年度總結(jié)是對過去一年工作成果的回顧和反思,也是對未來發(fā)展方向的規(guī)劃。寫總結(jié)時(shí)要盡量客觀公正,對自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)都要有清醒的認(rèn)識(shí)。掌握好總結(jié)的技巧和方法,我們可以寫出更加出色的總結(jié)作品。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展申請書篇一
為扎實(shí)做好我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,進(jìn)一步加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定以下村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃:
我鄉(xiāng)在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)中始終堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)中心,突出社會(huì)轉(zhuǎn)型和保持穩(wěn)定兩大任務(wù),積極做好招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等,力爭實(shí)現(xiàn)村級經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,群眾盡快致富。
全鄉(xiāng)2021年村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):杜絕村級集體經(jīng)濟(jì)空殼村,力爭全鄉(xiāng)6個(gè)村年內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元以上。
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部思想觀念,進(jìn)一步深化引領(lǐng)服務(wù)意識(shí)。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義本質(zhì)的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求;是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)利民工程;是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一項(xiàng)重大舉措,只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,才能夠?yàn)檗r(nóng)民群眾提供比較豐富的物質(zhì)、精神和文化服務(wù),才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用,也才能最大限度地挖掘家庭經(jīng)營的潛力,發(fā)展中要克服對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)信心不足、畏難不前的消極傾向,時(shí)刻樹立敢闖敢干,加快發(fā)展的市場意識(shí)。要進(jìn)一步加大宣傳教育力度,從上到下形成大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的輿論氛圍。
(二)理清村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,科學(xué)合理規(guī)劃村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),必須以深化改革為動(dòng)力,立足自身優(yōu)勢,按照市場法則,多渠道多形式探索發(fā)展路子,各打各的優(yōu)勢仗,各走各的發(fā)展路。要因地制宜,分類指導(dǎo),鼓勵(lì)各村根據(jù)自身情況制定符合實(shí)際的發(fā)展模式。
一是提高干部思想認(rèn)識(shí)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是做好精準(zhǔn)扶貧的有效途徑,是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,更是鞏固基層政權(quán)的重要保障,因此必須作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,高度重視常抓不懈。要利用多渠道多途徑,大力宣傳壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的重要意義和目的,提高和統(tǒng)一村干部認(rèn)識(shí),促進(jìn)思想自覺轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺,懷揣大局意識(shí),主動(dòng)參與到壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作中來。堅(jiān)持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及各村所有成員,用心用力用情做好群眾思想轉(zhuǎn)變工作,掃除發(fā)展思想障礙。宣介和示范專業(yè)大戶模式、家庭農(nóng)場模式、農(nóng)民專業(yè)合作社模式、土地股份合作社模式、委托經(jīng)營模式、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)辦基地模式和聯(lián)合經(jīng)營模式等,因人而異因地制宜有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化經(jīng)營。通過培訓(xùn)黨的路線方針政策、市場經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營管理等內(nèi)容,提高農(nóng)民貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的能力、運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)思維帶動(dòng)發(fā)展的能力、結(jié)合實(shí)際推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營,引進(jìn)高效農(nóng)業(yè)和特色種植,順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革潮流,抓住新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。近年來,全鄉(xiāng)實(shí)行公司加農(nóng)戶經(jīng)營模式,經(jīng)過多年實(shí)踐摸索,已建成優(yōu)質(zhì)麥種繁育基地,種植優(yōu)質(zhì)油桃、葡萄等;帶動(dòng)培育一大批養(yǎng)殖能手,規(guī)?;B(yǎng)殖牛、雞、鴨、鵝、品種豬、品種羊等。以產(chǎn)業(yè)資金為支持,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展特色種植業(yè),發(fā)揮“一村一品”效應(yīng),培育提升農(nóng)業(yè)品牌,推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),不斷增加村集體資源開發(fā)收入。
三是資源開發(fā)模式。發(fā)揮村莊農(nóng)業(yè)特色,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。充分利用傳統(tǒng)種植玉米、小麥等資源,如將玉米、小麥加工為玉米粉、小麥粉,在完成粗加工基礎(chǔ)上,對半成品進(jìn)一步完善,進(jìn)行更高附加值生產(chǎn),如加工為爆米花、玉米糊、麥片等;促進(jìn)油桃、葡萄等制成罐頭、果干等,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。
四是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。通過加強(qiáng)培訓(xùn)、具體指導(dǎo)、政策扶持,在黨員中培養(yǎng)一批致富帶頭人;通過思想幫助、觀念引導(dǎo)、政策教育,在致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展一批黨員,促進(jìn)黨員和致富帶頭人身份角色互通。黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展,黨組織帶領(lǐng)致富帶頭人不斷進(jìn)步,充分發(fā)揮帶頭示范作用,助力推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和五大發(fā)展美好蕭縣貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)力量。鼓勵(lì)具有一定技能的人才進(jìn)行創(chuàng)業(yè);引導(dǎo)外出務(wù)工人員和大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);要求村級能人自主創(chuàng)業(yè)自創(chuàng)品牌,大力發(fā)展電子商務(wù),鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。
(三)配強(qiáng)育好班子隊(duì)伍,強(qiáng)化提高管理質(zhì)量。
村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何,關(guān)鍵在村“兩委“班子。要堅(jiān)持把選好人、用好人當(dāng)作發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的前提來抓。
一是選配好黨支部書記,使其能夠帶領(lǐng)群眾積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是著力提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過集中培訓(xùn)、赴外地考察學(xué)習(xí)等形式,幫助村干部切實(shí)提高政策水平、依法辦事能力和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)共同致富的本領(lǐng)。教育引導(dǎo)基層干部牢固樹立市場意識(shí)、發(fā)展意識(shí),不斷解放思想,更新觀念,按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,依市場需求和變化確定、調(diào)整發(fā)展思路,不斷增強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展和管理集體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。
三是要切實(shí)加強(qiáng)集體資產(chǎn)的管理。進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)戎贫取?/p>
四是要切實(shí)用好集體資產(chǎn)。按照民主決策的原則,抓好集體資產(chǎn)的投入運(yùn)營,減少非生產(chǎn)性開支,增加生產(chǎn)發(fā)展資金比例,逐步建立投入、增值、再投入的滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制,提高集體資產(chǎn)使用效益管理質(zhì)量,從而增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),是農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),各村“兩委”班子要集中精力,精心組織,把這項(xiàng)工作擺在重要位置,列入工作日程。
一是制定規(guī)劃。各村都要結(jié)合本地實(shí)際,確定項(xiàng)目,制定規(guī)劃,提出措施,規(guī)劃指標(biāo),采取目標(biāo)管理的辦法,建立責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,把目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目、措施落實(shí)到人,作為考核年度工作和干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二是落實(shí)責(zé)任。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),半年檢查督促,年底全面考核,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),研究解決問題。
三是抓點(diǎn)帶面。繼續(xù)采取政策引、骨干帶,典型推、領(lǐng)導(dǎo)抓的方法,推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)由小到大、由點(diǎn)到面地不斷發(fā)展壯大。
四是協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)。企業(yè)、財(cái)政和金融部門負(fù)責(zé)從政策、資金、項(xiàng)目等方面給予支持和扶持。
今后要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為城鄉(xiāng)結(jié)對共建幫扶工作的一項(xiàng)重要任務(wù),沒有起色不脫鉤,在全鄉(xiāng)上下形成齊抓共管,協(xié)調(diào)配合的發(fā)展局面,推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展,確保規(guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展申請書篇二
滄縣宋官屯村,昔日道路泥濘、村容不整,如今環(huán)境優(yōu)美、村容整潔。談起村莊的變化,該村黨支部書記王憲發(fā)說:“我們成立合作社,流轉(zhuǎn)土地種植經(jīng)濟(jì)林并發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在村集體每年收益120余萬元,可以拿出錢來搞建設(shè),大大提高了村黨組織的號(hào)召力?!?/p>
近年來,滄州市全面推行“黨建+”引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,多措并舉消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。截至2019年底,全市5659個(gè)村中由村黨支部書記擔(dān)任法人代表的村集體經(jīng)濟(jì)組織建成率達(dá)98%以上;消滅集體經(jīng)濟(jì)“空白村”1738個(gè);年收入5萬元以上的村2659個(gè),占比47%;年收入20萬元以上的村669個(gè),占比12%。
該市把選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人、夯實(shí)建強(qiáng)基層黨組織,作為推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和“空殼村”、實(shí)現(xiàn)“脫殼化蝶”的關(guān)鍵之舉。引導(dǎo)和支持致富能人、大學(xué)生、退伍軍人參選村“兩委”干部,真正把組織認(rèn)可、群眾滿意的人選撥出來、培養(yǎng)起來、使用上來。本屆當(dāng)選的村(社區(qū))黨組織書記中,致富能手就有3792人,占比達(dá)67%以上。泊頭市小杜莊村黨支部書記張少良當(dāng)選后,四處走訪調(diào)查,反復(fù)請專家把脈問診,決定走種植食用菌、壯大村集體經(jīng)濟(jì)的路子。以村集體為主體,村民入股并引入外資,成立了食用菌種植研發(fā)基地,總投資100萬元。項(xiàng)目一期共建大棚9個(gè),種植品種以平菇為主,去年創(chuàng)收40余萬元,今年項(xiàng)目二期7個(gè)大棚正在施工建設(shè)。
大河有水小河滿,集體強(qiáng)了惠村民。任丘市北陵城村黨支部書記史井豪帶領(lǐng)村民流轉(zhuǎn)承包2300多畝土地,成立北陵城村農(nóng)業(yè)合作社,新建春秋棚20個(gè),聘用種植能手管理,集中種植小麥、山藥、白菜、甜玉米、雙膜西瓜等,年收入達(dá)到170萬元。目前,全村125萬元入股保底金已經(jīng)全部發(fā)放完畢,山藥、白菜、西瓜、面粉等以福利形式,發(fā)放到每家每戶。
通過黨建引領(lǐng)帶動(dòng),滄州市各地村級集體經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道,并反哺基層建設(shè),使村黨組織的組織力、凝聚力、號(hào)召力大幅提升,村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性明顯提高。今年,該市進(jìn)一步加大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)力度。市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財(cái)政局,日前共同下發(fā)關(guān)于落實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)“5萬+”提升計(jì)劃的通知,年底前全市村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上的村將達(dá)到70%。
為落實(shí)計(jì)劃,滄州市各縣(市、區(qū))對村級集體經(jīng)濟(jì)基本情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查,列出集體經(jīng)濟(jì)提升村名單。注重用好政策、盤活資產(chǎn),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)對路、示范引路,強(qiáng)化幫扶帶動(dòng)、能人帶頭,健全村集體經(jīng)濟(jì)法人治理、經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制,注重運(yùn)用市場化辦法撬動(dòng)各類資源要素,推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)提檔升級。堅(jiān)持因地制宜,一村一策推進(jìn),幫助制定具體計(jì)劃,理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展路徑,落實(shí)發(fā)展措施,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。為保證實(shí)際效果,該市充分發(fā)揮各級重點(diǎn)工作大督查組作用,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為重要督導(dǎo)內(nèi)容。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)情況作為年度縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核指標(biāo)體系。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展申請書篇三
內(nèi)容提要:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的高低,與一個(gè)地區(qū)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和農(nóng)民思想意識(shí)、生活水平是否達(dá)到一個(gè)新的發(fā)展階段密切相關(guān)。國家減免農(nóng)業(yè)稅等優(yōu)惠政策實(shí)施后,布爾津縣的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了明顯變化,各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))依托自有優(yōu)勢,圍繞土地、林地、畜牧養(yǎng)殖、旅游服務(wù)、勞務(wù)等,大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展壯大。但在集體發(fā)展過程中,仍存在一些不容忽視的問題。通過對布爾津縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀分析,探討如何進(jìn)一步完善、發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的對策和建議。
關(guān)鍵詞:集體經(jīng)濟(jì)、資源優(yōu)勢、科學(xué)經(jīng)營、獎(jiǎng)懲激勵(lì)。
發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要措施,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。近幾年,布爾津縣不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè),加大了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)和扶持力度,農(nóng)村級集體經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力得到了不斷壯大。
一、發(fā)展的基本現(xiàn)狀。
據(jù)我們調(diào)查資料顯示,截止xxxx年底,全縣轄x鄉(xiāng)x鎮(zhèn)xx個(gè)行政村,x個(gè)居委會(huì),目前,萬元。其中:村(社區(qū))萬元,集體地面積xxxxx畝收入xxx萬元,集體林面積xxxx畝收入xxx.x萬元,萬元,集體畜xxxx頭(只)收入xx.x萬元,其他經(jīng)營性收入xx.x萬元。xx個(gè)行政村和x個(gè)社區(qū)居委會(huì)中:x萬元-x萬元的xx個(gè),占村總數(shù)的xx.x%;x-x萬元的xx個(gè),占村總數(shù)的xx.x%;x-xx萬元的xx個(gè),占村總數(shù)的xx.x%;集體經(jīng)濟(jì)收入xx---xx萬元以上的x個(gè),占村總數(shù)的x.x%;集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬元以上的x個(gè),占村總數(shù)的x.x%。
二、呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)。
近幾年來我縣鄉(xiāng)村兩級黨組織從各自的實(shí)際出發(fā),積極適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新要求,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)的原則,依托地緣、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,走出了各具特色的發(fā)展路子。從全縣鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢來看,呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
(一)依托土地資源優(yōu)勢,開發(fā)農(nóng)業(yè)增收,仍然是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。據(jù)統(tǒng)計(jì),畝,平均每村xxx.x畝;集體林xxxx畝,畝;草集草場xxxx畝.畝,總數(shù)收入xxx.x萬元,占總收入的xx.x。特別是杜來提鄉(xiāng)耕地面積大,各村預(yù)留機(jī)動(dòng)地相對較多,周邊宜農(nóng)荒地也較廣,在全縣集體經(jīng)濟(jì)收入x個(gè)到十萬元以上的村中,該鄉(xiāng)就占了x個(gè),其中最多的杜來提鄉(xiāng)草原新村集體地xxxx畝,萬元,集體林xxx畝,x萬元。這些村充分利用土地資源豐富的優(yōu)勢,采取集體所有,農(nóng)戶竟價(jià)承包經(jīng)營辦法,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
(二)依托集體資產(chǎn)優(yōu)勢,實(shí)行多種經(jīng)營,仍然是鄉(xiāng)、村級集體經(jīng)濟(jì)最普遍的經(jīng)營方式。我縣大部分鄉(xiāng)、村的集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)總量不大,區(qū)位優(yōu)勢不明顯。這些村采取靈活多樣的形式,搞活集體資產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)資源轉(zhuǎn)化增值,增加集體收入。主要是利用集體統(tǒng)管的荒地、荒灘、林場、草場、養(yǎng)殖場(集體畜)、房屋等資源,通過招標(biāo)承包、招商引資,使用權(quán)出讓,租賃經(jīng)營等途徑,搞綜合經(jīng)營性開發(fā),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。xxxx年全縣各村集體畜xxxx頭(只),萬元。杜來提阿肯齊村集體林xxx畝,收入x.x萬元。窩依莫克鄉(xiāng)托洪臺(tái)村水費(fèi)收入x.x萬元。禾木哈納斯村房屋租賃一次性收入x.x萬元。
(三)依托地緣區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),成為鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)增長最具活力的增長點(diǎn)。按照“圍繞旅游辦基地,辦好基地促旅游,搞好旅游促發(fā)展”的思路,充分發(fā)揮靠城、靠路、靠景點(diǎn)的優(yōu)勢,修建飯店、市場、出租門店等設(shè)施,圍繞第三產(chǎn)業(yè)求發(fā)展,成為鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。目前,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自主開發(fā)建設(shè)了“陽光沙灘”、阿合貢蓋提民俗風(fēng)情園、白樺林休閑園等xx多個(gè)旅游景點(diǎn)和配套服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),使鄉(xiāng)村集體年增收xx多萬元。例如,窩依莫克鄉(xiāng)養(yǎng)殖示范區(qū)通過招商引資的方式在旅游沿線建起了“大藥房”,一部分用作村辦公室,一部分用于出租,每年可為村集體增收近xxxx元。
(四)依托資源優(yōu)勢,組建農(nóng)村股份合作社,拓寬集體經(jīng)濟(jì)增收新渠道。在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,許多村集體創(chuàng)造性的開展工作,想出了很多好辦法、新點(diǎn)子壯大集體經(jīng)濟(jì)。例如,托洪臺(tái)村積極興辦農(nóng)村股份合作社,按照“參股不控股,監(jiān)督不經(jīng)營”的原則,采取村集體出資、村民出力的方式,成立了“托洪臺(tái)湖股份合作社”,增加集體收入,達(dá)到了村集體與村民共同獲利的“雙贏”效果。窩依莫克村在不影響正常辦公的前提下,把村辦公室的臨街處全部建成了門面房,增強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)。
(五)依托幫扶共建,確保發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)上下聯(lián)動(dòng)工作形成合力。建立了滾動(dòng)幫扶重點(diǎn)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作制度,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作與扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”工作結(jié)合起來,并選派了xx個(gè)有一定綜合實(shí)力的縣直部門滾動(dòng)幫扶貧困村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。這一舉措收到了明顯成效,在圓滿完成第一輪幫扶目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,xxxx年又啟動(dòng)了第二輪幫扶工作,各幫扶單位累計(jì)投入xx萬,為x個(gè)重點(diǎn)幫扶村購買了xxx只生產(chǎn)母畜、新建了村級辦公陣地及配套設(shè)施、安裝了有線電視等。針對部分村資源匱乏、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的問題,采取強(qiáng)鄉(xiāng)幫弱村、強(qiáng)村帶弱村的方式扶持“后進(jìn)”村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),收到了較好的效果。例如,杜來提鄉(xiāng)采取牧業(yè)村給農(nóng)業(yè)村借畜、農(nóng)業(yè)村給牧業(yè)提供草料的方式,促進(jìn)了村級集體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。也格孜托別鄉(xiāng)通過給村集體借畜、劃拔集體畜的方式,確保了“空殼村”不出現(xiàn)反彈。
三、當(dāng)前壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的存在的問題和主要原因。
總體來看,雖然布爾津縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出了可喜的一步,但從整體來看,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)整體的實(shí)力還比較薄弱,特別是從我縣農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)大環(huán)境等主客觀條件分析來看,還存在一些突出問題和制約因素。因而,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)所面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。
(一)存在的突出問題。
增收渠道不寬,年全縣農(nóng)村(社區(qū))萬元,其中直接經(jīng)營收入僅為xx.x萬元,萬元。
全縣年收入超過xx萬元的村只有x個(gè),超過xx萬元的只有x個(gè)。而一些地處偏遠(yuǎn),而又無資源優(yōu)勢的村,年經(jīng)營性收入只有x萬元,可見,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還非常薄弱,無錢辦事的問題仍然十分突出。
干部素質(zhì)不適應(yīng)的問題。盡管目前鄉(xiāng)村干部的素質(zhì)有了明顯提高,但與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有很大差距。主要表現(xiàn)在村干部文化層次普遍較底,思想解放不夠,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),對市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)知之甚少,也沒有經(jīng)營管理的經(jīng)驗(yàn),不能順應(yīng)市場的要求,從市場發(fā)展需求出發(fā)尋找路子,因而,在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)方面顯得力不從心。
基層工作不到位的問題。一是部分鄉(xiāng)村地理位置偏僻,交通閉塞,人多地少,自然資源匱乏,發(fā)展的空間很小。加之縣、鄉(xiāng)兩級對集體經(jīng)濟(jì)特別是薄弱鄉(xiāng)村的集體經(jīng)濟(jì)扶持不夠。不僅總體上數(shù)額小,而且扶溫飽的多,扶根源的少,極易返貧。二是一些鄉(xiāng)、部分村的發(fā)展思路不清,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,增收路子窄,發(fā)展點(diǎn)子少,短期行為多,滾動(dòng)發(fā)展慢。
(二)主要原因。
全縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,與近年來農(nóng)村個(gè)私經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相比,顯得相形見絀,究其原因,主要有以下幾方面:
發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不濃。不少人對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足:一是“過時(shí)”論。認(rèn)為現(xiàn)在大氣候是鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì),再講發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合時(shí)宜。二是“畏難”論。認(rèn)為在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,集體資產(chǎn)管理難度大。三是“無用”論。認(rèn)為現(xiàn)在村級集體經(jīng)濟(jì)收入無關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,不須再強(qiáng)調(diào)集體經(jīng)濟(jì)作用。此外,在一些貧困村還存在“等靠要”的心理,自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件薄弱。全縣不少集體經(jīng)濟(jì)薄弱村所處地理位置偏僻,可開發(fā)利用資源較少,而且交通不便、信息不靈,技術(shù)落后,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間很小。只能靠機(jī)動(dòng)地獲取有限的收入,缺乏新的有效的增收渠道。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的干部能力不強(qiáng)。村干部在素質(zhì)上差距還比較大,特別是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民群眾上思路不清、辦法不多。少數(shù)村干部對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)別有目的不是千方百計(jì)想辦法、找思路,而是想從中撈取好處,謀取個(gè)人利益;不少村黨支部書記整日忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作,很少有時(shí)間謀劃村里發(fā)展大計(jì),對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)存在“小富即安”思想。
四、進(jìn)一步發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的對策。
進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),保持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng),各級領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)單位要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí),立足現(xiàn)實(shí),放眼長遠(yuǎn),積極培育和擴(kuò)大集體財(cái)源,拓寬增收渠道,不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級黨委、政府要提高對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的重要性,增強(qiáng)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感和自覺性,為村集體經(jīng)濟(jì)提供寬松的發(fā)展環(huán)境,選優(yōu)配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子,要加大村干部教育培訓(xùn)力度,提高村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力,將有經(jīng)濟(jì)頭腦,有實(shí)干精神的能人選進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)因地制宜,多輪驅(qū)動(dòng),擴(kuò)大鄉(xiāng)村集體生產(chǎn)資料規(guī)模。
