在全國教育工作會議上的講話題（模板18篇）

總結(jié)不僅僅是一種動作，更是在人生中的一種態(tài)度和思考方式。如何正確理解和分析新聞報道，提高信息獲取和辨析能力。這是一些總結(jié)的典型例子，展示出不同領(lǐng)域和層次的寫作技巧和表現(xiàn)方式。

在全國教育工作會議上的講話題篇一

這次會議，是在全面深化改革和全面建成小康社會關(guān)鍵時期召開的，十分重要。日前，對發(fā)展職業(yè)教育作出重要批示；剛才，親切接見會議代表并作重要講話，劉延?xùn)|副也作了重要講話；前不久，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對這項工作的高度重視。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，堅決貫徹中央的決策部署，落實好各項具體工作任務(wù)，努力開創(chuàng)職業(yè)教育工作新局面。下面，我講三點意見。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加快發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的重要意義。

加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是解決就業(yè)總量矛盾、緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾最有效的舉措。我國是人口大國，20xx年勞動年齡人口將近9.2億，預(yù)計到2030年之前勞動力規(guī)模都保持在8億入以上，就業(yè)總量壓力長期存在。與此同時，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新步伐加快，勞動力供求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出，“就業(yè)難”與“招工難”并存的現(xiàn)象愈加凸顯。特別是我國技能勞動者總量嚴(yán)重不足，僅占就業(yè)人員的19%，高技能人才數(shù)量還不足5%;技能勞動者的求人倍率一直在1.5：1以上，高級技工的求人倍率甚至達(dá)到2：1以上的水平，技工緊缺現(xiàn)象逐步從東部沿海擴散至中西部地區(qū)，從季節(jié)性演變?yōu)榻?jīng)常性。近年來高校畢業(yè)生就業(yè)難，也反映了就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。無論是解決就業(yè)總量矛盾，還是結(jié)構(gòu)性矛盾，最根本、最直接、最有效的措施就是廣泛開展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，大力提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級最重要的基礎(chǔ)。人力資本質(zhì)量是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。指出，“作為一個制造業(yè)大國，我們的人才基礎(chǔ)應(yīng)該是技工”、“工業(yè)強國都是技師技工的大國”。從國外情況看，德國、瑞士等國家之所以能夠更好地抵御國際金融危機沖擊，在于其實體經(jīng)濟發(fā)達(dá)，更深層的原因在于這些國家高度重視發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)了一大批支持實體經(jīng)濟發(fā)展的高素質(zhì)技能人才。近來，經(jīng)合組織國家提出“培訓(xùn)優(yōu)先”理念，美國、英國、法國、澳大利亞等紛紛制定職業(yè)培訓(xùn)計劃，出臺相關(guān)法案，目的就是要培養(yǎng)制造業(yè)緊缺的高級技工。我國要實現(xiàn)由工業(yè)大國向工業(yè)強國的轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，也要抓住職業(yè)培訓(xùn)這個關(guān)鍵，全面提升廣大勞動者的職業(yè)素質(zhì)，加快培養(yǎng)數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質(zhì)職業(yè)人才。

加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)生活改善最現(xiàn)實的途徑。實現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是農(nóng)民工生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)民工市民化的前提條件。目前，我國農(nóng)民工中接受過職業(yè)技能培訓(xùn)的僅占30%，缺乏技能成為影響他們?nèi)谌氤鞘?、成為新型產(chǎn)業(yè)工人的重要障礙。同時，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，還有數(shù)以億計的農(nóng)村勞動力需要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加強農(nóng)村新成長勞動力的職業(yè)教育和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，把農(nóng)民工打造成一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，對于促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加農(nóng)民收入、提高勞動密集型企業(yè)競爭力、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都具有積極的促進(jìn)作用。

總之，我們要站在戰(zhàn)略全局的高度，深刻認(rèn)識這項工作的極端重要性，自覺肩負(fù)起加快職業(yè)教育改革發(fā)展的責(zé)任和使命，加快培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的“一流技工”，更好地為經(jīng)濟提質(zhì)增效升級提供人才支撐，為國家和社會源源不斷地創(chuàng)造人才紅利。

二、把握職業(yè)教育規(guī)律，努力提高技能人才培養(yǎng)水平。

在今年政府工作報告中強調(diào)，要“加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。我們要貫徹落實好國務(wù)院要求和這次會議精神，把握職業(yè)教育規(guī)律，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力提高技能人才培養(yǎng)水平。

要堅持把促進(jìn)就業(yè)作為辦學(xué)導(dǎo)向。職業(yè)教育最突出的一個特點就是直接服務(wù)就業(yè)特別是青年就業(yè)，要堅持把促進(jìn)就業(yè)作為辦學(xué)導(dǎo)向，以提高就業(yè)質(zhì)量作為辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。各地要結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和方向作為職業(yè)教育的重點和方向，找到職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點。要完善人力資源需求預(yù)測定期發(fā)布制度，引導(dǎo)職業(yè)教育圍繞市場需求辦學(xué)校、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)專業(yè)、按照崗位要求搞教學(xué)，不斷提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

要堅持把提高能力作為辦學(xué)目標(biāo)。職業(yè)教育不同于普通教育，必須突出職業(yè)教育的職業(yè)性，堅持以職業(yè)能力為標(biāo)準(zhǔn)，突出技能訓(xùn)練和動手能力培養(yǎng)，把提高勞動者素質(zhì)和技能水平作為基本目標(biāo)。要努力優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，鞏固提高中等職業(yè)教育，改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育，探索發(fā)展本科職業(yè)教育，滿足勞動者提高自身技術(shù)技能水平的需求。要改革傳統(tǒng)的學(xué)科式教學(xué)方式，創(chuàng)新“校企雙制、工學(xué)一體”的中國特色技能人才培養(yǎng)模式，將相關(guān)理論知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練有機結(jié)合，實現(xiàn)“在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作”，推進(jìn)職業(yè)教育從知識教育向能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，從課堂教學(xué)向?qū)嵺`教學(xué)轉(zhuǎn)變，提升技能人才培養(yǎng)水平。

要堅持把校企合作作為辦學(xué)制度。校企合作既是企業(yè)獲得高素質(zhì)技能勞動者和提高競爭力的內(nèi)在要求，也是學(xué)校提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、更好滿足企業(yè)需求的有效途徑。職業(yè)院校要把校企合作作為基本辦學(xué)制度，在實踐中探索適應(yīng)市場需求的多種校企合作模式，實現(xiàn)企業(yè)得人才、職工得技能、學(xué)生得就業(yè)、學(xué)校得發(fā)展的多贏目標(biāo)。政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用，通過健全法規(guī)政策，規(guī)范校企雙方權(quán)利義務(wù)，指導(dǎo)校企雙方從人才需求預(yù)測、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、師資培養(yǎng)、教學(xué)組織、內(nèi)部管理、質(zhì)量評估、就業(yè)服務(wù)等環(huán)節(jié)入手，形成聯(lián)合培養(yǎng)機制，推動校企雙方形成利益共同體，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

要堅持把立德樹人作為辦學(xué)根本。職業(yè)教育必須堅持育人為本、德育為先，把立德樹人、成人成長作為根本任務(wù)，把社會主義核心價值體系融入到人才培養(yǎng)全過程。要根據(jù)職業(yè)院校學(xué)生畢業(yè)后主要在生產(chǎn)服務(wù)一線x-作的特點，重視加強職業(yè)道德、法律意識、合作意識、交流能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，著力培養(yǎng)學(xué)生的誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識和職業(yè)素養(yǎng)，提高勞動者的綜合職業(yè)素養(yǎng)和適應(yīng)能力，培養(yǎng)德技雙馨、身心雙健的技能人才和高素質(zhì)勞動者，為廣大年輕人打開通向成功成才的大門。

三、圍繞構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系，大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)。

xx屆三中全會明確提出“構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系”。依據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展培訓(xùn)，是勞動者職業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是把勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的重要途徑。各地要把貫徹xx屆三中全會精神與落實國務(wù)院職教決定和此次會議精神結(jié)合起來，各級人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用，與發(fā)展改革、教育、科技、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門形成合力，依托職業(yè)院校等職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)。

要健全職業(yè)培訓(xùn)制度。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者，貫穿勞動者從學(xué)習(xí)到工作的各個階段，適應(yīng)勞動者多樣化、差異化需求的職業(yè)培訓(xùn)體系，努力實現(xiàn)五大目標(biāo)。一是培訓(xùn)對象廣覆蓋。把城鄉(xiāng)全體勞動者全部納入職業(yè)培訓(xùn)范圍，基本消除勞動者無技能從業(yè)現(xiàn)象。二是培訓(xùn)類型多樣化。大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，努力滿足勞動者提升職業(yè)能力的差異化需求。三是培訓(xùn)等級多層次。完善不同層次的職業(yè)技能培訓(xùn)，暢通技能勞動者職業(yè)發(fā)展通道。四是培訓(xùn)載體多元化。充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的決定性作用，形成多方參與的大培訓(xùn)格局，動員各類優(yōu)質(zhì)資源向職業(yè)培訓(xùn)集聚。五是培訓(xùn)管理規(guī)范化。加強對培訓(xùn)的全方位監(jiān)管，實現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。

要完善職業(yè)培訓(xùn)政策。把職業(yè)培訓(xùn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，與職業(yè)教育工作協(xié)同推進(jìn)，在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的整體工作中進(jìn)行部署和推動。要完善技能人才培養(yǎng)使用、考核評價、競賽選拔、表彰激勵政策體系，積極推動職業(yè)培訓(xùn)立法工作。根據(jù)就業(yè)形勢變化，及時調(diào)整完善培訓(xùn)重點、培訓(xùn)補貼、基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面的政策，支持各類勞動者參加培訓(xùn)，支持各類培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)。要逐步提高職業(yè)培訓(xùn)支出在就業(yè)專項資金中的比重，加大各項補貼資金的整合力度，充分發(fā)揮企業(yè)職工教育經(jīng)費的作用，吸引社會力量加大投入，不斷增強資金使用效益。

要提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。大力推行訂單式培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等與就業(yè)緊密聯(lián)系的培訓(xùn)模式，加強多種形式的校企合作，提高培訓(xùn)效果。要大力推行理論教學(xué)與實踐培養(yǎng)融通合一的教學(xué)方式，依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)集培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)要求、課程內(nèi)容、培訓(xùn)方法、考核評估為一體的職業(yè)培訓(xùn)包，突出職業(yè)素養(yǎng)和技能訓(xùn)練，規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)行為，切實提高培訓(xùn)的針對性有效性。要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求，改革傳統(tǒng)的以師帶徒的培訓(xùn)方式，探索建立“招工即招生、入廠即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制度，引導(dǎo)企業(yè)加強青年技工培養(yǎng)，健全勞動者崗位成才途徑。

要突出職業(yè)培訓(xùn)重點。在統(tǒng)籌抓好各類人群培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點實施好農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃和高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動，以點帶面，推動職業(yè)培訓(xùn)工作全面開展。認(rèn)真落實《國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃》，實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，都有機會接受相應(yīng)的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動，依托培訓(xùn)實力雄厚的職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，針對高校畢業(yè)生特點開展有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)高校畢業(yè)生實現(xiàn)技能就業(yè)，引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生走技能成才之路。

方針政策已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于抓好落實。各地、各部門要按照這次會議精神和職教決定提出的目標(biāo)、任務(wù)、要求，根據(jù)各自實際，抓緊制定實施意見。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，加大資金投入，深化職業(yè)教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量。要放寬市場準(zhǔn)入，完善政策措施、健全激勵機制，充分調(diào)動全社會舉辦職業(yè)教育的積極性，引導(dǎo)社會各方面資源向職業(yè)教育匯聚，努力實現(xiàn)政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會廣泛參與的職業(yè)教育格局。要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志等各種媒體，開展多種形式的宣傳活動，在全社會營造“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍，不斷提高職業(yè)教育的社會影響力和吸引力。

同志們，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一項事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全力以赴推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”作出新的更大貢獻(xiàn)！

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在全國教育工作會議上的講話題篇二

教育是今天的事業(yè)，明天的希望，功在當(dāng)代，利在千秋。下面就是本站小編給大家整理的在教育工作會議上的

講話稿

，僅供參考。

同志們：

在第31個教師節(jié)來臨之際，區(qū)委、區(qū)管委決定今天隆重召開全區(qū)教育工作會議。這既是一次總結(jié)表彰會，也是一次加快實現(xiàn)教育質(zhì)量大提升的動員會。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，部署后階段教育工作，動員全區(qū)上下進(jìn)一步堅定信心，同心協(xié)力，推動教育質(zhì)量大提升，努力辦好人民滿意的教育。等會，陶書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的內(nèi)容。

一、肯定成績，振奮精神，增強提升教育質(zhì)量的信心和動力

建區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)管委高度重視教育工作，始終突出教育優(yōu)先發(fā)展地位，圍繞提高教育質(zhì)量這個核心，不斷加大教育投入，努力優(yōu)化教育資源配置，積極改善辦學(xué)條件，大力推進(jìn)教育改革，我區(qū)各類教育得到協(xié)調(diào)快速發(fā)展，取得了一定成績。一是辦學(xué)條件日益改善。“兩個比例”、“三個增長”機制得到落實，各項政策性經(jīng)費安排到位，校安工程長效機制得到保障，全區(qū)5所農(nóng)村公辦幼兒園通過市級合格驗收。特別是近三年來，通過校安工程、薄弱學(xué)校改造、幼兒園建設(shè)、教育信息化等項目，共爭取上級資金3000余萬元。實施了**鎮(zhèn)中學(xué)綜合樓、**鎮(zhèn)中學(xué)綜合樓、**學(xué)校教學(xué)樓等建設(shè)工程，以及**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)2所中心幼兒園改造工程，建成了區(qū)一中高標(biāo)準(zhǔn)體育場，完成了**區(qū)本站域網(wǎng)建設(shè)和全區(qū)學(xué)?！鞍喟嗤ā苯ㄔO(shè)任務(wù)，啟動了中心幼兒園建設(shè)，中小學(xué)辦學(xué)條件得到明顯改善。二是教師隊伍建設(shè)不斷加強?！啊逼陂g，全區(qū)補充教師156名，特別是今年全區(qū)事業(yè)人員66個招聘計劃中教師就有41人，國家、省、市三級培訓(xùn)教師1400多人次。新教師的引入，各類培訓(xùn)的加強使我區(qū)教師隊伍結(jié)構(gòu)得到顯著改善，綜合素質(zhì)得到明顯提高。三是教育質(zhì)量逐步提升。教育行政管理部門和各學(xué)校通過強化教育質(zhì)量管理，實施“教育質(zhì)量提升三年行動計劃”和“課改三年規(guī)劃”，全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量有了較大提升。20xx年我區(qū)小學(xué)調(diào)考平均成績漲幅大，合格率提高;中考取得顯著進(jìn)步，總平成績較去年提高58.86分;高考本科上線率較去年提高4個百分點。四是教研教改大有起色。確立全區(qū)3個學(xué)段4種類別的課改試點校，**學(xué)校被評定為全市36個課改樣板校之一。今年區(qū)一中完成1個省級、2個市級科研課題結(jié)題工作，**學(xué)校小課題研究成果獲得市級三等獎。通過省級評定，區(qū)一中**老師成為我區(qū)教育史上第一個中學(xué)特級教師，市教育局授牌建成“**名師工作室”。近三年全區(qū)教學(xué)論文有54人次獲省級獎、170人次獲市級獎，教學(xué)比武有3人次獲省級獎、14人次獲市級獎。河壩鎮(zhèn)中心完小、**學(xué)校等定期主辦“教學(xué)開放日”活動，加強了家長與學(xué)校教育之間的協(xié)作關(guān)系，獲得社會的廣泛好評。五是特色學(xué)校創(chuàng)建收效好。區(qū)一中音體美特色教育成果突出，近年高考一二本上線人數(shù)中音體美專業(yè)生占比50%以上?！伴喿x·夢飛翔”“經(jīng)典誦讀”逐漸成為我區(qū)多所學(xué)校的一大特色?！瓣柟怏w育”“校園足球”活動已在全區(qū)學(xué)校全面開展，區(qū)一中、二中、**中學(xué)、**學(xué)校、完小被確定為市級校園足球試點校，區(qū)一中、完小被確定為全國首批校園足球特色學(xué)校。六是安全管理工作不斷加強。強化了學(xué)校安全體系建設(shè)，重視安全的人防物防工作，為全區(qū)7所學(xué)校幼兒園配備了12名專職保安，投入近40萬元為區(qū)一中、二中安裝校園監(jiān)控設(shè)備，投入近50萬元為全區(qū)所有學(xué)校校門安裝了攝像頭。重視學(xué)車安全營運工作，形成了“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、市場運作、公司管理”的學(xué)車管理經(jīng)驗，近幾年每年財政安排的學(xué)生乘車補貼都在100萬元以上。我區(qū)的學(xué)校安全、學(xué)車營運工作在各職能部門的大力支持下未出現(xiàn)過安全責(zé)任事故。

二、正視問題，提高認(rèn)識，增強抓好教育工作的責(zé)任感和緊迫感

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題和困難。主要表現(xiàn)在：一是教育質(zhì)量整體水平不高。義務(wù)教育合格率、優(yōu)秀率不高，控流保學(xué)工作壓力較大;高中教育高考本科上線、高分段學(xué)生、被名校錄取學(xué)生人數(shù)不多;20xx年初中學(xué)業(yè)水平考試我區(qū)四所初中成績最好的區(qū)一中在全市196所學(xué)校排名第89名，未進(jìn)入全市第一方陣(前50名);教育缺乏品牌效應(yīng)，區(qū)內(nèi)還沒有一所省級示范學(xué)校，學(xué)校特色不夠鮮明，本地優(yōu)質(zhì)生源流失嚴(yán)重，教育核心競爭力亟待提升。二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。目前學(xué)校的辦學(xué)條件跟不上現(xiàn)代教育要求，薄弱學(xué)校改造任務(wù)艱巨。全區(qū)村小校舍大多是農(nóng)場時期的平房，陳舊老化，學(xué)校大多沒有食堂、禮堂和標(biāo)準(zhǔn)的運動場。部分學(xué)校的廁所還是老舊的旱廁，校舍漏雨，圍墻傾斜，辦公桌椅破舊，電腦大都不能使用，村小儀、電、圖缺乏。全區(qū)的農(nóng)村小學(xué)大多沒有教師周轉(zhuǎn)房，走教現(xiàn)象嚴(yán)重。三是師資力量比較薄弱。部分學(xué)校特別是農(nóng)村小學(xué)教師普遍偏緊。目前我區(qū)的農(nóng)村小學(xué)一般是6個班級，學(xué)生在100-140人之間，按開班數(shù)和教學(xué)計劃至少要配14名教師，但目前區(qū)內(nèi)實際是每班按2名教師編制核定，人手相當(dāng)吃緊。20xx年春季學(xué)期，全區(qū)共聘請代課教師37名，最為突出的是**鎮(zhèn)南京湖完小，12名教師中只有7名在編教師，聘請了5名代課教師。教師隊伍整體年齡老化，全區(qū)義務(wù)教育階段50歲以上的教師154人，占總?cè)藬?shù)的27.2%，而30歲以下的教師只有77人，僅占教師總數(shù)的13.6%。教師隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)問題突出，音、體、美教師缺乏。四是教育管理還需加強。就全區(qū)教育而言，少數(shù)教師責(zé)任意識、愛崗敬業(yè)意識不強，教師轉(zhuǎn)行、進(jìn)城心情比較迫切，一些教師的思想素質(zhì)、教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高。有的學(xué)校沒有把提高教育教學(xué)質(zhì)量工作放在首要位置，提升教育質(zhì)量目標(biāo)不夠明確，措施不夠得力，管理不夠到位，學(xué)校自身造血功能不強，等、靠、望的思想嚴(yán)重，守攤子、過日子。有的甚至以一年到頭不出現(xiàn)安全事故為目標(biāo)，因而學(xué)校管理處于粗放型狀態(tài)，學(xué)生養(yǎng)成教育抓得不緊，教研氛圍不夠濃厚，教師向課堂要質(zhì)量的意識不強。另外，在績效考核與分配上，沒有充分體現(xiàn)校際之間的平衡，沒有充分體現(xiàn)多勞多酬、優(yōu)勞優(yōu)酬原則，甚至出現(xiàn)考試成績越好的學(xué)?？冃Х峙鋲毫υ酱蟮那闆r。五是學(xué)前教育還處于起步階段。我區(qū)5個鎮(zhèn)現(xiàn)有各類幼兒園34所，但由于多年采用“民營為主、政府參與、部門引導(dǎo)、逐步公辦”的運作模式，導(dǎo)致目前整體發(fā)展滯后，基礎(chǔ)薄弱，無證經(jīng)營、辦園條件簡陋、管理機制缺失、安全意識不強、辦園行為不規(guī)范的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。

客觀分析我區(qū)教育目前存在的困難和問題，其中最突出的就是教育質(zhì)量和教育水平不高的問題，還沒有從根本上實現(xiàn)由“有學(xué)上”向“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變。從原因上看，有些是地域因素造成的，有些是歷史原因造成的，但更多的是主觀原因所造成的。對此，我們要引起高度重視，保持清醒認(rèn)識，切實增強教育發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感，在今后的工作中采取有效措施，加以解決。

三、明確目標(biāo)，強化措施，努力實現(xiàn)教育質(zhì)量大提升

當(dāng)前，我區(qū)教育工作正處于發(fā)展的拐點，人民群眾和社會高度關(guān)切。要始終全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立以提升教育質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，不斷推動我區(qū)教育事業(yè)邁向新臺階。

要鎖定教育工作目標(biāo)：我們始終堅持的一個目標(biāo)就是大幅提升教育教學(xué)質(zhì)量，因為教學(xué)質(zhì)量是一個學(xué)校生存發(fā)展的前提，是學(xué)校的生命線。好的教學(xué)質(zhì)量是一所學(xué)校、校長和教師永恒的追求，是教育改革發(fā)展的主旋律，是學(xué)校的中心工作。要全面推進(jìn)素質(zhì)教育，牢固樹立質(zhì)量為上的意識，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，明確努力方向，推動全區(qū)中小學(xué)辦學(xué)水平逐年提高，教學(xué)質(zhì)量逐年提升。到20xx年，我區(qū)高考升學(xué)率提升到全市平均線以上;區(qū)一中、區(qū)二中中考進(jìn)入全市第一方陣，**中學(xué)、**中學(xué)中考進(jìn)入全市第二方陣;小學(xué)教育文化課合格率達(dá)到95%以上;學(xué)前教育做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所公辦幼兒園，民辦幼兒園做到辦園規(guī)范化，全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，不斷提高全區(qū)人民對教育的滿意度。

要突出抓好五項重點工作：

一要強化管理。要強化校長隊伍管理。校長是學(xué)校的靈魂，是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者、決策者，魂系質(zhì)量是校長的根本，抓好質(zhì)量才是硬道理。因此，我們的校長要做到靜下心來抓管理，潛下心來抓質(zhì)量，沉下心來抓落實。要以校為家，建立健全學(xué)校責(zé)任目標(biāo)體系，緊緊圍繞提高教學(xué)質(zhì)量細(xì)化指標(biāo)、科學(xué)考評，為學(xué)校搭建公平競爭平臺。要認(rèn)真落實《中小學(xué)校長工作考核實施辦法》，加大校長管理考核力度，認(rèn)真落實校長兼課制度，堅決糾正中小學(xué)校長行政化和遙控指揮的傾向，禁止學(xué)校校長從事商業(yè)營利活動，對校長年度工作和任期目標(biāo)完成情況實行嚴(yán)格考核，堅決兌現(xiàn)末位淘汰制。要強化教師隊伍管理。認(rèn)真落實《中小學(xué)教師隊伍管理辦法》，制訂科學(xué)合理的《學(xué)校精細(xì)化管理工作實施方案》、《一線教師獎勵辦法》，規(guī)范教師管理，維護教師權(quán)利，為教師營造良好的工作、生活環(huán)境，讓教師全身心的傳道授業(yè)，切實培養(yǎng)一批師德高、造詣深、有影響的名教師。要強化學(xué)校管理。規(guī)范學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理，深化課堂教學(xué)改革，加快校園文化建設(shè)，加強后勤食宿管理，建好教師公租房和學(xué)校食堂，不斷改善教育教學(xué)條件。要強化向課堂要質(zhì)量，向教師素質(zhì)要質(zhì)量，向教研要質(zhì)量，向德育要質(zhì)量，提高辦學(xué)效益，充分調(diào)動教研員、督學(xué)等一切可以調(diào)動的督查力量，加大對學(xué)校的督查監(jiān)管力度，消除管理盲點、死角和薄弱點，堵塞管理漏洞，促進(jìn)學(xué)校健康、規(guī)范發(fā)展。

二要優(yōu)化隊伍。教育大計，教師為本，我們要把加強教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓，充分信任、緊密依靠廣大教師，進(jìn)一步激發(fā)和保護他們改革創(chuàng)新，推動教育事業(yè)發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要著力提升教師素質(zhì)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，著力加強中青年教師的培養(yǎng)，創(chuàng)新團隊建設(shè)，健全教師管理制度，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。要采取更有力的措施，提高教師地位，維護教師權(quán)益，改善教師待遇，關(guān)心教師身心健康，為教師解決后顧之憂，為教師創(chuàng)造更多機會和平臺。要大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡，使教師成為最受社會尊重的職業(yè)。要深入開展“守師德、講良心、盡責(zé)任、正教風(fēng)、樹形象”的主題教育活動，嚴(yán)肅處理吃喝風(fēng)、打牌娛樂風(fēng)、弄虛作假行為，徹底清理教師兼職、吃空響、有償家教行為。

三要突出特色。一是校園足球示范基地特色。我區(qū)校園足球運動起步早，成績好，師生參與積極性高。我們要充分利用這一契機，將我區(qū)校園足球打造成全市示范基地。二是傳統(tǒng)文化教育基地特色。多年以來，我區(qū)的經(jīng)典誦讀活動開展得有聲有色，特別是將香港“閱讀·夢飛翔”項目引入我區(qū)后，產(chǎn)生良好的反響，這一項目在全區(qū)學(xué)校的推廣，伴隨傳統(tǒng)文化教育的深入開展，將對我區(qū)學(xué)生優(yōu)秀品質(zhì)和良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，要繼續(xù)抓好抓實。三是音、體、美教育特色。音、體、美教育在我區(qū)有較好的基礎(chǔ)，區(qū)一中每年高考在這方面獲得的成績較好，我們要讓這一特色得以鞏固和加強，使陽光體育運動普及率、學(xué)生競技運動水平得到長足進(jìn)步。四是現(xiàn)代教育技術(shù)與課堂教學(xué)深度融合教育特色。今年投資500多萬元的教育信息化項目全面實施后，將帶來教育手段和方法的一場革命，我們要充分利用這一現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)揮其在教學(xué)質(zhì)量提升和實現(xiàn)教育均衡發(fā)展中的積極作用，使我區(qū)成為全省整體推進(jìn)教育信息化示范區(qū)。五是一校一品特色。我們要充分發(fā)揮校長辦學(xué)的自主權(quán)，做好校本研究這篇文章，樹立每所學(xué)校都是潛在的特色學(xué)校，都可以發(fā)展成為特色學(xué)校的辦學(xué)思想，加強校園文化建設(shè)，提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵，以特色項目為切入點，著力打造學(xué)校的制度文化、課程文化、教師文化、學(xué)生文化等，全方位、高品質(zhì)地建設(shè)富有個性的學(xué)校文化，最終形成一校一品，一校一特色。

四要爭取項目。通過多渠道爭取項目資金，不斷改善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施條件。要積極向上爭取“校安工程”、“危改工程”、幼兒園建設(shè)工程、食堂改造工程等項目資金，大力度改善辦學(xué)條件。要加大電教設(shè)備添置和更新力度，推進(jìn)遠(yuǎn)程教育資源庫建設(shè)進(jìn)程，加強義務(wù)教育階段學(xué)校圖書、儀器設(shè)備、音體美器材配備等工作，逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。

五要確保安全。要牢固樹立安全意識，將安全放在與教學(xué)質(zhì)量同等地位，切實加強安全管理，及時排除隱患，全面排查學(xué)校不安全因素和事故隱患，確保學(xué)校安全有序。組建由鎮(zhèn)政府、派出所、村(社區(qū))人員組成的學(xué)校周邊安全巡查隊，堅持開展校園安全隱患排查和整治工作;加強學(xué)校食堂管理，確保食品衛(wèi)生安全;加強學(xué)生宿舍管理、防范校園火災(zāi);加強學(xué)生日常行為管理，防范踩踏事故;加強學(xué)生乘車安全管理，保證校車安全;加強學(xué)校保安培訓(xùn)與管理，提高安保人員素質(zhì);要完善各類突發(fā)性事件

應(yīng)急預(yù)案

，堅持開展應(yīng)急演練，提高學(xué)校應(yīng)急能力;要加強法制教育，提高學(xué)生的法制意識;要落實政府和部門責(zé)任，大力整治學(xué)校周邊環(huán)境，堅決取締非法開辦的幼兒園。嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法行為，努力形成教育工作和諧健康發(fā)展的良好社會氛圍。

同志們，教育是今天的事業(yè)，明天的希望，功在當(dāng)代，利在千秋。我區(qū)教育改革創(chuàng)新、全面推進(jìn)教育提質(zhì)升級、實現(xiàn)教育強區(qū)的號角已經(jīng)吹響，讓我們在區(qū)委、區(qū)管委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，銳意進(jìn)取，扎實工作，為推動全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣x年度教育工作會，目的是總結(jié)去年的工作和研究部署今年的工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，創(chuàng)新思路，推進(jìn)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才，縣教育局黨組羅方貴書記傳達(dá)了市教育工作會議精神，符培局長作了

工作報告

，我完全贊同，一會兒，范書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會并貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，增強抓好教育工作的緊迫感

x年，是中國教育改革濃墨重彩的一年，也是我縣教育厚積薄發(fā)的一年。這一年，我們在上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省、市教育行政主管部門的精心指導(dǎo)下，扎實工作，創(chuàng)新發(fā)展，全面完成各項工作任務(wù)，取得了良好的成績，順利通過省委組織部、省教育廳、省人民政府教育督導(dǎo)室對縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作履職情況暨全縣教育工作的評估驗收，農(nóng)村中小學(xué)食堂建設(shè)工程順利通過省的檢查驗收，全縣教育工作獲市教學(xué)目標(biāo)管理一等獎，高考質(zhì)量獲市第二名，全縣各級各類學(xué)校的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量有了明顯提升。在此，我代表縣政府向關(guān)心支持教育工作的各級各部門和辛勤耕耘在教學(xué)一線的廣大教職工表示最衷心的感謝!

盡管取得一定的成績，但全縣教育事業(yè)存在的問題還比較突出，發(fā)展的任務(wù)依然繁重。義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)較為薄弱，發(fā)展還不均衡，城鄉(xiāng)差距仍然較大，城關(guān)學(xué)校教育資源緊張，大班額現(xiàn)象嚴(yán)重，優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏，教師隊伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，職業(yè)教育、學(xué)前教育、特殊教育發(fā)展相對滯后等等，這些問題必須引起我們的高度重視，進(jìn)而并認(rèn)真思考對策和措施加以解決。

在保障公民教育權(quán)利和促進(jìn)教育公平納入了基礎(chǔ)民生工程的今天，社會經(jīng)濟發(fā)展對教育發(fā)展的要求更高，更具體，更明確。一個地區(qū)，社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r良好，其教育必然發(fā)達(dá)。反之，教育得到了充分的重視，其社會經(jīng)濟的發(fā)展也必將得到有力推動。去年年底中央召開的七屆六中全會，把文化的創(chuàng)新發(fā)展作為增強國家軟實力的重要舉措。文化的繼承、發(fā)揚和創(chuàng)新，歸根結(jié)底還得通過教育途徑。著眼到我們縣，經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后，把發(fā)展教育作為縣域軟實力提升的重要途徑，意義更為重大。這就決定我縣在當(dāng)前和今后一個階段，還必須大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略，逐步消除教育發(fā)展的制約因素，想方設(shè)法為教育發(fā)展鋪平道路。概括說可歸納為兩個詞匯：一是做大。教育資源緊張，根本原因在資源缺乏和不足，無論是教育基礎(chǔ)設(shè)施，還是師資力量，都跟不上社會發(fā)展需求，與人民群眾的要求還有差距，因此要千方百計創(chuàng)造條件，一方面加大自身投入，盡力擴大資源總量，另一方面營造寬松環(huán)境，引進(jìn)各種資本注入教育，不斷改善教育結(jié)構(gòu)比例。二是做優(yōu)。這些年全縣教育的大投入，取得的成效有目共睹，但客觀來說，我們只是解決了孩子有書讀的問題，如何讀好，如何讓更多的孩子健康成長和成才，我們面臨的困難還很多。x年我縣出現(xiàn)的一些問題，比如邊遠(yuǎn)地區(qū)孩子的健康問題，極端學(xué)生的教育問題，留守兒童缺失關(guān)愛的問題等，都在時刻警醒我們，我們離期望的教育還很遠(yuǎn)。因此，做大的同時還必須做優(yōu)。這就要求我們必須從思想上樹立大教育觀念，只負(fù)責(zé)修建學(xué)校還不行，只負(fù)責(zé)招入教師還不夠，如何讓學(xué)校更美，更和諧，更能實施有效的教育，讓學(xué)生真正進(jìn)得來，留得下，樂學(xué)善學(xué)。如何讓教師更樂業(yè)奉獻(xiàn)，更善教愛教，這些方面優(yōu)化的空間還很大，還大有可為。要真正營造全社會關(guān)心支持教育，學(xué)校育人為本，教師以教為榮，學(xué)生樂學(xué)好學(xué)的大教育格局，我們需要認(rèn)真研究，切實拿出一些科學(xué)可行的措施，把能調(diào)動的積極因素都調(diào)動起來，整合各方面力量，形成合力，真抓實干，突破瓶頸，才能逐步縮小差距，真正讓教育在培養(yǎng)人才上，在構(gòu)建社會基本意識形態(tài)上，在促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展上作出更大貢獻(xiàn)。

二、夯實常規(guī)，狠抓重點，確保今年教育工作再獲提升

x年是國家教育改革發(fā)展持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵年。正在醞釀的高考制度改革，必將對基礎(chǔ)教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。教育公平，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，階段教育均衡發(fā)展將得到深入推進(jìn)。全面關(guān)注人的發(fā)展，尊重個性成長要求的教育觀念愈加深入。規(guī)范辦學(xué)，精細(xì)管理將成為各級各類學(xué)校提升管理水平和辦學(xué)水平的根本途徑。

一要堅持德育為首，提高教育質(zhì)量，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

一是以推進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為根本，積極推進(jìn)創(chuàng)新實踐教育，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展、全程發(fā)展和全人發(fā)展，堅定不移的提高義務(wù)教育質(zhì)量。要以培養(yǎng)社會主義的合格公民作為出發(fā)點，將學(xué)生的階段特點和時代發(fā)展特點結(jié)合起來，從實效性出發(fā)，創(chuàng)新開展好德育工作。要抓好教育內(nèi)容、教學(xué)方式、評價制度的改革，主動適應(yīng)社會發(fā)展進(jìn)步的需要，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、實踐能力以及終身學(xué)習(xí)的能力，真正把素質(zhì)教育有機地融入學(xué)校教育的全過程，使適齡兒童少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，成為思想道德素質(zhì)良好、適應(yīng)社會發(fā)展、身心健康的“四有”新人。

二是以均衡發(fā)展為目標(biāo)，加大資源優(yōu)化配置力度，努力推進(jìn)教育公平。繼續(xù)完善、落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，全面實施好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)午餐計劃，促進(jìn)學(xué)生健康成長。要通過師資調(diào)配，均衡城區(qū)、集鎮(zhèn)和村級學(xué)校的師資力量。加強農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)，抓好農(nóng)村寄宿制工程的建設(shè)和管理，盡量將農(nóng)村留守兒童動員到學(xué)校入住，著力讓寄宿制工程作為改善農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)生活條件的大事抓緊抓實。要堅持教育公益原則，在學(xué)校食堂實現(xiàn)自辦自管，要堅持“零利潤”運行，公開食品采購、人工工資等費用，讓孩子們吃的明白，吃得舒心。要大力推進(jìn)縣委、政府已經(jīng)納入x年十大實事的城關(guān)地區(qū)學(xué)校的建設(shè)步伐，已經(jīng)立項的建設(shè)項目，要排除困難盡早啟動。還需規(guī)劃的，要充分調(diào)研，得到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，了解發(fā)展趨勢，合理作出規(guī)劃，確保與城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。

二要突出學(xué)前教育、普高教育和職業(yè)教育地位，全面推進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展

學(xué)前教育一是要加快幼兒園的建設(shè)步伐，x年建設(shè)的9所幼兒園要確保3月份能投入使用，同時盡早啟動x年7所幼兒園建設(shè)工作，力爭在半年內(nèi)修建完畢，9月能夠招生。二是要做好學(xué)前教育教師的配置工作，要充分發(fā)揮好去年招錄的30名幼兒教師的教學(xué)示范作用，同時根據(jù)實際需要，調(diào)配部分小學(xué)教師進(jìn)入幼兒園，要力爭建成一所，招生一所，規(guī)范一所。同時，要進(jìn)一步加大學(xué)前教師的培訓(xùn)力度，出臺科學(xué)規(guī)范的學(xué)前教育管理體系和評價體系，切實構(gòu)建符合幼兒認(rèn)知規(guī)律的心智發(fā)育規(guī)律的學(xué)前教育。

普高教育一是要做好畢節(jié)實驗二中后續(xù)建設(shè)工作，確保今年9月份全面投入使用;加快縣第二高級中學(xué)擴建的前期工作，力爭盡早動工;二是要積極推進(jìn)高中新課程改革，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)高中進(jìn)一步挖掘潛力，實行優(yōu)質(zhì)高中與薄弱高中同步發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，實現(xiàn)普通高中教育提質(zhì)和增量并舉;三是要正確處理好普通高中發(fā)展速度與質(zhì)量、普通高中教育與九年義務(wù)教育、普通高中教育與職業(yè)教育之間的關(guān)系，促進(jìn)普通高中教育持續(xù)、健康發(fā)展。

要把中職教育擺到更加突出、更加重要的位置。要按照縣委、縣政府的安排，采取多渠道、多形式融資加快職業(yè)學(xué)校建設(shè)步伐，推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展。當(dāng)前重點是做好縣職中的擴建工作，認(rèn)真做好申報省級示范性中等職業(yè)學(xué)校和國家級重點中等職業(yè)學(xué)校的查缺補漏工作，同時開辟渠道，大力招商引資，抓好現(xiàn)代職教中心和貴州青年職業(yè)學(xué)院的籌辦工作。

三要著力推進(jìn)民辦教育向縱深發(fā)展

我縣民辦教育取得良好成績。但民辦教育發(fā)展的空間依然很大，我們要優(yōu)而思進(jìn)，做大做強民辦教育，實現(xiàn)民辦教育大跨越。要按照縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵民辦教育發(fā)展的意見，在民辦教育教師配置和待遇，財政資金鼓勵和支持，民辦學(xué)校申辦條件和程序等方面，落實相關(guān)政策措施，真正促進(jìn)民辦學(xué)校規(guī)?；⑵放苹?、內(nèi)涵式發(fā)展。

四要加強隊伍建設(shè)，提升教師素質(zhì)和校長治校能力

一是抓好教師隊伍建設(shè)。高度重視師德建設(shè)，建立師德師風(fēng)建設(shè)長效機制;加強教師培訓(xùn)，著重抓好教師專業(yè)學(xué)科的過關(guān)，讓教師能教會教;優(yōu)化師資配置，繼續(xù)統(tǒng)籌做好教師隊伍的“招聘、調(diào)劑、支教”等方面的工作，優(yōu)化學(xué)校教師隊伍結(jié)構(gòu)，逐步解決好教師配置地域不均、部分學(xué)科專任教師欠缺的矛盾;要進(jìn)一步完善激勵機制，建立重能力、重實績、重貢獻(xiàn)的激勵機制，改變干多干少一個樣，干好干壞一個樣的現(xiàn)狀，充分調(diào)動廣大教師工作的積極性。二是培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)優(yōu)良的校長隊伍。在前期基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行校長選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及后備人才儲備等措施，建立起一支德才兼?zhèn)?，懂教育、善管理的學(xué)校校長隊伍。三是創(chuàng)造良好的社會氛圍，讓尊師重教的傳統(tǒng)美德蔚然成風(fēng)。要尊重教師的勞動，關(guān)心教師疾苦，積極為教師辦好事、辦實事，要加快農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)進(jìn)度，切實解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師的住房困難。通過一系列舉措，努力在全社會形成重教興教的良好風(fēng)尚。

五要以人為本，高度重視學(xué)校安全工作

安全工作的關(guān)鍵是抓落實，抓預(yù)防，抓整治，抓排患。要進(jìn)一步加大對校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的力度，為學(xué)校營造良好的育人環(huán)境，確保師生生命財產(chǎn)安全。各級各類學(xué)校必須把工作做在前，措施有力，責(zé)任明確，時時預(yù)防，事事留心，有效杜絕校園安全責(zé)任事故的發(fā)生，努力構(gòu)建平安、健康、文明、和諧的校園環(huán)境。

三、明確任務(wù)，履行職責(zé)，推進(jìn)全縣教育工作實現(xiàn)新跨越

x年全縣教育工作任務(wù)很重，硬指標(biāo)有四個大的方面，一是義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)到初步均衡;二是高中突破工程通過省的驗收;三是全面鋪開農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)午餐計劃;四是中小學(xué)食堂全面收回管理。這四個方面都是省市下達(dá)的硬任務(wù)，必須完成，沒有余地。從軟硬兩方面來看，硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改擴建，包括x縣第二高級中學(xué)、思源實驗學(xué)校的新建，職中、三中擴建等，這些工程既有歷年尾欠的項目，也有新上的項目，數(shù)量多，涉及面廣，資金投入大，集中在x年建設(shè)，困難很大。軟的方面主要有兩塊，一是教師的招錄，本年度初步預(yù)計招錄300名特崗教師補充到農(nóng)村中小學(xué)，進(jìn)一步平衡農(nóng)村中小學(xué)師資配置。還需招錄98名高中階段教師，從以往的工作來看，高中教師招考這塊難度較大，我們一定要采取行之有效的措施，確保招錄到位。二是教育管理的機制還需要進(jìn)一步理順，要圍繞如何利用現(xiàn)有條件，更好地為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)動心思，下功夫，建立和逐步完善一系列管理制度，保障教育在一個相對寬松的整體環(huán)境下快速發(fā)展。從學(xué)校的角度出發(fā)，教育教學(xué)的規(guī)范和科學(xué)，教師的成長和活力，學(xué)生的健康和樂學(xué)，教育教學(xué)質(zhì)量的提升，則是一切管理體系建立和完善的基本要素，都應(yīng)該認(rèn)真研究。

圍繞以上目標(biāo)，各級各部門必須進(jìn)一步明確自身職責(zé)，積極有為，既要做好自身的份內(nèi)工作，又要通力合作，形成強大合力，共同推進(jìn)教育持續(xù)健康發(fā)展。教育部門要科學(xué)制定

工作計劃

，明確工作重點、難點，針對每一項具體工作，拿出

工作方案

，制定具體的時間表和線路圖，涉及相關(guān)部門職責(zé)職能的，要積極向縣委、政府匯報，尋求支持和協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化對教育的管理，要充分理解教育自身的規(guī)律和教育發(fā)展的規(guī)律，既要防止不管不問，事不關(guān)己漠不關(guān)心，又要防止管得過多過死，給教育造成干擾，要把重點放在為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境上，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府牽頭和負(fù)責(zé)的工作，比如學(xué)校項目用地的征用，學(xué)校周邊環(huán)境治理，學(xué)生入學(xué)率的保障等，均要切實履行職責(zé)，統(tǒng)籌安排開展好工作。由于今年教育方面一些非常規(guī)的工作集中啟動，相關(guān)涉教部門的工作量也因此加大。在項目工程建設(shè)上，發(fā)改、規(guī)劃、國土、建設(shè)、財政、環(huán)保、拆遷等部門要大力支持，在土地征用，項目立項報批、規(guī)劃設(shè)計、資金劃撥等方面給予最大幫助，能簡化手續(xù)的簡化手續(xù)，能提前安排的提前安排，要真正落實教育聯(lián)席會議制度，定期不定期研究教育工作，尤其是學(xué)校項目建設(shè)工作，要盡最大努力為教育工程開辟綠色通道，優(yōu)先保證教育項目實施。中小學(xué)食堂回收工作，事關(guān)數(shù)萬學(xué)生的就餐問題，涉及承包方的經(jīng)濟利益，這塊工作縣政府已經(jīng)下文作出安排部署，相關(guān)涉及部門一定要履行好自身職責(zé)，確保平穩(wěn)回收。涉及近十萬農(nóng)村中小學(xué)生的營養(yǎng)午餐改善工作，按照初步方案，除條件較好的幾所學(xué)校采用自行做餐供應(yīng)外，大部分學(xué)校采用牛奶、面包和雞蛋的送餐供應(yīng)模式，這么大的用餐量，必須高度重視食品安全問題，工商、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管等部門要制定有針對性的檢查機制，定期不定期對供應(yīng)食品的來源、存儲、配送、質(zhì)量等進(jìn)行抽查，確保孩子們安全食用。在學(xué)校周邊環(huán)境治理方面，工商、城市綜合執(zhí)法、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管、公安、文體廣播電視旅游等部門要積極協(xié)調(diào)配合，一是要保障學(xué)校出入通道暢通，要定期治理占用學(xué)校通道的小攤小販;二要大力整頓學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所，隨時檢查校園周邊的商鋪出售的食品和學(xué)生日常用品，對那些不按規(guī)定吸納未成年人進(jìn)入的娛樂場所，出售三無食品，銷售非常出版物的商家，要按國家有關(guān)規(guī)定給予警告和處罰，對公路旁學(xué)校，交通部門研判該設(shè)置交通警示標(biāo)志或設(shè)置減速帶的，要抓緊落實。校車安全已經(jīng)成為一個敏感詞匯，對于非法營運車輛接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)等現(xiàn)象，運管部門要加大教育和查處力度，不能放任和手軟。安全工作始終是頭等大事，公安、消防等部門要加大廣大師生安全防范等知識的宣傳教育，經(jīng)常指導(dǎo)學(xué)校的安全工作，在學(xué)生密集的路段和時段，要提高見警率，防止危害師生生命財產(chǎn)安全的事故發(fā)生。在深化教師人事制度改革方面，人力資源和社會保障、編辦等部門既要充分掌握相關(guān)政策和文件精神，遵循人事原則，又要靈活地處理出現(xiàn)的新情況、新問題，消除人事矛盾，讓廣大教職員工在一個良好的用人機制上樂業(yè)奉獻(xiàn)，發(fā)揮所長。

縣委、縣政府把“科教興縣”戰(zhàn)略納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略并研究制定了一系列推進(jìn)措施，體現(xiàn)了縣委、縣政府發(fā)展教育、抓好教育的信心和決心，希望大家認(rèn)清發(fā)展形勢，順應(yīng)時代要求，認(rèn)真研究，科學(xué)謀劃，堅定信心，鼓足干勁，進(jìn)一步增強做好教育工作的緊迫感和使命感，為全縣教育實現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

同志們：

值此新春佳節(jié)之際，全縣教育工作會議在這里召開，首先請允許我代表縣委、縣政府向辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教師及教育工作者致以最美好的新年祝愿!向長期以來關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾、社會各界人士表示最崇高的敬意!

剛才，對先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗交流，教育局易局長對全縣教育工作進(jìn)行了全面的總結(jié)和回顧，并且對下一步工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。胡縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、易局長代表教育局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校簽訂了“防流控輟”責(zé)任書。這里，我講三點意見。

一、總結(jié)成績和經(jīng)驗，正確認(rèn)識面臨的形勢和任務(wù)

20xx年,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，經(jīng)過廣大教職工和社會各界的共同努力，我縣教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展。一是“兩基”工作取得突破性成效;二是“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制得到落實;三是順利完成了遠(yuǎn)程教育、危房改造等配套工程;四是教育各項改革積極穩(wěn)妥實施;五是中小學(xué)校布局得到合理調(diào)整和優(yōu)化;六是扶貧助學(xué)工作進(jìn)展順利;七是中小學(xué)生德育和法制教育不斷加強。

在推進(jìn)教育發(fā)展和改革實踐中，我們也積累了寶貴的經(jīng)驗。主要是：堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面實施“科教興縣”戰(zhàn)略;堅持把實現(xiàn)“兩基”作為教育工作的重中之重，促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;堅持以改革促發(fā)展，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合;堅持依靠廣大教育工作者和廣大人民群眾，尊重他們的創(chuàng)新精神;堅持以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費;堅持依法治教，加強教育督導(dǎo)工作。這些經(jīng)驗是廣大教育工作者、廣大群眾和各級領(lǐng)導(dǎo)智慧與心血的結(jié)晶，在今后工作中要繼續(xù)堅持并發(fā)揚光大。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也要清醒看到，我縣教育工作還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是大多數(shù)中小學(xué)的辦學(xué)條件需要進(jìn)一步改善。二是“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制還有待于進(jìn)一步落實和完善。三是山區(qū)學(xué)校教師師資力量嚴(yán)重缺乏，教育人事制度改革亟待推進(jìn)。四是“普九”債務(wù)依然是制約教育發(fā)展的瓶頸。這些困難和問題存在，說明我縣教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，無法滿足廣大群眾日益增長的接受教育的需求。

二、明確目標(biāo)和思路，全面落實農(nóng)村教育改革和發(fā)展各項任務(wù)

(一)進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，提高“普九”水平

保證適齡兒童少年接受規(guī)定年限的教育，是義務(wù)教育的本質(zhì)要求，是全面提高人口素質(zhì)的根本措施。我們一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的高度來重視這個問題，采取多種措施，著眼長遠(yuǎn)，多管齊下，綜合治理，持之以恒地抓好。一是全面推行“雙線控輟”責(zé)任制。即一方面由政府部門層層簽訂“防流控輟”責(zé)任書;另一方面由教育行政主管部門與學(xué)校簽訂“防流控輟”責(zé)任書，明確責(zé)任，使防流控輟工作在全縣形成齊抓共管的良好局面。年底，縣委、縣政府按照目標(biāo)責(zé)任書的規(guī)定對“防流控輟”工作進(jìn)行考核，考核排名末位的單位，取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格，同時還要予以一定的處罰。二是充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用?？h人民政府教育督導(dǎo)室要定期或不定期對“防流控輟”工作進(jìn)行專項督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校也要及時建立督查通報與反饋機制，及時反饋情況。三是制定“村規(guī)民約”，鞏固“兩基”工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支部要結(jié)合實際，在征求大多數(shù)村民意見的基礎(chǔ)上，制定能約束村民、遏止輟學(xué)現(xiàn)象的“村規(guī)民約”，有效地防止輟學(xué)現(xiàn)象的反復(fù)發(fā)生。四是建立完善的扶貧助學(xué)保障機制。積極通過多種途徑籌措設(shè)立中小學(xué)助學(xué)專項資金，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供必要的扶助。在“防流控輟”工作中我們還將通過有關(guān)部門的協(xié)作，有效建立社會各界參與的控輟機制，確保青少年受完九年義務(wù)教育。

(二)進(jìn)一步加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力改善教育辦學(xué)條件

今年初，我縣經(jīng)歷了五十年未遇的冰雪災(zāi)害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、縣直各學(xué)校都不同程度遭受了災(zāi)害。我們首先要采取一切有效措施，確保師生安全，在確保安全的前提下做好開學(xué)各項工作，同時，要加強中小學(xué)危房改造動態(tài)管理，積極爭取危房改造項目，確保學(xué)校的師生安全和正常的教育教學(xué)秩序。

(三)深化中小學(xué)校人事制度改革，提高農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)

一是繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校長聘任制。實踐證明，有一個好的校長，就會有一所好的學(xué)校。要堅持把公開選拔、平等競爭、擇優(yōu)聘任作為選拔校長的主要形式，努力建設(shè)一支講政治、懂業(yè)務(wù)、學(xué)者型、專家型的校長隊伍。積極做好中小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)和定期提高培訓(xùn)工作，建立健全中小學(xué)校長定期集中培訓(xùn)制度。

二是穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革。積極推行教師聘任制度，實行“資格準(zhǔn)入、競爭上崗、擇優(yōu)聘用”，建立教師隊伍管理的激勵和約束機制，進(jìn)一步調(diào)動廣大中小學(xué)教師教書育人的積極性。今年要選取1-2所學(xué)校進(jìn)行深層次的人事制度改革，為全面推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革積累經(jīng)驗，創(chuàng)造條件。

三是進(jìn)一步加強教師的培訓(xùn)工作，逐步提高教師的學(xué)歷水平。力爭今年底以前，完成對全縣教師的基礎(chǔ)教育新課程全員培訓(xùn)任務(wù)，中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率在95%以上。

(四)深化農(nóng)村教育改革，優(yōu)化教育資源配置

結(jié)合我縣實際，按照“經(jīng)濟、實用、可靠、安全”的原則，在全縣統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建覆蓋全縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，力爭實現(xiàn)農(nóng)村初中具備多媒體計算機教室，小學(xué)具備衛(wèi)星教學(xué)收視點，整合后保留下來的村級小學(xué)，具備教學(xué)衛(wèi)星播放設(shè)備和成套教學(xué)光盤，提高中小學(xué)教學(xué)手段的現(xiàn)代化水平，讓廣大中小學(xué)生能夠共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

(五)優(yōu)化環(huán)境，形成大辦教育的社會氛圍

要高度重視中小學(xué)發(fā)展的環(huán)境問題，進(jìn)一步營造發(fā)展教育的良好社會氛圍。一是要形成有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的教育工作機制。各部門、各單位都要關(guān)心和支持教育的發(fā)展，主動為教育辦好事、辦實事。二是要嚴(yán)格控制對中小學(xué)的各類檢查。凡違規(guī)到學(xué)校亂收費、亂攤派、亂罰款的，要依法追究部門和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是加強學(xué)校周邊環(huán)境整治，保護未成年人利益，教育行政部門要與相關(guān)部門配合，取締學(xué)校周邊非法攤點，拆除非法搭建物，維護學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益和學(xué)校正常教學(xué)秩序，為未成年人創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和成長環(huán)境。四是要動員全社會共同關(guān)心支持教育。要大力宣傳教育促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗，大力宣傳關(guān)心教師疾苦、為教育辦實事的領(lǐng)導(dǎo)干部，大力宣傳捐資助學(xué)、支持教育的單位和個人;大力宣傳辛勤耕耘在教育一線教師的先進(jìn)模范事跡。形成全社會尊師重教和關(guān)心支持教育的良好氛圍，促進(jìn)教育事業(yè)的快速健康發(fā)展。

(六)加強思想政治工作，堅持社會主義辦學(xué)方向

認(rèn)真貫徹落實《團風(fēng)縣關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，把德育工作放在學(xué)校各項工作的首要位置，始終堅持社會主義辦學(xué)方向，完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè)，加強和改進(jìn)青少年學(xué)生的思想政治教育，維護好全縣安定團結(jié)的政治局面。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作新局面

(一)明確責(zé)任，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立黨政一把手主抓教育的工作機制，把教育作為一項最重要的工作職責(zé)，像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好農(nóng)村教育工作，把它擺在突出的位置，納入重要議事日程，及時研究解決工作中的矛盾和問題，做到責(zé)任落實、計劃落實、工作落實。要強化對教育工作的督導(dǎo)評估機制，將教育工作納入考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。加強督導(dǎo)檢查力度，積極接受和聽取人大、政協(xié)、社會各界和廣大人民群眾對教育工作的監(jiān)督與質(zhì)詢，形成全社會關(guān)心支持教育的良好氛圍。

(二)建立分工合作、各司其責(zé)、齊抓共管的工作機制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校及教育等相關(guān)職能部門要圍繞《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村教育工作決定實施方案》的精神，各司其責(zé)、各盡其力，想農(nóng)民群眾之所想，急農(nóng)村教育之所急，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門綜合協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校、家庭齊抓共管”的工作格局。教育部門要積極主動地當(dāng)好政府的參謀和助手，做好教育規(guī)劃制定和實施工作，積極推動教育教學(xué)改革，加強教師隊伍的建設(shè)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

同志們，我縣教育已經(jīng)迎來了新一輪改革和發(fā)展的大好機遇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各學(xué)校一定要認(rèn)清形勢，抓住機遇，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹“三個代表”重要思想，努力推進(jìn)我縣農(nóng)村教育工作再上新臺階。我相信，有上級的關(guān)心和支持，有縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，有勤勞善良的團風(fēng)人民和社會各界的關(guān)注和大力支持，有執(zhí)著追求、無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的廣大教育工作者的辛勤耕耘，團風(fēng)教育事業(yè)的明天將更加輝煌，團風(fēng)孩子們的未來也將會更加美好!

謝謝大家!

