優(yōu)質(zhì)全縣政務(wù)信息工作會議講話材料(匯總14篇)

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優(yōu)質(zhì)全縣政務(wù)信息工作會議講話材料(匯總14篇)
時間:2023-11-04 13:09:03     小編:LZ文人

教育是培養(yǎng)人才的基石,我們需要關(guān)注和改進(jìn)教育體系。要寫好總結(jié),我們可以采用邏輯清晰、重點(diǎn)突出的方式來組織和展開文章。下面是一些關(guān)于總結(jié)的樣例,可以給大家提供一些寫作思路。

全縣政務(wù)信息工作會議講話材料篇一

同志們:

這次全市政法工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國、全省政法工作會議精神,回顧總結(jié)去年全市政法工作,深入分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署今年的工作任務(wù)。剛才,邊玉廣同志作了一個很好的報(bào)告,我完全同意。下面,我就做好全市政法工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感。

20xx年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是我市政法工作經(jīng)受重大考驗(yàn)并取得成績的一年。一年來,政法部門圍繞全市工作大局,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和人民群眾的根本利益,大力推進(jìn)平安嘉峪關(guān)建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力法治保障。一是社會治安形勢保持穩(wěn)定。政法各部門不斷強(qiáng)化執(zhí)法為民的理念,認(rèn)真履行法律賦予的職能,密切協(xié)作,主動配合,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,不斷深化禁毒斗爭和對“”等邪教組織的斗爭,始終保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢,有力地維護(hù)了全市社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。二是平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極推進(jìn)人防、技防和物防建設(shè),“平安城市”治安監(jiān)控系統(tǒng)順利運(yùn)行,治安防控體系更加完善,社會效果逐步顯現(xiàn)。三是社會管理水平不斷進(jìn)步。進(jìn)一步完善了綜合治理的各項(xiàng)措施,加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)工作,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強(qiáng)了對流動人口的服務(wù)與管理,社會管理水平明顯提高。四是政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真開展社會主義法治理念教育,大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),積極開展崗位練兵活動,廣大干警的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。特別是在新中國成立60周年慶典活動中,廣大干警頑強(qiáng)拼搏,不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。市委對去年的政法工作是滿意的,也是充分肯定的。實(shí)踐證明,政法隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、群眾信賴的隊(duì)伍。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在政法戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!當(dāng)前,我市總的形勢是好的,但也要清醒的看到,國際金融危機(jī)不僅對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了負(fù)面影響,而且給維護(hù)社會穩(wěn)定工作帶來了許多新情況、新問題。影響社會和諧穩(wěn)定的因素還很多,一些源頭性、基礎(chǔ)性問題還沒有得到有效解決,人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生,社會治安形勢還不容樂觀,群眾對個別政法干警執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、效率不高的問題反映比較強(qiáng)烈。政法工作面臨的任務(wù)依然艱巨繁重,政法各部門一定要全面分析和正確認(rèn)識當(dāng)前形勢,把可能遇到的風(fēng)險和挑戰(zhàn)考慮的更為嚴(yán)重一些,把應(yīng)對的措施準(zhǔn)備的更加充分一些,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感謀劃今年的政法工作,以更加周密的措施,更大的工作力度,把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

二、強(qiáng)化職能、明確任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

周永康同志在全國政法工作會議上,著重就深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作作了部署,并明確要求做到“四個納入”,即納入第一責(zé)任、納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、納入政法機(jī)關(guān)的整體部署、納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核范圍。最近,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳還轉(zhuǎn)發(fā)了《中央政法委員會、中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見》。因此,深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,不僅是政法部門的事,更是黨委、政府和各部門的共同責(zé)任,做到黨政“一把手”親自抓,確保扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。一是著眼于社會和諧穩(wěn)定,在化解社會矛盾上下功夫。要全力打好社會和諧穩(wěn)定的攻堅(jiān)戰(zhàn),把促進(jìn)改革發(fā)展與維護(hù)社會和諧穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌抓好第一要務(wù)與第一責(zé)任,全面落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施,努力保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民安居樂業(yè)。要預(yù)判矛盾形勢,重視矛盾發(fā)展,把小事當(dāng)作大事看,把簡單問題當(dāng)作復(fù)雜問題看,主動化解矛盾糾紛。要以省委確定的重大矛盾糾紛積案化解年”為契機(jī),全面梳理、區(qū)分類型、找準(zhǔn)結(jié)癥,采取有力措施,爭取把歷年積累下來的“骨頭案”、“釘子案”在年內(nèi)得到有效解決,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。要創(chuàng)新多元化矛盾糾紛解決機(jī)制,堅(jiān)持從源頭抓起,建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,做決策、上項(xiàng)目,不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)利益評估,看要不要干,而且要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,看能不能干。要進(jìn)一步拓寬民主渠道,建立健全市委、市政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,最大限度的保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。繼續(xù)完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”的工作體系,努力化解老矛盾,有效預(yù)防新矛盾,形成化解矛盾糾紛的強(qiáng)大工作合力。要進(jìn)一步細(xì)化完善維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任查究機(jī)制,確保維護(hù)工作責(zé)任制切實(shí)落到實(shí)處。

二是著眼于推動科學(xué)發(fā)展,在社會管理創(chuàng)新上下功夫。當(dāng)前,社會管理工作滯后已成為一個突出問題,加強(qiáng)社會管理是我們當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù),也是從根本上解決影響社會治安和社會穩(wěn)定突出問題的現(xiàn)實(shí)需要。我們必須提高思想認(rèn)識,以增強(qiáng)人民群眾安全感為目標(biāo),著力構(gòu)建市委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局,實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治組織的有效銜接,不斷創(chuàng)新提升社會管理水平,真正把各類社會人、社會組織納入有序管理之中,做到“管得到”、“管得住”、“管得好”。當(dāng)前,要在全面做好流動人口服務(wù)管理、特殊人群幫教管理、治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理、社會組織管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理等五個方面工作的同時,針對我市鄉(xiāng)一體化建設(shè)的實(shí)際,充分發(fā)揮三區(qū)作用,重點(diǎn)加強(qiáng)對動人口的服務(wù)管理工作,積極鼓勵基層大膽創(chuàng)新,按照服務(wù)與管理并重的要求,探索創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn),提煉上升為制度和機(jī)制,實(shí)現(xiàn)流動人口管理的社會化、信息化、精細(xì)和親情化,最終形成符合我市實(shí)際的流動人口服務(wù)管理作模式和工作機(jī)制,力爭年內(nèi)形成經(jīng)驗(yàn)并在全省范圍內(nèi)交流推廣。

三是著眼于維護(hù)社會公平正義,在公正文明執(zhí)法上下夫。維護(hù)社會公平正義,是政法部門的重要職責(zé),必須過公正執(zhí)法來促進(jìn)社會公平。要深入開展社會主義法治念教育,增強(qiáng)全體政法干警的宗旨意識,打牢執(zhí)法為民思想根基。要始終帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法,本著對群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案,切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法、辦好案。政法各部門要做到程序公正、實(shí)體公正、行象公正,確保執(zhí)法辦案的高效率、高質(zhì)量,堅(jiān)決維護(hù)法律的尊嚴(yán),真正做公平與正義的捍衛(wèi)者和實(shí)踐者。要加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)公正,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力。要牢固樹立廉潔執(zhí)法的觀念,自覺接受社會各方面的監(jiān)督,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),做到廉潔奉公,執(zhí)法為民,以高尚純潔的道德情操贏得群眾的信賴。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深化認(rèn)識,確保政法工作順利開展。

政法工作在黨和政府工作中,處于十分重要的地位。全市各級黨委要把促進(jìn)改革發(fā)展與保持社會和諧穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來,努力把握新形勢下政法工作的特點(diǎn)和規(guī)律,支持和保障政法部門正確地行使職權(quán),維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán),為政法機(jī)關(guān)依法履行職能創(chuàng)造良好環(huán)境。

一是加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下政法工作的關(guān)鍵,在這個重大原則問題上,頭腦要十分清醒,絕不能有絲毫的動搖,更不能有任何偏離的傾向。政法部門和廣大干警要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委的各項(xiàng)決策部署,自覺抵制各種不良思潮的影響,弄清楚黨的領(lǐng)導(dǎo)和司法機(jī)關(guān)獨(dú)立負(fù)責(zé)開展工作、對黨負(fù)責(zé)與對法律負(fù)責(zé)之間的辯證關(guān)系,堅(jiān)持對黨負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的一致性。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)政法部門黨委、黨組向市委報(bào)告工作制度,凡屬重大問題、重大工作部署、重大改革措施,要及時請示報(bào)告,在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相互配合,協(xié)調(diào)一致,開展工作。市委政法委員會是市委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的職能部門,是黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的重要組織形式。要進(jìn)一步加強(qiáng)政法委自身建設(shè),切實(shí)履行好維護(hù)穩(wěn)定、綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督、防處邪教、工作協(xié)調(diào)、隊(duì)伍建設(shè)等重要職能,對市委和上級政法部門安排部署的重點(diǎn)工作,要及時研究部署、跟蹤檢查、督促落實(shí);對涉及全局、影響面大的案件,特別是一些久拖不決的涉法涉訴信訪案件,要善于統(tǒng)攬全局,加強(qiáng)協(xié)調(diào),把政法各部門的力量組織起來、凝聚起來,形成工作合力,指導(dǎo)推動案件查處;對政法系統(tǒng)處級干部和其他重要崗位干部的任用,要積極協(xié)助市委及市委組織部參與考核、推薦,不斷加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要積極探索和完善各項(xiàng)制度,堅(jiān)持用制度協(xié)調(diào)工作,用制度管理干部,用制度推動落實(shí)。要不斷增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性,深入開展調(diào)查研究,及時向市委提出加強(qiáng)政法工作的意見和建議,發(fā)揮好參謀助手的作用。

二是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。在所有政法工作中,隊(duì)伍建設(shè)是根本和保證。首先,要大力加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)持不懈地開展中國特色社會主義理論體系教育,加強(qiáng)社會主義法治理念教育,引導(dǎo)和激勵廣大政法干部,牢固樹立執(zhí)法為民思想,永遠(yuǎn)做黨的忠誠衛(wèi)士和人民的貼心人。其次,要大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),建立政法隊(duì)伍經(jīng)常教育培訓(xùn)機(jī)制,堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么,用什么學(xué)什么,切實(shí)抓好專業(yè)培訓(xùn)和集中輪訓(xùn),開展多層次、多形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動。要注重向社會學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),增強(qiáng)廣大政法干部對社情民意的了解,熟練掌握業(yè)務(wù)知識和工作技能。第三,要堅(jiān)持從嚴(yán)治警,進(jìn)一步完善日常管理制度,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策措施,從政治上關(guān)心、精神上鼓勵、工作上愛護(hù),努力為他們創(chuàng)造良好的生活和工作條件,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,著力打造一支嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法的政法隊(duì)伍。

三是大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以三區(qū)成立為契機(jī),按照中辦14號文件和省委19號文件要求,配齊配強(qiáng)基層政法綜治工作人員,進(jìn)一步整合基層綜治辦、派出所、司法所等方面力量,建立完善以基層黨組織為核心,基層政法組織為骨干,群眾組織為依托的工作體系,逐步加大對基層在人力、物力、財(cái)力上的投入,確?;鶎诱ňC治工作有人抓、有人干,使基層政法綜治單位真正成為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的第一道穩(wěn)固防線。

四是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。實(shí)踐證明,用人是最現(xiàn)實(shí)、最有力的激勵手段,用對一個人,激勵一大片:用錯一個人,會挫傷一大批干部的積極性。政法部門在干部的選拔使用上,要全面正確貫徹德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt、以德為先的干部路線,進(jìn)一步完善政法部門干部競爭上崗、公開選拔辦法和措施,加大處級、科級干部公開選拔、競爭上崗力度,加強(qiáng)年輕干部的選拔培養(yǎng),努力營造有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的良好氛圍。要把知識水平與工作能力、工作實(shí)績、群眾評價有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大干警在基層鍛煉成長,在艱苦環(huán)境中增長見識。要積極推進(jìn)干部交流,讓干部在多種崗位得到鍛煉,讓班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。要進(jìn)一步樹立重能力、重公論、重品行的用人導(dǎo)向,讓那些愛崗敬業(yè)、辛勤工作的人得到重用,讓那些作風(fēng)飄浮、不負(fù)責(zé)任、不干實(shí)事的人受到鞭策,讓那些以權(quán)謀私、損害群眾利益、敗壞風(fēng)氣、損害形象的人受到懲罰。

各區(qū)、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把政法綜治作和經(jīng)濟(jì)工作放在同等重要的位臵,同安排、同部署,同落實(shí),保障對政法工作的投入,改善政法部門執(zhí)法環(huán)境,步形成全社會重視政法工作的局面。紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察等部門要做好評議監(jiān)督和檢查監(jiān)督工作。宣傳、文化、教育等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,加大輿論宣傳和全民教育。要嚴(yán)格落實(shí)獎懲措施,對維護(hù)穩(wěn)定工作成效顯著的部門單位給予表彰獎勵;對責(zé)任不明確、措施不到位,甚至發(fā)生重大群體性事件或越級上訪的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,司法機(jī)關(guān)肩負(fù)著時代賦予的光榮使命。希望大家結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步振奮精神,真抓實(shí)干,為全市社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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全縣政務(wù)信息工作會議講話材料篇二

同志們:

按照全省民政工作總體部署和年度信訪工作安排,今天我們在這里召開全省民政信訪工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國民政信訪工作座談會精神、全省信訪工作會議精神、總結(jié)x年度民政信訪工作情況、安排部署x年民政信訪工作任務(wù)。

今天,我們有幸請到民政部辦公廳戚學(xué)森主任和民政部信訪辦劉玉梅主任在百忙之中出席會議。戚主任和劉主任多年來一直關(guān)心、關(guān)注黑龍江的民政信訪工作,也給予了我們大力的支持和幫助,讓我們再次用熱烈的掌聲表示歡迎和衷心的感謝。特別是,戚學(xué)森主任剛才還就信訪工作做了重要講話,戚主任的講話高屋建瓴,深入淺出,指導(dǎo)性強(qiáng),實(shí)踐性強(qiáng),希望大家會后認(rèn)真貫徹落實(shí),切實(shí)用戚主任的講話精神指導(dǎo)民政信訪工作實(shí)踐,以推動我省民政信訪工作進(jìn)一步發(fā)展。

剛才,學(xué)臣處長對去年的民政信訪工作進(jìn)行了總結(jié),幾個地市就本地的民政信訪工作情況作了經(jīng)驗(yàn)介紹。可以看出,在各級民政信訪部門的共同努力下,近一年多來全省民政信訪工作取得了顯著成效:信訪工作制度得到了進(jìn)一步完善,制定印發(fā)了《黑龍江省民政信訪工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》、《x年度全省民政信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案》等制度性文件;督辦案件解決力度得到了進(jìn)一步提升,完成了35件國家級非民政業(yè)務(wù)重點(diǎn)案件的督察督辦工作,完成了中央第八巡視組、民政部和省委省政府交辦的26件民政業(yè)務(wù)重點(diǎn)案件督辦工作等;民政矛盾化解穩(wěn)控工作得到了進(jìn)一步夯實(shí),圓滿完成了全國兩會、xx屆四中全會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會議期間我省在京的維穩(wěn)工作,得到了國家民政部和省信訪聯(lián)系會議的充分肯定。這些成績的取得,離不開各級民政部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持,更離不開各級民政信訪干部的恪盡職守和傾情奉獻(xiàn),在這里,我代表省民政廳向大家表示衷心的感謝。

下面,我講三點(diǎn)意見:

一、充分認(rèn)識新形勢,全力迎接民政信訪新挑戰(zhàn)。

民政信訪工作是民政工作的補(bǔ)充性、支持性工作,是民政服務(wù)對象反映問題的重要途徑,也是民政部門了解民政政策落實(shí)情況的重要渠道,更是消除矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、保障民生重要方法,直接關(guān)系到民政事業(yè)的發(fā)展和社會的和諧。當(dāng)前,民政信訪工作面臨著許多新的情況和挑戰(zhàn),亟待我們民政信訪部門在思想上前瞻站位,在工作上主動作為,在措施上勇于突破。

一是要充分認(rèn)識到隨著民政服務(wù)對象維權(quán)意識日趨強(qiáng)烈,民政信訪工作量日益增大,信訪問題日益復(fù)雜的形勢。我們民政服務(wù)對象大部分是弱勢群體,某種程度上民主意識、維權(quán)意識相對較低。但是以來,特別是黨的群眾路線實(shí)踐教育活動開展以來,我國的民主政治建設(shè)進(jìn)程得到了深入推進(jìn),廣大人民群眾的民主意識,維權(quán)意識得到了顯著增強(qiáng)。在這樣新的環(huán)境下,民政服務(wù)對象的維權(quán)意識也得到了有效提升,一些長期積累的深層次的矛盾凸顯出來、尖銳起來,民政信訪量驟然劇長。如由于優(yōu)撫安置、低保救助等保障水平、政策待遇存在城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別、服務(wù)對象種類保障差別等,這些服務(wù)對象表達(dá)自身利益的訴求更加強(qiáng)烈,給民政信訪工作帶來的壓力越來越大。為此,我們各級民政信訪部門要積極研判民政信訪形勢,深入研究民政工作保障差別在新形勢下容易出現(xiàn)信訪的潛在因素,做到提前介入,早作準(zhǔn)備,科學(xué)應(yīng)對。

二是要充分認(rèn)識到隨著信訪法治化改革進(jìn)程的日益加快,民政信訪工作自我規(guī)范,自我突破任務(wù)越來越重的形勢。黨的xx屆四中全會和省委十一屆五次全會對依法治訪、推進(jìn)信訪工作法治化都提出了明確要求,全面推進(jìn)依法治國和建設(shè)法治龍江也為信訪工作壓上了重?fù)?dān)。民政信訪工作作為信訪工作的重要組成部分,推進(jìn)法治化,是時代的要求,是民政服務(wù)對象的要求,也是我們民政信訪工作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的總體要求。采取什么措施,盡快改變民政服務(wù)對象信訪不信法、信上不信下的傳統(tǒng)觀念;采取什么措施,將應(yīng)該通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等司法程序解決的問題,引入司法程序而不是涌入信訪程序;采取什么措施,進(jìn)一步提高民政信訪干部的法治思維、依法解決信訪的能力等,這些問題和任務(wù)都需要我們民政信訪部門正確面對,認(rèn)真研究。我們要抓住信訪工作法治化改革契機(jī),大膽探索,大膽創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,爭取在民政信訪法治化進(jìn)程上有所突破、有所建樹,為推進(jìn)信訪工作全面法治化進(jìn)程做出民政部門的貢獻(xiàn)和努力。

三是要充分認(rèn)識到隨著民政事業(yè)的迅猛發(fā)展,民政信訪對象日益多元化,信訪訴求日益多樣化的形勢。新時期以來,民政工作的內(nèi)容不斷豐富,工作范圍不斷擴(kuò)展,服務(wù)對象種類不斷增多,服務(wù)內(nèi)容也更加繁雜??梢哉f,一個人從出生到離世,從工作到家庭,都與民政工作或多或少有著一些聯(lián)系。如婚姻登記、社會福利、救災(zāi)救濟(jì)、低保救助、優(yōu)撫安置、殯葬服務(wù)、社區(qū)、社會組織服務(wù)等,都與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),密不可分。特別是,近年來新出臺的民政工作政策多、標(biāo)準(zhǔn)多、內(nèi)容多,導(dǎo)致很多民政信訪訴求由原來要求解決實(shí)際問題,轉(zhuǎn)移到要求政策調(diào)整、政策公平、政策轉(zhuǎn)變上來了。從而使民政信訪對象的范圍外延不斷擴(kuò)張,民政信訪訴求不斷變化、更新、增加。在這種形勢下,我們民政信訪部門要樹立為民理念,既做民生工作的“保護(hù)神”,又要做民政政策“的宣傳員”,在積極解決服務(wù)對象困難的同時,讓服務(wù)對象知曉、理解、認(rèn)可民政的各項(xiàng)政策,進(jìn)而解除矛盾,消除信訪隱患。

二、把握時代新要求,努力完成民政信訪新任務(wù)。

今年是“民政信訪法治建設(shè)年”,全省各級民政信訪部門要以此為契機(jī),緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定,立足全省民政中心工作,爭取在打造陽光、責(zé)任、法治、服務(wù)民政信訪工作上取得新突破。

一是以貫徹落實(shí)網(wǎng)上受理信訪制度為重點(diǎn),打造陽光民政信訪。各級民政信訪部門要全面落實(shí)網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)的開通與使用,市、縣級民政部門要100%實(shí)現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。要確保信訪事項(xiàng)的受理、辦理、督辦全過程公開,防止權(quán)力運(yùn)行的不規(guī)范,防止信訪問題久拖不決。要將信訪事項(xiàng)全部納入群眾滿意度評價,對群眾評價不滿意的,及時提醒、回訪、督辦直至問責(zé)。要進(jìn)一步完善輿情危機(jī)應(yīng)對機(jī)制,建立與宣傳、網(wǎng)管等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動關(guān)系,一旦出現(xiàn)有炒作苗頭的信訪輿情,及時采取措施果斷處理。配合省廳研究建立分類別信訪輿情備答口徑數(shù)據(jù)庫,確保一旦發(fā)生敏感輿情,能夠及時有效應(yīng)對。

二是以落實(shí)及時就地解決信訪機(jī)制為重點(diǎn),打造責(zé)任民政信訪。信訪工作制度改革的核心,就是要完善及時就地解決問題機(jī)制。各級民政信訪部門要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)民政信訪工作責(zé)任制,抓實(shí)依法逐級走訪,做好群眾的疏導(dǎo)和法律法規(guī)的解釋工作。要加強(qiáng)信訪督查督辦,以解決問題為目標(biāo),以查因問責(zé)為手段,全面落實(shí)督查督辦責(zé)任,對重信重訪案件特別是國家、省政府交辦的重點(diǎn)案件要跟蹤督辦,并強(qiáng)化信訪工作責(zé)任追究,確保信訪事項(xiàng)事事有人管,件件有著落。

三是以提升民政信訪受理辦理能力為重點(diǎn),打造法治民政信訪。今年是《信訪條例》修訂實(shí)施10周年,要以全省開展法治建設(shè)年為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)民政信訪法治化建設(shè)進(jìn)程。各級民政信訪部門要進(jìn)一步明晰定位,按照“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的原則,履行好“了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險、評估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的職責(zé),抓好信訪本職工作。要積極推進(jìn)訴訪分離,按照民政部《民政部關(guān)于進(jìn)一步厘清信訪受理范圍引導(dǎo)信訪人法定途徑解決信訪事項(xiàng)的實(shí)施意見》和省委、省政府《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的實(shí)施意見》的要求,嚴(yán)格甄別把關(guān),把咨詢類、申訴求決類、檢舉控告類、意見建議類進(jìn)行科學(xué)規(guī)范,對涉法涉訴的民政信訪問題不受理、不通報(bào)、不督辦,并積極做好引導(dǎo)分流工作。

四是以探索社工參與信訪工作機(jī)制為重點(diǎn),打造服務(wù)民政信訪。各級民政信訪部門要樹立專業(yè)社會工作理念,實(shí)現(xiàn)民政信訪工作隊(duì)伍專業(yè)化。要積極研究探索社工參與信訪工作機(jī)制,采取購買社工崗位的方式,由專業(yè)社工機(jī)構(gòu)向民政信訪領(lǐng)域派駐專業(yè)社工,配合信訪工作人員開展信訪社會工作。要探索通過政府購買服務(wù)項(xiàng)目的方式,對重要信訪案件、群體訪案件,通過設(shè)立項(xiàng)目專項(xiàng)資金,鼓勵社工機(jī)構(gòu)競爭參與,提供專項(xiàng)社工服務(wù)。同時,要注重從群眾信訪事項(xiàng)中發(fā)掘苗頭性、傾向性問題,跟蹤掌握民政工作在管理、施政、保障等方面的得失,加強(qiáng)綜合分析評估,為民政工作更好掌握社會動態(tài)、科學(xué)民生決策提供參考。

三、切實(shí)提上新日程,合力夯實(shí)民政信訪新基礎(chǔ)。

當(dāng)前民政部門的信訪維穩(wěn)工作涉及范圍廣、任務(wù)重、要求高、影響大,我們必須要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保工作取得實(shí)效。

一是強(qiáng)化處訪責(zé)任意識。民政信訪工作能否有為有位,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,政策落實(shí)是重點(diǎn)。各級民政部門負(fù)責(zé)人要按照“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,勇?lián)旁L維穩(wěn)工作第一責(zé)任人角色,切實(shí)負(fù)其總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要勇?lián)苯迂?zé)任人角色,具體抓好各項(xiàng)信訪工作。工作中要做到守土有責(zé),做好自己的事、看好自己的門、管好自己的人,確保民政服務(wù)對象利益不受損。要一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),不將矛盾和問題推給上級、推向社會。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度,對因思想不重視、責(zé)任不明確、措施不到位、工作不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的信訪事件,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對因決策失誤、責(zé)任措施落實(shí)不力、工作方法簡單、作風(fēng)粗暴、失職瀆職造成民政服務(wù)對象越級非正常上訪、重復(fù)上訪、進(jìn)京上訪,后果嚴(yán)重的,要按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二是提高處訪綜合能力。民政信訪工作質(zhì)量和水平高不高,信訪隊(duì)伍是關(guān)鍵,綜合能力是重點(diǎn)。要加強(qiáng)對民政信訪干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)民政信訪干部隊(duì)伍的接訪、處訪、熄訪能力。要不斷提高民政信訪干部服務(wù)民政工作大局的能力和服務(wù)群眾的意識,要發(fā)出主流聲音,樹立正確導(dǎo)向,大力推廣解決服務(wù)對象合理訴求、維護(hù)服務(wù)對象合法權(quán)益的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。要強(qiáng)化網(wǎng)上受理、辦理、回復(fù)等工作環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范交辦督辦工作,實(shí)現(xiàn)民政信訪工作全過程都有章可循。要提高工作的透明度和公信力,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和政策協(xié)調(diào)和處理民政服務(wù)對象訴求。要堅(jiān)守法律政策底線,確保民政信訪案件的處理、復(fù)查、復(fù)核都要經(jīng)得起歷史和現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)。

三是完善處訪聯(lián)動機(jī)制。新時期,隨著民政服務(wù)對象訴求內(nèi)容的復(fù)雜化、多樣化,處理民政信訪問題僅靠民政部門一家之力已經(jīng)不能夠適應(yīng)信訪工作的需要。各級民政信訪部門在橫向上,要與相關(guān)部門和社會組織進(jìn)一步建立和完善長效的全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動處訪機(jī)制,健全和完善工作方案和應(yīng)急預(yù)案,確保機(jī)構(gòu)聯(lián)動、人員聯(lián)動、信息聯(lián)動、處置聯(lián)動、穩(wěn)控聯(lián)動。在縱向上,要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,要在思想和言行上始終與黨中央和省委省政府保持高度一致,切實(shí)做到令行禁止,堅(jiān)決反對搞上有政策,下有對策,陽奉陰違。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息的報(bào)送和共享工作,及時研判形勢,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時將信訪問題上報(bào)下傳,形成上下一體、無縫對接的處訪鏈條。

四是濃厚處訪工作氛圍。良好的輿論氛圍和處訪環(huán)境是我們做好民政信訪工作的重要基礎(chǔ)。要結(jié)合《信訪條例》實(shí)施10周年,做好相關(guān)宣傳活動,嚴(yán)格規(guī)范信訪工作行為,引導(dǎo)群眾依法理性信訪。要全面展示全省民政信訪工作新成效、新舉措,深入推廣全省民政系統(tǒng)依法逐級走訪、加強(qiáng)初信初訪辦理等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。要加強(qiáng)“信訪法治建設(shè)年”主題宣傳,立足民政信訪特點(diǎn),加大信訪法治宣傳教育力度。要廣泛宣傳各級民政部們?yōu)榻鉀Q服務(wù)對象合理訴求付出的艱辛努力,宣傳扎根基層、埋頭苦干、無私奉獻(xiàn)、作風(fēng)硬朗、清正廉潔的優(yōu)秀民政信訪干部。同時,要積極協(xié)調(diào)配合優(yōu)撫、安置、低保、社區(qū)等民政業(yè)務(wù)科室做好相關(guān)政策法規(guī)的宣傳工作,讓服務(wù)對象更好的知曉、理解相關(guān)內(nèi)容,為民政信訪工作營造良好的社會氛圍。

同志們,今年的民政信訪工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家立足全省民政事業(yè)發(fā)展,圍繞省委省政府中心工作,為維護(hù)民政服務(wù)對象合法權(quán)益盡心盡責(zé),為推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,為保障龍江的和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)!

全縣政務(wù)信息工作會議講話材料篇三

同志們:

剛才,樹林同志全面總結(jié)了去年全市政法工作取得的成績,對今年的政法工作進(jìn)行了具體部署,我完全贊同。等下,潤兒書記將作重要講話,請同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。

過去的一年,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照又好又快、率先發(fā)展的總體要求,銳意創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),長沙在產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)等各個方面都取得了新的成績,完成和超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這其中離不開廣大政法干警的頑強(qiáng)拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市委、市人民政府向全市廣大政法干警、武警、消防官兵和奮戰(zhàn)在綜治維穩(wěn)第一線的同志們致以誠摯的慰問和崇高的敬意!