各鄉(xiāng)村根據(jù)自己的實(shí)際情況,因地制宜,宜農(nóng)則農(nóng),宜牧則牧。也可以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),購置農(nóng)業(yè)機(jī)械,入股搞合作社等多種形式。
第一、抓住農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)加快發(fā)展的機(jī)遇,充分挖掘農(nóng)牧區(qū)的載畜潛力,不斷擴(kuò)大集體畜、禽養(yǎng)殖規(guī)模。
一方面,采取有力措施挖掘鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的內(nèi)在潛力,在幫扶單位的支持下,多方籌措資金,根據(jù)自身的發(fā)展能力,不斷擴(kuò)大集體畜群的數(shù)量。
另一方面,把扶貧項(xiàng)目購進(jìn)的牲畜作為鄉(xiāng)集體扶貧基礎(chǔ)畜,無償轉(zhuǎn)借分配到各重點(diǎn)貧困村,由村集體負(fù)責(zé)承包經(jīng)營。每輪幫扶任務(wù)完成后,基礎(chǔ)畜如數(shù)返還鄉(xiāng)集體,形成“牲畜輪借,幫扶輪茬”的滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制,在滾動(dòng)發(fā)展中增加集體的生產(chǎn)資料。通過x-x年的發(fā)展,使每個(gè)村集體畜達(dá)到xxx頭(只)以上,有條件的村達(dá)到xxx頭(只)以上。
第二、結(jié)合退耕還林工作,用足、用活、用好國家政策,在保證效益、有利增收的前提下,穩(wěn)步增加集體林面積。
借助國家退耕還林還草的補(bǔ)助資金,縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動(dòng),積極開展工作,多渠道籌措資金,除將不宜耕種的土地還林還草外,把荒山荒地及其它宜林地一起納入了還林還草工程,通過國家和集體出資,農(nóng)民出力的方式大幅度增加集體林面積,在農(nóng)民受益的同時(shí),增加集體收入。種植業(yè)扶貧項(xiàng)目主要以低產(chǎn)田改造、發(fā)展黃豆基地和飼、草料基地為主。萬畝,萬畝??赏ㄟ^爭取扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)低產(chǎn)田改造,擴(kuò)展黃豆基地和飼草料基地建設(shè)。
第三、積極利用喀納斯旅游資源優(yōu)勢,為農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)謀求一席之地。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足本地優(yōu)勢,在全縣旅游開發(fā)的大框架、大規(guī)劃下,積極參與旅游配套設(shè)施建設(shè),在交通、游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂等旅游服務(wù)方面創(chuàng)收,增加集體收入。如禾木喀納斯鄉(xiāng)、沖乎爾鄉(xiāng)、窩依莫克鄉(xiāng)、布爾津鎮(zhèn)都可以借助旅游的優(yōu)勢,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
(三)明確獎(jiǎng)懲,加強(qiáng)激勵(lì),督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、幫扶單位形成發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作合力。
一是通過建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制這一有效途徑充分調(diào)動(dòng)各方的工作積極性。由縣委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定切實(shí)可行的發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任狀,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、對口幫扶單位和下派干部的工作職責(zé),按照百分制量化集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,逐級落實(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任主體。每年把各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶單位、下派干部落實(shí)責(zé)任狀情況與鄉(xiāng)村綜合評比、幫扶單位評優(yōu)定等和干部考核結(jié)合起來。完不成任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位取消年終評優(yōu)資格,黨政“一把手”、下派干部,取消年終評優(yōu)資格,并與工作較好的單位和個(gè)人一并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
二是實(shí)行村干部結(jié)構(gòu)工資制度,改變那種干好干壞都拿相同報(bào)酬的舊模式,把村干部的報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,建立多勞多得的工作機(jī)制。村干部是村民自治的代言人,是由村民自主選舉產(chǎn)生的代表村民管理村級事務(wù)的特殊群眾,調(diào)動(dòng)他們的工作積極性只有通過引導(dǎo)和制定激勵(lì)措施來實(shí)現(xiàn)。為達(dá)到這一目的,我縣制定并實(shí)行了村干部結(jié)構(gòu)工資制度,把村干部工資劃分為基礎(chǔ)工資、獎(jiǎng)金和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效益工資三部分。基礎(chǔ)工資、獎(jiǎng)金部分由各鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村的集體收入狀況和每年年終考核情況確定。在此基礎(chǔ)上,按照集體經(jīng)濟(jì)依靠自我投入和滾動(dòng)發(fā)展增收的部分核定一定比例作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效益工資發(fā)放給村干部。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,科學(xué)經(jīng)營,引導(dǎo)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)步入長期穩(wěn)定增長的良性發(fā)展軌道。
一是加大對鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,每年由縣委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對鄉(xiāng)級集體資產(chǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)審核,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織人員對各村進(jìn)行一次審核,全面排查掌握各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體資產(chǎn)的數(shù)額和各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支情況,摸清各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體經(jīng)濟(jì)收入底數(shù)。強(qiáng)化村賬鄉(xiāng)管制度,建立鄉(xiāng)、村集體資產(chǎn)專門臺(tái)帳,定期進(jìn)行登記更新。
二是完善鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)承包經(jīng)營制度,向科學(xué)經(jīng)營要效益。對現(xiàn)有集體耕地和集體畜,堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的承包方向,結(jié)合養(yǎng)殖示范區(qū)、種養(yǎng)示范戶建設(shè)工作,改變以往撒“胡椒面”的方式,集中發(fā)包,確保規(guī)模經(jīng)營。發(fā)包采取公開競標(biāo)的方式進(jìn)行,根據(jù)集體資產(chǎn)安全運(yùn)營的需要,明確規(guī)定經(jīng)營能力、賠償損失能力等承包條件,經(jīng)過可行性論證后才能發(fā)包。對大規(guī)模承包經(jīng)營集體資產(chǎn)的,預(yù)收部分承包費(fèi)或以固定資產(chǎn)作抵押。所有承包行為必須簽定書面承包合同,并經(jīng)過公證部門的依法公證后,才能承包。
三是逐步建立健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理責(zé)任追究制度,對因工作失職、失察、失誤導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,要求其追回流失的資產(chǎn)或按一定比例進(jìn)行賠償,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
(五)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)做好“五個(gè)”結(jié)合。
各級黨委、政府要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)放在整個(gè)農(nóng)村工作中通盤謀劃,實(shí)行“五個(gè)”結(jié)合:一是把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)與整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相結(jié)合。二是把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)與體制創(chuàng)新相結(jié)合。三是把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。
四是發(fā)展與管理相結(jié)合。五是“輸血”與“造血”相結(jié)合,加大對經(jīng)濟(jì)落后村的幫扶,使其盡快擺脫貧困局面。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展申請書篇四
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的高低,與一個(gè)地區(qū)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和農(nóng)民思想意識(shí)、生活水平是否達(dá)到一個(gè)新的發(fā)展階段密切相關(guān)。國家減免農(nóng)業(yè)稅等優(yōu)惠政策實(shí)施后,布爾津縣的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了明顯變化,各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))依托自有優(yōu)勢,圍繞土地、林地、畜牧養(yǎng)殖、旅游服務(wù)、勞務(wù)等,大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展壯大。但在集體發(fā)展過程中,仍存在一些不容忽視的問題。通過對布爾津縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀分析,探討如何進(jìn)一步完善、發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的對策和建議。
集體經(jīng)濟(jì)、資源優(yōu)勢、科學(xué)經(jīng)營、獎(jiǎng)懲激勵(lì)
發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要措施,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。近幾年,布爾津縣不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè),加大了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)和扶持力度,農(nóng)村級集體經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力得到了不斷壯大。
據(jù)我們調(diào)查資料顯示,截止xxxx年底,全縣轄x鄉(xiāng)x鎮(zhèn)xx個(gè)行政村,x個(gè)居委會(huì),目前,萬元。其中:村(社區(qū))萬元,集體地面積xxxxx畝收入xxx萬元,集體林面積xxxx畝收入xxx.x萬元,萬元,集體畜xxxx頭(只)收入xx.x萬元,其他經(jīng)營性收入xx.x萬元。xx個(gè)行政村和x個(gè)社區(qū)居委會(huì)中:x萬元-x萬元的xx個(gè),占村總數(shù)的xx.x%;x-x萬元的xx個(gè),占村總數(shù)的xx.x%;x-xx萬元的xx個(gè),占村總數(shù)的xx.x%;集體經(jīng)濟(jì)收入xx---xx萬元以上的x個(gè),占村總數(shù)的x.x%;集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬元以上的x個(gè),占村總數(shù)的x.x%。
近幾年來我縣鄉(xiāng)村兩級黨組織從各自的實(shí)際出發(fā),積極適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新要求,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)的原則,依托地緣、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,走出了各具特色的發(fā)展路子。從全縣鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢來看,呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
(一)依托土地資源優(yōu)勢,開發(fā)農(nóng)業(yè)增收,仍然是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。據(jù)統(tǒng)計(jì),畝,平均每村xxx.x畝;集體林xxxx畝,畝;草集草場xxxx畝.畝,總數(shù)收入xxx.x萬元,占總收入的xx.x。特別是杜來提鄉(xiāng)耕地面積大,各村預(yù)留機(jī)動(dòng)地相對較多,周邊宜農(nóng)荒地也較廣,在全縣集體經(jīng)濟(jì)收入x個(gè)到十萬元以上的村中,該鄉(xiāng)就占了x個(gè),其中最多的杜來提鄉(xiāng)草原新村集體地xxxx畝,萬元,集體林xxx畝,萬元。這些村充分利用土地資源豐富的優(yōu)勢,采取集體所有,農(nóng)戶竟價(jià)承包經(jīng)營辦法,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
(二)依托集體資產(chǎn)優(yōu)勢,實(shí)行多種經(jīng)營,仍然是鄉(xiāng)、村級集體經(jīng)濟(jì)最普遍的經(jīng)營方式。我縣大部分鄉(xiāng)、村的集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)總量不大,區(qū)位優(yōu)勢不明顯。這些村采取靈活多樣的形式,搞活集體資產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)資源轉(zhuǎn)化增值,增加集體收入。主要是利用集體統(tǒng)管的荒地、荒灘、林場、草場、養(yǎng)殖場(集體畜)、房屋等資源,通過招標(biāo)承包、招商引資,使用權(quán)出讓,租賃經(jīng)營等途徑,搞綜合經(jīng)營性開發(fā),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。xxxx年全縣各村集體畜xxxx頭(只),萬元。杜來提阿肯齊村集體林xxx畝,收入x.x萬元。窩依莫克鄉(xiāng)托洪臺(tái)村水費(fèi)收入x.x萬元。禾木哈納斯村房屋租賃一次性收入x.x萬元。
(三)依托地緣區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),成為鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)增長最具活力的增長點(diǎn)。按照“圍繞旅游辦基地,辦好基地促旅游,搞好旅游促發(fā)展”的思路,充分發(fā)揮靠城、靠路、靠景點(diǎn)的優(yōu)勢,修建飯店、市場、出租門店等設(shè)施,圍繞第三產(chǎn)業(yè)求發(fā)展,成為鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。目前,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自主開發(fā)建設(shè)了“陽光沙灘”、阿合貢蓋提民俗風(fēng)情園、白樺林休閑園等xx多個(gè)旅游景點(diǎn)和配套服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),使鄉(xiāng)村集體年增收xx多萬元。例如,窩依莫克鄉(xiāng)養(yǎng)殖示范區(qū)通過招商引資的方式在旅游沿線建起了“大藥房”,一部分用作村辦公室,一部分用于出租,每年可為村集體增收近xxxx元。
(四)依托資源優(yōu)勢,組建農(nóng)村股份合作社,拓寬集體經(jīng)濟(jì)增收新渠道。在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,許多村集體創(chuàng)造性的開展工作,想出了很多好辦法、新點(diǎn)子壯大集體經(jīng)濟(jì)。例如,托洪臺(tái)村積極興辦農(nóng)村股份合作社,按照“參股不控股,監(jiān)督不經(jīng)營”的原則,采取村集體出資、村民出力的方式,成立了“托洪臺(tái)湖股份合作社”,增加集體收入,達(dá)到了村集體與村民共同獲利的“雙贏”效果。窩依莫克村在不影響正常辦公的前提下,把村辦公室的臨街處全部建成了門面房,增強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)。
(五)依托幫扶共建,確保發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)上下聯(lián)動(dòng)工作形成合力。建立了滾動(dòng)幫扶重點(diǎn)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作制度,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作與扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”工作結(jié)合起來,并選派了xx個(gè)有一定綜合實(shí)力的縣直部門滾動(dòng)幫扶貧困村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。這一舉措收到了明顯成效,在圓滿完成第一輪幫扶目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,xxxx年又啟動(dòng)了第二輪幫扶工作,各幫扶單位累計(jì)投入xx萬,為x個(gè)重點(diǎn)幫扶村購買了xxx只生產(chǎn)母畜、新建了村級辦公陣地及配套設(shè)施、安裝了有線電視等。針對部分村資源匱乏、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的問題,采取強(qiáng)鄉(xiāng)幫弱村、強(qiáng)村帶弱村的方式扶持“后進(jìn)”村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),收到了較好的效果。例如,杜來提鄉(xiāng)采取牧業(yè)村給農(nóng)業(yè)村借畜、農(nóng)業(yè)村給牧業(yè)提供草料的方式,促進(jìn)了村級集體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。也格孜托別鄉(xiāng)通過給村集體借畜、劃拔集體畜的方式,確保了“空殼村”不出現(xiàn)反彈。
總體來看,雖然布爾津縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出了可喜的一步,但從整體來看,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)整體的實(shí)力還比較薄弱,特別是從我縣農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)大環(huán)境等主客觀條件分析來看,還存在一些突出問題和制約因素。因而,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)所面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。
(一)存在的突出問題
增收渠道不寬,年全縣農(nóng)村(社區(qū))萬元,其中直接經(jīng)營收入僅為xx.x萬元,萬元。
全縣年收入超過xx萬元的村只有x個(gè),超過xx萬元的只有x個(gè)。而一些地處偏遠(yuǎn),而又無資源優(yōu)勢的村,年經(jīng)營性收入只有x萬元,可見,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還非常薄弱,無錢辦事的問題仍然十分突出。
干部素質(zhì)不適應(yīng)的問題。盡管目前鄉(xiāng)村干部的素質(zhì)有了明顯提高,但與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有很大差距。主要表現(xiàn)在村干部文化層次普遍較底,思想解放不夠,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),對市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)知之甚少,也沒有經(jīng)營管理的經(jīng)驗(yàn),不能順應(yīng)市場的要求,從市場發(fā)展需求出發(fā)尋找路子,因而,在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)方面顯得力不從心。
基層工作不到位的問題。一是部分鄉(xiāng)村地理位置偏僻,交通閉塞,人多地少,自然資源匱乏,發(fā)展的空間很小。加之縣、鄉(xiāng)兩級對集體經(jīng)濟(jì)特別是薄弱鄉(xiāng)村的集體經(jīng)濟(jì)扶持不夠。不僅總體上數(shù)額小,而且扶溫飽的多,扶根源的少,極易返貧。二是一些鄉(xiāng)、部分村的發(fā)展思路不清,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,增收路子窄,發(fā)展點(diǎn)子少,短期行為多,滾動(dòng)發(fā)展慢。
(二)主要原因
全縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,與近年來農(nóng)村個(gè)私經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相比,顯得相形見絀,究其原因,主要有以下幾方面:
發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不濃。不少人對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足:一是“過時(shí)”論。認(rèn)為現(xiàn)在大氣候是鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì),再講發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合時(shí)宜。二是“畏難”論。認(rèn)為在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,集體資產(chǎn)管理難度大。三是“無用”論。認(rèn)為現(xiàn)在村級集體經(jīng)濟(jì)收入無關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,不須再強(qiáng)調(diào)集體經(jīng)濟(jì)作用。此外,在一些貧困村還存在“等靠要”的心理,自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件薄弱。全縣不少集體經(jīng)濟(jì)薄弱村所處地理位置偏僻,可開發(fā)利用資源較少,而且交通不便、信息不靈,技術(shù)落后,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間很小。只能靠機(jī)動(dòng)地獲取有限的收入,缺乏新的有效的增收渠道。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的干部能力不強(qiáng)。村干部在素質(zhì)上差距還比較大,特別是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民群眾上思路不清、辦法不多。少數(shù)村干部對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)別有目的不是千方百計(jì)想辦法、找思路,而是想從中撈取好處,謀取個(gè)人利益;不少村黨支部書記整日忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作,很少有時(shí)間謀劃村里發(fā)展大計(jì),對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)存在“小富即安”思想。
進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),保持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng),各級領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)單位要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí),立足現(xiàn)實(shí),放眼長遠(yuǎn),積極培育和擴(kuò)大集體財(cái)源,拓寬增收渠道,不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級黨委、政府要提高對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的重要性,增強(qiáng)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感和自覺性,為村集體經(jīng)濟(jì)提供寬松的發(fā)展環(huán)境,選優(yōu)配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子,要加大村干部教育培訓(xùn)力度,提高村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力,將有經(jīng)濟(jì)頭腦,有實(shí)干精神的能人選進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)因地制宜,多輪驅(qū)動(dòng),擴(kuò)大鄉(xiāng)村集體生產(chǎn)資料規(guī)模。
各鄉(xiāng)村根據(jù)自己的實(shí)際情況,因地制宜,宜農(nóng)則農(nóng),宜牧則牧。也可以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),購置農(nóng)業(yè)機(jī)械,入股搞合作社等多種形式。
第一、抓住農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)加快發(fā)展的機(jī)遇,充分挖掘農(nóng)牧區(qū)的載畜潛力,不斷擴(kuò)大集體畜、禽養(yǎng)殖規(guī)模。
一方面,采取有力措施挖掘鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的內(nèi)在潛力,在幫扶單位的支持下,多方籌措資金,根據(jù)自身的發(fā)展能力,不斷擴(kuò)大集體畜群的數(shù)量。
另一方面,把扶貧項(xiàng)目購進(jìn)的牲畜作為鄉(xiāng)集體扶貧基礎(chǔ)畜,無償轉(zhuǎn)借分配到各重點(diǎn)貧困村,由村集體負(fù)責(zé)承包經(jīng)營。每輪幫扶任務(wù)完成后,基礎(chǔ)畜如數(shù)返還鄉(xiāng)集體,形成“牲畜輪借,幫扶輪茬”的滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制,在滾動(dòng)發(fā)展中增加集體的生產(chǎn)資料。通過x-x年的發(fā)展,使每個(gè)村集體畜達(dá)到xxx頭(只)以上,有條件的村達(dá)到xxx頭(只)以上。
第二、結(jié)合退耕還林工作,用足、用活、用好國家政策,在保證效益、有利增收的前提下,穩(wěn)步增加集體林面積。
借助國家退耕還林還草的補(bǔ)助資金,縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動(dòng),積極開展工作,多渠道籌措資金,除將不宜耕種的土地還林還草外,把荒山荒地及其它宜林地一起納入了還林還草工程,通過國家和集體出資,農(nóng)民出力的方式大幅度增加集體林面積,在農(nóng)民受益的同時(shí),增加集體收入。種植業(yè)扶貧項(xiàng)目主要以低產(chǎn)田改造、發(fā)展黃豆基地和飼、草料基地為主。萬畝,萬畝。可通過爭取扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)低產(chǎn)田改造,擴(kuò)展黃豆基地和飼草料基地建設(shè)。
第三、積極利用喀納斯旅游資源優(yōu)勢,為農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)謀求一席之地。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足本地優(yōu)勢,在全縣旅游開發(fā)的大框架、大規(guī)劃下,積極參與旅游配套設(shè)施建設(shè),在交通、游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂等旅游服務(wù)方面創(chuàng)收,增加集體收入。如禾木喀納斯鄉(xiāng)、沖乎爾鄉(xiāng)、窩依莫克鄉(xiāng)、布爾津鎮(zhèn)都可以借助旅游的優(yōu)勢,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
(三)明確獎(jiǎng)懲,加強(qiáng)激勵(lì),督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、幫扶單位形成發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作合力。
一是通過建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制這一有效途徑充分調(diào)動(dòng)各方的工作積極性。由縣委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定切實(shí)可行的發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任狀,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、對口幫扶單位和下派干部的工作職責(zé),按照百分制量化集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,逐級落實(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任主體。每年把各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶單位、下派干部落實(shí)責(zé)任狀情況與鄉(xiāng)村綜合評比、幫扶單位評優(yōu)定等和干部考核結(jié)合起來。完不成任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位取消年終評優(yōu)資格,黨政“一把手”、下派干部,取消年終評優(yōu)資格,并與工作較好的單位和個(gè)人一并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
二是實(shí)行村干部結(jié)構(gòu)工資制度,改變那種干好干壞都拿相同報(bào)酬的舊模式,把村干部的報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,建立多勞多得的工作機(jī)制。村干部是村民自治的代言人,是由村民自主選舉產(chǎn)生的代表村民管理村級事務(wù)的特殊群眾,調(diào)動(dòng)他們的工作積極性只有通過引導(dǎo)和制定激勵(lì)措施來實(shí)現(xiàn)。為達(dá)到這一目的,我縣制定并實(shí)行了村干部結(jié)構(gòu)工資制度,把村干部工資劃分為基礎(chǔ)工資、獎(jiǎng)金和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效益工資三部分?;A(chǔ)工資、獎(jiǎng)金部分由各鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村的集體收入狀況和每年年終考核情況確定。在此基礎(chǔ)上,按照集體經(jīng)濟(jì)依靠自我投入和滾動(dòng)發(fā)展增收的部分核定一定比例作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效益工資發(fā)放給村干部。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,科學(xué)經(jīng)營,引導(dǎo)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)步入長期穩(wěn)定增長的良性發(fā)展軌道。
一是加大對鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,每年由縣委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對鄉(xiāng)級集體資產(chǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)審核,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織人員對各村進(jìn)行一次審核,全面排查掌握各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體資產(chǎn)的數(shù)額和各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支情況,摸清各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體經(jīng)濟(jì)收入底數(shù)。強(qiáng)化村賬鄉(xiāng)管制度,建立鄉(xiāng)、村集體資產(chǎn)專門臺(tái)帳,定期進(jìn)行登記更新。
