人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
創(chuàng)建文明城市動(dòng)員會(huì)上的講話篇一
創(chuàng)建第六屆全國(guó)文明城市的“期中大考”日益臨近， 創(chuàng)城工作已到了最關(guān)鍵、最重要、最緊迫的時(shí)刻。今天，我們專門召開這次會(huì)議，主要任務(wù)就是動(dòng)員各級(jí)各有關(guān)部門迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，抓緊有限時(shí)間，想盡一切辦法，采取一切措施，全力以赴打好創(chuàng)城的“沖刺戰(zhàn)”。剛才，ⅹⅹ同志對(duì)實(shí)地測(cè)評(píng)工作作了全面部署，我完全贊同。希望大家以決戰(zhàn)決勝的信心、百米沖刺的態(tài)度，全力以赴落實(shí)好各項(xiàng)工作。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
全國(guó)文明城市是綜合性最強(qiáng)、影響力最大、創(chuàng)建難度最高、群眾獲得感很強(qiáng)的一項(xiàng)榮譽(yù)，是展示城市實(shí)力形象的金字招牌，被喻為優(yōu)秀城市之間的“奧林匹克運(yùn)動(dòng)”。我縣在2018年被中央文明辦確定為全省創(chuàng)建2018-2020年全國(guó)文明城市的10個(gè)縣級(jí)提名城市之一，獲得了一張“入場(chǎng)券”。這對(duì)ⅹⅹ來說，是莫大的榮譽(yù)和巨大的鼓勵(lì)。成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市關(guān)乎ⅹⅹ榮譽(yù)形象的重大提升，關(guān)乎全縣人民福祉的重大改善，意義重大、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我們必須一鼓作氣，決不能松懈停頓，否則，這一張“入場(chǎng)券”就會(huì)作廢，我們的一切努力就前功盡棄!對(duì)照8月底開展的文明創(chuàng)建年度測(cè)評(píng)，我縣面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻：
第一，壓力十分巨大。三年的攻堅(jiān)期已過半，我們?nèi)〉玫某煽?jī)很不理想，2018年“第一仗”出師不利，讓我們清醒地看到了存在的差距和問題。本次實(shí)地測(cè)評(píng)事關(guān)我縣創(chuàng)建全國(guó)文明城市前兩年的總成績(jī)和位次，一旦落后，很可能會(huì)被提前淘汰;同時(shí)也事關(guān)我縣能否成功創(chuàng)建全省文明城市，不容有失!
第二，問題十分突出。不是資金投入的問題，更不是群眾不支持、不歡迎的問題，而是領(lǐng)導(dǎo)無力、指揮乏力、執(zhí)行不力的問題。一是領(lǐng)導(dǎo)不重視。去年動(dòng)員會(huì)之前，我們學(xué)習(xí)天長(zhǎng)市的做法，成立了創(chuàng)建指揮部、下設(shè)了“一辦十組”、建立了指揮部聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)會(huì)議上又推行了縣領(lǐng)導(dǎo)分包考察點(diǎn)、路段制度，但是執(zhí)行的怎么樣?可以說，形同虛設(shè)!去年動(dòng)員會(huì)議以來，文明辦先后舉辦了大大小小6、7次培訓(xùn)會(huì)議，還是仍有部分單位的“一把手”，不清楚、不明白自己承擔(dān)的爭(zhēng)創(chuàng)工作任務(wù)，也不了解、不掌握爭(zhēng)創(chuàng)工作的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求，只當(dāng)甩手掌柜，對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)工作不聞不問，對(duì)存在的問題不抓不改，致使工作止步不前，始終在低水平徘徊。二是責(zé)任不落實(shí)。2016年建立的城區(qū)文明創(chuàng)建“網(wǎng)格化”工作機(jī)制沒有能夠很好的堅(jiān)持，數(shù)字城管系統(tǒng)的作用沒有得到充分的發(fā)揮，“找交銷查考”的長(zhǎng)效機(jī)制沒有完全建立。列入2019年的73個(gè)創(chuàng)建項(xiàng)目資金保障還不到位，大部分項(xiàng)目?jī)H僅停留在謀劃階段，沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，壓力傳導(dǎo)不夠。三是考核不嚴(yán)格。文明委常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)建指揮部辦公室、督查考核組沒有按照要求定期開展督查調(diào)度、考核獎(jiǎng)懲，沒有執(zhí)紀(jì)問責(zé)。四是氛圍不濃厚。群眾性創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋面和影響力不夠，沒有把群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，群眾在爭(zhēng)創(chuàng)工作中的主體作用沒有體現(xiàn)，群眾對(duì)創(chuàng)建工作的支持率、參與度和滿意度還不高。部門協(xié)同配合不夠，主要涉創(chuàng)部門大都各自為戰(zhàn)，部門與部門之間、部門與屬地之間依然存在著推諉扯皮現(xiàn)象，沒有形成條塊結(jié)合、干群一體、全民參與的局面。
第三，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。從全省看10個(gè)縣級(jí)提名城市，前有標(biāo)兵后有追兵，如果自動(dòng)放棄，就等于自甘落后，就可能再次掉隊(duì)，又將在全省“墊底”。各單位各部門必須知恥而后勇，置之死地而后生!
總的來講，當(dāng)前我縣創(chuàng)建工作短板多、任務(wù)重，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。但是，也要看到我們的基礎(chǔ)，變對(duì)差距的擔(dān)心為追趕的信心。我縣文明創(chuàng)建工作，從2008年算起，已11個(gè)年頭，4000個(gè)日夜，其中凝結(jié)著大家的心血和付出。通過創(chuàng)建，全縣人民抓文明，干文明，盼更高層次的文明，意識(shí)越來越強(qiáng)，氛圍越來越濃。所以，接下來的一個(gè)月，是我們必須開足馬力高負(fù)荷工作的一個(gè)月，是我們必須爭(zhēng)分奪秒高效率工作的一個(gè)月，是我們必須分秒必爭(zhēng)高質(zhì)量工作的一個(gè)月。唯有如此，我們才能無愧142萬ⅹⅹ人民的殷切期盼，無愧于新時(shí)代賦予我們的神圣使命!
全縣各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視，把全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作真正放在心上、挑在肩上、抓在手上，進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決破除文明創(chuàng)建工作中的形式主義、官僚主義，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來。
我縣全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作仍然存在不少的差距和不足，問題和差距出現(xiàn)在哪里，我們就要著力整改到哪里。要聚焦目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，研究有效措施，逐項(xiàng)整改提升，努力補(bǔ)齊短板，確保年度測(cè)評(píng)取得好成績(jī)好位次。
第一，要突出工作重點(diǎn)，打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。與2017年《測(cè)評(píng)體系》比較，2018年《測(cè)評(píng)體系》更加注重常態(tài)工作、日常工作和長(zhǎng)效工作，更加關(guān)注問題解決、短板彌補(bǔ)和基礎(chǔ)提升，更有針對(duì)性和操作性。各單位各部門要牢固樹立“毫厘之間定成敗”的意識(shí)，緊扣2018版《全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系操作手冊(cè)》網(wǎng)上申報(bào)、實(shí)地考察和問卷調(diào)查的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求，堅(jiān)決不放過每一個(gè)問題，不錯(cuò)過每一個(gè)指標(biāo)，不遺漏每一個(gè)細(xì)節(jié)，逐項(xiàng)逐條找差距，盯準(zhǔn)細(xì)節(jié)補(bǔ)短板，細(xì)之又細(xì)把各項(xiàng)工作往好的方向去做，提標(biāo)進(jìn)檔、精益求精，確保以最好的成績(jī)?yōu)閯?chuàng)建工作“加油”，為迎檢工作“加分”。有包保聯(lián)系任務(wù)的縣領(lǐng)導(dǎo)要深入社區(qū)、路段、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一線指揮調(diào)度，組織開展專項(xiàng)工作的自查自糾，推動(dòng)解決深層次問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直涉創(chuàng)單位要對(duì)照創(chuàng)建任務(wù)分解表，深入細(xì)致地開展自查自糾工作，狠抓整改提升，力爭(zhēng)年度測(cè)評(píng)不失分、少失分、得高分。
第二，要突出問題導(dǎo)向，打一場(chǎng)殲滅戰(zhàn)。利用兩個(gè)月左右時(shí)間，聚焦文明創(chuàng)建工作中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，集中開展交通秩序、廣告秩序、背街小巷、空中管線、居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)和商場(chǎng)超市、衛(wèi)生秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、集鎮(zhèn)集市、不文明行為等十個(gè)專項(xiàng)整治提升行動(dòng)。開展整治行動(dòng)務(wù)必做到“解當(dāng)前”“管長(zhǎng)遠(yuǎn)”相結(jié)合，不能搞“一陣風(fēng)”，更不能流于形式，要持續(xù)發(fā)力，標(biāo)本兼治，想方設(shè)法破解秩序混亂、管線雜亂、“牛皮癬”“馬路拉鏈”等方面的難題，建立常態(tài)長(zhǎng)效的工作機(jī)制。各牽頭單位要切實(shí)履行牽頭抓總的工作職責(zé)，責(zé)任單位要分工負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)把整治提升過程成為宣傳教育人民群眾和增加人民群眾福祉的過程。各路段長(zhǎng)單位要強(qiáng)化路段包保責(zé)任，當(dāng)好信息員、協(xié)管員、服務(wù)員、監(jiān)督員、宣傳員，配合屬地和城管部門落實(shí)好“門前三包”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各涉創(chuàng)單位要對(duì)照《全國(guó)文明城市實(shí)地考察項(xiàng)目導(dǎo)則》，大力培育和樹立一批創(chuàng)建示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，全面達(dá)標(biāo)?？h財(cái)政局要想方設(shè)法籌集資金，確保2019年的73個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)類項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
第三，突出全民動(dòng)員，打一場(chǎng)輿論戰(zhàn)。要開動(dòng)一切宣傳機(jī)器，利用一切宣傳陣地，運(yùn)用一切宣傳手段，精心設(shè)計(jì)創(chuàng)建活動(dòng)載體，采取群眾喜聞樂見的方式，高密度、大規(guī)模、全方位地開展宣傳爭(zhēng)創(chuàng)工作動(dòng)態(tài)，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍?？h廣播電視臺(tái)(融媒體中心)要開設(shè)專題專欄，不間斷、全方位宣傳全縣爭(zhēng)創(chuàng)工作動(dòng)態(tài)，大力宣傳創(chuàng)建工作的重要意義、明顯成效、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，曝光反面典型和市民不文明行為，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。宣傳部(文明辦)、城管局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各涉創(chuàng)部門充分利用墻報(bào)、專欄、標(biāo)語、文化墻、一封信、問卷調(diào)查、文藝活動(dòng)等形式宣傳創(chuàng)建知識(shí)，對(duì)照測(cè)評(píng)要求，規(guī)范設(shè)置公益廣告、精神文明創(chuàng)建宣傳欄，印發(fā)《市民文明手冊(cè)》、宣傳資料，組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾廣泛開展宣傳教育活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)、文明實(shí)踐活動(dòng)，最大限度地提高群眾的知曉率、認(rèn)同感和滿意度。
第四，要突出常態(tài)長(zhǎng)效，打一場(chǎng)持久戰(zhàn)。文明創(chuàng)建不僅僅是為了拿一個(gè)“牌子”，而是要做實(shí)城市的“里子”，以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)攬，實(shí)現(xiàn)全域文明、形態(tài)文明、功能文明、素質(zhì)文明的全面提升。要樹立“創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上”的理念，無論何時(shí)力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、隊(duì)伍不弱，確保不反彈、不滑坡、不回落，讓廣大干部群眾切身感受到文明創(chuàng)建絕不是“面子”工程，而是長(zhǎng)久之計(jì)、固本之策、惠民之舉，是民生工程、民心工程。
“行百里路者半九十”。當(dāng)前，全國(guó)文明城市創(chuàng)建已進(jìn)入決戰(zhàn)時(shí)刻、沖刺階段，各級(jí)各部門特別是縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、縣文明委各成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育，集中整治形式主義官僚主義部署要求，刀刃向內(nèi)，把自己擺進(jìn)去，把創(chuàng)建工作擺進(jìn)去，一個(gè)聲音、一以貫之、一抓到底，確保決戰(zhàn)決勝。
第一，要全面落實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)工作機(jī)制。要全面落實(shí)創(chuàng)建指揮部聯(lián)席會(huì)議制度、縣文明委常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度、縣領(lǐng)導(dǎo)分包考察點(diǎn)等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)縣委對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)工作的領(lǐng)導(dǎo);各單位各部門要落實(shí)“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”工作機(jī)制，按照“網(wǎng)格化”“扁平化”管理要求，進(jìn)一步健全“找交銷查考”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，真正形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、齊抓共管的創(chuàng)建格局。各有關(guān)單位要密切協(xié)作配合，認(rèn)真履職盡責(zé)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，發(fā)揮好制度的約束作用，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位、工作銜接到位、協(xié)調(diào)配合到位?？h文明委常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣創(chuàng)建指揮部辦公室要發(fā)揮好“中樞神經(jīng)”作用，加強(qiáng)專題調(diào)度，必要時(shí)每天一調(diào)度，做到指揮科學(xué)、指向明確、指導(dǎo)有力。
第二，要壓緊壓實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)工作責(zé)任。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰丟分誰擔(dān)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制。從現(xiàn)在開始，縣四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要全面落實(shí)分管責(zé)任和包保責(zé)任，主動(dòng)靠前指揮、深入一線解決問題，推動(dòng)分管部門、分包考察點(diǎn)創(chuàng)建工作提質(zhì)增效?？h文明委各成員單位要各司其職、分工負(fù)責(zé)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)，不折不扣的抓好貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各涉創(chuàng)部門要對(duì)照爭(zhēng)創(chuàng)體系和目標(biāo)要求，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，確保每項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。宣傳部(文明辦)要積極主動(dòng)與省測(cè)評(píng)組的溝通銜接，加強(qiáng)對(duì)文明委各成員單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)溝通、監(jiān)督考核工作，促使全縣爭(zhēng)創(chuàng)工作形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、干群一體、齊抓共管的良好局面。
第三，要進(jìn)一步嚴(yán)明爭(zhēng)創(chuàng)工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各涉創(chuàng)部門要及時(shí)調(diào)整不適合、不勝任工作崗位的分管領(lǐng)導(dǎo)、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、科股長(zhǎng)、具辦人，加強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)工作人員力量;要制定周密的迎檢預(yù)案，反復(fù)演練，切實(shí)發(fā)揮實(shí)效。實(shí)地測(cè)評(píng)結(jié)束前，各單位主要負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守工作崗位，不得外出。
縣委將對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重視程度不夠，整治措施不得力，工作效果不明顯，予以組織調(diào)整或組織處理、紀(jì)律處分;對(duì)省測(cè)評(píng)中失分，導(dǎo)致我縣處于后進(jìn)位次的，對(duì)照《創(chuàng)建全國(guó)文明城市問責(zé)辦法》，從嚴(yán)追責(zé)，絕不姑息?？h督查中心、縣效能辦、縣委宣傳部(文明辦)要加強(qiáng)督查督辦，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，問題嚴(yán)重且拒不整改的要報(bào)縣委進(jìn)行追責(zé)。在省測(cè)評(píng)組在ⅹⅹ檢查測(cè)評(píng)期間，有關(guān)單位要認(rèn)真做好配合服務(wù)工作，確保檢查工作順利進(jìn)行。接受檢查的部門、單位，也要制定好周密的迎檢方案。檢查測(cè)評(píng)期間，宣傳部(文明辦)要做好與測(cè)評(píng)組的溝通銜接，與各涉創(chuàng)單位的溝通協(xié)調(diào)，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也要加強(qiáng)溝通，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、無縫銜接。
同志們，創(chuàng)建全國(guó)文明城市第二年度實(shí)地測(cè)評(píng)和新一屆全省文明城市檢查驗(yàn)收在即，全縣各級(jí)各部門、各行各業(yè)和全縣人民，要積極行動(dòng)起來，“以踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志，“志不求易，事不避難”的奮斗精神，“干在實(shí)處，走在前列”的使命擔(dān)當(dāng)，奮力奪取創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)新的勝利，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市的累累碩果惠及全縣人民、造福全縣人民!
