村級壯大村集體經濟實施方案(模板17篇)

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村級壯大村集體經濟實施方案(模板17篇)
時間:2023-11-04 16:46:15     小編:夢幻泡

一個好的方案應當具備問題分析、目標設定、方法選擇和實施計劃等要素。在制定方案時,我們應該考慮未來的發(fā)展趨勢和可能出現(xiàn)的問題。希望這些方案范文可以幫助大家更好地理解和應用方案制定的技巧和要點。

村級壯大村集體經濟實施方案篇一

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照“政府引導、項目傾斜、部門幫扶、因地制宜。逐步擴大”的發(fā)展思路,采取“投羊收羊”的辦法,建立“村戶聯(lián)合、有償承包、集體經營、利益共享”的養(yǎng)殖模式,通過黨組織引領、養(yǎng)殖戶帶動,努力擴大養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖效率,發(fā)展壯大實現(xiàn)村集體戶和農牧民的經濟收入,實現(xiàn)“雙贏”目標,為全面推進社會主義新農村建設奠定堅實的基礎。

(一)堅持因地制宜、科學發(fā)展的原則。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)選擇適合的養(yǎng)殖技術和養(yǎng)殖方案,提高基礎條件、提高群眾科學養(yǎng)殖積極性。

(二)堅持從小起步,科學發(fā)展的原則。走科學養(yǎng)殖,大力發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展發(fā)的路子,做到既量力而行、又要盡力而為,努力實現(xiàn)經濟效益、生態(tài)效益和社會效益的有機統(tǒng)一。

(三)堅持重點扶持、示范帶動的原則。重點在有養(yǎng)殖基礎、積極性高、信譽好的養(yǎng)殖戶中實施,充分發(fā)揮示范帶動作用,在抓好示范點、示范戶的基礎上,通過開展有效的技術服務,引領和帶動廣大群眾投身于養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)村集體和農戶共同增收的目標。

(四)堅持利益分享,風險共擔的原則。既要保證村集體經營還要考慮農牧民的利益,做到發(fā)展壯大集體經濟與增加農牧民的收入同步實現(xiàn),避免造成任何一方重大經濟損失。

(一)多方扶持,積極推動。為鼓勵扶持村級組織推行科學養(yǎng)殖增收發(fā)展壯大村集體經濟,依據縣《關于發(fā)揮村級黨組織作用發(fā)展壯大養(yǎng)殖生產業(yè)的意見》精神,采取“項目傾斜、部門幫扶”的辦法,按照妹紙生產母羊一定的經濟標準,由縣有關部門通過納入項目籌資金的辦法給予扶持,其余資金有村集體自籌,發(fā)揮村級組織引領帶動作用,推動羊產業(yè)發(fā)展。

(二)典型引路,示范帶動。為了積極推進養(yǎng)殖養(yǎng)羊模式,發(fā)展壯大集體經濟,先行選擇已實施灘羊養(yǎng)殖的行政村進行試點,每個連隊投入一定數量的生產母羊,代養(yǎng)戶繳回的羊只應是12-18月齡、發(fā)育良好、毛重不低于25公斤純種灘羊,且生產母羊不低于70%。羊只代養(yǎng)實行擔保制,在村黨支部與代養(yǎng)戶簽訂合同的同時,代養(yǎng)戶必須找2-3戶有一定經濟實力、有信譽的農戶為其提供擔保。

(四)明晰權責,嚴格管理。連隊黨支部要加強監(jiān)督,嚴格管理,對每批投入的羊只都要按其體貌特征、年齡和投入去向等分別戴標、照相建檔立卡,做到底數清、情況明,每批收回羊只必須嚴格按照合同約定的時間、標準進行。代養(yǎng)戶要精心飼養(yǎng),在代養(yǎng)期間及時為代養(yǎng)羊只按規(guī)定做好疫苗注射。對于代養(yǎng)羊只確因自然災害等不可抗拒原因死亡的。

(一)高度重視,加強領導。推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式是發(fā)展壯大村集體經濟、增加農民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村級組織要提高認識,端正態(tài)度,切實把推行滾動式灘羊養(yǎng)模式納入發(fā)展壯大農村集體經濟總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要安排專人負責,各村級黨組織要成立工作領導小組,加強組織領導,明確目標任務,細化具體措施,落實工作責任,努力形成各方重視、齊抓共管的工作局面,為確保滾動式灘羊養(yǎng)殖模式穩(wěn)步發(fā)展,提供有力的組織保證。

(二)廣泛宣傳,深入發(fā)動。各村級黨組織要通過召開專門會議、舉辦培訓班、座談交流等形式,廣泛宣傳推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式的意義、運作模式,幫助農戶分析經濟效益,鼓勵黨員戶和養(yǎng)殖大戶帶頭參與實施滾動式灘羊養(yǎng)殖模式,努力通過示范帶動,擴大輻射,提高農戶參與養(yǎng)殖的積極性,增強發(fā)展灘羊產業(yè)的信心和決心。

(三)明確責任,狠抓落實。場黨委對各連隊組織推行羊養(yǎng)殖模式壯大村集體經濟實行目標責任制考核,各連隊要積極做好平時的檢查和督查工作,幫助村級組織做好選購生產母羊、選擇養(yǎng)殖戶、起草合同等基礎性工作。通過樹立典型抓點帶面,不斷擴大養(yǎng)殖模式覆蓋面。各連隊黨支部要認真建立健全臺賬,嚴格操作程序,堅持標準,嚴格管理,既要保證村集體的經濟收入,又要保護代養(yǎng)農戶的利益,充分調動農戶的養(yǎng)殖積極性,努力推動村集體經濟收入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

村級壯大村集體經濟實施方案篇二

為進一步發(fā)展壯大全街道村集體經濟,著力提高基層黨組織領導農村經濟社會發(fā)展的能力,全面消除集體經濟薄弱村,根據縣委文件要求,結合我街道實際,制定如下方案。

一、指導思想。

發(fā)展壯大村級集體經濟,要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的高度,不斷加強農村基層組織建設,增強村級集體經濟實力,促進農民增收致富,推進農村科學發(fā)展,加快建設生態(tài)、美麗、健康、幸福新。

二、目標任務。

堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,大力實施街道“一村一品”示范工程,確保2017年村集體經濟收入3萬元以下自然村實現(xiàn)翻番,2018年5萬元以下自然村“一村一策”推進措施取得實效。

三、實現(xiàn)形式。

(一)土地經營型。按照“依法、自愿、有償”的原則,通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式,實現(xiàn)土地向企業(yè)流轉、向種植大戶流轉,實現(xiàn)村集體和農民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎上,由土地承包經營權流入方,提供土地流轉管理服務費,用于村級組織的集體收入。同時,將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益,全部劃歸村集體支配。通過引進農業(yè)龍頭企業(yè)、成立農民專業(yè)合作社、扶持家庭農場和種糧大戶等方式,采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農戶”帶動型、園區(qū)經濟帶動型等多種模式,加快推進土地集約化經營。

(二)資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經濟”,對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源,通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式,與各類市場主體合作發(fā)展種植產業(yè)或經營項目,實現(xiàn)參與各方共建共贏。

(三)資產運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產,采取合理流轉、承包租賃等形式,通過收取一定的承包費,增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所,創(chuàng)建農村綜合服務組織,在出租房屋和為民服務中,為村集體創(chuàng)造一定的積累。

(四)有償服務型。依托村集體興辦村級服務組織,如勞務輸出組織、各種便民服務點、農民專業(yè)合作社等,把一家一戶難以完成的農技推廣、農田改造、機械耕作、產品銷售等,由村級服務組織統(tǒng)一起來實施,在實行集約化規(guī)模經營的同時,為群眾提供有償服務,增加集體收入。

(五)項目開發(fā)型。村集體通過獨資、合資、合作等形式興建廠房、商業(yè)用房或市場基礎設施,通過對外租賃增加集體經濟收入;利用集體建設用地引進項目,通過利潤分成等增加集體收入。

(六)培植主導產業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、旅游觀光農業(yè)示范項目,帶動農民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產業(yè),培植苗木、蔬菜、果樹等特色種植項目,推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,把農民增收和集體增收結合起來,壯大村集體經濟實力。

(七)集體資產保值增值型。在充分征求村民代表意見的基礎上,將村集體財產投資或理財,實現(xiàn)集體財產的保值增值。

(八)借力扶貧項目。大力推進產業(yè)扶貧,在扶貧資金使用上,優(yōu)先安排對集體經濟收入有作用的產業(yè)項目,重點培育村級組織經濟發(fā)展項目,實現(xiàn)貧困戶脫貧與村集體增收共贏。

(九)其他方式。村集體結合本村實際情況,在多方論證的基礎上,穩(wěn)步探索適合本村的其他增收方式。

四、方法步驟。

(一)調查研究,找準門路。抽調人員,組建工作組,采取進村入戶、走訪座談等多種方式,對村級集體經濟發(fā)展情況進行逐村調研,摸清底數,查實家底。對2017年集體收入3萬元以下的自然村和2018年集體收入5萬元以下自然村分別建立工作臺賬。通過調研,詳細了解各村集體經濟發(fā)展現(xiàn)狀,全面總結發(fā)展好的經驗做法,分析研究存在的突出問題,幫助尋求加快發(fā)展的對策路子,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟的門路。

(二)迅速行動,認真實施。一要科學制定方案。結合村情民情,堅持因地制宜,逐村開展可行性論證,鼓勵引導各自然村發(fā)展壯大集體經濟。細化目標任務,將各項任務分步排出時間表,分人明確責任,確保每一個環(huán)節(jié)都有人負責把關。各網格黨支部書記要切實負起“帶頭人”的責任,按照制定的目標要求逐項抓好落實。二要抓好工作指導。對有項目、發(fā)展好的村,要突出提檔升級,加強規(guī)范管理;對無項目的薄弱村,要幫助村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展,找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路。三要加強協(xié)調溝通。認真研究各方面的政策,多渠道爭取項目、政策和資金,支持村級集體經濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要??顚S?,全力培植村集體經濟的發(fā)展與壯大。

(三)總結表彰,完善機制。在全街道經濟工作會議上,街道黨委、政府對村級集體經濟十強村和村級集體經濟增速快的前十名村進行獎勵。另外,通過召開現(xiàn)場會、推介會等多種形式,大力宣傳發(fā)展壯大村級集體經濟的好思路、好項目、好經驗,發(fā)揮典型示范引導作用,整體推進全街道村級集體經濟的健康發(fā)展。

五、保障措施。

(一)加強領導,強化責任。街道黨委成立發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責指導全街道發(fā)展壯大村級集體經濟工作。各辦事處黨總支書記要對這項工作親自抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

(二)上下聯(lián)動,合力攻堅。各部門要緊密協(xié)作,相互配合,履行職責,積極提供人力、物力、財力、信息支持,幫助各村發(fā)展壯大集體經濟。

(三)嚴格考評,強化督辦。街道黨委將發(fā)展壯大村集體經濟作為千分制考核的重要內容。針對2017年集體收入3萬元以下自然村,于2019年年底實現(xiàn)收入翻番,對2018年集體收入5萬元以下自然村,2019年底集體收入明顯提高,確?!耙淮逡徊摺蓖七M扎實有效。督查辦要對各村發(fā)展壯大村級集體經濟情況,進行經常性地跟蹤檢查督辦,實行每月通報、季度檢查、年底考核。

村級壯大村集體經濟實施方案篇三

為進一步發(fā)展壯大******村級集體經濟,促進農村基層組織建設,提升村級兩委為民辦事能力,根據縣委有關文件精神要求,精鄉(xiāng)黨委研究特制定我鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經濟實施方案。

一、指導思想。

以科學發(fā)展觀為指導,不斷探索發(fā)展村級集體經濟的新途徑、新辦法,因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、分類指導、突出重點、多措并舉,不斷增強村級集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農村建設奠定堅實的物質基礎。

二、目標任務。

根據各村級不同現(xiàn)實狀況,探索發(fā)展村集體經濟新的壯大形式,增加村級集體經濟穩(wěn)定性可支配收入,不斷滿足農村基層建設、服務和管理的支出需要。

三、發(fā)展思路。

各村要在認真學習、總結和借鑒近年來我鄉(xiāng)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊發(fā)展壯大村級集體經濟成功經驗的基礎上,采取資產經營、資源開發(fā)、產業(yè)互動、服務創(chuàng)收等多種形式發(fā)展壯大村級集體經濟。

業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、合作社等參與流轉轉變,切實提高土地流轉實效。鼓勵經營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經營,或采取反租承包、合股經營的形式進行開發(fā),創(chuàng)辦農業(yè)基地,增加集體經濟收入。

(二)盤活村級閑置資產,激活村級集體經濟活力。村級集體發(fā)展過程中積累了一定量的固定資產,盤活這些閑置資產,對增加村級集體收入具有重要意義。對于閑置的固定資產以公開招標形式實行買斷、租賃經營,或以投資入股形式參與企業(yè)經營,提高閑置存量資產的利用率,發(fā)展壯大集體經濟、避免集體資產流失、增加集體經濟收入和農民收入。

(三)利用資源優(yōu)勢,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。按照“旅游興鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,堅持以市場為導向,結合各村實際,積極調整產業(yè)結構,引導農民建設優(yōu)勢旅游點,采取村級牽頭發(fā)展恰西、塔里木、恰甫其海水庫、吉爾格郎河谷等旅游服務項目,創(chuàng)新形式,開發(fā)特色旅游資源項目。

(四)依托各村優(yōu)勢,發(fā)展“一村一特”。依據各村現(xiàn)有優(yōu)勢,結合產業(yè)結構調整的有力時機,大力發(fā)展“一村一特”項目。如:闊格爾森村、闊克加孜克村發(fā)展特色林果業(yè)種植,阿勒瑪勒村、喀拉吐木蘇克村發(fā)展中草藥種植、奧夏干德村、沙尕村發(fā)展優(yōu)質養(yǎng)殖項目,通過打造特色提升村級集體經濟收入。

