不論是工作還是生活,制定一個(gè)合適的方案都是非常重要的。運(yùn)用科學(xué)的方法和技巧可以幫助我們制定出更完美的方案。通過(guò)閱讀這些范文,我們可以學(xué)習(xí)到一些制定方案的技巧和方法。
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《xx省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾恚D市場(chǎng)秩序,消除安全隱患,遏制安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合《xx省城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)領(lǐng)域百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》和《遂寧市危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)領(lǐng)域百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,制定xx縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍偃瞻踩珜m?xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重要論述精神,認(rèn)真落實(shí)中、省、市、縣關(guān)于化工醫(yī)藥和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,牢固樹(shù)立安全發(fā)展新理念,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,通過(guò)專項(xiàng)整治,全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源進(jìn)一步摸清并得到有效管控,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí),城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患得到有效治理,安全保障水平進(jìn)一步提升,應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高,堅(jiān)決杜絕城鎮(zhèn)燃?xì)庵靥卮笫鹿省?/p>
二、主要任務(wù)。
1、落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)安全責(zé)任清單制。督促指導(dǎo)各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)清單制管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單、重大(重要)安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、日常安全工作清單。
2、全面排查治理安全生產(chǎn)隱患。督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展燃?xì)獍踩[患排查和整治專項(xiàng)工作,天然氣加氣站、液化氣充裝站、燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施、民用氣等重點(diǎn)區(qū)域、重要環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要即查即改,對(duì)暫時(shí)不能整改到位的要采取有效的控制措施監(jiān)控運(yùn)行;
定期開(kāi)展隱患治理“回頭看”,確保隱患閉環(huán)管理。
3、加強(qiáng)居民安全用氣管理。督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展入戶安全檢查,消除燃?xì)庥脩魬魞?nèi)設(shè)施存在的安全隱患和解決燃?xì)馐褂弥械陌踩珕?wèn)題;
多種形式廣泛宣傳燃?xì)庥脷獍踩R(shí),提高居民安全用氣意識(shí),防止發(fā)生居民用氣安全事故。
4、提升燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急處置能力。督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系機(jī)制建立、制度流程建設(shè)、應(yīng)急物資和勞動(dòng)防護(hù)用品配備等工作,組織開(kāi)展事故應(yīng)急預(yù)案演練,進(jìn)一步檢驗(yàn)企業(yè)應(yīng)急管理工作能力,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為查處,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
1、定期開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全專項(xiàng)檢查。會(huì)同縣應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督和交通運(yùn)輸、綜合執(zhí)法等部門(mén)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)各類經(jīng)營(yíng)證照、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、安全管理制度、從業(yè)人員持證、壓力容器監(jiān)檢、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等情況進(jìn)行督查,對(duì)不具備安全經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)進(jìn)行整治,發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、充裝液化石油氣車用燃?xì)獾冗`法違規(guī)行為,要及時(shí)移交執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
3、開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所用氣安全檢查。會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)綜合商業(yè)體、工商業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)用氣場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)不符合用氣條件、使用不合格燃?xì)饩?、使用不合格氣瓶和使用非法銷售的液化石油氣等問(wèn)題進(jìn)行整治。
三、整治重點(diǎn)。
(一)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控。
按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笪kU(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2014)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,進(jìn)一步查清本轄區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的情況,制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控清單,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類,采取有針對(duì)性的管控措施(包括制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、管理等措施)進(jìn)行動(dòng)態(tài)、差異化監(jiān)管。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源要明確安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控崗位責(zé)任,實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)公告、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)等制度,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
(二)強(qiáng)化安全隱患排查整治。
1、管道燃?xì)狻?/p>
(1)企業(yè)是否建立和完善場(chǎng)站和管道安全管理制度,落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笪kU(xiǎn)源監(jiān)督管理各項(xiàng)措施,明確責(zé)任部門(mén),落實(shí)管理責(zé)任。
(2)企業(yè)是否按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對(duì)場(chǎng)站設(shè)施設(shè)備和管道進(jìn)行安全檢查及定期檢測(cè)、維護(hù),對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時(shí)排除。
(3)企業(yè)是否按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置程序和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容,配備相應(yīng)的應(yīng)急人員和設(shè)備物資,定期組織應(yīng)急演練。
(4)燃?xì)夤艿朗欠癜礃?biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志,管道燃?xì)馄髽I(yè)是否建立、健全管道巡查制度、配備專人進(jìn)行日常巡查,巡查檔案是否完善。
(5)燃?xì)夤艿勒級(jí)骸⑷?、埋深不足、安全凈距不足等隱患點(diǎn)調(diào)查及整治情況。
(6)企業(yè)是否對(duì)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的施工活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)管,是否會(huì)同其他施工單位在施工前共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
2、瓶裝燃?xì)狻?/p>
(1)企業(yè)是否建立健全安全管理制度、操作規(guī)程,層層落實(shí)安全責(zé)任制,是否制定各類事故處理預(yù)案,定期演練,做好記錄。
(2)生產(chǎn)場(chǎng)站內(nèi)禁火警示標(biāo)志是否醒目、齊備;
建構(gòu)筑物是否符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》及《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求,無(wú)違章搭建;
消防設(shè)施和器材配置是否符合規(guī)定要求,消防水泵定期試車、記錄完整,水源充足,滅火器材落實(shí)“三定”措施,在有效期內(nèi);
避雷防靜電是否裝置完好,按規(guī)定定期測(cè)試;
電氣設(shè)備選型及電氣線路布設(shè)是否符合規(guī)定,裝卸臺(tái)設(shè)置靜電接地卡,裝卸液化石油氣用膠管兩端(裝卸接頭與金屬管道)間用銅線跨接,烴泵、壓縮機(jī)的外部金屬保護(hù)罩和灌裝秤與接地裝置相連。在用各類受壓容器是否定期檢驗(yàn)、維護(hù),安全閥、壓力表、衡器等定期檢驗(yàn),安全閥下閥門(mén)處于全啟狀態(tài),且鉛封固定,可燃?xì)怏w濃度報(bào)警器靈敏可靠;
貯罐區(qū)水封井水位是否達(dá)到水封要求;
備用發(fā)電機(jī)運(yùn)行是否正常,定期試車并有記錄。
(3)車輛進(jìn)出生產(chǎn)區(qū)是否配制阻火器,齊全有效。
(4)固定通信設(shè)施是否完好、暢通。
(5)搶險(xiǎn)備品備件是否齊全、有效。
(6)是否標(biāo)明空瓶、實(shí)瓶、待檢瓶區(qū)域,鋼瓶堆放整齊,留有通道,瓶庫(kù)不堆放其它雜物。是否、實(shí)行鋼瓶色標(biāo)管理,色標(biāo)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行二次檢斤,檢漏制度,出站實(shí)瓶塑封。不充裝超期未檢、無(wú)本企業(yè)標(biāo)識(shí)、嚴(yán)重腐蝕、損壞、不合格的鋼瓶,按規(guī)定定期處理殘液。
3、燃?xì)馄嚰託狻?/p>
(1)加氣站是否建立健全各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程,層層落實(shí)安全責(zé)任制,是否制定各類事故處理預(yù)案,定期演練,做好記錄。
(2)進(jìn)站車輛是否熄火加氣,人員不吸煙、帶明火。加氣工是否穿防靜電服、進(jìn)行防靜電檢測(cè)。
(3)管道法蘭是否進(jìn)行防靜電跨接,站區(qū)設(shè)備是否進(jìn)行防雷檢、配備防靜電接地。
(4)消防設(shè)施器材是否完好有效、各種應(yīng)急救援設(shè)施完好有效、報(bào)警電話暢通。
(三)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的管理。
嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求,強(qiáng)化從事城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理,落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任,依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。
四、實(shí)施步驟。
(一)部署動(dòng)員階段(20xx年7月15日前)。
xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及時(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治動(dòng)員部署,明確職責(zé),細(xì)化措施,并進(jìn)行廣泛宣傳,將工作要求傳達(dá)至有關(guān)單位、燃?xì)馄髽I(yè)。
(二)集中整治階段(20xx年7月16日-8月31日)。
要認(rèn)真組織開(kāi)展本行業(yè)涉及城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患自查自糾工作,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患要建立檔案跟蹤落實(shí)整改。要定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,及時(shí)解決住建領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年9月1日-9月30日)。
要對(duì)整治完成的城鎮(zhèn)燃?xì)怆[患開(kāi)展“回頭看”檢查,對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患進(jìn)行驗(yàn)收和跟蹤督促,鞏固專項(xiàng)整治成效。同時(shí),對(duì)本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、分析,評(píng)估實(shí)際效果,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
五、工作要求。
(一)充分認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。
(二)利用多種形式開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治宣傳工作,引導(dǎo)廣大群眾積極關(guān)心、支持和參與專項(xiàng)整治工作,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(三)開(kāi)展定期分析、總結(jié)燃?xì)鈱m?xiàng)整治的工作情況,及時(shí)報(bào)送本次百日安全專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)和隱患整改臺(tái)賬。報(bào)送的資料須內(nèi)容真實(shí)、文字精煉、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。要嚴(yán)格按照時(shí)限要求報(bào)送,重大情況隨時(shí)報(bào)告。
聯(lián)系人:xx。
聯(lián)系電話:xx。
郵箱:xx。
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
根據(jù)《xxx市xxx區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)工作方案》的要求,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和各級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)我街道燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全,結(jié)合我街道燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)生產(chǎn)專項(xiàng)百日攻堅(jiān)整治行動(dòng),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。以防范遏制重特大事故為重點(diǎn),狠抓基礎(chǔ)建設(shè)、改革創(chuàng)新、依法治理、專項(xiàng)整治和安全宣傳教育,健全隱患排查治理體系、事故防控體系和社會(huì)共治體系,確保燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)“零責(zé)任事故”,街道燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:
政委:xxx、
組長(zhǎng):xxx、
副組長(zhǎng):xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(常務(wù))、xxx、xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。組織各單位開(kāi)展安全隱患排查,違法違規(guī)行為查處,安全用氣宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道城市管理辦,段正龍任辦公室主任,劉樂(lè)平、xxx為燃?xì)鈱8?,?fù)責(zé)整治行動(dòng)日常工作。
三、職責(zé)分工
城市管理辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作,牽頭組織燃?xì)獍踩珯z查,負(fù)責(zé)燃?xì)鈱m?xiàng)整治日常工作,組織日常的督查和考評(píng),加強(qiáng)對(duì)街道范圍內(nèi)各氣站的檢查。
城管執(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)街道燃?xì)夤?yīng)站的日常檢查和執(zhí)法,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)街道大型餐飲門(mén)店安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器。負(fù)責(zé)街道燃?xì)膺`法違規(guī)行為的執(zhí)法,協(xié)助做好燃?xì)獍踩话l(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)和管理。
公共安全辦:負(fù)責(zé)街道建筑工地、住宅小區(qū)消防安全的排查和整治,組織燃?xì)鈶?yīng)急救援演練,指導(dǎo)、督促燃?xì)獍踩话l(fā)事件應(yīng)急管理工作,督促相關(guān)單位和企業(yè)定期開(kāi)展燃?xì)獍踩[患排查整治,夯實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。
市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備、容器、灶具、計(jì)量單位等相關(guān)產(chǎn)品是否符合國(guó)家質(zhì)監(jiān)、市場(chǎng)流通標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊和取締嚴(yán)重違反國(guó)家壓力容器、灶具等質(zhì)監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人。
各社區(qū):結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)百日攻堅(jiān)整治工作方案。全面摸底、排查燃?xì)獍踩[患和開(kāi)展日常檢查工作,建立和完善轄區(qū)供氣、用氣場(chǎng)所目錄,跟蹤、督促落實(shí)燃?xì)獍踩[患整改,對(duì)用氣用戶進(jìn)行安全用氣宣傳。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,發(fā)出督促整改通知書(shū),督促燃?xì)庥脩粝奁谡牟⒓皶r(shí)反饋信息。