創(chuàng)建文明城市動(dòng)員會(huì)上的講話篇二
同志們：
今天把大家組織起來召開這個(gè)會(huì)議，主要有三項(xiàng)任務(wù)：一是聽一聽各村在脫貧攻堅(jiān)工作上的工作思路、存在問題和下步措施。二是與大家再交流一下如何發(fā)揮黨建引領(lǐng)，助力脫貧攻堅(jiān)。三是對(duì)我鎮(zhèn)下一步脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行部署。剛才，各位支部書記的發(fā)言都很好，看的出來近期是下了一番功夫，尤其是x村的工作思路很清晰，問題很透徹，措施很具體，希望各村會(huì)后再斟酌、再調(diào)整，確保今年如期完成脫貧任務(wù)。
為了開好此次會(huì)議，近期我?guī)е?zhèn)扶貧辦的同志采取逐村推磨的形式，與貧困群眾面對(duì)面、心交心的溝通交流，詳細(xì)了解他們的生產(chǎn)生活情況，認(rèn)真傾聽他們的愿望訴求，通過“解剖麻雀”的方式，認(rèn)真查找當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作存在的突出問題和短板，簡(jiǎn)單來說就是“三喜三憂”。一喜是經(jīng)過我們近幾年的努力，目前就剩x戶未脫貧，整體來看任務(wù)較小;憂的是未脫貧戶中特困戶有x戶，占比高達(dá)x%，難度較大。二喜是扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，能夠帶動(dòng)脫貧戶增收;憂的是貧困貸款即將到期，是否還有資金入股合作社不能確定。三喜是貧困戶脫貧致富意愿強(qiáng)烈，希望能夠在我們的幫助下脫貧致富;憂的是扶貧干部都從“愣頭青”變成了“老油條”，敢打敢拼的那股勁有所松懈。
下面，就今年的脫貧攻堅(jiān)工作怎么干，我先講點(diǎn)點(diǎn)題，隨后x同志會(huì)具體傳達(dá)有關(guān)文件，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
一是重點(diǎn)圍繞未脫貧戶開展“殲滅戰(zhàn)”。要按照分類施策精準(zhǔn)幫扶的工作要求，緊盯我鎮(zhèn)未脫貧的x戶x人，尤其是x戶特困戶，要奔著現(xiàn)實(shí)問題，在健康扶貧、兜底保障、增加收入等方面精準(zhǔn)發(fā)力，駐村工作隊(duì)，幫扶責(zé)任人要沉下去，擔(dān)起責(zé)，對(duì)特困群體采取“一戶一策”“一人一策”的辦法，確保政策應(yīng)享盡享，能享要享。要發(fā)揮好縣級(jí)幫扶責(zé)任人資源優(yōu)勢(shì)，組織好愛心企業(yè)、愛心人士的幫扶或捐贈(zèng)，鎮(zhèn)扶貧辦、駐村工作隊(duì)要用好用活這股力量，真正讓特殊情況家庭得到根本性救助。同時(shí)，要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)愛心人士，對(duì)特困家庭子女采用一對(duì)一資助的辦法，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，從根本上解決貧困代際傳遞問題。
二是重點(diǎn)圍繞動(dòng)態(tài)管理開展“陣地戰(zhàn)”。鎮(zhèn)扶貧辦、駐村工作隊(duì)要盯緊邊緣戶、已脫貧戶狀態(tài)，對(duì)這類群體要及時(shí)跟進(jìn)，根據(jù)實(shí)際情況，采取有效措施，防止他們進(jìn)入貧困序列。尤其是對(duì)一些有重大變故的家庭，要安排專人對(duì)接負(fù)責(zé)，確保措施有效，幫扶有力，幫助其順利度過難關(guān)。
三是重點(diǎn)圍繞脫貧成效開展“持久戰(zhàn)”。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”的工作要求，做到主要政策措施不急剎車，駐村工作隊(duì)不撤，通過集中攻堅(jiān)一批、跟進(jìn)鞏固一批、梯次提高一批，持續(xù)鞏固全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效。一是按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓龍頭企業(yè)發(fā)展、村級(jí)大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”的思路和要求，依托已建成x養(yǎng)殖基地、x合作社、x農(nóng)場(chǎng)等扶貧產(chǎn)業(yè)和x觀光采摘園等高效農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以能人帶動(dòng)為先導(dǎo)，走出以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展之路。二是深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，聚焦資金項(xiàng)目、政策落地、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、干部作風(fēng)等方面問題，把整治扶貧領(lǐng)域腐敗與完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)銜接起來，把集中整治和日常監(jiān)督結(jié)合起來，形成常態(tài)化整治機(jī)制，將作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，以解決作風(fēng)突出問題來推動(dòng)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，助力脫貧成效再上臺(tái)階。三是要對(duì)上級(jí)反饋問題、本級(jí)督導(dǎo)問題舉一反三，深挖成因，嚴(yán)肅整改，落實(shí)問題整改限時(shí)完成、整改負(fù)責(zé)人銷號(hào)簽字、限期未改問題掛牌督辦制，以整改的高質(zhì)量推動(dòng)脫貧成效的高質(zhì)量。
最后，我再來談一談為什么要通過黨建引領(lǐng)助力脫貧攻堅(jiān)，希望能給各位在今后的工作中提供幫助。
一是抓好基層組織建設(shè)，架起支部與群眾之間的橋梁。近段時(shí)間以來，各支部在疫情防控期間不斷在履職盡責(zé)上顯擔(dān)當(dāng)、在服務(wù)群眾上樹形象、在遵規(guī)守紀(jì)上做表率，基層黨支部的得到進(jìn)一步發(fā)揮，確確實(shí)實(shí)讓“紅色堡壘”筑在工作的最前沿，給我們開展疫情防控工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，也讓你們受到了廣大群眾的一致認(rèn)可與好評(píng)，相信在座的各位對(duì)此都有真切的感受。
“群眾富不富，關(guān)鍵在支部。支部強(qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊”，一個(gè)村要想有一個(gè)好的發(fā)展離不開一個(gè)強(qiáng)有力的支部和有干勁、有闖進(jìn)的支部書記。這個(gè)“富”不單指物質(zhì)上的富更是精神上的“富”。要想實(shí)現(xiàn)“雙富”，就是必須要黨組織站到“前排”，用重錘敲響發(fā)展的戰(zhàn)鼓，用黨建給群眾插上“硬翅膀”，先解決群眾思想不夠解放、發(fā)展信心和能力不足等問題，再給群眾做示范，先行一步，帶著群眾發(fā)展致富。
你們不要總是覺得黨建是務(wù)虛的工作，出不來實(shí)效，那是你們壓根不明白黨建工作怎么干!我們通過發(fā)揮黨建引領(lǐng)，首先解決的就是群眾的思想問題，干部的思想問題，大家要都能聽黨話、跟黨走，心往一處想，勁往一處使那還有啥難事是你推進(jìn)不下去的，還有啥工作是你干不成的。其次我們解決的就是隊(duì)伍建設(shè)的問題，搞發(fā)展抓落實(shí)歸根到底還是人來做，黨建作用發(fā)揮的好愿意聽從支部號(hào)召的干部、群眾就多，眾人拾柴火焰高，人多就是力量的道理大家心里都是明白的!所以說，要把基層組織建設(shè)抓好了，讓黨建引領(lǐng)的作用發(fā)揮了，群眾才能和支部心連心，才會(huì)有更多的群眾加入到村里的發(fā)展建設(shè)中。
二是發(fā)揮黨員先鋒作用，構(gòu)建黨員與村子的紐帶。我們總是在談如何如何發(fā)揮黨員先鋒模范作用，但事實(shí)是真正發(fā)揮黨員作用的基本都是村“兩委”的干部，推進(jìn)的農(nóng)村黨員積分管理，黨員聯(lián)系戶1+10，無職黨員一編三定等工作也確實(shí)做了，但是成效發(fā)揮上還有很大的欠缺，主要原因在于支部對(duì)村里的黨員作用發(fā)揮上不重視、不想管。
在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，黨員是“沖鋒在前，撤退在后”和“輕傷不下火線”的代表，在和平建設(shè)時(shí)期，黨員是“吃苦在前，享樂在后”和“群眾利益無小事”的代表，在急難險(xiǎn)阻之時(shí)，黨員是“義無反顧、奮勇當(dāng)先”和“舍小家顧大家”的代表。但是，到了現(xiàn)在各村的黨員作用發(fā)揮的什么樣你們誰不清楚?導(dǎo)致黨員作用發(fā)揮不明顯的責(zé)任你們誰沒有?歸根到底就是支部在黨員作用的發(fā)揮上不重視。
我們黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。這就要求黨員要在發(fā)展建設(shè)中顯擔(dān)當(dāng)，在急難險(xiǎn)重中沖在前，把黨員身份亮出來，把黨員形象樹起來，讓一面黨員就是一面旗幟成為常態(tài)。要是黨員都能帶頭講政治、帶頭強(qiáng)黨性、帶頭學(xué)重點(diǎn)、帶頭嚴(yán)律己、帶頭勇?lián)?dāng),支部必然能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員必然能發(fā)揮先鋒模范作用，群眾必然能積極投身村內(nèi)發(fā)展，村里必然能煥發(fā)發(fā)展后勁，脫貧攻堅(jiān)必然能圓滿完成任務(wù)。
三是發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，貫穿組織與貧困戶的通道。我們始終要把脫貧攻堅(jiān)作為黨建工作的重要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以黨的建設(shè)全面引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃和精準(zhǔn)設(shè)計(jì)。持續(xù)鞏固在“不忘初心、牢記使命”和疫情聯(lián)防聯(lián)控中凝聚的組織戰(zhàn)斗力、向心力，著力在提升基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織動(dòng)員力、治理管控力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力、宣傳引導(dǎo)力上下功夫。
黨員干部尤其是支部書記要帶頭下沉一線，深入到貧困戶家中，把制約貧困戶脫貧的問題找準(zhǔn)，把幫助貧困戶脫貧的措施找具體。只有讓貧困戶經(jīng)常性的能夠感受到黨組織的關(guān)心、關(guān)注和呵護(hù)，讓貧困戶能夠經(jīng)常性的接受黨的教育，才能把他們的思想統(tǒng)一到組織上來，才能不斷激發(fā)他們想脫貧、奔小康的熱情和激情，才能從根子上解決“扶貧扶志”的難題。只有讓黨組織真正走進(jìn)貧困戶的心里，讓貧困戶對(duì)我們有信心、有信任，他們才會(huì)更加配合、更加支持、更加理解我們的工作，我們推進(jìn)的脫貧工作才會(huì)更有力。只有讓黨組織的作用充分發(fā)揮出來，把支部、黨員、群眾、貧困戶之間充分聯(lián)系起來，大家眾志成城、齊心協(xié)力，脫貧的成效才會(huì)更加顯著，才能讓他們真正發(fā)自內(nèi)心的頌黨恩、念黨情。
同志們，船到中流浪更急，人到半山路更陡!今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，如期全面脫貧是我們必須完成的政治任務(wù)，沒有任何彈性，不能打任何折扣。我們要以對(duì)黨、對(duì)群眾、對(duì)貧困戶高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以不獲全勝、決不收兵的使命擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)持續(xù)作戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏的斗爭(zhēng)精神，努力向全鎮(zhèn)人民交出一份滿意的答卷，為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!謝謝大家!