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,也是長株潭“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革的第一年,做好維護(hù)社會穩(wěn)定和政法工作事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn)。借此機(jī)會,我講三個方面的意見:

一、要始終服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,必須在黨和國家工作大局下開展,為黨和國家工作大局服務(wù)。全市政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步深化對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅(jiān)定性,以率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康為己任,更加主動地做好為發(fā)展服務(wù)的各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的社會環(huán)境,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、率先發(fā)展。

(一)要維護(hù)穩(wěn)定的社會環(huán)境來保障發(fā)展。穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),維護(hù)社會穩(wěn)定是政法機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù)。當(dāng)前社會正處在廣泛而深刻的變革時期,改革和發(fā)展道路上各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險與挑戰(zhàn)將不斷出現(xiàn),維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)繁重。同時,按照市委的統(tǒng)一部署,到,長沙要提前達(dá)到國家的奮斗目標(biāo),率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康。市第十三屆人大會明確,要把長沙建設(shè)成為具有國際視野、人民引以自豪的創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市和幸福家園。這些,都給全市政法機(jī)關(guān)和全體政法干部提出了更高的要求。全市政法隊(duì)伍必須以艱辛的勞動來確保全市和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。一是要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢來維護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)持把確保國家安全,特別是政治安全,放在全部政法工作更加突出的位置。進(jìn)一步強(qiáng)化專政意識和國家安全意識,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種敵對勢力的滲透破壞活動,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類暴力恐怖活動,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪,特別是黑社會性質(zhì)犯罪,確保社會穩(wěn)定。二是要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制來維護(hù)穩(wěn)定。在涉及全市穩(wěn)定的情報(bào)信息管理處置上,要實(shí)行歸口管理和分級報(bào)告制度,由市維穩(wěn)辦根據(jù)情報(bào)信息的輕重緩急,分級報(bào)告,及時提出控制化解的應(yīng)對措施,做到未動先知,掌握維穩(wěn)工作的主動權(quán)。在矛盾糾紛排查化解上,要實(shí)行常規(guī)性排查與預(yù)警性排查、應(yīng)急性排查與專項(xiàng)排查相結(jié)合,建立理性、有序、合法的信訪秩序,及時查擺民生訴求,化解矛盾糾紛。在處理群體性事件上,要按照“屬地管理”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則和“統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合、部門聯(lián)動”的工作方法,實(shí)行多元聯(lián)動,疏導(dǎo)化解控制,依法果斷處置。三是要深化基層基礎(chǔ)工作來維護(hù)穩(wěn)定。把工作的著力點(diǎn)放在基層,做到警力下沉。重點(diǎn)在健全基層工作機(jī)制、整合力量上下功夫,在落實(shí)基層物質(zhì)保障、調(diào)動基層工作人員積極性上下功夫,在幫助基層解決難題、提供服務(wù)上下功夫,增強(qiáng)基層實(shí)力,激發(fā)基層活力。繼續(xù)加強(qiáng)“四為主、六張網(wǎng)、八大員、創(chuàng)十無”等基層政法工作載體建設(shè),規(guī)范基層政法隊(duì)伍管理,深化社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,廣泛開展“零發(fā)案社區(qū)”競賽活動,努力實(shí)現(xiàn)基層穩(wěn)、全局安的目標(biāo),確保長久的、可持續(xù)的和諧與穩(wěn)定。

(二)要創(chuàng)造良好的法治環(huán)境來促進(jìn)發(fā)展。從某種程度上說,市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。市委經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,最根本的是要創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。在這方面,政法機(jī)關(guān)責(zé)任重大,也大有作為。一是要維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)越活躍,越需要政法機(jī)關(guān)保護(hù)合法利益,打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動。全市政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮、全面履行職能作用,加大對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類違法犯罪的打擊力度。同時,要加大對民事、商務(wù)糾紛的審判和執(zhí)行力度,確保裁判及時公正,執(zhí)行落實(shí)到位,確保各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益得到及時有效的保護(hù),確保各類經(jīng)濟(jì)活動有序健康進(jìn)行。二是要創(chuàng)造高效的法制服務(wù)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)本身有著較多的行政管理和執(zhí)法職能,要根據(jù)形勢的發(fā)展和工作的要求,以清除執(zhí)法特權(quán)化、執(zhí)法經(jīng)濟(jì)化為重點(diǎn),全面促進(jìn)政法機(jī)關(guān)依法行政和依法辦事。同時,要嚴(yán)格依法查辦國家工作人員瀆職、貪污賄賂等職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。努力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,加大全市法制宣傳工作力度,全力推進(jìn)依法治市進(jìn)程,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法制服務(wù)環(huán)境。三是要促進(jìn)有序的社會管理。注重加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的社會管理,引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織、社會組織真正承擔(dān)起規(guī)范行為、提供服務(wù)的社會責(zé)任,共同創(chuàng)建文明的城市環(huán)境。特別注重加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的管理和服務(wù)工作,對外來流動人口,要做到底子清,情況明,既要控制和防止影響社會治安和社會穩(wěn)定的消極現(xiàn)象的發(fā)生,更要注重提供有效的管理和服務(wù),引導(dǎo)他們?nèi)谌氤鞘薪ㄔO(shè)、發(fā)展,共創(chuàng)文明長沙。

二、要始終維護(hù)廣大人民群眾的利益。

維護(hù)人民利益,是黨的宗旨,也是政法工作的根本目的所在。政法工作有沒有成效,關(guān)鍵要看人民滿意不滿意。全市政法機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持執(zhí)法為民,從人民群眾的新要求、新期待出發(fā),帶著深厚的感情和強(qiáng)烈的責(zé)任感,不斷改進(jìn)政法工作,為人民群眾安居樂業(yè)提供強(qiáng)有力的法治保障和法律服務(wù)。

(一)注重維護(hù)社會治安保民安。將確保社會平安作為重要的民生問題來抓。進(jìn)一步深化“平安長沙”建設(shè)。以強(qiáng)化社會治安防控體系建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,整合各類防控資源,逐步形成“民警為主、巡防為輔、義務(wù)補(bǔ)充”的城鄉(xiāng)一體化的防控格局,及時掌握治安動態(tài),盡早發(fā)現(xiàn)治安問題,采取有效措施予以打擊、整治和解決。堅(jiān)持以“掃黑除惡”、“命案偵破”為龍頭,重點(diǎn)打擊暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和其它嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為,確保公眾安全。進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理。大力發(fā)動基層群眾,動員社會各方面力量參與社會治安專項(xiàng)治理行動,繼續(xù)實(shí)行群眾參與打擊“兩搶一盜”獎勵制度,大力表彰見義勇為行為,實(shí)現(xiàn)群防群治,共同構(gòu)筑預(yù)防、打擊違法犯罪活動的社會治安防控體系。進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安綜合治理考核評估等有效工作機(jī)制,不斷推進(jìn)基層平安建設(shè)、行業(yè)平安建設(shè)等,確保社會平安。

(二)注重化解矛盾糾紛解民憂。要始終把維護(hù)好人民群眾的權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),站在廣大人民群眾的立場想問題、辦事情、作決策,盡量滿足人民群眾的利益訴求,從源頭上減少矛盾糾紛。對那些有可能引發(fā)矛盾和利益沖突的事情,要立足于早,立足于快,把矛盾解決在初始狀態(tài)。進(jìn)一步建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)籌辦理。對一些老、大、難的問題,要統(tǒng)籌當(dāng)事人親屬、所屬單位、所在地基層組織等各方面力量,綜合運(yùn)用法律的、行政的、教育的手段,從關(guān)心當(dāng)事人生活、解決當(dāng)事人實(shí)際困難、對當(dāng)事人進(jìn)行說服教育等各方面入手,做好當(dāng)事人的思想工作,化解矛盾,解決問題。特別是對因涉法涉訴問題上訪的群眾訴求,要把解決涉法涉訴問題、解決當(dāng)事人生活困難與化解當(dāng)事人對立的思想情緒統(tǒng)籌來抓,從根本上化解矛盾。

(三)注重推進(jìn)司法公正聚民心。司法公正是實(shí)現(xiàn)社會公平正義的重要內(nèi)容,是維護(hù)社會公平正義的重要環(huán)節(jié),也是人民群眾對政法工作的最大期待。必須把維護(hù)社會的公平正義作為政法工作的生命線,做到權(quán)利公平、規(guī)則公平、機(jī)會公平和分配公平。要確保案件辦理結(jié)果公正,不能因執(zhí)法和司法不公而褻瀆國家法律的尊嚴(yán),影響黨和政府的形象。要提高執(zhí)法司法的效率,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法和司法拖延,真正讓老百姓及時地得到法律的公正裁決。要強(qiáng)化司法執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),充分尊重當(dāng)事人,依法平等充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。特別是要以涉及限制人身自由、剝奪公民權(quán)利、處置當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)等執(zhí)法環(huán)節(jié)和行為為重點(diǎn),加強(qiáng)司法執(zhí)法監(jiān)督,全面實(shí)施偵查訊問全程錄音錄像,全面推行執(zhí)法資格考核和執(zhí)法質(zhì)量考評機(jī)制,全面建立執(zhí)法檔案,完善人民陪審員、人民監(jiān)督員、形象監(jiān)督員制度,做到“陽光執(zhí)法”,以公正的司法執(zhí)法來維護(hù)人民的切身利益,以規(guī)范的法律手段來保障人民共享改革發(fā)展的成果,將民心凝聚到法治的公平上來,凝聚到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來。

三、要突出抓好政法機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。

政法隊(duì)伍作為構(gòu)建社會主義和諧社會的參與者、建設(shè)者,肩負(fù)著重大歷史使命和政治責(zé)任,不僅體現(xiàn)社會主義法律的統(tǒng)一和尊嚴(yán),從一定意義上講,也體現(xiàn)黨的執(zhí)政形象和國家政權(quán)的公信力。全市政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力做到立警為公、執(zhí)法為民,最大限度地維護(hù)公平正義,促進(jìn)社會和諧。

(一)切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是提升政法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力的關(guān)鍵所在。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。牢固樹立社會主義法治理念,團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)、引導(dǎo)廣大政法干警自覺接受黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),正確執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)。嚴(yán)格把好提名、考察、審批關(guān),特別要選好配強(qiáng)各級政法部門的“一把手”,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),確保政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終牢牢掌握在忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的人手中。切實(shí)加強(qiáng)班子之間的民主團(tuán)結(jié)。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策制度,確保決策民主化和科學(xué)化。堅(jiān)持大事講原則,小事講風(fēng)格,原則問題不讓步,枝節(jié)問題不計(jì)較,打造干凈干事、團(tuán)結(jié)和諧、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)于律己、以身作則。要敢于排除干擾,敢于秉公執(zhí)法,自覺抵制各種誘惑,不辦關(guān)系案、人情案、金錢案。

(二)切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍能力建設(shè)。把提高政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的能力放到突出重要的位置。加強(qiáng)政法干警的政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)應(yīng)對能力。加大對政法干警的教育培訓(xùn)力度。廣泛深入開展實(shí)用知識、實(shí)用技能、實(shí)用經(jīng)驗(yàn)和新法律、新知識、新技能的教育培訓(xùn),緊密結(jié)合我市政法工作的實(shí)際,不斷拓寬教育培訓(xùn)領(lǐng)域。強(qiáng)化干警體能訓(xùn)練,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,增強(qiáng)干警對敵斗爭能力、依法處理突發(fā)事件能力和維護(hù)司法公正能力,提高政法隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。有計(jì)劃、有針對性地引進(jìn)和培養(yǎng)政法專業(yè)技術(shù)骨干和拔尖人才,更有效地應(yīng)對新形勢和新任務(wù)的挑戰(zhàn)。進(jìn)一步提升政法隊(duì)伍的公信力。政法機(jī)關(guān)的“公信力”直接體現(xiàn)了國家的法制形象。要切實(shí)增強(qiáng)政法隊(duì)伍的法制觀念,深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”教育整改活動,并形成有效機(jī)制,促使廣大政法干部端正態(tài)度,找準(zhǔn)問題,深入整改,抓出成效,真正做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,增強(qiáng)公信力。

(三)切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。堅(jiān)持腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,一切從實(shí)際出發(fā),不圖虛名,不擺形式,做到講真話、報(bào)實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。政法干部要做到經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入治安復(fù)雜場所,調(diào)查了解實(shí)情,研究制定解決問題的方案與措施。新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警,原則上要安排到基層工作,通過基層的鍛煉,增進(jìn)對人民群眾的感情,養(yǎng)成踏實(shí)干事的良好作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化制度約束。堅(jiān)持“從嚴(yán)治警、依法治警”,繼續(xù)實(shí)行全員績效考核、交流輪崗、談話誡勉和“單位零事故、執(zhí)法零過錯、干警零違紀(jì)”的“三零”目標(biāo)管理等制度,完善“停業(yè)歇崗、分離培訓(xùn)、辭退除名”等措施,通過制度的落實(shí)促進(jìn)作風(fēng)的改進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)有效監(jiān)督。建立以政法委為依托,人大、政協(xié)、群眾、宣傳媒體廣泛參與的全方位監(jiān)督體系。針對政法各部門在執(zhí)法活動中存在的突出問題,由人大、政協(xié)組織對政法機(jī)關(guān)執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行不定期視察、評議,設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、實(shí)行有獎舉報(bào)等。抓好政法督察體系的建設(shè),形成嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督、督察網(wǎng)絡(luò)。通過增強(qiáng)對干警的監(jiān)督約束力度,預(yù)防和減少違法違紀(jì)案件的發(fā)生。

(四)切實(shí)加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政法工作格局。各級黨委、政府要把政法工作作為黨和政府工作的重要工作內(nèi)容,經(jīng)常研究部署本轄區(qū)內(nèi)的政法工作,對重大問題,重大案件、事件要及時聽取匯報(bào)。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭依法辦事、依法行政,支持和幫助政法機(jī)關(guān)抵御、克服影響公正司法的各種干擾,維護(hù)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的執(zhí)法權(quán)威。政法各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,自覺接受黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé)。突出政法委在政法工作中的主導(dǎo)地位。堅(jiān)持政法部門重大決策、重大部署、重大事件和案件及時向政法委請示匯報(bào)制度,進(jìn)一步增強(qiáng)政法委管人與管事一致性的功能,充分發(fā)揮政法委同干警接觸多,對其政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力了解清楚的優(yōu)勢,使協(xié)管干部的要求落到實(shí)處。要努力為政法機(jī)關(guān)提供有力保障。全面落實(shí)政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由公共財(cái)政保障的政策,并建立逐年遞增的保障機(jī)制,杜絕靠收取訴訟費(fèi)和罰沒款的返還來維持運(yùn)行的現(xiàn)象,切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)短缺、人員不足和裝備相對較為落后等問題,落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施,為政法工作營造良好的環(huán)境。

同志們,新時期政法工作任務(wù)光榮而又艱巨。在新的一年,衷心希望全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),一如既往地扎實(shí)工作,為長沙率先基本實(shí)現(xiàn)全面小康而努力奮斗!

全縣政務(wù)信息工作會議講話材料篇四

xxxx年,在大家的共同努力下,我鎮(zhèn)綜合治理工作獲得了省綜治委的表彰。剛才,….對綜合治理工作進(jìn)行了通報(bào),表彰了先進(jìn)。今年,我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作的主要任務(wù)是:深入貫徹市委政法工作會議精神,堅(jiān)持以法治為引領(lǐng),以爭創(chuàng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo),著力創(chuàng)新社會治理方式,全力推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè),維護(hù)社會大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會公平正義,保障人民安居樂業(yè)。xxxx年,綜合治理工作主要抓好以下五項(xiàng)工作:

一、明確目標(biāo),切實(shí)落實(shí)綜治工作責(zé)任。

明確責(zé)任目標(biāo),加強(qiáng)各單位執(zhí)行《四望鎮(zhèn)xxxx年度社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》的情況督查,嚴(yán)格責(zé)任目標(biāo),嚴(yán)格責(zé)任考核,嚴(yán)格責(zé)任獎懲,推動各單位把目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。

嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,建立完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)干部綜治工作實(shí)績檔案,對因綜合治理履行職責(zé)不力,服務(wù)管理措施不到位的單位實(shí)行“一票否決”和責(zé)任追究。

二、明確任務(wù),切實(shí)抓好綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作。

(一)健全網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)治保隊(duì)伍建設(shè)。各村、各單位要配強(qiáng)治保干部及網(wǎng)格信息管理員,各網(wǎng)格(小組)要配齊網(wǎng)格信息員負(fù)責(zé)工作。

(二)加強(qiáng)治保陣地建設(shè)。各村堅(jiān)持以網(wǎng)格管理站為窗口,鎮(zhèn)政府以網(wǎng)格分中心為陣地,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部值班接訪。

(三)建立健全社會管理綜合治理規(guī)章制度,完善村規(guī)民約,以制度管人、管事。

(四)加強(qiáng)換屆后培訓(xùn)學(xué)習(xí),采取以會代訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法,學(xué)習(xí)法律、法規(guī),努力提高治保隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

(五)加強(qiáng)綜合治理臺賬的規(guī)范登記及檔案管理工作,做到每月會議有記錄,矛盾排查和巡邏有登記,接防有記載。

三、明確責(zé)任,切實(shí)抓好矛盾排查和化解工作。

(一)開展矛盾“大排查”。著重排查農(nóng)村土地確權(quán)、城鎮(zhèn)建設(shè)和社會改革發(fā)展中引起的各種不穩(wěn)定因素,切實(shí)把各種矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。

(二)堅(jiān)持“大接訪”。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部集中接訪,預(yù)約接訪,帶案下訪制度,不斷拓寬和暢通民意訴求表達(dá)渠道,及時解決關(guān)系百姓切身利益的民生問題;依法打擊非法上訪、無理鬧訪等行為,對越級上訪按“屬地管理”原則由主要責(zé)任人接訪。

(三)推進(jìn)矛盾大化解。充分發(fā)揮鎮(zhèn)和村級便民信訪接待室及小組信訪協(xié)調(diào)員作用,確保小事不出垸,一般事不出村,大事不出鎮(zhèn)。確保矛盾調(diào)解率達(dá)到百分之百。

(四)強(qiáng)化社會風(fēng)險評估機(jī)制。對重要事項(xiàng),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等要實(shí)行風(fēng)險評估機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“不評估不決策、不評估不審批、不評估不實(shí)施”的要求,確保穩(wěn)定風(fēng)險在源頭徹底消除。

四、明確重點(diǎn),推進(jìn)網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。

(一)全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理。

加快鎮(zhèn)網(wǎng)格分中心建設(shè),進(jìn)一步鞏固拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理建設(shè)成果,加快光纖進(jìn)村工程,建立健全農(nóng)村網(wǎng)格員工資保障機(jī)制、獎懲激勵機(jī)制和教育培訓(xùn)機(jī)制等,農(nóng)村網(wǎng)格化覆蓋率達(dá)到100%。積極開展行政公共服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格、金融服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格、基層警務(wù)進(jìn)網(wǎng)格、電子商務(wù)進(jìn)網(wǎng)格等活動,充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理功能,真正實(shí)現(xiàn)“小網(wǎng)格服務(wù)大民生”。

(二)抓好特殊人群管理工作。

(三)抓好重點(diǎn)區(qū)域社會管理工作。

1、抓好校園周邊及新廟、鐵石集鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境整治,凈化校園及集鎮(zhèn)安全環(huán)境。

2、抓好京九鐵路,黃黃高速公路、麻武高速公路沿線的社會治安治理,確保道路安全暢通。

五、明確難點(diǎn),切實(shí)抓好殯葬管理工作。

殯葬改革涉及人民群眾的切身利益,涉及精神文明和生態(tài)文明建設(shè),也關(guān)系到黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)。殯葬改革是破千年舊俗,樹一代新風(fēng)的社會改革,特別是在當(dāng)前,喪葬中的陣規(guī)漏俗重新抬頭,殯葬中的封建迷信重新活躍的情況下,殯葬改革如逆水行舟,不進(jìn)則退。同時土葬又涉及占用土地、木材、石材等自然資源,因此,殯葬改革對于促進(jìn)精神文明建設(shè),生態(tài)文明建設(shè)有著重要的作用。近年來,我鎮(zhèn)對五保、低保、重點(diǎn)優(yōu)撫對象實(shí)行惠民殯葬政策,取得了一定的社會效應(yīng)。但是,惠民殯葬政策覆蓋的范圍窄,保障水平低,在一定程度上影響了群眾參與殯葬改革的積極性,制約了殯葬改革的順利推行和殯葬事業(yè)的健康發(fā)展。有些村已出現(xiàn)土葬陋習(xí)抬頭的現(xiàn)象。因此,我們要加強(qiáng)殯葬管理工作。剛才,對去年殯葬管理工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰,落后單位也進(jìn)行表態(tài)發(fā)言,并且簽發(fā)殯葬管理責(zé)任狀。為落實(shí)《中華人民共和國殯葬管理?xiàng)l例》、《湖北省殯葬管理辦法》和十八屆三中全會中辦、國辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》以及市委辦公室、市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于全面推行惠民生態(tài)殯葬政策的實(shí)施意見》的通知(武辦發(fā)[]17號)文件精神,為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國殯葬管理?xiàng)l例》、《湖北省殯葬管理辦法》和省民政廳《關(guān)于禁止套棺重葬深入推進(jìn)殯葬改革有關(guān)問題的通知》以及,xxxx年度將從以下幾個方面加強(qiáng)殯葬管理工作:

(一)加強(qiáng)責(zé)任指標(biāo)的落實(shí)。

1、各機(jī)關(guān)單位干部職工及各村居民死亡后必須全部實(shí)行火葬.

2、各村年火化人數(shù)原則上不低于人口總數(shù)的5‰,確保不發(fā)生違規(guī)土葬現(xiàn)象。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)喪葬用口市場管理工作,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售棺木。加大殯葬改革宣傳力度,印發(fā)致百姓公開信,張貼到村組,大力宣傳惠民、文明殯葬的好處。

4、實(shí)行憑《戶口薄》或《居民身份證》免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)用。基本殯葬服務(wù)費(fèi)用的內(nèi)容包括“五免一送”:免火化費(fèi)、免武穴市境內(nèi)遺體接運(yùn)費(fèi)、免武穴市境內(nèi)骨灰運(yùn)送費(fèi)、免骨灰寄存費(fèi)、免遺體24小時冷藏費(fèi),送價值100元以內(nèi)的骨灰盒。對參加合作醫(yī)療大小額意外險的對象死亡火化后各理賠500元.

5、實(shí)行聯(lián)保追究制度。黨員、干部親屬去世,要做好親屬工作,實(shí)行火葬。黨員、干部父母、配偶、兄弟或子女死亡違規(guī)土葬的,除按政策規(guī)定處罰外,另給予黨員、干部黨紀(jì)、政紀(jì)處分。干部直系親屬未火化的,勒令辭職。

6、有條件的村逐步啟動村級公墓建設(shè)。

(二)嚴(yán)格考核辦法。

元月上旬,對各村殯葬管理工作進(jìn)行量化考核。把殯葬管理工作(占綜合治理工作20%,計(jì)20分)納入年終村級綜合治理排名結(jié)算,考核結(jié)果與村干部工資結(jié)算掛鉤。年火化人數(shù)占總?cè)丝诳倲?shù)的比例達(dá)5‰以上村得20分,4‰以上村得16分,3‰以上村得12分,2‰以上村得8分,1‰以上村得4分,1‰以下村得0分(當(dāng)年內(nèi)無死亡對象的村按20分計(jì)算。)。

(三)落實(shí)獎懲。

1、各村年終按火化率進(jìn)行單項(xiàng)工作結(jié)帳排名,每發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)土葬,實(shí)行單項(xiàng)工作“一票否決”,取消該村綜合治理評先評優(yōu)資格。對未發(fā)現(xiàn)違規(guī)土葬的前三名村,分別獎1500元、1000元、500元;對后三名村,取消該村各項(xiàng)工作評先評優(yōu)資格。

2、村級私自收取對象戶殯葬罰款放任土葬的,由鎮(zhèn)紀(jì)委立案調(diào)查處理。

3、每發(fā)生一例違規(guī)土葬,給予所屬村1000元責(zé)任罰款。或年終考核按5‰結(jié)算,每下欠一例火化指標(biāo),從村級轉(zhuǎn)移支付中扣除1000元?dú)浽峁芾碡?zé)任費(fèi)。

(四)加大違規(guī)土葬的處罰力度。

xxxx年度,鎮(zhèn)成立違規(guī)土葬執(zhí)法專班配合市殯葬執(zhí)法大隊(duì)對違規(guī)土葬的對象戶根據(jù)四發(fā)【2014】3號文件執(zhí)行8000元處罰或依法進(jìn)行起尸火化。

希望各村各單位回去后,召開黨員、代表大會,加大宣傳新的殯葬政策,落實(shí)責(zé)任,加大措施,徹底扭轉(zhuǎn)殯葬工作被動落后的局面。

發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任。抓好今年的社會管理綜合治理工作意義重大,提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)社會管理綜合治理工作新局面。

全縣政務(wù)信息工作會議講話材料篇五

同志們:

今天召開縣委政協(xié)工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會,自治區(qū)政協(xié)九屆五次、伊犁州政協(xié)十屆六次、地委(委員)擴(kuò)大會議,地委政協(xié)工作會議和縣三干會精神,在認(rèn)真總結(jié)近年來我縣政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入分析新時期政協(xié)工作面臨的新形勢新任務(wù),研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的措施,更好地發(fā)揮縣政協(xié)的職能作用,更廣泛地凝聚社會各界力量,為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”而努力奮斗。

近年來,政協(xié)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持正確的政治方向,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和睦等方面發(fā)揮了重要作用。一是緊緊圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)新型工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“”規(guī)劃的編制認(rèn)真開展調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策、參政議政。二是通過提案、反映社情民意、開展跟蹤視察、向政府部門選派民主監(jiān)督員等多種形式,不斷加大民主監(jiān)督力度,推進(jìn)了民主監(jiān)督工作的落實(shí),為縣委、政府民主化、科學(xué)化決策提供了重要支持。三是及時了解和反映社情民意,通過專題調(diào)研、理論研討、工作情況通報(bào)等方式,主動協(xié)助縣委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識工作,為維護(hù)全縣社會政治穩(wěn)定作出了積極努力,密切了黨委、政府同各族各界群眾的聯(lián)系。四是不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,完善工作思路,加強(qiáng)自身建設(shè),加快了履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化進(jìn)程。全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展與進(jìn)步,包含著政協(xié)組織的真知灼見,凝聚著廣大政協(xié)委員的心血智慧,縣委對政協(xié)工作是滿意的。

當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,綜觀區(qū)內(nèi)外形勢,我們既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“兩個率先”,需要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣各族各界人士的團(tuán)結(jié)合作,集中全縣人民的智慧和力量來實(shí)現(xiàn)。大家一定要認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,充分調(diào)動各方面的積極性,開拓創(chuàng)新,把我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

下面,我就貫徹落實(shí)好地委政協(xié)工作會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善縣委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推進(jìn)政協(xié)工作,講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好新時期政協(xié)工作的主動性和自覺性。

近年來,中共中央先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,自治區(qū)黨委、伊犁州黨委、地委相繼召開了政協(xié)工作會議。當(dāng)前,我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的歷史時期。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作,有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政能力;有于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展;有利于維護(hù)社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會;有利于推動祖國統(tǒng)一大業(yè)的早日完成。面對新形勢新任務(wù),我們要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,必須大力加強(qiáng)政協(xié)工作,充分發(fā)揮縣政協(xié)的重要作用。全縣各級黨組織都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央精神上來,從提高執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識人民政協(xié)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感,支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,推動政協(xié)工作不斷邁上新臺階。

剛剛過去的20xx年,是“”的開局之年,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成績的一年,取得了地區(qū)綜合考評一等獎的好成績。年初召開的縣委十屆三次全委(擴(kuò)大)會議和前天召開的縣三級干部大會,提出了20xx年工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要舉措。今年,全縣生產(chǎn)總值要完成19.2億元,增長28%;全口徑財(cái)政收入要達(dá)到3.05億元,地方財(cái)政收入達(dá)到1.55億元,分別增長35.2、54;招商引資額要達(dá)到8.4億元,增長43%;鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值要完成10.68億元,增長48.6%;農(nóng)牧民人均純收入要凈增400元。全面完成上述目標(biāo)任務(wù),推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大突破,為順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)進(jìn)一步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),是全縣各族人民的共同心愿和神圣職責(zé),也是全縣各級黨委、政府和政協(xié)組織的光榮使命。我們必須充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié)協(xié)作,集全縣各族人民之智慧,舉全縣各族人民之合力,持之以恒,艱苦創(chuàng)業(yè),奮發(fā)有為,自加壓力,跨越趕超。縣政協(xié)要緊緊圍繞發(fā)展的中心任務(wù),充分運(yùn)用包容各界、聯(lián)系廣泛、人才聚集的有利條件,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,切實(shí)發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極作用,努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,把全縣各方面的力量和智慧凝聚到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,同心同德,群策群力,為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。

“”時期是我縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,人民政協(xié)事業(yè)也迎來了一個“黃金發(fā)展期”??h政協(xié)要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委的中心工作和全縣的發(fā)展大局,堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路拓寬履行職能的領(lǐng)域,用創(chuàng)新的方法增強(qiáng)履行職能的實(shí)效,努力在加快發(fā)展中不斷有新進(jìn)步、新作為、新貢獻(xiàn)。具體來講,要重點(diǎn)做好以下三個方面的工作:

第一,在服務(wù)發(fā)展上要有新貢獻(xiàn)。加快發(fā)展是全縣人民的共同期盼,是全縣的第一要務(wù),也是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。這幾年來,通過全縣上下的共同努力,我們積極實(shí)施了優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,加快發(fā)展的良好氛圍已經(jīng)形成。但由于歷史、地理等各方面的原因,我們的經(jīng)濟(jì)總量還比較小,發(fā)展基礎(chǔ)和條件比較薄弱,要實(shí)現(xiàn)真正意義上的超常規(guī)、跨越式發(fā)展,我們面臨著巨大的壓力,還要更加突出加快發(fā)展的主題,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,以時不我待、只爭朝夕的精神,咬定目標(biāo),三步并作兩步走、兩步并作一步走,一年追著一年干。縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞縣委的工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際和政協(xié)的工作特點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)整和完善工作思路,在參與中支持,在支持中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,把縣委關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策部署貫徹到履行職能的各項(xiàng)工作中去。要緊緊圍繞我縣“”期間的總體思路和今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),找準(zhǔn)角度,選準(zhǔn)抓手,積極出主意、想實(shí)招,特別是在加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、礦產(chǎn)資源的可持續(xù)開發(fā)與礦產(chǎn)品精深加工、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化等方面亟待解決的突出矛盾和問題,組織委員多層次、多形式、多領(lǐng)域地開展調(diào)查研究,大膽地開展工作,大膽地提出意見和建議,共同營造凝心聚力求發(fā)展、團(tuán)結(jié)實(shí)干不爭論的良好氛圍,真正做到參政參在點(diǎn)子上,議政議在關(guān)鍵處,支持和幫助縣委政府在重大決策和具體工作中努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

