巡察辦主任在動員會上的講話(優(yōu)質(zhì)20篇)

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巡察辦主任在動員會上的講話(優(yōu)質(zhì)20篇)
時間:2023-11-03 19:18:15     小編:念青松

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巡察辦主任在動員會上的講話篇一

根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,市委第一巡察組于2020年x月x日至x月x日對市x黨組開展巡察。今天,在這里召開巡察工作動員會,下面,我講三點意見。

一、深刻領(lǐng)會中央關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求,充分認識開展巡察工作的重要意義

巡視是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,具有獨特的政治優(yōu)勢、政治權(quán)威和政治要求,根本是要擔負起“兩個維護”重大政治責(zé)任,即維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大對巡視巡察工作作出了重大部署,要求進一步深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾不動搖,建立市縣巡察制度,形成巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),加大整治群眾身邊腐敗問題力度。新修訂的黨章單列一條對巡視巡察工作作出全面的論述和明確規(guī)定。2018年1月正式印發(fā)的《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,明確了今后5年巡視工作的總體要求、目標任務(wù)和思路舉措,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對巡視工作的高度重視。

中央,省、自治區(qū)稱作巡視,市縣稱作巡察。巡視和巡察本質(zhì)上都是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督,均以《黨章》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為基本依據(jù),在組織形式、指導(dǎo)意見、工作方式方法、成果運用等方面的要求和標準一致。巡察是巡視作為黨的監(jiān)督的一種有效形式在基層的延伸,巡察就是市縣黨委的巡視,是人民群眾身邊的巡視。

市委堅決貫徹中央精神,高度重視巡察工作,x書記審定并同意了第x輪巡察工作方案。x月x日召開了市委第x輪巡察工作動員部署會,對本輪巡察工作進行了全面部署,彰顯了市委嚴格落實中央部署、釋放了全面從嚴治黨的強烈信號。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認識巡察這一黨之利器、國之利器的重要作用,增強政治站位、強化政治擔當、保持戰(zhàn)略定力,把全面從嚴治黨落到實處。

二、堅定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重點任務(wù)

本次巡察將全面貫徹落實中央關(guān)于政治巡視的新部署新要求,緊扣“三個聚焦”,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織的政治問題、責(zé)任問題、作風(fēng)問題和腐敗問題。

(一)聚焦基層貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況

一是重點了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護”情況??词欠駥W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神流于形式,停留在讀文件、簡單傳達的表面層次,班子成員對“四個意識”“四個自信”“兩個維護”應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不了解;
是否對習(xí)近平總書記有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神不學(xué)習(xí)、不傳達,研究不深入,結(jié)合實際貫徹落實不緊密、不具體、不到位,把學(xué)了當做了,把做了當做好了;
是否開展黨組織和黨員干部黨性教育不扎實,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育不認真、走過場,對群眾提出的意見建議重視不夠、整改不力,效果不明顯;
是否對黨的十九大關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署重視不夠,意識形態(tài)工作觀念淡薄、責(zé)任缺失、管控不力,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念淡化,不信馬列信鬼神;
是否把“四個意識”當口號,對大是大非問題沒有立場、沒有態(tài)度、無動于衷、置身事外,對違反政治紀律、政治規(guī)矩等錯誤思想和言行不報告、不抵制、不斗爭、放松警惕,搞無原則一團和氣;
是否越權(quán)決策、擅做主張、我行我素;
存在搞非組織活動、與組織討價還價、違背組織決策、欺騙和對抗組織等問題。

二是重點了解履行職責(zé)使命,貫徹落實黨中央重大決策部署情況??词欠駥h中央關(guān)于本單位、本部門、本行業(yè)工作方面重要部署只做表面上轟轟烈烈傳達,口號化,機械化,不加消化、囫圇吞棗,沒有聯(lián)系本單位職責(zé),結(jié)合實際細化具體落實舉措;
是否對承擔的脫貧攻堅方面任務(wù)重視不到位,落實扶貧政策要求打折扣,扶貧資金使用效率不高,對貧困戶無切實可行的幫扶措施,未發(fā)揮精準扶貧作用;
產(chǎn)業(yè)扶貧收益未及時足額發(fā)放給低收入戶,效果不明顯;
脫貧成果可持續(xù)性不足,出現(xiàn)返貧現(xiàn)象;
是否落實污染防治要求不堅決、環(huán)保法規(guī)執(zhí)行不嚴格,推進綠色發(fā)展方式和鄉(xiāng)村環(huán)境治理不作為;
對環(huán)保督查要求整改問題搞形式主義、虛假整改,處置手段簡單粗暴;
是否對與本單位、本行業(yè)相關(guān)的風(fēng)險防控不重視,措施不具體;
是否在中央簡政放權(quán)方面搞上有政策、下有對策,推進“放管服”改革不到位,沒有做到刀刃向內(nèi)、自我削權(quán),存在行政權(quán)力清理不到位、不下放、假下放等問題;
是否在掃黑除惡專項行動中工作不積極,對本行業(yè)本領(lǐng)域存在的黑惡勢力不制止、不上報,甚至充當保護傘;
是否減稅降費、強農(nóng)惠農(nóng)等涉企涉農(nóng)政策落實不到位,政策宣傳不及時、發(fā)動群眾不積極,存在優(yōu)親厚友、跑冒滴漏等問題。

三是重點了解堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況??词欠顸h委(黨組)履行自身職責(zé)不到位,對本單位、本系統(tǒng)突出矛盾和復(fù)雜疑難的問題擱置不解決,存在只出政策不抓落實、主管領(lǐng)域工作推動不力、部門職能履行不到位等問題;
是否黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分、凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強,領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié),甚至嚴重失和;
是否落實管黨治黨責(zé)任不到位,督促相關(guān)部門和下級黨組織履職不充分,壓力傳導(dǎo)層層遞減,黨員日常教育管理寬松軟。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)

一是重點了解整治形式主義、官僚主義情況??词欠裾冇^有偏差,不顧實際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,打造盆景工程、面子工程,熱衷大場面,數(shù)字造假、材料堆砌,編造政績、隱瞞問題;
是否貫徹落實中央精神和上級要求浮在面上,以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺少實際行動和具體舉措;
是否調(diào)查研究圖形式、走過場、不深入,搞“走秀式”調(diào)研,打造“經(jīng)典調(diào)研路線”,層層陪同、務(wù)虛不務(wù)實等;
是否學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)不實,學(xué)習(xí)淺嘗輒止、蜻蜓點水,發(fā)文開會搞“拿來主義”、應(yīng)付交差,不尚實干、不求實效、不解決實際問題;
是否監(jiān)督檢查考核過多過濫、重復(fù)考核、多頭檢查,工作微信群、手機app泛濫,隨意發(fā)通知、提要求,報材料過多過急;
是否責(zé)任落實“甩鍋基層”,隨意對基層簽訂目標責(zé)任書、設(shè)定“一票否決”項目等,動輒追究、問責(zé)泛化。

二是重點了解擔當盡責(zé)、為民服務(wù)情況??词欠裰\劃和推動經(jīng)濟社會發(fā)展不系統(tǒng)、不科學(xué)、不均衡、對民生領(lǐng)域投入少,對一些民生實事推進不快,公共服務(wù)、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在薄弱環(huán)節(jié);
是否漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付,對群眾提出的合理訴求推諉扯皮、冷漠橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴,頤指氣使,激化群眾矛盾;
是否便民服務(wù)不主動、效率低,行政審批、許可服務(wù)環(huán)節(jié)多、時間長,群眾多頭跑、材料反復(fù)要;
是否黨員政務(wù)公開不規(guī)范,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站等“僵尸化”;
是否深入基層、聯(lián)系群眾不多,對基層和一線情況掌握不全面、不客觀,對困難群眾、弱勢群體現(xiàn)狀不了解、不清楚,關(guān)心幫扶不夠到位,問題解決不夠及時。

三是重點了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題情況??词欠窭寐殭?quán)或影響力干預(yù)或操縱項目招投標、資金使用、資源分配等事項,搞內(nèi)幕交易、權(quán)錢交易,謀取私利;
是否違規(guī)申報、包裝項目,騙取、套取專項資金,在辦理低保、申請補貼、危房改造等工作中與民爭利、優(yōu)親厚友等;
是否截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農(nóng)利民專項資金等;
是否利用職權(quán)“吃拿卡要”,違規(guī)收取或罰沒群眾款物、克扣群眾財物、拖欠群眾錢款,巧立名目、強行集資攤派等。

四是重點了解執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神情況??词欠耨Y而不息宣傳貫徹中央八項規(guī)定精神,缺乏抓長、抓常的意識和舉措,貫徹落實八項規(guī)定精神方面的制度、舉措束之高閣;
是否收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡等,接受宴請或者旅游、建身、娛樂等活動安排;
是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隱蔽手段變相公款吃喝;
是否以婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)、出國等名義收受禮金、款物等,造成不良影響;
是否用公款支付或者報銷應(yīng)由個人承擔的費用,超標準報銷差旅費、業(yè)務(wù)招待費等;
是否違規(guī)建設(shè)樓堂館所,違規(guī)占用住房,辦公用房超標,搞豪華裝修,或在辦公用房整改中搞不合理的變通;
是否違規(guī)購置、配備公務(wù)用車,占用下屬單位車輛,公車私用、私車公養(yǎng)等問題;
是否巧立名目濫發(fā)津貼、補貼、獎金或其他費用,違規(guī)使用黨費發(fā)補貼福利,超標準、超范圍使用工會會費發(fā)放慰問品、慰問金;
是否公款旅游、借公務(wù)差旅之機旅游或以公務(wù)差旅為名變相旅游;
以考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)研討、招商參展等名義變相用公款出國旅游。

五是重點了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況??词欠窭寐殭?quán)或職務(wù)上影響,搞權(quán)力尋租,權(quán)權(quán)交易,權(quán)錢交易,權(quán)色交易等腐敗行為;
是否與民爭利,在征地拆遷、分配購買住房、職稱評定、工資待遇、獲取各種榮譽等方面,侵害國家、集體和群眾利益;
是否黨員干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動,退休后違規(guī)在企業(yè)任職,從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動;
是否領(lǐng)導(dǎo)干部身邊跟隨一個或多個老板,之間保持相對穩(wěn)定的關(guān)系圈,形成以其為核心的利益共同體;
是否資金管理混亂、虛列賬目,挪用截留財政資金,違規(guī)舉債,致使大額財政資金遭受損失,收支混亂,通過虛報工程套取國家補貼;
是否國有資產(chǎn)流失嚴重。無原則讓利,不計成本廉價出租或者出售國有房產(chǎn),暗箱操作變賣資產(chǎn),撈好處、送人情;
是否對工程項目建設(shè)和大宗物資采購監(jiān)管不力,未經(jīng)集體研究決策,隨意增加預(yù)算、擅改規(guī)劃,不搞招投標、拆分規(guī)避招投標、圖標串標、轉(zhuǎn)包分包,或者明招暗定,搞“量身定做”虛假招投標,使“關(guān)系戶”中標,形成“關(guān)系工程”;
是否把所屬社團、企業(yè)當成職務(wù)消費、公款吃喝的“提款機”,違規(guī)開支和發(fā)放費用;
財務(wù)管理混亂,存在頂風(fēng)違紀問題。

(三)聚焦黨組織軟弱、渙散、組織力欠缺問題

一是基層黨組織建設(shè)情況??词欠顸h建主體責(zé)任履行不到位,放任自流,缺少研究、推動不力,機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,黨建工作虛化弱化邊緣化;
是否所轄基層黨組織軟弱渙散,班子不健全、不團結(jié),黨的意識淡薄,重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建引領(lǐng)作用沒有發(fā)揮,黨員沒有歸屬感;
是否民主集中制落實不到位,主要負責(zé)人“一言堂”甚至家長制,班子成員黨員意識淡化、不發(fā)表意見,黨內(nèi)民主走形式;
是否黨內(nèi)政治生活不嚴肅,民主生活會和組織生活會搞形式,缺少辣味;
“三會一課”、談心談話、雙重組織生活會、黨員民主評議等制度落實不力,走過場,沒有實際效果;
是否對黨員疏于監(jiān)督管理,常年不召開支部會議,相關(guān)規(guī)章制度缺失,對黨員情況不聞不問,抓早抓小、約談提醒少,黨費收繳不規(guī)范,對流動黨員缺少管理措施;
是否黨員隊伍建設(shè)不科學(xué)、缺少規(guī)劃,黨員年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡。發(fā)展黨員不嚴格、不規(guī)范、甚至長期不發(fā)展黨員;
是否黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分,選樹先進典型工作缺失,存在“口袋”黨員和失聯(lián)黨員,一些黨員不履行義務(wù),甚至帶頭違規(guī)違紀,群眾認可度不高。

二是執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況??词欠顸h管干部原則喪失,黨政聯(lián)席會、行政辦公會研究干部工作;
是否干部選拔任用工作未做到嚴格按照工作原則、程序和紀律辦事,選人用人不講規(guī)矩,程序顛倒或空轉(zhuǎn),有的在動議等環(huán)節(jié)“一把手”說的算,有的違背逢進必考原則,有的“跑風(fēng)漏氣”問題突出;
是否干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏,有的“近親繁殖”或“憑關(guān)系提拔”,存在“父子兵”“夫妻店”現(xiàn)象;
是否干部考察不深入、不細致,被提拔干部群眾認可度不高,存在“帶病提拔”、跑官要官問題;
是否超職數(shù)配備干部,超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu),擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱;
是否存在干部檔案造假,年齡造假,學(xué)歷鍍金,不如實報告?zhèn)€人事項,以及“裸官”“吃空餉”現(xiàn)象;
是否執(zhí)行干部回避和退休制度不嚴格,重點崗位干部長期不交流。

三是履行管黨治黨責(zé)任情況??词欠顸h建工作責(zé)任制落實不到位,考核機制不完善,開展檢查只重形式,不看效果,壓力傳導(dǎo)層層遞減,對黨建薄弱部門沒有形成硬約束;
是否對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進、未將相關(guān)工作納入考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn),對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,防范風(fēng)險意識不強,對分管領(lǐng)域風(fēng)險漏洞沒有采取有效的預(yù)防監(jiān)督措施;
是否對苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”,對違規(guī)違紀問題“輕拿輕放”、處置失當、不敢動真碰硬,甚至大事化小、小事化了,以組織處理代替紀律處分,以約談、誡勉談話等形式代替責(zé)任追究;
是否對巡察、審計等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力,推諉拖延;
是否紀檢監(jiān)察機構(gòu)力量不足,干部能力素質(zhì)不強。紀檢監(jiān)察干部職能泛化,脫離監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè);
是否對已處理的違規(guī)違紀問題不公開、不通報,未被作為典型案例納入警示教育內(nèi)容,未達到“處理一人、教育一片”的效果;
是否一些窩案串案發(fā)生后,未進行“一案雙查”,沒有追究管黨治黨責(zé)任,沒有及時健全制度、堵塞漏洞。

三、強化政治擔當,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)

做好本次巡察工作,是巡察組和被巡察黨組織的共同責(zé)任。希望各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認識、端正態(tài)度,增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,全力配合巡察組開展工作,確保巡察工作順利進行。

按照有關(guān)要求,巡察組將緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,加強與主要負責(zé)同志的溝通。巡察過程中,我們將堅持問題導(dǎo)向,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,實事求是向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報巡察情況,按照要求抓好巡察成果運用。

被巡察黨組織要以本次巡察為契機,切實把全面從嚴治黨各項工作抓在手上,對巡察前自查的問題,要聞風(fēng)而動、即知即改;
對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神以及“四風(fēng)”方面的問題,要扭住不放、立行立改、嚴肅問責(zé);
對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改。特別是主要負責(zé)人和班子成員要強化擔當精神和攻堅意識,堅持以下看上,從過去看現(xiàn)在,從班子看個人,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實責(zé)任。

被巡察黨組織要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。根據(jù)巡察工作要求,巡察組主要受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級黨組織主要負責(zé)人、關(guān)鍵崗位黨員干部問題的來信來電來訪,重點是違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察黨組織和有關(guān)部門處理。被巡察黨組織要及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)性事件。

廣大黨員干部要切實增強對黨負責(zé)的政治意識,自覺接受監(jiān)督,如實反映問題,積極配合巡察組了解情況。為便于干部群眾反映情況,巡察組開展巡察期間(起止時間:x月x日-x月x日),設(shè)立專門值班電話、郵政信箱、電子郵箱和聯(lián)系信箱(值班電話:x,受理時間為上午8:30至下午17:30;
郵政信箱:xxxxx@;
聯(lián)系信箱設(shè)置地點:xxxxx),巡察組接訪地點為xxxx,歡迎大家與巡察組聯(lián)系。市委對巡察隊伍作風(fēng)和紀律建設(shè)高度重視。巡察組將嚴格遵守各項紀律規(guī)定,請大家對我們進行監(jiān)督。

同志們,做好這次巡察工作意義重大。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,銳意進取、扎實工作,共同完成好省委、市委交給的巡察任務(wù),為推動全面從嚴治黨取得實效,促進我市各項事業(yè)健康發(fā)展提供有力的支撐和保證。

巡察辦主任在動員會上的講話篇二

9月27日上午,區(qū)委第一巡察組巡察豎新鎮(zhèn)村居黨組織工作動員會在豎新鎮(zhèn)召開。區(qū)委第一巡察組全體成員、區(qū)委巡察辦、村居巡察工作小組成員、鎮(zhèn)黨政人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)事業(yè)中層干部、市、區(qū)“兩代表一委員”、村居兩委班子成員、后備干部等共170人參加動員會。區(qū)委第一巡察組組長郁彧作巡察動員講話,豎新鎮(zhèn)黨委書記王昊主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

郁彧同志強調(diào),巡察工作的主要目的是通過對豎新鎮(zhèn)村居黨組織進行全面政治體檢,督促基層黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。他指出,村居巡察將巡察監(jiān)督的觸角延伸到了基層,是打通基層正風(fēng)反腐“最后一公里”的有力舉措,要提高思想認識,堅定政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、市委、區(qū)委對巡察工作的部署要求上來;要強化責(zé)任擔當,突出問題導(dǎo)向,切實增強村居巡察工作的針對性和實效性;要堅持實事求是,加強協(xié)作配合,共同完成好區(qū)委交付的巡察任務(wù)。同時,他還在講話中明確了本次村居巡察監(jiān)督的對象范圍、重點內(nèi)容和工作方式等相關(guān)要求。

王昊同志代表鎮(zhèn)黨委和23個村居作表態(tài)發(fā)言。他表示,豎新鎮(zhèn)全體黨員干部要準確把握巡察工作的內(nèi)容、形式和方法,積極配合巡察組做好相關(guān)工作。一是提高政治站位,充分認清巡察工作的重要意義。這次巡察既是對我鎮(zhèn)黨員干部擔當作為和基層治理效能的一次實地考察,也是全面從嚴治黨向基層延伸的一次“政治體檢”,必將有力推動豎新鎮(zhèn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是精心組織安排,全力配合巡察工作的有序?qū)嵤?。做到認真學(xué)習(xí)、主動配合、嚴守紀律,讓巡察組充分了解村居各項工作實際情況,確保巡察工作順利進行。三是強化即知即改,有力推動巡察工作的整改落實。對于問題整改,既要做到即知即改,更要注重建章立制,通過建立長效機制來強化整改效果,達到標本兼治的目的。四是把握重要機遇,充分發(fā)揮巡察工作的積極效應(yīng)。要把本次巡察工作與當前開展的各項重點工作結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進,真正將巡察工作的成效轉(zhuǎn)化為促進豎新鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的強大動力,更好地為魅力豎新“六鄉(xiāng)建設(shè)”匯聚起磅礴之力。

動員會后,召開了區(qū)委第一巡察組巡察豎新鎮(zhèn)村居黨組織工作匯報會,區(qū)委第一巡察組全體成員、村居巡察工作小組成員、我鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門負責(zé)人等參加會議。組織、紀檢、財經(jīng)、信訪等條線分管領(lǐng)導(dǎo)分別作條線有關(guān)情況報告。區(qū)委第一巡察組聽取匯報后,充分肯定了豎新鎮(zhèn)黨委對本次村居巡察工作的高度重視,前期準備工作充分,反映問題能做到實事求是,為順利啟動村居巡察工作打好基礎(chǔ)。

隨后,召開了區(qū)委第一巡察組巡察豎新鎮(zhèn)村居黨組織分組和對接會,明確了分工安排、巡察流程等事項。

按照一屆崇明區(qū)委第十一輪巡察工作的部署和安排,區(qū)委第一巡察組即日起至2020年10月31日對豎新鎮(zhèn)村居黨組織進行巡察。

巡察組將堅守政治巡察定位,圍繞“三個聚焦”,對村居黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,落實全面從嚴治黨責(zé)任,推進“四責(zé)協(xié)同”機制建設(shè)等方面的情況進行監(jiān)督。

巡察期間,巡察組不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不查辦案件。對其他不屬于巡察受理范圍的個人訴求、征地拆遷、涉法涉訴等問題,將按規(guī)定轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。

巡察辦主任在動員會上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)區(qū)委巡察工作安排,經(jīng)區(qū)委批準,區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,從今天開始,區(qū)委巡察x組進駐開展對x鎮(zhèn)黨委的巡察工作,期間依托巡鎮(zhèn)帶村對x鎮(zhèn)所轄村開展村級巡察。剛才,x組長通報了巡察任務(wù)安排,提出了工作要求。下面,受區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,我就開展好這次巡察工作講四點意見:

黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***從管黨治黨形勢任務(wù)出發(fā),對巡視制度進行了革命性改造。黨的******《決議》中提到巡視工作,將“強化政治監(jiān)督,深化政治巡視”和“構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動格局”寫進了黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,特別是把深化政治巡視在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面予以強調(diào)。巡察與巡視一脈相承,是上級黨委織對下級黨委織履行管黨治黨責(zé)任的政治監(jiān)督,

當前隱藏內(nèi)容免費查看在政治方向和原則上始終保持一致,要全面落實巡視工作方針,準確把握新時代巡察工作的職責(zé)和使命,切實做到三個“心中有數(shù)”,增強做好巡察工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。區(qū)委巡察x組要鞏固深化政治巡察,始終堅持問題導(dǎo)向,緊扣“三個聚焦”,盯住“一把手”和關(guān)鍵少數(shù),加強對把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署,及疫情防控、惠民富民、鎮(zhèn)村振興、換屆選舉、重點項目等各項決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,督促各級黨委織和黨員干部自覺捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。x鎮(zhèn)黨委要切實提高政治站位和政治覺悟,把巡察作為加強黨性教育的過程,引導(dǎo)黨員干部強化黨的意識、紀律意識,自覺接受巡察監(jiān)督,共同推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

區(qū)委決定對x鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對x領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的關(guān)心愛護,也是區(qū)委交給巡察組和x鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù)。x鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部要把接受巡察組的監(jiān)督檢查當作一次加強黨性鍛煉的機會,一次檢驗工作成效的機會,一次改進提升工作的機會,積極配合支持巡察工作。尤其領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范帶動作用,主動查擺問題、客觀公正反映情況;其他同志要結(jié)合自身崗位特點、工作情況,實事求是反映問題。x鎮(zhèn)黨委要落實好主體責(zé)任,合理安排個別談話,及時提供文件材料,保證信訪渠道暢通,落實安全保密措施,同時要配合做好輿情管控工作,妥善處置巡察輿情,重要情況及時通報巡察組,防止發(fā)生重大輿情事故。當前新冠肺炎疫情防控形勢日趨復(fù)雜嚴峻,x鎮(zhèn)黨委要樹立全局意識,與巡察組共同落實好疫情防控相關(guān)要求,研究制定疫情防控工作方案,特別要做好集中駐點場所及駐地賓館的疫情防控工作,為巡察組順利開展工作提供必要保障。按照《紀律處分條例》《問責(zé)條例》等有關(guān)條例法規(guī),對妨礙、干擾巡察工作的行為,將依規(guī)依紀嚴肅處理,既追究直接責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2021年12月,中共***辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見》,對巡視整改和成果運用的總體要求、責(zé)任內(nèi)容、工作機制、實施保障等提出了具體要求,其中明確提出對組織領(lǐng)導(dǎo)整改不力,落實整改要求走過場、不到位,敷衍應(yīng)付、虛假整改的,要依規(guī)依紀依法追究責(zé)任。近年來,黨***和省委、市委以及區(qū)委不斷建立健全加強巡察整改工作機制,持續(xù)抓緊抓牢紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門日常監(jiān)督責(zé)任,實行被巡察黨委織巡察整改落實情況向區(qū)委報賬機制,進一步壓緊壓實被巡察黨委織整改主體責(zé)任,有效推動巡察整改落實落細。上一屆區(qū)委巡察反饋問題的整改情況是本次巡察的監(jiān)督重點內(nèi)容,巡察組將圍繞整改主體責(zé)任到位、問題整改到位、建章立制到位、人員問責(zé)到位等方面開展監(jiān)督檢查。希望x鎮(zhèn)黨委要切實扛起巡察整改政治責(zé)任,x同志作為第一責(zé)任人,要切實樹立即知即改、立行立改、邊巡邊改的意識,對巡察組巡察期間指出的問題,要嚴肅對待、認真辦里、及時反饋。巡察結(jié)束后,巡察組將適時反饋巡察意見,巡察反饋意見是經(jīng)區(qū)委同意的,x鎮(zhèn)黨委要旗幟鮮明講政治,切實擔負起整改落實的政治責(zé)任,不折不扣抓好整改落實,按規(guī)定及時公開巡察整改情況,自覺接受干部群眾監(jiān)督。

***巡視工作條例和區(qū)委《關(guān)于建立區(qū)委巡察制度的實施辦法(修訂)》,對巡察干部的紀律和責(zé)任作出了明確規(guī)定,巡察組要合理安排工作分工,嚴格內(nèi)部監(jiān)督管理,規(guī)范巡察權(quán)力運行,統(tǒng)籌兼顧、把握節(jié)奏、高效推進巡察工作。巡察組組長要嚴格落實組長負責(zé)制,一方面要加強巡察干部教育管理,把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮臨時黨小組戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育,提升巡察干部黨性修養(yǎng);持續(xù)強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強對黨***和省委、市委、區(qū)委關(guān)于巡視巡察工作的新精神新要求及巡察監(jiān)督對象相關(guān)業(yè)務(wù)政策等方面學(xué)習(xí),增強巡察干部業(yè)務(wù)本領(lǐng);另一方面要加強巡察工作過程管理,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,實行問題線索專人專管,規(guī)范開展巡察談話;嚴格落實***八項規(guī)定精神,嚴格落實“六個堅決”和“三個頂格處理”,嚴禁巡察期間飲酒,嚴禁接收被巡察對象贈送的禮品和土特產(chǎn),嚴禁接受超標準的公務(wù)接待,依規(guī)依紀依法開展巡察工作。此外,巡察組要加強與被巡察黨委織特別是主要負責(zé)人的溝通,切實做到“三個充分”和“兩個不”,即:充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委熟悉情況、了解干部的優(yōu)勢,充分發(fā)揮鎮(zhèn)班子及其成員示范帶動作用,充分尊重鎮(zhèn)黨委及其黨員干部;不干預(yù)鎮(zhèn)黨委正常工作,不履行執(zhí)紀審查職責(zé)。

最后,區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立專門監(jiān)督電話:x,工作時間正常受理。希望x鎮(zhèn)黨委切實配合巡察組落實好相關(guān)紀律要求,以內(nèi)部文件公告上述監(jiān)督方式,對巡察干部遵守巡察紀律情況進行監(jiān)督,幫助巡察組以良好的作風(fēng)、嚴明的紀律認真履職,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力保障。

巡察辦主任在動員會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

今天的巡察動員會,我們把縣市區(qū)、園區(qū)和市直各單位的主要負責(zé)同志都召集到一起,既是對市委第二輪巡察進行動員,也是對全年巡察工作進行安排部署。主要目的就是要組織大家進一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入落實中央、省委關(guān)于巡視巡察工作的重要決策部署,切實增強開展巡察工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,確保巡察工作有效順利開展,推動全面從嚴治黨不斷取得新的成效。

去年11月份市第十二次黨代會召開后,新一屆市委啟動第一輪巡察以來,我市巡察工作穩(wěn)妥起步、扎實推進、富有效,既在實踐中積累了有益經(jīng)驗,又在探索中完善了制度機制。我們搞巡察絕不是“一次性消費”,不是緊一陣松一陣,而是持之以恒,不是選擇性的巡察,而是全面的、全覆蓋的巡察。此次巡察,是十二屆市委第二輪巡察,采取“一拖二”的形式,對象為12個單位,既有黨委部門和市直單位,也有園區(qū)和國企。剛才,xx同志代表市委對巡察組的同志進行了授權(quán),xx同志針對前兩輪巡察的情況進行了點評,并對下一階段巡察工作進行了部署,大家要深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我就開展好這輪巡察工作,講六點意見。

第一,提高政治站位,思想重視、行動服從。黨的十八大以來,巡視作為加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排,站位越來越高,定位越來越準,任務(wù)越來越清晰。截至目前,十九屆中央已經(jīng)開展了十輪政治巡視,中央政治局常委會對每一輪巡視都聽取情況匯報,習(xí)近平總書記多次就巡視工作發(fā)表重要講話,反復(fù)強調(diào):“巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是加強黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式”,“要堅定不移深化政治巡視,以問題為導(dǎo)向,發(fā)揮政治‘顯微鏡’、政治‘探照燈’作用,推動巡視整改工作向縱深發(fā)展”。從黨的十八大以來的工作實踐看,正是因為巡視的對象更加清晰、范圍更加明確,巡視組才更好地發(fā)揮了它的反腐“尖兵”作用。中央紀委立案審查的中管干部中,一半以上是根據(jù)巡視移交的問題線索查處的??梢哉f,黨中央對巡視工作的重視程度前所未有,對巡視工作的推進力度前所未有,體現(xiàn)了黨中央推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的堅定決心,表明了懲治腐敗“零容忍”“無禁區(qū)”的鮮明態(tài)度。

近年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化創(chuàng)新巡視工作,堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合,賦予了巡視制度新的活力。特別是制定了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,以黨內(nèi)法規(guī)的形式正式明確了巡察是巡視工作向市縣延伸的基本途徑和有效方式,中央、省、市、縣四級構(gòu)建了全覆蓋、無禁區(qū)的巡視巡察網(wǎng)絡(luò)化格局。巡察與巡視本質(zhì)屬性相同,都是全面從嚴治黨的利器。去年6月和11月,市委分兩輪對16個單位黨組織開展了政治巡察,同時對這些單位歸口管理下屬機構(gòu)進行了延伸巡察,共發(fā)現(xiàn)問題線索64條,目前已查辦了市規(guī)劃信息技術(shù)研究中心原主任xxx、市工貿(mào)中專原校長xxx、xx區(qū)霞城農(nóng)場原場長xxx等一批重大違紀案件,移送司法x人,黨政紀立案xx人,誡勉談話xx人,形成了強有力的震懾,傳導(dǎo)了從嚴管黨治黨的責(zé)任和壓力。

