報(bào)告是對(duì)某個(gè)事物、事件或者現(xiàn)象進(jìn)行詳盡描述和解釋的一種書(shū)面形式,它包含著豐富的信息和數(shù)據(jù),能夠?yàn)樽x者提供全面的了解和認(rèn)識(shí)。報(bào)告的撰寫(xiě)過(guò)程需要準(zhǔn)確搜集相關(guān)資料,進(jìn)行分析和整理,從而得出結(jié)論和建議,有助于各種決策的制定和實(shí)施。在報(bào)告中,使用恰當(dāng)?shù)膱D表和圖像來(lái)支持?jǐn)?shù)據(jù)和結(jié)論的呈現(xiàn)。報(bào)告是一種重要的表達(dá)方式,通過(guò)不斷練習(xí)和學(xué)習(xí),我們可以寫(xiě)出更加優(yōu)秀的報(bào)告作品。
后教師現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇一
本次調(diào)研主要圍繞鄉(xiāng)村教師的“工資待遇、職業(yè)發(fā)展”問(wèn)題展開(kāi),除了對(duì)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(—)》(以下簡(jiǎn)稱“計(jì)劃”)涉及到的“城鄉(xiāng)師資水平差異”、“職稱評(píng)聘”、“城鎮(zhèn)教師向鄉(xiāng)村流動(dòng)”、“鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)”等話題進(jìn)行了訪談,還對(duì)計(jì)劃中未明確提出的“工資結(jié)構(gòu)”、“職稱弊端”、“教師代表大會(huì)”等問(wèn)題進(jìn)行了采訪和分析。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
一、鄉(xiāng)村教師工資待遇低成為突出問(wèn)題。
以來(lái),黑龍江、河南、湖北、湖南、江西、安徽、廣東等地頻發(fā)教師抗議“工資過(guò)低”、要求“漲工資”的群體性事件。教師工資待遇低已成為制約鄉(xiāng)村教育發(fā)展的突出問(wèn)題。
時(shí)任國(guó)家總理溫家寶在北京市教師代表座談會(huì)上發(fā)出擲地有聲的承諾:“保證教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平”,成為各地教師要求漲工資的“尚方寶劍”。事實(shí)上,這一規(guī)定要追溯到1993年《中華人民共和國(guó)教師法》,其中明確寫(xiě)到“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。”至,國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》等均強(qiáng)調(diào)“漲工資”。然而我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn),教師的工資水平依然較低,并且存在工資結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。
第一,“教師工資不低于公務(wù)員”得不到落實(shí)。
四川某縣教師,算上學(xué)期末、年終獎(jiǎng),月收入比同級(jí)別的公務(wù)員少多元。,河南省某縣以收入較高的中學(xué)高級(jí)教師為例,月工資為3700元(此為稅前、未扣除公積金和醫(yī)保的應(yīng)發(fā)工資,實(shí)發(fā)工資約3000元)左右,低于該市平均工資4100元。
河南調(diào)研點(diǎn)的鄉(xiāng)村教師反映,十年前,他們比本地的建筑工人工資高,現(xiàn)在比建筑工人還低1000元(建筑工人平均月收入3000元,而鄉(xiāng)村教師月入2000出頭)。當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)平均為每平方米3000元左右,老師如果想買個(gè)60平米的房子,要花近時(shí)間。
廣西調(diào)研點(diǎn)的老師們普遍反映,工資增長(zhǎng)趕不上物價(jià)長(zhǎng)得快。有老師說(shuō),原來(lái)年底會(huì)多發(fā)一個(gè)月工資,但這幾年“13薪”發(fā)放的頻率明顯減少了,月工資雖然提升了,總量實(shí)際上并沒(méi)有什么變化。
那么,老師工資多少算合理?老師們的期待是:工資和福利應(yīng)該和當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員看齊,這也是總理承諾、教師法規(guī)定的;月工資應(yīng)該能夠和當(dāng)?shù)貑挝黄椒矫椎钠骄績(jī)r(jià)不相上下,這樣這輩子才有指望買個(gè)房子。簡(jiǎn)言之,教師的工資應(yīng)該“養(yǎng)得起家”。
第二,地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異大。
且不論不同的省份,即便是同一個(gè)市(地級(jí)市)的下屬各縣之間教師收入差距極大,江蘇某市區(qū)教師工資與下屬較為貧困的縣差多出約1500元/月,廣西某市同樣的情況多出約1000元/月。河南某縣小學(xué)校長(zhǎng)(小教高級(jí))反映,他的工資比該市城區(qū)同等級(jí)別的老師低約500元/月。在老師工資不高的普遍狀況下,這并不是一個(gè)小數(shù)字。
同時(shí),城鄉(xiāng)之間教師收入差距大,主要表現(xiàn)在補(bǔ)課費(fèi)這種隱形收入上。在縣城,主要科目教師的有償補(bǔ)課成為彌補(bǔ)教師收入的主要手段,而鄉(xiāng)村教師顯然缺乏這種機(jī)會(huì)。四川調(diào)研點(diǎn)的鄉(xiāng)村老師反映,同樣在城市和農(nóng)村工作三年,城市學(xué)校的老師可能會(huì)比農(nóng)村學(xué)校老師多收入至少20萬(wàn)。
此外農(nóng)村教師的評(píng)職稱、評(píng)優(yōu)等機(jī)會(huì),相對(duì)城市教師的機(jī)會(huì)少,這也導(dǎo)致城鄉(xiāng)教師的實(shí)際收入差距大。江蘇某縣鄉(xiāng)村中學(xué)教師還反映,縣城的教師每年公費(fèi)體檢一次,但農(nóng)村教師每?jī)赡旯M(fèi)體檢一次。
由于地區(qū)、城鄉(xiāng)教師收入差距大,鄉(xiāng)村教師總是想方設(shè)法托關(guān)系進(jìn)入城鎮(zhèn),而城鎮(zhèn)教師則希望進(jìn)入市區(qū),對(duì)于老師來(lái)說(shuō),爭(zhēng)取的更高的工資無(wú)可厚非;但對(duì)于農(nóng)村兒童來(lái)說(shuō),則無(wú)疑加劇了教育資源的流失,帶來(lái)進(jìn)一步的教育不公。
第三,工資構(gòu)成不合理。
教師的工資主要由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資構(gòu)成,另外還有一部分的可以忽略不計(jì)的教齡津貼(3-10元不等)。
老師們反映職稱工資權(quán)重太大、績(jī)效工資計(jì)算方法不合理,教齡津貼占比太低。
薪級(jí)工資的標(biāo)準(zhǔn)是職稱,教師們反映職稱工資差距大,從小教初級(jí)到小教高級(jí),廣西調(diào)研點(diǎn)的工資薪級(jí)工資差別在300元左右。從附件二四川某農(nóng)村小學(xué)教師工資表中可以看出薪級(jí)工資最高差別超過(guò)500元。
每個(gè)教師都要被扣除績(jī)效工資的30%,在學(xué)期末或年底以“績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金”的形式發(fā)給大家。這一制度引起諸多老師不滿,一位工作了20多年的初中老師憤憤不平地說(shuō),“要給大家獎(jiǎng)勵(lì),就在工資上另外再加,把我的工資扣出去,這怎么可以?!”另外,實(shí)際考核標(biāo)準(zhǔn)明顯傾向于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),因此學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效所得(超過(guò)被扣除的30%)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)普通老師(低于被扣的30%),重慶某區(qū)的教師憤怒地說(shuō)道:“都是滿工作量,憑啥領(lǐng)導(dǎo)要拿普通教師的1.3—2倍不等的獎(jiǎng)勵(lì)性工資!何況有些中干還只上幾節(jié)非統(tǒng)考學(xué)科的耍耍課?!鄙踔劣薪處煼从尺@是“扣老百姓的錢(qián)給領(lǐng)導(dǎo)發(fā)獎(jiǎng)金”,因此這一全國(guó)性的績(jī)效工資制度無(wú)法實(shí)現(xiàn)其勞者多得、提高教師工作積極性的初衷。
而教齡津貼在教師工資中占比太低,教齡滿5年不滿10年的,每月3元;滿10年不滿的,每月5元;滿15年不滿的,每月7元;滿20年以上的,每月10元。30年教齡的老師,相當(dāng)于每年才3毛3分!這對(duì)老教師很不利。
第四,工資調(diào)整后,增幅不大。
全國(guó)事業(yè)單位于20開(kāi)始調(diào)整崗位工資、薪級(jí)工資,漲幅約500-1000元上下,但漲工資之日也是啟動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革之時(shí),由于自交保險(xiǎn),許多老師實(shí)質(zhì)上拿到的工資只漲了200-400元。李老師調(diào)薪之前的崗位工資是590元,調(diào)薪以后崗位工資是1220元,薪級(jí)工資從181漲到355元,基礎(chǔ)績(jī)效由1538元降到1402元,最終,李老師的工資一共漲了749元,但是需要交380左右的保險(xiǎn)等,拿到手的工資也就比上個(gè)月多了360元左右。調(diào)整之前工資只有不到2800,調(diào)整后3160。甚至有四川某鄉(xiāng)村青年老師反映,工資原來(lái)2486,現(xiàn)在漲到2760,扣除各項(xiàng)費(fèi)用,到手工資不增反降,只剩2260左右。他說(shuō),去年當(dāng)?shù)貙W(xué)校有老師罷課,可是“老師是最底層的,抗議了半天還是沒(méi)用?!?/p>
后教師現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇二
1、調(diào)查對(duì)象:本次調(diào)研涉及的對(duì)象主要是的兗州市各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生及社會(huì)各界人士,年齡從幾歲到60歲不等。
2、調(diào)查方式:調(diào)查采用問(wèn)卷調(diào)查為主,走訪座談、個(gè)案分析、資料分析為輔的方式,使調(diào)查具有廣泛的代表性和真實(shí)性。
3、調(diào)查資料:教師的思想情景、教師的身體狀況、教師的工作狀況、硬件設(shè)施投入“留守兒童”現(xiàn)象教師遷移變化的動(dòng)機(jī)、農(nóng)村教師的現(xiàn)狀、社會(huì)各界對(duì)教師的看法及理解等。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)年齡老齡化嚴(yán)重。比如新驛鎮(zhèn),除中心小學(xué)外,其他小學(xué)80%的教師年齡在45歲以上。調(diào)查中,很多的小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)表示,學(xué)校的師資力量薄弱,這一環(huán)節(jié)直接加重了教師的工作量。近幾年來(lái)青年教師的補(bǔ)充跟不上,代課教師仍然存在。
在我們對(duì)小學(xué)情景的問(wèn)卷調(diào)查表中,一周有20節(jié)以上的課的教師占70%,10節(jié)以下的幾乎沒(méi)有,剩下的就在10到20節(jié)之間。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),80%以上的教師一般上的是2門(mén)到3門(mén)課。擔(dān)任班主任的教師,除了教學(xué)工作外,還有更多的班務(wù)工作需要處理,上課前得寫(xiě)教案,上完課后得批改作業(yè)、研究學(xué)生、家訪等。繁重的工作不僅僅體此刻上課時(shí)間上,并且其它方面也體現(xiàn)得十分突出。比如在中小學(xué)應(yīng)試教育的壓力下,大多還要搞很多的機(jī)械作業(yè)、家庭作業(yè),教師都得認(rèn)真檢查批改;除作業(yè)外,還要對(duì)付各種名目繁多的考試,考試好像成了體現(xiàn)教師工作價(jià)值的唯一方法。考試的過(guò)程實(shí)際上就是教師繁重工作的過(guò)程:出題、監(jiān)考、看卷、分析……著實(shí)忙!教師繁重的教學(xué)任務(wù)還包括對(duì)學(xué)生的管理。復(fù)雜的學(xué)生問(wèn)題,讓許多教師心理勞累是不言而喻。
我們看看某小學(xué)的李教師一天的工作:
6:00-6:30
起床、洗蔌、做早飯
6:30-7:00
吃飯,邊吃邊看當(dāng)天上課的教案
7:00-7:40
到教室,安排并帶領(lǐng)學(xué)生打掃清潔衛(wèi)生
7:40-8:20
檢查學(xué)生的家庭作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生早讀
上午有三節(jié)課要上,兩節(jié)語(yǔ)文、一節(jié)數(shù)學(xué)
11:00-1:00
回家做飯,動(dòng)作快的話還能夠休息一會(huì)
1:00-2:40
到教室安排學(xué)生睡午覺(jué),并守午覺(jué)
2:40-4:40
午時(shí)一節(jié)語(yǔ)文、一節(jié)數(shù)學(xué)
4:40-5:20
批改當(dāng)天的作業(yè),并且準(zhǔn)備第二天的教學(xué)用品
5:30-6:30
學(xué)校開(kāi)會(huì),會(huì)上強(qiáng)調(diào)安全并布置班主任工作
6:30-7:40
匆忙的吃晚飯,盡量安排時(shí)間家訪
7:40--刻試卷,為學(xué)生出習(xí)題,做完后休息
李教師還是在中心小學(xué)任教,她一個(gè)人上一年級(jí)的語(yǔ)文和數(shù)學(xué)課,并擔(dān)任班主任,學(xué)生有近50人,繁重的工作已經(jīng)讓她疲于奔命了。李教師只是我們很多教師中的一個(gè)。
并且,除了這些外,教師還得管理和揣摩學(xué)生的心理。越來(lái)越多的獨(dú)生子女和留守兒童給農(nóng)村教育工作增加了沉重的心理負(fù)擔(dān),而這種沉重的心理負(fù)擔(dān)在教師全天候的工作之外無(wú)形中延續(xù)著,這是其它任何一個(gè)職業(yè)所不具有的。繁重的教學(xué)任務(wù),超負(fù)荷的工作量,讓許多教師都紛紛把目光投向城區(qū)學(xué)校,想盡一切辦法調(diào)動(dòng)工作,好的教師都流向了城區(qū)學(xué)校。工作量大,因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……構(gòu)成了長(zhǎng)期的惡性循環(huán),農(nóng)村教師的負(fù)荷也就不斷增加!
目前的農(nóng)村學(xué)校,教學(xué)軟件上的資源相對(duì)是平穩(wěn)的,而在硬件設(shè)施上,存在著嚴(yán)重的不足。許多學(xué)校沒(méi)有多媒體設(shè)備,有多媒體設(shè)備的學(xué)校也不必須每個(gè)教師會(huì)使用,全校僅有一部,形同虛設(shè)。在這次調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師最辛苦的當(dāng)數(shù)上音樂(lè)課。
如有的小學(xué),目前的音樂(lè)課設(shè)備就僅有一架破舊的電子琴,又重又破,幾個(gè)音樂(lè)教師上課都沒(méi)用它。姜教師上音樂(lè)課的時(shí)候就把自我的老朋友二胡給拿上,其他大部分教師上課都是用嗓子吼。
這種情景不僅僅僅出此刻一所小學(xué)。
在我們的調(diào)查中,80%的學(xué)校音樂(lè)課設(shè)備都還基本沒(méi)有,情景好的學(xué)校至多也就是幾臺(tái)錄音機(jī),或者風(fēng)琴。有鋼琴的學(xué)校,只是個(gè)別。
小學(xué)里體育課,也沒(méi)有孩子玩的東西,上體育課就相當(dāng)于是學(xué)生自由活動(dòng)的時(shí)候。大部分學(xué)校就是幾個(gè)乒乓臺(tái)和籃球架。并且,由于師資力量的不足,大多數(shù)藝體科目沒(méi)有專職的教師,都是由其他教師上。上課的教師有時(shí)候都是讓學(xué)生自習(xí)、做作業(yè)、看書(shū)。素質(zhì)教育在這一方面完全得不到體現(xiàn)。
硬件設(shè)施投入不足,是目前農(nóng)村教育一個(gè)最普遍的現(xiàn)狀。當(dāng)然,也在不斷改善。
“留守兒童”是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū),孩子留在戶籍所在地,并所以不能和父母雙方共同生活在一齊的兒童。據(jù)了解,目前我國(guó)進(jìn)城的農(nóng)民工1.5億人,全國(guó)農(nóng)村“留守兒童”規(guī)模已達(dá)2290萬(wàn)人,并且這個(gè)數(shù)字還將在未來(lái)幾年繼續(xù)呈較大規(guī)模的上升趨勢(shì)。農(nóng)村教育的對(duì)象大多數(shù)都是留守兒童,在我們對(duì)兗州市農(nóng)村學(xué)校的調(diào)查中,80%的學(xué)校反應(yīng)留守兒童現(xiàn)象嚴(yán)重。調(diào)查顯示,有69.8%的監(jiān)護(hù)人表示“很少與孩子談心”,僅有11.3%的留守兒童表示“有煩惱的時(shí)候”和照顧我的人說(shuō)說(shuō)。在教育態(tài)度方面,有70.8%的隔代親人及73.1%的親戚表示只照顧“吃穿睡覺(jué)”,別的很少管?!斑@說(shuō)明‘留守兒童’缺乏必要的家庭教育氛圍,委托監(jiān)護(hù)人難以盡到對(duì)孩子的全面教育職責(zé)?!睉?yīng)對(duì)這個(gè)特殊的群體,我們的教師有著無(wú)以言狀的苦楚。
某中學(xué)的王小平教師不久前曾遇見(jiàn)過(guò)一件值得我們深思的事。學(xué)校為了便于管理,安排遠(yuǎn)的學(xué)生都住校,王教師是三年級(jí)的班主任,每一天晚上都會(huì)到寢室查夜,那天晚上,班上的一個(gè)女生不在寢室,王教師找遍了學(xué)校,也打電話問(wèn)了不少的人,一夜無(wú)眠,第二天一早又急忙到她家里去問(wèn),卻發(fā)現(xiàn)那女孩子偷偷的回家了,可是家里的大人卻沒(méi)想過(guò)教師會(huì)很焦急的尋找孩子??梢?jiàn),在對(duì)待孩子的教育問(wèn)題上,爺爺奶奶的教育觀點(diǎn)和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質(zhì)的沖突。
父母不在身邊,一些“留守兒童”在日常生活中長(zhǎng)期享受不到父母的關(guān)愛(ài),遇到困難不能從父母那里找到感情支撐,也容易出現(xiàn)性格缺陷和心理危機(jī)。調(diào)查證明,不少“留守兒童”的心理問(wèn)題較為嚴(yán)重,有的任性、冷漠、自卑、自閉,有的內(nèi)向、孤獨(dú)、柔弱無(wú)助,有的甚至對(duì)父母充滿怨恨和逆反心理,還有的因缺乏父母的監(jiān)護(hù)而變得膽小,缺乏自信和心理安全感。另外,“留守兒童”也容易受到他人的非法侵害或人身傷害?!?0xx年公安部有個(gè)調(diào)查,顯示了兩個(gè)‘大多數(shù)’,即全國(guó)未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數(shù)在農(nóng)村,其中大多數(shù)又是‘留守兒童’。由于長(zhǎng)期缺乏父母的關(guān)愛(ài),性格孤僻、偏執(zhí),難以溝通。目前,‘留守兒童’這個(gè)群體存在的問(wèn)題,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的一個(gè)不容忽視的新問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)引起高度重視,并采取切實(shí)措施予以逐步解決。”
經(jīng)過(guò)我們的問(wèn)卷調(diào)查,78%的教師覺(jué)得精神壓力大。走訪中我們也了解到,有近10%的教師因?yàn)榫駢毫Χ鴮?dǎo)致身體的不健康,其中46%的教師有慢性咽炎。教師精神上的壓力主要來(lái)自于以下幾個(gè)方面:
一是學(xué)生方面。學(xué)生是教育的主體,學(xué)生個(gè)體的素質(zhì)直接影響著教師的工作。此刻的孩子大多數(shù)都是獨(dú)生子女和留守兒童,隔代教育的現(xiàn)象讓我們的教師不明白如何去把握寬和嚴(yán)的尺度標(biāo)準(zhǔn),越來(lái)越多的孩子動(dòng)不動(dòng)就鬧離家出走,一不順心就不讀書(shū)。僅僅因?yàn)楹徒處熝哉Z(yǔ)上的沖突,甚至連自我的生命于不顧,從樓上跳了下去。這樣的事例在我們的教育領(lǐng)域?qū)映霾桓F,異常是最近幾年,電視上沒(méi)少見(jiàn)到。學(xué)生家長(zhǎng)打教師現(xiàn)象也沒(méi)少出現(xiàn)。處在這樣的環(huán)境中,教師對(duì)待學(xué)生,輕不得重不得,怎樣會(huì)沒(méi)有壓力呢!
