪渠道。x黨委要及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(x個(gè)月,起止時(shí)間:x月x日至x月x日),市委巡察組設(shè)專門值班電話:x;郵政信箱:x號(hào)信箱。同時(shí),在x辦公樓設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時(shí)間為早x:x至晚x:x,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。
第四,加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督。市委對(duì)巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,強(qiáng)調(diào)要按照“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”要求,打造讓黨放心、人民信賴的巡察隊(duì)伍。市委巡察組代表市委去巡察,既是信任,也是考驗(yàn)。巡察將以嚴(yán)明紀(jì)律和落實(shí)責(zé)任為保障。x領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)我們的監(jiān)督,以促進(jìn)我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
我就講這些,謝謝大家。
巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話篇十四
同志們:
經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,報(bào)市委同意,十一屆市委第四輪巡察第三巡察組將對(duì)市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心開展為期2個(gè)月的巡察工作。從今天開始,我們正式進(jìn)駐并在這里召開動(dòng)員會(huì),目的是統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、提出要求,確保巡察工作取得讓市委和廣大干部群眾滿意的成效。剛才,xx副組長(zhǎng)向大家宣讀了開展十一屆市委第四輪巡察的通知,就本次巡察工作的時(shí)間、任務(wù)、工作方式及相關(guān)要求進(jìn)行了詳細(xì)的說明,xx三位領(lǐng)導(dǎo)同志分別代表市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心黨組織作了很好的表態(tài)講話。下面,我就本次巡察工作講三點(diǎn)意見。
? ? ?著力深化巡察工作認(rèn)識(shí)中紀(jì)委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)趙樂際同志在全國(guó)巡視工作會(huì)議上,從“巡視對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)的重要保障作用,對(duì)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要促進(jìn)作用,對(duì)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的重要利劍作用”三個(gè)方面,深刻闡述了新時(shí)代巡視巡察工作的重大意義和責(zé)任使命。
xxx高度重視巡視工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示,形成了xxx巡視工作思想,為我們做好新時(shí)代巡視巡察工作提供了根本遵循。為深入貫徹黨的十九大精神,中央、省委和市委相繼出臺(tái)了《巡視工作規(guī)劃》,明確了今后五年巡視巡察工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和思路舉措。《規(guī)劃》的出臺(tái),充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)巡視巡察工作的高度重視,釋放了全面從嚴(yán)治黨一刻不停歇的強(qiáng)烈信號(hào)。市委開展第四輪常規(guī)巡察,就是要落實(shí)中央巡察精神,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。被巡察黨組織一定要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督、支持巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,高度重視、嚴(yán)肅對(duì)待,主動(dòng)接受檢查,誠(chéng)懇接受監(jiān)督。
(一)深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),始終堅(jiān)持把巡察作為黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重要支撐。
黨的十八大以來,黨中央把巡視納入全面從嚴(yán)治黨總體部署,在黨的歷史上首次實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)全覆蓋,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決了一大批突出問題,得到了黨中央的充分肯定和人民群眾的衷心擁護(hù);但總書記反復(fù)告誡全黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候,不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法,決不能跌入抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松的循環(huán)。從我市查辦案件和巡察的情況看,消除腐敗存量、遏制腐敗增量任務(wù)艱巨,重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)頻發(fā),發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題仍然嚴(yán)重。從十一屆市委前三輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題看,有的黨組織和黨員干部在貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署方面仍然存在溫差、落差、偏差;有的只講業(yè)務(wù)、不講政治,弱化黨的領(lǐng)導(dǎo);有的不信組織信關(guān)系,熱衷于“進(jìn)圈子”、“走門子”,搞政治攀附;有的不信馬列信鬼神,理想信念缺失;有的不擔(dān)當(dāng)、不作為,熱衷于當(dāng)“太平官”“圓滑官”“老好人”;有的思想上還存在模糊認(rèn)識(shí),從嚴(yán)治黨態(tài)度不明,管黨治黨狠勁不足。巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略舉措,大家要增強(qiáng)憂患意識(shí),保持戰(zhàn)略定力,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲,始終牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針,在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,推動(dòng)構(gòu)建良好的政治生態(tài)。
(二)認(rèn)真把握巡察工作的新要求,著力深化政治巡察。
黨的十九大強(qiáng)調(diào),要“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖”。新修改的黨章專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定??倳洀?qiáng)調(diào),巡視工作要在鞏固中深化、在深化中發(fā)展。鞏固、深化、發(fā)展巡視工作,就是要堅(jiān)持和運(yùn)用好十八大以來巡視工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,做到堅(jiān)持政治巡視定位、堅(jiān)持貫徹巡視工作方針、堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向、堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)巡視、堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法、堅(jiān)持巡視監(jiān)督和其它監(jiān)督相結(jié)合這“六個(gè)堅(jiān)持”;就是要始終突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,以發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)解決問題為目的,以提高監(jiān)督質(zhì)量為支撐,以嚴(yán)明紀(jì)律和落實(shí)責(zé)任為保障,忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé),旗幟鮮明地維護(hù)xxx黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
巡察是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的政治監(jiān)督,必須旗幟鮮明講政治。我們要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷深化政治巡察,不斷推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,在政治高度上突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。6月15日,十一屆省委第六輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)在長(zhǎng)沙召開,將對(duì)省直工委、省委編辦等22個(gè)省直單位黨組織開展常規(guī)巡視。市委對(duì)標(biāo)對(duì)表省委巡視組,同步啟動(dòng)政治巡察。
紅專書記高度重視,親自審定了本輪巡察工作總體方案,研究確定了市直24個(gè)被巡察單位、八縣市“三個(gè)一”即一塊地、一棵樹、一張卡交叉專項(xiàng)巡察牽頭單位及市委巡察組正副組長(zhǎng)的授權(quán)安排。之前三天,市委召開了第四輪巡察動(dòng)員部署會(huì),為民書記親自作巡察動(dòng)員工作部署,明漢部長(zhǎng)就貫徹落實(shí)巡察工作提出了明確要求,為第四輪常規(guī)巡察工作指明了方向。這是中央、省委巡視工作精神在xx的深入落實(shí),是對(duì)被巡察黨組織貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和履行管黨治黨責(zé)任的一次“政治體檢”,也是對(duì)被巡察黨組織各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精神狀態(tài)的一次“全面檢閱”,大家一定要以高度的政治責(zé)任感,不折不扣地完成各項(xiàng)巡察任務(wù)。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委要求,市委巡察組將把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),堅(jiān)守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,以中央、省委巡視組反饋的問題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點(diǎn),聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,結(jié)合實(shí)際,緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展巡察監(jiān)督。
(一)圍繞“兩個(gè)維護(hù)”開展巡察。重點(diǎn)檢查黨組(黨委)樹立“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況,貫徹落實(shí)xxx對(duì)xx工作、對(duì)xx工作重要指示批示精神情況,貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活、黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、選人用人等方面情況,貫徹執(zhí)行省委、市委關(guān)于在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)等方面的情況。把黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題找出來,把黨組織履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位的突出問題找出來。
(二)圍繞“班子協(xié)作”開展巡察。對(duì)黨組(黨委)貫徹執(zhí)行民主集中制、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、“三重一大”等制度,加強(qiáng)基層組織建設(shè)等情況開展檢查。重點(diǎn)檢查班子成員不講政治、不講大局,工作中越位、缺位、錯(cuò)位,班子成員個(gè)人主義、自由主義濃重,工作中打小算盤、搞小動(dòng)作,破壞團(tuán)結(jié)共事氛圍,班子成員各行其是、各自為陣,工作中搞團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏,背后互相設(shè)防較勁等方面的問題,以強(qiáng)有力的巡察監(jiān)督,促進(jìn)班子精誠(chéng)協(xié)作,形成心齊氣順、團(tuán)結(jié)和諧的政治氛圍。
(三)圍繞“擔(dān)當(dāng)作為”開展巡察。
堅(jiān)持中央、省委和市委決策部署到哪里,巡察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。重點(diǎn)檢查落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”責(zé)任情況、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展情況、市委“三年活動(dòng)”任務(wù)落實(shí)情況。著力查找黨員干部“庸、懶、散、軟”等方面的突出問題,為確保市委提出的“定一件干一件、干一件成一件”任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督的同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新,旗幟鮮明的保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者,體現(xiàn)敢巡善察的力度、撐腰關(guān)懷的溫度。
(四)圍繞“作風(fēng)問題”開展巡察。
重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神、省委和市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,著力發(fā)現(xiàn)在貫徹落實(shí)中央、省委和市委重大決策部署,特別是在落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”責(zé)任、聯(lián)系服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的形式主義、官僚主義問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處在省委省政府“約法三章”后,仍然違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送紅包禮金、在公務(wù)活動(dòng)中違規(guī)飲酒、“一餐桌”,以及其他隱形變異的“四風(fēng)”問題。
(五)圍繞“腐敗問題”開展巡察。
重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬插手工程項(xiàng)目、利用職權(quán)和職務(wù)影響“提籃子”、利用特殊資源謀取私利、在金融和涉砂涉礦等領(lǐng)域謀取私利等問題,領(lǐng)導(dǎo)干部違反生活紀(jì)律,以及“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”領(lǐng)域的腐敗問題,涉黑涉惡腐敗及其背后的“保護(hù)傘”、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題等。
(六)加強(qiáng)對(duì)巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
重點(diǎn)檢查省委第五巡視組反饋問題和十一屆市委第三輪巡察反饋問題整改落實(shí)情況,看是否整改到位,有沒有報(bào)假賬、做表面文章;看移交的問題線索是否認(rèn)真處置,反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者有新的反映。巡察組將嚴(yán)格按照中央、省委和市委的有關(guān)要求,充分運(yùn)用各種巡察方式,全面掃描,主動(dòng)出擊,精準(zhǔn)發(fā)力,依規(guī)依紀(jì)履行好巡察監(jiān)督責(zé)任,確保按期圓滿完成這次巡察任務(wù)。
配合市委巡察組做好巡察監(jiān)督,是被巡察黨組織的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)。新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確規(guī)定,干擾巡視巡察工作,將視情節(jié)輕重予以處分,情節(jié)嚴(yán)重的,將給予開除黨籍處分。xx年x月x日,省委辦公廳印發(fā)了《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》,明確要求被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督意識(shí),自覺接受巡視巡察監(jiān)督。巡察期間,被巡察黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,大力支持巡察工作,主動(dòng)做好服務(wù)保障,全力搞好巡察配合。領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)xx發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是地匯報(bào)工作、反映情況,堅(jiān)決不允許干擾巡察工作。xxx強(qiáng)調(diào),巡視整改是檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石,整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠(chéng),對(duì)人民不負(fù)責(zé)。被巡察黨組織要扛起巡察整改的政治責(zé)任,把巡察整改作為促進(jìn)工作的契機(jī),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和切實(shí)有效的措施履行好巡察整改責(zé)任。要對(duì)巡察前已有問題要即知即改;對(duì)巡察期間巡察發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和“四風(fēng)”問題要立行立改,對(duì)巡察后反饋的問題,要全面整改。要在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上跟上中央、省委、市委的要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨員干部日常管理,抓早抓小,管好班子、帶好隊(duì)伍。黨委(黨組)書記要以上率下,帶頭配合、支持巡察工作,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)問題意識(shí),要營(yíng)造一把手親自抓整改,班子成員帶頭抓整改,全員共同參與整改的氛圍。抓好整改落實(shí),要看問題是否整改到位,有沒有“報(bào)假賬”,群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者有新的反映,該說明的說明清楚,該糾正的糾正到位,該整改的整改徹底,該問責(zé)的堅(jiān)決問責(zé),同時(shí)要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,不僅要治標(biāo)更要注重治本按照“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針,被巡察黨組織務(wù)必要以市委巡察為契機(jī),把支持配合市委巡察工作與貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神以及“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)結(jié)合起來,與推進(jìn)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的黨的建設(shè)結(jié)合起來,與打好打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”結(jié)合起來,與做好當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來。牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)做到巡察、發(fā)展兩手抓、互促進(jìn),推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌。
同志們,這次巡察工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,巡察將緊緊依靠被巡察黨組織依規(guī)依紀(jì)開展巡察。在此,我代表市委第三巡察組全體同志鄭重承諾:我們將堅(jiān)決落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,堅(jiān)決做到“四個(gè)決不允許”和“九個(gè)不準(zhǔn)”,堅(jiān)定維護(hù)巡察干部干凈、干事、擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗?,不干預(yù)被巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé),不對(duì)重要情況和重大問題作個(gè)人表態(tài),請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。最后,衷心感謝市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心班子和全體干部職工對(duì)市委巡察工作的理解和支持。同時(shí),也歡迎大家對(duì)市委巡察工作多提寶貴意見建議,幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話篇十五
同志們:
根據(jù)盟委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,盟委第一巡察組于2020年3月31日至4月22日對(duì)盟行署外事辦公室黨組開展巡察。今天,在這里召開巡察工作動(dòng)員會(huì),下面,我講三點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求,充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重要意義
巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、政治權(quán)威和政治要求,根本是要擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任,即維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作作出了重大部署,要求進(jìn)一步深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾不動(dòng)搖,建立市縣巡察制度,形成巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),加大整治群眾身邊腐敗問題力度。新修訂的黨章單列一條對(duì)巡視巡察工作作出全面的論述和明確規(guī)定。2018年1月正式印發(fā)的《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,明確了今后5年巡視工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和思路舉措,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)巡視工作的高度重視。
中央,省、自治區(qū)稱作巡視,市縣稱作巡察。巡視和巡察本質(zhì)上都是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督,均以《黨章》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為基本依據(jù),在組織形式、指導(dǎo)意見、工作方式方法、成果運(yùn)用等方面的要求和標(biāo)準(zhǔn)一致。巡察是巡視作為黨的監(jiān)督的一種有效形式在基層的延伸,巡察就是市縣黨委的巡視,是人民群眾身邊的巡視。
盟委堅(jiān)決貫徹中央精神,高度重視巡察工作,張恩惠書記審定并同意了第十輪巡察工作方案。3月??26日召開了盟委第十輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì),對(duì)本輪巡察工作進(jìn)行了全面部署,彰顯了盟委嚴(yán)格落實(shí)中央部署、釋放了全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)巡察這一黨之利器、國(guó)之利器的重要作用,增強(qiáng)政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、保持戰(zhàn)略定力,把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