四、進(jìn)度安排
(一)排查整治(10月)。各社區(qū)要按照本方案的要求和職責(zé)分工,制定本單位專項(xiàng)整治工作方案,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的供氣、用氣場(chǎng)所進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查,動(dòng)員各用戶積極開(kāi)展隱患自查,建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。
(二)集中攻堅(jiān)(10月-11月)。各部門(mén)按照職責(zé)分工做好對(duì)供氣、用氣場(chǎng)所拉網(wǎng)式檢查,全面排查安全隱患,制作檢查臺(tái)賬,明確整改時(shí)間及整改責(zé)任人,督促落實(shí)整改。并將隱患治理臺(tái)賬(見(jiàn)附件2)于11月底前報(bào)送至街道城管辦。
(三)鞏固提升(12月)。街城管辦組織人員通過(guò)巡查、抽查等方式,對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。各部門(mén)要對(duì)此次專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行“回頭看”,書(shū)面工作總結(jié)及臺(tái)賬于12月30日前報(bào)送至街道城管辦。
五、工作要求
(一)提高站位,高度重視。各社區(qū)、村、管區(qū)及街道相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。要針對(duì)專項(xiàng)整治涉及面廣、餐飲場(chǎng)所數(shù)量多的情況,組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,并充分發(fā)揮社區(qū)居民委員會(huì)的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法供氣、用氣場(chǎng)所,確保工作順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范檢查。街道相關(guān)部門(mén)要組織專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)此次檢查的內(nèi)容和要求,組織工作人員及專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)檢查標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,制定檢查表,確保參檢人員掌握工作要領(lǐng),規(guī)范檢查行為。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。各職能部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力,共同抓好落實(shí)。對(duì)違法違規(guī)行為,嚴(yán)格按照四個(gè)“一律”要求(對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和停產(chǎn)整頓未達(dá)標(biāo)的一律關(guān)閉;
對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人一律按上限進(jìn)行處罰;
對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的一律停產(chǎn)整頓;
對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員一律嚴(yán)格依法追究)進(jìn)行查處。對(duì)工作落實(shí)不力的,按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任。
(四)注重宣傳,營(yíng)造氛圍。此次專項(xiàng)整治工作要加大宣傳力度,通過(guò)橫幅、標(biāo)語(yǔ)、廣播、微信等形式全方位、多角度地宣傳燃?xì)獍踩R(shí),普及安全常識(shí),提高市民重視程度。向社區(qū)公布舉報(bào)電話,鼓勵(lì)市民參與舉報(bào),營(yíng)造全社會(huì)共同參與燃?xì)鈭?chǎng)所安全整治的良好氛圍。
街道城管辦聯(lián)系人:xxx,聯(lián)系電話:xxx
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
為切實(shí)做好燃?xì)獍踩a(chǎn)監(jiān)管工作,排查問(wèn)題消除隱患,嚴(yán)厲打擊和查處違規(guī)建設(shè)氣站、無(wú)證經(jīng)營(yíng)燃?xì)饧斑`法占?jí)喝細(xì)夤艿赖冗`法行為,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,按照x新政辦字[20xx]號(hào)xx市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《xx市xx區(qū)百日安全專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》的通知精神,自20xx年12月21日至20xx年3月底深入開(kāi)展燃?xì)獍踩a(chǎn)“百日整治”專項(xiàng)行動(dòng),為確?;顒?dòng)有序開(kāi)展,特制定工作方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保燃?xì)獍踩鞍偃照巍睂m?xiàng)行動(dòng)工作有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展,同時(shí),保證本次行動(dòng)開(kāi)展有成果、有實(shí)效,成立燃?xì)獍踩卑偃照巍睂m?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本次行動(dòng)的組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
二、整治目的、范圍、重點(diǎn)及分工。
(一)整治目的。
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”方針,實(shí)行標(biāo)本兼治,突出源頭管理,依法規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,建立燃?xì)獍踩L(zhǎng)效管理機(jī)制,全面提高燃?xì)獍踩O(jiān)管水平,創(chuàng)造良好的燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
(二)整治范圍。
xx區(qū)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)鈴臉I(yè)單位和個(gè)人,涉及管道燃?xì)?、液化石油氣?chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、工程、管道等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合整治。
(三)整治重點(diǎn)。
1、重點(diǎn)整治管道燃?xì)膺`法違規(guī)行為。一是主要檢查燃?xì)鈭?chǎng)站的布局和選址是否符合規(guī)劃要求;
在建燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)手續(xù)是否齊全,是否經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)并通過(guò)行政主管部門(mén)驗(yàn)收;
是否存在未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用的行為。二是經(jīng)營(yíng)單位是否持有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;
燃?xì)夤艿?、門(mén)站、氣化站、混氣站、調(diào)壓站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站等燃?xì)庠O(shè)施是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。三是燃?xì)夤艿琅c其他管線是否存在有相互交叉重疊或被壓占情況。四是燃?xì)夤芫W(wǎng)、重要生產(chǎn)設(shè)施、消防設(shè)備是否完好。五是經(jīng)營(yíng)單位是否制定了應(yīng)急預(yù)案。六是經(jīng)營(yíng)單位是否開(kāi)展了客戶端安全用氣宣傳和管理工作。
2、重點(diǎn)整治液化石油氣違法違規(guī)行為。以加氣站、換氣站為主要檢查對(duì)象。一是是否存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法充裝、在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醚等行為;
是否存在充裝超期未檢驗(yàn)氣瓶、報(bào)廢氣瓶或氣瓶相互倒氣等違法違規(guī)行為。二是是否超范圍經(jīng)營(yíng);
相關(guān)作業(yè)人員是否取得有效資格證件并持證上崗。三是是否進(jìn)一步完善并落實(shí)了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”;
是否建立了事故應(yīng)急救援預(yù)案并按要求開(kāi)展應(yīng)急演練。四是充裝氣瓶是是否按規(guī)定粘貼警示標(biāo)簽、充裝標(biāo)簽;
氣瓶收發(fā)、存放管理是否符合要求;
是否落實(shí)了氣瓶檢驗(yàn)責(zé)任,并按規(guī)定將超期未檢和報(bào)廢氣瓶及時(shí)送氣瓶檢驗(yàn)站進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢測(cè)盒報(bào)廢處理;
是否存在擅自改造、改裝、翻新廢舊氣瓶的行為。
(四)職責(zé)分工。
區(qū)城管局:負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。
轄區(qū)各鄉(xiāng)辦:負(fù)責(zé)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)管道燃?xì)?、液化石油氣違法違規(guī)行為進(jìn)行摸底調(diào)查。
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖北省十堰精神,貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市、全縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神市“6·13”燃?xì)獗ㄊ鹿手匾甘揪窈屠羁藦?qiáng)總理批示,深刻汲取事故教訓(xùn),深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)防范措施,強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,加大隱患排查治理力度,堅(jiān)決防范各類燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,為建黨百年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(一)整治城市管網(wǎng)突出安全問(wèn)題。重點(diǎn)整治城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全隱患,排查燃?xì)鈨?chǔ)配場(chǎng)站與周邊建筑的距離不符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》等國(guó)家規(guī)范的安全間距要求的突出問(wèn)題,嚴(yán)防下穿封閉空間管網(wǎng)泄漏問(wèn)題。
(二)整治施工破壞及占?jí)簡(jiǎn)栴}。重點(diǎn)防范城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施第三方破壞,排查城市燃?xì)夤艿赖陌踩[患問(wèn)題,大力整治擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問(wèn)題。對(duì)管道被違規(guī)建筑占?jí)骸⒐艿来┰綐蛄海ㄋ淼溃┖兔荛]空間、老舊管道等情況全面排查、評(píng)估,不符合安全要求的,逐一制定整改方案,限期完成,并加強(qiáng)整改期間安全管控,確保不發(fā)生事故。
(三)整治重點(diǎn)使用場(chǎng)所安全問(wèn)題。重點(diǎn)排查餐飲、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、建筑工地、車站、酒店、旅游景區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所燃?xì)庠O(shè)施安全及用戶安全管理工作落實(shí)情況,不符合安全用氣條件的,要限期整改;存在重大隱患的,要停止供應(yīng),直至整改完成。
(四)整治燃?xì)膺\(yùn)輸安全問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理規(guī)定,強(qiáng)化車輛技術(shù)狀況檢查、駕駛員培訓(xùn)教育及車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)管,推行氣瓶配送車輛標(biāo)準(zhǔn)化管理。突出強(qiáng)化行刑銜接,開(kāi)展燃?xì)夥欠ㄟ\(yùn)輸行為的集中打擊。
(五)整治非法違法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。重點(diǎn)排查瓶裝液化石油氣非法充裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、倒裝,瓶裝液化石油氣摻混二甲醚及“黑氣點(diǎn)”等違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)厲打擊“黑氣”。打擊偷盜氣違法行為。
(六)整治特種設(shè)備管理問(wèn)題。推行瓶裝燃?xì)饪勺匪菹到y(tǒng)管理使用,開(kāi)展氣瓶固定充裝情況檢查,整治規(guī)范充裝前后的氣瓶安全檢查及記錄制度,確保氣瓶定期檢驗(yàn)到位;針對(duì)燃?xì)夤艿赖葔毫θ萜鞯馁|(zhì)量監(jiān)督和安全中存在的不足開(kāi)展專項(xiàng)整改,督促企業(yè)不斷提高管道檢測(cè)和評(píng)估的能力水平。
(七)整治加氣站安全管理問(wèn)題。重點(diǎn)整治加氣站裝卸作業(yè)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)存在的問(wèn)題。整治經(jīng)營(yíng)單位安全主體責(zé)任不落實(shí),無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)。整治經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建安全管理問(wèn)題。排查設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀、安全措施落實(shí)、安全管理制度建立、特種作業(yè)合規(guī)操作等方面存在的問(wèn)題。督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)完善視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)作業(yè)區(qū)域、關(guān)鍵位置全覆蓋,確保視頻監(jiān)控留存時(shí)長(zhǎng)不低于90天,完善安全監(jiān)管系統(tǒng),確保靜電釋放裝置、可燃?xì)怏w報(bào)警系統(tǒng)、壓力容器、儀表等預(yù)報(bào)警設(shè)備安全可靠有效。
(八)結(jié)合“三改”提升本質(zhì)安全水平。將城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鳛椤叭摹保ɡ吓f小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、背街小巷改造)工作重要內(nèi)容,規(guī)劃設(shè)計(jì)管線,配備安全管控設(shè)施,提升燃?xì)獍踩健E挪樾滦统擎?zhèn)化“三改”工作中燃?xì)夤艿腊踩闆r,對(duì)存在安全隱患的,及時(shí)實(shí)施整改;加強(qiáng)“三改”工程實(shí)施中對(duì)原有燃?xì)夤艿涝O(shè)施的保護(hù),防止第三方破壞,避免施工危及管道安全。
(九)提升突發(fā)事件應(yīng)急處置救援能力。完善應(yīng)急預(yù)案體系,開(kāi)展燃?xì)鈶?yīng)急處置演練,確保突發(fā)情況及時(shí)有效處置。督促燃?xì)馄髽I(yè)建立應(yīng)急搶險(xiǎn)處置規(guī)定流程,大型社區(qū)、重要部位、人員密集區(qū)域加大巡查巡檢頻次,并逐步配備自動(dòng)化緊急切斷裝置,落實(shí)?24小時(shí)應(yīng)急值班制度,明確搶險(xiǎn)處置時(shí)限和流程,強(qiáng)化應(yīng)急物資配備,加強(qiáng)用戶用氣安全宣傳告知。
專項(xiàng)整治時(shí)間為?20xx年7月至11月,具體分三個(gè)階段:
第一階段:部署排查(7月13日至7月22日)。組織召開(kāi)專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),安排部署專項(xiàng)整治工作,同時(shí),各村(社區(qū))、各部門(mén)和燃?xì)馄髽I(yè)要結(jié)合重點(diǎn)整治內(nèi)容,全面開(kāi)展自查排查,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,及時(shí)消除安全隱患。要建立完善問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”及問(wèn)題隱患責(zé)任“三張清單”臺(tái)賬,并動(dòng)態(tài)更新清單臺(tái)賬。
第二階段:?jiǎn)栴}攻堅(jiān)(7月23日至9月20日)。各各村(社區(qū))、各部門(mén)和燃?xì)馄髽I(yè)要持續(xù)抓好隱患問(wèn)題排查整治,對(duì)燃?xì)獍踩芾碇小爸仉y點(diǎn)”問(wèn)題要組織集中攻堅(jiān)。
第三階段:鞏固提升(9月21日至11月20日)。各村(社區(qū))、各部門(mén)和燃?xì)馄髽I(yè)要進(jìn)一步深化鞏固城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治成果,扎實(shí)開(kāi)展常態(tài)化安全隱患排查整治。
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),強(qiáng)化政治敏銳性和政治責(zé)任感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神上來(lái),強(qiáng)化抓好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)防范工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),抓要領(lǐng)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)安全整治各項(xiàng)責(zé)任措施,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自部署開(kāi)展加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作,及時(shí)制定專項(xiàng)整治工作方案,全面推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,確保取得實(shí)效。
(二)全面壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí)。各村(社區(qū))、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位。各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé)。
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
為確保全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩\(yùn)行,防止安全事故的發(fā)生,決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治,特制定本方案。
