出入境工作調(diào)研報告（優(yōu)質(zhì)19篇）

報告需要考慮讀者的背景和需求，根據(jù)不同讀者的角度進行寫作和表達。在寫報告時，要注意段落的銜接和過渡，使整篇報告具有邏輯性。這些報告范文涵蓋了各行各業(yè)的實踐經(jīng)驗和研究成果，對我們寫報告具有很好的借鑒意義。

出入境工作調(diào)研報告篇一

按照廠工會開展工會工作專題調(diào)研通知精神的要求，現(xiàn)將公司一年來工會工作的開展情況匯報如下：一年來，公司工會在開展工作時,緊密圍繞改革發(fā)展主題和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全完成這個中心，以維護職工根本利益為著力點，以開展競賽活動為重點，以推行廠務(wù)公開為切入點，以抓好宣傳教育工作為結(jié)合點，以加強工會自身建設(shè)為基礎(chǔ)，進一步解放思想，更新觀念，注重工會組織的優(yōu)勢，為全面完成年度的各項工作任務(wù)充分地發(fā)揮了工會組織的橋梁與紐帶作用。

1、著眼市場，做好職工引導(dǎo)教育。工作實踐使我們認識到：只有積極、主動地著眼市場，做好引導(dǎo)教育，不斷增強職工的向心力與凝聚力，才能保證工會組織在新形勢下履行維護職能，才能為開展工會工作奠定堅實基礎(chǔ)，全面推進工會工作提供前提條件。認真做好引導(dǎo)教育工作，既是維護工廠、公司、車間穩(wěn)定大局的重要措施，更是調(diào)動職工積極因素，完成好生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的重要保證。我們在做好引導(dǎo)教育工作上，主要抓了三個環(huán)節(jié)：一是做好日常情況的了解掌握，有針對性的開展好引導(dǎo)教育。日常工作中，我們通過各種會議，月、季的員工思想動態(tài)分析會和個別詢問等形式，及時掌握員工思想動態(tài)，以市場發(fā)展、變化為基本內(nèi)容，有針對性開展好引導(dǎo)教育。二是做好走訪、慰問工作，以溫暖、關(guān)心、幫扶為內(nèi)容，有重點地開展好個別教育。我們始終把出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工作為重點對象，建立了特殊人員檔案。對出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工，及時走訪、慰問，積極出主意、想辦法，幫助解決一些力所能及的困難，使職工感受到了組織的溫暖。三是積極做好職工矛盾的調(diào)解工作，以法律、法規(guī)、制度為依據(jù)，有條件地開展好轉(zhuǎn)化教育。我們把調(diào)解職工間、上下間、家庭成員間、鄰里間矛盾，作為工作的重要內(nèi)容之一。只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)了職工的矛盾，按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度的規(guī)定及時找職工個別談話，了解產(chǎn)生矛盾的原因，組織有關(guān)方面人員進行調(diào)解工作，較快地化解了矛盾，使職工心情舒暢的工作在本職崗位上，充分地調(diào)動和發(fā)揮出工作的積極性、創(chuàng)造性，為公司改革發(fā)展任務(wù)的完成，職工隊伍的更加穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、圍繞中心，開展各項競賽活動。工作實踐使我們認識到：緊緊圍繞工廠、公司改革發(fā)展這個中心，精心組織競賽活動，是工會履行維護職能的基本形式，是完成好資產(chǎn)經(jīng)營責任制指標與認真履行工會四項職能的最佳載體，是完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)與開展工會工作的最佳結(jié)合點與切入點，是發(fā)揮工會組織優(yōu)勢與作用的最佳表現(xiàn)形式，是充分調(diào)動全體會員積極性、創(chuàng)造性的最佳工作方法。競賽活動的開展，既推動了公司“兩個文明”建設(shè)任務(wù)的完成與經(jīng)濟效益的提高，又充分地展示出了工會組織的優(yōu)勢與作用。在精心組織競賽活動中，我們始終做到“三個堅持”和“四個做好”，即堅持把握競賽活動主題，堅持突出競賽活動重點，堅持注重競賽活動實效;做好計劃，做好宣傳，做好指導(dǎo)服務(wù)，做好考核檢查，只有這樣才能使競賽活動組織得力、有序開展、扎實推進、成效顯著。

3、堅持制度，發(fā)揮職工聰明才智。工作實踐使我們認識到：加強制度建設(shè)，嚴格程序辦事，是調(diào)動和發(fā)揮職工積極性、聰明才智，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全、圓滿完成，維護職工利益和工會組織履行維護職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會制度、民主監(jiān)督制度、廠務(wù)公開制度、重大問題參與決策制度、走訪制度及各種會議制度、民主參與及民主評議制度作為重點內(nèi)容。在工作中堅持制度，嚴格按照程序辦事，堅持該提交職工代表小組討論的問題一定要討論，該有職工代表參加的項目一定要參加，該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核，做到多渠道、多層次、多方位、多部門的參與。這樣比較好的保護了職工的積極性，維護了職工的利益，增強了工會組織的影響力與凝聚力。

1、以“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”為主線，積極開展了形勢任務(wù)教育。一年來，公司工會根據(jù)今年生產(chǎn)經(jīng)營形勢的復(fù)雜性和職工的思想狀況，把“穩(wěn)定、鼓勁”當作思想政治工作的主線，重心落在了理順職工思想情緒，化解思想矛盾，鼓舞職工士氣，激發(fā)生產(chǎn)積極性上，為營造良好，積極向上的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境提供了正確的思想保證和穩(wěn)定的員工心理狀況。我們根據(jù)工廠對“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”專題教育的安排，結(jié)合公司實際，制訂了“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”實施計劃表，確立以“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”為主線，將工廠經(jīng)營形勢任務(wù)教育與全總第十四屆執(zhí)行委員會主席團第六次全體(擴大)會議精神和xx集團工會第二次代表大會精神學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合，突出市場主題，注重教育的針對性。并與黨政一道，緊緊結(jié)合工廠改革發(fā)展的這一主旋律，緊緊結(jié)合公司職工思想認識實際，幫助廣大職工正確認識我們企業(yè)面臨的嚴峻形勢，為職工面對壓力做好心理準備，為廣大職工苦練內(nèi)功，迎難而上提供心理支持。從而使公司廣大員工在下半年生產(chǎn)任務(wù)急聚增加，時間緊，人員缺，品種多的巨大壓力下，堅定信心，樹立決心，鼓舞干勁，千方百計完成生產(chǎn)訂單，從而使公司廣大員工思想面貌和生產(chǎn)積極性得以最大限度的提高。在委內(nèi)瑞拉礦石漏斗車、c64k、神華車、c64h、k18ak煤灰漏斗車、p70、c70、不銹鋼車、澳大利亞平車等多品種生產(chǎn)中，公司員工連續(xù)數(shù)月日夜奮戰(zhàn)，每天雙班12小時作業(yè)生產(chǎn)，把不可能變?yōu)楝F(xiàn)實，圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù)，表現(xiàn)出貨車人可貴的主人翁精神。

2、以開展群眾性競賽活動為重點，充分調(diào)動職工的工作積極性。今年，我們在深入開展“雙文明”達標競賽、工會達標競賽活動的基礎(chǔ)上，針對生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重點、難點，開展了專題勞動競賽。10月份，針對后三個月生產(chǎn)品種多、技術(shù)工人短缺、產(chǎn)品質(zhì)量要求高、生產(chǎn)進度安排緊、外部制約因素多等困難，為保證全面完成多品種貨車生產(chǎn)訂單任務(wù)，實現(xiàn)全年經(jīng)營指標，工會在全體員工中開展了以“決戰(zhàn)四季度，興貨車、保大局”為主題的勞動競賽活動。此次勞動競賽以“賽產(chǎn)量、保進度;賽質(zhì)量、保信譽;賽安全，保平安;賽攻關(guān)，保順暢;賽協(xié)作，保整體”為主要內(nèi)容，旨在通過競賽生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)圓滿完成，產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升，安全生產(chǎn)確有保證，經(jīng)營指標全面實現(xiàn);通過競賽大幅提升廣大員工對市場需求變化的適應(yīng)能力，大幅提升員工的技術(shù)素質(zhì)，培養(yǎng)廣大員工能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀品質(zhì);通過競賽進一步培養(yǎng)廣大員工嚴謹細致的工作作風，吃苦敬業(yè)的工作態(tài)度，樹立敢于決戰(zhàn)、敢于取勝的堅定信心，進一步展現(xiàn)“愛xx、興xx”主人翁精神，打造團結(jié)、進取、拼搏、奉獻的一流員工隊伍。在競賽過程中，各單位面對困難不低頭、接受任務(wù)不搖頭，不完成任務(wù)不回頭，全力保證生產(chǎn)進度。有多少名職工眼睛熬紅了，身體累瘦了仍堅守在生產(chǎn)崗位上，又有多少名職工忍受著天寒地凍，挑燈夜戰(zhàn)。正是由于這種高度的工作責任心和主人翁意識，11份公司硬是完成了5個品種440輛的貨車生產(chǎn)任務(wù)，充分展示了xx人“心系全局，勇克困難”的團隊精神和整體戰(zhàn)斗力。

3、以維護職工利益為著力點，積極為職工排憂解難、辦實事。工作中，我們突出維護職能，積極參與涉及職工切身利益的重大問題的討論，充分反映和表達工人的意見與利益，從規(guī)章制度上做好維護。一是積極抓好勞動保護監(jiān)督工作。公司成立了職工勞動保護監(jiān)察小組，堅持定期或不定期地參與塵毒作業(yè)點和安全隱患的檢查、處理，并將查出的問題，及時報告給車間和公司，及時進行整改。截止11月組織參與監(jiān)督檢查7次，查出隱患及勞動保護方面的問題53項，整改50項，有利保證了員工身心健康。二是積極做好為職工排憂解難的工作，及時掌握住困難、生大病職工的情況，對住院職工及時看望、慰問，對出現(xiàn)特重大病困難的職工及時走訪，及時處理和解決出現(xiàn)的難點問題。春節(jié)和元旦期間，公司兩級領(lǐng)導(dǎo)干部、工會干部12人參加走訪慰問，為困難職工、職業(yè)病職工、職工遺屬辦理了困難補助，送去慰問金2600元，為離退休老職工送去慰問品價值4000元，把關(guān)心員工生活落到了實處。通過“送溫暖活動”，進一步密切了工會與職工群眾的關(guān)系，對穩(wěn)定職工隊伍，鼓舞職工士氣，起到了積極有效的作用。三是積極做好女職工工作。公司女工委員會在全體女職工中開展了“巾幗雙文明立功競賽”，發(fā)揮了女職工半邊天的作用?！叭恕惫?jié)，公司工會積極籌備豐富多彩、主題鮮明的紀念活動，召開了紀念“三八”節(jié)先進女職工座談會，組織先進女職工外出旅游活動，參加廠女工委員會組織的健身長跑活動和學(xué)雷鋒為民服務(wù)活動，展示了xx女職工的風采。公司工會還組織公司全體女工進行婦科病普查，有效地維護了女職工的合法權(quán)益和特殊利益，極大地調(diào)動了女職工生產(chǎn)、工作的積極性。

4、以堅持職代會等制度為基本形式，切實落實職工參加民主管理的權(quán)利。我們始終堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督制度。組織公司職工代表參加了工廠第七屆五次職代會，聽取和審議了廠長工作報告，并提出意見和建議，使職代會的審議、建議、決定、監(jiān)督等職權(quán)得到了較好落實。工作中，我們按照廠務(wù)公開制度和民主管理制度的要求，及時做好廠務(wù)公開的落實工作，并加強了“源頭”參與和“全過程”參與，對公司行政工作安排、資產(chǎn)經(jīng)營責任制實施方案、組織機構(gòu)設(shè)置方案、工資分配方案以及職工關(guān)心、關(guān)注的其它問題，均組織職工代表進行了充分討論。對年度生產(chǎn)經(jīng)營目標、獎金節(jié)余使用、招待費使用、領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費使用，黨員發(fā)展、干部聘用等問題進行公開，使職工了解了公司重要工作的開展情況，密切了群眾關(guān)系，增強了職工關(guān)心公司的凝聚力。年初，按照要求工會認真組織了民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作，21名中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部，百分之百地接受了各職工代表小組的評議工作。民主評議工作的順利開展，增強了全公司干部、職工齊心協(xié)力完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的責任感和使命感，增進了相互的信任與溝通，使干部、職工之間的聯(lián)系更加緊密。

5、基層工會特色活動開展的有聲有色。今年，公司下屬基層工會根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點，結(jié)合本單位實際開展了形式多樣的特色活動，收到了良好的效果。工會今年繼續(xù)在全車間開展了“三德建設(shè)優(yōu)秀員工”的評比活動，此項活動與車間開展的質(zhì)量明星推選，班組達標，班組長業(yè)績考核等活動一起，成為了相互補充，相互支撐的精神文明建設(shè)有機整體，為促進車間兩個文明建設(shè)，起到了極大的推動作用。xx工會開展了“連心橋”活動，給職工提供一個施展才能的平臺，把蘊藏在職工群眾中的聰明智慧迸發(fā)出來。達到領(lǐng)導(dǎo)與群眾心與心的交流，把每周五作為開展“連心橋”活動日，“連心橋”活動實行了分工負責，黨政工青各負其責，工會主抓職工生活和困難及思想工作等內(nèi)容，形成了車間“連心橋”活動管理網(wǎng)。今年以來，職工通過“連心橋”，提合理化建議6條，采納4條，組織慰問職工、解決困難達48人(次)。xx車間工會繼續(xù)深化“四好員工”評選活動，調(diào)動了車間員工在本職崗位上創(chuàng)一流成績、做一流貢獻、干一流產(chǎn)品、保一流安全的工作積極性。

1、職工思想活躍。隨著改革改制的不斷深入，職工的思想十分活躍，特別是下半年工作量劇增，而收入并沒有體現(xiàn)出來很大的變化，職工的議論增多，埋怨情緒大，思想政治工作遇到了新的難點，黨政組織壓力巨大。

2、工會工作面臨新挑戰(zhàn)。公司困難職工人數(shù)不斷增多，使工會對出現(xiàn)急、特、重困難員工的幫助遇到難點，維護員工的合法權(quán)益遇到困難。特別是如何處理好發(fā)揮員工積極性與保護員工積極性的關(guān)系，如何掌握加班、延時生產(chǎn)的度成為新問題。

1、希望進一步完善基層工會干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇的有關(guān)制度，保障工會干部自身利益的落實。特別是兼職工會主席的津貼，需抓緊盡快落實，這更有利于發(fā)揮好基層工會干部的積極性與創(chuàng)造性。

2、進一步加強各級工會干部的培訓(xùn)教育，增強他們做好工會工作的事業(yè)心與責任感、榮譽感和使命感。

3、加強工會組織上下間的溝通。特別上級工會組織多到基層(車間)工會組織走一走、看一看，積極指導(dǎo)、幫助基層工會組織解決遇到的難點問題。關(guān)心他們自身工作、學(xué)習(xí)和生活。

出入境工作調(diào)研報告篇二

近年來，xx鎮(zhèn)黨委、政府從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進農(nóng)村文化建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，積極在全鎮(zhèn)實行移風易俗、推進殯葬改革，倡導(dǎo)良好風尚和健康文明的生活方式，把喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬、革除封建陋習(xí)當作一項重要工作來抓，抓出了特色、抓出了成效，受到社會各界的廣泛關(guān)注。按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的意見，縣政協(xié)于近期組織了部分政協(xié)委員到xx鎮(zhèn)進行了實地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

xx鎮(zhèn)轄27個行政村，53個自然村，人口萬。長期以來，該鎮(zhèn)的人們也和全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，都有著為去世的親人風光料理后事的習(xí)慣。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，喪事辦理場面越來越大，花銷越來越多，人們互相攀比，甚至大搞鋪張浪費，辦理喪事漸漸成了一種負擔，據(jù)調(diào)查，在xx鎮(zhèn)，按以前的風俗，一般農(nóng)村辦一件喪事，要請鼓手、辦宴席、扎紙草、穿孝服、大棺材、大墳頭、大墓碑。平均費用如下：請鼓手一般需要20xx元，辦宴席大約需要3000—4000元，扎紙草大約20xx元。孝服用白布大約20xx元，一個大棺材至少需要20xx元，這樣算下來，辦理一件喪事一般需要花費12000元左右。而當?shù)匾话慵彝サ哪耆司杖氪蠹s在4500—4800左右，僅喪葬一項，就給晚輩、親戚、朋友等造成了很大的經(jīng)濟負擔。通過調(diào)研得知，大部分群眾都非常贊成節(jié)儉辦喪事，對大操大辦非常反感。

xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視殯葬改革，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)典型、推廣經(jīng)驗。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，及時了召開專題會議，出臺了《關(guān)于進一步深入開展殯葬改革的實施意見》，明確了責任，強化了措施，并納入對村級組織的總體工作考核之中，建立了量化考核機制，在全鎮(zhèn)把這項工作逐步推廣開來。

一是深入調(diào)研，摸清底子。在實行殯葬改革前期，鎮(zhèn)黨委就組織了專門人員成立調(diào)研組，對全鎮(zhèn)的殯葬工作情況進行調(diào)研。調(diào)研組深入農(nóng)戶，調(diào)查走訪，充分了解群眾對當前農(nóng)村喪葬習(xí)俗的態(tài)度，鎮(zhèn)主要負責同志也經(jīng)常利用下村駐點等時機，走訪群眾，摸清底子，充分掌握第一手材料，結(jié)合調(diào)研情況對推行殯葬改革的可行性進行研究。

二是樹立典型，以點帶面。xx社區(qū)自實行火葬以來，居民始終堅持不使用大棺木。鎮(zhèn)黨委、政府抓住這一典型和有利時機，在xx社區(qū)多次召開全體黨員會、村民議事會、老干部和群眾代表會議，取得大多數(shù)村民的支持，在該社區(qū)率先進行了殯葬改革。在取得成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在xx社區(qū)召開了全鎮(zhèn)殯葬改革現(xiàn)場會，樹立典型，以點帶面，擴大影響，在全鎮(zhèn)推廣。

三是加強宣傳，營造氛圍。組裝宣傳車，深入各村進行“厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦”宣傳。向全鎮(zhèn)村民發(fā)出倡議書，與全體村民簽訂《喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬》協(xié)議書。

不準請鼓手，提倡用音響放哀樂代替鼓手；

不準扎紙草，提倡用書寫挽聯(lián)寄托哀思；

不準大吃大喝，提倡招待一律一湯一飯；

禁止使用迷信用品；

禁止在喪葬活動中出現(xiàn)看風水、做道場、結(jié)陰親等封建迷信活動。街道成立治喪委員會，統(tǒng)一購買了音響、哀樂、送葬車等殯葬用品，治喪委員會加強殯葬服務(wù)質(zhì)量，辦喪事不搞迷信，送葬不講排場，平時上墳不準燒紙，杜絕了喪葬浪費和攀比行為。各工作區(qū)、村街此項工作開展情況納入了黨委、政府年終立項考核之中。

五是加強監(jiān)督，強力推進。喪葬改革，在一定程度上還是有些難度的，特別是有些生活比較富裕的人，存有一定的擺闊心理。同時，各村的工作力度也存在一定差距。對此，鎮(zhèn)成立了由紀檢、武裝、民政、團委、婦聯(lián)等部門為主的殯葬改革檢查小組，定期或不定期的對全鎮(zhèn)殯葬改革執(zhí)行情況進行檢查。并設(shè)立舉報電話，對違反規(guī)定的堅決予以制止，對搭建靈棚的當場拆棚，對唱大戲、吹響戲、演歌舞的立即驅(qū)散，并在全鎮(zhèn)進行曝光。

一是節(jié)約了費用，減輕了農(nóng)民經(jīng)濟負擔。我們在xx居、于家山等村街社區(qū)進行調(diào)研時，于家山村支部書記反映，自全鎮(zhèn)實行殯葬《五不準、五提倡》規(guī)定以來，該村已經(jīng)有5位老人先后去世，這5位老人全部執(zhí)行新的喪葬規(guī)定。據(jù)喪主家反映，各家基本上用3000元就能夠?qū)适罗k完，平均費用節(jié)省了四分之三還多。從一個簡單的側(cè)面和事例就可以看出費用的節(jié)省情況：該村賣豆腐的店主反映，以前，村內(nèi)完成一件喪事，需要訂購豆腐300斤左右用來招待，現(xiàn)在的5件喪事，少的用了豆腐48斤，多的用了64斤，和以前相比，招待節(jié)省了四分之三左右。按照這個比率計算，xx鎮(zhèn)平均每年大約有300——400人去世，至少可以節(jié)約喪葬費300萬元左右。

二是節(jié)省了大量時間和精力。實行殯葬改革以前，喪事一般大操大辦三天，親戚、鄰居全靠上，招待、應(yīng)籌、忙事等牽扯了主人大量時間和精力，往往喪事辦理完了，人也累的精疲力竭，苦不堪言。改革后，辦理喪事參加的人少了，招待的人少了，喪事的程序簡化了，花的錢也少了，相比之下主人也輕松多了，其他人也可以把時間用來多做些對家庭、對社會有意義的事情，把精力更多地用在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村上來。

三是促進了社會和諧。在農(nóng)村的喪事中，經(jīng)常能見到因為喪葬費用分擔問題，導(dǎo)致弟兄之間、姐妹之間、妯娌之間產(chǎn)生了許多矛盾，有的甚至走上法庭，導(dǎo)致弟兄反目、姐妹成仇、妯娌不合，從此不相往來。xx鎮(zhèn)的做法，減輕了農(nóng)民負擔，家中人口多的，辦理一件喪事，弟兄、姐妹均攤幾百元錢就能將喪事辦完，對每一個家庭來說，都不成為負擔，大家樂意接受，減少了鬧矛盾的誘因，促進了社會和諧。