二是完善鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)承包經(jīng)營制度,向科學(xué)經(jīng)營要效益。對現(xiàn)有集體耕地和集體畜,堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的承包方向,結(jié)合養(yǎng)殖示范區(qū)、種養(yǎng)示范戶建設(shè)工作,改變以往撒“胡椒面”的方式,集中發(fā)包,確保規(guī)模經(jīng)營。發(fā)包采取公開競標(biāo)的方式進(jìn)行,根據(jù)集體資產(chǎn)安全運(yùn)營的需要,明確規(guī)定經(jīng)營能力、賠償損失能力等承包條件,經(jīng)過可行性論證后才能發(fā)包。對大規(guī)模承包經(jīng)營集體資產(chǎn)的,預(yù)收部分承包費(fèi)或以固定資產(chǎn)作抵押。所有承包行為必須簽定書面承包合同,并經(jīng)過公證部門的依法公證后,才能承包。
三是逐步建立健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理責(zé)任追究制度,對因工作失職、失察、失誤導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,要求其追回流失的資產(chǎn)或按一定比例進(jìn)行賠償,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
(五)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)做好“五個(gè)”結(jié)合。
各級黨委、政府要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)放在整個(gè)農(nóng)村工作中通盤謀劃,實(shí)行“五個(gè)”結(jié)合:一是把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)與整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相結(jié)合。二是把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)與體制創(chuàng)新相結(jié)合。三是把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。
四是發(fā)展與管理相結(jié)合。五是“輸血”與“造血”相結(jié)合,加大對經(jīng)濟(jì)落后村的幫扶,使其盡快擺脫貧困局面。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展申請書篇五
為準(zhǔn)確了解和掌握杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,從政府服務(wù)監(jiān)管角度出發(fā),有針對性地提出一些政策建議和措施,促進(jìn)我市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,杭州市工商行政管理局作為杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行政服務(wù)監(jiān)管部門,組建了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)調(diào)研組,從20xx年4月份開始,進(jìn)行了專題調(diào)研。本次調(diào)研的具體情況如下:
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),可以概括為一種建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(特別是互聯(lián)網(wǎng))基礎(chǔ)之上,以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其本質(zhì)上是一種在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的、經(jīng)過以計(jì)算機(jī)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)提升的高級經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是國家大力培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略舉措。作為“中國電子商務(wù)之都”,杭州大力支持和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),并已取得了令人矚目的豐碩成果。
在20xx年至20xx年四年間,杭州市政府先后出臺(tái)了以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展、工業(yè)企業(yè)信息化為主要內(nèi)容的多項(xiàng)政策,大力推進(jìn)了杭州市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信息化基礎(chǔ)建設(shè),扶持高科技和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)的發(fā)展奠定了信息化硬件資源基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。20xx年,杭州市政府出臺(tái)了《杭州市電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施綱要(-20xx年)》和《關(guān)于促進(jìn)杭州市電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》等政策文件,首次直接針對杭州的電子商務(wù)發(fā)展制定了穩(wěn)定和具有階段性、科學(xué)性的政策規(guī)劃。20xx年以后,杭州市政府先后出臺(tái)了大企業(yè)培育計(jì)劃、中小企業(yè)“瞪羚計(jì)劃”和《打造“中國電子商務(wù)之都”三年行動(dòng)計(jì)劃》等,提出了打造“中國電子商務(wù)之都”的目標(biāo),并采用直接財(cái)政補(bǔ)助、優(yōu)化服務(wù)、設(shè)立企業(yè)榮譽(yù)等手段和方式,促進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。20xx年9月,杭州市建立電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)專項(xiàng)資金,據(jù)了解已為15000多戶企業(yè)提供了財(cái)政資金補(bǔ)助,共發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)助資金3700多萬元。20xx年8月,杭州?v康電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)有限公司等10戶企業(yè)被杭州市政府授予“20xx年度杭州市電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)”的稱號(hào),并進(jìn)行了資金獎(jiǎng)勵(lì)和廣泛宣傳。數(shù)年以來,杭州市出臺(tái)的諸多扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策,點(diǎn)面結(jié)合,有效地促進(jìn)了杭州市電子商務(wù)的發(fā)展和繁榮。
杭州市的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有著自己鮮明的特色和優(yōu)勢。一是發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。杭州擁有一批高等院校和大中型企業(yè),it產(chǎn)業(yè)人才濟(jì)濟(jì);杭州市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),民間資本充裕,社會(huì)需求旺盛,具有明顯的市場優(yōu)勢;杭州市政府深入實(shí)施打造中國電子商務(wù)之都、電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)、網(wǎng)商培訓(xùn)三個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,又為杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展提供了寬松的政策環(huán)境。20xx年以來,杭州市委、市政府就制定了一系列的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、扶持措施,每年用于人才引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)融資方面的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、資助資金達(dá)3億元以上。二是聚集優(yōu)勢明顯。杭州擁有以“中國化工網(wǎng)”、“中國鋼鐵網(wǎng)”等為首的眾多行業(yè)性電子商務(wù)網(wǎng)站,在20xx年,在中國行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站top100中,有31戶杭州企業(yè)入選。全國3000多家領(lǐng)域電子商務(wù)平臺(tái)中,1/6落戶于杭州,位居全國第一。20xx年,淘寶網(wǎng)以2083億元的交易額占據(jù)了全國c2c交易市場80%以上的市場份額。三是模式創(chuàng)新突出。近年來,以移動(dòng)電子商務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新興網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式在杭州迅速崛起并得到快速發(fā)展。20xx年9月,阿里巴巴宣布成立阿里巴巴云計(jì)算有限公司,期望能通過反饋消費(fèi)者數(shù)據(jù)給中上游制造業(yè),讓他們生產(chǎn)出更好、更適合市場的產(chǎn)品。20xx年6月,中科院杭州射頻識(shí)別技術(shù)研發(fā)中心揭牌,杭州市宣布將要打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范城市,力爭到將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育成千億元產(chǎn)業(yè)。
二、杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本狀況。
本次調(diào)研活動(dòng)通過座談會(huì)、實(shí)地走訪和問卷的形式,對杭州參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)研組成員與阿里巴巴、淘寶網(wǎng)、博庫書城、老板集團(tuán)等33戶參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的典型企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面對面交流,召開了2次網(wǎng)商代表座談會(huì)。設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷,發(fā)放了1000份的調(diào)查問卷,收回有效問卷484份,并對工商部門掌握的企業(yè)登記數(shù)據(jù)、經(jīng)營型網(wǎng)站備案數(shù)據(jù)及經(jīng)營情況信息進(jìn)行了分析。經(jīng)由上述幾種手段分析顯示,杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本狀況為:
(一)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分布:
全市參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)(以下簡稱“涉網(wǎng)企業(yè)”,指依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品相關(guān)信息或從事網(wǎng)上交易的企業(yè)。)42288戶,有效網(wǎng)址65328個(gè)。涉網(wǎng)企業(yè)占全地區(qū)188664戶企業(yè)總數(shù)的22.4%,其中第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為25336戶,占所有涉網(wǎng)企業(yè)的59.91%;第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為16566戶,占39.17%;第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為386戶,僅占0.92%。
全市參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的個(gè)體工商戶(以下簡稱“涉網(wǎng)個(gè)體工商戶”,指依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品相關(guān)信息或從事網(wǎng)上交易的個(gè)體工商戶。)1729戶,占全地區(qū)290979戶個(gè)體工商戶總數(shù)的0.594%。
全市涉網(wǎng)企業(yè)注冊資本共有3494億元,其中第三產(chǎn)業(yè)注冊資本總額最高,達(dá)到2266.63億元,第二產(chǎn)業(yè)注冊資本總額為1188.92億元,第一產(chǎn)業(yè)注冊資本為38.45億元。
(二)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行業(yè)分布:
全市42288戶涉網(wǎng)企業(yè)中,從行業(yè)分布看,“制造業(yè)”和“批發(fā)和零售業(yè)”是涉網(wǎng)企業(yè)的主體。數(shù)量位居第一的是“制造業(yè)”,有15224戶,占全部涉網(wǎng)企業(yè)的36.00%,其注冊資本總額達(dá)到1078.89億元;數(shù)量位居第二的是“批發(fā)和零售業(yè)”,有13151戶,占31.10%,其注冊資本總額為516.99億元。
(三)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)交易模式分布:
數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示,直接通過網(wǎng)絡(luò)交易的主體15916戶,其中企業(yè)15800戶,個(gè)體工商戶116戶。從交易模式看,大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)交易的主體同時(shí)開展b2b和b2c交易,共有11057戶,占總數(shù)的69.48%;只進(jìn)行b2b交易和b2c交易的企業(yè)分別位居二、三位,為3160戶和1580戶;只進(jìn)行c2c交易的主體相對較少,為118戶,其中116戶為個(gè)體工商戶,2戶為網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)舉辦方企業(yè);同時(shí)有b2b、b2c、c2c交易的企業(yè)是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)舉辦方企業(yè),為1戶。
(四)涉網(wǎng)企業(yè)規(guī)模分布:
全市涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)注冊資本在500萬元以下的有32930戶,占涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)的80.75%,其中注冊資本在50-100萬元的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)最多,達(dá)到14665戶,其次為注冊資本在100-500萬元的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)有9815戶,注冊資本在50萬元以下的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)有8450戶。
全市涉網(wǎng)外資企業(yè)注冊資本在500萬美元以下的有1098戶,占全部涉網(wǎng)外資企業(yè)的77.11%;注冊資本在50萬美元以下的涉網(wǎng)外資企業(yè)數(shù)為549戶,50-100萬美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)171戶,100-500萬美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)位378戶,500-1000萬美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)148戶,1000萬-1億美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)167戶,1億元以上注冊資本涉網(wǎng)外資企業(yè)為11戶。
(五)涉網(wǎng)企業(yè)地區(qū)分布:
從涉網(wǎng)企業(yè)的地區(qū)分布看,全市共有5個(gè)行政區(qū)內(nèi)的涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)在4000戶以上,3個(gè)行政區(qū)內(nèi)的涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)在500戶以下。蕭山地區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)最多,達(dá)到6706戶,占全市涉網(wǎng)企業(yè)的15.86%;拱墅區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)為5745戶、占13.59%,西湖區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)為4936戶、占11.67%。
(六)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)總體情況:
全市共有網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)23個(gè),主要分布在以下4個(gè)行業(yè):“信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)”、“批發(fā)和零售業(yè)”、“科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)”以及“租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)”。其中只提供b2b交易的平臺(tái)9個(gè),只提供b2c交易的平臺(tái)2個(gè),只提供c2c交易的平臺(tái)2個(gè),同時(shí)提供b2b、b2c交易的平臺(tái)9個(gè),同時(shí)提供b2b、b2c、c2c交易的平臺(tái)1個(gè)。
20xx年度,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上發(fā)生交易筆數(shù)共有150504.5451萬筆,交易金額為2101.35893億元,其中只提供c2c交易的平臺(tái)交易筆數(shù)最多,達(dá)到150000.08萬筆,交易金額為2083.05億元,平均每筆交易金額為139元;交易筆數(shù)位居第二的是同時(shí)提供b2b、b2c交易的平臺(tái),交易筆數(shù)為475.5萬筆,交易金額為4.8415億元,平均每筆交易金額為102元;交易筆數(shù)位居第三的是只提供b2b交易的平臺(tái),交易筆數(shù)為20.55萬筆,交易金額為13.47億元,平均每筆交易金額為6553元。
(七)企業(yè)關(guān)注問題情況:
從問卷調(diào)查的反饋意見情況來看,受訪企業(yè)關(guān)注的問題主要集中于政府服務(wù)、政府監(jiān)管、信用建設(shè)、自身經(jīng)營等幾個(gè)方面。
1.政府服務(wù)。有30%(143戶)企業(yè)關(guān)注政府服務(wù),他們主要希望政府能加大力度推出更多促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,包括推出電子商務(wù)的稅收優(yōu)惠、財(cái)政資金扶持、開展并完善行政指導(dǎo)等工作。有9.3%(45戶)企業(yè)關(guān)注資金支持性問題,希望政府能為其提供財(cái)政資金支持;有8.5%(41戶)企業(yè)關(guān)注信息共享的問題,希望政府能夠完善政務(wù)公開,通過適當(dāng)?shù)姆绞綄⒄髀毮懿块T掌握的企業(yè)基本情況和信用信息向公眾開放查詢,提供具有權(quán)威性的第三方資信認(rèn)證平臺(tái),以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)誠信體系的建設(shè)和發(fā)展。
2.政府監(jiān)管。有35.1%(170戶)企業(yè)希望政府能完善法律法規(guī),加快自身信息化和管理隊(duì)伍建設(shè),建立科學(xué)高效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作機(jī)制。細(xì)化分析之,被調(diào)查企業(yè)主要關(guān)心政府監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的以下幾個(gè)方面:一是開展市場準(zhǔn)入監(jiān)管,包括主體準(zhǔn)入和商品準(zhǔn)入。被調(diào)查企業(yè)基本認(rèn)可參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各類企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,并在經(jīng)營性網(wǎng)站上開展“網(wǎng)上亮照”,公開企業(yè)基本登記信息和個(gè)人實(shí)名認(rèn)證信息,確認(rèn)交易主體的合法身份和資格資質(zhì),以降低交易過程中信息不確定的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),也有部分企業(yè)表達(dá)了實(shí)行實(shí)名制可能會(huì)帶來管理手續(xù)繁多、產(chǎn)生管理費(fèi)用和對網(wǎng)店進(jìn)行征稅等問題。商品準(zhǔn)入方面則希望政府職能部門能對網(wǎng)上經(jīng)營的商品進(jìn)行經(jīng)營資格、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行審查。二是開展經(jīng)營行為監(jiān)管,主要是希望政府職能部門加強(qiáng)打擊不正當(dāng)競爭、虛假廣告宣傳、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等違法經(jīng)營行為的力度,凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
3.信用建設(shè)。有16.7%(81戶)企業(yè)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的誠信體系建設(shè),包括消費(fèi)維權(quán)、市場規(guī)范性、企業(yè)及行業(yè)自律等方面。在消費(fèi)維權(quán)方面,企業(yè)希望政府職能部門加大消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度,培養(yǎng)消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí),加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善異地消費(fèi)維權(quán)體系,加強(qiáng)對商家售后服務(wù)的監(jiān)管。在配套法律法規(guī)建設(shè)方面,反饋意見主要著眼于企業(yè)級的電子商務(wù)法律法規(guī)的制定、完善網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在企業(yè)和行業(yè)自律方面,反饋意見主要集中于組建行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)工作,開展企業(yè)間培訓(xùn)、交流,建立行業(yè)誠信自律體系等。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展申請書篇六
為進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)農(nóng)村基層組織自我保障和服務(wù)群眾能力,加快培育增收產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本計(jì)劃。
到2022年,村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體管理體制更加健全,管理制度更趨完善,產(chǎn)業(yè)布局更趨完善,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理、帶農(nóng)增收能力明顯增強(qiáng),村集體經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,質(zhì)量效益明顯提升,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、物業(yè)經(jīng)濟(jì)、光伏發(fā)電、入股分紅的發(fā)展格局穩(wěn)步形成。年度目標(biāo)是:2020年,6個(gè)社區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到539.35萬元。
(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
1.投資縣種羊公司1000萬元,投入縣扶貧開發(fā)公司與種羊繁育基地合作發(fā)展羊產(chǎn)業(yè),扶持鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),每年按照投入資金的8%,向村集體經(jīng)濟(jì)返回投資收益,獲得投資收益80萬元;。
2.創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營投資1900萬元,獲得投資收益95萬元,具體如下:維修改造縣鄉(xiāng)綠洲小區(qū)原有16棟養(yǎng)殖牛棚作為養(yǎng)羊場,改造原有16座日光溫室作為養(yǎng)雞場,購買種羊1000只,育肥羊6000只。5個(gè)新村共投入資金1700萬修建羊場及附屬設(shè)施,羊場及附屬設(shè)施固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸5個(gè)新村所有,每個(gè)行政村占比20%。新村投入資金200萬元修建雞場及其附屬設(shè)施,雞場及其附屬固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸新村所有。這兩個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)行后,預(yù)計(jì)年收入資金200萬元,兩個(gè)項(xiàng)目建成后按不低于5%收益。
(二)發(fā)展壯大物業(yè)經(jīng)濟(jì)。
1.出租綠洲小城鎮(zhèn)商鋪12間獲得租金收入24萬元;。
2.出租果蔬保鮮、冷藏車獲得租金收入12.1萬元。
(三)運(yùn)營光伏扶貧電站。
縣城建公司運(yùn)營光伏扶貧電站,按光伏扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)比例分配發(fā)電收益,鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)收益資金294.9萬元。
(四)入股經(jīng)營主體分紅。
1.入股縣扶貧公司32萬元發(fā)展雞產(chǎn)業(yè),每年按10%分紅收益27.65萬元;。
2.入股生態(tài)牧業(yè)有限公司55萬元發(fā)展羊產(chǎn)業(yè),每年按10%分紅收益5.5萬元;。
3.入股農(nóng)牧有限公司2萬元發(fā)展牛產(chǎn)業(yè),每年按10%分紅收益0.2萬元;。
(一)加強(qiáng)能力建設(shè)。村“兩委”班子要進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營管理意識(shí),積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟(jì)合作組織,探索依靠自身力量增加集體經(jīng)濟(jì)收入的路子,增強(qiáng)自主發(fā)展能力。村集體經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行集體研究、集體決策、集體管理制度,落實(shí)重大經(jīng)營事項(xiàng)報(bào)告制度,村“兩委”班子要親力親為抓好經(jīng)營管理,切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。
(二)盤活用好資金。用活用好村集體閑散資金,讓閑錢散錢聚起來活起來,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,村集體經(jīng)濟(jì)收入的一半以上要用于經(jīng)營性投入,持續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn),不斷拓寬收入來源。鼓勵(lì)村集體通過跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合方式,聚攏盤活村集體閑散資金,形成規(guī)模效應(yīng),用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)和物業(yè)經(jīng)濟(jì)。
(三)制定發(fā)展規(guī)劃。各村要按照“因地制宜、長短結(jié)合、一村一策”原則,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),精心分析謀劃,認(rèn)真制定村集體經(jīng)濟(jì)年度計(jì)劃,三年發(fā)展計(jì)劃,明確方式途徑、資金支撐和具體措施,確保目標(biāo)明確,路徑可行,措施有力,穩(wěn)定持續(xù)增收。
(四)加大政策支持。采取劃撥資產(chǎn)、配套基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)信貸資金等措施,解決經(jīng)營主體發(fā)展資金困難,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。落實(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司和村集體經(jīng)濟(jì)組織鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,充分調(diào)動(dòng)發(fā)展生產(chǎn)的積極性。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察觀摩等活動(dòng),不斷提高經(jīng)營主體經(jīng)營管理能力和水平。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展申請書篇七
(一)堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)發(fā)展的原則。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)選擇適合的養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖方案,提高基礎(chǔ)條件、提高群眾科學(xué)養(yǎng)殖積極性。 (二)堅(jiān)持從小起步,科學(xué)發(fā)展的原則。走科學(xué)養(yǎng)殖,大力發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展發(fā)的路子,做到既量力而行、又要盡力而為,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。 (三)堅(jiān)持重點(diǎn)扶持、示范帶動(dòng)的原則。重點(diǎn)在有養(yǎng)殖基礎(chǔ)、積極性高、信譽(yù)好的養(yǎng)殖戶中實(shí)施,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,在抓好示范點(diǎn)、示范戶的基礎(chǔ)上,通過開展有效的技術(shù)服務(wù),引領(lǐng)和帶動(dòng)廣大群眾投身于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶共同增收的目標(biāo)。
(一)多方扶持,積極推動(dòng)。為鼓勵(lì)扶持村級組織推行科學(xué)養(yǎng)殖增收發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),依據(jù)縣《關(guān)于發(fā)揮村級黨組織作用發(fā)展壯大養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)的意見》精神,采取“項(xiàng)目傾斜、部門幫扶”的辦法,按照妹紙生產(chǎn)母羊一定的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),由縣有關(guān)部門通過納入項(xiàng)目籌資金的辦法給予扶持,其余資金有村集體自籌,發(fā)揮村級組織引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)典型引路,示范帶動(dòng)。為了積極推進(jìn)養(yǎng)殖養(yǎng)羊模式,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),先行選擇已實(shí)施灘羊養(yǎng)殖的行政村進(jìn)行試點(diǎn),每個(gè)連隊(duì)投入一定數(shù)量的生產(chǎn)母羊,代養(yǎng)戶繳回的羊只應(yīng)是12-18月齡、發(fā)育良好、毛重不低于25公斤純種灘羊,且生產(chǎn)母羊不低于70%。羊只代養(yǎng)實(shí)行擔(dān)保制,在村黨支部與代養(yǎng)戶簽訂合同的同時(shí),代養(yǎng)戶必須找2-3戶有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有信譽(yù)的農(nóng)戶為其提供擔(dān)保。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村級組織要提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,切實(shí)把推行滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)模式納入發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要安排專人負(fù)責(zé),各村級黨組織要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化具體措施,落實(shí)工作責(zé)任,努力形成各方重視、齊抓共管的工作局面,為確保滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式穩(wěn)步發(fā)展,提供有力的組織保證。
(二)廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。各村級黨組織要通過召開專門會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班、座談交流等形式,廣泛宣傳推行滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式的意義、運(yùn)作模式,幫助農(nóng)戶分析經(jīng)濟(jì)效益,鼓勵(lì)黨員戶和養(yǎng)殖大戶帶頭參與實(shí)施滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式,努力通過示范帶動(dòng),擴(kuò)大輻射,提高農(nóng)戶參與養(yǎng)殖的積極性,增強(qiáng)發(fā)展灘羊產(chǎn)業(yè)的信心和決心。