創(chuàng)建文明城市動(dòng)員會(huì)上的講話篇三
黨中央歷來高度重視創(chuàng)建文明城市工作。1996年，黨的十四屆六中全會(huì)通過《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》，全面部署開展以文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)為代表的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。20多年來，創(chuàng)建文明城市工作深入開展，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)建工作先進(jìn)典型，評(píng)選出一批全國(guó)文明城市，示范帶動(dòng)各地掀起創(chuàng)建文明城市的熱潮。特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)建文明城市工作取得了新發(fā)展、開創(chuàng)了新局面。2015年2月28日，習(xí)近平總書記親切會(huì)見第四屆全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位先進(jìn)代表并發(fā)表重要講話，為創(chuàng)建文明城市工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，全國(guó)創(chuàng)建熱情空前高漲，創(chuàng)建水平顯著提升。
在推進(jìn)創(chuàng)建文明城市過程中，各地積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)做法，主要是“六個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展;堅(jiān)持突出思想道德內(nèi)涵，著力提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度;堅(jiān)持創(chuàng)建為民創(chuàng)建惠民，為群眾辦實(shí)事做好事;堅(jiān)持重在建設(shè)立破并舉，久久為功務(wù)求實(shí)效;堅(jiān)持創(chuàng)新內(nèi)容手段載體，增強(qiáng)針對(duì)性實(shí)效性和吸引力感染力;堅(jiān)持建立健全體制機(jī)制，形成合力保持常態(tài)。這些經(jīng)驗(yàn)做法中最重要的一點(diǎn)，就是大力抓、堅(jiān)持抓、一把手親自抓。實(shí)踐證明，深入開展創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，改善城市環(huán)境面貌，提升城市管理水平，增進(jìn)市民文明素質(zhì)，塑造良好社會(huì)風(fēng)尚，有力推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
同時(shí)也要清醒看到，一些城市在建設(shè)和發(fā)展中還存在一些問題和短板，比如，有的城市規(guī)劃先天不足，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，人為割斷歷史文脈，城市風(fēng)貌缺乏品位特色;有的城市管理不到位，環(huán)境臟亂差，空氣污染、交通擁堵、出行難、停車難、人員無序流動(dòng)等“城市病”突出;有的城市市民文明素質(zhì)有待提升，亂闖紅燈、亂扔垃圾、排隊(duì)加塞、損壞公物等不文明行為比較普遍;有的城市治安問題還比較突出，等等。要高度重視這些問題，主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)城市發(fā)展新形勢(shì)、回應(yīng)人民群眾新期待、順應(yīng)精神文明建設(shè)新要求，不斷深化創(chuàng)建文明城市工作。
城市是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面活動(dòng)的中心，在黨和國(guó)家工作全局中具有舉足輕重的地位。全面建成小康社會(huì)，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須抓好城市這個(gè)“火車頭”，以城市的發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，也必須抓好創(chuàng)建文明城市這個(gè)“火車頭”，以城市文明程度的提高帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)文明程度的提高。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)做好城市工作和創(chuàng)建文明城市工作作出一系列重要論述。在地位作用上，強(qiáng)調(diào)城市發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎，推進(jìn)城鎮(zhèn)化對(duì)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。在宗旨原則上，強(qiáng)調(diào)市民是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體，要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持人民城市為人民，讓城市成為人們追求更加美好生活的有力依托。在目標(biāo)任務(wù)上，強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力;要保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)，傳承城市歷史文脈;要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新格局;要全面提高市民文明素質(zhì)，打造城市精神，對(duì)外樹立形象，對(duì)內(nèi)凝聚人心。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要論述，更加深刻地認(rèn)識(shí)到，深入開展創(chuàng)建文明城市工作，對(duì)于引導(dǎo)城市科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)城市文明進(jìn)步，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，具有重要意義。
1.創(chuàng)建文明城市是全面提高國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度的重要載體。黨的十八屆五中全會(huì)提出全面提高國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度的戰(zhàn)略目標(biāo)，這既是精神文明建設(shè)的歷史使命，也是創(chuàng)建文明城市的重要任務(wù)。要認(rèn)識(shí)到，城市快速發(fā)展并不意味著市民文明素質(zhì)和城市文明程度就會(huì)隨之自然提高。開展創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，能夠使人們?cè)趨⑴c中培養(yǎng)現(xiàn)代文明意識(shí)，形成良好文明習(xí)慣;能夠有效改造城市環(huán)境面貌，改善市民生產(chǎn)生活條件，提高城市文明程度，帶動(dòng)國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度全面提升。
2.創(chuàng)建文明城市是保證新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要抓手。改革開放以來，我國(guó)城鎮(zhèn)化速度平均以每年一個(gè)百分點(diǎn)快速推進(jìn)，從1978年的不足18%，發(fā)展到2016年超過57%。城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，新興城市大批涌現(xiàn)，城市人口結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城市管理等提出了更高要求。世界上許多國(guó)家的城市化都不太成功，一些國(guó)家還產(chǎn)生了貧民窟這樣嚴(yán)重的“城市病”。我國(guó)要避免這些問題，保證城鎮(zhèn)化的正確方向和科學(xué)路徑，就必須在提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量上深入研究、狠下功夫。通過創(chuàng)建文明城市，可以推動(dòng)城市科學(xué)規(guī)劃、合規(guī)建設(shè)、高效管理，實(shí)現(xiàn)城市生產(chǎn)發(fā)展、生活宜居、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)城市以人為本、文明和諧、充滿活力，助推國(guó)家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。這也是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的生動(dòng)體現(xiàn)。
3.創(chuàng)建文明城市是提升人民群眾生活質(zhì)量的重要途徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。創(chuàng)建文明城市順應(yīng)了群眾愿望，以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各地為群眾解難事、辦好事、做實(shí)事，是造福百姓的民生工程，是人民群眾共建共享的民心工程。隨著物質(zhì)生活條件的不斷改善，人民群眾對(duì)追求文明美好生活的愿望更加迫切。深入開展創(chuàng)建文明城市，有利于促進(jìn)人的全面發(fā)展，提升群眾生活質(zhì)量，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感。
4.創(chuàng)建文明城市是提高城市治理能力的重要內(nèi)容。城市治理能力和治理水平的提高，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。今年2月，習(xí)近平總書記視察北京時(shí)強(qiáng)調(diào)，要立足提高治理能力抓好城市建設(shè)。深化創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，有利于推動(dòng)城市治理模式和治理制度創(chuàng)新，建立常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制;有利于強(qiáng)化城市依法管理依規(guī)治理，更好地運(yùn)用法治思維和法治方式解決城市治理頑癥難題;有利于調(diào)動(dòng)市民參與城市管理建設(shè)的主動(dòng)性積極性，推動(dòng)形成政府、社會(huì)、市民多方參與、良性互動(dòng)的現(xiàn)代城市管理格局。創(chuàng)建文明城市，既是提升城市治理能力的重要內(nèi)容，也是城市治理水平的重要體現(xiàn)。
經(jīng)過多年努力，創(chuàng)建文明城市工作取得了重大進(jìn)步，站在了新的起點(diǎn)上。城市的快速發(fā)展和城市綜合實(shí)力的顯著提升，為創(chuàng)建文明城市工作提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);廣大市民群眾對(duì)美好生活的向往和追求，為創(chuàng)建文明城市工作提供了強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力;社會(huì)主義精神文明建設(shè)取得的巨大成就，為創(chuàng)建文明城市工作提供了有力的精神支撐。面對(duì)決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史任務(wù)，創(chuàng)建文明城市任務(wù)更加繁重，同時(shí)也面臨難得的歷史機(jī)遇。當(dāng)前，創(chuàng)建文明城市工作所處的發(fā)展階段和承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，可以概括為“一個(gè)全面推進(jìn)、四個(gè)著力提升、建設(shè)‘三個(gè)城市’”?！耙粋€(gè)全面推進(jìn)”，就是創(chuàng)建文明城市工作已經(jīng)從改革開放之初整治環(huán)境臟亂差的起步階段，到全社會(huì)“講文明、樹新風(fēng)”的廣泛鋪開階段，再到當(dāng)前需要在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各方面全面推進(jìn)的階段。“四個(gè)著力提升”，就是著力提升市民文明素質(zhì)，著力提升城市文明程度，著力提升城市文化品位，著力提升群眾生活質(zhì)量?！敖ㄔO(shè)‘三個(gè)城市’”，就是建設(shè)崇德向善的文明城市、文化厚重的文明城市、和諧宜居的文明城市。
大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是精神文明建設(shè)的根本任務(wù)，也是創(chuàng)建文明城市的靈魂工程。要堅(jiān)持用核心價(jià)值觀引領(lǐng)創(chuàng)建活動(dòng)，在貫穿結(jié)合融入、落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，把核心價(jià)值觀要求體現(xiàn)到創(chuàng)建工作各個(gè)環(huán)節(jié)、滲透到生產(chǎn)生活各個(gè)方面，塑造城市之魂，培育城市之德，使文明城市成為市民文明有禮、人際關(guān)系和諧、公共秩序井然、社會(huì)風(fēng)尚良好的標(biāo)桿。
1.增強(qiáng)市民文明意識(shí)。推進(jìn)創(chuàng)建文明城市工作，既要見事見物，更要見思想見精神。要切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)貫穿創(chuàng)建文明城市全過程，使創(chuàng)建工作更體現(xiàn)思想內(nèi)涵和價(jià)值導(dǎo)向，更具有人文精神和情感關(guān)懷。要加強(qiáng)對(duì)廣大干部群眾的理想信念教育，牢牢把握理想信念這個(gè)思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”，讓理想信念的明燈永遠(yuǎn)閃亮。要運(yùn)用多種方式，在廣大市民中持久深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，開展國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)宣傳教育，開展形勢(shì)政策宣傳教育，引導(dǎo)人們聽黨話跟黨走，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，利益格局深刻調(diào)整，群眾有許多利益訴求。創(chuàng)建文明城市要把思想政治工作放在重要位置，多做統(tǒng)一思想、化解矛盾的工作，多做得人心、暖人心的工作，更好地疏導(dǎo)情緒、溫潤(rùn)心靈，培育健康理性的社會(huì)心態(tài)。
2.規(guī)范市民文明行為。價(jià)值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入市民群眾的生產(chǎn)生活、學(xué)習(xí)工作和行為習(xí)慣，讓市民群眾在實(shí)踐中感知領(lǐng)悟和自覺踐行。要廣泛開展文明社會(huì)風(fēng)尚行動(dòng)，加強(qiáng)文明交通、文明旅游、文明上網(wǎng)等教育引導(dǎo)，大力普及文明禮儀規(guī)范，引導(dǎo)人們養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。誠(chéng)信是衡量一個(gè)城市文明程度的重要指標(biāo)，要加強(qiáng)誠(chéng)信教育，開展主題實(shí)踐活動(dòng)，在便民服務(wù)中倡導(dǎo)誠(chéng)信、檢驗(yàn)誠(chéng)信，引導(dǎo)人們感知誠(chéng)信、領(lǐng)悟誠(chéng)信，同時(shí)建立完善守信激勵(lì)機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，在全社會(huì)培育誠(chéng)信精神，營(yíng)造守信光榮、失信可恥的良好風(fēng)尚。學(xué)雷鋒志愿服務(wù)是培育文明市民、樹立文明風(fēng)尚的重要抓手，創(chuàng)建文明城市要深入開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，特別是要依托社區(qū)培養(yǎng)志愿服務(wù)隊(duì)伍、開展志愿服務(wù)活動(dòng)、弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，提倡有時(shí)間做志愿者、有困難找志愿者，推動(dòng)形成向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚。要大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，抵制大操大辦、炫富斗闊、奢靡浪費(fèi)等不良現(xiàn)象，改變落后風(fēng)俗習(xí)慣，樹立現(xiàn)代文明理念。要廣泛開展文明單位、文明家庭、文明校園等各類基層創(chuàng)建活動(dòng)，激活城市文明的“細(xì)胞”，筑牢城市文明的基礎(chǔ)。提升市民文明素質(zhì)，不僅要靠自覺踐行，還要靠制度約束。要倡導(dǎo)法治精神、建設(shè)法治文化，將核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)，鮮明法律規(guī)范的正確價(jià)值導(dǎo)向，善于運(yùn)用法治手段和制度力量促進(jìn)文明行為的養(yǎng)成。
3.營(yíng)造城市文明氛圍。培育踐行核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)傳播社會(huì)主流價(jià)值，需要營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。一是用好媒體宣傳。要推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，鞏固壯大主流輿論陣地，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，大力宣傳文明創(chuàng)建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有益做法，加強(qiáng)對(duì)價(jià)值觀領(lǐng)域熱點(diǎn)問題的有效引導(dǎo)，針砭背離主流價(jià)值的錯(cuò)誤言行和丑惡現(xiàn)象，切實(shí)發(fā)揮新聞?shì)浾摮娠L(fēng)化人、凝心聚力的作用。二是做好公益廣告。公益廣告是傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要載體，是創(chuàng)建文明城市的“基本動(dòng)作”，也是十八大以來精神文明創(chuàng)建的一個(gè)工作亮點(diǎn)。全國(guó)人大新修訂的《廣告法》寫入公益廣告專門條款，有關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)了《公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法》。要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，加大創(chuàng)意制作和刊播展示力度，推出一批導(dǎo)向鮮明、富有內(nèi)涵、感染力強(qiáng)、出新出彩的精品力作，讓公益廣告在城市公園、廣場(chǎng)、學(xué)校、商業(yè)街區(qū)、居民社區(qū)等公共場(chǎng)所隨處可見、成為風(fēng)景。三是抓好典型帶動(dòng)。要發(fā)揮先進(jìn)典型在弘揚(yáng)主流價(jià)值方面的榜樣引領(lǐng)作用，在基層廣泛發(fā)現(xiàn)和推選道德模范、最美人物、善行義舉、身邊好人，突出表彰宣傳其中作出重大貢獻(xiàn)、群眾認(rèn)可度高、社會(huì)影響大的先進(jìn)典型，形成群星燦爛與七星共明的先進(jìn)群體格局，產(chǎn)生覆蓋全面、遠(yuǎn)近皆宜的示范效應(yīng)。
文化代表和反映著城市的特質(zhì)品位和形象風(fēng)格，也是一個(gè)城市區(qū)別于其他城市的獨(dú)特魅力所在。創(chuàng)建文明城市，要把城市的文化建設(shè)擺上重要位置，用建筑風(fēng)格提升城市品位，用人文精神增添城市魅力，用文化生活打造城市氣質(zhì)。
城市建筑是城市風(fēng)貌的外在表現(xiàn)。打造一個(gè)城市的建筑特色，可以從以下幾個(gè)方面著力。一要注重塑造風(fēng)貌，提升城市整體形象。明確城市風(fēng)貌定位，突出地域特色和歷史文化，處理好功能與品位、現(xiàn)代與傳統(tǒng)、人文與自然的關(guān)系，解決“千城一面”的問題，建設(shè)宜居、生態(tài)、現(xiàn)代城市。二要注重個(gè)性特色，提高單體建筑設(shè)計(jì)水平。根據(jù)城市總體規(guī)劃和功能分區(qū)，編制城市重要節(jié)點(diǎn)、重要地段的局部規(guī)劃，做到既個(gè)性突出又整體協(xié)調(diào)。單體建筑不在體量大小，關(guān)鍵要有風(fēng)格，風(fēng)格是建筑的靈魂，有風(fēng)格的建筑年代越久遠(yuǎn)越有味道。要對(duì)城市單體建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行引導(dǎo)和指導(dǎo)，改變大城市到處都是玻璃幕墻、小縣城到處都是卷簾門的狀況。三要注重色彩協(xié)調(diào)，增強(qiáng)建筑立面裝飾美感。如同家庭裝修一樣精心設(shè)計(jì)，搞好城市建筑的風(fēng)貌改造和色彩搭配，使建筑色調(diào)與自然色彩相協(xié)調(diào)，形成鮮明的城市色彩基調(diào)，既不能色彩斑駁，又不能死氣沉沉。四要注重歷史傳承，豐富城市文化內(nèi)涵。精心保護(hù)承載城市文化的歷史街區(qū)和歷史建筑，傳承和展示各地的民族特色、地域風(fēng)情和文化傳統(tǒng)，不能做“拆真古跡、建假古董”那樣的事，也不能簡(jiǎn)單復(fù)制其他地方建筑樣式，盲目模仿歐陸建筑風(fēng)格，搞不倫不類的“山寨版”。這也是文化自信的體現(xiàn)。
