最新農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書（優(yōu)質(zhì)17篇）

總結(jié)家庭生活，反思改進和增進親密關(guān)系的方法。在寫總結(jié)時要注意避免太過于個人化的情緒和言辭，保持中立和客觀。以下是企業(yè)管理專家總結(jié)的一些成功經(jīng)驗，值得每個人學(xué)習(xí)。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇一

摘要：在當代中國社會流動進程中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是一個獨特的群體。要真正理解農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就要尋找這一行動的社會結(jié)構(gòu)因素。從結(jié)構(gòu)化理論視角來看農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)象的深層次因素。文章探討了結(jié)構(gòu)化理論的內(nèi)涵，并用這一理論對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動進行了解讀，然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進這一群體實現(xiàn)再結(jié)構(gòu)化的具體對策。

關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)化；農(nóng)民工；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

研究農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題離不開中國特殊的時空結(jié)構(gòu)，“時空特性是研究社會發(fā)展的重要維度。從研究社會發(fā)展的角度看，時空特性是一個基本的因素，或者說，也是研究社會發(fā)展的一個重要視角。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國改革開放以來，由于傳統(tǒng)的社會身份體系的變動，農(nóng)民工適應(yīng)新的社會結(jié)構(gòu)變化而產(chǎn)生了社會角色轉(zhuǎn)換的一種必然現(xiàn)象。關(guān)注社會變遷中的農(nóng)民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是社會學(xué)研究的必然。文章分析了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動的結(jié)構(gòu)性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。

安東尼·吉登斯(a．giddens)在1973年提出了結(jié)構(gòu)化(structuration)這一術(shù)語，運用結(jié)構(gòu)化理論對于主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系進行了解釋。吉登斯的結(jié)構(gòu)化理論表明：人們的行為是被結(jié)構(gòu)化的，行動具有結(jié)構(gòu)的屬性，結(jié)構(gòu)性背景限定了人們可能的行為領(lǐng)域；結(jié)構(gòu)具有約制人類行動和促成人類行動的雙重效果。

結(jié)構(gòu)是指社會再生產(chǎn)過程里反復(fù)涉及到的規(guī)則與資源，規(guī)則和資源實際上就是指人們所處的社會結(jié)構(gòu)?！吧鐣袆诱呒炔皇怯赏獠科鹨驔Q定的物質(zhì)的粒子，也不是執(zhí)行一種完全理性的內(nèi)部行動計劃的、只受內(nèi)部原因引導(dǎo)的單子。社會行動是歷史的產(chǎn)物，是整個社會場的歷史的產(chǎn)物，是特別的次場內(nèi)某條通道中積累的體驗的歷史的產(chǎn)物。”吉登斯引入了時間、空間、轉(zhuǎn)換規(guī)則、結(jié)構(gòu)化方式、結(jié)構(gòu)性特征等概念，他用結(jié)構(gòu)二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點是：客體主義者強調(diào)社會中的結(jié)構(gòu)、制度、制約性，主觀主義者強調(diào)人的主觀性、能動性、創(chuàng)造性，這兩類因素在社會生活都是實際存在的。社會結(jié)構(gòu)具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性兩種品格，吉登斯在社會實踐或社會生產(chǎn)的不斷展開和持續(xù)過程中動態(tài)地理解結(jié)構(gòu)。

顯然，行動者又可以利用結(jié)構(gòu)預(yù)先賦予的資源，行動者微觀層面的活動，帶來了行動者與社會結(jié)構(gòu)之間的交互作用，也同時再造了宏觀的社會結(jié)構(gòu)。