(三)明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。場黨委對各連隊(duì)組織推行羊養(yǎng)殖模式壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核,各連隊(duì)要積極做好平時(shí)的檢查和督查工作,幫助村級組織做好選購生產(chǎn)母羊、選擇養(yǎng)殖戶、起草合同等基礎(chǔ)性工作。通過樹立典型抓點(diǎn)帶面,不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖模式覆蓋面。各連隊(duì)黨支部要認(rèn)真建立健全臺(tái)賬,嚴(yán)格操作程序,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理,既要保證村集體的經(jīng)濟(jì)收入,又要保護(hù)代養(yǎng)農(nóng)戶的利益,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性,努力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展申請書篇八
《發(fā)展規(guī)劃:理論、方法和實(shí)踐》系統(tǒng)梳理了國內(nèi)外規(guī)劃理論的脈絡(luò),構(gòu)建了規(guī)劃編制的系統(tǒng)框架,并對我國規(guī)劃編制的具體實(shí)踐進(jìn)行了分析。以下是小編整理的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃范文九篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
為進(jìn)一步推動(dòng)我居產(chǎn)業(yè)富民工作,促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升,按照上級要求,制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
有個(gè)自然莊,個(gè)村民小組,人口數(shù),耕地面積畝,我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜,桃園,梨園,木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞,小型豬場。
努力發(fā)展扶貧廠房等,我居打算在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房,努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè),在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),我們也為農(nóng)民提供科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù),提高收入成效。鼓勵(lì)農(nóng)民積極投身于扶貧廠房的建設(shè)隊(duì)伍,提高農(nóng)民積極性及覺悟性,鼓勵(lì)農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
根據(jù)市場需求,充分發(fā)揮本村人才,土地,環(huán)境地理優(yōu)勢,合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路,通過大力推進(jìn)規(guī)模化,標(biāo)準(zhǔn)化的種植,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化進(jìn)步,加大扶貧廠房的發(fā)展力度,擴(kuò)大知名度,做大做強(qiáng)果林園,木板廠,扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。
今年,在原來的扶貧廠房建設(shè)上,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建,將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時(shí),我居計(jì)劃今年在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房,努力壯大集體經(jīng)濟(jì),提升村集體經(jīng)濟(jì)收入。此外,爭取項(xiàng)目,對于我居的環(huán)境整治和小廣場建設(shè),爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿,加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入,以就業(yè)為導(dǎo)向,提高培訓(xùn)的針對性和有效性。依托上級領(lǐng)導(dǎo)部門,加大職業(yè)技術(shù)提升計(jì)劃和貧困戶教育扶持工程力度,確保貧困家庭至少掌握一種致富門路,實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富。
為進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)農(nóng)村基層組織自我保障和服務(wù)群眾能力,加快培育增收產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本計(jì)劃。
到2022年,村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體管理體制更加健全,管理制度更趨完善,產(chǎn)業(yè)布局更趨完善,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理、帶農(nóng)增收能力明顯增強(qiáng),村集體經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,質(zhì)量效益明顯提升,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、物業(yè)經(jīng)濟(jì)、光伏發(fā)電、入股分紅的發(fā)展格局穩(wěn)步形成。年度目標(biāo)是:2020年,6個(gè)社區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到539.35萬元。
(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
1.投資縣種羊公司1000萬元,投入縣扶貧開發(fā)公司與種羊繁育基地合作發(fā)展羊產(chǎn)業(yè),扶持鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),每年按照投入資金的8%,向村集體經(jīng)濟(jì)返回投資收益,獲得投資收益80萬元;。
2.創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營投資1900萬元,獲得投資收益95萬元,具體如下:維修改造縣鄉(xiāng)綠洲小區(qū)原有16棟養(yǎng)殖牛棚作為養(yǎng)羊場,改造原有16座日光溫室作為養(yǎng)雞場,購買種羊1000只,育肥羊6000只。5個(gè)新村共投入資金1700萬修建羊場及附屬設(shè)施,羊場及附屬設(shè)施固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸5個(gè)新村所有,每個(gè)行政村占比20%。新村投入資金200萬元修建雞場及其附屬設(shè)施,雞場及其附屬固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸新村所有。這兩個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)行后,預(yù)計(jì)年收入資金200萬元,兩個(gè)項(xiàng)目建成后按不低于5%收益。
(二)發(fā)展壯大物業(yè)經(jīng)濟(jì)。
1.出租綠洲小城鎮(zhèn)商鋪12間獲得租金收入24萬元;。
2.出租果蔬保鮮、冷藏車獲得租金收入12.1萬元。
(三)運(yùn)營光伏扶貧電站。
縣城建公司運(yùn)營光伏扶貧電站,按光伏扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)比例分配發(fā)電收益,鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)收益資金294.9萬元。
(四)入股經(jīng)營主體分紅。
1.入股縣扶貧公司32萬元發(fā)展雞產(chǎn)業(yè),每年按10%分紅收益27.65萬元;。
2.入股生態(tài)牧業(yè)有限公司55萬元發(fā)展羊產(chǎn)業(yè),每年按10%分紅收益5.5萬元;。
3.入股農(nóng)牧有限公司2萬元發(fā)展牛產(chǎn)業(yè),每年按10%分紅收益0.2萬元;。
(一)加強(qiáng)能力建設(shè)。村“兩委”班子要進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營管理意識(shí),積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟(jì)合作組織,探索依靠自身力量增加集體經(jīng)濟(jì)收入的路子,增強(qiáng)自主發(fā)展能力。村集體經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行集體研究、集體決策、集體管理制度,落實(shí)重大經(jīng)營事項(xiàng)報(bào)告制度,村“兩委”班子要親力親為抓好經(jīng)營管理,切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。
(二)盤活用好資金。用活用好村集體閑散資金,讓閑錢散錢聚起來活起來,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,村集體經(jīng)濟(jì)收入的一半以上要用于經(jīng)營性投入,持續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn),不斷拓寬收入來源。鼓勵(lì)村集體通過跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合方式,聚攏盤活村集體閑散資金,形成規(guī)模效應(yīng),用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)和物業(yè)經(jīng)濟(jì)。
(三)制定發(fā)展規(guī)劃。各村要按照“因地制宜、長短結(jié)合、一村一策”原則,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),精心分析謀劃,認(rèn)真制定村集體經(jīng)濟(jì)年度計(jì)劃,三年發(fā)展計(jì)劃,明確方式途徑、資金支撐和具體措施,確保目標(biāo)明確,路徑可行,措施有力,穩(wěn)定持續(xù)增收。
(四)加大政策支持。采取劃撥資產(chǎn)、配套基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)信貸資金等措施,解決經(jīng)營主體發(fā)展資金困難,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。落實(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司和村集體經(jīng)濟(jì)組織鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,充分調(diào)動(dòng)發(fā)展生產(chǎn)的積極性。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察觀摩等活動(dòng),不斷提高經(jīng)營主體經(jīng)營管理能力和水平。
為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)村黨組織政治功能和組織力,提高為民服務(wù)能力,為農(nóng)村開展人居環(huán)境集中整治等工作提供經(jīng)濟(jì)支撐,近日,長春市委組織部印發(fā)了《關(guān)于“三推兩幫一扶持”大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》,通過“三推兩幫一扶持”,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。
“三推”發(fā)力。
“三推”是指,推行“六種模式”、推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——推行“六種模式”,即深入推行資源利用型、資產(chǎn)活化型、村企合作型、合作社帶動(dòng)型、資本運(yùn)營型、“三農(nóng)”服務(wù)型六種村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)狀況、資源稟賦、區(qū)位條件等因素,對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六種模式”進(jìn)行再研究再對照,找準(zhǔn)與本地推行的契合點(diǎn),研究制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見。盤活村級現(xiàn)有資產(chǎn),鼓勵(lì)進(jìn)行合作化經(jīng)營,增加經(jīng)營性收入比重。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+村集體+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入“雙增強(qiáng)”。
——推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗(yàn)。參考借鑒農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)在資產(chǎn)清查工作中成立專班、宣傳先進(jìn)、陽光操作等經(jīng)驗(yàn)做法,積極開展違規(guī)發(fā)包和亂占集體資源清查工作,挽回集體收益損失。同時(shí),建立村集體資產(chǎn)定期清查、登記、評估和經(jīng)營制度,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)范化管理,杜絕村集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象再度發(fā)生。
——推動(dòng)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把懂經(jīng)營、善管理的農(nóng)村拔尖人才選拔到村班子中,提升村班子抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督促、縣鄉(xiāng)教育培訓(xùn)、年底重點(diǎn)述職等方式,消除村班子對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的消極思想和畏難情緒。同時(shí),加大政策、資金、人才等支持力度,全方位推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“兩幫”助力。
“兩幫”是指,支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、黨員結(jié)對幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力,即從發(fā)揮基層黨組織作用和黨員先鋒模范作用兩個(gè)層面,助力集體經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
——支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)組織聯(lián)建,堅(jiān)持大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村、中心村帶周邊村,放大組織、產(chǎn)業(yè)、資金等要素效應(yīng)。發(fā)揮強(qiáng)村、弱村的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,充分整合兩村的項(xiàng)目、人才、技術(shù)等資源,找準(zhǔn)最佳利益鏈接點(diǎn),激發(fā)單元效能,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)弱互補(bǔ)、產(chǎn)需平衡,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)共同體。
——黨員結(jié)對幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力。推行“1+2+1”模式,即1名致富黨員聯(lián)系2名群眾和1名困難黨員。組織有帶富能力的黨員與創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶對接幫扶,幫助抓服務(wù)、送技術(shù)、打品牌、提效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?。與無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員公開承諾、黨員志愿服務(wù)等工作結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)最大幫扶效果。
扶持聚力。
“一扶持”是指,中央和省集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。通過做大做強(qiáng)扶持項(xiàng)目,發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)示范作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
建好集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。通過壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)包保力量、加大資金投入,做大做強(qiáng)扶持項(xiàng)目,發(fā)揮扶持資金最大效用。通過加強(qiáng)對工作落實(shí)和扶持項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)扶持項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況全程跟蹤問效。對好的項(xiàng)目,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣,著力產(chǎn)生“立起一個(gè),帶動(dòng)一片”的效應(yīng),發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,切實(shí)用中央和省扶持資金“撬動(dòng)”長春市村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。
近日,淳安發(fā)布《村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,將通過三年努力,鞏固提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,建立健全村集體經(jīng)濟(jì)長短期結(jié)合發(fā)展的長效機(jī)制,走出一條具有淳安特色的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。
通過整合各區(qū)塊資源,實(shí)現(xiàn)“以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)”的一體化發(fā)展。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照地域相近、產(chǎn)業(yè)相融的原則,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)抱團(tuán)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)合作共贏目標(biāo)。
探索推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村+百源經(jīng)濟(jì)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+個(gè)性發(fā)展”的村莊經(jīng)營模式,促使村莊以功能拓展、價(jià)值提升來增加村集體經(jīng)營性收入。鼓勵(lì)整合鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)、公司化經(jīng)營、經(jīng)理人運(yùn)作的經(jīng)營機(jī)制,助推村級集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶增收。
按照“縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌、跨村發(fā)展、股份經(jīng)營、保底分紅”原則,采用“土地+資金”“強(qiáng)村帶弱村”等模式,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理“五統(tǒng)一”方式,優(yōu)先安排發(fā)展跨村、鄉(xiāng)、縣“飛地”抱團(tuán)物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,明晰村集體產(chǎn)權(quán)或股份,保障村級集體經(jīng)濟(jì)組織利益。因地制宜在經(jīng)濟(jì)條件較好的集鎮(zhèn)或縣城建設(shè)或投資商業(yè)用房、標(biāo)準(zhǔn)廠房、停車場等經(jīng)營性物業(yè)。
支持培育具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”。采取消費(fèi)幫扶、“村播經(jīng)濟(jì)”、與電商企業(yè)合作等方式推廣農(nóng)產(chǎn)品,搭建特色農(nóng)產(chǎn)品等線上宣傳、展示、交易平臺(tái),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索“山谷經(jīng)濟(jì)”等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)村集體通過片區(qū)組團(tuán)、聯(lián)盟、聯(lián)合等方式,參與整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)融入地域產(chǎn)業(yè)鏈條。
鼓勵(lì)村級集體經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供全鏈條的社會(huì)化服務(wù),依托農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)服務(wù)實(shí)現(xiàn)增收。鼓勵(lì)村級集體經(jīng)濟(jì)組織抱團(tuán)組建勞務(wù)輸出平臺(tái),鼓勵(lì)村級集體經(jīng)濟(jì)組織成立專業(yè)服務(wù)公司,提供生產(chǎn)生活資料供應(yīng)、市場營銷、維修管護(hù)等服務(wù)。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目和政府購買服務(wù),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
推進(jìn)農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)和使用權(quán)“三權(quán)分置”,明晰村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬。依法依規(guī)探索農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)自愿有償退出機(jī)制,按規(guī)擴(kuò)大農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和林權(quán)抵押貸款覆蓋面,助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。適度發(fā)展屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目,符合環(huán)保規(guī)劃及接入電網(wǎng)條件的有較好效益的規(guī)模薄弱村集體屋頂,建設(shè)光伏發(fā)電站點(diǎn),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
深化市級“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶行動(dòng),推進(jìn)“先富帶后富”“強(qiáng)村帶弱村”,深化“村企結(jié)對”行動(dòng),推行薄弱村派駐村第一書記、農(nóng)村工作指導(dǎo)員全覆蓋,通過項(xiàng)目建設(shè)、人員互派,資源共享等實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。推進(jìn)山海協(xié)作“消薄飛地”等平臺(tái),落實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ),是村黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱已經(jīng)成為制約我村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的首要問題,為進(jìn)一步壯大村級產(chǎn)業(yè),提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入,增強(qiáng)基層實(shí)力活力,提升我村為民辦實(shí)事的能力,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際,特制定2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
x村位于l縣西南部,距縣城9公里,東接x村,西接c鎮(zhèn)和q縣,南鄰t鄉(xiāng),北界t鄉(xiāng),龍小公路、桃江河水穿境而過。全村共有*個(gè)村小組,*戶*人,設(shè)黨支部*個(gè),正式黨員*名,預(yù)備黨員*名。轄區(qū)面積*平方千米,其中山地面積*平方千米,耕地面積*平方千米。村民的主要收入來源為臍橙、山場、蔬菜種植以及外出務(wù)工,是一個(gè)典型的以臍橙產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)為主干,輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)村。2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入為*萬元。
堅(jiān)持“村級主導(dǎo)、市場主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)總量增長、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng),增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能。確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)13.6萬元以上。
在水資源和土資源上做文章,推動(dòng)資源變資產(chǎn),把資產(chǎn)變資金。引進(jìn)民資,將\\山泉水源激活利用,投資發(fā)展開發(fā)山泉飲用項(xiàng)目。通過一段時(shí)間的資本積累,再將資金投入垂釣休閑項(xiàng)目中,推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)保值增值。做好已流轉(zhuǎn)土地的管理,服務(wù)好本村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶,充分發(fā)揮土地資源效益。
1.突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的*平方米店面以*元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,每月可增加收入*元,2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入4.5萬元。
2.資源開發(fā)增收。流轉(zhuǎn)了*多畝土地,圍繞調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高效益目標(biāo),引進(jìn)了十多戶種植大戶,發(fā)展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養(yǎng)殖等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè),通過轉(zhuǎn)租發(fā)包增加集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元以上。發(fā)展臍橙種植,盤活本地山場*畝,提高臍橙生產(chǎn)技術(shù),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),通過標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園建設(shè)、節(jié)水灌溉、太陽能殺蟲燈、黃龍病綜合防控等一批新技術(shù)的集成與推廣,提高優(yōu)勢區(qū)域栽培水平,大幅提升單產(chǎn)水平,增加集體經(jīng)濟(jì)收入1.5萬元。盤活中新島板栗園資源,增加集體經(jīng)濟(jì)收入0.6萬元。
3.發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式,由返鄉(xiāng)人才和黨員能人投資成立合作社,村委會(huì)以土地或資金入股形式投入到山塘開發(fā)、飲水灌溉項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)。依托\(zhòng)\山泉水源,引進(jìn)民資開發(fā)集體山泉水,通過收取自來水水費(fèi)和開戶費(fèi)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入1.2萬元。
4.其他經(jīng)濟(jì)收入。生態(tài)公益林補(bǔ)助資金2.5萬元。
1.精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)項(xiàng)目,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2.因地制宜,穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來抓,加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理。
為進(jìn)一步壯大村級產(chǎn)業(yè),提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入,增強(qiáng)基層實(shí)力活力,提升我村為民辦實(shí)事的能力,結(jié)合本村實(shí)際,制定t村2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
t村位于l縣西部郊區(qū),距縣城4公里,是省定“十三五”貧困村,省道貫穿我村。全村總?cè)丝跒?戶*人,面積*平方公里,耕地面積*畝,林地面積*畝,*個(gè)村民小組,黨員人數(shù)*人。2019年人均收入達(dá)*元,村集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元。
堅(jiān)持“村級主導(dǎo)、市場主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)總量增長、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng),增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能,確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)35萬元以上。
牢固樹立“經(jīng)營村莊”理念,不斷創(chuàng)新工作方法,盤活優(yōu)勢資源,穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道,即:一個(gè)惠民土地托管合作社管理費(fèi)用,異地置業(yè)購置兩間店面(縣城和圩鎮(zhèn)各一間)租金收入,三個(gè)建材磚廠分紅收入。同時(shí),利用流轉(zhuǎn)土地發(fā)展光伏發(fā)電,積極盤活閑置資產(chǎn),將老村部、閑置校舍租賃個(gè)體私企,培植增收渠道。
1.建材產(chǎn)業(yè)為主。建筑材料制造(制磚)是t村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),今年繼續(xù)做好磚廠的產(chǎn)能、環(huán)保提升改造工作,發(fā)展村里出地、投資方出錢的運(yùn)營模式入股二磚廠、四磚廠,建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式,通過股份分紅,2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元。同時(shí),隨著環(huán)保形勢日益嚴(yán)峻,要著手謀劃建材磚廠轉(zhuǎn)型工作,避免在磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑現(xiàn)象。
2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強(qiáng)與施工方及電力等相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系,做好光伏發(fā)電設(shè)備的檢查與維修工作,降低設(shè)備損耗,將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬元以上。
3.資源開發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢,土地平整集中成片,水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級服務(wù)功能,預(yù)計(jì)2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元。
4.異地置業(yè)增收。t村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的153.43平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,每月可增加收入4603元,2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5.5萬元。
1.精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)項(xiàng)目,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí),要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不搞行政命令,防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
2.因地制宜,穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,擺村在“兩委”重要工作位置來抓,同時(shí),加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。