第二,在維護(hù)社會穩(wěn)定上要取得新成效。穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事也干不成。當(dāng)前國際形勢和周邊環(huán)境復(fù)雜多變,全縣廣大政協(xié)委員要始終保持清醒的頭腦,深刻認(rèn)識在新形勢下維護(hù)社會政治穩(wěn)定的極端重要性,把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和地委、縣委關(guān)于穩(wěn)定工作的重大決策與工作部署上來。要積極協(xié)助黨委、政府做好宣傳群眾、教育群眾的工作,深入持久地進(jìn)行馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的宣傳教育,進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育和民族團(tuán)結(jié)教育,奠定反對民族分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族大團(tuán)結(jié)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。政協(xié)委員有一大批愛國民主人士和宗教人士的代表,要利用他們在所聯(lián)系群眾中的獨(dú)特影響力和號召力,充分發(fā)揮他們在維護(hù)社會政治穩(wěn)定中的重要作用??h政協(xié)要組織委員利用自身接觸面廣、位置超脫等特點(diǎn)和優(yōu)勢,有重點(diǎn)、有針對性地加大工作力度,敢于觸及和抓住一些敏感、重要的問題,開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,提出切實(shí)可行的解決辦法和建議,支持和協(xié)助黨委、政府把維護(hù)穩(wěn)定的治本措施落到實(shí)處。廣大政協(xié)委員要利用自己的身份和影響,深入到各團(tuán)體、各界人士和各族群眾中去,傾聽各方面的意見和呼聲,收集各方面的社會信息和情況動態(tài),及時了解和反映社情民意,為黨政部門的決策管理提供科學(xué)依據(jù)。要大力支持、積極協(xié)助縣委、政府加強(qiáng)對宗教人士、宗教場所、宗教活動的管理,旗幟鮮明地保護(hù)愛國宗教人士和正常的宗教活動,旗幟鮮明地反對非法宗教活動。

第三,在促進(jìn)和諧社會建設(shè)上要有新作為。黨賦予人民政協(xié)的一項(xiàng)重要政治任務(wù),就是要在社會各界中多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作。縣政協(xié)要緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這一時代主題,竭盡所能,不遺余力,為營造安全和諧的社會環(huán)境作出貢獻(xiàn)。一要在加強(qiáng)民主監(jiān)督中促進(jìn)和諧。我們要積極探索加強(qiáng)民主監(jiān)督的有效方式,通過政協(xié)提案、委員視察、民主評議、反映社情民意等渠道,對一些群眾反映強(qiáng)烈、黨和政府高度關(guān)注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對制度不公、執(zhí)法不公、分配不公、誠信缺失等現(xiàn)象,廣大政協(xié)委員要強(qiáng)化責(zé)任意識,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評、提出建議,切實(shí)維護(hù)社會公平正義。二要在密切聯(lián)系群眾中促進(jìn)和諧。促進(jìn)社會和諧取決于民心穩(wěn)定??h政協(xié)要按照“求同、求穩(wěn)、求實(shí)”的原則,順應(yīng)民心、符合民意、貼近民生,深入群眾、深入實(shí)際,充分了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,協(xié)助黨委、政府做好群眾工作,為密切黨群干群關(guān)系做出積極努力。三要在推動團(tuán)結(jié)聯(lián)合中促進(jìn)和諧。充分發(fā)揮具有廣泛代表性、包容性的優(yōu)勢,多做一些正面疏導(dǎo)、化解矛盾的工作,努力營造一種團(tuán)結(jié)干事、共同奮斗的祥和氛圍。每個政協(xié)委員都要大力弘揚(yáng)與人為善、助人為樂的傳統(tǒng)美德,積極倡導(dǎo)諒解寬容、誠實(shí)守信的良好風(fēng)尚,帶頭踐行社會主義榮辱觀,推動形成友善共處、團(tuán)結(jié)共事、和諧共贏的社會環(huán)境。

三、完善制度,規(guī)范程序,進(jìn)一步支持和確保政協(xié)更好地履行職能。

首先,要建立健全制度,完善政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式,也是推進(jìn)科學(xué)、民主決策、提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全縣各級黨委、政府要主動開展政治協(xié)商,建立健全黨委、人大、政府與政協(xié)聯(lián)系和協(xié)商制度,堅(jiān)持把政治協(xié)商納入決策程序,按照重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商的原則,進(jìn)一步落實(shí)“三在前”、“三在先”的要求。凡決定重大問題要與政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商,協(xié)商要在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前;制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策,對重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定,制定重要地方性法規(guī)要先協(xié)商后提請審議。要通過政協(xié)全委會、會、主席會、專題座談會等形式,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)的政治協(xié)商。要加強(qiáng)與黨政部門的溝通,做好協(xié)商前的準(zhǔn)備工作,提前將協(xié)商議題通知各位政協(xié)委員,并提供相關(guān)資料,為他們開展調(diào)研論證、提出真知灼見提供第一手資料,不斷提高協(xié)商的質(zhì)量;要創(chuàng)造條件,主動邀請?jiān)诳h的自治區(qū)、自治州政協(xié)委員列席縣委、政府的重要會議和活動,縣政協(xié)委員要列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的有關(guān)會議和活動,為他們提供廣闊的協(xié)商、參政渠道和舞臺。對政協(xié)委員在協(xié)商中提出的意見建議,政協(xié)要進(jìn)行研究并及時歸納反映,推進(jìn)協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化。

其次,要拓寬監(jiān)督渠道,推進(jìn)民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能,是我國監(jiān)督體系的重要組成部分。各級黨政以及法、檢兩院要積極支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式開展民主監(jiān)督,主動接受縣政協(xié)和政協(xié)委員的監(jiān)督。對政協(xié)的批評監(jiān)督要虛心聽取、認(rèn)真采納,真正把政協(xié)的意見、批評、建議作為完善決策的重要依據(jù)。要積極配合政協(xié)開展視察、考察等活動,歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政督查和行風(fēng)評議,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。要創(chuàng)新政協(xié)民主監(jiān)督的工作機(jī)制,建立政協(xié)委員參加政府部門民主評議、項(xiàng)目論證以及各種聽證會的制度,不斷拓寬民主監(jiān)督的渠道。要繼續(xù)開展在政協(xié)委員中聘請?zhí)匮麢z察員、監(jiān)察員、監(jiān)督員、審計(jì)員等工作,充分發(fā)揮他們在行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政建設(shè)中的作用。要把加強(qiáng)政協(xié)的民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督結(jié)合起來,切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督??h政協(xié)組織也要為無黨派人士在政協(xié)中開展民主監(jiān)督提供更廣闊的舞臺和更便利的條件,更多地了解和反映社會真實(shí)情況和群眾真實(shí)愿望,增強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)效性。

第三,要建立合作機(jī)制,積極參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,搞好參政議政的前提是讓政協(xié)組織和政協(xié)委員了解情況,有的放矢地獻(xiàn)計(jì)出力。各級黨委、政府要為政協(xié)參政議政搭建平臺,主動向政協(xié)和政協(xié)委員通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。要建立健全黨政有關(guān)部門與政協(xié)相關(guān)專門委員會對口聯(lián)系制度,互通情況,相互邀請參加重要會議,經(jīng)常聽取參加政協(xié)的工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士的意見和建議。黨委、政府及有關(guān)部門要重視政協(xié)調(diào)查考察、參政議政成果的研究、吸收和轉(zhuǎn)化,建立健全政協(xié)的提案、建議案、調(diào)研報(bào)告、社情民意辦理和反饋制度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好政協(xié)意見和建議的辦理工作,積極促進(jìn)政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,調(diào)動政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員參政議政的積極性。對政協(xié)全體會議、會議、主席會議提出的建議案,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批,提出辦理意見,及時將答復(fù)結(jié)果書面送達(dá)政協(xié)。要切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)提案的辦理工作,承辦部門應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)將提案辦理完畢,并將辦理情況以書面形式答復(fù)政協(xié)委員,反饋給政協(xié)。對特別重要的提案,黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批督辦,促進(jìn)政協(xié)更好地發(fā)揮參政議政作用。

四、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),為推動政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面創(chuàng)造條件。

加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作的根本保證,也是提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié)。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持政協(xié)的工作,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

要充分發(fā)揮各級黨委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把政協(xié)工作納入重要議事日程,定期聽取政協(xié)工作匯報(bào),研究重要問題,提出工作要求,解決實(shí)際問題。黨委要積極協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問政協(xié)工作的重大事務(wù),帶頭參加政協(xié)的重要活動,虛心聽取政協(xié)的意見??h委會會每年至少聽取一次政協(xié)專題工作匯報(bào)。縣委確定一名聯(lián)系政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),主動加強(qiáng)同政協(xié)的聯(lián)系和溝通,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管政協(xié)工作。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過政協(xié)黨組實(shí)施對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的各項(xiàng)方針政策在政協(xié)工作中得到全面貫徹落實(shí)。要注重把政協(xié)黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用體現(xiàn)在政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)上,通過共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)各界人士,積極貫徹黨的方針政策,貫徹縣委的重大決策和工作部署,促進(jìn)決策和工作的落實(shí)。

要切實(shí)加強(qiáng)縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一安排部署,嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實(shí)細(xì)致地做好縣政協(xié)換屆工作。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t配備好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,把政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策、熱心政協(xié)事業(yè)、在群眾中有威望的同志選配到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中來,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。要進(jìn)一步優(yōu)化政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例,以保持政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要把政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入黨政干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,符合條件的要大膽提拔使用,不斷加大政協(xié)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)干部的交流力度,并形成制度,長期堅(jiān)持下去,增進(jìn)政協(xié)的活力。要統(tǒng)籌兼顧,按照上級有關(guān)政策、規(guī)定,逐步解決縣政協(xié)機(jī)關(guān)科室的設(shè)置、人員編制等方面存在的突出問題,努力為政協(xié)組織履行職能提供必要的支持和保障。

要大力加強(qiáng)縣政協(xié)的自身建設(shè)。要組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想、中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見、黨章和政協(xié)章程,堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作;要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、當(dāng)代科技知識、社會主義榮辱觀,以及其他各方面的知識,不斷提高自身的理論素質(zhì)和工作水平;要加強(qiáng)對政協(xié)委員隊(duì)伍的培訓(xùn)與教育,在每屆任期內(nèi)至少對政協(xié)委員特別是新任委員培訓(xùn)一遍,不斷增強(qiáng)政協(xié)委員的政治素質(zhì)和開展調(diào)查研究的能力,建設(shè)學(xué)習(xí)調(diào)研型政協(xié)組織,發(fā)揮好職能作用。

同志們,抓住新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新跨越,努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展,全面完成“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),是我們光榮而神圣的歷史使命。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮人民政協(xié)發(fā)展社會主義民主政治和促進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要作用,為建設(shè)繁榮、文明、和諧的而共同奮斗!

全縣政務(wù)信息工作會議講話材料篇六

這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面安排部署,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、要深刻認(rèn)識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。

(一)要深刻認(rèn)識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求,進(jìn)一步堅(jiān)定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,對“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實(shí)做好脫貧開發(fā)工作,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進(jìn)位、升級、奠基”四大目標(biāo),突出“重中之重”地位謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項(xiàng)絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強(qiáng)化對“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。

(二)要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務(wù),進(jìn)一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認(rèn)識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢,對gdp和財(cái)政收入貢獻(xiàn)少,遠(yuǎn)不如上幾個工業(yè)大項(xiàng)目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?。我們一定要?zhǔn)確把握好新時期推進(jìn)扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接,將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為秭歸當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實(shí),確保在20xx年底實(shí)現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標(biāo)。

(三)要深刻認(rèn)識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步夯實(shí)與時俱進(jìn)工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復(fù)雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災(zāi)害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實(shí)施機(jī)械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足,年輕人不愿種地、不會種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗(yàn)”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求,我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。

二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點(diǎn)工作。

(一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標(biāo)。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),深入實(shí)施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,強(qiáng)力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強(qiáng),在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點(diǎn),特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強(qiáng)商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運(yùn)班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。

(二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強(qiáng)農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點(diǎn),通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財(cái)富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進(jìn)來,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐,進(jìn)一步完善農(nóng)村已有的保障制度。

(三)要牢牢把握脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)這個重點(diǎn)。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃上,要做到項(xiàng)目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點(diǎn)項(xiàng)目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實(shí)“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機(jī)制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅(jiān)的針對性和實(shí)效性。要逐村逐戶核實(shí)貧困人口,細(xì)化識別標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個不留堅(jiān)決退出。要完善動態(tài)管理機(jī)制。

(四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟(jì),更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點(diǎn)示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實(shí)管用措施。

(五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題。一是要突出重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期,農(nóng)村改革的重點(diǎn)主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個方面。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求,加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制。二是要科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破、風(fēng)險可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面。要積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。

三、要切實(shí)加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項(xiàng)議事規(guī)則,強(qiáng)化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項(xiàng)目、資金的統(tǒng)籌整合,切實(shí)提高效率。

(二)要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實(shí)“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個“牛鼻子”,不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為服務(wù)群眾打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,落實(shí)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇。進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。

(三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,增強(qiáng)農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識,加強(qiáng)誠信教育,倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),抓好移風(fēng)易俗,崇尚健康文明新風(fēng)尚。

(四)要全面改進(jìn)工作作風(fēng),更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用?!叭r(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗(yàn)各級干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實(shí)際、講實(shí)績,也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),少一些花哨、多一些實(shí)在;少一些訓(xùn)導(dǎo),多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,用實(shí)實(shí)在在的行動檢驗(yàn)干部作風(fēng),不斷提升“三農(nóng)”工作水平。

同志們,農(nóng)村是充滿希望的熱土,農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

全縣政務(wù)信息工作會議講話材料篇七

信息是較為抽象的概念,需要一定的載體予以承載才易為人所掌握。政務(wù)信息也不例外,過去政府機(jī)關(guān)掌握的政務(wù)信息主要以紙質(zhì)載體信息為主,隨著現(xiàn)代電子信息技術(shù)在政府機(jī)關(guān)的大規(guī)模應(yīng)用,目前政府機(jī)關(guān)以膠卷、磁帶、磁盤及其他電子存儲材料等載體記錄的政務(wù)信息日益增加,因此,政務(wù)信息包括了這些形式載體所反映的內(nèi)容。下面就是本站小編給大家整理的政務(wù)信息工作會議講話,僅供參考。

這次會議是縣政府研究決定召開的,主要是總結(jié)20xx年全縣政務(wù)信息工作,研究部署20xx年政務(wù)信息工作任務(wù),表彰先進(jìn),鼓舞干勁。剛才,會議對先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,在此,我代表縣政府對受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!對默默無聞,任勞任怨,埋頭在政務(wù)信息工作一線上的廣大信息工作者,表示親切的慰問!下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個問題:

一、深入分析,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好信息工作的責(zé)任感

過去的一年,廣大信息工作者在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣工作大局,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,政務(wù)信息工作取得了可喜成績,為各級領(lǐng)導(dǎo)提報(bào)了大量富有價值的信息,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,推動經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,做出了積極貢獻(xiàn)。我縣政務(wù)信息綜合得分居全市第二名,在全省政務(wù)信息工作直接聯(lián)系縣(市、區(qū))進(jìn)行規(guī)模壓縮,布局調(diào)整,增加大城市城區(qū)、開發(fā)區(qū),壓縮性質(zhì)相同縣的情況下,我縣憑著扎實(shí)的工作脫穎而出,成為全市唯一的、也是全省極少的新的全省政務(wù)信息工作直接聯(lián)系縣,實(shí)現(xiàn)了我縣政務(wù)信息工作的歷史性突破??偨Y(jié)去年工作,主要有以下四個特點(diǎn):一是提報(bào)數(shù)量大。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共整理上報(bào)信息1583條,經(jīng)縣政府辦公室信息調(diào)研科整理上報(bào)市以上政務(wù)信息560條,共計(jì)10萬多字,這較往年有大幅度提高。二是采編質(zhì)量高。20xx年,我縣上報(bào)政務(wù)信息被市以上采用127條,采用率達(dá)到22.5,這在全市是最高的,也是我縣歷年來上報(bào)采用率最高的年份。其中被市政府信息調(diào)研科列為“專供”2期、“內(nèi)情”3期、“專刊”17期,推薦上報(bào)省辦10篇、國辦3篇,多條受到市領(lǐng)導(dǎo)重視,作出批示。三是工作有創(chuàng)新。在為各級領(lǐng)導(dǎo)提報(bào)信息的同時,立足全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實(shí),推出了有一定分量的信息???圍繞對外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推薦引入,突出了領(lǐng)導(dǎo)參閱信息的采集編輯,全年整理編發(fā)《政務(wù)信息》75期,《政府工作》13期,信息專刊24期,《領(lǐng)導(dǎo)參閱》42期,為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。四是服務(wù)效果好。政務(wù)信息工作堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)的原則,每期信息都由專人及時報(bào)送縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)成員,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用郵寄方式,確保發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志手中,政務(wù)信息工作引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注,獲得了基層的一致好評。

在肯定成績的同時,也應(yīng)該清醒地看到我縣政務(wù)信息工作開展還不夠平衡,同其他兄弟縣區(qū)比,我們的基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí),無論是信息質(zhì)量還是信息數(shù)量都有待于進(jìn)一步提高,縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、單位之間差距還較大,這些都需要我們在今后的工作中加以克服。

當(dāng)前,隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,世界已進(jìn)入信息化時代,誰掌握信息,誰就能在激烈的競爭中站住腳跟,取得有利地位,否則就會落伍,就會被淘汰,信息工作已引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。曾經(jīng)指出:“信息引導(dǎo)是政府主要職能之一。”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求各級領(lǐng)導(dǎo)必須盡快適應(yīng)新形勢,由傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)向依靠信息分析、研究事物動態(tài),學(xué)會利用信息來管理社會,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從某種程度上看,政務(wù)信息可以說是領(lǐng)導(dǎo)了解情況的“耳目”,科學(xué)決策的“參謀”,解決問題的“助手”,加強(qiáng)聯(lián)系的“橋梁”;是一個單位工作的重要內(nèi)容,各級、各單位交流政務(wù)的平臺,檢閱一個單位工作的窗口。因此,各級、各部門都要對信息工作重要意義有一個深刻的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政務(wù)信息工作的責(zé)任心和主動性,不斷加強(qiáng)信息工作,為促發(fā)展、奔小康、建強(qiáng)縣做好全面服務(wù)。

二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,全面做好政務(wù)信息工作

20xx年,是計(jì)劃的第二年,政務(wù)信息工作面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。信息工作總的要求是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中六中全會精神,緊緊圍繞全縣工作的大局,堅(jiān)持“二提二爭三創(chuàng)新”的工作目標(biāo)和工作思路(二提:提升報(bào)送數(shù)量、提高報(bào)送質(zhì)量;二爭:在省、市爭先;三創(chuàng)新:創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新局面、創(chuàng)新隊(duì)伍),深層次、多角度、高起點(diǎn)采編,推動全縣信息工作上水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

(一)立足當(dāng)前實(shí)際,創(chuàng)新信息服務(wù)。當(dāng)前,我國正在全面建設(shè)小康社會,經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展,但控制經(jīng)濟(jì)過熱,一直是一個需要高度關(guān)注的問題。在采編政務(wù)信息要能夠?qū)ι霞壍恼呒皶r準(zhǔn)確把握,即抓好上情。我縣提出“奮戰(zhàn)三年過百億,加快發(fā)展?fàn)帍?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),今年發(fā)展目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)gdp103.7億元,增長20;地方財(cái)政收入3億元,增長20;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7547元,增長8;農(nóng)民人均純收入3617元,增長10;工業(yè)、農(nóng)業(yè)、招商引資、外經(jīng)貿(mào)、城建、財(cái)稅等各項(xiàng)工作都要實(shí)現(xiàn)新的突破。政務(wù)信息工作要緊緊圍繞全縣改革發(fā)展的大局,做好結(jié)合文章,對各行業(yè)、各方面涌現(xiàn)出來的好典型、好做法要及時上報(bào),即抓好縣情。當(dāng)前,改革處在關(guān)鍵時期,發(fā)展處在新的階段,各種情況錯綜復(fù)雜,熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題多,各級領(lǐng)導(dǎo)同志急需了解基層對新情況、新問題及開展工作的好思路、好方法,這些都需要通過信息渠道把情況了解上來。信息工作要實(shí)事求是,有一說一,有二說二,把基層情況反映上來,即抓好下情。因此,信息工作要緊密結(jié)合實(shí)際,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題,深入調(diào)研,整理出具有較強(qiáng)針對性的問題性、建議性、對策性信息,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。要積極創(chuàng)新更加快捷有效的信息服務(wù)方式,充分利用因特網(wǎng)、黨政專網(wǎng)等各類網(wǎng)絡(luò)資源,搜集外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,提高服務(wù)效率。

(二)立足現(xiàn)有基礎(chǔ),創(chuàng)新工作局面。20xx年的政務(wù)信息工作,在工作方法、調(diào)研內(nèi)容、上報(bào)針對性、采編方式等方面,進(jìn)行了一系列摸索,積累了一些經(jīng)驗(yàn),具備了一定基礎(chǔ),特別是省政府辦公廳把我縣列入全省政務(wù)信息工作直接聯(lián)系縣,這為我們直接面向省政府辦公廳采編報(bào)送信息,提供了良好的平臺。各級、各部門應(yīng)該充分發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ),積極采編信息向上級報(bào)送,爭取有更多的信息進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策范圍,努力開創(chuàng)信息工作新局面。要進(jìn)一步提高政務(wù)信息報(bào)送質(zhì)量。信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性很重要,好信息經(jīng)分析后,就會有好的決策,一個信息若是錯誤的,就會傳遞給領(lǐng)導(dǎo)一個錯誤信號,就會導(dǎo)致決策的錯誤,影響或耽誤工作,造成損失。尤其是所用的一些數(shù)據(jù)、例子未經(jīng)調(diào)查核實(shí),堅(jiān)決不能上報(bào)。真實(shí)性是信息的生命力所在,要突出政務(wù)信息的客觀性,做到實(shí)事求是,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂。同時,還要注意加強(qiáng)信息的綜合分析工作,提高報(bào)送信息的全局性、綜合性、系統(tǒng)性,減少零碎、膚淺的信息,對重大問題,特別是帶有傾向性、苗頭性的信息,要及時進(jìn)行分析反饋。對重大群體性事件、重大疫情、災(zāi)情,要在事件發(fā)生后及時上報(bào),知情不報(bào)或敷衍拖延的,要追究有關(guān)人員責(zé)任并予以全縣通報(bào)。

(三)立足現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)。搞好信息工作,必須有一支素質(zhì)過硬的信息工作隊(duì)伍。信息工作每天都要給領(lǐng)導(dǎo)提供信息,每年都有新的工作目標(biāo),可謂天天“短平快”,月月“馬拉松”,這是一項(xiàng)人人都想搞,但并非人人都能搞好的工作,所以加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)非常重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、支持和關(guān)心這項(xiàng)工作,要把有能力、懂大局、水平高的同志挑選到政務(wù)信息工作崗位上來。采取以干代培、集中培訓(xùn)、異地學(xué)習(xí)取經(jīng)等形式,搞好信息人員培訓(xùn),努力建設(shè)好一支政治品質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、敬業(yè)精神強(qiáng)的專業(yè)人才隊(duì)伍??h政府辦公室要認(rèn)真準(zhǔn)備材料,搞好備課,爭取盡快展開培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)引起高度重視,為信息人員培訓(xùn)工作提供必要的條件。同時,從事信息工作人員要意識到自己肩負(fù)的重任,牢記“有作為才能有地位”,干一行,愛一行,鉆一行,精一行,努力使自己成為生產(chǎn)精品信息的行家里手,以優(yōu)異的成績贏得領(lǐng)導(dǎo)的贊賞,以超額的付出取得領(lǐng)導(dǎo)的支持,以廣泛的參與博得同志們的配合,以扎實(shí)的作風(fēng)贏得大家的信任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,不斷推動信息工作順利開展

實(shí)踐證明,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個單位政務(wù)信息工作搞得好不好,領(lǐng)導(dǎo)起著關(guān)鍵性作用。

第一,要高度重視信息工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)要把信息工作抓在手中,落到實(shí)處,經(jīng)常給信息工作提要求、定目標(biāo)、出題目,做到有計(jì)劃、有部署、有檢查。要研究制定一套行之有效的管理制度,通過制度來要求專職人員、鼓勵全體干部人人動手寫信息、報(bào)信息,形成千帆競發(fā)、百舸爭流的信息工作熱潮。對信息要多看、多批、多督促、多指導(dǎo)。對單位的信息工作人員要相對固定,少給他們安排雜事、份外事,保障他們做到專職、專責(zé)、專心。同時,要用較高的標(biāo)準(zhǔn)要求信息人員,把獨(dú)特的見解傳授給他們,讓他們在良好的氛圍中鍛煉工作能力,提高服務(wù)水平。

第二,要著力改善信息工作條件?!肮び破涫?,必先利其器”。必要的工作環(huán)境是搞好信息工作的保證。信息機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)是搞好政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按市、縣政府要求,做到機(jī)構(gòu)到位、設(shè)備到位、人員配強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)保障。要安排信息人員參加會議,閱讀文件,了解信息,主動安排他們下基層進(jìn)行調(diào)查研究,積極為他們提供工作方便。

第三,要關(guān)心支持信息工作人員。政務(wù)信息工作面寬量大,政策性強(qiáng),任務(wù)重,要求高,信息員的工作很辛苦,難免會出現(xiàn)這樣或那樣的疏漏,我們要多理解,少批評,多擔(dān)待,少責(zé)怪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負(fù)責(zé)同志和分管同志要多關(guān)心他們的思想、工作和生活,做到政治上關(guān)懷,工作上關(guān)心,生活上關(guān)照,盡可能地為他們解除后顧之憂,使他們精神飽滿地投入到工作中。對成績優(yōu)秀信息工作人員,要予以重用,真正做到以真情感人,以事業(yè)待人,以待遇留人,使信息工作成為讓人眼熱的崗位,不斷地有進(jìn)有出,進(jìn)來的有盼頭,出去的有干頭,形成良性循環(huán),一潭活水,推動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的信息工作上臺階、上水平,更好地服務(wù)于全縣信息調(diào)研工作大局,服務(wù)于各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,服務(wù)于加快發(fā)展、爭創(chuàng)強(qiáng)縣的目標(biāo)任務(wù)。

同志們:

今天,我們在這里召開全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作會議。會議的主要目的是,通報(bào)和總結(jié)我市去年政務(wù)信息工作的情況,表彰去年政務(wù)信息工作成績顯著的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,研究和部署今年我市的政務(wù)信息工作。剛才,市政府分管信息工作的何敏漢副秘書長作了很好的發(fā)言,我完全同意。等一會自治區(qū)政府辦公廳信息處的韋處長還要作指示。在此,我代表梧州市政府對韋處長光臨今天的會議表示熱烈的歡迎!同時對各縣(市)區(qū)政府辦公室、有關(guān)各部門對政務(wù)信息工作給予的大力支持表示衷心的感謝!并向到會的各位同志并通過你們向全市政府系統(tǒng)的信息工作人員致以親切的問候!下面,我先講幾點(diǎn)意見:

一、從講政治的高度出發(fā),提高對政務(wù)信息工作重要性的認(rèn)識

信息是決策的基本依據(jù),政務(wù)信息對政府工作密切相關(guān),實(shí)為重要?!秾O子兵法》中有句

名言

:“知已知彼,百戰(zhàn)不殆”。所謂“知彼”就是要靠信息。當(dāng)今國際形勢復(fù)雜多變,世界進(jìn)入了新的信息競爭時代,誰能掌握信息,誰就能在異常劇烈的競爭時代中站住腳跟,取得有利地位,否則就會落伍,就會被淘汰?,F(xiàn)在正在進(jìn)行的美伊戰(zhàn)爭實(shí)際上也是一場信息領(lǐng)域的戰(zhàn)爭。從國內(nèi)來說,我國改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)。做好信息工作,對確保政府機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),搞好上情下達(dá)、下情上報(bào),以正確應(yīng)付各種情況,及時妥善處理緊急重大事件,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各種事業(yè)的健康發(fā)展十分關(guān)鍵。江曾經(jīng)指出:“信息引導(dǎo)是政府主要職能之一?!边@是我們黨對信息工作在政府工作中的地位和作用認(rèn)識的深化。我們要從講政治的高度出發(fā),切實(shí)把信息工作擺上重要位置,不斷提高對信息工作重要性的認(rèn)識,努力使信息工作更加符合新時期各級政府領(lǐng)導(dǎo)工作的需要,跟上經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。

(一)要加強(qiáng)緊急信息的報(bào)送工作。江在中紀(jì)委三次全會上的講話中專門強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作的問題,國辦發(fā)〔1999〕98號文件又對報(bào)送緊急信息工作提出了要求,我們在很多場合也一直強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作。這幾年,需要我們加強(qiáng)緊急信息的報(bào)送,以便市領(lǐng)導(dǎo)及時掌握各地動態(tài),有效地處置緊急突發(fā)事件。這個問題必須引起我們的高度重視,要切實(shí)按照國辦、自治區(qū)政府辦的有關(guān)信息報(bào)送規(guī)定,務(wù)必加大緊急信息或本系統(tǒng)的重大突發(fā)事件、重大社會動態(tài)、重大災(zāi)情和疫情及其他緊急重大事件的報(bào)送工作。各縣(市)政府系統(tǒng)要認(rèn)真轉(zhuǎn)變觀念,務(wù)必大力加強(qiáng)緊急重大信息的報(bào)送工作,并明確職責(zé)范圍,對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)信息造成重大影響或嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。因此,國務(wù)院辦公廳和自治區(qū)政府辦公廳一再強(qiáng)調(diào)要做好重大信息的報(bào)送工作,這是我們義不容辭的責(zé)任,對此,我們一定提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感,把這項(xiàng)工作提高到關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度上來認(rèn)識。