二、堅(jiān)定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)
本次巡察將全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于政治巡視的新部署新要求,緊扣“三個(gè)聚焦”,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織的政治問題、責(zé)任問題、作風(fēng)問題和腐敗問題。
(一)聚焦基層貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況
一是重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個(gè)維護(hù)”情況。看是否學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神流于形式,停留在讀文件、簡(jiǎn)單傳達(dá)的表面層次,班子成員對(duì)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不了解;是否對(duì)習(xí)近平總書記有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神不學(xué)習(xí)、不傳達(dá),研究不深入,結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)不緊密、不具體、不到位,把學(xué)了當(dāng)做了,把做了當(dāng)做好了;是否開展黨組織和黨員干部黨性教育不扎實(shí),開展“
不忘初心
、牢記使命”主題教育不認(rèn)真、走過場(chǎng),對(duì)群眾提出的意見建議重視不夠、整改不力,效果不明顯;是否對(duì)黨的十九大關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署重視不夠,意識(shí)形態(tài)工作觀念淡薄、責(zé)任缺失、管控不力,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念淡化,不信馬列信鬼神;是否把“四個(gè)意識(shí)”當(dāng)口號(hào),對(duì)大是大非問題沒有立場(chǎng)、沒有態(tài)度、無(wú)動(dòng)于衷、置身事外,對(duì)違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和言行不報(bào)告、不抵制、不斗爭(zhēng)、放松警惕,搞無(wú)原則一團(tuán)和氣;是否越權(quán)決策、擅做主張、我行我素;存在搞非組織活動(dòng)、與組織討價(jià)還價(jià)、違背組織決策、欺騙和對(duì)抗組織等問題。二是重點(diǎn)了解履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署情況。看是否對(duì)黨中央關(guān)于本單位、本部門、本行業(yè)工作方面重要部署只做表面上轟轟烈烈傳達(dá),口號(hào)化,機(jī)械化,不加消化、囫圇吞棗,沒有聯(lián)系本單位職責(zé),結(jié)合實(shí)際細(xì)化具體落實(shí)舉措;是否對(duì)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)方面任務(wù)重視不到位,落實(shí)扶貧政策要求打折扣,扶貧資金使用效率不高,對(duì)貧困戶無(wú)切實(shí)可行的幫扶措施,未發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧作用;產(chǎn)業(yè)扶貧收益未及時(shí)足額發(fā)放給低收入戶,效果不明顯;脫貧成果可持續(xù)性不足,出現(xiàn)返貧現(xiàn)象;是否落實(shí)污染防治要求不堅(jiān)決、環(huán)保法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)格,推進(jìn)綠色發(fā)展方式和鄉(xiāng)村環(huán)境治理不作為;對(duì)環(huán)保督查要求整改問題搞形式主義、虛假整改,處置手段簡(jiǎn)單粗暴;是否對(duì)與本單位、本行業(yè)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防控不重視,措施不具體;是否在中央簡(jiǎn)政放權(quán)方面搞上有政策、下有對(duì)策,推進(jìn)“放管服”改革不到位,沒有做到刀刃向內(nèi)、自我削權(quán),存在行政權(quán)力清理不到位、不下放、假下放等問題;是否在掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)中工作不積極,對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域存在的黑惡勢(shì)力不制止、不上報(bào),甚至充當(dāng)保護(hù)傘;是否減稅降費(fèi)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等涉企涉農(nóng)政策落實(shí)不到位,政策宣傳不及時(shí)、發(fā)動(dòng)群眾不積極,存在優(yōu)親厚友、跑冒滴漏等問題。
三是重點(diǎn)了解堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況??词欠顸h委(黨組)履行自身職責(zé)不到位,對(duì)本單位、本系統(tǒng)突出矛盾和復(fù)雜疑難的問題擱置不解決,存在只出政策不抓落實(shí)、主管領(lǐng)域工作推動(dòng)不力、部門職能履行不到位等問題;是否黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分、凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié),甚至嚴(yán)重失和;是否落實(shí)管黨治黨責(zé)任不到位,督促相關(guān)部門和下級(jí)黨組織履職不充分,壓力傳導(dǎo)層層遞減,黨員日常教育管理寬松軟。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)
一是重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況。看是否政績(jī)觀有偏差,不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,打造盆景工程、面子工程,熱衷大場(chǎng)面,數(shù)字造假、材料堆砌,編造政績(jī)、隱瞞問題;是否貫徹落實(shí)中央精神和上級(jí)要求浮在面上,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過度留痕,缺少實(shí)際行動(dòng)和具體舉措;是否調(diào)查研究圖形式、走過場(chǎng)、不深入,搞“走秀式”調(diào)研,打造“經(jīng)典調(diào)研路線”,層層陪同、務(wù)虛不務(wù)實(shí)等;是否學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí),學(xué)習(xí)淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水,發(fā)文開會(huì)搞“拿來主義”、應(yīng)付交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效、不解決實(shí)際問題;是否監(jiān)督檢查考核過多過濫、重復(fù)考核、多頭檢查,工作微信群、手機(jī)app泛濫,隨意發(fā)通知、提要求,報(bào)材料過多過急;是否責(zé)任落實(shí)“甩鍋基層”,隨意對(duì)基層簽訂目標(biāo)責(zé)任書、設(shè)定“一票否決”項(xiàng)目等,動(dòng)輒追究、問責(zé)泛化。
二是重點(diǎn)了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況??词欠裰\劃和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不系統(tǒng)、不科學(xué)、不均衡、對(duì)民生領(lǐng)域投入少,對(duì)一些民生實(shí)事推進(jìn)不快,公共服務(wù)、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在薄弱環(huán)節(jié);是否漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾提出的合理訴求推諉扯皮、冷漠橫推,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴,頤指氣使,激化群眾矛盾;是否便民服務(wù)不主動(dòng)、效率低,行政審批、許可服務(wù)環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng),群眾多頭跑、材料反復(fù)要;是否黨員政務(wù)公開不規(guī)范,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站等“僵尸化”;是否深入基層、聯(lián)系群眾不多,對(duì)基層和一線情況掌握不全面、不客觀,對(duì)困難群眾、弱勢(shì)群體現(xiàn)狀不了解、不清楚,關(guān)心幫扶不夠到位,問題解決不夠及時(shí)。
三是重點(diǎn)了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題情況??词欠窭寐殭?quán)或影響力干預(yù)或操縱項(xiàng)目招投標(biāo)、資金使用、資源分配等事項(xiàng),搞內(nèi)幕交易、權(quán)錢交易,謀取私利;是否違規(guī)申報(bào)、包裝項(xiàng)目,騙取、套取專項(xiàng)資金,在辦理低保、申請(qǐng)補(bǔ)貼、危房改造等工作中與民爭(zhēng)利、優(yōu)親厚友等;是否截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)惠農(nóng)利民專項(xiàng)資金等;是否利用職權(quán)“吃拿卡要”,違規(guī)收取或罰沒群眾款物、克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款,巧立名目、強(qiáng)行集資攤派等。
四是重點(diǎn)了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況。看是否馳而不息宣傳貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,缺乏抓長(zhǎng)、抓常的意識(shí)和舉措,貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神方面的制度、舉措束之高閣;是否收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等,接受宴請(qǐng)或者旅游、建身、娛樂等活動(dòng)安排;是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隱蔽手段變相公款吃喝;是否以婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)、出國(guó)等名義收受禮金、款物等,造成不良影響;是否用公款支付或者報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等;是否違規(guī)建設(shè)樓堂館所,違規(guī)占用住房,辦公用房超標(biāo),搞豪華裝修,或在辦公用房整改中搞不合理的變通;是否違規(guī)購(gòu)置、配備公務(wù)用車,占用下屬單位車輛,公車私用、私車公養(yǎng)等問題;是否巧立名目濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金或其他費(fèi)用,違規(guī)使用黨費(fèi)發(fā)補(bǔ)貼福利,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用工會(huì)會(huì)費(fèi)發(fā)放慰問品、慰問金;是否公款旅游、借公務(wù)差旅之機(jī)旅游或以公務(wù)差旅為名變相旅游;以考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)研討、招商參展等名義變相用公款出國(guó)旅游。
五是重點(diǎn)了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況??词欠窭寐殭?quán)或職務(wù)上影響,搞權(quán)力尋租,權(quán)權(quán)交易,權(quán)錢交易,權(quán)色交易等腐敗行為;是否與民爭(zhēng)利,在征地拆遷、分配購(gòu)買住房、職稱評(píng)定、工資待遇、獲取各種榮譽(yù)等方面,侵害國(guó)家、集體和群眾利益;是否黨員干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營(yíng)利性活動(dòng),退休后違規(guī)在企業(yè)任職,從事與原職務(wù)相關(guān)的營(yíng)利活動(dòng);是否領(lǐng)導(dǎo)干部身邊跟隨一個(gè)或多個(gè)老板,之間保持相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系圈,形成以其為核心的利益共同體;是否資金管理混亂、虛列賬目,挪用截留財(cái)政資金,違規(guī)舉債,致使大額財(cái)政資金遭受損失,收支混亂,通過虛報(bào)工程套取國(guó)家補(bǔ)貼;是否國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。無(wú)原則讓利,不計(jì)成本廉價(jià)出租或者出售國(guó)有房產(chǎn),暗箱操作變賣資產(chǎn),撈好處、送人情;是否對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)和大宗物資采購(gòu)監(jiān)管不力,未經(jīng)集體研究決策,隨意增加預(yù)算、擅改規(guī)劃,不搞招投標(biāo)、拆分規(guī)避招投標(biāo)、圖標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包,或者明招暗定,搞“量身定做”虛假招投標(biāo),使“關(guān)系戶”中標(biāo),形成“關(guān)系工程”;是否把所屬社團(tuán)、企業(yè)當(dāng)成職務(wù)消費(fèi)、公款吃喝的“提款機(jī)”,違規(guī)開支和發(fā)放費(fèi)用;財(cái)務(wù)管理混亂,存在頂風(fēng)違紀(jì)問題。
(三)聚焦黨組織軟弱、渙散、組織力欠缺問題
一是基層黨組織建設(shè)情況??词欠顸h建主體責(zé)任履行不到位,放任自流,缺少研究、推動(dòng)不力,機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,黨建工作虛化弱化邊緣化;是否所轄基層黨組織軟弱渙散,班子不健全、不團(tuán)結(jié),黨的意識(shí)淡薄,重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建引領(lǐng)作用沒有發(fā)揮,黨員沒有歸屬感;是否民主集中制落實(shí)不到位,主要負(fù)責(zé)人“一言堂”甚至家長(zhǎng)制,班子成員黨員意識(shí)淡化、不發(fā)表意見,黨內(nèi)民主走形式;是否黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,民主生活會(huì)和組織生活會(huì)搞形式,缺少辣味;“三會(huì)一課”、談心談話、雙重組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議等制度落實(shí)不力,走過場(chǎng),沒有實(shí)際效果;是否對(duì)黨員疏于監(jiān)督管理,常年不召開支部會(huì)議,相關(guān)規(guī)章制度缺失,對(duì)黨員情況不聞不問,抓早抓小、約談提醒少,黨費(fèi)收繳不規(guī)范,對(duì)流動(dòng)黨員缺少管理措施;是否黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué)、缺少規(guī)劃,黨員年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡。發(fā)展黨員不嚴(yán)格、不規(guī)范、甚至長(zhǎng)期不發(fā)展黨員;是否黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分,選樹先進(jìn)典型工作缺失,存在“口袋”黨員和失聯(lián)黨員,一些黨員不履行義務(wù),甚至帶頭違規(guī)違紀(jì),群眾認(rèn)可度不高。
二是執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況。看是否黨管干部原則喪失,黨政聯(lián)席會(huì)、行政辦公會(huì)研究干部工作;是否干部選拔任用工作未做到嚴(yán)格按照工作原則、程序和紀(jì)律辦事,選人用人不講規(guī)矩,程序顛倒或空轉(zhuǎn),有的在動(dòng)議等環(huán)節(jié)“一把手”說的算,有的違背逢進(jìn)必考原則,有的“跑風(fēng)漏氣”問題突出;是否干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏,有的“近親繁殖”或“憑關(guān)系提拔”,存在“父子兵”“夫妻店”現(xiàn)象;是否干部考察不深入、不細(xì)致,被提拔干部群眾認(rèn)可度不高,存在“帶病提拔”、跑官要官問題;是否超職數(shù)配備干部,超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu),擅自提高干部職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱;是否存在干部檔案造假,年齡造假,學(xué)歷鍍金,不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng),以及“裸官”“吃空餉”現(xiàn)象;是否執(zhí)行干部回避和退休制度不嚴(yán)格,重點(diǎn)崗位干部長(zhǎng)期不交流。
三是履行管黨治黨責(zé)任情況。看是否黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位,考核機(jī)制不完善,開展檢查只重形式,不看效果,壓力傳導(dǎo)層層遞減,對(duì)黨建薄弱部門沒有形成硬約束;是否對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn)、未將相關(guān)工作納入考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)分管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)漏洞沒有采取有效的預(yù)防監(jiān)督措施;是否對(duì)苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題“輕拿輕放”、處置失當(dāng)、不敢動(dòng)真碰硬,甚至大事化小、小事化了,以組織處理代替紀(jì)律處分,以約談、誡勉談話等形式代替責(zé)任追究;是否對(duì)巡察、審計(jì)等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力,推諉拖延;是否紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量不足,干部能力素質(zhì)不強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部職能泛化,脫離監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè);是否對(duì)已處理的違規(guī)違紀(jì)問題不公開、不通報(bào),未被作為典型案例納入警示教育內(nèi)容,未達(dá)到“處理一人、教育一片”的效果;是否一些窩案串案發(fā)生后,未進(jìn)行“一案雙查”,沒有追究管黨治黨責(zé)任,沒有及時(shí)健全制度、堵塞漏洞。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成好盟委交給的巡察任務(wù)
做好本次巡察工作,是巡察組和被巡察黨組織的共同責(zé)任。希望各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性,全力配合巡察組開展工作,確保巡察工作順利進(jìn)行。
按照有關(guān)要求,巡察組將緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。巡察過程中,我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,實(shí)事求是向盟委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡察情況,按照要求抓好巡察成果運(yùn)用。
被巡察黨組織要以本次巡察為契機(jī),切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作抓在手上,對(duì)巡察前自查的問題,要聞風(fēng)而動(dòng)、即知即改;對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神以及“四風(fēng)”方面的問題,要扭住不放、立行立改、嚴(yán)肅問責(zé);對(duì)巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改。特別是主要負(fù)責(zé)人和班子成員要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神和攻堅(jiān)意識(shí),堅(jiān)持以下看上,從過去看現(xiàn)在,從班子看個(gè)人,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。
被巡察黨組織要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。根據(jù)巡察工作要求,巡察組主要受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位黨員干部問題的來信來電來訪,重點(diǎn)是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他信訪問題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察黨組織和有關(guān)部門處理。被巡察黨組織要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性事件。
巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話篇十六
尊敬的區(qū)委巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
首先,我代表xxx黨支部及全體干部職工向區(qū)委第三巡察組蒞臨我中心開展巡察督導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!這次巡察是區(qū)委對(duì)區(qū)疾控中心工作的一次考核和檢驗(yàn),是區(qū)委、區(qū)紀(jì)委對(duì)xxx的重視和支持,更是對(duì)中心全體干部職工的關(guān)心和愛護(hù),我們感到非常高興,非常榮幸,責(zé)任重大,意義非凡。下面,我代表xxx黨支部進(jìn)行表態(tài):
第一,切實(shí)提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決貫徹區(qū)委巡察工作部署。我們一定要提高政治站位,筑牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要作用和重大意義,巡察制度是《黨章》作出的重要制度安排,是落形實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要手段,也是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要式。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將巡視工作擺在了前所未有的高度,提出了一系列加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的新思想、新論斷、新舉措,并自上而下開展了具體的工作。這次,區(qū)委確定我中心作為此輪被巡察單位之一,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)紀(jì)委對(duì)xxx領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工的重視、關(guān)心和愛護(hù),無(wú)論對(duì)單位還是個(gè)人來說,都是一件大事、一件好事。通過這次巡察工作,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實(shí)。因此,我們一定會(huì)從講政治、講規(guī)矩、講紀(jì)律的高度,把它作為一次加強(qiáng)黨性鍛煉、深刻自我反省、全面檢驗(yàn)工作的難得機(jī)遇,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來,積極主動(dòng)地接受巡察組的監(jiān)督檢查,為確保巡察順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
第二,積極配合銜接,全力保障巡察工作順利開展。對(duì)于此次巡察,我們一定積極主動(dòng)地作好配合,作好協(xié)調(diào)。一是切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)。在動(dòng)員會(huì)召開之前,成立了工作聯(lián)絡(luò)組,安排專人負(fù)責(zé),與巡察組進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和接洽。聯(lián)絡(luò)工作組一定嚴(yán)格按照巡察組的工作計(jì)劃和安排,全力做好配合。二是堅(jiān)決服從巡察安排,嚴(yán)格按照巡察組要求,提前謀劃、精心組織、做好準(zhǔn)備,認(rèn)真細(xì)致完成巡察組交辦的各項(xiàng)工作。三要全力做好服務(wù)保障。認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)后勤保障工作,努力排除各種干擾,為巡察組真實(shí)了解情況、高效開展工作,創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境,提供最便利的條件。
