市委工作報(bào)告感受(精選15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-04 18:20:03
市委工作報(bào)告感受(精選15篇)
時(shí)間:2023-11-04 18:20:03     小編:念青松

報(bào)告的撰寫過程需要進(jìn)行調(diào)研、分析、整理和總結(jié)等環(huán)節(jié),要求作者具備一定的專業(yè)知識(shí)和解決問題的能力。在報(bào)告中,我們應(yīng)該對(duì)研究結(jié)果進(jìn)行客觀和科學(xué)的分析,不應(yīng)出現(xiàn)主觀偏見。以下是一些優(yōu)秀報(bào)告的案例,通過閱讀和分析可以提升自己的寫作能力。

市委工作報(bào)告感受篇一

過去五年,我們著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育,發(fā)展能力獲得新提升。深入開展產(chǎn)業(yè)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。建成生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地440萬畝,建設(shè)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū) 30個(gè)、農(nóng)業(yè)精品莊園12個(gè),打造中國馳名商標(biāo)2個(gè)、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)、云南省著名商標(biāo)26個(gè)、云南省名牌農(nóng)產(chǎn)品14個(gè),形成了以優(yōu)質(zhì)煙葉、螺旋藻、芒果、雪桃、中藥材等為主導(dǎo)的麗江高原特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)增加值從26億元增加到46億元,年均增長(zhǎng)6.5%。強(qiáng)力推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)、清潔載能產(chǎn)業(yè)兩個(gè)百億元工程建設(shè),金安橋、阿海、魯?shù)乩?、龍開口、梨園、觀音巖6級(jí)電站建成投產(chǎn),建成風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目4個(gè)。發(fā)展壯大市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心 15家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)72戶,培育銷售收入超億元企業(yè)26家,建設(shè)工業(yè)園區(qū)8個(gè)。全部工業(yè)增加值從33.1億元增加到65.9億元,年均增長(zhǎng) 16.6%。著力推進(jìn)國際精品旅游勝地建設(shè),接待國內(nèi)外游客從910萬人次增加到3056萬人次,年均增長(zhǎng)27.4%;旅游總收入從112.5億元增加到483.5億元,年均增長(zhǎng)33.9%。第三產(chǎn)業(yè)增加值從62.5億元增加到129.8億元,年均增長(zhǎng)9.9%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從18.1:38.3:43.6調(diào)整為15.4:39.9:44.7。

過去五年,我們著力推進(jìn)民生事業(yè),人民生活得到新改善。全面加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別提高3和10個(gè)百分點(diǎn)。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,國民健康水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)60.5萬人,三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)(職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合) 參保(合)人數(shù)達(dá)114.2萬人,納入城市和農(nóng)村低保對(duì)象人數(shù)分別達(dá)3.7萬人、14.6萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)4.7萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.6萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。新建公共租賃住房9320套、廉租住房690套。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。妥善應(yīng)對(duì)連續(xù)干旱、寧蒗“6.24”地震、華坪“9.15”特大暴雨洪澇等自然災(zāi)害。

過去五年,我們著力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全域覆蓋,城鎮(zhèn)化率從27.8%提高到35.6%。玉龍縣“四規(guī)合一” 試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。中心城市創(chuàng)建為國家園林城市、衛(wèi)生城市、節(jié)水型城市。山地城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),開發(fā)低丘緩坡土地1774.5畝,耕地得到有效保護(hù)。改造城市棚戶區(qū)3800戶,實(shí)施農(nóng)村危房改造83907戶。開展400個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路3030公里,新增農(nóng)田有效灌溉面積 14.5萬畝,完成中低產(chǎn)田地改造96.5萬畝,解決50.2萬農(nóng)村人口飲水安全問題。完成水電移民搬遷安置31189人。扶貧投入26.1億元,實(shí)施寧蒗和永勝2個(gè)縣連片綜合開發(fā)、寧蒗扶貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)、9個(gè)貧困鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、965個(gè)貧困村整村推進(jìn)工作,五年共減少18.6萬貧困人口。

過去五年,我們著力推進(jìn)環(huán)境保護(hù),生態(tài)文明呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。努力構(gòu)建國家生態(tài)安全重要屏障。七彩云南保護(hù)麗江行動(dòng)、滇西北生物多樣性保護(hù)、“森林麗江”建設(shè)深入推進(jìn),森林覆蓋率預(yù)計(jì)達(dá)到70%,提高4個(gè)百分點(diǎn)。瀘沽湖、程海、拉市海保護(hù)綜合治理投入7.2億元,水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率分別達(dá)87%和98%。單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降15.6%,超額完成省下達(dá)任務(wù)。退耕還林還草、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水生態(tài)文明建設(shè)、水土保持、農(nóng)村面源污染治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等持續(xù)加強(qiáng)。土地、礦產(chǎn)資源節(jié)約利用水平得到提高。

過去五年,我們著力推進(jìn)改革開放,發(fā)展空間實(shí)現(xiàn)新拓展。充分釋放改革紅利,醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、財(cái)稅、金融、國企、社會(huì)組織登記管理、林權(quán)制度、生態(tài)文明、收入分配等多項(xiàng)改革與全省同步推進(jìn),文化體制、旅游等專項(xiàng)改革走在全省前列。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證等綜合改革深入推進(jìn)。電力、天然氣、水資源、礦產(chǎn)資源等價(jià)格改革穩(wěn)步推進(jìn)。行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯碌倪M(jìn)展,商事制度改革全面推開,取消非行政審批事項(xiàng)242項(xiàng)。麗江機(jī)場(chǎng)航空口岸開放成效顯著。主動(dòng)融入國家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)與川滇黔、川滇藏毗鄰地區(qū)的交流合作。實(shí)施“央企入麗、省企入麗、民企入麗”戰(zhàn)略,引進(jìn)市外到位資金1080億元,年均增長(zhǎng)18.8%。

過去五年,我們著力推進(jìn)平安建設(shè),社會(huì)治理打開新局面。依法治市深入開展。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),涉藏地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定工作扎實(shí)有效,依法管理宗教事務(wù)。“六五”普法順利完成。反恐維穩(wěn)處突能力顯著提升,社會(huì)治安綜合治理不斷加強(qiáng)。第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)扎實(shí)開展。信訪工作、法律服務(wù)和法律保障得到加強(qiáng)。食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任得到有力落實(shí)。軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)工作呈現(xiàn)新氣象,民政、人防、統(tǒng)計(jì)、供銷、地方志、外事、僑務(wù)、保密、檔案、氣象、水文等工作取得新成績(jī),老齡、紅十字、社會(huì)福利、慈善、殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。

各位代表,“”期間取得的成績(jī),是黨中央、國務(wù)院始終把握大勢(shì)、把握大局,運(yùn)籌帷幄的結(jié)果;是省委、省政府審時(shí)度勢(shì),有預(yù)見性地指導(dǎo)的結(jié)果;是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃的結(jié)果;是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果;是全市各族干部群眾和社會(huì)各界團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向全市干部群眾、政法干警、駐麗解放軍和武警、消防官兵,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體,向離退休老干部,以及所有關(guān)心支持麗江發(fā)展的各界人士,表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到,20xx年地方一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等4個(gè)指標(biāo)未完成任務(wù)。這既受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、市場(chǎng)需求不足、投資增長(zhǎng)乏力、工業(yè)品價(jià)格下降、消費(fèi)持續(xù)低迷、自然災(zāi)害頻發(fā)等客觀因素的影響,也反映出我們適應(yīng)新常態(tài)的能力有待提高,解放思想、發(fā)展視野、真抓實(shí)干等主觀方面尚需加強(qiáng)。同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我市發(fā)展中還存在一些困難和問題。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面,經(jīng)濟(jì)總量小,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展水平相對(duì)落后,發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出,全面建成小康社會(huì)任務(wù)艱巨;產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低,發(fā)展方式粗放,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐,做大經(jīng)濟(jì)總量和做優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分緊迫;支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約仍然明顯;消除貧困任務(wù)艱巨,貧困面大、貧困程度深、扶貧難度大;城鄉(xiāng)居民收入低于全省平均水平,基本公共服務(wù)整體水平不高,解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等民生問題任務(wù)繁重;資源約束趨緊,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加大。在政府自身建設(shè)方面,一些部門執(zhí)行力、服務(wù)意識(shí)和工作效率有待提高,運(yùn)用改革創(chuàng)新思維、法治思維破解發(fā)展難題的能力有待增強(qiáng);部分干部對(duì)改革舉措和政策研究不主動(dòng)、不深入,慢作為、不作為、不會(huì)為的問題仍然存在,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。問題就是導(dǎo)向,我們一定會(huì)高度重視,下大氣力解決。

市委工作報(bào)告感受篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

認(rèn)真聆聽了x檢察長(zhǎng)代表x人民檢察院所作的工作報(bào)告,覺得報(bào)告求真務(wù)實(shí),內(nèi)容全面,立意高遠(yuǎn),充分體現(xiàn)了***和x黨委的要求??偨Y(jié)成績(jī)客觀真實(shí),善于用數(shù)據(jù)說話,分析問題客觀全面、直截了當(dāng)、切中要害,部署工作思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,對(duì)x檢察機(jī)關(guān)做好今年的工作,具有重要的指導(dǎo)意義和積極的推動(dòng)作用。我完全同意這個(gè)報(bào)告。

過去的一年,x檢察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的十九大、***三中、四中、五中、***精神,認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),忠誠履職,全力推進(jìn)改革,切實(shí)加強(qiáng)司法規(guī)范化和過硬隊(duì)伍建設(shè),在保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看發(fā)展、推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)平安建設(shè)、打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪、提高法律監(jiān)督水平、深化體制機(jī)制改革等方面取得了顯著成效,許多工作走在了全國前列。x檢察機(jī)關(guān)以公正司法、反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民,在群眾中的公信力不斷提高,為x法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

一直以來,x市委對(duì)檢察工作高度重視,不斷加強(qiáng)對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持兩級(jí)檢察院“兩房”建設(shè),盡可能地解決干警政治待遇問題。領(lǐng)導(dǎo)和支持兩級(jí)檢察院緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為中心,全面履行檢察職能,各項(xiàng)檢察工作都取得新的成效,為全市發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。瀆職侵權(quán)等各類職務(wù)犯罪人數(shù)、大要案數(shù)和挽回直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額等繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)。最高檢掛牌督辦的“x工程”“惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域”等十余項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)防項(xiàng)目,獲最高檢及x檢察院表彰,取得了來賓建市以來最好成績(jī)。用好預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地平臺(tái),自啟用以來共接待黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位x余家xx余人,成為我市乃至x反腐倡廉工作的一大特色和亮點(diǎn)。兩級(jí)檢察院辦理刑事立案監(jiān)督案件x件,糾正偵查活動(dòng)違法情形x次,有效地促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法,檢察工作群眾滿意度不斷提高。兩級(jí)檢察院全面完成“綜合檢務(wù)服務(wù)中心”建設(shè)和改造。五是推進(jìn)公正司法。出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》。抓好過硬隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理,完成首批員額內(nèi)檢察官遴選工作,建立了一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍,一批先進(jìn)集體和個(gè)人得到全國、x表彰,全市檢察隊(duì)伍履職能力不斷提高。

去年x月份,我們召開了市第x次黨代會(huì),對(duì)包括檢察工作在內(nèi)的法治建設(shè)各項(xiàng)工作做了全面部署,特別強(qiáng)調(diào)要支持檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán),不斷提高司法公信力,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。下一步,市委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事、秉公辦案、嚴(yán)格司法、公正司法,為x同步全面建成小康社會(huì),加快建設(shè)x“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)城市,譜寫全市人民幸福美好生活新篇章提供有力的司法保障。

把思想政治工作貫穿于改革全過程,確保人員分類管理、司法責(zé)任制、檢察官職業(yè)保障等改革任務(wù)的全面落實(shí)。

提升檢察公信力。及時(shí)公開案件信息,提高司法辦案透明度和司法公信力。

繼續(xù)深入開展“惠農(nóng)助農(nóng)”領(lǐng)域、重大工程建設(shè)領(lǐng)域等涉及民生民利的專項(xiàng)預(yù)防工作,在x黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮更大作用。

更加注重基層檢察機(jī)關(guān)建設(shè),盡最大努力在資金、項(xiàng)目、技術(shù)力量上予以支持。

總之,我相信在x人民檢察院的指導(dǎo)下,x各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一定能夠取得更好更大的成績(jī),為x營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”,譜寫x發(fā)展新篇章做出新的更大貢獻(xiàn)!

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市委工作報(bào)告感受篇三

20xx年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),市人民政府在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,深入貫徹落實(shí)系列重要講話和考察云南重要講話精神以及黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神;認(rèn)真落實(shí)省委九屆十次、十一次、十二次全會(huì)精神及省委、省政府的各項(xiàng)決策部署;全面落實(shí)市委三屆六次全會(huì)精神,主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

(一)堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升向好

市政府出臺(tái)23條穩(wěn)增長(zhǎng)措施,成立5個(gè)工作組深入督導(dǎo),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)止跌回升、企穩(wěn)向好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本完成人代會(huì)確定的年度目標(biāo)任務(wù),增速全省排名不斷升位。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%,增速全省排名從上年的第15位上升為第11位。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.7%,增速全省排名從第16位上升為第 10位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%,增速全省排名從第13位上升為第10位。地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.7%,增速全省排名從第14位上升為第11 位。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.6%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)10.3%,居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.8%,人口自然增長(zhǎng)率4.9‰,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.87%,單位生產(chǎn)總值能耗下降3.1%。

(二)堅(jiān)持抓五網(wǎng),基礎(chǔ)建設(shè)取得積極進(jìn)展

著力推進(jìn)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“五網(wǎng)”建設(shè)。華麗高速公路可行性研究報(bào)告獲得批復(fù),這條被列為國高網(wǎng)展望線的高速公路提前20xx年得到立項(xiàng)實(shí)施。麗攀高速公路川滇界至華坪段建成通車,華麗高速公路拉市、榮將試驗(yàn)段開工建設(shè),麗香高速公路、麗寧二級(jí)公路、永勝至寧蒗二級(jí)公路一期工程、國道 214改擴(kuò)建等重點(diǎn)公路項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成通村油路項(xiàng)目59個(gè)724公里,縣鄉(xiāng)道改造項(xiàng)目5個(gè)84公里。麗香鐵路建設(shè)進(jìn)展順利。麗江機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá) 562.7萬人次,邁入國內(nèi)大型機(jī)場(chǎng)行列;寧蒗瀘沽湖機(jī)場(chǎng)通航,白沙直升機(jī)場(chǎng)建成。金沙江中游水電開發(fā)取得階段性成效,能源結(jié)構(gòu)由輸入為主向輸出為主轉(zhuǎn)變。中緬油氣管道麗江支線建成。滇中引水工程勘察試驗(yàn)性工程動(dòng)工建設(shè),龍開口水電站水資源綜合利用、麗江壩區(qū)生態(tài)水網(wǎng)等重大水利項(xiàng)目有力推進(jìn),文海、臘姑河、小米田水庫等重點(diǎn)水源工程加快建設(shè)?;ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化,4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)95%。

(三)堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè),發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力得到增強(qiáng)

實(shí)施2億元財(cái)政資金擔(dān)保貸款、1億元財(cái)政資金貼息政策,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值81.8億元,增長(zhǎng)6%;糧食總產(chǎn)量51.2萬噸,增長(zhǎng)0.2%;烤煙、核桃、雪桃、螺旋藻、中藥材、花卉、芒果、油橄欖等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng),完成工業(yè)總產(chǎn)值164億元,增長(zhǎng)5.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值51.8億元,增長(zhǎng)8.9%。八大工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值73億元。大力推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí),旅游業(yè)態(tài)有新的發(fā)展,重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)取得新成績(jī)。圍繞國家旅游局通報(bào)古城景區(qū)存在的10個(gè)主要問題和媒體反映的問題,高度重視,大力整治旅游市場(chǎng)秩序,取得階段性成效。文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)16.8億元,增長(zhǎng)10.5%,占gdp的比重達(dá)5.8%。商貿(mào)物流、郵政快遞等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。完成民營經(jīng)濟(jì)增加值157.6億元,增長(zhǎng)9.7%,占gdp的比重達(dá)54.4%。

(四)堅(jiān)持抓保障,推進(jìn)發(fā)展能力切實(shí)提高

完成地方一般公共預(yù)算支出144億元,增長(zhǎng)12.5%。民生支出達(dá)109億元,占財(cái)政總支出的75.6%。償還政府性債務(wù)本息12.3億元。上級(jí)財(cái)政支持107.9億元,增長(zhǎng)34.2%,其中補(bǔ)助資金82.4億元,轉(zhuǎn)貸存量債務(wù)置換資金20.1億元,地方政府債券5.4億元。上級(jí)扶持項(xiàng)目219個(gè),補(bǔ)助資金22.3億元,增長(zhǎng)44.4%。申報(bào)專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目83個(gè),爭(zhēng)取專項(xiàng)建設(shè)基金49.4億元。加強(qiáng)銀政企合作,金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額552.9億元,增長(zhǎng)6.6%;貸款余額414.3億元,增長(zhǎng)8.2%。各類商業(yè)保險(xiǎn)健康發(fā)展。

(五)堅(jiān)持抓民生,社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展

扎實(shí)開展扶貧攻堅(jiān)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,年內(nèi)減少建檔立卡貧困人口2.4萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)10513人,失業(yè)人員再就業(yè)1372人。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度全覆蓋,最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金進(jìn)一步提高。學(xué)前教育三年毛入園率76.4%,九年義務(wù)教育鞏固率93.2%,高中階段教育毛入學(xué)率70.5%。高中教育質(zhì)量得到提升,高考一本上線率有新的提高?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善,基本藥物制度進(jìn)一步完善,人口計(jì)生工作開始轉(zhuǎn)型?,F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全民健身工程深入實(shí)施。社會(huì)救助全面加強(qiáng)。10件惠民實(shí)事全部完成。

(六)堅(jiān)持抓改革,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)釋放

“三證合一”“一照一碼”登記制度改革取得積極進(jìn)展,新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)146.8%。投融資、財(cái)稅、教育、衛(wèi)生、社保等領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成,瀘沽湖管理體制逐步理順,公務(wù)用車制度改革正式啟動(dòng)。引進(jìn)“美高梅”“釣魚臺(tái)”“溫德姆”“地中海俱樂部”等品牌酒店及奧特萊斯名品賣場(chǎng)投資麗江。與阿里巴巴集團(tuán)合作,淘寶特色中國麗江館上線運(yùn)行。玉龍縣、永勝縣被列為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。積極組團(tuán)參加南博會(huì)、昆交會(huì)、旅交會(huì)等大型會(huì)展活動(dòng)。引進(jìn)市外到位資金287億元,增長(zhǎng)18.6%。

(七)堅(jiān)持抓作風(fēng),政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

著力實(shí)施法治政府、創(chuàng)業(yè)政府、陽光政府、誠信政府、智慧政府建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)公開,大力簡(jiǎn)政放權(quán),向社會(huì)公布40個(gè)市級(jí)單位權(quán)力清單和責(zé)任清單 6273項(xiàng)。清理規(guī)范中介機(jī)構(gòu),創(chuàng)設(shè)投資審批中介超市。加強(qiáng)財(cái)政資金管理、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育。主動(dòng)接受人大及其會(huì)法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善。

各位代表,去年工作取得的成績(jī),保證了“”的順利收官?!啊睍r(shí)期,是麗江發(fā)展進(jìn)程中十分重要和極不平凡的五年。面對(duì)復(fù)雜多變的外部發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,在歷屆市委、市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)之上,市人民政府深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府的決策部署,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地、清潔能源基地、國際精品旅游勝地、我國面向西南開放橋頭堡的重要窗口和國家生態(tài)安全的重要屏障的戰(zhàn)略目標(biāo),攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的進(jìn)展,為“十三五”發(fā)展、全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

過去五年,我們著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持科學(xué)和諧跨越發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番。地區(qū)生產(chǎn)總值從20xx年的143.6億元增加到20xx年的290億元,年均增長(zhǎng)11.9%;人均生產(chǎn)總值從11680元增加到22702元,年均增長(zhǎng)11.2%。固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1497.5億元,年均增長(zhǎng)14.2%。財(cái)政總收入從25.8億元增加到67.4億元,年均增長(zhǎng)21.2%;地方一般公共預(yù)算收入從16.5億元增加到47.8億元,年均增長(zhǎng)23.7%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入從13944元增加到25803元,年均增長(zhǎng)13.1%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入從3563元增加到7924元,年均增長(zhǎng)17.3%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額從45.5億元增加到93.6億元,年均增長(zhǎng)15.5%。

市委工作報(bào)告感受篇四

市委書記楊愛國在市委第七屆第十一次全會(huì)上指出,2021年組織實(shí)施各項(xiàng)工作,為十四五規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和社會(huì)主義現(xiàn)代化尚志建設(shè)的新征程開啟了良好的局面和良好的步伐,重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作。

(1)專注于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,以完善供給體系、提高供給質(zhì)量為主要方向,圍繞做好三大文章,把握兩頭兩尾,打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高質(zhì)量和效率。

第一,謹(jǐn)終如始,做好疫情防控工作。始終收緊疫情防控的弦,堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,做好疫情防控的正常工作,不放松做好外防輸入、內(nèi)防反彈的工作,確保疫情不會(huì)有大規(guī)模輸入和反彈。引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

第二,加快建設(shè)新的產(chǎn)業(yè)體系。以融入國內(nèi)大循環(huán)為主,充分利用國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)和兩個(gè)資源,認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,更大努力擴(kuò)大對(duì)外開放,加快構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多產(chǎn)業(yè)并舉、多元化發(fā)展的4以3產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)全面振興。

第三,積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。加強(qiáng)抓項(xiàng)目是抓發(fā)展的共識(shí),緊跟43產(chǎn)業(yè)體系,按照規(guī)劃一批、引進(jìn)一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的思路,按照地圖、精準(zhǔn)對(duì)接,重點(diǎn)引進(jìn)一批科技含量高、拉動(dòng)作用強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、就業(yè)多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,增加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。

第四,著力完善創(chuàng)新發(fā)展體系。扭轉(zhuǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,注重需求側(cè)改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,努力鞏固、增強(qiáng)、升級(jí)、暢通,開辟堵點(diǎn),彌補(bǔ)不足,貫穿生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

(二)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力形成平衡發(fā)展的新格局。

堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略,按照一城崛起,多點(diǎn)保衛(wèi),全面繁榮的總體思路,加強(qiáng)農(nóng)村振興和新型城鎮(zhèn)化的雙輪驅(qū)動(dòng),加快形成城鄉(xiāng)互聯(lián)互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

第一,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立全球規(guī)劃、全球一體化的發(fā)展理念,尊重城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律,科學(xué)編制《尚志市國土空間總體規(guī)劃》,構(gòu)建城鄉(xiāng)平衡的空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)鏈,因地制宜、布局緊湊、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保共治、公共服務(wù)共建共享。

第二,建設(shè)功能完善的主城區(qū)。加強(qiáng)尚志鎮(zhèn)中心城區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)和主陣地建設(shè),加快東浦新區(qū)建設(shè)和舊城改造升級(jí),優(yōu)化主居住區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)和教育醫(yī)療區(qū)的空間布局,努力打造宜居、經(jīng)營的現(xiàn)代主城區(qū)。

第三,建設(shè)特色宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)。堅(jiān)持因地制宜、體現(xiàn)特色、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)支撐的原則,打造一批具有鮮明地域特色、完善公共服務(wù)、強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)支撐、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的新型特色產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)和著名文化旅游城鎮(zhèn)。

第四,全面實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略。嚴(yán)格執(zhí)行四不摘要要求,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)等后續(xù)扶貧措施,實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)幫助、防止扶貧,鞏固扶貧成果與農(nóng)村振興的有效聯(lián)系。

(3)全面推進(jìn)改革開放,努力增強(qiáng)發(fā)展活力。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,加強(qiáng)宏觀思維和頂層設(shè)計(jì),重點(diǎn)突出矛盾和問題,不斷增強(qiáng)改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性,深化質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革,為促進(jìn)尚志經(jīng)濟(jì)社會(huì)乘風(fēng)破浪、穩(wěn)步前進(jìn)賦予強(qiáng)大動(dòng)能。

第一,延伸招商引資觸角。進(jìn)一步完善招商引資機(jī)制,深化實(shí)踐招商分局模式,重點(diǎn)面向渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),廣泛采用現(xiàn)場(chǎng)招商、園區(qū)招商等多種方式,實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式跟蹤對(duì)接,不斷提高招商引資的準(zhǔn)確性和命中率。

第二,營造開放包容的環(huán)境。繼續(xù)深化商業(yè)體制改革,全面實(shí)施證照分離,著力推進(jìn)照后減證,降低企業(yè)開辦成本。堅(jiān)持承諾即開工的審批模式,不斷實(shí)施店小二服務(wù)體系和管家服務(wù)體系。全面推進(jìn)智能政務(wù)1/6項(xiàng)目實(shí)施,不斷推進(jìn)一窗受理、綜合服務(wù)改革,逐步擴(kuò)大政府服務(wù)大廳無差別受理事項(xiàng)覆蓋面,加快打造網(wǎng)上隨時(shí)辦、全球就近辦、簡(jiǎn)單快捷辦的一網(wǎng)通辦尚志版。

第三,完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級(jí)步伐,編制完善園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,合理開發(fā)利用園區(qū)土地,促進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科學(xué)有序。積極爭(zhēng)取資金,推動(dòng)開發(fā)區(qū)新區(qū)擴(kuò)區(qū)、市政基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程盡快落地。

(4)努力促進(jìn)成果共享,保障和改善民生。

為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需求,它是高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),量力而行,盡力而為,做好民生實(shí)事,彌補(bǔ)民生不足,讓人們感到更充實(shí)、更安全、更可持續(xù)。

第一,提高公共服務(wù)供給。落實(shí)德育人的根本任務(wù),促進(jìn)教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展,全心全意做好人民滿意的教育。大力推進(jìn)學(xué)前普惠教育發(fā)展,全面啟動(dòng)尚義幼兒園等4個(gè)公共園區(qū)招生。加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化步伐,積極改善辦學(xué)條件,促進(jìn)區(qū)域聯(lián)盟發(fā)展,促進(jìn)資源共享。加大高中教育普及力度,突出職業(yè)教育專業(yè)化、特色化,培養(yǎng)高素質(zhì)尚志建設(shè)者。

第二,完善社會(huì)保障體系。根據(jù)兜底線、織密網(wǎng)、強(qiáng)機(jī)制的要求,著力構(gòu)建全民共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保審批制度,不斷推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接。

第三,促進(jìn)居民就業(yè)增收。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,搭建就業(yè)雙向服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),完善人力資源信息平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)平等化目標(biāo)。全力發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),有效生成新的就業(yè)崗位。

第四,創(chuàng)新市域社會(huì)治理。加快社會(huì)治理現(xiàn)代化,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府責(zé)任、群體援助、社會(huì)協(xié)作、公眾參與的社會(huì)共治格局,推進(jìn)更高水平的平安尚志建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)期的楓橋經(jīng)驗(yàn),深入開展學(xué)東萊活動(dòng),暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全體系和能力建設(shè),堅(jiān)決防范解決網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

第五,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深入實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略,認(rèn)真準(zhǔn)備迎接第二輪中央環(huán)境保護(hù)檢查員。繼續(xù)做好環(huán)境安全工作,提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。深入開展大氣污染防治行動(dòng),扎實(shí)做好秸稈禁燒和綜合利用,推進(jìn)散煤替代改造,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)粉塵控制,改善空氣環(huán)境質(zhì)量。

市委工作報(bào)告感受篇五

我受市委常委會(huì)委托,向全會(huì)作工作報(bào)告,并就做好下一階段工作講些意見。

?