楊崗村位于五里橋鎮(zhèn)西北部灌河旁,全村19個(gè)自然組3797人。東鄰五里橋鎮(zhèn)北堂村,南鄰我鎮(zhèn)封店村,西鄰我鎮(zhèn)孔溝村,北鄰雙龍鎮(zhèn)十畝地村,我村以山坡丘陵為主,耕地面積為2437畝,全村公益林地面積7800余畝,退耕還林面積507畝,櫻桃面積5000余畝,獼猴桃1000畝。
全村區(qū)域面積較大,交通不便,居民以農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工為主,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入低。農(nóng)業(yè)種植以小麥、玉米、紅薯、袋料香菇、獼猴桃、櫻桃為主。我村農(nóng)業(yè)種植以獼猴桃及蔬菜種植,中部區(qū)域多以玉米小麥種植及外出務(wù)工,北部區(qū)域以櫻桃和袋料香菇。我村兩委共有8名村干部,監(jiān)委會(huì)成員3名,農(nóng)業(yè)戶口3656人,非農(nóng)業(yè)戶口111余人。我村屬于城區(qū)周邊村。
楊崗村無特色經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
1、客觀條件的制約。我村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,區(qū)域面積大,北部以山區(qū)為主,生產(chǎn)生活用水匱乏,農(nóng)作物受自然因素影響較大;村民較多以除外務(wù)工為主,造成集體經(jīng)濟(jì)長期薄弱。
2、主觀上不思進(jìn)取。村民傳統(tǒng)思想嚴(yán)重,因循守舊,思路不開闊,寧愿固守著二畝三分地,也不思開拓致富,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
3、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施不落實(shí)。鎮(zhèn)歷屆黨委、政府制定出臺(tái)了鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策,但具體到村里,由于自然條件較差和工作責(zé)任心不強(qiáng)等,好的政策措施落實(shí)不到位,資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,造成村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。
4、村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。因經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)缺乏資金,歷屆班子既解決不了直接與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的用水、道路等實(shí)際問題,又難以拉動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增長,導(dǎo)致無法贏得群眾的信任和支持,威信樹立不起來,影響了班子的凝聚力、號(hào)召力、向心力,班子成員說話無分量,工作叫不響,時(shí)間一長就失去了工作信心,臨時(shí)思想滋生,安于現(xiàn)狀,一屆接一屆,面貌依然。
5、上級政策扶持力度不夠。雖然鎮(zhèn)上出臺(tái)了鼓勵(lì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的政策,但上級制定的政策對我村的扶持力度還不夠大。
待新312國道和灌河濕地公園建成后,村委會(huì)借地理位置優(yōu)勢、上級政策支持發(fā)展村集體企業(yè),增加村集體收入。
1、依托土地、地理資源優(yōu)勢,開發(fā)農(nóng)業(yè)增收。新312國道和村公路的修建,促進(jìn)交通的便利,出行的方便。我村的櫻桃、獼猴桃種植是多數(shù)村民的主要收入來源,特別是我村的櫻桃結(jié)果早,都是我們發(fā)展的方向。通過對外宣傳、招商引資、搞櫻桃節(jié)、組建村交易市場等擴(kuò)大市場知名度和增收新渠道,讓我村的櫻桃等讓更多的客商過來選購,以增加集體經(jīng)濟(jì)的收入。
2、多方籌措資金,解決資金不足的問題。搞農(nóng)產(chǎn)品深加工,開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),辦廠興企業(yè),離開錢只是空話,采取政府幫扶、銀行貸快、吸引外資等形式多方籌措資金,來發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3、依托灌河生態(tài)的建立,加強(qiáng)對我村的對外宣傳,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓更多的人了知曉楊崗、了解楊崗,通過上級政府加大我村招商引資力度,切實(shí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
楊崗村委會(huì)。
為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村基層組織執(zhí)政基礎(chǔ),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本發(fā)展規(guī)劃。
近年來,我縣各地勇于實(shí)踐,敢于創(chuàng)新,遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新路子,取得初步成效。然而,受基礎(chǔ)薄弱、資源不足、開發(fā)條件落后等因素制約,村級自身造血功能不強(qiáng)、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實(shí)力不強(qiáng)等問題仍未得到根本改變。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年全縣394個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入為913.26萬元,村均2.32萬元。其中,年集體經(jīng)濟(jì)收入15萬元以上7個(gè)村,占1.8%;10萬元至15萬元之間的6個(gè)村,占1.5%;5萬元至10萬元之間的29個(gè)村,占7.4%;5萬元以下集體經(jīng)濟(jì)薄弱村352個(gè),占89.3%,其中包括288個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村(年集體經(jīng)濟(jì)收入在2萬元以下)。
通過四年努力,使全縣集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全部實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo),即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,有穩(wěn)定的收入來源,有一定的經(jīng)濟(jì)積累,有健全的監(jiān)管機(jī)制。力爭到2020年底,全面消除空殼村,使80%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上,美好鄉(xiāng)村省級示范村達(dá)10萬元以上,使全縣394個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入同步增長。
2017年,全縣扶持80個(gè)村開展試點(diǎn),其中:收入在2萬元以下的村40個(gè),收入在2-5萬元以下的村25個(gè),收入在5萬元以上的村15個(gè);2018年,扶持110個(gè)村,其中:收入在2萬元以下的村84個(gè),收入在2-5萬元以下的村18個(gè),收入在5萬元以上的村8個(gè);2019年,扶持發(fā)展110個(gè)村,其中:收入在2萬元以下的村86個(gè),收入在2-5萬元以下的村14個(gè),收入在5萬元以上的村10個(gè);2020年,扶持發(fā)展94個(gè)村,其中:收入在2萬元以下的村78個(gè),收入在2-5萬元以下的村7個(gè),收入在5萬元以上的村9個(gè)。
1.堅(jiān)持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展原則。以遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律為導(dǎo)向,合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)更好更快、可持續(xù)發(fā)展。
2.堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)原則。從各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),采取“一村一策,分類指導(dǎo)”辦法,因村制宜,合理制訂規(guī)劃,選準(zhǔn)合適產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3.堅(jiān)持村級主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級組織主體作用,在充分尊重村級組織自愿基礎(chǔ)上,量力而行,規(guī)范操作,不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能,提升村級組織“三資”管理能力水平。
4.堅(jiān)持整合資源、整體推進(jìn)原則。注重整合各方資源,加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,形成推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。
1.對地處偏遠(yuǎn)、資源匱乏的村,通過發(fā)展異地物業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。一是采取“單村獨(dú)建、合作聯(lián)建”形式,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬佛湖旅游度假區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓;二是利用特扶資金等財(cái)政補(bǔ)助資金,以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或購置專業(yè)市場攤位,以統(tǒng)租經(jīng)營收入所得,扶持相應(yīng)村增加村集體收入。
2.對區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開發(fā)潛力的村,通過“盤活要素、開發(fā)資源”模式,大力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目,不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
一是資源開發(fā)型。通過承包、租賃等形式,開發(fā)集體資源,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是服務(wù)創(chuàng)收型。鼓勵(lì)有條件村以集體名義組建社會(huì)服務(wù)組織形式,如農(nóng)家樂統(tǒng)一管理服務(wù)中心、生產(chǎn)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織,通過提供優(yōu)質(zhì)、有償服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加村集體收入。
三是以地生財(cái)型。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、茶谷建設(shè)為契機(jī),興建產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目。
四是資產(chǎn)盤活型。對村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會(huì)堂、老校舍、舊廠房、倉庫、生產(chǎn)裝備設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行資源整合、二次開發(fā),提升容積率,擴(kuò)充資產(chǎn)量,通過出租或入股形式參與經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。
五是合作參股型。通過招商引資,采取集體資產(chǎn)、資源、資金等投資入股形式,與業(yè)主合作開發(fā)投資省、見效快、效益相對穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目,獲取固定投資回報(bào),增加村集體收入。
3.對處在中間層次的村,通過“政策扶持、結(jié)對幫扶”模式,幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),確保村級組織正常有序運(yùn)行。繼續(xù)落實(shí)“政府部門聯(lián)村和領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系”制度,鼓勵(lì)村企結(jié)對、村戶聯(lián)合,通過“政策引、資金扶、項(xiàng)目帶、信息聯(lián)”等途徑,幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目、資金和技術(shù),創(chuàng)造發(fā)展條件。對部分地處偏遠(yuǎn)、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無發(fā)展條件的村,則以給予運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)方式為主解決“無錢辦事”問題。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視這項(xiàng)工作,并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,想方設(shè)法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)力量,根據(jù)各村實(shí)際,逐村制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施??h農(nóng)委要認(rèn)真履行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),切實(shí)幫助村級組織理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)工作舉措;縣國土資源局要積極為村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供用地保障;縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務(wù)、人防等部門要按照職責(zé),密切配合,為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)提供指導(dǎo)服務(wù)。
2.加大資金扶持。縣財(cái)政每年整合村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)資金,用于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)扶持發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,扶持資金實(shí)行項(xiàng)目管理,對列入扶持計(jì)劃的項(xiàng)目,符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對通過發(fā)展農(nóng)家樂、休閑觀光農(nóng)業(yè)、山水生態(tài)游,開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目取得穩(wěn)定經(jīng)營性收入來源效果顯著的存,縣財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.深化幫扶工作。深入開展部門幫村、村企結(jié)對、村銀結(jié)對活動(dòng),并實(shí)施幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)向,堅(jiān)持從幫扶解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)收入上來,幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目、資金,創(chuàng)造發(fā)展條件,增強(qiáng)造血功能。要用好管好對薄弱村的幫扶資金,加強(qiáng)各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進(jìn)一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對聯(lián)系制度,切實(shí)幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中碰到的困難與問題。
4.營造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經(jīng)濟(jì)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,努力形成“一級抓一級,層層抓落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持將村干部經(jīng)濟(jì)待遇與村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況掛鉤,充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織作用,健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,規(guī)范村級資金運(yùn)行民主決策機(jī)制,嚴(yán)格財(cái)務(wù)運(yùn)行監(jiān)督管理,確保集體資金、資產(chǎn)、資源的安全與完整。
為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,決勝全面建成小康社會(huì)。根據(jù)自治區(qū)、北海市和合浦縣有關(guān)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入的部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”以及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),搶抓中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,繼續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),努力提高村級組織的服務(wù)能力,帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,帶領(lǐng)群眾走上農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化的興鄉(xiāng)富民之路。
從2018年到2020年,力爭有集體經(jīng)濟(jì)收益的村,在原有的基礎(chǔ)上有新的提升,無集體經(jīng)濟(jì)收益的村,找到符合村級實(shí)際的發(fā)展路子,2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以上,2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入4萬元以上,2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上。
以市場為導(dǎo)向,創(chuàng)新思路,科學(xué)發(fā)展,從村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位特點(diǎn)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),因地制宜,探索多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式。
1、盤活集體資產(chǎn)。對村集體所有土地、林地、水塘、閑置房等集體資產(chǎn),通過發(fā)包、租賃、參股、聯(lián)營、合資、合作等方式加以開發(fā)利用,增加集體收入。
2.入股經(jīng)濟(jì)實(shí)體。鼓勵(lì)村集體發(fā)揮自身優(yōu)勢,運(yùn)用各種有利條件,積極創(chuàng)造和把握機(jī)遇,利用集體建設(shè)用地興辦標(biāo)準(zhǔn)廠房,與扶貧產(chǎn)業(yè)基地——建豐制衣廠合作,通過經(jīng)營收益、入股分紅等途徑,增加集體收入。
3.推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)村集體成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,在依法、自愿、有償、規(guī)范的前提下,集中連片流轉(zhuǎn)土地,加強(qiáng)服務(wù)、指導(dǎo),增加集體收入。也可在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的基礎(chǔ)上引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,統(tǒng)一對外發(fā)包,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營,提高土地效益,增加集體收入。
4.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田改造等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,大力發(fā)展一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,積極興辦一批高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,建設(shè)生產(chǎn)、加工和經(jīng)營服務(wù)設(shè)施,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把農(nóng)民增收和集體增效結(jié)合起來,壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
5.開展服務(wù)創(chuàng)收。鼓勵(lì)村集體結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,領(lǐng)辦農(nóng)村淘寶、農(nóng)村電商、陽光紅頁等等,為村民提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品購銷、科技指導(dǎo)、商標(biāo)使用、信息提供、電商銷售等服務(wù),增加集體收入。
6.鼓勵(lì)招商引資。鼓勵(lì)村集體發(fā)揮自身優(yōu)勢,借用東港開發(fā)的東風(fēng),招商引資,以土地引企業(yè),以勞動(dòng)力引企業(yè),企業(yè)投產(chǎn)后所實(shí)現(xiàn)稅收的地方留成部分,每年按一定的比例返還給村,增加集體收入。鼓勵(lì)外出創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),村集體可通過為企業(yè)提供土地、招工等服務(wù),增加集體收入。
(一)謀劃部署階段(2018年2月-2018年3月)。通過深入調(diào)研、摸清底數(shù)、理清思路,制定鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。調(diào)整充實(shí)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)辦公室負(fù)責(zé)具體辦公;與各村簽訂《白沙鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書》,建立相應(yīng)制度體系保障集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
(二)整體推進(jìn)階段(2018年4月-2020年10月)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,破解村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,扶持村級集體經(jīng)濟(jì)“薄弱村”加快發(fā)展,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,打造一批集體經(jīng)濟(jì)示范村,形成具有白沙特色的村級集體經(jīng)濟(jì)新模式。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2020年11月-2020年12月)。組織對村級集體經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面驗(yàn)收,并做好總結(jié)提煉、形成經(jīng)驗(yàn),全縣推廣,進(jìn)一步鞏固提高發(fā)展成果。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)白沙鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)組織室,組織室人員負(fù)責(zé)具體工作。建立例會(huì)制度,定期研究解決村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問題。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體,認(rèn)真執(zhí)行“一包到底、一抓到底、責(zé)任到底”工作機(jī)制,各村社區(qū)支書、主任作為第一責(zé)任主體負(fù)總責(zé),包村領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,整合聯(lián)建幫扶部門、第一書記及駐村工作組長等人員力量,落實(shí)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),以村為單位建立發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作臺(tái)賬。各村(社區(qū))要制定推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)施方案,明確年度和階段性目標(biāo),整合資源,抓好落實(shí)。
(二)強(qiáng)化部門職責(zé)。鎮(zhèn)直相關(guān)部門要緊密協(xié)作、互相配合,結(jié)合部門職能,出臺(tái)支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)施方案和扶持政策。扶貧辦每年要安排專項(xiàng)資金用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì);國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站要切實(shí)保障村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地需求,努力盤活土地資源資產(chǎn);農(nóng)服中心要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為重要職責(zé),給予大力扶持;社保中心要加強(qiáng)科技進(jìn)村入戶培訓(xùn),提高農(nóng)民種植水平,加快良種引進(jìn)和新技術(shù)推廣應(yīng)用,大幅度提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品市場競爭力。
(三)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。按照“好班子”的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織示范帶動(dòng)作用,采取“黨支部+”的形式,帶動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大農(nóng)村黨員培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提升村級干部的“雙帶”能力和水平。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)載體,全面推行“農(nóng)事網(wǎng)通”“陽光紅頁”建設(shè),試行智慧黨建和黨組織質(zhì)量評價(jià)體系,不斷豐富貧困村帶領(lǐng)群眾致富渠道。
(四)強(qiáng)化考核激勵(lì)。加強(qiáng)督促指導(dǎo),把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)情況納入績效目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,作為各黨組織書記抓基層黨建工作的硬指標(biāo)和述職的重要內(nèi)容;對在村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,工作主動(dòng)、成效明顯的單位給予通報(bào)表揚(yáng);對工作被動(dòng)、效果較差的單位給予通報(bào)批評;對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)成效明顯的干部、駐村干部,按照干部管理權(quán)限,給予優(yōu)先提拔使用。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展申請書篇九
為鞏固黨的基層政權(quán),深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中共張家口市委辦公室關(guān)于夯實(shí)“五個(gè)全覆蓋”全面抓黨建促鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》的通知》(張辦文(20xx]2號(hào))文件要求,圍繞指導(dǎo)鄉(xiāng)村有序開展發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作,結(jié)合我村實(shí)際,特制定xxxx村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案如下。
堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹新農(nóng)村振興戰(zhàn)略,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式,加大政策、資金和項(xiàng)目支持力度,促進(jìn)獅子口村級集體經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
以增加村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效形式,建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力,力爭使全村年度集體經(jīng)濟(jì)收入增長10%。
本村可結(jié)合各地實(shí)際,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式:
(一)以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無勞力無生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),適時(shí)開拓溫室蔬菜大棚產(chǎn)業(yè),進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品營銷經(jīng)營、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
(二)租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。可采取獨(dú)立、聯(lián)合、股份合作等方式,通過土地整治、復(fù)耕地對外出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟(jì)收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源,采取承包的方式,提高經(jīng)營效益,使資產(chǎn)增值增收。
(三)以提供服務(wù)創(chuàng)收的萬式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會(huì)化服務(wù)或創(chuàng)力經(jīng)營性服務(wù)實(shí)體,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù),爭取開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù),同時(shí)繼續(xù)通過勞務(wù)公司組織勞動(dòng)力勞務(wù)輸出。
(四)開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。充分挖掘村內(nèi)的農(nóng)田、水等自然資源潛力,由村集體單獨(dú)進(jìn)行開發(fā)。一是維護(hù)好20xx年建成并當(dāng)年起收到成效的300kw集中式光伏扶貧電站,繼續(xù)為壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)力;二是鼓勵(lì)村集體開展土地整理開發(fā),增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高村級集體收入;三是圍繞生態(tài)宜居、環(huán)保立項(xiàng)的指導(dǎo)思想,結(jié)合我村實(shí)際擬申報(bào)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)一處3000余平方米,采取農(nóng)戶租用方式,逐步使散養(yǎng)農(nóng)戶集中科學(xué)飼養(yǎng),使我村養(yǎng)殖業(yè)形成規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化。由此擴(kuò)大農(nóng)戶的養(yǎng)殖規(guī)模,增加農(nóng)戶收入,又壯大了集體經(jīng)濟(jì),顯著提升了村莊人居環(huán)境;穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),爭取利用村東便捷優(yōu)質(zhì)的泉水申報(bào)垂釣園項(xiàng)目,同時(shí)宣傳推廣“獅子口村”的美麗傳說,打造鄉(xiāng)村振興特色農(nóng)村,以美麗村莊面貌、營造鄉(xiāng)村游的“養(yǎng)肺洗肺”環(huán)境吸京津、張家口及山西大同周邊游客入村康養(yǎng)度假。
(1)準(zhǔn)備階段(20xx年2月-3月)。認(rèn)真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況,研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的辦法和措施,選定壯大集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃,于3月20日前交村黨支部。
(2)實(shí)施階段(20xx年4月-2025年10月)。組建專班,安排專人具體抓好壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施。
(1)精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。要結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)項(xiàng)目,要適宜社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念,不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià),把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,搞好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(2)因地制宜,穩(wěn)步實(shí)施。要從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場,實(shí)現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
