農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案（優(yōu)質(zhì)19篇）

制定方案時，我們應(yīng)當(dāng)立足長遠(yuǎn)，考慮未來的發(fā)展趨勢和變化。在制定方案時，我們要充分考慮各種可能的風(fēng)險和困難。方案的成功與否往往取決于執(zhí)行過程，以下是一些執(zhí)行方案的實用建議。

農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇一

為深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，加快推進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”創(chuàng)建工作，有力推動我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，更好助力鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧成效和同步全面建成小康社會，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)的實施意見》（九府辦發(fā)〔20xx〕15號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

以習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想特色社會主義思想主為指導(dǎo)，深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院和省委、省政府“三農(nóng)”工作決策部署，按照市委、市政府關(guān)于“加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，打造‘一鄉(xiāng)一園’格局”的工作要求，堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、市場化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)、生態(tài)化理念保護(hù)農(nóng)業(yè)、旅游化理念提升農(nóng)業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，聚力鄉(xiāng)村振興；圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出帶貧益貧；精致建設(shè)園區(qū)，打造“一園一景”。大力強化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動，不斷推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和經(jīng)營主體向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，現(xiàn)代科技和先進(jìn)理念向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)區(qū)、帶貧益貧機制創(chuàng)新區(qū)、一二三產(chǎn)發(fā)展融合區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范樣板區(qū)。

（一）工作思路。認(rèn)真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照“政府推動、企業(yè)主體、市場運作、政策扶持”的建設(shè)思路，充分發(fā)揮創(chuàng)建九江（修水）國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園龍頭作用和何市、杭口、馬坳3個省級園區(qū)的示范引領(lǐng)作用，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、一二三產(chǎn)發(fā)展深度融合，與鄉(xiāng)村振興示范點（秀美鄉(xiāng)村示范點）、國家級旅游景區(qū)與特色鄉(xiāng)村旅游點、“一領(lǐng)辦三參與”等產(chǎn)業(yè)扶貧基地有機結(jié)合，重點圍繞“兩茶（茶葉、油茶）一?！钡忍厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動和各類經(jīng)營主體參與，做強做優(yōu)核心區(qū)，提升擴(kuò)大輻射區(qū)，突出產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、環(huán)?；?、景觀化、智能化，集中力量建設(shè)一批以“四態(tài)融合（業(yè)態(tài)文態(tài)生態(tài)形態(tài)）、三區(qū)共生（園區(qū)社區(qū)景區(qū)）”為核心的特色鮮明，亮點突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成效，豐富全域旅游要素，更好助力鄉(xiāng)村振興。

（二）“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、產(chǎn)業(yè)特色明顯。依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，每個園區(qū)重點發(fā)展1－2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“一園一主業(yè)一循環(huán)”的目標(biāo)。

2、生產(chǎn)經(jīng)營集約。按照“縣有萬畝示范區(qū)，鄉(xiāng)有千畝示范園”的標(biāo)準(zhǔn)，“一鄉(xiāng)一園”核心區(qū)面積要達(dá)到1000畝以上，輻射帶動區(qū)面積要達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積50%以上。

3、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全。園區(qū)內(nèi)全面實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測手段完善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度全面建立，80%以上的生產(chǎn)經(jīng)營主體及產(chǎn)品可追溯管理，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到100%，食用農(nóng)產(chǎn)品合格證在試行品類的產(chǎn)品要實現(xiàn)全覆蓋。

4、技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)。園區(qū)內(nèi)種養(yǎng)模式先進(jìn)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，資源節(jié)約、環(huán)境友好型技術(shù)廣泛應(yīng)用，生產(chǎn)過程基本無污染，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平高，良種覆蓋率達(dá)100%。

5、設(shè)施裝備優(yōu)良。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，道路暢通、排灌方便、農(nóng)田有效灌溉率達(dá)到100%，先進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施和機械裝備應(yīng)用廣泛，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化率80%以上。

6、經(jīng)營體制創(chuàng)新。園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)要素集聚，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒔M織化、產(chǎn)業(yè)化水平較高，經(jīng)營機制靈活高效，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)60%以上。產(chǎn)業(yè)布局合理，經(jīng)營方式創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)、休閑觀光協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）目標(biāo)任務(wù)。按照“一年成形，兩年成名，三年成效”的工作要求，完善提升九江（修水）國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園及杭口、何市、馬坳等3個省級園和白嶺、渣津、西港、黃沙等4個市級園，力爭至20xx年底省級園達(dá)到5個以上，市級園達(dá)到30個左右，基本實現(xiàn)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。緊盯創(chuàng)新中國成立家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的目標(biāo)，力爭至20xx年形成以國家級園區(qū)為引領(lǐng)，省級園區(qū)為支撐，市級園區(qū)為依托的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

（四）區(qū)域布局。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、景區(qū)景點、鄉(xiāng)村振興示范點（秀美鄉(xiāng)村示范點）及集鎮(zhèn)，突出沿河、沿路、近城優(yōu)勢，推動三產(chǎn)融合，建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。修河沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點結(jié)合修河風(fēng)光帶打造美麗休閑農(nóng)旅線，高速公路及國、省道沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點結(jié)合全域旅游打造采摘觀光、設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技示范、科普宣傳為一體的農(nóng)旅目的地。縣城近郊有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點布局生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗等業(yè)態(tài)，促進(jìn)“農(nóng)旅、農(nóng)工”融合發(fā)展，打造縣城美麗后花園。圍繞“兩茶一桑”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，做好補鏈增鏈強鏈文章，集中建設(shè)3個左右茶葉特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、油茶特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、蠶桑特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，合力打造以茶葉、油茶、蠶桑為資源結(jié)合型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（一）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范基地。按照“一園一主業(yè)一循環(huán)”的要求，年度“三冬”工作重點圍繞“一鄉(xiāng)一園”核心區(qū)建設(shè)布局，突出茶菊、油茶、蠶桑、果蔬、中藥材、畜禽水產(chǎn)等種養(yǎng)業(yè)，以“一鄉(xiāng)（村）一品”為基礎(chǔ)，以設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為重點，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和帶貧益貧，在園區(qū)內(nèi)發(fā)展規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、機械化、生態(tài)化的種養(yǎng)基地，確保20xx年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一鄉(xiāng)一園”核心區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)基地面積達(dá)到1000畝以上，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占園區(qū)銷售總收入的70%以上。打造一批規(guī)?；杈?、油茶、蠶桑與中藥材種植基地，蔬菜及特種水產(chǎn)種養(yǎng)基地，休閑養(yǎng)生度假基地和大宗農(nóng)產(chǎn)品示范基地。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣扶貧辦、縣科技局、縣文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（二）培育壯大龍頭企業(yè)。建立帶貧益貧機制，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，重點培育發(fā)展一批與園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)基地緊密結(jié)合的省級、市級龍頭企業(yè)，同時引導(dǎo)有條件的現(xiàn)有加工型龍頭企業(yè)向園區(qū)聚集，每個省級園區(qū)至少達(dá)到1家省級龍頭企業(yè)，每個市級園區(qū)至少達(dá)到1家市級龍頭企業(yè)，力爭3年內(nèi)園區(qū)內(nèi)的加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到40家以上。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣商務(wù)局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（三）整合提升農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。在園區(qū)內(nèi)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，力爭3年內(nèi)合作社總量達(dá)100家以上，帶動緊密合作型農(nóng)戶1萬戶以上，其中帶貧益貧達(dá)到5000戶以上，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點，適當(dāng)發(fā)展合作聯(lián)社。同時，在園區(qū)內(nèi)建立加工企業(yè)、合作社、農(nóng)戶三方“利益共享、風(fēng)險同擔(dān)、責(zé)權(quán)利對等”的利益聯(lián)結(jié)機制。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人社局、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色品牌建設(shè)。以園區(qū)為龍頭，建設(shè)全國知名特色有機農(nóng)產(chǎn)品基地，整合農(nóng)產(chǎn)品品牌資源，打造茶菊、油茶、蠶桑、中藥材、畜禽水產(chǎn)等區(qū)域性品牌，力爭3年內(nèi)園區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品“兩品”認(rèn)證率達(dá)到100%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到100%，區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌總量達(dá)10個以上；實施區(qū)域性品牌的市場化包裝運作，不斷提高品牌的影響力，打造一批省內(nèi)、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（五）完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷體系。堅持政府引導(dǎo)、社會投資、市場化運作相結(jié)合的方式，發(fā)展一批與園區(qū)相關(guān)聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，逐步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系；積極推進(jìn)農(nóng)超對接，鼓勵超市到園區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地；大力發(fā)展園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷，推廣“園區(qū)+經(jīng)紀(jì)人+會員”的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷模式。此外，大力對接央企、各大商業(yè)銀行、證券公司、大型商超及扶貧832等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，不斷充實和豐富線上線下相結(jié)合的扶貧產(chǎn)品營銷體系。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣工信局、縣自然資源局、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（六）建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。大力加強與市級以上科研院（所）的“聯(lián)姻”，合作共建實驗、實訓(xùn)、科研基地。整合園區(qū)內(nèi)的科技資源，建立公共研發(fā)推廣服務(wù)平臺，提升科技創(chuàng)新與推廣能力。支持園區(qū)建立各類研發(fā)中心，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品，提高科研成果轉(zhuǎn)化能力。力爭3年內(nèi)園區(qū)建立農(nóng)業(yè)科創(chuàng)平臺10個以上。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局、縣蠶桑局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局，縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（二）嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定年度建設(shè)方案，做到明確任務(wù)，明確人員，明確時限，明確責(zé)任，認(rèn)真做好“一鄉(xiāng)一園”的申報創(chuàng)建工作。在產(chǎn)業(yè)安排方面，要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和傳統(tǒng)特色，重點圍繞“兩茶一?！?，科學(xué)選擇，龍頭引領(lǐng)，突出發(fā)展1至2個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在園區(qū)布局方面，要依托景區(qū)景點、鄉(xiāng)村振興示范點（秀美鄉(xiāng)村示范點）、集鎮(zhèn)及已有產(chǎn)業(yè)扶貧基地，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利設(shè)施和鄉(xiāng)村道路等項目建設(shè)，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。在園區(qū)建設(shè)方面，要大力推廣應(yīng)用智能溫室、鋼架大棚、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化圈舍等設(shè)施設(shè)備，推廣噴滴灌、物理和生物殺蟲、無土栽培等新技術(shù)，努力提高科技含量；要因地制宜發(fā)展“園區(qū)景區(qū)化、田園公園化、產(chǎn)品商品化、農(nóng)房民宿化”，不斷推進(jìn)農(nóng)旅教文康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣茶科所、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣文旅局、縣扶貧辦、縣水利局、縣交通運輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（三）抓好全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，強弱項，補短板，提升產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢。在基地建設(shè)上，堅持規(guī)模化，推進(jìn)集中連片；堅持設(shè)施化，整建制推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，整體改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件；堅持綠色化，建立有機旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓好“種植與養(yǎng)殖”結(jié)合，做強種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈；抓好“基地與加工”結(jié)合，做強加工轉(zhuǎn)化增值鏈；抓好“線上與線下”結(jié)合，做實產(chǎn)銷對接營銷鏈；抓好“農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)”結(jié)合，做深農(nóng)林文旅康融合鏈。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（四）加強科技裝備建設(shè)。在科技支持上，突出種養(yǎng)新品種的研發(fā)、選育、培育，突出新技術(shù)試驗、示范、推廣，突出體制機制創(chuàng)新，在有機旱作農(nóng)業(yè)體系建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。在裝備提升上，突出機械化，發(fā)展適宜山地丘陵區(qū)作業(yè)的小型農(nóng)機、植保裝備，提高農(nóng)業(yè)綜合機械化率；突出信息化，大力推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。力爭3年內(nèi)，園區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品良種覆蓋率達(dá)到100%，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化率達(dá)到80%以上，園區(qū)核心區(qū)全面建成物聯(lián)網(wǎng)示范點。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局、縣信息辦、縣蠶桑局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局，縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（五）科學(xué)培育經(jīng)營主體。堅持培育、扶持、引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，圍繞耕、種、管、收、儲、加、銷等環(huán)節(jié)，推動社會服務(wù)向產(chǎn)后烘干、儲藏、加工、包裝、營銷等產(chǎn)業(yè)鏈后端延伸。支持引導(dǎo)各類經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提、以規(guī)模經(jīng)營為依托、以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，與覆蓋區(qū)域農(nóng)戶建立聯(lián)系緊密的利益共同體，合力創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立修水縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任第一副組長，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣財政局、縣發(fā)改委、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交通運輸局、縣科技局、縣扶貧辦、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣蠶桑局、縣茶科所、縣畜牧水產(chǎn)局等相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣園區(qū)辦，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建日常工作。建立全縣“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)工作聯(lián)席會議制度，研究規(guī)劃設(shè)計、整合籌措資金、制定工作制度及協(xié)調(diào)指導(dǎo)?？h直相關(guān)部門按照職責(zé)分工，各司其職，明確任務(wù)，協(xié)調(diào)配合，形成全力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是園區(qū)建設(shè)的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實專人負(fù)責(zé)，形成縣級指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門支持、多元運作的工作格局。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（二）強化招商引資。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為農(nóng)業(yè)招商引資的重點，圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精心編制招商項目，著力推進(jìn)一批有實力、有潛力的國家級、省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投入園區(qū)開發(fā)，引進(jìn)一批大型企業(yè)與院校建設(shè)后勤基地，引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、農(nóng)商超市建設(shè)原料基地。支持鼓勵園區(qū)開展招商引資活動，推動園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品入企進(jìn)校駐超上桌。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（三）加大政策扶持力度。統(tǒng)籌高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、桑茶林畜產(chǎn)業(yè)基金等項目資金，重點傾斜用于“一鄉(xiāng)一園”配套設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合安排扶貧資金，重點傾斜集中支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶貧益貧項目，對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和經(jīng)營主體在園區(qū)內(nèi)實施的帶貧益貧項目，全面享受產(chǎn)業(yè)扶貧政策。為支持“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局制定下發(fā)了《九江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)市級獎補資金實施辦法》，該《辦法》對創(chuàng)建成功的產(chǎn)業(yè)園，按考核結(jié)果分三個檔次分別獎勵50萬元、30萬元和20萬元。同時，從20xx年起，縣財政配套安排一定獎勵資金，對獲得國家級、省級、市級產(chǎn)業(yè)園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵100萬元、30萬元、20萬元；對產(chǎn)業(yè)園獲得江西省aaa級、aaaa級、aaaaa級鄉(xiāng)村旅游點稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元。重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于編制產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃、完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提升拓展園區(qū)規(guī)模。在嚴(yán)格禁止“大棚房”的前提下，對“兩茶一?！奔庸ろ椖坑玫亟o予優(yōu)先安排，將農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖配套的保鮮冷藏、晾曬存貯、農(nóng)機庫房、分揀包裝、廢棄物處理、管護(hù)用房等輔助設(shè)施用地納入農(nóng)用地管理，用水、用電等相關(guān)優(yōu)惠扶持政策向園區(qū)傾斜。同時，積極落實稅收優(yōu)惠政策，建立“銀園”“銀企”對接長效機制，優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)園區(qū)安排財政貼息資金，“財政惠農(nóng)信貸通”等涉農(nóng)貸款優(yōu)先傾斜重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和核心區(qū)主要經(jīng)營主體發(fā)展，為園區(qū)建設(shè)提供信貸支持。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣扶貧辦、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣供水公司、縣供電公司、縣稅務(wù)局、縣人行、各商業(yè)銀行）

（四）嚴(yán)格督查考核。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)度與運作情況已納入省對市縣高質(zhì)量發(fā)展考核、鄉(xiāng)村振興考核和全市“三農(nóng)”工作考核，為進(jìn)一步推進(jìn)“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)，將“一鄉(xiāng)一園”實施情況納入全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展年度考核，并設(shè)立單項獎勵項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，全力抓好園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。縣直各有關(guān)單位要切實加強對“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)工作的指導(dǎo)，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好園區(qū)環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)管護(hù)與產(chǎn)業(yè)提升，經(jīng)營管理機制的建立等工作。同時，建立“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)“一月一督導(dǎo)、一季一調(diào)度、半年一評比、一年一考核”工作推進(jìn)機制，對創(chuàng)建工作進(jìn)展快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予考核加分獎勵和通報表揚，對工作推進(jìn)慢、效果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予考核差評，并對第一責(zé)任人進(jìn)行約談。（責(zé)任單位：縣園區(qū)辦、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇二

（一）示范區(qū)名稱

漳州市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)

（二）實施單位

漳州市人民政府

（三）建設(shè)范圍

示范區(qū)建設(shè)范圍涵蓋漳州市11個縣（市、區(qū)），即薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海市、漳浦縣、云霄縣、詔安縣、東山縣、平和縣、南靖縣、長泰縣和華安縣，以及漳州開發(fā)區(qū)、常山開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)，共有121個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，25個國營農(nóng)場，1667個村民委員會。

（四）建設(shè)定位

漳州市是福建省農(nóng)業(yè)大市，應(yīng)充分發(fā)揮漳州市自然資源優(yōu)勢及其對臺農(nóng)業(yè)合作優(yōu)勢，并以市委、市政府?dāng)U大農(nóng)業(yè)對外開放，提高外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展為契機，把示范區(qū)建設(shè)為具有明顯區(qū)域特色的外向型漳臺合作高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

（五）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

重點圍繞水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、林竹、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等9大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提升發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

（六）建設(shè)期限

20xx-20xx年（3年）

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，充分利用漳州市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，緊抓國家高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的機遇，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展道路，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，為漳州市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。大力發(fā)展特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以質(zhì)量安全為重點，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌；以科技創(chuàng)新為支撐，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益；以對臺對外合作為引領(lǐng)，拓展農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)融合發(fā)展。以項目建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)“一區(qū)兩園”建設(shè)，重點打造一批規(guī)劃科學(xué)、設(shè)施完善、科技領(lǐng)先、機制健全、生態(tài)良好的示范區(qū)核心示范園，示范引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨躍發(fā)展。

（二）基本原則

1、堅持改革創(chuàng)新

深化農(nóng)村改革，以農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育為重點，建立起與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的體制機制，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性主動性。

2、堅持科技驅(qū)動

積極加強與國內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的合作聯(lián)系，大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。

3、堅持因地制宜

立足漳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與特色，綜合考慮產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)位優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，轉(zhuǎn)型發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、拓展提升新興產(chǎn)業(yè)。

4、堅持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動

深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加價值，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

5、堅持以人為本

把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)與提高農(nóng)民收入緊密結(jié)合，把調(diào)動農(nóng)民的積極性、提高農(nóng)民素質(zhì)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大動力。

（三）發(fā)展目標(biāo)

1、總體目標(biāo)

通過國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建，提高水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、林竹、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等9大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，顯著提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)集群化水平，提升漳臺農(nóng)業(yè)合作水平，提高農(nóng)產(chǎn)品出口比例與出口創(chuàng)匯能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。力爭至2017年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年比增3.8%以上，達(dá)737億元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值379.3億元、林業(yè)產(chǎn)值28億元、牧業(yè)產(chǎn)值61.4億元、漁業(yè)產(chǎn)值229.5億元，農(nóng)民人均可支配收入年比增10%以上，達(dá)16778元。

2、主要目標(biāo)

（1）突出優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

以提升水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、林竹、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等9大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為重點，大力發(fā)展園藝設(shè)施、精致農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，扶持發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)，打造富硒農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)示范基地，提升漳臺農(nóng)業(yè)合作水平與層次，構(gòu)筑臺灣農(nóng)業(yè)外移的重點區(qū)域，建成兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作交流的“先行先試”示范區(qū)。

（2）打造質(zhì)量安全品牌

加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，扎實推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作，強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體備案和生產(chǎn)記錄管理，進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢力度，落實“檢打聯(lián)動”機制，切實提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。大力發(fā)展“三品一標(biāo)”，年新增綠色食品、有機產(chǎn)品，無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證40個，國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志2個?！叭贰狈N植面積按比例逐年提高，至20xx年底，不低于農(nóng)產(chǎn)品總種植面積的50%。大力發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)詔安青梅、云霄枇杷等富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。

（3）加快科技創(chuàng)新發(fā)展

充分發(fā)揮科技先行、創(chuàng)新驅(qū)動功能，挖掘潛力，內(nèi)生增長。發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，深化兩岸合作，創(chuàng)新體制模式，凸顯集約高優(yōu)。加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè)，為本區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新共性服務(wù)，為本區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供產(chǎn)品檢測、生產(chǎn)中試、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、人才培訓(xùn)、政策輔導(dǎo)、科技融資等公共服務(wù)。推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、有機生態(tài)果茶園、食用菌工廠化栽培、果蔬高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁港特色經(jīng)濟(jì)區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等示范項目建設(shè)。

（4）推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

農(nóng)業(yè)是“四化同步”的短腿，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點是農(nóng)業(yè)，難點也是農(nóng)業(yè)。解決的根本問題是推進(jìn)資源優(yōu)化配置，保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。重點是大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的食品工業(yè)，帶動原材料、服務(wù)、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高勞動力就業(yè)率。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、市場化改革，構(gòu)建資源要素的優(yōu)化配置機制，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色果蔬、生態(tài)茶葉、花卉林竹苗木、特色禽畜、生態(tài)旅游等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展；推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)，由注重農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；蜃⒅剞r(nóng)產(chǎn)品特色化轉(zhuǎn)變，大力開發(fā)與地方氣候、土壤、水質(zhì)條件相適應(yīng)的地方名優(yōu)特產(chǎn)品，扶持發(fā)展地域標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌，培育“中國名牌”、“馳名商標(biāo)”、“著名商標(biāo)”，提高名優(yōu)特產(chǎn)品的市場營銷與研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。

（5）健全農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系

加快海峽農(nóng)產(chǎn)品物流城、海峽花木集散中心、東山水產(chǎn)品綜合批發(fā)市場、平和琯溪蜜柚和茶葉市場、南靖蘭花市場、華仙茶都等區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品集散地市場建設(shè)，建設(shè)一批海洋漁業(yè)集疏運中心和物流保稅中心。培育“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，支持“漳州味——水仙花鄉(xiāng)”、“漳州海洋博物網(wǎng)”等農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)，開拓新興市場。加快冷鏈物流發(fā)展，依托漳龍物流園區(qū)、盛輝公路港物流、漳浦豐躍物流、東山東海岸水產(chǎn)品保稅物流等物流園區(qū)和物流中心，促進(jìn)電商與物流協(xié)同發(fā)展。

（6）培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社，每年培育發(fā)展一批省、市、縣級示范場和示范社。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強，爭取新增產(chǎn)值超10億元3家、超50億元1家。力爭至20xx年，食品工業(yè)可以力爭完成工業(yè)總產(chǎn)值1700億元、檢驗檢疫出口農(nóng)產(chǎn)品貨值年均增長10%左右。

（一）總體布局與功能定位

1、總體布局

依據(jù)漳州市的自然條件和現(xiàn)有社會經(jīng)濟(jì)條件，繼續(xù)發(fā)揮漳州農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，在鞏固現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)空間布局，形成水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、林竹、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等9大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主產(chǎn)區(qū)（表2）。

同時，根據(jù)各縣（市、區(qū)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，按照技術(shù)模式先進(jìn)、經(jīng)營機制創(chuàng)新、示范效應(yīng)明顯的建設(shè)定位，分別在各縣（市、區(qū)）建設(shè)1-2個“漳州市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心示范園”，全市共確定24個核心示范園（表3、附件2），以點帶面，輻射帶動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

2、功能定位

漳州市具有良好的農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，屬集約、高效、外向型農(nóng)業(yè)類型，因此示范區(qū)的建設(shè)要以市場為導(dǎo)向，以科技為依托，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，以漳臺農(nóng)業(yè)合作交流為突破口，延長產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷強化，最終建成具示范推廣、機制創(chuàng)新、研發(fā)孵化、科普培訓(xùn)等多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

（1）示范推廣功能

通過引進(jìn)、消化和示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果并加以推廣應(yīng)用，形成具漳州區(qū)域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝模式與經(jīng)營管理模式，使示范區(qū)成為技術(shù)新、產(chǎn)出高、效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板，提高農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識，為當(dāng)?shù)貐^(qū)域農(nóng)業(yè)起示范推廣作用。

（2）外向拉動功能

引進(jìn)外資、外國先進(jìn)技術(shù)，特別是通過深化漳臺農(nóng)業(yè)合作，拓展漳臺農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域、層次和深度，引進(jìn)培育、示范一批有閩臺特色的農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗，建立出口創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)企業(yè)，大力發(fā)展出口創(chuàng)匯型農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工，開拓國外市場，增加外匯收入。

（3）改革創(chuàng)新功能

大力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。主要是改革農(nóng)村土地管理制度，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式工業(yè)化，管理方式現(xiàn)代化，經(jīng)營模式集約化；創(chuàng)新“三農(nóng)”服務(wù)工作機制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。

