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一季度信訪工作匯報篇一
尊敬的*委員,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,我就*縣去年以來的信訪工作作一簡要匯報,懇請批評指導(dǎo)。
去年以來,*縣共受理來信來訪259件。其中,受理個訪208件,集體訪46件,群眾來信5件。截止目前,已辦結(jié)信訪案件234件。總體來看,重復(fù)上訪案件較多,大部分是上訪群眾要求過高、歷史遺留問題和社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的各類新矛盾、新問題。
一、主要工作情況
去年以來,*[本站]*縣委、政府在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,確立了“抓經(jīng)濟(jì)必須抓穩(wěn)定,抓穩(wěn)定必須抓信訪”的工作思路,采取一系列行之有效的措施來解決群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、制度完善、措施得力,有效預(yù)防了集體上訪和糾纏上訪,信訪工作取得了一定成效。
(一)進(jìn)一步明確責(zé)任,加大信訪工作領(lǐng)導(dǎo)力度
縣委、政府十分重視信訪工作,縣委書記經(jīng)常過問信訪工作情況,對重大信訪問題親自出面,現(xiàn)場辦理,有力促進(jìn)了各類突出矛盾的及時化解;縣長在網(wǎng)上開設(shè)了“縣長信箱”,解答群眾的網(wǎng)上來訪,進(jìn)一步拓寬了群眾的信訪渠道。我們還根據(jù)實(shí)際情況,適時調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)了信訪工作力量。每年堅(jiān)持與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)單位簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))又與各村(社區(qū))分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,使信訪工作責(zé)任得到層層落實(shí)。同時,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案和“一崗雙責(zé)”等制度,形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,其他班子成員配合抓的“大信訪”工作格局。
(二)完善信訪工作制度,使信訪工作有章可循。
去年以來,我們相繼出臺了《*[本站:]*縣信訪工作責(zé)任追究辦法》等11項(xiàng)信訪制度,按照“一崗雙責(zé)”的要求,尤其強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等責(zé)任辦法,把信訪工作由軟任務(wù)變成了硬指標(biāo)。一是推行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部約訪制度。我們把縣領(lǐng)導(dǎo)作為解決信訪問題的關(guān)鍵抓手,盡力為群眾提供與縣領(lǐng)導(dǎo)溝通的機(jī)會。在每月的指定時間里,包鄉(xiāng)的縣領(lǐng)導(dǎo)必須分片約訪接待群眾。由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門負(fù)責(zé)人定期、不定期與老百姓約定時間,將問題比較突出、反映比較強(qiáng)烈的村、社區(qū)作為重點(diǎn),縣領(lǐng)導(dǎo)和上訪群眾面對面交談,耐心細(xì)致地傾聽群眾的呼聲,處理群眾反映的實(shí)際問題。二是規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)下訪次數(shù)。要求縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)每人每年下訪不得少于4次,機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人除隨領(lǐng)導(dǎo)參加下訪活動外,每人每年安排下訪、約訪也不得少于4次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人每月下訪、約訪不得少于8次。同時規(guī)定,各級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職務(wù)的不同,在下訪期間必須為群眾解決3—5件不等的實(shí)際問題或?qū)嶋H困難。通過制度的約束,進(jìn)而加強(qiáng)了干部的群眾觀念,為老百姓辦實(shí)事的意識明顯增強(qiáng)。三是繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制。將37件信訪案件分配到8名分管領(lǐng)導(dǎo)身上,縣委書記親自簽批、調(diào)處了3起集體訪案件,還主持研究了8起重點(diǎn)信訪案件的解決方案。其他縣級領(lǐng)導(dǎo)也積極開展下訪活動,深入上訪戶家中問寒問暖,及時化解了一批相當(dāng)棘手的重復(fù)上訪案件。四是規(guī)范上訪行為,維護(hù)上訪秩序。為引導(dǎo)群眾依法信訪,規(guī)范信訪行為,我們把國務(wù)院新修訂的《信訪條例》作為宣傳工作的重點(diǎn),信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展〈信訪條例〉學(xué)習(xí)宣傳工作的通知》,在全縣廣泛宣傳《信訪條例》。同時,我們采取多種形式開展宣傳活動。在城鎮(zhèn),開展了宣傳《信訪條例》的板報比賽,38個單位參加了比賽活動。并由社區(qū)組織群眾適時進(jìn)行學(xué)習(xí);我們還在電視臺對《信訪條例》進(jìn)行了為期一周的滾動播出。在農(nóng)村,舉辦《信訪條例》培訓(xùn)班,組織干部群眾集中學(xué)習(xí),擴(kuò)大了《信訪條例》宣傳的覆蓋面。通過形式多樣的宣傳活動,為構(gòu)筑大信訪的格局營造了良好的氛圍。
(三)加大排查調(diào)處力度,全力解決信訪突出問題
去年以來,我們針對群眾上訪有所抬頭的趨勢,采取有力措施,進(jìn)一步延伸觸角,逐步實(shí)現(xiàn)了信訪工作重心下移、關(guān)口前移,解決了一大批信訪積案、老案。
一是成立督查領(lǐng)導(dǎo)小組,全力開展矛盾糾紛督查活動。按照“有訪必督,一督到底”的原則,建立健全了信訪工作督查制度,對受理的信訪問題,采取立案督辦、發(fā)函督辦、現(xiàn)場查辦等形式進(jìn)行督促檢查,對縣領(lǐng)導(dǎo)閱批和上級交辦的重要案件,指派專人進(jìn)行跟蹤督辦;對情況緊急的案件,組成聯(lián)合督查組派人直接督辦。近期,我們成立了7個農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)工作指導(dǎo)小組,從各單位(部門)抽調(diào)了20名基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、政策水平較高的領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)駐各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))蹲點(diǎn)開展工作,在指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的同時,對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入摸排調(diào)處,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,受到了群眾的好評。
二是對疑難信訪案件實(shí)行上訪人介入辦案制。如下崗職工上訪、原**局飲料廠職工上訪案件,時間跨度達(dá)十幾年之久,許多資料丟失、無證可查。在上訪人對辦案工作組不信任的情況下,為增加透明度,消除上訪人的顧慮,縣委、政府成立了“企業(yè)改制回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組,把上訪群眾選出的職工代表納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員中,和各相關(guān)部門單位共同開展清查工作,采取“面對面”的方式進(jìn)行對證交流,全程監(jiān)督辦案過程。清查工作結(jié)束后,召開職工大會公布清查結(jié)果。以此取得上訪群眾的信任,使這些復(fù)雜的歷史遺留信訪案件得到妥善解決。
三是開展集中下訪活動。去年年底,我們組織縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)分赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))及村民家中積極開展下訪活動,啟動了矛盾糾紛督查組和信訪突出問題工作組,從群眾中存在的實(shí)際困難入手,解決冬季供應(yīng)等與農(nóng)牧民切身利益有關(guān)的實(shí)際問題,保障了基層群眾正常的生產(chǎn)、生活。下訪活動開展以來,共解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題40余件,并籌集扶貧濟(jì)困資金10余萬元,受到一致好評。
四是開展專項(xiàng)調(diào)查處理活動。地委、行署于去年8月份統(tǒng)一安排了上訪問題專項(xiàng)調(diào)查處理活動,我們利用了2個月的時間,對排查出的31件上訪問題進(jìn)行了集中調(diào)查處理。信訪部門會同組織、政法和紀(jì)檢部門多次下至村、組,進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)查研究,解決了一批群眾反映比較突出的問題,化解了矛盾,穩(wěn)定了上訪人的情緒。另外,我們針對涉法上訪問題相對較多的情況,先后組織公、檢、法、司、信訪和政法等部門召開涉法上訪專題會議40余次,專門研究解決涉法上訪問題的對策和辦法,解決了11件因涉法而重復(fù)上訪比較棘手的問題。
五是以
先進(jìn)性教育
活動為契機(jī)解決信訪問題。在先進(jìn)性教育活動中,我們積極開展以“黨旗紅”為主題的實(shí)踐活動,建立了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,將縣級31名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與31名老上訪戶結(jié)成幫扶對子,為他們理思路、找出路,全力幫助他們解決實(shí)際問題,消除了他們心中的怨氣。二、信訪突出問題及形成原因
總的來看,我縣信訪工作取得了一定成績,但在肯定成績的同時,也難免存在一些問題,這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)農(nóng)村土地承包和財務(wù)管理問題。如*鄉(xiāng)*村要求收回土地問題,*村等人反映的村財務(wù)及村班子問題,要求土地賠償問題,要求土地調(diào)整問題;**鄉(xiāng)**村、**村部分村民反映村財務(wù)開支不明和土地分配不公的問題,等等。產(chǎn)生這些問題的主要原因有:一是集體資產(chǎn)經(jīng)營管理不規(guī)范。少數(shù)村在集體地發(fā)包時,實(shí)行公開競價承包的透明度不夠,引起群眾不滿。二是今年國家取消了農(nóng)業(yè)稅,種植業(yè)成本大幅度降低,村民想得到更多土地的愿望尤為強(qiáng)烈,一些村民想把村集體土地分給個人。三是少數(shù)村兩委班子不團(tuán)結(jié),導(dǎo)致個別村干群關(guān)系緊張,引發(fā)村民對村干部的對立情緒。也有的村干部在處理土地問題時,工作不到位,方法簡單粗暴,導(dǎo)致部分村民有不滿情緒。四是村級財務(wù)公開力度不夠,缺乏透明度。有些村雖然定期將財務(wù)收支情況公開,但是公開的內(nèi)容不夠具體,群眾無法了解資金的用途和去向。個別村對一些村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題公開不及時,導(dǎo)致群眾不能實(shí)施有效的監(jiān)督。
(二)企業(yè)改制遺留問題。如**局下屬企業(yè)飲料廠和輕品公司部分下崗職工要求重新處理集體資產(chǎn)等問題。主要原因有:部分企業(yè)在改制時對國家政策的宣傳解釋不到位,公開不徹底,群眾了解政策不多,多年后由于政策變動,群眾對前后政策產(chǎn)生了混淆,用現(xiàn)在的政策去套用過去的處理結(jié)果,覺得處理不合理,引發(fā)下崗職工上訪。
(三)城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。如國道拆遷戶對評估有異議,拆遷戶、對拆遷補(bǔ)償不服等。產(chǎn)生這些問題的主要原因在于,個別拆遷戶不能正確看待商業(yè)開發(fā)與國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的區(qū)別,存在攀比心理,對房屋估價期望值過高,不切實(shí)際,要求得不到滿足,加之個別上訪戶的挑唆,使拆遷戶對拆遷工作產(chǎn)生對立情緒,引起上訪。
(四)涉法涉訴問題。如、房屋產(chǎn)權(quán)糾紛案等。涉法涉訴問題涉及法律條文廣,案情復(fù)雜,單純地套用法律、法規(guī)來處理問題比較困難。形成這些問題的主要原因是,一些案件當(dāng)事人或親屬認(rèn)為,案件處理中有對自己不公平、不合理的情況,在通過正常的司法渠道解決不了的情況下,就要尋求其他的解決途徑,于是,當(dāng)事人中的絕大多數(shù)就走上了信訪之路。
產(chǎn)生這些問題,從主觀方面來講,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,人流、物流、資金流進(jìn)一步加速,給當(dāng)?shù)厝罕妿砹擞^念上的轉(zhuǎn)變,相比其他縣市,我縣群眾的思想要相對活躍一些,維權(quán)意識不斷增強(qiáng)。但是,有少數(shù)群眾只講權(quán)利、不講義務(wù),在維權(quán)的過程中,一些群眾從上訪戶的身上看到了上訪的“好處”,因而產(chǎn)生了“上訪能得利益”的錯誤觀念,進(jìn)而不斷上訪??傮w來看,這些問題都屬于人民內(nèi)部矛盾,但處理起來相當(dāng)復(fù)雜,其中一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起,群眾正常信訪和個別人想得到不正當(dāng)利益挑唆煽動交織在一起,往往又涉及到一些歷史遺留問題,處理起來政策性強(qiáng)、難度較大、不易化解,對社會穩(wěn)定產(chǎn)生一定負(fù)面影響。
總之,我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,全面提高信訪工作水平,努力為縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、為全面建設(shè)小康社會提供穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境,決不辜負(fù)地委、行署領(lǐng)導(dǎo)的期望。
我的匯報到此結(jié)束,請龔委員及各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正!
一季度信訪工作匯報篇二
43今年第一季度,××鎮(zhèn)黨委、政府以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)有關(guān)維穩(wěn)信訪工作的指示精神,按照市、區(qū)的工作部置,切實(shí)加強(qiáng)對維穩(wěn)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),突出抓好集中處理信訪突出問題及群體性事件,為密切黨和政府人民群眾的聯(lián)系、維護(hù)群眾合法權(quán)益、保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)我鎮(zhèn)“三個文明”建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)信訪及突出問題匯報如下:
書記×××同志在縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長就社會穩(wěn)定座談會上的講話。會后,我鎮(zhèn)召開全體干部、職工認(rèn)真貫徹傳達(dá)上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,并結(jié)合實(shí)際布置我鎮(zhèn)維穩(wěn)和當(dāng)前信訪工作,我鎮(zhèn)將全體干部、職工組成19個工作組,到19個村(居)委會進(jìn)行排查情況,妥善處理歷史遺留問題,解決處理一些突出問題。促使全鎮(zhèn)社會風(fēng)氣良好發(fā)展,保持社會的穩(wěn)定。
國家農(nóng)墾局廣墾養(yǎng)殖公司與××村之間矛盾問題。為妥善處理我鎮(zhèn)信訪突出問題,努力把矛盾化解在基層,確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對近期排查出來的七宗重點(diǎn)信訪案件落實(shí)包案責(zé)任制,組織工作組到現(xiàn)場做好疏導(dǎo)教育工作,確保社會穩(wěn)定。
1、提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。要樹立“群眾信訪無小事”的大局意識,認(rèn)真處理群眾來信來訪,切實(shí)為群眾解決信訪問題,化解人民內(nèi)部矛盾。
切實(shí)維護(hù)群眾的利益,真正做到“立黨為公,執(zhí)政為民”。
3、落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé),歸口管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真辦理來信、來訪。凡屬于哪一級,哪個部門的信訪問題,哪一級,哪個部門要妥善處理,認(rèn)真解決,不能把矛盾上交。此外,要將信訪工作關(guān)口前移,重心下移,把信訪問題化解在基層,化解在當(dāng)?shù)亍?傊?,各級各部門要上下聯(lián)動,密切配合,齊抓共管,才能把信訪工作做好。
4、突破重點(diǎn)。全力抓好大規(guī)模集體級上訪、異常上訪問題的處理,是我鎮(zhèn)今后信訪工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要專題研究、專門部署,盡快清理未結(jié)案件,逐件落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,明確具體措施,明確結(jié)案標(biāo)準(zhǔn),明確辦理時限,努力把問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
業(yè)心和責(zé)任感的信訪干部隊(duì)伍,進(jìn)一步健全完善信訪網(wǎng)絡(luò)。
××鎮(zhèn)人民政府。
二00六年四月二十八日。
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一季度信訪工作匯報篇三
首先,非常感謝市領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作。下面,我代表就我區(qū)的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下簡要匯報:
一、關(guān)于信訪穩(wěn)定工作
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題,狠抓工作落實(shí),構(gòu)建長效機(jī)制,信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。1至9月份,我區(qū)赴京、赴省集體訪為零,到市集體訪*起;赴京個人訪*起,赴省個人訪*起,到市個人訪*起,三級訪數(shù)是全市最少的縣區(qū);接到市以上信訪立案*起,按期辦結(jié)*起,結(jié)案率*%;辦理群眾來信*件,已結(jié)*案,暫接*案,正在期限辦理*案;受理復(fù)查復(fù)核案件*案,已結(jié)*案,正在期限辦理*案,有效維護(hù)了全區(qū)大局穩(wěn)定,促進(jìn)了和諧**創(chuàng)建工作的順利開展。我區(qū)的具體做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,突出示范帶動
一是將信訪工作列入重要議事日程。堅(jiān)持黨委、政府定期研究信訪工作制度。1至9月份,區(qū)委、區(qū)政府共召開了*次專題會議,研究信訪工作;每月召開一次聯(lián)席會議,及時研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自分包案件。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。1至9月份,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共包案64件。三是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。為進(jìn)一步暢通信訪渠道,我區(qū)先后出臺了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包企業(yè)制度和區(qū)直委局下廠入村幫民制度,要求區(qū)四大班子成員每人聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個村或企業(yè),每個區(qū)直委局聯(lián)系1個村或1家企業(yè),每半月到村或企業(yè)一次,協(xié)調(diào)處理群眾信訪問題,督查督辦重點(diǎn)信訪案件。今年以來,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪*次*起*人,群眾所反映問題基本得到妥善解決。
(二)堅(jiān)持聯(lián)席會議制度,依法解決實(shí)際問題
今年以來,我區(qū)召開信訪聯(lián)席會議*次,堅(jiān)持做到區(qū)級一月一排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查,重點(diǎn)時期,突擊排查。1至9月份,共開展排查9次,排查不安定因素50起,對排查出來的重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,全部明確包案領(lǐng)導(dǎo),及時進(jìn)行交辦,限期解決。為加大督查力度,區(qū)聯(lián)席辦與“三室”聯(lián)合,先后9次對交辦案件進(jìn)行督查,有效的促進(jìn)了問題的解決。通過聯(lián)席會議的召開,使我區(qū)的一些沉年積案得到了解決,上訪秩序明顯好轉(zhuǎn),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。目前,現(xiàn)已辦結(jié)40起,辦結(jié)率80%。
(三)拓寬工作思路,突出工作創(chuàng)新
在信訪工作中力爭做到“三個規(guī)范”和“一個建立”:一是規(guī)范接訪工作程序。區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范群眾上訪接待處理工作程序的通知》,從登記、告知、受理、辦理、復(fù)查、督辦、審核結(jié)案和立卷歸檔、信息報告、現(xiàn)場勸返、責(zé)任追究等方面做了具體規(guī)定。二是規(guī)范聯(lián)席會議工作。區(qū)聯(lián)席會議制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)席會議工作的通知》,從不安定因素的排查、交辦、聯(lián)席會議的召開、案件辦理、督辦和督查、報結(jié)程序等方面進(jìn)行規(guī)范,使我區(qū)聯(lián)席會議工作規(guī)范化、制度化、程序化。三是規(guī)范了辦案工作。邀請市信訪局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人就案件辦理的程序進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量。另外,建立了區(qū)復(fù)查委員會,成立了復(fù)查委員會辦公室。自成立以來,受理復(fù)查復(fù)核案件18案,已結(jié)12案,正在期限辦理6案。
(四)實(shí)行三級督查,狠抓工作落實(shí)
一是領(lǐng)導(dǎo)督查,率先垂范。區(qū)委*書記多次主持區(qū)委常委會,督促指導(dǎo)重大信訪疑難案件辦理情況,親自參加聯(lián)席會議,對全區(qū)信訪案件逐案聽取匯報,逐案提出督查意見。同時,在全區(qū)實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包案督查制度。二是聯(lián)動督查,形成合力。實(shí)行“三室”聯(lián)動督查,區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室堅(jiān)持每月對排查交辦的信訪案件辦理情況督查一次,并在全區(qū)進(jìn)行原汁原味通報。三是專職督查,常抓不懈。按照信訪問題解決難易程度,采取電話督辦、聽取辦案人員匯報督辦、約談上訪人督辦、深入辦案現(xiàn)場察看督辦等活動形式,核實(shí)案件查處的真實(shí)情況和處理意見的落實(shí)情況,真正做到案件處理到位,跟蹤督查到位。
(五)加強(qiáng)基層管理,夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)
在狠抓信訪基層基礎(chǔ)工作中,我區(qū)積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處因地制宜,創(chuàng)造性開展工作。*鎮(zhèn)每周舉行信訪案件督查會議,對信訪案件的辦理,以積分制進(jìn)行考核,起到了很好的督促作用。*通過邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪案件聽證會,公開辦理程序和辦理結(jié)果。*積極探索信訪案件掛牌督辦機(jī)制,以版面形式將包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和案件進(jìn)展情況公布,并以綠、黃、紅牌表示按期辦理、延期辦理和超期辦理,起到了激勵作用。*鄉(xiāng)實(shí)行義務(wù)評事制度,即建立鄉(xiāng)村兩級義務(wù)評事會。村級義務(wù)評事會對本村發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行一級評議,調(diào)解不成功的由鄉(xiāng)級義務(wù)評事會進(jìn)行二級評議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法庭、民政所等列席,負(fù)責(zé)提供相關(guān)法律解釋。評議活動堅(jiān)持公開評議,多次評議,直至問題解決。
(六)加強(qiáng)政策宣傳,規(guī)范信訪秩序
為確保新《信訪條例》的順利實(shí)施,我區(qū)在4月份集中開展了《信訪條例》宣傳活動。區(qū)四大班子和區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和自覺掌握《信訪條例》的有關(guān)條文和內(nèi)容。利用4月22、23日兩天時間,集中開展了《信訪條例》宣傳活動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人員流動較大的地方,設(shè)立信訪咨詢臺,現(xiàn)場解答群眾問題,受理群眾投訴。共出動宣傳車*余輛次,刷寫信訪標(biāo)語*條,懸掛橫幅*條,召開廣播會*余次,印制《信訪條例》宣傳材料*萬余份,宣傳瓷磚*套,使《信訪條例》家喻戶曉,人人皆知。在區(qū)信訪局掀起“學(xué)法律、用法律”的熱潮,以學(xué)習(xí)新《信訪條例》為重點(diǎn),加強(qiáng)對工作中涉及到的法律法規(guī)學(xué)習(xí);聘請區(qū)司法局、區(qū)工商分局等部門專業(yè)人士進(jìn)行授課,講解國家有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范信訪案件的辦理程序,提高辦案質(zhì)量。
(七)認(rèn)真做好省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作
一是及時召開聯(lián)席會議,安排部署省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作。10月19日上午,我區(qū)召開了第二十九次信訪聯(lián)席工作會議,對省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署。
二是實(shí)行天天接待,暢通群眾信訪渠道。省八次黨代會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處科級干部實(shí)行掛牌上崗,輪流接待上訪群眾,做到有訪必接,切實(shí)暢通信訪渠道,認(rèn)真受理信訪問題。按照《信訪條例》規(guī)定的程序,向上訪人出具信訪問題受理書,明確辦結(jié)時限,限時辦結(jié)。接待領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管系統(tǒng)的工作,強(qiáng)化預(yù)約接待,有針對性地處理群眾信訪問題。同時排出值班表,記好接訪記錄,每天將接訪情況匯總上報區(qū)信訪局。
三是全面排查一次矛盾糾紛,限時解決信訪問題。各責(zé)任單位對本轄區(qū)、本部門近期的信訪形勢進(jìn)行一次認(rèn)真地分析研究,尤其是有可能引發(fā)集體上訪和赴京、赴省個人上訪的苗頭,有可能影響省八次黨代會期間社會穩(wěn)定的信訪突出問題和重大隱患,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)地排查。對排查出的重點(diǎn)問題確定包案領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,集中力量,解決疑難信訪問題。
四是加強(qiáng)信訪值班,嚴(yán)格信息報告。省八次黨代會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴(yán)格實(shí)行24小時信訪值班制度,安排專人晝夜值班。領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶班,保證上訪有人接待,反映問題有人處理,重大信訪事件及時上報。繼續(xù)實(shí)行信訪信息零報告、日報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及區(qū)直有關(guān)部門必須及時報送日報表,我區(qū)將對省八次黨代會期間信訪值班接待情況進(jìn)行檢查,對零報告、日報告情況進(jìn)行匯總,檢查結(jié)果將進(jìn)行全區(qū)通報。
五是完善既定預(yù)案,杜絕惡性事件。進(jìn)一步完善應(yīng)對突發(fā)性事件預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模群眾集體上訪和串聯(lián)上訪苗頭,按照預(yù)案迅速采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,及時上報信息,就地化解。重點(diǎn)做好赴京、赴省集體上訪和重復(fù)上訪、赴省個人上訪地預(yù)防、控制工作,一旦有異常情況,采取果斷措施,全力勸阻,堅(jiān)決把群眾穩(wěn)定在基層。
六是深化“嚴(yán)打”整治斗爭,維護(hù)社會治安秩序。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊(duì),對重點(diǎn)地區(qū),24小時不間斷巡邏,全力維護(hù)我區(qū)社會治安穩(wěn)定。
七是嚴(yán)格責(zé)任追究。在省八次黨代會期間,因信息不靈、措施不力、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生赴省集體上訪和個人上訪事件,損害我區(qū)對外形象、影響會議順利召開的責(zé)任單位和責(zé)任人,將嚴(yán)格責(zé)任追究,決不姑息。
二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
*區(qū)高危行業(yè)企業(yè)較多,煤礦*家,非煤礦山*家,?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位*家,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位千余家,安全監(jiān)管任務(wù)非常繁重。近年來,我區(qū)安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局,促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。今年以來,全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,安全生產(chǎn)取得明顯成效。我們的具體做法是:
(一)強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
一是成立了以常務(wù)副區(qū)長為組長的安全生產(chǎn)工作小組,加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是每月在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作匯報會上向區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)委局專題匯報安全生產(chǎn)工作,并多次召開區(qū)委常委會、區(qū)長辦公會研究部署安全生產(chǎn)工作。三是嚴(yán)格督查,區(qū)安委會辦公室和區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室定期督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、兩個工業(yè)區(qū)和有關(guān)委局以及重點(diǎn)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保了基層安全工作做細(xì)做實(shí)。
(二)深化日常檢查,有效整改事故隱患
今年以來,我區(qū)安監(jiān)人員深入煤礦一線檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對?;菲髽I(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對非煤礦山企業(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;深入其它企業(yè)現(xiàn)場檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、工業(yè)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)督查安全生產(chǎn)工作*余次。分別開展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產(chǎn)大檢查活動,分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、煤礦組、?;M、非煤組、交通組、旅游組等*個組進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。共查出隱患*處,隱患整改率在*%以上。
(三)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)安全責(zé)任
出臺了《關(guān)于切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》,健全了區(qū)、鄉(xiāng)、企業(yè)(村)三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),共建立安全組織*個。區(qū)安監(jiān)局正式干部職工達(dá)到*人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有安監(jiān)辦,企業(yè)有安全科,執(zhí)法文書、隱患整改臺帳齊全,并層層簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書,做到了安全層層有人抓,事事有人管。今年共組織召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議*次;煤礦安全工作會議*次;非煤礦山安全工作會議*次;?;髽I(yè)安全工作會議*次。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進(jìn)本質(zhì)安全
年初,主動邀請了省、市安全生產(chǎn)專家分別對*個煤礦、*個化工企業(yè)和*家玄武巖廠進(jìn)行了全面安全會診。下半年,我區(qū)又和有資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合,對高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了一次安全評估。通過監(jiān)管方式的創(chuàng)新,極大地提高了企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的積極性,從源頭上防止了安全事故的發(fā)生。
(五)突出工作重點(diǎn),狠抓高危行業(yè)監(jiān)管
1.煤礦方面:一是堅(jiān)持包礦駐礦和礦長跟班帶班制度;二是督促指導(dǎo)*煤礦進(jìn)行資源整合改造和*煤礦進(jìn)行技改,督促*煤礦建設(shè)密閉墻,提升安全水平;三是實(shí)行了煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度;四是在全區(qū)煤礦開展了雨季三防專項(xiàng)檢查活動;五是組織轄區(qū)內(nèi)煤礦開展了“一通三防”專項(xiàng)大檢查和機(jī)電、提升運(yùn)輸設(shè)備專項(xiàng)檢查。