二是家長(zhǎng)方面。教育是一項(xiàng)社會(huì)性事業(yè),這項(xiàng)事業(yè)需要發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量去共同實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校校網(wǎng)分散,學(xué)生分布廣,學(xué)校規(guī)模小,辦學(xué)條件差,師資力量薄,需要加強(qiáng)校網(wǎng)撤并,充分整合優(yōu)質(zhì)教育資源,提高教學(xué)質(zhì)量。可是很多農(nóng)村的家長(zhǎng)對(duì)此認(rèn)識(shí)不到位,既要求優(yōu)質(zhì)教育,又要求就近入學(xué),對(duì)于學(xué)校提出的一系列方案,不僅僅不予以配合,還千方百計(jì)加以阻攔,導(dǎo)致教師工作開(kāi)展不順利。家長(zhǎng)是孩子的第一位教師,而家長(zhǎng)的一言一行直接影響著孩子的一生,很多的家長(zhǎng)要求很高,認(rèn)為成績(jī)好一切都好,成績(jī)不好教師難辭其咎。異常是農(nóng)村的家長(zhǎng),根本不會(huì)管你什么素質(zhì)教育,只要孩子成績(jī)好,其他的全都不重要。素質(zhì)教育這么多年,從某種角度上講,教師是沒(méi)有目標(biāo)的,怎樣做不清楚,評(píng)價(jià)體系不到位,這與家長(zhǎng)的態(tài)度也是有關(guān)系的。
三是學(xué)校和上級(jí)部門(mén)方面。作為教師,來(lái)自于學(xué)校和上級(jí)部門(mén)的壓力是很大的??纯创丝躺洗髮W(xué)的人數(shù)越來(lái)越多,升大學(xué)的比率越來(lái)越大,可是基礎(chǔ)教育的壓力卻不減反增,升學(xué)數(shù)、升學(xué)率牽扯著教師、校長(zhǎng)、基層教育主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的每一根神經(jīng)。異常是一線教師,在擁有各種“質(zhì)量指標(biāo)”的“量化管理”系統(tǒng)里面,連氣都來(lái)不及喘,大家一門(mén)心思地備課、上課、改作業(yè)、為學(xué)生訂正錯(cuò)誤、為“放松”了自身要求的學(xué)生做“上大學(xué)的好處”等人生“完美”愿景的教育……沒(méi)日沒(méi)夜,周而復(fù)始。教師們苦不苦當(dāng)然苦!教師們?cè)共辉巩?dāng)然怨!可是能怎樣整個(gè)教育都這樣,教學(xué)期間這樣那樣的檢查,名目繁多,各種各樣的教研活動(dòng)、每個(gè)節(jié)日的慶祝活動(dòng)、會(huì)議記錄、讀書(shū)筆記、安全問(wèn)題、學(xué)習(xí)問(wèn)題、生源問(wèn)題等等,讓教師覺(jué)得精神上吃不消。而當(dāng)假期臨近,我們教師卻沒(méi)有將要解脫的簡(jiǎn)便歡樂(lè),因?yàn)檠矍暗耐ㄖ缫寻盐覀兊募偃展戏至恕殑?wù)、職稱、崗位、學(xué)歷等各種名目的假期培訓(xùn)進(jìn)修要用去十幾或幾十天。在我們的問(wèn)卷調(diào)查中78%的教師覺(jué)得精神緊張,擔(dān)心學(xué)生成績(jī)不好,很多的教師長(zhǎng)期處于一種高度緊張的狀態(tài)。
是事實(shí)。這真是天大的冤枉!實(shí)際上,我們業(yè)內(nèi)人士都明白,這些年來(lái),我們的教師沒(méi)幾個(gè)能過(guò)上完整的寒暑假。為什么呢大家明白,每逢假期臨近,我們教師并沒(méi)有將要解脫的簡(jiǎn)便歡樂(lè)。因?yàn)橐?jìng)爭(zhēng)職稱,要參加各種各樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí),要適應(yīng)社會(huì)對(duì)教師越來(lái)越高的要求,教師僅有利用假期進(jìn)行充電學(xué)習(xí)??此坪?jiǎn)便好玩的假期實(shí)際上卻比平時(shí)上班還要辛苦,這些都不是別人所能理解的。
如某學(xué)校在招收小學(xué)一年級(jí)的時(shí)候,有一個(gè)家長(zhǎng)非要把自我不到5歲的孫女送到班上讀一年級(jí),不管教師怎樣跟他做解釋工作,到最終還是想方設(shè)法把學(xué)生弄到教室里坐上了。一個(gè)月下來(lái),孩子吃不消了,哭著不進(jìn)教室,這時(shí)候的家長(zhǎng)就完全把職責(zé)推到了教師的身上,認(rèn)為是教師非要讓他的孩子讀一年級(jí)的,并且認(rèn)為是學(xué)校的教育有問(wèn)題,要不孩子怎樣會(huì)不進(jìn)教室呢農(nóng)村中的家長(zhǎng)認(rèn)為自我把孩子送到學(xué)校,一切職責(zé)就在學(xué)校了。他們不聞不管,一旦孩子有什么事,或者學(xué)習(xí)成績(jī)不好,他們就會(huì)到學(xué)校吵鬧。
說(shuō)到那里,我就不明白該為我們的教育感到悲哀還是為我們的孩子覺(jué)得無(wú)奈。
如何改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注和重視的一大課題。我們提議從下頭幾個(gè)方面入手,切實(shí)改變農(nóng)村教育相對(duì)薄弱的狀況:
1、從源頭上拓寬教師入口渠道,逐步淘汰現(xiàn)有不稱職教師,建立合理的教師交流、輪崗機(jī)制,真正做到事業(yè)留人,待遇留人。
要始終把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為落實(shí)“科教興市”戰(zhàn)略,深化教育改革、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,進(jìn)取培養(yǎng)高水平中青年學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干教師,建設(shè)一支貼合新世紀(jì)發(fā)展的合格的農(nóng)村教師隊(duì)伍。從選拔、培養(yǎng)、保障、管理、激勵(lì)等方面,建立一套確保師資隊(duì)伍建設(shè)順利推進(jìn)的工作機(jī)制。
2、我們呼吁政府部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村教育的重視,真正從制度上使這一領(lǐng)域的投入得到切實(shí)的保障。近幾年來(lái),雖然我市教育經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校有所傾斜,各級(jí)政府也開(kāi)始重視農(nóng)村教育,相繼出臺(tái)傾斜農(nóng)村教育政策措施,如:提高農(nóng)村教師福利的農(nóng)村教師津貼;減免學(xué)雜費(fèi)等等。這些都為農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展供給了強(qiáng)有力的保障??墒寝r(nóng)村學(xué)校起點(diǎn)低,底子薄,發(fā)展起來(lái)十分緩慢。異常在經(jīng)濟(jì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),財(cái)政困難,學(xué)校的硬件建設(shè)還需市政府的大力支持。
從社會(huì)層面研究。我們提議政府多渠道,全方位地向社會(huì)宣傳農(nóng)村教育的重要性,讓全社會(huì)都了解農(nóng)村教育的現(xiàn)狀和困難,爭(zhēng)取社會(huì)廣泛力量的支持和幫忙。為此,我們提議:一是政府能夠出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,放寬農(nóng)村教育的社會(huì)辦學(xué)條件,讓更多的社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)村教育的領(lǐng)域,從而彌補(bǔ)政府投入的不足;二是設(shè)立農(nóng)村教育捐贈(zèng)基金,鼓勵(lì)社會(huì)優(yōu)勢(shì)群體對(duì)農(nóng)村教育的捐贈(zèng)。
3、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移還將不斷加大,留守兒童和流動(dòng)子女教育問(wèn)題將更加凸顯,必須從制度上整體地把它納入到我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)中加以解決,才能夠標(biāo)本兼治。一、加快戶籍制度改革,逐步消除城鄉(xiāng)差距,使流入城市的農(nóng)民享有與城市人口平等的權(quán)利和社會(huì)權(quán)益,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間的有序流動(dòng),這是解決農(nóng)村留守兒童的根本所在。二、加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè),切實(shí)有效地對(duì)留守兒童進(jìn)行教育與管理。三、建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系。能夠研究由基層學(xué)區(qū)和共青團(tuán)牽頭,聯(lián)合婦聯(lián)、工會(huì)、村委會(huì)、學(xué)校,共同構(gòu)建農(nóng)村少年兒童健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系。四、在學(xué)校教育中增設(shè)相關(guān)課程,加強(qiáng)精神、心理、生理、行為方面的指導(dǎo)教育,幫忙兒童健康、和諧發(fā)展。
4、要減輕教師的精神壓力能夠廢除“管、卡、壓”管理模式,實(shí)行教職工民主管理。在學(xué)校內(nèi)部營(yíng)造一種互相尊重、平等相待、寬松和諧的干群關(guān)系和師生關(guān)系,使教師置身其中能有一種人際安全感,從而感受到學(xué)校大家庭的溫暖,這對(duì)他們的身心健康大有好處。加強(qiáng)對(duì)教師的職業(yè)夢(mèng)想教育,提高他們的需要層次。搭建職業(yè)生涯發(fā)展的舞臺(tái),幫忙青年教師走向成功。加強(qiáng)心理健康教育,提高教師應(yīng)對(duì)挫折的本事。開(kāi)展豐富多彩的文化休閑活動(dòng),幫忙教師緩解壓力。
5、要切實(shí)加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)。建立一支專兼職結(jié)合的教師隊(duì)伍,經(jīng)常培訓(xùn)家長(zhǎng)學(xué)校教師,組織教師備課,開(kāi)展教研活動(dòng),還要重視設(shè)施建設(shè)。充分利用家長(zhǎng)學(xué)校向廣大家長(zhǎng)宣傳黨和國(guó)家的教育方針、政策和法規(guī),幫忙和引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的家庭教育思想和觀念,掌握家庭教育的科學(xué)知識(shí)和方法,幫忙家長(zhǎng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)、營(yíng)造良好的家庭環(huán)境、提高家庭教育水平,促進(jìn)家庭禮貌建設(shè)和青少年健康成長(zhǎng)。
著名教育家陶行知先生說(shuō):“要想完成鄉(xiāng)村教育的使命,屬于什么計(jì)劃方法都是次要的,那超過(guò)一切的條件是看同志們肯不肯把整個(gè)的心獻(xiàn)給鄉(xiāng)村人民和兒童,真教育是心心相印的活動(dòng),唯獨(dú)從心里發(fā)出來(lái)的,才能打到心的深處?!毙男南嘤〉慕逃?,更需要整個(gè)社會(huì)的關(guān)注,我想只要農(nóng)村教育在各方面都受到關(guān)注,不再有以上的矛盾和問(wèn)題,定會(huì)有一個(gè)完美的明天!