今年以來,面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,在xxxxx親自指揮、親自部署下,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委常委會(huì)堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、

四中全會(huì)。

精神,全面貫徹落實(shí)xxxxx對(duì)xx重要講話和指示精神,按照黨中央決策部署和省委工作安排,堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),以筑牢國家西部生態(tài)安全屏障、推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬,加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,全力推動(dòng)全市改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,特別是在學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化、綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、內(nèi)生動(dòng)力轉(zhuǎn)換、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和生態(tài)環(huán)境提質(zhì)、鄉(xiāng)村發(fā)展提速、項(xiàng)目建設(shè)提檔、民生福祉提升上取得了新的進(jìn)展和成效。突出表現(xiàn)為:“九項(xiàng)主要指標(biāo)”明顯回升、“十個(gè)方面”取得重要進(jìn)展。

“九項(xiàng)主要指標(biāo)”明顯回升:上半年,xx項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,有x項(xiàng)指標(biāo)增速與一季度相比明顯回升,其中生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)x.x%,提升x.x個(gè)百分點(diǎn);第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x.x%,提升x.x個(gè)百分點(diǎn),全省排名第x位;第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x.x%,提升x.x個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x.x%,提升x.x個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)x.x%、x.x%,分別提升xx.x、x.x個(gè)百分點(diǎn),均排名全省第x位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額降幅收窄x.x個(gè)百分點(diǎn),全省排名第x位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)x%,提升x.x個(gè)百分點(diǎn),全省排名第x位;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)x.x%,提升x.x個(gè)百分點(diǎn)。

“十個(gè)方面”取得重要進(jìn)展:一是及時(shí)推出新冠肺炎疫情防控“十項(xiàng)舉措”,迅速構(gòu)筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的嚴(yán)密防線,實(shí)現(xiàn)了“確診患者零死亡、密接人員零擴(kuò)散、醫(yī)護(hù)人員零感染、院內(nèi)感染零發(fā)生”的防控目標(biāo)。二是xx干部學(xué)院經(jīng)省委組織部批準(zhǔn)設(shè)立,一批紅色文化旅游項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè);以“傳承紅色基因、弘揚(yáng)時(shí)代精神”為主題,積極創(chuàng)作拍攝xx等影視舞臺(tái)劇目,其中全程在我市創(chuàng)作拍攝的脫貧攻堅(jiān)題材電視連續(xù)劇xx,在央視一套黃金時(shí)段播出后,又先后在xx等衛(wèi)視播出。三是xx職業(yè)學(xué)院通過省政府批復(fù)、教育部備案,正在開展首批招生工作;市職教中心新校區(qū)即將完成搬遷;xx等現(xiàn)代職業(yè)教育合作項(xiàng)目進(jìn)展順利。四是xx%的xx山生態(tài)環(huán)境問題整改通過省級(jí)復(fù)核驗(yàn)收;總投資xxxx億元的xx流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展一攬子項(xiàng)目納入全省項(xiàng)目庫;國家公園體制試點(diǎn)評(píng)估xx山國家公園排名全國第二;水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、水污染防治重點(diǎn)工作考核名列全省第一;今年上半年國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況排名全國第一;xx縣創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地通過生態(tài)環(huán)境部視頻核查。五是xx農(nóng)業(yè)第x座xx萬平方米現(xiàn)代智能溫室即將建成,x個(gè)xx萬平方米智能溫室啟動(dòng)建設(shè),xxx座單體xx萬平方米智能溫室正在編制規(guī)劃。xx大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園一期建成投用、二期加快建設(shè);智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快推進(jìn),xx多家簽約企業(yè)逐步入駐。繼xx創(chuàng)建為國家xa級(jí)景區(qū)后,xx國家地質(zhì)公園晉級(jí)世界地質(zhì)公園,xx創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)通過文旅部復(fù)評(píng)。六是中國海關(guān)xx工作點(diǎn)、保稅倉庫即將建成,xx進(jìn)出口商品直營中心投入運(yùn)營,農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)中心建設(shè)加快推進(jìn);xx等大型企業(yè)集團(tuán)投資項(xiàng)目簽約或落地建設(shè)。七是布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施等鄉(xiāng)村振興建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目xxx項(xiàng),上半年完成投資xx.x億元。xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣躋身省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園行列,全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核位列全省第一。八是xx至xx高速公路加快建設(shè),xx軌道交通項(xiàng)目完成年度計(jì)劃任務(wù)的xx%,現(xiàn)代有軌電車s1線獲批建設(shè),xx高速公路完成選址公示,xx高速公路前期工作加快推進(jìn)。九是將xx.x%的財(cái)力投向民生領(lǐng)域,全省“六個(gè)一流”社會(huì)事業(yè)創(chuàng)建持續(xù)推進(jìn),退休人員養(yǎng)老金調(diào)整和城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)提標(biāo)任務(wù)全面完成,市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作經(jīng)驗(yàn)在全國推廣,平安建設(shè)綜合考評(píng)排名全省第一。十是“不忘初心、牢記使命”主題教育成果深化拓展,黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、“四抓兩整治”等工作穩(wěn)步推進(jìn),在全省首創(chuàng)片區(qū)黨委等基層組織設(shè)置新模式,一批形式主義、官僚主義突出問題得到有效解決。

主要抓了十個(gè)方面的工作:

一是持續(xù)深入學(xué)xxxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。市委常委會(huì)始終把學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),努力做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。今年以來,市委常委會(huì)和市委理論學(xué)習(xí)中心組開展集中學(xué)xxx次,研討交流x次。及時(shí)將《xxx談治國理政》第三卷納入各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃,市委常委會(huì)帶頭開展學(xué)習(xí),迅速在全市興起學(xué)習(xí)熱潮。

二是全面系統(tǒng)貫徹xxxxx對(duì)xx重要講話和指示精神。把xxxxx對(duì)xx重要講話和指示精神作為引領(lǐng)發(fā)展的總方略、推進(jìn)工作的總綱領(lǐng),通過“三訓(xùn)一講”系統(tǒng)學(xué)習(xí)、“三媒一端”立體宣傳、“七進(jìn)”活動(dòng)全面覆蓋,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹向基層延伸、向深度拓展。全面落實(shí)省委出臺(tái)的學(xué)習(xí)貫徹xxxxx參加xx代表團(tuán)審議和視察xx重要講話精神兩個(gè)《決定》,著力推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走。

三是不折不扣落實(shí)黨中央決策部署和省委工作安排。突出抓好xxxxx重要講話和指示批示精神、黨中央決策部署、省委工作安排的貫徹落實(shí),強(qiáng)化工作舉措,持續(xù)跟蹤督查,務(wù)求見行見效。把接受中央和省委巡視、督察、考核作為改進(jìn)工作的重要契機(jī),動(dòng)真碰硬推進(jìn)問題整改,中央和省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、中央兩輪環(huán)保督察、省委第三輪第四輪意識(shí)形態(tài)巡視、省委掃黑除惡“懲腐打傘”專項(xiàng)巡視等反饋問題完成整改或達(dá)到進(jìn)度要求。

四是抓實(shí)抓細(xì)意識(shí)形態(tài)工作。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,建立完善“兩清單一臺(tái)賬”,結(jié)合巡察工作對(duì)xx個(gè)市直部門單位開展專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地建設(shè)管控,深入推進(jìn)“清朗”“劍網(wǎng)”等互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng),穩(wěn)妥做好輿情應(yīng)對(duì)處置工作。鞏固主流意識(shí)形態(tài)地位,開設(shè)“xxxxx在xx考察特別報(bào)道”等專欄,邀請(qǐng)中央和省級(jí)主流媒體來我市集中開展采訪報(bào)道,有效激發(fā)了全市上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

五是持續(xù)用力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。著力防范化解政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、民族宗教和黨的建設(shè)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙等違法犯罪活動(dòng),積極化解地方政府隱性債務(wù)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降xx.x%、xx%、xx.x%、xx.x%,未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。

一是眾志成城打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。按照xxxxx“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總體要求,把疫情防控作為重大政治任務(wù),召開xx次市委常委會(huì)會(huì)議、x次市委疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行安排部署,全面推行人員管理、源頭管控、服務(wù)保障、醫(yī)療救治、公眾宣傳、責(zé)任落實(shí)等重點(diǎn)舉措,全力保護(hù)人民生命安全和身體健康,自x月xx日后連續(xù)xxx天全市再無新增確診病例和疑似病例。

二是因時(shí)因勢(shì)開展精準(zhǔn)防控。認(rèn)真落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早。

報(bào)告。

早治療“四早”措施,按照“六清兩不漏”的要求,依靠城市社區(qū)網(wǎng)格化管理和農(nóng)村群眾自治,扎實(shí)做好人員摸排管控。緊盯“三場(chǎng)所三場(chǎng)站四出口”,利用大數(shù)據(jù)等信息化手段,加強(qiáng)外來人員特別是境外來張人員排查,有效防止疫情輸入。全市累計(jì)集中隔離國內(nèi)重點(diǎn)疫區(qū)人員xxxx人,管控來自xx個(gè)國家的境外來張返張人員xxx人。

三是主動(dòng)服務(wù)全國全省大局。年初分x批調(diào)派xx名醫(yī)務(wù)人員馳援xxx,x月份分x批選派xx名醫(yī)護(hù)人員到xx新區(qū)參與入境來x人員疫情防控救治。全省首個(gè)電子測(cè)溫槍、體溫檢測(cè)門和智能消毒機(jī)器人在我市生產(chǎn),短時(shí)間形成年產(chǎn)xxxx萬只口罩、xxx萬支測(cè)溫儀、xxxx噸消毒液的產(chǎn)能。全市建成投用核酸實(shí)驗(yàn)室xx個(gè),xx區(qū)、xx縣被命名為第五批國家慢性病綜合防控示范區(qū)。

四是全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好。及時(shí)提出“嚴(yán)防輸入、嚴(yán)防傳染,全面復(fù)工、全面復(fù)產(chǎn)”工作要求,出臺(tái)“六?!惫ぷ鞣桨浮⒅С制髽I(yè)共渡難關(guān)xx條措施等一攬子政策舉措,億元、億元、億元,有力有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。積極幫助市場(chǎng)主體紓困解難,減免企業(yè)稅費(fèi)和房租x.x億元,發(fā)放補(bǔ)助資金x.x億元,續(xù)貸、展貸和新發(fā)放貸款xx.x億元,萬戶,%。清償中小企業(yè)民營企業(yè)賬款x.x億元,占計(jì)劃的xx.x%。

五是多措并舉激活消費(fèi)市場(chǎng)。投放財(cái)政資金xxxx萬元,組織實(shí)施日用品、餐飲、家電、扶貧、汽車、旅游、住房等提振消費(fèi)七大專項(xiàng)行動(dòng),撬動(dòng)社會(huì)消費(fèi)x億元。加快發(fā)展同城電商、“直播經(jīng)濟(jì)”等消費(fèi)新業(yè)態(tài),同城電商平臺(tái)交易額達(dá)xxxx多萬元,農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)銷交易額x.x億元。積極發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì),新增攤位xxxx個(gè),帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)xxxx多人。

一是著力壯大綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“四個(gè)百萬”工程、“六個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)”,著力打造優(yōu)質(zhì)肉牛、綠色蔬菜“兩個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)體系”,落實(shí)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)面積xxx萬畝,其中蔬菜面積xx.x萬畝,牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到xx.x萬頭、xxx.x萬只。開工建設(shè)xx菇業(yè)二期、xx牧業(yè)二期、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目xx項(xiàng),完成投資xx億元;新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè),xx個(gè)產(chǎn)品入選“x味”農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄。xx區(qū)和xx縣、xx縣分別被確定為國家、省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)。二是大力發(fā)展新興生態(tài)工業(yè)。智能制造產(chǎn)業(yè)園一、二期xx棟xx萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建成,三期xx萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房主體完工;大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園xx家單位數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)遷移上云,x個(gè)數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目成功簽約;xx公司固定翼飛機(jī)等飛行器生產(chǎn)線、xx集團(tuán)無人機(jī)改裝、xx公司xx萬噸凹凸棒石黏土精加工等項(xiàng)目進(jìn)展順利。深入實(shí)施“十強(qiáng)雙百”企業(yè)振興計(jì)劃,累計(jì)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxxx萬元,剔除留庫和季節(jié)性停產(chǎn)因素后,全市xxx戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)產(chǎn),x個(gè)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)通過全省首批評(píng)估認(rèn)定。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工等xx個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、xx多個(gè)龍頭企業(yè)和xxx多個(gè)配套企業(yè),專人專班負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)對(duì)接施策,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保持穩(wěn)定通暢。三是加快復(fù)蘇全域生態(tài)旅游業(yè)。持續(xù)推進(jìn)“三大示范試點(diǎn)”建設(shè),實(shí)施xx民俗文化旅游村三期、xx文化產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目xx項(xiàng),完成投資xx.x億元。xx創(chuàng)建國家4a級(jí)景區(qū)工作進(jìn)展順利。開展“暢游金xx”等xx項(xiàng)行動(dòng),全力推動(dòng)文化旅游市場(chǎng)升溫回暖,前x個(gè)月接待游客xxxx.x萬人次、增速排名全省第x位,億元、增速排名全省第x位。四是扎實(shí)有力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)抓項(xiàng)目和四班子成員聯(lián)系包抓項(xiàng)目“雙保險(xiǎn)”責(zé)任制,全市開復(fù)工項(xiàng)目xxx項(xiàng)、建成xxx項(xiàng),完成投資xxx.x億元,其中xx個(gè)省列市列重大項(xiàng)目開工建設(shè)xx項(xiàng),完成投資xx.x億元。謀劃儲(chǔ)備“兩新一重”、新增中央投資、地方政府專項(xiàng)債券等項(xiàng)目xxxx項(xiàng)、總投資xxxx億元;謀劃儲(chǔ)備“十四五”期間建設(shè)項(xiàng)目xxxx項(xiàng)、總投資xxxx億元,其中總投資xxxx億元的xxx個(gè)項(xiàng)目納入省級(jí)以上項(xiàng)目庫。五是全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)交通項(xiàng)目x項(xiàng)xxx公里,建設(shè)農(nóng)村公路xx項(xiàng)xxx公里。開工建設(shè)農(nóng)村水系綜合整治等水利項(xiàng)目xx項(xiàng),xx縣獲批全國首批水系連通及農(nóng)業(yè)水系綜合整治試點(diǎn)。x個(gè)xxx千伏變電站與xx走廊xxx千伏三四線加強(qiáng)工程即將完工,建成5g基站xxx個(gè)。開工建設(shè)城建項(xiàng)目xxx項(xiàng),完成投資xx.x億元。按照道路、水系、景觀“三個(gè)連通”的要求,有序推進(jìn)城區(qū)東三環(huán)、南三環(huán)、北三環(huán)道路建設(shè)和城市水生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目(繞城水系和水系連通項(xiàng)目),xx處城市綠地及公園、xx塊城市裸露土地全部綠化美化。

一是鞏固提升xx山生態(tài)環(huán)境問題整改整治成果。全面開展xx山生態(tài)環(huán)境問題整改“回頭看”、再鞏固、再提升,保護(hù)區(qū)xxx項(xiàng)生態(tài)環(huán)境問題全部完成市級(jí)驗(yàn)收認(rèn)定,xxx項(xiàng)已通過省級(jí)驗(yàn)收認(rèn)定,剩余xx項(xiàng)將于x月底前全面驗(yàn)收銷號(hào);中央第一輪生態(tài)環(huán)保督察交辦問題全部達(dá)到整改要求進(jìn)度,第二輪督察反饋問題已制定整改清單,xxx件交辦信訪問題辦結(jié)xxx件。全面完成xx山國家公園體制試點(diǎn)原住居民摸底調(diào)查工作。

二是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)建設(shè)。xx山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理完成規(guī)劃任務(wù)的xx.x%,山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目完成規(guī)劃任務(wù)的xx.x%,“一園三帶”萬畝,修復(fù)“三化”草地xxx萬畝,帶動(dòng)全市近三年每年造林面積均達(dá)到xx萬畝以上。組織實(shí)施防沙治沙工程,綜合治理沙化土地xx.x萬畝。

三是縱深開展污染防治攻堅(jiān)。持續(xù)加強(qiáng)炕煙爐煙、燃煤鍋爐、道路揚(yáng)塵等污染整治,上半年城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)xx.x%,同比提高x.x個(gè)百分點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制,總投資xx億元的全國黑臭水體綜合治理城市示范項(xiàng)目完成投資x.x億元。深入開展農(nóng)藥、化肥、地膜減量化等專項(xiàng)治理,土壤資源安全水平不斷提高。

四是健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。深化生態(tài)環(huán)境“全鏈條”監(jiān)管,全面推行“三化兩分一強(qiáng)化”環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管模式,環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極開展生態(tài)補(bǔ)償工作,xx縣被列為國家生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)縣,xx、xx、xx、xxx縣區(qū)被列為全省xx流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。

一是鞏固強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。扎實(shí)推進(jìn)"x+x"沖刺清零后續(xù)行動(dòng),義務(wù)教育階段控輟保學(xué)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),貧困戶家庭醫(yī)生簽約率和貧困人口參保率均達(dá)到xxx%,建檔立卡貧困人口全部住進(jìn)安全房,飲水安全鞏固提升工程全部完工,“三保障”方面問題得到有效解決。

二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。深入開展“x+x”專項(xiàng)提升行動(dòng),xx個(gè)貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)xx萬畝,建成扶貧車間xx個(gè),培育“五小”產(chǎn)業(yè)xxxx個(gè);有意愿的xxxxx名建檔立卡勞動(dòng)力全部輸轉(zhuǎn)就業(yè),“十三五”易地扶貧搬遷項(xiàng)目全面完成,交通扶貧行動(dòng)全部完工;新增生態(tài)護(hù)林員xxx名、總數(shù)達(dá)到xxx名;特殊困難群體實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

三是從嚴(yán)從實(shí)整改問題。多次召開脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、專題會(huì)議,安排部署問題整改工作,中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國家脫貧攻堅(jiān)成效考核、中央紀(jì)委國家監(jiān)委調(diào)研督導(dǎo)和省委“回頭看”反饋的xx個(gè)問題全部完成整改,省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋的xxx個(gè)問題完成整改xx個(gè),納入巡視受理范圍的xx件信訪事項(xiàng)全部辦結(jié)??v深推進(jìn)問題檢視清零行動(dòng)和“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),自查發(fā)現(xiàn)的xxx個(gè)問題全部整改。

四是扎實(shí)有效防止返貧。出臺(tái)健全防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制的《實(shí)施意見》,緊盯全市xxx戶xxx名“邊緣戶”“脫貧監(jiān)測(cè)戶”和xxxx元以下低收入人群進(jìn)行掛牌督戰(zhàn),落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和兜底保障措施xxx項(xiàng),幫助解決急事難事xxx多件,潛在致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)逐步消除。

五是積極做好普查工作。xx縣接受國家脫貧攻堅(jiān)普查進(jìn)展順利,入戶普查登記工作全面完成,所有普查對(duì)象“兩不愁、三保障”和飲水安全全部達(dá)標(biāo),正在進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。

一是不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、共享農(nóng)莊、田園綜合體等新興業(yè)態(tài),速展村特色街區(qū)、xx村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、xx生態(tài)康養(yǎng)谷、xx現(xiàn)代絲路田園綜合體、xx民宿度假區(qū)等示范項(xiàng)目建成運(yùn)營。xx縣xx鎮(zhèn)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部委認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),xx縣xx村等x個(gè)村獲評(píng)全省優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游示范村。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化人才支撐。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)引才、高端人才柔性引進(jìn)、xx籍優(yōu)秀人才回流“三大計(jì)劃”,全職引進(jìn)外地人才xxx名,選派xxxx名科技特派員到鄉(xiāng)村一線開展服務(wù)。深入推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng),萬人次。

三是不斷提高鄉(xiāng)村文明程度。開展整治不孝敬老人、非法信訪、高價(jià)彩禮、大操大辦紅白喜事“四項(xiàng)行動(dòng)”,建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)xxx個(gè),培樹各級(jí)各類先進(jìn)典型xxx余人。

四是持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快推進(jìn)“三大革命”“六項(xiàng)行動(dòng)”,新建改建衛(wèi)生戶廁xxxxx戶,新創(chuàng)建“清潔村莊”xxx個(gè),農(nóng)膜回收利用率、尾菜處理利用率、養(yǎng)殖廢棄物利用率、秸稈飼料轉(zhuǎn)化率等指標(biāo)均高于全省平均水平。通過銀行信貸支持、政府資金貼息、群眾分期還本,積極探索以不增加農(nóng)戶負(fù)擔(dān)、不增加銀行風(fēng)險(xiǎn)、不增加政府債務(wù)為特點(diǎn)的“三個(gè)不增加”融資模式,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,xx縣國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園x萬多戶、x萬多名群眾生態(tài)宜居搬遷項(xiàng)目加快實(shí)施,xx區(qū)等其他縣區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。

五是切實(shí)提升基層治理能力。以“組織共建、產(chǎn)業(yè)共育、村民共富”為目標(biāo),xx區(qū)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立片區(qū)黨委x個(gè)、成立中心村黨委xx個(gè)。組織實(shí)施壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)行動(dòng),上半年全市行政村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入xxxx萬元、同比增長(zhǎng)xx%。市縣鄉(xiāng)村綜治、矛盾糾紛調(diào)處和便民服務(wù)“四級(jí)三中心”全部建成,xx區(qū)馬站村榮膺全國鄉(xiāng)村治理示范村。

一是不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)深化“放管服”改革,全市通過在線平臺(tái)申報(bào)項(xiàng)目同比增長(zhǎng)xx%,工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)效居全省第x位。黨政機(jī)構(gòu)改革成果鞏固深化,事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革基本完成。xx個(gè)村完成集體產(chǎn)權(quán)股份制改革。深化財(cái)稅金融改革,教育、科技領(lǐng)域市與縣區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革扎實(shí)推進(jìn),xx公司上市工作進(jìn)展順利?!叭┮粯I(yè)”分離移交、退休人員社會(huì)化管理等國資國企改革深入推進(jìn)。

二是加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)申報(bào)進(jìn)入科技部審核階段,全省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、xx經(jīng)開區(qū)等創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè),怡亞通區(qū)塊鏈數(shù)字牧場(chǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)一期上線,培育登記省級(jí)科技成果xx項(xiàng),新增國家備案眾創(chuàng)空間x家。

三是全面擴(kuò)大對(duì)外開放。xx個(gè)共xxxx噸恒溫氣調(diào)庫等設(shè)施移交企業(yè)運(yùn)營,新增出口備案基地x個(gè)x.x萬畝,累計(jì)達(dá)到xx.x萬畝;新增供xx區(qū)蔬菜基地x萬畝、累計(jì)達(dá)到x萬畝。上半年農(nóng)產(chǎn)品出口供貨xx萬噸,貨值x.x億元,成為全省出口新鮮農(nóng)產(chǎn)品最多的市州。

四是積極主動(dòng)招商引資。持續(xù)招引知名企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),上半年新簽約項(xiàng)目xx項(xiàng),億元,億元、總量排名全省第x位。第xx屆“蘭洽會(huì)”期間簽約項(xiàng)目xx項(xiàng),億元。

一是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。新增普惠性學(xué)位xxxx個(gè),義務(wù)教育階段xx人以上“大班額”全面消除。二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“兩票制”全部落實(shí),xx、xx國家級(jí)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)進(jìn)展順利。xx、xx、xx三縣各類公共文化場(chǎng)館進(jìn)入布展階段,x個(gè)單位被確定為省級(jí)文化和旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合試點(diǎn)。xx市國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市進(jìn)入國家驗(yàn)收階段,新申請(qǐng)專利xxx件、授權(quán)專利xxx件。開工建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施項(xiàng)目xx個(gè),六縣區(qū)融媒體中心全部建成運(yùn)行。

二是千方百計(jì)保居民就業(yè)。扎實(shí)做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作,高校畢業(yè)生就業(yè)xxx人,萬人,萬人,%、個(gè)百分點(diǎn)。

三是全力以赴?;久裆突鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。全面落實(shí)孤兒基本生活費(fèi)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等民生政策,發(fā)放各類救助資金x.x億元。普惠性幼兒園、便民市場(chǎng)建設(shè)等民生實(shí)事有序?qū)嵤?,組織實(shí)施棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目xxxx套(戶)。嚴(yán)控一般性和非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出,“三公”%,“三?!敝С鲈鲩L(zhǎng)x.x%。

四是營造安定有序社會(huì)環(huán)境。深入開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,大力推行政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合治理模式,“雪亮工程”建設(shè)基本完成,xx區(qū)、xx縣被列為全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。組織開展“大排查、大調(diào)處”百日攻堅(jiān),矛盾糾紛化解率達(dá)xx%??v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),深入開展“六清行動(dòng)”和“十大行業(yè)”專項(xiàng)整治,累計(jì)打掉黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙xx個(gè),破獲案件xxx起,抓獲犯罪嫌疑人xxx人。

一是加強(qiáng)民主政治建設(shè)。支持人大及其常委會(huì)依法履職,以學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法強(qiáng)化法治引領(lǐng),推進(jìn)法治xx建設(shè);以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和民生改善增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,全力服務(wù)中心大局;以支持和保障代表依法履職強(qiáng)化工作基礎(chǔ),提升人大整體工作水平。支持政協(xié)充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,緊扣事關(guān)xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題開展協(xié)商問計(jì),聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展調(diào)研視察,積極建言獻(xiàn)策,廣泛凝聚共識(shí)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織依法依章程履行職責(zé),橋梁紐帶作用有效發(fā)揮。

二是鞏固愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。注重加強(qiáng)民主黨派參政議政能力建設(shè),x個(gè)集體、xx名個(gè)人受到民主黨派中央和省委會(huì)表彰。全力爭(zhēng)創(chuàng)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市,x個(gè)單位、x名個(gè)人被評(píng)為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)(單位)和模范個(gè)人。民族團(tuán)結(jié)宗教和順局面不斷深化。三是推進(jìn)軍民融合發(fā)展。開展“絲綢之路雙擁文明線”創(chuàng)建活動(dòng),培育打造軍民共建示范點(diǎn)xx個(gè),創(chuàng)建“全國雙擁模范城”進(jìn)入公示階段,全要素、多領(lǐng)域軍民深度融合發(fā)展格局加快形成。四是提高依法治市水平?!洞髿馕廴痉乐螚l例》頒布施行,《xx地貌保護(hù)條例》立法工作啟動(dòng),《紅色文化遺址保護(hù)條例》立法調(diào)研加快推進(jìn)。檢察系統(tǒng)“等”外領(lǐng)域公益訴訟穩(wěn)步開展,法院系統(tǒng)“一站式”建設(shè)加快推進(jìn),xx區(qū)法院“三分流”機(jī)制獲評(píng)“新時(shí)代xx法院楓橋經(jīng)驗(yàn)新亮點(diǎn)”。

一是突出抓好政治建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”,教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。

市委工作報(bào)告感受篇六

同志們:。

今年以來,市委常委認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府部署要求,著力推進(jìn)三大抓手,堅(jiān)決堅(jiān)持兩條底線,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,有效保障和改善民生,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)喜人態(tài)勢(shì),各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展,新一屆市委、市政府工作開局良好。x-x月,全市生產(chǎn)總值xxx.x億元,同比增長(zhǎng)x.x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值xxx.x億元,增長(zhǎng)xx.x%;億元,增長(zhǎng)xx%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額xxx.x億元,增長(zhǎng)xx.x%;商品進(jìn)出口總額xxx億元,增長(zhǎng)xx.x%;實(shí)際使用外資xxxxx萬美元,增長(zhǎng)xx.x%;億元,增長(zhǎng)x.x%;億噸,增長(zhǎng)xx.x%。

半年多來,市委常委集中精力做好以下重要工作。

(1)結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)x工作的重要指示和省黨代會(huì)精神,聯(lián)系實(shí)際理清發(fā)展思路。我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳,將全市干部群眾思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對(duì)x工作的重要指示和省黨代會(huì)精神上;深入縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研,組織召開一系列座談會(huì)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),發(fā)現(xiàn)發(fā)展中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)推動(dòng)x加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感;市黨政領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自的職責(zé)分工,以新的發(fā)展理念為指導(dǎo),進(jìn)行專題調(diào)研,形成了一系列關(guān)于x發(fā)展的新認(rèn)識(shí)、新思路和新思路。短短幾個(gè)月,我們的工作思路得到了社會(huì)各界的高度認(rèn)可,我們的工作效果帶來了良好的效果。一批央企和大型民營企業(yè)看好x和投資x。