2.非煤礦山方面:一是實(shí)施非煤礦山資源整合,減少礦山企業(yè)數(shù)量至22家,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高安全裝備水平;二是強(qiáng)力推廣先進(jìn)生產(chǎn)工藝,提升安全生產(chǎn)設(shè)備的科技含量;三是責(zé)令非煤礦山企業(yè)設(shè)立固定、醒目的安全警示標(biāo)志和警戒線,固定爆破時間,嚴(yán)控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度;五是加大了安全生產(chǎn)處罰力度,對違法企業(yè)下達(dá)行政處罰決定書*份。
3.危化品方面:一是對安全措施不到位、隱患整改不力的企業(yè)下達(dá)《行政處罰決定書》*份。二是開展了危險化學(xué)品安全大檢查活動;三是聯(lián)合*政府對*村*非法生產(chǎn)線和*工廠進(jìn)行了關(guān)停;四是對暫停生產(chǎn)的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險品儲存設(shè)置、數(shù)量進(jìn)行了全面檢查整改。五是對*有限公司存在事故隱患的*車間和烘干房進(jìn)行了關(guān)停。
(六)強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高員工素質(zhì)
今年以來,我區(qū)共組織煤礦礦長資格培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人,特種作業(yè)人員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人;培訓(xùn)從業(yè)人員*人次。全區(qū)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到*%。采用以會代訓(xùn)的方式,對安監(jiān)人員和企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)*人次。為增強(qiáng)我區(qū)煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)力量,督促*煤礦選派了*名責(zé)任心強(qiáng)的年輕技術(shù)人員參加了*舉辦的煤礦職工中專班。
(七)注重安全教育,增強(qiáng)安全意識
積極開展了各種安全生產(chǎn)教育活動,極大的提高了廣大干部職工的安全意識,指導(dǎo)企業(yè)刷寫永久安全標(biāo)語*條,組織*家區(qū)有關(guān)單位和重點(diǎn)企業(yè)開展了安全生產(chǎn)月活動,共展出版面*塊,懸掛橫幅*條,設(shè)立咨詢臺*個,發(fā)放傳單千余份,展出內(nèi)容豐富多彩,采用了群眾喜聞樂見的文字、圖片、漫畫、宣傳單等形式,涉及到了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各個方面,并深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)巡回展出,營造了濃厚的宣傳氣氛。
(八)加大安全投入,夯實(shí)安全基礎(chǔ)
今年以來,我區(qū)督促指導(dǎo)高危行業(yè)安全投入總計(jì)達(dá)到*萬元。其中,煤礦累計(jì)投入安全生產(chǎn)資金*萬元;?;髽I(yè)安全資金投入*萬元,企業(yè)安全裝備水平得到較大提高。
(九)完善應(yīng)急救援體系,防患于未然
我區(qū)不斷完善了救援組織,明確了安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通等部門應(yīng)急救援職責(zé),建立了應(yīng)急救援成員單位聯(lián)系名錄,一旦發(fā)生事故,能夠迅速出擊。指導(dǎo)企業(yè)完善了應(yīng)急救援預(yù)案,組織指導(dǎo)*煤礦成功進(jìn)行了反風(fēng)演習(xí);*公司進(jìn)行了應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,提高了企業(yè)應(yīng)對和處置重大事故的能力。*煤礦與*救護(hù)大隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議,并主動與礦山救護(hù)大隊(duì)聯(lián)系,檢查礦井避災(zāi)路線圖,到井下實(shí)地進(jìn)行勘查。?;菲髽I(yè)與消防、環(huán)保、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、市專家組等保持了信息暢通,達(dá)到有求必應(yīng),隨叫隨到,確保了應(yīng)急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切實(shí)做好省八次黨代會期間的安全生產(chǎn)工作
一是正確認(rèn)識我區(qū)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢。今年以來,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定狀態(tài),沒有發(fā)生一起死亡事故。但是,我區(qū)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)等高危險企業(yè)較多,第四季度正值生產(chǎn)旺季,各類安全事故處于多發(fā)期。為此,我們將時刻保持清醒的頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,確保省八次黨代會期間,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持良好態(tài)勢。
二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。前天,全國安全生產(chǎn)暨煤礦整頓關(guān)閉工作電視電話會議召開之后,我區(qū)在昨天上午,及時召開會議對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。近期內(nèi),我們要組織安檢人員和專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等各類生產(chǎn)企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式檢查勵志網(wǎng)http:///。對排查出的隱患要登記造冊,建立臺帳,責(zé)令企業(yè)限期整改;對隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業(yè)要采取硬措施,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓并依法處理。
三是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人責(zé)任制,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。繼續(xù)對煤礦企業(yè)實(shí)行鄉(xiāng)干部24小時駐礦制度和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,堅(jiān)決杜絕超能力生產(chǎn)和違法生產(chǎn)。對因安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、隱患排查整改不到位、履行職責(zé)不認(rèn)真而導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。
一季度信訪工作匯報篇四
今年第一季度,××鎮(zhèn)黨委、政府以*****和“****”重要思想為指導(dǎo),全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)有關(guān)維穩(wěn)信訪工作的指示精神,按照市、區(qū)的工作部置,切實(shí)加強(qiáng)對維穩(wěn)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),突出抓好集中處理信訪突出問題及群體性事件,為密切黨和政府人民群眾的聯(lián)系、維護(hù)群眾合法權(quán)益、保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)我鎮(zhèn)“三個文明”建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)信訪及突出問題匯報如下:
一、貫徹傳達(dá)上級有關(guān)的指示精神。近段時間,區(qū)貫徹傳達(dá)省委書記張德江同志就社會穩(wěn)定方面作重要講話和市委書記×××同志在縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長就社會穩(wěn)定座談會上的講話。會后,我鎮(zhèn)召開全體干部、職工認(rèn)真貫徹傳達(dá)上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,并結(jié)合實(shí)際布置我鎮(zhèn)維穩(wěn)和當(dāng)前信訪工作,我鎮(zhèn)將全體干部、職工組成xxx個工作組,到xxx個村(居)委會進(jìn)行排查情況,妥善處理歷史遺留問題,解決處理一些突出問題。促使全鎮(zhèn)社會風(fēng)氣良好發(fā)展,保持社會的穩(wěn)定。
教育相結(jié)合”的原則,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對近期排查出來的七宗重點(diǎn)信訪案件落實(shí)包案責(zé)任制,組織工作組到現(xiàn)場做好疏導(dǎo)教育工作,確保社會穩(wěn)定。
三、下一步做好維穩(wěn)信訪工作的措施原創(chuàng):1、提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。要樹立“群眾信訪無小事”的大局意識,認(rèn)真處理群眾來信來訪,切實(shí)為群眾解決信訪問題,化解人民內(nèi)部矛盾。
2、辦實(shí)事。對征地或拆遷引發(fā)的問題,離退休人員生活待遇低、下崗職工再就業(yè)問題,勞資糾紛問題,山海界糾紛問題等等要一一作出排查,并且要一一處理解決,要高度重視這些涉及到群眾的切身利益問題,并解決這些問題,切實(shí)維護(hù)群眾的利益,真正做到“立黨為公,執(zhí)政為民”。
3、落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé),歸口管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真辦理來信、來訪。凡屬于哪一級,哪個部門的信訪問題,哪一級,哪個部門要妥善處理,認(rèn)真解決,不能把矛盾上交。此外,要將信訪工作關(guān)口前移,重心下移,把信訪問題化解在基層,化解在當(dāng)?shù)???傊骷壐鞑块T要上下聯(lián)動,密切配合,齊抓共管,才能把信訪工作做好。
4、突破重點(diǎn)。全力抓好大規(guī)模集體級上訪、異常上訪問題的處理,是我鎮(zhèn)今后信訪工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要專題研究、專門部署,盡快清理未結(jié)案件,逐件落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,明確具體措施,明確結(jié)案標(biāo)準(zhǔn),明確辦理時限,努力把問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
5、健全隊(duì)伍。加強(qiáng)信訪隊(duì)伍的自身建設(shè),全面提高信訪工作水平。建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、政策熟、有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的信訪干部隊(duì)伍,進(jìn)一步健全完善信訪網(wǎng)絡(luò)。
××鎮(zhèn)人民政府。
一季度信訪工作匯報篇五
首先,十分感激市領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作。下頭,我代表就我區(qū)的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下簡要匯報:
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題,狠抓工作落實(shí),構(gòu)建長效機(jī)制,信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。1至9月份,我區(qū)赴京、赴省團(tuán)體訪為零,到市團(tuán)體訪*起;赴京個人訪*起,赴省個人訪*起,到市個人訪*起,三級訪數(shù)是全市最少的縣區(qū);接到市以上信訪立案*起,按期辦結(jié)*起,結(jié)案率*%;辦理群眾來信*件,已結(jié)*案,暫接*案,正在期限辦理*案;受理復(fù)查復(fù)核案件*案,已結(jié)*案,正在期限辦理*案,有效維護(hù)了全區(qū)大局穩(wěn)定,促進(jìn)了和諧**創(chuàng)立工作的順利開展。我區(qū)的具體做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,突出示范帶動。
一是將信訪工作列入重要議事日程。堅(jiān)持黨委、政府定期研究信訪工作制度。1至9月份,區(qū)委、區(qū)政府共召開了*次專題會議,研究信訪工作;每月召開一次聯(lián)席會議,及時研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自分包案件。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。1至9月份,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共包案64件。三是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。為進(jìn)一步暢通信訪渠道,我區(qū)先后出臺了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包企業(yè)制度和區(qū)直委局下廠入村幫民制度,要求區(qū)四大班子成員每人聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個村或企業(yè),每個區(qū)直委局聯(lián)系1個村或1家企業(yè),每半月到村或企業(yè)一次,協(xié)調(diào)處理群眾信訪問題,督查督辦重點(diǎn)信訪案件。今年以來,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪*次*起*人,群眾所反映問題基本得到妥善解決。
(二)堅(jiān)持聯(lián)席會議制度,依法解決實(shí)際問題。
今年以來,我區(qū)召開信訪聯(lián)席會議*次,堅(jiān)持做到區(qū)級一月一排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查,重點(diǎn)時期,突擊排查。1至9月份,共開展排查9次,排查不安定因素50起,對排查出來的重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,全部明確包案領(lǐng)導(dǎo),及時進(jìn)行交辦,限期解決。為加大督查力度,區(qū)聯(lián)席辦與“三室”聯(lián)合,先后9次對交辦案件進(jìn)行督查,有效的促進(jìn)了問題的解決。經(jīng)過聯(lián)席會議的召開,使我區(qū)的一些沉年積案得到了解決,上訪秩序明顯好轉(zhuǎn),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。目前,現(xiàn)已辦結(jié)40起,辦結(jié)率80%。
(三)拓寬工作思路,突出工作創(chuàng)新。
在信訪工作中力爭做到“三個規(guī)范”和“一個建立”:一是規(guī)范接訪工作程序。區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范群眾上訪接待處理工作程序的通知》,從登記、告知、受理、辦理、復(fù)查、督辦、審核結(jié)案和立卷歸檔、信息報告、現(xiàn)場勸返、職責(zé)追究等方面做了具體規(guī)定。二是規(guī)范聯(lián)席會議工作。區(qū)聯(lián)席會議制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)席會議工作的通知》,從不安定因素的排查、交辦、聯(lián)席會議的召開、案件辦理、督辦和督查、報結(jié)程序等方面進(jìn)行規(guī)范,使我區(qū)聯(lián)席會議工作規(guī)范化、制度化、程序化。三是規(guī)范了辦案工作。邀請市信訪局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人就案件辦理的程序進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量。另外,建立了區(qū)復(fù)查委員會,成立了復(fù)查委員會辦公室。自成立以來,受理復(fù)查復(fù)核案件18案,已結(jié)12案,正在期限辦理6案。
(四)實(shí)行三級督查,狠抓工作落實(shí)。
一是領(lǐng)導(dǎo)督查,率先垂范。區(qū)委*書記多次主持區(qū)委常委會,督促指導(dǎo)重大信訪疑難案件辦理情景,親自參加聯(lián)席會議,對全區(qū)信訪案件逐案聽取匯報,逐案提出督查意見。同時,在全區(qū)實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包案督查制度。二是聯(lián)動督查,構(gòu)成合力。實(shí)行“三室”聯(lián)動督查,區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室堅(jiān)持每月對排查交辦的信訪案件辦理情景督查一次,并在全區(qū)進(jìn)行原汁原味通報。三是專職督查,常抓不懈。按照信訪問題解決難易程度,采取電話督辦、聽取辦案人員匯報督辦、約談上訪人督辦、深入辦案現(xiàn)場察看督辦等活動形式,核實(shí)案件查處的真實(shí)情景和處理意見的落實(shí)情景,真正做到案件處理到位,跟蹤督查到位。
(五)加強(qiáng)基層管理,夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)。
作用。*鄉(xiāng)實(shí)行義務(wù)評事制度,即建立鄉(xiāng)村兩級義務(wù)評事會。村級義務(wù)評事會對本村發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行一級評議,調(diào)解不成功的由鄉(xiāng)級義務(wù)評事會進(jìn)行二級評議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法庭、民政所等列席,負(fù)責(zé)供給相關(guān)法律解釋。評議活動堅(jiān)持公開評議,多次評議,直至問題解決。
(六)加強(qiáng)政策宣傳,規(guī)范信訪秩序。
為確保新《信訪條例》的順利實(shí)施,我區(qū)在4月份集中開展了《信訪條例》宣傳活動。區(qū)四大班子和區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和自覺掌握《信訪條例》的有關(guān)條文和資料。利用4月22、23日兩天時間,集中開展了《信訪條例》宣傳活動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人員流動較大的地方,設(shè)立信訪咨詢臺,現(xiàn)場解答群眾問題,受理群眾投訴。共出動宣傳車*余輛次,刷寫信訪標(biāo)語*條,懸掛橫幅*條,召開廣播會*余次,印制《信訪條例》宣傳材料*萬余份,宣傳瓷磚*套,使《信訪條例》家喻戶曉,人人皆知。在區(qū)信訪局掀起“學(xué)法律、用法律”的熱潮,以學(xué)習(xí)新《信訪條例》為重點(diǎn),加強(qiáng)對工作中涉及到的法律法規(guī)學(xué)習(xí);聘請區(qū)司法局、區(qū)工商分局等部門專業(yè)人士進(jìn)行授課,講解國家有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范信訪案件的辦理程序,提高辦案質(zhì)量。
(七)認(rèn)真做好省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作。
一是及時召開聯(lián)席會議,安排部署省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作。10月19日上午,我區(qū)召開了第二十九次信訪聯(lián)席工作會議,對省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署。
二是實(shí)行天天接待,暢通群眾信訪渠道。省八次黨代會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處科級干部實(shí)行掛牌上崗,輪流接待上訪群眾,做到有訪必接,切實(shí)暢通信訪渠道,認(rèn)真受理信訪問題。按照《信訪條例》規(guī)定的程序,向上訪人出具信訪問題受理書,明確辦結(jié)時限,限時辦結(jié)。接待領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管系統(tǒng)的工作,強(qiáng)化預(yù)約接待,有針對性地處理群眾信訪問題。同時排出值班表,記好接訪記錄,每一天將接訪情景匯總上報區(qū)信訪局。
三是全面排查一次矛盾糾紛,限時解決信訪問題。各職責(zé)單位對本轄區(qū)、本部門近期的信訪形勢進(jìn)行一次認(rèn)真地分析研究,尤其是有可能引發(fā)團(tuán)體上訪和赴京、赴省個人上訪的苗頭,有可能影響省八次黨代會期間社會穩(wěn)定的信訪突出問題和重大隱患,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)地排查。對排查出的重點(diǎn)問題確定包案領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),集中力量,解決疑難信訪問題。
四是加強(qiáng)信訪值班,嚴(yán)格信息報告。省八次黨代會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴(yán)格實(shí)行24小時信訪值班制度,安排專人晝夜值班。領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶班,保證上訪有人接待,反映問題有人處理,重大信訪事件及時上報。繼續(xù)實(shí)行信訪信息零報告、日報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及區(qū)直有關(guān)部門必須及時報送日報表,我區(qū)將對省八次黨代會期間信訪值班接待情景進(jìn)行檢查,對零報告、日報告情景進(jìn)行匯總,檢查結(jié)果將進(jìn)行全區(qū)通報。
五是完善既定預(yù)案,杜絕惡性事件。進(jìn)一步完善應(yīng)對突發(fā)性事件預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模群眾團(tuán)體上訪和串聯(lián)上訪苗頭,按照預(yù)案迅速采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,及時上報信息,就地化解。重點(diǎn)做好赴京、赴省團(tuán)體上訪和重復(fù)上訪、赴省個人上訪地預(yù)防、控制工作,一旦有異常情景,采取果斷措施,全力勸阻,堅(jiān)決把群眾穩(wěn)定在基層。
六是深化“嚴(yán)打”整治斗爭,維護(hù)社會治安秩序。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊(duì),對重點(diǎn)地區(qū),24小時不間斷巡邏,全力維護(hù)我區(qū)社會治安穩(wěn)定。
七是嚴(yán)格職責(zé)追究。在省八次黨代會期間,因信息不靈、措施不力、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生赴省團(tuán)體上訪和個人上訪事件,損害我區(qū)對外形象、影響會議順利召開的職責(zé)單位和職責(zé)人,將嚴(yán)格職責(zé)追究,決不姑息。
二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作。
*區(qū)高危行業(yè)企業(yè)較多,煤礦*家,非煤礦山*家,?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位*家,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位千余家,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。近年來,我區(qū)安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局,促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。今年以來,全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,安全生產(chǎn)取得明顯成效。我們的具體做法是:
(一)強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。
(二)深化日常檢查,有效整改事故隱患。
今年以來,我區(qū)安監(jiān)人員深入煤礦一線檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對?;菲髽I(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對非煤礦山企業(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;深入其它企業(yè)現(xiàn)場檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、工業(yè)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)督查安全生產(chǎn)工作*余次。分別開展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產(chǎn)大檢查活動,分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、煤礦組、?;M、非煤組、交通組、旅游組等*個組進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。共查出隱患*處,隱患整改率在*%以上。
(三)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)安全職責(zé)。
出臺了《關(guān)于切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》,健全了區(qū)、鄉(xiāng)、企業(yè)(村)三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),共建立安全組織*個。區(qū)安監(jiān)局正式干部職工到達(dá)*人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有安監(jiān)辦,企業(yè)有安全科,執(zhí)法文書、隱患整改臺帳齊全,并層層簽訂了安全管理目標(biāo)職責(zé)書,做到了安全層層有人抓,事事有人管。今年共組織召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議*次;煤礦安全工作會議*次;非煤礦山安全工作會議*次;?;髽I(yè)安全工作會議*次。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進(jìn)本質(zhì)安全。
年初,主動邀請了省、市安全生產(chǎn)專家分別對*個煤礦、*個化工企業(yè)和*家玄武巖廠進(jìn)行了全面安全會診。下半年,我區(qū)又和有資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合,對高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了一次安全評估。經(jīng)過監(jiān)管方式的創(chuàng)新,極大地提高了企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的進(jìn)取性,從源頭上防止了安全事故的發(fā)生。
(五)突出工作重點(diǎn),狠抓高危行業(yè)監(jiān)管。
1.煤礦方面:一是堅(jiān)持包礦駐礦和礦長跟班帶班制度;二是督促指導(dǎo)*煤礦進(jìn)行資源整合改造和*煤礦進(jìn)行技改,督促*煤礦建設(shè)密閉墻,提升安全水平;三是實(shí)行了煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度;四是在全區(qū)煤礦開展了雨季三防專項(xiàng)檢查活動;五是組織轄區(qū)內(nèi)煤礦開展了“一通三防”專項(xiàng)大檢查和機(jī)電、提升運(yùn)輸設(shè)備專項(xiàng)檢查。
2.非煤礦山方面:一是實(shí)施非煤礦山資源整合,減少礦山企業(yè)數(shù)量至22家,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高安全裝備水平;二是強(qiáng)力推廣先進(jìn)生產(chǎn)工藝,提升安全生產(chǎn)設(shè)備的科技含量;三是責(zé)令非煤礦山企業(yè)設(shè)立固定、醒目的安全警示標(biāo)志和警戒線,固定爆破時間,嚴(yán)控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度;五是加大了安全生產(chǎn)處罰力度,對違法企業(yè)下達(dá)行政處罰決定書*份。
3.?;贩矫妫阂皇菍Π踩胧┎坏轿?、隱患整改不力的企業(yè)下達(dá)《行政處罰決定書》*份。二是開展了危險化學(xué)品安全大檢查活動;三是聯(lián)合*政府對*村*非法生產(chǎn)線和*工廠進(jìn)行了關(guān)停;四是對暫停生產(chǎn)的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險品儲存設(shè)置、數(shù)量進(jìn)行了全面檢查整改。五是對*有限公司存在事故隱患的*車間和烘干房進(jìn)行了關(guān)停。
(六)強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高員工素質(zhì)。
今年以來,我區(qū)共組織煤礦礦長資格培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人,特種作業(yè)人員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人;培訓(xùn)從業(yè)人員*人次。全區(qū)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率到達(dá)*%。采用以會代訓(xùn)的方式,對安監(jiān)人員和企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)*人次。為增強(qiáng)我區(qū)煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)力量,督促*煤礦選派了*名職責(zé)心強(qiáng)的年輕技術(shù)人員參加了*舉辦的煤礦職工中專班。
(七)注重安全教育,增強(qiáng)安全意識。
進(jìn)取開展了各種安全生產(chǎn)教育活動,極大的提高了廣大干部職工的安全意識,指導(dǎo)企業(yè)刷寫永久安全標(biāo)語*條,組織*家區(qū)有關(guān)單位和重點(diǎn)企業(yè)開展了安全生產(chǎn)月活動,共展出版面*塊,懸掛橫幅*條,設(shè)立咨詢臺*個,發(fā)放傳單千余份,展出資料豐富多彩,采用了群眾喜聞樂見的文字、圖片、漫畫、宣傳單等形式,涉及到了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各個方面,并深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)巡回展出,營造了濃厚的宣傳氣氛。
(八)加大安全投入,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
今年以來,我區(qū)督促指導(dǎo)高危行業(yè)安全投入總計(jì)到達(dá)*萬元。其中,煤礦累計(jì)投入安全生產(chǎn)資金*萬元;?;髽I(yè)安全資金投入*萬元,企業(yè)安全裝備水平得到較大提高。
(九)完善應(yīng)急救援體系,防患于未然。
我區(qū)不斷完善了救援組織,明確了安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通等部門應(yīng)急救援職責(zé),建立了應(yīng)急救援成員單位聯(lián)系名錄,一旦發(fā)生事故,能夠迅速出擊。指導(dǎo)企業(yè)完善了應(yīng)急救援預(yù)案,組織指導(dǎo)*煤礦成功進(jìn)行了反風(fēng)演習(xí);*公司進(jìn)行了應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,提高了企業(yè)應(yīng)對和處置重大事故的本事。*煤礦與*救護(hù)大隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議,并主動與礦山救護(hù)大隊(duì)聯(lián)系,檢查礦井避災(zāi)路線圖,到井下實(shí)地進(jìn)行勘查。?;菲髽I(yè)與消防、環(huán)保、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、市專家組等堅(jiān)持了信息暢通,到達(dá)有求必應(yīng),隨叫隨到,確保了應(yīng)急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切實(shí)做好省八次黨代會期間的安全生產(chǎn)工作。
一是正確認(rèn)識我區(qū)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢。今年以來,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)堅(jiān)持了穩(wěn)定狀態(tài),沒有發(fā)生一齊死亡事故??墒?,我區(qū)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)等高危險企業(yè)較多,第四季度正值生產(chǎn)旺季,各類安全事故處于多發(fā)期。為此,我們將時刻堅(jiān)持清醒的頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,確保省八次黨代會期間,安全生產(chǎn)繼續(xù)堅(jiān)持良好態(tài)勢。
二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。前天,全國安全生產(chǎn)暨煤礦整頓關(guān)掉工作電視電話會議召開之后,我區(qū)在昨日上午,及時召開會議對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。近期內(nèi),我們要組織安檢人員和專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等各類生產(chǎn)企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式檢查。對排查出的隱患要登記造冊,建立臺帳,責(zé)令企業(yè)限期整改;對隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業(yè)要采取硬措施,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓并依法處理。
三是狠抓安全生產(chǎn)職責(zé)制的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人職責(zé)制,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。繼續(xù)對煤礦企業(yè)實(shí)行鄉(xiāng)干部24小時駐礦制度和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,堅(jiān)決杜絕超本事生產(chǎn)和違法生產(chǎn)。對因安全生產(chǎn)職責(zé)制不落實(shí)、隱患排查整改不到位、履行職責(zé)不認(rèn)真而導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究職責(zé)。
一、前段工作回顧。
今年以來,縣信訪局緊扣縣委提出的“開放強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)立縣”決策部署,進(jìn)取適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,堅(jiān)持以人民為中心,全力推進(jìn)陽光信訪、職責(zé)信訪、法治信訪建設(shè),認(rèn)真接待群眾來訪,進(jìn)取開展節(jié)前慰問,推動突出問題化解,狠抓全國“兩會”信訪維穩(wěn),確保了我縣社會大局的安全穩(wěn)定。
1、認(rèn)真接待來訪群眾。截止目前,縣信訪局共接待來訪群眾204批556人次,其中到縣上訪161批433人次,到市上訪22批100人次,赴省上訪9批11人次,進(jìn)京上訪6批6人次,來信6件。17名縣級領(lǐng)導(dǎo)輪流到信訪局坐班接訪,共接待來訪群眾87批123人次,解決信訪突出問題23個。
2、進(jìn)取開展節(jié)前慰問。春節(jié)前,縣聯(lián)席辦在全縣范圍內(nèi)組織開展了針對退役軍人、優(yōu)撫對象、70歲以上信訪老人、特殊困難群體及個人的走訪慰問工作,共走訪慰問1912人,發(fā)放慰問金155.6萬元。
