總結(jié)稿是一種對(duì)已經(jīng)完成的事情進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)的重要工具。完美的總結(jié)需要我們有足夠的耐心和時(shí)間來(lái)對(duì)過(guò)去的經(jīng)歷進(jìn)行梳理和反思。以下是一些總結(jié)范文,供大家參考。
食品安全綜述論文篇一
食品安全監(jiān)管主要指國(guó)家對(duì)食品安全行使監(jiān)管職能。公眾參與是公眾參與決策的過(guò)程。食品安全監(jiān)管中的公眾參與制度簡(jiǎn)單說(shuō)就是公眾依法定的權(quán)利義務(wù),通過(guò)一系列程序,在國(guó)家食品安全監(jiān)管過(guò)程中參與決策活動(dòng)的制度。
(二)意義。
1.克服政府失靈。
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為,納稅人、政治家、官員或投票者在政府管理政治的過(guò)程中的品行是不會(huì)發(fā)生變化的?,F(xiàn)代科技發(fā)展,人們己經(jīng)無(wú)法利用原有經(jīng)驗(yàn)把握食品質(zhì)量。這種消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間對(duì)于食品安全性的信息上的極端不對(duì)稱往往導(dǎo)致其優(yōu)勢(shì)方以次充好,以假亂真,擾亂市場(chǎng)。而政府在監(jiān)管過(guò)程中包庇問(wèn)題企業(yè)的行為充分暴露了其獨(dú)立“經(jīng)濟(jì)人”身份。其同樣是追求自身利益最大化的經(jīng)濟(jì)主體。唯有引入公眾參與監(jiān)管才能平衡信息,克服政府自身弱點(diǎn)。
2.實(shí)現(xiàn)民主法治。
我國(guó)憲法賦予人民通過(guò)各種途徑形式,管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利。立法法規(guī)定立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民意志,保障人民參與立法活動(dòng)。食品安全監(jiān)管過(guò)程中引入公眾參與正是我國(guó)民主法治的體現(xiàn)。公眾參與食品安全監(jiān)管既是食品安全發(fā)展的需要,也是實(shí)現(xiàn)民主與法治的根本要求。
3.創(chuàng)新社會(huì)管理。
現(xiàn)代社會(huì)公共事務(wù)繁雜,管理成本巨大,政府負(fù)擔(dān)重。這使政府需要依賴更多社會(huì)力量來(lái)分擔(dān)壓力。政府作為自私的經(jīng)濟(jì)人,也需要社會(huì)力量監(jiān)督。溫總理在會(huì)議上指出,我們要認(rèn)識(shí)到自身改革的重要性緊迫性,努力建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能政府。將政府從傳統(tǒng)的“一攬子”監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐牍妳⑴c的服務(wù)型監(jiān)管模式。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的全面性,提高監(jiān)管效率,更好地管理社會(huì)事務(wù)。
二、制度不足。
當(dāng)前我國(guó)食品安全監(jiān)管的公眾參與制度僅有《食品安全法》第3條,第8條及第10條的規(guī)定,這要求我們必須克服不足完善該制度。
(一)公眾獲取信息不足。
公眾對(duì)信息的知情是參與的重要前提,而食品安全信息本身由于其范圍的不確定,包括可知與不可知的信息內(nèi)容,以及獲取的方式途徑都沒(méi)有法律的明確規(guī)定。導(dǎo)致公眾根本無(wú)從獲取信息,更談何參與。
(二)舉報(bào)權(quán)利實(shí)現(xiàn)困難。
《食品安全法》明確規(guī)定公眾有舉報(bào)食品問(wèn)題的權(quán)利,但對(duì)于可舉報(bào)的范圍,向誰(shuí)舉報(bào),以何種方式舉報(bào)等都未做細(xì)化的規(guī)定。且作為弱勢(shì)群體的舉報(bào)者自身的保護(hù)問(wèn)題也未明確。導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中公眾舉報(bào)權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)。
(三)建議制度流于法條。
我國(guó)的官本位思想根深蒂固,加之立法對(duì)公民行使批評(píng)建議權(quán)的規(guī)定流于形式,使得這項(xiàng)權(quán)利成了宣示性權(quán)利。立法中對(duì)公民提出意見(jiàn)建議的方式途徑未細(xì)化,嚴(yán)重制約了公民批評(píng)建議權(quán)的行使。這要求我們完善建議制度使公眾可以真正依法行使這項(xiàng)權(quán)利,更好地參與食品安全的監(jiān)管。
三、建議。
針對(duì)上述食品安全監(jiān)管公眾參與存在的問(wèn)題,從國(guó)家和公民兩個(gè)層面提出幾點(diǎn)建議。
(一)國(guó)家層面。
作為公眾參與監(jiān)管的提前,國(guó)家必須通過(guò)立法保證信息的公開(kāi)。建立包括食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和監(jiān)管者三位一體的信息公開(kāi)體系。公開(kāi)涵蓋食品安全的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的信息,對(duì)違背信息真實(shí)公開(kāi)的一方給予嚴(yán)懲。確保公眾可獲取的真實(shí)信息。
2.完善舉報(bào)制度。
針對(duì)舉報(bào)制度存在的問(wèn)題,應(yīng)明確舉報(bào)范圍、方式、受理部門并采取多種舉報(bào)行使。對(duì)舉報(bào)者給予保護(hù)。鼓勵(lì)并獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)行為。
建立接受食品安全監(jiān)管意見(jiàn)和建議的專項(xiàng)制度,將《食品安全法》賦予的批評(píng)建議權(quán)進(jìn)行具體細(xì)化。更好地促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員改進(jìn)工作提高效率。使公眾在監(jiān)管中的批評(píng)監(jiān)督權(quán)真正具有可操作性。
(二)公眾層面。
1.壯大社會(huì)參與力量。
為更好實(shí)現(xiàn)公眾的參與的作用,需要我們組織壯大參與的力量。尤其是吸收食品衛(wèi)生領(lǐng)域的專家學(xué)者,充分體現(xiàn)出社會(huì)力量在食品安全各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的作用。真正發(fā)揮公眾參與的積極作用。
2.深化公眾參與意識(shí)。
“民主要求公民參與政治生活,如表達(dá)意愿、參與決策、公共事務(wù)管理等。目前我國(guó)公眾參與的意識(shí)還有待提高,公眾對(duì)食品安全知識(shí)及監(jiān)管內(nèi)容的了解需要我們積極宣傳普及,我們應(yīng)采取各種包括講座,社區(qū)宣傳等多種形式提高公民的參與意識(shí)。鼓勵(lì)更多公眾參與到監(jiān)管中貢獻(xiàn)力量,實(shí)現(xiàn)維護(hù)自身權(quán)益。
食品安全綜述論文篇二
一.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
近年來(lái)接二連三爆出社會(huì)食品安全問(wèn)題。2003年,含敵敵畏的金華火腿,對(duì)腸食道胃粘膜有影響,可能致死;2004年,阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉:“大頭娃娃”,營(yíng)養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下,嚴(yán)重可致死;2005年,碘超標(biāo)的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;2006年,含瘦肉精的豬肉,人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;2008年,含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉,可能導(dǎo)致腎結(jié)石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴(yán)重者可致死。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)已不再陌生。各級(jí)監(jiān)管部門針對(duì)于此的執(zhí)法檢查,也始終沒(méi)有停止過(guò),而且還會(huì)在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度,在2007年還進(jìn)行了全國(guó)食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例,如《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等等,可見(jiàn)我國(guó)對(duì)食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是,這些年來(lái),各級(jí)監(jiān)管部門的工作不可謂不努力,但劣質(zhì)食品依然層出不窮,正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光,嚴(yán)重威脅著人們的生命健康,時(shí)時(shí)令我們提心吊膽。
二.我國(guó)食品安全問(wèn)題的特點(diǎn)
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì),概括起來(lái),有如下三個(gè)特點(diǎn):一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
三.食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因
方面要求食品營(yíng)養(yǎng)豐富,色、香、味、形俱佳,另一方面要求使用方便,清潔衛(wèi)生,無(wú)毒無(wú)害,確保安全。此外,還要求適應(yīng)快節(jié)奏生活和不同人群的消費(fèi)需要。因此在食品加工生產(chǎn)中必須添加一定量的食品添加劑,以達(dá)到上述指標(biāo)要求。但是,目前少部分食品生產(chǎn)企業(yè),為了達(dá)到某種私利目的而存在濫用食品添加劑的現(xiàn)象,極大地危害消費(fèi)者的生命健康。人們對(duì)食品短缺的擔(dān)憂,已被對(duì)食品的安全恐懼所代替。一時(shí)間,食品添加劑,特別是合成食品添加劑,使人談“虎”色變。一些廠家趁機(jī)造勢(shì),打出“純天然”、“不含任何防腐劑”等標(biāo)簽,攪亂了人們脆弱的神經(jīng),影響著我國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展。
2.由于相關(guān)部門對(duì)食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國(guó)食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國(guó)的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過(guò)程中,各職能部門之間要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)。
3.中國(guó)關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問(wèn)題,為不少問(wèn)題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國(guó)的食品安全法律條文規(guī)定的過(guò)于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來(lái),這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。
4.消費(fèi)者缺乏食品方面的常識(shí),也可能會(huì)引起食物安全問(wèn)題的產(chǎn)生。首先,消費(fèi)者缺乏購(gòu)買安全食品的常識(shí)。中國(guó)眾多的消費(fèi)者由于收入水平低下,沒(méi)有足夠的消費(fèi)能力,加上缺乏相應(yīng)的常識(shí),所以在購(gòu)買食品時(shí)安全意識(shí)淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問(wèn)題。還有一些消費(fèi)者在購(gòu)買便宜食品、特價(jià)食品、無(wú)質(zhì)量保證食品時(shí),總是抱著僥幸心理,認(rèn)為大家都在買,并且別人過(guò)去多年吃這些便宜食品也沒(méi)吃出什么問(wèn)題,現(xiàn)在再吃也不會(huì)有事,在消費(fèi)者這種心理的支持下,就為問(wèn)題食品的銷售打開(kāi)了門路。其次,很多消費(fèi)者缺乏科學(xué)食用食物的常識(shí),由此可能會(huì)引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。
四、加強(qiáng)食品安全的幾點(diǎn)建議 1 正確認(rèn)識(shí)食品添加劑
成食品添加劑是通過(guò)化學(xué)手段,使元素或化合物發(fā)生氧化、還原、縮合、聚合、成鹽等合成反應(yīng)所得到的物質(zhì)。
食品添加劑目前廣泛用于食品工業(yè)生產(chǎn)中,中國(guó)食品添加劑協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)齊慶中曾經(jīng)講過(guò):“沒(méi)有食品添加劑工業(yè),就沒(méi)有現(xiàn)代食品工業(yè)”。為此,廣大消費(fèi)者應(yīng)正確認(rèn)識(shí):
(1)食品添加劑的使用是人類飲食文化進(jìn)步的表征。食品工業(yè)越發(fā)展,人民生活水平越提高,使用食品添加劑品種越多。
(2)正確使用食品添加劑是有益的。所謂正確使用就是嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用。因?yàn)閲?guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的嚴(yán)格的試驗(yàn)和篩選,證明對(duì)人體安全、有些對(duì)健康有益才允許使用的。反之,如果不使用食品添加劑,例如食用防腐劑,而致食物腐敗變質(zhì),產(chǎn)生黃曲霉菌,才真會(huì)對(duì)人體健康帶來(lái)傷害??梢哉f(shuō),一些食品離開(kāi)了添加劑就無(wú)法達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量。
白使用二氧化硫;為使海產(chǎn)品增韌、增亮、延長(zhǎng)保存期使用苯甲醛浸泡;為改善米粉、腐竹口感使用“吊白快”,在我國(guó)南方城市曾多次發(fā)生“瘦肉精”中毒事件。其他質(zhì)量安全事故也頻頻發(fā)生,廣東的有毒大米事件;江西、湖北等地在糧食制品中非法摻入非食用原料甲醛、二氧化硫以及工業(yè)漂白劑、甲醛次硫酸氫鈉(吊白塊)事件;河北等地發(fā)生火鍋加入罌粟殼事件;河南、青島等地發(fā)生給大米添加礦物油及人工合成色素事件等等,這使消費(fèi)者身心受到傷害,以致“談食色變”,產(chǎn)生“吃”的安全恐懼心理,吃什么都不放心,都不安全。