堅(jiān)持狠抓落實(shí),著力推進(jìn)三大抓手。我們?nèi)ν七M(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拜訪國家和省發(fā)展改革、鐵路、航空、交通管理等部門,多次召開項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,推動(dòng)重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。梳理優(yōu)化全市綜合交通規(guī)劃;x國際機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目一期征地工作提前x個(gè)月基本完成,飛行區(qū)等級(jí)指標(biāo)從xc升級(jí)為xe獲得省支持,今年xx月開工建設(shè);高鐵入城得到了中國鐵路總公司的大力支持,深圳高鐵預(yù)計(jì)明年x月竣工通車;東海島鐵路預(yù)計(jì)今年xx月竣工通車;高鐵西站全面開工建設(shè);汕湛高速x段預(yù)計(jì)今年xx月竣工通車,東雷高速加快建設(shè),汕湛高速吳川支線將于年底開工;徐聞港區(qū)南山作業(yè)區(qū)客貨滾裝碼頭、徐湛高速徐聞港支線、徐聞港入境公路改擴(kuò)建等項(xiàng)目將加快推進(jìn),明年xx月底竣工使用;雷州半島濱海旅游公路規(guī)劃方案編制完成。支持縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)建設(shè),提高工業(yè)園區(qū)質(zhì)量和效率,取得新成效。億元,增長(zhǎng)xx.x%;積極推進(jìn)城市擴(kuò)張和質(zhì)量提升,海東新區(qū)建設(shè)取得新成果,加快x醫(yī)科大學(xué)新校區(qū)及其附屬醫(yī)院、x一中新校區(qū)前期工作;進(jìn)一步加強(qiáng)中心城市建設(shè)管理,打擊兩違等專項(xiàng)整治取得新成效,扎實(shí)推進(jìn)鞏偉和文化創(chuàng)作;各縣(市)城市建設(shè)管理取得新進(jìn)展。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展;我們專注于振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)劃實(shí)施五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。寶鋼x鋼鐵、中科煉化、陳明紙業(yè)等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)作用日益明顯。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)增長(zhǎng)xxx.x%;雷州半島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、水利建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)三大規(guī)劃全面實(shí)施,億元,增長(zhǎng)x.x%;以濱海旅游、商業(yè)物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,x機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量超過xxx萬人,增長(zhǎng)xx.x%,創(chuàng)下有史以來半年發(fā)送旅客最高紀(jì)錄;全市旅游接待人數(shù)xxxx萬人,旅游總收入xxx億元,分別增長(zhǎng)xx.x%和xx%。積極推進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)成分的協(xié)調(diào)發(fā)展,組織全市商會(huì)會(huì)長(zhǎng)和民營企業(yè)家代表座談會(huì),開展暖企服務(wù)月活動(dòng),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;億元,增長(zhǎng)x.x%,占全市g(shù)dp的xx.x%。積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,大力支持各縣(市)加快彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)、交通、縣城建設(shè)等突出不足,激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;億元,增長(zhǎng)xx.x%,占全市固定資產(chǎn)總投資xx%。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新,激發(fā)發(fā)發(fā)展活力的動(dòng)力;我們著力落實(shí)中央和省委各項(xiàng)改革部署,不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,大力推進(jìn)供方結(jié)構(gòu)改革,億元;大力推進(jìn)配送服務(wù)行政服務(wù)體制改革,全市調(diào)整市級(jí)行政審批項(xiàng)目xx項(xiàng)目;全面推廣一門一網(wǎng)政府服務(wù)模式,全市xxx村(社區(qū))公共服務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)營。努力做好開放合作,加強(qiáng)與x市的合作交流,達(dá)成瓊州海峽一體化發(fā)展共識(shí);開展一系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng),參觀中聯(lián)辦、招商局集團(tuán)、華僑城集團(tuán)。

潤集團(tuán),召開x旅港鄉(xiāng)親懇談會(huì),取得了較好的合作成果;成功舉辦x市投資項(xiàng)目(ppp)推介會(huì)和重大項(xiàng)目集中簽約活動(dòng),簽約項(xiàng)目xx個(gè),其中xx個(gè)項(xiàng)目總投資約xxxx億元,簽約銀行授信項(xiàng)目貸款xxxx億元;成功舉辦x·東盟農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)、中國國際水產(chǎn)博覽會(huì),展示了區(qū)域性中心城市影響力;參與“魅力中國城”競(jìng)演活動(dòng),展現(xiàn)了城市良好形象。著力抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,x海洋科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè),現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進(jìn);支持x高新區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū),積極引導(dǎo)科技成果、專利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)資本有效對(duì)接;億元,增長(zhǎng)xx.x%。

(五)堅(jiān)持民生為重,扎實(shí)辦好民生實(shí)事。我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作和精準(zhǔn)扶貧工作,召開全市四級(jí)干部農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議,出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施方案和扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,狠抓扶貧問題整改落實(shí)和人居環(huán)境整治,迅速扭轉(zhuǎn)了扶貧工作和農(nóng)村土地確權(quán)等“三農(nóng)”工作被動(dòng)局面。認(rèn)真辦好十件民生實(shí)事和十大民心工程,億元,增長(zhǎng)xx.x%,占全市一般公共預(yù)算支出xx.x%;教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作取得階段性成果;x中心人民醫(yī)院整體搬遷將于今年xx月份完成,x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級(jí)改造項(xiàng)目陸續(xù)動(dòng)工建設(shè)。堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)保底線,城市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)排名全國前列。積極推進(jìn)依法治市和社會(huì)管理創(chuàng)新,認(rèn)真抓好信訪維穩(wěn)和社會(huì)矛盾排查化解工作,群眾進(jìn)京上訪批次和人次分別下降xx.x%和xx.x%;扎實(shí)開展基層三項(xiàng)治理,累計(jì)排查農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法線索xxxx條,受理涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪線索xx件,打掉涉農(nóng)黑惡勢(shì)力團(tuán)伙xx個(gè),有效維護(hù)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(六)堅(jiān)持黨要管黨,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)村級(jí)換屆選舉,提前圓滿完成全市xxxx個(gè)村(社區(qū))“兩委”換屆工作,得到省委充分肯定。完成市人大、市政府、市政協(xié)換屆選舉和市政府組成人員重新任命工作,遴選一批年富力強(qiáng)的高素質(zhì)干部,提拔一批“老黃?!笔礁刹?。建成啟用人才驛站,舉行國家“千人計(jì)劃”專家x行活動(dòng)。深入開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動(dòng),大力整治干部隊(duì)伍作風(fēng)突出問題,干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持大抓基層導(dǎo)向,全面推行鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度,排查整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織xxx個(gè)。持之以恒糾“四風(fēng)”治“為官不為”,處分違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“為官不為”黨員干部xx人;保持反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì),查處黨員干部違紀(jì)案件xxx件,信訪舉報(bào)等工作在全省介紹經(jīng)驗(yàn);夯實(shí)基層反腐工程,嚴(yán)查“微腐敗”問題,立案xxx件;完成市縣紀(jì)委派駐監(jiān)督“全覆蓋”改革;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深化以案治本,鞏固了反腐敗和廉政建設(shè)成果。

這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下協(xié)力拼搏的結(jié)果,是中央和省駐湛單位、駐湛部隊(duì)和武警官兵、各民主黨派及人民團(tuán)體、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表市委向?yàn)閤振興發(fā)展付出心血和汗水的全市干部群眾、社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝!

發(fā)展是硬道理!x目前最大的問題,依然是發(fā)展不足。做好x的工作,歸根結(jié)底要堅(jiān)持第。

一要?jiǎng)?wù),奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,用發(fā)展解決發(fā)展中存在的問題。站在新的歷史起點(diǎn)上,x貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”重要批示和省委、省政府各項(xiàng)部署,實(shí)現(xiàn)趕超跨越目標(biāo),總的要求就是對(duì)標(biāo)先進(jìn)、加快發(fā)展。

二、第三產(chǎn)業(yè)分別比全省低x.x和x.x個(gè)百分點(diǎn)。從基礎(chǔ)設(shè)施來看,交通落后已成為制約發(fā)展的“瓶頸”。公路方面,二級(jí)以上公路只占全部公路的x.x%;上等級(jí)公路密度在全省排名倒數(shù)第三,市域高速公路通車?yán)锍滩患叭∑骄降囊话?;縣域之間還沒有形成高速公路網(wǎng);縣通鎮(zhèn)、鎮(zhèn)通鎮(zhèn)道路大多是兩車道;村級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)低,鄉(xiāng)道還有不少沙土路。鐵路方面,鐵路通達(dá)能力差,是x尚未通高鐵的五個(gè)城市之一,而我們周邊地區(qū)的x、x、x、x、x已全部進(jìn)入高鐵時(shí)代,x也在xxxx年底實(shí)現(xiàn)環(huán)島高鐵。港口方面,我們擁有天然深水良港,但貨物以石油、礦石等散雜貨為主。xxxx年,全市億噸,比x、x港、億噸多了x/x,萬標(biāo)箱,萬標(biāo)箱,而且我市港口集疏運(yùn)體系滯后,部分港區(qū)還沒有疏港鐵路。航空方面,機(jī)場(chǎng)小、航班少、航線少、票價(jià)高,嚴(yán)重不適應(yīng)x發(fā)展需求。從城鎮(zhèn)化進(jìn)程來看,步伐緩慢、水平不高。xxxx年,我市城鎮(zhèn)化率為xx.x%,在全省xx個(gè)地級(jí)以上市中排名倒數(shù)第x,比全省平均水平低xx.x個(gè)百分點(diǎn),比x、x分別低xx.x和xx.x個(gè)百分點(diǎn)。中心城區(qū)組團(tuán)分散、功能不齊,輻射帶動(dòng)作用有待增強(qiáng);部分縣城規(guī)模小、管理差;許多偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)的面貌變化不大。從民生保障來看,民生欠賬較多,保障和改善民生任重道遠(yuǎn)。xxxx年,全市居民人均可支配收入僅有xxxxx元,在粵東西北xx個(gè)市中排名倒數(shù)第x;人均銀行存款僅有xxxxx元,在全省排名第xx位。教育等公共服務(wù)規(guī)模不足,城鄉(xiāng)區(qū)域間資源配置不均衡,服務(wù)水平差異大。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力偏弱,醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備落后,衛(wèi)生人才短缺。公共文化投入不足,省要求xxxx年全省率先達(dá)到人均公共文化財(cái)政支出不低于xxx元的目標(biāo),要求x今年不低于xxx元、xxxx年達(dá)到xxx元以上,元。貧困人口約占全省貧困人口的x/x,是全省扶貧任務(wù)最繁重的地級(jí)市。

(二)x發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)來臨,加快發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。在看到落后和不足的同時(shí),我們也要看到x迎來了重大發(fā)展機(jī)遇。x是天南重地、祖國南大門,是國家經(jīng)略南海的保障基地,戰(zhàn)略地位重要;擁有得天獨(dú)厚的深水良港,以及美麗的半島風(fēng)光、良好的自然生態(tài)、廣袤無垠的紅土地,自然稟賦優(yōu)良,城市格局大、發(fā)展空間廣闊。當(dāng)前,x迎來了系列發(fā)展機(jī)遇,后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯:從國家層面來看,習(xí)近平總書記對(duì)x工作的重要批示,特別是為全國提供“三個(gè)支撐”的要求,給x也是給x提出了發(fā)展目標(biāo),指明了發(fā)展路徑;x被列為國家“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、首批全國海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市、北部灣中心城市和全國性綜合交通樞紐,這是國家定位,是支持,更是機(jī)遇。加快發(fā)展既是x自身需求,也是國家戰(zhàn)略的需要。從省的層面來看,省委、省政府深入實(shí)施粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略,明確支持粵東西北地區(qū)推進(jìn)“三大抓手”,明確支持x建設(shè)成為北部灣中心城市;省黨代會(huì)報(bào)告作出了“先富幫后富”“提升珠三角帶動(dòng)?xùn)|西北”等部署要求,多處內(nèi)容與x發(fā)展息息相關(guān)。這些都充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)x發(fā)展的高度重視和大力支持。特別是,x書記、馬興瑞省長(zhǎng)情系x,明確指出,粵西要振興,x首先必須加快發(fā)展,并多次蒞臨x親自推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè),多次親自出面協(xié)調(diào)中央部委、周邊?。▍^(qū))解決重大項(xiàng)目建設(shè)難題,為我市加快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。從我市自身來看,以寶鋼x鋼鐵、中科煉化為代表的一批重大工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建成或加快建設(shè),工業(yè)化進(jìn)程全面加快,“龍頭效應(yīng)”愈加凸顯;深湛高鐵、合湛高鐵、汕湛、玉湛高速、x國際機(jī)場(chǎng)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速,特別是深湛高鐵將于明年x月建成通車,必將極大地縮短x與珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空距離并拓展發(fā)展腹地。更重要的是,今年以來一大批國內(nèi)外大型企業(yè)青睞x、紛至沓來;廣大市民以前所未有的愿望思變求強(qiáng);x、x等周邊地區(qū)以及珠三角地區(qū)都希望與x加強(qiáng)合作共贏,這也是強(qiáng)大的動(dòng)力和機(jī)遇??梢哉f,當(dāng)前x天時(shí)地利人和,正是趕超跨越的絕好良機(jī)!我們一定要倍加珍惜,充分用好這些千載難逢的重大機(jī)遇。

(三)解放思想、更新觀念,x才能更快更好發(fā)展。造成x落后的原因很多,但最根本的是我們部分黨員干部思想僵化、觀念落后。“思之深,則行之遠(yuǎn)?!彼枷虢夥诺某潭葲Q定改革的力度、開放的程度和發(fā)展的速度。

——在謀劃發(fā)展上要對(duì)標(biāo)先進(jìn)、提高站位。眼光決定格局,謀劃決定前景。過去,我們一些干部小農(nóng)思想嚴(yán)重,習(xí)慣于“小富即安、小成即滿”,缺乏對(duì)標(biāo)先進(jìn)、超常發(fā)展的膽識(shí)和魄力,沒有下苦功夫去培育發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和工業(yè)實(shí)業(yè),導(dǎo)致縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展普遍處于窘境;沒有盡早謀劃建設(shè)連接珠三角和周邊區(qū)域的快捷大交通,導(dǎo)致逐漸被邊緣化,喪失了不少傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)會(huì)。當(dāng)前,國家給予x一系列高標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略定位,省委、省政府對(duì)x發(fā)展寄予厚望,我們要善于順勢(shì)而為,跳出x謀劃x、規(guī)劃x,放眼國內(nèi)外,對(duì)標(biāo)珠三角,胸懷北部灣,以世界眼光、戰(zhàn)略思維來謀劃x,搶抓一切有利機(jī)遇,把x建設(shè)成更具輻射力、吸引力、帶動(dòng)力的區(qū)域性中心城市。同時(shí)更要以新發(fā)展理念為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)全市各項(xiàng)工作。x現(xiàn)在還有許多待填充的白紙,擁有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間,我們一定要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念來畫最美的圖畫,使綠水青山真正變成金山銀山,使彎道超車、跨越式發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)!

——在思想觀念上要與時(shí)俱進(jìn)、跟上時(shí)代的步伐。思想觀念一時(shí)落后不可怕,可怕的是我們一些黨員干部沉迷于老路不想改,為了一己之私不愿改。我們要堅(jiān)決摒棄不合時(shí)宜的舊觀念,沖破制約發(fā)展的舊框框,以新的思想觀念推動(dòng)新發(fā)展。

一要克己奉公,用好公權(quán)力。要深刻認(rèn)識(shí)到,公權(quán)力是用來為人民服務(wù)的,不是用來謀取私利的。權(quán)力是把雙刃劍,用得好,百姓得福利,社會(huì)得發(fā)展,地方得振興;用不好,就適得其反。必須進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力,減少自由裁量權(quán),不給權(quán)力尋租的空間。

二要經(jīng)受考驗(yàn),打破利益固化藩籬。x招商引資工作為什么推進(jìn)不快?不是沒人愿意來,也不是我們不懂得推進(jìn)方式,而是一些干部與某些利益集團(tuán)形成了利益鏈,不想把最好的資源拿出來,不想讓有實(shí)力的企業(yè)參與進(jìn)來。我們要堅(jiān)決打破利益固化藩籬,破除“劃地為牢”“肥水不流外人田”的思想,增強(qiáng)“資源創(chuàng)造稅收”理念,“不求所有、只求所在、為我所用”,把優(yōu)質(zhì)資源留給高端、有實(shí)力的企業(yè)來開發(fā),實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。

三要拓寬視野,借勢(shì)借力加快發(fā)展,合作共贏。一味固守“財(cái)政有多少錢辦多少事”,往往錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤戰(zhàn)機(jī)。要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革良機(jī),主動(dòng)尋求更寬領(lǐng)域、更高層次合作,在認(rèn)真謀劃招商引資發(fā)展項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,大膽融資、善于融資,利用積極的財(cái)政政策,用足貨幣政策和ppp等手段,公開、透明、開放招商,引導(dǎo)銀行資金、社會(huì)資金、企業(yè)資本參與項(xiàng)目建設(shè),把經(jīng)濟(jì)蛋糕做大,創(chuàng)造更多的就業(yè)和稅收。

——在推動(dòng)發(fā)展上要敢于擔(dān)當(dāng)、干在實(shí)處。“空談?wù)`國,實(shí)干興邦?!痹俸玫乃{(lán)圖不落實(shí),只能是空中樓閣;再近的目標(biāo)不苦干,只能是鏡花水月。省黨代會(huì)明確要求粵東西北地區(qū)“必須奮發(fā)圖強(qiáng),加快發(fā)展步伐,全力補(bǔ)齊短板,確保如期建成小康社會(huì)”。胡春華書記蒞湛調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),x“必須自己成為區(qū)域中心才有出路”,“要當(dāng)好粵西地區(qū)中心城市,加快建設(shè)成為北部灣中心城市”。新形勢(shì)新任務(wù)需要全市上下齊心協(xié)力、敢于擔(dān)當(dāng)、干在實(shí)處。要強(qiáng)化“責(zé)任在我、發(fā)展靠我”的使命擔(dān)當(dāng),主動(dòng)落實(shí)崗位責(zé)任,擼起袖子加油干,做到“在其位,謀其政”;要保持奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài),敢于啃“硬骨頭”,敢于涉險(xiǎn)灘,攻堅(jiān)克難、砥礪前行;要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、一抓到底的工作作風(fēng),堅(jiān)持用結(jié)果說話,把每一項(xiàng)決策部署都落實(shí)到具體抓手上、行動(dòng)計(jì)劃和項(xiàng)目上,以釘釘子的精神全力把各項(xiàng)重點(diǎn)工作抓到位、抓出成效,努力使x走上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快車道。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以習(xí)近平總書記“x·xx”重要講話、對(duì)x工作“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的重要批示和省第十二次黨代會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)x工作,全面貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”,致力推進(jìn)“三大抓手”,大力實(shí)施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),凝心聚力、加快發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)北部灣中心城市建設(shè)“三年初見成效”,確保與全省同步全面建成小康社會(huì)。

“三年初見成效”的主要目標(biāo)是:

——經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。到xxxx年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)xxxx億元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xxxx億元,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為xx:xx:xx。

——現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。鋼鐵、石化、造紙三大產(chǎn)業(yè)基地建成,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大幅增長(zhǎng),藍(lán)色海洋綜合開發(fā)取得新進(jìn)展。

——城市輻射帶動(dòng)力明顯提升。市中心城區(qū)集聚發(fā)展,海東新區(qū)加快建設(shè),城市精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提升,生態(tài)型海灣城市魅力進(jìn)一步彰顯,城市現(xiàn)代化氣息更加濃厚??h(市、區(qū))擴(kuò)容提質(zhì)成效明顯,新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),公共服務(wù)設(shè)施不斷完善。

——全國性快速立體綜合交通樞紐基本建成。更多的高速鐵路和高速公路建成通車,x港集疏運(yùn)體系、航道碼頭建設(shè)進(jìn)一步完善,x國際機(jī)場(chǎng)建成使用,實(shí)現(xiàn)對(duì)外交通快速化、對(duì)內(nèi)交通便捷化、農(nóng)村公路硬底化,沿海旅游大走廊初步建成。

——科教創(chuàng)新中心初步建成。駐湛高校做大做強(qiáng),義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。x高新區(qū)發(fā)展加快,全國海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市建設(shè)取得明顯成效,新型研發(fā)。

市委工作報(bào)告感受篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天,聽了李克強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告,工作報(bào)告站位高遠(yuǎn)、主題鮮明、重點(diǎn)突出、務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn),總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是,分析問題全面客觀,目標(biāo)任務(wù)積極穩(wěn)妥,工作舉措務(wù)實(shí)有力,是一份鼓舞人心、激發(fā)斗志、凝聚力量的好報(bào)告。研讀報(bào)告,感受頗豐、受益匪淺。

政府工作報(bào)告無論是總結(jié)過去,還是謀劃未來,貫穿通篇的一當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看條主線就是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,是一份高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、提振信心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告,充分體現(xiàn)了堅(jiān)定不移沿著***指引的方向奮勇前行的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。作為黨員干部、基層人大代表,感觸很深,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹******重要講話重要指示批示精神,深入貫徹落實(shí)十九大和******精神,以實(shí)際行動(dòng)忠誠擁護(hù)”兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到”兩個(gè)維護(hù)”。

過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。******團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,開展黨史學(xué)習(xí)教育,慶祝建黨100周年,召開黨的******,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢(shì)和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),”十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局,向全國人民交出了一份十分優(yōu)異、十分亮眼的成績(jī)單。比如,gdp達(dá)到114萬億元,增長(zhǎng)8.1%;糧食產(chǎn)量1.37萬億斤,創(chuàng)歷史新高;市場(chǎng)主體總量超過1.5億戶;居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.1%等等。

政府工作報(bào)告緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步細(xì)化、具化了總施工圖,提出的今年主要預(yù)期目標(biāo)、重點(diǎn)工作、政策取向,特別是強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,大力拓寬就業(yè)渠道;實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策;完善三孩生育政策配套措施等,令人十分振奮,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。

一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)不強(qiáng),主要體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量和效益上。要立足新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),加快項(xiàng)目謀劃、生成;強(qiáng)化項(xiàng)目招引,對(duì)照年度計(jì)劃,力爭(zhēng)引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目入園發(fā)展,集中精力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),針對(duì)各產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)采取不同策略進(jìn)行扶持,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

走好特色振興之路,既是政治囑托,也是責(zé)任所在。要推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,有針對(duì)性推出系列惠民利民政策舉措,積極探索促進(jìn)共同富裕的有效路徑,不斷增進(jìn)民生福祉。持續(xù)抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、企業(yè)化、信息化要求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,構(gòu)建安居樂業(yè)的美麗家園,打造鄉(xiāng)村振興樣板。

喊破嗓子,不如甩開膀子。當(dāng)前,今后五年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。要大力傳承偉大建黨精神,在基層、項(xiàng)目、企業(yè)一線錘煉干部隊(duì)伍,真正形成想干事、會(huì)干事、干成事、又干凈的濃厚氛圍,在總藍(lán)圖、總施工圖下,實(shí)現(xiàn)好本地區(qū)本部門本崗位的子藍(lán)圖、子目標(biāo)。

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市委工作報(bào)告感受篇八

同志們:

現(xiàn)在,我代表中共連云港市第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。

中國共產(chǎn)黨連云港市第十二次代表大會(huì),是在連云港發(fā)展面臨重大機(jī)遇、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段,召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)市第十一次黨代會(huì)以來的工作,研究部署今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),選舉產(chǎn)生中共連云港市第十二屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì),組織動(dòng)員全市廣大黨員和干部群眾,深入落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐,奮力奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)勝利。

一、過去五年工作回顧

市第十一次黨代會(huì)以來的五年,是連云港發(fā)展史上不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”,較好完成了市第十一次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)。

堅(jiān)定把握政治方向,認(rèn)真落實(shí)中央精神和省委部署。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會(huì)和系列重要講話精神作為重大政治任務(wù),著力在學(xué)深悟透、真學(xué)真用上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。按照省委“五個(gè)邁上新臺(tái)階”的工作要求,逐項(xiàng)制訂具體措施,切實(shí)推動(dòng)視察江蘇重要講話精神在連云港落地生根。堅(jiān)決落實(shí)中央和省委改革部署,系統(tǒng)謀劃改革任務(wù),明確年度工作要點(diǎn)和實(shí)施方案,全面深化改革各項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn)。著力強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),狠抓落實(shí)見效,全面依法治市各項(xiàng)工作縱深推進(jìn),尊法學(xué)法守法用法氛圍日益濃厚。嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任,深入實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程,全面從嚴(yán)治黨開創(chuàng)了新的局面。及時(shí)將五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到“十三五”規(guī)劃建議、綱要及各專項(xiàng)規(guī)劃編制中,科學(xué)描繪了未來五年發(fā)展藍(lán)圖。統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,省委確定的上一輪脫貧奔小康工程圓滿收官,全面建成小康社會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)。

緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著攀升。認(rèn)真落實(shí)宏觀調(diào)控政策,采取一系列有力措施,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過20xx億元,二三產(chǎn)業(yè)占比提高2.2個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入均實(shí)現(xiàn)翻番,規(guī)模以上工業(yè)增加值是“”末的2.5倍。編制實(shí)施新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一批特色園區(qū)快速崛起,重大產(chǎn)業(yè)布局基本形成,培育出百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)12個(gè),裝備制造、石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億。臨港工業(yè)加速擴(kuò)量提質(zhì),一批重大項(xiàng)目相繼落戶,國家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地和煉化一體化項(xiàng)目獲批開展前期工作并取得重大進(jìn)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)26%,新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,一批龍頭企業(yè)躋身全國前列。服務(wù)業(yè)發(fā)展提速增效,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)14.2%,一批物流園區(qū)加快建設(shè),花果山景區(qū)創(chuàng)成國家5a級(jí)旅游景區(qū)。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積翻番,糧食生產(chǎn)連年豐收,農(nóng)產(chǎn)品出口位居全省前列。

積極落實(shí)國家戰(zhàn)略,開放發(fā)展進(jìn)入新的階段。緊緊抓住“一帶一路”重大戰(zhàn)略機(jī)遇,充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢(shì),務(wù)實(shí)主動(dòng)作為。中哈物流合作基地一期建成啟用,二期項(xiàng)目加快實(shí)施。上合組織國際物流園建設(shè)全面展開。連云港被省里確定為“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的核心區(qū)先導(dǎo)區(qū),在全省乃至全國對(duì)外開放大局中承擔(dān)著重要任務(wù)。深入推進(jìn)沿海開發(fā),大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用。“一體兩翼”組合大港基本形成,港口功能大幅提升。綜合集疏運(yùn)體系不斷完善,高鐵、機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為連云港長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。東西雙向開放步伐加快,中亞、中歐國際出口班列順利開通,國際執(zhí)法合作、文化教育交流等均取得積極進(jìn)展。開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口總額年均分別增長(zhǎng)16.1%和11.2%。

加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系全面建立,沿海、沿東隴海線城鎮(zhèn)軸布局基本形成,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化水平不斷提升,全市城鎮(zhèn)化率提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。順利完成行政區(qū)劃調(diào)整,中心城區(qū)框架全面拉開,組團(tuán)開發(fā)有序推進(jìn)。交通、能源、水利、管網(wǎng)等市政配套設(shè)施不斷完善,海濱大道、快速公交系統(tǒng)等重大項(xiàng)目建成投用,一批城市綜合體和大型公共設(shè)施投入運(yùn)營,現(xiàn)代城市功能逐步增強(qiáng)。累計(jì)完成舊城改造1700萬平方米,低洼易澇片區(qū)和背街小巷整治成效顯著,城市面貌煥然一新。積極推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,縣城綜合承載力日益增強(qiáng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)和人口加速向重點(diǎn)中心鎮(zhèn)集聚。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)深入開展,村莊環(huán)境整治任務(wù)全面完成,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。

大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,發(fā)展動(dòng)力活力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持把改革作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力,不折不扣落實(shí)中央和省委部署,積極承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù),全力攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序開展。簡(jiǎn)政放權(quán)力度加大,行政審批制度改革和市場(chǎng)監(jiān)管體制調(diào)整取得階段性成效。國資國企改革深入推進(jìn),組建六大國企集團(tuán),產(chǎn)業(yè)集聚度和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)??诎丁叭ァ薄叭齻€(gè)一”試點(diǎn)和農(nóng)村綜合改革成效顯著。始終把創(chuàng)新作為活力之源,大力實(shí)施科技創(chuàng)新工程,深入推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn),科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到52.1%。平臺(tái)載體建設(shè)取得突破,成功創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū),企業(yè)工程技術(shù)研究中心、大學(xué)研究院等一批產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)加快建設(shè),“三百引才”等人才工程成效顯著。企業(yè)創(chuàng)新能力快速提升,4家企業(yè)躋身全國醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力20強(qiáng),重大新藥創(chuàng)制等一批核心關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起,登記注冊(cè)私營企業(yè)和個(gè)體工商戶分別增長(zhǎng)195%和132%。民營經(jīng)濟(jì)不斷壯大,稅收占全市總量的比重達(dá)78.2%。

扎實(shí)保障和改善民生,人民生活水平不斷提高。深入實(shí)施民生幸福工程,城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)10.3%和12.7%,公共服務(wù)“六大體系”建設(shè)取得階段性成效。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)不斷加強(qiáng)。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,在蘇北率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn),市直三級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造,住房保障惠及3萬多戶中低收入家庭??h區(qū)公辦示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)保障水平持續(xù)提高。堅(jiān)持不懈興辦惠民實(shí)事,薔薇湖應(yīng)急備用水源工程完工,城市飲用水安全保障體系基本建成。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建縱深推進(jìn),干凈方便順暢連云港建設(shè)全面展開。文化事業(yè)發(fā)展步伐加快,率先完成省級(jí)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)全方位推進(jìn),群眾性精神文明創(chuàng)建富有成效,雷鋒車組、開山島夫妻哨成為全國重大典型。我市入選央視發(fā)布的“全國十大幸福城市”。