3、推動突出問題化解。經(jīng)過全力摸排,共排查出信訪突出問題和涉穩(wěn)重點(diǎn)對象78個,全部包案給相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)單位。2月28日,縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《xx縣突出問題、涉穩(wěn)重點(diǎn)對象職責(zé)交辦清單》(臨辦[2019]4號),對以上問題和個人予以了重點(diǎn)交辦。今年以來,全縣共召開聯(lián)席會議2次、聯(lián)席會議辦公會議7次、信訪維穩(wěn)專題調(diào)度會5次,重點(diǎn)解決了信訪人xxx、xxx等17件信訪突出問題。
4、狠抓全國“兩會”信訪維穩(wěn)。全國“兩會”期間,縣聯(lián)席辦印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好“兩會”特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作的方案》,成立了兩個工作專班,一是以縣委常委、政法委書記xxx為組長的后方穩(wěn)控化解專班,然后是以副縣長、公安局長xxx為組長的駐京接訪勸返專班。后方穩(wěn)控專班共有17位縣級領(lǐng)導(dǎo)參與接訪,共接待來訪群眾28批48人次,縣委書記xxx親自接待全為國等人,經(jīng)過縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪化解了一大批突出信訪問題。駐京工作專班在京查控3批3人次,中途查控7批12人次;開展督查暗訪7次,抽查重點(diǎn)對象27名。經(jīng)過前后方共同努力工作,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京非訪“零登記”,確保了“六個不發(fā)生”的工作目標(biāo)。
1、開展“積案攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動。繼續(xù)聚焦矛盾問題突出、風(fēng)險隱患凸顯的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員,持續(xù)深入打好信訪積案化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年,初步擬定化解涉及xxx、xxx等20件信訪積案。
2、深化“無上訪村(社區(qū))”建設(shè)。一是調(diào)整“無上訪村(社區(qū))”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及推進(jìn)工作組班子,制定推進(jìn)工作方案;二是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪專干編制落實(shí)到位;三是完成“第三方力量”參與社會治理試點(diǎn)選點(diǎn)工作。
3、啟動“讓信訪老人回家”第二階段的工作。建立服務(wù)聯(lián)系機(jī)制,確保一名老年人有一名信訪干部貼身服務(wù),有一個工作部門對接服務(wù),有一名法律工作者義務(wù)服務(wù),有一名社會熱心人士志愿服務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職責(zé)。
嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確職責(zé),將信訪工作作為一項(xiàng)重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動,及時調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進(jìn)行研究,對具體工作進(jìn)行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復(fù)訪等發(fā)生。
1、完善服務(wù)大廳值班長制度。安排各部門負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪,現(xiàn)場解答群眾咨詢,引導(dǎo)服務(wù)對象辦理社保業(yè)務(wù),及時化解窗口工作人員與服務(wù)對象之間矛盾,避免群眾反映問題復(fù)雜化和擴(kuò)大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細(xì)化信訪事項(xiàng)處理流程,提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復(fù)訪、越級訪的發(fā)生。
3、加強(qiáng)重大事項(xiàng)評估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確***社保局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項(xiàng)、評估職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項(xiàng),并及時做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大,提高應(yīng)急效率和處置力度。
4、嚴(yán)格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實(shí)行職責(zé)制,嚴(yán)格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、
總結(jié)。
回復(fù)不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。
5、完善信訪事項(xiàng)登記回訪制度。對涉及重大事項(xiàng)的信訪事項(xiàng),信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存,并在辦結(jié)后對信訪人進(jìn)行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。
(三)強(qiáng)化措施,嚴(yán)抓落實(shí)。
信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認(rèn)真辦理,及時反饋”的服務(wù)態(tài)度,切實(shí)提高信訪事項(xiàng)處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質(zhì)量。
1、做好社會保障工作,信訪源頭預(yù)防到位。一是進(jìn)取開展社保政策法規(guī)宣傳,經(jīng)過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實(shí)社會保障政策,開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證各項(xiàng)工作按規(guī)章制度辦理。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識,信訪工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪職責(zé)制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當(dāng)中。
3、加強(qiáng)糾紛排查,信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項(xiàng)工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪職責(zé),規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。
二、xx年工作計(jì)劃。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)制度。繼續(xù)將信訪工作納入到xx年重要工作當(dāng)中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)制,落實(shí)職責(zé)追究制;落實(shí)好陪同***黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對群訪群體性事件處置工作。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作基本建設(shè),提高來信、來電、來訪處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪管理各項(xiàng)制度,健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。
(四)繼續(xù)推進(jìn)信訪工作管理創(chuàng)新。堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機(jī)制,提升整體服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)我局信訪工作建設(shè)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)信訪工作職責(zé)制。
年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪工作職責(zé)制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,要信要訪處理意見均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見作好匯總整理,報局辦公室主任把關(guān)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時,我局進(jìn)一步做好信訪預(yù)警機(jī)制的完善工作,認(rèn)真安排部署做好信訪接待。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為加強(qiáng)信訪工作人員隊(duì)伍建設(shè),提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓(xùn),不斷增強(qiáng)信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時,局內(nèi)部針對現(xiàn)已運(yùn)作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員,提高了工作效能,確保限時辦結(jié)制等信訪制度落實(shí)到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作,并且規(guī)定每個系統(tǒng)每一天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。
一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;。
三、
繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護(hù)社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了高效、及時、認(rèn)真地處理好人民群眾的來信來訪,切實(shí)落實(shí)好人大代表意見提議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細(xì)做實(shí),我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé),分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾團(tuán)體上訪時,領(lǐng)導(dǎo)干部敢于應(yīng)對群眾,妥善化解矛盾。
(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識等。經(jīng)過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
二、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個新水平。
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待本網(wǎng),認(rèn)真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據(jù)信訪工作的特點(diǎn),提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情景要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪條例》,切實(shí)保障了信訪者的權(quán)利。
(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員團(tuán)體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件,上級信訪部門批轉(zhuǎn)6件,一般直接來信來訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結(jié)率為96%;受理人大代表提議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有提議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。
四、嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
隨著人民群眾法制意識的提高,城市建設(shè)信訪、投訴案件將會越來越多,建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時俱進(jìn)的思想,加強(qiáng)城建隊(duì)伍本事建設(shè),嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)行政執(zhí)法人員異常是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,平時加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。
(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化,形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開制度,我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報信箱及投拆電話,自覺理解社會監(jiān)督,贏得了社會好評,建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了必須的成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想,開拓進(jìn)取,努力工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
今年來,我社區(qū)的信訪工作在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在街信訪辦的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞xx社區(qū)的實(shí)際情景推動信訪工作。從狠抓信訪工作機(jī)制入手,加強(qiáng)對信訪工作的宣傳,深入落實(shí)信訪工作制度,努力規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,著力提高化解人民內(nèi)部矛盾的本事,致力降低越級上訪、重復(fù)信訪,控制團(tuán)體上訪,著力構(gòu)建大信訪工作格局?,F(xiàn)將有關(guān)情景向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下,不當(dāng)之處,請予批評指正。
一、落實(shí)了基層組織建設(shè)工作。
1、成立了xx社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按規(guī)定配備專職信訪干部,設(shè)立信訪接待辦公室,建立矛盾糾紛調(diào)處中心。建立了信訪代理志愿者隊(duì)伍協(xié)助日常信訪工作。
2、建立了信訪接待日制度。
制度規(guī)定對居民反映的信訪案件要隨時接待,并要求誰接待、誰記錄、誰匯報,能當(dāng)場處理的一般性信訪案件要及時處理,如遇較大的和情景嚴(yán)重的信訪案件,接待人除做好記錄外,要及時向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組匯報,并在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)上訪人。
力。力求做到小事不出社區(qū),一般事不出街道,大事不出區(qū),構(gòu)成就地化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。加大對不安定因素的分析和預(yù)測,及時掌握信訪動態(tài),靈通信息主動超前解決問題,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情景,異常是群體性團(tuán)體上訪苗頭,要及時報告并進(jìn)取研究對策及采取措施,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。例如:前期福佳化工px項(xiàng)目,因?yàn)橛腥死镁W(wǎng)絡(luò)煽動團(tuán)體上訪事件。針對這一問題,我社區(qū)提前做好防范,組織社區(qū)信訪工作小組及志愿者,對轄區(qū)居民進(jìn)行正面宣傳教育,對重點(diǎn)人員進(jìn)行勸導(dǎo),使其正確理智對待。截止目前沒有發(fā)生群體上訪事件。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪辦理工作,努力在解決問題上下功夫。
切實(shí)加大調(diào)處力度,提高調(diào)處率,按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處、督查督辦工作機(jī)制。認(rèn)真做好每件信訪案件,做到本職范圍內(nèi)對貼合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的,及時處理,盡快解決,對條件暫不具備,一時解決有困難的,進(jìn)取創(chuàng)造條件,爭取早日解決,對不貼合政策規(guī)定或不切合實(shí)際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅(jiān)持說服疏導(dǎo),爭取群眾的理解配合,對群眾反映的一些突出問題,要依據(jù)急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各種辦法和措施,及時妥善加以處置,努力在解決實(shí)際問題上下功夫。
我社區(qū)玉水街16棟為1991年以前建造的原水泥廠家屬樓,現(xiàn)無職責(zé)單位管理,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,樓道內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生較差,亂貼亂畫、私擺亂放的現(xiàn)象曾比較嚴(yán)重,所以環(huán)境衛(wèi)生差是居民最常反映的問題也是多年來的遺留問題。在我社區(qū)多方協(xié)調(diào)和街道城管科得大力支持下,今年4月“一街一景”老城區(qū)改造項(xiàng)目在我社區(qū)開展了。原本坑洼不平的樓院現(xiàn)已鋪上美觀整齊的方磚,被占用的花壇,現(xiàn)已中上了花草,受到居民的歡迎。近期,由于雨水充足,花壇里雜草重生,居民多次反映因?yàn)槊艿碾s草無人清理,成為蚊蟲的棲息地,給周邊居民生活帶來不便。曾向街道城管反映此事,但都沒有解決,為了盡快解決這一問題,我利用私人關(guān)系多方與某些企業(yè)聯(lián)系,期望能幫忙解決割草機(jī)問題,現(xiàn)已初步達(dá)成意向,有待進(jìn)一步落實(shí)到位。
本月18日玉池、玉湖的居民反映,近半月來自我樓后的山上有人放炮,并且24小時作業(yè)開采山石,每次放炮時樓體伴隨劇烈的搖動,造成噪音、粉塵的嚴(yán)重污染。我第一時間將這一情景上報街道安全科,8月22日上午,我陪同街道有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)頂著炎炎烈日來到現(xiàn)場查看情景,并與此施工單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系。此事我將進(jìn)全程跟蹤,督促有關(guān)單位盡快解決。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止8月,今年我社區(qū)共接待群眾來訪共計(jì)37件次。已解決27件,轉(zhuǎn)報上級10件。辦結(jié)率100%。
今后,我社區(qū)要繼續(xù)強(qiáng)化社區(qū)信訪工作,我將帶領(lǐng)社區(qū)成員。
深入貫徹落實(shí)《信訪條例》,嚴(yán)格按照信訪程序辦理事項(xiàng),發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象,維護(hù)黨和政府的威信,密切黨群關(guān)系。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)政治職責(zé)感和事業(yè)心,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。真正做到維護(hù)一方穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保社會安定。
勸返及思想疏導(dǎo)工作;臨江鄉(xiāng)胡四焱生活困難的調(diào)處;孫水良信訪問題的調(diào)處上報工作;廖丑輪案與省、市信訪督查組溝通,爭取政策支持;金熊村熊小玲纏訪疑難信訪積案等一批突出信訪問題得到解決或穩(wěn)控。三是建立健全信訪工作目標(biāo)職責(zé)制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,我區(qū)將信訪工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度工作考核評價體系。區(qū)委多次召開會議,明確要求各級黨委、政府及區(qū)直部門要進(jìn)取預(yù)防、妥善處理信訪突出問題和群體性事件,嚴(yán)格控制進(jìn)京非正常上訪,赴省非正常上訪,依法處置非正常上訪行為,凡因領(lǐng)導(dǎo)不力,處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的一律實(shí)行一票否決;明確規(guī)定信訪工作考核情景與干部評先評優(yōu)、晉級提拔等掛鉤;明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直部門、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為第一職責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接職責(zé)人,其他成員“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化了做好信訪工作的組織保障。
三、進(jìn)取推進(jìn)“四大創(chuàng)新”,著力提高信訪工作水平。
在敏感時期上訪的重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)人員就地穩(wěn)控,實(shí)行24小時蹲守值班、報送信息。元至9月份全區(qū)實(shí)現(xiàn)了敏感時期無赴京上訪,無大規(guī)模團(tuán)體上訪,無惡性事件發(fā)生。
當(dāng)前我區(qū)幾起重點(diǎn)信訪問題情景。
一、廖丑輪信訪案件。
自2014年以來,我區(qū)華容鎮(zhèn)廖銘村6組廖丑輪因故意傷害案,不服鄂州華容區(qū)人民法院(2014)華刑判字28號刑事判決及鄂州市中級人民法院(2014)鄂州法刑終字第25號刑事裁定,多次赴省,進(jìn)京上訪。2014年6月22日,省政法委依法對廖丑輪涉法涉訴信訪案件給予了司法終結(jié),目前中央聯(lián)席會議已批準(zhǔn)廖丑輪信訪問題貼合“三級終結(jié)”要求,正在依照有關(guān)政策辦理信訪終結(jié)。
下步的工作方向:
1、教育感化,耐心疏導(dǎo)。盡管廖丑輪十分頑固,出于以人為本、構(gòu)建和諧社會的角度研究,從其家庭尤其是老母親和兒子研究,繼續(xù)做好他的思想工作,勸其息訴罷訪,從人道主義出發(fā)對其家庭予以照顧。
2、進(jìn)取應(yīng)對,依法處理。廖丑輪多次赴京非法上訪,嚴(yán)重影響了社會秩序,浪費(fèi)了行政資源。在對其采取法制教育的同時,針對其非法上訪的違法行為依法予以處理。
總而言之,對于廖丑輪非法上訪、纏訪案,我區(qū)經(jīng)過各種途徑,運(yùn)用各種手段進(jìn)行穩(wěn)控,花費(fèi)了很多人力和財力,收效甚微,給各級造成很大的麻煩。下步我區(qū)仍將不遺余力,全力做好穩(wěn)控工作。
二、民師上訪問題。
(一)基本情景。
鎮(zhèn)黨委書記、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長組成的維穩(wěn)專班,赴市維穩(wěn)接訪。
(二)上訪原因。
一是參照1957年底以前參加工作的返鄉(xiāng)人員享受“40%救濟(jì)”政策。二是他們認(rèn)為當(dāng)時為教育事業(yè)做出了貢獻(xiàn),如今年老體弱,生活困難,認(rèn)為政府有義務(wù)和職責(zé)予以照顧,解決養(yǎng)老問題。
(三)穩(wěn)控情景。
8月15日,分管教育副市長畢華帶領(lǐng)市教育局、市人事局、市信訪局領(lǐng)導(dǎo),變接訪為下訪,在區(qū)教育局會議室接待了“民師”上訪代表,做相關(guān)人員政策解釋和思想工作。明確下崗民辦教師當(dāng)時屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校自行聘請、自行解聘人員,不具備民辦教師的資格。目前,國家沒有出臺解決這批人員問題的相關(guān)政策,要求區(qū)教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做進(jìn)一步的說服穩(wěn)控工作。我區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“民師”上訪重點(diǎn)牽頭人員落實(shí)了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級包保職責(zé)人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牽頭人員由一名區(qū)委常委和副縣級領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記包保穩(wěn)控,做細(xì)致的思想工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以安排專人對重點(diǎn)牽頭人員進(jìn)行24小時監(jiān)控,并實(shí)行日報制,每一天向區(qū)信訪局和區(qū)政府辦報送信息,及時掌握動態(tài),采取措施,把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
三、原鄂鋼上世紀(jì)六十年代精簡下放人員信訪問題。
上世紀(jì)60年代初,鄂鋼精簡下放人員回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn),支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)建設(shè)。我區(qū)有200多人,如今年老體弱,要求鄂鋼集團(tuán)公司或政府給予必須的生活補(bǔ)貼。2014年至今,他們中的少數(shù)人組織30人以上的群訪多次到市、區(qū)政府及鄂鋼集團(tuán)反映訴求,必須程度上影響了政府正常辦公和企業(yè)的正常生產(chǎn)。
(一)基本情景。
上世紀(jì)60年代初,鄂鋼精簡下放人員回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn),支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)建設(shè)。我區(qū)有200多人,如今年老體弱,要求鄂鋼集團(tuán)公司或政府給予必須的生活補(bǔ)貼。2014年至今,他們中的少數(shù)人組織30人以上的群訪多次到市、區(qū)政府及鄂鋼集團(tuán)反映訴求,必須程度上影響了政府正常辦公和企業(yè)的正常生產(chǎn)。
(二)穩(wěn)控化解的措施。
1、落實(shí)穩(wěn)控職責(zé)。根據(jù)信訪工作“屬地管理”的原則,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府加大穩(wěn)控化解力度。鎖定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員,做好耐心細(xì)致的思想教育和政策說明工作。各地重點(diǎn)人員名單由信訪部門直接供給給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,并落實(shí)包案,隨時掌握動態(tài),確保不發(fā)生到省越級訪、赴京非法訪。
2、加強(qiáng)橫向溝通。根據(jù)信訪工作“事情發(fā)生在哪里,由哪里負(fù)責(zé)”的原則,鄂鋼集團(tuán)公司有解釋疏導(dǎo)的職責(zé),應(yīng)直接應(yīng)對。區(qū)包案專班已進(jìn)取與鄂鋼集團(tuán)公司聯(lián)系溝通,一是就政策性問題進(jìn)行探討,二是結(jié)合上訪人群的情景,向鄂鋼做好更細(xì)致的說明,三是經(jīng)過和鄂鋼溝通協(xié)商,最終到達(dá)由鄂鋼出資,或直接或間接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,解決此信訪訴求的目的。
3、爭取領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)取向市委、市政府及上級主管部門,促進(jìn)市集處辦對該案的重視,明確工作方向,落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)包案,加強(qiáng)對該案的指導(dǎo)力度。
四、程鐵返鄉(xiāng)人員要求增加生活補(bǔ)貼信訪問題。
近段時間來,程鐵還鄉(xiāng)人員組織串聯(lián)準(zhǔn)備赴省上訪,經(jīng)過對牽頭人員做思。
想穩(wěn)控工作,目前此信訪問題已穩(wěn)控。下步經(jīng)過對段店陳才喜、臨江劉定國、華容鎮(zhèn)倪德田進(jìn)行上門走訪,做政策宣傳和解釋工作。全程監(jiān)控,及時掌握其動態(tài),預(yù)防和控制越級上訪。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生退休職工要求落實(shí)生活補(bǔ)貼問題。
1、深入基層開展矛盾糾紛排查化解。在換屆期間進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級信訪維穩(wěn)聯(lián)動機(jī)制和矛盾糾紛排查制度,實(shí)行專人負(fù)責(zé),建立臺帳,定期上報,充分發(fā)揮鄰里互助組組長在幫扶、矛盾糾紛化解、不穩(wěn)定因素信息報送等方面的職責(zé),開展矛盾糾紛排查化解,強(qiáng)化情報信息報送工作。
2、針對排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,區(qū)委、區(qū)政府辦公室聯(lián)合發(fā)文,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。
3、對排查出的可能在敏感時間上訪的重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)人員就地穩(wěn)控、落實(shí)專班專人專門經(jīng)費(fèi),實(shí)行24小時遵守值班、報送信息。
4、召開專題會議研究分析重點(diǎn)信訪案件形勢。并對十七屆六中全會及換屆期間信訪維穩(wěn)工作作出專門部署,明確排查,信息報送,值班等各項(xiàng)制度。5、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪。對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等較為突出信訪問題,明確職責(zé)主體、職責(zé)人帶案下訪,力爭解決一批,化解穩(wěn)控一批信訪突出問題,促使我區(qū)信訪總量、團(tuán)體上訪量、越級上訪量明顯下降,維護(hù)正常的信訪秩序。
6、維護(hù)換屆選舉工作秩序。進(jìn)取協(xié)調(diào)處理因村級換屆引發(fā)的信訪問題及不穩(wěn)定因素,為村級換屆營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。
7、落實(shí)職責(zé)追究,實(shí)行“一票否決”。全面貫徹落實(shí)全市信訪維穩(wěn)工作會議精神,按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真解決當(dāng)前信訪突出問題,決不能敷衍塞責(zé),互相推諉。凡因人為因素引發(fā)矛盾糾紛激化,造成越級上訪產(chǎn)生不良影響及惡性群體性事件發(fā)生的,對信訪包保職責(zé)人落實(shí)職責(zé)追究,對信訪職責(zé)單位實(shí)行“一票否決”。
2014年,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,巴里巴蓋鄉(xiāng)圍繞社會穩(wěn)定大局,始終把信訪工作作為一件體民心、察民情、辦民事的大事來抓,將其作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),結(jié)合綜治信訪維穩(wěn)中心的運(yùn)行全面開展信訪工作,2014年全鄉(xiāng)信訪總量7件次,來訪25人次,登記受理7件次,辦結(jié)率100%。
一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)成人大主席、綜治信訪維穩(wěn)中心主任齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實(shí)行支書負(fù)責(zé)制,明確職責(zé),充分發(fā)揮村級組織切實(shí)把信訪化解到最基層。
二是認(rèn)真落實(shí)信訪工作職責(zé)制。把信訪工作職責(zé)制作為領(lǐng)導(dǎo)干部、各村、各部門年終全面考核評比資料之一,年終嚴(yán)格執(zhí)行,從而增強(qiáng)了全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的職責(zé)心和主動性。
二、加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)建設(shè),提高信訪工作效率。
建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮鄉(xiāng)級綜治信訪維穩(wěn)中心及六個村級綜治信訪維穩(wěn)工作站作用,堅(jiān)持實(shí)行"五聯(lián)、六統(tǒng)一"工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)信訪工作人員和村級聯(lián)絡(luò)員,切實(shí)拓寬了信訪信息渠道。進(jìn)一步完善信訪接待室和一站式服務(wù)大廳相關(guān)的辦公設(shè)備,有效的改善了接待環(huán)境,強(qiáng)化了信訪職能。
三、搞好條例學(xué)習(xí)、廣泛宣傳動員。
經(jīng)過廣播、黑板報、發(fā)放宣傳單等多種形式加強(qiáng)對《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)對廣大群眾進(jìn)行依法信訪、禮貌信訪的宣傳教育。全年,共投入資金1.5萬元,制作信訪宣傳燈箱牌10個,制作發(fā)放《信訪條例》宣傳單1500份。
四、堅(jiān)持實(shí)行下訪制度,進(jìn)取開展矛盾糾紛排查工作。
一是細(xì)化矛盾糾紛排查制度,由綜治信訪維穩(wěn)中心定期組織開展糾紛排查工作,對排查出的問題及時上報,由綜治信訪維穩(wěn)中心主任審批、分流。全年共排查出矛盾糾紛7起,化解7起。
二是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行督查,明確相關(guān)部門限期解決。對轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門的信訪案件進(jìn)行督查督辦,確保信訪案件的及時解決,從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。
五、認(rèn)真做好信訪的接待和案件辦理工作。
認(rèn)真開展接訪工作,進(jìn)一步完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,保證每一天都有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來人來訪,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,能及時處理的立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門作來源理,不能及時處理的,進(jìn)取研究解決方案,限期辦理。確保每宗信訪案件有人問、有人管、有落實(shí)。
六、防微杜漸,做好重大信訪案件的穩(wěn)控工作。
在日常工作中十分注意體察民心、民情,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,堅(jiān)決杜絕越級上訪、團(tuán)體上訪事件的發(fā)生。如:在處理高速路(喀拉尕什村加爾塔斯路段)占地補(bǔ)償上訪問題及薩爾哈仁草場圍欄拆除問題等時,鄉(xiāng)黨委、政府及時發(fā)現(xiàn)矛盾突出點(diǎn),經(jīng)過多次入戶下訪、召開村民大會、政策宣傳教育相結(jié)合的方式最終將矛盾妥當(dāng)化解,得到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的認(rèn)可。