（4）研發(fā)孵化功能

推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，布局一批高科技、高效益和高示范性的農(nóng)業(yè)科技示范項目，展示高精尖農(nóng)業(yè)科技，展示未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。加強與農(nóng)業(yè)高等院校、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)等的合作，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的研制，并通過中試將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，包括研究成果的孵化和高新技術(shù)企業(yè)的孵化。通過引進(jìn)、消化、吸收農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、信息化技術(shù)、設(shè)施化技術(shù)、資源節(jié)約和循環(huán)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化功能。

（5）培訓(xùn)觀摩功能

突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)、加工基地的建設(shè)，并以此為基礎(chǔ)，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科普宣傳和觀摩展示；組織全市農(nóng)業(yè)干部職工、農(nóng)技人員開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念教育。定期舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班，開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)集中展示和示范運用，培養(yǎng)新型農(nóng)民，增強農(nóng)民增收致富能力；開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)裝備、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工工藝的集中展示，與示范區(qū)的示范帶動功能相結(jié)合，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀摩展示中心。

（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點

1、水果產(chǎn)業(yè)

在平和、詔安、漳浦、南靖、龍海、云霄、長泰、華安等縣，建設(shè)一批名優(yōu)水果示范基地、富硒水果生產(chǎn)基地、無公害水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和水果深加工出口基地。大力支持詔安等地發(fā)展富硒水果特色產(chǎn)業(yè)，打造富硒品牌，推動富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以提升水果品質(zhì)和安全為突破口，打造水果上百億產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)重點：

（1）提升水果品種品質(zhì)品牌

著眼市場需求，加快推進(jìn)水果品種品質(zhì)品牌提升，淘汰劣質(zhì)品種，培育、引進(jìn)新、特、優(yōu)品種。實施品牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高“天寶（南靖）香蕉”“平和琯溪蜜柚”“云霄早熟枇杷”“詔安青梅”“龍海楊梅”“長泰蘆柑”“東山蓮霧”等優(yōu)勢水果品牌的知名度，發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建知名品牌。加大果園測土配方力度，大力開展土壤改良，提高土地營養(yǎng)水平。加大對果農(nóng)科技栽培和科學(xué)施肥用藥的培訓(xùn)力度，營造生態(tài)種果的綠色環(huán)境。積極利用農(nóng)業(yè)電商和大數(shù)據(jù)平臺，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外市場需求，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、適銷對路的優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

（2）推進(jìn)水果深加工技術(shù)研究

開展水果貯藏技術(shù)和商品化處理技術(shù)研究，提高果品貯藏水平、效果和優(yōu)質(zhì)率。支持重點龍頭企業(yè)引進(jìn)、消化、吸收國內(nèi)外先進(jìn)的水果深加工成套設(shè)備或關(guān)鍵設(shè)備、技術(shù)。扶持發(fā)展大型水果商品化處理生產(chǎn)線、果品冷庫和氣調(diào)庫，實現(xiàn)產(chǎn)后果品預(yù)冷、機械化清洗、分級、干燥、打蠟、包裝、貯運、銷售一條龍。大力發(fā)展水果原料罐頭飲料、精制茶點、水果精煉提取護(hù)膚美容產(chǎn)品等深加工，加工提高水果商品附加值。

（3）建立良種引進(jìn)與繁育體系

建立省級果樹良種引進(jìn)繁育中心，建立母本園和縣級良種繁育苗圃。加強優(yōu)良新品種的引進(jìn)、示范及相配套的標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)研究，加強品種的評估、篩選、鑒定、審定和開發(fā)推廣工作。

（4）健全水果產(chǎn)品市場流通體系

加強水果市場建設(shè)，加快建成海峽兩岸水果產(chǎn)品流通市場和龍海楊梅、平和琯溪蜜柚、云霄枇杷、長泰蘆柑、長泰臺灣青棗及芭樂、詔安“鳳梨釋迦”等著名水果生產(chǎn)地集散市場。鼓勵發(fā)展水果電商，促進(jìn)電商與冷鏈物流協(xié)同發(fā)展，延伸市場領(lǐng)域，進(jìn)一步健全水果產(chǎn)品市場流通體系。

（5）深化漳臺果業(yè)合作

大力引進(jìn)臺灣水果新品種、產(chǎn)期調(diào)節(jié)技術(shù)、設(shè)施果樹栽培的技術(shù)、小型果園耕作機械，不斷提高漳州水果栽培管理技術(shù)。學(xué)習(xí)臺灣產(chǎn)銷班經(jīng)營模式，減少水果銷售環(huán)節(jié)。在越冬條件好的盤陀嶺以南云霄、詔安、東山等縣鼓勵發(fā)展毛葉棗（青棗）、楊桃、珍珠芭樂、火龍果、蓮霧、百香果、鳳梨釋迦等臺灣水果品種，改善漳州水果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（6）完善產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)

加快建立水果產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，加大試點工作支持力度，推廣商品有機肥，擴(kuò)大果樹病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積，提高果品質(zhì)量安全水平。建立健全化肥、農(nóng)藥從采購、銷售到使用整個體系的可追溯體系檔案記錄，形成“正向可查，逆向可追”的質(zhì)量安全體系。

2、蔬菜產(chǎn)業(yè)

以云霄、詔安、漳浦、龍海、南靖、華安、薌城、東山、長泰等縣蔬菜基地為重點，以增加出口創(chuàng)匯和適應(yīng)國內(nèi)市場需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮漳州冬季蔬菜主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢，突出規(guī)?；?、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化，發(fā)展高價值蔬菜，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)整體水平。建設(shè)重點如下：

（1）突出發(fā)展設(shè)施蔬菜

扶持新建蔬菜溫室大棚和智能溫控大棚。鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶建設(shè)一批蔬果貯藏、保鮮設(shè)施。

（2）推廣蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

推進(jìn)蔬菜栽培標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。進(jìn)一步鞏固完善云霄、漳浦、龍海、詔安、長泰、平和、南靖、華安、東山等地的標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地建設(shè)和山區(qū)反季節(jié)大棚蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)；推進(jìn)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)實現(xiàn)機械化，沿海旱區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地節(jié)水灌溉面積達(dá)90%以上；主要蔬菜生產(chǎn)基地五年內(nèi)全部通過“三品”認(rèn)證。

（3）實施集約化工廠育苗

加快蔬菜產(chǎn)業(yè)基地育苗集約化，力爭每年建設(shè)1～2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)集約化育苗基地建設(shè)項目。

（4）推廣航天育種蔬菜新品種

在全市推廣航天育種選育出的辣椒、番茄、茄子、豆類、瓜類等蔬菜新品種，擬在全市適宜地區(qū)建設(shè)航天蔬菜試種示范園，擴(kuò)大航天蔬菜的市場影響力，逐步實現(xiàn)蔬菜種源供應(yīng)渠道多元化。

（5）加強蔬菜市場流通體系建設(shè)

加強蔬菜市場供應(yīng)信息服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善漳州海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品物流城蔬菜批發(fā)市場建設(shè)，打造集加工倉儲、物流配送、電子商務(wù)為一體的現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品市場平臺，逐步培育和建設(shè)成全國性的蔬菜市場供應(yīng)集散中心。

（6）建設(shè)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系

完善蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管制度，抓好基地生產(chǎn)和投入品管理，有效控制蔬菜生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥的使用，推廣新型、安全生物農(nóng)藥和肥料，推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；建立蔬菜產(chǎn)量質(zhì)量安全可追溯體系。

3、茶葉產(chǎn)業(yè)

鞏固現(xiàn)有茶園，改造低產(chǎn)園，開發(fā)新茶園，發(fā)展白芽奇蘭、八仙、丹桂、鐵觀音等當(dāng)家品種。實施標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園建設(shè)工程，全面提高漳州市茶葉整體質(zhì)量水平。建設(shè)福建省茶葉精深加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺，推廣茶園綠色防控技術(shù)，推動無公害、綠色、有機茶開發(fā)。以華安、平和、詔安、南靖為重點，進(jìn)一步改善茶園生態(tài)環(huán)境、改進(jìn)茶樹品種結(jié)構(gòu)、提升茶葉加工環(huán)境與產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)，推進(jìn)漳州現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其建設(shè)重點如下：

（1）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園

深入開展標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園建設(shè)，著力改造茶園生態(tài)環(huán)境。加強病蟲害綠色綜合防控，完善茶園路網(wǎng)及排灌工程等基礎(chǔ)設(shè)施配套，建設(shè)防護(hù)林隔離帶，形成“山頂戴帽，山腰結(jié)帶，山腳穿鞋”的良好茶園生態(tài)系統(tǒng)。依托茶葉龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園。到2017年，全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園5萬畝，輻射帶動15萬畝，財政優(yōu)先扶持帶動輻射作用明顯的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園。

（2）實施茶葉加工能力提升工程

實施茶葉初制加工清潔化改造項目，實現(xiàn)茶葉加工廠的規(guī)范化管理，按照食品加工的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對茶葉加工進(jìn)行改造提升，逐步改善茶葉加工生產(chǎn)條件。更新設(shè)備，引進(jìn)新型、先進(jìn)的機械，改進(jìn)加工工藝、工序，積極開發(fā)無公害、綠色、有機茶。

（3）進(jìn)一步推進(jìn)漳臺茶產(chǎn)業(yè)合作

積極開拓漳臺茶產(chǎn)業(yè)交流合作，充分發(fā)揮雙方各自優(yōu)勢，拓展國內(nèi)外市場。引進(jìn)臺資茶業(yè)企業(yè)，轉(zhuǎn)變茶農(nóng)生產(chǎn)觀念，革新制茶設(shè)備、技術(shù)；借鑒臺資企業(yè)投資茶產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗，有效促進(jìn)漳州茶葉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（4）加大茶農(nóng)、茶商培訓(xùn)力度

繼續(xù)在各縣區(qū)（市）加大茶農(nóng)培訓(xùn)力度，通過舉辦茶樹栽培管理、茶葉加工和包裝技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)種茶和制茶能手，提高茶農(nóng)技術(shù)水平。組織開展茶葉生態(tài)栽培、清潔化生產(chǎn)、電子商務(wù)等內(nèi)容的培訓(xùn)，全面提高茶商從業(yè)素質(zhì)。

4、食用菌產(chǎn)業(yè)

以漳浦、南靖、龍海、華安、臺商投資區(qū)等縣（市、區(qū)）為主要發(fā)展區(qū)域，加快現(xiàn)代化食用菌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。逐步淘汰分散、規(guī)模小、條件差的食用菌生產(chǎn)企業(yè)，大力推廣食用菌工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動化生產(chǎn)，扶持發(fā)展一批食用菌深加工龍頭企業(yè)。引進(jìn)食用菌深加工新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高食用菌深加工水平，力爭全市食用菌產(chǎn)品35%以上通過深加工，鞏固漳州市“中國蕈業(yè)之城”的龍頭地位。加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)公共服務(wù)能力建設(shè)，率先建成食用菌電子商務(wù)、食用菌質(zhì)量安全檢測、食用菌物聯(lián)網(wǎng)和食用菌展示等平臺。食用菌產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點如下：

（1）發(fā)揮品牌效應(yīng)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

充分發(fā)揮漳州“中國菇都”、“中國蘑菇節(jié)”等品牌效應(yīng)，加強與國內(nèi)外食用菌組織的交流和合作，積極培育本土食用菌龍頭企業(yè)，吸引、鼓勵海內(nèi)外大型食用菌菌種生產(chǎn)、供應(yīng)、加工、物流、科研、機械、包裝、物料、策劃企業(yè)或機構(gòu)在漳州安家落戶，投資發(fā)展。進(jìn)一步完善國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)公共服務(wù)機構(gòu)機制和設(shè)施條件，出臺有關(guān)食用菌產(chǎn)業(yè)化用電、用地及其建設(shè)相應(yīng)設(shè)施的優(yōu)惠政策，發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動蘑菇等傳統(tǒng)食用菌品種工廠化、設(shè)施化、集約化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升食用菌質(zhì)量安全檔次，推動食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（2）加大科技研發(fā)與推廣力度、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

依托國家食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系漳州綜合試驗站平臺，積極開展技術(shù)攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。引進(jìn)、選育和推廣食用菌優(yōu)質(zhì)品種，按照國家有關(guān)食用菌菌種生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，發(fā)展一批具菌種生產(chǎn)、保藏、銷售相配套，生產(chǎn)、經(jīng)營為一體的現(xiàn)代大型菌種廠標(biāo)準(zhǔn)，以滿足全市食用菌生產(chǎn)需求。加大食用菌精準(zhǔn)化栽培技術(shù)研究與推廣力度，通過集成高產(chǎn)配方、科學(xué)出菇管理、病蟲害防控等技術(shù)，實現(xiàn)菇農(nóng)增產(chǎn)增收。深入開展食用菌新型栽培基質(zhì)研發(fā)，解決傳統(tǒng)原材料短缺問題。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（3）加快食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集約

加快臺商投資區(qū)食用菌（雙孢蘑菇）產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，按照適度超前的原則，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展預(yù)留一定的空間，努力把產(chǎn)業(yè)園建成一流的“種植園、科普園、觀光園”，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

（4）創(chuàng)新發(fā)展模式，積極開發(fā)高附加值產(chǎn)品

推廣食用菌工廠化生產(chǎn)經(jīng)營模式，逐步完善菌種的選育、栽培、成品加工到銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，打造出一套產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營的成功模式。在現(xiàn)有食用菌加工能力的基礎(chǔ)上，拓展食用菌深加工產(chǎn)品，開發(fā)食用菌新產(chǎn)品。加大食用菌保健和藥用功能性產(chǎn)品的科研開發(fā)力度，開發(fā)新型食用菌保健飲料、風(fēng)味休閑食品，以及高檔次保健調(diào)味品、保健藥品、菌類美容護(hù)膚制品等，延伸食用菌產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)增值效益。

5、花卉產(chǎn)業(yè)

以工業(yè)化思維推進(jìn)漳州花卉產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。以科技興花為宗旨，建設(shè)一批特色花卉種質(zhì)資源庫，加強名優(yōu)新花卉品種的研發(fā)，培育自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品；以市場為導(dǎo)向，培育一批輻射帶動能力強的花卉生產(chǎn)、花卉物流龍頭企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)走規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化發(fā)展道路，鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)方式和高效市場流通方式，推進(jìn)花卉苗木標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和提升花卉物流業(yè)的運作水平；以建設(shè)我國東南地區(qū)花木交易集散中心為契機，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+花卉產(chǎn)業(yè)”模式發(fā)展，打造具區(qū)域影響力的大型花卉電子商務(wù)平臺；深化漳臺花卉產(chǎn)業(yè)交流合作，提升漳州花卉產(chǎn)業(yè)外向化水平。其建設(shè)重點如下：

（1）加強交流，促進(jìn)優(yōu)勢互補

積極推進(jìn)漳臺花卉合作，吸收和消化臺灣先進(jìn)的花卉技術(shù)、管理和營銷經(jīng)驗；加強同荷蘭的交流與合作，引進(jìn)荷蘭花卉新品種，推出我市優(yōu)勢花卉產(chǎn)品。加大招商引資力度，吸引國內(nèi)外知名花卉企業(yè)和企業(yè)總部落戶漳州，帶動全市花卉研發(fā)、生產(chǎn)、流通等產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。

（2）加強科技創(chuàng)新

重點建設(shè)北京林業(yè)大學(xué)國家花卉工程技術(shù)中心水仙花研究推廣分中心。鼓勵花卉苗木龍頭企業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)與高校、院所協(xié)作聯(lián)合，推進(jìn)花卉種苗研發(fā)、試驗與推廣，采取“企業(yè)立題、專家解題、政府支持”的研發(fā)方式，整合科技資源，加強重點攻關(guān)，為現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)升級換代提供科技支撐。制訂并執(zhí)行花卉苗木產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升市場信譽。

（3）創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式，提高設(shè)施化水平

參照創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的辦法，用工業(yè)化的理念推動花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點培育20～30家具有區(qū)域帶動作用的花木龍頭企業(yè)。扶持規(guī)劃建設(shè)大型花卉苗木綜合生態(tài)文化園區(qū)，延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈和提高產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度。同時要通過向上積極爭取設(shè)施項目資金扶持、政府農(nóng)業(yè)資金向設(shè)施農(nóng)業(yè)傾斜及引導(dǎo)企業(yè)加大現(xiàn)代設(shè)施的有效投入等方式，進(jìn)一步提高我市花卉設(shè)施化水平，爭取到20xx年底全市花木溫室面積超過80萬平方米。

（4）建立完善市場體系

加快推進(jìn)海峽花卉集散中心建設(shè)，進(jìn)一步完善和推動漳州市花卉交易中心、南靖蘭花市場配套建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)花卉電子商務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵企業(yè)發(fā)展花卉4s店，為漳州市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊平臺和載體，拓展花卉苗木貿(mào)易空間。積極培育中介組織，促進(jìn)花木經(jīng)紀(jì)人和花商隊伍健康發(fā)展。

（5）調(diào)整花卉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

根據(jù)各類花卉發(fā)展趨勢，結(jié)合漳州花卉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，按照“調(diào)準(zhǔn)”（即適銷對路，適地適花）、“調(diào)優(yōu)”（即更新品種，提高檔次）、“調(diào)高”（即增附加值，創(chuàng)高效益）的原則，對漳州花卉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。

6、林竹產(chǎn)業(yè)

以竹林資源培育為基礎(chǔ)，以豐產(chǎn)竹林培育為重點，以科技創(chuàng)新為依托，以市場需求為導(dǎo)向，以加工利用為龍頭，圍繞現(xiàn)代林業(yè)種業(yè)工程、林木加工產(chǎn)業(yè)提升、森林旅游產(chǎn)業(yè)拓展，以及森林生態(tài)環(huán)境保育為重點，實施封山育林和幼林撫育、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境等措施，做大做強做優(yōu)林下經(jīng)濟(jì)，全面提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力。林竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點如下：

（1）建設(shè)高優(yōu)森林資源培育和名貴樹木生產(chǎn)基地

努力提高森林質(zhì)量和林地產(chǎn)出率，持續(xù)壯大森林資源總量。實施20萬畝森林資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動工程，堅持每年新發(fā)展短周期工業(yè)原料林，名貴、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種、高優(yōu)油茶林等10萬畝。全市森林蓄積總量每年凈增10萬立方米以上。引導(dǎo)林農(nóng)培育桉樹中大徑材，推廣種植降香黃檀、黃枝潤楠、桃花心木、香樟、紅錐等珍貴用材林，營造多樹種多層次的混交林、闊葉林，優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)，全面提升森林的綜合效益。

（2）鼓勵毛竹豐產(chǎn)林及中小徑竹開發(fā)

根據(jù)產(chǎn)品開發(fā)和市場需求的不同，按照材用、筍用、筍材兩用、漿用等不同培育目標(biāo)，實行竹林定向培育，分片發(fā)展筍用、加工用等不同用途竹林基地。大力推廣毛竹豐產(chǎn)培育技術(shù)，提高資源質(zhì)量和產(chǎn)出率。積極開發(fā)和利用現(xiàn)有竹種資源，實施人工豐產(chǎn)經(jīng)營措施。新建麻竹、綠竹、雷竹、黃甜竹等中小徑竹高優(yōu)基地，努力開發(fā)具有地方特色的名優(yōu)中小徑竹，優(yōu)化竹種結(jié)構(gòu)，滿足市場對筍竹產(chǎn)品日益多元化的需求。在中小徑竹開發(fā)上，要堅持區(qū)域特色的發(fā)展原則。

（3）扶持壯大竹業(yè)加工項目

扶持培育產(chǎn)值千萬元以上的竹材加工企業(yè)，重點發(fā)展混凝土模板用竹木復(fù)合膠合板、竹木復(fù)合集裝箱底板、竹家具、竹地板以及汽車、火車用竹膠合板等各類竹制品。竹膠板重點向規(guī)?；?、多品種、多規(guī)格、功能型的方向發(fā)展；大力開發(fā)竹纖維系列產(chǎn)品，重點發(fā)展竹漿造紙、竹纖維板、竹纖維復(fù)合新型材料等。加大筍干深加工產(chǎn)業(yè)的扶持力度。大力開發(fā)竹炭系列產(chǎn)品，發(fā)展活性炭保健品，發(fā)揮活性炭的多功能作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

（4）引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)

要充分利用豐富的林地資源和景觀資源，合理規(guī)劃，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，科學(xué)引導(dǎo)發(fā)展林藥、林菌、林禽、林畜、林蜂等林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，以及“森林人家”等森林旅游業(yè)，立體開發(fā)森林資源。

（5）持續(xù)加大生態(tài)林業(yè)建設(shè)

加大對虎伯寮和漳江口兩個國家級自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)與建設(shè)力度。加強對南亞熱帶天然闊葉林、濕地和名木古樹的保護(hù)管理，逐步將重點區(qū)域的生態(tài)公益林列為自然保護(hù)區(qū)、小區(qū)。加強對瀕危珍稀物種的搶救性保護(hù)，規(guī)范對野生動植物馴養(yǎng)、培育、繁育和經(jīng)營利用管理。儲備珍貴樹種、鄉(xiāng)土樹種和瀕危物種，保存物種資源，維護(hù)生物的多樣性，造福子孫后代。

（6）創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式，推進(jìn)林竹產(chǎn)業(yè)化和市場化進(jìn)程

扶持筍竹專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，提供貸款支持和人員培訓(xùn)。鼓勵竹農(nóng)進(jìn)入市場、參與競爭。扶持培育筍竹產(chǎn)品交易市場，在筍竹產(chǎn)品多、交易量大、交通便利的筍竹產(chǎn)品集散地，建立筍竹產(chǎn)品交易市場，完善筍竹交易市場體系。

7、中藥材產(chǎn)業(yè)

大力扶持發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色中藥材產(chǎn)品研發(fā)利用、中藥材產(chǎn)業(yè)提升，加強中藥材標(biāo)準(zhǔn)化品質(zhì)控制，逐步完善中藥材資源保護(hù)與監(jiān)測體系，有效緩解瀕危中藥材供需矛盾，穩(wěn)步發(fā)展常用中藥材。不斷提升中藥材研發(fā)科技水平及質(zhì)量水平，加強藥食兩用中藥材開發(fā)，初步建成當(dāng)?shù)刂兴幉默F(xiàn)代生產(chǎn)流通體系。其建設(shè)重點如下：

（1）加強中藥種質(zhì)資源保護(hù)

建設(shè)瀕危稀缺中藥材種植養(yǎng)殖基地、大宗優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地、中藥材良種繁育基地，發(fā)展中藥材產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)。保護(hù)和開發(fā)利用道地野生藥材資源，重點針對資源緊缺、瀕危野生中藥材，按照相關(guān)物種采種規(guī)范，加快人工繁育，降低對野生資源的依賴程度。制定中藥材種子種苗標(biāo)準(zhǔn)，在適宜產(chǎn)區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化種子種苗繁育，推廣種植優(yōu)質(zhì)中藥材，從源頭上保證優(yōu)質(zhì)中藥材良性發(fā)展。

（2）推進(jìn)中藥材技術(shù)創(chuàng)新

重點加強中藥材基礎(chǔ)研究、傳統(tǒng)中藥材生產(chǎn)技術(shù)繼承創(chuàng)新、中藥材繁育技術(shù)及現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)的突破。建立以高校和企業(yè)為主體的中藥研發(fā)體系，形成以高層次人才為核心的具有一定研究水平和開發(fā)能力的科研隊伍，堅持以科技創(chuàng)新促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（3）打造漳州特色優(yōu)質(zhì)中藥材品牌

大力扶持片仔癀等中華老字號國藥品牌，推進(jìn)片仔癀院士工作站建設(shè)。以傳統(tǒng)名牌中成藥為主線，重視新藥的研發(fā)和老產(chǎn)品二次開發(fā)工作，開拓具有自主知識產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)保健養(yǎng)生產(chǎn)品、特色功效護(hù)膚品和日用護(hù)理產(chǎn)品等。建設(shè)常用大宗中藥材規(guī)范化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化基地。鼓勵利用山地、林地、荒地開發(fā)中藥材種植生產(chǎn)。大力開發(fā)具有漳州傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色藥效的道地藥材，打造一批通過“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)鑒定”的本地優(yōu)勢中藥材品牌，如南靖“巴戟天”、長泰“砂仁”、華安“肉桂”、龍?！皾蔀a”、漳浦“穿心蓮”“玫瑰茄”“生地”等。不斷提升特色優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)技術(shù)與加工工藝，扶持發(fā)展中藥材深加工，提高產(chǎn)品附加值。加強“觀音串”（黃花倒水蓮）、“石仙桃”（石橄欖）、春根藤等特色中藥的開發(fā)；發(fā)展以枇杷葉、青梅為原料的加工業(yè)，提高枇杷、青梅的藥效利用水平，構(gòu)建藥品零售、批發(fā)和電子商務(wù)三位一體的營銷網(wǎng)絡(luò)。

（4）扶持發(fā)展中藥材生產(chǎn)龍頭企業(yè)