四是倡樹了文明新風。眼下，在農(nóng)村喪事辦理的過程中，有一些封建的、不良的喪葬和文化習(xí)俗又有所抬頭，有的甚至粗俗低下。針對這種情況，推行殯葬改革，實行厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦勢在必行，符合建設(shè)社會主義新農(nóng)村、創(chuàng)建文明和諧社會的要求，也是加強當前農(nóng)村文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是一種值得全社會來提倡和樹立的文明新風，是弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化給我們提出的新要求。實行喪葬改革，得民心，順民意，在一定程度上，解放了勞動力，樹立了新的孝敬贍養(yǎng)觀。

五是引起較好的社會反響。通過近一段時期的工作推進，全鎮(zhèn)大部分村陸續(xù)實行了這項改革，收到明顯的成效。老百姓普遍反映，實行殯葬改革是鎮(zhèn)黨委、政府堅持以民為本，創(chuàng)新工作，為百姓做的一件得民心的大實事、大好事，做成了多少年來群眾想做而沒做成的一件難事，解決了一件關(guān)系群眾切身利益的最現(xiàn)實、最直接的農(nóng)村問題，具有重大意義，在全鎮(zhèn)、全縣都造成巨大反響，大多數(shù)群眾都表示積極擁護和支持。

目前，雖然xx鎮(zhèn)的殯葬改革工作推行的比較順利，且效果明顯，但是，通過調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)還有許多不足之處，比如：喪事簡辦的環(huán)節(jié)還有待于進一步細化，宣傳力度還不夠，很多村民擔心只是一陣風，不能夠長期堅持抓下去等問題。針對存在的問題，提出以下幾點建議：

一要加大宣傳教育推廣力度。傳統(tǒng)的喪葬習(xí)慣已經(jīng)根深蒂固，要想在短期內(nèi)徹底根除，還是有一定難度的，這就需要繼續(xù)加大宣傳力度，增強廣大人民群眾的自主意識，充分利用電視、廣播、小喇叭等現(xiàn)代宣傳手段，營造大氛圍。要建立強大的宣傳輿論陣地，逐步擴大改革面，促進改革的進一步深入開展，要充分利用廣播、電視、報刊等媒體的作用，在全縣宣傳推廣殯葬改革工作的重大意義和老百姓所得的實惠，要充分利用xx社區(qū)的典型帶動作用，搞好宣傳，在全縣掀起推廣xx鎮(zhèn)移風易俗、推進殯葬改革的熱潮。

二要健全組織機構(gòu)。進一步健全鎮(zhèn)、村兩級組織機構(gòu)，重點靠上抓殯葬改革工作。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專門成立殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，長期負責這項工作。民政、工商、文化等行政部門要通力協(xié)作，嚴格規(guī)范對吹鼓手隊伍、殯葬用品市場的管理。村里要充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用，積極吸納他們加入到村級殯葬改革工作小組中去。既要做深入細致的思想工作，又要在充分征求意見的基礎(chǔ)上，形成共識，并廣泛推行。

三要進一步完善、細化制度。該項工作的深入細致開展，離不開健全的組織，完善的規(guī)章制度。要成立專門的管理機構(gòu)，建立管理辦公室，做到地點、門牌、制度、人員齊備，確保工作順利開展。對“五不準、五提倡”的規(guī)定還需要繼續(xù)加以具體和細化，特別是在殯葬用品的使用上，比如孝布的使用上還顯的過于浪費，可以考慮統(tǒng)一使用黑紗來代替孝布，也比較有利于推行。另外在怎樣體現(xiàn)對老人的“厚養(yǎng)”、提倡怎樣的孝敬觀，在農(nóng)村還缺乏一定的規(guī)定、制度和約束措施。民政部門要及時總結(jié)經(jīng)驗，對部分村居成熟的經(jīng)驗要在實踐的基礎(chǔ)上形成制度，逐步完善，并建立健全約束機制，結(jié)合已有的村規(guī)民約，對不遵守制度、實行“薄養(yǎng)厚葬”、影響全鎮(zhèn)殯葬改革工作的行為要有一定的約束懲治措施。

四要進一步鞏固提高，建立長效機制。實行殯葬改革是一件讓百姓得實惠的大好事，要長期堅持下去。在調(diào)研中，很多村民存在一定的顧慮，那就是這項改革能不能長期堅持下來的問題，要想解決農(nóng)民的顧慮，就必須建立長效機制，鎮(zhèn)里要出臺相應(yīng)考核措施，村里要召開村民議事會、黨員會，會議可以吸收德高望重的、有代表性的老年人參加，多聽取他們的意見，共同商討本村的村規(guī)民約和考核措施，用來規(guī)范約束這項工作，保障該項改革工作在基層能夠長期堅持下去。為防止喪事大操大辦現(xiàn)象出現(xiàn)反彈，就要明確責任，充分發(fā)揮已經(jīng)成立的治喪委員會和村民督查小組的作用，及時說服教育并制止大操大辦的行為。

五要繼續(xù)做好群眾的思想工作。做深入細致的思想工作是殯葬改革工作推行的前提和基礎(chǔ)，也是根本保障。針對農(nóng)村外出工作人員越來越多的實際情況，不但要做好村民的思想工作，還要注意做好農(nóng)村在外工作人員的思想工作，特別是在外工作的黨政事業(yè)干部、經(jīng)商的企業(yè)老板等收入相對較高的群體，讓他們理解支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（街）居實行的殯葬改革工作，樹立科學(xué)的孝敬觀、殯葬觀，共同促進家鄉(xiāng)的繁榮和發(fā)展。

出入境工作調(diào)研報告篇三

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作大多是一片空白，“人員難專職、任務(wù)難專一、時間難專用”這是存在的共性，從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作開展不力。一年下來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了一個案子，即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差，時間長，執(zhí)行難。這樣一來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就形同虛設(shè)，沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能，歸納起來，主要存在以下幾個方面的問題：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的辦公條件落后，沒有專門的辦公室，都是與其它辦公室合用，辦公設(shè)施較差，連一臺電腦都沒有，根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察基本上沒有專職人員，且兼職較多。就我市而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任，同時大多數(shù)還分管幾他多項工作；紀委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔任的，工作重點不在紀檢工作上面，給工作帶來不便。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部特別是紀委書記更換比較頻繁，大多數(shù)紀檢監(jiān)察干部都是新手，以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作，理論水平差，業(yè)務(wù)水平低，辦案能力差。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部視野不開闊，思想不夠解放。近幾年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部外出學(xué)習(xí)人數(shù)太少，參加培訓(xùn)的機會少，使得紀檢監(jiān)察干部思想老化，工作無起色。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低，辦案經(jīng)費少，從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性不高。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作存在這樣那樣的問題，就其原因很多，通過調(diào)查，主要有表現(xiàn)在以下以下幾個方面20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報告20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報告。

展，而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認為懲處了其單位的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象，影響個人升遷，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持；誤區(qū)二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職，要從事的工作任務(wù)多，顧不過來，片面認為紀檢工作干得如何無所謂，做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部黨性原則不強，怕得罪人，怕丟選票，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”；誤區(qū)三，社會對紀檢工作認同程度不一，對腐敗的懲處普通存在概念上贊成，內(nèi)容上同情。

2、紀委班子配置上不恰當。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委一般由3人組成，紀委書記一人，副書記一人，委員一人，副書記和委員通常是非紀檢部門的人員擔任，平常他們都是干他們自己的工作，基本上是有名無實，實際紀委日常工作只有紀委書記一個人，紀檢工作特別是辦案工作難以開展。

3、體制機制上不暢通。在體制上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作體制套用縣級以上紀委的工作機制，缺乏基層特點，針對性不強。在機制上，由于級別低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢，紀檢工作處于“自我循環(huán)”，監(jiān)督乏力，難以發(fā)揮作用。在制度上，制度建設(shè)不規(guī)范，存在工作無主次、辦案無章法、管理無制度。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上，由于許多站所都實行了條管，編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成”看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。

針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問題，又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部新手多的情況，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部面前的新課題，現(xiàn)我就存在的問題提出如下解決的對策。

1、理順領(lǐng)導(dǎo)體制，解決“誰來管”的問題。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機制和工作機制，進一步確定“條”和“塊”的管理問題，筆者認為應(yīng)該注重“條條”，輕“塊塊”，進一步強化市紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán)，具體做法是：把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的人事任免權(quán)和工資福利一并收歸市管，根據(jù)工作需要和按屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行同級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委既受上級紀委的領(lǐng)導(dǎo)，又受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)。這樣一來，有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”的現(xiàn)象，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有新的起色。

堅持原則并且有、財經(jīng)、審計等專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀檢干事，徹底改變過去紀檢干部占位不謀事現(xiàn)象，要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不但要政治上要強，更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能，真正做一個“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部。

3、理順工作順序，解決“工作主動性”的問題。積極工作，努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持，營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委面臨人員少、無專職紀委委員、無經(jīng)費、無查辦違規(guī)違紀案件的經(jīng)驗等一些客觀問題，在這種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要（20xx年中小企業(yè)發(fā)展狀況調(diào)研報告）開展好各項工作談何容易，就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持，特別是在查辦案件上，要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性，樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展，是促進社會更加、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨立辦案，不畏權(quán)勢，防止外界干擾，從嚴從快結(jié)案，該處分的堅決處分，該進入程序的進入司法程序，創(chuàng)造一個明朗的政治天空。

4、規(guī)范工作內(nèi)容，解決“做什么，如何做”的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要根據(jù)農(nóng)村的實情，在吃透上級紀委會議精神的前提下，制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律檢查工作制度，如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀律等工作制度，定期與不定期地檢查執(zhí)行情況，讓黨員干部時刻緊繃正義之弦，不越雷池半步，從制度上保障紀檢工作的順利實施。

出入境工作調(diào)研報告篇四

根據(jù)x縣人大常委會20xx年工作安排，3月29日至4月2日，縣人大常委會副主任費晗帶領(lǐng)部分常委會委員和縣人大代表，深入等教育教學(xué)單位進行調(diào)研。通過實地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等，調(diào)研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

教育是民族振興的基石，承載著中華民族偉大復(fù)興的希望。縣政府十分重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，認真貫徹《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，不斷夯實教育基礎(chǔ)，優(yōu)化資源配置，促進教育公平，著力改革創(chuàng)新，提高教育質(zhì)量。目前，全縣共有各級各類學(xué)校85所，其中教師進修校1所，普通高中5所，中職學(xué)校3所，單設(shè)初中15所，九年一貫制學(xué)校18所，純小學(xué)38所，公辦幼兒園3所，較大規(guī)模民辦學(xué)校2所，擁有民辦學(xué)前教育辦學(xué)點72個。省級示范高中1所，省級示范幼兒園2所，市級示范高中3所，示范初中1所，示范小學(xué)3所。在校學(xué)生80000余人，其中高階段11000余人，初中25000余人，小學(xué)42019余人，在園幼兒12019余人，在職教師4800人，其中中學(xué)教師1105人，小學(xué)教師3497人，幼兒教師198人，形成了以義務(wù)教育為主體，以高中教育為側(cè)重，以學(xué)前教育為鋪墊，以成人教育為補充的普、職協(xié)調(diào)，公辦、民辦互補的大教育格局，全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。

縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學(xué)條件作為提升教育質(zhì)量的突破口，爭取港澳援建項目，打造了x中學(xué)和龍蠶小學(xué)，使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美，教育教學(xué)條件更加完善，成為學(xué)生讀書的好去處。利用災(zāi)后d級危房改造，農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，薄弱學(xué)校改造，三年學(xué)前教育行動計劃，教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，廁所改造、食堂新(改擴)建，校園維修改造，校安工程項目的有序推進，全縣所有學(xué)校面貌煥然一新。按國家標準重點打造了實驗中學(xué)、特殊教育學(xué)校和東城幼兒園。大力實施“數(shù)字提升工程”，教育現(xiàn)代化信息化建設(shè)邁上新臺階，以本站域網(wǎng)為依托的教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺建成并投入使用，高考考生身份驗證系統(tǒng)正式運行，以電子白板為標志的數(shù)字化教室覆蓋率達50%。持續(xù)加大資金和項目的投入，全面實施校園環(huán)境治理，堅持不懈地打造校園文化，促進了學(xué)校功能的上檔升級，“潔凈校園，秩序校園，優(yōu)美校園”的目標已基本實現(xiàn)。

我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設(shè)，堅持“行政主推，校長主管，教師主導(dǎo)，學(xué)生主體，特色主線”的推進機制。目前共打造課改基地校30所，課改班級學(xué)生的自主管理和自主學(xué)習(xí)能力明顯提升，尤其是楊家小學(xué)的大課間活動和學(xué)生自主管理搞得有聲有色，四年多來，通過對課改試驗班級的跟蹤考核和隨機抽樣調(diào)查，課改班級的教學(xué)成績均有大幅度提升。實踐證明課改對優(yōu)化學(xué)校管理，提升教育質(zhì)量，促進教師專業(yè)成長具有十分重要的推動作用，也引起了外界對我縣教育的關(guān)注和肯定。2019年底和2019年初，市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學(xué)研討會和推進會，全市教育同行深入到課改學(xué)校和班級，零距離了解和感受，作出了充分的肯定。2019年11月，我縣“區(qū)域構(gòu)建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學(xué)成果二等獎”，省科教所將其列入2019年度全省現(xiàn)場推廣的四個項目之一，定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入，全縣完善了中小學(xué)招生政策，采取簽訂責任書，控制大班額，規(guī)范招生秩序，優(yōu)化高中招生政策，考核優(yōu)生留存率等多項措施吸引優(yōu)生，穩(wěn)住中等生，提升鞏固率。組織召開“強管理，重過程，提質(zhì)量”大討論征求教學(xué)質(zhì)量提升意見，暑期舉辦義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量提升培訓(xùn)班，對教學(xué)質(zhì)量不高、教學(xué)效果差的部分義務(wù)教育階段學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進行提升培訓(xùn)，不定期檢查學(xué)校校長、分管教學(xué)副校長、教導(dǎo)主任的聽課筆記。通過教改課改和相關(guān)措施的施行，2019年高考我縣本科上線811人，成為我縣高考歷史上第三次超過800人的好成績。2019年全市摸擬高考，我縣名列全市第二。

為確保食品安全和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實到位?？h教育主管部門與各學(xué)校簽訂目標責任書，鼓勵學(xué)校實行食堂供餐自主經(jīng)營模式，為各校解決了人員和經(jīng)費，配備工勤人員119名，落實了每人每年10000元的工資補助，縣財政落實了營養(yǎng)餐計劃辦公經(jīng)費，運行保障經(jīng)費共235萬元。2019年全縣春季學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點學(xué)校(含教學(xué)點)共105所，其中食堂供餐學(xué)校49所，“蛋奶加餐”校點56個，享受學(xué)生34260人。

為管理落實好有關(guān)補助資金，確保補助金真正發(fā)放到困難學(xué)生手中，采取了學(xué)生、班級、學(xué)?！叭壴u審”制度，同時征求學(xué)生所在社區(qū)或村上意見，最終交由學(xué)生資助中心終審備案。近年來一是免除了學(xué)前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費。二是中職生的國家助學(xué)金受助覆蓋率達22%，額度為每人每年1500元，同時為中職生全部免除學(xué)費。三是普高方面的國家助學(xué)金，受助覆蓋率已達28%，每生每年的受助額度為1500元。四是義務(wù)教育階段住校困難學(xué)生生活補助達到住校生的60%以上，住校困難生每年享受的補助金標準初中生達1200元，小學(xué)生達1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為，教育主管部門每年都將資助金的發(fā)放作為學(xué)校財務(wù)內(nèi)部審計的重點，確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實到位。

1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育，輕農(nóng)村教育傾向。表現(xiàn)在一方面農(nóng)村教育“萎縮”，農(nóng)村學(xué)校生源嚴重不足，導(dǎo)致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”，現(xiàn)有教育資源遠不能滿足教學(xué)需求。三是農(nóng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)秀教師“流失”嚴重，加之教學(xué)設(shè)備差，教學(xué)質(zhì)量遠低于城市學(xué)校。

2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項目支持，單位自身發(fā)展，高中學(xué)校普遍存在校舍陳舊、設(shè)施設(shè)備老化問題。二是經(jīng)費缺乏，運轉(zhuǎn)困難。既限制學(xué)校收費，又要學(xué)校自行承擔30%的教師績效工資，高中學(xué)校普遍存在負債運行現(xiàn)象。高中教育不能滿足教育發(fā)展需要。

3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認識偏見導(dǎo)致職教招生難。人們對職業(yè)教育的重要性、現(xiàn)實性認識不夠，普遍存在重普教，輕職教思想，家長不愿送、學(xué)生不愿讀，職教招生難。二是教學(xué)條件差。缺乏必要的教學(xué)設(shè)備和實訓(xùn)基地，學(xué)習(xí)理論多，實際操作少，教學(xué)效果差。三是現(xiàn)有職中都遠離城區(qū)，交通不便，學(xué)生上學(xué)難，家長管理難。

教育承載著全縣人民的追求與夢想?？h人民政府要以更為務(wù)實的作風，更加有力的舉措，更加扎實的工作，推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

1、優(yōu)化資源配置，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內(nèi)容，要把農(nóng)村教育與城市教育擺在同等重要位置，縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農(nóng)村教育資源。合并公辦的小學(xué)、初中校，逐步撤并村級教學(xué)點，減少工勤管理人員，充實教學(xué)力量，空出的校舍用于發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。二是合理調(diào)配農(nóng)村學(xué)校師資，逐步解決教非所專的問題;規(guī)范教師借調(diào)程序和手續(xù)，減少農(nóng)村教師“流失”問題。三是加快發(fā)展城市教育，順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流，滿足社會對城市教育的需求。

2、加強高中教育，培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐，是教育成果的集中展示期，要重視和加強高中教育，增加財政投入。加快校舍建設(shè)改造，更新配齊教學(xué)設(shè)備，夯實教學(xué)基礎(chǔ)。逐步降低教師績效工資學(xué)校自籌比例，讓學(xué)校把更多的時間和精力用在提高教學(xué)質(zhì)量上而不是“找錢上”。切實兌現(xiàn)高考獎勵政策，讓老師教有所獲，提高教師的教學(xué)積極性。

3、加強職業(yè)教育，適應(yīng)現(xiàn)實需求。職業(yè)中學(xué)是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑，是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置，加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現(xiàn)有職教資源，將濟渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實驗中學(xué)舊址)設(shè)立縣職教中心，推進職業(yè)教育。縣財政要加大對職教的投入，購置配齊必備的教學(xué)設(shè)備，改善教學(xué)條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實訓(xùn)基地，做到學(xué)實結(jié)合，提高職教水平，方便學(xué)生就業(yè)。

4、加強教師隊伍建設(shè)，提高教學(xué)水平。一是要強化師德教育、教育廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表的奉獻精神;二是開展豐富多樣的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和知識競賽，采取“送出去，請進來”的方式，請專家授課，把年輕教師送入專業(yè)學(xué)校深造，努力提高教學(xué)、導(dǎo)學(xué)水平;采取以老帶新的方式，一個老教師帶一個新教師，實行一帶一，快速提升新教師的教學(xué)能力。三是建立中小學(xué)教師教學(xué)成果獎勵機制，對小學(xué)、初中畢業(yè)班設(shè)置具體的目標任務(wù)，納入全縣目標考核范疇。完成目標任務(wù)給予一定的獎勵，對超額完成目標任務(wù)的學(xué)校和教師實行重獎，資金來源在教育附加費中列支，由教育主管部門具體考評，充分調(diào)動教師的工作積極性，推動教育再上一個新臺階。

出入境工作調(diào)研報告篇五

新華村位于盤城鎮(zhèn)西北角，屬于xx村，全村共有農(nóng)業(yè)人口1866人，外來人口240人，下轄19個村民小組。近年來我村的人民調(diào)解工作，在上級有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下始終堅持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)的工作方針，積極構(gòu)筑“大調(diào)解”的格局，努力守住社會治安綜合治理的“第一道防線”，為維護本地的社會穩(wěn)定作出了一定成績。20xx年以來，調(diào)委會共調(diào)解各類民間糾紛42起調(diào)解成功率達95％，幾年來，無因調(diào)解不及時和調(diào)解不當而造成民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生。我們主要從以下幾個方面來展開工作的：

一是把人民調(diào)解工作納入村委會、村支部的重要議事日程，成立由村主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，民兵、共青婦等人員為成員的村調(diào)解委員。

二是在各村民小組和村屬企業(yè)成立調(diào)解工作小組，由各村民小組和企業(yè)負責人擔任調(diào)解工作小組長。目前，全村共有調(diào)解小組25個，調(diào)解人員80人，年齡在55以下的占65，高中文化程度以上的占88。另外，我們還根據(jù)村里的實際情況組建了一支由老黨員、老干部、共青團員、青年志愿者和調(diào)解員積極分子組成的義務(wù)“四員”隊伍。即：巡邏員、宣傳員、信息員、調(diào)解員。

三是建立調(diào)解工作協(xié)調(diào)體系。就是將全村19個村民和6個村屬企業(yè)劃成五個片區(qū)，每片區(qū)由一名村調(diào)委會干部和其所工作的鎮(zhèn)機關(guān)職能對口部門聯(lián)系，積極做好協(xié)調(diào)，根據(jù)糾紛性質(zhì)適時開展聯(lián)合調(diào)解。使全村調(diào)解工作真正形成“橫向到底、縱向到邊、左右協(xié)調(diào)、多方參與”的大調(diào)解格局。

四是抓好制度建設(shè)。村調(diào)委會建立例會、學(xué)習(xí)、請示匯報、糾紛排查和獎懲制度，并與有關(guān)責任人簽定責任書，對完不成任務(wù)或工作不力的將給予處罰。

五是搞好培訓(xùn)。人民調(diào)解員除參加鎮(zhèn)司法所組織的培訓(xùn)外，村調(diào)委會還采取以會代訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流的形式每季度組織一次培訓(xùn)，組織他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)調(diào)解知識，使調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平、調(diào)解技能和防矛盾激化能力都有了明顯的提高。

