在離職告別會(huì)上的講話（專業(yè)15篇）

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在離職告別會(huì)上的講話篇一

同志們：

這次全省環(huán)保局長座談會(huì)，是經(jīng)廳黨組認(rèn)真研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議，也是全年工作的重要組成部分。主要任務(wù)是聽取各市州和礦區(qū)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、做法，分析上半年全省環(huán)保工作中存在的問題，對下半年工作提出具體要求，目的就是順利地、較好地完成省政府和十四個(gè)市州簽訂的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，特別是國家下達(dá)的減排指標(biāo)要順利完成，在我們西北或者是在西部地區(qū)爭取有一個(gè)好的名次，把全省的環(huán)境保護(hù)工作提高到一個(gè)新的水平。

今天聽取了十四個(gè)市州和礦區(qū)的環(huán)保工作介紹，我感覺到：一是各地對情況的介紹做了充分、認(rèn)真準(zhǔn)備，基本上全面反映了各個(gè)市州工作的進(jìn)展情況，準(zhǔn)備是非常充分的;二是各地對本轄區(qū)內(nèi)環(huán)保工作或者是減排具體措施方面存在的問題，認(rèn)識(shí)比較清楚;三是對工作有一個(gè)比較客觀、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，對下一步工作有明確的打算。提出來的一些問題，有些是這幾年來都存在的，有些是新面臨的，我們要認(rèn)真分析，努力予以解決。

我今天主要講四個(gè)方面的意見。第一個(gè)方面是總結(jié)今年上半年全省環(huán)保工作的基本情況;第二個(gè)方面是理清全省環(huán)境保護(hù)工作存在的問題;第三方面是分析環(huán)保工作面臨的形勢，對下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，最后一個(gè)方面我想就大家提出的一些問題，給大家做一些解釋或者做一些解答。講的核心內(nèi)容就是抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面落實(shí)和完成今年工作措施和目標(biāo)任務(wù)。

一、關(guān)于上半年工作進(jìn)展情況。

今年以來，全省環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)全國環(huán)?！皟蓵?huì)”和省第十二次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞全省環(huán)保工作重點(diǎn)，采取有力措施，全面推進(jìn)，全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議確定的認(rèn)真貫徹國家和省政府對環(huán)境保護(hù)工作的要求、強(qiáng)力推進(jìn)污染減排任務(wù)落實(shí)、切實(shí)加強(qiáng)重金屬污染防治、深化重點(diǎn)領(lǐng)域污染綜合防治、加大固體和危險(xiǎn)廢棄物監(jiān)管力度、深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作、努力完成部分農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)任務(wù)、不斷強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管、進(jìn)一步提高環(huán)境應(yīng)急管理工作水平等9項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展基本順利，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法;樹立服務(wù)意識(shí)，抓好環(huán)評(píng)工作;規(guī)范治理項(xiàng)目和資金管理，發(fā)揮治理項(xiàng)目效益;實(shí)行污染物排放許可試點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)減排措施落實(shí);探索標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理方式，整體推動(dòng)規(guī)范化監(jiān)督管理工作;加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流，提高工作水平;突出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，做到勤政廉政;認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)宣傳工作，提高公眾環(huán)保意識(shí);強(qiáng)化基礎(chǔ)調(diào)查工作，為工作決策提供準(zhǔn)確依據(jù);加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作效率等11項(xiàng)工作措施積極開展，全省環(huán)保工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。主要采取了以下推進(jìn)措施：

(一)全面安排落實(shí)國家和省上對環(huán)境保護(hù)的工作要求。一是及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議，安排部署工作。為貫徹落實(shí)好第七次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)、全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，1月7日，在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，省政府立即召開了我省第七次環(huán)境保護(hù)大會(huì)，三運(yùn)書記對全省環(huán)境保護(hù)工作做出批示，省政府對國務(wù)院和環(huán)保部確定的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了分解安排。緊接著，召開了20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，總結(jié)回顧了20xx年的工作情況，分析了當(dāng)前面臨的形勢，并對20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作做了安排部署。之后緊接著又召開了若干個(gè)業(yè)務(wù)會(huì)議，有的是環(huán)保部召開完以后我們立即召開的，有的是環(huán)保部還沒召開的時(shí)候我們及時(shí)召開的，目的只有一個(gè)，就是把今年環(huán)保工作的一些重點(diǎn)和專業(yè)方面的有關(guān)工作重點(diǎn)給大家及時(shí)傳達(dá)部署。為推進(jìn)各項(xiàng)工作，省政府還制定實(shí)施了《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，對當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越提出了具體要求。二是簽訂環(huán)保有關(guān)責(zé)任書，分解工作任務(wù)。1月14日，省政府和各市州政府簽訂了20xx年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，在第七次全省環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，省政府又與各市州簽訂了污染減排、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和歷史遺留鉻渣處理責(zé)任書，明確了工作目標(biāo)，落實(shí)了工作任務(wù)。省廳也印發(fā)了《省環(huán)保廳系統(tǒng)20xx年主要工作任務(wù)分解表》，細(xì)化了工作內(nèi)容，明確了完成時(shí)限、承辦人和負(fù)責(zé)人，做到了任務(wù)到崗，責(zé)任到人。三是開展督查，推進(jìn)工作措施落實(shí)。6月7-15日，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織六個(gè)督查組，對今年上半年各市州、甘肅礦區(qū)落實(shí)省政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行了督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)。另外，還進(jìn)行了農(nóng)村連片綜合整治工作檢查，召開了污水處理廠和電廠減排工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行了重金屬和鉻渣處理督查調(diào)研。今天上午，政策法規(guī)處楊澤恩處長對全省環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書檢查情況進(jìn)行了通報(bào)，等一會(huì)兒我還要具體談各個(gè)市州在責(zé)任書檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。

(二)及時(shí)傳達(dá)貫徹省十二次黨代會(huì)和周生賢部長來甘調(diào)研指示和講話精神。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提出貫徹落實(shí)措施。省十二次黨代會(huì)和周生賢部長來甘調(diào)研后，省廳立即召開廳系統(tǒng)處級(jí)干部大會(huì)、全體干部職工大會(huì)等會(huì)議，對有關(guān)精神進(jìn)行了傳達(dá)，組織進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和討論，提出了具體的貫徹意見和措施，將國家和省上對環(huán)境保護(hù)工作的要求及部署全面落到實(shí)處。同時(shí)，省廳專門下發(fā)文件，向各市州和礦區(qū)環(huán)保局傳達(dá)了周部長來甘調(diào)研講話精神和省委書記王三運(yùn)同志、省長劉偉平同志對環(huán)保工作提出的具體要求。特別是在半年責(zé)任書檢查中還專門對落實(shí)周部長講話精神進(jìn)行了要求。二是積極推進(jìn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專人組織開展雙聯(lián)工作;深入開展調(diào)研，自2月下旬以來，由廳領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，多次深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，詳細(xì)了解幫扶村基本情況;制定工作方案，在對5個(gè)貧困村、169戶特困戶現(xiàn)場調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪的基礎(chǔ)上，分村制定了今年的幫扶工作實(shí)施方案，并將幫扶工作任務(wù)分解到5個(gè)幫扶工作組，明確到個(gè)人;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，兩次召開廳系統(tǒng)雙聯(lián)行動(dòng)培訓(xùn)會(huì)議，對落實(shí)雙聯(lián)行動(dòng)六項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步增強(qiáng)了幫扶干部的政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和服務(wù)意識(shí);做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)永登縣雙聯(lián)行動(dòng)組長單位職責(zé)，組織召開聯(lián)席會(huì)議，積極推進(jìn)解決聯(lián)系村提出的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目。目前，廳里正在進(jìn)行幫扶項(xiàng)目的前期論證工作。三是全面啟動(dòng)效能風(fēng)暴行動(dòng)。6月15日，省廳制訂實(shí)施了《甘肅省環(huán)保廳20xx年度開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》，成立了以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了進(jìn)一步深化行政審批制度改革、深化公共資源配置市場化改革、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升工作效率等5個(gè)方面13項(xiàng)重點(diǎn)工作。各市州也結(jié)合各自實(shí)際，開展了效能風(fēng)暴行動(dòng)。6月20日，省廳又召開廳系統(tǒng)效能風(fēng)暴行動(dòng)暨全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員大會(huì)，對廳系統(tǒng)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)暨全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行全面安排部署，并要求明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好《實(shí)施方案》及工作責(zé)任的落實(shí)，做好督促檢查，加強(qiáng)宣傳，確保效能風(fēng)暴行動(dòng)取得實(shí)效。

(三)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理工作。我廳制定實(shí)施的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廳系統(tǒng)內(nèi)部管理有關(guān)工作的意見》，從領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范行政許可、加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理、提高機(jī)關(guān)工作效率等11個(gè)方面提出了具體要求，并作為今年工作重點(diǎn)進(jìn)行考核。從上半年對5個(gè)處室和直屬單位的抽查情況看，廳系統(tǒng)切實(shí)把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn)，取得了較好的成效。比如說在資金和項(xiàng)目管理方面制定的項(xiàng)目和資金管理辦法運(yùn)轉(zhuǎn)順利，進(jìn)展迅速，各個(gè)市州反映良好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部均按照民主集中制原則，在重大工作決策、人事安排、資金分配等方面嚴(yán)格按照程序辦理。廳機(jī)關(guān)黨支部從4個(gè)擴(kuò)充為15個(gè)，民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等制度全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作全覆蓋。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)指標(biāo)列入各處室、各單位的重點(diǎn)工作內(nèi)容進(jìn)行同安排、同考核。今年以來制定實(shí)施了《甘肅省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)行政許可質(zhì)量評(píng)價(jià)與考核辦法》、《甘肅省環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》、《甘肅省環(huán)境保護(hù)廳行政許可管理制度》、《甘肅省環(huán)保專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》等規(guī)章制度，行政許可工作不斷規(guī)范，項(xiàng)目和資金管理工作切實(shí)加強(qiáng)，工作效率顯著提高。

二、存在的問題。

根據(jù)上半年省政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書督查情況，從省級(jí)層面和各市、州還存在以下問題。

(一)污染減排形勢依然嚴(yán)峻。一是城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)依然滯后，不能充分發(fā)揮減排作用。責(zé)任書中要求今年建成并正常投運(yùn)的新建或改擴(kuò)建污水處理工程有30個(gè)。上半年，只有玉門市污水處理廠技改升級(jí)工程、成縣污水處理廠災(zāi)后重建工程和環(huán)縣污水處理工程等3個(gè)項(xiàng)目按期投運(yùn)并通過了環(huán)保驗(yàn)收，加上20xx年已建成的民勤縣和黃羊鎮(zhèn)污水處理工程外，其余25個(gè)項(xiàng)目還未達(dá)到年度減排目標(biāo)要求，部分污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)不完善，管理不規(guī)范，運(yùn)行不正常，達(dá)不到環(huán)保驗(yàn)收條件;要求年內(nèi)建成的9個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠脫氮除磷改造工程均未建成，其中敦煌市和武都區(qū)等2個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠脫氮除磷改造工程還未開工建設(shè);要求年內(nèi)開工建設(shè)的13個(gè)新建城鎮(zhèn)污水處理工程中，榆中縣夏官營污水廠配套管網(wǎng)工程及海石灣、窯街、古浪縣、莊浪縣、崇信縣、鎮(zhèn)原縣、瓜州縣、臨夏縣和東鄉(xiāng)縣污水處理工程等10個(gè)項(xiàng)目未開工;已建成的西峰污水處理廠及再生利用工程處理后的中水，還未按照環(huán)評(píng)要求用于慶陽石化公司。二是火電行業(yè)脫硝改造及低氮燃燒器改造工程建設(shè)滯后。上半年，只有大唐景泰發(fā)電廠1、2號(hào)機(jī)組脫硝改造工程和中水崇信發(fā)電有限責(zé)任公司2號(hào)機(jī)組脫硝改造工程開工建設(shè)，加上去年已開工建設(shè)的嘉峪關(guān)宏晟電熱有限責(zé)任公司新3、新4號(hào)機(jī)組脫硝改造工程和平?jīng)鋈A能電廠5、6號(hào)機(jī)組脫硝工程外，其余11臺(tái)機(jī)組脫硝工程還未開工建設(shè)。三是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染減排項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。截止6月25日，全省完成了29個(gè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)污染減排項(xiàng)目，僅占全年任務(wù)的12.72%。各地農(nóng)業(yè)污染減排工作進(jìn)展不平衡，上半年蘭州市已完成了規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)污染減排項(xiàng)目23個(gè)，其余12個(gè)市州(嘉峪關(guān)除外)僅完成了6個(gè)。其中，酒泉、張掖、武威、金昌、定西、天水、慶陽和甘南等8個(gè)市州上半年沒有完成1個(gè)項(xiàng)目。四是機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作還需加強(qiáng)。截止6月25日，除酒泉市、隴南市和甘南州目前正在準(zhǔn)備啟動(dòng)外，其他11個(gè)市州均不同程度開展了環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作。但從全省標(biāo)志核發(fā)的年度任務(wù)來看，上半年進(jìn)展較慢，只完成了全年核發(fā)任務(wù)的22.9%，下半年各市州的核發(fā)工作任務(wù)還十分艱巨。

(二)個(gè)別重金屬項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。寶徽實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司重金屬污水治理項(xiàng)目受職業(yè)接觸性“血鎘超標(biāo)”事件的影響，目前仍處于土建階段，年底前完成困難較大。隴南市徽縣、西和縣重金屬淘汰項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。白銀市、張掖市歷史遺留鉻渣盡管按進(jìn)度要求開展了解毒工作，但解毒后鉻渣仍未安全處置到位。

(三)個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行不到位和未批先建問題依然存在。要求6月30日前驗(yàn)收并正常運(yùn)行的榆中鋼鐵有限公司焦?fàn)t煤氣脫硫工程和臨澤圣潔紙品廠廢水治理工程，仍未通過環(huán)保驗(yàn)收，不能發(fā)揮減排作用。華亭中煦煤化工有限責(zé)任公司60萬噸/年煤制甲醇項(xiàng)目，在試生產(chǎn)期間，企業(yè)環(huán)境管理意識(shí)淡薄，生產(chǎn)廢水監(jiān)測不達(dá)標(biāo)，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳不完善，危險(xiǎn)廢物管理不嚴(yán)格。莊浪金龍礦業(yè)公司未經(jīng)環(huán)評(píng)審批擅自改擴(kuò)建，未建環(huán)保設(shè)施，違法生產(chǎn)，給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成較大影響。

三、下半年工作重點(diǎn)。

根據(jù)上半年的督查、檢查以及各位局長的發(fā)言，總的感覺到上半年的工作進(jìn)展基本順利，正在按照省政府的要求和省廳具體安排有序進(jìn)行，當(dāng)然也存在一些不可忽視的問題，有些問題還是比較嚴(yán)重的，特別是屬于我們職責(zé)范圍內(nèi)之內(nèi)的事，工作不到位造成的一些問題，要引起高度的重視。有些問題是匯報(bào)協(xié)調(diào)的，有些是需要營造輿論和呼吁的。一定要冷靜的分析我們面臨的形勢和我們工作的走勢，堅(jiān)定信心，突破難點(diǎn)和重點(diǎn)，全面落實(shí)今年的措施和目標(biāo)任務(wù)，這就是我們開會(huì)要達(dá)到的目的。

我分析了一下，我們面臨的好的方面或者說有利的方面有這么幾個(gè)方面。

一是省十二次黨代會(huì)對環(huán)保工作提出新要求。省十二次黨代會(huì)是一次振奮人心的會(huì)議，黨代會(huì)把環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)工作放在了一個(gè)非常重要的位置，提出了堅(jiān)持綠色發(fā)展取向，實(shí)施生態(tài)屏障行動(dòng)，并要求“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”，把“兩型”社會(huì)建設(shè)擺在更加突出的位置，引起了各級(jí)黨委和政府的高度重視，這對我們就是一個(gè)非常有利的因素。

二是周生賢部長在甘調(diào)研期間講話精神為環(huán)保工作注入新動(dòng)力。周生賢部長專程來我省考察指導(dǎo)工作，與省委、省政府進(jìn)行了座談，簽署了部省合作協(xié)議，提出了“六個(gè)方面支持、六件實(shí)事、解決九個(gè)方面的問題”，對我們甘肅支持非常大。好多問題比如蘭州市的污染防治問題，三運(yùn)書記多次做出重要批示，引起了全省上下的高度重視，周部長來專門將此作為一項(xiàng)主要工作，蘭州被列入了重點(diǎn)防控區(qū)域，支持資金力度非常大。這些將為甘肅環(huán)境保護(hù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，為甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

三是省環(huán)保廳黨組就貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)和周部長要求已形成了具體的貫徹的意見。全省環(huán)保系統(tǒng)一定要緊緊跟上省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策，十四個(gè)市州的環(huán)保部門一定要緊緊跟上當(dāng)?shù)攸h委和政府具體發(fā)展的要求，從思維方式上一定要跟上，工作措施一定要貼切當(dāng)?shù)氐膶?shí)際。廳黨組經(jīng)過認(rèn)真研究，提出了貫徹落實(shí)十二次黨代會(huì)精神的具體思路和措施，就是要著力抓好“四個(gè)落實(shí)”和“十項(xiàng)重點(diǎn)”。四個(gè)落實(shí)即落實(shí)在發(fā)展中保護(hù)和綠色發(fā)展的工作方向;落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作措施和全省發(fā)展取向、工作行動(dòng)、發(fā)展目標(biāo)的緊密銜接，突出服務(wù)和保障轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的思維方式;落實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量和解決損害群眾環(huán)境權(quán)益問題的工作任務(wù);落實(shí)加強(qiáng)管理、提高效能、勤政廉潔的各項(xiàng)制度。十項(xiàng)重點(diǎn)：一是深入實(shí)施聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)。嚴(yán)格按照省委要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步理清幫扶工作的思路和措施。加強(qiáng)與幫扶對象的聯(lián)系對接，完善幫扶方案，明確責(zé)任和工作進(jìn)度，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效性，解決貧困村、特困戶的發(fā)展瓶頸問題，確保實(shí)現(xiàn)聯(lián)系村戶水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施狀況明顯改善，群眾生活水平得到提高。二是對接完善環(huán)保工作目標(biāo)和規(guī)劃。根據(jù)省十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)和對環(huán)境保護(hù)工作的要求，開展主要污染物新增量、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)的測算，修訂《甘肅省環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，補(bǔ)充完善原有工作計(jì)劃和措施，盡快完成環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)的對接調(diào)整工作，并進(jìn)行分解落實(shí)。三是同步實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)與全省全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。大力推進(jìn)大氣、水污染治理工程，嚴(yán)格控制大氣、水環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)地區(qū)的排污量，明顯改善蘭州等重點(diǎn)城市空氣環(huán)境質(zhì)量，持續(xù)改善黃河等流域水環(huán)境，確保到20xx年，城市空氣、地表水達(dá)標(biāo)率提高到89%，到20完成環(huán)境質(zhì)量指數(shù)任務(wù)。四是順利完成污染物減排任務(wù)。全面抓好生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行、重點(diǎn)行業(yè)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，不斷推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排、機(jī)動(dòng)車減排，全面完成國家下達(dá)的減排任務(wù)，力爭完成名次在西北五省靠前。五是不斷提高行政許可工作效能。用足用好《環(huán)境保護(hù)部、甘肅省人民政府共同推進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展合作協(xié)議》等國家支持甘肅發(fā)展的環(huán)保政策，化解環(huán)評(píng)審批政策制約，加快推進(jìn)化工、石化、冶金、有色、建材、電力、礦產(chǎn)資源、交通、能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)，加強(qiáng)和深化建設(shè)項(xiàng)目管理，調(diào)整和下放審批權(quán)限，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)。六是切實(shí)做好自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)資源開發(fā)利用活動(dòng)的監(jiān)督檢查，提高保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理水平。開展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付績效評(píng)估考核，促進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的市縣政府的經(jīng)濟(jì)政策和政績考核體系的綠色轉(zhuǎn)型。認(rèn)真開展全省生態(tài)十年遙感調(diào)查和評(píng)估工作，編制實(shí)施《甘肅省生物多樣性戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(20xx-2030年)》，推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、流域水環(huán)境保護(hù)等方面的生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作。七是大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。通過“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，加大建設(shè)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系、污水處理站、農(nóng)膜收集房、畜禽養(yǎng)殖糞便治理設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，解決危害群眾健康、影響村容村貌的突出問題。八是不斷改善蘭州市大氣環(huán)境質(zhì)量。加大資金支持力度，在預(yù)算內(nèi)減排資金中安排一定資金用于蘭州市大氣污染治理。按照國家重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作要求，認(rèn)真篩選重點(diǎn)治理項(xiàng)目，指導(dǎo)和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)清潔能源改造工程，逐步提高天然氣、太陽能、沼氣生物質(zhì)能等清潔能源的使用率。九是努力確保環(huán)境安全。規(guī)范和強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法行為，深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對重大環(huán)境違法案件實(shí)施掛牌督辦。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保部門與安監(jiān)、交通、公安消防等部門的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)應(yīng)對和處置突發(fā)環(huán)境事件。加強(qiáng)核技術(shù)應(yīng)用單位、伴生礦和電磁輻射類項(xiàng)目的日常監(jiān)督檢查，確保輻射安全防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。十是顯著提升管理水平。健全和細(xì)化各項(xiàng)工作制度，明確工作程序，提高辦事效率;加強(qiáng)人事、資金、項(xiàng)目、審計(jì)等重要工作管理，提高管理水平。

四是上半年監(jiān)測數(shù)據(jù)和各市州工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們完成全年任務(wù)和提升名次的信心。上半年各市州工作順利推進(jìn)，空氣質(zhì)量的改善和一些減排指標(biāo)的完成等等，給我們以后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。因?yàn)槲覀冇羞@方面的基礎(chǔ)，雖然面臨很多的問題，但我們就很有信心。比如說鉻渣的處理，通過到白銀、張掖、酒泉等地實(shí)地查看，工作力度正在加強(qiáng);通過到隴南檢查重金屬污染防治，一些企業(yè)，選礦水的回用率已經(jīng)達(dá)到75%以上，有的企業(yè)甚至達(dá)到了零排放。在隴南這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的市，有些采選冶的企業(yè)，有那么先進(jìn)的理念，有那么好的管理水平，這些都進(jìn)一步增強(qiáng)了我們重金屬污染防治的信心。

關(guān)于下半年的工作，廳里研究了幾次，我也認(rèn)真做了調(diào)研和督查，再根據(jù)環(huán)保部的新要求，我們下半年要著重抓好以下八個(gè)方面的工作：

第一，認(rèn)真督促責(zé)任書項(xiàng)目的完成和存在問題的整改，確保完成今年的工作任務(wù)和目標(biāo)。省政府即將對完成情況進(jìn)行通報(bào)，各市州要做好匯報(bào)和協(xié)調(diào)，屬于環(huán)保部門完成的要立即采取措施，屬于協(xié)調(diào)的加快協(xié)調(diào)，省廳也要對環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書情況由負(fù)責(zé)處室拿出具體意見。