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黨中央明確,巡視工作要做到橫向全覆蓋,縱向全鏈接,全國一盤棋。十九屆中央第十輪巡視后,將完成屆內(nèi)全覆蓋任務(wù)。習(xí)近平總書記指出,這在黨的歷史上是第一次,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督無禁區(qū)的鮮明立場。十二屆市委嚴格按照中央、省委要求,計劃在今后3年內(nèi)實現(xiàn)對所屬黨組織巡察全覆蓋。同時,各縣市區(qū)委也將在黨的二十大召開前全面啟動首輪巡察。我們將通過構(gòu)建市、縣兩級聯(lián)動的巡察監(jiān)督體系,豐富黨內(nèi)監(jiān)督的形式和路徑,形成有效銜接、上下聯(lián)動的新格局。對此,全市各級各部門要堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,牢固樹立“四個意識”,以更高的站位、更強的覺悟、更準的定位,更實的舉措,堅決貫徹落實中央、省委和市委決策部署,始終把巡察工作作為一項極其嚴肅的政治任務(wù)來抓,切實做到在思想上高度重視,在態(tài)度上認真對待,在行動上堅決服從,確保巡察工作有力有序推進。

第二,堅持問題導(dǎo)向,一針見血、直指要害。巡察,既要巡,更要察。從前兩輪巡察的情況看,一些領(lǐng)域和黨員干部腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)、多發(fā)、高發(fā),特別是發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和“雁過拔毛”式腐敗問題仍然禁而不絕。在市直部門中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力尋租,甚至集體尋租;
有的領(lǐng)導(dǎo)班子自惜羽毛、討好干部,違規(guī)發(fā)放津補貼;
有些單位二級機構(gòu)成為藏污納垢的地方,搞“自留地”、搞小金庫、搞小福利。在基層,有的村干部克扣困難群眾的補助資金;
有的干部故意刁難、欺壓百姓;
有的干部虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友;
有的拉票賄選、拉幫結(jié)派;
有的貪污侵占、截留私分,甚至一個普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部挪用全鎮(zhèn)群眾幾百萬的醫(yī)保資金炒股、搞投資;
等等。這些現(xiàn)象,決不是危言聳聽,而是通過巡察發(fā)現(xiàn)的真實問題。抓好巡察,就是要堅持問題導(dǎo)向,按照王歧山書記提出的“豎起耳朵、瞪大眼睛、伸長脖子去找問題”的要求,抓住重點和要害,切實把被巡察單位最重要的“穴位”點準,真正巡出實情、查出問題、開出良方。一要結(jié)合實際,找準重點問題。此輪巡察的單位,類型特點各不相同,巡察的側(cè)重點也應(yīng)有所不同,除了共性要求外,也要準確把握被巡察單位的性質(zhì)和特點。要積極拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道和途徑,全面真實地了解和掌握好第一手資料,做好線索儲備,找準重點問題。要善于分析問題線索,個性問題要挖深,共性問題要找準,以小見大,由表及里,突出根源和重點。二要深入調(diào)查,查實具體問題。要綜合運用聽取匯報、受理信訪、個別談話、查閱資料、民主測評等形式,把明察與暗訪結(jié)合起來,把了解機關(guān)單位與所屬系統(tǒng)結(jié)合起來,把走訪服務(wù)對象與執(zhí)法對象結(jié)合起來,帶著線索去調(diào)查,帶著問題去走訪,把具體問題查準、查實、查透徹、查到位。三要創(chuàng)新方式,深挖隱藏問題。很多時候,問題線索不是送過來的,而是需要深挖發(fā)現(xiàn)的。比如常說的違反中央八項規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題,很多時候都非常隱蔽,可能隱藏于胡同弄口、犄角旮旯里,如果只做面上的工作,進行例行走訪,可能發(fā)現(xiàn)不了真實的問題。對于這種情況,沒有固定的套路,需要我們創(chuàng)新方式,增強針對性、機動性、靈活性。必要時,可以打破條條框框的束縛,簡化工作程序,減少中間環(huán)節(jié),直奔主題,直指要害,出其不意,攻其不備。再比如說,在情況了解上,可以在聽取被巡察單位情況匯報的基礎(chǔ)上,下沉一級,延伸到下屬單位去了解情況,深入挖掘被巡察單位存在的深層次矛盾和問題,當好市委的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。

第三,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準聚焦、持續(xù)發(fā)力。巡察的根本目的在于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、促進工作。要實現(xiàn)這一目標,就必須準確把握巡察的四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準發(fā)力,確保巡察工作取得最大實效。在進駐環(huán)節(jié),必須做到態(tài)度端正。各被巡察單位黨組(黨委)要把思想和行動統(tǒng)一到巡察工作要求上來,牢固樹立自覺接受巡察監(jiān)督的意識,切實增強主動接受巡察的政治自覺,把支持和配合巡察工作作為一項重大政治任務(wù),以虛心誠懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查,實事求是地介紹情況,客觀公正地向巡察組反映問題,暢通巡察組與黨員干部、人民群眾的聯(lián)系渠道。在報告環(huán)節(jié),必須客觀準確。巡察工作報告是巡察成果的集中體現(xiàn),是對被巡察單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的定性和評價,是落實巡察工作意見建議、進行整改的基本依據(jù)。要對市委負責(zé),對干部負責(zé),掌握全面情況,認真梳理,反復(fù)推敲,做到客觀準確。每次巡察后要拿出沉甸甸、有份量、含金量足的巡察報告,讓市委研判有詳實依據(jù)。在反饋環(huán)節(jié),必須做到原汁原味。每次巡察工作結(jié)束后,對發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴肅認真、原汁原味地反饋給被巡察單位,不說套話、不唱“贊歌”,直指領(lǐng)導(dǎo)班子及個人存在的具體問題,絕不能礙于面子,把大問題化小、小問題化了。特別是對一些苗頭性、傾向性問題,要及早發(fā)現(xiàn)、及早警醒,把教育防范做在前頭。要既當“包公”,又當“華佗”,為被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項工作把好脈、會好診、開好方,拿出解決問題的指導(dǎo)性意見和建議。在整改環(huán)節(jié),必須做到迅速有力。巡察工作的最終成效體現(xiàn)在整改落實上。整改不力是失職,不抓整改是瀆職。被巡察單位要認真認真再認真,凡是巡察組查找出的問題,是班子的問題班子集體解決,是個人的問題要責(zé)任到人,立行立改,事事有回音,件件有著落。凡是涉及違紀違法的案件,不管涉及到什么人,都要嚴格按規(guī)矩來辦,絕不姑息縱容。

第四,注重協(xié)作配合,整體聯(lián)動、形成合力。巡察作用的發(fā)揮,離不開相關(guān)部門的支持和配合。各級各部門要強化大局觀念,既講職責(zé)分工,更講協(xié)作配合,努力形成巡察工作整體合力。一要準確提供信息。對巡察需要的信息,被巡察單位要主動配合、及時提供、如實報告,決不能找客觀理由推托,更不能打半點折扣。巡察辦要不斷完善工作方法,進一步暢通與紀檢、組織、公、檢、法、信訪、審計等部門的信息共享渠道,為巡察組進駐后有針對性開展工作提供有價值信息。二要優(yōu)先辦理巡察移交線索。巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索可查性強,來之不易,必須及時轉(zhuǎn)化為有腐必懲、有貪必肅的震懾力。相關(guān)職能部門和被巡察單位收到移交的問題線索后,應(yīng)及時辦理,并按要求上報巡察辦。紀委要堅持優(yōu)先辦理巡察移交的問題線索,實現(xiàn)與查辦案件的無縫對接,做到發(fā)現(xiàn)一批、移交一批、查處一批。三要確保巡察成果運用到位。巡察工作成效關(guān)鍵體現(xiàn)在成果運用上。巡察辦和巡察組要參照上級對巡視巡察成果運用的“臺賬管理”辦法,強化成果運用,倒逼整改主體責(zé)任落實。各級各部門都要著眼大局,通力協(xié)作,推動成果運用,促進自身問題解決,實現(xiàn)巡察效果的最大化。

第五,嚴明巡察紀律,堅守底線、不逾紅線。習(xí)近平總書記曾談到:“明代以后有八府巡按,走到哪里,捧著尚方寶劍,八面威風(fēng)。我們的巡視不是八府巡按,但必須有權(quán)威性。”巡察組的同志受命開展巡察,這既是權(quán)力,更是責(zé)任,代表著組織的權(quán)威和形象,只有自身挺得直、站得穩(wěn)、行得正,才能確保巡察利劍高懸、震懾常在。必須要做到“三個過硬”:一是標尺過硬。巡察組成員每次要搖號產(chǎn)生,巡察組長采取“一巡一授權(quán)”,巡察組干部必須堅持避開同一地域、同一系統(tǒng)人員不參與巡察的原則,堅決杜絕“情面網(wǎng)”“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”,保證巡察工作不受人為因素干擾。這是“底線的底線”!要主動擔當、勤勉履職,明知山有虎,偏向虎山行,不為利益所動,不為權(quán)勢所懼,不為人情所困,敢于正視問題、觸及矛盾,一把尺子量到底,一顆釘子釘?shù)降?,有什么問題就查什么問題,確保每一個環(huán)節(jié)、每一項工作都經(jīng)得起組織、人民和歷史檢驗。二是作風(fēng)過硬。打鐵還需自身硬。巡察既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當?shù)臋z驗。巡察辦和巡察組的同志要倍加珍惜組織信任,以更高的標準、更嚴的要求約束自己,堅決做到不越黨紀政紀“紅線”,不碰法律法規(guī)“高壓線”,嚴守工作紀律、嚴守保密紀律、嚴守廉政紀律,做有“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀律,鐵一般擔當”的干部。三是業(yè)務(wù)過硬。巡察工作是一項政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作,決不能搞“外行指導(dǎo)內(nèi)行”,否則巡察效果就會大打折扣。我們既要把習(xí)近平總書記系列重要講話作為開展巡察工作的基本遵循,吃透精神實質(zhì),堅決貫徹落實;
又要把《巡視工作條例》以及其他黨規(guī)黨紀作為最有力的理論武器,做到內(nèi)化于心,外化于行;
還要在練好專業(yè)本領(lǐng)的基礎(chǔ)上,多學(xué)法律、法規(guī)、經(jīng)濟、審計、財務(wù)等方面的知識,善于學(xué)習(xí)借鑒各方面的好經(jīng)驗、好做法,不斷提升自身綜合素質(zhì),努力做專家型、權(quán)威型的巡察干部。

第六,推動巡察深化,構(gòu)筑常態(tài)、確保長效。巡察不是對一時一事的監(jiān)督,而是一種常態(tài)化的監(jiān)督手段。我們常說處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系,“森林”就要有護林員,就要有“啄木鳥”,防止樹木被“蟲蛀”。從這個意義上講,巡察干部就是“護林員”,就是“啄木鳥”。巡察工作只有保持一種踏石留印的力度和馳而不息的態(tài)勢,才能真正富有持久、旺盛的生命力。一是組織領(lǐng)導(dǎo)必須有力有為。建立黨委巡察制度、開展巡察工作,是市委的一項重大決策部署,也是全市政治生活中的一件大事。全市各級黨組織特別是主要負責(zé)同志務(wù)必把巡察工作作為政治任務(wù)、作為分內(nèi)職責(zé),切實把巡察工作職責(zé)放在心上、扛在肩上、抓在手上。要拿出專門時間,組織班子成員專題學(xué)習(xí),認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省委、市委關(guān)于開展巡察工作的新部署新要求,全面夯實主動、自覺接受巡察監(jiān)督的思想基礎(chǔ),全力支持和推動巡察工作有序順利開展。二是責(zé)任落實必須到點到位。要建立健全以落實“兩個責(zé)任”為核心,以明確“四個責(zé)任人”為重點,以抓好“五責(zé)”履行為支撐的巡察工作責(zé)任體系。“兩個責(zé)任”就是黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任?!八膫€責(zé)任人”就是各級黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長是巡察工作的第一責(zé)任人,巡察組組長是巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人,被巡察單位黨組織書記是落實巡察整改的第一責(zé)任人?!拔遑?zé)”就是加強領(lǐng)導(dǎo)要定責(zé)、組織實施要履責(zé)、成果運用要督責(zé)、整改落實要盡責(zé)、失職瀆職要問責(zé)。各級各部門黨委(黨組)要通過落實主體責(zé)任推動市、縣兩級巡察工作順利開展,通過巡察工作衡量和檢驗落實主體責(zé)任的成效。三是制度籠子必須扎緊扎密。巡察發(fā)現(xiàn)問題的過程,實質(zhì)上就是各方面制度逐步完善、工作不斷規(guī)范的過程。巡察工作要切實發(fā)揮長效建設(shè)的作用,既發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、抓早抓小,又建立整改督辦的機制,采取巡視“回頭看”、殺“回馬槍”等有效形式,督促被巡察單位倒逼改革、建章立制。通過扎緊扎密制度籠子,解決多發(fā)易發(fā)問題,形成解決問題的合力,使巡察工作真正管長遠、見長效、使長勁,為全面從嚴治黨提供堅強有力的保障。

同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮。大家一定要堅定信心、振奮精神,率先垂范、扛起責(zé)任,凝聚精誠團結(jié)、苦干實干的磅礴力量,錘煉不忘初心、奮發(fā)作為的過硬作風(fēng),營造風(fēng)清氣正、清明清朗的良好環(huán)境,以扎實有效的工作為黨的二十大勝利召開提供堅強的政治保障。

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巡察辦主任在動員會上的講話篇五

?同志們:

根據(jù)六屆市委第四輪巡察工作的統(tǒng)一安排部署,自今日起,市委第市旅發(fā)委巡察組正式進駐市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位開展巡察工作。市旅發(fā)委黨組對這次巡察高度重視,主動與巡察組對接有關(guān)進駐事項,做了精心準備和周密安排。今天,在這里專門召開巡察工作動員會,主要目的是要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,明確任務(wù)和要求,確保本輪巡察工作順利開展。根據(jù)會議安排,下面,由我代表市委第市旅發(fā)委巡察組,講三點意見。

一、提高政治站位,保持政治定力,充分認識巡察工作的重要意義換屆以來,市委把開展巡察工作作為落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要抓手和推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措,特別是市委書記袁和庚堅持身體力行,對巡察工作親自謀劃、親自部署、親自參與,促使全市各級黨組織管黨治黨責(zé)任意識明顯增強,作風(fēng)建設(shè)成效不斷擴大,全面從嚴治黨取得了重要的階段性成果。但是,我們也要清醒看到,當前我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,全面從嚴治黨任務(wù)依然艱巨繁重。

有的屢改屢犯,屢犯屢改,就是改不到位、改不徹底;

有的發(fā)生在個別一般黨員干部身上,但根源在領(lǐng)導(dǎo)、在班子。還有一些問題比較突出,比較嚴重,比較典型,讓人觸目驚心,無比揪心,非常痛心,并強調(diào)要堅定不移地深化政治巡察,不斷提高巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,真正用好巡察利劍。

10月9日,市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長**在六屆市委第四輪巡察工作動員會上明確指出,此次市委決定對14個市直單位和八景、黃沙、上湖3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所轄42個村社區(qū)黨組織開展常規(guī)巡察以及對人社局黨組開展巡察整改“回頭看”,是查找在“兩個維護”、“三大攻堅戰(zhàn)”、“四個意識”、“肅清***案五個方面余毒”、“七個有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措,要充分發(fā)揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用,全面透視被巡察黨組織存在的問題,促使各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”,自覺做到“兩個維護”,全面增強管黨治黨意識,主動扛起全面從嚴治黨的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委黨組一定要站在全局和戰(zhàn)略高度,認真貫徹中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,深刻認識開展本輪巡察工作的重要意義,切實完成好這次巡察任務(wù)。

二、堅持問題導(dǎo)向,突岀政治巡察,準確把握巡察工作的具體要求巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第市旅發(fā)委巡察組將深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把忠誠履行“兩個維護”作為根本政治任務(wù),以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,堅持問題導(dǎo)向、突出政治巡察,緊扣“六項紀律”,緊盯“三大問題”,緊抓“三個重點”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,充分發(fā)揮巡察利劍作用。

在黨的作風(fēng)建設(shè)方面,把中紀委辦公廳中提出的整治形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題,作為一項重要內(nèi)容,與時俱進,推動巡察工作向縱深發(fā)展。

(二)在巡察對象上,突出監(jiān)督重點。一是緊盯重點人,即緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經(jīng)濟問題交織的重點人,把這三類情況同時具備的作為重中之重,通過狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用。二是緊盯重點事,即緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加大監(jiān)督力度,確保各項重大決策部署不折不扣落實到位。三是緊盯重點問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等違紀違法問題,以解決重點問題,推進基層管黨治黨“嚴、緊、硬”。

嚴于律己,廉潔巡察,堅決杜絕以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等行為,歡迎大家對我們進行監(jiān)督。

三、自覺接受監(jiān)督,積極協(xié)助配合,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)做好巡察工作是檢驗被巡察黨組織“四個意識”是否牢固的試金石,也是檢驗“兩個責(zé)任”的重要標尺。堅決落實政治巡察要求,認真完成巡察任務(wù),是市委巡察組和市旅發(fā)委黨組共同的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認識、端正態(tài)度,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和主動性,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。

(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極支持配合巡察工作。正如王瑋書記在全市巡察工作動員大會上說的,巡察不存在誰和誰過不去的問題,也不是針對某個單位部門,而是必須完成的全覆蓋任務(wù)。市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對巡察監(jiān)督的認識一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實,要在認真做好本職工作的前提下,全方位、無條件地支持、配合巡察工作。要切實履行巡察整改主體責(zé)任,把整改工作貫穿巡察全過程,對巡察組提出的問題、意見和建議,虛心接受、主動聚焦,迅速制定整改方案,堅決整改落實到位。

(二)強化對黨忠誠,鼓勵支持如實反映情況。習(xí)近平總書記曾多次告誡廣大黨員干部,共產(chǎn)黨員必須對黨絕對忠誠。但從以往巡察的情況來看,有的地方少數(shù)黨員干部對巡察組講成績多,談問題少,即便是談問題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢說實話、講真話。這些都是欺瞞組織、對黨不忠的典型表現(xiàn),屬于不講政治規(guī)矩。如果對巡察組都不敢講真話、說實話,“忠誠”二字又從何談起?希望大家打消思想顧慮,本著對組織負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對同志負責(zé)、對自己負責(zé)的態(tài)度,實事求是地談問題、提建議,做到知無不言,言無不盡。同時,也希望委市旅發(fā)委黨組始終牢記“民心是最大的政治”,進一步拓寬問題線索舉報受理范圍,暢通群眾反映問題渠道,方便群眾隨時隨地表達訴求、反映問題、實施監(jiān)督。

(三)嚴明紀律規(guī)矩,確保巡察工作有序進行。新修訂的第五十五條明確規(guī)定,干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的原則問題上犯糊涂。市旅發(fā)委黨組要全面、客觀、如實地向巡察組報告情況、提供資料,積極協(xié)助配合巡察組開展工作。在巡察工作中,一旦發(fā)現(xiàn)對巡察工作不重視、不支持、不配合的,我們將及時向上匯報材料,并按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責(zé)問責(zé)。

根據(jù)安排,市委第一巡察組在市旅發(fā)委巡察時間為20xx年10月15日至12月14日,為期2個月。為便于干部群眾反映情況,巡察組設(shè)專門聯(lián)系電話:138********。在市旅發(fā)委設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時間為早上8:00—晚上8:00,歡迎大家與我們聯(lián)系,反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時,也請大家放心,巡察組將嚴格遵守保密紀律,為反映問題的同志嚴守秘密。

做好本輪巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。我相信,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市旅發(fā)委黨組和廣大干部群眾的支持配合下,我們一定能夠把這次巡察工作搞好,為建設(shè)品牌高安做出新的貢獻!

巡察辦主任在動員會上的講話篇六

演講稿是指為了一定的目的和場合,事先用文字撰寫的演講稿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

 同志們:

今天這次會議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神,全面落實省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務(wù);對全縣巡察工作進行動員安排部署,推動巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進。一會兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三點:

巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定,改進巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺,持續(xù)加大力度、保持強度、堅持法度、提高精準度,有力震懾了腐敗,改進了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級以上高官在巡視中落馬。實踐證明,巡視是完全符合當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗,強化市縣黨委主體責(zé)任,加強對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重大決策。市委及時建立了巡察工作制度,成立了機構(gòu),啟動了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開常委會,聽取情況匯報,進行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個巡察組,出臺了《關(guān)于開展巡察工作實施意見(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會前已印發(fā)給大家。希望大家認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,認清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。

(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”,對“四個著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要創(chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個方面,即:落實中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀律深化監(jiān)督內(nèi)容;對專項巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強化巡視成果運用;嚴肅責(zé)任追究。對于新形勢下落實全面從嚴治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),推動黨的先進性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義??梢灶A(yù)見,在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向、對癥下藥,進一步實現(xiàn)有的放矢、精準打擊。

(二)認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實加強對黨委(黨組)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀委(紀檢組)落實監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴”落實到巡視檢查“兩個責(zé)任”中,通過巡視監(jiān)督,面對面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅守責(zé)任擔當,進一步強化各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴治黨的政治認識、大局認識和責(zé)任認識。去年以來,對因“兩個責(zé)任”落實不力造成嚴重后果的,各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀委首次專門通報了8起履行“兩個責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對交通運輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個地方和單位的黨委書記、紀委書記進行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進行了追責(zé)處理,并在全省通報,在社會上引發(fā)強烈反響。通過巡視,及時發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴治黨不力、組織渙散、紀律松馳等問題。

(三)順應(yīng)違反“八項規(guī)定”動輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規(guī)定三周年。三年前,八項規(guī)定出臺時,有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺后,我以為那只是文件而已,不會有真動作,所以就沒當回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴。現(xiàn)在回想起來真是后悔不已?!逼鋵?,持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認識作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對諸如違規(guī)參加宴請、超標準接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補貼、辦公用房超標、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解,有時因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀委通報的6起典型案例,10月省紀委通報的5起違反中央八項規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,自八項規(guī)定出臺至今,三年來,全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀政紀處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級處理達130793人,縣處級7389人,地廳級678人,省部級7人,違紀人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級干部違紀占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會風(fēng)氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實實在在的變化。同時,新修訂的《紀律處分條例》將黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。

對巡察組開展的專項檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應(yīng)對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的,要嚴肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,并及時點名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀委網(wǎng)站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀委網(wǎng)站通報,中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時,要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴重超標準公務(wù)接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動員部署會議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴格。這里,需要強調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強和改進巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當前,要重點做好三個方面的工作:

(一)高標準開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅實的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實效、確保質(zhì)量,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對村級的巡察,一定要突出重點,主要解決好群眾反映強烈、問題相對突出的村,不要村村點火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對象已經(jīng)確定,近期將進駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時協(xié)調(diào)縣紀委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計局、統(tǒng)計局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機制建設(shè)。實現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來,省、市出臺了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機制,這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗的梳理總結(jié)。我們要認真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實際,不斷豐富完善巡察工作各項制度和機制。當前,要重點建立三項機制:一是建立與紀委和組織部門的協(xié)調(diào)機制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計部門的協(xié)作機制,實現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機制,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要密切配合,切實做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機結(jié)合,相互促進,形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動格局??h委巡察機構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動做好與上級巡視巡察機構(gòu)的組織對接、制度對接和工作對接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機制,對于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題,要統(tǒng)一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項,縣委巡察機構(gòu)要認真督查督辦并及時報告。

(二)堅持聚焦中心、劍指問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個中心,圍繞“四個著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負責(zé)任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無處藏身。這個導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準,不能偏移、不能散光、不能泛化。同時,要防止把巡察當成一個筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動某項工作搞突擊性檢查,也不是替哪個部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗、評功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個底線。二是要突出重點。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點人”,就是十八大和群眾路線教育實踐活動后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉(xiāng)科級以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對巡察反饋的整改建議,巡察機構(gòu)要建立臺賬,抓好“報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報告是“報賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項督查、定點督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴肅通報,并以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運用的重點在于“兩個對接”,即巡察與加強基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無縫對接。巡察結(jié)果要及時向黨委政府、紀委和組織部門報告。要按照紀在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題,要及時歸納梳理并提出建設(shè)性意見,交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項抽查名單,及時協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評價、調(diào)配班子和干部時,要注意聽取巡察機構(gòu)意見。各級紀委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。

(三)探索機動靈活、務(wù)實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題,也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實踐、大膽創(chuàng)新。在有計劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項巡察的新途徑。要把握專項特點,突出專項重點,不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個人、一個項目、一筆資金、一個下屬機構(gòu),循著問題線索而去,簡化程序,加快節(jié)奏,定點清除,精確打擊,擴大覆蓋面。對同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個巡察組一次巡察兩個或三個單位,同類同步安排。同時,要注重把常規(guī)巡察與專項巡察有機結(jié)合起來,在常規(guī)巡察時對被巡察單位的下屬機構(gòu)進行專項巡察,既突出監(jiān)督重點,又相互印證、相互推動,增強機動性和震懾力。二是要綜合運用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實際的新措施??h巡察主體和對象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時,要從實際出發(fā),在實踐中探索創(chuàng)新。在依紀依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴格實行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”。再比如,對于村委會、居委會屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對象,巡察工作怎么開展、如何實施有效監(jiān)督等等,這些問題都需要我們認真思考,在具體巡察實踐中探索解決。因此,我們一定要加強問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時總結(jié)經(jīng)驗,探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。

目前,我縣的巡察機構(gòu)和隊伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時,采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫”,以便開展工作時從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊伍是代表黨委實施監(jiān)督的專職隊伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認識?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊伍必須高標準、嚴要求。關(guān)于巡察紀律問題,一會兒,劉書記還要強調(diào),這里我再提兩點要求:

(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個中心”,圍繞“四個著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來,以堅定的態(tài)度、堅強的領(lǐng)導(dǎo)、堅實的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實處。要切實減輕被巡察單位負擔。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強針對性。減少匯報會數(shù)量,必開的匯報會,只請匯報人參加,其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡樸節(jié)約辦事。巡察期間,實地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動和保護群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報渠道暢通。熱情接待群眾來訪,對屬于巡察范圍內(nèi)的問題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時告知辦理結(jié)果;對不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴格工作標準。堅決克服一般化、過得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負責(zé)行為。對巡察監(jiān)督的重點難點深入研究、大膽實踐,對巡察工作的規(guī)律準確把握、正確運用,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評判,如實報告,切實提高巡察監(jiān)督水平。

(二)要抓好整改落實責(zé)任。巡察整改落實是被巡察單位黨組織落實主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負責(zé)人為落實整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強化制度執(zhí)行,逐級傳導(dǎo)壓力??h巡察辦要加強對整改落實情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴肅追究責(zé)任,促進巡察整改常態(tài)化、長效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。

同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、扛起責(zé)任,扎扎實實把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開展好,努力推進我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。

同志們:

在全縣上下認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神和全國“兩會”精神的重要時間節(jié)點,我們迎來了中共xx屆縣委第x輪巡察工作,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,從今天開始,縣委第x巡察組將進駐縣x開展巡察。今天,我們在這里召開巡察工作動員會,目的是統(tǒng)一思想認識、明確目標任務(wù),凝聚共識、形成合力,全面促進巡察工作的順利開展。下面,根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關(guān)精神,我先講三點意見,后面,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話。

巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴治黨的重要手段,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報告著眼于實現(xiàn)新時代我們黨的歷史使命,針對反腐敗斗爭提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利”,體現(xiàn)了全面從嚴治黨永遠在路上的恒心和韌勁。報告明確提出,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》過程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,并在十九大報告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標。這充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推動巡視巡察工作的決心,堅定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。通過這樣的舉措,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮了巡視巡察工作標本兼治的戰(zhàn)略作用??h委安排的巡察工作,是對全縣黨組織開展的“全面掃描”,是對各級黨組織的肌體健康情況進行的“全面體檢”,通過發(fā)現(xiàn)和解決問題,進一步促進“兩個責(zé)任”的全面落實,為決勝x大會戰(zhàn)、打贏“五大攻堅戰(zhàn)”、實現(xiàn)追趕超越、建成“x”提供堅強的政治保障??h委安排我們第x巡察組負責(zé)巡察縣x,體現(xiàn)了縣委對縣x工作的高度重視,這既是縣委對我們第x巡察組和縣x黨組織的信任,也是對縣x黨員干部的關(guān)心和關(guān)懷,我們一定要不負縣委的重托,本著以對黨負責(zé)、對干部負責(zé)、對自己負責(zé)的態(tài)度,進一步提高認識,深刻理解巡察工作的重大意義和作用,勇于接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察,以高度的責(zé)任感、使命感做好巡察各項工作。

依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關(guān)于巡視巡察工作新要求,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級聯(lián)動巡察相結(jié)合,也就是說,一是對縣x黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進行巡察;二是圍繞精準扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護、規(guī)范市場秩序“三項重點任務(wù)”,與省委第八巡視組進行上下聯(lián)動巡視巡察。重點從十個方面對被巡察單位黨組織開展政治巡察:一是被巡察單位有無黨組織黨的核心作用不強,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的觀念淡漠,組織渙散,紀律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問題;二是有無發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,有令不行,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨委決策搞上有政策下有對策等違反政治紀律、政治規(guī)矩的突出問題;三是有無黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“四項制度”(廉政報告、述職述廉、廉政談話,結(jié)果運用)落實不到位,全面從嚴治黨不力的突出問題;四是有無違反中央八項規(guī)定精神和市委從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定的十條意見,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)方面的突出問題;五是有無違背黨的民主集中制,拉幫結(jié)派、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問題;六是有無侵占集體資金資產(chǎn)資源,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀違法問題;七是有無對基層群眾關(guān)心關(guān)注的行政審批、市場許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項目招投標等方面違紀違規(guī)的突出問題;八是有無對中央和省、市、縣委脫貧攻堅部署思想不重視,態(tài)度不堅決,套取截留私分扶貧、助殘、涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟款物等侵害群眾利益的突出問題;九是有無工作懶政怠政不作為,違反政策亂作為,濫用職權(quán)胡作為,作風(fēng)霸道,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關(guān)系的突出問題;十是上級黨委和縣委要求了解的其他問題。巡察工作中,我們將視情況綜合運用以下幾種方法,對縣x黨組織全方位開展巡察:一是聽取局黨組工作匯報和主題匯報;二是與x黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他黨員干部個別談話;三是受理反映黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人的來電來信來訪;四是抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況;五是向有關(guān)知情人詢問情況;六是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;七是召開各類座談會;八是根據(jù)需要列席x黨組織有關(guān)會議及民主生活會、述職述廉會等;九是進行民主測評問卷調(diào)查;十是以適當?shù)姆绞阶咴L調(diào)研,了解情況。必要的情況下,我們還可以邀請有關(guān)單位予以協(xié)助,或采取縣委批準的其他方式進行巡察。

巡察后期,對掌握的情況進行歸納和分析,形成巡察報告,報巡察辦審核后,向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報。按要求向被巡察單位進行匯報,對需要移交有關(guān)部門的問題,按相關(guān)規(guī)定、履行有關(guān)程序批準、分別進行移交,對移交事項進行督辦。

本次巡察從x月x日開始,到x月x日基本結(jié)束,進駐被巡察單位時間不少于x個月。重點做好四個方面工作:一是做好巡察工作準備,召開巡察工作動員部署會;二是嚴格依規(guī)開展巡察,突出聚焦重點人、重點事、重點問題,著力發(fā)現(xiàn)問題線索;三是督促巡察問題整改,巡察單位要嚴格按照巡察組反饋問題的整改意見,制定整改方案,列出問題清單,全面進行整改,巡察組在適當時間進行回訪督查,跟蹤督辦,掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位;四是注重巡察成果運用,建立成果運用臺帳,完善各類規(guī)章制度,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。

為了完成好本次巡察任務(wù),是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責(zé)任,我們將緊緊圍繞共同目標,加強溝通協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致開展工作。在此,我提出三點希望:

一要切實負起主體責(zé)任。對巡察工作重視與否,反映的是黨性觀念強不強,從嚴治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔當夠不夠。希望x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想、提高政治站位,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認識、端正態(tài)度,牢固樹立“四個意識”不放松,認真履行主體責(zé)任不打折,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,確保巡察工作取得扎實成效。

二要切實加強組織協(xié)調(diào)。要營造良好的巡察氛圍,按照有關(guān)要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務(wù)、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進行公布,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關(guān)情況和問題。這次巡察既是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是檢驗全體黨員能否實事求是反映問題,對黨負責(zé)對黨忠誠的政治考驗。要求黨員干部要切實增“四個意識”,自覺接受監(jiān)督,同時要按照《巡察工作條例》要求主動配合巡察組了解情況,如實反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重要崗位存在的問題,積極支持巡察組開展工作。這輪巡察工作,時間緊、任務(wù)重,希望縣x黨組織、廣大黨員干部切實負起責(zé)任,在支持、配合做好巡察工作的同時,更加扎實地做好本職工作,促進我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三要嚴格遵守工作紀律??h委要求巡察工作人員嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和市委從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的十條意見,嚴格遵守縣委巡察干部“十嚴禁、十不準”的紀律要求,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,在改進作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。

我們第四巡察組將勇于擔當,不負重托,堅決落實縣委的要求,嚴格遵守紀律。在此,我代表第x巡察組全體同志作如下承諾:第一,遵守政治紀律。全組同志堅決做到忠于職守、勇于負責(zé)、敢于擔當。在巡察期間本著向上級組織和被巡察單位黨組織及干部負責(zé)的精神,在了解情況中實事求是、客觀公正、真實可靠。第二,嚴肅工作紀律。在開展巡察工作中嚴格要求自己,嚴格管理巡察干部,吃透政策、把握標準,按規(guī)定程序辦事,不擅作主張、不擅自行動。第三,嚴守廉潔紀律。在巡察期間堅決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟關(guān)系,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請和饋贈。第四,遵守保密紀律。在巡察期間,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談?wù)撗膊旃ぷ髑闆r,不泄露巡察中掌握的相關(guān)信息。不參加與巡察無關(guān)的任何活動。在巡察期間工作中,歡迎廣大干部群眾對巡察組進行監(jiān)督,并提出改進意見和建議。請大家對我們的工作進行全方位的監(jiān)督,第x巡察組辦公地點設(shè)在xx,辦公電話是xxx,信訪受理電話xxx。

同志們,做好本次巡察工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們相信,有縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo),有縣x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關(guān)心配合和積極參與,本次巡察工作一定會取得圓滿成功。

謝謝大家!