加大環(huán)境保護(hù)力度,生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。編制實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)七大行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”,積極推進(jìn)區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評(píng)試點(diǎn),主體功能區(qū)和生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃加快實(shí)施。節(jié)能減排力度不斷加大,單位gdp能耗持續(xù)下降,主要污染物減排全面完成省定目標(biāo)。強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用,獲評(píng)國家節(jié)水型城市,節(jié)地水平和產(chǎn)出效益明顯提升。堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,對(duì)秸稈焚燒、城市揚(yáng)塵、化工園區(qū)、港口作業(yè)等環(huán)境突出問題加強(qiáng)治理,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。持續(xù)開展植樹造林和生態(tài)修復(fù),建成海洋牧場(chǎng)150平方公里,榮獲國家園林城市、全國綠化模范城市稱號(hào)。大力開展生態(tài)示范創(chuàng)建,國家級(jí)和省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率分別達(dá)25%和75%。

切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè),團(tuán)結(jié)和諧的氛圍更加濃厚。支持人大及其會(huì)依法履職,充分發(fā)揮人民政協(xié)建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、黨史、老干部和關(guān)心下一代工作取得新成績(jī),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體積極發(fā)揮作用。司法體制改革全面啟動(dòng),法治連云港、平安連云港建設(shè)深入開展,社會(huì)治安防控體系不斷健全。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,矛盾糾紛多元融合調(diào)處機(jī)制逐步建立。安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管和信訪工作力度持續(xù)加大,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。全國雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“七連冠”。

認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。分級(jí)分類制定落實(shí)黨建責(zé)任清單,建立黨建工作督導(dǎo)巡查機(jī)制,開展基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考,各級(jí)黨組織書記主責(zé)主業(yè)意識(shí)不斷強(qiáng)化。加強(qiáng)理想信念教育,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,黨員干部的黨章意識(shí)、黨性觀念不斷增強(qiáng)。加大軟弱渙散黨組織整頓力度,基層黨建工作取得新成效。認(rèn)真落實(shí)《干部選拔任用條例》,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)班子。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系,切實(shí)抓好中央和省委巡視問題的整改落實(shí),組織開展巡察監(jiān)督,嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件。高度重視意識(shí)形態(tài)工作,大力推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)新媒體的科學(xué)管理和有效運(yùn)用。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,干部隊(duì)伍作風(fēng)得到改善,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

五年來,市委會(huì)嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在思想上政治上行動(dòng)上與以同志為的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的能力,帶頭參加黨內(nèi)專題教育,積極履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)在落實(shí)黨建責(zé)任上當(dāng)好表率。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,進(jìn)一步完善履職的制度機(jī)制,市委會(huì)工作的規(guī)范化、制度化水平不斷提升。

回首過去五年,全市上下團(tuán)結(jié)一心,砥礪奮進(jìn),緊緊抓住了發(fā)展機(jī)遇,有效應(yīng)對(duì)了各種困難挑戰(zhàn),取得了重大發(fā)展成就。成績(jī)來之不易,這是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果,是駐連部隊(duì)、武警官兵、駐連各單位和離退休老同志鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表中共連云港市第十一屆委員會(huì),向所有為連云港改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回首過去五年,發(fā)展成就鼓舞人心,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們深刻體會(huì)到,抓機(jī)遇必須務(wù)實(shí)作為,立足自身特色,找準(zhǔn)切入點(diǎn),真正把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。抓發(fā)展必須精準(zhǔn)發(fā)力,針對(duì)產(chǎn)業(yè)這一最大短板,集中力量,持續(xù)攻堅(jiān),務(wù)求突破。抓民生必須以人為本,著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題,不斷讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。抓統(tǒng)籌必須協(xié)調(diào)兼顧,妥善處理好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、城市與農(nóng)村、發(fā)展與穩(wěn)定、物質(zhì)文明與精神文明等重大關(guān)系。抓黨建必須從嚴(yán)從實(shí),堅(jiān)持不懈抓常抓細(xì)抓長(zhǎng),切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員干部的先鋒模范作用。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到,當(dāng)前連云港發(fā)展中還存在一些問題,主要是:產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,縣域經(jīng)濟(jì)較弱;城市功能不完善,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;改革創(chuàng)新力度還要進(jìn)一步加大,發(fā)展軟環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,等等。我們要高度重視這些問題,采取有力措施切實(shí)加以解決。

二、今后五年工作的指導(dǎo)思想和總體要求

今后五年是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是連云港國際化海港中心城市建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。盡管新常態(tài)下宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,但中央和省委因時(shí)因勢(shì)因地采取的政策措施積極有效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,我們?nèi)蕴幵诖笥锌蔀榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。就連云港自身來說,隨著“一帶一路”建設(shè)、江蘇沿海開發(fā)等戰(zhàn)略深入實(shí)施,中哈物流中轉(zhuǎn)基地、上合組織出?;氐葮?biāo)志性工程加快推進(jìn),高鐵、航道、機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,連云港在全國全省發(fā)展大局中的地位作用顯著提升,加快發(fā)展的條件更加具備、環(huán)境更加有利、前景更加廣闊。我們必須以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,奮力譜寫好連云港改革發(fā)展的嶄新篇章。

今后五年我市工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立并自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)省委決策部署,抓住用好戰(zhàn)略機(jī)遇,積極推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進(jìn)全面依法治市,以全面從嚴(yán)治黨為根本保證,全面建成小康社會(huì),努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的連云港,奮力開創(chuàng)國際化海港中心城市建設(shè)新局面。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想,未來五年,圍繞全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo),要確保實(shí)現(xiàn)“雙增雙超三提升”:即地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)增長(zhǎng),工業(yè)總產(chǎn)值超1萬億元、人均gdp超1萬美元,群眾生活質(zhì)量、社會(huì)文明程度、管黨治黨水平不斷提升。工作中要把握好六項(xiàng)原則:一是堅(jiān)持把落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略和推進(jìn)沿海發(fā)展作為主要抓手,深入實(shí)施港口功能提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市品質(zhì)改善、雙向開放拓展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)五大工程,著力夯實(shí)基礎(chǔ)支撐、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市作為主攻方向,重抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),著力在優(yōu)化存量、突破增量、提升質(zhì)量上下功夫,加快建設(shè)我國沿海新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。三是堅(jiān)持把深化改革創(chuàng)新作為力量源泉,認(rèn)真落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)舉措,切實(shí)踐行創(chuàng)新發(fā)展理念,加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力。四是堅(jiān)持把增強(qiáng)人民群眾獲得感作為宗旨追求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,更大力度保障和改善民生,維護(hù)公平正義,推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,使全市人民在共建共享全面小康中有更多獲得感。五是堅(jiān)持把綠色生態(tài)作為重要遵循,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),充分彰顯連云港的生態(tài)魅力,打造綠色美好家園。六是堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨作為根本保證,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,著力鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

三、今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)

(一)著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持港產(chǎn)城融合發(fā)展,加快形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

做大做強(qiáng)新型工業(yè)。著力做大臨港工業(yè),立足沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)布局石化、鋼鐵產(chǎn)業(yè),加快打造現(xiàn)代化大型臨港產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)先發(fā)展石化產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)盛虹煉化一體化項(xiàng)目建設(shè),培育以大煉化為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地。積極推動(dòng)基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)整合、產(chǎn)品配套,實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、綠色、安全發(fā)展。加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角等地區(qū)特鋼、精品鋼搬遷改造,推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)升級(jí),提升產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。培育壯大新興產(chǎn)業(yè),立足國家級(jí)開發(fā)區(qū)、高新區(qū),重點(diǎn)發(fā)展新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化規(guī)?;夯?。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要鞏固業(yè)內(nèi)創(chuàng)新引領(lǐng)地位,加快建設(shè)國家醫(yī)藥創(chuàng)新中心,構(gòu)筑國家級(jí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。新材料產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展,著力突破新技術(shù),打造國內(nèi)一流的新材料產(chǎn)業(yè)基地。新能源產(chǎn)業(yè)著力打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新能源研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),立足城區(qū)周邊都市型園區(qū),實(shí)施裝備升級(jí)、工藝優(yōu)化和互聯(lián)網(wǎng)提升計(jì)劃,推動(dòng)“兩化”深度融合,努力提高裝備制造、食品、紡織等產(chǎn)業(yè)精專特新發(fā)展水平。加快實(shí)施規(guī)模企業(yè)數(shù)量倍增工程,深入開展優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)、科技小巨人企業(yè)培育行動(dòng),新增一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的百億企業(yè)。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn),加強(qiáng)政策引導(dǎo),推進(jìn)集聚集群,重點(diǎn)建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)模化、品牌化發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展港航物流,依托港口、機(jī)場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn),完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,大力培育和引進(jìn)一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌企業(yè),加快建設(shè)區(qū)域性國際航運(yùn)中心。深入開展國家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè),探索建立更具活力的管理體制和經(jīng)營機(jī)制,大力推進(jìn)資源整合、服務(wù)提升和產(chǎn)業(yè)融合,切實(shí)轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式,建成全國知名的濱海休閑旅游目的地。結(jié)合省級(jí)跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市建設(shè),推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)提檔升級(jí),加快培育軟件信息、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、金融、會(huì)展等產(chǎn)業(yè),著力打造區(qū)域性國際商務(wù)中心。鼓勵(lì)引進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式新技術(shù),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。

全力推進(jìn)招商引資。堅(jiān)持精準(zhǔn)招商,切實(shí)為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市提供有力支撐。依托園區(qū)抓招商,強(qiáng)化園區(qū)招商引資主陣地作用,進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)定位,既抓龍頭型項(xiàng)目引進(jìn),又抓上下游協(xié)作配套,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。突出專業(yè)抓招商,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)大信息鏈,組建專業(yè)化市場(chǎng)化團(tuán)隊(duì),通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、以商引商等方式創(chuàng)新合作平臺(tái),進(jìn)一步提高招商針對(duì)性和成功率。優(yōu)化服務(wù)抓招商,構(gòu)建為企業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,緊扣項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量,加大考核激勵(lì)力度,大力改善營商環(huán)境,在全市上下形成“圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)、跟著項(xiàng)目跑”的濃厚氛圍。

(二)大力推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)核心區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略,是連云港加快發(fā)展的重大機(jī)遇。要充分發(fā)揮區(qū)位、港口等特色優(yōu)勢(shì),著力抓好標(biāo)志性工程建設(shè),不斷提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和“一帶一路”沿線地區(qū)發(fā)展的能力水平。

加快推進(jìn)上合組織出?;亟ㄔO(shè)。加大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。順應(yīng)航道深水化、船舶大型化、碼頭專業(yè)化趨勢(shì),大力推進(jìn)30萬噸級(jí)航道二期、30萬噸級(jí)原油碼頭等重點(diǎn)工程建設(shè),到20xx年全面實(shí)現(xiàn)“一體兩翼”港區(qū)深水航道通航。堅(jiān)持建用并重、以用為主,優(yōu)化港口貨種布局,連云港區(qū)做強(qiáng)集裝箱運(yùn)輸,兩翼港區(qū)著力提升服務(wù)周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,加快打造區(qū)域性國際樞紐港、集裝箱干線港和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚港。完善綜合集疏運(yùn)體系。加快干線鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成徐連高鐵、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、連鹽、連青等鐵路工程和一批入港入園專用鐵路線。暢通海河聯(lián)運(yùn),提高內(nèi)河航道通航能力,初步形成西連京杭運(yùn)河、南接長(zhǎng)江的“兩縱三橫”干線航道網(wǎng)絡(luò)。建成花果山國際機(jī)場(chǎng),完善與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的航線網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展航空客貨運(yùn)輸。提升出海服務(wù)水平。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+港口”行動(dòng),加快建立港口信息化平臺(tái),著力推動(dòng)港口裝備智能化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化。加強(qiáng)與沿海、陸橋沿線口岸的通關(guān)協(xié)作,全面推進(jìn)口岸“單一窗口”建設(shè),顯著提升通關(guān)效率。注重以特色化差別化發(fā)展提升港口競(jìng)爭(zhēng)力,積極對(duì)接腹地用港需求,與上海、寧波舟山、青島等港口深化港際合作,加大航班航線拓展力度。做大做強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)品牌,重點(diǎn)發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、海河聯(lián)運(yùn),加大與中遠(yuǎn)海運(yùn)、哈國鐵、中鐵等國內(nèi)外企業(yè)的戰(zhàn)略合作,把中亞班列打造成國際知名品牌。

高標(biāo)準(zhǔn)建成中哈物流中轉(zhuǎn)基地。按照國際化、現(xiàn)代化、生態(tài)化的要求,優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì),科學(xué)把控時(shí)序,同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對(duì)外招商合作,加快把中哈物流中轉(zhuǎn)基地建成中亞-環(huán)太平洋商貿(mào)物流集散中心、服務(wù)上合組織成員國的國際物流合作基地和現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的試驗(yàn)示范園區(qū)。圍繞“一園三區(qū)”布局,加快完善上合組織國際物流園的交通、物流、環(huán)保設(shè)施,盡快建成中哈物流合作基地10萬噸糧食筒倉,積極推進(jìn)霍爾果斯物流場(chǎng)站建設(shè)和霍爾果斯—東門經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目合作。創(chuàng)新運(yùn)營管理模式,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)態(tài),不斷完善陸橋運(yùn)輸體系,努力構(gòu)建中亞國家過境糧食集散加工中心、大宗商品交易中心、保稅倉儲(chǔ)物流中心、智慧物流信息中心等平臺(tái)載體,顯著提升連云港的國際物流中轉(zhuǎn)服務(wù)功能。

全面擴(kuò)大對(duì)外開放。穩(wěn)步推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)化升級(jí),積極推進(jìn)綜合保稅區(qū)獲批建設(shè),爭(zhēng)取設(shè)立自由貿(mào)易港區(qū)。大力拓展口岸功能,實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)和兩翼港區(qū)一類口岸開放,暢通服務(wù)周邊地區(qū)對(duì)外開放的便捷通道。加強(qiáng)與日韓、東南亞、澳大利亞、巴西等國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,吸引“一帶一路”沿線企業(yè)共建共用東中西區(qū)域合作服務(wù)示范基地、中德產(chǎn)業(yè)園、中捷水晶文化產(chǎn)業(yè)合作園等園區(qū)基地。實(shí)施外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,提高自主品牌和技術(shù)產(chǎn)品出口比重,積極培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。密切對(duì)外交流,爭(zhēng)取“一帶一路”沿線國家在連云新城設(shè)立商務(wù)代表機(jī)構(gòu),精心籌辦論壇展會(huì),重點(diǎn)打造“連博會(huì)”品牌。積極提升“引進(jìn)來”與“走出去”的質(zhì)量和效益。鼓勵(lì)以跨國并購、股權(quán)融資等形式,吸引外資重點(diǎn)投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)利用外資量質(zhì)雙升。大力支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境外建立生產(chǎn)基地、研發(fā)展銷機(jī)構(gòu),參與境外經(jīng)貿(mào)合作園和互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)加快建設(shè)具有鮮明特色的海濱城市。圍繞建設(shè)國際化海港中心城市,進(jìn)一步彰顯山海特色風(fēng)貌,提升承載服務(wù)功能,打造宜居宜業(yè)環(huán)境。

優(yōu)化城市發(fā)展布局。持續(xù)推進(jìn)“戰(zhàn)略東進(jìn),擁抱大?!保涌煨纬山M團(tuán)發(fā)展、功能互補(bǔ)、提升品質(zhì)、彰顯特色、快速聯(lián)通的城市發(fā)展格局。大力提升規(guī)劃水平,推動(dòng)多規(guī)合一,促進(jìn)集聚集約,建設(shè)緊湊城市??茖W(xué)劃定開發(fā)邊界,切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束。嚴(yán)格按照中心城區(qū)組團(tuán)功能定位,促進(jìn)各組團(tuán)錯(cuò)位發(fā)展。加快建設(shè)城市外環(huán)快速通道,實(shí)現(xiàn)組團(tuán)間快速聯(lián)通。依托高鐵、空港、海港等交通樞紐建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)周邊區(qū)域綜合開發(fā),著力打造特色功能集聚區(qū)。推動(dòng)?xùn)|海撤縣設(shè)市、灌云灌南縣城建設(shè)中等城市,做大做強(qiáng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn),建成一批各具特色、富有活力的電商物流、工貿(mào)服務(wù)、特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游、歷史文化等特色小鎮(zhèn)。到20xx年全市城鎮(zhèn)化率提高到68%。

強(qiáng)化城市承載功能。健全城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,全面增強(qiáng)城市的現(xiàn)代服務(wù)功能。大力推進(jìn)市域路網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市到縣一級(jí)公路全覆蓋。優(yōu)先發(fā)展公共交通,進(jìn)一步完善快速公交系統(tǒng)。強(qiáng)化市政公用設(shè)施配套,推進(jìn)海綿城市和城市地下綜合管廊建設(shè),完善防洪排澇、污水垃圾處理等設(shè)施體系,提升水電氣暖供給保障能力。加快建設(shè)智慧城市,完善新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施城市有機(jī)更新,開展“三改一拆兩清理”行動(dòng),全面完成市區(qū)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造。強(qiáng)化公共服務(wù)功能,推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化、體育等資源均衡布局,構(gòu)建10分鐘基本公共服務(wù)圈。加大城區(qū)功能向園區(qū)、港區(qū)的延伸覆蓋力度,推動(dòng)城市更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

塑造城市品質(zhì)特色。彰顯山海風(fēng)貌之美,以海濱大道為軸線,高水平開發(fā)利用海濱、海港,做優(yōu)做美海州灣黃金海岸風(fēng)光帶,充分展現(xiàn)連云港山海輝映、碧海藍(lán)天的獨(dú)特魅力。重點(diǎn)加快連云新城建設(shè),打造現(xiàn)代化濱海新城,有序推動(dòng)連云港區(qū)部分地段“退港還城”。彰顯自然生態(tài)之美,優(yōu)化城市生態(tài)空間,構(gòu)建薔薇河-臨洪河、云臺(tái)山-連島、濱海濕地三大生態(tài)廊道,實(shí)施清水進(jìn)城工程,完善水岸公園體系,建設(shè)城市森林和郊野公園,到20xx年城市綠地率提高到38%以上,加快把連云港建成山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的綠色生態(tài)之城。彰顯地域文化之美,依法保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),保護(hù)性開發(fā)古城、古街、古鎮(zhèn),精心打造蘊(yùn)含文化特色的城市符號(hào),讓城市因文化而更加多彩、文化因城市而更具魅力。彰顯建筑品位之美,貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針,對(duì)城市輪廓、特色地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強(qiáng)控制引導(dǎo),形成獨(dú)具特色的城市建筑風(fēng)景線。

提高城市治理水平。組織開展城市規(guī)劃建設(shè)管理地方立法,提高城市治理法治化水平。實(shí)施城市管理執(zhí)法體制改革,推進(jìn)城市管理領(lǐng)域機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置,實(shí)行執(zhí)法重心下移和屬地化管理,提升城市管理精細(xì)化水平。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”行動(dòng),建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫,推動(dòng)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,不斷提升城市管理智能化水平。切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)物業(yè)管理,重點(diǎn)對(duì)無物管小區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)整治,進(jìn)一步提升物業(yè)管理水平。全面排查消除房屋建筑、市政設(shè)施等安全隱患,切實(shí)保障城市安全。創(chuàng)成中國人居環(huán)境獎(jiǎng)城市,讓人民群眾享受更加美好的城市生活。

市委工作報(bào)告感受篇九

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)各位代表連同《普洱市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、20xx年和“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧。

20xx年,面對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊,下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì),市人民政府深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和考察云南時(shí)的重要講話精神,全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)決執(zhí)行省委、省政府的各項(xiàng)決策部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)服務(wù)和融入國家、省發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地走“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”道路,大力弘揚(yáng)“包容開放、團(tuán)結(jié)拼搏”的普洱精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),抓發(fā)展保民生、穩(wěn)增長(zhǎng)防風(fēng)險(xiǎn)、打基礎(chǔ)調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)改革促開放,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)向好、社會(huì)進(jìn)步、民生改善、邊境安寧、民族團(tuán)結(jié)的良好局面。

(一)落實(shí)措施穩(wěn)增長(zhǎng),主要目標(biāo)順利完成。

貫徹落實(shí)省委、省政府穩(wěn)增長(zhǎng)政策,出臺(tái)16條配套措施,統(tǒng)籌安排2.98億元專項(xiàng)資金,增投資、擴(kuò)產(chǎn)銷、促消費(fèi),有力地保證了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值514.4億元,增長(zhǎng)9.7%;完成固定資產(chǎn)投資449.8億元,增長(zhǎng)7.7%;完成一般公共預(yù)算收入47.5億元,增長(zhǎng)5.6%;一般公共預(yù)算支出剔除景谷地震恢復(fù)重建??钜蛩赝趶皆鲩L(zhǎng)7.2%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.4%和11.5%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額145.6億元,增長(zhǎng)10.9%;外貿(mào)進(jìn)出口總額8.2億美元,增長(zhǎng)7.4%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗均控制在目標(biāo)以內(nèi)。除城鎮(zhèn)常住居民收入、外貿(mào)進(jìn)出口總額和人口自然增長(zhǎng)率外,其余指標(biāo)均已超額完成市三屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

(二)狠抓項(xiàng)目增投資,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。

多方籌措資金,強(qiáng)化要素保障,緊盯項(xiàng)目抓開工、抓進(jìn)度、抓投產(chǎn)。完成綜合交通投資66.3億元,普洱大道建成通車,硬化農(nóng)村公路2073.6公里,景東至文東高速、恩樂至景谷等公路建設(shè)進(jìn)展順利,瀾滄機(jī)場(chǎng)完成年度計(jì)劃投資的2.2倍,玉磨鐵路、玉臨高速等項(xiàng)目開工,思茅機(jī)場(chǎng)遷建開始選址。9個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全省綜合交通五年大會(huì)戰(zhàn)盤子,投資總額占全省的10.6%,居各州市之首。農(nóng)田水利建設(shè)加快,改造中低產(chǎn)田地26.2萬畝,新增有效灌溉面積8.6萬畝,完成農(nóng)村飲水工程571件,大中河引水工程通水。新增電力裝機(jī)容量20.5萬千瓦,永平接地極、寧洱輸變電等工程投入運(yùn)營。加快推動(dòng)“光纖到戶”改造,3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)98%,4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)突出特色創(chuàng)品牌,產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

著力培植優(yōu)勢(shì)、彰顯特色、打造品牌,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力。糧食總產(chǎn)達(dá)120萬噸,實(shí)現(xiàn)20xx年連增,生態(tài)茶園160萬畝、產(chǎn)值183億元,咖啡76.7萬畝、產(chǎn)值17億元,收購煙葉106.5萬擔(dān)、產(chǎn)值14.6億元。全國咖啡產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作加快推進(jìn),云景林紙“三針”商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo),思茅區(qū)獲批創(chuàng)建全國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū),墨江紫米獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證,無公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量居全省前列,商標(biāo)戰(zhàn)略工作連續(xù)4年獲全省一等獎(jiǎng)。特色生物、林產(chǎn)、邊貿(mào)加工三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃全面修編,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。幫助企業(yè)解決資金緊張、市場(chǎng)開拓等難題,新增規(guī)模以上企業(yè)14戶。云景林紙成為西南地區(qū)規(guī)模最大的紙漿生產(chǎn)企業(yè),昆鋼嘉華水泥等一批項(xiàng)目投產(chǎn),云南金塬、匯源果汁深加工項(xiàng)目加快建設(shè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,云南咖啡交易中心建成并實(shí)現(xiàn)首拍,云南普洱茶交易中心試運(yùn)營。市電子商務(wù)服務(wù)中心與各縣區(qū)連通上線,成為全省首個(gè)電子商務(wù)整體上線的州市。積極采取措施,促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展,商品房銷售額增長(zhǎng)26.4%。普洱國家公園、西盟勐梭龍?zhí)冻晒?chuàng)建4a級(jí)景區(qū),開通普洱至成都直飛航線,“綠三角”旅游線路獲中國自駕游線路評(píng)選金獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)旅游收入107.5億元。

(四)強(qiáng)化合作拓渠道,籌資融資成效明顯。

著力推進(jìn)國家沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),千方百計(jì)破解籌融資難題。爭(zhēng)取省級(jí)轉(zhuǎn)貸地方政府置換債券和新增債券64.7億元,有效緩解了償債壓力。加強(qiáng)銀政企合作,與省農(nóng)信社、富滇銀行等6家金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為760.5億元、548.3億元,增長(zhǎng)14%和15.3%,省農(nóng)發(fā)行發(fā)放易地扶貧搬遷貸款12.3億元,市外銀行貸款余額居全省第三位。市級(jí)兩家國有融資擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,資本管理公司和小貸公司健康發(fā)展,小額擔(dān)保貸款連續(xù)5年居全省前列。10家企業(yè)與券商簽訂“新三板”掛牌協(xié)議,3個(gè)項(xiàng)目列入國家ppp示范項(xiàng)目。招商引資力度加大,與康美藥業(yè)、十四冶建設(shè)集團(tuán)等大企業(yè)建立合作關(guān)系,實(shí)施各類經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目641個(gè),實(shí)際到位市外資金515.8億元。

(五)完善規(guī)劃建機(jī)制,脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。

編制完成“兩山一邊”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和滬滇對(duì)口幫扶合作規(guī)劃,堅(jiān)持整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相結(jié)合,著力解決貧困群眾基本生產(chǎn)生活、增收門路和素質(zhì)提高問題,健全“三位一體”大扶貧工作機(jī)制。投入14.7億元,實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)、整村推進(jìn)項(xiàng)目144個(gè),預(yù)計(jì)減少農(nóng)村貧困人口10萬人。全省農(nóng)村危房改造和抗震安居工程啟動(dòng)大會(huì)在西盟召開,全市60392戶改造項(xiàng)目全面開工,困難群眾居住條件不斷改善。5.9萬名干部職工進(jìn)村入戶,扎實(shí)開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”,為脫貧攻堅(jiān)注入新力量。

(六)順應(yīng)民意強(qiáng)統(tǒng)籌,恢復(fù)重建進(jìn)展順利。

在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的關(guān)懷下,景谷6.6級(jí)地震災(zāi)區(qū)各級(jí)黨委、政府強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)包保責(zé)任,嚴(yán)格項(xiàng)目和資金管理,保障物資供給,加強(qiáng)督促檢查,完成投資48億元,98239戶民房修復(fù)和重建項(xiàng)目如期完工,民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)和產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”順利推進(jìn),群眾生產(chǎn)生活迅速恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升、社會(huì)和諧穩(wěn)定,恢復(fù)重建工作取得階段性成果。干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn),勇于探索,總結(jié)出“三個(gè)統(tǒng)籌”定民心、“四個(gè)機(jī)制”順民意、“五個(gè)結(jié)合”安民生的工作經(jīng)驗(yàn),得到中辦核查調(diào)研組和省委、省政府的充分肯定。

(七)增加投入惠民生,社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步。

全市民生支出達(dá)162.9億元,占一般公共預(yù)算支出的74.4%,創(chuàng)歷史新高。著力提高教育教學(xué)質(zhì)量,高考上線率全省排名上升兩位。成立全國第一所民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步干部教育學(xué)院,滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)普洱茶學(xué)院獲批籌建。基本醫(yī)療付費(fèi)方式改革順利推進(jìn),全科醫(yī)師培訓(xùn)基地和市人民醫(yī)院兒科中心加快建設(shè)。景邁山古茶林列入國家申報(bào)世界文化遺產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,人文紀(jì)錄片《天賜普洱》在央視播出,原生態(tài)歌舞《天賜普洱》受文化部指派赴坦桑尼亞、加蓬、緬甸訪問演出,成功舉辦普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑建碑65周年紀(jì)念活動(dòng),普洱茶馬文化風(fēng)情展、絲路丹青·茶馬古韻畫展深受好評(píng),《普洱》雜志榮獲中國最美期刊稱號(hào),建成全省第一家州市級(jí)全媒體傳播平臺(tái)。實(shí)施七彩云南全民健身工程171個(gè),榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),在第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲6金5銀3銅的好成績(jī)。

20xx年各項(xiàng)工作的完成,保證了“”順利收官。五年間,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12.3%,高于全省平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番。固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)13.9%,一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)9%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)14.9%,外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)36.8%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗控制目標(biāo)全面完成。