后教師現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇三
金融危機(jī)下我國(guó)的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,那個(gè)讀了大學(xué)就有”金飯碗”的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。那么,作為這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵人物大學(xué)生心里是怎么想的,他們的職業(yè)規(guī)劃情況又如何呢?對(duì)此,我在湖南財(cái)專和互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)一些同學(xué)進(jìn)行了調(diào)查。
此次練習(xí),我去了一所既有初中又有小學(xué)的農(nóng)村塾校。在那邊,我發(fā)覺(jué)了一個(gè)獨(dú)特的現(xiàn)象:在職教師寥寥無(wú)幾,而代課教師卻占了大都。
我不由狐疑了:如今的師范生都說(shuō)就業(yè)堅(jiān)苦,有的畢業(yè)好幾年了也異國(guó)找到工作,為甚么這里另有這么多的代課教師呢?因而,我對(duì)這里的代課教師進(jìn)行了一番查看。
這里地處偏僻的農(nóng)村,交通不便,離縣城得波動(dòng)三四個(gè)小時(shí)。本地的年青人都到外埠打工去了,剩下老弱病殘看家,趁便帶帶孩子。農(nóng)村教師每個(gè)月除了領(lǐng)國(guó)度法則的那點(diǎn)工錢(qián)以外,并異國(guó)其他的補(bǔ)助。在職教師得在這里工作起碼6年才有資格申請(qǐng)調(diào)離。如今的師范生畢業(yè)時(shí)差不多已經(jīng)21、22了,加上6年,都快30了。
基于上述因?yàn)椋芏鄮煼渡厴I(yè)后甘心托干系進(jìn)城鎮(zhèn)的黌舍,哪怕那些現(xiàn)象已經(jīng)趨于飽和狀況,也不肯去農(nóng)村任教。
代課教師大都為黌舍附近的長(zhǎng)住人口,農(nóng)村塾校的教師奇缺現(xiàn)象,無(wú)疑為他們創(chuàng)設(shè)了前提。
他們之所以被稱為代課教師,說(shuō)普通一點(diǎn)也便是“臨時(shí)工”,因?yàn)樗麄儺悋?guó)與黌舍簽訂正式的公約,異國(guó)經(jīng)過(guò)議定正規(guī)的教誨渠道獲得教師資格證,異國(guó)正式的式樣。有的只念了初中,有的只念了高中,有的經(jīng)過(guò)議定自考或函授獲得別的大學(xué)文憑,卻因?yàn)閲?guó)度有關(guān)于代課教師轉(zhuǎn)正年齡不得超出35歲的法則而只好連續(xù)代課。
從黌舍帶領(lǐng)那邊我明白到,教誨部分估計(jì)撥給代課教師的工錢(qián)有600元,可是因?yàn)槿缃褶r(nóng)村塾生的膏火不收了,黌舍的滾動(dòng)資金少了,黌舍就的從代課教師的工錢(qián)中抽取一部分作為黌舍的滾動(dòng)資金,如許到代課教師手里的,只有400多一點(diǎn)了。
以黌舍的于教授為例,她代課已有25年了,5年前她經(jīng)過(guò)議定自考獲得了小學(xué)教誨的本科文憑,可是她的年齡已經(jīng)超出了35歲,不能獲得正式的式樣。
在他人看來(lái),像于教授如許來(lái)黌舍代課,每個(gè)月的工錢(qián)又有了,家里的農(nóng)業(yè)出產(chǎn)也跟上了,一年能有很多收益呢。
經(jīng)過(guò)議定和于教授的反復(fù)漫談,我才知道,于教授的內(nèi)心裝著很多苦水呢。
這里的黌舍履行的是坐班制,加上黌舍教師的緊張不敷,一個(gè)教師每每要上好幾個(gè)班級(jí)。于教授說(shuō),平常還好,如果趕上農(nóng)忙時(shí)節(jié),她早上去黌舍之前就把糧食曬在院子里,如果碰到變天了,就只好等雨水把糧食沖走了?!拔也淮舐钥吹揭掠炅?,就跟門(mén)生說(shuō)不上課了,我要回家收糧食吧?!庇诮淌诳嘈χf(shuō)道。
談到代課教師的報(bào)酬題目,于教授也覺(jué)得挺屈身的。她說(shuō)本身對(duì)門(mén)生付出的心血其實(shí)不比在職教師少,偶然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了,可到頭來(lái)獲得的呢。我們都是寫(xiě)臨時(shí)工,隨時(shí)都大略下課,今后還異國(guó)退休工錢(qián)。不過(guò)于教授又說(shuō),固然是如許,可當(dāng)她抱著冊(cè)本走進(jìn)講堂,看到孩子們那一雙雙苛求知識(shí)的眼睛時(shí),她的那些抱怨、那些懊惱,都拋之腦后了。她也不知道為甚么。
1國(guó)度既然允許了代課教師的存在,那是不是可以得當(dāng)?shù)母倪M(jìn)一下他們的報(bào)酬呢?比如,實(shí)行著給那些在教誨戰(zhàn)線上工作了幾時(shí)年,做出了很多貢獻(xiàn)的代課教師一點(diǎn)嘉獎(jiǎng),今后發(fā)一點(diǎn)退休工錢(qián),哪怕只有為數(shù)不多的一點(diǎn),也不至于讓他們感觸老景悲涼吧。
后教師現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇四
近年來(lái),彬縣隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,教育事業(yè)得到大力發(fā)展,先后通過(guò)陜西省教育強(qiáng)縣驗(yàn)收,成為陜西省首家“雙高雙普”達(dá)標(biāo)縣,xx年全省縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。幼兒教育事業(yè)隨著教育事業(yè)快速發(fā)展而得到了快速發(fā)展,特別是《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái),取得前所未有的成績(jī)。
截止xx年年底,全縣共有幼兒園60所,其中公辦8家,民辦幼兒園52所。在園幼兒園14115名,其中公辦4049名,民辦10066名。在崗教師931名,其中正式編制254名。全縣共有省級(jí)示范園1家,市級(jí)示范園2家,該縣已將學(xué)前教育納入了免費(fèi)教育序列。
隨著幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展,該縣在幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)方面取得可喜的成績(jī)。
1、總體數(shù)量增大。截止xx年底,全縣各級(jí)各類幼兒園共有教師931名,較xx年增加了285名,基本上能滿足14115名幼兒入園的需求,適應(yīng)幼兒教育事業(yè)快速發(fā)展的需要。
2、素質(zhì)得到了提升。截止xx年底,在全縣931名教師,本科學(xué)歷62名,大專學(xué)歷360名,中專學(xué)歷509名。較xx年本科增加43名,大專增加260名。有小學(xué)高級(jí)教師32名,小一以下(含小一)222名,縣級(jí)教學(xué)能手12名,市級(jí)骨干教師4名,縣級(jí)骨干教師15名,縣管專家2名。
3、待遇得到了改善。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,該縣的公辦幼兒園教師工資隨著其他事業(yè)單位員工工資而增長(zhǎng),月工資在3000元至5000元之間。民辦幼兒園教師工資在900元至1500元之間。待遇明顯的得到了提高。
4、保教能力名下增強(qiáng)。隨著學(xué)歷層次的提升和園本培訓(xùn)的開(kāi)展以及教師從教年限的增加,保教能力明顯增強(qiáng)。
5、教師隊(duì)伍較為穩(wěn)定。在調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),無(wú)論是公辦園還是民辦園,連續(xù)從教五年以上的能占百分之六十。說(shuō)明大部分人能安心從事幼兒教育工作。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)該縣幼兒教師隊(duì)伍還存在著許多不容忽視的問(wèn)題。
1、幼兒教師缺口很大。
截止xx年底,全縣共有各級(jí)各類幼兒園60所,在園幼兒14115名,按照國(guó)家規(guī)定師幼比1:6計(jì)算,全縣應(yīng)有幼兒教師2353名,而實(shí)際有教職工931名,還差1422名。按照兩教一保的編制,全縣共有318班,應(yīng)有幼兒教師954名,而實(shí)際有931名,還差23名。這不含幼兒園的管理人員和教輔人員。
2、幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提高。
近年來(lái)該縣的幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了明顯的提高,但是還是不能適應(yīng)快速發(fā)展的幼兒教育。在一所公辦幼兒園中,全園60名準(zhǔn)專任教師中,無(wú)一人能全面通過(guò)幼兒教師的6項(xiàng)技能測(cè)試,懂得閱歷鍵盤(pán)超不過(guò)10人,能進(jìn)車型折紙的不足20人。這一現(xiàn)象,在民辦幼兒園中更為突出,教師學(xué)歷雖然提高了,但知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,文化功底薄弱,語(yǔ)言表達(dá)不強(qiáng),邏輯性較差。
3、臨聘人員多,教師流動(dòng)性大。
在全縣60所幼兒園中931名教師中,有正式編制269名,即使在全縣兩所最大幼兒園中,共聘任臨時(shí)教師50名。由于這些臨聘人員工資在900至1600元之間,與正式教師差距很大,加之寒暑假?zèng)]有工資,一旦有了更好的發(fā)展機(jī)會(huì),隨時(shí)就有流失的可能性,這給幼兒園的管理帶來(lái)了不可預(yù)測(cè)的困難。即使在平時(shí)的工作中,臨時(shí)人員缺乏主人翁感,缺乏歸屬感,影響著幼兒園的工作。任何一個(gè)團(tuán)體,要謀求發(fā)展,必須有一支相對(duì)穩(wěn)定的團(tuán)體成員。而在現(xiàn)實(shí)中,諸多幼兒園都面臨著教師隨時(shí)流失的可能。
4、教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
在全縣幼兒教師中,雖然大專本科學(xué)歷比比皆是,但真正是幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的是鳳毛麟角,持有幼兒教師資格證更少。在公辦幼兒園中,教師已轉(zhuǎn)崗居多,有一部分是師范專業(yè)畢業(yè)的。而在民辦幼兒園中,學(xué)醫(yī)學(xué)林學(xué)水者居多,還有相當(dāng)一部分技工學(xué)校畢業(yè)的。這些駕駛連基本幼兒教育學(xué)心理學(xué)都沒(méi)學(xué)過(guò),對(duì)幼兒教育規(guī)律缺乏正確的認(rèn)識(shí),就更談不上應(yīng)用。保育保教活動(dòng)的開(kāi)展憑經(jīng)驗(yàn)辦事,不能遵循科學(xué)的規(guī)律辦事。
5、幼兒教師性別結(jié)構(gòu)不合理。
在全縣931名幼兒教師中,男教師90名,占10%。女教師841名,占90%,男女比例1:9而這些那教師基本上在幼兒嚴(yán)從事是管理工作或后勤服務(wù),教學(xué)一線幾乎是清一色的女教師。這對(duì)于幼兒的成長(zhǎng)極為不利,清一色的女教師在培養(yǎng)幼兒勇氣膽量等方面存在欠缺,長(zhǎng)期使幼兒生活在清一色的女老師的氛圍中,容易使幼兒性格女性化,是孩子性格產(chǎn)生缺陷,猶如一個(gè)孩子生活在單親家庭里。
6、幼兒教師整體事業(yè)心成就感職業(yè)幸福感不強(qiáng)。
由于受世俗觀念的影響,許多家長(zhǎng)和社會(huì)上,認(rèn)為幼兒教師就是哄孩子的文明保姆,缺乏對(duì)幼兒就愛(ài)哦是職業(yè)的正確認(rèn)識(shí),影響到教師對(duì)從事職業(yè)不想中小學(xué)那樣受人尊敬,受人崇拜。由于在工作缺乏名師骨干教師引領(lǐng),好多教師忙于上班下班,缺乏對(duì)自己職業(yè)規(guī)劃,是的幼兒教師對(duì)自己職業(yè)看不到前景,從而缺乏事業(yè)心,成就感,進(jìn)而缺乏職業(yè)幸福感。使許多教師為工作而工作,為生活而工作。
在認(rèn)識(shí)到幼兒教師隊(duì)伍存在問(wèn)題后,筆者經(jīng)過(guò)思考后,提出以下建議:
1、教育行政部門(mén)要積極爭(zhēng)取縣委縣政府的大力支持,每年有計(jì)劃從省市師范院校中學(xué)前教育專業(yè)招錄一定數(shù)量的專業(yè)教師,充實(shí)到幼兒教師隊(duì)伍中,逐年改善幼兒教師結(jié)果不合理的現(xiàn)象。在招聘過(guò)程要招錄一定數(shù)量的男教師,以改善幼兒教師性別比例。在財(cái)政和編制制約前提下,要鼓勵(lì)各園到師范院校招錄學(xué)前教育專業(yè)的臨時(shí)教師,為了是臨聘教師素質(zhì)得到優(yōu)化,對(duì)于工資,縣財(cái)政可分但一部分。在社會(huì)福利事業(yè)方面,要大力爭(zhēng)取把幼兒教師納入其中,特別是臨聘教師,特別對(duì)于經(jīng)適房廉租房等方面,要積極為教師解決這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,是教師有歸屬感。
2、加大對(duì)幼兒教育宣傳。增強(qiáng)教師的自信心,職業(yè)幸福感。首先,要大力宣傳幼兒教育的重要性,讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)到幼兒教育重要性,改變公眾對(duì)學(xué)前教育認(rèn)識(shí)。其次,要大力宣傳國(guó)家學(xué)前教育的政策,使人們認(rèn)識(shí)到國(guó)家把學(xué)前教育上升到了國(guó)家戰(zhàn)略。再次,要大力宣傳那些在幼兒教育領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)人和事。第四,在評(píng)優(yōu)樹(shù)模方面要對(duì)幼兒教師予以傾斜。
3、規(guī)范幼兒教師聘用程序,保障臨聘教師的合法權(quán)益。對(duì)于臨聘教師的聘任,要在勞動(dòng)部門(mén)備案,督促用人單位為其繳納“三金”。
4、加大對(duì)現(xiàn)有教師的培訓(xùn)力度。
對(duì)于新任教師,要堅(jiān)持崗前培訓(xùn),使其熟悉《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒教育指導(dǎo)綱要》《3-6歲學(xué)習(xí)指南》、使其熟悉幼兒園一日工作規(guī)范。對(duì)于現(xiàn)任教師,要堅(jiān)持立足崗位,立足課堂,立足幼兒保教活動(dòng)的開(kāi)展,開(kāi)展形式多樣業(yè)務(wù)技能比賽活動(dòng),提高其業(yè)務(wù)技能。在條件飲虛的情況下,可以組織教師到知名幼兒園參觀學(xué)習(xí),聽(tīng)課培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)技能。對(duì)于有發(fā)展?jié)摿Φ慕處?,可采用置換培訓(xùn):與知名園所結(jié)對(duì)后,將知名園所教師派到自己園所,通過(guò)參與教育教學(xué)活動(dòng),進(jìn)行示范引領(lǐng),提升教師整體素質(zhì),將自己園所教師派往知名園所,通過(guò)跟崗培訓(xùn),參與名園的保教活動(dòng),回園后進(jìn)行引領(lǐng)。其次,要鼓勵(lì)青年教師在學(xué)前師范專業(yè)院校進(jìn)行學(xué)歷培新提高。要充分發(fā)揮現(xiàn)有骨干教師的示范引領(lǐng)作用。
后教師現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇五
由于存在教師數(shù)量嚴(yán)重不足的“短板”,任課教師在完成授課任務(wù)之余,難以留存保障高水平科研工作所需的充足時(shí)間和自己提升的學(xué)習(xí)精力,較為繁重的教學(xué)任務(wù)安排,在客觀上制約了學(xué)習(xí)、科研活動(dòng)的有效展開(kāi),導(dǎo)致部分教師職業(yè)能力水平滯后于現(xiàn)實(shí)教學(xué)需要。特別是小學(xué)思政課教師獲得參加高級(jí)別培訓(xùn)機(jī)會(huì)的比例較低,缺少專家專業(yè)引領(lǐng),獲取最新教學(xué)、科研成果的渠道和平臺(tái)仍有所欠缺,想進(jìn)一步學(xué)習(xí)提升,缺少指導(dǎo)。
加強(qiáng)中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍建設(shè),數(shù)量上的保證是基礎(chǔ)工作,也是基本要求。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì),截至目前,全區(qū)中小學(xué)現(xiàn)有思政教師x人,專業(yè)為政治學(xué)科的老師僅占53.5%,50歲以上的教師占41.6%。小學(xué)思政課教師數(shù)為238人,專職教師數(shù)僅有9人,兼職教師高達(dá)95%以上。中學(xué)稍好一點(diǎn),思政課教師共23名,專職21名,兼職及其他2人,但是85%教師超工作量,師資力量也不能滿足正常的教學(xué)需求。專職教師的嚴(yán)重缺乏,很大程度上影響了思政課堂的有效發(fā)展。這會(huì)導(dǎo)致孩子從小缺乏必要的理想信念教育,不利于孩子全面健康成長(zhǎng)。
思政課教學(xué)優(yōu)質(zhì)人才的需求與現(xiàn)有教學(xué)狀況不相適應(yīng),教師隊(duì)伍的整體水平有待進(jìn)一步提升。
一是四是思政課教學(xué)效果欠佳。特別是小學(xué)思政課教師大多由其他學(xué)科兼任,與語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等學(xué)科相比,明顯缺乏系統(tǒng)性、深入性和趣味性,教學(xué)質(zhì)量不盡如人意。有的學(xué)校由于缺乏專職的思政課教師,有時(shí)干脆將思政課變成自習(xí)課或者電影課。
二是缺乏專業(yè)培訓(xùn)。小學(xué)思政教師大多數(shù)為語(yǔ)數(shù)兼職教師,繁重的教學(xué)任務(wù)對(duì)保證思政課任課教師教學(xué)質(zhì)量、優(yōu)化改進(jìn)教學(xué)工作提出了挑戰(zhàn)。目前,新教材內(nèi)容多、難度大,師資力量不足導(dǎo)致教師課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重,不利于提升思政課的教育教學(xué)質(zhì)量,雖然有過(guò)相應(yīng)培訓(xùn),仍有困惑,仍然需要系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)。
三是自己提升機(jī)會(huì)不多。由于存在教師數(shù)量嚴(yán)重不足的“短板”,任課教師在完成授課任務(wù)之余,難以留存保障高水平科研工作所需的充足時(shí)間和自己提升的學(xué)習(xí)精力,較為繁重的教學(xué)任務(wù)安排,在客觀上制約了學(xué)習(xí)、科研活動(dòng)的有效展開(kāi),導(dǎo)致部分教師職業(yè)能力水平滯后于現(xiàn)實(shí)教學(xué)需要。特別是小學(xué)思政課教師獲得參加高級(jí)別培訓(xùn)機(jī)會(huì)的比例較低,缺少專家專業(yè)引領(lǐng),獲取最新教學(xué)、科研成果的渠道和平臺(tái)仍有所欠缺,想進(jìn)一步學(xué)習(xí)提升,缺少指導(dǎo)。
一是思想認(rèn)識(shí)尚有差距。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)思政課的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定、要求貫徹落實(shí)不到位,管理缺乏規(guī)范性,保障機(jī)制尚未健全。
二是仍未突出思政課的教學(xué)地位。因在課時(shí)分配及中考分值上均占比不高,導(dǎo)致“不考試就不重要”“思政課是副科”等觀念,在教師、學(xué)生和家長(zhǎng)中不同程度存在。特別是在小學(xué)階段,道德與法治課被語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等學(xué)科擠占現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三是教育懲戒權(quán)仍不清晰。在對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育方面,缺少抓手,教育懲戒如何施用缺少規(guī)范指導(dǎo)。
黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)協(xié)同配合的思政課建設(shè)工作體制有待進(jìn)一步完善,中小學(xué)思政課一體化工作體系有待進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)。
后教師現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇六
書(shū)籍是傳承文明的橋梁,是延續(xù)文化的中介。教育家朱永新曾多次說(shuō):一個(gè)人的精神發(fā)育史實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)人的閱讀史,一個(gè)民族的精神境界,在很大程度上取決于全民族的閱讀水平。而學(xué)生讀書(shū)的興趣與水平又直接受老師的讀書(shū)興趣和水平的影響。因此,教師的讀書(shū),尤其是小學(xué)語(yǔ)文教師的讀書(shū),不僅是學(xué)生讀書(shū)的前提,而且是整個(gè)教育的前提。
讀書(shū),能改變?nèi)说木?、氣質(zhì)和品性。讀書(shū),在提高小學(xué)語(yǔ)文教師的人文素養(yǎng),提升專業(yè)品質(zhì),促進(jìn)專業(yè)發(fā)展乃至推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè)等方面的重要作用是不言而喻的。為了進(jìn)一步提升小學(xué)語(yǔ)文教師的人文素養(yǎng)促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展,推動(dòng)小學(xué)生課外閱讀和構(gòu)建書(shū)香校園建設(shè),推進(jìn)包河教育的可持續(xù)發(fā)展,我們擬在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“小學(xué)語(yǔ)文教師讀書(shū)工程”。為此,我們進(jìn)行了全區(qū)小學(xué)語(yǔ)文教師閱讀現(xiàn)狀調(diào)研活動(dòng)。
一、調(diào)研目的:廣泛深入地了解全區(qū)廣大小學(xué)語(yǔ)文教師閱讀現(xiàn)狀,了解老師們的閱讀心理和閱讀需求,為制定小學(xué)語(yǔ)文教師讀書(shū)工程方案提供必要的現(xiàn)實(shí)依據(jù),為構(gòu)建書(shū)香校園,推動(dòng)小學(xué)語(yǔ)文教師讀書(shū)工程奠定基礎(chǔ)。
三、調(diào)研方法:?jiǎn)柧矸ā?/p>
四、調(diào)研內(nèi)容:本次調(diào)研涉及小學(xué)語(yǔ)文教師的閱讀情況、工作量、健康狀況等,重點(diǎn)調(diào)研教師的閱讀現(xiàn)狀。
五、調(diào)研過(guò)程。
1、設(shè)計(jì)問(wèn)卷。依據(jù)小學(xué)語(yǔ)文教師讀書(shū)工程的規(guī)劃,設(shè)計(jì)了《包河區(qū)小學(xué)語(yǔ)文教師現(xiàn)狀調(diào)查表》(重點(diǎn)調(diào)查教師閱讀狀況),并通過(guò)語(yǔ)文教研組長(zhǎng)將調(diào)查表發(fā)給了每所學(xué)校的每位語(yǔ)文教師。2、問(wèn)卷回收。各校由語(yǔ)文教研組長(zhǎng)負(fù)責(zé),通過(guò)電子郵件,陸續(xù)提交問(wèn)卷。共收回問(wèn)卷848份,其中有13份問(wèn)卷無(wú)效,835份是有效問(wèn)卷。3、統(tǒng)計(jì)分析。對(duì)提交的問(wèn)卷進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和綜合分析。
六、調(diào)研結(jié)果與綜合分析。
本次問(wèn)卷分別從讀書(shū)興趣、讀書(shū)時(shí)間、讀書(shū)類別、影響讀書(shū)的原因等等方面進(jìn)行了調(diào)查。具體情況如下:
1、讀書(shū)興趣方面:全區(qū)酷愛(ài)讀書(shū)的小學(xué)語(yǔ)文教師有186人,占總?cè)藬?shù)的22.27%;喜歡讀書(shū)的354人,占總?cè)藬?shù)的42.39%;一般的284人,占總?cè)藬?shù)的34.01%;不喜歡的11人,占總?cè)藬?shù)的1.3%。
2、讀書(shū)時(shí)間方面:全區(qū)小學(xué)語(yǔ)文教師閱讀時(shí)間平均為0.96小時(shí)。喜歡讀書(shū),經(jīng)常讀書(shū),并堅(jiān)持寫(xiě)讀書(shū)筆記、心得體會(huì)等,且讀書(shū)時(shí)間達(dá)到或超過(guò)2小時(shí)的有175人,占總?cè)藬?shù)的20.95%。比較喜歡閱讀,也經(jīng)常讀書(shū),但不經(jīng)常做筆記、寫(xiě)心得,讀書(shū)時(shí)間在1.5-2小時(shí)的372人,占總?cè)藬?shù)的44.56%;偶爾讀一讀的176人,占總?cè)藬?shù)的21.08%;愿意讀書(shū),但忙于教學(xué)和班級(jí)管理事務(wù),基本不讀書(shū)的103人,占總?cè)藬?shù)的12.33%;對(duì)讀書(shū)沒(méi)有興趣,基本不讀書(shū)的9人,占總?cè)藬?shù)的1.07%。
3、讀書(shū)類型方面:基本以閱讀教學(xué)參考書(shū)、教育雜志的小學(xué)語(yǔ)文教師有272人,占總?cè)藬?shù)的32.57%;閱讀文學(xué)、小說(shuō)等人文著作有76人,占總?cè)藬?shù)的9.10%;閱讀專業(yè)教學(xué)雜志如《小學(xué)語(yǔ)文教師》等77人,占總?cè)藬?shù)的9.02%,瀏覽《新安晚報(bào)》等89人,占總?cè)藬?shù)的10.66%;閱讀《合肥晚報(bào)》的185人,占總?cè)藬?shù)的22.16%,讀教育專著的79人,占總?cè)藬?shù)的9.46%;讀其他報(bào)紙雜志等讀物57人,占總?cè)藬?shù)的6.82%。
4、影響讀書(shū)的原因方面:
(1)、工作負(fù)擔(dān)較重。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示58.03%的教師反映由于社會(huì)、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的期待越來(lái)越高,學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,各種評(píng)估驗(yàn)收、檢查,導(dǎo)致他(她)們平時(shí)起早摸黑地備課、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo),頻繁地開(kāi)會(huì)、評(píng)比、總結(jié)、接受檢查……教師的業(yè)余生活被繁重的教學(xué)工作和檢查驗(yàn)收占用了,辛勞疲憊長(zhǎng)期積壓,身心多數(shù)處于亞健康或不健康狀態(tài)。一旦放假,不少教師整個(gè)身心松弛下來(lái),對(duì)書(shū)本也會(huì)產(chǎn)生一種厭倦感,不想讀書(shū),更不愿動(dòng)筆。
(2)、業(yè)余生活豐富。隨著電視、電腦的普及,老師也同其他人一樣,即使偶爾有點(diǎn)時(shí)間,也沒(méi)有去讀書(shū),而是打開(kāi)電視、電腦,盡情享受快餐文化,或在網(wǎng)上沖浪、聊天、玩游戲。
(3)、心情浮躁不安。現(xiàn)在社會(huì)越來(lái)越浮躁,越來(lái)越實(shí)際,老師也深受影響。許多老師感覺(jué)心很浮躁,靜不下心來(lái)讀書(shū),即使讀,也無(wú)非是一些報(bào)紙、雜志,最關(guān)注的多半是娛樂(lè)、體育、證劵、飲食、健康等知識(shí)消息,或者是被動(dòng)完成學(xué)校和上級(jí)部門(mén)布置的讀書(shū)任務(wù),自覺(jué)主動(dòng)地去讀教育教學(xué)方面的書(shū)籍不多,更別說(shuō)讀哲學(xué)、史學(xué)、中外經(jīng)典等方面的書(shū)籍。
(4)、適合的書(shū)不多。許多學(xué)校重視硬件投入、設(shè)備更換,但學(xué)校的圖書(shū)投入不足,書(shū)籍更換更少,學(xué)校適合老師看的書(shū)不多。另外,語(yǔ)文教師給學(xué)生和自己孩子推薦和購(gòu)買書(shū)籍較多,但給自己購(gòu)買適合的書(shū)籍較少。
從問(wèn)卷結(jié)果中可以清晰地看出我區(qū)小學(xué)語(yǔ)文教師讀書(shū)的基本情況尚可。全區(qū)小學(xué)語(yǔ)文教師閱讀時(shí)間平均為0.76小時(shí)。有20.95%的教師,酷愛(ài)讀書(shū),經(jīng)常讀書(shū),并堅(jiān)持寫(xiě)讀書(shū)筆記和心得體會(huì)等。54.96%的小學(xué)語(yǔ)文教師選擇非常喜歡或喜歡讀書(shū),超過(guò)一半的小學(xué)語(yǔ)文教師能比較經(jīng)常地閱讀,讀書(shū)已經(jīng)成為多數(shù)小學(xué)語(yǔ)文教師必須的生活,大家普遍具有較強(qiáng)的讀書(shū)愿望,有著明確的讀書(shū)目的。但問(wèn)卷中也明顯地暴露了很多值得深思的問(wèn)題。
一是思想認(rèn)識(shí)缺陷。如在“影響讀書(shū)的原因”中,超過(guò)半數(shù)的老師認(rèn)為影響讀書(shū)的原因是“教師工作負(fù)擔(dān)重,沒(méi)時(shí)間讀書(shū)”,這一方面反應(yīng)了目前小學(xué)語(yǔ)文教師忙于教學(xué)、班級(jí)管理、迎接各級(jí)評(píng)估檢查等事務(wù),學(xué)習(xí)時(shí)間較少的事實(shí),另一方面也暴露出小學(xué)語(yǔ)文教師對(duì)自己要求不高,個(gè)別老師認(rèn)為自己的知識(shí)水平應(yīng)對(duì)小學(xué)生已經(jīng)綽綽有余了,沒(méi)有必要再去讀書(shū),對(duì)讀書(shū)的重要意義缺乏正確的認(rèn)識(shí),對(duì)終身學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)不深,落實(shí)不夠,終身讀書(shū)的觀念比較淡薄。
二是讀書(shū)范圍不廣。多數(shù)教師閱讀的是教學(xué)參考書(shū)、教育教學(xué)雜志和報(bào)紙,對(duì)中外經(jīng)典作品、人文著作以及孩子愛(ài)看的書(shū)籍閱讀較少。在知識(shí)爆炸的信息時(shí)代,不及時(shí)讀書(shū)無(wú)疑是無(wú)法勝任小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)這一基礎(chǔ)工程的。另外,不喜歡閱讀人文書(shū)籍,這種現(xiàn)象也令人憂慮,因?yàn)槿宋拈喿x是閱讀金字塔的底座,是閱讀的基礎(chǔ),人文閱讀的質(zhì)量決定著語(yǔ)文教師人文素養(yǎng)的高低,它制約著語(yǔ)文教師整體素質(zhì)的層次和水平,所以人文閱讀喜愛(ài)程度的偏低,在某種程度上反映出小學(xué)語(yǔ)文教師人文素養(yǎng)不高。其次作為小學(xué)語(yǔ)文教師,承擔(dān)著指導(dǎo)小學(xué)生課外閱讀的重要任務(wù),語(yǔ)文教師對(duì)適合孩子閱讀或孩子喜歡的書(shū)籍應(yīng)首先了解熟悉或與學(xué)生共讀,只有這樣對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)才具有針對(duì)性。