文化生活能夠彰顯一個(gè)城市特有的氣度風(fēng)韻。創(chuàng)建文明城市，要把豐富文化生活作為重要內(nèi)容。要立足文化惠民、改善文化民生，大力推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，一手抓圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院等專業(yè)性文化設(shè)施建設(shè)，一手抓社區(qū)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，提高文化設(shè)施利用效率和服務(wù)效能，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；敬俟降默F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，滿足不同層次、不同群體市民的文化需求。要看到，群眾具有蓬勃的文化創(chuàng)造活力，風(fēng)靡城鄉(xiāng)的廣場(chǎng)舞就是群眾自發(fā)興起的。要?jiǎng)?chuàng)造條件，引導(dǎo)群眾廣泛開展各具特色、積極向上的文體活動(dòng)，既豐富文化生活，又促進(jìn)身心健康。濃濃的書香味最能體現(xiàn)一個(gè)城市的文化氣質(zhì)，要大力倡導(dǎo)全民閱讀、終身學(xué)習(xí)，扶持實(shí)體書店發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，開設(shè)貼近群眾的讀書場(chǎng)所，創(chuàng)新便民利民的閱讀方式，激發(fā)群眾讀書興趣，努力打造書香城市。今年初，黨中央下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，要認(rèn)真抓好落實(shí)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入國(guó)民教育、道德建設(shè)、文化創(chuàng)造和生產(chǎn)生活，傳承發(fā)展傳統(tǒng)戲劇戲曲、民族文學(xué)音樂、鄉(xiāng)土文化習(xí)俗，不斷提升群眾的傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)。中央文明辦在去年的文明城市年度測(cè)評(píng)中，將戲曲進(jìn)校園作為重要指標(biāo)內(nèi)容，推動(dòng)各地以政府購(gòu)買服務(wù)的形式，組織專業(yè)院團(tuán)到中小學(xué)校進(jìn)行戲曲演出，收到了很好效果。城市精神是城市文化的集中體現(xiàn)。要深入挖掘城市文化底蘊(yùn)和人文特色，提升城市文化內(nèi)涵和文化韻味，培育具有標(biāo)志性的城市精神。
城市的核心是人。創(chuàng)建文明城市必須堅(jiān)持人民城市為人民，把讓群眾生活得更舒適這一理念融入城市規(guī)劃建設(shè)管理之中，為群眾帶來看得見、摸得著的進(jìn)步和變化，不斷提高城市的宜居程度，提升群眾的幸福指數(shù)。
1.抓好規(guī)劃建設(shè)，打造合理城市空間。城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用，規(guī)劃科學(xué)是最大效益，規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大忌諱。要把規(guī)劃建設(shè)水平作為創(chuàng)建文明城市的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)，推動(dòng)各地不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性。要貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的要求，加強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控。要把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳的理念融入規(guī)劃全過程，留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”。要充分發(fā)揮城市規(guī)劃的戰(zhàn)略引導(dǎo)和剛性控制作用，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，做到一張藍(lán)圖干到底。同時(shí)，要發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的反哺能力，以城市發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，以城市新風(fēng)帶動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，以城市優(yōu)勢(shì)文化資源支持農(nóng)村文化建設(shè)，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果。
2.強(qiáng)化精細(xì)管理，提供良好公共服務(wù)。實(shí)施城市精細(xì)化管理，是創(chuàng)新城市治理方式的重要途徑，也是當(dāng)前我國(guó)城市發(fā)展進(jìn)入新階段的迫切要求。城市管理能不能做到精細(xì)，既關(guān)系到克服粗放管理帶來的弊端，也考驗(yàn)各級(jí)干部管理城市的眼光見識(shí)和能力水平。要綜合運(yùn)用市場(chǎng)、法律、行政等手段，建設(shè)智慧城市、創(chuàng)新城市，為人民群眾提供精細(xì)的城市管理和良好的公共服務(wù)。要按照中央要求改革城市管理體制，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、應(yīng)急管理，不斷完善城市功能，提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平。推動(dòng)解決與群眾生活密切相關(guān)的看病上學(xué)、養(yǎng)老托幼、市政設(shè)施、公交出行、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品安全、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等民生問題，是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容，要加快補(bǔ)齊短板，抓在實(shí)處、抓出成效，努力讓城市更有序、更安全、更干凈，讓群眾切實(shí)感受到身邊的變化。要針對(duì)城市老舊小區(qū)困難人群集中、整體環(huán)境較差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、物業(yè)服務(wù)缺失等難點(diǎn)問題，加強(qiáng)環(huán)境整治和設(shè)施改造，提升服務(wù)能力，增進(jìn)群眾福祉。
3.突出綜合治理，創(chuàng)造干凈整潔環(huán)境。創(chuàng)建文明城市的過程是不斷解決問題的過程，必須強(qiáng)化問題導(dǎo)向、開展綜合治理。一個(gè)城市的臟亂差問題不是小事，事關(guān)群眾的工作和生活環(huán)境，事關(guān)群眾的安全和健康。創(chuàng)建文明城市之初的重要突破口，就是整治臟亂差。要把整治臟亂差、建設(shè)“潔齊美”作為創(chuàng)建文明城市的重要任務(wù)，廣泛開展城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)，抓好“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、違章亂建、污水亂排、工地亂象”等突出問題治理，抓好公路、鐵路、河道沿線和城市背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位的集中治理，實(shí)施垃圾分類處理和垃圾減量行動(dòng)，讓城市更整潔、更干凈、更宜居。臟亂差問題容易反復(fù)，稍有松懈就會(huì)死灰復(fù)燃，要堅(jiān)持不懈地抓，形成常態(tài)機(jī)制，不能搞“一陣風(fēng)”，否則退回去群眾不會(huì)答應(yīng)。要樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識(shí)，針對(duì)生態(tài)退化、環(huán)境惡化、水體污染、空氣霧霾等問題，全面推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)工作，建設(shè)綠色城市、節(jié)能城市、海綿城市，讓文明城市成為天藍(lán)地綠水清的生態(tài)之城，讓人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作領(lǐng)域?qū)挘婕安块T多，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。城市黨委要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把創(chuàng)建文明城市工作擺上重要位置，一把手親自抓，黨政領(lǐng)導(dǎo)共同抓，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。各級(jí)文明委要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃和督促指導(dǎo)作用，把文明委成員單位的力量整合起來，匯聚起創(chuàng)建文明城市的強(qiáng)大合力。教育、公安、環(huán)保、住建、交通、文化、衛(wèi)生計(jì)生、新聞出版廣電、安監(jiān)、食藥監(jiān)等與創(chuàng)建文明城市工作關(guān)系密切的部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，為創(chuàng)建文明城市貢獻(xiàn)力量。要突出創(chuàng)建工作的群眾性，群眾的事同群眾多商量，大家的事人人參與，激發(fā)市民參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性創(chuàng)造性，尊重市民對(duì)城市發(fā)展的知情權(quán)監(jiān)督權(quán)，齊心創(chuàng)造美好生活，共同建設(shè)美麗家園。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的實(shí)踐總結(jié)，深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)借鑒其他國(guó)家在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理方面的有效做法，不斷提升創(chuàng)建工作水平。
創(chuàng)建文明城市動(dòng)員會(huì)上的講話篇四
黨中央歷來高度重視創(chuàng)建文明城市工作。1996年，黨的十四屆六中全會(huì)通過《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》，全面部署開展以文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)為代表的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。20多年來，創(chuàng)建文明城市工作深入開展，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)建工作先進(jìn)典型，評(píng)選出一批全國(guó)文明城市，示范帶動(dòng)各地掀起創(chuàng)建文明城市的熱潮。特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)建文明城市工作取得了新發(fā)展、開創(chuàng)了新局面。2015年2月28日，習(xí)近平總書記親切會(huì)見第四屆全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位先進(jìn)代表并發(fā)表重要講話，為創(chuàng)建文明城市工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，全國(guó)創(chuàng)建熱情空前高漲，創(chuàng)建水平顯著提升。
在推進(jìn)創(chuàng)建文明城市過程中，各地積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)做法，主要是“六個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展;堅(jiān)持突出思想道德內(nèi)涵，著力提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度;堅(jiān)持創(chuàng)建為民創(chuàng)建惠民，為群眾辦實(shí)事做好事;堅(jiān)持重在建設(shè)立破并舉，久久為功務(wù)求實(shí)效;堅(jiān)持創(chuàng)新內(nèi)容手段載體，增強(qiáng)針對(duì)性實(shí)效性和吸引力感染力;堅(jiān)持建立健全體制機(jī)制，形成合力保持常態(tài)。這些經(jīng)驗(yàn)做法中最重要的一點(diǎn)，就是大力抓、堅(jiān)持抓、一把手親自抓。實(shí)踐證明，深入開展創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，改善城市環(huán)境面貌，提升城市管理水平，增進(jìn)市民文明素質(zhì)，塑造良好社會(huì)風(fēng)尚，有力推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
同時(shí)也要清醒看到，一些城市在建設(shè)和發(fā)展中還存在一些問題和短板，比如，有的城市規(guī)劃先天不足，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，人為割斷歷史文脈，城市風(fēng)貌缺乏品位特色;有的城市管理不到位，環(huán)境臟亂差，空氣污染、交通擁堵、出行難、停車難、人員無序流動(dòng)等“城市病”突出;有的城市市民文明素質(zhì)有待提升，亂闖紅燈、亂扔垃圾、排隊(duì)加塞、損壞公物等不文明行為比較普遍;有的城市治安問題還比較突出，等等。要高度重視這些問題，主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)城市發(fā)展新形勢(shì)、回應(yīng)人民群眾新期待、順應(yīng)精神文明建設(shè)新要求，不斷深化創(chuàng)建文明城市工作。
城市是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面活動(dòng)的中心，在黨和國(guó)家工作全局中具有舉足輕重的地位。全面建成小康社會(huì)，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須抓好城市這個(gè)“火車頭”，以城市的發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，也必須抓好創(chuàng)建文明城市這個(gè)“火車頭”，以城市文明程度的提高帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)文明程度的提高。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)做好城市工作和創(chuàng)建文明城市工作作出一系列重要論述。在地位作用上，強(qiáng)調(diào)城市發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎，推進(jìn)城鎮(zhèn)化對(duì)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。在宗旨原則上，強(qiáng)調(diào)市民是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體，要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持人民城市為人民，讓城市成為人們追求更加美好生活的有力依托。在目標(biāo)任務(wù)上，強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力;要保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)，傳承城市歷史文脈;要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新格局;要全面提高市民文明素質(zhì)，打造城市精神，對(duì)外樹立形象，對(duì)內(nèi)凝聚人心。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要論述，更加深刻地認(rèn)識(shí)到，深入開展創(chuàng)建文明城市工作，對(duì)于引導(dǎo)城市科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)城市文明進(jìn)步，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，具有重要意義。
1.創(chuàng)建文明城市是全面提高國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度的重要載體。黨的十八屆五中全會(huì)提出全面提高國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度的戰(zhàn)略目標(biāo)，這既是精神文明建設(shè)的歷史使命，也是創(chuàng)建文明城市的重要任務(wù)。要認(rèn)識(shí)到，城市快速發(fā)展并不意味著市民文明素質(zhì)和城市文明程度就會(huì)隨之自然提高。開展創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，能夠使人們?cè)趨⑴c中培養(yǎng)現(xiàn)代文明意識(shí)，形成良好文明習(xí)慣;能夠有效改造城市環(huán)境面貌，改善市民生產(chǎn)生活條件，提高城市文明程度，帶動(dòng)國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度全面提升。
2.創(chuàng)建文明城市是保證新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要抓手。改革開放以來，我國(guó)城鎮(zhèn)化速度平均以每年一個(gè)百分點(diǎn)快速推進(jìn)，從1978年的不足18%，發(fā)展到2016年超過57%。城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，新興城市大批涌現(xiàn)，城市人口結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城市管理等提出了更高要求。世界上許多國(guó)家的城市化都不太成功，一些國(guó)家還產(chǎn)生了貧民窟這樣嚴(yán)重的“城市病”。我國(guó)要避免這些問題，保證城鎮(zhèn)化的正確方向和科學(xué)路徑，就必須在提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量上深入研究、狠下功夫。通過創(chuàng)建文明城市，可以推動(dòng)城市科學(xué)規(guī)劃、合規(guī)建設(shè)、高效管理，實(shí)現(xiàn)城市生產(chǎn)發(fā)展、生活宜居、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)城市以人為本、文明和諧、充滿活力，助推國(guó)家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。這也是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的生動(dòng)體現(xiàn)。
3.創(chuàng)建文明城市是提升人民群眾生活質(zhì)量的重要途徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。創(chuàng)建文明城市順應(yīng)了群眾愿望，以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各地為群眾解難事、辦好事、做實(shí)事，是造福百姓的民生工程，是人民群眾共建共享的民心工程。隨著物質(zhì)生活條件的不斷改善，人民群眾對(duì)追求文明美好生活的愿望更加迫切。深入開展創(chuàng)建文明城市，有利于促進(jìn)人的全面發(fā)展，提升群眾生活質(zhì)量，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感。
4.創(chuàng)建文明城市是提高城市治理能力的重要內(nèi)容。城市治理能力和治理水平的提高，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。今年2月，習(xí)近平總書記視察北京時(shí)強(qiáng)調(diào)，要立足提高治理能力抓好城市建設(shè)。深化創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，有利于推動(dòng)城市治理模式和治理制度創(chuàng)新，建立常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制;有利于強(qiáng)化城市依法管理依規(guī)治理，更好地運(yùn)用法治思維和法治方式解決城市治理頑癥難題;有利于調(diào)動(dòng)市民參與城市管理建設(shè)的主動(dòng)性積極性，推動(dòng)形成政府、社會(huì)、市民多方參與、良性互動(dòng)的現(xiàn)代城市管理格局。創(chuàng)建文明城市，既是提升城市治理能力的重要內(nèi)容，也是城市治理水平的重要體現(xiàn)。
經(jīng)過多年努力，創(chuàng)建文明城市工作取得了重大進(jìn)步，站在了新的起點(diǎn)上。城市的快速發(fā)展和城市綜合實(shí)力的顯著提升，為創(chuàng)建文明城市工作提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);廣大市民群眾對(duì)美好生活的向往和追求，為創(chuàng)建文明城市工作提供了強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力;社會(huì)主義精神文明建設(shè)取得的巨大成就，為創(chuàng)建文明城市工作提供了有力的精神支撐。面對(duì)決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史任務(wù)，創(chuàng)建文明城市任務(wù)更加繁重，同時(shí)也面臨難得的歷史機(jī)遇。當(dāng)前，創(chuàng)建文明城市工作所處的發(fā)展階段和承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，可以概括為“一個(gè)全面推進(jìn)、四個(gè)著力提升、建設(shè)‘三個(gè)城市’”?！耙粋€(gè)全面推進(jìn)”，就是創(chuàng)建文明城市工作已經(jīng)從改革開放之初整治環(huán)境臟亂差的起步階段，到全社會(huì)“講文明、樹新風(fēng)”的廣泛鋪開階段，再到當(dāng)前需要在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各方面全面推進(jìn)的階段?！八膫€(gè)著力提升”，就是著力提升市民文明素質(zhì)，著力提升城市文明程度，著力提升城市文化品位，著力提升群眾生活質(zhì)量。“建設(shè)‘三個(gè)城市’”，就是建設(shè)崇德向善的文明城市、文化厚重的文明城市、和諧宜居的文明城市。
大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是精神文明建設(shè)的根本任務(wù)，也是創(chuàng)建文明城市的靈魂工程。要堅(jiān)持用核心價(jià)值觀引領(lǐng)創(chuàng)建活動(dòng)，在貫穿結(jié)合融入、落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，把核心價(jià)值觀要求體現(xiàn)到創(chuàng)建工作各個(gè)環(huán)節(jié)、滲透到生產(chǎn)生活各個(gè)方面，塑造城市之魂，培育城市之德，使文明城市成為市民文明有禮、人際關(guān)系和諧、公共秩序井然、社會(huì)風(fēng)尚良好的標(biāo)桿。
