我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
巡察動員會上的講話心得體會篇一
自上級政府召開巡察工作動員會議以來,根據(jù)會議安排部署,今天我組一行x人來你單位展開為期x個月的巡察。此次巡察,是全面貫徹落實中央巡視方針的重要舉措和重要手段,是強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。下面,我就這次巡察講五點(diǎn)意見:
一要充分認(rèn)識此次巡察的重要意義。巡察工作是全面從嚴(yán)治黨的利器。黨的十八大以來,中央從嚴(yán)治黨的力度越來越大,巡察工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略制度安排,發(fā)揮了重要作用。從嚴(yán)治黨是“四個全面”戰(zhàn)略的重要組成部分,是實現(xiàn)全面小康的一個重要保障,巡察工作要始終堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力等突出問題,發(fā)揮巡察的“利劍”作用,做到精準(zhǔn)、鋒利,推動黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實,喚醒廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨章黨規(guī)意識。
建立巡察制度,是借鑒巡察工作經(jīng)驗、倚重巡察威力,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力的主要抓手,同時也是貫徹落實中央巡視方針的重要舉措。它既是黨內(nèi)監(jiān)督的制度性安排,也是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“推動巡視向縱深發(fā)展,探索巡察,完善巡視工作網(wǎng)絡(luò)格局"指示要求的實際行動,不僅是巡視全覆蓋的內(nèi)在要求,而且構(gòu)建起完整的巡視巡察監(jiān)督體系,開辟黨內(nèi)監(jiān)督新路徑、形成上下聯(lián)動新格局,不僅能夠有效延伸監(jiān)督觸角、消除監(jiān)督盲區(qū),而且能夠在促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮積極作用。因此,開展巡察工作不僅十分必要,而且行之有效。
二要明晰此次巡察的目的和方法。此次巡察,我們將堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、依法依規(guī)、實事求是、發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾原則。首先聲明一點(diǎn),此次巡察組與被巡察對象的關(guān)系不是指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo),而是監(jiān)督與被監(jiān)督,主要目的是要發(fā)現(xiàn)問題。我們將圍繞“兩四一聚三緊”的政治定位分層次確定巡察任務(wù),著眼遵守黨的政治紀(jì)律情況、干部隊伍作風(fēng)建設(shè)和落實八項規(guī)定精神情況、貫徹執(zhí)行干部選拔任用和監(jiān)督制度情況、貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況等方面內(nèi)容開展巡察。主要發(fā)現(xiàn)以下問題:(1)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面存在的問題。(2)對上級決策部署上有政策、下有對策等違反政治紀(jì)律的問題。(3)違反八項規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題。(4)獨(dú)斷專行、我行我素、軟弱渙散,違規(guī)選人用人、拉票賄選等違反組織紀(jì)律的問題。(5)欺壓群眾、吃拿卡要、與民爭利等違反群眾紀(jì)律的問題。(6)侵占集體資金資產(chǎn)資源,貪污賄賂、權(quán)錢交易、利益輸送、腐化墮落等違紀(jì)違法問題。(7)虛報冒領(lǐng)、套取截留私分、揮霍浪費(fèi)涉農(nóng)惠民資金,救災(zāi)救濟(jì)款物等群眾利益的問題。(8)對巡察監(jiān)督要重點(diǎn)關(guān)注處事不公平、履職不盡與、作風(fēng)不民主、行為不守紀(jì)、信息不公開等方面的問題。在巡察過程中,我們將充分依靠被巡察黨組織開展工作,嚴(yán)格遵守巡察授權(quán)“四不”原則,不干預(yù)被巡視對象正常工作,不處理被巡察對象具體業(yè)務(wù)問題,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),不對重要情況和重大問題做個人表態(tài)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題按程序辦理。
三要全力統(tǒng)籌搞好協(xié)調(diào)推動。此次巡察要求高,任務(wù)重,巡察期間我們將通過聽取匯報、列席會議、開展訪談、受理信訪、設(shè)立意見箱、調(diào)閱和復(fù)制資料、召開座談會、進(jìn)行民主測評、開展專項檢查以及走訪調(diào)研等方式進(jìn)行巡察。因此說,我們的巡察工作需要各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力配合,希望大家能夠在工作正常開展的前提下,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,按照規(guī)定要求做好對接協(xié)調(diào),做好設(shè)立意見箱、提供相關(guān)文件檔案、會議紀(jì)錄、賬簿等相關(guān)配合工作。我們巡察組將在認(rèn)真履行職責(zé)的同時,支持配合被巡察單位的正常工作,共同完成好巡察任務(wù),努力做到巡察監(jiān)督與推動工作“兩不誤,兩促進(jìn)”。
四要端正態(tài)度正確對待。我們希望,你單位上下能夠在思想上、行動上引起高度重視,把思想統(tǒng)一到?jīng)Q策部署上來,統(tǒng)一對巡察工作要求上來,把這項工作擺上黨支部重要議程,端正態(tài)度、打消顧慮,正確對待巡察,主動接受巡察。要積極主動按照巡察組要求,做好各項準(zhǔn)備工作,抓好協(xié)調(diào)配合,自覺接受監(jiān)督、支持監(jiān)督,以實際行動接受組織的“政治體檢”。巡察過程中,我們也希望廣大干部群眾要本著對組織負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,敢于講實情,說真話,客觀真實地向巡察組介紹情況,反映問題。這是一條工作紀(jì)律,更是一條政治規(guī)矩。
五要切實履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好責(zé)任落實。要加強(qiáng)對所屬黨員干部教育、管理和監(jiān)督,堅決查處頂風(fēng)違紀(jì)問題,積極倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、廉潔的節(jié)日新風(fēng)。
六要加強(qiáng)對巡察工作的監(jiān)督。此次巡察,上級政府高度重視,對巡察組進(jìn)行了全面培訓(xùn),提出了嚴(yán)明的紀(jì)律要求。在此,我代表巡察組的各位同志表個態(tài),在巡察過程中我們將嚴(yán)肅政治紀(jì)律、嚴(yán)明巡察紀(jì)律,嚴(yán)格程序要求,保密紀(jì)律和廉潔自律的各項規(guī)定,嚴(yán)格落實八項規(guī)定精神及廉潔自律的相關(guān)規(guī)定,自覺約束和規(guī)范自己的言行,樹立巡察干部的良好形象和巡察工作的權(quán)威。也歡迎全體黨員干部和群眾對我們巡察組的同志進(jìn)行監(jiān)督,協(xié)調(diào)巡察組完成好各項任務(wù)。
巡察期間,我們巡察組將在你單位辦公,舉報信箱設(shè)在門口,舉報電話為xx,我們的手機(jī)將x小時開機(jī),歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。
同志們,開展好本輪巡察工作,是我們的一項重要任務(wù),時間緊,要求高,紀(jì)律嚴(yán),希望大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,嚴(yán)肅認(rèn)真,全力配合我們巡察組不折不扣完成巡察工作各項任務(wù)。
謝謝大家!
巡察動員會上的講話心得體會篇二
同志們:
在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神和全國“兩會”精神的重要時間節(jié)點(diǎn),我們迎來了中共xx屆縣委第x輪巡察工作,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進(jìn)行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,從今天開始,縣委第x巡察組將進(jìn)駐縣x開展巡察。今天,我們在這里召開巡察工作動員會,目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確目標(biāo)任務(wù),凝聚共識、形成合力,全面促進(jìn)巡察工作的順利開展。下面,根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見,后面,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話。
巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報告著眼于實現(xiàn)新時代我們黨的歷史使命,針對反腐敗斗爭提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利”,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。報告明確提出,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》過程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,并在十九大報告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推動巡視巡察工作的決心,堅定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。通過這樣的舉措,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮了巡視巡察工作標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用??h委安排的巡察工作,是對全縣黨組織開展的“全面掃描”,是對各級黨組織的肌體健康情況進(jìn)行的“全面體檢”,通過發(fā)現(xiàn)和解決問題,進(jìn)一步促進(jìn)“兩個責(zé)任”的全面落實,為決勝x大會戰(zhàn)、打贏“五大攻堅戰(zhàn)”、實現(xiàn)追趕超越、建成“x”提供堅強(qiáng)的政治保障??h委安排我們第x巡察組負(fù)責(zé)巡察縣x,體現(xiàn)了縣委對縣x工作的高度重視,這既是縣委對我們第x巡察組和縣x黨組織的信任,也是對縣x黨員干部的關(guān)心和關(guān)懷,我們一定要不負(fù)縣委的重托,本著以對黨負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,深刻理解巡察工作的重大意義和作用,勇于接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察,以高度的責(zé)任感、使命感做好巡察各項工作。
依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關(guān)于巡視巡察工作新要求,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級聯(lián)動巡察相結(jié)合,也就是說,一是對縣x黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進(jìn)行巡察;二是圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場秩序“三項重點(diǎn)任務(wù)”,與省委第八巡視組進(jìn)行上下聯(lián)動巡視巡察。重點(diǎn)從十個方面對被巡察單位黨組織開展政治巡察:一是被巡察單位有無黨組織黨的核心作用不強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的觀念淡漠,組織渙散,紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問題;二是有無發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,有令不行,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨委決策搞上有政策下有對策等違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的突出問題;三是有無黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“四項制度”(廉政報告、述職述廉、廉政談話,結(jié)果運(yùn)用)落實不到位,全面從嚴(yán)治黨不力的突出問題;四是有無違反中央八項規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項規(guī)定的十條意見,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)方面的突出問題;五是有無違背黨的民主集中制,拉幫結(jié)派、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問題;六是有無侵占集體資金資產(chǎn)資源,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀(jì)違法問題;七是有無對基層群眾關(guān)心關(guān)注的行政審批、市場許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項目招投標(biāo)等方面違紀(jì)違規(guī)的突出問題;八是有無對中央和省、市、縣委脫貧攻堅部署思想不重視,態(tài)度不堅決,套取截留私分扶貧、助殘、涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益的突出問題;九是有無工作懶政怠政不作為,違反政策亂作為,濫用職權(quán)胡作為,作風(fēng)霸道,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關(guān)系的突出問題;十是上級黨委和縣委要求了解的其他問題。巡察工作中,我們將視情況綜合運(yùn)用以下幾種方法,對縣x黨組織全方位開展巡察:一是聽取局黨組工作匯報和主題匯報;二是與x黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他黨員干部個別談話;三是受理反映黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來電來信來訪;四是抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況;五是向有關(guān)知情人詢問情況;六是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;七是召開各類座談會;八是根據(jù)需要列席x黨組織有關(guān)會議及民主生活會、述職述廉會等;九是進(jìn)行民主測評問卷調(diào)查;十是以適當(dāng)?shù)姆绞阶咴L調(diào)研,了解情況。必要的情況下,我們還可以邀請有關(guān)單位予以協(xié)助,或采取縣委批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行巡察。
巡察后期,對掌握的情況進(jìn)行歸納和分析,形成巡察報告,報巡察辦審核后,向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報。按要求向被巡察單位進(jìn)行匯報,對需要移交有關(guān)部門的問題,按相關(guān)規(guī)定、履行有關(guān)程序批準(zhǔn)、分別進(jìn)行移交,對移交事項進(jìn)行督辦。
本次巡察從x月x日開始,到x月x日基本結(jié)束,進(jìn)駐被巡察單位時間不少于x個月。重點(diǎn)做好四個方面工作:一是做好巡察工作準(zhǔn)備,召開巡察工作動員部署會;二是嚴(yán)格依規(guī)開展巡察,突出聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,著力發(fā)現(xiàn)問題線索;三是督促巡察問題整改,巡察單位要嚴(yán)格按照巡察組反饋問題的整改意見,制定整改方案,列出問題清單,全面進(jìn)行整改,巡察組在適當(dāng)時間進(jìn)行回訪督查,跟蹤督辦,掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位;四是注重巡察成果運(yùn)用,建立成果運(yùn)用臺帳,完善各類規(guī)章制度,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。
為了完成好本次巡察任務(wù),是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責(zé)任,我們將緊緊圍繞共同目標(biāo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致開展工作。在此,我提出三點(diǎn)希望:
一要切實負(fù)起主體責(zé)任。對巡察工作重視與否,反映的是黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想、提高政治站位,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識、端正態(tài)度,牢固樹立“四個意識”不放松,認(rèn)真履行主體責(zé)任不打折,切實增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,確保巡察工作取得扎實成效。
二要切實加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要營造良好的巡察氛圍,按照有關(guān)要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務(wù)、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進(jìn)行公布,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關(guān)情況和問題。這次巡察既是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是檢驗全體黨員能否實事求是反映問題,對黨負(fù)責(zé)對黨忠誠的政治考驗。要求黨員干部要切實增“四個意識”,自覺接受監(jiān)督,同時要按照《巡察工作條例》要求主動配合巡察組了解情況,如實反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重要崗位存在的問題,積極支持巡察組開展工作。這輪巡察工作,時間緊、任務(wù)重,希望縣x黨組織、廣大黨員干部切實負(fù)起責(zé)任,在支持、配合做好巡察工作的同時,更加扎實地做好本職工作,促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律??h委要求巡察工作人員嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的十條意見,嚴(yán)格遵守縣委巡察干部“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,在改進(jìn)作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。
我們第四巡察組將勇于擔(dān)當(dāng),不負(fù)重托,堅決落實縣委的要求,嚴(yán)格遵守紀(jì)律。在此,我代表第x巡察組全體同志作如下承諾:第一,遵守政治紀(jì)律。全組同志堅決做到忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。在巡察期間本著向上級組織和被巡察單位黨組織及干部負(fù)責(zé)的精神,在了解情況中實事求是、客觀公正、真實可靠。第二,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在開展巡察工作中嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格管理巡察干部,吃透政策、把握標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定程序辦事,不擅作主張、不擅自行動。第三,嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。在巡察期間堅決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請和饋贈。第四,遵守保密紀(jì)律。在巡察期間,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談?wù)撗膊旃ぷ髑闆r,不泄露巡察中掌握的相關(guān)信息。不參加與巡察無關(guān)的任何活動。在巡察期間工作中,歡迎廣大干部群眾對巡察組進(jìn)行監(jiān)督,并提出改進(jìn)意見和建議。請大家對我們的工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督,第x巡察組辦公地點(diǎn)設(shè)在xx,辦公電話是xxx,信訪受理電話xxx。
同志們,做好本次巡察工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們相信,有縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有縣x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關(guān)心配合和積極參與,本次巡察工作一定會取得圓滿成功。
謝謝大家!