培育現(xiàn)代中藥材生產(chǎn)企業(yè)，推進(jìn)中藥材基地共建共享，提高中藥材生產(chǎn)組織化水平。以龍頭企業(yè)為抓手培育發(fā)展金線蓮、鐵皮石斛等名貴藥材產(chǎn)業(yè)。建設(shè)林下種植鐵皮石斛、金線蓮gap試驗示范基地、推廣基地、野生撫育基地。發(fā)揮漳浦揚基、南靖本草春、平和廣和堂、仙草堂、詔安南藥園等產(chǎn)業(yè)龍頭帶動作用，培育發(fā)展金線蓮、鐵皮石斛等名貴藥材產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)種苗工廠化、規(guī)范化高效率生產(chǎn)，保障藥材質(zhì)量。

（5）建立中藥材市場信息及電子商務(wù)平臺

利用互聯(lián)網(wǎng)，依托阿里巴巴、“漳州味”等電子商務(wù)平臺，為漳州中藥材產(chǎn)業(yè)的交易、展示、交流及市場拓展打造一個高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)、國際化的市場信息平臺。及時發(fā)布各類中藥材的市場價格、種植面積等信息，幫助藥農(nóng)在中藥材種植品種選擇、種植、儲藏、銷售等環(huán)節(jié)上，及時準(zhǔn)確地掌握市場供求信息。加強引導(dǎo)，加強培訓(xùn)，從藥材種植到生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)，提高藥農(nóng)素質(zhì)，加強市場監(jiān)管力度。不斷拓展中藥材銷售流通渠道，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（6）建立中藥材產(chǎn)品質(zhì)量安全體系

大力發(fā)展“三品一標(biāo)”，開展中藥材產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源試點工作，引導(dǎo)企業(yè)按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)種植、生產(chǎn)。加強中藥材經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范建設(shè)和質(zhì)量檢驗檢測，建立覆蓋主要中藥材品種的全過程追溯體系。

（7）深化對臺對外交流合作

引進(jìn)、培育、推廣一批臺灣中藥材新品種和新技術(shù)，實施一批漳臺中藥材合作示范項目，發(fā)揮示范帶動作用。加強海峽兩岸及對外中藥材交流合作，進(jìn)一步提升傳統(tǒng)中藥材國藥的影響力。

8、畜牧產(chǎn)業(yè)

以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，積極促進(jìn)畜禽優(yōu)良品種的保護(hù)、引進(jìn)、繁育、開發(fā)和推廣；大力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；a(chǎn)；發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣無污染生態(tài)養(yǎng)殖模式，推進(jìn)綠色生產(chǎn)；健全動物防疫防控體系，降低養(yǎng)殖風(fēng)險，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全；加強畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃，培育特色畜牧業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn)，加強示范區(qū)（基地）建設(shè)，充分發(fā)揮輻射帶動作用。建設(shè)重點如下：

（1）畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)

大力推進(jìn)以生豬、家禽為重點的畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范建設(shè)工程，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強畜禽養(yǎng)殖污染的治理，因地制宜推廣“豬-沼-果/林”、“生物發(fā)酵床墊料”養(yǎng)殖模式試點，加快生豬標(biāo)準(zhǔn)化升級改造，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)的集約化生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

（2）適度發(fā)展草食型畜牧

以肉牛、肉羊為重點，利用南靖、云霄等山區(qū)資源優(yōu)勢，依托建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛（羊）舍，配套建設(shè)污水深度處理和沼氣工程或沼氣發(fā)電項目。利用閩南黃牛和省外引進(jìn)的國外良種肉牛雜交后代生產(chǎn)無公害肉牛，建成漳州市乃全省最大肉牛生產(chǎn)基地。

（3）發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖

在傳統(tǒng)養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，鼓勵發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)動物養(yǎng)殖。利用南靖縣的山區(qū)資源優(yōu)勢，發(fā)展香豬、“趴趴跑”等特種經(jīng)濟(jì)動物養(yǎng)殖，打造特色養(yǎng)殖品牌，提高市場特種經(jīng)濟(jì)動物肉類產(chǎn)品供給，服務(wù)旅游市場需要。

（4）推廣資源化利用模式

通過農(nóng)畜配套、種養(yǎng)結(jié)合、有機肥加工、沼氣發(fā)酵設(shè)施等處理多種方法，新建規(guī)模場排泄物綜合治理、畜禽糞便綜合利用、動物尸體無害化處理設(shè)施，提高資源化利用程度，減少糞污對環(huán)境的影響。鼓勵創(chuàng)辦商品有機肥生產(chǎn)企業(yè)，增加有機肥產(chǎn)能，鼓勵農(nóng)戶增施有機肥。

（5）畜禽種源良種化工程

推進(jìn)良繁體系建設(shè)，積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的畜禽良種，繼續(xù)新建擴(kuò)建種畜禽場，形成布局合理、育/繁/推相配套的良種繁育體系。加強對金定鴨、漳州斗雞等畜禽地方良種種質(zhì)資源的保護(hù)和開發(fā)利用，建立保種基地，與科研院所加強合作，做好畜禽保種引種育種，開展胚胎移植和畜牧基因技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，實行g(shù)ap育種，提高育種能力和種質(zhì)水平。

9、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)

堅持優(yōu)質(zhì)、安全、高效和市場導(dǎo)向原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快增長方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按照“特色化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、無公害”的要求，大力發(fā)展高優(yōu)品種養(yǎng)殖，建設(shè)一批海上高新養(yǎng)殖示范區(qū)；大力發(fā)展?jié)O區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬漁民就業(yè)渠道，引導(dǎo)漁民從事水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工、運銷等行業(yè)。建設(shè)重點如下：

（1）提升發(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖

加速標(biāo)準(zhǔn)化魚塘建設(shè)及舊魚塘改造，積極發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖，適度推廣深水網(wǎng)箱，尋求發(fā)展高效集約式養(yǎng)殖和多元生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，積極提升漁業(yè)養(yǎng)殖科技水平。以發(fā)展石斑魚、羅非魚、鮑魚、南美白對蝦、蛤類、藻類等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，建設(shè)海上、池塘標(biāo)準(zhǔn)化特色水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)。

（2）重點培育漁業(yè)苗種繁育

推進(jìn)豐盛食品、博廣天興等企業(yè)院士工作站建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)苗種繁育基地，升級改造水產(chǎn)原良種場，改造苗種繁育場生產(chǎn)設(shè)施，加強儀器設(shè)備配套建設(shè)，探索引進(jìn)水產(chǎn)苗種繁育新品種、新技術(shù)，增強水產(chǎn)養(yǎng)殖品種選育和研究水平，提高優(yōu)良品種覆蓋率。以薌城區(qū)淡水魚類、龍海市南美白對蝦、云霄縣貝類，以及漳浦縣、東山縣、詔安縣多品種的水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，建成集水產(chǎn)引種育種中心、育苗基地、餌料生物培育基地、水產(chǎn)苗種病害檢測與防治中心等產(chǎn)學(xué)研為一體的現(xiàn)代化示范園區(qū)。

（3）致力發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)

大力支持水產(chǎn)品精深加工，鼓勵水產(chǎn)加工企業(yè)搞技術(shù)開發(fā)，拓展加工領(lǐng)域，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，抓好品牌創(chuàng)建工作。依托東山、詔安、漳浦3個水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群，不斷加大協(xié)調(diào)服務(wù)和招商引資力度，推動水產(chǎn)品加工企業(yè)向規(guī)?；图s化發(fā)展。積極發(fā)展系列化新型罐頭、軟包裝罐頭制品；鼓勵開發(fā)引進(jìn)和應(yīng)用水產(chǎn)品加工節(jié)能減排低碳技術(shù)、保鮮技術(shù)及設(shè)備。

（4）大力發(fā)展海洋生物產(chǎn)業(yè)

加強沿海漁港建設(shè)，積極創(chuàng)建海洋產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。引進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)，強化與高校科研機構(gòu)合作，有效開發(fā)利用海洋資源，提升企業(yè)競爭力。組織相關(guān)企業(yè)創(chuàng)建與申報省級海洋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)項目，并做好后續(xù)溝通聯(lián)系工作，力爭獲得更多的資金和政策扶持。

（5）調(diào)整海洋捕撈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

控制捕撈漁船增長，降低近海捕撈強度，積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，拓展境外和遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)。對東山、龍海、詔安、漳浦等沿海縣、市，推行限額捕撈及實行季節(jié)性休漁政策，堅持養(yǎng)護(hù)和合理利用漁業(yè)資源的方針，優(yōu)化捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)，努力提高漁獲物的價值，使海洋捕撈業(yè)實現(xiàn)“減量增質(zhì)”。

（6）推進(jìn)休閑漁業(yè)建設(shè)

在東山、詔安、云霄、漳浦等縣，積極發(fā)展多種形式的休閑漁業(yè)，不斷拓展?jié)O業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展的新途徑，打造休閑漁業(yè)品牌，拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間。

（7）保障水產(chǎn)品流通安全

完善水產(chǎn)品交易、流通市場，配套建設(shè)冷鏈物流體系。扎實做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。按照“規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”的原則，加強日常生產(chǎn)監(jiān)管，加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖戶使用飼料、用藥、銷售記錄的監(jiān)督檢查。加強對水產(chǎn)品的抽查檢測，提高水產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

實施項目帶動，加快提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化，完善農(nóng)機補貼政策，推廣適應(yīng)我市丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的農(nóng)機裝備，開展水稻生產(chǎn)全程機械化推進(jìn)行動。抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田，提高耕地持續(xù)增產(chǎn)能力。建設(shè)一批防洪排澇骨干水利工程，搞好大型灌區(qū)節(jié)水和續(xù)建配套、山地水利工程、水土保持及小型水利水保工程建設(shè)；推進(jìn)九龍江生態(tài)水系示范建設(shè)工程、重點江河流域生態(tài)修復(fù)工程、沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程、各類水庫除險加固、海堤除險加固和節(jié)水灌溉工程等建設(shè)；加強水資源保護(hù)，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用；建立和完善農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)警和防御體系建設(shè)，建立和完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控體系，完善農(nóng)林病蟲害監(jiān)測防治體系建設(shè)，全面夯實國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)。

（二）培育新型經(jīng)營主體

規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社，培育一批省級、市級、縣級示范社，逐步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的職能和功能，促進(jìn)有序發(fā)展。借鑒臺灣農(nóng)會、農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)驗，發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織。鼓勵在漳州市投資的臺灣農(nóng)民創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社或參與本地各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高漳州市農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)水平。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)加強協(xié)作，提升服務(wù)水平。培育發(fā)展一批示范性家庭農(nóng)場，引導(dǎo)家庭農(nóng)場實行科學(xué)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營。

（三）加強農(nóng)業(yè)對臺對外合作

1、深化漳臺農(nóng)業(yè)交流合作

加強漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、省市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（示范基地）、示范區(qū)核心示范園互通互動，融合發(fā)展。發(fā)揮對臺優(yōu)勢，加強漳臺在現(xiàn)代種業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等領(lǐng)域的合作。引進(jìn)臺灣先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念和加工、保鮮、包裝等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工和產(chǎn)業(yè)深度對接。提升漳臺種業(yè)研發(fā)中心、臺資農(nóng)友種苗公司“漳州種業(yè)科技研發(fā)中心”建設(shè)水平。加快“海峽兩岸（福建東山）水產(chǎn)品加工集散基地”和“海峽（福建漳州）花卉集散中心”、“海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品物流城”等合作載體的項目建設(shè)。依托臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“硅谷”、詔安海洋生物科技園區(qū)等載體，集中打造海洋生物、特色花卉、食用菌、生物科技等一批漳臺合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)。借助“海峽（漳州）茶會”，打造以白芽奇蘭茶為代表的“漳州茶”品牌，突出業(yè)界交流，凸顯對臺特色。辦好“農(nóng)博會·花博會”、加大對臺招商引資力度，從資金、技術(shù)、市場、管理模式等方面推動漳臺特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托海峽兩岸新型農(nóng)民交流培訓(xùn)基地，以交流促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)和農(nóng)民交流合作。提高對臺服務(wù)工作效率，積極為臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)排憂解難。

2、建設(shè)農(nóng)業(yè)國際合作平臺

大力加強漳州“中國食品名城”的對外宣傳力度，充分展示特色、優(yōu)質(zhì)、健康、生態(tài)的“漳州味”食品，把“淘寶·特色中國·漳州館”等農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺融入“互聯(lián)網(wǎng)+”國際大數(shù)據(jù)平臺，建設(shè)大宗農(nóng)產(chǎn)品交易中心，構(gòu)建線上線下漳州農(nóng)產(chǎn)品國際營銷網(wǎng)絡(luò)，形成相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品“漳州價格”。繼續(xù)舉辦中國蘑菇節(jié)等國際會展，加強與國際食品界的合作交流，提高漳州食品的外向知名度。加快推進(jìn)歐中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，引進(jìn)荷蘭等境外花卉界大企業(yè)共同開拓國際花卉市場。加強漳州-東盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作，推動漳州開發(fā)區(qū)建設(shè)中國―東盟糧油食品物流中心。加強與“一帶一路”“海絲”沿線國家和周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)投資、貿(mào)易、固投、動植物檢疫合作，引進(jìn)以色列節(jié)水灌溉、歐盟國家農(nóng)業(yè)新品種（花卉、蔬菜）、雙孢蘑菇工廠化生產(chǎn)、意大利蛋雞自動化等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備。鼓勵漳州農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)走出去，把漳州農(nóng)業(yè)機械設(shè)備推廣到國際市場，打響“漳州制造”品牌。引導(dǎo)本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶融入國家“一帶一路”倡議，拓展國際農(nóng)產(chǎn)品交易市場。鼓勵漳州農(nóng)業(yè)企業(yè)到境外設(shè)立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，關(guān)心支持漳州農(nóng)業(yè)企業(yè)到柬埔寨創(chuàng)辦的“柬埔寨漳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”等對外農(nóng)業(yè)合作項目建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)國際合作，推動漳州農(nóng)業(yè)向國際化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

（四）促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)病蟲防控技術(shù)服務(wù)平臺、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品交易公共信息平臺、電子商務(wù)平臺和區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設(shè)，構(gòu)建包括農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)貿(mào)市場、連鎖超市、批發(fā)市場、期貨市場與網(wǎng)上交易市場等為一體的農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，整合電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品配送、連鎖專賣、直銷等多種模式互補融合的銷售方式，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場流通升級提效。強化農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，用工業(yè)化和互聯(lián)網(wǎng)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，推進(jìn)“農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)、經(jīng)營模式”三個創(chuàng)新和“發(fā)展平臺、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)”三個提升，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技，扶持現(xiàn)代種業(yè)，加快建設(shè)規(guī)?；脑O(shè)施農(nóng)業(yè)基地，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展集食、住、行游、購、娛為一體的休閑生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)，打響“漳州味”購銷品牌，推動“一產(chǎn)接二連三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵扶持全國休閑農(nóng)業(yè)示范點、國家旅游扶貧試點村、全省鄉(xiāng)村旅游優(yōu)秀示范點創(chuàng)建。

（五）推進(jìn)金融體制創(chuàng)新

一要以全國人大常委會授權(quán)為契機，推動漳浦縣全國農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點取得進(jìn)展。二要實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“主辦行”服務(wù)機制，積極推廣適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸模式，拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、大型農(nóng)機具、訂單、保單等抵押范圍，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、互助擔(dān)?；鸬仍鲂殴δ?，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和社會化服務(wù)，完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。三要繼續(xù)開展村級融資擔(dān)保基金試點，在還未開展試點的縣（市、區(qū)）由農(nóng)村信用社（農(nóng)商行）、郵儲銀行和村鎮(zhèn)銀行選擇產(chǎn)業(yè)特色明顯、經(jīng)濟(jì)活躍、資金需求旺盛的2～3個試點村創(chuàng)建村級融資擔(dān)?；?，市、縣財政按4∶6比例給予村級融資擔(dān)?；鹪圏c村每村10萬元的風(fēng)險補償撥備金。四要加大金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)項目的貸款支持力度，鼓勵合作銀行增加對農(nóng)業(yè)示范區(qū)的信貸投放。探索開展“農(nóng)業(yè)貸款保證保險試點”，由市農(nóng)業(yè)部門建立風(fēng)險補償基金，引入保險公司資金，開辦農(nóng)業(yè)企業(yè)“助保貸”業(yè)務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過證券市場上市融資或到銀行間市場發(fā)行票據(jù)融資，拓寬融資渠道，降低融資成本。

（一）科學(xué)規(guī)劃，啟動建設(shè)

20xx年，漳州市人民政府成立國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展調(diào)查研究，組織制定示范區(qū)建設(shè)實施方案，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點建設(shè)內(nèi)容，完善政策扶持，完成示范區(qū)建設(shè)啟動的各項準(zhǔn)備工作。

（二）實施項目，全面推進(jìn)

20xx年，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)，以引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為重點，通過完善農(nóng)技推廣體系、產(chǎn)業(yè)運行機制，全面推進(jìn)示范區(qū)9大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點項目的實施建設(shè)，有效推進(jìn)漳州市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和生態(tài)化發(fā)展。

（三）查缺補漏，完善提升

20xx年，進(jìn)一步落實示范區(qū)建設(shè)扶持政策，并對照國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)要求及示范區(qū)建設(shè)實施方案，全面開展查漏補缺，對建設(shè)項目及配套措施存在的問題和不足，進(jìn)行充實、完善和提高，高水平完成示范區(qū)創(chuàng)建。

六、資金籌措與效益分析

（一）投資估算

漳州市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)投資總額101.7億元（表4），其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入31.6億元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入62.8億元、產(chǎn)業(yè)融合投入4.1億元、農(nóng)業(yè)信息平臺建設(shè)投入3.2億元。

（二）資金籌措

漳州市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金來源主要包括自籌資金及財政補助資金，其中自籌資金84.2億元、各級財政補助資金17.5億元。

（三）效益分析

1、經(jīng)濟(jì)效益

（1）提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

到20xx年，通過示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將得到較大改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)水平和總量均有顯著提高。到2017年底，水果產(chǎn)量341萬噸、蔬菜300萬噸、茶葉7.7萬噸、食用菌38萬噸、花卉19萬畝、林竹154萬畝、豬肉13.8萬噸、牛肉5985噸、羊肉689噸、禽蛋2.2萬噸、禽肉5.3萬噸、水產(chǎn)品197萬噸。

（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自然資源基礎(chǔ)上，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。通過重點項目的實施，進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)組織化程度，形成以9大產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品體系。

（3）促進(jìn)農(nóng)民收入增長

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)效益不斷提升，示范區(qū)發(fā)展農(nóng)民增收的帶動作用顯著增強。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動下，漳州市農(nóng)民人均收入進(jìn)一步提升，在20xx年農(nóng)民人均純收入年比增10%以上，達(dá)16778元。

2、社會效益

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，不僅能有效推進(jìn)漳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，還將提高和改善資源的利用方式，同時示范區(qū)的建設(shè)將對周邊地區(qū)乃至更大范圍起到示范和輻射帶動作用，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，示范區(qū)的建設(shè)，推進(jìn)了多產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工基地的發(fā)展，這些基地的發(fā)展將向社會提供水果、蔬菜、茶葉、畜產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品，有效延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，而且為提高當(dāng)?shù)厝藗兊纳钏郊鞍l(fā)展地方商品經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件。

3、生態(tài)效益

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)和資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)，通過改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展各種形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有利于減少農(nóng)業(yè)污染和消耗，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，建設(shè)人與自然和諧相處的環(huán)境。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，引進(jìn)和推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新科技，將有效提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)與能量的轉(zhuǎn)化效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為有效推進(jìn)漳州市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作，把示范區(qū)建設(shè)好、管理好，漳州市人民政府成立以分管副市長為組長，市府辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，發(fā)改、財政、科技等部門為成員單位的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和管理。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門相應(yīng)成立創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、建立目標(biāo)考核機制

建立健全國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)目標(biāo)考核機制：一要建立市、縣、鄉(xiāng)三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，逐級分解任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀；二要嚴(yán)格督促各部門、各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)全力配合，推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)各項任務(wù)的完成；三要強化考核，對任務(wù)完成好、建設(shè)質(zhì)量高、效果明顯、成績突出的部門、縣（市、區(qū)）給予表彰獎勵，對重視不夠、措施不落實、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、示范帶動不明顯，未完成目標(biāo)任務(wù)的，要通報批評、追究責(zé)任。

3、創(chuàng)新部門協(xié)調(diào)配合機制

按照機制創(chuàng)新、分工明確、靈活高效的原則，強化部門間的協(xié)調(diào)合作，形成多部門齊抓共管、社會力量廣泛參與的工作機制。由市政府牽頭，建立部門聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制，每個季度召開一次聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決示范區(qū)建設(shè)過程中遇到的問題。市發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、國土、科技、規(guī)劃、住建、環(huán)保、供電、交通運輸、金融等有關(guān)部門參加聯(lián)席會，各司其職，合力推進(jìn)示范區(qū)的建設(shè)。

（二）保障措施

1、深化農(nóng)村改革

要繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。一要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，積極培育和發(fā)展各種農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，規(guī)范農(nóng)村土地管理制度，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)用地征收征用、農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等管理。二要完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機制，進(jìn)一步建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系，充分發(fā)揮各級土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)和全市統(tǒng)一的信息服務(wù)平臺的作用，加強土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。要制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠措施，對進(jìn)入漳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域投資的企業(yè)，在其享受國家、省市有關(guān)優(yōu)惠政策的同時，進(jìn)一步從土地出讓和租賃、貸款貼息、科技項目扶持等方面予以優(yōu)惠。

2、加大資金投入

把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作為政府工作重點，不斷加大財政支持示范區(qū)建設(shè)的力度。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的農(nóng)業(yè)投入要求，市財政每年統(tǒng)籌整合一定資金用于示范區(qū)建設(shè)。積極爭取國家、省、市財政扶持項目，充分發(fā)揮財政投入的引導(dǎo)作用，吸引信貸資金、工商資本、民間資本和外資資本投資示范區(qū)建設(shè)，建立政府引導(dǎo)、市場化運作的多元化融資機制。

3、重抓人才教育

加大公共科技服務(wù)體系建設(shè)，通過實施新型職業(yè)農(nóng)民培育、新型職業(yè)農(nóng)民大中專學(xué)歷教育、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村實用人才培訓(xùn)等項目，加強農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)高技能型農(nóng)業(yè)專業(yè)人才，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和技能水平。通過與高校、科研機構(gòu)等單位合作與交流，推廣農(nóng)業(yè)“五新”，提升農(nóng)業(yè)科技水平。進(jìn)一步加大從高校引進(jìn)高層次、高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技人才的力度，在農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培養(yǎng)一批科技專家和科技帶頭人。加強產(chǎn)學(xué)研合作，重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵性技術(shù)開發(fā)，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)漳州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

4、營建創(chuàng)建氛圍

運用漳州電視臺、漳州人民廣播電臺、閩南日報、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳漳州市開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活躍氛圍；通過現(xiàn)場交流會、農(nóng)業(yè)會展、學(xué)術(shù)研討會等形式，全面展現(xiàn)漳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成就，進(jìn)一步提高漳州農(nóng)業(yè)在國內(nèi)外的知名度和影響力。

農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇三

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對工作系列重要講話精神，縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)現(xiàn)代高原特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)體系，根據(jù)《中共省委省人民政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系推進(jìn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越的意見》精神，結(jié)合我縣農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定本實施方案。

以園區(qū)為引領(lǐng)，通過聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方式，推進(jìn)高原有機蔬菜、中藥材、特色水（干）果、牦牛、西藏羊、藏香豬6大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。到20xx年，全縣第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到52329萬元左右，年均增長4.8%；農(nóng)村居民可支配收入達(dá)到1.93萬元以上，年均增長10.4%。

到20xx年，高原有機蔬菜、中藥材、特色水（漿）果播面達(dá)7萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)量10萬噸；出欄牦牛、西藏羊、藏香豬8萬頭（只）以上，產(chǎn)量4824噸。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息化水平達(dá)到50%，“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品覆蓋率達(dá)45%以上，綠色、有機認(rèn)證比例達(dá)30%左右，產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到96%以上，冷鏈物流流通率達(dá)50%以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到50%。

（一）生產(chǎn)區(qū)域布局。立足多樣化生態(tài)特點、立體式空間布局、差異性氣候特點和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈布局。就近建設(shè)與產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施。依托綠色生態(tài)園布局農(nóng)產(chǎn)品精深加工，配套建設(shè)烘干冷鏈物流設(shè)施。合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性、經(jīng)營性服務(wù)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園建設(shè)，因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民族文化體驗等新業(yè)態(tài)。

（三）園區(qū)布局。構(gòu)建國家級到縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)梯次發(fā)展體系，創(chuàng)建州級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個，縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個。合理布局種養(yǎng)循環(huán)、加工物流、綜合服務(wù)、休閑旅游等功能板塊。