后教師現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇七
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)人均gdp的增長(zhǎng)取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20xx年全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為xx493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大,教育公平問(wèn)題進(jìn)一步凸顯,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正,而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容,教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心,沒(méi)有教育的公平公正,就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo),又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應(yīng)該以和諧理念來(lái)引領(lǐng)教育發(fā)展,通過(guò)推進(jìn)教育的公平、公正,來(lái)促進(jìn)社會(huì)的公平、公正,通過(guò)構(gòu)建和諧教育,來(lái)推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?;A(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?;A(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。
1、通過(guò)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息。
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問(wèn)題,并找出出現(xiàn)問(wèn)題的原因。
4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的途徑,共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法。
自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來(lái),特別是《中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái),我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問(wèn)題。
(一)政府投入有限,農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,辦學(xué)條件差。
教育的發(fā)展離不開(kāi)一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村財(cái)政緊張,各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只達(dá)到64.9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組20xx年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%,省地負(fù)擔(dān)約11%,中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國(guó)外,中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道,有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。20xx年,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國(guó)小學(xué)和初中一共有4542.3萬(wàn)平方米的d級(jí)危房。此外,每年新增危房約1750萬(wàn)平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬(wàn)平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然20xx年,國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書(shū)資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴(yán)重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂。
教師隊(duì)伍的建設(shè),在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí),家里有門(mén)路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開(kāi)始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取,越來(lái)越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見(jiàn)慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,、機(jī)、、、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏,無(wú)法適應(yīng)新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng),即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好,則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來(lái)源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無(wú)奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低。
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽(yáng)市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過(guò)大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn),農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外,相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識(shí)老化,教學(xué)方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無(wú)法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐,使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì),專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高,農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現(xiàn)了新的“讀書(shū)無(wú)用論”
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭,義務(wù)教育已無(wú)義務(wù)之實(shí),老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來(lái)就很少,大部分用來(lái)支出子女的學(xué)費(fèi),一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù),導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢(shì)不太樂(lè)觀,職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng),使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書(shū)無(wú)用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為,與其讓孩子讀書(shū),還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢(qián)以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子,受家庭財(cái)力的制約,對(duì)教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。
此次調(diào)研我來(lái)到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村-營(yíng)勝村,調(diào)研結(jié)果如下。
(一)教育現(xiàn)狀。
據(jù)20xx年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學(xué)齡兒童接近200多,全村只有一所小學(xué),六個(gè)年級(jí)共有教師9名,9名教師中無(wú)本科以上學(xué)歷者,7名??茖W(xué)歷,2名初中學(xué)歷,中級(jí)職稱4人,初級(jí)職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村基礎(chǔ)教育存在的主要問(wèn)題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重,很多教師都是上了這門(mén)課再上那門(mén),由于照顧不過(guò)來(lái),只能讓一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面,教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問(wèn)題。
1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補(bǔ)充過(guò)教師,導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍,再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對(duì)目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過(guò)程困難很多。
2、學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過(guò)于年輕,沒(méi)有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二是部分校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的管理工作較為片面,只注重學(xué)校教學(xué)管理,對(duì)教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后,人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響,由于政府財(cái)力有限,上面的撥款也難以及時(shí)足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到一定的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)法實(shí)施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。
針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難,今年我國(guó)提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì),從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經(jīng)費(fèi)方面。
1、加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度,同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制。
緩解基礎(chǔ)教育投入問(wèn)題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問(wèn)題。教育是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國(guó)家增加對(duì)教育的投入,并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國(guó)許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入,中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,專門(mén)用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用,構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。
由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力還沒(méi)有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平,所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國(guó)家長(zhǎng)久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展,除了國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外,還應(yīng)該通過(guò)其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì)”接受來(lái)自社會(huì)各界的捐助;讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配,切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)建議國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面。
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平。
農(nóng)村教師信息閉塞,接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少,其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級(jí)政府要大力開(kāi)發(fā)并充分利用國(guó)內(nèi)外教育援助項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方面對(duì)農(nóng)村教師要有所傾斜,比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn),適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn),要增加一些新的理念方面的內(nèi)容,同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況,注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果,以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制。
政府要采取有效措施,實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”,把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年,帶動(dòng)農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí),充實(shí)提高,以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問(wèn)題,切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問(wèn)題,從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定,剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年,并把支教作為將來(lái)評(píng)職稱的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。20xx年,鄭州市又出臺(tái)了新的教育救助政策,從20xx年起,鄭州市將在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定:從20xx年起,市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的xx%。另外,政府也可以在政策方面對(duì)農(nóng)村有所傾斜,比如鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課,鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。
由于農(nóng)村學(xué)校條件差,工資待遇低,大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無(wú)機(jī)會(huì)再進(jìn)城市的學(xué)校,二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會(huì)被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足,新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教,政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開(kāi)發(fā)本土的教育教學(xué)模式,提高教育教學(xué)水平。
農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn),在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下,農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)不足,開(kāi)發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式,提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。
(三)貧困家庭方面。
教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會(huì)資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒(méi)有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì)受到危害。因此政府要采取措施,把對(duì)貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制。
各級(jí)政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì)議制度,成立“中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心”,同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制,設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金,并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理,明確各部門(mén)職責(zé),整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng),推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。
2、加大教育救助力度。
對(duì)貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)為載體,組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué),對(duì)口幫扶。目前,無(wú)論是政府的救助、社會(huì)的捐助,還是學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)與減免,總體來(lái)看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級(jí)財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金,加大救助力度。
3、努力擴(kuò)大教育救助范圍。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)民收入不斷提高,我國(guó)逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。20xx年11月xx日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì),教育部首次發(fā)布《全民教育國(guó)家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國(guó)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)間表:到20xx年,使全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書(shū)本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi)),保證不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到20xx年,全國(guó)農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育,到20xx年,全國(guó)將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而,政府、社會(huì)對(duì)高中教育的貧困救助問(wèn)題,相對(duì)來(lái)說(shuō)關(guān)注不夠,雖然有一些相關(guān)政策,但執(zhí)行中存在若干問(wèn)題。從全國(guó)范圍看,多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進(jìn)行教育救助時(shí),要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長(zhǎng)效性的重要保證。
通過(guò)幾天時(shí)間的調(diào)研,我對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識(shí),以上就是這次實(shí)踐活動(dòng)所獲得的一些具體情況,但光了解情況并不夠,既然是調(diào)研報(bào)告,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考,下面我將結(jié)合我校在xx級(jí)學(xué)生中開(kāi)設(shè)的《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》這門(mén)課程的具體內(nèi)容,來(lái)簡(jiǎn)單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動(dòng),以便更好的達(dá)到“關(guān)注民生,和諧發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)的目的。
從調(diào)研的對(duì)象——營(yíng)勝村以及參考整個(gè)中國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來(lái)看,我認(rèn)為,中國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有:一是國(guó)家對(duì)教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限,而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節(jié),中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),對(duì)教育的投資力度不夠,教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出,長(zhǎng)此以往,便形成了惡性循環(huán)。這是中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問(wèn)題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足,這對(duì)農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問(wèn)題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高,“沒(méi)錢(qián)上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個(gè)嚴(yán)重的障礙。
中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村的問(wèn)題是中國(guó)的重要問(wèn)題,而農(nóng)村的教育問(wèn)題更是解決農(nóng)村問(wèn)題的重中之重,就本次調(diào)研的是營(yíng)勝村而言,他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會(huì)的和諧,才能讓營(yíng)勝村變得富有,和諧,美好,才能讓中國(guó)更加強(qiáng)大,富強(qiáng),和諧,穩(wěn)定!
后教師現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇八
按照市政府xx市長(zhǎng)關(guān)于“全市教育教學(xué)質(zhì)量提升”調(diào)研的委托和要求,市政協(xié)首先開(kāi)展了我市農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)情況的專題調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地察看等方式進(jìn)行。通過(guò)對(duì)棋盤(pán)、馬陵山、窯灣、時(shí)集、合溝等8個(gè)鎮(zhèn)10所小學(xué)的調(diào)查走訪,初步掌握了情況,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研報(bào)告如下:
目前,全市共有農(nóng)村小學(xué)94所,教學(xué)班1244個(gè),在校小學(xué)生80568人,在編農(nóng)村小學(xué)教職工3294人,其中專任教師3011人,教輔及工勤人員等283人,師生比為1:24.5(標(biāo)準(zhǔn)師生比應(yīng)為1:21),今年9月份開(kāi)學(xué)后,師生比將達(dá)到約1:30。
因年高體弱、患重大疾病或精神病等原因不能擔(dān)任教學(xué)工作的近100人,借調(diào)到其他行業(yè)工作的57人。專任教師平均年齡42.7歲,其中具有中級(jí)職稱的1761人,占58.5%,??埔陨蠈W(xué)歷2569人,占85.3%。
總的來(lái)看,教師隊(duì)伍整體素質(zhì)比以往有所提高,但總體數(shù)量嚴(yán)重不足,年齡、性別、學(xué)歷及學(xué)科等結(jié)構(gòu)均不盡合理。
(一)“缺”,即教師數(shù)量不足,缺口較大。近年來(lái),我市學(xué)齡兒童數(shù)量急劇增長(zhǎng),給全市小學(xué)帶來(lái)沉重的壓力。20xx年9月份,小學(xué)一年級(jí)即將入學(xué)新生23000多人,六年級(jí)畢業(yè)約6000人,小學(xué)在校生凈增17000多人,其中,農(nóng)村凈增xx000人。
20xx年末,全市農(nóng)村在校學(xué)生將達(dá)到95000人,按照基本的師資配比1:21計(jì)算,小學(xué)將缺教師1200余人;預(yù)計(jì)20xx年在校學(xué)生將達(dá)111800人,將缺小學(xué)教師20xx余人。
20xx年,全市退休小學(xué)教師180多人,其中,農(nóng)村退休105人,但今年農(nóng)村僅招錄新教師30人,師資力量嚴(yán)重不足,只好聘用大量的`臨代教師。臨代教師素質(zhì)良莠不齊,教學(xué)質(zhì)量難以保證。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,時(shí)集鎮(zhèn)小學(xué)教師缺口135人,臨代71人;高流鎮(zhèn)小學(xué)教師缺口97人,臨代65人。雙塘鎮(zhèn)小學(xué)教師缺口96人,臨代70人;合溝鎮(zhèn)小學(xué)教師缺口55人,臨代40人。
(二)“老”,即教師年齡結(jié)構(gòu)不合理,老齡化嚴(yán)重。目前,全市農(nóng)村學(xué)校50歲以上的教師共1042名,占總數(shù)的31.6%,30歲以下的教師只有627名,占總數(shù)的19%。
村級(jí)小學(xué)更為嚴(yán)重,在一線教學(xué)的多是50歲以上的教師,出現(xiàn)了“爺爺奶奶教小學(xué)”的普遍現(xiàn)象。我們走訪的八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,窯灣、合溝、新店、高流等鎮(zhèn)50歲以上的教師比例達(dá)到40%左右。馬陵山鎮(zhèn)廣玉小學(xué)教師平均年齡超過(guò)53歲,已經(jīng)連續(xù)7年沒(méi)有進(jìn)一位年輕教師。盡管近年來(lái)我市也先后招聘了部分年輕教師,但面對(duì)激增的小學(xué)生源和已經(jīng)老齡化的教師隊(duì)伍,無(wú)疑是杯水車薪。
后教師現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇九
(一)調(diào)研學(xué)校的選擇標(biāo)準(zhǔn)。
1.級(jí)別:省一級(jí)?市一級(jí)?區(qū)一級(jí)?