國(guó)外先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家,食品安全體系非常嚴(yán)密,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,非讓你傾家蕩產(chǎn)不可,有誰(shuí)還敢去冒這個(gè)險(xiǎn)?我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)食品行業(yè)的違規(guī)行為的懲罰力度過(guò)輕,不但起不到懲戒作用,反過(guò)來(lái)實(shí)際上放縱了違法者,結(jié)果造成了我國(guó)食品安全的惡化態(tài)勢(shì),食品污染愈演愈烈,這十分令人擔(dān)憂。為了盡快消除這些負(fù)面的影響,加快我國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展,更好地服務(wù)于食品安全生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費(fèi)者,營(yíng)造食品安全放心環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾對(duì)安全放心食品的消費(fèi)信心,讓人民群眾真正能夠買到安全放心的食品,國(guó)家立法部門行政部門,應(yīng)借鑒世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國(guó)食品安全法律、法規(guī)制度,制訂出切實(shí)可行的食品安全具體的標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管程序,積極探索既符合我國(guó)國(guó)情又和國(guó)際接軌的食品安全體系。
(1)建立健全我國(guó)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度,提高企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門檻,確保食品安全。食品加工企業(yè)必須具備一定的基本生產(chǎn)條件。比如:食品加工企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)手段、計(jì)量?jī)x器、質(zhì)量管理制度等基本條件,能申請(qǐng)頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》,才能從事食品生產(chǎn)加工。同時(shí)要求食品加工企業(yè)對(duì)出廠的產(chǎn)品必須加貼質(zhì)量安全標(biāo)志,建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)記錄制度,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量的可追溯性,保證消費(fèi)者能夠吃上安全放心的食品。
(2)政府有關(guān)部門應(yīng)盡快建立食品安全的預(yù)警機(jī)制,切實(shí)改變過(guò)去那種當(dāng)食品安全事故發(fā)生后才處理的現(xiàn)象,食品安全真正從源頭抓起。
(3)完善食品安全管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展全面的食品質(zhì)量控制,提高我國(guó)的食品安全性。對(duì)不適應(yīng)食品安全需要的法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善,改革現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,實(shí)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌;建立有效的監(jiān)督管理和監(jiān)控檢測(cè)體系,要從源頭把好質(zhì)量關(guān),推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、獸醫(yī)控制規(guī)范、加工操作規(guī)范、及良好的實(shí)驗(yàn)室規(guī)范等,形成了全方位、立體控制食品質(zhì)量的體系,確保從田間到餐桌的食品安全;對(duì)食品加工企業(yè)實(shí)行分類管理,加強(qiáng)重點(diǎn)食品的監(jiān)管,對(duì)涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康 的重要食品,要實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范無(wú)公害食品的管理,推行質(zhì)量體系認(rèn)證,食品質(zhì)量體系認(rèn)證采用iso9000族質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn);完善食品檢測(cè)制度,建立健全食品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;樹(shù)立企業(yè)的誠(chéng)信自律意識(shí),消除食品質(zhì)量安全隱患,促進(jìn)企業(yè)健康地生存和發(fā)展,同時(shí)提高食品質(zhì)量的安全水平,提高廣大消費(fèi)者對(duì)食品安全的消費(fèi)信心。
(4)加大對(duì)危害食品安全行為的懲罰力度。國(guó)家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí),應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責(zé)任。一旦發(fā)生食品安全事故,必須實(shí)行責(zé)任追究制度,要從重從快處罰,對(duì)那些沒(méi)有認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任的失職人員也要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
食品安全問(wèn)題是一個(gè)世界各國(guó)都廣泛關(guān)注的重要問(wèn)題,也是目前國(guó)際上研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。因此,加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的研究,不僅有利于我國(guó)自身食品安全體系的建立和完善,而且更有利于增加我國(guó)食品的科技含量,增強(qiáng)我國(guó)食品在國(guó)際上的影響力,提高我國(guó)食品工業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的地位,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)食品工業(yè)的快速發(fā)展。
五、總結(jié)
食品安全事件所暴露的體制問(wèn)題和道德缺失,也向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號(hào)。在一個(gè)國(guó)家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國(guó)和以德治國(guó)并舉,在我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問(wèn)題,填補(bǔ)在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn),加大執(zhí)法力度,使食品安全問(wèn)題能夠有法可依,同時(shí)為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障,同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會(huì)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育,大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè),在全社會(huì)形成誠(chéng)信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
天津農(nóng)學(xué)院職業(yè)學(xué)院
畢 業(yè) 論 文
年8月28日
食品安全綜述論文篇三
養(yǎng)殖過(guò)程中投入品的不當(dāng)使用,不僅影響了動(dòng)物源性食品安全,也影響了人類健康,規(guī)范獸藥、飼料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用,加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)對(duì)投入品的監(jiān)管力度是保障動(dòng)物性食品安全的基本要素。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家休藥期的規(guī)定,盡量降低藥物在動(dòng)物體內(nèi)的殘留,從而在源頭上杜絕動(dòng)物性食品安全事件的發(fā)生。
1.2重拳出擊,嚴(yán)懲不法行為。
打擊力度不夠,對(duì)違法行為制裁不力,導(dǎo)致不法分子的違法成本過(guò)低,難以有效杜絕那些在動(dòng)物源性食品安全中屢禁不止的違法行為。加大違法懲治力度,既要廣泛宣教法律法規(guī)政策,讓人們知法懂法,進(jìn)而不犯法;又要保持打擊動(dòng)物源性食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、執(zhí)法者不管誰(shuí)犯法,都要依法從嚴(yán)從重懲處,對(duì)犯罪分子真正起到威懾作用。
1.3加大科技投入,完善檢驗(yàn)體系。
健全動(dòng)物源性食品安全檢驗(yàn)體系勢(shì)在必行,在原有的市、縣級(jí)畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)中心引進(jìn)高端人才和儀器設(shè)備,完善檢測(cè)體系,提高檢驗(yàn)手段,加大科技投入,使其能夠做到多品種、高精度、高速度檢驗(yàn)的需求,同時(shí)要求大型生產(chǎn)企業(yè)完善檢驗(yàn)設(shè)備與技術(shù),提高自我檢測(cè)手段。通過(guò)對(duì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)者實(shí)施有效的監(jiān)控措施,從源頭上保證動(dòng)物源性安全,從而促進(jìn)我國(guó)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。
1.4加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
健全的畜禽產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系是保障食品安全工作的基礎(chǔ)。動(dòng)物源性食品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是提高動(dòng)物源性食品安全的重要技術(shù)基礎(chǔ),國(guó)家應(yīng)盡快組織各方力量,圍繞動(dòng)物源性食品的生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、安全評(píng)價(jià)等因素,制定出適合我國(guó)國(guó)情的動(dòng)物源性食品安全標(biāo)準(zhǔn)。在體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面應(yīng)考慮標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性,符合系統(tǒng)配套和貿(mào)易發(fā)展的真正需要。技術(shù)指標(biāo)力求有較強(qiáng)的可操作性。
1.5強(qiáng)化病死動(dòng)物無(wú)害化處理監(jiān)管。
加大《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)的宣傳力度,提高養(yǎng)殖人員的法律意識(shí),嚴(yán)格按照規(guī)定處理養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的病死動(dòng)物尸體,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有隨意處置、加工、出售病死動(dòng)物者,立即上報(bào),嚴(yán)肅處理。充分發(fā)揮基層動(dòng)物防疫員的作用,對(duì)其所轄范圍實(shí)施不間斷監(jiān)管,對(duì)亂丟、亂拋病死動(dòng)物的行為堅(jiān)決予以打擊,按《動(dòng)物防疫法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)亂丟、亂拋、隨意處置、經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物的養(yǎng)殖戶進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要依法移交相關(guān)部門追究其刑事責(zé)任,基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大監(jiān)管力度,要定期進(jìn)行巡查,健全病死動(dòng)物無(wú)害化處理舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大群眾積極參與對(duì)病死動(dòng)物無(wú)害化處理的監(jiān)督。
2小結(jié)。
動(dòng)物源性食品安全與否,不僅關(guān)系到老百姓的身體健康,也對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成了影響。我們要保障動(dòng)物源性食品安全,就要從加大執(zhí)法檢查力度,提高動(dòng)物疫病診斷和檢測(cè)技術(shù),同時(shí)加大法律法規(guī)的宣傳力度,提高國(guó)民自我保護(hù)意識(shí)等諸方面深入開(kāi)展工作,才能實(shí)現(xiàn)將動(dòng)物源性食品的危害降到最低的目標(biāo)。
食品安全綜述論文篇四
中國(guó)有句話:民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國(guó)還有句話:病從口入。食品的質(zhì)量不安全,將會(huì)影響到人們的健康。食品的安全問(wèn)題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù),是人類發(fā)展的一個(gè)重要課題。
一、我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
1974年11月,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在世界糧食大會(huì)上通過(guò)了《世界糧食安全國(guó)際約定》,從食品數(shù)量滿足人們基本需要的角度,第一次提出了“食品安全”的概念。經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展,目前,“食品安全”,的含義包括了幾個(gè)大的方面:從數(shù)量的角度,要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品;從質(zhì)量的角度,要求食品的營(yíng)養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康;從發(fā)展的角度,要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性。由此看來(lái),食品安全問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)各方面積極參與才能得到全面解決。
高食品安全質(zhì)量,更是成為公眾、政府和全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記管理規(guī)定》中,明確了六大類出口產(chǎn)品企業(yè)必須強(qiáng)制建立haccp體系。