市委辦:
根據(jù)市委的統(tǒng)一安排和部署,現(xiàn)將市交辦的信訪重點(diǎn)案件廟后鎮(zhèn)欒家莊村村民反映村拆遷安置補(bǔ)償?shù)葐栴}的處理工作進(jìn)展情景匯報如下:
自2014年3月14日我們接到市委交辦的重點(diǎn)案件欒家莊村民反映村拆遷安置補(bǔ)償?shù)葐栴}后,市包案領(lǐng)導(dǎo)市委常委、政法委書記宋賢章同志高度重視,于2014年3月16日即到廟后鎮(zhèn)與鎮(zhèn)黨委書記牟世舉同志就該信訪案件進(jìn)行了細(xì)致的分析研究,并分別于2014年3月18日和2014年3月20日利用兩天的時間,與鎮(zhèn)黨委書記及欒家莊村所在區(qū)的區(qū)長到該村先后走訪了該村比較有代表性的村民。3月18日,一行三人走訪了村民王曉萍、林**,認(rèn)真聽取了他們對村進(jìn)行的拆遷安置及補(bǔ)償工作的意見。針對他們提出的安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、后續(xù)保障不完善等問題,進(jìn)行了廣泛的探討。經(jīng)過交談發(fā)現(xiàn),他們提出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及后續(xù)保障要求與實(shí)際尚有較大差距,我們將對他們提出的要求與相關(guān)部門協(xié)調(diào),爭取妥善處理。3月20日,一行三人又走訪了村民徐生財,對其提出的村拆遷安置及后續(xù)保障標(biāo)準(zhǔn)過低及自我年齡已大、下肢殘疾,能否協(xié)助辦理低保的問題,我們對其進(jìn)行了相關(guān)政策的解釋,并將其提出的能否辦理低保的意見,我們將及時反饋給相關(guān)部門,依規(guī)辦理。
我們將在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)取與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),做好安置補(bǔ)償工作,并進(jìn)取做好村民的思想教育及引導(dǎo)工作,盡最大可能促使該案件得以順利處結(jié),確保不發(fā)生越級上訪案件。
今年以來,我省嚴(yán)格按照中央聯(lián)席辦、專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省聯(lián)席辦的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,著力從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素,以深入排查化解矛盾糾紛、集中整治信訪突出問題為切入點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪和強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制為抓手,扎實(shí)推動國土資源信訪積案化解工作有效開展,為維護(hù)群眾合法權(quán)益,堅(jiān)持社會和諧穩(wěn)定,推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了進(jìn)取貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將有關(guān)情景報告如下:
一、基本情景。
今年以來,我省土地信訪總量總體呈下降趨勢,沒有發(fā)生造成不良影響的群眾上訪及突出事件,沒有突出的大案要案。截止11月底,省國土資源廳共受理群眾來信517件,與去年(702件)同比減少26.35%,重信58件,重信率11.22%;接待來訪679起2362人次,與去年(692起、2425人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別減少1.88%、2.6%。其中,5人以上團(tuán)體訪136起1032人次,與去年(107起886人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別增加27.1%和16.48%;重訪135起468人次,重訪率19.88%。群眾信訪反映的問題以違法占地為主,其中,違法占地搞非農(nóng)業(yè)建設(shè)的占58.46%;非法買賣土地的占11%;破壞耕地的占6.57%;占地補(bǔ)償問題的占14.29%;反映其它問題的占9.68%。同期,國土資源部交辦信件4件;國家信訪局交辦1件;省信訪局交辦9件;省領(lǐng)導(dǎo)批辦2件,省長信箱轉(zhuǎn)(交)辦件8件;全省重點(diǎn)縣(市、區(qū))國土資源信訪突出問題專項(xiàng)整治行動排查重點(diǎn)信訪案件53件;共計(jì)已結(jié)案77件,結(jié)案率100%。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建目標(biāo)職責(zé)體系。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我廳高度重視信訪積案化解工作,堅(jiān)持把強(qiáng)化目標(biāo)職責(zé)放在首要位置。工作中,注重抓督導(dǎo)落實(shí),確保信訪積案化解工作落實(shí)到位。廳黨組書記、廳長徐景顏在廳各種會議、各種場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)信訪積案化解工作的重要性,明確指出此項(xiàng)工作是全廳、全系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作,要求各處室、各市、縣(市、區(qū))局一把手要親自抓。分管信訪工作的副廳長具體抓信訪積案化解工作,包案處理重大信訪問題。二是抓好工作部署落實(shí)。從省廳到各市、縣(市、區(qū))局都制訂了信訪積案化解工作方案,細(xì)化工作程序,完善相關(guān)制度,明確具體任務(wù),強(qiáng)化職責(zé)考核,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,措施落實(shí)到位,解決問題到位。三是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。全省各級國土資源部門領(lǐng)導(dǎo)班子全部落實(shí)了信訪工作“一崗雙責(zé)”,省廳將積案化解工作納入單位目標(biāo)職責(zé)制考核范圍,對工作不力導(dǎo)致團(tuán)體越級訪的,列入省廳重點(diǎn)管理、重點(diǎn)治理范圍,并實(shí)行職責(zé)倒查,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員職責(zé)。
(二)實(shí)行多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,健全四級排查網(wǎng)絡(luò),日常性排查和重點(diǎn)特殊時期集中排查相結(jié)合,提高了工作效能。對排查出的各類問題,尤其是進(jìn)京到省的非正常上訪、團(tuán)體訪、重復(fù)訪作為重中之重,落實(shí)了定人、定案、定職責(zé),包調(diào)處、包穩(wěn)控、包疏導(dǎo)的化解機(jī)制,使一大批信訪積案得到了及時處理。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案下訪。為使積案化解工作切實(shí)落到實(shí)處,我們對中央聯(lián)席辦、國土資源部和省聯(lián)席辦交辦的重點(diǎn)信訪案件,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。對下交辦的重點(diǎn)信訪問題和案件,一律要求由相關(guān)市局全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包掌握情景、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”職責(zé)制,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“帶案件下訪”,深入基層,現(xiàn)場解決群眾上訪問題,親自協(xié)調(diào)有關(guān)政府和部門化解處理,推動信訪工作重心下移,把矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層。三是堅(jiān)持以人為本的工作理念。在研究政策、出臺決策時,首先研究是否侵害群眾利益,把人民答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)作為首要標(biāo)準(zhǔn),從政策層面上預(yù)防群眾信訪問題的發(fā)生。同時,依法按政策認(rèn)真解決群眾的合理訴求,為群眾解難事、辦實(shí)事,以實(shí)際行動取信于民,從而化解矛盾、解決問題。
一季度信訪工作匯報篇六
一是及時匯報。信訪工作人員對來信來訪中反映的問題,及時弄清問題內(nèi)容和實(shí)質(zhì),針對實(shí)際情況,及時向有領(lǐng)導(dǎo)匯報,盡早讓有領(lǐng)導(dǎo)明白來訪者的心聲。在每月召開的局長辦公會上,承辦信訪事件的領(lǐng)導(dǎo)要將承辦案件的辦理情況、存在的問題、下步工作思路等進(jìn)行一次匯報,便于信訪部門及時對每月的信訪工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析。
二是及時調(diào)查。包案領(lǐng)導(dǎo)對社會群眾、教師、學(xué)生家長及學(xué)生反映的問題進(jìn)行深入調(diào)查,摸準(zhǔn)信訪人反映問題的真情實(shí)意,做到情況明、底數(shù)清,及時掌握問題的癥結(jié),做到實(shí)事求是。具體負(fù)責(zé)人要帶著信訪案件、問題、任務(wù)、感情,深入了解信訪人訴求,查清案件來龍去脈,想方設(shè)法幫助信訪對象化解矛盾糾紛。
三是及時辦理。完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門統(tǒng)一管理,一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,凡是地區(qū)教育局能解決的問題,局領(lǐng)導(dǎo)及時布置,派出有關(guān)人員及時處理,絕不拖延。對合理的要求,千方百計(jì)做到讓來訪者滿意;對不合理的要求,做深入細(xì)致的疏導(dǎo)工作和說服教育,把信訪苗頭消除在萌芽狀態(tài)。對于時間較長的遺留問題或涉及人數(shù)眾多、情況復(fù)雜且一時難以解決的重大疑難糾紛案件,一方面由局領(lǐng)導(dǎo)包案督查,明確責(zé)任單位和責(zé)任人做好群眾工作,掌握動態(tài);另一方面由主管科室進(jìn)行調(diào)查核實(shí),形成詳細(xì)的書面材料第一時間內(nèi)向上級領(lǐng)導(dǎo)呈報,取得領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。
四是及時回復(fù)。信訪工作人員在第一時間向信訪當(dāng)事人作出明確答復(fù),認(rèn)真辦理。對具備條件的立即答復(fù)辦理,并及時向信訪對象回復(fù)有關(guān)問題的處理意見。對暫不具備條件的,要在15日內(nèi)書面答復(fù)辦理;對不能或無法予以辦理的,向信訪人解釋清楚,確保件件有回音,事事有著落。
五是及時歸檔。在信訪事件辦理的第一時間里,對已經(jīng)辦結(jié)的信訪事項(xiàng),及時準(zhǔn)確地進(jìn)行歸檔整理,將信訪原件材料、擬辦意見、領(lǐng)導(dǎo)批示、調(diào)查材料、處理結(jié)果等整檔備案。
工作中,主要抓了以下幾個方面:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把信訪工作放在重要位置來抓。
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育局成立了由局黨委副書記任組長,紀(jì)委書記任副組長,信訪室主任以及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開各層次的信訪工作會議,及時研究部署信訪工作。各基層學(xué)校也相應(yīng)成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)了對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是領(lǐng)導(dǎo)重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。對上級批轉(zhuǎn)的舉報情況,教育局實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)輪流閱批、包案制度。局長堅(jiān)持每月親自處理一件反映問題,分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真處理信訪案件,與當(dāng)事人建立聯(lián)系,耐心疏導(dǎo),化解矛盾。對重要案件,及時聽取處理情況和報告,使“市長熱線”反映的問題做到了事事有回音,件件有落實(shí);重點(diǎn)案件能夠按規(guī)定時限辦結(jié),按時上報。三是建立信訪工作網(wǎng)絡(luò),實(shí)行目標(biāo)管理。年初,教育局與各學(xué)校簽訂《信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確了信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)和工作責(zé)任,在學(xué)年中間抓檢查督促,年終抓考核評比,保證了信訪工作責(zé)任的落實(shí)。
二、建章立制,規(guī)范操作,認(rèn)真完成信訪工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)
根據(jù)《*省信訪處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī),在區(qū)政府和“市長公開電話受理中心”的指導(dǎo)下,我們建立健全了各項(xiàng)工作制度,受理“承辦單”工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。一是及時對“承辦單”進(jìn)行登記、批轉(zhuǎn)。“承辦單”送達(dá)教育局之后,“領(lǐng)導(dǎo)小組”第一時間內(nèi)對反映問題進(jìn)行登記,及時批轉(zhuǎn)到相關(guān)單位,規(guī)定辦結(jié)時間。并對辦理情況進(jìn)行“回頭看”,確保切實(shí)妥善地解決問題。市長公開電話開通以來,區(qū)教育局共受理160件次。辦結(jié)率達(dá)到100,反饋率達(dá)到98,群眾滿意率達(dá)到98、二是做好群眾反映集中問題的調(diào)研工作。針對“市長熱線”中群眾反映較為集中的問題,區(qū)教育局建立了專門檔案,定期組織回訪,向他們講明政策、做好思想工作,及時消化矛盾。同時,教育局定期召開安全穩(wěn)定工作會議,認(rèn)真分析、排查不穩(wěn)定的因素,及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題,做到情況早預(yù)報,問題早處理,苗頭早控制。去年以來,重點(diǎn)針對落實(shí)民轉(zhuǎn)公教師待遇問題等4個難點(diǎn)問題,研究了解決措施,把矛盾及時化解在萌芽狀態(tài),有效杜絕了來區(qū)到市上訪、進(jìn)京去省上訪、重復(fù)上訪等問題。三是堅(jiān)持落實(shí)信訪工作的基本制度。建立健全了包括接訪工作制度、緊急信訪事件處置制度、信訪登記歸檔制度等信訪工作基本制度。教育局堅(jiān)持月報制度,每月對“市長熱線”反映的內(nèi)容進(jìn)行歸類、分析;同時,堅(jiān)持每半年對受理的“承辦單”進(jìn)行一次總結(jié),每年對教育系統(tǒng)“市長熱線”情況和不安全因素進(jìn)行一次通報。
三、超前工作,化解矛盾,努力降低信訪量
近年來,我們把工作的重點(diǎn)放在控制矛盾的源頭上,克服坐等群眾來上訪再調(diào)處的被動做法,通過加大治本力度,超前預(yù)防,及早妥善地化解各類矛盾,從而降低了信訪量。一是改進(jìn)工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪。今年以來,我們廣泛深入地開展了局領(lǐng)導(dǎo)班子到基層走訪活動,通過走訪學(xué)校、教職工家庭,廣泛聽取廣大教職工的意見和建議,及時采納群眾的合理化建議,幫助解決實(shí)際問題。每年元旦、春節(jié)前,教育局都開展幫扶救助送溫暖活動,全區(qū)學(xué)校都對生活困難的教職工進(jìn)行走訪慰問,采取措施進(jìn)行幫扶,收到了良好效果。二是推進(jìn)政務(wù)公開,增加工作透明度。教育局在全系統(tǒng)大力推行政務(wù)公開、校務(wù)公開制度,只要涉及群眾利益、群眾關(guān)心的行政行為,都進(jìn)行公開。通過健全制度、推進(jìn)政務(wù)公開,有效杜絕了暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的滋生,防止了信訪問題的發(fā)生。三是加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè),解決信訪熱點(diǎn)問題。針對“市長熱線”反映的熱點(diǎn)問題,教育局結(jié)合行風(fēng)建設(shè),采取了有力措施。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決預(yù)防和制止各種公款吃喝、收受禮品等不正之風(fēng);不斷加大教育亂收費(fèi)治理力度,規(guī)范了學(xué)校收費(fèi)行為。今年以來,反映領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、亂收費(fèi)問題的“市長熱線”較去年同期有了大幅度減少。
總之,教育系統(tǒng)在承辦“市長熱線”工作中取得了一定成績,但與上級的要求還有一定差距。今后,我局將再接再厲,進(jìn)一步健全制度,落實(shí)各項(xiàng)措施,全面做好教育信訪工作,保證教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一季度信訪工作匯報篇七
中共上饒縣委上饒縣人民政府
(2004年6月11日)
根據(jù)會議安排,就我縣解決處理信訪問題作一發(fā)言:
今年以來,我縣高度重視信訪工作,確立了“抓經(jīng)濟(jì)必須抓穩(wěn)定,抓穩(wěn)定必須抓信訪”的工作思路,采取了一系列行之有效的措施解決處理群眾信訪問題,創(chuàng)造性地開展工作,真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視、措施扎實(shí)、督辦有力,有效預(yù)防和控制了集體訪、越級訪、重復(fù)訪的發(fā)生,信訪工作取得明顯成效。截止目前,我縣群眾上訪反映的148個信訪問題,已解決了132個,結(jié)案率達(dá)89.2%;越級信訪問題49個,已解決46個,剩余3個正在協(xié)調(diào)解決當(dāng)中;全縣梳理出來的39個重點(diǎn)信訪問題也得到了較好解決。取得這樣的成效,其主要做法是:
1、完善制度,落實(shí)責(zé)任。一是實(shí)行每周信訪問題專報督查制。由信訪部門對每周發(fā)生的信訪問題進(jìn)行排查疏理,并及時報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),對領(lǐng)導(dǎo)批示件再由“兩辦”和信訪部門進(jìn)行督查督辦,限期解決。對每周信訪問題專報中反映的問題,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每期都作了明確批示,責(zé)任到人?!皟赊k”及信訪部門對領(lǐng)導(dǎo)批示件也分別采取電話催辦、實(shí)地調(diào)查協(xié)調(diào)、限期解決等措施,進(jìn)行督查督辦,從而使許多群眾信訪問題得到有效解決,大量的矛盾得到了及時化解。到目前為止,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示的22個信訪問題,已得到較好解決。二是建立了七項(xiàng)服務(wù)群眾制度。即:縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)疑難信訪件及分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪值班制;重大問題縣委、縣政府集中研究制;信訪件處理督查督辦制;群眾來信來訪例會制;重大突發(fā)性事件應(yīng)急處理制;信訪動向信息快報制。三是建立了信訪工作責(zé)任追究制。研究制定了《上饒縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度》,進(jìn)一步提高責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任心,強(qiáng)化“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把群眾信訪落實(shí)到單位、責(zé)任到人。四是推行縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,加大群眾初信初訪的處置力度,提高信訪結(jié)案率。
2、深化舉措,整體推進(jìn)。一是召開重點(diǎn)信訪問題處理匯報會、協(xié)調(diào)會及信訪工作專題會。今年以來,我縣先后召開了5次由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人參加的信訪問題處理情況匯報會、協(xié)調(diào)會及信訪工作專題會,研究對策,梳理問題,協(xié)調(diào)處理,督促解決。二是開展重復(fù)訪、越級訪、集體訪專項(xiàng)治理活動??h委、縣政府把5月中、下旬作為集體訪、越級訪、重復(fù)訪專項(xiàng)治理時間,要求各級各部門要站在全縣大局的高度來思考,站在發(fā)展的高度來處理問題。對“兩辦”和信訪部門交辦的信訪案件,相關(guān)單位要認(rèn)真對待,并落實(shí)好專人負(fù)責(zé),采取一切有利手段、辦法、措施協(xié)調(diào)處理,并嚴(yán)格在督查督辦函限定時間內(nèi)將結(jié)果報送“兩辦”及信訪部門。三是加大信訪督查督辦力度。對信訪問題處理情況的督查,不但“兩辦”及信訪部門進(jìn)行認(rèn)真督查,而且組織部門也介入,并且把處理信訪問題當(dāng)作檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)同志做群眾工作能力高低的標(biāo)準(zhǔn)來考察。四是開展信訪工作大會戰(zhàn)。從5月20日開始,我縣開展了為期10天信訪工作大會戰(zhàn),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查,對信訪案件一件一件地進(jìn)行排查清理,一件件地進(jìn)行處理落實(shí),做到不留隱患、不留死角、不留盲區(qū)。對清埋出來的問題,集中力量重點(diǎn)分析,研究處理所發(fā)生的重點(diǎn)信訪問題和疑難案件。五是創(chuàng)新工作方法。對信訪案件原則上實(shí)行屬地包干原則,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)確實(shí)協(xié)調(diào)不了的信訪問題,由縣級掛鉤領(lǐng)導(dǎo)親自參與,幫助協(xié)調(diào),出面督促支持。對一些重大問題,充分發(fā)揮在當(dāng)?shù)毓ぷ鬟^的老同志、知名人士、對當(dāng)群眾感情深的同志的作用,請他們回去幫助做工作。
3、全面清理、分類解決。今年我縣共疏理出39個重點(diǎn)信訪問題,對此,縣委、政府提出了“一回、二促、三包”的解決處理方法。一是對已解決的17個重點(diǎn)信訪問題,開展回訪督查。從縣委辦、政府辦、組織部、政法委、信訪局等單位抽調(diào)人員組成五個回訪督查組,對已解決的信訪問題進(jìn)行回訪督查,通過聽匯報、查資料、與信訪人交談、實(shí)地察看等多種形式,了解處理效果。在回訪督查中了解到,大部分群眾對處理的結(jié)果都比較滿意。如:茗洋關(guān)水庫管理局、上潭水庫管理局和供銷社等單位離退休職工集體來訪,要求按事業(yè)編增資的問題;縣水泥廠84名改制職工要求辦理醫(yī)保的問題;信州區(qū)居民張治中要求歸還9000元集資建房款的問題等等,都得到了徹底解決。對個別問題還沒有完全解決到位,由“兩辦”及信訪部門聯(lián)合下發(fā)了督查督辦函,限期解決到位。二是對正在解決的14個重點(diǎn)信訪問題,專門召開了信訪問題解決情況促進(jìn)會。對其進(jìn)行深入研究、布置,督促解決。同時,由“兩辦”及信訪部門實(shí)行一日一督辦,一天一匯報。如:尊橋鄉(xiāng)尊橋村方軍等人反映普安公司租用土地的問題,通過政法委、信訪局協(xié)調(diào)處理,得到了有效解決;旭日鎮(zhèn)建新組反映閉路電視線路被切斷的問題,通過廣電局加班加點(diǎn)施工,可望比承諾時間提前兩天完工;華壇山、皂頭農(nóng)墾系統(tǒng)職工要求參加社保問題,正緊鑼密鼓地進(jìn)行,調(diào)查摸底、造冊辦證工作可望在本月20日前完成。三是對8個疑難信訪問題,落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包案解決。如:光學(xué)西路折遷戶林永紅等3人要求提高拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的問題,由縣長汪友良任組長、常務(wù)副縣長辛魯冀、副縣長黃統(tǒng)征任副組長,召集有關(guān)部門再次進(jìn)行了協(xié)調(diào)處理。對楓嶺頭鎮(zhèn)丁家村反映亂砍亂伐問題,由縣委副書記周琳包案解決。通過采取這一系列措施,絕大多數(shù)問題已解決到位,群眾上訪量大幅下降,尤其是一些重復(fù)訪、越級訪、集體訪問題得到了有效的解決。
今年以來,我縣的信訪工作取得了一定的成績,但也存在一些不足和差距,控制集體訪、越級訪、重復(fù)訪的發(fā)生任務(wù)還很艱巨。為此,下一步,我縣將繼續(xù)完善每周信訪問題專報督查制,堅(jiān)持七項(xiàng)服務(wù)群眾制,不斷加大信訪問題的督查辦度,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,切實(shí)把信訪工作做好、做細(xì)、做實(shí),為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一季度信訪工作匯報篇八
今年以來,我鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,以開展機(jī)關(guān)效能年活動為契機(jī),認(rèn)真履行“集中力量管好黨紀(jì)、協(xié)助黨委管好黨風(fēng)”的職責(zé),充分發(fā)揮紀(jì)檢部門“教育、保護(hù)、監(jiān)督、懲處”的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促,努力營造良好的政治環(huán)境,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步發(fā)揮了積極作用。
行督察,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并將督查結(jié)果作為考核考評的重要依據(jù)。
二、加強(qiáng)教育,努力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。
我鎮(zhèn)把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢、組織、宣傳等共同配合的黨風(fēng)廉政宣傳教育大格局。一是充分利用培訓(xùn)陣地,開展黨風(fēng)廉政專題教育。把反腐倡廉教育納入農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃,以鎮(zhèn)黨校和村黨員活動室為陣地,通過舉辦干部培訓(xùn)班,對鎮(zhèn)、村和基層站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行兩個《條例》、《實(shí)施綱要》、《黨章》和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)輔導(dǎo),不斷強(qiáng)化基層黨員干部的廉潔自律意識,增強(qiáng)了用黨的紀(jì)律約束和規(guī)范自身行為的自覺性和責(zé)任感。二是以世界觀和權(quán)力觀教育為重點(diǎn),加強(qiáng)理想信念和紀(jì)律教育,大力宣傳鄭培民、宋魚水等先進(jìn)典型,組織觀看《真水無香》等一批具有典型教育意義的影片,廣泛開展警示教育,使廣大黨員干部進(jìn)一步筑牢了思想道德防線,樹立起了馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,樹立起了情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的思想,在全鎮(zhèn)黨員干部中形成了防腐拒變、自警自重的良好氛圍。
三、
健全機(jī)制,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政工作。
建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,違反規(guī)定的,堅(jiān)決嚴(yán)肅追究,對認(rèn)真負(fù)責(zé),敢抓敢管、政績突出的進(jìn)行表彰和獎勵,形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),群眾支持參與”的反腐倡廉工作強(qiáng)大合力。一是健全制度,規(guī)范行為。我鎮(zhèn)從建章立制入手,進(jìn)一步健全了機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度,印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定,有力規(guī)范了黨員干部的從政行為。二是加強(qiáng)宣傳,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。鎮(zhèn)紀(jì)委利用各種會議,大力宣傳,對黨員干部提出明確要求,同時公布舉報電話,歡迎廣大群眾踴躍舉報,收到了較好的效果。三是加強(qiáng)督促檢查,確保工作落實(shí)。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,組織有關(guān)人員對各部門工作情況進(jìn)行不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見,限期整改,有效增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部依法辦事、勤廉從政的自覺性和主動性。
四、嚴(yán)肅紀(jì)律,加大違規(guī)違紀(jì)案件的查處力度。
查辦違規(guī)違紀(jì)案件是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要職責(zé),是貫徹從嚴(yán)治黨方針,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的的重要途徑。為使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展良好的發(fā)展環(huán)境,更好地保護(hù)人民的利益。在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委加大對群眾反映的突出問題查辦力度,對村級財務(wù)進(jìn)行審查,及時了解財務(wù)收支情況,有效地防止了村干部的貪污挪用現(xiàn)象,對群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對情況屬實(shí)的違紀(jì)行為進(jìn)行堅(jiān)決查處。截止目前,立案1起。
五、扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能年活動,打造廉潔高效機(jī)關(guān)。
根據(jù)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《浮梁縣開展機(jī)關(guān)效能年活動實(shí)施方案》的精神,我鎮(zhèn)高度重視,精心組織,通過廣泛動員,大力宣傳,全鎮(zhèn)上下迅速掀起機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動熱潮,現(xiàn)已順利完成了第一階段各項(xiàng)工作任務(wù)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。為了確保機(jī)關(guān)效能年活動落實(shí)到位,我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長、紀(jì)委書記及常務(wù)副鎮(zhèn)長任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,立即按照縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組活動方案的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,認(rèn)真制訂了《鵝湖鎮(zhèn)開展機(jī)關(guān)效能年活動實(shí)施方案》。方案既體現(xiàn)了縣效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的精神,又緊密結(jié)合了我鎮(zhèn)的實(shí)際,有的放矢,具有針對性,操作性強(qiáng)。二是明確目標(biāo),務(wù)求實(shí)效。為使活動富有成效,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,明確提出機(jī)關(guān)效能年活動開展要求:圍繞一個目標(biāo),做到兩個不放松,實(shí)現(xiàn)三個新轉(zhuǎn)變,達(dá)到四個進(jìn)步,在五個方面見成效。具體為:圍繞提高機(jī)關(guān)效能為工作目標(biāo),做到學(xué)習(xí)不放松、工作不放松,使我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作要有新面貌,實(shí)現(xiàn)新起色,取得新成績,達(dá)到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部素質(zhì)進(jìn)一步提高、工作能力進(jìn)一步提升、服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)、整體形象進(jìn)一步樹立的目標(biāo),在黨的宗旨意識上、在求真務(wù)實(shí)上、在振奮精神上、在艱苦奮斗上、在嚴(yán)守黨的紀(jì)律上見成效。三是大力宣傳,營造氛圍。為營造良好的活動氛圍,我鎮(zhèn)切實(shí)加大宣傳力度,努力做到“聲勢要大、頻率要高、范圍要廣、形式要活”,向社會公布了舉報電話,及時反映機(jī)關(guān)效能建設(shè)的動態(tài),
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn),宣傳先進(jìn)典型,曝光違紀(jì)違規(guī)行為;同時充分利用有線電視、橫幅標(biāo)語、宣傳欄等多形式、多渠道進(jìn)行廣泛宣傳,制作宣傳牌兩塊,營造了“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的良好氛圍,切實(shí)增強(qiáng)開展機(jī)關(guān)效能年活動的自覺性和主動性。
一季度信訪工作匯報篇九
今年在旗信訪局、鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《**旗2011年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》及相關(guān)的考核辦法,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,全面提高信訪工作機(jī)制建設(shè),切實(shí)為全鄉(xiāng)社會的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),保持了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定?,F(xiàn)在將一年的工作匯報如下:
1、建立全鄉(xiāng)定期研究信訪工作制度。將信訪工作納入全鄉(xiāng)的年初工作目標(biāo)中,列入實(shí)績目標(biāo)管理考核中。年初與12個行政村簽訂了《**鄉(xiāng)2011年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》印發(fā)了《**鄉(xiāng)2011年信訪工作目標(biāo)管理考核辦法》和《考核細(xì)則》。
2、鄉(xiāng)黨委、政府每兩個月召開黨政聯(lián)系會議,研究部署信訪工作。會議就前一階段各項(xiàng)工作中的信訪責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行通報。對下一階段工作安排,一個具體的項(xiàng)目的開始、一項(xiàng)政策的出臺都要先考慮社會信訪風(fēng)險問題,然后再決定是否進(jìn)行。節(jié)假日,各種會議期間重點(diǎn)安排部署,確定值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,隨時注意不穩(wěn)定因素,互通消息。今年各村的一事一議項(xiàng)目,**村的烤煙項(xiàng)目,鄉(xiāng)黨委、人大、政府換屆工作等都嚴(yán)格、細(xì)致地部署了信訪工作。
二、嚴(yán)格執(zhí)行依法行政、源頭治理制度。
1、健全并全面落實(shí)社會矛盾排查預(yù)警信息制度、社會。
穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,堅(jiān)持依法行政。今年的各種土地項(xiàng)目的實(shí)施,都在實(shí)施前進(jìn)行了社會風(fēng)險評估。鄉(xiāng)黨委政府在與項(xiàng)目實(shí)施村兩委班子進(jìn)行了溝通,并要求相關(guān)村的兩委班子就項(xiàng)目的實(shí)施向廣大村民征求了意見,在絕大多數(shù)人同意后方進(jìn)行此項(xiàng)目的實(shí)施。如**村的烤煙項(xiàng)目,為了社會風(fēng)險降到最低,鄉(xiāng)黨委、政府在今年先進(jìn)行**畝的實(shí)驗(yàn),在群眾看到?jīng)]有風(fēng)險后,明年準(zhǔn)備大規(guī)模的進(jìn)行此項(xiàng)目。
控工作。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)辦案制。對有可能引發(fā)群眾性事件、集體上訪或越級上訪的苗頭隱患,指定鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人包案,一包到底,全權(quán)負(fù)責(zé),直到問題解決。***上游的幾個村河灘地調(diào)整發(fā)包事件就是其中一例。近幾年由于水庫水位下降,出現(xiàn)了不是承包合同內(nèi)的大面積河灘地,這樣的地塊2-3年就要重新調(diào)整發(fā)包。這樣村與村之間、組與組之間以及人與人之間就出現(xiàn)了不同的矛盾。針對這種情況,鄉(xiāng)黨委下派了由分管負(fù)責(zé)人、包村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)長組成的工作組。工作組召集村兩委班子共同商議,結(jié)合每個村、每個組甚至是個人的實(shí)際情況,根據(jù)以往的調(diào)整發(fā)包經(jīng)驗(yàn),研究出這些河灘地重新調(diào)整發(fā)包的辦法,歷時15天時間,在沒有出現(xiàn)一起集體矛盾的情形下,圓滿地調(diào)整發(fā)包了幾個村的河灘地。四是實(shí)行督辦督查制。堅(jiān)持對信訪問題進(jìn)行跟蹤督辦,對工作不力,落實(shí)不到位的部門,鄉(xiāng)信訪辦下發(fā)督辦單,實(shí)行督辦制,有效提高了信訪案件的處結(jié)率。共督促各村、各部門辦結(jié)案件11件。五是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)每月一個接待日接待群眾來訪、處理信訪事項(xiàng)制度。六是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“五包”責(zé)任制。按照“包掌握情況、包思想疏導(dǎo)、包解決化解、包息訴罷訪、包越級勸返”的信訪“五包”工作要求,建章立制,按制執(zhí)行。
三、在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,積極探索創(chuàng)新機(jī)制,確保信訪工作深入持久開展。
為從根本上促進(jìn)信訪工作,我們從積極探索建立長效治理機(jī)制入手,轉(zhuǎn)變思想,創(chuàng)新手段,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),變被動應(yīng)付為主動查訪,變單一治訪為綜合治訪,有效地提高了信訪治理工作水平。
1、抓預(yù)防排查,把握信訪治理主動權(quán)。為減少信訪案件的發(fā)生,我們把工作重點(diǎn)由事后處理轉(zhuǎn)向超前預(yù)防。鄉(xiāng)信訪辦要求每個村每月進(jìn)行社會矛盾一排查,并將排查結(jié)果報鄉(xiāng)信訪辦。鄉(xiāng)信訪辦根據(jù)矛盾的大小、難易分別交村調(diào)委會調(diào)解、由鄉(xiāng)信訪部門調(diào)解、聯(lián)合其他部門共同調(diào)解。今年全鄉(xiāng)共排查出矛盾糾紛185起,各村自行調(diào)解153起,鄉(xiāng)信訪辦、司法所、綜治辦及與其他站所聯(lián)合調(diào)解了32起,調(diào)處率100%。全鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)群體性上訪事件,沒有出現(xiàn)越級非正常上訪事件。
2、抓隱患排查。強(qiáng)化信訪不留隱患。一是全面排查。每兩個月,鄉(xiāng)采取部門、村逐級負(fù)責(zé),層層摸排的方式,對影響大局穩(wěn)定的各類問題進(jìn)行“拉網(wǎng)式”,“過篩式”排查,做到鄉(xiāng)不漏村,村不漏戶。二是重點(diǎn)排查。鄉(xiāng)把排查重點(diǎn)放到農(nóng)村矛盾糾紛多發(fā)區(qū)及干群關(guān)系緊張的村,發(fā)現(xiàn)問題及時上報鄉(xiāng)信訪部門。今年重點(diǎn)排查了土地糾紛、承包地合同糾紛、地鄰糾紛等共計(jì)36起,通過村級調(diào)解、鄉(xiāng)聯(lián)合調(diào)解以及引導(dǎo)走法律程序等方式都已經(jīng)成功調(diào)處。
3、抓及時調(diào)處,保持矛盾隱患不升級。堅(jiān)持村級調(diào)解、部門調(diào)解、司法調(diào)解、信訪調(diào)解相結(jié)合,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),有效防止了矛盾激化、擴(kuò)大、升級,確保了對可能發(fā)生的信訪苗頭發(fā)現(xiàn)的早,控制的住、處理的好。今年10月末11月初**村***在自己承包的地里打井,計(jì)劃往鄉(xiāng)境外羊場飲水賣水。當(dāng)時管道已經(jīng)挖好,部分管道下管就準(zhǔn)備通水。群眾意見很大,集體到村來鄉(xiāng)上訪。鄉(xiāng)接訪后,鄉(xiāng)黨委政府及時要求村兩委召開會議,形成初步意見。村的意見是要求姚子廷停止鄉(xiāng)境外飲水,**沒有執(zhí)行。11月5日,星期六,群眾又到鄉(xiāng)上訪,鄉(xiāng)黨委接訪后,派兩名負(fù)責(zé)人到實(shí)地查看后當(dāng)天就采取相應(yīng)措施,要求***停止施工,并宣布了鄉(xiāng)黨委的意見,水不能外引。事情解決后群眾非常滿意,防止了矛盾的激化。
4、抓定期回訪,鞏固信訪治理成果。有些上訪戶的處理不可能一勞永逸,有時舊的問題解決了,還會出現(xiàn)新的問題,針對這種情況,我們樹立變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪回訪的觀念,鄉(xiāng)包案領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常回訪信訪戶,及時解決上訪老戶反映的新問題,收到了良好的效果。如***村*某的承包土地糾紛。鄉(xiāng)已經(jīng)聯(lián)合調(diào)處完畢,當(dāng)事人也都接受調(diào)處結(jié)果,但是包案領(lǐng)導(dǎo)和包村領(lǐng)導(dǎo)還是利用下鄉(xiāng)辦事的時機(jī)到當(dāng)事人家里問問此事,使其真正達(dá)到案結(jié)事了,不再留有隱患。
四、嚴(yán)格獎懲,確保約束機(jī)制效果。
全鄉(xiāng)把考核獎懲作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪責(zé)任落實(shí)的關(guān)。
鍵手段,年終立足獎勤罰懶,對照責(zé)任目標(biāo),嚴(yán)格考核。對矛盾糾紛排查不力,不按《信訪條例》規(guī)定的程序和時限進(jìn)行辦理,不作為、亂作為引發(fā)群眾越級上訪、非正常上訪、集體上訪和群體性事件的干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,同時對無理纏訪、鬧訪、尋釁滋事的信訪人,依法依規(guī)予以懲處。尤其是在國家重大節(jié)日和活動期間,凡發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件造成不良影響的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對重視信訪工作、成效顯著的村予以表彰和物質(zhì)獎勵,同時每出現(xiàn)一起到進(jìn)京、區(qū)、市、旗上訪的分別給予對應(yīng)的獎金扣除;對信訪工作不力、完不成目標(biāo)任務(wù)的,責(zé)任制考核扣分和實(shí)行一票否決。
今年以來我鄉(xiāng)信訪工作雖然取得了一些成績,但離上級的要求、群眾的愿望還有差距,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:農(nóng)村土地糾紛時有發(fā)生,引發(fā)信訪的苗頭潛在;調(diào)解難度大;信訪知識宣傳和法制教育工作還亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。為此,我們將緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定的大局,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和目標(biāo)管理責(zé)任制,力度再加大,措施再強(qiáng)化,努力再新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)信訪工作新的突破,為推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展做出不懈的努力。
2011年12月8日。
一季度信訪工作匯報篇十
信訪工作匯報
匯報人:
今年以來,我院涉檢信訪維穩(wěn)工作在上級領(lǐng)導(dǎo)下,全院干警配合下,認(rèn)真貫徹檢察長會議精神,以“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”為主題,以“加快處理涉檢信訪積案,化解社會矛盾,促進(jìn)社會和稭穩(wěn)定”為目標(biāo),緊緊圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,積極開展涉檢信訪維穩(wěn)工作,并取得了一定成績。
一、全力做好涉檢信訪工作,維護(hù)社會穩(wěn)定
我院按照上級院的指示以化解矛盾,促進(jìn)和諧為重點(diǎn),切實(shí)貫徹高檢院的部署,建立健全涉檢信訪工作長效機(jī)制,全力落實(shí)息訴罷訪措施。尤其是今年我縣“兩會”、第三屆“農(nóng)歌會”和廣州“亞運(yùn)會”相繼召開,又適逢我院第三屆全國文明接待室考核驗(yàn)收年,我院更是將涉檢信訪維穩(wěn)工作放在重中之重,在上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在各科室的全力配合下,全院干警上下一心,擰成一股繩,基本上實(shí)現(xiàn)了涉檢赴省進(jìn)京“零”上訪的工作目標(biāo)。
首先,健全信訪工作小組領(lǐng)導(dǎo)制度。
我院成立了以正、副檢察長為正副組長,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的涉檢維穩(wěn)信訪專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由正副檢察長負(fù)責(zé),控申部門具體辦理,相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合,積極穩(wěn)妥處理各項(xiàng)信訪問題。同時,制定了《處置信訪工作應(yīng)急預(yù)案》、《信訪隱患排查制度》、《涉檢信訪風(fēng)險評估辦法》等規(guī)章制度,對來信批辦、信訪接待、應(yīng)急排查等工作進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,明確了工作目標(biāo),細(xì)化了工作流程,建立健全了責(zé)任落實(shí)制度,做到信訪工作有登記,有處理、有結(jié)果。加強(qiáng)了舉報中心建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《龍鳳市人民檢察院便民利民十條措施》,開通檢察熱線電話,聽取群眾意見,接受法律咨詢。并按照相關(guān)信訪維穩(wěn)文件規(guī)定,按時向上級機(jī)關(guān)和縣信訪工作聯(lián)系會議辦公室匯報當(dāng)日涉檢維穩(wěn)工作情況。
其次,繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)檢察長接訪制度。
做到重視檢察長接待日批辦案件的辦理和答復(fù)工作,加強(qiáng)跟蹤催辦,做到批辦案件有結(jié)果;重視檢察長接待日來訪的記錄工作,做到有訪必記錄;重視檢察長接待日告急訪、集體訪矛盾化解、息訴工作。
檢察長按規(guī)定每周輪流值班接待來訪群眾,由各科室干警輪流配合接訪。接訪辦公室設(shè)在控申科,有明確的接訪時間和接訪地點(diǎn)并配有當(dāng)日接訪領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、姓名及信訪舉報電話(6728000、12309)等標(biāo)示,并于辦公樓大廳設(shè)置了觸摸屏以供來訪群眾方便快捷的查詢我院受理范圍內(nèi)的相關(guān)業(yè)務(wù)。
包解決問題、包息訴罷訪),落實(shí)“首辦責(zé)任制”。至12月份我院檢察長包案25件,帶隊(duì)下訪巡訪20余次,全年共接待來訪群眾400余人,把化解矛盾糾紛融入到整個檢察執(zhí)法環(huán)節(jié),息訴罷訪落實(shí)在當(dāng)?shù)兀箒碓L群眾滿意而歸,收到了較好的社會效果,為地方穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)舉報宣傳,努力開展涉檢信訪新機(jī)制。
今年我院在處理涉檢信訪方面仍然保持高度重視的態(tài)度,為了做好維穩(wěn)工作,更好的加強(qiáng)與群眾互動,努力實(shí)現(xiàn)涉檢進(jìn)京赴省上訪案件“零”目標(biāo)。
我院按照高檢院統(tǒng)一規(guī)定的6月份“全國舉報宣傳周”活動相關(guān)要求,通過對本院受理的管轄范圍內(nèi)案件線索進(jìn)行分析排查,全院齊動員,適時的在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了廣泛宣傳。在醒目的位置懸掛橫幅1條、展板12塊、宣傳欄2塊、編制了宣傳材料4類1000份,抽調(diào)了干警近20人上街道、下農(nóng)村、進(jìn)單位散發(fā)宣傳材料700余份,同時邀請了縣各單位領(lǐng)導(dǎo)、職工參加法制宣傳訪談,對有關(guān)單位和個案開展“下訪巡訪”活動共9次,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型法制宣傳活動5次,并就下訪巡訪情況完成信息
總結(jié)
5篇。批示12件,通過預(yù)防調(diào)查發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索并被偵查部門立案偵查4件;職務(wù)犯罪案例分析51件;預(yù)防職務(wù)犯罪檢察建議277件;開展預(yù)防咨詢215次;開展預(yù)防犯罪宣傳和警示教育活動209次;開展行賄犯罪檔案查詢1847次;形成《年度職務(wù)犯罪發(fā)生情況、發(fā)展趨勢和預(yù)防對策綜合報告》2份。至2010年底,我院無一起進(jìn)京赴省等涉檢非正常訪,基本實(shí)現(xiàn)了涉檢進(jìn)京赴省上訪案件“零”目標(biāo)。
三、工作存在的困難和問題
雖然我院信訪維穩(wěn)工作在總體上不斷發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn),但是還是存在不少問題和困難。
1、首辦責(zé)任制的反饋堅(jiān)持不到位。
2、牽頭部門因人手較少,影響了維穩(wěn)工作的全面開展。
龍陰縣人民檢察院二0一一年元月四日
一季度信訪工作匯報篇十一
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職責(zé)。
嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確職責(zé),將信訪工作作為一項(xiàng)重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動,及時調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進(jìn)行研究,對具體工作進(jìn)行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復(fù)訪等發(fā)生。
1、完善服務(wù)大廳值班長制度。安排各部門負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪,現(xiàn)場解答群眾咨詢,引導(dǎo)服務(wù)對象辦理社保業(yè)務(wù),及時化解窗口工作人員與服務(wù)對象之間矛盾,避免群眾反映問題復(fù)雜化和擴(kuò)大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細(xì)化信訪事項(xiàng)處理流程,提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復(fù)訪、越級訪的發(fā)生。
3、加強(qiáng)重大事項(xiàng)評估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確***社保局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項(xiàng)、評估職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項(xiàng),并及時做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大,提高應(yīng)急效率和處置力度。
4、嚴(yán)格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實(shí)行職責(zé)制,嚴(yán)格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復(fù)不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。
5、完善信訪事項(xiàng)登記回訪制度。對涉及重大事項(xiàng)的信訪事項(xiàng),信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存,并在辦結(jié)后對信訪人進(jìn)行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。
(三)強(qiáng)化措施,嚴(yán)抓落實(shí)。
信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認(rèn)真辦理,及時反饋”的服務(wù)態(tài)度,切實(shí)提高信訪事項(xiàng)處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質(zhì)量。
1、做好社會保障工作,信訪源頭預(yù)防到位。一是進(jìn)取開展社保政策法規(guī)宣傳,經(jīng)過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實(shí)社會保障政策,開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證各項(xiàng)工作按規(guī)章制度辦理。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識,信訪工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪職責(zé)制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當(dāng)中。
3、加強(qiáng)糾紛排查,信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項(xiàng)工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪職責(zé),規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。
二、xx年工作計(jì)劃。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)制度。繼續(xù)將信訪工作納入到xx年重要工作當(dāng)中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)制,落實(shí)職責(zé)追究制;落實(shí)好陪同***黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對群訪群體性事件處置工作。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作基本建設(shè),提高來信、來電、來訪處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪管理各項(xiàng)制度,健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。
(四)繼續(xù)推進(jìn)信訪工作管理創(chuàng)新。堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機(jī)制,提升整體服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)我局信訪工作建設(shè)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)信訪工作職責(zé)制。
年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪工作職責(zé)制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,要信要訪處理意見均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見作好匯總整理,報局辦公室主任把關(guān)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時,我局進(jìn)一步做好信訪預(yù)警機(jī)制的完善工作,認(rèn)真安排部署做好信訪接待。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為加強(qiáng)信訪工作人員隊(duì)伍建設(shè),提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓(xùn),不斷增強(qiáng)信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時,局內(nèi)部針對現(xiàn)已運(yùn)作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員,提高了工作效能,確保限時辦結(jié)制等信訪制度落實(shí)到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作,并且規(guī)定每個系統(tǒng)每一天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。
一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;。
三、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護(hù)社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了高效、及時、認(rèn)真地處理好人民群眾的來信來訪,切實(shí)落實(shí)好人大代表意見提議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細(xì)做實(shí),我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé),分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾團(tuán)體上訪時,領(lǐng)導(dǎo)干部敢于應(yīng)對群眾,妥善化解矛盾。
(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識等。經(jīng)過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
二、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個新水平。
信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待本網(wǎng),認(rèn)真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據(jù)信訪工作的特點(diǎn),提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情景要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪條例》,切實(shí)保障了信訪者的權(quán)利。
(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員團(tuán)體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件,上級信訪部門批轉(zhuǎn)6件,一般直接來信來訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結(jié)率為96%;受理人大代表提議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有提議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。
四、嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
隨著人民群眾法制意識的提高,城市建設(shè)信訪、投訴案件將會越來越多,建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時俱進(jìn)的思想,加強(qiáng)城建隊(duì)伍本事建設(shè),嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)行政執(zhí)法人員異常是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,平時加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。
(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化,形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開制度,我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報信箱及投拆電話,自覺理解社會監(jiān)督,贏得了社會好評,建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了必須的成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想,開拓進(jìn)取,努力工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
一季度信訪工作匯報篇十二
一、會議貫徹情況
xxxx黨委、政府認(rèn)真組織學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)了第七次全國信訪工作會議精神和全省信訪穩(wěn)定工作會議精神,決定采取“三項(xiàng)措施”切實(shí)抓好xx穩(wěn)定和信訪工作,確保xxx社會政治穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)信訪苗頭的排查,掌握工作主動權(quán)。及時對矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查,第一時間了解和掌握上訪苗頭,快速反應(yīng)、妥善應(yīng)對,堅(jiān)決防止由于沒有及時掌握信息、工作跟不上而造成上訪事件發(fā)生。
二是加強(qiáng)對重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控工作。由xx干部組成的維穩(wěn)工作組深入到重點(diǎn)人員家中進(jìn)行走訪,充分了解他們目前的想法、要求以及存在的困難,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。
三是解決信訪問題,維護(hù)群眾合法權(quán)益。xxx委政府把及時妥善解決群眾合理訴求作為信訪工作的第一要務(wù),切實(shí)把工作重點(diǎn)放在依法按政策解決信訪問題上。目前,xxx大局穩(wěn)定。
二、信訪化解及穩(wěn)控情況
經(jīng)過認(rèn)真摸排,xxx重點(diǎn)穩(wěn)控主要人員xxx個分別是xxx、xxx、xxx、xxxxxx。
(一)成立包案包案領(lǐng)導(dǎo)小組。每個案件都成立了一名xxx干部任組長xxx,xxx干部、xxx書記等人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)成立穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組。做好思想教育工作,及時掌握情況,確保將重點(diǎn)人員吸服在當(dāng)?shù)亍?/p>
(三)穩(wěn)控措施
1、加強(qiáng)溝通聯(lián)系。做好情報信息工作,牢牢把握維穩(wěn)工作主動權(quán)。各穩(wěn)控責(zé)任人要密切關(guān)注穩(wěn)控對象動態(tài),對出現(xiàn)異常情況的人員切實(shí)做到“動有原因、去有目的、歸有日期”的明白監(jiān)控。
2、通過多種途徑及時對信訪人進(jìn)行認(rèn)真宣傳教育,耐心細(xì)致做好其思想工作,穩(wěn)定信訪人的情緒。
3、積極主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào),為穩(wěn)控對象解決實(shí)際問題。
三、接訪下訪情況
一是落實(shí)責(zé)任。建立xxxx三級信訪工作、矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),及時了解、掌握信訪苗頭,并按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把信訪維穩(wěn)工作納入目標(biāo)考核管理,將工作責(zé)任層層分解落實(shí)到人。
二是及時調(diào)處。始終堅(jiān)持xxxx一次的矛盾糾紛排查化解機(jī)制,對于排查出的矛盾糾紛,能立即化解的立即化解,不能立即化解的實(shí)行xxxx干部包案制度,限期解決。
三是完善機(jī)制。建立xxx領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,健全信訪機(jī)制。開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,變少數(shù)人重視信訪為多數(shù)人抓信訪,變被動接訪為主動化解,做到情感接訪、有序接訪和依法接訪,將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
四、解決特殊疑難信訪情況
我們嚴(yán)格落實(shí)“一人一案、一人一檔、一人一組、一人一策”的管控措施?!耙蝗艘话浮奔窗衙恳幻攸c(diǎn)人員的化解穩(wěn)控工作都作為一起重點(diǎn)案件來對待,立案督查;“一人一檔”即逐人建立管理檔案和臺賬,動態(tài)掌握其活動軌跡;“一人一組”即針對每一名重點(diǎn)人員,都成立相應(yīng)的穩(wěn)控工作組,具體負(fù)責(zé)對該重點(diǎn)人員的教育管控工作,嚴(yán)防失控漏管;“一人一策”即針對每一名重點(diǎn)人員,都制定應(yīng)對策略,做到因人施策、因時制宜,務(wù)求工作實(shí)效。
五、信訪工作責(zé)任追究制度情況
對在信訪工作中,責(zé)任心不強(qiáng),不能按時間要求結(jié)案,穩(wěn)控不力,出現(xiàn)問題的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。特別是在國家、省、市重大活動期間,敏感時期,造成越級上訪、赴京非訪和集體訪上訪的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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一季度信訪工作匯報篇十三
為確保維穩(wěn)信訪和平安單位建設(shè)工作順利開展,我院成立了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作的組織、協(xié)調(diào)、督查、上下溝通聯(lián)系和工作的落實(shí)。并將工作任務(wù)落實(shí)到各個科室,細(xì)化到人,形成了責(zé)任到人、分工明確的抓落實(shí)工作機(jī)制,為維穩(wěn)信訪工作的全面開展奠定了組織保證。通過以上措施,統(tǒng)一了全院職工的思想認(rèn)識,增強(qiáng)了責(zé)任心和緊迫感,確保工作順利實(shí)施。
二、完善一整套的工作制度。
導(dǎo)接訪制度和公開接訪日制度,成立信訪調(diào)解小組,從而使全信訪工作形成了級級有組織、層層有人抓、事事有人管,縱向到底、橫向到邊的信訪工作格局。
三、
正本清源,減少上訪因素。
努力為群眾排憂解難,為維護(hù)群眾的根本利益服務(wù)、解決老百姓看病難、看病貴的切實(shí)工作是信訪工作所遵循的一個原則,因此我們以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好日常接待工作,處理好每一例初信初訪。進(jìn)一步加大《信訪條例》的貫徹實(shí)施力度,不斷強(qiáng)化法制觀念和依法辦事意識,切實(shí)提高依法行政和依法處理信訪問題的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,依法引導(dǎo)和規(guī)范群眾的信訪行為,教育和疏導(dǎo)其依法逐級有序信訪,積極引導(dǎo)通過司法途徑和法律程序解決。在工作中一方面做到接訪熱情,記錄詳細(xì),優(yōu)質(zhì)辦信;另一方面認(rèn)真查辦、督辦,及時化解矛盾,從源頭上控制和杜絕重復(fù)信訪、越級上訪等情況的發(fā)生。今年,共接待來訪、投訴類0宗,處理解決0宗,無群體性事件、無刑事案件、無重大責(zé)任事故、無嚴(yán)重負(fù)面影響的上訪事件,我們都一一進(jìn)行了調(diào)查處理,從而較好的維護(hù)廣大群眾的利益,改善了衛(wèi)生系統(tǒng)及其醫(yī)務(wù)人員的形象,促進(jìn)了社會的穩(wěn)定。
金堂縣xxxxx鎮(zhèn)衛(wèi)生院2012年7月7日。
xxx縣xxx衛(wèi)生院。
時光飛逝,轉(zhuǎn)眼間,2014年即將過去,為做好2014年安底鎮(zhèn)醫(yī)療方面信訪維穩(wěn)工作,我院領(lǐng)導(dǎo)年初積極計(jì)劃和部署安全維穩(wěn)工作,并將安全維穩(wěn)工作安排落實(shí)到個人,使得2014年全年信訪維穩(wěn)工作開展相對順利,并未造成院內(nèi)重大醫(yī)療糾紛和醫(yī)鬧事件,節(jié)假日及重要時段,也未給上級主管領(lǐng)導(dǎo)部門造成重大信訪維穩(wěn)方面的壓力?,F(xiàn)將全年維穩(wěn)工作總結(jié)如下:
年初,我院根據(jù)去年維穩(wěn)工作情況,擬定了安底鎮(zhèn)衛(wèi)生院2014年“兩會”期間安全維穩(wěn)工作預(yù)案,成立了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了維穩(wěn)工作措施,還制作了安底鎮(zhèn)衛(wèi)生院“兩會”期間安全維穩(wěn)工作責(zé)任包保分配表。并嚴(yán)格按照工作預(yù)案和安全維穩(wěn)工作責(zé)任包保分配表對安底鎮(zhèn)可能上訪對象進(jìn)行排查和管理。
2014年4月、5月、6月,嚴(yán)格按照上級主管部門指示,對可能上訪對象進(jìn)行清理和排查,力在摸清老上訪對象的思想并加以勸誡和開導(dǎo)。
今年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,以保持醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)社會穩(wěn)定、加快衛(wèi)生改革與發(fā)展為中心,認(rèn)真履行綜治成員單位職責(zé),全力做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。迄今,經(jīng)過全體醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的共同努力,醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)社會穩(wěn)定,衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,人民群眾看病就醫(yī)社會環(huán)不斷改善。
一、工作開展情況。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
2、做好醫(yī)療糾紛處置工作。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的就醫(yī)觀念發(fā)生了極大的變化,對醫(yī)療服務(wù)的要求也越來越高。但伴隨著醫(yī)療改革的深入,現(xiàn)行的醫(yī)療體制存在的問題越來越突出,加上社會因素、輿論導(dǎo)向等,使醫(yī)患糾紛事件上升更快,嚴(yán)重擾亂了醫(yī)院的醫(yī)療秩序甚至危及到醫(yī)務(wù)人員的人生安全。為了保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,維護(hù)正常的醫(yī)療秩序,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧,提高我縣處理醫(yī)療糾紛的能力。
