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創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇一
近年來(lái),我縣嚴(yán)格按照《xxx森林法》和《xxx森林法實(shí)施條例》等法律法規(guī),認(rèn)真履行《福建省森林條例》所賦予的職能,堅(jiān)持大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高全民法制觀念和保護(hù)森林資源意識(shí),依法規(guī)范林業(yè)行政審批事項(xiàng),加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),積極做好林業(yè)行政執(zhí)法工作,我縣森林資源管理逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的軌道。
一、取得的成效。
自2010年以來(lái),我縣共查處各類林業(yè)行政案件_起,處罰違法人員_人次,沒(méi)收木材_立方米,罰沒(méi)款共計(jì)_萬(wàn)元、木材變價(jià)款_萬(wàn)元;其中盜伐_起、濫伐_起、違法征占用林地_起、違法運(yùn)輸木材_起、非法收購(gòu)木材_起、非法獵捕野生動(dòng)物x起、非法收購(gòu)、出售、運(yùn)輸野生動(dòng)物及其制品x起、違反森林植物檢疫規(guī)定x起、其它_起。進(jìn)一步健全完善林區(qū)治安防控體系,維護(hù)了林區(qū)安全穩(wěn)定,有效地保護(hù)了全縣森林資源的安全,促進(jìn)了森林資源保護(hù)和林業(yè)發(fā)展。
二、主要措施。
1、積極開(kāi)展活動(dòng),大力加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)宣傳。加大對(duì)林業(yè)法律知識(shí)的宣傳力度,特別是“濕地日”、“愛(ài)鳥周”、“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”、“森林防火宣傳月”及保護(hù)森林資源專項(xiàng)整治活動(dòng)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)站利用廣播、電視、報(bào)紙、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,大張旗鼓地向全社會(huì)宣傳有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)和政策,宣傳依法治林的重要意義,為提高行政執(zhí)法水平創(chuàng)造了良好的氛圍。
2、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。為進(jìn)一步提高全體林業(yè)執(zhí)法人員的工作效率和業(yè)務(wù)能力,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列入重要議事日程,除常規(guī)抓好法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)、上崗培訓(xùn)外,我局派出_人參加了省總隊(duì)、市支隊(duì)舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步規(guī)范文書制作。結(jié)合工作實(shí)際,我局組織全體執(zhí)法人員開(kāi)展了林業(yè)行政執(zhí)法文書制作培訓(xùn)。
3、認(rèn)真辦理案件,進(jìn)一步提高行政處罰案件質(zhì)量。林業(yè)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格按照《xxx行政處罰法》實(shí)施林業(yè)行政處罰,基本做到實(shí)施處罰主體,執(zhí)法人員,處罰委托合法,事實(shí)和證據(jù)認(rèn)定清楚,運(yùn)用法律、法規(guī)、規(guī)章正確,處罰決定和處罰程序合法,文書制作規(guī)范,案卷歸檔完整,案件統(tǒng)計(jì)和備案及時(shí),確保了辦案質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
4、認(rèn)真組織實(shí)施,進(jìn)一步確保森林資源的安全。為了確保森林資源的安全,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,我縣先后組織發(fā)動(dòng)了“春季森林防火”、“春季行動(dòng)”、“打擊違法占用林地等破壞森林資源”、“打擊破壞森林資源團(tuán)伙”、“攻勢(shì)三號(hào)”等專項(xiàng)行動(dòng)和集中打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)等一系列嚴(yán)打整治行動(dòng),對(duì)亂砍濫伐嚴(yán)重的區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)打擊,有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰,同時(shí)以案釋法,教育了一大批群眾參與愛(ài)林護(hù)林,共同維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇二
一、堅(jiān)持宣傳引導(dǎo),始終把工作的著力點(diǎn)放在增強(qiáng)市民城管法制意識(shí)上。
城市管理單靠城管執(zhí)法部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,關(guān)健在于形成良好的城管執(zhí)法社會(huì)氛圍。為此,我們高度重視執(zhí)法宣傳教育工作,通過(guò)新聞媒體、咨詢服務(wù)、對(duì)外論壇、公益廣告等多種互相交流、理解的渠道,發(fā)動(dòng)廣大市民和社會(huì)各界積極參與到城管理中。
(一)多措并舉,營(yíng)造氛圍。市、區(qū)執(zhí)法局組建后,及時(shí)成立了由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的對(duì)外宣傳教育小組,建立起信息員網(wǎng)絡(luò)及與新聞媒體的“互動(dòng)”聯(lián)絡(luò)機(jī)制。采用多種形式營(yíng)造氛圍,促進(jìn)城管行政執(zhí)法工作的開(kāi)展。上路執(zhí)法前,我們與市委宣傳部、禪城區(qū)政府和電臺(tái)、電視臺(tái)舉辦了“共同維護(hù)美好家園——城管與市民心連心”的“城管論壇”活動(dòng),充分聽(tīng)取市民的意見(jiàn),讓市民參與決策,把群眾對(duì)城管工作的愿望與要求融進(jìn)城管執(zhí)法的實(shí)踐中,拉近了與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當(dāng)天,與市政府新聞辦聯(lián)合組織省、市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會(huì),并在掛牌儀式后組織媒體對(duì)執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動(dòng)進(jìn)行了系列報(bào)道。
(二)借助載體,廣泛宣傳。在市、區(qū)局兩級(jí)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“政務(wù)動(dòng)態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“投訴咨詢”、“專項(xiàng)整治”等十多個(gè)欄目,創(chuàng)辦執(zhí)法《簡(jiǎn)報(bào)》等,同時(shí)印制大量的宣傳單張由一線隊(duì)員上門派發(fā),并投入5萬(wàn)多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,分別在電視臺(tái)和五區(qū)有線電視滾動(dòng)播出,開(kāi)辟了報(bào)刊宣傳專欄,聯(lián)合《日?qǐng)?bào)》在民生版定期推出《共建美好家園》欄目,采取以案說(shuō)法的形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識(shí),形成了以電臺(tái)、電視、報(bào)紙和自辦《簡(jiǎn)報(bào)》、網(wǎng)站、傳單為載體的多層次、多渠道、全方位宣傳陣地,針對(duì)不同時(shí)期的中心任務(wù),將執(zhí)法職能、方針政策、城管法規(guī)、執(zhí)法程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容向全社會(huì)進(jìn)行廣泛的宣傳教育。
(三)方式多樣,貼近群眾。上路執(zhí)法的第一個(gè)月,我們?cè)谶m應(yīng)期開(kāi)展了“宣傳教育月”活動(dòng)。市、區(qū)執(zhí)法局分別在市、區(qū)主要街道、廣場(chǎng)設(shè)置宣傳咨詢站點(diǎn),向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開(kāi)信》和城管執(zhí)法宣傳手冊(cè),發(fā)放各類宣傳資料10萬(wàn)多份,接受市民咨詢近萬(wàn)人次。在省、市新聞媒體組稿700多篇進(jìn)行法制宣傳;利用電臺(tái)、網(wǎng)站與市民直接對(duì)話,提供執(zhí)法咨詢和服務(wù),年底我局被市委、市政府評(píng)為“民生報(bào)道互動(dòng)單位”。設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴;9、10月份,通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站組織了“華法杯”城管法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng),共收到答卷5000多份,在抽獎(jiǎng)與咨詢現(xiàn)場(chǎng),市民踴躍,氣氛熱烈,收到較好的宣傳效果。
二、堅(jiān)持強(qiáng)根固基,始終把工作的關(guān)鍵點(diǎn)放在加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上。
開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,隊(duì)伍是基礎(chǔ),始終不逾地抓好隊(duì)伍建設(shè),是搞好行政執(zhí)法的關(guān)鍵。我們把隊(duì)伍建設(shè)放在極其重要的位置。首先確立了“建一流隊(duì)伍,樹(shù)一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn),其次確定了“頭年打基礎(chǔ),二年見(jiàn)成效,三年上水平”的近期目標(biāo)與努力方向。為鍛鑄一支“政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、訓(xùn)練有素、服務(wù)至上”的文明執(zhí)法之師,我們著重抓了三個(gè)方面工作:
(一)抓構(gòu)建,規(guī)范行政管理。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,我們有步驟、分階段地抓好局的構(gòu)建工作。
1、扎實(shí)抓好籌建準(zhǔn)備工作。
一是認(rèn)真調(diào)研,促進(jìn)市及禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局的籌建。為促進(jìn)相對(duì)集中行政處罰工作在我市全面鋪開(kāi),局長(zhǎng)關(guān)天安帶局班子成員多次赴禪城、三水、高明區(qū)調(diào)研,積極與各區(qū)政府溝通,反復(fù)商討籌建計(jì)劃方案,確定機(jī)構(gòu)框架。
二是選好配強(qiáng)中層干部,嚴(yán)格招錄公務(wù)員。按照公開(kāi)、公平、公正的原則,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,局黨組選撥了6名能力強(qiáng)、素質(zhì)高的中層干部安排到科(室)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí),嚴(yán)格依照程序和標(biāo)準(zhǔn),面向社會(huì)公開(kāi)擇優(yōu)招錄了15名本科以上學(xué)歷執(zhí)法人員。
三是周密計(jì)劃,嚴(yán)密組織執(zhí)法人員進(jìn)行封閉式培訓(xùn),保證執(zhí)法隊(duì)伍的基本素質(zhì)。
2.不斷完善正規(guī)化管理制度建設(shè)。為全面規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)法行為,籌建工作初始階段,我們把建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,從崗位職責(zé)、行政管理、后勤保障、考核辦法、廉政建設(shè)、辦案流程、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究到格式化法律文書等方面建立了50多項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)范性文件,以規(guī)范內(nèi)部管理和行政執(zhí)法行為,做到每一項(xiàng)工作都有制度、有程序、有標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍做到統(tǒng)一處罰程序、統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志。制度的確立為我們開(kāi)展日常工作和加強(qiáng)執(zhí)法管理提供了有力保障。
3.落實(shí)與有關(guān)部門的職能交接。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,我們與公安、工商等有關(guān)職能部門密切聯(lián)系和溝通,積極宣傳我們的工作職能,理順好業(yè)務(wù)移交的銜接工作。經(jīng)反復(fù)協(xié)商,多次論證,制定了職能移交方案,于4月份完成了有關(guān)職能劃轉(zhuǎn)和案件移交手續(xù),為保證執(zhí)法職能的劃轉(zhuǎn)到位,依法行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)打下了基礎(chǔ)。高明區(qū)局在實(shí)踐中,及時(shí)與規(guī)劃、建設(shè)等部門建立了審批備案制度,加強(qiáng)了部門協(xié)同,提高了執(zhí)法效能。
(二)抓班子,強(qiáng)化組織功能。建局伊始,我們就明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)準(zhǔn)則,以全面提升局領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平和決策能力,鮮明地提出局班子自身建設(shè)準(zhǔn)則“四個(gè)以”:即以嚴(yán)格的制度管理人,以滿意的評(píng)價(jià)衡量人,以成功的事業(yè)激勵(lì)人,以純潔的感情團(tuán)結(jié)人。要求班子成員以身作則,牢固樹(shù)立“打鐵先得自身硬”的思想,為全體執(zhí)法人員樹(shù)好榜樣。局黨組書記、局長(zhǎng)關(guān)天安同志于年7月上任后,邊熟悉工作、進(jìn)入情況,邊抓協(xié)調(diào)、促啟動(dòng),為市、區(qū)執(zhí)法局的籌建啟動(dòng)廢寢忘食的工作,樹(shù)立了“班長(zhǎng)”的良好形象,充分調(diào)動(dòng)了全體人員的積極性。市、區(qū)執(zhí)法局兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終帶頭抓好政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一方面,開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想大討論,明確新時(shí)期下的城管執(zhí)法工作是伴隨著相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的推行孕育而生,進(jìn)一步加深對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的領(lǐng)會(huì)和理解,不斷更新觀念,努力增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性;另一方面,針對(duì)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)這一新生事物,班子成員堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),并注重結(jié)合工作實(shí)際,正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系,深入研究思考城市管理領(lǐng)域一些亟待解決的深層次問(wèn)題,積極探索城管行政執(zhí)法與建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的新思路、新方法,正確引導(dǎo),科學(xué)決策,使城管執(zhí)法工作始終依貼依法行政的軌道。同時(shí),我們還及時(shí)建立市局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度,對(duì)局班子成員深入到執(zhí)法一線搞調(diào)研、摸情況、抓溝通予以規(guī)范,要求局班子成員下基層調(diào)研時(shí)間每周不能少于一天。一年來(lái),我們堅(jiān)持哪里有困難,哪里就有領(lǐng)導(dǎo)的身影,越是矛盾繁雜,越是艱難險(xiǎn)阻,領(lǐng)導(dǎo)越是沖鋒在前,整個(gè)班子集中精力想事情、抓事情、做事情,使城管執(zhí)法改革創(chuàng)新不斷取得突破。
(三)抓教培,增強(qiáng)綜合素質(zhì)。為把執(zhí)法隊(duì)伍鍛鑄成全面過(guò)硬的文明之師,各局黨組織始終把提高執(zhí)法人員素質(zhì)作為重要工作來(lái)抓,堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,在實(shí)踐中提升綜合素質(zhì)。主要采取三項(xiàng)措施:
1.抓好思想道德教育。我們始終把隊(duì)伍的思想政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)持主流教育、正面引導(dǎo),開(kāi)展經(jīng)常性的思想道德教育工作,培養(yǎng)隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴(yán)守紀(jì)律、樂(lè)于奉獻(xiàn)的思想品質(zhì)和政治覺(jué)悟。兩級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)都及時(shí)建立了政治學(xué)習(xí)與思想教育制度,制定了年度教育計(jì)劃,明確具體的教育內(nèi)容和時(shí)間,重點(diǎn)圍繞世界觀、人生觀、價(jià)值觀,城管執(zhí)法的地位、作用與前途,行政執(zhí)法的宗旨、理念與目標(biāo),以及講大局、講拼搏、講廉潔、講奉獻(xiàn)等專題,利用每周例會(huì)、每月小結(jié)的定期工作講評(píng)和專題學(xué)習(xí)日、報(bào)告會(huì)、演講會(huì),向大家灌輸大道理,培養(yǎng)良好的思想道德品質(zhì),樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民理念。同時(shí)通過(guò)大力宣揚(yáng)好人好事,樹(shù)立先進(jìn)典型,引導(dǎo)大家養(yǎng)成和展現(xiàn)良好的精神風(fēng)貌,順德區(qū)局積極參與了“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng),有五個(gè)中隊(duì)獲得區(qū)“青年文明號(hào)”稱號(hào),南海區(qū)局組織進(jìn)行了“青年崗位能手”競(jìng)賽活動(dòng),增強(qiáng)了隊(duì)員的責(zé)任感,為完成好城市管理行政執(zhí)法工作,奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。
2.抓好崗前培訓(xùn)和在職短期復(fù)訓(xùn)。凡新招錄和調(diào)入人員,上崗前都必須參加為期一個(gè)月的全封閉式正規(guī)培訓(xùn)。年內(nèi),市局共組織了兩期培訓(xùn),由于組織嚴(yán)密,要求嚴(yán)格,課程安排合理,學(xué)習(xí)內(nèi)容全面,完全過(guò)軍事化生活,廣大學(xué)員都有經(jīng)受重大考驗(yàn)之感。通過(guò)培訓(xùn)既磨煉了意志毅力,又掌握了執(zhí)法知識(shí)和技能,為培訓(xùn)后上路執(zhí)法打下了基礎(chǔ)。上路執(zhí)法后,各區(qū)局結(jié)合自身實(shí)際還組織了多次短期復(fù)訓(xùn),其中南海、順德區(qū)局分別組織進(jìn)行了中層領(lǐng)導(dǎo)及骨干的領(lǐng)導(dǎo)管理能力培訓(xùn),收到明顯效果。
3.重視業(yè)務(wù)能力提升。為幫助執(zhí)法隊(duì)員迅速提高業(yè)務(wù)水平,市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法局采取了一系列措施,通過(guò)以老帶新、以會(huì)帶訓(xùn)、互相走訪觀摩、每月固定的學(xué)法日和案例分析會(huì),以及召開(kāi)專題研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、組織執(zhí)法專項(xiàng)檢查、編寫《執(zhí)法必讀》指導(dǎo)實(shí)踐等途徑,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一步一步求提高,收到了較好效果。在參加市組織的“天倫杯”《行政許可法》有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽中獲得了第一名的好成績(jī)。從全市開(kāi)展兩次執(zhí)法案件檢查結(jié)果看,總體效果令人滿意。
三、堅(jiān)持治臟治亂,始終把工作的突破口放在解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上在南海、順德區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上,一市三區(qū)執(zhí)法局3月3日的掛牌運(yùn)作,標(biāo)志著我市全面實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作正式啟動(dòng),成為我市城市管理發(fā)展歷的一個(gè)重要里程碑。這一舉措對(duì)提高執(zhí)法效能,提高城市管理質(zhì)量,提高依法治市水平發(fā)揮著決定性作用。
(一)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)抓。全市五區(qū)執(zhí)法局按管轄地域分別設(shè)立了群眾投訴受理電話20多個(gè),實(shí)施24小時(shí)值班;節(jié)假日,各局領(lǐng)導(dǎo)親自參與值班。對(duì)群眾的投訴,值班隊(duì)員和領(lǐng)導(dǎo)都及時(shí)安排備勤人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,一時(shí)不能處理的都能耐心解釋,及時(shí)給予回復(fù),辦結(jié)后還派專人回訪,征求意見(jiàn),做到了事事有落實(shí),件件有回音。掛牌后的頭三天就接處群眾投訴電話518個(gè)。對(duì)群眾投訴的一時(shí)難以解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視,親自過(guò)問(wèn)、督辦,許多時(shí)候還直接組織,一抓到底。各區(qū)的理訴工作也非常得力,如高明區(qū)局協(xié)調(diào)各職能部門全力解決了群眾多次投訴的城中村養(yǎng)豬污染環(huán)境問(wèn)題。由于行動(dòng)及時(shí),措施強(qiáng)硬,各項(xiàng)理訴受到了市民的贊揚(yáng),樹(shù)立了執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
(二)重點(diǎn)難點(diǎn)的問(wèn)題集中整。市、區(qū)執(zhí)法局根據(jù)法律授權(quán)和上級(jí)賦予的職責(zé),針對(duì)當(dāng)前城市管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,先后組織開(kāi)展了四次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治,取得了階段性成果。一是整治“亂擺賣”。市及禪城、三水、高明執(zhí)法局以掛牌啟動(dòng)為契機(jī),分別在三個(gè)城區(qū)中心范圍內(nèi)組織開(kāi)展了以整治“亂擺賣”為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理活動(dòng)。行動(dòng)中,三區(qū)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)共發(fā)出《糾正違章通知書》3,1970份,查處違章行為1,4477人次。禪城區(qū)祖廟路、衛(wèi)國(guó)路、大福路、季華路亂擺賣現(xiàn)象已得到有效遏制;三水區(qū)局集中全部力量并聯(lián)合有關(guān)部門,一舉取締了集臟、亂、差于一身的“天光圩”和街頭西瓜攤檔;高明區(qū)局重點(diǎn)對(duì)荷城內(nèi)多年未解決的大排擋一條街進(jìn)行了徹底治理。二是治理“亂停放”。針對(duì)各城區(qū)停車難和機(jī)動(dòng)車亂停亂放日趨嚴(yán)重的問(wèn)題,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示,我們組織開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研,研究治理對(duì)策,協(xié)調(diào)禪城區(qū)不斷完善占道停車管理改革,先后起草了《市城鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車占道停放管理基本方案》和《機(jī)動(dòng)車占道停放管理暫行規(guī)定》,向市政府提出推進(jìn)城鎮(zhèn)占道停車的市場(chǎng)化、社會(huì)化改革的意見(jiàn)和建議,并采取措施,重典治亂。各區(qū)通過(guò)采取嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)那些不聽(tīng)教育規(guī)勸、屢教不改的車主堅(jiān)決實(shí)行罰款和拖車,有效遏制中心城區(qū)亂停放現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭。為解決“停車難”問(wèn)題,禪城、三水通過(guò)招投標(biāo)方式,已將占道停車推向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),企業(yè)化管理,高明、南海、順德也正在籌劃醞釀?wù)嫉劳\嚬芾矸桨?,待市政府統(tǒng)一政策后組織實(shí)施。三是嚴(yán)厲打擊“三車”亂搭客。中心城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)搭客歷來(lái)猖厥,根據(jù)市政府的要求,我們以城管辦的名義,牽頭組織市和禪城區(qū)兩級(jí)交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動(dòng),以取締人力車為重點(diǎn)實(shí)施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒(méi)收“三車”873輛,其中罰沒(méi)并銷毀人力三輪車450多輛。目前,禪城中心區(qū)域人力三輪車已基本絕跡,第二輪整治工作由綜治部門牽頭組織實(shí)施。四是整治亂張貼亂涂寫(俗稱牛皮癬)。按照市政府批轉(zhuǎn)市城管辦、愛(ài)衛(wèi)辦、文明辦制定的整治“牛皮癬”整體方案,市和各區(qū)執(zhí)法局迅速發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,制定了具體實(shí)施方案,從8月初開(kāi)始進(jìn)行了“牛皮癬”專項(xiàng)大治理。在整治過(guò)程中,各區(qū)十分重視,層層發(fā)動(dòng),多管齊下,堵源頭與街頭清洗相結(jié)合,先后組織20000多人次上街清理“牛皮癬”,共清理亂張貼、亂涂寫過(guò)百萬(wàn)張(宗)。僅禪城區(qū)就停用涉“癬”電話號(hào)碼600多個(gè),端掉制“癬”窩點(diǎn)21個(gè),查處“牛皮癬”87萬(wàn)余張,收繳用于制“癬”的用具一大批,總值超過(guò)21萬(wàn)多元。通過(guò)治“癬”,全市市容環(huán)境有了較大改觀。
(三)執(zhí)法服務(wù)的工作經(jīng)常做。我們?cè)诓粩嗉哟髨?zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法行為的同時(shí),也在積極探求理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)的方法和途徑,始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)法理念。一是強(qiáng)調(diào)對(duì)人的尊重,嚴(yán)格工作程序。要求隊(duì)員執(zhí)勤時(shí)必須先敬禮,先講理,先教育,做到教育不到位不處罰,力求使違法者心服口服。對(duì)屢教屢犯的違法人員,也不是一概嚴(yán)處,有條件的都主動(dòng)上門做工作,并幫其解決一些實(shí)際困難,使其服從管理。如主動(dòng)上門對(duì)新疆喀什籍、廣西籍有“召集力”、“煽動(dòng)力”和有暴力傾向的違法人員做工作,宣揚(yáng)法規(guī),取得了很好的效果。二是開(kāi)源疏導(dǎo)給出路。面對(duì)眾多亂擺賣、亂張貼的弱勢(shì)群體,一味靠堵截、處罰難以湊效,也不符合人本精神。為此,我們會(huì)同有關(guān)部門通過(guò)調(diào)研策劃開(kāi)辟一些臨時(shí)市場(chǎng),如擺賣街、燒烤點(diǎn),動(dòng)員物管單位調(diào)劑市場(chǎng)檔位資源,降低稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)部分“走鬼”進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。三水區(qū)執(zhí)法局為取締街頭亂擺賣西瓜,今年在西瓜上市前會(huì)同工商、農(nóng)業(yè)等部門統(tǒng)一搭設(shè)了棚架一條街,供瓜農(nóng)進(jìn)城交易。禪城區(qū)通過(guò)制定方案和公開(kāi)招標(biāo),規(guī)劃設(shè)定一批檔次高、造型美的廣告張貼欄,為合法小廣告提供正常出路。上述措施有的已經(jīng)見(jiàn)效,有些試點(diǎn)正在進(jìn)行中,我們正在加快進(jìn)程,力爭(zhēng)盡快出成效,以體現(xiàn)執(zhí)法機(jī)關(guān)為管理相對(duì)人真正辦實(shí)事、做好事,進(jìn)而贏得群眾更多的理解和支持。