巡察動員會上的講話心得體會篇三
同志們:
根據(jù)盟委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,盟委第一巡察組于2020年3月31日至4月22日對盟行署外事辦公室黨組開展巡察。今天,在這里召開巡察工作動員會,下面,我講三點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會中央關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求,充分認(rèn)識開展巡察工作的重要意義
巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢、政治權(quán)威和政治要求,根本是要擔(dān)負(fù)起“兩個維護(hù)”重大政治責(zé)任,即維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大對巡視巡察工作作出了重大部署,要求進(jìn)一步深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾不動搖,建立市縣巡察制度,形成巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),加大整治群眾身邊腐敗問題力度。新修訂的黨章單列一條對巡視巡察工作作出全面的論述和明確規(guī)定。2018年1月正式印發(fā)的《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,明確了今后5年巡視工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和思路舉措,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對巡視工作的高度重視。
中央,省、自治區(qū)稱作巡視,市縣稱作巡察。巡視和巡察本質(zhì)上都是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督,均以《黨章》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為基本依據(jù),在組織形式、指導(dǎo)意見、工作方式方法、成果運(yùn)用等方面的要求和標(biāo)準(zhǔn)一致。巡察是巡視作為黨的監(jiān)督的一種有效形式在基層的延伸,巡察就是市縣黨委的巡視,是人民群眾身邊的巡視。
盟委堅決貫徹中央精神,高度重視巡察工作,張恩惠書記審定并同意了第十輪巡察工作方案。3月??26日召開了盟委第十輪巡察工作動員部署會,對本輪巡察工作進(jìn)行了全面部署,彰顯了盟委嚴(yán)格落實中央部署、釋放了全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識巡察這一黨之利器、國之利器的重要作用,增強(qiáng)政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、保持戰(zhàn)略定力,把全面從嚴(yán)治黨落到實處。
二、堅定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)
本次巡察將全面貫徹落實中央關(guān)于政治巡視的新部署新要求,緊扣“三個聚焦”,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織的政治問題、責(zé)任問題、作風(fēng)問題和腐敗問題。
(一)聚焦基層貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況
一是重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護(hù)”情況??词欠駥W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神流于形式,停留在讀文件、簡單傳達(dá)的表面層次,班子成員對“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不了解;是否對習(xí)近平總書記有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神不學(xué)習(xí)、不傳達(dá),研究不深入,結(jié)合實際貫徹落實不緊密、不具體、不到位,把學(xué)了當(dāng)做了,把做了當(dāng)做好了;是否開展黨組織和黨員干部黨性教育不扎實,開展“
不忘初心
、牢記使命”主題教育不認(rèn)真、走過場,對群眾提出的意見建議重視不夠、整改不力,效果不明顯;是否對黨的十九大關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署重視不夠,意識形態(tài)工作觀念淡薄、責(zé)任缺失、管控不力,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念淡化,不信馬列信鬼神;是否把“四個意識”當(dāng)口號,對大是大非問題沒有立場、沒有態(tài)度、無動于衷、置身事外,對違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩等錯誤思想和言行不報告、不抵制、不斗爭、放松警惕,搞無原則一團(tuán)和氣;是否越權(quán)決策、擅做主張、我行我素;存在搞非組織活動、與組織討價還價、違背組織決策、欺騙和對抗組織等問題。二是重點(diǎn)了解履行職責(zé)使命,貫徹落實黨中央重大決策部署情況??词欠駥h中央關(guān)于本單位、本部門、本行業(yè)工作方面重要部署只做表面上轟轟烈烈傳達(dá),口號化,機(jī)械化,不加消化、囫圇吞棗,沒有聯(lián)系本單位職責(zé),結(jié)合實際細(xì)化具體落實舉措;是否對承擔(dān)的脫貧攻堅方面任務(wù)重視不到位,落實扶貧政策要求打折扣,扶貧資金使用效率不高,對貧困戶無切實可行的幫扶措施,未發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧作用;產(chǎn)業(yè)扶貧收益未及時足額發(fā)放給低收入戶,效果不明顯;脫貧成果可持續(xù)性不足,出現(xiàn)返貧現(xiàn)象;是否落實污染防治要求不堅決、環(huán)保法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)格,推進(jìn)綠色發(fā)展方式和鄉(xiāng)村環(huán)境治理不作為;對環(huán)保督查要求整改問題搞形式主義、虛假整改,處置手段簡單粗暴;是否對與本單位、本行業(yè)相關(guān)的風(fēng)險防控不重視,措施不具體;是否在中央簡政放權(quán)方面搞上有政策、下有對策,推進(jìn)“放管服”改革不到位,沒有做到刀刃向內(nèi)、自我削權(quán),存在行政權(quán)力清理不到位、不下放、假下放等問題;是否在掃黑除惡專項行動中工作不積極,對本行業(yè)本領(lǐng)域存在的黑惡勢力不制止、不上報,甚至充當(dāng)保護(hù)傘;是否減稅降費(fèi)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等涉企涉農(nóng)政策落實不到位,政策宣傳不及時、發(fā)動群眾不積極,存在優(yōu)親厚友、跑冒滴漏等問題。
三是重點(diǎn)了解堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況??词欠顸h委(黨組)履行自身職責(zé)不到位,對本單位、本系統(tǒng)突出矛盾和復(fù)雜疑難的問題擱置不解決,存在只出政策不抓落實、主管領(lǐng)域工作推動不力、部門職能履行不到位等問題;是否黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分、凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié),甚至嚴(yán)重失和;是否落實管黨治黨責(zé)任不到位,督促相關(guān)部門和下級黨組織履職不充分,壓力傳導(dǎo)層層遞減,黨員日常教育管理寬松軟。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)
一是重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況??词欠裾冇^有偏差,不顧實際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,打造盆景工程、面子工程,熱衷大場面,數(shù)字造假、材料堆砌,編造政績、隱瞞問題;是否貫徹落實中央精神和上級要求浮在面上,以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺少實際行動和具體舉措;是否調(diào)查研究圖形式、走過場、不深入,搞“走秀式”調(diào)研,打造“經(jīng)典調(diào)研路線”,層層陪同、務(wù)虛不務(wù)實等;是否學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)不實,學(xué)習(xí)淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水,發(fā)文開會搞“拿來主義”、應(yīng)付交差,不尚實干、不求實效、不解決實際問題;是否監(jiān)督檢查考核過多過濫、重復(fù)考核、多頭檢查,工作微信群、手機(jī)app泛濫,隨意發(fā)通知、提要求,報材料過多過急;是否責(zé)任落實“甩鍋基層”,隨意對基層簽訂目標(biāo)責(zé)任書、設(shè)定“一票否決”項目等,動輒追究、問責(zé)泛化。
二是重點(diǎn)了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況。看是否謀劃和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不系統(tǒng)、不科學(xué)、不均衡、對民生領(lǐng)域投入少,對一些民生實事推進(jìn)不快,公共服務(wù)、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在薄弱環(huán)節(jié);是否漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付,對群眾提出的合理訴求推諉扯皮、冷漠橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴,頤指氣使,激化群眾矛盾;是否便民服務(wù)不主動、效率低,行政審批、許可服務(wù)環(huán)節(jié)多、時間長,群眾多頭跑、材料反復(fù)要;是否黨員政務(wù)公開不規(guī)范,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站等“僵尸化”;是否深入基層、聯(lián)系群眾不多,對基層和一線情況掌握不全面、不客觀,對困難群眾、弱勢群體現(xiàn)狀不了解、不清楚,關(guān)心幫扶不夠到位,問題解決不夠及時。
三是重點(diǎn)了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題情況??词欠窭寐殭?quán)或影響力干預(yù)或操縱項目招投標(biāo)、資金使用、資源分配等事項,搞內(nèi)幕交易、權(quán)錢交易,謀取私利;是否違規(guī)申報、包裝項目,騙取、套取專項資金,在辦理低保、申請補(bǔ)貼、危房改造等工作中與民爭利、優(yōu)親厚友等;是否截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)惠農(nóng)利民專項資金等;是否利用職權(quán)“吃拿卡要”,違規(guī)收取或罰沒群眾款物、克扣群眾財物、拖欠群眾錢款,巧立名目、強(qiáng)行集資攤派等。
四是重點(diǎn)了解執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神情況??词欠耨Y而不息宣傳貫徹中央八項規(guī)定精神,缺乏抓長、抓常的意識和舉措,貫徹落實八項規(guī)定精神方面的制度、舉措束之高閣;是否收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等,接受宴請或者旅游、建身、娛樂等活動安排;是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隱蔽手段變相公款吃喝;是否以婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)、出國等名義收受禮金、款物等,造成不良影響;是否用公款支付或者報銷應(yīng)由個人承擔(dān)的費(fèi)用,超標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等;是否違規(guī)建設(shè)樓堂館所,違規(guī)占用住房,辦公用房超標(biāo),搞豪華裝修,或在辦公用房整改中搞不合理的變通;是否違規(guī)購置、配備公務(wù)用車,占用下屬單位車輛,公車私用、私車公養(yǎng)等問題;是否巧立名目濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金或其他費(fèi)用,違規(guī)使用黨費(fèi)發(fā)補(bǔ)貼福利,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用工會會費(fèi)發(fā)放慰問品、慰問金;是否公款旅游、借公務(wù)差旅之機(jī)旅游或以公務(wù)差旅為名變相旅游;以考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)研討、招商參展等名義變相用公款出國旅游。
五是重點(diǎn)了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項目方面的廉潔情況??词欠窭寐殭?quán)或職務(wù)上影響,搞權(quán)力尋租,權(quán)權(quán)交易,權(quán)錢交易,權(quán)色交易等腐敗行為;是否與民爭利,在征地拆遷、分配購買住房、職稱評定、工資待遇、獲取各種榮譽(yù)等方面,侵害國家、集體和群眾利益;是否黨員干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動,退休后違規(guī)在企業(yè)任職,從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動;是否領(lǐng)導(dǎo)干部身邊跟隨一個或多個老板,之間保持相對穩(wěn)定的關(guān)系圈,形成以其為核心的利益共同體;是否資金管理混亂、虛列賬目,挪用截留財政資金,違規(guī)舉債,致使大額財政資金遭受損失,收支混亂,通過虛報工程套取國家補(bǔ)貼;是否國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。無原則讓利,不計成本廉價出租或者出售國有房產(chǎn),暗箱操作變賣資產(chǎn),撈好處、送人情;是否對工程項目建設(shè)和大宗物資采購監(jiān)管不力,未經(jīng)集體研究決策,隨意增加預(yù)算、擅改規(guī)劃,不搞招投標(biāo)、拆分規(guī)避招投標(biāo)、圖標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包,或者明招暗定,搞“量身定做”虛假招投標(biāo),使“關(guān)系戶”中標(biāo),形成“關(guān)系工程”;是否把所屬社團(tuán)、企業(yè)當(dāng)成職務(wù)消費(fèi)、公款吃喝的“提款機(jī)”,違規(guī)開支和發(fā)放費(fèi)用;財務(wù)管理混亂,存在頂風(fēng)違紀(jì)問題。
(三)聚焦黨組織軟弱、渙散、組織力欠缺問題