(二)要主動圍繞于、服務(wù)于、服從于當(dāng)前的中心工作。

這一條實(shí)際上是大家已明確了的,我們每年、每一階段都有所要求,這里要注意兩點(diǎn):

一是要善于把握黨中央、國務(wù)院以及自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府和市委、市政府的中心工作,信息工作人員對黨中央、國務(wù)院作出的決策要有政治敏銳性,善于分析、研究國務(wù)院、自治區(qū)政府及市政府在各個時期信息需求的重點(diǎn),要善于從有關(guān)文件以及會議精神中了解領(lǐng)導(dǎo)對信息的需求,善于從客觀情況的發(fā)展變化中分析領(lǐng)導(dǎo)對信息的需要。從事信息工作的同志,要比其他人對文件和會議的精神領(lǐng)會得更深、更透。

二是報(bào)送信息的內(nèi)容要全面中有側(cè)重。(l)黨中央作出重大決策或重大工作部署后,各縣(市)區(qū)要注意報(bào)送本縣(市)區(qū)貫徹落實(shí)的安排和措施,廣大干部群眾的反映和意見;然后報(bào)送實(shí)施決策中取得的成效、出現(xiàn)的情況、存在的問題;決策實(shí)施告一段落后,要報(bào)送總體情況。(2)上級領(lǐng)導(dǎo)對本縣(市)區(qū)、本部門某些重大事項(xiàng)有過明確批示或上級領(lǐng)導(dǎo)在視察本縣(市)區(qū)時特別關(guān)心的事項(xiàng),需要及時報(bào)送貫徹落實(shí)情況以及所取得的成效。(3)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,也是領(lǐng)導(dǎo)比較關(guān)注和重視的問題,對這類問題,如果有帶有苗頭性、傾向性的新情況和新問題,要及時發(fā)現(xiàn)及時報(bào)送;如果是原有且未能很好解決的問題,需要加強(qiáng)研究,挖掘問題發(fā)生的深層次原因。(4)有關(guān)社會穩(wěn)定方面的情況和問題,屬于緊急突發(fā)的尤其注意及時報(bào)送。(5)要善于開發(fā)一些特色信息。在堅(jiān)持準(zhǔn)確、及時、全面、原則的同時,還要善于抓一些特色信息。

(三)充分發(fā)揮政務(wù)信息工作的主渠道作用。各級政府貫徹黨中央的戰(zhàn)略部署,推進(jìn)各項(xiàng)改革,維護(hù)社會穩(wěn)定,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)、各部門工作,都需要及時掌握各方面的信息?,F(xiàn)在信息渠道很多,有新聞媒體、信息中心、各種信息服務(wù)機(jī)構(gòu)以及一些業(yè)務(wù)部門等等。在諸多信息渠道中,政府系統(tǒng)是我們報(bào)送信息的主渠道,所報(bào)送的信息應(yīng)該最快、最準(zhǔn)確、最權(quán)威。但是,現(xiàn)在這個主渠道的作用發(fā)揮得不夠充分。往往一個縣(市)里發(fā)生了一個重大事件,最先報(bào)送信息的不是政府系統(tǒng),而是新聞單位。自治區(qū)政府、市領(lǐng)導(dǎo)同志希望根據(jù)各級政府和部門報(bào)送的信息作出決策,但各級政府和部門的信息往往晚報(bào)或不報(bào),影響到領(lǐng)導(dǎo)迅速作出決策。政府辦公室及政府各職能部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)該是報(bào)送信息的第一責(zé)任人,要把向自治區(qū)政府、市政府報(bào)送信息作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,把報(bào)送信息工作做得如何作為檢驗(yàn)我們是否講政治的一個重要依據(jù)。充分發(fā)揮政府信息工作的主渠道作用。

要做好政務(wù)信息的報(bào)送工作,我想特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是要真實(shí)。信息的正確性、真實(shí)性很重要。好信息經(jīng)正確分析后,就會有好的決策,一個信息若是錯誤的,就會傳給領(lǐng)導(dǎo)一個錯誤信號,就會導(dǎo)致決策的錯誤,影響或耽誤工作,造成損失。據(jù)了解,有些縣(市)上報(bào)的信息有時存在不真實(shí)的情況,如所用的數(shù)據(jù),例子有誤或夸大其詞,未經(jīng)調(diào)查核實(shí),也有些不代表本縣(市)區(qū),本部門的意見,而是個人或小集體的意見等,這是不行的,要注意糾正。二是要準(zhǔn)確。上報(bào)的信息要進(jìn)行認(rèn)真推敲,反復(fù)核實(shí),不能聽風(fēng)就是雨,謊報(bào)“軍情”,也不能夸大、渲染問題。應(yīng)該實(shí)事求是,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂。三是要及時。要突出信息的時效性,特別是緊急重大事件,如果不及時上報(bào),就會貽誤時機(jī),給黨和國家造成危害和損失。當(dāng)然,我們還要注意加強(qiáng)信息的綜合分析工作,提高報(bào)送信息的全局性、綜合性、系統(tǒng)性,減少零碎、膚淺的信息,對重大問題,特別重大的帶有傾向性和苗頭性的信息,要及時進(jìn)行分析,實(shí)事求是地進(jìn)行反饋。

三、建立健全和完善信息工作制度

各縣(市)政府及有關(guān)部門要建立健全和完善政務(wù)信息工作制度。如采編制度、審簽制度、報(bào)送制度和領(lǐng)導(dǎo)批示文件的查辦制度。按制度按程序上報(bào)信息,加強(qiáng)對信息工作的管理和考核,健全考核和獎勵制度。凡制度不健全、網(wǎng)絡(luò)不完善、措施不得力、管理不到位的,必須盡快采取切實(shí)措施加以改進(jìn)?,F(xiàn)在有些縣(市)區(qū)報(bào)的信息過于微觀、零碎,對上級領(lǐng)導(dǎo)決策沒有什么實(shí)際參考價值,有些是屬于本縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門了解和處理的,不需上報(bào)的,有些在報(bào)紙上湊一些新聞也上報(bào)了。這些信息之所以能上報(bào),是沒有經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)的,信息的實(shí)用性和采用率就大大降低。因此,要完善各種制度。剛才,何秘書長也講了今年我市將參照區(qū)政府實(shí)行計(jì)分辦法,所以今年的報(bào)送信息的要求將會比去年更加嚴(yán)格。

四、切實(shí)加強(qiáng)對政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)

首先領(lǐng)導(dǎo)要重視。主要分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問信息工作,分析信息工作的形勢,把握信息工作的方向、支持和指導(dǎo)辦公室搞好信息工作,政務(wù)信息工作搞得好不好,領(lǐng)導(dǎo)支持很重要,辦公室要指定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確職責(zé)。其次是要培養(yǎng)和建設(shè)高素質(zhì)的信息隊(duì)伍。要按照思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、效率高的要求,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的信息隊(duì)伍,把一些政治合格、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、勇于開拓創(chuàng)新、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到信息工作隊(duì)伍中去。注意加強(qiáng)對政務(wù)信息人員的鍛煉、培養(yǎng),為他們了解領(lǐng)導(dǎo)意圖,熟悉黨的方針、政策,提高業(yè)務(wù)技能創(chuàng)造必要的條件。其三,領(lǐng)導(dǎo)要從工作上、生活上、政治上關(guān)心信息工作人員,為他們創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,幫助他們解決一些實(shí)際困難和問題,要善于“用事業(yè)留人,用感情留人,用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?,使他們能大膽地工作,積極地工作,放心地工作。這也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。

五、努力解決信息報(bào)憂難問題

首先要充分認(rèn)識報(bào)喜不報(bào)憂的危害性。從我市的情況看,多數(shù)縣(市)區(qū)能夠認(rèn)真落實(shí)中央、國務(wù)院的有關(guān)政策,對信息工作是是高度重視的、認(rèn)真的,在信息工作中較好地堅(jiān)持了實(shí)事求是的原則,做到有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂。為國務(wù)院、自治區(qū)政府、市委、市政府全面了解情況做了大量工作。但是也要看到,目前,在信息工作中多報(bào)喜少報(bào)憂的問題仍然存在,一些縣(市)區(qū)還相當(dāng)嚴(yán)重。有的縣(市)區(qū)只許報(bào)喜,不許報(bào)憂,或只許報(bào)需上級幫助解決的困難和問題,不許報(bào)工作中出現(xiàn)的矛盾、偏差和問題;有的地方不但不允許通過政府辦公室信息渠道報(bào)憂,也不準(zhǔn)其他渠道報(bào),甚至連國辦規(guī)定必報(bào)的緊急信息也壓住不報(bào);有的縣(市)區(qū)雖然允許報(bào)憂,但對涉及的問題層層截留,級級過濾,使信息報(bào)到市一級政府就已是面目全非。時過境遷。有些領(lǐng)導(dǎo)同志還對反映問題的信息工作人員批評責(zé)難,施加壓力,甚至給予不公正處理。個別縣(市)區(qū)和單位的領(lǐng)導(dǎo)接到自治區(qū)黨政府或者是我們市政府領(lǐng)導(dǎo)對憂信息的批示后,不是認(rèn)真貫徹落實(shí)批示精神,妥善解決問題,而是先追查報(bào)送信息的工作人員的責(zé)任。出現(xiàn)上述問題的原因,主要是當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對報(bào)憂信息在認(rèn)識上有偏差。有的同志認(rèn)為,上報(bào)自己管轄區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的問題,是把矛盾上交,是給上級政府添麻煩;有的同志片面理解反映問題要全面、系統(tǒng)、完整,總想等問題解決后再報(bào);有的同志過多地考慮本地、本人的利益和形象,認(rèn)為反映問題是“家丑外揚(yáng)”,會給本地“抹黑”,會否定自己的“政績”,因此對報(bào)憂信息多方限制。 這種只愿報(bào)喜不愿報(bào)憂的風(fēng)氣,危害極大。一是會使上級政府掌握不到基層全面、真實(shí)的情況,了解不到事情的全貌,容易受到誤導(dǎo),作出錯誤的判斷。二是會使問題得不到及時處理,矛盾得不到及時解決,偏差得不到及時糾正,從而導(dǎo)致小問題變成大問題,小矛盾變成大矛盾,小偏差變成大錯誤,增加解決的難度,有時甚至?xí)话l(fā)不可收拾,給黨和人民的事業(yè)造成重大損失。三是會助長說假話、欺上瞞下的惡劣風(fēng)氣,敗壞黨風(fēng),破壞黨的組織原則和紀(jì)律,帶壞干部。此風(fēng)不除,后患無窮。

二是要正確處理報(bào)喜和報(bào)憂的關(guān)系。馬克思主義認(rèn)為,事物具有兩重性,總是一分為二的?!跋病焙汀皯n”是矛盾的兩個方面,有“喜”必有“憂”,有“憂”定有“喜”,“喜”、“憂”是并存的。對客觀存在的東西,我們只能正視它、認(rèn)識它、反映它,而不能忽視它、回避它、掩蓋它。因此。在信息工作中,我們要從客觀實(shí)際出發(fā),對工作中做出的成績,創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),要很好地總結(jié)、反映,以利于進(jìn)一步推動工作;對工作中出現(xiàn)的問題和矛盾,也要如實(shí)反映,使之得到及時解決。這不僅是一個方法問題、認(rèn)識問題,而且是關(guān)系到能否真正堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線的原則問題。

評價一個地方的工作做得好不好,也不能光看這個地方是報(bào)喜多還是報(bào)喜少。我們是唯物主義者,歷來認(rèn)為實(shí)際工作中,成績和問題并存。只報(bào)喜不報(bào)憂,不能說明有喜無憂;善于報(bào)憂,也不能說明有憂無喜。一個地方如果能把問題解決在萌芽狀態(tài),當(dāng)然最好;但如果發(fā)生了問題,能如實(shí)上報(bào),及時得到上級領(lǐng)導(dǎo)指示,并按上級的要求,結(jié)合實(shí)際情況,采取切實(shí)可行的措施把問題解決好,同時能舉一反三,吸取教訓(xùn),避免此類問題發(fā)生,同樣也說明這個地方的干部有駕馭局勢、解決問題的能力。如果問題發(fā)生后,一味掩蓋,或自行其是,采取錯誤的辦法處理,最后釀成大禍,造成難以挽回的后果,那損失就大了,不只是影響這個地方領(lǐng)導(dǎo)干部的“形象”,更重要的是損害了黨和政府在群眾心目中的“形象”。怕“抹黑”,結(jié)果卻真的抹了黑;怕影響“形象”,結(jié)果卻真的影響了形象。

三是要下決心解決報(bào)憂難問題。解決信息報(bào)憂難問題,需要各級領(lǐng)導(dǎo)重視,需要廣大信息工作人員共同努力。一是要大力倡導(dǎo)說真話、報(bào)實(shí)情的風(fēng)氣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)江關(guān)于“三個代表”的重要思想,摒棄私心雜念和錯誤認(rèn)識,把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、高興不高興作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,以對黨、對人民負(fù)責(zé)的精神,從講政治、講黨性、講大局的高度,支持信息工作人員全面、客觀地反映真實(shí)情況,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂。對如實(shí)報(bào)憂的同志不但不能打擊責(zé)難,而且要給予鼓勵和表揚(yáng)。絕不能報(bào)喜得喜,報(bào)憂得憂。

四是要建立重大信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)責(zé)任追究制度。今后,無論哪個地方、部門和單位再發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大緊急信息情況的,一定要追究責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的,更要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,市政府辦公室要抓好這方面工作的落實(shí)。

五是要敢于報(bào)憂,又要善于報(bào)憂。信息工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題的能力。同時,要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入基層、深入實(shí)際、深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究,對客觀存在的問題特別是影響大局、群眾普遍關(guān)注的問題要敢于反映。當(dāng)然,反映問題一定要實(shí)事求是,反復(fù)推敲核實(shí),不能道聽途說,捕風(fēng)捉影,也不能以偏概全,以點(diǎn)代面。要一是一,二是二,使主觀符合客觀,同時要加強(qiáng)對問題的定量定性分析,努力提高為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的服務(wù)水平。

六、進(jìn)一步推進(jìn)我市政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)工作

隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的不斷發(fā)展,我市政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)迎來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)已成為全市各級政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變管理職能,轉(zhuǎn)變工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制的重要環(huán)節(jié)。

雖然經(jīng)過各縣(市)、區(qū)和各部門的共同努力,我市政府系統(tǒng)開展以計(jì)算機(jī)信息技術(shù)為主的辦公自動化建設(shè)取得了一定的成績。但從整體上看,全市政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)還不適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和行政管理信息化的要求,存在的主要問題:一是市政府辦公室與各縣(市)區(qū),各部門尚未形成統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范、應(yīng)用平臺和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn);二是信息資源共享機(jī)制不夠完善,應(yīng)用軟件低水平重復(fù)開發(fā)的現(xiàn)象依然存在;三是管理不規(guī)范,安全保密制度不健全,尤其是近年來國際互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,一些縣市區(qū)和部門一方面擅自將本單位局域網(wǎng)與國際互聯(lián)網(wǎng)混合聯(lián)接,造成了人為的安全隱患,容易受到網(wǎng)上黑客攻擊入侵和造成網(wǎng)上泄密,另一方面在互聯(lián)網(wǎng)上使用的名稱不規(guī)范,信息發(fā)布隨意性很大,缺乏嚴(yán)格的審核機(jī)制,容易造成無意識泄密事件;四是系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展不平衡,一些保障措施不落實(shí),特別是投資沒有保障,管理機(jī)構(gòu)不健全,嚴(yán)重制約了辦公自動化建設(shè)和應(yīng)用的正常開展。

當(dāng)前,信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,加快全市政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)和應(yīng)用步伐,充分利用現(xiàn)代辦公手段,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作效率,已經(jīng)成為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。各縣(市)區(qū)、各部門都要充分認(rèn)識加快政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)的重要性和緊迫性,要自覺地從思想觀念、管理方式等方面適應(yīng)政府系統(tǒng)政務(wù)信息化發(fā)展的要求,采取切實(shí)有力的措施,積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)。為了進(jìn)一步推進(jìn)并規(guī)范全市政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)和應(yīng)用工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕36號)和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)工作的通知》(桂政辦發(fā)[20xx]113號)的規(guī)定,以及《全國政府系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)20xx—20xx年規(guī)劃綱要》(國辦發(fā)[20xx]25號)等文件的要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,我市政府系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)和應(yīng)用工作要繼續(xù)遵循以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展,統(tǒng)一規(guī)劃,共同建設(shè),資源共享,安全保密的建設(shè)原則,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息資源建設(shè)與應(yīng)用開發(fā)并重,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快建設(shè)和應(yīng)用工作的步伐,用3至5年的時間,利用我市政的廣電或電信光纖網(wǎng)絡(luò),不斷完善全市各縣市區(qū),各部門的電子公文政務(wù)交換系統(tǒng)和現(xiàn)在的市人民政府網(wǎng),逐步建立面向社會的政府公眾信息網(wǎng)和門類齊全、內(nèi)容豐富、更新及時的政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫,最終建成以“三網(wǎng)一庫”為基本結(jié)構(gòu)的全市政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)的電子化、自動化和網(wǎng)絡(luò)化,共享政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)信息資源,使政府行政管理、應(yīng)急指揮和快速反應(yīng)的能力進(jìn)一步提高,高效率、高質(zhì)量地為自治區(qū)和市政府宏觀管理、科學(xué)決策服務(wù)。

七、進(jìn)一步做好政府系統(tǒng)值班工作

值班和信息工作是各級政府及其部門辦公室的一項(xiàng)重要工作,它對于確保政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),搞好上情下達(dá)、下情上報(bào),正確應(yīng)付各種情況,及時妥善處置緊急重大事件,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展具有極其重要的作用。近年來,各縣市區(qū)人民政府和市直各單位加強(qiáng)對值班和信息工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓隊(duì)伍建設(shè),提高工作效率,為市領(lǐng)導(dǎo)了解情況、指導(dǎo)工作和科學(xué)決策發(fā)揮了重要的作用。但是,有的地方和部門對值班和信息工作重視不夠,機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定,人員不落實(shí),制度不健全。下班以后以及節(jié)假日沒有安排值班,遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大緊急信息的現(xiàn)象時有發(fā)生,貽誤了對緊急重大事件的處置時機(jī),給工作造成了嚴(yán)重的后果和不良的影響。最近,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府系統(tǒng)值班和信息工作的通知》,對加強(qiáng)政府值班和信息工作提出了具體明確的要求。希望各縣市區(qū)和市各部門 一是要從全黨全國工作大局的高度,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)政府值班和信息工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把值班和信息工作擺上重要位置,不斷提高值班和信息工作的質(zhì)量和效率,努力使值班和信息工作更加符合新時期各級政府領(lǐng)導(dǎo)工作的需要,跟上經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的步伐。二是要向上級政府和市人民政府報(bào)送信息,這是各縣市區(qū)、各部門的重要職責(zé)。各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)(政務(wù)信息工作暫行辦法的通知)(國辦發(fā)[1995]53號)和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)政務(wù)信息工作實(shí)施細(xì)則的通知》(桂政辦發(fā)[1997]86號),在做好日常信息報(bào)送工作的同時,務(wù)必大力加強(qiáng)緊急重大信息的報(bào)送工作。凡是發(fā)生在本縣市區(qū)、本部門或本系統(tǒng)的重大突發(fā)性事件、重大社會動態(tài)、重大災(zāi)情和疫情及其他緊急重大事件,各地、各部門認(rèn)真做好處置工作的同時,必須及時將有關(guān)情況報(bào)告市人民政府,再由市人民政府向區(qū)人民政府報(bào)告,最遲不得晚于事發(fā)后4小時,并要跟蹤掌握事態(tài)進(jìn)展和處理情況,隨時續(xù)報(bào),直至事情處理完畢。三是要明確緊急重大信息報(bào)送情況工作責(zé)任,建立緊急重大信息報(bào)送情況通報(bào)制度。各縣市區(qū)、各部門要建立一套完整的信息搜集、處理、審核和報(bào)送制度;主要負(fù)責(zé)同志要對向市和上級人民政府報(bào)送緊急重大信息負(fù)責(zé),并督促值班人員和信息部門認(rèn)真做好具體報(bào)送工作。市人民政府辦公室除堅(jiān)持每月通報(bào)采用各縣市區(qū)、各部門信息的情況外,將建立緊急重大信息報(bào)送情況通報(bào)制度,定期匯總分析。各縣市區(qū)、各部門向市人民政府報(bào)送緊急重大信息的情況,對做得好的地區(qū)行署,市、縣人民政府或區(qū)直單位予以表揚(yáng);對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)信息,造成重大影響或嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是各縣市區(qū)、各部門的辦公室是向市人民政府辦公室報(bào)送信息的主渠道,應(yīng)緊緊圍繞政府的中心工作和社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題,責(zé)無旁貸地做好信息報(bào)送工作。要堅(jiān)持及時、準(zhǔn)確、全面報(bào)送信息的原則,確保信息的時效性、真實(shí)性、完整性,實(shí)事求是,既報(bào)喜又報(bào)憂。要堅(jiān)持以質(zhì)量為中心,重視信息的整體開發(fā)和綜合利用,努力挖掘信息的深層價值,提高信息的實(shí)用效能,努力為市人民政府領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。五是建立健全值班和信息工作的各項(xiàng)

規(guī)章制度

。各縣(市)區(qū)辦公室以及市直各單位辦公室從今年5月1日起,必須實(shí)行24小時值班制度和嚴(yán)格的崗位責(zé)任制度。今后,各縣市區(qū)、各部門的突發(fā)性重大、緊急信息一律報(bào)送市人民政府總值班室,并同時抄送市政府辦公室信息科,由總值班室呈報(bào)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)并報(bào)自治區(qū)政府辦公廳總值班室;日常政務(wù)信息報(bào)送市人民政府辦公室信息科,各縣市區(qū)、各部門要加強(qiáng)對值班和信息工作的管理和考核,健全考核和獎懲制度。凡制度不建全,網(wǎng)絡(luò)不完善,措施不得力,管理不到位的,必須盡快采取切實(shí)措施加以改進(jìn)。

同志們,目前,全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,正在為實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的今年國內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入分別增長10%的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而努力奮斗。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),必須研究新情況新問題,這就對我們政府系統(tǒng)信息工作提出了新的要求。各縣(市)政府系統(tǒng)的信息工作人員要增強(qiáng)做好信息工作的光榮感、責(zé)任感、緊迫感,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,圍繞黨和政府的中心工作,報(bào)送大量真實(shí)、高質(zhì)量的信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更好的服務(wù)。我相信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各縣(市)、各部門辦公室和廣大政務(wù)信息工作人員的共同努力下,我市政務(wù)信息工作一定會躍上一個新臺階。

同志們:

根據(jù)安排,今天召開全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作會議。這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)和回顧20*年以來政務(wù)信息工作進(jìn)展情況,安排部署明年政務(wù)信息工作。促進(jìn)全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作上一個新的臺階。下面,我講兩個方面的意見。

一、政務(wù)信息工作的回顧

今年以來,在省委、省政府和環(huán)境保護(hù)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各市州政府、各部門的幫助支持下,我省環(huán)保政務(wù)信息工作牢牢把握科學(xué)發(fā)展的時代主題,緊緊圍繞省委、省政府、環(huán)境保護(hù)部的工作部署,突出污染減排等重點(diǎn)環(huán)保工作,克服困難,勤奮工作,不斷提高信息報(bào)送質(zhì)量,為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供了大量全面、準(zhǔn)確、及時的信息服務(wù)。20*年,我局政務(wù)信息報(bào)送工作在連續(xù)5年躋身于全國31個省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局前列的基礎(chǔ)上,再次名列全國第7位。總結(jié)去年以來環(huán)保政務(wù)信息工作,主要有以下幾個特點(diǎn):

第一,抓組織,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)信息工作關(guān)乎全局,影響決策。我局高度重視信息工作,堅(jiān)持把政務(wù)信息工作作為服務(wù)決策、指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)性工作,從20*年起首次將政務(wù)信息列入處室、單位工作目標(biāo)

責(zé)任書

,將政務(wù)信息工作與其他業(yè)務(wù)工作一起布置、一起落實(shí)、一起考核。根據(jù)全局重要工作進(jìn)展情況及信息采用情況及時對信息人員出題目、定目標(biāo)、交任務(wù)。同時對全省環(huán)保信息工作進(jìn)行通盤規(guī)劃,每年提出信息工作報(bào)送重點(diǎn)和工作措施,主動聽取上級信息部門對信息報(bào)送的意見和要求,定期研究信息工作,加大培訓(xùn)力度,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。同時積極為政務(wù)信息員在各個方面提供必要條件。各市州環(huán)保局、各部門、各單位也都層層建立責(zé)任制,有專人負(fù)責(zé),有工作制度,有獎懲措施,從而形成了信息工作齊抓共管的局面。

第二,抓制度規(guī)范,完善運(yùn)行機(jī)制。今年上半年,我局初步修訂了《xx省環(huán)境保護(hù)政務(wù)信息考核與獎勵辦法》(討論稿),進(jìn)一步明確了政務(wù)信息工作制度、考核獎勵、組織領(lǐng)導(dǎo)等制度,該《辦法》將提交這次會議進(jìn)行討論修改成熟后,會后即印發(fā)實(shí)施。各市州環(huán)保局、各單位把制度建設(shè)作為信息工作的重點(diǎn)來抓,、等地相繼制定并出臺了一系列政務(wù)信息管理辦法,將政務(wù)信息納入單位工作目標(biāo)管理責(zé)任書,有力地推動了政務(wù)信息工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。、等地環(huán)保部門堅(jiān)持每年至少舉辦一期政務(wù)信息培訓(xùn)班,選調(diào)工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人員擔(dān)任信息員,在局機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行全員信息制,打破單純依靠信息人員搞信息的格局。xx局堅(jiān)持每年與各縣市區(qū)、局機(jī)關(guān)各科室站所簽訂責(zé)任書,對政務(wù)信息完成情況嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,規(guī)定未完成報(bào)送任務(wù)每條扣罰100元,超額1條獎勵100元,推進(jìn)了信息工作規(guī)劃化、制度化建設(shè)。

第三,抓基礎(chǔ)夯實(shí),提高信息工作水平。一是糾正了信息工作可有可無的思想,從服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策、推動突出環(huán)境問題解決、履行環(huán)保部門職能、提高機(jī)關(guān)工作效率等方面強(qiáng)化了信息工作重要性的認(rèn)識,明確了政務(wù)信息工作在領(lǐng)導(dǎo)決策中的職能和責(zé)任,堅(jiān)定了做好信息工作的信念。二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。市州環(huán)保局信息工作是全省信息工作的基礎(chǔ),也是我們信息工作的重點(diǎn)。今年初,省局對各市州及縣區(qū)直報(bào)點(diǎn)信息工作分管領(lǐng)導(dǎo)、信息員重新進(jìn)行了登記調(diào)整,暢通了信息報(bào)送渠道。各地、各部門也都非常重視信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),針對系統(tǒng)人員變動較大的實(shí)際情況,及時調(diào)整信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)。三是抓培訓(xùn),提高信息人員素質(zhì)。為從整體上提高廣大信息員的業(yè)務(wù)素質(zhì),去年9月我們在xx市舉辦了全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息培訓(xùn)會議,推廣了、xx區(qū)環(huán)保局以及省局污控處、省環(huán)監(jiān)局等7個單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),帶動提高了各地、各部門信息工作的質(zhì)量和水平。各市州環(huán)保局也進(jìn)一步加大了培訓(xùn)力度,、等地先后召開政務(wù)信息工作會議或舉辦培訓(xùn)班,全面推進(jìn)了政務(wù)信息工作。四是抓重點(diǎn),推動信息直報(bào)點(diǎn)工作。去年以來,針對我省兩個環(huán)境保護(hù)部信息直報(bào)點(diǎn)信息報(bào)送滯后、連續(xù)幾個月采用為零的情況,省環(huán)保局及時要求有關(guān)市局采取措施,扭轉(zhuǎn)信息報(bào)送落后局面。

第四,抓方式轉(zhuǎn)變,提高信息質(zhì)量。一是注重開展信息工作的計(jì)劃性。去年,根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作,我們先后下發(fā)信息約稿12期,涉及信息題目近30個。通過信息引導(dǎo),克服了各地、各部門信息報(bào)送中盲目性,被上級部門采用的信息數(shù)量明顯增長。二是注重綜合類信息的開發(fā)。去年以來,圍繞省委、省政府、環(huán)境保護(hù)部重點(diǎn)工作安排,報(bào)送了一大批深層次的問題類、研究類、綜合類信息。集中編報(bào)了劉家峽庫區(qū)船舶污染、隴東油區(qū)水污染治理、小流域環(huán)境污染問題分析與建議等問題類信息;深入分析了、等地的生態(tài)現(xiàn)狀和環(huán)保工作面臨的困難;廣泛收集了、等地基層環(huán)保部門反映環(huán)境執(zhí)法中存在的突出問題以及創(chuàng)新實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。三是注重調(diào)研類信息的開發(fā)。我們通過要求各地、各部門提出一批調(diào)研信息選題,納入

年度工作計(jì)劃

組織落實(shí),或者通過委托信息調(diào)研的方式集中上報(bào)了加強(qiáng)基層環(huán)境管理、xx市落實(shí)流域限批、xx市清潔能源改造等一批有價值的調(diào)研類信息。實(shí)踐表明,政務(wù)信息工作只有樹立為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)意識,強(qiáng)化信息調(diào)研和信息綜合,才能不斷提高信息質(zhì)量。