（四）建優(yōu)產(chǎn)業(yè)基地。按照“集中連片、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”標(biāo)準(zhǔn)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.8萬畝。實施“凈土”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)行動，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地建設(shè)。新建標(biāo)準(zhǔn)化高原有機蔬菜生產(chǎn)基地0.5萬畝、中藥材生產(chǎn)基地0.4萬畝、特色水（干）果1萬畝，建設(shè)牦牛、西藏羊、藏香豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場各1個。以實施《縣促進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新發(fā)展激勵辦法（試行）》為抓手，進(jìn)一步強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提升農(nóng)業(yè)機械化、信息化、智能化水平。

（五）突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，圍繞特色產(chǎn)業(yè)基地，就地就近建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和商品化處理設(shè)施。依托青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū)重點引進(jìn)和培育一批農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)圍繞有機蔬菜、道地中藥材、特色水（干）果及牦牛、西藏羊、藏香豬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。

（六）培育知名品牌。按照《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》及國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定要求，參照綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺與發(fā)展品牌相配套的基地標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，力爭到20xx年制定出臺綠色農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3個。以“凈土品牌+產(chǎn)品品牌”聯(lián)動模式，大力培育“萵筍”“羌活”“大蒜”“牦?！薄安叵阖i”等特色優(yōu)勢地域品牌。依托對口援建重點開拓省內(nèi)和浙江中高端訂單銷售市場，擴(kuò)大與當(dāng)?shù)夭少徤痰某B(tài)合作，推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)延伸行動，豐富創(chuàng)新品牌產(chǎn)品現(xiàn)代營銷渠道，實現(xiàn)品牌產(chǎn)品訂單（認(rèn)購）銷售占比30%以上。

（七）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。以優(yōu)質(zhì)安全發(fā)展為目標(biāo)，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向，積極探索建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，加強土壤污染治理與修復(fù)，建立健全涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量保證體系和檢驗檢測體系。嚴(yán)把產(chǎn)地環(huán)境安全關(guān)、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用關(guān)、流通銷售質(zhì)量安全關(guān)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，嚴(yán)格落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任制、食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。

（八）推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。堅持“一控兩減三基本”，落實投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，推進(jìn)畜禽糞便無害化處理和資源化利用，加強秸稈綜合利用，強化農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)田殘膜回收處理。

（九）推進(jìn)產(chǎn)村相融。把產(chǎn)業(yè)布局與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步規(guī)劃，建設(shè)以產(chǎn)興村、以村促產(chǎn)、產(chǎn)村相融、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。推動農(nóng)文旅體跨界融合，開發(fā)鄉(xiāng)村特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品，建設(shè)主題公園、特色小鎮(zhèn)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)設(shè)施與鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，實施農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、村莊清潔和畜禽糞污資源化利用“五大行動”。

（十）強化科技支撐。圍繞新品種、新技術(shù)引進(jìn)、試驗示范與推廣，進(jìn)一步開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)幫扶，強化專家服務(wù)團(tuán)巡回指導(dǎo)服務(wù)工作，解決農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。到20xx年新建農(nóng)業(yè)科技示范基地5個以上，培育科技示范戶100戶以上，培訓(xùn)農(nóng)牧民2.4萬人次，實現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)100%覆蓋；免費定向培養(yǎng)農(nóng)村實用人才30人、“一村一名農(nóng)技員”提能培訓(xùn)55人；培育懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民480人；特聘村級農(nóng)技人員5名，實現(xiàn)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社輻射帶動80%以上的農(nóng)戶。

（十一）突出園區(qū)示范引領(lǐng)。發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、設(shè)施裝備先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、新業(yè)態(tài)發(fā)展良好，農(nóng)業(yè)綜合效益高的示范作用，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。集聚政策、資金、人才等要素，突出科技支撐、種養(yǎng)循環(huán)、綠色發(fā)展，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷，注重生產(chǎn)、加工、服務(wù)、營銷等多環(huán)節(jié)主體培育，著力構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈條利益分享機制。

（十二）培育壯大龍頭企業(yè)。圍繞高原有機蔬菜、中藥材、特色水（干）果、牦牛、西藏羊、藏香豬6大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，依托青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū)，采取“以園招商”的方式，引進(jìn)一批自主創(chuàng)新能力強、加工水平高、在省內(nèi)外具有較好知名度的龍頭企業(yè)。

（十三）培育合作社、家庭農(nóng)場和新型職業(yè)農(nóng)民。規(guī)范農(nóng)民合作社設(shè)立登記、組織運行、財務(wù)管理、經(jīng)營服務(wù)等，鼓勵家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、實現(xiàn)全縣超三分之一的農(nóng)戶加入的農(nóng)戶加入農(nóng)民合作社。實施現(xiàn)代農(nóng)戶家庭農(nóng)場培育行動，培育省級家庭農(nóng)場3戶以上。

（十四）健全服務(wù)體系和利益聯(lián)結(jié)機制。探索建立集農(nóng)技指導(dǎo)、信用評價等于一體的綜合性公共服務(wù)組織，支持供銷、郵政等把服務(wù)網(wǎng)點延伸建設(shè)到產(chǎn)業(yè)基地。大力培育覆蓋種養(yǎng)、加工、銷售、科技、金融等各環(huán)節(jié)多元化的經(jīng)營服務(wù)實體。支持龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推廣生產(chǎn)托管、就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作等合作方式，把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。以農(nóng)村承包地和宅基地“三權(quán)分置”為重點，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收益。

（十五）強化財政支持。以落實《縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險補償金制度》為載體，對農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款提供風(fēng)險保障資金。支持建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金，采取股權(quán)投資方式，支持農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

（十六）強化金融服務(wù)。積極推廣“政銀擔(dān)”合作模式，鼓勵政策性金融機構(gòu)為園區(qū)建設(shè)提供中長期信貸支持，積極開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)改革創(chuàng)新，推動農(nóng)村金融服務(wù)進(jìn)園區(qū)，落實以獎代補、風(fēng)險補助和擔(dān)保業(yè)務(wù)費補助政策，鼓勵擔(dān)保機構(gòu)為農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供政策性擔(dān)保服務(wù)，完善農(nóng)業(yè)保險政策，實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

（十七）強化用地保障。允許通過村莊整治、宅基地騰退等節(jié)余的建設(shè)用地，優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工（流通）和手工作坊，以及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的建設(shè)項目領(lǐng)域規(guī)范實施“點狀用地”，開發(fā)建設(shè)服務(wù)于園區(qū)項目用地。實施預(yù)留一定比例的增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)，用于支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。將農(nóng)產(chǎn)品烘干冷鏈設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品儲藏流通設(shè)施、休閑采摘設(shè)施作為農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施納入農(nóng)業(yè)設(shè)施用地范圍。

（十八）強化人才支撐。加強與農(nóng)業(yè)科研院校合作，圍繞園區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、烘干冷鏈物流等重點領(lǐng)域，聯(lián)合開展技術(shù)研究應(yīng)用和職業(yè)人才培養(yǎng)。建立農(nóng)業(yè)園區(qū)與專家對接范圍機制。加強基層農(nóng)技服務(wù)人員知識更新培訓(xùn)，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度，壯大農(nóng)村“土專家”“田秀才”等技術(shù)隊伍。

為確保建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作有序推進(jìn)，成立以縣人民政府縣長為組長，縣人民政府分管副縣長為副組長，縣經(jīng)信局、縣科技農(nóng)牧局、縣財政局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣旅發(fā)局、縣林草局、縣扶貧開發(fā)局、縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等負(fù)責(zé)人為成員的縣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)工作的安排部署和督辦實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣科技農(nóng)牧局，由局長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體日常工作。

農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇四

一、項目名稱：高科技農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地二、項目實施單位：哈爾濱中太科技發(fā)展有限公司（以下簡稱為中太公司）。

三、項目投資：計劃總投資約為1500萬元人民幣。

四、該項目主要包括（但不局限于）：

1、種鵝繁育及鵝產(chǎn)品深加工基地。

2、種羊繁育及羊產(chǎn)品深加工基地。

3、特色經(jīng)濟(jì)動物養(yǎng)殖、觀賞、旅游度假園區(qū)。

4、其他農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工等。

五、雙城市韓甸鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱韓甸鎮(zhèn)人民政府）全力支持此項目的實施，并做出如下具體承諾：

1、韓甸鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大馬家村有償為中太公司提供約1000畝草原供其生產(chǎn)經(jīng)營使用，以承包形式體現(xiàn)；承包期為50年，即從20__年1月1日起至2054年12月31日止，總承包金為萬元。該草原位置詳見《附1》。

2、韓甸鎮(zhèn)人民政府成立該項目的協(xié)調(diào)辦公室，配合實施此項目。主要解決交通、通訊及水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，其中項目用電需在該項目正式啟動前保證完成。

3、韓甸鎮(zhèn)人民政府要保證中太公司能夠正常使用依此協(xié)議書取得的土地（包括草原、放牧場、耕地及辦公用地等），保證農(nóng)牧業(yè)項目的正常進(jìn)行。對于因為非中太公司原因（如出現(xiàn)妨礙、破壞等情況）影響該項目的正常進(jìn)行，造成中太公司損失，韓甸鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)承擔(dān)。

4、中太公司在向韓甸鎮(zhèn)大馬家村支付了草原承包費后不再承擔(dān)其他任何費用（如草原管理費等），今后有關(guān)部門對于該草原的其它所有收費均由大馬家村承擔(dān)，與中太公司無關(guān)。

5、本協(xié)議簽訂后，韓甸鎮(zhèn)人民政府要協(xié)助中太公司辦理該草原的承包經(jīng)營權(quán)證等相關(guān)手續(xù)。

六、中太公司承諾：

1、科學(xué)合理使用該草原。

2、承諾為韓甸鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)種雛，并負(fù)責(zé)成品收購。

3、定期或不定期地聘請國內(nèi)外農(nóng)牧業(yè)專家為本鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶提供養(yǎng)殖技術(shù)講座和生產(chǎn)指導(dǎo)。

七、本協(xié)議書簽訂后，項目實施方成員叢晶智等將注冊成立“中太實業(yè)開發(fā)有限公司”（以下簡稱“中太實業(yè)”）；待“中太實業(yè)”成立后，本協(xié)議中所涉及“中太公司”的所有權(quán)利和義務(wù)完全由“中太實業(yè)”繼承；此后的一切操作均由“中太實業(yè)”實施，與“中太公司”無關(guān)。

八、未盡事宜雙方協(xié)商，并可做出書面補充。

九、本協(xié)議書一式肆份，雙方各持兩份，具同等作用，雙方蓋章簽字生效。

雙城市韓甸鎮(zhèn)人民政府代表人：

哈爾濱中太科技發(fā)展有限公司代表人：

簽約日期：20__年月日簽約地：哈爾濱市

農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇五

今年上半年，我所圍繞市委、市政府項目推動戰(zhàn)略，大力開展項目推動工作，取得較好成效。申報的20xx年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項**市農(nóng)科所脫毒馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)項目可研報告已通過農(nóng)業(yè)部評審，該項目國家總投資440萬元，初步設(shè)計方案現(xiàn)已通過了省農(nóng)業(yè)廳審定。申報的“生物質(zhì)能(葛根、甘薯)產(chǎn)業(yè)原料生產(chǎn)基地建設(shè)”項目已由省農(nóng)業(yè)廳立項，3年內(nèi)每年項目經(jīng)費30萬元。與四川農(nóng)大合報的“玉米轉(zhuǎn)基因育種”課題已通過農(nóng)業(yè)部答辯正式立項，我所可獲支持經(jīng)費50萬元。目前，正積極準(zhǔn)備申報資料，爭取國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系四川創(chuàng)新團(tuán)隊崗位專家4-5個。我所共實施國家、省、市等各級重點科研課題31項，其中國家級項目7項，省級項目15項。全體科技人員以求實的態(tài)度、科學(xué)的方法大力開展各項科研試驗工作，積極為“十一五”科研結(jié)題作好充分準(zhǔn)備，著力構(gòu)思和謀劃“十二五”科研方向與目標(biāo)。目前，科研工作運行有序，進(jìn)展明顯。小春試驗順利完成，大春試驗按計劃實施無誤?，F(xiàn)已通過四川省農(nóng)作物新品種審定3個，即：大豆新品種“南豆16號”，花生新品種“天府19號”、“天府20號”;通過四川省科技成果鑒定1項，即：天府花生食用加工專用型新品種(“天府11、14、15號”)的培育與應(yīng)用，此成果與“四川花生青枯病分布及抗病品種研究與應(yīng)用”等共2項成果已申報省科研成果獎勵。作為全國地、市、州農(nóng)科所中爭取國家農(nóng)業(yè)綜試站最多的基層農(nóng)業(yè)科研單位，我所大力開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，水稻、玉米、甘薯、花生、大豆、油菜等6個國家農(nóng)業(yè)綜合試驗站、甘薯崗位科學(xué)家及四川創(chuàng)新團(tuán)隊馬鈴薯崗位專家，結(jié)合我省高產(chǎn)創(chuàng)建工作，全面開展了高產(chǎn)示范、大面積技術(shù)指導(dǎo)、品種試驗及信息調(diào)研等工作。

我所積極發(fā)揮科技優(yōu)勢，積極響應(yīng)部、省關(guān)于開展“三大行動”的號召，以專家服務(wù)駐村工作站為載體，大力實施高產(chǎn)創(chuàng)建活動，積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)，竭誠服務(wù)“三農(nóng)”。

10次，培訓(xùn)懂科學(xué)、懂技術(shù)的農(nóng)民2300多人，發(fā)放技術(shù)資料2萬余份，為廣大農(nóng)村輸送了實用農(nóng)業(yè)科技知識，受到領(lǐng)導(dǎo)的肯定和群眾的好評。今年2月我所以6個國家綜試站和1個國家崗位科學(xué)家牽頭，在閬中市舉辦了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系全川21個示范縣(市、區(qū))的縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員異地農(nóng)技培訓(xùn)會，脫產(chǎn)培訓(xùn)縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員146人，得到了農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳的肯定，省農(nóng)業(yè)廳以“農(nóng)業(yè)快報”通報全省；在西充、嘉陵、順慶等地舉辦大型科技宣傳活動3次，科技咨詢干部群眾上千人次，分發(fā)良種3000多公斤；繼續(xù)實施了國家新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，抓好南部、高坪、閬中新型農(nóng)民的培訓(xùn)工作，已通過主管部門驗收，圓滿完成了新型農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)。三是大力開展成果推廣。深入鄉(xiāng)村建基地、抓示范、搞宣傳，在省內(nèi)外推廣應(yīng)用自育的甘薯、天府花生、玉米、油菜、大豆等各類農(nóng)作物新品種及配套栽培技術(shù)近1600萬畝，促進(jìn)了我市乃至我省農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。四是抓好定點幫扶和計生“三結(jié)合”工作。按照市上相關(guān)部門的要求，幫扶地點落實在順慶區(qū)梵殿鄉(xiāng)，分管所領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)科技人員深入實地調(diào)查，根據(jù)幫扶對象情況，結(jié)合本所科技優(yōu)勢，研究制定了幫扶方案。

我所加快科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已投入資金近24萬元。推進(jìn)瀠溪試驗基地建設(shè)，新建排水溝1200米、條石堡坎130米，優(yōu)化了科研基地生產(chǎn)條件。進(jìn)一步完善西河農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施，著力市場衛(wèi)生、安全等市場環(huán)境綜合整治，加大招商力度，加快市場培育，市場經(jīng)營情況良好。今年5月，該市場作為我市樣板，先后迎接了省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督查組、省工商局、市委劉宏建書記及市、區(qū)各級職能部門的多次視察和檢查，獲得一致好評。

密切聯(lián)系實際，圍繞所中心工作，突出抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐，加強機關(guān)效能建設(shè)，積極開展了多種形式、富有實效的精神文明創(chuàng)建活動。一是大力開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在全所黨員、干部中廣泛開展了學(xué)習(xí)活動，通過集中授課、分組學(xué)習(xí)、自學(xué)、制作宣傳專欄、撰寫心得體會等多種形式，加深了對科學(xué)發(fā)展觀理論體系的理解掌握，提高了干部、黨員和職工的思想認(rèn)識，并切實開展學(xué)習(xí)實踐，在各項工作中以實際行動認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，干部職工用心謀事、用心干事，努力推進(jìn)各項事業(yè)全面發(fā)展；二是加強機關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)。與科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動相結(jié)合，大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和職工作風(fēng)建設(shè)，落實“三項制度”，堅持所務(wù)公開，加強“五五”普法教育，進(jìn)一步規(guī)范修訂了科研管理辦法等文件，在全所上下嚴(yán)明工作紀(jì)律，整改工作作風(fēng)，增強了職工執(zhí)行力，提高了工作效能，有效促進(jìn)了全所工作。三是大力創(chuàng)造文明、和諧單位。倡導(dǎo)愛心奉獻(xiàn)，進(jìn)一步加強與龍門鎮(zhèn)嘉龍社區(qū)34戶貧困戶的結(jié)對幫扶工作，利用節(jié)慶日給幫扶對象送去了慰問金和物資，“六一”兒童節(jié)向災(zāi)區(qū)兒童獻(xiàn)愛心捐款2250元；舉辦形式多樣的文體活動，加強全所環(huán)境綜合整治，深入創(chuàng)建園林式單位、平安單位，切實抓好綜合治理、綠化衛(wèi)生、計劃生育、信訪、信息公開、安全生產(chǎn)等工作，為全所各項事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了和諧、穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)的環(huán)境。

下半年，我所要全面深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚只爭朝夕的革命精神，全力以赴，突出抓好項目申報、科技攻關(guān)和科技興農(nóng)工作，大力推動“三個文明”建設(shè)齊頭并進(jìn)，力爭各項工作有所突破，圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

一是加緊項目申報。追蹤落實已申報項目，并繼續(xù)加大力度，開展立項工作，積極申報國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系四川省創(chuàng)新團(tuán)隊崗位專家，爭取國家科研支撐。

二是加強科技攻關(guān)。狠抓大春試驗，確保完成科研任務(wù)，為“十一五”結(jié)題奠定良好基礎(chǔ)。

三是抓好科技興農(nóng)工作。突出科技示范，重點抓好在國道212線西充鳳鳴至閬中彭城鎮(zhèn)段實施了百里萬畝“麥/玉/豆”與“麥/玉/苕+豆”豐產(chǎn)示范片，全面實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，并加大幫扶力度，認(rèn)真落實對定點幫扶地順慶區(qū)梵殿鄉(xiāng)的幫扶措施。

四是強化精神文明建設(shè)。結(jié)合我所實際，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步加強效能建設(shè)，大力開展環(huán)境綜合建設(shè)，務(wù)求抓出實效，力爭創(chuàng)建市級精神文明單位。

農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇六

為培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，提升農(nóng)業(yè)組織化程度，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)群眾持續(xù)增收，根據(jù)《x市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x市千村千園（合作社）助推產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實施方案的通知》（x政辦發(fā)〔x〕1x號）精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

認(rèn)真貫徹中央一號文件和省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以脫貧攻堅為總攬，“以壯主體促規(guī)?！睘橹攸c，堅持高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大力發(fā)展富硒畜牧（生豬）、魔芋、茶葉、核桃、生態(tài)漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)一批產(chǎn)加銷一體化、基礎(chǔ)設(shè)施完善、科技含量較高、運行機制靈活、輻射效應(yīng)明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

按照每個省級園區(qū)包聯(lián)120戶以上、市級園區(qū)包聯(lián)60戶以上、縣級園區(qū)包聯(lián)30戶以上的要求，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)通過吸納貧困戶入股、就業(yè)等方式，促進(jìn)貧困戶穩(wěn)步增收。

（一）加快重點園區(qū)提質(zhì)增效。指導(dǎo)明富魔芋省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在x鎮(zhèn)蔣家關(guān)村新建魔芋基地x畝，在x鎮(zhèn)長梁村、竹園村新建魔芋基地1000畝；加強園區(qū)加工廠生產(chǎn)管理，引進(jìn)新工藝，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品檔次，積極申報有機魔芋產(chǎn)品認(rèn)證，將“明珠”牌省級名牌產(chǎn)品創(chuàng)建為國家級名牌產(chǎn)品，力爭年底園區(qū)產(chǎn)值突破5000萬元，加快建設(shè)成為領(lǐng)軍魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的航母型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

地。四是指導(dǎo)仁豐魔芋、x魔芋園區(qū)田間科學(xué)化管理，擴(kuò)大種植規(guī)模，提高魔芋產(chǎn)量，及時更新魔芋加工設(shè)備，實現(xiàn)從粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變。五是加快東惠、眾達(dá)蔬菜園區(qū)新品種、新技術(shù)引進(jìn)，采用“豬-沼-菜”種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)利用模式，大力發(fā)展無公害、綠色、有機蔬菜，全力打造為自由采摘、科普培訓(xùn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗于一體的生態(tài)（富硒）循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

（三）加快縣級園區(qū)提檔升級。圍繞創(chuàng)建3個以上市級園區(qū)目標(biāo)任務(wù)，加快縣級園區(qū)擴(kuò)規(guī)模、上水平。一是加快民主柏枝埡魔芋、城關(guān)x魔芋園區(qū)的基地建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，加快魔芋加工廠建設(shè)進(jìn)度。二是推動x御口韻、x蠟燭茶葉園區(qū)擴(kuò)大基地規(guī)模，加強茶園的科學(xué)化管理，加快茶葉清潔化加工生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)度。三是加快x鎮(zhèn)民意蔬菜園區(qū)、民主鑫寶農(nóng)業(yè)園區(qū)水、電、路、圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，按照“畜—沼—園”模式大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。力爭將以上6個園區(qū)創(chuàng)建為市級園區(qū)。

（四）加快貧困村園區(qū)建設(shè)步伐。大力推行“農(nóng)業(yè)園區(qū)+貧困戶”精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，按照“一村一園”的思路，依據(jù)《x縣縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在全縣72個貧困村各建設(shè)一個面積200畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū)。

民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)成功人士等經(jīng)營主體投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成“園區(qū)（專業(yè)合作社）+基地+農(nóng)戶”的多元化經(jīng)營主體。力爭創(chuàng)建1個省級龍頭企業(yè)和1個省級示范合作社，2個市級龍頭企業(yè)和2個市級示范合作社。

（六）打造園區(qū)品牌，突出生態(tài)富硒。圍繞“x畫廊、硒有x”建設(shè)，積極開展“無公害、綠色、有機”產(chǎn)品認(rèn)證，全力做好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品包裝和產(chǎn)品營銷三個環(huán)節(jié)，力爭創(chuàng)建1-2個市級、省級名牌產(chǎn)品。每個園區(qū)在創(chuàng)品牌方面要做到“五有”，即有品牌營銷戰(zhàn)略策劃方案、有注冊商標(biāo)、有“三品”認(rèn)證、有農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售平臺、有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體和重大舉措來抓，采取縣級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)、鎮(zhèn)主抓、縣級部門包抓的辦法，按照半年預(yù)考核、年度總評的要求，縣督查室和考核辦加強督查檢查，使工作責(zé)任落到實處。縣發(fā)改、扶貧、農(nóng)林科技局等相關(guān)部門要指導(dǎo)各鎮(zhèn)搞好園區(qū)規(guī)劃制定、地塊選定、項目落實和配套建設(shè)。

區(qū)建設(shè)資金短缺問題。引導(dǎo)貧困戶將金融扶貧“5321”貸款、財政扶貧補助資金采取虛擬量化股份方式，入股現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，獲得分紅和其他協(xié)議收益，實現(xiàn)雙贏。

（三）強化科技支撐。鼓勵園區(qū)業(yè)主加強與高等院校和科研單位合作，引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)，推廣以節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，全面提高園區(qū)的科技含量。整合各類培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)機制，積極開展先進(jìn)實用技術(shù)培訓(xùn)，滿足園區(qū)建設(shè)發(fā)展的各類人才需要。縣級主管部門要長期派駐技術(shù)員，深入各園區(qū)加強技術(shù)指導(dǎo)，及時解決園區(qū)生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題。

（四）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管?？h農(nóng)林科技局要發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)園區(qū)在生產(chǎn)過程中以無公害為重點，突出土壤環(huán)境、物資投入和產(chǎn)品產(chǎn)出等環(huán)節(jié)，加強土壤肥力、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)測管理，大力實施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，落實標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、產(chǎn)地產(chǎn)出等制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高市場競爭力。

農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇七

為加快我市“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，在總結(jié)幾年來發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，制定xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施方案。

以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手，政府扶持以“集中連片、示范帶動”為原則，立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設(shè)施大棚栽培，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動，逐步形成規(guī)?；?、區(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

xx年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬元，其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲存項目資金1900萬元，花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬元。

(一)750萬元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝(三亞海源實業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一，為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動作用，在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無公害瓜菜生產(chǎn)。

(二)880萬元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲存銷售運輸中心項目(三亞海源實業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實施)。果蔬儲存銷售運輸中心項目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況，解決農(nóng)民果蔬銷售、運銷難題，提高果蔬的利用價值，帶動農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)增收，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著。該項目是政府投資建設(shè)項目，預(yù)計總投資8000萬元，建設(shè)規(guī)模200多畝，目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬，缺口資金2000萬，政府扶持資金880萬。項目資金由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)管理，實行報帳制。