一是基層黨組織建設(shè)情況。看是否黨建主體責(zé)任履行不到位,放任自流,缺少研究、推動不力,機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,黨建工作虛化弱化邊緣化;是否所轄基層黨組織軟弱渙散,班子不健全、不團(tuán)結(jié),黨的意識淡薄,重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建引領(lǐng)作用沒有發(fā)揮,黨員沒有歸屬感;是否民主集中制落實不到位,主要負(fù)責(zé)人“一言堂”甚至家長制,班子成員黨員意識淡化、不發(fā)表意見,黨內(nèi)民主走形式;是否黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,民主生活會和組織生活會搞形式,缺少辣味;“三會一課”、談心談話、雙重組織生活會、黨員民主評議等制度落實不力,走過場,沒有實際效果;是否對黨員疏于監(jiān)督管理,常年不召開支部會議,相關(guān)規(guī)章制度缺失,對黨員情況不聞不問,抓早抓小、約談提醒少,黨費(fèi)收繳不規(guī)范,對流動黨員缺少管理措施;是否黨員隊伍建設(shè)不科學(xué)、缺少規(guī)劃,黨員年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡。發(fā)展黨員不嚴(yán)格、不規(guī)范、甚至長期不發(fā)展黨員;是否黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分,選樹先進(jìn)典型工作缺失,存在“口袋”黨員和失聯(lián)黨員,一些黨員不履行義務(wù),甚至帶頭違規(guī)違紀(jì),群眾認(rèn)可度不高。
二是執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況??词欠顸h管干部原則喪失,黨政聯(lián)席會、行政辦公會研究干部工作;是否干部選拔任用工作未做到嚴(yán)格按照工作原則、程序和紀(jì)律辦事,選人用人不講規(guī)矩,程序顛倒或空轉(zhuǎn),有的在動議等環(huán)節(jié)“一把手”說的算,有的違背逢進(jìn)必考原則,有的“跑風(fēng)漏氣”問題突出;是否干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏,有的“近親繁殖”或“憑關(guān)系提拔”,存在“父子兵”“夫妻店”現(xiàn)象;是否干部考察不深入、不細(xì)致,被提拔干部群眾認(rèn)可度不高,存在“帶病提拔”、跑官要官問題;是否超職數(shù)配備干部,超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu),擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱;是否存在干部檔案造假,年齡造假,學(xué)歷鍍金,不如實報告?zhèn)€人事項,以及“裸官”“吃空餉”現(xiàn)象;是否執(zhí)行干部回避和退休制度不嚴(yán)格,重點(diǎn)崗位干部長期不交流。
三是履行管黨治黨責(zé)任情況。看是否黨建工作責(zé)任制落實不到位,考核機(jī)制不完善,開展檢查只重形式,不看效果,壓力傳導(dǎo)層層遞減,對黨建薄弱部門沒有形成硬約束;是否對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn)、未將相關(guān)工作納入考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn),對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,防范風(fēng)險意識不強(qiáng),對分管領(lǐng)域風(fēng)險漏洞沒有采取有效的預(yù)防監(jiān)督措施;是否對苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”,對違規(guī)違紀(jì)問題“輕拿輕放”、處置失當(dāng)、不敢動真碰硬,甚至大事化小、小事化了,以組織處理代替紀(jì)律處分,以約談、誡勉談話等形式代替責(zé)任追究;是否對巡察、審計等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力,推諉拖延;是否紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量不足,干部能力素質(zhì)不強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部職能泛化,脫離監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè);是否對已處理的違規(guī)違紀(jì)問題不公開、不通報,未被作為典型案例納入警示教育內(nèi)容,未達(dá)到“處理一人、教育一片”的效果;是否一些窩案串案發(fā)生后,未進(jìn)行“一案雙查”,沒有追究管黨治黨責(zé)任,沒有及時健全制度、堵塞漏洞。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成好盟委交給的巡察任務(wù)
做好本次巡察工作,是巡察組和被巡察黨組織的共同責(zé)任。希望各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識、端正態(tài)度,增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,全力配合巡察組開展工作,確保巡察工作順利進(jìn)行。
按照有關(guān)要求,巡察組將緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。巡察過程中,我們將堅持問題導(dǎo)向,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,實事求是向盟委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報巡察情況,按照要求抓好巡察成果運(yùn)用。
被巡察黨組織要以本次巡察為契機(jī),切實把全面從嚴(yán)治黨各項工作抓在手上,對巡察前自查的問題,要聞風(fēng)而動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神以及“四風(fēng)”方面的問題,要扭住不放、立行立改、嚴(yán)肅問責(zé);對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改。特別是主要負(fù)責(zé)人和班子成員要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神和攻堅意識,堅持以下看上,從過去看現(xiàn)在,從班子看個人,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實責(zé)任。
被巡察黨組織要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。根據(jù)巡察工作要求,巡察組主要受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級黨組織主要負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位黨員干部問題的來信來電來訪,重點(diǎn)是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察黨組織和有關(guān)部門處理。被巡察黨組織要及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)性事件。
巡察動員會上的講話心得體會篇四
同志們:
經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,報市委同意,十一屆市委第四輪巡察第三巡察組將對市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心開展為期2個月的巡察工作。從今天開始,我們正式進(jìn)駐并在這里召開動員會,目的是統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、提出要求,確保巡察工作取得讓市委和廣大干部群眾滿意的成效。剛才,xx副組長向大家宣讀了開展十一屆市委第四輪巡察的通知,就本次巡察工作的時間、任務(wù)、工作方式及相關(guān)要求進(jìn)行了詳細(xì)的說明,xx三位領(lǐng)導(dǎo)同志分別代表市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心黨組織作了很好的表態(tài)講話。下面,我就本次巡察工作講三點(diǎn)意見。
? ? ?著力深化巡察工作認(rèn)識中紀(jì)委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙樂際同志在全國巡視工作會議上,從“巡視對決勝全面建成小康社會的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重要促進(jìn)作用,對鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用”三個方面,深刻闡述了新時代巡視巡察工作的重大意義和責(zé)任使命。
xxx高度重視巡視工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示,形成了xxx巡視工作思想,為我們做好新時代巡視巡察工作提供了根本遵循。為深入貫徹黨的十九大精神,中央、省委和市委相繼出臺了《巡視工作規(guī)劃》,明確了今后五年巡視巡察工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和思路舉措。《規(guī)劃》的出臺,充分體現(xiàn)了黨中央對巡視巡察工作的高度重視,釋放了全面從嚴(yán)治黨一刻不停歇的強(qiáng)烈信號。市委開展第四輪常規(guī)巡察,就是要落實中央巡察精神,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。被巡察黨組織一定要提高政治站位,深刻認(rèn)識推動巡察工作向縱深發(fā)展的重要意義,切實增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督、支持巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,高度重視、嚴(yán)肅對待,主動接受檢查,誠懇接受監(jiān)督。
(一)深刻認(rèn)識當(dāng)前形勢,始終堅持把巡察作為黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重要支撐。
黨的十八大以來,黨中央把巡視納入全面從嚴(yán)治黨總體部署,在黨的歷史上首次實現(xiàn)一屆任期內(nèi)全覆蓋,發(fā)現(xiàn)和推動解決了一大批突出問題,得到了黨中央的充分肯定和人民群眾的衷心擁護(hù);但總書記反復(fù)告誡全黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時候,不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法,決不能跌入抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松的循環(huán)。從我市查辦案件和巡察的情況看,消除腐敗存量、遏制腐敗增量任務(wù)艱巨,重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)頻發(fā),發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題仍然嚴(yán)重。從十一屆市委前三輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題看,有的黨組織和黨員干部在貫徹落實中央、省委和市委決策部署方面仍然存在溫差、落差、偏差;有的只講業(yè)務(wù)、不講政治,弱化黨的領(lǐng)導(dǎo);有的不信組織信關(guān)系,熱衷于“進(jìn)圈子”、“走門子”,搞政治攀附;有的不信馬列信鬼神,理想信念缺失;有的不擔(dān)當(dāng)、不作為,熱衷于當(dāng)“太平官”“圓滑官”“老好人”;有的思想上還存在模糊認(rèn)識,從嚴(yán)治黨態(tài)度不明,管黨治黨狠勁不足。巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略舉措,大家要增強(qiáng)憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲,始終牢牢把握堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個指導(dǎo)方針,在新時代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,推動構(gòu)建良好的政治生態(tài)。
(二)認(rèn)真把握巡察工作的新要求,著力深化政治巡察。
黨的十九大強(qiáng)調(diào),要“深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖”。新修改的黨章專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定。總書記強(qiáng)調(diào),巡視工作要在鞏固中深化、在深化中發(fā)展。鞏固、深化、發(fā)展巡視工作,就是要堅持和運(yùn)用好十八大以來巡視工作的經(jīng)驗和做法,做到堅持政治巡視定位、堅持貫徹巡視工作方針、堅持以人民為中心的價值取向、堅持依紀(jì)依規(guī)巡視、堅持創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法、堅持巡視監(jiān)督和其它監(jiān)督相結(jié)合這“六個堅持”;就是要始終突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,以發(fā)現(xiàn)問題、推動解決問題為目的,以提高監(jiān)督質(zhì)量為支撐,以嚴(yán)明紀(jì)律和落實責(zé)任為保障,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),旗幟鮮明地維護(hù)xxx黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
巡察是上級黨組織對下級黨組織的政治監(jiān)督,必須旗幟鮮明講政治。我們要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷深化政治巡察,不斷推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,在政治高度上突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。6月15日,十一屆省委第六輪巡視工作動員部署會在長沙召開,將對省直工委、省委編辦等22個省直單位黨組織開展常規(guī)巡視。市委對標(biāo)對表省委巡視組,同步啟動政治巡察。