建立健全暢通的信息渠道是做好人民調(diào)解工作的重要措施之一。對于那些沒有預(yù)防到的糾紛一旦發(fā)生，可以以最快的速度通報信息，防止矛盾激化，使糾紛最大限度的得到解決。我們首先是在村民中加強普法教育。在維護社會穩(wěn)定的工作中，調(diào)解糾紛是治標，預(yù)防糾紛才是治本。而預(yù)防糾紛最好的辦法就是加強公民法律知識的普及宣傳，通過召開各種會議和黑板報、宣傳欄、致群眾公開信等形式向群眾宣講法律、法規(guī)和有關(guān)政策，大力開展法制宣傳教育活動，營造法制氛圍，使群眾能自覺遵守公民道規(guī)范，并學(xué)會用法律維護自己的合法權(quán)益。在今年的“防非”工作中，兩次發(fā)放致群眾公開信1000余份，重點宣傳了《傳染病防治法》等相關(guān)內(nèi)容，為“防非”工作的全面勝利起到了一定的作用；其次是調(diào)解員通過向村民發(fā)放聯(lián)系電話卡，這樣就有效的疏通了信息渠道，在任何地方、任何時候都能在第一時間掌握各類糾紛信息，為最后的調(diào)解贏得了寶貴的時間。

一是苗頭性糾紛超前排查。

二是規(guī)律性糾紛按時排查。

三是上級布置的排查工作及時完成。

國慶、元旦等重大節(jié)日期間，婚姻糾紛較多；春耕、秋收秋種農(nóng)忙季節(jié)，爭水、爭電、爭路、爭地等糾紛較多；春節(jié)前后贍養(yǎng)糾紛較多。對這些有明顯季節(jié)性的糾紛，我們都超前部署，開展有針對性的重點排查，并使之制度化。四是特殊性糾紛及時排查。圍繞我村近兩年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快和土地流轉(zhuǎn)承包等敏感問題，及時展開糾紛排查，既掌握了大量的矛盾隱患，又了解了群眾對一些相關(guān)政策出臺和實施的意見。另外就是開展糾紛專項治理，我們針對民間糾紛的特點，以防止矛盾激化為重點，在開展糾紛排查的基礎(chǔ)上，每季度堅持開展一次糾紛專項治理，并邀請鎮(zhèn)司法所的同志給予指導(dǎo)。過去，我村是遠近聞名的“落后村”，父親告兒子的事時有發(fā)生，為一點雞毛蒜皮的小事打得頭破血流，現(xiàn)在這種現(xiàn)象已經(jīng)明顯得到改觀。

所謂疑難糾紛，顧名思義就是糾紛疑義大，難以調(diào)處民間的糾紛。我們通過分析主要包括兩種形式：一是糾紛經(jīng)多次調(diào)處，當事人對糾紛仍各持己見，未能達成調(diào)解協(xié)議；二是糾紛經(jīng)過調(diào)處達成了調(diào)解協(xié)議，但在履行過程中一方或雙方反悔，產(chǎn)生新的糾紛。調(diào)處疑難糾紛所采用的方法是否有效，不僅關(guān)系到調(diào)處結(jié)果的優(yōu)劣，而且直接考驗著調(diào)解工作人員的素質(zhì)和水平。調(diào)處疑難糾紛總的方法是，通過深入細致的調(diào)查，全面了解糾紛發(fā)生的起因、背景和過程，有的放失的對當事人進行耐心細致地教育和疏導(dǎo)，幫助當事人及時化解矛盾，消除隔閡，恢復(fù)和睦相處的關(guān)系。我們在調(diào)解工作實踐中總結(jié)出以下幾種方法。

一是解結(jié)法。在調(diào)解鄰里、家庭關(guān)系等造成的疑難糾紛時，要善于在摸清糾紛原由的基礎(chǔ)上，分別做好當事人的工作，澄清是非，使之求大同，存小異，互涼互讓，消除隔閡。前不久，我村伏莊組潘某家的狗把自己弟弟家小孩給咬傷了，按正常情況賠個醫(yī)藥費就完事了，可潘某說什么也不肯賠錢。調(diào)解工作小組多次上門做工作也沒有結(jié)果。村調(diào)委會得知此事，又重新做了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)原來兄弟倆一直為菜地水溝鬧得不愉快，村里把水溝問題解決以后，潘某主動把醫(yī)藥費送到弟弟手里，現(xiàn)在兩家已經(jīng)和好如初了。

二是借力法。調(diào)解工作主要是靠調(diào)解人員向當事人講法、說理，這對于多數(shù)當事人是有效的，但少數(shù)當事人卻認為，調(diào)委會的調(diào)解沒什么約束力，你講你的，我干我的。在這種情況下，有必要借助有關(guān)單位、部門對當事人的管理權(quán)威和約束力，以彌補調(diào)委會在此方面的不足。去年9月，我村五東組村民鄧玉蘭在部隊農(nóng)場工地上干活時，因包工頭安全意識不強，導(dǎo)致一面山墻倒塌砸傷了鄧的左腿，最后造成鄧左腿高位截肢。傷者家屬在賠償費用等方面與用工單位、包工頭分歧較大，使傷者家屬情緒極不穩(wěn)定，如不及時做好有關(guān)工作，對方很可能有過激行為。

村調(diào)委會感到事態(tài)嚴重，隨即與鎮(zhèn)司法所、勞動所等相關(guān)部門聯(lián)系，研究對策，齊抓共管，兵分幾路先后20余次做傷者家屬工作，積極與用工單位、包工頭協(xié)調(diào)，保證了近5萬元的治療費用及時到位，確保傷者得到了及時有效地救治，較好地穩(wěn)定了傷者及家屬的情緒。由于此糾紛專業(yè)性強，賠償標的較高，雙方分歧大，村調(diào)委會及時做好雙方的穩(wěn)定工作，并積極與有關(guān)部門聯(lián)系，使之順利地走上了法律訴訟程序。

出入境工作調(diào)研報告篇六

按《通知》的要求，現(xiàn)就兩地區(qū)，在保障性住房建設(shè)、城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)工程、房地產(chǎn)市場運行等8項工作的進展情況匯報如下：

（一）關(guān)于保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造

1、20xx年，xx區(qū)地、縣（市）兩級籌集資金1101萬元用于廉租房建設(shè)，新建廉租房1509套，發(fā)放租賃補貼3623戶；計劃投資3.7億元開展棚戶區(qū)改造，改造戶數(shù)2224戶；1-4月已完成540套廉租房圖紙設(shè)計、施工圖審查，完成了260套廉租房招投標工作。5月31日前全部開工。

2、自實施國家廉租房政策以來，xx區(qū)累計投入建設(shè)資金6100萬元，已建設(shè)廉租房1234套，解決城鎮(zhèn)低保、低收入困難家庭約5000人住房問題，地區(qū)住房成套率達67.28%。20xx年，xx區(qū)計劃投入100-200萬元資金，計劃建設(shè)廉租房562套，在援建省份的支持下力爭完成800套，發(fā)放租賃補貼3279戶，實施棚戶區(qū)改造1508戶，計劃采取“以獎代補”的方式，加大廉租房建設(shè)力度。

3、加強了廉租房日常管理模式的探索。xx縣和xx縣結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，改變了以往廉租房“誰建設(shè)、誰管理”的做法，采取建管分離，即建設(shè)主管部門承擔廉租房的建設(shè)職責，社區(qū)承擔后期管理職責的管理模式，實現(xiàn)了對廉租房的動態(tài)管理；xx區(qū)把xx市定為廉租房“租售并舉”的試點縣（市）之一，積極探索新形勢下廉租房管理的新模式。

4、兩地區(qū)都已召開了地區(qū)保障性安居工程會議，并簽訂了“責任書”;各縣（市）均已啟動了20xx-2012保障性安居工程規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃以及《住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-2014）》編制工作；都已編制完成了棚戶區(qū)改造規(guī)劃。

（二）關(guān)于城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)工程

1、自治區(qū)實施抗震安居工程以來，xx區(qū)累計投資63.29億元，建抗震安居房96266戶，共35萬多城鄉(xiāng)居民搬進新居。20xx年全地區(qū)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)15885戶，拆除危房3000戶。地區(qū)財政計劃給予抗震防災(zāi)專項補助700萬元，確保受災(zāi)戶10月底前搬進新居；xx區(qū)累計投入資金16.3億元，新建抗震安居房35905戶，加固改造33501戶，約22萬城鄉(xiāng)居民受益。20xx年，全地區(qū)計劃實施抗震安居危房任務(wù)1205戶。

2、兩地區(qū)需要完成的重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)工程的任務(wù)是很艱巨的。

xx區(qū)：需要抗震加固和更新（改造）的建（構(gòu)）筑物有91.84萬平方米，其中教育系統(tǒng)61.79萬平方米，衛(wèi)生系統(tǒng)15.16萬平方米。20xx年，已完成了19.59萬平方米。20xx年計劃完成建設(shè)任務(wù)47.42萬平方米，其中教育系統(tǒng)45.34萬平方米、衛(wèi)生系統(tǒng)2.08萬平方米。

xx區(qū)：需要進行抗震加固和更新（改造）的建（構(gòu)）筑物有73萬平方米，其中教育系統(tǒng)50.3萬平方米，衛(wèi)生系統(tǒng)13.4萬平方米，建設(shè)系統(tǒng)2.2萬平方米，文體系統(tǒng)3.8萬平方米，民政系統(tǒng)1萬平方米，應(yīng)急指揮機構(gòu)2.3萬平方米。20xx年，投入改造資金1.53億元，完成教育、衛(wèi)生系統(tǒng)抗震加固項目459項31.1萬平方米。20xx年計劃完成建設(shè)任務(wù)34.46萬平方米，其中教育系統(tǒng)30.58萬平方米（包括抗震加固24.58萬平方米，更新改造6萬平方米），衛(wèi)生系統(tǒng)3.88萬平方米。

3、兩地區(qū)均制定了抗震加固改造實施計劃，并將抗震安居工程與農(nóng)村危房改造相結(jié)合，統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)均已把今年的任務(wù)分解到各縣（市）。xx區(qū)堅持“安全第一，科學(xué)經(jīng)濟”的原則，做到了“四個相結(jié)合”（即將抗震加固工程與新建工程相結(jié)合、與外墻保溫相結(jié)合、與設(shè)施改造相結(jié)合、與室內(nèi)外裝修相結(jié)合），實現(xiàn)了 “嚴格標準，節(jié)約投資”的目的；xx區(qū)專門制定了《地區(qū)重要建（構(gòu)）筑物抗震放在工作推進表》，要求各縣（市）合理安排工期和加固改造時序，抓緊備工備料，落實建設(shè)條件，對條件完備的項目保證其盡快開工。

（三）關(guān)于房地產(chǎn)市場運行情況

1、認真落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，支持自主性和改善性住房建設(shè)。xx區(qū)：20xx年計劃發(fā)開發(fā)建設(shè)城鎮(zhèn)住宅90.79萬平方米，其中：普通商品房20萬平方米、集資建房（統(tǒng)建房）6369套，計63.25萬平方米。

2、認真貫徹自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加快保障性住房建設(shè)，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展電視電話會議》精神，加強了對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管力度。xx區(qū)制定了《xx區(qū)20xx年房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨浮?，切實糾正商品房銷（預(yù)）售過程中侵害群眾利益的問題。xx區(qū)提出，對發(fā)現(xiàn)有兩次以上不良行為的開發(fā)企業(yè)，可建議自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳降低或取締其開發(fā)資質(zhì)，行為嚴重的，應(yīng)清理出本地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場。

（四）關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作

目前，xx區(qū)已完成既有建筑節(jié)能改造8萬平方米，已完成既有建筑供熱計量改造5.68萬平方米。xx市、xx市、xx縣、xx縣開展了地源熱泵、太陽能路燈、可再生能源應(yīng)用等工作；各縣（市）均開展了國家機關(guān)辦公樓和大型公共建筑能耗管理工作的試點。加強了新建建筑供熱計量收費管理，其供熱系統(tǒng)和設(shè)施符合熱計量收費要求后，才批準開工建設(shè)，并在既有建筑和各黨政機關(guān)辦公建筑中積極推進改造工作。

xx區(qū)自20xx年起嚴格執(zhí)行新建建筑執(zhí)行節(jié)能50%強制性標準，截至目前，共完成既有建筑節(jié)能改造28.96萬平方米，已超額完成自治區(qū)下達三年內(nèi)完成10萬平方米的任務(wù)。xx縣、xx縣采用地源熱泵技術(shù)的供暖面積達1.3萬平方米；20xx年將進一步完善兩部制熱價，并做好推廣應(yīng)用工作；繼續(xù)強制性執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設(shè)計標準。

（五）關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作

xx區(qū)各縣（市）已將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算；完成了《xx區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》編制和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作；全面開展了《近期建設(shè)規(guī)劃（20xx-2015年）》編制工作；加強了城市控制性詳細規(guī)劃的編制、審批和備案工作，全地區(qū)各城市中心城區(qū)重點地段控制性詳細規(guī)劃覆蓋率均達90%以上；完成了各縣(市)《城市特色和風貌研究》；編制完成了地區(qū)所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和51%新農(nóng)村與村莊整治規(guī)劃；制定了《xx區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更容積率、調(diào)整容積率問題專項治理工作方案》，各縣（市）全面開展了專項治理工作中，對27個違法審批和違法建設(shè)工程進行了通報，對19項違法行為行進了整改，行政處罰3萬元。

xx區(qū)目前已完成433個村莊規(guī)劃編制，村莊規(guī)劃覆蓋率達到85%以上；完成了6縣1市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃第三輪修編和58個城鎮(zhèn)專項規(guī)劃編制，縣城修建性詳細規(guī)劃覆蓋率平均達到63.27%以上。20xx年，計劃完成20個村莊規(guī)劃編制，村鎮(zhèn)規(guī)劃編制率要達到87%以上，全面啟動了地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20xx-2030年）編制工作，全面開展《近期建設(shè)規(guī)劃（20xx-2015年）》編制工作和編制城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、抗震防災(zāi)等專項規(guī)劃。

（六）關(guān)于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

xx區(qū)：一是已編制完成了《xx區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)項目手冊》、《xx區(qū)建設(shè)系統(tǒng)節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與住房保障建設(shè)項目手冊》和《xx區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃與十年建設(shè)規(guī)劃》（對口援助規(guī)劃），編錄供水改擴建、集中供熱、供排水管網(wǎng)改造等107個建設(shè)項目，保障性安居工程建設(shè)項目19個；二是在20xx年計劃投資5.4億元完成城鎮(zhèn)綜合整治、水源保護等事關(guān)城鎮(zhèn)發(fā)展的市政公用基礎(chǔ)建設(shè)；計劃投資1.5億元用于和什托洛蓋鎮(zhèn)等五個重點小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮其引導(dǎo)和帶動作用；三是在20xx年計劃投資5.2億元用于新農(nóng)村建設(shè)，使村鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。

xx區(qū)：一是自20xx年以來，累計投入村鎮(zhèn)建設(shè)資金26.05億元，“十一五”期間，已完成城市供排水、集中供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施投資約10億元，提高了全地區(qū)城鎮(zhèn)服務(wù)功能；二是在20xx年，計劃完成投資2億元以上，積極做好邊境縣口岸鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境改善亞行貸款（三期）項目的銜接工作；三是繼續(xù)開展村鎮(zhèn)建設(shè)“新村杯”競賽活動：20xx年，將著力做好8個示范鄉(xiāng)、6個整治鄉(xiāng)和47個示范村 、47個整治村的達標驗收工作，并規(guī)定以村莊整治為主的舊村改造比例不得低于60%。同時，將地區(qū)農(nóng)業(yè)、交通、水利等8個部門納入到考核檢查組中。

（七）關(guān)于黨風廉政及精神文明建設(shè)情況

xx區(qū)積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，重點排查了20xx年以來在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、建設(shè)用地審批等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。累計發(fā)現(xiàn)問題91個，其中城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面27個，招投標方面38個，工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理方面26個。20xx年，xx區(qū)建設(shè)局制定了《xx區(qū)20xx年建設(shè)系統(tǒng)廉政工作要點》，確定了招投標、“小金庫”專項治理等五項重點治理事項。

（八）關(guān)于對口援建工作

在xx區(qū)、xx區(qū)的調(diào)研中，從地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市）領(lǐng)導(dǎo)到各級建設(shè)系統(tǒng)的各族干部職工，對對口支援的?。ㄊ校┑恼嬲\幫助和付出表達了由衷的感謝之情。目前，黑龍江省、吉林省對xx區(qū)的支援、幫助和遼寧省對xx區(qū)的支援、幫助的共同特點是，項目選的準，支援力度大。三省都將民生工程作為援建重點，三省主要領(lǐng)導(dǎo)都分別帶隊前往援建地進行實地調(diào)研，將廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、災(zāi)后重建等列入今年援建計劃，這些都是兩地區(qū)所急需的項目。目前，各項援建工作都按計劃有條不紊的開展著。

（一）惠民工程建設(shè)方面

1、近年來，建設(shè)領(lǐng)域先后實施了城市住房保障、抗震安居、農(nóng)村危舊房改造、建筑節(jié)能、棚戶區(qū)改造等一些惠民工程，工程涉及面廣、資金投入量大，建設(shè)成本普遍較高，上級下達的任務(wù)一個接一個，種類較多，剛性要求嚴，對經(jīng)濟欠發(fā)xx縣（市）而言任務(wù)是非常艱巨的，有的地方感到困難較大。

2、國家對棚戶區(qū)改造的資金補助標準尚未下達，對工作中的一些具體政策難以把握，致使一些縣（市）的棚戶區(qū)改造工作遇到了一些難題，受資金不足等因素的困擾，影響了這項工作的順利推進。

3、既有建筑節(jié)能改造工作已開展多年，有的縣反映，工作干了，但補助資金至今沒有到位，影響了基層開展這項工作的積極性，例如：xx縣尚未啟動既有建筑節(jié)能改造工作。

4、xx區(qū)反映，我廳和教育廳向xx區(qū)下達的抗震加固工程完成計劃的數(shù)字不一致（我廳下達的計劃是約24萬平方米，教育廳下達的計劃是約12萬平方米）。

（二）村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作

兩地區(qū)、各縣（市）均提出了加大經(jīng)費補助的要求。各縣（市）村鎮(zhèn)建設(shè)都在快速發(fā)展，迫切需要加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，但普遍性的經(jīng)費困難影響了這項工作及時有效的開展，致使村鎮(zhèn)規(guī)劃編制相對滯后，制約了指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。同時，集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃覆蓋率和編制水平有待于進一步提高，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)不健全，人員不穩(wěn)定，技術(shù)人才比較缺乏；村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多，不配套，管理薄弱，“臟、亂、差”問題普遍存在。

（三）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我們所到之處的地區(qū)、縣（市）無一例外的反映，城鎮(zhèn)建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施承載能力薄弱，且不配套，不完善；現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的“少、差、低”的問題普遍突出，老化問題日顯嚴重，制約了現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮整體作用；農(nóng)村的供排水、污水、垃圾處理、集中供熱、燃氣等管網(wǎng)建設(shè)基本處于空白。我們深感，城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)需新建的基礎(chǔ)設(shè)施的工程量很大，總體供給量的缺口很大，如果不解決好新增基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與加快原有基礎(chǔ)設(shè)施老化更新的問題，勢必影響到城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體進展。

（四）資金問題

惠民工程和城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的“資金嚴重不足”，“處處需要錢”，“加大資金支持力度” ，是地區(qū)、各縣（市）領(lǐng)導(dǎo)和城建系統(tǒng)干部職工向調(diào)研組提出的最迫切、最普遍、最核心的呼聲與請求，詳情不再贅述。這里有三點應(yīng)予以重視，一是上級下達各項惠民工程和城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)時，要高度重視所需資金的核算和及時到位，做到量入為出。承諾的補助資金，特別是惠民工程的補助資金需及時、全額到位，不可拖延。若資金不能及時到位或出現(xiàn)較大缺口，即使剛性要求再多，也于事無補，計劃可能成為空文，這樣會影響上級領(lǐng)導(dǎo)部門的公信力。二是對需要地方拿出配套資金的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)項目，特別是惠民工程，自治區(qū)可根據(jù)地區(qū)、縣（市）的經(jīng)濟發(fā)展水平，財政自給能力，而有區(qū)別的下達配套資金的比例，不要“一刀切”。否則地方因拿不出配套資金，致使項目建設(shè)無法落實。三是對人口少、地區(qū)偏遠、條件艱苦且數(shù)量不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民工程可采取政策傾斜或全包下來的做法。

（五）市政公用事業(yè)特許經(jīng)營方面

現(xiàn)有制度設(shè)置亟待完善，20xx年自治區(qū)人大頒布《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例》后，未再頒行涉及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度方面新的法規(guī)，致使實際工作中出現(xiàn)了困難與困惑。在市場化改革實踐中，一些地方政府并沒有適時地進行角色轉(zhuǎn)換，監(jiān)管的措施不適應(yīng)實際需要，而是被動應(yīng)付。例如:供熱計量改革工作，政策不配套，職能部門沒有出臺相關(guān)規(guī)定，一些地方出現(xiàn)了節(jié)能不節(jié)價的現(xiàn)象。

（六）災(zāi)后重建方面

xx區(qū)、xx區(qū)在災(zāi)后重建工作上的反映與要求是相同的。鑒于災(zāi)情罕見，損失嚴重，時間緊迫、壓力很大，兩地區(qū)多次請調(diào)研組把實地所見災(zāi)情的嚴重性向自治區(qū)有關(guān)部門再次反映、陳述，請自治區(qū)從資金、技術(shù)、人員、設(shè)備等方面盡快給予幫助。

（七）各級城建系統(tǒng)的自身建設(shè)

在繼續(xù)加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時，要切實關(guān)注專業(yè)性工作人員不足的問題，特別是村鎮(zhèn)管理機構(gòu)普遍缺人，致使城建工作部門在開展工作時力不從心或人手不足；辦公經(jīng)費普遍緊張；有的建設(shè)局辦公條件較差，亟待改善。

（一）按照新疆工作座談會精神，自治區(qū)黨委常委、政府主席聯(lián)席會議已通過的《推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安若干政策和重大項目的任務(wù)分解實施方案》（以下簡稱《實施方案》），把11項總?cè)蝿?wù)分解為58項具體工作任務(wù)。建議我廳應(yīng)迅速進入角色，依照《實施方案》“著力解決民生領(lǐng)域的突出問題”所提要求與部署，與我廳已安排的全區(qū)民生領(lǐng)域的各項工作任務(wù)進行對照、梳理，可根據(jù)《實施方案》進行整合，提出 “繼續(xù)實施的”、“需進行修改完善的”和“不再進行的”等類型的不同要求，調(diào)整工作部署，避免工作事倍功半。