在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,我們環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息與環(huán)境信息化工作與省委、省政府、國家環(huán)境保護(hù)部的要求相比,仍然存在許多不足和差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是有些單位認(rèn)識不高,重視不夠。一些單位領(lǐng)導(dǎo)還沒有把信息工作放在應(yīng)有的位置,對信息工作的重要性認(rèn)識不高,忙于業(yè)務(wù)工作而忽略了政務(wù)信息工作;二是信息質(zhì)量有待提高。動態(tài)類的短信息多,綜合分析類的信息少;空洞膚淺的信息多,言之有物的信息少;一般信息多,高水平高質(zhì)量的信息少。許多信息員信息報(bào)了不少,但是采用率不高,忙于數(shù)量,缺乏質(zhì)量。三是信息工作隊(duì)伍素質(zhì)有待加強(qiáng)。工作上缺乏主動性,坐等信息,喪失了信息報(bào)送的時效性;有的同志把報(bào)送信息當(dāng)成額外負(fù)擔(dān),強(qiáng)調(diào)客觀因素較多;有的辦公部門缺乏組織、協(xié)調(diào)、溝通能力,信息組織工作不力,沒有把該報(bào)的信息報(bào)上來。還有很多信息報(bào)送單位工作不很活躍,從省環(huán)保局收到的信息看,80%的信息是由20%的報(bào)送單位報(bào)送的。四是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠健全。一些市州環(huán)保局信息員更換頻繁,嚴(yán)重影響信息報(bào)送工作的穩(wěn)定性。多數(shù)縣區(qū)級信息直報(bào)點(diǎn)工作比較薄弱,有的甚至長期不報(bào)送信息,示范帶動作用沒有充分發(fā)揮出來。五是反映問題的信息少。六是一些市州缺乏投入,信息資源開發(fā)利用和共享的水平較低,不能滿足環(huán)境保護(hù)行政管理、業(yè)務(wù)監(jiān)督的信息服務(wù)等各項(xiàng)應(yīng)用的需求。所有這些問題,有待我們在今后工作中逐步加以改進(jìn)。

二、今后政務(wù)信息與信息化建設(shè)工作的總體安排

今后一個時期,我省環(huán)保政務(wù)信息工作的總體思路是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,必須認(rèn)真把握環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展這個主題。緊緊圍繞新時期環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工作,不斷強(qiáng)化政務(wù)信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè),完善信息網(wǎng)絡(luò),提高信息質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作:

第一,要切實(shí)把政務(wù)信息工作擺上重要位置。政務(wù)信息工作是各級機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職能和工作任務(wù),是機(jī)關(guān)開展工作的重要方式。政務(wù)信息工作做得好不好,直接關(guān)系到機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率。政務(wù)信息是向上反映情況的“直達(dá)快車”,能夠快速地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野,容易引起領(lǐng)導(dǎo)重視,便于問題解決。各地、各部門都要提高對信息報(bào)送工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)把政務(wù)信息工作擺上重要的議事日程,不斷增強(qiáng)做好政務(wù)信息工作的責(zé)任感和使命感,努力做好政務(wù)信息的報(bào)送工作。

第二,要加快政務(wù)信息制度化建設(shè)。制度建設(shè)是做好信息報(bào)送工作的基礎(chǔ)。各地要不斷完善環(huán)保政務(wù)信息工作制度和信息考核獎勵辦法,推進(jìn)政務(wù)信息工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。目前,大多數(shù)市州環(huán)保局已經(jīng)制定了政務(wù)信息工作規(guī)則和考核辦法,個別還沒有制定相關(guān)制度的單位年內(nèi)要抓緊制定。要狠抓制度的落實(shí),把執(zhí)行制度滲透到觀念和行為習(xí)慣當(dāng)中。領(lǐng)導(dǎo)要積極推動,促進(jìn)制度的健全和完善,逐步形成良好的工作氛圍。要定期分析總結(jié)制度的落實(shí)情況,采取監(jiān)督檢查、考核獎懲等各種措施,確保各項(xiàng)制度的順利實(shí)施。省環(huán)保局?jǐn)M在今年底調(diào)整部分連續(xù)幾個月采用為零或長期處于落后狀態(tài)的縣區(qū)級信息直報(bào)點(diǎn),以促進(jìn)全省政務(wù)信息報(bào)送整體水平的提高。

第三,要不斷提高政務(wù)信息質(zhì)量。質(zhì)量是政務(wù)信息的生命所在。要按照“全面、及時、準(zhǔn)確、規(guī)范”的要求,衡量信息報(bào)送工作,做到精選精編,精益求精。各級領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān),做到該報(bào)的不漏,不該報(bào)的不報(bào)。要多報(bào)送綜合調(diào)研類信息,少報(bào)送零散個案信息;多報(bào)送分析研究類信息,少報(bào)送情況類信息;多報(bào)送苗頭傾向類信息,少報(bào)送常規(guī)工作信息。對不符合要求的信息,堅(jiān)決不報(bào);對確有報(bào)送需要又不符合要求的信息,要及時修改;對有疑點(diǎn)的信息,要認(rèn)真核實(shí)。在信息的采集上要突出環(huán)保的重點(diǎn)工作,突出群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。每一名信息人員都要善于捕捉那些方向性、苗頭性的信息。要注意吃透情況,熟悉掌握相關(guān)政策,搞清楚需要反映的情況和問題。在問題類信息的研究上更應(yīng)該多下功夫,要敢于披露問題,通過對問題的分析提出建設(shè)性意見。這才是信息報(bào)送工作的高標(biāo)準(zhǔn)、大目標(biāo)。

第四,建設(shè)高素質(zhì)的信息報(bào)送隊(duì)伍。建設(shè)一只高素質(zhì)的信息員隊(duì)伍是做好政務(wù)信息工作的根本保證。各地、各部門都要設(shè)立一名信息員專門負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作,并保持人員相對穩(wěn)定;信息員變更,要及時向省環(huán)保局辦公室備案。要把那些有工作熱情、有干勁、有能力、肯吃苦的年輕同志調(diào)整充實(shí)到信息報(bào)送的崗位上來,使年輕的同志盡快成長起來。要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高工作質(zhì)量和效率。各市州環(huán)保局要調(diào)動信息報(bào)送單位的工作熱情,對于工作成績好的單位和個人要進(jìn)行表彰;對長期不報(bào)送信息或報(bào)送信息不負(fù)責(zé)的單位,要通報(bào)處理,責(zé)令整改。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常給信息員提要求、交任務(wù)、出題目,為做好信息工作提供各種便利條件。

第五,要切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)信息的組織管理。加強(qiáng)政務(wù)信息的組織管理是提高政務(wù)信息水平的捷徑。各市州環(huán)保部門要切實(shí)做好政務(wù)信息的組織、協(xié)調(diào)、編報(bào)工作。主管政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)要親自抓組織、抓協(xié)調(diào),使業(yè)務(wù)部門的同志了解信息工作,善于利用信息渠道和手段推動各項(xiàng)工作。要圍繞省委、省政府、環(huán)境保護(hù)部和省環(huán)保局工作安排,確定信息工作重點(diǎn),落實(shí)好報(bào)送政務(wù)信息的各項(xiàng)任務(wù)。要建立一套行之有效的考核和獎懲機(jī)制,把信息工作任務(wù)落實(shí)到各業(yè)務(wù)部門,真正把業(yè)務(wù)部門同志的積極性、主動性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來。將第一線環(huán)保工作中有重點(diǎn)、有特色的工作歸納提煉成信息稿件予以報(bào)送。

同志們,做好政務(wù)信息與信息化建設(shè)工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。各地、各部門要以這次會議為契機(jī),進(jìn)一步認(rèn)清形勢,理清思路,拓寬報(bào)送渠道,提高信息質(zhì)量,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,建設(shè)環(huán)境友好型社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全縣政務(wù)信息工作會議講話材料篇八

同志們:

經(jīng)市委會研究,今天召開市委政協(xié)工作會議。市委對開好今天的會議高度重視,會前,市委會對政協(xié)工作進(jìn)行了專題研究,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》,對做好新形勢下的政協(xié)工作,提出了新要求,各地各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

近年來,全市各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和黃岡市委關(guān)于做好人民政協(xié)工作的一系列重要部署,加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作支持力度,創(chuàng)優(yōu)政協(xié)工作環(huán)境,形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關(guān)注的良好局面。政協(xié)組織始終高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各族各界人士,不斷增進(jìn)對中國特色社會主義的政治認(rèn)同,自覺把黨的重大決策和工作部署貫徹落實(shí)到政協(xié)工作中去,主動適應(yīng)新形勢新要求,切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),大力推進(jìn)工作創(chuàng)新,不斷完善政協(xié)組織體系,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。市委對武穴市政協(xié)工作是非常滿意的,對政協(xié)工作取得的成績,市委市政府也是充分肯定的。在此,我代表中共武穴市委,向市政協(xié)機(jī)關(guān)干部,鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處,市直戰(zhàn)線活動組,特別是廣大的政協(xié)委員,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面,我就進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作,講幾點(diǎn)意見。

一、深化思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。

在黨的xx屆三中全會上的重要講話和中共中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,對加強(qiáng)和改進(jìn)新時期人民政協(xié)工作,特別是對推進(jìn)社會主義協(xié)商民主建設(shè)作出了重大部署。我們各級都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,不斷增強(qiáng)做好新形勢下政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。

首先,加強(qiáng)政協(xié)工作,是促進(jìn)科學(xué)民主執(zhí)政、提高執(zhí)政能力的必然要求。加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動人民政協(xié)富有成效地開展工作,是實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政體系和執(zhí)政能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。當(dāng)前,世情國情黨情的深刻變化對黨的執(zhí)政體系和執(zhí)政能力提出了新的要求,管黨治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。做好新形勢下的政協(xié)工作,有利于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),完善黨的執(zhí)政體系;有利于擴(kuò)大公民有序政治參與,廣開言路、廣求良策、廣謀善舉,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,提高黨的執(zhí)政能力;有利于繼續(xù)推動各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),從而更好地完成黨的執(zhí)政使命;有利于加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

其二,加強(qiáng)政協(xié)工作,是推進(jìn)協(xié)商民主、建設(shè)政治文明的基本內(nèi)容。人民政協(xié)在組織上有著廣泛的代表性,在政治上有著最大的包容性,集中體現(xiàn)了人民民主的特征,體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在新的歷史條件下,豐富人民政協(xié)的協(xié)商民主形式,健全協(xié)商民主制度機(jī)制,能夠充分發(fā)揮各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士參政議政的重要作用,進(jìn)一步暢通民主表達(dá)渠道,提高人民群眾政治參與的積極性,從而更好地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、充滿活力與富有效率的有機(jī)統(tǒng)一。

其三,加強(qiáng)政協(xié)工作,是維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的重要途徑。人民政協(xié)是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要組織形式。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好、社會大局穩(wěn)定,但由于整個社會處在轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的特殊時期,利益格局調(diào)整產(chǎn)生的各類矛盾易發(fā)、多發(fā),保持社會和諧穩(wěn)定的壓力越來越大。加強(qiáng)人民政協(xié)工作,通過政協(xié)委員做好聯(lián)系群眾工作,既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,又能反映社情民意,在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨(dú)特作用,有利于促進(jìn)社會各界、不同利益群體的和諧共處,進(jìn)一步形成和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

其四,加強(qiáng)政協(xié)工作,是凝聚各方力量、加快武穴跨越發(fā)展的有力保障。今年,市委、市政府確定了“八大工程”、“五個創(chuàng)建”的目標(biāo)任務(wù)。加快“現(xiàn)代港城、實(shí)力強(qiáng)市、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)武穴”建設(shè),必須充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支持;必須加強(qiáng)人民政協(xié)的民主監(jiān)督,為推進(jìn)改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境;必須充分發(fā)揮人民政協(xié)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的政治優(yōu)勢,形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二、發(fā)展協(xié)商民主,提升人民政協(xié)參政議政水平。

黨的首次提出并系統(tǒng)論述了健全社會主義協(xié)商民主制度,xx屆三中全會《決定》對發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用,推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)提出了更加明確具體的要求。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神,進(jìn)一步健全協(xié)商民主制度,拓展協(xié)商民主形式,豐富協(xié)商民主內(nèi)容,不斷提升人民政協(xié)參政議政水平。

(一)進(jìn)一步推進(jìn)協(xié)商民主的制度化建設(shè)。推進(jìn)協(xié)商民主,有利于完善人民有序參與政治、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,重點(diǎn)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化,把協(xié)商民主納入市委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則。市委在七屆九次全會《決定》中提出了實(shí)行月協(xié)商會制度,市委、市政府和市政協(xié)將共同制定組織實(shí)施協(xié)商年度工作計(jì)劃,完善政協(xié)協(xié)商體系,明確協(xié)商內(nèi)容,規(guī)范協(xié)商程序,創(chuàng)新協(xié)商形式,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商成效。各級黨組織要不斷增強(qiáng)政治協(xié)商的自覺性、主動性,堅(jiān)持重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大及其會決定之前、政府實(shí)施之前,加強(qiáng)重大問題在決策執(zhí)行過程中的協(xié)商,鼓勵各種意見充分表達(dá)和溝通,不斷增強(qiáng)協(xié)商的實(shí)效性,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。政協(xié)協(xié)商意義重大,一定要提升政協(xié)協(xié)商的制度化,形成規(guī)范化。收集社會各方面的意見建議,最有效的途徑、最好的辦法就是通過政協(xié)組織來做工作。

(二)進(jìn)一步豐富協(xié)商民主的主要內(nèi)容和工作程序。以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題為內(nèi)容,在黨委、政府、政協(xié)以及參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士中開展廣泛協(xié)商。協(xié)商的內(nèi)容是多層次的,如黨的代表大會、黨委全委會的重要文件的出臺,要提前協(xié)商,提前讓政協(xié)委員參與進(jìn)來表達(dá)意愿。黨委、政府的其他重要文件;政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告和人民法院、人民檢察院工作報(bào)告;國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃以及重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、武穴市的重大工程和重大資金安排、重大項(xiàng)目建設(shè);重要區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、重大體制改革方案、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃等,凡是涉及民生和社會建設(shè)、社會治理及生態(tài)文明方面的重大事項(xiàng)、重要決策,也應(yīng)該進(jìn)行協(xié)商;對應(yīng)對重大突發(fā)事件和公共危機(jī)的應(yīng)急處置預(yù)案;同級人大會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和同級人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員換屆人選安排;各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù),政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù),以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題,要多聽政協(xié)委員的意見,這既是制度要求、工作要求,也是提高效率,使決策更科學(xué)、執(zhí)行更有力的有效途徑。市政協(xié)要按照市委統(tǒng)一部署和協(xié)商議題需要,制定政協(xié)協(xié)商年度計(jì)劃和具體協(xié)商方案,按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定安排協(xié)商活動。市委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要積極參加政協(xié)的政治協(xié)商活動,對協(xié)商議題作出具體說明,開展雙向交流,認(rèn)真聽取意見。政協(xié)協(xié)商成果要及時報(bào)送市委市政府,同時抄送參加協(xié)商的民主黨派和有關(guān)各界代表人士,重要協(xié)商成果還要列入市委會或政府常務(wù)會議進(jìn)行研究。當(dāng)協(xié)商事項(xiàng)提交市委決策、人大會表決和政府決策時,應(yīng)同時提交政協(xié)的協(xié)商意見作為重要依據(jù),充分關(guān)注民意,充分吸收民意,這是市委的硬性要求與規(guī)定。

(三)進(jìn)一步落實(shí)協(xié)商民主的領(lǐng)導(dǎo)和保障。要將協(xié)商民主工作納入鎮(zhèn)處黨委、政府年終考評考核內(nèi)容,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題,有關(guān)負(fù)責(zé)同志要定期對協(xié)商民主工作進(jìn)行檢查、督辦、總結(jié)、完善,確保在黨委主導(dǎo)下把政協(xié)協(xié)商民主工作落到實(shí)處。健全先協(xié)商后決策制度,需要協(xié)商的重大事項(xiàng)沒有經(jīng)過協(xié)商的,原則上市委不決策、人大會不決定、政府不實(shí)施。健全情況通報(bào)和參會參訓(xùn)制度,市委全委會議、會議和政府全體會議、常務(wù)會議及其他有關(guān)重要會議,應(yīng)根據(jù)需要邀請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席。嚴(yán)格堅(jiān)持政協(xié)委員管理和考核制度,努力加強(qiáng)政協(xié)委員思想、作風(fēng)、組織建設(shè)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,不斷提高委員參與協(xié)商活動的能力和水平。

三、充分發(fā)揮優(yōu)勢,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

首先,要善于運(yùn)用政治協(xié)商的職責(zé)優(yōu)勢,充分發(fā)揮服務(wù)大局的重要作用。政協(xié)組織要堅(jiān)持民主協(xié)商、求同存異,加強(qiáng)同民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體的溝通交流,把促進(jìn)和服務(wù)武穴改革發(fā)展作為第一要務(wù),更好地履行職能、發(fā)揮作用。要把政協(xié)工作與市委、市政府的重大決策部署結(jié)合起來,充分發(fā)揮政協(xié)民主協(xié)商的示范帶動作用,精心組織好對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一些重大問題的協(xié)商討論,有針對性地開展富有成效的協(xié)商議政活動。要強(qiáng)調(diào)協(xié)商工作,組織好協(xié)商工作,搞好協(xié)商工作。

第二,要善于運(yùn)用界別組織的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系的重要作用。人民政協(xié)具有組織上的廣泛代表性和巨大包容性,這是其他政治組織所不具有的。要充分突出界別特點(diǎn),引導(dǎo)政協(xié)委員緊密聯(lián)系本界別的人民群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,努力維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會公平正義。要緊扣保障和改善民生,深入基層了解社情民意,及時準(zhǔn)確地反映普遍性、傾向性和苗頭性問題,積極協(xié)助黨委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做排憂解難、理順情緒的工作,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)和諧的工作,努力把各黨派、各團(tuán)體、各階層和各界人士團(tuán)結(jié)起來,在全社會營造和衷共濟(jì)、文明安康、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。

第三,要善于運(yùn)用人才薈萃的智力優(yōu)勢,充分發(fā)揮建言獻(xiàn)策的重要作用。人民政協(xié)人才薈萃,具有雄厚的智力優(yōu)勢。政協(xié)組織匯集了各個方面的專家學(xué)者,有條件也有能力就一些事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,開展全面、科學(xué)、深入的研究,為市委、市政府決策提出高質(zhì)量的意見和建議。要精心選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問題,廣泛深入開展調(diào)查研究,扎實(shí)有效開展民主監(jiān)督,特別是圍繞深化改革、擴(kuò)大開放、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、繁榮文化、改善民生等方面,多謀發(fā)展之道,多建創(chuàng)新之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,把政協(xié)人才庫、智囊團(tuán)的功能充分發(fā)揮出來,為黨委、政府的科學(xué)民主決策提供依據(jù)和參考。在這里,我對政協(xié)委員建言獻(xiàn)策提三點(diǎn)要求。第一,要有堅(jiān)韌不拔、鍥而不舍的精神,建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督要敢說話、說真話,一次說了不行就多次說,堅(jiān)持說,直至問題得到解決,政協(xié)委員就是要有這種韌勁,有這種執(zhí)著;第二,希望政協(xié)委員要有公正意識,要出于公心,腰桿挺直,樹立大局意識、全局意識,從公平公正的角度思考問題、謀劃發(fā)展,提高公信度和執(zhí)行力,不能用委員的頭銜,以視察的名義為一己之利徇私謀私,政協(xié)組織也要加強(qiáng)這方面的教育引導(dǎo);第三,要細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)準(zhǔn)確,調(diào)研要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,對一些問題要反復(fù)研究、多次討論,提出的建議對策要針對性和實(shí)用性。

第四,要善于運(yùn)用聯(lián)系廣泛的特殊優(yōu)勢,充分發(fā)揮凝聚力量的重要作用。政協(xié)委員來自社會方方面面、各行各業(yè),聯(lián)系著各個方面的群眾。政協(xié)組織要始終把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的工作擺在突出位置,積極做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、凝聚人的工作,努力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的團(tuán)結(jié)和諧,把社會各方面的思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府對當(dāng)前形勢的判斷上來,把大家的智慧力量凝聚到市委、市政府作出的各項(xiàng)決策部署上來,最大限度地調(diào)動一切積極因素,減少阻力,增加動力,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的力量源泉。

四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委都要堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府也要切實(shí)保障政協(xié)組織有效履行職能,真正做到思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持,努力推動人民政協(xié)事業(yè)健康向前發(fā)展。

首先,要高度重視。市委、各鎮(zhèn)處黨委都要把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程,堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),全力支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少到政協(xié)開展一次調(diào)研活動,我?guī)ь^,堅(jiān)持多到政協(xié)機(jī)關(guān)、各民主黨派了解情況,開展調(diào)研;市委會議每年至少專題聽取2次以上政協(xié)工作匯報(bào),及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。鎮(zhèn)處黨委書記每年至少參加1-2次市政協(xié)組織開展的活動。市委黨校每期培訓(xùn)班要安排1-2個課時學(xué)習(xí)政協(xié)理論,宣傳部門要加大政協(xié)宣傳力度,在全社會營造重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。要善于通過政協(xié)黨組實(shí)施黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),對事關(guān)政協(xié)工作的重大問題,事先聽取政協(xié)黨組的意見。要堅(jiān)持政協(xié)主席列席市委會議制度,確保政協(xié)對重大問題的知情權(quán);堅(jiān)持市委會對有關(guān)政協(xié)議題做到優(yōu)先列入、及時研究,幫助解決政協(xié)工作困難;要堅(jiān)持政府工作定期向政協(xié)通報(bào),組織部門的重要人事安排、紀(jì)檢部門的重要案件查處等也要適時向政協(xié)通報(bào),重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)完成情況自覺接受政協(xié)委員評議和監(jiān)督制度,確保政協(xié)民主監(jiān)督常態(tài)化;堅(jiān)持全市性會議及各類重大活動,邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員出席和指導(dǎo)工作,提高政協(xié)地位。同時,市委,市委組織部、市委宣傳部等部門要加強(qiáng)對政協(xié)委員人選進(jìn)出工作的把關(guān)力度。

第二,要全力支持。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共武穴市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》,特別是黨政一把手要把文件精神吃透,把文件要求貫徹落實(shí)到位。要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果,完善批辦、督辦、反饋制度,暢通政協(xié)調(diào)研成果向行政決策的轉(zhuǎn)化渠道并提供制度保障。要增強(qiáng)自覺接受民主監(jiān)督的意識,全力支持和配合政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展專題視察、民主評議等監(jiān)督活動,健全知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)的保障機(jī)制,確保民主監(jiān)督取得實(shí)效。要高度重視政協(xié)提案、意見和建議的辦理工作,所有提案、建議都要由市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包保,相關(guān)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)辦理,提高辦結(jié)質(zhì)量和辦結(jié)率。健全完善提案、建議交辦、督辦機(jī)制,市委辦、市政府辦要加強(qiáng)對辦理情況的檢查督辦考核,對辦理成效突出的單位在全市三級干部大會上予以表彰,對辦理不力、效果差的單位要在政協(xié)全會上進(jìn)行通報(bào)批評。要尊重政協(xié)委員,認(rèn)真研究他們提出的問題,提高政協(xié)提案辦結(jié)滿意度。

第三,要強(qiáng)化保障。各級黨委、政府和有關(guān)部門要積極支持政協(xié)組織和政協(xié)委員開展工作,委員所在單位要在時間、經(jīng)費(fèi)等方面給予必要保障,為政協(xié)委員履行職能提供支持。要從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā),保證必要的人員編制,切實(shí)保障政協(xié)各類會議、各項(xiàng)活動所需經(jīng)費(fèi)。要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和市直戰(zhàn)線活動組的建設(shè)。在這里,就這個問題我還要強(qiáng)調(diào)一下,第一,鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任一周至少要抽出1天時間來研究、處理政協(xié)工作;第二,不管是“六有”還是“十有”,關(guān)鍵是“兩有”,即有活動、有實(shí)效,不搞形式,不做虛功,實(shí)實(shí)在在地組織委員進(jìn)行視察、調(diào)研;第三,市政協(xié)要通過這次的會議認(rèn)真總結(jié)、規(guī)范鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和市直戰(zhàn)線活動組的政協(xié)工作,不斷提升鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和市直戰(zhàn)線活動組的工作水平和作用發(fā)揮。要重視和加強(qiáng)政協(xié)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),把政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入全市人才和干部工作整體計(jì)劃,推進(jìn)政協(xié)組織與黨委、人大、政府之間的干部交流,從而造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍。

全縣政務(wù)信息工作會議講話材料篇九

同志們:

今天召開全市金融工作會議,主要目的是總結(jié)近年來的金融工作,分析面臨形勢,謀劃“十三五”期間和安排部署今年的金融工作。剛才,市金融辦總結(jié)了去年的工作,對今年的工作進(jìn)行安排部署;漢濱區(qū)政府、長安銀行、信合安康辦和安康發(fā)投集團(tuán)作了很好發(fā)言,請同志們學(xué)習(xí)借鑒;市政府對20xx年度金融工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,向你們表示祝賀!希望大家學(xué)好先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、金融系統(tǒng)在“十二五”加快發(fā)展的進(jìn)程中作出了突出貢獻(xiàn)。

“十二五”以來,通過全市金融戰(zhàn)線廣大干部職工的努力,我市金融工作取得了可喜成績,為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的金融保障和支撐。一是存貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大。五年來,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額和貸款余額分別從20xx年底475.54億元和211.34億元增加到20xx年底的1032.71億元和547.2億元,年均分別增長16.8%和20.96%,存貸比從44%提高到53%。二是保險保障功能持續(xù)增強(qiáng)。五年間,全市保費(fèi)收入年均增長23.29%,高于全省平均增速,從20xx年的8.7億元增加到20xx年23.07億元,保險深度達(dá)到2.99%、密度870.57元/人,分別較20xx年提高了0.33個百分點(diǎn)和539.77元/人,累計(jì)支付各類賠款和給付19.24億元,為保障全市經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)做出了積極貢獻(xiàn)。三是金融服務(wù)體系進(jìn)一步完善?;拘纬闪算y行、保險、證券等功能完備、運(yùn)行穩(wěn)健的金融體系和發(fā)展格局。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從20xx年末6家法人機(jī)構(gòu)453個網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展至20xx年末8個市級金融機(jī)構(gòu)、7個縣域農(nóng)商行、3家農(nóng)村信用社和1家村鎮(zhèn)銀行共472個網(wǎng)點(diǎn),保險法人機(jī)構(gòu)從14家76個網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展至26家97個網(wǎng)點(diǎn),證券營業(yè)部從1家發(fā)展至4家。四是地方性融資機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛。小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)公司分別從20xx年末2家、1家和2家發(fā)展至20xx年末的22家、5家和11家。以市發(fā)展投資集團(tuán)為主體的政府融資平臺快速發(fā)展,所屬的市財(cái)信融資擔(dān)保公司和財(cái)信小額貸款公司成為全省最大的融資擔(dān)保公司和小額貸款公司。截至20xx年末,22家小額貸款公司注冊資本金達(dá)到24.92億元,5家融資性擔(dān)保公司注冊資本金達(dá)到11.73億元,11家典當(dāng)公司注冊資本金達(dá)到2.07億元,地方性融資機(jī)構(gòu)給中小企業(yè)貸款額度占到了三分之一。五是金融支持發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。各金融機(jī)構(gòu)不斷提升金融支撐能力,為扶貧開發(fā)、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“三農(nóng)”發(fā)展、中小微企業(yè)融資提供了有力的資金支持,“十二五”期間,人民銀行累計(jì)投放支農(nóng)再貸款近100億元,有效撬動了地方法人金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)貸款投放。20xx年末,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)到547.2億元,其中:中長期貸款余額414.09億元,短期貸款余額129.73億元,小微企業(yè)貸款余額119億元。特別是20xx年,我市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟(jì)占比等五項(xiàng)指標(biāo)位居全省第一,這與金融的有力支持是分不開的。值得強(qiáng)調(diào)的是,全市農(nóng)合系統(tǒng)在支持“三農(nóng)”發(fā)展中做出了突出貢獻(xiàn),在20xx年度全省101家縣級農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任考核中,我市9家農(nóng)信社(農(nóng)商行)進(jìn)入前十名,被省聯(lián)社授予“標(biāo)兵單位”稱號,成為該獎項(xiàng)設(shè)立以來年度獲得“標(biāo)兵”數(shù)量最多的地市。六是金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。市政府先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快金融業(yè)發(fā)展的意見》、《安康市金融機(jī)構(gòu)及地方性融資機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎勵暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好防范打擊和處置非法集資工作的實(shí)施意見》等文件,指導(dǎo)、規(guī)范、推動金融工作力度加大。金融知識宣傳普及力度不斷加大,社會公眾信用意識明顯增強(qiáng),20xx年末我市農(nóng)戶小額信用貸款余額達(dá)135億元,占全市貸款余額24.67%,近1/4的貸款是通過信用方式獲得。全市扎實(shí)開展了防范打擊和處置非法集資工作,確保我市未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險。這些成績的取得,是在座各位和全市金融工作者共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢,突出重點(diǎn),著力推進(jìn)“十三五”金融業(yè)跨越發(fā)展從大的環(huán)境看,近年來,國家相繼出臺了一系列支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融措施,隨著脫貧攻堅(jiān)、新型城鎮(zhèn)化、一帶一路和長江經(jīng)濟(jì)帶等的深入推進(jìn),以及亞投行的成立等重大戰(zhàn)略的實(shí)施,金融在國家戰(zhàn)略地位中的作用越來越重要,國家研究、謀劃、發(fā)展、支持金融的力度越來越大,先后出臺了一系列加快金融改革發(fā)展的政策文件,去年12月31日,國務(wù)院出臺了《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(—年)的通知》,要求讓所有市場主體都能分享金融服務(wù)的雨露甘霖。從我市的發(fā)展實(shí)際看,隨著區(qū)域交通樞紐、物流中心的建設(shè),對資金等生產(chǎn)要素的吸引力將會進(jìn)一步增強(qiáng),作為國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范市、扶貧開發(fā)集中連片特困地區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地和“政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)”“連片特困地區(qū)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)”,中省將在資金扶持、用地審批、項(xiàng)目布局、金融創(chuàng)新等方面提供更多支持,同時,全省農(nóng)村改革試點(diǎn)市的加快推進(jìn)和全市“十三五”重大項(xiàng)目的相繼組織實(shí)施,為我市金融業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了重大機(jī)遇?!笆濉逼陂g,我市要保持年均經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平2個百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、城鄉(xiāng)收入、財(cái)政收入都將大幅提升,必將成為全市金融業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇期。