剛才市委第一巡察組劉世明組長就開展巡察工作作了重要講話,深刻闡述了本次巡察工作的重要意義,詳細介紹了本次巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排,對我局開展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡明扼要、重點突出、目標明確,大家一定要認真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實實地配合做好有關(guān)工作,確保巡察工作順利開展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言:

實行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢下,加強黨的執(zhí)政能力、強化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項重大舉措。開展巡察工作,將有助于我們更加準確地理解上級的方針政策,有助于我們進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實。因此,我們一定要從講政治、負責(zé)任的高度,充分認識開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的難得機會,切實增強接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。

市委確定科技局為本輪巡察單位,這是對我們單位的關(guān)心,也是對我們單位黨員干部的愛護。我們一定要擺正位置,端正態(tài)度,以嚴格的政治紀律確保此次巡察工作順利進行。要自覺誠懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把局黨組的各項決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對黨和科技事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,實實在在地匯報工作,客觀真實地提供情況,實事求是地反映問題,主動接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實情況提供便利,全體黨員干部一定要端正態(tài)度,支持巡察工作。

巡察工作具有很強的政治性和紀律性。因此,積極配合市委巡察組開展好巡察檢查工作,是對我們政治意識、大局意識、責(zé)任意識、看齊意識的一次重要檢驗。局機關(guān)各科室、下屬各單位要嚴格按照巡察組的各項工作要求,認真組織、周密安排、搞好服務(wù),決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。聯(lián)絡(luò)人員和局機關(guān)各科室、下屬各單位要嚴格遵守巡察工作紀律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。切實為巡察組開展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當前的一項重要政治任務(wù),從大局和對工作認真負責(zé)的態(tài)度,堅持黨性原則,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,實事求是地向市委巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,保證巡察組了解真實情況、發(fā)現(xiàn)實際問題。特別要強調(diào)的是,全體黨員干部一定要嚴守組織紀律、遵守政治規(guī)矩、堅守工作崗位。

我本人作為局黨組主要負責(zé)人,一定以身作則,以積極主動的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實巡察組的各項工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問題,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實提高認識,認真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、作風(fēng)紀律等方面存在的問題,主動配合巡察組開展工作。

接受監(jiān)督是黨員干部的“護身符”,全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強黨性教育、提高法律意識和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機遇,當作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機會。我們要切實增強接受監(jiān)督的意識,要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,我們要認真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實改;對一時整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責(zé)任主體,逐項對照檢查、限期整改落實,務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實效。

通過這次巡察工作,要達到進一步增強黨性意識,進一步增強法律和規(guī)矩意識,進一步規(guī)范工作程序,進一步改進工作作風(fēng),進一步提高工作效能,進一步增進同志之間團結(jié)和友誼的目的。

同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機,全面加強科技系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅定信心、振奮精神,開拓進取、扎實工作,努力推動全市科技工作邁上新臺階、實現(xiàn)新發(fā)展。謝謝大家!

經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,今天召開x屆市委第x輪巡察工作動員部署會議,主要任務(wù)是認真貫徹落實中央、省委和市委有關(guān)精神要求,動員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才,x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(副組長)授權(quán)任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面,我就持續(xù)深化政治巡察,做好x屆市委第x輪巡察工作,講三點意見。

黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進全面從嚴治黨,高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初,出臺了中央巡視工作五年規(guī)劃,部署開展了中央第一輪巡視工作,彰顯了巡視監(jiān)督永遠在路上、重整行裝再出發(fā)的堅決態(tài)度和堅定執(zhí)著。x書記多次作出重要指示,統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問題,并強調(diào)要聚焦“兩個維護”,持續(xù)推動新時代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下,市委命題,x書記親自點題,部署x屆市委第x輪巡察,采取市縣聯(lián)動、分級負責(zé)的方式,同步開展扶貧領(lǐng)域、重點項目、營商環(huán)境三大專項巡察,具有積極而重要的意義。

(一)采取市縣同步聯(lián)動方式開展三大專項巡察,是推動構(gòu)建上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出,要堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求,要建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),推動形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局??梢哉f,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),是實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑,是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措,是堅持以人民為中心價值取向的重要體現(xiàn)。通過近兩年的實踐,我們深刻認識到,巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸,是一項全新的政治工作,目前仍處于探索階段,體制機制不夠健全、人員力量相對薄弱、工作開展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問題還比較突出,構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動開展提級、交叉巡察后,市委再次部署市縣聯(lián)動開展三大專項巡察,是堅決落實中央省委要求,著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的具體行動,必將有力推動壓實各級黨組織主體責(zé)任,有力推動解決巡察工作面臨的困難問題,有力推動全面從嚴治黨各項要求在資陽落地生根。

(二)聚焦貫徹中省重大部署開展三大專項巡察,是巡察監(jiān)督護航資陽發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會圍繞美麗繁榮怡然愿景目標,高站位作出建設(shè)“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開展三大專項巡察,就是堅持和體現(xiàn)了巡察工作護航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔當。從脫貧攻堅工作看,中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》,將x年作為脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年,明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為巡視巡察監(jiān)督重點,省委要求要在3年內(nèi)實現(xiàn)對有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營商環(huán)境看,中省的重視程度、推進力度前所未有,年初國務(wù)院首次常務(wù)會議首個議題,就是部署進一步優(yōu)化營商環(huán)境,x月x日,國務(wù)院常務(wù)會議再次部署持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作;x月,省政府下發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案,釋放出加快營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強烈信號。x書記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上指出,推動資陽高質(zhì)量發(fā)展,脫貧攻堅是頭等大事,項目建設(shè)是長遠支撐,營商環(huán)境是重中之重。開展三大專項巡察,必將進一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動,推動中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實,推動新時代資陽轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

(三)堅持問題導(dǎo)向推動解決問題開展三大專項巡察,是營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好,干部作風(fēng)是重要檢驗。近年來,市委堅決扛起全面從嚴治黨政治責(zé)任,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實推進新時代黨的建設(shè)工作,推動政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動脫貧攻堅、項目建設(shè)、重大任務(wù)等工作中可以看到,全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢向上趨好,以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重,擔當負責(zé)、扎實工作、無私奉獻成為主流。但同時,仍有一些黨員干部思想觀念落后,視野不寬、思路不活;有的干事激情不夠,不敢擔當、不愿擔當,遇到問題上推下卸;有的作風(fēng)不實,表態(tài)快落實慢,工作效率不高;有的仍有僥幸心理,頂風(fēng)違紀違法,侵害群眾利益。開展三大專項巡察,聚焦發(fā)現(xiàn)和推動懲治精準脫貧、項目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀律問題和腐敗問題,必將有力推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

全市各級黨組織要把思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來,精心組織實施,確保取得實效。

專項巡察作為巡察工作的重要方式,最根本的特點在于“專項”,最有力的指向在于“突出問題”。開展三大專項巡察,就是堅持了“哪里問題多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么問題,巡察就推動解決什么問題”這一要求。能不能把三大專項巡察開展好,對我們來講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實全市紀檢監(jiān)察工作“精準+”行動部署,答好專項巡察“新考卷”,重點強調(diào)三個方面:

(一)要聚焦行業(yè)特點“精準把脈”。開展專項巡察,需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)特點,關(guān)注其重點問題、行業(yè)典型問題。在監(jiān)督對象上,要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點,重點關(guān)注重大項目、扶貧民生項目多、專項經(jīng)費多、營商環(huán)境關(guān)系重大的部門及內(nèi)設(shè)單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上,除了關(guān)注“六個圍繞”外,要突出“兩個維護”這個核心任務(wù),發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀律、廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律等問題,及時糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問題。扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊欤Πl(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng);重點項目專項巡察,要著力發(fā)現(xiàn)重點項目建設(shè)和推進過程中執(zhí)行不力、擔當不夠,不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問題;營商環(huán)境專項巡察,要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項目審批服務(wù)難等突出問題。在宣傳引導(dǎo)上,既要引導(dǎo)機關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來,更要引導(dǎo)在資企業(yè)、項目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來,如實提供情況、反映問題。堅持用身邊事教育身邊人,通過查處典型案例警醒警示干部,增強巡察監(jiān)督的政治效果和社會效果。

(二)要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準出擊”。開展專項巡察,就是要機動靈活,不按常規(guī)出牌,不走尋常套路,讓突出問題浮出水面,讓腐敗分子無處遁形,形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢。要充分準備。進駐前,巡察組要認真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問題反映,視情況與相關(guān)部門進行面對面溝通,了解掌握被巡察單位的社會反映熱點和廉潔風(fēng)險點,提前研判巡察方向,精準聚焦問題,避免平均用力,確保打有準備有把握之仗。要簡化程序。在堅持形式為內(nèi)容服務(wù)、時間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀依法的基礎(chǔ)上,不拘泥于常規(guī)流程,不召開與專項巡察內(nèi)容無關(guān)的座談會、匯報會,把有限的時間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要,可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級,延伸到園區(qū)、項目、企業(yè),在下面找問題,在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”,帶著問題去、盯著線索查,緊盯權(quán)力運行、重點部位和薄弱環(huán)節(jié),多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問題。同時,要把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系,實事求是、客觀公正地做好評估,如實反映問題,提出建設(shè)性意見建議,形成高質(zhì)量的巡察報告。

(三)要注重成果運用“精準施治”。抓好成果運用是巡察工作的落腳點、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求,做好巡察“后半篇文章”,發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問題上講認真。堅持誰的問題向誰反饋,不修飾、有“辣味”,對一些頂風(fēng)違紀和典型問題要點名道姓通報。在反饋的同時,還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報告、向相關(guān)部門通報。要在強化整改上講認真。以“整改不落實就是政治上不擔當”為鏡子,強化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任,強化被巡察黨組織整改主體責(zé)任、主要負責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”,集中時間、資源和力量,真整實改不打白條,清倉整改不留尾巴。要在成果運用上講認真。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,按照規(guī)定移交紀檢監(jiān)察和組織等部門。相關(guān)部門要優(yōu)先研判,快查快結(jié),注重運用好“四種形態(tài)”,注重與落實“三個區(qū)分開來”要求結(jié)合起來,對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早處理,對侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認真。除巡察機構(gòu)加強督促督辦、適時開展“回頭看”外,紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門要把督促巡察整改落實作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,對整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的,嚴肅問責(zé)追責(zé),沒有商量余地,沒有下不為例。

今年時間已過半,對照目標任務(wù),下半年還有兩輪巡察要開展,任務(wù)非常繁重。我們要堅決貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求,壓緊壓實巡察工作責(zé)任,擦亮專項巡察“利劍”,縱深推進全面從嚴治黨向基層延伸。

(一)要強化政治責(zé)任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級負責(zé)、上下聯(lián)動的方式,涉及市縣兩級黨委、兩級巡察機構(gòu)、市縣相關(guān)協(xié)作部門以及被巡察黨組織,必須要狠抓責(zé)任落實,形成工作合力。黨委要落實主體責(zé)任。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專項巡察工作,縣(區(qū))黨委要切實擔負主體責(zé)任,加強對本級專項巡察的組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持配合市委巡察組開展工作,確保專項巡察市縣聯(lián)動、步調(diào)一致。巡察機構(gòu)要擔負實施監(jiān)督職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察辦分別負責(zé)本級專項巡察的組織實施,市委巡察機構(gòu)負責(zé)加強對縣(區(qū))黨委巡察機構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到信息互通、經(jīng)驗共享、同頻共振。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”的理念,突出針對影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對外形象方面的問題,認真履行巡察監(jiān)督職責(zé)。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察工作聯(lián)席會議成員尤其是協(xié)作機制單位要牢固樹立“一盤棋”思想,積極支持、密切配合,做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào),巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助,巡后抓好移交事項辦理,并及時反饋報果。

(二)要提升專業(yè)水準打造“尖兵隊”。巡察既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察干部的“檢驗”。專項巡察尤顯特殊,是內(nèi)行過招,尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上,我們按照“專、兼、廣”要求,既配備了專職巡察干部,又配備了從事紀律審查的業(yè)務(wù)骨干,還從發(fā)改、審計、財政、國土、建設(shè)、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部,形成了較強的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上,要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位,突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓(xùn),確保每一名巡察干部政治上都過得硬、工作上都打得仗、業(yè)務(wù)上都當尖兵。特別是由于專項巡察的特殊性,有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對象,希望大家要打消顧慮、堅持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀律作風(fēng)上,要嚴明巡察工作紀律,嚴格執(zhí)行八項規(guī)定精神,堅決杜絕形式主義、官僚主義,堅決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”,堅決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣,堅決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機構(gòu)管理,一律不再承擔原單位工作,集中巡察期間原則上實行連續(xù)工作制,每周可視情休息一天。

(三)要堅決支持配合過好“體檢關(guān)”。生病不能“忌醫(yī)”,治病要先“體檢”。市委要求,要像對待身體健康那樣對待政治健康,像對待身體體檢那樣對待政治體檢。這輪巡察,正逢全市機關(guān)干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯誤認識,不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,堅決服從市委安排,切實履行好從嚴治黨主體責(zé)任,增強接受監(jiān)督意識,自覺接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假,巡察期間因工作需要,在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作。要落實專人加強與巡察機構(gòu)的對接與保障,客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對照巡察要求主動查擺問題,介紹真實情況。對不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的,市委將按相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動發(fā)展,把這次巡察當作重要契機,深入貫徹省委市委全會精神,堅決落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”,以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著,統(tǒng)籌推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,推動改革發(fā)展各項工作再上新臺階。

同志們,x屆市委第x輪巡察工作任務(wù)重、責(zé)任大,大家要以時不我待的緊迫感和責(zé)任感,按照中央和省委、市委要求,從嚴從實打好巡察監(jiān)督“攻堅戰(zhàn)”,取得群眾看得見、感受到、反響好的實際成效,為持續(xù)用力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,加快建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅強保障!

首先,非常感謝市委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)交流機會。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我感受頗深、受益匪淺,增長了見識,拓寬了視野,進一步加深了對巡察工作新精神新部署新要求的理解,更感到使命光榮、責(zé)任重大。這次培訓(xùn)課程設(shè)置合理,特色鮮明,安排緊湊,內(nèi)容豐富,既體現(xiàn)了黨的十九大新精神新要求,又緊密結(jié)合實際,具體務(wù)實,具有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性,為我們做好今后工作理清了思路,指明了方向?;厝ズ?,我們將認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,搞好消化吸收,切實提高政治素養(yǎng)、實戰(zhàn)水平、履職能力和紀律作風(fēng),努力推動巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求,下面,就我區(qū)巡察工作機制運轉(zhuǎn)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡要匯報。

健全區(qū)委總體抓、把關(guān)定向,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、強力推動,領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓、精心組織實施的領(lǐng)導(dǎo)機制,有力推動巡察工作深入開展。注重把好“六道關(guān)口”:

1、嚴把“方向關(guān)”。區(qū)委突出政治站位,牢牢把握政治方向,實施強有力領(lǐng)導(dǎo),先后11次召開常委會,就巡察重點、成果運用、制度建設(shè)等深入研究。區(qū)委書記親力親為,高位推動,親自審定巡察方案,確定巡察單位;4次召開書記專題會,聽取巡察匯報,提出明確要求;親自召集有關(guān)部門研究整改落實;針對共性問題,親自部署開展土地領(lǐng)域違紀違法問題專項巡察、主題教育專項檢查等專項行動。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組強力推進,每輪巡察開始前都召開動員部署會、任務(wù)布置會,明確任務(wù)目標和工作要求;巡察期間召開中期推動會,聽匯報、做點評、抓督促;巡察后召開情況匯報會、問題線索移交會、巡察反饋意見會,深入研究重點人、重點事、重點問題,提出處置意見,努力使靶向更加精準,方向更加明確。

2、嚴把“程序關(guān)”。區(qū)委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯每個細節(jié),嚴密工作流程,嚴格按時間節(jié)點推進,正確處理質(zhì)量與效率的關(guān)系,既不一味的趕進度影響質(zhì)量,也不因方法不當、措施不力影響進度。建立了日常巡回督察機制,巡察期間巡察辦隨機進行巡回督查,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,指導(dǎo)巡察組開展工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。建立了工作日報制度,各巡察組每天記錄工作情況,巡察辦每周一匯總,報領(lǐng)導(dǎo)小組組長,隨時掌握工作動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,對進展緩慢的及時督促提醒,倒逼責(zé)任落實。

3、嚴把“質(zhì)量關(guān)”。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅持問題導(dǎo)向,要求巡察組在準備環(huán)節(jié)注重搜集問題,在了解環(huán)節(jié)注重突破問題,在報告環(huán)節(jié)注重反映問題,在反饋環(huán)節(jié)注重直指問題,在移交環(huán)節(jié)注重跟蹤問題,在整改環(huán)節(jié)注重解決問題。在工作要求上,堅持“五個不放過”,即巡察程序沒走完不放過、巡察內(nèi)容不全不細不放過,問題不突出不明顯不放過,線索梳理不清不放過,整改報告不合格不放過。對業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗不足的,熱情幫助指導(dǎo),共同分析研究,明確巡察重點;對不敢查、不愿查、不想查造成問題不突出、成效不明顯的,嚴肅批評不留情,壓實責(zé)任不放松。

4、嚴把“整改關(guān)”。區(qū)委不斷強化被巡察黨組織的主體責(zé)任,狠抓整改落實。一是壓力傳導(dǎo)到位。做到“四個跟進”,即:跟進被巡察黨組織,反饋時直接找書記說事,一針見血,指名點姓;跟進紀檢機關(guān),及時了解問題線索處置情況;跟進組織部門,及時了解民主集中制、干部選任及個人事項報告情況;跟進區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門,及時了解巡察建議辦理情況。二是問題整改到位。采取“三單五賬一評估”方式,推進整改落實?!叭龁巍?,即:督促被巡察黨組織建立整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單;“五賬”,即:建立整改臺賬,實行報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬管理;“一評估”,即:探索建立巡察整改評估機制,實行滿意度測評,對整改不到位、群眾不滿意的,問責(zé)黨組織主要負責(zé)人。三是責(zé)任追究到位。按照“誰主管,誰負責(zé);誰分管,誰負責(zé);誰犯錯,誰負責(zé)”的原則,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,該約談的約談、該通報的通報、該處理的處理,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài)。

5、嚴把“人員選調(diào)關(guān)”。區(qū)委始終把選配高素質(zhì)的巡察干部,作為提高巡察工作質(zhì)量的重要抓手,要求切實把巡察機構(gòu)作為干部成長鍛煉的重要平臺,把黨性強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、敢擔當?shù)耐境鋵嵉窖膊礻犖橹衼?。按照區(qū)委要求,我們嚴格干部選用標準,提高準入門檻,建立了“組長庫”、“人才庫”,優(yōu)化年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。每輪巡察都安排一定數(shù)量的新提拔處級干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀委選調(diào)四名正處級干部、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選調(diào)兩名經(jīng)驗豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書記擔任巡察組組長,各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財務(wù)、審計和具有一線辦案經(jīng)驗、熟悉農(nóng)村工作的同志。臨時抽調(diào)的干部離開巡察崗位前,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)實表現(xiàn)和工作業(yè)績,實事求是作出鑒定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長簽字后,分別向區(qū)委組織部和所在單位黨組織反饋,并歸入干部人事檔案,作為干部考核使用的重要依據(jù)。今年以來,區(qū)委提拔重用從事巡察工作的干部13人,其中處級11人、科級2人,形成了鮮明的用人導(dǎo)向。

6、嚴把“紀律關(guān)”。巡察既是對巡察對象的“政治體檢”,也是對巡察干部忠誠度的檢驗。針對“熟人社會”、“人情賬”等障礙,建立了“三承諾”制度,與每名巡察干部簽訂保密承諾書、回避承諾書、紀律承諾書,立下“軍令狀”。嚴格把握巡察權(quán)限,堅持“六個不能做”,即:不干預(yù)被巡察單位的正常工作、不履行執(zhí)紀審查職責(zé)、不直接到金融機構(gòu)查詢存款、不直接收繳違紀款物、不滯留談話對象、不與涉嫌嚴重違紀人員正面交鋒。在宣傳口徑上,堅持“三不兩防”,即:不涉及工作秘密、不影響正在進行的執(zhí)紀審查工作、不泄露問題線索、防止引發(fā)負面炒作、防止引發(fā)群體性上訪。出臺了十余項內(nèi)控管理制度,亮明紀律紅線,確保巡察隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

區(qū)委巡察辦注重發(fā)揮承上啟下、指導(dǎo)推動、協(xié)調(diào)服務(wù)職能,健全“四項機制”。

1、建立信息保障機制。一是突出共性,列出負面清單。圍繞“三大問題”,對照《黨章》、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定,細化分解,列出300多項負面清單,逐條對照檢查,給被巡察單位“畫像”,確保畫的“真”,畫的“準”,畫的“具體”。二是突出個性,廣泛收集信息。巡察前,注意把握巡察單位的個性差異,圍繞特定對象、特定行業(yè)、特定任務(wù),擬定詳細的調(diào)閱材料清單,全面了解與巡察單位相關(guān)的中央、市委決策部署、領(lǐng)導(dǎo)講話及與被巡察單位相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)定;了解執(zhí)紀監(jiān)督、審計監(jiān)督、信訪辦理及有關(guān)部門專項檢查情況;了解黨的建設(shè)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等情況;了解被巡察黨組織近三年總結(jié)報告、會議記錄、議事規(guī)則、民主生活會、干部選任及重點任務(wù)、重要工作落實等情況。

2、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。對專業(yè)性強、敏感度高的問題,巡察辦及時商請有關(guān)部門協(xié)助,發(fā)揮專門機關(guān)的專業(yè)特長和職能優(yōu)勢,破解巡察中遇到的各種矛盾和問題。比如,針對國有企業(yè)資金管理、資本運作、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、獎金發(fā)放、公務(wù)招待、公車使用等問題,商請國資委等部門提供政策依據(jù);針對發(fā)展黨員、支部換屆等問題,商請組織部門解答相關(guān)問題;針對工程項目招投標、政府采購、扶貧助困、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等問題,商請有關(guān)職能部門提供政策、解答問題。通過與專業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,做到耳聰目明,形成合力。

3、建立教育培訓(xùn)機制。每輪巡察前,我們都開展一次集中培訓(xùn)。堅持突出方向性,以深化政治巡察為主題,圍繞中央關(guān)于推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸這一重大決策部署,聚焦“三大問題”,確保巡察工作不跑調(diào)、不偏移、不走樣。突出針對性,結(jié)合巡察工作實際,請紀檢、組織、審計等部門圍繞重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點問題,有針對性的進行專題授課。突出靈活性,每次培訓(xùn)我們都安排時間與授課老師互動交流,解疑釋惑。突出實效性,培訓(xùn)結(jié)束后,采取分組討論、集中研討等方式,集思廣議,找準發(fā)現(xiàn)問題的方法和路徑,明確方向和目標,避免走彎路。通過現(xiàn)場教學(xué),事例印證等形式,學(xué)理論、學(xué)政策,學(xué)方法、學(xué)技巧,增強培訓(xùn)效果。

4、建立分析研判機制。巡察獲取的各類信息數(shù)量眾多、種類繁雜、真假難分。為篩選出有價值的信息,突出把握好三個環(huán)節(jié):一是研判“風(fēng)向標”。進駐前,組織召開專題研討會,結(jié)合巡察單位特點,提前分析研判,

巡察辦主任在動員會上的講話篇七

同志們:

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和授權(quán)分工,從今天開始,市委第三巡察組對×市×局黨委開展為期兩個月左右的常規(guī)巡察。今天,我們在這里召開巡察工作動員會,目的是說明來意、達成共識、增進了解,同心協(xié)力確保巡察工作順利開展。下面,我就做好這次巡察工作講三點意見。隨后,×還要作重要講話。

巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是巡視監(jiān)督制度向基層的延伸,是全面深化從嚴治黨的重大舉措。黨的十九大站在新時代黨的建設(shè)全局高度,對巡視巡察工作提出了明確要求,指明了前進方向,提供了根本遵循。我們要充分認識新形勢下巡察工作的功能作用,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。

首先,要深刻把握巡察的“守更人”作用。xx大以來,黨中央深入推進巡視工作的理論、實踐、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新活力。黨的十九大進一步深化對管黨治黨規(guī)律認識,強調(diào)新時代巡視巡察工作的根本任務(wù)就是堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。巡察就如同“守更人”站崗執(zhí)勤、巡邏守護,聚焦被巡察黨組織職能特點,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在政治立場、政治方向、政治道路、政治責(zé)任等方面存在的突出問題,及時發(fā)現(xiàn)政治偏差、切實糾正政治偏向。通過深化政治巡察,把政治標準和要求樹立起來,督促牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署,為全黨上下步調(diào)一致向前進、共同完成好黨在新時代的歷史使命保駕護航。

其次,要深刻把握巡察的政治“顯微鏡”“探照燈”作用。何為“政治巡察”?所謂政治,就是政府、政黨治理國家的行為,是制定和執(zhí)行政策的過程,尤其是維護統(tǒng)治、鞏固政權(quán)的行為。“巡”就是“往來視察”,“察”就是“仔細看、觀察”。顧名思義,政治巡察,就是運用巡察的方法,反復(fù)掃描、不留死角,定期對全市各級黨組織進行“全面體檢”,針對突出問題進行“專項體檢”,根據(jù)中心工作推進需要安排“機動體檢”,同時還要進行“體檢回頭看”,發(fā)現(xiàn)黨的基層黨組織及其成員在管黨治黨和治國理政中的問題。根據(jù)最新精神,巡察組就是按照“六圍繞一加強”、“三個聚焦”“四個落實”的要求,去檢查和驗證被巡察黨組織及其黨員干部是否真正做到“兩個維護”。

第三,要深刻把握巡察的“解剖刀”作用。在中央紀委三次全會上,習(xí)近平總書記充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果,強調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,但形勢依然嚴峻復(fù)雜。外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內(nèi)疾之害,重于泰山,而莫之避。巡察就如同“解剖刀”,直切病處,堅持以小見大、見微知著,堅持以下看上、倒查責(zé)任,透過現(xiàn)象看本質(zhì),深挖細查根源,標本兼治施策,既深入發(fā)現(xiàn)個性問題,原原本本向被巡察黨組織反饋,督促整改落實;又及時概括普遍性、苗頭性問題傾向,及時向被巡察黨組織提出意見建議,從體制機制上查找原因,加強建章立制、堵塞管理漏洞、推動全面深化改革,督促各級黨組織和廣大黨員干部發(fā)現(xiàn)并清除“內(nèi)疾”,促進各項事業(yè)發(fā)展。