樹立“以患者為中心”的服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)意識,改善服務(wù)態(tài)度;三是要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和廉潔行醫(yī)教育,并加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,暢通了患者投訴渠道;六是根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》,堅(jiān)持預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的原則,建立健全醫(yī)患糾紛預(yù)防處置機(jī)制,周密落實(shí)相關(guān)防控措施,并運(yùn)用綜合手段,以負(fù)責(zé)任的態(tài)度,努力化解各類醫(yī)患糾紛,防止因醫(yī)患糾紛引發(fā)群體性事件和惡性事件,嚴(yán)肅查處和打擊有組織別有用心的嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序、危害醫(yī)務(wù)人員人身安全的違法犯罪行為,從而維護(hù)社會穩(wěn)定和醫(yī)患關(guān)系。
3、認(rèn)真開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動。根據(jù)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定工作的意見》和縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開展?fàn)巹?chuàng)全省先進(jìn)平安縣(市)活動的意見》的精神,我局高度重視,將創(chuàng)建“平安醫(yī)院”工作納入議事日程,成立了由衛(wèi)生、公安、綜治辦、宣傳、民政、工商、建設(shè)等部門成的“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組和由公安、衛(wèi)生,警令部、治安支隊(duì)組成的處置由醫(yī)療糾紛引發(fā)的擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療秩序的群眾性治安事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《創(chuàng)建平安醫(yī)院活動實(shí)施方案》、《處置擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療秩序的群眾性治安事件工作方案》,進(jìn)一步明確了創(chuàng)建“平安醫(yī)院”和處置擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療秩序的群眾性治安事件的指導(dǎo)思想、職責(zé)任務(wù)和要求。并結(jié)合醫(yī)院管理年活動開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的督導(dǎo)檢查,切實(shí)把創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位也相應(yīng)成立了創(chuàng)建活動的組織機(jī)構(gòu),制定了創(chuàng)建活動方案,明確工作職責(zé)、落實(shí)工作措施,并積極組織“平安醫(yī)院”、“平安科室”、“平安樓院”、“平安家庭”的推薦申報工作,為全縣衛(wèi)生系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動打下良好的基礎(chǔ)。
傳染病輸入傳播。特別是中緬邊境維穩(wěn)事件發(fā)生后,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)積極行動起來,按照職責(zé)要求,做好中緬邊境維穩(wěn)衛(wèi)生防疫及醫(yī)療救護(hù)工作,有效遏制境外傳染病的輸入,維護(hù)中緬邊境的穩(wěn)定。
6、深入開展法制宣傳教育工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合衛(wèi)生工作特點(diǎn)和衛(wèi)生“五.五”普法要求,健全和完善黨組中心組、干部職工學(xué)習(xí)制度,制定了法制宣傳計(jì)劃、落實(shí)工作措施,繼續(xù)深入開展“法律七進(jìn)”活動,進(jìn)一步加大重點(diǎn)對象學(xué)法用法力度;繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生法制宣傳陣地建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)法制宣傳教育的實(shí)效性;繼續(xù)完善八進(jìn)制機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)法制宣傳教育規(guī)范化、制度化,確?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處,努力提高普法依法治理工作服務(wù)的水平,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)。
圍繞今年法制宣傳工作重點(diǎn),結(jié)合愛國衛(wèi)生月、職業(yè)病防治法、傳染病防治法宣傳周、世界艾滋病日、獻(xiàn)血日、全國法制宣傳日、“119”消防宣傳日及“三下鄉(xiāng)”等主題宣傳活動,認(rèn)真組織全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)《食品安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《傳染病防治法》、《消防法》、《信訪條例》、《憲法》、《禁毒法》等法律法規(guī),進(jìn)一步提高全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的法律意識,增強(qiáng)了遵紀(jì)守法、依法力事、依法維護(hù)自身全法權(quán)益的能力。利用廣播電視、文藝演出、報刊、宣傳欄、電子滾動屏等宣傳形式,開展衛(wèi)生法律法規(guī)等相關(guān)知識宣傳,進(jìn)一步提高群眾衛(wèi)生意識和防病意識,為營造有利于人民群眾健康的法制環(huán)境,推進(jìn)建設(shè)小康社會,推動依法治縣進(jìn)程做出新的貢獻(xiàn)。
二、存在的問題和不足。
2009年,我局的維穩(wěn)綜治工作雖然取得了一定的成績,但與縣綜治辦的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在系統(tǒng)內(nèi)單位之間綜治維穩(wěn)工作開展還不平衡;一些單位對綜治維穩(wěn)工作認(rèn)識有待進(jìn)一步提高;綜治維穩(wěn)工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。今后,我局將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度、強(qiáng)化責(zé)任,改進(jìn)措施、提高水平,把綜治維穩(wěn)工作推上一個新的臺階。
一季度信訪工作匯報篇十四
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度
一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作,年初調(diào)整充實(shí)了以鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,并配備了信訪專干,負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時聽取案件調(diào)查的情景匯報,親自指揮和協(xié)調(diào)。三是對信訪工作早計(jì)劃、早安排。四是每季度定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改善措施,做到早預(yù)測、早調(diào)查、早處理。五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,做到勤接訪勤辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。六是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報告制度。盡早了解本鎮(zhèn)有可能引起上訪的重大情景,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情景及時向上級匯報,做到早預(yù)防,早處理。
二、加強(qiáng)信訪信息工作,提高信息質(zhì)量
一是繼續(xù)鞏固完善維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡(luò),健全矛盾糾紛排查制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決處理,把矛盾消滅在基層。上半年經(jīng)過排查發(fā)現(xiàn)的問題都已得到妥善處理。二是進(jìn)一步做好信訪信息工作。今年我們及時準(zhǔn)確地向上報各種統(tǒng)計(jì)報表、信訪問題季度分析和半年自查報告,并上報信訪信息。
三、認(rèn)真接訪,歸口辦理,扎實(shí)有效查辦、督辦信訪案件
對來信來訪認(rèn)真登記,本著解決實(shí)際問題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量控制越級上訪。及時將每一天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。上半年我鎮(zhèn)共收到群眾來信來訪24件,均已辦結(jié),辦結(jié)率為100%;信訪室受理信訪舉報11件,其中來信3件,來訪8件,電話舉報0件。正是由于鎮(zhèn)黨委、政府采取了一系列切實(shí)可行的措施,從而使得一些重信重訪問題得到妥善解決。
對業(yè)務(wù)外信訪件,及時與主管部門及所管轄部門聯(lián)系,督促其辦理,并反饋辦理結(jié)果,這些業(yè)務(wù)外的信訪件經(jīng)過我們的督促,大部分問題都能得到及時妥善解決,群眾對此很滿意。
四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮信訪職能作用
一是加強(qiáng)縱向和橫向協(xié)作辦案。除加強(qiáng)與縣紀(jì)委、縣信訪局的聯(lián)系,對一些重要的、疑難的信訪案件,及時進(jìn)行溝通,爭取案件調(diào)查主動,比如楊樂基案,加強(qiáng)與公安、綜治、司法等部門聯(lián)系,協(xié)作辦案,始終堅(jiān)持“排查得早,發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,解決得好”的工作思路,把矛盾抓早、抓小。二是充分發(fā)揮信訪職能作用,直查快辦信訪案件。
xx年上半年我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一些成績,但也存在一些不足。一是基層深層次、高質(zhì)量的信訪信息少。二是解決信訪問題的專業(yè)素質(zhì)還不夠。三是部分工作人員的業(yè)務(wù)水平有待提高。
鑒于上述情景,xx年下半年我鎮(zhèn)的信訪工作將繼續(xù)以鄧小平理論和“...x”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神和省、市、縣信訪工作會議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以解決群眾反映的問題為核心,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作職責(zé)制,暢通信訪渠道,加強(qiáng)督查督辦,提高基層就地化解問題的本事,提高群眾工作水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,為建設(shè)“平安和諧xx”,推進(jìn)我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)為指導(dǎo)思想,將從以下工作著手,重點(diǎn)加強(qiáng)信訪工作。
一、工作目標(biāo)
(一)堅(jiān)持引導(dǎo)依法上訪,解決重點(diǎn)信訪,減少越級上訪,控制團(tuán)體上訪。
(二)搞好服務(wù),一是服務(wù)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,二是服務(wù)廣大人民群眾。
(三)做好五項(xiàng)工作:一是搞好日常接訪,及時辦理來信;二是提高領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件辦理質(zhì)量,加快領(lǐng)導(dǎo)接待日批示的辦理節(jié)奏,做到事事有著落,件件有回函;三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系,做到報表信息報送準(zhǔn)確及時;四是快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確地調(diào)處團(tuán)體上訪和越級上訪;五是繼續(xù)與有關(guān)部門配合搞好下訪,切實(shí)為信訪群眾排憂解難。
(四)堅(jiān)持信訪工作制度:一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;二是堅(jiān)持定期研究信訪工作制度;三是堅(jiān)持檢查督促制度;四是堅(jiān)持定期排查制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和職責(zé)追究制度。
二、工作措施
(一)進(jìn)一步深化信訪認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1.黨政一把手是信訪工作的主體,親自抓,帶頭抓信訪工作。
2.信訪工作小組定期分析研究信訪工作中的重大問題,保證工作到位。
3.對重大信訪案件,領(lǐng)導(dǎo)親自辦理,做到包調(diào)查、包協(xié)調(diào)、包處理落實(shí)、包穩(wěn)定。
4.對突出的信訪問題實(shí)行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底。”的辦法,主動加以解決。
5.對信訪工作失職、瀆職行為,嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。
(二)進(jìn)一步做好處信、接訪、協(xié)調(diào)等工作的基礎(chǔ)上,拓寬信訪工作領(lǐng)域,突出抓好信訪案件的自查自辦,信訪的調(diào)查研究和信息綜合反映三個重點(diǎn),使工作不斷地創(chuàng)新,不斷地發(fā)展。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化分級負(fù)責(zé),歸口辦理的原則。
(四)進(jìn)一步加大信訪條例的宣傳力度。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力學(xué)習(xí),務(wù)實(shí)創(chuàng)新。
總之,今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)決解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面提高作出新的貢獻(xiàn)。
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一季度信訪工作匯報篇十五
堅(jiān)持以人為本做好基層對于信訪維穩(wěn)工作來說是尤為重要的,一年過去了,信訪工作取得什么成績,還需要哪一方面的改進(jìn)都可以寫在。
工作總結(jié)。
里。下面小編推薦兩篇信訪工作匯報總結(jié)給大家,歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關(guān)注信訪工作總結(jié)欄目!
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。
經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)有“3多”,即下屬企業(yè)多、下崗職工多、軍轉(zhuǎn)干部及退役軍人多。自2019年實(shí)施改制以來,因職工安置等遺留問題,曾經(jīng)一度成為我市的信訪大戶,長期困擾著我們的正常工作,也影響了整體形象。為保持和諧穩(wěn)定,同時切實(shí)為下崗職工解決一些實(shí)際問題,我委對涉及職工切身利益的問題高度重視,并把信訪問題作為我委全年工作的一項(xiàng)重要工作來抓,列入了全年工作主要目標(biāo)管理內(nèi)容。同時,進(jìn)一步明確信訪穩(wěn)定“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各企業(yè)留守處齊抓共管的要求。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重新調(diào)整充實(shí)了信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,設(shè)立了機(jī)關(guān)信訪接待室,抽調(diào)人員配齊配強(qiáng)了信訪維穩(wěn)隊(duì)伍。同時,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,分別與有關(guān)科室和企業(yè)留守處簽訂了責(zé)任狀,制訂了領(lǐng)導(dǎo)“包案制”,將社會穩(wěn)定任務(wù)細(xì)化量化為每月的具體工作,落實(shí)到科室,落實(shí)到企業(yè),把“保穩(wěn)定、促和諧”的責(zé)任落實(shí)到每一個人身上。
2、健全工作機(jī)制,認(rèn)真處置職工來信來訪。
我們結(jié)合不同性質(zhì)和群體信訪的特點(diǎn),有針對性地開展行之有效的約訪和夜訪活動,委領(lǐng)導(dǎo)定期不定期約訪18次,夜訪13次,通過約訪、夜訪,特別是通過耐心細(xì)致的疏道解釋,大多數(shù)下崗職工能給予充分理解,同時也放棄上訪,即使要上訪,也不越級上訪或群體上訪,只是到經(jīng)貿(mào)委反映自己的信訪訴求。2019年3月,一糖廠原下崗職工400多人曾集資準(zhǔn)備大規(guī)模到市政府上訪,要求發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金。掌握情況后,我們當(dāng)即聯(lián)系信訪骨干人員,先后在一糖廠留守處和經(jīng)貿(mào)委進(jìn)行了二次約訪,參加約訪職工都在30人以上,在學(xué)習(xí)大量的相關(guān)政策和耐心細(xì)仔的疏道解釋工作之后,職工們知道上訪要求沒有政策依據(jù),最終表示理解,放棄集體上訪的念頭。
另外,我們還充分發(fā)揮經(jīng)貿(mào)委信訪室的作用,配齊人員,強(qiáng)化作用,抽調(diào)系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做穩(wěn)定工作的同志坐陣,并始終堅(jiān)持“一周一小查,半月一大查”的排查工作機(jī)制,加強(qiáng)信訪信息的及時收集與處理;始終堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
3、狠抓源頭,想方設(shè)法解決上訪職工實(shí)際困難。
企業(yè)轉(zhuǎn)制引發(fā)職工上訪的事由90%以上都是涉及職工安置、補(bǔ)償、醫(yī)保及原職工舊欠工資等問題,籌集資金是從根本上解決職工信訪問題的關(guān)鍵。在具體操作中,我們認(rèn)真執(zhí)行“兩個把握”,即“把握合情合理,把握法律法規(guī)”,對確需解決的正當(dāng)訴求,我們一方面努力爭取上級政府的政策扶持,一方面加大企業(yè)債權(quán)清收力度,組織相關(guān)人員清收債權(quán)及標(biāo)的款。近年來,通過努力向上爭取資金和清收債權(quán)及標(biāo)的款,解決了酒廠等3個企業(yè)309名職工182萬元失業(yè)救濟(jì)金問題;解決了美迪公司和床單廠227名下崗職工舊欠安置費(fèi)問題。解決了原軸承廠職工生活費(fèi)發(fā)放及舊欠社保金計(jì)432萬元;解決了原贛南床單廠退休職工舊欠工資7萬多元,等等一系列實(shí)實(shí)在在的工作,解決了大規(guī)模群體上訪的主要矛盾,從而較好地從源頭上遏制了迅猛增長的信訪勢頭。
4、暢通信息,強(qiáng)化超前防控,較好地解決了幾起群體上訪的苗頭問題。
由于狠抓內(nèi)部信息暢通工作,建立了系統(tǒng)內(nèi)“一周一報告,苗頭性問題和敏感時期隨時報告”的工作機(jī)制,確保了苗頭性問題的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。去年8月軸承廠一些職工通過電話聯(lián)系準(zhǔn)備動員100人以上的規(guī)模到市政府上訪,要求增加生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由于情報掌握及時,我們立即派出工作組解釋做工作,通過耐心做工作及分化信訪骨干等措施,避免了一起群體上訪事件。類似事例每年都有幾起,通過這些事例也再次證明我們提出的要“發(fā)現(xiàn)得早、化解得早、控制得住、處置得好”的工作措施起到了明顯的成效。
5、落實(shí)責(zé)任,兌現(xiàn)信訪維穩(wěn)獎懲。
為確保有效及時化解信訪矛盾,確保系統(tǒng)內(nèi)不發(fā)生集體訪、越級訪和群體型事件,我們提出了“小事不出廠、大事不出經(jīng)貿(mào)委、矛盾不上交”的要求,并結(jié)合國家、省、市召開重要會議和重大活動的敏感時期,分別制訂“維穩(wěn)工作獎懲實(shí)施方案”。按照“輕獎重罰”的原則,對工作到位,未發(fā)生非正常訪的包案責(zé)任人實(shí)行獎勵;對工作不到位,引發(fā)了到市政府以上機(jī)關(guān)信訪的,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。
通過努力,系統(tǒng)內(nèi)一大批歷史遺留問題和矛盾得以解決和化解,但隨著國家一些改善民生的政策出臺,一些職工要求增加補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),要求解決工傷及職業(yè)病補(bǔ)助,要求解決醫(yī)保及軍轉(zhuǎn)企業(yè)人員要求提高待遇的新的訴求又出現(xiàn)了,當(dāng)前金融危機(jī)逐步影響下崗職工,再就業(yè)也是一大穩(wěn)定隱患,經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)維穩(wěn)任務(wù)仍然艱巨。
圍繞“平安、穩(wěn)定”的目標(biāo),主要抓好“兩個重點(diǎn)”,確?!叭齻€到位”。
一是重點(diǎn)做好初信初訪工作。把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)之中;。
二是重點(diǎn)做好老上訪戶工作。要通過解決問題或耐心解釋等手段,使老上訪戶停訴息訪;。
三個到位:
一是要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),建立健全網(wǎng)絡(luò),確保信訪隱患排查到位;。
三是繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究和獎懲措施,確保重點(diǎn)信訪人穩(wěn)控措施到位。
總之,我們將按照市委、市政府的要求,抓好工作落實(shí),加大工作力度,確保本系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑。今年是我區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動,以“轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展”為戰(zhàn)略主題,努力實(shí)現(xiàn)“四大轉(zhuǎn)型”,積極構(gòu)建核心商務(wù)區(qū)、制造工業(yè)區(qū)、文化旅游區(qū)、魅力宜居區(qū)、文明和諧區(qū)“五大強(qiáng)區(qū)”的關(guān)鍵一年,因此堅(jiān)持以人為本做好基層信訪維穩(wěn)工作顯得尤為重要。
我街從去年開始積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部通過有針對性的領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé),深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)和居民群眾中,了解基層工作難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,傾聽群眾呼聲,立足區(qū)域?qū)嶋H、解決百姓問題,注重自身建設(shè)、科學(xué)指導(dǎo)發(fā)展,對存在問題的主客觀原因進(jìn)行深挖細(xì)糾,認(rèn)真落實(shí)“信訪積案化解年”的實(shí)施方案。牢固樹立信訪工作無小事,群眾利益無小事的思想,在信訪情況復(fù)雜、任務(wù)繁重、工作難度增大的情況下,面對街巨大的信訪壓力,特殊的信訪局面,不回避、不退卻、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績,得到了群眾的好評,為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了一個良好寬松的環(huán)境。
信訪案件都有一個從小變大,從簡單變復(fù)雜,從個體到群體這樣一個逐步發(fā)展、升級的過程,關(guān)鍵是要能夠在苗頭出現(xiàn)時就加以控制,把事態(tài)消化在初始階段。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調(diào)處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群體型事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實(shí)把各類問題化解在本街道,解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決遏制到市去省進(jìn)京集體上訪和群體型事件的發(fā)生,堅(jiān)決維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們在充分發(fā)揮街道社區(qū)綜治維穩(wěn)的主體作用的同時,注意做好居民原單位的工作,形成人人共抓共管的工作格局。去年中央、省“2會”前,街道黨工委一班人,把所有的殘疾上訪人員召集起來進(jìn)行座談與溝通,會談中,街道領(lǐng)導(dǎo)主動詢問了他們的生活情況,并就一些具體事情給予政策性的回答。根據(jù)大部分殘疾人關(guān)心的低保及其無業(yè)所導(dǎo)致的生活困難,街道領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行了耐心細(xì)致的解釋,領(lǐng)導(dǎo)表示,在政策允許的范圍內(nèi),會盡到辦事處的最大努力去解決,如果有困難要先找街道,街道會和上級部門會積極協(xié)調(diào),層層上報,希望大家等候佳音。坐談中,我街殘疾人表示,感謝街道對困難群眾的關(guān)系,一定會遵守信訪條例。也就在這次會談不久我市殘疾人集體到北京上訪,而我街殘疾人沒人一人參加。另一方面,領(lǐng)班子成員沿門深入上訪戶家中、看望并慰問,給他們拿來米、面和油等物品,如東風(fēng)園的白增旺和任建國,局西的魏東旭和楊紹林,橋北的馬德林,擁軍路的喬俊利,湖東的杜文彩和賀元鳳,岳秀園的陳娟娟等人員。絕大多數(shù)集體上訪案件都有一定的潛伏期,并有一定的跡象和征兆。為把集體上訪苗頭化解在萌芽和初發(fā)階段,領(lǐng)導(dǎo)干部平時就要認(rèn)真聽群眾講,耐心做群眾工作,真心幫群眾解決實(shí)際困難,處理得當(dāng),消除隱患??茖W(xué)的預(yù)見、精心的安排和呵護(hù)的照顧終使我街在2會期間以及之后沒有發(fā)生進(jìn)京上訪事件。
信訪問題的處理結(jié)果怎么樣?很大程度上取決于我們工作的態(tài)度,一句話,一件事,可以影響信訪人,影響信訪結(jié)果。我街實(shí)行了街道書記公開接訪,街道領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)直接包案制,做到隨訪隨接。變“坐門等訪”為“公開接訪”。變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在一線調(diào)處,在一線化解。如,新華北街居民馬德林,身體三級肢殘無工作,妻子農(nóng)戶無工作,有兩個兒子均已結(jié)婚,都無工作。作為街道的困難戶,街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視。去年5月份街道黨工委書記王強(qiáng)帶領(lǐng)綜治辦主任、社區(qū)主任秦紅到馬德林家進(jìn)行慰問,王書記當(dāng)即掏出200元給予幫助。同年9月,街道主任王建軍帶領(lǐng)人員再次到馬德林家中進(jìn)行慰問,并帶去了民政局的慰問金500元。針對新華北街殘疾人較多的實(shí)際情況,街道辦事處通過開展人大代表回訪活動,新華北街代表張曉麗在去年八月十五和過年之際,對困難殘疾人進(jìn)行了慰問,并拿去了被子和白面等慰問品。
處理信訪問題,對干部的事業(yè)心、責(zé)任心、政策法規(guī)水平和做群眾工作能力都有較高的要求。在實(shí)踐中我們通過強(qiáng)化干部的責(zé)任意識,加大督促辦理力度來達(dá)到及時化訪的目的。一是講究效率。著力在改進(jìn)工作方法上求實(shí)效,重視群眾初信初訪的調(diào)處工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對一時辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說服工作,做到有回音,有著落,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性得到解決,有效減少了重復(fù)訪,控制了越級訪,降低了信訪總量。吳亮是橋西社區(qū)的一位殘疾人,自從前些年取締三輪車營運(yùn)業(yè)務(wù)后,生活沒有來源。街道為其辦理了低保,解決了溫飽問題。為了擺脫困境,他想利用自家在一樓并且在小區(qū)中心的有利條件,開一間便利店,以服務(wù)小區(qū)居民,并尋找自己的致富的門路??墒牵捎谧约邑毨?,沒有啟動資金。區(qū)紀(jì)檢委王建成書記知道這件事之后,責(zé)成街道辦事處積極與吳亮積極溝通,主動為其解決。正逢我市首家小額貸款公司成立,街道工作人員主動帶領(lǐng)吳亮,咨詢了貸款的相關(guān)事宜,并陪同信貸人員實(shí)地看了便利店的位置。在此期間,王建成書記,多次囑咐街道工作人員,要不辭勞苦的幫助吳亮把貸款的事情辦妥。經(jīng)過前期的準(zhǔn)備工作,9月1日下午,以街道辦事處做擔(dān)保,華北星貸款公司給吳亮以“無息貸款”的形式貸款2萬元。
再如我街局東社區(qū)一居民,十六年前丈夫因車禍死亡,家中有三個抱養(yǎng)的孩子,生活困難。我街歷屆領(lǐng)導(dǎo)都對該住戶高度重視,盡可能的對其幫助。先是為其家女兒安排在電力機(jī)務(wù)段就業(yè),其次又為其本人辦理了低保救助。今年由于該居民年歲已高,身患了重病。街道書記王強(qiáng)和主任王建軍對此事相當(dāng)重視,為其辦理了大病救助,解決了大部分醫(yī)療費(fèi)用。還為其低保進(jìn)行了復(fù)合提高。
積極構(gòu)建社區(qū)工作新平臺。堅(jiān)持信訪工作與社區(qū)黨建結(jié)合,夯實(shí)群眾思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持信訪工作與社區(qū)服務(wù)結(jié)合,消除信訪不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持信訪工作與社區(qū)宣傳教育結(jié)合,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。堅(jiān)持信訪工作與居民自治結(jié)合,化解突出矛盾。去年5月18日,岳秀園土樓一位居民的姐姐到所轄居委會反映,其鄰居黃某經(jīng)常辱罵她弟弟,致使她弟弟無法正常工作,居委會簡單的了解了情況后,社區(qū)主任茍紅霞帶領(lǐng)工作人員立即趕到黃某家中了解具體情況。經(jīng)了解,雙方的矛盾是因?yàn)槠饺债?dāng)中的閑言碎語所致,茍紅霞主任經(jīng)過耐心細(xì)致的調(diào)解和勸慰工作,憑著在社區(qū)居民中的威信,順利的化解了這場矛盾,把引發(fā)社會不穩(wěn)定因素扼制在萌芽狀態(tài),當(dāng)時黃某就表示今后絕不會再次發(fā)生此類事情。
去年,臥虎灣社區(qū)6號樓下垃圾比平日多,社區(qū)主任龐雪梅處于責(zé)任的敏感,積極主動了解情況。經(jīng)了解,此樓由于有部分居民不交衛(wèi)生費(fèi),物業(yè)站不給清理垃圾。得知此事后,社區(qū)主任兩頭奔走,對雙方進(jìn)行了協(xié)調(diào),進(jìn)過努力,小區(qū)又恢復(fù)了原來的整潔。
其實(shí),在我街社區(qū)居委會,處理類似的事件比比皆是,社區(qū)居委會掌握著居民的一手材料,戰(zhàn)斗在信訪的一線的社區(qū)主任發(fā)揮著主力軍的作用。
當(dāng)前,群眾上訪之所以時有發(fā)生,既有上訪者動機(jī)、心態(tài)等主觀因素,更有信訪工作機(jī)制等方面的客觀原因。
1、要著力完善矛盾排查調(diào)處平臺,加強(qiáng)信息溝通和情況分析。我街道把每月一號定為信訪接待日。街道堅(jiān)持每月24號召開一次矛盾排查領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會,各社區(qū)堅(jiān)持每半月召開一次矛盾排查工作例會,分析研究一個月來發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,增強(qiáng)化解矛盾糾紛的針對性、及時性和有效性。對涉及政策性、傾向性、普遍性的重大矛盾排查調(diào)處問題、群體訪案件及可能影響地區(qū)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,做到詳盡了解,迅速通報。加大從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的力度。
2、要著力完善排查調(diào)處機(jī)制,有效遏制矛盾糾紛苗頭。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪包案制度,主要表現(xiàn)為“一把手”負(fù)總責(zé),誰分管誰負(fù)責(zé),誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé),通過專人跟進(jìn)、層層把關(guān),確保信訪案件辦理不走樣,落實(shí)不落空。實(shí)現(xiàn)“來信有人看,來訪有人接,案件有人辦”。深入社區(qū)和企業(yè),對一些具有苗頭性、傾向性、普遍性的問題進(jìn)行調(diào)查研究,對其發(fā)展趨勢進(jìn)行前瞻性分析預(yù)測,掌握第一手資料,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有情況、有分析、有建議、有對策的。
調(diào)研報告。
當(dāng)好矛盾排查調(diào)處工作的預(yù)報員。
3、要著力完善排查調(diào)處措施,構(gòu)建化解矛盾糾紛綠色通道。建立由黨政一把手和綜治、勞動、民政等職能科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)完善街道、社區(qū)兩級信訪網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮這些網(wǎng)絡(luò)的“信訪耳目”、“信訪聯(lián)絡(luò)員”作用,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,隨時掌握信訪動態(tài)。
4、要著力完善排查調(diào)處視角,多渠道解決矛盾糾紛。根據(jù)矛盾糾紛的特點(diǎn)和性質(zhì),變換視角,不斷發(fā)掘各種行之有效的解決手段。
5、要著力完善社會矛盾排查調(diào)處制度,把有可能發(fā)生的矛盾控制在最低程度。做好每月重點(diǎn)信訪矛盾糾紛的情況分析,向街道黨政領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)有關(guān)部門提供及時準(zhǔn)確的地區(qū)信訪工作動態(tài)。
一季度信訪工作匯報篇十六
——xx縣民政信訪工作典型材料
民政信訪工作是黨和政府信訪工作的一個重要組成部分,是黨和政府體察民情、密切聯(lián)系人民群眾的重要渠道。近幾年來,我局以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以依法處方治訪為手段,以突出職能服務(wù)為根本,健全信訪各項(xiàng)制度,規(guī)范信訪工作程序,使民政信訪人員反映的問題全部在縣內(nèi)得到解決。據(jù)統(tǒng)計(jì),我局平均每年都要接待來人來訪2000余人次,辦理上級交辦信件100余件,復(fù)信率100%,辦結(jié)率98%以上。由于經(jīng)濟(jì)體制改革利益關(guān)系的調(diào)整,民政信訪對象超于多元化,信訪內(nèi)容趨于復(fù)雜化,信訪形式趨于多樣化,針對不同信訪問題,我們采取有力措施,扎實(shí)做好民政信訪工作,為xx大局穩(wěn)定發(fā)揮了積極有效的作用。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,把信訪工作落實(shí)在一線
近幾年來,我縣信訪問題較為突出,信訪工作形勢嚴(yán)峻,針對我縣信訪工作實(shí)際情況,縣委、縣政府高度重視信訪工作,把信訪工作當(dāng)作我縣頭等大事來抓,著力在建立健全工作機(jī)制,完善和強(qiáng)化工作措施以及落實(shí)和追究工作責(zé)任上做文章。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣信訪工作成效顯著,民政信訪工作在全縣信訪維穩(wěn)工作中發(fā)揮了良好的作用。