第二，高度重視蘭州等重點(diǎn)城市的空氣質(zhì)量改善、電廠及水泥廠脫硝、重金屬污染防治，歷史遺留鉻渣的處置等重點(diǎn)工作。蘭州市空氣質(zhì)量的改善是我們今年一個(gè)重點(diǎn)工作，今年的優(yōu)良天氣數(shù)比去年同期有所增加，上半年省廳和蘭州市環(huán)保局研究，方案等等都已經(jīng)制定了，關(guān)鍵是實(shí)施。蘭州市空氣質(zhì)量的改善，原因和因素很多，但我們環(huán)保部門要做的工作一定要做在前面，一定要抓緊，在今年的供暖之前，一定要完成提出的目標(biāo)和任務(wù)。電廠、水泥廠的脫硝，省廳正在督促并進(jìn)行資金激勵(lì)政策進(jìn)行扶持，這是一個(gè)我們的資金使用導(dǎo)向。重金屬的污染防治我這次進(jìn)行了調(diào)研，我們要采取的措施，就是要積極的申報(bào)，做切實(shí)可行的規(guī)劃，用一些項(xiàng)目來支撐，特別是企業(yè)選礦廢水的治理，要向零排放的這個(gè)目標(biāo)努力。

第三，有序推進(jìn)農(nóng)村連片綜合整治工作。農(nóng)村連片整治，今年是第二年，兩年的資金已經(jīng)安排了，省廳下一步還將要專題研究。昨天我去徽縣農(nóng)村連片整治的一個(gè)村子進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。全省有些地方做的比較好，有些地方問題還比較多，一定要抓緊抓好。

第四，要提高項(xiàng)目的管理水平。一是要認(rèn)真做好項(xiàng)目的前期工作。項(xiàng)目的前期工作不扎實(shí)，有些項(xiàng)目就沒有辦法展開，一定要有切實(shí)可行的方案，一定要按照省上下達(dá)的項(xiàng)目指南申報(bào)項(xiàng)目。去年下半年和今年的年初，省廳向各個(gè)市州下達(dá)了關(guān)于項(xiàng)目管理意見，廳里正在按照新的管理辦法在認(rèn)真執(zhí)行，現(xiàn)在正在逐步的走向正軌。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的督促和協(xié)調(diào)。一定要督促建設(shè)進(jìn)度和加強(qiáng)管理，一些項(xiàng)目問題還很突出，這與我們的管理水平有很大的關(guān)系。三是抓好建成項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。四是做好項(xiàng)目結(jié)果的考核。五是做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備。環(huán)保的投入一定會(huì)加大，我們一定要抓住機(jī)遇，將項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作做充分。

第五，將監(jiān)測結(jié)果的運(yùn)用作為下半年執(zhí)法工作的重點(diǎn)。我們現(xiàn)在環(huán)保上監(jiān)測手段比較新，設(shè)備也比較齊全，下一步將著力提高監(jiān)測水平，絕對不能形成監(jiān)測和執(zhí)法兩張皮的現(xiàn)象，監(jiān)測結(jié)果的運(yùn)用將是我們現(xiàn)下半年執(zhí)法工作的一個(gè)重點(diǎn)。

第六，認(rèn)真總結(jié)排污許可試點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，為明年全面推開做好準(zhǔn)備。要用排污許可的手段和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位，提高裝備水平和管理水平，最后達(dá)到減排的效果。目前主要是省廳要開展工作，一定要把這個(gè)事做好。

第七，高度重視核與輻射安全和應(yīng)急管理的問題。確保環(huán)境安全是我們環(huán)保部門的神圣使命，千萬不能因小事釀成大禍。

第八，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè)。各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)管理，提高水平，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立形象。

同志們，下半年全省環(huán)保工作任務(wù)仍十分繁重，各市州、各處室、各單位一定要認(rèn)請形勢，抓住機(jī)遇，切合實(shí)際，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，突破難點(diǎn)和重點(diǎn)，全面落實(shí)和完成今年的工作措施和目標(biāo)任務(wù)!

在離職告別會(huì)上的講話篇二

同志們：

按照“三對照一評(píng)估一部署”的要求，結(jié)合上半年分管工作，我講三點(diǎn)意見。

一、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。

上半年，按照廳黨組的統(tǒng)一安排部署，我分管口的各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)，有創(chuàng)新和亮點(diǎn)，有難點(diǎn)，也有問題，基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”，為完成年度目標(biāo)任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。主要工作情況如下：

(一)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)年度重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)目標(biāo)管理。在政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo)、環(huán)保系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加了廳內(nèi)各處室各單位責(zé)任目標(biāo)，將全省環(huán)保重點(diǎn)工作分解落實(shí)到各地各部門，并抓好落實(shí)。對“三大工程”、十項(xiàng)民生工程等重點(diǎn)工作每月進(jìn)行調(diào)度匯總;每月細(xì)化安排當(dāng)月重點(diǎn)工作并通報(bào)上月完成情況，形成重點(diǎn)工作督辦機(jī)制;每季度召開環(huán)境質(zhì)量、污染減排、“三大工程”、體制改革、執(zhí)法監(jiān)管等專題會(huì)議，通報(bào)進(jìn)展情況，分析存在問題，安排下步措施。上半年，全省污染減排目標(biāo)、環(huán)境安全目標(biāo)等工作進(jìn)展情況較好，但環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)當(dāng)予以高度關(guān)注。上半年與去年同期相比，省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率下降19.1百分點(diǎn)，省直管縣(市)提高11.3個(gè)百分點(diǎn)，省直管縣(市)好于省轄市;省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)下降11.7個(gè)百分點(diǎn)(但鄭州提高13.8個(gè)百分點(diǎn))、pm10濃度上升19.4%，省直管縣(市)優(yōu)良天數(shù)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)、pm10濃度上升12.9%，全省大氣環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。二是創(chuàng)新開展企業(yè)環(huán)境信用行為信息公開。為便于環(huán)境保護(hù)公眾監(jiān)督、鞭策企業(yè)落實(shí)環(huán)保要求、鼓勵(lì)企業(yè)自覺守法，今年我省開展了企業(yè)環(huán)境信用行為信息公開工作，已建立了企業(yè)環(huán)境信息資源庫和管理平臺(tái)，起草了《企業(yè)環(huán)境信用行為等級(jí)評(píng)價(jià)評(píng)分辦法》，并對1006家國控省控重點(diǎn)企業(yè)的基本情況、環(huán)評(píng)審批、環(huán)保驗(yàn)收、排污許可等28項(xiàng)信息進(jìn)行了采集錄入，首批164家企業(yè)信息采集基本完備，具備了評(píng)星打分條件。

(二)加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是項(xiàng)目審批高效嚴(yán)格。實(shí)行簡政放權(quán)，省廳主動(dòng)下放了9大類31項(xiàng)環(huán)評(píng)審批權(quán)限，簡化了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容和程序;主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，上半年省政府聯(lián)審聯(lián)批項(xiàng)目中已有57%完成了環(huán)評(píng)批復(fù);全面深化環(huán)評(píng)公眾參與和信息公開，對鉛酸蓄電池、垃圾發(fā)電等重大環(huán)境敏感項(xiàng)目，及時(shí)組織召開聽證會(huì)，利用報(bào)紙、電視等媒體征求公眾意見，所有審批項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)受理、審批和驗(yàn)收全過程公開，環(huán)評(píng)文件和驗(yàn)收監(jiān)測(調(diào)查)報(bào)告全文公開;按照改革的要求，研究制定了差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策，根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力和環(huán)境質(zhì)量狀況，統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響，對不同的開發(fā)區(qū)域、不同行業(yè)的項(xiàng)目實(shí)行不同的環(huán)境準(zhǔn)入政策;健全環(huán)評(píng)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)評(píng)部門與法規(guī)、監(jiān)察、監(jiān)測等部門的協(xié)同配合，對未批先建項(xiàng)目，實(shí)行先取證查處、后環(huán)評(píng)審批，上半年共移交查處了34個(gè)違法項(xiàng)目。上半年，省廳對15個(gè)環(huán)評(píng)文件不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目初審不予受理，對18個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件暫緩或不予審批。二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。對于規(guī)劃調(diào)整的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，督促產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)抓緊調(diào)整完善規(guī)劃環(huán)評(píng)。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)專項(xiàng)檢查，督促污水處理廠加快建設(shè)。截至6月底，全省規(guī)劃建設(shè)170個(gè)污水處理廠，已建成投產(chǎn)75個(gè)，日處理污水能力250.7萬噸;在建59個(gè)，建成后可新增日處理污水能力220.5萬噸。同時(shí)，將供熱設(shè)施建設(shè)情況納入日常督導(dǎo)范圍，大力推進(jìn)包含化工、造紙、印染、制革等行業(yè)的集聚區(qū)加快集中供熱設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康發(fā)展。

(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工作，深化污染防治工作。一是認(rèn)真做好環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施工作。為推動(dòng)全省環(huán)保系統(tǒng)準(zhǔn)確理解、有效監(jiān)督實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保工作中的重要作用，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施工作的通知》和《關(guān)于近期實(shí)施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的公告》，在省廳網(wǎng)站上全文刊載國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，舉辦了國家《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》專題培訓(xùn)，營造了學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。二是突出抓好地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。為配合“碧水工程”和“藍(lán)天工程”的實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。加快制定重點(diǎn)流域標(biāo)準(zhǔn)，賈魯河、惠濟(jì)河兩個(gè)流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)省政府印發(fā)，分別于今年6月26日和10月1日正式實(shí)施;積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成了《河南省化工行業(yè)水污染物間接排放標(biāo)準(zhǔn)》和《河南省工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》前期調(diào)研工作，明確了上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的總體思路，制定了工作方案。

(四)加強(qiáng)宣傳教育工作，推動(dòng)全社會(huì)支持參與。緊緊圍繞全省環(huán)保重點(diǎn)工作，牢牢抓住新聞報(bào)道和社會(huì)化宣傳兩塊陣地，突出媒體效果、公眾效果、企業(yè)效果，進(jìn)一步擴(kuò)展環(huán)境宣傳的深度和廣度。圍繞推進(jìn)“三大工程”、建設(shè)美麗河南，開展了藍(lán)天工程專題新聞宣傳，聯(lián)合河南日報(bào)推出三個(gè)版的“治霾在行動(dòng)”系列深度報(bào)道，聯(lián)合河南電視臺(tái)衛(wèi)星頻道錄制“六?五”特別節(jié)目《向污染宣戰(zhàn)建設(shè)美麗河南》;開展了碧水工程專題新聞宣傳，聯(lián)合都市頻道持續(xù)播出11期“我的家鄉(xiāng)我的河”特別節(jié)目，聯(lián)合河南日報(bào)等媒體近日推出了“清潔河流·碧水行動(dòng)”深度報(bào)道;開展了嚴(yán)管重罰環(huán)境違法行為專題新聞宣傳，聯(lián)合環(huán)保部在全國出版了《圖解兩高關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件的司法解釋》宣傳冊，聯(lián)合中央電視臺(tái)、新華社河南分社、省主要媒體集中宣傳展示了我省嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的措施和行動(dòng)。上半年，在省級(jí)以上媒體共刊發(fā)各類環(huán)保新聞稿件816篇，其中，中央電視臺(tái)、新華社刊發(fā)了我省環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管新聞報(bào)道稿件，中國環(huán)境報(bào)刊發(fā)80篇，河南日報(bào)刊發(fā)121篇，聯(lián)合河南日報(bào)農(nóng)村版編發(fā)綠色中原環(huán)保專版171篇，聯(lián)合河南法制報(bào)編發(fā)環(huán)境保護(hù)專版138篇。

二、存在的主要問題。

雖然各項(xiàng)工作都取得了很大成績，但工作中還存在不少問題和困難，主要表現(xiàn)在：

(一)完成年度目標(biāo)任務(wù)形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。從今年上半年環(huán)保責(zé)任目標(biāo)進(jìn)展情況看，與去年同期相比，省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率下降幅度較大(19.1個(gè)百分點(diǎn))，有13個(gè)省轄市地表水達(dá)標(biāo)率下降，其中下降幅度在10個(gè)百分點(diǎn)以上的就有11個(gè)市;大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比也在下降，有些市降幅較大，如駐馬店下降28.2個(gè)百分點(diǎn)、濮陽下降24.9個(gè)百分點(diǎn)、南陽下降20.4個(gè)百分點(diǎn)、鄧州下降21.0個(gè)百分點(diǎn);pm10濃度同比上升，其中南陽上升46.8%、信陽上升41.9%、濮陽上升39.8%、駐馬店上升39.7%、周口上升38.0%。照此下去，有些市已很難完成全年的目標(biāo)任務(wù)，全省的形勢也不容樂觀。

(二)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管仍是薄弱環(huán)節(jié)。近期省廳組織開展的全省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查，暴露出在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”管理方面存在的一些突出問題。這次活動(dòng)共現(xiàn)場檢查經(jīng)過環(huán)評(píng)審批、尚未竣工環(huán)保驗(yàn)收的項(xiàng)目1221個(gè)，其中：尚未開工或已關(guān)停的項(xiàng)目229，占總數(shù)的18.8%。在未開工的項(xiàng)目中，環(huán)評(píng)文件已超過5年有效期的70個(gè)，占總數(shù)的5.9%。在已開工建設(shè)的992個(gè)項(xiàng)目中，不同程度存在違法違規(guī)問題的項(xiàng)目162個(gè)，占檢查項(xiàng)目總數(shù)的13.3%，占已開工建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)的16.3%。另外，20xx年1月至20xx年6月，省環(huán)保廳共對不能滿足試生產(chǎn)要求或有環(huán)境違法行為的建設(shè)項(xiàng)目下達(dá)了495份整改通知書。截至目前，還有102個(gè)項(xiàng)目未能完成整改任務(wù)，其中有34個(gè)項(xiàng)目在整改不到位的情況下，違規(guī)擅自投入了試生產(chǎn)。出現(xiàn)上述問題，一方面說明，相對于環(huán)評(píng)審批環(huán)節(jié)，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理工作還比較薄弱;另一方面說明，環(huán)?，F(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管還不夠及時(shí)、不夠到位、不夠有力，致使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違規(guī)問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、不能及時(shí)制止、不能得到及時(shí)糾正。

(三)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不夠到位。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境管理和監(jiān)督執(zhí)法的重要依據(jù)。由于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、專業(yè)要求高等原因，在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中，各地普遍存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、宣傳培訓(xùn)不到位、組織協(xié)調(diào)不到位、學(xué)習(xí)運(yùn)用不到位等問題，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一執(zhí)行力不夠，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保工作中作用沒有充分發(fā)揮出來。

(四)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)相對滯后。全省180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)170個(gè)污水處理廠，目前在建59個(gè)，未開工的36個(gè)，二者相加占規(guī)劃總數(shù)的56%，進(jìn)度整體滯后。其中，南陽有8個(gè)未開工，安陽和信陽有4個(gè)未開工，駐馬店有3個(gè)未開工，進(jìn)度嚴(yán)重滯后。20xx年以來“三河三湖”資金支持的57個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠，建成30個(gè)，在建23個(gè)，未開工4個(gè)(分別位于永城市、杞縣、確山縣、尉氏縣)。特別是這些已獲得補(bǔ)助資金的污水處理廠項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重影響了資金使用效率，影響了當(dāng)?shù)販p排任務(wù)的完成。

三、下一步工作要求。

下半年，各項(xiàng)環(huán)保工作要按照年初的工作部署和這次會(huì)議安排，圍繞環(huán)保中心工作，進(jìn)一步理清思路，加大力度，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)關(guān)于目標(biāo)管理工作。一要認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)。各地各部門要認(rèn)真對照年度目標(biāo)要求和考核辦法，查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，有針對性地研究采取措施。特別是環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況較差的地方，要加大工作力度，盡快改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。二要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。今年，省廳制定了環(huán)境保護(hù)約談制度，對于環(huán)境質(zhì)量惡化、環(huán)境問題突出、重點(diǎn)工作進(jìn)展滯后的地方，將視情采取預(yù)警約談、履責(zé)約談、誡勉約談等措施。希望各地加強(qiáng)對本地本系統(tǒng)目標(biāo)進(jìn)展情況的督促指導(dǎo)，及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。三要嚴(yán)格目標(biāo)考核。今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)11月底前要全面完成。其中，環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、污染減排目標(biāo)將同時(shí)納入當(dāng)?shù)厥锌h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核并占有重要分值。對于出現(xiàn)減排目標(biāo)未完成、被國家和省實(shí)施區(qū)域限批等情況的地方，將視為目標(biāo)未完成，并被嚴(yán)肅問責(zé)，請各地高度重視。

(二)關(guān)于環(huán)評(píng)管理工作。一要推進(jìn)差別化準(zhǔn)入政策。這是省政府確定的改革內(nèi)容，也是省廳今年確定的改革內(nèi)容之一。依據(jù)《河南省主體功能區(qū)規(guī)劃》，結(jié)合全省不同區(qū)域環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量狀況和污染防治工作重點(diǎn)，對不同行業(yè)、不同排放強(qiáng)度的建設(shè)項(xiàng)目，提出不同的環(huán)境準(zhǔn)入要求，這是改革的重點(diǎn)內(nèi)容。這項(xiàng)工作省廳在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，已經(jīng)起草了《河南省建設(shè)項(xiàng)目差別化環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見》，8月份將下發(fā)實(shí)施。同時(shí)，將選擇部分條件比較成熟的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，在全省逐步推開。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，全面貫徹執(zhí)行，通過對不同的開發(fā)區(qū)域、不同行業(yè)實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入，使項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域環(huán)境承載力和環(huán)境質(zhì)量狀況相協(xié)調(diào)。二要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)。各地要督促產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠加快建設(shè)進(jìn)度，特別是對申請到國家環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠，要確保如期完成建設(shè)任務(wù)，對于污水處理廠建設(shè)嚴(yán)重滯后的集聚區(qū)，省廳要暫緩審批其增加水污染物的項(xiàng)目。對已建成運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠，各市、縣環(huán)保部門要及時(shí)督促指導(dǎo)項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收，確保及時(shí)發(fā)揮污染減排功效。三要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管。要從強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門間加強(qiáng)相互協(xié)同配合、加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察力度等多方面，統(tǒng)籌解決項(xiàng)目審批后，“三同時(shí)”監(jiān)管薄弱的問題。對前段時(shí)間省廳組織的檢查中查出的違反“三同時(shí)”制度的建設(shè)項(xiàng)目，將“掛牌督辦”一批、實(shí)施“黑名單”管理一批、行政處罰一批，督促整改工作的落實(shí)。

(三)關(guān)于科技標(biāo)準(zhǔn)工作。近年來，國家先后出臺(tái)了火電廠、電池工業(yè)、制革及毛皮加工工業(yè)、錫、銻、汞工業(yè)、鍋爐等污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，我省頒布實(shí)施了省轄海河、蟒沁河、雙洎河、清潩河、賈魯河、惠濟(jì)河等流域標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)好用好這些標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)環(huán)保工作的重要利器。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)好標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)環(huán)保部門要積極學(xué)習(xí)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求，借助標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作順利開展。要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣傳，并加大對市縣環(huán)保部門和相關(guān)企業(yè)的培訓(xùn)力度，使其全面掌握標(biāo)準(zhǔn)要求。二要貫徹實(shí)施好標(biāo)準(zhǔn)?？萍?、總量、環(huán)評(píng)、污防、監(jiān)察、監(jiān)測等部門要協(xié)調(diào)配合，合力推動(dòng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。在各類專項(xiàng)行動(dòng)中，在環(huán)評(píng)文件審批、排污許可證辦理、日常環(huán)境執(zhí)法等工作中，及時(shí)、準(zhǔn)確地適用新標(biāo)準(zhǔn)，真正發(fā)揮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的作用。

(四)關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。當(dāng)前，中央和省委、省政府高度重視平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作，多次召開會(huì)議和下發(fā)文件提出明確而嚴(yán)格的要求。環(huán)境信訪工作也是政府責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，各地各部門一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，以平安建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，認(rèn)真做好環(huán)境信訪穩(wěn)定工作，確保全年不發(fā)生重大環(huán)境信訪事件。一要抓好中央巡視組和省委巡視組交辦案件的落實(shí)。中央巡視組和省委巡視組通過省廳和地方政府交辦了一批環(huán)境信訪案件，省委多次召開信訪督辦會(huì)議督辦這些案件，各單位要引起足夠的重視，逐件抓好化解工作，保證這些案件按時(shí)得到落實(shí)、息訴罷訪。二要抓好非正常上訪案件的化解。上半年，鄭州、開封、洛陽、安陽、平頂山、南陽、濟(jì)源等地都發(fā)生了信訪人到中央巡視組駐地、環(huán)保部等上級(jí)機(jī)關(guān)或省廳的集體訪、纏訪和鬧訪事件，一些信訪人還采取打橫幅、堵門、喊口號(hào)等非常手段進(jìn)行施壓，這些案件涉及人員眾多、人員成分復(fù)雜，信訪內(nèi)容重疊，在處理上稍有不慎，極易發(fā)生大的群體性事件，容易引起網(wǎng)絡(luò)炒作，給社會(huì)帶來大的負(fù)面影響，涉案單位要盡快對這些重點(diǎn)案件進(jìn)行梳理，排查矛盾，找準(zhǔn)癥結(jié)，強(qiáng)力推進(jìn)，切實(shí)把問題解決好。三要抓好省廳確定的50起積案的化解工作。今年初，省廳通過排查確定了全省50起重點(diǎn)環(huán)境信訪積案，其中一些案件由于長期得不到化解，信訪人屢次到省廳和上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行上訪。各地各部門要積極采取約談?wù)I(lǐng)導(dǎo)、致函、召開信訪協(xié)調(diào)會(huì)等有效手段，務(wù)必于10月底前將這些案件化解完畢。省廳將于近期對各地重點(diǎn)環(huán)境信訪的落實(shí)情況進(jìn)行督查，如果這些積案不能按時(shí)得到有效化解，再發(fā)生赴京來省信訪問題的，按照環(huán)保部的要求，單位主要負(fù)責(zé)同志要到上級(jí)環(huán)保部門說明情況;造成嚴(yán)重后果，要進(jìn)行追責(zé)處理。

在離職告別會(huì)上的講話篇三

此時(shí)此刻，我深深地體會(huì)到了故園難舍、故人難忘、故土難離。我想跟同志們說三句心里話。

第一句話，我永遠(yuǎn)感恩**。我深深地感恩**這方水土。我生在**、長在**，是**這方水土養(yǎng)育了我，給了我知識(shí)、智慧、品格和力量。我深深地感恩**各級(jí)黨組織。正是在黨的教育培養(yǎng)指引下，我才從一個(gè)普通家庭的孩子，成長為省委書記。我永遠(yuǎn)感恩**各級(jí)黨組織，我永遠(yuǎn)忠于黨、忠于黨的事業(yè)。我深深地感恩可親可敬的**人民。**人民勤勞智慧、樸實(shí)善良、大氣剛毅，是**人民，不斷為我成長進(jìn)步提供營養(yǎng)；是**人民，不斷為我克服困難增添勇氣；是**人民，不斷為我拼搏進(jìn)取增加動(dòng)力。我深深地感恩長期以來與我共同奮斗的同志們。**的干部求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)干事。多年來，我們同心同德、攜手并肩，密切合作、風(fēng)雨同舟，結(jié)下了深厚的友誼。特別是我在**工作了四十多年，經(jīng)歷了多個(gè)地方、多個(gè)崗位，大家仍然一如既往地關(guān)心我、支持我、愛護(hù)我、幫助我，讓我深受感動(dòng)。在我們即將分別的時(shí)候，我衷心感謝省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的各位同事；衷心感謝熱情關(guān)心、全力支持我的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志；衷心感謝駐吉人民解放軍、武警部隊(duì)官兵；衷心感謝各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士；衷心感謝省直各部門、各市（州）、各縣（市、區(qū)）和中直各部門、各單位所有領(lǐng)導(dǎo)和同志們。