四、方法步驟。

村集體經濟組織建設。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長,各村支部書記為成員的壯大新型農村集體經濟組織工作領導小組。各聯(lián)系村領導和駐村干部對各村發(fā)展新型農村集體經濟組織加強領導,在深入調研的基礎上規(guī)劃壯大集體經濟思路,做好指導工作和提供信息服務,加強對集體資金的監(jiān)管,嚴格財經紀律,依章理事,實現(xiàn)新型農村集體經濟組織管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。

(二)制定發(fā)展計劃,打造“一村一特”(6月11日-12月30日)。要考慮村集體、全體村民、經營者等幾方面的利益,既要做到充分調動各方面的積極性,又要確保村集體資產的安全性。做到經濟發(fā)展有項目,發(fā)展有規(guī)劃,有預期目標,有完善制度,有具體措施,有考核獎懲方案。同時進行不定期督察,對發(fā)現(xiàn)的問題做到及時整改,對好的經驗做法積極總結推廣,建立切合發(fā)展實際的長效機制。

村級壯大村集體經濟實施方案篇四

鎮(zhèn)屬各黨總支部:

為全面落實縣委經濟工作會議精神,進一步加快村級集體經濟發(fā)展,著力提高農村基層黨組織領導農村經濟社會發(fā)展的能力,增強凝聚力和服務群眾的經濟基礎,根據上級統(tǒng)一安排,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

發(fā)展壯大村級集體經濟,要以黨的十九大精神和習近平總書記系列講話精神為統(tǒng)領,把發(fā)展壯大村級集體經濟作為當前農村工作和組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,完善農村基本經營制度,增強村級集體經濟實力,加強農村基層組織建設,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),鞏固脫貧攻堅成果,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏偉目標。

每個村健全一個具有發(fā)展活力的村級集體經濟組織,培育一個帶動集體經濟發(fā)展的經營主體,培植一個以上可持續(xù)增收的集體經濟項目,建立一套激勵集體經濟發(fā)展的靈活機制,健全一套規(guī)范集體經濟健康發(fā)展的管理辦法。

1.堅持思路創(chuàng)新,推動科學發(fā)展。理清發(fā)展思路,強化發(fā)展理念,把發(fā)展壯大村級集體經濟與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進農業(yè)產業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農村等有機結合起來,積極探索集體經濟的多種實現(xiàn)形式,推動集體經濟又好又快發(fā)展。

2.堅持村級主體,突出市場主導。充分發(fā)揮村級組織主體作用,增強村級組織發(fā)展集體經濟的內生動力和造血功能。遵循市場經濟規(guī)律,發(fā)揮村級集體經濟組織的作用,不搞行政命令,防止因發(fā)展集體經濟而增加村級債務和農民負擔,防止在發(fā)展集體經濟過程中侵害農民利益的現(xiàn)象發(fā)生。

3.堅持因地制宜,實施分類指導。從本地經濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā),因村制宜,面向市場,選準產業(yè)、項目和載體,實行一村一策,宜農則農、宜商則商,重點抓好集體經濟收入為“空白”的村經濟發(fā)展工作。

4.堅持資源整合,實現(xiàn)整體推進。整合各方資源,加大資金、項目和政策支持力度,廣泛動員社會力量參與,形成推動村級集體經濟發(fā)展的整體合力,提高村級集體經濟發(fā)展的整體水平。

各村(社區(qū))結合實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經濟發(fā)展途徑和模式。

1.培植農業(yè)主導產業(yè),發(fā)展資源開發(fā)型集體經濟,壯大特色農業(yè)經濟。鼓勵村級組織結合農業(yè)綜合開發(fā),領辦和創(chuàng)辦高效農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)示范項目,帶動農民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產業(yè),形成“一村一品”,推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,把農民增收和集體增利結合起來,壯大村級集體經濟實力。

2.盤活農村土地資源,發(fā)展資產經營型集體經濟,壯大物業(yè)經濟。大力推進農村土地承包經營權流轉,鼓勵村集體統(tǒng)一經營農戶自愿轉讓的土地,實現(xiàn)土地規(guī)?;?、集約化經營。結合村莊整治,開展土地整理和宅基地整治、零星自然村遷并,增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經營。村集體所有建設用地可采取自主經營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉,增加集體資產收益。

3.發(fā)展村級合作組織,發(fā)展服務型集體經濟。適應發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),推進農業(yè)規(guī)?;⒓s化、產業(yè)化經營的新趨勢,構建公益性服務和經營性服務相結合、專業(yè)服務和綜合服務相協(xié)調的新型農業(yè)社會化服務體系,鼓勵村級組織牽頭成立各種專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司等,采取“支部+公司(合作社、協(xié)會)+農戶”等多種形式,開展技術指導、信息傳遞、物資供應、產品加工、市場營銷等生產經營服務,以有償、微利的服務方式增加集體經濟收入。

4.增強村辦企業(yè)活力,發(fā)展異地發(fā)展型集體經濟。引導村級組織依托大中型企業(yè)特別是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),配套興辦各種小型加工、服務等企業(yè),構建企業(yè)帶動、產業(yè)互動格局。圍繞農村產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化經營,興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型和產品運銷型等各種經濟實體。同時,盤活存量優(yōu)質資產,通過流轉集體建設用地、依法組建聯(lián)合投資公司等方式,“走出去”創(chuàng)業(yè)增收。

5.挖掘自然資源潛力,發(fā)展休閑旅游觀光型集體經濟。堅持開發(fā)利用資源與保護生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一,在符合國家產業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下,充分挖掘村域內的水、林、風景等自然資源特別是荒水、荒地、荒灘資源潛力和鄉(xiāng)土文化濃郁的優(yōu)勢,創(chuàng)辦集體經濟實體,發(fā)展農家樂、度假村、休閑觀光農業(yè)等,增加村級集體經濟收入。

6.創(chuàng)新多種經營方式,發(fā)展自主經營型集體經濟。遵循市場經濟規(guī)律,創(chuàng)新集體經濟經營組織形式和運作方式,搞活集體經濟項目。村集體直接從事產、供、銷活動獲取經營收益。同時,結合實際,靈活選擇獨資、合資、合作經營和委托、租賃、拍賣、轉讓、承包經營等多種形式。建立健全產權清晰、管理規(guī)范、制度完善的集體資產經營管理體制,實行資本運營,實現(xiàn)集體資產的保值增值。

1.加強村級集體資產管理。進一步明確村級集體經濟組織的市場主體地位,建立健全村級集體資產管理制度,堅決制止和查處平調集體資產行為,實行市場化運作,不斷提高資產保值增值水平。加強對村級“三資”(資產、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產發(fā)包出租,必須采用公開招標的方式,實現(xiàn)收益的最大化;村集體經營性物業(yè)資產不允許隨意變更,不得對外提供擔保。

2.規(guī)范村級財務管理。建立健全村級財務收支預決算制度,嚴格收支審批,努力控制非生產性開支。完善村帳“雙代管”制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全村務財務公開制度,及時、真實地公開相關信息。建立和完善村干部辦公費用包干制度,規(guī)范村干部辦公經費開支。

1。加強組織領導。各村要把發(fā)展壯大集體經濟作為解決“三農”問題的一項重要任務,作為加強農村基層組織建設的一項根本性措施,切實抓緊、抓實、抓好。要迅速成立領導小組和工作專班,加強對工作中新情況、新問題的分析研究,結合實際落實工作措施,妥善解決好村級集體經濟發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。

2.形成工作合力。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調、宏觀指導、檢查督辦和宣傳表彰等活動,各成員單位要密切配合,提供服務,全力支持村級集體經濟發(fā)展。鎮(zhèn)紀委要加強對村級集體經濟專項資金使用管理情況的監(jiān)督檢查;經濟發(fā)展和經營管理辦公室要切實抓好新農村建設和產業(yè)發(fā)展的管理和指導,加強對農民負擔、扶貧開發(fā)、惠農政策、專業(yè)合作社和土地流轉等具體問題的探索和研究,及時提出解決辦法和應對措施;財政所要加大財政支農政策宣傳和財政支農資金落實工作。同時,全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,認真,落實幫扶工作任務,重點從班子建設、發(fā)展規(guī)劃、資金支持等方面對結對村進行幫扶,共同推進全鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展工作。

3.嚴格考核獎懲。發(fā)展壯大村級集體經濟是當前農村工作的重要任務,事關農村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認識,嚴格標準抓好每一環(huán)節(jié)工作,鎮(zhèn)黨委、政府將組織專人定期督辦檢查,并把發(fā)展集體經濟納入村級年度工作實績底線考核一并獎懲。

村級壯大村集體經濟實施方案篇五

為鞏固黨的基層政權,深入推進社會主義新農村建設,解決村級“有錢辦事”的問題,根據《市委辦公室市政府辦公室轉發(fā)(市發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組關于發(fā)展壯大村級集體經濟的實施意見)的通知》文件精神,結合我村實際,特制定粑鋪村發(fā)展壯大村級集體經濟實施方案如下。

堅持以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把發(fā)展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,創(chuàng)新集體經濟發(fā)展思路和模式,探索集體經濟多種實現(xiàn)形式,加大政策、資金和項目支持力度,促進粑鋪村級集體經濟全面協(xié)調發(fā)展。

以增加村級集體經濟實力為目標,探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟的有效形式,建立村級集體經濟發(fā)展的長效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經過3至5年的努力,力爭使全村集體經濟年收入達到6萬元以上。

本村可結合各地實際,重點從以下幾個方面探索村級集體經濟的發(fā)展方式:

(一)以發(fā)展產業(yè)帶動村級集體經濟的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉無勞力無生產經營技術農戶的土地發(fā)展特色產業(yè),進行農特產品營銷經營、搞養(yǎng)殖和農特產品加工企業(yè)等方式尋求村級集體經濟收入來源,發(fā)展壯大村級集體經濟。

(二)租賃經營村級集體資產來發(fā)展村級集體經濟??刹扇—毩ⅰ⒙?lián)合、股份合作等方式,通過建設標準廠房或利用村內閑散地建設服務設施出租、鋪面出租、房屋出租等經營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經濟收入。對村級集體現(xiàn)有經營性、資源性資產和閑置資源,采取承包的方式,提高經營效益,使資產增值增收。

(三)以提供服務創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經濟。圍繞農業(yè)產業(yè)化,提供產前、產中、產后有償社會化服務或創(chuàng)辦經營性服務實體,為農戶提供生產資料、農業(yè)機械、病蟲害防治等技術咨詢服務,或開展聯(lián)結龍頭企業(yè)和農戶的中介服務,也可組建勞務公司組織勞動力勞務輸出。

(四)開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經濟。充分挖掘村內的林、水等自然資源潛力,由村集體單獨或吸收其它資金參股進行開發(fā)。一是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā),增加村集體有效土地來發(fā)展非農業(yè)產業(yè),提高村級集體收入;二是在集體林權改革中,保留一定的林地由集體經營獲取一定是收入;三是加大對集體河道、沙石資源的開發(fā)利用,使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經濟效益。

(一)準備階段。認真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產、資金狀況,研究發(fā)展壯大村級集體經濟的辦法和措施,選定壯大集體經濟的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃,于7月20日前交村黨總支。

(三)驗收階段。各村對發(fā)展壯大村級集體經濟項目實施情況進行自查,并形成書面自查報告,報村黨總支,迎接上級的驗收檢查。

(二)因地制宜,穩(wěn)步實施。各組要從本地經濟基礎、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農則農、宜商則商,多渠道多形式探索集體經濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內完成上級要求的目標任務。

(三)加強領導,強化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺在兩委重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產、村級財務、民主監(jiān)督管理,做好該項工作的歸檔工作。

(四)檢查驗收,嚴格考評。根據實際情況,實行報酬與村集體經濟純收入掛鉤,獎勵對該項工作作出重要貢獻的村干部。

村級壯大村集體經濟實施方案篇六

為了進一步貫徹中央精準扶貧、精準脫貧方略,發(fā)揮扶貧資金支撐保障、激勵作用,支持引導貧困戶群眾發(fā)展特色產業(yè)、改善生產生活條件,結合我居實際情況,通過居兩委班子和包村工作組共同研究決定、居民代表大會討論通過,特制定“2016、20xx年壯大村集體經濟”項目實施方案。

1、地理位置。

中和鎮(zhèn)振興社區(qū)位于扎蘭屯市中和鎮(zhèn)中心,境域南與光榮村接壤,東與福興村相連,北與福興村接壤,西面與龍頭村相鄰,常年有效積溫2200攝氏度,無霜期109天。

2、人口資源及土地資源。

振興社區(qū)下轄3個居民小組,人口由漢族、蒙古族、滿族、達斡爾族、朝鮮族等5個民族構成。全村總面積4平方公里,土地面積1280畝,全村總人口1864人,擁有勞動力896人,居民文化水平基本在初中以上,大學以上文憑的占全村人口的1%。

3、畜牧業(yè)狀況。

擁有牲畜2768頭,其中肉牛104頭,羊2664只,擁有禽類265只。

4、基礎設施。

全村水泥路2.5公里,土路0.5公里。

5、經濟狀況。

20xx年全村人均收入6500元,其中擁有貧困人口4戶13人,貧困戶人均收入只有5800元。

(一)扶貧資金助農增收合作項目。

1、項目資金來源:

我社區(qū)經居民代表大會研究決定將20xx、20xx年“壯大村集體經濟”項目資金10萬元用于資產收益分紅項目。

2、具體實施內容:

將資金10萬元全部投入支持有發(fā)展能力的蒙東牲畜交易市場,實施保底分紅項目,為了保證扶貧資金安全,扎蘭屯市蒙東牲畜交易市場位于五一村,建筑面積均在1000平方米以上的3棟牛舍為抵押,抵押物評估價為3253.338萬元,紅利利率暫時按照8厘收取,如果市政府有新的利率標準將按照新的標準執(zhí)行,合作期限為三年,本金一年一還。

3、效益分析:

此項目運行后,在極大程度上幫助了百姓脫貧,所支持企業(yè)或合作社不但給貧困戶分紅,還可在用工方面優(yōu)先考慮貧困戶,這樣貧困戶可雙贏,對于貧困戶沒有任何風險,貧困戶直接受益。

領導小組負責項目建設具體工作.項目實施小組在市貧辦、鎮(zhèn)黨委政府的指導下開展工作。

(二)保障制度:對今年計劃實施的項目都在居民居住較為集中的地方進行公布。讓居民知情、讓項目明了。對扶貧項目計劃、將要實施的項目等內容,接受項目實施戶和受益群眾的監(jiān)督,做到公開、公正、準確、透明。