吉登斯也認識到結(jié)構(gòu)與行動之間的相互關(guān)系，他寫道：“作為人，我們可以選擇，而不是簡單地對周圍的事件做出被動的反映。跨越‘結(jié)構(gòu)’與‘行動’取向之間的鴻溝的方法是要認識到在日常活動過程中，我們能積極地作用和反作用于社會結(jié)構(gòu)。”正如喬納森·特納指出：“結(jié)構(gòu)可以概念化為行動者在跨越‘空間’和‘時間’的‘互動情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources)，正是使用這些規(guī)則和資源，行動者在空間和時間中維持和生產(chǎn)了結(jié)構(gòu)?！鞭r(nóng)民工的流動既要受到結(jié)構(gòu)的制約，但又并不完全為“結(jié)構(gòu)”所左右，他們的流動行為也促進了國家、市場和社會的結(jié)構(gòu)性變化。

從結(jié)構(gòu)化理論來看，任何一個社會主體的行動都是在特定的自然條件、社會條件下進行的。結(jié)構(gòu)化理論綜合了社會學(xué)整體論和個體論的視角，說明了主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系。根據(jù)結(jié)構(gòu)化理論，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國家政策和農(nóng)民工自身在特有的時空條件下相互作用的結(jié)果。結(jié)構(gòu)性因素和條件提供農(nóng)民工外出的可能和條件，當然，農(nóng)民工流動并不是單純的制度安排的結(jié)果，也不是簡單的追求個人利益最大化的選擇，而體現(xiàn)的是主體與結(jié)構(gòu)二重化的過程。

作為主體與結(jié)構(gòu)互動的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動，既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約，也反映了個人對發(fā)展性資源的需求，同時又再造了新的社會結(jié)構(gòu)。

“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農(nóng)民外出打工或經(jīng)商半年以上，積累了一定的資金、掌握了一定的技術(shù)和信息，了解到家鄉(xiāng)的社會經(jīng)濟環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)了農(nóng)民這一行為主體與所處的社會結(jié)構(gòu)雙向互動的過程，這一過程既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約，又成為社會發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會結(jié)構(gòu)變化中值得關(guān)注的現(xiàn)象，是農(nóng)民工在一定社會結(jié)構(gòu)中動態(tài)建構(gòu)的過程，具體體現(xiàn)在：

(4)定位的過程。農(nóng)民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換，他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農(nóng)民工這一群體的變化是農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變化的必然。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動的產(chǎn)生，應(yīng)該從主觀和客觀因素來分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡單的行為選擇的過程，而是受到結(jié)構(gòu)性因素制約的行動。誠如美國社會學(xué)家布勞所說：“社會學(xué)的中心任務(wù)不是解釋個體行為，而是解釋社會環(huán)境結(jié)構(gòu)怎樣影響人們的生活變遷。”我們可以看出農(nóng)民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中結(jié)構(gòu)性因素所起的作用。2世紀9年代以來，農(nóng)民工由流動到創(chuàng)業(yè)成為普遍現(xiàn)象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國家、市場與社會的關(guān)系問題，這其中所隱含的行動邏輯，只有在特定的制度框架、社會結(jié)構(gòu)背景下才能理解。

同時要看到，農(nóng)民工的流動與創(chuàng)業(yè)是社會發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。在這一過程中，農(nóng)民工不斷尋求新的發(fā)展性資源，改變了原有的人力資源狀況，其直接效果是實現(xiàn)了自身的結(jié)構(gòu)化。如果我們做一個詳細的分析，可以看出流動農(nóng)民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢不變，多數(shù)是兩棲人口，極少數(shù)農(nóng)民工發(fā)生身份、地位的轉(zhuǎn)變。第二種情況是一部分轉(zhuǎn)為正式工人，從事的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)比較固定，成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè)，由農(nóng)民工轉(zhuǎn)為老板，包括從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦企業(yè)，其創(chuàng)業(yè)有三種形式：在就業(yè)地創(chuàng)業(yè)；吸引回來創(chuàng)業(yè)；外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動受到他們對自身的資本認知、城市認知、鄉(xiāng)村認知的影響，制度安排、社會支持也起了“拉力”作用。農(nóng)民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟運行的活力，提高農(nóng)村資源與剩余勞動力的利用效率，在以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)中發(fā)揮積極作用。特別是對于中西部地區(qū)的農(nóng)村來說，以勞務(wù)輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動機制為目標，堅持“輸出勞務(wù)，引回人才；輸出勞動力，引回創(chuàng)業(yè)者”的思路，是“打工經(jīng)濟”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”的路徑。