以黨的十八大與十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,加強(qiáng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全責(zé)任,落實(shí)防范措施,全面排查隱患,標(biāo)本兼治、重在治本,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防范較大以上事故的發(fā)生,促進(jìn)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩⒔】蛋l(fā)展。
全市燃?xì)廨斔凸艿馈?chǔ)備站、門(mén)站、氣化站、調(diào)壓站、加氣站、燃?xì)鈿馄砍溲b站、供應(yīng)站(點(diǎn))、燃?xì)庥脩粲脷庠O(shè)施等燃?xì)庠O(shè)施以及在建燃?xì)夤こ獭⑷細(xì)馊紵骶甙惭b維修市場(chǎng)。
(一)燃?xì)鈭?chǎng)站的布局和選址是否符合規(guī)劃要求;在建燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)手續(xù)是否齊全,是否符合安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,是否存在未批先建或不按規(guī)劃實(shí)施的情況。
(二)是否明確專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩芾?,是否建立燃?xì)獍踩芾碇贫?,從事燃?xì)庾鳂I(yè)的人員是否進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)并取得作業(yè)資格。
(三)燃?xì)夤艿?、?chǔ)備站、門(mén)站、氣化站、混氣站、調(diào)壓站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站(點(diǎn))等燃?xì)庠O(shè)施是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四)燃?xì)夤艿琅c其他管線是否存有相互交叉重疊或被壓占情況,交叉重疊部位是否采取重點(diǎn)安全保護(hù)措施,管線違章占?jí)含F(xiàn)象是否得到清理,對(duì)于無(wú)法協(xié)調(diào)處置的違章占?jí)汗芫€重大問(wèn)題是否向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告,相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決情況。
(五)是否設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施及管線的防腐、絕緣、防雷、防靜電、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志。
(六)對(duì)燃?xì)夤?及站場(chǎng)安全隱患是否進(jìn)行了全面排查,燃?xì)夤?、重要生產(chǎn)設(shè)施、特種設(shè)備、消防設(shè)備是否完好,是否定期進(jìn)行日常巡查、保養(yǎng)維修、定期檢測(cè)檢驗(yàn),過(guò)去監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否整改到位。
(八)使用的壓力容器、壓力管道是否檢驗(yàn)合格,是否辦理注冊(cè)登記手續(xù);
(九)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位是否持有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證,是否存在無(wú)證違法經(jīng)營(yíng)單位;管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否與政府簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,協(xié)議的'執(zhí)行情況如何。
(十)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否制定有本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急裝備、器材是否配足配齊,應(yīng)急措施落實(shí)是否到位,是否有效的進(jìn)行定期組織應(yīng)急演練,對(duì)各類重大危險(xiǎn)源及安全隱患的監(jiān)控和應(yīng)急措施是否落實(shí)到位。
(十一)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況,各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善,各種安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教育培訓(xùn)、持證上崗等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作是否落實(shí)到位,關(guān)鍵崗位的職工是否熟習(xí)安全操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度。
(十二)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)客戶端安全用氣宣傳和管理工作開(kāi)展情況,入戶安全檢查與隱患告知、督促整改是否落實(shí),安全防范措施是否到位。
(十三)燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)是否依法取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū),是否及時(shí)查處違法違規(guī)安裝維修燃?xì)馊紵骶咝袨椤?/p>
(十四)燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用單位和場(chǎng)所的消防安全隱患。
(十五)城鎮(zhèn)燃?xì)庵羞`規(guī)使用的壓力容器、壓力管道;
(十六)嚴(yán)厲打擊燃?xì)鈿馄砍溲b站未經(jīng)許可或不按安全技術(shù)規(guī)范充裝的行為;打擊充裝超期未檢、報(bào)廢、“二甲醚”氣瓶的違法行為。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年7月上旬)
市深燃天然氣公司、各液化氣站要按本方案要求制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案,建立目標(biāo)管理和考核制度,將整治工作責(zé)任按職責(zé)范圍落實(shí)到具體人員,并利用各種媒體,采取多種形式,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(二)自查自糾階段(20xx年7月10日至7月20日)
對(duì)照整治重點(diǎn)和整治內(nèi)容及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)安全、管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面自查和評(píng)估。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任,立查立改,對(duì)一時(shí)難以完成整改的,要落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。深燃天然氣公司、各液化氣站要認(rèn)真做好自查自糾工作,全面公司、氣站專項(xiàng)整治的情況,并于8月30日前將專項(xiàng)整治情況總結(jié)上報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。
(三)督查階段(20xx年9月至10月)
市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局成立檢查組,對(duì)全市燃?xì)庑袠I(yè)整治工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并將結(jié)果予以通報(bào)。具體檢查時(shí)間另行通知。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市城建局高度重視此次專項(xiàng)整治工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),燃?xì)廪k制定具體的整治方案,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任,完善安全規(guī)章和制度,采取有力措施,確保安全防護(hù)措施落實(shí)到位。各燃?xì)馄髽I(yè)要按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求,開(kāi)展徹底、全覆蓋的自查自糾,實(shí)行企業(yè)誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng),對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要建立臺(tái)賬、分清情況、加大投入,采取有力措施,及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)于企業(yè)自身無(wú)法協(xié)調(diào)解決的重大安全隱患,要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。要加大責(zé)任追究力度,認(rèn)真組織開(kāi)展專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,存在嚴(yán)重隱患的企業(yè),要把隱患作為事故對(duì)待,依法依規(guī)處理;對(duì)不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,沒(méi)有認(rèn)真組織開(kāi)展專項(xiàng)整治的企業(yè),對(duì)隱患整改不到位,導(dǎo)致發(fā)生事故的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
各燃?xì)馄髽I(yè)按本方案逐一對(duì)照檢查,在20xx年7月30日前將企業(yè)自查、整改情況報(bào)送市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。
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以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,省、市委、區(qū)工委工作要求,牢固樹(shù)立和全面貫徹“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念。
二、工作目的通過(guò)專項(xiàng)整治,規(guī)范我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾怼⒔?jīng)營(yíng)秩序,進(jìn)一步完善和落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工作和工作機(jī)制,建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查治理和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,做到安全生產(chǎn)源頭治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理。督導(dǎo)各燃?xì)馄髽I(yè)安全主體責(zé)任落實(shí);查處城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域各類違法違規(guī)行為,消除安全隱患,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全水平本質(zhì)提升。到2021年底,城鎮(zhèn)管道燃?xì)獍踩芾砘緦?shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管模式;燃?xì)庥脩艄芾沓掷m(xù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)百分百”目標(biāo),燃?xì)庑袠I(yè)安全管理水平明顯提升,燃?xì)庥脩舭踩脷庖庾R(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,燃?xì)馐聵I(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、
時(shí)間安排。
本次專項(xiàng)整治分為三個(gè)階段,具體如下:
(一)全面摸排(2021年3月25日至4月30日)。
全面排查全區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域的安全運(yùn)行和安全檢查,重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)、運(yùn)營(yíng)、使用,液化氣經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、使用,以及各類加氣站(包括企業(yè)廠內(nèi)自備燃?xì)夤?yīng)站、黑加氣站)等開(kāi)展隱患排查治理和監(jiān)管防范。
重點(diǎn)摸排范圍:商業(yè)綜合體、酒店、集貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)商販、九小場(chǎng)所、學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、沿街餐飲店、社區(qū)和農(nóng)村用戶等人員密集區(qū)域。
(二)專項(xiàng)整治(2021年5月1日至9月25日)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理。加大專項(xiàng)整治力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系,取得明顯成效。采取定期檢查和不定期抽查方式,聯(lián)合檢查監(jiān)管盲區(qū)和難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題治理,針對(duì)集中清理城鎮(zhèn)燃?xì)夥欠ń?jīng)營(yíng)者,頂格處罰違規(guī)經(jīng)營(yíng)者,堅(jiān)決關(guān)停有令不行、有禁不止和存在重大安全隱患不整改或整改不到位的企業(yè)。
(三)鞏固提升(2021年10月1日至12月25日)。結(jié)合省、市區(qū)三級(jí)大排查大整治安全生產(chǎn)工作,開(kāi)展專項(xiàng)整治“回頭看”,重點(diǎn)查看城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾黼[患排查、基礎(chǔ)管理、設(shè)施配備、制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、專家隊(duì)伍配備、應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)等方面完善程度和落實(shí)情況,對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。對(duì)推進(jìn)過(guò)程中的重難點(diǎn)問(wèn)題要專題研究,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌解決,進(jìn)一步提上我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全管理水平。
四、職責(zé)分工。
(一)嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。針對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理涉及充裝、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用以及鋼瓶檢測(cè)、報(bào)廢等多個(gè)環(huán)節(jié),各相關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任:
1.綜合行政執(zhí)法局依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)要求,建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾眢w制,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,切實(shí)履行城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé)。按照重點(diǎn)“抓源頭、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓人員”的要求,聘請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),著重對(duì)燃?xì)鈿赓|(zhì)、加臭標(biāo)準(zhǔn),氣源場(chǎng)站、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)許可條件、企業(yè)負(fù)責(zé)人及其他從業(yè)人員上崗資格等方面檢驗(yàn)、評(píng)估、核查。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)忸I(lǐng)域經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)取得經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)的事中事后監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為的,責(zé)令限期整改,到期仍未整改的吊銷《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》;對(duì)未取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》非法灌裝液化石油氣的堅(jiān)決依法進(jìn)行行政處罰。加強(qiáng)監(jiān)管、核查,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處第三方施工破壞、違法占?jí)?、非法安裝、用戶違法使用燃?xì)庠O(shè)施等違法違規(guī)行為。
2.市場(chǎng)監(jiān)管分局負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備及氣瓶充裝行為依法監(jiān)管;對(duì)銷售摻混二甲醚等不合格液化石油氣的違法行為進(jìn)行查處;配合對(duì)無(wú)證無(wú)照液化石油氣充裝、經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)的取締工作;負(fù)責(zé)對(duì)未取得餐飲服務(wù)許可的餐飲場(chǎng)所依法進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)對(duì)流通領(lǐng)域燃?xì)馄骶咭约案郊a(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處銷售國(guó)家淘汰和明令禁止的燃?xì)馊紵骶呒案郊a(chǎn)品等違法行為;負(fù)責(zé)組織商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,主?dòng)消除安全隱患;督促商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。追蹤液化石油氣瓶充裝單位辦理本單位充裝氣瓶的使用登記情況、充裝前后對(duì)氣瓶的安全檢查和記錄情況、超期氣瓶定期檢驗(yàn)送檢或報(bào)廢情況;監(jiān)督檢查液化石油氣瓶檢驗(yàn)站氣瓶的檢驗(yàn)流程和檢驗(yàn)質(zhì)量,以及對(duì)超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限氣瓶和應(yīng)報(bào)廢氣瓶去功能化處理的實(shí)施效果;嚴(yán)查充裝“黑戶瓶”(未在本單位辦理使用登記的氣瓶)、翻新氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗(yàn)不合格或已判廢未去功能化的氣瓶,以及“螺絲瓶”,嚴(yán)禁使用不合格或超過(guò)使用年限的氣瓶閥門(mén)。
3.建設(shè)交通局負(fù)責(zé)液化石油氣、壓縮天然氣和液化天然氣的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)管理,依法查處未經(jīng)許可和違反規(guī)定運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)及車輛。負(fù)責(zé)根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)規(guī)劃對(duì)既有燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行規(guī)劃核查。負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)建設(shè)工程出具消防審查和驗(yàn)收意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)建筑工地的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,消除安全隱患。