村級壯大村集體經濟實施方案篇七

x鎮(zhèn)位于縣城城郊,達溪河、蒲河穿境而過,流域面積x平方公里,總耕地面積x萬畝,其中山臺地x萬畝,川地x萬畝。全鎮(zhèn)轄x個行政村x個合作社x戶x人,全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶x戶x人,截至目前已全面完成脫貧任務。全鎮(zhèn)以勞務輸轉、蔬菜種植、肉牛養(yǎng)殖為主導產業(yè)。

x鎮(zhèn)x村位于x縣x鎮(zhèn)東川,距縣城中心區(qū)x公里,全村共有x個社,x戶x人,耕地面積x畝,其中川地x畝,人均耕地面積x畝,主要以糧食生產和蔬菜、瓜果種植為主導產業(yè)。

該村2020年農民人均可支配收入x元,比上年同期增長x%;村集體資產總額x萬元,其中流動資產x萬元,固定資產x萬元。2020年村級集體經濟收入x萬元,全部來源于蔬菜設施租賃費及機械耕作費。村級集體經濟總量小,基礎相對薄弱,且收入來源單一,一定程度上限制了村級各項事業(yè)的發(fā)展步伐。

近年來,鎮(zhèn)黨委、政府立足鎮(zhèn)情實際,大力發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖和設施蔬菜種植為主的主導產業(yè),目前全鎮(zhèn)共有蔬菜設施x座,其中:鋼架大棚x座,日光溫室x座。x村地處x鎮(zhèn)東川,靈雷公路沿線,交通條件便利,有豐富的水資源。群眾種植設施蔬菜積極性高,具有較好的種植技術。該村現(xiàn)有蔬菜種植戶x戶,2020年種植業(yè)收入達x萬元,通過種養(yǎng)殖產業(yè),累計帶動全村x戶x人實現(xiàn)穩(wěn)固脫貧。

x村黨支部共有黨員x名,其中男黨員x名、女黨員x名,平均年齡x歲。近年來,村黨支部以黨支部建設標準化為抓手,認真開展組織生活會、民主評議黨員大會和主題黨日,嚴格落實“三會一課”“雙議雙評”、黨員“冬訓”等制度,積極培育“三個帶頭人”等先進典型,從思想上、政治上、行動上凝聚黨員,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

x村黨支部書記兼村委會主任x,x,漢族,現(xiàn)年x歲,本科文化程度,******黨員,20xx年x月?lián)未妩h支部書記,20xx年x月兼任村委會主任。

以******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、***四中、五中***精神為指導,以“項目帶動”為發(fā)展模式,積極探索適應新時代、新形勢下發(fā)展村級集體經濟的新途徑、新辦法,因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢,多措并舉,不斷增強x村村級集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進鄉(xiāng)村振興、發(fā)展壯大村級集體經濟積累豐富經驗,奠定堅實基礎。

緊緊圍繞設施蔬菜種植這一特色主導產業(yè),依托農民專業(yè)合作社,通過申請財政資金、鎮(zhèn)村自籌,吸納農戶入股等方式,提供技術指導、聯(lián)系銷售等有償服務,發(fā)展壯大村級集體經濟。

堅持集體所有、市場導向、開拓創(chuàng)新、民主管理的原則,加大政府引導力度,通過提高農民組織化程度,發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營,帶動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級,使全村集體經濟實力明顯增強,集體積累逐年增加,形成較強的經濟發(fā)展后勁,建立充滿活力的集體經濟自我發(fā)展機制,確保項目建成后每年增加村集體經濟收入3萬元以上。

采取“項目帶動型”模式,依托x萬元項目資金維修鋼架中拱棚x座,更換陽光板棚門x座,新建機械停放工棚5間,配套購置旋播一體機1臺。項目建成后形成的固定資產歸村集體所有,以市場化運營模式確定x縣x村蔬菜種植農民專業(yè)合作社為經營主體,吸納帶動本村群眾發(fā)展蔬菜產業(yè),確保每年增加村集體經濟收入3萬元以上。

項目預算總投資x萬元,其中申請***扶持資金x萬元。

項目資金主要用于維修鋼架蔬菜中拱棚x座,更換陽光板棚門x座,新建機械停放工棚x間,配套購置旋播一體機1臺。

嚴格按照財政資金管理辦法的有關規(guī)定進行管理,專戶存儲、專賬核算、專人管理,確保資金使用到項目,核算到項目。并按報賬制的要求,建立報賬撥付手續(xù)和票據審核制度,建立健全財務管理制度,堅持“民主理財、公開透明、群眾監(jiān)督”的原則,對村所有集體經濟收入全部納入三資代理服務中心統(tǒng)一管理,進行賬務核算、收益結算,不斷加強農村集體“三資”操作平臺建設,對投入資金的使用由鎮(zhèn)紀委跟蹤監(jiān)督,及時向村民公開。

項目所有建設內容計劃以x縣x村集體為主體,負責項目建設;項目建成后,以市場化運營模式確定x縣x村蔬菜種植農民專業(yè)合作社為經營主體,負責項目后續(xù)經營管理。根據有關法律制度和集體經濟組織章程規(guī)定,提取一定比例的集體經濟收益作為公積金、公益金和村級組織管理費后,集體成員按股權分紅。

此項目的實施,可以進一步增加蔬菜種植產業(yè)經濟效益,提振全鎮(zhèn)蔬菜種植戶發(fā)展蔬菜產業(yè)脫貧致富的信心。同時,項目建成運營后,將提供一定的就業(yè)崗位,拓寬群眾就業(yè)和增收渠道,為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧提供堅實保障。

一是發(fā)展壯大村集體經濟。項目的建設,符合全鎮(zhèn)蔬菜產業(yè)提質擴容發(fā)展總基調,也為x村高標準發(fā)展蔬菜產業(yè)奠定基礎,提高村集體自我發(fā)展能力,為該村經濟社會發(fā)展注入新的活力,每年可增加村級集體經濟收入3萬元以上。

二是提升產業(yè)發(fā)展水平。該項目的實施將進一步加快我鎮(zhèn)蔬菜種植產業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展,通過“村黨支部+合作社+農戶”的模式,有效提高群眾的組織化程度,提升產業(yè)發(fā)展的技術水平,同時,促進蔬菜種植產業(yè)鏈條延伸,實現(xiàn)產業(yè)規(guī)?;l(fā)展,有效提高商品效益。

三是增加群眾收入。項目建成后,合作社的帶動作用進一步發(fā)揮,采取統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一銷售的模式,吸納本村勞動力務工,增加勞動力就業(yè)機會,有效提高群眾收入。

成立項目建設工作領導小組,負責項目的組織領導及有關工作的協(xié)調、督查驗收。形成分工負責、責任明確、制度嚴密的工作管理機制,確保各項措施落實到位。

項目建設工作領導小組建立工作行事歷,定期或不定期對項目實施情況進行全面的監(jiān)督檢查,實行全流程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保項目順利完成。

嚴格按照財政資金管理辦法的規(guī)定實行專戶存儲、專賬核算、專人管理,確保資金使用到項目、核算到項目。健全項目施工日志,強化施工管理,嚴把實施質量,切實提高項目建設水平。

對項目建設內容及項目建設進度等落實公示公開制度,廣泛接受村民群眾監(jiān)督,提高項目實施質量和效益。按照項目建設進度進行階段性驗收,并全面收集文字、影像等資料,建立檔案資料,確保項目保質保量完成實施。

村級壯大村集體經濟實施方案篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,認真落實省委、省政府和沈陽市委、市政府關于加強“三農”工作系列政策措施,根據《xxx市發(fā)展壯大村級集體經濟三年行動計劃實施細則(2022-2023年)》(xx委農領辦發(fā)〔2022〕4號)要求,有效提升xxx村村級集體經濟水平,現(xiàn)結合實際,制定如下實施方案。

一、自然基本情況

xxx村位于xxx鎮(zhèn)最北端,與法庫接壤,全村地勢平坦,土地肥沃,交通方便。全村共有1個自然屯,6個村民小組,全村區(qū)域面積6500畝,耕地6000畝,有農戶291戶,1021口人,黨員43名。全村的產業(yè)主要有玉米種植、地瓜種植,其中玉米種植是主導產業(yè),2022年全村農民人均可支配收入18000元。

二、目標任務

根據本村資源情況,探索村集體經濟新的實現(xiàn)形式,堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,大力實施“一村一品”示范工程,確保2022年村集體經濟收入3萬元以上,2023年5萬元以上。

三、實現(xiàn)形式

(一)土地經營型。按照“依法、自愿、有償”的原則,通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式,實現(xiàn)土地向企業(yè)流轉、向種植大戶流轉,實現(xiàn)村集體和農民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎上,由土地承包經營權流入方,提供土地流轉管理服務費,用于村級組織的集體收入。同時,將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益,全部劃歸村集體支配。通過引進農業(yè)龍頭企業(yè)、成立農民專業(yè)合作社、扶持家庭農場和種糧大戶等方式,采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農戶”帶動型等多種模式,加快推進土地集約化經營。

(二)資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經濟”,對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源,通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式,與各類市場主體合作發(fā)展種植產業(yè)或經營項目,實現(xiàn)參與各方共建共贏。

(三)資產運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產,采取合理流轉、承包租賃等形式,通過收取一定的承包費,增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所,創(chuàng)建農村綜合服務組織,在出租房屋和為民服務中,為村集體創(chuàng)造一定的積累。

(四)培植主導產業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、旅游觀光農業(yè)示范項目,帶動農民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產業(yè),培植煙薯25特色種植項目,推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,把農民增收和集體增收結合起來,壯大村集體經濟實力。

(五)發(fā)展電商產業(yè)。2020年xxx村成為xxx市電商示范村,擺脫以往低價批發(fā)銷售模式,通過快手、抖音、淘寶等電商平臺,銷售特色農產品。

四、方法步驟

(一)調查研究,找準門路。抽調人員,組建工作組,采取進村入戶、走訪座談等多種方式,對村集體經濟發(fā)展情況進行調研,摸清底數,查實家底。分析研究存在的突出問題,幫助尋求加快發(fā)展的對策路子,創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經濟的門路。

(二)迅速行動,認真實施??茖W制定方案結合村情民情,堅持因地制宜,逐村開展可行性論證,鼓勵引導各自然村發(fā)展壯大集體經濟。村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展,找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路。加強協(xié)調溝通,認真研究各方面的政策,多渠道爭取項目、政策和資金,支持村集體經濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要專款專用,全力培植村集體經濟的發(fā)展與壯大。

五、保障措施

(一)加強領導,強化責任。成立發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組,負責指導壯大村級集體經濟工作。

(二)上下聯(lián)動,合力攻堅。與上級各部門要緊密協(xié)作,相互配合,履行職責,積極爭取人力、物力、財力、信息支持,幫助村發(fā)展壯大集體經濟。

(三)嚴格管理,強化監(jiān)督。根據發(fā)展壯大村級集體經濟情況,進行經常性地總結匯報,嚴格執(zhí)行“四議一審兩公開”,確保村財公開透明。

xxx村

2022年2月20日

村級壯大村集體經濟實施方案篇九

以科學發(fā)展觀為指導,不斷探索發(fā)展村級集體經濟的新途徑、新辦法,因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、分類指導、突出重點、多措并舉,不斷增強村級集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農村建設奠定堅實的物質基礎。

二、目標任務。

根據各村級不同現(xiàn)實狀況,探索發(fā)展村集體經濟新的壯大形式,增加村級集體經濟穩(wěn)定性可支配收入,不斷滿足農村基層建設、服務和管理的支出需要。

三、發(fā)展思路。

各村要在認真學習、總結和借鑒近年來我鄉(xiāng)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊發(fā)展壯大村級集體經濟成功經驗的基礎上,采取資產經營、資源開發(fā)、產業(yè)互動、服務創(chuàng)收等多種形式發(fā)展壯大村級集體經濟。

業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、合作社等參與流轉轉變,切實提高土地流轉實效。鼓勵經營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經營,或采取反租承包、合股經營的形式進行開發(fā),創(chuàng)辦農業(yè)基地,增加集體經濟收入。

(二)盤活村級閑置資產,激活村級集體經濟活力。村級集體發(fā)展過程中積累了一定量的固定資產,盤活這些閑置資產,對增加村級集體收入具有重要意義。對于閑置的固定資產以公開招標形式實行買斷、租賃經營,或以投資入股形式參與企業(yè)經營,提高閑置存量資產的利用率,發(fā)展壯大集體經濟、避免集體資產流失、增加集體經濟收入和農民收入。

(三)利用資源優(yōu)勢,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。按照“旅游興鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,堅持以市場為導向,結合各村實際,積極調整產業(yè)結構,引導農民建設優(yōu)勢旅游點,采取村級牽頭發(fā)展恰西、塔里木、恰甫其海水庫、吉爾格郎河谷等旅游服務項目,創(chuàng)新形式,開發(fā)特色旅游資源項目。

(四)依托各村優(yōu)勢,發(fā)展“一村一特”。依據各村現(xiàn)有優(yōu)勢,結合產業(yè)結構調整的有力時機,大力發(fā)展“一村一特”項目。如:闊格爾森村、闊克加孜克村發(fā)展特色林果業(yè)種植,阿勒瑪勒村、喀拉吐木蘇克村發(fā)展中草藥種植、奧夏干德村、沙尕村發(fā)展優(yōu)質養(yǎng)殖項目,通過打造特色提升村級集體經濟收入。

四、方法步驟。

村集體經濟組織建設。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長,各村支部書記為成員的壯大新型農村集體經濟組織工作領導小組。各聯(lián)系村領導和駐村干部對各村發(fā)展新型農村集體經濟組織加強領導,在深入調研的基礎上規(guī)劃壯大集體經濟思路,做好指導工作和提供信息服務,加強對集體資金的監(jiān)管,嚴格財經紀律,依章理事,實現(xiàn)新型農村集體經濟組織管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。