國(guó)家質(zhì)檢總局在《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》中,鼓勵(lì)食品企業(yè)建立haccp體系,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平;并規(guī)定獲得haccp認(rèn)證的企業(yè)免于進(jìn)行qs(食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志)申請(qǐng)中必備條件的審查。
農(nóng)業(yè)部在《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)計(jì)劃(2003--2007年)》中要求在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)積極推行haccp體系的認(rèn)證。
國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)在肉類、水產(chǎn)品類等產(chǎn)業(yè)要督促企業(yè)積極建立haccp體系; 衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)haccp實(shí)施指南》,要求各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極鼓勵(lì)并指導(dǎo)食品企業(yè)實(shí)施《指南》??梢?jiàn),haccp體系已成為國(guó)際上公認(rèn)的有效控制食品安全的有效手段。
1.食品數(shù)量安全
界上仍有大約8億人沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題。就我國(guó)糧食安全狀況而言,盡管2004年的整體形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),預(yù)計(jì)4.6億噸左右,但是糧食數(shù)量安全要繼續(xù)給予足夠關(guān)注。自2000年以來(lái),我國(guó)糧食年消費(fèi)需求大致在4.8-4.9億噸之間,產(chǎn)需缺口約500億公斤,由于目前仍有一定的糧食庫(kù)存和糧食進(jìn)口調(diào)節(jié),糧食供應(yīng)基本可以滿足。到2030年,我國(guó)人口的持續(xù)增長(zhǎng)將要達(dá)到高峰期,預(yù)計(jì)達(dá)到16億人口,糧食等食品安全將進(jìn)入一個(gè)重要的歷史時(shí)期,隨著人民生活水平的提高,肉蛋奶和水產(chǎn)品的消費(fèi)不斷增加,糧食作為飼料的比重將越來(lái)越大,人均糧食占有量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所提高。(由于我國(guó)統(tǒng)計(jì)中沒(méi)有飼料作物,這里的“糧食”實(shí)際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等)。
2.食品質(zhì)量安全
食品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為全球的焦點(diǎn)之一。從有關(guān)部門不定期對(duì)食品質(zhì)量抽查的情況看,當(dāng)前,我國(guó)常見(jiàn)的食品質(zhì)量問(wèn)題主要是三個(gè)方面:一是衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo),菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴(yán)重超出國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別的甚至超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)許多倍;二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑,例如苯甲酸、山梨酸含量超標(biāo),違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等;三是食品包裝、標(biāo)簽等不規(guī)范,虛假標(biāo)簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。
3.食品營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)改善
2002年8月-12月進(jìn)行的全國(guó)營(yíng)養(yǎng)與健康綜合性調(diào)查(第四次全國(guó)營(yíng)養(yǎng)調(diào)查)結(jié)果于2004年10月公布。結(jié)果顯示,我國(guó)居民膳食質(zhì)量明顯提高,營(yíng)養(yǎng)狀況明顯改善,營(yíng)養(yǎng)不良和營(yíng)養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降,同時(shí)我國(guó)仍面臨著營(yíng)養(yǎng)缺乏與營(yíng)養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國(guó)城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質(zhì)攝入得到基本滿足,肉、禽、蛋等動(dòng)物性食品消費(fèi)量明顯增加,優(yōu)質(zhì)蛋白比例上升。與 1992年相比,農(nóng)村居民膳食結(jié)構(gòu)趨向合理,優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)占蛋白質(zhì)總量的比例從17%增加到31%。我國(guó)城市居民膳食結(jié)構(gòu)不盡合理,畜肉類及油脂消費(fèi)過(guò)多,谷類食品消費(fèi)偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費(fèi)量由1992年的37克增加到44克,脂肪供能超過(guò)世界衛(wèi)生組織推薦上限,而谷類食品供能明顯低于合理范圍。此外,奶類、豆類制品攝入過(guò)低仍是全國(guó)普遍存在的問(wèn)題。
為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)第四次全國(guó)營(yíng)養(yǎng)調(diào)查結(jié)果,從國(guó)情出發(fā),從急需入手,以不失時(shí)機(jī)和分類指導(dǎo)為原則,將從政策支持、市場(chǎng)指導(dǎo)和群眾教育三方面加強(qiáng)居民營(yíng)養(yǎng)改善和慢性病預(yù)防工作:第一,加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo),盡快制定相關(guān)法規(guī),將國(guó)民營(yíng)養(yǎng)與健康改善工作納入國(guó)家與地方政府的“十一?五”發(fā)展規(guī)劃;第二,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、食品加工、銷售流通等領(lǐng)域的科學(xué)指導(dǎo),發(fā)揮其在改善營(yíng)養(yǎng)與提高人民健康水平中的重要作用;第三,加強(qiáng)公眾教育,倡導(dǎo)平衡膳食與健康生活方式,提高居民自我保健意識(shí)和能力。
食品安全綜述論文篇五
10902050105 傅雪龍
關(guān)鍵字:食品安全,安全監(jiān)管,防患未然
一、我國(guó)食品安全現(xiàn)狀
在我國(guó),由于食品安全直接關(guān)系人的身體健康和生命安全,人人都會(huì)去關(guān)心和關(guān)注,因此食品安全問(wèn)題“燃點(diǎn)”很低。2011年,國(guó)內(nèi)發(fā)生的一連串食品安全事件,“瘦肉精”豬肉、“染色饅頭”、“牛肉膏”造假牛肉、毒豆芽、石蠟?zāi)旒t薯粉等食品安全事件刺激了人們敏感的神經(jīng)。不法商販違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑,嚴(yán)重危害了老百姓的身體健康和生命安全,動(dòng)搖了消費(fèi)者對(duì)食品安全的信心,嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家形象。4月14日,溫家寶總理即對(duì)此類事件發(fā)表看法,稱這些惡性食品安全事件足以表明:“誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步”。4月21日,李克強(qiáng)副總理也表態(tài)稱,對(duì)食品安全問(wèn)題,“要以《食品安全法》為準(zhǔn)繩,重典治亂”。正副總理面對(duì)13億人所表現(xiàn)出的痛心和決心,表明政府高層真正認(rèn)識(shí)到,食品安全問(wèn)題已是一種國(guó)家亂象,食品治理與維穩(wěn)相關(guān),刻不容緩。
二、原因分析
(一)從世界發(fā)展歷史的角度看。食品安全問(wèn)題是社會(huì)發(fā)展到一定歷史時(shí)期綜合矛盾激化的一部分。如1996年英國(guó)瘋牛病牛肉、1999年比利時(shí)二惡英雞和日本雪印牌牛奶污染等事件,都是急于追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展疏于污染安全防范產(chǎn)生的沉痛教訓(xùn),在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期引發(fā)一些社會(huì)問(wèn)題是世界各國(guó)的共性。
(二)從我國(guó)社會(huì)發(fā)展的角度看。食品安全問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與思想道德發(fā)展水平不均衡的表現(xiàn)內(nèi)容之一。改革開(kāi)放30年來(lái),人民群眾的物質(zhì)生活有了質(zhì)的飛躍,但是,人們的思想道德水平不但沒(méi)有得到同等的提升,甚至還在一定程度上出現(xiàn)了歷史倒退,出現(xiàn)拜金主義嚴(yán)重、正義感缺失、人生觀和價(jià)值觀扭曲等現(xiàn)象,為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品。提供了最根本的思想道德土壤。這不只是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而是道德觀、價(jià)值觀、人生觀扭曲的表現(xiàn),有著深層次的社會(huì)原因。
(三)從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看。食品安全問(wèn)題是資本與利潤(rùn)懸殊差距產(chǎn)生的瘋狂冒險(xiǎn)。正所謂:“利如厚故,人多貪利,不顧重刑”。目前來(lái)看,食品安全事故層出不窮的最重要原因,就是企業(yè)和商家的違法成本太低,很多商家所犯下的錯(cuò)誤與所受到的懲罰根本無(wú)法比較,因此很多的企業(yè)愿意為了那高額的利潤(rùn)鋌而走險(xiǎn)。
(四)從監(jiān)管體系的角度看?!岸帻堉嗡爆F(xiàn)象以及監(jiān)管部門和人員自身素質(zhì)、水平、技術(shù)、設(shè)施等不能完全適應(yīng)監(jiān)管需求。
1、“多龍之水”的混亂監(jiān)管局面。目前,我國(guó)食品安全監(jiān)管采取由衛(wèi)生、工商、食品藥
品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門分階段為主,品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管模式,在日常監(jiān)管中,合力難以真正形成,而且不少地方食品安全監(jiān)管存在盲點(diǎn)和真空地帶,主要原因在于監(jiān)管體系運(yùn)轉(zhuǎn)不順暢,被百姓戲稱為“八九個(gè)大蓋帽管不好一頭豬,十幾個(gè)部門管不好一張餐桌”。
2、監(jiān)管人員素質(zhì)不高?,F(xiàn)有的監(jiān)管執(zhí)法人員素質(zhì)、執(zhí)法專業(yè)水平、食品檢測(cè)設(shè)施等不能適應(yīng)快速發(fā)展的食品安全監(jiān)管需要,特別是對(duì)新興產(chǎn)業(yè)食品、健康食品、科技含量高的食品安全監(jiān)管有一定難度。
3、檢測(cè)成本過(guò)高,執(zhí)罰成本大于產(chǎn)出。如常見(jiàn)食品,一個(gè)樣品的檢測(cè)費(fèi)用就要1000元。如今的超市經(jīng)營(yíng)的食品至少有幾百種,至于批次就更多了。要想全部檢測(cè),僅檢測(cè)費(fèi)用就會(huì)高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元甚至上千萬(wàn)元、上億元,而食品本身的價(jià)值要比檢測(cè)費(fèi)低得多,檢測(cè)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于執(zhí)罰成本,就目前的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)來(lái)講,基層單位很難實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)展執(zhí)法辦案工作。
三、控制對(duì)策
縱觀原因種種,我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問(wèn)題并不是一個(gè)孤立的現(xiàn)象,而是和我們目前特殊的社會(huì)大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系,只有從多方面著手,才能真正解決當(dāng)前問(wèn)題。
(一)提高全民的責(zé)任意識(shí),良好的全民參與和關(guān)注食品安全的氛圍是根治問(wèn)題食品的基礎(chǔ)。
1、提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力和意識(shí)。充分發(fā)揮宣傳的作用,加大宣傳力度,提高經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。
2、提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)。監(jiān)管職能部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)和文明 經(jīng)營(yíng)的教育,切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者道德素質(zhì)和守法意識(shí)。
3、樹(shù)立自覺(jué)的監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。引入行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。嘗試將食品安全問(wèn)題納入一級(jí)行政首長(zhǎng)的問(wèn)責(zé)范圍,依靠行政首長(zhǎng)的權(quán)威建立多元一體的矩陣式快速反應(yīng)機(jī)制,并將主管及相關(guān)部門的食品安全責(zé)任納入績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效管理系統(tǒng)。
(二)建立健全食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
1、實(shí)行“經(jīng)濟(jì)戶口”監(jiān)管機(jī)制。對(duì)經(jīng)營(yíng)食品的業(yè)戶建立專門的“戶籍檔案”,從經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)行為、人員組成、產(chǎn)品構(gòu)成等方面嚴(yán)格規(guī)范入檔,預(yù)防不具備資格的、存在違法經(jīng)營(yíng)行為的、帶有傳染疾病業(yè)戶和人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