4.公安分局負(fù)責(zé)對(duì)居民區(qū)和公共場(chǎng)所儲(chǔ)存、銷售液化石油氣違法行為的查處;負(fù)責(zé)液化石油氣運(yùn)輸車輛道路交通安全管理;配合有關(guān)部門(mén)對(duì)非法儲(chǔ)存、倒罐、銷售液化石油氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行查處;對(duì)抗拒行政執(zhí)法或暴力抗法的行為,依法處理。
5.經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局負(fù)責(zé)組織工業(yè)企業(yè)開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,主?dòng)消除安全隱患;督促工業(yè)企業(yè)與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。對(duì)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)自備燃?xì)夤庹鹃_(kāi)展全面調(diào)查摸底和登記,摸清設(shè)施數(shù)量和建設(shè)情況、供氣情況、審批情況,組織開(kāi)展檢查,查處違法違規(guī)行為,杜絕違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨椋瑥氐紫踩[患。
6.教育分局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園、校舍、食堂、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,消除安全隱患,杜絕違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨椤?/p>
7.消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用單位履行法定消防安全職責(zé)情況進(jìn)行督查、抽查。
8.各鎮(zhèn)街按照屬地管理原則,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全管理和燃?xì)庥脩舭踩珜m?xiàng)治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)非法充裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用燃?xì)獾男袨槊着挪?、登記造?cè)、信息上報(bào),參與聯(lián)合整治。對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存點(diǎn)、規(guī)下企業(yè)、居民區(qū)、農(nóng)村集市等單位用戶(重點(diǎn)是餐飲液化氣用戶)開(kāi)展基礎(chǔ)信息排查(包括用戶名稱、用氣地址、證件號(hào)碼、聯(lián)系方式、供用氣合同簽訂、鋼瓶可追溯情況等)和安全檢查,督促單位消除安全隱患。組織社區(qū)、村居廣泛開(kāi)展居民燃?xì)馐褂冒踩⑷細(xì)馐鹿示拘麄鞴ぷ?,引?dǎo)廣大燃?xì)庥脩糍?gòu)買有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)一配送的燃?xì)猓芙^購(gòu)買“黑氣”,提高群眾安全用氣意識(shí),主動(dòng)消除安全隱患。
9.應(yīng)急管理分局負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)綜合監(jiān)管(含企業(yè)自備燃?xì)夤庹荆?、事故調(diào)查處理等綜合性工作。
10.行政審批局負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)獬溲b、經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
11.海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展局督促旅游星級(jí)飯店與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,保障用氣安全。
12.人社局、衛(wèi)生健康管理辦要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、福利院等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,消除安全隱患。督促做好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)摸底、檢查。
13.招商局負(fù)責(zé)督促綜合保稅區(qū)西區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)摸底、檢查。
14.化學(xué)工業(yè)園管理中心負(fù)責(zé)檢查、督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)摸底、檢查。
(二)落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全主體責(zé)任。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,落實(shí)黨政同責(zé),建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。
1.實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),強(qiáng)化部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)、一崗雙責(zé)。達(dá)到一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的企業(yè)要配備專職安全總監(jiān),配置相應(yīng)的安全監(jiān)管處室和工作人員,統(tǒng)籌抓好企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
2.加大安全生產(chǎn)投入。建立企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度,足量配備安全防護(hù)裝備、設(shè)備,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。按規(guī)定加裝作業(yè)空間、使用場(chǎng)所安全設(shè)施和報(bào)警設(shè)施,嚴(yán)格做好一線作業(yè)人員安全防護(hù)。各企業(yè)安全生產(chǎn)投入要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求計(jì)提(企業(yè)要以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。籂I(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的,按照4%提取;營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分,按照2%提??;營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元的部分,按照0.2%提?。?/p>
3.加強(qiáng)用戶安全用氣指導(dǎo)。管道燃?xì)馄髽I(yè)要依法依規(guī)定期上門(mén)察看居民家中燃?xì)庠O(shè)施安全使用情況,對(duì)居民用氣操作規(guī)程和注意事項(xiàng)等給予指導(dǎo)。要按照轄區(qū)供氣規(guī)模足量配備運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員(燃?xì)庥脩?0萬(wàn)戶以下的,每2500戶不少于1人;10萬(wàn)戶以上的,每增加2500戶增加1人),確保居民用氣定期檢測(cè),居民反映問(wèn)題及時(shí)上門(mén),安全隱患問(wèn)題第一時(shí)間解決。
4.嚴(yán)格落實(shí)通氣程序。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患限期整改,逾期不改的報(bào)主管部門(mén)停氣;違法的報(bào)主管部門(mén)和公安部門(mén)進(jìn)行行政處罰或治安處罰。瓶裝液化石油氣企業(yè)在更換鋼瓶后依法對(duì)用戶設(shè)施進(jìn)行氣密性試驗(yàn),留置安檢記錄;瓶裝液化石油氣企業(yè)必須落實(shí)“一站一瓶”制度,建立鋼瓶和用戶檔案,與用戶簽訂供用氣合同,形成可追溯鏈條。
5.加強(qiáng)燃?xì)庥脩舳税踩芾?。針?duì)燃?xì)庥脩舳舜嬖诘娘L(fēng)險(xiǎn)隱患,在開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)推進(jìn)燃?xì)馐褂冒踩?,做到“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)百分百”:強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施配置安全,新增居民室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施百分百符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化燃?xì)獠僮魇褂冒踩?,按“三同時(shí)、全覆蓋”開(kāi)展宣傳,入戶“手指口述”做到宣傳率百分百;強(qiáng)化入戶燃?xì)庠O(shè)施安全檢查,燃?xì)庥脩舭矙z覆蓋率、安檢人員計(jì)劃培訓(xùn)率達(dá)到百分百。入戶檢查人員應(yīng)由相關(guān)企業(yè)配備必要的統(tǒng)一證件和聯(lián)系方式。
6.加強(qiáng)瓶裝液化石油氣配送管理。各燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,使用貨車運(yùn)輸瓶裝液化石油氣的,須取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證;瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)其從事送氣服務(wù)的人員和三輪車、電動(dòng)車等配送工具加強(qiáng)管理,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。制定完善瓶裝液化石油氣配送服務(wù)安全管理規(guī)范,按規(guī)定設(shè)置配送車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識(shí),明確配送服務(wù)相關(guān)安全要求。
五、工作要求。
1.建立日?qǐng)?bào)制度。各成員單位、職責(zé)部門(mén)每天將排查和整治、打擊等信息于當(dāng)日上午11:00前報(bào)送至kfqrqzb@,專班負(fù)責(zé)匯總上報(bào)區(qū)總指揮部。
2.建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取督辦函、督辦單、整改通知、掛牌督辦等方式抓好整改,督辦情況及時(shí)報(bào)區(qū)總指揮部辦公室備案。
3.建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制。遇有整治難點(diǎn)問(wèn)題,專班成員單位要及時(shí)反映溝通,做好信息研判和會(huì)商。
4.專班成員單位要熟練掌握各自行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件,根據(jù)各自職責(zé)和工作任務(wù),研究制定開(kāi)展工作的具體標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好對(duì)標(biāo)貫標(biāo)達(dá)標(biāo),積極推進(jìn)排查整治工作落實(shí),負(fù)責(zé)督促、整改、打擊,排查出的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),建立安全生產(chǎn)底數(shù)清單、問(wèn)題清單、責(zé)任清單“三張清單”,問(wèn)題清單報(bào)城鎮(zhèn)燃?xì)鈱0?,需要?lián)合執(zhí)法的及時(shí)報(bào)專班協(xié)調(diào),由專班統(tǒng)一指揮。
5.嚴(yán)守工作紀(jì)律,保持良好工作作風(fēng),嚴(yán)格遵守保密、廉政等各項(xiàng)規(guī)定。
6.工作創(chuàng)新。研究借鑒各地的先進(jìn)做法,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提高城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平。
附件1:專班監(jiān)管對(duì)象情況一欄表。
附件2:?jiǎn)栴}隱患臺(tái)賬。
附件3:超期未完成整改問(wèn)題臺(tái)賬。
2021年3月23日。
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
為深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿式逃?xùn),舉一反三、壓實(shí)責(zé)任,全面加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?,防范和遏制燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治提升行動(dòng),工作方案如下:
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則,按照燃?xì)獍踩芾碛嘘P(guān)規(guī)定,全面排查各類安全隱患,徹底整治全區(qū)燃?xì)饨ㄔO(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,從嚴(yán)加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?,全面落?shí)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理責(zé)任,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保全區(qū)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,為建黨百年?duì)I造良好氛圍。
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全。一是深入排查企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,特別是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全管理、設(shè)施運(yùn)行、安全責(zé)任制落實(shí)、規(guī)章制度建立、安全投入、硬件設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備檢測(cè)、安全教育宣傳、人員持證上崗、承包商和特殊作業(yè)安全管理、應(yīng)急預(yù)案制定及應(yīng)急演練等方面的運(yùn)行情況。二是深入排查企業(yè)是否對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患進(jìn)行了徹底整改,對(duì)于存在重大隱患但無(wú)法立即整改的問(wèn)題,是否有針對(duì)性地制定了整改方案,并明確責(zé)任人員、整改措施、完成時(shí)限。三是重點(diǎn)檢查各液化氣站使用非自有氣瓶、超期未檢、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的鋼瓶充裝燃?xì)獾惹闆r,以及是否嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗等情況。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心)。
(二)工商企業(yè)用氣安全。一是檢查工商企業(yè)供用氣合同簽訂情況、日常自檢是否到位,檢查記錄是否詳實(shí)、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器和自動(dòng)切斷裝置運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常、閥門(mén)開(kāi)關(guān)記錄是否建立等情況。二是檢查燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的合法性、規(guī)范性及燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行維護(hù)、檢測(cè)檢修情況,檢查警示標(biāo)識(shí)、安全監(jiān)控、消防設(shè)備、防雷防靜電、應(yīng)急物資等設(shè)施設(shè)備的配備情況。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)消防救援大隊(duì);
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè)、各液化氣站)。
(三)學(xué)校食堂用氣安全。一是檢查學(xué)校食堂供用氣合同簽訂情況、日常自檢是否到位,檢查記錄是否詳實(shí)、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器和自動(dòng)切斷裝置運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常、閥門(mén)開(kāi)關(guān)記錄是否建立等情況。二是檢查警示標(biāo)識(shí)、安全監(jiān)控、消防設(shè)備、防雷防靜電、應(yīng)急物資等設(shè)施設(shè)備的配備情況。(牽頭單位:區(qū)教育局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)消防救援大隊(duì);
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè)、各液化氣站)。
(四)農(nóng)村用氣安全。一是檢查是否嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村燃?xì)狻半p安全員”制度,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村天然氣管理全覆蓋。二是檢查是否建立了完善的應(yīng)急搶修服務(wù)機(jī)制,確保一旦出現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)反應(yīng)、迅速處置,是否按要求定期組織了燃?xì)獍踩珣?yīng)急演練。三是檢查村居用戶用氣場(chǎng)所是否符合規(guī)范,并保證安全條件相對(duì)穩(wěn)定。四是檢查是否存在擅自安裝、改裝、遷移或拆除燃?xì)庠O(shè)施的行為。五是檢查是否存在燃?xì)獗砗蟛僮鏖y設(shè)置不合理、操作不方便、設(shè)施不關(guān)閉,燃?xì)夤艿?、?jì)量器具被裝修箱柜包裹密閉等現(xiàn)象。六是檢查供氣企業(yè)是否留存檢查記錄,并建立“一戶一檔”臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)用戶用氣安全的宣傳。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局;
責(zé)任單位:鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、街道,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
(五)城鎮(zhèn)用氣安全。一是檢查城中村及城區(qū)平房用戶是否存在不安裝報(bào)警器、管線銹蝕嚴(yán)重、超期服役、私拉亂接和冬季采用燃?xì)鉅t直接燃燒取暖等情況。二是檢查是否存在物業(yè)代管供氣行為的小區(qū),對(duì)物業(yè)代管小區(qū)供氣移交推進(jìn)情況,特別是對(duì)城區(qū)老舊小區(qū)和“三供一業(yè)”移交小區(qū)供氣情況進(jìn)行檢查。三是檢查超期服役燃?xì)庠O(shè)施更新改造情況。檢查燃?xì)馄髽I(yè)是否對(duì)超期服役燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行了集中摸排,是否制定了分批次改造計(jì)劃。檢查2021年我區(qū)3000戶改造任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況,在改造過(guò)程中,是否嚴(yán)格落實(shí)安全巡查、專家檢查、入戶排查、檢測(cè)檢修和管線周邊施工動(dòng)火作業(yè)安全管控等規(guī)定。7月10日前,各街道、各管道燃?xì)馄髽I(yè)將物業(yè)代管小區(qū)移交和超期服役小區(qū)有關(guān)情況及移交改造計(jì)劃報(bào)區(qū)綜合執(zhí)法局。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局;