第二句話，我永遠(yuǎn)銘記**。這些年的工作中，我?guī)缀踝弑榱?*的山山水水，現(xiàn)在回想起來，我深深感到**的一草一木都是那么生動(dòng)、那么可愛，**的一村一屯都是那么親切、那么迷人，與大家一起共同攻堅(jiān)克難、爬坡過坎、收獲成果的許許多多的往事都讓我刻骨銘心。我將永遠(yuǎn)銘記**這片神奇的黑土地、壯美的白山松水、風(fēng)景秀麗的千里邊疆、茫茫林海、草原濕地、天下糧倉；我將永遠(yuǎn)銘記**積淀厚重的綿長歷史、色彩紛呈的獨(dú)特文化、特點(diǎn)鮮明的民俗風(fēng)情；我將永遠(yuǎn)銘記**春有風(fēng)和日麗、夏有繁花似錦、秋有碩果累累、冬有銀裝素裹；我將永遠(yuǎn)銘記**人民為新中國工業(yè)發(fā)展、為國家糧食安全、為守衛(wèi)祖國邊疆作出的特殊貢獻(xiàn)；我將永遠(yuǎn)銘記與全省廣大干部群眾一起為**振興發(fā)展謀劃、一起為**人民幸福出力的日日夜夜、時(shí)時(shí)刻刻。今后，無論走到哪里，我對**真誠、深沉的愛永遠(yuǎn)不會(huì)改變，**的山水、**的事業(yè)、**的父老鄉(xiāng)親是我一生的牽掛，我的根在**，我將永遠(yuǎn)銘記**。

第三句話，我永遠(yuǎn)祝福**。我會(huì)始終心系**、祝福**。衷心祝愿**經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們工作順利、身體健康、事業(yè)進(jìn)步，我們的友誼源遠(yuǎn)流長；父老鄉(xiāng)親生活美滿、吉祥快樂、幸福安康。

在離職告別會(huì)上的講話篇四

尊敬的書記和各位同事：

大家好！剛才衛(wèi)計(jì)委的書記宣布了xx衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)情況的決定，并代表衛(wèi)計(jì)委作了重要講話，提出了殷切期望。首先，我對上級(jí)的安排表示衷心的擁護(hù)！同時(shí)對xx院長的任職表示最真誠的祝賀！

此時(shí)此刻，我心情很激動(dòng)，有很多話想和大家說，有很多事想向大家匯報(bào)，但又不知道從何說起。說實(shí)在的，目前醫(yī)院的`現(xiàn)狀并不讓人滿意，醫(yī)院很多事務(wù)不盡如人意。雖然很多事情讓我頭疼，但我真不愿意離開這個(gè)自己已經(jīng)熟悉的“家”，但組織的決定必須無條件的執(zhí)行。

我到xx衛(wèi)生院已x年了，大家對我的性格、為人、處事，以及對待工作的態(tài)度應(yīng)該說有了很深的了解。我個(gè)人認(rèn)為，性格直爽、辦事實(shí)在，有啥說啥，不藏不噎，無防人之心，更無害人之心。我自己也認(rèn)為在工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)，嚴(yán)格遵照法規(guī)制度辦事，不怕得罪人，爭取把工作做得更好。在和班子成員與同事們相處上，努力維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和諧，真心對待每一位職工。當(dāng)然，由于本人能力有限，很多事情沒有辦好，很多要求無法滿足，為此時(shí)時(shí)感到愧疚。但我覺得，只要在工作歷程上、在人生旅途中，做到問心無愧、光明磊落、坦坦蕩蕩，也就無愧我心！

由于有衛(wèi)生和計(jì)生委的正確領(lǐng)導(dǎo)、黨委政府的關(guān)懷、同事們的精誠團(tuán)結(jié)以及每個(gè)人兢兢業(yè)業(yè)的工作，雖然困難重重，但我們在xx年取得了可喜的成績：不僅成功創(chuàng)辦一甲醫(yī)院，還獲得了多個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)和全縣衛(wèi)生綜合目標(biāo)考核考評(píng)二等獎(jiǎng)。

相遇是緣，相知是福。我和大家從不熟悉到相識(shí)相知，是難得的緣分。這兩年多的歲月將成為我難以忘卻的記憶，今天，我懷著感激和不舍的心情與大家道別。借此機(jī)會(huì)，說“八個(gè)字”的四句話：感謝、難舍、抱歉、祝愿。

一是感謝。感謝各位同事一直以來對我的信任、支持和幫助，是大家信任我，使我有信心與大家共事并擔(dān)好班長之責(zé)；是你們的大力支持，使我能夠與大家一起克難奮進(jìn)，取得一個(gè)又一個(gè)勝利；是你們的真誠幫助，使我不斷提高和完善自己。我所走的每一步，我們所取得的每一個(gè)成效，都是你們努力支持、幫助的結(jié)果。沒有大家的支持幫助，我孤掌難鳴，甚至寸步難行。為此，我心存感激，再次衷心地感謝大家對我的支持幫助。

二是難舍。真誠地說，這次我離開xx衛(wèi)生院，與大家分開，到新的崗位履職，真的難舍。舍不得和我一起戰(zhàn)斗、一起歡喜、一起患難的各位同仁，留戀與大家共事的這份情緣。

三是抱歉?！叭朔鞘ベt，熟能無過”。在過去x年多時(shí)間里我肯定會(huì)有一些事情，難以做到恰到好處，雖然我講原則重感情，但由于對工作要求過嚴(yán)、過急，難免會(huì)傷害一些同事的情感和自尊，在此我深表謙意懇請諒解！我相信，各位同仁都能從工作角度對我個(gè)人和我的工作給予理解，謝謝你們！

四是祝愿。此時(shí)此刻，我愿把最美好的祝愿和祝福送給大家。祝愿以x院長為首的領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揚(yáng)成績，再創(chuàng)輝煌；祝愿xx的衛(wèi)生事業(yè)事業(yè)欣欣向榮、蒸蒸日上；祝愿大家工作如芝麻開花節(jié)節(jié)高、生活如倒吃甘蔗一節(jié)更比一節(jié)甜。

衷心地謝謝大家！

在離職告別會(huì)上的講話篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、即將畢業(yè)的實(shí)習(xí)生們：

大家下午好！能夠代表實(shí)習(xí)生指導(dǎo)老師做臨別贈(zèng)言，我感到非常榮幸。

9月18日，你們來到長嶺中學(xué)，那時(shí)候后山上的樹還是綠的；兩個(gè)多月過去了，校園里的花謝了，葉子落了，前天也下雪了，你們順利完成了教育實(shí)習(xí)工作，首先祝賀你們。你們一進(jìn)入長嶺中學(xué)，就深入指導(dǎo)老師辦公室，參與教育教學(xué)工作，研討教育教學(xué)方法，和我們一起交流討論；你們學(xué)到的是經(jīng)驗(yàn)，而我們得到的是新鮮的營養(yǎng)，全新的理念。你們走進(jìn)教室，站上講臺(tái)，和學(xué)生一起討論生活，分享智慧，以自己的獨(dú)特方式參與學(xué)校教育，學(xué)生開闊了眼界，豐富了生活，增長了能力。在這里，我代表各位老師和廣大學(xué)生謝謝你們。

這兩年，網(wǎng)絡(luò)上一封個(gè)性辭職信火了：世界那么大，我想去看看。這兩年，許巍有一首歌火了：《生活不止眼前的茍且》。這兩件事情，有一個(gè)共同特點(diǎn)：都在強(qiáng)調(diào)詩和遠(yuǎn)方。我想說的是，我們的'確應(yīng)該追求詩和遠(yuǎn)方，但起點(diǎn)應(yīng)該是腳下。只有腳踏實(shí)地，走好腳下的路，才能走向遠(yuǎn)方。哲學(xué)家海德格爾說，人，要詩意地棲居在這大地上。什么是詩意？我覺得，詩意就是一種熱愛生活的態(tài)度。我們溫婉美麗的閆寶杰老師侍弄花草，讓辦公室綠意盎然，淡雅清香，就是詩意；我們英俊瀟灑的孫炬老師喜歡攝影，在光與影的變幻中感知自然，享受生活，就是詩意；我們睿智通達(dá)的祖富軍老師經(jīng)常寫幾句詩，填幾句詞，放飛心靈，那更是詩意了。只要熱愛生活，我們自然就走到了遠(yuǎn)方，找到了詩意。最后，我用16個(gè)字概括一下我的贈(zèng)言：腳踏實(shí)地，熱愛生活，學(xué)習(xí)他人，成就自我。

我的發(fā)言就到這里，祝各位實(shí)習(xí)生學(xué)習(xí)進(jìn)步，收獲成功！祝文理學(xué)院越辦越好，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才！祝大家身體健康，生活愉快！

在離職告別會(huì)上的講話篇六

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議以及全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會(huì)議、全國水利廳局長會(huì)議精神，回顧總結(jié)“十二五”水利工作，分析形勢，部署今后五年和20xx年水利工作，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”水利工作良好開局，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐保障。下面，根據(jù)廳黨組研究的意見，我講四個(gè)方面。

一、承前啟后繼往開來，“十二五”全省水利工作取得新進(jìn)展。

“十二五”期間，全省水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針，按照省委、省政府的部署要求，堅(jiān)持以增強(qiáng)水利對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐保障能力為主線，開源與節(jié)流并重、興利與除害統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)供水保障與生態(tài)保護(hù)并行、公益化支撐與市場化運(yùn)作結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代水利示范省建設(shè)，加快構(gòu)建具有山東特色的水安全保障體系，為全省糧食連年增產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供了有力支撐，這在全省治水史上留下了濃墨重彩的一筆。

(一)狠抓水利建設(shè)投資計(jì)劃落實(shí)，投資規(guī)模進(jìn)一步提升。20xx年全省全社會(huì)完成水利建設(shè)投資314.5億元，較2010年翻了一番。20xx年前9個(gè)月省級(jí)水利預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到97.03%，郭樹清省長在不同場合多次給予表揚(yáng)。20xx年當(dāng)年我省中央水利投資計(jì)劃完成率達(dá)到102%，位列全國各省區(qū)市前列，超額完成既定的年度任務(wù)目標(biāo);省級(jí)投資計(jì)劃完成率達(dá)到100.9%，實(shí)現(xiàn)了年度投資規(guī)模歷年最高、投資計(jì)劃下達(dá)歷年最早、項(xiàng)目審批周期歷年最短、市縣配套落實(shí)歷年最好、完成投資計(jì)劃歷年最快。

(二)狠抓最嚴(yán)格水資源管理，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)水平進(jìn)一步提升。率先頒布實(shí)施《山東省用水總量控制管理辦法》，“三條紅線”控制指標(biāo)體系初步建立。嚴(yán)把計(jì)劃用水關(guān)、論證許可關(guān)、計(jì)量收費(fèi)關(guān)，啟動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃水資源論證和水資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，探索建立水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制;省水利廳聯(lián)合省委宣傳部等17個(gè)省直部門印發(fā)《關(guān)于開展全民節(jié)水行動(dòng)的通知》，20xx年全省用水總量206.75億立方米(不包括非常規(guī)水)，較2010年下降4.6%;萬元工業(yè)增加值用水量11.3立方米，比2010年下降21%，僅次于天津位居全國第二;建成2處糧食作物和3處經(jīng)濟(jì)作物高效節(jié)水灌溉試驗(yàn)區(qū)，在建2處糧食作物試驗(yàn)區(qū)，20xx年視察了陵縣項(xiàng)目區(qū)建設(shè);農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.63，高出全國平均水平10個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)13年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效不增水，節(jié)水總體水平位居全國前列。在國務(wù)院組織的實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核中連續(xù)兩年獲優(yōu)秀等次，20xx年9月9日我省率先通過水利部組織的加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)省驗(yàn)收。

(三)狠抓雨洪資源利用，水資源保障能力進(jìn)一步提升。按照“立足本地解決水資源供給”的思路，20xx年省政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)雨洪資源利用的意見》，通過大中型水庫增容、新建山丘區(qū)水庫、平原水庫、實(shí)施跨流域調(diào)水工程等七種途徑，努力增加水資源有效供給。工程分兩期實(shí)施，20xx~20xx年實(shí)施一期工程，2017~2025年實(shí)施二期工程，匡算總投資642.87億元，規(guī)劃新增興利庫容35.14億立方米，新增供水能力38.64億立方米。20xx年、20xx年共安排實(shí)施項(xiàng)目38個(gè)，工程完工后可新增供水能力近12億立方米，這項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年決策、當(dāng)年啟動(dòng)、當(dāng)年批復(fù)、當(dāng)年投資、當(dāng)年全面開工建設(shè)。水利部評(píng)價(jià)是：“山東利用當(dāng)?shù)氐挠旰橘Y源來提升水資源利用能力和保障能力，走了一條費(fèi)省效宏的道路”。20xx年1月我省在全國水利廳局長會(huì)議上就此主題作了典型發(fā)言。

(四)狠抓骨干水網(wǎng)體系建設(shè)，水資源調(diào)配能力進(jìn)一步提升。加快構(gòu)建庫湖河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系，南水北調(diào)東線一期山東段工程于20xx年11月15日提前完成干線主體工程建設(shè)任務(wù)，累計(jì)完成投資235.36億元，完成2個(gè)年度調(diào)水任務(wù)，工程運(yùn)行處于安全穩(wěn)定狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了工程安全、輸水安全、水質(zhì)安全;南水北調(diào)配套工程38個(gè)供水單元主體工程基本建成;膠東調(diào)水工程實(shí)現(xiàn)全線通水，第一次把客水調(diào)入煙臺(tái)、威海;引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程完成年度建設(shè)任務(wù)并恢復(fù)供水，輻射全省的“t”型水網(wǎng)骨干框架逐步形成。水利部評(píng)價(jià)是：“山東全省水資源的戰(zhàn)略配置格局已經(jīng)形成，水資源保障能力得到大幅度提升”。

(五)狠抓防汛抗旱體系建設(shè)，防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升。154條中小河流重點(diǎn)河段治理任務(wù)全面完成，普遍達(dá)到20年一遇防洪、5年一遇除澇。完成12座大中型和1348座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。治淮東調(diào)南下續(xù)建工程順利完成，進(jìn)一步治淮工程全面啟動(dòng)，東平湖防洪綜合治理工程前期工作積極推進(jìn)，56個(gè)縣級(jí)山洪災(zāi)害防治非工程措施有效落實(shí);新建和改造水文站點(diǎn)4068處，總數(shù)達(dá)到8113處，測站功能進(jìn)一步完善。成功抵御了多次局地強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)暴潮襲擊，重要河道堤防、重點(diǎn)水庫閘壩安全度汛，全力應(yīng)對膠東地區(qū)、魯中南山丘區(qū)等區(qū)域持續(xù)旱情，最大限度減輕了水旱災(zāi)害損失。

(六)狠抓農(nóng)村水利建設(shè)，水利公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升。累計(jì)完成投資99.4億元，解決了規(guī)劃內(nèi)2109.7萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95%，53個(gè)縣(市、區(qū))基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快84處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。實(shí)施5批137個(gè)縣次(總共7批196個(gè)縣次)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，覆蓋106個(gè)縣(市、區(qū))，全省有效灌溉面積發(fā)展到7650萬畝，其中節(jié)水灌溉面積5600萬畝。安排移民扶持資金128.8億元，實(shí)施扶持項(xiàng)目2.3萬個(gè);14個(gè)縣(市)、82個(gè)村、63245名移民納入國家避險(xiǎn)解困第一、第二批試點(diǎn)，規(guī)劃總投資47.4億元。水利部評(píng)價(jià)是：“山東為全國推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理樹立了典范，起到了引領(lǐng)和示范作用”。20xx年5月水利部在我省召開全國農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會(huì)議。在20xx年全國水利廳局長會(huì)議上，我省就飲水安全工作作了典型發(fā)言。20xx年1月上旬，水利部召開全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會(huì)議，汪洋副出席會(huì)議并作重要講話，我省作了典型發(fā)言。

(七)狠抓水生態(tài)文明建設(shè)，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。制訂并實(shí)施了水系生態(tài)規(guī)劃，治理水土流失面積8085平方公里。累計(jì)創(chuàng)建國家水利風(fēng)景區(qū)86處、省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)185處，位居全國首位。20xx年全省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為74%，較2010年提高了34%。率先出臺(tái)《水生態(tài)文明城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》并組織開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，6個(gè)設(shè)區(qū)市被確定為全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)，另有4個(gè)設(shè)區(qū)市和19個(gè)縣(市、區(qū))啟動(dòng)了省級(jí)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作。省政府批復(fù)劃定了全省地下水禁采區(qū)和限采區(qū)，《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施，魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入全國農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理規(guī)劃，魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入亞行貸款支持范圍。

(八)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，水利行業(yè)能力進(jìn)一步提升。制定出臺(tái)了《深化水利改革實(shí)施方案》，確定了“水利改革20條”?；就瓿闪宿r(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)和區(qū)域綜合水價(jià)改革試點(diǎn)，編制完成《山東省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》，省水利、物價(jià)、財(cái)政聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)山東省區(qū)域綜合水價(jià)改革工作的指導(dǎo)意見》。啟動(dòng)水權(quán)水市場制度建設(shè)試點(diǎn)。基本完成國有大中型水利工程管理體制改革，人員基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)率由“十二五”初的70%、不足30%分別提高到95%、61%。省級(jí)以上規(guī)范化管理單位達(dá)到130個(gè)，數(shù)量居全國前列。深入推進(jìn)基層水文服務(wù)體系建設(shè)，批復(fù)成立21個(gè)縣級(jí)水文局，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水文服務(wù)中心150處。提前完成基層水利服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，恢復(fù)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站1585個(gè)，成立防汛抗旱供水專業(yè)服務(wù)隊(duì)1606支，組建農(nóng)民用水合作組織2819個(gè)。積極推行水利工程代建制，重點(diǎn)水利工程全部進(jìn)入省市交易平臺(tái)。敞開大門辦水利，向社會(huì)公布了第一批28個(gè)ppp水利項(xiàng)目，總投資152.8億元;與國開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行等金融機(jī)構(gòu)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，注重發(fā)揮山東水發(fā)、中國水務(wù)等水利投融資平臺(tái)作用，加快建立以政府投入為導(dǎo)向、社會(huì)資本為重要來源的投融資機(jī)制，山東水發(fā)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。歷時(shí)三年完成了第一次水利普查工作。12個(gè)小型水庫管理體制改革試點(diǎn)、30個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)基本完成，啟動(dòng)開展齊河縣引入社會(huì)資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)。20xx年9月水利部在我省召開了深化小型水利工程管理體制改革工作現(xiàn)場會(huì)。

依法管水取得豐碩成果，制定出臺(tái)7部省級(jí)水法規(guī)規(guī)章，95%以上的市縣實(shí)行了水利綜合執(zhí)法，建立健全巡查、稽查、掛牌督辦三項(xiàng)制度，每年查處水事違法案件3500件左右，社會(huì)水事秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。保留行政審批事項(xiàng)10項(xiàng)(13子項(xiàng))，削減50%。水利科技創(chuàng)新能力不斷提升，共獲得大禹水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)4項(xiàng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)23項(xiàng)、軟科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)50項(xiàng)，實(shí)施省部級(jí)以上水利科技項(xiàng)目181項(xiàng)。投入1.9億元，建成一個(gè)數(shù)據(jù)中心、一個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)和一套應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了八大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，初步形成山東水利私有云，實(shí)現(xiàn)了信息互聯(lián)、資源共享。

五年來我省水利改革發(fā)展取得的成績，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全省水利系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表廳黨組向社會(huì)各界和廣大水利干部職工表示誠摯問候和衷心感謝!