2、實(shí)行嚴(yán)格的“可溯監(jiān)管模式”。建立食品安全追溯系統(tǒng),對(duì)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)都要追根溯源,對(duì)食品安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早解決,加強(qiáng)應(yīng)急處置的監(jiān)管機(jī)制,確保事件發(fā)生后的第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行有序、高效、快速的應(yīng)急反應(yīng),最大限度地減少損失和危害。
3、建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。建立一個(gè)包括信息收集、分析評(píng)估、預(yù)警預(yù)報(bào)、預(yù)案實(shí)施、效果評(píng)價(jià)等一系列程序和措施,形成一整套覆蓋食品安全評(píng)估和防范的系統(tǒng)。將食品安全檢測(cè)技術(shù)與信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊等先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,以省為單位構(gòu)建統(tǒng)一的食品安全檢測(cè)信息共享平臺(tái),最終形成輻射全國(guó)的食品檢測(cè)數(shù)據(jù)服務(wù)中心,為全國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)構(gòu)筑食品安全監(jiān)管屏障
1、對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)入市嚴(yán)格“把關(guān)”。對(duì)涉及到食品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等行業(yè)的企業(yè),不能為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出臺(tái)政策優(yōu)惠措施,減少審批程序、降低準(zhǔn)入門檻,而要進(jìn)一步嚴(yán)格審查,不能有絲毫的疏漏。
2、對(duì)食品質(zhì)量嚴(yán)格“把關(guān)”。進(jìn)一步加快專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),多培養(yǎng)專家型的監(jiān)管人才;盡快建立科學(xué)完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、食品安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系;進(jìn)一步研究科學(xué)管用的監(jiān)管方式方法。
民對(duì)食品安全的監(jiān)督。同時(shí),要采取積極有效措施,強(qiáng)化處罰力度,嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域各種違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為,使經(jīng)營(yíng)者時(shí)刻面臨“傾家蕩產(chǎn)”的危險(xiǎn),在“風(fēng)險(xiǎn)利益高于成本”的巨大壓力下自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)。
(四)建立權(quán)威的商品測(cè)試機(jī)構(gòu)或者市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)
應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),建立權(quán)威的商品測(cè)試機(jī)構(gòu)或者市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)。在發(fā)達(dá)國(guó)家,大多數(shù)以民間團(tuán)體的形式成立商品測(cè)試或者市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)范圍包括市場(chǎng)調(diào)查、預(yù)測(cè)、咨詢、培訓(xùn)和客戶滿意度調(diào)查等內(nèi)容。反觀我國(guó),一些消費(fèi)信息沒(méi)有經(jīng)過(guò)權(quán)威部門經(jīng)過(guò)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌殃P(guān),有時(shí)甚至夸大事實(shí),制造“影響”。比如對(duì)“蘇丹紅雞蛋”等含有有害物質(zhì)的食品報(bào)道,實(shí)際上只是檢測(cè)出了微量的有害物質(zhì),長(zhǎng)期食用才能產(chǎn)生危害后果,但是,經(jīng)過(guò)媒體宣傳,立刻變成了“毒雞蛋”,食用就會(huì)出現(xiàn)生命危險(xiǎn),在社會(huì)上造成了極度恐慌。建議借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,建立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、商品測(cè)試及市場(chǎng)調(diào)查權(quán)威的發(fā)布機(jī)構(gòu),為消費(fèi)者營(yíng)造可信的消費(fèi)信息發(fā)布環(huán)境,為人民群眾做好消費(fèi)警示和預(yù)防工作。
(五)建立科學(xué)統(tǒng)一的監(jiān)管體系
目前世界多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視食品安全的科學(xué)化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),把食品安全作為保障消費(fèi)安全的重點(diǎn)工作,在多年探索經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,他們大多都將食品安全監(jiān)管職能集中在一個(gè)部門。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際交流,互相學(xué)習(xí),借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),在現(xiàn)有體制上整合并建立統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管體系,將其中的一些一般性管理職能交給行業(yè)主管部門、中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)管理,將行政執(zhí)法權(quán)集中統(tǒng)一到一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),同時(shí)提高其行政機(jī)關(guān)的地位,增強(qiáng)其法律的權(quán)威性,加強(qiáng)食品安全的監(jiān)督檢查。逐步形成我國(guó)的企業(yè)自我約束、行業(yè)誠(chéng)信自律、政府強(qiáng)有力監(jiān)管、社會(huì)廣泛參與的食品安全工作新機(jī)制,提高食品安全整體水平。
參考文獻(xiàn):
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王明林《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)》2004
李建輝《食品科學(xué)》2004
食品安全綜述論文篇六
百姓口中無(wú)小事,食品安全大于天。近期,“瘦肉精”、“染色饅頭”、“西瓜膨大增甜劑”、“染色花椒”等一系列食品安全事件屢屢見(jiàn)諸媒體。這些事關(guān)公眾利益的新聞報(bào)道的出現(xiàn),反映了新聞從業(yè)者的社會(huì)責(zé)任感及在關(guān)注民生、服務(wù)民生等方面做出的巨大努力。但食品安全是個(gè)敏感話題,稍不注意就會(huì)攪亂社會(huì)神經(jīng)并埋下隱患;食品安全又是個(gè)社會(huì)頑疾,有待媒體勇?lián)厝?,開(kāi)展切切實(shí)實(shí)的輿論監(jiān)督及科學(xué)有效的輿論引導(dǎo)。食品安全報(bào)道能否做到積極規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)引導(dǎo)輿論,關(guān)乎百姓安康與社會(huì)和諧,亟須引起政府部門、宣傳管理系統(tǒng)及媒介的注意。
一、當(dāng)前食品安全報(bào)道存在問(wèn)題及潛在社會(huì)負(fù)效應(yīng)分析。
通過(guò)歸納總結(jié)近年食品安全報(bào)道與觀察今年以來(lái)的食品安全事件及社會(huì)反響,筆者發(fā)現(xiàn)食品安全報(bào)道存在如下問(wèn)題及潛在社會(huì)負(fù)效應(yīng):
第一,食品安全事件報(bào)道密集出現(xiàn),平衡報(bào)道不足,易于引發(fā)公眾的恐慌心理。近幾年來(lái),一系列損害公眾利益的食品黑幕頻頻曝光,在國(guó)內(nèi)掀起了一股股食品安全事件的“揭黑”狂潮。尤其今年以來(lái),食品黑幕報(bào)道達(dá)到了一個(gè)新的高峰,輿論嘩然。細(xì)數(shù)這些被曝光的不合格產(chǎn)品,雖然分布在全國(guó)各地,比如河南的“瘦肉精”事件、上海的“染色饅頭”事件等,在經(jīng)過(guò)全國(guó)各級(jí)各類媒體競(jìng)相轉(zhuǎn)載與爭(zhēng)相解讀之后,受眾會(huì)從這些報(bào)道中推及其余、主觀想象,把企業(yè)的“個(gè)案”推而廣之到整個(gè)行業(yè)、整個(gè)社會(huì),造成公眾不敢消費(fèi)、不放心消費(fèi),社會(huì)誠(chéng)信體系進(jìn)一步瓦解、社會(huì)焦慮加劇。前些年出現(xiàn)的“冠生園月餅”、“蘇丹紅事件”、“海南香蕉致癌風(fēng)波”、“啤酒甲醛事件”等,就是很好的例證。在食品安全事件引發(fā)的公眾主觀推測(cè)極易發(fā)生的情況下,媒體正面報(bào)道未及時(shí)跟進(jìn),未明確界定問(wèn)題企業(yè)及產(chǎn)品、未及時(shí)澄清整個(gè)行業(yè)狀況、對(duì)各地相關(guān)企業(yè)預(yù)防措施宣傳不夠等等,均加劇了公眾的恐慌和社會(huì)質(zhì)疑。
第二,有的媒體一味追求“搶眼球”的轟動(dòng)效應(yīng),假新聞泛濫,社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失巨大,媒體形象受損。食品安全報(bào)道動(dòng)輒使用“有毒”、“致癌”等詞語(yǔ),就容易制造冤假錯(cuò)案,令食品產(chǎn)業(yè)形象受損,使被曝光的企業(yè)蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失,媒體公信力也大打折扣。食品安全失實(shí)報(bào)道主要表現(xiàn)為報(bào)道內(nèi)容完全失實(shí)、混淆關(guān)鍵概念、夸大問(wèn)題程度、解釋說(shuō)明不夠等問(wèn)題。今年年初的“可燃面條”、“塑料面條”報(bào)道,由于報(bào)道者誤將“食品添加劑”與“非食用物質(zhì)”混為一談,面條突然變成了內(nèi)藏?zé)o數(shù)有害物質(zhì)的有害食物,一度在網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)生活中引起軒然大波。
第三,食品安全報(bào)道趨于淺表化,深度不足,輿論推動(dòng)作用未充分發(fā)揮。食品安全報(bào)道以短、平、快的資訊居多,深入報(bào)道、后續(xù)報(bào)道、社會(huì)全景式報(bào)道少。這其中存在多方面原因。首先,食品安全事件報(bào)道屬于負(fù)面新聞,從采訪、制作到傳播,面臨諸多障礙,來(lái)自企業(yè)的、來(lái)自地方政府的、來(lái)自媒體自身考慮的等等,于是就近年媒體表現(xiàn)來(lái)看,多數(shù)食品安全報(bào)道往往止步于社會(huì)“告知”層面,事件曝光之后的政府行為、企業(yè)行為、受眾反應(yīng)、專家觀點(diǎn)等情況較少見(jiàn)聞。其次,我國(guó)傳媒實(shí)行的是一種督察功能,而不是監(jiān)測(cè)功能,不僅曝光劣質(zhì)產(chǎn)品面臨巨大壓力,深入報(bào)道同樣障礙重重。事件的深入報(bào)道需要整合社會(huì)資源,需要與政府部門、食品安監(jiān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門、社會(huì)公眾等建立有機(jī)聯(lián)系與充分的交流互動(dòng),這意味著媒體操作成本的升高、工作量與難度的增加、社會(huì)壓力的增大等等,因此不少媒體望而卻步,轉(zhuǎn)而去尋找新的社會(huì)熱點(diǎn)。
二、對(duì)食品安全報(bào)道及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)引導(dǎo)輿論的建議。
要解決食品安全報(bào)道中出現(xiàn)的問(wèn)題,規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),需要媒體不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、提高大局意識(shí)及業(yè)務(wù)水平,需要強(qiáng)化政府、企業(yè)、食品安監(jiān)部門、評(píng)估機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域及社會(huì)公眾的積極作用,從而在全社會(huì)建立起運(yùn)轉(zhuǎn)良好的食品安全信息傳播體系。在這個(gè)體系中,媒體發(fā)揮的是傳聲筒、解壓閥、助推器的作用,這個(gè)作用的充分發(fā)揮,要從堅(jiān)持科學(xué)的信息披露、做足深度報(bào)道、實(shí)施輿論引導(dǎo)等多方面、多層次,同時(shí)并舉。據(jù)此,筆者提出以下建議:
第一,媒體應(yīng)提高政治意識(shí)、大局意識(shí),注意適時(shí)適度搞好平衡報(bào)道,把握好報(bào)道的度。在現(xiàn)代社會(huì),新聞媒介是人們獲得外界信息的主要渠道,真實(shí)、及時(shí)、全面、深入地報(bào)道食品安全事件是利國(guó)利民的頭等大事。但如果媒體對(duì)食品安全事件報(bào)道不加選擇、過(guò)于密集,將會(huì)給受眾帶來(lái)誤導(dǎo),引發(fā)社會(huì)質(zhì)疑。所以要注意以下兩個(gè)方面:一方面,新聞媒體應(yīng)從大局出發(fā),平衡報(bào)道內(nèi)容,切不可為一時(shí)之利,無(wú)原則地扎堆報(bào)道,將報(bào)道重心側(cè)重于曝光劣質(zhì)產(chǎn)品、違規(guī)生產(chǎn)等負(fù)面信息上,這不僅是對(duì)媒體責(zé)任的褻瀆,也是對(duì)社會(huì)的不負(fù)責(zé)。另一方面,食品安全事件報(bào)道也要強(qiáng)調(diào)“度”的問(wèn)題,過(guò)于細(xì)節(jié)化地描寫(xiě)劣質(zhì)食品加工細(xì)節(jié)、突出感官刺激、大肆渲染骯臟不堪的加工環(huán)境等,容易激化社會(huì)矛盾、夸大食品危害等,帶來(lái)社會(huì)負(fù)面效應(yīng)。