第三、強(qiáng)化紀(jì)律觀念,積極主動(dòng)接受監(jiān)督。巡察工作是一項(xiàng)政治性、政策性和紀(jì)律性很強(qiáng)的工作,我們一定要把接受監(jiān)督檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),以正確的態(tài)度、積極的狀態(tài)接受這次巡察。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要從班子成員做起,在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、個(gè)人廉潔自律、落實(shí)主體責(zé)任等方面,真正把接受巡察監(jiān)督的過程作為尋找差距、改進(jìn)工作的過程。二要嚴(yán)守工作紀(jì)律。確保按要求參加巡察組安排的各項(xiàng)活動(dòng),及時(shí)完成巡察組交辦的工作任務(wù)。三要強(qiáng)化求真意識(shí)。大家要嚴(yán)格按照巡察組的要求,本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是地匯報(bào)工作、反映情況,不夸大成績(jī),不隱瞞問題,不回避矛盾,客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地提出意見和看法,讓巡察組充分了解和全面掌握中心工作的實(shí)際情況。
第四,提升能力,開創(chuàng)工作新局面。我們要認(rèn)真落實(shí)巡察組的意見和建議,把配合巡察工作與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,進(jìn)一步提高服務(wù)群眾的能力。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡察組提出的意見建議,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),要深刻剖析原因,認(rèn)真制定整改措施,積極主動(dòng)抓好整改。同時(shí)要以這次巡察為契機(jī),把接受監(jiān)督檢查的過程轉(zhuǎn)化成反思工作、查找差距、改進(jìn)提高的過程,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,細(xì)化工作措施,確保抓實(shí)見效。
謝謝大家!
巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話篇十七
市委第x巡察組組長(zhǎng)xxx(2017年11月28日)。
同志們:
根據(jù)xx屆市委第x輪巡察工作的統(tǒng)一部署,從今天開始,市委第x巡察組受市委的委派,正式進(jìn)駐市xxx局開展巡察工作。市xxx局黨組對(duì)這次巡察高度重視,主動(dòng)與巡察組對(duì)接有關(guān)進(jìn)駐事項(xiàng),做了精心準(zhǔn)備和周密安排。今天,專門召開巡察工作動(dòng)員大會(huì),參加會(huì)議的有:市xxx局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室主要負(fù)責(zé)人、二級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人、系統(tǒng)內(nèi)黨代表、人大代表和政協(xié)委員以及其他機(jī)關(guān)全體工作人員。下面,我代表巡察組,講三點(diǎn)意見:
一、提高政治站位,保持政治定力,不斷深化對(duì)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作的認(rèn)識(shí)。
這一輪市委巡察工作,是在全國(guó)上下學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神的大背景下展開的。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中充分肯定,自黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨成效卓著,明確提出了堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的要求。習(xí)近平總書記指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一定要有新氣象新作為,打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗1爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。黨的十九大再次釋放出強(qiáng)烈的政治信號(hào),為深入推進(jìn)市縣巡察工作指明了前進(jìn)方向,提供了制度保障。我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平巡視巡察工作思想,以新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和新出臺(tái)的《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》為基本遵循,充分認(rèn)識(shí)巡視巡察在全面從嚴(yán)治黨中的重大作用,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委對(duì)形勢(shì)任務(wù)的判斷和決策部署上來。
一是要保持政治定力,深刻認(rèn)識(shí)到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行,率先垂范,堅(jiān)持抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán),全面從嚴(yán)治黨取得重大進(jìn)展,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新的氣象,贏得了黨心民心。但是,我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂觀。巡視發(fā)現(xiàn)的問題充分證明中央對(duì)形勢(shì)的判斷是冷靜清醒的,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過程。要深刻認(rèn)識(shí)黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變、堅(jiān)決遏2制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,巡視巡察也永遠(yuǎn)在路上,絕不能有“歇歇腳”、“松口氣”的思想。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
二是要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)到巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,使之成為黨之利劍、國(guó)之利器。中央政治局會(huì)議、中央政治局常委會(huì)會(huì)議先后23次研究巡視工作,習(xí)近平總書記每次都發(fā)表重要講話,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。巡察作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排,站位越來越高,定位越來越準(zhǔn),任務(wù)越來越清晰,充分發(fā)揮了震懾、遏制、治本作用。中央12輪巡視發(fā)現(xiàn)各類突出問題8200余個(gè)。山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗,湖南衡陽(yáng)破壞選舉案,四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問題線索都是巡視發(fā)現(xiàn)的;十八屆中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的案件中,超過60%的線索來自巡視。實(shí)踐證明,中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的決策部署完全正確,巡視監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)3督相結(jié)合的有效方式,彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì),凝結(jié)著全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐、理論、制度創(chuàng)新的重要成果。市縣巡察是巡視向基層的延伸與拓展,是市縣黨委落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手和重要保障。新一屆市委堅(jiān)決貫徹中央、省委要求,對(duì)巡察工作態(tài)度鮮明、領(lǐng)導(dǎo)有力。去年來,市委常委會(huì)、五人小組會(huì)10多次專題研究巡察工作,xx書記連續(xù)四次參加巡察動(dòng)員會(huì),每次都作了重要講話,并親自審定巡察方案,做到了重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要工作親自部署,為巡察工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與有力支持。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市巡察工作起點(diǎn)高、進(jìn)展快、力度大、效果好。去年以來市委先后開展了4輪巡察,巡察了42個(gè)單位,交辦具體問題700余個(gè),通過巡察立案查處了30多名黨員干部的違紀(jì)違法問題,在全市形成了強(qiáng)大的震懾氛圍。
三是要增強(qiáng)政治自覺,深刻認(rèn)識(shí)到巡察監(jiān)督是對(duì)xx工作的“全面體檢”。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)。各地方、各部門、各單位具體情況不同,但堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央精神沒有任何例外。xx局的工作涉及面廣,影響著廣大人民群眾的切身利益,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央精神就顯得尤為重要。這次對(duì)市xxx局黨組進(jìn)行巡察,體現(xiàn)了市委對(duì)xx工作的高度重視,是對(duì)市xxx局加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的全面體檢和有力促進(jìn)。近年來,xx局認(rèn)真4貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署,各項(xiàng)工作取得了明顯的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,離不開堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)根本。但也應(yīng)清醒地看到,我們的工作離上級(jí)的要求和群眾的期望還有差距。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),我們還不能輕言形勢(shì)大好、風(fēng)清氣正,還遠(yuǎn)沒有達(dá)到馬放南山、刀槍入庫(kù)的時(shí)候。希望市xxx局黨組把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動(dòng)司法工作再上新臺(tái)階。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出政治巡察,切實(shí)把握巡察工作的具體要求。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,是上級(jí)監(jiān)督,不是同級(jí)監(jiān)督,是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第x巡察組將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,把維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),把貫徹“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念作為基本政治要求,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向,聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題。具體來說,將把握以下三點(diǎn):
第一,在巡察內(nèi)容上,突出政治定位。堅(jiān)持從政治和全局上分析把握問題,重點(diǎn)巡察四個(gè)方面內(nèi)容。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。重5點(diǎn)發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,黨中央和上級(jí)黨委決策部署不到位;意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱、政治引領(lǐng)不力,在大是大非和政治原則問題上立場(chǎng)不堅(jiān)定,旗幟不鮮明;對(duì)本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題領(lǐng)導(dǎo)不力,處理不當(dāng),影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定,給黨的事業(yè)和群眾利益造成損失;團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員、教育群眾能力不足,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠等問題。二是黨的建設(shè)方面。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不正常,民主集中制原則執(zhí)行不到位,黨的組織不健全,組織生活制度不落實(shí),班子不團(tuán)結(jié),違規(guī)決策,軟弱渙散,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育薄弱,黨員理想信念動(dòng)搖,宗旨意識(shí)淡薄,干部選撥任用工作導(dǎo)向不正確,違規(guī)用人,任人唯親,跑官要官,買官賣官,拉票賄選等問題。三是全面從嚴(yán)治黨方面。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任不落實(shí),監(jiān)督責(zé)任不到位,好人主義盛行,不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng);黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告、不處置、不整改、不問責(zé);維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不力,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,拉幫結(jié)派,違規(guī)違紀(jì)行為復(fù)發(fā)等問題。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí);中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí),“四風(fēng)”問題屢禁不止,“雁過拔毛”“小官巨貪”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀(jì)律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題;懶政怠政不作為,違反政策亂作為,謀取私利妄作為,侵害群眾利益胡作為,以及作風(fēng)不民主,處事不公平,履職不廉潔,行為不守紀(jì)等問題。
6第二,在巡察對(duì)象上,突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是要緊盯重點(diǎn)人。即緊盯不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的重點(diǎn)人,把三類情況同時(shí)具備的作為重中之重,以震懾“關(guān)鍵少數(shù)”促進(jìn)大多數(shù)緊起來。二是要緊盯重點(diǎn)事。緊盯資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等重點(diǎn)事,以關(guān)注重點(diǎn)事帶動(dòng)基層建設(shè)強(qiáng)起來。三是要緊盯重點(diǎn)問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、行政管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等以權(quán)謀私的重點(diǎn)問題,以解決重點(diǎn)問題推進(jìn)基層管黨治黨嚴(yán)起來。
第三,在巡察方式上,突出依紀(jì)依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,市委第x巡察組采取“一托二”的方式,分別對(duì)市xxx局黨組和xxx局黨委進(jìn)行巡察,巡察的對(duì)象主要是被巡察單位黨組(黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,以及二級(jí)機(jī)構(gòu)(部門)主要負(fù)責(zé)人。集中巡察時(shí)間為1個(gè)月左右。巡察組將按照黨章和巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,主要通過聽取有關(guān)匯報(bào),與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進(jìn)行個(gè)別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪,抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,根據(jù)需要“下沉一級(jí)”了解情況,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開展工作,并對(duì)干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。巡察組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依規(guī)依紀(jì)開展巡視,確保巡察工作經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
三、自覺接受監(jiān)督,積極協(xié)助配合,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。
市委巡察組代表市委進(jìn)行巡察監(jiān)督,肩負(fù)著市委的重托和信任。堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,認(rèn)真完成巡察任務(wù),是市委巡察組和市委xxx局黨組共同的政治責(zé)任。做好巡察工作是落實(shí)黨組主體責(zé)任的具體化,對(duì)巡察工作重視與否,是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简?yàn),反映的是黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市xxx局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,敢于直面問題,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。
第一,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極支持配合開展巡察工作。巡察工作的本質(zhì)就是黨內(nèi)監(jiān)督,是對(duì)黨員干部“政治體檢”,目的是要確保這支隊(duì)伍更加健康。信任不能代替監(jiān)督。嚴(yán)管就是厚愛。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外,一屆任期內(nèi)巡察要全覆蓋。市委開展這次巡察,決不是搞“選擇性巡察”,決不是和誰(shuí)過不去,也不是對(duì)誰(shuí)的不信任,而是要通過巡察幫助大家發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,更好地推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。市xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)巡察監(jiān)督的認(rèn)識(shí)一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實(shí),積極配合巡察組開展工作。要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任,堅(jiān)持開展自查自糾與接受巡察監(jiān)督相結(jié)合,把整改工作貫穿于巡察全過程,對(duì)巡察前自身查找的問題,要迅速行動(dòng)、即知即改;對(duì)巡察中指出的問題,要立行立改,扭住不放;對(duì)巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全8面整改。對(duì)巡察整改落實(shí)情況,市委巡察辦將適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查。
第二,強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng),鼓勵(lì)支持黨員干部如實(shí)反映情況。大家都熱切期盼黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),但黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)我們不能當(dāng)看客,而需要每一個(gè)黨員干部群眾共同努力。根據(jù)以往巡察的情況來看,有的地方少數(shù)黨員干部對(duì)巡察組講成績(jī)多,講問題少,即便是談問題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢講實(shí)話、講真話。這不是一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的做派。根據(jù)市委要求,巡察組要對(duì)個(gè)別談話中閃爍其詞、抵觸厭煩的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部記錄在案,并如實(shí)向市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。如果對(duì)黨真話、實(shí)話都不敢講,“忠誠(chéng)”二字又從何體現(xiàn)?希望同志們?nèi)サ羲枷腩檻],本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的精神,實(shí)事求是地談問題、提建議,做到知無(wú)不言,言無(wú)不盡。
第三,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,確保巡察工作有序進(jìn)行。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律。被巡察單位的黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬(wàn)不能在大是大非的問題上犯糊涂。被巡察黨組織要全面、客觀、真實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料,積極協(xié)助配合巡察組開展工作。對(duì)拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報(bào)復(fù)反映問題的干部群眾、整改不力或者拒不整改的,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
根據(jù)中央、省、市“899”規(guī)定和市委巡察辦法相關(guān)要求,9巡察工作要簡(jiǎn)化接待,厲行節(jié)約,不贈(zèng)送任何禮品、紀(jì)念品,不安排高消費(fèi)的娛樂健身活動(dòng),不安排去名勝古跡和風(fēng)景區(qū)參觀,不邀請(qǐng)巡察組領(lǐng)導(dǎo)出席與巡察無(wú)關(guān)的會(huì)議和活動(dòng),不向巡察組人員打聽巡察工作秘密。歡迎市xxx局的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我們巡察組遵守巡察紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。
巡察組在巡察市xxx局期間,駐地設(shè)在xx酒店。巡察組設(shè)有受理信訪舉報(bào)的專門值班電話:xxxxx,每天受理電話舉報(bào)的時(shí)間為工作日上午8:00--17:30;設(shè)有專門郵政信箱xxxxx。同時(shí)在市xxx局機(jī)關(guān)和巡察組駐地設(shè)有征求意見信箱。主要受理反映市xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、縣處級(jí)干部和二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人問題的信訪舉報(bào),重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按規(guī)定由被察視單位和有關(guān)部門處理。
同志們!做好這次巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實(shí)工作,共同完成好市委交給的巡察任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十九大精神!
巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話篇十八
按照巡視整改專題民主生活會(huì)相關(guān)要求,結(jié)合自身思想實(shí)際和履職情況,現(xiàn)將個(gè)人有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央部署要求方面。
1.學(xué)習(xí)貫徹不到位,政治站位不高。在平時(shí)的工作學(xué)習(xí)中,存在重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨的方針政策學(xué)習(xí),輕黨的理論學(xué)習(xí)的情況。尤其是在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神中,存在不夠深入、系統(tǒng)、全面等問題,學(xué)習(xí)存在“應(yīng)付式”“作業(yè)式”的學(xué)習(xí)心態(tài),研究不深,理解不透,導(dǎo)致了政治上站位不高,沒有真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
2.政治理論學(xué)習(xí)不深入。由于理論學(xué)習(xí)不到位,導(dǎo)致思想認(rèn)識(shí)和工作方法存在一定的片面性,學(xué)習(xí)只是滿足于會(huì)議文件,沒有始終堅(jiān)持以“四個(gè)意識(shí)”作為指導(dǎo)日常工作學(xué)習(xí)的政治標(biāo)桿。工作中能夠堅(jiān)持正確的政治方向,但在具體的工作中,大局意識(shí)不強(qiáng),沒有深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思路和黨中央發(fā)展戰(zhàn)略,沒有把地方發(fā)展同中央重大決策部署結(jié)合起來,開創(chuàng)地方發(fā)展的新局面。
3.脫貧攻堅(jiān)缺乏全局意識(shí)。在脫貧攻堅(jiān)工作中,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠不好,學(xué)習(xí)思考不深入不精細(xì),解決問題的方式方法不多,深入基層實(shí)際了解調(diào)研不夠。在一些政策的落實(shí)上,沒有很好地貫徹,存在偏差。對(duì)易地扶貧搬遷工作稽查發(fā)現(xiàn)的問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。扶貧思路不多,工作不細(xì)不實(shí),有畏難情緒。
(二)在執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。
2.執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)格。在工作生活中對(duì)分管聯(lián)系部門的要求有所放松。工作中缺少務(wù)實(shí)的風(fēng)氣、擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂蛣?chuàng)新的銳氣,抵制不良風(fēng)氣的意志不夠堅(jiān)定,對(duì)社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的危害性認(rèn)識(shí)不到位,有時(shí)認(rèn)為是小事,警惕性還不夠高,落實(shí)制度、執(zhí)行政策監(jiān)督管理不到位。
(三)在組織生活方面。
1.貫徹黨的組織生活制度不夠嚴(yán)格?!叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不徹底,滿足于上級(jí)要求的“規(guī)定動(dòng)作”,內(nèi)容比較單一,缺乏創(chuàng)新性。比如,領(lǐng)導(dǎo)班子成員給所在支部上專題黨課,只局限于上傳下達(dá),以讀報(bào)紙、學(xué)文件的政治學(xué)習(xí)為主,內(nèi)容沒有聯(lián)系改革、發(fā)展的形勢(shì),沒有聯(lián)系政研工作實(shí)際,特別是沒有聯(lián)系黨員干部的思想工作實(shí)際。
2.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。平時(shí)忙于具體工作,總感覺時(shí)間緊,沒有主動(dòng)參加基層黨組織會(huì)議,與班子成員、與分管部門主要負(fù)責(zé)人交流溝通不充分,平時(shí)只是通過集中學(xué)習(xí)或者開會(huì)時(shí)進(jìn)行交流,沒有主動(dòng)利用其他方式與班子成員交換工作意見,導(dǎo)致與班子成員的溝通少。注重出勤而不重視效果,有時(shí)候發(fā)言沒有經(jīng)過仔細(xì)推敲,只是照本宣科走走過場(chǎng)。
3.雙重組織生活沒有落實(shí)到位。有時(shí)因時(shí)間關(guān)系沒有及時(shí)參加黨組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)。比如,對(duì)一些文件的學(xué)習(xí),看下標(biāo)題,了解下大框架,一知半解,精深度沒有把握;干部在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),自己沒有實(shí)實(shí)在在的完成,時(shí)限臨近,安排工作人員代學(xué),滿足于學(xué)夠?qū)W分就行。
(四)在作風(fēng)建設(shè)方面。
1.工作作風(fēng)有待改進(jìn)。對(duì)一些分管聯(lián)系工作,在具體環(huán)節(jié)和內(nèi)容上花的時(shí)間和精力不多,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足,解決問題少,督促落實(shí)和跟蹤問效少。在一些實(shí)際工作過程中,由于工作繁忙,未能深入基層、深入實(shí)際,未能及時(shí)了解新情況、新問題。沒有牢固樹立從群眾的智慧、群眾的創(chuàng)造中尋找工作思路和新鮮經(jīng)驗(yàn)的意識(shí),只注重了解自己想要了解的問題,沒有關(guān)心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不強(qiáng)。
2.開拓進(jìn)取精神不足。面對(duì)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定以及脫貧攻堅(jiān)中的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,思考不多、研究不深,創(chuàng)新突破不夠、辦法措施不多。面對(duì)一些復(fù)雜矛盾和攻堅(jiān)任務(wù),深層次的分析、思考不夠,害怕工作失誤、冒風(fēng)險(xiǎn),擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則,把“不出事”作為最大原則,勇往直前的沖勁和進(jìn)取上進(jìn)的動(dòng)力不足。
3.教育分管部門和工作人員不嚴(yán)。對(duì)一些分管聯(lián)系部門及工作人員教育不嚴(yán),在具體環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容上花的時(shí)間和精力不多,沒有強(qiáng)調(diào)具體的工作要求工作紀(jì)律,導(dǎo)致一些部門和工作人員工作執(zhí)行不力,工作作風(fēng)不實(shí),極少數(shù)干部還存在一些違紀(jì)現(xiàn)象。
(五)在履行“兩個(gè)責(zé)任”方面。
1.落實(shí)主體責(zé)任不到位。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上還存在主觀主義和懈怠思想等問題,抓黨建工作主要是按照上級(jí)要求,按部就班來做,方式、手段落后,缺乏創(chuàng)新性。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)上存在麻痹思想,對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的重視程度還不夠,壓力傳導(dǎo)還不夠,對(duì)日常工作中廉潔方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。在落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督方面,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子自身監(jiān)督比較嚴(yán)格,但是對(duì)普通黨員干部日常監(jiān)督比較少,缺乏行之有效的具體措施。
2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位。對(duì)部分分管聯(lián)系的單位,制度執(zhí)行監(jiān)督還存在失之于寬的問題,有少數(shù)干部有令不行、有禁不止。比如,對(duì)少數(shù)公車私用、“飛四”賭酒、“不作為、慢作為、亂作為”等歪風(fēng)邪氣的監(jiān)督問責(zé)還有盲點(diǎn)、還不到位,沒有行之有效的管理監(jiān)督制度。
(一)住房情況。
(二)用車情況。
(三)辦公用房。
(四)家屬、子女從業(yè)情況。
(五)出入會(huì)所的情況。
(六)收送紅包及插手工程情況。
通過自我反復(fù)審視,自己在存在以上問題的根本原因,是個(gè)人主觀認(rèn)識(shí)尚有欠缺,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)政治站位方面。對(duì)于習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹還存在不深不透的情況,沒有真正做到補(bǔ)精神之鈣、固思想之本、培為政之元,個(gè)人理想信念有所淡化,有安于現(xiàn)狀思想,進(jìn)取不足、創(chuàng)新不多,對(duì)工作學(xué)習(xí)嚴(yán)格要求有所放松。
(二)政治意識(shí)方面。對(duì)照黨章的要求,自己的黨性覺悟還有待提高,有時(shí)候艱苦奮斗的精神堅(jiān)持不夠,自我要求有所放松。主觀上產(chǎn)生了麻痹思想、學(xué)習(xí)上產(chǎn)生了懈怠思想,不自覺地放松了對(duì)自身的要求,學(xué)習(xí)存在片面性,缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,平時(shí)多注重學(xué)習(xí)與分管工作聯(lián)系緊密的知識(shí),沒有把系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)放在重要位置。服務(wù)觀念不夠強(qiáng),宗旨意識(shí)有所淡化。
(三)政治紀(jì)律方面。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩態(tài)度不堅(jiān)決,大局觀念和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)有待加強(qiáng),有時(shí)不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展追求短期效果和成績(jī)。對(duì)一些黨員干部的教育不足,還有的對(duì)社會(huì)上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯(cuò)誤言論,沒有堅(jiān)決抵制。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴(yán)格,聽取干部職工的意見或建議不夠。
(四)政治功能發(fā)揮方面。對(duì)黨組織建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)還不夠深入,一定程度上存在輕黨建、重發(fā)展的思想,對(duì)黨組織自身政治功能的發(fā)揮不夠重視。對(duì)黨的生活制度堅(jiān)持不夠徹底,有時(shí)因?yàn)椴糠中姓ぷ鞯挠绊懙貌坏接行У芈鋵?shí);執(zhí)行組織制度流于形式,對(duì)新時(shí)期如何加強(qiáng)黨組織建設(shè)研究少、創(chuàng)新少;對(duì)于落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面,沒有高標(biāo)準(zhǔn)的要求自己,花的時(shí)間不夠多,下的功夫不夠深,沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。
(一)以積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度,努力提高自身綜合素質(zhì)。始終將學(xué)習(xí)擺在更加重要的位置,把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、作為一種生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新情況、接受新事物的自覺性和主動(dòng)性。一是加強(qiáng)思想教育和理論武裝,深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神,加強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,補(bǔ)精神之鈣、固思想之本、培為政之元,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,擰緊理想信念這個(gè)總開關(guān),不斷提高政治敏銳性和鑒別力;二是深入把握當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),在學(xué)好政治理論的同時(shí),根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,深入研究學(xué)習(xí)工業(yè)、交通、環(huán)保等方面知識(shí),不斷拓展知識(shí)的深度和廣度;三是真正撲下身子,沉到基層,真誠(chéng)地向群眾學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),掌握開展基礎(chǔ)工作的第一手素材,用理論指導(dǎo)實(shí)踐、用實(shí)踐印證理論,全方位提高自身綜合素質(zhì)。
(二)嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩涉及到方方面面,每一條都必須嚴(yán)格遵守。一是加強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,時(shí)刻在政治方向、政治路線、政治立場(chǎng)、政治主張上同黨中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落,說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況,不弄虛作假、虛報(bào)浮夸。三是毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)決貫徹黨中央的各項(xiàng)決策部署,不自以為是,不能合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行,決不搞上有政策、下有對(duì)策。
(三)以嚴(yán)實(shí)務(wù)實(shí)的作風(fēng),深入群眾深入基層。一是嚴(yán)格按照“兩學(xué)一做”教育的要求,注重以問題為導(dǎo)向,廣泛聽取意見、深入查擺問題,堅(jiān)持立行立改,丟下包袱、敢于正視和糾正問題,以自身存在問題和不足為導(dǎo)向,自我革新、自我凈化、自我完善。二是用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器,從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)等根源問題上深挖不足,深入踐行黨的群眾路線,多到條件艱苦的地區(qū)、矛盾集中的地方走訪調(diào)研、開展工作,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)換看得見的成效。三是以務(wù)實(shí)管用的作風(fēng)促進(jìn)工作有序高效開展。腳踏實(shí)地的工作,取得實(shí)實(shí)在在的成效,才是對(duì)群眾最大的負(fù)責(zé),勤補(bǔ)精神之“鈣”、勇祛行為之“垢”,提高推動(dòng)工作、解決矛盾、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的魄力和能力,抓實(shí)抓好一批群眾最關(guān)心、迫切需要解決的事,讓老百姓真正得實(shí)惠。
(四)以本職工作為重點(diǎn),創(chuàng)新工作思維和方法。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,自己分管聯(lián)系的工作面臨著許多新情況和新問題,要想破題解困,就必須立足工作自身特點(diǎn),以創(chuàng)新的精神和勇氣面對(duì)。一是要科學(xué)判斷形勢(shì),對(duì)待工作深思熟慮,在做深做透調(diào)研的基礎(chǔ)上,吃透下情,掌握規(guī)律,不能拘泥于過去的思路和模式,找準(zhǔn)切入點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)工作。二是緊緊圍繞中心工作,服從和服務(wù)于中心工作,爭(zhēng)取黨委和政府的支持,加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系,增強(qiáng)助推力,適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),緊跟發(fā)展步伐,以達(dá)到創(chuàng)新工作方式方法、取得真實(shí)效果的目的。三是培養(yǎng)用敏銳的眼光,理性的思維處理工作的習(xí)慣,使思想觀念、行為方式、辦事方法與時(shí)俱進(jìn)。在工作實(shí)踐和研究探索中,面對(duì)新情況、新問題努力創(chuàng)造機(jī)遇、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、把握機(jī)遇,因勢(shì)利導(dǎo),運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì),把創(chuàng)新轉(zhuǎn)變成提高工作效率的新支持、新抓手。
(五)以黨章黨紀(jì)為準(zhǔn)則,嚴(yán)格要求自己。一是按照黨章的規(guī)定,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,努力做到感情上貼近群眾,在行動(dòng)上服務(wù)群眾,充分發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神,苦干實(shí)干、奮力拼搏,體現(xiàn)自我價(jià)值。二是帶頭搞好團(tuán)結(jié),擺正自己與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,把自己更深地到融入班子合力中,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,做貫徹民主集中制的表率、求真務(wù)實(shí)的表率、廉潔自律的表率。三是把清正廉潔作為做人為官的準(zhǔn)則。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,加強(qiáng)自律,時(shí)刻保持頭腦清醒,自覺堅(jiān)守清廉底線。正確對(duì)待權(quán)力,保持宗旨觀念不丟;正確對(duì)待利益,保持平常心態(tài)不變;正確對(duì)待情誼,保持紀(jì)律界限不越。
以上是我的匯報(bào),不足之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
就中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作,我主要講3個(gè)方面,不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,2018年10月19日至11月30日,中央第十一巡視組對(duì)江西省開展了為期50天的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視,發(fā)現(xiàn)了江西省脫貧攻堅(jiān)中存在不少問題,之后于2019年1月19日,召開了中央第十一巡視組對(duì)江西省開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視工作反饋會(huì),會(huì)上反饋了4個(gè)方面39個(gè)問題并提出了整改要求,省委書記劉奇作了表態(tài)講話。1月29日(農(nóng)歷12月廿四),省委召開中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作動(dòng)員會(huì),省委書記和省長(zhǎng)分別就整改提出要求。2月28日,市委召開中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作動(dòng)員會(huì),市委書記和市長(zhǎng)也分別作了講話。昨天,區(qū)委也召開了動(dòng)員會(huì),吳書記提出要高度重視、立行立改;要壓緊責(zé)任、狠抓落實(shí);要健全機(jī)制、確保長(zhǎng)效等3個(gè)方面要求。可以說,從中央、省、市到區(qū),對(duì)這次整改工作都高度重視。也可以說,這次整改是極端重要的,因?yàn)檫@次整改工作有4個(gè)特點(diǎn)。
一是問題多。省里的整改方案包括中央巡視組反饋的4大類39個(gè)問題以及在脫貧攻堅(jiān)中形式主義官僚主義問題方面的5大類22個(gè)問題。市里的整改工作方案列出了4個(gè)大類42個(gè)問題以及在脫貧攻堅(jiān)中形式主義官僚主義方面的5大類18個(gè)問題,區(qū)里也在制定方案,還將把省第八督察組督查發(fā)現(xiàn)的問題一并納入整改。我們鄉(xiāng)里的方案,因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,要晚幾天才拿的出來,方案將包括中央巡視反饋的、形式主義官僚主義的、省第八督察組督查發(fā)現(xiàn)的以及區(qū)扶貧辦督查的這4大塊合并制定整改方案,這個(gè)要等黨政班子會(huì)研究后再下發(fā),但是整改時(shí)間又很緊,所以我們先在開會(huì),邊查邊改,具體先怎么改,我后面會(huì)說到。