去年以來,央行六次降準(zhǔn)降息、存款利率上限放開、推出大額存單和同業(yè)存單、股市劇烈波動、人民幣匯率大幅下調(diào),這些無不說明當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)金融面臨著前所未有的復(fù)雜局面和艱巨挑戰(zhàn)。就我市而言,在推進(jìn)金融發(fā)展中遇到的矛盾和問題仍然突出,表現(xiàn)在:金融業(yè)盤子太小、基數(shù)太低、業(yè)態(tài)不全、創(chuàng)新不足;直接融資份額太小,中小企業(yè)貸款成本高、環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁;隱形的民間借貸、高利貸、地下錢莊比較突出;政府金融工作力量亟待加強(qiáng);金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)繁重,金融法治環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不相匹配,金融中介機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)跟不上金融發(fā)展需要。

當(dāng)前,我們必須保持清醒的頭腦,既要看到金融發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn),又要充分把握面臨的機(jī)遇,密切關(guān)注國家政策調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融形勢變化,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,牢固樹立全局意識,認(rèn)真研究,積極應(yīng)對,用足用好各項(xiàng)政策,積極化解不利因素,全面做好各項(xiàng)金融工作,推動全市金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

“十三五”期間,全市金融工作要圍繞追趕超越、富民興安和發(fā)展升級、綠色崛起作文章,牢固樹立“抓金融就是抓經(jīng)濟(jì),就是抓發(fā)展”的理念,走綠色金融發(fā)展之路,以創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)方式為重點(diǎn),大力發(fā)展綠色金融、民生金融、普惠金融和扶貧金融,全力支持綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、民生工程和脫貧攻堅(jiān)。進(jìn)一步健全金融體系、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大金融開放、完善金融服務(wù)、強(qiáng)化信用建設(shè)、維護(hù)金融安全,全力推進(jìn)金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè),不斷提升金融業(yè)的發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、輻射帶動能力和抗風(fēng)險能力,努力把安康打造成重要的區(qū)域性金融服務(wù)中心,為實(shí)現(xiàn)全市“十三五”目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的金融支撐和金融保障。

“十三五”的目標(biāo)是:全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸款規(guī)模分別達(dá)到億元和1200億元,存貸比提升到60%以上。全市保費(fèi)收入力爭達(dá)到50億元,年均增長25%,保險深度達(dá)到2.4%以上,保險密度達(dá)到550元/人。小額貸款余額達(dá)到77億元,融資擔(dān)保余額達(dá)到155億元,典當(dāng)公司典當(dāng)余額達(dá)到3億元。引進(jìn)2-3家省內(nèi)外法人國有商業(yè)銀行或股份制銀行來安設(shè)立分支機(jī)構(gòu),成立安康市農(nóng)村商業(yè)銀行和安康市商業(yè)銀行,設(shè)立不少于3家村鎮(zhèn)銀行,全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)到20家;保險機(jī)構(gòu)達(dá)到30家;證券公司營業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到10家;小額貸款公司、典當(dāng)公司、融資性擔(dān)保公司得到進(jìn)一步發(fā)展壯大;融資租賃和企業(yè)上市融資取得突破性進(jìn)展,企業(yè)發(fā)債快速推進(jìn)。到“十三五”末,全市金融業(yè)增加值突破70億元,年度社會融資規(guī)模達(dá)到200億元。2016年是“十三五”的開局之年,抓好今年各項(xiàng)金融工作對“十三五”全市金融工作開好局、起好步、打基礎(chǔ)起到至關(guān)重要的作用。各級各有關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額增長16%達(dá)到1200億元、貸款余額增長18%達(dá)到660億元、存貸比達(dá)到55%,保險業(yè)保費(fèi)收入增長40%、達(dá)到32億元的目標(biāo),突出抓好以下幾方面工作:

第一,要保持流量,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供穩(wěn)定資金供給。一要力保資金規(guī)模,實(shí)現(xiàn)充足的金融供給,支撐“十三五”前期已經(jīng)開工或即將開工的重大項(xiàng)目。二要力保重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、避災(zāi)移民搬遷、現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的資金需求。三要力保薄弱環(huán)節(jié),突出對精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)”發(fā)展、“小微”企業(yè)運(yùn)行、民生工程改善的金融服務(wù),充分發(fā)揮政府推動、金融撬動、市場牽動、貧困戶聯(lián)動作用,鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對脫貧攻堅(jiān)的金融支持,支持金融機(jī)構(gòu)積極提供適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和服務(wù),降低服務(wù)費(fèi)用,為企業(yè)雨中送傘、雪中送炭。

第二,要做大增量,提高金融供給的多樣性和便利性。著力爭取資金政策傾斜,做好“向上爭取”和“向外引進(jìn)”兩篇文章,持續(xù)做大金融總量,確保各金融機(jī)構(gòu)完成年度目標(biāo)任務(wù)。著力完善金融機(jī)構(gòu)體系,培育壯大地方金融機(jī)構(gòu),積極引進(jìn)省內(nèi)外銀行來安設(shè)點(diǎn),做大做強(qiáng)、做精做優(yōu)小貸公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)公司等地方性融資機(jī)構(gòu),盡快籌備設(shè)立財(cái)信融資擔(dān)保公司西安分公司和安康高新分公司;以市財(cái)信小額貸款公司為依托,力爭在2-3年內(nèi)發(fā)起設(shè)立安康市城市商業(yè)銀行,實(shí)現(xiàn)本土銀行零突破。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)北遷,加大財(cái)政資金獎勵及政策支持力度,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加快聚集,推進(jìn)高新金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè),力爭三年初見成效,五年基本建成。組建市扶貧開發(fā)有限公司,深入推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)、國家政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作,打造“三縣一帶”升級版等新亮點(diǎn)。大力發(fā)展綠色金融,鼓勵直接融資,拓寬投融資渠道,引導(dǎo)民間資本進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)范化投資。

第三,要盤活存量,降低企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)和杠桿率水平。作為貧困地區(qū),金融池子里的水還不多,要更多通過創(chuàng)新讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實(shí)體經(jīng)濟(jì)。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)前產(chǎn)能過剩的形勢,區(qū)分不同情況實(shí)施差別化政策。認(rèn)真落實(shí)政府獎補(bǔ)政策,鼓勵和推動符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中小企業(yè)集合債和區(qū)域集優(yōu)債進(jìn)行直接融資,培育和指導(dǎo)實(shí)力強(qiáng)、有潛力、符合條件的企業(yè)到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資,鼓勵和支持企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌交易,促進(jìn)我市更多企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場進(jìn)行直接融資,擴(kuò)大融資規(guī)模。抓住省上開展的“券商下基層”活動,完成一批重點(diǎn)上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作,培育2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌,5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。積極發(fā)展私募基金,加快發(fā)展場外市場,大力推進(jìn)資產(chǎn)證券化,盤活現(xiàn)有融資和存量債務(wù),形成良性循環(huán)。第四第四,要提升質(zhì)量,增強(qiáng)金融服務(wù)的滿意度和可信度。各級各有關(guān)部門要建立健全支持金融發(fā)展的工作機(jī)制,努力破解金融工作難題,提高運(yùn)用金融的能力。要不斷加強(qiáng)市縣區(qū)政府金融機(jī)構(gòu)工作力量,通過優(yōu)化考評、表彰激勵,放大引導(dǎo)效應(yīng)。金融辦、財(cái)政、稅務(wù)等部門要認(rèn)真落實(shí)好金融產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的各項(xiàng)扶持政策,充分調(diào)動金融機(jī)構(gòu)工作積極性和主動性。各金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改善信貸管理和服務(wù),簡化貸款手續(xù),客觀評價企業(yè)資信狀況、信用等級,為中小企業(yè)貸款提供更加便利的條件。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》,發(fā)揮好保險業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航作用,保障和提升人民群眾生活水平。

三、強(qiáng)化措施,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,支持金融業(yè)做大做強(qiáng)。

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭重視。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。金融素質(zhì)是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)必須具備的基本素質(zhì),是領(lǐng)導(dǎo)駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基本要求。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融支撐的迫切要求相比,我市領(lǐng)導(dǎo)干部的金融素養(yǎng)還存在不少不適應(yīng)的地方,金融理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力不夠,運(yùn)用金融工具推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展自覺性不強(qiáng)。各縣區(qū)黨委、政府及各有關(guān)部門要將金融業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自關(guān)心、支持、過問金融工作,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作,完善金融發(fā)展的法治環(huán)境,支持金融監(jiān)管部門依法履行職能。各級領(lǐng)導(dǎo)都要學(xué)習(xí)金融知識,加強(qiáng)對金融政策的研究,做到善學(xué)金融、善懂金融、用好金融,用經(jīng)濟(jì)規(guī)律和法治思維的方式來管理經(jīng)濟(jì),為金融發(fā)展提供良好的服務(wù)、創(chuàng)造優(yōu)越的宏觀環(huán)境。要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,尊重市場在資源配置中的作用,多為金融機(jī)構(gòu)提供政策信息、發(fā)展信息,減少行政對微觀經(jīng)濟(jì)行為、經(jīng)營行為的干預(yù),不干預(yù)金融機(jī)構(gòu)的放貸選擇。

二是積極探索創(chuàng)新。創(chuàng)新是做好每項(xiàng)工作的動力源泉,尤其在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下,要用創(chuàng)新的辦法來解決我們遇到的問題和困難。要從研究建立金融創(chuàng)新機(jī)制入手,在提高金融服務(wù)效率上下功夫,創(chuàng)新金融組織體系和發(fā)展模式,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),創(chuàng)新金融經(jīng)營管理和營銷方式,對國家的金融改革措施和金融創(chuàng)新產(chǎn)品要積極爭取試點(diǎn),要繼續(xù)深入推進(jìn)金融扶貧、民生金融示范創(chuàng)建、“兩權(quán)”抵押貸款推廣,扎實(shí)抓好政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)和金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融建設(shè),推動金融工具、金融市場、金融組織結(jié)構(gòu)及金融運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。

三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持用法治思維和法治手段,構(gòu)建起政府講公信、企業(yè)講守信、公民講誠信的良好金融秩序。善于運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、輿論監(jiān)督等手段,加強(qiáng)信用監(jiān)督,建立完善考核評價、社會通報(bào)等制度,有效發(fā)揮懲戒機(jī)制作用,不斷提高社會誠信意識。通過不斷嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,懲戒失信行為,打擊惡意逃貸和金融詐騙,切實(shí)保護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。高度警惕部分實(shí)體企業(yè)資金鏈安全問題,實(shí)時跟進(jìn),及時排查,防患于未然。繼續(xù)堅(jiān)持不懈開展防范打擊和處置非法集資工作,不斷優(yōu)化金融生態(tài),努力營造良好的金融改革發(fā)展環(huán)境??傊?,希望大家認(rèn)清形勢,貫徹國家宏觀調(diào)控要求,立足市情,圍繞大局,把握重點(diǎn),明確導(dǎo)向,優(yōu)化環(huán)境,做大蛋糕,推動我市金融業(yè)發(fā)展再上新臺階,為開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)金融工作新局面做出新的更大貢獻(xiàn)!

何邦軍同志講話。

這次全市金融工作會議時間短、任務(wù)重、效率高,會議開得很成功。張濤同志通報(bào)了20xx年全市金融工作和2016年重點(diǎn)任務(wù),漢濱區(qū)政府、長安銀行安康分行、信合安康辦事處和安康發(fā)展投資集團(tuán)分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹和表態(tài)發(fā)言,會議還表彰了20xx年度金融工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。最后鮑市長的重要講話,站在全市改革發(fā)展全局高度,對“十二五”金融工作成績進(jìn)行了充分肯定,對今年金融工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和主要措施進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),站位高、接地氣,有很強(qiáng)的操作性,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)本次會議精神特別是鮑市長講話精神,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、清醒把握我市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機(jī)遇做經(jīng)濟(jì)工作的同志,必須要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢,充分調(diào)動經(jīng)濟(jì)要素的積極性。金融業(yè)是安康目前所有生產(chǎn)要素中對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起至關(guān)重要甚至決定性作用的要素,如果我們研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行而不研究金融工作,經(jīng)濟(jì)決策就有可能失誤,有可能無的放矢,因此大家一定要對我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機(jī)遇進(jìn)行準(zhǔn)確把握。

安康目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢概括起來主要有三個,一是安康的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是良性的可持續(xù)的,這與中省對安康的循環(huán)發(fā)展定位和安康的區(qū)位優(yōu)勢相關(guān)聯(lián),決定了安康經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展不會大起大落,這是最基本的態(tài)勢。二是從全國經(jīng)濟(jì)下行的大趨勢看,安康經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度和質(zhì)量比我們預(yù)期的要好,從“十二五”期間我市經(jīng)濟(jì)始終保持兩位數(shù)增長,尤其是去年全市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟(jì)占比等五項(xiàng)指標(biāo)位居全省第一就可以得到驗(yàn)證。三是盡管經(jīng)濟(jì)能夠良性可持續(xù)發(fā)展并比預(yù)期的好,但安康仍然是一個貧困落后的地區(qū),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和管理比較粗放,人均gdp水平比較低,核心競爭力還沒有形成,這個基本市情還沒有得到根本改變。

安康目前面臨的挑戰(zhàn)也有三個。第一個挑戰(zhàn),就是宏觀經(jīng)濟(jì)下行持續(xù)時間長,什么時候見底,目前沒有準(zhǔn)確的結(jié)論。持續(xù)下行會給就業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入、社保政策的有效供給以及社會穩(wěn)定等方面帶來影響。第二個挑戰(zhàn),是陜西和安康的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)生動力差,并不是像gdp那樣樂觀,比如稅收問題,去年全國稅收增速6.6%,省上增速-3.4%,市上增速2.2%,其中市本級增速12%,縣區(qū)增速-1%。市本級保持較快增長一是靠安康發(fā)展投資集團(tuán),組建時間雖然不長,但去年納稅達(dá)7000多萬元,下屬的融資擔(dān)保公司和小額貸款公司進(jìn)入全市納稅前10名;二是上年滯壓的7000萬元契稅一次性繳納了。對此,我們必須要清醒認(rèn)識。第三個挑戰(zhàn),就是目前推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段仍然很乏力,起不到強(qiáng)有力的推進(jìn)作用。以前的增長,靠改革開放和引進(jìn)外資,現(xiàn)在是外資不入、內(nèi)資外出,宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)和我市自身經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中存在的突出問題,大家心里要有底。

與全國全省比,安康目前面臨的機(jī)遇較多。第一個機(jī)遇,就是安康的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式,如南水北調(diào)、國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等機(jī)遇。目前,國家宏觀經(jīng)濟(jì)最嚴(yán)峻的問題是經(jīng)濟(jì)下行的同時還要去庫存,而我們的壓力比中省要小的多,一些礦產(chǎn)、高耗能行業(yè)已經(jīng)超前做了關(guān)停,而房地產(chǎn)行業(yè)就安康而言,由于面臨棚戶區(qū)改造、陜南移民搬遷和脫貧攻堅(jiān)等政策實(shí)施,預(yù)計(jì)最近兩三年還會加大投資。第二個機(jī)遇,就是安康的脫貧攻堅(jiān)機(jī)遇比其他地方多,過去是用扶貧總覽農(nóng)村工作全局,現(xiàn)在中央提出是用脫貧攻堅(jiān)總攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,所以現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)不是單一的,而是全局的,會對全局工作帶來巨大的變化。同時,我市10個縣區(qū)全部在秦巴特困連片區(qū)范圍內(nèi),中省的扶貧政策都能覆蓋到,加之安康不僅是中央辦公廳的脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系點(diǎn),還是中央財(cái)辦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)系點(diǎn),無疑還會得到各方面的傾斜支持。第三個機(jī)遇,就是一些重大的試驗(yàn)示范項(xiàng)目落戶安康,尤其是金融工作結(jié)合脫貧攻堅(jiān)比較多,如全國人大批準(zhǔn)國務(wù)院實(shí)施的平利“兩權(quán)”擔(dān)保抵押貸款工作,全國政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)和省級金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)建設(shè)工作,這些工作含金量都很高,做好了都能有力的推動安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,我們在面臨挑戰(zhàn)的同時,也有比其它地方更多的機(jī)遇,一定要搶抓機(jī)遇,迎難而上。

二、充分運(yùn)用金融杠桿,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

我市“十二五”的持續(xù)發(fā)展和20xx年五項(xiàng)指標(biāo)全省第一,除了我們沒有陜北煤、油、氣等斷崖式下跌,沒有其他地方去庫存的巨大壓力之外,我市的金融業(yè)發(fā)揮了根本性的助推作用。,全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的存款、貸款余額分別是567億元和259億元,20xx年的存款、貸款余額分別達(dá)到1033億元和547億元,存貸比從45%增長到53%,增長了8個百分點(diǎn),也就是說金融機(jī)構(gòu)貸款余額從259億元增長到547億元,凈增加近300億元,按照常規(guī)1:5的金融杠桿,就可以撬動社會資本1500億元。所以說,真正支撐安康經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展的根本因素是金融?!笆濉逼陂g,我市存款余額增速一直在15%以上,貸款余額增速一直在18%以上,貸款增速始終處在全省第一、第二方陣,能取得這樣的成績,一方面靠市委、市政府高度重視、大力支持,在財(cái)力十分緊張的情況下,市委、市政府組建了安康發(fā)展投資集團(tuán),設(shè)立了注冊資本10億元的全省最大的融資性擔(dān)保公司,擔(dān)保能力達(dá)到100億元,同時設(shè)立了注冊資本金10億元的全省最大的小額貸款公司,用融資擔(dān)保、小額貸款公司來助推信貸投放。另一方面靠全市金融行業(yè)的共同努力,“十二五”期間,市級銀行從6家發(fā)展到8家,縣級銀行從38家發(fā)展到47家,保險公司從14家發(fā)展到26家,證券營業(yè)部從1家發(fā)展到4家,多項(xiàng)金融改革和金融創(chuàng)新工作走在全省前列,特別是去年全省信合聯(lián)社表彰的10個標(biāo)兵單位9個在安康。我市地方性融資機(jī)構(gòu)這幾年也茁壯快速成長,如小額貸款公司從年7家發(fā)展到20xx年22家,注冊資本從204.4億元發(fā)展到20xx年25億元,發(fā)放貸款從2011年6.8億元增加到20xx年50.68億元,分別增長了3倍、5.68倍和7.45倍。

“十二五”的金融工作發(fā)揮了重要的杠桿作用,“十三五”期間,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要取得好的發(fā)展業(yè)績,金融仍然是最有力的手段。我們必須要靠金融手段進(jìn)一步助推我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。剛才,鮑市長已經(jīng)對全市2016年的金融工作進(jìn)行了全面安排部署,落實(shí)好鮑市長講話精神,核心是做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作:

一是努力完成今年存貸款目標(biāo)任務(wù)。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé),全面完成市政府下達(dá)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款增長16%、新增170億元、余額達(dá)到1200億元,各項(xiàng)貸款增長18%、新增100億元、余額達(dá)到660億元,存貸比達(dá)到55%的目標(biāo)任務(wù)。市發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé),撬動社會資本達(dá)到100億元,其中市財(cái)信融資擔(dān)保公司擔(dān)保額達(dá)到40億元、財(cái)信小貸公司發(fā)放貸款達(dá)到40億元,典當(dāng)公司典當(dāng)額達(dá)到10億元,市發(fā)展投資集團(tuán)直接融資達(dá)到10億元,稅收、利潤分別達(dá)到6000萬元。

二是全面啟動高新金融聚集區(qū)建設(shè)。建設(shè)高新金融服務(wù)聚集區(qū),是大力提升現(xiàn)代金融服務(wù)功能,不斷增強(qiáng)金融集聚輻射帶動能力,實(shí)現(xiàn)“追趕超越、富民興安和發(fā)展升級、綠色崛起”戰(zhàn)略目標(biāo)的有力舉措,也是深化我市金融改革創(chuàng)新、提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和金融業(yè)態(tài)快速發(fā)展的必然選擇,更是促進(jìn)中心城市重心北移、加快國家級高新區(qū)發(fā)展、推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)提檔升級和打造現(xiàn)代金融服務(wù)體系的迫切需要。所以說,建設(shè)金融聚集區(qū),不是簡單地蓋幾座房子、設(shè)幾個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的問題,而是要形成規(guī)模、聚集發(fā)展、輻射帶動,因此,今年務(wù)必要全面啟動建設(shè)。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé),4月底以前制定完善《安康高新金融服務(wù)聚集區(qū)五年建設(shè)方案》。發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé)、高新區(qū)配合,6月底以前啟動建設(shè)安康發(fā)投大廈。信合安康辦事處負(fù)責(zé)、高新區(qū)配合,6月底以前完成安康金融大廈規(guī)劃工作,12月底以前開工建設(shè)。建設(shè)銀行安康分行今年完成北遷規(guī)劃工作,年上半年啟動建設(shè)。人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局和西安銀行安康分行,現(xiàn)在開始做好北遷規(guī)劃,下半年或年上半年帶頭啟動北遷。其它金融機(jī)構(gòu),不能整體北遷或者機(jī)構(gòu)小一點(diǎn)的,以及小貸、融資擔(dān)保、典當(dāng)公司和保險公司,要逐步聚集到發(fā)投大廈和金融大廈。

三是不斷加大金融扶貧工作力度。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)是黨中央向全世界的莊嚴(yán)承諾。開展脫貧攻堅(jiān),金融要一馬當(dāng)先,因此,各金融機(jī)構(gòu)要精心謀劃、提前介入,大力實(shí)施金融扶貧工程。市扶貧局、市金融辦、人行安康中心支行負(fù)責(zé),不折不扣的貫徹落實(shí)中省市金融扶貧相關(guān)政策,核心是把金融扶貧“5321”小額貸款政策落到實(shí)處(5萬元以下、3年以內(nèi)、免抵押、免擔(dān)保、扶貧貼息)。市扶貧局、人行安康中心支行、農(nóng)發(fā)行安康分行負(fù)責(zé),加快推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)和政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)創(chuàng)建,同時還要加大力度,使2個示范區(qū)有實(shí)實(shí)在在的扶貧舉措與行動。市扶貧局、市發(fā)展投資集團(tuán)和建行安康分行負(fù)責(zé),6月底以前落實(shí)好10億元的扶貧專項(xiàng)基金設(shè)立工作。

四是深入推進(jìn)金融改革創(chuàng)新工作。人行安康中心支行、信合安康辦、市金融辦負(fù)責(zé),在認(rèn)真總結(jié)完善平利擴(kuò)大有效擔(dān)保物試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向全市推廣。安康銀監(jiān)分局、信合安康辦負(fù)責(zé),完成寧陜、鎮(zhèn)坪兩縣農(nóng)信社改制為農(nóng)商行工作,以漢濱區(qū)信用聯(lián)社為依托,組建安康市農(nóng)村商業(yè)銀行,實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)信社改革全覆蓋。

五是進(jìn)一步強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)。要始終將健全完善金融服務(wù)體系建設(shè)作為推進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展的有力抓手。安康銀監(jiān)分局、市金融辦負(fù)責(zé),4月底以前完成西安銀行安康分行掛牌營業(yè)工作。安康銀監(jiān)分局、市金融辦和發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé),以市財(cái)信小額貸款公司為依托,啟動申報(bào)安康商業(yè)銀行組建工作。市金融辦和市發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé),完成市財(cái)信融資擔(dān)保公司西安分公司和安康高新分公司設(shè)立工作,推進(jìn)我市地方性融資機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。市金融辦、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé),督促協(xié)調(diào)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行安康分行推進(jìn)機(jī)構(gòu)下沉工作,在縣域擴(kuò)充網(wǎng)點(diǎn)并拿出計(jì)劃。

六是創(chuàng)新發(fā)展保險工作。市金融辦和有關(guān)保險公司負(fù)責(zé),加強(qiáng)對我市魔芋、茶葉、水資源、旅游等核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的保險工作,探索研究小額貸款、擔(dān)保貸款保險等金融業(yè)保險工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé),與相關(guān)保險業(yè)務(wù)掛鉤(比如車輛交強(qiáng)險等),引導(dǎo)保險公司開展融資擔(dān)保行業(yè)的保險工作。市金融辦、相關(guān)部門和保險公司負(fù)責(zé),積極開展綜合責(zé)任保險、巨災(zāi)保險、文化產(chǎn)業(yè)保險、物流保險、脫貧攻堅(jiān)保險等新興保險業(yè)務(wù)。

七是強(qiáng)力推進(jìn)誠信體系建設(shè)。市金融辦、安康銀監(jiān)分局、市公安局、市工商局等部門負(fù)責(zé),深入開展防范打擊和處置非法集資工作,立足于抓早抓小、打早打小,嚴(yán)厲打擊高利貸、非法集資、地下錢莊、非法證券等“地下”金融違法犯罪活動,規(guī)范發(fā)展小貸、融資擔(dān)保、典當(dāng)?shù)取暗厣稀苯鹑跈C(jī)構(gòu)發(fā)展,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險這個底線,切實(shí)維護(hù)金融和社會穩(wěn)定。市中級人民法院負(fù)責(zé),進(jìn)一步健全完善在全市法院系統(tǒng)曝光“老賴”制度,堅(jiān)持常態(tài)化開展工作,發(fā)改、人社、扶貧、民政、規(guī)劃、住建、工信等部門要在相關(guān)扶持優(yōu)惠政策方面對“老賴”予以限制,比如限制高消費(fèi)、限制出行、限制買豪車、杜絕參與政府項(xiàng)目招投標(biāo)等等。市發(fā)改委、市金融辦、市發(fā)展研究中心、人行安康中心支行、市發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé),把建設(shè)“信用安康”作為實(shí)現(xiàn)金融安全、推動金融發(fā)展的重要抓手,整合金融信用數(shù)據(jù),建立地方性融資機(jī)構(gòu)信息平臺和征信平臺,健全完善金融征信體系,強(qiáng)力防范金融風(fēng)險。市金融辦牽頭,人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局配合,在全市金融機(jī)構(gòu)和地方性融資機(jī)構(gòu)中開展“金融服務(wù)提升年活動”。

八是加快推進(jìn)社會融資工作。市發(fā)改、財(cái)政、工信、金融辦、人行安康中心支行等部門負(fù)責(zé),發(fā)揮好市場主體在社會融資中的作用,不斷拓展社會融資工作。年內(nèi)完成100家重點(diǎn)上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作,指導(dǎo)2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌、5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。

三、強(qiáng)化工作保障,確保金融業(yè)在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷壯大。

一要高度重視。各縣區(qū)黨委、政府及市級有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要要深度研究金融工作,進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作,支持金融監(jiān)管部門依法履行職能,支持金融機(jī)構(gòu)正常開展業(yè)務(wù),積極為金融機(jī)構(gòu)解決疑難問題。市金融辦、財(cái)政局、發(fā)改委、工信局、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局等部門要發(fā)揮好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的橋梁紐帶工作,深入開展銀企對接,搭建零距離溝通、高效率洽談、低成本融資合作平臺。特別要制定一批靈活管用的政策措施,不斷調(diào)動金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。

二要提升服務(wù)。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)力度,對涉及金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目用地、規(guī)劃審批、房產(chǎn)權(quán)證辦理等事項(xiàng),要積極配合、簡化手續(xù),限時辦結(jié);對涉及金融機(jī)構(gòu)的信訪案件要積極協(xié)調(diào)、及時化解、消除隱患;對來我市安家入戶的金融人才,要在住房、醫(yī)療保障、子女入托入學(xué)等方面給予關(guān)心和落實(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)好國家有關(guān)金融政策,簡化信貸審批流程,提高審批效率,降低融資成本,加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新,進(jìn)一步加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。

三要加大考核。市考核辦、市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局要依據(jù)《安康市金融機(jī)構(gòu)及地方性融資機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎勵暫行辦法》(安政辦發(fā)〔20xx〕85號)要求,把金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效作為監(jiān)督考核的重要內(nèi)容,加大考核力度,確保金融各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

全縣政務(wù)信息工作會議講話材料篇十

同志們:

剛才,市委書記趙曉君同志,站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了我市當(dāng)前金融工作形勢,對今后一個時期全市金融工作進(jìn)行了全面安排部署。各地、各部門要進(jìn)一步認(rèn)清金融形勢,正視金融差距,抓住金融重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),切實(shí)推動新常態(tài)下全市經(jīng)濟(jì)社會的新一輪振興發(fā)展。

下面,就貫徹落實(shí)好曉君書記的重要講話精神,全力做好全市金融工作,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:

第一,要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識。這次市委、市政府召開的全市金融工作會議,是我市歷史上第一次全市性金融工作會議;以市委、市政府名義制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實(shí)施意見》,也是我市歷史上第一次出臺支持金融發(fā)展的政策措施。實(shí)事求是地講,市委、市政府對金融工作的重視程度前所未有,支持金融發(fā)展的政策措施前所未有,把金融工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的力度前所未有。各地、各部門、各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好會議精神、傳達(dá)貫徹好曉君書記的重要講話精神,站在新的高度,凝聚思想共識和行動共識,切實(shí)把這次會議精神落到實(shí)處。一要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到曉君書記重要講話精神上來。要迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)這次會議精神,特別是學(xué)習(xí)貫徹曉君書記的重要講話精神,準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),全力落實(shí)政策措施,真正把金融工作擺上重要議事日程。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,破解金融發(fā)展難題,創(chuàng)新金融發(fā)展舉措,營造金融生態(tài)環(huán)境,抓住機(jī)遇,乘勢而上,力爭把我市金融工作推向一個新的發(fā)展階段。二要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)上來。推動金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,務(wù)必適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。金融工作的首要任務(wù)是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)體經(jīng)濟(jì)停滯發(fā)展,是金融最大的風(fēng)險。金融工作滯后是造成發(fā)展差距的重要因素,創(chuàng)新金融服務(wù)是解決我市資金短缺和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的迫切需要。金融工作能否適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革、全程創(chuàng)新驅(qū)動、全力破解難題。全市上下要因勢而謀、順勢而為,解放思想、敢于擔(dān)當(dāng),積極增加有效金融產(chǎn)能供給,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行上來。隨著利率市場化、資產(chǎn)證券化、資金配置方式多元化以及互聯(lián)網(wǎng)金融的快速崛起,金融對當(dāng)前穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的影響越來越深刻,對去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板以及推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”、打好“六個攻堅(jiān)戰(zhàn)”的作用越來越重要。企業(yè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主體,資金是制約企業(yè)推進(jìn)改革的瓶頸。金融部門務(wù)必增強(qiáng)政治意識、大局意識、服務(wù)意識,全力促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),為四平新一輪振興發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