第二,媒體應(yīng)提高科學(xué)審慎意識(shí),做好信息把關(guān)人,杜絕虛假新聞與主觀報(bào)道。對(duì)新聞媒體而言,食品安全問(wèn)題絕不能成為“營(yíng)銷”手段,絕不能通過(guò)“爆猛料”來(lái)“抓眼球”。差之毫厘,謬以千里。新聞?dòng)浾咴谑称钒踩珗?bào)道過(guò)程中,包括對(duì)新聞價(jià)值的判斷、對(duì)新聞源的核實(shí)和報(bào)道用語(yǔ)的選擇等,一定要堅(jiān)持審慎的科學(xué)態(tài)度,多搜集資料,多請(qǐng)教相關(guān)領(lǐng)域的專家,力求報(bào)道的真實(shí)性。在科學(xué)調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)事物的整體進(jìn)行全面認(rèn)識(shí),對(duì)事件進(jìn)行準(zhǔn)確、權(quán)威報(bào)道,既保證公眾的知情權(quán)、傳達(dá)警示信息,又要避免引起不必要的恐慌。
第三,媒體應(yīng)杜絕食品安全報(bào)道“半拉子”現(xiàn)象,做到信息傳播的全面性、系統(tǒng)性和貼近性,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)傳遞職能。
食品安全報(bào)道的最終社會(huì)效益是保護(hù)公眾身心健康、引發(fā)整個(gè)社會(huì)的關(guān)注與行動(dòng)、杜絕違規(guī)生產(chǎn)、保證食品安全。媒介首先承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)傳遞的第一職能。在當(dāng)前的食品安全事件報(bào)道中,最應(yīng)做的是力避食品安全報(bào)道“半拉子”現(xiàn)象。這就要求媒體不僅應(yīng)在第一時(shí)間告知公眾哪些食品存在質(zhì)量問(wèn)題,更應(yīng)重點(diǎn)發(fā)布如下信息:同類食品如何明辨真?zhèn)?,消費(fèi)者食用問(wèn)題產(chǎn)品后如何救助,醫(yī)療衛(wèi)生專家的權(quán)威說(shuō)法,如果事件發(fā)生在異地則應(yīng)關(guān)注本地同類食品的質(zhì)量檢查報(bào)告等,進(jìn)一步增強(qiáng)報(bào)道的規(guī)范化和系統(tǒng)化,及時(shí)全面?zhèn)鬟f食品風(fēng)險(xiǎn),降低社會(huì)損耗。
第四,媒體應(yīng)密切關(guān)注報(bào)道反響,及時(shí)穩(wěn)定公眾情緒,進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)心理疏導(dǎo)職能。作為食品安全報(bào)道的始發(fā)者或轉(zhuǎn)發(fā)者,媒體應(yīng)以警醒的態(tài)度密切關(guān)注報(bào)道反響。一旦發(fā)現(xiàn)信息失實(shí),應(yīng)在第一時(shí)間進(jìn)行信息更正與辟謠,還公眾以準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,及時(shí)挽回不必要的社會(huì)損失,避免公眾恐慌;一旦發(fā)現(xiàn)信息的社會(huì)沖擊力過(guò)大,引發(fā)社會(huì)情緒波動(dòng),乃至社會(huì)損失初現(xiàn)端倪,則必須要根據(jù)社會(huì)情緒的變化、企業(yè)和政府行為等及時(shí)展開(kāi)追蹤報(bào)道,通過(guò)新聞?wù){(diào)查或?qū)<野l(fā)言等,為公眾解疑釋惑,第一時(shí)間規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。另外,當(dāng)前這類事件造成的社會(huì)影響如此之大,原因之一是由于公眾缺乏基本的食品安全知識(shí),媒體有責(zé)任與義務(wù)通過(guò)多種形式和渠道,與政府相關(guān)部門及社會(huì)機(jī)構(gòu)展開(kāi)合作,及時(shí)推進(jìn)食品安全知識(shí)的傳播普及。
第五,媒體應(yīng)通過(guò)議程設(shè)置,營(yíng)造食品安全人人有責(zé)、積極建言獻(xiàn)策的社會(huì)輿論氛圍,進(jìn)一步完善輿論引導(dǎo)功能。食品安全報(bào)道不僅要求媒體提出問(wèn)題、分析問(wèn)題,更應(yīng)依靠議程設(shè)置與輿論影響力,深入挖掘事件的社會(huì)原因并探討防范對(duì)策。
食品安全的防范與治理依賴于公共政策的建立與完善,公共政策形成于政府、專家、大眾等各種社會(huì)角色的共同討論。媒體不僅有責(zé)任將反思食品安全政策制度缺陷作為重要議題進(jìn)行呈現(xiàn),引導(dǎo)政府部門、行業(yè)專家和普通民眾參與討論,還要為各種社會(huì)角色交流提供渠道,最終形成預(yù)防食品安全問(wèn)題的合理建議。當(dāng)前的食品安全報(bào)道存在止步于“告知”的通病,深層次原因的挖掘、對(duì)策的探討等相對(duì)不足,媒體有責(zé)任通過(guò)議程設(shè)置,以新聞評(píng)論、辯論會(huì)、新聞?wù){(diào)查、專家訪談等多種輿論引導(dǎo)方式,總結(jié)出食品安全事件頻發(fā)的相關(guān)政策、體制、法規(guī)等的缺陷,并展開(kāi)討論,謀劃預(yù)防食品安全隱患的重要策略及公共政策等,依靠輿論的力量積極推動(dòng)食品安全的社會(huì)進(jìn)程。
食品安全綜述論文篇七
摘要:。
近年來(lái),全球不斷爆發(fā)食品安全事故,如英國(guó)的“瘋牛病”,歐洲的“口蹄疫”,席卷全球的禽流感,等等。我國(guó)的食品安全事件也層出不窮,肆虐全國(guó)的非典型性肺炎,安徽阜陽(yáng)的劣質(zhì)奶粉事件,的蘇丹紅事件,三聚氨胺奶粉事件,等等,都在全國(guó)乃至國(guó)際范圍內(nèi)影響較大。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題。
關(guān)鍵詞:食品衛(wèi)生安全食源性疾病人權(quán)管理體制立法現(xiàn)狀。
盡管現(xiàn)代科技己發(fā)展到了相當(dāng)水平,但食源性疾病不論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家,都沒(méi)有得到有效的控制,成為當(dāng)今世界各國(guó)最關(guān)注的衛(wèi)生問(wèn)題之一。
(一)食品體制。
1.低收入農(nóng)村體制。其食品的體制是很簡(jiǎn)單的,在此情況下造成食品污染的主要威脅是:生的食品、不潔水、不恰當(dāng)?shù)募彝バl(wèi)生習(xí)慣,特別是不恰當(dāng)?shù)氖称诽幚砹?xí)慣,以及不合適的貯存習(xí)慣。
2.低收入城市體制。引起食品污染的主要因素是:應(yīng)用非飲用水、食品摻假、家庭及街頭商販的不衛(wèi)生操作。
3.高收入體制購(gòu)買者。其特點(diǎn)是愿意購(gòu)買半成品或制成食品,以減少購(gòu)買食品和制作食品的時(shí)間。對(duì)食品安全的主要威脅來(lái)自:不正確的烹調(diào)習(xí)慣,在室溫下貯存食品,不適當(dāng)?shù)闹匦录訜?以及生熟食品間的交叉污染。
(二)社會(huì)文化因素。
食品和食品消費(fèi)既是一個(gè)營(yíng)養(yǎng)現(xiàn)象,又是一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象,在社會(huì)文化背景下的.飲食習(xí)慣對(duì)增進(jìn)健康和引起疾病兩方面都起著主要的作用。例如在日本,人們喜愛(ài)吃生魚(yú),這容易引起由副溶血性弧菌所導(dǎo)致的胃腸炎。在泰國(guó)北部,人們喜歡食用發(fā)酵豬肉,因而很容易得旋毛蟲(chóng)病。
(三)環(huán)境因素。
生產(chǎn)加工食品地區(qū)的生物性和化學(xué)性污染會(huì)明顯加劇食源性疾病的危險(xiǎn)。尤其是在發(fā)展中國(guó)家,飲用水供應(yīng)和廢棄物處理系統(tǒng)處于極大的壓力之下,從而加劇了食源性病原體的傳播危險(xiǎn)。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放到環(huán)境中的有毒化學(xué)物質(zhì)有可能進(jìn)入人類的食物鏈,如在發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的人體組織,特別是脂肪中已檢出農(nóng)藥成分。
食品安全與人權(quán)息息相關(guān),食品安全中的人權(quán)不僅需要國(guó)內(nèi)法保護(hù),而且是一個(gè)國(guó)際法問(wèn)題。
(一)生命權(quán)。
生命權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán),現(xiàn)代生命權(quán)不僅僅是一種消極意義上的自由權(quán),而是被賦予了新的內(nèi)涵,即積極意義上的社會(huì)權(quán)。
1.保障生命權(quán)的前提條件,即數(shù)量上保證,解決人類的溫飽問(wèn)題,使人類免于饑餓。但是目前全世界仍有6700萬(wàn)人需要緊急糧食援助,近30個(gè)國(guó)家和地區(qū)仍然受到糧食危機(jī)的困擾。中國(guó)是一個(gè)人多地少的國(guó)家,用世界上7%的耕地,養(yǎng)活世界上22%的人口,在糧食安全方面仍然存在問(wèn)題。
2.食品質(zhì)量與人類生命密切相關(guān),尤其是有毒食品,會(huì)直接危及人的生命。如劣質(zhì)奶粉造成“大頭娃娃”,甚至直接導(dǎo)致嬰兒死亡;豬內(nèi)臟、豬肉導(dǎo)致疑似瘦肉精食物中毒事故;“紅心咸鴨蛋”含有蘇丹紅……人們對(duì)食品質(zhì)量的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了對(duì)糧食安全的關(guān)注,強(qiáng)烈要求政府加強(qiáng)“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管,以保障人民的生命健康。
(二)健康權(quán)。
食品安全從兩個(gè)方面影響人類的健康,一方面,糧食的絕對(duì)短缺會(huì)影響人們的健康,而糧食的分配不公、貧富懸殊等社會(huì)因素又會(huì)使后果更加嚴(yán)重。另一方面,有毒的食品會(huì)直接損害人的健康。
(三)知情權(quán)。
消費(fèi)者的知情權(quán)可從以下幾個(gè)方面獲得。
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供信息。這是消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)食品安全知情權(quán)最主要的途徑,也是最直接、最常見(jiàn)的途徑。
2.大眾傳媒提供信息。這里所稱的大眾傳媒提供信息,限于大眾傳媒基于社會(huì)公益向消費(fèi)者披露有關(guān)食品安全信息的行為,不包括發(fā)布食品類商業(yè)廣告等以營(yíng)利為目的的信息傳播行為。
3.消費(fèi)者協(xié)會(huì)提供信息。消費(fèi)者協(xié)會(huì)依法向消費(fèi)者提供包括食品安全信息在內(nèi)的消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)。
4.政府有關(guān)部門提供信息。為保障消費(fèi)者食品安全知情權(quán)的實(shí)現(xiàn),政府應(yīng)拋棄“重管理、輕服務(wù)”的舊觀念,切實(shí)履行公共服務(wù)職能,以主動(dòng)公開(kāi)為主體、被動(dòng)公開(kāi)為補(bǔ)充,向消費(fèi)者提供準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀的食品安全信息。
我國(guó)的食品安全管理體制及立法現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。
(一)法律法規(guī)正待完善,尚未建立起完整的食品召回法律體系。
我國(guó)已經(jīng)形成了《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》為主導(dǎo),相關(guān)部門規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋為補(bǔ)充,其他法律如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)刑法》相配合的食品安全法律體系的基本框架。這些法律法規(guī)的實(shí)施,在保障人民身體健康,遏制和懲治食品經(jīng)營(yíng)者的非法行為方面,發(fā)揮了重要作用,但同時(shí)也存在著很多不完善及不健全的方面。
(二)食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),檢測(cè)技術(shù)更待提高。
我國(guó)食品技術(shù)法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)還不能適應(yīng)食品監(jiān)督管理的需要,特別是食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面主要有以下問(wèn)題:1.食品標(biāo)準(zhǔn)化工作管理體制不順;2.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)少;3.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)重疊,缺乏權(quán)威;4.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)迅速發(fā)展的食品產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建我國(guó)的食品安全法律體系需要我們根據(jù)wto相關(guān)協(xié)定的要求整合我國(guó)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系。
(三)管理部門眾多,執(zhí)法更需持續(xù)性。
現(xiàn)行法律法規(guī)賦予許多部門制定法律法規(guī)的權(quán)力,這不可避免地導(dǎo)致職權(quán)相互沖突、法律法規(guī)交叉和不配套的現(xiàn)象,法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性大打折扣,使食品監(jiān)督難以得到真正的保障。
保障食品安全就是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力。吃得放心,吃得安全,吃得健康,這是公眾的強(qiáng)烈愿望和共同的健康追求,也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn),而倡導(dǎo)和建立健康、科學(xué)、文明的生活方式,正是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。為人民健康服務(wù),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是公共衛(wèi)生工作的根本宗旨;保證食品安全,保障公眾的健康權(quán)益,代表了廣大人民群眾的根本利益,這是公共衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
食品安全綜述論文篇八
今天,天氣不錯(cuò),可我的心卻是陰沉沉的,因?yàn)?,我剛剛從網(wǎng)上了解到,原來(lái)每年食品中毒及死亡人數(shù)竟然有將近30萬(wàn)人,我國(guó)每年因食物和水源污染造成的腹瀉不少于1。2億人!這是多么令人咋舌和痛心的數(shù)字啊!
這些活生生的數(shù)字,意味著每年每時(shí)都有那么多無(wú)辜的人要眼睜睜地看著自己的親人、兒女、父母逝去,意味著那么多不幸的人要痛苦地承受著巨大的身體折磨,意味著老百姓賴以生存的食品安全問(wèn)題是多么需要國(guó)家相關(guān)部門密切的重視?。‰m然食品安全指數(shù)目前看來(lái)是已經(jīng)提高了一點(diǎn)點(diǎn),但要做到真真正正的安全,似乎還有一段不小的距離,這可需要全民的支持與行動(dòng)!