(二)制定發(fā)展計劃,打造“一村一特”(6月11日-12月30日)。要考慮村集體、全體村民、經營者等幾方面的利益,既要做到充分調動各方面的積極性,又要確保村集體資產的安全性。做到經濟發(fā)展有項目,發(fā)展有規(guī)劃,有預期目標,有完善制度,有具體措施,有考核獎懲方案。同時進行不定期督察,對發(fā)現(xiàn)的問題做到及時整改,對好的經驗做法積極總結推廣,建立切合發(fā)展實際的長效機制。

******黨委。

村級壯大村集體經濟實施方案篇十

為進一步發(fā)展壯大全街道村集體經濟,著力提高基層黨組織領導農村經濟社會發(fā)展的能力,全面消除集體經濟薄弱村,根據縣委文件要求,結合我街道實際,制定如下方案。

一、指導思想。

發(fā)展壯大村級集體經濟,要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的高度,不斷加強農村基層組織建設,增強村級集體經濟實力,促進農民增收致富,推進農村科學發(fā)展,加快建設生態(tài)、美麗、健康、幸福新。

二、目標任務。

堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,大力實施街道“一村一品”示范工程,確保20xx年村集體經濟收入3萬元以下自然村實現(xiàn)翻番,20xx年5萬元以下自然村“一村一策”推進措施取得實效。

三、實現(xiàn)形式。

(一)土地經營型。按照“依法、自愿、有償”的原則,通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式,實現(xiàn)土地向企業(yè)流轉、向種植大戶流轉,實現(xiàn)村集體和農民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎上,由土地承包經營權流入方,提供土地流轉管理服務費,用于村級組織的集體收入。同時,將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益,全部劃歸村集體支配。通過引進農業(yè)龍頭企業(yè)、成立農民專業(yè)合作社、扶持家庭農場和種糧大戶等方式,采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農戶”帶動型、園區(qū)經濟帶動型等多種模式,加快推進土地集約化經營。

(二)資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經濟”,對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源,通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式,與各類市場主體合作發(fā)展種植產業(yè)或經營項目,實現(xiàn)參與各方共建共贏。

(三)資產運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產,采取合理流轉、承包租賃等形式,通過收取一定的承包費,增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所,創(chuàng)建農村綜合服務組織,在出租房屋和為民服務中,為村集體創(chuàng)造一定的積累。

(四)有償服務型。依托村集體興辦村級服務組織,如勞務輸出組織、各種便民服務點、農民專業(yè)合作社等,把一家一戶難以完成的農技推廣、農田改造、機械耕作、產品銷售等,由村級服務組織統(tǒng)一起來實施,在實行集約化規(guī)模經營的同時,為群眾提供有償服務,增加集體收入。

(五)項目開發(fā)型。村集體通過獨資、合資、合作等形式興建廠房、商業(yè)用房或市場基礎設施,通過對外租賃增加集體經濟收入;利用集體建設用地引進項目,通過利潤分成等增加集體收入。

(六)培植主導產業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、旅游觀光農業(yè)示范項目,帶動農民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產業(yè),培植苗木、蔬菜、果樹等特色種植項目,推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,把農民增收和集體增收結合起來,壯大村集體經濟實力。

(七)集體資產保值增值型。在充分征求村民代表意見的基礎上,將村集體財產投資或理財,實現(xiàn)集體財產的保值增值。

(八)借力扶貧項目。大力推進產業(yè)扶貧,在扶貧資金使用上,優(yōu)先安排對集體經濟收入有作用的產業(yè)項目,重點培育村級組織經濟發(fā)展項目,實現(xiàn)貧困戶脫貧與村集體增收共贏。

(九)其他方式。村集體結合本村實際情況,在多方論證的基礎上,穩(wěn)步探索適合本村的其他增收方式。

四、方法步驟。

(一)調查研究,找準門路。抽調人員,組建工作組,采取進村入戶、走訪座談等多種方式,對村級集體經濟發(fā)展情況進行逐村調研,摸清底數,查實家底。對20xx年集體收入3萬元以下的自然村和20xx年集體收入5萬元以下自然村分別建立工作臺賬。通過調研,詳細了解各村集體經濟發(fā)展現(xiàn)狀,全面總結發(fā)展好的經驗做法,分析研究存在的突出問題,幫助尋求加快發(fā)展的對策路子,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟的門路。

(二)迅速行動,認真實施。一要科學制定方案。結合村情民情,堅持因地制宜,逐村開展可行性論證,鼓勵引導各自然村發(fā)展壯大集體經濟。細化目標任務,將各項任務分步排出時間表,分人明確責任,確保每一個環(huán)節(jié)都有人負責把關。各網格黨支部書記要切實負起“帶頭人”的責任,按照制定的目標要求逐項抓好落實。二要抓好工作指導。對有項目、發(fā)展好的村,要突出提檔升級,加強規(guī)范管理;對無項目的薄弱村,要幫助村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展,找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路。三要加強協(xié)調溝通。認真研究各方面的政策,多渠道爭取項目、政策和資金,支持村級集體經濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要??顚S?,全力培植村集體經濟的發(fā)展與壯大。

(三)總結表彰,完善機制。在全街道經濟工作會議上,街道黨委、政府對村級集體經濟十強村和村級集體經濟增速快的前十名村進行獎勵。另外,通過召開現(xiàn)場會、推介會等多種形式,大力宣傳發(fā)展壯大村級集體經濟的好思路、好項目、好經驗,發(fā)揮典型示范引導作用,整體推進全街道村級集體經濟的健康發(fā)展。

五、保障措施。

(一)加強領導,強化責任。街道黨委成立發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責指導全街道發(fā)展壯大村級集體經濟工作。各辦事處黨總支書記要對這項工作親自抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

(二)上下聯(lián)動,合力攻堅。各部門要緊密協(xié)作,相互配合,履行職責,積極提供人力、物力、財力、信息支持,幫助各村發(fā)展壯大集體經濟。

(三)嚴格考評,強化督辦。街道黨委將發(fā)展壯大村集體經濟作為千分制考核的重要內容。針對20xx年集體收入3萬元以下自然村,于20xx年年底實現(xiàn)收入翻番,對20xx年集體收入5萬元以下自然村,20xx年底集體收入明顯提高,確保“一村一策”推進扎實有效。督查辦要對各村發(fā)展壯大村級集體經濟情況,進行經常性地跟蹤檢查督辦,實行每月通報、季度檢查、年底考核。

村級壯大村集體經濟實施方案篇十一

為深入貫徹中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,認真落實省委、省政府和沈陽市委、市政府關于加強“三農”工作系列政策措施,根據《xxx市發(fā)展壯大村級集體經濟三年行動計劃實施細則(20xx-20xx年)》(xx委農領辦發(fā)〔20xx〕4號)要求,有效提升xxx村村級集體經濟水平,現(xiàn)結合實際,制定如下實施方案。

xxx村位于xxx鎮(zhèn)最北端,與法庫接壤,全村地勢平坦,土地肥沃,交通方便。全村共有1個自然屯,6個村民小組,全村區(qū)域面積6500畝,耕地6000畝,有農戶291戶,1021口人,黨員43名。全村的產業(yè)主要有玉米種植、地瓜種植,其中玉米種植是主導產業(yè),20xx年全村農民人均可支配收入18000元。

根據本村資源情況,探索村集體經濟新的實現(xiàn)形式,堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,大力實施“一村一品”示范工程,確保20xx年村集體經濟收入3萬元以上,20xx年5萬元以上。

(一)土地經營型。按照“依法、自愿、有償”的原則,通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式,實現(xiàn)土地向企業(yè)流轉、向種植大戶流轉,實現(xiàn)村集體和農民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎上,由土地承包經營權流入方,提供土地流轉管理服務費,用于村級組織的集體收入。同時,將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益,全部劃歸村集體支配。通過引進農業(yè)龍頭企業(yè)、成立農民專業(yè)合作社、扶持家庭農場和種糧大戶等方式,采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農戶”帶動型等多種模式,加快推進土地集約化經營。

(二)資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經濟”,對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源,通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式,與各類市場主體合作發(fā)展種植產業(yè)或經營項目,實現(xiàn)參與各方共建共贏。

(三)資產運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產,采取合理流轉、承包租賃等形式,通過收取一定的承包費,增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所,創(chuàng)建農村綜合服務組織,在出租房屋和為民服務中,為村集體創(chuàng)造一定的積累。

(四)培植主導產業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、旅游觀光農業(yè)示范項目,帶動農民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產業(yè),培植煙薯25特色種植項目,推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,把農民增收和集體增收結合起來,壯大村集體經濟實力。

(五)發(fā)展電商產業(yè)。20xx年xxx村成為xxx市電商示范村,擺脫以往低價批發(fā)銷售模式,通過快手、抖音、淘寶等電商平臺,銷售特色農產品。

(一)調查研究,找準門路。抽調人員,組建工作組,采取進村入戶、走訪座談等多種方式,對村集體經濟發(fā)展情況進行調研,摸清底數,查實家底。分析研究存在的突出問題,幫助尋求加快發(fā)展的對策路子,創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經濟的門路。

(二)迅速行動,認真實施。科學制定方案結合村情民情,堅持因地制宜,逐村開展可行性論證,鼓勵引導各自然村發(fā)展壯大集體經濟。村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展,找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路。加強協(xié)調溝通,認真研究各方面的政策,多渠道爭取項目、政策和資金,支持村集體經濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要??顚S?,全力培植村集體經濟的發(fā)展與壯大。

(一)加強領導,強化責任。成立發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組,負責指導壯大村級集體經濟工作。

(二)上下聯(lián)動,合力攻堅。與上級各部門要緊密協(xié)作,相互配合,履行職責,積極爭取人力、物力、財力、信息支持,幫助村發(fā)展壯大集體經濟。

(三)嚴格管理,強化監(jiān)督。根據發(fā)展壯大村級集體經濟情況,進行經常性地總結匯報,嚴格執(zhí)行“四議一審兩公開”,確保村財公開透明。

村級壯大村集體經濟實施方案篇十二

(jobsummary/worksummary),以年終總結、半年總結和季度總結最為常見和多用。以下是小編整理的壯大村級集體經濟【四篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

為進一步發(fā)展壯大村級集體經濟,夯實農村基層組織執(zhí)政基礎,加快社會主義新農村建設,根據中央、省、市有關文件精神要求,結合我縣實際,特制定本發(fā)展規(guī)劃。

近年來,我縣各地勇于實踐,敢于創(chuàng)新,遵循市場經濟發(fā)展規(guī)律,積極探索發(fā)展村級集體經濟的新途徑、新路子,取得初步成效。然而,受基礎薄弱、資源不足、開發(fā)條件落后等因素制約,村級自身造血功能不強、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實力不強等問題仍未得到根本改變。據統(tǒng)計,2016年全縣394個村集體經濟收入為913.26萬元,村均2.32萬元。其中,年集體經濟收入15萬元以上7個村,占1.8%;10萬元至15萬元之間的6個村,占1.5%;5萬元至10萬元之間的29個村,占7.4%;5萬元以下集體經濟薄弱村352個,占89.3%,其中包括288個集體經濟空殼村(年集體經濟收入在2萬元以下)。

通過四年努力,使全縣集體經濟薄弱村全部實現(xiàn)“四有”目標,即有科學的發(fā)展規(guī)劃,有穩(wěn)定的收入來源,有一定的經濟積累,有健全的監(jiān)管機制。力爭到2020年底,全面消除空殼村,使80%的村集體經濟收入達5萬元以上,美好鄉(xiāng)村省級示范村達10萬元以上,使全縣394個村集體經濟年收益與當地農村居民可支配收入同步增長。

2017年,全縣扶持80個村開展試點,其中:收入在2萬元以下的村40個,收入在2-5萬元以下的村25個,收入在5萬元以上的村15個;2018年,扶持110個村,其中:收入在2萬元以下的村84個,收入在2-5萬元以下的村18個,收入在5萬元以上的村8個;2019年,扶持發(fā)展110個村,其中:收入在2萬元以下的村86個,收入在2-5萬元以下的村14個,收入在5萬元以上的村10個;2020年,扶持發(fā)展94個村,其中:收入在2萬元以下的村78個,收入在2-5萬元以下的村7個,收入在5萬元以上的村9個。

1.堅持創(chuàng)新思路、科學發(fā)展原則。以遵循市場經濟規(guī)律為導向,合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源,促進村級集體經濟更好更快、可持續(xù)發(fā)展。

2.堅持因地制宜、分類指導原則。從各村經濟基礎、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā),采取“一村一策,分類指導”辦法,因村制宜,合理制訂規(guī)劃,選準合適產業(yè)、項目,發(fā)展壯大集體經濟。

3.堅持村級主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級組織主體作用,在充分尊重村級組織自愿基礎上,量力而行,規(guī)范操作,不斷增強村級集體經濟的內生動力和造血功能,提升村級組織“三資”管理能力水平。

4.堅持整合資源、整體推進原則。注重整合各方資源,加大資金、項目和政策支持力度,廣泛動員社會力量參與,形成推動村級集體經濟發(fā)展的整體合力。

1.對地處偏遠、資源匱乏的村,通過發(fā)展異地物業(yè)項目,實現(xiàn)穩(wěn)定的集體經濟收入。一是采取“單村獨建、合作聯(lián)建”形式,在經濟基礎較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬佛湖旅游度假區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓;二是利用特扶資金等財政補助資金,以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購方式建設標準廠房或購置專業(yè)市場攤位,以統(tǒng)租經營收入所得,扶持相應村增加村集體收入。

2.對區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開發(fā)潛力的村,通過“盤活要素、開發(fā)資源”模式,大力發(fā)展各類特色產業(yè)、社會服務等項目,不斷壯大村級集體經濟收入。

一是資源開發(fā)型。通過承包、租賃等形式,開發(fā)集體資源,發(fā)展集體經濟。

二是服務創(chuàng)收型。鼓勵有條件村以集體名義組建社會服務組織形式,如農家樂統(tǒng)一管理服務中心、生產服務型合作經濟組織,通過提供優(yōu)質、有償服務,促進產業(yè)發(fā)展,增加村集體收入。