紅專書記高度重視,親自審定了本輪巡察工作總體方案,研究確定了市直24個被巡察單位、八縣市“三個一”即一塊地、一棵樹、一張卡交叉專項巡察牽頭單位及市委巡察組正副組長的授權(quán)安排。之前三天,市委召開了第四輪巡察動員部署會,為民書記親自作巡察動員工作部署,明漢部長就貫徹落實巡察工作提出了明確要求,為第四輪常規(guī)巡察工作指明了方向。這是中央、省委巡視工作精神在xx的深入落實,是對被巡察黨組織貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和履行管黨治黨責(zé)任的一次“政治體檢”,也是對被巡察黨組織各項事業(yè)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍精神狀態(tài)的一次“全面檢閱”,大家一定要以高度的政治責(zé)任感,不折不扣地完成各項巡察任務(wù)。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委要求,市委巡察組將把“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù),堅守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個意識”為政治標(biāo)桿,以中央、省委巡視組反饋的問題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點(diǎn),聚焦堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,結(jié)合實際,緊扣“六個圍繞、一個加強(qiáng)”開展巡察監(jiān)督。
(一)圍繞“兩個維護(hù)”開展巡察。重點(diǎn)檢查黨組(黨委)樹立“四個意識”、踐行“兩個維護(hù)”情況,貫徹落實xxx對xx工作、對xx工作重要指示批示精神情況,貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活、黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、意識形態(tài)工作責(zé)任制、選人用人等方面情況,貫徹執(zhí)行省委、市委關(guān)于在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)等方面的情況。把黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題找出來,把黨組織履行“兩個責(zé)任”不到位的突出問題找出來。
(二)圍繞“班子協(xié)作”開展巡察。對黨組(黨委)貫徹執(zhí)行民主集中制、重大事項請示報告、“三重一大”等制度,加強(qiáng)基層組織建設(shè)等情況開展檢查。重點(diǎn)檢查班子成員不講政治、不講大局,工作中越位、缺位、錯位,班子成員個人主義、自由主義濃重,工作中打小算盤、搞小動作,破壞團(tuán)結(jié)共事氛圍,班子成員各行其是、各自為陣,工作中搞團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏,背后互相設(shè)防較勁等方面的問題,以強(qiáng)有力的巡察監(jiān)督,促進(jìn)班子精誠協(xié)作,形成心齊氣順、團(tuán)結(jié)和諧的政治氛圍。
(三)圍繞“擔(dān)當(dāng)作為”開展巡察。
堅持中央、省委和市委決策部署到哪里,巡察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。重點(diǎn)檢查落實“三大攻堅戰(zhàn)”責(zé)任情況、掃黑除惡專項斗爭開展情況、市委“三年活動”任務(wù)落實情況。著力查找黨員干部“庸、懶、散、軟”等方面的突出問題,為確保市委提出的“定一件干一件、干一件成一件”任務(wù)提供堅強(qiáng)保障。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督的同時鼓勵創(chuàng)新,旗幟鮮明的保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者,體現(xiàn)敢巡善察的力度、撐腰關(guān)懷的溫度。
(四)圍繞“作風(fēng)問題”開展巡察。
重點(diǎn)檢查貫徹落實中央“八項規(guī)定”及其實施細(xì)則精神、省委和市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,著力發(fā)現(xiàn)在貫徹落實中央、省委和市委重大決策部署,特別是在落實“三大攻堅戰(zhàn)”責(zé)任、聯(lián)系服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面的形式主義、官僚主義問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處在省委省政府“約法三章”后,仍然違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送紅包禮金、在公務(wù)活動中違規(guī)飲酒、“一餐桌”,以及其他隱形變異的“四風(fēng)”問題。
(五)圍繞“腐敗問題”開展巡察。
重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬插手工程項目、利用職權(quán)和職務(wù)影響“提籃子”、利用特殊資源謀取私利、在金融和涉砂涉礦等領(lǐng)域謀取私利等問題,領(lǐng)導(dǎo)干部違反生活紀(jì)律,以及“三大攻堅戰(zhàn)”領(lǐng)域的腐敗問題,涉黑涉惡腐敗及其背后的“保護(hù)傘”、落實惠民政策中的腐敗問題等。
(六)加強(qiáng)對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
重點(diǎn)檢查省委第五巡視組反饋問題和十一屆市委第三輪巡察反饋問題整改落實情況,看是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;看移交的問題線索是否認(rèn)真處置,反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者有新的反映。巡察組將嚴(yán)格按照中央、省委和市委的有關(guān)要求,充分運(yùn)用各種巡察方式,全面掃描,主動出擊,精準(zhǔn)發(fā)力,依規(guī)依紀(jì)履行好巡察監(jiān)督責(zé)任,確保按期圓滿完成這次巡察任務(wù)。
配合市委巡察組做好巡察監(jiān)督,是被巡察黨組織的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)。新修改的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確規(guī)定,干擾巡視巡察工作,將視情節(jié)輕重予以處分,情節(jié)嚴(yán)重的,將給予開除黨籍處分。xx年x月x日,省委辦公廳印發(fā)了《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》,明確要求被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督意識,自覺接受巡視巡察監(jiān)督。巡察期間,被巡察黨組織要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,大力支持巡察工作,主動做好服務(wù)保障,全力搞好巡察配合。領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,本著對黨負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)、對xx發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,實事求是地匯報工作、反映情況,堅決不允許干擾巡察工作。xxx強(qiáng)調(diào),巡視整改是檢驗“四個意識”的試金石,整改不落實,就是對黨不忠誠,對人民不負(fù)責(zé)。被巡察黨組織要扛起巡察整改的政治責(zé)任,把巡察整改作為促進(jìn)工作的契機(jī),以求真務(wù)實的態(tài)度和切實有效的措施履行好巡察整改責(zé)任。要對巡察前已有問題要即知即改;對巡察期間巡察發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和“四風(fēng)”問題要立行立改,對巡察后反饋的問題,要全面整改。要在思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上跟上中央、省委、市委的要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨員干部日常管理,抓早抓小,管好班子、帶好隊伍。黨委(黨組)書記要以上率下,帶頭配合、支持巡察工作,要堅持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)問題意識,要營造一把手親自抓整改,班子成員帶頭抓整改,全員共同參與整改的氛圍。抓好整改落實,要看問題是否整改到位,有沒有“報假賬”,群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者有新的反映,該說明的說明清楚,該糾正的糾正到位,該整改的整改徹底,該問責(zé)的堅決問責(zé),同時要建立健全長效機(jī)制,不僅要治標(biāo)更要注重治本按照“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針,被巡察黨組織務(wù)必要以市委巡察為契機(jī),把支持配合市委巡察工作與貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及“不忘初心、牢記使命”主題教育活動結(jié)合起來,與推進(jìn)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的黨的建設(shè)結(jié)合起來,與打好打贏“三大攻堅戰(zhàn)”結(jié)合起來,與做好當(dāng)前的各項重點(diǎn)工作結(jié)合起來。牢固樹立新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實做到巡察、發(fā)展兩手抓、互促進(jìn),推動各項事業(yè)再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
同志們,這次巡察工作時間緊、任務(wù)重、要求高,巡察將緊緊依靠被巡察黨組織依規(guī)依紀(jì)開展巡察。在此,我代表市委第三巡察組全體同志鄭重承諾:我們將堅決落實《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,堅決做到“四個決不允許”和“九個不準(zhǔn)”,堅定維護(hù)巡察干部干凈、干事、擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗?,不干預(yù)被巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé),不對重要情況和重大問題作個人表態(tài),請大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。最后,衷心感謝市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心班子和全體干部職工對市委巡察工作的理解和支持。同時,也歡迎大家對市委巡察工作多提寶貴意見建議,幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
巡察動員會上的講話心得體會篇五
同志們:
這次區(qū)委巡察工作動員會,是區(qū)委決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的要求,全面動員部署區(qū)委巡察工作,對首輪巡察進(jìn)行具體安排,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,不斷將全面從嚴(yán)治黨引向深入。剛才,潘超英部長宣讀了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和巡察辦、巡察組人員及這次被巡察單位等名單,會議的第二階段許建超書記還將作具體部署。下面,我就做好區(qū)委巡察工作,講幾點(diǎn)意見:
巡察雖然是一項新工作,但由來已久。中央、省一級叫巡視,市、區(qū)縣一級叫巡察。在縣(市、區(qū))開展巡察工作,是中央、省委巡視工作的重要補(bǔ)充,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手,也是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)的有力舉措,大家務(wù)必統(tǒng)一思想、提高站位,深刻把握這次巡察工作的重要意義。
1、開展巡察工作,是延伸巡視監(jiān)督的制度安排。十八大以來,黨中央不斷打磨巡視這把“反腐利劍”,多輪巡視形成強(qiáng)烈震懾。十八屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,進(jìn)一步明確巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式,同時要求省級黨委應(yīng)當(dāng)推動市縣兩
級黨委建立巡察制度,使從嚴(yán)治黨向基層延伸。省委高度重視巡視巡察工作,2015年以來先后組織開展8輪巡視,實現(xiàn)了對省本級和所有市縣黨委巡視全覆蓋;2016年7月,省委還專門下發(fā)意見,強(qiáng)調(diào)市縣黨委巡察工作是巡視工作的延伸和拓展,并就機(jī)構(gòu)人員、對象范圍、主要任務(wù)、工作程序方法等提出了明確要求。2016年市委也對6個縣(市、區(qū))進(jìn)行了巡察,并在2017年將巡察工作開展情況納入對縣(市、區(qū))的目標(biāo)責(zé)任制考核,明確要求各縣(市、區(qū))4月底前建立健全巡察機(jī)構(gòu),6月前進(jìn)駐首輪被巡察單位。上級的這些決策部署,為我們開展巡察工作提供了重要遵循。
2、開展巡察工作,是落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要抓手。近年來,我區(qū)各級黨組織管黨治黨的主體責(zé)任不斷強(qiáng)化,全面從嚴(yán)治黨的各項舉措扎實推進(jìn),取得了明顯成效。但也一定程度地存在著責(zé)任縱向?qū)訉舆f減、橫向不夠平衡等問題。去年以來,我們結(jié)合省委巡視和市委巡察反饋意見整改落實,解決了一批突出問題,但防反彈和再發(fā)生的壓力依然較大。最近,省委將組織巡視“回頭看”,擬抽查40-50家單位。前段時間,省委在對越城區(qū)“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)了不少問題,提出了很高的整改要求。所以,我們一定要以持續(xù)整改的理念抓好巡察工作,通過巡察,發(fā)現(xiàn)和解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問題;發(fā)現(xiàn)和處理基層黨組織和黨員干部腐敗、紀(jì)律、作風(fēng)和選人用人等方面的問題;補(bǔ)齊基層黨內(nèi)監(jiān)督短板,增強(qiáng)基層黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。從而把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層傳遞、層層壓實,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