二、認(rèn)清形勢明確任務(wù)，奮力推動(dòng)我省水利工作實(shí)現(xiàn)新跨越。

“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是山東實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。按照的重要指示，今后五年，山東要努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。水利作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和重要保障，必須站在新的歷史起點(diǎn)上，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這一時(shí)代賦予的歷史責(zé)任。

(一)綜合研判今后五年水利面臨的形勢要求。第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，水利必須積極作為。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年及今后一個(gè)時(shí)期，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，以基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，改善結(jié)構(gòu)性改革的支撐條件，加快實(shí)施高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)等多個(gè)領(lǐng)域的重大工程、重大項(xiàng)目。水利部已經(jīng)明確提出，確保20xx年在建重大水利工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。水利建設(shè)本身就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板中有著不可或缺的作用。對水利來說，深化供給側(cè)改革，就是要緊緊圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率這一核心，提高水利投資的有效性和精準(zhǔn)性，抓緊補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)水利建設(shè)的突出短板，加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，著力提升水利公共產(chǎn)品供給能力和水平。第二，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，水利必須大有作為。中央農(nóng)村工作會(huì)議把水利放在“三農(nóng)”工作的突出位置，作為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民奔小康進(jìn)程的重要支撐，進(jìn)一步凸顯了水利在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要地位。當(dāng)前，我省正加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，省委、省政府提出要增創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢、繼續(xù)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中“走在前列”。與之不相適應(yīng)的是，我省農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，灌排體系不健全，大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造完成率不足50%;“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積僅占耕地面積的60%，農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”局面尚未根本改觀。剛剛閉幕的全省農(nóng)村工作會(huì)議提出，“十三五”期間要加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力在更高層次和更新起點(diǎn)上，探索具有山東特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。為此，當(dāng)務(wù)之急是大興農(nóng)田水利，以水利現(xiàn)代化支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第三，破解山東水問題，水利必須奮發(fā)有為。從現(xiàn)狀看，全省資源性缺水和工程性缺水并存、水利設(shè)施薄弱仍然是制約全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸，洪澇災(zāi)害仍然是全省人民生產(chǎn)生活的心腹大患，水生態(tài)環(huán)境退化仍然是生態(tài)文明建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。水資源支撐保障能力亟待提高，水資源稟賦先天不足，全社會(huì)節(jié)水型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式尚未真正構(gòu)建，水資源的稀缺性和不可替代性沒有得到充分體現(xiàn)。洪澇災(zāi)害防御能力明顯不足，全省仍有8000多公里的河段、1000多公里的海岸無堤防保護(hù)，大中型水閘病險(xiǎn)率超過40%，平原洼地排澇能力低下，特別是近6000多座小型水庫，容量小、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，防洪抗旱面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。水生態(tài)治理任務(wù)異常繁重，全省大多數(shù)河流斷流天數(shù)均在50~250天，大量農(nóng)村河道萎縮，功能衰減，水體污染狀況比較嚴(yán)重，不僅破壞水環(huán)境，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，而且進(jìn)一步加劇了水短缺局面，亟需加快實(shí)施治理。這些問題不及早解決，全省水利現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖就無從談起。

(二)科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期水利發(fā)展目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期我省水利改革發(fā)展的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)、系列重要講話以及省委十屆十次、十一次、十二次、十三次全會(huì)精神，全面落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，按照省委、省政府的部署要求，以增強(qiáng)水利對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐保障能力為主線，搞好地表水、地下水、外調(diào)水、非常規(guī)水“四水”統(tǒng)籌，注重自然水網(wǎng)、工程水網(wǎng)、智能水網(wǎng)“三網(wǎng)”融合，推進(jìn)十大節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，構(gòu)建山東特色現(xiàn)代水安全保障體系，努力實(shí)現(xiàn)河暢、湖清、水凈、岸綠、景美目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐保障。主要目標(biāo)是：到2020年，完成水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)管理滯后局面，基本建立起與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)、具有山東特色現(xiàn)代水安全保障體系。

(一)節(jié)約用水目標(biāo)。全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立以供定需的水資源管理倒逼機(jī)制，全省新增節(jié)水10億立方米，平水年份年用水總量控制在276.59億立方米以內(nèi)。萬元工業(yè)增加值用水量較20xx年降低10%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.646。

(二)城鄉(xiāng)供水目標(biāo)。基本建成保證率高、水質(zhì)安全的供水保障體系，全省新增供水能力20億立方米。城鄉(xiāng)供水水源地水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)，農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在95%以上，加大農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升力度，使農(nóng)村供水安全得到明顯提升。

(三)防洪抗旱減災(zāi)目標(biāo)。重要河道重點(diǎn)河段、重點(diǎn)海堤達(dá)到國家規(guī)定防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫水閘防洪隱患消除，國家重要蓄滯洪區(qū)實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)用，重點(diǎn)城市、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪能力提升，淮河流域等重點(diǎn)易澇易洼地達(dá)到5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)。抗旱應(yīng)急供水能力明顯增強(qiáng)，滿足特大干旱年份、連續(xù)枯水年份城鄉(xiāng)生活、重點(diǎn)企業(yè)和高效農(nóng)業(yè)基本用水需求。

(四)農(nóng)田水利發(fā)展目標(biāo)?；就瓿梢?guī)劃內(nèi)大型灌區(qū)和重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，集中連片推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，因地制宜建設(shè)“五小水利”工程，不斷鞏固農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，初步建立起農(nóng)田水利發(fā)展良性機(jī)制。全省高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到4400萬畝。

(五)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。骨干河道平水年份保有生態(tài)基流，全省重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到80%以上。加大地下水壓采和回灌補(bǔ)源力度，到2020年淺層地下水超采量全部壓減，深層承壓水超采量壓減50%，全省淺層超采區(qū)面積逐步減小。新增水土流失治理面積6300平方公里。

(六)水利信息化建設(shè)目標(biāo)。緊緊圍繞現(xiàn)代水利發(fā)展要求，以“智慧水利”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)水利全方位感知，搭建水利全業(yè)務(wù)云海，打造水利全時(shí)空智能。初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上水利工程和業(yè)務(wù)水利信息的“所需即所見、所見即所得”，提升水利管理的自動(dòng)化、智能化和科學(xué)化水平，以數(shù)字水利推進(jìn)現(xiàn)代水利發(fā)展。

(七)水利改革管理目標(biāo)?；窘?quán)責(zé)統(tǒng)一的省市縣三級(jí)水利事權(quán)管理體系和精簡高效的水行政審批體系。建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和充分發(fā)揮市場決定性作用的水權(quán)水市場制度體系。建立專業(yè)化、社會(huì)化參與的水利工程建設(shè)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量安全監(jiān)管政府和社會(huì)兩手發(fā)力。落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，建立政府購買服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水利工程運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、技術(shù)服務(wù)等承接主體多元化。深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，開展河湖確權(quán)劃界。健全完善與水利改革發(fā)展要求相適應(yīng)的水利立法、執(zhí)法、監(jiān)督、保障體系。健全完善水利科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)水利科技載體建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著力提高水利現(xiàn)代化、信息化水平。創(chuàng)新移民扶持方式，提高水庫移民扶持成效。

(三)準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期水利重點(diǎn)任務(wù)。第一，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，推動(dòng)水利升級(jí)新境界。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)水利發(fā)展的第一動(dòng)力，以創(chuàng)新激發(fā)水利改革發(fā)展活力。一方面要?jiǎng)?chuàng)新治水理念。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先工作方針，以水定產(chǎn)、以水定城，使人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長速度與當(dāng)?shù)厮Y源承載能力、水生態(tài)環(huán)境容量相協(xié)調(diào)，加快實(shí)現(xiàn)職能定位從管工程管建設(shè)向管資源抓服務(wù)轉(zhuǎn)變，用水方式從粗放用水向集約節(jié)約用水轉(zhuǎn)變，用水管理從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，工程建設(shè)從單純治水工程向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，投資渠道從主要靠財(cái)政投資向財(cái)政投資到位要快、社會(huì)投資力度要大轉(zhuǎn)變，工作重心從單一抓業(yè)務(wù)工作向黨建業(yè)務(wù)兩手抓、兩促進(jìn)轉(zhuǎn)變。另一方面要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。水利改革正處在攻堅(jiān)克難、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，必須繼續(xù)向縱深推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷激發(fā)水利發(fā)展生機(jī)活力。要加快涉水職能轉(zhuǎn)變，對外要厘清水利與其他部門職責(zé)邊界，對內(nèi)要?jiǎng)澢迨∈锌h三級(jí)水利事權(quán)。要在加大公共財(cái)政投入力度的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)社會(huì)辦水利，解決好社會(huì)資本“進(jìn)不來”和“不愿進(jìn)”的問題。要加快構(gòu)建水生態(tài)文明長效機(jī)制，通過完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制，建立國家水權(quán)制度和水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，積極培育水市場，盡快提煉一批可復(fù)制、易推廣的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例。

第二，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，健全完善水資源統(tǒng)籌調(diào)配體系。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，必須統(tǒng)籌流域、區(qū)域、城鄉(xiāng)水利需求，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。重點(diǎn)搞好水資源的優(yōu)化配置，加快建立布局合理、水源可靠、水質(zhì)優(yōu)良、城鄉(xiāng)一體的多水源供水保障體系。一是加強(qiáng)水系連通工程建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施南水北調(diào)東線一期山東段干線完善工程與配套工程建設(shè)，推進(jìn)二三期規(guī)劃論證，適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施，進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)水效益。完成引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程，恢復(fù)、擴(kuò)大供水能力，保障引江和引黃安全。二是加強(qiáng)雨洪資源利用工程建設(shè)。加快大中型水庫增容、新建水庫、跨流域調(diào)水等工程建設(shè)，重點(diǎn)支持列入全省雨洪資源利用規(guī)劃的項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)施納入國家規(guī)劃且安排中央投資的水源工程項(xiàng)目以及省際水資源開發(fā)利用工程。三是加強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力建設(shè)。加快構(gòu)建以水庫、河道和蓄滯洪區(qū)為架構(gòu)的防洪工程體系和以海堤為主體的防潮工程體系。加強(qiáng)河道綜合治理，推動(dòng)實(shí)施小清河、沂沭河、大汶河等15條3000平方公里以上大型河道重點(diǎn)河段治理;加快完成規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，建立水庫安全監(jiān)測評(píng)估機(jī)制;推進(jìn)國家規(guī)劃內(nèi)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固和蓄滯洪區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持地方自行開展海堤建設(shè)。

第三，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民的共同期待，必須堅(jiān)持節(jié)約水資源和保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的基本國策，加快形成人水和諧的水利發(fā)展格局。一是全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)格“三條紅線”管理，全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，加快建立規(guī)劃水資源論證制度，逐步完善各類取用水戶在線監(jiān)控體系，強(qiáng)化水資源剛性約束。強(qiáng)化實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度考核，編制行政區(qū)域水資源資產(chǎn)負(fù)債表，建立水資源、水環(huán)境損害責(zé)任追究制度。二是推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。全面落實(shí)節(jié)水優(yōu)先的工作方針，加強(qiáng)需水管理，深入開展全民節(jié)水行動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城鄉(xiāng)生活節(jié)水，鼓勵(lì)利用再生水、微咸水、海水等非常規(guī)水源。三是強(qiáng)化水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。全面落實(shí)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》，積極推動(dòng)實(shí)施亞行貸款項(xiàng)目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理，相機(jī)推動(dòng)實(shí)施魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理。加強(qiáng)水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加大泰沂山區(qū)、魯西北平原風(fēng)沙區(qū)、魯東低山丘陵區(qū)水土流失綜合治理力度。加快城市水生態(tài)保護(hù)與治理修復(fù)，加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建。

第四，堅(jiān)持開放發(fā)展理念，激發(fā)水利改革發(fā)展活力。開放是水利改革發(fā)展的重要引擎，必須敞開大門辦水利，廣泛吸引社會(huì)力量參與水利發(fā)展。一是深化水價(jià)改革。緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革這個(gè)“牛鼻子”，通過定額管理、累進(jìn)加價(jià)、協(xié)商定價(jià)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼等辦法，加快在完善水價(jià)形成機(jī)制上取得突破，既不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，創(chuàng)造有利于農(nóng)田水利發(fā)展的市場環(huán)境，并帶動(dòng)其他各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。二是深化水利投融資機(jī)制改革。在繼續(xù)加大公共財(cái)政投入力度、落實(shí)水利金融支持相關(guān)政策的同時(shí)，堅(jiān)持市場化方向解決“怎么投”問題，采用ppp、政府購買服務(wù)等方式吸引社會(huì)資本投入，加快形成多元化多渠道籌資機(jī)制。三是建立水權(quán)水市場制度。依法開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記，形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確的水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，培育和規(guī)范水權(quán)交易市場，探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式，建立健全工農(nóng)業(yè)用水水權(quán)轉(zhuǎn)換機(jī)制。

第五，堅(jiān)持共享發(fā)展理念，提升水利服務(wù)民生保障水平。共享是全面建成小康社會(huì)的本質(zhì)要求，必須大力發(fā)展民生水利，切實(shí)提升水利公共服務(wù)水平。一是提升農(nóng)村供水保障水平。加快建設(shè)水質(zhì)合格、水量可靠、保護(hù)到位的水源安全體系，規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)質(zhì)量好的供水工程體系，機(jī)制靈活、管理規(guī)范、運(yùn)行長效的運(yùn)營管理體系，專業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效便捷、周到滿意的服務(wù)保障體系，職責(zé)清晰、制度完善、監(jiān)管有力的政府監(jiān)管體系，讓廣大農(nóng)村群眾吃上方便水、潔凈水、安全水、放心水。二是提升農(nóng)田水利發(fā)展水平。以深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革為牽引，以灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣和高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，提升灌溉保證率。三是提升水利扶貧開發(fā)工作水平。認(rèn)真落實(shí)中央、省和水利部關(guān)于扶貧開發(fā)工作的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，用心、用情、用力做好水利扶貧開發(fā)工作，加大脫貧攻堅(jiān)投入，著力實(shí)施好水庫移民扶貧脫貧、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利工程建設(shè)，努力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。四是提升水利工程運(yùn)行管護(hù)水平。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，區(qū)分不同類型、不同規(guī)模、不同投資來源的工程，落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，建立健全良性運(yùn)行機(jī)制，確保已建成的工程安全運(yùn)行和效益充分發(fā)揮。加快完善水利工程建設(shè)與管理信息系統(tǒng)，不斷提高工程運(yùn)行管理的信息化、科學(xué)化水平。繼續(xù)推動(dòng)水利工程規(guī)范化管理單位建設(shè)，力爭全省大中型水庫和市級(jí)河道管理單位全部達(dá)到省級(jí)以上規(guī)范化管理的水平。

三、突出重點(diǎn)強(qiáng)化措施，全力抓好“十三五”規(guī)劃開局。

20xx年是深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是加快水利改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大。全省水利工作要按照省委、省政府決策部署，圍繞全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握結(jié)構(gòu)性改革新要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，確?！笆濉彼l(fā)展良好開局。

(一)立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行。充分發(fā)揮水利在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要作用，把狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行作為主要抓手，緊盯項(xiàng)目開工和資金支付兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全責(zé)任清單、考核獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)約談、現(xiàn)場督導(dǎo)等工作機(jī)制，落實(shí)包片督導(dǎo)、掛牌督導(dǎo)和點(diǎn)對點(diǎn)督導(dǎo)，推行一市一單、一項(xiàng)目一單，推動(dòng)落實(shí)投資、用地、移民等保障措施，保障工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和效益。在狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行、加快水利建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，要高度重視水利安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，健全水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系，通過水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全監(jiān)督管理工作考核推動(dòng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)提升。

(二)立足節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度。破解我省水資源供需矛盾的根本出路在于節(jié)水，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。一是嚴(yán)格“三條紅線”管理。全面推行計(jì)劃用水管理，建立水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度，20xx年全省用水總量控制在255億立方米以內(nèi)，重要河流湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到64%以上。二是組織開展全民節(jié)水行動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃，開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，建立節(jié)水長效激勵(lì)機(jī)制，評(píng)選命名一批節(jié)水示范企業(yè)、節(jié)水示范學(xué)校、節(jié)水示范社區(qū)、節(jié)水示范單位等。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。開展國家高效節(jié)水灌溉示范縣創(chuàng)建工作，完成7處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造年度建設(shè)任務(wù)，新發(fā)展節(jié)水灌溉面積280萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.634。四是探索建立水資源用途管制制度。嚴(yán)把取水許可與水資源論證關(guān)口，啟動(dòng)開展城市規(guī)劃、重大項(xiàng)目布局規(guī)劃等水資源論證工作，開展水資源承載力研究，加快編制水資源資產(chǎn)負(fù)債表并開展核算試點(diǎn)。五是加強(qiáng)水利執(zhí)法監(jiān)管。理順?biāo)C合執(zhí)法體制機(jī)制，推進(jìn)水政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，完成行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制改革試點(diǎn)，積極推進(jìn)《山東省水資源管理?xiàng)l例》立法工作。

(三)立足水資源供給，著力完善城鄉(xiāng)供水保障體系。著眼于提高城鄉(xiāng)供水保障能力，因地制宜搞好水資源優(yōu)化配置。一是推進(jìn)骨干調(diào)水工程建設(shè)。加強(qiáng)南水北調(diào)干線工程運(yùn)行管理并完成年度調(diào)水任務(wù)，基本完成配套工程建設(shè)并投入使用。突出加強(qiáng)膠東地區(qū)、魯中山區(qū)等區(qū)域旱情水情監(jiān)測預(yù)警，著力抓好膠東調(diào)水工程建設(shè)運(yùn)行管理，全力保障膠東地區(qū)用水需求。二是加快雨洪資源利用工程建設(shè)?；就瓿?0xx年雨洪資源利用項(xiàng)目主體工程建設(shè)，計(jì)劃20xx年再安排實(shí)施一批項(xiàng)目，工程建成后再新增供水能力3億立方米以上。三是推進(jìn)區(qū)域水網(wǎng)工程建設(shè)。鼓勵(lì)各地依托南水北調(diào)、膠東調(diào)水等骨干調(diào)水工程，加快當(dāng)?shù)貐^(qū)域性水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程，通過庫庫連通、庫河連通、水系聯(lián)網(wǎng)，有效提升水資源統(tǒng)籌配置能力。

(四)立足水災(zāi)害防御，努力增強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力。伴隨著全球氣候變化異常，我省極端天氣事件呈趨強(qiáng)增多之勢，加強(qiáng)水災(zāi)害防御能力建設(shè)刻不容緩。一是加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)治理。加快進(jìn)一步治淮工程建設(shè)，推進(jìn)洙趙新河、泗河等骨干河道和中小河流治理工程建設(shè)，完成5座大中型病險(xiǎn)水庫和7座大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固年度建設(shè)任務(wù)。二是完善防洪非工程措施。完成20xx年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目、國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程以及省防汛抗旱物資儲(chǔ)備庫建設(shè)。加快東平湖防洪綜合治理工程前期論證工作。三是統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。要立足防大汛、抗大旱，密切關(guān)注厄爾尼諾事件影響，加強(qiáng)對后期發(fā)展趨勢預(yù)測研判，牢牢掌握防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作的主動(dòng)權(quán)。積極做好全省供用水形勢分析，加快抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目建設(shè)，組織沿黃各地加大引黃調(diào)度力度。

(五)立足增進(jìn)民生福祉，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。按照均等、高效、優(yōu)質(zhì)的要求，切實(shí)提升水利服務(wù)民生能力和水平。一是實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。積極推行競爭立項(xiàng)等方式，優(yōu)先選擇地方政府重視、配套資金到位、方案科學(xué)合理、管理機(jī)制完善、優(yōu)惠政策落實(shí)的市縣開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。重點(diǎn)抓好供水工程改造、水質(zhì)檢測普及、信息化平臺(tái)構(gòu)建、水源地安全保護(hù)和隊(duì)伍能力建設(shè)，進(jìn)一步提高自來水普及率、集中供水率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。二是持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。力爭5月底前完成冬春農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。完成84個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣年度建設(shè)任務(wù)，新增“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬畝。三是抓好水利移民扶持和避險(xiǎn)解困。重點(diǎn)實(shí)施大中型水庫移民避險(xiǎn)解困第一、二批試點(diǎn)，力爭盡早讓移民搬進(jìn)新居。組織實(shí)施全省“美麗移民村”建設(shè)試點(diǎn)和移民創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息試點(diǎn)，全面做好移民直補(bǔ)資金發(fā)放和項(xiàng)目扶持工作。四是集中精力抓好水利行業(yè)扶貧。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，組織編制我省大中型水庫貧困移民脫貧工作方案，建立貧困移民精準(zhǔn)識(shí)別檔案，安排5億元資金專項(xiàng)用于貧困移民脫貧;認(rèn)真解決好357個(gè)貧困村通水問題，支持有條件的貧困村建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。

(六)立足水生態(tài)保護(hù)，大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。小康全面不全面，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。一是實(shí)施地下水超采區(qū)治理。全面落實(shí)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》，綜合采取控采限量、節(jié)水壓減、水源置換、修復(fù)補(bǔ)源等措施，從嚴(yán)控制地下水開采，依法限期封停超采區(qū)地下水非法取水工程。積極做好亞行貸款項(xiàng)目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理工作。二是加強(qiáng)水土流失綜合治理。加強(qiáng)交通、能源、水利等重點(diǎn)行業(yè)水土保持監(jiān)督管理，加快沂蒙山區(qū)、淮河流域坡耕地等重點(diǎn)水土流失區(qū)治理步伐，打造生態(tài)清潔型小流域，綜合治理水土流失1260平方公里。三是強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。開展河湖健康評(píng)估，開展生態(tài)流量(水位)試點(diǎn)。創(chuàng)建國家水利風(fēng)景區(qū)3~5處，數(shù)量繼續(xù)保持全國前列。推進(jìn)6個(gè)國家級(jí)和部分省級(jí)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作。

(七)立足激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，不斷深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會(huì)議特別是汪洋副重要講話精神，堅(jiān)持以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、提高用水效率效益為核心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制為牽引，堅(jiān)持“先建機(jī)制、再建工程”，統(tǒng)籌兼顧，全力推進(jìn)改革攻堅(jiān)取得新成效。一是深化水價(jià)改革。盡快出臺(tái)《山東省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》，探索建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼制度和節(jié)水激勵(lì)機(jī)制，配套完善供水計(jì)量設(shè)施，建立有利于節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制。統(tǒng)籌外調(diào)水、當(dāng)?shù)厮头浅Ｒ?guī)水源，制定區(qū)域綜合水價(jià)，逐步建立起促進(jìn)水資源高效利用和優(yōu)化配置為核心的水價(jià)形成機(jī)制，實(shí)現(xiàn)同一區(qū)域用水同質(zhì)同價(jià)。二是放開水利投融資市場。突出水利建設(shè)項(xiàng)目公益性特點(diǎn)，推動(dòng)落實(shí)政府和社會(huì)資本合作(ppp)機(jī)制，綜合運(yùn)用重大工程建設(shè)基金、流動(dòng)資金貸款、專項(xiàng)過橋貸款和中長期貸款等優(yōu)惠政策，推動(dòng)項(xiàng)目落地、貸款落實(shí)。三是搞活水權(quán)水市場。繼續(xù)推進(jìn)水權(quán)交易試點(diǎn)，搞好用水權(quán)初始分配，培育和規(guī)范水權(quán)交易市場，積極探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式。四是鼓勵(lì)社會(huì)多方參與水利工程運(yùn)行管護(hù)。完成齊河縣引入社會(huì)資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)工作，推行市場運(yùn)作、購買服務(wù)的模式開展工程管護(hù)，完成1431座小型水庫管理體制改革年度任務(wù)。創(chuàng)建省級(jí)以上規(guī)范化管理單位20個(gè)，總數(shù)達(dá)到150個(gè)。五是加快小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。全面完成30個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣改革任務(wù)。按照能放則放的要求，鼓勵(lì)有條件的地方對國家投資興建的小型農(nóng)田水利設(shè)施，交由農(nóng)民、用水合作組織或其他經(jīng)營主體持有和管護(hù)。研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與的政策措施。六是加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新。通過組織水生態(tài)文明科技支撐計(jì)劃等科研攻關(guān)突破重大水安全科技問題，探索依靠水利科技推廣打通水利服務(wù)民生“最后一公里”的途徑，圍繞破解水短缺、水災(zāi)害、水生態(tài)、水污染、水焦慮和水爭端等事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的水安全問題展開科研攻關(guān)，著力提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率、輻射力，加快完成“金水工程”年度建設(shè)任務(wù)。

四、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，積極營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

廳黨組始終把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)，突出抓好制度建設(shè)、責(zé)任分解、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)引向深入。20xx年12月水利部召開水利系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任座談會(huì)，我廳作了典型發(fā)言。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利工作，需要我們把理論武裝作為強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為有效保證，反腐倡廉作為強(qiáng)大武器，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，確保水利工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。

(一)把握從嚴(yán)治黨主線，全面推進(jìn)“大黨建”體制機(jī)制落地落實(shí)。把推進(jìn)“大黨建”體制機(jī)制落地落實(shí)作為20xx年黨的建設(shè)重點(diǎn)工作，著重在四個(gè)方面下功夫。一是在加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。切實(shí)發(fā)揮好黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在制定年度工作計(jì)劃、安排黨內(nèi)重大活動(dòng)、出臺(tái)黨內(nèi)重要制度等方面的溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)職能，并定期向廳黨組匯報(bào)黨建工作情況。二是在強(qiáng)化目標(biāo)管理上下功夫。年初制定黨的工作要點(diǎn)，統(tǒng)籌安排黨務(wù)、組織、紀(jì)檢、群團(tuán)、宣傳等方面工作，實(shí)行黨組織書記抓黨建公開承諾制度，推進(jìn)黨建工作項(xiàng)目化管理。三是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)上下功夫。加強(qiáng)陣地聯(lián)建、教育聯(lián)動(dòng)、活動(dòng)聯(lián)辦，以黨內(nèi)重大活動(dòng)為平臺(tái)，以解決水利改革發(fā)展突出問題為導(dǎo)向，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。四是在嚴(yán)格督查考核上下功夫。以科學(xué)發(fā)展綜合考核為抓手，認(rèn)真組織開展黨建工作述職評(píng)議考核，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，實(shí)行雙向測評(píng)，加大通報(bào)力度，以嚴(yán)格的督導(dǎo)考核推動(dòng)大黨建體制機(jī)制落實(shí)。

(二)緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。始終堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任作為重大政治任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員的“一崗雙責(zé)”，實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單、問題清單、整改清單“三張清單”制度，建立健全明責(zé)、確責(zé)、考責(zé)、問責(zé)“四位一體”閉合責(zé)任體系，使“兩個(gè)責(zé)任”具體化、可操作、便考核。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以管好用好水利資金為核心，圍繞重大水利工程建設(shè)等敏感領(lǐng)域強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加大對水利基層單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的指導(dǎo)力度，著力推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

(三)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。要認(rèn)真貫徹中央政治局和省委會(huì)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)特別是重要講話精神，增強(qiáng)自覺性和看齊意識(shí)、忠誠意識(shí)，經(jīng)常、主動(dòng)向中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。要以學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn)，繼續(xù)開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩，把紀(jì)律挺在前面”專項(xiàng)教育，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五個(gè)一”工程，堅(jiān)持和用好廉政知識(shí)講座、專題紀(jì)律學(xué)習(xí)會(huì)、赴省監(jiān)獄警示教育等載體平臺(tái)，加大對典型案例通報(bào)曝光力度，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要鞏固擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，依據(jù)“整改清單”認(rèn)真抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)，適時(shí)組織開展“回頭看”活動(dòng)，深入推進(jìn)“庸懶散”專項(xiàng)整治和“同業(yè)對標(biāo)、爭先進(jìn)位”活動(dòng)，真正把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)融入學(xué)習(xí)、工作、生活各方面，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部既帶頭敢于擔(dān)當(dāng)，又勇于為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)。

(四)高舉黨規(guī)黨紀(jì)戒尺，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施辦法，緊盯節(jié)日、假期等“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持常抓常管、狠抓狠管，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。以零容忍態(tài)度懲治腐敗，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不手軟，始終保持對腐敗行為高壓態(tài)勢。強(qiáng)化跟蹤問效，對巡視、審計(jì)、督查檢查等發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)決整改落實(shí)到位，舉一反三、查缺補(bǔ)漏，切實(shí)防止問題復(fù)發(fā)。認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究，對違紀(jì)違規(guī)行為，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任不力的責(zé)任，還要追究紀(jì)檢部門落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的責(zé)任，以嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，努力營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好氛圍。

同志們，水利跨越發(fā)展的新征程已經(jīng)開啟。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以系列重要講話精神為指導(dǎo)，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，確?！笆濉彼ぷ髁己瞄_局，為全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

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在離職告別會(huì)上的講話篇七

尊敬的，同志門：

剛才，市委副書記宣布了市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)情況的決定，并代表市委作了重要講話，提出了殷切期望。首先，我對市委的安排表示衷心的擁護(hù)!同時(shí)對同志的任職表示最良好的祝賀!