三是以地生財型。以美麗鄉(xiāng)村建設、茶谷建設為契機,興建產業(yè)發(fā)展配套項目。

四是資產盤活型。對村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會堂、老校舍、舊廠房、倉庫、生產裝備設施等資產進行資源整合、二次開發(fā),提升容積率,擴充資產量,通過出租或入股形式參與經營,實現(xiàn)集體存量資產增值。

五是合作參股型。通過招商引資,采取集體資產、資源、資金等投資入股形式,與業(yè)主合作開發(fā)投資省、見效快、效益相對穩(wěn)定的建設項目,獲取固定投資回報,增加村集體收入。

3.對處在中間層次的村,通過“政策扶持、結對幫扶”模式,幫助發(fā)展村級集體經濟,確保村級組織正常有序運行。繼續(xù)落實“政府部門聯(lián)村和領導幫扶聯(lián)系”制度,鼓勵村企結對、村戶聯(lián)合,通過“政策引、資金扶、項目帶、信息聯(lián)”等途徑,幫助引進一些項目、資金和技術,創(chuàng)造發(fā)展條件。對部分地處偏遠、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無發(fā)展條件的村,則以給予運行補助經費方式為主解決“無錢辦事”問題。

1.加強組織領導。發(fā)展壯大村級集體經濟,是美麗鄉(xiāng)村建設的一項重要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要高度重視這項工作,并切實加強領導,落實責任,想方設法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機構,配足配強力量,根據各村實際,逐村制定集體經濟發(fā)展規(guī)劃,并認真組織實施??h農委要認真履行管理、指導和監(jiān)督職責,切實幫助村級組織理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,落實工作舉措;縣國土資源局要積極為村級發(fā)展集體經濟提供用地保障;縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務、人防等部門要按照職責,密切配合,為發(fā)展村集體經濟提供指導服務。

2.加大資金扶持??h財政每年整合村級集體經濟發(fā)展試點資金,用于扶持經濟薄弱村發(fā)展集體經濟,重點扶持發(fā)展物業(yè)經濟項目,扶持資金實行項目管理,對列入扶持計劃的項目,符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對通過發(fā)展農家樂、休閑觀光農業(yè)、山水生態(tài)游,開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源,發(fā)展村級集體經濟的項目取得穩(wěn)定經營性收入來源效果顯著的存,縣財政給予獎勵。

3.深化幫扶工作。深入開展部門幫村、村企結對、村銀結對活動,并實施幫扶重點轉向,堅持從幫扶解決農村基礎設施建設逐步轉移到發(fā)展集體經濟收入上來,幫助引進一些項目、資金,創(chuàng)造發(fā)展條件,增強造血功能。要用好管好對薄弱村的幫扶資金,加強各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進一步健全完善黨政領導與經濟薄弱村結對聯(lián)系制度,切實幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經濟中碰到的困難與問題。

4.營造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經濟列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標責任考核內容,努力形成“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局。堅持將村干部經濟待遇與村級集體經濟發(fā)展情況掛鉤,充分調動廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會等組織作用,健全農村集體資金、資產、資源管理制度,規(guī)范村級資金運行民主決策機制,嚴格財務運行監(jiān)督管理,確保集體資金、資產、資源的安全與完整。

 村集體經濟發(fā)展是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎,是村黨組織建設的一項重要工作。當前,村級集體經濟薄弱已經成為制約我村各項事業(yè)發(fā)展的首要問題,為進一步壯大村級產業(yè),提高村級集體經濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,現(xiàn)結合我村實際,特制定2020年村集體經濟發(fā)展計劃。

x村位于l縣西南部,距縣城9公里,東接x村,西接c鎮(zhèn)和q縣,南鄰t鄉(xiāng),北界t鄉(xiāng),龍小公路、桃江河水穿境而過。全村共有*個村小組,*戶*人,設黨支部*個,正式黨員*名,預備黨員*名。轄區(qū)面積*平方千米,其中山地面積*平方千米,耕地面積*平方千米。村民的主要收入來源為臍橙、山場、蔬菜種植以及外出務工,是一個典型的以臍橙產業(yè)鏈經濟為主干,輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產業(yè)的農業(yè)村。2019年村集體經濟收入為*萬元。

堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,逐步建立村集體經濟發(fā)展長效機制,努力實現(xiàn)村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強,增強村級組織服務功能。確保2020年村集體經濟收入達13.6萬元以上。

在水資源和土資源上做文章,推動資源變資產,把資產變資金。引進民資,將\\山泉水源激活利用,投資發(fā)展開發(fā)山泉飲用項目。通過一段時間的資本積累,再將資金投入垂釣休閑項目中,推進村集體經濟保值增值。做好已流轉土地的管理,服務好本村農業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶,充分發(fā)揮土地資源效益。

1.突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的*平方米店面以*元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入*元,2020年可增加村集體經濟收入4.5萬元。

2.資源開發(fā)增收。流轉了*多畝土地,圍繞調優(yōu)結構、提高效益目標,引進了十多戶種植大戶,發(fā)展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養(yǎng)殖等特色規(guī)模產業(yè),通過轉租發(fā)包增加集體經濟收入*萬元以上。發(fā)展臍橙種植,盤活本地山場*畝,提高臍橙生產技術,優(yōu)化品種結構,通過標準化生態(tài)果園建設、節(jié)水灌溉、太陽能殺蟲燈、黃龍病綜合防控等一批新技術的集成與推廣,提高優(yōu)勢區(qū)域栽培水平,大幅提升單產水平,增加集體經濟收入1.5萬元。盤活中新島板栗園資源,增加集體經濟收入0.6萬元。

3.發(fā)展特色經濟。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式,由返鄉(xiāng)人才和黨員能人投資成立合作社,村委會以土地或資金入股形式投入到山塘開發(fā)、飲水灌溉項目等產業(yè)。依托\(zhòng)\山泉水源,引進民資開發(fā)集體山泉水,通過收取自來水水費和開戶費增加村集體經濟收入1.2萬元。

4.其他經濟收入。生態(tài)公益林補助資金2.5萬元。

1.精心謀劃,科學發(fā)展。結合本地實際,選準項目,把發(fā)展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設結合起來,促進本村集體經濟又好又快發(fā)展。

2.因地制宜,穩(wěn)步實施。從本地經濟基礎、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經濟的發(fā)展。

3.加強領導,強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來抓,加強村級集體資產、村級財務、民主監(jiān)督管理。

摘要:眾所周知,農業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐,同時也是農村經濟發(fā)展,幫助農民增收的必然要求。近些年來,為了扶持農村經濟發(fā)展,我國相繼出臺了一系列的利農惠農政策,不斷投入資金,在一定程度上促進了農村經濟的發(fā)展,大大改善了農民生活。同時,村級集體經濟也得以快速發(fā)展,然而也產生了一些問題。因此,本篇文章基于新時代這一視角,提出了發(fā)展和壯大村級集體經濟的一些具體思路。

關鍵詞:農村經濟發(fā)展;集體經濟;思路

一、主要做法

(一)挖掘集體土地資源,增加經濟效益

對于村級集體組織來說,土地是重要的資源,對其進行合理的開發(fā)利用,可以有效的推動村級集體經濟的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒有開發(fā)的土地進行集中統(tǒng)一管理,同時結合當地的發(fā)展需要;(2)基于國家出臺的土地優(yōu)惠政策和商品經濟的特點,通過承包、租賃等相關形式,以發(fā)展需要為導向,對荒灘閑地進行綜合開發(fā),大力發(fā)展新型農業(yè)種植、新技術養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕洜I活動,從而帶動村集體經濟的發(fā)展。

(二)開發(fā)運作思路,注入股份模式

由于傳統(tǒng)思維的限制,長期以來國內的村集體土地管理權都沒有進行相關的變動。進入新世紀以來,國家的土地政策開始放寬,這給農村地區(qū)經濟發(fā)展帶來了機遇。基于可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展理念,農村可以試著將城鎮(zhèn)第三產業(yè)和集體經濟進行融合,例如,將城鎮(zhèn)里的農產品開發(fā)產業(yè)引入到農村,通過土地和技術入股的方式,使得集體土地發(fā)揮出最大的價格,從而促進村集體經濟的多元化發(fā)展。

(三)轉變管理思路,深化改革力度

是不是符合廣大農民的利益,這是衡量村級集體經濟發(fā)展的主要指標。在實際管理方面,要大力探索符合實際情況的先進管理方式與監(jiān)督機制,從而有效的降低資產風險。例如,通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進管理模式,進行資產的量化管理,構建出完善的資產增值積累機制。在責任劃分方面,將利益主體與經營主體的相關責任進行劃分,各自履行好相關的職能?;诿袷路ㄖ沃贫龋瑢Υ孱I導者與集體經濟管理者進行有效的約束,從而確保村集體經濟的健康發(fā)展。

二、面臨的問題

(1)總體政策傾斜。在談到農村經濟的發(fā)展時,許多人的第一想法就是項目和企業(yè),大力引入投資,但是這沒有認真考慮到村級集體經濟的發(fā)展,并且扶持政策與資金投入明顯不足,這十分不利于村集體經濟的發(fā)展。(2)財政管理缺乏經驗。一般來說,村級集體經濟的管理和支配機構是村級組織,但是因為村級組織相關的管理經驗比較缺乏,剛有了一定集體財政收入的村,很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經濟開發(fā)項目時,就會缺乏相關的資金支持,進而失去了發(fā)展機遇。(3)村集體經濟組織者的利益沒有充分保護。在發(fā)展村集體經濟時,由于政策和制度方面的不完善,經常是沒有對村集體經濟組織者的利益進行充分的保護。但是,地方經濟的發(fā)展實際效果和村級領導者是密切相關的,“風險大、困難多、責任重、薪酬少”這是村級領導遇到了問題,這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當下,村集體經濟有著許多的種類,并且發(fā)展途徑也在不斷的變化,然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一,在保險繳納、績效獎勵等許多方面還需要進行相關的探索,這肯定給村集體經濟發(fā)展帶來了不利影響。

三、未來發(fā)展策略

(一)解放思想,開拓創(chuàng)新

我們需要樹立起村級集體經濟是農村經濟的關鍵組成這一意識,需要轉變傳統(tǒng)觀念。基于現(xiàn)實情況,認真協(xié)調好村級集體經濟和其他類型經濟間的關系。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念,大力推進財政收入的提高,同時也要注重村集體資產的積累。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路,從多種渠道來進行經營,不能再像以往那樣局限于簡單的生產加工,開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。

(二)因地制宜,走特色之路

我國是社會主義國家,正在大力推進中國特色新農村建設,這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經濟。我國地域廣闊,不同地區(qū)的農村基礎環(huán)境有所不同,需要基于當地的各種資源情況,同時結合當地的產業(yè)結構與經濟組成,開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經濟項目,從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(三)重視人才,加強管理

對于村級集體經濟發(fā)展而言,人才非常關鍵。所以,村干部需要有著過硬的政治素質、較強的組織領導能力以及有著靈活多變的經營手段的復合型人才。在進行村干部的選舉時,需要基于民主集中制原則,構建出有擔當、有能力的集體經濟發(fā)展領導班子。此外,還需要強化對經濟活動事物的管理和人才管理,制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機制,從而確保項目開發(fā)的各個環(huán)節(jié)都有著相應的監(jiān)督機制,從而實現(xiàn)村級集體經濟的健康發(fā)展。

(四)選準項目,政策扶持,營造壯大集體經濟的良好環(huán)境

在農村地區(qū),以往都是進行的“保姆”式扶貧,在幫扶時,農民的收入提高,脫離了貧困,但是在幫扶后,又有許多的人返貧。這主要是由于沒有選準項目,進而無法實現(xiàn)持續(xù)的富民強村。因此,需要樹立起項目發(fā)展是關鍵,將項目發(fā)展當成發(fā)展和壯大村級集體經濟的重要推動劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度,運用手中可利用的資源積極的推進鄉(xiāng)、村級集體經濟的發(fā)展。市里相關部門需要積極的引導和幫助村發(fā)展好相關的項目,如果資金比較充裕,可以設置專項資金進行項目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機制,確定出項目責任人,實行專戶??顚S谩;诎l(fā)展需要,對激勵和約束機制進行完善,對那些在村級集體經濟發(fā)展當中成績突出的干部進行表彰和獎勵,貢獻很大的優(yōu)先進行提拔。各級政府部門,需要基于村級集體經濟發(fā)展的實際情況,制定出可以有效促進項目發(fā)展的相關優(yōu)惠政策,并加強相關的配套服務。充分發(fā)展輿論的作用,提升干部招商積極性,樹立在村級集體經濟發(fā)展中優(yōu)秀的先進典型,進行廣泛的宣傳,從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,推動村級集體經濟快速發(fā)展。

四、結束語

當下,我國的經濟發(fā)展雖然遇到了一些困難,但是還是有著很快的發(fā)展速度,村級集體經濟發(fā)展既有機遇,也有挑戰(zhàn)。國家投入了大量的人力、物力和財力去推動新農村的建設。例如,社會廣泛關注的大學生村官制,這給村級集體經濟的發(fā)展注入了新的活力,提示這些大學生村官也運用他們所掌握的知識與技能促進了農村經濟的發(fā)展。在黨和政府的關懷與領導下,各個地方農村集體經濟正在持續(xù)的推進發(fā)展,從而給農民生活質量的提升提供重要支持!

參考文獻

[2]滕廣濤.吉林長春雙陽:不斷發(fā)展壯大村級集體經濟[j].當代農村財經,2018(3).

[3]陳玉璋.河北磁縣:積極開展扶持村級集體經濟發(fā)展試點[j].當代農村財經,2018(5).