政治巡察,不是一個概念,而是有具體內(nèi)容,有其方法步驟,要避免政治巡察淪為黨務(wù)檢查或業(yè)務(wù)檢查,就要把握好以下幾方面。

一是準確把握巡察對象。巡視巡察監(jiān)督,要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。一般而言,“關(guān)鍵少數(shù)”指的是被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。到了基層,巡察對象根據(jù)被巡察黨組織的實際情況和職能特點,會作適當調(diào)整。除了被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,其他市管干部、下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和重要崗位的黨員、干部,也是巡察組關(guān)注的重點。

二是準確把握監(jiān)督重點。根據(jù)各級關(guān)于巡視巡察的新部署新要求,本輪巡察將重點圍繞“三個聚焦”作為監(jiān)督檢查重點。

1.聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委、臺州市委以及市委重大決策部署情況,重點了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護”情況;履行職責(zé)使命,貫徹落實“三農(nóng)”和水利工作各項任務(wù)要求情況;貫徹落實法治建設(shè)、新時代美麗×建設(shè)等各級重大決策部署情況;堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。

2.聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),重點了解整治形式主義、xx情況,擔當盡責(zé)、為民服務(wù)情況,依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和實施細則精神情況,在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。

3.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點了解基層黨組織建設(shè)情況,執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況,履行管黨治黨政治責(zé)任情況。

屆時,請市×局班子成員、各科室根據(jù)巡察重點結(jié)合自身職責(zé),梳理好相關(guān)臺帳資料,及時提供給巡察組等。

三是準確把握巡察方式。巡察組主要通過與市×局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進行個別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪,核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況,約談相關(guān)知情人,列席黨委有關(guān)會議,開展民主測評、問卷調(diào)查,根據(jù)需要“下沉一級”了解情況,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。巡察期間,市委組織部、市委宣傳部、市委全面依法治市委員會辦公室還將派出專項檢查組,對選人用人、意識形態(tài)工作、法治建設(shè)開展專項檢查。巡察組將嚴格工作程序和權(quán)限,不干預(yù)市×局黨委的正常工作,不履行執(zhí)紀審查職責(zé),依規(guī)依紀開展巡察,確保巡察工作經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。

四是準確把握巡察節(jié)點。這次對市×局黨委的巡察,大致分三個階段進行:第一階段,從今天開始,安排兩個月時間,進行集中巡察。按照時間服從質(zhì)量的要求,可適當延長。第二階段,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察組作巡察情況匯報,市委書記專題會議聽取包括市×局黨委在內(nèi)的第十二輪巡察情況綜合匯報。根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)意見,市委巡察組將向市×局黨委反饋意見。第三階段,市×局黨委按照巡察反饋意見進行整改,并按要求在規(guī)定的時間內(nèi)報送整改情況報告和黨委書記組織落實情況報告。

巡察是政治巡察,主動接受監(jiān)督、積極配合監(jiān)督,體現(xiàn)的是政治意識、政治覺悟、政治擔當。希望市×局黨委和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高認識,端正態(tài)度,從講政治的高度正確認識和對待巡察工作,敢于直面問題,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件及時公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強對黨負責(zé)的政治意識,自覺接受監(jiān)督,如實反映問題,積極配合巡察組了解情況。要強化問題整改,把整改工作貫穿于巡察全過程。對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面的問題,要揪住不放、立行立改;對巡察后反饋的問題,要嚴肅對待、統(tǒng)籌研究,真改實改、全面整改,做到真認賬、全銷號。市委巡察機構(gòu)特意根據(jù)被巡察單位需要,編印了實務(wù)指南,市×局可以仔細研究,按照要求,參照模板做好相關(guān)工作。

巡察期間,我們將緊緊依靠市×局黨委開展監(jiān)督,進一步密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實事求是向市委匯報,按照市委要求加強分類處置、用好巡察成果。為便于干部群眾反映問題,在對市×局黨委巡察期間,我們設(shè)立專門信訪受理電話:×。同時在市×局正大門口右側(cè)設(shè)置信訪舉報箱。歡迎大家與我們聯(lián)系。在這里,我強調(diào)一下,根據(jù)巡察工作職責(zé),巡察組主要受理反映監(jiān)督對象的重要問題線索,以及干部群眾反映強烈的突出問題。涉及有關(guān)個人訴求、涉法涉訴等不屬于巡察受理范圍的信訪舉報,將按照分級負責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。對于發(fā)放的民主測評表和調(diào)查問卷,請大家仔細看清楚填寫要求,認真思考、實事求是填寫,并于動員會后投入指定的箱內(nèi)。意見箱由我們巡察組的同志負責(zé)開啟和匯總。

市委對巡察隊伍作風(fēng)建設(shè)和紀律建設(shè)高度重視,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門印發(fā)了巡察干部行為規(guī)范。巡察組將嚴格落實中央八項規(guī)定精神,嚴格遵守廉潔紀律,堅決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀行為,請大家對我們進行監(jiān)督。

同志們,這次巡察工作是屆期內(nèi)的規(guī)定動作,各單位都有,請大家迅速把思想統(tǒng)一到市委的部署上來,主動作為,積極配合,共同完成市委部署的巡察任務(wù)。

巡察辦主任在動員會上的講話篇八

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發(fā)的意見和實施辦法中,已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范,各級要緊密結(jié)合實際,認真抓好落實。各級務(wù)必深刻領(lǐng)會、準確把握,確保巡察工作的正確方向。

(一)要認真做好開局起步工作。好的開始,等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實,務(wù)必做到積極穩(wěn)妥。

1、要明確工作任務(wù)和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動對縣(市、區(qū))的巡察工作。經(jīng)市委研究,決定于今年下半年,分兩批對縣(市、區(qū))開展巡察,對于今年的巡察工作,開好局、起好步至關(guān)重要。要完成好今年的巡察任務(wù),需要縣(市、區(qū))與市委巡察組密切配合、通力協(xié)作,共同落實好這項政治責(zé)任。接受巡察縣(市、區(qū))的黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強政治意識,嚴明規(guī)矩,嚴守紀律,自覺接受監(jiān)督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過會議、文件、內(nèi)外網(wǎng)站、公示欄等方式公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。被巡察單位黨委(黨組)要切實擔負起巡察整改的主體責(zé)任,按照要求認真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監(jiān)督。被巡察單位主要負責(zé)同志要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯釀成大問題。巡查組要認真落實中央八項規(guī)定精神和巡察制度規(guī)定,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和保密紀律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區(qū))黨委開展工作,加強與被巡察單位主要負責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負責(zé)任地報告問題,下功夫推進問題解決。同時認真用好巡察成果,違紀違法問題線索及時移交市紀委,選人用人問題及時移交市委組織部,分門別類進行處置,巡察結(jié)果及時向被巡察單位反饋,并加強督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問題,不干預(yù)被巡察單位的正常工作。

2、縣(市、區(qū))要重視建好巡察工作隊伍。在做好接受巡察工作的同時,各縣(市、區(qū))要根據(jù)市委指示精神,高度重視巡察隊伍建設(shè)。目前各縣(市、區(qū))已按照“忠誠、干凈、擔當”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動員會后,我們要對巡察辦和巡察組工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各縣(市、區(qū))也可以參照市里的方式,靜下心來搞好人員培訓(xùn),針對巡察對象認真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預(yù)案。

3、要分步實施抓好首次亮劍。面對層級多、群體大、情況各異的巡察對象,巡察工作一定要整體規(guī)劃,按年度分批次按計劃實施。今年年底前市里安排對縣(市、區(qū))進行巡察,明年初開始安排對市直單位進行巡察??h(市、區(qū))要按照巡察到鄉(xiāng)、延伸到村的要求,認真制定巡察全覆蓋方案。穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對村的巡察,一定要突出重點,主要解決好舉報反映問題突出的村,不要搞成村村點火、戶戶冒煙。首次巡察事關(guān)全局、事關(guān)長遠,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動。巡察對象要選準,數(shù)量不宜多,關(guān)鍵是問題導(dǎo)向要鮮明,做到有備而去,首戰(zhàn)必勝。

4、要重視配套制度機制建設(shè)。實現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。市委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見,從七個方面規(guī)范了與巡視巡察工作相關(guān)聯(lián)的制度機制,這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點、難點問題,各級巡察機構(gòu)要結(jié)合實際認真學(xué)習(xí)借鑒,并不斷豐富完善。當前要抓緊建立“三個機制”,切實提高巡察效能:要建立與紀委和組織部門的協(xié)調(diào)機制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計部門的協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法司等單位的工作協(xié)調(diào)機制,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機制建設(shè)上,黨委要發(fā)揮主導(dǎo)作用,黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強具體指導(dǎo),巡察機構(gòu)要主動加強協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要積極配合,切實做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機結(jié)合,相互促進,形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。

(二)要堅持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準確。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負責(zé)任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽,盯著線索查,讓問題無處藏身。有重大問題應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點要突出。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出對被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。重點人就是:十八大和教育實踐活動后仍不收斂不收手頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;重點事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事;重點問題,就是基層黨組織和黨員干部在作風(fēng)、紀律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。此外,對縣處級以上單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重執(zhí)行政治紀律、政治規(guī)矩和落實“兩個責(zé)任”的監(jiān)督;對鄉(xiāng)科以下單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對巡察反饋的整改建議,巡察機構(gòu)要建立臺賬,抓好報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶。要認真搞好巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬問題,要緊盯不放,組織立項督查、定點督查,整改不到位不撒手。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴肅通報,并以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要實現(xiàn)巡察與查辦案件無縫對接,與加強基層黨組織建設(shè)和做好干部工作有序?qū)?。各級紀委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項抽查名單,及時協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好查核工作;在考察、評價、調(diào)配班子和干部時,應(yīng)注意聽取巡察機構(gòu)意見,充分運用巡察成果。按照紀在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題,要及時歸納總結(jié),交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。

(三)要探索機動靈活、務(wù)實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題,沒有現(xiàn)成的路子可走,要緊密結(jié)合實際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實踐、大膽創(chuàng)新。一是要綜合運用各種巡察方法。省委《意見》中明確的13條具體辦法,都是巡視巡察實踐經(jīng)驗的總結(jié),要結(jié)合實際很好加以運用。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴峻復(fù)雜的,不要期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅持多策并舉。有的同志總想走捷徑、單打一,到頭來非但發(fā)現(xiàn)不了問題,還影響工作的開展。要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達到發(fā)現(xiàn)問題的目的。二是要積極探索切合基層實際的新手段新辦法。巡察主體和對象的不同,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法,在認真學(xué)習(xí)研究借鑒上級巡視工作方式方法的同時,市縣巡察機構(gòu)還要從實際出發(fā),在實踐中探索創(chuàng)新。在依紀依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,什么辦法都可以嘗試,不要拘泥于固定的模式。市縣都要結(jié)合實際,加強問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時總結(jié)經(jīng)驗,探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。

巡察辦主任在動員會上的講話篇九

同志們:

根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,八屆區(qū)委第六輪巡察將對區(qū)xx局黨組進行常規(guī)巡察。巡察工作由區(qū)委第x巡察組完成。剛才,組長xxx同志作了講話,傳達學(xué)習(xí)了區(qū)委開展巡察工作的重要意義,詳細介紹了巡察的主要任務(wù)、工作方式和有關(guān)要求。等一下,區(qū)xx局黨組書記xxx同志還要作表態(tài)發(fā)言。下面,我受區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,就開展好這次巡察工作講三點意見。

巡視巡察是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨中央圍繞健全黨和國家監(jiān)督體系作出的戰(zhàn)略性制度安排,是“黨之利器,國之利器”。黨的十九大明確提出“深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”,賦予巡視巡察工作新的使命。十九大新修訂的黨章,在組織制度中專列一條對巡視巡察作出規(guī)定,使巡視巡察上升到了黨的意志,成為全黨必須嚴格遵循和堅決落實的重要組織制度。習(xí)近平總書記更是高度重視巡視工作,率先垂范,親力親為,在出席今年1月召開的中央紀委三次全會上,明確提出“要完善巡視巡察上下聯(lián)動格局,高質(zhì)量推進巡視巡察全覆蓋”的任務(wù)要求。前不久,總書記主持中央政治局會議,專門審議中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況報告時再次提出“要準確把握形勢任務(wù),深化監(jiān)督規(guī)律認識,加強政治監(jiān)督”等新的要求。黨中央以鮮明的政治要求明確了新時代巡視巡察工作方向定位、目標定位,我們必須清晰地認識到,做好巡察工作是踐行“兩個維護”的必然要求;必須堅定不移地把巡察工作作為重大的政治任務(wù),認真貫徹落實,確保同以習(xí)近平同志為核心的黨中央思想一致、行動一致、步調(diào)一致。

今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年,做好巡察工作意義重大、責(zé)任重大。xx局作為今年巡察工作的“開篇”第一站,凸顯出區(qū)委對xx局的重視,凸顯出xx局在推動我區(qū)全面建成小康社會偉大征程上的突出位置。xx局要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對巡視巡察工作的要求和區(qū)委的殷切期盼,切實提高政治站位,自覺接受政治巡察這項嚴格的“政治體檢”,迅速地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,對標對表,緊密結(jié)合實際抓好貫徹落實,以實際行動踐行“兩個維護”的政治責(zé)任和政治任務(wù),為實現(xiàn)區(qū)委八屆八次全會確定的發(fā)展目標提供堅強的政治保障。

巡察工作能否順利開展并取得成效,與xx局黨組和廣大黨員干部的大力支持、密切配合是分不開的,要充分信任巡察組,強化自覺接受監(jiān)督的意識,自覺接受“政治體檢”,積極支持、大力配合、有序參與巡察工作。在巡察組開展巡察工作中,xx局黨組要做到“三個切實”:

一是切實提高政治站位。對巡察工作重視與否,體現(xiàn)的是xx局黨組和廣大黨員干部的黨性觀念強不強、責(zé)任擔當夠不夠、直面問題的勇氣大不大。要充分認識接受區(qū)委巡察是一次全面的“政治體檢”和一場難得的紀律教育,是區(qū)委對xx局黨組和廣大黨員干部的一次鞭策和考驗,要充分信任區(qū)委巡察組,強化自覺接受巡察監(jiān)督的意識,圍繞巡察內(nèi)容實事求是、客觀公正地反映問題,做到態(tài)度堅決、旗幟鮮明。

二是切實加強主動配合。要積極配合區(qū)委巡察組開展工作,確定專職聯(lián)絡(luò)人員對接,及時提供相關(guān)材料,合理安排個別談話,認真填寫相關(guān)表格,為巡察組順利開展工作、全面履行職責(zé)提供必要保障。對巡察組需要配合的事項,要積極主動做好安排。同時,要保證信訪渠道暢通,密切關(guān)注輿情,制定工作預(yù)案,做好維穩(wěn)工作。

三是切實抓好整改落實。巡而不改,不如不巡。習(xí)近平總書記強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。巡察組代表區(qū)委開展政治巡察,巡察反饋的意見是區(qū)委的要求,必須做到件件有著落,事事有回音。要把巡察整改擺在更加重要的位置,推動解決突出問題,邊巡邊改、真整實改、全面整改,防止“巡而不改”“表態(tài)整改”“形式整改”。

特別強調(diào)一下,巡察期間,對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報復(fù)反映問題干部群眾、整改不力和拒不整改的,區(qū)委將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅追責(zé)。

巡察工作是一項政治工作、政治任務(wù),不容懈怠、不能拖延。巡察干部是區(qū)委巡察工作的“主力軍”和“沖鋒隊”,是政治體檢的“體檢員”,要以更高標準、更嚴要求鍛造自身政治意志,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決完成好區(qū)委交給的巡察任務(wù)。在開展工作中,巡察組要牢記以下三點:

一是保持對黨的忠誠。巡察干部身處從嚴治黨的一線,要牢記宗旨、不辱使命,堅決同區(qū)委保持高度一致,忠于組織、忠于職守。要始終把維護黨的紀律、永葆黨的肌體健康作為開展工作的根本出發(fā)點和落腳點,牢記黨的服務(wù)宗旨,履行政治使命,挺直腰桿開展政治監(jiān)督,該做的事一定要做,該說的話一定要說,要樹牢“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”的思想,勇于擔當、敢于負責(zé),切實扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任。

????二是保持客觀公正。巡察中,既不能脫離實際、擴大標準歪曲事實、顯示“權(quán)威”追求“成果”,也不能回避問題、縮小標準隱瞞事實、影響巡察工作“成色”。要講究實事求是,客觀公正,“真”發(fā)現(xiàn)問題,確保巡察經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗。要把“嚴、實、深、細”的作風(fēng)貫穿于發(fā)現(xiàn)問題、線索的全過程,真正做到“真”發(fā)現(xiàn)問題和發(fā)現(xiàn)“真問題”。

三是保持廉潔自律。要時刻保持高度警惕,站穩(wěn)立場、守住清廉,自覺接受各方面的監(jiān)督,以良好的作風(fēng)、嚴明的紀律為保障,認真履行工作職責(zé),高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。要嚴格遵守區(qū)委巡察工作人員紀律規(guī)范,嚴禁接受吃請和饋贈,不搞特殊、不謀特權(quán),任何時候都不觸碰法紀紅線,時刻守住干凈干事的底線,守住保密這條“生命線”。

特別補充一點,巡察組是監(jiān)督者,監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。所以,也請大家對巡察組工作進行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)巡察組成員存在違紀違規(guī)行為,可以向區(qū)委巡察辦反映,也可以向上級黨組織反映。同時,也歡迎大家對區(qū)委巡察工作多提寶貴意見建議。

同志們,20-年區(qū)委巡察工作新的征程已經(jīng)開啟,使命光榮、責(zé)任重大,大家要振奮精神,以時不我待的責(zé)任感、緊迫感,從嚴從實打好巡察監(jiān)督這場硬仗,推動我區(qū)全面從嚴治黨各項工作取得新進展、新突破、新成效,希望大家進一步凝聚共識,嚴肅認真,不折不扣完成好巡察工作各項任務(wù)。

巡察辦主任在動員會上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

????根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,區(qū)委第三巡察組將于11月中旬至12月中旬對區(qū)xx局黨委開展巡察“回頭看”。今天召開動員會,主要目的是進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確任務(wù),確保巡察工作順利進行。下面,我代表區(qū)委第三巡察組講三點意見。

?????黨章對巡視巡察制度專列一條作出規(guī)定,強調(diào)“深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”。習(xí)近平總書記高度重視巡視巡察工作,多次作出重要指示,強調(diào)要高質(zhì)量推進巡視巡察全覆蓋;

堅持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);

做深做實做細市縣巡察,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。省委xxx書記指出,要對標中央新精神新要求,注重運用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)辦法,持續(xù)改進、迭代升級,全面提升我省巡視巡察工作質(zhì)量,確保做到問題不解決不松手,整改不到位不罷休,不獲全勝決不收兵。區(qū)委x書記也多次對巡察工作和巡視巡察整改提出明確要求,強化發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動解決問題。

???習(xí)近平總書記強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞,做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。把巡視巡察看作是發(fā)現(xiàn)問題的“政治體檢”,巡視巡察整改就是解決問題的政治擔當。只有堅決落實整改主體責(zé)任,強化整改落實和成果運用,充分發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用,把巡察整改作為推進全面從嚴治黨、推動改革發(fā)展的重要契機和抓手,扎實做好巡察整改“后半篇文章”,才能取得正風(fēng)反腐、取信于民的良好效果。

????希望在座的同志們能夠深刻領(lǐng)會中央和省市區(qū)委精神,進一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,切實把接受巡察作為一項重大的政治任務(wù),積極支持配合巡察各項工作。

?????根據(jù)中央、省市區(qū)委有關(guān)巡視巡察工作的最新精神,本次巡察“回頭看”將牢牢把握政治巡察定位,準確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向,堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,強化政治監(jiān)督,對照區(qū)xx局黨委所承擔的職責(zé)使命,特別是巡察反饋意見的整改落實情況和新情況新問題開展監(jiān)督。重點圍繞以下三方面開展巡察:

?????一看黨委是否從政治高度重視巡察整改工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立整改責(zé)任清單,細化督促落實機制,層層壓緊壓實整改責(zé)任。二看是否將整改責(zé)任“一分了之”,以部門責(zé)任代替黨委責(zé)任,以下級整改代替黨委整改、用問責(zé)代替負責(zé)。三看黨委書記是否擔起整改第一責(zé)任人責(zé)任,堅持從本級、本人改起。領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否認真檢查、主動認領(lǐng)責(zé)任,抓好分管領(lǐng)域存在問題的整改工作,是否存在“新官不理舊賬”等問題。

????一看黨委是否把整改與日常工作有機結(jié)合起來,建立整改常態(tài)化、長效化機制,以釘釘子精神狠抓落實,持續(xù)跟蹤督辦。二看各類監(jiān)督指出問題特別是上輪巡察反饋問題整改是否到位、干部群眾是否認可,是否存在“過關(guān)”心態(tài),以及會議整改、紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改、避重就輕、邊改邊犯等問題。三看是否把整改與深化改革、完善制度結(jié)合起來,堅持舉一反三,補齊短板、堵塞漏洞,推動解決制約改革發(fā)展的深層次問題。

????圍繞“三個聚焦”的監(jiān)督重點,結(jié)合紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門以及信訪、審計等單位監(jiān)督檢查情況,聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署方面,了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護”,履行職責(zé)使命,貫徹落實黨中央、省市區(qū)委重大決策部署和堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面,了解整治形式主義、官僚主義,擔當盡責(zé)、為民服務(wù),依法廉潔用權(quán),執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神和在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面,了解基層黨組織建設(shè),履行管黨治黨政治責(zé)任,執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況等方面,著力查找新的突出問題。

?????本輪區(qū)委巡察“回頭看”,對區(qū)xx局黨委的巡察駐點時間為11月中旬至12月中旬。在巡察期間,原則上要求所有干部不出市,確需外出辦事或休假的,需向巡察組報備。巡察組駐點后的常規(guī)工作包括:查閱上輪區(qū)委巡察整改臺賬,對問題整改落實情況進行“回頭看”;

查閱上輪巡察以來的有關(guān)黨委決策、基層黨建、行政執(zhí)法、行政審批、工程建設(shè)、物資采購、財務(wù)賬冊等資料;

與不同層面的干部群眾進行個別談話,廣泛征求干部群眾的意見建議;

對查閱資料、個別談話和座談會中反映出來的問題作進一步了解核實;

受理反映巡察對象問題的舉報,重點是執(zhí)行政治紀律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部選拔任用方面的舉報和反映。除了這些常規(guī)工作,巡察組還會根據(jù)工作需要,對有關(guān)情況進行走訪抽查,巡察工作結(jié)束后,巡察組要形成書面的報告,并報區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、書記專題會議審定。

?????在巡察過程中,為了暢通群眾反映問題的渠道,我們公布了聯(lián)系電話,專門設(shè)置了征求意見箱,由巡察組專人負責(zé)開啟,同時,大家也可直接寄信到區(qū)委巡察辦或者到xxx網(wǎng)站反映。對于巡察范圍內(nèi)的問題,我們將認真了解;

對其他不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,我們會轉(zhuǎn)請有關(guān)部門處理。

?????同志們,做好本次巡察“回頭看”是區(qū)委交給巡察組和區(qū)xx局黨委的共同政治任務(wù),希望區(qū)xx局黨委加強組織協(xié)調(diào),積極支持、配合開展工作,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時,我們也將嚴格落實中央八項規(guī)定精神,嚴格遵守紀律規(guī)矩,堅決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀行為,歡迎同志們對我們的工作進行監(jiān)督。

?????謝謝大家!

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巡察辦主任在動員會上的講話篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

? ? ? ? 根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,區(qū)委第三巡察組將于11月中旬至12月中旬對區(qū)xx局黨委開展巡察“回頭看”。今天召開動員會,主要目的是進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確任務(wù),確保巡察工作順利進行。下面,我代表區(qū)委第三巡察組講三點意見。

? ? ? ??黨章對巡視巡察制度專列一條作出規(guī)定,強調(diào)“深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”。習(xí)近平總書記高度重視巡視巡察工作,多次作出重要指示,強調(diào)要高質(zhì)量推進巡視巡察全覆蓋;
堅持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);
做深做實做細市縣巡察,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。省委xxx書記指出,要對標中央新精神新要求,注重運用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)辦法,持續(xù)改進、迭代升級,全面提升我省巡視巡察工作質(zhì)量,確保做到問題不解決不松手,整改不到位不罷休,不獲全勝決不收兵。區(qū)委x書記也多次對巡察工作和巡視巡察整改提出明確要求,強化發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動解決問題。

? ? ? 習(xí)近平總書記強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞,做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。把巡視巡察看作是發(fā)現(xiàn)問題的“政治體檢”,巡視巡察整改就是解決問題的政治擔當。只有堅決落實整改主體責(zé)任,強化整改落實和成果運用,充分發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用,把巡察整改作為推進全面從嚴治黨、推動改革發(fā)展的重要契機和抓手,扎實做好巡察整改“后半篇文章”,才能取得正風(fēng)反腐、取信于民的良好效果。

? ? ? ?希望在座的同志們能夠深刻領(lǐng)會中央和省市區(qū)委精神,進一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,切實把接受巡察作為一項重大的政治任務(wù),積極支持配合巡察各項工作。

? ? ? ??根據(jù)中央、省市區(qū)委有關(guān)巡視巡察工作的最新精神,本次巡察“回頭看”將牢牢把握政治巡察定位,準確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向,堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,強化政治監(jiān)督,對照區(qū)xx局黨委所承擔的職責(zé)使命,特別是巡察反饋意見的整改落實情況和新情況新問題開展監(jiān)督。重點圍繞以下三方面開展巡察:

? ? ? ??一看黨委是否從政治高度重視巡察整改工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立整改責(zé)任清單,細化督促落實機制,層層壓緊壓實整改責(zé)任。二看是否將整改責(zé)任“一分了之”,以部門責(zé)任代替黨委責(zé)任,以下級整改代替黨委整改、用問責(zé)代替負責(zé)。三看黨委書記是否擔起整改第一責(zé)任人責(zé)任,堅持從本級、本人改起。領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否認真檢查、主動認領(lǐng)責(zé)任,抓好分管領(lǐng)域存在問題的整改工作,是否存在“新官不理舊賬”等問題。

? ? ? ? 一看黨委是否把整改與日常工作有機結(jié)合起來,建立整改常態(tài)化、長效化機制,以釘釘子精神狠抓落實,持續(xù)跟蹤督辦。二看各類監(jiān)督指出問題特別是上輪巡察反饋問題整改是否到位、干部群眾是否認可,是否存在“過關(guān)”心態(tài),以及會議整改、紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改、避重就輕、邊改邊犯等問題。三看是否把整改與深化改革、完善制度結(jié)合起來,堅持舉一反三,補齊短板、堵塞漏洞,推動解決制約改革發(fā)展的深層次問題。

? ? ? ? 圍繞“三個聚焦”的監(jiān)督重點,結(jié)合紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門以及信訪、審計等單位監(jiān)督檢查情況,聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署方面,了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護”,履行職責(zé)使命,貫徹落實黨中央、省市區(qū)委重大決策部署和堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面,了解整治形式主義、官僚主義,擔當盡責(zé)、為民服務(wù),依法廉潔用權(quán),執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神和在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面,了解基層黨組織建設(shè),履行管黨治黨政治責(zé)任,執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況等方面,著力查找新的突出問題。

? ? ? ??本輪區(qū)委巡察“回頭看”,對區(qū)xx局黨委的巡察駐點時間為11月中旬至12月中旬。在巡察期間,原則上要求所有干部不出市,確需外出辦事或休假的,需向巡察組報備。巡察組駐點后的常規(guī)工作包括:查閱上輪區(qū)委巡察整改臺賬,對問題整改落實情況進行“回頭看”;
查閱上輪巡察以來的有關(guān)黨委決策、基層黨建、行政執(zhí)法、行政審批、工程建設(shè)、物資采購、財務(wù)賬冊等資料;
與不同層面的干部群眾進行個別談話,廣泛征求干部群眾的意見建議;
對查閱資料、個別談話和座談會中反映出來的問題作進一步了解核實;
受理反映巡察對象問題的舉報,重點是執(zhí)行政治紀律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部選拔任用方面的舉報和反映。除了這些常規(guī)工作,巡察組還會根據(jù)工作需要,對有關(guān)情況進行走訪抽查,巡察工作結(jié)束后,巡察組要形成書面的報告,并報區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、書記專題會議審定。

? ? ? ??在巡察過程中,為了暢通群眾反映問題的渠道,我們公布了聯(lián)系電話,專門設(shè)置了征求意見箱,由巡察組專人負責(zé)開啟,同時,大家也可直接寄信到區(qū)委巡察辦或者到xxx網(wǎng)站反映。對于巡察范圍內(nèi)的問題,我們將認真了解;
對其他不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,我們會轉(zhuǎn)請有關(guān)部門處理。

? ? ? ??同志們,做好本次巡察“回頭看”是區(qū)委交給巡察組和區(qū)xx局黨委的共同政治任務(wù),希望區(qū)xx局黨委加強組織協(xié)調(diào),積極支持、配合開展工作,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時,我們也將嚴格落實中央八項規(guī)定精神,嚴格遵守紀律規(guī)矩,堅決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀行為,歡迎同志們對我們的工作進行監(jiān)督。

? ? ? ??謝謝大家!