——發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。建成一批事關(guān)全局的交通、水利、能源、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施,支撐發(fā)展能力明顯加強(qiáng)。磨思高速和瀾西、思江等8條二級(jí)公路全面建成通車,新增公路884公里,通車總里程達(dá)20380公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村道路通暢率分別達(dá)99%和72.5%,機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量121.4萬人次。改造中低產(chǎn)田地166.2萬畝,綜合考核連續(xù)3年獲全省一等獎(jiǎng);完成水利投資124億元,實(shí)施25項(xiàng)重點(diǎn)水源工程,新增庫容6581萬立方米。搬遷安置水利水電工程移民28.3萬人,移民工作連續(xù)4年獲全省一等獎(jiǎng)。糯扎渡水電站提前兩年蓄水發(fā)電,李仙江流域梯級(jí)電站、聯(lián)珠風(fēng)電場(chǎng)等一批清潔能源項(xiàng)目建成投產(chǎn),新增電力裝機(jī)容量556萬千瓦,總裝機(jī)容量達(dá)918萬千瓦,成為“云電外送、西電東送”的重要基地。至老撾5條出境旅游線路獲批,景邁景區(qū)、柏聯(lián)酒店等一批旅游設(shè)施相繼建成,為旅游業(yè)加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

——人民生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),最低生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高64.4%和182.8%,最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)離退休養(yǎng)老金年均增長(zhǎng)10%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.6萬人,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)227萬人,建成保障性住房4.7萬套。預(yù)計(jì)減少貧困人口52.2萬,解決81.8萬農(nóng)村人口飲水安全,發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼26.5億元,無電人口用電問題全面解決并實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。落實(shí)各類教育惠民補(bǔ)助資金6.4億元,成功組建市職教中心,思茅師專升格為普洱學(xué)院。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,業(yè)務(wù)用房面積增加63.1%,建立居民電子健康檔案201萬份,公辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售。建成1個(gè)院士工作站、1個(gè)專家工作站和2個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,獲準(zhǔn)專利授權(quán)240項(xiàng)?!八酿^一站”免費(fèi)開放,在全省率先實(shí)現(xiàn)廣播電視“村村通”。建立各類體育社團(tuán)91個(gè),廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。安全生產(chǎn)工作連續(xù)20xx年全省考核為優(yōu)秀。深入開展“興邊富民”三年行動(dòng)計(jì)劃,積極實(shí)施“十百千萬”示范點(diǎn)及“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工程,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)取得初步成效。

——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。按照做強(qiáng)中心城區(qū)、做優(yōu)縣城、做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美農(nóng)村的思路,協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作全面完成,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能不斷完善,風(fēng)貌改造和綠化、亮化、美化工程深入推進(jìn)。思寧一體化和瀾滄、景谷兩個(gè)次區(qū)域中心城市加快發(fā)展,縣城特色不斷彰顯,36個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面展開。成功創(chuàng)建國家園林城市、衛(wèi)生城市、森林城市,“天賜普洱·世界茶源”城市品牌更加響亮。孟連娜允古鎮(zhèn)被評(píng)為中國歷史文化名鎮(zhèn),江城曼灘等28個(gè)村被授予全國美麗鄉(xiāng)村,寧洱那柯里等37個(gè)村列入國家級(jí)傳統(tǒng)村落名錄,思茅坡腳等4個(gè)村組榮獲第四屆全國文明村稱號(hào)。

——生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。首個(gè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)落地普洱,發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案獲批,爭(zhēng)取到國家17條和省27條差別化政策,一批試驗(yàn)示范工程順利啟動(dòng)實(shí)施。全國水生態(tài)文明試點(diǎn)城市、國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),國家普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、全國首家碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心在普洱成立,思茅被授予國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、景東成為全國首個(gè)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估示范縣,大平掌銅礦被確定為國家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)。組織實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技項(xiàng)目156項(xiàng),蔗渣發(fā)電、余熱余壓發(fā)電及林業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目運(yùn)行良好。完成省級(jí)重點(diǎn)減排項(xiàng)目151項(xiàng),淘汰落后水泥生產(chǎn)線5條,整合關(guān)閉煤礦礦井6對(duì),主要污染物排放總量得到有效控制。建立城市氮氧化物防治體系和負(fù)氧離子自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,城市污水和生活垃圾處理率持續(xù)提高,殯葬火化區(qū)火化率提高到48%。建成省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)、市級(jí)生態(tài)村646個(gè),森林覆蓋率達(dá)68.7%,森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值居全省第一,生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。

——改革開放成果鞏固擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村宅基地、集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作有序開展,在全省率先啟動(dòng)咖啡倉單質(zhì)押貸款和農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn),成立全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站。完成新一輪行政審批和政府機(jī)構(gòu)改革,完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,推行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。完成“三證合一”“一證一碼”等商事制度改革,教育、衛(wèi)生、司法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn),干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力競(jìng)相迸發(fā)。對(duì)外交往合作不斷加強(qiáng),與泰國彭世洛市、法國利布爾訥市結(jié)為友好城市。江城勐康國家一類口岸正式開放,孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),外貿(mào)進(jìn)出口增幅居全省前列。積極開展“大事件”營銷,大力發(fā)展注意力經(jīng)濟(jì),成功舉辦國際茶業(yè)大會(huì)、兩岸四地茶文化高峰論壇、世界云南同鄉(xiāng)聯(lián)誼大會(huì)、中國綠公司年會(huì)、普洱民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步論壇等系列活動(dòng),榮獲“世界茶源”“中國咖啡之都”稱號(hào)。

——政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),積極推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度,取消行政審批項(xiàng)目633項(xiàng)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和能力建設(shè),建成行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站,推進(jìn)政務(wù)公開,推行重大事項(xiàng)公示和聽證制度,建成公共資源陽光交易平臺(tái),辦理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)435萬件,辦結(jié)率達(dá)99.9%。實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,辦理來信來訪3591件。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育及“問責(zé)年”活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范公務(wù)接待,加強(qiáng)公車監(jiān)管,清理超標(biāo)辦公用房,查辦違反“八項(xiàng)規(guī)定”問題174個(gè)。自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議662件、政協(xié)提案822件,辦理質(zhì)量和實(shí)效不斷提高。加強(qiáng)普法宣傳教育,成立公益法律服務(wù)工作站6個(gè),為2萬多名群眾提供法律援助,榮獲全國“六五”普法中期先進(jìn)城市稱號(hào),市公民法律咨詢大廳成為全國加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理示范基地。建立矛盾糾紛排查化解“四五”工作機(jī)制,“五個(gè)一”農(nóng)村道路交通安全防控體系在全省推廣。社會(huì)治安、禁毒防艾及反恐工作成效明顯,公眾安全感和人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度明顯提高。

五年來,市政府統(tǒng)籌兼顧,積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體開展工作,氣象、水文、地震、檔案、地方志等工作不斷加強(qiáng),關(guān)工委、老齡、慈善等事業(yè)鞏固提升,雙擁、國防動(dòng)員、國家安全、民兵預(yù)備役等工作取得可喜成績(jī)。

各位代表,“”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)和進(jìn)步,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和各位代表、各位委員以及社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、無黨派人士和人民團(tuán)體,向駐普各單位、人民解放軍、武警官兵,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及所有關(guān)心支持普洱發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

“”時(shí)期的發(fā)展實(shí)踐讓我們深刻認(rèn)識(shí)到:要實(shí)現(xiàn)普洱經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,必須把“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”擺在戰(zhàn)略位置,突出綠色、生態(tài)優(yōu)勢(shì),建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)。必須把破解基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸擺在突出位置,不斷完善交通、能源、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。必須把厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)擺在核心位置,做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做快三產(chǎn),切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。必須把深化改革擴(kuò)大開放擺在關(guān)鍵位置,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,創(chuàng)新招商引資方式,匯聚合作共贏的強(qiáng)大活力。必須把保障和改善民生擺在重要位置,緊貼民生需求,主攻民生短板,采取超常舉措推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),讓發(fā)展成果惠及廣大人民。

同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,普洱發(fā)展中還存在著一些困難和問題,主要是:基礎(chǔ)設(shè)施滯后,公路密度低、等級(jí)差,航運(yùn)、水運(yùn)不發(fā)達(dá),鐵路建設(shè)剛剛起步,水利化程度低,基礎(chǔ)設(shè)施短板成為制約發(fā)展的最大瓶頸。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)處于初級(jí)階段,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。創(chuàng)新能力不強(qiáng),人均受教育年限低,人才總量不足,創(chuàng)新平臺(tái)少,科技成果轉(zhuǎn)化能力弱。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,貧困人口比重高于全國、全省平均水平,貧困程度深,是全省及滇西邊境片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。政府自身建設(shè)有待加強(qiáng),部分領(lǐng)導(dǎo)干部敢闖敢試的精神不足,對(duì)改革舉措和政策研究不深不透,執(zhí)行力有待提升,亂作為、不作為、慢作為不同程度存在,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落、頂風(fēng)違紀(jì),嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。對(duì)此,我們將以直面問題的勇氣,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木袂袑?shí)加以解決。

二、“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)。

未來五年,是我市與全國全省同步全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期,是深入貫徹落實(shí)系列重要講話和考察云南時(shí)的重要講話精神、闖出一條跨越式發(fā)展路子的關(guān)鍵時(shí)期,也是充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的特殊時(shí)期。總的來看,國家和省經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,瀾滄江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),以及打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和“五網(wǎng)”建設(shè)五年大會(huì)戰(zhàn)的不斷深入,我市將迎來資金大投入、基礎(chǔ)大提升、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的黃金時(shí)期,加之國家、省支持我市建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)政策的不斷落實(shí),面臨的機(jī)遇前所未有,前景無比廣闊。

根據(jù)市委關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、空間布局、主要任務(wù)和保障措施,市人民政府編制了《普洱市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,經(jīng)本次大會(huì)審議批準(zhǔn)后將認(rèn)真組織實(shí)施。今后五年,我們要以“四個(gè)全面”為引領(lǐng),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、保護(hù)是第一政績(jī)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、黨建是第一保證不動(dòng)搖,以建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為總平臺(tái),圍繞脫貧摘帽,全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),突出綠色發(fā)展、跨越發(fā)展兩大主題,發(fā)揮資源、區(qū)位、開放三大優(yōu)勢(shì),著力建設(shè)特色生物、清潔能源、現(xiàn)代林業(yè)和休閑度假養(yǎng)生四大產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)四大新型產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)五網(wǎng)建設(shè),把普洱建設(shè)成為邊疆少數(shù)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)進(jìn)步跨越發(fā)展的示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的前沿窗口。

“十三五”時(shí)期主要發(fā)展目標(biāo)建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%左右,力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)總量突破千億。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增幅,農(nóng)村常住居民收入增幅高于城鎮(zhèn)常住居民收入增幅。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距縮小,戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到38%,公共服務(wù)均等化水平明顯提高,與全國全省同步全面建成小康社會(huì)。

實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo),要重點(diǎn)在七個(gè)方面取得突破。

(一)脫貧攻堅(jiān)取得新突破。以脫貧、摘帽、增收為目標(biāo),片區(qū)區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合,實(shí)施“五個(gè)一批”和“三位一體”大扶貧工程,健全投入增長(zhǎng)機(jī)制、項(xiàng)目資金整合使用管理機(jī)制、考核退出激勵(lì)約束機(jī)制、掛包幫駐村幫扶機(jī)制、信息化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,積極做好滬滇對(duì)口幫扶合作工作,廣泛動(dòng)員社會(huì)參與,立下軍令狀,拿出硬措施,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。到20xx年,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下36.2萬農(nóng)村貧困人口、9個(gè)貧困縣如期脫貧摘帽,41個(gè)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、368個(gè)貧困村脫貧出列。完成24萬戶整體性危房改造和3.3萬戶易地扶貧搬遷,農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到1萬元以上。

(二)“五網(wǎng)”建設(shè)取得新突破。路網(wǎng),力爭(zhēng)每年開工一條高速公路,到20xx年高速公路里程達(dá)600公里以上,實(shí)現(xiàn)70%縣區(qū)通高速。加快玉臨、思瀾等高速公路建設(shè);改擴(kuò)建等級(jí)公路3000公里以上,建制村通暢率達(dá)100%。完成玉磨鐵路建設(shè),爭(zhēng)取臨滄至寧洱鐵路開工,啟動(dòng)思茅至江城至蒙自鐵路前期工作。航空網(wǎng),瀾滄機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營,力爭(zhēng)遷建思茅機(jī)場(chǎng),規(guī)劃建設(shè)景東支線機(jī)場(chǎng)和鎮(zhèn)沅、江城等通用機(jī)場(chǎng),爭(zhēng)取開通更多航線,發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)。水網(wǎng),規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源工程,新建、續(xù)建水庫165座,新增庫容3.2億立方米,水利化程度提高到40.9%,水安全保障體系基本形成。能源網(wǎng),優(yōu)化提升水電站發(fā)電能力,發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能等新能源,電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)960萬千瓦,建成國家清潔能源基地?;ヂ?lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)寬帶提速降費(fèi),互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)“三網(wǎng)”融合發(fā)展;落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。夯實(shí)基礎(chǔ),破解難題,大力培植龍頭企業(yè),構(gòu)建以農(nóng)業(yè)為載體,工業(yè)和服務(wù)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。確保糧食安全,圍繞基地、企業(yè)、品牌、市場(chǎng)四大要素,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化步伐,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值450億元。做大總量,調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化園區(qū)布局和功能定位,加快承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,探索“共建園區(qū)”“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與本地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。鞏固提升普洱茶、林產(chǎn)、生物藥等傳統(tǒng)工業(yè),加快發(fā)展進(jìn)出口加工、新型建材等新興產(chǎn)業(yè),努力走出一條綠色工業(yè)發(fā)展道路。加快發(fā)展旅游休閑度假、康體養(yǎng)老養(yǎng)生、商貿(mào)物流、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極引入新商業(yè)模式,著力把普洱茶交易中心、咖啡交易中心打造成國際性交易平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

(四)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)取得新突破。以20xx年通過國家中期評(píng)估、20xx年基本建成國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為目標(biāo),充分發(fā)揮省級(jí)聯(lián)席會(huì)議作用,落實(shí)國家17條、省27條支持政策,實(shí)施好綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)等11個(gè)方面67項(xiàng)試驗(yàn)示范工程,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局。加強(qiáng)生態(tài)體系建設(shè)和保護(hù),形成生物多樣、功能齊全、安全穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),筑牢西南生態(tài)安全屏障。探索綠色發(fā)展體制機(jī)制,建立健全綠色經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)體系,著力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新,探索碳匯交易。大力推行綠色生產(chǎn)生活方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙贏、人與自然和諧共生。

(五)改革開放取得新突破。注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機(jī)制。著力推進(jìn)供給側(cè)改革,減少無效、低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,注重挖掘需求潛力,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。做好司法改革先行試點(diǎn)工作,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融財(cái)稅、科技文化等領(lǐng)域改革,推進(jìn)國資國企和殯葬等改革。建立完善科技投入保障機(jī)制,建設(shè)以企業(yè)為主體的研發(fā)體系和創(chuàng)新服務(wù)體系,支持建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加大院士工作站、專家工作站建設(shè)力度,多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新型人才,專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)20%以上,科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力達(dá)到全省中上水平。形成以昆曼國際大通道為軸線,思寧一體化為核心,沿邊經(jīng)濟(jì)帶和九縣一區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的對(duì)外開放格局。積極爭(zhēng)取思茅港復(fù)航,加快孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè),促進(jìn)與周邊國家經(jīng)貿(mào)人文交流合作。加大招商引資力度,引進(jìn)一批科技含量高、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目,到20xx年,進(jìn)出口總額達(dá)12億美元,開放型經(jīng)濟(jì)新格局基本形成。

(六)民生改善取得新突破。構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系、住房保障體系和社會(huì)救助體系。大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,發(fā)展職業(yè)教育和學(xué)前教育,人均受教育年限達(dá)20xx年以上。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。普及基本公共衛(wèi)生服務(wù),鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入醫(yī)療健康服務(wù)業(yè),主要健康指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。積極建立科學(xué)完善的食品藥品安全監(jiān)管體系,保障人民群眾飲食、用藥安全。鞏固實(shí)施小廣場(chǎng)、小文藝隊(duì)、大喇叭“兩小一大”等文化惠民工程,完善廣播影視農(nóng)村公共服務(wù)體系,積極搭建公共文化服務(wù)平臺(tái),力爭(zhēng)景邁山古茶林成功申報(bào)為世界文化遺產(chǎn)。廣泛開展群眾性體育運(yùn)動(dòng),95%以上體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)開放。大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,建設(shè)智慧城市、海綿城市,打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,提升“天賜普洱·世界茶源”城市品牌形象,創(chuàng)建全國文明城市,爭(zhēng)創(chuàng)中國人居環(huán)境獎(jiǎng)、聯(lián)合國人居環(huán)境獎(jiǎng)。

(七)社會(huì)治理取得新突破。加快法治政府建設(shè),推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策,推行政務(wù)公開,推進(jìn)公共資源陽光交易,治理慵懶散,提高行政效能。加快社會(huì)治理法制化、信息化、精細(xì)化建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約及行業(yè)自律的積極作用,構(gòu)建社會(huì)誠信體系。深入推進(jìn)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè),強(qiáng)化邊境管理,抓好反恐工作,打好新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,推動(dòng)公共救助體系優(yōu)化升級(jí)。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè),密切軍政、軍民關(guān)系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法管理宗教事務(wù),打造一批類型多樣、各具特色、具有標(biāo)桿性的民族團(tuán)結(jié)示范典型,建設(shè)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的美好家園。

三、20xx年的工作安排。

今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。圍繞“十三五”時(shí)期全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)和穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定的要求,綜合考慮當(dāng)前制約發(fā)展的瓶頸尚未完全破解,結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出等諸多因素,20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%,一般公共預(yù)算收入、支出分別增長(zhǎng)5%和6%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額同口徑增長(zhǎng)15%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%和11%以上,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi),完成節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)。

完成今年的目標(biāo)任務(wù),意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。市人民政府將牢牢把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控,以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以項(xiàng)目建設(shè)和龍頭企業(yè)培育為主抓手,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局。

(一)抓實(shí)項(xiàng)目,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

健全爭(zhēng)取政策資金目標(biāo)考核激勵(lì)機(jī)制,讓更多的項(xiàng)目進(jìn)盤子、進(jìn)預(yù)算、獲支持。扎實(shí)抓好項(xiàng)目前期工作,多渠道籌資融資,強(qiáng)化土地、環(huán)保、林業(yè)等要素保障,促使項(xiàng)目多開工、快推進(jìn)、早建成。完成綜合交通投資120億元,建成瀾滄機(jī)場(chǎng),實(shí)施建制村通暢工程2400公里。加快推進(jìn)玉磨鐵路和玉臨高速、瀾滄至勐阿等公路建設(shè),開工建設(shè)思茅至瀾滄高速和文東至團(tuán)結(jié)、寧洱至江城龍富公路,扎實(shí)推進(jìn)思茅機(jī)場(chǎng)遷建、景東至南澗高速公路等項(xiàng)目前期工作。建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地9萬畝和江城抱木沖等4座水庫,加快思茅五里河等7座中型水庫建設(shè),推進(jìn)李仙江等一批江河治理工程,開工建設(shè)景谷民樂河中型水庫和7座小(一)型水庫,加快推進(jìn)景谷黃草壩大型水庫等15件水利工程前期工作。抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造,推進(jìn)售配電網(wǎng)建設(shè)。加快中心城區(qū)“氣改”工作,推進(jìn)寧洱、景谷天然氣項(xiàng)目建設(shè)和普洱天然氣輸入工程前期工作。啟動(dòng)寬帶接入網(wǎng)、骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)提升工程,加快廣播電視、移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí),建設(shè)“中國普洱云”。

(二)精準(zhǔn)扶貧,扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作。

全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策措施,細(xì)化目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任,實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧工程,抓好“兩山一邊”綜合扶貧開發(fā),扎實(shí)開展“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”。加大扶貧投入力度,爭(zhēng)取將貧困地區(qū)坡度25度以上的基本農(nóng)田納入退耕還林范圍,推進(jìn)金融扶貧、教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧、對(duì)口幫扶和定點(diǎn)幫扶工作,減少貧困人口9.6萬,確保寧洱縣脫貧摘帽和11個(gè)貧困鄉(xiāng)、111個(gè)貧困村脫貧出列,完成西盟、孟連2.2萬戶邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程和2966戶易地搬遷任務(wù)。堅(jiān)持穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式,切實(shí)做好“三農(nóng)”工作。認(rèn)真開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查。落實(shí)科技增糧行動(dòng)計(jì)劃,抓好“菜籃子”工程和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),確保舌尖上的安全。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、莊園經(jīng)濟(jì)和休閑農(nóng)業(yè),壯大生物藥業(yè),推進(jìn)種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。培育省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)25戶、農(nóng)民專業(yè)合作示范社20家,發(fā)展網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對(duì)接、個(gè)性化定制等農(nóng)產(chǎn)品營銷模式,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率和附加值,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)能力。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6.5%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)12%以上。

(三)多措并舉,確保工業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

做強(qiáng)存量,做大增量,提高效益,支持企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式,加快轉(zhuǎn)變供給方式、提高供給水平,切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。按照三大工業(yè)園區(qū)定位,突出特色,提高服務(wù)質(zhì)量,實(shí)施差異化招商,引進(jìn)央企、省企和東部轉(zhuǎn)移企業(yè)入園,提升規(guī)?;?、集約化、高端化水平。推動(dòng)礦電結(jié)合,發(fā)展加工制造業(yè),促進(jìn)電力產(chǎn)能消化吸收。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質(zhì)、培育品牌,幫助停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),支持企業(yè)降本增效。積極發(fā)展投資小、見效快的新型企業(yè),推進(jìn)“兩個(gè)10萬元”小微企業(yè)培育工程,新培育億元企業(yè)5戶以上,新增“達(dá)規(guī)入統(tǒng)”企業(yè)10戶以上。力爭(zhēng)普洱市產(chǎn)城融合示范區(qū)獲批,積極推進(jìn)煙葉復(fù)烤廠建設(shè),確保云南精品咖啡加工園區(qū)、匯源果汁、力奧核桃肽等項(xiàng)目建成投產(chǎn),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%。

(四)提升層次,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

把促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突破口,緊盯消費(fèi)熱點(diǎn),抓住基礎(chǔ)好、需求旺、優(yōu)勢(shì)大的重點(diǎn)行業(yè),創(chuàng)造新供給,開發(fā)新需求,實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。依托重大項(xiàng)目建設(shè),挖掘消費(fèi)潛力,擴(kuò)大燃油、建材、機(jī)械裝備等生產(chǎn)性消費(fèi)。優(yōu)化房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),拓寬銷售渠道,提高拆遷安置和棚戶區(qū)、城中村改造貨幣化安置比例,積極發(fā)展租賃市場(chǎng),促進(jìn)房地產(chǎn)去庫存化,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。扶持發(fā)展商貿(mào)流通龍頭企業(yè),啟動(dòng)建設(shè)中心城區(qū)快遞物流園,完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng),實(shí)施4個(gè)邊境縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目,開展豐富多樣的線上線下促銷活動(dòng),提高本地產(chǎn)品最終消費(fèi)率。支持評(píng)估、咨詢、檢驗(yàn)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,建立完善信息服務(wù)平臺(tái),降低企業(yè)運(yùn)營成本。加快茶祖歷史文化旅游、東軟熙康云舍等項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)北回歸線標(biāo)志園創(chuàng)建4a級(jí)景區(qū),力爭(zhēng)茶馬古道遺址公園建成開園,建設(shè)一批旅游客棧,開通普洱國家公園旅游專線。加大宣傳營銷力度,優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境,以生態(tài)體驗(yàn)、森林旅游、健康服務(wù)為重點(diǎn),開發(fā)旅游消費(fèi)產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)村游、自駕游、邊境游,形成旅游休閑新消費(fèi),實(shí)現(xiàn)旅游收入增長(zhǎng)17%以上。

(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

在統(tǒng)籌上下功夫、在重點(diǎn)上求突破,擴(kuò)大“天賜普洱·世界茶源”城市品牌影響力,創(chuàng)建全國文明城市。實(shí)施綠化、美化、亮化工程,治理城中村、老住宅區(qū)環(huán)境,實(shí)施棚戶區(qū)改造2903戶。不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),系統(tǒng)謀劃城市交通、地下管廊,打通“斷頭路”,改造“瓶頸路”,建設(shè)海綿城市、智慧城市。推進(jìn)思茅區(qū)地下管廊建設(shè)試點(diǎn)和普洱大道“西線”工程前期工作,加快建設(shè)洗馬湖、城北濕地公園,加大中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治力度。加快發(fā)展次區(qū)域中心城市,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高承載力、輻射力,帶動(dòng)其他縣城同城化發(fā)展。推動(dòng)縣城提質(zhì)擴(kuò)容,實(shí)施西盟縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)。加快建制鎮(zhèn)“一水兩污”工程建設(shè),推進(jìn)易地搬遷農(nóng)戶向集鎮(zhèn)、公路沿線匯集,抓好文化旅游小鎮(zhèn)、邊境口岸小鎮(zhèn)、智慧小鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。突出傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展,積極申報(bào)第四批國家級(jí)傳統(tǒng)村落,完成14個(gè)傳統(tǒng)村落檔案及保護(hù)規(guī)劃編制,實(shí)施好10個(gè)傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作,抓好24個(gè)省級(jí)規(guī)劃示范村建設(shè)。

(六)突出重點(diǎn),加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

深化生態(tài)文明體制改革,編制實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)步伐。著力抓好生態(tài)茶園、有機(jī)咖啡園示范基地建設(shè),積極實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程,完成15個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和100個(gè)生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),鞏固提升“森林普洱”建設(shè)成果,實(shí)施退耕還林6萬畝,營造林60萬畝,完成義務(wù)植樹500萬株,加快景東亞熱帶植物園建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,啟動(dòng)生態(tài)紅線劃定工作,全面落實(shí)水、土壤和大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,從嚴(yán)打擊各類環(huán)境違法行為,保障環(huán)境安全。倡導(dǎo)綠色出行、綠色消費(fèi),促進(jìn)生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變。

(七)創(chuàng)新機(jī)制,深化改革擴(kuò)大開放。

勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,著力抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深化農(nóng)村領(lǐng)域綜合改革,推進(jìn)司法、教育、衛(wèi)生、稅收征管、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、殯葬等制度改革,完成機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革,做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。加大沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)力度,構(gòu)建銀政企合作綠色通道,鼓勵(lì)銀行加大信貸投放,盤活國有資產(chǎn),創(chuàng)建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推動(dòng)交通、水務(wù)等融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極發(fā)展跨境金融,嚴(yán)格防范金融風(fēng)險(xiǎn)。推廣ppp融資模式,力爭(zhēng)更多的企業(yè)掛牌“新三板”。做好孟連(勐阿)國家級(jí)邊合區(qū)報(bào)批、龍富口岸列入國家口岸發(fā)展規(guī)劃相關(guān)工作,提高孟連、勐康電子口岸和信息化、智能化水平,加快推進(jìn)孟連日用百貨批發(fā)、五金機(jī)電礦山機(jī)械及建材專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)與周邊國家在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教文衛(wèi)等方面的合作交流,辦好邊交會(huì),支持普洱學(xué)院建設(shè)東南亞南亞小語種人才培養(yǎng)基地。擴(kuò)大與上海、杭州等城市的合作交流,加強(qiáng)與云南白藥、云南能投等大企業(yè)的合作,落實(shí)政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育扶持本土企業(yè)做大做強(qiáng)。加大招商引資力度,創(chuàng)新招商引資模式,在招大引強(qiáng)、精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商上下功夫,提高。

合同。

履約率、項(xiàng)目開工率和資金到位率,引進(jìn)市外實(shí)際到位資金520億元,實(shí)際利用外資5570萬美元。

(八)保障民生,促進(jìn)公共服務(wù)均等化。

完善“創(chuàng)業(yè)扶持”政策,強(qiáng)化就業(yè)舉措,積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,支持眾創(chuàng)空間和綠色經(jīng)濟(jì)青年創(chuàng)業(yè)園孵化發(fā)展,做好高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、農(nóng)村新增勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬人、高校畢業(yè)生就業(yè)率93%以上。堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)增資政策,千方百計(jì)增加城鎮(zhèn)居民收入。提高辦學(xué)水平,抓好中小學(xué)校舍改造、邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房等項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃和生活補(bǔ)助政策,推進(jìn)第二期學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃,確保寧洱、江城義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家驗(yàn)收,啟動(dòng)普洱一中創(chuàng)建省一級(jí)一等完全中學(xué),分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除雜費(fèi),爭(zhēng)取組建普洱衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,新增1個(gè)以上院士工作站,培養(yǎng)創(chuàng)建一批省級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保市人民醫(yī)院兒科中心投入使用、門診綜合樓開工,實(shí)施二孩政策,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。弘揚(yáng)民族文化,抓好文化惠民工程,積極推進(jìn)景邁山古茶林申遺,大力發(fā)展絕版木刻等特色文化。建設(shè)普洱游泳館等一批體育設(shè)施,提高廣播電視地方節(jié)目覆蓋率,完善農(nóng)村應(yīng)急廣播體系,抓好國家中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)景谷6.6級(jí)地震災(zāi)后恢復(fù)重建,確保完成民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)、產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”。