(三)270萬元用于設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé)實施)。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)設(shè)施大棚標(biāo)準(zhǔn)每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)和大棚栽培技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下，我市投入270萬元用于建設(shè)樣板工程，制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個大棚標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)驗收通過。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé)，項目實行報帳制。

(四)420萬元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝，其中溫室大棚10畝，扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場生產(chǎn)項目，解決1000多名戒毒人員和留場就業(yè)人員工作。項目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理，實行報帳制。

(五)499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大，毀林開荒現(xiàn)象嚴(yán)重，為了推動該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝，計劃投入1475萬元，目前已投入300萬?；A(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔xx〕189號文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴(kuò)大蘭花生產(chǎn)規(guī)模，建設(shè)總體規(guī)模超過667平方米的，一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定，安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理，實行報帳制。

(六)4133萬元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項目用地位于亞龍灣二期開發(fā)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃為基本農(nóng)田。項目總投資1.3億元，公司自籌資金8700元，建設(shè)規(guī)模2755畝，建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項目可以填補我市玫瑰花發(fā)展的空白，做大做強花卉產(chǎn)業(yè)，美化亞龍灣環(huán)境，帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元，每十年遞增10%，政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年，分14.2年全部回報給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項目資金由田獨鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理，實行報帳制。

(一)成立機構(gòu)，加強管理。由市監(jiān)察、財政、發(fā)改、審計、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗收工作。

(二)項目資金實行報賬制度。各項目實施單位資金撥付由實施單位提出申請，報項目主管單位審核，由設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗收、審計，再由項目資金管理單位按進(jìn)度撥付各實施單位。

(三)各項目實施單位要盡快制訂項目實施方案，報市委、市政府審批后實施。

農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇八

20__年農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在工作人員團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤奮工作，積極完成了上級相關(guān)部門各項工作，現(xiàn)將全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)方面工作總結(jié)如下。

一、狠抓了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)。

1、繼續(xù)搞好了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。適度穩(wěn)定了水稻、玉米、小麥等糧食作物面積，增大了油菜種植面積，通過提高復(fù)種指數(shù)，增大了豆類作物種植面積和特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積。全鄉(xiāng)水稻有1800畝、玉米8200畝、紅苕6100畝。

2、繼續(xù)搞好了以大春“兩瓜一椒”為重點的特色經(jīng)濟(jì)作物種植技術(shù)的宣傳推廣。今年全鄉(xiāng)種植西瓜1000畝、南瓜5000畝、海椒4500畝，特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值近1400萬元。

3、狠抓了農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和推廣。繼續(xù)搞好了大春旱育秧種植技術(shù)、春玉米種植技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、綠色防控技術(shù)、病蟲綜合防治技術(shù)、農(nóng)機化示范推廣技術(shù)、免耕栽培技術(shù)、秸稈禁燒及秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣應(yīng)用，全鄉(xiāng)春玉米種植全面推廣、旱育秧技術(shù)面積擴(kuò)大、測土配方施肥面積明顯增大、病蟲綜合防治面積普遍，農(nóng)民對農(nóng)機化示范推廣、免耕栽培、秸稈綜合利用意識增強。

4、搞好了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報工作。做到了各類農(nóng)情信息定期上報。

二、狠抓了現(xiàn)代畜牧業(yè)工作。

搞好了畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)宣傳、培訓(xùn)、資料發(fā)放、肉產(chǎn)品及養(yǎng)殖飼料的安全監(jiān)管、春季防疫工作。全鄉(xiāng)上半年生豬出欄9500頭、人平出欄0.6頭，山羊出欄800只，家禽家畜出欄40000只；生豬存欄10900頭，母豬存欄1380頭，家禽家畜存欄46000只。

三、狠抓了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)性工作。

1、積極搞好了全鄉(xiāng)31個社、1144戶、20__畝退耕還林管護(hù)工作和農(nóng)村戶用沼氣池安全資料發(fā)放、安全檢查工作。

2、繼續(xù)搞好了全鄉(xiāng)72個社、1852戶、6065畝國家級公益林生態(tài)效益補償金89458.75元的造冊、公示、卡號更正以及上卡直發(fā)工作，和全鄉(xiāng)81個社、3712戶、20663畝“支持耕地地力保護(hù)補貼”的造冊、錄入、核查、公示、卡號更正、上卡直發(fā)工作。

4、搞好了“黃華占”水稻新品種1146.4畝示范工作。8個村、678戶農(nóng)戶發(fā)放“黃華占”小香米種子3439.3斤。

5、搞好了全鄉(xiāng)農(nóng)作物綠色防控工作。安置太陽能殺蟲燈62盞，在全鄉(xiāng)安置性誘劑生物農(nóng)藥3600套，掛放18000枚赤眼蜂生物導(dǎo)彈。

6、繼續(xù)搞好了全鄉(xiāng)農(nóng)村小額團(tuán)體意外保險工作。全鄉(xiāng)于3月30日前收費上繳、資料錄入4222人，并做好了咨詢、理賠工作。

7、搞好了全鄉(xiāng)秸稈禁燒及綜合利用工作。通過動員及培訓(xùn)、宣傳標(biāo)語、宣傳車、下發(fā)資料等方式，在全鄉(xiāng)開展了夏收室外秸稈禁燒及農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。

農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇九

月

26。

日，省政府第。

51。

到

2017。

年，全市建成。

100。

個相對集中連片、面積在。

5000。

2015。

20。

個，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

個。

1.

基礎(chǔ)設(shè)施改善。

按照工業(yè)園區(qū)理念打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊備通暢，環(huán)境整潔有序，生態(tài)環(huán)境良好，有條件地方要達(dá)到“九通一平”（水、電、路、訊、網(wǎng)、暖、氣、排污、雨水收集和平整土地）。

2.

科技水平先進(jìn)。

全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)值高于傳統(tǒng)種養(yǎng)模式

30%。

98%。

以上，節(jié)水灌溉全覆蓋，水有效利用系數(shù)達(dá)到。

0.65。

以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到。

70%。

以上。

3.

實現(xiàn)低碳環(huán)保。

各類農(nóng)副產(chǎn)品和廢棄物得到循環(huán)利用，實現(xiàn)“零排放”，農(nóng)業(yè)投入品利用率明顯提高，實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥“零增長”。

4.

產(chǎn)品檔次提高。

打造京津

1

小時速生蔬菜供應(yīng)圈、

2

小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品保障圈的要求，實現(xiàn)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)到。

100%。

京津農(nóng)產(chǎn)品市場占有率明顯提升。

5.

一二三產(chǎn)融合。

原有園區(qū)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，補齊短板；新謀劃園區(qū)要在注重種養(yǎng)業(yè)的同時，向加工銷售、冷鏈貯藏、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)方向發(fā)展，農(nóng)民產(chǎn)業(yè)組織化程度達(dá)到

60%。

以上，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到。

95%。

以上。

6.

收入明顯增長。

流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民得到有效就業(yè)，園區(qū)就業(yè)人員收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均收入水平

30%。

以上。

1.

完善提升現(xiàn)有園區(qū)。

各地要繼續(xù)完善提升現(xiàn)有園區(qū)，精心打造一批可看、可學(xué)、可復(fù)制的示范典型。要對園區(qū)內(nèi)的交通、供水、供電、通信和信息網(wǎng)絡(luò)等公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行再完善、再提高。要加快推廣滴管、噴灌、管灌、微噴等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)用水效率。按照種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體的產(chǎn)業(yè)化要求，查找問題，采取措施，補齊短板，使園區(qū)真正成全市乃至全省的典范。針對園區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，研究制定實施生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等不同領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，全方位完善提升園區(qū)建設(shè)水平。采取現(xiàn)場會、培訓(xùn)班和廣播電視宣傳等途徑，逐步放大園區(qū)效應(yīng)。

2.

規(guī)劃實施新園區(qū)。

認(rèn)真落實省委、省政府要求，加快實現(xiàn)率先發(fā)展，每個縣（市、區(qū)）年內(nèi)至少再謀劃

2

到

3

個占地。

5000。

畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū)，作為后備資源，分三年逐步打造。要站位京津冀協(xié)同發(fā)展大局，結(jié)合謀劃“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，聘請高端規(guī)劃設(shè)計部門，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃，明確總體思路、任務(wù)目標(biāo)、功能定位、重點內(nèi)容、建設(shè)期限、實施步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)、扶持政策、保障措施。要注重挖掘觀光、休閑、旅游、采摘等農(nóng)業(yè)多種延伸功能，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村面貌提升、城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點工作，實行同步規(guī)劃，做到資源共享、優(yōu)勢互補、相互融合，避免重復(fù)建設(shè)。鼓勵有條件的地方，實施農(nóng)民新社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)三區(qū)聯(lián)動，加大統(tǒng)籌力度。

各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的文件要求，加快組織實施土地流轉(zhuǎn)。特別是對需要增面積、擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、增效益的園區(qū)，要組織力量、明確任務(wù)、落實責(zé)任，加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)。各地要建立完善縣鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系，鼓勵支持縣一級建立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心，搞好土地流轉(zhuǎn)信息平臺和糾紛調(diào)處機制建設(shè)，盤活農(nóng)村各類資源。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，采取租賃、托管、股份合作等形式，積極引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要率先在年內(nèi)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。要優(yōu)先安排流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民在園區(qū)就業(yè)，探索建立入園農(nóng)民養(yǎng)老、保險、子女入學(xué)等配套政策，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。

“無公害、綠色、有機、地理標(biāo)志”產(chǎn)品認(rèn)證，加大媒體宣傳和推選力度，鼓勵創(chuàng)建全省乃至全國的著名商標(biāo)和知名品牌。

堅持把科技人才作為提升園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和水平的內(nèi)生動力，著力突破制約園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，不斷提升園區(qū)的科技含量。要與大專院校、科研單位、專業(yè)技術(shù)團(tuán)體建立合作關(guān)系，成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)專家顧問組，組建技術(shù)服務(wù)隊伍，充分發(fā)揮人才、科技優(yōu)勢，改造提升農(nóng)業(yè)園區(qū)的質(zhì)量和檔次。鼓勵支持園區(qū)引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新機具、新設(shè)備和新工藝，使園區(qū)成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的孵化器，科技成果轉(zhuǎn)化的新平臺，科學(xué)教育實習(xí)的新基地。要把園區(qū)內(nèi)就業(yè)農(nóng)民納入新型職業(yè)農(nóng)業(yè)培育工程，重點開展生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型職業(yè)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)，對符合條件者頒發(fā)相應(yīng)證書。各級各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)機構(gòu)，要加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

2014。

〕

62。

號）要求，依法制定招商辦法和優(yōu)惠政策，通過展會招商、產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)上招商、代理招商等多種形式，吸引有實力的企業(yè)入駐園區(qū)。

各地要緊盯京津市場，把京津市場對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、服務(wù)需求作為園區(qū)的發(fā)展方向，堅持因地制宜、分類發(fā)展，打造京津綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。以發(fā)展都市農(nóng)業(yè)為重點，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游休閑、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等多種新型業(yè)態(tài)，使之成為高端高效產(chǎn)業(yè)。建立農(nóng)產(chǎn)品市場信息共享平臺，及時發(fā)布京津市場信息和我市園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息，實現(xiàn)產(chǎn)銷兩端市場資源的科學(xué)流動。定期組織召開園區(qū)產(chǎn)品推介發(fā)布會，搞好農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)餐、農(nóng)校、農(nóng)企等對接，在京津建立農(nóng)產(chǎn)品直營店、直銷專柜，提高我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在京津的知名度。要優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，積極承接京津等農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移入園，為龍頭企業(yè)提供發(fā)展空間。

6

月底前完成領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的充實調(diào)整。鼓勵成立園區(qū)管理服務(wù)委員會，對園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一指導(dǎo)流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一項目把關(guān)布局、統(tǒng)一為入園企業(yè)提供服務(wù)，切實加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

對現(xiàn)有園區(qū)，各地要找準(zhǔn)存在問題，明確建設(shè)內(nèi)容、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。對新規(guī)劃實施的園區(qū)，要明確建設(shè)數(shù)量、規(guī)劃年限、規(guī)劃面積、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、投資企業(yè)、投資規(guī)模等內(nèi)容。

6

月底前，各地要完成現(xiàn)有園區(qū)改造提升方案和新建園區(qū)的謀劃工作。

10。

月底前，完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。

市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自的職能分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實加強園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)工作。市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)辦公室要加強對園區(qū)的組織協(xié)調(diào)、信息反饋、工作交流、調(diào)查研究、宣傳引導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，實行月報告、月通報制度，每月通報各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況。

8

11。

月份對園區(qū)建設(shè)進(jìn)行年中和年底督導(dǎo)考核。市政府將于年底前對全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行通報，對工作不利、進(jìn)展遲緩的后三名縣（市）啟動行政問責(zé)機制。

農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十

為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳、農(nóng)業(yè)部及省政府辦公廳繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的有關(guān)部署，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)實際，制定本實施方案。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[xx]23號）和中央、省委和省政府一系列重要指示精神為核心，以全面實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等安全生產(chǎn)法規(guī)、政策為主線，以強化企事業(yè)單位及經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識為重點，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣教“三項行動”，加強安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”，嚴(yán)格依法行政，著力提高拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛操作人員“上牌率、檢驗率、持證率”，推進(jìn)農(nóng)機全面監(jiān)理，排查整治事故隱患，創(chuàng)建平安農(nóng)機，努力提高安全監(jiān)管能力，堅決防范安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全發(fā)展。

（一）工作目標(biāo)。通過深入開展安全生產(chǎn)年活動，突出“二遏制、二增強、二規(guī)范”工作重點，即一是加大農(nóng)機安全執(zhí)法和隱患排查治理力度，使拖拉機聯(lián)合收割機無牌行駛、無證駕駛，以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯(lián)合收割機牌證等嚴(yán)重違法行為得到有效遏制，使農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故上升勢頭得到有效遏制；二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，營造良好的輿論氛圍，使安全發(fā)展理念得到進(jìn)一步增強，農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位及經(jīng)營者主體責(zé)任意識和行業(yè)主管部門監(jiān)管、指導(dǎo)責(zé)任意識進(jìn)一步增強，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實；三是加大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)制度、體制、機制建設(shè)力度，增加安全生產(chǎn)投入，提升安全監(jiān)管水平，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到有效規(guī)范，使拖拉機、聯(lián)合收割機登記、檢驗、核發(fā)牌證等行為得到有效規(guī)范。

（一）全面落實企事業(yè)單位和經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責(zé)任。行業(yè)內(nèi)各企事業(yè)單位要健全安全管理機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)作為強基固本的重要舉措納入本部門、本單位重要議事日程，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實到位。要強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，及時解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。安全生產(chǎn)事故易發(fā)重點單位、崗位、環(huán)節(jié)，要將安全生產(chǎn)任務(wù)量化到崗位、安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人員。

（二）進(jìn)一步強化行業(yè)安全監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）主管部門要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真履行安全監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé)，堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實安全監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)考核制度，督促層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要在實施和完善“十二五”規(guī)劃中安排農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)項目。要按照規(guī)定召開安全生產(chǎn)例會等會議，抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實，及時協(xié)調(diào)解決工作中的突出困難和問題。各級農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強督促指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。

建立和完善部門協(xié)調(diào)機制，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效果。農(nóng)機、農(nóng)能和農(nóng)場系統(tǒng)等重點領(lǐng)域主管部門要切實履行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)職責(zé)，加強對本領(lǐng)域企事業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)。加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要貫徹落實全國農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)體系建設(shè)工作會議精神，積極學(xué)習(xí)、探索農(nóng)機具安全保險新途徑。切實做好《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（xx-xx年）》農(nóng)機安全監(jiān)理體系建設(shè)項目，加強督導(dǎo)檢查，改進(jìn)農(nóng)機安全監(jiān)理設(shè)施設(shè)備條件，增強安全監(jiān)理公共服務(wù)能力。

（三）組織開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)檢查活動。要大力開展安全隱患排查整治，推進(jìn)隱患排查治理制度化，將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企事業(yè)單位日常治理的重要內(nèi)容。要重點檢查執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況；強化重大節(jié)假日、重要時節(jié)和重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，檢查沼氣工程、農(nóng)業(yè)機械機庫棚、維修、儲油等設(shè)施安全情況；排查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)投入保障機制、作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實情況，以及檢查事故處理和責(zé)任追究情況，及時糾正非法違法、違規(guī)違章行為。完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，建立跟蹤督促整改制度，對較大隱患層層督辦，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要積極配合有關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊和查處拖拉機違章載人、無證駕駛、無牌行駛、超速超載、酒后駕駛，以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯(lián)合收割機牌證等嚴(yán)重違法行為。

（四）加強拖拉機等農(nóng)業(yè)機械的牌證管理，努力提高上牌率、檢驗率和持證率。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）主管部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等一系列法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范，切實做好拖拉機和聯(lián)合收割機的牌證管理，進(jìn)一步規(guī)范其登記、檢驗、發(fā)放牌證等行為，把好“準(zhǔn)入關(guān)”。要對農(nóng)業(yè)機械牌證辦理業(yè)務(wù)組織開展一次清理整治，重點檢查拖拉機聯(lián)合收割機的登記、年度檢驗情況，駕駛證申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況，嚴(yán)肅查處、堅決糾正擅自擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)等辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記、檢驗、核發(fā)牌證等違法、違規(guī)行為。要制定提高“三率”的目標(biāo)任務(wù)，層層分解，層層落實，加強對各級監(jiān)理機構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)和績效考核。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，督促做好拖拉機運輸機組的道路交通責(zé)任強制保險工作。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在辦理拖拉機運輸機組登記時，嚴(yán)格要求拖拉機所有人提供“交通事故責(zé)任強制保險的日期和保險公司的名稱”。要督促保險工作部門，切實提高保險服務(wù)水平。要有針對性地對微耕機等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備開展專項治理。對無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗的現(xiàn)象進(jìn)行整治，對駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進(jìn)行治理。

（五）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。積極組織開展好安全生產(chǎn)月宣傳活動，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識的宣傳，營造良好的行業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。加強安全監(jiān)督管理人員的教育、培訓(xùn)，增強執(zhí)法為民思想和依法行政能力，嚴(yán)格依法辦事。要組織開展農(nóng)機安全知識競賽，提高農(nóng)機手的安全意識和安全操作技能；做好“六個一”的宣傳活動，切實增強農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生的'安全意識。

（六）嚴(yán)肅事故查處，不斷規(guī)范事故處理工作。各地要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，認(rèn)真組織開展事故調(diào)查工作。對事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并跟蹤督促事故責(zé)任的落實；教育和引導(dǎo)廣大企業(yè)和干部群眾深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，查隱患、堵漏洞，有效預(yù)防和堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，各地要組織完善相應(yīng)的安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的工作機制；要落實事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制，及時、妥善處理事故。要進(jìn)一步開展農(nóng)機事故統(tǒng)計調(diào)研、分析，探索建立農(nóng)機事故指標(biāo)科學(xué)控制機制，促進(jìn)完善和落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各地、各單位要加強學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”重要性和必要性的認(rèn)識，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到國務(wù)院辦公廳、農(nóng)業(yè)部和省政府辦公廳的有關(guān)部署上來。各級、各單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好“安全生產(chǎn)年”各項部署和有關(guān)要求的貫徹落實。

（二）明確任務(wù)，精心組織。各地、各單位要堅持“抓生產(chǎn)必須抓安全”的理念，結(jié)合自身實際，制定“安全生產(chǎn)年”活動及重點工作實施方案，要進(jìn)一步明確任務(wù)，逐級落實工作責(zé)任，細(xì)化進(jìn)度安排。各地要把開展“安全生產(chǎn)年”活動與當(dāng)?shù)赝七M(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展各項工作，以及與“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動等結(jié)合起來，并為該項活動的順利開展提供必要的人力、物力和財力支持。

（三）加強監(jiān)管，突出重點。加強對安全生產(chǎn)年活動的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調(diào)解決活動中出現(xiàn)的問題，穩(wěn)定和改善安全生產(chǎn)形勢。對活動過程實行動態(tài)管理，及時掌握情況，對各地活動進(jìn)展情況進(jìn)行專項抽查；對突出問題、重大事故隱患要加強排查力度；對普遍性和傾向性問題，分析原因，研究對策，深化整治效果，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。

（四）加強交流，促進(jìn)工作。各地、各單位要結(jié)合實際，積極探索開展活動的新模式，及時總結(jié)開展“安全生產(chǎn)年”活動的經(jīng)驗做法，加強信息互通，充分利用各種媒介互相交流學(xué)習(xí)，并將工作動態(tài)以信息等方式報省廳，同時要努力查找存在的問題，思考解決對策，促進(jìn)此項工作深入開展。

農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十一

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，根據(jù)天津市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總原則，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為引領(lǐng)，以“保能力、保增收、保安全、保生態(tài)”為目標(biāo)，按照確?！安嘶@子”市長負(fù)責(zé)制考核有效落實，綠色生態(tài)和效益提升并重的思路，突出“綠色、精品、高效”的發(fā)展導(dǎo)向，全力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)能力，滿足城鄉(xiāng)居民個性化、多樣化、高品質(zhì)化的消費需求。

（一）保障供給與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)同步。在確保市場供應(yīng)基礎(chǔ)上，通過調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，合理安排茬次和品種，不斷豐富市場供給。逐步調(diào)減傳統(tǒng)、零散的低端設(shè)施，增加優(yōu)勢產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的規(guī)?；?guī)范化生產(chǎn)能力，既滿足消費者需求，防止因生產(chǎn)能力不足導(dǎo)致市場供應(yīng)短缺，又保障農(nóng)民利益，防止因短期個別品種生產(chǎn)過剩，導(dǎo)致“價低傷農(nóng)”，通過不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高種植效益。

（二）政府引導(dǎo)與市場運作結(jié)合。突出政府在推動設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用，通過財政、金融、保險等多種扶持方式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。同時，切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場的市場主體作用，有效提升其盈利能力，提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展與主體增收共進(jìn)。為實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接，在制定扶持政策、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中既要注重扶持新園區(qū)，培育新型經(jīng)營主體，以點帶面，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)揮多重效益；又要兼顧傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)條件的改善，鼓勵小農(nóng)戶升級為家庭農(nóng)場，做實做強特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主業(yè)，切實增加農(nóng)戶直接種植收益，讓廣大基層農(nóng)戶享受產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來的效益。

（四）擴(kuò)大面積與提高質(zhì)量并重。既要著力擴(kuò)大新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積提升產(chǎn)能，又要做好現(xiàn)有設(shè)施的提升改造，進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積，同時不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平，提高品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售覆蓋率，有效緩解市場需求與供給之間的矛盾。

（五）創(chuàng)新發(fā)展與專業(yè)服務(wù)協(xié)同。既要注重產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，做好新品種、新技術(shù)研發(fā)和成套技術(shù)引進(jìn)推廣以及人才隊伍建設(shè)，不斷提升科技水平；又要抓好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、儲藏保鮮和市場營銷等專業(yè)化社會服務(wù)體系建設(shè)。通過科技創(chuàng)新與專業(yè)服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，切實提高全市整體產(chǎn)業(yè)水平。

（六）耕地保護(hù)與設(shè)施建設(shè)兼顧。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅決守住耕地紅線。按照防止耕地“非糧化”相關(guān)要求，明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田要重點用于糧食特別是口糧生產(chǎn)，在確保糧食安全基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體合理使用一般耕地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他類型農(nóng)用地。不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施。

根據(jù)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特色、功能定位、發(fā)展方向和生態(tài)承載能力，堅持科學(xué)規(guī)劃、主體自愿、實事求是的工作基調(diào)，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、帶基地、增效益為重點，通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，改善生產(chǎn)條件，提升技術(shù)水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等措施，重點打造一批規(guī)?；O(shè)施生產(chǎn)基地。計劃20xx年全市新建20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施種植為主，并創(chuàng)建一批特色鮮明的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地；打造一批市場知名度較高的設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌；培育一批市場競爭力強的設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷提升“菜籃子”供給保障能力，助力我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)在嚴(yán)守永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線、確保耕地保有量和糧食安全的前提下合理選址，不破壞耕地耕作層的種植設(shè)施可以使用一般耕地，破壞耕地耕作層的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地應(yīng)不占或少占耕地，避讓永久基本農(nóng)田，嚴(yán)格管控耕地向其他農(nóng)用地轉(zhuǎn)換，禁止閑置、撂荒，按照防止耕地“非糧化”的有關(guān)要求，引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)按照規(guī)劃進(jìn)行布局建設(shè)，防止無序發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理要求實施備案和監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自或變相將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用于非農(nóng)建設(shè)。