（二）高度重視資金問題。積極反映，爭取多方面的資金支持。積極向自治區(qū)財政申請城鄉(xiāng)規(guī)劃專項經(jīng)費。對應(yīng)予到位的啟動資金，按照下達的指標計劃，需及時下?lián)?，以免貽誤工作；對應(yīng)予補發(fā)的配套資金，需盡快籌措，以保證惠民工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進行；對地方要求增加支持的資金，在核實基本情況后，積極予以爭取。目前，棚戶區(qū)改造、災(zāi)后重建等惠民工程正是施工旺季，為保證這些工程的順利進行，加強工作力度，抓緊做好中央和自治區(qū)相關(guān)政策的落實，解決好相關(guān)資金及時到位是十分必要的。

（三）在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，縣（市）城建部門要加強專業(yè)技術(shù)人員的配備，加大對現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)力度，以提xx縣（市）城建部門的專業(yè)技術(shù)水平。積極向自治區(qū)有關(guān)部門反映并爭取村鎮(zhèn)建設(shè)機構(gòu)和人員編制。需結(jié)合各地區(qū)實際情況，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，有區(qū)別、有重點的提出加強村鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)建設(shè)的意見，做到事事有人管，不斷提高村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平。

（四）在全面推進市政公用事業(yè)特許經(jīng)營時，要防止出現(xiàn)對公用企業(yè)“一賣了之”的現(xiàn)象，加快完善政府特許經(jīng)營制度，細化《自治區(qū)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例》和新的配套法規(guī)。進一步加大政府對市政基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施的投入，制定科學(xué)合理的監(jiān)管制度，同時還要建立起城市建設(shè)、財政、稅務(wù)、物價、國資管理等政府主管部門的協(xié)調(diào)機制。

（五）繼續(xù)深入開展城建系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。中央新疆工作座談提出舉全國之力，實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安。今后，新疆必將出現(xiàn)空前規(guī)模的惠民工程建設(shè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)深入開展城建系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，為推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強的作風、紀律保障和和諧的社會氛圍是十分必要的。要貫徹落實好中央、自治區(qū)黨風廉政建設(shè)會議精神和精神文明工作部署，從新疆城建系統(tǒng)的實際出發(fā)，可以借鑒xx市規(guī)劃管理局《黨政風險和監(jiān)管風險管理實施意見》的做法，在全區(qū)城建系統(tǒng)進一步建立健全黨政預(yù)警和防范機制，增強重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作人員的責任意識和風險防范意識，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。

（六）進一步加強和對口支援?。ㄊ校┏墙ㄏ到y(tǒng)的交流往來。要制定近期、中長期的學(xué)習(xí)交流計劃，深層次，多領(lǐng)域地學(xué)習(xí)發(fā)達?。ㄊ校┰谧》亢统青l(xiāng)建設(shè)工作中的先進做法和管理經(jīng)驗，不斷提高全區(qū)城建系統(tǒng)的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和管理水平。

（七）安排開展“城建法律法規(guī)學(xué)習(xí)周”活動。隨著中央新疆工作座談會會議精神的落實，全自治區(qū)將出現(xiàn)一個前所未有的改善民生建設(shè)工程的熱潮。因此，要繼續(xù)組織全區(qū)城建系統(tǒng)干部職工進一步深入學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)建設(shè)各類法律法規(guī)，增強法制意識，提高執(zhí)法水平。同時，這項工作也應(yīng)推向全社會，建議每年安排二周時間（上半年一周、下半年一周），在全社會集中進行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律法規(guī)的宣傳，形成學(xué)習(xí)城建法律法規(guī)、自覺遵守城建法律法規(guī)的社會氛圍。

出入境工作調(diào)研報告篇七

1、配合學(xué)校黨政，以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指針，組織廣大教職工學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)《工會法》、《中小學(xué)教師職工道德規(guī)范》，樹立社會主義的榮辱觀，學(xué)習(xí)十七大文件，學(xué)習(xí)《勞動法》、《教師法》，引導(dǎo)廣大教職工與時俱進，追求卓越。

2、開展班組建設(shè)，倡導(dǎo)精神文明，推動校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，每位老師都能認真學(xué)習(xí)，為枸建和諧社會做出了貢獻。

3、開展“以人為本，關(guān)愛學(xué)生”的師德教育活動，宣傳先進班主任的德育經(jīng)驗，組織全體老師觀看經(jīng)驗交流。使全校教職工師德素養(yǎng)得到了提高，體現(xiàn)在我校老師在多次社會活動中的積極行動。一年來我校教職工都能用積極的因素響應(yīng)政府扶貧、救災(zāi)，助殘等號召，積極募捐義款，大家通過這類積極有意義的活動，對生活，對社會更加熱愛，更有信心，充分體現(xiàn)了我校廣大教職工樂助崇德的博大胸懷和高尚情躁。如：在今年愛心助學(xué)、募捐等活動中，我校老師踴躍捐款達數(shù)千元。

學(xué)校的首要工作是教育教學(xué)，以培養(yǎng)新時期的優(yōu)秀人才為目標，要提高學(xué)校的教育教學(xué)水平，教職工隊伍不但要思想素質(zhì)好，還必須業(yè)務(wù)素質(zhì)高。

學(xué)校工會能重視教師教學(xué)能力的培養(yǎng)。倡導(dǎo)全體教職工立足本崗

位，加強學(xué)習(xí)，勇于實踐，不斷探索進取，通過教育教學(xué)實踐活動來提高自身的業(yè)務(wù)水平，并提供一定的經(jīng)費，組織部分教師到兄弟學(xué)校參觀取經(jīng)，拓寬教師的視野。

教職工是學(xué)校的主人，是學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者。學(xué)校一貫堅持教代會制度，充分發(fā)揮工會組織的橋梁、紐帶作用，教職工以主人翁精神參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。

1、民主管理：學(xué)校每年召開兩次教代會，做到教代會制度化、程序化、規(guī)范化。每次召開教職工大會前，學(xué)校黨支部與工會委員先討論列出教代會要解決的問題及要點，擬定審議的方案、決定，教代會代表經(jīng)全校教職工的民主選舉，代表們廣泛征求老師們的意見、建議，群策群力。全體代表共商學(xué)校大事，民主評議校領(lǐng)導(dǎo)，對中層干部的競崗進行評議，事關(guān)學(xué)校發(fā)展的大事及教職工切身利益的事項均經(jīng)過教職工大會審議。真正把教職工大會開成一個發(fā)揚民主、集思廣益、求真務(wù)實、奮發(fā)向上、積極進取的大會。

管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解，發(fā)揚教職工的主人翁精神，全面調(diào)動了教職工參與學(xué)校管理的積極性，增強了教職工參與管理的意識。

在生活上關(guān)心、愛護教職工，幫助教職工解決一些實際困難是工會工作的一項重要任務(wù)。

1、不斷改善教職工的辦公條件，推進文化建設(shè)和和諧發(fā)展，道路進行鋪設(shè)及環(huán)境美化、綠化，大大改善了教師的生活質(zhì)量。

2、做好對生病、受傷的教職工的關(guān)心、慰問工作。只要學(xué)校有教師生病住院，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工會干部就到醫(yī)院探望、慰問。

3、認真做好離退休教職工的慰問工作。對已經(jīng)退休的老師，工會也經(jīng)常關(guān)心他們的生活、病痛。過年過節(jié)，工會都有組織對退休老師進行慰問，或邀請他們回校聚會，盡量幫助他們解決困難。

4、定期組織教職工進行體檢（今年10月組織集體體檢），積極落實女教工的相關(guān)保健工作。

5、在一些傳統(tǒng)民間節(jié)日來臨時，向全校教職工表示慰問。

一年來，工會在各個不同時期和節(jié)假日組織開展了各項文體活動。豐富了教職工的課余生活，提高教職工的文明素質(zhì)，營造多彩多姿的校園文化氛圍，推動校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。

1、工會搭建舞臺，組織部分教工參加活動，即鍛煉身體，又美化生活，交流情感。

2、倡導(dǎo)讀書精神，提高教職工的藝術(shù)品位和人文素質(zhì)。

3．在“三八”節(jié)組織教工外出參觀游覽, ,組織教師的文體聯(lián)誼活動。,組織教職工的象棋、乒乓比賽、定點投籃比賽等。

以上是一年來學(xué)校工會工作的匯報，雖然取得了一定的成績，但與上級的要求還有一定差距，與廣大會員對我們的期望相比，還有許多不足。本屆工會在工作中得到校黨、政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，也得到全校工會會員的大力協(xié)助，在此，我代表本屆工會的全體委員向在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示 衷心的感謝！

出入境工作調(diào)研報告篇八

xx村距縣城45公里，是縣紀委監(jiān)察局定點扶貧村。晚上9:30到達xx村后，我選擇了到村委委員xx家中休息。晚上，在其家中和部分兩委班子成員進行了座談。第二天一早，又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會，聽取了大家就當前農(nóng)村發(fā)展過程中遇到的問題和困難。座談會后，參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地，對xx村整體建設(shè)情況有了進一步了解?，F(xiàn)將我本人此次調(diào)研情況整理報告如下：

xx村位于拐兒鎮(zhèn)南部，是一個典型的純農(nóng)業(yè)村。全村1012人，國土面積9600畝，耕地面積2400畝，20xx年全村農(nóng)民人均純收入2800元。農(nóng)作物種植以玉米為主，產(chǎn)量較高，經(jīng)濟作物種植主要為核桃樹，核桃收入占到了農(nóng)民人均純收入的1/4，是xx村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，全村已栽植核桃樹1600畝，5.2萬株，人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤，總收入50余萬元。xx村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規(guī)模，核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。

座談會上，大家暢所欲言，提到了許多當前村里經(jīng)濟發(fā)展中遇到的各種困難和問題，包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個方面，概括起來有以下幾類：

一是農(nóng)村合作醫(yī)療問題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價格高，除報銷下來的藥價費用后比在縣城藥店買同一種藥的價格還高，政策落實存在偏差，農(nóng)民沒有得到實惠。

二是水利設(shè)施問題。xx村由于村集體資金短缺，水利設(shè)施年久失修，飲用水只能從外地挑、拉，村里一半人口存在飲水困難。同時，由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設(shè)施跟不上，直接影響了核桃基地建設(shè)。

三是道路硬化問題。近年來，xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，但是核桃園道路大都是土路，大型機械上不去，生產(chǎn)不方便，嚴重制約著核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。同時，村里原先的水泥路面損毀比較嚴重，到處坑坑洼洼，急需修補。

四是核桃園管理問題。村民反映，由于缺乏核桃樹管理技術(shù)，許多核桃樹出現(xiàn)了“黑皮”病，有些已經(jīng)枯萎死亡，急需科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓(xùn)。

五是林牧矛盾問題。xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來才二三年時間，核桃樹大部分都是二三年的幼苗，村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右)，上山放牧?xí)r羊經(jīng)常對核桃苗進行啃咬，導(dǎo)致核桃幼苗死亡情況比較嚴重，需實施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。

六是文化活動場所缺乏。xx村人口較多，但村里文化設(shè)施陳舊，沒有一個專門供群眾進行文化娛樂的場所，農(nóng)民文化活動類型少，文化活動單一。

七是移動基站信號不穩(wěn)。xx村有移動一個基站，由于設(shè)備故障的原因，特別是經(jīng)常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動，信號間斷的現(xiàn)象。

八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高，一塊宅基地達到了3.8萬元，由于村民經(jīng)濟能力普遍比較有限，對村民而言已經(jīng)是相當大的一筆開支(村里存在三代人住在一個院落的情況)。

由于村民反映的問題紛繁復(fù)雜，方方面面的問題都有，在召開座談會的過程中，我本著能當場解決的問題當場解決，不能當場解決的安排縣紀委工作人員協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門立即進行核實，確保村民反映的問題得到全面落實。

一、關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療問題，已責成縣衛(wèi)生局立即進行調(diào)查核實，一周之內(nèi)拿出調(diào)研結(jié)果。同時，下一步準備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào)，一方面嚴把進藥渠道關(guān)，確保藥品質(zhì)量，使農(nóng)民吃上放心藥;另一方面建議衛(wèi)生部門利用科技手段，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機，對銷藥記錄進行登記，使農(nóng)民在買藥時對藥品價格明明白白。

二、關(guān)于修建水利設(shè)施問題，已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江同志和縣水利局協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取列入今年縣農(nóng)田水利配套建設(shè)項目，為xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

三、關(guān)于核桃園道路硬化和村道路硬化問題，力爭到市交通局申請一筆專項資金，結(jié)合今年全縣農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程項目，解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。

四、關(guān)于核桃技術(shù)培訓(xùn)問題，要求xx村要抓緊時間成立核桃樹技術(shù)管理專業(yè)服務(wù)隊，對核桃樹進行綜合管護。

五、關(guān)于林木矛盾問題，建議xx村一方面及時和養(yǎng)羊戶進行協(xié)調(diào)溝通，擺明利害，講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究，召開村委會或村民代表會，傾聽群眾意見，通過采取禁牧或?qū)ｉT規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式，妥善解決好此問題。

六、關(guān)于文化場所建設(shè)問題，已安排由村集體和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金，借助農(nóng)村文化場所建設(shè)的契機，從村委大院中騰出兩個房間，為村民購置些象棋、麻將等娛樂設(shè)施，滿足群眾的基本精神文化需求。

七、關(guān)于移動基站問題，已立即和縣移動公司進行了聯(lián)系，縣移動公司已派出專人到xx村基站進行查看、維修、落實。

八、關(guān)于村民宅基地審批費用高的問題，已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯(lián)系，在政策允許的范圍內(nèi)，先以較低的審批價格解決幾戶困難戶，滿足其基本生活需要。

農(nóng)村作為我國政治體制的最基層，其發(fā)展與穩(wěn)定直接關(guān)系著我國經(jīng)濟建設(shè)的成敗。通過這次駐村調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村在發(fā)展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關(guān)民生，事關(guān)我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好，直接關(guān)系著農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定，關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的成敗。為此，我認為，加強農(nóng)村建設(shè)和管理，還需要從以下幾個方面努力：

一是要大力加強基層黨組織建設(shè)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。縣、鄉(xiāng)黨委必須要將基層黨組織建設(shè)放在首要位置，牢牢抓在手上，全面提高農(nóng)村黨員干部隊伍的綜合素質(zhì)，尤其是要認真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作，真正將一些有能力、有素質(zhì)、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻精神的人選進來，切實維護好農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。

二是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識?？h直各涉農(nóng)部門要想群眾所想、急群眾所急，繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識培訓(xùn)活動，將農(nóng)村在發(fā)展過程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識送到農(nóng)民手中，面對面、手把手地教會農(nóng)民使用，使農(nóng)業(yè)科技知識真正深入人心。

出入境工作調(diào)研報告篇九

做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，對于加強黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，具有重要的現(xiàn)實意義和重大的推動作用。提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平，是推進黨的建設(shè)科學(xué)化的重要方面。幾年來，我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有為有位，取得了顯著成效，不斷邁上新臺階。從總體上說我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平不斷提高，但客觀分析，特別是按新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作要求和我區(qū)爭先進位的目標，我們在提高科學(xué)化水平方面還有大量工作要做，必須努力提高服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和水平，堅持思想高境界、工作高標準、追求高目標，不斷深入挖掘潛力，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。

（一）推進統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍自身建設(shè)科學(xué)化。要進一步深化“五個一”和“熱愛統(tǒng)戰(zhàn)、奉獻統(tǒng)戰(zhàn)”活動，加強“五型”素質(zhì)培養(yǎng)教育，努力造就一支全能型、復(fù)合型的高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。搞好基層統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，結(jié)合組織部、宣傳部和黨校以專題培訓(xùn)、綜合講座等形式對全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部進行分批培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)政策理論水平和處理復(fù)雜事情的能力。引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部加強學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)和政策水平，增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和使命感。樹立以人為本、服務(wù)大局、和諧共贏的統(tǒng)戰(zhàn)理念，建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風民主、求真務(wù)實、團結(jié)奉獻、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍，不斷提高做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力和水平。

（二）推進黨外干部隊伍建設(shè)力度科學(xué)化。加強黨外干部隊伍建設(shè)，按照培養(yǎng)規(guī)劃的要求，培養(yǎng)一支數(shù)量足夠、質(zhì)量優(yōu)秀，政治上靠得住、工作上有本事、品德上能服眾、社會上有影響的黨外代表人士隊伍。要充分發(fā)揮黨外知識分子聯(lián)誼會的作用。以活動為載體，為民主黨派、無黨派和黨外知識分子施展才華搭建平臺，造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)優(yōu)良的黨外干部隊伍。要進一步加大黨外代表人士培養(yǎng)力度，提高黨外干部的綜合素質(zhì)、工作能力和參政議政水平。要進一步健全和完善黨外后備干部人才庫，確保數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良。

（三）推進非公經(jīng)濟人士的教育引導(dǎo)科學(xué)化。搞好非公有制經(jīng)濟代表人士的綜合評價工作，建立完備的綜合評價工作體系，促進非公經(jīng)濟代表人士隊伍的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)；在非公有制經(jīng)濟代表人士中深入開展“爭當優(yōu)秀中國特色社會義事業(yè)建設(shè)者”評選表彰活動，激勵非公經(jīng)濟人士為我市非公經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。引導(dǎo)他們科學(xué)發(fā)展，增強社會責任感，造就一支經(jīng)濟實力雄厚、誠實敬業(yè)守信、積極回饋社會的非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍。

（四）推進做好宗教愛國力量的培養(yǎng)、教育和引導(dǎo)工作科學(xué)化。造就一支政治上靠得住、學(xué)識上有造詣、品德上能服眾的宗教愛國人士隊伍。進一步完善教育引導(dǎo)機制，深化主題教育活動，全方位提高教職人員和信教群眾的素質(zhì)。

（一）大力推進多黨合作。加大黨外干部培養(yǎng)力度，最大限度地調(diào)動黨外干部的積極性，鼓勵他們在實踐中提高素質(zhì)，增長才干，創(chuàng)造更多激勵人、感染人的業(yè)績；建立健全優(yōu)秀黨外干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦機制。積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入學(xué)習(xí)多黨合作的光輝歷史，繼承和弘揚民主黨派與中共風雨同舟、肝膽相照的優(yōu)良傳統(tǒng)；支持民主黨派、工商聯(lián)加強自身建設(shè)，進一步提高其政治素質(zhì)和履職能力。

（二）全力做好經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極引導(dǎo)民營企業(yè)提升企業(yè)管理水平，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式；在全區(qū)非公有制經(jīng)濟人士中開展“爭當優(yōu)秀建設(shè)者”活動，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士投身我區(qū)發(fā)展。

（三）做實做細民族宗教工作。加強宣傳民族宗教知識、政策，促進民族團結(jié)和社會和諧發(fā)展，積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)。

（四）積極開展經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)工作。加強國內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)，加大海外聯(lián)誼力度，在引智引資上有新進展，為我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展推波助力。

出入境工作調(diào)研報告篇十

今年五月份，我鄉(xiāng)針對宗教活動場所混亂，非法聚會點呈漫延趨勢，影響國家安全和我鄉(xiāng)社會治安，進行專題調(diào)研和整治活動，取得了較好成效，規(guī)范了宗教活動，維護了社會穩(wěn)定，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力

鄉(xiāng)黨委政府高度重視，專門召開會議，研究下發(fā)了zz鄉(xiāng)關(guān)于集中開展治理非法宗教聚會點的實施方案，召開村、組干部會議，組織發(fā)動群眾參與整治工作，鄉(xiāng)成立了集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，歷時一個月，經(jīng)過組織宣傳發(fā)動、集中治理、鞏固成果三個階段，自行取消合并6個非法聚點，打擊取締2個點，使宗教活動按法運行，為維護我鄉(xiāng)穩(wěn)定起到積極作用。

二、整治力度大，效果明顯

自集中整治工作開展以來，我鄉(xiāng)積極加強宣傳，宣傳黨的宗教政策，動員廣大人民群眾，積極檢舉揭發(fā)非法宗教聚點，通過摸排線索，政法機關(guān)采取宣傳教育為主，打擊取締為輔的方法，全鄉(xiāng)主動解散聚點6個，對耿武、何圩2個聚會點進行了依法取締，并給予治安處罰，徹底鏟除了我鄉(xiāng)非法宗教活動。

在調(diào)研整治過程中，我們對批準點進行了建章立制，保護公民信仰自由，維護公民合法權(quán)益，由于整治得力，目前，我鄉(xiāng)宗教活動正常，減少了社會矛盾，消除了不安定因素，促進了我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。

出入境工作調(diào)研報告篇十一

黨的十八大報告指出：“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?！碑斍?，×××縣（區(qū)）正面臨良好的發(fā)展機遇期，也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對“十二五”新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)，我們必須以黨的十八大精神為引領(lǐng)，深刻認識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性，進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越，推動×××縣（區(qū)）經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

×××縣（區(qū)）現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處×個，共×個村委×個村民小組，農(nóng)戶數(shù)×戶，農(nóng)業(yè)人口×人，耕地面積××畝，林地面積××畝，占土地總面××%，活立木總蓄積××立方米。轄區(qū)內(nèi)有××座水庫，蔬菜基地××個，超級稻高產(chǎn)示范基地××個，間套種示范基地××個，香蕉防風栽培技術(shù)示范基地××個，農(nóng)民專業(yè)合作組織××家。近年來，×××縣（區(qū)）上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線，以項目建設(shè)為支撐，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，深入實施移民扶貧開發(fā)，健全完善民生保障機制，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭，農(nóng)民收入水平不斷提高。