(二)聯(lián)系調(diào)研對(duì)象的方法。
1跟隊(duì)伍所在中小學(xué)校長(zhǎng)、管理者、老師取得聯(lián)系的方法:
2)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)或老師引見(jiàn);
3)利用當(dāng)?shù)赝瑢W(xué)的人脈取得聯(lián)系方式,組員主動(dòng)聯(lián)系;
4)組員主動(dòng)到所在學(xué)校的辦公樓尋找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理者、老師;
……。
2、.跟教育局領(lǐng)導(dǎo)、教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、其他中小學(xué)校長(zhǎng)、管理者、老師取得聯(lián)系的方法:
2)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)或老師幫忙聯(lián)系;
3)利用當(dāng)?shù)赝瑢W(xué)的人脈取得聯(lián)系;
……。
(三)對(duì)調(diào)研對(duì)象的調(diào)研方法。
1、校長(zhǎng)或?qū)W校負(fù)責(zé)培訓(xùn)的管理者――訪談為主,問(wèn)卷為輔。
調(diào)研對(duì)象數(shù)量:各地區(qū)高中、初中、小學(xué)各兩個(gè),
訪談問(wèn)題:1)……。
2、教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)――訪談為主,問(wèn)卷為輔。
調(diào)研對(duì)象數(shù)量:
訪談問(wèn)題:1)……。
3、該地區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)――訪談。
調(diào)研對(duì)象數(shù)量:2個(gè)。
訪談問(wèn)題:
4、教師――問(wèn)卷、訪談并重。
調(diào)研對(duì)象數(shù)量:各地區(qū)高中、初中、小學(xué)各×個(gè),平均每所學(xué)?!羵€(gè)。
訪談問(wèn)題:
1)。
……。
ps:以上調(diào)研對(duì)象的個(gè)數(shù)可根據(jù)調(diào)研實(shí)際情況調(diào)整,一定要確保能夠從訪談的對(duì)象中了解、收集到我們需要的信息!
(四)如何在訪談過(guò)程中擴(kuò)大在當(dāng)?shù)氐年P(guān)系網(wǎng)。
1)先跟隊(duì)伍所在學(xué)校的校長(zhǎng)或主要領(lǐng)導(dǎo)取得訪談機(jī)會(huì)。
3)相關(guān)的`幫助包括:推薦有助于我們?cè)谠撔U{(diào)研的調(diào)研對(duì)象;推薦有助于本次調(diào)研進(jìn)行的教育部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人;分別推薦一所或多所當(dāng)?shù)氐钠胀ǜ咧?、普通高中、區(qū)一級(jí)小學(xué)給我們進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,并提高給我們聯(lián)系方式,最好能通過(guò)有好的交談讓該校的領(lǐng)導(dǎo)親自幫我們?nèi)〉寐?lián)系。
4)真誠(chéng)得向每一位訪談的領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系方式,并表示該訪談給了我們很大的幫助以及啟發(fā),感謝其的合作以及給予的幫助。
……。
ps:以上取得聯(lián)系、拓展關(guān)系面的方法可以貫穿應(yīng)用于整個(gè)調(diào)研過(guò)程。
(五)實(shí)地調(diào)研過(guò)程中要注意的幾個(gè)問(wèn)題:
1.在訪談之前有充分做好前期準(zhǔn)備,包括:
1)對(duì)訪談對(duì)象基本信息的了解,對(duì)訪談問(wèn)題的準(zhǔn)備。
3)結(jié)合我們調(diào)研的開(kāi)展情況整理好我們需要取得的外界幫助,并在訪談的過(guò)程中靈活地穿插,制造機(jī)會(huì),抓緊機(jī)會(huì)。
2.調(diào)研過(guò)程中隊(duì)員必須具備的基本素質(zhì):
1)對(duì)調(diào)研內(nèi)容要充分熟悉,有客觀的認(rèn)識(shí)以及自己積極的見(jiàn)解。
2)對(duì)調(diào)研機(jī)會(huì)時(shí)刻保持敏感,需要時(shí)必須積極制造機(jī)會(huì),緊抓機(jī)會(huì)。
3)多與隊(duì)友溝通交流,要有強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
4)要有足夠的吃苦耐勞精神和積極主動(dòng)意識(shí)。
5)待人接物要真誠(chéng)、不卑不亢、大方得體。
6)善于傾聽(tīng),并主動(dòng)地跟別人交流。
7)善于觀察訪談對(duì)象的言行動(dòng)作,在其中提煉出非語(yǔ)言信息。
〖1〗〖2〗。
8)積極思考,并提煉觀點(diǎn)。
3.調(diào)研過(guò)程中必須注意的技巧:
1)對(duì)于比較重要的訪談一定要做好訪談筆記并暗地錄音,以方便后期訪談稿的整理,以及后期觀點(diǎn)的提煉。
2)發(fā)放問(wèn)卷時(shí)要真誠(chéng)表示他們的合作對(duì)我們調(diào)研取得數(shù)據(jù)的重要性,希望他們認(rèn)真積極配合。如果是對(duì)單個(gè)對(duì)象進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查必需讓其意識(shí)到其給予我們的信息的重要性。
(六)、調(diào)研日程。
ps:1.以上的調(diào)研日程要只供參考,實(shí)際操作要根據(jù)調(diào)研實(shí)際開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)整。如2.在三下鄉(xiāng)過(guò)程中不能完成問(wèn)卷的發(fā)放以及訪談工作,可聯(lián)系當(dāng)?shù)赝瑢W(xué)幫忙跟進(jìn)。
后教師現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十
為辦人民滿意學(xué)校,加強(qiáng)我校師德師風(fēng)建設(shè),找準(zhǔn)師德師風(fēng)建設(shè)中尋在的問(wèn)題,根據(jù)雨湖區(qū)教育工會(huì)的有關(guān)文件,以“師德師風(fēng)建設(shè)”主題,我校工會(huì)制定了師德師風(fēng)調(diào)研計(jì)劃和調(diào)研方案,認(rèn)真開(kāi)展了專題調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:采取發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查和召開(kāi)座談會(huì)的方式,于9月開(kāi)展了詳細(xì)具體的調(diào)研工作,發(fā)放家長(zhǎng)問(wèn)卷600份,收回598份;學(xué)生問(wèn)卷480份,收回480份;教師調(diào)查問(wèn)卷66份,收回66份,現(xiàn)將“江南小學(xué)師德師風(fēng)”調(diào)研情況報(bào)告如下:
1、“中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范”的落實(shí)情況。
2、師德教育的開(kāi)展情況。
3、教師關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生的情況。
4、教師師德素質(zhì)狀況。
1、調(diào)研開(kāi)展時(shí)間:9月5日——9月10日。
2、調(diào)研對(duì)象:部分學(xué)生、部分家長(zhǎng)、全體教師。
3、調(diào)研方式:采取召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行調(diào)研。發(fā)放家長(zhǎng)問(wèn)卷600份,收回598份;學(xué)生問(wèn)卷480份,收回480份;教師調(diào)查問(wèn)卷66份,收回66份。
調(diào)查結(jié)果:學(xué)校組織教職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、《公民道德實(shí)施綱要》、《教育法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師行為“十不準(zhǔn)”》等材料。
全年共開(kāi)展師德師風(fēng)培訓(xùn)1554人次,教職工人均參加培訓(xùn)22.5次,參培率100%。在“中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范”落實(shí)情況調(diào)查中,熟知規(guī)范的教師有37人,占總?cè)藬?shù)的54%,大概了解的教師有29人,占總?cè)藬?shù)的42%。
在學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)教師關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生調(diào)查中,認(rèn)為非常滿意占92.3%,滿意、基本滿意占7.7%。
在對(duì)本校教師師德師風(fēng)建設(shè)情況的調(diào)查中,95.5%的教師、家長(zhǎng)、學(xué)生認(rèn)為加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)很有必要,4.5%的教師、家長(zhǎng)、學(xué)生認(rèn)為較有必要。認(rèn)為我校師德師風(fēng)建設(shè)好占90%,一般占6%的,有待加強(qiáng)占4%。
1、職業(yè)傾向和意向方面。
絕大多數(shù)教師熱愛(ài)教師職業(yè),認(rèn)為教師職業(yè)很神圣,工作相對(duì)穩(wěn)定,并且表示喜歡學(xué)校的環(huán)境。但也有一部分教師認(rèn)為教師工作單調(diào)、重復(fù),現(xiàn)在的學(xué)生很難教,教育工作很辛苦,出現(xiàn)了職業(yè)倦怠的現(xiàn)象。
原因:
(1)教師職業(yè)本身就具有周期性的特點(diǎn),如果缺乏甘守平凡和開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,周而復(fù)始的工作會(huì)令部分教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠現(xiàn)象。
(2)現(xiàn)在的學(xué)生跟以往相比發(fā)生了很大的變化,學(xué)生要求自主和獨(dú)立的意識(shí)比以前強(qiáng)了很多,我們的教育教學(xué)工作如果一成不變,學(xué)生就會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒,就會(huì)出現(xiàn)部分教師所說(shuō)的“不聽(tīng)話”現(xiàn)象,這與我們的德育工作相對(duì)滯后,沒(méi)有跟上時(shí)代和形勢(shì)的發(fā)展有很大的關(guān)系。
2、職業(yè)道德價(jià)值觀和教書(shū)育人方面。
教師普遍認(rèn)為在教書(shū)育人的同時(shí),應(yīng)該將思想道德教育滲透到課堂教學(xué)中,要愛(ài)護(hù)關(guān)心全體學(xué)生,平等、公平地對(duì)待每一位學(xué)生,注重學(xué)生的全面發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生的優(yōu)良學(xué)風(fēng),一個(gè)教師在學(xué)生心目中的形象應(yīng)該是教學(xué)水平高、責(zé)任心強(qiáng)、言行舉止起到榜樣作用、學(xué)識(shí)淵博,教書(shū)更要育人。但從學(xué)生反饋的情況來(lái)看,教師在育人功能的認(rèn)識(shí)方面很到位,但實(shí)際上取得的`效果并不是很理想,與預(yù)期的目標(biāo)之間存在一定的反差。
原因:
(1)思想政治教育不僅需要教師有職業(yè)道德價(jià)值觀和教書(shū)育人的神圣責(zé)任感,更需要教師能夠身體力行,用教師的模范榜樣作用,薰陶、影響學(xué)生,在教學(xué)實(shí)踐中落實(shí)德育滲透工作。
(2)育人是系統(tǒng)工程,要使學(xué)生全面發(fā)展,整個(gè)教育評(píng)價(jià)體系要進(jìn)行大的變革,不光是要求教師這一塊。
3、職業(yè)操守方面。
教師能夠做到遵守教育規(guī)律,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升自身素質(zhì),不斷改進(jìn)教學(xué)方式方法,尊重學(xué)生人格,作風(fēng)正派,社會(huì)公德意識(shí)強(qiáng),自覺(jué)抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,潔身自好,以身作則,注重身教。
原因:
(1)教師能夠認(rèn)識(shí)到職業(yè)操守對(duì)教師職業(yè)的重要性,堅(jiān)守“學(xué)高為師,身正為范”的職業(yè)道德準(zhǔn)則。
(2)教師的自律意識(shí)比較強(qiáng),對(duì)自身的道德要求也比較高。
4、教育方式方面。
通過(guò)學(xué)生和家長(zhǎng)的情況反饋表顯示,教師極少出現(xiàn)體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象,但有學(xué)生和家長(zhǎng)反映部分教師不能因材施教,教育觀念和教學(xué)方法還比較陳舊。
原因:
(1)學(xué)校長(zhǎng)期以來(lái)重視對(duì)教師的師德培訓(xùn),加強(qiáng)了教師的法制觀念,教師們都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到依法執(zhí)教的重要性,體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象已非常少見(jiàn)。
(2)部分教師沒(méi)有做到因材施教,這與教師沒(méi)有及時(shí)更新教育教學(xué)觀念分不開(kāi),教育方法還停留在傳統(tǒng)的說(shuō)教層次,課堂教學(xué)效率不高,現(xiàn)代化的課堂教學(xué)手段不能嫻熟地運(yùn)用,沒(méi)有做好跟學(xué)生的溝通交流工作。對(duì)學(xué)生各個(gè)層次的學(xué)習(xí)特點(diǎn)掌握不足,在理論水平和業(yè)務(wù)能力方面還有所欠缺。
5、其他方面。
其他方面的問(wèn)題主要有:
(1)學(xué)生渴望得到家長(zhǎng)和老師的理解,希望多開(kāi)展一些能與家長(zhǎng)、老師一起參與的活動(dòng)。
(2)教師在尊重學(xué)生保留自己獨(dú)立的觀點(diǎn)和意見(jiàn)方面做得更好一些。
(3)多了解學(xué)生的狀況,及時(shí)反思自己的教學(xué)行為。
(4)教師要注意自己的言行舉止。
原因:
(1)以上學(xué)生和家長(zhǎng)反饋的意見(jiàn)中表明,社會(huì)對(duì)教師的心理期望值很高,認(rèn)為教師是道德模范的實(shí)踐者和先行者,所以要求教師在各個(gè)方面為人師表,起到教育和感染學(xué)生的作用。
(2)學(xué)生的自主意識(shí)和獨(dú)立意識(shí)較強(qiáng),教師在面臨新時(shí)期學(xué)生的特點(diǎn)時(shí),還沒(méi)有完全適應(yīng)過(guò)來(lái)。
(3)部分教師與學(xué)生的溝通交流只限于課堂,沒(méi)有把教育活動(dòng)延伸到課堂之外,延伸到學(xué)習(xí)之外,讓學(xué)生有陌生感和距離感。
1、制定方案,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
學(xué)校高度重視師德教育活動(dòng),結(jié)合本校實(shí)際,認(rèn)真制定出具體方案,細(xì)化向全國(guó)道德模范學(xué)習(xí)的要求和步驟。根據(jù)工作安排,有專人負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)措施,力求讓“高尚的師德,是對(duì)學(xué)生最生動(dòng)、最具體、最深遠(yuǎn)的教育”思想深入人心,讓育人為本、德育為先成為教師自覺(jué)的行為,引導(dǎo)教師自尊自勵(lì),爭(zhēng)做德能雙馨、既有學(xué)識(shí)又有人格魅力的人民教師,切實(shí)把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)。
2、把師德師風(fēng)情況納入到教師日常評(píng)定、考核體系。
學(xué)校在考核教師的工作時(shí),把師德師風(fēng)情況放在重要的位置來(lái)評(píng)價(jià),不管是年度考核還是學(xué)期績(jī)效工資的發(fā)放,都把教師的師德表現(xiàn)放在首位,納入教師日常評(píng)定和考核體系中,通過(guò)學(xué)校行政會(huì)議和教代會(huì)進(jìn)行落實(shí)。
3、大力宣傳,認(rèn)真反思。
學(xué)校大力宣傳教育系統(tǒng)道德模范的先進(jìn)事跡,在教師隊(duì)伍中大力弘揚(yáng)正氣,熱情幫助存在不足的教師改進(jìn)缺點(diǎn),堅(jiān)決糾正各種不利于教育發(fā)展、不利于學(xué)生成長(zhǎng)的不良思想和行為。
全體教師反思日常教育教學(xué)工作,查找工作中存在的問(wèn)題,認(rèn)真制定了符合自身實(shí)際的改進(jìn)措施。
(1)多組織教師參加高水平的講座和有效的培訓(xùn)活動(dòng)。
(2)進(jìn)一步提高教師工作待遇,提高教師的社會(huì)地位,營(yíng)造尊重理解教師的氛圍。
(3)采取教師交流制度,盤(pán)活教育人才資源,讓教師增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。
(4)大力宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡。
(5)重視學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教師的評(píng)價(jià)。
(6)建立師德師風(fēng)建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和考核體系。
后教師現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十一
當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),難點(diǎn),也成為黨和政府工作的重中之重。通過(guò)對(duì)農(nóng)村的實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行分析,明顯的感到,農(nóng)民在教育、公共設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認(rèn)為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵在于提高農(nóng)民自身的素質(zhì),提高他們?nèi)〉幂^高收入的能力,而要達(dá)到這樣的目的,提高農(nóng)民的受教育水平是關(guān)鍵。本文主要介紹了農(nóng)村現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,并在一定程度上分析了形成原因,并根據(jù)實(shí)際情況提出了相應(yīng)的建議。
一、農(nóng)村的基本狀況
全面深入的了解農(nóng)村的基本狀況,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工問(wèn)題、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村貧富差距等諸多方面的情況了解,有助于更好的理解提高農(nóng)民教育水平的重要性,農(nóng)村各種問(wèn)題的存在及惡化,這些都與農(nóng)民的受教育程度都有著密切的聯(lián)系,并且影響著農(nóng)民下一代子女的受教育水平。本文從以下幾方面進(jìn)行論述:
(一)
關(guān)于
農(nóng)業(yè)問(wèn)題民已不愿意對(duì)土地進(jìn)行較大的投資,而是維持自己家庭的基本
生活
即可。現(xiàn)在隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量應(yīng)用,農(nóng)民的壓力有所減輕,但是由于土地面積較小等原因農(nóng)業(yè)機(jī)械并不能普遍應(yīng)用。由于農(nóng)作物的季節(jié)性,在農(nóng)閑時(shí)一部分農(nóng)民就無(wú)事可做,而在農(nóng)忙時(shí)則從早忙到晚,有時(shí)吃飯都在地里。在氣候不順的時(shí)候,干旱是要灌溉,澇淹時(shí)又要排水,增大了農(nóng)業(yè)的投入成本。其次,農(nóng)業(yè)的效益較低,僅靠農(nóng)業(yè)是農(nóng)民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減,增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入并不能明顯提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,而提高農(nóng)作物產(chǎn)量又會(huì)是農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格降低,因此靠農(nóng)業(yè)增產(chǎn)也很難大幅度提高農(nóng)民的收入。
(二)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工狀況
改革開(kāi)放以來(lái),政府逐漸放寬了對(duì)農(nóng)民進(jìn)城的限制,農(nóng)民大量涌進(jìn)城市,務(wù)工收入成為農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民呈現(xiàn)以下特征,一是所從事的工作較為低級(jí),大部分為又苦有累的低層次工作。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民所從事的工作一般集中在建筑,力工,服務(wù)業(yè)等行業(yè),其次為文教衛(wèi)生,零售業(yè),機(jī)械制造,餐飲業(yè)等行業(yè),比例極少。而在公司銷售部門(mén)、人事行政管理、文秘、通信工程、財(cái)會(huì)等工作的農(nóng)民更是極少,特別是在計(jì)算機(jī)、金融保險(xiǎn)、人事行政管理等行業(yè)部門(mén)工作的農(nóng)民基本為0。由此可以看出農(nóng)民工所從事的行業(yè)大多數(shù)是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作;從農(nóng)民工工作的單位類型來(lái)看,以自由職業(yè)者為最多,其次是私營(yíng)企業(yè)和國(guó)營(yíng)企業(yè),再者是個(gè)體戶,事業(yè)單位,集體企業(yè),比例較少。從工作層次來(lái)看,從事操作層(一般職員或工人等)占74.6%,為絕大多數(shù),從事技術(shù)工作的只占到18.3%,而從事中層以下管理工作的僅占7%,從事高層管理的則為0。二是農(nóng)民
尋找
到自己滿意的工作較難,又很不穩(wěn)定。三是農(nóng)民的工作環(huán)境較差,而且工作時(shí)間較長(zhǎng),但收入?yún)s很低??傮w的評(píng)價(jià)在城市的工作環(huán)境不是令人滿意的。不少農(nóng)民工在城市的工作時(shí)間較長(zhǎng),而他們的收入?yún)s很低,除去花銷開(kāi)支已所剩無(wú)幾。受教育水平較低的農(nóng)民公所從事的工作也相對(duì)較苦,選擇余地也較小,心理壓力也較大,很難適應(yīng)城市。
(三)農(nóng)村醫(yī)療狀況
根據(jù)我們的實(shí)地調(diào)查了解,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的醫(yī)療問(wèn)題主要有:一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后,絕大多數(shù)鄉(xiāng)只有一個(gè)衛(wèi)生所,只能滿足農(nóng)民看頭疼發(fā)熱感冒等小病,對(duì)于較大的疾病沒(méi)有力量解決;二是醫(yī)生短缺,并且醫(yī)生整體素質(zhì)不高,有相當(dāng)量的醫(yī)生并未接受正規(guī)的醫(yī)學(xué)教育;三是醫(yī)療費(fèi)用較高,藥價(jià)居高不下。有病或家庭中有病人的農(nóng)民因醫(yī)療問(wèn)題而主要有以下表現(xiàn):一是農(nóng)民面對(duì)重大疾病束手無(wú)策,農(nóng)民渴望治病又害怕治病,主要醫(yī)療費(fèi)用太高,農(nóng)民住不起大醫(yī)院,而小醫(yī)院對(duì)大一點(diǎn)的病又無(wú)能為力;二是農(nóng)民因病致窮現(xiàn)象嚴(yán)重,醫(yī)療支出費(fèi)用曾逐年增加趨勢(shì),并成為農(nóng)民的主要支出之一。巨額的醫(yī)療費(fèi)用已對(duì)子女的教育產(chǎn)生相當(dāng)大的影響;三是農(nóng)民的“小病拖,大病忍”現(xiàn)象嚴(yán)重,因病死亡人數(shù)不斷增加,并且大病的增加對(duì)家庭的
幸福
和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦,也使得與病人關(guān)聯(lián)的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益密切相關(guān)的人員與病人(如生病老人與其子女)的關(guān)系面臨考驗(yàn)。《農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
后教師現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十二