追究,獎優(yōu)罰劣,使信訪工作在有效運(yùn)行的同時,最大限度地實(shí)現(xiàn)信訪問題的及時化解,圓滿解決。七是推行信訪問題立卷歸檔制度。對信訪工作會議記錄,信訪問題實(shí)行一案一卷做到件件有資料,件件有文書,歸檔規(guī)范化。
除在萌芽狀態(tài),化解戰(zhàn)士和家屬的心結(jié)。組織人員赴西藏慰問現(xiàn)役軍人,邊疆戰(zhàn)士倍受感動。針對涉軍信訪,我們不僅僅局限于解決信訪問題,而是多角度,多方式地創(chuàng)新工作方法,以求最好效果。如當(dāng)復(fù)員回家戰(zhàn)士在家創(chuàng)業(yè)辦實(shí)事時,我局與相關(guān)單位聯(lián)系,爭取在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、精神上給予支持、鼓勵、幫助,做到工作上是支持者、生活上是貼心人,事業(yè)上是幫助者。近幾年來涉軍信訪沒有發(fā)生過集體訪、越級訪。
三、
民政信訪存在的問題1、信訪對象趨于多元化。民政信訪工作的主體不再單純是過去的以優(yōu)撫對象、老幼病殘、貧困戶為主,現(xiàn)在擴(kuò)大到離退休老干部、最低生活保障對象、社會救助者及其他如舉報、咨詢、投訴、婚姻服務(wù)對象、社會法人、民間組織等。民政信訪對象區(qū)域性特點(diǎn)越來越明顯。過去信訪對象主要集中在農(nóng)村,現(xiàn)在城鎮(zhèn)信訪對象逐年增加,外地人員來信來訪現(xiàn)象也逐年增多。
2、信訪內(nèi)容趨于復(fù)雜化。目前,除了“三老”對象的“三難”、退伍士兵的安置、貧困戶的救濟(jì)等之外,信訪內(nèi)容已涉及到民政工作的方方面面。如最低生活保障對象的確定、最低生活保障優(yōu)惠政策的落實(shí)、基層干部的違法違紀(jì)、災(zāi)民救助、婚姻登記、民間組織的登記及管理等等。信訪對象反映的問題絕大多數(shù)都很現(xiàn)實(shí),基本都涉及到集體或個人的切身利益,且都明確要求為其解決實(shí)際問題,不達(dá)目的,不肯罷休。在改革過程中,由于社會深層次矛盾逐漸暴露出來,許多信訪對象反映問題,情況復(fù)雜,涉及面廣、政策性強(qiáng),處理起來難度較大。有些問題,如果我們稍有疏忽,處理不當(dāng),極易在社會上產(chǎn)生消極影響。
3、信訪形式趨于多樣化。在社會轉(zhuǎn)型中,由于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的不平衡,民政對象相對于其他社會成員而言,他們對民政部門的依賴程度越來越大,來信來訪的形式已不在單純局限于個人的來信來訪,聯(lián)名信、匿名信、越級上訪、集體上訪的現(xiàn)象也明顯增多。有的信訪對象尤其是來訪人員的言行超常、情緒激動。
4、政策法規(guī)的落差。民政對象的救濟(jì),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)雖然幾經(jīng)調(diào)整,有所提高,但由于區(qū)域間社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,在廣大人民群眾生活水平逐漸提高的情況下,許多政策仍不適應(yīng)新形勢的需要,民政對象的生活水平難以實(shí)現(xiàn)同步提高的要求。這就造成優(yōu)撫救濟(jì)、低保對象信訪問題的增多,極少數(shù)基層干部在執(zhí)行一些政策法規(guī)上不到位,一些與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān),群眾最敏感,反映比較強(qiáng)烈的社會熱點(diǎn)問題,如最低生活保障、災(zāi)民救助、基層政權(quán)建設(shè)、“三老”的“三難”等,反映的問題也顯得較為突出。
5、體制上的落差。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善中,國有、集體企業(yè)由于資金、技術(shù)、等因素的制約,在市場競爭中處于劣勢,致使企業(yè)虧損,職工收入降低,人員下崗,再就業(yè)困難,這就造成下崗職工上訪的增多。國家人事制度的改革,企業(yè)用人自主權(quán)的增大,使退伍軍人安置的難度不斷加大,許多用人單位不愿接收安置的退伍士兵。另外,許多企業(yè)效益下滑,客觀上也給退伍士兵的安置帶來困難,這就導(dǎo)致許多退伍士兵因安置問題而來信來訪。
問題的解決、要求過高;盲目攀比,造成心理失衡;法制意識淡薄、無理取鬧等。另外,還存在一些因?yàn)閱栴}或矛盾,群眾不知道找哪一個部門解決,就盲目地往民政部門跑的現(xiàn)象。
四、做好民政信訪工作的對策。
1、落實(shí)責(zé)任,建立民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高信訪工作人員的素質(zhì)。
3、主動下訪、加強(qiáng)預(yù)防、減少信訪源。
4、認(rèn)真處理信訪對象反映的問題,提高信訪滿意度。
2012年6月
一季度信訪工作匯報篇十七
匯報是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)、部門向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、分支機(jī)構(gòu)向總部、個人向單位匯報工作時所撰寫的文字材料。以下是小編整理的關(guān)于信訪工作匯報材料,歡迎大家參閱。
201x年**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合排名進(jìn)位的目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,我鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”的思想,不斷創(chuàng)新工作方法,以“暢通信訪渠道,創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,維護(hù)信訪秩序,強(qiáng)化工作責(zé)任”為要求,不斷強(qiáng)化基層信訪基礎(chǔ)工作,聚力化解各類信訪突出問題,全鎮(zhèn)20xx年度信訪總量、來訪總量、集體上訪和非正常上訪數(shù)量大幅下降,在全國、全省、全市“兩會”期間實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo),越級進(jìn)京赴省上訪實(shí)現(xiàn)“0”批次。維護(hù)了社會穩(wěn)定,為加快發(fā)展安底鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)營造了安定和諧的社會環(huán)境?;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點(diǎn)抓了以下3個方面:
一是高度重視,責(zé)任明確到人。安底鎮(zhèn)黨委政府高度重視信訪工作,成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真執(zhí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、一把手是第一責(zé)任人的原則,堅(jiān)持“分級管理,責(zé)任到人”把信訪工作擺在突出位置來,成了全方位開展信訪工作的良好氛圍。在信訪工作的開展過程中,我鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會議,研究維護(hù)社會穩(wěn)定工作,使信訪工作真正達(dá)到了目標(biāo)具體化,工作任務(wù)明確化。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題,認(rèn)真做好梳理分類,達(dá)到底數(shù)清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。
二是完善信訪工作機(jī)制、狠抓信訪工作制度的落實(shí)。1、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。充分利用三級聯(lián)動視頻接訪系統(tǒng),堅(jiān)持每周三領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪,實(shí)現(xiàn)了全年接訪工作無缺勤,保障了信訪渠道暢通; 2、堅(jiān)持信訪苗頭和群體性事件排查化解工作制度。20xx年,我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了信訪苗頭排查調(diào)處制度,采取定期排查與集中排查想結(jié)合,常規(guī)排查與敏感期重大排查相結(jié)合,實(shí)行半月一排查,敏感期內(nèi)實(shí)現(xiàn)日零上報,重大苗頭隱患隨排隨報;3、切實(shí)加大信訪事項(xiàng)的辦結(jié)力度。為實(shí)現(xiàn)妥善處理信訪事項(xiàng),我鎮(zhèn)進(jìn)一步加大了信訪事項(xiàng)辦結(jié)力度,提高上訪苗頭重視程度。20xx年我鎮(zhèn)共辦理各類信訪案件20件,多方化解信訪積案2起,辦結(jié)率達(dá)100%。提高了初信初訪的辦結(jié)率,有效減少了重復(fù)信訪的發(fā)生;4、規(guī)范辦理過程,在信訪工作開展中,我鎮(zhèn)嚴(yán)格規(guī)范接訪、調(diào)查程序,做到步步有制度指導(dǎo)、步步按制度落實(shí),確保了每一例上訪案件的正確處置。
三是狠抓工作作風(fēng),落實(shí)處理問題效率機(jī)制。做好信訪工作,干部的作風(fēng)是關(guān)鍵。為此,我們切實(shí)改變工作作風(fēng)。1、變?nèi)罕娚显L為干部下訪,在日常的工作中經(jīng)常主動深入基層、深入群眾,以深厚的感情、滿腔的熱情,了解群眾的疾苦、傾聽群眾的呼聲;2、變消極待訪為積極探訪,立足抓早、抓小、抓實(shí),經(jīng)常深入信訪重點(diǎn)單位、重點(diǎn)村,開展調(diào)處研究,了解干部群眾的思想動態(tài),主動接待群眾的來訪,努力把矛盾消除在基層和萌芽狀態(tài);3、變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實(shí)事相結(jié)合起來,千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和難題。4、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自參與處理信訪積案,實(shí)實(shí)在在地為群眾解決難題。
**鎮(zhèn)人民政府
201x年2月1日
發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提,做好農(nóng)村信訪工作,對于提高農(nóng)村工作整體水平,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有至關(guān)重要的意義,基于此,我鎮(zhèn)于8月31日,9月6日連續(xù)召開信訪專項(xiàng)會議,對近一段時間的信訪工作進(jìn)行總結(jié),通報工作情況,對信訪案件逐例分析,并對下一階段的工作重點(diǎn)研究部署。
我鎮(zhèn)的信訪案件主要涉及財務(wù)糾紛、涉法涉訴、家庭糾紛、涉農(nóng)糾紛、歷史遺留問題。有重點(diǎn)信訪穩(wěn)控對象14人,退伍軍人31人,民師及六十年代師范生23人(其中已經(jīng)死亡一人,13人已辦理農(nóng)村低保)。
我鎮(zhèn)的信訪案件成呈下特點(diǎn):
1、信訪案件呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜性。目前的農(nóng)村信訪問題向多元化方向發(fā)展,出現(xiàn)問題的領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大,案情涉及的方面漸趨復(fù)雜。
2、在耕地、宅基地和涉農(nóng)糾紛等方面出現(xiàn)的問題相對集中。同時婚姻糾紛呈現(xiàn)上升趨勢。
3、群眾的維權(quán)意識越來越強(qiáng),而履行義務(wù)的意識與強(qiáng)調(diào)權(quán)利的意識不同步。
二、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,定期接訪成為長效機(jī)制
鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作高度重視,把輪流定期到信訪接待辦公室接待群眾來訪形成制度,,形成長效機(jī)制。在接待群眾來訪的過程中,對群眾提出的疑問及時給予解答,耐心解釋,果斷處理。
2、分工負(fù)責(zé),形成齊抓共管格局
除去定期與上訪戶約談或者到村里與他們溝通交流,了解他們的思想動態(tài)外,我鎮(zhèn)更側(cè)重于關(guān)心那些涉訪人員的生活。針對老師范生普遍年齡大,生活困難的情況,經(jīng)黨委會研究,對家庭生活困難的13位老師范生給予辦理農(nóng)村最低生活保障,以保障其基本生活,逢年過節(jié)還要給予慰問照顧。 4、主動介入,把維穩(wěn)關(guān)口前移對于那些突發(fā)的、有可能成為信訪隱患的事件,我們在得知基本情況的前提下,總是積極主動的在最合適的時候介入,了解當(dāng)事人雙方的矛盾點(diǎn),各自的訴求點(diǎn)和有可能讓雙方達(dá)成和解的交點(diǎn)。比如今年八月初和九月初發(fā)生的兩起差一點(diǎn)成為信訪案件的民事糾紛。一起是dy莊停尸鬧喪事件,dy莊的p某在建房過程與給自己建房的包工頭w某(nmk人)因?yàn)槲唇Y(jié)清建房款發(fā)生糾紛,期間p某父親加入勸架而龐某不聽,p某父親一氣之下喝農(nóng)藥身亡,p某的身亡使矛盾徹底激化,p家停尸鬧喪。在得知情況后,信訪辦,司法所積極介入,多次在兩家之間奔走說和,終于使這起民事糾紛以魏某賠龐某1、35萬元而告終。
另一起是高玉柱兒子溺水身亡事件。高玉柱四歲的兒子在農(nóng)場的料場玩耍時,不慎掉入因連日下雨積滿水的料坑而溺水身亡,高家人在事發(fā)地點(diǎn)擺放棺木,并多次到鎮(zhèn)向主要領(lǐng)導(dǎo)反映情況。信訪辦、司法所第一時間介入此事,通過不懈努力、多方協(xié)調(diào),l場同意賠償6萬元,n場賠償5千元。
雖然我鎮(zhèn)的信訪工作在本階段在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,取得了一些成績,但是我們深知,這與上級的要求,我們的目標(biāo)還有很大差距。知恥而后勇,這些差距的存在,不僅僅使我們感到了壓力,更是促使我們把工作做好做實(shí)做的盡善盡美的動力。我們會化壓力為動力,把動力化為執(zhí)行力,爭取在下階段給群眾,給黨委政府交一份更加滿意的答卷。
一、信訪工作形勢
1、加強(qiáng)矛盾化解。我鎮(zhèn)堅(jiān)持每半月組織一次矛盾糾紛排查,有問題早處理,有糾紛早解決,切實(shí)做到復(fù)雜矛盾、陳舊積怨等各種易發(fā)糾紛底數(shù)清,情況明。針對排查出的各類矛盾,做到具體問題具體分析,采用不同的調(diào)解方法和技巧,整合調(diào)解資源,穩(wěn)妥調(diào)解。
2、落實(shí)信訪接待。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,每天由一名黨政班子成員負(fù)責(zé)信訪接待,尤其是國慶、“兩會”期間,接待人員耐心做好上訪人思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量不發(fā)生越級上訪。一般矛盾做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。
3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。認(rèn)真梳理存在的陳年信訪個案,尤其是原事業(yè)單位下崗分流人員、退養(yǎng)民師等重點(diǎn)人員及宅基地、新農(nóng)村建設(shè)等重大矛盾,全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子個案承包,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調(diào)。
4、做好案件回訪。定期組織人員主動入戶征求群眾意見,對群眾所反映的問題能及時予以解決的及時給群眾解決,需組織專門力量予以解決的及時組織力量解決。對已化解的信訪案件,及時將解決情況入戶回訪,真正做到案結(jié)事了。
5、強(qiáng)化責(zé)任追究。把各村、各單位信訪工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的內(nèi)容,年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并檢查考核。對群眾反映問題解決不力造成越級訪、集體訪的,追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
三、存在的主要問題
1、深層次、高質(zhì)量的信訪信息少;
2、維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)功能弱化?;鶎有旁L網(wǎng)絡(luò)不健全,矛盾糾紛隱患處置不及時,小問題拖大、小問題拖炸。3、信訪維穩(wěn)“村為主”功能發(fā)揮不正常,隱患排查、糾紛調(diào)處、人員穩(wěn)控等機(jī)制不暢。 今后,我們將從以下方面著手,重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)檢信訪工作。一是進(jìn)一步發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)作用,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時排查各類不穩(wěn)定因素,確保信訪處置及時。二是及時辦結(jié)上級部門轉(zhuǎn)辦的各類信訪件,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好解釋穩(wěn)定工作。三是完善信訪接待工作機(jī)制,將土地、財政、民政等部門納入接待領(lǐng)域,增強(qiáng)信訪處置效率。
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一季度信訪工作匯報篇十八
尚湖鎮(zhèn)計(jì)劃生育中心服務(wù)站位于尚湖鎮(zhèn)中興街永寧路口 ,始建于1997年,于20xx年由原王莊鎮(zhèn)、冶塘鎮(zhèn)、練塘鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站合并而成,現(xiàn)有建筑面積 455 平方米,工作人員10名,其中共產(chǎn)黨員9名,具有大專以上文化程度者占90%。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的綜合管理,指導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育的宣傳、咨詢,計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和避孕藥具發(fā)放進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,多次被市委市政府、市人口計(jì)生委評為計(jì)劃生育先進(jìn)集體、20xx-20xx年度被評為蘇州市“巾幗示范崗”。20xx年根據(jù)省、市規(guī)范化管理要求,先后投資 50多萬元完成計(jì)生世代服務(wù)品牌的建設(shè)。世代服務(wù)品牌實(shí)施以來,我站全體工作人員進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,努力做育齡群眾的“貼心人”,使尚湖鎮(zhèn)計(jì)劃生育中心服務(wù)站成為育齡群眾溫暖的“家”。
現(xiàn)就我站創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”以來的主要工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報:
一、嚴(yán)格管理,完善規(guī)章制度。自20xx年創(chuàng)建文明示范窗口以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和上級條線領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,計(jì)生站積極采取措施,成立了爭創(chuàng)了“巾幗文明崗”領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了計(jì)生站站內(nèi)管理制度、工作人員百分考核獎懲制度,實(shí)行衛(wèi)生保潔人員分工和值班制度,確保站內(nèi)各項(xiàng)日常工作有條不紊的進(jìn)行。將文明服務(wù)承諾和“巾幗文明崗”成員照片上墻,并設(shè)有群眾監(jiān)督電話。同時積極選派人員參加各級業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn),積極爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型支部”、“黨員示范崗”,積極參加“新風(fēng)杯”、“公仆杯”等競賽活動。黨支部利用黨員組織生活日開展政治學(xué)習(xí)。今年以來技術(shù)服務(wù)條線赴蘇州參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、協(xié)會條線赴昆山參加協(xié)會建設(shè)交流學(xué)習(xí)等,另外規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、政策法規(guī)條線每月上市計(jì)生委參加業(yè)務(wù)工作交流。去年參加了省孕前保健項(xiàng)目的培訓(xùn),與虞山鎮(zhèn)代表常熟作了交流發(fā)言。近日,市人口計(jì)生委就企業(yè)員工計(jì)劃生育自治工作來尚湖鎮(zhèn)調(diào)研,并設(shè)想在我鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會。
二、樹窗口形象,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計(jì)生站服務(wù)大廳主要是為廣大育齡群眾提供b超、婦檢、避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等咨詢和服務(wù)。本著把計(jì)生站設(shè)計(jì)布置成給服務(wù)對象一種溫馨和關(guān)懷的氣息。門前和站內(nèi)貼有粉色的溫馨提示,提示辦事流程和注意事項(xiàng),既美觀又能方便群眾。站內(nèi)服務(wù)大廳設(shè)有咨詢臺、候診廳,有液晶電視、避孕節(jié)育藥具展示柜、計(jì)劃生育政策法規(guī)、生殖保健知識、優(yōu)生優(yōu)育資料和宣傳品可供來訪者觀看和閱讀。站內(nèi)工作人員待人熱情,對來辦事或咨詢服務(wù)的群眾都能做到有問必答,耐心細(xì)致,為來站內(nèi)接受各類服務(wù)的人員提供周到的服務(wù),受到群眾的一致好評。今年我站設(shè)想拓展x部分,早教基地開班啟用。
三、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境,提升服務(wù)質(zhì)量。計(jì)生站有統(tǒng)一的世代服務(wù)標(biāo)識,標(biāo)準(zhǔn)化的世代服務(wù)品牌陣地。新裝修的服務(wù)大廳環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全,站內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美,并有專人保潔。計(jì)生站院內(nèi)有停車場,門前也劃有停車位,工作人員車輛和來訪群眾車輛停放整齊。為來接受咨詢和服務(wù)的廣大育齡群眾提供了良好的環(huán)境。
四、展巾幗風(fēng)姿,迎奧運(yùn)盛事。今年是奧運(yùn)年,百年奧運(yùn)在首都北京召開,我們計(jì)劃生育服務(wù)站也積極配合各有關(guān)部門努力營造奧運(yùn)氛圍。二月份,組織服務(wù)站人員參加了市人口計(jì)生系統(tǒng)運(yùn)動會,五月份,計(jì)生站組織人員參加了尚湖迎奧運(yùn)火炬接力賽,六月份和八月份,利用黨員活動日,開展了“喜迎奧運(yùn),城市文明與我同行”文明禮儀培訓(xùn)。通過參與這些群眾性體育活動和培訓(xùn),既鍛煉了身體,也提升了自身的文明修養(yǎng),以更充沛的精力和狀態(tài)投入到崗位工作當(dāng)中。最近,我站全體成員又積極報名參加鎮(zhèn)機(jī)關(guān)秋季運(yùn)動會。
五、群策群力,創(chuàng)建成效顯著。近年來,尚湖鎮(zhèn)計(jì)劃生育中心站在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,全站人員的齊心協(xié)力,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、窗口形象、宣傳教育等方面工作成績較為突出,在常熟市“新風(fēng)杯”競賽中成績名列前茅,并先后獲得“蘇州市巾幗示范崗”、“蘇州市人口和計(jì)劃生育世代服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“常熟市計(jì)劃生育協(xié)會先進(jìn)集體”、“江蘇省《人生》雜志征訂先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。
在成績面前,我們更要尋找差距和不足。今后,我站全體巾幗成員將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)巾幗示范作用,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,提高服務(wù)水平,加強(qiáng)文明禮儀規(guī)范培訓(xùn),鞏固和提高創(chuàng)建成果,發(fā)揮好計(jì)生服務(wù)窗口作用,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)。
一季度信訪工作匯報篇十九
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門的共同努力下,全市安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)平穩(wěn)的態(tài)勢,1至11月份,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降25%和24%,較大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降20%和40%,杜絕了重大以上事故,各類事故死亡人數(shù)比省控階段性控制指標(biāo)少死亡39人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)(由低到高排列)位居全省全列,實(shí)現(xiàn)了低總量水平上的大幅下降,據(jù)測算億元gdp事故死亡率、10萬職工事故死亡率均低于全省、全國平均水平,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及各級“兩會”、北京奧運(yùn)會等重要時期安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。在抓好安全生產(chǎn)工作的同時,緊緊圍繞加快發(fā)展,促進(jìn)穩(wěn)定這個大局,不斷加大信訪督查督辦及落實(shí)力度,認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時處理了人民群眾的來信來訪,較好地完成了信訪工作的各項(xiàng)任務(wù),沒有因?yàn)榘踩a(chǎn)行政行為引發(fā)到市上訪、集體上訪和越級上訪,為建設(shè)“平安**”、構(gòu)建和諧社會作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。xx年、xx年,我局連續(xù)被市委、市政府授予“信訪工作先進(jìn)單位”稱號,xx年年1名同志因工作突出被市委、市政府榮記三等功。近期,根據(jù)市委辦公室通知要求,我們對照《2010年市直部門信訪工作目標(biāo)管理考評計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行了認(rèn)真自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視并不斷加強(qiáng)信訪工作,堅(jiān)持把信訪工作納入重要議事日程,做到有計(jì)劃、有安排、有要求,工作有措施、有督查、有落實(shí)。年初,把信訪工作納入安全生產(chǎn)年度工作目標(biāo),作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持不定期研究信訪工作,分析信訪形勢,研究信訪動態(tài),排查不安定因素,及時對各科室信訪工作提出具體要求,探討解決問題的辦法,有效地開展信訪工作。為加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專職信訪干部、有信訪制度。具體工作實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下動手一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)閱批來信制度,局領(lǐng)導(dǎo)親自批辦信訪信件,對許多信訪件親自主持協(xié)調(diào)處理,使一些疑難問題及時得到了解決。認(rèn)真落實(shí)省**局《關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)信訪工作的通知》精神,對各縣(區(qū))**部門的信訪工作提出了要求。奧運(yùn)期間,制定下發(fā)專門通知,針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中容易誘發(fā)信訪問題的環(huán)節(jié),作出了安排部署,保證了奧運(yùn)期間信訪工作的開展。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。組織開展了《信訪條例》集中學(xué)習(xí)活動,提高了干部群眾對新《信訪條例》的認(rèn)識。同時大力實(shí)施“雙教育、雙規(guī)范”,認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行信訪工作“三項(xiàng)規(guī)程”,即規(guī)范辦信、接訪、督察程序,增強(qiáng)了大家新時期信訪工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識和參與信訪處理工作的積極性。對群眾信訪問題,做到認(rèn)真辦理,處理得當(dāng),反饋及時,做到了件件有著落,事事有交待。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)濱辦發(fā)[xx]12號文件精神,制定了《**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局信訪工作規(guī)程》,對科室職責(zé)、工作程序等作了具體規(guī)定。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作制度、信訪調(diào)度、辦公會議制度、接訪工作制度、信訪呈批等工作制度,使信訪工作有章可循。按照“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的信訪工作原則,涉及科室職責(zé)范圍內(nèi)的信訪件或舉報件,各科室嚴(yán)格照章辦事,努力做好各項(xiàng)工作,認(rèn)真處理信訪問題,使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí)。
二、堅(jiān)持規(guī)范辦理,積極解決信訪問題
在信訪工作中,我們堅(jiān)持“以人為本”,努力服務(wù)于基層、服務(wù)于社會,做到“權(quán)為民所用,情為民所系、利為民所謀”,最大限度地維護(hù)群眾的切身利益。對受理的各類信訪信件,經(jīng)辦科室和人員都始終堅(jiān)持這樣的原則,嚴(yán)格按照《信訪工作規(guī)程》要求,完善信訪受理、辦理、查辦、督辦、反饋、結(jié)案、歸檔等各個環(huán)節(jié)的工作方法,確定專人負(fù)責(zé),明確責(zé)任,確保信訪問題有人處理、有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí),做到件件有回音、事事有結(jié)果。對信訪事項(xiàng)的受理、交辦、轉(zhuǎn)送、催辦、督辦的信訪件,專職信訪人員認(rèn)真協(xié)調(diào)辦理,并及時向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告和反饋辦理結(jié)果。一年來我局共受理群眾舉報32件次,主要涉及安全生產(chǎn)隱患問題,全部按三級終結(jié)規(guī)定及時辦結(jié),并及時反饋辦理結(jié)果。如:我局在接到省**局轉(zhuǎn)來的2010(6號)交辦單后,主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即簽出處理意見,分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室組織區(qū)**部門認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查,實(shí)地了解具體情況,相關(guān)縣(區(qū))**局寫出書面處置意見上報省局,使問題得到圓滿解決。在抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題調(diào)查處理的同時,按照市委、政府及信訪部門的安排,積極協(xié)助處理群體性上訪,促進(jìn)了信訪問題的解決。由于對各類信訪問題處理及時得當(dāng),使各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),杜絕了集體上訪、越級上訪,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化措施,超前預(yù)防
抓安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。在抓信訪工作過程中,我們注意探索信訪工作的規(guī)律,努力做到“超前預(yù)防”。針對安全生產(chǎn)工作中易誘發(fā)信訪的執(zhí)法檢查、行政審批、事故處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),提出工作要求,努力做好超前預(yù)防工作,有效地避免了矛盾、糾紛的產(chǎn)生。
(一)嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查過程中,執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格法律程序,規(guī)范執(zhí)法行為,確保程序合法,證據(jù)確鑿,防止因證據(jù)不足、程序不合法引起當(dāng)事人上訪。積極倡導(dǎo)“三不失”的行為準(zhǔn)則,即“不失察”、“不失控”、“不失格”,杜絕了不作為、亂作為和慢作為。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時,提供熱情服務(wù),在執(zhí)法過程中深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育,主動為企業(yè)提供法律、安全知識等方面的幫助,提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工的安全意識。
(二)強(qiáng)化政務(wù)公開,提高效能效率。進(jìn)一步規(guī)范辦事程序,踐行服務(wù)承諾,規(guī)范工作行為,提高效能效率。堅(jiān)持實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和全程服務(wù)制等,嚴(yán)格落實(shí)審批制度、把握審批時限、強(qiáng)化文明服務(wù)。強(qiáng)化政務(wù)公開,推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),通過安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)站及時公開政務(wù)信息特別是關(guān)系群眾切身利益的事項(xiàng)。我局審批窗口在連續(xù)三年被評為“年度紅旗窗口”后,今年前11個月均被評為“紅旗窗口”,得到領(lǐng)導(dǎo)和社會好評。
(三)心系基層群眾,解決合理訴求。對群眾來電、來信、來訪提出的合理要求,要按照首問負(fù)責(zé)制的規(guī)定,誠心誠意地幫助他們解決問題。要求合理的,全部解決,部分合理,部分解決;能當(dāng)場解決的,立即協(xié)調(diào)解決,一時解決不了的,耐心細(xì)致地做好說服解釋工作,明確答復(fù)處理的時限,并按時兌現(xiàn),做到取信于民。同時,注意分析和研究初信初訪反映出來的問題,凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問題,要及時提出意見和建議,將問題化解在萌芽之中。
(四)嚴(yán)格事故調(diào)查處理,杜絕引發(fā)信訪問題。對發(fā)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,按照“四不放過”原則,對責(zé)任人依法進(jìn)行處理。今年以來,對16人給予行政處分或其他處罰,其中1人被追究刑事責(zé)任。按照有關(guān)規(guī)定,責(zé)成責(zé)任者依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對受害者進(jìn)行賠償,積極做好受害者及受害者家屬的安撫工作,杜絕因處理不當(dāng)引發(fā)信訪問題。