1.增強(qiáng)市民文明意識(shí)。推進(jìn)創(chuàng)建文明城市工作，既要見事見物，更要見思想見精神。要切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)貫穿創(chuàng)建文明城市全過程，使創(chuàng)建工作更體現(xiàn)思想內(nèi)涵和價(jià)值導(dǎo)向，更具有人文精神和情感關(guān)懷。要加強(qiáng)對(duì)廣大干部群眾的理想信念教育，牢牢把握理想信念這個(gè)思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”，讓理想信念的明燈永遠(yuǎn)閃亮。要運(yùn)用多種方式，在廣大市民中持久深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，開展國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)宣傳教育，開展形勢(shì)政策宣傳教育，引導(dǎo)人們聽黨話跟黨走，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，利益格局深刻調(diào)整，群眾有許多利益訴求。創(chuàng)建文明城市要把思想政治工作放在重要位置，多做統(tǒng)一思想、化解矛盾的工作，多做得人心、暖人心的工作，更好地疏導(dǎo)情緒、溫潤(rùn)心靈，培育健康理性的社會(huì)心態(tài)。
2.規(guī)范市民文明行為。價(jià)值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入市民群眾的生產(chǎn)生活、學(xué)習(xí)工作和行為習(xí)慣，讓市民群眾在實(shí)踐中感知領(lǐng)悟和自覺踐行。要廣泛開展文明社會(huì)風(fēng)尚行動(dòng)，加強(qiáng)文明交通、文明旅游、文明上網(wǎng)等教育引導(dǎo)，大力普及文明禮儀規(guī)范，引導(dǎo)人們養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。誠(chéng)信是衡量一個(gè)城市文明程度的重要指標(biāo)，要加強(qiáng)誠(chéng)信教育，開展主題實(shí)踐活動(dòng)，在便民服務(wù)中倡導(dǎo)誠(chéng)信、檢驗(yàn)誠(chéng)信，引導(dǎo)人們感知誠(chéng)信、領(lǐng)悟誠(chéng)信，同時(shí)建立完善守信激勵(lì)機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，在全社會(huì)培育誠(chéng)信精神，營(yíng)造守信光榮、失信可恥的良好風(fēng)尚。學(xué)雷鋒志愿服務(wù)是培育文明市民、樹立文明風(fēng)尚的重要抓手，創(chuàng)建文明城市要深入開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，特別是要依托社區(qū)培養(yǎng)志愿服務(wù)隊(duì)伍、開展志愿服務(wù)活動(dòng)、弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，提倡有時(shí)間做志愿者、有困難找志愿者，推動(dòng)形成向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚。要大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，抵制大操大辦、炫富斗闊、奢靡浪費(fèi)等不良現(xiàn)象，改變落后風(fēng)俗習(xí)慣，樹立現(xiàn)代文明理念。要廣泛開展文明單位、文明家庭、文明校園等各類基層創(chuàng)建活動(dòng)，激活城市文明的“細(xì)胞”，筑牢城市文明的基礎(chǔ)。提升市民文明素質(zhì)，不僅要靠自覺踐行，還要靠制度約束。要倡導(dǎo)法治精神、建設(shè)法治文化，將核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)，鮮明法律規(guī)范的正確價(jià)值導(dǎo)向，善于運(yùn)用法治手段和制度力量促進(jìn)文明行為的養(yǎng)成。
3.營(yíng)造城市文明氛圍。培育踐行核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)傳播社會(huì)主流價(jià)值，需要營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。一是用好媒體宣傳。要推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，鞏固壯大主流輿論陣地，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，大力宣傳文明創(chuàng)建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有益做法，加強(qiáng)對(duì)價(jià)值觀領(lǐng)域熱點(diǎn)問題的有效引導(dǎo)，針砭背離主流價(jià)值的錯(cuò)誤言行和丑惡現(xiàn)象，切實(shí)發(fā)揮新聞?shì)浾摮娠L(fēng)化人、凝心聚力的作用。二是做好公益廣告。公益廣告是傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要載體，是創(chuàng)建文明城市的“基本動(dòng)作”，也是十八大以來精神文明創(chuàng)建的一個(gè)工作亮點(diǎn)。全國(guó)人大新修訂的《廣告法》寫入公益廣告專門條款，有關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)了《公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法》。要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，加大創(chuàng)意制作和刊播展示力度，推出一批導(dǎo)向鮮明、富有內(nèi)涵、感染力強(qiáng)、出新出彩的精品力作，讓公益廣告在城市公園、廣場(chǎng)、學(xué)校、商業(yè)街區(qū)、居民社區(qū)等公共場(chǎng)所隨處可見、成為風(fēng)景。三是抓好典型帶動(dòng)。要發(fā)揮先進(jìn)典型在弘揚(yáng)主流價(jià)值方面的榜樣引領(lǐng)作用，在基層廣泛發(fā)現(xiàn)和推選道德模范、最美人物、善行義舉、身邊好人，突出表彰宣傳其中作出重大貢獻(xiàn)、群眾認(rèn)可度高、社會(huì)影響大的先進(jìn)典型，形成群星燦爛與七星共明的先進(jìn)群體格局，產(chǎn)生覆蓋全面、遠(yuǎn)近皆宜的示范效應(yīng)。
文化代表和反映著城市的特質(zhì)品位和形象風(fēng)格，也是一個(gè)城市區(qū)別于其他城市的獨(dú)特魅力所在。創(chuàng)建文明城市，要把城市的文化建設(shè)擺上重要位置，用建筑風(fēng)格提升城市品位，用人文精神增添城市魅力，用文化生活打造城市氣質(zhì)。
城市建筑是城市風(fēng)貌的外在表現(xiàn)。打造一個(gè)城市的建筑特色，可以從以下幾個(gè)方面著力。一要注重塑造風(fēng)貌，提升城市整體形象。明確城市風(fēng)貌定位，突出地域特色和歷史文化，處理好功能與品位、現(xiàn)代與傳統(tǒng)、人文與自然的關(guān)系，解決“千城一面”的問題，建設(shè)宜居、生態(tài)、現(xiàn)代城市。二要注重個(gè)性特色，提高單體建筑設(shè)計(jì)水平。根據(jù)城市總體規(guī)劃和功能分區(qū)，編制城市重要節(jié)點(diǎn)、重要地段的局部規(guī)劃，做到既個(gè)性突出又整體協(xié)調(diào)。單體建筑不在體量大小，關(guān)鍵要有風(fēng)格，風(fēng)格是建筑的靈魂，有風(fēng)格的建筑年代越久遠(yuǎn)越有味道。要對(duì)城市單體建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行引導(dǎo)和指導(dǎo)，改變大城市到處都是玻璃幕墻、小縣城到處都是卷簾門的狀況。三要注重色彩協(xié)調(diào)，增強(qiáng)建筑立面裝飾美感。如同家庭裝修一樣精心設(shè)計(jì)，搞好城市建筑的風(fēng)貌改造和色彩搭配，使建筑色調(diào)與自然色彩相協(xié)調(diào)，形成鮮明的城市色彩基調(diào)，既不能色彩斑駁，又不能死氣沉沉。四要注重歷史傳承，豐富城市文化內(nèi)涵。精心保護(hù)承載城市文化的歷史街區(qū)和歷史建筑，傳承和展示各地的民族特色、地域風(fēng)情和文化傳統(tǒng)，不能做“拆真古跡、建假古董”那樣的事，也不能簡(jiǎn)單復(fù)制其他地方建筑樣式，盲目模仿歐陸建筑風(fēng)格，搞不倫不類的“山寨版”。這也是文化自信的體現(xiàn)。
文化生活能夠彰顯一個(gè)城市特有的氣度風(fēng)韻。創(chuàng)建文明城市，要把豐富文化生活作為重要內(nèi)容。要立足文化惠民、改善文化民生，大力推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，一手抓圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院等專業(yè)性文化設(shè)施建設(shè)，一手抓社區(qū)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，提高文化設(shè)施利用效率和服務(wù)效能，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；敬俟降默F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，滿足不同層次、不同群體市民的文化需求。要看到，群眾具有蓬勃的文化創(chuàng)造活力，風(fēng)靡城鄉(xiāng)的廣場(chǎng)舞就是群眾自發(fā)興起的。要?jiǎng)?chuàng)造條件，引導(dǎo)群眾廣泛開展各具特色、積極向上的文體活動(dòng)，既豐富文化生活，又促進(jìn)身心健康。濃濃的書香味最能體現(xiàn)一個(gè)城市的文化氣質(zhì)，要大力倡導(dǎo)全民閱讀、終身學(xué)習(xí)，扶持實(shí)體書店發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，開設(shè)貼近群眾的讀書場(chǎng)所，創(chuàng)新便民利民的閱讀方式，激發(fā)群眾讀書興趣，努力打造書香城市。今年初，黨中央下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，要認(rèn)真抓好落實(shí)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入國(guó)民教育、道德建設(shè)、文化創(chuàng)造和生產(chǎn)生活，傳承發(fā)展傳統(tǒng)戲劇戲曲、民族文學(xué)音樂、鄉(xiāng)土文化習(xí)俗，不斷提升群眾的傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)。中央文明辦在去年的文明城市年度測(cè)評(píng)中，將戲曲進(jìn)校園作為重要指標(biāo)內(nèi)容，推動(dòng)各地以政府購(gòu)買服務(wù)的形式，組織專業(yè)院團(tuán)到中小學(xué)校進(jìn)行戲曲演出，收到了很好效果。城市精神是城市文化的集中體現(xiàn)。要深入挖掘城市文化底蘊(yùn)和人文特色，提升城市文化內(nèi)涵和文化韻味，培育具有標(biāo)志性的城市精神。
城市的核心是人。創(chuàng)建文明城市必須堅(jiān)持人民城市為人民，把讓群眾生活得更舒適這一理念融入城市規(guī)劃建設(shè)管理之中，為群眾帶來看得見、摸得著的進(jìn)步和變化，不斷提高城市的宜居程度，提升群眾的幸福指數(shù)。
1.抓好規(guī)劃建設(shè)，打造合理城市空間。城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用，規(guī)劃科學(xué)是最大效益，規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大忌諱。要把規(guī)劃建設(shè)水平作為創(chuàng)建文明城市的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)，推動(dòng)各地不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性。要貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的要求，加強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控。要把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳的理念融入規(guī)劃全過程，留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”。要充分發(fā)揮城市規(guī)劃的戰(zhàn)略引導(dǎo)和剛性控制作用，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，做到一張藍(lán)圖干到底。同時(shí)，要發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的反哺能力，以城市發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，以城市新風(fēng)帶動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，以城市優(yōu)勢(shì)文化資源支持農(nóng)村文化建設(shè)，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果。
2.強(qiáng)化精細(xì)管理，提供良好公共服務(wù)。實(shí)施城市精細(xì)化管理，是創(chuàng)新城市治理方式的重要途徑，也是當(dāng)前我國(guó)城市發(fā)展進(jìn)入新階段的迫切要求。城市管理能不能做到精細(xì)，既關(guān)系到克服粗放管理帶來的弊端，也考驗(yàn)各級(jí)干部管理城市的眼光見識(shí)和能力水平。要綜合運(yùn)用市場(chǎng)、法律、行政等手段，建設(shè)智慧城市、創(chuàng)新城市，為人民群眾提供精細(xì)的城市管理和良好的公共服務(wù)。要按照中央要求改革城市管理體制，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、應(yīng)急管理，不斷完善城市功能，提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平。推動(dòng)解決與群眾生活密切相關(guān)的看病上學(xué)、養(yǎng)老托幼、市政設(shè)施、公交出行、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品安全、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等民生問題，是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容，要加快補(bǔ)齊短板，抓在實(shí)處、抓出成效，努力讓城市更有序、更安全、更干凈，讓群眾切實(shí)感受到身邊的變化。要針對(duì)城市老舊小區(qū)困難人群集中、整體環(huán)境較差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、物業(yè)服務(wù)缺失等難點(diǎn)問題，加強(qiáng)環(huán)境整治和設(shè)施改造，提升服務(wù)能力，增進(jìn)群眾福祉。
3.突出綜合治理，創(chuàng)造干凈整潔環(huán)境。創(chuàng)建文明城市的過程是不斷解決問題的過程，必須強(qiáng)化問題導(dǎo)向、開展綜合治理。一個(gè)城市的臟亂差問題不是小事，事關(guān)群眾的工作和生活環(huán)境，事關(guān)群眾的安全和健康。創(chuàng)建文明城市之初的重要突破口，就是整治臟亂差。要把整治臟亂差、建設(shè)“潔齊美”作為創(chuàng)建文明城市的重要任務(wù)，廣泛開展城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)，抓好“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、違章亂建、污水亂排、工地亂象”等突出問題治理，抓好公路、鐵路、河道沿線和城市背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位的集中治理，實(shí)施垃圾分類處理和垃圾減量行動(dòng)，讓城市更整潔、更干凈、更宜居。臟亂差問題容易反復(fù)，稍有松懈就會(huì)死灰復(fù)燃，要堅(jiān)持不懈地抓，形成常態(tài)機(jī)制，不能搞“一陣風(fēng)”，否則退回去群眾不會(huì)答應(yīng)。要樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識(shí)，針對(duì)生態(tài)退化、環(huán)境惡化、水體污染、空氣霧霾等問題，全面推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)工作，建設(shè)綠色城市、節(jié)能城市、海綿城市，讓文明城市成為天藍(lán)地綠水清的生態(tài)之城，讓人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作領(lǐng)域?qū)?，涉及部門多，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。城市黨委要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把創(chuàng)建文明城市工作擺上重要位置，一把手親自抓，黨政領(lǐng)導(dǎo)共同抓，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。各級(jí)文明委要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃和督促指導(dǎo)作用，把文明委成員單位的力量整合起來，匯聚起創(chuàng)建文明城市的強(qiáng)大合力。教育、公安、環(huán)保、住建、交通、文化、衛(wèi)生計(jì)生、新聞出版廣電、安監(jiān)、食藥監(jiān)等與創(chuàng)建文明城市工作關(guān)系密切的部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，為創(chuàng)建文明城市貢獻(xiàn)力量。要突出創(chuàng)建工作的群眾性，群眾的事同群眾多商量，大家的事人人參與，激發(fā)市民參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性創(chuàng)造性，尊重市民對(duì)城市發(fā)展的知情權(quán)監(jiān)督權(quán)，齊心創(chuàng)造美好生活，共同建設(shè)美麗家園。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的實(shí)踐總結(jié)，深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)借鑒其他國(guó)家在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理方面的有效做法，不斷提升創(chuàng)建工作水平。
創(chuàng)建文明城市動(dòng)員會(huì)上的講話篇五
同志們：
今天，距離年底僅有127天的時(shí)間，我們決定在這個(gè)時(shí)候召開全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，主要是對(duì)今年以來的工作進(jìn)行一次回頭望，統(tǒng)一思想、振奮精神，突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)考核任務(wù)。剛才，×同志分別就全市到目前為止的經(jīng)濟(jì)社會(huì)與項(xiàng)目建設(shè)、前三季度目標(biāo)責(zé)任考核、平安建設(shè)和創(chuàng)衛(wèi)工作情況向大家作了通報(bào)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。
一是著力構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革和商事制度改革，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)、壓縮行政審批時(shí)限，推動(dòng)“網(wǎng)上可辦”向“全程通辦”深化，著力為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。堅(jiān)定不移支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)行“一企一策”量身服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)管家”，全力完成清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款任務(wù)，充分激發(fā)和釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，營(yíng)造全社會(huì)尊重、關(guān)心、支持企業(yè)家和“重商、親商、愛商、安商、富商”的濃厚氛圍。注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，加強(qiáng)改革舉措配套組合，不斷把改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能和民生福祉。
二是著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大有效投資和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要抓手，搶抓政策疊加機(jī)遇，找準(zhǔn)本部門、本行業(yè)與上級(jí)政策的契合點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)口銜接，科學(xué)謀劃和精心包裝一批全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)使更多的項(xiàng)目得到國(guó)家和省、市政策支持和資金扶持。把招商引資上項(xiàng)目作為抓好經(jīng)濟(jì)工作、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，緊盯優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、有利條件和發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制工作，大力開展精準(zhǔn)招商、委托招商和小分隊(duì)招商，嚴(yán)格落實(shí)招商引資項(xiàng)目交辦和落地服務(wù)機(jī)制，謀劃、爭(zhēng)取和引進(jìn)一批科技含量高、投資規(guī)模大、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的項(xiàng)目落戶×。