隨著改革的深入,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民對(duì)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來(lái)越高,社區(qū)建設(shè)的任務(wù)越來(lái)越重。為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度,加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū),促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階,創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流。為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見(jiàn),提高《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性,對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我就當(dāng)今社區(qū)社會(huì)的管理狀況進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)研采取走訪、征求建議和意見(jiàn)、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,充分聽(tīng)取駐區(qū)單位和居民不同意見(jiàn)。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位5個(gè),居民16戶50人,外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上,本人經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
一社區(qū)工作人員基本信息。
金石社區(qū)占地面積13.5萬(wàn)平方米,建筑面積15.75萬(wàn)平方米,擁有居民住宅樓54棟、2070套房,目前已入住居民1992戶即5132人。
金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人,掛職干部1人,村官1人,勞動(dòng)保障站3人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人(含預(yù)備黨員3人),下設(shè)黨小組13個(gè),黨小組長(zhǎng)13人。居委會(huì)下設(shè)居民小組20個(gè),居民代表51人,樓棟長(zhǎng)20人。
金石社區(qū)物業(yè):工作人員75人,其中園區(qū)主管1人,報(bào)修統(tǒng)計(jì)員1人,維修工2人,保安19人,園區(qū)保潔11人,樓棟保潔21人(公益崗),新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人。
二、近年來(lái)社區(qū)工作運(yùn)行情況。
(一)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
金石灘街道辦經(jīng)過(guò)幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會(huì)議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間,會(huì)議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠(yuǎn)。
(二)整合資源,合理劃分社區(qū)。
金石灘街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對(duì)集中,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)(金石社區(qū)、金海人家社區(qū)),9個(gè)居民小區(qū)。
(三)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。
金石灘街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來(lái)自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相促進(jìn)的工作方針,組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí),開(kāi)拓了視野,明確了工作思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了工作效率。
(四)社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善。
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來(lái),金石灘街道辦根據(jù)工作實(shí)踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會(huì)各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開(kāi)展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),自覺(jué)美化家園,愛(ài)護(hù)環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
三、存在的主要問(wèn)題。
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重。
1、金石社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),金石社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是金石社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的,但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)金石灘街道辦事處落實(shí)到金石社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)50人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為金石社區(qū)居委會(huì)是金石灘街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、金石社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使金石社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,增加了金石社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,金石社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開(kāi)會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之金石社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要5000元。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專職工作者待遇低的問(wèn)題比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門(mén)安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有800-1000元月收入,直接影響了積極性,影響了金石社區(qū)管理工作的成效。
四、改進(jìn)對(duì)策與建議。
(一)應(yīng)積極為金石社區(qū)居委會(huì)減負(fù)。
1、是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的由開(kāi)發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設(shè)站(所),實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門(mén)的委托,使金石灘街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能,對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。
2、是理順街(部門(mén))居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,而不是一個(gè)“級(jí)”,這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹(shù)立。按照政事分開(kāi)的思路,將金石社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,做到“兩個(gè)明確”:即明確哪些屬于街道(部門(mén))的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門(mén))無(wú)權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。
3是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi),建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來(lái)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí),關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,金石社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái),也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來(lái)。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
目前的金石社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由金石灘街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了金石社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得金石居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
1、金石社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排,使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。
2、要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢(qián)的出錢(qián),有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無(wú)形的資源開(kāi)發(fā)出來(lái)。
3、金石社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),增強(qiáng)自身實(shí)力。
4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度,在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬(wàn)5千元基礎(chǔ)上提高到3萬(wàn)元。
5、建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門(mén)和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇,在提高月工資的基礎(chǔ)上,可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排年終獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),按照勞動(dòng)法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn),切實(shí)解決委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難,保障委員會(huì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
五、總結(jié)。
社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。近幾年,大連市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化,大連農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),使農(nóng)村社會(huì)管理和服務(wù)水平得到了提高,給廣大農(nóng)民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。解析的金石社區(qū),雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設(shè)的整體,卻反映了大連的基本現(xiàn)實(shí)。各地情況差異,發(fā)展程度不同,新社區(qū)建設(shè)措施和做法也不盡一致,但進(jìn)展情況卻令人感動(dòng)振奮。
大連市于20xx年6月17日啟動(dòng)全市農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工程項(xiàng)目,在市民政局全面布暑安排下,按照農(nóng)村社區(qū)服務(wù)服務(wù)中心實(shí)施統(tǒng)一設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)。即每個(gè)服務(wù)中心建筑面積五百平方米以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)每平方米不少于1000元。提升服務(wù)中心“一場(chǎng)九室二市”功能。其中有村委會(huì)辦公室、黨員和村民綜合活動(dòng)室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農(nóng)村物資超市、日用百貨超市、司法調(diào)解室、學(xué)齡前兒童教育室、體育健身室、村級(jí)檔案室、室外文體活動(dòng)場(chǎng)所等。齊全周到的服務(wù)功能將為廣大農(nóng)民提供貼心的服務(wù)。大連新社區(qū)建設(shè)正在儲(chǔ)能蓄勢(shì),必將大踏步前行。
后教師現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十三
社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ),是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高,對(duì)社區(qū)服務(wù)需求越來(lái)越多,社區(qū)服務(wù)受到空前關(guān)注。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的進(jìn)行,社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化,舊的一些社會(huì)組織、治理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,社區(qū)問(wèn)題正是在這種情況下得到越來(lái)越多的重視,而城市社區(qū)是一種非簡(jiǎn)單地等同于行政區(qū)劃的概念,它超脫了行政轄區(qū)的范圍。
在如今的社會(huì)里,越來(lái)越多的用到社區(qū)這個(gè)概念,也越來(lái)越涉及到了城市社區(qū)民主治理的問(wèn)題,為了深入了解我國(guó)社區(qū)的狀況及社區(qū)的治理模式。通過(guò)對(duì)城市社區(qū)管理的調(diào)查,有助于了解城市社區(qū)管理中存在的問(wèn)題,為促進(jìn)城市社區(qū)管理提供參考依據(jù)。
二、調(diào)查活動(dòng)簡(jiǎn)介。
(一)調(diào)查時(shí)間:20xx年2月24日。
(二)調(diào)查地點(diǎn):洛陽(yáng)市澗西區(qū)一些小區(qū)。
(三)調(diào)查對(duì)象:小區(qū)里的群眾。
(四)調(diào)查方法:?jiǎn)柧碚{(diào)查法、訪談法及網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)調(diào)研。
(五)調(diào)查內(nèi)容:當(dāng)前居委會(huì)社區(qū)管理存在的問(wèn)題。
本次調(diào)查是自己親自到澗西區(qū)部分社區(qū)并對(duì)社區(qū)居委會(huì)的成員進(jìn)行調(diào)查,發(fā)送問(wèn)卷和詢問(wèn)其基層管理方面的一些工作,發(fā)現(xiàn)我市社區(qū)在不斷發(fā)展中還是存在著許多的問(wèn)題。調(diào)查城市社區(qū)現(xiàn)狀和主要問(wèn)題如下:
1、社區(qū)工作職能錯(cuò)位,社會(huì)管理精力不足。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,與政府職能轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。隨著政府工作重心下移,政府各職能部門(mén)都在社區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu),將原本由部門(mén)承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)?!吧鐓^(qū)是個(gè)筐,啥都往里裝”是目前社區(qū)承載量的真實(shí)寫(xiě)照。社區(qū)成為地方政府及其只能部門(mén)工作的承受層,操作面和落實(shí)層,疲于應(yīng)付、不堪重負(fù),影響了管理社區(qū)、服務(wù)居民、開(kāi)發(fā)就業(yè)等重要職能的發(fā)揮。而地方政府和部門(mén)沒(méi)有做到“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,大量的義務(wù)勞動(dòng)擠占了社區(qū)工作人員的時(shí)間和精力,增加了社區(qū)經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。
2、社區(qū)服務(wù)功能缺位,社會(huì)管理工作不細(xì)。隨著城市建設(shè)的發(fā)展,城市居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求量越來(lái)越大,依賴度越來(lái)越高。就我區(qū)的情況看,相當(dāng)數(shù)量的社區(qū)服務(wù)規(guī)模、內(nèi)容、檔次不能適應(yīng)社區(qū)居民的需求。主要問(wèn)題在于:一方面對(duì)社區(qū)服務(wù)認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),把社區(qū)服務(wù)完全“市場(chǎng)化”,將社區(qū)服務(wù)看做發(fā)展街道福利的財(cái)源經(jīng)濟(jì);另一方面,形同小“政府”的社區(qū)存在著“衣食住行無(wú)力管,升級(jí)達(dá)標(biāo)使勁抓”的缺位、越位現(xiàn)象。
3、社區(qū)隊(duì)伍素質(zhì)偏低,社會(huì)管理能力不強(qiáng)。社區(qū)工作者隊(duì)伍雖然已得到不斷充實(shí)和加強(qiáng),但從調(diào)查的所有社區(qū)干部看,初高中以下文化程度的占79%。素質(zhì)結(jié)構(gòu)不夠合理,居委“老大媽”式的人員占相當(dāng)比例;有的社區(qū)工作者缺乏社區(qū)社會(huì)工作知識(shí)和自治能力;社區(qū)工作人員工資待遇仍然偏低,難以吸引專業(yè)人才加盟。這些因素的存在,影響著社區(qū)工作者隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。
三、調(diào)查結(jié)果分析。
產(chǎn)生問(wèn)題原因的分析:
1、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入,一方面企業(yè)深化改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,企業(yè)的離退職工、下崗職工越來(lái)越多,同時(shí)大量農(nóng)村人口涌入城市,流動(dòng)人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū),越來(lái)越多的社會(huì)事務(wù)下沉到社會(huì)基層部門(mén),考驗(yàn)著社區(qū)居委會(huì)的承接能力。
2、對(duì)社區(qū)居委會(huì)認(rèn)識(shí)模糊。由于實(shí)際工作中,政府職能部門(mén)各級(jí)干部對(duì)社區(qū)居委會(huì)的性質(zhì)、職能、作用認(rèn)識(shí)模糊,而對(duì)居民來(lái)說(shuō),居委會(huì)承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù),很容易讓他們混淆居委會(huì)的角色地位,因此,許多居民都不了解居委會(huì)的工作。
3、社區(qū)居委會(huì)和政府部門(mén)關(guān)系理論與現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)位?,F(xiàn)實(shí)中在政府與居委會(huì)之間沒(méi)有行政上的隸屬關(guān)系,但是居委會(huì)的行政性傾向特別明顯,政府對(duì)居委會(huì)工作事務(wù)的干預(yù)包括了從人員配備等重要事務(wù)到居委會(huì)日?,嵥榈膶拸V范圍。
4、工作超標(biāo)超限,浮于表面。各級(jí)政府部門(mén)的檢查接連不斷,一些社區(qū)居委會(huì)天天忙于迎來(lái)送往,介紹經(jīng)驗(yàn)。而各政府部門(mén)有時(shí)把工作進(jìn)社區(qū)當(dāng)作工作創(chuàng)新、上臺(tái)階的突破口,對(duì)社區(qū)居委會(huì)自身的承受能力估計(jì)過(guò)高,使社區(qū)居委會(huì)超標(biāo)準(zhǔn)超負(fù)荷工作。
5、工作方法不夠科學(xué)。現(xiàn)在社區(qū)居委會(huì)簡(jiǎn)單重復(fù)的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會(huì)人員大部分時(shí)間忙于填寫(xiě)報(bào)表、資料匯總等簡(jiǎn)單事務(wù)性工作,工作量雖然大效率卻很低。有的居委會(huì)配備了多臺(tái)電腦,但是會(huì)操作使用的只有2-3人,造成了辦公資源的浪費(fèi),致使居委會(huì)的工作經(jīng)常處于兩難的窘境。
6、社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,但一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
四、建議和意見(jiàn)。
(一)社區(qū)治理社會(huì)化。
社區(qū)治理就其本質(zhì)而言,是一種具有自治性的社會(huì)治理活動(dòng),它體現(xiàn)了社區(qū)成員的意識(shí),反映他們的需要,照顧他們的利益,并最終依靠他們的力量。多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排;二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐;三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織;四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度;五是努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
(二)社區(qū)治理專業(yè)化。
社區(qū)治理作為一種綜合性治理,包括各種社會(huì)服務(wù)工作,具有較廣的行業(yè)覆蓋面。許多的業(yè)務(wù)操作需要有一定的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能,專業(yè)化治理將是社區(qū)治理的一大趨勢(shì)。目前,許多街道正在探索社區(qū)治理專業(yè)化。如社區(qū)的“便民服務(wù)隊(duì)”缺乏專業(yè)技術(shù)人員,碰到一些服務(wù)項(xiàng)目解決不了,社區(qū)干部的計(jì)算機(jī)操作達(dá)不到專業(yè)化,給辦公自動(dòng)化設(shè)置了障礙。針對(duì)這些情況,他們相應(yīng)采取了一些政策,組織20多名社區(qū)干部參加大學(xué)學(xué)習(xí),提高其文化程度,對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行了計(jì)算機(jī)培訓(xùn),招聘專業(yè)技術(shù)人員等等。這些措施和方法也收到了一定的效果。
(三)社區(qū)治理法制化。
社區(qū)治理涉及到社會(huì)生活的方方面面,治理者與被治理者存在著一系列的法律關(guān)系,要搞好社區(qū)治理,必須依法律為準(zhǔn)繩,明確各方面的責(zé)、權(quán)、利,嚴(yán)格依法治理,才能體現(xiàn)社區(qū)治理的權(quán)威性,保持社區(qū)工作的協(xié)調(diào)性,這是社區(qū)治理的最基本手段。在日常工作中,他們堅(jiān)持以社區(qū)內(nèi)部入手,制定完善了一系列的治理制度,為社區(qū)工作的規(guī)范化、制度化、法制化工作打下了一定的基礎(chǔ),但是就目前而言,社區(qū)干部的職責(zé),社區(qū)與物業(yè),物業(yè)與業(yè)主,社區(qū)與居民的一些制度規(guī)范不完善,社區(qū)治理的法制化治理缺乏法律依據(jù),造成一些工作的扯皮、推諉,這些都是今后社區(qū)需要解決的。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)性。
社區(qū)作為社會(huì)發(fā)展的基本單元,是滿足居民日益增加的物質(zhì)生活和精神生活的載體,必須具備“利民”“便民”“樂(lè)民”等多項(xiàng)功能和與此相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),形成一個(gè)完整的“結(jié)構(gòu)-功能”體系,保證社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)和組織功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。這也是社區(qū)組織治理的基本原則。通過(guò)調(diào)查學(xué)習(xí),使我對(duì)社區(qū)也有了更深刻的熟悉,同時(shí)也熟悉到社區(qū)在社區(qū)穩(wěn)定、環(huán)境改造、為民服務(wù)中所起的作用越來(lái)越大。