(五)接受外部監(jiān)督,規(guī)范工作行為。為自覺接受社會監(jiān)督,我們充分利用面向社會公開聘請的590多名安全生產(chǎn)社會監(jiān)督員,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督,廣泛征求監(jiān)督員的意見和建議,不斷規(guī)范工作,提高服務(wù)質(zhì)量。同時,公布了舉報電話,實(shí)行有獎舉報制度,自覺接受公眾監(jiān)督。積極參與“行風(fēng)熱線”欄目,公開服務(wù)承諾,解答社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。通過調(diào)研和座談等形式,認(rèn)真征求縣(區(qū))**部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及其他服務(wù)對象的意見,包括人大代表評議“一府兩院”及社會各界評議職能科室反饋的意見,梳理意見和建議17條,全部整改落實(shí)。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)信息反饋卡》制度,要求監(jiān)管執(zhí)法人員到基層單位、企業(yè)監(jiān)督檢查或履行公務(wù)前,必須領(lǐng)取《黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)信息反饋卡》和帶有郵資的信封,到達(dá)被監(jiān)察單位后,由被監(jiān)察單位填寫意見建議,并根據(jù)注明的地址寄回市**局或市監(jiān)察局。目前已發(fā)放信息反饋卡1000多份,收回896份,收集各類建議73條,對反饋中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真研究解決,目前沒有發(fā)現(xiàn)有損群眾利益和**形象的行為。堅(jiān)持執(zhí)法相對人評議執(zhí)法人員制度,定期組織執(zhí)法評議和問卷調(diào)查,通過廉潔勤政效能效率監(jiān)督舉報電話和電子信箱接受社會監(jiān)督,目前沒有接到任何投訴和舉報。
四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,權(quán)力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
一季度信訪工作匯報篇二十
遵照市委、市政府的安排和部署,我們鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,狠抓落實(shí),積極化解各類矛盾,認(rèn)真開展信訪工作,已取得了階段性的成果。1-4,共接待群眾來訪15次,其中重訪3次,化解矛盾3起,沒有一起群體上訪,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了一個寬松的環(huán)境,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),將信訪工作納入重要日程
在信訪工作的開展過程中,我鎮(zhèn)黨委先后兩次召開了研究維護(hù)社會穩(wěn)定工作的黨委擴(kuò)大會議,研究制定了信訪工作實(shí)施方案,使信訪工作真正達(dá)到了目標(biāo)具體化,工作任務(wù)明確化。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題,認(rèn)真做好梳理分類,達(dá)到底數(shù)清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、紀(jì)檢書記為副組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真執(zhí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、一把手是第一責(zé)任人的原則,鎮(zhèn)黨委書記親自抓,紀(jì)檢書記具體管。下設(shè)信訪辦公室,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),堅(jiān)持“分級管理,責(zé)任到人”把信訪工作擺在突出位置來,成了全方位開展信訪工作的良好氛圍。
二、精心組織,認(rèn)真全面排查
年初,我們首先在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行了廣泛細(xì)致地排查工作,努力清除工作隱患。一是全員發(fā)動,普遍排查。組織機(jī)關(guān)干部劃分11個小組,深入各村,逐戶走訪,察民情、訪民愿、找問題。然后,形成問題匯總,經(jīng)過梳理,確定了干部作風(fēng)、政策貫徹、人地矛盾、土地糾紛、歷史遺留5個方面,20余個問題,根據(jù)這些問題,黨委政府逐條逐項(xiàng)地采取了應(yīng)對措施,進(jìn)行了穩(wěn)妥處理,為信訪工作創(chuàng)造了良好的工作基礎(chǔ)。二是集中力量,重點(diǎn)清查。對勢態(tài)惡化迅速,苗頭明顯的問題和事件,進(jìn)行專項(xiàng)清查。在鎮(zhèn)原小車隊(duì)的上訪案處理過程中,因時間過長,證據(jù)混亂,負(fù)責(zé)處理原鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已全部調(diào)出,二年多時間無法徹底解決,新一屆鎮(zhèn)黨委對此十分重視,成立了專門調(diào)查組,先后用了近一個月的時間,20余次到基層走訪、調(diào)查,核對上訪人提供的證據(jù),了解實(shí)際情況,徹底解決了這個歷史遺留問題。三是不失時機(jī),個別抽查。在普遍排查的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,還采取了定期與不定期地抽查的方式,深入基層個別走訪、檢查村“兩委”的信訪工作,實(shí)行動態(tài)管理,隨時掌握和了解信訪的工作情況,確保及時堵塞漏洞、消除隱患。
三、
突出重點(diǎn),調(diào)處、化解不穩(wěn)定因素我鎮(zhèn)黨委在信訪工作中,堅(jiān)持把維護(hù)廣大群眾的切身利益和社會穩(wěn)定作為根本任務(wù),確保信訪工作的“三個到位”、“兩個突出”。“三到位”:一是時限要求到位。群眾性上訪反映的問題,承辦人要在一周之內(nèi)反饋調(diào)查處理結(jié)果,如反映的問題是復(fù)雜,一時難以解決的,須在一月內(nèi)與上訪群眾取得聯(lián)系,并告之處理情況。二是制度制定到位。我們在原有信訪工作各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步的完善并嚴(yán)格執(zhí)行,通過加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)了工作的透明度,提高了工作效率。三是監(jiān)督執(zhí)行到位。嚴(yán)格信訪調(diào)查監(jiān)督力度,落實(shí)工作責(zé)任制,真正做到信訪工作有人抓,問題有人辦,矛盾有人處理;“三突出”:一是在在處理解決群眾來信來訪的工作中突出一個“情”字,帶著愛民的感情做好群眾上訪的接待工作,決不回避矛盾,推諉扯皮。原民主村享受補(bǔ)助村民要求提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的問題,由于涉及到市政府多個部門,工作繁瑣、難度大,但我鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),主要領(lǐng)導(dǎo)輾轉(zhuǎn)周折,多次與相關(guān)部門協(xié)調(diào),贏得了理想的解決方案,達(dá)到這部分群眾的滿意。
一季度信訪工作匯報篇二十一
2011年,我鎮(zhèn)信訪工作在縣委、縣政府和縣信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和群眾工作新思路,嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,忠誠履職,信訪工作整體水平不斷提高,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會作出了積極的貢獻(xiàn)。
全年共接待群眾上訪42起,受理信訪12件,按期結(jié)案率達(dá)到了100%,做到了信訪案件辦理及時、準(zhǔn)確。全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起集體上訪,沒有發(fā)生一起因工作失責(zé)引發(fā)的重大群體性事件和重大信訪事項(xiàng)。
我們主要做了以下幾個方面的工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
年初鎮(zhèn)黨委調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長,人大主席、政法書記任副組長,各辦所占負(fù)責(zé)人為成員,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對各村(居)實(shí)行村支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任。此外,把信訪工作納入村(居)工作考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行考核,對完不成任務(wù)的實(shí)行評先一票否決,充分調(diào)動各村(居)信訪工作的積極性。
二、多措并舉,凸顯成效
1、注重抓矛排,做到情況明、底子清。
通過鎮(zhèn)村組三級聯(lián)動,每月堅(jiān)持開展矛盾糾紛大排查,全年共排查各類矛盾糾紛220余起,協(xié)調(diào)處理200余起,調(diào)解成功195起,調(diào)解成功率97.5%,極大地維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。
2、注重抓預(yù)警,做到信息捕捉及時。
為了抓好我鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作,我鎮(zhèn)堅(jiān)持每月召開群眾工作會、信訪形勢分析會,對信訪工作進(jìn)行周密部署,對信訪形勢進(jìn)行研判,并要求鎮(zhèn)政府黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,各村居駐村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),村支兩委密切配合,認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作,切實(shí)做到“三不放過”,即:責(zé)任不落實(shí)不放過,工作不到位不放過,隱患不排除不放過。同時,在鎮(zhèn)村兩級組織設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪信息員和村級信訪信息員,每月定期摸排矛盾糾紛,鎮(zhèn)信訪辦定期聽取村級信訪信息員的匯報,對排查出的矛盾隱患分類匯總,定期研判,及時組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化,建立起了上下貫通,左右銜接的信訪工作網(wǎng)絡(luò),從而達(dá)到消息的靈通、準(zhǔn)確的效果。通過信訪信息員的信息,我鎮(zhèn)早行動、早化解,多次排除了襄渝鐵路部分民工準(zhǔn)備到縣集訪的隱患,有力地維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。
3、注重抓調(diào)處,做到處理問題見實(shí)效。
為組長的聯(lián)合調(diào)查組,多次進(jìn)村入戶走訪群眾,查閱信訪事項(xiàng)帳目。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,于8月11日上午召集相關(guān)人員座談會,主動約訪7戶上訪群眾,最終達(dá)成處理決定,成功化解了這起群眾集訪案。
4、注重抓防范,做到處置方案健全。
為使信訪工作進(jìn)入制度化、法制化的軌道,維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。今年以來,我們繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《信訪條例》、《中華人民共和國治安管理處罰法》向廣大干部群眾宣傳政策,引導(dǎo)群眾正常訪,極大地防范和杜絕了非正常上訪和重信重訪。為了在出現(xiàn)緊急狀態(tài)時,及時穩(wěn)定群眾的情緒,防止事態(tài)擴(kuò)大,造成不良影響,我鎮(zhèn)還制定了防范群體性事件處置預(yù)案,成立了相關(guān)工作小組,以便能夠及時準(zhǔn)確地應(yīng)對突發(fā)事件。
三、群眾工作,成效顯著
我鎮(zhèn)每月堅(jiān)持開展群眾工作,組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員深入基層下訪群眾,開展群眾活動,強(qiáng)化群眾工作日的要求和紀(jì)律。要求開展群眾工作時,做到事前有安排、事中有記錄、事后有小結(jié);對群眾反映的問題,要馬上解決,不能解決的,要向群眾說明原因,并向鎮(zhèn)政府反映、匯報;完善群眾工作日的考核評價機(jī)制,把群眾工作日與日常業(yè)務(wù)結(jié)合起來,納入到年度考核體系中去,作為對干部獎懲的依據(jù)。通過開展群眾工作活動,進(jìn)一步完善矛盾糾紛大調(diào)處工作格局,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、信訪調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、司法、教育等方法,做到應(yīng)調(diào)盡調(diào),全年干部職工共走訪群眾500余次,排查各類矛盾糾紛450余起,妥善化解各類社會矛盾440余起,有力地維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。
石安鎮(zhèn)人民政府 2012年1月5日
一季度信訪工作匯報篇二十二
隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢,自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項(xiàng)活動以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市專項(xiàng)工作電視電話會議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動為載體,以促進(jìn)社會穩(wěn)定為最終目標(biāo),按照12346(一個統(tǒng)一、兩個深入、三個明確、四個結(jié)合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認(rèn)真扎實(shí)地開展工作,已取得了階段性成效。
自20xx年以來,我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結(jié)49件,結(jié)案率高達(dá)100,有力地促進(jìn)了全縣社會大局的穩(wěn)定。
我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進(jìn)工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會議后,我縣及時組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,分析我縣涉法上訪工作形勢,對我縣涉法信訪工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實(shí)施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專項(xiàng)活動辦公室,各政法部門也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。
由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,提高了思想認(rèn)識,增強(qiáng)了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實(shí)了工作責(zé)任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責(zé)任人,把集中處理涉法上訪工作作為當(dāng)前各部門工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。
(二)以民為本,暢通信訪渠道。
黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本,構(gòu)造和諧社會的要求。暢通信訪渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩健9ぷ髦?,我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪,縣里有公民懇談會,政法委成立了涉法信訪案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各行政部門均有專門人員負(fù)責(zé)信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個良好的“信訪環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。
1、堅(jiān)持做好群眾來訪的日常接待。
“群眾利益無小事”。對待來訪群眾,不管是有理來訪,還是無理上訪,我們要求全縣政法部門和廣大干警都要認(rèn)真耐心接訪,善待每一位來訪者,動之以情,曉之以法,給來訪群眾一個明確答復(fù)。特別在全國“大會”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,較好地促進(jìn)了全縣社會政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來,我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪事件。
2、堅(jiān)持深入開展公民懇談日活動。
為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會,會前在每個行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺公告懇談會召開的時間和地點(diǎn),使群眾反映的問題能夠在較短的時間內(nèi)有處說、有人管、有人辦。每次懇談會前,我縣及時組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員,針對上次接訪的案件進(jìn)行分析研究,了解上訪人當(dāng)前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對面地交流,零距離對話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還,因宅基地糾紛無法蓋房,且被人數(shù)次毆打無人解決。
首次接訪后,立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會,要求落實(shí)三點(diǎn)意見:1、如身份證無法追回,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事,當(dāng)事是否有傷情鑒定,再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對以上意見要專門研究,并及時將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決,但我們認(rèn)真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調(diào)解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。
(三)深入摸排,加大整治力度。
我們認(rèn)為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持做到“兩個深入”,即深入排查、深入調(diào)查研究,我們從五個方面加強(qiáng)排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會案件卷宗排查;三是從政法各部門信訪案件登記表排查;四是從群眾來信來訪登記排查;五是從上級領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。
對排查出來的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結(jié)果、目前上訪人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究,實(shí)行一案一表,按上訪性質(zhì)和案件性質(zhì),分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時解決的及時解決,力爭把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。
鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動,要求公安機(jī)關(guān)盡快處理,否則,將進(jìn)京上訪??h公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時,向派出所及時通報了情況。
派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負(fù)案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對該案處理結(jié)果十分滿意,表示不再上訪。當(dāng)事人雖然表示不在上訪,但從此案來看,我們認(rèn)為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當(dāng)時難以取證,兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無法處理,助長了兇手的威風(fēng),使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機(jī)關(guān)取證,及時破案,使兇手及時歸案。這是對公安機(jī)關(guān)工作的支持,也是人民群眾自己對自己保護(hù)的重要手段。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),提高案件辦結(jié)率。
為使排查出的案件盡快得到解決,我們強(qiáng)調(diào)了“三個明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”。同時,將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責(zé)任人,包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理??h主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報,現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào),及時拿出處理意見。
如因鎮(zhèn)儲金會非法吸儲案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,我縣多次召開案件協(xié)調(diào)會并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo),與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對贓款、臟物的追繳力度。同時,親自接見廣大儲戶與其交換意見,做好思想工作。
為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個結(jié)合”和“四個見面”?!八膫€結(jié)合”即辦案人員一是要和省、市督導(dǎo)組結(jié)合,做好協(xié)調(diào)工作,把問題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時做好思想溝通工作。三是要和上級本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請示,多匯報,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。
四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?!八膫€見面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見面,即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當(dāng)事人,詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問辦案人員對案件處理的進(jìn)展情況。
四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致?!八膫€結(jié)合”與“四個見面”的實(shí)施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結(jié)率。
信訪工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個難點(diǎn),只有對癥施治、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn),有助于問題的迅速解決。為此,我們認(rèn)真分析,潛心研究,采取化繁為簡,逐個破解的方法,以“三個步驟”為切入點(diǎn),以“六種工作方法”為突破口,扎扎實(shí)實(shí)開展涉法涉訴案件的處置工作。
“三個步驟”即對49件涉法涉訴案件,按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個層次的分類:一是案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜,需要做很多工作,有時單個部門不能完成,需要幾個部門共同辦理才能結(jié)案的;三是案情比較清楚,處理結(jié)果也合理合法,只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標(biāo)準(zhǔn),將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊(duì),采用六種不同的方法,對癥下藥逐個破解。一是“單刀直入法”。
即對那些案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作就可以結(jié)案的,責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案,在政策允許的范圍內(nèi),通過法律渠道還當(dāng)事人一個公正,還當(dāng)事人一個明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對比較復(fù)雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長”參加,一起分析案情,共同協(xié)調(diào)處理。為使當(dāng)事人心服口服,還應(yīng)當(dāng)事人要求,適時舉行上訪案件聽證會,讓上訪人反映的問題在近期內(nèi)有處說、有人管、有人辦。三是“說服教育法”。即對那些案情清楚,處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件,靜下心來,耐心細(xì)致地做好群眾的說服教育工作。四是“社會救助法”。
即對那些想通過上訪途徑解決實(shí)際困難的群眾,充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,用好社會保障制度,通過民政部門給予救助,幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動法”。即對那些上訪老戶,在說服教育仍不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,緊緊貼上,真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,白天幫助干農(nóng)活,夜晚陪著聊天,以融融親情去感動群眾,使之主動放棄上訪。六是“嚴(yán)厲打擊法”。即對個別鉆政策和法律空子的無理上訪、纏訪、違犯信訪條例和法律法規(guī)的,在上述諸法均告無效的情況下,通過法律程序予以處置,絕不手軟。由于措施得力,市督辦的13起案件已全部結(jié)案,結(jié)案率達(dá)到了100,縣里自查的36起案件,已結(jié)案36件,結(jié)案率達(dá)100。
(五)開拓創(chuàng)新,探索工作新路子。
隨著涉法信訪案件的增多,我縣政法機(jī)關(guān)的信訪工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。針對工作中出現(xiàn)的新形勢、新問題,我們認(rèn)真分析,潛心研究,積極探索涉法信訪工作新路子。在處理涉法問題中推行“四制”:一是推行首接首辦制。哪個政法干警首接的涉法上訪案件,就歸誰辦理,且要負(fù)責(zé)到底,不得中途無故換人,直到案件息訪為止。二是推行案件倒查制。在哪個單位形成的涉法上訪案件由哪個單位主辦,不管將來人員如何變動都由原辦案單位責(zé)任人負(fù)責(zé)。
三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后,定時不定時回訪上訪人,及時了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會制。不論有無新發(fā)涉法上訪案件,政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),查找不足。隨著“四制”的落實(shí),有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質(zhì)量,促進(jìn)了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。
1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過少,警力不足,思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上,在首次接觸案件時就為群眾上訪埋下了隱患。
2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會其他因素所左右。如行政干預(yù),礙于人情和關(guān)系,致使處理信訪問題工作效率下降。
3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對某些個案存在分歧意見,工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪個案中可以看出,造成上訪的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。
4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽民聲,關(guān)乎民情,真正弄清上訪案件的來龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪,哪些是無理亂訪、纏訪。
5、由于沒有相關(guān)的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無理上訪、纏訪者,處理結(jié)果顯得不盡如人意。
一季度信訪工作匯報篇二十三
銀湖街道紀(jì)工委監(jiān)察信訪舉報工作在街道黨工委、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、紀(jì)檢工作會議精神,及時排查不安定因素。尤其是在“三轉(zhuǎn)”后,紀(jì)工委成員更是放下身段,多與信訪人見面,多溝通,做到一邊辦信一邊溝通,互相坦誠談心,把工作做深、做細(xì)、做透、把情況了解的明明白白,提高辦信速度,提高效率。切實(shí)解決群眾反映的信訪舉報問題,及時化解矛盾,為街道的黨風(fēng)廉政建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
一、基本情況。
銀湖街道今年1-11月共受理信訪件21件,其中署實(shí)名信訪8件,涉及14個單位、行政村。反映選舉不合程序1件,村級集體資金去向4件,工程管理3件,貪污1件,違章建筑3件,以權(quán)謀私5件,生活作風(fēng)1件,其他2件,現(xiàn)已辦結(jié)19件,正在處理2件,追回集體資金36000多元,轉(zhuǎn)立案1件。
二、信訪上升的原因分析。
1、今年為換屆選舉后的第一年,因換屆選舉產(chǎn)生的信訪量增加,集中以選舉不合程序、村級集體資金去向不明、以權(quán)謀私、工程招投標(biāo)不規(guī)范等形式舉報。
2、違章建筑及其它村級事務(wù)的投訴沒有得到有關(guān)業(yè)務(wù)科室的有效處理而轉(zhuǎn)為紀(jì)檢信訪。
三、主要做法。
1、建立健全信訪工作機(jī)構(gòu)和制度。為做好村級組織換屆選舉的后半篇文章,街道紀(jì)工委在原有的基礎(chǔ)上結(jié)合黨的群眾路線學(xué)教活動要求,修訂和完善了信訪工作制度,組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。配備專職信訪干部,和信息員。所有信訪檔案統(tǒng)一歸檔,并由專人管理。街道還專門設(shè)立信訪接待室,在硬件上保證了信訪工作的順利開展。
2、抓隊(duì)伍建設(shè)。首先街道全體干部在平時的工作中要求認(rèn)真負(fù)責(zé),不斷提升自我工作能力及工作素養(yǎng),及時、正確、熱情地處理好百姓的辦事需求,加強(qiáng)溝通,避免產(chǎn)生不必要的信訪。其次村干部,尤其村監(jiān)會干部在村級財務(wù)、村級工程等工作中做到嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,做到公平、公正、公開、透明,有效防止了老百姓關(guān)于這些方面的信訪。
3、完善措施到位。一是建立領(lǐng)導(dǎo)包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,參與其中,隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調(diào)。二是實(shí)行信訪家訪制,今年以來紀(jì)檢干部走訪信訪人3件共6人,通過紀(jì)到署實(shí)名信訪人家庭走訪,采取詢問、解釋、核實(shí)、反饋有關(guān)信訪問題的工作方法,進(jìn)一步暢通信訪渠道、傾聽群眾心聲、解決群眾訴求。三是利用村級事務(wù)開放日等活動,通過村干部對一些實(shí)際問題的現(xiàn)場解釋,解除老百姓對各項(xiàng)工作的疑問,有效減少了信訪件的產(chǎn)生。四是建立信訪觀察員隊(duì)伍,紀(jì)工委組建銀湖街道信訪觀察員隊(duì)伍,要求信訪觀察員充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,爭做四大員即政策宣傳員、干群聯(lián)絡(luò)員、群眾監(jiān)督員、苗頭傾向調(diào)研員,成效明顯。
4、對重點(diǎn)信訪辦理實(shí)行一信一方案。街道對重點(diǎn)的群訪、越級訪、重復(fù)訪進(jìn)行分析后專門召開聯(lián)席會議制定方案,如反映東塢山村干部的信訪件,反映內(nèi)容包括村干部收受好處、土地款亂用、違章建筑、環(huán)境衛(wèi)生等問題。街道召開聯(lián)席會議,成立調(diào)查組、走訪組、審計(jì)組等,形成齊抓共管,多條腿走路。最終,平息了矛盾沖突。
四、抓好信訪的后半篇文章。
造成眾多信訪的因素有很多方面,但最終都會指向“錢”(三資即資源、資產(chǎn)、資金),為此,街道紀(jì)工委多次召開會議,要求各村嚴(yán)格規(guī)范三資管理,并進(jìn)行檢查。
1、抓制度。
我街道通過廣泛調(diào)研,相繼出臺和重申了《村級財務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》和《工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》等多個政策性文件,村級財務(wù)、項(xiàng)目、監(jiān)管具體操作流程,對村干部、村務(wù)工作者出臺考核辦法,并形成制度。要求各村嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策,現(xiàn)金收繳環(huán)節(jié)、備用金管理環(huán)節(jié)、資金審批程序環(huán)節(jié)、支出憑證環(huán)節(jié)。
2、抓隊(duì)伍。
一是調(diào)整和配強(qiáng)村報賬員隊(duì)伍,對其中4個年紀(jì)較大的村報賬員進(jìn)行了調(diào)整,把年紀(jì)輕、有文化、懂電腦的同志充實(shí)進(jìn)來,實(shí)行公開招聘。通過完善組織保障網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局,確保工作有序推進(jìn)。二是加強(qiáng)隊(duì)伍的培訓(xùn)工作“三資”隊(duì)伍的素質(zhì)關(guān)系到村級“三資”規(guī)范化管理,我們在積極組織參加市培訓(xùn)會議的同時,以會代訓(xùn),加強(qiáng)村報賬員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、抓公開。
在原來村務(wù)公開欄每月逐筆公開的基礎(chǔ)上,細(xì)化對村級工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目工程的招投標(biāo)、一事一議項(xiàng)目、經(jīng)營費(fèi)用等的明細(xì)公開,方便村民及時了解村級集體資金的使用去向,深化村務(wù)公開上華數(shù)電視,便于接受群眾監(jiān)督。村級財務(wù)收支全面實(shí)行每月5日前逐筆公開,每月15日前公開上季村級財務(wù)的收支情況在村三務(wù)公開欄、華數(shù)電視平臺、村務(wù)開放日進(jìn)行公開,公開程序按照市有關(guān)規(guī)定,做到規(guī)范有效,逐漸完善公開內(nèi)容。
4、抓檔案管理。
要求各村規(guī)范村級民主管理,嚴(yán)格遵守“五議兩公開”辦事流程,各種村民代表決議、合同、財務(wù)票據(jù)等按規(guī)定存檔。
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