巡察辦主任在動員會上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神,我先講三點意見。

一、強化管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個責(zé)任”特別是主體責(zé)任不夠自覺和有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強化管黨治黨政治擔當,把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來,把中央關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實處。

黨的十八大以來,全面從嚴治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書記反復(fù)告誡全黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。從縣委前幾輪的巡察來看,當前腐敗問題存量不少、增量仍在發(fā)生,不收斂、不收手的現(xiàn)象還沒有完全遏制住;
“四風(fēng)”問題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;
享樂主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕,頂風(fēng)違紀問題時有發(fā)生;
形式主義、官僚主義積弊頑固,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象仍然存在,等等。2019年,縣委共組織開展x輪常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件;
開展x次脫貧攻堅專項巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件;
全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴治黨永遠在路上,各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強憂患意識,堅決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。

從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“上面九級風(fēng)浪、下面紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實扛起全面從嚴治黨主體責(zé)任,黨委書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負責(zé),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來、抓起來、嚴起來,推動壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴格履行“一崗雙責(zé)”,認真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責(zé)任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。

巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督。必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導(dǎo)方針,在新時代黨的建設(shè)總體布局中找準定位、把準方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減,用巡察監(jiān)督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。

二、堅守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點任務(wù)

根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),堅守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個意識”為政治標桿,以省委巡視組反饋的問題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點,聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴治黨,結(jié)合實際,緊扣“六個圍繞、一個加強”開展巡察監(jiān)督。

是否在思想上政治上行動上堅決維護習(xí)近平總書記核心地位、黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);
是否緊密結(jié)合實際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;
是否堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo);
是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,落實民主集中制各項制度,自覺做到“四個服從”;
是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”等問題;
是否堅決防止和反對宗派主義、關(guān)系文化,解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。

是否把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,全面貫徹中央、省、市、縣宣傳思想工作會議精神;
是否扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;
是否落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

重點檢查學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,是否堅持“好干部”標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴格按政治標準和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律的情況。是不是加強基層黨組織建設(shè),推動黨支部“五化”建設(shè),大力整治軟弱渙散基層黨組織,強化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。

是否堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神以及省委省政府“約法三章”,是否存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金等問題,一旦發(fā)現(xiàn),要推動從嚴從重處理,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀越嚴的要求。是否認真開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,著力整治形式主義、官僚主義,解決不作為、慢作為、亂作為和假作為等突出問題;
是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件,只作批示不抓落實等問題;
是否大興調(diào)查研究之風(fēng);
是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。

是否堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、紀律處分條例、問責(zé)條例;
是否加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;
是否堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。

是否認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;
著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響“提籃子”謀取私利,以及在選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標以及公共財政支出、國有企業(yè)投資經(jīng)營等方面的腐敗問題;
著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領(lǐng)域的突出問題和脫貧攻堅、黑惡勢力背后、落實惠民政策中的腐敗問題。

總書記多次強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點檢查省委巡視整改落實情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報假賬、做表面文章等問題。

三、增強自覺接受監(jiān)督的政治意識,共同完成好縣委交給的巡察任務(wù)

信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督,對黨忠誠老實,決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對xx鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關(guān)心愛護,也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù),xx鎮(zhèn)黨委要切實增強責(zé)任感、緊迫感、使命感,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負責(zé)同志要帶頭增強接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成。

巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是一項嚴肅的政治任務(wù),不是簡單的工作督查。縣委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權(quán)威。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。

巡察組將緊緊依靠鎮(zhèn)黨委開展工作,加強與主要負責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實事求是向縣委匯報巡察情況,按照縣委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。鎮(zhèn)黨委要認真落實《被巡察黨組織配合縣委巡察工作的有關(guān)要求》,加強協(xié)作配合,提供必要保障;
紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事等部門要按照職責(zé)承擔好相關(guān)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題;
各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責(zé)任,絕不含糊,典型問題通報曝光。

鎮(zhèn)黨委要及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設(shè)專門值班電話:x。同時,在x。每天受理電話的時間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、重大問題和項目等方面的來信來電來訪,重點是關(guān)于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。

縣委對巡察隊伍紀律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,并再三強調(diào)紀律要求??h委巡察組代表縣委來巡察,既是信任,也是考驗。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強對我們的監(jiān)督,以促進我們嚴明紀律和作風(fēng)要求,堅持實事求是、依規(guī)依紀巡察,使巡察工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。

我就講這些,謝謝大家。

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巡察辦主任在動員會上的講話篇十三

同志們:我們:。

根據(jù)市委巡視工作的統(tǒng)一安排,市委第x巡視組對x進行了一個月左右的巡視。今天我們召開動員大會,目的是統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提出要求,確保巡視工作取得成果。接下來,我將提出三點意見。

習(xí)近平總書記強調(diào),要全面貫徹黨的十九大精神,重組行裝出發(fā),永遠以路上的執(zhí)著深入全面從嚴治黨,全面從嚴治黨的新局面開始。要深入學(xué)習(xí)理解,把握精神本質(zhì),統(tǒng)一思想認識,全面嚴格管理黨的中央精神和黨的戰(zhàn)略配置。

第一,正確。

握全面從嚴治黨形勢任務(wù)。黨的十八大以來,全面從嚴治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書記反復(fù)告誡全黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候,不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法,決不能跌入抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松的循環(huán)。從我市上一輪巡察的情況看,民生領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)頻發(fā),發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題仍然嚴重。享樂主義和奢靡之風(fēng)禁而不絕,形式主義、官僚主義積習(xí)難改。黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題還沒有得到根本解決。一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想上還存在模糊認識,從嚴治黨態(tài)度不明,管黨治黨狠勁不足。要增強憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,把“嚴”字長期堅持下去,保持革命精神和革命斗志,拿出堅如磐石的決心、堅不可摧的意志,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化,促進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

第二,堅決落實管黨治黨政治責(zé)任。管黨治黨根子在黨委,關(guān)鍵靠擔當。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題看,有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“海面上九級風(fēng)浪、海底下卻紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。x黨委要扛起全面從嚴治黨主體責(zé)任,黨委書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負責(zé),把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程,推動壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴格履行“一崗雙責(zé)",認真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責(zé)任,x黨委要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。

第三,保持全面從嚴治黨戰(zhàn)略定力。巡察是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署。要以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著,一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲,在當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜的情況下,巡察工作要聚焦全面從嚴治黨;在將來反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的情況下,依然要聚焦全面從嚴治黨。始終牢牢把握堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導(dǎo)方針,在新時代黨的建設(shè)總體布局中找準定位、把準方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減,不斷增強原則性戰(zhàn)斗性,提高科學(xué)性精準性,用巡察監(jiān)督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。

根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委要求,市委第一巡察組將堅決落實政治巡察要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照新時代黨的建設(shè)總要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),以“四個意識”為政治標桿,查找政治偏差,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責(zé)任,發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”的作用。堅持問題導(dǎo)向,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重點加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。監(jiān)督檢查的重點是“六個圍繞、一個加強”。

第一,圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。一是檢查維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。以“四個意識”為政治標桿,緊盯政治立場、政治忠誠、政治紀律和政治規(guī)矩,看是否在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則;是否完善和落實民主集中制各項制度;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠不老實,搞兩面派、做兩面人,以及個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。二是檢查堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。緊盯政治責(zé)任和政治擔當,看黨委領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅強有力,是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;是否對黨全面領(lǐng)導(dǎo)存在模糊和錯誤認識;是否扛起管黨治黨政治責(zé)任,以自我革命的精神堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。三是檢查貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署情況。緊盯黨的政治路線執(zhí)行情況,看是否認真貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念,落實創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起和“二中心一樞紐”戰(zhàn)略,密切聯(lián)系實際抓好貫徹落實;是否堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn);是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場不堅定問題;是否存在上有政策、下有對策,虛以應(yīng)付、實不作為問題;是否存在合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等問題,確保中央、省委、市委政令暢通。

第二,圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況。一是檢查深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況??词欠癜褜W(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略;是否教育領(lǐng)導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念宗旨,解決好世界觀人生觀價值觀這個“總開關(guān)”問題;是否扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認真開展“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦;是否弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系實際,自覺運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐;是否存在學(xué)做“兩張皮”,形式上學(xué)習(xí)新思想新方略,具體工作中仍然走老路等問題。二是檢查牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)情況??词欠駠栏衤鋵嵰庾R形態(tài)工作責(zé)任制,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點;是否加強陣地建設(shè)和管理,維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全;是否加強重大問題重大事件處置,做到守土有責(zé)守土負責(zé)守土盡責(zé)。

第三,圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。一是著力發(fā)現(xiàn)選人用人方面問題。看是否堅持黨管干部原則,突出政治標準,落實好干部標準,樹立正確選人用人導(dǎo)向;是否嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律辦事;是否在動議等環(huán)節(jié)存在一把手說了算等問題;是否存在打招呼、遞條子,干預(yù)干部選拔任用等問題;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)。二是著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)方面問題。看是否存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,是否牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念,是否在思想上重視、措施上得力、行動上落實,有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三是著力發(fā)現(xiàn)執(zhí)行換屆紀律方面問題。是否存在拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律行為,狠剎歪風(fēng)邪氣。

第四,圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點檢查整治“四風(fēng)”問題的情況。一是緊盯落實中央八項規(guī)定精神情況??词欠裾J真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,以及省委、市委實施辦法;領(lǐng)導(dǎo)班子是否帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅持身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。二是緊盯“四風(fēng)”方面突出問題。密切關(guān)注享樂主義和奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn),堅決防止反彈回潮。著力發(fā)現(xiàn)是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題;是否存在回避問題、庸懶無為、懶政怠政等脫離群眾的官僚主義問題。尤其要注意脫貧攻堅中作風(fēng)漂浮、工作不實等問題。同時根據(jù)中央、省委、市委要求,巡察組將把發(fā)現(xiàn)干部不擔當、不作為問題作為重要監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)是否存在患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”。三是緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象??搭I(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系;是否做到嚴格約束自己,注重家庭、家教、家風(fēng),嚴格教育管理親屬和身邊工作人員;是否存在利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排等問題。特別是重點檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員的親屬、子女是否在金融領(lǐng)域利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取私利,是否違規(guī)參與涉砂涉礦等經(jīng)營性活動,是否違規(guī)插手招投標、教輔資料征訂、違規(guī)補課等活動,是否如實。

報告。

認真整改。

第五,圍繞黨的紀律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況。一是檢查維護政治紀律和政治規(guī)矩情況。看是否把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,嚴肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅守政治忠誠、強化政治擔當;是否堅持原則、敢于斗爭,對破壞政治紀律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠不老實、陽奉陰違、結(jié)黨營私等問題嚴肅查處。二是檢查深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”情況。看是否堅持懲前毖后、治病救人方針,把紀律挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前,抓早抓小、防微杜漸;是否精準把握運用“四種形態(tài)”,科學(xué)分類處置,做到寬嚴相濟、精準得當。三是檢查強化日常監(jiān)督執(zhí)紀情況??词欠駡猿指邩藴?、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責(zé)條例;是否加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;是否結(jié)合實際開展警示教育,用好反面教材;是否發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒糾正,觸犯紀律立即嚴肅處理,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

第六,圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。一是檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔情況。緊盯重點人、重點事、重點問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處審批監(jiān)管、金融信貸、大宗采購、工程招投標、公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。二是檢查整治群眾身邊腐敗問題的情況。開展明察暗訪,聽民意、察民情,著力發(fā)現(xiàn)和督促查處脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題,督促開展“雁過拔毛”式腐敗專項整治、中小學(xué)教輔材料征訂專項整治,推動全面從嚴治黨在基層見到實效。三是檢查落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”情況??搭I(lǐng)導(dǎo)班子是否扛起全面從嚴治黨主體責(zé)任,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅持受賄行賄一起查,有效遏制管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭;是否推動管黨治黨責(zé)任全覆蓋、壓力層層傳導(dǎo)。看紀檢機關(guān)是否堅持把紀律挺在前面,積極實踐“四種形態(tài)”;是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問題不。

報告。

不處置、不整改不問責(zé)等情況。

第七,加強對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。x黨委要切實擔負起主體責(zé)任,強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”。本次巡察要把省委巡視整改落實情況作為監(jiān)督重點,看是否按時保質(zhì)完成市委分解的整改任務(wù),有無弄虛作假、整改不力的情況。今后,隨著巡察的深入開展,市委還將適時安排巡察“回頭看”,對已巡察過的單位和地區(qū)殺個“回馬槍”,形成“再震懾”。屆時,巡察組將把上輪巡察整改落實情況作為監(jiān)督重點,看巡察發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;巡察移交的問題線索是否認真處置、核查,上輪巡察反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者有新的反映,特別是把市委主要領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)和批示的問題作為重中之重,一項一項“對賬”,堅決防止做選擇、打折扣、搞變通,大事化小、小事化了。

市委決定對x開展巡察,既是對x黨組織和黨員干部的關(guān)心愛護,也是市委交給巡察組和x黨委的共同政治任務(wù)。在此,向x黨委領(lǐng)導(dǎo)班子提出四點希望:

第一,堅決支持巡察工作。巡察工作責(zé)任重大,市委高度重視。龔文密同志強調(diào),市委巡察組是市委派出的,體現(xiàn)的是市委的權(quán)威和信用。巡察工作堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,發(fā)揮中國特色社會主義政治制度優(yōu)勢,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),與被巡察黨組織的目標任務(wù)高度一致。x黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署的過程。

第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠x黨委開展巡察工作,加強與主要負責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實事求是向市委匯報巡察情況,按照市委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。x黨委要認真落實《被巡察黨組織配合市委巡察工作規(guī)定》,加強協(xié)作配合,提供必要保障。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責(zé)任。在支持、配合做好巡察工作的同時,要更加扎實地做好本職工作,保證本單位各項業(yè)務(wù)工作有序推進。

第三,暢通巡察信訪渠道。x黨委要及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(x個月,起止時間:x月x日至x月x日),市委巡察組設(shè)專門值班電話:x;郵政信箱:x號信箱。同時,在x辦公樓設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時間為早x:x至晚x:x,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。

第四,加強對巡察組的監(jiān)督。市委對巡察隊伍紀律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,強調(diào)要按照“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”要求,打造讓黨放心、人民信賴的巡察隊伍。市委巡察組代表市委去巡察,既是信任,也是考驗。巡察將以嚴明紀律和落實責(zé)任為保障。x領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強對我們的監(jiān)督,以促進我們嚴明紀律和作風(fēng)要求,堅持實事求是、依規(guī)依紀巡察,使巡察工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。

我就講這些,謝謝大家。

巡察辦主任在動員會上的講話篇十四

同志們:

經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,報市委同意,十一屆市委第四輪巡察第三巡察組將對市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心開展為期2個月的巡察工作。從今天開始,我們正式進駐并在這里召開動員會,目的是統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、提出要求,確保巡察工作取得讓市委和廣大干部群眾滿意的成效。剛才,xx副組長向大家宣讀了開展十一屆市委第四輪巡察的通知,就本次巡察工作的時間、任務(wù)、工作方式及相關(guān)要求進行了詳細的說明,xx三位領(lǐng)導(dǎo)同志分別代表市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心黨組織作了很好的表態(tài)講話。下面,我就本次巡察工作講三點意見。

? ? ?著力深化巡察工作認識中紀委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙樂際同志在全國巡視工作會議上,從“巡視對決勝全面建成小康社會的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重要促進作用,對鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用”三個方面,深刻闡述了新時代巡視巡察工作的重大意義和責(zé)任使命。

xxx高度重視巡視工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示,形成了xxx巡視工作思想,為我們做好新時代巡視巡察工作提供了根本遵循。為深入貫徹黨的十九大精神,中央、省委和市委相繼出臺了《巡視工作規(guī)劃》,明確了今后五年巡視巡察工作的總體要求、目標任務(wù)和思路舉措?!兑?guī)劃》的出臺,充分體現(xiàn)了黨中央對巡視巡察工作的高度重視,釋放了全面從嚴治黨一刻不停歇的強烈信號。市委開展第四輪常規(guī)巡察,就是要落實中央巡察精神,推動全面從嚴治黨向基層延伸。被巡察黨組織一定要提高政治站位,深刻認識推動巡察工作向縱深發(fā)展的重要意義,切實增強接受巡察監(jiān)督、支持巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,高度重視、嚴肅對待,主動接受檢查,誠懇接受監(jiān)督。

(一)深刻認識當前形勢,始終堅持把巡察作為黨要管黨、全面從嚴治黨的重要支撐。

黨的十八大以來,黨中央把巡視納入全面從嚴治黨總體部署,在黨的歷史上首次實現(xiàn)一屆任期內(nèi)全覆蓋,發(fā)現(xiàn)和推動解決了一大批突出問題,得到了黨中央的充分肯定和人民群眾的衷心擁護;但總書記反復(fù)告誡全黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。

全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候,不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法,決不能跌入抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松的循環(huán)。從我市查辦案件和巡察的情況看,消除腐敗存量、遏制腐敗增量任務(wù)艱巨,重點領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)頻發(fā),發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題仍然嚴重。從十一屆市委前三輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題看,有的黨組織和黨員干部在貫徹落實中央、省委和市委決策部署方面仍然存在溫差、落差、偏差;有的只講業(yè)務(wù)、不講政治,弱化黨的領(lǐng)導(dǎo);有的不信組織信關(guān)系,熱衷于“進圈子”、“走門子”,搞政治攀附;有的不信馬列信鬼神,理想信念缺失;有的不擔當、不作為,熱衷于當“太平官”“圓滑官”“老好人”;有的思想上還存在模糊認識,從嚴治黨態(tài)度不明,管黨治黨狠勁不足。巡視巡察是全面從嚴治黨的戰(zhàn)略舉措,大家要增強憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著,一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲,始終牢牢把握堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導(dǎo)方針,在新時代黨的建設(shè)總體布局中找準定位、把準方向,用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,推動構(gòu)建良好的政治生態(tài)。

(二)認真把握巡察工作的新要求,著力深化政治巡察。

黨的十九大強調(diào),要“深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖”。新修改的黨章專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定??倳洀娬{(diào),巡視工作要在鞏固中深化、在深化中發(fā)展。鞏固、深化、發(fā)展巡視工作,就是要堅持和運用好十八大以來巡視工作的經(jīng)驗和做法,做到堅持政治巡視定位、堅持貫徹巡視工作方針、堅持以人民為中心的價值取向、堅持依紀依規(guī)巡視、堅持創(chuàng)新體制機制和方式方法、堅持巡視監(jiān)督和其它監(jiān)督相結(jié)合這“六個堅持”;就是要始終突出重點、抓住關(guān)鍵,以發(fā)現(xiàn)問題、推動解決問題為目的,以提高監(jiān)督質(zhì)量為支撐,以嚴明紀律和落實責(zé)任為保障,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),旗幟鮮明地維護xxx黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

巡察是上級黨組織對下級黨組織的政治監(jiān)督,必須旗幟鮮明講政治。我們要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷深化政治巡察,不斷推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,在政治高度上突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。6月15日,十一屆省委第六輪巡視工作動員部署會在長沙召開,將對省直工委、省委編辦等22個省直單位黨組織開展常規(guī)巡視。市委對標對表省委巡視組,同步啟動政治巡察。

紅專書記高度重視,親自審定了本輪巡察工作總體方案,研究確定了市直24個被巡察單位、八縣市“三個一”即一塊地、一棵樹、一張卡交叉專項巡察牽頭單位及市委巡察組正副組長的授權(quán)安排。之前三天,市委召開了第四輪巡察動員部署會,為民書記親自作巡察動員工作部署,明漢部長就貫徹落實巡察工作提出了明確要求,為第四輪常規(guī)巡察工作指明了方向。這是中央、省委巡視工作精神在xx的深入落實,是對被巡察黨組織貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和履行管黨治黨責(zé)任的一次“政治體檢”,也是對被巡察黨組織各項事業(yè)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍精神狀態(tài)的一次“全面檢閱”,大家一定要以高度的政治責(zé)任感,不折不扣地完成各項巡察任務(wù)。

根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委要求,市委巡察組將把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),堅守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個意識”為政治標桿,以中央、省委巡視組反饋的問題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點,聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴治黨,結(jié)合實際,緊扣“六個圍繞、一個加強”開展巡察監(jiān)督。

(一)圍繞“兩個維護”開展巡察。重點檢查黨組(黨委)樹立“四個意識”、踐行“兩個維護”情況,貫徹落實xxx對xx工作、對xx工作重要指示批示精神情況,貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活、黨的政治紀律和政治規(guī)矩、意識形態(tài)工作責(zé)任制、選人用人等方面情況,貫徹執(zhí)行省委、市委關(guān)于在加強黨的政治建設(shè)等方面的情況。把黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等問題找出來,把黨組織履行“兩個責(zé)任”不到位的突出問題找出來。

(二)圍繞“班子協(xié)作”開展巡察。對黨組(黨委)貫徹執(zhí)行民主集中制、重大事項請示報告、“三重一大”等制度,加強基層組織建設(shè)等情況開展檢查。重點檢查班子成員不講政治、不講大局,工作中越位、缺位、錯位,班子成員個人主義、自由主義濃重,工作中打小算盤、搞小動作,破壞團結(jié)共事氛圍,班子成員各行其是、各自為陣,工作中搞團團伙伙、親親疏疏,背后互相設(shè)防較勁等方面的問題,以強有力的巡察監(jiān)督,促進班子精誠協(xié)作,形成心齊氣順、團結(jié)和諧的政治氛圍。

(三)圍繞“擔當作為”開展巡察。

堅持中央、省委和市委決策部署到哪里,巡察監(jiān)督就跟進到哪里。重點檢查落實“三大攻堅戰(zhàn)”責(zé)任情況、掃黑除惡專項斗爭開展情況、市委“三年活動”任務(wù)落實情況。著力查找黨員干部“庸、懶、散、軟”等方面的突出問題,為確保市委提出的“定一件干一件、干一件成一件”任務(wù)提供堅強保障。在強化巡察監(jiān)督的同時鼓勵創(chuàng)新,旗幟鮮明的保護擔當者、支持干事者、寬容失誤者,體現(xiàn)敢巡善察的力度、撐腰關(guān)懷的溫度。

(四)圍繞“作風(fēng)問題”開展巡察。

重點檢查貫徹落實中央“八項規(guī)定”及其實施細則精神、省委和市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,著力發(fā)現(xiàn)在貫徹落實中央、省委和市委重大決策部署,特別是在落實“三大攻堅戰(zhàn)”責(zé)任、聯(lián)系服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的形式主義、官僚主義問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處在省委省政府“約法三章”后,仍然違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送紅包禮金、在公務(wù)活動中違規(guī)飲酒、“一餐桌”,以及其他隱形變異的“四風(fēng)”問題。

(五)圍繞“腐敗問題”開展巡察。

重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬插手工程項目、利用職權(quán)和職務(wù)影響“提籃子”、利用特殊資源謀取私利、在金融和涉砂涉礦等領(lǐng)域謀取私利等問題,領(lǐng)導(dǎo)干部違反生活紀律,以及“三大攻堅戰(zhàn)”領(lǐng)域的腐敗問題,涉黑涉惡腐敗及其背后的“保護傘”、落實惠民政策中的腐敗問題等。

(六)加強對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。

重點檢查省委第五巡視組反饋問題和十一屆市委第三輪巡察反饋問題整改落實情況,看是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;看移交的問題線索是否認真處置,反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者有新的反映。巡察組將嚴格按照中央、省委和市委的有關(guān)要求,充分運用各種巡察方式,全面掃描,主動出擊,精準發(fā)力,依規(guī)依紀履行好巡察監(jiān)督責(zé)任,確保按期圓滿完成這次巡察任務(wù)。

配合市委巡察組做好巡察監(jiān)督,是被巡察黨組織的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)。新修改的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》明確規(guī)定,干擾巡視巡察工作,將視情節(jié)輕重予以處分,情節(jié)嚴重的,將給予開除黨籍處分。xx年x月x日,省委辦公廳印發(fā)了《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》,明確要求被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)增強自覺接受監(jiān)督意識,自覺接受巡視巡察監(jiān)督。巡察期間,被巡察黨組織要切實擔負起主體責(zé)任,大力支持巡察工作,主動做好服務(wù)保障,全力搞好巡察配合。領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,本著對黨負責(zé)、對自己負責(zé)、對xx發(fā)展負責(zé)的態(tài)度,實事求是地匯報工作、反映情況,堅決不允許干擾巡察工作。xxx強調(diào),巡視整改是檢驗“四個意識”的試金石,整改不落實,就是對黨不忠誠,對人民不負責(zé)。被巡察黨組織要扛起巡察整改的政治責(zé)任,把巡察整改作為促進工作的契機,以求真務(wù)實的態(tài)度和切實有效的措施履行好巡察整改責(zé)任。要對巡察前已有問題要即知即改;對巡察期間巡察發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神和“四風(fēng)”問題要立行立改,對巡察后反饋的問題,要全面整改。要在思想認識、責(zé)任擔當、方法措施上跟上中央、省委、市委的要求,聚焦全面從嚴治黨,嚴明黨的紀律,嚴格黨內(nèi)政治生活,加強黨員干部日常管理,抓早抓小,管好班子、帶好隊伍。黨委(黨組)書記要以上率下,帶頭配合、支持巡察工作,要堅持問題導(dǎo)向,增強問題意識,要營造一把手親自抓整改,班子成員帶頭抓整改,全員共同參與整改的氛圍。抓好整改落實,要看問題是否整改到位,有沒有“報假賬”,群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者有新的反映,該說明的說明清楚,該糾正的糾正到位,該整改的整改徹底,該問責(zé)的堅決問責(zé),同時要建立健全長效機制,不僅要治標更要注重治本按照“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針,被巡察黨組織務(wù)必要以市委巡察為契機,把支持配合市委巡察工作與貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及“不忘初心、牢記使命”主題教育活動結(jié)合起來,與推進黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的黨的建設(shè)結(jié)合起來,與打好打贏“三大攻堅戰(zhàn)”結(jié)合起來,與做好當前的各項重點工作結(jié)合起來。牢固樹立新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實做到巡察、發(fā)展兩手抓、互促進,推動各項事業(yè)再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。

同志們,這次巡察工作時間緊、任務(wù)重、要求高,巡察將緊緊依靠被巡察黨組織依規(guī)依紀開展巡察。在此,我代表市委第三巡察組全體同志鄭重承諾:我們將堅決落實《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、工作紀律和保密紀律,堅決做到“四個決不允許”和“九個不準”,堅定維護巡察干部干凈、干事、擔當?shù)牧己眯蜗螅桓深A(yù)被巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀審查的職責(zé),不對重要情況和重大問題作個人表態(tài),請大家對我們進行監(jiān)督。最后,衷心感謝市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心班子和全體干部職工對市委巡察工作的理解和支持。同時,也歡迎大家對市委巡察工作多提寶貴意見建議,幫助我們進一步加強和改進工作。

巡察辦主任在動員會上的講話篇十五

同志們:

根據(jù)盟委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,盟委第一巡察組于2020年3月31日至4月22日對盟行署外事辦公室黨組開展巡察。今天,在這里召開巡察工作動員會,下面,我講三點意見。

一、深刻領(lǐng)會中央關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求,充分認識開展巡察工作的重要意義

巡視是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,具有獨特的政治優(yōu)勢、政治權(quán)威和政治要求,根本是要擔負起“兩個維護”重大政治責(zé)任,即維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大對巡視巡察工作作出了重大部署,要求進一步深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾不動搖,建立市縣巡察制度,形成巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),加大整治群眾身邊腐敗問題力度。新修訂的黨章單列一條對巡視巡察工作作出全面的論述和明確規(guī)定。2018年1月正式印發(fā)的《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,明確了今后5年巡視工作的總體要求、目標任務(wù)和思路舉措,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對巡視工作的高度重視。

中央,省、自治區(qū)稱作巡視,市縣稱作巡察。巡視和巡察本質(zhì)上都是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督,均以《黨章》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為基本依據(jù),在組織形式、指導(dǎo)意見、工作方式方法、成果運用等方面的要求和標準一致。巡察是巡視作為黨的監(jiān)督的一種有效形式在基層的延伸,巡察就是市縣黨委的巡視,是人民群眾身邊的巡視。

盟委堅決貫徹中央精神,高度重視巡察工作,張恩惠書記審定并同意了第十輪巡察工作方案。3月??26日召開了盟委第十輪巡察工作動員部署會,對本輪巡察工作進行了全面部署,彰顯了盟委嚴格落實中央部署、釋放了全面從嚴治黨的強烈信號。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認識巡察這一黨之利器、國之利器的重要作用,增強政治站位、強化政治擔當、保持戰(zhàn)略定力,把全面從嚴治黨落到實處。

二、堅定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重點任務(wù)

本次巡察將全面貫徹落實中央關(guān)于政治巡視的新部署新要求,緊扣“三個聚焦”,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織的政治問題、責(zé)任問題、作風(fēng)問題和腐敗問題。

(一)聚焦基層貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況

一是重點了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護”情況??词欠駥W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神流于形式,停留在讀文件、簡單傳達的表面層次,班子成員對“四個意識”“四個自信”“兩個維護”應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不了解;是否對習(xí)近平總書記有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神不學(xué)習(xí)、不傳達,研究不深入,結(jié)合實際貫徹落實不緊密、不具體、不到位,把學(xué)了當做了,把做了當做好了;是否開展黨組織和黨員干部黨性教育不扎實,開展“

不忘初心

、牢記使命”主題教育不認真、走過場,對群眾提出的意見建議重視不夠、整改不力,效果不明顯;是否對黨的十九大關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署重視不夠,意識形態(tài)工作觀念淡薄、責(zé)任缺失、管控不力,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念淡化,不信馬列信鬼神;是否把“四個意識”當口號,對大是大非問題沒有立場、沒有態(tài)度、無動于衷、置身事外,對違反政治紀律、政治規(guī)矩等錯誤思想和言行不報告、不抵制、不斗爭、放松警惕,搞無原則一團和氣;是否越權(quán)決策、擅做主張、我行我素;存在搞非組織活動、與組織討價還價、違背組織決策、欺騙和對抗組織等問題。

二是重點了解履行職責(zé)使命,貫徹落實黨中央重大決策部署情況。看是否對黨中央關(guān)于本單位、本部門、本行業(yè)工作方面重要部署只做表面上轟轟烈烈傳達,口號化,機械化,不加消化、囫圇吞棗,沒有聯(lián)系本單位職責(zé),結(jié)合實際細化具體落實舉措;是否對承擔的脫貧攻堅方面任務(wù)重視不到位,落實扶貧政策要求打折扣,扶貧資金使用效率不高,對貧困戶無切實可行的幫扶措施,未發(fā)揮精準扶貧作用;產(chǎn)業(yè)扶貧收益未及時足額發(fā)放給低收入戶,效果不明顯;脫貧成果可持續(xù)性不足,出現(xiàn)返貧現(xiàn)象;是否落實污染防治要求不堅決、環(huán)保法規(guī)執(zhí)行不嚴格,推進綠色發(fā)展方式和鄉(xiāng)村環(huán)境治理不作為;對環(huán)保督查要求整改問題搞形式主義、虛假整改,處置手段簡單粗暴;是否對與本單位、本行業(yè)相關(guān)的風(fēng)險防控不重視,措施不具體;是否在中央簡政放權(quán)方面搞上有政策、下有對策,推進“放管服”改革不到位,沒有做到刀刃向內(nèi)、自我削權(quán),存在行政權(quán)力清理不到位、不下放、假下放等問題;是否在掃黑除惡專項行動中工作不積極,對本行業(yè)本領(lǐng)域存在的黑惡勢力不制止、不上報,甚至充當保護傘;是否減稅降費、強農(nóng)惠農(nóng)等涉企涉農(nóng)政策落實不到位,政策宣傳不及時、發(fā)動群眾不積極,存在優(yōu)親厚友、跑冒滴漏等問題。

三是重點了解堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況??词欠顸h委(黨組)履行自身職責(zé)不到位,對本單位、本系統(tǒng)突出矛盾和復(fù)雜疑難的問題擱置不解決,存在只出政策不抓落實、主管領(lǐng)域工作推動不力、部門職能履行不到位等問題;是否黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分、凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強,領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié),甚至嚴重失和;是否落實管黨治黨責(zé)任不到位,督促相關(guān)部門和下級黨組織履職不充分,壓力傳導(dǎo)層層遞減,黨員日常教育管理寬松軟。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)