說(shuō)到食品安全,相信大家一定吃過(guò)零食吧,那漂亮的包裝,有趣的贈(zèng)品,香噴噴的味道,每個(gè)小孩子都受不了它的誘惑。在我們的眼中,吃零食一定是件十分幸福的事情,有些孩子還把薯片、餅干藏起來(lái)偷偷摸摸地享受??墒牵l(shuí)又知道,在我們吃美味的時(shí)候,有一雙恐怖的魔爪正向我們悄然逼近。而在衛(wèi)生安全局的眼中,零食啊,簡(jiǎn)直就是個(gè)魔鬼!因?yàn)槟抢锩嬗懈鞣N防腐劑和油脂、細(xì)菌等,吃零食就等于吃害蟲(chóng)。
我7歲時(shí),還有一次吃臭豆腐的難受經(jīng)歷。我這人有個(gè)潔癖,凡是臭臭的東西,除非真的有營(yíng)養(yǎng),否則碰都不碰。有一次,我和媽媽去買菜,走過(guò)了一條小巷,一股臭豆腐的氣味撲面而來(lái)。臭豆腐在我小時(shí)候的回憶中,臭的可以,味道也絕對(duì)不好吃。我無(wú)意中掃了那些小販一眼,就感覺(jué)不舒服。賣臭豆腐的都是路邊小攤,那些店主一個(gè)個(gè)皮膚黝黑,身上著的衣服只是簡(jiǎn)陋的廚師服,沾滿了油污,那些他們所謂的燒烤鍋其實(shí)就是平底鍋去了柄,鍋上還積滿了煤渣,很惡心。正當(dāng)我想回避滿街的小攤時(shí),一個(gè)朋友看到了我,便走過(guò)來(lái),更絕的是,他還請(qǐng)我吃臭豆腐!一番客氣之后,我只好無(wú)可奈何地接過(guò)那油膩膩的臭豆腐串,眼睛一下子閉上,鼻子也屏住,一小口,一小口地咽了起來(lái)……當(dāng)時(shí)就暈。現(xiàn)在,我只要一聽(tīng)到那種“可怕”的吆喝聲,就渾身不舒服!
“看來(lái),食品安全還真要重視?。 蔽也唤麌@了口氣。雖然現(xiàn)在各大部門早已經(jīng)下達(dá)了食品安全的命令,也提起了“硬杠杠”,可俗話說(shuō)“上有政策,下有對(duì)策”,很多不法商人自己做假綠色食品證,假標(biāo)簽等不法證書(shū)來(lái)欺騙可憐的消費(fèi)者,而政府畢竟人手有限,不可能每天跟著那些人,而且那些不法商人個(gè)個(gè)都是老奸巨滑,說(shuō)不定執(zhí)法人員前腳剛走,他又干起來(lái)了。所以,吃綠色品牌,而對(duì)路邊有嫌疑的小攤不聞不問(wèn),這樣就是對(duì)那些人的打擊了!
抵御有害食品,食用健康食品,打造營(yíng)養(yǎng)食品,這是每個(gè)綠色廠家的宗旨,也是我們青少年要做到的規(guī)范。我們正在成長(zhǎng)途中,可千萬(wàn)不要隨便去吃路邊小攤或者沒(méi)有食品安全標(biāo)志的東西,否則就慘了。我寫(xiě)這篇文章的目的是為了給大家敲響一個(gè)警鐘,也號(hào)召大家“關(guān)注食品安全,打造健康人生!”要牢記啊!
食品安全綜述論文篇九
食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流是食品安全控制和相關(guān)事件處理過(guò)程中必不可少的環(huán)節(jié)。做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的主要目的(propose)在于:讓風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程透明化,收集和反饋相關(guān)信息,分析利益攸關(guān)者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知,給消費(fèi)者提供信息和建議。通過(guò)過(guò)程透明,依據(jù)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)交流,有可能起到以下主要作用(benefits):
(1)使消費(fèi)者更加信任風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理部門的信任度;
(3)便于消費(fèi)者或利益攸關(guān)方更好地遵守管理措施或處理意見(jiàn),使公眾或利益攸關(guān)方為緩解風(fēng)險(xiǎn)造成的危機(jī)處理措施作貢獻(xiàn),或使公眾在危機(jī)中有更好地反應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)交流面對(duì)的事件常常包含熱點(diǎn)事件、群體的事件和突發(fā)事件,學(xué)者們總結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)交流原則為:
1)公開(kāi)性原則食品安全管理過(guò)程或風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程要有一定的開(kāi)放性,便于產(chǎn)業(yè)鏈上的利益攸關(guān)者參與或知情。這是因?yàn)楣_(kāi)性是透明性的基礎(chǔ)。
2)透明性原則透明性會(huì)鼓勵(lì)所有相關(guān)團(tuán)體之間的合作,提高食品安全管理體系的認(rèn)同感。這是因?yàn)橄M(fèi)者對(duì)供應(yīng)食品的質(zhì)量與安全的信心是建立在對(duì)食品控制運(yùn)作和行動(dòng)的有效性和整體性運(yùn)作的能力之上的。應(yīng)允許食品鏈上所有的利益相關(guān)者都能發(fā)表積極的建議,管理部門應(yīng)對(duì)決策的基礎(chǔ)給以充分的解釋。
3)及時(shí)性原則食品安全事件有時(shí)具有突發(fā)性,涉及的消費(fèi)者范圍廣泛,媒體關(guān)注度高等特點(diǎn)。及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)交流可以降低事件升級(jí)為危機(jī)的可能性,降低消費(fèi)者的擔(dān)憂和急躁情緒。讓消費(fèi)者或涉事人員盡早知曉應(yīng)采取的措施和應(yīng)有的行動(dòng)。
4)應(yīng)對(duì)性原則食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流常常針對(duì)突發(fā)性食品安全事件、公共安全政策制定或輿論擔(dān)憂等。除了說(shuō)明事件原因、決策依據(jù)及輿論背景或事實(shí)外,還必須考慮涉事人群的范圍,公眾的接受能力或水平,給出必要的措施建議或指導(dǎo)意見(jiàn)。
2食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的基本方法
食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的基本方法主要來(lái)自傳媒學(xué)、修辭學(xué)和心理學(xué)的消費(fèi)行為研究(consump-tionbehaviorstudy)。目前,風(fēng)險(xiǎn)交流研究領(lǐng)域的學(xué)者和實(shí)踐者主要總結(jié)了風(fēng)險(xiǎn)交流的要素和技術(shù)技巧。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流在實(shí)施層面和交流時(shí)應(yīng)考慮以下要素(elements):
1)過(guò)程(process)和消費(fèi)者以及利益攸關(guān)者的相互交流。
2)時(shí)限(timing)貫穿整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析全過(guò)程,注意關(guān)鍵時(shí)刻的時(shí)間接點(diǎn)。
3)形式(form)用最便捷、最廣泛的手段傳遞風(fēng)險(xiǎn)的信息和決策意見(jiàn)。
4)內(nèi)容(content)說(shuō)明或解釋與事件有關(guān)的危害物、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)因素,消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知及應(yīng)采取的措施。
5)參與者(who)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人、風(fēng)險(xiǎn)管理者、消費(fèi)者、食品和飼料經(jīng)營(yíng)者、學(xué)術(shù)界和利益攸關(guān)方等。
6)干什么(what)解釋風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)管理決策依據(jù)或意見(jiàn)基礎(chǔ)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流在實(shí)施過(guò)程中或交流現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意以下方法或技巧(communicationskill),提升交流效果,化解矛盾或危機(jī)。
2)注意交流過(guò)程的雙向原則,傾聽(tīng)和確認(rèn)聽(tīng)眾的需求。3)由于事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和時(shí)限性,所以應(yīng)在透明度、完整性及可讀性之間探討平衡性。
4)用定量的結(jié)論還是定性的結(jié)果表述風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和可信度。
5)了解“垃圾信息”對(duì)風(fēng)險(xiǎn)交流的污染或干擾程度。
6)調(diào)查消費(fèi)者或利益攸關(guān)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的概況。
7)分析消費(fèi)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可接受水平。
8)判斷消費(fèi)者對(duì)零風(fēng)險(xiǎn)不可能性的認(rèn)知程度和容忍度。
3食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的誤區(qū)或認(rèn)知問(wèn)題食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流需要法規(guī)支持和規(guī)范指導(dǎo)。中華人民共和國(guó)食品安全法指出,國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(第十三條)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息,對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析。對(duì)綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示,并予以公布(第十七條)。國(guó)家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度(第八十二條)。制訂了由國(guó)務(wù)院行政部門統(tǒng)一公布的信息范圍?!妒称钒踩ā肺刺峒啊帮L(fēng)險(xiǎn)分析”原則,因而不可能提及“風(fēng)險(xiǎn)交流”。《食品安全法實(shí)施條例》也未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)交流做出較全面的解釋或說(shuō)明。目前,風(fēng)險(xiǎn)交流過(guò)程缺少法律地位。另外,有時(shí)還會(huì)把“風(fēng)險(xiǎn)交流”理解為風(fēng)險(xiǎn)管理,或認(rèn)為是其組成部分,或簡(jiǎn)單地把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為法規(guī)宣傳或媒體控制。風(fēng)險(xiǎn)交流的行政職責(zé)模糊,食品安全管理和參與各方在風(fēng)險(xiǎn)交流中的角色和任務(wù)還有待細(xì)化。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流過(guò)程中存在一些明顯的理解誤區(qū),還需加深理解和克服。例如,把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為公共教育。風(fēng)險(xiǎn)交流不是公共教育的主要原因在于風(fēng)險(xiǎn)交流的對(duì)象不是“學(xué)生”,而是消費(fèi)者;而消費(fèi)者的構(gòu)成是十分廣泛的。把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為公共關(guān)系,常常認(rèn)為官方或資源多的一方的報(bào)告一定是正確的,或官方的報(bào)告一定是最權(quán)威的。不能簡(jiǎn)單地告訴消費(fèi)者或公眾某種食品是安全的,這樣做的結(jié)果并不一定能使消費(fèi)者放心。因?yàn)橄M(fèi)者希望了解決策的全部過(guò)程,所以決策的科學(xué)性和過(guò)程的透明度是提升風(fēng)險(xiǎn)交流效果的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)交流的官方投入或?qū)嵺`與消費(fèi)者的滿意度不成比例。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)交流的概念始于上世紀(jì)70年代,其得到國(guó)際公認(rèn)僅始于上世紀(jì)末。其理論體系、研究方法、規(guī)范和指南還很不完善,甚至有些領(lǐng)域還屬于空白。目前,從業(yè)人員還需要專業(yè)基礎(chǔ)、專門的理論和技能訓(xùn)練,食品企業(yè)從業(yè)人員還需要有參與的熱情和能力。值得一提的是,提高消費(fèi)者的認(rèn)知水平和接受能力是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),需要全社會(huì)的不懈努力。從技術(shù)和管理的角度來(lái)看,國(guó)際上在食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的研究方面,非常重視風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與風(fēng)險(xiǎn)感知以及二者之間關(guān)系的研究。從事食品安全研究的專家和消費(fèi)者對(duì)同一食品安全事件的反應(yīng)有諸多不同或距離,即真空地帶。不理解這些不同或不去縮小這種距離,就會(huì)影響到風(fēng)險(xiǎn)交流的效果。就專家而言,有一定的知識(shí)背景,有自己的(主動(dòng)型)認(rèn)知能力,其研究報(bào)告或者言論均依據(jù)于事實(shí)或研究結(jié)果;交流的重點(diǎn)集中于導(dǎo)致食品安全事件的危害物是什么,導(dǎo)致危害的可能性有多大,還有那些危害的風(fēng)險(xiǎn)不夠清楚或未知,即不確定性。而消費(fèi)者參與風(fēng)險(xiǎn)交流可能是基于自己的感受(被動(dòng)型)或從媒體得到的信息,其判斷風(fēng)險(xiǎn)的大小可能基于重要性,對(duì)自己的價(jià)值或主觀的影響大小。二者之間常常存在較大的距離。研究發(fā)現(xiàn)消費(fèi)行為,包括文化背景,與食品安全事件及反應(yīng)程度有關(guān)聯(lián)。這些問(wèn)題還需要食品安全專家、風(fēng)險(xiǎn)交流專家、消費(fèi)行為學(xué)家和管理專家等專業(yè)人員的共同努力,逐步縮小這一距離,縮小真空地帶。
食品安全綜述論文篇十
摘要:食品安全目前是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。本文簡(jiǎn)要介紹了我國(guó)目前食品安全的現(xiàn)狀,并簡(jiǎn)要分析了產(chǎn)生食品安全問(wèn)題的原因,并就食品安全問(wèn)題進(jìn)行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類與自然界保持和諧,才能真正保證人類的食品安全。自然與人類的和諧問(wèn)題是食品安全問(wèn)題的天道。
關(guān)鍵詞:食品安全;辯證;人與自然;和諧
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來(lái),被公開(kāi)曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬(wàn)。,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國(guó),制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無(wú)法無(wú)天,真是喪盡天良。
過(guò)去,對(duì)生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒(méi)有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問(wèn)題治哪里事情過(guò)后“刀槍入庫(kù)、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢(shì)。
1.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