在全國教育工作會議上的講話題篇三

今天這次會議是教育系統(tǒng)一年一度的盛會，它既是去年工作的總結(jié)表彰會，也是今年工作的安排部署會，更是當(dāng)前工作的指導(dǎo)推進(jìn)會。剛才，我們對20xx年度48家教育工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，并與各中心學(xué)校、縣直學(xué)校簽定了目標(biāo)

責(zé)任書

。下面，我簡要回顧總結(jié)一下去年的工作，并就做好今年的教育工作講幾點意見。

一、20xx年工作回顧

去年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下，全縣教育系統(tǒng)廣大教育工作者緊緊圍繞項目建設(shè)、均衡教育、隊伍建設(shè)、辦學(xué)條件改善和教育質(zhì)量提高等工作重點，扎實苦干，開拓創(chuàng)新，取得了可喜的成績。

(一)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。全縣各級各類學(xué)校牢固樹立質(zhì)量意識，通過向管理要質(zhì)量、向高效要質(zhì)量、向教研要質(zhì)量，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量提高。20xx年我縣學(xué)科水平監(jiān)測九年級主要指標(biāo)均超過全市平均水平，高考本科上線突破1600人，創(chuàng)我縣高考?xì)v史新高。

(二)項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。投資4750余萬元的縣一中新校區(qū)二期工程已全部完工;投資2300余萬元的職教中心新校區(qū)三期工程和投資600余萬元的特殊教育學(xué)校項目已開工建設(shè);總投資2500余萬元的14個校安工程項目12個已完工、2個基本完工;總投資1243萬元，新建、改擴建公辦幼兒園11所、民辦幼兒園2所，并全部投入使用。

(三)均衡教育成效明顯。投資1500余萬元，大力實施農(nóng)村薄弱學(xué)校改造“五大工程”，切實改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。其中，投資800余萬元，實施設(shè)備裝配工程，為薄弱中小學(xué)配備了實驗儀器、體音美器材和“班班通”設(shè)備;投資327萬元，實施食堂改造工程，對3個農(nóng)村初中食堂進(jìn)行改造，為10個農(nóng)村中小學(xué)配備了餐廳設(shè)施和廚具;投資130余萬元，實施校舍治漏工程，對55所存在漏雨或安全隱患的中小學(xué)校舍進(jìn)行了維修改造;投資218萬元，實施廁所改造工程，對全縣88所中小學(xué)廁所進(jìn)行了新建或修繕改造;投資240余萬元，實施校園“四化”工程，著力加強校園凈化、綠化、美化和校園文化建設(shè)工作，新增校內(nèi)綠化園104個、綠化面積46900余平方米。

(四)職業(yè)教育上檔升級。去年以來，縣職教中心不斷加大投入，強化管理，努力提升辦學(xué)水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量。投資98萬元，購置圖書、儀器及各類器材，改善學(xué)校辦學(xué)條件;積極開展校企合作，引資240萬元，舉辦汽車駕駛學(xué)校;引資196萬元，建立了“奇力新電子有限公司”校內(nèi)實訓(xùn)基地;在省、市組織的優(yōu)質(zhì)課大賽、技能大賽中共獲獎30余項，并順利通過了省政府“職教強縣”驗收，標(biāo)志著我縣職業(yè)教育發(fā)展達(dá)到一個新的水平。

(五)教師隊伍全面加強。去年共招聘教師175名，其中縣一中教師28名、特崗教師110名、縣職教中心教師14名，安置98級中師畢業(yè)生23名，有效緩解了全縣教師隊伍存在的結(jié)構(gòu)性短缺和老齡化等問題。加強師德師風(fēng)建設(shè)，大力開展了“十佳標(biāo)兵” 評選和優(yōu)秀教師巡回報告等活動，引領(lǐng)和帶動全縣教師樹正氣、比貢獻(xiàn)、講奉獻(xiàn)，樹立了教師良好形象。強力實施教師素質(zhì)提高工程，扎實開展“名師課堂”、班主任高級研修班、信息技術(shù)教育、幼兒教育等專題培訓(xùn)，先后培訓(xùn)校長、教師20xx余人次，進(jìn)一步提高了教師隊伍整體素質(zhì)。

(六)素質(zhì)教育扎實推進(jìn)。一年來，我們積極實施新教育實驗、小學(xué)生漢字書寫規(guī)范訓(xùn)練和太極拳教學(xué)等工作，扎實開展各項體育、藝術(shù)活動，有效培養(yǎng)了學(xué)生良好的閱讀、書寫習(xí)慣，提高了學(xué)生的身體素質(zhì)和藝術(shù)素養(yǎng)。目前，我縣已自主構(gòu)建了獨具特色的新教育、太極拳等課程體系，新教育實驗已覆蓋至全縣50%以上的小學(xué)，祥云鎮(zhèn)小學(xué)榮獲全國新教育實驗先進(jìn)單位，2萬余名學(xué)生參與了縣級漢字書寫等級認(rèn)定，80%以上的學(xué)生學(xué)會了太極拳。新教育、漢字書寫、太極拳已成為我縣教育一道道新的風(fēng)景線，受到學(xué)生家長和社會群眾的普遍認(rèn)可和好評。

此外，縣教育局認(rèn)真組織全縣教育系統(tǒng)深入開展了“我的崗位與溫縣發(fā)展”學(xué)習(xí)實踐活動，被評為全縣實踐活動“十佳先鋒”;扎實開展了“平安校園”創(chuàng)建工作，全年無重大安全責(zé)任事故發(fā)生;積極開展了民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，新宇學(xué)校被評選為全省優(yōu)秀民辦學(xué)校;認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理亂收費和信訪穩(wěn)定工作，共受理群眾來信、來訪、來電案件81個，妥善處理市、縣政府在線網(wǎng)民來帖52個;圓滿完成了縣委、縣政府安排部署的督辦、查辦事項及其他中心工作。同時，我們被省教育廳評為“教育宣傳十佳縣”，被市委評為“全市創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”。

總的來說，過去的一年，我縣的教育事業(yè)整體穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有升，給全縣人民交出了一份較為滿意的答卷。這個成績的取得，首先歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持，更凝聚著全縣廣大教育工作者的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表縣教育局向你們，并通過你們向默默無聞、無私奉獻(xiàn)的全縣廣大教職員工致以崇高的敬意和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!

在總結(jié)、肯定成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到全縣教育事業(yè)發(fā)展中還存在的問題和差距：如城鄉(xiāng)之間、校際之間的教育質(zhì)量還不夠均衡;農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件有待于進(jìn)一步改善;學(xué)校管理工作有待于進(jìn)一步規(guī)范;教師隊伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提升等。上述問題需要我們客觀冷靜地予以分析，并進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，強化工作措施，在今年工作中認(rèn)真加以解決，努力將我縣教育帶入健康發(fā)展的快車道。

二、20xx年工作安排

20xx年是貫徹落實黨的精神、推進(jìn)教育規(guī)劃順利實施的重要一年，做好今年的教育工作，意義重大。根據(jù)國家、省、市教育工作會議的基本精神，結(jié)合我縣實際，今年全縣教育工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的精神，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》總體部署，按照縣委“重在實踐、重在責(zé)任、重在實效、重在提升”的實踐要求，以辦好人民滿意的教育為宗旨，強化措施，務(wù)實重干，推動全縣教育事業(yè)再上新臺階。全年工作有“六個重點”：概括地說，就是“一抓兩建三提升”。具體來講，“一抓”就是抓好教育質(zhì)量，“兩建”就是建好學(xué)校、建好隊伍，“三提升”就是提升均衡教育、素質(zhì)教育、各類教育發(fā)展水平。歸納全年的工作，就是以均衡教育為抓手，著力突出“六個重點”，努力實現(xiàn)“六個發(fā)展”。

(一)實施三大工程，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

近年來，我們圍繞均衡創(chuàng)建目標(biāo)，做了大量卓有成效的工作。去年年底，我縣被列為全省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣首批試點縣，經(jīng)過縣委、政府和在座各位的共同努力，上周，我們順利通過省級驗收，并得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，這是對我們近年來工作的肯定和褒獎，也標(biāo)志著我縣義務(wù)教育發(fā)展邁進(jìn)了新的歷史階段。今年9月份，我們還將迎接國家教育部的均衡工作驗收，為此，我們必須清醒地認(rèn)識到，目前我縣的教育均衡僅僅是較低層次的均衡，仍有許多方面需要去努力、去完善、去提高。為使我縣的義務(wù)教育發(fā)展水平盡快趨于高位均衡，實現(xiàn)真正意義上的教育公平，并順利通過國家驗收，今年，我們將教育均衡工作確定為全年工作的重要抓手，主要通過實施“三大工程”，大力均衡城鄉(xiāng)教育。一是積極實施農(nóng)村學(xué)校“扶弱壯小”提升工程。加大對農(nóng)村薄弱學(xué)校的扶持和改造力度，重點抓好運動場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、學(xué)校硬件達(dá)標(biāo)建設(shè)、校園綠化活動、校園文化建設(shè)等四方面工作，進(jìn)一步提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，扶持、壯大農(nóng)村弱小學(xué)校，提升農(nóng)村學(xué)校的綜合辦學(xué)水平、競爭力和吸引力。二是實施教育資源平衡、優(yōu)化工程?？茖W(xué)、合理整合教育資源，嚴(yán)格按照“尊重群眾意愿、堅持先建后撤”的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整工作，提高資源使用效益。加強農(nóng)村學(xué)校教育現(xiàn)代化建設(shè)，力爭使“班班通”覆蓋率達(dá)100%。努力為農(nóng)村學(xué)校配齊教學(xué)儀器設(shè)備和各類器材，強化各功能室、電教設(shè)備和圖書儀器的管理使用，確保發(fā)揮其應(yīng)有作用。三是對農(nóng)村師生實施“關(guān)愛”工程。為農(nóng)村教師配備一批電腦和辦公設(shè)備，進(jìn)一步改善農(nóng)村教師辦公條件，逐步提高農(nóng)村教師津貼補助，評優(yōu)評先、表彰獎勵堅持向農(nóng)村教師傾斜。關(guān)注和幫助農(nóng)村留守兒童、弱勢群體子女，繼續(xù)實施“勵耕計劃”、“滋惠計劃”等公益活動，持續(xù)加大對貧困師生的資助。

(二)依托重點項目，推動學(xué)校建設(shè)加快發(fā)展

學(xué)校項目建設(shè)是教育發(fā)展的重要支撐，學(xué)校沒有大投入就沒有大發(fā)展。為此，今年我們將繼續(xù)謀劃大項目，緊鑼密鼓地實施在建重點項目，以項目建設(shè)推動學(xué)校建設(shè)加快發(fā)展。一是加快重點項目施工進(jìn)度。積極籌措資金，加快進(jìn)度，開工建設(shè)縣一中新校區(qū)三期工程，完成職教中心新校區(qū)三期工程，努力解決兩校區(qū)的征地遺留問題，為學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展解決后顧之憂。同時，盡快開工建設(shè)縣直第三幼兒園，以滿足廣大群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。二是確保如期完成項目建設(shè)任務(wù)。各有關(guān)項目單位要加強工程質(zhì)量監(jiān)管，督促加快建設(shè)進(jìn)度，確保按

合同

規(guī)定，如期完成總投資1080萬元的19個農(nóng)村中小學(xué)校舍新建、加固改造項目，完成投資600余萬元的特殊教育學(xué)校項目一期工程建設(shè)任務(wù)。三是積極爭取項目資金。今年，我們計劃爭取“省職業(yè)教育發(fā)展示范校”項目資金500萬元;爭取“全民技能振興工程”資金600萬元，其中，部分資金已到位。同時，還要注重拓寬信息渠道，增強對政策和形勢的解讀能力，主動獲取和分析信息，多方爭取項目資金，進(jìn)一步助推學(xué)校建設(shè)發(fā)展。

(三)深化管理體制，促進(jìn)隊伍建設(shè)良性發(fā)展

在教師隊伍建設(shè)與管理上，重點開展三方面工作，強化隊伍建設(shè)。一是加強師德師風(fēng)建設(shè)。要緊緊圍繞全市的“師德建設(shè)年”活動，積極創(chuàng)建師德師風(fēng)先進(jìn)校，廣泛開展“牢記使命、堅守師道”主題教育活動、“十佳教師”、“最美教師”等評選活動，表彰一批師德標(biāo)兵和先進(jìn)個人，激發(fā)教師隊伍的“正能量”，引導(dǎo)教師做受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的優(yōu)秀教師。同時，大力倡導(dǎo)師德師風(fēng)“八種行為”，嚴(yán)格執(zhí)行“八個不準(zhǔn)”，堅決查處有償補課、體罰學(xué)生、推銷教輔等社會反映強烈的師德問題，維護教育形象。二是加強隊伍科學(xué)管理。積極探索建立教師補充長效機制，合理調(diào)配教師資源，努力實現(xiàn)教師數(shù)量均衡、學(xué)科均衡，使全縣教師隊伍配備趨于合理化和均衡化。我們還要逐步完善校長和教師的評價辦法，試行交流輪崗制，實現(xiàn)校長隊伍“能上能下”、教師隊伍“能進(jìn)能出”;適時推行城鄉(xiāng)教師交流、校與校之間的教師交流，對骨干教師實施動態(tài)管理，盤活隊伍，激發(fā)動力。三是加大隊伍培訓(xùn)力度。今年我們要繼續(xù)爭取縣財政支持，進(jìn)一步增加教師培訓(xùn)專項資金，各學(xué)校要拿出不低于5%的經(jīng)費作為教師培訓(xùn)專項資金，并嚴(yán)格落實到位。要積極鼓勵教師參加各類培訓(xùn)，拓寬和改進(jìn)培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)實效，提升全縣教師隊伍整體素質(zhì)水平。

(四)樹立質(zhì)量核心，實現(xiàn)教育教學(xué)持續(xù)發(fā)展

質(zhì)量是教育工作的生命線，也是教育工作永恒的核心，更是衡量教育工作成敗、群眾滿意不滿意的重要指標(biāo)，學(xué)校一切工作都必須緊緊圍繞提高質(zhì)量來思考和謀劃。

1.明確質(zhì)量目標(biāo)。各學(xué)段都應(yīng)明確各自的目標(biāo)：對于普高，要增加貢獻(xiàn)量，提高上線率，本科上線人數(shù)比去年增加10%，力爭達(dá)到20%，希望生上線率達(dá)到100%，力爭再增加10%;對于職業(yè)教育，對口升學(xué)上線率要比去年增加10%，力爭達(dá)到20%，向高一級學(xué)校輸送更多的優(yōu)秀人才;對于初中，要促進(jìn)“一分二率”穩(wěn)步提升，中招優(yōu)秀率、及格率應(yīng)分別提高至15%和55%，為高中輸送更多優(yōu)質(zhì)生源。

2.強化教學(xué)管理。一是落實常規(guī)。堅持集體備課，做到備目標(biāo)、備內(nèi)容、備方法;抓好課堂教學(xué)，讓學(xué)生充分參與，使學(xué)生由學(xué)會到會學(xué);要布置有效作業(yè)，做到有留必批、有批必評、有錯必糾;要分層輔導(dǎo)學(xué)生，讓優(yōu)秀生長足發(fā)展，讓中等生迎頭趕上，讓學(xué)困生有所進(jìn)步。二是強化課堂。以創(chuàng)建市級“高效課堂示范?！睘槠鯔C，繼續(xù)打造“高效課堂”，提高課堂教學(xué)效率和節(jié)奏，使學(xué)生在短時間內(nèi)學(xué)到更多的知識，掌握更多的技能，著力轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方法和學(xué)生的學(xué)習(xí)方法，在課堂四十五分鐘內(nèi)高質(zhì)量完成教學(xué)任務(wù)，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。三是加強指導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要將主要精力放在教學(xué)工作上，堅持推門聽課制度，要深入課堂和教研組，指導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)。同時，教育局班子成員、相關(guān)科室人員也要經(jīng)常參加聽、評課活動，為提高教學(xué)質(zhì)量提供有力保障。

3.加強質(zhì)量監(jiān)控。繼續(xù)落實《溫縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)管理實施辦法》，完善對各學(xué)段的質(zhì)量監(jiān)控辦法，加強對各學(xué)段、學(xué)校、班級、任課教師教學(xué)質(zhì)量的跟蹤分析，建立對教師的激勵約束和教學(xué)質(zhì)量提升的長效機制。同時，要運用好質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，把質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果作為校長評價、教師晉職晉級和評優(yōu)評先的重要依據(jù)，充分發(fā)揮其激勵作用。今年，我們將對教育教學(xué)質(zhì)量突出的單位和個人進(jìn)行重獎，引導(dǎo)學(xué)校和教師牢固樹立以提高質(zhì)量為核心、以學(xué)業(yè)成績?yōu)橹黧w的質(zhì)量觀，在全縣學(xué)校形成比學(xué)趕超、共同提高的濃厚氛圍。

(五)堅持育人為本，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展

黨中央把“立德樹人”寫進(jìn)了報告，進(jìn)一步為我們指明了今后教育的發(fā)展方向和根本任務(wù)。今年，我們將重點推動三方面工作，大力促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展。一是扎實做好德育工作。組織開展“唱響中國夢”活動和紀(jì)念學(xué)雷鋒50周年活動，繼續(xù)開展“一月一主題”教育、文明禮儀教育、弘揚和培育民族精神月等德育活動，并通過學(xué)科教學(xué)德育滲透、主題班會、讀好書活動、中華經(jīng)典誦讀等形式，廣泛開展德育實踐活動。加強班主任隊伍和團隊組織建設(shè)，加強家校協(xié)作，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會齊抓共管的德育網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生講文明、懂禮儀、明是非、知榮辱，形成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。二是深入開展新教育實驗工作。近年來，我縣的新教育實驗工作取得了豐碩成果，涌現(xiàn)出了如祥云鎮(zhèn)小學(xué)、西林召小學(xué)、西關(guān)小學(xué)等一批先進(jìn)學(xué)校，希望這些學(xué)校能充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動新教育工作不斷走向深入。今年，我們將以中心校為重點工作區(qū)域，大力開展區(qū)域內(nèi)成果展示、經(jīng)驗交流等活動，提高學(xué)校自主開展實驗的積極性，使新教育工作逐步成為學(xué)校的常規(guī)工作，讓每一位學(xué)生都能品嘗到新教育帶來的成果。要重點培育一批市、縣級新教育工作種子教師，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的新教育工作團隊。要重點建設(shè)一批實驗學(xué)校，打造全市新教育示范學(xué)校，塑造我縣教育的新品牌。三是要全面開展校園體育活動和第二課堂活動。各學(xué)校要以落實“校園體育一小時”為抓手，大力開展陽光體育、太極拳推廣普及等活動，抓好“兩操一活動”，尤其是大課間集中跑步活動，多方搭建學(xué)校體育工作平臺，為學(xué)生鍛煉身體、增強素質(zhì)創(chuàng)造條件。充分利用課外活動時間，發(fā)揮學(xué)生課外興趣小組和社團功能，開展豐富多彩的特色活動，重點提升學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng)、文化涵養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)，努力實現(xiàn)“校校有活動、班班有歌聲、人人有特長”。

(六)做好統(tǒng)籌兼顧，推動各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

“一枝獨秀不為春，百花齊放春滿園”。我們在著力抓好義務(wù)教育的同時，必須統(tǒng)籌兼顧學(xué)前教育、職業(yè)教育、普高教育、民辦教育等各類教育，明確各類教育的發(fā)展方向和工作重點，努力實現(xiàn)各類教育的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一是學(xué)前教育抓建設(shè)。今年是實施學(xué)前三年行動計劃的最后一年，到了最后的攻堅階段。因此，要大力實施公辦幼兒園建設(shè)工程，確保完成目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步擴大學(xué)前教育資源。大力開展省、市示范幼兒園創(chuàng)建工作，力爭使全縣70%以上的幼兒園達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。大力實施幼兒教師素質(zhì)提升工程，加大轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)、招聘力度，提高幼兒教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是普高教育抓升學(xué)。各高中要實行精細(xì)化管理，深化課堂教學(xué)改革，推行課堂知識“周周清”，提高教學(xué)效率。在教師培訓(xùn)上，要注重“傳、幫、帶”，使青年教師盡快成長。強化高三復(fù)習(xí)指導(dǎo)，切實穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)生源，鞏固并提高升學(xué)率，力爭北大、清華榜上有名，保持我縣普高教育在全市的領(lǐng)先地位。三是職業(yè)教育抓管理。職教中心要進(jìn)一步提升學(xué)校管理水平，創(chuàng)新思路，多想辦法，尤其要在學(xué)生管理上要再下功夫，真正實現(xiàn)“招得來、留得住、育成才”。要繼續(xù)加強校企合作，開好實訓(xùn)課程，以質(zhì)量求生源，以質(zhì)量求生存，切實增強職業(yè)教育服務(wù)縣域經(jīng)濟的能力。四是民辦教育抓規(guī)范。民辦學(xué)校近年來為我縣教育事業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，今年，我們將繼續(xù)堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、規(guī)范管理”的原則，進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，進(jìn)一步加強對民辦學(xué)校教學(xué)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，逐步提高民辦學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。

同志們，以上是今年的六方面重點工作，我們要在努力做好重點工作的同時，時刻繃緊安全“底線”，嚴(yán)禁觸碰亂收費“紅線”，努力營造良好的教育發(fā)展環(huán)境。會上，我們下發(fā)了全年教育工作思路及配套文件，各單位回去以后，要盡快組織教職工深入學(xué)習(xí)研究，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，對照責(zé)任目標(biāo)，制定具體的工作措施和對策，切實將各項工作落到實處。

三、幾點要求

20xx年工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)。做好全年的教育工作，需要我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，在此，就如何推動工作、保障工作有效落實，我有幾點想法和大家交流一下。

(一)必須更加遵循教育的本質(zhì)和規(guī)律

事物的發(fā)展皆有規(guī)律。教育作為人類所特有的生存延續(xù)和發(fā)展的社會活動，有著它自身的特性和規(guī)律，我們作為教育工作者，對教育的本質(zhì)和規(guī)律要做到明確認(rèn)識和掌握，并能在實際工作中加以運用。但是，在目前工作中，或許是因為我們長期身處其中，對原本十分清楚的道理含糊了，或許是對多數(shù)人默認(rèn)和習(xí)慣做法的趨同，對一些不按教育規(guī)律辦事的做法反以為然，并被動或主動地盲目推崇效仿。因此，我們很有必要重新認(rèn)識教育的本質(zhì)和規(guī)律，冷靜審視我們的做法是否妥當(dāng)。何為教育本質(zhì)?簡言之，教育的本質(zhì)就是“育人”。育，“養(yǎng)子使作善也”，教育就是依照人的自然生長規(guī)律，培養(yǎng)人所固有的觀察、思維和感受能力。教育的規(guī)律是什么?通俗地講，就是“以人為本，因材施教”。就是根據(jù)人的成長規(guī)律、認(rèn)知特點和個體差異，采取相應(yīng)的教育方法和教學(xué)方式，使其一切智能和才能自然地、循序地、和諧地發(fā)展。近年來，我縣的教育教學(xué)工作取得了長足進(jìn)步，學(xué)生的綜合素質(zhì)有了較大提高，這正是因為我們基本遵循了教育發(fā)展的規(guī)律。但是，由于受現(xiàn)行教育體制特別是現(xiàn)實需求的影響，我縣的教育教學(xué)，特別是學(xué)前和小學(xué)教學(xué)，出現(xiàn)了一些異常傾向，且越加突出，如主課擠占副課時間，甚至不開設(shè)體、音、美等課程，校園里幾乎聽不到歌聲;功能室閑置甚至挪作它用，小學(xué)生課余時間少，課外作業(yè)多，教輔材料多達(dá)五、六種，書包超乎想象沉重，過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，使孩子們過早產(chǎn)生“厭學(xué)”情緒，甚至產(chǎn)生叛逆心理。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了孩子們的身心健康，也逼著我們不得不審視當(dāng)前的教育理念和教學(xué)方法。大家可以思考一下，自己的教學(xué)理念和行為是否遵循了教育規(guī)律，是否遵循了學(xué)生的成長規(guī)律，是否嚴(yán)格執(zhí)行了國家制定的教育方針，是否人為改變了教學(xué)計劃，超出了培養(yǎng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，這值得我們深思。

我認(rèn)為，教育人、培養(yǎng)人好比種莊稼，播種、施肥只有順應(yīng)天時，按客觀規(guī)律辦，才能有所收獲，如果拔苗助長，只會適得其反。人們總是認(rèn)為，教育的一切負(fù)面反應(yīng)都是“應(yīng)試教育”惹的禍，這種認(rèn)識有一定偏差。考試是社會公平的不二砝碼，考試與教育不是對立的，考試本身也是教育的一部分，只不過是不要一概而考、唯分而論，人為造成“幼兒教育小學(xué)化、基礎(chǔ)教育應(yīng)試化”，把“應(yīng)試教育”和升學(xué)競爭提前演繹到小學(xué)階段。黨的十八提出，全面實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。這是一個全新而有高度的提法，我們必須認(rèn)真貫徹落實，必須遵循教育規(guī)律辦學(xué)，必須嚴(yán)格按照國家教學(xué)大綱計劃，并結(jié)合各學(xué)段教育特點，才能實現(xiàn)學(xué)生的全面、健康發(fā)展，才能讓學(xué)生先成人、后成才，先成長、后成功，才能真正把學(xué)校引向素質(zhì)教育的正確軌道，讓每個孩子都成為有用之才。

(二)必須更加堅守教師的職責(zé)和操守

教師的職責(zé)是什么?四個字：“教書育人”。教師肩負(fù)著民族復(fù)興的使命，是教育改革發(fā)展最有力的實踐者。強國必先強教，強教必先強師。教師的職責(zé)和使命，使其成為當(dāng)今社會“含金量”最高的職業(yè)。多年來，全縣廣大教師牢記使命，恪盡職守，潛心育人，默默耕耘，為全縣經(jīng)濟社會進(jìn)步，特別是全縣教育事業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，并涌現(xiàn)出了一批像李淑芳、蔣二軍那樣的師德楷模。但是，受當(dāng)今市場經(jīng)濟大潮的沖擊，個別教師的價值觀、人生觀發(fā)生了扭曲，忘記了師道，丟失了操守，出現(xiàn)了師德滑坡、職業(yè)倦怠，表現(xiàn)為收費辦班、推銷教輔、甚至借升學(xué)、招生等機會受賄索賄等，在社會上產(chǎn)生了不良影響。

那么，我們怎樣才能堅守師道呢?首先，要嚴(yán)守師規(guī)。教師應(yīng)是社會上道德水準(zhǔn)最高的群體，因此，我們不能降低自律標(biāo)準(zhǔn)，不能把教師標(biāo)準(zhǔn)平庸化、世俗化，不可用常人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，要嚴(yán)格遵守師德規(guī)范，認(rèn)真履行教師職責(zé)，要心無旁騖教書、摒除雜念育人，絕不能借三尺講臺之便謀身外之財。其次，要提升境界。教師不僅是職業(yè)、更是事業(yè)，不要僅僅滿足于追逐物質(zhì)和名利，應(yīng)不斷豐富自己的精神世界，善于經(jīng)營自己的精神家園，提升人生境界，錘煉精神品質(zhì)，用精神的富有彌補物質(zhì)的匱乏。教師要敢于給自己造夢，將做名師、做大師當(dāng)作人生的終極理想和奮斗目標(biāo)。再次，要放平心態(tài)。教師要樹立唯物辯證的人生觀，端正自己的人生態(tài)度，以平和的心態(tài)看待生活的壓力。幸福與貧富無關(guān)，與內(nèi)心相連。教師的工資不高、工作清苦，但從事的職業(yè)是培養(yǎng)未來和希望，身處物欲喧囂的社會環(huán)境，我們不去嫉妒富有，也不懼怕物質(zhì)的匱乏，要學(xué)會從孩子的成長中、書本的知識里汲取快樂，實現(xiàn)精神上的富足，達(dá)到內(nèi)心的安寧，真正做到以教為樂。作為校長，要對教師多鼓勵、少指責(zé)，多理解、少施壓。要多關(guān)心教師的生活，關(guān)心教師的成長，切實幫助他們解決困難和問題，努力為他們提供發(fā)展平臺，幫助他們實現(xiàn)教育夢想，提升幸福指數(shù)，把學(xué)校營造成老師和孩子們的幸福家園，把老師所從事的教育做成美麗事業(yè)。

(三)必須更好把握學(xué)習(xí)的目的和方法

曾說，國家要上進(jìn)，民族要振興，必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。關(guān)于學(xué)習(xí)問題，我們講過多次，但感到全系統(tǒng)學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃，特別是一些年輕教師，自覺學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)的習(xí)慣尚未形成，很想就此問題和大家進(jìn)一步交流。首先，學(xué)習(xí)是教育工作者的首要職責(zé)。古人云：“學(xué)，然后知不足”。作為教師，我們承擔(dān)著教書育人，傳道解惑的重任，需要不斷豐富自己，時刻保持自己的“一桶水”是滿滿的，才能滿足學(xué)生“一碗水”的需求，而且需要不斷地補給更新，這就需要我們不斷學(xué)習(xí)。不學(xué)習(xí)、不充電、不探求新知，僅憑師范學(xué)校給予的那點“嫁妝”，很難適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)的要求。同樣，作為校長，也需要不斷了解新的教育理念和管理方法，正確把握教育發(fā)展的方向和規(guī)律，以適應(yīng)新時期教育發(fā)展的要求。因此說，我們教育系統(tǒng)，應(yīng)該是最需要加強學(xué)習(xí)的，我們的校長和老師，必須樹立學(xué)無止境的思想，常思能力不足，常懷本領(lǐng)恐慌，加強讀書學(xué)習(xí)，努力成為適應(yīng)時代需求的“學(xué)習(xí)型”教育人。其次，讀書學(xué)習(xí)是成就事業(yè)的有效途徑。古人倡導(dǎo)“文以載道”，古今之成大事者，多半是大學(xué)問家，都是通過博學(xué)增長才智，用苦讀啟迪思想，從而打通成功之路。再者，讀書學(xué)習(xí)是幸福生活的秘籍良方。書如智友，讀書能使浮躁者沉穩(wěn)、淺薄者豐富，能使狹隘者寬廣、懦弱者堅強，能使沮喪者自信、痛苦者幸福，我們還有什么理由和借口不熱愛學(xué)習(xí)呢!請相信吧：人生苦短，讀書即是樂事;世事紛繁，學(xué)習(xí)真的美麗。關(guān)于學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法我不再多講，但在學(xué)習(xí)中要堅持干什么學(xué)習(xí)什么、缺什么學(xué)什么、好什么學(xué)什么，真正做到干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用，用以促學(xué)、學(xué)用相長。

(四)必須更加適應(yīng)當(dāng)前的形勢和要求

目前，全國上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，扎實踐行中央的“八項規(guī)定”，在當(dāng)前形勢下，我向大家提三點要求：一是務(wù)實重干。空談?wù)`國，實干興邦。今年安排的各項任務(wù)，需要我們一項一項落實，項目建設(shè)需要一個一個落地，均衡教育發(fā)展需要一步一步推進(jìn)。擺布工作要務(wù)實，推進(jìn)工作要實干，只有實干，才能實現(xiàn)教育的美好愿景;只有實干，才能破解教育發(fā)展中的難題;只有實干，才能成就我們自己。希望大家在工作中耐下性子，沉下身子，甩開膀子干，踏踏實實干，苦干實干加巧干，確保工作落到實處，任務(wù)圓滿完成。二是厲行節(jié)儉。今年，縣教育局將進(jìn)一步建立和健全各項

規(guī)章制度

，重點對局機關(guān)內(nèi)部公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、公車使用和管理、外出考察學(xué)習(xí)等各項制度進(jìn)行改革和完善，并積極研究設(shè)立“公務(wù)灶”，進(jìn)一步減少不必要的開支。希望各學(xué)校也要有所動作，結(jié)合本校實際，制定相關(guān)制度，認(rèn)真執(zhí)行落實。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近期，市、縣紀(jì)委對各單位上班情況進(jìn)行了多次明查暗訪，并將有關(guān)違紀(jì)情況進(jìn)行全縣通報。希望各學(xué)校高度重視，引以為戒，切實克服“庸、懶、散、貪”等不良習(xí)氣，以抓鐵留痕、踏石留印的工作決心，采取切實有效的工作措施，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高工作效能，確保各項工作出成績、上臺階。

同志們，發(fā)展無窮期，奮進(jìn)不言止。新的一年，全縣教育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們廣大教育工作者要積極行動起來，以奮力爭先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚進(jìn)取的銳氣投身工作，確保今年的各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，努力辦好讓人民滿意的教育，推動全縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。

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在全國教育工作會議上的講話題篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會、 20xx年全國教育工作會議和省第九次黨代會精神，全面總結(jié) 20xx 年工作，研究分析當(dāng)前形勢。重點圍繞基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，部署 20xx年工作，全面推進(jìn)全省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。下面，我代表省委教育工委、省教育 廳講幾點意見。

一、回顧去年，全省教育工作實現(xiàn)“”良好開局

剛剛過去的一年，全省教育系統(tǒng)圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略和中心工作，全面落實教育規(guī)劃綱要，加快教育改革發(fā)展，實現(xiàn)了“”的良好開局。截至 20xx 年底，全省義務(wù)教育普及率不斷鞏固，水平不斷提高;學(xué)前三年毛入園率約 53% ，高中階段毛入學(xué)率 83.5% ，分別比 20xx 年提高 3 個和 3.5 個百分點;普通高校 104 所，高等教育毛入學(xué)率預(yù)計超過 26% ，比 20xx 年提高約 2 個百分點。

一是教育優(yōu)先發(fā)展外部環(huán)境不斷優(yōu)化。 全省教育工作會議的召開和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的頒布實施后，教育優(yōu)先發(fā)展的外部環(huán)境不斷優(yōu)化。各級黨委、政府對教育的重視程度不斷提高，推動教育改革發(fā)展的責(zé)任感不斷增強，協(xié)調(diào)各方支持教育的統(tǒng)籌作用體現(xiàn)更加充分。省直各部門根據(jù)實施教育規(guī)劃綱要的任務(wù)分工，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，形成了貫徹規(guī)劃綱要、解決制約發(fā)展的瓶頸問題的合力。全社會尊師重教氛圍更加濃厚，人民群眾對教育發(fā)展前景充滿希望，埋怨和批評少了，關(guān)心和期盼多了，教育發(fā)展的外部環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

二是教育體制改革試點工作全面推進(jìn)。 圍繞省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的各項改革試點正在積極探索、深入推進(jìn)。提出了“抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強化政府統(tǒng)籌、改革體制機制、激發(fā)教育活力”省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的指導(dǎo)思想，著力抓住制約教育科學(xué)發(fā)展的體制機制問題和關(guān)系人民群眾切身利益的教育熱點難點問題，強化省級政府對各部門和地方的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對全省相關(guān)資源的統(tǒng)籌配置，合力推進(jìn)教育體制深化改革和教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升教育生機活力和綜合實力，為建設(shè)美好安徽提供更加有力的智力支撐和人力資源保障。

三是教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機制不斷健全 。 去年 10 月，省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加大財政教育投入的實施意見》，要求把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，確保到 20xx年我省各級各類教育生均經(jīng)費不低于中部省份平均水平，到 20xx 年達(dá)到或超過全國平均水平。根據(jù)財政部核定的財政教育支出比例，省教育廳配合省財政廳采取因素法將全省目標(biāo)任務(wù)分解到各市、縣(區(qū))并加強監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人教育費附加政策，全面開征地方教育附加，并從土地出讓收益中按比例計提教育資金，努力拓寬經(jīng)費來源渠道。 20xx 年，我省財政教育支出占公共財政支出的比例達(dá)到 14.1% ，較上年提高了 2.2 個百分點。積極推進(jìn)高校提標(biāo)和化債工作，新增投入近 22 億元，公辦本科高校生均撥款水平達(dá)到 8000 元;省市兩級財政安排高?；瘋鶎ｍ椯Y金 15 億元，同時統(tǒng)籌高校事業(yè)收入，預(yù)計到今年底，我省可化解省屬公辦普通高校截至 20xx 年底 70% 以上的債 務(wù)。

四是基礎(chǔ)教育發(fā)展水平全面提升。 修訂后的《安徽省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》獲得省人大會批準(zhǔn)，今年 1 月 1 日起正式施行。省政府啟動實施了《安徽省學(xué)前教育三年行動計劃( 20xx-20xx 年)》，制訂了 20xx-20xx 年擴大學(xué)前教育資源規(guī)劃。省政府和教育部簽訂推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄，積極推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。涉及基礎(chǔ)教育的各項民生工程進(jìn)展順利，為基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。在 18 個縣開展農(nóng)村學(xué)前教育試點工程，總投資達(dá) 1.35 億元。幼兒園改擴建工程納入今年的民生工程。農(nóng)村薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正式啟動，投入資金 17.17 億元，并納入全省民生工程的“”規(guī)劃。切實落實進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等就近接受義務(wù)教育有關(guān)政策，逐步實施電子教育券制度，央視《新聞聯(lián)播》以《“錢隨人走”農(nóng)民工子女入學(xué)不再難》為題作了報道。加強對普通高中教育發(fā)展的分類指導(dǎo)，推動普通高中內(nèi)涵發(fā)展，優(yōu)質(zhì)高中教育資源不斷擴大。規(guī)范辦學(xué)行為，堅決糾正亂補課、亂辦班等行為，下大氣力減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，取消了 2 所違規(guī)補課高中的省級示范高中稱號，擇校和大班額現(xiàn)象得到有效遏制。大力發(fā)展民族教育、特殊教育，實施國家特殊教育學(xué)校建設(shè)項目，新建和改建特殊教育學(xué)校 67 所。

五是職業(yè)教育大省建設(shè)深入推進(jìn)。 出臺了《皖江城市帶職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃( 20xx-20xx 年)》和《皖江城市帶職業(yè)教育辦學(xué)模式改革及中職教育改革創(chuàng)新實施方案》，明確了 117 項改革創(chuàng)新試點、 69 個專業(yè)改革試點任務(wù)。全年中職招生 42.1 萬人，其中非全日制學(xué)歷教育學(xué)生 11.1 萬人，較好完成了教育部下達(dá)的招生任務(wù)。深化職業(yè)教育市級統(tǒng)籌和區(qū)域合作。積極推進(jìn)骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè)，全省國家級重點和省級示范中職學(xué)校達(dá)到 153 所，合格縣(區(qū))職教中心達(dá)到 57 所。深化校企合作，積極搭建人才供需對接平臺，省級職業(yè)教育集團總數(shù)增至 14 個、市級統(tǒng)籌的職業(yè)教育集團總數(shù)增至 4 個。組織了全省職業(yè)院校技能大賽，組隊參加全國技能大賽，并取得較好成績。全省職業(yè)院校積極參與農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)職工技能培訓(xùn)、就業(yè)等培訓(xùn)項目，全年共培訓(xùn) 91.5 萬人次。

六是高等教育強省建設(shè)進(jìn)展順利。 去年，我省 3 所高校獲準(zhǔn)開展“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”試點及專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán); 2 所民辦高職升格為本科院校，新成立了 4 所高職高專，合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)獲得教育部正式批準(zhǔn)，目前已經(jīng)開工建設(shè)。去年全省普通高考錄取新生 41.4 萬人，錄取率達(dá)到 76.7% ，均創(chuàng)歷史新高，錄取率更是首次達(dá)到并超過全國平均水平。在規(guī)模發(fā)展的同時，我們重點加快應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革，完善具有安徽特色的高等教育分類指導(dǎo)體系，高水平地構(gòu)建國家、省、高校三級質(zhì)量工程體系。高校特別是省屬高校的科研水平和創(chuàng)新能力在創(chuàng)新發(fā)展中進(jìn)一步增強，獲得國家級科研項目數(shù)和經(jīng)費數(shù)有較大幅度提高。舉辦了第三屆皖江城市帶(巢湖)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)產(chǎn)學(xué)研對接會和第五屆皖北地區(qū)(亳州)產(chǎn)學(xué)研對接會，一大批科研成果得到轉(zhuǎn)化。高校與地方、企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作深入推進(jìn)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義文化大發(fā)展大繁榮的能力不斷增強。

七是教師隊伍建設(shè)得到加強。 起草了《關(guān)于加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》，已報請省政府印發(fā)。把師德教育作為教師考核培訓(xùn)的重要內(nèi) 容，在特級教師、優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教壇新星評選和教師職務(wù)評聘、教師績效考核等工作中，實行“師德問題”一票否決制。省委、省政府在教師節(jié)期間召開了全省優(yōu)秀教師代表座談會，省委書記張寶順發(fā)表重要講話，表彰一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、優(yōu)秀特崗教師和優(yōu)秀援疆、援川教師。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃，新聘特崗教師 3481 人，首屆免費師范畢業(yè)生 186人全部落實工作崗位。加快實施中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃和省級遠(yuǎn)程培訓(xùn)，共有 54000 名中小學(xué)教師、4150 名幼兒園教師接受高水平的培訓(xùn)，另有 20xx 名高校師范生到中小學(xué)和幼兒園一線頂崗實習(xí)。在義務(wù)教育階段學(xué)校進(jìn)一步完善績效工資制度。深入實施“中職教師素質(zhì)提升計劃”，以培養(yǎng)“雙師型”教師為重點，加強中職教師隊伍建設(shè)。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、組織認(rèn)定，全省共有 5705 名中職教師具備“雙師型”教師資格，“雙師型”教師占專業(yè)課和實習(xí)指導(dǎo)教師的比例達(dá)到 45.8% 。積極推進(jìn)高校教師培訓(xùn)工作，全年完成高校教師各類培訓(xùn) 5575 人次。實施名師培養(yǎng)工程，進(jìn)一步推進(jìn)“皖江學(xué)者計劃”實施工作。全年引進(jìn)碩士以上高層次人才 2100 余人，其中博士 1008 人、具有高級職稱的 33 人，占引才總數(shù)的近 50% 。注重培養(yǎng)高校青年教師，促進(jìn)青年教師在人才項目實施的過程中得到鍛煉成長。

八是教育民生不斷改善。 繼續(xù)鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校生均公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到 725 元和 525 元，建立義務(wù)教育經(jīng)費管理國家和省示范縣(市、區(qū))制度，推動義務(wù)教育經(jīng)費精細(xì)化、科學(xué)化、民主化管理。中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)入掃尾階段，累計投入資金約 150 億元，施工項目 23412 個，建設(shè)面積 2472 萬平方米，加固重建項目的開工面積、竣工面積，開工率、竣工率等各項指標(biāo)穩(wěn)居全國前列。待今年剩余項目完成后，中小學(xué)達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面積由 20xx年不足 40% ，基本達(dá)到全覆蓋。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系不斷健全，覆蓋面不斷擴大。20xx 年，共補助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費 1.43 億元，惠及 14.7 萬名學(xué)生。全省各級各類學(xué)校累計發(fā)放國家獎助學(xué)金和校內(nèi)資助 18.95 億元，惠及 187.9 萬人次。全省高校 38 萬名學(xué)生獲得國家獎助學(xué)金 7.13 億元;中職學(xué)校 29.1 萬名學(xué)生獲得國家助學(xué)金 4.32 億元;免除 7 萬名中職農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生 1.5 億元學(xué)費; 26.6 萬名普通高中學(xué)生獲國家助學(xué)金 3.99 億元。 14.5 萬名大學(xué)生獲得助學(xué)貸款 8.37 億元。農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)加快。全省已經(jīng)建設(shè)約 14000 個“農(nóng)村留守兒童之家”，安裝免費親情電話 10689 部。此外，我們?nèi)ψ龊酶咝．厴I(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到 89.57 %，實際就業(yè)人數(shù)達(dá)到 23.9 萬人，比去年同比凈增 1.9 萬。

九是青少年思想道德建設(shè)和校園穩(wěn)定工作繼續(xù)加強。 加強青少年思想道德建設(shè)，堅持推進(jìn)社會主義核心價值體系的“三進(jìn)”工作。圍繞慶祝建黨 90 周年，組織全省教育系統(tǒng)開展豐富多彩的紀(jì)念活動，進(jìn)一步增進(jìn)了廣大師生對黨的感情和中國特色社會主義事業(yè)的認(rèn)識。堅持學(xué)校安全工作包保責(zé)任制，出臺《安徽省教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施意見》、《安徽省學(xué)校消防安全管理工作規(guī)范》。全省投入 2.5 億多元，著力加強校園門衛(wèi)及監(jiān)控報警等學(xué)校安全保衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中小學(xué)幼兒園人防、物防、技防整體力量明顯提高。著力開展預(yù)防溺水、交通乘車、食品衛(wèi)生防疫等安全教育工作，開展了學(xué)校安全暑期萬人大培訓(xùn)活動，全省培訓(xùn)各級教育部門開展培訓(xùn) 10 多萬人。建立健全學(xué)校、家庭、社會及各部門聯(lián)防聯(lián)動工作機制，全社會共同防范意識明顯增強。積極探索和推廣解決學(xué)生上放學(xué)安全乘車問題的新機制和新典型。在各地各學(xué)校共同努力下， 20xx 年我省學(xué)校安全形勢總體平穩(wěn)，中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)較上年有所下降，未發(fā)生影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大群體事件。

十是教育援疆工作取得重要進(jìn)展。 認(rèn)真編制實施“教育援疆五年規(guī)劃”，與新疆教育廳簽訂了支持皮山縣教育發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議。我省規(guī)劃內(nèi)教育援疆經(jīng)費達(dá) 2.9 億元，占省援疆經(jīng)費總額的 21.4% ，資金比在19 個對口援疆的省份中最高。率先推廣科大訊飛語音系統(tǒng)開展雙語教育，在全國起到很好的示范效應(yīng)。加大雙語教師隊伍建設(shè)力度，先后派出援疆教師 2 批 73 人次赴皮山縣任教;接受 50 名皮山縣教師來皖進(jìn)行雙語培訓(xùn)。大力推進(jìn)職業(yè)教育建設(shè)，總投資 1.85 億的皮山縣職業(yè)高中已正式開工建設(shè)。積極承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)，舉辦高校、高中和中職內(nèi)地民族班、定向培養(yǎng)預(yù)科班等，共接受新疆學(xué)生 718 人;接受新疆未就業(yè)大學(xué)生來皖培訓(xùn) 137 人。在 19 個對口支援省市中，目前我省是辦班數(shù)量和學(xué)習(xí)人數(shù)最多的省份之一。我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和當(dāng)?shù)攸h委政府的高度贊揚，援疆支教教師榮獲全國“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”榮譽稱號，兩名援疆干部受到和田地委和省援疆指揮部表彰。

此外，我省的教育督政、督學(xué)在改革中前進(jìn)、在創(chuàng)新中發(fā)展，縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)和督學(xué)隊伍建設(shè)切實加強，監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)的職能作用得到較好發(fā)揮，教育督導(dǎo)服務(wù)、保障教育事業(yè)發(fā)展的能力和水平有了新的提高。全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。委廳機關(guān)自身建設(shè)也得到了進(jìn)一步的加強，安徽工商管理學(xué)院劃歸省教育廳管理，機關(guān)效能建設(shè)向處室縱深開展，行風(fēng)建設(shè)得到教育部和省檢查組的充分肯定，在省級教育行政部門率先開通政務(wù)微博，“ 粉絲”數(shù)已超過 70 萬，成為全國人氣最旺的教育政務(wù)微博。政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作連續(xù)多年榮獲省政府的表彰。過去一年，全省教育工作在依法行政、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育、教育招生考試、對外交 流、語言文字、教育科研、教育信息化、教育裝備、教育電子政務(wù)、教育宣傳、老干部工作和關(guān)心一代工作等方面也取得了很好的成績。

全省教育工作取得的成績，是省委、省政府和教育部親切關(guān)懷的結(jié)果，是全省各地、各部門和全社會關(guān)心支持的結(jié)果，凝聚著教育系統(tǒng)廣大干部師生員工的智慧和汗水。在此，我代表省委教育工委、省教育廳，向全省廣大教育工作者表示親切慰問，向關(guān)心支持教育事業(yè)的各有關(guān)部門和社會各界表示衷心感謝。

二、分析形勢，全省教育事業(yè)面臨著難得歷史機遇

科學(xué)判斷全省教育改革發(fā)展面臨的新形勢，客觀分析前進(jìn)道路上的機遇和挑戰(zhàn)，是我們掌握主動、切實做好今年和今后一個時期教育工作的前提。去年召開的省第九次黨代會指出，未來五年，安徽經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)，綜合實力和核心競爭力顯著增強，人民生活水平同步提高，既是大有可為的黃金發(fā)展期，也是錯綜復(fù)雜的矛盾凸顯期。這是對全省發(fā)展大勢的重大判斷，對分析研究教育發(fā)展形勢也具有重要指導(dǎo)意義。

一是黨委政府的高度重視，為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供了堅強保障。 各級黨委、政府高度重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，切實發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。省第九次黨代會指出，更加突出人才優(yōu)先，走出人口大省素質(zhì)提升、科教興皖的新路子，這為我省各類教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了更為堅強的政策保障。在教育投入方面，今年的全國教育工作會議強調(diào)，將落實各項投入政策，確保財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到 4% 。省委、省政府把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，新增財力主要投向教育，繼續(xù)大幅度增加教育投入，確保今年全省財政教育支出占公共財政支出比例超過 15% 。這必將對提高各級各類 教育辦學(xué)水平，實施教育重大工程項目，加快教育改革發(fā)展起到重要的推動作用。

二是教育規(guī)劃綱要全面實施，為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。 《安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要( 20xx-20xx 年)》實施一年來，全省上下形成了推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面。各級黨委、政府重視教育工作達(dá)到新的高度，通過召開黨委會議、政府常務(wù)會議和教育工作會議，研究制定貫徹落實的具體措施。各部門、各單位支持教育形成新的合力，在確定規(guī)劃綱要任務(wù)分工時，省直單位紛紛往前站、做“加法”，積極承擔(dān)更多的任務(wù)，形成了密切配合、協(xié)同推進(jìn)的良好機制。教育戰(zhàn)線推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展出現(xiàn)新的局面，大家齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取，積極投身教育改革發(fā)展的偉大事業(yè)。這些都為教育事業(yè)發(fā)展提供了強大動力，增添了無限后勁 。

三是省“”教育規(guī)劃的出臺，為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展明確了具體目標(biāo)。 《安徽省“”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》屬于省“”重點專項規(guī)劃，體現(xiàn)了省委、省政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展的意志。根據(jù)規(guī)劃，到 20xx 年，全省學(xué)前三年毛入園率將達(dá)到 65% ，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到 93% 以上;高中階段毛入學(xué)率達(dá)到 87% 以上，保持中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng);高等教育毛入學(xué)率達(dá)到 36%，高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高。屆時，我省主要勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到 10.5 年，受過高等教育的比例達(dá)到 15% ;新增勞動力平均受教育年限達(dá)到 13.3 年，受過高中階段以上教育的比例達(dá)到 87%。這些目標(biāo)的確定和相關(guān)政策的出臺，讓我們更有信心，更有干勁。

我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我省教育事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題，還不能很好地適應(yīng)建設(shè)美好安徽的新要求。主要有：教育發(fā)展的質(zhì)量和水平仍然難以滿足人民群眾日益增長的教育需求，與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度有待進(jìn)一步提升;教育觀念和方法相對落后，素質(zhì)教育推進(jìn)比較困難;教育體制機制不盡完善，辦學(xué)活力相對不足;教育結(jié)構(gòu)和布局不夠合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不夠均衡;教育投入仍待加強，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實;少數(shù)學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范，亂辦班、亂補課、亂收費的現(xiàn)象時有發(fā)生;個別地方管理不精細(xì)，依法治教、依法管校的觀念淡化等等。這些困難和問題，有些是教育改革發(fā)展過程中長期問題的積累所致，有些是社會改革產(chǎn)生的矛盾在教育領(lǐng)域里的反映，還有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正視并下決心努力解決這些困難和問題，是檢驗我們是否站在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，切實維護人民群眾的根本利益、促進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)美好安徽的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，唯有抓住全面推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展這個解決一切問題的“總鑰匙”，珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇，攻堅克難，奮發(fā)有為，不辜負(fù)省委、省政府的期望和全省人民的重托。

三、開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展

今年是黨的召開的重要之年，是全面實施全省“”教育規(guī)劃的關(guān)鍵之年，更是教育規(guī)劃綱要落實的攻堅之年。做好今年的工作，具有十分重要的意義。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于走出“六條新路”、打造“三個強省”，加快建設(shè)“經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好安徽”的總戰(zhàn)略，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，積極落實教育規(guī)劃綱要，全面實施“”教育規(guī)劃，緊緊圍繞“育人為本”這個核心和促進(jìn)公平、提高質(zhì)量這兩大重點，著力解決教育熱點難點問題，全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

會上，我 們印發(fā)了委廳所有分管領(lǐng)導(dǎo)的書面講話，這對抓好今年的各項工作有很好的指導(dǎo)意義。此外，《省委教育工委、省教育廳 20xx年工作要點》(征求意見稿)已經(jīng)提交會議討論，會后將印發(fā)，希望各地結(jié)合實際，貫徹落實。這里，我著重圍繞全面推進(jìn)我省教育 事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，強調(diào)以下幾個方面的工作。

(一)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

要深刻認(rèn)識和把握我省當(dāng)前教育改革發(fā)展的階段性特征，按照“?；?、補短板、強基礎(chǔ)”的要求，首先教育資源的分配要多向農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育傾斜;其次要進(jìn)一步理清各學(xué)段教育的工作抓手和關(guān)鍵載體，分類推進(jìn)，實現(xiàn)我省各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民群眾多樣化 、高質(zhì)量的教育需求。

要堅決完成好各項教育民生工程，尤其是完成今年中小學(xué)校舍安全工程加固改造 248 萬平方米的任務(wù)，為全面完成該項工程畫上一個完美的句號。要高度重視今年啟動的改擴建幼兒園這項新的民生工程，爭取開門紅。要嚴(yán)加對各類民生工程資金和質(zhì)量的監(jiān)督和管理，使民生工程成為促進(jìn)各類教育科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。

一是學(xué)前教育抓引導(dǎo)、促普及。國家對發(fā)展學(xué)前教育的重視程度前所未有，今年還將頒布實施《學(xué)前教育法》，學(xué)前教育發(fā)展的環(huán)境非常有利。目前，雖然我省公辦園在園學(xué)生數(shù)所占比例較大，但公辦幼兒園數(shù)量較少，民辦幼兒園數(shù)量眾多、分布較散，并且有相當(dāng)一部分還沒有辦學(xué)資質(zhì)，存在較嚴(yán)重的安全隱患。由于資源匱乏，布局不合理，致使入園難的問題、交通安全問題沒有從根本上解決。在這種形勢下，加強引導(dǎo)是關(guān)鍵。通過引導(dǎo)，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，著力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，多種形式增加學(xué)前教育資源，建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，形成布局合理、方便群眾、確保安全的辦園格局。

要通過督查考核引導(dǎo)縣(市、區(qū))發(fā)展學(xué)前教育的積極性。發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體是縣一級。要建立監(jiān)督檢查和考核機制，將學(xué)前教育三年行動計劃實施的考核結(jié)果作為民生工程考核的指標(biāo)，將實施三年行動計劃列入市級政府目標(biāo)考核和縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的教育工作督導(dǎo)考核指標(biāo)內(nèi)容。

要通過項目工程引導(dǎo)公辦園的發(fā)展。要以省農(nóng)村學(xué)前教育民生工程、國家擴大學(xué)前教育資源項目和國家中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)試點項目為抓手，完成三年行動計劃中今年新建、改擴建公辦園 656 所的任務(wù)。

要通過扶持引導(dǎo)普惠性民辦園發(fā)展。要協(xié)調(diào)財政等部門，制定民辦幼兒園獎補政策，出臺普惠性民辦幼兒園財政扶持標(biāo)準(zhǔn)和扶持辦法，扶持城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園提供普惠性、低收費服務(wù)，解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園。要抓好小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和監(jiān)管，擴大城區(qū)學(xué)前教育資源。

二是義務(wù)教育抓均衡、促公平。要按照條件改善標(biāo)準(zhǔn)化、資源配置均等化、辦學(xué)行為規(guī)范化的要求，進(jìn)一步均衡發(fā)展義務(wù)教育。

要堅持督政、督學(xué)并重，著力推進(jìn)教育均衡，建立落實推進(jìn)義務(wù)教育的責(zé)任機制，嚴(yán)格按照省政府與教育部簽訂的目標(biāo)任務(wù)要求，如期完成 20xx年對 50 個縣(市、區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的評估認(rèn)定工作。

要精心組織實施好薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力實施“班班通”工程。完 善薄弱學(xué)校改造計劃項目建設(shè)總體規(guī)劃和分年度實施方案，今年要完成城鄉(xiāng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)校 2314 所。

要均衡配置義務(wù)教育資源。公共教育資源配置要多向農(nóng)村地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、皖北地區(qū)傾斜，加大對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)市、縣的財政轉(zhuǎn)移支付力度和項目支持傾斜力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，建立校長教師區(qū)域內(nèi)定期交流制度。各縣區(qū)也要在區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間均等配置義務(wù)教育資源。

要繼續(xù)改革完善招生政策，進(jìn)一步實行義務(wù)教育就近免試入學(xué)，嚴(yán)禁以各種競賽為名違規(guī)招收小學(xué)和初中生。

三是普通高中抓特色、促多樣。按照特色化、多樣化的要求，積極推動普通高中的改革與發(fā)展。要強化高中自主辦學(xué)的主動性、能動性，在開齊、開足國家課程的前提下，鼓勵學(xué)校促進(jìn)教育教學(xué)方式的變革，為學(xué)有專長的學(xué)生提供更為寬廣的空間。開展優(yōu)秀省示范高中創(chuàng)建活動，引導(dǎo)普通高中提高更新教育理念，提高教學(xué)質(zhì)量，形成辦學(xué)特色，發(fā)揮示范輻射作用。取消不合理的高中招生加分政策，鼓勵示范高中聯(lián)合招生，確保示范高中 70% 的招生指標(biāo)分配到初中。確?！叭蕖闭猩鷶?shù)控制在 20% 以內(nèi)。

四是職業(yè)教育抓創(chuàng)新、促發(fā)展。今年是實施職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃的最后一年，也是省第九次黨代會提出建設(shè)“更具特色的職業(yè)教育”的起步之年。要加快推進(jìn)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》的實施和皖北各市職教園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)院校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與就業(yè)崗位的對接，建立適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會發(fā)展要求，體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要千方百計努力完成《職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，尤其是重點校、合格縣(區(qū))職教中心的創(chuàng)建任務(wù)。要按照教育規(guī)劃綱要的要求，要認(rèn)真謀劃今后一個時期職業(yè)教育發(fā)展的思路、重點、政策和保障措施，推進(jìn)實施“十大工程”。要加強職業(yè)教育基地化、集團化、多元化、專業(yè)化、科學(xué)化建設(shè)，實現(xiàn)基礎(chǔ)能力與內(nèi)涵建設(shè)雙提升。要大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，加強合格縣(區(qū))職教中心創(chuàng)新工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、社區(qū)學(xué)校建設(shè)工作，組建安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團，加強農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。大力抓好招生工作，規(guī)范招生行為，加大高職招生制度改革力度，建立中高職有機銜接的“立交橋”。