3、開展巡察工作,是鞏固良好政治生態(tài)的現(xiàn)實需要。近年來,我們始終堅持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用,形成了全區(qū)上下同欲、合力同心的良好局面,構(gòu)建了政治上的綠水青山,為經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力保障。當(dāng)前,我區(qū)正處在合力建設(shè)“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”、奮力沖擊全市第一方陣的關(guān)鍵時期,劣五類水剿滅戰(zhàn)、城中村圍剿戰(zhàn)等“八大戰(zhàn)役”和招商引資攻堅年、城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年、干部素質(zhì)提升年“三個年”活動各項工作正在強(qiáng)勢推進(jìn),尤其需要一個風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展環(huán)境來保障各項工作,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。前段時間,區(qū)委已經(jīng)作出了關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)新形勢下干部隊伍建設(shè)的決定,下一步我們還將研究進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的政策意見。開展巡察工作,就是要通過深化政治巡察,不斷加強(qiáng)基層黨的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)整治干部隊伍中的不良風(fēng)氣,著力打造一支“講政治、有信念,講大局、有擔(dān)當(dāng),講奉獻(xiàn)、有激情,講團(tuán)結(jié)、有合力,講規(guī)矩、有紀(jì)律”的上虞鐵軍,為沖擊全市第一方陣提供堅強(qiáng)保障。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市委已經(jīng)有明確要求,區(qū)委也根據(jù)上級要求,制定了我區(qū)的巡察工作實施辦法。可以說,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,本次巡察是我區(qū)啟動的首輪巡察,必須認(rèn)真貫徹上級關(guān)于巡視巡察的一系列部署和要求,找準(zhǔn)問題、抓實整改,充分發(fā)揮治本功能。
1、要抓住著力點(diǎn),深化政治巡察。區(qū)委巡察是政治巡察、而不是業(yè)務(wù)巡察,要把焦點(diǎn)對準(zhǔn)被巡察黨組織的政治責(zé)任,對準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé),切實讓黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受一次實實在在的“政治體檢”。一要提高政治站位。開展巡察首先要提高政治站位、找準(zhǔn)工作定位。巡察組不同于干部考察組,也不同于工作組、辦案組。各巡察組是代表區(qū)委進(jìn)行政治巡察,必須牢牢站穩(wěn)這個立場,以政治的眼光、政治的思維、政治的策略來謀劃和推進(jìn)巡察工作。二要明確政治任務(wù)。無論對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還是部門單位,巡察的都是黨組織和黨員干部,主要是各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,必要時可延伸到下屬黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。巡察內(nèi)容重點(diǎn)聚焦四方面,即是否嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,是否存在違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行上級決策部署、扎實推進(jìn)重點(diǎn)工作,是否在重點(diǎn)敏感領(lǐng)域有利益沖突或存在利益輸送行為,著力發(fā)現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、執(zhí)行擔(dān)當(dāng)不夠等方面存在的突出問題,通過督導(dǎo)整改,達(dá)到促進(jìn)工作的最終目的。三要實現(xiàn)政治效果。巡察工作的落腳點(diǎn)是要營造風(fēng)清氣正的環(huán)境,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,促進(jìn)上級決策部署及區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作推進(jìn)落實。巡察組要聚焦這個目的,客觀、公正開展巡察工作,最大限度地排除各種干擾,把問題找出來,做到目標(biāo)清晰、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力。今年以來,我們針對上級推進(jìn)重點(diǎn)工作和自身“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”建設(shè)的要求,調(diào)整完善了一系列機(jī)構(gòu)運(yùn)作,專門設(shè)立了區(qū)委督考委和區(qū)委督考辦,切實加強(qiáng)對區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作全過程督考。下一步,巡察組要做好和區(qū)委督考委、督考辦的對接整合工作,最大限度推動區(qū)委區(qū)政府各項重點(diǎn)工作落實。
2、要找準(zhǔn)切入點(diǎn),深入發(fā)現(xiàn)問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的生命線,巡察的主要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)問題、倒逼整改。一要找準(zhǔn)主要問題。要緊緊依靠被巡察黨組織,廣泛接觸干部群眾,全面深入了解和掌握好第一手資料。要精準(zhǔn)分析問題,個性問題要挖深,共性問題要找準(zhǔn),要善于從一個點(diǎn)上的問題挖掘出面上普遍存在的問題,從個別中發(fā)現(xiàn)一般,從一般中找出重點(diǎn),做到點(diǎn)面結(jié)合、舉一反三。同時深入分析產(chǎn)生問題的原因,特別是制度方面的原因、責(zé)任方面的原因,提出針對性強(qiáng)的整改要求和整改措施。二要做到因地制宜。要針對被巡察單位的性質(zhì)和特點(diǎn),準(zhǔn)確把握不同部門的特殊政策要求,把具體問題找準(zhǔn)查實。同時,要按照“三個區(qū)分”的要求,堅持依法依規(guī)、實事求是原則,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),使實干者干成,讓無為者無位,通過巡察,澄清問題、保護(hù)干部。三要講究方式方法。一方面要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、暗訪、延伸一級等多種手段,通過深入了解、對比、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。另一方面,要充分運(yùn)用好我區(qū)履職聯(lián)審的成功經(jīng)驗,用制度檢查執(zhí)行、用績效評估政策、用整改體現(xiàn)成效,從而實現(xiàn)工作效應(yīng)最大化。各巡察組要本著對區(qū)委負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的原則,堅持問題導(dǎo)向,形成巡察報告,為區(qū)委研判決策提供詳實依據(jù)。
3、要把握關(guān)鍵點(diǎn),深化成果運(yùn)用。巡察作用發(fā)揮,關(guān)鍵看成果運(yùn)用;巡察成果運(yùn)用,關(guān)鍵看整改實效。一要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把問題分類處置工作抓緊抓實。對發(fā)現(xiàn)的干部違紀(jì)違法問題線索,移交紀(jì)委核查處置;對發(fā)現(xiàn)的選人用人問題,移交組織部處理;對發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問題,要向被巡察單位的黨組織反饋;對發(fā)現(xiàn)的班子成員的問題,要向黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋,只要不涉及“一把手”本人,都要講清楚。各相關(guān)部門對巡察組移交的每一件事項,都要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅認(rèn)真處置。特別是對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律及違反中央“八項規(guī)定”精神的問題,要查清楚也要處理好,決不能放任自流。二要堅持邊巡察、邊整改,把整改問題貫穿始終。督促被巡察單位建立整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,做到立行立改、即知即改。對巡察反饋的整改建議,被巡察單位黨委(黨組)書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時限要求抓好整改。區(qū)委巡察組要注重巡察整改回訪,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對整改不力、拒不整改的,要嚴(yán)肅約談、嚴(yán)格問責(zé)。三要立足長效管理,把制度籠子扎緊扎密。強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,而要管中窺豹,通過查找漏洞和風(fēng)險點(diǎn),從根本上解決問題。對發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題,要總結(jié)其中的共性規(guī)律,提出治標(biāo)和治本的對策建議。特別是對巡察發(fā)現(xiàn)的管黨治黨普遍性、傾向性、根本性問題,要從深化改革、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等層面,探索研究解決思路和有效途徑,積極推動查漏補(bǔ)缺、建章立制,扎緊扎密制度籠子,擴(kuò)大巡察成果應(yīng)用面。
巡察工作是一項新生事物,也是必須完成好的政治任務(wù)。各有關(guān)單位和人員必須強(qiáng)化大局觀念,既講職責(zé)分工,更講協(xié)作配合,強(qiáng)化合力,有序推進(jìn)。
1、要夯實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)巡察工作,要不定期進(jìn)行專題研究,聽取情況匯報,及時作出安排部署,強(qiáng)化各類保障。巡察辦要做好綜合協(xié)調(diào)、政策研究、服務(wù)保障等工作,及時匯報有關(guān)情況。各巡察組要根據(jù)每次巡察任務(wù)和“一次一組建”的要求快速組建并開展巡察。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各區(qū)級部門工作任務(wù)繁重,各單位要妥善安排力量,確保巡察工作有人抓。要嚴(yán)格落實主體責(zé)任,被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是巡察整改的第一責(zé)任人。
2、要夯實協(xié)作配合責(zé)任。巡察工作的開展,離不開相關(guān)職能部門和被巡察單位的支持與配合。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財政、審計、信訪、司法等相關(guān)職能部門要強(qiáng)化大局意識,積極配合、全力支持巡察工作,對巡察組提出的有關(guān)人員調(diào)派、問題線索提供等要求要及時回應(yīng),設(shè)法落實;對已經(jīng)抽調(diào)到巡察組的工作人員,抽調(diào)期間不再從事原單位工作,確保精力到位、專責(zé)專用。被巡察單位黨組織特別是“一把手”要擺正態(tài)度,樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的意識,全力配合支持,為巡察工作順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。巡察組進(jìn)駐到被巡察單位代表的就是區(qū)委,被巡察單位要客觀公正地向巡察組提供情況、反映問題,不隱瞞問題、不回避矛盾,只要巡察工作需要,沒有不可詢問的人和事,沒有不可查詢的資料和文件。要正確對待巡察發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)委開展巡察并不是和誰過不去,而是要通過抓早抓小,主動去發(fā)現(xiàn)和糾正問題,防患于未然。對巡察反饋的問題,要制訂切實可行的整改方案,該處理的處理,該問責(zé)的問責(zé),確保整改不留死角。
3、要夯實巡察實施責(zé)任。紀(jì)律和規(guī)矩是把尺子,既要用來衡量巡察對象,也要用來時時衡量自己。各巡察組長不但是實施巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人,而且是帶好管好本組隊伍的第一責(zé)任人,要集中精力,認(rèn)真履職,切實擔(dān)負(fù)起區(qū)委賦予的巡察責(zé)任。巡察工作人員要牢固樹立“巡察者更要首先接受監(jiān)督”理念,帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、打探說情。對巡察工作不配合、不支持、不盡責(zé)的,也要問責(zé)追責(zé)。
同志們,今年是區(qū)委開展巡察工作的啟動之年,首次巡察帶有示范標(biāo)桿意義,各方關(guān)注,事關(guān)重大。大家要按照區(qū)委統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn),確保圓滿完成巡察工作各項任務(wù)。
巡察動員會上的講話心得體會篇六
首先,感謝市委巡視局的領(lǐng)導(dǎo)人為我們提供了這次罕見的學(xué)習(xí)交流機(jī)會。通過學(xué)習(xí)訓(xùn)練,我感受到了深刻的利益,增加了見識,擴(kuò)大了視野,進(jìn)一步加深了巡邏工作新精神的新要求理解,使命光榮,責(zé)任重大。本次培訓(xùn)課程設(shè)置合理,特色鮮明,安排緊湊,內(nèi)容豐富,體現(xiàn)黨的十九大新精神新要求,與實際緊密結(jié)合,具體務(wù)實,具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性、目的性和可操作性,為我們今后的工作整理構(gòu)想,指明方向?;厝ズ螅覀冋J(rèn)真學(xué)習(xí)理解,搞好消化吸收,切實提高政治素養(yǎng)、實戰(zhàn)水平、履行職務(wù)能力和紀(jì)律作風(fēng),推進(jìn)巡邏工作進(jìn)入新水平。根據(jù)市委巡視辦公室的要求,以下簡要報告我區(qū)巡視工作機(jī)制的運(yùn)行情況。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行主體責(zé)任。
健全地區(qū)委員會整體抓住、檢查方向,地區(qū)委員會主要領(lǐng)導(dǎo)人親自抓住、強(qiáng)力推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓住、精心組織實施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,有力推進(jìn)巡邏工作的深入開展。重視六個關(guān)口:
1.嚴(yán)格控制方向。區(qū)委強(qiáng)調(diào)政治站位,牢牢把握政治方向,實施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),相繼召開11次常務(wù)委員會,對重點(diǎn)、成果運(yùn)用、制度建設(shè)等進(jìn)行巡查。區(qū)委書記親力親為,高位推進(jìn),親自審定巡察方案,確定巡察召開書記專題會,聽取巡邏報告,提出明確要求的自己召集相關(guān)部門研究整改執(zhí)行的共性問題,自己部署土地領(lǐng)域違紀(jì)問題的特別巡邏、主題教育特別檢查等特別行動。區(qū)委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)烈推進(jìn),每次巡視開始前召開動員配置會、任務(wù)配置會,在明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求的巡視期間召開中期推進(jìn)會,聽報告、評價、抓住督促的巡視后召開情況報告會、問題線索交接會、巡視反饋意見會,深入研究重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,提出處置意見,努力使目標(biāo)更加準(zhǔn)確、方向更加明確。