1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如×年糧食產(chǎn)量×××噸，種植業(yè)總產(chǎn)值××萬元，農(nóng)民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經(jīng)濟作物種植面積達到×××畝。其中×××村委現(xiàn)有常年蔬菜基地×個，主要種植葉菜類蔬菜，面積××多畝，年產(chǎn)量××多噸，年產(chǎn)值約××萬元?！痢潦卟朔N植以×××、×××、×××等瓜類為主，面積××畝，年產(chǎn)量××噸，年產(chǎn)值××萬元；現(xiàn)有大棚×××畝，年產(chǎn)量××萬斤，年產(chǎn)值××萬元?！痢链遢爡^(qū)有獨立成園的果園，園內(nèi)種植××畝、××畝，計劃種植××畝，果園特色明顯?！痢链迨恰痢辽鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)示范點之一，群眾廣泛發(fā)展當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)--××菜種植，種植面積××畝，年總產(chǎn)達××噸，年產(chǎn)值××多萬元。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托，以市場為導(dǎo)向，著力培育和發(fā)展大場大戶，推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，以××果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社，實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn)，帶動了周邊××多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，直接解決了××多人的就業(yè)問題。××年引進水稻新品種“超級稻××、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產(chǎn)示范基地，目前基地面積××畝。

3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位，以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標，以項目為抓手，農(nóng)戶參與為主體，社會幫扶為補充，以整組推進為主要形式，以××試點鄉(xiāng)村為突破，全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制，推動資源要素向農(nóng)村配置，完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系，推進農(nóng)村道路鋪筑，農(nóng)村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。

4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立縣（區(qū)）”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實安排部署，精心組織實施，狠抓措施落實，組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目，全縣（區(qū)）林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。近年來，我縣（區(qū)）重點抓××示范基地建設(shè)與特色花卉培育，因地制宜地發(fā)展××產(chǎn)業(yè)，××產(chǎn)業(yè)成為全縣（區(qū)）農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。目前，全縣（區(qū)）名貴××種植面積已達××多畝，其中××近××畝，連片種植的××畝。

5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇，動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的良好局面。上年上級下達給我縣（區(qū)）第×批基礎(chǔ)設(shè)施財政扶貧資金××萬元，新建××村路硬化屯路×條××公里；中央財政扶貧資金（機動資金）××萬元，維修××村××路項目××公里，今年，申報基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金××萬元，用于新建××村硬化屯路××公里。

6、農(nóng)民科技培訓(xùn)扎實有效。結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“引進一批優(yōu)良品種，示范一批先進實用技術(shù)，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)科技示范基地，培訓(xùn)一批科技示范戶，總結(jié)一批先進典型”的總體思路，抽調(diào)技術(shù)部門專業(yè)人員進村入戶，深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是狠抓農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。圍繞三大特色產(chǎn)業(yè)，細化完善培訓(xùn)內(nèi)容，廣泛開展科技宣講，全面普及立體種植、節(jié)水灌溉、土壤改良及測土配方施肥、無公害標準化生產(chǎn)、病蟲害防治、品種改良、設(shè)施精養(yǎng)等實用技術(shù)。二是突出移民管理教育。在提高移民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變思想觀念、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護社會穩(wěn)定等方面狠下功夫，廣泛開展政策法律宣傳和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)移民認識自身差距和不足，在抓好常規(guī)性耕作制度、種植方式培訓(xùn)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)移民采取種植綠肥、秸稈還田、增施有機肥等措施，改造耕地土壤屬性，提高土地生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)出效益。三是強化勞務(wù)技能培訓(xùn)。按照“實際、實用、實效”的原則，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)，增強廣大農(nóng)民的務(wù)工創(chuàng)收能力。堅持就近就地與向外輸轉(zhuǎn)相結(jié)合的方式，積極組織農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工。

我縣（區(qū)）農(nóng)村人口約占常住人口的×分之×，農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏，盡管近幾年全區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有了較快的發(fā)展，但與周邊縣區(qū)相比，還有差距，農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部，種植業(yè)比重相對偏大；蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善，加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱，而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密，尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。2、市場因素?，F(xiàn)有的縣（區(qū)）內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢，農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去，農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。3、機制因素。在當前的雙層經(jīng)營體制上，土地過于分散，土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題；農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散，與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯(lián)結(jié)機制仍不夠完善，難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。4、資金因素。信貸政策不寬松，擔保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時，能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少，進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺，在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的`同時，一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化，沿襲著傳統(tǒng)的抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng)；鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化，對農(nóng)民的約束力較差，組織難度較大。

1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求，圍繞×××、×××、×××等×大特色產(chǎn)業(yè)，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動等措施，大力扶持推廣以×××、×××、×××等為主的，因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，積極擴種高效經(jīng)濟作物和開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品，持續(xù)帶動農(nóng)民增收。

2、強化科技示范引領(lǐng)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對西甜瓜、花卉、設(shè)施蔬菜基地的支持力度，重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù)，全面提升農(nóng)業(yè)科技含量，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道，逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作，推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間，逐步形成以×××、×××、×××為主的強勢品牌。

3、抓好節(jié)水示范工程，走可持續(xù)發(fā)展之路。堅持以水定產(chǎn)業(yè)、量水促發(fā)展的原則，在抓好田間工程配套建設(shè)和水資源綜合利用的基礎(chǔ)上，以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為支撐，大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，將工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水有機結(jié)合，發(fā)展高效經(jīng)濟作物、特色優(yōu)勢作物、優(yōu)質(zhì)林果等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。，推動農(nóng)業(yè)節(jié)水工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

4、持續(xù)推進扶貧開發(fā)，著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求，采取適當集中、連片開發(fā)、整村推進的模式，集中財力物力扶貧攻堅，把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，通過項目帶動，推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作，著力提高扶貧開發(fā)效益。

5、優(yōu)化農(nóng)村資源配置，全速推進新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢，創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度，集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織，擴大“訂單農(nóng)業(yè)”面積，提高農(nóng)民應(yīng)對市場風險能力。

6、強化務(wù)工技能培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。大力推進人才強農(nóng)、科技興農(nóng)戰(zhàn)略，多渠道培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體，依托“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”和“陽光工程”，強化農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，全面開展綠色證書、專業(yè)技術(shù)和鄉(xiāng)土人才等培訓(xùn)和開發(fā)，著力培育科技種養(yǎng)業(yè)能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人和大場大戶。一是整合縣（區(qū)）內(nèi)技術(shù)力量和培訓(xùn)場所，系統(tǒng)開展村組干部、專業(yè)合作社、大場大戶及種養(yǎng)能手培訓(xùn)，真正把村組干部培訓(xùn)成科技能人和“土專家”。二是狠抓移民管理、教育和培訓(xùn)，充分利用各類會議、培訓(xùn)等多種形式，促使移民牢固樹立加快生產(chǎn)發(fā)展的思想認識，不斷提高移民群眾的科技文化素質(zhì)。三是樹立勞務(wù)品牌意識，按照“短期務(wù)工促增收，常年務(wù)工促就業(yè)”的思路，()大力推進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)，。

7、加快農(nóng)村體制改革，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深刻認識加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性，把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段，不斷加快推進農(nóng)村綜合改革步伐，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。一是進一步完善配套田間工程，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策，健全土地流轉(zhuǎn)程序，規(guī)范合同文本，完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補償、合同簽證等管理制度，積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐，引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實行規(guī)模化、標準化、工廠化經(jīng)營，通過土地流轉(zhuǎn)，由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地，就近吸納部分富余勞動力，變農(nóng)民為工人，實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。

出入境工作調(diào)研報告篇十二

在“稅收新常態(tài)”的背景下，納稅服務(wù)工作面臨著來自多方面的越來越大的壓力，如何緩解納稅服務(wù)工作人員心理壓力，保持心理健康，是各級稅務(wù)機關(guān)必須引起高度的關(guān)注和重視。同時，建立高效完善的心理疏導(dǎo)機制，對提高納稅服務(wù)工作效能，提升服務(wù)水平，優(yōu)化征納環(huán)境具有重大而深遠的意義。

心理壓力是壓力源和壓力反應(yīng)共同構(gòu)成的一種認知和行為體驗過程。拿破侖？希爾曾說過“壓力是身體對一切加諸其上的需求所作出的無固定形式的反應(yīng)”。也就是說，任何加諸于身體的負荷，不論是源于心理方面還是物理因素，都是壓力的來源，就會引起“一般適應(yīng)綜合征”。

隨著新一輪“便民辦稅春風行動”的逐步開展和《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.1版的正式實施，地稅部門全面奏響構(gòu)建優(yōu)質(zhì)便捷納稅服務(wù)體系的進行曲。納稅服務(wù)工作地位日益凸顯，面對工作的高要求、嚴標準，每一位納稅服務(wù)工作者都不同程度的承受著一定的心理壓力。通過針對南昌市地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作人員的實地調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，納稅服務(wù)工作人員普遍感到“工作壓力大”，甚至約75%的工作人員認為“工作壓力非常大”，60%的人認為“因為工作原因常常產(chǎn)生焦慮感，總覺得心里沉甸甸的”。據(jù)筆者了解，當前納稅服務(wù)工作人員心理問題突出表現(xiàn)在以下三個方面：

“納稅服務(wù)”是一項細致瑣碎的工作，服務(wù)人員每天要與形形色色的納稅人打交道，既要進行政策解讀，又要受理業(yè)務(wù)申請，工作狀態(tài)往往是“守著三尺平臺，陪著一臺電腦”，每天都要處理大量的涉稅業(yè)務(wù)，經(jīng)常一坐下來就是好幾個小時不能動，在納稅人等候人數(shù)較多時甚至連上廁所的時間都很匆忙，重復(fù)著單一的“窗口”工作。長此以往，很容易導(dǎo)致納稅服務(wù)工作人員工作激情消耗殆盡，產(chǎn)生心理疲勞，難以繼續(xù)以積極進取的心態(tài)投入到納稅服務(wù)工作中。

處在納稅服務(wù)最前沿的前臺人員，無論面前是否有業(yè)務(wù)需要處理，都必須堅持在所在的窗口，等候納稅人隨時發(fā)起的辦稅流程，不能聊天、不能讀報、不能做與工作無關(guān)的事項，更不能脫離崗位，除了處理業(yè)務(wù)和等待納稅人的到來，別無選擇。況且辦稅服務(wù)廳環(huán)境嘈雜，噪音很大，又是一個攝像頭全程監(jiān)控的場所，前臺人員的一言一行都暴露在公共的視野，是全透明的工作狀態(tài)，長期這樣的環(huán)境會給人帶來心理壓抑和情緒煩躁，應(yīng)該說提供長期、穩(wěn)定、高質(zhì)量的納稅服務(wù)對每一位前臺人員都是一個很大的考驗。

情緒宣泄是人們獲得精神健康的重要“營養(yǎng)素”，通過及時、適當?shù)匦共粷M、抑郁、委屈等消極情緒，有利于人們化解不良情緒，恢復(fù)心理平衡，保持心理健康。但是納稅服務(wù)工作的好壞直接影響著地稅部門在廣大納稅人心目中的形象，尤其是納稅人對其報以很高的期望值，各級稅務(wù)機關(guān)對納稅服務(wù)工作也提出了更高的要求。然而，在實際工作中納稅人的素質(zhì)也呈現(xiàn)出參差不齊的現(xiàn)象，難免會遇上個別納稅人心情不好，情緒反常，把納稅服務(wù)工作人員當作抱怨和宣泄情緒的出氣桶。而在這種情況下，納稅服務(wù)工作人員還必須控制自己的情緒，壓抑內(nèi)心的委屈，耐心地向納稅人解釋，最大程度的化解矛盾，解決問題。久而久之，難免會對工作產(chǎn)生一定的厭惡和抗拒情緒，帶來較大的心理壓力。

在社會轉(zhuǎn)型時期，納稅服務(wù)工作人員承擔的心理壓力，除了常見的來自經(jīng)濟方面、家庭方面、人際關(guān)系方面的共性壓力外，還有因為工作的特性帶來的特殊壓力。

納稅服務(wù)工作具有緊張、機械、重復(fù)的特點。據(jù)統(tǒng)計，市局辦稅服務(wù)大廳每周要受理契稅及其他各稅的申報上千戶，另外還有發(fā)票的銷售、繳銷、兌獎等大量涉稅業(yè)務(wù)。納稅服務(wù)工作人員常常一坐下來就是好幾個小時，每天處在忙、亂、噪、雜的工作環(huán)境下，身心和意志都經(jīng)受著高強度的考驗，許多長期“坐大廳”的納稅服務(wù)工作人員職業(yè)病現(xiàn)象非常突出。

另一方面，為了傾力打造優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)，不斷提升服務(wù)水平，納稅服務(wù)工作人員在熟練掌握國家各項政策內(nèi)涵、了解每項稅收優(yōu)惠政策的準入門檻的前提下，還要了解個體納稅人之間的差異，為其提供最具有針對性、實用性的服務(wù)，最大限度保障納稅人的權(quán)益。因此，納稅服務(wù)工作者必須要能夠在短時間內(nèi)充分消化、吸收、整合各項稅收政策，為納稅人提供多樣的個性化服務(wù)，滿足個人訴求。

近年來，隨著稅法宣傳活動的不斷深入，納稅人法律意識/維權(quán)意識越來越高，對納稅服務(wù)人員的工作特別是服務(wù)質(zhì)量提出了越來越高的要求。納稅服務(wù)工作者每天要面對形形色色的納稅人，尤其在稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行過程中，由于牽涉部門較多，人為控制因素相對較大，納稅服務(wù)工作人員常常處于被動執(zhí)行的狀態(tài)，很容易引起矛盾糾紛的出現(xiàn)。對于納稅服務(wù)工作者來說，相比勞累，更難以接受納稅人的不理解，不支持，不配合，擔心納稅人對自己納稅服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平是否滿意，也加重了納稅服務(wù)工作人員的心理負擔。

不敢有半點懈怠與馬虎，心理負擔和壓力越來越大。同時，作為納稅服務(wù)的前沿陣地，前臺窗口不僅直面納稅人，而且是地稅機關(guān)內(nèi)部考察交流的必經(jīng)部門，負荷著更大的無形壓力。

由于地稅部門實行垂直管理，機關(guān)人事結(jié)構(gòu)呈金字塔形，對事業(yè)的成功往往存在著很大的不確定性。在干部的使用上，干部選拔任用科學(xué)化、規(guī)范化、制度化還有待完善，對事業(yè)前途的種種憂慮使基層納稅服務(wù)者往往感到力不從心，產(chǎn)生沉重的思想包袱。另一方面，從納稅服務(wù)工作人員現(xiàn)狀來看，受到公務(wù)員編制的影響，干部隊伍近年來“新鮮血液”補充極少，整個人員結(jié)構(gòu)已出現(xiàn)了嚴重的老齡化傾向。

企業(yè)對職工的心理培訓(xùn)和疏導(dǎo)工作都特別重視，也特比專業(yè)。事實上，地稅部門納稅服務(wù)工作也是一個服務(wù)型的行業(yè)，每天與形形色色的納稅人打交道，因此，納稅服務(wù)工作人員也需要進行積極的情緒引導(dǎo)，建立納稅服務(wù)人員的心理疏導(dǎo)機制具有十分重大的現(xiàn)實意義。

通過對大量征納矛盾分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，很多征納矛盾雖然是由物質(zhì)利益分配引發(fā)的，但矛盾是否能積聚并引發(fā)，關(guān)鍵是當事人心理調(diào)適的后果。首先，通過建立心理疏導(dǎo)機制，能夠加大對納稅服務(wù)人員的心理干預(yù)力度，有效緩解乃至消除納稅服務(wù)工作人員長期積累的不良情緒，打開“心結(jié)”，重拾“為國聚財、為民收稅”的工作信念。其次，通過建立完善的多層次的心理疏導(dǎo)機制，即是構(gòu)建了一個合理的矛盾疏導(dǎo)機制，是從根本上減少征納關(guān)系中不和諧因素，構(gòu)建平等互信、和諧文明征納關(guān)系的有效方式。

心理問題與軀體疾病一樣，其緩解與痊愈在某種程度上都要依靠機體的自然成長。心理修通就是幫助人們主動發(fā)揮內(nèi)因的作用，在自省的基礎(chǔ)上朝著身心健康的方向發(fā)展。首先，通過建立良好的心理疏導(dǎo)機制，讓納稅服務(wù)人員進一步了解和認識自己的工作，清楚自身心理不適和情緒障礙的來源，從而塑造自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)。其次，通過建立良好的心理疏導(dǎo)機制，有助于培養(yǎng)他們的理想信念，提高他們的心理承受能力、心理對抗能力以及心理調(diào)節(jié)能力，有助于他們在日常工作中以更加積極向上的心態(tài)應(yīng)對各種困難與挑戰(zhàn)。

我國稅收工作在理念、行為、制度等方面正發(fā)生著積極而深刻的變化，為了適應(yīng)新常態(tài)下納稅人權(quán)利意識不斷增強的趨勢，納稅服務(wù)工作也要進行調(diào)整，實現(xiàn)全面提升。首先，通過建立良好的心理疏導(dǎo)機制，引導(dǎo)納稅服務(wù)工作人員心態(tài)朝良性方向發(fā)展，實現(xiàn)內(nèi)心世界的自我調(diào)適、自我和諧，有利于實現(xiàn)個人的職業(yè)期望。其次，通過建立良好的心理疏導(dǎo)機制，可以激發(fā)人員工作熱情，深化全員服務(wù)理念，強化服務(wù)措施，形成合力提升服務(wù)水平，以最飽滿的精神面貌迎接新常態(tài)下的納稅服務(wù)工作。

由于納稅服務(wù)工作人員的心理壓力來自多個方面，在過去很長時間里我們一直忽視納稅服務(wù)人員的心理問題，在人才隊伍建設(shè)中也存在“重技能，輕心理，重教育，輕溝通”的現(xiàn)象，一味地偏重對納稅服務(wù)人員進行思想教育和業(yè)務(wù)訓(xùn)練。據(jù)有關(guān)專家分析，一個人的身體狀況與心理健康程度是統(tǒng)一的，納稅服務(wù)工作人員存在心理問題，不但危及員工自身的身心健康，而且直接影響地稅部門的形象和工作績效。筆者認為，建立心理疏導(dǎo)機制，解決納稅服務(wù)人員職業(yè)心理危機可以從組織保障、方法內(nèi)容、人才隊伍建設(shè)和營造環(huán)境氛圍幾個方面入手。

為了保證納稅服務(wù)心理疏導(dǎo)工作積極有效地開展，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制是保障，要切實抓好各項工作制度的落實，使心理疏導(dǎo)工作走向制度化、規(guī)范化。

當征納矛盾激化以后，如何防止小矛盾演變成大矛盾，小沖突演變成惡性案件，也是檢驗納稅服務(wù)人員心理素質(zhì)的關(guān)鍵所在。通過設(shè)立突發(fā)事件處理崗，強化納稅服務(wù)人員的個人危機處理能力，及時把矛盾消除在萌芽階段。采取模擬真實情景的方式，加強演練，提高納稅服務(wù)工作人員遇事的忍耐性，降低矛盾激化的可能。

必須充分發(fā)揮心理疏導(dǎo)的主渠道作用，把心理疏導(dǎo)納入納稅服務(wù)工作內(nèi)容體系，切實做到有計劃/有方案/有安排。心理疏導(dǎo)評議制度可以結(jié)合當前“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，通過微信平臺將以往“紙張式”靜態(tài)評議搬到互聯(lián)網(wǎng)上，實現(xiàn)微信互動式評議，充分調(diào)動心理教育疏導(dǎo)的積極性和主動性。

做好當前納稅服務(wù)工作人員心理疏導(dǎo)工作不僅需要融入心理疏導(dǎo)新理念，注入人文關(guān)懷，更需要探索構(gòu)建一個尊重、民主、寬容的心理疏導(dǎo)工作新模式，從而增強納稅服務(wù)隊伍的凝聚力，感召力和戰(zhàn)斗力，為促進地稅事業(yè)的發(fā)展注入生機與活力。

文化對人具有潛移默化和“潤物細無聲”的作用。納稅服務(wù)隊伍應(yīng)當借助推進地稅文化建設(shè)工作的機遇，在地稅文化建設(shè)的具體工作中，考慮并融入心理疏導(dǎo)因素，倡導(dǎo)和諧理念，弘揚豁達、寬容的樂觀主義精神，教導(dǎo)納稅服務(wù)工作人員以開闊的心胸和積極的心態(tài)，管理自己的情緒，并學(xué)會化解與納稅人之間的矛盾。

一是咨詢指導(dǎo)性心理疏導(dǎo)，心理咨詢是心理疏導(dǎo)最常見且運用最廣的一種方法。心理咨詢?yōu)閷ο筇峁┝艘粋€傾訴內(nèi)心煩惱、憂慮、苦悶的場所。通過心理咨詢能及時發(fā)現(xiàn)納稅服務(wù)人員的心理失常，及早進行排解治療，心理咨詢能為納稅服務(wù)工作者實現(xiàn)發(fā)展、提高適應(yīng)環(huán)境的能力和提供具體的指導(dǎo)。二是生活對話式心理疏導(dǎo)，積極“話療”。領(lǐng)導(dǎo)每月要與工作人員進行一次談話，了解其工作生活情況，征求意見與建議。每逢人員調(diào)整、職務(wù)升遷、評先選優(yōu)、工作量大等敏感時期，領(lǐng)導(dǎo)要視情況及時與其談心。通過實施經(jīng)常的信仰、目標、榮譽和情感激勵，引導(dǎo)大家以崗位為榮，把握機遇，積極進取。三是情感感化式心理疏導(dǎo)。人的情感是對客觀現(xiàn)實的特殊反映，也是對客觀事物態(tài)度的體驗。進行情感感化式心理疏導(dǎo)，心理工作者要善于進行角色換位思考，站在納稅服務(wù)工作人員的角度設(shè)身處地為他們著想，用真摯的情感感動人、感化人、感染人。對心理狀況不佳的疏導(dǎo)對象，要運用自己健康情感的感染力對其實施感化疏導(dǎo)，具體指用自己對地稅事業(yè)的責任感，對納稅服務(wù)工作的熱愛之情，以及積極樂觀，勇于挑戰(zhàn)的拼搏精神，使疏導(dǎo)對象從中受到深刻觸動和極大鼓舞。