(二)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷提高教育質(zhì)量。

提高教育質(zhì)量是教育改革和發(fā)展的核心任務(wù)，全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。必須牢固樹立科學(xué)的教育觀，把育人為本作為教育工作的根本要求，把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為教育工作的出發(fā)點和落腳點，推動各級各類教育辦出特色、辦出水平。

一是堅持育人為本、德育為先，把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程。要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，著力培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。要加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活全過程，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立社會主義民主法治、公平正義理念，培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。

二是堅持能力為重、全面發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育。要創(chuàng)新教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法，將素質(zhì)教育的理念、要求和具體措施貫穿于各級各類教育的全過程，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。重點關(guān)注學(xué)生的心理健康和身體素質(zhì)。要以課程改革為突破口，推進(jìn)教學(xué)體系與內(nèi)容創(chuàng)新，構(gòu)建體現(xiàn)先進(jìn)教育思想理念的、開放兼容的課程體系，全面提升學(xué)生的人文與科學(xué)素養(yǎng)。

三是堅持把加強教師隊伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)工作來抓，按照“著力深化改革，全面提高質(zhì)量，切實維護穩(wěn)定”的思路，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

要以補充新教師和提高專業(yè)水平為重點，加強幼兒園教師隊伍建設(shè)。配合省編辦等部門擬定幼兒園教師編制標(biāo)準(zhǔn)并開展核編工作，各地要加大幼兒園教師補充力度。擬定幼兒園教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)教師提高專業(yè)水平。實施幼兒教師“國培計劃”，加大骨干教師省級培訓(xùn)力度，開展幼兒教師新一輪全員培訓(xùn)。

要以提升農(nóng)村教師素質(zhì)、促進(jìn)師資均衡配置為重點，加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)。完善“特崗計劃”實施辦法，深入實施“國培計劃”，大力實施“省培計劃”，全面啟動新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。

要以壯大“雙師型”教師隊伍為重點，加強中職教師隊伍建設(shè)。建立高技能人才到中職學(xué)校任教的“綠色通道”，完善中職教師定期到企業(yè)實踐制度。加快“雙師型”教師培養(yǎng)步伐，實行“雙師型”教師動態(tài)認(rèn)定辦法。

要推進(jìn)教師管理制度創(chuàng)新。嚴(yán)格和規(guī)范教師“進(jìn)口關(guān)”，爭取實施新進(jìn)教師“省考、縣聘、校用”辦法。積極推行中小學(xué)教師全員聘用制改革。穩(wěn)妥推進(jìn)深化中小學(xué)職稱改革試點工作，強化教師職務(wù)聘期考核和聘后管理。要尊重教師，保護教師合法權(quán)益不受損害，不擇不扣地落實義務(wù)教育學(xué)校教師的績效工資，公平公正地開展教師職稱評定。

(三)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷促進(jìn)教育公平。

教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。必須把促進(jìn)公平作為基本教育政策，堅持教育的公益性和普惠性，為每一個人的生存和發(fā)展提供公平的起跑線，讓每一個人都能通過自身的努力改變自己的命運，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

一是繼續(xù)做好農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的工作。要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的新形勢，研究制定《進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工子女公平接受教育的意見》，進(jìn)一步消除制度和政策性障礙，逐步取消定點學(xué)校，保障農(nóng)民工隨遷子女在城鎮(zhèn)真正實現(xiàn)平等就近就學(xué)，進(jìn)一步完善在流入地參加中考和高中階段招生錄取的辦法，全面消除升學(xué)的限制。繼續(xù)實施好農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)民生工程，全面完成建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步加強管理， 完善開放使用的辦法，發(fā)揮好使用效益。結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制工程、初中建設(shè)工程和薄弱學(xué)校改造等項目和資金，新建或改擴建一批寄宿制學(xué)校，滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求。

二是做好農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點工作。從今春新學(xué)期開學(xué)起，我省 12 個縣的 137 萬農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將享受國家實施的營養(yǎng)改善計劃試點。此項工作涉及面廣、政策性強、社會關(guān)注大，必須牢固樹立安全第一、生命至上的意識，確保學(xué)生吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得安全，真正實現(xiàn)中央提出的把該計劃“辦成民心工程、德政工程、陽光工程”的要求。

三是完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系。制定對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園資助標(biāo)準(zhǔn)和辦法，推動建立學(xué)前教育資助制度。繼續(xù)組織實施好國家對義務(wù)教育階段、普通高中和中職教育學(xué)生的資助政策。今年我們將召開全省學(xué)生資助工作會議對此進(jìn)行專項部署。

四是繼續(xù)關(guān)心和支持特殊教育，繼續(xù)加大教育援藏、援疆工作力度，辦好內(nèi)地西藏班、新疆高中班、新疆中職班。推進(jìn)高考陽光招生、服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)等政策措施。

(四)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷解決人民群眾關(guān)注的熱點難點問題。

教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。當(dāng)前，社會對教育有批評、建議，特別是對那些一時難以解決好的熱點難點問題頗有微詞，這說明人民群眾關(guān)注教育、期盼教育辦得更好。我們必須認(rèn)真正視，積極推進(jìn)問題的逐步解決或緩解，不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度。

一是規(guī)范辦學(xué)行為，遏制擇校亂收費、亂辦班、亂補課、教輔材料散濫等行為。這是當(dāng)前社會反映非常強烈的問題，要從促進(jìn)教育公平，從為教育改革發(fā)展和教育規(guī)劃綱要的順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境，從樹立教育良好形象的高度努力將規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范招生、規(guī)范收費成為學(xué)校的自覺行動。我省出臺的《義務(wù)教育法》實施辦法中對義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)行為作了明確要求，前幾天省政府已為此專門召開了電視電話會議進(jìn)行部署，各級教育行政部門和學(xué)校必須嚴(yán)格按照省政府的要求落實到位。對違反有關(guān)規(guī)定的學(xué)校和個人將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對問題較多的地區(qū)，省教育廳將在各種考核中嚴(yán)格把關(guān)直至“一票否決”或取消有關(guān)項目支持。

二是切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力。要在提高有效課堂教學(xué)上下功夫，讓學(xué)生有更多的時間去拓展思維、去陶冶情操、去創(chuàng)新創(chuàng)造，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。嚴(yán)禁以任何形式的升學(xué)率考核學(xué)校、校長或教師。

三是加強師德建設(shè)工作。我省廣大教師隊伍整體是好的，無愧于人民教師的光榮稱號，但師德師風(fēng)方面存在的問題要予以高度重視。要組織開展師德建設(shè)推進(jìn)年活動，建立師德建設(shè)長效機制，著力解決師德師風(fēng)方面存在的突出問題。嚴(yán)禁教師違規(guī)補課、有償補課，嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生。對違反師德師風(fēng)的教師要嚴(yán)肅處理直至清除出教師隊伍。

四是穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整。以集中辦學(xué)為方向，將中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，綜合考慮人口流動狀況，因地制宜、科學(xué)合理地規(guī)劃布局。要審慎對待學(xué)校的撤并，充分考慮學(xué)生上下學(xué)的方便、交通安全、寄宿學(xué)校條件等多種因素，注意防止學(xué)校撤并帶來新的“上學(xué)難”問題。特別是在廣大農(nóng)村地區(qū)，如果群眾和孩子確有需求，就堅持辦好必要的村小和教學(xué)點。任何學(xué)校布局調(diào)整，都要以廣泛征求學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生家長意見、保證學(xué)生出行安全為前提。

五是積極推進(jìn)清理規(guī)范改制學(xué)校工作。嚴(yán)禁借改制為名、行高收費之實的行為。

(五)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷深化教育改革創(chuàng)新。

改革亟待突破，社會強烈期盼。今年是我省實施國家教育體制改革試點的第二年，改革試點能否實現(xiàn)突破和進(jìn)展，對于實現(xiàn)第一階段目標(biāo)都十 分關(guān)鍵。要堅持以省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點為龍頭，以 8 個專項改革試點為支撐，以“教育體制關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突 破”、“涉及群眾利益的熱點問題有所緩解”為工作重點，進(jìn)一步完善工作機制，進(jìn)一步加大改革力度，進(jìn)一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

一是堅持改革目標(biāo)不動搖，大力推進(jìn)“一個優(yōu)先”、“兩個保障”、“三個協(xié)調(diào)”、“四個突破”?！耙粋€優(yōu)先”——落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位?！皟蓚€保障”——教育投入保障水平達(dá)到或超過全國平均水平，位于中部地區(qū)前列;師資保障能力全面提升，教師隊伍綜合素質(zhì)明顯提高?！叭齻€協(xié)調(diào)”——初步實現(xiàn)教育與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展和各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展?！八膫€突破”——在管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式和現(xiàn)代學(xué)校制度四個方面改革取得重大突破，辦學(xué)活力明顯增強，人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高，教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐度、對人力資源強省建設(shè)的貢獻(xiàn)度和人民群眾對教育的滿意度明顯提升。

二是在“十項任務(wù)”上下功夫。一要深入推進(jìn)教育管理體制改革。進(jìn)一步理順并落實各級政府教育管理職能。二要大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革。支持民辦教育建設(shè)和發(fā)展，落實民辦學(xué)校及其師生合法權(quán)益，完善對民辦教育的監(jiān)督管理，激發(fā)各級各類學(xué)校的生機活力。三要積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。擴大教育對外開放交流。四要積極探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理機制改革。五是加快推 進(jìn)教育投入保障體制改革，落實各級政府教育投入責(zé)任。到 20xx 年，全省各類教育生均經(jīng)費和生均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或 超過全國平均水平，居于中部地區(qū)前列。同時調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化資金管理。六是統(tǒng)籌推進(jìn)教育民生工程 , 解決好涉及群眾切身利益的教育問題。七是全面推進(jìn)教育公平公正，切實保障受教育者的教育權(quán)利。包括義務(wù)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展，農(nóng)民工隨遷子女在城市平等入學(xué)升學(xué)，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，高度重視和加強特殊教育、民族教育，進(jìn)一步做好貧困學(xué)生救助工作。八是著力實施人才強教戰(zhàn)略 , 造就一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。特別是加強農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)等師資隊伍建設(shè)。九是繼續(xù)深化督導(dǎo)評價制度改革，建立健全督政督學(xué)和教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系。十是努力促進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟、文化建設(shè);加強農(nóng)村和皖北地區(qū)教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展;加強學(xué)前教育、職業(yè)教育、成人教育等薄弱環(huán)節(jié)，推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加快終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

三是為全面推進(jìn)“十大工程”起好步。我省教育“”規(guī)劃是全省“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的重點規(guī)劃。日前已經(jīng)在省政府常務(wù)會議上獲得通過。“”教育發(fā)展規(guī)劃是落實我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要前五年任務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃。其重要的內(nèi)容是全面開展“十大工程”建設(shè)。即義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程;教師隊伍建設(shè)工程;學(xué)前教育建設(shè)工程;職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程;高等教育質(zhì)量提升工程;特殊教育學(xué)校建設(shè)工程;家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工程;教育信息化建設(shè)工程;留守兒童活動中心建設(shè)工程;農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房宿舍建設(shè)工程。這“十大工程”每個都是硬任務(wù)，每個都是需要用更加先進(jìn)的理念、更加創(chuàng)新的方法、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加精細(xì)的管理才能順利完成的任務(wù)?！笆蠊こ獭敝杏行┮呀?jīng)列入了民生工程或?qū)⒁腥朊裆こ蹋行┮呀?jīng)啟動或?qū)⒁獑?。今年，對已?jīng)啟動的要堅決完成好年度任務(wù)，對即將啟動的要做好前期準(zhǔn)備工作。

(六)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

今年黨的將要召開，做好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作意義重大、任務(wù)繁重。當(dāng)前，影響教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定因素還不少。對安全穩(wěn)定工作，大家一定要放在心里，抓在手上，常抓不懈，切實做到守土有責(zé)、守土有方。

一要嚴(yán)格落實安全維穩(wěn)工作責(zé)任。繼續(xù)堅持堅持“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面層層落實學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定工作包保責(zé)任制。省委教育工委、省教育廳已多年與直屬高校簽訂學(xué)校安全穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書制度，各市、縣教育局也要與所轄學(xué)校簽訂安全責(zé)任書，各學(xué)校要將安全工作責(zé)任細(xì)化，分解到年級、分解到崗位、分解到班主任，層層落實安全工作責(zé)任。做到件件工作有人抓、事事有人管，將安全隱患和矛盾糾紛化解在源頭。

二要落實教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。各地要按照省委省政府和各級黨委政府的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真梳理本地區(qū)教育重大事項，制定教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細(xì)則，建立評估機制和制度。在出臺招生考試政策、學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃、教師招聘任用、職稱工資改革等重大事項前，必須進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，關(guān)口前移、源頭治理，提前防范化解各類矛盾。

三要提高學(xué)校安全防范水平。積極構(gòu)建學(xué)生安全防護體系，進(jìn)一步加大投入，加 強學(xué)生安全防護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭實現(xiàn)所有義務(wù)教育確保轄區(qū)內(nèi)所有義務(wù)教育階段學(xué)校消防安全設(shè)施設(shè)備器材配備合格率達(dá) 100% ，安全保衛(wèi)防范器械配備合格率和緊急報警裝置配備率達(dá) 100% ，城鎮(zhèn)學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校園及門衛(wèi)視頻監(jiān)控設(shè)備配備率達(dá) 100% 。進(jìn)一步構(gòu)建學(xué)生安全教育體系，全面普及安全知識，提高師生防災(zāi)避險能力。

四要切實保障學(xué)生安全。進(jìn)一步強化聯(lián)防聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，早預(yù)防早啟動，全面預(yù)防青少年兒童溺水事故。以典型促全省，啟動學(xué)生上放學(xué)乘車安全省級試點工作，切實保障學(xué)生交通安全。加強督查和協(xié)調(diào)力度，全面深入排查整治校園周邊安全隱患，優(yōu)化學(xué)校及周邊環(huán)境秩序。

五要做好人民來信來訪和民聲網(wǎng)上回復(fù)工作。各地要按照中央和省關(guān)于做好新時期群眾工作的要求，切實加強教育信訪工作，做到不推、不躲、不怕。對確實政策原因而無法解決的訴求，要耐心做好解釋工作，盡可能地爭取其理解。要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體上反映的問題，要在第一時間及時準(zhǔn)確給予回答。當(dāng)前，一要切實做好當(dāng)前全國、全省“兩會”期間和召開期間等重要時間節(jié)點的信訪工作。各地各校要在前期排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點，認(rèn)真排查重復(fù)進(jìn)京來省上訪的重點人員和信訪隱患，緊緊盯住可能影響社會穩(wěn)定的一些問題，切實做到問題不積累、矛盾不升級。對排查出的矛盾糾紛和信訪問題，要明確任務(wù)和責(zé)任，采取有力措施，切實把矛盾化解在萌芽和初始狀態(tài)。要高度重視和防范各類利益訴求群體在此期間策劃組織大規(guī)模集體上訪活動，耐心做好政策解讀工作，切實做好預(yù)防和穩(wěn)控，把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍６罅﹂_展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動，努力把問題解決在當(dāng)?shù)?。各地各校?fù)責(zé)同志要按照“五級書記帶頭大接訪活動”的安排，堅持做好接訪活動，并使之制度化、常態(tài)化。

六要做好區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。切實解決區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校所面臨的實際困難，維護高校周邊治安安全，堅決抵御和防范境外敵對勢力和宗教勢力的滲透。關(guān)注大學(xué)生的思想動態(tài)，及時化解突發(fā)性矛盾或事故。鼓勵和支持大學(xué)生就地開展社會實踐，為大學(xué)生開展社會實踐、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、開展青年志愿者活動創(chuàng)造條件。

(七)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷提高教育管理的精細(xì)化水平。

經(jīng)過多年 的努力，我省在規(guī)范教育管理上取得了成效，特別是省教育廳 20xx年在機關(guān)開展了精細(xì)化管理年活動，以精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實為基本要求，促進(jìn)規(guī)章制度系統(tǒng)化、行政決策科學(xué)化、考核評估數(shù)據(jù) 化、管理流程規(guī)范化、服務(wù)手段信息化，提高了干部隊伍素質(zhì)和行政效能，提升了委廳社會管理和公共服務(wù)的整體水平。但是，在少數(shù)地方和學(xué)校，由于管理意識淡薄，管理不夠到位;制度不健全，管理不夠規(guī)范;作風(fēng)不踏實，管理不夠精細(xì)等諸多因素，出現(xiàn)了一些問題。從教育行政部門來說，管理跟不上形勢，科學(xué)、民主和依法決策機制不夠健全，職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力，管理方式落后，辦事效率不高的問題比較突出，形式主義、官僚主義，甚至是弄虛作假的情況時有發(fā)生。從學(xué)校來看，一些學(xué)校教育觀念落后，辦學(xué)行為不規(guī)范，亂招生、亂收費的現(xiàn)象屢禁不止。所有這些，都不同程度上阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展，損害了教育部門的形象。

必須深刻認(rèn)識到，進(jìn)一步加強和規(guī)范教育管理、提高教育管理的精細(xì)化水平，是推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對于破解教育面臨的熱點難點問題、提高公共教育服務(wù)質(zhì)量、提高人民群眾對教育工作的滿意度，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

提高教育精細(xì)化管理水平，首先要解決好管理不到位的問題。當(dāng)前，我省教育已站在一個新的起點、處于一個新的發(fā)展階段，我們面臨著很多新情況、新問題，這些新情況、新問題歸結(jié)起來，無不與教育的管理狀況發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系。發(fā)展需要管理，管理促進(jìn)發(fā)展。要轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)，實現(xiàn)人人都管理，處處有管理，事事見管理的目標(biāo)，健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的教育管理體制，努力實現(xiàn)管理對象全覆蓋、管理程序全覆蓋、責(zé)任體系全覆蓋。

其次要解決好管理不規(guī)范的問題。制度缺失就容易導(dǎo)致管理上的失誤、疏忽等不規(guī)范問題，以致引發(fā)事端。當(dāng)前，一些地方松散型、經(jīng)驗型、隨意型的教育管理方式?jīng)]有改變，有規(guī)不依和無章可循的狀況同時存在，離規(guī)范管理的要求相差甚遠(yuǎn)。一個管理規(guī)范的部門和學(xué)校，應(yīng)當(dāng)遵循國家的法律法規(guī)，不斷建立和完善各項管理制度，推動工作的規(guī)范化、制度化。

三要解決好管理不精細(xì)的問題。天下大事必作于細(xì)，細(xì)節(jié)決定成敗。凡事都應(yīng)精細(xì)化，特別是教育工作無小事，我們更應(yīng)以精益求精的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的責(zé)任心去做好每一項工作。要完善精細(xì)化的管理制度，建立精細(xì)化的運作機制，實施精細(xì)化的職能管理，堅決擯棄那種心浮氣躁、大而化之的毛病。此外，對工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題，哪怕是小問題，也要高度重視，及時應(yīng)對，妥善解決， “ 禍患常積于忽微 ” ，小問題往往惹出大麻煩。

這里要特別重申一下，在管理中要增強對國家和我省教育重大政策的把握和領(lǐng)會。要全面落實加大教育投入的重大政策措施，把省財政廳分解到各市、縣(區(qū))教育投入目標(biāo)任務(wù)堅決落到實處，嚴(yán)禁任何形式的空轉(zhuǎn)或挪用。要謀劃好項目，把經(jīng)費用到 最需要用的地方。要嚴(yán)格加強資金監(jiān)督管理，堅決防止任何腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們， 20xx年是具有特殊意義的一年。讓我們深入貫徹全國教育工作會議精神，加快實施“”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要，穩(wěn)中求進(jìn)、務(wù)求實效，全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

在全國教育工作會議上的講話題篇五

今天，習(xí)近平總書記在全國教育大會上發(fā)表重要講話。他強調(diào)，長期以來，廣大教師貫徹黨的教育方針，教書育人，嘔心瀝血，默默奉獻(xiàn)，為國家發(fā)展和民族振興作出了重大貢獻(xiàn)。教師是人類靈魂的工程師、是歷史文化重要的傳承人，他們傳道、授業(yè)、解惑，為國家的發(fā)展和社會的進(jìn)步源源不斷的輸送高質(zhì)量的人才，可以說沒有教師就沒有我們的今天。

教師是一個神圣而又光榮的職業(yè)，在我國古時候，人們非常敬重老師，宋朝學(xué)者楊時，不愿打擾老師午睡，而站在門外的鵝毛大雪下等了好久，這種敬重老師的優(yōu)良品德，一直受到人們的稱贊，程門立雪這個動人故事也廣為流傳。但當(dāng)下，隨著社會的物質(zhì)化和個人價值觀不健康的發(fā)展，越來越多的人不愿意投身于教育行業(yè)，去當(dāng)一名辛勤的園丁。這種現(xiàn)象值得社會各界高度重視、反思和警惕，沒有高質(zhì)量的教師就難推動教育的發(fā)展。想要扭轉(zhuǎn)這種不良的社會現(xiàn)象，我認(rèn)為還需要社會各界同心協(xié)力做好以下幾點：

一方面，提高教師的福利待遇是當(dāng)務(wù)之急，俗話說：只有填飽肚子才有力氣談理想，教師的工資收入仍然讓他們面臨著較大的生活壓力，一套房子能讓他們背上幾十年的債務(wù)，李克強總理也多次提到過，要提高教師的工資待遇，保證教師的平均工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的工資水平，這一惠民政策體現(xiàn)了國家對教師的關(guān)懷和對教育的重視，需要及時推進(jìn)落在實處。

另一方面，社會要弘揚尊師重教的社會風(fēng)尚，努力提高教師社會地位、職業(yè)地位，讓廣大教師享有應(yīng)有的社會聲望。要在平時多宣傳教師對于個人成長、社會進(jìn)步、國家發(fā)展的重要性，形成廣泛的社會共識，形成尊師重教的良好風(fēng)氣，讓教師體會到職業(yè)光榮感和成就感。

發(fā)展教育事業(yè)，教師是基礎(chǔ)和核心，我相信通過個人認(rèn)識的改進(jìn)、社會氛圍的改善、國家政策的支持，教師會成為人們越來越向往的職業(yè)，會有越來越多的有志之士加入其中燃燒自己照亮別人，為國家的發(fā)展、社會的進(jìn)步添磚加瓦。

在全國教育工作會議上的講話題篇六

同志們：

今天，我們召開全市教育工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作，全面部署20xx年全市教育工作目標(biāo)任務(wù)。會上，印發(fā)了年度教育工作要點，請各位教育干部對照相關(guān)要求積極謀劃新年工作。

20xx 年，我市接受了省區(qū)域教育現(xiàn)代化驗收，經(jīng)過一年多的努力，已全面達(dá)到基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)，20xx年被省政府表彰為江蘇省區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)先進(jìn)縣(市、區(qū))。從現(xiàn)在起至20xx年，我市教育事業(yè)將處于向全面教育現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，按照當(dāng)前的發(fā)展質(zhì)態(tài)，完全可能提前實現(xiàn)省定全面教育現(xiàn)代化的目標(biāo)，實現(xiàn)區(qū)域教育的公平、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新、開放。

教育現(xiàn)代化指標(biāo)主要體現(xiàn)在“八個度”即普及度、公平度、質(zhì)量度、開放度、保障度、統(tǒng)籌度、貢獻(xiàn)度、滿意度，參照坐標(biāo)應(yīng)該是中等發(fā)達(dá)國家的教育水平。普及度指向入園率、入學(xué)率、鞏固率和畢業(yè)率等，其重點是解決輟學(xué)的問題;公平度指向推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展，控制擇校、杜絕重點班等;質(zhì)量度指向建立包含文化質(zhì)量監(jiān)測、體能監(jiān)測等體系，要求建立全面的質(zhì)量觀、科學(xué)持續(xù)的發(fā)展觀;開放度要求做到開門辦教育，同時全面推進(jìn)教育的區(qū)域、國際合作等;保障度要求將省定各項法規(guī)政策落實到位，切實管好、用好各類資金;統(tǒng)籌度要求統(tǒng)籌各個學(xué)段的教育發(fā)展;貢獻(xiàn)度指向教育為地方經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展的貢獻(xiàn)份額;滿意度體現(xiàn)在社會各界對教育事業(yè)發(fā)展的評價。教育現(xiàn)代化的指標(biāo)體系的核心內(nèi)涵是“公平、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新、開放”，整個指標(biāo)體系分16個a級指標(biāo)，48個監(jiān)測點，這將是我市今后一個時期推進(jìn)全面教育現(xiàn)代化的主要著力點。

20xx 年，全市教育事業(yè)發(fā)展的整體思路是：以貫徹落實國家、省、市《中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為主線，全面提升我市教育現(xiàn)代化水平，圍繞“更加規(guī)范、更具特色、更高質(zhì)量”這一鮮明主題，推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)健康發(fā)展，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，職成教育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展，努力構(gòu)建“精致校園、特色校園、幸福校園”，辦人民群眾更加滿意的教育。

圍繞這一思路，今年我們要著力抓好三件大事：一是創(chuàng)建全國義務(wù)教育基本均衡縣(市區(qū))。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)評價指標(biāo)，在今春開學(xué)后要迅速組織自查，同時，教育系統(tǒng)也將聘請中介機構(gòu)進(jìn)行滿意度調(diào)查;二是創(chuàng)建江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū);三是承辦揚州市中小學(xué)精致管理現(xiàn)場會。圍繞這三件大事，20xx年我市教育工作要推進(jìn)以下“五大工程”：

一是質(zhì)量提升工程。 質(zhì)量始終是我們的生命線，是立校之基，安身之本，必須做到旗幟鮮明、理直氣壯、一著不讓、精致到位。必須堅持以精致管理為主線，以高效課堂為突破口，以有效德育為保障，以實效教研為支撐，完善各學(xué)段質(zhì)量監(jiān)控體系，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。各學(xué)校務(wù)必要高度重視學(xué)校德育工作。“欲成就第一等人才、學(xué)問、事業(yè)，必砥礪其第一等品行”，只有立德，才能樹人，才能真正提高教育教學(xué)質(zhì)量。只要立德，必能樹人，必能提高教育教學(xué)質(zhì)量。上海七寶中學(xué)、河北衡水中學(xué)的生動實踐就充分證明了這一點。20xx年為我市高效課堂深化年，我市推進(jìn)課改已進(jìn)入第四個年頭，該項工作仍是全局重中之重，必須堅定不移地強勢推進(jìn)。高效課堂是我們提升質(zhì)量的突破口，這是經(jīng)過無數(shù)生動實踐證明的，各位再不能遲疑觀望、怕苦畏難、應(yīng)付了事。當(dāng)前，推進(jìn)課程改革仍然要按照“全面布置，重點突破，典型引路，務(wù)求實效”的工作方針，抓好兩個重點：一是抓好校長聯(lián)系點。今后，各學(xué)段質(zhì)量分析會要專門安排一個版塊，展示校長所聯(lián)系學(xué)科、年級以及班級的課堂改革的情況;二是高效課堂常態(tài)化。關(guān)于高校課堂建設(shè)，蔡林森校長總結(jié)的“ 永威課改十條定理”其中有幾條對我們極有啟發(fā)： 注重效果，不圖形式——課改不能中看不中用;常年賽課，不斷打假——課改要真刀真槍;校長帶頭，全員參戰(zhàn)——課改是“人民戰(zhàn)爭”;課改也要“承包”——讓每個人都有使命感。所謂“真佛只講家常話”，大道至簡。我們要把“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”這一要求抓實、抓好，抓成常態(tài)、抓出成效。

二是校舍安全及布局調(diào)整工程。 20xx 年完成二中二期、職中三期工程建設(shè);實小東校區(qū)、開發(fā)區(qū)九年一貫制學(xué)校新建工程全面啟動;武安小學(xué)、甘垛初中、張軒初中要逐步進(jìn)行整合;啟動界首鎮(zhèn)中心小學(xué)、城南新區(qū)小學(xué)的新建工程;城北中學(xué)、小學(xué)、幼兒園全面改造;首批塑膠場地建設(shè)全部竣工等。同時，促進(jìn)各級各類裝備水平再提升，完善各類功能教室、實驗室的裝備。加強各類功能室的管理和使用，更大地發(fā)揮效能。

三是校園文化建設(shè)工程。 一是著力建設(shè)環(huán)境文化。 充分利用學(xué)校物化的場所和資源，營造富有教育性、主體性、藝術(shù)性的環(huán)境文化。積極調(diào)動師生參與和創(chuàng)造的熱情，精心培植櫥窗文化、班級文化、辦公室文化、墻面文化、道路文化、宿舍文化、餐廳文化、廁所文化等，努力做到墻壁說話、提示伴隨、花草傳情、名人熏陶、潛移默化。 二是著力完善制度文化。 充分吸收現(xiàn)代教育管理理念和要求，動員全體師生共同參與，不斷修訂和完善符合學(xué)校實際的科學(xué)管理制度;充分發(fā)揮制度的引領(lǐng)、教育、約束作用，形成“他律”與“自律”、“剛性”與“柔性”相結(jié)合的制度文化;構(gòu)建和提煉個性鮮明、意蘊深刻的并被全體師生所認(rèn)同的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。 三是著力構(gòu)建課程文化。 堅持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，落實課程改革各項規(guī)定和要求，確保開齊開足各類課程和課時;突出體藝課程建設(shè)，認(rèn)真實施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，確保每天一小時活動，確保測試上報率100%，合格率95%以上,優(yōu)秀率10%以上。深入開展體藝“2+1”活動，通過舉辦中小學(xué)生田徑運動會、師生才藝大賽等活動，進(jìn)一步提高體藝課程實施水平;要盤活硬件資源，創(chuàng)新管理模式，開放圖書館、實驗室、校園網(wǎng)、運動場、專用教室及教學(xué)設(shè)施，發(fā)揮其教育功能;要開發(fā)社會資源，密切聯(lián)系學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和社會活動實際，把社區(qū)文化資源、鄉(xiāng)土文化資源、經(jīng)濟發(fā)展資源等，融入地方課程、校本課程、實踐課程。 四是著力打造活動文化。 優(yōu)化人力資源，激發(fā)教師、學(xué)生、社會人才的主動性、創(chuàng)造力，凝聚黨組織、工會、共青團、關(guān)工委、少先隊各方力量，讓他們成為活動文化建設(shè)的主體;要通過開展豐富多彩的實踐活動、小組活動、社團活動，促進(jìn)學(xué)生興趣愛好和個性特長充分發(fā)展;要定期舉辦學(xué)校體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)及各類師生聯(lián)誼活動，努力打造書香濃郁的學(xué)園、創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)的智園、文明和諧的樂園。

學(xué)校文化建設(shè)的核心是“以人為本”， 要做到“人本”，其核心是為人的成長、發(fā)展服務(wù);要做到“人文”，其核心是提升人的文明素養(yǎng)、境界;要做到“人性”，其核心是滿足人的需要。學(xué)校文化建設(shè)還要突出“發(fā)展”這一目標(biāo)，實現(xiàn)學(xué)校、教師、學(xué)生發(fā)展的統(tǒng)一。

四是隊伍建設(shè)工程。 隊伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的基石。 要抓好骨干教師培養(yǎng)工程。 校長的一項重要職責(zé)就是引領(lǐng)教師成長、消除職業(yè)倦怠、引領(lǐng)教師人人有目標(biāo)、段段有目標(biāo)，不斷向更高層次發(fā)展。到20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)校分別至少有一名省級特級教師，按照這一要求各學(xué)校必須立足現(xiàn)實、放眼長遠(yuǎn)進(jìn)行骨干教師培養(yǎng)梯隊的謀劃。 要抓實教師繼續(xù)教育。 充分發(fā)揮頂崗培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn)、校本培訓(xùn)的效能。教育主管部門要著力抓好對教育干部的培訓(xùn)，對教師培訓(xùn)要做好各項組織工作。各校要切實擔(dān)負(fù)起抓好教師的各項培訓(xùn)工作的任務(wù)。 要注重師德師風(fēng)建設(shè)。 以正面典型引導(dǎo)人，以評先評優(yōu)激勵人，以師德規(guī)范約束人，以反面典型警示人。要引導(dǎo)廣大教師牢記肩負(fù)的使命，自覺加強師德修養(yǎng)，樹立高尚的道德情操和精神追求，既要有腳踏實地、樂于奉獻(xiàn)的工作態(tài)度，又要有淡泊明志、甘為人梯的精神境界，靜下心來教書，潛下心來育人，滿腔熱情關(guān)愛、關(guān)心、關(guān)注每一名學(xué)生的成長進(jìn)步。 要深化激勵機制作用。 做好 崗位聘任、績效工資、評優(yōu)評先等各項工作，真正發(fā)揮各種激勵機制的作用。第二中學(xué)績效考核工作中提出的“用數(shù)據(jù)說話”，臨澤鎮(zhèn)初中提出的教學(xué)功臣評優(yōu)評先與備課組工作實效掛鉤等做法都是具有很強的操作性，值得各校學(xué)習(xí)推廣。 要加強干部隊伍建設(shè)。 通過 掛職鍛煉、勤政廉政教育、校長論壇、述職述廉活動、考評評比等途徑，提升教育干部的管理水平和能力，更好地引領(lǐng)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展。要特別加強校長聯(lián)系點工作，讓校長真正沉下心來，俯下身子，與教師同甘共苦，共同進(jìn)步。

五是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工程。 推進(jìn)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)， “五評”活動仍是主要抓手。開展學(xué)生評教師，就是要引導(dǎo)教師關(guān)心學(xué)生的生活、心理，解決他們學(xué)習(xí)、生活和成長中遇到的困惑和難題;開展教師評校長，就是要引導(dǎo)校長貼近教師，關(guān)注、關(guān)心教師工作、生活狀態(tài)。要突出抓好校務(wù)公開、財務(wù)公開，給教師樹立廉潔的校長形象和清明的學(xué)校形象;開展校長評機關(guān)，就是要引導(dǎo)機關(guān)工作人員主動服務(wù)基層不添亂，更多地為基層學(xué)校排憂解難;開展家長評學(xué)校，就是要引導(dǎo)學(xué)校聯(lián)系家長，形成家校育人的合力。深入開展“校園一日開放”活動，增進(jìn)家長對學(xué)校的理解與支持。天山鎮(zhèn)初中家長周末課堂就是一種很好的家校交流模式，值得大家學(xué)習(xí)。開展社會評教育，就是要加大教育的開放度，在更大范圍、更深層次上讓社會了解教育事業(yè)發(fā)展的狀況，形成社會各界關(guān)心、理解、支持教育事業(yè)發(fā)展的合力。

同志們，一所好學(xué)校必有一個好校長。人生偉業(yè)的建立，不在能知，乃在能行。這就要求校長在工作中要明白干什么、怎么干的問題。近期，教育部教師工作司就校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求了社會各界的意見。校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿中對校長的五個基本理念、六項專業(yè)職責(zé)作了明確。五個基本理念是指：以德為先、育人為本、引領(lǐng)發(fā)展、能力為重和終身學(xué)習(xí);六項專業(yè)職責(zé)是指規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長、優(yōu)化內(nèi)部管理、調(diào)適外部環(huán)境。同時，該專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還明確了校長的八方面要求，即保障適齡兒童、少年平等享受教育的權(quán)力;加強學(xué)校德育工作;減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān);建立聽課與評課制度;加強教師隊伍建設(shè);不得違反國家國家規(guī)定收取費用;健全學(xué)校應(yīng)急管理制度;推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度的建立。

這里，結(jié)合全市教事業(yè)發(fā)展的實際，我市對各位校長再提幾點要求：

一是自身要正。 “沒有誰必須成為高人或偉人，也沒有誰必須要成為一名聰明的人，但是每個人都必須要努力使自己成為一個品格高尚的人、成為一個大寫的人。”作為教育干部就是要一身正氣、光明磊落、廉潔自律、率先垂范，彰顯你的道德魅力、學(xué)識魅力、形象魅力，做到慎獨、慎友、慎權(quán)。蘇聯(lián)前雷日科夫說過：當(dāng)權(quán)力成為一種負(fù)擔(dān)、執(zhí)政黨地位堅不可摧，當(dāng)權(quán)力成為一種樂趣，執(zhí)政黨就完了。作為學(xué)校的負(fù)責(zé)人，要求別人做到的，自己要先帶頭做到。凡事問一問，此事能否公開?你就知道什么事能做，什么事不能做?！捌渖碚?，不令而行”，校長身正，就能一呼百應(yīng)，一令到底，學(xué)校的各項工作的執(zhí)行力會倍增，校長作為“船長”就能夠?qū)W(xué)校這艘大船帶向心中向往之地。

二是內(nèi)心要靜。 辦學(xué)需靜。 教育有規(guī)律，不能急功近利，效果一眼看不到，但痕跡會貫穿學(xué)生的一生。要致力于“安靜”的教育和管理行為?？谔柡蜆?biāo)語固然有它存在的價值，但如果學(xué)校的管理行為僅僅停留在口號和標(biāo)語層面，那么教育的基本價值就根本不會得到彰顯，因為事業(yè)的發(fā)展不得不依靠充滿理性思考與扎實行動的“安靜”教育行為去實現(xiàn)。 做人需靜。 要淡泊名利、寧靜致遠(yuǎn)，不受浮華、喧囂的世風(fēng)影響，物質(zhì)上常懷一顆知足 心，道德上常懷一顆知恥心。 做事需靜。 要 安安靜靜做好本職工作，在自己的平臺上實現(xiàn)自身的人生價值、職業(yè)理想，魏書生先生說過：說了不算，是別人的事;說了算，是自己的事。要在自己所擁有的平臺上做更多的努力，切記“空談?wù)`國，空想無益”的良言。

三是步子要實。 要實實在在做事 ，持之以恒做事。說話要實在，說要說到點子上，讓教師稱道，讓學(xué)生敬仰，讓家長放心，讓社會贊譽。辦事要實在，辦要辦到位，效果要實在，干一件成一件 。在學(xué)校管理中要“用整個心來做學(xué)校”， 一步一個腳印，不做表面文章，不搞花架子，踏踏實實地走好每一步，為學(xué)校、為老師、為學(xué)生辦實事，辦好事。當(dāng)你離開這個學(xué)校時，能在精神上和物質(zhì)上給學(xué)校、教師留下點什么，以腳踏實地的工作精神和嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的工作作風(fēng)，贏得師生、家長的口碑。同時，要用激情去感染身邊的每一個人實干。一個有活力的學(xué)校,取決于校長激情。校長只有自己有激情，保持激情，中層才會產(chǎn)生激情，才會帶動教師用激情去化解職業(yè)的倦怠，產(chǎn)生干勁、熱情，從而激發(fā)學(xué)校的生機與活力。

四是工作要上臺階。 要保持工作熱情，永不懈怠，爭先進(jìn)位。在工作中要多與自己的過去比，與兄弟學(xué)校的進(jìn)步比，與全市教育事業(yè)發(fā)展的要求比。當(dāng)前，各項工作的要求已很清晰，方法也很明確，關(guān)鍵在于各位校長肯不肯做，肯不肯吃苦去做，肯不肯不計報酬默默無聞地做，肯不肯持之以恒地做。只要各位校長牢記自身的責(zé)任，銘記自己身關(guān)師生幸福、千家萬戶幸福的責(zé)任，常有如履薄冰之感，那么再大的困難你也會無所畏懼，再難的事情也定能辦成。

在全國教育工作會議上的講話題篇七

年

1

月

15。

日

)

同志們：

這次全國教育工作會議，是在全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段和教育現(xiàn)代化進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年和“十三五”教育工作。

進(jìn)一步提升教學(xué)和研究水平，重視加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，培育更多管用實用的高技能人才、創(chuàng)新人才和拔尖人才，為全面建成小康社會發(fā)揮好關(guān)鍵支撐作用”。克強總理的重要批示充分肯定了“十二五”教育改革發(fā)展成就，深刻闡述了教育工作在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位，對今后的工作提出了明確要求。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。

剛剛過去的。

2015。

年，是“十二五”規(guī)劃收官之年，是教育規(guī)劃綱要實施承前啟后之年，在我國教育改革發(fā)展史上意義重大、極不平凡。過去一年，教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，精準(zhǔn)施策、定向發(fā)力，積極作為、真抓實干，工作有進(jìn)展、有亮點、有突破。

把從嚴(yán)治黨的責(zé)任扛在肩上、落到實處深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)特別是新修訂的中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，認(rèn)真講好黨課，開展專題研討，深入查擺問題，強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)加強和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)，舉辦“全國高校黨委書記校長學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和中央精神專題研討班”，努力辦好高校思想政治理論課，全力維護高校政治安全、校園穩(wěn)定積極主動配合做好中央專項巡視工作，把巡視作為對全面從嚴(yán)治黨的一次整體把脈，對干部隊伍的一次全面體檢，對違反中央八項規(guī)定精神的行為堅決查處、公開通報通過巡視，進(jìn)一步深化了對教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭嚴(yán)峻復(fù)雜形勢的認(rèn)識，強化了領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

全面貫徹黨的教育方針，系統(tǒng)出臺促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展的政策措施。將社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)全過程，修訂課程標(biāo)準(zhǔn)、完善課程設(shè)置、修訂學(xué)生守則，建立學(xué)生志愿服務(wù)管理制度。加強革命傳統(tǒng)教育

組織學(xué)校開展中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利。

70。

8700。

+

”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，

2015。

年創(chuàng)業(yè)及參與創(chuàng)業(yè)大學(xué)生總?cè)藬?shù)。

42.3。

萬人，比。

2014。

年增長。

6.8。

個百分點。首批確定。

165。

家現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位，深入推進(jìn)職業(yè)教育集團化辦學(xué)。國務(wù)院首次將每年。

5

月第二周設(shè)為“職業(yè)教育活動周”，在全社會弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚。加強家庭教育，推動家庭、學(xué)校、社會密切配合。

按照促進(jìn)公平、科學(xué)選才原則，全面展開、有序推進(jìn)。高考錄取率最低省份與全國平均水平的差距縮小至

5

個百分點以內(nèi)，比。

2014。

年下降。

1

7.5。

萬名，比。

2014。

年增長。

10.5%。

全國性高考鼓勵類加分項目全部取消，地方性加分項目減少。

63%。

31。

實際錄取比。

2014。

年減少。

52%。

通過高職院校分類考試錄取的學(xué)生占到招生計劃數(shù)的。

50%。

上海、浙江高考綜合改革試點扎實推進(jìn)，其余。

29。

(

暫行。

)

》，首次從國家層面為殘疾人參加高考提供便利作出規(guī)定。

按照分類管理、多樣化辦學(xué)的總體思路，積極推進(jìn)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，推動一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列多部門聯(lián)合出臺政策措施，引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變加強中外合作辦學(xué)，新批準(zhǔn)一批高水平中外合作辦學(xué)機構(gòu)項目，支持有條件的大學(xué)走出國門與國外高水平大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)

從完善制度入手，改善教師待遇、提高教師素質(zhì)、優(yōu)化教師配置。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃

年

)

》，這是國家第一個專門就鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)下發(fā)的政策文件，

29。

個省份出臺了實施辦法。著力落實連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助，中央財政核撥獎補資金。

22.8。

億元，惠及鄉(xiāng)村教師。

94.9。

萬人。擴大實施特崗計劃，除連片特困地區(qū)外，

265。

個省貧縣也納入了實施范圍，工資性補助標(biāo)準(zhǔn)提高到西部人均每年。

3.1。

萬元、中部人均每年。

2.8。

萬元。深化中小學(xué)教師職稱制度改革，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度。發(fā)布普通高中校長、中職學(xué)校校長、幼兒園園長、特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為教師隊伍建設(shè)和管理的重要依據(jù)。出臺《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》。研制《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實踐規(guī)定》，加強職業(yè)學(xué)校雙師型教師隊伍建設(shè)。高?！伴L江學(xué)者獎勵計劃”首次設(shè)立青年學(xué)者項目。

針對薄弱領(lǐng)域，構(gòu)建經(jīng)費投入長效機制國務(wù)院決定從

2016。

22。

1500。

元提高到。

2000。

元，

11。

14。

年延長至。

20。

年，償還本金起始年限由畢業(yè)后。

2

年延長至。

3

年。

系統(tǒng)謀劃管辦評分離路徑，加快形成政府依法管理、學(xué)校依法自主辦學(xué)、社會各界依法參與和監(jiān)督評價的教育公共治理新格局。全國人大常委會審議通過《教育法》《高等教育法》修正案，組織開展《職業(yè)教育法》首次執(zhí)法檢查。全部完成非行政許可審批清理工作，規(guī)范保留的教育行政審批流程，公開行政審批服務(wù)指南，暢通監(jiān)督舉報渠道。全國絕大多數(shù)中小學(xué)幼兒園已建立家長委員會。全國普通本科高校章程制定核準(zhǔn)工作基本完成。在“一市兩校”率先啟動教育綜合改革基礎(chǔ)上，

22。

個省份、

100。

2014。

年、

2015。

年教育部均名列第一。

服務(wù)國家對外開放戰(zhàn)略，拓展教育對外交流合作中央深改組審議通過《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》，加強教育對外開放的頂層設(shè)計制定《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》，深化沿線國家教育交流合作全面啟動非通用語種等五類國家急需人才培養(yǎng)工作孔子學(xué)院、課堂遍布

134。

個國家，孔子學(xué)院達(dá)。

500。

所、孔子課堂達(dá)。

1000。

個。人文交流與政治互信、經(jīng)貿(mào)合作一道，成為發(fā)展中外關(guān)系的三大支柱。

一年來的工作，為“十二五”時期教育改革發(fā)展劃上了圓滿句號。五年來特別是黨的十八大以來，教育普及程度快速提高，人力資源開發(fā)邁上新臺階。

2015。

年，學(xué)前三年毛入園率。

75%。

達(dá)到中高收入國家平均水平。

小學(xué)凈入學(xué)率。

99.95%。

初中階段毛入學(xué)率。

104%。

九年義務(wù)教育鞏固率。

93%。

普及程度超過高收入國家平均水平。

高中階段毛入學(xué)率。

87%。

高等教育毛入學(xué)率。

40%。

1200。

億元，全面改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和教學(xué)點的辦學(xué)條件。投入。

100。

億元支持中西部高校加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，投入。

60。

億元支持。

14。

個沒有部屬高校的中西部省份建設(shè)。

1

所有特色、高水平地方高校。義務(wù)教育均衡發(fā)展深入推進(jìn)，

1302。

個縣。

(

市、區(qū)。

)

5564。

億元，累計資助學(xué)生。

4.1。

億人次，努力保障學(xué)生不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。高校畢業(yè)生初次就業(yè)率連續(xù)。

13。

年超過。

70%。

410。

個高職專業(yè)、

230。

個中職專業(yè)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。完成全部。

92。

個本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)和博士、碩士學(xué)位基本要求制定工作。上海學(xué)生在世界經(jīng)合組織開展的國際學(xué)生能力測試中連續(xù)兩次獲得第一。

2013。

600。

余個學(xué)科進(jìn)入世界基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫。

(esi)。

前百分之一，約。

50。

個學(xué)科進(jìn)入前千分之一。在剛剛揭曉的。

2015。

年國家科學(xué)技術(shù)獎三大獎項中，高校獲得。

174。

項，占通用獎總數(shù)的。

74.7%。

21。

項教育行政審批事項，評審評估評價事項減少。

1/3。

國務(wù)院出臺《教育督導(dǎo)條例》，成立教育督導(dǎo)委員會，設(shè)立教育督導(dǎo)局，整合監(jiān)督評估職能，獨立開展督學(xué)、督政和監(jiān)測評價工作現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)邁出關(guān)鍵步伐，以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制為核心，以高校章程為基礎(chǔ)，以學(xué)術(shù)委員會、教職工代表大會、理事會為支撐的現(xiàn)代大學(xué)制度框架基本形成教育對外開放呈現(xiàn)出出國留學(xué)與學(xué)成歸國同步擴大、來華留學(xué)與攻讀學(xué)位同步增長、“引進(jìn)來”與“走出去”同步提高的新局面，我國正成為新興留學(xué)目的地國教育經(jīng)費投入取得歷史性突破，教育保障水平大幅提高。

2012。

年首次實現(xiàn)。

4%。

目標(biāo)。

2014。

年全國財政性教育經(jīng)費達(dá)。

2.64。

萬億元，比。

2010。

年翻了近一番。五年共招聘農(nóng)村特崗教師。

31。

萬名，為中西部。

21。

個省份、

1000。

多個縣、

3

萬多所農(nóng)村學(xué)校補充了新鮮血液。教育信息化水平顯著提高，全國中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)。

85%。

數(shù)字教育設(shè)備和資源覆蓋全國全部。

6.4。

26。

年保持和諧穩(wěn)定局面。教育規(guī)劃綱要中期第三方評估表明，我國教育總體發(fā)展水平躍居世界中上行列，與發(fā)達(dá)國家差距進(jìn)一步縮小。這些目標(biāo)任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十二五”規(guī)劃勝利收官。

五年來特別是黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終堅持以規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng)，匯聚各方力量。牢牢抓住教育規(guī)劃綱要這張藍(lán)圖干到底，最廣泛地統(tǒng)一思想，最大程度凝聚共識，上下聯(lián)動、各方協(xié)同，匯聚關(guān)心理解支持教育工作強大合力。我們始終堅持圍繞工作方針不動搖，保持戰(zhàn)略定力。把育人為本作為核心內(nèi)容，把促進(jìn)公平、提高質(zhì)量作為兩大戰(zhàn)略重點，把優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新作為兩大重要保障，堅定方向、保持定力，一以貫之、持續(xù)用力。我們始終堅持把人民期待作為努力方向，認(rèn)真解決教育熱點問題。擇校、減負(fù)、高考加分、隨遷子女入學(xué)升學(xué)等群眾關(guān)切的問題得到緩解，教育改革發(fā)展成果更多惠及廣大人民群眾。我們始終堅持健全體制機制，狠抓工作落地落實。完善分工落實機制，提高落實能力，按照既定的路線圖、時間表和任務(wù)書，明確實施進(jìn)度和考核指標(biāo)，及時跟進(jìn)檢查指導(dǎo)、督導(dǎo)評估。我們始終堅持完善教育治理體系，努力提高治理能力。積極簡政放權(quán)，重視標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)，完善學(xué)術(shù)治理，強化教育督導(dǎo)，發(fā)揮社會評價作用，運用法治思維和法治方式推動改革、促進(jìn)發(fā)展、維護穩(wěn)定。

向長期以來奮斗在教育一線、為教育事業(yè)作出艱辛貢獻(xiàn)的廣大教育工作者表示由衷敬意。

“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨確定的第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議，描繪了未來五年國家發(fā)展的新藍(lán)圖。我們要在國家總體戰(zhàn)略和宏偉藍(lán)圖指引下，認(rèn)真謀劃教育事業(yè)的改革發(fā)展。

50。

多萬所學(xué)校、

2.6。

億學(xué)生龐大教育體系的公平和質(zhì)量水平，全面提升。

13。

億人口的人力資源開發(fā)水平，我們的任務(wù)十分繁重、十分艱巨。

發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，以先進(jìn)理念引領(lǐng)發(fā)展，牢固樹立、全面貫徹十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。

創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。要創(chuàng)新教育觀念，倡導(dǎo)有教無類、因材施教、終身學(xué)習(xí)、人人成才，促進(jìn)學(xué)生文化知識學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)相統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)與社會實踐相統(tǒng)一、全面發(fā)展與個性發(fā)展相統(tǒng)一。要創(chuàng)新教育體制機制，再少一些計劃思維、少一些直接管理，更多一些實實在在的服務(wù)，調(diào)動學(xué)校、教師、學(xué)生積極性，激發(fā)全社會教育活力。要創(chuàng)新教育內(nèi)容方式，深入掌握不同階段學(xué)生必須具備的基本知識和能力、必須形成的核心素養(yǎng)，深化教育改革，提高教學(xué)水平，掀起一場“課堂革命”，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供有力支撐。

協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。在教育與經(jīng)濟社會關(guān)系上，經(jīng)濟社會發(fā)展要依靠教育，教育要服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進(jìn)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才層次類型結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。在區(qū)域教育發(fā)展上，要加大對中西部教育支持力度，全面提升中西部教育水平。在城鄉(xiāng)教育發(fā)展上，要把農(nóng)村教育作為重中之重，健全覆蓋城鄉(xiāng)的均等化基本公共教育服務(wù)體系。在普職教育問題上，要加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，大力增強職業(yè)教育吸引力，培養(yǎng)更多應(yīng)用型人才，傳承技術(shù)技能，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在公辦民辦教育問題上，要更加注重釋放社會力量辦學(xué)活力，鼓勵民辦教育發(fā)展，創(chuàng)新和擴大教育服務(wù)多樣化供給。

綠色發(fā)展注重的是解決發(fā)展可持續(xù)問題。要深入研究、真正尊重、切實遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，全面實施素質(zhì)教育，按規(guī)律辦學(xué)、按規(guī)律育人。要培養(yǎng)師生綠色觀念，反對奢侈浪費，崇尚勤儉節(jié)約，養(yǎng)成綠色的生活方式和行為規(guī)范。要建設(shè)綠色文明校園，以樸實、安全、適用為基本原則，杜絕豪華學(xué)校，營造濃郁人文環(huán)境，積淀深厚文化底蘊，提升辦學(xué)品質(zhì)，啟迪學(xué)生心智，陶冶學(xué)生情操。

開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。要擴大系統(tǒng)內(nèi)部開放共享，校校協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、科教結(jié)合、大中小學(xué)有機銜接。要主動對社會開放，深化與社會聯(lián)系，充分利用社會資源，讓社會分享教育資源，形成家校共育、學(xué)校社會協(xié)同的良好教育生態(tài)。要堅持教育對外開放，以我為主、兼容并蓄，雙向交流、合作共贏，辦出中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。

共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。要關(guān)注身處不同環(huán)境中的孩子，千方百計為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童少年提供更多的關(guān)愛和幫助。要大力支持民族教育，全面提高少數(shù)民族和民族地區(qū)教育發(fā)展水平。要更加重視發(fā)展繼續(xù)教育，為進(jìn)城定居農(nóng)民工、現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和退役軍人等提供方便、靈活、個性化的繼續(xù)教育培訓(xùn)服務(wù)。

教育系統(tǒng)樹立和落實新的發(fā)展理念，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定各方面，關(guān)系到各級各類教育全過程。當(dāng)前最根本、最集中、最迫切的，是要切實增強質(zhì)量意識，提高教育質(zhì)量。抓住了質(zhì)量這一主題，就抓住了新理念的要義和精髓。十八屆五中全會在“十三五”時期我國發(fā)展指導(dǎo)思想中明確提出“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”，具體到教育，特別強調(diào)要“提高教育質(zhì)量”。習(xí)近平總書記指出，要推進(jìn)教育改革，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多、更高素質(zhì)的人才。李克強總理要求，“十三五”期間要把教育質(zhì)量放在更加突出的位置，力爭有新的突破。過去的一個時期，我們花了不少時間、精力、財力，建新校區(qū)、蓋新大樓、買新設(shè)備，擴大規(guī)模、爭取項目，這是必要的。但這些都終究是外延性的，只是提高質(zhì)量的必要條件?，F(xiàn)在我們要把時間、精力和資源更多地用在內(nèi)涵建設(shè)上，實實在在地把質(zhì)量作為新時期我國教育工作的主題，實現(xiàn)我國教育更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

今天我們強調(diào)的質(zhì)量，是全面建成小康社會新目標(biāo)下的質(zhì)量，是全球教育競爭新態(tài)勢下的質(zhì)量，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化新要求的質(zhì)量。提高質(zhì)量，要把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展作為根本標(biāo)準(zhǔn)，全面提升學(xué)校辦學(xué)綜合實力、學(xué)生成長成才能力、社會貢獻(xiàn)力、國際競爭力。提升學(xué)校辦學(xué)綜合實力，就是要遵循辦學(xué)治校的內(nèi)在規(guī)律，更新辦學(xué)理念，提升管理水平，提高教師隊伍素質(zhì)，形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)，不以學(xué)校規(guī)模大小比水平，不以論文數(shù)量多少論英雄。培育學(xué)生成長成才能力，就是要著眼學(xué)生全面發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展，培養(yǎng)他們適應(yīng)社會發(fā)展的能力、終身發(fā)展的能力，不單純以升學(xué)率考核學(xué)校，不單純以分?jǐn)?shù)評價學(xué)生。增強社會貢獻(xiàn)力，就是要在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、辦好人民滿意的教育中比水平、比貢獻(xiàn)，更多的讓社會評價教育、監(jiān)督教育，不能關(guān)門辦學(xué)，不能脫離經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場的需要。提高國際競爭力，就是要發(fā)揮我國教育傳統(tǒng)優(yōu)勢，借鑒各國教育成功經(jīng)驗，增強中國教育的吸引力、影響力、引導(dǎo)力，在國際舞臺上爭高低，不能自拉自唱，不能自說自話?？傊覀円喂虡淞⒖茖W(xué)的質(zhì)量觀，轉(zhuǎn)變思維定勢，扭轉(zhuǎn)工作慣性，增強提高質(zhì)量的自覺性、主動性、緊迫感。

2016。

年是“十三五”開局之年。教育工作總的要求是，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題，以立德樹人為根本任務(wù)、以促進(jìn)公平為基本要求、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向、以深化改革為根本動力、以健全法治為可靠保障，以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)為堅強保證，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，為全面建成小康社會發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。

立德樹人是提高質(zhì)量的政治要求。要堅持德育為先，能力為重，全面發(fā)展，教育廣大青少年時刻把祖國和人民放在心中最高位置，勤學(xué)、修德、明辨、篤實，不斷增強社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力，成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

堅定不移加強理想信念教育。要深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力培育踐行社會主義核心價值觀，加強革命傳統(tǒng)教育，深入闡釋、廣泛宣傳，豐富載體、強化實踐，持之以恒抓好落細(xì)落小落實。充分發(fā)揮課堂主渠道作用，抓緊義務(wù)教育品德、語文、歷史教材的編寫、修訂、審查、使用工作，更好發(fā)揮教材在理想信念教育中的系統(tǒng)傳授作用。完成普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，將理想信念、核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量要求充實到課程標(biāo)準(zhǔn)中。加強高校馬工程教材的編審和使用。大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字，提升國民語言能力，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要以“文明校園”建設(shè)為重要抓手，營造良好育人環(huán)境。把愛國主義教育作為國民教育的永恒主題，培養(yǎng)學(xué)生愛國主義情懷、集體主義觀念、社會主義信念。