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),始終把工作的重點(diǎn)放在充分發(fā)揮機(jī)關(guān)職能作用上工作中,我們注重充分發(fā)揮好各局機(jī)關(guān)的職能作用,定好位,抓指導(dǎo),抓監(jiān)督,抓協(xié)調(diào),及時(shí)制定推動(dòng)城管執(zhí)法工作發(fā)展的思路和目標(biāo),然后抓部署、抓推動(dòng)、抓落實(shí),致力解決實(shí)踐中碰到的問(wèn)題。根據(jù)職能規(guī)定和市委、市政府的要求,市局日常工作主要是抓全市性城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃、策劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào),理順關(guān)系。城管行政執(zhí)法工作具有多樣性、復(fù)雜性,只有形成部門配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制,才是城管執(zhí)法工作的正確出路。為此,我們?cè)趫?zhí)法工作中,十分注重部門協(xié)作,與公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、市政公用等部門建立了溝通聯(lián)系與協(xié)助機(jī)制,平時(shí)保持良好關(guān)系,遇事主動(dòng)協(xié)商或求援,爭(zhēng)取他們的支持,為執(zhí)法工作的有效開(kāi)展提供外部保障。
(二)調(diào)研交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短。市、區(qū)執(zhí)法局運(yùn)作后,我們及時(shí)建立了市局領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)執(zhí)法局掛點(diǎn)聯(lián)系制度,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。針對(duì)制約行政執(zhí)法工作開(kāi)展的迫切問(wèn)題和創(chuàng)新今后工作發(fā)展的思路,先后多次組織召開(kāi)了全市或局部城管行政執(zhí)法工作研討會(huì),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行深入的探討,提出相應(yīng)的解決辦法,統(tǒng)一思想,明確路向。市局領(lǐng)導(dǎo)還組織機(jī)關(guān)深入調(diào)研,及時(shí)總結(jié)各區(qū)執(zhí)法局好的做法和經(jīng)驗(yàn),如對(duì)順德區(qū)局開(kāi)展的執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、推行目標(biāo)管理責(zé)任制的探索,對(duì)南海區(qū)局治“癬”經(jīng)驗(yàn),我們都計(jì)劃予以宣揚(yáng)、樹(shù)立典型和推廣。我們還有計(jì)劃地組織各區(qū)執(zhí)法局部分中層干部到兄弟城市學(xué)習(xí)取經(jīng),拓視野,長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),取它山之石攻玉。
經(jīng)驗(yàn)及體會(huì)今年是城管執(zhí)法工作初創(chuàng)新局的一年,城管執(zhí)法事業(yè)邁出了新步子,展現(xiàn)出新面貌。
總結(jié)一年來(lái)的工作,我們的體會(huì)是:
(一)理念創(chuàng)新,是推動(dòng)城管執(zhí)法健康發(fā)展的基本前提全市執(zhí)法隊(duì)伍及時(shí)樹(shù)立大城管、長(zhǎng)功效、顧民生、貫文明、環(huán)境也是生產(chǎn)力、管理就是服務(wù)等新理念,并將其貫穿于行政執(zhí)法的全過(guò)程,有力地推動(dòng)和保證了我市城管執(zhí)法各項(xiàng)工作的健康發(fā)展,沒(méi)走彎路、沒(méi)偏方向。
(二)機(jī)制創(chuàng)新,是提高城管執(zhí)法工作效能的重要法寶市、區(qū)執(zhí)法局積極探索開(kāi)展執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、基層目標(biāo)管理、占道停車市場(chǎng)化、渣土余泥專營(yíng)化、治“癬”工作社會(huì)化嘗試,為城市管理注入了活力,執(zhí)法功效事半功倍。
(三)營(yíng)造精品,是體現(xiàn)城管執(zhí)法特色的重要方式指導(dǎo)開(kāi)展城管執(zhí)法離不開(kāi)以點(diǎn)帶面、以局部帶整體。結(jié)合我市城管行政執(zhí)法工作的實(shí)際,各區(qū)局分別營(yíng)造或正在建樹(shù)“樣板路”、“示范社區(qū)”及基層正規(guī)化建設(shè)示范點(diǎn)等范例,這些“精品”將構(gòu)成城管執(zhí)法工作的亮點(diǎn)和特色,其引導(dǎo)和帶動(dòng)作用不可估量。
(四)形象建設(shè),是樹(shù)立城管執(zhí)法的必由之路。
機(jī)關(guān)形象是基礎(chǔ),隊(duì)伍形象是關(guān)鍵,城市形象是目標(biāo)。城管執(zhí)法的地位和與我們廉潔高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)、公正文明的執(zhí)法形象、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境密切相關(guān),形象就是隊(duì)伍生存與發(fā)展的生命線。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇三
今年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹*《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣*依法行政的決定》和《xx縣今年依法行政工作要點(diǎn)》的要求,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)加強(qiáng)了依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,不斷加大工作力度,采取各種有效措施,使全鎮(zhèn)各部門的行政行為更加規(guī)范,廣大群眾權(quán)益更有保障,社會(huì)各項(xiàng)工作得以*穩(wěn)發(fā)展。
以依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,不斷強(qiáng)化對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)去年工作取得的成效以及存在的問(wèn)題,客觀分析形勢(shì),制定了今年度工作計(jì)劃。二是落實(shí)依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各部門、村的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實(shí)了工作責(zé)任。三是加大了對(duì)部門、村依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鎮(zhèn)*司法所、綜治辦始終保持與各部門、各村的密切聯(lián)系,對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)介入,提供法制服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了對(duì)依法行政工作的動(dòng)態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體*穩(wěn)推進(jìn)。
1、切實(shí)做好對(duì)《綱要》和新法律法規(guī)的學(xué)*宣傳培訓(xùn)。先后對(duì)土地、計(jì)生等站所工作人員進(jìn)行了專題培訓(xùn),對(duì)村組干部培訓(xùn)2次,涉及200人次,提高了基層干部和機(jī)關(guān)干部依法行政的自覺(jué)性。
2、認(rèn)真抓好《行政許可法》配套制度的落實(shí),積極探索和推行“一門受理、轉(zhuǎn)告相關(guān)、限時(shí)完成、過(guò)程監(jiān)督、責(zé)任追究”和“一個(gè)窗口”對(duì)外許可審批形式的程序,先后規(guī)范了農(nóng)村宅基地及二孩出生的審批程序。
3、健全行政執(zhí)法公示制,上半年公示農(nóng)村低保戶、困難戶及二胎生育指標(biāo)、良種補(bǔ)貼等內(nèi)容6期。提高執(zhí)法透明度,促進(jìn)依法辦事。
加強(qiáng)依法行政教育和培訓(xùn)工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí),建立例會(huì)學(xué)法制度、專題法制講座和集中培訓(xùn)制度,加強(qiáng)法制教育,提高法制意識(shí)。
加強(qiáng)鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)*形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼*實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓(xùn)、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)、黨委中心組研討學(xué)*及自學(xué)等多種方法。鎮(zhèn)里組織專題集中學(xué)*6次、會(huì)議學(xué)*12場(chǎng)次。
以全民普法教育為主線,深入開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng),結(jié)合“六五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)不斷提高。
以科學(xué)民主決策機(jī)制為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升行政決策水*,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實(shí)。一是堅(jiān)持黨委會(huì)會(huì)議議決制。今年以來(lái),在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問(wèn)題上,始終堅(jiān)持由部門提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鎮(zhèn)*黨委會(huì)會(huì)議討論決定的制度和程序,涉法議案堅(jiān)持由*審查后送主管領(lǐng)導(dǎo)審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水*。二是引入行政決策的專家論證制度。
堅(jiān)持四項(xiàng)制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無(wú)一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇四
20xx年,在區(qū)委區(qū)*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我街道全面落實(shí)法治*建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),努力提高行政機(jī)關(guān)依法行政水*,為確保轄區(qū)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)*穩(wěn)快速發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)自查自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),厘清行政依據(jù)。
1.加大文件整治力度,確保規(guī)范性文件的時(shí)效性。20xx年,我街道由黨工委(行政)辦、紀(jì)工委和司法科牽頭,對(duì)規(guī)范性文件的制定、修改、廢止進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),取得明顯成效。一是嚴(yán)格控制文件數(shù)量,20xx年,我街道共印發(fā)深南蛇工委文件52個(gè)、深南蛇辦31個(gè),同比分別下降、。二是修改、完善規(guī)范性文件2個(gè),包括《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《小型項(xiàng)目招投標(biāo)管理補(bǔ)充辦法》。三是廢止不合時(shí)宜的規(guī)范性文件2個(gè)。
2.嚴(yán)格落實(shí)“三不”原則,確保規(guī)范性文件的合法性。一是不越權(quán),所有規(guī)范性文件都符合街道一級(jí)職權(quán)范圍;二是不違法,所有規(guī)范性文件都由法律顧問(wèn)嚴(yán)格把關(guān),確保不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)有關(guān)規(guī)定;三是不創(chuàng)設(shè),沒(méi)有創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng),沒(méi)有違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。
3.加大居民問(wèn)政力度,確保規(guī)范性文件的群眾性。20xx年開(kāi)始,我街道對(duì)關(guān)系社區(qū)居民群眾切身利益的重大決策,必先征求群眾的意見(jiàn)建議。三年以來(lái),累計(jì)召開(kāi)9場(chǎng),具體如下:一是年初召開(kāi)工作部署會(huì),通過(guò)座談會(huì)、入戶征求意見(jiàn)等形式,征求轄區(qū)居民群眾的意見(jiàn)建議,之后,組織專家學(xué)者進(jìn)行論證,把全年的重點(diǎn)工作和民生實(shí)事確定下來(lái),最后通過(guò)規(guī)范性文件印發(fā)出來(lái),并且納入街道內(nèi)部績(jī)效考核。二是年中召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),向居民群眾報(bào)告年初確立的各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,探討下步如何推進(jìn);三是年終召開(kāi)工作驗(yàn)收會(huì),主要向轄區(qū)居民群眾全面匯報(bào)一年的工作落實(shí)情況,接受老百姓的評(píng)判,評(píng)判結(jié)果與各科室、社區(qū)年終考核成績(jī)掛鉤。
4.增強(qiáng)法律顧問(wèn)力量,確保規(guī)范性文件的權(quán)威性。今年,我們成立街道法律顧問(wèn)室,聘請(qǐng)兩名執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任街道法律顧問(wèn),專門對(duì)街道黨工委、辦事處的重大決策中涉及到法律方面問(wèn)題的提供意見(jiàn)建議,對(duì)規(guī)章制度及規(guī)范性文件進(jìn)行審核,起草、審閱各類民事經(jīng)濟(jì)合同。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇五
依法行政工作取得明顯成效,使價(jià)格管理和監(jiān)督工作更加規(guī)范化、制度化,價(jià)格行政執(zhí)法能力和水*得到進(jìn)一步提高。
物價(jià)系統(tǒng)的法制工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,不僅專業(yè)性強(qiáng)、政策性強(qiáng),而且任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。為此,局黨組高度重視法制工作,把法制工作列入重要議事日程,一方面切實(shí)加強(qiáng)法制工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善機(jī)制,不斷改進(jìn)工作,使法制工作進(jìn)一步走向制度化、規(guī)范化軌道。一是按照《綱要》、《決定》和《實(shí)施意見(jiàn)》要求,結(jié)合我局實(shí)際,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出重點(diǎn)突出、切實(shí)可行的市物價(jià)部門貫徹《綱要》五年規(guī)劃和年度依法行政工作安排意見(jiàn)。二是認(rèn)真做好20xx年度價(jià)格工作依法行政責(zé)任目標(biāo)及其考核辦法制訂工作,科學(xué)合理地確定目標(biāo)、分解任務(wù),明確工作責(zé)任、完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)落到實(shí)處。三是積極開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),學(xué)*、借鑒外地、外單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié)、推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)依法行政向深層次發(fā)展。四是做好價(jià)格法制工作推進(jìn)過(guò)程中的督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、情況交流工作,定期報(bào)告、通報(bào)工作進(jìn)展情況,及時(shí)糾正存在的問(wèn)題,確保依法行政工作健康、有序開(kāi)展。
按照*、省*和市*的要求,積極推進(jìn)行政管理體制改革,加快價(jià)格管理職能轉(zhuǎn)變,。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇六
2014年,市_行政執(zhí)法局在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞我市“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設(shè)生態(tài)之城”的工作目標(biāo),不斷深化城市管理體制改革,按照我市實(shí)施“三大戰(zhàn)役”和創(chuàng)建“國(guó)家五城”的工作部署,大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、陶瓷市場(chǎng)、渣土運(yùn)輸?shù)葘m?xiàng)整治行動(dòng),不斷提升市容市貌管理水平,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
一、2014年工作。
(一)深化_體制改革,理順工作職責(zé)。
按照市委辦公室、市政府辦公室《進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn)》(景辦發(fā)【2014】17號(hào)),自2014年3月19日開(kāi)始,將原分流至各區(qū)的100名_隊(duì)員、55名協(xié)管員收回到市局直屬執(zhí)法支隊(duì)管理,重新劃分市與區(qū)_執(zhí)法部門的職責(zé)范圍,新增對(duì)全市91條主次干道市容市貌綜合管理、行政執(zhí)法以及全市打擊“兩違”督查考核工作職責(zé)。為便于工作的開(kāi)展,對(duì)直屬執(zhí)法支隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,在保留原渣土管理大隊(duì)、戶外廣告管理大隊(duì)2個(gè)專業(yè)性大隊(duì)的基礎(chǔ)上,按照城市區(qū)域,設(shè)立城東、城南、城西、城北4個(gè)市容市貌管理大隊(duì),采取“定員、定崗、定責(zé)、定時(shí)”的方式,對(duì)全市91條主次干道市容市貌進(jìn)行管理。經(jīng)過(guò)努力,我市主次干道出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)狀況有了較大程度的改善。
(二)積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保任務(wù)完成。
1.完成瓷都大橋維修加固項(xiàng)目。該項(xiàng)目于今年2月18日正式開(kāi)工,經(jīng)過(guò)三個(gè)月加班加點(diǎn)全封閉維修,于7月中旬提前一個(gè)月完成維修任務(wù)。
2.實(shí)施珠山中路外立面改造項(xiàng)目。從7月份開(kāi)始珠山中路外立面改造項(xiàng)目,34棟房屋的店招、外擴(kuò)店面全部拆除,拆除珠山中路樓頂19塊大型廣告牌,拆除總面積達(dá)3260平方米。至11月底全部房屋外裝飾進(jìn)入掃尾階段。
3.完成路燈建設(shè)與改造項(xiàng)目。完成廣場(chǎng)北路、珠山東路1300組路燈燈罩的更換;按照市行政區(qū)劃調(diào)整部署,完成景北大道和瓷源路的路燈設(shè)施接管工作,對(duì)路上的557組路燈、景觀燈和控制設(shè)備、變壓器進(jìn)行了全面整改和升級(jí)管理;對(duì)昌江大道4.2公里路段的路燈進(jìn)行新建和改建,安裝雙邊路燈402組;完成中華北路和御窯廣場(chǎng)的路燈新建和改建任務(wù),安裝路燈43組;完成西山路、瓷都大道道路改建的66桿路燈拆除任務(wù);完成市政府扶貧掛點(diǎn)樂(lè)平甘村42組路燈安裝任務(wù)。
4.推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。土建方面:綜合樓已完成主體工程建設(shè)和墻體砌筑,正進(jìn)行裝修;正進(jìn)行低壓配電室、卸車間、集控樓、垃圾坑等14.00m以上的施工,正進(jìn)行擋土墻、冷卻塔、輔助設(shè)備基礎(chǔ)和主變壓器房的施工。已完成取水泵房、化水站和升壓站主體工程的施工;安裝方面:已基本完成鍋爐本體設(shè)備的安裝,于6月8日點(diǎn)火烘爐,正進(jìn)行鍋爐相關(guān)管道的安裝;已基本完成煙氣除塵設(shè)備的安裝。
5.垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目。今明兩年計(jì)劃建設(shè)15座站廁合一型的垃圾中轉(zhuǎn)站,今年建設(shè)7座,選址分別是:方家山(為宇路延伸)、西瓜洲(沿江東路)、天寶橋(景德大道)、何家橋(景瑤公路)、高新區(qū)(陶瓷名都)、長(zhǎng)虹金域(朝陽(yáng)路)、景東大道(礦務(wù)局棚改區(qū)),目前天寶橋、何家橋、新都陶瓷園地段的中轉(zhuǎn)站正在建設(shè)中,方家山、西瓜洲、沃爾瑪、長(zhǎng)虹金域、樂(lè)礦已基本完成主體建設(shè);已完工的唐家塢中轉(zhuǎn)站和迎賓大道中轉(zhuǎn)站設(shè)備已安裝到位并交付使用;休閑廣場(chǎng)內(nèi)的公共廁所已完工并投入使用。
6.垃圾處理場(chǎng)擴(kuò)容項(xiàng)目。完成土石方地質(zhì)勘探和測(cè)量以及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制工作,并辦理立項(xiàng)手續(xù),同時(shí)已完成高壓電線桿的搬移前期準(zhǔn)備工作,現(xiàn)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,開(kāi)展招投標(biāo)工作,該項(xiàng)目擴(kuò)容量43萬(wàn)立方米,建設(shè)完成后宋家山垃圾處理場(chǎng)可延期服務(wù)兩年。
7.數(shù)字化平臺(tái)升級(jí)改造項(xiàng)目。完成指揮大廳、機(jī)房等場(chǎng)地裝修、大屏系統(tǒng)安裝、公安天網(wǎng)視頻信號(hào)接入等工作。完成老城區(qū)10平方公里的城市部件普查工作。實(shí)行局屬各單位的系統(tǒng)對(duì)接,從2014年5月1日起,新系統(tǒng)已開(kāi)始在_行政執(zhí)法局內(nèi)部試運(yùn)行。起草了《關(guān)于調(diào)整城市管理委員會(huì)成員單位和明確各成員單位工作職責(zé)的請(qǐng)示》、《景德鎮(zhèn)市數(shù)字化城市管理考核暫行辦法》和《景德鎮(zhèn)市數(shù)字化城市管理事(部)件立案、結(jié)案及權(quán)屬單位一覽表》等文件,市政府已予以印發(fā)。
今年,指揮中心在對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造的同時(shí),保持12319城市管理服務(wù)熱線暢通,認(rèn)真履行職責(zé)接聽(tīng)受熱線電話。截止11月15日,2014年指揮中心共受理各類有效案卷20927件,其中采集員上報(bào)19484件,12319_服務(wù)熱線受理1126件,政府熱線轉(zhuǎn)辦案件317。政府熱線轉(zhuǎn)辦的案件包括國(guó)家信訪、省長(zhǎng)手機(jī)、省網(wǎng)上信訪、書記信箱、市長(zhǎng)信箱等。中心的交辦率為100%,辦結(jié)率為86%,滿意率達(dá)80%以上。
(三)加強(qiáng)市容市貌管理,切實(shí)整治“臟”、“亂”
1.推行“門前三包”。從今年7月份開(kāi)始,按照屬地管理原則,與全市91條主次干道沿街單位和商戶簽訂《“門前三包”責(zé)任狀》,發(fā)放垃圾桶,落實(shí)“一店一桶”,嚴(yán)格督促沿街單位和商戶落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。到目前為止,已全部完成了城區(qū)91條主次干道沿街單位和商戶的《“門前三包”責(zé)任狀》簽訂和垃圾桶發(fā)放工作,共與5737家沿街單位和商戶簽訂了《“門前三包”責(zé)任狀》。
2.打造示范街。自今年3月19日城市管理體制理順后,采取“責(zé)任到人、任務(wù)到人、標(biāo)準(zhǔn)到人、管理到人”的措施,將城區(qū)91條主次干道進(jìn)行網(wǎng)格化劃分,根據(jù)路段長(zhǎng)度合理細(xì)化責(zé)任區(qū)域,采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式進(jìn)行管理。每個(gè)責(zé)任區(qū)域明確責(zé)任隊(duì)員、責(zé)任中隊(duì)長(zhǎng)以及分管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、亂吊亂掛、亂堆亂放等正在發(fā)生的影響公共管理秩序的違規(guī)行為進(jìn)行管理,做到依法行政,文明執(zhí)法。以蓮社北路、昌南大道、浙江路、中華北路、風(fēng)景路、勝利路、昌江大道、廣場(chǎng)南路、瓷都大道、迎賓路、珠山中路、珠山東路、珠山西路等13條道路為示范,加大管理力度,打造示范街,努力達(dá)到“街面道路干凈整潔,戶外廣告和門店牌匾設(shè)置規(guī)范,路燈完好且亮燈率達(dá)99%,車行護(hù)欄和人行護(hù)欄潔凈,人行道上車輛規(guī)范停放,無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、亂吊亂掛、亂貼亂畫”的目標(biāo)。目前已完成蓮社北路、風(fēng)景路、浙江路、昌南大道的整治。
3.整治戶外廣告。一年來(lái)對(duì)全市影響市容市貌、超期設(shè)置、違規(guī)設(shè)置的大型廣告牌、高立柱廣告牌、墻面廣告、落地立柱廣告牌進(jìn)行拆除,共拆除廣告牌219塊,總面積達(dá)22162平方米,其中樓頂大型廣告牌87塊,高立柱廣告牌4塊,墻面廣告46塊,地面立柱廣告牌81塊,并對(duì)城區(qū)主要道路一店多招、亂吊亂掛進(jìn)行了重點(diǎn)清理。自2014年8月開(kāi)始,為落實(shí)中宣部有關(guān)文件精神,在全市范圍內(nèi)設(shè)置“圖說(shuō)價(jià)值觀”公益廣告畫面,共督促22個(gè)在建工地在施工圍檔上設(shè)置圖說(shuō)價(jià)值觀公益廣告畫面136塊,面積達(dá)3982平方米,電子屏10處,畫面達(dá)50塊,在全市路上“圖說(shuō)價(jià)值觀”廣告畫面60塊,古街立桿30塊(正反兩面),全市閱報(bào)欄70塊。2014年共設(shè)置新閱報(bào)欄74塊,目前正在積極與新聞媒體聯(lián)系在新閱報(bào)欄內(nèi)安裝報(bào)紙,滿足廣大市民的精神需求。
4、規(guī)范店招設(shè)置。一年來(lái),加大了沿街店招牌匾改造力度,已經(jīng)對(duì)城區(qū)17條主要路段進(jìn)行店招改造,共計(jì)改造675塊,面積達(dá)5512平方米。分別為中華北路52塊、勝利路10塊、蓮社北路12塊、斗富弄16塊、珠山東路45塊、珠山西路13塊、浙江路79塊、馬鞍山路138塊、通站路54塊、瓷都大道?;刍▓@段103塊、風(fēng)景路27塊、景德大道(包括南河)56塊、陶陽(yáng)中路和陶陽(yáng)南路18塊、翠云路30塊、馬鞍山路138塊,截止2014年11月14日景東大道“恒大名都”段已改造22塊(還在改造中)。在對(duì)主要路段店招改造的同時(shí),還對(duì)全市的店招牌匾設(shè)置進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,對(duì)未辦理店招牌匾設(shè)置行政許可審批手續(xù)的行為進(jìn)行查處。此外,規(guī)范商家占道促銷行為,主干道上一律禁止占道促銷,在次干道上允許部分商家在不影響交通的情況下進(jìn)行促銷,并督促商家辦理辦理商業(yè)促銷審批手續(xù),改變了以往每逢節(jié)假日占道促銷行為泛濫的現(xiàn)象。