一是重點了解整治形式主義、官僚主義情況??词欠裾冇^有偏差,不顧實際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,打造盆景工程、面子工程,熱衷大場面,數(shù)字造假、材料堆砌,編造政績、隱瞞問題;是否貫徹落實中央精神和上級要求浮在面上,以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺少實際行動和具體舉措;是否調(diào)查研究圖形式、走過場、不深入,搞“走秀式”調(diào)研,打造“經(jīng)典調(diào)研路線”,層層陪同、務(wù)虛不務(wù)實等;是否學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)不實,學(xué)習(xí)淺嘗輒止、蜻蜓點水,發(fā)文開會搞“拿來主義”、應(yīng)付交差,不尚實干、不求實效、不解決實際問題;是否監(jiān)督檢查考核過多過濫、重復(fù)考核、多頭檢查,工作微信群、手機app泛濫,隨意發(fā)通知、提要求,報材料過多過急;是否責(zé)任落實“甩鍋基層”,隨意對基層簽訂目標責(zé)任書、設(shè)定“一票否決”項目等,動輒追究、問責(zé)泛化。

二是重點了解擔當盡責(zé)、為民服務(wù)情況??词欠裰\劃和推動經(jīng)濟社會發(fā)展不系統(tǒng)、不科學(xué)、不均衡、對民生領(lǐng)域投入少,對一些民生實事推進不快,公共服務(wù)、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在薄弱環(huán)節(jié);是否漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付,對群眾提出的合理訴求推諉扯皮、冷漠橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴,頤指氣使,激化群眾矛盾;是否便民服務(wù)不主動、效率低,行政審批、許可服務(wù)環(huán)節(jié)多、時間長,群眾多頭跑、材料反復(fù)要;是否黨員政務(wù)公開不規(guī)范,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站等“僵尸化”;是否深入基層、聯(lián)系群眾不多,對基層和一線情況掌握不全面、不客觀,對困難群眾、弱勢群體現(xiàn)狀不了解、不清楚,關(guān)心幫扶不夠到位,問題解決不夠及時。

三是重點了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題情況??词欠窭寐殭?quán)或影響力干預(yù)或操縱項目招投標、資金使用、資源分配等事項,搞內(nèi)幕交易、權(quán)錢交易,謀取私利;是否違規(guī)申報、包裝項目,騙取、套取專項資金,在辦理低保、申請補貼、危房改造等工作中與民爭利、優(yōu)親厚友等;是否截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農(nóng)利民專項資金等;是否利用職權(quán)“吃拿卡要”,違規(guī)收取或罰沒群眾款物、克扣群眾財物、拖欠群眾錢款,巧立名目、強行集資攤派等。

四是重點了解執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神情況??词欠耨Y而不息宣傳貫徹中央八項規(guī)定精神,缺乏抓長、抓常的意識和舉措,貫徹落實八項規(guī)定精神方面的制度、舉措束之高閣;是否收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡等,接受宴請或者旅游、建身、娛樂等活動安排;是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隱蔽手段變相公款吃喝;是否以婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)、出國等名義收受禮金、款物等,造成不良影響;是否用公款支付或者報銷應(yīng)由個人承擔的費用,超標準報銷差旅費、業(yè)務(wù)招待費等;是否違規(guī)建設(shè)樓堂館所,違規(guī)占用住房,辦公用房超標,搞豪華裝修,或在辦公用房整改中搞不合理的變通;是否違規(guī)購置、配備公務(wù)用車,占用下屬單位車輛,公車私用、私車公養(yǎng)等問題;是否巧立名目濫發(fā)津貼、補貼、獎金或其他費用,違規(guī)使用黨費發(fā)補貼福利,超標準、超范圍使用工會會費發(fā)放慰問品、慰問金;是否公款旅游、借公務(wù)差旅之機旅游或以公務(wù)差旅為名變相旅游;以考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)研討、招商參展等名義變相用公款出國旅游。

五是重點了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況??词欠窭寐殭?quán)或職務(wù)上影響,搞權(quán)力尋租,權(quán)權(quán)交易,權(quán)錢交易,權(quán)色交易等腐敗行為;是否與民爭利,在征地拆遷、分配購買住房、職稱評定、工資待遇、獲取各種榮譽等方面,侵害國家、集體和群眾利益;是否黨員干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動,退休后違規(guī)在企業(yè)任職,從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動;是否領(lǐng)導(dǎo)干部身邊跟隨一個或多個老板,之間保持相對穩(wěn)定的關(guān)系圈,形成以其為核心的利益共同體;是否資金管理混亂、虛列賬目,挪用截留財政資金,違規(guī)舉債,致使大額財政資金遭受損失,收支混亂,通過虛報工程套取國家補貼;是否國有資產(chǎn)流失嚴重。無原則讓利,不計成本廉價出租或者出售國有房產(chǎn),暗箱操作變賣資產(chǎn),撈好處、送人情;是否對工程項目建設(shè)和大宗物資采購監(jiān)管不力,未經(jīng)集體研究決策,隨意增加預(yù)算、擅改規(guī)劃,不搞招投標、拆分規(guī)避招投標、圖標串標、轉(zhuǎn)包分包,或者明招暗定,搞“量身定做”虛假招投標,使“關(guān)系戶”中標,形成“關(guān)系工程”;是否把所屬社團、企業(yè)當成職務(wù)消費、公款吃喝的“提款機”,違規(guī)開支和發(fā)放費用;財務(wù)管理混亂,存在頂風(fēng)違紀問題。

(三)聚焦黨組織軟弱、渙散、組織力欠缺問題

一是基層黨組織建設(shè)情況??词欠顸h建主體責(zé)任履行不到位,放任自流,缺少研究、推動不力,機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,黨建工作虛化弱化邊緣化;是否所轄基層黨組織軟弱渙散,班子不健全、不團結(jié),黨的意識淡薄,重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建引領(lǐng)作用沒有發(fā)揮,黨員沒有歸屬感;是否民主集中制落實不到位,主要負責(zé)人“一言堂”甚至家長制,班子成員黨員意識淡化、不發(fā)表意見,黨內(nèi)民主走形式;是否黨內(nèi)政治生活不嚴肅,民主生活會和組織生活會搞形式,缺少辣味;“三會一課”、談心談話、雙重組織生活會、黨員民主評議等制度落實不力,走過場,沒有實際效果;是否對黨員疏于監(jiān)督管理,常年不召開支部會議,相關(guān)規(guī)章制度缺失,對黨員情況不聞不問,抓早抓小、約談提醒少,黨費收繳不規(guī)范,對流動黨員缺少管理措施;是否黨員隊伍建設(shè)不科學(xué)、缺少規(guī)劃,黨員年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡。發(fā)展黨員不嚴格、不規(guī)范、甚至長期不發(fā)展黨員;是否黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分,選樹先進典型工作缺失,存在“口袋”黨員和失聯(lián)黨員,一些黨員不履行義務(wù),甚至帶頭違規(guī)違紀,群眾認可度不高。

二是執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況??词欠顸h管干部原則喪失,黨政聯(lián)席會、行政辦公會研究干部工作;是否干部選拔任用工作未做到嚴格按照工作原則、程序和紀律辦事,選人用人不講規(guī)矩,程序顛倒或空轉(zhuǎn),有的在動議等環(huán)節(jié)“一把手”說的算,有的違背逢進必考原則,有的“跑風(fēng)漏氣”問題突出;是否干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏,有的“近親繁殖”或“憑關(guān)系提拔”,存在“父子兵”“夫妻店”現(xiàn)象;是否干部考察不深入、不細致,被提拔干部群眾認可度不高,存在“帶病提拔”、跑官要官問題;是否超職數(shù)配備干部,超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu),擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱;是否存在干部檔案造假,年齡造假,學(xué)歷鍍金,不如實報告?zhèn)€人事項,以及“裸官”“吃空餉”現(xiàn)象;是否執(zhí)行干部回避和退休制度不嚴格,重點崗位干部長期不交流。

三是履行管黨治黨責(zé)任情況??词欠顸h建工作責(zé)任制落實不到位,考核機制不完善,開展檢查只重形式,不看效果,壓力傳導(dǎo)層層遞減,對黨建薄弱部門沒有形成硬約束;是否對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進、未將相關(guān)工作納入考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn),對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,防范風(fēng)險意識不強,對分管領(lǐng)域風(fēng)險漏洞沒有采取有效的預(yù)防監(jiān)督措施;是否對苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”,對違規(guī)違紀問題“輕拿輕放”、處置失當、不敢動真碰硬,甚至大事化小、小事化了,以組織處理代替紀律處分,以約談、誡勉談話等形式代替責(zé)任追究;是否對巡察、審計等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力,推諉拖延;是否紀檢監(jiān)察機構(gòu)力量不足,干部能力素質(zhì)不強。紀檢監(jiān)察干部職能泛化,脫離監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè);是否對已處理的違規(guī)違紀問題不公開、不通報,未被作為典型案例納入警示教育內(nèi)容,未達到“處理一人、教育一片”的效果;是否一些窩案串案發(fā)生后,未進行“一案雙查”,沒有追究管黨治黨責(zé)任,沒有及時健全制度、堵塞漏洞。

三、強化政治擔當,共同完成好盟委交給的巡察任務(wù)

做好本次巡察工作,是巡察組和被巡察黨組織的共同責(zé)任。希望各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認識、端正態(tài)度,增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,全力配合巡察組開展工作,確保巡察工作順利進行。

按照有關(guān)要求,巡察組將緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,加強與主要負責(zé)同志的溝通。巡察過程中,我們將堅持問題導(dǎo)向,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,實事求是向盟委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報巡察情況,按照要求抓好巡察成果運用。

被巡察黨組織要以本次巡察為契機,切實把全面從嚴治黨各項工作抓在手上,對巡察前自查的問題,要聞風(fēng)而動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神以及“四風(fēng)”方面的問題,要扭住不放、立行立改、嚴肅問責(zé);對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改。特別是主要負責(zé)人和班子成員要強化擔當精神和攻堅意識,堅持以下看上,從過去看現(xiàn)在,從班子看個人,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實責(zé)任。

被巡察黨組織要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。根據(jù)巡察工作要求,巡察組主要受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級黨組織主要負責(zé)人、關(guān)鍵崗位黨員干部問題的來信來電來訪,重點是違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察黨組織和有關(guān)部門處理。被巡察黨組織要及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)性事件。

巡察辦主任在動員會上的講話篇十六

尊敬的區(qū)委巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

首先,我代表xxx黨支部及全體干部職工向區(qū)委第三巡察組蒞臨我中心開展巡察督導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!這次巡察是區(qū)委對區(qū)疾控中心工作的一次考核和檢驗,是區(qū)委、區(qū)紀委對xxx的重視和支持,更是對中心全體干部職工的關(guān)心和愛護,我們感到非常高興,非常榮幸,責(zé)任重大,意義非凡。下面,我代表xxx黨支部進行表態(tài):

第一,切實提高認識,堅決貫徹區(qū)委巡察工作部署。我們一定要提高政治站位,筑牢“四個意識”,堅定“四個自信”,充分認識巡察工作的重要作用和重大意義,巡察制度是《黨章》作出的重要制度安排,是落形實黨要管黨、從嚴治黨要求的重要手段,也是強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要式。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將巡視工作擺在了前所未有的高度,提出了一系列加強和改進巡視工作的新思想、新論斷、新舉措,并自上而下開展了具體的工作。這次,區(qū)委確定我中心作為此輪被巡察單位之一,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)紀委對xxx領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工的重視、關(guān)心和愛護,無論對單位還是個人來說,都是一件大事、一件好事。通過這次巡察工作,將有助于我們更加準確地理解上級的方針政策,有助于我們進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實。因此,我們一定會從講政治、講規(guī)矩、講紀律的高度,把它作為一次加強黨性鍛煉、深刻自我反省、全面檢驗工作的難得機遇,堅決把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來,積極主動地接受巡察組的監(jiān)督檢查,為確保巡察順利開展奠定良好基礎(chǔ)。

第二,積極配合銜接,全力保障巡察工作順利開展。對于此次巡察,我們一定積極主動地作好配合,作好協(xié)調(diào)。一是切實加強各項工作協(xié)調(diào)。在動員會召開之前,成立了工作聯(lián)絡(luò)組,安排專人負責(zé),與巡察組進行聯(lián)絡(luò)和接洽。聯(lián)絡(luò)工作組一定嚴格按照巡察組的工作計劃和安排,全力做好配合。二是堅決服從巡察安排,嚴格按照巡察組要求,提前謀劃、精心組織、做好準備,認真細致完成巡察組交辦的各項工作。三要全力做好服務(wù)保障。認真細致地做好各項后勤保障工作,努力排除各種干擾,為巡察組真實了解情況、高效開展工作,創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境,提供最便利的條件。

第三、強化紀律觀念,積極主動接受監(jiān)督。巡察工作是一項政治性、政策性和紀律性很強的工作,我們一定要把接受監(jiān)督檢查作為當前的一項重大政治任務(wù),以正確的態(tài)度、積極的狀態(tài)接受這次巡察。一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要從班子成員做起,在執(zhí)行中央八項規(guī)定、個人廉潔自律、落實主體責(zé)任等方面,真正把接受巡察監(jiān)督的過程作為尋找差距、改進工作的過程。二要嚴守工作紀律。確保按要求參加巡察組安排的各項活動,及時完成巡察組交辦的工作任務(wù)。三要強化求真意識。大家要嚴格按照巡察組的要求,本著對黨負責(zé)、對自己負責(zé)的態(tài)度,實事求是地匯報工作、反映情況,不夸大成績,不隱瞞問題,不回避矛盾,客觀、真實、準確地提出意見和看法,讓巡察組充分了解和全面掌握中心工作的實際情況。

第四,提升能力,開創(chuàng)工作新局面。我們要認真落實巡察組的意見和建議,把配合巡察工作與加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來,進一步提高服務(wù)群眾的能力。主動認領(lǐng)巡察組提出的意見建議,對發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),要深刻剖析原因,認真制定整改措施,積極主動抓好整改。同時要以這次巡察為契機,把接受監(jiān)督檢查的過程轉(zhuǎn)化成反思工作、查找差距、改進提高的過程,進一步理清發(fā)展思路,細化工作措施,確保抓實見效。

謝謝大家!

巡察辦主任在動員會上的講話篇十七

市委第x巡察組組長xxx(2017年11月28日)。

同志們:

根據(jù)xx屆市委第x輪巡察工作的統(tǒng)一部署,從今天開始,市委第x巡察組受市委的委派,正式進駐市xxx局開展巡察工作。市xxx局黨組對這次巡察高度重視,主動與巡察組對接有關(guān)進駐事項,做了精心準備和周密安排。今天,專門召開巡察工作動員大會,參加會議的有:市xxx局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室主要負責(zé)人、二級單位黨政主要負責(zé)人、系統(tǒng)內(nèi)黨代表、人大代表和政協(xié)委員以及其他機關(guān)全體工作人員。下面,我代表巡察組,講三點意見:

一、提高政治站位,保持政治定力,不斷深化對全面從嚴治黨和巡察工作的認識。

這一輪市委巡察工作,是在全國上下學(xué)習(xí)貫徹落實十九大精神的大背景下展開的。習(xí)近平總書記在十九大報告中充分肯定,自黨的十八大以來全面從嚴治黨成效卓著,明確提出了堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的要求。習(xí)近平總書記指出,中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為,打鐵必須自身硬。黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗1爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。黨的十九大再次釋放出強烈的政治信號,為深入推進市縣巡察工作指明了前進方向,提供了制度保障。我們一定要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平巡視巡察工作思想,以新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和新出臺的《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》為基本遵循,充分認識巡視巡察在全面從嚴治黨中的重大作用,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委對形勢任務(wù)的判斷和決策部署上來。

一是要保持政治定力,深刻認識到全面從嚴治黨永遠在路上。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行,率先垂范,堅持抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓治吏從嚴、抓作風(fēng)從嚴、抓反腐從嚴,全面從嚴治黨取得重大進展,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新的氣象,贏得了黨心民心。但是,我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂觀。巡視發(fā)現(xiàn)的問題充分證明中央對形勢的判斷是冷靜清醒的,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,全面從嚴治黨依然任重道遠,管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬需要經(jīng)歷一個長期而艱巨的過程。要深刻認識黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變、堅決遏2制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變,全面從嚴治黨永遠在路上,巡視巡察也永遠在路上,絕不能有“歇歇腳”、“松口氣”的思想。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

二是要提高政治站位,深刻認識到巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴治黨的重大舉措,使之成為黨之利劍、國之利器。中央政治局會議、中央政治局常委會會議先后23次研究巡視工作,習(xí)近平總書記每次都發(fā)表重要講話,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。巡察作為加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排,站位越來越高,定位越來越準,任務(wù)越來越清晰,充分發(fā)揮了震懾、遏制、治本作用。中央12輪巡視發(fā)現(xiàn)各類突出問題8200余個。山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗,湖南衡陽破壞選舉案,四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問題線索都是巡視發(fā)現(xiàn)的;十八屆中央紀委執(zhí)紀審查的案件中,超過60%的線索來自巡視。實踐證明,中央關(guān)于加強和改進巡視工作的決策部署完全正確,巡視監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)3督相結(jié)合的有效方式,彰顯中國特色社會主義民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢,凝結(jié)著全面從嚴治黨實踐、理論、制度創(chuàng)新的重要成果。市縣巡察是巡視向基層的延伸與拓展,是市縣黨委落實管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手和重要保障。新一屆市委堅決貫徹中央、省委要求,對巡察工作態(tài)度鮮明、領(lǐng)導(dǎo)有力。去年來,市委常委會、五人小組會10多次專題研究巡察工作,xx書記連續(xù)四次參加巡察動員會,每次都作了重要講話,并親自審定巡察方案,做到了重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要工作親自部署,為巡察工作的順利開展提供了堅強領(lǐng)導(dǎo)與有力支持。在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我市巡察工作起點高、進展快、力度大、效果好。去年以來市委先后開展了4輪巡察,巡察了42個單位,交辦具體問題700余個,通過巡察立案查處了30多名黨員干部的違紀違法問題,在全市形成了強大的震懾氛圍。

三是要增強政治自覺,深刻認識到巡察監(jiān)督是對xx工作的“全面體檢”。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)。各地方、各部門、各單位具體情況不同,但堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央精神沒有任何例外。xx局的工作涉及面廣,影響著廣大人民群眾的切身利益,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央精神就顯得尤為重要。這次對市xxx局黨組進行巡察,體現(xiàn)了市委對xx工作的高度重視,是對市xxx局加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進黨的建設(shè)、全面從嚴治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的全面體檢和有力促進。近年來,xx局認真4貫徹落實中央、省委和市委決策部署,各項工作取得了明顯的成績。這些成績的取得,離不開堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨這個根本。但也應(yīng)清醒地看到,我們的工作離上級的要求和群眾的期望還有差距。面對依然嚴峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,我們還不能輕言形勢大好、風(fēng)清氣正,還遠沒有達到馬放南山、刀槍入庫的時候。希望市xxx局黨組把這次巡察當作重要契機,不斷強化全面從嚴治黨主體責(zé)任,進一步加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動司法工作再上新臺階。

二、堅持問題導(dǎo)向,突出政治巡察,切實把握巡察工作的具體要求。

巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,是上級監(jiān)督,不是同級監(jiān)督,是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第x巡察組將深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以“四個意識”為政治標桿,把維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),把貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念作為基本政治要求,以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,堅定政治方向、堅持問題導(dǎo)向、堅守價值取向,聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨,著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題。具體來說,將把握以下三點:

第一,在巡察內(nèi)容上,突出政治定位。堅持從政治和全局上分析把握問題,重點巡察四個方面內(nèi)容。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。重5點發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,黨中央和上級黨委決策部署不到位;意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱、政治引領(lǐng)不力,在大是大非和政治原則問題上立場不堅定,旗幟不鮮明;對本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題領(lǐng)導(dǎo)不力,處理不當,影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定,給黨的事業(yè)和群眾利益造成損失;團結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)、動員、教育群眾能力不足,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠等問題。二是黨的建設(shè)方面。重點發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活不嚴肅、不正常,民主集中制原則執(zhí)行不到位,黨的組織不健全,組織生活制度不落實,班子不團結(jié),違規(guī)決策,軟弱渙散,黨性黨風(fēng)黨紀教育薄弱,黨員理想信念動搖,宗旨意識淡薄,干部選撥任用工作導(dǎo)向不正確,違規(guī)用人,任人唯親,跑官要官,買官賣官,拉票賄選等問題。三是全面從嚴治黨方面。重點發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任不落實,監(jiān)督責(zé)任不到位,好人主義盛行,不負責(zé)、不擔當;黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置、不整改、不問責(zé);維護黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩不力,搞團團伙伙,拉幫結(jié)派,違規(guī)違紀行為復(fù)發(fā)等問題。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。重點發(fā)現(xiàn)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實;中央八項規(guī)定精神不落實,“四風(fēng)”問題屢禁不止,“雁過拔毛”“小官巨貪”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題;懶政怠政不作為,違反政策亂作為,謀取私利妄作為,侵害群眾利益胡作為,以及作風(fēng)不民主,處事不公平,履職不廉潔,行為不守紀等問題。

6第二,在巡察對象上,突出監(jiān)督重點。一是要緊盯重點人。即緊盯不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的重點人,把三類情況同時具備的作為重中之重,以震懾“關(guān)鍵少數(shù)”促進大多數(shù)緊起來。二是要緊盯重點事。緊盯資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目等重點事,以關(guān)注重點事帶動基層建設(shè)強起來。三是要緊盯重點問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、行政管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等以權(quán)謀私的重點問題,以解決重點問題推進基層管黨治黨嚴起來。

第三,在巡察方式上,突出依紀依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,市委第x巡察組采取“一托二”的方式,分別對市xxx局黨組和xxx局黨委進行巡察,巡察的對象主要是被巡察單位黨組(黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,以及二級機構(gòu)(部門)主要負責(zé)人。集中巡察時間為1個月左右。巡察組將按照黨章和巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,主要通過聽取有關(guān)匯報,與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進行個別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪,抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況,根據(jù)需要“下沉一級”了解情況,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。巡察組將嚴格工作程序和權(quán)限,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀審查職責(zé),依規(guī)依紀開展巡視,確保巡察工作經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。

三、自覺接受監(jiān)督,積極協(xié)助配合,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。

市委巡察組代表市委進行巡察監(jiān)督,肩負著市委的重托和信任。堅決落實政治巡察要求,認真完成巡察任務(wù),是市委巡察組和市委xxx局黨組共同的政治責(zé)任。做好巡察工作是落實黨組主體責(zé)任的具體化,對巡察工作重視與否,是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔當?shù)目简?,反映的是黨的觀念強不強,從嚴治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔當夠不夠。希望市xxx局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認識,端正態(tài)度,敢于直面問題,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和主動性,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。

第一,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極支持配合開展巡察工作。巡察工作的本質(zhì)就是黨內(nèi)監(jiān)督,是對黨員干部“政治體檢”,目的是要確保這支隊伍更加健康。信任不能代替監(jiān)督。嚴管就是厚愛。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外,一屆任期內(nèi)巡察要全覆蓋。市委開展這次巡察,決不是搞“選擇性巡察”,決不是和誰過不去,也不是對誰的不信任,而是要通過巡察幫助大家發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,更好地推動改革、促進發(fā)展。市xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對巡察監(jiān)督的認識一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實,積極配合巡察組開展工作。要切實履行巡察整改主體責(zé)任,堅持開展自查自糾與接受巡察監(jiān)督相結(jié)合,把整改工作貫穿于巡察全過程,對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;對巡察中指出的問題,要立行立改,扭住不放;對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全8面整改。對巡察整改落實情況,市委巡察辦將適時組織開展監(jiān)督檢查。

第二,強化對黨忠誠,鼓勵支持黨員干部如實反映情況。大家都熱切期盼黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),但黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)我們不能當看客,而需要每一個黨員干部群眾共同努力。根據(jù)以往巡察的情況來看,有的地方少數(shù)黨員干部對巡察組講成績多,講問題少,即便是談問題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢講實話、講真話。這不是一個共產(chǎn)黨員應(yīng)有的做派。根據(jù)市委要求,巡察組要對個別談話中閃爍其詞、抵觸厭煩的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部記錄在案,并如實向市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報告。習(xí)近平總書記多次強調(diào),要對黨絕對忠誠。如果對黨真話、實話都不敢講,“忠誠”二字又從何體現(xiàn)?希望同志們?nèi)サ羲枷腩檻],本著對組織負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對同志負責(zé)的精神,實事求是地談問題、提建議,做到知無不言,言無不盡。

第三,嚴明紀律規(guī)矩,確保巡察工作有序進行。巡察紀律就是政治紀律。被巡察單位的黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的問題上犯糊涂。被巡察黨組織要全面、客觀、真實地向巡察組報告情況、提供資料,積極協(xié)助配合巡察組開展工作。對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報復(fù)反映問題的干部群眾、整改不力或者拒不整改的,將依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責(zé)。

根據(jù)中央、省、市“899”規(guī)定和市委巡察辦法相關(guān)要求,9巡察工作要簡化接待,厲行節(jié)約,不贈送任何禮品、紀念品,不安排高消費的娛樂健身活動,不安排去名勝古跡和風(fēng)景區(qū)參觀,不邀請巡察組領(lǐng)導(dǎo)出席與巡察無關(guān)的會議和活動,不向巡察組人員打聽巡察工作秘密。歡迎市xxx局的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我們巡察組遵守巡察紀律情況進行監(jiān)督,提出意見。

巡察組在巡察市xxx局期間,駐地設(shè)在xx酒店。巡察組設(shè)有受理信訪舉報的專門值班電話:xxxxx,每天受理電話舉報的時間為工作日上午8:00--17:30;設(shè)有專門郵政信箱xxxxx。同時在市xxx局機關(guān)和巡察組駐地設(shè)有征求意見信箱。主要受理反映市xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、縣處級干部和二級機構(gòu)主要負責(zé)人問題的信訪舉報,重點是關(guān)于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按規(guī)定由被察視單位和有關(guān)部門處理。

同志們!做好這次巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實工作,共同完成好市委交給的巡察任務(wù),以實際行動貫徹落實黨的十九大精神!

巡察辦主任在動員會上的講話篇十八

按照巡視整改專題民主生活會相關(guān)要求,結(jié)合自身思想實際和履職情況,現(xiàn)將個人有關(guān)情況報告如下:

(一)在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央部署要求方面。

1.學(xué)習(xí)貫徹不到位,政治站位不高。在平時的工作學(xué)習(xí)中,存在重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨的方針政策學(xué)習(xí),輕黨的理論學(xué)習(xí)的情況。尤其是在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神中,存在不夠深入、系統(tǒng)、全面等問題,學(xué)習(xí)存在“應(yīng)付式”“作業(yè)式”的學(xué)習(xí)心態(tài),研究不深,理解不透,導(dǎo)致了政治上站位不高,沒有真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

2.政治理論學(xué)習(xí)不深入。由于理論學(xué)習(xí)不到位,導(dǎo)致思想認識和工作方法存在一定的片面性,學(xué)習(xí)只是滿足于會議文件,沒有始終堅持以“四個意識”作為指導(dǎo)日常工作學(xué)習(xí)的政治標桿。工作中能夠堅持正確的政治方向,但在具體的工作中,大局意識不強,沒有深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記治國理政新理念新思路和黨中央發(fā)展戰(zhàn)略,沒有把地方發(fā)展同中央重大決策部署結(jié)合起來,開創(chuàng)地方發(fā)展的新局面。

3.脫貧攻堅缺乏全局意識。在脫貧攻堅工作中,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠不好,學(xué)習(xí)思考不深入不精細,解決問題的方式方法不多,深入基層實際了解調(diào)研不夠。在一些政策的落實上,沒有很好地貫徹,存在偏差。對易地扶貧搬遷工作稽查發(fā)現(xiàn)的問題負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。扶貧思路不多,工作不細不實,有畏難情緒。

(二)在執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩方面。

2.執(zhí)行政治紀律不嚴格。在工作生活中對分管聯(lián)系部門的要求有所放松。工作中缺少務(wù)實的風(fēng)氣、擔當?shù)挠職夂蛣?chuàng)新的銳氣,抵制不良風(fēng)氣的意志不夠堅定,對社會上一些不良風(fēng)氣的危害性認識不到位,有時認為是小事,警惕性還不夠高,落實制度、執(zhí)行政策監(jiān)督管理不到位。

(三)在組織生活方面。

1.貫徹黨的組織生活制度不夠嚴格。“三會一課”制度落實不徹底,滿足于上級要求的“規(guī)定動作”,內(nèi)容比較單一,缺乏創(chuàng)新性。比如,領(lǐng)導(dǎo)班子成員給所在支部上專題黨課,只局限于上傳下達,以讀報紙、學(xué)文件的政治學(xué)習(xí)為主,內(nèi)容沒有聯(lián)系改革、發(fā)展的形勢,沒有聯(lián)系政研工作實際,特別是沒有聯(lián)系黨員干部的思想工作實際。

2.黨內(nèi)政治生活不嚴肅。平時忙于具體工作,總感覺時間緊,沒有主動參加基層黨組織會議,與班子成員、與分管部門主要負責(zé)人交流溝通不充分,平時只是通過集中學(xué)習(xí)或者開會時進行交流,沒有主動利用其他方式與班子成員交換工作意見,導(dǎo)致與班子成員的溝通少。注重出勤而不重視效果,有時候發(fā)言沒有經(jīng)過仔細推敲,只是照本宣科走走過場。

3.雙重組織生活沒有落實到位。有時因時間關(guān)系沒有及時參加黨組織的學(xué)習(xí)活動。比如,對一些文件的學(xué)習(xí),看下標題,了解下大框架,一知半解,精深度沒有把握;干部在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),自己沒有實實在在的完成,時限臨近,安排工作人員代學(xué),滿足于學(xué)夠?qū)W分就行。

(四)在作風(fēng)建設(shè)方面。

1.工作作風(fēng)有待改進。對一些分管聯(lián)系工作,在具體環(huán)節(jié)和內(nèi)容上花的時間和精力不多,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足,解決問題少,督促落實和跟蹤問效少。在一些實際工作過程中,由于工作繁忙,未能深入基層、深入實際,未能及時了解新情況、新問題。沒有牢固樹立從群眾的智慧、群眾的創(chuàng)造中尋找工作思路和新鮮經(jīng)驗的意識,只注重了解自己想要了解的問題,沒有關(guān)心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不強。

2.開拓進取精神不足。面對全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定以及脫貧攻堅中的焦點、難點問題,思考不多、研究不深,創(chuàng)新突破不夠、辦法措施不多。面對一些復(fù)雜矛盾和攻堅任務(wù),深層次的分析、思考不夠,害怕工作失誤、冒風(fēng)險,擔心踩到紅線、觸犯規(guī)則,把“不出事”作為最大原則,勇往直前的沖勁和進取上進的動力不足。