二是規(guī)格高。省、市各項(xiàng)清單的責(zé)任人是省市黨政主官以及班子成員,區(qū)里各項(xiàng)清單的責(zé)任人也是區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)以及其它區(qū)領(lǐng)導(dǎo),我們鄉(xiāng)里的清單制定后,也會(huì)是書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)以及班子成員,這在以前是沒有得過的。
三是時(shí)間緊。1月19日-4月19日是3個(gè)月的整改期限,但是市里的會(huì)議到2月28日才召開,這里耽誤了1個(gè)半月的時(shí)間。根據(jù)省、市方案要求,3月10日前,各地各部門就要完成自查整改,3月11日至20日,省委整改辦、市委整改辦相繼會(huì)下來督查,3月20日前,我們就要逐級(jí)上報(bào)工作進(jìn)展情況,本月底形成總結(jié),書面報(bào)告整改情況??梢哉f,時(shí)間非常緊迫,必須邊查邊改,不能等。這里也說明一下,不是說過了這個(gè)月就不用整改,這個(gè)整改工作是貫徹全年的,因?yàn)槟甑字醒脒€要下來進(jìn)行“回頭看”,所以雖然任務(wù)緊,但整改效果要保證,要長(zhǎng)抓不懈。
四是問責(zé)嚴(yán)。剛剛說到,省、市相繼會(huì)下來督查,最快下周三就會(huì)來,也已經(jīng)明確,督查發(fā)現(xiàn)整改不到位或仍然存在突出問題的,要問責(zé)各級(jí)黨委政府的主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志。情況嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。
所以說,這次整改工作極端重要,容不得半點(diǎn)懈怠和消極應(yīng)付,必須站在講政治的高度區(qū)重視這次整改工作。
因?yàn)榉桨负颓鍐芜€沒出來,這里我參照省、市的整改方案要求,結(jié)合鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際和平時(shí)掌握的情況,暫時(shí)梳理了4個(gè)方面22個(gè)問題,肯定還有不完善、不全面的地方,但這些是當(dāng)前大家迫切需要整改的,都會(huì)列到方案中去。會(huì)后,我會(huì)把這個(gè)稿子發(fā)到幫扶群內(nèi),大家不要等,立即行動(dòng)。這里我把問題和怎么改都點(diǎn)一下,下一步方案里會(huì)明確整改時(shí)限和責(zé)任人。
(一)中央脫貧攻堅(jiān)方針政策落實(shí)不精準(zhǔn)方面。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要指示精神不夠到位。各村黨支部要將習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述納入“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容,鄉(xiāng)黨建辦安排好3月份黨員活動(dòng)日集中學(xué)習(xí)一次,近期鄉(xiāng)黨委要組織一次專題學(xué)習(xí)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一安排,近期鄉(xiāng)黨委召開專題民主生活會(huì)。二是對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的重要性、艱巨性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,專題研究脫貧攻堅(jiān)工作不夠,全力以赴抓脫貧攻堅(jiān)的氛圍不濃。各村在下周內(nèi)結(jié)合3月份第一次走訪召開全體幫扶干部會(huì)議,專題研究部署本次整改工作。三是《平定鄉(xiāng)“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》沒有針對(duì)鄉(xiāng)情認(rèn)真研判形勢(shì)任務(wù),部分內(nèi)容和上級(jí)文件“上下一般粗”。各村在3月底前確定2019年減貧計(jì)劃;按照《關(guān)于打嬴脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》,針對(duì)鄉(xiāng)情,鄉(xiāng)扶貧辦3月底前制定2019年度工作要點(diǎn)。四是將不符合條件的對(duì)象納入低保范圍。及時(shí)清退不符合低保條件人員,對(duì)違規(guī)納入低保的情況堅(jiān)決予以糾正。對(duì)低保新增申請(qǐng)對(duì)象和在保人員進(jìn)行家庭收入財(cái)產(chǎn)核對(duì),提高農(nóng)村低保對(duì)象認(rèn)定精準(zhǔn)度,防止“錯(cuò)?!薄奥┍!钡葐栴}發(fā)生。五是就業(yè)扶貧路子不寬,效果不佳。一些扶貧車間未能有效發(fā)揮吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)和穩(wěn)定增收的作用。幫助扶貧車間穩(wěn)定和擴(kuò)大吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè),確保每個(gè)車間有5名以上貧困戶就業(yè)。六是有的產(chǎn)業(yè)扶貧投入占比不高,效益不理想。幫助洪橋粉絲加工廠開展產(chǎn)銷對(duì)接,拓寬線上線下銷售渠道。七是基層基礎(chǔ)工作還不扎實(shí),有的貧困戶相關(guān)資料有漏項(xiàng)、信息填寫錯(cuò)誤,有的對(duì)無(wú)勞力的貧困戶簽訂增收激勵(lì)協(xié)議。各村結(jié)合3月份第一次走訪完善好“一證一冊(cè)”,對(duì)貧困戶相關(guān)資料進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,結(jié)合本次貧困勞動(dòng)力調(diào)查摸底情況,對(duì)于沒有勞動(dòng)力的,不再簽訂增收激勵(lì)協(xié)議。
(二)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任落實(shí)不充分方面。一是鄉(xiāng)班子成員中,有的對(duì)分管領(lǐng)域的脫貧攻堅(jiān)工作指導(dǎo)不力。按照《行業(yè)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作主要職責(zé)清單》,壓實(shí)鄉(xiāng)班子成員脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,精準(zhǔn)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”。二是對(duì)鄉(xiāng)直部門的責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。壓實(shí)衛(wèi)生院、防保站、中小學(xué)、供電所等鄉(xiāng)直部門行業(yè)扶貧責(zé)任,形成整體聯(lián)動(dòng)、密切配合、合力推進(jìn)的攻堅(jiān)格局。三是掛點(diǎn)單位幫扶措施不準(zhǔn),停留在簡(jiǎn)單的捐錢送物,沒有注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,幫扶效果欠佳、脫貧質(zhì)量不高。各幫扶單位要認(rèn)真梳理和制定扶貧計(jì)劃,查找上報(bào)不及時(shí)、有漏項(xiàng)的癥結(jié),并提出具體解決措施。四是以文件貫徹文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的做法仍然存在,鄉(xiāng)本級(jí)有關(guān)扶貧工作會(huì)議的數(shù)量有所上升。今后要嚴(yán)控發(fā)文總量,嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量、規(guī)格、規(guī)模和時(shí)間,合理安排會(huì)議形式和議程。五是有的鄉(xiāng)村干部整天圍著填表報(bào)數(shù)造冊(cè)轉(zhuǎn),不少工作主要是為了“留痕”。今后鄉(xiāng)扶貧辦在填表報(bào)數(shù)工作中,更多發(fā)揮精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)作用,嚴(yán)格管住村級(jí)填表報(bào)數(shù)。六是迎檢工作弄虛作假。有的駐村工作隊(duì)和第一書記的工作精力主要用在迎檢上,淪為材料“專家”。迎檢堅(jiān)持實(shí)事求是,引導(dǎo)第一書記和駐村工作隊(duì)全面履行工作職責(zé),突出抓好基層黨建、扶貧扶志、改進(jìn)幫扶方式,注重平常了解貧困戶相關(guān)情況,避免把精力主要用在迎檢上。七是包村領(lǐng)導(dǎo)有調(diào)整的,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作銜接還有不到位。新老包村領(lǐng)導(dǎo)之間要加強(qiáng)工作銜接,堅(jiān)持以老帶新。八是對(duì)扶貧干部關(guān)心愛護(hù)不夠,一些基層干部產(chǎn)生畏難厭戰(zhàn)情緒。進(jìn)一步總結(jié)完善鄉(xiāng)干部績(jī)效考核方案,適當(dāng)提升扶貧崗位分值,提高扶貧干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。九是有的村存在工作日第一書記不在崗的問題。請(qǐng)市、區(qū)下派第一書記堅(jiān)持每個(gè)工作日到崗簽到,加強(qiáng)對(duì)第一書記的管理和考核,完善第一書記工作制度。十是有的村對(duì)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)治理不徹底、不堅(jiān)決。加強(qiáng)宗教工作形勢(shì)任務(wù)政策法規(guī)宣傳教育,舉辦一輪宗教工作三支隊(duì)伍培訓(xùn)班;鞏固提升依法治理基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)專項(xiàng)工作成效;指導(dǎo)宗教界嚴(yán)格落實(shí)教育與宗教相分離原則,妥善處理未成年人參與宗教活動(dòng)問題。
(三)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格方面。一是鄉(xiāng)紀(jì)委緊盯脫貧攻堅(jiān)重要工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)不夠,對(duì)形式主義、官僚主義問題整治力度不夠。鄉(xiāng)紀(jì)委要認(rèn)真梳理全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)重要工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,定期督查督促解決存在的問題,加大形式主義、官僚主義典型案例通報(bào)曝光力度,形成震懾。二是鄉(xiāng)職能站所監(jiān)管不嚴(yán)不實(shí),布置任務(wù)多、具體指導(dǎo)少。鄉(xiāng)各職能站所要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作的督促指導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難。三是扶貧資金使用監(jiān)管機(jī)制不健全。進(jìn)一步完善扶貧資金使用監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督。
(四)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)不到位方面。一是一些問題的整改敷衍了事,存在“紙面整改”現(xiàn)象。本次整改工作將結(jié)合上年度未整改到位的問題和2018年度考核發(fā)現(xiàn)問題,統(tǒng)籌進(jìn)行集中整改。二是有的貧困人口脫貧質(zhì)量不高,個(gè)別貧困戶無(wú)穩(wěn)定收入已脫貧。全面梳理排查脫貧戶“一收入兩不愁三保障”情況,精準(zhǔn)落實(shí)扶貧政策,到村到戶到人,切實(shí)提高脫貧質(zhì)量。
以上這些問題和整改措施,有的是共性的,有的是個(gè)性的,大家自己對(duì)號(hào)入座,能夠立即解決的,不打折扣,立說立行馬上改;需要一段時(shí)間解決的,要認(rèn)真研究,步步推進(jìn);需要完善制度的,要建章立制,所有問題,鄉(xiāng)里都會(huì)落實(shí)臺(tái)賬管理,實(shí)行對(duì)賬銷號(hào),并定期調(diào)度進(jìn)展。
鄉(xiāng)黨委對(duì)全鄉(xiāng)的巡視整改工作負(fù)總責(zé),接下來會(huì)成立了鄉(xiāng)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各村也要成立以大村長(zhǎng)為組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)整改,推動(dòng)巡視整改工作落實(shí)到位。
一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管工作認(rèn)真履行好整改落實(shí)責(zé)任。大村長(zhǎng)、第一書記、村書記主任、駐村工作隊(duì)要切實(shí)扛起責(zé)任,密切配合,加強(qiáng)溝通協(xié)作。各幫扶單位負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持以上率下帶頭整改,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”,以重點(diǎn)整改帶動(dòng)全面整改,確保整改工作全面堅(jiān)決徹底落實(shí)。對(duì)照《整改方案》要求,鄉(xiāng)政府各牽頭單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭落實(shí)責(zé)任,要立足本職、主動(dòng)作為、積極配合做好相關(guān)工作。
二要強(qiáng)化跟蹤問效。各村大村長(zhǎng)、第一書記要采取調(diào)研督導(dǎo)、定期調(diào)度、專項(xiàng)督察等方式,掌握整改情況,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)駐村班子成員要一線作戰(zhàn),全程參與所駐村整改工作,督促整改任務(wù)落到實(shí)處。鄉(xiāng)里也會(huì)適時(shí)成立督察組,全覆蓋督查,據(jù)分析,省督導(dǎo)組肯定會(huì)來余江開展督導(dǎo),而平定又有省級(jí)貧困村,被督查的可能性很大,大家一定要認(rèn)真對(duì)待,絕不能敷衍應(yīng)付、弄虛作假。
三要強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委要將中央巡視反饋問題作為巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,用好問責(zé)利器,倒逼整改落實(shí)。對(duì)巡視整改不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的和整改不力、敷衍應(yīng)付、虛假整改、紙面整改的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,決不搞姑息遷就、下不為例,這也是整改工作的一部分。
按照巡視整改專題民主生活會(huì)相關(guān)要求,結(jié)合自身思想實(shí)際和履職情況,現(xiàn)將個(gè)人有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央部署要求方面。
1.學(xué)習(xí)貫徹不到位,政治站位不高。在平時(shí)的工作學(xué)習(xí)中,存在重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨的方針政策學(xué)習(xí),輕黨的理論學(xué)習(xí)的情況。尤其是在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神中,存在不夠深入、系統(tǒng)、全面等問題,學(xué)習(xí)存在“應(yīng)付式”“作業(yè)式”的學(xué)習(xí)心態(tài),研究不深,理解不透,導(dǎo)致了政治上站位不高,沒有真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
2.政治理論學(xué)習(xí)不深入。由于理論學(xué)習(xí)不到位,導(dǎo)致思想認(rèn)識(shí)和工作方法存在一定的片面性,學(xué)習(xí)只是滿足于會(huì)議文件,沒有始終堅(jiān)持以“四個(gè)意識(shí)”作為指導(dǎo)日常工作學(xué)習(xí)的政治標(biāo)桿。工作中能夠堅(jiān)持正確的政治方向,但在具體的工作中,大局意識(shí)不強(qiáng),沒有深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思路和黨中央發(fā)展戰(zhàn)略,沒有把地方發(fā)展同中央重大決策部署結(jié)合起來,開創(chuàng)地方發(fā)展的新局面。
3.脫貧攻堅(jiān)缺乏全局意識(shí)。在脫貧攻堅(jiān)工作中,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠不好,學(xué)習(xí)思考不深入不精細(xì),解決問題的方式方法不多,深入基層實(shí)際了解調(diào)研不夠。在一些政策的落實(shí)上,沒有很好地貫徹,存在偏差。對(duì)易地扶貧搬遷工作稽查發(fā)現(xiàn)的問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。扶貧思路不多,工作不細(xì)不實(shí),有畏難情緒。
(二)在執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。
2.執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)格。在工作生活中對(duì)分管聯(lián)系部門的要求有所放松。工作中缺少務(wù)實(shí)的風(fēng)氣、擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂蛣?chuàng)新的銳氣,抵制不良風(fēng)氣的意志不夠堅(jiān)定,對(duì)社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的危害性認(rèn)識(shí)不到位,有時(shí)認(rèn)為是小事,警惕性還不夠高,落實(shí)制度、執(zhí)行政策監(jiān)督管理不到位。
(三)在組織生活方面。
1.貫徹黨的組織生活制度不夠嚴(yán)格。“三會(huì)一課”制度落實(shí)不徹底,滿足于上級(jí)要求的“規(guī)定動(dòng)作”,內(nèi)容比較單一,缺乏創(chuàng)新性。比如,領(lǐng)導(dǎo)班子成員給所在支部上專題黨課,只局限于上傳下達(dá),以讀報(bào)紙、學(xué)文件的政治學(xué)習(xí)為主,內(nèi)容沒有聯(lián)系改革、發(fā)展的形勢(shì),沒有聯(lián)系政研工作實(shí)際,特別是沒有聯(lián)系黨員干部的思想工作實(shí)際。
2.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。平時(shí)忙于具體工作,總感覺時(shí)間緊,沒有主動(dòng)參加基層黨組織會(huì)議,與班子成員、與分管部門主要負(fù)責(zé)人交流溝通不充分,平時(shí)只是通過集中學(xué)習(xí)或者開會(huì)時(shí)進(jìn)行交流,沒有主動(dòng)利用其他方式與班子成員交換工作意見,導(dǎo)致與班子成員的溝通少。注重出勤而不重視效果,有時(shí)候發(fā)言沒有經(jīng)過仔細(xì)推敲,只是照本宣科走走過場(chǎng)。
3.雙重組織生活沒有落實(shí)到位。有時(shí)因時(shí)間關(guān)系沒有及時(shí)參加黨組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)。比如,對(duì)一些文件的學(xué)習(xí),看下標(biāo)題,了解下大框架,一知半解,精深度沒有把握;干部在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),自己沒有實(shí)實(shí)在在的完成,時(shí)限臨近,安排工作人員代學(xué),滿足于學(xué)夠?qū)W分就行。
(四)在作風(fēng)建設(shè)方面。
1.工作作風(fēng)有待改進(jìn)。對(duì)一些分管聯(lián)系工作,在具體環(huán)節(jié)和內(nèi)容上花的時(shí)間和精力不多,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足,解決問題少,督促落實(shí)和跟蹤問效少。在一些實(shí)際工作過程中,由于工作繁忙,未能深入基層、深入實(shí)際,未能及時(shí)了解新情況、新問題。沒有牢固樹立從群眾的智慧、群眾的創(chuàng)造中尋找工作思路和新鮮經(jīng)驗(yàn)的意識(shí),只注重了解自己想要了解的問題,沒有關(guān)心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不強(qiáng)。
2.開拓進(jìn)取精神不足。面對(duì)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定以及脫貧攻堅(jiān)中的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,思考不多、研究不深,創(chuàng)新突破不夠、辦法措施不多。面對(duì)一些復(fù)雜矛盾和攻堅(jiān)任務(wù),深層次的分析、思考不夠,害怕工作失誤、冒風(fēng)險(xiǎn),擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則,把“不出事”作為最大原則,勇往直前的沖勁和進(jìn)取上進(jìn)的動(dòng)力不足。