三是著力增強(qiáng)工業(yè)實(shí)力。堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，全面落實(shí)“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，不斷提升中小企業(yè)承載園區(qū)承載能力，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、固廢利用、冷鏈物流等入庫項(xiàng)目落地建設(shè)，著力發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保、通道物流、先進(jìn)制造等新興產(chǎn)業(yè)，努力打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)格局。嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造，優(yōu)化金融服務(wù)和“上云”服務(wù)，引導(dǎo)支持有條件的企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，推動(dòng)區(qū)屬工業(yè)擴(kuò)面增量、提質(zhì)增效。圍繞×集團(tuán)公司上下游產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)配套一批有色金屬深加工及新材料、氯堿化工、資源綜合利用、清潔能源、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)企業(yè)，著力助推地企融合發(fā)展。
四是著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。鞏固提升省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果，精心打造鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)辦好薰衣草之約集體婚禮，加大地方特色旅游商品研發(fā)推介力度，大力發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”，深度拓展旅游內(nèi)容、延長(zhǎng)旅游鏈條，提高旅游綜合效益。切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，持續(xù)培育壯大多元化電子商務(wù)市場(chǎng)主體，完善支撐服務(wù)體系，普及深化電子商務(wù)應(yīng)用，加大產(chǎn)品開發(fā)力度，提升電商品牌知名度，推動(dòng)全區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，切實(shí)發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用。
一是鞏固提升脫貧成效。堅(jiān)持目標(biāo)不變、靶心不散、標(biāo)準(zhǔn)不降，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)清查和整改“兩不愁三保障”方面的遺漏隱患和盲點(diǎn)死角，解決好相對(duì)貧困問題，確保全面小康路上一個(gè)都不掉隊(duì)。突出產(chǎn)業(yè)在扶貧開發(fā)中的核心地位，以到戶產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)行業(yè)扶貧政策與貧困群眾需求的結(jié)合點(diǎn)，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶舉措，全力保障脫貧人口持續(xù)增收不返貧。建立健全返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制和穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測(cè)和幫扶，確保脫貧攻堅(jiān)成效真正經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
二是發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持高效、節(jié)水、特色、優(yōu)質(zhì)發(fā)展方向，大力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)，突出“牛、羊、菜、草、花、果”六大特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，培育壯大奶綿羊、生豬、中藥材產(chǎn)業(yè)，打造地方知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地和瑞嘉萬頭奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)，引進(jìn)和鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，構(gòu)建“接二連三”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革試點(diǎn)成果，加大示范性家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體培育力度，通過訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等方式，將小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)民的組織化程度和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三是持續(xù)改善人居環(huán)境。以×區(qū)成功創(chuàng)建全省“村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”、×個(gè)行政村成功創(chuàng)建省級(jí)“清潔村莊”為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”，深入實(shí)施以“五清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境三年整治任務(wù)。加大農(nóng)業(yè)面源污染防控力度，不斷提高廢舊農(nóng)膜、畜禽糞污、田間尾菜資源化利用水平。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水收集處理ppp項(xiàng)目，做細(xì)做實(shí)硬化、亮化、綠化、美化工程，有效改善農(nóng)村生活條件，努力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
四是積極弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。扎實(shí)開展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)工作，深化“道德銀行”“婆媳互夸”“孝善基金”等文明實(shí)踐品牌建設(shè)，充分發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、公益性設(shè)施共管共享理事會(huì)等自治組織作用，全力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平，努力營(yíng)造婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝親敬老的良好社會(huì)風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾在文化活動(dòng)中形成良好行為習(xí)慣。
深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，提升城市精細(xì)化管理水平，著力建設(shè)生態(tài)宜居美麗家園。
一是科學(xué)精致管理城市。對(duì)照國(guó)家文明城市測(cè)評(píng)體系，緊盯薄弱環(huán)節(jié)和突出問題集中攻堅(jiān)、對(duì)標(biāo)提檔，舉全區(qū)之力做好全國(guó)文明城市三連冠各項(xiàng)工作。健全完善城市管理體制機(jī)制，深化城管執(zhí)法體制改革，探索建立城市管理驛站，全面推廣“街巷長(zhǎng)制”，大力推行“1+n”聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，綜合運(yùn)用法治化、智慧化、規(guī)范化手段，深層次治理占道經(jīng)營(yíng)、私搭違建、犬患擾民等城市亂象，構(gòu)建全天候、無縫隙、全覆蓋精細(xì)管理模式，以繡花功夫“繡”出精致×。積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化，加快第二城市生活垃圾處理場(chǎng)、城區(qū)餐廚廢棄物綜合處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，總結(jié)垃圾分類試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，全面提升公園、廣場(chǎng)及園林綠化精細(xì)化管養(yǎng)水平，努力讓×更加美麗精致，更加富有魅力。
二是筑牢生態(tài)安全屏障。從嚴(yán)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，扎實(shí)做好中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋問題以及自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)反饋問題整改。實(shí)施好三北防護(hù)林五期、螞蟻森林、退耕還林、森林撫育、森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)林業(yè)工程，不斷健全完善河湖長(zhǎng)制工作體系，大力推進(jìn)金水湖國(guó)家濕地公園濕地保護(hù)與修復(fù)，持續(xù)加強(qiáng)芨芨泉省級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理，筑牢生態(tài)安全屏障。積極倡導(dǎo)綠色、低碳、環(huán)保、健康的消費(fèi)模式和生活方式，努力推動(dòng)形成政府堅(jiān)持生態(tài)方向、企業(yè)堅(jiān)守環(huán)保底線、公民踐行綠色風(fēng)尚的良好局面。
三是強(qiáng)化環(huán)境污染防治。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)清理、燃煤鍋爐綜合整治、揚(yáng)塵污染管控、禁燃禁燒和餐飲油煙治理，全面完成城鄉(xiāng)冬季清潔供暖改造。持續(xù)開展河湖“清四亂”、飲用水水源地環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)行動(dòng)，逐步解決農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)遺留問題，抓好地下水超采綜合治理，全面補(bǔ)齊護(hù)源治水短板?？v深推進(jìn)農(nóng)用地周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治，積極開展農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)，持續(xù)鞏固全域無垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng)成果，加快建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保專項(xiàng)治理取得新的更大成效。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足“更均衡、更滿意”目標(biāo)，持續(xù)加大民生工作力度，努力讓發(fā)展成果更好惠及人民群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一是完善社會(huì)保障體系。加大就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，抓好退役軍人、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，努力實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量的就業(yè)。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，不斷完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系，全面推行職工醫(yī)療互助保障，切實(shí)做好農(nóng)村留守婦女兒童、殘疾人、低保邊緣戶、城鎮(zhèn)特殊困難家庭等群體的關(guān)愛救助工作，織密困難群眾生活保障網(wǎng)。持續(xù)推進(jìn)老舊樓房棚戶區(qū)改造，提高保障性住房配置效益，讓人民群眾住得起、住得好。
二是加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。聚焦立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)深化教育體制機(jī)制改革，全面加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)，鞏固深化集團(tuán)、聯(lián)盟辦學(xué)成果，加快區(qū)第一幼兒園建設(shè)進(jìn)度，努力辦好人民滿意的教育?？v深推進(jìn)健康城市試點(diǎn)工作，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善分級(jí)診療制度，積極推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，探索“公建民營(yíng)”養(yǎng)老服務(wù)模式，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。深入踐行和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升文明城市“軟實(shí)力”。持續(xù)實(shí)施一批文化惠民工程，著力完善覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的公共文化服務(wù)體系。
三是加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理。圍繞做好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，健全完善基層協(xié)商民主體制機(jī)制，注重協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)治理主體多元化、治理方式法治化、協(xié)商民主制度化。深化平安×建設(shè)，縱深推進(jìn)×專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加大矛盾糾紛排查化解力度，依法嚴(yán)懲違法犯罪活動(dòng)，不斷提升群眾安全感。深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，推進(jìn)“河西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范走廊”建設(shè)。堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化公共安全和食品藥品監(jiān)管，完善突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生，全力保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。
認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，自覺扛起管黨治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
一是抓牢政治思想建設(shè)。堅(jiān)定不移把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本最首要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。從嚴(yán)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把牢主流意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。鞏固好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進(jìn)踐行初心使命常態(tài)化、長(zhǎng)效化、制度化。積極支持人大、政府、政協(xié)依法依章程履行職權(quán)，支持審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)，鞏固和擴(kuò)大愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，統(tǒng)籌推進(jìn)軍民融合發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)和雙擁工作，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用，廣泛凝聚發(fā)展合力。
二是抓嚴(yán)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，大力選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)勤勉做事干部的關(guān)心愛護(hù)，嚴(yán)肅查處誣告陷害類信訪舉報(bào)行為，向誣告者亮劍，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。積極推進(jìn)村黨組織書記專職化試點(diǎn)，注重從基層一線培養(yǎng)選拔干部，重視培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，做好老干部工作。深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，抓好全區(qū)人才工作政策、制度建設(shè)，積極引進(jìn)急需緊缺人才，大力發(fā)現(xiàn)、培育本土人才，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大智力支撐。
三是抓實(shí)基層組織建設(shè)。全面加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和兩新組織等各領(lǐng)域黨建工作，進(jìn)一步鞏固提高黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量。深入開展“四抓兩整治”工作，建立完善村級(jí)干部管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)街道體制機(jī)制改革，深化網(wǎng)格黨建，提升網(wǎng)格治理能力，強(qiáng)化基層抓黨建、抓治理、抓服務(wù)職能，切實(shí)形成城市基層黨建整體效應(yīng)。規(guī)范執(zhí)行民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)政治生活制度，提高黨員干部政治素養(yǎng)、政治能力。大力宣傳基層黨建工作先進(jìn)典型和優(yōu)秀基層干部先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮典型示范作用。
四是抓深黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市有關(guān)規(guī)定，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，深入開展形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治，常抓不懈、化風(fēng)成俗。一體推進(jìn)紀(jì)律檢查體制、國(guó)家監(jiān)察體制、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三項(xiàng)改革”，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮巡察利劍作用，著力構(gòu)建覆蓋全面、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的監(jiān)督格局。緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化監(jiān)督管理，深化扶貧領(lǐng)域、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、涉黑涉惡、營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
五是抓常作風(fēng)效能建設(shè)。樹立實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向，健全“比”的機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，狠抓工作落實(shí)。在部門單位中比爭(zhēng)取上級(jí)的支持力度，比招商引資水平，比服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中比服務(wù)群眾的實(shí)際效果，比創(chuàng)造性抓好工作落實(shí)的能力;在廣大干部職工中比宗旨觀念、比思想覺悟、比工作干勁、比創(chuàng)新思維。對(duì)作風(fēng)硬、落實(shí)快、效果好的部門單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有能力、有擔(dān)當(dāng)、有貢獻(xiàn)的干部給位子、給平臺(tái)，對(duì)懶政怠政、得過且過的干部批評(píng)教育，對(duì)不作為、亂作為的干部依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，引領(lǐng)帶動(dòng)廣大黨員干部切實(shí)把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓落實(shí)上，以“釘釘子”精神把各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓實(shí)、抓出成效，在全區(qū)上下營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
同志們，真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢(mèng)想成真。站在新的歷史起點(diǎn)，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，為決勝全面小康、建設(shè)幸福美好×不懈奮斗!