(九)鞏固提升,推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。

貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)民族工作的部署和要求,建立完善推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的政策措施和激勵(lì)機(jī)制。深入推進(jìn)第二輪“十百千萬”示范工程、“興邊富民”三年行動(dòng)計(jì)劃,創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣1個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、示范村19個(gè)、特色村10個(gè)。扶持發(fā)展人口較少民族村18個(gè),爭(zhēng)取中央、省級(jí)扶持民族地區(qū)企業(yè)發(fā)展貸款貼息項(xiàng)目,支持民族貿(mào)易、民族特色商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。加大民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)力度,提高民族學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)民族民俗文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地、展示中心和傳習(xí)場(chǎng)所建設(shè),爭(zhēng)取更多的民族文化精品和民間文化傳承帶頭人納入省民族文化“雙百”工程,積極申報(bào)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護(hù)項(xiàng)目,推進(jìn)瀾滄老達(dá)保等文化農(nóng)莊建設(shè)。依法管理宗教事務(wù),創(chuàng)建30個(gè)省市級(jí)“和諧寺觀教堂”,引導(dǎo)宗教人士主動(dòng)參與和諧社會(huì)建設(shè)。大力弘揚(yáng)普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑精神,讓“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”更加深入人心,鞏固發(fā)展宗教和順、民族和睦、社會(huì)和諧的良好局面。

(十)依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)。

全面推進(jìn)政府職能法定化和事權(quán)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步理清行政職權(quán)職責(zé),加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,及時(shí)提出地方性法規(guī)制定、修改的議案。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大會(huì)報(bào)告,主動(dòng)聽取政協(xié)意見,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)同民主黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分發(fā)揮工商聯(lián)作用,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開展工作,重視新社會(huì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織工作。完善基層民主建設(shè),進(jìn)一步健全基層群眾自治機(jī)制,創(chuàng)新社會(huì)治理。抓好“七五”普法,打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng),嚴(yán)防境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力破壞活動(dòng),加強(qiáng)反恐工作,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,鞏固提升平安普洱建設(shè)成果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等工作,嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。抓好雙擁、國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果,扎實(shí)開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),健全綜合目標(biāo)績(jī)效考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)決貫徹市委“落實(shí)年”部署,整治不作為、亂作為、慢作為,嚴(yán)厲懲處失職、瀆職行為。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,確保反“四風(fēng)”常態(tài)化、長(zhǎng)效化。加大對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目跟蹤督查力度,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任追究,努力營造創(chuàng)新、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)、廉潔的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

今年將繼續(xù)實(shí)施十件惠民實(shí)事。

各位代表,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,振奮精神,攻堅(jiān)克難,為推動(dòng)普洱跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與全國全省同步全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

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市委工作報(bào)告感受篇十

各位代表、同志們:

本人代表中共xx鎮(zhèn)第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。

一、紀(jì)檢監(jiān)察工作回顧。

20,在市紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)黨員干部的共同努力下,鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)發(fā)展能力,為xx發(fā)展保駕護(hù)航。

(一)狠抓宣傳教育,營造濃厚廉政氛圍。

一是濃厚廉政氛圍。編撰作風(fēng)建設(shè)三字經(jīng),發(fā)送廉政短信,借助黨小組、黨員學(xué)習(xí)屋場(chǎng)平臺(tái)發(fā)放廉政書籍,利用大小會(huì)議開展廉政教育。二是學(xué)習(xí)文件規(guī)定。組織學(xué)習(xí)中八條、湘九條禁令、《公務(wù)用車規(guī)定》、《關(guān)于黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)禁用公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》、《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》、《關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律工作的通知》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的新規(guī)。組織觀看電影《焦裕祿》、《吳仁寶》,通報(bào)各級(jí)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定案例,雙管齊下,以正反兩面教材教育警示干部職工嚴(yán)守紀(jì)律、認(rèn)真履職、愛崗敬業(yè)。三是加強(qiáng)黨員干部“主動(dòng)性、敏銳性、責(zé)任心”教育。春節(jié)期間,組織鎮(zhèn)書法協(xié)會(huì)會(huì)員為廣大群眾送上廉政春聯(lián)。成立80后青年干部素質(zhì)提升班、民兵應(yīng)急分隊(duì),定期開展讀書學(xué)習(xí)、野外拉練、登山比賽等活動(dòng),提高青年干部理論素養(yǎng)和應(yīng)急處突能力。以李白烈士故居和王首道生平事跡陳列室愛教基地為平臺(tái),開展愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育。七一期間,召開慶祝建黨93周年表彰大會(huì),由黨委書記講黨課,舉辦“天生麗質(zhì),大美xx”文藝晚會(huì),強(qiáng)化黨員宗旨服務(wù)意識(shí),和諧淳化黨群關(guān)系。

(二)班子率先垂范,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”

一是對(duì)張小公路拓寬改造、旅游干線征拆、集鎮(zhèn)安全飲水、敬老院養(yǎng)老中心等工程進(jìn)行了集體研究和決策。二是執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,全年無領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)擺酒設(shè)宴情況,班子成員拒收禮物、禮金20余次,折合人民幣2萬余元。三是落實(shí)一把手不直接分管財(cái)務(wù)制度,厲行節(jié)約,按標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車并實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修,規(guī)范政府采購行為。四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,全面清理整頓辦公用房。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,創(chuàng)新工作成效明顯。

一是嚴(yán)格實(shí)行“每日考勤、每周點(diǎn)評(píng)、每季兌現(xiàn)、年度考核”,將季度中心工作完成情況、重點(diǎn)工作季度考評(píng)、市級(jí)督查通報(bào)情況與站辦所考核、個(gè)人獎(jiǎng)金掛勾,明確規(guī)定凡季度中心工作任務(wù)完成率未達(dá)80%、市重點(diǎn)工作季度考評(píng)排名在全市25名以后或受到市級(jí)點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)的均予以處罰并當(dāng)季兌現(xiàn)。二是堅(jiān)持周一升旗儀式,通過干部職工國旗下演講和領(lǐng)導(dǎo)每周工作點(diǎn)評(píng),督促干部到崗到位,安排布置本周工作,鍛煉干部演講口才和膽量。三是創(chuàng)新社會(huì)管理方式。對(duì)村組實(shí)行網(wǎng)格化管理,安排干部職工聯(lián)系10個(gè)村(社區(qū))67個(gè)網(wǎng)格共5千余戶,開展環(huán)境衛(wèi)生整治、綜治信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)管理等工作。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

一是邀請(qǐng)市紀(jì)委、市財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)專家針對(duì)鎮(zhèn)村干部開展關(guān)于加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和村級(jí)財(cái)務(wù)知識(shí)的講座,組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)村干部廉潔勤政意識(shí),規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,確保村級(jí)工作順利推進(jìn)。二是實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,定期更新鎮(zhèn)村兩級(jí)陽光三農(nóng)網(wǎng)數(shù)據(jù),拓寬公開監(jiān)督渠道,營造全民監(jiān)督的良好氛圍。三是嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)重大事項(xiàng)集體研究決策制度。凡是村級(jí)重大事務(wù),一律經(jīng)全體村民代表會(huì)議決議后方可實(shí)施。利用鎮(zhèn)三資交易平臺(tái),對(duì)5000元以上村級(jí)資金的各類項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo),參照市財(cái)政局下發(fā)的簡(jiǎn)易工程招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行,嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān),當(dāng)場(chǎng)公布中標(biāo)單位和中標(biāo)價(jià)格,禁止轉(zhuǎn)包、分包等行為,規(guī)范招標(biāo)檔案管理工作。全年18.38公里村級(jí)道路硬化、200余萬元農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、3個(gè)村部項(xiàng)目建設(shè)均通過鎮(zhèn)三資交易平臺(tái)實(shí)施招投標(biāo)。四是查處黨員違法亂紀(jì)案件3起,受理回復(fù)群眾來信、來訪8起。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到在黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作中仍存在一些問題,在優(yōu)化環(huán)境、為民服務(wù)、政令執(zhí)行、廉政勤政等方面與群眾的期盼還有一定差距。對(duì)于以上問題,我們將以務(wù)實(shí)求真的態(tài)度,在以后的工作中采取有力措施加以解決。

二、紀(jì)檢監(jiān)察工作思路。

今年工作的總體思路是:貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅(jiān)決懲冶腐朽,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的精神,優(yōu)化xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為建設(shè)湘贛邊秀美、富裕、和諧、幸福的'生態(tài)名鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)、文化古鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)作出新的貢獻(xiàn)。

(一)貫徹落實(shí)規(guī)定,服務(wù)中心工作。

一是宣傳學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定,濃厚黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)輿論監(jiān)督,借助正反典型宣傳報(bào)道,增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力。二是圍繞鎮(zhèn)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的發(fā)展思路和重點(diǎn)工作,認(rèn)真對(duì)各項(xiàng)政策法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處和糾正貫徹落實(shí)黨委、政府重大決策部署過程中的失職瀆職、弄虛作假行為,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許自行其是、陽奉陰違。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律,不能我行我素、隨心所欲。三是鍥而不舍,狠抓“四風(fēng)”,加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約、公務(wù)接待等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

(二)規(guī)范行政行為,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

一是組織各站所自查自糾在服務(wù)群眾、履行職責(zé)中存在的無證收費(fèi)、程序繁雜、門檻設(shè)置等行為。對(duì)群眾有反映、有投訴的事項(xiàng),一經(jīng)查實(shí),按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,并要求限期整改。二是嚴(yán)肅查處索拿卡要及不作為、緩作為、亂作為等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目派駐聯(lián)點(diǎn)專員,定期了解企業(yè)發(fā)展情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,銜接部門單位,協(xié)調(diào)村組關(guān)系,優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境。

(三)創(chuàng)新工作機(jī)制,提高行政效能。

一是實(shí)行信訪聽證,加大信訪處理力度,拓寬案源線索渠道。對(duì)重要崗位、重要領(lǐng)域、重要項(xiàng)目、重要職位等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行預(yù)警分級(jí)規(guī)治,落實(shí)首辦責(zé)任制,提高信訪案件的辦理質(zhì)量。二是堅(jiān)持有案必查、違紀(jì)必糾,有腐必反、有貪必肅。加強(qiáng)案件審理,規(guī)范辦案流程,嚴(yán)格執(zhí)行處理,警醒黨員干部嚴(yán)守黨紀(jì)政規(guī)。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)不直接分管”、“三重一大”事項(xiàng)決策程序等制度,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部公開述職述廉、誡勉談話、民主生活會(huì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、農(nóng)村基層干部勤廉雙述、四議兩公開等制度的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)、“三公”、公車管理,健全黨務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制,將黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開相結(jié)合,發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,全面接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。完善農(nóng)村三資平臺(tái),規(guī)范三資管理。加大對(duì)鎮(zhèn)村組財(cái)務(wù)的規(guī)范督查,加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金的監(jiān)管公示。規(guī)范招標(biāo)投標(biāo),加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管,嚴(yán)防低中高結(jié)。四是結(jié)合“一推行四公開”實(shí)行便民服務(wù)免費(fèi)代理制度,堅(jiān)決查處侵占專項(xiàng)資金或擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益行為,最大限度維護(hù)群眾的根本利益。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹立自身形象。

適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢(shì)的要求,努力培育忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部要做政治上的明白人,提高政治敏銳性,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),在行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律和規(guī)矩,模范執(zhí)行黨的路線方針政策,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為要堅(jiān)決回?fù)?、?yán)肅查處。根據(jù)工作需要,有針對(duì)性地開展業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),提升專業(yè)化水平??朔幌氡O(jiān)督、不敢監(jiān)督問題,對(duì)碌碌無為的干部進(jìn)行撤換和調(diào)整;對(duì)不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺位的干部進(jìn)行問責(zé);對(duì)隊(duì)伍中“害群之馬”,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,杜絕以案謀私、跑風(fēng)漏氣等行為。

各位代表、同志們,年已成歷史,20黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作形勢(shì)將更加嚴(yán)峻,工作要求將更加明細(xì)規(guī)范。面臨新的工作挑戰(zhàn),我們將盡心履職、盡力守責(zé),攻堅(jiān)克難、勇挑重?fù)?dān),也期待著各位代表和黨員干部們?nèi)χС帧⒎e極配合、共同發(fā)力,為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

市委工作報(bào)告感受篇十一

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)各位代表連同《普洱市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、和“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧。

20,面對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊,下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì),市人民政府深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和考察云南時(shí)的重要講話精神,全面落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)決執(zhí)行省委、省政府的各項(xiàng)決策部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)服務(wù)和融入國家、省發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地走“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”道路,大力弘揚(yáng)“包容開放、團(tuán)結(jié)拼搏”的普洱精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),抓發(fā)展保民生、穩(wěn)增長(zhǎng)防風(fēng)險(xiǎn)、打基礎(chǔ)調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)改革促開放,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)向好、社會(huì)進(jìn)步、民生改善、邊境安寧、民族團(tuán)結(jié)的良好局面。

(一)落實(shí)措施穩(wěn)增長(zhǎng),主要目標(biāo)順利完成。

貫徹落實(shí)省委、省政府穩(wěn)增長(zhǎng)政策,出臺(tái)16條配套措施,統(tǒng)籌安排2.98億元專項(xiàng)資金,增投資、擴(kuò)產(chǎn)銷、促消費(fèi),有力地保證了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值514.4億元,增長(zhǎng)9.7%;完成固定資產(chǎn)投資449.8億元,增長(zhǎng)7.7%;完成一般公共預(yù)算收入47.5億元,增長(zhǎng)5.6%;一般公共預(yù)算支出剔除景谷地震恢復(fù)重建??钜蛩赝趶皆鲩L(zhǎng)7.2%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.4%和11.5%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額145.6億元,增長(zhǎng)10.9%;外貿(mào)進(jìn)出口總額8.2億美元,增長(zhǎng)7.4%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗均控制在目標(biāo)以內(nèi)。除城鎮(zhèn)常住居民收入、外貿(mào)進(jìn)出口總額和人口自然增長(zhǎng)率外,其余指標(biāo)均已超額完成市三屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

(二)狠抓項(xiàng)目增投資,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。

多方籌措資金,強(qiáng)化要素保障,緊盯項(xiàng)目抓開工、抓進(jìn)度、抓投產(chǎn)。完成綜合交通投資66.3億元,普洱大道建成通車,硬化農(nóng)村公路2073.6公里,景東至文東高速、恩樂至景谷等公路建設(shè)進(jìn)展順利,瀾滄機(jī)場(chǎng)完成年度計(jì)劃投資的2.2倍,玉磨鐵路、玉臨高速等項(xiàng)目開工,思茅機(jī)場(chǎng)遷建開始選址。9個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全省綜合交通五年大會(huì)戰(zhàn)盤子,投資總額占全省的10.6%,居各州市之首。農(nóng)田水利建設(shè)加快,改造中低產(chǎn)田地26.2萬畝,新增有效灌溉面積8.6萬畝,完成農(nóng)村飲水工程571件,大中河引水工程通水。新增電力裝機(jī)容量20.5萬千瓦,永平接地極、寧洱輸變電等工程投入運(yùn)營。加快推動(dòng)“光纖到戶”改造,3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)98%,4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)突出特色創(chuàng)品牌,產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

著力培植優(yōu)勢(shì)、彰顯特色、打造品牌,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力。糧食總產(chǎn)達(dá)120萬噸,實(shí)現(xiàn)連增,生態(tài)茶園160萬畝、產(chǎn)值183億元,咖啡76.7萬畝、產(chǎn)值17億元,收購煙葉106.5萬擔(dān)、產(chǎn)值14.6億元。全國咖啡產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作加快推進(jìn),云景林紙“三針”商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo),思茅區(qū)獲批創(chuàng)建全國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū),墨江紫米獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證,無公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量居全省前列,商標(biāo)戰(zhàn)略工作連續(xù)4年獲全省一等獎(jiǎng)。特色生物、林產(chǎn)、邊貿(mào)加工三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃全面修編,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。幫助企業(yè)解決資金緊張、市場(chǎng)開拓等難題,新增規(guī)模以上企業(yè)14戶。云景林紙成為西南地區(qū)規(guī)模最大的紙漿生產(chǎn)企業(yè),昆鋼嘉華水泥等一批項(xiàng)目投產(chǎn),云南金塬、匯源果汁深加工項(xiàng)目加快建設(shè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,云南咖啡交易中心建成并實(shí)現(xiàn)首拍,云南普洱茶交易中心試運(yùn)營。市電子商務(wù)服務(wù)中心與各縣區(qū)連通上線,成為全省首個(gè)電子商務(wù)整體上線的州市。積極采取措施,促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展,商品房銷售額增長(zhǎng)26.4%。普洱國家公園、西盟勐梭龍?zhí)冻晒?chuàng)建4a級(jí)景區(qū),開通普洱至成都直飛航線,“綠三角”旅游線路獲中國自駕游線路評(píng)選金獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)旅游收入107.5億元。

(四)強(qiáng)化合作拓渠道,籌資融資成效明顯。

著力推進(jìn)國家沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),千方百計(jì)破解籌融資難題。爭(zhēng)取省級(jí)轉(zhuǎn)貸地方政府置換債券和新增債券64.7億元,有效緩解了償債壓力。加強(qiáng)銀政企合作,與省農(nóng)信社、富滇銀行等6家金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為760.5億元、548.3億元,增長(zhǎng)14%和15.3%,省農(nóng)發(fā)行發(fā)放易地扶貧搬遷貸款12.3億元,市外銀行貸款余額居全省第三位。市級(jí)兩家國有融資擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,資本管理公司和小貸公司健康發(fā)展,小額擔(dān)保貸款連續(xù)5年居全省前列。10家企業(yè)與券商簽訂“新三板”掛牌協(xié)議,3個(gè)項(xiàng)目列入國家ppp示范項(xiàng)目。招商引資力度加大,與康美藥業(yè)、十四冶建設(shè)集團(tuán)等大企業(yè)建立合作關(guān)系,實(shí)施各類經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目641個(gè),實(shí)際到位市外資金515.8億元。

(五)完善規(guī)劃建機(jī)制,脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。

編制完成“兩山一邊”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和滬滇對(duì)口幫扶合作規(guī)劃,堅(jiān)持整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相結(jié)合,著力解決貧困群眾基本生產(chǎn)生活、增收門路和素質(zhì)提高問題,健全“三位一體”大扶貧工作機(jī)制。投入14.7億元,實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)、整村推進(jìn)項(xiàng)目144個(gè),預(yù)計(jì)減少農(nóng)村貧困人口10萬人。全省農(nóng)村危房改造和抗震安居工程啟動(dòng)大會(huì)在西盟召開,全市60392戶改造項(xiàng)目全面開工,困難群眾居住條件不斷改善。5.9萬名干部職工進(jìn)村入戶,扎實(shí)開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”,為脫貧攻堅(jiān)注入新力量。

(六)順應(yīng)民意強(qiáng)統(tǒng)籌,恢復(fù)重建進(jìn)展順利。

在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的關(guān)懷下,景谷6.6級(jí)地震災(zāi)區(qū)各級(jí)黨委、政府強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)包保責(zé)任,嚴(yán)格項(xiàng)目和資金管理,保障物資供給,加強(qiáng)督促檢查,完成投資48億元,98239戶民房修復(fù)和重建項(xiàng)目如期完工,民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)和產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”順利推進(jìn),群眾生產(chǎn)生活迅速恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升、社會(huì)和諧穩(wěn)定,恢復(fù)重建工作取得階段性成果。干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn),勇于探索,總結(jié)出“三個(gè)統(tǒng)籌”定民心、“四個(gè)機(jī)制”順民意、“五個(gè)結(jié)合”安民生的工作經(jīng)驗(yàn),得到中辦核查調(diào)研組和省委、省政府的充分肯定。

(七)增加投入惠民生,社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步。

全市民生支出達(dá)162.9億元,占一般公共預(yù)算支出的74.4%,創(chuàng)歷史新高。著力提高教育教學(xué)質(zhì)量,高考上線率全省排名上升兩位。成立全國第一所民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步干部教育學(xué)院,滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)普洱茶學(xué)院獲批籌建?;踞t(yī)療付費(fèi)方式改革順利推進(jìn),全科醫(yī)師培訓(xùn)基地和市人民醫(yī)院兒科中心加快建設(shè)。景邁山古茶林列入國家申報(bào)世界文化遺產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,人文紀(jì)錄片《天賜普洱》在央視播出,原生態(tài)歌舞《天賜普洱》受文化部指派赴坦桑尼亞、加蓬、緬甸訪問演出,成功舉辦普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑建碑65周年紀(jì)念活動(dòng),普洱茶馬文化風(fēng)情展、絲路丹青·茶馬古韻畫展深受好評(píng),《普洱》雜志榮獲中國最美期刊稱號(hào),建成全省第一家州市級(jí)全媒體傳播平臺(tái)。實(shí)施七彩云南全民健身工程171個(gè),榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),在第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲6金5銀3銅的好成績(jī)。

年各項(xiàng)工作的完成,保證了“十二五”順利收官。五年間,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12.3%,高于全省平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番。固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)13.9%,一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)9%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)14.9%,外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)36.8%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗控制目標(biāo)全面完成。

——發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。建成一批事關(guān)全局的交通、水利、能源、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施,支撐發(fā)展能力明顯加強(qiáng)。磨思高速和瀾西、思江等8條二級(jí)公路全面建成通車,新增公路884公里,通車總里程達(dá)20380公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村道路通暢率分別達(dá)99%和72.5%,機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量121.4萬人次。改造中低產(chǎn)田地166.2萬畝,綜合考核連續(xù)3年獲全省一等獎(jiǎng);完成水利投資124億元,實(shí)施25項(xiàng)重點(diǎn)水源工程,新增庫容6581萬立方米。搬遷安置水利水電工程移民28.3萬人,移民工作連續(xù)4年獲全省一等獎(jiǎng)。糯扎渡水電站提前兩年蓄水發(fā)電,李仙江流域梯級(jí)電站、聯(lián)珠風(fēng)電場(chǎng)等一批清潔能源項(xiàng)目建成投產(chǎn),新增電力裝機(jī)容量556萬千瓦,總裝機(jī)容量達(dá)918萬千瓦,成為“云電外送、西電東送”的重要基地。至老撾5條出境旅游線路獲批,景邁景區(qū)、柏聯(lián)酒店等一批旅游設(shè)施相繼建成,為旅游業(yè)加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

——人民生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),最低生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高64.4%和182.8%,最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)離退休養(yǎng)老金年均增長(zhǎng)10%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.6萬人,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)227萬人,建成保障性住房4.7萬套。預(yù)計(jì)減少貧困人口52.2萬,解決81.8萬農(nóng)村人口飲水安全,發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼26.5億元,無電人口用電問題全面解決并實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。落實(shí)各類教育惠民補(bǔ)助資金6.4億元,成功組建市職教中心,思茅師專升格為普洱學(xué)院。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,業(yè)務(wù)用房面積增加63.1%,建立居民電子健康檔案201萬份,公辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售。建成1個(gè)院士工作站、1個(gè)專家工作站和2個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,獲準(zhǔn)專利授權(quán)240項(xiàng)?!八酿^一站”免費(fèi)開放,在全省率先實(shí)現(xiàn)廣播電視“村村通”。建立各類體育社團(tuán)91個(gè),廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。安全生產(chǎn)工作連續(xù)全省考核為優(yōu)秀。深入開展“興邊富民”三年行動(dòng)計(jì)劃,積極實(shí)施“十百千萬”示范點(diǎn)及“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工程,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)取得初步成效。

——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。按照做強(qiáng)中心城區(qū)、做優(yōu)縣城、做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美農(nóng)村的思路,協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作全面完成,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能不斷完善,風(fēng)貌改造和綠化、亮化、美化工程深入推進(jìn)。思寧一體化和瀾滄、景谷兩個(gè)次區(qū)域中心城市加快發(fā)展,縣城特色不斷彰顯,36個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面展開。成功創(chuàng)建國家園林城市、衛(wèi)生城市、森林城市,“天賜普洱·世界茶源”城市品牌更加響亮。孟連娜允古鎮(zhèn)被評(píng)為中國歷史文化名鎮(zhèn),江城曼灘等28個(gè)村被授予全國美麗鄉(xiāng)村,寧洱那柯里等37個(gè)村列入國家級(jí)傳統(tǒng)村落名錄,思茅坡腳等4個(gè)村組榮獲第四屆全國文明村稱號(hào)。

——生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。首個(gè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)落地普洱,發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案獲批,爭(zhēng)取到國家17條和省27條差別化政策,一批試驗(yàn)示范工程順利啟動(dòng)實(shí)施。全國水生態(tài)文明試點(diǎn)城市、國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),國家普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、全國首家碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心在普洱成立,思茅被授予國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、景東成為全國首個(gè)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估示范縣,大平掌銅礦被確定為國家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)。組織實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技項(xiàng)目156項(xiàng),蔗渣發(fā)電、余熱余壓發(fā)電及林業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目運(yùn)行良好。完成省級(jí)重點(diǎn)減排項(xiàng)目151項(xiàng),淘汰落后水泥生產(chǎn)線5條,整合關(guān)閉煤礦礦井6對(duì),主要污染物排放總量得到有效控制。建立城市氮氧化物防治體系和負(fù)氧離子自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,城市污水和生活垃圾處理率持續(xù)提高,殯葬火化區(qū)火化率提高到48%。建成省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)、市級(jí)生態(tài)村646個(gè),森林覆蓋率達(dá)68.7%,森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值居全省第一,生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。

——改革開放成果鞏固擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村宅基地、集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作有序開展,在全省率先啟動(dòng)咖啡倉單質(zhì)押貸款和農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn),成立全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站。完成新一輪行政審批和政府機(jī)構(gòu)改革,完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,推行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。完成“三證合一”“一證一碼”等商事制度改革,教育、衛(wèi)生、司法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn),干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力競(jìng)相迸發(fā)。對(duì)外交往合作不斷加強(qiáng),與泰國彭世洛市、法國利布爾訥市結(jié)為友好城市。江城勐康國家一類口岸正式開放,孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),外貿(mào)進(jìn)出口增幅居全省前列。積極開展“大事件”營銷,大力發(fā)展注意力經(jīng)濟(jì),成功舉辦國際茶業(yè)大會(huì)、兩岸四地茶文化高峰論壇、世界云南同鄉(xiāng)聯(lián)誼大會(huì)、中國綠公司年會(huì)、普洱民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步論壇等系列活動(dòng),榮獲“世界茶源”“中國咖啡之都”稱號(hào)。

——政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),積極推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度,取消行政審批項(xiàng)目633項(xiàng)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和能力建設(shè),建成行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站,推進(jìn)政務(wù)公開,推行重大事項(xiàng)公示和聽證制度,建成公共資源陽光交易平臺(tái),辦理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)435萬件,辦結(jié)率達(dá)99.9%。實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,辦理來信來訪3591件。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育及“問責(zé)年”活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范公務(wù)接待,加強(qiáng)公車監(jiān)管,清理超標(biāo)辦公用房,查辦違反“八項(xiàng)規(guī)定”問題174個(gè)。自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議662件、政協(xié)提案822件,辦理質(zhì)量和實(shí)效不斷提高。加強(qiáng)普法宣傳教育,成立公益法律服務(wù)工作站6個(gè),為2萬多名群眾提供法律援助,榮獲全國“六五”普法中期先進(jìn)城市稱號(hào),市公民法律咨詢大廳成為全國加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理示范基地。建立矛盾糾紛排查化解“四五”工作機(jī)制,“五個(gè)一”農(nóng)村道路交通安全防控體系在全省推廣。社會(huì)治安、禁毒防艾及反恐工作成效明顯,公眾安全感和人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度明顯提高。

五年來,市政府統(tǒng)籌兼顧,積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體開展工作,氣象、水文、地震、檔案、地方志等工作不斷加強(qiáng),關(guān)工委、老齡、慈善等事業(yè)鞏固提升,雙擁、國防動(dòng)員、國家安全、民兵預(yù)備役等工作取得可喜成績(jī)。

各位代表,“十二五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)和進(jìn)步,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和各位代表、各位委員以及社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、無黨派人士和人民團(tuán)體,向駐普各單位、人民解放軍、武警官兵,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及所有關(guān)心支持普洱發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