2.嚴(yán)格控制程序。區(qū)委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組密切關(guān)注細(xì)節(jié),嚴(yán)格工作流程,嚴(yán)格按時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),正確處理質(zhì)量和效率關(guān)系,不僅影響質(zhì)量,還不影響方法不當(dāng)、措施不。建立日常巡查機(jī)制,巡查期間巡查隨機(jī)巡查,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,指導(dǎo)巡查小組開展工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。建立工作日報制度,各巡邏組每天記錄工作情況,巡邏組每周一總結(jié),報告領(lǐng)導(dǎo)組長,隨時掌握工作動向,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,促進(jìn)進(jìn)展緩慢的及時注意,強(qiáng)制執(zhí)行責(zé)任。
3.嚴(yán)格控制質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅持問題導(dǎo)向,要求巡視小組在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)重視收集問題,了解環(huán)節(jié)重視突破問題,報告環(huán)節(jié)重視反映問題,反饋環(huán)節(jié)重視直接問題,交付環(huán)節(jié)重視跟蹤問題,整改環(huán)節(jié)重視解決問題。在工作要求上,堅持五個不放過。也就是說,巡邏程序沒有結(jié)束,巡邏內(nèi)容不完整,問題不明顯,線索不整理,整改報告不合格。對于業(yè)務(wù)不熟悉、經(jīng)驗不足、熱情指導(dǎo)、共同分析研究、明確巡邏重點(diǎn)的不敢調(diào)查、不想調(diào)查、不想調(diào)查問題不突出、效果不明顯的情況下,認(rèn)真批評不留情,壓實責(zé)任不放松。
4.嚴(yán)格檢查整改。區(qū)委會不斷加強(qiáng)巡察黨組織的主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行整改。一是壓力傳導(dǎo)到位。實現(xiàn)四個跟進(jìn)。也就是說,跟進(jìn)被巡邏黨組織,反饋時直接向書記咨詢,看血,指名紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),及時了解問題線索處理狀況的跟進(jìn)組織部門,及時了解民主集中制、干部選拔和個人事項報告狀況的區(qū)委員會、區(qū)政府相關(guān)部門,及時了解巡邏建議的處理狀況。二是問題的整改到位。采用三單五賬一評方式,推進(jìn)整改執(zhí)行。三單是指督促巡察黨組織制作整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單的五帳,即制作整改臺帳,實行報告、會計、轉(zhuǎn)賬、會計、會計管理的一評,即探索建立巡察整改評價機(jī)制,實行滿意度評價,對整改不足、大眾不滿意的,向黨組織的主要負(fù)責(zé)人詢問。三是責(zé)任追究到位。根據(jù)誰負(fù)責(zé),誰負(fù)責(zé),誰負(fù)責(zé),誰犯錯誤,誰負(fù)責(zé)的原則,巡邏發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)該約定的約定,應(yīng)該通報的通報,應(yīng)該處理的處理,責(zé)任必須問,責(zé)任必須嚴(yán)格成為常態(tài)。
5.嚴(yán)格調(diào)整人員選擇。區(qū)委總是把選擇高素質(zhì)巡邏干部作為提高巡邏質(zhì)量的重要抓手,要求巡邏機(jī)構(gòu)作為干部成長鍛煉的重要平臺,充實黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精湛、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)耐?。根?jù)區(qū)委要求,我們嚴(yán)格選擇干部標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門檻,建立組長庫、人才庫,優(yōu)化年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。每輪巡查都安排了一定數(shù)量的新提拔處級干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀(jì)律委員會選擇4名正處級干部,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選擇2名經(jīng)驗豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書記擔(dān)任巡察組長,各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財務(wù)、審計和一線事務(wù)經(jīng)驗、熟悉農(nóng)村工作的同志。臨時調(diào)動干部離開巡邏崗位前,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)實表現(xiàn)和工作業(yè)績,實事求是進(jìn)行鑒定,領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長簽字后,分別向區(qū)委組織部和所屬部門黨組織反饋,歸入干部人事資料,作為干部審查使用的重要依據(jù)。今年以來,區(qū)委員會提拔了13名從事巡邏工作的干部,其中11名、2名科學(xué)級,形成了鮮明的用人指南。
6.嚴(yán)格控制紀(jì)律。巡視既是巡視對象的政治體檢,也是巡視干部忠誠度的檢查。針對熟人社會、人情賬等障礙,建立三承諾制度,與各巡視干部簽訂保密承諾書、回避承諾書、紀(jì)律承諾書,立下軍令狀。嚴(yán)格把握巡邏權(quán)限,堅持六個不能。也就是說,不參與巡邏機(jī)關(guān)的正常工作,不履行紀(jì)律審查責(zé)任,不直接向金融機(jī)構(gòu)查詢存款,不直接收取違紀(jì)金,不滯留對話對象,不與有嚴(yán)重違紀(jì)嫌疑的人正面對抗。在宣傳口徑上,堅持三不二防,即不涉及工作秘密,不影響正在進(jìn)行的紀(jì)律審查工作,不泄露問題線索,防止負(fù)面炒作,防止集體訪問。發(fā)表了十幾個內(nèi)部控制管理制度,明確了紀(jì)律紅線,確保了巡邏隊的純潔性和戰(zhàn)斗力。
第二,建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,發(fā)揮中樞功能作用。
區(qū)委巡察局重視發(fā)揮上下、指導(dǎo)推進(jìn)、協(xié)調(diào)服務(wù)功能,健全四個機(jī)制。
1、建立信息保障機(jī)制。一是突出共性,列出負(fù)面清單。圍繞三大問題,對照《黨章》、《黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定,細(xì)分解,列出300多份負(fù)面清單,逐一對照檢查,給被巡察機(jī)關(guān)畫像,確保畫的真、畫的準(zhǔn)、畫的具體。二是突出個性,廣泛收集信息。巡視前,要把握巡視機(jī)構(gòu)的個性差異,以特定對象、特定行業(yè)、特定任務(wù)為中心,制定詳細(xì)的調(diào)查資料清單,全面了解巡視機(jī)構(gòu)相關(guān)的中央、市委決策配置、領(lǐng)導(dǎo)講話和巡視機(jī)構(gòu)相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)定,了解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審計監(jiān)督、訪問處理和相關(guān)部門的特別檢查情況,了解黨的建設(shè)、兩學(xué)一干的學(xué)習(xí)教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度審查等情況
2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。對于專業(yè)性強(qiáng)、敏感度高的問題,巡邏辦公室應(yīng)及時協(xié)助有關(guān)部門,發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長和職能優(yōu)勢,解決巡邏中遇到的各種矛盾和問題。例如,針對國有企業(yè)資金管理、資本運(yùn)營、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、獎金發(fā)放、公務(wù)招待、公共汽車使用等問題,商家向國資委等部門提供政策依據(jù),發(fā)展黨員、分部交替等問題,商家向組織部門解答相關(guān)問題的工程項目招標(biāo)、政府采購、
扶貧
、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行等問題,商家向職能部門提供政策、解答。通過與專業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,耳聰明,形成合力。3.建立教育訓(xùn)練機(jī)制。每次巡邏前,我們都開展集中訓(xùn)練。堅持突出方向,以深化政治巡邏為主題,圍繞中央全面從嚴(yán)格的黨向深度發(fā)展,向基層延伸這一重大決策配置,著重于三大問題,確保巡邏工作不跑步、不偏移、不走樣。強(qiáng)調(diào)目的,結(jié)合巡邏工作的實際情況,紀(jì)律檢查、組織、審計等部門以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題為中心,進(jìn)行有針對性的特別課程。強(qiáng)調(diào)靈活性,每次訓(xùn)練我們都安排時間和授課老師交流,解釋疑問。突出實效性,訓(xùn)練結(jié)束后,采用集團(tuán)討論、集中討論等方式,集中討論,尋找發(fā)現(xiàn)問題的方法和途徑,明確方向和目標(biāo),避免繞道。通過現(xiàn)場教育、事例證明等形式,學(xué)習(xí)理論、政策,學(xué)習(xí)方法、技術(shù),提高訓(xùn)練效果。
4.建立分析研究判斷機(jī)制。巡邏獲得的各種信息數(shù)量多,種類復(fù)雜,真?zhèn)坞y分。為了篩選有價值的信息,強(qiáng)調(diào)三個環(huán)節(jié):一是研究判斷風(fēng)向標(biāo)。進(jìn)入前,組織召開專題研討會,結(jié)合巡邏機(jī)構(gòu)的特點(diǎn),事先分析研究判斷,抓住主要矛盾、核心問題,找到突破口和主攻方向,確保目標(biāo)正確,指向明確,放矢。二是畫好路線圖。指導(dǎo)各巡察組制定方案,明確重點(diǎn)任務(wù),按先易后難、先重后一般原則,層層推進(jìn),確保有計劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有步驟的推進(jìn)落實。三是選擇穴位點(diǎn)。經(jīng)過粗取精、偽存真、表及里分析研究,線索具體明確,大眾反映強(qiáng)烈,影響大,采用點(diǎn)穴式方法,直接主題,及時把握情況,在重點(diǎn)上尋求突破。例如,巡視某個城鎮(zhèn)時,村民反映重點(diǎn)合作項目建設(shè)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,巡視組首先到達(dá)現(xiàn)場,通過現(xiàn)場測量、拍攝錄像等方式,立即固定證據(jù)。如果線索不具體,不明確,判斷有可能存在問題,抓住,深入調(diào)查,必要時殺死回馬槍,實現(xiàn)問題和線索的再發(fā)現(xiàn)。例如,領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取某公司的巡邏情況報告時,對反映該公司國有資產(chǎn)所有權(quán)的不明問題,下定決心重組力量,發(fā)現(xiàn)該公司與某公司合作開發(fā)項目存在國有資產(chǎn)流失風(fēng)險。通過統(tǒng)一計劃,深入分析,準(zhǔn)備彈藥,決定后動,不動手。
第三,健全問題線索處理機(jī)制,提高巡邏效果。
著重把握四個環(huán)節(jié)。一是打好問題資料包。巡查結(jié)束后,對發(fā)現(xiàn)的問題,全面整理,嚴(yán)格分類處理問題線索,整理完整的資料,包括訪問通報、會話記錄、會計資料、復(fù)印的票據(jù)和文件、深刻理解的情況等,確保各線索內(nèi)容完整、資料完整、事實清晰,充分二是開設(shè)線索交接會。巡邏處、巡邏組面對面向有關(guān)部門詳細(xì)介紹各問題線索情況,領(lǐng)導(dǎo)組長參加,集中研究,嚴(yán)格檢查,對重要線索提出處理意見和相關(guān)要求的線索不具體,指向不明確,需要補(bǔ)充材料固定,延長調(diào)查相關(guān)材料,進(jìn)一步理解第三,做好批準(zhǔn)訂單。對標(biāo)問題的線索交付程序由巡察組、巡察事務(wù)所和接受部門三方簽字背書,分別設(shè)立賬簿。巡視結(jié)束后,巡視組立即會計,巡視局追蹤理解,定期會計,實行銷售號碼管理。區(qū)紀(jì)委認(rèn)真制作后半部分文章,優(yōu)先處理巡邏交付的線索,快速調(diào)查,實現(xiàn)與巡邏工作的無縫對接。四是建立直報快車道。對發(fā)現(xiàn)的重要問題線索,尤其是突發(fā)性、敏感性問題,形成專題報告,及時報告。
總結(jié)一年來巡視的發(fā)展情況,我們做了一些工作,但與上司的要求、大眾的愿望有很大差距,巡視的節(jié)奏還不夠快,創(chuàng)新突破能力還不夠強(qiáng),成果運(yùn)用還不夠充分,干部大眾的參與度還不夠高。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神,認(rèn)真執(zhí)行中央、市委對巡邏工作的新要求,虛心學(xué)習(xí)參考兄弟部門的好經(jīng)驗,以此次全市巡邏干部集中訓(xùn)練為契機(jī),創(chuàng)新方法,深化政治巡邏。我也真誠地希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們能夠指導(dǎo)我們地區(qū)的巡邏工作,幫助我們送寶物,促進(jìn)我們地區(qū)的巡邏工作達(dá)到新的水平。
巡察動員會上的講話心得體會篇七
同志們:
按照市委安排,今天正式啟動八屆市委第七輪巡察工作。本輪巡察采取市縣聯(lián)動、縣(區(qū))交叉方式,市委共組織三個巡察組,重點(diǎn)對人防、教育、食藥、醫(yī)療等領(lǐng)域開展專項巡察;
各縣(區(qū))各組織三個交叉巡察組,選取相應(yīng)領(lǐng)域的單位同步啟動。