在統(tǒng)籌考慮各涉農(nóng)區(qū)基本保障型菜田面積、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和資源稟賦的基礎(chǔ)上，20xx年全市20萬畝以種植業(yè)為主的新建設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)分解如下：薊州區(qū)3萬畝，寶坻區(qū)3.5萬畝，武清區(qū)5.5萬畝，寧河區(qū)3萬畝，靜海區(qū)2萬畝，東麗區(qū)0.5萬畝；津南區(qū)0.5萬畝，西青區(qū)1萬畝，北辰區(qū)0.5萬畝，濱海新區(qū)0.5萬畝。

20xx年我市設(shè)施農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）的主推棚室類型主要包括以下五類：

（一）智能連棟溫室。指用于進(jìn)行工廠化作物栽培，有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或pc板連棟溫室，配備有加溫、遮陽、通風(fēng)降溫、濕簾風(fēng)機降溫或噴霧降溫、微灌或滴灌等系統(tǒng)，以及智能自動化控制設(shè)備，適合于規(guī)?；臋C械作業(yè)和生產(chǎn)管理。此類棚室投資大，管理要求高，主要用于展示和示范，由各涉農(nóng)區(qū)結(jié)合實際，鼓勵有實力的大型企業(yè)投資建設(shè)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。

（二）裝配式（可移動式）日光溫室。一般由鍍鋅鋼結(jié)構(gòu)骨架，特質(zhì)保溫材質(zhì)墻體及保溫棉被等主要結(jié)構(gòu)材料構(gòu)成，以拼接方式安裝，具有安裝與拆卸方便快捷，可重復(fù)安裝使用、可回收再利用等特點的，可進(jìn)行作物越冬生產(chǎn)的日光溫室，是保障冬淡市場供應(yīng)的重要棚室類型，一般配建有緩沖間（看護(hù)房/耳房）。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。

（三）節(jié)能日光溫室。指三面有墻體（磚混或土墻結(jié)構(gòu)），具有采光、保溫和蓄熱結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，并加裝保溫被、電動卷簾機，能進(jìn)行越冬生產(chǎn)的單屋面塑料薄膜溫室，是保障冬淡市場供應(yīng)的重要棚室類型，一般配建有緩沖間（看護(hù)房/耳房）。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。

（四）保暖式鋼骨架大棚。指四面無墻體，采用加固鋼骨架結(jié)構(gòu)（南北向），棚室中間建有支撐立柱，并加裝保溫被、電動卷簾機的新型棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培，更適合于機械化作業(yè)。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。

（五）鋼骨架大棚。指采用鋼骨架結(jié)構(gòu)，四周無墻體，只有塑料薄膜覆蓋的棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。

（一）完善資金保障。按照市場化原則，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)將以經(jīng)營主體投入為主，各級財政可給予適當(dāng)補助。為支持我市設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，將采取多方發(fā)力共同籌措資金的方式推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)落地落實。一是財政資金投入，市財政按照畝均5000元標(biāo)準(zhǔn)予以引導(dǎo)，并根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對區(qū)級實施方案的審核結(jié)果，按照“大專項+任務(wù)清單”管理模式下達(dá)各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌使用。二是擔(dān)保機制介入，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有涉農(nóng)融資擔(dān)保機制優(yōu)勢，在規(guī)定額度內(nèi)向設(shè)施農(nóng)業(yè)借款主體提供擔(dān)保服務(wù)。三是金融元素注入，拓寬現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)財政貸款貼息政策，降低企業(yè)融資成本；鼓勵創(chuàng)新金融模式，撬動金融資本投向設(shè)施農(nóng)業(yè)。四是社會力量引入，引導(dǎo)融資能力和社會責(zé)任感強的農(nóng)業(yè)企業(yè)與各涉農(nóng)區(qū)深度合作，并積極整合現(xiàn)有支農(nóng)政策，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

同時，各涉農(nóng)區(qū)作為建設(shè)主體，要充分發(fā)揮自主權(quán)，在精準(zhǔn)選擇市級扶持政策，用好市級資金的基礎(chǔ)上，按照“盡力而為，量力而行”的原則，在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下，加強在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的投入，因地制宜創(chuàng)新扶持模式、扶持措施，形成政策合力，確保完成建設(shè)任務(wù)。

（二）做好用地保障。按照《市規(guī)劃資源局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》，指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障，明確各涉農(nóng)區(qū)在確保完成糧食安全考核任務(wù)前提下，新建裝配式（可移動式）日光溫室、保暖式鋼骨架大棚和鋼骨架大棚等不破壞耕地耕作層的種植業(yè)設(shè)施，可以使用永久基本農(nóng)田，不需要補劃；破壞耕地耕作層，但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的，在補劃同等數(shù)量、質(zhì)量永久基本農(nóng)田的前提下，按照有關(guān)規(guī)定完成永久基本農(nóng)田補劃后，允許使用永久基本農(nóng)田。同時，為解決控沉區(qū)水源轉(zhuǎn)換等設(shè)施用地需求，將其輔助設(shè)施比例由不超過10%調(diào)整為不超過12%，有效滿足集雨儲水、水處理及節(jié)水灌溉等輔助設(shè)施用地需求。

（三）強化用水保障。針對各涉農(nóng)區(qū)不同情況和設(shè)施農(nóng)業(yè)用水需求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委與市水務(wù)局密切配合，共同督促各涉農(nóng)區(qū)堅持立足當(dāng)?shù)?，?jié)水優(yōu)先，總量控制，優(yōu)化配置，做到四水齊抓（天上水、地表水、地下水、外調(diào)水），同時，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，有效做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用水保障。一是對薊州區(qū)全境和寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河區(qū)北部等非超采區(qū)，合理開發(fā)利用淺層地下水、地表水等水源，保障用水需求。二是對超采區(qū)具有淺層地下水資源的武清區(qū)大堿廠、泗村店、黃花淀、汊沽港等鎮(zhèn)；北辰區(qū)雙街、雙口和青光等鎮(zhèn)；西青區(qū)辛口、張家窩等鎮(zhèn)；靜海區(qū)臺頭、王口、子牙、獨流、梁頭等鎮(zhèn)，通過合理開發(fā)利用淺層地下水資源和地表水等水源，解決用水需求。三是抓好超采區(qū)不具備淺層地下水源區(qū)域的水源轉(zhuǎn)換工程和節(jié)水工程建設(shè)。由市水務(wù)局指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好南水北調(diào)、水庫增容、主干河道、溝渠提升改造（斗口以上）等大型水利工程建設(shè)，做好全市范圍的水系貫通。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)抓好田間水利設(shè)施提升改造（斗口以下），配套建設(shè)田間水源轉(zhuǎn)換設(shè)施，切實抓好農(nóng)藝節(jié)水，加大集雨水窖、儲水罐（池）推廣力度，有效保障用水需求。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市級各有關(guān)部門共同參與的議事協(xié)調(diào)機制，充分整合我市土地、水利、財政、金融、稅收、科技、交通、電力、物流、教育、人才等各類扶持政策措施，共同推動20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)的有效落實。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委作為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)組織推動、技術(shù)規(guī)范制定、區(qū)級實施方案審核、績效管理、考核驗收以及債券利用等工作；市財政局負(fù)責(zé)籌集市本級設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)引導(dǎo)資金，加強財政資金監(jiān)督管理，以及指導(dǎo)債券發(fā)行工作。各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌市財政引導(dǎo)資金用于扶持本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)項目組織申報、審查核實、驗收等工作，會同有關(guān)部門做好專項債券項目申報、立項、實施及監(jiān)督管理等工作；區(qū)財政局重點負(fù)責(zé)審核項目安排的重復(fù)性。

（二）強化項目統(tǒng)籌。各涉農(nóng)區(qū)要根據(jù)年度建設(shè)任務(wù)，在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下，制定本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目實施方案，明確設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容和資金使用管理規(guī)定，并于本方案印發(fā)之日起一個月內(nèi)，將經(jīng)區(qū)人民政府同意后的區(qū)級項目實施方案報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核。各涉農(nóng)區(qū)應(yīng)安排必要的工作經(jīng)費，以保證設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)政策宣傳、檢查驗收、資金審計等工作的順利開展。

（三）強化指導(dǎo)服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，及時開展現(xiàn)場觀摩、集中培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)等，提高蔬菜栽培管理水平，幫助解決實際問題。同時，積極做好市場價格、供需形勢、銷售渠道等相關(guān)信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。

（四）強化監(jiān)督考核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將制定考核方案，定期對各涉農(nóng)區(qū)建設(shè)進(jìn)展和資金使用情況進(jìn)行調(diào)度，及時掌握全市設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況，并會同市級各有關(guān)部門不定期對建設(shè)單位進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；組織各涉農(nóng)區(qū)開展互查互看，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要本著“花錢要問效、無效要問責(zé)”的原則，按照全面實施預(yù)算績效管理政策，對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目實行全過程預(yù)算績效管理，并提請審計部門將其作為審計年度預(yù)算執(zhí)行情況的重點內(nèi)容之一，確保資金花在刀刃上，花出效益來。

農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十二

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大全會精神，站在保障國家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全供給的高度，提高思想站位，充分認(rèn)識開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植的重要意義，推動大豆玉米兼容協(xié)調(diào)發(fā)展。聚焦關(guān)鍵技術(shù)、補齊生產(chǎn)短板、強化技術(shù)支撐，在全省建設(shè)一批大豆玉米帶狀復(fù)合種植示范片、示范區(qū)，篩選和總結(jié)一批可復(fù)制、可推廣、綠色高效、機械化程度高的集成技術(shù)模式，實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，提質(zhì)增效，提升大豆玉米供給水平。

（一）提高重要農(nóng)產(chǎn)品供給水平。堅持以提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為總目標(biāo)，科學(xué)設(shè)置大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式，確保玉米基本不減產(chǎn)，盡量增加大豆產(chǎn)量，實現(xiàn)“一季雙收，穩(wěn)糧增收；一田多用，用養(yǎng)結(jié)合”，提高單位土地生產(chǎn)率。

（二）充分發(fā)揮市場和政府作用。建立政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、主體參與的實施模式，以種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托，相對集中連片推進(jìn)大豆玉米帶狀復(fù)合種植。對承擔(dān)任務(wù)的新型經(jīng)營主體給予必要的補助，引導(dǎo)和帶動農(nóng)戶自愿開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植。

（三）因地制宜確定種植模式。各地根據(jù)省廳印發(fā)的《關(guān)于大豆玉米帶狀復(fù)合種植的技術(shù)指導(dǎo)意見》，結(jié)合當(dāng)?shù)刂黧w意愿、適宜品種、農(nóng)業(yè)機械、水肥條件等，科學(xué)確定種植模式，加強技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高機械作業(yè)和輕簡化栽培水平，盡力降低投入成本。

大豆玉米帶狀復(fù)合種植，即通過大豆玉米帶狀間作，充分發(fā)揮玉米邊行優(yōu)勢，最大限度利用光溫資源，提高土地產(chǎn)出率。根據(jù)專家研究成果，結(jié)合我省生產(chǎn)實際，確定我省采取的種植模式為大豆4-6行，玉米2-4行，推薦4:2、4:4、6:4三種模式。

對自愿承擔(dān)大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)的新型經(jīng)營主體，在符合大豆4-6行，玉米2-4行種植模式的前提下，根據(jù)實際種植的耕地面積，中央和省級財政按照每畝200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。在操作方式上，可以補現(xiàn)金，可以補實物，也可以購買社會化服務(wù)，要重點用于種子、化肥、農(nóng)藥、機具及病蟲草害防治等環(huán)節(jié)，具體補助方式由項目縣統(tǒng)一確定。

（一）分解種植任務(wù)。按照“大面積示范、全方位帶動”原則，省廳已將種植任務(wù)分解到各地。各地要根據(jù)下達(dá)的任務(wù)，廣泛開展宣傳發(fā)動，充分進(jìn)行政策宣傳，深入調(diào)查掌握種植意愿，將任務(wù)落實到新型經(jīng)營主體、落實到地塊，并簽訂種植協(xié)議。種植協(xié)議要明確種植模式和面積，存檔備查。

（二）核實種植面積。各項目縣要組織鄉(xiāng)、村兩級，通過查驗土地流轉(zhuǎn)或托管合同、實地查驗等方式，對新型經(jīng)營主體承擔(dān)任務(wù)的面積進(jìn)行登記造冊。采取四至信息采集、遙感監(jiān)測、導(dǎo)航定位播種等方式，建立準(zhǔn)確的面積核查機制。提倡在播種時選擇帶有導(dǎo)航定位或面積信息化監(jiān)測的播種機械進(jìn)行播種，實行信息化監(jiān)測管理，并將信息化監(jiān)測數(shù)據(jù)作為核實面積的主要手段。

（三）公示兌現(xiàn)補助。各地要建立種植主體臺賬，準(zhǔn)確登記主體名稱、種植面積、種植模式、地塊位置等信息。采取現(xiàn)金補助的項目縣，要在播種后組織力量核實種植面積和種植模式，并在種植地塊所在的鄉(xiāng)或村進(jìn)行公示，公示7天無異議后，將資金兌付給實際承擔(dān)種植任務(wù)的主體。采取實物補助或購買社會化服務(wù)的項目縣，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織統(tǒng)一采購，在嚴(yán)格進(jìn)行面積核實確認(rèn)的基礎(chǔ)上，將實物或服務(wù)提供給承擔(dān)任務(wù)的主體。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立由廳主要負(fù)責(zé)同志任組長、分管負(fù)責(zé)同志任副組長、有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的省大豆玉米帶狀復(fù)合種植工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在廳糧食作物處，統(tǒng)籌推進(jìn)復(fù)合種植工作。根據(jù)全國大豆油料擴(kuò)種工作推進(jìn)電視電話會議精神，各項目縣要成立由政府負(fù)責(zé)同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強工作統(tǒng)籌，壓實工作責(zé)任。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實做好面積落實、種子供應(yīng)、機具保障、技術(shù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)等工作，確保高質(zhì)量完成種植任務(wù)。

（二）細(xì)化實施方案。各地結(jié)合本地生產(chǎn)實際，進(jìn)一步篩選適宜本地的種植模式，細(xì)化操作方式和操作程序，科學(xué)遴選實施主體，制定切實可行的保障措施，確保任務(wù)落實落地落細(xì)。各項目縣至少選擇一個主體進(jìn)行種植模式和關(guān)鍵技術(shù)的試驗，試驗不同的種植模式、品種、農(nóng)機、除草劑等，全程真實記錄試驗數(shù)據(jù)，開展測產(chǎn)和效益分析，為下一步更大面積推廣做好技術(shù)儲備。各地實施方案于4月22日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳糧食作物處，試驗方案報省農(nóng)技總站。

（三）加強技術(shù)指導(dǎo)。省廳成立了由河南農(nóng)大、省農(nóng)科院、廳屬有關(guān)單位專家組成的專家技術(shù)指導(dǎo)組，聚焦適宜品種、播種、除草等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包市開展技術(shù)培訓(xùn)和全程指導(dǎo)服務(wù)。各地也要成立專家指導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組，制定細(xì)化技術(shù)指導(dǎo)意見，明確主推種植模式，實行技術(shù)人員包村包主體制度，開展全方位技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場觀摩等活動，手把手帶著主體干，確保關(guān)鍵技術(shù)措施落實到人到田。

（四）做好機具保障。各地要高度重視復(fù)合種植配套農(nóng)機裝備保障工作，按照“造改結(jié)合”“長短結(jié)合”的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、種植模式、機械化技術(shù)現(xiàn)狀，圍繞滿足復(fù)合種植的播種、植保、收獲環(huán)節(jié)農(nóng)機作業(yè)需要，抓好現(xiàn)有機具適配改造應(yīng)用，加快復(fù)合種植專用機械推廣，提前對接機具裝備供給和作業(yè)服務(wù)供需，加強工作督促指導(dǎo)，確保工作實效，為復(fù)合種植提供有力的機械化支撐。

（五）強化工作指導(dǎo)。各地要定期報送工作進(jìn)展情況，重點報送政策落實、任務(wù)落實、資金落實、機具落實、技術(shù)指導(dǎo)落實等情況。省廳將加強工作督促和指導(dǎo)，建立定期工作通報制度，通報各地面積任務(wù)、種子、農(nóng)機保障和技術(shù)服務(wù)等進(jìn)展落實情況。各省轄市也要加強對項目縣的指導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作機制，確保各項政策落實到位，確保面積任務(wù)不折不扣落實到田。

（六）強化資金保障。省級將在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)機購置補貼、綠色高質(zhì)高效行動、重大病蟲害防控、農(nóng)業(yè)保險等方面對大豆玉米帶狀復(fù)合種植給予重點支持。各地要不折不扣落實補助政策，有條件的市縣要配套一定資金，提高補助標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行財政項目資金管理規(guī)定，會同財政部門及時足額將補助資金兌付給實施主體。采取實物補助或購買社會化服務(wù)的項目縣，要加強對采購的實物或服務(wù)的監(jiān)管，確保物資和服務(wù)質(zhì)量。

（七）做好宣傳總結(jié)。各地要積極通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)及會議、培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、典型示范等形式，強化政策解讀和技術(shù)宣傳，積極宣傳復(fù)合種植成效，營造良好的輿論氛圍。各地要對政策落實情況、資金執(zhí)行情況、技術(shù)服務(wù)開展情況、項目實施效果情況等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于12月10日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十三

2022年全鄉(xiāng)小麥總計劃播種面積為1.5萬畝，比上年增加1.23萬畝。根據(jù)冬灌、整地、種植習(xí)慣集中連片安排種植基地，加大優(yōu)質(zhì)早熟品種示范推廣，充分發(fā)揮光熱資源優(yōu)勢，積極發(fā)展麥后復(fù)種大豆、油料、蔬菜、飼草，擴(kuò)大麥套玉米，提升春麥綜合效益。

立足灌水條件，堅持應(yīng)灌盡灌、能早則早，扎實做好春小麥播種工作。一是在已經(jīng)冬灌的前提下，提早落實好種植田塊，做好種子、化肥、農(nóng)機具等物資準(zhǔn)備，適時整地提墑播種，確保小麥種在適播期內(nèi)，實現(xiàn)一播全苗、苗齊苗壯。二是在高效節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施完備的區(qū)域，鼓勵引導(dǎo)群眾優(yōu)先使用滴灌水肥一體化等高效種植方式擴(kuò)種春麥，提高水資源利用效率，提升產(chǎn)量和品質(zhì)。三是引導(dǎo)種糧大戶、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，鼓勵種子企業(yè)、加工企業(yè)與專業(yè)合作社發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過土地流轉(zhuǎn)、代耕、代種、代管、租賃、入股等方式參與生產(chǎn)，帶動集中連片種植，實現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。

(一)麥后復(fù)種。積極發(fā)展麥后復(fù)種蔬菜、大豆、飼草等一年兩熟模式，增加小麥種植綜合效益，保障種糧農(nóng)民合理收益。合理利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管已征收土地或復(fù)墾地，在滿足灌溉條件下，安排種植春小麥。

(二)麥套玉米。加大宣傳引導(dǎo)和政策扶持力度，鼓勵農(nóng)戶恢復(fù)擴(kuò)大麥套玉米種植。同時，做好灌溉用水保障工作，確保麥套玉米種得下、穩(wěn)得住。

(三)發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)。以規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，鼓勵通過土地入股、股份合作、訂單生產(chǎn)、共建基地等方式，帶動家庭農(nóng)場、種植大戶、合作組織、農(nóng)戶等創(chuàng)建品種優(yōu)、技術(shù)優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價格優(yōu)的“五優(yōu)”春小麥生產(chǎn)基地。

積極爭取區(qū)市政策支持，提高春小麥良種化率和綠色發(fā)展水平，提高春小麥單產(chǎn)和品質(zhì)，提高農(nóng)民種植積極性。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立勝利鄉(xiāng)春小麥種植協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，全面推動落實春小麥種植任務(wù)落實。

(二)加大督導(dǎo)考核。將擴(kuò)大春小麥種植納入各村年度目標(biāo)考核內(nèi)容，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的評價體系，客觀評價實施成效。各村要強化政治擔(dān)當(dāng)，堅決扛起糧食安全的政治責(zé)任，堅決扛穩(wěn)糧食安全重任，高質(zhì)量推進(jìn)勝利鄉(xiāng)擴(kuò)大春小麥種植工作任務(wù)落實。

農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十四

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚以人為本理念，以服務(wù)群眾為工作主線，以提升村（社區(qū)）人防物防技防等防范手段為關(guān)鍵點，全面推進(jìn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)，進(jìn)一步夯實綜治工作基層基礎(chǔ)，健全綜治工作機制，推動社會治安持續(xù)穩(wěn)定，為__鎮(zhèn)“超前引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以城市化帶動區(qū)域發(fā)展”的目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

（一）總體目標(biāo)：

全鎮(zhèn)利用一年時間，通過開展“平安村（社區(qū)）”建設(shè)，使所有村（社區(qū)）綜治基礎(chǔ)設(shè)施更加健全及其工作更加完善，村（社區(qū)）管理基本實現(xiàn)智能化、規(guī)范化、科學(xué)化，村（社區(qū)）治安打防管控能力得到提高，社會治安持續(xù)穩(wěn)定，群眾治安滿意率大幅提升。

（二）具體目標(biāo)：

1、刑事案件得到有效控制，刑事案件發(fā)案絕對數(shù)同比持平或下降；轄區(qū)內(nèi)入室盜竊、入室搶劫案件數(shù)同比持平或下降；無涉黑惡勢力犯罪（以公安機關(guān)立案為準(zhǔn)）。

2、有效治安報警數(shù)同比下降；轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生“黃、賭、毒”案件（以公安機關(guān)立案為準(zhǔn)）。

3、推進(jìn)封閉式安全文明小區(qū)建設(shè)，全封閉或半封閉式小區(qū)達(dá)到社區(qū)總面積30%。

4、建立和完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，刑事治安案件高發(fā)隱患部位及社區(qū)（各小區(qū)）出入口都建立使用監(jiān)控系統(tǒng)；監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控覆蓋區(qū)域占社區(qū)的75%以上。

5、綜治工作站規(guī)范化建設(shè)達(dá)到要求。

6、落實群防群治隊伍建設(shè)，建立健全專職治安隊伍，有完善的治安隊伍管理制度，并發(fā)揮治安防控作用；治安隊員、保安隊員協(xié)助公安機關(guān)破獲案件數(shù)比例同比上升。

7、流動人口及出租屋納管率達(dá)到上級考核要求；流動人員和出租屋內(nèi)無造假販假現(xiàn)象，無“黃、賭、毒”窩點，無黑網(wǎng)吧及傳銷窩點。

8、深入開展禁毒宣傳工作，認(rèn)真貫徹落實社區(qū)戒毒康復(fù)制度，并認(rèn)真做好吸毒人員一人一檔工作；吸毒人員跟蹤幫教率達(dá)100%；戒毒出所人員簽訂社區(qū)康復(fù)協(xié)議率達(dá)100%。

9、各種民間幫教組織健全，預(yù)防工作落實，服刑（勞教）人員未成年子女、流浪兒童、不良習(xí)性青少年、刑釋解教人員等能夠得到監(jiān)護(hù)、心理矯正和幫教，跟蹤幫教率達(dá)100%；沒有脫控人員，沒有引發(fā)違法犯罪的發(fā)生；對智障群體及其家庭幫扶率達(dá)80%以上。

10、積極開展社區(qū)法律法規(guī)宣傳或法律進(jìn)家庭活動，特別是社區(qū)管理人員，要依法辦事、依法行政，沒有損害群眾合法權(quán)益的行為；社區(qū)青少年違法犯罪率低于2%。

11、社區(qū)落實好消防安全責(zé)任制，與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、個體工商戶簽訂消防責(zé)任書，沒有發(fā)生影響大的重特大火災(zāi)事故。

12、居民群眾對轄區(qū)的治安狀況滿意率達(dá)85%以上。

13、沒有發(fā)生重大群體性事件（如涉及多個村（社區(qū)）的，按參與該事件人數(shù)最多的村（社區(qū)）來界定權(quán)責(zé)）。

14、沒有發(fā)生50人以上到鎮(zhèn)集體上訪，沒有發(fā)生30人以上到市、省上訪。

農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十五

二、項目性質(zhì)：工業(yè)（新建）。

三、建設(shè)單位：天門工業(yè)園管理委員會。

四、地點范圍：天門工業(yè)園天仙公路以北方向8#路兩側(cè)，天仙公路以南方向7#路兩側(cè)，覆蓋范圍6平方公里，用地面積2500畝。

五、項目背景。

（一）建設(shè)背景。

天門是一個農(nóng)業(yè)大市，是國家的商品糧、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油和瘦肉豬生產(chǎn)基地，是武漢城市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地之一，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全省占有重要地位，具有發(fā)展食品加工業(yè)的許多有利條件和良好現(xiàn)實基矗食品加工業(yè)是直接關(guān)系廣大人民群眾生活和健康的重要產(chǎn)業(yè)，是增長較快的朝陽產(chǎn)業(yè)，是永恒的消費型產(chǎn)業(yè)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。天門市充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢，抓住加工這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動食品加工業(yè)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、聚集化發(fā)展，提高食品加工水平，促進(jìn)天門市從農(nóng)業(yè)大市向食品加工強市轉(zhuǎn)變。