年的隆冬時(shí)節(jié)我來到這里，而今即將伴著和煦的春風(fēng)離去，已過不惑之年的我就要揮別這曾經(jīng)工作過的地方，即將踏上人生新的征程。此時(shí)此刻，我的心情很不平靜，回顧過去的一年，這幾日我輾轉(zhuǎn)難眠，有太多的感慨和留戀，依依不舍之情常常浮現(xiàn)在眼前。這里有我朝夕相處的同事，有給予我無私幫助的朋友，有關(guān)懷愛護(hù)我的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，有以大局為重支持理解我的同志們，借此機(jī)會(huì)，我要向你們致以誠摯的謝意!謝謝你們!

一年零四個(gè)月的時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝了，直到這時(shí)我才真正理解了來去匆匆的內(nèi)涵，雖然區(qū)區(qū)、五年不過是漫漫人生旅途中的彈指一揮間，但這里良好的環(huán)境，樸實(shí)的局風(fēng)，真摯的情感，熱情的同志，都給我留下了永不磨滅的印象。在市這片大有希望的熱土上，我度過了值得終生回憶的無悔歲月，也為市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了一份微薄之力，與同志們一道見證了市衛(wèi)生系統(tǒng)的發(fā)展壯大，使我這并非土生土長的人對這里充滿了濃濃的鄉(xiāng)情?！叭朔遣菽?，孰能無情”，如今將要離去，真可謂“別有一番滋味在心頭”!但是我想，無論走到哪里，今后，市都將是我魂?duì)繅衾@的地方，我將時(shí)常想起它.即使在今天此時(shí)此刻，我每每想起同志們對我工作的大力支持和個(gè)人的鼎力相助，我就深受感動(dòng)，并將永志不忘!

在過去的工作中，作為市局一把手，在班子成員的支持下，我盡最大的努力，做了一些有利于全局、有利于同志們的事情，有一些還在實(shí)施之中，有一些沒能夠?qū)崿F(xiàn)，我也倍感遺憾!尤其是“人非圣賢、誰能無過”，我在工作中，肯定會(huì)有一些事情，難以做到恰到好處，雖然我講原則重感情，但由于對工作要求過嚴(yán)、過急，難免會(huì)傷害一些同志的情感和自尊，在此我深表謙意懇請諒解!我相信，同志們都能從工作角度對我個(gè)人和我的工作給予理解，謝謝你們!

“人生自古傷別離”，工作的需要不以我個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移，我要遵照市委安排，離開我曾經(jīng)生活和工作過的地方，離開與我并肩戰(zhàn)斗的同志們。雖然離開了這里和大家，但我會(huì)一如既往地關(guān)心市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，關(guān)注同志們的成長和進(jìn)步。我相信只要同志們攜手并肩，真抓實(shí)干，以同志為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子一定會(huì)率領(lǐng)大家開創(chuàng)市衛(wèi)生系統(tǒng)更加輝煌的明天。

我也衷心祝愿同志在市衛(wèi)生局工作順利、生活愉快!最后讓我把各種情感匯集成對同志們的良好祝愿!祝同志們身體永遠(yuǎn)健康，家庭幸福和睦，萬事順心如意!

在離職告別會(huì)上的講話篇八

昨天，市公司人力資源部李水山經(jīng)理宣布了云霄縣支公司領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況的決定，張副總代表市公司作了重要講話，提出了殷切期望。首先，我完全贊同、衷心擁護(hù)、堅(jiān)決服從市公司的調(diào)整決定，同時(shí)對許克武同志的任職表示最良好的祝賀！許克武同志政治立場堅(jiān)定、政策理論水平高、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)過硬、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富，具有很強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，由他擔(dān)任支公司領(lǐng)導(dǎo)是非常合適的。

此時(shí)此刻，我的心情很不平靜，回顧過去的兩年，這幾日我輾轉(zhuǎn)難眠，有太多的感慨和留戀，依依不舍之情常常浮現(xiàn)在眼前。這里有我朝夕相處的同事，有給予我無私幫助的朋友，有關(guān)懷愛護(hù)我的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，有以大局為重支持理解我的同志們，借此機(jī)會(huì)，我要向你們致以誠摯的謝意！謝謝你們！

即將離別時(shí)，我才真正理解了來去匆匆的內(nèi)涵，雖然區(qū)區(qū)2年不過是漫漫人生旅途中的彈指一揮間，但這里真摯的情感，熱情的伙伴，都給我留下了永不磨滅的印象。在云霄公司這片大有希望的熱土上，我度過了值得終生回憶的無悔歲月，與同志們一道見證了云霄支公司的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，在這個(gè)充盈溫情的團(tuán)隊(duì)里，大家堅(jiān)持用心思考、用心決策、用心做事，一起分享伙伴們生活的酸甜苦辣，使我這并非云霄土生土長的南靖人對這里充滿了濃濃的鄉(xiāng)情。共同的事業(yè)、共同的目標(biāo)和共同的奮斗，使我們成為很好的同志、同事和朋友，這種情誼將是我一生中最為寶貴的財(cái)富。這種志同道合的同志之情，比手足之情還要珍貴；“人非草木，孰能無情”，如今將要離去，真可謂“別有一番滋味在心頭”！但是我想，無論走到哪里，今后，云霄都將是我魂?duì)繅衾@的地方，我將時(shí)常想起它。即使在今天此時(shí)此刻，我每每想起同志們對我工作的大力支持和個(gè)人的鼎力相助，我就深受感動(dòng)，并將永志不忘！

在過去的工作中，作為支公司的負(fù)責(zé)人，在班子成員的支持下，我盡最大的努力，做了一些有利于全局、有利于同志們的事情，有一些還在實(shí)施之中，有一些沒能夠?qū)崿F(xiàn)，我也倍感遺憾！尤其是“人非圣賢、誰能無過”，我在工作中，肯定會(huì)有一些事情，難以做到恰到好處，雖然我講原則重感情，但由于對工作要求過嚴(yán)、過急，難免會(huì)傷害一些同志的情感和自尊，在此我深表謙意懇請諒解！我相信，同志們都能從工作角度對我個(gè)人和我的工作給予理解，謝謝你們！

“人生自古傷別離”，工作的需要不以我個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移，我要遵照市公司安排，離開我曾經(jīng)生活和工作過的地方，離開與我并肩戰(zhàn)斗的同志們。雖然離開了這里和大家，但我會(huì)一如既往地關(guān)心國壽云霄支公司事業(yè)的發(fā)展，關(guān)注同志們的成長和進(jìn)步。我相信只要同志們攜手并肩，真抓實(shí)干，以許克武同志為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子一定會(huì)率領(lǐng)大家開創(chuàng)國壽云霄支公司更加輝煌的明天。我也衷心祝愿許克武同志在國壽云霄支公司工作順利、生活愉快！最后讓我把各種情感匯集成對同志們的良好祝愿！祝同志們身體永遠(yuǎn)健康，家庭幸福和睦，萬事順心如意！

請大家在路過或者去南靖辦事時(shí)到我家里做客，我會(huì)熱情地接待你們！謝謝同志們！

在離職告別會(huì)上的講話篇九

無論是在學(xué)校還是在社會(huì)中，我們總會(huì)收獲一些心得和感悟，這時(shí)就十分有必須要寫一篇感言。那么感言怎么寫才恰當(dāng)呢？下面是小編收集整理的離職告別酒會(huì)上的感言，希望對大家有所幫助。

同志們：

20xx年的初春時(shí)節(jié)我來到xx，而今即將伴隨著盛夏的熱情離去，就要揮別曾經(jīng)工作過的地方，踏上人生新的征程。此時(shí)此刻，我的心情很不平靜?；仡欉^去的五年零七個(gè)月，這幾日我輾轉(zhuǎn)難眠，有太多的.感慨和留戀。鐵打的營盤流水的兵，即將與朝夕相處的同志們道別，與情同手足的朋友們道別，與同甘共苦的同事們道別，依依不舍之情難以言表。

時(shí)光荏苒，歲月如梭。五年零七個(gè)月的時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝，直到這時(shí)我才真正理解來去匆匆的內(nèi)涵。但是，熱情好客、豪爽仗義的甌越民風(fēng)、“敢為天下先、敢闖天下路”的xx精神和源遠(yuǎn)流長、博大精深的人文底蘊(yùn)，都給我留下了永不磨滅的印象。在xx這片大有希望的熱土上，我度過了值得終生回憶的無悔歲月，也為xx電力事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了一份微薄之力，與同志們一道見證了xx電力局的“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”，使我這祖籍山東的交流干部深深融入了xx電力這個(gè)大家庭，對素有“東南小鄒魯”之稱的理學(xué)名邦xx充滿了濃濃的鄉(xiāng)情?！叭朔遣菽?，孰能無情”，如今將要離去，真可謂“別有一番滋味在心頭”！但是我想，無論走到哪里，今后，xx都將是我魂?duì)繅衾@的地方，我將時(shí)常想起它。即使在此時(shí)此刻，我每每想起同志們對我工作的大力支持和個(gè)人的鼎力相助，我就深受感動(dòng)，并將永志不忘！

由于受內(nèi)外條件、環(huán)境及時(shí)間的限制，部署的有些工作仍在完善、實(shí)施之中，更有一些構(gòu)想尚未完成、實(shí)現(xiàn)，對此，我倍感遺憾。人生就是如此，想做的事情很多，該做的事情也很多，能做的事情很少，而做成、做好的事情就更少。“人非圣賢、孰能無過”，我在工作中，肯定會(huì)有一些事情，難以做到恰到好處，雖然我講原則重感情，但由于對工作要求過嚴(yán)、過急，難免會(huì)傷害一些同志的情感和自尊，在此我深表謙意懇請諒解！我相信，同志們都能從工作角度對我個(gè)人和我的工作給予理解，謝謝你們！“難得浮生半日閑”。今晚的答謝酒會(huì)就請大家暫時(shí)放下工作的重?fù)?dān)，開懷暢飲。記得偉大的詩人李白說過這么一句話：古來圣賢皆寂寞，惟有飲者留其名。為此，我提議大家一起舉杯：為成就共同的事業(yè)、建設(shè)共同的家園，干杯！

在離職告別會(huì)上的講話篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

經(jīng)市委、市政府同意，我們在這里召開全市教育工作會(huì)議，主要內(nèi)容是圍繞貫徹全省教育工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市委、市政府的工作部署，對過去一年的工作進(jìn)行總結(jié)和表彰，對如何做好今年教育工作進(jìn)行全面部署和動(dòng)員。今天的會(huì)議很重要，薛市長、人大劉主任、政協(xié)段主席在百忙之中前來參加會(huì)議，玉森市長還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

下面，按照會(huì)議安排，我先講三個(gè)方面。

一、去年工作回顧。

20xx年，我們按照市委、市政府確立的“科教興市”戰(zhàn)略，圍繞“創(chuàng)建全國教育強(qiáng)市”目標(biāo)，抓住國家大力支持中西部加快發(fā)展教育的絕好機(jī)遇，著力實(shí)施省市下達(dá)的教育基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)工程，認(rèn)真落實(shí)教育為民辦實(shí)事項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，初步實(shí)現(xiàn)了普及高中階段教育的目標(biāo)，基本形成了“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為樂、師以從教為榮”的濟(jì)源教育新格局。

總體回顧過去一年的工作，可概括為“九大亮點(diǎn)”：

1、教育資源整合，成效顯著。

2、職教攻堅(jiān)工程，政府投入空前。

3、教育強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建，激活鎮(zhèn)級(jí)投入機(jī)制。

09年，我們圍繞市委、市政府“放權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，大力推進(jìn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng)，掀起了新一輪鎮(zhèn)(街道)為教育辦實(shí)事的熱潮。沁園、北海、邵原、思禮四個(gè)鎮(zhèn)(街道)率先完成了“班班擁有多媒體、師師擁有計(jì)算機(jī)”的目標(biāo)。承留、坡頭等鎮(zhèn)政府，進(jìn)一步加大教育投入，加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市各鎮(zhèn)(街道)累計(jì)投入教育的資金達(dá)3147.6萬元，占全市鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入的4.4%。

4、“三名工程”實(shí)施，取得階段成果。

主要體現(xiàn)在：

一是校長培訓(xùn)擺上日程。09年，我們選派4名小學(xué)校長赴北京名校掛職鍛煉，邀請韓珍德等國內(nèi)知名校長多次到我市講學(xué)，組織各中心校及市直學(xué)校校長赴邯鄲等地學(xué)習(xí)考察。

二是切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。我們扎實(shí)進(jìn)行了名教師培養(yǎng)對象選拔活動(dòng)，按照程序，從參與競爭的千余名教師中，初定了50名培養(yǎng)對象，已經(jīng)網(wǎng)上公示，接受社會(huì)監(jiān)督。面向社會(huì)公開招聘了78名高中教師和79名義務(wù)教育特設(shè)崗位教師。我市代表河南接受教育部對中西部“農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程”的驗(yàn)收，受到專家組好評(píng)，為河南增光添彩，省教育廳非常滿意;市教師進(jìn)修學(xué)校順利通過河南省首批示范性教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專家組驗(yàn)收。我市涌現(xiàn)出了河南省十佳班主任秦望(濟(jì)源一中)、全國優(yōu)秀教師趙春戰(zhàn)(軹城王莊)、全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體五龍口實(shí)驗(yàn)小學(xué)、全國校園文化建設(shè)先進(jìn)單位黃河路小學(xué)等富有代表性的知名教師和先進(jìn)學(xué)校。

三是全面開展了規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。軹城中心校、沁園中心校率先安排部署“三名工程”、率先舉辦名師講堂、率先開展規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建“校校行”展示活動(dòng);五龍口中心校建立“校長說?！崩龝?huì)制度和“一校一品”創(chuàng)建機(jī)制;梨林中心校開通的“梨苑”博客，內(nèi)設(shè)：“梨苑茶社”、“校長論壇”、“名師搖籃”等欄目，發(fā)表/article/gongzuojihua/“target=”_blank“計(jì)劃，力求提升教師職業(yè)幸福指數(shù);濟(jì)水一中經(jīng)營校園“成長共同體”，努力打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì);下冶中心校全面實(shí)施“教育超市”工程，以超市的理念經(jīng)營教育;沁園中心校建立“學(xué)校發(fā)展共同體”，實(shí)施捆綁式發(fā)展。

7、素質(zhì)教育推進(jìn)，異彩紛呈。

一是承辦、舉辦了高級(jí)別的藝術(shù)展演活動(dòng)。我市承辦了全省第三屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)，在全國第三屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)中，濟(jì)源一中、高級(jí)中學(xué)的兩個(gè)舞蹈以及我市選送的四幅美術(shù)作品獲全國一等獎(jiǎng);我市舉行的“濟(jì)源市第十屆中小學(xué)電腦制作活動(dòng)”，有4幅中小學(xué)生電腦繪畫作品，被省推薦參加國家級(jí)競賽。

二是“陽光體育”成績突出。在省第二十一屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)中，我市獲團(tuán)體總分第二名;在“河南省千萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)推進(jìn)現(xiàn)場會(huì)”上，我市作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。承留實(shí)驗(yàn)小學(xué)的花樣跳繩、濟(jì)水東園小學(xué)生的籃球技藝、坡頭二小的“少年軍?！憋L(fēng)采，都形成了各自的學(xué)校特色。

三是“書香校園”創(chuàng)建再創(chuàng)佳績。玉泉一中注重“中華經(jīng)典誦讀”，將古典詩歌與現(xiàn)代元素結(jié)合，演繹出誦讀與表演一體的藝術(shù)風(fēng)格;馬寨小學(xué)和黃龍小學(xué)的“讀書節(jié)”、高莊小學(xué)和沁園路小學(xué)的“墨香校園”，軹城實(shí)驗(yàn)中學(xué)的“師生共讀共寫共成長”,其影響力越來越大。特別是高級(jí)中學(xué)李士杰同志，被《中國教育報(bào)》評(píng)為20xx年十大推動(dòng)讀書人物，值得大家學(xué)習(xí)。

四是學(xué)生綜合素質(zhì)明顯提高。我市歷時(shí)半年，扎實(shí)開展了“愚公家鄉(xiāng)好少年”評(píng)選活動(dòng)，隆重舉行了頒獎(jiǎng)儀式，13名“愚公家鄉(xiāng)好少年”、46名先進(jìn)個(gè)人和1個(gè)先進(jìn)集體受到了市委、市政府表彰。大峪一中楊栓柱同學(xué)，被省委宣傳部評(píng)為“美德少年”;北海廟街小學(xué)六(一)班，被評(píng)為省“溫暖河南十大愛心集體”。《人民日報(bào)》、《中國時(shí)報(bào)》、《中國教育報(bào)》、《人民教育》、《教育時(shí)報(bào)》等國內(nèi)主流媒體，先后對我市全面實(shí)施素質(zhì)教育、大幅度提高教育質(zhì)量進(jìn)行了深層次大篇幅的報(bào)道，在省內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響。

8、幼兒教育，蓬勃發(fā)展。

09年，以市實(shí)驗(yàn)幼兒園、雙語幼兒園為龍頭，以軹城、思禮、邵原等鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干，以信譽(yù)度高的民辦幼兒園為補(bǔ)充的幼兒教育體系初步形成，省示范幼兒園的輻射帶動(dòng)作用愈來愈明顯，幼兒教育三年入園率正在得到提高。

特別是市實(shí)驗(yàn)幼兒園立足打造幼教品牌，積極引進(jìn)中央教科所“6+1”幼兒禮儀教育課題，規(guī)范幼兒一日活動(dòng)，推行家園教育同步，效果十分明顯，社會(huì)非常認(rèn)可;大膽創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，內(nèi)籌資金與外部公司合作，在喜洋洋小區(qū)建成了高標(biāo)準(zhǔn)的可容納380名幼兒的市實(shí)驗(yàn)幼兒園分園。這種名園(校)集團(tuán)發(fā)展的模式，值得研究推廣。

9、老干部工作創(chuàng)新，影響深遠(yuǎn)。

09年，我市教育系統(tǒng)老干部支部，榮獲河南省先進(jìn)黨支部稱號(hào);老干部藝術(shù)團(tuán)排演的《愛我中華》代表河南參加了全國慶祝建國60周年合唱比賽，受到了中共中央政治局李長春的親切接見。同時(shí)，市教育系統(tǒng)還成功舉辦了“濟(jì)源市慶祝新中國成立60周年暨教師節(jié)表彰大會(huì)”，市四大家領(lǐng)導(dǎo)集體出席，對教育系統(tǒng)的老干部工作及藝術(shù)表演給予了充分肯定，并寄予厚望。

09年，市委市政府年度目標(biāo)綜合考核中，我局排名第二，受到市委市政府的表彰。我們之所以取得如此優(yōu)異的成績，主要得益于“四個(gè)方面”：

一是得益于市委市政府切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。近年來，建成投用的、正在建設(shè)的、已規(guī)劃將要實(shí)施的教育基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)投資達(dá)8個(gè)億，這是濟(jì)源教育發(fā)展史上的又一座里程碑。

二是得益于扎實(shí)開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)促進(jìn)了教育系統(tǒng)思想大解放，教育觀念大更新，干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，教育質(zhì)量大提升。

三是得益于相關(guān)部門、社會(huì)各界、有識(shí)之士對教育的關(guān)心與厚愛。各鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門的大力支持、社會(huì)各界的捐資助教、有識(shí)之士的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，已成為我市教育科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

四是得益于廣大教育工作者的真抓實(shí)干。廣大教育工作者務(wù)實(shí)創(chuàng)新、攻難克艱的拼搏精神，廣大教師的愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的園丁精神，是我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展的根本保證。

沒有成績，過不了今天;只有成績，過不了明天。我們必須正視現(xiàn)實(shí)，認(rèn)真梳理教育工作中存在的問題。目前，我市教育存在的問題，主要包括：教育思想、辦學(xué)特色需要進(jìn)一步確立;教育均衡需要進(jìn)一步推進(jìn);素質(zhì)教育需要進(jìn)一步深化;教育質(zhì)量需要進(jìn)一步提高;教育形象需要進(jìn)一步維護(hù);教育合力需要進(jìn)一步形成。這些問題直接關(guān)系到教育的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到教育的社會(huì)信譽(yù)度和人民群眾對教育的滿意度，我們必須引起高度重視，在教育改革發(fā)展中予以解決。