以上分析表明，社會因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性背景，個體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，意味著農(nóng)村投資主體增多，使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有了“內(nèi)發(fā)性動力”，農(nóng)村經(jīng)濟社會也由“導(dǎo)人式”向“內(nèi)發(fā)式”發(fā)展，這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結(jié)構(gòu)化的視野。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化，是指促進這一群體成功創(chuàng)業(yè)，使他們真正完成職業(yè)身份的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)社會階層之間的流動。顯然，創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過程，是多部門共同發(fā)生作用的結(jié)果，從深層次來看，創(chuàng)業(yè)反映的是國家、市場與社會的關(guān)系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結(jié)構(gòu)化的過程，需要政策的扶持、社會合力的支持，尤其是需要創(chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。

1．政策的扶持

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，但往往經(jīng)歷的是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境：一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套；二是貸款難，缺乏金融服務(wù)，只有從民間高利息借款；三是存在員工短缺、內(nèi)地勞動力素質(zhì)差的問題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認識的提高，以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務(wù)機構(gòu)、政策保護系統(tǒng)。政府應(yīng)該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策，營造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功，需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施)和軟環(huán)境(政治、經(jīng)濟、文化條件)，其中人才、資金、市場、技術(shù)、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門的亂收費和罰款，改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，從對創(chuàng)業(yè)的管理轉(zhuǎn)向服務(wù)，從單一的行政審批、收費、監(jiān)管轉(zhuǎn)向多方面的支持與服務(wù)。各級政府應(yīng)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

2．社會合力的支持

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會組織建設(shè)的加強。作為一種非正式制度的社會組織，應(yīng)該在宏觀制度不完善時起補充作用。我國管理體制的改革需要社會支持系統(tǒng)發(fā)生變化，但目前社會支持系統(tǒng)并沒有隨著社會大環(huán)境的發(fā)展而相應(yīng)改變，人們所獲得的社會支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關(guān)系網(wǎng)的狀況。社會組織建設(shè)還跟不上發(fā)展的需要，在創(chuàng)業(yè)的支持方面，仍然存在明顯的“個人化”趨勢。

3．創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的，是從農(nóng)村內(nèi)部、從農(nóng)民工的流動中發(fā)展而來，是農(nóng)村工業(yè)化的“內(nèi)生型”發(fā)展的形式?？梢哉f，這是由農(nóng)村普通勞動力提升為農(nóng)村高級人力資本的結(jié)果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動者在創(chuàng)業(yè)中表現(xiàn)出來的個人特質(zhì)有很大關(guān)系。對于創(chuàng)業(yè)者來說，創(chuàng)業(yè)要成功，除了要有技術(shù)、資金、市場、管理的理念外，還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識。通過創(chuàng)業(yè)者管理、技術(shù)水平的提升，可以改變產(chǎn)品的技術(shù)檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè)，它們起了承接城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，政府就不能“退出”，而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。陸學(xué)藝研究員在早期的研究中就提出：“要把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移出去，光講發(fā)展多種經(jīng)營還不夠，還必須鼓勵、支持農(nóng)村辦工業(yè)，辦商業(yè)，辦服務(wù)業(yè)等等。”農(nóng)民工比較強烈的創(chuàng)業(yè)意識是一種寶貴的財富，必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求，重視農(nóng)民工的回歸工程建設(shè)。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工流動發(fā)展到新階段的必然現(xiàn)象。對于農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會結(jié)構(gòu)變化中進行分析。由農(nóng)民到農(nóng)民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過程，說明部分農(nóng)民工流入到新的社會階層，又需要新的社會結(jié)構(gòu)的容納。