3.教育分管部門和工作人員不嚴。對一些分管聯(lián)系部門及工作人員教育不嚴,在具體環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容上花的時間和精力不多,沒有強調(diào)具體的工作要求工作紀律,導(dǎo)致一些部門和工作人員工作執(zhí)行不力,工作作風(fēng)不實,極少數(shù)干部還存在一些違紀現(xiàn)象。

(五)在履行“兩個責(zé)任”方面。

1.落實主體責(zé)任不到位。在落實全面從嚴治黨主體責(zé)任上還存在主觀主義和懈怠思想等問題,抓黨建工作主要是按照上級要求,按部就班來做,方式、手段落后,缺乏創(chuàng)新性。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實上存在麻痹思想,對“兩個責(zé)任”的重視程度還不夠,壓力傳導(dǎo)還不夠,對日常工作中廉潔方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。在落實黨內(nèi)監(jiān)督方面,對領(lǐng)導(dǎo)班子自身監(jiān)督比較嚴格,但是對普通黨員干部日常監(jiān)督比較少,缺乏行之有效的具體措施。

2.落實監(jiān)督責(zé)任不到位。對部分分管聯(lián)系的單位,制度執(zhí)行監(jiān)督還存在失之于寬的問題,有少數(shù)干部有令不行、有禁不止。比如,對少數(shù)公車私用、“飛四”賭酒、“不作為、慢作為、亂作為”等歪風(fēng)邪氣的監(jiān)督問責(zé)還有盲點、還不到位,沒有行之有效的管理監(jiān)督制度。

(一)住房情況。

(二)用車情況。

(三)辦公用房。

(四)家屬、子女從業(yè)情況。

(五)出入會所的情況。

(六)收送紅包及插手工程情況。

通過自我反復(fù)審視,自己在存在以上問題的根本原因,是個人主觀認識尚有欠缺,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)政治站位方面。對于習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹還存在不深不透的情況,沒有真正做到補精神之鈣、固思想之本、培為政之元,個人理想信念有所淡化,有安于現(xiàn)狀思想,進取不足、創(chuàng)新不多,對工作學(xué)習(xí)嚴格要求有所放松。

(二)政治意識方面。對照黨章的要求,自己的黨性覺悟還有待提高,有時候艱苦奮斗的精神堅持不夠,自我要求有所放松。主觀上產(chǎn)生了麻痹思想、學(xué)習(xí)上產(chǎn)生了懈怠思想,不自覺地放松了對自身的要求,學(xué)習(xí)存在片面性,缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,平時多注重學(xué)習(xí)與分管工作聯(lián)系緊密的知識,沒有把系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)放在重要位置。服務(wù)觀念不夠強,宗旨意識有所淡化。

(三)政治紀律方面。遵守政治紀律和政治規(guī)矩態(tài)度不堅決,大局觀念和長遠發(fā)展意識有待加強,有時不顧長遠發(fā)展追求短期效果和成績。對一些黨員干部的教育不足,還有的對社會上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論,沒有堅決抵制。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴格,聽取干部職工的意見或建議不夠。

(四)政治功能發(fā)揮方面。對黨組織建設(shè)的重要性和必要性的認識還不夠深入,一定程度上存在輕黨建、重發(fā)展的思想,對黨組織自身政治功能的發(fā)揮不夠重視。對黨的生活制度堅持不夠徹底,有時因為部分行政工作的影響得不到有效地落實;執(zhí)行組織制度流于形式,對新時期如何加強黨組織建設(shè)研究少、創(chuàng)新少;對于落實管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面,沒有高標準的要求自己,花的時間不夠多,下的功夫不夠深,沒有認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。

(一)以積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度,努力提高自身綜合素質(zhì)。始終將學(xué)習(xí)擺在更加重要的位置,把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、作為一種生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的學(xué)習(xí)熱情,增強學(xué)習(xí)新知識、研究新情況、接受新事物的自覺性和主動性。一是加強思想教育和理論武裝,深刻領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神,加強“四個意識”,補精神之鈣、固思想之本、培為政之元,堅定道路自信、理論自信、制度自信,擰緊理想信念這個總開關(guān),不斷提高政治敏銳性和鑒別力;二是深入把握當前國際國內(nèi)形勢,在學(xué)好政治理論的同時,根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,深入研究學(xué)習(xí)工業(yè)、交通、環(huán)保等方面知識,不斷拓展知識的深度和廣度;三是真正撲下身子,沉到基層,真誠地向群眾學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),掌握開展基礎(chǔ)工作的第一手素材,用理論指導(dǎo)實踐、用實踐印證理論,全方位提高自身綜合素質(zhì)。

(二)嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。黨的政治紀律和政治規(guī)矩涉及到方方面面,每一條都必須嚴格遵守。一是加強“四個意識”,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,時刻在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上同黨中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是對黨忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,如實向黨反映和報告情況,不弄虛作假、虛報浮夸。三是毫不動搖堅持黨的基本路線,堅決貫徹黨中央的各項決策部署,不自以為是,不能合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行,決不搞上有政策、下有對策。

(三)以嚴實務(wù)實的作風(fēng),深入群眾深入基層。一是嚴格按照“兩學(xué)一做”教育的要求,注重以問題為導(dǎo)向,廣泛聽取意見、深入查擺問題,堅持立行立改,丟下包袱、敢于正視和糾正問題,以自身存在問題和不足為導(dǎo)向,自我革新、自我凈化、自我完善。二是用好批評和自我批評的武器,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)等根源問題上深挖不足,深入踐行黨的群眾路線,多到條件艱苦的地區(qū)、矛盾集中的地方走訪調(diào)研、開展工作,用實實在在的行動換看得見的成效。三是以務(wù)實管用的作風(fēng)促進工作有序高效開展。腳踏實地的工作,取得實實在在的成效,才是對群眾最大的負責(zé),勤補精神之“鈣”、勇祛行為之“垢”,提高推動工作、解決矛盾、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的魄力和能力,抓實抓好一批群眾最關(guān)心、迫切需要解決的事,讓老百姓真正得實惠。

(四)以本職工作為重點,創(chuàng)新工作思維和方法。全縣經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,自己分管聯(lián)系的工作面臨著許多新情況和新問題,要想破題解困,就必須立足工作自身特點,以創(chuàng)新的精神和勇氣面對。一是要科學(xué)判斷形勢,對待工作深思熟慮,在做深做透調(diào)研的基礎(chǔ)上,吃透下情,掌握規(guī)律,不能拘泥于過去的思路和模式,找準切入點,扎實推進工作。二是緊緊圍繞中心工作,服從和服務(wù)于中心工作,爭取黨委和政府的支持,加強與上級部門的溝通聯(lián)系,增強助推力,適時調(diào)整工作重點,緊跟發(fā)展步伐,以達到創(chuàng)新工作方式方法、取得真實效果的目的。三是培養(yǎng)用敏銳的眼光,理性的思維處理工作的習(xí)慣,使思想觀念、行為方式、辦事方法與時俱進。在工作實踐和研究探索中,面對新情況、新問題努力創(chuàng)造機遇、發(fā)現(xiàn)機遇、把握機遇,因勢利導(dǎo),運用自身優(yōu)勢,把創(chuàng)新轉(zhuǎn)變成提高工作效率的新支持、新抓手。

(五)以黨章黨紀為準則,嚴格要求自己。一是按照黨章的規(guī)定,自覺加強黨性修養(yǎng),不斷提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性,緊密聯(lián)系工作實際,努力做到感情上貼近群眾,在行動上服務(wù)群眾,充分發(fā)揚無私奉獻精神,苦干實干、奮力拼搏,體現(xiàn)自我價值。二是帶頭搞好團結(jié),擺正自己與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,把自己更深地到融入班子合力中,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,做貫徹民主集中制的表率、求真務(wù)實的表率、廉潔自律的表率。三是把清正廉潔作為做人為官的準則。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,加強自律,時刻保持頭腦清醒,自覺堅守清廉底線。正確對待權(quán)力,保持宗旨觀念不丟;正確對待利益,保持平常心態(tài)不變;正確對待情誼,保持紀律界限不越。

以上是我的匯報,不足之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

就中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作,我主要講3個方面,不當之處,敬請批評指正。

根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,2018年10月19日至11月30日,中央第十一巡視組對江西省開展了為期50天的脫貧攻堅專項巡視,發(fā)現(xiàn)了江西省脫貧攻堅中存在不少問題,之后于2019年1月19日,召開了中央第十一巡視組對江西省開展脫貧攻堅專項巡視工作反饋會,會上反饋了4個方面39個問題并提出了整改要求,省委書記劉奇作了表態(tài)講話。1月29日(農(nóng)歷12月廿四),省委召開中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作動員會,省委書記和省長分別就整改提出要求。2月28日,市委召開中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作動員會,市委書記和市長也分別作了講話。昨天,區(qū)委也召開了動員會,吳書記提出要高度重視、立行立改;要壓緊責(zé)任、狠抓落實;要健全機制、確保長效等3個方面要求。可以說,從中央、省、市到區(qū),對這次整改工作都高度重視。也可以說,這次整改是極端重要的,因為這次整改工作有4個特點。

一是問題多。省里的整改方案包括中央巡視組反饋的4大類39個問題以及在脫貧攻堅中形式主義官僚主義問題方面的5大類22個問題。市里的整改工作方案列出了4個大類42個問題以及在脫貧攻堅中形式主義官僚主義方面的5大類18個問題,區(qū)里也在制定方案,還將把省第八督察組督查發(fā)現(xiàn)的問題一并納入整改。我們鄉(xiāng)里的方案,因為時間關(guān)系,要晚幾天才拿的出來,方案將包括中央巡視反饋的、形式主義官僚主義的、省第八督察組督查發(fā)現(xiàn)的以及區(qū)扶貧辦督查的這4大塊合并制定整改方案,這個要等黨政班子會研究后再下發(fā),但是整改時間又很緊,所以我們先在開會,邊查邊改,具體先怎么改,我后面會說到。

二是規(guī)格高。省、市各項清單的責(zé)任人是省市黨政主官以及班子成員,區(qū)里各項清單的責(zé)任人也是區(qū)委書記、區(qū)長以及其它區(qū)領(lǐng)導(dǎo),我們鄉(xiāng)里的清單制定后,也會是書記、鄉(xiāng)長以及班子成員,這在以前是沒有得過的。

三是時間緊。1月19日-4月19日是3個月的整改期限,但是市里的會議到2月28日才召開,這里耽誤了1個半月的時間。根據(jù)省、市方案要求,3月10日前,各地各部門就要完成自查整改,3月11日至20日,省委整改辦、市委整改辦相繼會下來督查,3月20日前,我們就要逐級上報工作進展情況,本月底形成總結(jié),書面報告整改情況??梢哉f,時間非常緊迫,必須邊查邊改,不能等。這里也說明一下,不是說過了這個月就不用整改,這個整改工作是貫徹全年的,因為年底中央還要下來進行“回頭看”,所以雖然任務(wù)緊,但整改效果要保證,要長抓不懈。

四是問責(zé)嚴。剛剛說到,省、市相繼會下來督查,最快下周三就會來,也已經(jīng)明確,督查發(fā)現(xiàn)整改不到位或仍然存在突出問題的,要問責(zé)各級黨委政府的主要負責(zé)同志和分管負責(zé)同志。情況嚴重的進行責(zé)任追究。

所以說,這次整改工作極端重要,容不得半點懈怠和消極應(yīng)付,必須站在講政治的高度區(qū)重視這次整改工作。

因為方案和清單還沒出來,這里我參照省、市的整改方案要求,結(jié)合鄉(xiāng)脫貧攻堅工作實際和平時掌握的情況,暫時梳理了4個方面22個問題,肯定還有不完善、不全面的地方,但這些是當前大家迫切需要整改的,都會列到方案中去。會后,我會把這個稿子發(fā)到幫扶群內(nèi),大家不要等,立即行動。這里我把問題和怎么改都點一下,下一步方案里會明確整改時限和責(zé)任人。

(一)中央脫貧攻堅方針政策落實不精準方面。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于脫貧攻堅重要指示精神不夠到位。各村黨支部要將習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述納入“三會一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容,鄉(xiāng)黨建辦安排好3月份黨員活動日集中學(xué)習(xí)一次,近期鄉(xiāng)黨委要組織一次專題學(xué)習(xí)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一安排,近期鄉(xiāng)黨委召開專題民主生活會。二是對脫貧攻堅工作的重要性、艱巨性和緊迫性認識不足,專題研究脫貧攻堅工作不夠,全力以赴抓脫貧攻堅的氛圍不濃。各村在下周內(nèi)結(jié)合3月份第一次走訪召開全體幫扶干部會議,專題研究部署本次整改工作。三是《平定鄉(xiāng)“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》沒有針對鄉(xiāng)情認真研判形勢任務(wù),部分內(nèi)容和上級文件“上下一般粗”。各村在3月底前確定2019年減貧計劃;按照《關(guān)于打嬴脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》,針對鄉(xiāng)情,鄉(xiāng)扶貧辦3月底前制定2019年度工作要點。四是將不符合條件的對象納入低保范圍。及時清退不符合低保條件人員,對違規(guī)納入低保的情況堅決予以糾正。對低保新增申請對象和在保人員進行家庭收入財產(chǎn)核對,提高農(nóng)村低保對象認定精準度,防止“錯?!薄奥┍!钡葐栴}發(fā)生。五是就業(yè)扶貧路子不寬,效果不佳。一些扶貧車間未能有效發(fā)揮吸納貧困勞動力就業(yè)和穩(wěn)定增收的作用。幫助扶貧車間穩(wěn)定和擴大吸納貧困勞動力就業(yè),確保每個車間有5名以上貧困戶就業(yè)。六是有的產(chǎn)業(yè)扶貧投入占比不高,效益不理想。幫助洪橋粉絲加工廠開展產(chǎn)銷對接,拓寬線上線下銷售渠道。七是基層基礎(chǔ)工作還不扎實,有的貧困戶相關(guān)資料有漏項、信息填寫錯誤,有的對無勞力的貧困戶簽訂增收激勵協(xié)議。各村結(jié)合3月份第一次走訪完善好“一證一冊”,對貧困戶相關(guān)資料進一步查漏補缺,結(jié)合本次貧困勞動力調(diào)查摸底情況,對于沒有勞動力的,不再簽訂增收激勵協(xié)議。

(二)脫貧攻堅主體責(zé)任落實不充分方面。一是鄉(xiāng)班子成員中,有的對分管領(lǐng)域的脫貧攻堅工作指導(dǎo)不力。按照《行業(yè)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅工作主要職責(zé)清單》,壓實鄉(xiāng)班子成員脫貧攻堅責(zé)任,精準實施脫貧攻堅“十大行動”。二是對鄉(xiāng)直部門的責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。壓實衛(wèi)生院、防保站、中小學(xué)、供電所等鄉(xiāng)直部門行業(yè)扶貧責(zé)任,形成整體聯(lián)動、密切配合、合力推進的攻堅格局。三是掛點單位幫扶措施不準,停留在簡單的捐錢送物,沒有注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,幫扶效果欠佳、脫貧質(zhì)量不高。各幫扶單位要認真梳理和制定扶貧計劃,查找上報不及時、有漏項的癥結(jié),并提出具體解決措施。四是以文件貫徹文件、以會議落實會議的做法仍然存在,鄉(xiāng)本級有關(guān)扶貧工作會議的數(shù)量有所上升。今后要嚴控發(fā)文總量,嚴控會議數(shù)量、規(guī)格、規(guī)模和時間,合理安排會議形式和議程。五是有的鄉(xiāng)村干部整天圍著填表報數(shù)造冊轉(zhuǎn),不少工作主要是為了“留痕”。今后鄉(xiāng)扶貧辦在填表報數(shù)工作中,更多發(fā)揮精準脫貧大數(shù)據(jù)平臺作用,嚴格管住村級填表報數(shù)。六是迎檢工作弄虛作假。有的駐村工作隊和第一書記的工作精力主要用在迎檢上,淪為材料“專家”。迎檢堅持實事求是,引導(dǎo)第一書記和駐村工作隊全面履行工作職責(zé),突出抓好基層黨建、扶貧扶志、改進幫扶方式,注重平常了解貧困戶相關(guān)情況,避免把精力主要用在迎檢上。七是包村領(lǐng)導(dǎo)有調(diào)整的,對脫貧攻堅工作銜接還有不到位。新老包村領(lǐng)導(dǎo)之間要加強工作銜接,堅持以老帶新。八是對扶貧干部關(guān)心愛護不夠,一些基層干部產(chǎn)生畏難厭戰(zhàn)情緒。進一步總結(jié)完善鄉(xiāng)干部績效考核方案,適當提升扶貧崗位分值,提高扶貧干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。九是有的村存在工作日第一書記不在崗的問題。請市、區(qū)下派第一書記堅持每個工作日到崗簽到,加強對第一書記的管理和考核,完善第一書記工作制度。十是有的村對農(nóng)村意識形態(tài)工作重視不夠,基督教私設(shè)聚會點治理不徹底、不堅決。加強宗教工作形勢任務(wù)政策法規(guī)宣傳教育,舉辦一輪宗教工作三支隊伍培訓(xùn)班;鞏固提升依法治理基督教私設(shè)聚會點專項工作成效;指導(dǎo)宗教界嚴格落實教育與宗教相分離原則,妥善處理未成年人參與宗教活動問題。

(三)脫貧攻堅監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任落實不嚴格方面。一是鄉(xiāng)紀委緊盯脫貧攻堅重要工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)不夠,對形式主義、官僚主義問題整治力度不夠。鄉(xiāng)紀委要認真梳理全鄉(xiāng)脫貧攻堅重要工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,定期督查督促解決存在的問題,加大形式主義、官僚主義典型案例通報曝光力度,形成震懾。二是鄉(xiāng)職能站所監(jiān)管不嚴不實,布置任務(wù)多、具體指導(dǎo)少。鄉(xiāng)各職能站所要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強對各領(lǐng)域脫貧攻堅工作的督促指導(dǎo),幫助解決實際困難。三是扶貧資金使用監(jiān)管機制不健全。進一步完善扶貧資金使用監(jiān)管機制,加強扶貧領(lǐng)域?qū)徲嫳O(jiān)督。

(四)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實不到位方面。一是一些問題的整改敷衍了事,存在“紙面整改”現(xiàn)象。本次整改工作將結(jié)合上年度未整改到位的問題和2018年度考核發(fā)現(xiàn)問題,統(tǒng)籌進行集中整改。二是有的貧困人口脫貧質(zhì)量不高,個別貧困戶無穩(wěn)定收入已脫貧。全面梳理排查脫貧戶“一收入兩不愁三保障”情況,精準落實扶貧政策,到村到戶到人,切實提高脫貧質(zhì)量。

以上這些問題和整改措施,有的是共性的,有的是個性的,大家自己對號入座,能夠立即解決的,不打折扣,立說立行馬上改;需要一段時間解決的,要認真研究,步步推進;需要完善制度的,要建章立制,所有問題,鄉(xiāng)里都會落實臺賬管理,實行對賬銷號,并定期調(diào)度進展。

鄉(xiāng)黨委對全鄉(xiāng)的巡視整改工作負總責(zé),接下來會成立了鄉(xiāng)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各村也要成立以大村長為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并進一步壓緊壓實責(zé)任,從嚴從實整改,推動巡視整改工作落實到位。

一要強化擔當作為。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管工作認真履行好整改落實責(zé)任。大村長、第一書記、村書記主任、駐村工作隊要切實扛起責(zé)任,密切配合,加強溝通協(xié)作。各幫扶單位負責(zé)人要堅持以上率下帶頭整改,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,以重點整改帶動全面整改,確保整改工作全面堅決徹底落實。對照《整改方案》要求,鄉(xiāng)政府各牽頭單位要切實擔負起牽頭落實責(zé)任,要立足本職、主動作為、積極配合做好相關(guān)工作。

二要強化跟蹤問效。各村大村長、第一書記要采取調(diào)研督導(dǎo)、定期調(diào)度、專項督察等方式,掌握整改情況,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實責(zé)任。鄉(xiāng)駐村班子成員要一線作戰(zhàn),全程參與所駐村整改工作,督促整改任務(wù)落到實處。鄉(xiāng)里也會適時成立督察組,全覆蓋督查,據(jù)分析,省督導(dǎo)組肯定會來余江開展督導(dǎo),而平定又有省級貧困村,被督查的可能性很大,大家一定要認真對待,絕不能敷衍應(yīng)付、弄虛作假。

三要強化問責(zé)追責(zé)。鄉(xiāng)紀委要將中央巡視反饋問題作為巡視巡察監(jiān)督重點,加強監(jiān)督檢查,用好問責(zé)利器,倒逼整改落實。對巡視整改不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的和整改不力、敷衍應(yīng)付、虛假整改、紙面整改的,依規(guī)依紀依法嚴肅追究責(zé)任,決不搞姑息遷就、下不為例,這也是整改工作的一部分。

按照巡視整改專題民主生活會相關(guān)要求,結(jié)合自身思想實際和履職情況,現(xiàn)將個人有關(guān)情況報告如下:

(一)在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央部署要求方面。

1.學(xué)習(xí)貫徹不到位,政治站位不高。在平時的工作學(xué)習(xí)中,存在重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨的方針政策學(xué)習(xí),輕黨的理論學(xué)習(xí)的情況。尤其是在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神中,存在不夠深入、系統(tǒng)、全面等問題,學(xué)習(xí)存在“應(yīng)付式”“作業(yè)式”的學(xué)習(xí)心態(tài),研究不深,理解不透,導(dǎo)致了政治上站位不高,沒有真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

2.政治理論學(xué)習(xí)不深入。由于理論學(xué)習(xí)不到位,導(dǎo)致思想認識和工作方法存在一定的片面性,學(xué)習(xí)只是滿足于會議文件,沒有始終堅持以“四個意識”作為指導(dǎo)日常工作學(xué)習(xí)的政治標桿。工作中能夠堅持正確的政治方向,但在具體的工作中,大局意識不強,沒有深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記治國理政新理念新思路和黨中央發(fā)展戰(zhàn)略,沒有把地方發(fā)展同中央重大決策部署結(jié)合起來,開創(chuàng)地方發(fā)展的新局面。

3.脫貧攻堅缺乏全局意識。在脫貧攻堅工作中,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠不好,學(xué)習(xí)思考不深入不精細,解決問題的方式方法不多,深入基層實際了解調(diào)研不夠。在一些政策的落實上,沒有很好地貫徹,存在偏差。對易地扶貧搬遷工作稽查發(fā)現(xiàn)的問題負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。扶貧思路不多,工作不細不實,有畏難情緒。

(二)在執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩方面。

2.執(zhí)行政治紀律不嚴格。在工作生活中對分管聯(lián)系部門的要求有所放松。工作中缺少務(wù)實的風(fēng)氣、擔當?shù)挠職夂蛣?chuàng)新的銳氣,抵制不良風(fēng)氣的意志不夠堅定,對社會上一些不良風(fēng)氣的危害性認識不到位,有時認為是小事,警惕性還不夠高,落實制度、執(zhí)行政策監(jiān)督管理不到位。

(三)在組織生活方面。

1.貫徹黨的組織生活制度不夠嚴格。“三會一課”制度落實不徹底,滿足于上級要求的“規(guī)定動作”,內(nèi)容比較單一,缺乏創(chuàng)新性。比如,領(lǐng)導(dǎo)班子成員給所在支部上專題黨課,只局限于上傳下達,以讀報紙、學(xué)文件的政治學(xué)習(xí)為主,內(nèi)容沒有聯(lián)系改革、發(fā)展的形勢,沒有聯(lián)系政研工作實際,特別是沒有聯(lián)系黨員干部的思想工作實際。

2.黨內(nèi)政治生活不嚴肅。平時忙于具體工作,總感覺時間緊,沒有主動參加基層黨組織會議,與班子成員、與分管部門主要負責(zé)人交流溝通不充分,平時只是通過集中學(xué)習(xí)或者開會時進行交流,沒有主動利用其他方式與班子成員交換工作意見,導(dǎo)致與班子成員的溝通少。注重出勤而不重視效果,有時候發(fā)言沒有經(jīng)過仔細推敲,只是照本宣科走走過場。

3.雙重組織生活沒有落實到位。有時因時間關(guān)系沒有及時參加黨組織的學(xué)習(xí)活動。比如,對一些文件的學(xué)習(xí),看下標題,了解下大框架,一知半解,精深度沒有把握;干部在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),自己沒有實實在在的完成,時限臨近,安排工作人員代學(xué),滿足于學(xué)夠?qū)W分就行。

(四)在作風(fēng)建設(shè)方面。

1.工作作風(fēng)有待改進。對一些分管聯(lián)系工作,在具體環(huán)節(jié)和內(nèi)容上花的時間和精力不多,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足,解決問題少,督促落實和跟蹤問效少。在一些實際工作過程中,由于工作繁忙,未能深入基層、深入實際,未能及時了解新情況、新問題。沒有牢固樹立從群眾的智慧、群眾的創(chuàng)造中尋找工作思路和新鮮經(jīng)驗的意識,只注重了解自己想要了解的問題,沒有關(guān)心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不強。

2.開拓進取精神不足。面對全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定以及脫貧攻堅中的焦點、難點問題,思考不多、研究不深,創(chuàng)新突破不夠、辦法措施不多。面對一些復(fù)雜矛盾和攻堅任務(wù),深層次的分析、思考不夠,害怕工作失誤、冒風(fēng)險,擔心踩到紅線、觸犯規(guī)則,把“不出事”作為最大原則,勇往直前的沖勁和進取上進的動力不足。

3.教育分管部門和工作人員不嚴。對一些分管聯(lián)系部門及工作人員教育不嚴,在具體環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容上花的時間和精力不多,沒有強調(diào)具體的工作要求工作紀律,導(dǎo)致一些部門和工作人員工作執(zhí)行不力,工作作風(fēng)不實,極少數(shù)干部還存在一些違紀現(xiàn)象。

(五)在履行“兩個責(zé)任”方面。

1.落實主體責(zé)任不到位。在落實全面從嚴治黨主體責(zé)任上還存在主觀主義和懈怠思想等問題,抓黨建工作主要是按照上級要求,按部就班來做,方式、手段落后,缺乏創(chuàng)新性。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實上存在麻痹思想,對“兩個責(zé)任”的重視程度還不夠,壓力傳導(dǎo)還不夠,對日常工作中廉潔方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。在落實黨內(nèi)監(jiān)督方面,對領(lǐng)導(dǎo)班子自身監(jiān)督比較嚴格,但是對普通黨員干部日常監(jiān)督比較少,缺乏行之有效的具體措施。

2.落實監(jiān)督責(zé)任不到位。對部分分管聯(lián)系的單位,制度執(zhí)行監(jiān)督還存在失之于寬的問題,有少數(shù)干部有令不行、有禁不止。比如,對少數(shù)公車私用、“飛四”賭酒、“不作為、慢作為、亂作為”等歪風(fēng)邪氣的監(jiān)督問責(zé)還有盲點、還不到位,沒有行之有效的管理監(jiān)督制度。

(一)住房情況。

(二)用車情況。

(三)辦公用房。

(四)家屬、子女從業(yè)情況。

(五)出入會所的情況。

(六)收送紅包及插手工程情況。

通過自我反復(fù)審視,自己在存在以上問題的根本原因,是個人主觀認識尚有欠缺,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)政治站位方面。對于習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹還存在不深不透的情況,沒有真正做到補精神之鈣、固思想之本、培為政之元,個人理想信念有所淡化,有安于現(xiàn)狀思想,進取不足、創(chuàng)新不多,對工作學(xué)習(xí)嚴格要求有所放松。

(二)政治意識方面。對照黨章的要求,自己的黨性覺悟還有待提高,有時候艱苦奮斗的精神堅持不夠,自我要求有所放松。主觀上產(chǎn)生了麻痹思想、學(xué)習(xí)上產(chǎn)生了懈怠思想,不自覺地放松了對自身的要求,學(xué)習(xí)存在片面性,缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,平時多注重學(xué)習(xí)與分管工作聯(lián)系緊密的知識,沒有把系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)放在重要位置。服務(wù)觀念不夠強,宗旨意識有所淡化。

(三)政治紀律方面。遵守政治紀律和政治規(guī)矩態(tài)度不堅決,大局觀念和長遠發(fā)展意識有待加強,有時不顧長遠發(fā)展追求短期效果和成績。對一些黨員干部的教育不足,還有的對社會上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論,沒有堅決抵制。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴格,聽取干部職工的意見或建議不夠。

(四)政治功能發(fā)揮方面。對黨組織建設(shè)的重要性和必要性的認識還不夠深入,一定程度上存在輕黨建、重發(fā)展的思想,對黨組織自身政治功能的發(fā)揮不夠重視。對黨的生活制度堅持不夠徹底,有時因為部分行政工作的影響得不到有效地落實;執(zhí)行組織制度流于形式,對新時期如何加強黨組織建設(shè)研究少、創(chuàng)新少;對于落實管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面,沒有高標準的要求自己,花的時間不夠多,下的功夫不夠深,沒有認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。

(一)以積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度,努力提高自身綜合素質(zhì)。始終將學(xué)習(xí)擺在更加重要的位置,把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、作為一種生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的學(xué)習(xí)熱情,增強學(xué)習(xí)新知識、研究新情況、接受新事物的自覺性和主動性。一是加強思想教育和理論武裝,深刻領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神,加強“四個意識”,補精神之鈣、固思想之本、培為政之元,堅定道路自信、理論自信、制度自信,擰緊理想信念這個總開關(guān),不斷提高政治敏銳性和鑒別力;二是深入把握當前國際國內(nèi)形勢,在學(xué)好政治理論的同時,根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,深入研究學(xué)習(xí)工業(yè)、交通、環(huán)保等方面知識,不斷拓展知識的深度和廣度;三是真正撲下身子,沉到基層,真誠地向群眾學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),掌握開展基礎(chǔ)工作的第一手素材,用理論指導(dǎo)實踐、用實踐印證理論,全方位提高自身綜合素質(zhì)。

(二)嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。黨的政治紀律和政治規(guī)矩涉及到方方面面,每一條都必須嚴格遵守。一是加強“四個意識”,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,時刻在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上同黨中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是對黨忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,如實向黨反映和報告情況,不弄虛作假、虛報浮夸。三是毫不動搖堅持黨的基本路線,堅決貫徹黨中央的各項決策部署,不自以為是,不能合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行,決不搞上有政策、下有對策。

(三)以嚴實務(wù)實的作風(fēng),深入群眾深入基層。一是嚴格按照“兩學(xué)一做”教育的要求,注重以問題為導(dǎo)向,廣泛聽取意見、深入查擺問題,堅持立行立改,丟下包袱、敢于正視和糾正問題,以自身存在問題和不足為導(dǎo)向,自我革新、自我凈化、自我完善。二是用好批評和自我批評的武器,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)等根源問題上深挖不足,深入踐行黨的群眾路線,多到條件艱苦的地區(qū)、矛盾集中的地方走訪調(diào)研、開展工作,用實實在在的行動換看得見的成效。三是以務(wù)實管用的作風(fēng)促進工作有序高效開展。腳踏實地的工作,取得實實在在的成效,才是對群眾最大的負責(zé),勤補精神之“鈣”、勇祛行為之“垢”,提高推動工作、解決矛盾、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的魄力和能力,抓實抓好一批群眾最關(guān)心、迫切需要解決的事,讓老百姓真正得實惠。

(四)以本職工作為重點,創(chuàng)新工作思維和方法。全縣經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,自己分管聯(lián)系的工作面臨著許多新情況和新問題,要想破題解困,就必須立足工作自身特點,以創(chuàng)新的精神和勇氣面對。一是要科學(xué)判斷形勢,對待工作深思熟慮,在做深做透調(diào)研的基礎(chǔ)上,吃透下情,掌握規(guī)律,不能拘泥于過去的思路和模式,找準切入點,扎實推進工作。二是緊緊圍繞中心工作,服從和服務(wù)于中心工作,爭取黨委和政府的支持,加強與上級部門的溝通聯(lián)系,增強助推力,適時調(diào)整工作重點,緊跟發(fā)展步伐,以達到創(chuàng)新工作方式方法、取得真實效果的目的。三是培養(yǎng)用敏銳的眼光,理性的思維處理工作的習(xí)慣,使思想觀念、行為方式、辦事方法與時俱進。在工作實踐和研究探索中,面對新情況、新問題努力創(chuàng)造機遇、發(fā)現(xiàn)機遇、把握機遇,因勢利導(dǎo),運用自身優(yōu)勢,把創(chuàng)新轉(zhuǎn)變成提高工作效率的新支持、新抓手。

(五)以黨章黨紀為準則,嚴格要求自己。一是按照黨章的規(guī)定,自覺加強黨性修養(yǎng),不斷提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性,緊密聯(lián)系工作實際,努力做到感情上貼近群眾,在行動上服務(wù)群眾,充分發(fā)揚無私奉獻精神,苦干實干、奮力拼搏,體現(xiàn)自我價值。二是帶頭搞好團結(jié),擺正自己與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,把自己更深地到融入班子合力中,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,做貫徹民主集中制的表率、求真務(wù)實的表率、廉潔自律的表率。三是把清正廉潔作為做人為官的準則。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,加強自律,時刻保持頭腦清醒,自覺堅守清廉底線。正確對待權(quán)力,保持宗旨觀念不丟;正確對待利益,保持平常心態(tài)不變;正確對待情誼,保持紀律界限不越。

以上是我的匯報,不足之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正!