5.整治占道經(jīng)營(yíng)。取締沿江西路“馬路市場(chǎng)”、里村加油站附近夜宵攤點(diǎn),規(guī)范了陶陽(yáng)南路流動(dòng)攤點(diǎn),集中整治中山北路步行街,對(duì)景德大道沿線占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置沙場(chǎng)和木材廠進(jìn)行了集中整治。采取堵疏結(jié)合的管理方式治理流動(dòng)攤點(diǎn),在浙江路民窯陶瓷博物館對(duì)面的工地圍擋、景東大道“恒大名都”商住樓對(duì)面的空地上設(shè)立“撐燈夜市”,將附近10-20個(gè)占道夜宵攤點(diǎn)疏導(dǎo)進(jìn)去規(guī)范管理。
6.整治渣土運(yùn)輸。對(duì)全市渣土營(yíng)運(yùn)單位的資質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)格審查,取締無(wú)渣土運(yùn)輸資質(zhì)的渣土營(yíng)運(yùn)單位從事渣土營(yíng)運(yùn)行為,規(guī)范我市渣土運(yùn)輸市場(chǎng)。目前,在我局的嚴(yán)格督促下,我市3家具有渣土運(yùn)輸資質(zhì)的專業(yè)渣土運(yùn)輸公司已將其所有的渣土運(yùn)輸車輛統(tǒng)一顏色,并全部改裝成全封閉車輛,掛《渣土處置準(zhǔn)運(yùn)證》作業(yè)。此外,加強(qiáng)了對(duì)偷倒、亂倒建筑垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)管重罰,防止建筑垃圾亂拋亂倒對(duì)城市環(huán)境造成的二次污染。
7.加強(qiáng)廣場(chǎng)管理。對(duì)人民廣場(chǎng)旱噴、潛池進(jìn)行清洗,清洗面積達(dá)5800平方米,清理垃圾、淤泥200多板車。補(bǔ)種行道樹(shù)20多棵,補(bǔ)栽花壇色塊面積300平方米,修剪廣場(chǎng)綠蘺面積4萬(wàn)平方米,更換垃圾筒80余只、體育器材1套。對(duì)廣場(chǎng)內(nèi)攤販和經(jīng)營(yíng)打牌娛樂(lè)攤點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)服、勸離,場(chǎng)外游樂(lè)園全部取締,在昌江廣場(chǎng)人工湖制作安裝了防洪水閘閥,出水口處安裝了護(hù)欄。
8.加強(qiáng)橋梁管理。在圓滿完成瓷都大橋維修加固工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,已完成南河三橋的橋梁檢測(cè),并修復(fù)南河三橋橋面及引橋道路600平方米,改造瓷都大橋人行道400平方米,對(duì)十八渡浮橋上的照明和亮化設(shè)施進(jìn)行了增補(bǔ)和維修,安裝橋梁安全警示牌20余塊。
9、強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。今年,按照新的環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制,不斷加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管,環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核小組,每天從早晨6點(diǎn)開(kāi)始對(duì)主次干道的清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、道路清洗和中轉(zhuǎn)站運(yùn)行維護(hù)工作進(jìn)行督查、監(jiān)管、考核,并根據(jù)檢查的實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行打分,做好記錄,將每天的檢查、處罰情況公示在市容環(huán)衛(wèi)局辦公樓的電子屏中,向社會(huì)公開(kāi)。在監(jiān)管中,尤其群眾反映強(qiáng)烈的垃圾死角問(wèn)題,積極進(jìn)行協(xié)調(diào),認(rèn)真進(jìn)行辦理,以減少矛盾。今年元月份,為保障垃圾清運(yùn)車輛和灑水車正常運(yùn)轉(zhuǎn)出滿勤,在11輛灑水車,15輛垃圾清運(yùn)車安裝的gps正式啟動(dòng),服務(wù)于全市主次干道和各垃圾中轉(zhuǎn)站。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇七
20xx年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的元年,縣教育局依法行政工作在縣委、縣*及縣**的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新工作機(jī)制,改革工作方法,以創(chuàng)建“依法行政示范單位”為抓手,以“辦好人民滿意的教育”為目標(biāo),在建立行政執(zhí)法責(zé)任制度,健全完善行政執(zhí)法程序,落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督制約等方面取得了顯著成效,亮點(diǎn)紛呈。現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,建立行政執(zhí)法工作體系。
1、健全組織。為了加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了教育系統(tǒng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)和副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),辦公室、監(jiān)察室、人事股、計(jì)財(cái)股、基教股、職教股等相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,設(shè)立了法規(guī)股,確定了法規(guī)股辦公人員,明確了局長(zhǎng)是全局行政執(zhí)法責(zé)任人,對(duì)全局的行政執(zhí)法行為負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;副局長(zhǎng)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管的行政執(zhí)法股室負(fù)分管責(zé)任;各行政執(zhí)法職能股室的負(fù)責(zé)人是本股室實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的責(zé)任人,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)本股室行政執(zhí)法的責(zé)任。現(xiàn)已基本形成了由縣局依法行政小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各行政執(zhí)法職能股室分工負(fù)責(zé),執(zhí)法監(jiān)督歸口管理的教育行政執(zhí)法運(yùn)行體制。人員變動(dòng)后,我們對(duì)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了變更,保證了依法行政工作的正常進(jìn)行。
2、完善制度。根據(jù)*《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,結(jié)合教育工作實(shí)際,縣局制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案》,并將主要執(zhí)行的教育法律、法規(guī),按其內(nèi)容逐一分解到了各有關(guān)責(zé)任股室??h局還結(jié)合實(shí)際,制定了《法律、法規(guī)學(xué)*宣傳培訓(xùn)制度》、《教育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《教育行政規(guī)范性文件備案制度和行政復(fù)議、應(yīng)訴、賠償?shù)扰c行政執(zhí)法相關(guān)的各項(xiàng)制度》等。每年教育工作會(huì)上,縣局對(duì)依法行政工作一并安排部署。在日常工作中,把依法行政工作,作為加強(qiáng)教育管理的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作來(lái)抓,同教育教學(xué)工作同安排,同檢查,同考核,同獎(jiǎng)懲,確保依法行政工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
(二)、注重宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn),提高行政執(zhí)法工作水*。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇八
20xx年,xx鎮(zhèn)以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,嚴(yán)格依法履行法定職責(zé),法治政府建設(shè)全面提升,現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職能職責(zé)。
一年來(lái),在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)人大有力監(jiān)督下,始終高度重視法治政府建設(shè)工作,成立以黨委書記為組長(zhǎng),黨委副書記為副組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政實(shí)施意見(jiàn)、工作計(jì)劃,擬定各項(xiàng)工作制度,規(guī)范、指導(dǎo)、檢查和督促全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。將學(xué)法納入黨委中心組學(xué)習(xí)議程,班子會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx在全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、第二次會(huì)議上關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,每半年聽(tīng)取和研究部署法治政府建設(shè)重大問(wèn)題,每年主動(dòng)向鎮(zhèn)人大主席團(tuán)報(bào)告法治政府建設(shè)及履職情況。
二、主要舉措和成效。
(一)聚焦重點(diǎn),推行政務(wù)公開(kāi)。把實(shí)行法治政府建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),從加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政管理工作出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政、依法管理力度。根據(jù)《xxx政府信息公開(kāi)條例》相關(guān)要求,每月對(duì)社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi),按時(shí)更新政府信息,切實(shí)做好政策解讀,截至20xx年12月31日,我鎮(zhèn)主動(dòng)公開(kāi)政府信息73條,切實(shí)增強(qiáng)信息公開(kāi)的時(shí)效性和透明度。認(rèn)真制定行政執(zhí)法的各種規(guī)章制度,按照“三務(wù)公開(kāi)”的要求,每月張貼在公開(kāi)欄上,便于干部、群眾監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員自覺(jué)學(xué)法,秉公執(zhí)法。同時(shí)在各村推行“村民自治”等制度,進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主權(quán)利。實(shí)行值周領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,及時(shí)解決群眾上訪、上訴的問(wèn)題,從源頭上遏制了越級(jí)上訪事件的發(fā)生,有效地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
(二)注重公正,嚴(yán)格依法辦事。堅(jiān)持做到嚴(yán)格、依法、公開(kāi)、公正的原則,嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范地開(kāi)展各項(xiàng)依法行政工作。一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域建立一體化辦事規(guī)范和辦理流程,推行“一窗受理”;二是在鎮(zhèn)廣高速、諾水大道征地拆遷工作中,始終堅(jiān)持合法化、人性化的原則,上門做思想動(dòng)員工作,使工作內(nèi)容合法、程序合法,順利地推進(jìn)了征地拆遷工作開(kāi)展,既保障了農(nóng)戶的切身利益,又保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行;三是加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策合法性審查。堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策,對(duì)黨委的重點(diǎn)問(wèn)題、政府的難點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等重大事項(xiàng),始終堅(jiān)持民主集中制,進(jìn)行決策前合法性咨詢論證,審查并集體討論決定。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇九
20xx年,南河鄉(xiāng)依法行政工作在縣委縣*的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法制局的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以執(zhí)政為民,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)為原則,以加強(qiáng)法制宣傳教育、完善制約機(jī)制為手段,大力推進(jìn)依法行政工作,有力地推進(jìn)了南河鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)又好又快的發(fā)展。現(xiàn)將一年依法行政工作總結(jié)如下:
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)工作的領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)成立了以*鄉(xiāng)長(zhǎng)韓小冰同志為組長(zhǎng),李文鐘、李國(guó)玉為副組長(zhǎng),各站所負(fù)責(zé)人及有關(guān)行政人員為成員的創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)依法行政的日常工作。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)屬部門各司其職,層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
二是將創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)屬各單位,做到分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人;。
三是將創(chuàng)建工作列入年度考核目標(biāo),對(duì)完不成目標(biāo)的實(shí)行責(zé)任追究。
我鄉(xiāng)通過(guò)采取集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、一般學(xué)*與典型案件教育相結(jié)合等多種形式開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,增強(qiáng)了行政執(zhí)法人員依法行政的自覺(jué)性,提高了依法行政的能力和水*。一是在4月份派出2名業(yè)務(wù)骨干參加縣*組織的集中培訓(xùn)學(xué)*。二是按照我鄉(xiāng)制定的培訓(xùn)計(jì)劃,于3月26日和4月22日分別邀請(qǐng)縣*執(zhí)法人員x縣司法局、法制局有關(guān)人員在鄉(xiāng)*三樓會(huì)議室對(duì)全鄉(xiāng)55名行政執(zhí)法人員作了集中培訓(xùn),主要內(nèi)容有犯罪種類、預(yù)防犯罪、人民調(diào)解等法律知識(shí)。今后還要繼續(xù)組織人員進(jìn)行集中學(xué)*,不斷提高我鄉(xiāng)行政人員執(zhí)法能力和水*。
今年以來(lái),我鄉(xiāng)堅(jiān)持從完善制度入手,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是完善了《行政處罰告知制度》,明確了行政執(zhí)法人員在矛盾糾紛案件調(diào)查過(guò)程中的注意事項(xiàng),有告知行政相對(duì)人確認(rèn)執(zhí)法人員身份權(quán)利,有陳述,申辯或聽(tīng)證權(quán)利,有申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟權(quán)利,切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的各項(xiàng)權(quán)利,做到了程序合法;二是完善了《行政執(zhí)法責(zé)任制》,要求行政執(zhí)法人員必須依法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格按照法定權(quán)限、程序執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為,做到文明執(zhí)法,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究;三是完善了《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》,避免和減少執(zhí)法過(guò)錯(cuò),提高執(zhí)法水*和辦案質(zhì)量,增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政意識(shí)。
按照縣*關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作實(shí)施意見(jiàn),我鄉(xiāng)對(duì)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真梳理登記,達(dá)到了程序合法、內(nèi)容合法。通過(guò)采取各種措施,有效地規(guī)范了我鄉(xiāng)行政處罰裁量權(quán)的行使,確保了我鄉(xiāng)依法行政行為的公*性和公正性。
我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得了一定的成績(jī),開(kāi)創(chuàng)了良好的局面,但仍然存在一些問(wèn)題和困難,一是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,需要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)*;二是行政處罰裁量權(quán)工作剛剛起步,還必須抓緊落實(shí);三是內(nèi)部制約制度也要結(jié)合實(shí)際,不斷完善,使之可操作性更強(qiáng)。
在今后的依法行政工作中,我鄉(xiāng)要以創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī)按照創(chuàng)建工作方案和創(chuàng)建重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,不斷提高行政執(zhí)法規(guī)范化水*,不斷提高服務(wù)意識(shí),在上級(jí)法制部門的關(guān)心、指導(dǎo)、幫助下,使我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇十
一是實(shí)行梯度創(chuàng)建,形成省、市、地三級(jí)創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)模式。按照3:1的比例,對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)建單位進(jìn)行初審,確定3個(gè)培育對(duì)象并進(jìn)行具體指導(dǎo)。根據(jù)綜合考評(píng)情況確定1家申報(bào)省級(jí)示范單位后,其余兩家依次替補(bǔ)為xx市和xx市依法行政先進(jìn)單位。二是加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督。結(jié)合依法行政重點(diǎn)工作,加強(qiáng)與各單位聯(lián)系,及時(shí)掌握創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的.新情況、新問(wèn)題,根據(jù)各單位特點(diǎn),提出指導(dǎo)意見(jiàn),確保創(chuàng)建活動(dòng)順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年聽(tīng)取一次創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,開(kāi)展一次創(chuàng)建工作的專項(xiàng)督導(dǎo)督查,及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,幫助各單位有效整改提高。
“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我市各單位積極創(chuàng)新行政管理方式,大力踐行依法行政,創(chuàng)建活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈:如xx市xxx制定《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機(jī)制暫行辦法》,實(shí)行“三級(jí)聯(lián)批”、“陽(yáng)光許可”等措施,進(jìn)一步保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,維護(hù)了國(guó)家利益;市工商局創(chuàng)新“知行合一”培訓(xùn)模式,早上進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、下午實(shí)地辦案后開(kāi)展分析點(diǎn)評(píng)的,提高整體業(yè)務(wù)水平,同時(shí)強(qiáng)化非處過(guò)程監(jiān)管,進(jìn)一步深化行政監(jiān)管能力;市林特局實(shí)行“執(zhí)法五步法”,分確定法定職能、完善監(jiān)督監(jiān)督、細(xì)化自由裁量、統(tǒng)一文書范本、事后回訪監(jiān)管五步驟,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為等。
20xx年底,市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市各行政執(zhí)法單位進(jìn)行了依法行政年度考核,從考核情況來(lái)看,市xxx能夠按照《關(guān)于開(kāi)展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(浙府法發(fā)〔2011〕85號(hào))以及xxx《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求,將“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)貫穿業(yè)務(wù)工作始終,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),在維護(hù)煙草市場(chǎng)秩序、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展等方面做出了突出成績(jī)。
規(guī)范制定方面,針對(duì)煙草領(lǐng)域普遍存在的經(jīng)常性違法戶、“人證不符”、“一戶多證”、“空殼證”、“異地證”等多種異常情況,市xxx制定了《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機(jī)制暫行辦法》,通過(guò)統(tǒng)一監(jiān)管事項(xiàng)、統(tǒng)一辦理程序、統(tǒng)一相關(guān)文書,統(tǒng)一了退出標(biāo)準(zhǔn),該《辦法》具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,使煙草專賣零售許可證的退出有“法”可依。該《辦法》實(shí)施以來(lái),該局共清理異常許可證293本,在一定程度上緩解了當(dāng)前煙草專賣零售許可證過(guò)多與卷煙貨源供應(yīng)不足的矛盾,也進(jìn)一步提高了卷煙零售戶依法經(jīng)營(yíng)理念,保障了卷煙市場(chǎng)的穩(wěn)定秩序。
具體執(zhí)行方面,市xxx對(duì)于許可證的審批設(shè)立了“所長(zhǎng)—科長(zhǎng)—分管領(lǐng)導(dǎo)”的三級(jí)聯(lián)批制度,即所長(zhǎng)對(duì)于專賣管理員提交上來(lái)的許可證情況進(jìn)行審查、核實(shí),專賣科長(zhǎng)對(duì)于所長(zhǎng)提交上來(lái)的許可證情況進(jìn)行再次審查、核實(shí),再由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,對(duì)于一些疑難復(fù)雜、影響面大的許可,則再由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,這種做法有效地防止了執(zhí)法過(guò)程中的隨意性,堅(jiān)決抵制了“人情證”、“關(guān)系證”等,確保了每一本許可證的進(jìn)入與退出不受權(quán)力的影響,有力地維護(hù)卷煙市場(chǎng)的公平秩序。市xxx所創(chuàng)立的“三級(jí)聯(lián)批制度”是煙草監(jiān)管領(lǐng)域的一次有益探索,真正使煙草許可證工作更加陽(yáng)光、透明。
監(jiān)督方面,市xxx實(shí)行依法行政和政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)了市人大、xxx、市xxx等代表為監(jiān)督員,對(duì)該局的工作進(jìn)行監(jiān)督,特別是對(duì)許可退出機(jī)制工作的監(jiān)督,同時(shí),設(shè)立“12313”投訴舉報(bào)熱線,進(jìn)一步完善了監(jiān)督機(jī)制。
市xxx“煙草專賣許可退出機(jī)制”實(shí)施以來(lái),成效顯著,我市卷煙市場(chǎng)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象大幅度減少,銷售假冒、私、亂渠道卷煙現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制,卷煙市場(chǎng)得到進(jìn)一步凈化。
從總體考核情況看,市xxx依法行政工作的成效更加顯著,在全市各單位中起到了良好的典型示范作用,且無(wú)《目標(biāo)要求》規(guī)定的一票否決的情形發(fā)生,符合“浙江省依法行政示范單位”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),最終確定上報(bào)。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇十一
今年以來(lái),我局依法行政工作在市委、市*的正確領(lǐng)導(dǎo)和市*的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《20xx年市直機(jī)關(guān)依法行政目標(biāo)責(zé)任考核辦法》精神,堅(jiān)持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進(jìn)我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將20xx年度安全生產(chǎn)依法行政工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
為加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》(隴市安監(jiān)發(fā)〔20xx〕54號(hào))和《xx市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考核辦法》(隴市安監(jiān)執(zhí)法發(fā)〔20xx〕103號(hào)),對(duì)依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解,責(zé)任落實(shí)到具體科室,明確責(zé)任分工,定期召開(kāi)專題會(huì)議,全面推進(jìn)依法行政工作,并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中,堅(jiān)持常抓不懈。在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時(shí),我局還廣泛開(kāi)展了法律法規(guī)的學(xué)*、培訓(xùn)活動(dòng),形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)*的培訓(xùn)工作,同時(shí)由局里統(tǒng)一購(gòu)買《安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察手冊(cè)》并發(fā)放給所有人員進(jìn)行學(xué)*。全體職工依法行政的水*不斷提高,安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。
堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水*。
一是逐級(jí)層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,把任務(wù)層層分解,落實(shí)到人頭。嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管“黨*同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書管理及“三位一體”考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,推行了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)預(yù)警監(jiān)控、定期通報(bào)、誡勉談話、一票否決機(jī)制。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇十二
20xx年我局的依法行政工作以黨的*精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)全旗依法治旗工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法、鑄造新型執(zhí)法隊(duì)伍,樹(shù)立部門良好形象為目標(biāo),注重建立完善執(zhí)法制度,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水*?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”的要求,不斷加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的政治思想教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。通過(guò)教育培訓(xùn)、研討、交流等方法,努力提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。堅(jiān)持政治學(xué)*,明確依法行政工作目標(biāo),提高行政執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì);堅(jiān)持法律法規(guī)學(xué)*,*時(shí)自學(xué)、集中學(xué)*、考試相結(jié)合,每月力爭(zhēng)學(xué)深學(xué)透一部法律;堅(jiān)持業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)*,提高依法行政意識(shí)和執(zhí)法水*。以堅(jiān)定的政治信念、扎實(shí)的工作作風(fēng)、良好的職業(yè)道德,在社會(huì)上贏得了較高的滿意度和信譽(yù)度。
我局以依法行政為*臺(tái),堅(jiān)持執(zhí)法為民,努力維護(hù)群眾利益,著力構(gòu)建和諧社會(huì)。20xx年,為解決企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問(wèn)題,經(jīng)信局不斷加大對(duì)*問(wèn)題的排查力度,對(duì)*職工提出的問(wèn)題從新調(diào)查、認(rèn)真梳理,從大局出發(fā),提出解決問(wèn)題的辦法和建議,積極化解矛盾,基本形成了社會(huì)安定的局面。通過(guò)做職工工作,與企業(yè)協(xié)商,今年全面完成了原紅嶺礦待崗職工安置問(wèn)題,消除了社會(huì)不穩(wěn)定因素。原林東制酒廠下崗職工*問(wèn)題,企業(yè)轉(zhuǎn)制斷檔期間16個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)金一次性得到解決,現(xiàn)已經(jīng)全部發(fā)放給個(gè)人,對(duì)于未領(lǐng)取置換身份補(bǔ)償金的部分*人給出了處理意見(jiàn),進(jìn)入三級(jí)*復(fù)查程序,*和部門所提出的處理意見(jiàn)正在逐步被認(rèn)可和接受。社會(huì)治安綜合治理工作得到了加強(qiáng),完成了旗委旗*交給的*任務(wù)。
在依法行政工作中,我局積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新情況,從建立完善制度入手,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化,監(jiān)督經(jīng)?;?,管理制度化,全面提高執(zhí)法質(zhì)量。一是以政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)依法行政工作,借助報(bào)紙電視等媒體,實(shí)行行政執(zhí)法公示制度,對(duì)依法行政承諾、服務(wù)承諾、辦事程序進(jìn)行公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。二是以責(zé)任追究推進(jìn)依法行政工作,出臺(tái)《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》,堅(jiān)持權(quán)力與責(zé)任相*衡、責(zé)任與懲戒相適應(yīng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則,明確行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為、過(guò)錯(cuò)責(zé)任以及追究形式,促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化,提高依法行政意識(shí),有效地預(yù)防和及時(shí)糾正行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,提高依法行政水*。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇十三
_區(qū)交通運(yùn)輸局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政府法制辦的指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅(jiān)持推進(jìn)依法行政、促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。圍繞加快交通發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持管理、教育、監(jiān)督“三管”齊下抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全力維護(hù)交通運(yùn)輸秩序,為_(kāi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好支撐?,F(xiàn)將今年依法行政工作總結(jié)如下:。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
我局對(duì)交通行政執(zhí)法工作始終高度重視,建立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局運(yùn)安法制科,形成了“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān),局屬單位、機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人具體抓的工作機(jī)制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,將法治工作與全局工作同部署、同落實(shí)、同考核。年初制定依法行政工作計(jì)劃,局班子召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取依法行政工作情況匯報(bào)、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過(guò)程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實(shí)處。
二、落實(shí)執(zhí)法制度,確保工作制度化。
我局依法行政工作始終堅(jiān)持公開(kāi)執(zhí)法信息,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,主動(dòng)接受人民群眾的評(píng)議評(píng)價(jià),促進(jìn)執(zhí)法工作的改進(jìn)提高,不斷提升執(zhí)法水平,使交通行政逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化、人性化。近年來(lái),我局為落實(shí)依法行政,先后制定出臺(tái)了《_區(qū)交通運(yùn)輸局依法行政(行政執(zhí)法責(zé)任制)考核辦法(試行)》、《_區(qū)交通行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度(試行)》、《_區(qū)交通行政執(zhí)法檢查制度》、《_區(qū)交通行政執(zhí)法重大行政行為決定備案審查制度》、《_區(qū)交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法人員管理制度(試行)》、《_區(qū)交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《_區(qū)交通運(yùn)輸局行政處罰說(shuō)明裁量理由制度》、《_區(qū)交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》、《_區(qū)交通運(yùn)輸局行政處罰裁量合法性審核制度》、《_區(qū)交通運(yùn)輸局重大或復(fù)雜自由裁量案件集體討論決定制度》、《_區(qū)交通運(yùn)輸局行政機(jī)關(guān)行政處罰案例指導(dǎo)制度》、《_區(qū)交通運(yùn)輸局行政規(guī)范性文件制定與管理制度》等12項(xiàng)制度,進(jìn)一步提高了依法行政的水平和能力,強(qiáng)化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。
我局歷來(lái)重視檔案管理工作,始終把檔案工作作為重要的工作來(lái)抓。目前,_區(qū)交通運(yùn)輸局檔案室為省一級(jí)檔案室,區(qū)公路局檔案室為省二級(jí)檔案室,局屬各科室配備兼職管理員,檔案室配備專職管理員,除工程類合同外,其余行政合同按年度進(jìn)行歸檔。為加強(qiáng)檔案管理,我局出臺(tái)了《檔案室?guī)旆抗芾碇贫取?、《檔案接收、統(tǒng)計(jì)制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案室專(兼)職檔案人員崗位職責(zé)》、《檔案管理保密制度》、《檔案室借閱制度》、《檔案資料利用制度》。20,我局出臺(tái)了《_區(qū)交通運(yùn)輸局合同管理制度》,要求各相關(guān)科室、下屬單位在簽訂合同時(shí)要進(jìn)行合法性審查和集體討論,合同簽訂程序合法,100萬(wàn)以上標(biāo)的的合同均按區(qū)政府要求報(bào)區(qū)法制辦備案,對(duì)法制辦提出的備案審查意見(jiàn)及時(shí)落實(shí)整改。今年我局無(wú)合同敗訴賠償損失情況發(fā)生。
我局規(guī)范性文件出臺(tái),一直以來(lái)實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布的“三統(tǒng)一”制度,發(fā)布的規(guī)范性文件嚴(yán)格按照內(nèi)容合法,程序到位(向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò))后發(fā)布。同時(shí)根據(jù)區(qū)政府法制辦要求及時(shí)開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。
三、強(qiáng)化教育培訓(xùn),夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)。
我局緊緊抓住法制建設(shè)這條主線,深入開(kāi)展崗位學(xué)法活動(dòng),努力提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì):一是高度重視政治思想教育,在政策宣傳、上門服務(wù)、上路執(zhí)法等行動(dòng)中對(duì)執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語(yǔ)提出嚴(yán)格要求,全體執(zhí)法人員始終保護(hù)良好的交通行政執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識(shí)的學(xué)習(xí)。根據(jù)我局執(zhí)法人員少、任務(wù)重的實(shí)際情況,擠出時(shí)間安排執(zhí)法人員積極參加省、市、區(qū)組織的各種執(zhí)法培訓(xùn),并積極參加區(qū)法制辦組織的相關(guān)會(huì)議。年初我局有執(zhí)法人員18人,年7人參加了省行政執(zhí)法證考核,目前執(zhí)法人員執(zhí)證率達(dá)到96%。同時(shí)我局按規(guī)定做好執(zhí)法證件申領(lǐng)、變更、換證、年審、注銷、和日常使用管理工作。三是開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。為提高依法行政能力,我局邀請(qǐng)市路政大隊(duì)、市交通質(zhì)監(jiān)站、區(qū)安監(jiān)局等單位人員為執(zhí)法人員進(jìn)行授課,大大提高了全局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。
四、加大宣傳力度,營(yíng)造良好執(zhí)法氛圍。
我局采用各種宣傳方式,一是利用“路政宣傳月”活動(dòng)開(kāi)展普法宣傳。我局路政大隊(duì)在“路政宣傳月”期間走進(jìn)高速服務(wù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過(guò)懸掛宣傳橫幅、隊(duì)員身披綬帶定點(diǎn)設(shè)攤、送電影下鄉(xiāng)、新聞媒體報(bào)道等宣傳手段,共發(fā)放交通法律法規(guī)宣傳手冊(cè)450余份,倡議書500余份,發(fā)放“道亂占”調(diào)查問(wèn)卷300余份,接受群眾咨詢1200人次,出動(dòng)宣傳車輛30余輛次,出動(dòng)宣傳人員90多人次,路政宣傳月活動(dòng)起到了良好的宣傳效果。二是利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),組織人員到納愛(ài)斯廣場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),共發(fā)放宣傳資料200余份,接受群眾咨詢300余人次。三是多次組織人員到溫馨園小區(qū)進(jìn)行普法宣傳,共發(fā)放宣傳資料450余份,接受群眾咨詢1000余人次,通過(guò)深入小區(qū)與群眾面對(duì)面進(jìn)行交流,拉進(jìn)了與人民群眾的距離,提高了廣大群眾的法律意識(shí)。四是利用文明城市創(chuàng)建工作的開(kāi)展,在巖泉街道巖泉村開(kāi)展普法宣傳活動(dòng),由于長(zhǎng)期堅(jiān)持,取得良好效果。五是積極參與區(qū)普法辦組織在濱水公園和白云山森林公園的普法夜市活動(dòng),通過(guò)多種形式的宣傳活動(dòng)建設(shè)普法宣傳陣地,豐富宣傳教育方式,增強(qiáng)宣傳效果。
我局重視依法行政的宣傳工作,按區(qū)法制辦要求及時(shí)報(bào)送法制統(tǒng)計(jì)報(bào)表及其他材料,上報(bào)的依法行政工作信息數(shù)量和質(zhì)量均達(dá)到了規(guī)定的要求。
五、加強(qiáng)行政執(zhí)法建設(shè),提升行政執(zhí)法水平。
1、規(guī)范執(zhí)法行為。為確保公路運(yùn)輸安全暢通,切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),整治交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為,區(qū)公路局長(zhǎng)期開(kāi)展“打非治違”和拋灑滴漏整治行動(dòng),并結(jié)合小城鎮(zhèn)綜合環(huán)境整治工作,對(duì)轄區(qū)公路路域環(huán)境進(jìn)行長(zhǎng)效治理,嚴(yán)厲查處拋灑滴漏污染公路的違法車輛,有效確保公路完好、安全、暢通、整潔。2020年,整治穿鎮(zhèn)公路“七亂”現(xiàn)象【亂停車、亂堆物、亂擺攤、亂開(kāi)挖、亂建筑、亂豎牌、亂開(kāi)車】,累計(jì)拆除公路邊各類違章建筑、亂搭建等6380余平方米,清理公路沿線亂堆物9240立方米,清理亂豎牌(非公路標(biāo)牌)40塊,開(kāi)展拋灑滴漏專項(xiàng)整治11次,查處車輛14輛,共處理行政賠補(bǔ)償21件,補(bǔ)償款4990元。
為整治交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為,區(qū)質(zhì)監(jiān)站科學(xué)組織日常安全監(jiān)督抽查及各類安全生產(chǎn)春節(jié)節(jié)前、節(jié)后復(fù)工檢查、“六打六治”打非治違等專項(xiàng)檢查,實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)工程安全監(jiān)督全覆蓋,全年共對(duì)受監(jiān)工程進(jìn)行了65次安全監(jiān)督抽查,印發(fā)《安全監(jiān)督抽查意見(jiàn)通知書》43份,已反饋39份,反饋率100%。對(duì)參建單位安全管理機(jī)構(gòu)不健全、安全生產(chǎn)責(zé)任不明確、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、安全保障措施不到位、安全隱患拒不整改等嚴(yán)重違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)整治,全年共作簡(jiǎn)易流程行政處罰案件10起,一般程序行政處罰1起,共處罰金28308元,2020年行政處罰案件數(shù)量居全省縣級(jí)質(zhì)監(jiān)站前例。
2、開(kāi)展文明執(zhí)法。在審批工作上堅(jiān)持“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效、便民”的原則,結(jié)合自身行業(yè)管理特點(diǎn),圍繞“簡(jiǎn)化”和“創(chuàng)新”上下功夫,對(duì)審批項(xiàng)目實(shí)行“流程再造”,審批環(huán)節(jié)由6個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)整為4個(gè)環(huán)節(jié)(初審-復(fù)核-審核-審批),并根據(jù)“兩集中、兩到位”改革工作要求,所有審批事項(xiàng)統(tǒng)一設(shè)在區(qū)行政審批中心綜合窗口受理。
3、依法化解矛盾糾紛。為預(yù)防化解矛盾糾紛,我局在運(yùn)安法制科掛牌成立調(diào)解中心,出臺(tái)了《_區(qū)交通運(yùn)輸局行政調(diào)解工作制度》,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)解人員,依法對(duì)交通行政執(zhí)法領(lǐng)域進(jìn)行行政調(diào)解,今年,交通系統(tǒng)未發(fā)生越級(jí)上訪行為,上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)按時(shí)報(bào)告率達(dá)到100%。
我局在依法行政工作做了大量的工作,無(wú)領(lǐng)導(dǎo)班子成員受黨紀(jì)政紀(jì)撤銷職務(wù)處分,也無(wú)因職務(wù)犯罪被立案查處案件情況發(fā)生,但仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題和不足,與依法治交的要求相比還存有差距。在今后工作中,我局將繼續(xù)扎實(shí)工作,提高嚴(yán)肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、模范執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平,以個(gè)人創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、單位創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境,為建設(shè)一個(gè)依法治交、文明和諧交通而不懈奮斗。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇十四
我局以貫徹落實(shí)黨的十九大精神為指導(dǎo)以加強(qiáng)交通運(yùn)輸法制建設(shè)、樹(shù)立交通行業(yè)形象為目標(biāo)以培養(yǎng)高素質(zhì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍為根本深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神整體推進(jìn)全面提高圍繞改善投資環(huán)境切實(shí)提高依法行政水平為我縣交通運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將依法行政工作報(bào)告如下:。
一、貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行交通法律、法規(guī)和規(guī)章。執(zhí)法責(zé)任制是督促依法行政的一種層級(jí)監(jiān)督制度。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制是保障交通行政執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格履行法定職責(zé),全面推進(jìn)依法行政的重要措施,是促進(jìn)依法行政的重要工作制度。我們進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法部門、行政執(zhí)法項(xiàng)目、行政執(zhí)法內(nèi)容、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責(zé)任制方面確立了行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法舉報(bào)制度,行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度,行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核制度等。從而使行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督方面都有了明確具體的執(zhí)法依據(jù)。建立和實(shí)行了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,真正落實(shí)了行政首長(zhǎng)對(duì)本部門行政執(zhí)法責(zé)任制所承擔(dān)的責(zé)任,并將行政執(zhí)法責(zé)任逐項(xiàng)逐條落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。
二、大力開(kāi)展法制宣傳教育,切實(shí)提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。宣傳工作是宣傳法律法規(guī)、行業(yè)執(zhí)法職能作用、引導(dǎo)執(zhí)法工作正確方向、激勵(lì)執(zhí)法人員工作熱情、展示隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法工作成果,擴(kuò)大交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍社會(huì)影響的重要手段。局黨組緊緊圍繞交通行政執(zhí)法主旋律,扎實(shí)作好各項(xiàng)宣傳工作,為隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。組織各執(zhí)法單位干部職工對(duì)交通法律、法規(guī)大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》、《公路法》、《道路運(yùn)輸條例》、《陜西省公路路政管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)交通行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),今年全系統(tǒng)參加省海事局、市公路局、市運(yùn)管處組織的執(zhí)法人員培訓(xùn)12次,參訓(xùn)人數(shù)36人,使執(zhí)法人員熟悉相關(guān)法律、法規(guī)和政策,熟悉執(zhí)法的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序,做到業(yè)務(wù)熟練,熱情服務(wù)。同時(shí),結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)了行政執(zhí)法人員的思想政治教育,進(jìn)一步促進(jìn)了依法行政、從嚴(yán)治政,提高了依法行政水平和工作效率,密切了政府與人民群眾的魚水關(guān)系。
三、加強(qiáng)依法行政監(jiān)督工作力度,提高行政執(zhí)法水平。對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督是端正行政執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法中親民、愛(ài)民、為民的工作態(tài)度,及時(shí)糾正執(zhí)法人員不當(dāng)行為的有效手段,也是行政主管部門和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作和職能,局黨組自始自終將此項(xiàng)工作列入議事日程,做到了有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查,對(duì)執(zhí)法單位不定期開(kāi)展行政執(zhí)法案件評(píng)查活動(dòng),對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題及社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行執(zhí)法檢查、監(jiān)督,重點(diǎn)落實(shí)了重大行政行為備案審查制度和行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度,確保了行政行為合法、規(guī)范,保證執(zhí)法的公正與公平。今年沒(méi)有出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟情況,累計(jì)處理行政執(zhí)法案件20起,結(jié)案20起,行政許可78件,辦理78件。
四、加強(qiáng)從源頭上治理公路“三亂”的力度,效果明顯。我們按照“思想不松、組織不散、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、鞏固成果、防止反彈”的總體要求,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,局黨組把治理“三亂”工作當(dāng)作減負(fù)工作的重中之重,進(jìn)行宣傳教育,使局屬執(zhí)法單位能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)治理公路“三亂”的政策規(guī)定,明確哪些該做,哪些不該做,哪些應(yīng)予以提倡,哪些應(yīng)予以禁止。用已被處理的公路“三亂”案件作為反面教材,開(kāi)展警示教育,局黨組經(jīng)常開(kāi)展明查暗訪,特別是重大節(jié)日細(xì)化檢查內(nèi)容。全年沒(méi)有違規(guī)設(shè)卡、逢車必查、查車必罰、雙向攔車、排隊(duì)等查、違規(guī)征費(fèi)等“三亂”事件。
五、不斷完善各類執(zhí)法資料,爭(zhēng)創(chuàng)文明執(zhí)法單位。執(zhí)法案卷檔案是執(zhí)法工作質(zhì)量的直接體現(xiàn),更是行政復(fù)議和行政訴訟的重要依據(jù)。為此,局黨組高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí),對(duì)執(zhí)法案卷檔案整理和管理進(jìn)行專門指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書填寫、執(zhí)法資料收集、執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳及執(zhí)法硬件建設(shè),做到了填寫認(rèn)真、立卷及時(shí)、分類歸檔、妥善保管,達(dá)到一案一卷、頁(yè)序規(guī)范、裝訂工整、擺放有序、查閱方便。對(duì)于適用一般程序?qū)嵤┬姓幜P的案件,能夠按規(guī)定裝訂成冊(cè),各類案卷項(xiàng)目做到了齊全有序,避免案卷混亂、缺證漏項(xiàng)、丟失損壞、查閱不便等問(wèn)題。全年共裝訂各類檔案案卷98卷,其中簡(jiǎn)易程序4卷、一般程序16卷、許可類78卷。使執(zhí)法案卷成為展示執(zhí)法工作水平的載體,復(fù)議、答辯、行政應(yīng)訴的鐵證。
六、存在的主要問(wèn)題:一是隨著社會(huì)的進(jìn)步,知識(shí)的更新,行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的提高是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的繼續(xù)教育和培訓(xùn)就應(yīng)常抓不懈。二是各類行政執(zhí)法資料的記錄、整理、歸檔的制度化建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善,逐步提升行政執(zhí)法案件網(wǎng)絡(luò)化管理水平,按照規(guī)定的文書規(guī)范進(jìn)行收集、整理,達(dá)到程序化、規(guī)范化的要求。