第二,要進(jìn)一步解放思想。破除陳舊的思想觀念,務(wù)必大膽創(chuàng)新,激活振興發(fā)展動能。一要解決思想觀念問題。長期以來,由于各種因素影響,全市上下研究金融、研究資本的不多,投資意識不強(qiáng),思想解放不夠。在企業(yè)層面,存在兩個極端,一方面,企業(yè)形勢好,以沒有銀行貸款為榮,不求擴(kuò)張,小富即安;另一方面,有的企業(yè)只考慮貸不考慮還,缺少誠信意識,沒有長遠(yuǎn)打算。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,缺少盤活存量、擴(kuò)大增量意識,對融資舉債研究不深、思考不透,往往對財(cái)政舉債搞建設(shè)縮手縮腳。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),對于我市來說,更需要進(jìn)一步提高金融意識、資本意識,敢于善于利用合理負(fù)債搞建設(shè)謀發(fā)展,加快推進(jìn)新一輪振興發(fā)展步伐。二要樹立融資發(fā)展意識。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融活則經(jīng)濟(jì)活,金融興則經(jīng)濟(jì)興。經(jīng)濟(jì)增長需要政府投資和企業(yè)投資的共同作用。財(cái)政融資不僅可以引導(dǎo)市場預(yù)期,而且可以擴(kuò)大社會投資規(guī)模,有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,通過擴(kuò)大財(cái)政投融資規(guī)模,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重大意義。要強(qiáng)化現(xiàn)代金融意識,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家,要把學(xué)金融、懂金融、用金融作為新常態(tài)下必修課,做到常學(xué)、真懂、會用,成為推動經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的行動自覺。三要實(shí)現(xiàn)多渠道融資。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,利用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,加快融資擔(dān)保體系建設(shè),整合國有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),規(guī)范發(fā)展融資平臺,進(jìn)一步放大財(cái)政資金撬動效應(yīng)。要探索多種融資模式,集合政府、企業(yè)、銀行和保險等各方力量,推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新,探索“銀行+風(fēng)險投資+企業(yè)”、“銀行+產(chǎn)業(yè)基金+企業(yè)”等多種融資模式支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)金融體制改革,特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,找準(zhǔn)金融和經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),增加有效金融產(chǎn)能供給,合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高信貸審批效率,加強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融工作的新局面。一要保持流量。要以“十三五”規(guī)劃啟動實(shí)施為契機(jī),以打好“六個攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)落實(shí)30件民生實(shí)事為主要著力點(diǎn),緊緊圍繞建設(shè)278個億元以上重大項(xiàng)目,加大工作落實(shí)力度,保障在建、續(xù)建項(xiàng)目資金及時足額到位,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融服務(wù)保障。二要做大增量。發(fā)改等部門要加大向上匯報(bào)力度,爭取更多項(xiàng)目落地和資金政策支持。市金融辦要主動走出去,對接先進(jìn)城市和國有股份制金融機(jī)構(gòu),力爭引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)入駐我市。梨樹縣要全力推進(jìn)國家級農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),有效化解農(nóng)民“融資難、融資貴”等問題。要組織研究推進(jìn)農(nóng)信社改制,加快農(nóng)商行組建步伐。要加大村鎮(zhèn)銀行籌建力度,大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。要支持政策性銀行、國有商業(yè)銀行及保險公司等分支機(jī)構(gòu)繼續(xù)深化改革,提高經(jīng)營管理水平。要優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù),著力完善銀行與擔(dān)保業(yè)合作機(jī)制,對管理完善、風(fēng)險可控的機(jī)構(gòu)適當(dāng)放大擔(dān)保倍數(shù),降低社會融資成本。要加快ppp模式推廣應(yīng)用,梳理ppp模式建設(shè)項(xiàng)目清單,整合社會資源,吸引社會資本,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三要盤活存量。要全力支持企業(yè)上市,建立企業(yè)上市全程跟蹤服務(wù)機(jī)制,確立重點(diǎn)培育清單,加強(qiáng)上市指導(dǎo)服務(wù),支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡快上市。要大力探索資產(chǎn)證券化,金融機(jī)構(gòu)要深入研究政策,積極開展信貸資產(chǎn)證券化,盤活存量信貸資產(chǎn)。特別是要按照有關(guān)規(guī)定,為企業(yè)辦理土地、廠房等產(chǎn)權(quán)證照,為農(nóng)戶辦理土地承包經(jīng)營權(quán)證,切實(shí)解決貸款抵押、質(zhì)押等授信“最后一步路”問題。

第四,要進(jìn)一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。為加大對金融工作的支持扶持力度,依據(jù)國家和省、市有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合四平發(fā)展實(shí)際,市委、市政府制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實(shí)施意見》,為做好全市金融工作提出了前瞻性指導(dǎo)意見和具體政策措施。主要體現(xiàn)在四個方面:一是擴(kuò)大金融規(guī)模,提升服務(wù)水平。重點(diǎn)從信貸投放、金融機(jī)構(gòu)、資本市場、保險服務(wù)等方面,提出了金融發(fā)展目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù),明確了鼓勵支持方向和具體措施辦法,基本涵蓋了金融工作的各個領(lǐng)域。在信貸投放上,要求創(chuàng)新發(fā)展提升服務(wù)質(zhì)量,通過提升服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共生共贏目標(biāo)。在金融機(jī)構(gòu)上,鼓勵加快發(fā)展地方性金融機(jī)構(gòu),支持設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)。資本市場是我市發(fā)展短板中的短板,要求整體推進(jìn)上市、基金、債券、期貨等多層次資本市場發(fā)展。在保險服務(wù)上,提出探索建立政府、銀行、保險三方貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵保險資金投資重大民生等工程建設(shè)。二是設(shè)立專項(xiàng)資金,加大政策支持。市政府專門設(shè)立促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,主要目的是支持金融改革發(fā)展、鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新、引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、推進(jìn)企業(yè)上市、擴(kuò)大直接融資以及發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。對新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部購買、自建辦公用房的,給予一次性每平方米500元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助額不超過500萬元;對新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)地區(qū)性分支機(jī)構(gòu)購買、自建辦公用房的,給予一次性每平方米300元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助額不超過300萬元。對企業(yè)在主板上市給予200萬元獎補(bǔ),對在“新三板”掛牌交易分兩個階段給予200萬元獎補(bǔ)。對企業(yè)發(fā)行債券融資按發(fā)行額度給予獎勵。對達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予50萬元補(bǔ)助。在市財(cái)政比較緊張的情況下,出臺這些含金量比較高的政策措施,表明了市委、市政府發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的決心和支持力度。三是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,防控金融風(fēng)險。營造良好的金融生態(tài)環(huán)境,需要政府、銀行、企業(yè)三方乃至全社會的共同努力。要求加快社會信用體系建設(shè),建立綜合治稅管理系統(tǒng),共享企業(yè)基礎(chǔ)信息。嚴(yán)格依法審理金融案件,維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。建立規(guī)范的政府舉債融資機(jī)制,把每一筆錢都花在明處、用在實(shí)處。建立金融監(jiān)管部門與公安等司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊非法集資、高利貸等金融違法犯罪行為,當(dāng)前,特別要加大對小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等影子銀行的監(jiān)管力度,防范各類潛在金融風(fēng)險。四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立運(yùn)行機(jī)制。明確成立市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時研究解決項(xiàng)目融資等具體問題。加強(qiáng)各級政府金融辦建設(shè),爭取省級金融機(jī)構(gòu)選派金融人才到市金融辦掛職,積極引進(jìn)金融人才到我市工作??偟目?,《實(shí)施意見》政策性很強(qiáng),含金量很高。

第五,要進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)通過金融抓經(jīng)濟(jì)、依托經(jīng)濟(jì)抓金融的主動性和自覺性,全力支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力提升金融服務(wù)水平,全力推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展振興。一要落實(shí)責(zé)任主體。各級黨委政府要把金融工作納入重要議事日程,在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作部署、服務(wù)支持等方面加大力度,真心實(shí)意為金融機(jī)構(gòu)排憂解難。各級金融辦作為地方協(xié)調(diào)服務(wù)金融的部門,要抓緊選配優(yōu)秀人才和專業(yè)技術(shù)人才,切實(shí)承擔(dān)起協(xié)調(diào)服務(wù)職能。人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、保險協(xié)會等監(jiān)管部門要發(fā)揮牽頭抓總、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理作用。各級財(cái)政、發(fā)改、工信、公安、法院、組織、宣傳等部門單位,要各司其職,密切配合,全力解決各類矛盾問題,切實(shí)把金融工作落到實(shí)處。二要落實(shí)政策措施。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究曉君書記講話和《實(shí)施意見》,采取有力措施,逐條分解細(xì)化,確保各項(xiàng)政策落地生根、開花結(jié)果。針對《實(shí)施意見》,市金融辦、各相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)要盡快制定具體實(shí)施細(xì)則,確保各項(xiàng)政策措施發(fā)揮積極效應(yīng)。特別是已經(jīng)明確的各項(xiàng)獎勵政策,市財(cái)政局、市金融辦等相關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)度審核,確保承諾及時兌現(xiàn)。三要落實(shí)督查問責(zé)。市金融辦、人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、市財(cái)政局、市政府督查室等部門要對全市金融工作會議進(jìn)行跟蹤督查,定期或不定期通報(bào)督查金融工作進(jìn)展情況,表揚(yáng)先進(jìn),督促落后。對工作不主動、不落實(shí)的,市監(jiān)察局要適時啟動行政問責(zé),追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們,金融工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各地、各部門、各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、主動作為,努力開創(chuàng)金融工作新局面,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展、建設(shè)“美麗四平、幸福家園”作出更大貢獻(xiàn)!

全縣政務(wù)信息工作會議講話材料篇十一

今天這次會議,對20xx年信息工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰,有關(guān)單位代表作了典型發(fā)言,高書記和袁主任、王主任先后講了重要意見。會后,各地各單位要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這次會議精神,并召開專門會議深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)講話精神,結(jié)合本地本單位實(shí)際制定具體措施,創(chuàng)造性地抓好落實(shí),特別是要在加強(qiáng)制度建設(shè)和信息隊(duì)伍建設(shè)上拿出硬舉措,不斷推進(jìn)信息工作深入開展,努力為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

信息工作是辦公室工作的重要內(nèi)容,是促進(jìn)辦公室工作不斷提高服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今天參加會議的同志,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位主管辦公室工作的副職和辦公室主任,借此機(jī)會我就進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

一、適應(yīng)形勢,與時俱進(jìn),工作要有新突破

20xx年是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵年份,各項(xiàng)任務(wù)十分艱巨,各級各單位辦公室作為工作運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞,擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。特別是隨著形勢的發(fā)展,辦公室工作的領(lǐng)域越來越寬,承擔(dān)的任務(wù)越來越重,領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作要求的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。這就要求我們必須積極適應(yīng)新形勢的發(fā)展,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心,不斷創(chuàng)新服務(wù)理念、改進(jìn)服務(wù)方式、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)、提高服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)三個新突破。一是要在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策上實(shí)現(xiàn)新突破。為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)是辦公室的首要任務(wù),尤其是辦公室主任一定要想大事、謀全局,在參與和服務(wù)決策上有所作為。具體講,必須做好三個方面:要努力與中心工作合拍共振,緊扣各個時期的工作重點(diǎn),準(zhǔn)確把握牽動全局的大事,深入調(diào)查研究,及時提出對策建議;要瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、基層需要、群眾需求,自覺從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局上考慮問題,做到統(tǒng)籌兼顧,在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策中尋求最佳結(jié)合點(diǎn);要圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策搞好全程服務(wù),堅(jiān)持不斷地深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,找到影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的普遍性和規(guī)律性的問題,提出解決問題的措施和辦法,供領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。二是要在推動工作落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。為政之要,重在落實(shí)。搞好督促檢查,推動工作落實(shí),是辦公室工作的重要職能,是維護(hù)黨委權(quán)威的有效手段。各級各單位辦公室必須強(qiáng)化職能,把抓督查落實(shí)與抓工作部署放到同等重要的位置,對關(guān)系全局的重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng),要認(rèn)真進(jìn)行梳理,分解責(zé)任,強(qiáng)化督查督辦,并及時進(jìn)行反饋,積極有效地推動工作落實(shí)。特別是要建立完善工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮總調(diào)度、總協(xié)調(diào)的作用,確保各項(xiàng)工作順利開展。三是要在推動工作創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新是推動工作不斷取得新成效的關(guān)健。要緊跟形勢發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)思維變化和人民群眾需求提升,堅(jiān)持與時俱進(jìn)思想,圍繞辦文、辦會等重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力推動工作創(chuàng)新,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的滿意度。要注意加強(qiáng)教育引導(dǎo),培樹創(chuàng)新思想,建立完善激勵促進(jìn)機(jī)制,積極為辦公室同志充分施展才華、創(chuàng)造性地開展工作創(chuàng)造優(yōu)越條件,不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,能力要有新提高

能力的提高一靠學(xué)習(xí)二靠實(shí)踐,身處關(guān)鍵位置的辦公室同志,必須要重視學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐,著力培養(yǎng)和提升三方面能力。一是寫作能力。以文輔政是辦公室重要的服務(wù)手段,具有情況綜合和文稿寫作能力,是對辦公室同志最起碼的要求。寫作能力的提高,不是一朝一夕的事情,必須經(jīng)過長時間的學(xué)習(xí)和鍛煉,希望同志們對此有一個正確的認(rèn)識,在寫作上下大功夫、下苦功夫,煉就駕馭文字的硬功夫、真本事,努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手。各級各單位要注重培養(yǎng)從事文字工作的業(yè)務(wù)骨干,不斷充實(shí)辦公室文字工作的力量,并積極為辦公室同志創(chuàng)造寬松的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境,切實(shí)提高辦公室以文輔政的能力。二是研究分析問題能力。研究分析問題是當(dāng)好參謀助手必須具備的基本功。辦公室工作人員,要做到“身在兵位,胸為帥謀”,時時刻刻關(guān)注大局,善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度和政治的高度去思考、研究和分析問題;要正確分析政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,及時掌握工作動態(tài),善于在具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的大問題上思考和籌劃工作;要注意運(yùn)用調(diào)查研究這一有效方法,廣泛收集信息,梳理存在問題,認(rèn)真加以綜合分析和研究,抓住問題的本質(zhì);要用歷史的、動態(tài)的、發(fā)展的觀點(diǎn)把握領(lǐng)導(dǎo)意圖,努力貼近領(lǐng)導(dǎo)思維,使我們提出的參謀建議更有針對性、更有價值,真正做到謀在要害處、參在點(diǎn)子上。三是協(xié)調(diào)能力。辦公室是各黨政機(jī)關(guān)的中樞,擔(dān)負(fù)著聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)各方的職責(zé),工作千頭萬緒,涉及方方面面,需要協(xié)調(diào)的事情很多,任務(wù)也十分繁重。要積極適應(yīng)黨委工作職能的要求,充分發(fā)揮辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的功能,把各個層次的力量凝聚起來,把各個方面的積極性調(diào)動起來,形成貫徹黨委主張、落實(shí)黨委決策的合力。要牢固樹立協(xié)調(diào)出效率的意識,嚴(yán)格把握協(xié)調(diào)的原則,注意學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)的藝術(shù),切實(shí)做到“及時協(xié)調(diào)、正確協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)”,妥善處理上下、左右、內(nèi)外各種關(guān)系,確保各方思想一致、步調(diào)統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)和諧。

三、忠于職守,愛崗敬業(yè),作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變

辦公室是一個單位的窗口,代表著單位的形象,我們的一言一行、一舉一動,就是整個單位的縮影。因此,必須把作風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手上,努力在四個方面下功夫,促進(jìn)辦公室作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。一是嚴(yán)守規(guī)范。沒有規(guī)矩不成方圓,各級各類機(jī)關(guān)必須有規(guī)范的工作環(huán)境,其中辦公室應(yīng)當(dāng)成為規(guī)范的典范。要知上下,懂規(guī)矩,下級必須服從上級。辦公室的每一項(xiàng)工作都要嚴(yán)格按程序辦、按制度辦,既要做到工作環(huán)節(jié)銜接緊密不斷檔,又要做到盡職盡責(zé)不越位。特別是在辦理領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事務(wù)和處理突發(fā)事件時,更要注意掌握政策界限和堅(jiān)持程序,該請示的請示,決不能擅作主張,防止造成工作被動。二是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。想事要周全、做事要嚴(yán)謹(jǐn),這是對辦公室人員的基本要求。不論辦文、辦會、辦事,只要時間允許,都要提前認(rèn)真進(jìn)行謀劃,高度關(guān)注每一個細(xì)小環(huán)節(jié),把“零失誤”作為各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,精益求精,使我們辦的每一件小事、寫的每一篇材料、提供的每一個數(shù)字都準(zhǔn)確無誤。歸納起來就是要做到“五不”,即不誤事、不壓事、不漏事、不出事、不壞事。三是務(wù)實(shí)高效。辦公室工作最需要務(wù)實(shí),一定要把“說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效”作為重要的工作準(zhǔn)則,腳踏實(shí)地地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。凡事要想在前、謀在前、做在前、服務(wù)在前,堅(jiān)持謀大辦小,大力提倡少說多干、說了就干、干就干好的服務(wù)作風(fēng)。要樹立強(qiáng)烈的時間觀念和效率意識,做到急事急辦、特事特辦、事有始終,不斷提高工作效能。四是樂于奉獻(xiàn)。辦公室作為各級黨委的綜合辦事機(jī)構(gòu),服務(wù)是我們的根本任務(wù),服務(wù)意味著奉獻(xiàn),沒有奉獻(xiàn)也搞不好服務(wù)。身在辦公室,就要有謀事而不謀利、奉獻(xiàn)而不索取的精神操守,耐得住清苦,耐得住寂寞,踏踏實(shí)實(shí)地搞好“三服務(wù)”??傊k公室是特殊部門,對辦公室同志必須要特殊要求。要自覺養(yǎng)成“四個習(xí)慣”(即勤奮好學(xué)的習(xí)慣、善于思考的習(xí)慣、勇于實(shí)踐的習(xí)慣、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的習(xí)慣),培養(yǎng)“四種作風(fēng)”(即求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、艱苦奮斗的作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)),要強(qiáng)化“四種意識”(即政治意識、大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識),要提高“四種能力”(即執(zhí)行力、親和力、洞察力、協(xié)調(diào)力)。在工作中,要找準(zhǔn)定位、發(fā)揮職能,注意以下六方面問題:一要當(dāng)好參謀,不要越權(quán)行事;二要以小見大,不要以偏概全;三要舉輕若重,不要忽視細(xì)節(jié);四要簡潔,不要簡單;五要規(guī)范化,不要公式化;六要寧靜,不要浮躁。

同志們,辦公室工作非常辛苦,同時也非常重要、非常光榮。希望同志們以這次會議為契機(jī),繼續(xù)保持爭先創(chuàng)優(yōu)的高昂氣勢,自我加壓,負(fù)重奮進(jìn),以更加創(chuàng)新的理念、更加有為的舉措,不斷提高辦公室整體工作水平,努力為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

全縣政務(wù)信息工作會議講話材料篇十二

同志們:。

今天是農(nóng)歷臘月二十六,春節(jié)快到了,但我還是考慮趕在節(jié)前召開金融工作座談會,一方面說明了金融工作的重要性,另一方面也反映了時不我待,金融工作必須要早謀劃、早安排、早啟動。剛才縣金融辦、各銀行負(fù)責(zé)人分別簡要總結(jié)了去年工作,重點(diǎn)匯報(bào)了今年的工作思路和計(jì)劃安排,聽了之后很受啟發(fā),很振奮,特別是新增貸款大家在去年7億的基礎(chǔ)上,提高到今年的21億,魄力之大,信心之強(qiáng)是前所未有,這充分反映了大家的思想認(rèn)識、工作安排已高度統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署,接下來就是落實(shí)的問題,工作到位的問題。下面我講三點(diǎn)意見:

一、科學(xué)分析20xx年金融工作。

總體看法是:成績充分肯定,差距仍然存在。

成績充分肯定。20xx年全縣各金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行中央保企業(yè)、保增長的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和央行適度寬松的貨幣政策,為全縣“保增長、保民生、保穩(wěn)定”提供了強(qiáng)有力的金融支持。一是金融指標(biāo)穩(wěn)步提升。居民儲蓄存款余額745192萬元,比年初增加113059萬元,增長17.89%;各項(xiàng)貸款余額328577萬元,比年初增加73433萬元,同比增長28.78%。二是金融改革穩(wěn)步推進(jìn)。信用聯(lián)社改制成農(nóng)村合銀行的工作穩(wěn)步推進(jìn),應(yīng)該說進(jìn)度還是比較快的。小額貸款公司的運(yùn)行效果較好,村鎮(zhèn)銀行組建也取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。三是融資渠道進(jìn)一步拓寬。引進(jìn)了南京進(jìn)出口銀行、徽商銀行、浦發(fā)銀行等縣外金融機(jī)構(gòu)來我縣開展業(yè)務(wù),融資渠道進(jìn)一步拓寬。這些成績的取得,是財(cái)政和金融系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。四是金融機(jī)構(gòu)效益顯著。聽了大家的匯報(bào),我們的金融機(jī)構(gòu)去年的效益還是很不錯的,少的也有幾百萬,多的有幾千萬。五是擔(dān)保公司成績顯著。公司注冊資本1億元人民幣,其中貨幣資本增加到8200萬元,全年幫助落實(shí)企業(yè)融資擔(dān)保項(xiàng)目67個,擔(dān)保額近3億元,目前在保余額3.35億元,為企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),特別是渡過金融危機(jī)提供十分有力的幫助。在此,我代表縣委、縣政府向全縣財(cái)政和金融系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝。

差距仍然存在。在肯定成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒看到與先進(jìn)地區(qū)相比,金融工作差距仍然存在,突出表現(xiàn)在以下三個方面:一是存貸比依然過低。我縣的居民人均儲蓄余額在全市乃至全省都處于領(lǐng)先水平,存貸比卻在全市倒數(shù)第一。20xx年底,我縣存貸比為34.8%,遠(yuǎn)低于全市平均水平50.3%,只有居巢區(qū)(70.4%)一半都不到,仍然存在資金逆向流動現(xiàn)象。上次政府全體會時我給大家算過一筆帳,假如我們的存貸比達(dá)到全市平均水平的話,我們將要增加近15億元的貸款,按1:2的拉動效應(yīng),就是30億元的投資。資金就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液,在我縣跨越發(fā)展需要大量輸血的時候,而我們卻在往外抽血,令人深思。二是新增存貸比也未見好轉(zhuǎn)。再看一下20xx年新增部分的存貸比,我縣40.1%,全市倒數(shù)第一,低于全市平均水平(51.4%)11.3個百分點(diǎn),說明我們存貸比與其他縣區(qū)的差距不是在縮小,而是在拉大。三是發(fā)展很不均衡。一方面各金融機(jī)構(gòu)之間發(fā)展不均衡。剔除農(nóng)發(fā)行,20xx年全縣金融機(jī)構(gòu)新增貸款、貸款余額、存貸比三項(xiàng)指標(biāo)最高的都是信用社,存貸比達(dá)到了60.8%,而最低的存貸比僅有8.5%。有的行長可能會說,不是我不想放貸款,而是沒有好的企業(yè)和項(xiàng)目,我也承認(rèn),貸款投放不足,可能有企業(yè)、項(xiàng)目水平和質(zhì)量不高的客觀方面原因,但最主要是銀行壓力不大、怕?lián)L(fēng)險的主觀方面原因。這一段時間,我調(diào)研了不少企業(yè),有不少企業(yè)雖然目前規(guī)模小了一點(diǎn),但產(chǎn)品檔次、科技含量和市場前景都很好,發(fā)展的潛力也很大,但就是由于沒有資金支持,無法做大做強(qiáng)。另一方面貸款的投向上很不均衡。我們在座的不少金融機(jī)構(gòu)在貸款投放上,過于傾向一些規(guī)模較大的企業(yè),貸款投放上過于“壘大戶”,急需資金的中小企業(yè)貸款很困難。我們想想:大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展壯大的,華星化工由一家農(nóng)藥廠成長為上市公司,就是一個很典型的成功例子。希望我們的金融機(jī)構(gòu)在貸款投放上要充分考慮中小企業(yè)的成長性,支持其做大做強(qiáng)。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑。金融工作是一門大學(xué)問,哪個地方金融工作做好了,就能占有更多的金融資源,就能在發(fā)展中占得先機(jī),這是各地發(fā)展的實(shí)踐證明,也是我多年實(shí)踐的體會。大道理我不想講,這里給大家提示三點(diǎn)。

第一,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展其實(shí)也是壯大金融機(jī)構(gòu)自身,兩者是唇齒相依的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)決定金融,金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是密不可分的,是互相依賴和促進(jìn)的。20xx年,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的世界金融危機(jī),直接演變成經(jīng)濟(jì)危機(jī),世界經(jīng)濟(jì)全面衰退。換個角度說,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能為金融機(jī)構(gòu)提供更多的優(yōu)質(zhì)客戶,提高金融運(yùn)行效益。就我縣而言,近幾年縣信用聯(lián)社對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持的力度是最大的,去年新增的7個億貸款,信用聯(lián)社占有的份額超過了一半。當(dāng)然,信用聯(lián)社在支持我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也壯大了自已,去年縣信用聯(lián)社的效益位居全省前列。有這種良好的效益做支撐,信用聯(lián)社改制為合作銀行也順理成章,銀監(jiān)會近期將批復(fù)。

第二,我縣經(jīng)濟(jì)面臨大發(fā)展的機(jī)遇,同時也是金融業(yè)大發(fā)展的機(jī)遇。目前我縣正處大發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨的機(jī)遇前所未有。一是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。大家也都知道,國務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)了示范區(qū)規(guī)劃,即將出臺土地、稅收、資金等方面的一系列優(yōu)惠政策,這給我縣的發(fā)展帶來了前所未有機(jī)遇。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇。我到和縣工作后,調(diào)研的第一個項(xiàng)目就馬鞍山長江大橋,目前進(jìn)展很順利。此外,春節(jié)后合馬、滁馬兩條高速公路也將先后動工,20xx年與馬鞍山大橋同步建成通車。屆時,我縣將擁有三座長江大橋和三條高速公路,這樣的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件不僅在全省縣級是絕無僅有的,就是在江浙地區(qū)的縣級也不多見,交通區(qū)位優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。在這種大發(fā)展大建設(shè)的大背景下,金融業(yè)尤其是銀行業(yè)大有作為,大有可為。對我們各家金融機(jī)構(gòu)來說,是一個難得的發(fā)展機(jī)遇。

第三,政、銀、企各得其所,實(shí)現(xiàn)“共贏”的目標(biāo)。一是金融機(jī)構(gòu)要有效防范風(fēng)險,克服“惜貸”、“懼貸”心理,該放的貸款一定要放,千萬不能因噎廢食;二是企業(yè)要提高素質(zhì)和資產(chǎn)質(zhì)量,強(qiáng)化信用意識;三是政府要打造良好金融生態(tài)環(huán)境。三者要良性互動。

三、突出重點(diǎn)抓好今年金融工作。

今年金融工作的安排,上次政府全體會議已說過,這里想再強(qiáng)調(diào)一下以下八個方面工作:

第一,加大信貸投放。信貸投放是我們金融工作最后的效果指標(biāo),也是我們工作的著力點(diǎn)。政府全體會上我說過,今年貸款增量一定要在15億元以上。存貸比我不講蠻話,現(xiàn)在過低是多方原因造成的。但是今年增量部分的存貸比要超過全市平均水平,不能進(jìn)一步拉大差距,這是個硬規(guī)定。請我們在座的各位負(fù)責(zé)人牢記,各家金融機(jī)構(gòu)今年貸款投放量一定不能低于你市行的四縣一區(qū)平均水平,這也是個硬要求。

第二,加強(qiáng)政、銀、企溝通。上個星期召開條條部門座談會時,聯(lián)社趙主任提了一個很好的建議,要求政府多加強(qiáng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的溝通。目前我們企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的溝通渠道還不是很暢通,原因是多方面,一方面企業(yè)家不了解金融政策,不愿找銀行;另一方面金融機(jī)構(gòu)宣傳不夠,企業(yè)不了解金融機(jī)構(gòu)的金融產(chǎn)品、貸款程序。我認(rèn)為,雙方之間的平臺還沒有有效搭建好,溝通的渠道不暢通。今年這塊的工作力度要加大,要多舉辦政、銀、企座談會,每個季度要舉行一次1-2次。

第三,加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)。一是繼續(xù)加大政府擔(dān)保公司的投入,提升擔(dān)保能力;二是積極引進(jìn)縣外擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù),進(jìn)一步完善擔(dān)保體系;三是引導(dǎo)加強(qiáng)民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立。

第四,推進(jìn)金融改革。農(nóng)村合作銀行,上個星期銀監(jiān)會的負(fù)責(zé)人到和縣調(diào)研,已溝通好,回去就批,請聯(lián)社加強(qiáng)聯(lián)系,需要我們出面,隨時去,一個目的就是要盡快審批;村鎮(zhèn)銀行,主要加強(qiáng)與馬鞍山商業(yè)銀行的聯(lián)系,盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,4月份要掛牌運(yùn)營。加大引進(jìn)浦發(fā)銀行、徽商銀行、交通銀行、浙江銀行等縣外金融機(jī)構(gòu),積極爭取設(shè)立分支機(jī)構(gòu),這一點(diǎn)要堅(jiān)定不移的推進(jìn),政府可以在土地、稅收方面提供優(yōu)惠的條件,拓寬融資渠道,確保今年利用縣外金融機(jī)構(gòu)資金5億元以上。此外,繼續(xù)加強(qiáng)小額貸款公司建設(shè),可以再發(fā)展1-2家小額貸款公司。

第五,全力扶持企業(yè)上市。全力支持三聯(lián)泵業(yè)等四家企業(yè)上市,政策上放到位,成立組織,我任組長,抽調(diào)專人負(fù)責(zé),為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

第六,營造良好金融環(huán)境。前面已經(jīng)說過,金融機(jī)構(gòu)是企業(yè),有效益也有風(fēng)險。金融機(jī)構(gòu)支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們也不能把風(fēng)險完全的讓金融機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。今年將參照外地做法,設(shè)立金融風(fēng)險金,具體這個盤子多大,春節(jié)后將結(jié)合考核辦法一起研究。政府機(jī)關(guān)做守信的帶頭人,加大宣傳力度,加大打擊力度,著力營造良好金融生態(tài)環(huán)境。這里,我也給大家表個態(tài),今年將督促公檢法機(jī)關(guān),加大對金融案件的審辦力度。此外,金融機(jī)構(gòu)自身也要提高防范風(fēng)險能力。

第七,強(qiáng)化金融辦職能。應(yīng)該說金融辦做了不少的工作,也取得了不錯的成績。但是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,職能還沒有發(fā)揮到位。今年將借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步配強(qiáng)金融辦力量,切實(shí)發(fā)揮好金融辦的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理的職能。

第八,強(qiáng)化工作考核。初步設(shè)想,今年將加大獎勵力度,請金融辦牽頭盡快拿一個考核方案,指標(biāo)設(shè)置一定要合理,要具有可操作性。要加強(qiáng)工作調(diào)度,做到每月一通報(bào),每季一調(diào)度,根據(jù)調(diào)度、通報(bào)情況,財(cái)政性存款每季度進(jìn)行一次調(diào)整,這一點(diǎn)決不含糊。

總之,今年的金融工作,大家一定要自增壓力,齊心協(xié)力,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)大突破、大跨越,真正在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮中流砥柱的作用。春節(jié)將至,借此機(jī)會向大家并通過你們給全縣金融機(jī)構(gòu)工作人員拜個早年,祝大家身體健康、萬事如意、闔家幸福!