同志們:。

根據(jù)縣委和縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,縣委第*巡察組負責(zé)巡察***。這次巡察是縣委交付的重要政治任務(wù),為確保巡察工作順利開展,我講三點意見。

黨的十八大以來,黨中央著眼于實現(xiàn)兩個百年奮斗目標,從依然嚴峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢出發(fā),為加強對市縣以下基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督,將壓力層層傳導(dǎo)下去,根據(jù)黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)的相關(guān)精神,縣委按照上級要求,建立巡察制度,要求緊緊圍繞基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,著力發(fā)現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行紀律規(guī)矩和制度、選人用人等方面存在的突出問題,以及基層黨組織和黨員干部吃拿卡要、以權(quán)謀私、欺壓百姓等損害群眾利益等行為,基層窗口部門作風(fēng)粗暴、生冷硬推等現(xiàn)象。高懸巡視巡察利劍,保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢,形成上下聯(lián)動的巡視巡察工作新格局。

縣委高度重視,迅速啟動了首輪巡察工作。這輪巡察包括了***在內(nèi)的**部門,**領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要以對黨負責(zé),對干部負責(zé),對自己負責(zé)的態(tài)度,進一步統(tǒng)一思想,深化認識,勇于接受巡察監(jiān)督、主動接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察監(jiān)督,以高度的政治責(zé)任感做好各項工作。

根據(jù)縣委巡察工作的有關(guān)要求,本次巡察從今天開始,巡察期間,我們將按照縣委要求認真把握以下四點:。

(一)監(jiān)督對象上,突出領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

特別是“一把手”這個監(jiān)督重點;突出黨的十八大以來不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的“三類重點人”;同時,對下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的有關(guān)問題也要了解掌握。

(二)進一步聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心。

圍繞“六大紀律”,深化“四個著力”,堅持用紀律的尺子衡量被巡察黨組織和黨員干部的行為。巡察組對巡察對象執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀律,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)以下問題:一是違反政治紀律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止、陽奉陰違、拉幫結(jié)派等問題;二是違反廉潔紀律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;三是違反組織紀律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結(jié)等問題;四是違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題。同時,還將緊緊盯住資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面反映突出的重點事項,緊緊盯住利用行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)尋租腐敗等重點問題。在此基礎(chǔ)上,將著力加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實、中央“八項規(guī)定”精神貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

(三)綜合運用12種巡察方法。

主要通過聽取匯報,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料,與干部群眾個別談話,受理來信來電來訪,對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況進行抽查核實,根據(jù)需要“下沉一級”核實情況等方式開展工作,并對干部群眾反映的重要問題線索進行深入了解。

(四)扎實推進整改落實。

對明顯違反規(guī)定、應(yīng)該且能夠立即糾正的問題,巡察組將要求被巡察單位黨委切實負起責(zé)任,立行立改;對群眾反映較多、一時難以調(diào)查清楚的問題,要求有關(guān)單位和當事人說明情況,簽字背書,存以備查。要通過邊巡察、邊交辦、邊整改,推動突出問題的解決,以立竿見影、實實在在的巡察整改成效取信于民、回應(yīng)關(guān)切。

需要說明的是,在信訪受理范圍上,巡察組主要受理反映被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和下一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員及重要崗位干部問題的來信來電來訪,重點是關(guān)于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的問題以及其他各類違法問題。對與巡察工作無直接關(guān)系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。

完成巡察任務(wù),實現(xiàn)巡察目標,是縣委巡察組和***黨委政府共同的政治責(zé)任。我們將緊緊圍繞共同目標,加強溝通協(xié)調(diào),同心同德、步調(diào)一致地做好工作。

(一)巡察組要勇于擔責(zé),不負重托。

縣委對巡察隊伍作風(fēng)和紀律建設(shè)高度重視,提出了明確的具體要求。我們將堅決落實市委要求,嚴格遵守相關(guān)紀律,請大家對我們的工作進行全方位監(jiān)督。這里我代表第三巡察組全體同志作如下承諾:第一,堅決做到忠誠干凈擔當。巡察組全體干部將忠于黨、忠于人民、忠于職守,切實扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任;牢固樹立“有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”的觀念,勇于負責(zé),敢于擔當。嚴守紀律,決不接受任何形式的宴請,決不接受任何形式的饋贈,決不發(fā)生任何假公濟私的行為,決不泄露任何秘密。第二,嚴格依紀依規(guī)開展工作。按照“法既授權(quán)必須為,法無授權(quán)不可為”的原則,嚴格按照規(guī)定和各項授權(quán)開展工作。巡察期間,既要履行好應(yīng)該履行的職責(zé),又不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不參加與巡察工作無關(guān)的活動。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

剛才,巡查組xxx組長作了重要動員講話,深刻闡述了巡察工作的重要意義,詳細介紹了巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排,對我辦開展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡明扼要、重點突出、目標明確,大家一定要認真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。按照會議安排,做一表態(tài)發(fā)言。

一是要提高站位,高度認識巡查工作的重要意義。這次巡查,是市委為了保證脫貧攻堅全面完成任務(wù),保證收官之年取得圓滿效果的重要舉措和堅強保障,通過巡查,及時發(fā)現(xiàn)金融扶貧工作中的一些問題和不足,差距和短板,使我們及時改進和完善,在巡查組的指導(dǎo)下,站在更高的層階,采取更有效的措施,使金融扶貧取得更大的成果。

二是要密切配合,自覺接受巡視檢查。按照市委巡察組的要求,進一步擺正位置、端正態(tài)度,切實把配合市委第一巡察組開展好巡察工作作為一項重要的政治任務(wù)來完成,一定要以嚴格的政治紀律確保此次巡察工作順利進行。要自覺誠懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把xxx的各項決策部署置于巡察組的監(jiān)督之下。要本著對黨和金融扶貧工作高度負責(zé)的態(tài)度,實實在在的匯報工作,客觀真實的提供情況,實事求是的反映問題,主動接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實情況提供便利,決不以任何方式干擾巡察組開展工作。金融辦、信用社、保險公司要嚴格遵守巡察工作紀律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。

三是要及時整改,確保巡察工作取得實效。各配合部門要把巡察工作看成是一次加強黨性教育、提高法律意識和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機遇,當作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機會。我們要切實增強接受監(jiān)督的意識,對問題不回避、對矛盾不遮掩,勇于直面問題、敢于揭露問題,采取有力措施,抓好整改落實。凡是市委巡察組查找的問題、提出的意見,我們都要照單全收、即知即改、立行立改、真改實改;對一時整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責(zé)任主體,逐項對照檢查、限期整改落實,務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實效。

我們要以接受這次巡察檢查為契機,把誠懇接受巡察檢查與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神相結(jié)合,全面加強我辦干部職工的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅定信心、振奮精神,開拓進取、扎實工作,工作受到預(yù)期效果,保障全市脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成。

同志們:

省巡察工作動員會開過后,我市迅速行動,積極籌備,為全市巡察工作順利啟動作了充分準備。根據(jù)市委安排,今天我們在這里召開全市巡察工作動員部署會議,主要任務(wù)是深入貫徹中央和省委精神,全面落實市委決策,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務(wù),推動我市巡察工作順利開局、穩(wěn)步推進。剛才xx副部長宣讀了《關(guān)于對縣(市、區(qū))開展巡察的工作方案》,大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面,我就做好對縣(市、區(qū))的巡察工作講三點意見。

建立市縣黨委巡察制度,是省委、市委依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗,著眼強化市縣黨委主體責(zé)任,加強對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重大決策和制度創(chuàng)新。

(一)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,落實全面從嚴治黨責(zé)任的重大舉措?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局,是黨在新的歷史時期治國理政的新方略。其中,全面建成小康社會是總目標,全面深化改革、全面依法治國是“鵬之兩翼、車之雙輪”,全面從嚴治黨是根本保證。全面從嚴治黨,關(guān)鍵在于牽牢黨委主體責(zé)任這個牛鼻子,著力增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性和實效性,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任,確保監(jiān)督無死角、主體全覆蓋、勁頭不松懈。十八大以來,中央和省委發(fā)揮巡視監(jiān)督作用的實踐證明,新的歷史時期,巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是逐級強化主體責(zé)任、落實全面從嚴治黨要求的重要抓手。去年,市委配合中央和省委巡視組對我市縣區(qū)及部分市直單位進行了巡視,發(fā)現(xiàn)了一些問題和問題線索,通過巡視整改,解決了一批突出問題,對多名黨員干部的違紀違法問題進行了立案查處,既形成了強大震懾,也推動了“兩個責(zé)任”落實。建立市縣黨委巡察制度,正是借鑒巡視經(jīng)驗、倚重巡察威力,有效破解“責(zé)任壓力層層遞減”這個難題,把從嚴治黨責(zé)任落實到基層的重要舉措。

(二)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是落實中央巡視工作方針和省委巡視工作要求,實現(xiàn)巡視巡察監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉?!熬劢裹h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,圍繞‘四個著力’,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,做到橫向全覆蓋,縱向全鏈接,全國一盤棋?!边@是中央確立的巡視工作方針,也是黨的十八大以來巡視實踐的科學(xué)總結(jié)。按照中央的部署,去年省委對xx個省轄市進行了全面巡視,實現(xiàn)了省一級的巡視全覆蓋。但是依照目前的巡視格局,中央巡視到省、延伸到市,省級巡視到市、延伸到縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白??h以下基層黨組織和黨員干部是黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動山搖。建立市縣黨委巡察制度,填補對縣以下的巡察監(jiān)督空白,不僅是巡視全覆蓋的內(nèi)在要求,而且,將能實現(xiàn)縱向全鏈接,構(gòu)建起完整的省市縣三級巡視巡察監(jiān)督體系,開辟黨內(nèi)監(jiān)督新路徑、形成上下聯(lián)動新格局。

(三)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),加快推進xx區(qū)區(qū)域性中心強市建設(shè)的迫切需要。加快xx經(jīng)濟區(qū)區(qū)域性中心強市建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是全市上下當前和今后一個時期的主要任務(wù)。當前,我市正處在爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵時期,迫切需要全市人民凝聚共識、形成合力,一步一個腳印地推動既定目標實現(xiàn)。然而當前一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強、一些黨員干部作風(fēng)形象不好,難以擔當團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾全面建成小康社會的重任。從近年來受理的人民群眾來信來訪看,來自基層干部和群眾的占xx%以上,其中反映鄉(xiāng)科級以下干部違紀違法問題的占總量的xx%以上,而且有些問題是久拖不決的老大難問題。建立市縣黨委巡察制度,下力氣整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為,匡正基層風(fēng)氣,建立良好政治生態(tài),對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,團結(jié)帶領(lǐng)全市人民加快中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域性中心強市建設(shè),顯得非?,F(xiàn)實而緊迫。要認清肩負的重要職責(zé)和使命,提高認識,凝聚共識,以高度的政治責(zé)任感,自覺地、主動地做好巡察工作。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發(fā)的意見和實施辦法中,已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范,各級要緊密結(jié)合實際,認真抓好落實。各級務(wù)必深刻領(lǐng)會、準確把握,確保巡察工作的正確方向。

(一)要認真做好開局起步工作。好的開始,等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實,務(wù)必做到積極穩(wěn)妥。

1、要明確工作任務(wù)和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動對縣(市、區(qū))的巡察工作。經(jīng)市委研究,決定于今年下半年,分兩批對縣(市、區(qū))開展巡察,對于今年的巡察工作,開好局、起好步至關(guān)重要。要完成好今年的巡察任務(wù),需要縣(市、區(qū))與市委巡察組密切配合、通力協(xié)作,共同落實好這項政治責(zé)任。接受巡察縣(市、區(qū))的黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強政治意識,嚴明規(guī)矩,嚴守紀律,自覺接受監(jiān)督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過會議、文件、內(nèi)外網(wǎng)站、公示欄等方式公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。被巡察單位黨委(黨組)要切實擔負起巡察整改的主體責(zé)任,按照要求認真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監(jiān)督。被巡察單位主要負責(zé)同志要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯釀成大問題。巡查組要認真落實中央八項規(guī)定精神和巡察制度規(guī)定,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和保密紀律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區(qū))黨委開展工作,加強與被巡察單位主要負責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負責(zé)任地報告問題,下功夫推進問題解決。同時認真用好巡察成果,違紀違法問題線索及時移交市紀委,選人用人問題及時移交市委組織部,分門別類進行處置,巡察結(jié)果及時向被巡察單位反饋,并加強督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問題,不干預(yù)被巡察單位的正常工作。

2、縣(市、區(qū))要重視建好巡察工作隊伍。在做好接受巡察工作的同時,各縣(市、區(qū))要根據(jù)市委指示精神,高度重視巡察隊伍建設(shè)。目前各縣(市、區(qū))已按照“忠誠、干凈、擔當”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動員會后,我們要對巡察辦和巡察組工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各縣(市、區(qū))也可以參照市里的方式,靜下心來搞好人員培訓(xùn),針對巡察對象認真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預(yù)案。

3、要分步實施抓好首次亮劍。面對層級多、群體大、情況各異的巡察對象,巡察工作一定要整體規(guī)劃,按年度分批次按計劃實施。今年年底前市里安排對縣(市、區(qū))進行巡察,明年初開始安排對市直單位進行巡察??h(市、區(qū))要按照巡察到鄉(xiāng)、延伸到村的要求,認真制定巡察全覆蓋方案。穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對村的巡察,一定要突出重點,主要解決好舉報反映問題突出的村,不要搞成村村點火、戶戶冒煙。首次巡察事關(guān)全局、事關(guān)長遠,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動。巡察對象要選準,數(shù)量不宜多,關(guān)鍵是問題導(dǎo)向要鮮明,做到有備而去,首戰(zhàn)必勝。

4、要重視配套制度機制建設(shè)。實現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。市委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見,從七個方面規(guī)范了與巡視巡察工作相關(guān)聯(lián)的制度機制,這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點、難點問題,各級巡察機構(gòu)要結(jié)合實際認真學(xué)習(xí)借鑒,并不斷豐富完善。當前要抓緊建立“三個機制”,切實提高巡察效能:要建立與紀委和組織部門的協(xié)調(diào)機制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計部門的協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法司等單位的工作協(xié)調(diào)機制,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機制建設(shè)上,黨委要發(fā)揮主導(dǎo)作用,黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強具體指導(dǎo),巡察機構(gòu)要主動加強協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要積極配合,切實做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機結(jié)合,相互促進,形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。

(二)要堅持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準確。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負責(zé)任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽,盯著線索查,讓問題無處藏身。有重大問題應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點要突出。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出對被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。重點人就是:十八大和教育實踐活動后仍不收斂不收手頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;重點事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事;重點問題,就是基層黨組織和黨員干部在作風(fēng)、紀律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。此外,對縣處級以上單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重執(zhí)行政治紀律、政治規(guī)矩和落實“兩個責(zé)任”的監(jiān)督;對鄉(xiāng)科以下單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對巡察反饋的整改建議,巡察機構(gòu)要建立臺賬,抓好報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶。要認真搞好巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬問題,要緊盯不放,組織立項督查、定點督查,整改不到位不撒手。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴肅通報,并以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要實現(xiàn)巡察與查辦案件無縫對接,與加強基層黨組織建設(shè)和做好干部工作有序?qū)?。各級紀委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項抽查名單,及時協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好查核工作;在考察、評價、調(diào)配班子和干部時,應(yīng)注意聽取巡察機構(gòu)意見,充分運用巡察成果。按照紀在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題,要及時歸納總結(jié),交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。

巡察辦主任在動員會上的講話篇十九

在巡察期間,原則上要求所有干部不出市,確需外出辦事或休假的,需向巡察組報備。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼难膊旖M長在對區(qū)局巡察“回頭看”動員會上的演講范文,希望大家喜歡。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,區(qū)委第三巡察組將于11月中旬至12月中旬對區(qū)xx局黨委開展巡察“回頭看”。今天召開動員會,主要目的是進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確任務(wù),確保巡察工作順利進行。下面,我代表區(qū)委第三巡察組講三點意見。

一、統(tǒng)一思想,提高站位,準確把握巡察“回頭看”的重要意義

巡視巡察是黨章規(guī)定的重要制度,是全面從嚴治黨的重要舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨章對巡視巡察制度專列一條作出規(guī)定,強調(diào)“深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”。習(xí)近平總書記高度重視巡視巡察工作,多次作出重要指示,強調(diào)要高質(zhì)量推進巡視巡察全覆蓋;堅持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);做深做實做細市縣巡察,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。省委xxx書記指出,要對標中央新精神新要求,注重運用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)辦法,持續(xù)改進、迭代升級,全面提升我省巡視巡察工作質(zhì)量,確保做到問題不解決不松手,整改不到位不罷休,不獲全勝決不收兵。區(qū)委x書記也多次對巡察工作和巡視巡察整改提出明確要求,強化發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動解決問題。

深化巡察整改是增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的具體行動,是落實全面從嚴治黨的重要抓手。習(xí)近平總書記強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞,做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。把巡視巡察看作是發(fā)現(xiàn)問題的“政治體檢”,巡視巡察整改就是解決問題的政治擔當。只有堅決落實整改主體責(zé)任,強化整改落實和成果運用,充分發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用,把巡察整改作為推進全面從嚴治黨、推動改革發(fā)展的重要契機和抓手,扎實做好巡察整改“后半篇文章”,才能取得正風(fēng)反腐、取信于民的良好效果。

本次區(qū)委部署巡察“回頭看”,既是做好巡察反饋意見整改“后半篇文章”的重要舉措,又是對上輪巡察以來落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”和推進黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗斗爭工作的全面“政治復(fù)檢”。希望在座的同志們能夠深刻領(lǐng)會中央和省市區(qū)委精神,進一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,切實把接受巡察作為一項重大的政治任務(wù),積極支持配合巡察各項工作。

二、明確任務(wù),突出重點,發(fā)揮巡察政治監(jiān)督和政治導(dǎo)向作用

根據(jù)中央、省市區(qū)委有關(guān)巡視巡察工作的最新精神,本次巡察“回頭看”將牢牢把握政治巡察定位,準確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向,堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,強化政治監(jiān)督,對照區(qū)xx局黨委所承擔的職責(zé)使命,特別是巡察反饋意見的整改落實情況和新情況新問題開展監(jiān)督。重點圍繞以下三方面開展巡察:

一是重點檢查黨委落實巡察整改主體責(zé)任情況。

一看黨委是否從政治高度重視巡察整改工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立整改責(zé)任清單,細化督促落實機制,層層壓緊壓實整改責(zé)任。

二看是否將整改責(zé)任“一分了之”,以部門責(zé)任代替黨委責(zé)任,以下級整改代替黨委整改、用問責(zé)代替負責(zé)。

三看黨委書記是否擔起整改第一責(zé)任人責(zé)任,堅持從本級、本人改起。領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否認真檢查、主動認領(lǐng)責(zé)任,抓好分管領(lǐng)域存在問題的整改工作,是否存在“新官不理舊賬”等問題。

二是重點檢查巡察整改實效和建立長效機制情況。

一看黨委是否把整改與日常工作有機結(jié)合起來,建立整改常態(tài)化、長效化機制,以釘釘子精神狠抓落實,持續(xù)跟蹤督辦。

二看各類監(jiān)督指出問題特別是上輪巡察反饋問題整改是否到位、干部群眾是否認可,是否存在“過關(guān)”心態(tài),以及會議整改、紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改、避重就輕、邊改邊犯等問題。

三看是否把整改與深化改革、完善制度結(jié)合起來,堅持舉一反三,補齊短板、堵塞漏洞,推動解決制約改革發(fā)展的深層次問題。

三是重點檢查上輪巡察以來發(fā)生的新情況新問題。

圍繞“三個聚焦”的監(jiān)督重點,結(jié)合紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門以及信訪、審計等單位監(jiān)督檢查情況,聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署方面,了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護”,履行職責(zé)使命,貫徹落實黨中央、省市區(qū)委重大決策部署和堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面,了解整治形式主義、官僚主義,擔當盡責(zé)、為民服務(wù),依法廉潔用權(quán),執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神和在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面,了解基層黨組織建設(shè),履行管黨治黨政治責(zé)任,執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況等方面,著力查找新的突出問題。

三、強化擔當,協(xié)調(diào)配合,共同完成好區(qū)委交辦的政治任務(wù)

對查閱資料、個別談話和座談會中反映出來的問題作進一步了解核實;受理反映巡察對象問題的舉報,重點是執(zhí)行政治紀律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部選拔任用方面的舉報和反映。除了這些常規(guī)工作,巡察組還會根據(jù)工作需要,對有關(guān)情況進行走訪抽查,巡察工作結(jié)束后,巡察組要形成書面的報告,并報區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、書記專題會議審定。

在巡察過程中,為了暢通群眾反映問題的渠道,我們公布了聯(lián)系電話,專門設(shè)置了征求意見箱,由巡察組專人負責(zé)開啟,同時,大家也可直接寄信到區(qū)委巡察辦或者到xxx網(wǎng)站反映。對于巡察范圍內(nèi)的問題,我們將認真了解;對其他不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,我們會轉(zhuǎn)請有關(guān)部門處理。

同志們,做好本次巡察“回頭看”是區(qū)委交給巡察組和區(qū)xx局黨委的共同政治任務(wù),希望區(qū)xx局黨委加強組織協(xié)調(diào),積極支持、配合開展工作,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時,我們也將嚴格落實中央八項規(guī)定精神,嚴格遵守紀律規(guī)矩,堅決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀行為,歡迎同志們對我們的工作進行監(jiān)督。

謝謝大家!

巡察辦主任在動員會上的講話篇二十

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日)

同志們:

根據(jù)

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單位

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黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,在上級紀委的指導(dǎo)和直接參與下,省

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單位

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組成多個巡察組,重點對

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開展專項巡察。省

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單位

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與省

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單位

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公司聯(lián)合組成第

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巡察組,對

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單位

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公司開展為期一個多月的專項巡察。下面,我就做好這次專項巡察工作講三點意見。

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巡視工作實施辦法》作為開展巡察的基本遵循和制度保障,與巡視工作一樣,巡察工作重點巡的是政治,而不是一般性的業(yè)務(wù)。習(xí)近平總書記對政治巡視提出了一系列要求,明確了在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴治黨;聚焦“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力”三大問題;做到堅定政治方向,堅持問題導(dǎo)向,堅守價值取向,堅定不移深化政治巡視。

省委高度重視加強和改進巡視工作。

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年省第

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次黨代會以來,省委巡視組共開展了

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輪巡視,覆蓋

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個省委管理的地方、部門和企事業(yè)單位黨組織,標志著

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屆省委巡視全覆蓋任務(wù)如期順利完成。

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日,

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書記聽取了

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屆省委第

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輪巡視情況匯報,并發(fā)表重要講話,充分肯定本輪巡視和本屆省委巡視工作取得的顯著成效。

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推動解決了一批損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,打通了全面從嚴治黨“最后一公里”。

“三個區(qū)分開來”和監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,正確處理好正風(fēng)肅紀與營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境的關(guān)系,爭取政治效果、法紀效果和社會效果的有機統(tǒng)一,切實做到“劍指問題、倒逼改革”,共同努力把這次巡察任務(wù)完成好,確保巡察的震懾、遏制和治本作用得到有效發(fā)揮。

根據(jù)中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的新要求,本次專項巡察結(jié)合

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單位

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公司經(jīng)營管理實際,突出政治巡察,圍繞“四個著力”、“兩個責(zé)任”和“六大紀律”,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守政治紀律和政治規(guī)矩、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、依規(guī)依紀依法經(jīng)營、執(zhí)行“三重一大”決策制度、企業(yè)內(nèi)控制度機制、干部選拔任用和廉潔風(fēng)險防控等方面的突出問題。

“四風(fēng)”行為;嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的貪腐行為;嚴肅查處企業(yè)是否存在團團伙伙、結(jié)黨營私、利用職權(quán)侵占國有資產(chǎn)、侵害職工利益的行為;嚴肅查處企業(yè)在選人用人方面是否履行民主程序,是否存在帶病提拔、拉票賄選、“蘿卜招聘”、“近親繁殖”等違紀行為;嚴肅查處企業(yè)在重大投融資、物資采購、工程招投標、大額資金使用以及國有資產(chǎn)處置等方面的暗箱操作、權(quán)力尋租、利益輸送等腐敗行為。

我們一定要保持政治上的清醒堅定,正確對待并著力解決好管黨治黨中存在的突出問題,全方位掃描黨的領(lǐng)導(dǎo)是強還是弱、黨的建設(shè)是實還是虛、全面從嚴治黨是嚴還是寬,不斷強化黨組織主責(zé)主業(yè)意識,自覺把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,巡察工作要聽取公司黨委、主要負責(zé)人、紀檢監(jiān)察機構(gòu)、人事部門、審計部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的綜合和專題匯報,與公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部群眾開展個別談話,受理反映公司領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下屬領(lǐng)導(dǎo)人員問題的來信、來電、來訪,視情況調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料,列席有關(guān)會議以及實地走訪下級單位有關(guān)情況,并對職工群眾反映的重點問題和重要問題線索進行深入了解。對其他與巡察工作無直接關(guān)系的個人訴求、涉法涉訴等問題,將按照分級負責(zé)、屬地管理的原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。巡察期間,巡察組不干預(yù)公司的正常經(jīng)營工作。

“政治體檢”。巡察工作不是“風(fēng)聞奏事”,巡察組將緊緊依靠公司黨委開展工作,加強與黨委主要負責(zé)同志的溝通,在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,多方印證,并按照實事求是的原則,客觀公正地匯報巡察情況,有關(guān)違紀違法問題線索要及時移交紀檢部門處置,巡察情況要及時向公司黨委反饋,并加強對巡察整改的督查督辦。

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單位

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公司要切實擔負起巡察整改的主體責(zé)任,狠抓整改落實,接受黨內(nèi)和職工群眾的監(jiān)督;企業(yè)黨委書記作為第一責(zé)任人,要敢抓敢管,動真碰硬,抓早抓小,帶好班子,管好隊伍,自覺擔負起從嚴治黨的政治責(zé)任。

希望

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單位

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。巡察期間,

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單位

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領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺帶頭、積極配合巡察組工作,顧大局,識大體,做到歡迎監(jiān)督、支持監(jiān)督、接受監(jiān)督;巡察組要查看一些資料,翻閱一些文件,找一些同志談話,了解相關(guān)方面的工作,都要主動做好配合工作,要以對企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展負責(zé)、對黨員干部健康成長負責(zé)的政治態(tài)度,如實向巡察組反映情況和問題,支持和幫助巡察組找出問題、找準問題,切實解決問題。

。巡察組來

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單位

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開展巡察,其根本目的就是查找影響企業(yè)改革發(fā)展的問題,了解各級領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題,促進企業(yè)更加健康持續(xù)發(fā)展。這就一方面要求巡察組緊緊依靠企業(yè)黨委、紀委和黨員干部開展巡察工作,實事求是地了解和掌握真實情況;另一方面也要求企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾要言出有據(jù),敢于說實情、講真話、擺實例,本著對組織、對干部高度負責(zé)的態(tài)度,客觀公正地提供情況,實事求是地反映問題。

。要營造良好的監(jiān)督和服務(wù)氛圍,及時通過有關(guān)信息載體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式等服務(wù)工作,推動和支持職工群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題;要組織有關(guān)部門及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件。需要強調(diào)的是,巡察期間,絕不允許以任何方式阻攔職工群眾反映問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理。巡察組將堅決執(zhí)行中央和省委規(guī)定,嚴守政治紀律、廉政紀律和保密紀律,請職工群眾不要有任何顧慮,也請同志們對巡察組進行監(jiān)督。

為廣泛聽取意見,我們設(shè)立了征求意見箱,并開通了舉報電話和舉報信箱,電話號碼是:

xxxxxxxxxxx

;來信請寄

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第一巡察組收(郵編

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),或電子郵箱

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。歡迎大家通過來電、來信、來訪等方式實事求是地向我們反映情況。

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單位

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部署開展專項巡察工作,著眼長遠,意義重大。我們一定要站在政治高度,提高認識,統(tǒng)一思想,密切配合,確保巡察工作順利開展,取得實效。

謝謝大家!

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