這里，我想特別提醒大家：在市紀(jì)委組織的年度行風(fēng)政風(fēng)綜合評(píng)議中，我局排名倒數(shù)第三。說句實(shí)在話，整個(gè)春節(jié)期間，我心里一直沉甸甸，夜不能寐。同是我們教育局，年度目標(biāo)綜合考核排名第二，而年度行風(fēng)政風(fēng)綜合評(píng)議卻倒數(shù)第三，如此大的差距，問題出在哪里?其癥結(jié)又是什么?客觀上分析，越是經(jīng)濟(jì)社會(huì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，市民要求子女享受優(yōu)質(zhì)教育的期望值就越高，由此反彈到教育工作者的壓力就越大。但主觀上講，還是上級(jí)精神、要求在基層學(xué)校的棚架所致。比如政令不暢、落實(shí)不力、效率不高等等，這些問題嚴(yán)重?fù)p害著教育系統(tǒng)的形象。請各位校長和機(jī)關(guān)的同志們，認(rèn)真反思這些問題在自己身上有哪些表現(xiàn)，分析查找原因，研究措施對策，力求整改到位，確保今年全市行風(fēng)政風(fēng)綜合評(píng)議排序有一個(gè)大的提升。

二、20xx年工作安排。

一個(gè)目標(biāo)。

辦人民滿意教育，創(chuàng)建全國教育強(qiáng)市。

兩項(xiàng)工程。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(投資5億元左右)。

(1)新建濟(jì)瀆路學(xué)校、太行路學(xué)校和天壇路小學(xué)。

(2)擴(kuò)建24軌制濟(jì)源三中，改擴(kuò)建承留鎮(zhèn)一中。

(3)完成中小學(xué)校舍安全工程三年總?cè)蝿?wù)的60%;推進(jìn)中小學(xué)飲水安全工程。

2、“三名”工程。

以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以規(guī)范辦學(xué)行為和校園文化建設(shè)為重點(diǎn)，以提高學(xué)校信息化管理水平為突破，深入推進(jìn)“名學(xué)?！眲?chuàng)建工程。

以河南省中小學(xué)校長實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃為契機(jī)，開辦“教育管理月末大講堂”，組織優(yōu)秀校長赴國家教育行政學(xué)院進(jìn)行高級(jí)研修，選送中青年校長赴名校掛職鍛煉，培養(yǎng)具有現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力的“名校長”隊(duì)伍。

以中青年骨干教師和學(xué)科帶頭人管理為重點(diǎn)，組織名教師培養(yǎng)對象赴高等師范院校參加研修培訓(xùn)，開辟名教師成長工作室，培養(yǎng)一批區(qū)域有影響、市內(nèi)有名氣、省內(nèi)有知名度的“名教師”。

四項(xiàng)突破。

1、加強(qiáng)干部能力建設(shè)，在規(guī)范管理上實(shí)現(xiàn)新的突破。

一是加強(qiáng)干部執(zhí)行力建設(shè)。通過深化教育培訓(xùn)、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉、健全激勵(lì)約束機(jī)制等，提升教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，推動(dòng)工作落實(shí)。二是加強(qiáng)干部管理。規(guī)范干部的選拔任用程序，加強(qiáng)對校長、書記的績效考核。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。繼續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”主題教育、“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)和廉政警示教育活動(dòng)，提升機(jī)關(guān)人員素質(zhì)。

2、繼續(xù)開展教育強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建，在區(qū)域均衡發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破。

一是繼續(xù)推進(jìn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)新投入機(jī)制，通過社會(huì)融資辦法，確保全市80%中小學(xué)校建成校園網(wǎng)，努力實(shí)現(xiàn)“班班通，堂堂用”。二是堅(jiān)持把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊(duì)伍的首位，以教師“網(wǎng)聯(lián)”為依托，積極開展教研組建設(shè)活動(dòng)，努力促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。三是繼續(xù)開展城鄉(xiāng)教師輪崗交流工作，努力實(shí)施捆綁式支教，實(shí)現(xiàn)教育資源的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)教育質(zhì)量的全面提高。四是大力推進(jìn)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，逐步構(gòu)建以鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園為主導(dǎo)的幼兒教育管理體系。

3、認(rèn)真實(shí)施職教攻堅(jiān)，在協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破。

一是整合優(yōu)化職業(yè)教育資源，優(yōu)化中職學(xué)校專業(yè)，嘗試實(shí)行中職春季招生。二是全力備戰(zhàn)省、國家中職學(xué)生技能大賽，做好農(nóng)村中職生及涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的免學(xué)費(fèi)工作。三是加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，采取“走出去、請進(jìn)來”、“內(nèi)培外聘”等方式，不斷拓寬師資培養(yǎng)途徑。四是以強(qiáng)化就業(yè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)校企合作，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的跨越式發(fā)展。

4、深入開展素質(zhì)教育，在辦學(xué)特色上實(shí)現(xiàn)新的突破。

一是繼續(xù)深化“學(xué)習(xí)愚公好少年，我為濟(jì)源添光彩”系列活動(dòng)，強(qiáng)化班主任隊(duì)伍和家長學(xué)校建設(shè)。二是以“課改示范校創(chuàng)建”為抓手，廣泛開展教育教學(xué)研究活動(dòng)，逐步培養(yǎng)我市新課程改革的標(biāo)桿學(xué)校。三是以承辦河南省第十一屆中學(xué)生“晨光”體育夏令營為契機(jī)，豐富第二課堂，積極備戰(zhàn)參加全國第三屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)。

五個(gè)提升。

1、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升基層黨組織的凝聚力。

以創(chuàng)建全國老干部工作先進(jìn)黨支部為契機(jī)，更加重視、更加關(guān)心老干部工作;加強(qiáng)基層學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織建設(shè)，形成黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建帶動(dòng)少先隊(duì)建設(shè)的良好格局。

2、更加重視廉政建設(shè)，提升干部防腐拒變的“免疫”力。

加強(qiáng)專項(xiàng)資金、基建維修和大宗設(shè)備采購的專項(xiàng)審計(jì)，強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)管與內(nèi)審，堅(jiān)持校長離任審計(jì)，樹立教育系統(tǒng)良好形象。

3、大力維護(hù)和諧穩(wěn)定，提升規(guī)范辦學(xué)的競爭力。

進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為、學(xué)校辦學(xué)行為和教師教育行為，全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)做好校方責(zé)任保險(xiǎn)和教師大病醫(yī)療保險(xiǎn)工作。

4、建立完善督導(dǎo)機(jī)制，提升駕馭全局工作的領(lǐng)導(dǎo)力。

積極開展中小學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估和督導(dǎo)回訪工作，建立完善基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，進(jìn)一步強(qiáng)化督政工作。

5、努力營造良好氛圍，提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)的支撐力。

定期向市人大和市政協(xié)通報(bào)教育事業(yè)發(fā)展情況，適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員和老干部開展專項(xiàng)調(diào)研和視察活動(dòng)，認(rèn)真做好市教育臺(tái)加入有線網(wǎng)工作，形成關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，努力促進(jìn)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三、加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行力。

今年是新世紀(jì)第二個(gè)十年的開端之年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是實(shí)施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的起步之年。形勢喜人，催人奮發(fā)。

當(dāng)前，我市教育事業(yè)已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上。辦好人民滿意的教育，創(chuàng)建全國教育強(qiáng)市，是市委、市政府著眼濟(jì)源現(xiàn)代化建設(shè)全局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的新要求，著眼滿足人民群眾接受更公平和更優(yōu)質(zhì)教育的新期盼，對我市教育發(fā)展提出的戰(zhàn)略性和方向性要求的首要任務(wù)。

落實(shí)市委市政府確立的教育發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)，主要靠在座各位的創(chuàng)造性工作。我清楚的記得：08年，我在教育工作會(huì)上給校長們講了“四個(gè)堅(jiān)持，四個(gè)強(qiáng)化”，重在提高校長素質(zhì);09年，我給大家講了“加快教育發(fā)展的‘八大關(guān)系’，重在提升校長的領(lǐng)導(dǎo)力;今年，我要重點(diǎn)談?wù)勑ｉL(干部)執(zhí)行力建設(shè)問題。

校長執(zhí)行力建設(shè)可簡單概括為：1545(即：一種追求、五種意識(shí)、四項(xiàng)引領(lǐng)、五點(diǎn)希望)。

第一、把握執(zhí)行力的內(nèi)涵，讓執(zhí)行成為一種追求。

執(zhí)行力，簡單說就是指執(zhí)行的力度、速度、準(zhǔn)確度和能力。我的理解：執(zhí)行力是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的具體體現(xiàn)，是教育工作的生命力。提高執(zhí)行力，事關(guān)學(xué)校發(fā)展大局，事關(guān)群眾利益，事關(guān)教育形象，是建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、研究型、創(chuàng)新性干部隊(duì)伍的本質(zhì)要求。因此說，執(zhí)行應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部的一種追求，主要把握好五點(diǎn)：

1、執(zhí)行是一種態(tài)度。有句名言：態(tài)度決定高度。端正態(tài)度是學(xué)校文化建設(shè)的首要前提，也是我們提高校長執(zhí)行力的根本要求。沒有愿意執(zhí)行、樂意執(zhí)行的態(tài)度，就不可能有執(zhí)行到位的結(jié)果。所以，執(zhí)行首先是一種態(tài)度。

2、執(zhí)行是一個(gè)過程。執(zhí)行本身表現(xiàn)為一個(gè)過程，沒有過程就沒有真正意義上的執(zhí)行。有作為的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)是過程論者，即看重事物發(fā)展的過程，決不能因?yàn)閳?zhí)行者的執(zhí)行結(jié)果不佳，而全盤否定執(zhí)行者的執(zhí)行過程。這樣做有利于保護(hù)和調(diào)動(dòng)執(zhí)行者的積極性。

3、執(zhí)行是一個(gè)結(jié)果。對于學(xué)校來說，沒有結(jié)果的執(zhí)行和一無所有沒什么兩樣。對于執(zhí)行者來說，追求過程不如追求結(jié)果來得實(shí)在，因?yàn)檫^程永遠(yuǎn)只能是過程，只有結(jié)果才是執(zhí)行者的終極目標(biāo)。

4、執(zhí)行是一種智慧。對于領(lǐng)導(dǎo)者來說，執(zhí)行的智慧體現(xiàn)在下達(dá)任務(wù)時(shí)一定會(huì)選那些肯執(zhí)行、能執(zhí)行、會(huì)執(zhí)行的人。如果選錯(cuò)了人，一旦執(zhí)行者不愿執(zhí)行、不會(huì)執(zhí)行，那注定會(huì)使執(zhí)行流產(chǎn);對于執(zhí)行者來說，執(zhí)行的智慧在于“做正確的事”，就是一定要堅(jiān)定地去執(zhí)行。過程是執(zhí)行，結(jié)果也是執(zhí)行，離開了執(zhí)行就沒有正確的事情可言。

5、執(zhí)行是一種創(chuàng)造。執(zhí)行需要?jiǎng)?chuàng)造的理念，因?yàn)閳?zhí)行本身離不開創(chuàng)造，上級(jí)的指示精神是非常原則的東西，層次越高，指示精神就越是原則。沒有創(chuàng)造，就不可能做到高效的執(zhí)行;執(zhí)行需要?jiǎng)?chuàng)造的精神，創(chuàng)造是執(zhí)行的起點(diǎn);執(zhí)行要靠創(chuàng)造的理念，執(zhí)行需要?jiǎng)?chuàng)造的勇氣。

大家都知道，發(fā)展是硬道理。這里我要說，執(zhí)行更是硬道理，沒有執(zhí)行就沒有發(fā)展。執(zhí)行出競爭力，執(zhí)行出創(chuàng)造力，執(zhí)行出高效率，執(zhí)行出高質(zhì)量。這是毋庸置疑的。

第二、增強(qiáng)五種意識(shí)，鍛造校長執(zhí)行力。

有作為的校長大都執(zhí)行力很強(qiáng)，辦事果斷，富有魄力，成效顯著。當(dāng)然，這里說的執(zhí)行力是一種超強(qiáng)的執(zhí)行力，不是一般意義上的服從命令聽指揮。因此，校長要有超強(qiáng)的執(zhí)行力，應(yīng)該不斷增強(qiáng)五種意識(shí)：

1、增強(qiáng)成功意識(shí)。這是正確執(zhí)行、有效執(zhí)行、成功執(zhí)行的前提。作為校長要志存高遠(yuǎn)，才能獲得人生和職業(yè)生涯中最大的成功。有了高遠(yuǎn)的志向，才不會(huì)為一時(shí)一處的得失而斤斤計(jì)較，或喜或悲。有很多事，要在很多年之后回過頭來看，才會(huì)真正看清、看透、看準(zhǔn)，苦澀之后的甘甜會(huì)讓我們倍加珍惜。教育本身就是一項(xiàng)長期的事業(yè)，滿頭青絲時(shí)播灑的種子和汗水，也許要到白發(fā)蒼蒼時(shí)才能看到山花爛漫，樹木參天。如果沒有持久的激情，沒有堅(jiān)定的心志，半途而廢、遇難而退，就注定庸庸碌碌，心懷愧悔。所以校長必須心有定力，要有一種不達(dá)目的、誓不罷休的執(zhí)著，要有一種不事張揚(yáng)、力戒浮躁的風(fēng)格，要有一種排除干擾、戰(zhàn)勝自我的毅力。只有這樣，才能告別平庸，走向成功。

2、增強(qiáng)使命意識(shí)。這是成功執(zhí)行必不可少的基礎(chǔ)和條件。教育家陶行知在一首《自勉并勉同志》的詩中表達(dá)了他對使命感的理解和重視：“人生天地間，各自有秉賦;為一大事來，做一大事去?！本哂袕?qiáng)烈的使命感，是校長工作的內(nèi)在動(dòng)力。校長沒有使命感，就會(huì)迷失工作的方向，就會(huì)漠視工作的質(zhì)量，就會(huì)泯滅工作的熱情。在年度綜合考評(píng)中，確實(shí)發(fā)現(xiàn)了一大批熱愛教育事業(yè)、忠誠于教育事業(yè)的好校長。但是，不可否認(rèn)，我們也發(fā)現(xiàn)有少數(shù)校長出現(xiàn)了“職業(yè)倦怠”現(xiàn)象，對工作的使命意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新方法匱乏、靜心研究不夠，沒有事業(yè)追求，工作一般化;個(gè)別人篤信“少干事、少出事，不干事、不出事，寧可不干事、也別鬧出事”，缺乏打開工作局面的精氣神。我希望這些同志振作起來，努力從被動(dòng)干工作向主動(dòng)創(chuàng)業(yè)績轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)職業(yè)使命感和自豪感，在工作中追求完美，在競爭與發(fā)展的道路上不斷超越自我;要始終追求“比昨天做得更好”、“比別人做得更好”，營造出“百舸爭流，千帆競發(fā)”的爭先氛圍。唯有如此，才能做一名受人尊敬的好校長，做一名回首往事不覺遺憾的好校長，做一名勇于創(chuàng)新、敢于探索實(shí)踐的好校長。

3、增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)。這是能夠執(zhí)行到位的有力保障。在學(xué)校的發(fā)展過程中,我們要主動(dòng)想想可能遇到的問題，自覺思考可能遇到的挑戰(zhàn)，及時(shí)研究正在發(fā)生的可能導(dǎo)致不利局面的苗頭性因素。要時(shí)刻注意反思，“看別人看不到的地方，算別人算不清的帳，管別人還未管的事”。在日新月異的競爭環(huán)境中既要有力爭上游、勇往直前的勇氣和闖勁，更要有常思明天怎么辦的機(jī)智與果斷。在工作遇到困難和挫折時(shí)，換一個(gè)角度，調(diào)整一下思路，或許棘手的問題可迎刃而解，甚至可能會(huì)進(jìn)入柳暗花明的新境界。所以，校長對你的學(xué)校在全市處在什么樣的位置，還存在哪些需要亟待改進(jìn)的地方，與先進(jìn)學(xué)校相比，還存在哪些不足等等，這些問題都要進(jìn)行經(jīng)常性深入的思考。只要校長們時(shí)刻保持發(fā)展的主動(dòng)意識(shí)，每天都去研究一些問題，思考一些不足，虛心向先進(jìn)學(xué)校看齊，向自己的競爭對手學(xué)習(xí)，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際大膽的改革和探索，我想，學(xué)校的面貌和管理效果一定會(huì)越來越好。

4、增強(qiáng)管理意識(shí)。這應(yīng)成為衡量執(zhí)行效果的重要標(biāo)尺。管理出質(zhì)量，管理出效率。校長要通過高效能的管理，滿足教師的基本需求，激發(fā)教師的工作熱情，升華教師的情感，喚起教師熱愛教育、獻(xiàn)身教育的崇高情懷。管理學(xué)里有個(gè)“二八效應(yīng)”，校長要精心研究怎樣以這20%的少數(shù)帶動(dòng)80%的多數(shù)。一個(gè)好的校長，一定要建立科學(xué)的管理和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，讓那些想干事的人主動(dòng)請纓，讓那些能干事的人勇挑重?fù)?dān)，讓那些會(huì)干事的接受鍛煉，各得其所，各顯其能。同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，如果用一個(gè)簡單的指標(biāo)體系去評(píng)價(jià)所有教師的工作，那勢必把學(xué)校辦成了“標(biāo)準(zhǔn)件”工廠。所以，怎樣管理，怎么能最大程度地調(diào)]動(dòng)教師的積極性，如何發(fā)揮各自學(xué)校的特色，校長們要常思常想。

5、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)。有效拉升團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力，是提升執(zhí)行力的最高境界。溫**在闡述“解決民生問題要首先著眼于困難群體”時(shí)打了一個(gè)鮮活的比喻——“一個(gè)艦隊(duì)決定它速度快慢的不是那個(gè)航行最快的船只，而是那個(gè)最慢的船只?！边@番話對我們有深刻的啟示：我們的學(xué)校必須走集團(tuán)發(fā)展、捆綁發(fā)展之路，把那“最差”、“最慢”的“船只速度”提上來，實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部的團(tuán)結(jié)協(xié)作和無縫鏈接、有縫發(fā)展，也就是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的和諧;同時(shí)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源共享、共研、共進(jìn)，提高包括師資、教研、管理、特色等各方面優(yōu)勢的自生、再生、繁生培育水平。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，校長不應(yīng)僅僅把自己看成一校之長，應(yīng)是一個(gè)包括班子成員在內(nèi)的群體，更應(yīng)是本區(qū)域內(nèi)的教育發(fā)展責(zé)任人，使命感、責(zé)任感要超越職務(wù)稱謂。校長要從更多的付出中得到更多的回報(bào)，從整體的提升中求得個(gè)體發(fā)展帶來的利好，享受合作取得的多贏效果，從而獲得巨大的成就感和社會(huì)的敬佩感。今年，局里將探索推行“名校(園)集團(tuán)發(fā)展計(jì)劃”和“城鄉(xiāng)學(xué)校捆綁發(fā)展計(jì)劃”，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，以此帶動(dòng)、推動(dòng)各層次學(xué)校又好又快成長壯大。

說到底，增強(qiáng)“五種意識(shí)”，提升學(xué)校內(nèi)涵，努力實(shí)現(xiàn)我市教育“強(qiáng)轉(zhuǎn)優(yōu)”，讓濟(jì)源教育始終保持全省領(lǐng)先地位，躋身全國教育強(qiáng)市前列，這就是我們在座的全體教育干部尤其是中小學(xué)校長的共同責(zé)任。

第三、堅(jiān)持四項(xiàng)引領(lǐng)，提升校長執(zhí)行力。

校長不僅是一所學(xué)校的管理者，更是一所學(xué)校的引領(lǐng)者，其引領(lǐng)作用直接影響學(xué)校的執(zhí)行力。執(zhí)行力客觀反映的是學(xué)校工作的績效，折射的是我們校長的工作品質(zhì)、工作能力和工作作風(fēng)。因此，要深入推進(jìn)“三名工程”的實(shí)施，必須進(jìn)一步發(fā)揮校長的引領(lǐng)作用。

1、堅(jiān)持思想引領(lǐng)，做思想領(lǐng)導(dǎo)者。思想領(lǐng)導(dǎo)是校長最重要、最有力的領(lǐng)導(dǎo)手段。校長應(yīng)該有自己獨(dú)特的思考，能根據(jù)實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)造性地思索，提出獨(dú)到的見解。一個(gè)沒有思想的校長，是無法接受新知識(shí)、新觀念、新技術(shù)的，是無法帶領(lǐng)教師開拓創(chuàng)新，無法使學(xué)校形成具有獨(dú)特風(fēng)格的辦學(xué)特色。校長的思想從哪里來?思想來自對學(xué)校發(fā)展的思考。校長的思想決定著學(xué)校謀劃，謀劃決定著學(xué)校的發(fā)展，同時(shí)在謀劃學(xué)校發(fā)展的過程中又會(huì)迸發(fā)出思想的火花。校長的思想，不僅僅是個(gè)人智慧的成果，還是團(tuán)隊(duì)精神在碰撞、交流中達(dá)到的融合、積累與提升。當(dāng)然，作為一名校長，有思想是前提，更重要的是敢于實(shí)踐，“做夢的價(jià)值為零，行動(dòng)起來才有可能成功”，誠如陶行知所言：“校長的智慧和知識(shí)是在行動(dòng)中產(chǎn)生的，行是知之始，知是行之成，行動(dòng)是老子，思想是兒子，創(chuàng)造是孫子，行動(dòng)是校長知識(shí)的來源”。所以校長一定要做行動(dòng)的教育領(lǐng)導(dǎo)者。

2、堅(jiān)持學(xué)習(xí)引領(lǐng)，做“首席學(xué)習(xí)官”。如今，我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)知識(shí)快速更新、技術(shù)頻繁換代、信息幾近爆炸的時(shí)代，終身學(xué)習(xí)就不僅僅是一種觀念、一種態(tài)度，而是變成了一種需要、一種必須。這里我送各位三句話——“要么學(xué)習(xí)，要么被淘汰”;“學(xué)習(xí)的速度跟不上變化的速度，也將被淘汰”，“停止學(xué)習(xí)，就意味著拒絕成長?！毕Ｍ谧母魑恍ｉL銘記在心，落實(shí)于行。學(xué)校是學(xué)習(xí)的地方，校長理應(yīng)成為天生的職業(yè)讀書人、職業(yè)學(xué)習(xí)者，是組織、指揮學(xué)習(xí)的人，是帶領(lǐng)教師成為學(xué)習(xí)型教師的人。就學(xué)習(xí)的方式而言，最為常規(guī)、有用、見效的方法是“勤于讀書”?，F(xiàn)在有些校長不愛讀書的現(xiàn)象依然存在，這是極為危險(xiǎn)的信號(hào)。說句實(shí)在話，一名校長每天要處理的大事小事非常多，在繁瑣的日常工作壓力之下，如何抽出時(shí)間來學(xué)到真正實(shí)用的新知識(shí)，這本身就是一門學(xué)問。我們敬重的薛玉森市長，每天工作再忙，進(jìn)家前一定先到車庫，也是自己書房，或?qū)W習(xí)，或?qū)懽鳎瑘?jiān)持?jǐn)?shù)年如一，值得大家深思。同志們，讀書學(xué)習(xí)是立身做人之根本，更是從教之根本。一個(gè)校長如果與書無緣，沒有書香的滋養(yǎng)，沒有科學(xué)理論的武裝，是經(jīng)受不住時(shí)*考驗(yàn)的。校長要及時(shí)掌握教育教學(xué)領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)，善于學(xué)習(xí)研究事關(guān)教育發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問題，這樣才能凡事站得高，看得遠(yuǎn)，想得深，抓得準(zhǔn)，才能在教育教學(xué)管理中游刃有余。