在今后的工作中,我們將按照市、縣安排,克服工作中存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步做好對(duì)行政執(zhí)法人員的法律、法規(guī)培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法人員的理論水平和行政執(zhí)法水平,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的交通行業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇十五
20以來(lái),市環(huán)保局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)懷指導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《_市年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》《_市2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬》文件精神,以法治政府示范創(chuàng)建工作為契機(jī),進(jìn)一步提高執(zhí)法能力,更新執(zhí)法觀念,提高環(huán)境依法行政管理水平,有力促進(jìn)了依法行政工作的貫徹落實(shí),切實(shí)做到依法管理、依法行使職權(quán)、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,現(xiàn)將我局依法行政工作開(kāi)展情況報(bào)告如下。
一、切實(shí)履行法治政府建設(shè)職責(zé)。
(一)加強(qiáng)局黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作中總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把依法行政和法治政府建設(shè)工作納入我局年度工作計(jì)劃,年初研究制定了《_市環(huán)境保護(hù)局20法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,認(rèn)真落實(shí)依法行政和法治政府建設(shè)工作情況年度報(bào)告制度,報(bào)告內(nèi)容通過(guò)局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《_市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》,將依法行政和法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置,加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查落實(shí),切實(shí)推進(jìn)局主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)。2020年年內(nèi)召開(kāi)了2次專題會(huì)議研究討論我局依法行政和法治政府建設(shè)工作。
(三)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能。根據(jù)市委、市政府和市深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)2020年依法行政和法治政府建設(shè)工作的相關(guān)要求,局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《_市環(huán)境保護(hù)局2020年法治政府建設(shè)工作臺(tái)賬》,明確了年度依法行政和法治政府建設(shè)工作目標(biāo)、局屬各處室、單位任務(wù)分工,形成了由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各處室、單位密切配合,全體干部職工共同參與的工作機(jī)制,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。
(四)深入開(kāi)展法治政府示范創(chuàng)建工作。印發(fā)了《_市環(huán)境保護(hù)局法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作方案》,從加強(qiáng)法治宣傳教育、推進(jìn)環(huán)保執(zhí)法全過(guò)程記錄、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管措施、依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)執(zhí)法信息公開(kāi)七個(gè)方面認(rèn)真開(kāi)展法治政府示范創(chuàng)建工作。今年7月16日,市深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室到我局驗(yàn)收評(píng)估2020年法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收。
二、健全完善依法科學(xué)民主決策制度。
(一)認(rèn)真執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定。印發(fā)了《_市環(huán)境保護(hù)局重大行政決策程序規(guī)定》,《_市環(huán)境保護(hù)行政處罰程序規(guī)定》等文件,明確了重大行政決策事項(xiàng)、決策程序、決策機(jī)構(gòu)、決策公示等內(nèi)容。同時(shí)對(duì)局中心和重點(diǎn)工作設(shè)立專題欄目,對(duì)重大決策或政策出臺(tái)及時(shí)設(shè)立網(wǎng)上平臺(tái)進(jìn)行意見(jiàn)征集。在市環(huán)保局門戶網(wǎng)站設(shè)立公眾參與專欄,對(duì)重大決策或政策出臺(tái)及時(shí)設(shè)立網(wǎng)上平臺(tái)進(jìn)行意見(jiàn)征集。
(二)充分發(fā)揮法律專家?guī)旌头深檰?wèn)作用。從省政府法制辦、省環(huán)保廳、市檢察院、市法院、城西區(qū)法院、樹(shù)人律師事務(wù)所等單位聘請(qǐng)了16位法律方面專家,成立了市環(huán)保局法律專家?guī)?,并聘?qǐng)樹(shù)人律師事務(wù)所律師在市環(huán)保局開(kāi)展的一些大的行政決定、行政執(zhí)法、合同起草等事項(xiàng)時(shí),充分咨詢和聽(tīng)取法律專家和法律顧問(wèn)的意見(jiàn)建議,為科學(xué)決策、依法決策建立了法治保障。今年我局法律顧問(wèn)、法律專家參與立法工作12余人(次),決策咨詢2次,案件咨詢15次,為我局依法科學(xué)決策提供了幫助,為助推我局依行政起到了較明顯的作用。
(三)落實(shí)行政決策責(zé)任追究制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《青海省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》,制定了《_市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》,對(duì)重大決策實(shí)行終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查。
(一)完善立法工作機(jī)制。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,加強(qiáng)對(duì)大氣、水、土壤等環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作,將修改《_市環(huán)境保護(hù)條例》《_市大氣污染防治條例》列入2020年的立法計(jì)劃。今年5月31日青海省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)的《青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)〈_市人民代表大會(huì)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定〉的決議》,其中《_市大氣污染防治條例》修改的18條建議,已在6月26日的《_晚報(bào)》全文刊登,擴(kuò)大立法公眾參與面。今年8月29日召開(kāi)的_市第十六屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議通過(guò)了《_市人大常委會(huì)關(guān)于修改的決定(草案)》,9月6日省十三屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于批準(zhǔn)《_市人大常委會(huì)關(guān)于修改的決定》的決議,為我市開(kāi)展環(huán)境保護(hù)管理工作提供了堅(jiān)實(shí)的法制保障。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》精神,通過(guò)抓“關(guān)鍵少數(shù)”,提高對(duì)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《_市行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》,以第三次行政規(guī)范性文件清理工作為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾,對(duì)我局負(fù)責(zé)實(shí)施的規(guī)范性文件的開(kāi)展了相關(guān)的清理、修改和銜接工作,近兩年內(nèi)市環(huán)保局未制定行政規(guī)范性文件。
四、依法全面履行環(huán)保部門政府職能。
(一)深化行政審批制度改革。一是建立并完善了環(huán)評(píng)審批制度和審批流程,明確了審批條件、權(quán)責(zé)、辦理時(shí)限,將環(huán)評(píng)審批事項(xiàng)入駐市政府辦證大廳統(tǒng)一運(yùn)行管理,積極推行一站式服務(wù),進(jìn)一步方便群眾辦事。二是開(kāi)辟環(huán)保審批“綠色通道”,實(shí)現(xiàn)審批效率最大化。按照新修訂的環(huán)評(píng)法要求,積極優(yōu)化審批程序,取消建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件行業(yè)主管部門預(yù)審工作環(huán)節(jié),積極強(qiáng)化提前接入和主動(dòng)服務(wù),對(duì)滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)類等重點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)辟綠色通道,盡快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。三是深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想、優(yōu)化提升環(huán)保機(jī)關(guān)行政效能、方便群眾企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè),全面梳理形成“最多跑一次”清單,共梳理“最多跑一次”公共服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng)。四是開(kāi)展涉及證明事項(xiàng)的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,取消了《_市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》中關(guān)于提供車輛維修合格證明的規(guī)定,并將《_市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》立法調(diào)研工作納入2020年立法計(jì)劃。
(二)優(yōu)化環(huán)保部門組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)《_市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)_市環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》,市環(huán)保局認(rèn)真理順職責(zé)分工,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能,編制了《_市環(huán)境保護(hù)局各處室、單位職能職責(zé)、工作內(nèi)容和工作流程》,推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,確保權(quán)責(zé)一致,公開(kāi)審批流程,做到放管結(jié)合,確保放權(quán)到位,監(jiān)管到位。同時(shí),建立目標(biāo)責(zé)任考核制度,簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,建立績(jī)效指標(biāo),根據(jù)年度考核結(jié)果評(píng)選先進(jìn)處室、先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者。
(三)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《_市環(huán)境保護(hù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》《運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”從嚴(yán)管黨治黨實(shí)施方案》《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》等文件,自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督,局黨組主動(dòng)向市委和市紀(jì)委第二派駐紀(jì)檢組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任情況和匯報(bào)請(qǐng)示重大問(wèn)題。自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,印發(fā)了《_市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》,2020年研究辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案共15件,辦理省政協(xié)提案3件、市政協(xié)提案8件,市大人建議4件。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,暢通信訪渠道,群眾可通過(guò)網(wǎng)站舉報(bào)、微信舉報(bào)平臺(tái)、12369電話、12345市政府舉報(bào)電話進(jìn)行環(huán)境信訪案件舉報(bào)。
五、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)健全行政執(zhí)法人員管理制度。規(guī)范行政執(zhí)法證件管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,對(duì)新進(jìn)執(zhí)法崗位和行政執(zhí)法證件到期進(jìn)行培訓(xùn)考試。定期對(duì)行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行確認(rèn)并對(duì)持有行政執(zhí)法證人員進(jìn)行清理,近年來(lái),未發(fā)現(xiàn)未取得行政執(zhí)法證的人員從事行政執(zhí)法工作。
(二)加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。一是積極開(kāi)展飲用水水源地日常檢查和專項(xiàng)檢查,全面核查并報(bào)送縣級(jí)及以上飲用水水源地基本信息、排查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問(wèn)題清單和保護(hù)區(qū)矢量邊界信息,進(jìn)一步摸清飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和立標(biāo)定界情況,查明飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的問(wèn)題,協(xié)調(diào)和督促屬地管理部門積極實(shí)施整改,定期對(duì)整改工作開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,每月向省環(huán)境保護(hù)廳報(bào)送整改工作進(jìn)展,并在主流媒體進(jìn)行公示。二是強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖行業(yè)監(jiān)管,聯(lián)合各轄區(qū)環(huán)保部門,對(duì)_市轄區(qū)的畜禽屠宰企業(yè)進(jìn)行了全面排查,同時(shí)加強(qiáng)了與農(nóng)牧部門的溝通聯(lián)動(dòng),準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)屠宰企業(yè)基本情況、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況、污染物產(chǎn)生和處理處置情況、排污許可制度執(zhí)行情況等。三是開(kāi)展春灌水環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),全市共出動(dòng)執(zhí)法人員750余人次,檢查涉水企業(yè)240余家次,巡查河道100余次。四是每月開(kāi)展湟水河巡查工作。以“河長(zhǎng)制”為抓手,建立河道巡查檢查工作機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道開(kāi)展巡查檢查100多次,尤其針對(duì)隱秘排污口進(jìn)行全面細(xì)致的梳理,促進(jìn)湟水河沿線生活污水排污口實(shí)施截污納管工作。五是對(duì)全市46家放射源和射線裝置開(kāi)展輻射環(huán)境安全現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)伴生礦開(kāi)展普查,逐一建立放射源和涉嫌裝置種類與數(shù)量臺(tái)賬,對(duì)存在的檔案不規(guī)范、申報(bào)系統(tǒng)信息不全、年度評(píng)估報(bào)告提交不及時(shí)等問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求。六是積極配合中央督察組開(kāi)展城市黑臭水體檢查工作。對(duì)全市范圍內(nèi)26個(gè)黑臭水體點(diǎn)位及_市第一污水處理廠、第二污水處理廠等6個(gè)污水處理廠開(kāi)展排查、陪檢工作,對(duì)投訴舉報(bào)的7起黑臭水體案件和督查組提出的11問(wèn)題開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查工作。七是開(kāi)展非特定行業(yè)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)檢查,共檢查汽車4s店、機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)及廢鉛酸蓄電池收集企業(yè)91家,聯(lián)合城東、城北、城中環(huán)保局及轄區(qū)公安局對(duì)4起私自收集、存儲(chǔ)廢舊鉛蓄電池的環(huán)境違法行為進(jìn)行了查處,對(duì)非法收集的廢舊鉛蓄電池進(jìn)行了查封并交由有資質(zhì)的收集單位進(jìn)行規(guī)范化處置,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰,有效遏制了環(huán)境污染事故。
(三)認(rèn)真落實(shí)污染源“雙隨機(jī)”抽查制度。一是印發(fā)了《_市在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域推廣隨機(jī)抽查制度的實(shí)施方案》,認(rèn)真開(kāi)展摸底調(diào)查,合理確定污染源名單和隨機(jī)抽查比例,確定全市納入隨機(jī)抽查范圍的污染源420余家(其中,重點(diǎn)污染源120余家,非重點(diǎn)污染源300余家),環(huán)境執(zhí)法抽查人員60余名,建立了抽查對(duì)象及抽查人員動(dòng)態(tài)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),每年年初更新一次。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,率先建立了一套全市“共用”的隨機(jī)抽查搖號(hào)系統(tǒng),由市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)統(tǒng)一組織全市搖號(hào)工作,每季度結(jié)束前5日內(nèi)確定下一季度檢查名單。二是積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)抽查工作。2020年已完成前三季度“雙隨機(jī)”抽查工作,檢查企業(yè)336家,參與隨機(jī)抽查人員190余人,并及時(shí)對(duì)檢查結(jié)果在門戶網(wǎng)站或微信平臺(tái)進(jìn)行公示。三是做好對(duì)區(qū)縣環(huán)保部門的督查督辦工作。在現(xiàn)場(chǎng)抽查過(guò)程中,及時(shí)向區(qū)縣環(huán)保部門反饋發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題,督促屬地環(huán)保部門做好企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題的整改落實(shí),同時(shí)將隨機(jī)抽查制度作為環(huán)境監(jiān)察稽查的重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步督促區(qū)縣環(huán)保部門規(guī)范環(huán)境執(zhí)法程序,嚴(yán)格落實(shí)隨機(jī)推廣制度,確保隨機(jī)抽查取得實(shí)效。
(四)認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》和“雙公示”工作要求,通過(guò)局門戶網(wǎng)站和“信用_”網(wǎng)站及時(shí)上傳行政處罰信息,截止2020年11月底,在局門戶網(wǎng)站公示行政處罰信息30條,在“信用_”網(wǎng)站累計(jì)公示行政處罰信息169條,今年截止11月底共上傳行政處罰信息30條。
(五)積極開(kāi)展執(zhí)法全過(guò)程記錄工作。根據(jù)_市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展執(zhí)法全過(guò)程記錄制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》和《_市政府法治辦公室關(guān)于確定2020年實(shí)施執(zhí)法全過(guò)程記錄制度單位的通知》(寧府法[2020]8號(hào))要求,市環(huán)保局作為試點(diǎn)單位積極開(kāi)展執(zhí)法全過(guò)程記錄相關(guān)工作,印發(fā)了《執(zhí)法全過(guò)程記錄制度實(shí)施方案》,并為行政執(zhí)法人員配備了執(zhí)法記錄儀,通過(guò)規(guī)范文字記錄、推行音像記錄、推進(jìn)信息化建設(shè)、強(qiáng)化記錄實(shí)效等方式,對(duì)立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄,逐步實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理。
六、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
(一)做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。轉(zhuǎn)發(fā)并貫徹執(zhí)行《青海。
省行政復(fù)議聽(tīng)證規(guī)則》《青海省行政應(yīng)訴工作規(guī)定》《青海省環(huán)境保護(hù)廳青海省司法廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)環(huán)境污染糾紛人民調(diào)解工作意見(jiàn)的通知》,積極履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作職責(zé),將其作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)不足、化解矛盾、宣講環(huán)保政策法規(guī)和提高依法行政工作水平的重要途徑,年內(nèi)無(wú)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。
(二)完善環(huán)保領(lǐng)域矛盾糾紛調(diào)解制度。一是印發(fā)《_市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于成立環(huán)境保護(hù)矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立調(diào)解委員會(huì)和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),每月召開(kāi)一次矛盾糾紛排查和安全工作會(huì)議。二是印發(fā)《_市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境信訪工作制度》和《_市環(huán)保局長(zhǎng)信訪接待日制度》,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,及時(shí)有效解決群眾反映的環(huán)境信訪問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕了因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的集體上訪和聚眾鬧事事件發(fā)生。
(三)暢通環(huán)保信訪渠道。充分發(fā)揮“12345”市政府公開(kāi)熱線、“12369”環(huán)保舉報(bào)電話、“12369”環(huán)保微信舉報(bào)平臺(tái)及省、市環(huán)保網(wǎng)站作用,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)環(huán)境信訪和應(yīng)急值班制度,確保第一時(shí)間受理、交辦、查處各類環(huán)境污染投訴舉報(bào)案件,截止2020年10月30日全年共受理查處各類環(huán)境污染投訴案3333件(其中:“12369”電話舉報(bào)1802件,“12345”交辦1003件,“12369”微信舉報(bào)345件,省、市環(huán)保網(wǎng)站183件),受理率、查處率、結(jié)案率均為100%,及時(shí)辦理人民群眾普遍關(guān)心的環(huán)保領(lǐng)域焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境保護(hù)權(quán)益,及時(shí)化解環(huán)保方面矛盾糾紛。
(四)依法有效化解矛盾。一是集中力量,全面排查梳理環(huán)境信訪積案。自2020年6月中旬開(kāi)始,_市、縣(區(qū)、園區(qū))環(huán)保部門集中1個(gè)月的時(shí)間,認(rèn)真排查梳理本地的重要信訪問(wèn)題,包括群眾來(lái)信來(lái)訪、網(wǎng)上投訴(含領(lǐng)導(dǎo)信箱留言)、上級(jí)交辦(督辦)等重要信訪問(wèn)題共175件,并建立了全市環(huán)境信訪重點(diǎn)問(wèn)題管理臺(tái)賬。二是對(duì)9起重復(fù)舉報(bào)環(huán)境信訪問(wèn)題開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查和回頭看,截止目前除大通縣樺林德隆仔豬繁育合作社污染耕地1件已進(jìn)入司法程序外,其余8件重復(fù)舉報(bào)案件已化解矛盾糾紛。三是認(rèn)真辦理重點(diǎn)督辦信訪案件。對(duì)生態(tài)環(huán)境部排查出的我市“湟中縣啟發(fā)建材廠野蠻采礦破壞生態(tài)環(huán)境,并延期違規(guī)開(kāi)采等問(wèn)題”1件重點(diǎn)督辦環(huán)境信訪案件進(jìn)行復(fù)查,并于2020年9月25日向信訪人反饋辦結(jié)情況,信訪人證實(shí)起發(fā)建材石料廠已徹底拆除,信訪矛盾已化解。同日,_市環(huán)境信息中心已在_環(huán)保門戶網(wǎng)站將辦理情況予以公示,接受群眾監(jiān)督。