責(zé)任單位:街道、街道、街道、街道、區(qū)住建局,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
(六)地下燃?xì)夤芫W(wǎng)安全。一是檢查是否對(duì)存在超期服役管網(wǎng)、占?jí)汗芫W(wǎng)等安全隱患進(jìn)行了及時(shí)的排查整改。二是檢查是否存在地下燃?xì)庑孤┑较滤馈⑿孤┑矫荛]空間等形成大范圍爆炸的安全隱患。三是檢查是否按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志,是否定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù),是否對(duì)缺損或破壞的警示標(biāo)志進(jìn)行及時(shí)維修。四是檢查是否根據(jù)目前對(duì)地下管線普查的要求開(kāi)展了相應(yīng)的活動(dòng),并登記造冊(cè)。五是檢查是否按照要求對(duì)地下管網(wǎng)進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢測(cè)。7月10日前,各管道燃?xì)馄髽I(yè)將地下燃?xì)夤芫W(wǎng)圖及管道占?jí)鹤圆榻y(tǒng)計(jì)情況報(bào)區(qū)綜合執(zhí)法局。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
(七)智慧燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)行效能。一是檢查各管道燃?xì)馄髽I(yè)是否建立了智慧燃?xì)庀到y(tǒng)并運(yùn)行,特別是檢查地下管線泄漏報(bào)警檢測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況。二是檢查是否在天然氣管網(wǎng)和下水管道交叉地段安裝了報(bào)警系統(tǒng)。三是檢查是否實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的智能化安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了及時(shí)報(bào)警、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)控制。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局;
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
(八)檢查開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)效果。一是檢查已開(kāi)展的打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、打擊超許可范圍經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)效果。二是檢查是否依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的燃?xì)馄嚰託庹竞鸵夯瘹鈨?chǔ)配站、瓶裝供應(yīng)站、瓶組氣化站。三是檢查是否存在未經(jīng)審批、擅自在工業(yè)企業(yè)內(nèi)部設(shè)立cng、lng供氣設(shè)施的行為,是否存在非法運(yùn)輸cng、lng等行為。四是檢查是否按規(guī)定對(duì)擅自設(shè)點(diǎn)、倒罐、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。五是檢查是否存在向未取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的單位或個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)性氣源等行為。(牽頭單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)綜合執(zhí)法局、公安分局;
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心)。
(九)供氣服務(wù)。一是檢查各燃?xì)馄髽I(yè)是否配備了充足的工作人員,按照每年兩次的標(biāo)準(zhǔn)到住戶家中開(kāi)展燃?xì)鈾z查、指導(dǎo)和安全知識(shí)宣傳。二是檢查各燃?xì)馄髽I(yè)是否按照標(biāo)準(zhǔn)建立了相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)所,配備了完善的設(shè)施,并提供到位的咨詢、報(bào)修、充值、搶修、檢測(cè)等服務(wù)。三是檢查各燃?xì)馄髽I(yè)是否按照市級(jí)部門(mén)氣價(jià)文件售氣,是否存在隨意提高供氣價(jià)格問(wèn)題。四是檢查各燃?xì)馄髽I(yè)是否存在對(duì)用戶更換燃?xì)獗?、燃?xì)鈭?bào)警器、更換不銹鋼波紋管收費(fèi)較高情況。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
(一)區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展本次燃?xì)獍踩螌m?xiàng)督查,對(duì)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全檢查,督導(dǎo)、調(diào)度各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位開(kāi)展工作。
(二)區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)違反規(guī)定運(yùn)輸燃?xì)獾钠髽I(yè)、車輛進(jìn)行查處。
(三)區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)組織餐飲場(chǎng)所開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?主動(dòng)消除隱患;
督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者簽訂安全供(用)氣合同。
(四)區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織學(xué)校、幼兒園、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?主動(dòng)消除隱患;
督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者簽訂安全供(用)氣合同。
(五)區(qū)住建局負(fù)責(zé)督導(dǎo)小區(qū)物業(yè)公司配合燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)代管供氣小區(qū)移交,負(fù)責(zé)組織建筑施工單位開(kāi)展工地食堂燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?主動(dòng)消除隱患;
督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者簽訂安全供(用)氣合同。
(六)區(qū)應(yīng)急局會(huì)同區(qū)工信局負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部違規(guī)違法使用cng、lng行為進(jìn)行查處。
(七)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)燃?xì)?、銷售不合格燃?xì)馊紵骶咭约俺溲b企業(yè)超范圍充裝等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備未經(jīng)定期檢驗(yàn)進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)對(duì)供氣價(jià)格超出政府定價(jià)行為進(jìn)行監(jiān)管。
(八)公安分局負(fù)責(zé)對(duì)非法存儲(chǔ)、銷售、運(yùn)輸、盜用燃?xì)庖约捌茐娜細(xì)庠O(shè)施等違法犯罪行為進(jìn)行查處。
(九)區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,督促落實(shí)消防安全制度。
(十)各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,全面負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作。
(十一)各燃?xì)馄髽I(yè)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,抓好安全教育培訓(xùn),完善雙重預(yù)防體系,強(qiáng)化應(yīng)急管理,持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,不斷提高本質(zhì)安全水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)清開(kāi)展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治的重要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,制定整治計(jì)劃,周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施。區(qū)燃?xì)獍踩a(chǎn)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施全區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照省、市、區(qū)部署要求,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)精干力量,迅速組織開(kāi)展,確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作高效有序、取得實(shí)效。區(qū)政府成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)各鎮(zhèn)街、各部門(mén)開(kāi)展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)安全檢查和隱患整改責(zé)任制,嚴(yán)肅檢查并做好隱患整改記錄,按照“誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,檢查情況要及時(shí)向被檢查單位、個(gè)人反饋,檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人要在檢查結(jié)果上簽字。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一批”要求,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)開(kāi)展排查檢查。區(qū)綜合執(zhí)法局要牽頭建立專項(xiàng)整治工作督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,實(shí)行“每月一調(diào)度、兩月一通報(bào)”。各鎮(zhèn)街、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心要強(qiáng)化工作措施,加快推進(jìn)整治,每月25日前將工作進(jìn)展情況報(bào)區(qū)綜合執(zhí)法局。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳教育模式,提高用氣單位和群眾安全用氣技能,提高防范意識(shí)。充分借助電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體,加大對(duì)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治的宣傳報(bào)道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)職工和群眾積極參與隱患排查整治,舉報(bào)各類事故隱患和違法違規(guī)行為,倒逼企業(yè)強(qiáng)化安全管理,推動(dòng)燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(四)強(qiáng)化預(yù)案管理。進(jìn)一步修訂完善燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案,組織開(kāi)展有針對(duì)性的演練,并做好政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。進(jìn)一步完善部門(mén)間聯(lián)合會(huì)商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成工作合力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,確保人員到崗到位、信息暢通無(wú)阻。全區(qū)各燃?xì)鈶?yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤,做好應(yīng)急物資、裝備和信息保障等準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠第一時(shí)間出動(dòng),及時(shí)有效處置。
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《廣東省氣瓶安全條例》等規(guī)定,為深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,有效防范和堅(jiān)決遏制各類燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)市住建局《云浮市城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合近期省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署安排,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存使用、充裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)為重點(diǎn),全面落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,深入開(kāi)展燃?xì)獍踩[患排查治理。嚴(yán)厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運(yùn)輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為,針對(duì)違法違規(guī)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用企業(yè)和場(chǎng)所,堅(jiān)決停產(chǎn)一批、取締一批、整改一批,規(guī)范對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的管理,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庥脩舻男麄鹘逃Χ?,進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)獍踩芾恚嫣岣呤鹿史婪赌芰?,促進(jìn)我區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工
為加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)成立云城區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):孟剛區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):黃文能區(qū)府辦副主任
陳瑜源區(qū)住建局局長(zhǎng)
馮坤友市城監(jiān)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
成員:鄒頌升市公安局云城分局副局長(zhǎng)
徐志強(qiáng)交警支隊(duì)市區(qū)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
區(qū)文炎區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局二級(jí)主任科員
李國(guó)寧市交通綜合執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
黃炳余區(qū)交通局副局長(zhǎng)
邱樹(shù)森區(qū)應(yīng)急局副主任科員
饒昌耀區(qū)消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
陳宇新云城街道黨工委委員
陳志雄高峰街道常務(wù)副主任
梁偉文河口街道黨工委委員
朱木元安塘街道常務(wù)副主任
楊海輝思勞鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
何國(guó)強(qiáng)腰古鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
梁必勝南盛鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
劉日華前鋒鎮(zhèn)鎮(zhèn)委委員、武裝部部長(zhǎng)
程滿屯云浮市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局,馮坤友任主任,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),并牽頭組織開(kāi)展專項(xiàng)督查。
辦公室下設(shè)專項(xiàng)工作小組:
(一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局4人、區(qū)應(yīng)急管理局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局1人、市公安局云城分局1人、區(qū)消防大隊(duì)1人。
會(huì)同新聞媒體宣傳普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識(shí),提高民眾安全意識(shí);
負(fù)責(zé)對(duì)存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)夤?yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任。
(二)公共安全監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局2人、市公安局云城分局2人、區(qū)應(yīng)急局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局1人、區(qū)消防大隊(duì)1人。
負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管;
依法查處經(jīng)營(yíng)單位違反消防法律法規(guī)的行為。
(三)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局2人、區(qū)交通2人、市公安局云城分局1人。
負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)瓶裝燃?xì)夤?yīng)未加入已取得許可的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違法行為的查處;
負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的上崗資格進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)(街):按屬地管理原則認(rèn)真實(shí)施整治工作,組織開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩臋z查和宣傳,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)瓶裝氣的安全監(jiān)管。
三、
整治范圍和重點(diǎn)(一)整治范圍
此次云城區(qū)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,涉及儲(chǔ)存、充裝、經(jīng)營(yíng)、使用天然氣、液化石油氣燃?xì)庑袠I(yè)所有領(lǐng)域(液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃?xì)獾牟惋嫷裙矆?chǎng)所)。
(二)整治重點(diǎn)