目前我國(guó)食品安全狀況并不令人樂(lè)觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來(lái)的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國(guó)家疫情的頻繁發(fā)生;國(guó)內(nèi)外人口流動(dòng)的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì),概括起來(lái),有如下三個(gè)特點(diǎn)。一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn):一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國(guó)于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測(cè)中,卻發(fā)現(xiàn)在我國(guó)很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對(duì)于一個(gè)有爭(zhēng)議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒(méi)有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任,以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例,其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導(dǎo)致問(wèn)題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵,由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波,不得不通過(guò)權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)消除,包括國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國(guó)產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說(shuō)法是否有夸大事實(shí)的嫌疑,或者說(shuō)這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外,同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng),也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后,國(guó)家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn),尤其是在食品健康安全方面更要與國(guó)際接軌。
2.辮證看待食品安全問(wèn)題
人們對(duì)食品提出了越來(lái)越多的質(zhì)量和安全問(wèn)題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來(lái)說(shuō),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來(lái)看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過(guò)程,就像一個(gè)人的成長(zhǎng)一樣,我們不能過(guò)早過(guò)多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對(duì)他的成長(zhǎng)是不利的,讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來(lái)就要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程,要不斷積累經(jīng)驗(yàn),不斷成長(zhǎng)壯大。在這個(gè)過(guò)程中,我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn),才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí),只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面,社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個(gè)時(shí)間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來(lái),就是因?yàn)槭袌?chǎng)的需求越來(lái)越多樣化,越來(lái)越豐富多彩。同時(shí),不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下,就會(huì)發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來(lái)劃分質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求,而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求卻是橫向的,不同層面的市場(chǎng)需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點(diǎn),要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問(wèn)題的,但從根本上來(lái)講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來(lái)保障。這種保障更持久、更有效。
社會(huì)發(fā)展到今天,我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問(wèn)題放到了一個(gè)從未有過(guò)的高度,這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求,而我們對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開(kāi)始。
這就要求我們必須用辯證的思維來(lái)看待和思考食品的安全問(wèn)題。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢(shì),全面看,看全面,認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況,防止“一葉障目,不見(jiàn)泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要分清表里,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認(rèn)清趨勢(shì),把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí),也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí),也要看到存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)重危害,增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感;在深刻分析存在問(wèn)題的主客觀原因的同時(shí),也要認(rèn)清解決問(wèn)題的有利條件,提高勇氣,增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過(guò)去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來(lái),看清發(fā)展過(guò)程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢(shì),知形識(shí)勢(shì),見(jiàn)微知著,審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),從而順應(yīng)規(guī)律,把握機(jī)遇,掌握主動(dòng)權(quán),促進(jìn)食品藥品安全總體形勢(shì)向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認(rèn)清形勢(shì),才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)地為國(guó)擔(dān)責(zé),為民分憂,保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問(wèn)題,從宏觀上看,自然與人類的和諧至關(guān)重要,這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類的食品安全問(wèn)題,也是整個(gè)人類同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無(wú)論是國(guó)家,還是各監(jiān)管部門,乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無(wú)小事的角度出發(fā),完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí);從個(gè)人的角度看,不能只等著國(guó)家相關(guān)制度的完善等來(lái)解決食品安全的本質(zhì)問(wèn)題,需要自覺(jué)環(huán)保、自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取,時(shí)刻注意樹(shù)立科學(xué)飲食觀念,正確地處理好飲食、營(yíng)養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全綜述論文篇十一
民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,食品工業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè)。根據(jù)有關(guān)資料顯示,1993年至1998年,我國(guó)食品工業(yè)總產(chǎn)值由3430億元增至6000億元,平均每年遞增12%。2003年我國(guó)食品工業(yè)總產(chǎn)值更是首破12000億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)汽車工業(yè)總產(chǎn)值9400億元的水平。但是全球及我國(guó)接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故卻引發(fā)了人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注,也促使各國(guó)政府重新審視這一已上升到國(guó)家公共安全高度的問(wèn)題,各國(guó)紛紛加大了對(duì)本國(guó)食品安全的監(jiān)管力度。
雖然如此,但食品安全問(wèn)題仍然頻頻發(fā)生:
民以食為天,食以安為先。如何讓群眾吃得放心擺在了我們相關(guān)單位的面前。一是加大對(duì)制假企業(yè)的處罰力度,同時(shí)對(duì)部分企業(yè)實(shí)施減稅政策,支持其技術(shù)設(shè)備的改良。二是加強(qiáng)中央和地方食品監(jiān)管部門的協(xié)調(diào),明確各部門權(quán)責(zé)范圍,有效降低政府食品監(jiān)管的成本。三是建立健全消費(fèi)者與企業(yè)間相互溝通的機(jī)制,加大政府監(jiān)管工作透明度、公眾參與度。四是加強(qiáng)食品安全科技成果、技術(shù)的儲(chǔ)備以及監(jiān)管人才培養(yǎng),加快高校食品安全評(píng)估方面的技術(shù)成果向公司企業(yè)的轉(zhuǎn)移。
食品安全綜述論文篇十二
摘要:食品消費(fèi)是人類最基本的消費(fèi)之一,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及人民生活水平的提高,對(duì)食品安全也提出了越來(lái)越高的要求, 但近年來(lái),食品安全事故頻頻發(fā)生,因此對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行深入分析并提出一些解決食品安全問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策就變的至關(guān)重要。解決食品安全問(wèn)題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展意義重大而深遠(yuǎn)。
關(guān)鍵詞:食品安全 法律 安全
“民以食為天,食以安為先”,食品安全的重要性毋庸臵疑,它既關(guān)乎每個(gè)人最基本的的健康問(wèn)題,也關(guān)乎食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更關(guān)乎著和諧社會(huì)的建立??偠灾称钒踩呀?jīng)與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)。然而,我國(guó)目前食品的安全狀況還不容樂(lè)觀,食品安全事故仍然屢禁不止、時(shí)有發(fā)生。這不得不引起我們的關(guān)注。
一、我國(guó)食品現(xiàn)狀
食品消費(fèi)是人類最基本的消費(fèi)之一,食用安全的食品是我們每個(gè)人最基本的權(quán)利。同時(shí),食品質(zhì)量安全狀況更是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。然而,關(guān)于食品安全問(wèn)題,從2006年的海鹽“瘦肉精”超標(biāo)豬肉和內(nèi)臟導(dǎo)致上海336人次中毒,到海南毒豇豆、毒節(jié)瓜、福壽螺、安徽劣質(zhì)奶粉、三鹿奶粉三聚氰胺等食品事件,再到前不久的河南瘦肉精、上海染色饅頭、陜西蒙牛學(xué)生奶等事件,無(wú)不牽動(dòng)著每一個(gè)國(guó)民的心。不良企業(yè)和商家為了片面追求利益的最大化,喪失了做人的理智和良知,臵廣大國(guó)民的生命健康于不顧,添加各種有害的化學(xué)添加劑,賺取昧心的黑心錢。
一個(gè)安居樂(lè)業(yè)、良性健康、幸福和諧的社會(huì)是以食品安全為保障的。所以說(shuō),食品安全與否,事關(guān)國(guó)計(jì)民生,“王者以民為天,而民以食為天。”只有足夠安全的食物,才能使百姓“各安其居而樂(lè)其業(yè),甘其食而美其服”。如果連飲食的安全都得不到保障,談何“安居樂(lè)業(yè),甘食美服?”近幾年來(lái),頻頻曝光的食品安全問(wèn)題使得老百姓的食品安全感愈來(lái)愈差,食品安全問(wèn)題給公眾在成了嚴(yán)重的心理恐慌,已經(jīng)到了杯弓蛇影的地步。
二、食品問(wèn)題出現(xiàn)的原因
所謂的食品安全指的是食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問(wèn)題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷售等過(guò)程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域。
毋庸臵疑,多年來(lái)國(guó)內(nèi)食品安全事件之所以層出不窮并久治不絕,以致讓社會(huì)公眾在生活中對(duì)食品充滿了不安全感,這是有著很多原因的,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到:幾乎所有食品安全事故的背后都有著共同的特點(diǎn)。
首先,從企業(yè)生產(chǎn)的角度看,利益驅(qū)動(dòng)是一個(gè)關(guān)鍵因素。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,利潤(rùn)最大化成為企業(yè)唯一的目的,不法奸商為了降低成本、牟取暴利,在食品生產(chǎn)、加工和銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)弄虛作假、摻雜使壞,給消費(fèi)者的身體健康和生命安全帶來(lái)巨大隱患、甚至造成重大危害。
其次,最直接的原因就是整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信缺失,在利潤(rùn)最大化的支配下,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任等道德誠(chéng)信、規(guī)則都被打破,各種非法牟利的手段無(wú)所不用,甚至鋌而走險(xiǎn),挑戰(zhàn)道德的底線乃至法律的尊嚴(yán),道德滑坡是產(chǎn)生這一問(wèn)題的根本所在。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人,身上必須流淌著“道德的血液”。對(duì)于河南省生豬產(chǎn)區(qū)大量養(yǎng)殖戶使用禁藥“瘦肉精”飼養(yǎng)出的“健美豬”,經(jīng)營(yíng)者明知這有害消費(fèi)者健康,卻為利益所驅(qū),昧著良心高價(jià)收購(gòu),這才使得這種問(wèn)題豬大范圍養(yǎng)殖。
再次,政府部門缺位、監(jiān)管不力也是其中的一個(gè)重要原因。我們經(jīng)常會(huì)看到往往在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出了大問(wèn)題或造成事故之后,政府主管部門才介入調(diào)查。這種“亡羊補(bǔ)牢”的方式根本不可能消除農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患。從已曝光的食品安全事件看,一些監(jiān)管部門“在辦公室看樣品”成為“監(jiān)管習(xí)慣”,比如“瘦肉精”事件中,爆出“讓養(yǎng)豬戶自己取樣送檢”的尷尬。另外,一些監(jiān)管部門自稱“不歸我管”的行政不作為,助長(zhǎng)了長(zhǎng)期以來(lái)食品行業(yè)的市場(chǎng)失序、道德失范。更為不可思議的是,一些地方監(jiān)管部門的辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資,要以收費(fèi)罰款的返還方式來(lái)“解決”,造成了一些部門和工作人員的“執(zhí)法為利”,滋生了為罰款而放任企業(yè)違法的“養(yǎng)魚(yú)執(zhí)法”。正是這整個(gè)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的逆向激勵(lì)使得企業(yè)違法行為更加明目張膽。