3.教育分管部門和工作人員不嚴(yán)。對(duì)一些分管聯(lián)系部門及工作人員教育不嚴(yán),在具體環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容上花的時(shí)間和精力不多,沒有強(qiáng)調(diào)具體的工作要求工作紀(jì)律,導(dǎo)致一些部門和工作人員工作執(zhí)行不力,工作作風(fēng)不實(shí),極少數(shù)干部還存在一些違紀(jì)現(xiàn)象。
(五)在履行“兩個(gè)責(zé)任”方面。
1.落實(shí)主體責(zé)任不到位。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上還存在主觀主義和懈怠思想等問題,抓黨建工作主要是按照上級(jí)要求,按部就班來做,方式、手段落后,缺乏創(chuàng)新性。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)上存在麻痹思想,對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的重視程度還不夠,壓力傳導(dǎo)還不夠,對(duì)日常工作中廉潔方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。在落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督方面,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子自身監(jiān)督比較嚴(yán)格,但是對(duì)普通黨員干部日常監(jiān)督比較少,缺乏行之有效的具體措施。
2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位。對(duì)部分分管聯(lián)系的單位,制度執(zhí)行監(jiān)督還存在失之于寬的問題,有少數(shù)干部有令不行、有禁不止。比如,對(duì)少數(shù)公車私用、“飛四”賭酒、“不作為、慢作為、亂作為”等歪風(fēng)邪氣的監(jiān)督問責(zé)還有盲點(diǎn)、還不到位,沒有行之有效的管理監(jiān)督制度。
(一)住房情況。
(二)用車情況。
(三)辦公用房。
(四)家屬、子女從業(yè)情況。
(五)出入會(huì)所的情況。
(六)收送紅包及插手工程情況。
通過自我反復(fù)審視,自己在存在以上問題的根本原因,是個(gè)人主觀認(rèn)識(shí)尚有欠缺,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)政治站位方面。對(duì)于習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹還存在不深不透的情況,沒有真正做到補(bǔ)精神之鈣、固思想之本、培為政之元,個(gè)人理想信念有所淡化,有安于現(xiàn)狀思想,進(jìn)取不足、創(chuàng)新不多,對(duì)工作學(xué)習(xí)嚴(yán)格要求有所放松。
(二)政治意識(shí)方面。對(duì)照黨章的要求,自己的黨性覺悟還有待提高,有時(shí)候艱苦奮斗的精神堅(jiān)持不夠,自我要求有所放松。主觀上產(chǎn)生了麻痹思想、學(xué)習(xí)上產(chǎn)生了懈怠思想,不自覺地放松了對(duì)自身的要求,學(xué)習(xí)存在片面性,缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,平時(shí)多注重學(xué)習(xí)與分管工作聯(lián)系緊密的知識(shí),沒有把系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)放在重要位置。服務(wù)觀念不夠強(qiáng),宗旨意識(shí)有所淡化。
(三)政治紀(jì)律方面。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩態(tài)度不堅(jiān)決,大局觀念和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)有待加強(qiáng),有時(shí)不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展追求短期效果和成績(jī)。對(duì)一些黨員干部的教育不足,還有的對(duì)社會(huì)上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯(cuò)誤言論,沒有堅(jiān)決抵制。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴(yán)格,聽取干部職工的意見或建議不夠。
(四)政治功能發(fā)揮方面。對(duì)黨組織建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)還不夠深入,一定程度上存在輕黨建、重發(fā)展的思想,對(duì)黨組織自身政治功能的發(fā)揮不夠重視。對(duì)黨的生活制度堅(jiān)持不夠徹底,有時(shí)因?yàn)椴糠中姓ぷ鞯挠绊懙貌坏接行У芈鋵?shí);執(zhí)行組織制度流于形式,對(duì)新時(shí)期如何加強(qiáng)黨組織建設(shè)研究少、創(chuàng)新少;對(duì)于落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面,沒有高標(biāo)準(zhǔn)的要求自己,花的時(shí)間不夠多,下的功夫不夠深,沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。
(一)以積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度,努力提高自身綜合素質(zhì)。始終將學(xué)習(xí)擺在更加重要的位置,把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、作為一種生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新情況、接受新事物的自覺性和主動(dòng)性。一是加強(qiáng)思想教育和理論武裝,深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神,加強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,補(bǔ)精神之鈣、固思想之本、培為政之元,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,擰緊理想信念這個(gè)總開關(guān),不斷提高政治敏銳性和鑒別力;二是深入把握當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),在學(xué)好政治理論的同時(shí),根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,深入研究學(xué)習(xí)工業(yè)、交通、環(huán)保等方面知識(shí),不斷拓展知識(shí)的深度和廣度;三是真正撲下身子,沉到基層,真誠(chéng)地向群眾學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),掌握開展基礎(chǔ)工作的第一手素材,用理論指導(dǎo)實(shí)踐、用實(shí)踐印證理論,全方位提高自身綜合素質(zhì)。
(二)嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩涉及到方方面面,每一條都必須嚴(yán)格遵守。一是加強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,時(shí)刻在政治方向、政治路線、政治立場(chǎng)、政治主張上同黨中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落,說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況,不弄虛作假、虛報(bào)浮夸。三是毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)決貫徹黨中央的各項(xiàng)決策部署,不自以為是,不能合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行,決不搞上有政策、下有對(duì)策。
(三)以嚴(yán)實(shí)務(wù)實(shí)的作風(fēng),深入群眾深入基層。一是嚴(yán)格按照“兩學(xué)一做”教育的要求,注重以問題為導(dǎo)向,廣泛聽取意見、深入查擺問題,堅(jiān)持立行立改,丟下包袱、敢于正視和糾正問題,以自身存在問題和不足為導(dǎo)向,自我革新、自我凈化、自我完善。二是用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器,從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)等根源問題上深挖不足,深入踐行黨的群眾路線,多到條件艱苦的地區(qū)、矛盾集中的地方走訪調(diào)研、開展工作,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)換看得見的成效。三是以務(wù)實(shí)管用的作風(fēng)促進(jìn)工作有序高效開展。腳踏實(shí)地的工作,取得實(shí)實(shí)在在的成效,才是對(duì)群眾最大的負(fù)責(zé),勤補(bǔ)精神之“鈣”、勇祛行為之“垢”,提高推動(dòng)工作、解決矛盾、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的魄力和能力,抓實(shí)抓好一批群眾最關(guān)心、迫切需要解決的事,讓老百姓真正得實(shí)惠。
(四)以本職工作為重點(diǎn),創(chuàng)新工作思維和方法。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,自己分管聯(lián)系的工作面臨著許多新情況和新問題,要想破題解困,就必須立足工作自身特點(diǎn),以創(chuàng)新的精神和勇氣面對(duì)。一是要科學(xué)判斷形勢(shì),對(duì)待工作深思熟慮,在做深做透調(diào)研的基礎(chǔ)上,吃透下情,掌握規(guī)律,不能拘泥于過去的思路和模式,找準(zhǔn)切入點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)工作。二是緊緊圍繞中心工作,服從和服務(wù)于中心工作,爭(zhēng)取黨委和政府的支持,加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系,增強(qiáng)助推力,適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),緊跟發(fā)展步伐,以達(dá)到創(chuàng)新工作方式方法、取得真實(shí)效果的目的。三是培養(yǎng)用敏銳的眼光,理性的思維處理工作的習(xí)慣,使思想觀念、行為方式、辦事方法與時(shí)俱進(jìn)。在工作實(shí)踐和研究探索中,面對(duì)新情況、新問題努力創(chuàng)造機(jī)遇、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、把握機(jī)遇,因勢(shì)利導(dǎo),運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì),把創(chuàng)新轉(zhuǎn)變成提高工作效率的新支持、新抓手。
(五)以黨章黨紀(jì)為準(zhǔn)則,嚴(yán)格要求自己。一是按照黨章的規(guī)定,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,努力做到感情上貼近群眾,在行動(dòng)上服務(wù)群眾,充分發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神,苦干實(shí)干、奮力拼搏,體現(xiàn)自我價(jià)值。二是帶頭搞好團(tuán)結(jié),擺正自己與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,把自己更深地到融入班子合力中,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,做貫徹民主集中制的表率、求真務(wù)實(shí)的表率、廉潔自律的表率。三是把清正廉潔作為做人為官的準(zhǔn)則。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,加強(qiáng)自律,時(shí)刻保持頭腦清醒,自覺堅(jiān)守清廉底線。正確對(duì)待權(quán)力,保持宗旨觀念不丟;正確對(duì)待利益,保持平常心態(tài)不變;正確對(duì)待情誼,保持紀(jì)律界限不越。
以上是我的匯報(bào),不足之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
同志們:。
根據(jù)縣委和縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,縣委第*巡察組負(fù)責(zé)巡察***。這次巡察是縣委交付的重要政治任務(wù),為確保巡察工作順利開展,我講三點(diǎn)意見。
黨的十八大以來,黨中央著眼于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo),從依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)出發(fā),為加強(qiáng)對(duì)市縣以下基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督,將壓力層層傳導(dǎo)下去,根據(jù)黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)的相關(guān)精神,縣委按照上級(jí)要求,建立巡察制度,要求緊緊圍繞基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心,著力發(fā)現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩和制度、選人用人等方面存在的突出問題,以及基層黨組織和黨員干部吃拿卡要、以權(quán)謀私、欺壓百姓等損害群眾利益等行為,基層窗口部門作風(fēng)粗暴、生冷硬推等現(xiàn)象。高懸巡視巡察利劍,保持對(duì)懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),形成上下聯(lián)動(dòng)的巡視巡察工作新格局。
縣委高度重視,迅速啟動(dòng)了首輪巡察工作。這輪巡察包括了***在內(nèi)的**部門,**領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)干部負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),勇于接受巡察監(jiān)督、主動(dòng)接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察監(jiān)督,以高度的政治責(zé)任感做好各項(xiàng)工作。
根據(jù)縣委巡察工作的有關(guān)要求,本次巡察從今天開始,巡察期間,我們將按照縣委要求認(rèn)真把握以下四點(diǎn):。
(一)監(jiān)督對(duì)象上,突出領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
特別是“一把手”這個(gè)監(jiān)督重點(diǎn);突出黨的十八大以來不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的“三類重點(diǎn)人”;同時(shí),對(duì)下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的有關(guān)問題也要了解掌握。
(二)進(jìn)一步聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心。
圍繞“六大紀(jì)律”,深化“四個(gè)著力”,堅(jiān)持用紀(jì)律的尺子衡量被巡察黨組織和黨員干部的行為。巡察組對(duì)巡察對(duì)象執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)以下問題:一是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違、拉幫結(jié)派等問題;二是違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;三是違反組織紀(jì)律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題;四是違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題。同時(shí),還將緊緊盯住資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等方面反映突出的重點(diǎn)事項(xiàng),緊緊盯住利用行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)尋租腐敗等重點(diǎn)問題。在此基礎(chǔ)上,將著力加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)、中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(三)綜合運(yùn)用12種巡察方法。
主要通過聽取匯報(bào),調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料,與干部群眾個(gè)別談話,受理來信來電來訪,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況進(jìn)行抽查核實(shí),根據(jù)需要“下沉一級(jí)”核實(shí)情況等方式開展工作,并對(duì)干部群眾反映的重要問題線索進(jìn)行深入了解。
(四)扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。
對(duì)明顯違反規(guī)定、應(yīng)該且能夠立即糾正的問題,巡察組將要求被巡察單位黨委切實(shí)負(fù)起責(zé)任,立行立改;對(duì)群眾反映較多、一時(shí)難以調(diào)查清楚的問題,要求有關(guān)單位和當(dāng)事人說明情況,簽字背書,存以備查。要通過邊巡察、邊交辦、邊整改,推動(dòng)突出問題的解決,以立竿見影、實(shí)實(shí)在在的巡察整改成效取信于民、回應(yīng)關(guān)切。
需要說明的是,在信訪受理范圍上,巡察組主要受理反映被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及重要崗位干部問題的來信來電來訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的問題以及其他各類違法問題。對(duì)與巡察工作無(wú)直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。
完成巡察任務(wù),實(shí)現(xiàn)巡察目標(biāo),是縣委巡察組和***黨委政府共同的政治責(zé)任。我們將緊緊圍繞共同目標(biāo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),同心同德、步調(diào)一致地做好工作。
(一)巡察組要勇于擔(dān)責(zé),不負(fù)重托。
縣委對(duì)巡察隊(duì)伍作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)高度重視,提出了明確的具體要求。我們將堅(jiān)決落實(shí)市委要求,嚴(yán)格遵守相關(guān)紀(jì)律,請(qǐng)大家對(duì)我們的工作進(jìn)行全方位監(jiān)督。這里我代表第三巡察組全體同志作如下承諾:第一,堅(jiān)決做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。巡察組全體干部將忠于黨、忠于人民、忠于職守,切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任;牢固樹立“有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)守紀(jì)律,決不接受任何形式的宴請(qǐng),決不接受任何形式的饋贈(zèng),決不發(fā)生任何假公濟(jì)私的行為,決不泄露任何秘密。第二,嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)開展工作。按照“法既授權(quán)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定和各項(xiàng)授權(quán)開展工作。巡察期間,既要履行好應(yīng)該履行的職責(zé),又不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不參加與巡察工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,巡查組xxx組長(zhǎng)作了重要?jiǎng)訂T講話,深刻闡述了巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排,對(duì)我辦開展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排,做一表態(tài)發(fā)言。
一是要提高站位,高度認(rèn)識(shí)巡查工作的重要意義。這次巡查,是市委為了保證脫貧攻堅(jiān)全面完成任務(wù),保證收官之年取得圓滿效果的重要舉措和堅(jiān)強(qiáng)保障,通過巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)金融扶貧工作中的一些問題和不足,差距和短板,使我們及時(shí)改進(jìn)和完善,在巡查組的指導(dǎo)下,站在更高的層階,采取更有效的措施,使金融扶貧取得更大的成果。