謝謝大家!

全縣政務(wù)信息工作會議講話材料篇十三

同志們:

這次全縣金融工作會議,主要是貫徹落實(shí)全市金融工作會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,安排部署今年的工作任務(wù),動員全縣上下進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,推動全縣金融業(yè)健康快速發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)利津經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。剛才,學(xué)亮行長、占一秘書長、萬剛行長和俊來董事長分別作了很好的發(fā)言,思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力,我完全同意,希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí),切實(shí)抓好落實(shí)。

去年以來,全縣金融系統(tǒng)以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極改進(jìn)金融服務(wù),加大信貸投入,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是金融綜合實(shí)力全面提升。20xx年,全縣金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額58.26億元,比年初增加6.59億元,增長12.75%;本外幣各項(xiàng)貸款余額56.64億元,比年初增加11.74億元,增長26.15%,特別是以承兌匯票、保函、跟單信用證、承諾等為主體的表外業(yè)務(wù)取得了新突破,全縣銀行表外業(yè)務(wù)達(dá)到27億元,同比增長14.6%。保險業(yè)務(wù)快速增長,全縣共有保險公司12家,完成保費(fèi)收入2.43億元,同比增長34.6%,其中財(cái)險保費(fèi)收入0.56億元,同比增長36%,壽險保費(fèi)收入1.97億元,同比增長32.6%。企業(yè)上市步伐加快,鳳凰制藥、三陽紡織、華津植物蛋白三家公司進(jìn)入上市資源后備庫,鳳凰制藥公司被推薦為省級重點(diǎn)上市后備企業(yè)。期貨市場快速發(fā)展,初步形成了以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品和以石油為主的化工原料期貨投資,為期貨投資企業(yè)帶來了效益。二是金融改革創(chuàng)新成效顯著。小額貸款公司建設(shè)進(jìn)展順利,金坤小額貸款公司和恒信小額貸款公司累計(jì)辦理各種貸款業(yè)務(wù)1599筆,發(fā)放貸款6.98億元。融資性擔(dān)保公司建設(shè)不斷加強(qiáng),我縣共有融資性擔(dān)保公司4家,共計(jì)注冊資本2.1億元,累計(jì)擔(dān)保貸款10.1億元。政府融資平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),與天津渤海融資租賃公司洽談融資租賃事宜進(jìn)展順利;采用bt模式,與天津海富通投資有限公司合作建設(shè)陳北水庫和榮烏高速與國道220連接線工程,有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單靠財(cái)政投入的問題。截至目前,全縣政府融資平臺達(dá)到8家,累計(jì)融資5.28億元。三是金融服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。政銀企合作效果突出,組織召開了全縣政銀企洽談會,簽約金額53.9億元,資金到位率74.8%。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,人民幣中長期貸款余額12.99億元,比年初增加2.13億元,增長19.61%;不斷優(yōu)化信貸資源配置,將有限的信貸資源重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等,嚴(yán)控高耗能、高污染及產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。保險業(yè)務(wù)全面推進(jìn),圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)改革和居民需求,優(yōu)化險種結(jié)構(gòu)、拓寬保險服務(wù)領(lǐng)域,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融環(huán)境進(jìn)一步改善。各級對金融重要性的認(rèn)識不斷提高,地方金融工作體系逐步完善??h金融辦成立后,在加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)金融改革創(chuàng)新和構(gòu)建金融體系等方面取得明顯成效。大力整頓金融秩序,集中檢查了8家公司和互助會,取締從事營利活動互助協(xié)會5家,勒令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行停業(yè)整頓??h人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會認(rèn)真履行職責(zé),在加強(qiáng)監(jiān)管、當(dāng)好參謀、促進(jìn)改革、推動發(fā)展等方面,作出了重要貢獻(xiàn)。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢和巨大的發(fā)展壓力下,取得這樣的成績很不容易。全縣金融系統(tǒng)的同志們圍繞中心,服務(wù)大局,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了辛勤的勞動和汗水。對金融工作,縣委、縣政府是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣金融系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!

當(dāng)前,全縣上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,搶抓機(jī)遇、積極作為、加快追趕,努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。這也為各金融部門發(fā)揮優(yōu)勢,更好的參與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了一個更廣闊的舞臺,也提出了新的更高的要求。希望各金融部門牢固樹立大局觀念,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,千方百計(jì)服務(wù)地方發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與自身發(fā)展的雙贏。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、分析形勢,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要職責(zé)。要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,破解資金難題,就必須把金融工作抓緊抓好。各級各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識做好金融工作的重要意義,把握形勢,搶抓機(jī)遇,有效應(yīng)對,加快發(fā)展。當(dāng)前,我縣金融工作主要面臨兩大挑戰(zhàn)和兩大機(jī)遇。

兩大挑戰(zhàn):

一是在政策方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今年我國實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,央行提出要把好流動性總閘門,引導(dǎo)貨幣信貸總量合理增長,保持合理的社會融資規(guī)模。今年以來,國家已連續(xù)三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,存款準(zhǔn)備金率突破了十幾年來的最高值,達(dá)到了20%,凍結(jié)了大量現(xiàn)金。1—2月份,全國人民幣貸款新增1.58萬億元,同比少增4827億元。年初央行預(yù)期今年廣義貨幣增長量為16%,低于20xx年17%的目標(biāo),這就意味著今年的貨幣供應(yīng)總量增長應(yīng)低于適度寬松時期。預(yù)計(jì)今年全國信貸規(guī)模為7.5萬億元,少于去年7.95萬億元的信貸總量。因此,與前兩年相比,貸款規(guī)模會適度縮小,增速將有所回落。加之國家相繼出臺的清理政府融資平臺貸款、壓縮“兩高一剩”行業(yè)貸款、實(shí)行差異化房貸、表外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入表內(nèi)等一系列政策措施,預(yù)示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸,信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行,必將給我縣爭取更多的信貸投放形成較大壓力。

二是在金融業(yè)自身發(fā)展方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我縣銀行機(jī)構(gòu)較少、總體實(shí)力不強(qiáng)、規(guī)模較小、體系不夠完善、融資渠道較少、人才短缺、銀行對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問題仍然存在。保險業(yè)總體規(guī)模還不夠大,覆蓋范圍還不夠廣。受產(chǎn)業(yè)政策等因素影響,部分“兩高一?!毙袠I(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、出口行業(yè)和高負(fù)債企業(yè)的生存壓力加大,資金鏈斷裂風(fēng)險有所凸顯,民間高息借貸和非法集資行為仍部分存在,金融安全整體形勢不容樂觀。

兩大機(jī)遇:

一是面臨黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略建設(shè)的重大機(jī)遇。當(dāng)前,黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相繼成為國家戰(zhàn)略,東營成為全省唯一全部納入兩大國家戰(zhàn)略的城市。在今天上午召開的全市實(shí)施黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略暨對外開放動員大會上,張秋波書記、姜杰代市長深入分析了實(shí)施黃藍(lán)戰(zhàn)略帶來的發(fā)展機(jī)遇,對做好下步工作進(jìn)行了安排部署,為我們搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇指明了方向。利津作為黃藍(lán)兩區(qū)的重要組成部分,也迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。國家和省、市在財(cái)政稅收、投融資、土地和海域利用等方面,相繼出臺了一系列含金量很高的扶持政策,今年省財(cái)政將安排10億元專項(xiàng)資金、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)7個市共安排10億元專項(xiàng)資金,總共20億元的專項(xiàng)資金用于加快山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè);省長助理、省黃河三角洲建設(shè)辦公室主任陳光來我縣檢查指導(dǎo)工作時明確表示,省黃河三角洲建設(shè)辦公室將在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目布局等方面給予我縣傾力支持。市委、市政府對我縣發(fā)展寄予厚望,將“突破利津”戰(zhàn)略列入了全市“十二五”規(guī)劃,給我縣發(fā)展帶來機(jī)遇的同時也為我縣金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

二是面臨利津加快發(fā)展的重大機(jī)遇。今年,縣委、縣政府審時度勢,確立了“把握一個基調(diào),瞄準(zhǔn)一個目標(biāo),突出兩大重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)六個突破”的工作思路,提出了“大干苦干‘十二五’,各項(xiàng)指標(biāo)翻一番,再造一個新利津;今年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過全市平均水平,在黃河三角洲19個縣(市、區(qū))中爭名次、往前趕”的目標(biāo)任務(wù),繪就了加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。3月23日,我縣舉行了春季重點(diǎn)項(xiàng)目(工程)集中開工儀式,對榮烏高速與國道220連接線、陳北水庫、無內(nèi)胎鋼制車輪、六和祖代種鴨繁育基地及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等總投資61.5億元的21個項(xiàng)目進(jìn)行了集中開工,掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。隨著黃大鐵路、德大鐵路、東濟(jì)高速、環(huán)渤海高等級公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn),宮家干渠閘前泵站和利津水廠的投入使用,利華益集團(tuán)丁辛醇、誠航新能源車輛等一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目好項(xiàng)目開工建設(shè)或投產(chǎn)運(yùn)營,使我縣具備了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和良好條件。無論是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),還是重大項(xiàng)目的開工,其優(yōu)惠的扶持政策和可靠的經(jīng)濟(jì)效益,都極大地吸引了各銀行機(jī)構(gòu)的目光,使利津成為了銀行投資的重要地區(qū)。20xx年,全縣固定資產(chǎn)投資96.4億元,今年的目標(biāo)是增長30%,達(dá)到125.3億元,對資金需求的進(jìn)一步加大也為全縣金融業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。

縱觀今年的經(jīng)濟(jì)金融形勢,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全縣金融系統(tǒng)要切實(shí)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好新形勢下金融工作的重要性和緊迫性,抓住機(jī)遇,優(yōu)化服務(wù),乘勢而上,推動全縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展,鞏固發(fā)展金融與地方經(jīng)濟(jì)互動融合、互促雙贏的良好局面。

二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)全縣金融工作新局面。

今年全縣金融工作總的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,堅(jiān)定不移地實(shí)施“一二五六”發(fā)展思路,緊緊圍繞縣委“把握一個基調(diào)、瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)、突出兩大重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)六個突破”的工作思路,以76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目為總抓手,以搭建現(xiàn)代金融體系、拓寬直接融資渠道為目標(biāo),著力推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)化,深化金融改革創(chuàng)新,優(yōu)化金融資源配置,改善金融發(fā)展環(huán)境,防范化解金融風(fēng)險,為實(shí)施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的支撐和保障。重點(diǎn)抓好以下五個方面的工作:

(一)全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,確保信貸總量穩(wěn)步增長。擴(kuò)大投資,是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就我縣而言,經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱的基本縣情還沒有得到根本改變,各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大信貸支持力度,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供資金保障。一要擴(kuò)大信貸投放總量。各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮投入主渠道作用,科學(xué)把握國家貨幣政策,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,深入搞好調(diào)查研究,了解資金需求狀況,指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù),積極跑上去爭取信貸規(guī)模,千方百計(jì)增加信貸投放。兩家小額貸款公司要發(fā)揮好“信貸補(bǔ)充器”的作用,各擔(dān)保公司也要不斷擴(kuò)大擔(dān)保能力,共同推動信貸總量的增長。二要保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年,縣委、縣政府謀劃了76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目,并篩選出了十大工程、十件實(shí)事、十大項(xiàng)目重點(diǎn)調(diào)度,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、城建、民生等各個領(lǐng)域,是今年工作的中心和重點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持,保證重點(diǎn)項(xiàng)目信貸需求。三要加強(qiáng)政銀企對接。年初,我們先后組織市建行與陳莊鎮(zhèn)企業(yè)、市中行與開發(fā)區(qū)企業(yè)舉辦了政銀企座談會,收到了很好的效果,市建行計(jì)劃在1—2年內(nèi),重點(diǎn)扶持陳莊鎮(zhèn)企業(yè),投放資金達(dá)10億元以上;市中行承諾在去年支持利津企業(yè)總體授信金額21.88億元的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對我縣企業(yè)的信貸支持。3月21日,我們又成功舉辦全縣政銀企洽談會,簽約項(xiàng)目89個,簽約金額62億元,有效解決了企業(yè)的資金難題,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。近期,縣里將組織農(nóng)村信用社與鹽窩鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)舉辦一次座談會,研究具體措施辦法,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。今后,縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度,根據(jù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域布局,以各種形式組織政銀企座談會,加強(qiáng)銀企雙方的業(yè)務(wù)對接。四要抓好中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)。中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)已被列入我縣76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目。今年的重點(diǎn)就是抓好與東營市民生銀行搭建小微企業(yè)“政銀通”信貸業(yè)務(wù)融資平臺、與東營市建設(shè)銀行搭建中小企業(yè)“助保金”貸款業(yè)務(wù)融資平臺工作,著力破解中小企業(yè)融資難題。

(二)加快金融改革創(chuàng)新,積極完善金融體系。一要加快引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)??h金融辦和銀監(jiān)辦要繼續(xù)推進(jìn)各類性質(zhì)的銀行引進(jìn)工作,主動做好相關(guān)服務(wù)。要有針對性地引進(jìn)證券、期貨、基金、保險等金融機(jī)構(gòu),鼓勵引導(dǎo)證券期貨類機(jī)構(gòu)和保險公司來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。二要加強(qiáng)融資性擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,豐富擔(dān)保品種,重點(diǎn)扶持津源擔(dān)保公司做大做強(qiáng),積極爭取匯美、普惠、融金3家融資性擔(dān)保公司盡快獲得省金融辦批準(zhǔn)確認(rèn),做好鑫昊融資性擔(dān)保公司的申報(bào)組建工作,爭取今年新增融資性擔(dān)保公司1—2家。三要完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。積極向省、市銀監(jiān)局溝通匯報(bào),爭取將我縣納入今年村鎮(zhèn)銀行設(shè)立規(guī)劃;加大與縣外商業(yè)銀行聯(lián)系力度,積極與成都農(nóng)商行、廣州商行和安徽馬鞍山農(nóng)商行進(jìn)行接觸洽談,爭取其中一家發(fā)起行入股村鎮(zhèn)銀行,力爭村鎮(zhèn)銀行建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。要支持各銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)力和專業(yè)特色,合理設(shè)置農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn),逐步擴(kuò)大“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。四要加強(qiáng)地方性金融協(xié)會建設(shè)??h金融辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,組織小額貸款公司、擔(dān)保公司、投資公司成立地方性金融協(xié)會,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和行業(yè)管理。同時,縣金融辦要對全縣金融機(jī)構(gòu)和將來可能入駐我縣的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸底和估算,為建設(shè)縣金融服務(wù)中心做好準(zhǔn)備。

(三)大力發(fā)展資本市場,著力破解融資難題。發(fā)展資本市場、推動直接融資,是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的有效途徑。要加快推進(jìn)企業(yè)上市。上市公司數(shù)量的多少,也是顯示一個地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展速度的重要標(biāo)志。目前,我縣還沒有一家上市公司,縣金融部門要加大工作力度,積極與省證監(jiān)局接觸,推進(jìn)鳳凰制藥公司、三陽紡織公司、華津植物蛋白公司等企業(yè)的上市工作,爭取鳳凰制藥公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期,加快上市步伐。積極探索研究多種形式的融資渠道,借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),搞好調(diào)查研究,在論證可行的基礎(chǔ)上探索采取bt、bot等融資模式和利用海域使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金等政策,進(jìn)一步爭取更多的資金。加強(qiáng)與外地融資租賃公司合作,利用政府財(cái)政信譽(yù),加快推進(jìn),爭取實(shí)現(xiàn)政府融資新突破。

(四)規(guī)范保險市場,促進(jìn)保險業(yè)健康發(fā)展。各保險企業(yè)要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求,積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險工作。一要充分發(fā)揮保險業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償功能。要積極推動擴(kuò)大保險覆蓋面,大力發(fā)展企財(cái)險、貨運(yùn)險等險種,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目以及“一區(qū)三園”建設(shè)提供保險保障。二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的保險工作。逐步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋區(qū)域和試點(diǎn)品種,積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點(diǎn)和治安保險試點(diǎn)工作,大力推動健康養(yǎng)老保險發(fā)展。三要積極提升業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開展棉花、玉米、小麥等農(nóng)作物的政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作,鼓勵保險公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村小額人身保險、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險等業(yè)務(wù),配合人保局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險推廣工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(五)努力優(yōu)化金融環(huán)境,切實(shí)維護(hù)金融安全穩(wěn)定。金融安全,人心才能安定,經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定。當(dāng)前,我縣的金融環(huán)境總的很好,但也要清醒的看到各種影響金融安全的因素仍然存在。從1月17日開始,由縣金融辦牽頭,用一周的時間完成了全市河南未來農(nóng)業(yè)非法集資案清償兌付工作,共計(jì)兌付集資人員323人次,清償兌付金額909萬元,案件雖已告破,但群眾損失無法挽回。不難看出,目前我縣群眾的金融風(fēng)險防范意識還比較淡薄。各級各部門、單位要進(jìn)一步提高警惕,高度重視新形勢下金融風(fēng)險的特點(diǎn),密切關(guān)注企業(yè)資金鏈風(fēng)險、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控風(fēng)險,以及非法集資、非法證券等金融犯罪活動,努力把金融風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)??h金融辦、公安局、工商局等相關(guān)部門要加大金融秩序整頓力度,進(jìn)一步鞏固去年金融秩序整頓的成果,建立健全監(jiān)測預(yù)警、情況通報(bào)、監(jiān)管協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動機(jī)制。要嚴(yán)格把關(guān)互助會和投資公司的設(shè)立,加強(qiáng)對已成立互助會和投資公司的管理,對不符合規(guī)定的,不予年檢,甚至依法取締。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

今年金融改革創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)很重,壓力很大,需要付出艱辛的努力。各級各部門、單位要切實(shí)加強(qiáng)對金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo),推動金融工作再上新臺階。

(一)要高度重視金融工作。金融事業(yè)涉及各行各業(yè),事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益。在一定意義上,金融決定經(jīng)濟(jì),影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。對于我們這樣一個經(jīng)濟(jì)比較落后的縣來講,做好金融工作顯得尤為重要。各級各部門、單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把金融工作擺上更加突出的位置,切實(shí)維護(hù)金融部門的合法權(quán)益,千方百計(jì)為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要經(jīng)常到金融機(jī)構(gòu)調(diào)研,主動幫助解決困難和問題,促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要進(jìn)一步整合扶持金融業(yè)發(fā)展的政策,完善對金融業(yè)發(fā)展的考核體系,發(fā)揮好政策的激勵效應(yīng)。

(二)要積極配合做好金融工作??h金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮職能作用,領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣金融工作,為做好金融工作提供組織保障。各級各有關(guān)部門、單位要更加關(guān)心和支持金融工作,主動為金融部門排憂解難??h金融辦、人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會等部門要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家金融貨幣政策,做好政策解讀和形勢分析,為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手,為各金融機(jī)構(gòu)搞好指導(dǎo)服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要把提高自身效益與支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來,積極主動地開展工作,不斷開拓發(fā)展空間。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,凝聚強(qiáng)大工作合力。

(三)要營造濃厚的工作氛圍。要在金融系統(tǒng)內(nèi)深入開展“找差距、抓機(jī)遇,促發(fā)展、爭排頭”大討論活動,立足面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇、立足我縣基本縣情、立足各金融機(jī)構(gòu)的基本情況,深刻思考我們的差距在哪里、機(jī)遇在哪里。要更加注重內(nèi)與外,深入了解全縣金融業(yè)基本情況,學(xué)習(xí)借鑒黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)19個縣(市、區(qū))和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)51個縣(市、區(qū))中先進(jìn)地區(qū)金融發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),助推我縣加快發(fā)展;要更加注重陸與海,積極融入“黃”、“藍(lán)”經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),充分挖掘我縣海洋資源,做好海陸結(jié)合的文章;要更加注重橫與縱,跳出利津看利津,正確審視我縣金融發(fā)展存在的問題和不足,發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,推動發(fā)展;要更加注重人與物,加大金融人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,切實(shí)發(fā)揮人的主觀能動性,突破發(fā)展“瓶頸”,破解資金難題??h金融辦、人行、銀監(jiān)辦等部門要大力宣傳我縣金融工作取得的重大成果,宣傳我縣優(yōu)惠的金融政策、優(yōu)良的金融環(huán)境,吸引其他金融機(jī)構(gòu)來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。各金融機(jī)構(gòu)要大力宣傳各種金融知識、各類金融產(chǎn)品,引導(dǎo)社會公眾了解金融知識,消費(fèi)金融產(chǎn)品,增強(qiáng)風(fēng)險意識,營造促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

同志們,做好今年的金融工作使命光榮,責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,再接再厲,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)金融工作新局面,以優(yōu)異成績?yōu)榻h__周年獻(xiàn)禮!

全縣政務(wù)信息工作會議講話材料篇十四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師,同學(xué)們:

在第32個教師節(jié)來臨之際,縣上隆重召開全縣教育工作大會,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對全縣教育事業(yè)的高度重視和熱情關(guān)懷,也充分表明社會各界對教育工作的大力支持和關(guān)心。在此,我謹(jǐn)代表全縣各級各類學(xué)校向各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

過去的一年,在縣上四大家和教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各學(xué)校以縣委徐書記對全縣教育工作提出的“弘揚(yáng)‘四苦’精神,實(shí)施‘四名’工程,切實(shí)加快教育強(qiáng)縣建設(shè)步伐”的戰(zhàn)略思想為統(tǒng)攬,全面落實(shí)縣政府《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》和教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理提高教育質(zhì)量的若干意見》文件精神,嚴(yán)格按照教育局新出臺的《校長工作和生活十項(xiàng)規(guī)定》《教師職業(yè)道德十不準(zhǔn)》《莊浪縣教育系統(tǒng)校長管理辦法》《莊浪縣教育系統(tǒng)教職工管理制度》等文件規(guī)范學(xué)校工作,強(qiáng)化管理水平,提高辦學(xué)效益。

縣委、縣政府高度重視一中的建設(shè)發(fā)展,集全縣財(cái)力建設(shè)一中,一期改擴(kuò)建工程投資4520萬元,改擴(kuò)建體育場4.3萬平方米,建成圖書樓主體工程,為一中的跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。莊浪一中作為全縣教育的“排頭兵”,在新的一學(xué)年,我們將緊緊抓住有利的發(fā)展機(jī)遇,決心扛好學(xué)校教育發(fā)展的大旗,牢固樹立爭先進(jìn)位的質(zhì)量意識,知恩圖報(bào),感恩社會,繼續(xù)弘揚(yáng)“四苦”精神,積極實(shí)施“四名”工程,堅(jiān)定信心,頑強(qiáng)拼搏,努力把莊浪一中建設(shè)好、發(fā)展好。

借此機(jī)會,我代表全縣校長隊(duì)伍向縣委、縣政府和教育主管部門鄭重承諾:

一、持續(xù)抓好學(xué)校管理。我們每一位中小學(xué)校長、教育管理者將堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,以辦好學(xué)校、發(fā)展教育、多出人才、服務(wù)群眾為目標(biāo),不忘初心,守望教育,永不停步,努力向前,積極推進(jìn)學(xué)校的“四個優(yōu)化”,即優(yōu)化班子水平,優(yōu)化教師隊(duì)伍,優(yōu)化學(xué)生素質(zhì),優(yōu)化管理機(jī)制。一個好班子就是一所好學(xué)校,一個好團(tuán)隊(duì)就是一個好品牌,一群好學(xué)生就是一個好名片,一項(xiàng)好舉措就是一個好特色。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)官風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、考風(fēng)“四風(fēng)”建設(shè),把各級各類學(xué)校打造成名學(xué)校、名校長、名教師、名學(xué)生成長的搖籃和基地。我們要教育廣大教師錘煉師德、鉆研業(yè)務(wù)、精心教書、潛心育人,爭做提出的做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好老師,忠誠黨的教育事業(yè),貫徹黨的教育方針,立德樹人。我們要引導(dǎo)廣大教師牢固樹立五種精神,即校興我榮的主人翁精神,愛生如子的園丁精神,不計(jì)得失的奉獻(xiàn)精神,合作共贏的團(tuán)隊(duì)精神,大膽改革的創(chuàng)新精神,增強(qiáng)忠誠、責(zé)任、使命和擔(dān)當(dāng)意識,敬業(yè)愛崗,在教育行列中贏得聲譽(yù),在社會上贏得口碑。

二、持續(xù)抓好質(zhì)量提高。質(zhì)量是學(xué)校的生命線,是衡量一所學(xué)校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。近年來,全縣各級各類學(xué)校下大力氣狠抓教育質(zhì)量,提升辦學(xué)內(nèi)涵,拼搏進(jìn)取,爭創(chuàng)一流,追求卓越。今后,我們將繼續(xù)以整體提升教育質(zhì)量為目標(biāo),狠抓課堂教學(xué)改革,向課堂要質(zhì)量,緊緊圍繞新課改理念,徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)觀念,大力倡導(dǎo)“自主、合作、探究”的課堂教學(xué)模式,把提高課堂教學(xué)質(zhì)量落到實(shí)處。要組織和引導(dǎo)廣大教師加強(qiáng)教學(xué)研究,努力提高業(yè)務(wù)能力和教研素養(yǎng),向?qū)W者型、專家型教師看齊,靜下心研究教育教學(xué)問題、改革課堂教學(xué)方式,真正讓每一位教師成為教育教學(xué)的行家里手,努力提高各學(xué)段、各學(xué)科教育質(zhì)量,增強(qiáng)軟實(shí)力和競爭力,為建設(shè)教育強(qiáng)縣竭忠盡智,各展風(fēng)采。

三、持續(xù)抓好內(nèi)涵發(fā)展。面對內(nèi)涵式、均衡化發(fā)展的新的歷史任務(wù),全面提升辦學(xué)品位,打造莊浪教育品牌,是我們每一位中小學(xué)校長的神圣使命和光榮職責(zé)。校長,是一份沉甸甸的責(zé)任。我們必須堅(jiān)持解放思想,不斷轉(zhuǎn)變觀念,在創(chuàng)新中謀劃工作、落實(shí)工作,積極打造和諧校園、書香校園、特色校園,讓學(xué)校有書香氣,教師有書卷氣,學(xué)生有書生氣。要繼續(xù)推進(jìn)精細(xì)化管理,重視過程管理、走動管理、考評管理,倡導(dǎo)人文管理、自主管理、特色管理,不斷推動學(xué)校管理向科學(xué)化、民主化邁進(jìn)。各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校精神文化建設(shè),營造校園典雅、教師儒雅、學(xué)生文雅的育人環(huán)境,讓學(xué)校內(nèi)在的品質(zhì)和精神感染師生、熏陶師生,實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,彰顯學(xué)校辦學(xué)特色。我們每一位校長更要始終把學(xué)習(xí)作為一種工作需求、一種人生追求、一種價值要求,自覺學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí),努力做學(xué)者型、研究型、專家型校長,引領(lǐng)全縣教育高位優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我縣教育正處于爬坡過坎、迎難而上的關(guān)鍵時期,面對前有標(biāo)兵,后有追兵的教育競相發(fā)展態(tài)勢,身為校長,我們將以本次全縣教育工作會議為動力,繼續(xù)大力弘揚(yáng)代代相傳的“實(shí)事求是、崇尚科學(xué)、自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)”的莊浪精神和莊浪教育的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺增強(qiáng)責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,帶領(lǐng)廣大教職工愛崗敬業(yè),甘為人梯,無私奉獻(xiàn),適應(yīng)新常態(tài),謀劃新措施,開創(chuàng)新局面,向全縣人民和社會各界交一份滿意答卷。

謝謝大家!

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