3、堅(jiān)持業(yè)務(wù)引領(lǐng)，做“教師的教師”。一個(gè)現(xiàn)代型校長既要使自己的教學(xué)專業(yè)有造詣，也要對其他學(xué)科有較多的認(rèn)識(shí)和了解，這是一個(gè)校長全面把握教育方針，遵循教育規(guī)律，形成自己教學(xué)思想的知識(shí)結(jié)構(gòu)的前提。校長應(yīng)該率先成為學(xué)科帶頭人、名優(yōu)教師，并始終站在教育教學(xué)的前沿，取得對學(xué)校教育教學(xué)的指揮權(quán)和發(fā)言權(quán)。校長要多深入課堂第一線，帶頭聽課調(diào)研，隨時(shí)掌握教學(xué)第一手材料，及時(shí)掌握全校教師教學(xué)能力、水平狀況，從而在教師培訓(xùn)中有的放矢，增強(qiáng)針對性，提高教師教學(xué)業(yè)務(wù)水平。就目前我市校長兼課情況來看，一些業(yè)務(wù)校長也放棄了原有的專業(yè)，這勢必削弱了校長及學(xué)校班子在教師教學(xué)業(yè)務(wù)上的引領(lǐng)作用，這一現(xiàn)狀要予以糾正。隨著新課改的不斷深入，中小學(xué)校長也應(yīng)當(dāng)朝著“教育家辦學(xué)”的方向發(fā)展。今年，我們將把教師全員培訓(xùn)作為促進(jìn)教師專業(yè)成長、名教師培養(yǎng)和評(píng)選的基本途徑。各位校長要高度重視，認(rèn)真研究教學(xué)問題，帶頭開展教育科研，特別注重在行動(dòng)中研究。要引領(lǐng)教師在教學(xué)中提升，在提升中享受成長的快樂;在研究中成長，在成長中體驗(yàn)生命的價(jià)值。要凝聚團(tuán)隊(duì)的智慧力量，探索完善、優(yōu)化“校長統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)，書記保證教學(xué)，教學(xué)校長實(shí)施教學(xué)，德育校長協(xié)助教學(xué)，后勤校長保障教學(xué)，所有教師有效教學(xué)，督導(dǎo)跟蹤督查教學(xué)，教研人員一線服務(wù)教學(xué)”的教學(xué)管理機(jī)制，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

4、堅(jiān)持文化引領(lǐng)，做學(xué)校精神的培育者。學(xué)校文化是校長的教育理念和辦學(xué)實(shí)踐的結(jié)晶，是學(xué)校發(fā)展核心競爭力的一個(gè)重要方面。學(xué)校文化應(yīng)該是物質(zhì)文化、制度文化、精神文化的有機(jī)融合，它表現(xiàn)的是學(xué)校中大多數(shù)人在學(xué)校中體現(xiàn)出來的做事方式和處世態(tài)度。校長要靠學(xué)校的文化育人，使師生在學(xué)校文化底蘊(yùn)的浸染中學(xué)習(xí)知識(shí)、增長能力、形成品格，堂堂正正做人。我們的校長都應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，在創(chuàng)新上求發(fā)展，在特色上做/article/dangtuan/”target=“_blank”思想、學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)、文化的引領(lǐng)方面，我們的亞平校長、東陽校長、士杰校長以及李竹青校長、薛家寶校長、段和平校長、慎玉杰校長等等，已成為楷模，其所在學(xué)校的發(fā)展與變化足以說明這一切。沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。只要堅(jiān)定信念，任何奇跡都會(huì)出現(xiàn)。我們深知：校長工作是一門藝術(shù)，它需要有織女的耐心，一針一線繡出錦繡華章;它需要有鐵匠的韌勁，一招一式都能展現(xiàn)力度;它需要有玉工的恒心，一琢一磨盡顯雕刻章法。

第四、共勉五點(diǎn)希望，成就優(yōu)秀校長群體。

做一名好校長，成就一個(gè)優(yōu)秀校長群體，務(wù)必努力做到：心中要謀事，永遠(yuǎn)憧憬著未來;眼中要見事，永遠(yuǎn)注視著發(fā)展;雙手要干事，永遠(yuǎn)把握著現(xiàn)在;腳下要生事，永遠(yuǎn)超越著時(shí)代。這里，提五點(diǎn)希望，與大家共勉：

1、用自身的儒雅魅力影響教師。一是重修養(yǎng)，胸中藏正氣。校長要修政治素養(yǎng)，多一點(diǎn)敏銳目光，多一點(diǎn)理性態(tài)度，多一點(diǎn)辯證思維，多一點(diǎn)知識(shí)儲(chǔ)備;要修人格涵養(yǎng)，做到既能舉止端莊、文明典雅、神態(tài)從容，又能表情豐富、言語得體、幽默風(fēng)趣;要修情趣教養(yǎng)，我們不怕沒經(jīng)驗(yàn)，就怕不勤奮。二是善學(xué)習(xí)，腹中有才氣。校長不僅要學(xué)，更要先學(xué)、多學(xué)、深學(xué)、博學(xué)，學(xué)習(xí)的覆蓋面要寬，學(xué)習(xí)的切入點(diǎn)要準(zhǔn)，學(xué)習(xí)的集成度要高;不僅要向書本學(xué)，向他人學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，還要掌握學(xué)習(xí)的方法和技巧，站得更高，思謀更遠(yuǎn)，贏得教師的尊重和追隨。三是會(huì)思考，腦中聚靈氣。會(huì)謀事能成就大業(yè)，會(huì)理事能獲得敬重，會(huì)干事能取信于民。校長要研究新情況、分析新形勢、提出新對策，著眼創(chuàng)新愿思考，養(yǎng)成習(xí)慣勤思考，掌握方法會(huì)思考，因?yàn)橛袝r(shí)工作的成敗只在于一個(gè)觀念的轉(zhuǎn)變。四是勤實(shí)踐，手中用力氣。要抓落實(shí)，抓督查，抓推進(jìn)，抓效果，不能無果而終，更不能不了了之。要進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，分析癥結(jié)所在，現(xiàn)場辦公解決。要誠心服務(wù)用真勁，提高效率用巧勁，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致用實(shí)勁，確?！肮ぷ骰I備零遺漏，工作開展零失誤，工作總結(jié)零遺憾”。

2、用純真的人格力量感染教師。校長的人格力量是引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展的第一要素，概括起來是四句話：一是“無欲則剛”。校長應(yīng)是一個(gè)好人，一個(gè)能人，一個(gè)正派的人，一個(gè)有智慧的人，一個(gè)有責(zé)任感和使命感的人。要大事不獨(dú)裁，小事不纏身，難事不推諉，好事不伸手，會(huì)經(jīng)營學(xué)校，會(huì)經(jīng)營人心，會(huì)經(jīng)營質(zhì)量，會(huì)經(jīng)營品牌。二是“有容乃大”。校長與人為善，厚德載物，寬容得眾，寬厚生輝。要以身作則，不要只會(huì)批評(píng);要解決問題，不要制造麻煩。合作共事，要先改變個(gè)人的行為，然后再去影響環(huán)境，做一個(gè)更充實(shí)、更勤奮、更有創(chuàng)意、更能合作的人。三是“大愛無疆”。校長要心系學(xué)校，情系教師，創(chuàng)造幸福的教師生活。當(dāng)校長的，要把所有的教職員工當(dāng)作自己的兄弟姐妹看待，要熱愛你的集體，熱愛你的同事;要把與同志們共事當(dāng)作一種緣分，當(dāng)作一種至高的樂趣;要敢于并善于為教職工排憂解難，為教職工謀福利、求實(shí)惠。四是永葆激情。一個(gè)想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的校長，必定是一個(gè)充滿激情的校長。校長要有干事的沖動(dòng)，要有成功的渴望，要不斷提出新的奮斗目標(biāo)，對認(rèn)準(zhǔn)的事無論遇到多大困難，都能以飽滿的熱情去拼搏。校長的激情可以感染教師，教師的激情可感染學(xué)生，校長、教師、學(xué)生的激情融匯在一起，校園才能充滿浩然正氣、蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣，學(xué)校的事業(yè)才能永葆生機(jī)與活力。

3、用學(xué)校的愿景目標(biāo)鼓舞教師。一是用心謀劃發(fā)展愿景。作為一名校長,都應(yīng)用心去謀劃制定學(xué)校的發(fā)展藍(lán)圖,不只是把學(xué)校做大，更重要的是把學(xué)校做強(qiáng)做優(yōu)。對如何辦好學(xué)校必須有一個(gè)符合實(shí)際的、正確的階段目標(biāo)、近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)奮斗目標(biāo),愿景要有前瞻性，目標(biāo)要有計(jì)劃性，措施要有針對性。二是用心經(jīng)營學(xué)校。校長管理學(xué)校，其實(shí)質(zhì)不是讓師生去服從自己，而是讓自己和師生都服從于一個(gè)共同的愿景;其核心不在于知而在于行;其理論不在于邏輯而在于成果;其唯一權(quán)威就是成就，因?yàn)闄?quán)威靠上級(jí)封不出來，靠權(quán)力壓不出來，靠自己吹不出來，靠耍小聰明騙不出來。出成績、創(chuàng)實(shí)績、高業(yè)績，是領(lǐng)導(dǎo)干部工作的落腳點(diǎn)，是群眾評(píng)論干部的側(cè)重點(diǎn)，是領(lǐng)導(dǎo)干部威信的生長點(diǎn)。做一任校長,要經(jīng)常思考三個(gè)問題：我憑什么當(dāng)校長?我比前任校長強(qiáng)在哪里?我給后任校長留點(diǎn)什么?這應(yīng)是校長追求的理想境界。三是用心培育學(xué)校團(tuán)隊(duì)。校長的核心任務(wù)，就是培養(yǎng)學(xué)校的團(tuán)隊(duì)精神，向愿景目標(biāo)挺進(jìn)。一個(gè)團(tuán)隊(duì)像一片樹林，每一棵樹為了陽光和雨露都奮力向上而成為棟梁;而遠(yuǎn)離群體的獨(dú)樹雖在沙漠的灌木叢中鶴立雞群，不愁陽光，沒有競爭，但到頭來只能成為燒柴。校長對教師要有“放心”的誠意、“放權(quán)”的膽略、“放手”的措施，為教師的成長搭建平臺(tái)，為愿景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。

4、用科學(xué)的發(fā)展眼光激勵(lì)教師。在多次調(diào)研中我都強(qiáng)調(diào)，教育工作的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展。學(xué)校的發(fā)展點(diǎn)到底在哪里?我想，要從成績中找問題，在問題中找機(jī)遇，從機(jī)遇中抓發(fā)展點(diǎn)，在發(fā)展中創(chuàng)輝煌。學(xué)校工作既要保持整體穩(wěn)步向上，又不能一切都墨守成規(guī)。校長要善于打破原有的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不斷創(chuàng)新觀念、尋求先機(jī)，并使之從不平衡走向新的平衡，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展與超越。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，發(fā)現(xiàn)不了問題就是最大的問題。校長如果沒有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，那么學(xué)校必然死水一潭，沒有生機(jī)和活力。在這個(gè)方面，發(fā)展規(guī)劃就顯得十分重要。什么是學(xué)校的長處，什么是學(xué)校的短處，如何揚(yáng)長避短走特色發(fā)展之路，如何實(shí)現(xiàn)從規(guī)范發(fā)展向特色發(fā)展邁進(jìn)、從規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)化，是校長一定要深思熟慮的問題。常言講得好：“把困難踩在腳下，它就是你成功的助推劑;把困難壓在心頭，它就是你失敗的導(dǎo)火索”，“人生是一杯水，你往里面添加奮斗，就會(huì)品出甘甜;你往里面添加懈怠，只會(huì)品到苦澀?！痹诎l(fā)展中遇到困難、遇到問題不可怕，這些困難和問題正是我們發(fā)展的機(jī)遇。發(fā)現(xiàn)小問題，理清大思路，解決新問題，引領(lǐng)學(xué)校向更高一層發(fā)展。

5、用強(qiáng)烈的憂患意識(shí)警示自己。我們知道，每一所學(xué)校都有各自的特征，每一位校長也都有自己的個(gè)性，但校長共性的職責(zé)和任務(wù)就是發(fā)展學(xué)生、發(fā)展教師、發(fā)展學(xué)校，同時(shí)不要忘了首先要發(fā)展自己。每一位校長都要時(shí)刻保持“安易忘危，安能生危，安外有危”的緊迫感和危機(jī)感，真正做到“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”，在承前啟后中謀發(fā)展，常常想一想和上屆班子是“怎么交接的”，本屆班子是“如何干的”，要給下屆班子“留下什么”，千萬不要等到離任的時(shí)候才想到那些原本有希望做好卻沒有做的事。我們一再強(qiáng)調(diào)、一再告誡大家“高壓線”堅(jiān)決不能碰，校長們要把握好、運(yùn)用好、駕馭好“游戲規(guī)則”。以權(quán)謀私、假公濟(jì)私的事，一點(diǎn)都不要想，一件都不要做。做了，小則害己，中則傷親，大則損公。在這方面我們是有反面典型、有血淚教訓(xùn)的。請同志們經(jīng)常回頭看一看：自己的腳印有多少留在了師生之中、留在了履職盡責(zé)的征程之中?自己的腳印有多少留在了娛樂休閑場所、留在了某些不應(yīng)當(dāng)留的地方?書架上的書有多少曾一頁一頁認(rèn)真翻過閱讀過，是否悟其要旨，吸其精華?書架上的書有多少進(jìn)入了自己的筆記，是否學(xué)道不厭、誨人不倦、發(fā)憤忘食、樂以忘憂?請各位校長務(wù)必行動(dòng)起來，堅(jiān)定不移地提高執(zhí)行力，把貫徹黨的教育方針的每一項(xiàng)工作做精、做細(xì)，把關(guān)注群眾切身利益的每一個(gè)細(xì)節(jié)做真、做實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾對校長的滿意度，以優(yōu)異的成績提升全社會(huì)對教育的信譽(yù)度。

同志們，教育是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，使命光榮。我衷心希望廣大教育工作者要解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮發(fā)進(jìn)取，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。讓我們在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳的精心指導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行力，辦人民群眾滿意的教育，創(chuàng)建全國教育強(qiáng)市，努力開創(chuàng)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的新局面!

謝謝大家!

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在離職告別會(huì)上的講話篇十一

同志們：

今年以來，我們認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，堅(jiān)持市委市政府和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治理論水平；落實(shí)黨的政策，保障農(nóng)民穩(wěn)步增收；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力；抓好陽光培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)；強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，分管工作和其它工作都取得了明顯突破。同時(shí)，本人還能堅(jiān)持廉潔自律，積極營造與同志之間團(tuán)結(jié)和睦的氛圍，協(xié)調(diào)與上級(jí)各部門之間的關(guān)系，大事講原則，小事講風(fēng)格，敢于接觸并妥善處理有關(guān)矛盾糾紛，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了一定的努力。

一、存在的不足：

1、理論學(xué)習(xí)不夠深。

當(dāng)前工作形勢對農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。自己雖然對學(xué)習(xí)比較重視，抓的也比較緊，但由于日常事務(wù)繁忙，學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證，一些報(bào)紙、雜志和文件等停留在看標(biāo)題，讀題目上，沒有去深入鉆研。由于總是一些零星時(shí)間，自己無論在政治理論學(xué)習(xí)還是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面都還不夠深入細(xì)致，往往學(xué)起來粗枝大葉，不做深究，今后要進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法。

2、創(chuàng)新精神不夠強(qiáng)。

干工作、處理問題還不夠大膽，有時(shí)認(rèn)為自己不是書記，致使工作中有時(shí)縮手縮腳，思前想后，不注重工作方式方法上的創(chuàng)新。

3、調(diào)研時(shí)間不夠多。

雖然也知道下基層調(diào)研的重要性，但往往由于時(shí)間安排不緊湊，到基層時(shí)間倉促，走訪不夠深入，了解還不夠細(xì)致，與群眾接觸較少。有時(shí)整天忙于日常事務(wù)工作，沒有把更多的.時(shí)間用于走村到戶調(diào)查研究，對村的工作指導(dǎo)不夠，掌握情況不夠全面透徹。存在這方面問題的原因主要是自己群眾意識(shí)和群眾觀點(diǎn)還不夠強(qiáng)，只是把自己主要精力放到財(cái)務(wù)管理等一些重點(diǎn)工作上，因而導(dǎo)致了自己聯(lián)系村聯(lián)系群眾的方面存在一定的不足。

4、工作方法不夠活。由于自已主觀上想干好工作，有時(shí)看到工作進(jìn)展較慢，便產(chǎn)生急躁情緒，表現(xiàn)在工作上存在一定程度的急于求成。因?yàn)橛屑痹昵榫w，在工作中有時(shí)不注意講究方式方法，批評(píng)同志有時(shí)過激、過急，使有些同志難以接受，不僅影響了同志間的感情，挫傷了一些同志的積極性，而且也不利于工作的開展。有時(shí)也因過分重感情存在老好人態(tài)度，因?yàn)榕掠绊懲局g感情，在核報(bào)發(fā)票、吃喝招待方面，標(biāo)準(zhǔn)上沒有做到十分嚴(yán)格。

二、整改措施和奮斗目標(biāo)。

1、進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。首先是自己帶頭學(xué)習(xí)，自覺學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想，學(xué)習(xí)新時(shí)期黨的路線、方針、政策，不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學(xué)文化水平、法律水平以及業(yè)務(wù)工作能力，特別要注意提高運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐的能力。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想、信念。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。要進(jìn)一步牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀，做到不該拿的不拿，不該吃的不吃，明明白白做人，清清白白做官，力求做到防微杜漸，廉潔從政。

4、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要克服官僚主義和形式主義，要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，忠實(shí)地執(zhí)行黨的群眾路線，牢記群眾利益無小事的道理，時(shí)刻把群眾的安危冷曖掛在心上，深入到村組農(nóng)戶中，為群眾誠心誠意辦實(shí)事、解難事、做好事，真正做到“進(jìn)農(nóng)家門，聽農(nóng)家話，知農(nóng)家事，解農(nóng)家憂，交農(nóng)家友”，樹立好自己親民愛民的良好形象。一步一個(gè)腳印、扎扎實(shí)實(shí)做好我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作。

座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予中肯的批評(píng)。“知不足而后勇”，在今后工作中，我愿和大家一起在開拓中前進(jìn)，在前進(jìn)中開拓，保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，恪盡職守，奮發(fā)有為，以前所未有的工作熱情投入到全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)中，和大家一起團(tuán)結(jié)奮斗、發(fā)揮優(yōu)勢，更加努力地認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府的決策，在長灘這塊紅色的土地上，用青春和汗水為黨的事業(yè)增添幾分亮色、幾分光彩。

謝謝大家！

《鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在民主生活會(huì)上的發(fā)言》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在民主生活會(huì)上的發(fā)言。

在離職告別會(huì)上的講話篇十二

同志們：

今天天，公司人力資源部宣布了分公司領(lǐng)導(dǎo)班子任命情況的決定，代表公司作了重要講話，提出了殷切期望。首先，我完全贊同、衷心擁護(hù)、堅(jiān)決服從公司的調(diào)整決定，同時(shí)對同志的任職表示最良好的祝賀!同志政治立場堅(jiān)定、政策理論水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)過硬、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富，具有很強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，由他擔(dān)任分公司領(lǐng)導(dǎo)是非常合適的。

此時(shí)此刻，我的心情很不平靜，回顧過去的兩年，這幾日我輾轉(zhuǎn)難眠，有太多的感慨和留戀，依依不舍之情常常浮現(xiàn)在眼前。這里有我朝夕相處的同事，有給予我無私幫助的朋友，有關(guān)懷愛護(hù)我的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，有以大局為重支持理解我的同志們，借此機(jī)會(huì)，我要向你們致以誠摯的謝意!謝謝你們!

在過去的工作中，作為分公司的行政負(fù)責(zé)人，在班子成員的支持下，我盡最大的努力，做了一些有利于全局、有利于同志們的事情，有一些還在實(shí)施之中，有一些沒能夠?qū)崿F(xiàn)，我也倍感遺憾!尤其是“人非圣賢、誰能無過”，我在工作中，肯定會(huì)有一些事情，難以做到恰到好處，雖然我講原則重感情，但由于對工作要求過嚴(yán)、過急，難免會(huì)傷害一些同志的情感和自尊，在此我深表謙意懇請諒解!我相信，同志們都能從工作角度對我個(gè)人和我的工作給予理解，謝謝你們!

“人生自古傷別離”，工作的需要不以我個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移，我要遵照公司安排，離開我曾經(jīng)生活和工作過的地方，離開與我并肩戰(zhàn)斗的同志們。雖然離開了這里和大家，但我會(huì)一如既往地關(guān)心分公司事業(yè)的發(fā)展，關(guān)注同志們的成長和進(jìn)步。我相信只要同志們攜手并肩，真抓實(shí)干，新領(lǐng)導(dǎo)班子一定會(huì)率領(lǐng)大家開創(chuàng)分公司更加輝煌的明天。最后讓我把各種情感匯集成對同志們的良好祝愿!祝同志們身體永遠(yuǎn)健康，家庭幸福和睦，萬事順心如意!

謝謝同志們!