五、本次調(diào)查得出的結(jié)論。
社區(qū)是城市的基本組成部分,加快社區(qū)建設(shè)是提升城市化水平的必然選擇。隨著改革的不斷深化,社區(qū)的地位和功能發(fā)生了重大變化,其管理、服務(wù)和自治的任務(wù)日益繁重,現(xiàn)有的管理體制和工作機(jī)制已明顯不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,深化社區(qū)管理體制和工作機(jī)制的改革,創(chuàng)新社區(qū)管理體制和工作機(jī)制,已成為構(gòu)建和諧社區(qū)的迫切需要。城市社區(qū)自治程度的提高,社區(qū)工作對(duì)各行業(yè)、各專業(yè)人才也提出了更高要求,為適應(yīng)社區(qū)自治管理和社區(qū)實(shí)際工作需要,社區(qū)的人才結(jié)構(gòu)應(yīng)該向著專業(yè)化、知識(shí)化、年輕化的方向發(fā)展,不僅具有較高的文化水平,還要具有較高的綜合素質(zhì)、管理組織能力,只有這樣的隊(duì)伍才能為群眾提高更滿意、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一,是要建設(shè)一個(gè)基于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護(hù)幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會(huì),成為一個(gè)守望相助的共同體?!睆哪壳吧鐓^(qū)管理中存在的問(wèn)題來(lái)分析,要做到這一點(diǎn),不僅要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的管理,而且還要確定社區(qū)管理的目標(biāo)定位并使之成為現(xiàn)實(shí),使社區(qū)變成自我管理、自我服務(wù)的新型社區(qū)。因此,應(yīng)在實(shí)行自我管理的前提下,以社區(qū)居委會(huì)為依托,以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭,以提高居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨,不斷強(qiáng)化社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、凝聚職能,將社區(qū)建設(shè)成居民自治、管理工作有序、服務(wù)功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。
后教師現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十四
(一)普及程度。年,全省小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為99.58%;初中階段入學(xué)率為103.62%;義務(wù)教育階段殘疾兒童少年入學(xué)率為82.82%;小學(xué)、初中在校生年輟學(xué)率分別為0.11%、0.74%;16周歲人口初等教育完成率為99.75%,18周歲人口初級(jí)中等教育完成率為96.78%。
(二)教師隊(duì)伍。全省小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率為99.64%;初中專任教師學(xué)歷合格率為98.94%;年以來(lái)新補(bǔ)充的小學(xué)、初中教師學(xué)歷合格率為100%;小學(xué)、初中校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格率為100%;全省教職工工資足額、按時(shí)發(fā)放,未出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。
(三)辦學(xué)條件。全省小學(xué)生均校舍建筑面積5.27平方米,初中生均校舍建筑面積6.82平方米。d級(jí)危房全部拆除。小學(xué)、初中生均圖書(shū)分別為12.36、15.79冊(cè)。小學(xué)、初中。
教學(xué)。
儀器設(shè)備正在積極配備,計(jì)劃國(guó)檢前達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
(四)教育經(jīng)費(fèi)?!?,全省財(cái)政經(jīng)常性收入分別比上年增長(zhǎng)13.19%、16.72%、21.05%、17.8%,預(yù)算內(nèi)教育撥款分別比上年增長(zhǎng)21.55%、36.03%、32.56%、34.49%,分別高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)8.36、19.31、11.51、16.69個(gè)百分點(diǎn);小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)分別為2733.17元、3395.54元、4126.95元、5011.76元,初中生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)分別為2999.36元、4052.02元、5366.32元、7423.16元;小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)分別為436.96元、777.46元、1235.14、1850.49元,初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)分別為554.62元、1001.05元、1630.56元、3447.57元。省本級(jí)做到了教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”。
(五)教育質(zhì)量?!獙W(xué)年,全省小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率為99.98%,初中畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率為99.96%。
(六)掃盲工作。15至50周歲青壯年非文盲率達(dá)到97%,近三年脫盲人員鞏固率達(dá)到97.8%。
省經(jīng)過(guò)實(shí)施“兩基”攻堅(jiān),基礎(chǔ)教育面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。省的“兩基”指標(biāo),除儀器設(shè)備配備外,其他主要指標(biāo)均已達(dá)到國(guó)檢的要求,有些指標(biāo)還高于全國(guó)平均水平。根據(jù)年全國(guó)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),省小學(xué)大專及以上學(xué)歷教師比例為86.48%,比全國(guó)平均水平高8.19個(gè)百分點(diǎn),在西部排名第一;小學(xué)高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師比例65.22%,比全國(guó)平均水平高12.13個(gè)百分點(diǎn),在西部排名第二。初中階段中學(xué)一級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師比例65.58%,比全國(guó)平均水平高10.79個(gè)百分點(diǎn),在西部排名第一。初中階段每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)8.48臺(tái),高于全國(guó)平均水平0.7臺(tái),在西部排名第二。普通初中超大班額比例5.18%,比全國(guó)平均水平低9.59個(gè)百分點(diǎn),在西部排名第三。
與此同時(shí),一些反映辦學(xué)條件和教育發(fā)展水平的指標(biāo)與其他省區(qū)及全國(guó)平均水平還有一定的差距。如(1)小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率95.64%,比全國(guó)低3.03個(gè)百分點(diǎn)。(2)小學(xué)代課教師占崗位教師比例12.23%,比全國(guó)高出8.73個(gè)百分點(diǎn)。(3)小學(xué)寄宿生生均宿舍面積1.6平方米,比全國(guó)平均水平低1.07平方米。(4)小學(xué)自然實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)學(xué)校比例19.42%,比全國(guó)低35.2個(gè)百分點(diǎn)。(5)初中代課人員占崗位教師比例7.98%,比全國(guó)高出6.17個(gè)百分點(diǎn)。(6)初中階段理科實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)學(xué)校比例34.60%,比全國(guó)低39.92個(gè)百分點(diǎn)。
“兩基”工作是在自然條件艱苦、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、教育基礎(chǔ)薄弱、“兩基”工作難度很大的情況下,在國(guó)家和兄弟省市的大力支持下,在歷屆省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各族人民群眾共同努力下,特別是全省廣大教育工作者,幸勤工作在教學(xué)第一線的廣大教師經(jīng)過(guò)多年的艱苦奮斗,全省“兩基”工作得到了超常規(guī)、跨越式發(fā)展,取得了歷史性的巨大成就。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)。
自年實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)以來(lái),省委、省政府帶領(lǐng)全省人民,傾全省之力,集全民之智,全面實(shí)施科教興省戰(zhàn)略,年全省實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo),在工作中創(chuàng)造并積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
(一)各級(jí)黨委政府高度重視“兩基”工作。省政府成立了由省長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副省長(zhǎng)、分管副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng),省直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的“兩基”攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組;各州(地、市)、(市、區(qū))建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全“兩基”攻堅(jiān)組織機(jī)構(gòu),建立“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任制。省委、省政府把“兩基”攻堅(jiān)作為全省重點(diǎn)工作提上重要議事日程。省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)多次在全省性大會(huì)上強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,推進(jìn)教育改革和對(duì)外開(kāi)放,積極動(dòng)員社會(huì)力量支持教育事業(yè),推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展;并通過(guò)調(diào)研、督查和牽線搭橋,為基層學(xué)校解決許多突出問(wèn)題。省長(zhǎng)駱惠寧高度重視教育工作,多次聽(tīng)取教育工作匯報(bào),調(diào)研教育工作,研究解決教育改革發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題,并親自主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議,專題研究“兩基”迎國(guó)檢工作,要求各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),親自部署,親自抓好迎國(guó)檢工作,確保順利通過(guò)“兩基”國(guó)檢。分管教育的高云龍副省長(zhǎng)主持召開(kāi)專題會(huì)議聽(tīng)取“兩基”迎國(guó)檢匯報(bào),提出了具體的要求,強(qiáng)調(diào)務(wù)必做好迎國(guó)檢的各項(xiàng)工作。從1994開(kāi)始到年,全省從省到鄉(xiāng)各級(jí)人民政府、教育行政部門(mén)層層簽訂雙線教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo),把教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到、鄉(xiāng)政府,做到了一年一初評(píng),兩年一總評(píng),根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。從年起,省委、省政府將“兩基”攻堅(jiān)列入各州(地、市)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核目標(biāo),進(jìn)一步加大了省對(duì)州(地、市)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任考核力度。各級(jí)人大、政協(xié)監(jiān)督檢查“兩基”工作,促進(jìn)解決“兩基”工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。省“兩基”迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真履行本部門(mén)工作職能,相互協(xié)調(diào),通力合作,全力推進(jìn)“兩基”攻堅(jiān),形成了黨委政府負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)共同參與,全社會(huì)齊心協(xié)力攻堅(jiān)的良好局面。
(二)加大投入、改善辦學(xué)條件。一是全面落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障有關(guān)政策,不斷加大教育投入。從年起,省將農(nóng)村義務(wù)教育納入公共財(cái)政保障范圍,建立了中央、省、州(地、市)、縣(市、區(qū))分項(xiàng)目按比例承擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,并不斷擴(kuò)大保障覆蓋面,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。年全省義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到小學(xué)每生每年400元,初中每生每年600元。年以來(lái),省累計(jì)投入義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)22.07億元,其中年投入資金6.51億元,比年凈增4.77億元,增幅達(dá)到274%。州自年以來(lái)自籌資金3100萬(wàn)元資金設(shè)立了州民族教育發(fā)展資金。州在全面落實(shí)九年義務(wù)教育免費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,率先在全省實(shí)施十二年免費(fèi)教育,加大教育投入,投入資金4500萬(wàn)元,用于學(xué)校體育場(chǎng)地建設(shè)。使人民群眾切實(shí)享受到改革發(fā)展的成果,為城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。市從年起實(shí)施“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)工程”,市、(區(qū))兩級(jí)政府投資近500萬(wàn)元,為義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生每天早餐提供一杯牛奶、一個(gè)雞蛋?!觐A(yù)算內(nèi)教育撥款占財(cái)政總支出的比例分別為39.2%、36.49%、36.96%、37.01%,在全省級(jí)政府財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入中名列第一。二是加快校舍建設(shè)工程,努力改善辦學(xué)條件。實(shí)施“兩基”工作以來(lái),在國(guó)家的大力支持下,省先后實(shí)施二期義教、寄宿制學(xué)校建設(shè)等項(xiàng)目工程,累計(jì)投入資金25.06億元,改擴(kuò)建學(xué)校2096所,累計(jì)完成校舍建設(shè)面積206.38萬(wàn)平方米。年,在國(guó)家大力支持下,省政府在國(guó)家支持省3.28億元寄宿制學(xué)校建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,又籌措3.28億元,用于9個(gè)攻堅(jiān)寄宿制學(xué)校建設(shè),確保了9個(gè)如期實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)。三是配置所缺的教學(xué)儀器?!晔〖?jí)財(cái)政投入教學(xué)儀器、圖書(shū)、體音美器材、電教設(shè)備等資金1.71億元,有力地改善了辦學(xué)條件。
確保目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn),省政府決定用三年時(shí)間籌措76億元,其中省級(jí)補(bǔ)助35億元,地方籌措41億元,用于全省中小學(xué)布局調(diào)整和校安工程建設(shè)?!皒x”以來(lái),市學(xué)校布局調(diào)整總投資14.8億元,其中市、區(qū)投資達(dá)9.4億元,與“十五”相比提高了64%。州州、兩級(jí)政府不斷加大教育經(jīng)費(fèi)投入,著力改善中小學(xué)辦學(xué)條件?!陜?nèi)投資5.75億元,完成建筑面積26.9萬(wàn)平方米。又籌措資金1.4億元,用于新建學(xué)校的供水、供熱、供電、操場(chǎng)、浴室、洗衣房等附屬設(shè)施建設(shè)及校園綠化,配置食堂設(shè)備、學(xué)生用床、課桌凳及信息技術(shù)教育的設(shè)備,極大地改善了全州中小學(xué)辦學(xué)條件。州加快中小學(xué)布局調(diào)整,計(jì)劃投入資金11.5億元,由193所學(xué)校調(diào)減為39所,到底已籌措資金7.01億元。州年落實(shí)資金15027.8萬(wàn)元,完成了包括州特殊教育學(xué)校等6個(gè)項(xiàng)目,有力改善了全州的辦學(xué)條件。
書(shū),逐戶排查輟學(xué)生,初中階段入學(xué)率由年的86.5%提高到年的99.74%,初中在校學(xué)生輟學(xué)率控制在1%內(nèi)。二是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的政策規(guī)定。年,省落實(shí)義務(wù)教育獎(jiǎng)勵(lì)資金2900萬(wàn)元,重點(diǎn)改善進(jìn)城務(wù)工子女相對(duì)集中的市、格爾木市辦學(xué)條件,接受義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和外來(lái)人口子女就學(xué),其中市解決3.5萬(wàn)人就學(xué),占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的15%。三是提高寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全省落實(shí)了國(guó)家提高標(biāo)準(zhǔn)的政策,州在全省標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每生增加到200元,同德在州標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上又增加了300元,同時(shí)免除了全所有中小學(xué)生的作業(yè)本費(fèi)。
(五)采取有效措施,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是采取多種措施緩解教師數(shù)量不足。年省政府為九個(gè)攻堅(jiān)一次性新增中小學(xué)教職工編制900名,緩解了教師緊缺問(wèn)題。從年起實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特崗計(jì)劃,向40個(gè)(市)補(bǔ)充特崗教師4671人,在很大程度上緩解了教師不足的矛盾。年省教育廳會(huì)同省財(cái)政廳實(shí)施了師范生頂崗,先后組織3087名省內(nèi)應(yīng)屆師范生到農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)校頂崗支教。年實(shí)施了教師見(jiàn)習(xí)崗計(jì)劃,為義務(wù)教育階段學(xué)校招聘了700名見(jiàn)習(xí)崗教師。嚴(yán)格實(shí)行教師資格認(rèn)證制度,嚴(yán)把教師入口關(guān)。年以來(lái)共面向社會(huì)認(rèn)定中小學(xué)教師資格6.54萬(wàn)人,擴(kuò)大了后備師資來(lái)源渠道。近幾年來(lái),州通過(guò)公開(kāi)招聘教師、實(shí)施特崗計(jì)劃和重點(diǎn)師范高校免費(fèi)師范生等多種渠道累計(jì)新增教師800余名。二是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)以來(lái),省每年安排專項(xiàng)資金100萬(wàn)元用于農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作。年?duì)幦?guó)家項(xiàng)目資金800萬(wàn)元,省級(jí)下達(dá)培訓(xùn)資金1000萬(wàn),培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)前四年總和。三是努力提高教師待遇。省在規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的同時(shí),同步調(diào)整教師工資,做到教師工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。所查州、地、市設(shè)立專項(xiàng)資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)長(zhǎng)期在農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校工作的教師。
(六)積極推進(jìn)素質(zhì)教育,著力提高教育質(zhì)量。一是大力加強(qiáng)德育工作。省積極推進(jìn)素質(zhì)教育,堅(jiān)持德育為先、育人為本。年,省委、省政府下發(fā)了《省委教育工委省教育廳關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期中小學(xué)德育工作的若干意見(jiàn)》,編印了《省情教育讀本》,人手一冊(cè),建成43個(gè)級(jí)青少年校外活動(dòng)中心,加強(qiáng)中小學(xué)法制教育,制定了《關(guān)于“法律七進(jìn)”活動(dòng)、落實(shí)“法律進(jìn)學(xué)校”的指導(dǎo)意見(jiàn)》。二是積極推進(jìn)課程改革。省財(cái)政投入220萬(wàn)元專項(xiàng)資金,在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展課程改革師資培訓(xùn)工作,著重轉(zhuǎn)變教師教學(xué)理念,更新教學(xué)方式,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。市城西區(qū)行知小學(xué)辦學(xué)理念先進(jìn),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,弘揚(yáng)行知精神,形成了德智體美全面發(fā)展的良好育人環(huán)境。作為國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)教育課程改革試驗(yàn),充分發(fā)揮其示范作用。三是積極探索招生與評(píng)價(jià)制度改革。全省堅(jiān)持小學(xué)、初中按片區(qū)免試就近入學(xué),實(shí)行中等職業(yè)學(xué)校免試入學(xué),不斷提高示范性普通高中招生指標(biāo)配置給初中的比例,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
(七)加強(qiáng)掃盲教育,全面推進(jìn)“兩基”工作。一是加強(qiáng)掃盲工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。二是加大經(jīng)費(fèi)投入,確保掃盲工作順利進(jìn)行。年以來(lái),投入掃盲資金來(lái)源1140萬(wàn)元,向每位掃盲學(xué)員免費(fèi)發(fā)放掃盲教材等學(xué)習(xí)用品,將農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)光盤(pán)免費(fèi)發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校。三是采取多種形式鞏固掃盲成果。堅(jiān)持把掃文盲與掃科盲、脫盲與脫貧緊密結(jié)合起來(lái),有計(jì)劃、分批組織掃盲對(duì)象和脫盲學(xué)員參加各種掃盲班和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民群眾牛羊育肥、家庭種養(yǎng)殖業(yè)、水果栽培、婦女衛(wèi)生健康教育等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)牧民群眾不僅學(xué)到了文化科學(xué)知識(shí),而且增長(zhǎng)了致富本領(lǐng)。州年至年共開(kāi)辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班300期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)39727人次。年,全省青壯年文盲率下降到3%以內(nèi)。年,聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)全世界28個(gè)國(guó)家和地區(qū)掃盲機(jī)構(gòu)的評(píng)選中,省掃盲領(lǐng)導(dǎo)小組被授予國(guó)際掃盲獎(jiǎng)中的“世宗王掃盲獎(jiǎng)”,為中國(guó)贏得了榮譽(yù)。