經(jīng)驗表明，許多成功的企業(yè)在面對激烈競爭和日益加快的工作節(jié)奏的時候都有一套有助于釋放心理壓力的做法?？梢酝ㄟ^拓寬釋放心理壓力的渠道，推進心理疏導(dǎo)工作機制的運行。以內(nèi)容多樣，形式多變的文藝活動，健康向上豐富多彩的體育活動為載體，強化參與意識，提高參與興趣，使納稅服務(wù)工作者在地稅文化活動中陶冶情操，展現(xiàn)自我，愉悅身心，從而減輕他們來自工作生活等方面的心理壓力。

一支具有一定專業(yè)技能并樂于奉獻的心理工作者隊伍，是建構(gòu)心理疏導(dǎo)體系的關(guān)鍵。為此，要積極創(chuàng)新形式，加強對現(xiàn)有基層心理工作者隊伍能力素質(zhì)的培養(yǎng)，使其充分適應(yīng)新常態(tài)下的心理疏導(dǎo)工作。

總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，掌握科學(xué)的心理疏導(dǎo)方法處置矛盾糾紛。

要建立納稅服務(wù)工作人員的心理疏導(dǎo)機制，除了發(fā)揮以基層心理工作者為主的心理骨干隊伍作用以外，還應(yīng)積極建設(shè)心理咨詢師隊伍。由于心理疏導(dǎo)是新時期思想政治教育的一種新興方法，其中包含的心理咨詢、心理治療、心理干預(yù)等專業(yè)技術(shù)都對主體提出了更高的要求，僅依靠基層心理工作者的業(yè)余培訓(xùn)難以滿足。為此，必須要在基層單位建設(shè)心理咨詢師隊伍，通過與高校聯(lián)系，邀請一些具備了相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的心理輔導(dǎo)師作為單位客座教師，定期舉辦心理健康知識講座，傳授專長知識；有計劃地組織基層心理工作者到地方心理工作科研單位參觀見習(xí)，了解心理疏導(dǎo)工作的前沿理論和高效手段，要把基層心理工作者與專業(yè)咨詢師結(jié)合起來，在專家?guī)в?xùn)的基礎(chǔ)上，提高全局心理疏導(dǎo)人才隊伍的綜合實力。

“軟”環(huán)境方面，加大對心理疏導(dǎo)工作的資金投入，為納稅服務(wù)工作人員發(fā)放“精神”福利。購置發(fā)放一些大眾化、入門級的心理圖書，訂閱心理學(xué)相關(guān)雜志，供廣大的納稅服務(wù)工作人員閱讀學(xué)習(xí)，開闊視野；開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文藝活動，消除煩悶感、緊張感、失落感、自卑感等不良情緒，獲取成就感、自豪感、滿足感和快樂感等良性情緒，營造濃厚的心理教育和疏導(dǎo)的氛圍。

為納稅服務(wù)工作人員提供全方位、多樣化的心理疏導(dǎo)服務(wù)。同時，積極優(yōu)化和諧團結(jié)的人際關(guān)系，努力形成關(guān)系融洽、健康向上的氛圍，為納稅服務(wù)工作人員的心理轉(zhuǎn)變和健康發(fā)展提供保障。

出入境工作調(diào)研報告篇十三

我縣有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了文化站，以文化站的建設(shè)標準配備了設(shè)施設(shè)備。到目前，在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化示范站。以4個省級文化示范站為點，以點帶面，帶動其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站共同繁榮，促進我縣農(nóng)村文化全面發(fā)展。

目前我縣建設(shè)了36個村級文化活動室，配備了功放、音響、調(diào)音臺、話簡等唱歌設(shè)備;在活動室里還可以讀書看報、玩棋牌等活動。以后逐漸增加村級文化活動室的建設(shè)數(shù)量，并賦于更多的功能，讓公共文化服務(wù)體系覆蓋更廣。

(二)農(nóng)家書屋建設(shè)

我縣共有143個行政村，每個村都建設(shè)了農(nóng)家書屋，配備了圖書管理員。每個書屋配書1300多冊，光盤100多盤。每年都要補充新書，以符合百姓的需要。

(三)體育場地建設(shè)情況

目前，我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共建設(shè)了52個標準籃球場，76個健身路徑。有效地滿足了老百姓健身的需要。

(四)農(nóng)村電影公益放映情況

近幾年我縣在143個行政村放映電影約1800場次，滿足了群眾看電影的需求。今年結(jié)合群眾路線教育活動，放映了《永遠的焦裕祿》、《孔繁森》、《生死決擇》等群眾路線教育影片，有力地宣傳了群眾路線實踐教育活動。

(一)工作舉措

一是為確保我縣公共文化服務(wù)體系順利推進，成立了以縣政府分管副縣長為組長，縣文體廣新局主要負責人為副組長，各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是著眼于服務(wù)基層和服務(wù)群眾的文化建設(shè)方針，圍繞縣委縣政府的工作大局，從硬件和軟件是滿足群眾文化娛樂的需要，促進了全縣文體事業(yè)向縱深發(fā)展。

(二)取得的成效

一是從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的公共文化服務(wù)體系的格局基本形成，全民共享公共文化服務(wù)體系的成果。在免費開放體育館、文化館、圖書館的同時，逐步開放健身房、公共電子閱覽室，滿足群眾文化娛樂的需要。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站也免費開放，143個行政村的圖書室免費閱讀，給鄉(xiāng)村帶去文化的精神食糧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些村已有完善的全民健身路徑，安置了籃球場、乒乓球臺、健身器材，滿足群眾鍛煉身體的需要。

二是我縣群眾文化娛樂的需求增加，自覺加入文化娛樂、全民健身的隊伍中，精神需求成為生活中的一部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)成立廣場舞協(xié)會，每天晚飯后就跳壩壩舞。村民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站唱歌、看書，出門不遠就可以進行打籃球等體育活動。文化體育方面的娛樂已經(jīng)潛移默化到老百姓的生活中，不知不覺地改善了他們的生活。在提高了群眾生活質(zhì)量的同時，增進了百姓的素質(zhì)，加快了創(chuàng)建“和諧·人文”目標的進程。

(三)取得的經(jīng)驗

一是逐步引導(dǎo)群眾文化娛樂的需求。我局先在一些人口比效密集、經(jīng)濟比效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)公共文化服務(wù)體系，并積累保護管理經(jīng)驗，建設(shè)之后其它的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也就有了需求。二是做好管理工作。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室、農(nóng)家書屋的管理工作。

出入境工作調(diào)研報告篇十四

根據(jù)縣紀委的通知，信訪室就信訪舉報工作的基本情況、主要做法和經(jīng)驗進行了深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

(一)暢通和拓寬信訪舉報渠道，完善信訪辦理機制。為了讓群眾有地方說話，有地方傾訴，有地方解決問題，我縣紀委監(jiān)察局結(jié)合本縣實際，采取以下措施，方便群眾反映問題。

一是開展“星期一大接訪”活動，定時、定點、定人接待群眾來訪;。

二是開展“領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪”活動，建立信訪舉報公開欄，將領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式，辦公地點，信訪工作的職責、制度、工作流程與信訪人的權(quán)力、義務(wù)等向群眾進行公布。并對一些群眾聯(lián)名反映的問題，請群眾代表參與調(diào)查處理，讓群眾了解調(diào)查處理的全過程，取得群眾的理解和信任使問題得到解決。

三是開展“下訪”活動，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，帶案下訪，對接訪的事項實行“五包”(包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)責任制。同時大力宣傳信訪條例和信訪有關(guān)知識，引導(dǎo)群眾依紀依法進行信訪活動。

四是充分發(fā)揮“12388”信訪舉報專線作用，24小時接聽，受理信訪舉報情況。

五是加強基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，信訪網(wǎng)絡(luò)是搞好信訪工作的重要依靠，為此，我縣在6個鎮(zhèn)(街道辦)，192個村(居)委會和6個派出紀工委建立信訪聯(lián)絡(luò)點，明確專職信訪聯(lián)絡(luò)員，制訂相應(yīng)的工作職責和制度，形成以縣為主體，鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)點和聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ)和依托的信訪網(wǎng)絡(luò)，做到了組織、人員、職責三落實，通過建立基層信息網(wǎng)絡(luò)，對信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。

六是在辦理群眾信訪舉報件過程中，嚴格執(zhí)行保密規(guī)定，不對信訪人歧視、刁難、壓制，不將信訪人揭發(fā)、檢舉材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被揭發(fā)、檢舉的組織和人員等。積極保護舉報人的基本權(quán)利。

(二)信訪工作開展情況。

二是督辦和直接查辦了一批信訪舉報案件?？h紀委信訪室通過加強組織協(xié)調(diào)，加大督辦力度，采取電話督辦、派人督辦、跟蹤督辦等形式，對信訪案件和一些重要信訪舉報事項加強了督辦力度，20xx年縣紀委信訪室共督辦信訪案件50余件。

三是加強信訪監(jiān)督工作，信訪舉報渠道進一步暢通。我們對反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風和一般廉潔自律方面的問題，早打招呼、早敲警鐘、采取發(fā)信訪監(jiān)督通知書和誡勉談話等形式進行監(jiān)督，20xx年來，信訪監(jiān)督總量5次，通過交辦、督辦等形式解決信訪問題約40余件。在做好信訪監(jiān)督工作的同時，我們采取多種途徑加大信訪舉報渠道，千方百計為群眾信訪舉報創(chuàng)造便利條件。

(三)來訪接待和應(yīng)急處置工作情況。

一是來信辦理：

1、對信訪件進行登記編號，原件報送紀委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批，凡署名寄紀委領(lǐng)導(dǎo)的信件直接送至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本人閱批。對于涉及信訪人權(quán)益、署真實姓名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及專項治理的重要信訪件，報縣紀委書記批示，其它信訪件報縣紀委主管副書記領(lǐng)導(dǎo)批示。

2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示及管理權(quán)限，交由各職能部門歸口辦理，對信件進行答復(fù)。3、做好存檔工作，按來信類別，整理后存檔。

二是來訪接待:。

1、熱情接待來訪人員，認真填寫《紀委監(jiān)察局接待來訪記錄表》。

2、接待人員認真聽取來訪人的陳述，了解來訪目的、要求及所反映問題的時間、地點和主要事實、證據(jù)等，做好來訪記錄。

3、對不需要處理的一般問題，說明理由或原因做好來訪人的思想工作。應(yīng)由各職能部門解決的問題，通知部門負責人接待處理，并做好記錄。

4、需向領(lǐng)導(dǎo)匯報、請示的，同《接訪記錄表》一并報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批辦理。

5、對重要來訪、突發(fā)性或重大集體上訪，要匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接待。

6、做好存檔工作，來訪處理完畢，按來訪類別整理相關(guān)材料存檔。

三是應(yīng)急措施：發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或突發(fā)事件發(fā)生后，

1、立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。

2、對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>

3、立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細致的疏導(dǎo)工作。

4、對問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定親自出面做工作，及時提出處理意見。

5、堅決勸阻集體赴京、赴省市上訪，對已進京、進省市的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)單位，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。

6、對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>

(四)指導(dǎo)基層信訪工作，解決初信初訪問題。認真貫徹執(zhí)行中紀委《關(guān)于加強紀檢監(jiān)察基層信訪舉報工作意見》和《關(guān)于加強紀檢監(jiān)察信訪案件工作的實施意見》精神，在處理基層的重要信訪舉報件時，多與基層溝通聯(lián)系，聽取基層意見，了解信訪舉報的辦理情況;及時印發(fā)《信訪簡報》，讓基層了解信訪舉報工作情況;定期向基層反映越級信訪和重要舉報情況，做到上情下達、下情上達，對基層報送的轉(zhuǎn)辦要結(jié)果件認真進行審核，促使基層重視查辦信訪案件、認真解決群眾反映的信訪問題。

(五)加強制度建設(shè)，提高依紀依法辦事水平。結(jié)合工作實際，不斷完善信訪舉報工作制度，健全信訪工作責任制，依紀依法規(guī)范信訪舉報工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接待制度，信訪監(jiān)督制度，署實名舉報雙項制度;積極推行重點信訪公開制度，信訪聽證終結(jié)制度等，為信訪舉報工作責任制的實施提供了強有力的保證。

(六)加強信訪干部隊伍建設(shè)，提高信訪工作能力?？h紀委大力加強干部培訓(xùn)，努力提高化解社會矛盾的能力，特別是加強干部思想作風能力建設(shè)，提高信訪工作者處突應(yīng)急的能力，每年對基層信訪人員進行1-2次集體培訓(xùn)，提升隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。同時建立新提干部到信訪部門學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加深對基層的了解，增進與群眾的額感情，努力打造一支能夠勝任新時期工作需求的干部隊伍。

近年來，縣紀委監(jiān)察局堅持把信訪舉報工作作為維護人民群眾切身利益、營造和諧社會環(huán)境的重要舉措來抓，做好群眾信訪舉報“件件有結(jié)果，事事有回音”。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，是做好信訪舉報工作的關(guān)鍵?？h紀委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪舉報工作高度重視，要求信訪舉報部門樹立良好形象，傾聽群眾呼聲，了解群眾愿望，對每季度全縣信訪舉報工作進行認真綜合分析，并定期聽取信訪舉報工作匯報，分管領(lǐng)導(dǎo)親自閱信、親自接訪，了解情況，對一些重要信訪舉報件批示督辦，親自參與信訪舉報件的調(diào)查核實。對一些有阻力的信訪件，紀委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)親自溝通、協(xié)調(diào)，保證了信訪問題的解決。

(二)在宣傳教育上下功夫，引導(dǎo)群眾依法有序信訪舉報。我們利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、現(xiàn)場發(fā)放宣傳單和處理信訪問題等多種方式，開展信訪工作宣傳教育，使上訪群眾明白信訪舉報的基本程序，明白應(yīng)該遵循的行為規(guī)范，明白應(yīng)行使的權(quán)力和履行的義務(wù)，做到依法依紀信訪舉報。

(三)在精選案件線索上下功夫，提高信訪案件查實率。我們對縣處級干部的舉報件實行排查制度。首先，對信件進行要素甄別：1、根據(jù)被舉報人的基本情況，分析被舉報人職務(wù)與違紀線索之間的聯(lián)系;2、根據(jù)舉報的基本問題，判斷舉報人反映的問題是否合乎情理、合乎邏輯;3、根據(jù)單位情況，分析被舉報人所處的崗位，是否屬易發(fā)違紀問題的部位;4、根據(jù)舉報人的基本情況，了解舉報人能否獲得被舉報人的違紀線索。其次，進行綜合分析：分析舉報人的動機、線索來源、是否署實名、舉報的關(guān)鍵問題、成案的可能性和查辦價值。在此基礎(chǔ)上，提出信訪處理意見，提交由委局領(lǐng)導(dǎo)、信訪室、檢查室、案管人員參加的排查會議，研究討論確定辦理意見。

(一)信訪舉報內(nèi)容的復(fù)雜化。除去貪污賄賂、廉潔自律等經(jīng)濟問題仍較為集中外，出現(xiàn)了一些新的熱點問題，如城中村征地拆遷、農(nóng)村土地征用和承包、失地農(nóng)民和下崗職工生活保障、黨員干部失職瀆職、違反規(guī)定從事營利活動、計劃生育，以及農(nóng)村“三委會”換屆等問題。

(二)信訪舉報形式的多樣化。一方面，除了本來意義上的寫信、上訪外，電話、傳真、上網(wǎng)反映問題的情況逐年增多，甚至出現(xiàn)人亂跑、信亂投，一信多投的情況。另一方面，由過去的單人信訪發(fā)展到現(xiàn)在的聯(lián)名信、集體訪、越級訪、重復(fù)訪等多種信訪形式越來越突出。

(三)信訪舉報心理的崇上化。有些信訪人對基層組織不信任，對在基層解決問題持懷疑態(tài)度，總認為機關(guān)越大，領(lǐng)導(dǎo)級別越高，批閱的信訪件“震動”越大，分量才足，解決問題才快，因而人總往上跑，信總往上寄。

四、新形勢下紀檢信訪舉報工作的重要性。

信訪舉報工作是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分，也是查辦案件的第一道關(guān)口，在查處違紀違法案件、維護黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、保障黨員權(quán)利方面發(fā)揮著重要作用。必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，健全制度、規(guī)范程序，加強管理，強化監(jiān)督，提高紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依法處理信訪舉報的能力和水平，切實保障信訪舉報當事人的合法權(quán)利，維護正常的信訪秩序，化解信訪矛盾，為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。

五、當前和今后信訪工作的重點工作。

(一)堅持服務(wù)大局，主動承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)。信訪舉報工作在完成反映信訪情況、解決信訪問題兩項主要任務(wù)的同時，必須將維護社會和諧穩(wěn)定作為服務(wù)于和諧社會構(gòu)建、促進科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實的切入點和著力點，限度地增加和諧因素，限度地減少不和諧因素，為經(jīng)濟和社會的發(fā)展提供政治保障。只有如此，信訪舉報工作才能融入大局、服務(wù)大局;也只有明確了這一方向，才能從容應(yīng)對新情況、解決新問題。

(二)重視源頭治理，做好信訪的預(yù)防和處置工作。信訪反映的問題，大部分發(fā)生在基層?；鶎庸ぷ骷仁侨罕娚显L的源頭，又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作的關(guān)鍵。一是要加強宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范信訪行為，維護信訪秩序。二是要轉(zhuǎn)變工作作風，力變?nèi)罕娚显L為干部下訪，主動下到基層，深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調(diào)查研究，聽取意見，了解掌握群眾的需求和思想動態(tài)，及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題，找準信訪“癥結(jié)”，做好“預(yù)警”處理。三是加大初信初訪的處理力度，做到一個問題一個問題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。四是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò)，作為紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪工作的“前位哨”、“電子眼”，掌握基層信訪苗頭，定期或不定期報告信訪信息，便于紀檢監(jiān)察機關(guān)掌握信訪工作主動權(quán)。

(三)強化監(jiān)督機制，加強對信訪舉報件的管理。加強對信訪舉報件的管理，強化信訪部門內(nèi)部的監(jiān)督制度，是規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報業(yè)務(wù)，強化紀檢監(jiān)察信訪舉報職能的重要特征，也是紀檢監(jiān)察信訪舉報工作不斷與時俱進的重要舉措。要結(jié)合《信訪條例》和《關(guān)于依紀依法規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見》的要求，按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度，建立聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調(diào)處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應(yīng)急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機制，加強協(xié)調(diào)配合，形成解決問題的整體合力。同時，要建立健全并嚴格執(zhí)行信訪舉報工作責任制，把責任落實到單位，落實到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度，對交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。對上級機關(guān)交辦的信訪問題要認真處理，并按照要求及時反饋。對署名舉報的，按要求進行限期答復(fù)。通過強化內(nèi)部管理和制約，努力推進信訪工作機制的創(chuàng)新，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序，形成信訪工作合力，提高解決問題的效率，使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效。

出入境工作調(diào)研報告篇十五

隨著公司薪酬改革的不斷深入，崗少人多的矛盾日益突出，使得工會女工工作出現(xiàn)許多新情況、新問題。為了努力實現(xiàn)我廠女職工工作的創(chuàng)新與發(fā)展，充分發(fā)揮女職工在構(gòu)建和諧企業(yè)中的積極作用，結(jié)合我廠女職工工作實際，對我廠五年來的女職工工作進行調(diào)查，現(xiàn)報告如下：

我廠在職女職工有111人。女職工委員會4個，建立女職工組織4個，兼職女工主任1人，兼職計生委員1人。女職工參加建功立業(yè)工程73人，占職工總?cè)藬?shù)的66%，參與素質(zhì)提升工程80人，占女職工總數(shù)的72%。

五年來，我廠女工委在公司工會組織和公司女工委的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，突出特色，創(chuàng)造性地開展工作。在深入開展女職工建功立業(yè)和提升女職工素質(zhì)工程，加強女職工組織建設(shè)和完善女職工維權(quán)工作機制，增強女職工組織吸引力和凝聚力方面取得了新的成績，為構(gòu)建和諧企業(yè)，促進公司發(fā)展做出了積極貢獻。

（一）女職工隊伍的新變化和主要特點。

五年來，隨著外部經(jīng)濟危機的不斷蔓延，失業(yè)人群迅速擴大，引起家庭不穩(wěn)，離婚率升高，公司內(nèi)部薪酬改革的實施，我廠女職工隊伍出現(xiàn)了新變化、新特點。我廠女職工中，單親女職工家庭占10%左右，另有83%的女職工上有老，下有小，感到生活經(jīng)濟壓力特別大，作為企業(yè)基層工作的她們，多數(shù)處于文化水平低、生活底子薄，缺技術(shù)、缺經(jīng)驗，思想抵觸情緒較大。為了更好地關(guān)心關(guān)愛廣大女職工的生產(chǎn)、生活，廠工會做了大量的工作，不斷加大業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)力度，讓廣大女職工學(xué)以致用，累計培訓(xùn)女工371人次，此舉極大地提高了廣大女職工的業(yè)務(wù)技能。為了更好地發(fā)揮工會的職能作用，解決廣大女職工的工作和生活問題，針對我廠女工工作和生活問題，我們做了一些粗略的調(diào)查了解工作。

1、培訓(xùn)后女職工工作情況。

經(jīng)過培訓(xùn)后的廣大女工，她們中文化較高些的，先后在公司公開招聘中脫穎而出，成為公司其他部門的管理人員、財務(wù)人員、或是文職人員，她們收入穩(wěn)定，工作環(huán)境較好，占參加培訓(xùn)女工人數(shù)的15%左右，80%的女工經(jīng)過培訓(xùn)能夠輕松地勝任自己的本職工作；有5%的女工，她們文化水平低，原業(yè)務(wù)技能基礎(chǔ)差，在工會的幫助下，放下思想壓力，到行?？谱鲆恍┝λ芗暗墓ぷ?。