千方百計促進(jìn)學(xué)生身心健康。要始終牢固樹立健康第一的教育理念，培養(yǎng)學(xué)生運動興趣、養(yǎng)成鍛煉習(xí)慣、掌握運動技能、磨練意志品質(zhì)。今后，學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測報告、學(xué)校體育督導(dǎo)評估結(jié)果要向社會公開。各級教育部門要動員社會各方面的力量，做好校園足球等工作，帶動學(xué)校體育蓬勃發(fā)展。要高度重視學(xué)生心理健康問題，關(guān)注學(xué)生的情感需求，全面加強體育衛(wèi)生、心理健康、藝術(shù)審美教育，培育學(xué)生積極健康向上的精神狀態(tài)。

多種形式提高學(xué)生實踐能力。下決心徹底改變傳統(tǒng)“閉門讀書”的習(xí)慣，真正落實教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合。加強勞動教育，對各學(xué)段課程目標(biāo)、主要內(nèi)容和實踐形式提出明確要求，讓孩子們從小熱愛勞動、參與勞動。加強社會實踐，做好實習(xí)實訓(xùn)，推進(jìn)志愿服務(wù)，開展研學(xué)旅行，讓學(xué)生拓展視野、豐富知識、了解社會。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，修訂人才培養(yǎng)方案，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，推進(jìn)協(xié)同育人，開展豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。抓緊修訂《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，讓學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中展現(xiàn)才華服務(wù)社會。各地各校要拓寬辦學(xué)視野，拓展辦學(xué)空間，積極主動尋求各方支持，努力把更多社會資源轉(zhuǎn)化為教書育人資源。

結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高質(zhì)量的主攻方向。結(jié)構(gòu)也是質(zhì)量，結(jié)構(gòu)不合理、資源錯配是教育最大的浪費。要抓好教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強教育結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，更好地推動教育服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和人民日益增長的教育新需求。

發(fā)展普惠性學(xué)前教育。學(xué)前教育普惠性資源還相對短缺，特別是農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育基礎(chǔ)還很薄弱，投入機制還不健全。要以完善普惠性幼兒園發(fā)展與投入機制為著力點，扎實推進(jìn)第二期學(xué)前教育三年行動計劃。在新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中，必須配套建設(shè)小區(qū)幼兒園，加大對企事業(yè)單位、集體辦園和普惠性民辦園的扶持力度。要創(chuàng)新管理體制，充分發(fā)揮公辦幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園輻射帶動作用，讓每一個在園兒童享受有質(zhì)量保障的學(xué)前教育。研究制訂第三期學(xué)前教育三年行動計劃，進(jìn)一步擴大普惠性資源覆蓋面，提高學(xué)前教育普及率，解決好學(xué)前教育這個短板。

普及高中階段教育。五中全會明確要求“普及高中階段教育”。教育部將出臺普及高中階段教育實施意見，明確普及的目標(biāo)、任務(wù)和重大政策。中西部貧困地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)高中階段教育資源不足，是下一步工作的重點。要實施普及高中階段教育攻堅計劃，將民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家級扶貧開發(fā)工作重點縣、部分中部人口大省省級貧困縣等納入精準(zhǔn)攻堅范圍。要著力增強中等職業(yè)教育吸引力，努力使沒有升入普通高中的初中畢業(yè)生都進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校，掌握一技之長，促進(jìn)家庭脫貧，提高勞動年齡人口受教育年限。

鼓勵具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。高校轉(zhuǎn)型，前提是政府改變管理方式，實質(zhì)是高校人才培養(yǎng)模式改革。修改高校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，既鼓勵發(fā)展綜合性大學(xué)，也支持發(fā)展小而精、有專業(yè)特色的學(xué)校。制訂應(yīng)用型高校標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)高校面向市場主動調(diào)整專業(yè)設(shè)置和資源配置，對人才培養(yǎng)進(jìn)行第三方特別是需求方評價。完善全國高等教育質(zhì)量常態(tài)監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺，增強學(xué)生、家長選擇透明度，引導(dǎo)高校調(diào)整類型定位。中央財政將通過支持地方高校發(fā)展等專項資金，對改革成效顯著的給予獎勵。各地要把轉(zhuǎn)型試點和高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，加大對試點高校的支持。高校要依據(jù)區(qū)域性、行業(yè)性需求，加快發(fā)展適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)發(fā)展的新專業(yè)，拓展傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)內(nèi)涵。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，深化產(chǎn)教融合、校企合作，更多培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才。

推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強國，需要若干一流大學(xué)和一批一流學(xué)科。這是教育強國的重要標(biāo)志。一流大學(xué)是由一流學(xué)科構(gòu)成的，要有一批一流的學(xué)科，為社會培養(yǎng)一流的人才，對國家做出一流的貢獻(xiàn)，在國際上產(chǎn)生一流的影響。世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，要堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，堅持發(fā)展方向，改進(jìn)實施方式。高校要以學(xué)科為基礎(chǔ)，強化優(yōu)勢特色，自主確定建設(shè)目標(biāo)，避免平均用力。政府要強化績效評價，根據(jù)高校辦學(xué)目標(biāo)實現(xiàn)程度，對支持力度動態(tài)調(diào)整，避免只增不減。要形成開放機制，對支持的學(xué)科適時調(diào)整，避免身份固化。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，重點依據(jù)已公開的數(shù)據(jù)、成果和質(zhì)量報告，引導(dǎo)高校把功夫放在日常質(zhì)量提高、一流水平建設(shè)上，避免不重平時、只在一時。教育部正會同有關(guān)部門研究制訂實施辦法及資金管理辦法。

年

)

》，擴大老年教育資源供給，加強老年教育服務(wù)。要加快繼續(xù)教育基礎(chǔ)性制度建設(shè)，探索建立個人學(xué)習(xí)賬號，推進(jìn)學(xué)習(xí)成果積累和轉(zhuǎn)換試點工作，推動多種學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)過程相互銜接，實現(xiàn)學(xué)習(xí)成果“零存整取”，搭建人才成長“立交橋”，暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道。

提高教育質(zhì)量是對所有學(xué)校和受教育者而言的，促進(jìn)公平是提高質(zhì)量的內(nèi)在要求?！凹邑氉幼x書”。中央把“發(fā)展教育脫貧一批”作為重要舉措。我們要加快實施教育扶貧工程，實施精準(zhǔn)幫扶，把錢花在對特定人群特殊困難的針對性幫扶上，使他們有現(xiàn)實獲得感，使他們及其后代發(fā)展能力得到有效提升，阻斷貧困代際傳遞。各級教育部門、各級各類學(xué)校都要竭盡所能，帶著感情，用心用力為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出各自的努力。

精準(zhǔn)幫扶困難群體。要加大幫扶力度，堅持應(yīng)幫盡幫、該補則補，確保幫扶不遺漏，資助不冒領(lǐng)。建立以學(xué)籍為基礎(chǔ)的全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，加強與人口、低保、扶貧等部門信息系統(tǒng)的對接。完善多部門合作機制，強化監(jiān)護人的責(zé)任，構(gòu)建政府主導(dǎo)、家校聯(lián)動、社會參與的留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。簡化隨遷子女入學(xué)流程、證件要求，為每一位符合條件的隨遷子女提供平等入學(xué)升學(xué)機會。落實“一人一案”，提高殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率，用最大的愛心、盡最大的努力幫助他們成長成才。逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費。對虛報受助學(xué)生人數(shù)、套取國家財政資金等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

2018。

年底前全面完成改造任務(wù)。《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》提出，到。

2020。

年

95%。

的縣。

(

市、區(qū)。

)

實現(xiàn)基本均衡。完成這個目標(biāo)還有近。

1600。

個縣。

(

市、區(qū)。

)

時間緊、任務(wù)重。今年至少要再評估認(rèn)定。

500。

個以上，同時對已通過評估認(rèn)定的組織監(jiān)測復(fù)查。

全面提升中西部教育。實施加快中西部教育發(fā)展行動計劃。

—

2020。

年

)

1

萬人。做好教育部牽頭聯(lián)系滇西片區(qū)扶貧工作，對接政策、項目、資金需求，助力滇西與全國一道邁入全面小康社會。

人力物力財力既是提高質(zhì)量的保障條件，也是提高質(zhì)量的基礎(chǔ)性要素。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，要加大投資于人的力度。李克強總理強調(diào)，無論財政收支壓力有多大，我們對教育的支持力度不會減，向教師隊伍傾斜的政策不會變，建設(shè)教育強國的決心不動搖。

提升教師隊伍整體素質(zhì)。提高教育質(zhì)量，關(guān)鍵是教師。要加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。各地要認(rèn)真落實連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，盡快實現(xiàn)連片特困縣全覆蓋。建立省級統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一選拔的鄉(xiāng)村教師補充機制，從源頭上提高鄉(xiāng)村教師質(zhì)量。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會將對這項工作進(jìn)行聯(lián)合督查。要創(chuàng)新教師培養(yǎng)培訓(xùn)機制。完善國家?guī)煼渡赓M教育政策，推動地方實施師范生免費教育。加強少數(shù)民族雙語教師培養(yǎng)培訓(xùn)，落實好學(xué)前雙語特崗教師計劃，繼續(xù)做好雙語教育質(zhì)量監(jiān)測工作。加強職業(yè)教育雙師型教師隊伍建設(shè)，推進(jìn)高校、大中型企業(yè)和職業(yè)院校共建教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。要大力推進(jìn)教師考核評價制度改革，更加重視對教學(xué)水平的評價，更加重視教師科研成果的創(chuàng)新和實際貢獻(xiàn)，促進(jìn)教研相長、教學(xué)相長。要加強師德師風(fēng)建設(shè)，明確教師以身作則、教書育人的職責(zé)，加強課堂教學(xué)管理，查處師德失范行為。

加快推進(jìn)教育信息化。信息技術(shù)為提高質(zhì)量提供了新動力、新手段。要繼續(xù)推進(jìn)“三通兩平臺”建設(shè)與應(yīng)用，加強偏遠(yuǎn)農(nóng)村中小學(xué)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境初步普及。要深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，組織建設(shè)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，推進(jìn)線上線下相結(jié)合的課程共享，探索信息技術(shù)支撐的教育服務(wù)供給新模式。要完善國家教育資源公共服務(wù)體系，實現(xiàn)平臺互聯(lián)互通、資源共建共享，向農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)推送優(yōu)質(zhì)教育資源。要堅持應(yīng)用驅(qū)動，持續(xù)提高教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動教學(xué)模式、學(xué)習(xí)方式的深度變革。

2012。

年以來，盡管國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值。

(gdp)。

連續(xù)三年保持在。

4%。

有的錢只能打醬油，不能買醋。

無論是打醬油還是買醋，都得有程序、講效益、受監(jiān)督。

堅持深化改革和依法治教“雙輪驅(qū)動”。通過改革調(diào)整政府、社會、學(xué)校的關(guān)系，釋放辦學(xué)活力。通過法治引領(lǐng)、保障、促進(jìn)改革，構(gòu)建有效支撐質(zhì)量提升的教育治理體系。

深化“放管服”改革。中央反復(fù)強調(diào)要簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，這是釋放教育活力、提高教育質(zhì)量的“總閘門”。要繼續(xù)簡政放權(quán)，深化管辦評分離改革。簡化行政審批流程，規(guī)范審批行為，方便群眾辦事，方便學(xué)校辦學(xué)。要切實解決檢查評比多、隨意性強、重形式輕內(nèi)容的問題，能取消的取消、能合并的合并、能多部門聯(lián)合的就不要一個個重復(fù)檢查。要創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管的針對性有效性。今年要加快完善國家教育標(biāo)準(zhǔn)體系，用標(biāo)準(zhǔn)加強引導(dǎo)、加強監(jiān)管、加強問責(zé)。要堅持公開是常態(tài)、不公開是例外，高校本科教學(xué)評估報告、專業(yè)評估報告、教學(xué)質(zhì)量年度報告、就業(yè)質(zhì)量年度報告、教學(xué)質(zhì)量常態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)都要向社會公開，并成為今后加強和改進(jìn)一流大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)的基本數(shù)據(jù)。建立省級政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價制度，促進(jìn)地方政府更好履行教育職責(zé)，健全教育督導(dǎo)制度體系。要強化服務(wù)意識，讓學(xué)校把更多的時間精力用在辦學(xué)治校上。教育部門要回應(yīng)學(xué)校辦學(xué)需求，從學(xué)校反映最多、師生愿望最迫切的事做起，在教育教學(xué)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)測評估診斷、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要從調(diào)動教師積極性、提高教育質(zhì)量出發(fā)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校人事制度、分配制度改革。加大對青年教師的關(guān)心支持，解決他們工作和生活中的實際困難，努力為他們成長發(fā)展提供更多機會。

緊緊抓住考試招生制度改革這個樞紐環(huán)節(jié)。各地考試招生制度改革方案已基本完成，要按照方案提出的時間表，積極穩(wěn)慎推進(jìn)。要充分發(fā)揮高考命題的育人功能和積極導(dǎo)向作用，推進(jìn)考試內(nèi)容改革。各地要加強考試機構(gòu)和命題隊伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范組織高中學(xué)業(yè)水平考試，強化考試安全制度和體系建設(shè)。加快推行高職分類考試，進(jìn)一步擴大錄取比例。教育部將研究提出加強普通高中教學(xué)管理和學(xué)生綜合素質(zhì)評價的指導(dǎo)意見，各地要穩(wěn)步推進(jìn)選課走班，方便學(xué)生選學(xué)選考。要逐步建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強對學(xué)生理想、心理、學(xué)業(yè)、生涯等方面的輔導(dǎo)。建立完善省級綜合素質(zhì)評價工作電子化管理平臺，建立誠信機制和公開機制，保證綜合素質(zhì)評價材料真實、可靠、管用。

支持和規(guī)范民辦教育分類發(fā)展。進(jìn)一步理順政府與學(xué)校關(guān)系，加快建立民辦學(xué)校分類管理制度，在法人登記制度、產(chǎn)權(quán)制度、資產(chǎn)和財務(wù)管理制度、會計核算和審計制度等方面加快完善管理服務(wù)體系，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)。要研究制訂非營利性、營利性民辦學(xué)校差別化扶持政策，特別是在政府補貼、政府購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥等方面加大對非營利性民辦學(xué)校支持力度。研究制訂加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見，健全民辦學(xué)校黨組織設(shè)置，選好配強學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人，更好地發(fā)揮黨組織在辦學(xué)治校中的作用。

深化高?？萍俭w制改革。高校是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的生力軍。要完善科研組織方式，加強學(xué)科交叉，組建科研大團隊，承擔(dān)國家重大科研攻關(guān)項目。要深化高?？萍汲晒D(zhuǎn)化改革，建立專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)，完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策機制。要深入推進(jìn)科技評價改革，系統(tǒng)調(diào)整教育部高校重點實驗室、工程中心、社科基地評估導(dǎo)向和辦法，將年度狀態(tài)監(jiān)測和專家評估相結(jié)合，更加注重實際貢獻(xiàn)和創(chuàng)新質(zhì)量。

提升教育對外開放質(zhì)量和水平。要提高出國留學(xué)效益。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略做好選派規(guī)劃，更好發(fā)揮國家公派留學(xué)對高端人才培養(yǎng)的重要作用。要打造“留學(xué)中國”品牌。啟動來華留學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系建設(shè)，出臺《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》。充分發(fā)揮“絲綢之路”中國政府獎學(xué)金等項目的示范引領(lǐng)作用，吸引更多國際優(yōu)質(zhì)生源來華學(xué)習(xí)，培養(yǎng)來華青年杰出人才。要提升中外合作辦學(xué)質(zhì)量。完善評估認(rèn)證辦法，建立年度報告制度，強化退出機制，形成高效可靠的中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障體系和監(jiān)督合力。要加強與港澳臺學(xué)生、教師間交流合作，促進(jìn)兩岸四地教育共同發(fā)展。

全面加強依法治教。積極配合全國人大《民辦教育促進(jìn)法。

(

修正案。

)

》審議工作。加快《職業(yè)教育法修正案。

(

草案。

)

》《殘疾人教育條例》送審工作。做好《教師法。

(

修訂草案。

)

》《學(xué)前教育法》《終身學(xué)習(xí)法》《國家教育考試條例》《學(xué)校安全條例》《健全中小學(xué)安全風(fēng)險防控機制的意見》起草工作。出臺《健全學(xué)校法律顧問制度的意見》，為依法治校提供專業(yè)化法律服務(wù)。建立高校章程實施監(jiān)督機制，引進(jìn)第三方評價，加強對高校章程執(zhí)行及現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)情況的指導(dǎo)評估。推進(jìn)中小學(xué)學(xué)校章程建設(shè)。制訂依法治校評價指標(biāo)體系，將依法治校作為評價學(xué)校辦學(xué)水平的重要方面。出臺深化教育行政執(zhí)法體制機制改革的意見，通過教育執(zhí)法促進(jìn)教育法律全面有效實施。發(fā)布實施《青少年法治教育大綱》，編寫法治教育教材，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程，在廣大青少年中弘揚社會主義法治精神。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。教育工作面臨的形勢越復(fù)雜、任務(wù)越繁重，越要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。

堅持把思想政治建設(shè)放在首位。要始終把堅定正確的政治方向放在第一位。習(xí)近平總書記系列重要講話，是馬克思主義中國化的最新成果。加強新形勢下黨的思想政治建設(shè)，最緊要的是用系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識，武裝頭腦、指導(dǎo)工作。要發(fā)揮高校哲學(xué)社會科學(xué)的人才優(yōu)勢、學(xué)科優(yōu)勢，深入研究、系統(tǒng)宣傳以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。要強化看齊意識，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要把意識形態(tài)工作作為一項極端重要的工作來抓，增強政治警覺性和政治鑒別力，矢志不移地堅定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義信念，堅定不移地走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。

不斷強化基層黨組織整體功能。加強黨對教育的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)十分重要。今年，中組部、教育部將制訂印發(fā)《關(guān)于加強高校基層黨支部建設(shè)的意見》《關(guān)于加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)的意見》《關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》。各級黨組織都要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，全面落實黨建工作責(zé)任制，強化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”意識，切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反“四風(fēng)”工作。認(rèn)真落實十八屆中央紀(jì)委第六次全會精神，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨。嚴(yán)格遵守中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，追求道德高線，守住紀(jì)律底線。要保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，始終握牢紀(jì)律戒尺。全面落實好中央巡視組反饋意見，不折不扣、從嚴(yán)從實，全面整改。教育部將加大對直屬高校、直屬單位巡視力度和頻次，對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題不整改、不查處的，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要將巡視結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)，體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)的全過程。持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，重點查處十八大后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。嚴(yán)守有權(quán)不可任性，堅持信任不能替代監(jiān)督，牢記嚴(yán)管就是厚愛的道理，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，努力營造風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)。

以良好的精神狀態(tài)和作風(fēng)推進(jìn)各項工作落實?，F(xiàn)在，中央關(guān)于教育改革發(fā)展的大政方針已定，關(guān)鍵是要抓好落實，以嚴(yán)的精神、實的作風(fēng)推進(jìn)各項決策部署落地生根、開花結(jié)果。要嚴(yán)明責(zé)任，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、落實到崗位、量化到個人，消除改革“中梗阻”，打通落實“最后一公里”。領(lǐng)導(dǎo)干部要在抓落實上起好示范表率作用，堅持重大問題親自調(diào)研、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。要強化日常管理，深化平安校園建設(shè)，確保校園穩(wěn)定和師生安全。要著力提高輿論引導(dǎo)能力，善于把握本質(zhì)、主流和趨勢，善于把握社會心理，善于把握時度效，有針對性地做好宣傳思想工作，爭取社會各界對教育的理解和支持。

教育部正在制訂“十三五”教育規(guī)劃，研究加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的意見，希望各地各校積極參與，多提意見。各地各校也要抓緊“十三五”規(guī)劃編制工作。要全面貫徹十八屆五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把握經(jīng)濟新常態(tài)對教育改革發(fā)展的總體要求，緊密結(jié)合國家重大戰(zhàn)略，明確思路，找準(zhǔn)定位，確定目標(biāo)，對擬納入“十三五”規(guī)劃的重大政策舉措、重大工程項目要進(jìn)行科學(xué)論證。要堅持開門編制規(guī)劃，廣泛征求各方意見、集思廣益，把“十三五”規(guī)劃編制為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的規(guī)劃、全面服務(wù)全面建成小康社會的規(guī)劃。

在全國教育工作會議上的講話題篇八

教育是培養(yǎng)新生一代準(zhǔn)備從事社會生活的整個過程，也是人類社會生產(chǎn)經(jīng)驗得以繼承發(fā)揚的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要指學(xué)校對適齡兒童、少年、青年進(jìn)行培養(yǎng)的過程。教育是我們中華民族發(fā)展的基礎(chǔ)，教育的邏輯起點自然是人類社會的產(chǎn)生。下面就是本站小編給大家整理的在教育工作會議上的講話，僅供參考。

這次全國職業(yè)教育工作會議非常重要。會議的主要任務(wù)，就是統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實，推動中國特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面，我講幾點意見。

一、深刻認(rèn)識大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性

當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務(wù)。統(tǒng)觀全局，必須堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展，使我國經(jīng)濟建設(shè)切實轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和競爭力的可靠保證，也是把我國巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分，在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育，改革開放以來特別是近幾年來，積極推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，支持各級各類職業(yè)教育辦出特點、辦出水平，各地區(qū)和許多企業(yè)進(jìn)行了積極探索，也積累了不少經(jīng)驗。但從總體上看，職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié)，不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠(yuǎn)大計?，F(xiàn)在，我國就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展正面臨著兩個大的變化，社會勞動力就業(yè)需要加強技能培訓(xùn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需要培養(yǎng)更多的高級技工。我們要從國家現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā)，深刻認(rèn)識加強職業(yè)教育的重要性和緊迫性。

大力發(fā)展職業(yè)教育，是推進(jìn)我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要?；緦崿F(xiàn)工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，是本世紀(jì)頭20xx年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高自主創(chuàng)新能力，不斷提高現(xiàn)代化水平，都對我國人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。國民經(jīng)濟的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營管理人才，而且需要數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者。沒有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍，再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。我國目前在生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問題十分突出?，F(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右，而且多數(shù)是初級工，技師和高級技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)看，技術(shù)工人短缺，已成為制約產(chǎn)業(yè)升級的突出因素。我國已是制造業(yè)大國，工業(yè)增加值居世界第四位，但還不是制造業(yè)強國，我國的制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平與發(fā)達(dá)國家還有不小的差距。主要問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)品以低端為主、附加值低，資源消耗大，而且安全生產(chǎn)事故也多，這些都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系。現(xiàn)在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整與重組，我們要抓住機遇，努力提高我國制造業(yè)水平，使“中國制造”在國際市場上真正有競爭力。這就必須從源頭抓起，更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育，全面提升人力資源的整體素質(zhì)。

大力發(fā)展職業(yè)教育，是促進(jìn)社會就業(yè)和解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。人口多、勞動力多，特別是農(nóng)民多，是我們的基本國情。就業(yè)問題在我國是一個不可回避而且必須解決好的大問題。目前，全國城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動力約2400萬左右，還有大批農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移出來。促進(jìn)社會就業(yè)，必須發(fā)展職業(yè)教育，普遍提高城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對勞動力需求的變化，把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進(jìn)城市就業(yè)的重要措施，特別要加強新增勞動力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn)，提高城市就業(yè)率。解決“三農(nóng)”問題，必須實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一方面要引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這都需要加強職業(yè)教育，提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。目前，我國農(nóng)村勞動力整體文化水平較低，缺乏職業(yè)技能。必須在農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的同時，大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，這也是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大戰(zhàn)略性任務(wù)。

大力發(fā)展職業(yè)教育，也是完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求。我們說的職業(yè)教育是個統(tǒng)稱，它既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓(xùn)，既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓(xùn)，既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是我國教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。要把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。這三個方面相輔相成，共同構(gòu)成我國的現(xiàn)代國民教育體系。過去，我們比較重視基礎(chǔ)教育和高等教育，這是必要的，今后仍應(yīng)這樣做。近些年來，我們越來越清楚地認(rèn)識到，必須同樣重視發(fā)展職業(yè)教育。我國人力資源豐富，但勞動力整體素質(zhì)不高，人才結(jié)構(gòu)不盡合理，重要原因是教育結(jié)構(gòu)不夠完善，職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前，全國城鄉(xiāng)每年有1000多萬初中畢業(yè)生不能升入高中，數(shù)百萬高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出，每年有上百萬名大學(xué)畢業(yè)生不能及時找到工作。而社會對各類技能型人才需求量卻很大，近些年來一直供不應(yīng)求。從我國人口結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展的趨勢看，高中教育和高等教育需求的高峰即將到來。如果只有高中和大學(xué)這一條“獨木橋”，不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，還會造成教育資源和人力資源的浪費。因此，必須進(jìn)一步完善國民教育體系，加快職業(yè)教育發(fā)展，合理配置教育資源，實行教育合理分流。這樣，才能最大程度地滿足社會成員多樣化的求學(xué)愿望，才能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對多層次人才和勞動力的需求，也才能有利于構(gòu)建和諧社會。

當(dāng)今世界，教育同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合愈來愈密切。無論是發(fā)達(dá)國家還是新興工業(yè)化國家，都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟、增強國力的戰(zhàn)略選擇。這是因為國家核心競爭力的增強，需要擁有大量素質(zhì)高、適應(yīng)性強的技能型人才。國際經(jīng)濟競爭的核心，是技術(shù)和人才的競爭。我國要更加有效地參與國際合作和競爭，切實提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭力，就必須不失時機地大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。總之，我們要從國家現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度，進(jìn)一步增強緊迫感和使命感，采取有力的措施，切實加強職業(yè)教育工作，加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。

二、堅持走中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子

職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會性、人民性。我國職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為：“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”。職業(yè)教育應(yīng)該是面向人人的教育，使更多的人能夠找到適合于自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間，從而使教育事業(yè)關(guān)注人人成為可能。

世界各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同，勞動就業(yè)制度不同，職業(yè)教育各具特色。凡是成功的模式，都有一個共同的特點，就是與本國實際緊密結(jié)合，有效促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展。中國正在舉辦著世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育。我們必須走自己的路，解放思想、與時俱進(jìn)，在實踐中探索有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。

中國特色的職業(yè)教育，必須服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動者和技能型人才;必須滿足城鄉(xiāng)居民對職業(yè)教育的多樣化需求，為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成才創(chuàng)造條件;必須與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)，實行政府主導(dǎo)、面向市場、多元辦學(xué)的機制;必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐緊密結(jié)合，實行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。通過堅持不懈的努力，逐步形成完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

我國職業(yè)教育的根本任務(wù)，就是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動者。當(dāng)前和今后一個時期，我們要重點抓好三個方面：一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。包括農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和城市就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)。二是高技能人才的培養(yǎng)，重點是高級技工和技師的培養(yǎng)。要提高我國的制造業(yè)水平，必須培養(yǎng)大批掌握新技術(shù)、能操作最新的機床、有創(chuàng)新精神的高技能人才。這類人才現(xiàn)在是最缺乏的。三是在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。由于技術(shù)進(jìn)步日新月異，在崗職工也需要不斷更新知識和提高技能水平。對在崗職工的培訓(xùn)，也是職業(yè)教育的一項十分重要的任務(wù)。這三個方面涉及幾億人，是一項規(guī)模浩大的社會工程。國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，明確提出今后一個時期發(fā)展職業(yè)教育的主要任務(wù)和措施，特別要著力抓好以下幾項工作：

(一)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，重點加強職業(yè)教育。教育結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是：普及和鞏固義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。無論是中等教育還是高等教育，都要擴大職業(yè)教育的規(guī)模。在高中教育階段，要堅持普通高中教育和中等職業(yè)教育并重、協(xié)調(diào)發(fā)展?！啊逼陂g，要重點發(fā)展中等職業(yè)教育，使中等職業(yè)學(xué)校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。在高等教育階段，要相對穩(wěn)定普通大學(xué)招生規(guī)模，重點發(fā)展高等職業(yè)院校，擴大高等職業(yè)教育招生規(guī)模，到20xx年，使高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。要擴大高級技工、技師培養(yǎng)規(guī)模。發(fā)展多形式、多渠道的職業(yè)教育和培訓(xùn)。今后五年，我們要實施“四大工程”，包括技能型人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程、城市職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程。這四大工程將惠及千家萬戶，要認(rèn)真組織實施，務(wù)必取得成效。

(二)推進(jìn)體制機制創(chuàng)新，形成多元化辦學(xué)格局。發(fā)展職業(yè)教育，要面向市場，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，同時要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會力量舉辦職業(yè)教育的積極性。要進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源，優(yōu)化職業(yè)教育布局，加強規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，辦好一批起骨干示范作用的職業(yè)院校。要積極辦好公辦職業(yè)院校，大力發(fā)展民辦職業(yè)教育，形成公辦民辦共同發(fā)展的新格局。要推動公辦職業(yè)院校辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新，深化內(nèi)部管理體制改革。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃，落實支持民辦教育發(fā)展的政策，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投資興辦職業(yè)教育。在師資隊伍建設(shè)、招生和學(xué)生待遇等方面對民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校要一視同仁。企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量。要鼓勵有條件的企業(yè)、企業(yè)集團或行業(yè)組織發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)院校可由企業(yè)單獨辦、企業(yè)聯(lián)辦，也可校企聯(lián)辦。鼓勵和扶持中外合作辦學(xué)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源?？傊?，思想要更解放一點，路子要更寬一點，機制要更活一點，促進(jìn)我國職業(yè)教育更快更好地發(fā)展。

(三)以就業(yè)為導(dǎo)向，努力提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和質(zhì)量。職業(yè)教育要認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育。一方面，要搞好以敬業(yè)和誠信為重點的職業(yè)道德教育，學(xué)習(xí)必要的基礎(chǔ)理論知識;另一方面，要堅持手腦并用、做學(xué)合一的教學(xué)原則，突出學(xué)生的動手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練。要深化職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革，培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程教材、學(xué)制安排等，都要適應(yīng)企業(yè)和社會需求，著眼于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。教學(xué)內(nèi)容要注重學(xué)以致用。要改變傳統(tǒng)的以學(xué)校課堂為中心的做法，職業(yè)教育的課堂有些要設(shè)在學(xué)校，有些可以設(shè)在工廠車間、服務(wù)場所和田間地頭。要加快職業(yè)院校實訓(xùn)基地建設(shè)。有條件的地方和學(xué)校，學(xué)生可以一面在學(xué)校學(xué)習(xí)，一面在企業(yè)工作，工學(xué)結(jié)合、半工半讀。這既可減輕學(xué)生和家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，畢業(yè)后也容易找到工作。職業(yè)教育面向就業(yè)，重要的是面向企業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學(xué)歷畢業(yè)證書的同時，應(yīng)能獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。要從教育體制上搭建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育互聯(lián)互通的橋梁，搞好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接，為各類學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。要加強職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)，這是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一個環(huán)節(jié)。職業(yè)院校教師工作是重要的，而且是光榮的。要加強職業(yè)教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn)，建立職業(yè)教育專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)一線實踐的制度，制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，鼓勵工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校兼職。

(四)重視發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，提高廣大農(nóng)民的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。今后，我國新增勞動力的主要來源在農(nóng)村。農(nóng)村初高中畢業(yè)生不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量，也是我國產(chǎn)業(yè)工人的后備軍，搞好農(nóng)村職業(yè)教育具有特殊重要的意義。要制訂農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)計劃。面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，要注重多樣化、靈活性和實用性。各級各類職業(yè)學(xué)校都要擴大面向農(nóng)村初高中畢業(yè)生的招生規(guī)模。充分利用廣播電大、自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育等方式，發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。要加強縣級職業(yè)教育中心建設(shè)，每個縣(市)都要重點辦好一所職業(yè)教育中心或中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。加強農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)實施好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”，提高進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能和就業(yè)能力。同時，做好在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作。

三、切實加強對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

普及九年義務(wù)教育，加強職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，是今后相當(dāng)長一個時期我國教育發(fā)展和改革的三大任務(wù)。鑒于當(dāng)前職業(yè)教育比較薄弱，亟待解決的困難和問題較多，要更加重視加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。

首先，切實把加強職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事。改變職業(yè)教育薄弱的狀況，要解決體制問題、投入問題、社會環(huán)境問題，但首先是要解決對職業(yè)教育的思想認(rèn)識和領(lǐng)導(dǎo)重視問題。認(rèn)識要到位，領(lǐng)導(dǎo)要到位，工作要到位?，F(xiàn)在，一些遠(yuǎn)見卓識的領(lǐng)導(dǎo)者都認(rèn)識到，職業(yè)教育越來越重要，抓職業(yè)教育，就是抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競爭力。目前，從中央到地方都在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃，一定要把加強職業(yè)教育納入各級發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大扶持力度，促進(jìn)職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任主要在地方。地方各級政府都要真正重視和加強職業(yè)教育，切實解決職業(yè)教育發(fā)展和改革中的困難和問題。

第二，進(jìn)一步理順職業(yè)教育管理體制。要在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)系會議制度的作用，進(jìn)一步形成齊抓共管的格局。國務(wù)院有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工做好工作，加強相互配合。地方政府也要建立相應(yīng)的工作機制。要整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源，改變職業(yè)院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進(jìn)一步落實職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán)，增強其自主辦學(xué)和自主發(fā)展的能力。要大力推進(jìn)職業(yè)教育的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作和對口支援，探索勞動力輸出地和輸入地職業(yè)培訓(xùn)溝通和合作機制。

第三，深化勞動人事制度改革。要改變勞動用工、人才選拔中片面追求學(xué)歷而輕視技能的做法，制定和完善涉及技能型人才的政策，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的激勵機制。要建立健全專利制度、標(biāo)準(zhǔn)體系和知識產(chǎn)權(quán)保護制度，從法律與政策上鼓勵和保護技能型人才的發(fā)明創(chuàng)造。對生產(chǎn)一線工人改進(jìn)工藝、優(yōu)化流程和取得的各種技術(shù)革新成果，凡是能產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益和社會效益的，都應(yīng)予以重獎。

第四，加大公共財政對職業(yè)教育的投入。國務(wù)院已決定，“”期間中央財政對職業(yè)教育投入100億元，重點用于支持職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)，充實教學(xué)設(shè)備，資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。地方政府也要增加對職業(yè)教育的投入，加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。要建立和完善職業(yè)教育學(xué)生助學(xué)制度，使貧困家庭學(xué)生通過國家?guī)椭捅救饲诠€學(xué)得以順利完成學(xué)業(yè)，進(jìn)一步體現(xiàn)社會主義教育的公平與公正。

第五，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會輿論氛圍。重視技能、重視技工，要成為全社會的一種文明風(fēng)尚。我們不僅要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授、專家，也要尊重那些自己動手、實際操作，有發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)專家。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、出版和其他大眾媒體，都要大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻(xiàn)，掃除重學(xué)歷輕技能、鄙薄職業(yè)教育的陳腐落后觀念，使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風(fēng)。要認(rèn)真總結(jié)和推廣近年來各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗和辦得好的職業(yè)院校的經(jīng)驗，推動各級各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展。

加快職業(yè)教育發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)的重大而緊迫的任務(wù)。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為我國職業(yè)教育的繁榮和發(fā)展而努力奮斗!

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在全國教育工作會議上的講話題篇九

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，按照科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實效”的要求，簡要回顧今年以來的教育工作，明確目前及今后一個時期全市教育工作的基本思路和主要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，加強管理，落實責(zé)任，齊心協(xié)力，推動我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展邁向新的階段。會上，王市長還要做重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見。

一、充分肯定今年以來我市教育工作取得的成績

今年以來，全市教育部門認(rèn)真貫徹落實省教育廳和市委、市政府的決策部署，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點，主動迎接挑戰(zhàn)，全力謀求發(fā)展，推動各項工作取得了新的成績。

學(xué)習(xí)實踐活動取得階段性成效。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，市教育局機關(guān)作為第二批活動單位開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在市委活動辦的指導(dǎo)下，我們切實把學(xué)習(xí)實踐活動同當(dāng)前“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局緊密結(jié)合起來，同“講、樹、促”教育活動和“學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神”活動緊密結(jié)合起來，同著力提高科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力、加快解決教育領(lǐng)域的民生問題緊密結(jié)合起來，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，深入查擺剖析，全面整改提高，共舉辦專家講座15場，發(fā)出征求意見函2319份，匯總意見建議82條，編發(fā)活動簡報15期，組織學(xué)習(xí)實踐活動知識測試3次。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭撰寫讀書筆記和心得體會，深入開展規(guī)劃課題調(diào)研，組織召開民主生活會和專題座談會，較好地發(fā)揮了示范帶動作用，學(xué)習(xí)實踐活動取得了階段性成效。

教育教學(xué)質(zhì)量擺上突出位置。年初召開了全市首次基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量經(jīng)驗交流會和全市基礎(chǔ)教育工作會議，總結(jié)肯定了近年來基礎(chǔ)教育教學(xué)工作的典型經(jīng)驗，確立了“質(zhì)量立教、科研興教”的基礎(chǔ)教育辦學(xué)思路;修訂完善了學(xué)校綜合評估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評估配套方案。結(jié)合開展“基礎(chǔ)教育百校行”活動，引導(dǎo)各學(xué)校切實加強教學(xué)常規(guī)管理，深化課堂教學(xué)改革，引導(dǎo)廣大教師積極進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新;積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研，認(rèn)真落實聽評課制度，有效指導(dǎo)基層教學(xué)工作和教研活動。20xx年，全市普通高招專科一批以上上線人數(shù)20xx3人，進(jìn)線率51.1%，全市普通高招共錄取24865人，錄取率57.62%，創(chuàng)歷年來最高水平。

職業(yè)教育攻堅計劃穩(wěn)步實施。認(rèn)真落實全市職業(yè)教育攻堅動員大會和市政府《實施意見》的部署和要求，加大職業(yè)學(xué)校招生宣傳工作力度，積極實施示范性職業(yè)院校、薄弱中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)教育專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)“三項工程”。舞鋼市籌措資金1000余萬元，用于建設(shè)職業(yè)中專實訓(xùn)樓、購置專業(yè)實訓(xùn)設(shè)備;市衛(wèi)校積極申報并成功獲準(zhǔn)省級示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)項目。在全省率先實施中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整，以平頂山教育學(xué)院等三所院校為主體、新組建的市第一中等職業(yè)學(xué)校整合搬遷工作進(jìn)展順利，其他職業(yè)學(xué)校的整合工作也正積極實施。

招生錄取制度改革縱深推進(jìn)。積極推進(jìn)招生工作“陽光工程”建設(shè)，確保了各類招生考試公平公正、安全順利。努力克服生源總量減少、普職冷熱不均、招生壓力增大的困難，進(jìn)一步深化中招招生制度改革。將職業(yè)教育招生任務(wù)分解下達(dá)到縣(市)和市直各職業(yè)學(xué)校，職業(yè)學(xué)校實行隨到隨學(xué)的招生模式，將招生工作貫穿全年。普通高中招生今年首次依據(jù)招生總量劃定最低錄取分?jǐn)?shù)線并嚴(yán)格執(zhí)行，在錄取程序上改變以往人為劃定學(xué)校等級、分批次錄取的辦法，將分配生比例提高到45%。

教師隊伍建設(shè)得到切實加強。啟動我市 “農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”，全市6個縣(市)面向全國公開擇優(yōu)招聘了440名特崗教師。第一批城鄉(xiāng)對口支教已經(jīng)圓滿完成任務(wù)，第二批支教教師遴選確定等前期準(zhǔn)備工作順利展開。繼續(xù)實施“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃”，組織122名專業(yè)骨干教師參加了國家、省級培訓(xùn)，組織400名教師開展了職業(yè)學(xué)校教育技術(shù)能力培訓(xùn);全面推進(jìn)“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，選拔產(chǎn)生了486名省級農(nóng)村骨干教師、2200名市級農(nóng)村骨干教師。組織開展了第三屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽活動，對6000余名教師進(jìn)行了中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)和考試認(rèn)證。成立了中國教育干部培訓(xùn)網(wǎng)平頂山培訓(xùn)中心，利用平頂山本站域網(wǎng)對300名校長開展了遠(yuǎn)程培訓(xùn);以現(xiàn)場直播和網(wǎng)絡(luò)點播的形式，面向全市教師開設(shè)了11場“教育信息化專家系列講座”。

同時，我市的學(xué)前教育、特殊教育、民辦教育、高等教育等各項教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察、安全穩(wěn)定、教育科研、精神文明建設(shè)等各項工作得到積極推進(jìn)。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果，是教育系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表市教育局向所有為我市教育事業(yè)提供支持、做出貢獻(xiàn)的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、落實“學(xué)比看”工作要求，加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

最近，市委、市政府明確提出，下一階段“既是良好發(fā)展形勢的鞏固期，各種社會矛盾的疊加期，也是實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的攻堅期”，趙頃霖書記在市委七屆九次全會上強調(diào)指出，要“堅持‘學(xué)比看’無止境，進(jìn)一步扎實工作作風(fēng)”，要求全市上下以更加良好的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力，共克時艱，著力打好“六大攻堅戰(zhàn)”，確?！皟蓚€保持”目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。落實“學(xué)比看”工作要求，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)現(xiàn)存差距，明確努力方向，創(chuàng)新工作思路，落實工作責(zé)任，用群眾是否滿意、是否得到實惠來檢驗工作的成效，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)教育改革發(fā)展。

全市各級教育部門都要清醒地認(rèn)識到，我市教育事業(yè)的整體水平和教育工作的總體位次，與我市在全省發(fā)展格局中所處的戰(zhàn)略地位還不相稱。突出表現(xiàn)在，優(yōu)質(zhì)教育資源還不豐富，均衡發(fā)展的任務(wù)還很繁重，擇?，F(xiàn)象還沒有得到有效解決，群眾的教育需求還不能全面保障，教育發(fā)展的各項指標(biāo)還不盡如人意，有些還比較靠后。以20xx年為例，全市萬人各級教育在校學(xué)生1674人，在全省處于末位;中等職業(yè)學(xué)校招生15845人、在校生38686人(兩項均不含技工學(xué)校)，全省排名分別為第13和第14，中職與普高的招生比、在校生比分別為0.59：1和0.46：1，全省排名都是第16位;民辦教育在校生占全市各級各類學(xué)校在校生總數(shù)的8.3%，全省排名第9;專任教師學(xué)歷提升率普通高中2.08 %、初中31.62 %、小學(xué)64.99%、幼兒園55.88 %，全省排名分別為第7、第16、第14、第12;普通高招?？埔慌陨线M(jìn)線率46.76%，處于全省中游水平;民主評議政風(fēng)行風(fēng)中教育部門滿意率雖有所上升，但整體位次較上年大幅下滑。當(dāng)然，有些指標(biāo)可能未必全面地反映我們的工作，但從大的方面講，可以幫助我們認(rèn)清當(dāng)前的工作狀況、查找現(xiàn)存的工作差距。

針對這些問題，我們一定要按照“學(xué)比看”的要求，進(jìn)一步增強“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機意識，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和攻堅克難的信心，切實把目標(biāo)定得再高一點，工作抓得再實一點，集中精力，破解教育發(fā)展難題，努力實現(xiàn)“離標(biāo)兵更近，讓追兵更遠(yuǎn)”的目標(biāo)，全面辦好人民滿意的教育事業(yè)。根據(jù)市委、市政府的工作部署，結(jié)合我市教育工作實際，市教育局對下一階段全市的教育工作進(jìn)行了深入研究，基本確立了“實施六大工程，堅持內(nèi)涵發(fā)展，提升教育位次，打造教育品牌” 的總體思路和奮斗目標(biāo)。按照這一思路和目標(biāo)，當(dāng)前我們要以強力推進(jìn)“六大工程”為突破口，努力為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強大動力和堅實基礎(chǔ)。

一要強力推進(jìn)“規(guī)劃編制工程”

去年以來，國家和我省先后啟動了“中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃”的研究制定工作，現(xiàn)已進(jìn)入最后修訂階段。為了科學(xué)謀劃今后一個時期我市的教育工作，必須加快研究編制我市的教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，目前，市教育局已正式啟動全市教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作。前段時間，我們對全省規(guī)劃的修訂稿組織了學(xué)習(xí)討論，召開了校長座談會征求意見，組織力量到縣(市)區(qū)和有關(guān)學(xué)校進(jìn)行了調(diào)研，規(guī)劃的前期運作基本順利。形成初稿后，我們還要更廣泛地征求意見、提請論證，并上報市委、市政府審定。在做好教育發(fā)展整體規(guī)劃的同時，近期，我們還要陸續(xù)啟動全市中小學(xué)校布局規(guī)劃和教育人才引進(jìn)培養(yǎng)規(guī)劃的研究制定工作。

各縣(市)區(qū)、各學(xué)校以及機關(guān)各科室、二級機構(gòu)都要結(jié)合各自實際和工作要求，制定具體的發(fā)展規(guī)劃和工作規(guī)劃。各縣(市)區(qū)不僅要緊密結(jié)合我市市情和縣域特點，制定好本地教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，還要綜合考慮人口變化趨勢、學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟社會需求、人才培養(yǎng)目標(biāo)等因素，系統(tǒng)研究教育工作各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律，針對各級各類教育的改革與發(fā)展，針對學(xué)校建設(shè)、教學(xué)改革、教師培養(yǎng)、人才引進(jìn)、機制保障等重大問題，作出分時期、分項目的階段性規(guī)劃和專題性規(guī)劃。

各學(xué)校也要抓緊研究制定本校的中長期發(fā)展規(guī)劃，學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃要強化內(nèi)涵發(fā)展的辦學(xué)理念，體現(xiàn)“質(zhì)量立校、科研興校、人才強?！钡陌l(fā)展思路，特別要在準(zhǔn)確定位辦學(xué)層次和辦學(xué)類型的基礎(chǔ)上，深入挖掘發(fā)展的優(yōu)勢，找準(zhǔn)發(fā)展的突破口，靠特色占據(jù)一席之地，用品牌贏得發(fā)展先機，要在深入研究、科學(xué)制定的基礎(chǔ)上，保證整體規(guī)劃的連續(xù)性，做到“一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底”。

市教育局機關(guān)各科室和直屬二級機構(gòu)，要緊密結(jié)合自己的工作職能，著重在工作位次上找差距，在服務(wù)質(zhì)量上提要求，不僅要關(guān)注市直學(xué)校，更要關(guān)注縣區(qū)教育，要把全市教育作為一盤棋，立足統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)，做好本部門、本領(lǐng)域工作規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作。

二要強力推進(jìn)“質(zhì)量提升工程”

首先，抓好校長、教師和教研員三支專業(yè)隊伍。在校長隊伍建設(shè)方面，除了要繼續(xù)抓好300名校長的網(wǎng)上培訓(xùn)以外，今年我們還要按照市教育局制定的評估方案，對各學(xué)校進(jìn)行辦學(xué)評估，公布評估結(jié)果，并作為對各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核獎懲的重要依據(jù)。同時，從新學(xué)年開始，在市直學(xué)校開展“校長論壇”活動，通過“校長論壇”，組織各學(xué)校校長，立足辦學(xué)實踐和辦學(xué)的理論思考，就職業(yè)精神、辦學(xué)理念、治校方略、實踐得失等方面進(jìn)行公開演說、述職報告、經(jīng)驗交流，以此推動校長隊伍整體素質(zhì)的全面提高。

在教師隊伍建設(shè)方面，繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在突出位置。要認(rèn)真按照教育事業(yè)費的5%用于師資培訓(xùn)的要求，保障好師訓(xùn)經(jīng)費投入。要重點面向農(nóng)村中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師，以及青年教師、班主任等教師群體，落實好教師培訓(xùn)計劃，逐步把教師培訓(xùn)的重點從學(xué)歷補償轉(zhuǎn)移到能力提高上來。依托教師聘任制這個制度平臺，進(jìn)一步規(guī)范和加強教師的考核工作。根據(jù)考核情況，對落聘教師采取培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等形式，將教師聘任制的有關(guān)規(guī)定和要求落到實處，進(jìn)一步增強教師的危機意識和進(jìn)取精神。

在教研員隊伍建設(shè)方面，要認(rèn)真研究制訂教研員學(xué)習(xí)、進(jìn)修和學(xué)術(shù)論壇制度，創(chuàng)建良好的教育教學(xué)研究氛圍。要求教研員深入教學(xué)一線調(diào)查研究，了解教學(xué)情況，檢查教學(xué)質(zhì)量，指導(dǎo)學(xué)校開展校本教研，指導(dǎo)教師開發(fā)課程資源;鼓勵教研員積極開展學(xué)術(shù)講座、學(xué)科點評、論文撰寫、課題研究和新教師指導(dǎo)，提高教研員的研究能力、學(xué)科水平和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力;引導(dǎo)教研員針對教學(xué)實踐中存在的問題，深入分析原因，科學(xué)研究對策，將教學(xué)研究、教學(xué)指導(dǎo)和教學(xué)監(jiān)督檢查有機結(jié)合起來，快速提高我市學(xué)科教學(xué)的整體水平。

其二，抓好德育工作、創(chuàng)新實踐和課堂教學(xué)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。始終堅持“育人為本、德育為先”，進(jìn)一步增強新時期學(xué)校德育工作的針對性、主動性和實效性。積極組織開展豐富多彩的校園文化活動、創(chuàng)新實踐活動和社會實踐活動，搞好“校園文化展示月”;繼續(xù)辦好我市的素質(zhì)教育實踐基地，積極開展素質(zhì)教育成果展示，探索利用社會資源，建設(shè)面向小學(xué)生的素質(zhì)教育實踐場所的新途徑，使素質(zhì)教育實踐鍛煉從小抓起、形成體系。充分發(fā)揮課堂教學(xué)在推進(jìn)教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量方面的主陣地作用，創(chuàng)新教學(xué)手段，豐富教學(xué)內(nèi)容，深化課堂教學(xué)改革，創(chuàng)設(shè)課堂教學(xué)氛圍，努力向課堂要質(zhì)量、要效益，并以此為突破口，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)素質(zhì)教育深入實施。

其三，抓好學(xué)校辦學(xué)水平、教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)三個評價機制。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校都要在市教育局出臺的學(xué)校綜合評估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評估配套方案的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定自己的辦學(xué)水平評估體系、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估辦法和學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，抓緊研究制定既體現(xiàn)新課程理念、又符合本校實際的學(xué)校課程方案、教學(xué)計劃與評價方案，切實加強教學(xué)常規(guī)管理和過程管理，形成有利于教學(xué)改革創(chuàng)新、有利于學(xué)生全面成長、有利于學(xué)校健康發(fā)展的激勵機制和良好環(huán)境。

其四，抓好高等教育、學(xué)前教育和民辦教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強與高等學(xué)校的溝通與協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造條件，支持現(xiàn)有高校增強發(fā)展?jié)摿?，提高辦學(xué)水平;配合做好高等教育的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，進(jìn)一步完善教育層次結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教育資源;將大學(xué)生思想政治工作納入德育建設(shè)體系，為提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)和保持高校的持續(xù)穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，努力提高農(nóng)村學(xué)前三年入園率;繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干幼兒園建設(shè)，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富裕的教育資源發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園;繼續(xù)開展省級示范性幼兒園評估工作。加強對民辦教育的規(guī)范管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，依法落實國家扶持民辦教育發(fā)展的政策措施;進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益;堅持并完善對民辦學(xué)校的評估工作，落實督察制度，對做出突出貢獻(xiàn)的民辦教育先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰。

三要強力推進(jìn)“職教攻堅工程”

市委、市政府對我市職教攻堅工作高度重視，市領(lǐng)導(dǎo)多次作出明確指示，要求各級、各部門采取扎實措施，積極推進(jìn)，確保攻堅計劃順利實施。經(jīng)過半年以來的努力，我市攻堅工作已有了較好的開端和明顯的起色，但個別縣(市)、個別單位認(rèn)識還不到位，信念還不堅定，動作遲緩，措施不力，直接影響了全市的攻堅大局。為此，在下一階段的工作中，要切實做好以下三點：

第一，進(jìn)一步明確攻堅責(zé)任。攻堅工作的部分目標(biāo)任務(wù)已列入市委、市政府的“十件實事”，市政府與各縣(市)區(qū)政府也簽訂了攻堅工作目標(biāo)責(zé)任書。如果不能完成攻堅工作既定的目標(biāo)任務(wù)，我們市縣兩級、相關(guān)的部門都要承擔(dān)責(zé)任。因此，我們要進(jìn)一步貫徹落實全市職業(yè)教育攻堅動員大會精神，嚴(yán)格按照市政府《實施意見》的要求，積極爭取支持，加大投入，加快進(jìn)度20xx推進(jìn)職業(yè)教育攻堅工作順利實施。要強力推進(jìn)職教強縣創(chuàng)建工作，20xx年重點支持汝州創(chuàng)建，20xx年是舞鋼和郟縣，20xx年和20xx年分別是魯山縣和寶豐縣，經(jīng)過努力，實現(xiàn)我市創(chuàng)建職教強市的奮斗目標(biāo)。

第二，進(jìn)一步突出攻堅重點。要著力推進(jìn)職業(yè)教育攻堅“三項工程”建設(shè)。市教育局今年將籌資重點建設(shè)2個骨干專業(yè)實訓(xùn)基地。每個縣(市)也要安排專項資金，重點支持職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建省級示范性職業(yè)院校，支持辦學(xué)有特色、就業(yè)率高的中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，重點建設(shè)一批職業(yè)學(xué)校專業(yè)實訓(xùn)基地，每個縣(市)都要重點辦好1所3000人規(guī)模以上的中等職業(yè)學(xué)?；蚵毥讨行?，全面提高職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)能力建設(shè)水平;要重點加強職業(yè)學(xué)校師資隊伍建設(shè)，堅持職業(yè)學(xué)校新增編制主要用于 “雙師型”教師的原則，通過培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)等多種形式，不斷提高“雙師型”教師比例，在今年年底達(dá)到30%的基礎(chǔ)上逐年提高，確保到20xx年，全市中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師比例達(dá)到50%以上;要切實加快中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工作進(jìn)程，有效整合職業(yè)教育資源，順利完成平頂山市第一中等職業(yè)學(xué)校、第二中等職業(yè)學(xué)校、平頂山市工業(yè)學(xué)校、平頂山市財經(jīng)學(xué)校等職業(yè)學(xué)校的組建任務(wù)。

第三，進(jìn)一步強化攻堅措施。落實職業(yè)教育經(jīng)費投入，城市教育費附加的30%以上要用于職業(yè)教育，職業(yè)院校收入的學(xué)費也要以不低于30%的比例用于職業(yè)教育攻堅。要積極推進(jìn)招生模式改革，面向初、高中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等不同群體，采取集中錄取、多次補錄、隨到隨學(xué)、長短結(jié)合的招生方式，廣泛開展學(xué)歷教育與各類勞動技能培訓(xùn)，確保高中階段教育招生增量部分，主要用于擴大中等職業(yè)教育規(guī)模，各縣(市)普職比從今年到20xx年，逐年達(dá)到1：0.5、1：0.7、1：0.9，到20xx年，按照普職1：1的要求，全市中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到9萬人;完善就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)、中職生資助工作體系，進(jìn)行農(nóng)村困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)免費職業(yè)教育的實驗探索工作，推進(jìn)校企合作的辦學(xué)模式和工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式改革，積極擴大“訂單教育”規(guī)模，進(jìn)一步增強職業(yè)教育的吸引力和競爭力。

四要強力推進(jìn)“均衡發(fā)展工程”

要以加強農(nóng)村教育、扶持薄弱學(xué)校為重點，落實辦學(xué)經(jīng)費，提供政策支持。深入實施中小學(xué)校舍安全工程、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程、農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村中小學(xué)體育器材充實工程等支農(nóng)扶弱的重點項目工程，重點面向農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校，推進(jìn)教育信息化的應(yīng)用開發(fā)和資源共享，大力改善辦學(xué)條件;積極實施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”，繼續(xù)組織“百名市直教師對口支援農(nóng)村學(xué)?！?，深入推進(jìn)“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，切實加強薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教師調(diào)配，著力提高農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的管理水平和教育質(zhì)量。

要以改革創(chuàng)新為動力，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好機制。積極實施優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校有機捆綁、有效合作;探索實行校長和教師均衡配置、定期交流的制度，努力辦好每一所學(xué)校;全面推動中招改革和學(xué)生評價方式改革，加大高中招生指標(biāo)均衡分配到初中的調(diào)整力度;深入研究城市義務(wù)教育經(jīng)費保障辦法，確保城市義務(wù)教育學(xué)校正常運行、健康發(fā)展;科學(xué)編制招生計劃，嚴(yán)格劃片招生原則，有效解決擇校熱和大班額問題;繼續(xù)組織開展義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動，調(diào)動縣(市)區(qū)和義務(wù)教育各學(xué)校全力推動均衡發(fā)展的積極性。

要認(rèn)真貫徹落實省市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育的部署和要求。今年秋季開學(xué)后，新的辦學(xué)規(guī)范正式開始實施，省里要組織開展專項督查，對頂風(fēng)違紀(jì)的學(xué)校以及地方政府和教育主管部門，要進(jìn)行嚴(yán)厲查處。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校要高度重視當(dāng)前進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的重要性和緊迫性，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省里的決策部署上來，要嚴(yán)格按照規(guī)定和要求，深入開展自查自糾，針對現(xiàn)存的突出問題，認(rèn)真及時地整改。市教育局也要組織力量在各縣(市)區(qū)、各學(xué)校自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保省里意見在我市落到實處，切實解決單純以升學(xué)率對學(xué)校和教師進(jìn)行排名和獎懲的問題，切實解決學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題，切實解決隨意增減課程或課時、增加課程難度問題，切實解決考試次數(shù)過多和招生工作不規(guī)范的問題，進(jìn)一步提高中小學(xué)依法治校和依法辦學(xué)的工作水平，全面推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。