創(chuàng)建文明城市動(dòng)員會(huì)上的講話篇六
同志們：同志們：
為了深入貫徹市委三屆九中全會(huì)和全國(guó)文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，今天**委、**全政府在這里召開**目的是動(dòng)員全國(guó)文明城市和城市建設(shè)項(xiàng)目推廣會(huì)議**上下文明城市建設(shè)與城市建設(shè)項(xiàng)目推廣有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持目標(biāo)，精心組織，營(yíng)造濃厚的氛圍，加快突破。剛才，我們觀看了城市建設(shè)項(xiàng)目和創(chuàng)建全國(guó)文明城市的故事片。田華同志做了城市建設(shè)工作報(bào)告，江榮同志做了文明城市建設(shè)工作報(bào)告，相關(guān)單位發(fā)表了演講。**委、**落實(shí)政府的工作部署。會(huì)議結(jié)束前，我再談四點(diǎn)意見。
一是認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感，加快城建設(shè)的使命感和緊迫感
應(yīng)該說，這幾年我**城市建設(shè)力度大，效果明顯。就城市規(guī)劃而言，三大園區(qū)**三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃正在完善，四個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)**、道路交通、城鄉(xiāng)水系等專項(xiàng)規(guī)劃正在編制中。在城市建設(shè)投資方面，2007年、2008年和2009年**城建投入分別為29.8今年1億元，36億元，46億元，1-7月份全**城市建設(shè)投資50億元，預(yù)計(jì)全年可達(dá)80億元。相應(yīng)地，城市建設(shè)融資的增加，2009年城市投資中心融資16億元，今年1-7本月，城市投資中心融資9.3新港建設(shè)投資有限公司融資億元1.51億元。就城市動(dòng)遷而言，正在妥善解決新問題**在路、蔣家營(yíng)河、蔡家圩河拆遷改造等遺留問題的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)了我國(guó)城市搬遷改造，2010年城市搬遷60萬平方米，今年1-7城市動(dòng)遷月份23.69一萬平方米。就工作機(jī)制而言，我們探索建立并實(shí)施了城建項(xiàng)目聯(lián)合編審機(jī)制、一戶一卡住房管理機(jī)制、六同陽光拆遷機(jī)制**鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制為加快城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在文明建設(shè)方面，省級(jí)文明單位建設(shè)等基礎(chǔ)工作取得了顯著進(jìn)展，公民素質(zhì)也大大提高。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到存在的問題:一是城市的形態(tài)結(jié)構(gòu)和功能建設(shè)**主城**沒有發(fā)展定位匹配;
二是干部隊(duì)伍的能力水平與新時(shí)期的城市經(jīng)營(yíng)管理要求還不相適應(yīng)。三是城市文明程度與全國(guó)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)還不相符合。
今年是“十一五”收官之年，也是我們實(shí)現(xiàn)“五年翻兩番”目標(biāo)的關(guān)鍵之年，更是市委提出的“三年再來一個(gè)大變化”的決戰(zhàn)之年。今年也是“十二五”開局之年、黨委換屆之年。做好今年下半年的城建項(xiàng)目推進(jìn)和文明城市創(chuàng)建工作具有十分重要的意義。
1.加快推進(jìn)城建項(xiàng)目、抓好文明城市創(chuàng)建是貢獻(xiàn)“三年再來一個(gè)大變化”的必然要求。市委提出的“三年再來一個(gè)大變化”，既有有形的變化，也有無形的變化。有形的變化體現(xiàn)在人口的集聚、城市形態(tài)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)層次的提升上;無形的變化體現(xiàn)在生活方式和生活質(zhì)量的提**、市民素質(zhì)和全社會(huì)文明程度的提升上。我**作為全市的**主城**，理應(yīng)為全市“三年再來一個(gè)大變化”挑重?fù)?dān)、立頭功，體現(xiàn)在有形的變化上就是要實(shí)實(shí)在在地上一批優(yōu)化城市形態(tài)、完善城市功能的城建項(xiàng)目;體現(xiàn)在無形的變化上就是提**以市民素質(zhì)為核心的全社會(huì)文明程度，豐富城市內(nèi)涵，提升城市品質(zhì)。
2.加快推進(jìn)城建項(xiàng)目、抓好文明城市創(chuàng)建是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略動(dòng)力。我們提出，我**面臨的最緊迫的轉(zhuǎn)變是加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程。城市化是工業(yè)化的空間依托和加速器。一方面，它對(duì)擴(kuò)大社會(huì)投資、改善民生福利、拉動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)等有直接促進(jìn)作用。當(dāng)前，城市化已成為我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的重要和長(zhǎng)期戰(zhàn)略，**域發(fā)展正從工業(yè)化主導(dǎo)時(shí)期逐漸轉(zhuǎn)入城市化帶動(dòng)階段。據(jù)測(cè)算，中等城市城市化水平每提**1個(gè)百分點(diǎn)，可拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)1至1.5個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投入20億元，增加社會(huì)消費(fèi)25億元;1平方公里的城市設(shè)施建設(shè)，至少可帶動(dòng)1.5億元投資。另一方面，它有利于集聚**端人才、吸附創(chuàng)新要素、催生新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化服務(wù)功能，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供內(nèi)在支撐。什么樣的城市集聚什么樣的人才?？梢哉f，沒有**市就沒有新人才、也沒有新產(chǎn)業(yè)、更不會(huì)有新市民。
3.加快推進(jìn)城建項(xiàng)目、抓好文明城市創(chuàng)建是提升**競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)之舉。一個(gè)城市的綜合實(shí)力，包括硬實(shí)力和軟實(shí)力兩大部分。城市硬實(shí)力，主要由經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模、設(shè)施建設(shè)水平等指標(biāo)來體現(xiàn)。而城市軟實(shí)力，主要建立在非物質(zhì)要素之上，由文化發(fā)展、政府服務(wù)、居民素養(yǎng)、科技教育等指標(biāo)來體現(xiàn)。城市硬實(shí)力與軟實(shí)力相輔相成、互為倚重。城市硬實(shí)力是軟實(shí)力發(fā)展的前提條件，為軟實(shí)力的進(jìn)一步提升提供物質(zhì)基礎(chǔ)。城市軟實(shí)力是硬實(shí)力發(fā)展的有效拓展，對(duì)內(nèi)能凝聚干部群眾的智慧和力量，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力;對(duì)外能展示城市的豐富內(nèi)涵和良好形象，促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚集約，為硬實(shí)力的進(jìn)一步提升提供有力支撐。因此，我們必須堅(jiān)持文明城市創(chuàng)建和城建項(xiàng)目推進(jìn)“兩手齊抓”，使硬實(shí)力過硬，軟實(shí)力不軟，才能把握我**在新一輪**域競(jìng)爭(zhēng)中的主動(dòng)權(quán)。
4.加快推進(jìn)城建項(xiàng)目、抓好文明城市創(chuàng)建是**把握發(fā)展歷史機(jī)遇的根本途徑。我市長(zhǎng)江大橋即將建成通車，全**發(fā)展將進(jìn)入新時(shí)空。但長(zhǎng)江大橋只為我們?nèi)谌虢?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地**創(chuàng)造了一個(gè)條件，這個(gè)條件利用好，我們就能加速集聚各類發(fā)展要素;利用不好，各類要素相反的還會(huì)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地**流動(dòng)，從而造成“酒肉穿腸過”的被動(dòng)局面。要利用好這個(gè)條件，我們必須切實(shí)增強(qiáng)載體功能、提**全社會(huì)的文明程度，為推進(jìn)跨江聯(lián)動(dòng)合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下半年的城建任務(wù)重，時(shí)間緊，必須以更**的水平、更快的速度推進(jìn)各類項(xiàng)目，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才，某同志已就各個(gè)項(xiàng)目的序時(shí)進(jìn)度、工作要求作了具體的部署，我就不再重復(fù)。下面重點(diǎn)就推進(jìn)城市建設(shè)的理念與大家進(jìn)行交流。
1.堅(jiān)持市場(chǎng)化不動(dòng)搖，切實(shí)抓好城建招商?，F(xiàn)階段我們推進(jìn)城建項(xiàng)目需要投入的資源規(guī)模是空前的，只有運(yùn)用市場(chǎng)杠桿撬動(dòng)各類社會(huì)資本尤其是外來優(yōu)質(zhì)資本投入，才能大幅度加快速度、提升水平;也只有引入市場(chǎng)機(jī)制配置各類資源，才能實(shí)現(xiàn)效率最優(yōu)化和效益最**。因此，我們必須抓好城建招商。過去我們?cè)诔墙ㄕ猩躺想m然取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但我們的招商還僅限于單個(gè)地塊的開發(fā)，這種方式的好處是便于操作、便于推進(jìn)，但不利于大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)、也不利于項(xiàng)目布局和建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一。因此，在不排除原有城建招商模式的同時(shí)，下半年及今后一段時(shí)間我們應(yīng)在引進(jìn)城市運(yùn)營(yíng)商，也就是一級(jí)開發(fā)商上下功夫。尤其是****、臨港新**、水景街**和立交功能**的開發(fā)建設(shè)要堅(jiān)持整體連片開發(fā)。住建局要加大這方面的工作力度，確保今年在引進(jìn)有實(shí)力的一級(jí)開發(fā)商上實(shí)現(xiàn)突破。某等企業(yè)在**建設(shè)的職工公寓要盡早拿出方案，加快啟動(dòng)實(shí)施。在企業(yè)參與周邊道路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也要盡快出成果。
2.堅(jiān)持精品化不動(dòng)搖，全面提升建設(shè)質(zhì)量。下半年的城建項(xiàng)目涉及面寬、涵蓋面廣，既有完善城市功能的市政基礎(chǔ)建設(shè)工程，又有涉及民生的城市**工程;既有對(duì)城市實(shí)行綜合治理的近期項(xiàng)目，又有體現(xiàn)城市未來發(fā)展方向的遠(yuǎn)景項(xiàng)目，無論哪一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，都將對(duì)我**今后的發(fā)展乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此，在建設(shè)過程中，我們必須樹立精品意識(shí)，精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè)，打造經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾評(píng)說的精品工程。要用一流的人員設(shè)計(jì)，一流的隊(duì)伍施工，確保每一個(gè)工程在造型、用料、色彩、外觀上精雕細(xì)琢，與周邊環(huán)境整體和諧搭配，特別要注重體現(xiàn)地域特色、文化內(nèi)涵、精神風(fēng)貌，以靈動(dòng)的造型、別致的風(fēng)格、深厚的底蘊(yùn)展示**的城市魅力。要加強(qiáng)施工安全，確保工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全**效，絕不能留下“敗筆”，留下遺憾，真正做到“建設(shè)一項(xiàng)工程，增加一個(gè)精品，留下一個(gè)亮點(diǎn)”。要**度重視工程項(xiàng)目建設(shè)中廉潔問題，嚴(yán)格落實(shí)《政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》和《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)管理暫行辦法》，確保資金規(guī)范**效使用。
3.堅(jiān)持人本化不動(dòng)搖，廣泛凝聚城建合力。城建工程是民心工程。推進(jìn)城建項(xiàng)目是為了讓城市更加宜居宜業(yè)、讓老百姓的生活更加美好。必須堅(jiān)持以人為本，廣泛動(dòng)員市**企業(yè)以主人翁的姿態(tài)參與，充分兼顧社會(huì)各方的利益需求，不斷暢通意愿訴求的表達(dá)渠道，把廣大市**企業(yè)的積極性、主動(dòng)性、責(zé)任感調(diào)動(dòng)起來，傾全**之力、聚全民之智加以推進(jìn)，使之成為全民共建共享的民生工程。當(dāng)前尤其要重視動(dòng)遷政策的優(yōu)化、完善，真正讓利于民、惠及百姓。對(duì)各類動(dòng)遷政策解釋宣傳工作要講究方法、講明要求、講透道理，切實(shí)贏得群眾的理解和支持。
全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作是事關(guān)**、事關(guān)全市的一件大事，全**上下必須**度重視，扎實(shí)工作，確保出色、出彩地完成各項(xiàng)任務(wù)。
1.突出市民素質(zhì)提升。創(chuàng)建文明城市必須把建“文明城”和育“文明人”有機(jī)結(jié)合起來，在建**育人、在育人中**，加快使廣大市民真正成為“城里人”。提升市民素質(zhì)，要從小事抓起、從身邊事抓起。做怎樣的人?每個(gè)人會(huì)有自己的答案，但在每一個(gè)答案的背后都有一個(gè)基點(diǎn)，就是首先要做**素質(zhì)的人。**素質(zhì)是什么?是路上相遇時(shí)的微笑，是困難時(shí)的熱情相助，是與人相處時(shí)的親切，是自覺將垃圾放入垃圾箱的舉動(dòng)，是“謝謝”、 “對(duì)不起”這樣的禮貌用語，等等。這些，是市民素質(zhì)的基本內(nèi)容，是每一個(gè)人都能做到、都能參與其中的“小事”。但恰恰就是這些小事最能反映出一個(gè)城市市民的基本素質(zhì)。建設(shè)文明城市，抓好“小事”很重要。要教育和引導(dǎo)生活、工作在**的每一個(gè)人，從身邊小事做起，從“在家做個(gè)好子女、在社會(huì)上做個(gè)好公民、在單位上做個(gè)好員工”入手，“勿以善小而不為”，“勿以惡小而為之”，“積小善而成大善”，逐漸形成人人知榮辱、守道德、講文明的良好局面。
2.突出市容環(huán)境整治。**城管辦要按照常態(tài)化管理的要求，抓好管理人員素質(zhì)的提升，強(qiáng)化管理人員的責(zé)任意識(shí)，把管理的要求落到實(shí)處;工商、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)門前三包管理;公安、交管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)門前各種車輛按規(guī)定有序停放;各鎮(zhèn)街對(duì)所轄街巷亮化、美化、保潔要有明確的要求，提**背街小巷的整體管理水平;全**要落實(shí)長(zhǎng)效管理的責(zé)任和措施，實(shí)施精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理，用管理來鞏固提升整治水平，來展示整治的成果。
3.突出創(chuàng)建氛圍營(yíng)造。宣傳部、廣電分局要充分發(fā)揮輿論的宣傳和監(jiān)督作用，組織精兵強(qiáng)將，進(jìn)行全程跟蹤、全面報(bào)道、全方位監(jiān)督。要深入宣傳文明城市創(chuàng)建的重大意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，明確各自的義務(wù)和責(zé)任，真正做到深入人心、家喻戶曉，不斷提**廣大群眾的參與意識(shí)，努力形成全員上陣、全民參與的宏大聲勢(shì)和強(qiáng)大合力。要準(zhǔn)確把握輿論導(dǎo)向，精心策劃主題性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的深度報(bào)道、動(dòng)態(tài)報(bào)道、專題報(bào)道，及時(shí)宣傳文明城市創(chuàng)建的進(jìn)展情況，大力表彰全**各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，深度報(bào)道我**城市環(huán)境面貌、市民整體素質(zhì)等方面的可喜變化。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)影響文明創(chuàng)建大局的現(xiàn)象和問題，及時(shí)曝光，督促整改。
加快推進(jìn)城建項(xiàng)目、做好文明創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，加快形成全社會(huì)齊抓共管的局面，確保圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
1.責(zé)任落實(shí)要到位。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地、各部門“一把手”是第一責(zé)任人，要真正把各項(xiàng)任務(wù)放在心上、抓在手上，深入一線，靠前指揮。相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓好落實(shí)，確保精力到位、工作到位、措施到位。二要強(qiáng)化目標(biāo)管理。各地、各部門要對(duì)照年初確定的城建項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，目標(biāo)再分解、任務(wù)再細(xì)化、責(zé)任再落實(shí)，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)、快出形象;要對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，迅速落實(shí)工作方案、迅速抓好工作推進(jìn)。三要強(qiáng)化進(jìn)度意識(shí)。從現(xiàn)在起，就要實(shí)行倒計(jì)時(shí)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2.聯(lián)動(dòng)協(xié)作要到位。一要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。城建項(xiàng)目推進(jìn)方面，規(guī)劃、住建、城管等部門要積極主動(dòng)抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，真正做到規(guī)劃先行、依法建設(shè)、嚴(yán)格管理;財(cái)政、環(huán)保、審計(jì)、國(guó)土、交通、公安、供電等部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，履行自身職責(zé)，全力搞好配合。文明城市創(chuàng)建方面，文明辦要切實(shí)履行好牽頭、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的基本職責(zé)，對(duì)于涉及跨部門、交叉性、綜合性的工作，要明確牽頭單位和負(fù)責(zé)人，共同研究解決辦法，形成工作合力。二要強(qiáng)化條塊聯(lián)動(dòng)。各部門要密切配合、積極幫助園**、鎮(zhèn)街做好規(guī)劃指導(dǎo)、項(xiàng)目審批等工作。各鎮(zhèn)街也要配合條線上的工作部署，不折不扣完成各項(xiàng)任務(wù)。要充分發(fā)揮城市動(dòng)遷辦公室和城市建設(shè)服務(wù)辦公室的作用，為以鎮(zhèn)街為實(shí)施主體的城建項(xiàng)目提供一站式服務(wù)。三要強(qiáng)化城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)在城市，但不能脫離農(nóng)村。要做到以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，整體提**全**精神文明建設(shè)水平。要進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化步伐，以“新農(nóng)民、新生活、新家園”為主題，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)“1+1”文明共建活動(dòng)，著力提**農(nóng)村的生活環(huán)境和農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。