在離職告別會(huì)上的講話篇十三

--------在全市環(huán)保工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

20__年，在市環(huán)保局和區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，商州區(qū)環(huán)保局緊緊圍繞“促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展”這個(gè)主題，與時(shí)俱進(jìn)探新路，真抓實(shí)干求突破，重拳出擊搞治理，工作取得了一定成效，尤其是在環(huán)境執(zhí)法工作方面，能夠堅(jiān)持從宣傳教育入手，扎實(shí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化環(huán)境管理，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，使全區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，有效的促進(jìn)了全區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。20__年,先后開展了建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)法”及“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查、“兩高一資”企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)減排企業(yè)、西商復(fù)線各各標(biāo)段、高速路沿線磚瓦窯企業(yè)、砂石廠，高中考期間噪聲、城區(qū)燃煤鍋爐、餐飲業(yè)、洗車及汽車美容行業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場等十余項(xiàng)執(zhí)法檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員800余人次，下發(fā)限改正通知、監(jiān)察意見書46份，糾正違法行為60多次，立案16起，行政處罰10起。依法辦理行政審批、行政征收280余件，其中行政許可類事項(xiàng)188件(“環(huán)評(píng)”審批158件，排污許可35家);行政征收類100余件;無一例行政復(fù)議和行政強(qiáng)制案件。

治理，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量還有不盡人意之處，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感，在今后的環(huán)境執(zhí)法工作中努力從以下幾方面推動(dòng)全區(qū)環(huán)保工作邁上新臺(tái)階。

一、加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育力度，不斷提高執(zhí)法工作水平

規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)保國策意識(shí)和公眾支持參與意識(shí)。

落實(shí)監(jiān)管制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理。采取一把手與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與股(室)負(fù)責(zé)人、股(室)負(fù)責(zé)人與工作人員層層簽定了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書的方法，做到執(zhí)法職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)縱向到底，橫向到邊，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)任、工作人員負(fù)具體責(zé)任的執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。

察，對各項(xiàng)整改內(nèi)容予以時(shí)間限定，定期回訪核實(shí)事情情況，確保整改到位，努力做到查一案改一案。

三、轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，將執(zhí)法寓于服務(wù)之中在環(huán)境執(zhí)法工作中，把服務(wù)與執(zhí)法相結(jié)合，在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法。一方面做到“三實(shí)行”：一是實(shí)行企業(yè)審批管理跟蹤負(fù)責(zé)制。對已列為市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的，建立領(lǐng)導(dǎo)包抓負(fù)責(zé)制，從項(xiàng)目的前期選址、審批到建設(shè)、投入運(yùn)行進(jìn)行全過程跟蹤服務(wù)，在市政府招商引資的商洛市鑫豐源礦業(yè)公司，我們曾多次對其進(jìn)行指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)辦理環(huán)保手續(xù)。二是實(shí)行環(huán)保審批時(shí)限承諾制。凡是轄區(qū)企業(yè)的新、改、擴(kuò)、遷項(xiàng)目，確保其環(huán)保審批時(shí)限均實(shí)行五個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行簡化審批程序，開辟“綠色通道”，做到特事特辦，快速審批。三是實(shí)行審批責(zé)任承諾公開制。加強(qiáng)效能監(jiān)督，對不負(fù)責(zé)任，辦事拖拉，損害企業(yè)利益的行為，按照相關(guān)規(guī)定，追究審批責(zé)任人員的行政責(zé)任。另一方面，對已建成的企業(yè)積極提供環(huán)保技術(shù)、政策、信息咨詢，協(xié)助企業(yè)開展環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品的考察論證，加強(qiáng)了環(huán)境管理體系認(rèn)證，大力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)，推廣應(yīng)用環(huán)保新產(chǎn)品、新技術(shù)，提升企業(yè)的治污水平，促進(jìn)企業(yè)環(huán)保效益雙贏。

四、上下聯(lián)動(dòng)，多方協(xié)作，全力整治違法排污企業(yè)，確保群眾的環(huán)境權(quán)益

一方面充分與區(qū)直各部門加強(qiáng)協(xié)作與溝通，對存在環(huán)境

問題的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，借助各方力量，全力整治環(huán)境違法排污企業(yè)，確保群眾的環(huán)境權(quán)益;另一方面在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)不屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的，立即與有關(guān)單位或上級(jí)部門溝通，做好協(xié)調(diào)工作。逐步形成各級(jí)各部門分工協(xié)作，全社會(huì)廣泛參與、齊抓共管的工作局面。

五、完善執(zhí)法監(jiān)督體系，打造陽光執(zhí)法

充分發(fā)揮執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法職能、公眾的外部監(jiān)督、企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督作用，形成相互制衡的“三元環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系”。一是通過開展企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員試點(diǎn)工作，探索新型企業(yè)環(huán)境管理體制，促進(jìn)企業(yè)提高自主守法水平和能力。二是積極推進(jìn)環(huán)境信息公開工作，及時(shí)公開環(huán)境違法重點(diǎn)案件的查處情況。三是廣開參與途徑。包括聘任環(huán)保監(jiān)督員、加強(qiáng)與社會(huì)團(tuán)體參與、開展環(huán)境保護(hù)問卷調(diào)查、24小時(shí)環(huán)保投訴電話、完善環(huán)保網(wǎng)站、呈請人大代表視察等形式，以擴(kuò)大公眾參與環(huán)境執(zhí)法工作。

此次全市環(huán)保工作會(huì)議,讓我們的思路更加清晰，目標(biāo)更加明確，信心更加倍增。在新的一年里，在市環(huán)保局和區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的大力支持下，我們有信心和決心，再添新舉措，通過不懈的努力，全面履行好環(huán)境管理的各項(xiàng)職能，為商州的天藍(lán)、水清、山綠做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝!

在離職告別會(huì)上的講話篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

正當(dāng)農(nóng)口上下認(rèn)真貫徹中央和省委1號(hào)文件精神，按照去年全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會(huì)議確定的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)，安排部署今年城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作的重要時(shí)刻，今天，市委在這里舉行城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作座談會(huì)，專題研究城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作，這充分體現(xiàn)了市委對城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作的高度重視和關(guān)心，農(nóng)口上下無不感到歡欣鼓舞，更加堅(jiān)定了我們工作的決心和信心，這次會(huì)議，對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，搞好“三農(nóng)”工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。按照會(huì)議要求，下面，我就我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做簡要匯報(bào)，并針對這次會(huì)議討論的主題，就加快我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和建議，不妥之處，請批評(píng)指正。

一、正確認(rèn)識(shí)和把握形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

過去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金年，也是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)取得顯著成效的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)口上下堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和省委8號(hào)文件精神，以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總攬全局，以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，以發(fā)展“兩品一游”農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，使我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作保持了良好的發(fā)展勢頭。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.78億元，同比增長；農(nóng)業(yè)增加值1億元，同比增長。農(nóng)民人均純收入達(dá)到4407元，凈增608元，增長，首次排在了全省第一位?？偟膩砜?，20我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)展，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作呈現(xiàn)出許多喜人景象。這種好的形勢，是多年努力、來之不易的，這些成績的取得，是市委、市政府高度重視和全市上下齊心協(xié)力、各方面大力支持的結(jié)果，在此，我代表農(nóng)口上下和三鎮(zhèn)群眾表示衷心的感謝。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要認(rèn)真分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)所面臨的形勢、存在的困難和問題，要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)奮斗目標(biāo)的長期性和艱巨性。從目前來看：一是農(nóng)民收入雖然增幅較大，但增收渠道不寬，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展總量偏小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力不強(qiáng)。當(dāng)前，農(nóng)民依靠一產(chǎn)業(yè)增收的空間不斷縮小，洋蔥等畝收入在元以上“雙千元田”作物種植面積已占到全市總耕地面積的近60%，以家庭養(yǎng)殖為主的“萬元院”達(dá)到50％左右，就目前的生產(chǎn)條件和水平，依靠農(nóng)業(yè)使農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)大的突破困難較大。況且年農(nóng)民人均純收入4407元中，來自于一產(chǎn)業(yè)的收入已經(jīng)占到64.5%。根據(jù)市委、市政府提前十年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求，到，農(nóng)民人均純收入要達(dá)到8000元，這就意味著從現(xiàn)在開始，農(nóng)民必須人均每年增收600元。但是，從我市實(shí)際情況來看，農(nóng)村來自二三產(chǎn)業(yè)的收入僅占農(nóng)民人均純收入的35.5%，農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)收入與城郊型農(nóng)村的實(shí)際不相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少，實(shí)力弱，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品深加工不夠，生產(chǎn)基地規(guī)模小，缺少知名品牌和拳頭產(chǎn)品。農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度不高，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力和市場競爭力較弱。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然不斷深化，但調(diào)整的廣度和深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，還是勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整都比較緩慢，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的任務(wù)還十分艱巨。這幾年的調(diào)整，很大的程度上是種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，畜牧業(yè)盡管有了大的發(fā)展，但仍然停留在老的品種上，效益差，沒有形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)部調(diào)整的核心，農(nóng)業(yè)還只是一個(gè)以種植業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，且農(nóng)產(chǎn)品品種單一，不適應(yīng)市場日益多樣化、優(yōu)質(zhì)化和精細(xì)化的需求。一旦遇到市場風(fēng)險(xiǎn)，將直接影響到農(nóng)民的增收。由于農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，農(nóng)民多渠道擴(kuò)大就業(yè)和增加收入的需要不能滿足，同時(shí)農(nóng)民培訓(xùn)教育工作跟不上形勢發(fā)展的需要，農(nóng)民勞務(wù)輸出的組織化程度低，一定程度上影響了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民的增收。三是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)投入雖然增加較多，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對滯后，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)還沒有取得突破性進(jìn)展。近年來，通過實(shí)施城鄉(xiāng)一體化建設(shè)重點(diǎn)工程，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了一定的改善，但是，從總體來看，農(nóng)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及農(nóng)村社會(huì)事業(yè)包括科技、教育、文化、衛(wèi)生等硬件設(shè)施和服務(wù)管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，農(nóng)村社會(huì)保障工作相對滯后，困難群眾的生產(chǎn)生活需要引起我們的高度重視，農(nóng)民的生活觀念和生活水平與城市化的標(biāo)準(zhǔn)要求相比尚有一定的差距。尤其是隨著鎮(zhèn)財(cái)政體制改革、農(nóng)業(yè)稅全面免征，各鎮(zhèn)基建項(xiàng)目資金日益缺乏，這些與市委、市政府提出的用3――5年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的目標(biāo)差距較大。四是科技服務(wù)工作不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，鎮(zhèn)村管理和服務(wù)職能雖然有了較大的轉(zhuǎn)變，但是提供的社會(huì)管理和公共服務(wù)與農(nóng)村生產(chǎn)力水平、農(nóng)村發(fā)展要求不相協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在農(nóng)技部門和科技人員服務(wù)“三農(nóng)”的積極性、主動(dòng)性還不高，業(yè)務(wù)技能還不能完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的需要。由于經(jīng)費(fèi)短缺，我市農(nóng)業(yè)科技部門現(xiàn)有的儀器設(shè)備少而陳舊，技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，致使一些化驗(yàn)工作無法開展，新技術(shù)、新品種引進(jìn)受到制約，技術(shù)人員知識(shí)更新速度慢，技術(shù)服務(wù)工作滯后于形勢發(fā)展的需要。同時(shí)，部分基層干部傳統(tǒng)的小農(nóng)業(yè)管理思維與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要不相適應(yīng)，重管理輕服務(wù)的思維定勢還沒有根本打破，部分鎮(zhèn)村組干部發(fā)展競爭意識(shí)不強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不高、點(diǎn)子不新、措施不多，對農(nóng)民致富后的消費(fèi)問題引導(dǎo)不夠，特別是稅費(fèi)改革后，村組干部減少24%，加之工資報(bào)酬較低，一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對村民的服務(wù)，致使部分村農(nóng)民收入增長速度不快，村集體積累薄弱，發(fā)展后勁不足，不適應(yīng)新階段城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作的要求。

總的來看，由于農(nóng)村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的廣度和深度不夠、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢這幾方面的因素所帶來的農(nóng)民增收渠道窄、壓力大，以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城鎮(zhèn)化水平較低等問題依然是我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作面臨的突出問題，需要我們認(rèn)真加以解決。研究今年的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作，必須要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市城鄉(xiāng)一體化化建設(shè)工作會(huì)議精神上來，樹立更加強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終堅(jiān)持把推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作為工作的重中之重，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)做出新的成績。

二、突出工作重點(diǎn)和保障措施，努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新局面。

演講發(fā)言。

為了完成上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。目前，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中種植業(yè)比重偏大，林、牧、漁比重偏小，第一產(chǎn)業(yè)比重偏大，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大，結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整任重而道遠(yuǎn)。只有加快調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，才能使農(nóng)業(yè)成為高效益的產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)充滿希望和活力，才能使農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。一是繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。按照發(fā)展“兩品一游”生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)的思路，種植業(yè)要通過大力引進(jìn)新技術(shù)、新品種，積極推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)，重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)蔬菜、西甜瓜、日光溫室、高效制種等產(chǎn)業(yè)，壯大“雙千元田”，培育高效萬元院、萬元田、萬元室、萬元園，不斷提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益。今年，力爭使“雙千元田”達(dá)到32000畝，占農(nóng)作物總播種面積的70%，萬元院達(dá)到3300戶，占總戶數(shù)60%。畜牧業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展家庭規(guī)模養(yǎng)殖模式，通過資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)、品種改良、行政推動(dòng)等措施，大力發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)和養(yǎng)殖小區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖，要擴(kuò)大珍禽、肉牛、胚胎養(yǎng)羊等規(guī)模養(yǎng)殖和暖棚養(yǎng)殖，使農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由目前的20％提高到30％，不斷提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)民增收中的比重。林業(yè)要把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與旅游觀光和林果業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，充分利用現(xiàn)有的綠地資源，發(fā)展生態(tài)旅游觀光高效農(nóng)業(yè)，并積極引進(jìn)優(yōu)良品種，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和花卉。通過上述措施，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。二是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在抓好農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，要把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為強(qiáng)鎮(zhèn)富民和增加村級(jí)積累的重要工作來抓。首先要圍繞加工抓調(diào)整，大力發(fā)展龍頭企業(yè)。通過抓好洋蔥粉生產(chǎn)、萬頭肉牛養(yǎng)殖加工、洋蔥儲(chǔ)藏庫等項(xiàng)目建設(shè)，建好生產(chǎn)基地，抓好農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展。要依法規(guī)范龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的合作方式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)以多種利益聯(lián)結(jié)方式，建立與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益同享、發(fā)展雙贏的經(jīng)營模式，使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體。大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)銷服務(wù)隊(duì)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)大戶等多種形式的專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。其次要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)。要緊緊抓住三鎮(zhèn)地處城郊的優(yōu)勢和各鎮(zhèn)村資源優(yōu)勢，組織引導(dǎo)農(nóng)民，開展交通運(yùn)輸、建筑建材、勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)。第三要大力發(fā)展旅游業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)有旅游觀光服務(wù)項(xiàng)目。要抓住關(guān)城、懸壁長城旅游資源和各鎮(zhèn)林地資源優(yōu)勢，進(jìn)一步挖掘潛力，加強(qiáng)“度假村”、“農(nóng)家樂”等餐飲旅游項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大規(guī)模、提高檔次、提升品位、提高效益。充分利用草湖旅游資源優(yōu)勢，開發(fā)草湖旅游經(jīng)濟(jì)。四要大力發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)域市場體系建設(shè)，大力發(fā)展公路沿線經(jīng)濟(jì)，在鎮(zhèn)政府所在地和公路沿線形成物流、人流、商流、信息流優(yōu)勢，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2005年，力爭使從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民達(dá)到3000人以上。通過大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展為鎮(zhèn)財(cái)政培植稅源，以村辦企業(yè)和個(gè)體私營企業(yè)的發(fā)展來壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民收入增加。

（二）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹省委發(fā)展抓項(xiàng)目的重大舉措和市委、市政府招商引資的有關(guān)政策，在加強(qiáng)即定項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，不斷謀劃新的項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。一要認(rèn)真研究國家和省上的政策導(dǎo)向，積極向省上、國家爭取各類項(xiàng)目資金；二要積極向市上爭取城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目和地方配套資金，爭取市財(cái)政加大對農(nóng)村的投入和支持力度。三要?jiǎng)?chuàng)造條件，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和寬松的環(huán)境抓好招商引資和啟動(dòng)民間資金工作。要重點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)、農(nóng)村“一池三改”、日元貸款防風(fēng)治沙、退耕還林、三北防護(hù)林建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、生態(tài)公益林保護(hù)、優(yōu)質(zhì)無公害洋蔥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、肉羊胚胎移植技術(shù)應(yīng)用、優(yōu)質(zhì)胡蘿卜品種示范推廣、蔬菜花卉制種和鎮(zhèn)文化廣場建設(shè)等項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)民增收，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。一要積極支持市上和酒鋼的城市擴(kuò)張工程和園區(qū)建設(shè)工程，以城市擴(kuò)張和園區(qū)建設(shè)加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。二要積極推進(jìn)道路改造建設(shè)工程，抓好峪泉鎮(zhèn)區(qū)二級(jí)公路、新城村至魏晉墓三級(jí)公路，市鎮(zhèn)主干道路到各村組道路的改造以及移民點(diǎn)道路的修建工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村交通條件。三要抓好三鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的原則，以城市化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改造農(nóng)村道路、給排水、集中供暖、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷完善配套功能。四要將城鄉(xiāng)一體化建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，加快三鎮(zhèn)商業(yè)街和集貿(mào)市場建設(shè)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和公路沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營企業(yè)向城鎮(zhèn)和園區(qū)集中，逐步增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)的聚集優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢。突出抓好以高效種植、高效養(yǎng)殖、生態(tài)休閑等為一體的河口生態(tài)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)；以酒鋼葡萄基地、飛機(jī)場等為依托，以勞務(wù)輸出、商貿(mào)餐飲服務(wù)、葡萄酒廠建設(shè)、小康住宅為重要內(nèi)容的二、三產(chǎn)業(yè)園區(qū)；以鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)張、鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小康住宅建設(shè)為主要內(nèi)容的鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)建工程；以新城草湖、葡萄基地、小康住宅等為主要內(nèi)容的新城村開發(fā)工程；以南市區(qū)開發(fā)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托，以市場建設(shè)、休閑娛樂、小康住宅建設(shè)為主要內(nèi)容的安運(yùn)溝村開發(fā)工程；通過園區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)工程開發(fā)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。五要抓好城鄉(xiāng)一體化樣板村建設(shè)。高起點(diǎn)規(guī)化、高標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化要求相適應(yīng)的農(nóng)村小康住宅，并將其與城區(qū)擴(kuò)張、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，實(shí)行樓上生活區(qū)，樓下商業(yè)點(diǎn)，前院生活區(qū)，后院種植養(yǎng)殖加工區(qū)，完成小康住宅50戶。六要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水工程的建設(shè)和管理，注重農(nóng)業(yè)灌溉用水的供給和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，加大中低產(chǎn)田改造力度，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。七要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力發(fā)展綠色通道林、防風(fēng)治沙林、農(nóng)田防護(hù)林和居民點(diǎn)綠化美化林，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與城市協(xié)調(diào)起來。八要大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。積極與市上有關(guān)部門協(xié)調(diào)，加強(qiáng)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，積極推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)改革，盡快建立和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫等社會(huì)保障制度，不斷豐富農(nóng)村文化生活，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。九要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理。積極組織農(nóng)民凈化環(huán)境、綠化村莊、改水改廁，推廣使用沼氣、液化氣等新型能源，創(chuàng)建文明整潔的生活環(huán)境。

（四）統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力營造城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的良好氛圍。當(dāng)前，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分緊迫，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的任務(wù)十分繁重。這就要求我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)對作好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識(shí)，以與時(shí)俱進(jìn)的思想，奮發(fā)圖強(qiáng)的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干的行動(dòng)，全面開創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新局面。一是要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。解決好“三農(nóng)”問題，是保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)和城鄉(xiāng)一體化的必然要求。要清醒地看到，雖然我市農(nóng)業(yè)在全市國民經(jīng)濟(jì)中的份額和比重不大，但是，和全國、全省一樣，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。特別是要實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，就越要統(tǒng)一思想，更加重視“三農(nóng)”問題。要真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決策和部署上來，始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中統(tǒng)籌部署，把農(nóng)村社會(huì)事業(yè)放到全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中統(tǒng)籌安排，把農(nóng)民增收放到全市人民共同富裕中統(tǒng)籌考慮。要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，使城市和農(nóng)村相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。去年，郊區(qū)工委領(lǐng)導(dǎo)班子通過廣泛調(diào)研，認(rèn)真討論，形成了《郊區(qū)工委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”工作的意見》，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要嚴(yán)格按照《意見》的要求，狠抓“黨、干、科、經(jīng)、貌”五個(gè)重點(diǎn)和“12345工程”。農(nóng)口各級(jí)組織要根據(jù)已確定的工作目標(biāo)、任務(wù)重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“五個(gè)不放松”和“五個(gè)突破”的要求，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化工作措施，努力建設(shè)服務(wù)型政府和高效能技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。要繼續(xù)深化和豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、“雙培雙帶”活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力形成農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。要切實(shí)解決鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、組與組之間競爭意識(shí)不強(qiáng)的問題。各鎮(zhèn)村要切實(shí)樹立比學(xué)精神和趕超意識(shí)，立足各自優(yōu)勢，精心謀劃，深挖潛力，競相發(fā)展，形成你追我趕、互促互進(jìn)的濃厚氛圍。要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)深化和推進(jìn)干部駐鎮(zhèn)掛村幫扶工作，在政策法規(guī)、科技知識(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小康建設(shè)等方面開展多種形式的宣傳教育和幫扶指導(dǎo)工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)再上新臺(tái)階。

在離職告別會(huì)上的講話篇十五

親愛的新戰(zhàn)友們：

在這萬象更新，陽光明媚的日子里，你們胸懷祖國，心系國防，積極響應(yīng)祖國的召喚，從五湖四海，山南海北應(yīng)征入伍，風(fēng)塵仆仆地來到了你們渴望已久的軍營，來到了我們的連隊(duì)，你們的新家。首先，我代表連隊(duì)黨支部和全連的官兵對你們的到來表示熱烈的歡迎，向大家問候一聲“一路辛苦了”!

今天，我在這里以一名老兵的身份歡迎你們的到來，你們來到了這個(gè)有著光榮歷史的戰(zhàn)斗集體，這個(gè)集體將成為你們百煉成鋼的熔爐，希望你們在這個(gè)集體里以你們身邊的老戰(zhàn)友為榜樣，學(xué)習(xí)他們雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、學(xué)習(xí)他們百折不撓的意志、學(xué)習(xí)他們刻苦耐勞的精神，學(xué)習(xí)他們雷打不動(dòng)的紀(jì)律觀念，虛心求教，刻苦訓(xùn)練，盡快實(shí)現(xiàn)由普通青年到合格軍人的轉(zhuǎn)變!

今天，我在這里也是以一名兄長的身份歡迎你們的到來，你們來到這個(gè)連隊(duì)，這個(gè)連隊(duì)就是你們的家。在你們身邊的戰(zhàn)友，你們的班長、排長、連長和我本人都是你們的親人，你們可信賴的朋友，在你們遇到困難的時(shí)刻，到處都會(huì)有熱情的手，有了這些無私的幫助，一切困難都將不再是難題，希望你們樹立以連為家的觀念，謙虛謹(jǐn)慎、自立自強(qiáng)、盡快適應(yīng)軍營團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的生活，齊心協(xié)力把連隊(duì)這個(gè)家建設(shè)好，續(xù)寫連史的光輝新篇章!

今天，我還是以組織的名義歡迎你們的到來，你們來到這個(gè)連隊(duì)，這里就是你們發(fā)奮成才的學(xué)校，希望你們不負(fù)家鄉(xiāng)父老的重托，不負(fù)親人的期望，不負(fù)這美好的青春年華，刻苦鉆研政治、軍事和科學(xué)文化知識(shí)，熟練掌握手中的武器，爭當(dāng)跨世紀(jì)的軍人楷模!

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