1.重點(diǎn)整治在用及新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)鈭?chǎng)站未落實(shí)安全設(shè)施有關(guān)規(guī)定行為,消防設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,壓力容器和壓力管道未落實(shí)安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記等工作,相關(guān)從業(yè)人員未持證上崗等問(wèn)題。
2.重點(diǎn)查處未經(jīng)許可擅自從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、氣瓶充裝、燃?xì)膺\(yùn)輸和非法儲(chǔ)存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃?xì)獾然顒?dòng),堅(jiān)決遏制擅自設(shè)點(diǎn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)液化石油氣等違法違規(guī)行為。
3.重點(diǎn)打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗(yàn)或報(bào)廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險(xiǎn)行為。
4.加大餐飲場(chǎng)所(包括賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動(dòng)商販、燒烤攤、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等)燃?xì)獍踩芾?,?yán)厲打擊違規(guī)使用燃?xì)夂统跉馄?、?bào)廢氣瓶等行為。
5.加大燃?xì)獯鎯?chǔ)壓力容器、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
6.加大燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施和液化石油氣瓶安全使用知識(shí)的宣傳教育力度,進(jìn)一步提高使用者的安全意識(shí)和防范能力。
四、工作步驟
(一)自查自糾階段(即日起)。各鎮(zhèn)(街)、有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實(shí)際,分析存在問(wèn)題,研究制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理工作方案,列出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題。要督促企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)(場(chǎng)所)重點(diǎn)排查,不留死角和盲區(qū),并將排查出的問(wèn)題逐一登記、建檔立案、督促整改。
(二)集中整治階段(2020年12月)。組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查力度和頻次,對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)施明查暗訪,重點(diǎn)檢查隱患排查整改情況、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案、值班值守情況,確保隱患治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限,嚴(yán)格整改閉環(huán)管理。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對(duì)存在的重大安全隱患、不能保證安全生產(chǎn)的,要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓;對(duì)非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,要堅(jiān)決依法予以取締、關(guān)閉,并嚴(yán)厲查處。
(三)鞏固提高階段(2021年1月)。通過(guò)采取突擊檢查、加強(qiáng)督查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面檢查。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。區(qū)直各部門(mén)要按照本方案的職責(zé)分工,認(rèn)真組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。明確責(zé)任分工,細(xì)化工作措施,嚴(yán)格落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息互通,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合,及時(shí)信息溝通、情況通報(bào),對(duì)執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門(mén)監(jiān)管的違法行為,要立即向有關(guān)部門(mén)移送。要大力組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,有效打擊各類違法分子的囂張氣氛。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,實(shí)施標(biāo)本兼治。各有關(guān)部門(mén)要把燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治與?;窓z查和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。要以燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治為契機(jī),針對(duì)燃?xì)馐褂玫奶攸c(diǎn),從開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)入手,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
(四)加大查處力度,嚴(yán)格依法行政。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求,對(duì)達(dá)不到基本燃?xì)獍踩蟮膯挝?、?chǎng)所,要依法責(zé)令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng),導(dǎo)致發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,查明原因,分清責(zé)任,依法嚴(yán)肅處理,并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果,推動(dòng)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
(五)認(rèn)真
總結(jié)
匯報(bào)。各相關(guān)單位要認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)并進(jìn)行總結(jié)。于12月1日前和12月30日前分別對(duì)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)總結(jié)以及簡(jiǎn)報(bào)、照片等佐證材料報(bào)送到區(qū)住建局。照片要求標(biāo)明時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)內(nèi)容,格式為jpg。讀罷竟挑不出一點(diǎn)缺點(diǎn)。
xx區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作實(shí)施方案
**縣燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作匯報(bào)
中學(xué)安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
優(yōu)秀作文推薦!為切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)餐飲場(chǎng)所安全監(jiān)管,及時(shí)消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生,xx街道根據(jù)xx市安委會(huì)《全市燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治工作實(shí)施方案》(濟(jì)安字〔20xx〕x號(hào))和xx市安委會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展全市餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)的通知》(x安辦字〔20xx〕x號(hào))文件要求,立即安排,迅速行動(dòng),對(duì)x個(gè)社區(qū)餐飲場(chǎng)所瓶裝液化氣進(jìn)行了全面的摸排整治,建立臺(tái)賬,銷號(hào)整改。
各社區(qū)對(duì)照《關(guān)于開(kāi)展全市餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)的通知》中餐飲場(chǎng)所瓶裝液化氣檢查標(biāo)準(zhǔn),逐一排查,對(duì)存在燃?xì)獍踩[患立即整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的`,限期進(jìn)行整改,經(jīng)排查xx轄區(qū)范圍內(nèi)共x家餐飲商戶,x戶存在安全隱患,x戶燃?xì)膺B接軟管老化,x戶連接管過(guò)長(zhǎng),x戶滅火器過(guò)期的商戶,x戶液化氣鋼瓶雜物過(guò)多,x戶液化氣罐達(dá)到x公斤未實(shí)現(xiàn)與灶具分離,x戶食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)。
本次專項(xiàng)整治過(guò)程中,檢查人員對(duì)于能夠立即整改液化氣鋼瓶雜物過(guò)多和液化氣罐達(dá)到x公斤未實(shí)現(xiàn)與灶具分離的商戶要求立即整改,對(duì)于燃?xì)膺B接軟管老化、連接管過(guò)長(zhǎng)及滅火器過(guò)期問(wèn)題要求商戶x日內(nèi)整改完畢,對(duì)于食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo),目前x戶已整改完畢,另外x戶正在整改過(guò)程中。
下一步,xx街道將以此次活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所用氣安全隱患排查,形成常態(tài)化機(jī)制,強(qiáng)化瓶裝液化氣監(jiān)督管理,做好宣傳教育,提升我轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩芾硭健?/p>
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展液化氣經(jīng)營(yíng)、使用安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知》(慶安全〔2015〕34號(hào)),現(xiàn)將我區(qū)餐飲等場(chǎng)所燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)排查情況匯報(bào)如下:
一是高度重視迅速安排部署。10月12日,我區(qū)召開(kāi)全區(qū)餐飲等場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)檢查會(huì)議,會(huì)議宣布了全區(qū)餐飲等場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)檢查方案,并對(duì)專項(xiàng)檢查提出了明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求。10月16日,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開(kāi)專題推進(jìn)會(huì)議,就根據(jù)下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展液化氣經(jīng)營(yíng)、使用安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知》、《xx區(qū)餐飲等場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)檢查情況登記表》、《燃?xì)馐褂冒踩嬷獣?shū)》、《液化氣鋼瓶安全使用常識(shí)》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,職能部門(mén)加大檢查和督促整改力度。
二是深入開(kāi)展專項(xiàng)治理檢查工作。區(qū)政府相關(guān)職能部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分別召開(kāi)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作會(huì)議,成立了燃?xì)獍踩珜m?xiàng)檢查小組,組織相關(guān)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有涉及經(jīng)營(yíng)、使用液化氣的餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所及居民住宅區(qū)進(jìn)行“地毯式”大排查,做到“不漏一戶、不漏一點(diǎn)”,建立了完整的燃?xì)獍踩珜m?xiàng)臺(tái)帳,督促經(jīng)營(yíng)業(yè)主的落實(shí)主體責(zé)任,各街道在宣傳欄、電子顯示屏和單元樓道口的醒目位置粘貼《告知書(shū)》及液化氣使用常識(shí)。提高轄區(qū)居民的燃?xì)馐褂冒踩庾R(shí),做到“家家告知,人人知曉”。
三是加大督查推動(dòng)整改落實(shí)。區(qū)政府組織質(zhì)檢、住建、商務(wù)、消防、公安等部門(mén)組成4個(gè)督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道燃?xì)鈱m?xiàng)檢查情況進(jìn)行分片督查指導(dǎo)。10月22號(hào),區(qū)政府第一督查組由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,對(duì)安慶藍(lán)焰燃?xì)庥邢挢?zé)任公司、xx市城建液化氣有限公司、xx市六方氣體有限公司等氣瓶充裝單位進(jìn)行安全督查,督查人員對(duì)企業(yè)的許可資質(zhì),安全管理制度,作業(yè)人員持證,充裝前、后安全檢查和記錄等情況進(jìn)行了細(xì)致詢問(wèn)和查看。10月19日、20日,區(qū)燃?xì)舛讲榈诙?、三、四組深入相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)抽查,核查工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員持證上崗、消防器材配備情況,并指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩?guī)范使用燃?xì)饩撸鰪?qiáng)業(yè)主自律意識(shí),推動(dòng)整改落實(shí)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員19人次、檢查企業(yè)4家。其中各充裝單位充裝氣瓶總數(shù)707只(液化氣氣瓶407只、永久氣體氣瓶300只),報(bào)廢氣瓶60只,檢驗(yàn)氣瓶1236只。
檢查賓館539處,火鍋店29處,燒烤店56處,燃?xì)獯忘c(diǎn)23處。
涉及安全隱患突出的相關(guān)問(wèn)題已經(jīng)移交相關(guān)職能部門(mén)做進(jìn)一步調(diào)查處理。
(一)早餐、大排檔、飯店多數(shù)無(wú)證經(jīng)營(yíng),未辦理相應(yīng)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證。普遍存在燃?xì)怃撈渴褂?、質(zhì)檢年限不清,供氣膠管使用不規(guī)范現(xiàn)象。
(二)早餐、大排檔、飯店所使用的液化氣鋼瓶擺放在門(mén)店前,使用極不規(guī)范,也未配置滅火器等消防器材,從業(yè)人員安全意識(shí)薄弱,安全管理規(guī)章制度不健全。非經(jīng)營(yíng)時(shí)間,無(wú)人管理,存在嚴(yán)重的安全隱患。
(三)各類輔導(dǎo)中心及小飯桌問(wèn)題較多,未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證,未配備消防器材與消防通道,學(xué)生休息區(qū)與廚房毗連。
(四)燃?xì)獯忘c(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出,臨時(shí)存放地條件簡(jiǎn)陋,未配備滅火器材,從業(yè)人員安全意識(shí)不高。
以此次液化氣經(jīng)營(yíng)、使用安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),督促相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
一是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)餐飲行業(yè)的檢查整治力度。對(duì)存在的安全隱患下達(dá)整改通知限期整改,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰,對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)高又拒不進(jìn)行整改的,由職能部門(mén)依法進(jìn)行關(guān)停。
二是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)餐飲行業(yè)消防安全隱患排查。對(duì)消防不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營(yíng)戶責(zé)令停業(yè)整頓,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶配備相應(yīng)的消防器材,并建立消防應(yīng)急通道。
三是繼續(xù)加大燃?xì)獍踩褂眯麄髁Χ?。通過(guò)報(bào)紙、短信、網(wǎng)絡(luò)等形式繼續(xù)加大宣傳餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩闹匾饬x。特別是印發(fā)安全用氣宣傳資料,普及燃?xì)夥辣踩R(shí),提高餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力,在全區(qū)餐飲行業(yè)中形成人人了解燃?xì)獍踩褂?,人人能夠按?guī)操作。
四是注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)中,注重抓好正反兩方面的典型,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,確保專項(xiàng)治理工作活動(dòng)取得實(shí)效。
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
為認(rèn)真貫徹和落實(shí)文件精神,扎實(shí)開(kāi)展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理工作,及時(shí)消除隱患,杜絕燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,確保生命和財(cái)產(chǎn)安全,我局高度重視此項(xiàng)工作,結(jié)合實(shí)際,積極開(kāi)展安全檢查工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
根據(jù)文件精神,我局及時(shí)召開(kāi)相關(guān)人員會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),并專門(mén)成了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):xxx,副組長(zhǎng):xxx、xxx、xxx、專項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人xx,組員:xxx、xx、xx、xxx、xxx,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xx負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。