七、不斷提升依法行政水平。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法用法。一是印發(fā)了《_市環(huán)境保護(hù)局干部職工學(xué)法用法工作制度》,制定了以黨的十九大精神、中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論、憲法和憲法修正案、環(huán)保法律法規(guī)為學(xué)習(xí)重點(diǎn)的年度學(xué)法計(jì)劃,采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,扎實(shí)開(kāi)展干部職工法治學(xué)習(xí)教育。截止目前,組織全局干部職工集體學(xué)法2次,各處室、單位組織學(xué)法26次。11月中旬,組織全局干部職工開(kāi)展了《憲法》和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試,我局干部職工對(duì)照試題,邊學(xué)習(xí),邊答題,邊討論,通過(guò)知識(shí)測(cè)試,使全局干部職工對(duì)《憲法》和環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行了一次深入的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。二是借助“法宣在線”網(wǎng)絡(luò)學(xué)法平臺(tái)認(rèn)真開(kāi)展干部學(xué)法用法和考試工作,印發(fā)了《_市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于2020年國(guó)家工作人員網(wǎng)絡(luò)學(xué)法用法和考試工作的通知》,要求干部職工年度學(xué)法積分達(dá)到4000分以上,并做好日常督促檢查工作。同時(shí)建立考核機(jī)制,將干部職工學(xué)法情況納入年度考核,作為干部職工評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。三是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法的示范帶頭作用,進(jìn)一步完善了局黨組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,印發(fā)了《2020年黨組中心組學(xué)習(xí)安排》,截止目前,開(kāi)展局黨組中心組學(xué)法2次,會(huì)前學(xué)法2次,領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展法治講座2次。通過(guò)加強(qiáng)干部職工學(xué)法用法工作,我局干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力進(jìn)一步增強(qiáng),依法行政工作水平顯著提升。四是舉辦全市環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)與依法行政培訓(xùn)班,11月14至16日,市環(huán)保局聯(lián)合市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)共同舉辦了為期三天的環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)與依法行政培訓(xùn)班,全市環(huán)保系統(tǒng)工作人員和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人共計(jì)130人參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)從環(huán)保法治建設(shè)與依法行政、企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)和綠色發(fā)展、大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例六個(gè)專題內(nèi)容進(jìn)行了深入解讀。通過(guò)培訓(xùn),使企業(yè)環(huán)保守法用法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),全市環(huán)保工作人員依法行政工作水平進(jìn)一步提升。
(二)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷合法性審查。由局法規(guī)處發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督作用,對(duì)行政執(zhí)法案件開(kāi)展行政執(zhí)法案卷合法性審查,結(jié)合《環(huán)保法》《大氣污染防治法》《_市大氣污染防治條例》的貫徹實(shí)施不斷加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度,不斷加大對(duì)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)察頻次,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境違法行為的依法行政,2020年截至11月底,全市環(huán)保部門共實(shí)施環(huán)境違法行為行政處罰案件99起,涉案金額239.38萬(wàn)元。市環(huán)保局認(rèn)真履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),對(duì)每一個(gè)案件都詳細(xì)審查,確保依法行政,在市政府法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作中,對(duì)我局行政執(zhí)法工作給予了肯定。
(三)深入開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)。一是深入開(kāi)展環(huán)保法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村的“環(huán)保法律六進(jìn)”宣傳活動(dòng),推動(dòng)普法向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各方面延伸,根據(jù)不同對(duì)象的普法需求,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,加強(qiáng)分類指導(dǎo),不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。二是推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。利用環(huán)境行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)主動(dòng)向當(dāng)事人進(jìn)行釋法說(shuō)理,將普法嵌入執(zhí)法程序,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法流程。把普法融入執(zhí)法全過(guò)程,在執(zhí)法中實(shí)時(shí)普法、精準(zhǔn)普法,要將相關(guān)的環(huán)保法律依據(jù)、救濟(jì)途徑等依法告知行政相對(duì)人,并主動(dòng)向當(dāng)事人宣講案情有關(guān)的環(huán)保法律法規(guī),解答法律問(wèn)題。三是開(kāi)展“以案釋法”宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)境違法典型案例和法治宣傳活動(dòng)案例的收集、整理、報(bào)送工作,將我市具有一定的普遍性、代表性和教育意義的環(huán)境違法行為查處典型案件和法治宣傳教育活動(dòng)案例定期上報(bào)省環(huán)保廳和市普法辦進(jìn)行以案釋法宣傳教育,截止目前共上報(bào)案例6個(gè)。四是加強(qiáng)媒體普法宣傳力度。在利用報(bào)紙、廣播、“環(huán)保之窗”電視欄目等傳統(tǒng)媒體普法的同時(shí),積極拓展法治宣傳教育陣地,加大新媒體法治宣傳教育力度,依托局門戶網(wǎng)站、“_環(huán)?!蔽⑿殴娞?hào)、_市環(huán)境保護(hù)局官方微博等平臺(tái)進(jìn)行普法。2020年以來(lái)在青海日?qǐng)?bào)、西海都市報(bào)、_晚報(bào)等各類報(bào)刊累計(jì)報(bào)道環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作227篇,刊發(fā)環(huán)保通版及專版5版,電視媒體新聞、專題及領(lǐng)導(dǎo)專訪共70余期,制作“環(huán)保之窗”環(huán)保專題節(jié)目54期,發(fā)布微博信息200條、微信210余條。法治宣傳教育的能力和水平不斷提升,法治宣傳教育的覆蓋面和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇十六
根據(jù)《市人民**公室關(guān)于對(duì)上半年依法行政責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查的通知》(*政法制〔20xx〕15號(hào))文件精神,市教育局對(duì)《20xx年度依法行政工作目標(biāo)管理責(zé)任書》上半年運(yùn)行情況以及取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
市教育局把依法行政納入局黨委、局長(zhǎng)室、局機(jī)關(guān)各科室的重要議事日程,建立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)有行政執(zhí)法權(quán)的部門負(fù)責(zé)同志為成員的教育系統(tǒng)法行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以《市教育局行政執(zhí)法評(píng)議考核細(xì)則》和《市教育局行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》為制度依據(jù),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。結(jié)合教育的實(shí)際,配備了專職人員。具體工作做到了職權(quán)分解,并將工作落實(shí)情況作為年終局機(jī)關(guān)各科室考核的重要依據(jù)。
市教育局與局屬各單位簽訂了20xx年度依法行政目標(biāo)管理責(zé)任書,進(jìn)一步明確了各個(gè)執(zhí)法崗位的工作職責(zé),尤其對(duì)執(zhí)法的重點(diǎn)制定了明確的責(zé)任目標(biāo),如教育收費(fèi)政策的執(zhí)行情況、政(校)務(wù)公開(kāi)的開(kāi)展情況、行政執(zhí)法規(guī)范情況、教育行風(fēng)建設(shè)情況、規(guī)范性文件法制審核情況等,并把目標(biāo)完成情況作為年終考核的重要一項(xiàng),計(jì)入執(zhí)法人員年底的考核總分。
一是明確重要行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度,推行行政決策聽(tīng)證制度。二是完善重要行政決策的合法性論證制度,該制度要求作出重要行政決策前要經(jīng)法制機(jī)構(gòu)或者組織有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行合法性論證,未經(jīng)合法性論證的,不得作出決策。三是堅(jiān)持重要行政決策集體決定制度,并建立重要行政決策實(shí)施情況的反饋和后評(píng)價(jià)制度,實(shí)施行政決策責(zé)任追究制度。
一是結(jié)合法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布實(shí)施和修訂,及時(shí)做好了執(zhí)法依據(jù)的梳理工作。二是完善評(píng)議考核機(jī)制,創(chuàng)新評(píng)議考核方式,堅(jiān)持集中考核與日??己讼嘟Y(jié)合、上級(jí)考核與自查自評(píng)相結(jié)合、內(nèi)部考核與外部評(píng)議相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合,增強(qiáng)考評(píng)的全面性、客觀性、公正性、可操作性,提高考評(píng)質(zhì)量。三是深入貫徹落實(shí)《河南省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》,嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任追究。四是建立健全行政執(zhí)法投訴、舉報(bào)制度。認(rèn)真查處行政執(zhí)法違法案件。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇十七
為了貫徹落實(shí)《浙江省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、浙江省人民政府法制辦公室關(guān)于開(kāi)展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(浙府法發(fā)〔〕85號(hào))文件精神,按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的總體要求,我市積極開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),積極創(chuàng)新行政管理方式,大力推進(jìn)依法行政,全面加強(qiáng)政府法制建設(shè),現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng),是全面落實(shí)依法行政,建設(shè)法治政府基本方略的重要體現(xiàn),是政府施政的基本要求。縣一級(jí)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著大量的具體行政執(zhí)法任務(wù),能否切實(shí)做到依法行政,直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,更新觀念,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義。對(duì)此,我依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想后,組織全市具有行政執(zhí)法任務(wù)的單位和部門,學(xué)習(xí)了《關(guān)于開(kāi)展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(浙府法發(fā)〔2011〕85號(hào)),為推進(jìn)此項(xiàng)工作奠定理論基礎(chǔ)。
一是結(jié)合實(shí)際,擬定方案。在深入基層進(jìn)行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上,市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合我市的具體情況,與市法制辦積極溝通,制定出我市開(kāi)展該項(xiàng)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟,明確創(chuàng)建重點(diǎn),突出本區(qū)特色和亮點(diǎn),創(chuàng)新審查驗(yàn)收機(jī)制。做到總體有方案、長(zhǎng)遠(yuǎn)有規(guī)劃、年度有計(jì)劃,半年有總結(jié)、實(shí)施有步驟,工作有標(biāo)準(zhǔn),將創(chuàng)建活動(dòng)納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。二是分階分步,細(xì)化方案。為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)落到實(shí)處,我市將開(kāi)展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)確定為三個(gè)階段。第一階段為部署階段。在這個(gè)階段,各單位、各部門要按照《浙江省依法行政示范單位目標(biāo)要求(試行)》,結(jié)合自身的工作職能和特點(diǎn),研究制定創(chuàng)建活動(dòng)方案和具體措施,迅速進(jìn)行動(dòng)員部署。第二階段為實(shí)施階段。要求各單位、各部門要將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動(dòng)納入重要議事日程,按照《通知》要求制定的方法和步驟,建立領(lǐng)導(dǎo)組織,注重建章立制,完善基礎(chǔ)工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為考核階段,市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)照《浙江省依法行政示范單位目標(biāo)要求(試行)》,對(duì)各單位進(jìn)行考核,經(jīng)審定合格,最終確定上報(bào)。同時(shí),我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實(shí)行自薦與考核相結(jié)合方式確定,共包括自查完善、自薦申報(bào)、考察認(rèn)定三項(xiàng)程序。在自查完善過(guò)程中,要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)格按照《浙江省依法行政示范單位目標(biāo)要求(試行)》中制定的標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,查漏補(bǔ)缺,規(guī)范完善,建立健全各類行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)章制度和推進(jìn)依法行政長(zhǎng)效機(jī)制。采取自薦申報(bào)的形式,使各單位、各部門在自查完善的基礎(chǔ)上,認(rèn)為本單位、本部門符合條件的,可向市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組自薦為依法行政示范單位,并于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送自薦材料。最后的考察認(rèn)定與年度考核工作相結(jié)合。將年度依法行政考核成績(jī)作為評(píng)定示范單位申報(bào)單位的重要指標(biāo),在考核中驗(yàn)收培育成果,確定申報(bào)對(duì)象。
一是實(shí)行梯度創(chuàng)建,形成省、市、地三級(jí)創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)模式。按照3:1的比例,對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)建單位進(jìn)行初審,確定3個(gè)培育對(duì)象并進(jìn)行具體指導(dǎo)。根據(jù)綜合考評(píng)情況確定1家申報(bào)省級(jí)示范單位后,其余兩家依次替補(bǔ)為xx市和xx市依法行政先進(jìn)單位。二是加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督。結(jié)合依法行政重點(diǎn)工作,加強(qiáng)與各單位聯(lián)系,及時(shí)掌握創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,根據(jù)各單位特點(diǎn),提出指導(dǎo)意見(jiàn),確保創(chuàng)建活動(dòng)順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年聽(tīng)取一次創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,開(kāi)展一次創(chuàng)建工作的專項(xiàng)督導(dǎo)督查,及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,幫助各單位有效整改提高。
“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我市各單位積極創(chuàng)新行政管理方式,大力踐行依法行政,創(chuàng)建活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈:如xx市煙草局制定《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機(jī)制暫行辦法》,實(shí)行“三級(jí)聯(lián)批”、“陽(yáng)光許可”等措施,進(jìn)一步保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,維護(hù)了國(guó)家利益;市工商局創(chuàng)新“知行合一”培訓(xùn)模式,早上進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、下午實(shí)地辦案后開(kāi)展分析點(diǎn)評(píng)的,提高整體業(yè)務(wù)水平,同時(shí)強(qiáng)化非處過(guò)程監(jiān)管,進(jìn)一步深化行政監(jiān)管能力;市林特局實(shí)行“執(zhí)法五步法”,分確定法定職能、完善監(jiān)督監(jiān)督、細(xì)化自由裁量、統(tǒng)一文書范本、事后回訪監(jiān)管五步驟,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為等。
20xx年底,市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市各行政執(zhí)法單位進(jìn)行了依法行政年度考核,從考核情況來(lái)看,市煙草局能夠按照《關(guān)于開(kāi)展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(浙府法發(fā)〔2011〕85號(hào))以及國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求,將“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)貫穿業(yè)務(wù)工作始終,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),在維護(hù)煙草市場(chǎng)秩序、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展等方面做出了突出成績(jī)。
規(guī)范制定方面,針對(duì)煙草領(lǐng)域普遍存在的經(jīng)常性違法戶、“人證不符”、“一戶多證”、“空殼證”、“異地證”等多種異常情況,市煙草局制定了《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機(jī)制暫行辦法》,通過(guò)統(tǒng)一監(jiān)管事項(xiàng)、統(tǒng)一辦理程序、統(tǒng)一相關(guān)文書,統(tǒng)一了退出標(biāo)準(zhǔn),該《辦法》具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,使煙草專賣零售許可證的退出有“法”可依。該《辦法》實(shí)施以來(lái),該局共清理異常許可證293本,在一定程度上緩解了當(dāng)前煙草專賣零售許可證過(guò)多與卷煙貨源供應(yīng)不足的矛盾,也進(jìn)一步提高了卷煙零售戶依法經(jīng)營(yíng)理念,保障了卷煙市場(chǎng)的穩(wěn)定秩序。
具體執(zhí)行方面,市煙草局對(duì)于許可證的審批設(shè)立了“所長(zhǎng)—科長(zhǎng)—分管領(lǐng)導(dǎo)”的三級(jí)聯(lián)批制度,即所長(zhǎng)對(duì)于專賣管理員提交上來(lái)的許可證情況進(jìn)行審查、核實(shí),專賣科長(zhǎng)對(duì)于所長(zhǎng)提交上來(lái)的許可證情況進(jìn)行再次審查、核實(shí),再由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,對(duì)于一些疑難復(fù)雜、影響面大的許可,則再由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,這種做法有效地防止了執(zhí)法過(guò)程中的`隨意性,堅(jiān)決抵制了“人情證”、“關(guān)系證”等,確保了每一本許可證的進(jìn)入與退出不受權(quán)力的影響,有力地維護(hù)卷煙市場(chǎng)的公平秩序。市煙草局所創(chuàng)立的“三級(jí)聯(lián)批制度”是煙草監(jiān)管領(lǐng)域的一次有益探索,真正使煙草許可證工作更加陽(yáng)光、透明。
監(jiān)督方面,市煙草局實(shí)行依法行政和政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)了市人大、政協(xié)、市法制辦等代表為監(jiān)督員,對(duì)該局的工作進(jìn)行監(jiān)督,特別是對(duì)許可退出機(jī)制工作的監(jiān)督,同時(shí),設(shè)立“12313”投訴舉報(bào)熱線,進(jìn)一步完善了監(jiān)督機(jī)制。
市煙草局“煙草專賣許可退出機(jī)制”實(shí)施以來(lái),成效顯著,我市卷煙市場(chǎng)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象大幅度減少,銷售假冒、私、亂渠道卷煙現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制,卷煙市場(chǎng)得到進(jìn)一步凈化。
從總體考核情況看,市煙草局依法行政工作的成效更加顯著,在全市各單位中起到了良好的典型示范作用,且無(wú)《目標(biāo)要求》規(guī)定的一票否決的情形發(fā)生,符合“浙江省依法行政示范單位”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),最終確定上報(bào)。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇十八
(一)做好年初計(jì)劃。依法行政工作涉及范圍廣,量化內(nèi)容細(xì),要按照依法行政工作會(huì)的專題研究部署,根據(jù)呈貢區(qū)實(shí)際情況制定本年度的依法行政工作計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃和重大決策聽(tīng)證計(jì)劃,確保各項(xiàng)工作橫向到底、縱向到邊,此項(xiàng)工作計(jì)劃在2月29日前完成。(二)健全機(jī)制。成立由“一把手”牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)依法行政工作,通過(guò)計(jì)劃,明確工作任務(wù)、具體措施、完成時(shí)限和責(zé)任主體。將依法行政工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核。主要負(fù)責(zé)人每年至少聽(tīng)取2次依法行政工作匯報(bào),及時(shí)解決依法行政工作中存在的突出問(wèn)題。加強(qiáng)依法行政工作考核,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)并納入年度目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為對(duì)各單位綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。把握開(kāi)展行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作的契機(jī),完善法制機(jī)構(gòu),適當(dāng)增加人員,選調(diào)政治素質(zhì)較高、法律素養(yǎng)較好、工作能力較強(qiáng)的人員充實(shí)法制工作隊(duì)伍,保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,切實(shí)發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在當(dāng)好依法行政方面的參謀、助手和顧問(wèn)作用。
(四)提升依法行政的意識(shí)和能力。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,每年至少組織2期中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題學(xué)習(xí)會(huì),計(jì)劃在6月一期,7月一期;定期組織執(zhí)法人員參加各類專題培訓(xùn),并把培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)之一,執(zhí)法人員學(xué)法時(shí)間每年不少于40學(xué)時(shí),今年計(jì)劃在全區(qū)各級(jí)行政審批機(jī)關(guān)中開(kāi)展《xx省行政許可監(jiān)督檢查辦法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),此項(xiàng)工作計(jì)劃在6月30日前完成;加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強(qiáng)執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
(一)健全機(jī)制、規(guī)范程序。建立健全決策機(jī)制,建立重要決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性及合理性審查和集體討論等制度。作出重大決策前,廣泛聽(tīng)取、充分吸收各方面意見(jiàn),意見(jiàn)采納情況及其理由以適當(dāng)形式反饋或者公布。完善重大決策聽(tīng)證制度,規(guī)范聽(tīng)證程序,聽(tīng)證意見(jiàn)作為決策的重要參考依據(jù)。重大行政決策在調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和充分論證的基礎(chǔ)上,由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定。
(二)完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制,通過(guò)輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)走訪、會(huì)商分析等方式,對(duì)決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù),未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的不作出決策。
(三)建立跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。在重大決策執(zhí)行過(guò)程中跟蹤決策的實(shí)施情況,通過(guò)多種途徑了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議,全面評(píng)估決策執(zhí)行效果,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否對(duì)決策予以調(diào)整完善或者停止執(zhí)行。