下面,我就扎實開展好本輪巡察工作講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,準(zhǔn)確把握巡察監(jiān)督的新要求自我監(jiān)督是世界性難題,堪稱國家治理的“哥德巴赫猜想”。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央積極發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的獨(dú)特優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)了破解“周期率”的“密鑰”,用行動回答了“窯洞之問”,練就了共產(chǎn)黨人自我凈化的“絕世武功”。黨中央把巡視工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,作為加強(qiáng)黨內(nèi)政治監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排,深入推進(jìn)巡視工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視工作新的活力,特別是不斷完善市縣巡察制度并不斷增強(qiáng)其效用。黨的十九大報告指出,深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。中央《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》中明確提出,要全面推進(jìn)市縣巡察工作,構(gòu)建巡視巡察監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
5月21日,趙樂際在全國市縣巡察工作推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào),巡察的方向在基層、重點(diǎn)在基層,要堅持重心下移、力量下沉,進(jìn)村入戶聽取群眾意見,著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),讓群眾切實感受到黨的關(guān)懷就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。
巡察工作進(jìn)行到現(xiàn)在,定位越來越精準(zhǔn),目標(biāo)越來越清晰,要求越來越嚴(yán)格。這就需要我們巡察干部進(jìn)一步提高政治站位和政治覺悟,深刻領(lǐng)會中央、省委和市委一以貫之、持續(xù)加強(qiáng)巡視巡察工作的鮮明態(tài)度和堅強(qiáng)決心,認(rèn)清基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨和鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度上來,統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來,統(tǒng)一到市委對巡察工作任務(wù)的具體要求上來,從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,深刻領(lǐng)會巡察工作的必要性和緊迫性,牢牢把握人防、教育、食藥、醫(yī)療領(lǐng)域?qū)m椦膊焓菍Ρ谎膊禳h組織政治責(zé)任的再監(jiān)督這一基本定位,緊緊圍繞“四個落實”(落實黨在相關(guān)領(lǐng)域的具體方針政策的貫徹執(zhí)行責(zé)任,落實黨組主體責(zé)任,落實紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督責(zé)任和有關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任,落實省委巡視、市縣巡察和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改責(zé)任)開展監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮政治巡察“顯微鏡”和“探照燈”作用,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決各類具體工作中存在的普遍性問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出性問題,促使全面從嚴(yán)治黨向基層拓展和延伸,助力各項工作健康開展。
二、堅持問題導(dǎo)向,充分凸顯巡察監(jiān)督的強(qiáng)震懾作為有效解決基層監(jiān)督乏力、消除監(jiān)督盲區(qū)的重要手段,專項巡察緊緊圍繞“治病”這一中心目的,直擊群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題,力求做到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展”。對于我們來說,這是又一場“政治趕考”,而且是“新題型”,要答好這份試卷,就需要我們開拓新思路,緊緊把住三個“精準(zhǔn)”:
(一)聚焦行業(yè)特點(diǎn)精準(zhǔn)把脈。與常規(guī)巡察不同,專項巡察需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)特點(diǎn),關(guān)注行業(yè)的典型問題。在巡察對象上,要著重突出“關(guān)鍵少數(shù)”,將被巡察黨組織班子成員,特別是黨組織“一把手”和直接分管涉及巡察事項的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點(diǎn),看其是否能在政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活等方方面面嚴(yán)格要求自己,經(jīng)受得住考驗;
加強(qiáng)對項目多、經(jīng)費(fèi)多的部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的巡察監(jiān)督,看其是否存在違規(guī)使用資金和侵害群眾利益的行為;
強(qiáng)化對窗口單位的監(jiān)督,看是否存在辦事效率不高、服務(wù)態(tài)度不佳和形式主義、官僚主義等問題。在巡察方針上,要著重突出“兩個維護(hù)”,密切關(guān)注“六個圍繞、一個加強(qiáng)”,及時發(fā)現(xiàn)違反黨的“六大紀(jì)律”的問題,即時糾正基層黨的群眾路線執(zhí)行不力、大政方針跑偏走樣、工作效率層層遞減和不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。在巡察內(nèi)容上,人防領(lǐng)域要著重察看是否存在隨意變更審批標(biāo)準(zhǔn)、拖延審批時間,違反規(guī)定規(guī)避招投標(biāo)和虛假招投標(biāo)、違規(guī)出租人防工程的問題;
教育領(lǐng)域要著重察看是否存在違規(guī)管理和使用教育專項資金,違反收支兩條線、私設(shè)“小金庫”的問題;
食藥領(lǐng)域要著重察看是否存在推進(jìn)執(zhí)法人員培訓(xùn)不及時、對食品藥品經(jīng)營監(jiān)督檢查不經(jīng)常、收繳違法物品不合規(guī)的問題;
醫(yī)療領(lǐng)域要著重察看是否存在招標(biāo)、采購決策機(jī)制不健全,重復(fù)檢查、重復(fù)收費(fèi)等過度醫(yī)療和藥品耗材超標(biāo)準(zhǔn)加成的問題。
同時,要通過多種方式,引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與到巡察工作中來,如實提供情況、反映問題,切實提升巡察工作的針對性與實效性。
(二)活用戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)精準(zhǔn)出擊。專項巡察要取得奇效,絕不能拘泥于常規(guī)監(jiān)督辦法,而要靈活果斷使用各種戰(zhàn)術(shù)精準(zhǔn)出擊,出其不意發(fā)現(xiàn)問題,形成利劍高懸的震懾態(tài)勢。一要做到一個“備”字。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,沒有事先的計劃和準(zhǔn)備,做事就難以成功。進(jìn)駐前,巡察組要對被巡察黨組織的職責(zé)職能、工作狀態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況有一個詳細(xì)的了解,并對各方各面反映的問題線索進(jìn)行一次較為系統(tǒng)的梳理,提前研判巡察方向,為高質(zhì)量巡察打好基礎(chǔ)。二要力求一個“簡”字。巡察工作以發(fā)現(xiàn)問題為最終目的,要大力簡化程序,不召開與巡察無關(guān)的座談會、匯報會,不參與和巡察無關(guān)的各類活動。巡察工作時間緊、任務(wù)重,不可能面面俱到,必須根據(jù)所了解的情況選擇重點(diǎn)問題精準(zhǔn)聚焦,砍掉與巡察工作關(guān)系不大的枝枝蔓蔓,把精力使在刀刃上,避免因平均用力勞而無功,確保本輪巡察取得實效。三要突出一個“勤”字。同志們絕不能做書閣中的秀才,要根據(jù)巡察工作需要,果斷地走出去,下沉一級,把觸角伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,伸到園區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院,在下面找問題,在基層查根源。四要切中一個“要”字。打蛇打七寸,挖樹先挖根。破解一個問題,一定要找到它的要害所在,帶著問題去,順著線索查,緊盯權(quán)力運(yùn)行、項目實施、財務(wù)賬目、人事任免等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),多渠道、多方式、多手段的發(fā)現(xiàn)問題。
五要確保一個“實”字。發(fā)現(xiàn)問題、得出結(jié)論要謹(jǐn)小慎微、實事求是,對于每一個部門、每一個同志、每一項工作都要客觀公正地做好評估、如實反映,保證巡察結(jié)果能夠真正地幫助被巡察黨組織解決問題、實現(xiàn)發(fā)展。
(三)注重成果運(yùn)用精準(zhǔn)治療。我們糾出了問題,只是完成了巡察工作的“前半篇”,要使巡察工作取得實效,就必須扎實做好“后半篇文章”。一是反饋問題要求“真”。反饋問題要有辣味、不修飾,要紅臉出汗、見筋見骨,不能語焉不詳、含糊其辭,特別對頂風(fēng)違紀(jì)等典型問題要敢于點(diǎn)名道姓的通報。要認(rèn)真落實分別向黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察意見的制度,突出“一把手”責(zé)任,把巡察發(fā)現(xiàn)的問題反饋給黨委(黨組)書記,特別是對重點(diǎn)人重點(diǎn)事要原原本本指出來,明確整改責(zé)任,提出整改要求,切實達(dá)到“治病救人”的效果。二是成果運(yùn)用要求“實”。對于巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,巡察組要按規(guī)定及時移交紀(jì)檢和組織等部門,相關(guān)部門要踏踏實實將巡察反饋的每個問題當(dāng)作“必答題”來做,優(yōu)先研判、快查快結(jié),特別是對于侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍,敢于動真斗硬,時刻保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)。三是督查整改要求“嚴(yán)”。巡察要實現(xiàn)高效收關(guān),不但巡察辦要加強(qiáng)督查,適時開展“回頭看”,紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門也要靠前監(jiān)督,對整改不力、敷衍整改、虛假整改甚至邊改邊犯的要嚴(yán)肅處理;
被巡察黨組織更要秉持一種“考試”心態(tài),不能作弊,不能答非所問,更不能放空炮、擺花架、練虛功,不能表面上整改了,但病源還在、病根未除;
要以對黨絕對忠誠的嚴(yán)肅態(tài)度,立行立改、真改實改、全面整改,強(qiáng)化整改落實和成果運(yùn)用,把巡視的“后半篇文章”做好做活。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格恪守巡察監(jiān)督的鐵規(guī)矩巡察組代表著市委權(quán)威,巡察干部肩負(fù)著重要使命,既是權(quán)力,更是責(zé)任。只有我們自身政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬,才能真正落實好政治巡察要求,順利完成市委交給的巡察任務(wù),讓利劍高懸、震懾常在,使黨員干部心存戒懼、行有所止。
一要信念堅定、政治過硬。信念是立身之本、正氣之魂、力量之源,是共產(chǎn)黨人精神之“鈣”,只有用科學(xué)理論武裝頭腦,不斷提高思想覺悟,才能煉就“金剛不壞之身”。巡察組承擔(dān)著特殊使命,要旗幟鮮明講政治,堅定政治方向,站穩(wěn)政治立場,增強(qiáng)“四個意識”,對黨絕對忠誠,賡續(xù)“石可破也,而不可奪堅”的精氣神,筑牢政治靈魂,挺起精神脊梁,堅決做到“兩個維護(hù)”,自覺貫徹好、落實好中央、省委和市委關(guān)于巡察工作的要求和相關(guān)安排部署,忠誠履行職責(zé),不越位、不缺位,依規(guī)依紀(jì)開展巡察監(jiān)督,全力推動巡察工作順利開展。
二要清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明?!捌渖碚?,不令則行,其身不正,雖令不行”。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,不斷增強(qiáng)行為自覺,做到內(nèi)化于心、外化于行。要堅持淡泊名利、秉公用權(quán)、求真務(wù)實,不斷提高自身的思想覺悟和道德品質(zhì)。
要鼓足刀刃向內(nèi)的勇氣,把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān),做到慎欲慎微慎權(quán),公私分明、清正廉潔,嚴(yán)守做人、處事、用權(quán)的底線與黨和人民交給自己的政治責(zé)任。
三要恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)。要敢于堅持原則,不怕碰釘子、得罪人,更不拿原則做交易。要敢于承擔(dān)責(zé)任,面對任務(wù)不推、遇到矛盾不軟、落實工作不拖、解決困難不等,堅決克服“和稀泥”“軟骨病”。要敢于直面問題,面對歪風(fēng)邪氣,勇于叫板、較真,一旦發(fā)現(xiàn)問題線索,就要一查到底,絕不放過。要敢于秉公直言,對組織講真話、說實情,如實反映問題,增強(qiáng)巡察工作的向心力。
四要求真務(wù)實、作風(fēng)優(yōu)良。保持優(yōu)良的思想作風(fēng),以人民群眾為中心,進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),深刻認(rèn)識持續(xù)深化思想作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性,始終保持巡察工作正確的政治方向。保持優(yōu)良的紀(jì)律作風(fēng),自覺弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),積極貫徹落實“中央八項規(guī)定”精神及實施細(xì)則,結(jié)合巡察工作實際,規(guī)范自身隊伍建設(shè),真正做到正人先正己,彰顯巡察隊伍的政治本色,善作善成,不辱使命。保持優(yōu)良的工作作風(fēng),以認(rèn)真、執(zhí)著、勤懇的態(tài)度面對工作,靈活運(yùn)用工作方法,保持嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、實事求是的工作狀態(tài),廣泛聯(lián)系群眾,深入挖掘被巡察黨組織人、財、物、權(quán)相關(guān)問題線索,推動巡察工作取得新成效。
同志們,做好這次巡察工作,使命崇高、責(zé)任重大。我們要保持**的戰(zhàn)略定力,勇往直前的工作作風(fēng),統(tǒng)一思想、振奮精神,認(rèn)真履職、扎實工作,共同完成好市委交給我們的這次巡察任務(wù),向全市人民交上一份滿意的答卷!