一是抓好集中清理。按照相關(guān)要求,從x月7日至x月30日期間,對(duì)我區(qū)餐飲使用燃?xì)鈫挝患星謇恚F(xiàn)全區(qū)共有用氣餐飲場(chǎng)所xx家,均使用液化氣;二是根據(jù)我區(qū)實(shí)際,全面開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩珯z查。由局安全分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織相關(guān)部門(mén)及xx氣站專業(yè)人員,對(duì)全區(qū)餐飲使用燃?xì)獍踩闆r進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查時(shí)間為x月1日至x月底,通過(guò)檢查,大部分餐飲場(chǎng)所都能按照相關(guān)要求正確使用燃?xì)?,檢查中要求各餐飲單位應(yīng)當(dāng)重視燃?xì)馐褂冒踩?,是否符合消防安全為檢查重點(diǎn),規(guī)范不安全行為。整個(gè)治理期間,組織檢查組x個(gè),組織檢查次數(shù)為x次,檢查單位為xx家,查出安全隱患x處,落實(shí)整改x處,達(dá)到了預(yù)期治理效果。
本次專項(xiàng)整治中,檢查人員對(duì)于能夠及時(shí)落實(shí)整改的問(wèn)題,要求現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改;對(duì)于一時(shí)整改不了的問(wèn)題,下發(fā)隱患整改通知書(shū),責(zé)令限期落實(shí)整改。對(duì)于部分餐飲用戶存在氣繩老化,管道與灶具連接處漏氣,閥門(mén)用后不關(guān)等問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)隱患整改通知,并由用戶負(fù)責(zé)人簽名,經(jīng)檢查至目前己全部落實(shí)了整改。下一步我們將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)餐飲用氣場(chǎng)所監(jiān)管,強(qiáng)化氣瓶監(jiān)督管理,作好宣傳培訓(xùn),提升我區(qū)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩芾硭健?/p>
燃?xì)獍踩允贾两K是關(guān)乎民生的大事,事故往往來(lái)自一瞬間,一些可預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)的不安全因素還很多,突發(fā)問(wèn)題隨時(shí)有可能發(fā)生。在今后的'工作中,我們始終堅(jiān)持以人為本,安全第一,預(yù)防為主的思想,不斷強(qiáng)化燃?xì)獍踩芾?,積極落實(shí)防范措施,徹底將事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保安全。
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
為著力解決社會(huì)治理中的.突出問(wèn)題,鐘村街結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,在全街范圍內(nèi)開(kāi)展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理工作,強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化舉措、狠抓整改,確保出租屋燃?xì)獍踩C合整治取得實(shí)效。
成立街燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全面推進(jìn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。制定新一期整治行動(dòng)方案,明確整治工作重點(diǎn)、任務(wù)、目標(biāo)、范圍,要求街道各來(lái)穗工作站根據(jù)責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前謀劃、精心部署,確保燃?xì)怆[患排查工作全覆蓋,不留盲點(diǎn)。
啟動(dòng)“白+黑”巡查模式,對(duì)轄區(qū)出租屋開(kāi)展拉網(wǎng)式“洗樓”排查,在加強(qiáng)來(lái)穗人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集的同時(shí),重點(diǎn)檢查出租屋內(nèi)各類燃?xì)獍踩[患,逐一登記造冊(cè),并實(shí)行分類管理。對(duì)已安裝電熱水器的出租屋列為“放心戶”落實(shí)每月一巡,對(duì)違規(guī)安裝燃?xì)鉄崴鞯某鲎馕萘袨椤爸攸c(diǎn)監(jiān)管戶”,實(shí)行每周一巡。今年以來(lái),該街共巡查出租屋12.3萬(wàn)余套次,發(fā)現(xiàn)安全隱患4655個(gè)。
該街整合來(lái)穗、城管、消防、派出所等職能部門(mén)力量,持續(xù)開(kāi)展燃?xì)怆[患“清零”整治行動(dòng),強(qiáng)力整治出租屋內(nèi)燃?xì)鉄崴?、燃?xì)馄骶叩热細(xì)怆[患問(wèn)題,并在3天內(nèi)針對(duì)性組織開(kāi)展“復(fù)查”行動(dòng),確保整治不走過(guò)場(chǎng),不留死角,隱患不反彈。今年以來(lái),該街共開(kāi)展燃?xì)鈱m?xiàng)整治行動(dòng)17次,拆除違規(guī)安裝熱水器1640臺(tái),更換燃?xì)馄骶?25個(gè)。
通過(guò)微信、短信、宣傳橫幅、屋主會(huì)議等多種形式宣傳燃?xì)獍踩R(shí)、開(kāi)展警示教育等,壓實(shí)屋主責(zé)任。結(jié)合入戶排查工作,向來(lái)穗人員派發(fā)宣傳資料,講解用氣安全常識(shí),提高其安全用氣意識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力。今年以來(lái),該街共制作宣傳橫幅88條,宣傳海報(bào)500張,派發(fā)宣傳單張6萬(wàn)余張,組建出租屋主、租客群538個(gè),分批召開(kāi)出租屋主會(huì)議48場(chǎng),發(fā)送相關(guān)短信提示26萬(wàn)條。
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,深刻汲取“6·13”社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)燃?xì)獗ê汀潦形渎^(qū)鳳山街道辦事處疑似食堂燃?xì)庑孤┤急仁鹿式逃?xùn),根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨傅耐ㄖ罚ò参?021〕9號(hào))、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)×市燃?xì)庥蜌庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治方案的通知》(×府辦發(fā)〔2021〕64號(hào))、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)×市深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治方案的通知》(×府辦發(fā)〔2021〕156號(hào))、區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)×市×區(qū)深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案的通知》(×府辦發(fā)〔2022〕16號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求。
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,堅(jiān)決落實(shí)中央、市、區(qū)關(guān)于燃?xì)獍踩陌才挪渴?,深刻汲取近年?lái)全國(guó)燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,做到“控大事故、防大災(zāi)害”,按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、齊抓共管、綜合施治”基本原則,開(kāi)展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),全面提升燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)管理水平,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作重點(diǎn)。
黨政機(jī)關(guān)和學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店、餐飲企業(yè)等各類企事業(yè)單位,100%開(kāi)展燃?xì)獍踩R(shí)宣傳并懸掛安全宣傳標(biāo)語(yǔ)(或張貼畫(huà)報(bào))。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)100%建立一線員工“崗位風(fēng)險(xiǎn)清單、崗位職責(zé)清單、崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡”(以下稱“兩單兩卡”)。四類場(chǎng)所(燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)場(chǎng)所、燃?xì)庵卮箫L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源)、燃?xì)獍踩卮箅[患、燃?xì)馓厥庥脷鈭?chǎng)所)100%公示燃?xì)獍踩?zé)任。全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、公共場(chǎng)所燃?xì)狻⒗吓f小區(qū)燃?xì)?、燃?xì)夤こ獭⑷細(xì)饩叩热細(xì)庠搭^、燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患,排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患100%完成整治。深入推進(jìn)燃?xì)獍踩b置安裝和管道設(shè)施安全管理,新增各類用戶、已有單位用戶、已有老舊小區(qū)和困難群眾用戶100%安裝。燃?xì)夤艿?、站?chǎng)設(shè)施100%普查建檔并按計(jì)劃開(kāi)展改造更新,推進(jìn)管網(wǎng)設(shè)施智能化管理。已取證燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)100%做到安全達(dá)標(biāo)要求,制定(修訂)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案和處置方案,建立專(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍,開(kāi)展燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案演練。確保全鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)和使用秩序進(jìn)一步規(guī)范,城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾硭斤@著提升。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作,確保工作取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,成立鎮(zhèn)深化城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):×黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):×人大主席。
譚全宣傳委員。
×統(tǒng)戰(zhàn)委員。
×人武部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
×副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:×經(jīng)發(fā)辦主任。
規(guī)建辦主任。
社事辦主任。
文化服務(wù)中心主任。
宣傳辦負(fù)責(zé)人。
城管中隊(duì)負(fù)責(zé)人。
市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)。
天燃?xì)夤酒瑓^(qū)管理站站長(zhǎng)。
各村居書(shū)記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,由經(jīng)發(fā)辦主任兼任辦公室主任,應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。
四、工作任務(wù)。
(一)進(jìn)一步深化宣傳教育。
1.加強(qiáng)公眾宣傳教育。進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鳎S富宣傳內(nèi)容,利用居民小區(qū)樓公告欄、村居公示欄、各類村民小組會(huì)議、居民微信群、電子顯示屏等多渠道廣泛宣傳燃?xì)獍踩R(shí)。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)辦、宣傳辦、燃?xì)夤?、各村居)?/p>
2.深入推進(jìn)“兩單兩卡”。開(kāi)展“兩單兩卡”交流、展示等活動(dòng),提高燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和一線員工“比、學(xué)、趕、超”積極性,不斷提升從業(yè)人員專業(yè)水平。在單位用戶推廣燃?xì)庠O(shè)施管理人員“兩單兩卡”。加強(qiáng)對(duì)一線員工和燃?xì)庠O(shè)施管理人員“兩單兩卡”檢查抽查,每季度對(duì)“兩單兩卡”檢查情況進(jìn)行通報(bào)。(責(zé)任單位:燃?xì)夤荆?/p>
(二)進(jìn)一步深化掛牌公示。
1.落實(shí)公示牌動(dòng)態(tài)管理。一是建立健全燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(液化氣經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn))重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源)清單、重大隱患清單、特殊用氣場(chǎng)所清單。二是建立安全責(zé)任公示牌動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)照安全責(zé)任公示掛牌要求,落實(shí)管理責(zé)任。(責(zé)任單位:燃?xì)夤尽⒔?jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦、各村居)。
2.完善安全整治責(zé)任制。一是對(duì)照全鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治職責(zé)分工,制定責(zé)任清單,層層細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任到部門(mén)、單位和村居。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建辦、社事辦、文化服務(wù)中心、燃?xì)夤?、市?chǎng)監(jiān)督管理所、各村居)。
(三)進(jìn)一步深化排查整治。
1.深化燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(液化氣經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn))安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患開(kāi)展全面排查,重點(diǎn)排查整治重大危險(xiǎn)源管理缺失、管線檢查維護(hù)不到位、隱患排查治理不閉環(huán)、從業(yè)人員無(wú)證作業(yè)、“三違”行為突出、企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全、入戶安檢制度不落實(shí)及應(yīng)急預(yù)案和演練流于形式等風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促企業(yè)逐一建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)類、設(shè)施類隱患立查立改,對(duì)管理類、制度類隱患,落實(shí)責(zé)任限期整改。(責(zé)任單位:燃?xì)夤?、?jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所)。
2.深化公共場(chǎng)所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。一是建立餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院、酒店、旅館、福利院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商住混合體、民宿等場(chǎng)所及用戶清單。二是組織燃?xì)庹竞蛦挝挥脩魧?duì)照清單全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,重點(diǎn)排查整治燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)?、穿越密閉空間,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi)、擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場(chǎng)所,使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥,私接“三通”,不安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置或安裝使用不規(guī)范、適用氣種不符或功能過(guò)期失效等風(fēng)險(xiǎn)隱患。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、城管中隊(duì)、社事辦、文化服務(wù)中心、燃?xì)夤?、市?chǎng)監(jiān)督管理所、各村居)。
3.深化老舊小區(qū)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。全面排查老舊住戶燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)隱患,重點(diǎn)排查整治違規(guī)設(shè)置非法儲(chǔ)存充裝點(diǎn),居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置,室內(nèi)管道嚴(yán)重銹蝕,使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風(fēng)險(xiǎn)隱患。(責(zé)任單位:燃?xì)夤尽⒔?jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦、各村居)。
4.深化燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。對(duì)各類在建工程開(kāi)展排查,重點(diǎn)排查整治未按規(guī)定將燃?xì)夤艿拦こ碳{入工程質(zhì)量安全監(jiān)管、未依法進(jìn)行特種設(shè)備施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗(yàn)、不落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)責(zé)任和措施、不按規(guī)定檢驗(yàn)主要管材、未經(jīng)驗(yàn)收合格投運(yùn)等問(wèn)題隱患。(燃?xì)夤?、?guī)建辦、城管中隊(duì)、經(jīng)發(fā)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、各村居)。
(四)進(jìn)一步深化技防物防。
推進(jìn)燃?xì)獍踩b置安裝使用。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》等要求,將燃?xì)獍踩b置安裝使用情況納入用戶通氣驗(yàn)收檢查內(nèi)容,確保新增用戶全面安裝使用。居民用氣老用戶今年內(nèi)全覆蓋逐步安裝安全自閉閥。(責(zé)任單位:燃?xì)夤尽⒔?jīng)發(fā)辦、各村居)。
(五)進(jìn)一步深化監(jiān)督執(zhí)法。
1.全面整頓燃?xì)夤こ踢`法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊燃?xì)夤こ谭欠ㄞD(zhuǎn)包、違法分包、違規(guī)掛靠、不按施工方案施工,未驗(yàn)收合格即投入使用,不落實(shí)第三方施工期間專人監(jiān)護(hù)規(guī)定等違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處第三方破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施的野蠻施工、違規(guī)作業(yè)、違章建設(shè)等行為。(責(zé)任單位:燃?xì)夤?、?jīng)發(fā)辦、各村居)。