2、培訓(xùn)后女職工思想動態(tài)。

現(xiàn)在，大部分女工生活基本都處于穩(wěn)定狀態(tài)，生活較為安逸，心境較為平和。一些生活上，還處于較為困難的女工，在自食其力的同時，工會每年還為其發(fā)放救助金，幫助其解決生活困難。廣大女工，已不再是剛剛薪酬改革之初時的頹廢、一籌莫展的失落，而是有了對未來生活的新憧憬與新向往。維持現(xiàn)狀已不再是這些女工們的要求和希望，她們有著更高精神追求與生活標準。她們在自己進步的同時，也紛紛伸出援助之手，幫助那些與自己有著相同經(jīng)歷的那些姐妹們，并帶領(lǐng)她們走向幸福。她們中的代表人物有，運行車間趙曉華同志、張艷麗同志；行保科的侯蘭萍同志、蘇衛(wèi)同志、劉金梅同志，調(diào)度室的劉杰同志，趙芳同志，化驗室的安文同志、田恩光同志，她們都是培訓(xùn)后女工中涌現(xiàn)的模范人物。

（二）女職工建功立業(yè)活動取得新成果。

我廠工會女職工組織結(jié)合工作實際，進一步加強了對建功立業(yè)活動的指導(dǎo)，切實采取措施，推動活動向廣度和深度發(fā)展。隨各級女職工組織將建功立業(yè)系列活動融入到“當好主力軍、建功‘十一五’、‘十二五’、和諧奔小康”主題活動和“工人先鋒號”活動中，以開展適合女職工特點的勞動競賽和技能競賽為載體，充分發(fā)揮女職工組織在經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用。其中，我廠化驗室女職工、調(diào)度室女職工、運行車間女職工發(fā)揮“半邊天”作用，“巾幗不讓須眉”，以“自尊、自愛、自強、自立”的精神為動力，發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞企業(yè)生產(chǎn)重點和項目廣泛開展愛崗敬業(yè)、崗位立功、崗位奉獻和技術(shù)比武、提合理化建議等競賽活動，發(fā)揮女職工在企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的重要作用，團結(jié)動員廣大女職工積極參加“我為企業(yè)獻計獻策”和群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，連續(xù)多年獲得公司標桿班組。五年來，女職工提合理化建議達128條，被采納65條，取得了較好的經(jīng)濟效益。20xx年，我廠張明慧等15名女工代表鄭州市城市管理局參加市婦聯(lián)主辦的第五屆“百萬婦女健身活動”的太極拳比賽喜獲二等獎；20xx年柿園水廠李偉等15名女工代表鄭州市城市管理局參加鄭州市第五屆直屬機關(guān)運動會太極拳項目比賽喜獲一等獎；尤其值得一提的是20xx年，我廠劉杰代表河南省參加全國人口和計劃生育知識大賽，獲得全國二等獎，個人喜獲20xx年度鄭州市人口和計生工作先進個人。

為弘揚先進，發(fā)揮典型示范作用，推動女職工組織創(chuàng)新發(fā)展，激勵廣大工會女職工工作者和女職工認真貫徹公司提出的“開源節(jié)流，興利除弊，實事求是，穩(wěn)中求變”的工作理念，圍繞“安全優(yōu)質(zhì)供水”工作，不斷強化責任意識，自主加壓，深挖潛能，實現(xiàn)公司早日脫困的戰(zhàn)略目標建功立業(yè)。近幾年，市、公司總工會多次開展了各種形式的表彰活動。在爭創(chuàng)活動中，廠快濾班、化驗班、調(diào)度班分別多次榮獲公司總工會命名表彰的先進女職工建功立業(yè)標兵崗榮譽稱號，在廣大女職工中產(chǎn)生了較大反響，起到了很強的示范帶動和引領(lǐng)作用。

（三）女職工素質(zhì)提升工程取得新成效。

全廠、公司開展的競賽活動項目不斷增加，帶動力進一步增強。共舉辦崗位練兵、技術(shù)比武100多場（次），許多優(yōu)秀女職工脫穎而出，成為行業(yè)、崗位的先鋒和模范。爭創(chuàng)市級行業(yè)女狀元1名（李冰潔），市級先進女職工1名（劉杰），局級先進女職工4名（侯蘭萍、馬伶俐、馬，建莉、韓海燕）。20xx年，我廠女工劉雙雙、劉婷在公司“黨員的風采“演講比賽中分別榮獲一等獎、優(yōu)秀獎；20xx年“安康杯”競賽活動中我廠女工宋麗娟獲得公司安全征文比賽一等獎，20xx年劉婷、劉雙雙分獲公司安全征文比賽一等獎、二等獎、張璇獲三等獎的好成績；20xx年，公司工會在東周水廠舉行了主題為“提高技能、激發(fā)活力、展示風采、健康飲食”的職工食堂白案技術(shù)比武，柿園水廠代表隊女工蘇衛(wèi)等技高一籌，獲得評委一致好評，榮獲團體第一名佳績；女工黃海詠20xx年獲得鄭州市自由泳比賽第一名，蛙泳第二名的好成績。

我廠工會女職工組織結(jié)合“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動，引導(dǎo)廣大女職工牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，堅持用爭做知識型女性價值體系引領(lǐng)女職工，以提高業(yè)務(wù)技能、提升女職工職業(yè)化理念、審美情趣及身體素質(zhì)，我們以幸福加油站講堂、在崗培訓(xùn)為依托，大力開展女職工素質(zhì)主題教育和素質(zhì)達標活動，促進了女職工思想道德、文化知識、職業(yè)技能、疾病預(yù)防、心理素質(zhì)等方面的全面提高。幾年來，共開辦各類培訓(xùn)班50多期，通過實施女職工素質(zhì)提升工程，女職工業(yè)務(wù)技能上了一個檔次，生活品味上了一個等級，8名女職工走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，5名女職工當上了班長，8名女職工進入管理崗位。

（四）女職工合法權(quán)益維護工作取得新突破。

廠工會女職工組織認真貫徹執(zhí)行《勞動法》、《工會法》、《婦女權(quán)益保護法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī)，把維護女職工合法權(quán)益和特殊利益當作工作重點來抓。

一是加大工作力度，深入了解和關(guān)心女職工生活狀況。在全廠范圍為特殊工種女工建立健康檔案，監(jiān)督公司為她們發(fā)放有害津貼；設(shè)立談心閣，讓在工作或生活中遇到困惑的女工排憂解難；通過摸排，對10多名離異女工進行了溝通，對這些弱勢群體給予力所能及的幫助，讓我們女工委成為她們堅實的依靠。

二是積極為廣大女工辦理安康保險，大力開展女職工婦科病普查工作，切實為女職工辦實事、辦好事。五年來為125名女工辦理了安康保險，3次到期續(xù)保工作，參保率99.5%。我們女職工組織和女職工干部想方設(shè)法，積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，爭取廣大女職工的共識，組織動員廣大女職工參加普查，有效地防預(yù)了女職工婦科大病的發(fā)生，提高了女職工身體素質(zhì)。目前，形成了每年一查必查的貫例，普查率達由20xx年的96%達到20xx年的98%，普治率達96%。

三是切實開展困難幫扶工作，實施女職工“關(guān)愛行動”。我們工會女工委把幫扶困難女職工，實施女職工“關(guān)愛行動”作為一項重要工作來抓，將困難女職工納入工會幫扶重點，建立健全困難女職工檔案，切實采取有效措施，努力解決困難女職工在生產(chǎn)生活中的困難。先后建立困難職工檔案25個，幫扶困難女職工85人。女工李冰潔罹患癌癥，廠女工委為其申請救助資金近一萬元，多次到醫(yī)院探望，并委派女工到醫(yī)院陪護；女工宋鳳琴20xx年被查出子宮癌，我們女工委為其申請了7000元困難補助金，楊清晴身患多種疾病，家庭困難，我們每年對她進行困難救助1000元，對患病女工，廠女工委總是及時到醫(yī)院探望，送去組織的溫暖，五年來累計看望女工105人次。

四是積極開展豐富多彩的女工娛樂活動。五年來，工會累計為全廠110多名女工組織“三八節(jié)“登山、郊游5次，茶話會2次，跳繩、踢毽比賽1次，極大地豐富了女工的業(yè)余精神生活。

五是依法維護女職工各種權(quán)益。女職工“五期保護”權(quán)益在我廠全部得到落實，女職工休息、休假及生育待遇方面權(quán)利全部得到保障，婦科病普查工作堅持制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化。

（四）女職工組織自身建設(shè)取得新進展。

廠工會女職工組織認真貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，積極探索企業(yè)工會女職工組織建設(shè)工作的有效方法。通過扎實工作，不斷增強了凝聚力；工作作風進一步轉(zhuǎn)變，為女職工服務(wù)意識不斷強化；重點工作形成上下聯(lián)動；制度建設(shè)、運行機制、信息宣傳等各項基礎(chǔ)工作得到進一步加強。我們根據(jù)本廠特點開展了形式多樣的勞動競賽等活動，不斷創(chuàng)新企業(yè)工會女職工工作載體，豐富活動內(nèi)容，改進活動方式，推進群眾化、民主化建設(shè)和作用的發(fā)揮。針對工會女職工工作薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題，加強了女職工工作理論的研究，并制定切實可行的實施方案與學(xué)習(xí)計劃，有效提高廣大女職工的理論水平，努力適應(yīng)新時期女工工作的需要。

在總結(jié)女職工工作成績的同時，我們也要看到，女職工工作還存在一些問題，各基層工會女職工工作發(fā)展不平衡；企業(yè)老總不夠重視，女職工隊伍素質(zhì)有待進一步提高，個別女工干部文化程度較底，責任心不強，不能勝任本職工作等，這些都需要在今后的工作中加以認真研究和解決。

1、公司工會組織要高度重視女職工工作，增加女職工工作崗位，減輕女職工精神壓力，提高女職工幸福指數(shù)。近年來，女職工罹患乳腺增生、子宮肌瘤、卵巢囊腫等婦科疾病的發(fā)病率越來越高，專家指出這與女同志平時的工作壓力、精神壓力過大密不可分，所以，各級工會干部要努力提高思想認識，在研究部署工會重點工作時，要向領(lǐng)導(dǎo)建議優(yōu)先考慮安排女職工工作，不能忽視女職工工作的獨特性與重要性。

2、要建立健全女職工組織，加強女職工干部配備。要切實關(guān)心女職工干部的成長進步，幫助解決女職工干部在工作、生活上遇到的困難和問題。

3、要支持女職工委員會開展工作和活動，不斷增加女職工工作經(jīng)費，并列入工會工作經(jīng)費預(yù)算，為工會女職工工作的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

4、要加大輿論宣傳力度，營造有利于女職工工作開展的良好氛圍，擴大女職工組織的影響力。要充分利用工會組織的宣傳陣地，宣傳女職工工作，表達女職工的意愿，反映女職工的呼聲。要通過工會刊物和信息平臺，加強工作交流、推廣先進經(jīng)驗，展示女職工工作業(yè)績，為公司健康發(fā)展做貢獻。

出入境工作調(diào)研報告篇十六

代表小組活動流于形式，原因是多方面的，既有代表個人履職積極性不高的原因，也與各級人大組織劃分代表小組的方式有關(guān)。本文作者在仔細分析代表小組活動現(xiàn)狀后提出了建立專業(yè)代表小組，提高代表小組活動質(zhì)量的意見，并對其作用及其劃分等進行了闡述。

為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求，各地人大紛紛對代表小組活動開展探索創(chuàng)新，有的側(cè)重于人員構(gòu)成，有的是側(cè)重于行政區(qū)劃，有的側(cè)重于監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督對象。這些有益的探索與嘗試，有力的推動了代表履職，促進人大工作開展均取得了一些成果，但從社會反響和監(jiān)督工作的實效性來看，建立專業(yè)代表小組在當前更為迫切和必要。

目前，不少代表小組活動在很大程度上是流于形式，有的甚至根本就沒有開展活動。一些常規(guī)式的視察、調(diào)研和走訪，表面上濃濃烈烈、場面壯觀，實則蜻蜓點水、隔靴搔癢，活動質(zhì)量不高，影響代表參加活動的積極性。部分代表對人大工作認識不夠，忙于個人事務(wù)，對參加代表活動不熱心、不主動，僅僅滿足于獲得人大代表的政治身份，樂于當“榮譽代表”，不愿意參加代表活動。同時，關(guān)于人大常委會對人大代表履職行為的監(jiān)督問題，理論界也是爭論不小，認為人大常委會是由代表選舉產(chǎn)生，無權(quán)強制代表辭職或?qū)Υ砺穆毲闆r進行監(jiān)督的聲音還是比較突出，導(dǎo)致在人大實際工作中出現(xiàn)兩種狀況：理論上有權(quán)對人大代表進行監(jiān)督的人民群眾，實際上無法監(jiān)督；實際工作上易于監(jiān)督人大代表履職好壞的人大常委會，在理論上又缺乏有力支撐，從而形成代表履職工作的“吃大鍋飯”，參不參加活動一個樣，提不提出建議一個樣，履職好壞一個樣。因此，建立一種既方便組織、協(xié)調(diào),又能提高活動質(zhì)量、增強工作實效的代表活動小組，成為當前代表工作的重要內(nèi)容。

建立代表小組能提高監(jiān)督質(zhì)量。人大監(jiān)督的內(nèi)容十分廣泛，且都是本行政區(qū)域內(nèi)具有根本性和長遠性的重大事項。要實現(xiàn)代表對各項監(jiān)督內(nèi)容面面精通，對每部法律知曉熟悉，在目前沒有實現(xiàn)代表專職化以前很難做到。建立代表專業(yè)小組，可以讓人大代表集中精力和時間，對監(jiān)督事項進行認真調(diào)查，對存在的問題和不足進行全面、深入分析，從而提出更具針對性、更有操作性的意見、建議，這樣既能充分發(fā)揮代表一技之長或?qū)δ稠椆ぷ魇煜さ膬?yōu)勢，又能提高人大監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。

能增強監(jiān)督力度。組建專業(yè)代表小組后，代表根據(jù)自身情況、愛好特長參加代表小組活動，便于集中本小組、本行業(yè)代表的智慧和力量，無論是調(diào)查研究、專題視察，還是執(zhí)法檢查、詢問質(zhì)詢都更有力度，人大“算說了”現(xiàn)象也會在一定程度上改觀。

能激發(fā)參與熱情。人大代表說與不說一個樣、多說少說一個樣，使得部分人大代表履職積極性不高。組建代表專業(yè)小組，代表對監(jiān)督事項的了解更充分、發(fā)言更有針對性，加上監(jiān)督對象整改措施的及時跟上，他們對參加代表活動的積極性也會逐步增強，社會各界對人大監(jiān)督的成果了解也更深入，更加信任人大代表。

能落實監(jiān)督考核。建立代表專業(yè)小組后，由于小組內(nèi)代表的同一性增多，履職情況、活動影響和實際效果確定相對比較容易，履職好壞的評比在操作上來講明顯增強，監(jiān)督制約效果更直接。

以專業(yè)為基礎(chǔ)劃分。根據(jù)專業(yè)相對統(tǒng)一、便于組織和開展活動的原則，科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)代表小組。代表人數(shù)過多，活動組織困難，意見也難以統(tǒng)一；代表人數(shù)過少，活動開展較為單調(diào)，參與性大大削弱。每個專業(yè)代表人數(shù)以10至30人為宜，確保每個代表均能真正融入其中，而不是超然事外的觀摩。

以專（工）委為依托組建。當前，為便于活動開展，同時也便于加強對專業(yè)小組活動的指導(dǎo)，可根據(jù)人大及其常委會的職權(quán)與機構(gòu)設(shè)置，設(shè)立法制工作專業(yè)小組、財經(jīng)工作專業(yè)小組、教科文衛(wèi)工作專業(yè)小組、民族宗教僑務(wù)專業(yè)小組、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作專業(yè)小組、城建環(huán)保工作專業(yè)小組等，分別由人大及其常委會專門委員會、工作委員會牽頭組建。如果人數(shù)過多，專業(yè)人員充足，也可根據(jù)實際進一步細分，比如財經(jīng)委可組建預(yù)算工作專業(yè)小組、經(jīng)濟工作專業(yè)小組，城建環(huán)資工委可組建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作專業(yè)小組、環(huán)境資源保護工作專業(yè)小組等。

以專題活動提升實效。代表專業(yè)小組要將活動與本區(qū)域工作大局緊緊相扣,與人民群眾呼聲息息相應(yīng)，選定特色專題，以集體活動的方式開展工作。專題活動要把握大局，注重圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局開展，加強對“十二五”規(guī)劃實施、計劃預(yù)算執(zhí)行、重大項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、擴大招商合作等情況的監(jiān)督和調(diào)查研究,督促和支持政府進一步推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實增強以科技創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟增長內(nèi)生動力,發(fā)展壯大創(chuàng)新型經(jīng)濟和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的問題開展工作，切實加強對教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞動就業(yè)、水電供應(yīng)、社會治安、食品藥品安全、水利工程建設(shè)等民生工作的監(jiān)督。代表小組活動可采取集中視察與代表持證視察相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、聽取匯報與深入走訪相結(jié)合，也可將學(xué)習(xí)、交流、座談、檢查等形式有機結(jié)合起來，不斷增強代表小組活動的吸引力和凝聚力，以此調(diào)動代表參加活動、履行職責的積極性。

以專門經(jīng)費強化保障。要把代表專業(yè)小組活動經(jīng)費納入財政預(yù)算安排，落實到位。以專項機制開展考評，出臺專業(yè)小組活動考評細則，激發(fā)代表的履職熱情和創(chuàng)先爭優(yōu)意識。

出入境工作調(diào)研報告篇十七

根據(jù)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報送人才工作有關(guān)情況的通知》要求，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

（一）高標準引進人才。

十二五期間，縣文體局針對文體工作隊伍現(xiàn)狀，積極面向社會和院校引進招錄人才。近幾年分別從教育系統(tǒng)引進游榮亮、黃曉燕等2名優(yōu)秀人才充實到文化館和圖書館，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選1名青年干部到縣文化市場綜合執(zhí)法大隊，今年從華中師范大學(xué)武漢傳媒學(xué)院引進1名廣播電視編導(dǎo)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生到縣文化館從事“非遺”工作。在招錄和引進的過程中，堅持不放松標準、不降低條件、不講人情關(guān)系，嚴把人才“進口”關(guān)，堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則公開招聘專職工作人員，有效地改變了過去文體系統(tǒng)人才隊伍老化問題。

（二）多途徑培育人才。

一是培育文體專業(yè)人才。為提升整個文體系統(tǒng)隊伍的素質(zhì)，我們結(jié)合工作實際制定“三?！被顒臃桨负臀捏w人才“鏈條式對接服務(wù)”工作方案，制定年輕干部導(dǎo)師制度，除了組織文體系統(tǒng)工作人員參加政治理論學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育外，采用“走出去”學(xué)習(xí)的方式加強對文體人才的培養(yǎng)。文化館青年干部王夢被組織部門選派到茅坪鎮(zhèn)農(nóng)辦鍛煉2年；業(yè)余體校派出3名老師到省體育局、市體育局參加社會指導(dǎo)員培訓(xùn)；向省、市輸送青少年運動員50名，我縣級籍運動員曾曉云獲國家體育總局批準，成為國家劃船隊健將級運動員，目前正在備戰(zhàn)2016年奧運會。文化館、劇團選派數(shù)十名專業(yè)人才到省、市群藝館、美術(shù)館學(xué)習(xí)群眾文化輔導(dǎo)知識和進修專業(yè)美術(shù)知識等等。去年，與藝術(shù)職業(yè)學(xué)院，采用院團合作、定向委培“3+5”學(xué)制的人才培養(yǎng)模式，招收20名17周歲以下的從事花鼓戲的后備人才到藝術(shù)職業(yè)學(xué)院進行學(xué)習(xí)。

二是培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會文體人才。分層次搞好文化培訓(xùn)，每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站長進行了改造提升專題培訓(xùn)，提升了文化站長的業(yè)務(wù)素質(zhì)?？h文化館在選取100名熱心文化事業(yè)、經(jīng)常組織參與文化活動的積極分子，對其進行廣場舞、文化活動策劃等業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期。每年開展三級社會指導(dǎo)員培訓(xùn)工作達50人次以上，目前我縣有382名社會體育指導(dǎo)員。繼續(xù)深入實施農(nóng)民文化培訓(xùn)工程，指導(dǎo)培訓(xùn)民間藝術(shù)、體育健身活動30余期，扶持壯大農(nóng)村文藝健身隊伍，培養(yǎng)一批扎根基層、服務(wù)基層的民間藝術(shù)體育人才。

三是培育民間工藝傳承人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村文化人才30余人，分別為國家級“非遺”項目《嗚音》樂器制作人王德晶、省級“非遺”項目《沖菜制作工藝》和《鹿苑茶制作工藝》傳承人郝傳平、譚思寶，還有花鼓戲等民間文化表演等農(nóng)村人才。我們除了每年組織民間文藝調(diào)演、免費參加人社部門組織的技術(shù)擂臺活動，讓農(nóng)村文化人才相互交流開展學(xué)習(xí)外，還積極組織農(nóng)村文化人才到國家級、省、市級去表演學(xué)習(xí)。2013年我們組織荷花鎮(zhèn)民間鄉(xiāng)土文化人才一行4人參加了省首屆“江欣苑”杯皮影戲展演活動，組織部分優(yōu)秀民間文化人才到參加“非遺”紀念日展演，組織荷花鎮(zhèn)文化鄉(xiāng)土人才一行9人在山東棗莊參加中國第十屆藝術(shù)節(jié)——中國民族器樂民間樂種組合展演（非職業(yè)組），進入決賽最后獲得演奏獎，首次獲得國家級大獎。我們還積極推薦王德晶、譚思寶、郝傳平等為省大師級民間工藝傳承人才。

（三）完善人才服務(wù)群眾機制。

堅持文體人才全心全意服務(wù)社會、服務(wù)群眾。我們建立了嫘祖文化人才群英錄，選定12名優(yōu)秀的文化體育人才，分為體育活動策劃指導(dǎo)、文化活動輔導(dǎo)培訓(xùn)等多個門類，制作人才類別卡，下發(fā)到全縣117個村和社區(qū)居委會，用于方便及時指導(dǎo)群眾開展文化體育活動。文體人才發(fā)揮自身優(yōu)勢，每年主辦、承辦和協(xié)辦全縣大型的文體活動10余場次，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展文體活動每年不少于50余次。每年開展送戲下鄉(xiāng)150余場次，開展少兒舞蹈、音樂、繪畫等培訓(xùn)和乒乓球、籃球、羽毛球等培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達2000余人。文化館、圖書館常年開展免費開放，開展讀書征文和書畫比賽等活動，為豐富我縣人民群眾的文化生活提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