(3)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事目程,擺在村兩委重要工作位置來抓,同時(shí),加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興重要組成部分,村兩委干部和全村黨員群眾要精誠團(tuán)結(jié)、踏實(shí)認(rèn)真干事,共同維護(hù)好村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要集思廣益、廣泛發(fā)動(dòng)、共同參與,共同發(fā)展好我村集體經(jīng)濟(jì),為全村所有村民共同的利益一起努力。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展申請書篇十
今天我很高興自己能站在這里代表高樓村的全體干部與群眾,向領(lǐng)導(dǎo)與評委們匯報(bào)我村今后如何發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃與設(shè)想。
我發(fā)言的題目是:
靈馬鎮(zhèn)位于武鳴區(qū)西部,與平果縣、馬山縣、隆安縣毗鄰。20323國道、靈馬到馬山縣周鹿鎮(zhèn)兩條公路穿境而過。鎮(zhèn)政府駐靈馬圩,距武鳴城區(qū)50公里,是武鳴區(qū)主要漢族聚居地。靈馬鎮(zhèn)高樓村距離鎮(zhèn)政府9公里,交通便利,大小車輛均能行駛。
高樓村位于武鳴區(qū)靈馬鎮(zhèn)西北部,全村轄10個(gè)自然屯,16個(gè)村民小組,1005戶,總?cè)丝?530人。村總支部下轄五個(gè)支部,共有黨員62名。2017年全村人均純收入10710元。農(nóng)民收入主要以種植業(yè)外出務(wù)工為主,全村耕地面積4761畝,其中水田1219畝,旱地3542畝,適合種植水稻、辣木、玉米、木薯、花生、水果等農(nóng)作物。
由于高樓村集體經(jīng)營項(xiàng)目的欠缺,除每年財(cái)政撥給的村級辦公經(jīng)費(fèi)3萬元外別無其它的經(jīng)濟(jì)收入,沒有其他資產(chǎn)資源,可以“造血”來增加村集體收入,由于缺乏經(jīng)費(fèi)的保障,導(dǎo)致村級組織建設(shè)不規(guī)范、集體活動(dòng)缺乏,村內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施配套和修繕不完善不及時(shí),只能通過“等、靠”上級資金扶持,村域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠村民“自謀生路”,難以體現(xiàn)和發(fā)揮村集體“領(lǐng)航者”和帶頭作用,村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“瓶頸”問題難以突破,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)迫在眉睫。
自2014年7月22日習(xí)近平主席出訪古巴,把辣木產(chǎn)品作為國禮贈(zèng)送給古巴總統(tǒng)卡斯特羅,同時(shí)和古巴芬萊研究院簽訂《辣木技術(shù)合作備忘錄》后,辣木這一樹種才慢慢被國人認(rèn)知,并悄然在大江南北興起了辣木熱潮。
辣木的用途超級廣泛,因其天然的抗生素特性和天然的抗氧化特性,主要作為天然生態(tài)飼料及日化類產(chǎn)品的重要原料。此外,還能用于生產(chǎn)辣木茶、辣木飲料、辣木保鍵品、營養(yǎng)品、食品等。辣木也因其超多種類、超高含量、超全面的營養(yǎng)成份和超呼想像的生長速度,將作為人類糧食和牲畜飼料的重要資源而無可替代。2017年初在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們村委依托《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》,成立了辣木種植農(nóng)民合作社,并在靈馬鎮(zhèn)各村屯開展了83場辣木推廣交流會(huì),同時(shí)把辣木產(chǎn)品免費(fèi)送給300個(gè)有便秘、三高、糖尿病、失眠等亞健康慢性病的農(nóng)戶服用兩個(gè)月時(shí)間,其中有221個(gè)堅(jiān)持服用的患者有了明顯的好轉(zhuǎn),在給農(nóng)戶進(jìn)行辣木科普活動(dòng)的同時(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的民眾基礎(chǔ)。
2017年6月3日,我高樓村委帶領(lǐng)合作社種植了130畝的辣木作為試點(diǎn),長勢良好,說明我們當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂蚝苓m合辣木的生長,第一批辣木種植共有26個(gè)農(nóng)戶參與,其中有3個(gè)貧困戶,26戶農(nóng)戶當(dāng)年增收8000元—25000元不等,農(nóng)戶們對合作社十分支持和擁護(hù),紛紛動(dòng)員其他農(nóng)戶和貧困戶把土地轉(zhuǎn)入合作社,幾個(gè)月時(shí)間就整合了1300畝土地。2017年底,合作社成立辣木茶加工廠,當(dāng)年生產(chǎn)辣木茶6500斤,我們的辣木茶是由制茶名師《中國科學(xué)管理會(huì)》委員余惠卿教授親手炒制。余惠卿教授親手炒制辣木茶在《第九屆中國管理科學(xué)大會(huì)》評選中,榮獲一等獎(jiǎng)。產(chǎn)品質(zhì)量和功效深得消費(fèi)者的喜愛,產(chǎn)品剛上市就有300多名客商慕名而來,產(chǎn)品供不應(yīng)求。
2018年年初至今不斷有農(nóng)戶和貧困戶積極參與到合作社來,增加種植了辣木達(dá)600多畝,辣木的田間管理和采收、加工、生產(chǎn),幫助了180多個(gè)農(nóng)戶和貧困戶就業(yè)。今年7月,武鳴區(qū)組織部部長王智平同志親自帶隊(duì)前往靈馬鎮(zhèn)深入調(diào)研辣木項(xiàng)目,看到辣木長勢喜人,農(nóng)戶和貧困戶增產(chǎn)增收,辣木產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)越,給予了肯定和鼓勵(lì)。今年8月份,武鳴區(qū)電視臺(tái)又到靈馬鎮(zhèn)高樓村辣木種植專業(yè)合作進(jìn)行采訪報(bào)道,我們辣木基地和加工廠得到了廣泛的傳播,全國各地區(qū)政府、單位、個(gè)人自費(fèi)前往靈馬鎮(zhèn)考察,考察人數(shù)多達(dá)2000多人次。
(1)考慮所選產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,我高樓村資金基礎(chǔ)較為薄弱,村集體選擇的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目如果與《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》結(jié)合在一起,就可以把投資風(fēng)險(xiǎn)降至最低,從而讓村集體經(jīng)濟(jì)能獲得穩(wěn)健收益達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。
(2)考慮所選產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用,村集體選擇的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目應(yīng)具備一定示范帶動(dòng)作用,成為村民發(fā)展致富的“領(lǐng)航者”和“火車頭”帶動(dòng)村民集體致富。扶貧車間的投入使用將帶動(dòng)高樓村的“一村一品”的形成。
(3)結(jié)合國家精準(zhǔn)扶貧政策,符合國家精準(zhǔn)扶貧目標(biāo),讓村集體經(jīng)濟(jì)由“輸血”變?yōu)椤霸煅保瑫r(shí)又能為村中勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)機(jī)會(huì)、致富門路,幫助貧困人群盡快脫貧致富。
(1)經(jīng)高樓村村三委的討論決定:為發(fā)展本村的集體經(jīng)濟(jì),增加集體經(jīng)濟(jì)的收入,我們高樓將以“公司+集體+合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”的經(jīng)營模式,共同修建經(jīng)營一新的初制茶廠扶貧車間,初步預(yù)算共投入資金為150萬。占地面積為1500平方米,車間使用面積為2000平方米。該項(xiàng)目已經(jīng)武鳴區(qū)發(fā)改局進(jìn)行了備案;項(xiàng)目用地也經(jīng)城區(qū)土地局到實(shí)地勘察確定能夠修建扶貧車間。
(2)項(xiàng)目建成后產(chǎn)權(quán)屬于高樓村村委,由村委出租給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》,經(jīng)營主體將是《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》與辣木種植專業(yè)合作社,自主生產(chǎn),自負(fù)盈虧,同時(shí)每年支付給村委會(huì)固定租金30萬,租期18年。村集體所得到的30萬租金,將用于村集體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)。
(1)扶貧車間建設(shè)好后,將帶動(dòng)靈馬鎮(zhèn)新龍、方和、坡江三個(gè)貧困村每個(gè)村200畝的辣木推廣種植,扶貧車間制茶設(shè)備將在現(xiàn)有的兩條生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上再增加四條生產(chǎn)線,每條生產(chǎn)線可安排30人就業(yè),屆時(shí)可安排180人以上的農(nóng)戶及貧困人口進(jìn)廠工作,按現(xiàn)有的辣木茶廠的人均收入計(jì)算,每人每年收入可達(dá)3萬元以上,同時(shí)還可帶動(dòng)周邊數(shù)百人的村民勞動(dòng)力就業(yè),每年給農(nóng)戶及貧困戶增產(chǎn)增收500萬元人民幣以上。
(2)目前,靈馬鎮(zhèn)的很多農(nóng)戶都想將自己手中的土地流轉(zhuǎn)給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》經(jīng)營,種植經(jīng)濟(jì)效益較高的辣木,我村干部群眾已經(jīng)明確辣木種植業(yè)將成為我村村民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。新興的辣木種植業(yè)將成為我村的“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)。
(3)結(jié)合我高樓村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞我村“一村一品”辣木種植的特色農(nóng)業(yè),我們采用的聯(lián)營模式,將有效的提高農(nóng)戶及貧困戶的收入。讓農(nóng)戶真正發(fā)家致富,讓貧困戶從真正意義上去脫貧。
如果我們能爭取得到南寧市扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金150萬元,我村將用此筆資金建設(shè)茶廠扶貧車間,每年所收到的30萬元將通過村民代表大會(huì),決議通過資金使用情況和使用方向,確保通過資源合理利用,進(jìn)一步提升全村經(jīng)濟(jì)水平,提高村民的精神文明。
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可使高樓村經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨上新臺(tái)階,進(jìn)一步帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他公益事業(yè)的發(fā)展,可讓農(nóng)民不用外出,在家鄉(xiāng)就可以務(wù)工,而且收入可寬。高樓村日前已召開村民代表會(huì)議,會(huì)議就發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目試點(diǎn)進(jìn)行表決,參會(huì)的全體戶主代表同意建設(shè)扶貧車間。
在此,我代表靈馬鎮(zhèn)高樓村全體干部群眾,真誠的請求各位評委領(lǐng)導(dǎo)給予我們支持和幫助,若本屆村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落戶我靈馬鎮(zhèn)高樓村,我們一定有信心,有能力,把這個(gè)項(xiàng)目做成最優(yōu)秀的項(xiàng)目。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位評委,在此,我順便提一下:我們高樓村委2014年在靈馬鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,引入政府專項(xiàng)資金把我們高樓村三塘屯進(jìn)行了新農(nóng)村風(fēng)貌改造工程,僅花了400多萬做出了1000萬的改造建設(shè)效果,在績效評比中獲得一等獎(jiǎng)。榮獲了“南寧市百佳示范屯”稱號(hào),如果這一次“扶持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”也要進(jìn)行項(xiàng)目績效評比的話,我們依然有信心,有能力拿第一名!
謝謝大家!
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展申請書篇十一
“按照全縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,我村結(jié)合村情實(shí)際,注冊了全省首家村級供銷合作社,僅成立4個(gè)月就實(shí)現(xiàn)了16萬元營業(yè)額、純利潤9萬余元。”余慶縣白泥鎮(zhèn)迎春村黨支部書記蘭臣在介紹該村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時(shí)滿臉喜色。
主題教育開展以來,余慶縣突出問題導(dǎo)向,扎實(shí)開展調(diào)研,認(rèn)真檢視全縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,完善工作措施,引領(lǐng)各村級黨組織破解發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)難題。為了促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,通過調(diào)研和集體研究,余慶縣探索出了“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。目前,村級集體經(jīng)濟(jì)累積近5000萬元,今年前三季度實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入近600萬元。
凝集“支點(diǎn)”。梳理匯編中央、省、市出臺(tái)的一系列推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施和規(guī)定,研究制定《關(guān)于推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的實(shí)施意見(試行)》《余慶縣關(guān)于村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展扶持資金申報(bào)方案》《關(guān)于整合村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室和農(nóng)村“三變”改革辦公室的工作方案》《關(guān)于成立余慶縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等一系列發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)縣級政策。
暢通“堵點(diǎn)”?!皼]錢辦事”“有錢難辦成事”是余慶縣發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的最大堵點(diǎn)。余慶縣為把有限的資金用在“刀刃”上,選出真正有效益的項(xiàng)目,成立村級集體經(jīng)濟(jì)投資決策委員會(huì)。村級集體經(jīng)濟(jì)投資決策委員會(huì)依據(jù)“三個(gè)評審標(biāo)準(zhǔn)”,通過“項(xiàng)目初審、項(xiàng)目調(diào)研、會(huì)議評審”三個(gè)階段的決策流程,上馬了一批結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。
用好“撬點(diǎn)”。憑借生物資源豐富、礦產(chǎn)資源豐富、生態(tài)優(yōu)美等獨(dú)特資源優(yōu)勢,以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等政策方針為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的撬動(dòng)點(diǎn),盤活產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)農(nóng)田規(guī)?;⑼恋毓煞莼?、產(chǎn)權(quán)資本化、經(jīng)營集約化、管理民主化,將分散的單兵作戰(zhàn)的農(nóng)民組織起來,達(dá)到了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的。據(jù)了解,余慶縣關(guān)興鎮(zhèn)沙堆村通過發(fā)展生豬、食用菌、茶葉等集體產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)純利潤30余萬元,貧困戶按戶保底分紅400元,兌現(xiàn)群眾分紅12萬元。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展申請書篇十二
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制在農(nóng)村的重要體現(xiàn),扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障、增強(qiáng)基層黨組織整體功能、提升村級黨組織組織力的有效途徑,為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ),增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。根據(jù)《中共中央組織部財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的通知》(中組發(fā)18號(hào))和《關(guān)于開展扶持村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的通知》(粵農(nóng)農(nóng)18號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署要求,以建立村級增收長效機(jī)制為抓手,以提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,用足力氣提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力,以基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬為重點(diǎn),因地制宜探索資源整合有效利用、提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營等多種集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式,拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,壓實(shí)責(zé)任加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,增強(qiáng)村級集體自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我管理的能力和水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總量增長、效益提高、實(shí)力增強(qiáng),為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民共同富裕、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)注入新活力。
(二)目標(biāo)任務(wù)
力爭通過試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,初步建立試點(diǎn)村村級集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長機(jī)制,不斷滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要,保障基層組織高效運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)村“兩委”引領(lǐng)發(fā)展、帶動(dòng)致富、服務(wù)群眾能力顯著增強(qiáng)。到20xx年底,力爭試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)30萬元以上,其中經(jīng)營性收入不少于15萬元,村集體經(jīng)濟(jì)年收益增長不低于10萬元。
(三)基本原則
1.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。強(qiáng)化村黨組織在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)中的政治引領(lǐng)作用,自覺堅(jiān)持把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織的一項(xiàng)重大任務(wù),真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。
2.堅(jiān)持集體所有。堅(jiān)守不改變村集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、不損害村集體利益、不損害農(nóng)民利益“三條底線”,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,確保村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及村級集體所有成員。
3.堅(jiān)持市場導(dǎo)向。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,堅(jiān)持用市場的辦法解決發(fā)展遇到的問題,同時(shí)更好地發(fā)揮政策引導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、資金支持等方面的作用。
4.堅(jiān)持改革創(chuàng)新。鼓勵(lì)試點(diǎn)村大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
5.堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)分類指導(dǎo),因村因勢施策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線,避免資源過度開發(fā)和環(huán)境污染。
6.堅(jiān)持村為主導(dǎo)。充分發(fā)揮村集體的主導(dǎo)作用和農(nóng)民的主體作用,落實(shí)好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,調(diào)動(dòng)農(nóng)民廣泛參與的積極性,實(shí)現(xiàn)集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益和產(chǎn)業(yè)增效益的有機(jī)統(tǒng)一。
二、工作內(nèi)容
(一)試點(diǎn)項(xiàng)目思路與措施
1.探索資源整合有效利用的發(fā)展形式。支持村級集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦土地股份合作社,按照入社自愿、退社自由、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)村及集體成員以土地承包經(jīng)營權(quán)折股入社。按照民主決策的原則選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)營方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營收益最大化。明確合作社管理和運(yùn)行機(jī)制,完善農(nóng)民合作社成員會(huì)議或成員代表會(huì)議、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu),提高生產(chǎn)經(jīng)營管理綜合能力。鼓勵(lì)村集體通過流轉(zhuǎn)或利用集體機(jī)動(dòng)地、荒地以及其他土地和資源,發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)林業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
2.探索以提供服務(wù)為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)合作社、勞動(dòng)服務(wù)合作社等實(shí)體,為各類市場主體尤其是糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,在更高層次、更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。開展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲(chǔ)藏、集中運(yùn)輸?shù)染C合性服務(wù)。圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、服務(wù)設(shè)施,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工。完善農(nóng)產(chǎn)品營銷體系,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)。利用本地生態(tài)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化產(chǎn)業(yè)的深度融合,進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)新功能。
3.探索以物業(yè)管理為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求,開發(fā)利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地等資源,量力而行建設(shè)物業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。盤活村集體閑置辦公用房、學(xué)校、倉庫、禮堂等不動(dòng)產(chǎn),開展租賃經(jīng)營。鼓勵(lì)有條件的地方,在區(qū)位優(yōu)勢明顯地區(qū)或城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)的原則,通過異地興建、聯(lián)村共建等多種形式,增加村集體資產(chǎn)和物業(yè)經(jīng)營收入,拓展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
4.探索以混合經(jīng)營為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體資產(chǎn)資源參股農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營穩(wěn)健的工商企業(yè)??梢蕴剿髟O(shè)立扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,積極探索基金使用運(yùn)作方式,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。探索強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)手共建、定點(diǎn)幫扶、扶貧開發(fā)等多種形式,實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其他經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,利用資源優(yōu)勢,引進(jìn)資本、引進(jìn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。不斷探索和豐富村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)
根據(jù)我區(qū)鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)狀況和位置條件,結(jié)合港口發(fā)展與村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我區(qū)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目范圍涉及電城鎮(zhèn)海后村、山兜村、博賀鎮(zhèn)新溝村3個(gè)行政村。
1.茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)海后村茂宏沙石場基地;
2.茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)山兜村肉豬養(yǎng)殖及母豬培殖基地;
3.茂名濱海新區(qū)博賀鎮(zhèn)新溝村建設(shè)壩田村商鋪一條街項(xiàng)目;
(三)基層黨建項(xiàng)目建設(shè)
1.加強(qiáng)組織建設(shè)
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展,指導(dǎo)農(nóng)村充分運(yùn)用土地、地域、資源、人才等優(yōu)勢,探索興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游、“黨建+合作社”、土地流轉(zhuǎn)、物業(yè)經(jīng)營等路徑壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)黨組織對村民自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)服務(wù)組織的領(lǐng)導(dǎo),在組織群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,督促指導(dǎo)村級其他組織每年至少向黨組織報(bào)告一次工作開展情況。規(guī)范基層黨組織設(shè)置,結(jié)合各基層黨組織黨建工作實(shí)際,在有利于黨組織作用發(fā)揮、有利于黨員教育管理的前提下,抓好農(nóng)村基層黨組織的規(guī)范設(shè)置。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
常態(tài)化分析研判村級黨組織書記履職情況,堅(jiān)決撤換調(diào)整“四不”書記。抓好村級黨組織書記述職評議考核工作,壓實(shí)黨建工作責(zé)任。實(shí)施村級黨組織書記區(qū)級黨委備案管理制度,建立完善村級黨組織書記檔案管理、推選考察、年度輪訓(xùn)、出國(境)管理、任期審計(jì)辦法。繼續(xù)實(shí)施“村官大學(xué)生”培訓(xùn)工程,提高農(nóng)村干部隊(duì)伍文化素質(zhì),全面提高黨員干部的工作能力和服務(wù)水平,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的村級基層組織管理者,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保證。深化候任村(社區(qū))干部制度,加強(qiáng)黨組織書記后備干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)村級干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),全員輪訓(xùn)“兩委”干部、候任村(社區(qū))干部,全面提升村級干部綜合素質(zhì)和履職能力。加強(qiáng)黨組織“第一書記”教育管理,充分發(fā)揮第一書記幫扶單位的資源優(yōu)勢,助力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。
3.加強(qiáng)制度建設(shè)
繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《廣東省黨支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》,推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。抓好“三個(gè)第一”學(xué)習(xí)制度落實(shí),深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評議黨員等黨內(nèi)政治制度,繼續(xù)抓好“三會(huì)一課”一季度一計(jì)劃、一季度一通報(bào)制度實(shí)施,堅(jiān)持和完善村級黨組織“三重一大”集體決策、“四議兩公開”制度。建立健全黨務(wù)村務(wù)公開和村級財(cái)務(wù)管理制度,加大村級財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度,財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格按制度和規(guī)章辦事,對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題定期張榜公布。
4.加強(qiáng)活動(dòng)建設(shè)
深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成效,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方略的教育,加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結(jié)合基層黨組織書記年度考核和民主評議黨員,開展基層黨組織和黨員星級創(chuàng)評工作。積極探索黨員分類教育管理,深化“黨員聯(lián)系戶”活動(dòng),推行無職黨員設(shè)崗定責(zé),加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。大力開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng),充分發(fā)揮黨員志愿者在鄉(xiāng)村振興、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶頭作用。
5.加強(qiáng)保障建設(shè)