2.全面整頓燃?xì)饩吆腿細(xì)獍踩b置市場(chǎng)秩序。開(kāi)展燃?xì)饩?、燃?xì)夤艿兰案綄俨牧稀⑷細(xì)庑孤﹫?bào)警裝置和安全自閉閥等安全裝置的銷售市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩?、燃?xì)夤艿兰案綄俨牧先細(xì)庑孤﹫?bào)警裝置及配件和不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的燃?xì)饩叩冗`法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)督管理所、燃?xì)夤荆?/p>
(六)進(jìn)一步深化應(yīng)急管理。
加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案體系建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍力量和應(yīng)急物資裝備落實(shí)到位。建立24小時(shí)應(yīng)急值守制度,制定燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案年度演練計(jì)劃,開(kāi)展專業(yè)化、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急演練,不斷完善應(yīng)急預(yù)案、處置方案,提高應(yīng)急處置能力。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、燃?xì)夤?、各村居)?/p>
五、進(jìn)度安排。
(一)動(dòng)員部署(2022年3月)。對(duì)照《×市燃?xì)庥蜌庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治方案》和《×區(qū)深化燃?xì)庥蜌庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治方案》要求,結(jié)合轄區(qū)各行業(yè)實(shí)際,制定深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案,開(kāi)展動(dòng)員部署和宣傳。
(二)深化排查(2022年4月至5月底)。深化燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查并立查立改,建立常態(tài)化安全整治排查基礎(chǔ)臺(tái)賬清單(附件3)。
(三)整治攻堅(jiān)(2022年5月至11月底)。完善工作機(jī)制,全面推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作,確保重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位、重大問(wèn)題隱患整改到位、制度機(jī)制完善到位。
鎮(zhèn)各燃?xì)夤緡?yán)格按照行業(yè)職責(zé)對(duì)所屬的居民用戶、燃?xì)夤艿篮推渌細(xì)庠O(shè)施設(shè)備進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查,鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)轄相關(guān)單位、各村居按屬事屬地管理原則和職責(zé)分工,積極行動(dòng)。發(fā)現(xiàn)隱患,督促企業(yè)立即整改,不能立即整改的,要落實(shí)“五定”措施限期整改,對(duì)危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的,燃?xì)夤疽⒓赐V构?,直到隱患徹底消除方可通氣。
(四)鞏固提升(2022年12月)。深入分析燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)突出隱患,強(qiáng)化措施推進(jìn)重大隱患整改,對(duì)專項(xiàng)整治工作全面總結(jié)評(píng)估,進(jìn)一步優(yōu)化完善燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治效果。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村居、各部門(mén)、相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹松懈思想,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,明確責(zé)任分工,切實(shí)把安全專項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各村居、各部門(mén)、各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息互通,對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù)組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,全面清除和整改事故隱患,堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”,確保此次整治工作落到實(shí)處,同時(shí),要暢通并廣泛宣傳投訴舉報(bào)渠道,定期公布典型案例,強(qiáng)化執(zhí)法震懾作用。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各村居、各部門(mén)在開(kāi)展摸底排查、專項(xiàng)治理時(shí)要嚴(yán)格仔細(xì),不得徇私,要建立責(zé)任追究制度,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)燃?xì)獍踩[患問(wèn)題和非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的單位和個(gè)人嚴(yán)格追究責(zé)任,以鐵的手腕和持之以恒的態(tài)度抓實(shí)、抓細(xì)、抓牢燃?xì)庑袠I(yè)安全工作。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。為深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作,請(qǐng)各村居、各部門(mén)將本單位工作開(kāi)展情況并分別于2022年3月10日、5月10日、8月10日、11月10日之前將燃?xì)獍踩[患排查整治及問(wèn)題整改佐證資料報(bào)經(jīng)發(fā)辦(孫超),由經(jīng)發(fā)辦統(tǒng)一收集匯總后報(bào)區(qū)經(jīng)信委。
2.區(qū)燃?xì)庥脩舭踩b置功能要求。
3.鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查治理問(wèn)題清單及整改臺(tái)賬。
×市×區(qū)鎮(zhèn)人民政府。
2022年5月16日。
附件1。
單位推進(jìn)安全裝置安裝使用工作職責(zé)。
區(qū)發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街加強(qiáng)燃?xì)獍踩b置產(chǎn)品、安裝價(jià)格的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)工作。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街組織各類學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)等單位安裝使用燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置。
區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)用戶用氣安全檢查指導(dǎo)服務(wù)責(zé)任,組織燃?xì)獍踩b置安裝,建立完善用戶安全服務(wù)管理信息系統(tǒng);
組織開(kāi)展全區(qū)燃?xì)獍踩珯z查、執(zhí)法活動(dòng)。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街建立城鎮(zhèn)困難群眾用戶清單及組織養(yǎng)老、康養(yǎng)等單位安裝使用燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街加強(qiáng)財(cái)政資金管理。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街建立老舊小區(qū)用戶清單;
指導(dǎo)各鎮(zhèn)街加強(qiáng)消防安裝資質(zhì)企業(yè)監(jiān)督管理,將燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置納入新建項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收內(nèi)容,嚴(yán)格按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收,組織物業(yè)單位配合安裝燃?xì)獍踩b置工作。
區(qū)城管局:督促市政工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位依法落實(shí)燃?xì)庥蜌夤艿涝O(shè)施保護(hù)責(zé)任;
開(kāi)展職責(zé)范圍內(nèi)燃?xì)庥蜌夤艿涝O(shè)施占?jí)?、圈圍、安全間距不足等隱患排查整治,參與聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒,查處相關(guān)違法違規(guī)行為;
開(kāi)展給水管線與燃?xì)庥蜌夤艿劳瑴?、交叉穿越、安全間距不足等隱患排查整治;
加快、簡(jiǎn)化燃?xì)庥蜌庠O(shè)施改造和隱患整改涉及行政審批。
區(qū)商務(wù)委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街組織各類餐飲企業(yè)、商場(chǎng)、商貿(mào)流通企業(yè)等單位安裝使用燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置。
區(qū)文化旅游委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街組織各類酒店、旅游景點(diǎn)、文化機(jī)構(gòu)等單位安裝使用燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置。
區(qū)衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街組織各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位安裝使用燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置。
區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街督促工礦商貿(mào)企業(yè)安裝使用燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置,加強(qiáng)工礦商貿(mào)企業(yè)安全裝置安裝使用監(jiān)督管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街依法處理燃?xì)獍踩b置加裝過(guò)程中發(fā)生的治安、刑事案件,依法查處危害×違法行為。
區(qū)規(guī)劃自然資源局:參與劃定燃?xì)庥蜌夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍,開(kāi)展規(guī)劃許可安全間距聯(lián)合審查;
優(yōu)先保障老舊燃?xì)庥蜌夤艿涝O(shè)施改造和隱患整改通道、路由和用地;
開(kāi)展職責(zé)范圍內(nèi)燃?xì)庥蜌夤艿涝O(shè)施占?jí)?、圈圍、交叉穿越、安全間距不足等隱患排查整治,參與聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒,查處相關(guān)違法違規(guī)行為;
開(kāi)展城市規(guī)劃中侵占燃?xì)庥蜌庥玫睾妥呃扰挪椤?/p>
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街加強(qiáng)燃?xì)獍踩b置產(chǎn)品、市場(chǎng)、價(jià)格、檢測(cè)等監(jiān)督管理和執(zhí)法。
區(qū)消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街督促相關(guān)單位和個(gè)人落實(shí)消防安全管理責(zé)任。
區(qū)級(jí)其他有關(guān)部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街加強(qiáng)燃?xì)獍踩b置加裝、管理等工作。
附件2。
×區(qū)燃?xì)庥脩舭踩b置功能要求。
一、燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置。
(一)產(chǎn)品質(zhì)量要求。銷售安裝任意型號(hào)的產(chǎn)品應(yīng)取得《計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書(shū)》《防爆合格證》《消防產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》等法定認(rèn)證。
(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。應(yīng)符合《可燃?xì)怏w探測(cè)器第1部分工業(yè)及商業(yè)用途點(diǎn)型可燃?xì)怏w探測(cè)器》《可燃?xì)怏w探測(cè)器第2部分家用可燃?xì)怏w探測(cè)器》《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》《消防電子產(chǎn)品防護(hù)要求》等規(guī)范要求。
(三)泄漏檢測(cè)功能要求。應(yīng)具備甲烷濃度檢測(cè)功能,中、高檔產(chǎn)品還應(yīng)具備一氧化碳濃度檢測(cè)功能。
(四)連鎖切斷功能要求。中、高檔產(chǎn)品應(yīng)具備有線或無(wú)線連鎖切斷裝置的功能。
(五)身份管理功能要求。應(yīng)具備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)被動(dòng)標(biāo)識(shí)功能,中、高檔產(chǎn)品還應(yīng)具備主動(dòng)標(biāo)識(shí)功能。
(六)數(shù)據(jù)采集功能要求。應(yīng)具備泄漏報(bào)警裝置運(yùn)行狀態(tài)、切斷閥開(kāi)閉狀態(tài)及泄漏氣體濃度數(shù)據(jù)采集功能。
(七)數(shù)據(jù)傳輸功能要求。應(yīng)具備有線或無(wú)線傳輸功能,將報(bào)警信息接入報(bào)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)管理平臺(tái),中、高檔產(chǎn)品還應(yīng)具備通過(guò)電話、微信、app等方式告知用戶的功能。
二、安全自閉閥。
安全自閉閥是指安裝在戶內(nèi)燃?xì)夤艿郎?,同時(shí)具有超壓自動(dòng)關(guān)閉、欠壓自動(dòng)關(guān)閉、過(guò)流自動(dòng)關(guān)閉功能,關(guān)閉時(shí)不借助外部動(dòng)力,關(guān)閉后須手動(dòng)開(kāi)啟的裝置。
(一)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)要求。應(yīng)符合《管道燃?xì)庾蚤]閥》等規(guī)范要求。
(二)身份管理功能要求。應(yīng)具備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)被動(dòng)標(biāo)識(shí)功能,中、高檔產(chǎn)品還應(yīng)具備主動(dòng)標(biāo)識(shí)功能。
(三)數(shù)據(jù)采集功能要求。中、高檔產(chǎn)品應(yīng)具備安全自閉閥開(kāi)、閉狀態(tài)數(shù)據(jù)收集功能。
(四)數(shù)據(jù)傳輸功能要求。中、高檔產(chǎn)品應(yīng)具備有線或無(wú)線傳輸功能,將報(bào)警信息接入報(bào)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)管理平臺(tái),并通過(guò)電話、微信、app等方式告知用戶。
燃?xì)獍踩畏桨钙?/h3>
優(yōu)秀作文推薦!為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)排查整治工作”安排部署和省委、省政府及市委、市政府工作部署,積極落實(shí)3月7日全省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)排查整治工作調(diào)度約談視頻會(huì)議精神,確保城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)排查整治工作落實(shí)到位,推動(dòng)我市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)排查整治工作加速提檔,3月13日下午,黑河市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)排查整治工作專班召開(kāi)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)排查整治工作調(diào)度約談視頻工作會(huì)議。
會(huì)議聽(tīng)取了各縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)排查整治工作匯報(bào),市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)排查整治工作專班辦公室,對(duì)全市前一階段的燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)排查整治工作的進(jìn)展情況及近期發(fā)生的燃?xì)馐鹿蔬M(jìn)行了通報(bào),市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)行業(yè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了通報(bào)。
會(huì)上,市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)排查整治工作專班辦公室主任吳立臣對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)進(jìn)行了分析,對(duì)下一步工作進(jìn)行了再安排、再布置并提出要求:一是要再動(dòng)員、再部署,進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),提高思想認(rèn)識(shí)。把“五個(gè)目標(biāo)、五個(gè)整治、五個(gè)落實(shí)”貫穿于整個(gè)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞯娜^(guò)程,排查整治工作要在上半年全部完成;二是要再排查、再落實(shí),進(jìn)一步提高工作落實(shí)質(zhì)量,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)。完成各項(xiàng)工作任務(wù)。做到“方案明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確”提前將各項(xiàng)工作做到位,市燃?xì)鈱0鄬?huì)不定時(shí)開(kāi)展檢查抽查工作,對(duì)燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)排查整治工作落實(shí)不到位的'要通報(bào),必要時(shí)將約談當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo);三是要再整改、再督辦,進(jìn)一步提高落實(shí)動(dòng)力,做好整改問(wèn)題回頭看工作,必須要在6月底前完成我市燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)排查整治工作。
本次會(huì)議以視頻會(huì)議的形式召開(kāi),黑河市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)排查整治工作專班辦公室領(lǐng)導(dǎo)及部分成員單位領(lǐng)導(dǎo)、市本級(jí)燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議,各縣(市、區(qū))專班領(lǐng)導(dǎo)及成員單位領(lǐng)導(dǎo)、燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人以視頻方式在各分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。
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