三、
存在的問(wèn)題及建議。
“三個(gè)增長(zhǎng)”計(jì)算不規(guī)范。教育費(fèi)附加是國(guó)。
后教師現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十五
根據(jù)縣文明辦的要求,為切實(shí)抓好當(dāng)前我鎮(zhèn)邊境農(nóng)村精神文明建設(shè),我鎮(zhèn)及時(shí)組織人員深入到茨竹壩村委會(huì)等部份邊境村寨就當(dāng)前邊境農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、麻栗鎮(zhèn)當(dāng)前邊境農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀。
美的精神風(fēng)貌。
二、主要做法及成效。
(一)堅(jiān)持一個(gè)思路,樹(shù)立一種精神。一直以來(lái),我鎮(zhèn)始終緊緊圍繞“一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓精神文明建設(shè)”這個(gè)主題,積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步解放思想,更新觀念,樹(shù)立團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),勇于開(kāi)拓,立志脫貧奔小康的精神。確立鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為重點(diǎn),農(nóng)村村組為基礎(chǔ),點(diǎn)線面結(jié)合的戰(zhàn)略發(fā)展思路,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì),把農(nóng)村建設(shè)成為欣欣向榮的社會(huì)主義新村這一目標(biāo),采取有力措施,抓好農(nóng)村精神文明示范工作,以點(diǎn)帶面,逐步推開(kāi)。通過(guò)努力,我鎮(zhèn)的精神創(chuàng)建工作方面取得了新的突破,尊老愛(ài)幼、男女平等、勤儉持家、鄰里有友善、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境等良好道德風(fēng)尚在全鎮(zhèn)農(nóng)村蔚然成風(fēng)。
(二)抓實(shí)載體,群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃發(fā)展。在廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建當(dāng)中,鎮(zhèn)黨委、政府從兩個(gè)文明出發(fā),堅(jiān)持以典型引路、分類指導(dǎo)、全面推進(jìn)的方針。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大科技投入,重點(diǎn)抓好“文明村”、“十星級(jí)文明戶”等評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng),按照創(chuàng)“五好”,抓班子、抓隊(duì)伍、抓經(jīng)濟(jì)、抓文明、促發(fā)展的要求,加強(qiáng)以黨支部為核心的村委會(huì)班子以及共青團(tuán)、婦女、民兵、治保等基層組織建設(shè)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站所大力開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模、機(jī)關(guān)作表率、基層樹(shù)形象”以及文明單位創(chuàng)建活動(dòng),在農(nóng)村開(kāi)展以“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)為載體的文明村、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳實(shí)施亮化、綠化、美化、硬化工程,使農(nóng)村呈現(xiàn)出文明、整潔、規(guī)范、安全、優(yōu)美的精神風(fēng)貌。推行門(mén)牌號(hào)管理制度,加強(qiáng)對(duì)戶、院的管理,形成“思想工作聯(lián)做,社會(huì)治安聯(lián)防,精神文明、公共事業(yè)聯(lián)抓,科技文化聯(lián)建”的格局。目前,全鎮(zhèn)“十星級(jí)文明戶”評(píng)選達(dá)280戶,科技示范戶27戶,文明村10個(gè)(其中省級(jí)文明村5個(gè),縣級(jí)文明村5個(gè)),“五好”家庭85戶,通過(guò)開(kāi)展“建設(shè)文明校園”活動(dòng),使各中學(xué)、小學(xué)的環(huán)境有很大改觀,開(kāi)設(shè)了愛(ài)國(guó)主義教育,法律常識(shí)等課程。適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。
(三)抓科學(xué)文化教育,不斷提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)。
訂《公民基本道德規(guī)范讀本》400余冊(cè),使20字公民基本道德規(guī)范在農(nóng)村進(jìn)村入戶,在村民中入心入腦;深入開(kāi)展普法教育,開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng),提倡艱苦奮斗,反對(duì)鋪張浪費(fèi),提倡科學(xué)文明的生活方式,反對(duì)封建迷信和賭博偷盜行為。組織農(nóng)民開(kāi)展讀書(shū)、用書(shū)活動(dòng),2004年以來(lái)共讀書(shū)學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)1萬(wàn)余人,累計(jì)舉辦農(nóng)函大126班,學(xué)員達(dá)6482人。此外,我們還在中小學(xué)生中進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,激發(fā)他們的愛(ài)國(guó)熱情。通過(guò)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),我鎮(zhèn)廣大農(nóng)民群眾的思想觀念不斷提高,與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的開(kāi)放意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效益意識(shí)緊及信息觀念、人才觀念、民主法制觀念正在形成,學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)科技的熱情不斷高漲,科技意識(shí)明顯增強(qiáng),一大批有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、有開(kāi)拓精神、有生產(chǎn)技能、有經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的新型農(nóng)民迅速成長(zhǎng)起來(lái)。
三、存在的問(wèn)題及困難。
志覺(jué)得物質(zhì)條件差,思想工作難做,精神文明不好搞,應(yīng)付了事。
次的村民小組更是談不上開(kāi)展活動(dòng)了。
(三)農(nóng)民參與精神文明建設(shè)的積極性不夠高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),較多農(nóng)民認(rèn)為,現(xiàn)在搞的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就是要想方設(shè)法多掙錢(qián),精神文明建設(shè)無(wú)足輕重;還有一部分人認(rèn)為精神文明建設(shè)是“有文化人干的事情”,與自己無(wú)關(guān)。這一方面固然與農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)低、認(rèn)識(shí)不到精神文明建設(shè)的重要性有關(guān),但更重要的原因則是基層對(duì)精神文明建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對(duì)路,缺乏相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),沒(méi)能充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民群眾參與精神文明建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
四、加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)的措施及對(duì)策。
精神文明建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。針對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)取得成效和存在問(wèn)題并存的現(xiàn)實(shí),按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,必須采取強(qiáng)有力的對(duì)策措施:
村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,改善農(nóng)村群眾的居住環(huán)境。
素質(zhì)。
陣地建設(shè)的投入力度,使人民群眾能正常開(kāi)展活動(dòng),滿足人民群眾的精神生活。
投入力度,特別是應(yīng)該在每個(gè)村民小組設(shè)垃圾箱或垃圾池,改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
(五)要突出“鄉(xiāng)風(fēng)文明”工作重點(diǎn)。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,廣泛開(kāi)展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)民群眾是農(nóng)村精神文明建設(shè)的受益者,也是創(chuàng)建活動(dòng)的主力軍,蘊(yùn)含著無(wú)窮的力量。應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)、深入生活、依靠農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民,多用農(nóng)民群眾熟悉的語(yǔ)言、身邊的事情、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式、容易理解和接受的辦法,增強(qiáng)感召力、滲透力、吸引力,最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,通過(guò)廣泛深入地開(kāi)展農(nóng)民樂(lè)于參加的多種形式的創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民為創(chuàng)造自己的美好生活而自覺(jué)投入到農(nóng)村精神文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中去,引導(dǎo)他們?cè)趯?shí)踐中自我教育、自我提高。以文明村創(chuàng)建”活動(dòng)為龍頭和載體,不斷深化創(chuàng)建成效,同時(shí),切實(shí)抓好城鄉(xiāng)共建活動(dòng),動(dòng)員、組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各級(jí)文明單位與村鎮(zhèn)結(jié)對(duì)子,做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的積極性,促進(jìn)城鄉(xiāng)攜手,共同發(fā)展。在各種創(chuàng)評(píng)活動(dòng)中,充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量,改進(jìn)工作方法,增強(qiáng)工作實(shí)效,確保創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)村、入戶、到人,落到實(shí)處,讓農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中真正獲益。
后教師現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十六
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站,我們xx人并不陌生。早在五、六十年代,在我市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就建立了農(nóng)村客運(yùn)站。但到了八十年代后期,由于農(nóng)村客運(yùn)的參與對(duì)象和經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了根本性的變化,原來(lái)由交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)管理的農(nóng)村客運(yùn)站也逐漸失去了其應(yīng)有的作用,相繼被轉(zhuǎn)讓、變賣和改變用途。到20xx年,xx全市還在使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站農(nóng)村客運(yùn)站只剩下4個(gè)。
建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)路、站、車一體化進(jìn)程,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助農(nóng)民增收致富,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。由于xx地處山區(qū),人口密度相對(duì)較低,區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村之間位置相距較遠(yuǎn),各種限制因素較多。隨著xx市鄉(xiāng)村康莊公路工程建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)問(wèn)題已經(jīng)顯得十分突出。我們要在全省交通規(guī)劃的框架內(nèi),探索出一條適合x(chóng)x實(shí)際的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)路子。
近年來(lái),隨著省、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)工作的進(jìn)一步重視,作為對(duì)鄉(xiāng)村康莊工程的配套設(shè)施,xx市的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)也進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的階段,一部分農(nóng)村客運(yùn)站相繼建成并投入使用,為改善農(nóng)村群眾乘車條件,構(gòu)建鄉(xiāng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了積極作用。但由于土地、資金、客流等因素的限制,客運(yùn)站的建設(shè)步伐在xx推進(jìn)較慢。截止20xx年底,xx全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)三級(jí)客運(yùn)站1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)準(zhǔn)四級(jí)站5個(gè),簡(jiǎn)易站8個(gè),農(nóng)村回頭站10個(gè),農(nóng)村港灣式??空?5個(gè)。20xx年在建和改建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)四級(jí)站有:蓮都1個(gè)、縉云1個(gè)、松陽(yáng)縣4個(gè)、遂昌縣4個(gè)、云和縣2個(gè)、龍泉市1個(gè)、慶元縣1個(gè),共計(jì)14個(gè);在建的農(nóng)村回頭站和港灣式??空净蛘泻粽竟灿?9個(gè)。目前我市在建和建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站(簡(jiǎn)易站)共28個(gè),僅占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14.9;建成和在建的行政村回頭站和港灣式??空净蛘泻粽竟?34個(gè),僅占全市行政村的3.85和已通等級(jí)公路行政村的4.88。農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于公路建設(shè)步伐,大多數(shù)農(nóng)村群眾仍然在風(fēng)雨烈日下等候乘車,這種狀況已經(jīng)不能適應(yīng)xx社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
一是沒(méi)有在思想上引起重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)不夠重視,認(rèn)識(shí)不足,建站的積極性不高。在農(nóng)村公路的建設(shè)和客運(yùn)站的建設(shè)兩者之間,往往偏重于前者而忽略后者。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為公路建成了,大功已成就,客車開(kāi)通了,群眾出行有車乘,客運(yùn)站建與不建問(wèn)題不大。
二是農(nóng)村客流實(shí)載率低。由于大量農(nóng)村人員從事勞務(wù)輸出,使農(nóng)村常住人口數(shù)量明顯減少,除逢年過(guò)節(jié)期間外,平常在農(nóng)村留守的大多是老弱病殘人員,流動(dòng)性較小。據(jù)調(diào)查,我市三級(jí)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)線路班車年均實(shí)載率為58.5,通行政村線路班車實(shí)載率為48.6。為此,經(jīng)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)的運(yùn)輸業(yè)戶基本上處于保本或微利狀況,很難支付再次進(jìn)站的費(fèi)用,失去了以車養(yǎng)站的費(fèi)源支持。由于無(wú)利可圖,依靠社會(huì)力量建設(shè)客運(yùn)站也就成了一個(gè)難以實(shí)現(xiàn)的美好愿望。
三是農(nóng)村土地問(wèn)題的制約。在xx全市,重要集鎮(zhèn)的客運(yùn)站僅有4個(gè),占全市重要集鎮(zhèn)的20。如蓮都的碧湖鎮(zhèn)、大港頭鎮(zhèn)、龍泉的安仁鎮(zhèn)等均因土地價(jià)格的問(wèn)題,客運(yùn)站的建設(shè)難以落實(shí),三年來(lái)經(jīng)過(guò)反復(fù)的協(xié)商,但至今沒(méi)有進(jìn)展。建造一個(gè)等級(jí)客運(yùn)站,需要土地約20xx平方米,征地費(fèi)用就要50萬(wàn)元。
四是農(nóng)村規(guī)劃的不配套。由于xx各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃在幾年前已經(jīng)基本完成,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本布局已形成,近年提出的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)沒(méi)能列入小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。
五是建站資金明顯不足。按目前xx農(nóng)村房屋的建設(shè)成本,建成一個(gè)準(zhǔn)四級(jí)站需60-70萬(wàn)元,交通部和省交通廳共補(bǔ)助30萬(wàn)元,缺口約30萬(wàn)元。xx多數(shù)縣級(jí)財(cái)政為“吃飯財(cái)政”,為了建設(shè)康莊工程已經(jīng)“勒緊褲帶”,難以再顧及農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力更是無(wú)從談起。
農(nóng)村客運(yùn)站是農(nóng)村客運(yùn)的樞紐,是農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)管理、安全管理和運(yùn)輸服務(wù)的重要載體和平臺(tái),是聯(lián)系人、車、路的結(jié)合點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路運(yùn)輸市場(chǎng)各要素間有機(jī)結(jié)合重要設(shè)施。根據(jù)xx的實(shí)際,農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)應(yīng)立足于規(guī)劃先行、路站同建、簡(jiǎn)易為主的原則。除少數(shù)人口密集,客運(yùn)樞紐作用比較明顯又具有建站條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)四級(jí)或以上客運(yùn)站外,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)以簡(jiǎn)易車站或回頭站為主,通過(guò)與各行政村的港灣式車站和沿途的招呼站相連接,形成廣泛覆蓋的農(nóng)村客運(yùn)站站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)客車進(jìn)站,旅客歸點(diǎn)。在農(nóng)村客運(yùn)站的運(yùn)行費(fèi)用上,原則上要通過(guò)多種渠道籌集資金維持客運(yùn)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn),盡可能地減小進(jìn)站經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
1、要編制規(guī)劃,注重實(shí)效。組織人員深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查,并結(jié)合各地的實(shí)際編制xx市農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)要將農(nóng)村客運(yùn)站規(guī)劃與各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃相銜接,使規(guī)劃具有較強(qiáng)的可操作性。與此同時(shí),要爭(zhēng)取各級(jí)政府出臺(tái)支持農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的政策,為農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)、使用和管理提供政策保障。
2、要路站同建,統(tǒng)籌實(shí)施。在農(nóng)村公路的設(shè)計(jì)、審查、施工、資金撥付、竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié),要將客運(yùn)站的建設(shè)用地作為一項(xiàng)重要內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān),確??瓦\(yùn)站的用地并留有余地,努力做到路站同建,同時(shí)投入使用。
3、要因地制宜,加快建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的建設(shè)必須考慮到有利于群眾的乘車,不宜遠(yuǎn)離中心地帶。在保證滿足停車和旅客候車的前提下,可以考慮與運(yùn)管站相結(jié)合,與各類市場(chǎng)相結(jié)合、與行政村辦公用房相結(jié)合等。土地征用應(yīng)根據(jù)土地所有者的意愿,采取土地置換、帶地入股、租賃等多種形式,既要保證客運(yùn)站科學(xué)選址,又不能損害老百姓的利益,以此突破土地制約瓶頸,加快客運(yùn)站的建設(shè)。
4、要統(tǒng)一標(biāo)識(shí),各具特色。在農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)中要根據(jù)xx山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)建造一些具有當(dāng)?shù)靥厣⒛芊从趁耧L(fēng)民俗的客運(yùn)站,為美化xx農(nóng)村增添風(fēng)景。條件許可的,可以在沿線港灣式車站建造簡(jiǎn)易用房,以出租的方式提供給相關(guān)經(jīng)營(yíng)人員,實(shí)行站店結(jié)合,為乘車群眾提供一些簡(jiǎn)便的服務(wù)。要規(guī)范客運(yùn)站標(biāo)識(shí),農(nóng)村客運(yùn)站的標(biāo)識(shí)必須統(tǒng)一規(guī)范,便于群眾和外來(lái)旅游人員的識(shí)別。
宣傳有關(guān)交通法律法規(guī),積極做好引導(dǎo)工作,確保客車進(jìn)站??浚每瓦M(jìn)站上下車,使之成為良好的交通行為習(xí)慣。要監(jiān)督站務(wù)人員的經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促,使其提高服務(wù)質(zhì)量,讓農(nóng)民真正享受到進(jìn)站候車的方便與舒適。同時(shí),加大對(duì)站外經(jīng)營(yíng)的打擊力度,維護(hù)進(jìn)站經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的利益。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同情況,完善客運(yùn)站配套設(shè)施,拓寬客運(yùn)站服務(wù)領(lǐng)域,增加客運(yùn)站的服務(wù)功能,以提高經(jīng)濟(jì)效益,將農(nóng)村客運(yùn)站建成集停車、住宿、餐飲、配客、組貨、配載、車輛維修等于一體的多功能型道路運(yùn)輸綜合服務(wù)站,減少向進(jìn)站車輛收取費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)以站養(yǎng)站。
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