壓實(shí)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記在項(xiàng)目推進(jìn)工作中的主體責(zé)任和實(shí)施責(zé)任,加強(qiáng)對項(xiàng)目的督促指導(dǎo),明確試點(diǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù),按照制定的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案穩(wěn)步推進(jìn)。按照省、市、區(qū)6:3:1比例,嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”干部補(bǔ)貼、辦公經(jīng)費(fèi)、黨組織書記績效獎(jiǎng)勵(lì)、村黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員補(bǔ)貼,確保經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位。細(xì)化落實(shí)《茂名市黨內(nèi)關(guān)愛扶助金管理使用制度》政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷的要求,關(guān)心關(guān)愛困難黨員群眾。
(四)統(tǒng)籌安排資金使用
對每個(gè)納入試點(diǎn)村的項(xiàng)目,可申請村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助資金50萬元,其中中央財(cái)政資金30萬元,省財(cái)政資金15萬元,市級財(cái)政資金2萬,區(qū)級財(cái)政資金3萬元,補(bǔ)助資金主要用于鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)、零散土地整治、發(fā)展為農(nóng)服務(wù)、物業(yè)經(jīng)營等方面。其余資金通過村民入股、吸引社會(huì)資金等方式自籌補(bǔ)足。
三、實(shí)施步驟
實(shí)施步驟分前期準(zhǔn)備、動(dòng)員部署、組織實(shí)施、評估考核四個(gè)階段。
(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx.2-20xx.4)
按照上級要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,召開區(qū)鎮(zhèn)兩級聯(lián)席會(huì)議,啟動(dòng)試點(diǎn)前期工作。區(qū)、鎮(zhèn)兩級成立扶持村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過實(shí)地考察、查閱資料等方式對各村進(jìn)行走訪調(diào)研,深入分析研究,確定具體試點(diǎn)村及擬建設(shè)項(xiàng)目類型。
(二)動(dòng)員部署階段(20xx.5-20xx.7)
鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合試點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),因村制宜,結(jié)合政策,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體,以達(dá)到集體經(jīng)濟(jì)最大化為目標(biāo)制定工作實(shí)施方案,并報(bào)區(qū)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。
(三)組織實(shí)施階段(20xx.8-20xx.5)
區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)林水局,兩鎮(zhèn)黨委、3個(gè)試點(diǎn)村要嚴(yán)格按照遵照執(zhí)行貫徹實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施,落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù),建立工作臺(tái)賬,實(shí)行“月進(jìn)度通報(bào)”制度,重點(diǎn)督查試點(diǎn)項(xiàng)目每月進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專業(yè)技術(shù)人員深入試點(diǎn)村,對試點(diǎn)項(xiàng)目內(nèi)容、經(jīng)營模式及發(fā)展預(yù)期目標(biāo)實(shí)行考察評估論證,便于復(fù)制推廣。鎮(zhèn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立包村聯(lián)系制度,明確包村領(lǐng)導(dǎo)和分工職責(zé),具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。各試點(diǎn)村須在方案通過后全面啟動(dòng)扶持項(xiàng)目實(shí)施工作,按照“四議兩公開”程序,召開相關(guān)會(huì)議,做好資料收集和公示公開工作,確定經(jīng)營內(nèi)容和模式,確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投資經(jīng)營村,明確村集體經(jīng)濟(jì)組織參股經(jīng)營、創(chuàng)辦或領(lǐng)辦合作社、投資經(jīng)營管理、收益分配等章程制度,規(guī)范操作管理,并及時(shí)向上級部門匯報(bào)相關(guān)進(jìn)度及情況。
(四)評估考核階段(20xx.6-20xx.12)
項(xiàng)目建設(shè)完成后,各試點(diǎn)村先自行安排自查,抓好檔案收集整理,做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),成果展示等工作,全面總結(jié)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,由區(qū)級檢查組對試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。在自我考核的基礎(chǔ)上,迎接省、市的全面考核,并依據(jù)考評結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固提升政策措施,完善并推廣扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效運(yùn)行機(jī)制。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委政府一把手要親自抓,主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥,壓實(shí)責(zé)任。推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層分解任務(wù),落實(shí)工作措施,提出具體要求,創(chuàng)造保障條件,確保試點(diǎn)工作落到實(shí)處。
(二)明確分工,形成合力
建立區(qū)、鎮(zhèn)、村分級負(fù)責(zé)機(jī)制。
1.區(qū)級職責(zé)
(1)區(qū)黨工委、管委會(huì)作為扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作的責(zé)任主體,整合落實(shí)配套資金,加強(qiáng)督促檢查,確保按期按質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè)。
(2)區(qū)、鎮(zhèn)一把手親自抓,組織召開專題會(huì)議研究部署,進(jìn)一步明確區(qū)、鎮(zhèn)、村各級責(zé)任和掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任制,建立專門工作臺(tái)賬,確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。
(3)區(qū)級扶持集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核各鎮(zhèn)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案,明確區(qū)、鎮(zhèn)、村三級責(zé)任和掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立專門工作臺(tái)賬,健全考核、督查、通報(bào)等工作機(jī)制,指導(dǎo)扶持試點(diǎn)村開展項(xiàng)目工程建設(shè),及時(shí)推廣項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。
(4)區(qū)農(nóng)林水局牽頭,負(fù)責(zé)試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全集體經(jīng)濟(jì)管理制度,為項(xiàng)目組織實(shí)施提供規(guī)劃指導(dǎo)、技術(shù)推廣、產(chǎn)銷對接等服務(wù)支撐,加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)中財(cái)政投入部分形成資產(chǎn)的確權(quán)確利工作,明確其所有權(quán)、收益權(quán)歸村集體組織所有,所有權(quán)如需變動(dòng)須經(jīng)區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水局批準(zhǔn),按“四議兩公開”及時(shí)督促對項(xiàng)目有關(guān)情況進(jìn)行公示公開。
(5)區(qū)人社局負(fù)責(zé)把扶持村集體經(jīng)濟(jì)情況納入鎮(zhèn)黨委抓基層黨建考核工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)村黨組織對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),選好配強(qiáng)村兩委班子,鼓勵(lì)和支持黨員領(lǐng)辦致富項(xiàng)目。
(6)區(qū)財(cái)政局要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,及時(shí)下?lián)苜Y金,監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目資金的規(guī)范使用,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和績效管理。
2.鎮(zhèn)級責(zé)任
(1)鎮(zhèn)級黨委、政府作為扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村的項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)協(xié)助編制扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村項(xiàng)目規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)具體工作,負(fù)責(zé)開展試點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
(2)鎮(zhèn)級黨委書記要親自抓,明確班子責(zé)任分工,建立專項(xiàng)工作臺(tái)賬,確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。
3.村級責(zé)任
(1)各試點(diǎn)村要充分尊重群眾意愿,通過一事一議的方式議定村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式。
(2)村“兩委”對項(xiàng)目建設(shè)負(fù)直接責(zé)任,負(fù)責(zé)組織本村扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村建設(shè)項(xiàng)目;提出項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)發(fā)展思路和需求;組織力量群策群力研究項(xiàng)目建設(shè);引導(dǎo)群眾通過投工投勞等形式參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理。
(3)幫扶單位及駐村工作隊(duì)要協(xié)助做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制和項(xiàng)目實(shí)施工作,將扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村建設(shè)項(xiàng)目納入幫扶計(jì)劃,進(jìn)一步加大人力財(cái)力投入。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績效管理。區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)試點(diǎn)工作項(xiàng)目落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督管理和工作考核,圍繞村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增加、適度規(guī)模經(jīng)營、財(cái)政資金保障、體制機(jī)制創(chuàng)新、可復(fù)制推廣性等內(nèi)容建立考核評價(jià)體系。要不定期組織試點(diǎn)村項(xiàng)目推進(jìn)、資金到位和支出情況專項(xiàng)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理整改問題,對項(xiàng)目資金使用管理過程中出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)、違法問題,以及項(xiàng)目運(yùn)營過程中出現(xiàn)的非正常虧損、非正常經(jīng)營性失誤、弄虛作假等行為,虛報(bào)項(xiàng)目套取扶持資金和侵害村集體利益的行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要重視發(fā)展的可持續(xù)性,注重培植村級集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力,防止因財(cái)政扶持資金的結(jié)束而失去造血能力。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對各鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行督查,把村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入對鎮(zhèn)黨委、政府年度目標(biāo)管理績效考核,納入黨建述職重要內(nèi)容,對工作突出、成效明顯的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)做好試點(diǎn)總結(jié)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開展試點(diǎn)項(xiàng)目總結(jié)并建立報(bào)告制度,及時(shí)總結(jié)工作,每半年向上級部門匯報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在問題及成效、下一步工作計(jì)劃和重點(diǎn)、財(cái)政資金使用情況等內(nèi)容。區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委要組織力量加大對扶持村集體經(jīng)濟(jì)的宣傳培訓(xùn)力度,為試點(diǎn)建設(shè)提供必要的人才支撐與宣傳導(dǎo)向,要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),營造有利扶持村級集體經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展申請書篇十三
1.村級集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)情況。鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)總資產(chǎn)2050萬元,主要為村民自籌、財(cái)政投入和社會(huì)資本,主要包含:集體林地1.2619.08萬畝、土地706.2畝、農(nóng)業(yè)種植機(jī)械設(shè)備4套,流動(dòng)性資產(chǎn)約302萬元。
2.九環(huán)沿線的3個(gè)村主要以旅游觀光產(chǎn)業(yè)為主,村民建立合作社與社會(huì)資本合作發(fā)展,采用股份制管理模式,年底合作社和公司按比例分紅,高半山的2個(gè)村主要以蔬菜種植產(chǎn)業(yè)為主,黨員干部帶動(dòng)村民建立合作社,統(tǒng)一購買和銷售。
3.5個(gè)村均為合作社代村民管理集體資產(chǎn)。
4.經(jīng)驗(yàn)啟示。
起,各村積極落實(shí)松潘縣委縣政府建設(shè)國際旅游勝地戰(zhàn)略部署,黨支部帶領(lǐng)黨員干部群眾,利用得天獨(dú)厚的區(qū)位條件、自然環(huán)境和獨(dú)特的文化優(yōu)勢,積極爭取項(xiàng)目資源,紛紛成立專業(yè)合作社,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施載體,采用“支部+農(nóng)戶+公司”模式,規(guī)范旅游市場,降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),拓寬就業(yè)渠道,在縣委縣政府的關(guān)心支持下,探索出了一條群眾自籌一點(diǎn)、政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、企業(yè)投資一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
堅(jiān)持黨支部帶動(dòng)引領(lǐng)。
近年來,各村黨支部銳意進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,招商引資與招才引智并重,以黨的組織建設(shè)理念抓合作社管理和人才建設(shè),在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大和管理能力提升,為以黨建促發(fā)展找到了契合點(diǎn),為深化黨的先進(jìn)性建設(shè)搭建了平臺(tái),村支部的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了管理有序。
堅(jiān)持黨員干部帶頭示范。
群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織,越是在發(fā)展集中的`地方越是需要有一支強(qiáng)有力的黨員干部隊(duì)伍。黨員干部大力支持合作社發(fā)展,發(fā)動(dòng)群眾積極響應(yīng)、踴躍參加,在建設(shè)過程中堅(jiān)決服從組織領(lǐng)導(dǎo),在半農(nóng)半牧的基礎(chǔ)上建立了旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了干部有為。
堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先戰(zhàn)略。
依靠產(chǎn)業(yè)支撐,突出基礎(chǔ)先行,為重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,圍繞一系列重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),做好推進(jìn)服務(wù)工作,帶領(lǐng)全村群眾堅(jiān)定推進(jìn)幸福美麗家園鞏固提升工程、大骨節(jié)病試點(diǎn)成果鞏固提升項(xiàng)目、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步中藥材種植項(xiàng)目、安全飲水項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目等一系列重點(diǎn)工程項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)先行。
堅(jiān)持強(qiáng)化村民綜合素質(zhì)能力。
為走好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這條可持續(xù)發(fā)展之路,嚴(yán)格規(guī)范村民議事規(guī)則和各項(xiàng)管理制度,所有重大事項(xiàng)均召開班子會(huì)議或村民大會(huì)一致通過決定。合作社還通過帶動(dòng)部分貧困戶參與旅游經(jīng)營,解決閑散勞動(dòng)力就業(yè),為貧困戶脫貧致富奠定了基石。注重通過加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高村民素質(zhì),鞏固發(fā)展成果,多次組織外地專業(yè)技術(shù)人員開展廚藝、家政、禮儀培訓(xùn),按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一收入、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓(xùn)”的管理模式,提升川盤整體形象。注重維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),努力解決群眾實(shí)際困難,密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)全村和諧穩(wěn)定,近年來從未發(fā)生一起安全事故、刑事案件及涉穩(wěn)事件,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)和諧。
近年來,各村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要仍然存在較大差距,受氣候影響,高原地區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)使用壽命有限,后期管理維護(hù)往往難以跟上,社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施使用效果難以達(dá)到預(yù)期目的。
在當(dāng)前全國安全生產(chǎn)總體形勢下,對鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管存在一定真空,受發(fā)展規(guī)模影響,各村難以開展民族傳統(tǒng)食品和酒類的文化體驗(yàn)等經(jīng)營活動(dòng)。
進(jìn)一步加快道路、飲水、排污、用電等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)涉旅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范旅游市場秩序,擴(kuò)大旅游品牌宣傳,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展申請書篇十四
近年來,江南區(qū)蘇圩鎮(zhèn)貫徹落實(shí)上級關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),助推脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng),自覺把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興(農(nóng)村風(fēng)貌提升)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等相結(jié)合,成功探索出了一條適合該鎮(zhèn)特色的工作思路和模式。截至目前,該鎮(zhèn)16個(gè)村(社區(qū))中集體經(jīng)濟(jì)收入4萬至10萬元(含5萬)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展村14個(gè),10萬元以上的村2個(gè)。
堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為抓基層、打基礎(chǔ)的強(qiáng)有力抓手。通過強(qiáng)化基層黨組織核心引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興,以推進(jìn)基層黨組織“五化”建設(shè)、屯級組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī),積極探索“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上,群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作模式,在57個(gè)坡(隊(duì))設(shè)立黨支部或黨小組,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的黨建引領(lǐng)扶貧新機(jī)制。
積極為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)搭建平臺(tái),組建發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫,強(qiáng)化鎮(zhèn)項(xiàng)目辦對各類項(xiàng)目的支持與指導(dǎo),確保項(xiàng)目的順利進(jìn)展。通過設(shè)立鎮(zhèn)、村項(xiàng)目庫,先后爭取到慕村火龍果基地和蘇圩社區(qū)冷庫等村集體發(fā)展市級項(xiàng)目,兩個(gè)項(xiàng)目共投資540萬元,建成后每年可為村集體增加20萬元以上收入。
積極開展“創(chuàng)業(yè)帶富先鋒”活動(dòng),采取技術(shù)培訓(xùn)、樹立黨員帶頭典型、培育能人帶富工程、黨員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)。近年來,該鎮(zhèn)已培育了48名“創(chuàng)業(yè)帶富先鋒”。鎮(zhèn)寧村農(nóng)村青年致富帶頭人、村委會(huì)主任吳信榜大力推進(jìn)電商平臺(tái),主動(dòng)為鎮(zhèn)寧及周邊各村的貧困戶銷售土雞、玉米、西瓜、香瓜以及各種蔬菜農(nóng)產(chǎn)品,并把所得收入的1%作為集體經(jīng)濟(jì)收入利潤,僅此項(xiàng)就為村級集體經(jīng)濟(jì)增加4000元收入。
在黨建引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,成功探索盤活集體資產(chǎn)、培育經(jīng)濟(jì)實(shí)體、開展合作經(jīng)營、拓展服務(wù)創(chuàng)收以及突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。蘇圩鎮(zhèn)通過整合各類資源,將“三清三拆”、土地整理、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程、鄉(xiāng)村保潔等項(xiàng)目直接下沉到村級公司,帶動(dòng)各村集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)輸出獲得收入。
此外,該鎮(zhèn)把帶動(dòng)發(fā)展各村扶貧特色產(chǎn)業(yè)及增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入作為攻堅(jiān)重點(diǎn),通過合作經(jīng)營壯大產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展申請書篇十五
按照縣委安排,我于5月被組織選派到鎮(zhèn)村掛職鍛煉,任鎮(zhèn)黨委委員、村第一書記。駐村后,我到所掛職鍛煉的村進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)調(diào)研和工作鍛煉,充分了解村情民意,加深對農(nóng)民關(guān)心的問題的認(rèn)識(shí),為他們提出的問題尋求解決的思路,認(rèn)真履行縣委關(guān)于第一書記的職責(zé)要求。
一、基本情況。
村位于縣城以西2.5公里、鎮(zhèn)政府以北1公里處,312國道穿境而過,全村共有325戶,分為4個(gè)村民小組,共1306人,勞動(dòng)力954人,全村總耕地面積1108畝。畜牧業(yè)發(fā)展情況:奶牛42頭,生豬335頭,羊248只,雞1521只。果品生產(chǎn)戶數(shù)301戶,面積700多畝,產(chǎn)值900多萬元。全村電網(wǎng)改造工程已完成,現(xiàn)有變壓器4臺(tái),自來水入戶工程也已完成。村級路面全部沙石化,其中水泥路面2公里。全村有大型運(yùn)輸車12輛,商業(yè)門面100多戶,醫(yī)療門診點(diǎn)2所。全村共有黨員34名(其中男黨員30名,女黨員4名)。
二、存在的主要問題。
(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村在農(nóng)業(yè)上優(yōu)勢不明顯。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來源單一,由于歷史上精耕細(xì)作、自給自足的原因,勤勞的村民思想較為保守,致富思路不多,大多村民依舊滿足于年輕人務(wù)工,中老年在家種地的`現(xiàn)狀,村里致富能手少,也很少有村民意識(shí)到利用土地流轉(zhuǎn)等農(nóng)村優(yōu)厚的政策環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)業(yè)致富。在調(diào)研中了解大部分村民對發(fā)展特色農(nóng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),畏懼風(fēng)險(xiǎn),對市場行情了解不夠。
(二)科技人員缺乏,勞動(dòng)力素質(zhì)不高??萍紝?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力不強(qiáng),種植、養(yǎng)殖業(yè)都沒有形成規(guī)模,難以抵御市場風(fēng)險(xiǎn),造成村民收入增長緩慢。很多農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種不能及時(shí)得到推廣應(yīng)用,農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢得不到充分地發(fā)揮。
(三)村民思想保守,缺乏進(jìn)取精神。大部分村民還是依賴傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),對新行業(yè)、新市場缺乏市場意識(shí)和競爭觀念。只有少數(shù)人敢于抓住當(dāng)前改革開放帶來的空前發(fā)展機(jī)遇,果斷投資,上新項(xiàng)目、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)。但由于經(jīng)驗(yàn)不足,規(guī)模不大,導(dǎo)致效益不高,影響力不夠,帶動(dòng)力不大,這就造成全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快。
(四)精神文明建設(shè)有待加強(qiáng)。一是村民的文化素質(zhì)較低,年輕人中多數(shù)是初中或小學(xué)畢業(yè),并有少數(shù)文盲,高中畢業(yè)生很少。二是村民安于現(xiàn)狀,個(gè)別群眾存有惰性,甘愿于貧乏、單調(diào)。
三、對策與建議。
通過實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶聽取民情,召開干部會(huì)等,我基本掌握了村黨員干部、群眾的所思、所想、所盼以及在新農(nóng)村建設(shè)中存在的突出問題,提出了該村今后的發(fā)展方向。
(一)強(qiáng)化基層組織建設(shè)。
一是做好黨員納新和后備干部培養(yǎng)工作,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,選出能幫農(nóng)民脫貧致富的入黨積極分子、后備干部,幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動(dòng)力。二是建立健全兩委工作制度,設(shè)立政務(wù)公開欄,及時(shí)公開村務(wù),保持“五個(gè)好”黨支部標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建縣級先進(jìn)黨支部,配合村“兩委”會(huì)把國家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
一是加強(qiáng)該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)村集體收入。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重要的是要遵循因地制宜的原則,根據(jù)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、農(nóng)民素質(zhì),為他們尋找適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)調(diào)整之路,合理有效地利用現(xiàn)有資源,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。根據(jù)村自身優(yōu)勢和潛力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),突出地方特色。一要通過村集體土地和農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)政策,積極引導(dǎo)適宜當(dāng)?shù)厣L環(huán)境的種植業(yè)的發(fā)展,強(qiáng)化品牌建設(shè)。在目前狀況下,大力發(fā)展高效高產(chǎn)綠色農(nóng)業(yè)。加快“一村一品”建設(shè),打造自己的品牌,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng),讓農(nóng)民更快的富起來。有效地增強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力,帶動(dòng)農(nóng)民增收。二要進(jìn)一步鞏固和壯大村集體經(jīng)濟(jì)??刹扇》底獾拱?、合股經(jīng)營等形式,對村級集體資源和農(nóng)戶個(gè)人資源重新規(guī)劃、整理和開發(fā),實(shí)施規(guī)模和品牌戰(zhàn)略,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
二是開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。鼓勵(lì)村民樹立學(xué)習(xí)意識(shí)、法律意識(shí)、市場意識(shí)、勤勞意識(shí)和自強(qiáng)意識(shí)。要采取邀請專家來村授課,現(xiàn)場指導(dǎo)等形式鼓勵(lì)村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化、政策法律、實(shí)用技術(shù),從而不斷提高自身文化素質(zhì),使其真正成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民。目前雖然政府投入農(nóng)村扶持資金逐年增加,但畢竟財(cái)力有限,不可能使所有家庭都得到扶持。因此,要引導(dǎo)村民搶抓發(fā)展機(jī)遇,發(fā)揚(yáng)“自強(qiáng)不息、奮斗不止”的精神,克服等、靠、要的思想,用勤勞的雙手去創(chuàng)造財(cái)富。
(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
開放農(nóng)家書屋,讓農(nóng)民享受知識(shí)成果。利用健身廣場的健身設(shè)施,組織村民在茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身,加強(qiáng)村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣,抓好社會(huì)治安綜合治理。同時(shí),注意培養(yǎng)農(nóng)民的集體意識(shí)。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展申請書篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,劉家堡街道在城中村改造及推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程中始終高度重視集體資產(chǎn)的保值增值和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,以不斷發(fā)展壯大的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力解決失地農(nóng)民的可持續(xù)生計(jì)問題,著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民失地不失業(yè)、失地不失力、生計(jì)有保障的目標(biāo)。下面,我就街道集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作一簡要匯報(bào)。