“十二五”期間，我們在人才培養(yǎng)工作上取得一定成績，但人才依然短缺。尤其是缺乏領(lǐng)軍人才，在文藝創(chuàng)作、文藝輔導(dǎo)、“非遺”傳承和保護、體育教練等更顯突出。在人才引進上、人才培養(yǎng)上和服務(wù)人才上還存在諸多問題。

（一）加大文體人才的培養(yǎng)，建立良好的培養(yǎng)投入機制。通過宣傳和教育，使全社會從全面建設(shè)小康社會、推進社會主義文化大繁榮大發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認識開發(fā)文體人才資源的重要性、緊迫性。統(tǒng)籌研究制定文體事業(yè)單位人才的培養(yǎng)、吸引、使用的政策措施，加大資金投入，用于緊缺文體人才的引進、有突出貢獻文體人才的獎勵、特殊急需文體人才的培養(yǎng)資助等。

（二）加強文體人才的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新文體系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)模式。牢固樹立“人才是文體事業(yè)發(fā)展的第一資源”的理念，遵循文體事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和文體人才特點，從市民對文體生活的需求出發(fā)，更新觀念，創(chuàng)新機制，進一步加大我縣文體人才引進、開發(fā)力度，為“三個”建設(shè)提供人才智力保證。

（三）強化文體人才的競爭，建立健全科學(xué)的人才考評機制。根據(jù)文體行業(yè)各自特點，對不同崗位建立一套科學(xué)客觀、操作性強的崗位能力標準體系，將崗位能力標準作為使用的依據(jù)、考核的方向、培訓(xùn)的目標；對文體事業(yè)單位人員實行不定期考試與考核，保證文體事業(yè)單位人員素質(zhì)不斷提升。

（四）關(guān)愛文體人才的群體，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的文體工作隊伍。努力創(chuàng)造有利于文體人才成長和發(fā)展的良好環(huán)境，千方百計改善他們工作、創(chuàng)作、學(xué)習(xí)的條件和生活待遇，充分調(diào)動其工作的積極性和藝術(shù)創(chuàng)造性，不斷激發(fā)其工作熱情，做到人才引得進，留得住，從而為我縣文體事業(yè)的快速發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。

加大對體育教練，文藝創(chuàng)作，音樂、舞蹈、美術(shù)輔導(dǎo)老師、廣播電視采編播人員等專業(yè)技術(shù)人才引進力度。

出入境工作調(diào)研報告篇十八

xx市動物防疫體系建設(shè)工作情況的調(diào)研報告我市是畜牧大市，xx年在全省率先啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)體制改革，xx年實施了市、縣獸醫(yī)體制改革，逐步構(gòu)建起市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級動物防疫體系，全市動物防疫體系基本健全，有效做好了一系列重大動物疫病防控和處置，為現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。為提升我市動物疫病防控技術(shù)水平，加強對動物防疫活動的管理，預(yù)防、控制和撲滅動物疫病，促進現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展，市政協(xié)于xx年x月圍繞我市動物防疫體系建設(shè)情況開展了對口協(xié)商，通過走訪、詢問和現(xiàn)場查看，對各縣（區(qū)）的動物防疫體系建設(shè)情況進行了調(diào)研，現(xiàn)提出如下建議。

我市動物防疫工作緊緊圍繞“兩個努力確?！笨傮w目標，堅持“預(yù)防為主”的方針，落實預(yù)防、控制和撲滅動物疫病的綜合防控措施，扎實開展動物防疫工作，有效保障了畜牧業(yè)生產(chǎn)、動物源性食品和公共衛(wèi)生安全。

（一）動物防疫組織機構(gòu)建立完善。

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于推進獸醫(yī)體制改革的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕15號），先后啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市、縣（區(qū)）畜牧獸醫(yī)體制改革，整合職能，健全畜牧獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法、技術(shù)支持、基層動物防疫四大體系，建立完善了動物防疫組織機構(gòu)。全市設(shè)立116個畜牧獸醫(yī)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心，配備村級防疫員x名，市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門設(shè)立獸醫(yī)獸藥科（股）、動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預(yù)防控制中心和獸醫(yī)實驗室。

（二）動物疫病防控隊伍基本建立。

根據(jù)獸醫(yī)體制改革的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和各級動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預(yù)防控制中心均為獨立的法人機構(gòu)，全市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站共有編制數(shù)為x名、在崗人員x名；三個縣（區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)督所編制數(shù)x名、在崗人員x名，三個縣（區(qū)）動物疫病預(yù)防控制中心編制數(shù)x名、在崗人員x名；市動物衛(wèi)生監(jiān)督所編制數(shù)為x名、在崗人員x名，市動物疫病預(yù)防控制中心編制數(shù)為x名，在崗人員x名。

（三）動物疫病防控經(jīng)費保障逐步到位。

為確保重大動物疫病防控工作順利開展，中央、省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府落實動物疫病防控相關(guān)經(jīng)費。

二是落實村級動物防疫員的勞務(wù)補助費，探索開展政府購買服務(wù)。

（四）防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。

市、縣級動物疫病診斷獸醫(yī)實驗室配備了檢測儀器設(shè)備。動物衛(wèi)生監(jiān)督所配備了監(jiān)督執(zhí)法車、照相機、攝像機等辦案用具，正在建立定點屠宰場視頻智能監(jiān)控平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配備了電腦、打印機等檢疫電子出證設(shè)備。按照疫苗管理使用要求層層配備冷鏈設(shè)備，形成了“市縣有冷庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有低溫冰柜、村防疫員有保溫盒”的鏈條，建立了較完善的動物防疫冷鏈體系。

xx年全國28個省發(fā)生非洲豬瘟疫情，對動物防疫體系能否應(yīng)對處置突發(fā)動物疫情，提出了挑戰(zhàn)，同時也暴露出動物防疫體系建設(shè)中的一些問題和短板。

（一）對動物防疫工作重視不夠。

動物防疫工作堅持“預(yù)防為主”的方針，重大動物疫病防控的目標就是不發(fā)生動物疫病疫情。但是長期不發(fā)生疫情，就會形成思想松懈和僥幸心理，而一旦發(fā)生疫情造成的損失卻是不可估量。20xx年四川發(fā)生豬鏈球菌病疫情，不僅給我國畜牧業(yè)經(jīng)濟造成了巨大的直接損失，對市場和貿(mào)易造成了長時間的間接損失，同時還給人類生命安全帶來了嚴重威脅。各級對重大動物疫病防控，認識不深、重視不夠、支持不多，平時不重視經(jīng)費、人員和物資等要素保障，對疫病缺乏全面的評估，大多是被動防控，平時不注重動物防疫體系建設(shè)。

（二）動物防疫人員缺乏。

人員缺乏主要表現(xiàn)在久未補充人員、防疫工作崗位的人員混崗到其他崗位、人員嚴重老齡化等方面。

一是近些年市、縣（區(qū)）新進專業(yè)技術(shù)人員很少，部分崗位近十年未有補充人員，造成空編率較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站空編率15%，縣（區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預(yù)防控制中心空編率23%，市動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預(yù)防控制中心空編率55%。

二是動物防疫隊伍編制內(nèi)的人員外派到其他工作崗位較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站外派率8%，縣（區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預(yù)防控制中心外派率34%，市動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預(yù)防控制中心外派率28%。市獸醫(yī)實驗室未配備實驗室操作人員，縣（區(qū)）獸醫(yī)實驗室缺乏專職人員。

三是防疫人員老化嚴重，村防疫員60歲以上的人員占22%，50-60歲人員占47%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站50歲以上的人員占x%，縣（區(qū)）50歲以上的人員占x%。

（三）經(jīng)費保障水平不高。

市、縣（區(qū)）重大動物疫病防控經(jīng)費未有效納入預(yù)算機制，目前多實行的是一事一議申請專項資金。截止xx年，各縣（區(qū)）累計拖欠應(yīng)支付的各類疫苗、免疫副反應(yīng)處置、病死動物無害化處理、防控物資采購和監(jiān)測等相關(guān)經(jīng)費達2000萬元，中央、省下?lián)艿膭游镆卟》揽貙ｍ椊?jīng)費縣（區(qū)）多挪作他用。

（四）人員待遇普遍偏低。

獸醫(yī)體制改革后縣（區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)督所參公人員全部定級為科員，級別低、工資待遇差，未享受有毒有害津貼，影響工作積極性。村防疫員勞務(wù)補助費偏低，2400—2880元每人每年，雁江為3120—6180元每人每年，村防疫員工作積極性不高。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施存在較大差距。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站辦公場所保障不到位，大部分辦公房面積僅在20—40平方米，不能保障疫苗保管室等功能性用房，不能滿足當前動物防疫工作的需要。特別是雁江區(qū)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站中有11個站無辦公場所，靠租屋辦公。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站電腦、打印機等辦公設(shè)備老化，缺乏現(xiàn)場檢疫快速檢測設(shè)備，獸醫(yī)實驗室設(shè)備配備不到位。病死動物的無害化收集處理體系尚未建立，全市各縣（區(qū)）均未建立病死動物無害化處理收集點，病死動物無害化處理工作難度大。

隨著動物疫病變異快、外來病多、國內(nèi)外動物疫病疫情形勢越來越嚴峻的現(xiàn)狀，我市動物防疫體系已不能滿足當前的動物疫病防控的需求，為此提出建議如下：

一是加強動物防疫人員隊伍建設(shè)。結(jié)合機構(gòu)改革，加強基層動物防疫體系隊伍建設(shè)，繼續(xù)保留人、財、物三權(quán)歸縣（區(qū)）業(yè)務(wù)部門管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)體系，積極落實動物防疫體系進人計劃，及時補充動物防疫專業(yè)技術(shù)人員，解決無人干事的問題，保證動物防疫工作有效開展。

二是強化動物防疫經(jīng)費保障。將動物疫病防控經(jīng)費納入各級財政預(yù)算，加大動物防疫體系建設(shè)投入，建立動物防疫經(jīng)費保障機制，及時兌現(xiàn)到位動物防疫等補助經(jīng)費，及時支付疫苗、消毒藥、免疫副反應(yīng)、病死動物無害化處置補助等各項費用，強化動物防疫體系硬件建設(shè)。

三是提高防疫工作人員待遇。

學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，及時將“參公”人員和混崗人員納入農(nóng)業(yè)有毒有害津貼范圍，落實有毒有害津貼，強化生物安全和人員防護。適當提高村防疫員補助標準，提高村防疫員工作積極性。

四是加強人員技能培訓(xùn)。

制定培訓(xùn)計劃，對市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村防疫員，分期分批開展獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)，更新獸醫(yī)知識，提高畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員的理論水平和實際工作能力。

五是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標準的要求，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，每個獸醫(yī)站業(yè)務(wù)用房不少于200㎡，有辦公室、會議室、疫苗冷藏室、檢疫檢驗室、防控物資儲備室等基本條件，必要時可進行整合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配備快診快檢設(shè)備，及時補充更新快診快檢設(shè)備，增強檢疫手段，提高工作的科學(xué)性、有效性。市、縣（區(qū)）獸醫(yī)實驗室及時補充更新診斷檢測設(shè)備，提高實驗室檢測能力，提高動物疫病預(yù)警預(yù)報水平。及時建立病死動物無害化處理收集點，完善處置體系，確保安全。

六是推進政府購買服務(wù)的新模式。

充分發(fā)揮市場機制作用，把現(xiàn)在由政府直接提供的對散養(yǎng)戶及小型適度規(guī)模場等實施動物疫病強制免疫和消毒等服務(wù)事項以及其他政府履職所需服務(wù)事項，探索政府購買服務(wù)的模式，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔，并由政府根據(jù)合同約定向其支付費用。

出入境工作調(diào)研報告篇十九

在開展擴大內(nèi)需監(jiān)督檢查工作中，在項目建設(shè)管理過程中的招投標環(huán)節(jié)問題較為突出。為此，市紀委監(jiān)察局會同市發(fā)改委、市住建委等部門組成聯(lián)合調(diào)研組，開展了為期月余的招投標市場監(jiān)管情況調(diào)研，旨在探索建立統(tǒng)一開放、監(jiān)管規(guī)范、競爭有序的招投標行政監(jiān)管體制，確保工程質(zhì)量安全、資金安全、人員安全。

（一）招投標行業(yè)發(fā)展迅速

國家《招標投標法》及《北京市招標投標條例》實施以來，我市招投標已由建設(shè)工程、政府采購延伸至土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)療器械和藥品采購等諸多領(lǐng)域，各類招投標中介代理機構(gòu)發(fā)展迅速。目前，我市正籌備成立招投標協(xié)會，招投標已成為一個順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的獨立行業(yè)。

（二）有形市場格局初成

隨著政府投資規(guī)模的不斷擴大，我市逐步形成了較為完善的有形建筑市場。其中市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在市級設(shè)有1個市場，即北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心，15個區(qū)縣和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)有16個交易中心，為房屋建筑和市政建設(shè)工程項目的施工、監(jiān)理、勞務(wù)分包一級設(shè)備材料采購招投標活動提供服務(wù)；市交通委設(shè)有1個北京交通建設(shè)招標投標服務(wù)中心，為交通基礎(chǔ)實施工程招投標活動提供服務(wù)；市規(guī)劃委在勘察設(shè)計與測繪管理辦公室設(shè)有1個勘察設(shè)計招投標管理科，為各類建設(shè)工程項目勘察設(shè)計招投標活動提供服務(wù)；市水務(wù)局、市園林綠化局分別設(shè)有1個水利工程建設(shè)項目招標投標市場和園林綠化服務(wù)中心，為水利工程項目、園林綠化建設(shè)項目招投標活動提供服務(wù)；市國土局設(shè)有1個土地交易中心，10個區(qū)縣設(shè)有10個土地交易分中心，為國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和土地一級開發(fā)權(quán)招投標活動提供服務(wù)；北京電力公司設(shè)有2個市場，分別是電力工程市場資源平臺和物資資源平臺，為北京電力公司管理的所有電力工程和大宗電力工程物資采購招投標活動提供服務(wù)等。各有形市場中先進的信息化技術(shù)和裝備的使用，為確保招投標活動的公開透明和有效監(jiān)管提供了硬件環(huán)境。

（三）招投標活動有效開展

據(jù)不完全統(tǒng)計北京市共辦理施工總承包招標項目（含直接發(fā)包）9025項，中標價3532。8億元；專業(yè)招標8659項，中標價366。41億元；勞務(wù)招標15637項，中標價292。6億元；材料和設(shè)備招標1488項，中標價81。8億元。招投標活動的有效開展，節(jié)約了資金，規(guī)范了我市的建筑市場秩序，確保了奧運等重點工程的順利實施。

盡管招投標事業(yè)發(fā)展迅速、成效明顯，但由于現(xiàn)行的招投標監(jiān)管體系已落后于快速發(fā)展的形勢，致使招投標領(lǐng)域問題頻出，腐敗案件仍處于高發(fā)態(tài)勢。

現(xiàn)行招投標的行政監(jiān)管體制，是以分行業(yè)監(jiān)管為主，綜合監(jiān)管為輔的體制。在實施初期，為推進招投標市場的發(fā)展起到了積極作用，但隨著招投標領(lǐng)域的不斷發(fā)展變化，其弊端也日益凸顯。主要表現(xiàn)在：

（一）同體監(jiān)督，缺乏制衡

在現(xiàn)行體制下，政府投資招投標的綜合監(jiān)管職能主要體現(xiàn)在發(fā)展改革部門對項目招投標方案的核準權(quán)上，而招投標的具體實施和監(jiān)管分別由商務(wù)、建設(shè)、水利、交通、國土及財政等部門按其各自的行政管理權(quán)設(shè)定。這種將主管部門置于既當“運動員”又是“裁判員”的制度設(shè)定，客觀上為主管部門追求部門利益最大化和保護既得利益創(chuàng)造了條件，加之水利、交通、政府采購、國土等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目，主管部門既是招投標活動的具體實施人，同時又對本行業(yè)的招投標活動進行管理和監(jiān)督，客觀上為權(quán)力尋租留下了空間。

（二）分散執(zhí)法，監(jiān)管缺位

由于體制造成的部門分散監(jiān)管模式，形成了招投標監(jiān)管中的多頭管理、條塊分割的狀況，直接導(dǎo)致了監(jiān)管空白。一是有的業(yè)主和主管部門以少報多建、肢解工程、化整為零、部分招標等方式規(guī)避招標。二是有的業(yè)主在招標中與投標人、代理機構(gòu)相互串通搞虛假招標、圍標、甚至搞陰陽合同等場外交易，由于分散執(zhí)法，對過程中的違法行為懲處乏力，嚴重擾亂了市場秩序，滋長了工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。畢玉璽案件正是監(jiān)管缺位的例證。三是對中介代理機構(gòu)的監(jiān)管缺位。目前對中介代理機構(gòu)的管理上，重審批、輕管理、資質(zhì)審批呈多頭狀況，有的中介機構(gòu)同時兼具十多個代理資質(zhì)。在實踐中往往發(fā)生個別中介代理機構(gòu)違規(guī)操作后，資質(zhì)信譽和業(yè)務(wù)不受任何影響的怪現(xiàn)象。由于政府監(jiān)管的缺位，此類現(xiàn)象發(fā)生后既無記載，也無懲處，嚴重擾亂了招投標市場秩序。調(diào)研期間，調(diào)研組分別組織召開了部分招標代理機構(gòu)和一些國有投標企業(yè)的座談會。從反饋的情況來看，目前大多招標代理機構(gòu)和國有企業(yè)，對招投標的行政監(jiān)管現(xiàn)狀不滿意。

（三）規(guī)則不統(tǒng)一，公開透明性弱

和管理專家?guī)斓捏w制影響依然存在，直接導(dǎo)致了專家素質(zhì)參差不齊、問題易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀。三是各專業(yè)市場運行規(guī)則不盡一致。有的非法設(shè)定招標投標的行政許可、資質(zhì)驗證、注冊登記等與《招標投標法》相抵觸的規(guī)定；有的通過歧視性條款排斥或者限制外地企業(yè)投標等行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的規(guī)定。

（四）市場條塊分割，資源共享性差

一是條上部門辦市場。各分散的專業(yè)市場造成大量人力、物力重復(fù)浪費，同時有的卻缺乏規(guī)范固定的交易場所。許多工程尤其是交通、水利、園林綠化等項目的招投標活動，交易場所流動性、隨意性很大，監(jiān)管力量有限很難實施有效監(jiān)管，造成主管部門監(jiān)管盲區(qū)，加之招投標活動相對比較隱蔽，客觀上為招投標違紀違法行為提供了條件。二是塊上市區(qū)各辦市場。如有形建筑和建設(shè)市場，目前北京市就形成了市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心和各個區(qū)縣各有建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心并存但互不隸屬的格局。

（五）公共權(quán)力運作不規(guī)范

一是權(quán)力未遠離市場。現(xiàn)行的招投標制度下，政府在某種程度上依然是最大的業(yè)主。政府業(yè)主或其直接委托的代理機構(gòu)在組織招標、擬定資格預(yù)審文件和招標文件及評標辦法、受理投標報名、進行資格審查、組織開標和評標、指定招標人代表參與評標等過程中，業(yè)主的權(quán)力尋租的空間很大。比如法律法規(guī)規(guī)定，國家和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的重點建設(shè)項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目，應(yīng)當公開招標。而在實際招標時，往往以各種理由規(guī)避公開招標，比如以項目技術(shù)復(fù)雜、涉及國家安全、秘密等理由邀請招標；有的項目作為政治任務(wù)和政績工程，以加快發(fā)展為由，實行邀請招標；再比如招標人代表雖然在評標委員會中只占少數(shù)，但往往擔任評標委員會負責人，帶有傾向性的言論和評價經(jīng)常左右其他評標專家的評標行為等。二是干部未遠離腐敗。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡漠，把依法行政與加快經(jīng)濟發(fā)展對立起來，甚至直接介入或非法干預(yù)招投標活動，授意、指使下屬的業(yè)主想方設(shè)法將工程發(fā)包給其指定的投標人，個別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，為自己和親屬子女謀取非法利益。

按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務(wù)、公平交易的原則，堅持政事分開、政企分開、打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，整合利用好各類有形建筑和建設(shè)市場資源，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場。按照建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制的要求，改革目前招標投監(jiān)管體系應(yīng)遵循的原則和達到的目標。

一是項目行政管理權(quán)與監(jiān)督執(zhí)法權(quán)分離。現(xiàn)行制度框架下的主管部門如發(fā)展改革委、財政、交通、建設(shè)、水利、國土等項目主管部門繼續(xù)承擔核準項目的招投標方案及稽查等職責，將各自的監(jiān)管權(quán)交由統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門實施，解決“九龍治水”，都管都不管的問題。

二是政策制定權(quán)與監(jiān)督執(zhí)法權(quán)分離。由市政府組建專門工作管理委員會承擔指導(dǎo)協(xié)調(diào)招投標的職責，成立專門的監(jiān)管機構(gòu)，承擔招投標市場全過程監(jiān)管的職責。實現(xiàn)招投標市場運行中的“五個統(tǒng)一”：即統(tǒng)一擬定招投標的相關(guān)配套規(guī)章及監(jiān)管規(guī)則；統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺；統(tǒng)一的評標專家?guī)欤唤y(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會和信用評價體系；統(tǒng)一的投訴質(zhì)疑受理平臺。解決招投標市場政府監(jiān)管缺位錯位問題。

三是增強政府服務(wù)職能。取消現(xiàn)行的建設(shè)工程承發(fā)包交易中心、交通建設(shè)招標投標服務(wù)中心、水利工程建設(shè)項目招標投標市場等有形市場的所有行政事業(yè)性收費，在統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺上，統(tǒng)一發(fā)布招標公告、招標資格預(yù)審公告、中標公示以及違法行為公告等，提高市場競爭的公開透明度，解決信息不對稱的問題。

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