為進一步壯大村級產業(yè),提高村級集體經濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,結合本村實際,制定t村2020年村集體經濟發(fā)展計劃。

t村位于l縣西部郊區(qū),距縣城4公里,是省定“十三五”貧困村,省道貫穿我村。全村總人口為*戶*人,面積*平方公里,耕地面積*畝,林地面積*畝,*個村民小組,黨員人數*人。2019年人均收入達*元,村集體經濟收入*萬元。

堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,逐步建立村集體經濟發(fā)展長效機制,努力實現(xiàn)村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強,增強村級組織服務功能,確保2020年村集體經濟收入達35萬元以上。

牢固樹立“經營村莊”理念,不斷創(chuàng)新工作方法,盤活優(yōu)勢資源,穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道,即:一個惠民土地托管合作社管理費用,異地置業(yè)購置兩間店面(縣城和圩鎮(zhèn)各一間)租金收入,三個建材磚廠分紅收入。同時,利用流轉土地發(fā)展光伏發(fā)電,積極盤活閑置資產,將老村部、閑置校舍租賃個體私企,培植增收渠道。

1.建材產業(yè)為主。建筑材料制造(制磚)是t村的傳統(tǒng)產業(yè),今年繼續(xù)做好磚廠的產能、環(huán)保提升改造工作,發(fā)展村里出地、投資方出錢的運營模式入股二磚廠、四磚廠,建立綠色環(huán)保產業(yè)的生產模式,通過股份分紅,2020年可增加村集體經濟收入10萬元。同時,隨著環(huán)保形勢日益嚴峻,要著手謀劃建材磚廠轉型工作,避免在磚廠轉產后發(fā)生集體經濟嚴重下滑現(xiàn)象。

2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強與施工方及電力等相關部門的溝通與聯(lián)系,做好光伏發(fā)電設備的檢查與維修工作,降低設備損耗,將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬元以上。

3.資源開發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢,土地平整集中成片,水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設現(xiàn)代農業(yè)基地。運用市場經濟的手段進行土地流轉,壯大集體經濟,增強村級服務功能,預計2020年可增加村集體經濟收入5萬元。

4.異地置業(yè)增收。t村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的153.43平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入4603元,2020年可增加村集體經濟收入5.5萬元。

1.精心謀劃,科學發(fā)展。結合本地實際,選準項目,把發(fā)展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設結合起來,促進本村集體經濟又好又快發(fā)展。同時,要遵循市場經濟規(guī)律,不搞行政命令,防止因發(fā)展集體經濟而增加村級債務和農民負擔。

2.因地制宜,穩(wěn)步實施。從本地經濟基礎、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內完成上級要求的目標任務。

3.加強領導,強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺村在“兩委”重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產、村級財務、民主監(jiān)督管理,做好該項工作的歸檔工作。


村級壯大村集體經濟實施方案篇十三

農經站:

按照《關于實行全縣農村集體資產清產核資工作進度報告制度的通知》(平農改辦字〔**〕7號)要求,現(xiàn)將清產核資工作完成情況報告如下:

一、基本情況。

(一)組織成立方案制定情況。

按照區(qū)、市、縣關于村集體資產清產核資的決策部署和相關要求,我鎮(zhèn)積極組織、立刻行動,結合我鎮(zhèn)實際印發(fā)《寶豐鎮(zhèn)村集體資產清產核資工作實施方案》,組織成立寶豐鎮(zhèn)清產核資領導小組和寶豐鎮(zhèn)清產核資工作小組,各村分別成立清產核資工作小組、核實小組和評估處置小組。

(二)宣傳及培訓情況。

為提高干部工作能力和工作效率,我鎮(zhèn)積極組織相關人員參加培訓,其中,參加區(qū)農牧廳培訓兩人、市農牧局培訓9人、縣農經站培訓11人,我鎮(zhèn)組織培訓兩次,共27人參加。為更好的宣傳村集體資產清產核資工作的重大意義,我鎮(zhèn)多次召開相關會議宣傳動員并對工作進行安排部署,各村通過召開黨員大會、村民代表大會、宣傳欄等方式積極宣傳。

二、清產核資開展情況。

以確權數據為依據,以衛(wèi)星地圖為參照,采取實地測量的方式完成全村資源性資產的清查;

鎮(zhèn)財經所結合“三資”平臺和賬本、報表、銀行對賬單等,完成各村銀行存款和賬面現(xiàn)金的清查。

三、下一步工作計劃。

接下來,我鎮(zhèn)工作小組將依據各村、各隊衛(wèi)星地圖和各村上報的資源性資產清查底冊對所有資源性資產逐筆核實,詳細分類,確保清查的準確性和徹底性,為資產評估做好準備。同時,鎮(zhèn)村聯(lián)合對債權債務進行逐筆清查核實,明確債權關系和形成原因。對賬面固定資產進行清查核實,帳實對照,逐筆盤點,為固定資產清理做好準備。

村級壯大村集體經濟實施方案篇十四

殘留量等一些主要指標還遠遠優(yōu)于國家標準,這是我們對外宣傳的一筆寶貴財富,必須牢牢扭住不放,有針對性地采取推銷措施,大做文章,大力宣傳。要重視發(fā)揮農村經紀人隊伍的作用,充分利用他們聯(lián)系廣泛,消息靈通的獨特優(yōu)勢,加強教育培訓,進一步提高他們的營銷能力。

二是在蘋果文化內涵上狠下功夫。近年來,一些蘋果生產發(fā)達的地區(qū)在挖掘蘋果文化內涵上做大文章,取得了良好的經濟效益和社會效益。在這方面,我們也應狠下功夫,加大力度,融藝術于果品,賦予蘋果以文化品質,提升蘋果的價值。要挖掘地名所蘊含的文化價值,做好“壽”文化與蘋果生產相融合這篇文章,叫響“延年益壽”、“長壽之果”的口號。要積極引導果農通過貼字、貼花等形式,生產具有地域特色的書法蘋果、剪紙?zhí)O果等,不斷豐富果品的文化形式和內涵。

三是在突出生態(tài)特色上用足力量。當前,隨著食品安全事件的'接連發(fā)生,市場對綠色、安全、生態(tài)、有機農產品需求日益旺盛。因此,要突出我們自然環(huán)境好、污染少的優(yōu)勢,大打綠色生態(tài)牌,大力發(fā)展有機蘋果,并以此帶動永壽蘋果向更高層次發(fā)展。要突出生態(tài)果園、有機果園建設,以實施標準化生產為抓手,在全力推廣“四大關鍵技術”的基礎上,以省市級示范園為主,加快誘蟲袋等生物防治先進技術的應用。同時,積極實施“果、畜、沼、窖、草”配套發(fā)展,確保有機肥肥源,提高果品有機質含量,使每一個生產流程都能體現(xiàn)出生態(tài)的特點。力爭在2-3年內,全縣蘋果產業(yè)有質的飛躍,再上新臺階。

四是在提升果農市場意識上實現(xiàn)突破。大面積提高果園管理水平,首要的是解決市場意識方面的問題。從蘋果產業(yè)的發(fā)展歷程來看,蘋果產業(yè)也具有一定的市場周期。因此,要教育引導果農,著眼長遠,充分認識蘋果在促進增收中的重要作用,正確認識市場,不能一出現(xiàn)價格下跌就挖樹,而到了蘋果價格上漲再栽樹。特別是去年受國際金融市場影響,國外消費市場疲軟,果汁出口受限,落果價格跌倒了歷史最低點,遠遠低于預期情況下,要積極引導群眾客觀分析市場行情,增強發(fā)展蘋果生產的信心,同時,讓群眾充分認識到提高果品品質才是增收致富的關鍵,從而自覺地走以質取勝之路。

五是在搭建發(fā)展平臺上多想辦法。產業(yè)發(fā)展最終要實現(xiàn)和市場的對接,銜接越緊密,發(fā)展就越快。從我縣實際來看,需要搭建好兩個對接平臺。一要建立專業(yè)果品銷售市場,以小市場對接全國的大市場。在縣城建立一個規(guī)模較大的果品批發(fā)市場,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1-2個二級果品交易市場。讓每一個市場成為蘋果產業(yè)信息交流中心、技術支持中心、批發(fā)銷售中心。二要大力扶持果品協(xié)會和蘋果專業(yè)合作社組織建設。給予一些果業(yè)合作社、果品協(xié)會一定的政策、資金扶持,讓他們很好地發(fā)揮作用,把更多的果農組織起來,更好實現(xiàn)果農與市場對接,從而讓果農得到更大更多的實惠。

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村級壯大村集體經濟實施方案篇十五

集體經濟,屬于勞動群眾集體所有、實行共同勞動、在分配方式上以按勞分配為主體的社會主義經濟組織。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!

為進一步發(fā)展壯大全街道村集體經濟,著力提高基層黨組織領導農村經濟社會發(fā)展的能力,全面消除集體經濟薄弱村,根據縣委文件要求,結合我街道實際,制定如下方案。

發(fā)展壯大村級集體經濟,要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的高度,不斷加強農村基層組織建設,增強村級集體經濟實力,促進農民增收致富,推進農村科學發(fā)展,加快建設生態(tài)、美麗、健康、幸福新。

堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,大力實施街道“一村一品”示范工程,確保2017年村集體經濟收入3萬元以下自然村實現(xiàn)翻番,2018年5萬元以下自然村“一村一策”推進措施取得實效。

(一)土地經營型。按照“依法、自愿、有償”的原則,通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式,實現(xiàn)土地向企業(yè)流轉、向種植大戶流轉,實現(xiàn)村集體和農民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎上,由土地承包經營權流入方,提供土地流轉管理服務費,用于村級組織的集體收入。同時,將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益,全部劃歸村集體支配。通過引進農業(yè)龍頭企業(yè)、成立農民專業(yè)合作社、扶持家庭農場和種糧大戶等方式,采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農戶”帶動型、園區(qū)經濟帶動型等多種模式,加快推進土地集約化經營。

(二)資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經濟”,對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源,通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式,與各類市場主體合作發(fā)展種植產業(yè)或經營項目,實現(xiàn)參與各方共建共贏。

(三)資產運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產,采取合理流轉、承包租賃等形式,通過收取一定的承包費,增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所,創(chuàng)建農村綜合服務組織,在出租房屋和為民服務中,為村集體創(chuàng)造一定的積累。

(四)有償服務型。依托村集體興辦村級服務組織,如勞務輸出組織、各種便民服務點、農民專業(yè)合作社等,把一家一戶難以完成的農技推廣、農田改造、機械耕作、產品銷售等,由村級服務組織統(tǒng)一起來實施,在實行集約化規(guī)模經營的同時,為群眾提供有償服務,增加集體收入。

(五)項目開發(fā)型。村集體通過獨資、合資、合作等形式興建廠房、商業(yè)用房或市場基礎設施,通過對外租賃增加集體經濟收入;利用集體建設用地引進項目,通過利潤分成等增加集體收入。

(六)培植主導產業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、旅游觀光農業(yè)示范項目,帶動農民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產業(yè),培植苗木、蔬菜、果樹等特色種植項目,推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,把農民增收和集體增收結合起來,壯大村集體經濟實力。

(七)集體資產保值增值型。在充分征求村民代表意見的基礎上,將村集體財產投資或理財,實現(xiàn)集體財產的保值增值。

(八)借力扶貧項目。大力推進產業(yè)扶貧,在扶貧資金使用上,優(yōu)先安排對集體經濟收入有作用的產業(yè)項目,重點培育村級組織經濟發(fā)展項目,實現(xiàn)貧困戶脫貧與村集體增收共贏。

(九)其他方式。村集體結合本村實際情況,在多方論證的基礎上,穩(wěn)步探索適合本村的其他增收方式。

(一)調查研究,找準門路。抽調人員,組建工作組,采取進村入戶、走訪座談等多種方式,對村級集體經濟發(fā)展情況進行逐村調研,摸清底數,查實家底。對2017年集體收入3萬元以下的自然村和2018年集體收入5萬元以下自然村分別建立工作臺賬。通過調研,詳細了解各村集體經濟發(fā)展現(xiàn)狀,全面總結發(fā)展好的經驗做法,分析研究存在的突出問題,幫助尋求加快發(fā)展的對策路子,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟的門路。

(二)迅速行動,認真實施。一要科學制定方案。結合村情民情,堅持因地制宜,逐村開展可行性論證,鼓勵引導各自然村發(fā)展壯大集體經濟。細化目標任務,將各項任務分步排出時間表,分人明確責任,確保每一個環(huán)節(jié)都有人負責把關。各網格黨支部書記要切實負起“帶頭人”的責任,按照制定的目標要求逐項抓好落實。二要抓好工作指導。對有項目、發(fā)展好的村,要突出提檔升級,加強規(guī)范管理;對無項目的薄弱村,要幫助村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展,找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路。三要加強協(xié)調溝通。認真研究各方面的政策,多渠道爭取項目、政策和資金,支持村級集體經濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要??顚S茫ε嘀泊寮w經濟的發(fā)展與壯大。

(三)總結表彰,完善機制。在全街道經濟工作會議上,街道黨委、政府對村級集體經濟十強村和村級集體經濟增速快的前十名村進行獎勵。另外,通過召開現(xiàn)場會、推介會等多種形式,大力宣傳發(fā)展壯大村級集體經濟的好思路、好項目、好經驗,發(fā)揮典型示范引導作用,整體推進全街道村級集體經濟的健康發(fā)展。

(一)加強領導,強化責任。街道黨委成立發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責指導全街道發(fā)展壯大村級集體經濟工作。各辦事處黨總支書記要對這項工作親自抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

(二)上下聯(lián)動,合力攻堅。各部門要緊密協(xié)作,相互配合,履行職責,積極提供人力、物力、財力、信息支持,幫助各村發(fā)展壯大集體經濟。

(三)嚴格考評,強化督辦。街道黨委將發(fā)展壯大村集體經濟作為千分制考核的重要內容。針對2017年集體收入3萬元以下自然村,于2019年年底實現(xiàn)收入翻番,對2018年集體收入5萬元以下自然村,2019年底集體收入明顯提高,確?!耙淮逡徊摺蓖七M扎實有效。督查辦要對各村發(fā)展壯大村級集體經濟情況,進行經常性地跟蹤檢查督辦,實行每月通報、季度檢查、年底考核。

摘要:眾所周知,農業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐,同時也是農村經濟發(fā)展,幫助農民增收的必然要求。近些年來,為了扶持農村經濟發(fā)展,我國相繼出臺了一系列的利農惠農政策,不斷投入資金,在一定程度上促進了農村經濟的發(fā)展,大大改善了農民生活。同時,村級集體經濟也得以快速發(fā)展,然而也產生了一些問題。因此,本篇文章基于新時代這一視角,提出了發(fā)展和壯大村級集體經濟的一些具體思路。