（二）資源優(yōu)勢。

天門市主要糧食作物有水稻、小麥、大豆、玉米，經(jīng)濟(jì)作物有棉花、油菜、蔬菜，傳統(tǒng)作物有黃花菜、花生、綠豆、蕎麥、芋環(huán)、菊芋等；主要水產(chǎn)品有青魚、草魚、鰱魚、鯉魚、鳙魚、鯽魚、鳊魚，名特優(yōu)水產(chǎn)品有河蟹、龍蝦、斑點叉尾回、黃顙魚、淡水白鯧、鱖魚、南方大口鯰、異育銀鯽、泥鰍、黃鱔、義河蚶等；主要畜禽品牌產(chǎn)品有“健康之村”牌大活豬、“僑鄉(xiāng)”牌皮咸蛋、“茶圣寺”牌香味板鴨、“康東”牌宮禽醬鴨系列、“全盛”牌無公害土雞蛋等。天門市出口的農(nóng)產(chǎn)品主要有棉花、黃豆、芝麻、大米、蓮藕、生豬、鮮蛋、龍蝦、蔬菜、餅粕以及黃花菜等土特產(chǎn)及其加工產(chǎn)品。此外，多寶的花生、九真的慈菇、岳口的芋環(huán)以及漁薪的醬菜、干一馬灣的皮咸蛋、胡市的板鴨等農(nóng)副產(chǎn)品，都具有很強的市場競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

天門市境內(nèi)的野生動植物約有1100余種，其中野生動物200余種、野生植物900余種。在900余種野生植物中，有藥材9類152種，屬國家收購的有20種，年收購量一般為31.8噸，其中野生半夏行銷國內(nèi)，有“荊半夏”之稱。天門境內(nèi)現(xiàn)有喬、灌、藤本等木本植物360種（鄉(xiāng)土樹種325種、引進(jìn)樹種35種），其中：用材林主要有意楊、水杉、池杉、楓楊、苦楝、白榆、臭椿、香椿、馬尾松、濕地松等，風(fēng)景觀賞樹種主要有雪松、廣玉蘭、樟樹、柏樹、女貞、槐樹、桂花、紫荊、紫薇等，經(jīng)濟(jì)林主要有梨、桃、李、銀杏、棗、柑桔、葡萄、柿等。

（三）實施區(qū)域。

天門工業(yè)園原名天門仙北工業(yè)園，設(shè)立于2005年，是經(jīng)湖北省人民政府核準(zhǔn)保留的省級重點開發(fā)區(qū)（工業(yè)園）。

1、區(qū)位優(yōu)勢：園區(qū)地處武漢“1+8城市圈”核心區(qū)域中心，位于天門市東南角，地處天門、仙桃、漢川三市交匯處，緊鄰漢江，與仙桃城區(qū)一橋之隔，規(guī)劃建設(shè)總面積30平方公里。

2、交通運輸：滬蓉高鐵橫貫園區(qū)，并在園區(qū)分別設(shè)立了貨物與旅客運輸二級站--天門南站，2011年底正式通車運營。屆時從園區(qū)出發(fā)，西至成渝經(jīng)濟(jì)圈4小時，東到長三角城市群3小時；園區(qū)公路以國家高速、省道為主干線，g50（滬渝高速）、s49（隨岳高速）、s342省道穿境而過。天門工業(yè)園至武漢中心城區(qū)、天河機嘗湖北長江經(jīng)濟(jì)帶、鄂西生態(tài)文化旅游圈、長株潭城市圈的車程分別為1小時、1小時、1.5小時、3小時、3小時；規(guī)劃設(shè)置6個千噸級泊位的天門工業(yè)園港區(qū)已啟動建設(shè)，經(jīng)漢江可通江達(dá)海，直達(dá)下游的武漢、九江、南京、上海及上游的荊州、宜昌、重慶等地；正在打造的武漢城市圈1小時城際鐵、公路交通樞紐，將于2013年底全線貫通。

3、基礎(chǔ)設(shè)施：2005年至今，園區(qū)共投入30億元用于配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，已完成二期16.8平方公里內(nèi)道路修建，形成了“四縱八橫”的路網(wǎng)格局；廣嘗綠化、景觀大道及l(fā)ed路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施建成并投入使用；架設(shè)10kv供電專線兩條，7回路110kv變電站已投入使用；4萬噸/日自來水廠已建成并投入使用；中國電信、移動、聯(lián)通等通訊基站各一座；同時，學(xué)校、醫(yī)院、酒店、商住等社會公益事業(yè)和商業(yè)項目已建成營業(yè)。

4、發(fā)展歷程：建園以來，園區(qū)依托現(xiàn)有資源及交通區(qū)位優(yōu)勢，緊緊把握國家出臺的一些列相關(guān)政策，著力打造農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、工業(yè)再生資源綜合利用、綠色農(nóng)業(yè)及食品加工三大核心板塊，并在此基礎(chǔ)上，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、食品加工及倉儲物流配送及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。期間先后經(jīng)歷了三次規(guī)劃修編和兩輪配套項目用地建設(shè)，土地開發(fā)總面積16.8平方公里，共引進(jìn)各類項目51個，引資總額近200億元，累計完成固定資產(chǎn)投資100億元、產(chǎn)值80億元、稅收入庫6000萬元。

2008年4月，天門市人民政府與武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)（中國光谷）管委會達(dá)成合作協(xié)議，雙方合作共建“武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)天門工業(yè)產(chǎn)業(yè)園”。

2009年1月，天門市人民政府與武漢市硚口區(qū)人民政府簽署友好合作協(xié)議，雙方合作共建天門工業(yè)園“化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園”。天門工業(yè)園已成為武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地和“園中園”合作的示范區(qū)。

2009年5月，天門工業(yè)園編制規(guī)劃的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目被省發(fā)改委確定為武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革示范項目，建設(shè)主體為天門工業(yè)園，同時授予園區(qū)為武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革()示范區(qū)之一。

2010年3月，天門市農(nóng)產(chǎn)品加工園被省政府確定為全省20家省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)之一。園區(qū)依托天門工業(yè)園和天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，采勸一園兩區(qū)”的建設(shè)模式，規(guī)劃建設(shè)面積10平方公里。天門市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)主體位于天門工業(yè)園，首期建設(shè)面積6平方公里，目前建成面積4平方公里。

5、特色產(chǎn)業(yè)：園區(qū)依托自然資源豐富、區(qū)位交通獨特、配套設(shè)施齊全等優(yōu)勢，通過引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)合理布局、積極扶持企業(yè)發(fā)展、培育壯大市場主體等手段，重點發(fā)展出以林木制品加工、畜禽加工、水產(chǎn)品加工、糧棉油加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群，初步形成了綠色農(nóng)業(yè)及食品加工板塊。截至目前，園區(qū)已入駐農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（項目）36家，2010年，實現(xiàn)銷售收入33.6億元。其中重點企業(yè)有中綠集團(tuán)、天源木業(yè)、天門福潤、武漢德豐、湖北海大飼料、湖北泰爾生物、金諾生物蛋白、華成生物、正和食品、佳佳旺食品、和麥旺飲品、景天棉業(yè)等10余家。

六、建設(shè)總體規(guī)劃及發(fā)展目標(biāo)。

（一）規(guī)劃范圍和依據(jù)。

1、規(guī)劃范圍：天門市綠色食品工業(yè)園是經(jīng)天門市人民政府批準(zhǔn)，高起點規(guī)劃的集節(jié)能、高效、清潔、便捷、優(yōu)美、安全的現(xiàn)代花園式綠色食品項目示范區(qū)。項目地處天門工業(yè)園區(qū)內(nèi)，規(guī)劃開發(fā)面積2500畝，緊鄰342省道（天仙一級公里）和7#公路、8#公路，沿7#公路可直達(dá)滬蓉高鐵貨運編組站和天門港區(qū)，沿8#公路可直滬蓉高鐵客運站，交通便利。

2、建設(shè)年限：2011年—2013年。

3、規(guī)劃依據(jù)：《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程的意見》（鄂發(fā)【2009】27號）、天門市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃、天門市開發(fā)區(qū)（工業(yè)園）發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、天門市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、天門工業(yè)園（近期）發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等。

（二）指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照走新型綠色、低碳工業(yè)化道路和省委、省政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)的總體部署和要求，堅持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合的發(fā)展原則，以實現(xiàn)農(nóng)民增收、工業(yè)增收和城鄉(xiāng)建設(shè)一體化為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以開放引進(jìn)和管理創(chuàng)新為動力，以特色資源為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)為依托，以綠色食品加工為重點，以糧油、果蔬食品加工、畜禽、水產(chǎn)品（養(yǎng)殖）加工、林特色產(chǎn)品加工為主攻方向，做大做強優(yōu)勢食品加工業(yè)，培育壯大新興食品加工業(yè)，形成以食品為主導(dǎo)，龍頭企業(yè)為支撐、上下游產(chǎn)業(yè)配套、特色鮮明、優(yōu)勢明顯、布局合理的產(chǎn)業(yè)格局。努力壯大天門市綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力，提升食品加工業(yè)競爭力，力爭把天門市綠色食品加工園區(qū)建設(shè)全省食品加工示范基地。

（三）基本原則。

1、市場化、特色化原則。面向國內(nèi)國際兩個市場，立足市場對食品的消費需求，重點發(fā)展有比較優(yōu)勢和有特色的食品加工業(yè)，發(fā)揮特色效應(yīng)，實現(xiàn)特色效益。

2、產(chǎn)業(yè)化、集群化原則。發(fā)展壯大食品工業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批市場競爭力強的新興市場主體，促進(jìn)食品加工企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地、原料基地緊密結(jié)合、上下游產(chǎn)品無縫銜接、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)鏈條式拓展。

3、綠色化、品牌化原則。發(fā)展綠色食品資源生產(chǎn)基地，壯大綠色食品加工園區(qū)，全面推進(jìn)食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極推廣綠色食品認(rèn)證和國際食品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，用無公害食品、綠色食品、有機食品占領(lǐng)市場，打造天門食品綠色品牌。

（四）發(fā)展目標(biāo)。

總體目標(biāo)：以武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)、“湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工園”為契機，立足全市資源優(yōu)勢，發(fā)揮市場配置作用，建設(shè)特色明顯、競爭力強、質(zhì)量安全保障體系完善的綠色食品加工園區(qū)；通過與知名企業(yè)建立長期的合作伙伴關(guān)系，以市場方式完善食品工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路、給排水、路燈、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施；通過創(chuàng)新招商方式、搭建食品加工項目平臺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量等有效措施，力爭使園內(nèi)食品加工規(guī)模以上企業(yè)數(shù)達(dá)到35家，銷售收入達(dá)到100億元以上。

銷售收入目標(biāo)：2015年，園區(qū)食品加工業(yè)銷售收入達(dá)到100億元以上。其中，糧油、果蔬食品加工業(yè)50億元；畜禽、水產(chǎn)品（養(yǎng)殖）加工業(yè)35億元；相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)達(dá)15億元。

龍頭企業(yè)目標(biāo)：引進(jìn)國內(nèi)綠色食品企業(yè)6-10家；培育省級、食品本土企業(yè)5-8家。2015年食品加工園區(qū)年銷售收入過30億元企業(yè)達(dá)到2個，年銷售收入過10億元龍頭企業(yè)達(dá)到8個，年銷售收入過億元企業(yè)達(dá)到20個以上，一個龍頭企業(yè)進(jìn)入全國同行業(yè)前100名。

七、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。

（一）糧油食品加工業(yè)。

利用我市豐富的水稻、小麥、玉米、黃豆、油菜、芝麻等農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行深加工，開發(fā)具有高技術(shù)含量綠色有機糧油產(chǎn)品，形成一批有基地、有規(guī)模、有產(chǎn)業(yè)、有產(chǎn)品、有較好發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)集群。同時延伸產(chǎn)業(yè)鏈，與周邊城市食品工業(yè)相配套。通過招商引資，吸引一些有一定影響的品牌進(jìn)入。鼓勵進(jìn)駐項目區(qū)的食品企業(yè)得到國家綠色食品認(rèn)證（a和aa級）。

（二）畜禽加工業(yè)。

利用我市現(xiàn)有的特色畜禽種類：豬、鴨、雞、兔、牛、羊等，進(jìn)行肉類產(chǎn)品的屠宰加工或深加工，以發(fā)展肉類食品深加工為主。

（三）果蔬加工業(yè)。

依托我市大力發(fā)展花菜、甜玉米、馬鈴薯、菊芋等特色產(chǎn)業(yè)，通過改進(jìn)傳統(tǒng)加工制品的生產(chǎn)工藝，重點開發(fā)具有市場競爭力的凈菜、脫水蔬菜、生鮮果汁等產(chǎn)品，發(fā)展食用菌，實現(xiàn)工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)。

（四）水產(chǎn)品加工業(yè)。

依托水產(chǎn)品優(yōu)勢生產(chǎn)基地，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)精養(yǎng)魚池，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖，提高水產(chǎn)品精深加工能力，大力發(fā)展小龍蝦加工、羅非魚等深加工，開發(fā)系列魚制品、風(fēng)味食品、速冷食品、保健方便制品等，不斷提高水產(chǎn)品附加值。

（五）食品倉儲物流業(yè)。

利用現(xiàn)代物流手段和互聯(lián)網(wǎng)，建立起具有一定規(guī)模的、設(shè)施完善的、裝備先進(jìn)的特色食品倉儲、冷鏈物流、批發(fā)、配送、電子交易物流區(qū)。

八、招商優(yōu)惠政策。

（一）企業(yè)落戶優(yōu)惠政策。

1、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)：針對投資規(guī)模孝成長期較長的中小型企業(yè)，園區(qū)通過市場化方式運作，墊資新建工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，占地約150畝左右，入駐企業(yè)可采取限期租賃、先租后買，或直接購買等多種方式取得項目用地使用權(quán)，并為其辦理土地證。

2、項目用地優(yōu)先供應(yīng)：對入園投資的項目，在簽訂投資合同并繳納訂金后，園區(qū)優(yōu)先為食品加工類項目完成征地及地面附著物清表工作，并為其先行辦理用地規(guī)劃、許可等手續(xù)。

3、土地出讓價格實行扶持獎勵：食品加工項目優(yōu)先使用全市用地指標(biāo)，生產(chǎn)性用地出讓價格實行“五”、“六”、“八”的標(biāo)準(zhǔn)。即單個項目固定資產(chǎn)投資額在3000萬元以下的，土地實際出讓價格為8萬元/畝；單個項目固定資產(chǎn)投資額在3000-10000萬元的，土地實際出讓價格為6萬元/畝；單個項目固定資產(chǎn)投資額在10000萬元以上的，土地實際出讓價格為5萬元/畝；特大型食品加工企業(yè)及國內(nèi)500強企業(yè)用地可采取一事一議的方式另行協(xié)商地價。土地出讓金一次性繳納有困難的可以采取分期或分年繳納。對驗收核定實際投資額達(dá)到投資合同書中約定的投資強度和建設(shè)時限的企業(yè)，市財政將給予該項目土地出讓金總額10%的扶持獎勵資金。

4、行政收費優(yōu)惠。項目注冊和項目報建收費嚴(yán)格比照天門工業(yè)園招商引資優(yōu)惠政策最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實行“打包”收費。

5、專班服務(wù)。園區(qū)組建食品工業(yè)服務(wù)專班，對食品加工項目從入園開始實行“一站式”全程代理，“一條龍”服務(wù)。

6、其它優(yōu)惠政策。入園項目在現(xiàn)行政策范圍內(nèi)享受最低的電價、水價優(yōu)惠；享受《武漢城市圈市場主體一體化試行辦法》、《武漢海關(guān)支持武漢“1+8”城市圈建設(shè)的十二條措施》等武漢城市圈成員獨有的便利政策；對重點企業(yè)實行25天安靜生產(chǎn)日制度，除公安、安全生產(chǎn)、消防和衛(wèi)生防疫部門因突發(fā)事件處置外，未經(jīng)園區(qū)管委會批準(zhǔn)，其他任何單位和個人不得到企業(yè)進(jìn)行檢查；生產(chǎn)性企業(yè)自注冊登記之日起即可加入市中小企業(yè)信用協(xié)會。對符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有一定自有資金的企業(yè)，市擔(dān)保公司提供融資擔(dān)保服務(wù)。

（二）企業(yè)成長扶持政策。

7、專項扶持資金。依托“兩型社會”綜改示范項目配套資金、省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)專項配套資金，采取統(tǒng)籌兼顧、合理利用的辦法原則，對新進(jìn)入的規(guī)模以上企業(yè)采取以獎代補的辦法擇優(yōu)給予扶持。盛市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金和技改貼息資金、中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等，主要支持入選的成長型企業(yè)和為其服務(wù)的機構(gòu)；給予有條件的龍頭企業(yè)安排食品加工興辦、技術(shù)改造、設(shè)備更新、品牌建設(shè)、產(chǎn)品推介和重大農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)等專項扶持資金。

8、信貸和貼息扶持。幫助中小型食品企業(yè)降低收購農(nóng)產(chǎn)品流動資金貸款門檻，提高授信額度；對發(fā)展?jié)摿Υ蟆偈∫?guī)劃發(fā)展的新辦食品加工業(yè)項目給予貸款總額貼息50%的風(fēng)險扶持；對大型知名品牌企業(yè)貸款，實行政府貼息、零負(fù)擔(dān)擔(dān)保。

9、稅收優(yōu)惠。認(rèn)真落實國家和省關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工的相關(guān)稅收扶持政策。幫助指導(dǎo)企業(yè)充分用好用足優(yōu)惠政策，按規(guī)定免征、減征所得稅。生產(chǎn)性企業(yè)和廠房租賃經(jīng)營企業(yè)，從開始經(jīng)營年度起，可由企業(yè)申請，政府批準(zhǔn)，在地方財政收入中安排專項資金，給予企業(yè)在4年內(nèi)每年相當(dāng)于實繳所得稅市級留成部分總額的資金補助；第5年至第10年每年給予企業(yè)相當(dāng)于實繳所得稅市級留成部分50%的資金補助。有針對性地制定和實施稅收政策，對涉及資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等領(lǐng)域的食品企業(yè)，從投產(chǎn)之日起，3年內(nèi)其繳納的產(chǎn)品增值稅，市財政按留成部分的30%予以補貼。

鼓勵食品加工企業(yè)增加技術(shù)開發(fā)投入，企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按研究開發(fā)費用的50%加計扣除；開成無形資產(chǎn)的，按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。購進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、發(fā)明和專利費用，按無形資產(chǎn)管理，在管理費用中分期攤銷。企業(yè)在一個納稅年，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

10、基地配套優(yōu)惠。對有示范基地建設(shè)要求的國內(nèi)500強大型、資金技術(shù)密集型企業(yè)，由園區(qū)請示市政府，落實相應(yīng)的示范基地面積，幫助企業(yè)培育原料基地。

11、企業(yè)用工保障。通過大力宣傳，合理引導(dǎo)我市富余勞動力轉(zhuǎn)移，鼓勵園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)民工入園就業(yè)，政府將投入專項資金，針對不同企業(yè)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)要求，積極開展農(nóng)民工崗前專業(yè)技能培訓(xùn)，以滿足企業(yè)的用工需求和質(zhì)量。

12、支持企業(yè)拓展市常有計劃地組織入園企業(yè)參加國內(nèi)外展覽展銷活動，并對參展企業(yè)給予適當(dāng)補貼。組織國際貿(mào)易方面的專家，對企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)和國際貿(mào)易實務(wù)的專業(yè)知識培訓(xùn)，提高企業(yè)開拓國際市場的能力。

（三）專項資金獎勵政策。

13、品牌資金獎勵。市政府支持工業(yè)化的各項專項資金，主要用于扶持產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)和服務(wù)體系建設(shè)。市政府鼓勵企業(yè)申報產(chǎn)品和馳(著)名商標(biāo)，對產(chǎn)品被評定為“中國馳名商標(biāo)”的企業(yè)獎勵40萬元，對獲得“中國產(chǎn)品”的企業(yè)獎勵30萬元，對獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)”的單位獎勵10萬元，對獲得“湖北省產(chǎn)品”或“湖北省商標(biāo)”的企業(yè)獎勵5萬元。建立鼓勵企業(yè)上市財政扶持政策。企業(yè)上市在執(zhí)行省政府《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市和加強上市后備企業(yè)培育工作實施指導(dǎo)意見》及《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市的若干意見》所列扶持政策的基礎(chǔ)上，市財政再給予50萬元補貼。

14、稅收貢獻(xiàn)獎勵。對當(dāng)年實繳稅收分別為1000--2000萬元、2000--5000萬元、5000萬元以上的的企業(yè)，政府將一次性獎勵企業(yè)20萬元、50萬元、100萬元；對稅收過億元項目，政府將給予更多的優(yōu)惠扶持獎勵措施。

農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十六

根據(jù)上級文件通知，我村南坑組被列為20__年省級中心村創(chuàng)建點，為深入貫徹落實省、市、縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，加快我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面落實上級關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，圍繞“美居、美業(yè)、美游、美文”的創(chuàng)建要求，通過產(chǎn)業(yè)提升、旅游帶動、文化挖掘、村莊整治、土地整理、生態(tài)保護(hù)等綜合實施，體現(xiàn)出具有涇縣地方新農(nóng)村建設(shè)特色的風(fēng)情韻味，使之成為農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基地，體現(xiàn)旅游勝地和展示新農(nóng)村建設(shè)成就的窗口。

二、基本情況。

涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村地處皖南深山腹地，涇縣東部旅游生態(tài)環(huán)線內(nèi)，全村現(xiàn)有968戶，3023人，下轄10個村民組，總面積24.8平方公里，毛竹4500畝，青檀800畝，林業(yè)面積35000畝，其中省級公益林24000畝。本次創(chuàng)建點南坑組隸屬涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村，該中心村轄一個村民組，現(xiàn)有農(nóng)戶190戶，623人，竹木加工企業(yè)1家（宣城宏宇竹業(yè)有限責(zé)任公司）以及超市、政郵等辦理點。當(dāng)前，我村廣大干部群眾積極響。

___。

號召，著力___集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，千方百計發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，在村“兩委”帶領(lǐng)下緊緊圍繞毛竹做文章，通過招商引資項目一個年產(chǎn)達(dá)5000萬元以上企業(yè)落戶小康村（宣城宏宇竹業(yè)有限責(zé)任公司）全村人均純收入達(dá)到10500元，村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

近年來，我村村民參加于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性、主動性得到有效提升，積極開展參與推選“道德模范”、“好兒女、女婆媳、好夫妻”和“身邊好人榜”評選活動，先來有3人被評為市、縣級“身邊好人榜”。

三、工作要求。

為做好小康村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，將重點做好以下三方面的工作：

（一）規(guī)劃先行。要科學(xué)編制全村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各項建設(shè)規(guī)劃，堅持規(guī)劃的引領(lǐng)作用，始終把科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃作為實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的導(dǎo)向和基礎(chǔ)，做到先規(guī)劃后實施，不規(guī)劃不施工。

（二）整合資金。美麗鄉(xiāng)村是一項系統(tǒng)工程，需要投入的資金較大，要整合部門項目資金，按照部門分工責(zé)任，全面梳理全村的涉農(nóng)支農(nóng)項目，在政策允許的條件下制定出項目整合管理辦法，將各類涉農(nóng)支農(nóng)項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范點，切實做到規(guī)范銜接、項目對接、資金整合，真正實現(xiàn)“集中力量辦大事”。

（三）發(fā)動群眾。成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會，通過各項措施和獎懲辦法，充分調(diào)動群眾積極性，投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展生態(tài)環(huán)境的綜合整治，讓群眾看得見、感受得到，切實發(fā)揮好居民的主體作用，大家齊心協(xié)力共建美麗家園。

四、創(chuàng)建目標(biāo)。

以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，依托有利的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通環(huán)境和地域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)，建設(shè)成為涇縣“美麗和諧”、“青清凈靜”的美麗新農(nóng)村。

五、建設(shè)內(nèi)容。

（一）啟動全村村域發(fā)展整體規(guī)劃。

（二）環(huán)境整治工程。

開展村組垃圾清理。全面治理生活垃圾，按30米半徑配置垃圾桶，每戶發(fā)放小垃圾桶，確保村容村貌全面提升。

河溝渠塘環(huán)境整治。以生態(tài)理念治水，確保村內(nèi)主河道保潔到位、無裸露垃圾。

房前屋后環(huán)境整治。加強對農(nóng)戶的引導(dǎo)和宣傳教育，簽定門前“三包”責(zé)任書，增強農(nóng)戶文明衛(wèi)生意識，自覺搞好和維護(hù)自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，做到衛(wèi)生清潔、堆碼整潔。

建立長效管戶機制。制定長效管理機制，對垃圾、綠化、亮化、公共設(shè)施維護(hù)等做到有人管理、有制度規(guī)定、有經(jīng)費保障，優(yōu)化保潔員隊伍配置，拿出詳細(xì)具體考核方案，設(shè)立環(huán)保志愿者隊伍，發(fā)動群眾參與保潔工作和監(jiān)督工作。