3.考核督查要到位。城建項(xiàng)目推進(jìn)方面，城市建設(shè)指揮部要實(shí)行月度例會(huì)制度，及時(shí)通報(bào)重**建項(xiàng)目進(jìn)展情況，要建立倒逼機(jī)制，提**督查頻率，切實(shí)加大工程推進(jìn)力度。要建立城市建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)工作力度大、推進(jìn)速度快、工作成效好的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、推諉扯皮、進(jìn)展緩慢的嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。文明城市創(chuàng)建方面，創(chuàng)建辦要對(duì)照全國(guó)文明城市創(chuàng)建的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我**實(shí)際，制定分階段、分行業(yè)、分**域、分層面的創(chuàng)建工作督辦檢查方案，有針對(duì)性地督查和推動(dòng)創(chuàng)建工作;要組建全國(guó)文明城市督導(dǎo)員隊(duì)伍，采取明察暗訪、媒體監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等多種形式，確保文明創(chuàng)建不留空白、全面覆蓋。**委、**政府督查機(jī)構(gòu)要把城建項(xiàng)目推進(jìn)和文明城市創(chuàng)建工作作為督辦工作重點(diǎn)，開展專項(xiàng)督查;人大、政協(xié)要組織代表進(jìn)行視察，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
創(chuàng)建文明城市動(dòng)員會(huì)上的講話篇七
同志們:
在疫情防控常態(tài)化下的形勢(shì)下，今天我們召開會(huì)議,對(duì)文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,主要有兩點(diǎn)考慮,一是時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國(guó)文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時(shí)局特殊,形勢(shì)嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級(jí)各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國(guó)文明城市榮譽(yù)保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對(duì)今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
文明是一個(gè)城市的靈魂,全國(guó)文明城市是一個(gè)城市最靚麗的名片,是城市綜合實(shí)力的標(biāo)志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競(jìng)爭(zhēng)力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部?jī)A注了大量心血汗水。自201x年獲批全國(guó)文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績(jī),為我市成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是,今年面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動(dòng),充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢(shì)、文明創(chuàng)建體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。x名援鄂醫(yī)護(hù)隊(duì)員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機(jī)關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭(zhēng)貢獻(xiàn)力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強(qiáng)大正能量。
創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅(jiān)定信心、肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。從測(cè)評(píng)權(quán)重看,今年是全國(guó)文明城市屆內(nèi)三年測(cè)評(píng)周期的最后一年,按照國(guó)家文明委測(cè)評(píng)體系規(guī)定,前年、去年和今年的測(cè)評(píng)結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計(jì)入評(píng)選總分。今年的測(cè)評(píng)結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)看,今年全省x個(gè)在屆全國(guó)文明城市和x個(gè)申報(bào)城市一起進(jìn)行總體測(cè)評(píng),我們既要與在屆文明城市競(jìng)爭(zhēng),又要與新申報(bào)城市較量,其中鄭州是省會(huì)城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢(shì)地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實(shí),迎接復(fù)查經(jīng)驗(yàn)豐富;x市與我市同為第五屆全國(guó)文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機(jī)制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細(xì)化管理時(shí)緊時(shí)松、效果時(shí)好時(shí)壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢(shì)、周密安排、迅速行動(dòng),大力弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、抗疫精神,用抗疫成果推動(dòng)文明創(chuàng)建,以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)強(qiáng)的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、補(bǔ)上薄弱點(diǎn)、消除空白點(diǎn),創(chuàng)建工作就會(huì)事半功倍。各級(jí)各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達(dá)不到測(cè)評(píng)體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點(diǎn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保問題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭(zhēng)取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點(diǎn),營(yíng)造特色,爭(zhēng)取加分。
(一)打造精品點(diǎn)位。測(cè)評(píng)點(diǎn)位是文明城市復(fù)查測(cè)評(píng)的重中之重,直接關(guān)系測(cè)評(píng)工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級(jí)各部門要參照去年《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》的具體要求,并結(jié)合今天會(huì)上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報(bào)點(diǎn)位的篩選、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)工作,于x月底前做好點(diǎn)位收集上報(bào)工作。同時(shí),要在擬上報(bào)點(diǎn)位自身達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點(diǎn)線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強(qiáng)點(diǎn)位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭(zhēng)打造成為在全省、全國(guó)有比較優(yōu)勢(shì)的精品點(diǎn)位。
(二)加快補(bǔ)齊短板。根據(jù)近兩年測(cè)評(píng)結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項(xiàng),已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅(jiān)持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)市容市貌整治。要著力完善長(zhǎng)效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動(dòng)市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化、居民管理組織化”的原則,加強(qiáng)對(duì)全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時(shí)繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動(dòng)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅(jiān),綜合采用督查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等方式,確保城市環(huán)境問題動(dòng)態(tài)處置、環(huán)境管理動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機(jī)混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占?jí)好さ?、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象;同時(shí)深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強(qiáng)化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實(shí)“街長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”“網(wǎng)格制”要求,加強(qiáng)對(duì)主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)、露天燒烤的治理力度,其中對(duì)于審批設(shè)立的便民攤點(diǎn),要限定經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域和經(jīng)營(yíng)時(shí)間,做到攤撤地凈。要堅(jiān)決拆除測(cè)評(píng)點(diǎn)位周邊的違法建筑。同時(shí)要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進(jìn)技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報(bào)警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé),努力實(shí)現(xiàn)我市在全省審批事項(xiàng)最少、審批時(shí)間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強(qiáng)車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對(duì)照測(cè)評(píng)體系,迅速查漏補(bǔ)缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。
(三)深化創(chuàng)建活動(dòng)。全國(guó)文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動(dòng)的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅(jiān)持以市民為主體,充分發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強(qiáng)市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊(duì)、文明購(gòu)物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動(dòng)、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動(dòng),深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價(jià)值追求和自覺行動(dòng)。
(四)規(guī)范資料報(bào)送。文明城市測(cè)評(píng)資料報(bào)送分值占年度測(cè)評(píng)總分值的x%,是年度測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開展行動(dòng),下足繡花功夫,按照“全、信、達(dá)、美、特”的要求,做好測(cè)評(píng)資料的收集、整理、提升、報(bào)送工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào),堅(jiān)決杜絕臨時(shí)造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動(dòng)開展情況,對(duì)于未及時(shí)開展相關(guān)活動(dòng)的單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo),同時(shí)做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對(duì)各單位資料報(bào)送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對(duì)直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求、精準(zhǔn)無誤。
(五)營(yíng)造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時(shí)更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅(jiān)決杜絕條幅等臨時(shí)性軟體廣告,在重要測(cè)評(píng)點(diǎn)位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達(dá)到“駐足可觀、抬眼可見”的測(cè)評(píng)要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、文明禮儀知識(shí)、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動(dòng)創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動(dòng)態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。
(六)推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會(huì)治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實(shí)現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價(jià)值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)對(duì)整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報(bào)、月總結(jié)和定期例會(huì)制度,完善問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、問題動(dòng)態(tài)解決機(jī)制、環(huán)境動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制和適時(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制;要做好與中央、省文明辦的對(duì)接溝通工作,爭(zhēng)取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強(qiáng)對(duì)全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國(guó)家復(fù)查做好準(zhǔn)備。
(二)壓實(shí)責(zé)任。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊(duì)督導(dǎo),深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動(dòng)配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動(dòng),全面落實(shí)各項(xiàng)要求。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實(shí)施流動(dòng)黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動(dòng),真奔問題點(diǎn)位,現(xiàn)場(chǎng)解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強(qiáng)行業(yè)檢查,及時(shí)督促責(zé)任單位整改問題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對(duì)督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測(cè)評(píng)中丟分失分、影響大局的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)在文明單位申報(bào)和年度考核中實(shí)施一票否決。
同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻。各級(jí)各部門要迅速進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項(xiàng)工作,以成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市為抓手,全面提升各項(xiàng)工作水平,為我市整體工作進(jìn)入全省第一方陣做出新的更大貢獻(xiàn)。
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