一、主要做法。

(一)挖掘集體土地資源,增加經濟效益。

對于村級集體組織來說,土地是重要的資源,對其進行合理的開發(fā)利用,可以有效的推動村級集體經濟的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒有開發(fā)的土地進行集中統(tǒng)一管理,同時結合當地的發(fā)展需要;(2)基于國家出臺的土地優(yōu)惠政策和商品經濟的特點,通過承包、租賃等相關形式,以發(fā)展需要為導向,對荒灘閑地進行綜合開發(fā),大力發(fā)展新型農業(yè)種植、新技術養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕洜I活動,從而帶動村集體經濟的發(fā)展。

(二)開發(fā)運作思路,注入股份模式。

由于傳統(tǒng)思維的限制,長期以來國內的村集體土地管理權都沒有進行相關的變動。進入新世紀以來,國家的土地政策開始放寬,這給農村地區(qū)經濟發(fā)展帶來了機遇。基于可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展理念,農村可以試著將城鎮(zhèn)第三產業(yè)和集體經濟進行融合,例如,將城鎮(zhèn)里的農產品開發(fā)產業(yè)引入到農村,通過土地和技術入股的方式,使得集體土地發(fā)揮出最大的價格,從而促進村集體經濟的多元化發(fā)展。

(三)轉變管理思路,深化改革力度。

是不是符合廣大農民的利益,這是衡量村級集體經濟發(fā)展的主要指標。在實際管理方面,要大力探索符合實際情況的先進管理方式與監(jiān)督機制,從而有效的降低資產風險。例如,通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進管理模式,進行資產的量化管理,構建出完善的資產增值積累機制。在責任劃分方面,將利益主體與經營主體的相關責任進行劃分,各自履行好相關的職能。基于民事法治制度,對村領導者與集體經濟管理者進行有效的約束,從而確保村集體經濟的健康發(fā)展。

二、面臨的問題。

(1)總體政策傾斜。在談到農村經濟的發(fā)展時,許多人的第一想法就是項目和企業(yè),大力引入投資,但是這沒有認真考慮到村級集體經濟的發(fā)展,并且扶持政策與資金投入明顯不足,這十分不利于村集體經濟的發(fā)展。(2)財政管理缺乏經驗。一般來說,村級集體經濟的管理和支配機構是村級組織,但是因為村級組織相關的管理經驗比較缺乏,剛有了一定集體財政收入的村,很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經濟開發(fā)項目時,就會缺乏相關的資金支持,進而失去了發(fā)展機遇。(3)村集體經濟組織者的利益沒有充分保護。在發(fā)展村集體經濟時,由于政策和制度方面的不完善,經常是沒有對村集體經濟組織者的利益進行充分的保護。但是,地方經濟的發(fā)展實際效果和村級領導者是密切相關的,“風險大、困難多、責任重、薪酬少”這是村級領導遇到了問題,這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當下,村集體經濟有著許多的種類,并且發(fā)展途徑也在不斷的變化,然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一,在保險繳納、績效獎勵等許多方面還需要進行相關的探索,這肯定給村集體經濟發(fā)展帶來了不利影響。

三、未來發(fā)展策略。

(一)解放思想,開拓創(chuàng)新。

我們需要樹立起村級集體經濟是農村經濟的關鍵組成這一意識,需要轉變傳統(tǒng)觀念?;诂F(xiàn)實情況,認真協(xié)調好村級集體經濟和其他類型經濟間的關系。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念,大力推進財政收入的提高,同時也要注重村集體資產的積累。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路,從多種渠道來進行經營,不能再像以往那樣局限于簡單的生產加工,開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。

(二)因地制宜,走特色之路。

我國是社會主義國家,正在大力推進中國特色新農村建設,這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經濟。我國地域廣闊,不同地區(qū)的農村基礎環(huán)境有所不同,需要基于當地的各種資源情況,同時結合當地的產業(yè)結構與經濟組成,開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經濟項目,從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(三)重視人才,加強管理。

對于村級集體經濟發(fā)展而言,人才非常關鍵。所以,村干部需要有著過硬的政治素質、較強的組織領導能力以及有著靈活多變的經營手段的復合型人才。在進行村干部的選舉時,需要基于民主集中制原則,構建出有擔當、有能力的集體經濟發(fā)展領導班子。此外,還需要強化對經濟活動事物的管理和人才管理,制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機制,從而確保項目開發(fā)的各個環(huán)節(jié)都有著相應的監(jiān)督機制,從而實現(xiàn)村級集體經濟的健康發(fā)展。

在農村地區(qū),以往都是進行的“保姆”式扶貧,在幫扶時,農民的收入提高,脫離了貧困,但是在幫扶后,又有許多的人返貧。這主要是由于沒有選準項目,進而無法實現(xiàn)持續(xù)的富民強村。因此,需要樹立起項目發(fā)展是關鍵,將項目發(fā)展當成發(fā)展和壯大村級集體經濟的重要推動劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度,運用手中可利用的資源積極的推進鄉(xiāng)、村級集體經濟的發(fā)展。市里相關部門需要積極的引導和幫助村發(fā)展好相關的項目,如果資金比較充裕,可以設置專項資金進行項目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機制,確定出項目責任人,實行專戶專款專用。基于發(fā)展需要,對激勵和約束機制進行完善,對那些在村級集體經濟發(fā)展當中成績突出的干部進行表彰和獎勵,貢獻很大的優(yōu)先進行提拔。各級政府部門,需要基于村級集體經濟發(fā)展的實際情況,制定出可以有效促進項目發(fā)展的相關優(yōu)惠政策,并加強相關的配套服務。充分發(fā)展輿論的作用,提升干部招商積極性,樹立在村級集體經濟發(fā)展中優(yōu)秀的先進典型,進行廣泛的宣傳,從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,推動村級集體經濟快速發(fā)展。

四、結束語。

當下,我國的經濟發(fā)展雖然遇到了一些困難,但是還是有著很快的發(fā)展速度,村級集體經濟發(fā)展既有機遇,也有挑戰(zhàn)。國家投入了大量的人力、物力和財力去推動新農村的建設。例如,社會廣泛關注的大學生村官制,這給村級集體經濟的發(fā)展注入了新的活力,提示這些大學生村官也運用他們所掌握的知識與技能促進了農村經濟的發(fā)展。在黨和政府的關懷與領導下,各個地方農村集體經濟正在持續(xù)的推進發(fā)展,從而給農民生活質量的提升提供重要支持!

參考文獻。

[3]陳玉璋.河北磁縣:積極開展扶持村級集體經濟發(fā)展試點[j].當代農村財經,2018(5).

為進一步推動紅陽村多元化產業(yè)發(fā)展,帶動農民可支配收入穩(wěn)步增收,按照上級要求,制定紅陽村村集體經濟發(fā)展規(guī)劃。

以黨的十九大精神為指導,認真學習習總書記系列講話精神,把發(fā)展村集體經濟收入作為村總支部和駐村工作隊的重要工作來抓,創(chuàng)新我村集體經濟發(fā)展模式和運營模式,努力實現(xiàn)我村集體經濟穩(wěn)步增長。

紅陽村距離鎮(zhèn)、8公里,全村共有7個村民小組,人口總數1458人,黨員38人。原有貧困戶98戶298人,已于2019年全部脫貧,目前紅陽村已經沒有未脫貧戶。

實現(xiàn)農民收入和村集體收入“雙增長”,努力實現(xiàn)村集體經濟年度收入在8萬元以上,村民年人均純收入收入1萬2千元以上。

1、盤活集體資產。整合其他集體資產,如:林地、魚塘等,通過發(fā)包招租,實現(xiàn)經營獲得租金收益。

2、發(fā)展支柱產業(yè)。堅持發(fā)展甘蔗產業(yè)不動搖,鞏固甘蔗種植面積,大力推廣甘蔗良種種植和青飼玉米套種技術,組織村屯干部和黨員群眾圍繞優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,帶頭參與村集體經濟建設。繼續(xù)加大推進標準農田建設項目,讓全村甘蔗種植戶增收的同時,增加村集體經濟收入。2019-2020年榨季全村原料蔗入廠噸數約2.5萬噸,村集體合作社可產生糖業(yè)甘蔗生產管理服務費約1.25萬元。

3、分布式光伏發(fā)電項目全年可獲約1萬元收入。

4、入股南華公司分紅年收入約4萬元。

1、加強財務管理制度。建立健全村級財務收支管理制度,規(guī)范使用手續(xù)并及時、完整、真實地向村民公開財務收支信息。

2、加強人才培養(yǎng)。利用多種方式,搭建平臺,對村“兩委”班子、村屯經濟組織帶頭人就如何發(fā)展村集體經濟等專題進行培訓和外出考察學習,鼓勵村兩委帶頭發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,培育發(fā)展新的產業(yè)發(fā)展方向,帶動村集體經濟收入提高。

3、加強村級民主管理。認真落實“四議兩公開”,確保群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用,規(guī)范民主理財行為,對財務收支活動實行民主監(jiān)督和管理。建立健全村集體經濟民主決策機制,確保村集體經濟健康發(fā)展。

發(fā)展壯大農村集體經濟,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現(xiàn)農民富裕、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要途徑和可靠保證。為加快促進大興區(qū)農村集體經濟可持續(xù)發(fā)展壯大,根據中央和市級文件精神,結合實際,制定本實施方案。

以全區(qū)農村集體經濟發(fā)展已取得成績?yōu)榛A,以農村集體經濟組織已有發(fā)展資源和發(fā)展能力為依托,以農村土地制度改革、北京大興國際機場運營等重大機遇為契機,發(fā)揮鎮(zhèn)級主導作用,因地制宜,因村施策,推進一部分基礎條件好的農村集體經濟組織先富起來,帶動大部分農村集體經濟組織富起來,逐步實現(xiàn)全區(qū)農村集體經濟組織共同富裕。

第一階段:消除薄弱村。到2020年底,市級低收入村全部消除,2017年度收不抵支村基本消除,市級扶持壯大集體經濟試點村年集體經營性收入達到10萬元。

第二階段:培育重點村。到2022年底,2017年度資不抵債村基本消除,培育一批集體經濟發(fā)展先進村和示范村。

第三階段:推廣至所有村。到2025年底,全區(qū)農村集體資產總額和農村集體經營性收入增長幅度較大,農村集體經濟綜合實力明顯增強。

(一)高效開發(fā)優(yōu)勢資源。

1.加快推進集體經營性建設用地入市。加快推進各鎮(zhèn)集體經營性建設用地入市,統(tǒng)籌做好入市收益分配工作,增大農村集體經濟總量。(牽頭單位:區(qū)試點辦、區(qū)經管站)。

2.穩(wěn)步推進農村宅基地改革。研究制定《大興區(qū)農村宅基地及房屋建設管理的實施意見》,推動試點宅基地改革,探索宅基地、集體經營性建設用地、土地征收的有效結合,保證宅基地改革和產業(yè)發(fā)展同步推進,確保農村集體經濟可持續(xù)發(fā)展。(牽頭單位:區(qū)農業(yè)農村局、市規(guī)劃自然資源委大興分局、區(qū)試點辦)。

3.預留土地征收項目指標。深化農村土地征收制度改革,對有條件預留用地或預留產業(yè)用房的經營性開發(fā)土地征收項目,采取預留用地、預留產業(yè)用房或將預留用地、用房指標折算為集體經濟發(fā)展資金等措施,歸農村集體經濟組織使用,主要用途為發(fā)展物業(yè)租賃經濟。(牽頭單位:市規(guī)劃自然資源委大興分局、區(qū)經管站)。

4.盤活利用農民閑置房屋。鼓勵農村集體經濟組織統(tǒng)一組織開展農民閑置房屋盤活利用工作,發(fā)揮區(qū)屬企業(yè)、社會資本作用,重點發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、文化創(chuàng)意、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、產業(yè)配套服務等符合首都功能定位的特色融合產業(yè);加強對機場周邊未盤活農民閑置房屋的統(tǒng)一管理,鼓勵農民將閑置房屋作為公共服務活動場所使用。(牽頭單位:區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)民政局;配合單位:區(qū)國資委、區(qū)市場監(jiān)管局)。

5.加快培養(yǎng)農村優(yōu)秀人才。加大宣傳力度,加強與市場經濟發(fā)達地區(qū)的學習交流,整體提高對社會主義市場經濟規(guī)律的認識和運用水平;研究建立農村集體經濟專家?guī)?,為壯大農村集體經濟提供戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務指導等服務,將優(yōu)秀經濟能人、致富能手充實到農村集體經濟組織人才隊伍中,打造服務農村集體經濟發(fā)展的人才團隊;全覆蓋、分批次培訓農村黨組織書記,加強后備干部隊伍培養(yǎng),提高村干部發(fā)展集體經濟能力;充分發(fā)揮村級“第一書記”、黨建助理員的作用,推進村莊發(fā)展集體經濟產業(yè)。(牽頭單位:區(qū)委農工委、區(qū)委組織部)。

(二)大力盤活集體資產。

6.盤活閑置集體資產。進一步加強全區(qū)集體資產清查工作,重點摸清閑置集體資產的基礎數據和盤活要求。發(fā)揮“村資區(qū)管”作用,研究建立全區(qū)農村集體資產盤活場所,成立專門服務隊伍,負責統(tǒng)籌盤活全區(qū)農村閑置集體資產;與市農村產權交易所加強合作,提高閑置集體資產盤活效率。(牽頭單位:區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)經管站)。

7.探索自主開發(fā)模式。預留部分物業(yè)等集體資產,采取出租、合作經營等方式,確保農村集體經濟組織獲得穩(wěn)定持久收益。通過預留部分集體經營性建設用地,探索自持自用、自主開發(fā)等模式,逐步提高鎮(zhèn)級集體聯(lián)營公司參與市場競爭能力。(牽頭單位:區(qū)經管站、區(qū)試點辦)。

8.完善已有經營模式。繼續(xù)深化購買底商、留地留產安置、聯(lián)村入股等已有集體資產經營模式,不斷提高集體資產經營效率;加強低收入扶持資金已購置物業(yè)的管理,提高低收入村收益。(牽頭單位:區(qū)經管站、區(qū)農業(yè)農村局)。