（三）改水改廁工程。

實施農(nóng)村廁所革命。全面摸排中心村旱廁情況，建立臺賬，對人口較密集區(qū)新增旅游公廁，對無人居住不常用的露天糞坑和簡易茅廁的進(jìn)行拆除，確保中心村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。

確保安全飲水全覆蓋。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，通過新建區(qū)域集中蓄水池，擴(kuò)大農(nóng)戶自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。

開展污水一體化處理。對中心村現(xiàn)有污水排放，采取以分散處理為主，通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法，要求沿線采用整體式糞池、農(nóng)戶采用三格式糞池等簡易處理技術(shù)，就地生態(tài)治理，對主干線新增dn600的雨污排水溝。

（四）道路基建工程。

道路戶戶通。對中心村范圍內(nèi)路網(wǎng)進(jìn)行合理布局，其中主干道為月南路穿境而過，為水泥硬化路面，村內(nèi)其它支路采用沙石路及石塊路修復(fù)，確保所有村民道路暢通到戶。

公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照省級中心村考核細(xì)則，優(yōu)化村部為民服務(wù)中心，統(tǒng)籌合理布置圖書室（農(nóng)家書屋）、文化活動室等，新增公共區(qū)域無線網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)寬帶通村。

打造精品景點。以傳統(tǒng)手工業(yè)示范片為據(jù)點，打造特色旅游觀光、旅游接待、沙灘休閑、引導(dǎo)健康向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)，充分利用院墻、路燈牌等宣傳陣地，圍繞精品景點打造文化主題，營造文化氛圍，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

（五）綠化亮化工程。

道路綠化提升。道路兩側(cè)進(jìn)行綠化、美化和亮化，以示范片為重點，以點帶面，輻射全村。整體規(guī)劃，統(tǒng)一布局，綠化以常綠樹為主，起到除塵、降噪和美化環(huán)境的作用。同時，對村部入口、健身廣場、村民服務(wù)中心、集中居住點、街道兩側(cè)等公眾場所進(jìn)行美化升級，美化以鄉(xiāng)土樹種為主，打造村落亮點。

庭院綠化提升。分戶設(shè)計綠化，按照“大協(xié)調(diào)，小美觀”的原則，對每戶房前屋后推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化，拓展綠化發(fā)展空間，以果樹、綠樹為主，適當(dāng)配以灌木花卉及綠化小苗，達(dá)到三季有花，四季常綠的狀態(tài)。

建設(shè)美麗菜園。拆除破瓜棚、與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)的瓜棚，菜園內(nèi)外清除雜柴草，統(tǒng)一制作竹式籬笆或防腐木柵欄。

合理村莊亮化。在村莊主干道按30米間距布置6米桿高太陽能路燈，對公共域安裝太陽能宮廷燈，應(yīng)在合適的位置設(shè)置指路、路名、村名等交通標(biāo)識。

用旅游發(fā)展引領(lǐng)綠色發(fā)展，用農(nóng)業(yè)發(fā)展來促進(jìn)生態(tài)發(fā)展。以綠色休閑觀光為主線，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的應(yīng)用，扶持壯大茶文化產(chǎn)業(yè)、旅游觀光產(chǎn)業(yè)，堅持第一產(chǎn)業(yè)為主，大力創(chuàng)新第二產(chǎn)業(yè)。將土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)模化種植經(jīng)營——農(nóng)莊、漂流基地、花卉苗木基地、青少年教育基地，創(chuàng)新增收。，由此整體推進(jìn)我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

六、建設(shè)步驟。

（一）規(guī)劃編制階段（20__年）。

協(xié)調(diào)設(shè)計院進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，對村莊進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，摸清找準(zhǔn)村莊規(guī)劃的重點及近期整治要求，確定規(guī)劃思路，組織召開村民代表座談會，征求群眾意見，并邀請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)提出修改意見。（計劃6月底前完成規(guī)劃編制任務(wù)）。

（二）宣傳啟動階段（20__年）。

結(jié)合群眾工作、扶貧走訪，組織深入走訪調(diào)研、全面征求意見和建議，對中心村建設(shè)內(nèi)容、整治布局進(jìn)行合理安排，召開村、組征求會議，制定建設(shè)實施方案。按程序先行進(jìn)行完成改水改廁自主招標(biāo)。（計劃7月底前完成中心村建設(shè)實施方案報批和改水改廁議標(biāo)程序）。

（三）全面推進(jìn)階段（20__年）。

全面展開“十一項”省級中心建設(shè)內(nèi)容，按照鋪排時序進(jìn)度表，因地制宜，先難后易，進(jìn)行改水改廁工程、環(huán)境整治工程、道路基建工程、亮化綠化工程，重點推進(jìn)示范片的打造，全面開展村村道路、河道清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)村民逐步建立美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)機制。（計劃12月底完成前“三大工程”建設(shè)任務(wù)）。

（四）提升創(chuàng)新階段（20__年）。

鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，提煉經(jīng)驗，總結(jié)不足，編制材料。持續(xù)開展環(huán)境凈化、序化，綠化、美化、亮化建設(shè)，85%以上庭院達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，確保組不漏戶，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，全面提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。

農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十七

產(chǎn)業(yè)扶貧的目標(biāo)是通過發(fā)展地方產(chǎn)業(yè),提升貧困群體自身發(fā)展能力,促進(jìn)貧困地區(qū)人口脫貧致富。下面是小編為大家整理的農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實施方案，一起來看看吧!

根據(jù)《融安縣人民政府關(guān)于同意20xx年第二批財政專項扶貧資金(發(fā)展資金)項目計劃的批復(fù)》(融政函〔20xx〕257號)，我縣安排60萬元用于核桃扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為認(rèn)真貫徹落實上級項目計劃要求，按照精準(zhǔn)扶貧的要求，根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實際，以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點，提高經(jīng)濟(jì)收入脫貧致富為主要目標(biāo)，特制定以下項目實施方案。

一、總體目標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧核桃項目計劃發(fā)展核桃種植750畝，投入財政扶貧資金60萬元，扶持農(nóng)戶300戶，受益人數(shù)1200人。

以每個貧困人口種植10株計，年人均增收約2500元。

項目的實施可帶動260戶1000人脫貧致富。

二、扶持對象。

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

三、獎補標(biāo)準(zhǔn)和限額。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧核桃項目每畝獎補800元，補助上限為人均不超過3000元。

四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。

(一)驗收程序。

農(nóng)戶完成種植后，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗收;驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。

每畝種植40株，驗收時成活率需達(dá)到90%以上。

五、資金籌措和使用。

項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃總投資60萬元。

六、項目實施與管理。

項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。

為認(rèn)真落實縣委、縣人民政府精準(zhǔn)扶貧的工作要求，結(jié)合我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實際，以培育、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為著力點，提高經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)貧困農(nóng)戶脫貧致富為主要目標(biāo)，根據(jù)《融安縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》精神，制定以下實施方案。

一、構(gòu)樹介紹。

構(gòu)樹具有速生、適應(yīng)性強、生長旺盛、根系發(fā)達(dá)等特點，同時具備節(jié)糧、減排、提質(zhì)、增效的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)價值。

根據(jù)飼養(yǎng)試驗，雜交構(gòu)樹全株經(jīng)科學(xué)發(fā)酵加工處理后，可以替代全價飼料比例高達(dá)30%，用雜交構(gòu)樹作為原料配合的飼料每噸可節(jié)約成本180元。

雜交構(gòu)樹生態(tài)飼料可喂養(yǎng)牛、羊、豬、雞、鴨、鵝、兔、魚等多種動物。

二、總體目標(biāo)。

充分發(fā)揮構(gòu)樹產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合全縣構(gòu)樹生產(chǎn)發(fā)展，積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，努力提升構(gòu)樹種植規(guī)模和產(chǎn)量，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。

項目計劃發(fā)展構(gòu)樹種植示范基地500畝，重點在泗頂鎮(zhèn)三坡村組織實施。

計劃發(fā)動300戶農(nóng)戶參與項目實施，受益人口達(dá)1200人，按照構(gòu)樹鮮料收購價格每噸300元，每畝每年產(chǎn)出鮮料8—10噸計算，每畝土地年產(chǎn)值達(dá)到3000元。

項目實施可鞏固250戶1000人脫貧成效。

三、扶持對象。

融安縣泗頂鎮(zhèn)三坡村建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

四、獎補標(biāo)準(zhǔn)和限額。

(一)構(gòu)樹種植采取“以獎代補”的方式進(jìn)行獎補，每畝獎補800元，每補助上限為人均不超過3000元。

(二)農(nóng)戶種植構(gòu)樹，經(jīng)驗收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一請款按獎補標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎補資金。

五、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。

(一)驗收程序。

農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收;驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。

統(tǒng)一要求種植中科一號雜交構(gòu)樹，每畝要求種植1000—1500株，驗收時成活率需達(dá)到90%以上。

六、資金籌措和使用。

項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃總投資40萬元。

七、項目實施與管理。

項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。

根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合我村20xx—20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-20xx年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案：

一、基本情況。

新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利?，F(xiàn)新華村共20個村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。

二、指導(dǎo)思想。

以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭?，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強，加快全村脫貧致富步伐。

全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務(wù)資金60萬元。

新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進(jìn)行扶持。

(一)富硒大米基地建設(shè)(見附表1)。

可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對產(chǎn)品實行保護(hù)價收購;去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯，有技術(shù)和市場保障。

建設(shè)規(guī)模：3000畝。

建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬元。

運行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化、機械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。

資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元，物資補助5.6萬元。

(二)蔬菜基地建設(shè)。

可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。

建設(shè)規(guī)模：500畝。

建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。

運行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。

資金需求：25萬元。

(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)。

可行性分析：該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

建設(shè)規(guī)模：300平方米。

建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)。

運行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

資金需求：經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元，經(jīng)營流動資金20萬元。

(四)泡菜粗加工基地。

可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社，具備規(guī)模化生產(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。

建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸。

建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置，需資金約60余萬元。

運行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

資金需求：改造資金約需20萬元，設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元，基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元，共需投資約80萬元。

雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。

四、保障措施。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。

(二)做好服務(wù)，強化管理。

根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。

(三)加強扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存，?？顚Ｓ?，報帳管理。

全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。

農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十八

為進(jìn)一步落實好20xx年農(nóng)牧業(yè)機械管理局精準(zhǔn)扶貧工作，進(jìn)一步促進(jìn)貧困戶早日脫貧致富，加快貧困戶的自力更生能力，根據(jù)《博州農(nóng)機局精準(zhǔn)扶貧工作方案》博州農(nóng)機發(fā)〔20xx〕13號精神，結(jié)合博樂市精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)，博樂市農(nóng)機局根據(jù)本單位承擔(dān)的職能，制定本方案。

為使全市更多農(nóng)牧民收益，通過實施農(nóng)機精準(zhǔn)扶貧國家購置補貼政策，通過減免貧困農(nóng)牧民拖拉機和收獲機械50%駕駛培訓(xùn)費，減免貧困農(nóng)牧民農(nóng)業(yè)機械檢審驗費用，從而充分調(diào)動和保護(hù)貧困農(nóng)民購買使用農(nóng)機的積極性，推進(jìn)貧困戶思想認(rèn)識的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)機裝備進(jìn)萬家，切實保障貧困農(nóng)民早日脫貧致富。

根據(jù)博樂市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，本著向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的原則，通過綜合考慮國家農(nóng)機購置補貼資金情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的貧困戶的數(shù)量、耕地面積、農(nóng)作物播種、農(nóng)戶購買實力等因素，從國家農(nóng)機購置補貼項目資金中設(shè)立扶貧購置補貼資金200萬元，特將補貼資金分配如下：青得里鄉(xiāng)50萬元、小營盤鎮(zhèn)35萬元，烏圖布拉格鎮(zhèn)30萬元、阿熱勒托海牧場30萬元、達(dá)勒特鎮(zhèn)25萬元，貝林哈日莫墩鄉(xiāng)25萬元。

鑒于工作需要，成立博樂市農(nóng)機精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：王建喜市農(nóng)機局局長

副組長：楊少華市農(nóng)機局黨支部書記、副局長

成員：韓用強市農(nóng)機局副局長

艾克帕爾市農(nóng)機局副局長

阿迪力艾拜青得里鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長

孟克布音小營盤鎮(zhèn)黨委委員

才巴塔阿熱勒托海牧場黨委委員

魏松烏圖布拉格鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

范浩中貝林哈日莫墩鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長

丁寶軍達(dá)勒特鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)機局業(yè)務(wù)辦、市財政局農(nóng)財辦，具體負(fù)責(zé)此項工作的審核監(jiān)督、項目資金撥付。下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場項目具體實施操作人員：青得里鄉(xiāng)努爾克孜，小營盤鎮(zhèn)蘇亞，阿熱勒托海牧場庫爾曼艾力，烏圖布拉格鎮(zhèn)蘇優(yōu)麗，貝林哈日莫墩鄉(xiāng)阿熱帕提，達(dá)勒特鎮(zhèn)居萍、馬溶。

一是購機戶必須是民政局在冊的貧困戶，實施貧困戶購買意向小型實用農(nóng)機具的，優(yōu)先安排享受農(nóng)機購置補貼政策，在扶貧資金允許的情況下做到應(yīng)補盡補。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)按精準(zhǔn)扶貧國家購置補貼實施方案對貧困戶購買小型實用先進(jìn)農(nóng)機具的資格審核等工作，補貼政策嚴(yán)格按照購置補貼工作流程，層層落實到責(zé)任人上，不得出現(xiàn)冒領(lǐng)、頂替、套取等情況，要加大監(jiān)管力度。三是切實加大購機后技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，確保安全生產(chǎn)工作。

全市精準(zhǔn)扶貧農(nóng)機購置補貼政策繼續(xù)實行“自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)”的補貼操作辦法。嚴(yán)格按照自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)農(nóng)機購置補貼操作基本程序的通知》(新農(nóng)機發(fā)〔20xx〕2號)的要求，做好貧困農(nóng)民自主購機、補貼申請、補貼對象確定、公示、確認(rèn)、機具核實、資金兌付等環(huán)節(jié)工作。特別要做好以下幾個環(huán)節(jié)的`工作：

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場應(yīng)安排農(nóng)機站或組織專門工作人員負(fù)責(zé)受理上報的申請材料，對申請人資格、購機意向等情況進(jìn)行認(rèn)真核對核實(不是貧困戶或者與其他人合伙購機的不予考慮)，依照博樂市年度實施方案及分配下達(dá)的補貼資金額度，集體研究，等額等量確定補貼對象。

2.精準(zhǔn)扶貧對象在享受《博樂市20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目實施方案》確定的補貼范圍以外可放寬到小型農(nóng)機具，除了對額度少、需求多的機械可采取搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。對享受“應(yīng)補盡補”機具類型可直接確定為補貼對象，補貼對象在購機后30日內(nèi)，攜帶本人身份證、購機發(fā)票(拖拉機和聯(lián)合收割機登記證、行車證)、農(nóng)商行卡等資料在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場填寫申請補貼《審批表》并注明貧困戶說明。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府要在本級陽光農(nóng)廉網(wǎng)設(shè)置“農(nóng)機購置補貼信息公開專欄”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機購置補貼項目實施方案，農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)機購置補貼項目咨詢、投訴受理電話，確定的補貼對象和單機補貼額度等情況通過網(wǎng)絡(luò)及在村委會張榜等形式進(jìn)行公示，時間不少于7天。公示內(nèi)容嚴(yán)禁對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行賬號等個人隱私信息。同時公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)機、紀(jì)檢辦及市農(nóng)機、財政、紀(jì)檢等部門的監(jiān)督舉報電話。公示無異議后，匯總報送市農(nóng)機局審核。

4.市農(nóng)機局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場上報的貧困補貼對象名單、補貼機具及額度等情況進(jìn)行審核，不符合要求的退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)場重新確定。對符合條件的補貼對象購置的實行牌證照管理的機具，其所有人要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)辦理牌證照后方可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府指定部門辦理購置補貼信息采集和錄入手續(xù)，最后報市農(nóng)機局，市農(nóng)機局會同市財政局填寫審批意見后，將補貼款通過農(nóng)商行發(fā)放至補貼對象農(nóng)商行卡內(nèi)。

1.補貼對象自主選擇在國家和自治區(qū)公布的年度農(nóng)機購置補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品。

2.補貼對象一般應(yīng)于30日內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商，自主選擇購機。所選擇的經(jīng)銷商須由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定確定其經(jīng)銷該產(chǎn)品資格(可在新疆農(nóng)機網(wǎng)上查詢，網(wǎng)址：

3.農(nóng)機經(jīng)銷商需向補貼對象出具稅務(wù)通用機打發(fā)票，發(fā)票上注明機具名稱、型號、出廠編號、發(fā)動機號及機架號、實際銷售價格、購買人姓名、地址及身份證號等信息。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)機站會同村委會、紀(jì)檢辦、財政所及市農(nóng)機局市場監(jiān)管辦、財政局農(nóng)財辦組成聯(lián)合市、鄉(xiāng)兩級核實組，分期分批現(xiàn)場逐臺核實補貼對象所購機具情況，要做到“見人、見機、見票”，實際購機與系統(tǒng)申請機具相符，機具銘牌(發(fā)動機號和出廠編號)與系統(tǒng)上傳機具信息相符，并將核實情況填入《審批表》機具核實欄中，填寫核實結(jié)論，經(jīng)核實組負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員兩人以上簽字，做到“誰核實、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場審核后，將購置機具核實情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及村委會公示，時間不少于7天。

嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個禁止”和“八個不得”以及自治區(qū)“八個嚴(yán)禁”的要求，切實加強監(jiān)管。市農(nóng)機局、財政局要強化督導(dǎo)檢查，明確進(jìn)度要求，落實督查任務(wù)和責(zé)任。按照不低于購機農(nóng)民10%的比例，對農(nóng)民購機后實際使用情況進(jìn)行抽查核實，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將抽查核實及處理情況報送州農(nóng)機局、財政局。

市農(nóng)機局要加強對農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的管理，規(guī)范其供貨及售后服務(wù)行為，推行規(guī)范的農(nóng)機供銷合同文本;加強購置補貼產(chǎn)品供貨價格監(jiān)控，農(nóng)機產(chǎn)品一律實行明碼標(biāo)價，杜絕借擴(kuò)大農(nóng)機購置補貼之機亂漲價行為。對發(fā)生違規(guī)行為的企業(yè)，要及時報告自治州農(nóng)機局;對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)，要按規(guī)定上報并取消補貼資格。要加強購置補貼產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控，建立質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任機制，開展質(zhì)量監(jiān)督檢查和質(zhì)量調(diào)查;對重大質(zhì)量事故和集中投訴案件，成立快速處理應(yīng)急小組，確保重大質(zhì)量投訴協(xié)調(diào)處理迅速到位，提高質(zhì)量糾紛協(xié)調(diào)處理時效性。

建立健全投訴舉報制度。要拓寬投訴渠道，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式受理投訴(博樂市人民政府糾風(fēng)投訴舉報電話：2277114，農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴受理電話：2267821)。對購置補貼工作人員違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行實名舉報的問題和線索，做到凡報必查。對投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競爭、價格虛高、出廠編號及銘牌不規(guī)范、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補套補等線索具體的投訴案件進(jìn)行重點調(diào)查核實。對于違反農(nóng)機購置補貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，市農(nóng)機局視調(diào)查情況可對違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報州農(nóng)機主管部門。

對農(nóng)民聯(lián)合購置補貼工作人員及經(jīng)銷、生產(chǎn)企業(yè)采取騙補套補國家補貼資金的違法行為，將進(jìn)行調(diào)查核實，并報送有關(guān)部門依法處理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要積極開展專項執(zhí)行情況的總結(jié)，分別在6月10日和11月10日前，將上半年和全年農(nóng)機購置補貼精準(zhǔn)扶貧實施情況總結(jié)報送市農(nóng)機局業(yè)務(wù)辦。同時做好精準(zhǔn)扶貧信息宣傳及報送工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場項目工作人員在項目工作結(jié)束后，認(rèn)真做好相關(guān)工作檔案資料的整理裝訂工作。

市農(nóng)機局要做好農(nóng)機局精準(zhǔn)扶貧信息報送工作，及時做好實施情況統(tǒng)計審核把關(guān)，嚴(yán)格按照有關(guān)要求向市政府和州農(nóng)機局報送精準(zhǔn)扶貧實施進(jìn)度、工作總結(jié)及相關(guān)工作檔案資料的整理裝訂工作。

根據(jù)《20xx年度自治州開展各級干部深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動工作要點》的要求,按照州、市黨委、政府的總體部署，今年博樂市農(nóng)機局進(jìn)駐市青得里鄉(xiāng)塔布勒村開展工作。首先，通過將住村人員編排分組，通過節(jié)慶期間開展對村內(nèi)貧困人員的入戶走訪，為貧困群眾送溫暖，了解群眾所想所盼。其次，春耕期間積極協(xié)調(diào)配合村委幫助村民聯(lián)系貸款及農(nóng)用機械，對落后農(nóng)業(yè)機械進(jìn)行改裝，保證村隊春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。第三，通過入戶走訪積極宣傳國家農(nóng)機購置補貼政策，鼓勵引導(dǎo)年輕有能力的村民參加農(nóng)機駕駛員的操作培訓(xùn)，通過學(xué)技能，開拓就業(yè)渠道，投身農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，為脫貧增收找路子，轉(zhuǎn)變貧困戶思想上的認(rèn)識，為貧困戶提供具體的辦法，讓貧困群眾了解黨的惠農(nóng)政策，感受到黨的溫暖。第四，按照我局脫貧計劃認(rèn)真落實黨員干部結(jié)對幫扶工作，明確幫扶人員工作責(zé)任，開展精準(zhǔn)扶貧工作，確保貧困戶都有幫扶責(zé)任人。不斷加強對重點人員和特殊群體的教育轉(zhuǎn)化工作。第五，通過成立青年服務(wù)隊，解決群眾的困難，主動排查化解矛盾糾紛，積極理順群眾情緒，以維護(hù)國家和集體的利益為前提，以提高村民的收入，搞好村上的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實現(xiàn)共同富裕為目的，最大限度爭取民心、凝聚人心，促進(jìn)各族群眾團(tuán)結(jié)和諧、安居樂業(yè)。

農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十九

為加快我市“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，在總結(jié)幾年來發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，制定20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施方案。

以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手，政府扶持以“集中連片、示范帶動”為原則，立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設(shè)施大棚栽培，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動，逐步形成規(guī)?；?、區(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

20xx年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬元，其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲存項目資金1900萬元，花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬元。

(一) 750萬元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝(三亞海源實業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一，為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動作用，在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無公害瓜菜生產(chǎn)。

(二) 880萬元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲存銷售運輸中心項目(三亞海源實業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實施)。果蔬儲存銷售運輸中心項目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況，解決農(nóng)民果蔬銷售、運銷難題，提高果蔬的利用價值，帶動農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)增收，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著。該項目是政府投資建設(shè)項目，預(yù)計總投資8000萬元，建設(shè)規(guī)模200多畝，目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬，缺口資金20xx萬，政府扶持資金880萬。項目資金由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)管理，實行報帳制。

(三) 270萬元用于設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé)實施)。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)設(shè)施大棚標(biāo)準(zhǔn)每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)和大棚栽培技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下，我市投入270萬元用于建設(shè)樣板工程，制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個大棚標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)驗收通過。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé)，項目實行報帳制。

(四) 420萬元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝，其中溫室大棚10畝，扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場生產(chǎn)項目，解決1000多名戒毒人員和留場就業(yè)人員工作。項目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理，實行報帳制。

(五) 499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大，毀林開荒現(xiàn)象嚴(yán)重，為了推動該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝，計劃投入1475萬元，目前已投入300萬?；A(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔20xx〕189號文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴(kuò)大蘭花生產(chǎn)規(guī)模，建設(shè)總體規(guī)模超過667平方米的，一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定，安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理，實行報帳制。

(六) 4133萬元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項目用地位于亞龍灣二期開發(fā)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃為基本農(nóng)田。項目總投資1.3億元，公司自籌資金8700元，建設(shè)規(guī)模2755畝，建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項目可以填補我市玫瑰花發(fā)展的空白，做大做強花卉產(chǎn)業(yè)，美化亞龍灣環(huán)境，帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元，每十年遞增10%，政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年，分14.2年全部回報給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項目資金由田獨鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理，實行報帳制。

三、相關(guān)要求

(一)成立機構(gòu)，加強管理。由市監(jiān)察、財政、發(fā)改、審計、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗收工作。

(二)項目資金實行報賬制度。各項目實施單位資金撥付由實施單位提出申請，報項目主管單位審核，由設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗收、審計，再由項目資金管理單位按進(jìn)度撥付各實施單位。

(三)各項目實施單位要盡快制訂項目實施方案，報市委、市政府審批后實施。

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