一、基本情況
集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自2017年以來,街道、社區(qū)共投入8116萬元(其中各社區(qū)自身投入5570萬元)用于社區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。目前,6個(gè)涉農(nóng)社區(qū)中集體收入每年達(dá)到1000萬以上的有1個(gè)(馬家莊社區(qū)1100萬),達(dá)到150萬以上的有2個(gè)(鄒家莊社區(qū)360萬、吳家莊社區(qū)180萬),達(dá)到50萬以上的有2個(gè)(劉家堡涉農(nóng)80萬、崔家莊社區(qū)60萬),集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間較晚的趙家莊社區(qū)年集體收入也可達(dá)到10萬元,基本消滅了空殼村。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保障
街道成立了以黨工委書記為組長的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了書記牽頭抓,主任親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部具體落實(shí)的工作機(jī)制。結(jié)合自身實(shí)際,制定下發(fā)《2012年發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》,明確了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù),提出了切實(shí)可行的工作措施。對集體資產(chǎn)管理、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目等13項(xiàng)涉及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作進(jìn)行了細(xì)致細(xì)化的任務(wù)分解,明確要求、規(guī)定時(shí)限,每項(xiàng)工作和每個(gè)發(fā)展項(xiàng)目都靠實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任社區(qū)和責(zé)任人,確保工作落到實(shí)處。
礎(chǔ)。自開展此項(xiàng)工作以來,已較好地完成賬面清理、清查登記、表格填制、資產(chǎn)核實(shí)以及資料入網(wǎng)等工作。5月8日,市紀(jì)委一行領(lǐng)導(dǎo)就街道社區(qū)集體“三資”工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo),并就目前取得的進(jìn)展和效果表示了肯定。
(三)開拓發(fā)展思路,選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子
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村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展申請書篇十七
為深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義想和十九大精神,貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案》;積極探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),提高村級組織自我保護(hù)、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展能力,加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,結(jié)合我村客觀實(shí)際和發(fā)展優(yōu)勢,現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案。
以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫
徹黨的十九大精神,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草,以完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為核心,以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線,以增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向,以體制改革、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制,多層次、多渠道、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長,保障村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)小山頭村基本情況
1、基本情況:小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎),現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝;果樹地372畝;養(yǎng)殖用地20畝;居民區(qū)占地160余畝;企業(yè)占地60畝;荒山荒溝300余畝?,F(xiàn)有居民戶296戶,總?cè)丝?72人。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:全村共有大小企業(yè)3個(gè),主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元,集體收入25萬元。
(二)發(fā)展優(yōu)勢
五馬辦事處小山頭村位于長治市城區(qū)東南端,東靠磨盤垴、跎崗嶺,西臨北董村,南與東山旅游路、月季觀光園相連,北面與南山頭村接壤,距長治市區(qū)5公里,外環(huán)路穿村而過,交通便利。小山頭村東面傍山,西臨外環(huán)路,村莊東高西低,土地肥沃,四季分明,氣候宜人,有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,適宜種植果樹和旱地耕作,依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。
(一)發(fā)展目標(biāo)
11、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入;引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展個(gè)體服務(wù)業(yè),發(fā)展多種經(jīng)濟(jì);積極鼓勵(lì)農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,爭取創(chuàng)辦成1-2個(gè)特色養(yǎng)殖示范基地。
2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè),根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力,建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問題,還增加這部分村民收入。
3、村務(wù)管理建立新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,村務(wù)公開制度化、正?;?。村民對村級管理滿意率達(dá)95%。
4、爭取至2020年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化,村莊美化,衛(wèi)生潔化”,建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(二)實(shí)施步驟
按照總體要求,將規(guī)劃劃分成3個(gè)實(shí)施步驟:
1、第一步驟,通過城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、第二步驟,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。
3、第三步驟,建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè),爭取早日奔小康
利用三到五年的時(shí)間,以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以典型示范引領(lǐng),逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造,并解決村民的就業(yè)和社會(huì)保障問題。
(二)完善人居環(huán)境,建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),著力治理農(nóng)村面源污染,加快改水、改廚、改廁、改圈,推廣垃圾集中處理,治理臟、亂、差,改善村容村貌和人居環(huán)境。開展山、水、田、林、路綜合治理,深入實(shí)施小流域綜合治理,加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè),支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
(三)完善管理機(jī)制,推進(jìn)民主治村
健全民主決策機(jī)制,凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng),均實(shí)行民主決策,把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主評議村干部,把評選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)村民思想道德建設(shè),鼓勵(lì)村民參政議政,大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀。
首先,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù)、勇于奉獻(xiàn)的思想意識(shí),加快發(fā)展、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識(shí),創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。
其次,加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育,采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高新時(shí)期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等,真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅(jiān)。
第三、堅(jiān)持走出去,引進(jìn)來,兩委班子成員要發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性,善于跑資金、跑項(xiàng)目,引技術(shù)、引人才。
第四、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí),嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核,真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)身上有壓力,積極主動(dòng)去工作,協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展申請書篇十八
一、基本情況
**鄉(xiāng)位于縣城北部,距縣城10公里,轄12個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)、79個(gè)村(居)民小組,幅員面積76.8平方公里,全鄉(xiāng)總?cè)丝?.2萬人,有集體經(jīng)濟(jì)的村有4個(gè),占33.3%。其中1個(gè)村是門市、場地等財(cái)產(chǎn)租賃收入,3個(gè)村是林地、礦產(chǎn)等資源收入。集體經(jīng)濟(jì)在500元以下的村1個(gè),1000-5000元的村3個(gè)。
二、存在的問題
1、發(fā)展后勁乏力。從調(diào)查的情況來看,全鄉(xiāng)只有3個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到1000元以上,占村居總數(shù)的25%。從收入主要項(xiàng)目來看,卡防村15畝集體果園租賃,小林村40畝集體茶園、30畝林場租賃,太和村1畝集體桑園租賃,水井村20㎡門市租賃,收入大多為場地租賃,方式較為單一。從整體上看,村集體可利用的資源少,加之人工費(fèi)用高,且所處地段偏僻,創(chuàng)收困難,增長點(diǎn)匱乏,后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
2、基礎(chǔ)條件薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn),村級基礎(chǔ)設(shè)施滯后很多程度上制約了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,弱化了村級集體經(jīng)濟(jì)的組織功能,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然最近實(shí)施了小農(nóng)水、農(nóng)網(wǎng)改造等項(xiàng)目,但從整體上來看,我鄉(xiāng)可利用項(xiàng)目少,可開發(fā)利用資源少,導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
三、幾點(diǎn)建議
1、堅(jiān)持以人為本,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)提供組織保障。從經(jīng)營大戶、科技致富帶頭人,有發(fā)展思路的能人中選配村干部,提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。選配事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營、會(huì)管理和開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)、廉潔自律的人帶領(lǐng)村民共同致富。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的'原則,通過各種方式對村干部進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理能力,增強(qiáng)他們的法制觀念。
2、因地制宜,選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。一要在資源利用上下功夫。發(fā)揮土地、水源、林木等自然資源優(yōu)勢,挖掘經(jīng)濟(jì)潛力,因地制宜推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要在資產(chǎn)經(jīng)營上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢,通過盤活閑置場地、閑置固定資產(chǎn)及流動(dòng)資金,找準(zhǔn)市場需求點(diǎn),開展資產(chǎn)運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。三要在產(chǎn)業(yè)服務(wù)上下功夫。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞我鄉(xiāng)特色,組建加工企業(yè)等,采取“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。四要在項(xiàng)目開發(fā)上下功夫。借力各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目,引進(jìn)項(xiàng)目開發(fā),增加集體經(jīng)營項(xiàng)目,擴(kuò)大集體經(jīng)營規(guī)模,不斷增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展申請書篇十九
不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村級組織“有錢辦事”,是充分發(fā)揮村黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)民生、凝聚人心、促進(jìn)和諧作用,全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的重要保證。近年來,通化縣委立足實(shí)際,采取有效措施,不斷增強(qiáng)村集體“造血”功能,為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
一、基本情況
通化縣幅員面積3726.5平方公里,耕地面積75萬畝,森林覆蓋率76.8%,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦藏36種,探明儲(chǔ)量的28種。下轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),159個(gè)行政村,917個(gè)村民小組。20,全縣村級集體經(jīng)濟(jì)收入平均實(shí)現(xiàn)20.3萬元。
二、主要做法及成效
難度,受多種因素制約和影響,其中,突出表現(xiàn)在村干部身上,以往村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上存在“三不”思想,嚴(yán)重阻礙了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是不想發(fā)展。存在“小富即安”、“小富則滿”的心理,認(rèn)為村集體有轉(zhuǎn)移支付,雖然緊點(diǎn)兒,但還夠用,沒有必要?jiǎng)谛馁M(fèi)力地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),得過且過。二是不敢發(fā)展。怕搞不好擔(dān)責(zé)任,畏難思想嚴(yán)重。特別是一些有過失敗經(jīng)歷的老村支部書記,“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,畏首畏尾。更是怕村民埋怨、組織上不滿意,最終出力不討好,丟了“烏紗帽”。三是不會(huì)發(fā)展。有的村干部熱情很高,但經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)不足,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),找不到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的門路渠道,對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)一籌莫展,有心無力。針對這些問題,縣委積極采取有效措施,利用縣鄉(xiāng)黨校分期分批加強(qiáng)對村干部進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面的培訓(xùn),進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)競爭意識(shí)。同時(shí),采取外出考察學(xué)習(xí)的形式,組織村干部到福建、四川、山東、黑龍江等先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步開闊視野、增長見識(shí),增強(qiáng)了發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的信心和決心。在“三項(xiàng)工程”實(shí)施后,縣委還分批組織村干部到縣內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工廠、規(guī)?;B(yǎng)殖場等地進(jìn)行為期三個(gè)月的掛職鍛煉,提高村干部經(jīng)營管理能力。并專門召開了關(guān)于如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)動(dòng)員會(huì)議,提出了制約村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的思路,使村干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,達(dá)成了“不發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不行”的共識(shí)。
(二)因地制宜,分類指導(dǎo),探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新路子
近年來,縣委積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效實(shí)現(xiàn)形式,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展發(fā)展渠道,促進(jìn)了全縣村級集體經(jīng)濟(jì)呈發(fā)展。
1、依托資源優(yōu)勢,拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)主渠道。從全縣目前情況來看,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的手段主要是依托資源優(yōu)勢,因此,縣委本著“科學(xué)、合理、有序”開發(fā)利用的原則,積極鼓勵(lì)各村充分利用資源優(yōu)勢,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。采取“公開標(biāo)底、自主定價(jià)、現(xiàn)場揭標(biāo)”等辦法,對村集體所有的林地、荒地、荒灘等資源進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、承包、租賃,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,增加村級集體收入。東來鄉(xiāng)鹿圈村以山林作價(jià)入股的方式與通化興星實(shí)業(yè)有限公司聯(lián)合成立了鹿勝原生態(tài)生產(chǎn)基地,并與企業(yè)簽訂了合同,村集體前每年收入23.6萬元,后40年每年收入35.4萬元。果松鎮(zhèn)東勝村利用豐富的水資源優(yōu)勢,引進(jìn)了圣水源漂流旅游開發(fā)項(xiàng)目,每年村級集體增收15萬余元。
2、盤活閑置資產(chǎn),開辟發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新財(cái)源。近年來,由于村部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高,農(nóng)村學(xué)校合并和一些村企的倒閉等原因,在農(nóng)村出現(xiàn)了一些舊村部、校舍、廠房等閑置資產(chǎn)??h委根據(jù)實(shí)際,建立健全村級集體閑置資產(chǎn)有償使用制度,鼓勵(lì)各村加大招商引資力度,盤活集體閑置資產(chǎn),增加集體收入。開發(fā)區(qū)河鮮村、大都嶺村分別利用閑置的河鮮小學(xué)、大都嶺中學(xué)校址,引進(jìn)通化水泥制品廠和通化博琳建材有限責(zé)任公司,為村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力。二密鎮(zhèn)干溝村把村里閑置場地進(jìn)行對外租用,建起通化木材加工貿(mào)易園區(qū),村里每年得到租金近5萬元。
3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人們對生活需求的日益提高,使農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收的另一有效途徑??h委積極指導(dǎo)各村黨組織依托棚膜經(jīng)濟(jì)園區(qū)和山村優(yōu)美的自然環(huán)境,著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色鄉(xiāng)村游等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。大泉源鄉(xiāng)新設(shè)村新建了200棟食用菌日光蓄熱式溫棚,發(fā)展食用菌種植,引進(jìn)浙江商人成立了肆益農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司,村企簽訂訂購協(xié)議,公司每收購1公斤食用菌,村里提取0.1元,每年村集體可收入60余萬元。東來鄉(xiāng)河北村積極采取投資入股的形式發(fā)展特色鄉(xiāng)村游,投資60萬元入股樂舟漂流公司開發(fā)漂流項(xiàng)目,每年村集體收入15萬元。
4、優(yōu)惠政策扶持,激活發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力。為搞活搞好村級集體經(jīng)濟(jì),縣委不斷加大政策扶持力度,激發(fā)發(fā)展新動(dòng)力。制定了稅收返成政策,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村里引進(jìn)的企業(yè)要按照企業(yè)繳納稅收30%—50%的比例,返成給村集體,增加收入。二密鎮(zhèn)馬當(dāng)村引進(jìn)入駐企業(yè)10余戶,鎮(zhèn)政府按照企業(yè)稅收50%的比例返成,僅此一項(xiàng),村集體年增收25余萬元。果松鎮(zhèn)七道溝村和復(fù)興村,積極招商引資上項(xiàng)目,東財(cái)燒結(jié)、鋁錳鈦合金鑄件、阜新金礦等企業(yè)相繼落戶,不僅可以租賃部分土地、林地增加集體經(jīng)濟(jì)收入,而且兩村的年稅收返成都在20萬元左右。同時(shí),縣委還制定激勵(lì)政策,對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大的村干部,村黨組織可按集體經(jīng)營性收益中的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步激發(fā)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的熱情。去年以來,全縣共有60多名村干部得到不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)強(qiáng)化保障,加強(qiáng)管理,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展縣委在探索發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)新路子的基礎(chǔ)上,積極優(yōu)化保障機(jī)制,集聚各方力量,為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供人才保證和智力支撐。同時(shí),加大日常管理力度,確保了村級集體收入合理有效使用。
1、選優(yōu)配強(qiáng)村干部。村級班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),項(xiàng)目再好、扶持再多,也不能很好的為群眾辦實(shí)事。因此,縣委結(jié)合“三項(xiàng)工程”和新農(nóng)村建設(shè)要求,把是否有開拓創(chuàng)新能力和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入的能力,作為選拔任用村干部,特別是村黨組織書記的重要標(biāo)準(zhǔn),大膽啟用政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)、懂經(jīng)營、會(huì)管理的能人,提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。今年,村“兩委”換屆選舉工作中,全縣共選拔能人村干部433人,為進(jìn)一步抓好村級集體經(jīng)濟(jì)提供了人才保證。
2、“牽手”“聯(lián)建”謀發(fā)展??h委積極開展了“牽手行動(dòng)”和“村企聯(lián)建”工作,為村集體經(jīng)濟(jì)增收創(chuàng)造條件。全縣66個(gè)部門與村黨組織結(jié)成幫扶對子,根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),幫助理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和項(xiàng)目。通過項(xiàng)目、資金扶持等形式,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)??h經(jīng)濟(jì)局根據(jù)二密鎮(zhèn)干溝村靠近通梅干線的優(yōu)勢,幫助村里研究確定了發(fā)展農(nóng)家樂等觀光旅游項(xiàng)目??h農(nóng)業(yè)局為大泉源鄉(xiāng)大泉源村購置了農(nóng)機(jī)設(shè)備,村里為村民種收提供低嘗服務(wù)。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展申請書篇二十
xx社區(qū)位于徐州市的西北部,北靠九里山,南依故黃河,西與泉山區(qū)接壤、東與沈苑社區(qū)相連。社區(qū)面積約2.0平方公里環(huán)境優(yōu)美,交通便利。
一、基本情況
我社區(qū)是一個(gè)集商貿(mào)、餐飲、娛樂、休閑為一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈,黃河南路西街商貿(mào)城占地60畝,建筑面積36800平方米,已被區(qū)政府定為鼓樓區(qū)第六大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。社區(qū)共有居民1260戶,總?cè)丝?781人,分為兩個(gè)居民小組,其中,涉農(nóng)家庭582戶,涉農(nóng)人口948人。社區(qū)黨委下設(shè)5個(gè)黨支部,共計(jì)黨員134名。社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以第三產(chǎn)業(yè)為主,擁有固定資產(chǎn)1.06億元,可出租的門面房、廠房和場地5萬余平方米,年收取租金600余萬元,年人均收入 1.2萬元。10年、11年村隊(duì)總收入分別是885.03萬元和1102.27萬元,支出分別是369.46萬元和472.12萬元,收益分別是488.57和630.15,福利費(fèi)用分別是692.08萬元和462.1萬元,人均收入1.2萬元。
二、“三資”管理
三資組織網(wǎng)絡(luò)。一是成立社區(qū)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由社區(qū)黨委書記任組長,社區(qū)主任任副組長,經(jīng)管站、村民代表為領(lǐng)導(dǎo)成員。具體業(yè)務(wù)由社區(qū)經(jīng)管站負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)上情下達(dá)、下情上傳,指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)“三資”管理工作。二是成立“三資”監(jiān)督小組和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)下屬村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)監(jiān)督小組,監(jiān)督村日?!叭Y”管理工作。明確工作原則:一是堅(jiān)持“四權(quán)”不變原則。即“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和審批權(quán)不變,仍歸村級所有,二是堅(jiān)持民主管理原則。三是堅(jiān)持簡單、實(shí)用、有效原則。四是堅(jiān)持配套推進(jìn)原則。五是堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧原則。“三資”管理的著眼點(diǎn)是加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范村干部行為,落腳點(diǎn)在于提高“三資”運(yùn)作效率,增加村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。統(tǒng)一“三資”范圍 ,摸清“三資”底數(shù),健全管理制度,提升管理水平,強(qiáng)化監(jiān)管功能。
公開內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、地點(diǎn)“五規(guī)范”的要求,完善民主管理。凡是涉及到群眾切身利益和關(guān)注的財(cái)務(wù)事項(xiàng),都要堅(jiān)持全面公開、逐項(xiàng)公布,保障村民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)組織民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開,每月按時(shí)開展民主理財(cái),對每月財(cái)務(wù)收支狀況,進(jìn)行公示,進(jìn)一步規(guī)范民主理財(cái)工作。四是加強(qiáng)對村干部離任審計(jì)、任期審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞,從根本上解決村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的“重發(fā)展、輕管理”等問題。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行“三資”臺(tái)賬等級制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對“三資”變動(dòng)情況及時(shí)做好財(cái)務(wù)調(diào)整,保證賬賬相符、賬物一致。
三、活動(dòng)陣地與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
社區(qū)在資金緊張的情況下,按照上級的要求,投資10幾萬元,建立了社區(qū)綜合服務(wù)中心、會(huì)議室等,購買了電腦、空調(diào)等設(shè)備,對辦公條件進(jìn)行了改善,現(xiàn)已具備“七室兩市一場”的條件,逐步完善為民服務(wù)體系,使社區(qū)居民享受更多更好的服務(wù)。具有先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò),社區(qū)達(dá)到了新三通。
四、社區(qū)居民福利
予500—1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。3、社區(qū)每年拿出280余萬元,為村民辦理了社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn);村民按戶用上了液化氣。4、實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂。社區(qū)有“夕陽紅”和“新天地”兩所敬老院,對本村五保戶實(shí)行免費(fèi)入住,另外殘疾人、困難等弱勢群體,根據(jù)情況給予相應(yīng)的生活補(bǔ)助,讓他們切身感受到社會(huì)的溫暖。
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