五要強力推進(jìn)“行風(fēng)治理工程”

要加強思想作風(fēng)建設(shè)。始終把學(xué)習(xí)擺在作風(fēng)建設(shè)的突出位置，努力提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，提高教育管理水平和教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力;樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，深入了解群眾意愿，重視解決教育亂收費、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等與群眾利益密切相關(guān)的熱點、難點問題;大力弘揚勇于負(fù)責(zé)、樂于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，弘揚“現(xiàn)在就做、馬上就辦”的務(wù)實精神，弘揚“分工不分家、補臺不拆臺”的合作精神，弘揚干凈做事、規(guī)矩辦事的廉政精神，把廣大干部職工的注意力和積極性引導(dǎo)到攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)上來，凝聚到深化教育改革、加快教育發(fā)展上來。

要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。不斷深化政務(wù)公開。依托本站域網(wǎng)，加強電子政務(wù)建設(shè)，非涉密文件原則上要通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布，方便群眾對教育政策信息的查詢了解;開通局長信箱，認(rèn)真處理各類咨詢和投訴;繼續(xù)推進(jìn)招生考試“陽光工程”，杜絕各類招生考試的“暗箱操作”。深入開展調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)每年每人至少主持開展1項重點課題調(diào)研，局機關(guān)至少開展30項專題調(diào)研;完善局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市)區(qū)制度，每位局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1-2個縣(市)區(qū)教體局，積極主動為縣(市)區(qū)和薄弱學(xué)校解決教育改革發(fā)展中的實際問題。清理規(guī)范各類評比檢查活動，對基層單位的各類檢查評比項目必須按規(guī)定報批;加強各種會議的統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格控制會議數(shù)量和會議規(guī)模。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待，控制接待標(biāo)準(zhǔn)，重點解決好公款吃喝、公款旅游等問題，降低行政成本。進(jìn)一步強化廉潔自律，嚴(yán)禁黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，違規(guī)干預(yù)和插手行政審批、工程招投標(biāo)、大宗物資設(shè)備采購等事項，嚴(yán)禁在招生錄取、職稱評定、評優(yōu)晉級、科研評審等工作中接受禮金和有價證券。

要推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)。各學(xué)校要充分調(diào)動廣大師生員工的積極性和創(chuàng)造性，積極開展“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)年”活動。堅持依法治教、依法辦學(xué)、依法管理，鞏固和擴大政務(wù)校務(wù)公開工作成果。進(jìn)一步加強教育收費管理，嚴(yán)格執(zhí)行普通高中“三限”政策，認(rèn)真落實困難家庭學(xué)生資助政策，加大有償補課專項治理工作力度，制止各種亂辦班、亂招生現(xiàn)象。今年秋季開學(xué)后，在全市中小學(xué)啟動實行教輔資料審定準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步整治規(guī)范教輔市場，從根本上減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

六要強力推進(jìn)“制度建設(shè)工程”

首先要完善制度體系。各縣(市)區(qū)、各單位都要高度重視建章立制工作，健全具有針對性、可操作性、管得住、管得久的規(guī)章制度和配套措施，真正做到用完善的制度管人管事。目前，市教育局已著手在原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，對機關(guān)日常辦公制度、會議制度和財務(wù)管理制度，領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、信訪接待制度和離任審計制度，專項工作督查制度和通報制度，干部考核任用和監(jiān)督問責(zé)制度等，進(jìn)行全面的修訂、完善和補充，并要求機關(guān)各科室、二級機構(gòu)都要重新定位各自工作職能、完善日常管理制度、做出公開的服務(wù)承諾。

其次要體現(xiàn)紀(jì)律約束。通過建章立制，提高決策執(zhí)行力，確保令行禁止、政令暢通。只要是上級有政策規(guī)定的，只要是教育局黨委作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行，必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實，嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通，上有政策、下有對策，甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。如政府采購問題，市教育局直屬各單位要牢固樹立政府采購意識，對屬于政府采購目錄以內(nèi)和限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，任何單位都不準(zhǔn)擅自采購、隨意變更采購項目、化整為零、先購置后報批等等，如有違反，要嚴(yán)肅處理。

其三要強化責(zé)任追究。依據(jù)制度中規(guī)定的職責(zé)和要求，對于已經(jīng)明確的任務(wù)、已經(jīng)部署的工作，必須要認(rèn)真抓好落實。督查部門要對主要任務(wù)、重點工作、熱點問題的落實情況進(jìn)行督查問效，紀(jì)檢監(jiān)察部門要對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。對貫徹執(zhí)行上級決策部署不力，損害教育發(fā)展環(huán)境和辦學(xué)秩序，違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的，要堅決追究責(zé)任。

三、集中精力做好秋季開學(xué)后的幾項重點工作

1. 抓好新學(xué)期開學(xué)的各項準(zhǔn)備工作。各學(xué)校要根據(jù)市教育局的統(tǒng)一安排和要求，認(rèn)真制定新學(xué)年的教學(xué)計劃和工作規(guī)劃，妥善安排教學(xué)和管理工作，并及時召開教工大會和開學(xué)典禮，通報新學(xué)期的工作計劃，特別要傳達(dá)好今天會議的精神和要求，全面落實到工作中去。要堅持明白收費、規(guī)范收費，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免費政策和普通高中“三限”政策，嚴(yán)禁發(fā)生違規(guī)收費現(xiàn)象，認(rèn)真做好9月份“規(guī)范教育收費政策宣傳周”活動和規(guī)范辦學(xué)行為自查自糾的準(zhǔn)備工作。要全面清查教育教學(xué)設(shè)施、用品、場所的配置、安全等情況，保證新學(xué)期開始師生正常工作、學(xué)習(xí)、生活。

2. 抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。學(xué)校安全穩(wěn)定工作一刻都不能放松，任何環(huán)節(jié)都不能疏忽。各單位尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要在安全穩(wěn)定方面多花時間、多下功夫、多想辦法、加大投入，時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦。要深入開展學(xué)校安全工作宣傳教育，加強學(xué)校安全工作應(yīng)急機制和防范體系建設(shè)，把工作做在前頭，把措施落到實處;切實加強學(xué)校及周邊綜合治理，加強校舍安全、食品衛(wèi)生安全和交通安全，防止發(fā)生群體性事件和安全事故，特別要做好開學(xué)后甲型h1n1流感的防控工作;要加強對學(xué)校安全工作的監(jiān)督檢查，及時排查并堅決消除各類安全隱患，認(rèn)真落實維護穩(wěn)定工作責(zé)任制，妥善處理突發(fā)公共事件和不穩(wěn)定事端，維護好師生的生命財產(chǎn)安全，保持學(xué)校的長期安全穩(wěn)定。要認(rèn)真做好原計劃外民辦教師的穩(wěn)控工作，按照職責(zé)，進(jìn)一步加大政策宣傳和教育力度，千方百計把維穩(wěn)工作責(zé)任落實在基層，最大限度地避免越級非法上訪事件的發(fā)生。特別是新學(xué)期開學(xué)后，圍繞慶祝建國60周年和全國第25個教師節(jié)，除了做好教育成就宣傳、愛國主義教育等系列活動以及慶祝表彰以外，要重點做好節(jié)慶日期間的維穩(wěn)工作，不能出現(xiàn)任何的工作紕漏，盡最大努力確保教育系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定。

3. 抓好中小學(xué)校舍安全工程的實施工作。按照規(guī)劃，從今年開始，我市將在3年內(nèi)對全市中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險等處理，消除安全隱患，提高校舍的綜合防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市現(xiàn)有各級各類學(xué)校2454所，據(jù)不完全統(tǒng)計，單體建筑超過1萬棟，總建筑面積近1千萬平方米。根據(jù)市政府的要求，全市要在8月25日前完成轄區(qū)所有中小學(xué)校舍的逐棟排查鑒定工作，此后再根據(jù)排查鑒定結(jié)果，制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實施方案，到今年年底要完成3年規(guī)劃任務(wù)的30%，時間非常緊，任務(wù)相當(dāng)重。市縣教育行政部門一定要在工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門做好排查鑒定、制定規(guī)劃和分步實施工作，建立全面準(zhǔn)確的校舍安全信息檔案，完善工程實施的信息工作制度，落實好職責(zé)分工和工作要求，確保工程順利實施。有關(guān)學(xué)校要配合實施校舍安全排查鑒定，及時發(fā)現(xiàn)和報告校舍險情、隱患，指定專人協(xié)助做好工程的監(jiān)督管理，加強施工期間的安全教育，妥善處理師生在校的學(xué)習(xí)、工作和生活，保證師生安全。

4. 抓好績效工資的實施工作。義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資是一項重大改革，政策性強、影響面大，是黨中央、國務(wù)院為教育、為教師辦的一件大好事。省里會議之后，在市政府的牽頭組織下，人事、財政、教育部門立即著手，研究制定我市的實施辦法。市縣教育行政部門和各學(xué)校，都要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院文件和我省的《實施意見》，按照全省工作會議和市政府的要求，積極配合人事、財政部門，深入調(diào)研，綜合分析，把握政策，結(jié)合實際，制定好方案，落實好措施，保證義務(wù)教育績效工資實施工作順利推進(jìn)。要抓住實施績效工資的有利時機，深化教育人事制度改革，完善教師績效考核制度。下一步，市教育局計劃從直屬初中學(xué)校開始，試點推行將教師聘任制與績效工資掛鉤的辦法，更好地發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師，深刻領(lǐng)會黨和政府對教育事業(yè)的高度重視、對廣大教師的親切關(guān)懷，激勵廣大教師更好地肩負(fù)起教書育人的神圣使命。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師，充分認(rèn)識到實施績效工資的艱巨性和復(fù)雜性。績效工資實施涉及全市義務(wù)教育學(xué)校3萬多名教職工，涉及到績效工資總量核定、現(xiàn)有津貼補貼的清理、各類人員的統(tǒng)籌、績效考核辦法的制定等多個環(huán)節(jié)，政策從出臺到落實會有一個過程。同時，會出現(xiàn)各縣(市)區(qū)的績效工資水平存在一定差異，也會出現(xiàn)兌現(xiàn)到位不完全同步，義務(wù)教育學(xué)校教師思想上可能會有波動，非義務(wù)教育學(xué)校的教師可能會產(chǎn)生攀比情緒。因此，要切實關(guān)注實施過程中的每一個細(xì)節(jié)，認(rèn)真細(xì)致地做好教師的思想政治工作，維護好全市教師隊伍的穩(wěn)定，切實把實施績效工資這件好事辦好。

5. 抓好教育系統(tǒng)第三批學(xué)習(xí)實踐活動的組織實施工作。第三批學(xué)習(xí)實踐活動將于9月上旬開始，各單位要及早做好準(zhǔn)備，確?；顒禹樌_局、扎實推進(jìn)。局活動辦要認(rèn)真總結(jié)和推廣兩個試點學(xué)校的經(jīng)驗，提前組織好有關(guān)人員的培訓(xùn)工作，確保第三批活動單位對學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)、要求及操作程序，有一個統(tǒng)一的認(rèn)識，為活動順利推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)。屆時，還要召開專門會議進(jìn)行具體的安排部署。

6. 抓好“雙創(chuàng)”工作。目前，全市“雙創(chuàng)”工作已進(jìn)入到關(guān)鍵階段。市委、市政府決心很大，對各單位、各部門的要求也很高。雖然在前一階段，我們教育部門認(rèn)真組織，積極參與，較好地完成了承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，但是下一步工作任務(wù)還很艱巨：一是要特別重視創(chuàng)建工作相關(guān)檔案資料的完善工作。各學(xué)校創(chuàng)建的硬件任務(wù)完成得較好，直屬34所學(xué)校已有32所創(chuàng)建為市級以上園林單位、衛(wèi)生先進(jìn)單位，但從前一階段迎接省級驗收的情況來看，學(xué)校的檔案資料是一個薄弱環(huán)節(jié)，各學(xué)校都要按照要求，對健康教育、愛國衛(wèi)生、病媒生物防治、控?zé)煹确矫娴膭?chuàng)建資料，進(jìn)一步補充和完善。二是家屬樓的衛(wèi)生工作和規(guī)范管理需要進(jìn)一步加強。各學(xué)校以及機關(guān)、二級機構(gòu)都要對各自家屬區(qū)進(jìn)行認(rèn)真、全面地自查，針對存在問題，采取實實在在的措施，改善家屬區(qū)的衛(wèi)生面貌，達(dá)到創(chuàng)建工作的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。三是要認(rèn)真按照“雙創(chuàng)”指揮部的要求，督促相關(guān)職能部門做好姚電大道光明路至李苗路段的市容環(huán)境整治工作，各學(xué)校要按照市教育局“雙創(chuàng)”辦的安排，落實分包街道的督查工作。各單位都要進(jìn)一步提高認(rèn)識，堅決杜絕推推動動、不推不動、被動應(yīng)付的現(xiàn)象，認(rèn)真落實“誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé)，誰出問題追究誰”的創(chuàng)建工作要求，積極主動地做好“雙創(chuàng)”工作，圓滿完成教育部門承擔(dān)的“雙創(chuàng)”工作任務(wù)。

同志們，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實“學(xué)、比、看”的工作要求，各縣(市)區(qū)、各學(xué)校、機關(guān)各科室、各二級機構(gòu)都要樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，找準(zhǔn)追趕目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，開拓工作新局面，辦好人民滿意的教育，圓滿完成教育工作各項目標(biāo)任務(wù)，為我市“走在全省前列、率先實現(xiàn)崛起”做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全國教育工作會議上的講話題篇十

同志們：

今天，我們在這里召開全市教育工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中全會、全國全省農(nóng)村教育工作會議和全市教育改革發(fā)展大會精神，回顧總結(jié)20xx年教育工作，研究部署20xx年全市教育發(fā)展的基本思路、重點任務(wù)和工作措施，推動全市教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。下面，我講三個問題。

剛剛過去的20xx年，是我市教育系統(tǒng)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗、奮發(fā)有為的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育工作者以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府“4221”工程教育工作目標(biāo)和年初教育工作的總體部署，突出重點，開拓進(jìn)取，扎實工作，各項目標(biāo)任務(wù)順利完成，教育改革和發(fā)展取得了新的成績。

(一)教育發(fā)展水平明顯提高。

——義務(wù)教育成果不斷鞏固。我們把義務(wù)教育作為“重中之重”來抓。11月份，全市8個縣(區(qū))16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受了省政府教育督導(dǎo)團的“兩基”鞏固提高年審抽查和高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量“普九”調(diào)研性督查，順利通過驗收。盱眙縣、淮陰區(qū)的工作得到了省政府教育督導(dǎo)團的高度評價。

——高中階段教育穩(wěn)步發(fā)展。全市普高招生2.56萬人，各類職教招生2.2萬人,普職比達(dá)54∶46，初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)78.32%。

——社會力量辦學(xué)蓬勃發(fā)展。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會力量辦學(xué)，全年共審批民辦教育機構(gòu)45個，其中學(xué)歷教育機構(gòu)11個，非學(xué)歷教育機構(gòu)34個。積極開展社區(qū)教育,在中心市區(qū)成立39個市民學(xué)校，并與清浦、清河兩區(qū)政府聯(lián)合在延安路小學(xué)、市第三中學(xué)分別舉行了掛牌儀式。

——學(xué)校創(chuàng)建工作成果豐碩。全市轉(zhuǎn)評三星級以上高中16所，創(chuàng)建省級重點職業(yè)中學(xué)1所、省重點普通中專校2所，農(nóng)校升格為淮安生物工程高等職業(yè)學(xué)校，工貿(mào)學(xué)校通過高等職業(yè)學(xué)校驗收，創(chuàng)建示范初中26所、省市級實驗小學(xué)4所，省示范性實驗幼兒園2所、市級一類幼兒園8所，新創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)“普九”鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個、實施素質(zhì)教育先進(jìn)學(xué)校27所、綠色先進(jìn)學(xué)校17所、省德育先進(jìn)學(xué)校17所、藝術(shù)教育特色學(xué)校10所，超額完成年初制定的各項創(chuàng)建任務(wù)。

——教育服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力不斷提高。大力實施教育富民工程，開展農(nóng)村各類實用技術(shù)培訓(xùn)71.5萬人次、剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)11萬人，其中農(nóng)村勞動力輸出培訓(xùn)9.3萬人，培訓(xùn)輸出回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生4.7萬人，漣水保灘家禽養(yǎng)殖基地創(chuàng)建為省級農(nóng)科教結(jié)合示范基地。

(二)教育改革進(jìn)程明顯加快。

——教育體制改革逐步深化。積極推進(jìn)辦學(xué)主體多元化。洪澤縣實驗小學(xué)和南京紫岳文化實業(yè)有限公司共同投資2200萬元，興辦了股份制“洪澤縣外國語實驗小學(xué)”。楚州、金湖、漣水等地通過招商引資，多方尋求合作伙伴，吸引民間資金投入教育，取得了明顯成效.

——基礎(chǔ)教育課程改革全面推開。根據(jù)教育部和省教育廳文件精神，加強組織管理，健全各項制度，抓實師資培訓(xùn)，按照“以點帶面，分層推進(jìn)”的策略，充分發(fā)揮金湖縣實驗區(qū)對全市課改的輻射作用，基礎(chǔ)教育課程改革全面推開，進(jìn)展順利。暑期舉辦19門學(xué)科、1057名教師參加的新課程骨干教師培訓(xùn)班，市內(nèi)外共有120多名專家參與授課;舉行了新課程中小學(xué)校長培訓(xùn)活動，全市有400多名校長參加培訓(xùn)。9月份，對各縣(區(qū))32所學(xué)校課改工作進(jìn)行視導(dǎo)調(diào)研，聽課200余節(jié)，召開座談會40余次。11月份，組織了新課程課例研討觀摩活動，參加教師達(dá)3000余人。這些活動受到省教育廳的充分肯定。

——中小學(xué)內(nèi)部管理體制改革得到深化。年初，我們部署市直學(xué)校和事業(yè)單位簽訂第二輪人員聘用。

合同。

使三年一聘的用人機制走上正常軌道。改革和完善師范類畢業(yè)生分配就業(yè)制度積極培育師范類畢業(yè)生就業(yè)市場實現(xiàn)供需見面、雙向選擇、擇優(yōu)聘用。市直中小學(xué)按照人才市場用人機制聘用了一批教學(xué)骨干對新分配的100多名畢業(yè)生辦理人事代理手續(xù)?；搓幹袑W(xué)大膽探索內(nèi)部管理體制改革走內(nèi)涵式發(fā)展道路取得了明顯的成效。

(三)教育教學(xué)質(zhì)量明顯上升。

德育工作不斷加強。全市各地開展一系列活動，教育引導(dǎo)全市廣大教職工樹立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，堅持探索素質(zhì)教育新路子，引導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，用自己的愛心、熱心、誠心教育和感化每一個學(xué)生。楚州區(qū)出臺中小學(xué)教師“五條禁令”，組織開展“三評促教”活動，收到良好效果。

學(xué)校德育工作進(jìn)一步強化，以“規(guī)范在心中、文明在行動”為主題，切實加強思想道德教育。青少年學(xué)生的法制教育和心理健康教育得到了進(jìn)一步加強。組織了省市三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、先進(jìn)學(xué)生集體評選活動。

中考改革順利推進(jìn)。全市共有初三畢業(yè)生5.4萬人，參加中考49810人;優(yōu)秀率27.8%，較上年提高了10個百分點，總及格率74.2%，提高了6個百分點，總合格率達(dá)92.8%，提高了2個百分點，總均分522.8分，提高了25分。清河區(qū)、清浦區(qū)初中鞏固率、中考參考率、及格率、優(yōu)秀率等質(zhì)量指標(biāo)綜合評估全市領(lǐng)先。洪澤縣在基礎(chǔ)薄弱的情況下，中考質(zhì)量有了較大的提高。金湖縣加大考核力度，萬人參考率和鞏固率位居全市前列。高考成績進(jìn)步較大。全市參加普通高考25089人，二本以上達(dá)線6355人，達(dá)線人數(shù)比上年凈增864人，超額完成預(yù)定的目標(biāo)任務(wù);萬人上線數(shù)由去年的10.7人增加到現(xiàn)在的12.萬人。全市招收飛行學(xué)員13人，數(shù)量居全省第二。漣水縣本科達(dá)線人數(shù)1854人，增幅最大。淮陰中學(xué).高考本科達(dá)線突破600人，600分以上人數(shù)33人，在全省重點高中名列前茅,有13位學(xué)生被清華、北大錄取。淮陰師院附中走特色辦學(xué)之路，高考本科達(dá)線人數(shù)突破100人，其中90%為藝術(shù)考生，超額完成了預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。漣水縣中學(xué)、鄭梁梅高中高考成績躋身全市重點中學(xué)前列?；窗仓袑W(xué)堅持狠抓質(zhì)量不放松，高考對全市的貢獻(xiàn)率達(dá)到了應(yīng)有的位置。職教對口高考也取得了較好成績，本科達(dá)線率、錄取率分別提高了7個、10個百分點，保持在全省中上游水平。漣水縣職教中心本科達(dá)線132人，在全省名列前茅。市特殊教育學(xué)校殘疾學(xué)生的高考錄取率在全省居于前列。

學(xué)校體衛(wèi)藝工作再創(chuàng)佳績。全市共有710名體育藝術(shù)考生被大專院校錄取，比上年凈增210人。市教育局榮獲省第一屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動優(yōu)秀組織獎、淮安市第二屆淮揚菜美食文化節(jié)優(yōu)秀組織獎、演出一等獎。我市學(xué)校青少年運動員在全省體育競賽中榮獲56塊金牌，在全國青少年比賽中榮獲金牌13枚、銀牌12枚、銅牌8枚?！敖鸷蕖彼囆g(shù)團表演的舞蹈《打金斗》榮獲省五星工程表演獎第一名。

(四)辦學(xué)基本條件明顯改善。

農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和“三新一亮”工程基本完成。全市共投入資金1.4億元，撤并學(xué)校741所，新增校舍面積20多萬平方米，盱眙、淮陰、洪澤、清河等四縣(區(qū))提前完成“十五”規(guī)劃目標(biāo)，通過省里組織的驗收?！叭乱涣痢惫こ虄赡耆蝿?wù)一年基本完成，在蘇北五市處于領(lǐng)先位置。全市共更新、維修課桌凳57.24萬套，完成計劃的99%;更新和維修講臺12179張，完成計劃的95%;增加通電教室9943口，完成計劃的105%。開發(fā)區(qū)投入5000多萬元辦起了九年一貫制學(xué)校，辦學(xué)條件堪稱一流。

中小學(xué)內(nèi)部裝備和信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市各類學(xué)校內(nèi)部裝備投入4000多萬元，新創(chuàng)建市優(yōu)秀實驗室、優(yōu)秀圖書館(室)30個，創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小裝備合格學(xué)校200所，建成省等級圖書館、省級標(biāo)準(zhǔn)化實驗室11個。楚州、盱眙等地教育裝備建設(shè)投入大、效果好。全市中心小學(xué)以上學(xué)校全部建成計算機網(wǎng)絡(luò)教室，基本普及信息技術(shù)教育。9月份，建立的淮安教育信息網(wǎng)站，成為發(fā)布交流淮安教育信息的重要平臺。

建成和啟動建設(shè)一批重點項目。全市無論城鄉(xiāng)，許多學(xué)校都有建設(shè)項目，校園面貌變得更新、更美。清浦區(qū)新建8幢教學(xué)樓，面積達(dá)10400平方米;投資近億元的浦東實驗學(xué)校開工建設(shè);人民小學(xué)擴建項目已完成規(guī)劃設(shè)計，即將投入施工。洪澤縣城鄉(xiāng)學(xué)校投入4800多萬元，新建校舍35000多平方米。清河區(qū)投入5900萬元，擴建北京路中學(xué)，并投入1610萬元，完成了淮海路小學(xué)新校區(qū)、繁榮小學(xué)藝體樓、北京路中學(xué)科教樓等工程。

(五)隊伍建設(shè)水平明顯增強。

進(jìn)一步加大教師培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)層次。

組織全市近300名中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校骨干教師參加省級培訓(xùn);中小學(xué)基礎(chǔ)教育新課程省級骨干教師培訓(xùn)690人;選派24名中小學(xué)英語骨干教師赴英國、美國、加拿大等國進(jìn)行短期培訓(xùn);選派13名職業(yè)學(xué)校教師到英國、新加坡等國家進(jìn)行培訓(xùn);爭取愛德基金會暑期為我市培訓(xùn)中小學(xué)英語教師60名;組織90名教師參加小學(xué)語文、數(shù)學(xué)骨干教師高級研修班;與淮陰師范學(xué)院聯(lián)辦小學(xué)雙語教師脫產(chǎn)班，120教師參加學(xué)習(xí);組織中小學(xué)英語、信息技術(shù)教師市級培訓(xùn)620人;完成教師信息技術(shù)培訓(xùn)考核8300人。全面實行教師資格證書制度。全市接受各類教師資格認(rèn)定申請6282人，有4923人最終取得了教師資格，占總?cè)藬?shù)的78.4%。我們還鼓勵城市學(xué)校優(yōu)秀教師到基礎(chǔ)薄弱學(xué)校任教或兼職;鼓勵縣鎮(zhèn)教師以各種形式到農(nóng)村任教，加強農(nóng)村與薄弱學(xué)校教師隊伍建設(shè)。清河區(qū)、洪澤縣教師隊伍建設(shè)都取得了較大成績。全市小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)大專的39%、初中、高中、職業(yè)中學(xué)教師達(dá)本科的分別為23.9%、75.1%、65.4%。

(六)教育整體形象明顯提升。

教育行風(fēng)建設(shè)和管理水平不斷提高。3月16日，召開了全市教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)大會，對教育行風(fēng)建設(shè)，特別是治理亂收費進(jìn)行了全面部署。我們還切實規(guī)范各類招生行為，義務(wù)教育階段招生一律實行免試就近入學(xué)，重點高中招生嚴(yán)格執(zhí)行“限錢數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)”的“三限”政策，建立了治理中小學(xué)亂收費聯(lián)席會議制度，開展了“教育收費規(guī)范學(xué)?！眲?chuàng)建活動，目前已有180多所學(xué)校通過驗收。清河、洪澤、淮陰、漣水、盱眙5個縣(區(qū))在地方政府進(jìn)行的軟環(huán)境建設(shè)評議中榮獲“十佳”。堅持依法治教、依法治校，組織全市教育系統(tǒng)教職工參加省廳的法律知識考試，合格率100%，創(chuàng)建市級依法治教先進(jìn)單位30個，全市學(xué)生犯罪率控制在萬分之二以下。

特困學(xué)生資助政策有效落實。以“不讓一個學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)”為目標(biāo)，積極開展?jié)е鷮W(xué)活動，全市累計救助特困生5.4萬人。中央電視臺、《人民日報》、《新華日報》等中央、省、市各大媒體對我市向特困生發(fā)放“教育券”的做法進(jìn)行了報道。全市重點中學(xué)辦“陽光班”23個，減免費用1200多萬元。淮安化校與市扶貧辦聯(lián)合創(chuàng)辦“扶貧創(chuàng)業(yè)班”，招生270多人，解決了許多特困家庭子女上學(xué)問題，《新華日報》在頭版頭條進(jìn)行了報道。

防非和抗洪贏得全面勝利?？箵簟胺堑洹逼陂g，全市教育系統(tǒng)強化領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，實現(xiàn)了校園安全、人心安定、學(xué)校穩(wěn)定的工作目標(biāo)。成功組織了“非典”期間的高考、中考和中考閱卷工作。盱眙、洪澤、楚州、金湖、淮陰等地廣大教職員工積極參與抗擊特大洪澇災(zāi)害，護衛(wèi)堤壩，疏散群眾，重建校園，受到地方黨委、政府的表彰和人民群眾的贊譽。局機關(guān)、直屬事業(yè)單位、大中專院校和清江中學(xué)、市實小等市直學(xué)校向災(zāi)區(qū)捐款59萬多元、捐衣物13000多件。

此外，在第二屆淮揚菜美食文化節(jié)期間，我們還成功組織了“中外大學(xué)生淮安美食文化游”、民間文藝大巡游和廣場文藝演出等活動，圓滿完成了淮安科技洽談會相關(guān)任務(wù)，充分展示了教育系統(tǒng)師生員工良好的精神風(fēng)貌。

回顧20xx年全市教育工作，我們看到了成績，看到了進(jìn)步，增強了信心，展望20xx年的任務(wù)和淮安教育的前景，又使我們感到壓力大，責(zé)任大。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，一些長期制約淮安教育改革與發(fā)展的因素依然存在，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是教育投入的保障機制還很不完善.“以縣為主”的管理體制沒有得到全面落實，一些縣(區(qū))還沒有取消對中小學(xué)的“零帳戶”管理;調(diào)用教育經(jīng)費用于平衡財政、發(fā)放教師工資的做法還較為普遍，全市每年累計達(dá)8000多萬元;公用經(jīng)費不足，給許多學(xué)校正常運轉(zhuǎn)帶來困難;因為“改薄”、“改危”和布局調(diào)整等，造成較大數(shù)額的教育欠債，全市累計近10億元。不少地方教育債務(wù)償還機制尚未建立，引發(fā)糾紛，影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。二是教育均衡化發(fā)展進(jìn)程還不快。中小學(xué)布局調(diào)整尚未完全到位，教育資源配置有待于進(jìn)一步優(yōu)化，中小學(xué)的辦學(xué)實力和辦學(xué)效益不高，名牌學(xué)校建設(shè)力度不夠，農(nóng)村和城市薄弱學(xué)校建設(shè)有待于進(jìn)一步加強;城區(qū)“擇校熱”尚未得到有效緩解;農(nóng)村中小學(xué)由于基礎(chǔ)差、底子薄，義務(wù)教育實施與鞏固存在著明顯的不平衡性，迎接入學(xué)高峰的應(yīng)對措施沒有完全到位，一些縣(區(qū))個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“流生”問題仍然突出。

三是教育質(zhì)量提高還有較大空間。一些地方和學(xué)校對新課程改革、考試評價制度改革的導(dǎo)向不敏感，觀念陳舊、方法落后;符合素質(zhì)教育要求的、科學(xué)的、全面的質(zhì)量觀尚未根本確立;高考升學(xué)率雖然每年都有進(jìn)步，但達(dá)線總量還不夠大;有些縣(區(qū))對提高教育質(zhì)量缺少通盤考慮，在制定目標(biāo)時比較保守;一些教育行政領(lǐng)導(dǎo)和校長因工作繁雜，難以傾心抓質(zhì)量.

四是師資隊伍建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié).中小學(xué)教師數(shù)量不足，全市按實際需求尚缺4800多名合格教師，特別是中學(xué)缺編嚴(yán)重，導(dǎo)致班額嚴(yán)重超員，使正常的教學(xué)活動受到影響，教師負(fù)擔(dān)重，教學(xué)質(zhì)量難以提高。教師隊伍的結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，拔高使用現(xiàn)象較為普遍。學(xué)科配套程度不高，特別是適應(yīng)新課改要求的綜合實踐、外語、計算機等課程的師資較為緊缺。一些縣(區(qū))教育人事制度改革步子不快，教師待遇落實不到位，導(dǎo)致部分骨干教師流失。

二、20xx年教育工作思路和發(fā)展目標(biāo)。

20xx年是全面落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，深化改革，加快發(fā)展的重要一年，也是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年。20xx年全市教育工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)教育強市的目標(biāo)，按照“抓改革、促發(fā)展、提質(zhì)量、樹形象”的基本思路，努力辦好讓人民滿意的教育.20xx年全市教育發(fā)展的主要目標(biāo)是：小學(xué)入學(xué)率達(dá)99.5%以上，殘疾兒童少年入學(xué)率穩(wěn)定在85%以上，積極推進(jìn)學(xué)前三年教育普及步伐;初中入學(xué)率達(dá)96.5%以上;全市高中階段普通高中招生2.7萬人、各類職業(yè)教育招生2.5萬人，應(yīng)屆初中畢業(yè)生升入高一級學(xué)校比例達(dá)80%;高等教育毛入學(xué)率達(dá)18%;繼續(xù)扎實推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，全市高考本科達(dá)線7000人、萬人上線14人;新建“三星級”標(biāo)準(zhǔn)高中4所，創(chuàng)建四星級普通高中2-3所，省市級示范初中15所以上，省市級實驗小學(xué)6-8所，省市級優(yōu)質(zhì)幼兒園8-10所;完成農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)60萬人次，縣以上企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)2萬人次，農(nóng)村初、高中畢業(yè)生勞務(wù)輸出培訓(xùn)達(dá)100%;新擴建校舍10萬平方米，消除中小學(xué)當(dāng)年新增危房，完成農(nóng)村中小學(xué)“三新一亮”工程，全市學(xué)校添置2200萬元內(nèi)部裝備;全市50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校全部實現(xiàn)寬帶上網(wǎng)。

圍繞上述工作思路和工作目標(biāo)，今年要從以下四個方面著手，做好有關(guān)重點工作。

(一)深化教育改革，加快體制創(chuàng)新，努力激發(fā)教育發(fā)展活力。

20xx年，是全省的“改革促進(jìn)年”，改革將全方位、多層次、寬領(lǐng)域地全面推開。市委、市政府去年11月份召開了教育改革與發(fā)展大會，對全市教育改革與發(fā)展作出了總體部署。我們必須認(rèn)清形勢，突出重點，順勢而為，率先突破，努力營造教育體制機制上的領(lǐng)先優(yōu)勢。

一是以建立義務(wù)教育投入保障機制為重點，進(jìn)一步完善“以縣為主”管理體制。從我市實際出發(fā)，各級教育行政部門要加大協(xié)調(diào)力度，爭取各級財政調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保財政性教育事業(yè)經(jīng)費支出不下降，并逐年有所增長。要健全縣級政府負(fù)責(zé)、全額納入財政預(yù)算的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入保障機制，重點抓好“三個完善”：——完善農(nóng)村中小學(xué)教職工工資發(fā)放保障機制。要將農(nóng)村中小學(xué)教職工工資全額納入縣級財政預(yù)算，確保教師工資按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放，不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資水平，并根據(jù)財政狀況逐步兌現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)?！晟妻r(nóng)村中小學(xué)校公用經(jīng)費保障機制。要采取措施，堅決糾正截留、挪用、平調(diào)中小學(xué)雜費、學(xué)生代辦費等學(xué)校收費，用于平衡財政、發(fā)放教職工工資和學(xué)?；窘ㄔO(shè)的做法。各地教育行政部門要廣泛宣傳，加強協(xié)調(diào)，據(jù)理力爭，爭取盡早建立縣級教育經(jīng)費結(jié)算中心，對學(xué)雜費收入實行專戶管理，封閉運行，確保全部用于維持學(xué)校日常運轉(zhuǎn)?！晟妻r(nóng)村中小學(xué)校舍維修、衛(wèi)生設(shè)施改造經(jīng)費的保障機制。同時要切實加強“以縣為主”義務(wù)教育管理體制督查工作，認(rèn)真開展中小學(xué)公用經(jīng)費專項督查，強化教育投入的監(jiān)督、審計和管理，全面提高教育經(jīng)費使用效益。

二是以非義務(wù)教育階段學(xué)校改制為重點，積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革。落實全市教育改革與發(fā)展大會精神，推進(jìn)辦學(xué)體制改革，當(dāng)務(wù)之急就是要突出重點，著力突破，加快推進(jìn)非義務(wù)教育學(xué)校改制。當(dāng)前，制約教育進(jìn)一步發(fā)展的一個重要因素就是辦學(xué)主體單一，因此必須把推進(jìn)辦學(xué)主體多元化，支持、鼓勵民辦教育發(fā)展，作為辦學(xué)體制改革根本目標(biāo)，要使民辦教育成為今后一個時期促進(jìn)全市教育發(fā)展的、新的重要增長極。從淮安教育的實際出發(fā)，在遵循《民辦教育促進(jìn)法》和對教育布局進(jìn)行總體規(guī)劃的前提下，推進(jìn)民辦教育發(fā)展，一要拓展民辦教育的辦學(xué)領(lǐng)域，無論是學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育，還是高等教育;無論是學(xué)歷教育，還是非學(xué)歷教育;無論是學(xué)校教育，還是社會教育，各級各類教育都可以辦民辦教育。二要擴大民辦教育的辦學(xué)主體。個人獨資可以辦，幾個人合伙可以辦，企業(yè)和投資集團也可以辦，要鼓勵普通高中、職業(yè)學(xué)?！懊＾k民?！?。三要規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，依法加強宏觀調(diào)控和管理。放手發(fā)展民辦教育，并不等于放任自流，如果無視一些學(xué)校的不規(guī)范行為，必然打擊規(guī)范辦學(xué)者的積極性，最終也勢必對教育發(fā)展全局帶來消極影響。最近，個別民辦學(xué)校以招商引資項目為名，不服從教育行政部門的管理，違規(guī)招生，影響了正常的教育教學(xué)秩序，造成不良的社會影響，應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊m正。

為指導(dǎo)辦學(xué)體制改革，省里正準(zhǔn)備出臺《關(guān)于推進(jìn)非義務(wù)教育辦學(xué)體制改革的若干意見》，主要精神，一是在指導(dǎo)思想上要做到“三個有利于”和“三個確?！薄＜从欣跀U大和優(yōu)化教育資源，有利于辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提高，有利于激活學(xué)校運行機制和調(diào)動廣大教職工的積極性;確保地方政府對教育的投入不減少，確保國有教育資產(chǎn)不流失，確保教職工的合法權(quán)益不受損。二是要以“優(yōu)化公辦、發(fā)展民辦、引進(jìn)外辦、鼓勵聯(lián)辦”為基本思路。三是要規(guī)范國有資產(chǎn)的處置。四是要嚴(yán)格改制的審批條件和程序。各地、各有關(guān)學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于辦學(xué)體制改革的要求，盡快制定本地、本學(xué)校的改制方案。要在保持省及省級以上示范高中、重點職中、示范幼兒園等公共優(yōu)質(zhì)教育資源公辦性質(zhì)的前提下，可以以股份制、國有民辦為主要形式進(jìn)行改制，也可以“名校辦民?！?，用市場機制“孵化”新的股份制學(xué)校。

三是以搞活學(xué)校內(nèi)部分配制度為重點，積極推進(jìn)教育人事制度改革。

進(jìn)一步探索建立“以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬”的方法，逐步將教職工的收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)等直接掛鉤，校內(nèi)分配要向優(yōu)秀人才、骨干教師和關(guān)鍵崗位傾斜。全面推行中小學(xué)教職工全員聘用制，加強教師崗前考核，實行“凡進(jìn)必考”制度，新進(jìn)教師一律實行人事代理。改進(jìn)和完善中小學(xué)校長選拔任用制度，積極推行中小學(xué)校長聘任制和任期制。

(二)強化農(nóng)村教育，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，努力促進(jìn)教育區(qū)域性均衡發(fā)展。

農(nóng)村教育在全市教育中占有很大的份額，是整個教育事業(yè)的基礎(chǔ)，只有大力發(fā)展農(nóng)村教育，才能不斷增強全市經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。前不久，全國、全省農(nóng)村教育工作會議相繼召開，確定了農(nóng)村教育改革發(fā)展的大政方針，我們必須把發(fā)展農(nóng)村教育擺在重要位置，對農(nóng)村教育實行重點投入，每年為農(nóng)村教育辦幾件大事，真正落實農(nóng)村教育工作“重中之重”的戰(zhàn)略地位。

一是落實措施，進(jìn)一步鞏固提高普九成果。要高度重視農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)問題，積極應(yīng)對初中入學(xué)高峰，使義務(wù)教育年鞏固率以縣(區(qū))為單位保持在97%以上。全省今年將對義務(wù)教育學(xué)校實行統(tǒng)一模式學(xué)籍管理，學(xué)生進(jìn)入小學(xué)一年級，其身份證號就是學(xué)籍號，在全省范圍內(nèi)流動都可以監(jiān)控，各地要予以重視，要規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，平等地對待每一個學(xué)生，確保不因?qū)W校辦學(xué)行為不規(guī)范而流失學(xué)生。要加大資助農(nóng)村困難學(xué)生的力度，確保沒有一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。

二是改善辦學(xué)條件，進(jìn)一步增強辦學(xué)實力。針對全市特別是農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件仍然較為薄弱的實際，要著力實施“四項工程”，進(jìn)一步加強辦學(xué)基本條件建設(shè)?！罅嵤┺r(nóng)村中小學(xué)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”。主要以實現(xiàn)“六有”為重點，大力改善農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和食宿條件。根據(jù)省教育廳安排，從今年開始用兩年時間，實現(xiàn)每一所農(nóng)村中小學(xué)?！傲小蹦繕?biāo)：即有整潔的校園、有滿足需要的衛(wèi)生食堂、有冷熱飲用水、有水沖式廁所、有安全宿舍、寄宿生一人有一張床。這是改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件的又一配套工程，必須克服困難，下大力氣，不折不扣地完成?！嫱瓿赊r(nóng)村中小學(xué)“三新一亮”工程。繼續(xù)做好掃尾工作，確保在暑假之前，所有更換的新課桌、新凳子和新講臺如期配備到位?！^續(xù)推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部裝備及“校校通”工程。全年要完成價值2200萬元的教育教學(xué)設(shè)備添置任務(wù);投入350萬元，完成淮安本站域網(wǎng)一期工程，100所中小學(xué)接入寬帶網(wǎng);切實保證上機服務(wù)費和電教費?？顚Ｓ谩！ㄔO(shè)一批教育重點工程。農(nóng)村要全面完除當(dāng)年新增危房，新建校舍10萬平方米;建成淮安中學(xué)新校區(qū)、清浦區(qū)浦東實驗學(xué)校、淮陰區(qū)淮海中學(xué)新校區(qū)，確保暑期如期招生;完成省清江中學(xué)、市實驗小學(xué)擴建一期工程。

三是優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步推進(jìn)布局調(diào)整。調(diào)整學(xué)校布局，是促進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展、提高辦學(xué)效益的戰(zhàn)略舉措。今年，推進(jìn)布局調(diào)整要把握“三個重點”：一要完成農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整任務(wù)。根據(jù)省里的部署，今年必須以縣(區(qū))為單位，把中小學(xué)布局調(diào)整到位。尚未通過省里驗收的縣(區(qū))也要抓細(xì)抓實，加快進(jìn)程，采取有效措施，確保今年全部通過驗收。要按照“做大中心校，建好定點校，撤并村完小”的思路，逐步形成高中在縣城和少數(shù)重點集鎮(zhèn)，初中、中心小學(xué)在集鎮(zhèn)，定點小學(xué)在中心村的新布局。要切實解決布局調(diào)整后遠(yuǎn)途學(xué)生上學(xué)的困難，繼續(xù)集中力量抓好寄宿制小學(xué)建設(shè)，每個縣(區(qū))都要建成1—2所，全市力爭建成15所以上。同時，針對農(nóng)村小學(xué)入學(xué)人數(shù)下降、初中處于入學(xué)高峰的實際，繼續(xù)創(chuàng)建10所左右九年一貫制學(xué)校。二要加強城市相對薄弱學(xué)校建設(shè)。在經(jīng)費投入、師資配備等方面向相對薄弱學(xué)校傾斜，進(jìn)一步落實對口幫扶措施，使之盡快縮短與名牌優(yōu)質(zhì)學(xué)校的差距，進(jìn)一步緩解擇校矛盾。三要做好中等職教資源整合工作。今年要完成財校、工貿(mào)學(xué)校合并升格工作;同時要對市區(qū)幾所占地面積小、招生人數(shù)少、辦學(xué)質(zhì)量不高的市屬中專校進(jìn)行整合。各地也要以市場為導(dǎo)向、以就業(yè)為根本，拿出對本地職業(yè)教育資源進(jìn)行優(yōu)化整合的方案，并積極組織實施，爭取盡早發(fā)揮效益。

四是提高辦學(xué)層次，進(jìn)一步創(chuàng)建名牌學(xué)校。近年來，我們把抓創(chuàng)建作為提高辦學(xué)層次、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的重要手段，明確目標(biāo)，加大投入，扎實推進(jìn)，取得了顯著成績。從全市學(xué)校創(chuàng)建工作的現(xiàn)狀，縱向看，有進(jìn)步;橫向看，有差距。在全省甚至蘇北，我市上層次的學(xué)校數(shù)量還偏少，必須繼續(xù)按照“硬件從實、軟件從嚴(yán)”的原則，加大創(chuàng)建工作的力度。今年全市要再創(chuàng)市級一類及以上層次幼兒園8-10所、省市級實驗小學(xué)6-8所、省市級示范初中15所、四星級高中2-3所。為應(yīng)對即將到來的高中入學(xué)高峰，今年還要新建4所達(dá)到三星級硬件標(biāo)準(zhǔn)的高中。

(三)強化隊伍建設(shè)，推進(jìn)科學(xué)管理，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。

加快教育發(fā)展，要靠提高教育質(zhì)量來保證;只有教育質(zhì)量不斷提高，教育發(fā)展才能健康、持久。因此，我們?nèi)魏螘r候都不能拋開質(zhì)量談發(fā)展，任何時候都不能放松質(zhì)量這根弦，任何時候都要抓住質(zhì)量這條生命線，把提高教育質(zhì)量作為頭等大事和永恒主題。要深入研究、總結(jié)、提煉提高教育質(zhì)量的經(jīng)驗，同時積極探索提高教育質(zhì)量的新思路、新途徑。

一要深化課程改革，向嚴(yán)格管理要質(zhì)量。要召開農(nóng)村課改工作專題會議，推進(jìn)農(nóng)村中心小學(xué)和村小的課改工作，啟動高中課改，大力創(chuàng)建課改示范學(xué)校。要狠抓教育教學(xué)管理。市、縣教育行政部門和教育督導(dǎo)、教研、教科研部門及學(xué)校都要重視對教學(xué)質(zhì)量的督查評估，結(jié)合本地、本校的實際情況,開展形式多樣的教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)、視導(dǎo)和評估活動。各縣(區(qū))教育行政部門要統(tǒng)籌抓好本地小學(xué)、初中、高中的教學(xué)管理，抓好質(zhì)量提升的系統(tǒng)工程;各學(xué)校校長是教學(xué)質(zhì)量提高的第一責(zé)任人，凡在教學(xué)視導(dǎo)、督查中發(fā)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)管理有較大問題，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降的，要對校長進(jìn)行誡勉談話，找出問題原因并加以改進(jìn)。要重視發(fā)揮市、縣(區(qū))教育督導(dǎo)和教研部門在提高教育教學(xué)質(zhì)量上的重要作用。要切實加強教學(xué)全過程管理，特別重視抓好認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、作業(yè)和考試幾個重點環(huán)節(jié)，組織經(jīng)常性的教學(xué)督導(dǎo)活動。既要抓好評價性督查，讓學(xué)校和教師看到成績、增強動力、樹立信心，更要抓好診斷性督查，對具體問題進(jìn)行具體分析，幫助他們總結(jié)成功的經(jīng)驗，失敗的教訓(xùn)，分析問題的原因，尋找解決的辦法。要根據(jù)義務(wù)教育階段教育以及普通高中教育的任務(wù)和培養(yǎng)目標(biāo)的要求，健全和完善符合我市實際的教育教學(xué)評價機制。

二要加強隊伍管理，向隊伍素質(zhì)要質(zhì)量。建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。各級各類學(xué)校要努力創(chuàng)造教職員工各盡所能、各得其所而又和諧相處的環(huán)境，努力營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，努力形成朝氣蓬勃、充滿生機的發(fā)展局面。要切實加強教師教育和培養(yǎng)工作。各縣(區(qū))和各有關(guān)學(xué)校要制訂適應(yīng)新課程改革需要的師資培養(yǎng)規(guī)劃與課程計劃，以轉(zhuǎn)變教育觀念、提高教育教學(xué)水平為重點，探索新的培養(yǎng)模式，加強教學(xué)實踐環(huán)節(jié)，增強教師的教育教學(xué)與終身發(fā)展的能力。要加大信息技術(shù)、外語、藝術(shù)類和綜合類課程師資的培訓(xùn)力度，完成教師信息技術(shù)培訓(xùn)和省級考核。要建立城鄉(xiāng)學(xué)校對口幫扶制度，加強城鄉(xiāng)教師之間的學(xué)習(xí)交流?；搓幹袑W(xué)、清江中學(xué)、附小、實小等城區(qū)示范性“窗口”學(xué)校要面向農(nóng)村中小學(xué)教師開展經(jīng)常性的教學(xué)示范觀摩活動。要加強骨干教師的培養(yǎng)，造就一批在教育教學(xué)工作中起骨干、示范作用的名教師、名校長，帶動特色學(xué)校、名牌學(xué)校建設(shè)，提升全市學(xué)校的辦學(xué)檔次和辦學(xué)品位。

三要突出教學(xué)中心，向教研科研要質(zhì)量。深入開展教研、科研工作，緊緊圍繞提高質(zhì)量這個中心，善于從教育教學(xué)實踐中發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題。要以建立中小學(xué)現(xiàn)代教研制度為重點，推動校本研究的開展，要把學(xué)校的教研、科研、培訓(xùn)有機結(jié)合起來，營造科研氛圍，引導(dǎo)教師廣泛參與，促進(jìn)每位老師由工匠型、傳授型向反思型、研究型轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步通過建立網(wǎng)絡(luò)、完善機制、落實獎懲等方法，開展多層次的公開課、研討課、評優(yōu)課和論文評選等活動，抓緊完成一批有推廣價值、有較大影響的龍頭課題，調(diào)動教師參加教科研工作的積極性和創(chuàng)造性。要用一流的教研支撐教育，加快推廣科研成果，使有價值的研究成果得到更廣泛的運用。要重視學(xué)科教研基地、教育科研基地建設(shè)，尤其要重視加強教研員、教科員隊伍建設(shè)，建立科學(xué)選拔、競爭上崗的選人機制，市、縣兩級教研室要配齊主要學(xué)科的教研員，強化教研、科研實績的考核與獎懲。

(四)增強服務(wù)能力，狠抓行風(fēng)建設(shè)，努力打造全新教育形象。

在新的一年里，淮安教育要進(jìn)一步強化服務(wù)經(jīng)濟、文明社會、造福人民的社會功能，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

一是繼續(xù)不斷推進(jìn)教育富民工程。農(nóng)村職業(yè)教育、成人教育要始終堅持服務(wù)“三農(nóng)”的辦學(xué)宗旨，充分發(fā)揮育人、示范和服務(wù)三大功能，加大教育資源統(tǒng)籌力度，投身于經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場。——加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。全年農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)6萬人，實際轉(zhuǎn)移5萬人，把淮安的農(nóng)民變成蘇南等發(fā)達(dá)城市的市民。進(jìn)一步健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、就業(yè)信息指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)、跟蹤服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真制定規(guī)劃，把任務(wù)真正分解到基層、明確到學(xué)校、細(xì)化到項目、落實到出路，切實提高培訓(xùn)能力和培訓(xùn)效果。沒有進(jìn)入高一級學(xué)校學(xué)習(xí)的初、高中畢業(yè)生要全部參加培訓(xùn)?！訌娐殬I(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)。各地對各類職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置要加強指導(dǎo)和管理，實行統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)教育資源的利用率和整體效益。主要是瞄準(zhǔn)本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)發(fā)展需求，舉辦服務(wù)地方經(jīng)濟的主專業(yè)，著力對部分傳統(tǒng)專業(yè)的改造，創(chuàng)建新型專業(yè);滿足勞務(wù)輸出的需求，根據(jù)外地企業(yè)的需要，設(shè)立“訂單”專業(yè)，保證學(xué)生學(xué)以致用;各類職業(yè)學(xué)校要堅持穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合的原則，著力辦好相對穩(wěn)定的骨干專業(yè)，高度重視骨干實驗室建設(shè)，著力培養(yǎng)學(xué)生動手操作和實際運用能力。要通過拓寬和調(diào)整現(xiàn)有專業(yè)，形成優(yōu)勢、辦出特色，滿足社會需求和職業(yè)分化、變化的需要。今年要創(chuàng)建5-8個重點專業(yè)和示范性實驗室。——提高社區(qū)教育發(fā)展水平。推進(jìn)社區(qū)教育，是構(gòu)建終身教育體系的重要內(nèi)容，是教育服務(wù)經(jīng)濟、文明社會的有效途徑。要利用各類教育資源，為社區(qū)提供多樣化的教育服務(wù)，滿足社區(qū)成員的各種教育需求。重視和加強城市下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民從業(yè)技能培訓(xùn)、老年人的社會文化知識培訓(xùn)、外來人群適應(yīng)城區(qū)社會生活的培訓(xùn)、弱勢人群提高生存技能的培訓(xùn)。要進(jìn)一步完善社區(qū)教育工作制度，爭取年內(nèi)再創(chuàng)建1—2個省級社區(qū)教育實驗區(qū)。

二是繼續(xù)把行風(fēng)建設(shè)放在突出位置。堅持一手抓師德教育，一手抓治理亂收費。在師德建設(shè)上，各地和各學(xué)校要作為教師隊伍建設(shè)的“重中之重”,與教育教學(xué)工作一同規(guī)劃，一同部署，一同檢查，一同考核，做到組織落實，制度落實，內(nèi)容落實。要充分發(fā)揮工會、共青團、教職工代表大會在師德建設(shè)中的作用，支持他們根據(jù)各自的職能開展群眾性的師德建設(shè)活動。要建立和完善師德考核獎懲制度。

要切實保障教師的合法權(quán)益，調(diào)動廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性。

今年，是教育系統(tǒng)的“爭先創(chuàng)優(yōu)年”，要在第20個教師節(jié)期間，大力表彰師德建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)廣大教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺做到愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表，無私奉獻(xiàn)。在治理中小學(xué)亂收費上，要鞏固和擴大工作成果。要堅持綜合治理的方針，樹立“反復(fù)抓、抓反復(fù)”的觀點，把治理教育亂收費的工作推向深入。今年，中紀(jì)委三次全會繼續(xù)把治理教育亂收費作為“糾風(fēng)”的首要任務(wù)，各地要爭取加大教育投入，理順投入渠道，正確區(qū)分合理與不合理收費，建立規(guī)范的教育收費制度，進(jìn)一步完善公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策，禁止搭車收費和各種形式的攤派。繼續(xù)開展“教育收費規(guī)范學(xué)?！眲?chuàng)建活動，繼續(xù)清理義務(wù)教育階段以辦各種“實驗班”、“重點班”、“快班”等名義高收費問題，確保今后不再出現(xiàn)亂辦班、高收費現(xiàn)象。今年，繼續(xù)把行風(fēng)列為“一票否決”項目，凡行風(fēng)被地方黨委、政府評為“一般”或“差”檔次的，不得評為“綜合先進(jìn)單位”。

三是繼續(xù)加強教育系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)。加強各級學(xué)校黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。堅持在優(yōu)秀教師特別是青年教師中發(fā)展黨員。充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心和監(jiān)督保證作用，為教育改革與發(fā)展提供保障。建立和完善民辦學(xué)校黨組織。認(rèn)真貫徹民主集中制，健全學(xué)校內(nèi)部決策機制，制定基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，確保干部任免、大額經(jīng)費開支等重大事項集體討論、民主決策。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“立足教育、著眼防范、著力查處”的工作思路，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、案件查辦、糾風(fēng)治亂、從源頭上預(yù)防和治理腐敗等方面的工作。繼續(xù)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作、知識分子工作和老干部工作，調(diào)動各方積極因素，為教育改革發(fā)展出力獻(xiàn)策。加大輿論宣傳，爭取社會各界進(jìn)一步關(guān)心支持教育，為教育改革和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。制定和完善《學(xué)校章程》，創(chuàng)建“依法治教示范學(xué)?！薄＝⒔∪珜W(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實加強學(xué)校安全工作。抓好校園及周邊環(huán)境治理，落實治安綜合治理各項措施，確保學(xué)校一方平安。完善貧困學(xué)生助學(xué)制度，繼續(xù)大力實施“育才助困”工程，保證考入高校的貧困學(xué)生入學(xué)。繼續(xù)抓好中小學(xué)特困學(xué)生資助工程，確保他們不因經(jīng)濟困難而失學(xué)、輟學(xué)。落實殘疾兒童免費接受義務(wù)教育政策。

教育改革的新形勢，教育發(fā)展的新任務(wù)，對我們組織領(lǐng)導(dǎo)教育工作的能力和水平提出了更高的要求。我們必須按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，守土有職，恪盡職守，與時俱進(jìn)，奮發(fā)有為，推進(jìn)教育管理機制創(chuàng)新，增強把握全局、統(tǒng)籌發(fā)展的能力，努力提高領(lǐng)導(dǎo)教育工作的水平。

(一)把握形勢，提高駕馭全局能力。

黨的xx屆三中全會為教育提供了良好的發(fā)展機遇和寬松的改革環(huán)境，各級教育行政部門和學(xué)校要牢牢抓住機遇，認(rèn)真分析、正確認(rèn)識我市教育發(fā)展的態(tài)勢，加快教育改革與發(fā)展。要堅決沖破一切陳舊觀念的束縛，堅決革除一切不合時宜的規(guī)定，讓一切有利于改革發(fā)展的新鮮思想活躍起來，用改革的精神、務(wù)實的態(tài)度、科學(xué)的方法、創(chuàng)新的思路，不斷提高決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要加強領(lǐng)導(dǎo)教育工作的創(chuàng)造性、科學(xué)性和預(yù)見性，把握教育發(fā)展的階段性變化，審時度勢，順勢而上，重點解決教育改革發(fā)展中的關(guān)鍵問題、核心問題。

(二)轉(zhuǎn)變職能，積極推進(jìn)依法治教。

從執(zhí)政為民和為教育事業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的高度，充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變職能的重要性和緊迫性。教育行政要弱化微觀管理職能，強化宏觀調(diào)控職能，真正放權(quán)于基層，變直接管理為間接管理。不過多地直接干預(yù)學(xué)校的教育教學(xué)行為，積極充當(dāng)教育發(fā)展的宏觀調(diào)控者、教育市場規(guī)則的制定者和市場秩序的維護者、公共服務(wù)的提供者。要堅持依法行政、依法治教。完善教育行政執(zhí)法責(zé)任制度，加大行政執(zhí)法力度。積極推進(jìn)政務(wù)和校務(wù)公開，提高決策的透明度和公共參與度。主動接受人大、政協(xié)和社會各界對教育工作的監(jiān)督。

(三)求真務(wù)實，切實改進(jìn)工作作風(fēng)。

今年全市教育工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實。新的一年教育工作任務(wù)艱巨，特別是推進(jìn)教育體制改革、加強農(nóng)村教育等重點工作，情況復(fù)雜、問題較多、矛盾集中，必須加強調(diào)查研究，求真務(wù)實，埋頭苦干，不做表面文章，不搞形式主義。各地、各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要加強團結(jié)協(xié)作，主要領(lǐng)導(dǎo)抓宏觀做好決策，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體注重落實，避免出現(xiàn)錯位、越位和缺位的現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講實話、干實事、求實效，對于重點工作、難點工作，要不懼怕困難，不回避矛盾，不推御責(zé)任，做到措施到位，責(zé)任到人，環(huán)環(huán)緊扣，務(wù)求實效，確保全年責(zé)任目標(biāo)的圓滿完成。

(四)恪盡職守，增強服務(wù)基層意識。

以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體要求做到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，我們要始終把群眾的利益、學(xué)校利益放在首位，體察民情，尊重民意，解決民憂，為民辦事，做到推進(jìn)一項改革、辦好一件實事、凝聚一份人心、增添一份力量，有效激發(fā)群眾的潛能，形成推進(jìn)教育發(fā)展的強大合力。要認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作，暢通信訪渠道，要下大力氣杜絕集訪。要樹立正確的權(quán)力觀，絕不能把公共權(quán)力變成部門權(quán)力，把部門權(quán)力變成個人權(quán)力，把個人權(quán)力變成個人利益。教育行政部門要以服務(wù)學(xué)校為重點，學(xué)校各項工作要以服務(wù)教學(xué)為重點，教育教學(xué)工作要以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展為重點。要深入基層，加強調(diào)研，了解實情，真正做到面向基層，心系學(xué)校，想學(xué)校之所慮，急學(xué)校之所難，辦學(xué)校之所需，解學(xué)校之所困，全心全意地做好本職工作，真心實意地當(dāng)好人民公仆。

同志們，新春佳節(jié)即將到來，我代表市委教工委、市教育局給大家拜個早年，感謝大家一年來的辛勤工作和對市教育局工作的大力支持，并通過你們向全市教育戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!新年要有新氣象，新年要有新作為。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，堅定信心，深化改革，加快發(fā)展，為完成今年各項工作任務(wù)而努力奮斗!