(三)拓寬資金投資渠道。

9.推進村集體經濟組織與村委會賬務分離。在農村基層黨組織統(tǒng)一領導下,探索農村集體經濟組織和村委會實行賬務分離,明確村集體經濟組織與村委會的財務往來關系;逐步增加政府對農村的公共服務支出,減少農村集體經濟組織負擔。(牽頭單位:區(qū)經管站)。

10.穩(wěn)妥開展委貸理財。加強村級委貸理財監(jiān)管,保障村級股份分紅來源。(牽頭單位:區(qū)經管站)。

11.探索購買優(yōu)質資產。探索農村集體經濟組織資金購買高端商業(yè)用房或競拍土地等優(yōu)質資產資源。(牽頭單位:區(qū)經管站、市規(guī)劃自然資源委大興分局)。

12.推進村企合作經營。加大農村集體經濟組織投資本金保障,穩(wěn)步探索農村集體經濟組織和央企、國企合作投資優(yōu)質產業(yè),獲取市場投資收益;將財政獎補資金納入農村集體經濟組織股權扶持村集體經濟發(fā)展試點工作,試點成功后,逐步擴大試點范圍。(牽頭單位:區(qū)經管站、區(qū)國資委、區(qū)農業(yè)農村局)。

13.探索引入社會資本。具備條件的農村集體經濟組織,可采取入股、合作等多元化經營方式引入社會資本,確保農村集體經濟組織及成員利益,并審慎探索發(fā)展混合所有制經濟。(牽頭單位:區(qū)經管站)。

(四)發(fā)展合適特色產業(yè)。

14.承包公共服務。指導各屬地建立健全綠化服務類公司,承包植樹造林、養(yǎng)護公共綠地等綠地服務工作;與機場集團加強溝通,指導建立健全保潔、維護等服務類公司,承包機場公共服務。指導建立健全村莊公共服務類公司,承包村莊內垃圾、廁所等公共服務工作。(牽頭單位:區(qū)園林綠化局、區(qū)機場辦、區(qū)城市管理委)。

15.發(fā)展地方特色服務產業(yè)。根據社會需求,深入挖掘地方人文特色,充分發(fā)揮特色技術人才作用,加強與社會資本合作,逐步發(fā)展地方特色服務產業(yè)。(牽頭單位:區(qū)文化和旅游局)。

16.發(fā)展高附加值農業(yè)產業(yè)。深入挖掘區(qū)內優(yōu)勢農業(yè)產業(yè),提高農業(yè)產業(yè)技術含量,強化農業(yè)產業(yè)創(chuàng)意設計,發(fā)展高附加值農業(yè)產業(yè)。以西瓜、航食、花卉、蔬菜等精品農產品為重點,打造現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、新興農業(yè)綜合體,提高農業(yè)產業(yè)附加值。研究龐采路農業(yè)產業(yè)帶現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向,優(yōu)化提升龐采路高端特色農業(yè)產業(yè)帶。(牽頭單位:區(qū)農業(yè)農村局)。

17.發(fā)展文化產業(yè)。貫徹落實北京市關于發(fā)展文化產業(yè)有關精神,綜合利用閑置集體資產,大力發(fā)展文化產業(yè)。加強“文化+農業(yè)”創(chuàng)新發(fā)展,打造農村文創(chuàng)品牌。結合區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展趨勢等,謀劃成立會展服務公司,為大型會展提供各項綜合服務。研究參與重點學校、醫(yī)院引進工作,提供相關配套基本服務。(牽頭單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文化和旅游局、新媒體產業(yè)基地管委會、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生健康委)。

18.發(fā)展旅游產業(yè)。加快旅游業(yè)轉型升級,推動重要旅游目的地建設。充分挖掘永定河、鳳河、機場沿線等地域文化,打造特色旅游景區(qū)。圍繞重點旅游區(qū)域,謀劃成立相關旅游服務公司。研究利用現(xiàn)有農地、林業(yè)資源,逐步打造景觀農業(yè),形成特色農業(yè)旅游景區(qū)。(牽頭單位:區(qū)文化和旅游局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)園林綠化局)。

(五)消除集體經濟薄弱村。

19.消除低收入村。加強產業(yè)扶持,到2020年底,消除市級低收入村。落實“一村一策”要求,到2020年底,市級扶持壯大集體經濟試點村年集體經營性收入均達到10萬元。(牽頭單位:區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)經管站)。

20.消除收不抵支村和資不抵債村。通過加強財務規(guī)范管理、拓寬集體增收渠道、加大財政支持力度等措施,到2020年底,2017年度收不抵支村消除比例達到90%,資不抵債村消除比例達到80%;到2022年底,2017年度收不抵支村消除比例達到95%,資不抵債村消除比例達到90%;到2025年底,2017年度收不抵支村和資不抵債村全部消除。(牽頭單位:區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)經管站)。

21.加強組織領導。依托區(qū)委農村工作領導小組,下設大興區(qū)發(fā)展壯大農村集體經濟工作小組,負責統(tǒng)籌指導全區(qū)發(fā)展壯大農村集體經濟工作,組長由主管副區(qū)長楊彥光擔任。工作小組辦公室設在區(qū)農業(yè)農村局,辦公室主任由區(qū)農業(yè)農村局局長鄭小毅兼任,負責牽頭協(xié)調落實發(fā)展壯大農村集體經濟工作。各鎮(zhèn)要認真落實主體責任,主要領導為第一責任人,負責全鎮(zhèn)發(fā)展壯大農村集體經濟工作的方案制定、綜合協(xié)調、督促檢查等工作,確保農村集體經濟發(fā)展壯大。(牽頭單位:區(qū)委農工委)。

22.加大扶持力度。協(xié)調金融機構為農村集體經濟組織投資做好融資服務,為農村集體經濟組織融資提供個人貸款保證保險或金融機構貸款損失信用保險;按農村集體經濟進行投資的行業(yè)類型不同,分別提供種植、養(yǎng)殖、安全責任方面的保險保障。深入研究政府資金、項目投入對發(fā)展壯大農村集體經濟的促進作用,提高政府資金、項目投入效率;研究安排部分集體經營性建設用地指標,采取“點狀供地”方式,支持發(fā)展農村集體經濟重大經營項目;積極推進農村信息化基礎設施建設,提高農村信息化水平。(牽頭單位:區(qū)金融辦、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)試點辦、區(qū)經濟和信息化局)。

23.強化考核獎勵。將發(fā)展壯大農村集體經濟工作納入區(qū)級績效考核,并開展專項督導檢查;進一步完善《村干部報酬調整辦法》,參照區(qū)屬國企獎勵辦法,研究制定《村干部發(fā)展農村集體經濟獎勵辦法》,對做出重要貢獻的優(yōu)秀村干部給予獎勵,有效激發(fā)村干部工作熱情。(牽頭單位:區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)政府辦、區(qū)委農工委、區(qū)委組織部、區(qū)國資委)。

村級壯大村集體經濟實施方案篇十六

近年來,x村將江蘇省“閑置農房盤活利用”農村改革試驗區(qū)項目與江蘇省首批特色田園鄉(xiāng)村建設試點項目、x市農村住房建設試點項目相結合,走出了一條村莊集中改造盤活利用閑置農房的壯大集體經濟新路徑。

一、就地新改造,舊貌換新顏

3個試點項目啟動后,x村聘請x城市設計院負責住宅整體規(guī)劃,村民對于新房的房型、村內配套設施建設的需求可以與建設單位協(xié)商溝通,對資金的使用、工程質量也能夠進行全程監(jiān)督。

在廣泛征求村民意見,征得農戶同意的基礎上,由村民代表大會決定,對符合條件的x戶村民住宅進行原址集中翻建。改造工程資金總計投入x萬元,其中村民出資x萬元,村委出資x萬元,省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級財政負責基礎建設和環(huán)境建設投入x萬元,村民承擔房屋建筑成本。

根據農村宅基地用地標準和農戶意愿,規(guī)劃設計了獨棟、雙拼別墅和留根房x種房型,建筑面積分別為x、x和x平方米,占地面積分別為x、x和x平方米。最終,x戶農戶選擇了獨棟或雙拼別墅,x戶農戶選擇了留根房。同時,根據村民種植水蜜桃的實際需求,設計了“堆桃枝區(qū)”和農具配套用房,既保證了村莊環(huán)境整潔,也為農戶繼續(xù)從事農業(yè)生產提供了便利,做到產村融合、宜業(yè)宜居。

二、引資本活水,發(fā)展新業(yè)態(tài)

相比翻建前,共節(jié)約宅基地面積x平方米,還有x棟閑置農房被村集體收回,這些盤活的宅基地和農房主要用于建設綜合服務中心、引進餐飲和民宿等集體經濟發(fā)展項目。

利用節(jié)余的宅基地建設了建筑面積x平方米的綜合服務中心。以“鄉(xiāng)購”為主題,作為順豐電商銷售展示、開設電商培訓班、農村家宴、托老服務場所。以配套餐飲為輔助功能,引進x市胡弄里餐飲管理有限公司,經營“x居”特色餐館,村集體每年獲得租金x萬元,并解決x名閑置勞動力就業(yè)。

x村緊緊抓住引進順豐的機遇,與順豐合作構建了“種植—采摘—分裝—網絡銷售”于一體的產業(yè)運作模式,將x村打造為“水蜜桃電商村”,既幫助村民解決銷售難題又提升了產品的價格,既提升了集體經濟發(fā)展的平臺又提高了村民的收入。

村集體收回的x棟閑置農房,用于對外出租開辦民宿,每年可獲得租金x萬元。在村集體的示范帶動下,村民在保留自家居住足夠面積基礎上,立足本村水蜜桃產業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)資源優(yōu)勢等資源稟賦條件,積極發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、手工作坊、創(chuàng)客中心等農村新業(yè)態(tài),促進了鄉(xiāng)村一二三產業(yè)融合發(fā)展。

三、房為民所有,利為民所享

x村對農民閑置農房集中翻建的盤活利用模式不僅為村集體增加年收入近x萬元、帶動了農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),還改進了公共服務設施配置和基礎設施建設,提升了村容村貌,改善了農村的人居環(huán)境,使村集體和農民群眾共同獲益。

保存原有村莊的特色是x村閑置農房盤活利用的一大亮點,x多塊原來用于房屋地基的黃石塊被砌成了新村莊的圍墻,舊房拆除的磚瓦也被用來修路鋪小游園,做到舊物新用、廢物利用,既節(jié)省了原料和經費,又留住了村莊的鄉(xiāng)愁印記。

村級壯大村集體經濟實施方案篇十七

x村位于x縣x鎮(zhèn)西北角,距離縣城約x公里,是黃河入晉第一村,“長城一號”旅游公路與“黃河一號”旅游公路在此交匯。全村占地面積x畝,其中x畝已退耕還林,戶籍人口x戶x人,黨員x人,常住人口約x人。

二、發(fā)展成效。

x村抓住“三大板塊”旅游發(fā)展契機,采取“支部+”模式,2017年以來村集體經濟在五年內實現(xiàn)了解決歷史遺留x余萬元債務——結余x萬余元的飛躍。20xx年底,村集體經濟收入x萬元,其中經營性收入x萬元。

三、特色經驗。

憑借“黃河入晉第一灣”旅游資源優(yōu)勢,以發(fā)展規(guī)劃和經營管理先行,打造農村全域旅游發(fā)展模式,做強旅游產業(yè),實現(xiàn)村民致富、村集體增收。

四、主要做法。

發(fā)揮頭雁效應,打好“引領牌”。x村具有獨特的旅游資源優(yōu)勢,由于缺乏經營理念,村集體經濟連年空殼。為改變有資源不會用的現(xiàn)狀,2014年村“兩委”主干率先注冊x水上娛樂有限責任公司,為全村發(fā)展旅游產業(yè)摸索經驗。為帶動更多群眾積極發(fā)展旅游產業(yè),村“兩委”班子先后到昔陽縣大寨村、汾陽市賈家莊村、岢嵐縣宋家溝村、平定縣娘子關村等鄉(xiāng)村旅游示范點學習取經,在學習借鑒先進經驗的基礎上,對全村旅游產業(yè)發(fā)展進行整體設計,提出了“做強吃、住、游、娛產業(yè)”的發(fā)展思路,并動員全村群眾積極參與旅游產業(yè)發(fā)展。20xx年由村集體出資x萬元、村民參與的方式入股x水上娛樂有限責任公司,實現(xiàn)村集體每年收入3-5萬元;20xx年集中流轉土地x余畝,打造觀光農業(yè)大棚x座,為村集體增收x萬元。20xx年,西貝餐飲集團進駐x村,古法冰醋釀造展示項目正在建設,建成后可為村集體每年增收x萬元,并為x村解決就業(yè)崗位x個,培養(yǎng)技能型人才x人。

規(guī)范經營管理,打好“長遠牌”。針對農家樂、游樂公司小打小鬧、各自為戰(zhàn)的局面,村“兩委”多次研究討論,制定了《農家樂統(tǒng)一管理制度》,以“支部+合作社+農戶”的模式,發(fā)展農家樂x家,由村集體統(tǒng)一宣傳營銷、統(tǒng)一分配客源、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一內部管理。目前,全村日接待游客能力突破x人,村集體每年增收x萬元。

吸引多方資金,打好“雙贏牌”。x村在自身致富的同時不忘帶動周邊村發(fā)展,20xx年整合泉子彎、沙莊窩兩個脫貧村的閑散資金x萬元,入股x水上娛樂有限責任公司,為村集體增收x萬元的同時幫助兩個村集體經濟年增收x千元;20xx年吸引萬家寨鎮(zhèn)珍珠莊王村和柏林峁村x萬元“上級扶持村集體經濟發(fā)展”項目資金入股x水上娛樂有限責任公司,每年為村集體增收x萬元,為入股的兩個村每村分紅x萬元。

五、獲得榮譽。

20xx年x月被x省精神文明建設指導委員會評為“20xx-20xx年度x省文明村”;20xx年x月被x省文化和旅游廳評為“首批3a級鄉(xiāng)村旅游示范村”;20xx年x月被x縣委授予“先進基層黨組織”;20xx年x月被x市總工會評為“x市先進村級工會”;20xx年x月被x縣委授予“先進基層黨組織”;20xx年,x入選黃河國家文化公園重點項目,并被評為第三批全國鄉(xiāng)村旅游重點村。

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