二是要密切配合,自覺接受巡視檢查。按照市委巡察組的要求,進(jìn)一步擺正位置、端正態(tài)度,切實(shí)把配合市委第一巡察組開展好巡察工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來完成,一定要以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺誠(chéng)懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把xxx的各項(xiàng)決策部署置于巡察組的監(jiān)督之下。要本著對(duì)黨和金融扶貧工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在的匯報(bào)工作,客觀真實(shí)的提供情況,實(shí)事求是的反映問題,主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利,決不以任何方式干擾巡察組開展工作。金融辦、信用社、保險(xiǎn)公司要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。
三是要及時(shí)整改,確保巡察工作取得實(shí)效。各配合部門要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識(shí)和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇,當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機(jī)會(huì)。我們要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),對(duì)問題不回避、對(duì)矛盾不遮掩,勇于直面問題、敢于揭露問題,采取有力措施,抓好整改落實(shí)。凡是市委巡察組查找的問題、提出的意見,我們都要照單全收、即知即改、立行立改、真改實(shí)改;對(duì)一時(shí)整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責(zé)任主體,逐項(xiàng)對(duì)照檢查、限期整改落實(shí),務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實(shí)效。
我們要以接受這次巡察檢查為契機(jī),把誠(chéng)懇接受巡察檢查與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神相結(jié)合,全面加強(qiáng)我辦干部職工的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅(jiān)定信心、振奮精神,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,工作受到預(yù)期效果,保障全市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成。
同志們:
省巡察工作動(dòng)員會(huì)開過后,我市迅速行動(dòng),積極籌備,為全市巡察工作順利啟動(dòng)作了充分準(zhǔn)備。根據(jù)市委安排,今天我們?cè)谶@里召開全市巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹中央和省委精神,全面落實(shí)市委決策,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)我市巡察工作順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。剛才xx副部長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于對(duì)縣(市、區(qū))開展巡察的工作方案》,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。下面,我就做好對(duì)縣(市、區(qū))的巡察工作講三點(diǎn)意見。
建立市縣黨委巡察制度,是省委、市委依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),著眼強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策和制度創(chuàng)新。
(一)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重大舉措?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局,是黨在新的歷史時(shí)期治國(guó)理政的新方略。其中,全面建成小康社會(huì)是總目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國(guó)是“鵬之兩翼、車之雙輪”,全面從嚴(yán)治黨是根本保證。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于牽牢黨委主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子,著力增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任,確保監(jiān)督無(wú)死角、主體全覆蓋、勁頭不松懈。十八大以來,中央和省委發(fā)揮巡視監(jiān)督作用的實(shí)踐證明,新的歷史時(shí)期,巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是逐級(jí)強(qiáng)化主體責(zé)任、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手。去年,市委配合中央和省委巡視組對(duì)我市縣區(qū)及部分市直單位進(jìn)行了巡視,發(fā)現(xiàn)了一些問題和問題線索,通過巡視整改,解決了一批突出問題,對(duì)多名黨員干部的違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案查處,既形成了強(qiáng)大震懾,也推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。建立市縣黨委巡察制度,正是借鑒巡視經(jīng)驗(yàn)、倚重巡察威力,有效破解“責(zé)任壓力層層遞減”這個(gè)難題,把從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到基層的重要舉措。
(二)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是落實(shí)中央巡視工作方針和省委巡視工作要求,實(shí)現(xiàn)巡視巡察監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉。“聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心,圍繞‘四個(gè)著力’,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,做到橫向全覆蓋,縱向全鏈接,全國(guó)一盤棋?!边@是中央確立的巡視工作方針,也是黨的十八大以來巡視實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。按照中央的部署,去年省委對(duì)xx個(gè)省轄市進(jìn)行了全面巡視,實(shí)現(xiàn)了省一級(jí)的巡視全覆蓋。但是依照目前的巡視格局,中央巡視到省、延伸到市,省級(jí)巡視到市、延伸到縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白??h以下基層黨組織和黨員干部是黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。建立市縣黨委巡察制度,填補(bǔ)對(duì)縣以下的巡察監(jiān)督空白,不僅是巡視全覆蓋的內(nèi)在要求,而且,將能實(shí)現(xiàn)縱向全鏈接,構(gòu)建起完整的省市縣三級(jí)巡視巡察監(jiān)督體系,開辟黨內(nèi)監(jiān)督新路徑、形成上下聯(lián)動(dòng)新格局。
(三)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),加快推進(jìn)xx區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè)的迫切需要。加快xx經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是全市上下當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。當(dāng)前,我市正處在爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要全市人民凝聚共識(shí)、形成合力,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。然而當(dāng)前一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)、一些黨員干部作風(fēng)形象不好,難以擔(dān)當(dāng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾全面建成小康社會(huì)的重任。從近年來受理的人民群眾來信來訪看,來自基層干部和群眾的占xx%以上,其中反映鄉(xiāng)科級(jí)以下干部違紀(jì)違法問題的占總量的xx%以上,而且有些問題是久拖不決的老大難問題。建立市縣黨委巡察制度,下力氣整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為,匡正基層風(fēng)氣,建立良好政治生態(tài),對(duì)于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè),顯得非?,F(xiàn)實(shí)而緊迫。要認(rèn)清肩負(fù)的重要職責(zé)和使命,提高認(rèn)識(shí),凝聚共識(shí),以高度的政治責(zé)任感,自覺地、主動(dòng)地做好巡察工作。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發(fā)的意見和實(shí)施辦法中,已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范,各級(jí)要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,確保巡察工作的正確方向。
(一)要認(rèn)真做好開局起步工作。好的開始,等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實(shí),務(wù)必做到積極穩(wěn)妥。
1、要明確工作任務(wù)和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動(dòng)對(duì)縣(市、區(qū))的巡察工作。經(jīng)市委研究,決定于今年下半年,分兩批對(duì)縣(市、區(qū))開展巡察,對(duì)于今年的巡察工作,開好局、起好步至關(guān)重要。要完成好今年的巡察任務(wù),需要縣(市、區(qū))與市委巡察組密切配合、通力協(xié)作,共同落實(shí)好這項(xiàng)政治責(zé)任。接受巡察縣(市、區(qū))的黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),嚴(yán)明規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過會(huì)議、文件、內(nèi)外網(wǎng)站、公示欄等方式公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。被巡察單位黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,按照要求認(rèn)真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監(jiān)督。被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)釀成大問題。巡查組要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和巡察制度規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區(qū))黨委開展工作,加強(qiáng)與被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推進(jìn)問題解決。同時(shí)認(rèn)真用好巡察成果,違紀(jì)違法問題線索及時(shí)移交市紀(jì)委,選人用人問題及時(shí)移交市委組織部,分門別類進(jìn)行處置,巡察結(jié)果及時(shí)向被巡察單位反饋,并加強(qiáng)督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問題,不干預(yù)被巡察單位的正常工作。
2、縣(市、區(qū))要重視建好巡察工作隊(duì)伍。在做好接受巡察工作的同時(shí),各縣(市、區(qū))要根據(jù)市委指示精神,高度重視巡察隊(duì)伍建設(shè)。目前各縣(市、區(qū))已按照“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊(duì)伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動(dòng)員會(huì)后,我們要對(duì)巡察辦和巡察組工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各縣(市、區(qū))也可以參照市里的方式,靜下心來搞好人員培訓(xùn),針對(duì)巡察對(duì)象認(rèn)真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預(yù)案。
3、要分步實(shí)施抓好首次亮劍。面對(duì)層級(jí)多、群體大、情況各異的巡察對(duì)象,巡察工作一定要整體規(guī)劃,按年度分批次按計(jì)劃實(shí)施。今年年底前市里安排對(duì)縣(市、區(qū))進(jìn)行巡察,明年初開始安排對(duì)市直單位進(jìn)行巡察。縣(市、區(qū))要按照巡察到鄉(xiāng)、延伸到村的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案。穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對(duì)村的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好舉報(bào)反映問題突出的村,不要搞成村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。首次巡察事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。巡察對(duì)象要選準(zhǔn),數(shù)量不宜多,關(guān)鍵是問題導(dǎo)向要鮮明,做到有備而去,首戰(zhàn)必勝。
4、要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。市委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見,從七個(gè)方面規(guī)范了與巡視巡察工作相關(guān)聯(lián)的制度機(jī)制,這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,各級(jí)巡察機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,并不斷豐富完善。當(dāng)前要抓緊建立“三個(gè)機(jī)制”,切實(shí)提高巡察效能:要建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計(jì)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法司等單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,黨委要發(fā)揮主導(dǎo)作用,黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)具體指導(dǎo),巡察機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要積極配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。
(二)要堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準(zhǔn)確。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認(rèn)真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推動(dòng)問題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽,盯著線索查,讓問題無(wú)處藏身。有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點(diǎn)要突出。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出對(duì)被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。重點(diǎn)人就是:十八大和教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;重點(diǎn)事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事;重點(diǎn)問題,就是基層黨組織和黨員干部在作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。此外,對(duì)縣處級(jí)以上單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對(duì)側(cè)重執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的監(jiān)督;對(duì)鄉(xiāng)科以下單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對(duì)側(cè)重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實(shí)防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對(duì)巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶。要認(rèn)真搞好巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬問題,要緊盯不放,組織立項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,整改不到位不撒手。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要實(shí)現(xiàn)巡察與查辦案件無(wú)縫對(duì)接,與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作有序?qū)?。各?jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好查核工作;在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),應(yīng)注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見,充分運(yùn)用巡察成果。按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時(shí)歸納總結(jié),交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。
巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話篇十九
在巡察期間,原則上要求所有干部不出市,確需外出辦事或休假的,需向巡察組報(bào)備。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼难膊旖M長(zhǎng)在對(duì)區(qū)局巡察“回頭看”動(dòng)員會(huì)上的演講范文,希望大家喜歡。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,區(qū)委第三巡察組將于11月中旬至12月中旬對(duì)區(qū)xx局黨委開展巡察“回頭看”。今天召開動(dòng)員會(huì),主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù),確保巡察工作順利進(jìn)行。下面,我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高站位,準(zhǔn)確把握巡察“回頭看”的重要意義
巡視巡察是黨章規(guī)定的重要制度,是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨章對(duì)巡視巡察制度專列一條作出規(guī)定,強(qiáng)調(diào)“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”。習(xí)近平總書記高度重視巡視巡察工作,多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋;堅(jiān)持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。省委xxx書記指出,要對(duì)標(biāo)中央新精神新要求,注重運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)辦法,持續(xù)改進(jìn)、迭代升級(jí),全面提升我省巡視巡察工作質(zhì)量,確保做到問題不解決不松手,整改不到位不罷休,不獲全勝?zèng)Q不收兵。區(qū)委x書記也多次對(duì)巡察工作和巡視巡察整改提出明確要求,強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)解決問題。