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在全國教育工作會議上的講話題篇十一

同志們：

今年是中華人民共和國建國65周年，也是中國人民政治協(xié)商會議成立65周年。在這個具有重要紀(jì)念意義的年份，我們召開市委政協(xié)工作會議，就是要回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程，總結(jié)近年來全市政協(xié)工作，研究部署新形勢下進(jìn)一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員的作用，更加廣泛地匯聚各方面的智慧和力量，形成推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的強大合力。

1988年常德撤區(qū)建市以來，市政協(xié)已經(jīng)走過了26個春秋。20xx年來，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)團結(jié)帶領(lǐng)全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員，高舉愛國主義、社會主義旗幟，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在推進(jìn)改革、擴大開放、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面做了大量工作，取得了顯著成績。特別是20xx年市委政協(xié)工作會議以來，市政協(xié)認(rèn)真落實維護核心、服務(wù)中心、凝聚人心的工作要求，大力推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，積極主動地服務(wù)大局、建言獻(xiàn)策、協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量，為推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，作出了積極貢獻(xiàn)。一是政治協(xié)商成效顯著。緊緊圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展的重大課題，深入開展調(diào)查研究，精心組織政治協(xié)商，先后組織開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)、扶持中小微企業(yè)發(fā)展、建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園、推進(jìn)“一江兩岸”協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)津澧融城等重大協(xié)商活動，向市委、市政府提出了許多戰(zhàn)略性、前瞻性的意見建議，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。這幾年，市政協(xié)每年都向市委、市政府提交一批高質(zhì)量的提案，推進(jìn)了相關(guān)工作的落實。比如，《關(guān)于復(fù)原清末民初常德沿河古街場景，打造文化旅游亮點的提案》，就促成了“三街”重建工作的啟動;《關(guān)于詩墻真跡破損嚴(yán)重，亟待搶救性修復(fù)的提案》，就推動了詩墻文物的搶救性保護。二是民主監(jiān)督成效顯著。充分發(fā)揮主觀能動性，理直氣壯地開展民主監(jiān)督，通過組織委員視察、鼓勵委員擔(dān)任民主監(jiān)督員、支持委員參與行風(fēng)評議等途徑，不斷增強民主監(jiān)督的實效。特別是今年，以提高民主監(jiān)督的組織化程度為突破口，通過集中委派民主監(jiān)督小組的方式，對“三大戰(zhàn)役”重點責(zé)任單位的工作實施民主監(jiān)督，把委員個人的監(jiān)督行為上升為政協(xié)組織的監(jiān)督行為，擴大了民主監(jiān)督的參與面，提升了民主監(jiān)督的影響力，為“三大戰(zhàn)役”的扎實有效推進(jìn)貢獻(xiàn)了力量。三是參政議政成效顯著。牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，堅持求同存異、體諒包容，不僅為各黨派團體和無黨派人士創(chuàng)造發(fā)表意見建議的條件，搭建參政議政的平臺，還注重發(fā)揮團結(jié)聯(lián)合的特點，廣泛收集和反映各界別、各階層群眾的呼聲，協(xié)助市委增進(jìn)各方面的共識、匯聚各方面的力量。去年，市委提出新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求之后，市政協(xié)積極主動地為新常德新創(chuàng)業(yè)宣傳造勢，協(xié)助市委統(tǒng)一社會各界的思想認(rèn)識，為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)傳遞了正能量。

回顧這些年的工作可以看出，全市各級政協(xié)組織履職的能力和水平不斷提升，優(yōu)勢和作用更加顯現(xiàn)。市委對政協(xié)工作是滿意的，全市人民對政協(xié)工作是認(rèn)可的。借此機會，我代表市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，表示衷心的感謝!向全體政協(xié)工作者，表示誠摯的問候!

下面，我就進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作，講三點意見：

一、深刻認(rèn)識新形勢下加強政協(xié)工作的重大意義，切實增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感使命感。

人民政協(xié)是我國民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造，也是我國社會主義民主制度的一大特色，具有其它組織不可替代的優(yōu)勢和作用。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深化對新形勢下人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好人民政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。

1.做好人民政協(xié)工作，是加強和改善黨對社會主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。我們黨歷來高度重視人民政協(xié)工作，一直致力于發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。在新的時代條件下，人民政協(xié)在社會主義民主政治建設(shè)中的地位越來越重要，在發(fā)展社會主義協(xié)商民主中的作用越來越突出，黨中央對人民政協(xié)工作越來越重視。黨的提出，要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，圍繞團結(jié)和民主兩大主題，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。黨的xx屆三中全會進(jìn)一步提出，要重點推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化，完善人民政協(xié)制度體系，拓展協(xié)商民主形式，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效。今年9月21日，中央隆重舉行慶祝人民政協(xié)成立65周年大會，親自出席并作重要講話，明確指出要切實落實推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù)，對新形勢下的人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會中央精神、落實中央要求，以強烈的政治責(zé)任感做好政協(xié)工作，更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)的制度優(yōu)勢和重要作用。

2.做好人民政協(xié)工作，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是我國全面深化改革的總目標(biāo)。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，人民政協(xié)的履職能力是國家治理能力的重要方面。在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中，人民政協(xié)具有人才密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢，能夠發(fā)揮輔助決策、促進(jìn)和諧、監(jiān)督諫言、橋梁紐帶的作用。我們要著眼推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，扎實做好人民政協(xié)工作，推動黨委政府更好地廣開言路、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揚民主，不斷提高執(zhí)政能力和施政水平。

3.做好人民政協(xié)工作，是推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。去年來，市委、市政府著眼長遠(yuǎn)，積極謀劃并強力推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。新常德新創(chuàng)業(yè)是繼往開來的事業(yè)，是改革創(chuàng)新的事業(yè)，是600多萬常德人民的事業(yè)，打造一個中心、推進(jìn)兩個轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)三個翻番、建設(shè)四個常德，是一張宏偉的發(fā)展藍(lán)圖，必須廣泛凝聚共識、不斷增進(jìn)團結(jié)，匯聚全市人民的智慧和力量。這就需要進(jìn)一步加強人民政協(xié)工作，把各黨派團體、社會各界人士的思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來，凝聚到干事創(chuàng)業(yè)的滾滾洪流中來，為深入推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)提供強勁動力。

二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢和職能作用，為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

人民政協(xié)成立65年的實踐證明，人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局，才能與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進(jìn)一步發(fā)揚優(yōu)勢、認(rèn)真履職、扎實工作，自覺服從和服務(wù)于全市工作大局，不斷提高政協(xié)工作的水平和實效，為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)、加快全面建成小康社會作出更大貢獻(xiàn)。

1.要始終堅持維護核心這個原則。維護核心，就是要維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。全市各級政協(xié)組織要遵循維護核心的政治原則，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，自覺把履行職責(zé)與維護市委領(lǐng)導(dǎo)、支持政府工作結(jié)合起來，自覺把市委的重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)工作中去，做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步，始終保持正確的政治方向。

2.要牢牢把握改革發(fā)展這個大局。圍繞中心、服務(wù)大局，是政協(xié)履職的基本要求。推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，是當(dāng)前全市上下的中心任務(wù)，也是我們必須牢牢把握的大局。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在把握大局中建言獻(xiàn)策，自覺把主要精力放在事關(guān)全市改革發(fā)展的戰(zhàn)略性思考上來，加強調(diào)查研究，匯聚各方智慧，提出有針對性和建設(shè)性的意見建議，為市委決策提供重要參考。要在把握大局中開展監(jiān)督，針對市委、市政府重大決策部署的落實，針對突出民生問題的解決，認(rèn)真做好民主監(jiān)督，摸實情、講真話、諫諍言，推動各項改革發(fā)展舉措落到實處。要在把握大局中建功立業(yè)，希望各位政協(xié)委員堅持立足本職、愛崗敬業(yè)，自覺完成各項工作任務(wù)，為新常德新創(chuàng)業(yè)服好務(wù)、盡好責(zé);堅持做大事業(yè)、做強產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)造更多的就業(yè)、更多的財富;堅持投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)，宣傳常德、推介常德，為擴大招商引資獻(xiàn)計出力。

3.要切實突出履職為民這個理念。指出，民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民要解決的問題的。全市各級政協(xié)組織要踐行履職為民的理念，扎實做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。要積極反映社情民意，主動深入基層、深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲，廣泛收集社情民意，及時把社會各界的愿望和呼聲反映給市委、市政府，使市委、市政府的決策和工作更好地合民情、接地氣。要幫助化解社會矛盾，經(jīng)常了解和掌握各界群眾的所思、所想、所盼，圍繞群眾思想的困惑點、利益關(guān)系的交織點、現(xiàn)實矛盾的易發(fā)點，多做釋疑解惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，引導(dǎo)群眾以理性的方式表達(dá)利益訴求，維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要真情關(guān)心群眾困難，積極組織和參與扶貧幫困、愛心救助等社會公益活動，力所能及地幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問題，為黨委政府分憂，為人民群眾解難。

4.要注重發(fā)揮團結(jié)聯(lián)合這個優(yōu)勢。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。各級政協(xié)組織要始終突出團結(jié)民主兩大主題，積極協(xié)助市委凝聚各個方面的智慧和力量。要協(xié)助做好團結(jié)人心的工作，始終把團結(jié)各界、凝聚人心作為政協(xié)工作的重要任務(wù)，注重加強與各黨派團體和社會各界人士的聯(lián)系聯(lián)誼，為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，匯聚起推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的強大合力。要協(xié)助做好發(fā)揚民主的工作，積極組織開展政治協(xié)商活動，認(rèn)真聽取和反映社會各界人士的意見，建立健全人民群眾參與各層次管理和治理的機制，有效克服人民群眾在國家政治生活和社會治理中無法表達(dá)、難以參與的弊端，使政協(xié)真正成為發(fā)揚民主的平臺。要協(xié)助做好增進(jìn)共識的工作，圍繞全市改革發(fā)展大局，引導(dǎo)全市上下積極應(yīng)對新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，為新常德新創(chuàng)業(yè)添助力、增合力。

5.要緊緊抓住提升能力這個關(guān)鍵。政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職能力，直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。各級政協(xié)組織要堅持以加強自身建設(shè)為突破口，不斷提升履職能力，更好地適應(yīng)新形勢下政協(xié)工作的需要。要加強學(xué)習(xí)提高。各級政協(xié)組織要積極組織政協(xié)委員和機關(guān)干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和人民政協(xié)理論，不斷提高政治思想素質(zhì)和政策理論水平。廣大政協(xié)委員要主動關(guān)注和了解新常態(tài)下的經(jīng)濟社會發(fā)展大勢，緊跟市委、市政府決策部署，不斷提高把握大局的能力和議大事、謀大事的水平。要大力提振精神。政協(xié)工作不是“二線”，而是民主政治建設(shè)的第一線。廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要對政協(xié)事業(yè)永遠(yuǎn)保持一種熱情，對政協(xié)工作永遠(yuǎn)保持一種激情，始終以奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，干出新業(yè)績，創(chuàng)造新輝煌。要牢記自身使命。政協(xié)委員社會知名度大、關(guān)注度高，一言一行都具有影響力和示范性。希望廣大政協(xié)委員珍惜自身榮譽，恪守憲法法律，錘煉道德品行，改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺踐行社會主義核心價值觀，切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用，真正做到不負(fù)重托、不辱使命。要注重工作創(chuàng)新。各級政協(xié)組織要主動適應(yīng)時代發(fā)展和現(xiàn)實任務(wù)的要求，深入研究人民政協(xié)工作面臨的新形勢新情況，積極探索符合時代要求、符合常德實際、符合政協(xié)特點的工作方法，不斷推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。

三、進(jìn)一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面。

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作必須始終遵循的一項根本原則，也是政協(xié)充分發(fā)揮作用的重要保證。全市各級黨委要進(jìn)一步加強和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實做到思想上重視，政治上關(guān)心，工作上支持，努力推進(jìn)政協(xié)事業(yè)的新發(fā)展。

1.加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持把政協(xié)工作納入黨委工作全局。全市各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實把政協(xié)工作納入工作全局，納入對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，做到與黨委全局工作一同研究、一同部署、一同推進(jìn)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作，其他黨政班子成員要在各自分管的范圍內(nèi)積極支持政協(xié)工作，要把黨委、政府負(fù)責(zé)同志參加政協(xié)全會和在政協(xié)會議期間通報情況、聽取意見，作為一項制度長期堅持下去，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。

2.強化政協(xié)意識，認(rèn)真落實市政協(xié)履行三項職能規(guī)定。前不久，市委轉(zhuǎn)發(fā)了《政協(xié)常德市委員會關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定(試行)》，對加強新形勢下政協(xié)工作提出了更加明確的要求，這是市委落實中央和省委要求，重視和支持政協(xié)工作，促進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化的重要舉措。全市各級各部門要進(jìn)一步強化政協(xié)意識，認(rèn)真落實這個規(guī)定，大力支持政協(xié)履職。要主動開展政治協(xié)商。堅持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好。各級黨委要會同政府、政協(xié)制定實施協(xié)商年度工作計劃，自覺主導(dǎo)、積極支持、主動參與協(xié)商活動，通過各種途徑、各種渠道、各種方式，就改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題進(jìn)行廣泛協(xié)商，促進(jìn)科學(xué)民主決策，使我們的決策和工作更加順乎民意、合乎實際。要自覺接受民主監(jiān)督。各級黨委政府要高度重視政協(xié)監(jiān)督職能的發(fā)揮，保障政協(xié)履行民主監(jiān)督的權(quán)利。各級各部門要端正態(tài)度，虛心聽取政協(xié)的批評意見，真誠采納政協(xié)的監(jiān)督建議，做到認(rèn)真而不敷衍、切實而不表面，真正把政協(xié)的監(jiān)督作為改進(jìn)工作的動力，作為完善決策的依據(jù)。要積極支持參政議政。各級黨委政府要推進(jìn)政協(xié)參政議政更加深入務(wù)實開展，支持政協(xié)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些重大戰(zhàn)略性課題開展調(diào)研，邀請政協(xié)委員參與重大項目研究論證，鼓勵政協(xié)組織和政協(xié)委員提出有見解、有分量的意見建議。要進(jìn)一步完善參政議政成果采納落實機制，對于政協(xié)建議案、提案、調(diào)研報告、社情民意信息等履職成果，各級黨委政府及其部門要積極采納、認(rèn)真辦理、及時反饋，更好地發(fā)揮政協(xié)建言資政作用。

3.加大保障力度，努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各級黨委要遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要搭建知情明政平臺。各級各部門要把政情通報、政協(xié)委員旁聽列席相關(guān)會議、邀請委員參與重要課題調(diào)研和重大決策咨詢等作為制度固定下來、開展起來。對政協(xié)組織和政協(xié)委員開展的協(xié)商、監(jiān)督、視察、調(diào)研等履職活動，要積極主動地提供情況、提供方便。要支持委員履行職責(zé)。尊重委員的履職權(quán)利，保障委員提出批評和發(fā)表不同意見的自由。委員所在單位要支持委員參加政協(xié)的會議和活動，在時間、經(jīng)費、工作條件等方面給予必要的保障。要完善委員聯(lián)絡(luò)制度，健全委員聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，為委員履職創(chuàng)造良好條件。要重視政協(xié)隊伍建設(shè)。著眼人民政協(xié)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，改進(jìn)委員產(chǎn)生機制，真正把代表性強、議政水平高、群眾認(rèn)可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊伍中來。加強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，把政協(xié)機關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流，納入黨的干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃和年度工作計劃，加大政協(xié)機關(guān)與黨政機關(guān)干部雙向交流的力度，增強政協(xié)機關(guān)干部隊伍的生機與活力。

同志們，人民政協(xié)的光輝歷程已經(jīng)載入史冊，新常德新創(chuàng)業(yè)的美好未來需要我們同心開創(chuàng)。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)新篇章，共同把新常德新創(chuàng)業(yè)的宏偉事業(yè)推向前進(jìn)!

在全國教育工作會議上的講話題篇十二

尊敬的各位老師，同志們：

在充分調(diào)研、廣泛發(fā)動、精心籌備的基礎(chǔ)上，今天我們召開高規(guī)格的全市教育工作會議。一年開兩次教育工作會議在以前是不多見的。去年教師節(jié)大會，我們印發(fā)了《辦人民滿意教育的實施方案》，重點跟大家交流了界首教育如何構(gòu)建責(zé)任文化體系問題。今年教師節(jié)，市委、市政府還要召開總結(jié)表彰大會。因此，在本次會議籌備過程中，我們一直在思考要解決什么問題，在會上要跟大家講些什么，希望通過這次會議的召開，能為今年的教師節(jié)大會奠定一個堅實的基礎(chǔ)。近兩年，全市教育工作者做了大量辛苦的工作，順利通過國家級義務(wù)教育發(fā)展均衡縣驗收，全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核位次有了明顯前移，教育教學(xué)質(zhì)量有了明顯提升，特別是教育系統(tǒng)內(nèi)部，整個精氣神有了明顯提振。前一段時間我們也做了一些調(diào)研，體會最深的就是很多教育工作者職業(yè)倦怠感問題，這是界首教育系統(tǒng)里存在的很突出的問題。前段時間在市委中心組學(xué)習(xí)會議上，會東書記跟大家講了一句話：“不要因為走得太遠(yuǎn)而忘記為什么出發(fā)”。我們每個人，做每件事，都擁有自己的初心，只是走得久了，忘記了當(dāng)初為什么啟程，于是，過程當(dāng)中就多了一些茫然與瑣碎，少了內(nèi)心的澄澈與堅守。在座的各位，特別是廣大教育工作者，你們還記不記得當(dāng)初從教時的初衷?所以，今天的講話不是一個全面的教育工作總結(jié)，主要是圍繞“不忘初心”展開，從教育的原點出發(fā)，以“跳出教育看教育”的視角，查找、分析、破解教育本身存在的突出問題，使我市的教育事業(yè)能走得更快、更遠(yuǎn)。

一、客觀評價，充分肯定教育工作者不忘初心的堅守

前段時間安排政辦調(diào)研組到教育一線調(diào)研，調(diào)研組反饋有一點感觸很深：大多數(shù)校長和一線教師，都自然流露出一種強烈的愛崗敬業(yè)精神，包括對界首教育“低谷徘徊”的擔(dān)憂，對如何提升教育教學(xué)質(zhì)量的自發(fā)探索和思考，對提高教師隊伍素質(zhì)的積極建言等。由此可見，大多數(shù)教育工作者對辦好我們界首的教育是執(zhí)著而堅定的?？偟膩碚f，表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)對教學(xué)陣地的堅守。今年教育局開展了最美教師評選活動，實際上不只是評選出來的最美教師，“堅守”二字在我們很多教師身上都能得到很好的體現(xiàn)。其中，有對“三尺講臺”的堅守，比如附小一位樸實的女教師，身處學(xué)校管理層，且年近退休，仍然堅守教學(xué)一線，雖然身患嚴(yán)重的腰椎疾病，面對活潑好動的孩子，她常常力不從心，但仍然竭力站好“三尺講臺”;也有對愛生如子的堅守，如大黃篩子李小學(xué)的一位教師，不僅替家庭困難的留守孩子繳納學(xué)雜費，使其能重回課堂，而且時刻體貼關(guān)懷、正確引導(dǎo)孩子，讓他們能感受到家庭的溫暖;還有對愛校如家的堅守，顧集中心校的一位教師，以校為家，她習(xí)慣于放學(xué)后到校園前后院走走，關(guān)上正在滴水的水龍頭，看看各班門鎖好沒有、有沒有家長沒來接的孩子，這點點滴滴，都是對校園的堅守。

(二)對教學(xué)質(zhì)量的堅守。很多農(nóng)村小學(xué)的老師，在硬件并不完備的條件下，仍然深入鉆研教材，精心設(shè)計課堂，注重教育教學(xué)方法的創(chuàng)新和學(xué)生閃光點的挖掘，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。如代橋鎮(zhèn)劉寨小學(xué)，這個偏遠(yuǎn)的農(nóng)村小學(xué)有一天來了一位支教的英語老師，老師在課堂上教英語字母時，發(fā)練習(xí)簿給孩子寫，規(guī)定一個字母寫兩行，但很多孩子寫完后，都小聲地說：“老師，我想再寫兩行。”受孩子們強烈的求知欲望感染，支教期滿后，這位老師毅然扎根農(nóng)村，并潛心研究教學(xué)方法，實現(xiàn)了教與學(xué)的良性互動。課堂教學(xué)之外，集體活動也是提升學(xué)生學(xué)習(xí)效率的有效途徑。政辦在二中調(diào)研時，看到了教師們對帶隊跑課間操雷打不動的堅持，以及學(xué)生在跑操時隊列的嚴(yán)整、步伐的有力、氣勢的昂揚，當(dāng)學(xué)生融入這種富有激情的集體，自然會產(chǎn)生戰(zhàn)勝困難的勇氣和激情。

(三)對師道尊嚴(yán)的堅守。許多教育工作者憑借著對教育的責(zé)任心，堅守在“三尺講臺”，他們?yōu)榈牟皇清X，不是名，也不是利，為的是對得起自己身上擔(dān)負(fù)的事業(yè)。如靳寨中心校校長，為留住一位即將被高價挖走的優(yōu)秀初一學(xué)生，他自掏腰包4000元，并通過多方努力才留住生源，這位年近半百的校長，在敘述這一事件的過程中，是帶著感情去講的，在他的帶動下，靳寨中心校從校班子成員、到教師、到學(xué)生，逐步形成了“大魚前導(dǎo)、小魚尾隨”的濡染觀摩之效，逐步走上發(fā)展的正軌。就像會東書記說的，一個好學(xué)校就是一個好校長，一個學(xué)校的校長很負(fù)責(zé)任、很有愛心，這個學(xué)校就不會差到哪去。

相信大家跟我一樣，在聽到這些事例的過程中，是能受到感染的，我們的內(nèi)心是溫暖而堅定的。也相信在在座各位的身上，不忘初心的事例還有很多，正是大家這種忙碌中的堅持給了我們加快發(fā)展的信心和勇氣。幾次會上我都跟大家講，教育工作本身就得有精氣神。去年義務(wù)教育均衡發(fā)展迎接省檢、國檢的時候，專家給我們的評價就是能夠感受到我們上上下下，特別是教育系統(tǒng)，這種昂揚向上的精氣神。在此我代表市委、市政府，向各位的辛勤付出表示衷心的感謝和由衷的敬意!

二、清醒認(rèn)識，深刻反思參與教育各方信任感的缺失

當(dāng)前，我們教育存在的最突出的問題就是信任感的缺失。近兩年來，圍繞辦人民滿意教育，我們做了不少努力，實施了三年提升計劃，高標(biāo)準(zhǔn)通過了國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收。但教育本身存在的問題仍很突出，距離我們辦好教育的初衷仍有很大差距，在調(diào)研的過程當(dāng)中，有的教師甚至發(fā)出“界首教育的春天到底在哪里”的感慨，我們經(jīng)過分析、反思，覺得核心原因是參與教育各方的不信任問題。

(一)家長對教師不信任，造成敬畏感缺失。通過在教育系統(tǒng)內(nèi)部、在社會上的調(diào)研，以及平時通過其他途徑的了解，家長對教師的不信任應(yīng)該說是很普遍的。曾幾何時，教師是十分神圣的職業(yè)，在學(xué)生甚至學(xué)生家長心里，對老師很是敬畏。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的師生關(guān)系、家校關(guān)系也發(fā)生了微妙的變化，呈現(xiàn)出了兩個極端。一是“懂教育”家長的質(zhì)疑。以前小學(xué)老師大多中專畢業(yè)，中學(xué)老師大專或者本科畢業(yè)，在只有初中、小學(xué)學(xué)歷的家長面前代表著知識與權(quán)威，但是現(xiàn)在，很多家長都是“大本”了，自己是知識分子，他們有知識，有學(xué)習(xí)能力，加之在教育上的長期投入，使他們自學(xué)成了一個個“教育專家”，對教育也能說個一二三，面對老師，這部分家長會覺得，你還沒我懂的多，不信任由此產(chǎn)生。二是不懂教育家長的驕縱。這一部分家長，不懂教育，尤其是留守兒童的家長，對孩子學(xué)習(xí)、生活的參與幾乎是空白，內(nèi)心總覺得虧欠了孩子，不允許自己的孩子受到哪怕是一聲責(zé)怪，所以有的孩子給家長打電話說“今天老師批評我了、罰我了……”的時候，有的學(xué)生家長往往不分青紅皂白就打電話質(zhì)問老師，久而久之，造成老師對學(xué)生不愿管、不敢管，加劇了家校信任危機。

(二)教師對學(xué)校班子不信任，造成歸屬感缺失。有相當(dāng)大一部分學(xué)校、一部分老師存在歸屬感缺失問題。隨著工作時間的延長，越來越多的教師開始消磨職業(yè)意志，淡化職業(yè)熱情，職業(yè)倦怠逐漸變成了共有的標(biāo)簽。這種倦怠，在對學(xué)校的質(zhì)疑中日益加劇。一是對自身成長平臺的質(zhì)疑。十幾年來，我們對全市各中小學(xué)校的班子隊伍很少進(jìn)行大力度的調(diào)整。一方面，晉升渠道有限，教師積極性不高;另一方面，學(xué)校班子抓管理的能力有限，往往難以給老師提供一個良好的教學(xué)環(huán)境，難以激發(fā)教師的工作激情和動力。對我們這幾年新招聘的年輕教師，有的中心校就簡單化地把他們往偏遠(yuǎn)的教學(xué)點里一丟，沒人交流，沒人指點，面對一個班、幾個孩子，如何形成教學(xué)氛圍，有的年輕教師無所適從。長此以往，縱有滿腔熱忱，也被消磨殆盡。二是對學(xué)校班子品質(zhì)的質(zhì)疑。近期有些群眾的議論傳到我的耳朵里，說我們有一些校長，經(jīng)常性扎堆參與通宵的牌局，一夜的輸贏能達(dá)上萬甚至幾萬塊。且不說你們還有什么心思抓教學(xué)、抓管理，我就單問問你們這么多錢從哪來?如果說一兩個人是因為家里底子厚，那扎堆來參加是都做生意嗎?又作何解釋?這件事情不會是空穴來風(fēng)，今天我不展開，會有專項的整治。但是既然我都能聽得到，你們在座的各位不會沒有聽說過，這樣的校長、這樣的管理人員，你們在教師中起的是什么樣的示范帶動作用?敬業(yè)的校長到什么時候都是敬業(yè)的校長，但剛剛說的尸位素餐的校長還是大有人在的。

(三)教育系統(tǒng)對教育主管部門不信任，造成責(zé)任感缺失。著名教育家葉圣陶先生說：“我決不‘外慕徙業(yè)’，可是我也希望精神和物質(zhì)的環(huán)境能使我安于其業(yè)”。這個話就是講我們要給教育工作者提供必要的精神和物質(zhì)環(huán)境。從事教育工作的同志誰也不想輕易就離開這個隊伍，實事求是地說，這幾年教育主管部門在優(yōu)化物質(zhì)和精神環(huán)境方面做了不少工作，但是在很多方面仍存在履職缺位。一是物質(zhì)環(huán)境方面。按照馬斯洛的“需求層次論”，對教育工作者來說，物質(zhì)需求滿足后，才能談及尊重的需要、自我實現(xiàn)的需要。涉及教師切身利益的問題：其一，錢的問題。績效工資原來是一年一發(fā)放，起不到激勵的作用。調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，各學(xué)校對于義保經(jīng)費的使用還是存在疑慮的。界首教育每年投入的資金量是很大的，但是到底使用得怎么樣，我們心里沒有底。這個事我們要專門聽匯報?，F(xiàn)在對教育的投入不是加大的問題，而是怎么提高現(xiàn)有資金使用效率的問題。就是希望把錢用好，給大家創(chuàng)造更好的條件。其二，職稱評聘問題。由于晉級名額的限制，很多優(yōu)秀教師沒有辦法評職稱，或者多年評而未聘。尤其是近兩年選調(diào)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師進(jìn)城，以前缺乏經(jīng)驗，事前教育和人社部門缺乏溝通，所以有的教師進(jìn)城后，初中老師進(jìn)小學(xué)，職稱還需要降級，有的甚至要從最低檔算起，嚴(yán)重影響教師的工作積極性。所以，這次印發(fā)了無校籍管理的文件，就是要給教育部門更大的管理自主權(quán)。其三，教師培訓(xùn)問題。關(guān)于教師培訓(xùn)，20xx年我就講過，一定要確保我們的教師全部輪訓(xùn)一遍。骨干教師的培訓(xùn)可以到全國各地，大規(guī)模的培訓(xùn)可以借助阜陽師范學(xué)院的平臺，我們前一段時間也去做了對接。教育局采取了多種培訓(xùn)方式，但效果不明顯。聽說在教師進(jìn)修學(xué)校的常規(guī)培訓(xùn)，很多老師簽個到就走，走個過場，你連基本的業(yè)務(wù)培訓(xùn)都不參加，你的業(yè)務(wù)水平怎么可能會提高?大家都是教育工作者，如果連教師都沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，沒有科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，那帶出來的學(xué)生也不會好到哪里去。不同的學(xué)校有不同的老師、不同的教育教學(xué)方法，效果完全不一樣，關(guān)鍵要看他交給學(xué)生的學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)方法。學(xué)生跟著老師學(xué)什么呢?老師要言傳身教、以身作則，交給他們方法。如果老師對待學(xué)習(xí)是這種態(tài)度，是帶不出什么好學(xué)生的。其四，學(xué)校布局問題。雖然我們初步通過了國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收，但這只是初步的均衡，國家給了我們一定的整改時間，需要我們認(rèn)真整改。城區(qū)非起始年級依然存在嚴(yán)重的大班額問題，教師想關(guān)注到每一個學(xué)生，但心有余而力不足;農(nóng)村雖然硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)了，但教師結(jié)構(gòu)性缺編問題依然突出，教師跨專業(yè)代課現(xiàn)象普遍存在。二是精神環(huán)境方面。原衡水中學(xué)校長李金池總結(jié)了一個教育的函數(shù)式：教師的教育力、教學(xué)效果等于教師的精神境界和人格修為乘以教學(xué)技能、業(yè)務(wù)能力。也就是說，在影響教育效果和教學(xué)質(zhì)量的諸多因素中，最本質(zhì)的還是教師的精神境界和人格修為。但對教師精神層面的引導(dǎo)，我們所做努力的幾乎為零，甚至多年來，我們連體檢都沒有組織過，更談不上關(guān)心老師的精神層面，教師主觀能動性的發(fā)揮全憑自覺。

(四)社會對教育事業(yè)不信任，造成榮譽感缺失。社會對教育事業(yè)的評判，無外乎教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生素質(zhì)能力養(yǎng)成兩個方面。一是教育教學(xué)質(zhì)量方面。這是社會普遍關(guān)注的焦點，我們究竟做得怎么樣，我想大家心里都有一桿秤。小學(xué)階段，尤其是個別農(nóng)村學(xué)校，學(xué)生在課堂上睡覺、交頭接耳的比比皆是，正常的教學(xué)秩序都滿足不了。同時，“四亂”問題屢禁不止，屢治不力，為社會詬病。也不是所有的老師都辦了“小飯桌”，就是有個別的老師讓很多原本敬業(yè)的教師也在社會的指責(zé)聲中抬不起頭來?！八膩y”的問題大家都討論過，有人跟我說，家長有這個需求，哪個家長敢當(dāng)著老師的面說老師你那不好的?如果你想給學(xué)生多教點，義務(wù)的也行，一分錢不收，你愿不愿意干呢?初中階段，我們好的學(xué)校不多，很多家長，孩子剛上五、六年級就開始為選擇初中而犯愁。初中階段詬病最大的就是民辦學(xué)校，主管部門以沒有監(jiān)管手段為由，對民辦學(xué)校疏于管理，民辦學(xué)校有很多課沒有開，硬件條件也不行，基本是“想招誰招誰，想攆誰攆誰，想開啥課開啥課，想啥時候上課啥時候上課”，迎合部分學(xué)生家長對“分?jǐn)?shù)”的片面追求，填鴨式教育，到了高中以后，老師普遍能夠感覺到，從民辦初中畢業(yè)的孩子學(xué)生潛力過度開發(fā)，后續(xù)發(fā)展乏力。同時，公辦初中在競爭亂象中難以樹立自己的品牌，導(dǎo)致“民強公弱”的發(fā)展局面。公辦學(xué)校每年政府投入的資源是多少?民辦學(xué)校投入多少?為什么公辦的競爭不過民辦的，大家要從教育規(guī)律出發(fā)認(rèn)真思考。高中階段，界首一中和界首中學(xué)現(xiàn)在是劍拔弩張。高中均衡招生對教育長遠(yuǎn)發(fā)展的益處是毋庸置疑的，我們因為多少年沒有競爭，造成教育教學(xué)質(zhì)量的下降，而太和恰恰是通過競爭，提升了教育教學(xué)質(zhì)量。但我們對政策解讀方面不到位，宣傳不到位，造成兩校社會認(rèn)可度不一致。所有政策制定和執(zhí)行，都要經(jīng)過特定的程序，政策制定過程遠(yuǎn)比政策本身重要。我們已經(jīng)召開的幾次教育工作會議都強調(diào)出臺政策一定要廣泛征求基層教師、學(xué)校的意見，一定要大家形成共識、形成合力，如果一個政策大家都沒有完全認(rèn)可，就等于沒有制定。所以兩個學(xué)校的均衡，還是要把工作進(jìn)一步做細(xì)，以大家都接受、都認(rèn)可的方式來推動這項工作。二是學(xué)生能力素質(zhì)養(yǎng)成方面。我們從20xx年就開始講學(xué)校、家庭、社會“三位一體”教育格局的問題，家庭、社會往往把孩子沒有教好歸咎于學(xué)校、歸咎于老師，甚至有老師感嘆：“教師要傳道授業(yè)解惑，誰來解教師之惑?”在被質(zhì)疑、被斥責(zé)，甚至被聲討中，教師的職業(yè)榮譽感消磨殆盡。

三、系統(tǒng)改革，加快推進(jìn)教育系統(tǒng)職業(yè)榮譽感的重塑

前段時間的幾次調(diào)研，教育系統(tǒng)反映的都是系統(tǒng)內(nèi)部的問題，就像個死結(jié)，怎么看都看不明白，看到的只是抱怨，只是困惑，只是種種界首教育低位徘徊的現(xiàn)象，看不到問題，看不到方向，看不到希望。如果不跳出教育看教育，就會在這種怪圈中，越來越加深我們的職業(yè)倦怠感。教育的生命力從何而來?從教師創(chuàng)造性的教學(xué)活動中來。作為政府、作為教育主管部門，我們所要做的就是從教育本身出發(fā)，盡己所能，創(chuàng)造良好環(huán)境，讓學(xué)校回歸學(xué)校，按教育科學(xué)辦事;讓教師回歸教師，依教育規(guī)律育人，讓教師重拾職業(yè)的理想與尊嚴(yán)。

(一)優(yōu)化學(xué)校布局，搭建教師成長平臺。從調(diào)研情況看，學(xué)校布局調(diào)整勢在必行，而且各學(xué)校立足長遠(yuǎn)發(fā)展，也都進(jìn)行了深入思考。教育主管部門要把優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局作為一個專題，安排專人，認(rèn)真研究，拿出一整套布局調(diào)整方案，一定要摒棄今天撤一所、明天并一個的做法，穩(wěn)步有序推進(jìn)。一要一線調(diào)研。一直跟大家強調(diào)一線工作法，究竟什么是一線?對教育工作來說，一線既包括市直學(xué)校，也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、村小、教學(xué)點，要真正深入進(jìn)去，圍繞“哪些學(xué)校布局調(diào)整后能有利于工作開展”這一核心問題，充分論證。同時，要廣泛聽取社會各界特別是家長的意見和建議，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。二要統(tǒng)籌規(guī)劃。山區(qū)不撤并教學(xué)點是沒有辦法，孩子上學(xué)要翻幾個山頭，他翻不了，我們這上學(xué)能有多遠(yuǎn)呢?有的教學(xué)點，老師比學(xué)生多，所以要統(tǒng)籌考慮。學(xué)校布局調(diào)整方案要兼顧實用性與前瞻性，要準(zhǔn)確把握人口發(fā)展趨勢，結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、特色集鎮(zhèn)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等，進(jìn)行系統(tǒng)思考，科學(xué)測算對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，并注重留有余地，滿足教育教學(xué)發(fā)展需要。特別是農(nóng)村學(xué)校撤并，要優(yōu)先結(jié)合未來70多個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點，進(jìn)行集中。三要激發(fā)活力。在城區(qū)，要通過新建、改擴建相結(jié)合的方式，擴大增量，優(yōu)化布局，解決教育設(shè)施不足、學(xué)位緊張問題。在農(nóng)村，要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并學(xué)生較少、教師嚴(yán)重老化的教學(xué)點，并根據(jù)需要，建設(shè)具備寄宿條件、功能完善的中心學(xué)校，集聚現(xiàn)有教師及優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，形成拳頭效應(yīng)，打造區(qū)域品牌，逐步提升農(nóng)村學(xué)校的吸引力，進(jìn)而為教師成長搭建更好的平臺。同時，可以學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗做法，探索推行大學(xué)區(qū)管理。比如太和，從去年起，他們在縣城新設(shè)4個中心學(xué)校，把全縣32個中心學(xué)校組建成8個學(xué)區(qū)，學(xué)區(qū)間在課題研究、學(xué)校管理、教研課改等方面進(jìn)行融合，形成良性競爭機制。

(二)改革激勵機制，力促教師專業(yè)成長。只講奉獻(xiàn)的管理是蒼白的。解教師之惑，首先要改善教師的生存狀態(tài)，使其能專心投入教學(xué)，再通過對教師主觀能動性的激發(fā)，帶動教育教學(xué)質(zhì)量的提升。一要加快推行無校籍管理。針對教師普遍反映的崗位設(shè)置問題，今天會上印發(fā)了無校籍管理的初步意見，目的是在義務(wù)教育學(xué)校編制總量、職稱崗位總量內(nèi)，及時調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校編制配備和崗位設(shè)置，促進(jìn)教師編制、職稱隨教師交流而流動，實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。但這只是一個原則性意見，具體如何操作，請教育、人社等部門進(jìn)一步認(rèn)真研究，盡快落實，從根本上打消教師的后顧之憂。二要靈活發(fā)放績效工資。教育工作聯(lián)席會議已經(jīng)研究，下一步績效工資按學(xué)期發(fā)放。要盡快完善教育質(zhì)量評價基本標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測制度，對在質(zhì)量監(jiān)測中成績突出的教師，在績效工資發(fā)放、評先評優(yōu)、年度考核等方面予以傾斜，通過打“組合拳”，樹立清晰的導(dǎo)向，激發(fā)教師的積極性。三要營造公平競爭環(huán)境。學(xué)校之間也好，教師之間也罷，如果有不公平感，就會產(chǎn)生情緒上的壓抑和抵觸，就會影響工作積極性。公平環(huán)境的營造要體現(xiàn)在方方面面：其一，學(xué)校與學(xué)校之間。兩所高中沒有不可調(diào)和的矛盾，不能一味地說哪個學(xué)校班子成員，包括部分教師不支持工作，也不是說教育主管部門“捧一個壓一個”，就是不要帶情緒，這個問題要想解決好，就是在推進(jìn)的過程中要出于公心，出于大局，出于長遠(yuǎn)考慮。最近正在研究今年到底怎么均衡，要在大方向不變的前提下體現(xiàn)公平。兩個學(xué)校和教育主管部門，要跳出矛盾看矛盾，跳出問題解決問題，這件事不是個死結(jié)，一定要分析透、分析到位。其二，學(xué)校內(nèi)部。學(xué)校內(nèi)的公平體現(xiàn)在用人方面、政策制訂方面、評優(yōu)評先方面、職稱評定方面，也體現(xiàn)在學(xué)生管理方面，等等。只有每一位老師都能感受到公平，我們整個教育系統(tǒng)才能心齊氣順，我們的教師才能靜下心來專心教學(xué);只有對每一個學(xué)生都一視同仁，孩子們才能在平等、尊重、和諧的氛圍中健康成長。對于調(diào)皮搗蛋的孩子，很多時候一句表揚的話他就能改變很多。

(三)回歸教育原點，重拾教師職業(yè)認(rèn)同。教師的職業(yè)認(rèn)同來自社會，更來自教師自身，當(dāng)然，這其間，政府及教育主管部門要營造良好的環(huán)境。一是社會氛圍層面。要引導(dǎo)群眾以正確的視角看待教育，廣泛宣傳學(xué)校軟硬件的變化，宣傳名師、名校長、最美教師等正面形象的典型事跡，改善學(xué)校、教師在老百姓心目中的形象;要引導(dǎo)家長以正確的方式投入教育，通過電視、微信、教師談心、編排小節(jié)目等多種形式，寓教于樂，引導(dǎo)家長以正確的方式參與到孩子的成長中來;要引導(dǎo)社會以正確的立場參與教育，從教育本身出發(fā)，摒棄浮躁、急功近利的思想，盡己所能，為孩子成長營造良好的環(huán)境，創(chuàng)造適合的條件。二是政府引導(dǎo)層面。陸游在向兒子傳授寫詩經(jīng)驗時說：“汝果欲學(xué)詩，功夫在詩外”。意思是要寫出好詩，只懂得詩的格式和寫詩的技巧，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須在閱歷上下功夫。同樣，要提高教育教學(xué)質(zhì)量，直奔主題、短兵相接，很難取得預(yù)期的效果。這也是我們下了很大功夫開展教師培訓(xùn)，但效果不佳;每年都組織高考研討會，精心制定備考策略，但高考成績?nèi)圆簧趵硐氲脑?。毛澤東同志說過，人是要有一點精神的。他始終相信，精神會變物質(zhì)，而且一旦轉(zhuǎn)化為物質(zhì)，其能量是巨大的。學(xué)校作為特殊的社會單元，她的功能是育人，要想有大的發(fā)展，必須先營造一種積極進(jìn)取的氛圍，調(diào)動每一位老師的進(jìn)取心和內(nèi)驅(qū)力。這就要求我們在滿足教師的績效、職稱等初級需求后，給予教師精神獎勵，如賞識、肯定、榮譽、事業(yè)等，給予教師更高層次的尊重，滿足教師自我實現(xiàn)的需要。三是教師自身層面。作為教師，走上講臺，你的外表、談吐如何，氣質(zhì)、境界怎樣，教書對你來說是職業(yè)還是事業(yè)，是當(dāng)成責(zé)任來干，還是當(dāng)成興趣來干，學(xué)生看得一清二楚，心里有一本賬的。如果他感覺你這個老師正直、高尚，發(fā)自內(nèi)心地愛他們，他才會敬佩你，同樣的話，你說出來，他愿意聽，同樣的課，你來講，他愿意學(xué)，如此才能產(chǎn)生強烈的教育力。我在黨校報告上講基層干部的終極關(guān)懷，對基層干部來說，終極關(guān)懷是獲得自己通過努力做到而別人又拿不走的好事業(yè)，職務(wù)多高、收入多高都不重要。那對在座的各位老師來講，我們的終極關(guān)懷是什么呢?就是教師什么時候感覺到最自豪?就是已經(jīng)畢業(yè)了的學(xué)生，能夠回來看望他的老師;走在大街上，已經(jīng)畢業(yè)了的學(xué)生家長能夠主動上來找你，聊一聊孩子的發(fā)展、學(xué)習(xí)問題，這就是我們的榮譽感，教師的這種榮譽感是其他的職業(yè)所體味不到的。

最后，送給大家兩句話：不忘初心，靜心知路;堅守初心，砥礪前行。為了界首教育、為了界首孩子們的明天，讓我們共同努力。

謝謝大家!

在全國教育工作會議上的講話題篇十三

職業(yè)教育是指讓受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)知識、技能和職業(yè)道德的教育。下面是本站小編給大家整理的職業(yè)教育工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天我們在這里召開全市職業(yè)教育工作會議。市政府對這次會議高度重視，組織有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，研究制訂了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見。杜世源市長也多次聽取會議籌備情況匯報，會前還專門作出長篇批示，剛才季根壽同志已經(jīng)做了傳達(dá)。杜市長在批示中充分肯定了我市職業(yè)教育改革發(fā)展成就，指出了新時期加快發(fā)展職業(yè)教育的重要意義，對我市職業(yè)教育發(fā)展工作提出了明確要求和希望。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實好杜市長的批示精神。前面，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、開山集團、市經(jīng)信委三家單位做了很好的交流發(fā)言，值得各地各部門學(xué)習(xí)借鑒。市教育局徐朝金局長對下步我市職業(yè)教育工作任務(wù)作了全面部署。下面，我簡單強調(diào)三方面意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實把發(fā)展職業(yè)教育擺上更加突出的位置

市委市政府一直以來高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，陳新書記和杜世源市長多次親自帶隊赴職業(yè)院校調(diào)研，協(xié)調(diào)推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。市人大、市政協(xié)也給予高度關(guān)注和大力支持。在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強制度供給、加大經(jīng)費投入，堅持服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，我市職業(yè)教育取得了長足發(fā)展，辦學(xué)質(zhì)量和發(fā)展水平不斷提升。主要體現(xiàn)在三個方面：一是辦學(xué)條件不斷改善，現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本形成。近幾年，我市對職業(yè)教育的財政投入逐年增加，并與爭取國家、省級職業(yè)教育項目資金相結(jié)合，不斷改善職業(yè)院校辦學(xué)條件。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共爭取到中央財政支持的實訓(xùn)基地8個，省級實訓(xùn)基地17個、省級示范專業(yè)26個，省級骨干專業(yè)8個，省級特色新興專業(yè)6個，省級開放教育實訓(xùn)中心2個。目前，全市有高等職業(yè)學(xué)校1所，中等職業(yè)教育學(xué)校11所，其中國家級改革示范校3所，國家級重點職校6所。二是教學(xué)改革持續(xù)深入，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。衢州學(xué)院積極開展應(yīng)用型本科院校建設(shè)，被列為浙江省10所應(yīng)用型試點示范建設(shè)學(xué)校。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院緊貼中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的需要調(diào)整專業(yè)設(shè)置，深入開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的“現(xiàn)代學(xué)徒制”等教學(xué)改革試點。全市所有中職學(xué)校廣泛開展課程改革，衢州中專和開化縣職教中心被列為我省首批課改試點學(xué)校，創(chuàng)造了“全納教育、全程啟迪、全員提升”的職教育人模式，衢州課改經(jīng)驗在全省得到推廣。同時，積極推進(jìn)中高職一體化培養(yǎng)模式改革，20xx年有28.9%的中職學(xué)生升入高職院校和應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)繼續(xù)深造。近些年，我市職業(yè)院校畢業(yè)生供不應(yīng)求，全市畢業(yè)生雙證書取證率高達(dá)99%，就業(yè)率連續(xù)十多年保持在98%左右，年均收入高出我市城鄉(xiāng)居民水平1.5倍以上。三是校企合作有效推進(jìn)，職教品牌影響力不斷增強。我市積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，不斷深化校企合作。成立了全國首個校企合作協(xié)會——衢州市校企合作協(xié)會，搭建了校企合作平臺，與企業(yè)聯(lián)合開辦了“開山學(xué)院”、“紅五環(huán)班”等30多個企業(yè)冠名班，我市“校企合作、產(chǎn)教融合”的職業(yè)教育品牌逐漸打響?！皠?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，收獲人才紅利”的衢州職教發(fā)展經(jīng)驗曾得到劉延?xùn)|、孟建柱、夏寶龍、李強等中央、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。同時，各職業(yè)院校積極開展社會培訓(xùn)，成功打造了以店長、廚師長、農(nóng)場長、品牌月嫂為主的“三長一嫂”特色勞務(wù)品牌?！啊币詠恚沂新殬I(yè)教育輸送技能人才和高素質(zhì)勞動力超過5萬余人，組織培訓(xùn)20多萬人次，在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和群眾增收、加快經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面釋放了“人才紅利”。

當(dāng)前，從中央到地方都高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，職業(yè)教育發(fā)展面臨著新的形勢和新的任務(wù)。指出，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實人才保障。強調(diào)，職業(yè)教育大有可為，也應(yīng)當(dāng)大有作為，要加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能人才，為推動經(jīng)濟發(fā)展和保持比較充分就業(yè)提供支撐。李強省長在去年召開的全省職業(yè)教育工作會議上也指出，要加快打造職業(yè)教育升級版，支撐高質(zhì)量的浙江經(jīng)濟發(fā)展。各級黨委政府和有關(guān)部門要切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府的決策部署上來，進(jìn)一步增強發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。

(一)加快發(fā)展職業(yè)教育，是強化人才保障、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的必然要求?，F(xiàn)在有個熱詞叫做“工匠精神”，就是必須有數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技能型人才，造就更多的高級技工來支撐產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。德國是最典型的例子，它之所以能夠成為制造業(yè)強國，很大程度上得益于德國發(fā)達(dá)的職業(yè)教育體系，每年有一半以上的初中畢業(yè)生選擇上職業(yè)學(xué)校，為“德國制造”提供了大量優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)人才。中央前不久出臺的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》提出，要大力培養(yǎng)支撐中國制造、中國創(chuàng)造的技術(shù)技能人才隊伍。我們大力發(fā)展職業(yè)教育，正是契合了經(jīng)濟新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對高素質(zhì)人才的需要，是應(yīng)對社會老齡化、推動人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)化的重要抓手，更是破解產(chǎn)業(yè)瓶頸制約、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑。

(二)加快發(fā)展職業(yè)教育，是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分，沒有高水平的職業(yè)教育，就沒有教育的現(xiàn)代化。近年來我市職業(yè)教育發(fā)展取得了積極成效，但也存在著許多問題。根據(jù)市教育局提供給我的數(shù)據(jù)，我們現(xiàn)在的普職比僅為1：0.75，按照普職比大體相當(dāng)?shù)囊筮€有不小差距;20xx年全市中職學(xué)校生師比為16.36：1，與省中職教育“十三五”發(fā)展目標(biāo)(12.5：1)的要求相去甚遠(yuǎn)。還有職業(yè)教育投入不足、市區(qū)職業(yè)教育資源緊缺、部分縣(市、區(qū))職業(yè)教育布局調(diào)整不到位等問題，都需要我們花大力氣研究解決，來進(jìn)一步完善構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，確保完成教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建目標(biāo)。

(三)加快發(fā)展職業(yè)教育，是推動充分就業(yè)、促進(jìn)社會和諧的現(xiàn)實需求。就業(yè)是民生之本。現(xiàn)在一方面每年新增需要就業(yè)的人口在增多，就業(yè)壓力不小;另一方面不少企業(yè)都面臨“招工難”和“用工荒”的問題。這里面既有人口老齡化的問題，但更主要的是勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理的問題。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，就是要幫助廣大學(xué)生和勞動者增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，把他們培養(yǎng)成為技能型、應(yīng)用型、高素質(zhì)的勞動者，增強廣大群眾對發(fā)展職業(yè)教育的獲得感，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

二、明確任務(wù)，突出重點，著力推進(jìn)我市職業(yè)教育改革發(fā)展

總的目標(biāo)，就是要堅持以立德樹人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，以深化改革為動力，要按照“中職教育做專做強、高職教育做特做優(yōu)、社會培訓(xùn)做大做實”的要求，轉(zhuǎn)變職教發(fā)展方式，著力打造適應(yīng)我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和社會民生事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)教深度融合、職教普教融通、職教成教一體、中高職有機銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育與培訓(xùn)體系，為“衢州制造”走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”提供堅實的技術(shù)技能人才支撐。重點要在四個方面下功夫、做文章：

(一)聚焦互聯(lián)互通，著力完善職業(yè)教育體系。

一要縱向貫通打破“天花板”。要推動中職、高職、本科和研究生等各層次教育的縱向銜接，從根本上打通學(xué)生從中職、專科、本科到研究生的上升通道，加快構(gòu)筑相互銜接的培養(yǎng)體系。要集中力量做專做強中職學(xué)校，各縣(市、區(qū))要高度重視中等職業(yè)教育發(fā)展，合理布局、注重特色，走出差異化辦學(xué)的新路子，每個縣(市、區(qū))要至少建成1所綜合實力較強、辦學(xué)特色鮮明的中職學(xué)校。這方面，市教育局要加強統(tǒng)籌指導(dǎo)，同時，要將衢州中專、衢州工程技術(shù)學(xué)校打造成為我市的骨干中職學(xué)校。要做特做優(yōu)高職院校，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院要繼續(xù)發(fā)揮職業(yè)教育龍頭作用，在推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型中當(dāng)好“排頭兵”，深入開展中高職一體化人才培養(yǎng)模式探索，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)，大力培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)技能人才。要支持衢州學(xué)院建設(shè)應(yīng)用型高校，突出應(yīng)用型高校特色，在與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的對接融合中引進(jìn)、培育一批創(chuàng)新型研究院所，加強產(chǎn)學(xué)研合作，努力成為衢州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺、產(chǎn)業(yè)培育的基地、招商引資的品牌和引進(jìn)人才的驛站。

二要橫向融通打開“方便門”。市、縣兩級教育部門要統(tǒng)籌考慮普通教育和職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。在高中階段，要始終堅持中等職業(yè)學(xué)校與普通高中辦學(xué)規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊?。要加強中職學(xué)校與普通高中課程的銜接和融通，逐步探索建立學(xué)籍轉(zhuǎn)換、課程互認(rèn)、學(xué)分累積等制度，允許中職教育與普高教育相互轉(zhuǎn)學(xué)，為高中段學(xué)子在教育體系內(nèi)的自由流動打開方便之門。同時，職業(yè)院校要開放辦學(xué)，為中小學(xué)校開展社會實踐活動和職業(yè)技術(shù)技能教育提供師資、場地、設(shè)備支持，打通職業(yè)教育與普通教育的橫向通道。

三要外部聯(lián)通建好“立交橋”。要積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，使職業(yè)教育內(nèi)容與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)無縫銜接、雙證融通。同時，要堅持職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)“兩條腿”走路，把開展社會培訓(xùn)作為職業(yè)教育的基本職責(zé)和新的辦學(xué)增長點，充分利用職業(yè)院校資源優(yōu)勢，主動面向社會、面向企業(yè)廣泛開展多形式、多層面培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效率和辦學(xué)效益。

(二)聚焦社會需求，著力優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、課程改革。

一要緊貼產(chǎn)業(yè)需求科學(xué)設(shè)置專業(yè)。要根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和企業(yè)人才需求，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化專業(yè)布局，將專業(yè)課程內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位要求緊密結(jié)合，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局。特別是要圍繞我省“十三·五”提出的信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大萬億產(chǎn)業(yè)和我市裝備制造、造紙、風(fēng)動機械、光伏等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)特色小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)+等重大發(fā)展需要，大力培育發(fā)展一批相關(guān)專業(yè)。

二要突出特色優(yōu)勢打造專業(yè)品牌。職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置一定要強化品牌意識。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、衢州中專、衢州工程技術(shù)學(xué)校都有一批優(yōu)勢專業(yè)，要繼續(xù)按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，通過挖掘優(yōu)勢、錯位發(fā)展，實施好市級精品專業(yè)建設(shè)工程，集中力量辦好現(xiàn)有的品牌專業(yè)，加快發(fā)展特色優(yōu)勢專業(yè)。特別是衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為契機，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，將養(yǎng)老護理、母嬰護理等特色優(yōu)勢專業(yè)做大做強，為我市大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更好的人才支撐。