(一)嚴(yán)格依法履職。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。行政行為嚴(yán)格規(guī)范,公正文明,不越位、不錯(cuò)位、不缺位。建立健全安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,積極預(yù)防和依法妥善處置各類突發(fā)性公共事件。(二)完善體制和機(jī)制。改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),推行執(zhí)法流程網(wǎng)上管理,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。(三)規(guī)范行政許可工作。建立和落實(shí)行政許可受理、審查、告知、聽(tīng)證以及評(píng)估評(píng)價(jià)等制度。依法履行對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查職責(zé)。按照深化行政審批制度改革的有關(guān)要求,優(yōu)化審批程序,提高辦事效率,群眾的滿意度較高。
(一)嚴(yán)格執(zhí)法程序。強(qiáng)化程序意識(shí),嚴(yán)格按程序執(zhí)法,細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。堅(jiān)持公正文明執(zhí)法,處理違法行為的手段和措施適當(dāng)適度,不粗暴對(duì)待當(dāng)事人,避免對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益的損害,杜絕執(zhí)法的隨意性。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢情況及時(shí)調(diào)整、梳理行政執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)和權(quán)限,保證執(zhí)法依據(jù)合法有效。
(二)規(guī)范自由裁量。建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政處罰、行政許可條款進(jìn)行梳理,科學(xué)合理地進(jìn)行細(xì)化、量化,并將細(xì)化、量化的行政裁量標(biāo)準(zhǔn)予以公布,完善適用規(guī)則,嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)行使。行政執(zhí)法依據(jù)適用正確,認(rèn)定事實(shí)準(zhǔn)確,證據(jù)充分,決定的內(nèi)容合法。2010年,呈貢區(qū)已全面完成了行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作,為了鞏固工作成果,5月31日前,將對(duì)各行政執(zhí)法部門開(kāi)展行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作檢查。
(三)建立案卷評(píng)查制度。行政執(zhí)法文書規(guī)范,行政執(zhí)法案卷立卷歸檔齊全,行政執(zhí)法案卷內(nèi)容體現(xiàn)行政執(zhí)法活動(dòng)依法行政的基本要求,開(kāi)展年度執(zhí)法案卷評(píng)查工作,建立執(zhí)法案卷內(nèi)部監(jiān)督檢查記錄制度。今年,繼續(xù)在全區(qū)各行政執(zhí)法部門中開(kāi)展行政執(zhí)法案件評(píng)查,重點(diǎn)評(píng)查各部門2011年度實(shí)施的行政許可、行政處罰、行政確認(rèn)、行政征收等案卷,此項(xiàng)工作將在8月31日以前完成。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇十九
為扎實(shí)開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建工作,提升全局依法行政工作水平,根據(jù)省局《xxx質(zhì)監(jiān)局關(guān)于開(kāi)展全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)首批依法行政示范單位創(chuàng)建工作的通知》和市局《關(guān)于參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)首批依法行政示范單位創(chuàng)建工作的通知》文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十八大精神,依據(jù)國(guó)務(wù)院《全國(guó)推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的總體要求,切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范行政行為,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,全面推進(jìn)依法行政,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,不斷提高依法行政的能力和水平。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
全面履行法定職責(zé),規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、保障法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行,干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),依法行政的觀念和法律素質(zhì)進(jìn)一步提高,科學(xué)決策機(jī)制進(jìn)一步健全,努力按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則,促進(jìn)依法行政工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建依法行政示范單位的目標(biāo)。
三、創(chuàng)建內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),提高依法行政的能力和水平。
重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。
2、推進(jìn)依法行政工作有計(jì)劃、有步驟。結(jié)合《關(guān)于印發(fā)〈2014年度普法依法治理工作要點(diǎn)〉的通知》,充實(shí)工作內(nèi)容,全面抓好落實(shí)。要把依法行政貫穿于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)行政執(zhí)法人員依法行政情況進(jìn)行考核,并與年終考核評(píng)比掛鉤。
3、集體研究依法行政工作,定期報(bào)告。依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽(tīng)取依法行政工作情況匯報(bào),集中研究依法行政工作中的重大問(wèn)題,并向上級(jí)報(bào)告。
4、行政執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)和能力進(jìn)一步提高。要形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的法治氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,提高依法行政的水平。
(二)建立健全行政決策機(jī)制,行政決策依法、科學(xué)、民主。
1、行政決策機(jī)制健全。要根據(jù)職責(zé)權(quán)限,科學(xué)、合理地界定行政決策權(quán),建立健全行政決策規(guī)則,決策程序、決策監(jiān)督機(jī)制。
2、行政決策程序,內(nèi)容合法。要完善議事決策規(guī)則,明確議事決策事項(xiàng)范圍、議事決策前的調(diào)查論證、議事決策的方式及程序、決策事項(xiàng)的報(bào)告通報(bào)公布、決策事項(xiàng)的執(zhí)行督辦反饋及決策責(zé)任追究等制度,確保科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
出決策,玩忽職守、貽誤工作的行為,依法對(duì)直接責(zé)任人員給予處分。
(三)行政執(zhí)法主體明確,程序規(guī)范,實(shí)體合法。
1、行政執(zhí)法主體明確。要以法定行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織的名義實(shí)施管理行為,委托執(zhí)法的組織符合法定條件并履行相關(guān)手續(xù)。從事行政執(zhí)法工作的人員,必須參加由省局組織的法律知識(shí)培訓(xùn),考試合格取得行政執(zhí)法證件,具備行政執(zhí)法資格后,方可從事行政執(zhí)法工作。
2、嚴(yán)格遵守法定程序。依照法定程序行使權(quán)力,作出的具體行政行為要符合法定方式、法定步聚和法定時(shí)限。要嚴(yán)格遵循執(zhí)法程序,依法保障行政相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)和參與權(quán)。作出具體行政決定前,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求聽(tīng)證的權(quán)利。作出行政決定時(shí),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無(wú)誤地告知當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限。
3、具體行政行為實(shí)體合法。一是要規(guī)范行政自由裁量權(quán)的行使,嚴(yán)格執(zhí)行《xxx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和行政處罰裁量基準(zhǔn)》規(guī)定;二是行政執(zhí)法依據(jù)要適用正確,認(rèn)定事實(shí)準(zhǔn)確,證據(jù)充分,證據(jù)、材料的收集和采用要合法、規(guī)范;行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法,行政裁量權(quán)運(yùn)用適當(dāng),行使細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn);三是不發(fā)生具體行政行為經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟或其他行政執(zhí)法監(jiān)督方式被撤銷、變更、確認(rèn)違法或無(wú)效、責(zé)令履行法定職責(zé)的情況。
部監(jiān)督檢查記錄制度,實(shí)行年度執(zhí)法案卷評(píng)查。
(四)注重執(zhí)法目的,追求執(zhí)法效果。
1、注重執(zhí)法目的。在行政執(zhí)法中,對(duì)違法行為的行政處罰,目的是為了制止違法,預(yù)防和減少違法行為的發(fā)生。
2、改進(jìn)執(zhí)法方式。要建立預(yù)警執(zhí)法制度,對(duì)于初次違法且情節(jié)輕微的,應(yīng)先通過(guò)口頭教育進(jìn)行預(yù)警,責(zé)令限期改正。逾期不改者,視違法情節(jié)輕重再依法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制、行政處罰。要堅(jiān)持說(shuō)理式執(zhí)法,在執(zhí)法過(guò)程中說(shuō)透法理,說(shuō)明事理,說(shuō)通情理,全面實(shí)行行政處罰說(shuō)理性文書,防范和化解行政爭(zhēng)議。
3、加強(qiáng)法制宣傳。一是抓好對(duì)管理相對(duì)人的培訓(xùn)教育。結(jié)合食品安全月、質(zhì)量月等活動(dòng),深化“六五”普法工作。組織對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。二是抓好社會(huì)宣傳教育。開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳單、張貼宣傳畫、公布舉報(bào)電話等提高群眾的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和識(shí)別假劣產(chǎn)品的能力。三是抓好媒體宣傳教育。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體,深入開(kāi)展普法宣傳和業(yè)務(wù)咨詢活動(dòng),提高社會(huì)群眾對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的認(rèn)知度。
4、用好從輕或減輕處罰的手段。要依照法定情節(jié)來(lái)作出行政處罰決定,對(duì)當(dāng)事人具有主動(dòng)消除或者減輕違法后果等法定情形的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕處罰,使行政處罰真正做到預(yù)防和減少違法行為發(fā)生的目的。
5、追求執(zhí)法效果。在執(zhí)法中要積極追求執(zhí)法案件數(shù)量少、質(zhì)量高的立法目標(biāo)。通過(guò)處罰與教育相結(jié)合的方法,減少違法行為。
(五)強(qiáng)化行政行為的監(jiān)督,落實(shí)各項(xiàng)制度。
1、完善行政監(jiān)督體系。一是要?jiǎng)?chuàng)新行政層級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和方式,建立健全經(jīng)常性的監(jiān)督制度。二是強(qiáng)化局對(duì)內(nèi)部的有效監(jiān)督;三是作出重大行政行為、制定規(guī)范性文件按規(guī)定要及時(shí)報(bào)送備案;四是及時(shí)報(bào)送行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟案件統(tǒng)計(jì)分析情況。
2、配合專門監(jiān)督。要積極配合監(jiān)察、審計(jì)等專門機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督,自覺(jué)接受監(jiān)督?jīng)Q定。
3、自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。一是自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督;二是完善群眾舉報(bào)投訴制度,主動(dòng)配合新聞媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督;三是調(diào)查、核實(shí)群眾檢舉和新聞媒體反映的問(wèn)題,及時(shí)依法做出處理;四是對(duì)檢舉和曝光違法或者不當(dāng)行政行為的單位和個(gè)人進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償制度。認(rèn)真做好答復(fù)等相關(guān)工作,自覺(jué)履行上級(jí)行政機(jī)關(guān)做出的復(fù)議決定;認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作,建立完善行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度;自覺(jué)履行人民法院依法作出的生效的行政判決和裁定;完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償和補(bǔ)償制度。
5、深化行政執(zhí)法責(zé)任制。全面落實(shí)和深化行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全配套制度;按照權(quán)責(zé)一致的要求,制定和完善行政執(zhí)法責(zé)任規(guī)定,落實(shí)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任;對(duì)不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓袨榈闹苯迂?zé)任人員給予責(zé)任追究。
6、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,建立健。
全政府信息公開(kāi)的相關(guān)制度,及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)政府信息,各股室要及時(shí)將應(yīng)公開(kāi)的信息報(bào)局,通過(guò)政府信息公開(kāi)平臺(tái)向外界公開(kāi)。
四、具體要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)。依法行政是提高執(zhí)政能力基本要求、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具體體現(xiàn)、構(gòu)建和諧社會(huì)根本途徑、預(yù)防和懲治腐敗有效措施,充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的必要性和緊迫性,要梳理行政執(zhí)法一系列規(guī)章制度,實(shí)行依法行政工作例會(huì)制度,全面實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,把依法行政與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),落實(shí)到質(zhì)監(jiān)工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)依法行政示范單位創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)督與法制股,牽頭開(kāi)展局依法行政示范單位創(chuàng)建工作。
(三)積極溝通。要積極與上級(jí)部門溝通,匯報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)依法行政示范單位工作開(kāi)展情況,取得支持,就創(chuàng)建過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行探討、交流,全面規(guī)范我局行政執(zhí)法行為。
(四)嚴(yán)格考核。要建立健全依法行政考核制度,根據(jù)建設(shè)法治政府的目標(biāo)和要求,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)。依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)依法行政工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇二十
我局民防(人防)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)全面貫徹落實(shí)第七次全國(guó)人民防空會(huì)議和全省人民防空會(huì)議精神堅(jiān)持“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的工作方針著力推進(jìn)民防工作高質(zhì)量發(fā)展不斷強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督提升制度建設(shè)質(zhì)量規(guī)范行政執(zhí)法深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治民防。
一、依法履職,推動(dòng)民防事業(yè)發(fā)展。
今年以來(lái),我局堅(jiān)持以做好新形勢(shì)下人民防空軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為導(dǎo)向,精心籌劃,創(chuàng)新發(fā)展,不斷推動(dòng)全市民防建設(shè)取得新成效。
(一)工程建設(shè)方面。
今年我市完成了宜興市血站120中心人防工程建設(shè),啟動(dòng)了新吳區(qū)人防疏散基地(應(yīng)急避難場(chǎng)所)和3所小學(xué)人防工程建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)時(shí)中心醫(yī)院建設(shè)、市民中心人防工程(兼地鐵換乘)建設(shè)和西漳九里河人防疏散基地建設(shè)。加強(qiáng)自建工程平時(shí)和重點(diǎn)時(shí)段的維護(hù)管理,配合深化文明城市創(chuàng)建進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)整治。組織對(duì)各市(縣)區(qū)違規(guī)使用人防工程核查情況、人防工程平時(shí)使用情況、人防工程維護(hù)管理情況進(jìn)行了檢查,制定并推行了人防車位標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)指揮通信方面。
啟動(dòng)了新一輪防空襲預(yù)案和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)預(yù)案修訂,推進(jìn)縣級(jí)機(jī)動(dòng)指揮系統(tǒng)建設(shè)。市基本指揮所指揮平臺(tái)完成了視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),具備了與市政法委“雪亮工程”互通互聯(lián)的條件。完成了_黨政專網(wǎng)機(jī)房建設(shè),啟動(dòng)了_市人防警報(bào)建設(shè)規(guī)劃編制,籌劃了市本級(jí)人防基本指揮所智能化改造。指導(dǎo)有關(guān)市(縣)開(kāi)展組建縣級(jí)民防指揮信息保障隊(duì)伍試點(diǎn)。繼續(xù)抓好省民防局賦予的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)試點(diǎn)工作,數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心建設(shè)和供水廠防護(hù)等試點(diǎn)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。組織全市人防機(jī)動(dòng)指揮通信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)訓(xùn)練或跨區(qū)綜合演練4次,組織防空襲實(shí)戰(zhàn)化綜合演練10余次,參演人員達(dá)4000多人。加大人防專業(yè)隊(duì)的訓(xùn)管力度,促進(jìn)人防專業(yè)隊(duì)管理規(guī)范化、訓(xùn)練常態(tài)化,并完成了人防專業(yè)隊(duì)整組和數(shù)據(jù)信息采集工作。根據(jù)省統(tǒng)一部署,圓滿完成9月18日全省統(tǒng)一組織了防空襲警報(bào)試?guó)Q工作。
二、高度重視,落實(shí)民防法治建設(shè)。
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《_省法治民防建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》、《_市法治城市創(chuàng)建評(píng)估指標(biāo)體系》等文件要求,加快民防政府職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化依法行政,提高工作效能,推進(jìn)法治城市建設(shè),將加強(qiáng)民防依法行政、推進(jìn)法治民防建設(shè)納入民防機(jī)關(guān)重要議事日程,納入規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,制定具體實(shí)施方案,統(tǒng)一部署、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)。
一是健全工作機(jī)制。年初我局制定出臺(tái)了《20全市民防(人防)法治工作要點(diǎn)》,完善了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)的依法行政工作機(jī)制,單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治民防建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)定期研究依法行政相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,緊貼實(shí)際,突出抓好依法履行職責(zé)建立和落實(shí)重大決策程序制度、健全行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行制度,狠抓行政管理方式創(chuàng)新,依法行政質(zhì)量水平有了新的進(jìn)步。
二是完善考核制度。我局將法治民防建設(shè)情況納入民防年度目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容。8月就已結(jié)合省局法治民防建設(shè)自查組織全市民防部門進(jìn)行了自查及打分。局黨組每年召開(kāi)專題會(huì)議研究依法行政工作,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究,確保了依法行政各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。
三是注重不斷學(xué)習(xí)。我局每年年初均制定學(xué)法計(jì)劃,針對(duì)國(guó)家和省新制定出臺(tái)的一系列規(guī)范性文件我局專門組織了座談會(huì)進(jìn)行討論學(xué)習(xí),今年尤其針對(duì)新修訂的《憲法》組織多次集體學(xué)習(xí),通過(guò)視頻學(xué)習(xí)方式聽(tīng)取專家授課。局黨組還組織專題學(xué)法3次。全局人員全部參加了萬(wàn)人學(xué)法考試,參加率100%。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),全局人員依法辦事意識(shí)和能力明顯提高。
四是落實(shí)重大決策制度。根據(jù)要求制定重大決策目錄,規(guī)范開(kāi)展重大決策工作,今年對(duì)規(guī)范性文件制定全程按照重大決策各項(xiàng)規(guī)定來(lái)開(kāi)展工作。今年我局還專門聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),在開(kāi)展各項(xiàng)重要工作的過(guò)程中及時(shí)聽(tīng)取意見(jiàn)。
三、加強(qiáng)調(diào)研,建立健全相關(guān)制度。
為解決民防工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況,為進(jìn)一步加強(qiáng)管理和規(guī)范行為,我局加強(qiáng)調(diào)研,不斷完善相關(guān)制度。今年我局制定出臺(tái)了《_市防空地下室建設(shè)實(shí)施細(xì)則(試行)》,根據(jù)上位法要求對(duì)我市新建民用建筑修建防空地下室及易地建設(shè)作出了新的規(guī)定;為進(jìn)一步規(guī)范自建人防工程的管理,我局研究制定了《_市自建人防工程維護(hù)管理考核辦法》;為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范人民防空工程項(xiàng)目審查管理工作,我局研究制定了《_市自建人民防空工程項(xiàng)目審查辦法》;為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法巡查工作,我局研究制定了《_市民防局人防工程執(zhí)法巡查制度》;為進(jìn)一步規(guī)范住宅小區(qū)人防工程的管理,我局起草了《_市住宅小區(qū)人防工程維護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》,目前正在聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,下一步將在修改完善后印發(fā)。同時(shí)我局還對(duì)現(xiàn)有的規(guī)范性文件進(jìn)行重新清理,同時(shí)將所有的上級(jí)民防相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件全部進(jìn)行梳理,計(jì)劃重新編印民防規(guī)章規(guī)范性文件匯編,便于各級(jí)民防工作人員開(kāi)展工作。
四、強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范開(kāi)展行政執(zhí)法。
隨著“放管服”改革不斷深入,我局有序推進(jìn)行政審批改革,不斷強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是開(kāi)展“雙隨機(jī)”行政執(zhí)法檢查,我局專門制定了《市民防局關(guān)于“雙隨機(jī)”抽查方案的公告》和《市民防局2020年度“雙隨機(jī)”抽查方案》,組織對(duì)人防設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工圖審查單位、設(shè)備生產(chǎn)安裝單位、工程使用單位等相關(guān)從業(yè)單位進(jìn)行了隨機(jī)抽查,抽查總體情況良好,對(duì)部分單位存在的一些輕微問(wèn)題采用行政指導(dǎo)的方式予以提示告誡,較好的規(guī)范了人防市場(chǎng)的運(yùn)作。二是落實(shí)雙公示制度,所有行政許可、行政處罰案件均按時(shí)予以公示,與信息中心協(xié)調(diào)將行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)與雙公示平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接,及時(shí)推送。國(guó)家人防辦和省人防辦正在就民防信用體系建設(shè)征求意見(jiàn),我局也根據(jù)要求探索建設(shè)民防誠(chéng)信體系,積極參與誠(chéng)信_(tái)建設(shè)。三是按照省、市審改辦梳理“不見(jiàn)面審批”標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)清單的通知要求,全部落實(shí)了不見(jiàn)面審批要求,減少辦事人員的往返率,極大地方便了辦事群眾。四是為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革要求,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,制訂《_市民防局關(guān)于深化審批制度改革加強(qiáng)人防工程建設(shè)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)放權(quán)后的行政指導(dǎo),做到監(jiān)管不越位,服務(wù)不缺位。五是積極貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”,辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高。今年我局執(zhí)法隊(duì)共外出執(zhí)法巡查上百次,查處違法違規(guī)案件20個(gè),已作出行政處罰2起,全市各級(jí)民防部門累計(jì)追繳人防易地建設(shè)費(fèi)到賬超400萬(wàn)元。