深化巡察整改是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞,做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。把巡視巡察看作是發(fā)現(xiàn)問題的“政治體檢”,巡視巡察整改就是解決問題的政治擔(dān)當(dāng)。只有堅(jiān)決落實(shí)整改主體責(zé)任,強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,充分發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用,把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)改革發(fā)展的重要契機(jī)和抓手,扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”,才能取得正風(fēng)反腐、取信于民的良好效果。
本次區(qū)委部署巡察“回頭看”,既是做好巡察反饋意見整改“后半篇文章”的重要舉措,又是對(duì)上輪巡察以來落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗斗爭(zhēng)工作的全面“政治復(fù)檢”。希望在座的同志們能夠深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市區(qū)委精神,進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把接受巡察作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),積極支持配合巡察各項(xiàng)工作。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),發(fā)揮巡察政治監(jiān)督和政治導(dǎo)向作用
根據(jù)中央、省市區(qū)委有關(guān)巡視巡察工作的最新精神,本次巡察“回頭看”將牢牢把握政治巡察定位,準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,強(qiáng)化政治監(jiān)督,對(duì)照區(qū)xx局黨委所承擔(dān)的職責(zé)使命,特別是巡察反饋意見的整改落實(shí)情況和新情況新問題開展監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞以下三方面開展巡察:
一是重點(diǎn)檢查黨委落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況。
一看黨委是否從政治高度重視巡察整改工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立整改責(zé)任清單,細(xì)化督促落實(shí)機(jī)制,層層壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。
二看是否將整改責(zé)任“一分了之”,以部門責(zé)任代替黨委責(zé)任,以下級(jí)整改代替黨委整改、用問責(zé)代替負(fù)責(zé)。
三看黨委書記是否擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持從本級(jí)、本人改起。領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否認(rèn)真檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,抓好分管領(lǐng)域存在問題的整改工作,是否存在“新官不理舊賬”等問題。
二是重點(diǎn)檢查巡察整改實(shí)效和建立長(zhǎng)效機(jī)制情況。
一看黨委是否把整改與日常工作有機(jī)結(jié)合起來,建立整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,以釘釘子精神狠抓落實(shí),持續(xù)跟蹤督辦。
二看各類監(jiān)督指出問題特別是上輪巡察反饋問題整改是否到位、干部群眾是否認(rèn)可,是否存在“過關(guān)”心態(tài),以及會(huì)議整改、紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改、避重就輕、邊改邊犯等問題。
三看是否把整改與深化改革、完善制度結(jié)合起來,堅(jiān)持舉一反三,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,推動(dòng)解決制約改革發(fā)展的深層次問題。
三是重點(diǎn)檢查上輪巡察以來發(fā)生的新情況新問題。
圍繞“三個(gè)聚焦”的監(jiān)督重點(diǎn),結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門以及信訪、審計(jì)等單位監(jiān)督檢查情況,聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署方面,了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個(gè)維護(hù)”,履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央、省市區(qū)委重大決策部署和堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面,了解整治形式主義、官僚主義,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù),依法廉潔用權(quán),執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神和在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面,了解基層黨組織建設(shè),履行管黨治黨政治責(zé)任,執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況等方面,著力查找新的突出問題。
三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),協(xié)調(diào)配合,共同完成好區(qū)委交辦的政治任務(wù)
對(duì)查閱資料、個(gè)別談話和座談會(huì)中反映出來的問題作進(jìn)一步了解核實(shí);受理反映巡察對(duì)象問題的舉報(bào),重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部選拔任用方面的舉報(bào)和反映。除了這些常規(guī)工作,巡察組還會(huì)根據(jù)工作需要,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行走訪抽查,巡察工作結(jié)束后,巡察組要形成書面的報(bào)告,并報(bào)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、書記專題會(huì)議審定。
在巡察過程中,為了暢通群眾反映問題的渠道,我們公布了聯(lián)系電話,專門設(shè)置了征求意見箱,由巡察組專人負(fù)責(zé)開啟,同時(shí),大家也可直接寄信到區(qū)委巡察辦或者到xxx網(wǎng)站反映。對(duì)于巡察范圍內(nèi)的問題,我們將認(rèn)真了解;對(duì)其他不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,我們會(huì)轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門處理。
同志們,做好本次巡察“回頭看”是區(qū)委交給巡察組和區(qū)xx局黨委的共同政治任務(wù),希望區(qū)xx局黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持、配合開展工作,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時(shí),我們也將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩,堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為,歡迎同志們對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。
謝謝大家!
巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話篇二十
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同志們:
根據(jù)
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黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,在上級(jí)紀(jì)委的指導(dǎo)和直接參與下,省
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組成多個(gè)巡察組,重點(diǎn)對(duì)
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開展專項(xiàng)巡察。省
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與省
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公司聯(lián)合組成第
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巡察組,對(duì)
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公司開展為期一個(gè)多月的專項(xiàng)巡察。下面,我就做好這次專項(xiàng)巡察工作講三點(diǎn)意見。
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巡視工作實(shí)施辦法》作為開展巡察的基本遵循和制度保障,與巡視工作一樣,巡察工作重點(diǎn)巡的是政治,而不是一般性的業(yè)務(wù)。習(xí)近平總書記對(duì)政治巡視提出了一系列要求,明確了在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨;聚焦“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”三大問題;做到堅(jiān)定政治方向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)守價(jià)值取向,堅(jiān)定不移深化政治巡視。
省委高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。
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年省第
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次黨代會(huì)以來,省委巡視組共開展了
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輪巡視,覆蓋
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個(gè)省委管理的地方、部門和企事業(yè)單位黨組織,標(biāo)志著
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屆省委巡視全覆蓋任務(wù)如期順利完成。
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月
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書記聽取了
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屆省委第
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輪巡視情況匯報(bào),并發(fā)表重要講話,充分肯定本輪巡視和本屆省委巡視工作取得的顯著成效。
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推動(dòng)解決了一批損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,打通了全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
“三個(gè)區(qū)分開來”和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,正確處理好正風(fēng)肅紀(jì)與營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境的關(guān)系,爭(zhēng)取政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,切實(shí)做到“劍指問題、倒逼改革”,共同努力把這次巡察任務(wù)完成好,確保巡察的震懾、遏制和治本作用得到有效發(fā)揮。
根據(jù)中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的新要求,本次專項(xiàng)巡察結(jié)合
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單位
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公司經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際,突出政治巡察,圍繞“四個(gè)著力”、“兩個(gè)責(zé)任”和“六大紀(jì)律”,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、依規(guī)依紀(jì)依法經(jīng)營(yíng)、執(zhí)行“三重一大”決策制度、企業(yè)內(nèi)控制度機(jī)制、干部選拔任用和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的突出問題。
“四風(fēng)”行為;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的貪腐行為;嚴(yán)肅查處企業(yè)是否存在團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、利用職權(quán)侵占國(guó)有資產(chǎn)、侵害職工利益的行為;嚴(yán)肅查處企業(yè)在選人用人方面是否履行民主程序,是否存在帶病提拔、拉票賄選、“蘿卜招聘”、“近親繁殖”等違紀(jì)行為;嚴(yán)肅查處企業(yè)在重大投融資、物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)、大額資金使用以及國(guó)有資產(chǎn)處置等方面的暗箱操作、權(quán)力尋租、利益輸送等腐敗行為。
我們一定要保持政治上的清醒堅(jiān)定,正確對(duì)待并著力解決好管黨治黨中存在的突出問題,全方位掃描黨的領(lǐng)導(dǎo)是強(qiáng)還是弱、黨的建設(shè)是實(shí)還是虛、全面從嚴(yán)治黨是嚴(yán)還是寬,不斷強(qiáng)化黨組織主責(zé)主業(yè)意識(shí),自覺把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,巡察工作要聽取公司黨委、主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、人事部門、審計(jì)部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的綜合和專題匯報(bào),與公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部群眾開展個(gè)別談話,受理反映公司領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下屬領(lǐng)導(dǎo)人員問題的來信、來電、來訪,視情況調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料,列席有關(guān)會(huì)議以及實(shí)地走訪下級(jí)單位有關(guān)情況,并對(duì)職工群眾反映的重點(diǎn)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。對(duì)其他與巡察工作無(wú)直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等問題,將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。巡察期間,巡察組不干預(yù)公司的正常經(jīng)營(yíng)工作。
“政治體檢”。巡察工作不是“風(fēng)聞奏事”,巡察組將緊緊依靠公司黨委開展工作,加強(qiáng)與黨委主要負(fù)責(zé)同志的溝通,在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,多方印證,并按照實(shí)事求是的原則,客觀公正地匯報(bào)巡察情況,有關(guān)違紀(jì)違法問題線索要及時(shí)移交紀(jì)檢部門處置,巡察情況要及時(shí)向公司黨委反饋,并加強(qiáng)對(duì)巡察整改的督查督辦。
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公司要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,狠抓整改落實(shí),接受黨內(nèi)和職工群眾的監(jiān)督;企業(yè)黨委書記作為第一責(zé)任人,要敢抓敢管,動(dòng)真碰硬,抓早抓小,帶好班子,管好隊(duì)伍,自覺擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。
希望
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。巡察期間,xx(
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領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺帶頭、積極配合巡察組工作,顧大局,識(shí)大體,做到歡迎監(jiān)督、支持監(jiān)督、接受監(jiān)督;巡察組要查看一些資料,翻閱一些文件,找一些同志談話,了解相關(guān)方面的工作,都要主動(dòng)做好配合工作,要以對(duì)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)黨員干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)的政治態(tài)度,如實(shí)向巡察組反映情況和問題,支持和幫助巡察組找出問題、找準(zhǔn)問題,切實(shí)解決問題。
。巡察組來xx(
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開展巡察,其根本目的就是查找影響企業(yè)改革發(fā)展的問題,了解各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題,促進(jìn)企業(yè)更加健康持續(xù)發(fā)展。這就一方面要求巡察組緊緊依靠企業(yè)黨委、紀(jì)委和黨員干部開展巡察工作,實(shí)事求是地了解和掌握真實(shí)情況;另一方面也要求企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾要言出有據(jù),敢于說實(shí)情、講真話、擺實(shí)例,本著對(duì)組織、對(duì)干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,客觀公正地提供情況,實(shí)事求是地反映問題。
。要營(yíng)造良好的監(jiān)督和服務(wù)氛圍,及時(shí)通過有關(guān)信息載體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式等服務(wù)工作,推動(dòng)和支持職工群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題;要組織有關(guān)部門及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件。需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察期間,絕不允許以任何方式阻攔職工群眾反映問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理。巡察組將堅(jiān)決執(zhí)行中央和省委規(guī)定,嚴(yán)守政治紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律,請(qǐng)職工群眾不要有任何顧慮,也請(qǐng)同志們對(duì)巡察組進(jìn)行監(jiān)督。為廣泛聽取意見,我們?cè)O(shè)立了征求意見箱,并開通了舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,電話號(hào)碼是:
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;來信請(qǐng)寄
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第一巡察組收(郵編
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),或電子郵箱
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。歡迎大家通過來電、來信、來訪等方式實(shí)事求是地向我們反映情況。
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部署開展專項(xiàng)巡察工作,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),意義重大。我們一定要站在政治高度,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,密切配合,確保巡察工作順利開展,取得實(shí)效。
謝謝大家!
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