三要注重社會實踐推進(jìn)課程改革。要加強課程體系的動態(tài)調(diào)整，注重理實一體化教學(xué)，讓職業(yè)教育課程與生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合，按照把“工廠搬到學(xué)校里，把課堂搬到車間里”的理念，更加突出實踐能力的培養(yǎng)，讓職業(yè)教育更加“職業(yè)化”。要加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)，既要把教師放到生產(chǎn)一線去鍛煉培養(yǎng)，也要從生產(chǎn)一線挖掘優(yōu)秀教師，從行業(yè)企業(yè)選撥一批富有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員到職業(yè)院校從教。

(三)聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，著力深化校企合作、產(chǎn)教融合。

一要搭建有效的合作平臺。要通過多種方式，為校企合作打造良好平臺，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和開山集團合作舉辦開山學(xué)院就是個很好的典型。要支持企業(yè)以資本、技術(shù)、管理、設(shè)備等要素參與職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué)，鼓勵企業(yè)改組職教集團，組建全產(chǎn)業(yè)鏈、跨行業(yè)的職教集團，促進(jìn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。也要鼓勵職業(yè)院校將課堂建到產(chǎn)業(yè)園區(qū)中去，推動“校企合作共同體”建設(shè)，推動校區(qū)、園區(qū)互促共進(jìn)、合作發(fā)展。

二要探索有效的合作模式。要不斷創(chuàng)新校企合作模式，積極探索推行“現(xiàn)代學(xué)徒制”，研究出臺有關(guān)配套政策，鼓勵支持職業(yè)院校和企業(yè)按照職責(zé)共擔(dān)、合作共贏、服務(wù)企業(yè)發(fā)展和學(xué)生就業(yè)的要求，聯(lián)合開展招工招生、培養(yǎng)管理，實現(xiàn)資源共享、學(xué)校與企業(yè)一體化協(xié)同育人，推動職業(yè)院校與用人企業(yè)實現(xiàn)“雙贏”。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院在去年與市衛(wèi)生計生委、市中醫(yī)院等聯(lián)合設(shè)立了“現(xiàn)代學(xué)徒制中醫(yī)院班、衢化醫(yī)院班、柯醫(yī)班”，通過訂單班的實踐進(jìn)一步深入探索現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)模式，為實現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場需求的無縫對接提供了很好的經(jīng)驗。其他學(xué)校也有很好的一些做法，要繼續(xù)深化，使工學(xué)交替，做中學(xué)、學(xué)中做，產(chǎn)教深度融合等現(xiàn)代職教理念和育人方式得到更深入的落實。

三要大力鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，離不開職業(yè)教育。要更加注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育資源，讓學(xué)生學(xué)習(xí)前沿的技術(shù)、了解市場的需求，為畢業(yè)以后自主創(chuàng)業(yè)打下比較堅實的基礎(chǔ)。要建立完整的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。學(xué)校層面，要以建設(shè)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實驗室”為抓手深入開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，如衢州中專在校內(nèi)建立了大器創(chuàng)業(yè)園的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。要探索實施彈性學(xué)制，允許在校學(xué)生調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。政府層面也要整合政策資源，從資金獎勵和補助等方面給予積極扶持。同時，要在全社會營造一個鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的濃厚氛圍。

(四)聚焦以生為本，著力推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升。

一要轉(zhuǎn)變職業(yè)教育管理方式。要科學(xué)處理政府、學(xué)校、社會的關(guān)系。政府和教育主管部門要更多地把精力放在總體規(guī)劃、政策引導(dǎo)和服務(wù)保障上，進(jìn)一步簡政放權(quán)，減少對學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù)。要實行校長負(fù)責(zé)制、全員聘用制、績效考核制等管理制度，擴大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)。

二要落實好學(xué)校章程。據(jù)我了解，我市的中高職學(xué)校都已經(jīng)制定了學(xué)校的章程。要以落實學(xué)校章程為核心，推進(jìn)職業(yè)院校治理體系和治理能力建設(shè)，完善決策議事機制、內(nèi)部管理體制與監(jiān)督制約機制，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，努力建立“以學(xué)生為根本、強化教育教學(xué)、服務(wù)企業(yè)社會”的具有職教特點的現(xiàn)代學(xué)校制度，從改善治理結(jié)構(gòu)入手提高學(xué)校的管理水平。

三要加強職教文化建設(shè)。要堅持立德樹人，把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，加強職業(yè)道德、法律意識、合作意識、交流能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，提高學(xué)生的誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識和人文素養(yǎng)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障，努力打造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好職業(yè)教育是各級政府的職責(zé)，要完善“分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的職業(yè)教育管理體制，嚴(yán)格落實好各級政府責(zé)任。要完善職業(yè)教育督導(dǎo)評估機制，加強對各級政府履行發(fā)展職業(yè)教育職責(zé)的考核。市政府已經(jīng)建立了職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的職業(yè)教育工作，定期研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題。各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展趨勢，制定促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施，研究解決職業(yè)教育工作中的實際問題。

(二)加大經(jīng)費投入。要強化政府的經(jīng)費投入職責(zé)，建立健全經(jīng)費投入穩(wěn)定增長機制，并逐步形成生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，不斷提高職業(yè)教育資金保障水平。同時，要完善職業(yè)教育多元化投入機制，大力支持社會力量辦學(xué)，鼓勵企業(yè)加大投入力度，利用校企合作辦學(xué)等模式，實現(xiàn)企業(yè)對學(xué)校提供資金幫扶、學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)人才的雙贏格局。

(三)強化人才保障。一方面，要加強校長隊伍建設(shè)，真正將那些有職教理想和職教情懷，有想法、有辦法、有擔(dān)當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)內(nèi)行選拔到職教校長崗位，充分發(fā)揮他們的聰明才智。另一方面，要加強師資隊伍建設(shè)，進(jìn)一步完善職業(yè)院校教師的引進(jìn)、培養(yǎng)、聘用等辦法，完善績效工資分配制度，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍。

(四)強化輿論宣傳。要大力弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風(fēng)尚，著力營造“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”、“行行出狀元”的濃厚氛圍，在行業(yè)、企業(yè)中廣泛推行“首席工人”、“首席技師”等評選制度，對生產(chǎn)一線的優(yōu)秀技術(shù)工人給予表彰獎勵，廣泛宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻(xiàn)，引導(dǎo)人們樹立新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀、人才觀，讓“工匠精神”在全社會蔚然成風(fēng)，進(jìn)一步形成全社會重視、支持職業(yè)教育的良好氛圍。

同志們：

今天，哈爾濱市委、市政府隆重召開全市職業(yè)教育工作會議，體現(xiàn)了市委、市政府對職業(yè)教育的高度重視，對職業(yè)教育發(fā)展所傾注的關(guān)心，尤其是市委會、政府常務(wù)會專題研究職教工作，市長親自到會作重要講話，部署工作，更加難能可貴。我代表省教育廳，對會議的召開表示熱烈祝賀，并向一直關(guān)心支持教育發(fā)展的各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝。哈爾濱在這次會議前后，在全省率先對職業(yè)教育管理體制作了重大改革。這對于地方政府統(tǒng)籌強化職業(yè)教育發(fā)展，特別是整合資源、合理規(guī)劃布局、集中投入、集中管理和建設(shè)、做大做強職業(yè)教育、增強為老工業(yè)基地振興和小康社會建設(shè)提供人才保障主動性等方面，具有重大意義。市委、市政府站得高，看得遠(yuǎn)，在全省帶了好頭，其帶動作用也必將很快呈現(xiàn)出來。職業(yè)教育發(fā)展問題，市政府作了全面部署，指明了市里職教發(fā)展方向、重點任務(wù)，特別是列入地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任目標(biāo)，列職教專項資金，加大投入，使我們很受鼓舞。相信哈市職教會有大發(fā)展。在這里我補充強調(diào)兩點和大家交流。一、職教發(fā)展思路;二、基地建設(shè)。

二是關(guān)于實訓(xùn)基地建設(shè)問題。很難想象沒有穩(wěn)定的實習(xí)實訓(xùn)基地，職業(yè)教育的學(xué)生會技能、會操作。黑板上培養(yǎng)不出高技能的勞動者。所以，辦好職業(yè)教育，轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式，首先必須搞好基地建設(shè)。第一是集中力量建設(shè)自己的。所有職業(yè)學(xué)校都要具備大體相應(yīng)的實訓(xùn)條件，如果能以中心城市為單位，集中投入，按大的專業(yè)方向，合理布局，建設(shè)一些規(guī)模較大的公用基地較為理想。因為我們沒有條件逐校高水平建設(shè)，也沒那個必要。第二是整合職教資源，減少重復(fù)分散投入，以形成規(guī)模效應(yīng)。哈市這次體制改革，為下步資源整合創(chuàng)造了非常好的條件。第三是校企合作。要通過爭取政府協(xié)調(diào)支持和市場機制兩條渠道，廣泛與企業(yè)建立長期穩(wěn)定的互利互惠的合作關(guān)系，少了不夠用。把實習(xí)基地直接建在企業(yè)，培養(yǎng)效果更好，而且減輕政府投入壓力。第四是全力爭取資金支持。省政府去年把職教專項資金由 500 萬增加到 1500 萬，還有國家發(fā)改委的 3000 萬，財政部 1000萬，農(nóng)村勞動力培養(yǎng)專項 4000 萬，共有一億多。哈爾濱市政府也有好多措施方法，教育部門要積極爭取。再就是開發(fā)行貸款，哈市是個大平臺，哈市教育這塊建議全力爭取額度。還有就是引進(jìn)民辦教育資金問題。

哈爾濱的情況比較特殊，市區(qū)的職業(yè)教育和 11 個縣的農(nóng)村職業(yè)教育各占半壁江山，有特殊性。希望市局在理順管理體制同時，加強分類指導(dǎo)，促進(jìn)城市農(nóng)村職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。也希望市政府能多給些支持，多給些更優(yōu)惠的政策。省教育廳也將配合市政府積極支持哈爾濱市的職業(yè)教育改革試點工作。我們共同努力，讓哈爾濱積累更多成功的經(jīng)驗，為全省的職業(yè)教育改革創(chuàng)新發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝會議取得圓滿成功!

這次全省職業(yè)教育工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神，總結(jié)交流我省職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗，研究部署“”職業(yè)教育工作，動員全省上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強化措施,努力開創(chuàng)我省職業(yè)教育新局面。生練同志將對全省職教工作進(jìn)行具體部署，請各地認(rèn)真落實。下面，我先講幾點意見。

一、從全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識加快發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性

職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分。改革開放以來，特別是近幾年來，全省上下認(rèn)真貫徹落實中央加強職業(yè)教育工作的部署和要求，積極整合教育資源，加大投入力度，使全省職業(yè)教育有了很大的發(fā)展。但是，從總體上看，我省職業(yè)教育仍不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，職業(yè)教育在整個國民教育體系中仍是一條“短腿”。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是戰(zhàn)略大計。全省上下務(wù)必統(tǒng)一思想，扎實做好促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的各項工作。

(一)大力發(fā)展職業(yè)教育，是促進(jìn)湖北經(jīng)濟社會實現(xiàn)更快更好發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前，湖北正面臨著許多難得的發(fā)展機遇，尤其是國家“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略的實施，為我省加快發(fā)展提供了重大歷史契機。抓住機遇，乘勢而上，努力使湖北發(fā)展得更快一些、更好一些，是我省“”時期的重大歷史任務(wù)。全省上下正在奮力推進(jìn)的工業(yè)興省戰(zhàn)略、縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等各項工作，都對我省人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動者素質(zhì)提高，提出了新的更高的要求。如果沒有大量高素質(zhì)的勞動者和高技能人才作支撐，全省“”發(fā)展目標(biāo)就很難實現(xiàn)。省社科院有一個調(diào)查，全省現(xiàn)有技術(shù)工人中，技師和高級技師只占12.7%，僅制造業(yè)就缺技術(shù)工人22萬。東風(fēng)本田公司也反映，去年他們需要數(shù)百名汽車產(chǎn)業(yè)工人，但在省內(nèi)卻無法滿足其需求。類似這樣的事例很多。所以，我們說抓職業(yè)教育，就是抓發(fā)展、抓競爭力，一點也不過分。全省上下一定要充分認(rèn)識加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義，大力培育高技能、專業(yè)化的勞動大軍，為加快湖北發(fā)展提供更多的人力資源和強有力的智力支持。

(二)大力發(fā)展職業(yè)教育，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、有效解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實任務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須千方百計提高農(nóng)民素質(zhì)。中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)五句話二十字(生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主)的總體要求，每句話都與農(nóng)民素質(zhì)密切相關(guān)。沒有農(nóng)民素質(zhì)的極大提高，新農(nóng)村建設(shè)就難以推進(jìn)，“三農(nóng)”問題也很難從根本上得到解決。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，接受職業(yè)教育與培訓(xùn)1個多月的農(nóng)民，轉(zhuǎn)移就業(yè)打工收入比沒有接受職業(yè)教育的增加10%。近幾年我們面向貧困地區(qū)開展的海員培訓(xùn)，做到了培養(yǎng)一人、致富一家，有幾百個農(nóng)村貧困家庭受益。許多地方加強與沿海等勞務(wù)輸入地的聯(lián)系，實行定單培訓(xùn)、定向輸出，效果也很好。

(三)大力發(fā)展職業(yè)教育，是實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我省是教育大省，基礎(chǔ)教育和高等教育在全國都有一定的位置，職業(yè)教育在90年代末也位居全國前列。但近幾年來職業(yè)教育發(fā)展相對滯后。目前，我省每年有60多萬初中畢業(yè)生不能升入普通高中，近20萬高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出。而經(jīng)濟社會發(fā)展對各類職業(yè)教育人才的需求量越來越大，近些年來中等職業(yè)教育畢業(yè)生一直供不應(yīng)求?，F(xiàn)在，高中教育和高等教育需求的高峰已經(jīng)到來。如果只有升高中、上大學(xué)這一條路，不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，還會造成教育資源和人力資源的浪費。另外，近幾年的實踐也表明，職業(yè)教育快速就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)的優(yōu)勢，對于鞏固九年義務(wù)教育成果、降低初中階段輟學(xué)率、普及高中階段教育有著重要作用。所以，省委、省政府提出要大力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，在高中階段，重點發(fā)展中等職業(yè)教育，使中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng);在高等教育階段，重點發(fā)展高等職業(yè)教育，讓高職招生規(guī)模達(dá)到高等教育招生規(guī)模的一半以上。各級政府及有關(guān)部門都要把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來，大力發(fā)展職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育，最大限度地滿足社會成員多樣化的求學(xué)愿望，實現(xiàn)教育事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、堅持以改革創(chuàng)新為動力，努力使我省職業(yè)教育進(jìn)入全國先進(jìn)行列

省人民政府剛剛頒發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，提出了經(jīng)過五年努力，使我省職業(yè)教育進(jìn)入全國先進(jìn)行列的階段性目標(biāo)。今后幾年，全省職業(yè)教育的發(fā)展要緊緊圍繞這一目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的精神，著力抓好以下幾項工作：

(一)加強職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。職業(yè)教育具有廣泛的社會性，各級政府的許多部門、許多企事業(yè)單位都承擔(dān)著職業(yè)教育任務(wù)，不少單位設(shè)有職業(yè)教育機構(gòu)。因此，發(fā)展職業(yè)教育必須堅持政府主導(dǎo)，強化政府的統(tǒng)籌責(zé)任。一是要統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。各級政府要統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與人才需求，在制定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的同時，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃。要統(tǒng)籌規(guī)劃高中階段教育的發(fā)展，嚴(yán)格控制普通高中規(guī)模。今后，未經(jīng)省政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，原則上不再新建、遷建和改擴建普通高中。二是要統(tǒng)籌教育資源。要抓住當(dāng)前職業(yè)教育政策和招生就業(yè)形勢較好的機遇，整合職業(yè)教育資源，通過合并、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)等形式，打破部門界限和學(xué)校類型界限，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)所有職業(yè)教育和培訓(xùn)資源，使資源向具有競爭優(yōu)勢、招生就業(yè)兩旺的骨干職業(yè)學(xué)校集中，走市場化、規(guī)?；⒓瘓F化的發(fā)展道路。

(二)大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。一是要加快縣級職教中心建設(shè)，提高農(nóng)村職業(yè)教育的培養(yǎng)能力。要充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動和輻射作用，利用武漢、宜昌、襄樊等中心城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源較多和就業(yè)市場發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，開展合作辦學(xué)、聯(lián)合招生，可以采取分階段、分地區(qū)辦學(xué)模式，提高辦學(xué)效益。二是要加大對農(nóng)村貧困家庭子女接受職業(yè)教育的資助力度。省政府決定，從今年開始，每年由省財政安排資金，直接資助農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭子女接受職業(yè)教育。各級政府也要建立職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度，引導(dǎo)和鼓勵初中畢業(yè)生選擇職業(yè)教育。三是要大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要積極組織各類教育資源，通過舉辦夜校、送技術(shù)下鄉(xiāng)、遠(yuǎn)程教育等多種形式，廣泛開展技能培訓(xùn)、證書培訓(xùn)和學(xué)歷教育，幫助農(nóng)民掌握職業(yè)技能。四是要繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。要充分發(fā)揮各級教育、農(nóng)業(yè)、科技、勞動、扶貧等部門的優(yōu)勢，把教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開發(fā)、扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。

(三)積極推進(jìn)辦學(xué)體制和運行機制的創(chuàng)新。一是要改革公辦職業(yè)教育的辦學(xué)機制。從全省來看，公辦教育仍集中了大部分的職業(yè)教育資源，蘊藏著巨大的辦學(xué)潛力，但這些資源和潛力，還沒有充分挖掘出來。因此，要通過深化體制機制改革，采取“股份合作”、“公辦民助”、“項目融資”等多種形式，積極吸引民間資本和外來資金，在公辦學(xué)校引入民辦運行機制，使職業(yè)學(xué)校成為真正面向社會、面向市場自主辦學(xué)的實體。對一些薄弱公辦職業(yè)學(xué)校，可以采取整體改制方式，轉(zhuǎn)為民辦職業(yè)學(xué)校。二是要深化公辦職業(yè)學(xué)校人事分配制度改革。要按照事業(yè)單位改革的方向，堅持“以錢養(yǎng)事”的原則，科學(xué)設(shè)置學(xué)校內(nèi)部機構(gòu)與崗位，實行靈活編制管理辦法，全面推行教職工崗位聘任制，完善校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制。三是要大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。要通過政策導(dǎo)向和激勵機制，鼓勵更多的民間資本投入職業(yè)教育。民辦學(xué)校在土地征用、稅收、銀行貸款、職稱評定、招生、就業(yè)、評先獎優(yōu)等方面，享受與公辦職業(yè)院校同等待遇。

(四)堅持面向市場發(fā)展職業(yè)教育。一是要切實轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想。有關(guān)部門調(diào)查，職業(yè)院校學(xué)生求學(xué)目的排在前兩位的，分別是能夠就業(yè)和能學(xué)到技能，而不是中職升高職，高職升本科。因此，所有職業(yè)院校，都必須堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，以滿足社會需求為方向，不能盲目地轉(zhuǎn)向普通教育。各級政府及教育主管部門也要轉(zhuǎn)變管理方式，要建立以學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率為主要指標(biāo)的科學(xué)的職業(yè)院校評價體系，引導(dǎo)職業(yè)院校轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想。二是要大力深化教學(xué)改革。各職業(yè)院校對市場和社會的需求反應(yīng)要快，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整要快。要根據(jù)社會和市場需求，主動調(diào)整學(xué)科設(shè)置，做到社會需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)，市場需要什么人才就培養(yǎng)什么人才，有條件的學(xué)校還要主動承擔(dān)企業(yè)職工的培訓(xùn)任務(wù)。三是要不斷創(chuàng)新教育模式。要堅持走工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合的路子，逐步賦予職業(yè)院校在發(fā)展規(guī)劃、招生、專業(yè)設(shè)置、學(xué)籍管理、教師聘任等方面的辦學(xué)自主權(quán)，提高面向市場依法自主辦學(xué)的活力。總之，在市場經(jīng)濟條件下，發(fā)展職業(yè)教育要更多地運用市場的辦法、開放的辦法、改革的辦法，解決前進(jìn)中的困難和問題。要把自主辦學(xué)權(quán)力交給職業(yè)院校。

(五)切實提高職業(yè)教育質(zhì)量。質(zhì)量是職業(yè)教育的生命。為此，省政府決定從今年開始，在全省大力實施職業(yè)教育“八大工程”，為提高職業(yè)教育質(zhì)量創(chuàng)造條件。一是縣級職教中心專項建設(shè)工程。主要是幫助每個縣(市、區(qū))重點建設(shè)一所辦學(xué)條件較好，設(shè)施、設(shè)備條件基本配套的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。二是職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)工程。采取獎勵方式，在全省重點建設(shè)100個國家級實訓(xùn)基地和100個省級實訓(xùn)基地。三是職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程。初步安排是，省級每年組織培訓(xùn)100名職業(yè)院校校長、1000名“雙師型”教師，培養(yǎng)選拔50名省級骨干教師。四是示范性職業(yè)院校建設(shè)工程。重點建設(shè)100所省級以上示范性中等職業(yè)學(xué)校和10所省級以上示范性高等職業(yè)院校。五是湖北職業(yè)教育品牌建設(shè)工程。依托我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，打造一批面向現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的職業(yè)教育品牌。六是職業(yè)學(xué)校貧困生資助工程。省政府計劃安排專項資金，重點資助5萬名中職學(xué)生。七是職業(yè)教育高質(zhì)量就業(yè)獎勵工程。對就業(yè)率分別達(dá)到85%以上的高等職業(yè)院校、95%以上的中等職業(yè)學(xué)校給予獎勵。八是中等職業(yè)教育招生獎勵工程。對積極擴大招生規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量高的中職學(xué)校給予獎勵。力爭通過這“八大工程”，鼓勵各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要，讓用人單位滿意，讓學(xué)生滿意，讓學(xué)生家長滿意。

三、加大支持和扶持力度，努力營造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境

大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局。各級政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大支持和扶持力度，把推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的各項措施落到實處。

第一，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展職業(yè)教育的主要責(zé)任在地方。各級政府要像重視普通教育那樣重視職業(yè)教育，把發(fā)展職業(yè)教育納入重要議事日程，切實強化政府在職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費投入、基本建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，促進(jìn)職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。省教育廳等部門組成的職業(yè)教育工作廳際聯(lián)席會議制度要進(jìn)一步完善，定期研究、協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育工作中的重大問題。省直各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)范圍，滿腔熱忱地支持職業(yè)教育的發(fā)展，形成齊抓共管的工作機制。

第二，切實加大投入。省政府決定設(shè)立職業(yè)教育專項發(fā)展資金，主要用于“八大工程”建設(shè)。各級政府也要堅持多渠道籌措和增加辦學(xué)經(jīng)費，為促進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例，一般地區(qū)不低于30%，未普及九年義務(wù)教育地區(qū)不低于20%。對失地農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、退伍軍人的安置費可按國家規(guī)定安排一定比例用于其接受職業(yè)教育。各級政府要把幫助困難家庭及其子女解決職業(yè)教育和培訓(xùn)經(jīng)費，作為扶貧解困的重要舉措，抓好落實。要注意提高職業(yè)教育經(jīng)費的使用效益，逐步改革公辦職業(yè)學(xué)校按編制撥款方式，建立以學(xué)校在校生數(shù)和生均培養(yǎng)成本為主要指標(biāo)的新的財政撥款機制。今后，國家和省對職業(yè)教育的投資項目，重點向堅持面向市場辦學(xué)、自主發(fā)展能力較強的職業(yè)院校傾斜。職業(yè)院校的學(xué)費收入要全額用于院校的發(fā)展，各級各有關(guān)部門不得用來沖抵正常撥款，也不得以任何理由進(jìn)行截留、調(diào)撥或劃轉(zhuǎn)。

第三，要切實搞好輿論宣傳。發(fā)展職業(yè)教育，離不開社會各界的熱情支持，離不開廣大家長和學(xué)生的積極參與。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡，在全社會形成尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風(fēng)尚。要引導(dǎo)企業(yè)自覺將職業(yè)教育作為提高競爭力的重要措施，促進(jìn)企業(yè)形成理性的用人觀念。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)職業(yè)教育成才典型，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用，引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學(xué)和就業(yè)，使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風(fēng)。

同志們，大力發(fā)展職業(yè)教育，是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求做出的重大決策。我們要以科學(xué)發(fā)展觀總攬教育事業(yè)發(fā)展全局，統(tǒng)一思想、銳意進(jìn)取，搶抓機遇、扎實工作，努力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展的新局面，為促進(jìn)我省經(jīng)濟社會實現(xiàn)更快更好發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

在全國教育工作會議上的講話題篇十四

同志們：

今天，哈爾濱市委、市政府隆重召開全市職業(yè)教育工作會議，體現(xiàn)了市委、市政府對職業(yè)教育的高度重視，對職業(yè)教育發(fā)展所傾注的關(guān)心，尤其是市委會、政府常務(wù)會專題研究職教工作，市長親自到會作重要講話，部署工作，更加難能可貴。我代表省教育廳，對會議的召開表示熱烈祝賀，并向一直關(guān)心支持教育發(fā)展的各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝。哈爾濱在這次會議前后，在全省率先對職業(yè)教育管理體制作了重大改革。這對于地方政府統(tǒng)籌強化職業(yè)教育發(fā)展，特別是整合資源、合理規(guī)劃布局、集中投入、集中管理和建設(shè)、做大做強職業(yè)教育、增強為老工業(yè)基地振興和小康社會建設(shè)提供人才保障主動性等方面，具有重大意義。市委、市政府站得高，看得遠(yuǎn)，在全省帶了好頭，其帶動作用也必將很快呈現(xiàn)出來。職業(yè)教育發(fā)展問題，市政府作了全面部署，指明了市里職教發(fā)展方向、重點任務(wù)，特別是列入地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任目標(biāo)，列職教專項資金，加大投入，使我們很受鼓舞。相信哈市職教會有大發(fā)展。在這里我補充強調(diào)兩點和大家交流。一、職教發(fā)展思路;二、基地建設(shè)。

二是關(guān)于實訓(xùn)基地建設(shè)問題。很難想象沒有穩(wěn)定的實習(xí)實訓(xùn)基地，職業(yè)教育的學(xué)生會技能、會操作。黑板上培養(yǎng)不出高技能的勞動者。所以，辦好職業(yè)教育，轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式，首先必須搞好基地建設(shè)。第一是集中力量建設(shè)自己的。所有職業(yè)學(xué)校都要具備大體相應(yīng)的實訓(xùn)條件，如果能以中心城市為單位，集中投入，按大的專業(yè)方向，合理布局，建設(shè)一些規(guī)模較大的公用基地較為理想。因為我們沒有條件逐校高水平建設(shè)，也沒那個必要。第二是整合職教資源，減少重復(fù)分散投入，以形成規(guī)模效應(yīng)。哈市這次體制改革，為下步資源整合創(chuàng)造了非常好的條件。第三是校企合作。要通過爭取政府協(xié)調(diào)支持和市場機制兩條渠道，廣泛與企業(yè)建立長期穩(wěn)定的互利互惠的合作關(guān)系，少了不夠用。把實習(xí)基地直接建在企業(yè)，培養(yǎng)效果更好，而且減輕政府投入壓力。第四是全力爭取資金支持。省政府去年把職教專項資金由500萬增加到1500萬，還有國家發(fā)改委的3000萬，財政部1000萬，農(nóng)村勞動力培養(yǎng)專項4000萬，共有一億多。哈爾濱市政府也有好多措施方法，教育部門要積極爭取。再就是開發(fā)行貸款，哈市是個大平臺，哈市教育這塊建議全力爭取額度。還有就是引進(jìn)民辦教育資金問題。

哈爾濱的情況比較特殊，市區(qū)的職業(yè)教育和11個縣的農(nóng)村職業(yè)教育各占半壁江山，有特殊性。希望市局在理順管理體制同時，加強分類指導(dǎo)，促進(jìn)城市農(nóng)村職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。也希望市政府能多給些支持，多給些更優(yōu)惠的政策。省教育廳也將配合市政府積極支持哈爾濱市的職業(yè)教育改革試點工作。我們共同努力，讓哈爾濱積累更多成功的經(jīng)驗，為全省的職業(yè)教育改革創(chuàng)新發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝會議取得圓滿成功!

在全國教育工作會議上的講話題篇十五

同志們：

這次全縣教育工作會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和省市教育工作會議精神，全面落實縣委、縣政府的工作要求，回顧總結(jié)20xx年全縣教育工作，研究部署20xx年教育工作任務(wù)，動員全系統(tǒng)廣大教育工作者務(wù)實奮進(jìn)、改革創(chuàng)新，全力推動金湖教育在新起點上實現(xiàn)新跨越。下面，我講幾點意見。

一、總結(jié)成績，堅定信心，不斷集聚金湖教育跨越提升的新動力

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣教育事業(yè)實現(xiàn)了健康發(fā)展，城鄉(xiāng)學(xué)前三年幼兒入園率、義務(wù)教育階段鞏固率、初中畢業(yè)生升學(xué)率、殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率分別達(dá)98.66%、100%、99.5%、100%，教育現(xiàn)代化建設(shè)年度綜合得分69分，高于全市平均水平，高考實現(xiàn)“兩個歷史性突破”，“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”高標(biāo)準(zhǔn)通過國家評估認(rèn)定，順利接受“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”省級評估驗收，省政府曹衛(wèi)星副省長和省教育廳沈健廳長先后對我縣教育工作進(jìn)行專題調(diào)研，并給予充分肯定。20xx年度跨越發(fā)展、社會事業(yè)目標(biāo)考核全市第一，教育工作目標(biāo)被評為市一等獎，分別受到市政府、市教育局表彰。

1.發(fā)展水平顯著提高。一是辦學(xué)條件不斷改善。推進(jìn)實施校舍安全工程新三年規(guī)劃，新建改造面積4.55萬平方米。按省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)新建了淮勝、新農(nóng)和金北等3所農(nóng)村幼兒園，金湖二中新校區(qū)投入使用，推進(jìn)實施育才小學(xué)東遷工程，啟動城南新區(qū)實驗學(xué)校新建項目，為13所中小學(xué)實施運動場地塑膠化工程。二是信息化水平不斷提升。積極實施教育裝備水平提升工程，投入1000多萬元，按照省定一類標(biāo)準(zhǔn)，為8所中小學(xué)添置、更新教育裝備，市教育局在我縣召開了“淮安市中小學(xué)裝備提升工程觀摩現(xiàn)場會”，總結(jié)推廣了我縣的經(jīng)驗做法。開展“數(shù)字化校園”創(chuàng)建活動，推進(jìn)“三通兩平臺”建設(shè)，不斷加大軟件資源投入，實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，省級教育資源服務(wù)平臺全覆蓋。加強信息技術(shù)與課程的整合，促進(jìn)教學(xué)最優(yōu)化，金南中學(xué)楊兆忠老師榮獲“領(lǐng)航杯?20xx年江蘇省信息化教學(xué)能手大賽”一等獎。三是優(yōu)質(zhì)資源不斷擴大。新創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)學(xué)校8所、先進(jìn)鎮(zhèn)5個、省優(yōu)質(zhì)幼兒園1所、省市級社區(qū)教育中心2個、省市級綠色學(xué)校4個、省市級依法治校示范校2個、省級健康促進(jìn)學(xué)校9個、市科技教育特色學(xué)校2個、市居民學(xué)校11個、市語言文字示范校1個、市經(jīng)典誦讀基地學(xué)校1個、縣級安全文化示范學(xué)校2個。

2.教育公平有效維護。一是均衡發(fā)展取得實效。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實維護教育公平。目前，我縣小學(xué)、初中均衡發(fā)展8項指標(biāo)綜合差異系數(shù)分別為0.48、0.43，均低于省定小學(xué)0.65、初中0.55的標(biāo)準(zhǔn)，公眾滿意率達(dá)93.32%。扎實推進(jìn)“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”創(chuàng)建工作，實施幼兒園新建改擴建、優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工程，提前并超額完成五年行動計劃的建設(shè)任務(wù)。二是集團化辦學(xué)穩(wěn)步推進(jìn)。做強實驗小學(xué)教育集團，做實六個“城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟”，教師在集團內(nèi)合理交流，各項工作統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)推進(jìn)。優(yōu)課展示、師徒結(jié)對、課題研討等活動覆蓋所有學(xué)校，促進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平快速提升。三是扶困助學(xué)扎實開展。積極做好貧困家庭、弱勢群體以及殘疾適齡少年兒童接受教育工作。大力實施育才興教工程，嚴(yán)格落實各項資助政策，做到應(yīng)助盡助，確保全縣沒有一個學(xué)生因貧失學(xué)，全年累計資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生11033人次，共912.79萬元。

3.素質(zhì)教育深入推進(jìn)。一是德育工作彰顯特色。堅持立德樹人，新創(chuàng)建市“周恩來班”12個、市“優(yōu)秀學(xué)生社團”4個，申報“市優(yōu)秀德育教材”2本。開展“八禮四儀”教育系列活動，與縣文明辦、詩詞協(xié)會聯(lián)合舉辦文明禮儀和詩詞專場演出，全面完成“國家生態(tài)縣”“中華詩詞之鄉(xiāng)”“省文明城市”創(chuàng)建任務(wù)。認(rèn)真做好關(guān)心下一代工作，成立“紅楓名師工作室”，新創(chuàng)建市關(guān)工委常態(tài)化合格單位11個，被評為省“家庭教育先進(jìn)縣”。二是課程基地建設(shè)深入推進(jìn)。金湖中學(xué)、呂良中心初中兩校省課程基地建設(shè)順利通過省教育廳的評估驗收，金南鎮(zhèn)中心小學(xué)“四小活動”順利推進(jìn)，銀集中心初中英語課程基地被批準(zhǔn)為省薄弱初中質(zhì)量提升項目，特殊教育學(xué)校“創(chuàng)建家園式多重障礙兒童學(xué)前康復(fù)中心”被批準(zhǔn)為省特殊教育發(fā)展工程項目。三是教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。堅持“全面、全心、全力、全員、全程”抓質(zhì)量，創(chuàng)新開展微型課題探究，以小班化教學(xué)為突破口，著力提升農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。深入開展“初中質(zhì)量提升年”活動，促進(jìn)初中質(zhì)量全面提升。20xx年高考文化本科上線首次突破500大關(guān)，應(yīng)屆文化本科首次突破400大關(guān)，在23個高考考核指標(biāo)中，我縣有19項指標(biāo)在8個縣區(qū)中排名第一。縣教育局、金湖中學(xué)、金湖二中榮獲“市教育教學(xué)工作先進(jìn)單位”，縣教研室榮獲“市教研工作先進(jìn)單位”。四是體藝工作扎實開展。成功舉辦第三屆少兒才藝電視大賽、慶“六?一”文藝匯演和第44屆中小學(xué)生田徑運動會。積極開展《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試工作，數(shù)據(jù)上報面達(dá)100%，市抽測合格率達(dá)到99.71%。20xx年9月份承辦了省十八運手球比賽，手球和羽毛球代表隊取得了優(yōu)異成績，我縣被市委、市政府榮記二等功。參加江蘇省第十三屆中小學(xué)生健康教育知識競賽，被省教育廳表彰為“優(yōu)秀組織獎”。

4.隊伍素質(zhì)全面提升。一是開展師德主題教育。邀請“江蘇省師德模范”著名特級教師李鳳遐來金湖為1200多名教師做師德報告。健全完善教師師德檔案，評選了“師德建設(shè)示范?！?，開展了“做黨和人民滿意的好老師”演講比賽、“學(xué)習(xí)模范教師，爭做師德標(biāo)兵”主題教育活動，在全系統(tǒng)營造愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的良好氛圍。二是提升隊伍專業(yè)素質(zhì)。實施學(xué)歷提升工程，不斷提高教師隊伍學(xué)歷層次。開展教師全員培訓(xùn)，先后邀請省內(nèi)5位“人民教育家培養(yǎng)對象”來我縣送教，16位全國優(yōu)秀教師、省特級教師為我縣物理、化學(xué)骨干教師進(jìn)行集中授課培訓(xùn)，全年共有5015人次參加了縣級以上培訓(xùn)。搭建教師成長平臺，建立了教壇新秀、骨干教師、學(xué)科帶頭人、特級教師的專業(yè)成長梯隊，20xx年新評選教壇新秀60名，1人被評為“全國模范教師”，1人被評為正高級教師，2人被評為省特級教師。三是創(chuàng)新隊伍管理方式。為緩解教師結(jié)構(gòu)性矛盾和年齡老化等問題，20xx年面向社會招聘38名中小學(xué)、幼兒園教師。根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師交流工作的實施意見》，通過集團內(nèi)交流、校際間交流、上掛、下派支教、從農(nóng)村初中富余教師轉(zhuǎn)崗到縣城小學(xué)任教等形式，共交流教師145名，占應(yīng)交流教師數(shù)的15.4%。

5.服務(wù)能力逐步增強。一是職業(yè)教育辦學(xué)水平不斷提升。強化職教招生就業(yè)管理，20xx年職教招生1250名，安排頂崗實習(xí)610多名，對口實習(xí)率保持在98 %以上，就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。推進(jìn)現(xiàn)代職教體系建設(shè)，機電一體化專業(yè)、會計專業(yè)分別與江蘇開放大學(xué)、江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院達(dá)成“3+x”分段培養(yǎng)協(xié)議。“汽車工程”“機械制造”2個省級高水平示范性實訓(xùn)基地通過省級驗收。全力推進(jìn)校企合作，金湖中專與金湖政軒石油機械公司達(dá)成了校企合作協(xié)議，引企入校，設(shè)立生產(chǎn)線，實現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研一體化。二是教育服務(wù)發(fā)展能力不斷增強。充分利用各類教育資源，主動加強與農(nóng)業(yè)、科技、人社、民政、婦聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)與合作，開展了多層次、多形式的社區(qū)教育活動，送教下鄉(xiāng)10輪、受訓(xùn)人數(shù)達(dá)1萬多人次，與企業(yè)合作開展初、中、高級工培訓(xùn)274人。大力實施農(nóng)村人才工程和現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，省金湖中專與各鎮(zhèn)成人教育中心聯(lián)合辦學(xué)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)7萬多人次。三是招商引資工作實現(xiàn)新的突破。不斷開拓思路，創(chuàng)新舉措, 20xx年完成億元開工項目1個、3000萬元開工項目1個，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額200萬美元，新簽約總部經(jīng)濟項目6個，所屬招商企業(yè)公共財政預(yù)算收入99萬元，新申請科技發(fā)明專利6項。

6.發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是切實加強作風(fēng)建設(shè)。教育局黨委及直屬16個黨(總)支部緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”這一主題深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。局機關(guān)梳理出“四風(fēng)”方面問題98條，各學(xué)校面向社會征求意見400余條，著力開展校園安全、師德師風(fēng)等八項專項整治活動，完善了教師管理、目標(biāo)考核等6項制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“十個一”聯(lián)系群眾制度，開展“機關(guān)干部進(jìn)學(xué)校、百名校干進(jìn)村居、千名教師進(jìn)萬家”活動，累計幫助家長和學(xué)生解決問題20xx多個。二是切實規(guī)范辦學(xué)行為。建立中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作制度，切實規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，全年開展專項督導(dǎo)64校次、綜合督導(dǎo)6校次。嚴(yán)格執(zhí)行省“五嚴(yán)規(guī)定”，切實規(guī)范招生行為，開展了治理教育收費“校校行”活動，從嚴(yán)查處有償家教、體罰和變相體罰等行為，嚴(yán)肅處理了有關(guān)責(zé)任人。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》，督促各校開齊開足課程，保證大課間時間有安排、體藝“2+1”活動有實施。三是切實保障學(xué)校安全穩(wěn)定。推進(jìn)“依法治校示范校”“禁毒示范?！薄鞍踩幕痉缎！眲?chuàng)建工作，開展了“安全生產(chǎn)月”“中小學(xué)安全教育日”等主題教育活動，組織了食堂從業(yè)人員、學(xué)校保安等安全培訓(xùn)。開展校園食品安全、校車安全、校園消防安全和校園周邊環(huán)境專項整治活動，全面完成食堂升級改造任務(wù)，a級學(xué)校食堂占比81% 、b級學(xué)校食堂占比19%、徹底消滅c級食堂，透明廚房建成率達(dá)100%。建立“安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”，全年各校累計上報安全隱患446條，整改446條，整改率達(dá)100%。

此外，招生、工會、宣傳、雙擁、文明創(chuàng)建等方面也都取得了新的成績。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會各界的大力支持，凝聚著全縣教育系統(tǒng)廣大干部和師生員工的辛勞和智慧。在此，我代表教育局向長期關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)，向今天與會的全體同志并通過你們向全縣教育戰(zhàn)線的廣大教職員工表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!

二、正視不足，分析形勢，準(zhǔn)確把握金湖教育跨越提升的新方向

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前教育工作面臨的困難、問題和挑戰(zhàn)：一是教育資源總量偏少，城區(qū)幼兒園、小學(xué)和初中普遍存在班級數(shù)過多、班額數(shù)偏大的現(xiàn)象。二是我縣基礎(chǔ)教育教學(xué)管理水平和整體質(zhì)量仍有較大的提升空間，特別是初中階段的教學(xué)質(zhì)量與人民群眾的期盼還有一定差距。三是師資隊伍建設(shè)亟待加強，教師隊伍存在結(jié)構(gòu)性短缺、年齡老化、活力不足、個別教師師德失范等問題。教育系統(tǒng)校干隊伍年齡總體偏大，年輕校干培養(yǎng)力度不夠?？冃ЧべY、職稱評聘等方面都存在現(xiàn)實問題。對以上存在的問題和不足，我們一定要高度重視，進(jìn)一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研究，加以解決。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“”教育規(guī)劃的收官之年、全面提升金湖教育事業(yè)發(fā)展水平的跨越之年，做好今年的教育工作意義重大。謀劃和推動教育發(fā)展，務(wù)必要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這一宏觀背景，客觀分析新常態(tài)下金湖教育發(fā)展面臨的新機遇、新優(yōu)勢。要以加快推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，秉承辦好人民滿意教育宗旨，全面深化教育改革，全面推進(jìn)依法治教，全面促進(jìn)公平，全面提升質(zhì)量，重點要推動“三大跨越”：目標(biāo)跨越，全面完成“”教育規(guī)劃任務(wù)，確?！叭蓄I(lǐng)先，蘇北爭先”，努力建成教育名縣;路徑跨越，科學(xué)編制“十三五”教育規(guī)劃，加快推進(jìn)傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代化教育轉(zhuǎn)變、硬件建設(shè)向軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變、規(guī)模擴張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變;形象跨越，全面提升教育品牌實力，切實規(guī)范辦學(xué)行為，樹立金湖教育的美好形象。

推動“三大跨越”，必須堅持以依法治教為方向，從教育管理走向教育治理，加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)進(jìn)程;堅持以深化改革為動力，進(jìn)一步落實學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育的管理體制，探索城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的有效途徑;堅持以維護公平為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌教育資源配置，優(yōu)化調(diào)整學(xué)校布局，完善弱勢群體教育關(guān)愛體系，切實保障學(xué)有所教;堅持以內(nèi)涵建設(shè)為核心，加強教育優(yōu)秀人才梯隊建設(shè)，深入實施素質(zhì)教育，創(chuàng)建一批文化、體育、藝術(shù)、科技特色學(xué)校，不斷提升教育質(zhì)量。

三、明確目標(biāo)，突出重點，精心謀劃金湖教育跨越提升的新舉措

20xx年，金湖教育系統(tǒng)將學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持依法治教，深化教育改革，以加快推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握質(zhì)量提升這一核心，切實加強兩支隊伍建設(shè)，強化德育、教學(xué)、安全三項常規(guī)管理，積極實施優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)、信息化水平提升、特色文化打造、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化四大工程，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)前教育、義務(wù)教育、普高教育、職業(yè)教育和社會教育，促進(jìn)金湖教育持續(xù)健康發(fā)展。

1.始終把握一個核心。

牢牢把握質(zhì)量提升這一核心，20xx 年中考要提高優(yōu)生人數(shù)，確保700分以上人數(shù)占全市3%以上，全市前6000名人數(shù)達(dá)350人以上，各項指標(biāo)確保全面優(yōu)于20xx年;高考努力實現(xiàn)“文化超五百、總量過七百”的目標(biāo)。堅持向?qū)W校校長、精致管理、課堂教學(xué)、教育科研、隊伍素質(zhì)要質(zhì)量，實施《金湖縣義務(wù)教育階段質(zhì)量提升三年規(guī)劃》，構(gòu)建自主學(xué)習(xí)的課堂模式，倡導(dǎo) 探究性、體驗性、互動合作型的教學(xué)活動。實施作業(yè)效能監(jiān)測工程，努力推進(jìn)課堂訓(xùn)練向關(guān)注學(xué)生學(xué)情、重視學(xué)科素養(yǎng)的方向轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好“小班化教學(xué)”這個特色科研課題，著力推進(jìn)網(wǎng)上教研活動， 提高微型課題研究的技術(shù)含量。進(jìn)一步優(yōu)化教體結(jié)合學(xué)校布點，深入實施學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工程。深入推進(jìn)藝術(shù)教育，積極應(yīng)對音樂、美術(shù)考核進(jìn)入中考，開展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動，辦好少兒才藝大賽和“六·一”文藝匯演，編創(chuàng)具有金湖特色的優(yōu)秀節(jié)目參加全國全省第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演。

2.著力建好兩支隊伍。

一是加強教師隊伍建設(shè)。按照習(xí)“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的要求，打造高質(zhì)量的教師隊伍。著力抓好師德建設(shè)，健全師德個人檔案，加強師德考核，實施“師德一票否決制”。完善教師正常補充機制，鼓勵在職教師提升學(xué)歷層次，不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。推動縣級教師發(fā)展中心建設(shè)，完善教、培、研、賽一體化工作機制，開設(shè)暑期菜單式送教培訓(xùn)。建立高層次人才后備庫，實行分層培訓(xùn)。深化人事制度改革，探索建立“縣有校用”管理模式，加大教干教師交流力度，繼續(xù)實施教師跨段交流，調(diào)優(yōu)教師學(xué)科結(jié)構(gòu)，促進(jìn)縣域內(nèi)教師資源均衡配置。創(chuàng)新教師評價考核機制，績效分配堅持向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的人員傾斜。

二是加強校干隊伍建設(shè)。加強青年后備干部培養(yǎng)，依據(jù)教育部剛剛出臺的中小學(xué)、幼兒園校(園)長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，進(jìn)一步選優(yōu)配強校(園)長隊伍，大力推進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法治校的意識與能力建設(shè),提高學(xué)校科學(xué)管理水平。推進(jìn)實施校長“二三五”工程，建立校長教育教學(xué)質(zhì)量年度目標(biāo)和任期目標(biāo)責(zé)任考核機制，推行“一線工作法”和“零距離管理”。

3.切實強化三項管理。

一是強化德育常規(guī)管理。把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，充分發(fā)揮課程的育人作用，深化“周恩來班”創(chuàng)建，推進(jìn)“五德”教育進(jìn)校園，大力弘揚社會主義核心價值觀。深入開展“中國夢”系列教育活動，以紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等主題教育活動為契機，培養(yǎng)學(xué)生的愛國情感。開展“幸福教育”研究，探索實施“實境德育”，深化中小學(xué)生心理健康教育“四早”工程，辦好家長學(xué)校，構(gòu)建具有地方特色、全方位、立體化的德育體系，打造“生態(tài)德育”品牌。

二是強化教學(xué)常規(guī)管理。20xx年，縣教研室再次對教學(xué)“六認(rèn)真”要求進(jìn)行了細(xì)化，突出了可操作性和可檢測性，各校要發(fā)揮教學(xué)“六認(rèn)真”規(guī)范引領(lǐng)作用，認(rèn)真執(zhí)行，落實到位。要建立健全備課組效益監(jiān)控、學(xué)生作業(yè)反思糾錯等制度，縮短教學(xué)質(zhì)態(tài)的反饋周期，增強教學(xué)過程的監(jiān)控力度。推行精細(xì)化、會診式的視導(dǎo)督導(dǎo)，實現(xiàn)教學(xué)檢查的常態(tài)化、動態(tài)化和過程化。強化教學(xué)目標(biāo)達(dá)成考核獎勵，積極尋求政策支持，為教學(xué)質(zhì)量提升提供有效保障。

三是強化安全常規(guī)管理。將安全教育納入課程體系,做到“有備課、有檢查、有考評”。落實《中小學(xué)崗位安全工作指南》要求，進(jìn)一步完善校園安全隱患排查制度。加強校園保安人員培訓(xùn)，添置必要的防暴器械，加大學(xué)校視頻監(jiān)控、報警系統(tǒng)的建設(shè)力度，做到“人防、物防、技防”措施到位。嚴(yán)格落實校車“六定”要求，明確安全監(jiān)管責(zé)任，強化隨機督查力度，確保校車運行安全。落實食堂米肉油等大宗食品采購政策，完善食堂各項管理制度，切實提升食堂管理水平。

4.積極實施四大工程。

一是優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)工程。結(jié)合金湖“一主四輔”規(guī)劃建設(shè)總體布局，推進(jìn)實施《金湖縣義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃(20xx—20xx)》。堅持以學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)教育發(fā)展均衡化、優(yōu)質(zhì)化，積極實施《中小學(xué)校舍安全工程新三年規(guī)劃》，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)，規(guī)劃落實城區(qū)幼兒園增量建設(shè)，推進(jìn)實施城南新區(qū)實驗學(xué)校新建項目，完成育才小學(xué)東遷工程，為教育內(nèi)涵發(fā)展贏得最基礎(chǔ)的空間資源保障。

二是信息化水平提升工程。繼續(xù)實施“中小學(xué)教育裝備水平提升工程”，做好教育裝備的更新升級工作，啟動“中小學(xué)教育裝備工作示范縣”建設(shè)。推進(jìn)智慧校園和智慧管理建設(shè)，做好教育網(wǎng)站的維護更新，加強“三通兩平臺”建設(shè)，推進(jìn)“數(shù)字化校園”創(chuàng)建，探索“微課”等新型教學(xué)模式。進(jìn)一步完善“教育裝備管理信息系統(tǒng)”，實現(xiàn)教育裝備的科學(xué)、規(guī)范管理。開展形式多樣的培訓(xùn)、比賽和觀摩活動，提高教師的信息化專業(yè)技能，發(fā)揮教育裝備的效益。

三是特色文化打造工程。強化文化立校、特色發(fā)展的理念，完善并推廣金湖中學(xué)的“四標(biāo)五讓六環(huán)節(jié)”、外國語學(xué)校的“18420”、戴樓中心小學(xué)的“442”等一批先進(jìn)的課堂教學(xué)模式。進(jìn)一步發(fā)揮金湖中學(xué)、呂良中心初中、銀集中心初中和金南鎮(zhèn)中心小學(xué)省級課程基地的引領(lǐng)示范作用，加快推進(jìn)省幼兒園課程游戲化項目建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校特色發(fā)展。加大智障兒童學(xué)前康復(fù)中心項目建設(shè)力度，提升特殊教育發(fā)展水平。

四是發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程。鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動成果，狠抓“四風(fēng)”專項整治，認(rèn)真落實各項整改承諾，推動正風(fēng)肅紀(jì)工作常態(tài)化，塑好金湖教育形象。切實規(guī)范辦學(xué)行為，繼續(xù)開展“規(guī)范辦學(xué)行為校校行”活動，深入推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，廣泛開展“學(xué)生評教師、教師評教干、家長評學(xué)?！被顒?，及時處理、答復(fù)群眾來訪來信，認(rèn)真辦理各類議案、提案，努力提高人民群眾滿意度。加強教育宣傳信息工作，提高與媒體合作的能力，打造高層次、高水準(zhǔn)的專題報道，不斷擴大金湖教育的知名度和影響力。

5.統(tǒng)籌發(fā)展五類教育。

一是推動學(xué)前教育普惠發(fā)展。抓住國家和省實施第二期學(xué)前教育行動計劃的有利契機，制定并實施金湖縣幼兒園布局專項規(guī)劃，擴大學(xué)前教育資源總量。貫徹落實《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，深化幼兒園課程改革，杜絕“小學(xué)化”傾向，把幼兒園課程游戲化作為提升學(xué)前教育質(zhì)量的重要途徑。依托國家和省信息管理系統(tǒng)，加強對幼兒園信息的動態(tài)管理。實施幼兒學(xué)籍管理電子化，試行學(xué)籍卡編號管理。充分發(fā)揮幼教聯(lián)盟的結(jié)對幫扶作用，逐步形成以示范園為中心，覆蓋全縣各類幼兒園的指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育質(zhì)量共同提升。

二是推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。鞏固提升“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建成果，推進(jìn)全國義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實驗區(qū)建設(shè)，按照《江蘇省義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》，全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，辦好城鄉(xiāng)每一所中小學(xué)，努力做到“七個一樣”。關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實驗區(qū)建設(shè)，市里2月13日召開了專題會議進(jìn)行了部署，我縣將認(rèn)真謀劃，適當(dāng)時候召開推進(jìn)會進(jìn)行落實。要進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)行為，控制城區(qū)學(xué)校規(guī)模和班額，推行小班化教學(xué)。堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，健全流動人口隨遷子女、特殊困難家庭子女、殘疾少年兒童等弱勢群體受教育的保障機制，讓所有孩子有學(xué)上、上好學(xué)。

三是推動普通高中特色發(fā)展。主動策應(yīng)高校招生和高考政策的變化，結(jié)合學(xué)校自身特點，科學(xué)定位、探索實踐，形成順應(yīng)改革要求，具有地方特色的質(zhì)量提升新模式。強化學(xué)生社團建設(shè)，開展以校園文化、體育藝術(shù)為載體的豐富多樣的特色活動，為學(xué)生提供藝體實踐的舞臺，實現(xiàn)高考藝體生上線人數(shù)增長。金湖中學(xué)要進(jìn)一步加強與國內(nèi)外知名學(xué)校的交流合作，加強學(xué)校文化建設(shè)，借鑒先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方式，搭建學(xué)生個性成長平臺，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展。金湖二中要利用新校區(qū)啟用，辦學(xué)條件全面提升的有利條件，積極創(chuàng)建省“四星級高中”。

四是推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。積極創(chuàng)新招生方式，開拓縣外、省外招生市場，破解職教招生瓶頸。推進(jìn)“省高水平現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校”建設(shè)，提升職業(yè)教育信息化水平。推動中等職業(yè)教育“2.5+0.5”指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案的實施，繼續(xù)實施“一對一”(1個專業(yè)緊密聯(lián)系1個企業(yè))專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作、頂崗實習(xí)，大力推進(jìn)“做中學(xué)”、“做中教”。建立以職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)水平為核心的職教質(zhì)量評價體系，以省市“兩課”、技能、創(chuàng)新和信息化大賽等為主抓手，著力提升職教教學(xué)質(zhì)量。

五是推動社會教育加快發(fā)展。通過舉辦“全民終身學(xué)習(xí)活動周”，推進(jìn)學(xué)習(xí)型個人、家庭、單位和村組創(chuàng)建活動。實施“農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)工程”、“青年農(nóng)民雙提升工程”、“農(nóng)村婦女網(wǎng)上行學(xué)技能工程”，培養(yǎng)一批“有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。著力提升金湖開放大學(xué)建設(shè)水平，不斷拓寬社區(qū)教育領(lǐng)域，構(gòu)建社區(qū)教育深入發(fā)展的保障體系，積極爭創(chuàng)“省社區(qū)教育示范區(qū)”。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，切實強化金湖教育跨越提升的新保障

實現(xiàn)金湖教育科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展，必須強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持依法治教，統(tǒng)籌規(guī)劃好教育發(fā)展藍(lán)圖。

一是抓好黨建促發(fā)展。全面落實從嚴(yán)治黨要求，著力提升基層學(xué)校黨建水平，不斷強化全系統(tǒng)黨員、干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律，貫徹落實中央“八項規(guī)定”的自覺性。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙職”的有效落實，進(jìn)一步推動反腐倡廉工作走向制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；Ｇ袑嵓訌娦聲r期黨對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)黨建帶群建工作，幫助群團組織提高工作水平，增強組織活力，做到合力服務(wù)師生員工。以黨務(wù)公開帶動政務(wù)和校務(wù)公開，確保權(quán)力運行公開透明、便于監(jiān)督。

二是抓好法治促發(fā)展。堅持依法治教是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的核心要求。要用法治的思維和方式破解困擾教育發(fā)展的熱點、難點問題，不斷推進(jìn)教育治理體系建設(shè)。各位校長要樹立辦事依法、遇事用法、難事靠法的法治理念，健全學(xué)校法律顧問、法制副校長、教職工代表大會等制度，探索建立中小學(xué)依法治校評價指標(biāo)體系，不斷完善依法辦學(xué)的保障和監(jiān)督機制，讓學(xué)校各項事務(wù)運行在法治軌道上。在這里，強調(diào)一下治理“吃空餉”“在編不在崗”問題，這是一個很嚴(yán)肅的政治問題，校長是第一責(zé)任人，必須把專項治理工作落實到每個具體人頭，在中央、省市縣規(guī)定時間內(nèi)整改到位。否則，將會受到紀(jì)檢、組織、人社等部門的嚴(yán)肅問責(zé)。要把法治教育納入課程計劃，做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。重視校園法治文化建設(shè)，通過主題宣傳、圖片展覽、模擬法庭等形式多樣的教育實踐活動，提升青少年法律素養(yǎng)。

三是抓好規(guī)劃促發(fā)展。今年是全面完成“”教育規(guī)劃的收官之年，也是研究制定“十三五”教育規(guī)劃的謀劃之年。制定“十三五”規(guī)劃，我們一定要深入分析新常態(tài)下教育改革發(fā)展的新條件、新政策，準(zhǔn)確研判教育發(fā)展形勢，充分考慮可能遇到的困難和障礙，統(tǒng)籌改革力度、發(fā)展速度和社會可承受度，堅持全局和局部配套、漸進(jìn)和突破互為促進(jìn)，準(zhǔn)確定位未來幾年金湖教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、實施路徑和進(jìn)度節(jié)點。同時，還要圍繞“十三五”教育工作總目標(biāo)，制訂學(xué)前本站區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃，完善和實施義務(wù)教育布局調(diào)整規(guī)劃，推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，確保全縣教育事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、配套實施、整體推進(jìn)。