“十二五”時(shí)期的發(fā)展實(shí)踐讓我們深刻認(rèn)識(shí)到:要實(shí)現(xiàn)普洱經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,必須把“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”擺在戰(zhàn)略位置,突出綠色、生態(tài)優(yōu)勢(shì),建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)。必須把破解基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸擺在突出位置,不斷完善交通、能源、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。必須把厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)擺在核心位置,做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做快三產(chǎn),切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。必須把深化改革擴(kuò)大開放擺在關(guān)鍵位置,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,創(chuàng)新招商引資方式,匯聚合作共贏的強(qiáng)大活力。必須把保障和改善民生擺在重要位置,緊貼民生需求,主攻民生短板,采取超常舉措推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),讓發(fā)展成果惠及廣大人民。

同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,普洱發(fā)展中還存在著一些困難和問題,主要是:基礎(chǔ)設(shè)施滯后,公路密度低、等級(jí)差,航運(yùn)、水運(yùn)不發(fā)達(dá),鐵路建設(shè)剛剛起步,水利化程度低,基礎(chǔ)設(shè)施短板成為制約發(fā)展的最大瓶頸。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)處于初級(jí)階段,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。創(chuàng)新能力不強(qiáng),人均受教育年限低,人才總量不足,創(chuàng)新平臺(tái)少,科技成果轉(zhuǎn)化能力弱。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,貧困人口比重高于全國、全省平均水平,貧困程度深,是全省及滇西邊境片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。政府自身建設(shè)有待加強(qiáng),部分領(lǐng)導(dǎo)干部敢闖敢試的精神不足,對(duì)改革舉措和政策研究不深不透,執(zhí)行力有待提升,亂作為、不作為、慢作為不同程度存在,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落、頂風(fēng)違紀(jì),嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。對(duì)此,我們將以直面問題的勇氣,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木袂袑?shí)加以解決。

二、“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)。

未來五年,是我市與全國全省同步全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期,是深入貫徹落實(shí)系列重要講話和考察云南時(shí)的重要講話精神、闖出一條跨越式發(fā)展路子的關(guān)鍵時(shí)期,也是充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的特殊時(shí)期。總的來看,國家和省經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,瀾滄江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),以及打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和“五網(wǎng)”建設(shè)五年大會(huì)戰(zhàn)的不斷深入,我市將迎來資金大投入、基礎(chǔ)大提升、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的黃金時(shí)期,加之國家、省支持我市建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)政策的不斷落實(shí),面臨的機(jī)遇前所未有,前景無比廣闊。

根據(jù)市委關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、空間布局、主要任務(wù)和保障措施,市人民政府編制了《普洱市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,經(jīng)本次大會(huì)審議批準(zhǔn)后將認(rèn)真組織實(shí)施。今后五年,我們要以“四個(gè)全面”為引領(lǐng),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、保護(hù)是第一政績(jī)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、黨建是第一保證不動(dòng)搖,以建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為總平臺(tái),圍繞脫貧摘帽,全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),突出綠色發(fā)展、跨越發(fā)展兩大主題,發(fā)揮資源、區(qū)位、開放三大優(yōu)勢(shì),著力建設(shè)特色生物、清潔能源、現(xiàn)代林業(yè)和休閑度假養(yǎng)生四大產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)四大新型產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)五網(wǎng)建設(shè),把普洱建設(shè)成為邊疆少數(shù)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)進(jìn)步跨越發(fā)展的示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的前沿窗口。

“十三五”時(shí)期主要發(fā)展目標(biāo)建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%左右,力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)總量突破千億。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增幅,農(nóng)村常住居民收入增幅高于城鎮(zhèn)常住居民收入增幅。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距縮小,戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到38%,公共服務(wù)均等化水平明顯提高,與全國全省同步全面建成小康社會(huì)。

實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo),要重點(diǎn)在七個(gè)方面取得突破。

(一)脫貧攻堅(jiān)取得新突破。以脫貧、摘帽、增收為目標(biāo),片區(qū)區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合,實(shí)施“五個(gè)一批”和“三位一體”大扶貧工程,健全投入增長(zhǎng)機(jī)制、項(xiàng)目資金整合使用管理機(jī)制、考核退出激勵(lì)約束機(jī)制、掛包幫駐村幫扶機(jī)制、信息化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,積極做好滬滇對(duì)口幫扶合作工作,廣泛動(dòng)員社會(huì)參與,立下軍令狀,拿出硬措施,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。到,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下36.2萬農(nóng)村貧困人口、9個(gè)貧困縣如期脫貧摘帽,41個(gè)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、368個(gè)貧困村脫貧出列。完成24萬戶整體性危房改造和3.3萬戶易地扶貧搬遷,農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到1萬元以上。

(二)“五網(wǎng)”建設(shè)取得新突破。路網(wǎng),力爭(zhēng)每年開工一條高速公路,到高速公路里程達(dá)600公里以上,實(shí)現(xiàn)70%縣區(qū)通高速。加快玉臨、思瀾等高速公路建設(shè);改擴(kuò)建等級(jí)公路3000公里以上,建制村通暢率達(dá)100%。完成玉磨鐵路建設(shè),爭(zhēng)取臨滄至寧洱鐵路開工,啟動(dòng)思茅至江城至蒙自鐵路前期工作。航空網(wǎng),瀾滄機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營,力爭(zhēng)遷建思茅機(jī)場(chǎng),規(guī)劃建設(shè)景東支線機(jī)場(chǎng)和鎮(zhèn)沅、江城等通用機(jī)場(chǎng),爭(zhēng)取開通更多航線,發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)。水網(wǎng),規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源工程,新建、續(xù)建水庫165座,新增庫容3.2億立方米,水利化程度提高到40.9%,水安全保障體系基本形成。能源網(wǎng),優(yōu)化提升水電站發(fā)電能力,發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能等新能源,電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)960萬千瓦,建成國家清潔能源基地?;ヂ?lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)寬帶提速降費(fèi),互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)“三網(wǎng)”融合發(fā)展;落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。夯實(shí)基礎(chǔ),破解難題,大力培植龍頭企業(yè),構(gòu)建以農(nóng)業(yè)為載體,工業(yè)和服務(wù)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。確保糧食安全,圍繞基地、企業(yè)、品牌、市場(chǎng)四大要素,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化步伐,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值450億元。做大總量,調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化園區(qū)布局和功能定位,加快承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,探索“共建園區(qū)”“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與本地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。鞏固提升普洱茶、林產(chǎn)、生物藥等傳統(tǒng)工業(yè),加快發(fā)展進(jìn)出口加工、新型建材等新興產(chǎn)業(yè),努力走出一條綠色工業(yè)發(fā)展道路。加快發(fā)展旅游休閑度假、康體養(yǎng)老養(yǎng)生、商貿(mào)物流、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極引入新商業(yè)模式,著力把普洱茶交易中心、咖啡交易中心打造成國際性交易平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

(四)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)取得新突破。以通過國家中期評(píng)估、20基本建成國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為目標(biāo),充分發(fā)揮省級(jí)聯(lián)席會(huì)議作用,落實(shí)國家17條、省27條支持政策,實(shí)施好綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)等11個(gè)方面67項(xiàng)試驗(yàn)示范工程,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局。加強(qiáng)生態(tài)體系建設(shè)和保護(hù),形成生物多樣、功能齊全、安全穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),筑牢西南生態(tài)安全屏障。探索綠色發(fā)展體制機(jī)制,建立健全綠色經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)體系,著力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新,探索碳匯交易。大力推行綠色生產(chǎn)生活方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙贏、人與自然和諧共生。

(五)改革開放取得新突破。注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機(jī)制。著力推進(jìn)供給側(cè)改革,減少無效、低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,注重挖掘需求潛力,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。做好司法改革先行試點(diǎn)工作,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融財(cái)稅、科技文化等領(lǐng)域改革,推進(jìn)國資國企和殯葬等改革。建立完善科技投入保障機(jī)制,建設(shè)以企業(yè)為主體的研發(fā)體系和創(chuàng)新服務(wù)體系,支持建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加大院士工作站、專家工作站建設(shè)力度,多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新型人才,專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)20%以上,科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力達(dá)到全省中上水平。形成以昆曼國際大通道為軸線,思寧一體化為核心,沿邊經(jīng)濟(jì)帶和九縣一區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的對(duì)外開放格局。積極爭(zhēng)取思茅港復(fù)航,加快孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè),促進(jìn)與周邊國家經(jīng)貿(mào)人文交流合作。加大招商引資力度,引進(jìn)一批科技含量高、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目,到年,進(jìn)出口總額達(dá)12億美元,開放型經(jīng)濟(jì)新格局基本形成。

(六)民生改善取得新突破。構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系、住房保障體系和社會(huì)救助體系。大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,發(fā)展職業(yè)教育和學(xué)前教育,人均受教育年限達(dá)以上。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。普及基本公共衛(wèi)生服務(wù),鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入醫(yī)療健康服務(wù)業(yè),主要健康指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。積極建立科學(xué)完善的食品藥品安全監(jiān)管體系,保障人民群眾飲食、用藥安全。鞏固實(shí)施小廣場(chǎng)、小文藝隊(duì)、大喇叭“兩小一大”等文化惠民工程,完善廣播影視農(nóng)村公共服務(wù)體系,積極搭建公共文化服務(wù)平臺(tái),力爭(zhēng)景邁山古茶林成功申報(bào)為世界文化遺產(chǎn)。廣泛開展群眾性體育運(yùn)動(dòng),95%以上體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)開放。大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,建設(shè)智慧城市、海綿城市,打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,提升“天賜普洱·世界茶源”城市品牌形象,創(chuàng)建全國文明城市,爭(zhēng)創(chuàng)中國人居環(huán)境獎(jiǎng)、聯(lián)合國人居環(huán)境獎(jiǎng)。

(七)社會(huì)治理取得新突破。加快法治政府建設(shè),推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策,推行政務(wù)公開,推進(jìn)公共資源陽光交易,治理慵懶散,提高行政效能。加快社會(huì)治理法制化、信息化、精細(xì)化建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約及行業(yè)自律的積極作用,構(gòu)建社會(huì)誠信體系。深入推進(jìn)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè),強(qiáng)化邊境管理,抓好反恐工作,打好新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,推動(dòng)公共救助體系優(yōu)化升級(jí)。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè),密切軍政、軍民關(guān)系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法管理宗教事務(wù),打造一批類型多樣、各具特色、具有標(biāo)桿性的民族團(tuán)結(jié)示范典型,建設(shè)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的美好家園。

三、的工作安排。

今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。圍繞“十三五”時(shí)期全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)和穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定的要求,綜合考慮當(dāng)前制約發(fā)展的瓶頸尚未完全破解,結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出等諸多因素,20經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%,一般公共預(yù)算收入、支出分別增長(zhǎng)5%和6%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額同口徑增長(zhǎng)15%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%和11%以上,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi),完成節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)。

完成今年的目標(biāo)任務(wù),意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。市人民政府將牢牢把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控,以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以項(xiàng)目建設(shè)和龍頭企業(yè)培育為主抓手,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局。

(一)抓實(shí)項(xiàng)目,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

健全爭(zhēng)取政策資金目標(biāo)考核激勵(lì)機(jī)制,讓更多的項(xiàng)目進(jìn)盤子、進(jìn)預(yù)算、獲支持。扎實(shí)抓好項(xiàng)目前期工作,多渠道籌資融資,強(qiáng)化土地、環(huán)保、林業(yè)等要素保障,促使項(xiàng)目多開工、快推進(jìn)、早建成。完成綜合交通投資120億元,建成瀾滄機(jī)場(chǎng),實(shí)施建制村通暢工程2400公里。加快推進(jìn)玉磨鐵路和玉臨高速、瀾滄至勐阿等公路建設(shè),開工建設(shè)思茅至瀾滄高速和文東至團(tuán)結(jié)、寧洱至江城龍富公路,扎實(shí)推進(jìn)思茅機(jī)場(chǎng)遷建、景東至南澗高速公路等項(xiàng)目前期工作。建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地9萬畝和江城抱木沖等4座水庫,加快思茅五里河等7座中型水庫建設(shè),推進(jìn)李仙江等一批江河治理工程,開工建設(shè)景谷民樂河中型水庫和7座小(一)型水庫,加快推進(jìn)景谷黃草壩大型水庫等15件水利工程前期工作。抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造,推進(jìn)售配電網(wǎng)建設(shè)。加快中心城區(qū)“氣改”工作,推進(jìn)寧洱、景谷天然氣項(xiàng)目建設(shè)和普洱天然氣輸入工程前期工作。啟動(dòng)寬帶接入網(wǎng)、骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)提升工程,加快廣播電視、移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級(jí),建設(shè)“中國普洱云”。

(二)精準(zhǔn)扶貧,扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作。

全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策措施,細(xì)化目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任,實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧工程,抓好“兩山一邊”綜合扶貧開發(fā),扎實(shí)開展“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”。加大扶貧投入力度,爭(zhēng)取將貧困地區(qū)坡度25度以上的基本農(nóng)田納入退耕還林范圍,推進(jìn)金融扶貧、教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧、對(duì)口幫扶和定點(diǎn)幫扶工作,減少貧困人口9.6萬,確保寧洱縣脫貧摘帽和11個(gè)貧困鄉(xiāng)、111個(gè)貧困村脫貧出列,完成西盟、孟連2.2萬戶邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程和2966戶易地搬遷任務(wù)。堅(jiān)持穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式,切實(shí)做好“三農(nóng)”工作。認(rèn)真開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查。落實(shí)科技增糧行動(dòng)計(jì)劃,抓好“菜籃子”工程和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),確保舌尖上的安全。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、莊園經(jīng)濟(jì)和休閑農(nóng)業(yè),壯大生物藥業(yè),推進(jìn)種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。培育省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)25戶、農(nóng)民專業(yè)合作示范社20家,發(fā)展網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對(duì)接、個(gè)性化定制等農(nóng)產(chǎn)品營銷模式,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率和附加值,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)能力。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6.5%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)12%以上。

(三)多措并舉,確保工業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

做強(qiáng)存量,做大增量,提高效益,支持企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式,加快轉(zhuǎn)變供給方式、提高供給水平,切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。按照三大工業(yè)園區(qū)定位,突出特色,提高服務(wù)質(zhì)量,實(shí)施差異化招商,引進(jìn)央企、省企和東部轉(zhuǎn)移企業(yè)入園,提升規(guī)模化、集約化、高端化水平。推動(dòng)礦電結(jié)合,發(fā)展加工制造業(yè),促進(jìn)電力產(chǎn)能消化吸收。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質(zhì)、培育品牌,幫助停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),支持企業(yè)降本增效。積極發(fā)展投資小、見效快的新型企業(yè),推進(jìn)“兩個(gè)10萬元”小微企業(yè)培育工程,新培育億元企業(yè)5戶以上,新增“達(dá)規(guī)入統(tǒng)”企業(yè)10戶以上。力爭(zhēng)普洱市產(chǎn)城融合示范區(qū)獲批,積極推進(jìn)煙葉復(fù)烤廠建設(shè),確保云南精品咖啡加工園區(qū)、匯源果汁、力奧核桃肽等項(xiàng)目建成投產(chǎn),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%。

(四)提升層次,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

把促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突破口,緊盯消費(fèi)熱點(diǎn),抓住基礎(chǔ)好、需求旺、優(yōu)勢(shì)大的重點(diǎn)行業(yè),創(chuàng)造新供給,開發(fā)新需求,實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。依托重大項(xiàng)目建設(shè),挖掘消費(fèi)潛力,擴(kuò)大燃油、建材、機(jī)械裝備等生產(chǎn)性消費(fèi)。優(yōu)化房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),拓寬銷售渠道,提高拆遷安置和棚戶區(qū)、城中村改造貨幣化安置比例,積極發(fā)展租賃市場(chǎng),促進(jìn)房地產(chǎn)去庫存化,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。扶持發(fā)展商貿(mào)流通龍頭企業(yè),啟動(dòng)建設(shè)中心城區(qū)快遞物流園,完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng),實(shí)施4個(gè)邊境縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目,開展豐富多樣的線上線下促銷活動(dòng),提高本地產(chǎn)品最終消費(fèi)率。支持評(píng)估、咨詢、檢驗(yàn)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,建立完善信息服務(wù)平臺(tái),降低企業(yè)運(yùn)營成本。加快茶祖歷史文化旅游、東軟熙康云舍等項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)北回歸線標(biāo)志園創(chuàng)建4a級(jí)景區(qū),力爭(zhēng)茶馬古道遺址公園建成開園,建設(shè)一批旅游客棧,開通普洱國家公園旅游專線。加大宣傳營銷力度,優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境,以生態(tài)體驗(yàn)、森林旅游、健康服務(wù)為重點(diǎn),開發(fā)旅游消費(fèi)產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)村游、自駕游、邊境游,形成旅游休閑新消費(fèi),實(shí)現(xiàn)旅游收入增長(zhǎng)17%以上。

(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

在統(tǒng)籌上下功夫、在重點(diǎn)上求突破,擴(kuò)大“天賜普洱·世界茶源”城市品牌影響力,創(chuàng)建全國文明城市。實(shí)施綠化、美化、亮化工程,治理城中村、老住宅區(qū)環(huán)境,實(shí)施棚戶區(qū)改造2903戶。不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),系統(tǒng)謀劃城市交通、地下管廊,打通“斷頭路”,改造“瓶頸路”,建設(shè)海綿城市、智慧城市。推進(jìn)思茅區(qū)地下管廊建設(shè)試點(diǎn)和普洱大道“西線”工程前期工作,加快建設(shè)洗馬湖、城北濕地公園,加大中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治力度。加快發(fā)展次區(qū)域中心城市,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高承載力、輻射力,帶動(dòng)其他縣城同城化發(fā)展。推動(dòng)縣城提質(zhì)擴(kuò)容,實(shí)施西盟縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)。加快建制鎮(zhèn)“一水兩污”工程建設(shè),推進(jìn)易地搬遷農(nóng)戶向集鎮(zhèn)、公路沿線匯集,抓好文化旅游小鎮(zhèn)、邊境口岸小鎮(zhèn)、智慧小鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。突出傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展,積極申報(bào)第四批國家級(jí)傳統(tǒng)村落,完成14個(gè)傳統(tǒng)村落檔案及保護(hù)規(guī)劃編制,實(shí)施好10個(gè)傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作,抓好24個(gè)省級(jí)規(guī)劃示范村建設(shè)。

(六)突出重點(diǎn),加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

深化生態(tài)文明體制改革,編制實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)步伐。著力抓好生態(tài)茶園、有機(jī)咖啡園示范基地建設(shè),積極實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程,完成15個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和100個(gè)生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),鞏固提升“森林普洱”建設(shè)成果,實(shí)施退耕還林6萬畝,營造林60萬畝,完成義務(wù)植樹500萬株,加快景東亞熱帶植物園建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,啟動(dòng)生態(tài)紅線劃定工作,全面落實(shí)水、土壤和大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,從嚴(yán)打擊各類環(huán)境違法行為,保障環(huán)境安全。倡導(dǎo)綠色出行、綠色消費(fèi),促進(jìn)生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變。

(七)創(chuàng)新機(jī)制,深化改革擴(kuò)大開放。

勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,著力抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深化農(nóng)村領(lǐng)域綜合改革,推進(jìn)司法、教育、衛(wèi)生、稅收征管、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、殯葬等制度改革,完成機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革,做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。加大沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)力度,構(gòu)建銀政企合作綠色通道,鼓勵(lì)銀行加大信貸投放,盤活國有資產(chǎn),創(chuàng)建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推動(dòng)交通、水務(wù)等融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極發(fā)展跨境金融,嚴(yán)格防范金融風(fēng)險(xiǎn)。推廣ppp融資模式,力爭(zhēng)更多的企業(yè)掛牌“新三板”。做好孟連(勐阿)國家級(jí)邊合區(qū)報(bào)批、龍富口岸列入國家口岸發(fā)展規(guī)劃相關(guān)工作,提高孟連、勐康電子口岸和信息化、智能化水平,加快推進(jìn)孟連日用百貨批發(fā)、五金機(jī)電礦山機(jī)械及建材專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)與周邊國家在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教文衛(wèi)等方面的合作交流,辦好邊交會(huì),支持普洱學(xué)院建設(shè)東南亞南亞小語種人才培養(yǎng)基地。擴(kuò)大與上海、杭州等城市的合作交流,加強(qiáng)與云南白藥、云南能投等大企業(yè)的合作,落實(shí)政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育扶持本土企業(yè)做大做強(qiáng)。加大招商引資力度,創(chuàng)新招商引資模式,在招大引強(qiáng)、精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商上下功夫,提高合同履約率、項(xiàng)目開工率和資金到位率,引進(jìn)市外實(shí)際到位資金520億元,實(shí)際利用外資5570萬美元。

(八)保障民生,促進(jìn)公共服務(wù)均等化。

完善“創(chuàng)業(yè)扶持”政策,強(qiáng)化就業(yè)舉措,積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,支持眾創(chuàng)空間和綠色經(jīng)濟(jì)青年創(chuàng)業(yè)園孵化發(fā)展,做好高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、農(nóng)村新增勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬人、高校畢業(yè)生就業(yè)率93%以上。堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)增資政策,千方百計(jì)增加城鎮(zhèn)居民收入。提高辦學(xué)水平,抓好中小學(xué)校舍改造、邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房等項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃和生活補(bǔ)助政策,推進(jìn)第二期學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃,確保寧洱、江城義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家驗(yàn)收,啟動(dòng)普洱一中創(chuàng)建省一級(jí)一等完全中學(xué),分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除雜費(fèi),爭(zhēng)取組建普洱衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,新增1個(gè)以上院士工作站,培養(yǎng)創(chuàng)建一批省級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保市人民醫(yī)院兒科中心投入使用、門診綜合樓開工,實(shí)施二孩政策,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。弘揚(yáng)民族文化,抓好文化惠民工程,積極推進(jìn)景邁山古茶林申遺,大力發(fā)展絕版木刻等特色文化。建設(shè)普洱游泳館等一批體育設(shè)施,提高廣播電視地方節(jié)目覆蓋率,完善農(nóng)村應(yīng)急廣播體系,抓好國家中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)景谷6.6級(jí)地震災(zāi)后恢復(fù)重建,確保完成民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)、產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”。

(九)鞏固提升,推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。

貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)民族工作的部署和要求,建立完善推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的政策措施和激勵(lì)機(jī)制。深入推進(jìn)第二輪“十百千萬”示范工程、“興邊富民”三年行動(dòng)計(jì)劃,創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣1個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、示范村19個(gè)、特色村10個(gè)。扶持發(fā)展人口較少民族村18個(gè),爭(zhēng)取中央、省級(jí)扶持民族地區(qū)企業(yè)發(fā)展貸款貼息項(xiàng)目,支持民族貿(mào)易、民族特色商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。加大民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)力度,提高民族學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)民族民俗文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地、展示中心和傳習(xí)場(chǎng)所建設(shè),爭(zhēng)取更多的民族文化精品和民間文化傳承帶頭人納入省民族文化“雙百”工程,積極申報(bào)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護(hù)項(xiàng)目,推進(jìn)瀾滄老達(dá)保等文化農(nóng)莊建設(shè)。依法管理宗教事務(wù),創(chuàng)建30個(gè)省市級(jí)“和諧寺觀教堂”,引導(dǎo)宗教人士主動(dòng)參與和諧社會(huì)建設(shè)。大力弘揚(yáng)普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑精神,讓“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”更加深入人心,鞏固發(fā)展宗教和順、民族和睦、社會(huì)和諧的良好局面。

(十)依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)。

全面推進(jìn)政府職能法定化和事權(quán)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步理清行政職權(quán)職責(zé),加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,及時(shí)提出地方性法規(guī)制定、修改的議案。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大會(huì)報(bào)告,主動(dòng)聽取政協(xié)意見,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)同民主黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分發(fā)揮工商聯(lián)作用,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開展工作,重視新社會(huì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織工作。完善基層民主建設(shè),進(jìn)一步健全基層群眾自治機(jī)制,創(chuàng)新社會(huì)治理。抓好“七五”普法,打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng),嚴(yán)防境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力破壞活動(dòng),加強(qiáng)反恐工作,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,鞏固提升平安普洱建設(shè)成果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等工作,嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。抓好雙擁、國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果,扎實(shí)開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),健全綜合目標(biāo)績(jī)效考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)決貫徹市委“落實(shí)年”部署,整治不作為、亂作為、慢作為,嚴(yán)厲懲處失職、瀆職行為。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,確保反“四風(fēng)”常態(tài)化、長(zhǎng)效化。加大對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目跟蹤督查力度,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任追究,努力營造創(chuàng)新、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)、廉潔的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

今年將繼續(xù)實(shí)施十件惠民實(shí)事。

各位代表,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,振奮精神,攻堅(jiān)克難,為推動(dòng)普洱跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與全國全省同步全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

市委工作報(bào)告感受篇十二

1、20xx年1月18日,召開董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議,對(duì)公司20xx年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行了審議,認(rèn)為:江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定的20xx年度審計(jì)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映了公司的整體情況,同意提交董事會(huì)進(jìn)行審議表決。

2、20xx年6月16日,召開董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議,對(duì)公司20xx年第一季度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行了審議,認(rèn)為:江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定的20xx年第一季度審計(jì)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映了公司的整體情況,同意提交董事會(huì)進(jìn)行審議表決。

3、20xx年7月31日,召開董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議,會(huì)議主要審議公司20xx年上半年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行了審議,認(rèn)為:江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定的20xx年上半年審計(jì)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映了公司的整體情況,同意提交董事會(huì)進(jìn)行審議表決。

4、20xx年10月28日,召開董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議,聽取會(huì)計(jì)師事務(wù)所關(guān)于20xx年財(cái)務(wù)報(bào)告與內(nèi)部控制的總體審計(jì)策略,就審計(jì)范圍、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)方法等進(jìn)行充分溝通,并對(duì)審計(jì)工作提出建議與要求。

市委工作報(bào)告感受篇十三

20xx年度,我們審計(jì)委員會(huì)對(duì)公司聘請(qǐng)的財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)機(jī)構(gòu)江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作及內(nèi)控審計(jì)工作情況進(jìn)行了監(jiān)督,認(rèn)為江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所遵循獨(dú)立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,較好地完成了公司委托的各項(xiàng)工作,建議公司繼續(xù)聘請(qǐng)江蘇公證天業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為公司20xx年度審計(jì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)。

2、對(duì)公司內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督及評(píng)估工作指導(dǎo)情況。

公司按照《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)、上海證券交易所有關(guān)規(guī)定的要求,建立了較為完善的公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度。公司嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、公司章程以及內(nèi)部管理制度,股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營層規(guī)范運(yùn)作,切實(shí)保障了公司和股東的合法權(quán)益。因此我們審計(jì)委員會(huì)認(rèn)為公司的內(nèi)部控制實(shí)際運(yùn)作情況符合中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布的有關(guān)上市公司治理規(guī)范的要求。

3、指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作。

20xx年度我們審計(jì)委員會(huì)認(rèn)真審閱了公司的內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告,同時(shí)督促公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照公司內(nèi)部審計(jì)工作要求履行職責(zé),并對(duì)內(nèi)部審計(jì)出現(xiàn)的問題提出了指導(dǎo)性意見。經(jīng)審閱內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告,我們未發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作存在重大問題。

市委工作報(bào)告感受篇十四

過去五年來,在上級(jí)工會(huì)和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司行政的大力支持下,公司工會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、五中全會(huì)精神和中國工會(huì)xx大精神,認(rèn)真履行工會(huì)基本職能,著力調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性,努力為職工辦好事、辦實(shí)事。較好地完成了工會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù),取得了豐碩的成果。

(一)加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。

完善和堅(jiān)持各項(xiàng)會(huì)議制度、工作制度,形成科學(xué)民主的決策機(jī)制和高效的工作機(jī)制。抓住開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和社會(huì)主義榮辱觀教育的有利時(shí)機(jī),堅(jiān)持以黨建帶工建,全面提高工會(huì)自身建設(shè)水平。五年來,上屆工會(huì)組織以加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)入手,相繼建立了兩項(xiàng)會(huì)議制度、兩個(gè)工作機(jī)制充分發(fā)揮企業(yè)員工民主管理、民主監(jiān)督職能,完善了上情下達(dá)、下情上遞的信息管理機(jī)制。

(二)突出維權(quán)職能,維護(hù)職工的合法權(quán)益。

公司工會(huì)認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主、綜合治理的方針,做到及時(shí)了解和反映員工對(duì)勞動(dòng)保護(hù)方面的意見和建議,有效監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放,確保員工的生命安全和生產(chǎn)安全,充分發(fā)揮了工會(huì)在生產(chǎn)管理、安全管理等方面的協(xié)調(diào)、維權(quán)作用。《清理、整合安全規(guī)章制度》、《用親情豐富班組安全文化》等提案,推動(dòng)了開展制度清理、親情助安等項(xiàng)工作,有效的杜絕了安全事故的發(fā)生,讓安全知識(shí)深入員工心中,為生產(chǎn)管理提供了安全保障,促進(jìn)了公司安全生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(三)發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì),提高員工綜合素質(zhì)。