五、接受監(jiān)督,防范化解社會(huì)矛盾。
今年年初我局收到錫山區(qū)檢察院發(fā)出的督促履職令,要求我局明確人防工程易地建設(shè)費(fèi)的滯納金收取相關(guān)問(wèn)題,我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,多次與檢察部門進(jìn)行對(duì)接,在我局制定的規(guī)范性文件中將此問(wèn)題予以明確規(guī)定,現(xiàn)在所有的易地建設(shè)費(fèi)行政許可決定書中都增加了滯納金條款,從源頭上解決了督促履職令中提出的相關(guān)問(wèn)題,同時(shí)將我局行政審批系統(tǒng)與市檢察院進(jìn)行對(duì)接,檢察機(jī)關(guān)可實(shí)時(shí)看到我局行政審批項(xiàng)目情況,及時(shí)高效地開(kāi)展監(jiān)督檢查。今年我局還對(duì)三起涉及到我局工作的人大代表提案及建議進(jìn)行了及時(shí)的會(huì)辦或答復(fù)。我局在12345平臺(tái)全年收到各類咨詢投訴24起,均能及時(shí)予以回應(yīng),力爭(zhēng)讓人民群眾滿意。全年未發(fā)生一起行政訴訟、行政復(fù)議案件。
六、形式多樣,深入開(kāi)展普法教育。
今年是“七五”普法的第三年,我局繼續(xù)將法制宣傳教育工作作為人防建設(shè)的一項(xiàng)重要工程抓緊抓好,推進(jìn)落實(shí),組織開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的系列宣傳教育活動(dòng),收到了顯著的成效。一是結(jié)合“七五”普法中期檢查,組織對(duì)前一階段的普法工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)工作中不足之處積極加以改進(jìn),提高普法工作效率。二是利用“防災(zāi)減災(zāi)日”、“警報(bào)試?guó)Q日”等重要節(jié)點(diǎn),要求各級(jí)人防部門開(kāi)展形式多樣的人防法律法規(guī)及民防知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。三是繼續(xù)在全市中小學(xué)開(kāi)設(shè)民防課程,將有關(guān)人防法律法規(guī)融入其中,全市開(kāi)課率達(dá)到100%。四是充分利用民防科普教育體驗(yàn)館平臺(tái)開(kāi)展民防有關(guān)法律法規(guī)等知識(shí)宣傳教育,今年啟動(dòng)了體驗(yàn)館升級(jí)改造一期工程,對(duì)館內(nèi)部分設(shè)施進(jìn)行更新,與時(shí)俱進(jìn)的推進(jìn)陣地建設(shè),今年市民防科普教育館共接待參觀者超10萬(wàn)人次,團(tuán)隊(duì)253個(gè),取得了良好的社會(huì)效益和反響。五是充分利用我局今年新開(kāi)通的微信公眾號(hào)及微博平臺(tái)開(kāi)展民防宣傳教育,同時(shí)我局還在《_日?qǐng)?bào)》和《江南論壇》上設(shè)置專版,提升了社會(huì)民眾對(duì)民防的知曉率。
2020年,我局將以黨的十九大精神為指引,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)民防工作,嚴(yán)明依法行政的各項(xiàng)要求,認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,依法行政,規(guī)范管理,加快推進(jìn)民防建設(shè)法制化進(jìn)程。切實(shí)做好以下幾方面工作:
一是進(jìn)一步完善相關(guān)制度。我局?jǐn)M制定出臺(tái)新的《_市人民防空規(guī)定》,取代原規(guī)定和《_市人防工程建設(shè)和使用管理辦法》,使之內(nèi)容更全面,可操作性更強(qiáng),確保與上位法相一致,與實(shí)踐需要相一致。
二是進(jìn)一步加大執(zhí)法辦案力度。完善市區(qū)聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制,更高效的開(kāi)展執(zhí)法工作。根據(jù)省市案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)開(kāi)展行政許可、行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,細(xì)化規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。2020年度要加強(qiáng)日常巡查,大力推進(jìn)違規(guī)使用人防工程案件的查處。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)民防法制宣傳和教育。繼續(xù)完成全市所有小學(xué)、中學(xué)、高校100%普及人防知識(shí)教育的任務(wù)目標(biāo)。結(jié)合警報(bào)試?guó)Q日等重要節(jié)點(diǎn),組織社區(qū)開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)民防工作站作用,全面普及民防知識(shí)教育,培養(yǎng)廣大市民的民防應(yīng)急技能。完成市民防科普教育體驗(yàn)館的展區(qū)升級(jí),更好地發(fā)揮宣傳教育陣地作用。充分發(fā)揮傳統(tǒng)新聞媒體和新媒體平臺(tái)的宣傳作用,著力提升市民的人防意識(shí)。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇二十一
今年以來(lái),我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法治基本要求為宗旨,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全區(qū)的中心工作,通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)持依法行政,建立公開(kāi)透明、便捷高效的長(zhǎng)效行政服務(wù)機(jī)制等工作的開(kāi)展,促進(jìn)了人力資源和社會(huì)保障法制工作水平的不斷提高,有效地保證了我局依法行政工作的開(kāi)展。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展基本情況。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證行政執(zhí)法責(zé)任制有效運(yùn)作。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法責(zé)任制,堅(jiān)持把依法行政作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威。為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo),我局建立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法責(zé)任制工作的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、落實(shí)等工作,同時(shí)制定了《創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)實(shí)施方案》,做到了年初有部署,平時(shí)有檢查,年終有總結(jié),確保依法行政工作有序開(kāi)展。
(二)切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
人力資源社會(huì)保障行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)社會(huì)性、政策性很強(qiáng)的工作,建立一支高素質(zhì)、高效能的行政執(zhí)法隊(duì)伍至關(guān)重要。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員法制教育及素質(zhì)教育。結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》等法律法規(guī),提高了廣大干部職工的思想素質(zhì)和法制意識(shí),樹(shù)立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律意識(shí)和民主法制觀念,增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性,提高工作效率,保證全局工作依照法定權(quán)限和法定程序進(jìn)行,充分維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,確保了各項(xiàng)工作規(guī)范有序進(jìn)行。二是加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。建立完善學(xué)習(xí)制度,經(jīng)常性組織勞動(dòng)保障執(zhí)法人員進(jìn)行職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和廉政勤政的教育,端正了行政執(zhí)法隊(duì)伍行業(yè)風(fēng)氣,同時(shí)強(qiáng)化了對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高全局干部職工依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責(zé)的各個(gè)環(huán)節(jié)。近年來(lái),我局勞動(dòng)監(jiān)察工作人員均參加了由區(qū)法制辦組織的執(zhí)法人員培訓(xùn)班,并通過(guò)考試獲得了執(zhí)法證,全體執(zhí)法人員持證上崗,確保了行政執(zhí)法人員資格的合法性。
(三)嚴(yán)格管理,規(guī)范執(zhí)法行為。
我局按照“公正、公開(kāi)、文明、規(guī)范”的要求,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。在開(kāi)展行政執(zhí)法過(guò)程中,我們將文明執(zhí)法、熱情服務(wù)作為切入點(diǎn)來(lái)抓,以樹(shù)立人力資源和社會(huì)保障局形象地位為目標(biāo),做到文明執(zhí)法。同時(shí),我局在開(kāi)展行政執(zhí)法工作中,不斷健全和完善行政執(zhí)法程序,并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育指導(dǎo)為主的形式轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)單位企業(yè)自查自律,指導(dǎo)完善制度,規(guī)范用工,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法行為進(jìn)行依法處罰。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè),建立規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督約束機(jī)制。
一是認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)規(guī)定。利用政府信息公開(kāi)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)我局涉及的法律法規(guī)、執(zhí)法依據(jù)、局機(jī)關(guān)工作職責(zé)、公開(kāi)服務(wù)承諾、公開(kāi)重大事項(xiàng)、通報(bào)重點(diǎn)工作,及時(shí)將考試培訓(xùn)、“五險(xiǎn)”基金政策等群眾所關(guān)注的事項(xiàng)進(jìn)行網(wǎng)上公布,接受群眾監(jiān)督;二是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)涉及群眾切身利益,如人員招考、各類職稱評(píng)定及資格考試、創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放等工作,嚴(yán)格按程序、按條件、按規(guī)定執(zhí)行,不變通、不走樣,不漏一個(gè)環(huán)節(jié),不省一個(gè)過(guò)程;三是自覺(jué)接受監(jiān)督。為了確保行政執(zhí)法工作扎實(shí)有效開(kāi)展,我們建立健全了人力資源和社會(huì)保障局內(nèi)部管理制度,對(duì)行政執(zhí)法相關(guān)工作時(shí)效、備案、公示、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)完善了配套制度,設(shè)立了監(jiān)督電話和意見(jiàn)箱,投訴方式暢通便民,投訴按時(shí)受理率100%,按時(shí)辦結(jié)率在90%以上,有效地促進(jìn)了我局行政執(zhí)法工作順利開(kāi)展。
(五)加強(qiáng)法律宣傳,提高法制意識(shí)。
利用12.4法制宣傳日等載體,通過(guò)各種活動(dòng),大力宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),拓寬宣傳渠道,注重宣傳效果,使勞動(dòng)保障法律深入人心,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工了解勞動(dòng)法律、遵守勞動(dòng)法律、維護(hù)勞動(dòng)法律,減少各種勞動(dòng)違法行為的發(fā)生。我們精心組織宣傳工作,組織用人單位業(yè)主和管理人員的培訓(xùn),通過(guò)宣傳手冊(cè)、上街咨詢等多形式面向勞動(dòng)者宣傳,發(fā)放宣傳資料,切實(shí)提高了業(yè)主及勞動(dòng)者的法制意識(shí)。
(六)結(jié)合工作實(shí)際,積極做好行政執(zhí)法各項(xiàng)工作。
今年以來(lái),我局緊緊圍繞相關(guān)法律的貫徹實(shí)施,進(jìn)一步加快執(zhí)法人員能力建設(shè)步伐。一是配合區(qū)法治建設(shè)辦公室,按照工作要求,認(rèn)真做好全局“五五”普法依法治理規(guī)劃實(shí)施工作,進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)效果,在全局營(yíng)造了學(xué)法、用法、守法的良好氛圍;二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了政府職能,增加了工作的透明度,提高了辦事效率,增強(qiáng)了運(yùn)用法律手段管理行政事務(wù)的能力,有利于形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制.今年,我局的議案提案等辦理滿意率達(dá)100%,同時(shí)按時(shí)向人大常委和上一級(jí)政府報(bào)告依法行政工作情況,積極參加依法行政工作會(huì)議、并準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送政府法制工作統(tǒng)計(jì)表。三是健全社保擴(kuò)面征繳工作機(jī)制,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化社?;?,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái),加大政策宣傳力度,全面提高了企業(yè)和群眾的參保意識(shí);四是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作力度,努力遏制嚴(yán)重勞動(dòng)違法行為。按照相關(guān)文件精神對(duì)用工單位進(jìn)行勞動(dòng)執(zhí)法年審。針對(duì)我區(qū)的實(shí)際情況,先后開(kāi)展了“清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)”、“勞動(dòng)合同簽訂情況專項(xiàng)檢查”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”、“清欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)”、“落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)”等,分區(qū)分片進(jìn)行清理和檢查,進(jìn)一步深入到用工單位內(nèi)部了解實(shí)際用工情況,并落實(shí)到每一名工作人員頭上,實(shí)施問(wèn)責(zé)制,主動(dòng)監(jiān)察、檢查,進(jìn)一步規(guī)范了用工行為,促進(jìn)了勞資關(guān)系的和諧。
二、存在的問(wèn)題和不足。
1、少數(shù)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)法水平還存在一些不足,對(duì)有些法律法規(guī)條文掌握不夠準(zhǔn)確,理解不透徹,運(yùn)用不夠熟練,有待進(jìn)一步提高。
2、執(zhí)法人員數(shù)量不足,需進(jìn)一步補(bǔ)充.
3、法制宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算。
盡管我局的依法行政工作取得了一些成績(jī),但與全區(qū)的要求還存在著一定的差距,在今后的工作中,我局將在區(qū)政府法制辦的指導(dǎo)下,結(jié)合行業(yè)工作特點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)依法行政工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識(shí),努力改進(jìn)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、調(diào)查研究、督促檢查,認(rèn)真履行職責(zé),積極推進(jìn)依法行政工作穩(wěn)步開(kāi)展。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇二十二
以來(lái),街道以黨的黨的_大、_屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展為主題,貫徹落實(shí)區(qū)依法治區(qū)工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),著力抓好各級(jí)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效。
一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),奠定依法行政組織基礎(chǔ)。
年初,我們根據(jù)辦事處人員結(jié)構(gòu)的變化,及時(shí)調(diào)整了法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道辦事處主任為組長(zhǎng),街道黨工委書記、辦事處副主任任副組長(zhǎng),綜治辦、司法所、勞保辦、民政辦、計(jì)生辦等部門干部為成員。下設(shè)辦公室,司法所所長(zhǎng)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)依法行政責(zé)任制的落實(shí),承擔(dān)日常的督促檢查、協(xié)調(diào)工作,并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí),街道辦事處還將依法行政工作納入了對(duì)各社區(qū)、各部門目標(biāo)管理考核中。納入了對(duì)機(jī)關(guān)干部年度考核,激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平。切實(shí)做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。
二、廣泛宣傳教育,強(qiáng)化依法行政觀念。
(一)分層次組織學(xué)法活動(dòng),提高干部群眾法律素質(zhì)。
首先,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。我們堅(jiān)持組織二級(jí)中心組學(xué)法,街道辦公會(huì)前學(xué)法,半年來(lái)學(xué)法時(shí)間達(dá)20學(xué)時(shí)以上。在領(lǐng)導(dǎo)干部中專門組織法制講座2次。系統(tǒng)組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《合同法》、《道路交通安全法》、《人民調(diào)解法》、《行政許可法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部法律讀本》以及《公務(wù)員法》、《治安管理處罰法》等。領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)參學(xué)率達(dá)100%。
其次,組織社區(qū)干部學(xué)法。我們堅(jiān)持不定期地組織社區(qū)干部學(xué)習(xí)與人民群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)。共組織全街機(jī)關(guān)干部和社區(qū)干部學(xué)法活動(dòng)6次,參學(xué)率100%。
第三,有針對(duì)性地組織居民群眾學(xué)法。我們各社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,召開(kāi)了黨小組長(zhǎng)、居民組長(zhǎng)、低保義務(wù)信息員工作會(huì),居民群眾樓院會(huì),組織轄區(qū)居民群眾、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、外出務(wù)工人員學(xué)習(xí)治安管理處罰法、居民委員會(huì)組織法、城市管理、道路交通管理、市場(chǎng)管理、稅收等法律法規(guī)。
(二)堅(jiān)持全方位多形式宣傳,營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍。
我們堅(jiān)持利用綜治宣傳月、稅法宣傳月、計(jì)劃生育宣傳月、6月禁毒宣傳月,組織轄區(qū)單位、社區(qū)干部集中開(kāi)展不同形式的法制宣傳教育活動(dòng),帶動(dòng)推進(jìn)全民普法教育。共發(fā)放宣傳資料6000余份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)400多條,懸掛橫幅6條,辦各種宣傳欄10期。同時(shí),我們還把法律宣傳貫穿于街居文化活動(dòng)始終。堅(jiān)持利用各種形式,組織社區(qū)宣傳活動(dòng),使依法行政活動(dòng)富有教育性和娛樂(lè)性。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政綜合能力。
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅(jiān)持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。
一是把好培訓(xùn)關(guān)。街道所轄社區(qū)人員變動(dòng)后,針對(duì)人員變動(dòng)情況我們組織專門培訓(xùn)。內(nèi)容主要有:強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè),貫徹依法行政理念和原則;進(jìn)行依法行政方面法律、法規(guī)學(xué)習(xí);組織與行政執(zhí)法職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員常識(shí),提升社區(qū)工作人員的素質(zhì)。
二是把好制度管理關(guān)。先后建立和制定了《街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)依法行政工作機(jī)制和報(bào)告制度》、《年街道機(jī)關(guān)各部門及工作人員目標(biāo)管考核工作意見(jiàn)》、《街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《街道辦事處重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究制度》、《街道辦事處重大事項(xiàng)專家論證和集體決策制度》《街道辦事處政務(wù)信息公開(kāi)制度》等規(guī)章制度10多項(xiàng),并落實(shí)用制度管人管事,促進(jìn)依法行政。通過(guò)嚴(yán)格把關(guān),努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。
四、加強(qiáng)依法治理,促進(jìn)社會(huì)法治化管理。
開(kāi)展法制文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng),是維護(hù)穩(wěn)定,確保一方平安,實(shí)現(xiàn)依法治街工作的重點(diǎn)工程,是社區(qū)民主法制建設(shè)與社會(huì)治安綜合治理的有機(jī)結(jié)合,是狠抓社區(qū)面上的建設(shè),促進(jìn)依法治理的又一側(cè)重點(diǎn)。在創(chuàng)建活動(dòng)中,我們主要做了以下四個(gè)方面的工作:
一是制定規(guī)劃,完善制度,使其規(guī)范化制度化。
發(fā)展。我們成立了法制文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持制定了創(chuàng)建工作意見(jiàn),印發(fā)了法制文明小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部分別聯(lián)系社區(qū)、企業(yè)的制度和辦公室檢查督促的制度,把全街各小區(qū)工作責(zé)任分別落實(shí)到人頭;同時(shí)各社區(qū)制定和完善了司法工作室職責(zé),安置幫教工作職責(zé),法制工作職責(zé),調(diào)解委員會(huì)工作職責(zé),人民調(diào)解委員會(huì)崗位責(zé)任制;社區(qū)刑釋解教人員回歸銜接制度、社區(qū)矯正、違法青少年幫教工作職責(zé)、社區(qū)法律服務(wù)志愿者工作職責(zé)、基層法律援助工作制度等九項(xiàng)制度、職責(zé)。
二是狠抓創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)工作,使創(chuàng)建工作扎實(shí)有效發(fā)展。創(chuàng)建法制文明小區(qū)活動(dòng),安全、文明是根本,是基礎(chǔ)。因此,我們?nèi)质浅蓷潣欠康?,都分別落實(shí)了守樓護(hù)院人員,對(duì)于不是成棟樓房的院落,也分別建立了看門望戶信息員,落實(shí)了守護(hù)人員,同時(shí)還建立了聯(lián)防治安室、治保會(huì)、調(diào)解委員會(huì)、義務(wù)巡邏隊(duì),每個(gè)社區(qū)建立了法律援助工作室。另外,我們還與派出所一道,堅(jiān)持對(duì)各小區(qū)治安狀況進(jìn)行定期分析,對(duì)出現(xiàn)的不安全隱患,及時(shí)組織力量進(jìn)行排查、治理,使各社區(qū)治安狀況得到了根本好轉(zhuǎn)。
三是開(kāi)展各種活動(dòng),賦予創(chuàng)建活動(dòng)新內(nèi)容。結(jié)合我街實(shí)際,堅(jiān)持開(kāi)展了“法律診所”活動(dòng),與律師事務(wù)所一起,送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)單位,廣泛開(kāi)展了“法律咨詢、法律服務(wù)”活動(dòng)。通過(guò)以上創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,有效地促進(jìn)了依法治街工作的深入發(fā)展,使轄區(qū)責(zé)任范圍集體上訪案明顯下降,沒(méi)有一起民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,轄區(qū)治安穩(wěn)定、社會(huì)秩序良好、人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
(二)分線治理,積極開(kāi)展依法治街工作。
依法治街工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面寬、政策性強(qiáng)。我們根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,各盡其責(zé)、各盡其職,廣泛開(kāi)展了分線治理,形成了齊抓依法治街合力。配合公安派出所開(kāi)展了依法治店活動(dòng),對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行了整治,凈化了文化市場(chǎng)環(huán)境;民政辦針對(duì)社區(qū)情況和街道各部門的情況,提出了依法行政要求,實(shí)行了公務(wù)公開(kāi)和居務(wù)公開(kāi),密切了干群關(guān)系;司法所開(kāi)展了“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“主題教育”等依法治所活動(dòng)。司法所制定了相關(guān)制度并上墻,在社區(qū)建立了司法工作室和安置幫教工作站,推進(jìn)了依法行政。綜治辦開(kāi)展了校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治和群防群治工作,和“打造平安街道,構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題的平安街道創(chuàng)建活動(dòng)。
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