同志們，20xx年是金湖教育發(fā)展史上承前啟后的關(guān)鍵之年，發(fā)展任務(wù)十分繁重，美好目標(biāo)催人奮進(jìn)。我們要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實工作，奮力開創(chuàng)金湖教育改革發(fā)展新局面，為早日建成更高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化教育強縣、辦好人民滿意教育作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全國教育工作會議上的講話題篇十六

人類社會發(fā)展的歷史表明，教育對每個國家和民族的發(fā)展都十分重要。對于我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家，尤其要把發(fā)展教育擺在更加突出的位置。只有辦一流教育，出一流人才，才能建設(shè)一流國家。下面是本站小編給大家整理的教育工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，按照科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實效”的要求，簡要回顧今年以來的教育工作，明確目前及今后一個時期全市教育工作的基本思路和主要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，加強管理，落實責(zé)任，齊心協(xié)力，推動我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展邁向新的階段。會上，王市長還要做重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見。

一、充分肯定今年以來我市教育工作取得的成績。

今年以來，全市教育部門認(rèn)真貫徹落實省教育廳和市委、市政府的決策部署，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點，主動迎接挑戰(zhàn)，全力謀求發(fā)展，推動各項工作取得了新的成績。

學(xué)習(xí)實踐活動取得階段性成效。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，市教育局機關(guān)作為第二批活動單位開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在市委活動辦的指導(dǎo)下，我們切實把學(xué)習(xí)實踐活動同當(dāng)前“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局緊密結(jié)合起來，同“講、樹、促”教育活動和“學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神”活動緊密結(jié)合起來，同著力提高科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力、加快解決教育領(lǐng)域的民生問題緊密結(jié)合起來，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，深入查擺剖析，全面整改提高，共舉辦專家講座15場，發(fā)出征求意見函2319份，匯總意見建議82條，編發(fā)活動簡報15期，組織學(xué)習(xí)實踐活動知識測試3次。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭撰寫。

讀書筆記。

和

心得體會。

深入開展規(guī)劃課題調(diào)研組織召開民主生活會和專題座談會較好地發(fā)揮了示范帶動作用學(xué)習(xí)實踐活動取得了階段性成效。

教育教學(xué)質(zhì)量擺上突出位置。年初召開了全市首次基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量經(jīng)驗交流會和全市基礎(chǔ)教育工作會議，總結(jié)肯定了近年來基礎(chǔ)教育教學(xué)工作的典型經(jīng)驗，確立了“質(zhì)量立教、科研興教”的基礎(chǔ)教育辦學(xué)思路;修訂完善了學(xué)校綜合評估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評估配套方案。結(jié)合開展“基礎(chǔ)教育百校行”活動，引導(dǎo)各學(xué)校切實加強教學(xué)常規(guī)管理，深化課堂教學(xué)改革，引導(dǎo)廣大教師積極進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新;積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研，認(rèn)真落實聽評課制度，有效指導(dǎo)基層教學(xué)工作和教研活動。20xx年，全市普通高招?？埔慌陨仙暇€人數(shù)20xx3人，進(jìn)線率51.1%，全市普通高招共錄取24865人，錄取率57.62%，創(chuàng)歷年來最高水平。

職業(yè)教育攻堅計劃穩(wěn)步實施。認(rèn)真落實全市職業(yè)教育攻堅動員大會和市政府《實施意見》的部署和要求，加大職業(yè)學(xué)校招生宣傳工作力度，積極實施示范性職業(yè)院校、薄弱中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)教育專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)“三項工程”。舞鋼市籌措資金1000余萬元，用于建設(shè)職業(yè)中專實訓(xùn)樓、購置專業(yè)實訓(xùn)設(shè)備;市衛(wèi)校積極申報并成功獲準(zhǔn)省級示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)項目。在全省率先實施中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整，以平頂山教育學(xué)院等三所院校為主體、新組建的市第一中等職業(yè)學(xué)校整合搬遷工作進(jìn)展順利，其他職業(yè)學(xué)校的整合工作也正積極實施。

招生錄取制度改革縱深推進(jìn)。積極推進(jìn)招生工作“陽光工程”建設(shè)，確保了各類招生考試公平公正、安全順利。努力克服生源總量減少、普職冷熱不均、招生壓力增大的困難，進(jìn)一步深化中招招生制度改革。將職業(yè)教育招生任務(wù)分解下達(dá)到縣(市)和市直各職業(yè)學(xué)校，職業(yè)學(xué)校實行隨到隨學(xué)的招生模式，將招生工作貫穿全年。普通高中招生今年首次依據(jù)招生總量劃定最低錄取分?jǐn)?shù)線并嚴(yán)格執(zhí)行，在錄取程序上改變以往人為劃定學(xué)校等級、分批次錄取的辦法，將分配生比例提高到45%。

教師隊伍建設(shè)得到切實加強。啟動我市“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”，全市6個縣(市)面向全國公開擇優(yōu)招聘了440名特崗教師。第一批城鄉(xiāng)對口支教已經(jīng)圓滿完成任務(wù)，第二批支教教師遴選確定等前期準(zhǔn)備工作順利展開。繼續(xù)實施“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃”，組織122名專業(yè)骨干教師參加了國家、省級培訓(xùn)，組織400名教師開展了職業(yè)學(xué)校教育技術(shù)能力培訓(xùn);全面推進(jìn)“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，選拔產(chǎn)生了486名省級農(nóng)村骨干教師、2200名市級農(nóng)村骨干教師。組織開展了第三屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽活動，對6000余名教師進(jìn)行了中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)和考試認(rèn)證。成立了中國教育干部培訓(xùn)網(wǎng)平頂山培訓(xùn)中心，利用平頂山本站域網(wǎng)對300名校長開展了遠(yuǎn)程培訓(xùn);以現(xiàn)場直播和網(wǎng)絡(luò)點播的形式，面向全市教師開設(shè)了11場“教育信息化專家系列講座”。

同時，我市的學(xué)前教育、特殊教育、民辦教育、高等教育等各項教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察、安全穩(wěn)定、教育科研、精神文明建設(shè)等各項工作得到積極推進(jìn)。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果，是教育系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表市教育局向所有為我市教育事業(yè)提供支持、做出貢獻(xiàn)的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、落實“學(xué)比看”工作要求，加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

最近，市委、市政府明確提出，下一階段“既是良好發(fā)展形勢的鞏固期，各種社會矛盾的疊加期，也是實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的攻堅期”，趙頃霖書記在市委七屆九次全會上強調(diào)指出，要“堅持‘學(xué)比看’無止境，進(jìn)一步扎實工作作風(fēng)”，要求全市上下以更加良好的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力，共克時艱，著力打好“六大攻堅戰(zhàn)”，確保“兩個保持”目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。落實“學(xué)比看”工作要求，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)現(xiàn)存差距，明確努力方向，創(chuàng)新工作思路，落實工作責(zé)任，用群眾是否滿意、是否得到實惠來檢驗工作的成效，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)教育改革發(fā)展。

全市各級教育部門都要清醒地認(rèn)識到，我市教育事業(yè)的整體水平和教育工作的總體位次，與我市在全省發(fā)展格局中所處的戰(zhàn)略地位還不相稱。突出表現(xiàn)在，優(yōu)質(zhì)教育資源還不豐富，均衡發(fā)展的任務(wù)還很繁重，擇校現(xiàn)象還沒有得到有效解決，群眾的教育需求還不能全面保障，教育發(fā)展的各項指標(biāo)還不盡如人意，有些還比較靠后。以20xx年為例，全市萬人各級教育在校學(xué)生1674人，在全省處于末位;中等職業(yè)學(xué)校招生15845人、在校生38686人(兩項均不含技工學(xué)校)，全省排名分別為第13和第14，中職與普高的招生比、在校生比分別為0.59：1和0.46：1，全省排名都是第16位;民辦教育在校生占全市各級各類學(xué)校在校生總數(shù)的8.3%，全省排名第9;專任教師學(xué)歷提升率普通高中2.08%、初中31.62%、小學(xué)64.99%、幼兒園55.88%，全省排名分別為第7、第16、第14、第12;普通高招?？埔慌陨线M(jìn)線率46.76%，處于全省中游水平;民主評議政風(fēng)行風(fēng)中教育部門滿意率雖有所上升，但整體位次較上年大幅下滑。當(dāng)然，有些指標(biāo)可能未必全面地反映我們的工作，但從大的方面講，可以幫助我們認(rèn)清當(dāng)前的工作狀況、查找現(xiàn)存的工作差距。

針對這些問題，我們一定要按照“學(xué)比看”的要求，進(jìn)一步增強“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機意識，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和攻堅克難的信心，切實把目標(biāo)定得再高一點，工作抓得再實一點，集中精力，破解教育發(fā)展難題，努力實現(xiàn)“離標(biāo)兵更近，讓追兵更遠(yuǎn)”的目標(biāo)，全面辦好人民滿意的教育事業(yè)。根據(jù)市委、市政府的工作部署，結(jié)合我市教育工作實際，市教育局對下一階段全市的教育工作進(jìn)行了深入研究，基本確立了“實施六大工程，堅持內(nèi)涵發(fā)展，提升教育位次，打造教育品牌”的總體思路和奮斗目標(biāo)。按照這一思路和目標(biāo)，當(dāng)前我們要以強力推進(jìn)“六大工程”為突破口，努力為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強大動力和堅實基礎(chǔ)。

一要強力推進(jìn)“規(guī)劃編制工程”

去年以來，國家和我省先后啟動了“中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃”的研究制定工作，現(xiàn)已進(jìn)入最后修訂階段。為了科學(xué)謀劃今后一個時期我市的教育工作，必須加快研究編制我市的教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，目前，市教育局已正式啟動全市教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作。前段時間，我們對全省規(guī)劃的修訂稿組織了學(xué)習(xí)討論，召開了校長座談會征求意見，組織力量到縣(市)區(qū)和有關(guān)學(xué)校進(jìn)行了調(diào)研，規(guī)劃的前期運作基本順利。形成初稿后，我們還要更廣泛地征求意見、提請論證，并上報市委、市政府審定。在做好教育發(fā)展整體規(guī)劃的同時，近期，我們還要陸續(xù)啟動全市中小學(xué)校布局規(guī)劃和教育人才引進(jìn)培養(yǎng)規(guī)劃的研究制定工作。

各縣(市)區(qū)、各學(xué)校以及機關(guān)各科室、二級機構(gòu)都要結(jié)合各自實際和工作要求，制定具體的發(fā)展規(guī)劃和工作規(guī)劃。各縣(市)區(qū)不僅要緊密結(jié)合我市市情和縣域特點，制定好本地教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，還要綜合考慮人口變化趨勢、學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟社會需求、人才培養(yǎng)目標(biāo)等因素，系統(tǒng)研究教育工作各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律，針對各級各類教育的改革與發(fā)展，針對學(xué)校建設(shè)、教學(xué)改革、教師培養(yǎng)、人才引進(jìn)、機制保障等重大問題，作出分時期、分項目的階段性規(guī)劃和專題性規(guī)劃。

各學(xué)校也要抓緊研究制定本校的中長期發(fā)展規(guī)劃，學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃要強化內(nèi)涵發(fā)展的辦學(xué)理念，體現(xiàn)“質(zhì)量立校、科研興校、人才強?！钡陌l(fā)展思路，特別要在準(zhǔn)確定位辦學(xué)層次和辦學(xué)類型的基礎(chǔ)上，深入挖掘發(fā)展的優(yōu)勢，找準(zhǔn)發(fā)展的突破口，靠特色占據(jù)一席之地，用品牌贏得發(fā)展先機，要在深入研究、科學(xué)制定的基礎(chǔ)上，保證整體規(guī)劃的連續(xù)性，做到“一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底”。

市教育局機關(guān)各科室和直屬二級機構(gòu)，要緊密結(jié)合自己的工作職能，著重在工作位次上找差距，在服務(wù)質(zhì)量上提要求，不僅要關(guān)注市直學(xué)校，更要關(guān)注縣區(qū)教育，要把全市教育作為一盤棋，立足統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)，做好本部門、本領(lǐng)域工作規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作。

二要強力推進(jìn)“質(zhì)量提升工程”

首先，抓好校長、教師和教研員三支專業(yè)隊伍。在校長隊伍建設(shè)方面，除了要繼續(xù)抓好300名校長的網(wǎng)上培訓(xùn)以外，今年我們還要按照市教育局制定的評估方案，對各學(xué)校進(jìn)行辦學(xué)評估，公布評估結(jié)果，并作為對各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核獎懲的重要依據(jù)。同時，從新學(xué)年開始，在市直學(xué)校開展“校長論壇”活動，通過“校長論壇”，組織各學(xué)校校長，立足辦學(xué)實踐和辦學(xué)的理論思考，就職業(yè)精神、辦學(xué)理念、治校方略、實踐得失等方面進(jìn)行公開演說、

述職報告。

經(jīng)驗交流，以此推動校長隊伍整體素質(zhì)的全面提高。

在教師隊伍建設(shè)方面，繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在突出位置。要認(rèn)真按照教育事業(yè)費的5%用于師資培訓(xùn)的要求，保障好師訓(xùn)經(jīng)費投入。要重點面向農(nóng)村中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師，以及青年教師、班主任等教師群體，落實好教師培訓(xùn)計劃，逐步把教師培訓(xùn)的重點從學(xué)歷補償轉(zhuǎn)移到能力提高上來。依托教師聘任制這個制度平臺，進(jìn)一步規(guī)范和加強教師的考核工作。根據(jù)考核情況，對落聘教師采取培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等形式，將教師聘任制的有關(guān)規(guī)定和要求落到實處，進(jìn)一步增強教師的危機意識和進(jìn)取精神。

在教研員隊伍建設(shè)方面，要認(rèn)真研究制訂教研員學(xué)習(xí)、進(jìn)修和學(xué)術(shù)論壇制度，創(chuàng)建良好的教育教學(xué)研究氛圍。要求教研員深入教學(xué)一線調(diào)查研究，了解教學(xué)情況，檢查教學(xué)質(zhì)量，指導(dǎo)學(xué)校開展校本教研，指導(dǎo)教師開發(fā)課程資源;鼓勵教研員積極開展學(xué)術(shù)講座、學(xué)科點評、論文撰寫、課題研究和新教師指導(dǎo)，提高教研員的研究能力、學(xué)科水平和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力;引導(dǎo)教研員針對教學(xué)實踐中存在的問題，深入分析原因，科學(xué)研究對策，將教學(xué)研究、教學(xué)指導(dǎo)和教學(xué)監(jiān)督檢查有機結(jié)合起來，快速提高我市學(xué)科教學(xué)的整體水平。

其二，抓好德育工作、創(chuàng)新實踐和課堂教學(xué)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。始終堅持“育人為本、德育為先”，進(jìn)一步增強新時期學(xué)校德育工作的針對性、主動性和實效性。積極組織開展豐富多彩的校園文化活動、創(chuàng)新實踐活動和社會實踐活動，搞好“校園文化展示月”;繼續(xù)辦好我市的素質(zhì)教育實踐基地，積極開展素質(zhì)教育成果展示，探索利用社會資源，建設(shè)面向小學(xué)生的素質(zhì)教育實踐場所的新途徑，使素質(zhì)教育實踐鍛煉從小抓起、形成體系。充分發(fā)揮課堂教學(xué)在推進(jìn)教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量方面的主陣地作用，創(chuàng)新教學(xué)手段，豐富教學(xué)內(nèi)容，深化課堂教學(xué)改革，創(chuàng)設(shè)課堂教學(xué)氛圍，努力向課堂要質(zhì)量、要效益，并以此為突破口，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)素質(zhì)教育深入實施。

其三，抓好學(xué)校辦學(xué)水平、教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)三個評價機制。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校都要在市教育局出臺的學(xué)校綜合評估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評估配套方案的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定自己的辦學(xué)水平評估體系、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估辦法和學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，抓緊研究制定既體現(xiàn)新課程理念、又符合本校實際的學(xué)校課程方案、教學(xué)計劃與評價方案，切實加強教學(xué)常規(guī)管理和過程管理，形成有利于教學(xué)改革創(chuàng)新、有利于學(xué)生全面成長、有利于學(xué)校健康發(fā)展的激勵機制和良好環(huán)境。

其四，抓好高等教育、學(xué)前教育和民辦教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強與高等學(xué)校的溝通與協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造條件，支持現(xiàn)有高校增強發(fā)展?jié)摿?，提高辦學(xué)水平;配合做好高等教育的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，進(jìn)一步完善教育層次結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教育資源;將大學(xué)生思想政治工作納入德育建設(shè)體系，為提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)和保持高校的持續(xù)穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，努力提高農(nóng)村學(xué)前三年入園率;繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干幼兒園建設(shè)，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富裕的教育資源發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園;繼續(xù)開展省級示范性幼兒園評估工作。加強對民辦教育的規(guī)范管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，依法落實國家扶持民辦教育發(fā)展的政策措施;進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益;堅持并完善對民辦學(xué)校的評估工作，落實督察制度，對做出突出貢獻(xiàn)的民辦教育先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰。

三要強力推進(jìn)“職教攻堅工程”

市委、市政府對我市職教攻堅工作高度重視，市領(lǐng)導(dǎo)多次作出明確指示，要求各級、各部門采取扎實措施，積極推進(jìn)，確保攻堅計劃順利實施。經(jīng)過半年以來的努力，我市攻堅工作已有了較好的開端和明顯的起色，但個別縣(市)、個別單位認(rèn)識還不到位，信念還不堅定，動作遲緩，措施不力，直接影響了全市的攻堅大局。為此，在下一階段的工作中，要切實做好以下三點：

第一，進(jìn)一步明確攻堅責(zé)任。攻堅工作的部分目標(biāo)任務(wù)已列入市委、市政府的“十件實事”，市政府與各縣(市)區(qū)政府也簽訂了攻堅工作目標(biāo)責(zé)任書。如果不能完成攻堅工作既定的目標(biāo)任務(wù)，我們市縣兩級、相關(guān)的部門都要承擔(dān)責(zé)任。因此，我們要進(jìn)一步貫徹落實全市職業(yè)教育攻堅動員大會精神，嚴(yán)格按照市政府《實施意見》的要求，積極爭取支持，加大投入，加快進(jìn)度20xx推進(jìn)職業(yè)教育攻堅工作順利實施。要強力推進(jìn)職教強縣創(chuàng)建工作，20xx年重點支持汝州創(chuàng)建，20xx年是舞鋼和郟縣，20xx年和20xx年分別是魯山縣和寶豐縣，經(jīng)過努力，實現(xiàn)我市創(chuàng)建職教強市的奮斗目標(biāo)。

第二，進(jìn)一步突出攻堅重點。要著力推進(jìn)職業(yè)教育攻堅“三項工程”建設(shè)。市教育局今年將籌資重點建設(shè)2個骨干專業(yè)實訓(xùn)基地。每個縣(市)也要安排專項資金，重點支持職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建省級示范性職業(yè)院校，支持辦學(xué)有特色、就業(yè)率高的中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，重點建設(shè)一批職業(yè)學(xué)校專業(yè)實訓(xùn)基地，每個縣(市)都要重點辦好1所3000人規(guī)模以上的中等職業(yè)學(xué)?；蚵毥讨行模嫣岣呗殬I(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)能力建設(shè)水平;要重點加強職業(yè)學(xué)校師資隊伍建設(shè)，堅持職業(yè)學(xué)校新增編制主要用于“雙師型”教師的原則，通過培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)等多種形式，不斷提高“雙師型”教師比例，在今年年底達(dá)到30%的基礎(chǔ)上逐年提高，確保到20xx年，全市中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師比例達(dá)到50%以上;要切實加快中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工作進(jìn)程，有效整合職業(yè)教育資源，順利完成平頂山市第一中等職業(yè)學(xué)校、第二中等職業(yè)學(xué)校、平頂山市工業(yè)學(xué)校、平頂山市財經(jīng)學(xué)校等職業(yè)學(xué)校的組建任務(wù)。

第三，進(jìn)一步強化攻堅措施。落實職業(yè)教育經(jīng)費投入，城市教育費附加的30%以上要用于職業(yè)教育，職業(yè)院校收入的學(xué)費也要以不低于30%的比例用于職業(yè)教育攻堅。要積極推進(jìn)招生模式改革，面向初、高中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等不同群體，采取集中錄取、多次補錄、隨到隨學(xué)、長短結(jié)合的招生方式，廣泛開展學(xué)歷教育與各類勞動技能培訓(xùn)，確保高中階段教育招生增量部分，主要用于擴大中等職業(yè)教育規(guī)模，各縣(市)普職比從今年到20xx年，逐年達(dá)到1：0.5、1：0.7、1：0.9，到20xx年，按照普職1：1的要求，全市中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到9萬人;完善就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)、中職生資助工作體系，進(jìn)行農(nóng)村困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)免費職業(yè)教育的實驗探索工作，推進(jìn)校企合作的辦學(xué)模式和工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式改革，積極擴大“訂單教育”規(guī)模，進(jìn)一步增強職業(yè)教育的吸引力和競爭力。

四要強力推進(jìn)“均衡發(fā)展工程”

要以加強農(nóng)村教育、扶持薄弱學(xué)校為重點，落實辦學(xué)經(jīng)費，提供政策支持。深入實施中小學(xué)校舍安全工程、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程、農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村中小學(xué)體育器材充實工程等支農(nóng)扶弱的重點項目工程，重點面向農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校，推進(jìn)教育信息化的應(yīng)用開發(fā)和資源共享，大力改善辦學(xué)條件;積極實施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”，繼續(xù)組織“百名市直教師對口支援農(nóng)村學(xué)?！?，深入推進(jìn)“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，切實加強薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教師調(diào)配，著力提高農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的管理水平和教育質(zhì)量。

要以改革創(chuàng)新為動力，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好機制。積極實施優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校有機捆綁、有效合作;探索實行校長和教師均衡配置、定期交流的制度，努力辦好每一所學(xué)校;全面推動中招改革和學(xué)生評價方式改革，加大高中招生指標(biāo)均衡分配到初中的調(diào)整力度;深入研究城市義務(wù)教育經(jīng)費保障辦法，確保城市義務(wù)教育學(xué)校正常運行、健康發(fā)展;科學(xué)編制招生計劃，嚴(yán)格劃片招生原則，有效解決擇校熱和大班額問題;繼續(xù)組織開展義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動，調(diào)動縣(市)區(qū)和義務(wù)教育各學(xué)校全力推動均衡發(fā)展的積極性。

要認(rèn)真貫徹落實省市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育的部署和要求。今年秋季開學(xué)后，新的辦學(xué)規(guī)范正式開始實施，省里要組織開展專項督查，對頂風(fēng)違紀(jì)的學(xué)校以及地方政府和教育主管部門，要進(jìn)行嚴(yán)厲查處。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校要高度重視當(dāng)前進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的重要性和緊迫性，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省里的決策部署上來，要嚴(yán)格按照規(guī)定和要求，深入開展自查自糾，針對現(xiàn)存的突出問題，認(rèn)真及時地整改。市教育局也要組織力量在各縣(市)區(qū)、各學(xué)校自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保省里意見在我市落到實處，切實解決單純以升學(xué)率對學(xué)校和教師進(jìn)行排名和獎懲的問題，切實解決學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題，切實解決隨意增減課程或課時、增加課程難度問題，切實解決考試次數(shù)過多和招生工作不規(guī)范的問題，進(jìn)一步提高中小學(xué)依法治校和依法辦學(xué)的工作水平，全面推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。

五要強力推進(jìn)“行風(fēng)治理工程”

要加強思想作風(fēng)建設(shè)。始終把學(xué)習(xí)擺在作風(fēng)建設(shè)的突出位置，努力提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，提高教育管理水平和教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力;樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，深入了解群眾意愿，重視解決教育亂收費、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等與群眾利益密切相關(guān)的熱點、難點問題;大力弘揚勇于負(fù)責(zé)、樂于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，弘揚“現(xiàn)在就做、馬上就辦”的務(wù)實精神，弘揚“分工不分家、補臺不拆臺”的合作精神，弘揚干凈做事、規(guī)矩辦事的廉政精神，把廣大干部職工的注意力和積極性引導(dǎo)到攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)上來，凝聚到深化教育改革、加快教育發(fā)展上來。

要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。不斷深化政務(wù)公開。依托本站域網(wǎng)，加強電子政務(wù)建設(shè)，非涉密文件原則上要通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布，方便群眾對教育政策信息的查詢了解;開通局長信箱，認(rèn)真處理各類咨詢和投訴;繼續(xù)推進(jìn)招生考試“陽光工程”，杜絕各類招生考試的“暗箱操作”。深入開展調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)每年每人至少主持開展1項重點課題調(diào)研，局機關(guān)至少開展30項專題調(diào)研;完善局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市)區(qū)制度，每位局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1-2個縣(市)區(qū)教體局，積極主動為縣(市)區(qū)和薄弱學(xué)校解決教育改革發(fā)展中的實際問題。清理規(guī)范各類評比檢查活動，對基層單位的各類檢查評比項目必須按規(guī)定報批;加強各種會議的統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格控制會議數(shù)量和會議規(guī)模。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待，控制接待標(biāo)準(zhǔn)，重點解決好公款吃喝、公款旅游等問題，降低行政成本。進(jìn)一步強化廉潔自律，嚴(yán)禁黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，違規(guī)干預(yù)和插手行政審批、工程招投標(biāo)、大宗物資設(shè)備采購等事項，嚴(yán)禁在招生錄取、職稱評定、評優(yōu)晉級、科研評審等工作中接受禮金和有價證券。

要推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)。各學(xué)校要充分調(diào)動廣大師生員工的積極性和創(chuàng)造性，積極開展“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)年”活動。堅持依法治教、依法辦學(xué)、依法管理，鞏固和擴大政務(wù)校務(wù)公開工作成果。進(jìn)一步加強教育收費管理，嚴(yán)格執(zhí)行普通高中“三限”政策，認(rèn)真落實困難家庭學(xué)生資助政策，加大有償補課專項治理工作力度，制止各種亂辦班、亂招生現(xiàn)象。今年秋季開學(xué)后，在全市中小學(xué)啟動實行教輔資料審定準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步整治規(guī)范教輔市場，從根本上減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

六要強力推進(jìn)“制度建設(shè)工程”

首先要完善制度體系。各縣(市)區(qū)、各單位都要高度重視建章立制工作，健全具有針對性、可操作性、管得住、管得久的。

規(guī)章制度。

和配套措施，真正做到用完善的制度管人管事。目前，市教育局已著手在原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，對機關(guān)日常辦公制度、會議制度和財務(wù)管理制度，領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、信訪接待制度和離任審計制度，專項工作督查制度和通報制度，干部考核任用和監(jiān)督問責(zé)制度等，進(jìn)行全面的修訂、完善和補充，并要求機關(guān)各科室、二級機構(gòu)都要重新定位各自工作職能、完善日常管理制度、做出公開的服務(wù)承諾。

其次要體現(xiàn)紀(jì)律約束。通過建章立制，提高決策執(zhí)行力，確保令行禁止、政令暢通。只要是上級有政策規(guī)定的，只要是教育局黨委作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行，必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實，嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通，上有政策、下有對策，甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。如政府采購問題，市教育局直屬各單位要牢固樹立政府采購意識，對屬于政府采購目錄以內(nèi)和限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，任何單位都不準(zhǔn)擅自采購、隨意變更采購項目、化整為零、先購置后報批等等，如有違反，要嚴(yán)肅處理。

其三要強化責(zé)任追究。依據(jù)制度中規(guī)定的職責(zé)和要求，對于已經(jīng)明確的任務(wù)、已經(jīng)部署的工作，必須要認(rèn)真抓好落實。督查部門要對主要任務(wù)、重點工作、熱點問題的落實情況進(jìn)行督查問效，紀(jì)檢監(jiān)察部門要對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。對貫徹執(zhí)行上級決策部署不力，損害教育發(fā)展環(huán)境和辦學(xué)秩序，違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的，要堅決追究責(zé)任。

三、集中精力做好秋季開學(xué)后的幾項重點工作。

1.抓好新學(xué)期開學(xué)的各項準(zhǔn)備工作。各學(xué)校要根據(jù)市教育局的統(tǒng)一安排和要求，認(rèn)真制定新學(xué)年的教學(xué)計劃和工作規(guī)劃，妥善安排教學(xué)和管理工作，并及時召開教工大會和開學(xué)典禮，通報新學(xué)期的。

工作計劃。

特別要傳達(dá)好今天會議的精神和要求全面落實到工作中去。要堅持明白收費、規(guī)范收費嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免費政策和普通高中“三限”政策嚴(yán)禁發(fā)生違規(guī)收費現(xiàn)象認(rèn)真做好9月份“規(guī)范教育收費政策宣傳周”活動和規(guī)范辦學(xué)行為自查自糾的準(zhǔn)備工作。要全面清查教育教學(xué)設(shè)施、用品、場所的配置、安全等情況保證新學(xué)期開始師生正常工作、學(xué)習(xí)、生活。

2.抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。學(xué)校安全穩(wěn)定工作一刻都不能放松，任何環(huán)節(jié)都不能疏忽。各單位尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要在安全穩(wěn)定方面多花時間、多下功夫、多想辦法、加大投入，時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦。要深入開展學(xué)校安全工作宣傳教育，加強學(xué)校安全工作應(yīng)急機制和防范體系建設(shè)，把工作做在前頭，把措施落到實處;切實加強學(xué)校及周邊綜合治理，加強校舍安全、食品衛(wèi)生安全和交通安全，防止發(fā)生群體性事件和安全事故，特別要做好開學(xué)后甲型h1n1流感的防控工作;要加強對學(xué)校安全工作的監(jiān)督檢查，及時排查并堅決消除各類安全隱患，認(rèn)真落實維護穩(wěn)定工作責(zé)任制，妥善處理突發(fā)公共事件和不穩(wěn)定事端，維護好師生的生命財產(chǎn)安全，保持學(xué)校的長期安全穩(wěn)定。要認(rèn)真做好原計劃外民辦教師的穩(wěn)控工作，按照職責(zé)，進(jìn)一步加大政策宣傳和教育力度，千方百計把維穩(wěn)工作責(zé)任落實在基層，最大限度地避免越級非法上訪事件的發(fā)生。特別是新學(xué)期開學(xué)后，圍繞慶祝建國60周年和全國第25個教師節(jié)，除了做好教育成就宣傳、愛國主義教育等系列活動以及慶祝表彰以外，要重點做好節(jié)慶日期間的維穩(wěn)工作，不能出現(xiàn)任何的工作紕漏，盡最大努力確保教育系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定。

3.抓好中小學(xué)校舍安全工程的實施工作。按照規(guī)劃，從今年開始，我市將在3年內(nèi)對全市中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險等處理，消除安全隱患，提高校舍的綜合防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市現(xiàn)有各級各類學(xué)校2454所，據(jù)不完全統(tǒng)計，單體建筑超過1萬棟，總建筑面積近1千萬平方米。根據(jù)市政府的要求，全市要在8月25日前完成轄區(qū)所有中小學(xué)校舍的逐棟排查鑒定工作，此后再根據(jù)排查鑒定結(jié)果，制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實施方案，到今年年底要完成3年規(guī)劃任務(wù)的30%，時間非常緊，任務(wù)相當(dāng)重。市縣教育行政部門一定要在工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門做好排查鑒定、制定規(guī)劃和分步實施工作，建立全面準(zhǔn)確的校舍安全信息檔案，完善工程實施的信息工作制度，落實好職責(zé)分工和工作要求，確保工程順利實施。有關(guān)學(xué)校要配合實施校舍安全排查鑒定，及時發(fā)現(xiàn)和報告校舍險情、隱患，指定專人協(xié)助做好工程的監(jiān)督管理，加強施工期間的安全教育，妥善處理師生在校的學(xué)習(xí)、工作和生活，保證師生安全。

4.抓好績效工資的實施工作。義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資是一項重大改革，政策性強、影響面大，是黨中央、國務(wù)院為教育、為教師辦的一件大好事。省里會議之后，在市政府的牽頭組織下，人事、財政、教育部門立即著手，研究制定我市的實施辦法。市縣教育行政部門和各學(xué)校，都要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院文件和我省的《實施意見》，按照全省工作會議和市政府的要求，積極配合人事、財政部門，深入調(diào)研，綜合分析，把握政策，結(jié)合實際，制定好方案，落實好措施，保證義務(wù)教育績效工資實施工作順利推進(jìn)。要抓住實施績效工資的有利時機，深化教育人事制度改革，完善教師績效考核制度。下一步，市教育局計劃從直屬初中學(xué)校開始，試點推行將教師聘任制與績效工資掛鉤的辦法，更好地發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師，深刻領(lǐng)會黨和政府對教育事業(yè)的高度重視、對廣大教師的親切關(guān)懷，激勵廣大教師更好地肩負(fù)起教書育人的神圣使命。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師，充分認(rèn)識到實施績效工資的艱巨性和復(fù)雜性?？冃ЧべY實施涉及全市義務(wù)教育學(xué)校3萬多名教職工，涉及到績效工資總量核定、現(xiàn)有津貼補貼的清理、各類人員的統(tǒng)籌、績效考核辦法的制定等多個環(huán)節(jié)，政策從出臺到落實會有一個過程。同時，會出現(xiàn)各縣(市)區(qū)的績效工資水平存在一定差異，也會出現(xiàn)兌現(xiàn)到位不完全同步，義務(wù)教育學(xué)校教師思想上可能會有波動，非義務(wù)教育學(xué)校的教師可能會產(chǎn)生攀比情緒。因此，要切實關(guān)注實施過程中的每一個細(xì)節(jié)，認(rèn)真細(xì)致地做好教師的思想政治工作，維護好全市教師隊伍的穩(wěn)定，切實把實施績效工資這件好事辦好。

5.抓好教育系統(tǒng)第三批學(xué)習(xí)實踐活動的組織實施工作。第三批學(xué)習(xí)實踐活動將于9月上旬開始，各單位要及早做好準(zhǔn)備，確?；顒禹樌_局、扎實推進(jìn)。局活動辦要認(rèn)真總結(jié)和推廣兩個試點學(xué)校的經(jīng)驗，提前組織好有關(guān)人員的培訓(xùn)工作，確保第三批活動單位對學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)、要求及操作程序，有一個統(tǒng)一的認(rèn)識，為活動順利推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)。屆時，還要召開專門會議進(jìn)行具體的安排部署。

6.抓好“雙創(chuàng)”工作。目前，全市“雙創(chuàng)”工作已進(jìn)入到關(guān)鍵階段。市委、市政府決心很大，對各單位、各部門的要求也很高。雖然在前一階段，我們教育部門認(rèn)真組織，積極參與，較好地完成了承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，但是下一步工作任務(wù)還很艱巨：一是要特別重視創(chuàng)建工作相關(guān)檔案資料的完善工作。各學(xué)校創(chuàng)建的硬件任務(wù)完成得較好，直屬34所學(xué)校已有32所創(chuàng)建為市級以上園林單位、衛(wèi)生先進(jìn)單位，但從前一階段迎接省級驗收的情況來看，學(xué)校的檔案資料是一個薄弱環(huán)節(jié)，各學(xué)校都要按照要求，對健康教育、愛國衛(wèi)生、病媒生物防治、控?zé)煹确矫娴膭?chuàng)建資料，進(jìn)一步補充和完善。二是家屬樓的衛(wèi)生工作和規(guī)范管理需要進(jìn)一步加強。各學(xué)校以及機關(guān)、二級機構(gòu)都要對各自家屬區(qū)進(jìn)行認(rèn)真、全面地自查，針對存在問題，采取實實在在的措施，改善家屬區(qū)的衛(wèi)生面貌，達(dá)到創(chuàng)建工作的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。三是要認(rèn)真按照“雙創(chuàng)”指揮部的要求，督促相關(guān)職能部門做好姚電大道光明路至李苗路段的市容環(huán)境整治工作，各學(xué)校要按照市教育局“雙創(chuàng)”辦的安排，落實分包街道的督查工作。各單位都要進(jìn)一步提高認(rèn)識，堅決杜絕推推動動、不推不動、被動應(yīng)付的現(xiàn)象，認(rèn)真落實“誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé)，誰出問題追究誰”的創(chuàng)建工作要求，積極主動地做好“雙創(chuàng)”工作，圓滿完成教育部門承擔(dān)的“雙創(chuàng)”工作任務(wù)。

同志們，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實“學(xué)、比、看”的工作要求，各縣(市)區(qū)、各學(xué)校、機關(guān)各科室、各二級機構(gòu)都要樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，找準(zhǔn)追趕目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，開拓工作新局面，辦好人民滿意的教育，圓滿完成教育工作各項目標(biāo)任務(wù)，為我市“走在全省前列、率先實現(xiàn)崛起”做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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在全國教育工作會議上的講話題篇十七

(一)實現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展是西昌打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，率先實現(xiàn)全面小康的重要保證。指出“治貧先治愚，扶貧必扶智”。抓好脫貧攻堅工作，教育是關(guān)鍵。今年是西昌脫貧攻堅關(guān)鍵一年，市委、市政府緊緊圍繞牢牢鎖定“234”總體目標(biāo)、“37345”具體目標(biāo)，確保年底實現(xiàn)全市15個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、47個貧困村、3505戶貧困戶、12711名貧困人口年內(nèi)實現(xiàn)脫貧。扶貧工作中“輸血”重要，“造血”更重要，扶貧先扶志，一定要把扶貧與扶志有機地結(jié)合起來，既要送溫暖，更要送志氣、送信心。強調(diào)：“弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實現(xiàn)‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦里有無這種意識，貧困地區(qū)完全可能依靠自身努力、政策、長處、優(yōu)勢在特定領(lǐng)域‘先飛’，以彌補貧困帶來的劣勢。如果扶貧不扶志，扶貧的目的就難以達(dá)到，即使一度脫貧，也可能會再度返貧”。強調(diào)：“扶貧先扶智，絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上，堅決阻止貧困代際傳遞”。擺脫貧困需要智慧。培養(yǎng)智慧教育是根本，教育是拔窮根，阻止貧困代際傳遞的重要途徑。教育發(fā)展的好壞直接衡量一個地區(qū)發(fā)展的好壞，西昌打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)扶貧是治標(biāo)，教育扶貧是治本，真正有一天西昌的教育走在全省乃至全國的前列，西昌經(jīng)濟社會的發(fā)展也將走在全省乃至全國的前列。

(二)實現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展是西昌抓住“鉑金十年”戰(zhàn)略期，實現(xiàn)富民強市的重要支撐?！包S金十年”期間，市委、市政府堅定不移地實施科教興昌、人才強市戰(zhàn)略，教育總投入約86億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入達(dá)34億元，新建陽光學(xué)校、航天學(xué)校、現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)校、三中(工讀學(xué)校)、特殊學(xué)校等，改建、擴建部分學(xué)校，完成89個“一村一幼”學(xué)前教學(xué)點，寬帶網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)“校校通”，辦學(xué)條件達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。涌現(xiàn)出拔尖人才、專家型教師和教學(xué)能手近700人。學(xué)前三年毛入園率達(dá)83%，小學(xué)、初中入學(xué)率均為100%，義務(wù)教育基本實現(xiàn)均衡發(fā)展，普通高考錄取率由20xx年的68.9%提升至20xx年的84%。教育事業(yè)的跨越式發(fā)展，極大地提高了全市市民素質(zhì)，為經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步和民生改善作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。未來十年，是西昌打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是西昌跨越發(fā)展、爬坡上坎，加快現(xiàn)代化建設(shè)的重要時期。市委提出：“20xx年，率先建成全面小康;20xx年率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。經(jīng)濟社會發(fā)育程度達(dá)到國內(nèi)相對發(fā)達(dá)地區(qū)水平，高標(biāo)準(zhǔn)建成全面小康社會，加快建設(shè)西部創(chuàng)新型城市，基本建成攀西戰(zhàn)略資源綜合開發(fā)實驗區(qū)核心增長極，初步建成川滇結(jié)合部區(qū)域性中心城市、科學(xué)家企業(yè)家藝術(shù)家換季總部基地、民族地區(qū)職業(yè)教育基地、大涼山農(nóng)特產(chǎn)品深加工基地，全面建成現(xiàn)代生態(tài)田園城市，整體提升西昌經(jīng)濟社會發(fā)展水平，為建設(shè)國際性休閑度假旅游康養(yǎng)目的地奠定堅實基礎(chǔ)”。教育能為社會發(fā)展提供有力的人才支撐和智力支撐，西昌的發(fā)展對加快教育改革和發(fā)展提出了更高的要求，也提出了更大的緊迫感和壓力感。

(三)實現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展是不斷滿足廣大人民群眾物質(zhì)文化需求，增進(jìn)人民群眾福祉的內(nèi)在要求。教育事業(yè)一直是社會的焦點所在，今年江蘇、湖南高考減招事件一度引發(fā)社會群體事件，多地發(fā)生的“毒操場”事件也引起社會輿論和廣大群眾的高度關(guān)注，所以說教育無小事。西昌廣大人民群眾對教育工作也十分關(guān)注，“望子成龍、望女成鳳”幾乎成了每個家長的共同夙愿，許多西昌家長甚至不惜代價把孩子送到成都、綿陽等有更好教育條件的地方去讀書，不惜家庭過上候鳥一樣兩地分居的生活，可以說，教育事業(yè)牽動著千千萬萬家長的心，關(guān)系到千家萬戶的幸福，是人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。這些都是黨委、政府發(fā)展民生事業(yè)發(fā)展的“痛點”所在，因此，今年市委、市政府先后引進(jìn)了天立學(xué)校，北外附屬學(xué)校，南山學(xué)校等一大批民辦教育，就是希望他們起到“鯰魚效應(yīng)”，帶動西昌教育整體提升。西昌市的黨委、政府也將一如既往地將教育擺在民生事業(yè)的重要位置，切實抓好教育工作，通過辦好教育，為人民群眾謀福祉、謀利益，解決人民群眾最切身的問題。

二、進(jìn)一步鎖定目標(biāo)、做實舉措，全力辦好人民群眾滿意的西昌教育。

(一)全力以赴推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。持續(xù)開展“五十百千”和“122”工程，“五十百千”工程，即：“五”，從20xx年到20xx年，財政對教育基本建設(shè)投入每年不少于5億元，加上銀行融資不少于10億元;“十”，每年改造提升完善10所以上的學(xué)校;“百”，進(jìn)入教育百強縣，主要教育考核指標(biāo)進(jìn)入國內(nèi)發(fā)達(dá)城市行列;“千”，未來五年，增補教師1000名以上?！?22”工程，即：完成農(nóng)村10所初中、20所中心校、20所村小的擴量升級。按照“一鄉(xiāng)一園”、“一鄉(xiāng)一中心?！?、“中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)一初中”，高中向城區(qū)周邊集中的原則，合理布局學(xué)校。逐步實施20xx年免費教育，基本普及從學(xué)前教育到高中階段教育。完善義務(wù)教育學(xué)校教師、校長交流輪崗制度。推動中高職教育銜接貫通發(fā)展。推進(jìn)教育信息化，著力建設(shè)攀西領(lǐng)先、省內(nèi)一流的智慧教育體系。高質(zhì)量通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)驗收。

(二)全力打造一支高素質(zhì)的教師隊伍。硬件投入是基礎(chǔ)，核心是教師。要緊緊圍繞習(xí)提出的“有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心”的“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強師德師風(fēng)建設(shè)，努力打造風(fēng)清氣正、崇德向善的良好育人環(huán)境。要加強師德建設(shè)，創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式，加大教師特別是農(nóng)村教師培訓(xùn)力度，切實提升教師專業(yè)化水平。要健全城鄉(xiāng)校長教師定期交流制度，加大城鎮(zhèn)學(xué)校校長教師對口支援農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)秀學(xué)校校長教師對口支援薄弱學(xué)校的力度，不斷縮小校際、區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的師資差異。要采取切實有力的政策措施，著力改善教師特別是鄉(xiāng)村教師的工資和社會保障等待遇，關(guān)心教師的身心健康，千方百計幫助教師解決實際困難，真正讓廣大教師安心教書、全心育人。要充分信任、緊密依靠廣大教師，進(jìn)一步激發(fā)和保護他們投身教育改革創(chuàng)新、推動教育事業(yè)發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(三)要全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，推動中國經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步，必須在科技、知識、人才上贏得新優(yōu)勢，關(guān)鍵要提高教育的質(zhì)量和水平。要樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，確立以提高質(zhì)量為導(dǎo)向的辦學(xué)理念，著力推進(jìn)教育發(fā)展從注重外延擴張向注重內(nèi)涵提升、從注重硬件建設(shè)向注重軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變，鼓勵學(xué)校辦出特色、辦出水平，出名師，育英才。以管理作為提高質(zhì)量的重要手段，通過激勵措施和制度導(dǎo)向，把教育資源配置和學(xué)校工作重點集中到強化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來，形成規(guī)范、有序、高效的教育管理體系。開展質(zhì)量監(jiān)測評估，強化教育督導(dǎo)功能。充分向教育發(fā)達(dá)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，加強和友好城市、友好學(xué)校的人才、經(jīng)驗交流，搭建更廣泛的合作平臺，不斷擴展辦學(xué)思路，切實提升教學(xué)水平。

三、要進(jìn)一步落實責(zé)任、齊抓共管，凝聚實現(xiàn)西昌教育發(fā)展的強大合力。

一是要落實教育發(fā)展責(zé)任。重視教育、關(guān)心教師，是各級黨委政府的神圣職責(zé)。市委、市政府將持續(xù)加大財政支持教育力度，確保財政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育工作需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行教育工作職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決教育發(fā)展和改革中遇到的實際困難，持續(xù)改善辦學(xué)條件，努力為教育、為教師辦實事、辦好事、辦成事，真正做到為官一任、興教一方。各相關(guān)部門單位和社會各界要履職盡責(zé)，積極支持西昌教育事業(yè)發(fā)展，齊心協(xié)力打造一流的教育發(fā)展環(huán)境。

二是要用好教育支撐政策。為促進(jìn)教育事業(yè)深化改革，中央、省、州出臺了一系列重大改革措施，例如，省委、省政府出臺了推進(jìn)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，學(xué)前教育三年行動計劃、民族地區(qū)十年行動計劃，州委、州政府出臺了教育扶貧專項方案等重大支撐政策。各級各部門要認(rèn)真對接，統(tǒng)籌落實好各項政策，并積極研究，把握政策機遇，用好政策紅利，推進(jìn)西昌市教育均衡協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

三是要營造良好發(fā)展環(huán)境。尊師重教是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。全市上下要積極倡導(dǎo)尊師重教的良好風(fēng)尚，滿腔熱情關(guān)心教師，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，維護教師權(quán)益，支持優(yōu)秀教師長期從教、終身從教，使教師成為最受社會尊重的職業(yè)。要認(rèn)真落實惠師政策，積極開展為一線教師送溫暖活動，進(jìn)一步營造尊師重教的良好社會氛圍。宣傳、教育部門要引導(dǎo)和動員社會力量通過多種形式興教助教，積極倡導(dǎo)助學(xué)為榮的良好風(fēng)尚，大力宣傳教育戰(zhàn)線上的優(yōu)秀典型，進(jìn)一步激發(fā)廣大教師熱愛教育事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

在全國教育工作會議上的講話題篇十八

聽說全國高等教育會議開得很好。全國的教育專家會聚一堂，經(jīng)過充分討論做出的決定，我想一定會是合乎實際情況的?，F(xiàn)在，我只想根據(jù)政協(xié)《共同綱領(lǐng)》的文教政策，對教育方面提出三個問題和大家商討。

一新民主主義的教育方針《共同綱領(lǐng)》第一條指明了我們反對什么，主張什么。我們的新民主主義教育同整個新民主主義的綱領(lǐng)是一致的，都是反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義。因此，我們在教育上就要肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想。這項任務(wù)不是一朝一夕就能完成的?！坝賱t不達(dá)”，如果急于求成，形式上好象肅清了，而實質(zhì)上仍然存在。所以，我們在原則上一定要堅持新民主主義的教育方針，在具體步驟上則必須一步一步地求其實現(xiàn)。

我們主張什么呢?《共同綱領(lǐng)》說得很清楚，新民主主義的教育是民族的、科學(xué)的、大眾的教育。

我們的教育是大眾的，是為人民服務(wù)的，這是我們教育的方向?，F(xiàn)在是人民的時代，我們的教育應(yīng)該是有利于人民的。人民是什么?在現(xiàn)階段，人民包括工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級。這就是我們服務(wù)的對象。我們的國家是以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家。所以，我們的高等教育首先就要向工農(nóng)開門，培養(yǎng)工農(nóng)出身的新型知識分子。大家知道，過去如果不是封建地主或資產(chǎn)階級的子弟，是很少有機會受大學(xué)教育的。即使在今天，大學(xué)學(xué)生的成份也還是沒有什么變化。這種情況不符合我們新民主主義教育方針的要求。但是，培養(yǎng)工農(nóng)知識分子不是一下子就能辦到的，需要有計劃有步驟地進(jìn)行，需要不斷地努力。特別是在工農(nóng)大眾過去長期受剝削壓迫、文盲較多的情況下，更是一件困難的事。惟其困難，更要喚起大學(xué)教育工作者的注意。我們一定要在若干年內(nèi)從勞動人民中培養(yǎng)出大批新型的知識分子。培養(yǎng)這些新型知識分子，并不是為排斥原有的知識分子，而是在團結(jié)改造原有知識分子的同時，增加新的血液。

我們的教育是科學(xué)的，要有科學(xué)的內(nèi)容。科學(xué)是從實際中總結(jié)出來的系統(tǒng)知識，是客觀真理。有一種說法，中國過去沒有科學(xué)。這種說法是不對的。不論自然界或人類社會，任何事物的存在和發(fā)展，必然有它自己的客觀規(guī)律。問題在于人們能不能科學(xué)地說明它。近代自然科學(xué)是從西方開始的?？茖W(xué)地說明人類社會發(fā)展的規(guī)律，是從馬克思開始的。但是，并不能說在這以前就完全沒有科學(xué)。拿中國來說，我們的國家存在了幾千年，人口發(fā)展到四億七千五百萬，能夠抵抗敵人的侵略，戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害，這表明我們民族過去是掌握了一些客觀事物的規(guī)律的，因而是有科學(xué)的。問題是我們沒有很好地去發(fā)掘它，研究它?？茖W(xué)理論是將實踐的經(jīng)驗提高到理性的高度，反過來又指導(dǎo)實踐的。勞動創(chuàng)造世界，科學(xué)也是體力勞動和腦力勞動的產(chǎn)物。我們應(yīng)該以科學(xué)理論作為教育的內(nèi)容。這也不是一下就可以實現(xiàn)的，需要有步驟有計劃地去做。

我們的教育是民族的，要有民族的形式。普遍真理是各民族都適用的，但在不同的民族會有不同的表現(xiàn)形式。中國民族有自己的傳統(tǒng)習(xí)慣，這些傳統(tǒng)習(xí)慣總是以民族的形式表現(xiàn)出來。具有民族形式的教育，才易于被人民所接受，為人民所熱愛。教育如果不注意民族的特點和形式，就行不通。我國是個多民族的國家，要注意各兄弟民族的特點和形式，兄弟民族之間也要互相學(xué)習(xí)彼此的長處，這樣才能將科學(xué)的內(nèi)容輸送到各族人民中去，把教育辦好。

二理論與實際一致。

《共同綱領(lǐng)》規(guī)定我們的教育要采取理論與實際一致的方法。我想把這個問題展開講一講。理論是從實踐中總結(jié)出來的，又對實踐加以指導(dǎo)。我們不能把理論當(dāng)作教條，如果不顧實際情況，把理論拿來亂套一陣，總是要失敗的。同時，實際工作要有理論的指導(dǎo)，才不會盲目亂撞。沒有理論指導(dǎo)而盲目亂撞，雖然也會在失敗中摸索出一些道理，但是太痛苦了。我們的教育不應(yīng)該犯脫離實際的教條主義錯誤，也不應(yīng)該陷入沒有理論指導(dǎo)的經(jīng)驗主義錯誤中去，這樣才能使青年少走彎路，少碰釘子。這是教育者的責(zé)任。

理論有深有淺。深和淺二者不是對立的，是有聯(lián)系的。理論要由淺入深地不斷發(fā)展。一個沒有文化的人，也會有些知識，也會有些粗淺的理論。比如農(nóng)民，雖然缺乏系統(tǒng)的科學(xué)知識，卻懂得生產(chǎn)，有些抵抗天災(zāi)的辦法，可見他們也掌握一些粗淺的原理原則。不過，還需要深造。我們不能否認(rèn)深造的必要，否認(rèn)是不對的。

對學(xué)校教育中實踐應(yīng)該多些或者少些的問題，看法不盡一致，有的人主張多一些，有的人主張少一些。為了速成，實踐少一些是可以的，但是為了更好地掌握理論，還是要多去實踐。學(xué)習(xí)理論需要反復(fù)實踐，才能掌握得更準(zhǔn)確，領(lǐng)會得更深刻。所以，忽視實踐的一面，或者把實踐和理論對立起來，都是不對的。

我們的大學(xué)是要學(xué)習(xí)理論的，但是我們所要學(xué)習(xí)的是經(jīng)過實踐檢驗了的理論，目的是要用它進(jìn)一步指導(dǎo)實踐，更好地為人民服務(wù)。這樣才能合乎實際工作的需要。那些認(rèn)為大學(xué)不需要學(xué)比較高深理論的看法是不對的。全國高等學(xué)校都要重視實踐，都要提高理論水平。

舊中國的高等教育大多是理論與實際脫節(jié)的。今天，如果說我們的大學(xué)理論與實際已經(jīng)完全一致了，那也不符合事實。在座的專家都知道，我們高等學(xué)校的教學(xué)方法，就有很多是理論與實際脫節(jié)的，有許多地方需要改革。怎樣使理論與實際聯(lián)系起來?這就需要從教材、課堂教學(xué)到實驗實習(xí)，反復(fù)研討，總結(jié)經(jīng)驗。

會上有人提到通才與專才的問題。通才也好，專才也好，都需要理論與實際聯(lián)系。通才和專才不是對立的，只是在學(xué)識的范圍與程度上有一定差別，而不是在理論與實際聯(lián)系這一原則上有什么不同。因此，在大學(xué)里反對理論與實際聯(lián)系，或者主張少聯(lián)系，都是不對的。另一方面，不適當(dāng)?shù)貜娬{(diào)實踐，忽視理論，把大學(xué)降低到?？茖W(xué)校的水平，也是不對的。大學(xué)和?？朴胁顒e。大學(xué)總是要學(xué)得廣一點，深一點，理論更多一點。

現(xiàn)在我們國家的經(jīng)濟正處在恢復(fù)階段，需要人“急”，需要才“?！?，這是事實。為了便于聯(lián)系實際，適應(yīng)建設(shè)的需要，由企業(yè)部門舉辦短期訓(xùn)練班或?qū)？茖W(xué)校是必要的合理的。但這絕不是說要將現(xiàn)有各大學(xué)分歸各企業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)，教育部就不管了。為了適應(yīng)需要，可以創(chuàng)辦中等技術(shù)學(xué)校，也可以考慮在大學(xué)中縮短一部分專業(yè)的修業(yè)年限，但不能取消大學(xué)教育培養(yǎng)高級建設(shè)人才的方針。為了培養(yǎng)具有較高理論水平、能更好地解決實際問題、符合長遠(yuǎn)需要的專門人才，有必要將現(xiàn)有的大學(xué)整頓得更好一點。目前，大學(xué)還不能大量地擴充與發(fā)展，高等教育只能根據(jù)我們經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。

三團結(jié)與改革。

去年開了全國教育工作會議，現(xiàn)在又開全國高等教育會議，以后還要召開中小學(xué)教育會議，還要成立全國教育工會，目的都是為了使全國教育工作者更好地團結(jié)起來，實現(xiàn)《共同綱領(lǐng)》所規(guī)定的教育改革的任務(wù)。除了極少數(shù)反動分子，我們應(yīng)該團結(jié)所有的教育工作者。凡是在政治上反對三大敵人、在教育上贊成新民主主義教育的人，我們都要團結(jié)。這是肯定和不可更易的方針。

這次高等教育會議作出了若干決定，有的要馬上實施，有的要在一些學(xué)校試行，有的只供各學(xué)校參考，這樣的辦法很好。我們對于文化教育的改革，應(yīng)該根據(jù)《共同綱領(lǐng)》有計劃有步驟地進(jìn)行。毛主席告訴我們要謹(jǐn)慎。教育改革不能漫無計劃，興之所至亂搞一氣，要區(qū)別輕重緩急，分階段有步驟地進(jìn)行，在有些問題上要善于等待。文化教育一方面是政治的先導(dǎo)，另一方面它的改造又要在經(jīng)濟、政治變革之后才能完成。所以文化教育既是“先鋒”，又是“殿軍”。

教育改革是比較長期的事，要有步驟地進(jìn)行，但不能停止不動。有改革條件而拖延著不改革是不對的，口頭上同意改革而實際上不改革也是不對的。只有在客觀情況確有困難或者主觀上對情況了解不夠時才可以等待，但是等待并不等于拖延。另一方面，魯莽從事，過于性急，企圖用粗暴的方法進(jìn)行改革，也是不對的。比如說，在唯物論與唯心論、無神論與有神論以及教學(xué)方法等問題上，不能急性地強迫人家同意你的意見。不然的話，表面上好象同意了，實際上并沒有解決問題。總之，我們對教育工作者要循循善誘，使人心悅誠服，要用這種精神來團結(jié)全國教育工作者。

在教育方面，也要“公私兼顧”。這次高等教育會議就有許多私立學(xué)校的代表參加，這是很好的。今天私立學(xué)校處于困難的境地，以前它們的經(jīng)濟來源大都依靠軍閥、官僚資產(chǎn)階級，現(xiàn)在沒有了，學(xué)田，土改時也分了。這些困難，政府應(yīng)該照顧。教會學(xué)校在與外國斷絕關(guān)系后，經(jīng)費上有很大困難，政府也應(yīng)該照顧。私立學(xué)校問題怎樣解決，教育部要考慮。這也是學(xué)校自身的事。現(xiàn)在，國家經(jīng)濟處在恢復(fù)過程中，大家要多想辦法，度過這一二年。

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