公司工會(huì)深入開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和合理化建議、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、崗位培訓(xùn)、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng),發(fā)動(dòng)員工鉆研業(yè)務(wù)、發(fā)奮工作,在公司的生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮了良好作用。

1、認(rèn)真開展員工教育培訓(xùn)工作。公司工會(huì)按照政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能精和作風(fēng)品德高的總體要求,堅(jiān)持黨的xx大精神和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),采取多種形式加強(qiáng)員工的思想政治教育、崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育,進(jìn)一步提高了員工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

一是強(qiáng)化政治教育。我們有針對(duì)性的開展經(jīng)常性的政治思想工作,及時(shí)關(guān)注員工的思想動(dòng)態(tài),有的放矢地做好思想政治工作,教育干部員工樹立正確的地位觀、利益觀、權(quán)力觀、人生觀。組織員工學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、黨的精神、中國工會(huì)xx大精神和黨的路線方針政策等。通過開展思想政治活動(dòng),有效地提高了干部員工的法紀(jì)觀念和思想政治水平,進(jìn)一步促進(jìn)了員工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了使員工熟悉掌握業(yè)務(wù)技能,完成各項(xiàng)工作任務(wù),工會(huì)與各部門配合,制訂了業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)計(jì)劃從指導(dǎo)思想、培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)要求等方面進(jìn)行了規(guī)范,使培訓(xùn)工作制度化、系統(tǒng)化、合理化,確保培訓(xùn)工作有序進(jìn)行。在實(shí)際工作中,我們積極組織員工參加各種培訓(xùn)班,鼓勵(lì)員工積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),動(dòng)員員工勤學(xué)好問,熟練掌握業(yè)務(wù)操作技能,大力開展拜師學(xué)藝活動(dòng),由老工帶青工,達(dá)到理論和實(shí)踐的結(jié)合,取得了較好的效果。

(四)堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)精神文明建設(shè)。

以人為本,營造公司精神文明建設(shè)是素質(zhì)教育的基本要求,也是公司工會(huì)搭建健康和諧公司生活平臺(tái)的基本要求。關(guān)注廣大職工的身心健康,引導(dǎo)職工全面發(fā)展,大力開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)。在三八婦女節(jié)開展女職工健康知識(shí)講座和女性心理健康講座以及紀(jì)念慶祝三八婦女節(jié)主題活動(dòng)。部份二級(jí)單位成立了女職工之家、開展了女職工與好書同行,潤人生底色讀書活動(dòng)、舉辦女職工講壇活動(dòng)。堅(jiān)持奉獻(xiàn)愛心,xx公司女職工委員會(huì)組織為市福利院兒童募集資金xx元,中心將藝術(shù)插花愛心拍賣所籌款項(xiàng)匯入職工愛心基金。為了充分履行教育職能,將撥尖型技能比武與多層次普及型崗位練兵相結(jié)合,豐富素質(zhì)提升的形式和載體。公司開展成果鞏固戰(zhàn)勞動(dòng)競(jìng)賽、舉辦了高技能比武、推進(jìn)師帶徒工作,各基層單位廣泛開展大比武、大培訓(xùn)、大練兵活動(dòng),開展了提高駕駛技能、促進(jìn)行車安全汽車駕駛員技術(shù)比武活動(dòng);邀請(qǐng)老專家為青年員工傳經(jīng)送寶,舉辦檢查和稽查知識(shí)培訓(xùn)考試;配線路專業(yè)培訓(xùn),開展線路標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)競(jìng)賽、檢查與稽查專業(yè)技術(shù)比武;xx公司開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)大演練;xx公司開展臺(tái)區(qū)降損我先行工人先鋒號(hào)活動(dòng);、xx公司、中心等單位先后開辟職工講壇,xx公司、中心、中心等單位開展拓展訓(xùn)練,掀起了愛崗敬業(yè)的比學(xué)趕超熱潮其中xx項(xiàng)目榮獲一等獎(jiǎng),xx項(xiàng)目榮獲二等獎(jiǎng),xx項(xiàng)目榮獲三等獎(jiǎng)。

(五)緊緊圍繞職工生活,為職工服務(wù)。

加強(qiáng)職工服務(wù)中心建設(shè),以推廣應(yīng)用職工幫扶中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為載體,進(jìn)一步規(guī)范資助幫扶工作流程,創(chuàng)造條件改善邊遠(yuǎn)站所職工生活,加快構(gòu)建一站式服務(wù)體系。加快實(shí)施員工心理援助計(jì)劃,通過創(chuàng)建陽光工作室、開展在線心理咨詢等方式,緩解職工工作和生活壓力,提升幸福指數(shù)。堅(jiān)持不懈地做好血防安全島的建設(shè)、運(yùn)維、管理工作,努力實(shí)現(xiàn)血防島建設(shè)、職工血防措施、患病職工治療三個(gè)全覆蓋,不斷提升血防工作服務(wù)職工的工作價(jià)值。重視職工身心健康,持續(xù)開展全員健身活動(dòng),按期組織職工體檢、女職工婦檢、職工等工作,認(rèn)真編制職工心理健康調(diào)查報(bào)告。5年共慰問省公司級(jí)困難職工xx人、困難工xx人,本級(jí)在職困難職工xx人、離(退)休困難職工xx人,慰問掛點(diǎn)班組xx個(gè),大病救助xx人,慰問達(dá)xx余人次,慰問總金額為xx萬元。

二、形勢(shì)任務(wù)分析。

20xx年是公司上下深入貫徹落實(shí)黨五中全會(huì)精神的第一年,是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,建設(shè)一強(qiáng)三優(yōu)現(xiàn)代公司的又一重要?dú)v史時(shí)期,三集五大體系建設(shè)等重要改革舉措將進(jìn)一步縱深推進(jìn),工會(huì)工作面臨新的挑戰(zhàn)和新的機(jī)遇。面對(duì)新的形勢(shì),要將工會(huì)組織的職能充分的發(fā)揮出來,要落實(shí)五個(gè)把握,掌握四個(gè)重點(diǎn)。

(一)落實(shí)五個(gè)把握。

一是要把握好工會(huì)組織建設(shè)。健全組織,是工會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。這個(gè)組織存在的基本標(biāo)志,就是要有一個(gè)牌子、一班人馬、一個(gè)公章、一個(gè)賬戶,沒有這樣幾個(gè)基本的東西是成立不了工會(huì)的。有了這些最基本的東西后,還要廣泛吸納會(huì)員,選好配強(qiáng)班子,加強(qiáng)工會(huì)班子自身建設(shè),培養(yǎng)一支想干會(huì)干工會(huì)的骨干隊(duì)伍。組織健全了,班子建設(shè)好了,骨干隊(duì)伍培養(yǎng)起來了,工會(huì)工作就會(huì)卓有成效地開展起來。

二是要把握好工會(huì)活動(dòng)開展。工會(huì)靠什么存在?光有牌子、公章,只能是形式的存在,要實(shí)實(shí)在在地存在,就是要有經(jīng)常性、不間斷、受歡迎的工會(huì)活動(dòng)。工會(huì)的四項(xiàng)基本職能(教育、參與、維護(hù)、建設(shè)),發(fā)揮工會(huì)的四個(gè)作用(教育引導(dǎo)、民主監(jiān)督、凝聚人心、團(tuán)結(jié)鼓勵(lì)),都需要通過工會(huì)各種活動(dòng)來體現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,黨的理論不斷更新,政治體制改革不斷深入,工會(huì)的作用顯得越來越重要。黨要長(zhǎng)期執(zhí)政,就要鞏固擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)在某種意義上講,要通過工會(huì)來實(shí)現(xiàn)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)可以斷定,民營、股份制企業(yè)逐漸成為主角,越來越壯大。

三是要把握好多辦實(shí)事好事。維權(quán)是工會(huì)的基本職能(工會(huì)法第六條),維護(hù)靠什么來體現(xiàn)?尤其是機(jī)關(guān)、財(cái)政負(fù)擔(dān)的事業(yè)單位,職工的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利的矛盾并不那么突出,維權(quán)就應(yīng)該體現(xiàn)出多辦實(shí)事、好事。光搞空洞的教育,光喊空洞的口號(hào),沒有人喜歡你這個(gè)工會(huì)。尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,大家都比較注重實(shí)際的利益,你搞空的沒人信你,更沒有服你。

四是要把握好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,工會(huì)沒錢,寸步難行,什么也都干不成,做工會(huì)工作尤其如此。工會(huì)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)該嚴(yán)格控制來源:一是依據(jù)《工會(huì)法》收繳;二是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持;三是積極想辦法籌措。作為機(jī)關(guān)單位來說,主要是收,這是《工會(huì)法》規(guī)定的。

五是要把握好干部的素質(zhì)教育。首先,工會(huì)干部要熱愛工會(huì)工作。工會(huì)工作是造福于人、積德行善之事。我的體會(huì)是,工會(huì)工作,只要想干,就會(huì)想辦法干好。其次,要多研究如何干好工會(huì)工作。多思考,多想辦法。要注意研究工會(huì)工作的特點(diǎn)規(guī)律,掌握干工會(huì)的門路。干工會(huì)工作,困難很多,找人難找錢更難,辦成一件事要費(fèi)很大功夫。盡管如此,但辦法總是有的,關(guān)鍵是你動(dòng)不動(dòng)腦子,肯不肯下氣力。再一點(diǎn),就是工會(huì)班干部要自己提高本事。什么都要會(huì)一點(diǎn),吹打彈唱、調(diào)詣打渾、吟詩作畫都能來兩下子。這樣你就有魅力,就有吸引力,就有號(hào)召力,同志們就容易圍到你身邊來。大家都到了你的身邊,工會(huì)工作就很快活躍起來。

(二)掌握四個(gè)重點(diǎn)。

一是重點(diǎn)促發(fā)展:圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)增加勞動(dòng)者就業(yè)崗位要靠發(fā)展,提高勞動(dòng)者收入要靠發(fā)展,搞好社會(huì)保障要靠發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)正義也要靠發(fā)展,發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。工會(huì)組織要把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮聯(lián)系職工、團(tuán)結(jié)職工、凝聚職工的工作優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)廣大職工將個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)與企業(yè)成長(zhǎng)結(jié)合起來,調(diào)動(dòng)積極性,激發(fā)創(chuàng)造力,充分發(fā)揮好工人階級(jí)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍作用。

二是重點(diǎn)求和諧:大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。工會(huì)要按照中央關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的部署,從推動(dòng)勞動(dòng)法律法規(guī)落實(shí)、建立健全工資集體協(xié)商制度、加強(qiáng)企業(yè)民主管理、化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾等方面切實(shí)做好工作,以勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,不斷規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方行為,努力把企業(yè)建成利益共同體、事業(yè)共同體、命運(yùn)共同體、和諧共同體,以勞動(dòng)關(guān)系和諧促進(jìn)企業(yè)和諧、社會(huì)和諧。

三是重點(diǎn)興文化:大力發(fā)展先進(jìn)企業(yè)文化職工文化,促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和職工全面發(fā)展。先進(jìn)企業(yè)文化職工文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容,也是促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和職工全面發(fā)展的力量源泉。推進(jìn)企業(yè)文化職工文化建設(shè),是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的需要,是滿足職工精神文化需求的需要。

四是重點(diǎn)重民生:不斷改善職工的生產(chǎn)生活條件,在幫扶困難職工群體、維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定上有新成就。參與服務(wù)保障和改善民生,做好職工群眾的工作,既是工會(huì)參與社會(huì)管理的重要任務(wù),也是工會(huì)義不容辭的重要職責(zé)。各級(jí)工會(huì)組織要大力推動(dòng)涉及職工切身利益的各項(xiàng)民生政策的落實(shí),在組織引導(dǎo)職工參與社會(huì)管理的同時(shí),最大限度地讓職工共享社會(huì)管理營造的良好環(huán)境,共享改革發(fā)展的成果。

三、新一屆工會(huì)具體任務(wù)。

(一)更加深入學(xué)習(xí)黨的五中全會(huì)、中國工會(huì)xx大會(huì)議精神。

加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)是做好工會(huì)工作的前提條件,是加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)、提高黨性修養(yǎng)和理論水平的基礎(chǔ)工程,是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求的現(xiàn)實(shí)需要。只有不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),才能與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,履行好工會(huì)職責(zé)。

行工會(huì)各級(jí)組織要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、中國工會(huì)xx大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),緊密聯(lián)系我行經(jīng)營發(fā)展和工作實(shí)際,組織多種形式的學(xué)習(xí)研討,轉(zhuǎn)換思想觀念,對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求形成新認(rèn)識(shí),努力以政治理論學(xué)習(xí)成果正確指導(dǎo)實(shí)際工作,以新的認(rèn)識(shí)水平和理論高度推動(dòng)工會(huì)工作健康發(fā)展,并在我院營造出崇尚學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

(二)更加創(chuàng)新工會(huì)工作方法,切實(shí)履行工會(huì)四項(xiàng)基本職能。

一是組織干部職工深入學(xué)習(xí)《工會(huì)法》和《勞動(dòng)保護(hù)法》,引導(dǎo)職工樹立法制觀念,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),提高職工的維權(quán)意識(shí)。尤其是要針對(duì)新入會(huì)職工,進(jìn)行普法教育。同時(shí),要深入研究工作方法,通過有效途徑維護(hù)職工的合法權(quán)益,特別是職工的經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)利。

二是鼓勵(lì)干部職工參政議政。進(jìn)一步推動(dòng)以職工代表大會(huì)為基本形式的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制的建立,增強(qiáng)我行重大事項(xiàng)決策的透明度,拓寬參政議政的民主渠道,充分發(fā)揮干部職工的主人翁作用。

三是加強(qiáng)工會(huì)干部的能力建設(shè)。通過舉辦專題培訓(xùn)、在崗自學(xué)和實(shí)踐鍛煉等多種形式的活動(dòng),全面提高工會(huì)干部理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,使工會(huì)工作貼近中心、貼近實(shí)際、貼近群眾,多為職工群眾排憂解難、多辦實(shí)事、多辦好事。

(三)更加堅(jiān)持服務(wù)宗旨,開展各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。

堅(jiān)持以人為本,研究職工權(quán)益訴求特點(diǎn)及工會(huì)維權(quán)特征,了解勞動(dòng)關(guān)系變化的趨勢(shì)及應(yīng)對(duì)措施,探討依法維權(quán)的新途徑、新方法和新機(jī)制。要關(guān)心職工的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、福利、家庭、健康、娛樂,創(chuàng)造一個(gè)良好的公司人文環(huán)境,使我公司成為吸引人、留住人、有作為的知名公司。

(四)更加豐富職工生活,加強(qiáng)職工凝聚力。

繼續(xù)開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng),搭建凝聚職工的平臺(tái),凡是職工喜歡的活動(dòng)一定堅(jiān)持下去并且努力做好。下一步要充分發(fā)揮公司工會(huì)作用,使工會(huì)組織的活動(dòng)更有創(chuàng)新,有意義,有利于增強(qiáng)部門凝聚力,有利于增強(qiáng)職工體質(zhì),使各項(xiàng)活動(dòng)次次有新意,年年有進(jìn)步。使職工以更加強(qiáng)健的體魄和充沛的精力,投身于公司的改革與發(fā)展。

(五)更加完善自身建設(shè),努力提高工作水平。

隨著公司的不斷發(fā)展,工會(huì)必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷自我完善。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和敬業(yè)精神,勤于學(xué)習(xí)、刻苦鉆研,提升理論和業(yè)務(wù)水平,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、埋頭苦干、創(chuàng)造性地開展工作。不斷加強(qiáng)工會(huì)的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、理論建設(shè)和制度建設(shè),提高工會(huì)干部素質(zhì)和工作效率,為公司發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

(六)更加完善幫扶體系,解決困難員工問題。

送溫暖工程是公司聯(lián)系員工的有效途徑,也是增強(qiáng)公司凝聚力、向心力的重要措施,必須堅(jiān)持做好。我們將一如既往地堅(jiān)持為廣大職工辦好事,辦實(shí)事,并不斷發(fā)揚(yáng)光大,讓廣大員工深切地感受到公司地關(guān)懷與溫暖。

各位代表、同志們,讓我們?cè)诠军h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓住機(jī)遇,放眼未來,以高度的歷史責(zé)任感和使命感,團(tuán)結(jié)和依靠廣大職工群眾,緊緊圍繞本次大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,拼搏創(chuàng)新,把工會(huì)工作提高到新的水平,為xx公司和諧發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

市委工作報(bào)告感受篇十五

1。農(nóng)村危房改造項(xiàng)目開展情況。完成實(shí)施20xx年農(nóng)村危房改造項(xiàng)目221戶存量任務(wù),已全面竣工驗(yàn)收,所有補(bǔ)助資金已全部撥付到農(nóng)戶“一卡通”。20xx年農(nóng)村危房改造前期工作已準(zhǔn)備就緒,等待市級(jí)文件下發(fā)后立即組織實(shí)施。在5月初完成全縣農(nóng)村4類重點(diǎn)對(duì)象(建檔立卡貧困戶16306戶,低保戶4596戶、五保戶1588戶,貧困殘疾人家庭957戶)住房安全有保障鑒定工作,在6月中旬完成全縣16306戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗(yàn)工作。

2。20xx年農(nóng)村土坯房改造項(xiàng)目全面完成。經(jīng)核實(shí)、申請(qǐng)、審批對(duì)20xx年所報(bào)存量和改造進(jìn)度進(jìn)行了調(diào)整,20xx年應(yīng)完成農(nóng)村土坯房改造2553戶(其中拆舊不建新126戶、維修加固50戶、拆舊建新2377戶),實(shí)際實(shí)施2553戶,目前已開工2553戶、竣工2553戶。

3。其他扶貧政策方面的危房改造項(xiàng)目全部竣工。一是完成實(shí)施20xx年“6。17”地震4類重點(diǎn)對(duì)象災(zāi)損房屋恢復(fù)重建縣級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目。二是實(shí)施“住房安全有保障”大排查問題113戶、風(fēng)險(xiǎn)問題48戶專項(xiàng)整治住房安全隱患項(xiàng)目,已全部竣工驗(yàn)收;上級(jí)下達(dá)補(bǔ)助資金已通過“一卡通”發(fā)放180。1萬元到戶。

(二)農(nóng)村生活垃圾處理體系完成情況。

制定了《城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系建設(shè)及運(yùn)營方案》,明確了城鄉(xiāng)生活垃圾治理目標(biāo),確保在20xx年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾得到全面治理。20xx年至20xx年,累計(jì)投入約5500萬元用于完善生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備,建成投運(yùn)鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站14座,新購置各類生活垃圾收運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備170余臺(tái),新建改建生活垃圾收集池(點(diǎn))230余個(gè),購置村級(jí)生活垃圾分類收集桶2000余個(gè),農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備不斷完善。

(一)住房安全有保障基本做法。

1。把握政策,精心指導(dǎo)。一是規(guī)范操作程序,嚴(yán)格房屋危險(xiǎn)等級(jí)鑒定和農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況民主評(píng)議,反復(fù)核查比對(duì),務(wù)求精準(zhǔn)識(shí)別和公平公正,確保符合條件的全部納入政策覆蓋。二是開展鎮(zhèn)村干部住房安全核驗(yàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1000余人次,開展建筑工匠培訓(xùn)200余人,為農(nóng)村住房安全有保障提供了強(qiáng)有力的人才保障。三是對(duì)開展“回頭看,回頭幫”、大排查等活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,優(yōu)親厚友、程序把關(guān)不嚴(yán)、對(duì)象漏評(píng)錯(cuò)判、工程進(jìn)度拖沓、文明施工差、問題整改不到位等亂象得到有效遏制。通過對(duì)政策的精準(zhǔn)把握,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略住房安全有保障工作指明了方向。

2。落實(shí)強(qiáng)規(guī),確保質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》和農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度、竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法,不斷規(guī)范農(nóng)房建設(shè)管理行為。二是自然資源規(guī)劃、住建、發(fā)改等部門聯(lián)合審批、檢查、驗(yàn)收,堅(jiān)持“三避讓”原則選址,推行補(bǔ)助建房地勘全覆蓋,落實(shí)建筑面積、層數(shù)、跨度、配套設(shè)施、外觀風(fēng)貌等設(shè)計(jì)指標(biāo)和入住條件。三是認(rèn)真執(zhí)行《省農(nóng)村居住建筑抗震設(shè)防技術(shù)規(guī)程》,落實(shí)地基基礎(chǔ)、圈梁過梁、構(gòu)造柱等抗震結(jié)構(gòu)措施和節(jié)點(diǎn)配筋、拉結(jié)措施,確??拐鹪O(shè)防到位。四是加強(qiáng)施工人員管理,督促鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇合格的建筑工匠或施工企業(yè)并簽訂正式合同。五是嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān),住建、經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管部門從生產(chǎn)、市場(chǎng)、使用環(huán)節(jié)對(duì)主要結(jié)構(gòu)材料加大抽查、檢測(cè)、驗(yàn)收力度,禁止不合格建材進(jìn)入建筑工地。六是督促監(jiān)理單位履行監(jiān)理責(zé)任,做好監(jiān)理記錄,保障農(nóng)房關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。七是對(duì)補(bǔ)助性建房工程一律開展3級(jí)竣工驗(yàn)收,采取查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、聽匯報(bào)、訪群眾方式,實(shí)行“誰簽字,誰負(fù)責(zé)”,未達(dá)到條件的堅(jiān)決不予通過。八是抓好常見質(zhì)量安全問題防治,落實(shí)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,對(duì)抗震設(shè)防措施不到位、擅自變更設(shè)計(jì)方案、不按圖紙依規(guī)范施工、砌體砌筑不符合要求、結(jié)構(gòu)構(gòu)件與墻體未有效拉結(jié)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位等問題,采取專項(xiàng)治理與常態(tài)化督查結(jié)合辦法,強(qiáng)化事前預(yù)防、事中督辦、事后整改。通過對(duì)質(zhì)量的強(qiáng)力保障,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)住房安全有保障打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3。全程監(jiān)管,聚力整改。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、竣工驗(yàn)收、安全核驗(yàn)、問題整改等重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行專項(xiàng)督查、限期交賬。二是對(duì)大排查、回頭看等活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)早糾正。三是堅(jiān)持農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度,縣、鎮(zhèn)堅(jiān)持每月至少全覆蓋巡查1次。

(二)農(nóng)村生活垃圾處理體系。

1。戶分類。開展生活垃圾分類宣傳引導(dǎo),選取慶嶺鎮(zhèn)、勝天鎮(zhèn)11個(gè)村通過新建生活垃圾分類收集點(diǎn)、制作垃圾分類宣傳牌等方式引導(dǎo)群眾分類投放日常產(chǎn)生的生活垃圾,其他垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn)至壓縮式中轉(zhuǎn)站;餐廚垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集員統(tǒng)一收集運(yùn)輸至餐廚垃圾暫存點(diǎn)單獨(dú)處理。

2。村、鎮(zhèn)收集。每村設(shè)置一個(gè)分類垃圾收集點(diǎn)及每村配備一個(gè)油動(dòng)三輪車,對(duì)其他生活垃圾和有害垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到壓縮式中轉(zhuǎn)站。

鎮(zhèn)級(jí)將區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類收集,設(shè)立生活垃圾分類收集點(diǎn),對(duì)其他生活垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾進(jìn)行收集及運(yùn)輸至壓縮式中轉(zhuǎn)站。

3。公司轉(zhuǎn)運(yùn)。由縣公共資源服務(wù)管理公司對(duì)壓縮式中轉(zhuǎn)站進(jìn)行運(yùn)行管理及維護(hù),并負(fù)責(zé)其他生活垃圾和餐廚垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。轉(zhuǎn)運(yùn)過程實(shí)行密閉化管理,并保持全密閉,防止拋灑滴漏,造成二次污染。

4??h處理。其他垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至海諾爾發(fā)電廠進(jìn)行無害化處理,有害垃圾委托有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行無害化處置,餐廚垃圾由縣公共資源服務(wù)管理公司轉(zhuǎn)運(yùn)至市餐廚垃圾處理廠進(jìn)行處理。

(一)建檔立卡貧困戶住房安全全面保障。

借脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”契機(jī),開展建檔立卡貧困戶住房安全情況再排查再整治,基本實(shí)現(xiàn)“人不住危房,危房不住人”。

(二)補(bǔ)助資金管理得到規(guī)范。

根據(jù)涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理要求和項(xiàng)目進(jìn)度,嚴(yán)格執(zhí)行縣財(cái)政劃撥到住建部門再撥付到農(nóng)戶“一卡通”程序,堅(jiān)持逐層核查、聯(lián)合會(huì)審和3級(jí)6次公示,做到專賬專戶、專款專用、票實(shí)相符、應(yīng)劃盡劃。

(三)檔案系統(tǒng)同步完善。

把檔案資料的齊全性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性列為竣工驗(yàn)收專項(xiàng)內(nèi)容,統(tǒng)一目錄清單完善“一戶一檔”。目前,各鎮(zhèn)補(bǔ)助建房“一戶一檔”基本達(dá)到要求,系統(tǒng)信息與中省市系統(tǒng)數(shù)據(jù)完全一致,實(shí)現(xiàn)“賬實(shí)相符,賬賬相符”。

(四)堅(jiān)持對(duì)補(bǔ)助建房項(xiàng)目實(shí)行3級(jí)竣工驗(yàn)收。

堅(jiān)持程序標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格政策界限,實(shí)行“誰簽字誰負(fù)責(zé)”,對(duì)達(dá)不到條件的堅(jiān)決不予通過。今年將鎮(zhèn)級(jí)逐戶自查驗(yàn)收、蹲點(diǎn)工作組復(fù)查驗(yàn)收、縣級(jí)部門按比例抽查驗(yàn)收的3級(jí)竣工驗(yàn)收制度推廣覆蓋到了大排查問題整改項(xiàng)目,為脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收考核提供了助力。

脫貧成果得到有效鞏固。

通過抓實(shí)20xx年脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”回頭看、回頭幫、大排查等住房安全問題整改,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)齊短板,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)住房安全有保障,持續(xù)鞏固脫貧成果,提高脫貧成色,有力提升了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施水平。

有效健全生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。

成功構(gòu)建“戶分類、村鎮(zhèn)收集、公司轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系,實(shí)現(xiàn)收集生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系覆蓋的全縣195個(gè)行政村,生活垃圾得到有效治理的行政村達(dá)到90%以上,實(shí)現(xiàn)有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有完善的監(jiān)管制度、有長(zhǎng)效的資金保障。

(一)監(jiān)督管理有待加強(qiáng)。

鎮(zhèn)村農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善,專業(yè)人員缺乏,監(jiān)管人員兼職多、流動(dòng)大,監(jiān)督、指導(dǎo)、執(zhí)法力度偏弱,導(dǎo)致一般農(nóng)戶建房有失管情況。

(二)項(xiàng)目建設(shè)有待規(guī)范。

農(nóng)房建設(shè)面寬量大,城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃滯后,建筑工匠技術(shù)素質(zhì)、法律涵養(yǎng)、誠信觀念參差不齊,文明施工亂點(diǎn)亂象亟待深入整治。

(三)村級(jí)生活垃圾收集處理體系有待完善。

壓縮式中轉(zhuǎn)站的投入使用基本解決了各鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)生活垃圾的日產(chǎn)日清,但村級(jí)生活垃圾收集處理體系運(yùn)行保障仍有待加強(qiáng),后端生活垃圾分類處理設(shè)施設(shè)備不完善,造成生活垃圾前分后混十分普遍。

(一)加強(qiáng)人員配備。

落實(shí)和穩(wěn)定鎮(zhèn)級(jí)住房保障監(jiān)管人員,推行建立村級(jí)農(nóng)房建設(shè)委員會(huì)或農(nóng)房建設(shè)監(jiān)督委員會(huì),加大監(jiān)管人員和建筑工匠專業(yè)知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn),以緩解鎮(zhèn)村技術(shù)薄弱、人員緊缺的壓力。

(二)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

進(jìn)一步整合涉農(nóng)政策,項(xiàng)目、資金向住房安全保障更多傾斜,適當(dāng)降低覆蓋條件、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在減輕貧困群眾建房返貧風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)減小基層工作難度。

(三)加大監(jiān)管力度。

加快推進(jìn)城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃編制,嚴(yán)格報(bào)批程序,提高驗(yàn)收考核層級(jí),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,促進(jìn)農(nóng)房建設(shè)行為更法治更規(guī)范。

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