最后,法律制度的不完善同樣是一個(gè)不可忽視的原本因。我國(guó)的食品法規(guī)存在許多盲區(qū)。國(guó)家的許多規(guī)章制度含有關(guān)于食品安全的相關(guān)內(nèi)容,但并沒(méi)有形成一個(gè)有機(jī)的整體,內(nèi)容上的重復(fù)和漏洞比比皆是,在流通環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的再次加工中給違法分子以可乘之機(jī)。食品從生產(chǎn)到消費(fèi)、從農(nóng)田到餐桌,構(gòu)成了一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的鏈條。政府的監(jiān)管行為必須保證其中任何環(huán)節(jié)都不會(huì)出現(xiàn)安全隱患”。然而,作為保障我國(guó)食品安全核心的《食品衛(wèi)生法》,無(wú)法體現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程管理,留下了許多執(zhí)法空隙和安全隱患。此外,按照我國(guó)現(xiàn)有《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)違法者處罰相對(duì)過(guò)輕,基本上是以罰款來(lái)處理,相對(duì)于某些暴利型產(chǎn)品,如假酒、黑大米、假奶粉等,罰款顯得微不足道,違法者不怕被罰。
三、解決對(duì)策
面對(duì)這些問(wèn)題,厲行問(wèn)責(zé)是當(dāng)務(wù)之急。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,關(guān)鍵是需要從制度上落實(shí)才能切實(shí)保障問(wèn)題的解決。要讓唯利是圖的企業(yè)心有忌憚、行有所控,要讓監(jiān)管部門堅(jiān)守信念、執(zhí)法為民,在道德與法律之外,強(qiáng)有力的制度保障也是必需的。
首先,我們要完善相關(guān)法律。加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的建設(shè),是食品安全的重要保證。據(jù)了解,我國(guó)目前已經(jīng)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《散裝食品衛(wèi)生管理法》等法規(guī)。但是,按照我國(guó)現(xiàn)有法律的相關(guān)規(guī)定,對(duì)違法者處罰相對(duì)過(guò)輕,基本上是以罰款來(lái)處理,而違法者又不怕被罰,這就導(dǎo)致了食品問(wèn)題的嚴(yán)重性。加之,某些法律的規(guī)定早已無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,使得一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有鉆法律的空子的機(jī)會(huì)。因此,我們必須要對(duì)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行協(xié)調(diào)、修訂,進(jìn)一步完善以《食品衛(wèi)生法》為核心的食品安全法律制度建設(shè)。
規(guī)范辦事,不法分子就不敢像近年來(lái)一系列嚴(yán)重食品安全事件中那樣,為了利潤(rùn)而肆意損害人民生命健康。這也正是當(dāng)前群眾意見(jiàn)最大的一個(gè)問(wèn)題。構(gòu)筑“民以食為天”的安全防線,最重要的是加強(qiáng)政府有關(guān)職能部門的聯(lián)系,建立部門聯(lián)席會(huì)議、食品安全信息資源共享等制度,優(yōu)化執(zhí)法資源,形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力。創(chuàng)造一個(gè)健康、有序的經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,是政府部門的職責(zé)所在,而這又有賴于執(zhí)法部門的依法監(jiān)管,公平執(zhí)法。我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求是“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。我國(guó)各級(jí)食品安全監(jiān)管部門承擔(dān)著依法監(jiān)管的重要職責(zé),需要嚴(yán)格執(zhí)法,讓違法行為無(wú)處存身。
再者,建立食品從業(yè)者的“誠(chéng)信檔案”和“黑名單”制度。從根源出發(fā),拯救食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信缺失,建立包括檢測(cè)預(yù)警、誠(chéng)信自律、社會(huì)監(jiān)督、責(zé)任追究在內(nèi)的食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,當(dāng)是治本之策。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是保障食品安全的第一責(zé)任人,保證食品安全是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者最基本的行為準(zhǔn)則。強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,是解決食品安全問(wèn)題的核心所在,是維護(hù)食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。食品安全關(guān)乎人的健康與生命,依法合規(guī)地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)底線。從原料采購(gòu)時(shí)的品質(zhì)控制,到生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸,每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)細(xì)節(jié),都不允許有絲毫疏忽、懈怠與僥幸,因?yàn)樯杂胁簧?,后果不可預(yù)測(cè)。法律是最基本的行為準(zhǔn)則,道德則是更高的社會(huì)準(zhǔn)則。食品行業(yè)事關(guān)群眾的健康,經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)守法律,恪守道德。最后,建立媒體和公眾等社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,提高食品安全意識(shí)。從“三聚氰胺”到“染色饅頭”等事件,媒體以及社會(huì)監(jiān)督毫無(wú)疑問(wèn)都扮演了最重要的角色,推動(dòng)了事件的進(jìn)一步解決。所以,在監(jiān)管部門被動(dòng)監(jiān)管的環(huán)境下,體制外、社會(huì)監(jiān)督就成為不可或缺的監(jiān)督力量。號(hào)召國(guó)民一起參與監(jiān)督、抵制和打擊。在高科技時(shí)代,擁有四億多網(wǎng)民和五一多手機(jī)用戶的中國(guó),網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為國(guó)民日常生活的一部分,不僅成為中華民族復(fù)興的助推器,而且上升為振興國(guó)家的輿論監(jiān)督工具,因而四億多網(wǎng)民“人人是記者,個(gè)個(gè)有真相”,對(duì)監(jiān)督和打擊非法食品,具有震懾人心的威力。需要指出的是,食品安全需要強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督,更需要正確的輿論導(dǎo)向。媒體報(bào)道食品安全事件時(shí),必須遵循真實(shí)、全面、客觀、理性、負(fù)責(zé)、科學(xué)的原則,這是新聞工作者必須遵守的職業(yè)準(zhǔn)則和道德操守。
國(guó)以民為本,民以食為天,食以安為先。維護(hù)食品安全,關(guān)系著每個(gè)人的切身利益。營(yíng)造健康的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,不僅需要政府、法律的保障,發(fā)揮它們強(qiáng)有力的宏觀控制能力,也需要全社會(huì)的參與和努力,需要每一個(gè)行業(yè)各盡其責(zé),唯有如此,食品安全問(wèn)題方能從根本上得到解決。
四、食品安全問(wèn)題的反思
溫家寶總理說(shuō),“惡性的食品安全事件足以表明,誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。”一針見(jiàn)血地指出了食品安全問(wèn)題的根本原因。這些食品安全事件的發(fā)生,都是不法企業(yè)不遵守食品安全法律法規(guī),將利益獲取建立在損害消費(fèi)者利益及身體健康之上,賺取“黑心”錢造成的,不僅損害消費(fèi)者利益及身體健康,還嚴(yán)重影響了政府的公信力和國(guó)家形象。這些事件的發(fā)生,凸顯出了我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期法律與利益沖突的尷尬及道德的缺失。在當(dāng)今這個(gè)特殊的歷史時(shí)期,我們應(yīng)當(dāng)辯證的看待這些問(wèn)題的出現(xiàn)。既要看到由于法律及相關(guān)舉措的不健全導(dǎo)致這些問(wèn)題的不可避免性,同時(shí)又要認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)今所處階段的巨大潛力,即這些問(wèn)題的可避免性。
總而言之,我們要建設(shè)一個(gè)和諧穩(wěn)定的生存環(huán)境就必須首先在全社會(huì)加強(qiáng)道德文化建設(shè),開(kāi)展尊重生命教育、培養(yǎng)企業(yè)道德責(zé)任,形成講誠(chéng)信、講責(zé)任、講良心的強(qiáng)大輿論氛圍,從根本上鏟除滋生惟利是圖的土壤已經(jīng)刻不容緩。更為重要的是,加強(qiáng)各項(xiàng)法律法規(guī)的建設(shè),使我們的各項(xiàng)事業(yè)能夠有法可依。在物質(zhì)財(cái)富劇增的今天,應(yīng)該把加強(qiáng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主法治、和諧社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的法律建設(shè)放到更加突出、更加重要的位臵上來(lái)。我們只有把社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)限定在一個(gè)法律的環(huán)境下,限定在一個(gè)適時(shí)的法律的環(huán)境之下,才能最終保證社會(huì)有序、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。
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食品安全綜述論文篇十三
隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不少食品生產(chǎn)者為了一己之利而違背職業(yè)道德做著為人類所不容的昧心事,近幾年“地溝油”“三鹿奶粉”“瘦肉精”“紅心鴨蛋”“大頭娃娃”“染色饅頭”等食品安全事件讓我們不由的對(duì)日常所吃的食物產(chǎn)生戒心。甚至很多同學(xué)打趣道:“我們?cè)缫寻俣静磺至?,從小到大也不知道吃了多少有害物質(zhì)!”在玩笑話里,我卻聽(tīng)出了蒼涼。
我認(rèn)為食品安全是一個(gè)全球性的問(wèn)題,當(dāng)然也是目前中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)之一,小時(shí)候常聽(tīng)長(zhǎng)輩說(shuō)“身體是革命的本錢”是的,如果沒(méi)有一個(gè)良好的體質(zhì),那么即使再有斗志也只是白搭!而解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵所在是解決吃的問(wèn)題,所謂吃的問(wèn)題,即食品安全。我們不要喝著添加了三聚氰胺的“三鹿奶粉”我們不要吃添加了蘇丹紅的“鴨蛋”我們不要吃著廉價(jià)的“地溝油”我們不要吃便宜的蠟做的“假大米”,我們不要吃染了色的“饅頭”···俗話說(shuō)“人是鐵飯是鋼”如果沒(méi)有安全的食品,我們?cè)趺茨艿靡越】党砷L(zhǎng)?我們需要健康營(yíng)養(yǎng)有保障的食物來(lái)補(bǔ)充體力,強(qiáng)壯身體。但是這些不是僅僅看我們公眾的呼吁就能得以改善的,這需要國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)管以及對(duì)違法食品生產(chǎn)者的嚴(yán)厲懲罰。
其實(shí),食品安全的范圍并不局限于非法添加食品添加劑,目前我國(guó)存在的主要食品安全問(wèn)題依次為:微生物引起的食源性疾?。晦r(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、天然毒素、有機(jī)污染物等引起的化學(xué)性污染;以及非法使用食品添加劑。
據(jù)有關(guān)資料顯示,處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)的食品安全問(wèn)題具有自身的特點(diǎn):
一是新老問(wèn)題并存。由于食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)條件比較差、工藝落后或是沒(méi)有遵守衛(wèi)生操作規(guī)程,造成了食品的微生物、重金屬污染等問(wèn)題。在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),這些老問(wèn)題將難以得到根本性的解決。與此同時(shí),伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)又出現(xiàn)了一些工業(yè)化國(guó)家所面臨的新問(wèn)題。二是源頭污染突出。我國(guó)當(dāng)前有兩億多的農(nóng)戶在以分散的方式生產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,包括我們所吃的糧食、蔬菜、水果、雞鴨魚(yú)肉、蛋奶,統(tǒng)統(tǒng)是農(nóng)民生產(chǎn)的。以我國(guó)農(nóng)民目前在食品安全方面的知識(shí)和遵守法律意識(shí),出現(xiàn)蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問(wèn)題是難以避免的。
三是中小型食品加工企業(yè)占多數(shù)決定了食品加工業(yè)水平、素質(zhì)差。在當(dāng)前近50萬(wàn)個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)中大一部分是中小型企業(yè)。以這些從業(yè)人員的素質(zhì),出現(xiàn)諸如產(chǎn)品的微生物指標(biāo)超標(biāo)、超量使用食品添加劑,應(yīng)該是不奇怪的。
謹(jǐn)、不準(zhǔn)確的負(fù)面報(bào)道和新聞炒作,使消費(fèi)者對(duì)食品安全問(wèn)題十分敏感,以致人們紛紛抱怨:“現(xiàn)在還能吃什么!”正如我在上述所談到的不滿。我想由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的存在,在經(jīng)濟(jì)總體水平發(fā)展中食品安全的隱患還是會(huì)存在的。但是,這個(gè)安全問(wèn)題是必須得得以解決的,你想想如果不加強(qiáng)食品安全的監(jiān)管,那么我們?cè)撛趺幢U蠂?guó)民健康素質(zhì),百年前被西方嘲笑為“東亞病夫”的故事,大家一定沒(méi)有忘吧!我想作為一個(gè)中國(guó)人總是有民族自尊心的吧!先圣孟子說(shuō)過(guò),老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。這包括了對(duì)社會(huì)公德的追求和自我道德的約束,請(qǐng)拷問(wèn)一下自己的心靈:我們是否離祖先為我們留下的傳統(tǒng)美德越來(lái)越遠(yuǎn)?是否已經(jīng)背離了社會(huì)公德?沉痛的教訓(xùn)告訴企業(yè)家們:在追逐利潤(rùn)的同時(shí),必須堅(jiān)守自己的道德底線,承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,以犧牲道德和消費(fèi)者利益換取利潤(rùn),最終必然付出沉重的代價(jià)。
開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),向人民群眾提供食品安全預(yù)警信息,揭露食品安全事件,曝光制售假劣食品的“黑名單”,維護(hù)和保障人民群眾的食品安全知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。讓我們至少在吃上不用再憂心忡忡了!
讓我們共同關(guān)注食品安全,強(qiáng)烈呼吁健康無(wú)害食品,吃出美好明天,共建和諧社會(huì)!我相信在社會(huì)的一起努力下,我們的祖國(guó)會(huì)有更加美好的明天。我們的世界也會(huì)更加美好!
讓我們齊心協(xié)力,打造健康生活百分百吧!加油!現(xiàn)在機(jī)會(huì)就我在我們手里!
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