巡察動員會上的講話心得體會篇八
同志們:我們:
根據(jù)市委巡視工作的統(tǒng)一安排,市委第x巡視組對x進(jìn)行了一個月左右的巡視。今天我們召開動員大會,目的是統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提出要求,確保巡視工作取得成果。接下來,我將提出三點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要全面貫徹黨的十九大精神,重組行裝出發(fā),永遠(yuǎn)以路上的執(zhí)著深入全面從嚴(yán)治黨,全面從嚴(yán)治黨的新局面開始。要深入學(xué)習(xí)理解,把握精神本質(zhì),統(tǒng)一思想認(rèn)識,全面嚴(yán)格管理黨的中央精神和黨的戰(zhàn)略配置。
第一,正確。
握全面從嚴(yán)治黨形勢任務(wù)。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書記反復(fù)告誡全黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時候,不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法,決不能跌入抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松的循環(huán)。從我市上一輪巡察的情況看,民生領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)頻發(fā),發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題仍然嚴(yán)重。享樂主義和奢靡之風(fēng)禁而不絕,形式主義、官僚主義積習(xí)難改。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題還沒有得到根本解決。一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想上還存在模糊認(rèn)識,從嚴(yán)治黨態(tài)度不明,管黨治黨狠勁不足。要增強(qiáng)憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,把“嚴(yán)”字長期堅持下去,保持革命精神和革命斗志,拿出堅如磐石的決心、堅不可摧的意志,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
第二,堅決落實管黨治黨政治責(zé)任。管黨治黨根子在黨委,關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題看,有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“海面上九級風(fēng)浪、海底下卻紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。x黨委要扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程,推動壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)",認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項工作。要落實巡察整改責(zé)任,x黨委要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強(qiáng)化整改落實和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長久立”的機(jī)制。
第三,保持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略定力。巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,必須在思想上深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅決落實全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲,在當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,巡察工作要聚焦全面從嚴(yán)治黨;在將來反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的情況下,依然要聚焦全面從嚴(yán)治黨。始終牢牢把握堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個指導(dǎo)方針,在新時代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,不斷增強(qiáng)原則性戰(zhàn)斗性,提高科學(xué)性精準(zhǔn)性,用巡察監(jiān)督實際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委要求,市委第一巡察組將堅決落實政治巡察要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照新時代黨的建設(shè)總要求,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),以“四個意識”為政治標(biāo)桿,查找政治偏差,督促各級黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”的作用。堅持問題導(dǎo)向,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是“六個圍繞、一個加強(qiáng)”。
第一,圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。一是檢查維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。以“四個意識”為政治標(biāo)桿,緊盯政治立場、政治忠誠、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,看是否在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則;是否完善和落實民主集中制各項制度;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠不老實,搞兩面派、做兩面人,以及個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。二是檢查堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。緊盯政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),看黨委領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅強(qiáng)有力,是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;是否對黨全面領(lǐng)導(dǎo)存在模糊和錯誤認(rèn)識;是否扛起管黨治黨政治責(zé)任,以自我革命的精神堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。三是檢查貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署情況。緊盯黨的政治路線執(zhí)行情況,看是否認(rèn)真貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念,落實創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起和“二中心一樞紐”戰(zhàn)略,密切聯(lián)系實際抓好貫徹落實;是否堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn);是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場不堅定問題;是否存在上有政策、下有對策,虛以應(yīng)付、實不作為問題;是否存在合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等問題,確保中央、省委、市委政令暢通。
第二,圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況。一是檢查深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況。看是否把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略;是否教育領(lǐng)導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念宗旨,解決好世界觀人生觀價值觀這個“總開關(guān)”問題;是否扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“
不忘初心
、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦;是否弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系實際,自覺運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐;是否存在學(xué)做“兩張皮”,形式上學(xué)習(xí)新思想、新方略,具體工作中仍然走老路等問題。二是檢查牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)情況??词欠駠?yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn);是否加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全;是否加強(qiáng)重大問題重大事件處置,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。第三,圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。一是著力發(fā)現(xiàn)選人用人方面問題。看是否堅持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),落實好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否在動議等環(huán)節(jié)存在一把手說了算等問題;是否存在打招呼、遞條子,干預(yù)干部選拔任用等問題;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)。二是著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)方面問題??词欠翊嬖诨鶎狱h組織弱化、虛化、邊緣化問題,是否牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念,是否在思想上重視、措施上得力、行動上落實,有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三是著力發(fā)現(xiàn)執(zhí)行換屆紀(jì)律方面問題。是否存在拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律行為,狠剎歪風(fēng)邪氣。
第四,圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問題的情況。一是緊盯落實中央八項規(guī)定精神情況??词欠裾J(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,以及省委、市委實施辦法;領(lǐng)導(dǎo)班子是否帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅持身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。二是緊盯“四風(fēng)”方面突出問題。密切關(guān)注享樂主義和奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn),堅決防止反彈回潮。著力發(fā)現(xiàn)是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題;是否存在回避問題、庸懶無為、懶政怠政等脫離群眾的官僚主義問題。尤其要注意脫貧攻堅中作風(fēng)漂浮、工作不實等問題。同時根據(jù)中央、省委、市委要求,巡察組將把發(fā)現(xiàn)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問題作為重要監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)是否存在患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”。三是緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象??搭I(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系;是否做到嚴(yán)格約束自己,注重家庭、家教、家風(fēng),嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員;是否存在利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排等問題。特別是重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員的親屬、子女是否在金融領(lǐng)域利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取私利,是否違規(guī)參與涉砂涉礦等經(jīng)營性活動,是否違規(guī)插手招投標(biāo)、教輔資料征訂、違規(guī)補(bǔ)課等活動,是否如實
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、認(rèn)真整改。第五,圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。一是檢查維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況??词欠癜颜渭o(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅守政治忠誠、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng);是否堅持原則、敢于斗爭,對破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠不老實、陽奉陰違、結(jié)黨營私等問題嚴(yán)肅查處。二是檢查深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”情況。看是否堅持懲前毖后、治病救人方針,把紀(jì)律挺在前面,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,抓早抓小、防微杜漸;是否精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,科學(xué)分類處置,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng)。三是檢查強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況??词欠駡猿指邩?biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是否結(jié)合實際開展警示教育,用好反面教材;是否發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒糾正,觸犯紀(jì)律立即嚴(yán)肅處理,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。一是檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔情況。緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處審批監(jiān)管、金融信貸、大宗采購、工程招投標(biāo)、公共財政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。二是檢查整治群眾身邊腐敗問題的情況。開展明察暗訪,聽民意、察民情,著力發(fā)現(xiàn)和督促查處脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題,督促開展“雁過拔毛”式腐敗專項整治、中小學(xué)教輔材料征訂專項整治,推動全面從嚴(yán)治黨在基層見到實效。三是檢查落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”情況??搭I(lǐng)導(dǎo)班子是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅持受賄行賄一起查,有效遏制管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭;是否推動管黨治黨責(zé)任全覆蓋、壓力層層傳導(dǎo)??醇o(jì)檢機(jī)關(guān)是否堅持把紀(jì)律挺在前面,積極實踐“四種形態(tài)”;是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問題不
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不處置、不整改不問責(zé)等情況。第七,加強(qiáng)對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。x黨委要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,強(qiáng)化整改落實和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”。本次巡察要把省委巡視整改落實情況作為監(jiān)督重點(diǎn),看是否按時保質(zhì)完成市委分解的整改任務(wù),有無弄虛作假、整改不力的情況。今后,隨著巡察的深入開展,市委還將適時安排巡察“回頭看”,對已巡察過的單位和地區(qū)殺個“回馬槍”,形成“再震懾”。屆時,巡察組將把上輪巡察整改落實情況作為監(jiān)督重點(diǎn),看巡察發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;巡察移交的問題線索是否認(rèn)真處置、核查,上輪巡察反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者有新的反映,特別是把市委主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)和批示的問題作為重中之重,一項一項“對賬”,堅決防止做選擇、打折扣、搞變通,大事化小、小事化了。
市委決定對x開展巡察,既是對x黨組織和黨員干部的關(guān)心愛護(hù),也是市委交給巡察組和x黨委的共同政治任務(wù)。在此,向x黨委領(lǐng)導(dǎo)班子提出四點(diǎn)希望:
第一,堅決支持巡察工作。巡察工作責(zé)任重大,市委高度重視。龔文密同志強(qiáng)調(diào),市委巡察組是市委派出的,體現(xiàn)的是市委的權(quán)威和信用。巡察工作堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展,發(fā)揮中國特色社會主義政治制度優(yōu)勢,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),與被巡察黨組織的目標(biāo)任務(wù)高度一致。x黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng),正確對待、堅決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠x黨委開展巡察工作,加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實事求是向市委匯報巡察情況,按照市委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。x黨委要認(rèn)真落實《被巡察黨組織配合市委巡察工作規(guī)定》,加強(qiáng)協(xié)作配合,提供必要保障。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。在支持、配合做好巡察工作的同時,要更加扎實地做好本職工作,保證本單位各項業(yè)務(wù)工作有序推進(jìn)。
第三,暢通巡察信訪渠道。x黨委要及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(x個月,起止時間:x月x日至x月x日),市委巡察組設(shè)專門值班電話:x;郵政信箱:x號信箱。同時,在x辦公樓設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時間為早x:x至晚x:x,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。
第四,加強(qiáng)對巡察組的監(jiān)督。市委對巡察隊伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,強(qiáng)調(diào)要按照“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”要求,打造讓黨放心、人民信賴的巡察隊伍。市委巡察組代表市委去巡察,既是信任,也是考驗。巡察將以嚴(yán)明紀(jì)律和落實責(zé)任為保障。x領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強(qiáng)對我們的監(jiān)督,以促進(jìn)我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,使巡察工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。
我就講這些,謝謝大家。
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