在新形勢下，農(nóng)民工問題發(fā)生了新的變化，我們應(yīng)該從僅僅關(guān)注農(nóng)民工的權(quán)益保護到關(guān)注農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否，涉及到我們對地方政府、社會組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結(jié)構(gòu)和功能關(guān)系的準確定位問題。只有協(xié)調(diào)、整合各方力量，才有利于農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè)，使他們?yōu)樾碌纳鐣Y(jié)構(gòu)所容納。基于農(nóng)民工順向的進城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實，建立“雙向流動”機制是可行之路，這對于農(nóng)民工如何有序流動，如何穩(wěn)妥地推進新農(nóng)村建設(shè)、推進城鄉(xiāng)一體化具現(xiàn)實意義，對于農(nóng)民工政策的制定也會有所啟發(fā)。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇二

受金融危機等因素的影響，全國許多企業(yè)工廠倒閉，我鄉(xiāng)在外務(wù)工的許多青年農(nóng)民工也都在08年底返鄉(xiāng)。為了做好他們返鄉(xiāng)期間的安置工作，加強返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，維護社會穩(wěn)定，響應(yīng)開發(fā)區(qū)管委會的精神，我鄉(xiāng)具體做了以下幾點。

1、深入開展調(diào)查摸底。鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮農(nóng)村基層核心作用，以居級黨組織為主體，通過上門走訪等形式，詳盡掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量和分布，了解他們的思想及生產(chǎn)生活狀況。通過建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作臺帳，將他們的基本情況、聯(lián)系方式、求職意向、技能需求、就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)計劃等情況登記在冊，為幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，我鄉(xiāng)共有近5000名農(nóng)民工返鄉(xiāng)，主要涉及紡織、服裝、電子、數(shù)控、各種修理等行業(yè)。

成功創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗、好做法，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。

3、全面實施免費職業(yè)技能培訓(xùn)。以對接經(jīng)濟開發(fā)區(qū)標準廠房的企業(yè)用工培訓(xùn)為主導(dǎo)，利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)民工培訓(xùn)基地、實用技能培訓(xùn)所、職教中心等，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費進行服裝、針織、電焊、烹飪、電腦操作等各類培訓(xùn)。在全區(qū)工業(yè)園區(qū)各企業(yè)范圍內(nèi)收集用工信息，免費提供給返鄉(xiāng)農(nóng)民工，使其及時了解企業(yè)用工情況和培訓(xùn)信息，盡早參加職業(yè)技能培訓(xùn)和實現(xiàn)當?shù)鼐蜆I(yè)。定期組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加開發(fā)區(qū)每月一次召開的用工招聘會，使其在開發(fā)區(qū)就業(yè)。且本鄉(xiāng)是有名的服帽之鄉(xiāng)，需要大量的工人，鄉(xiāng)婦聯(lián)積極與服帽廠對接，將大量的返鄉(xiāng)女農(nóng)民工及時聯(lián)系安置到服帽廠上班，給返鄉(xiāng)女農(nóng)民工提供良好的就業(yè)崗位。

4、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是減免稅費。對農(nóng)民工新創(chuàng)辦的個體工商戶未達到增值稅、營業(yè)稅起征點的，免征增值稅、營業(yè)稅；對農(nóng)民工創(chuàng)辦的符合條件的小型微利企業(yè)，按優(yōu)惠政策減征企業(yè)所得稅，對各管理部門的各項費用予以免收。二是金融扶持。加大對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的小額貸款支持力度，對自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供5萬元以內(nèi)的擔(dān)保貸款；對企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工達到一定數(shù)量的，給予獎勵。

通過以上各種措施，目前為止，全鄉(xiāng)已解決5300人就業(yè)問題。

年關(guān)將近，又到了鋪天蓋地寫總結(jié)的時候，為濟世救人，筆者特將訪遍名師學(xué)來的年終總結(jié)秘笈奉獻出來，希望能給各位同仁以啟迪。

要點一:篇幅要夠長

要想做到篇幅長，除了下苦工夫狠寫一通外，還有一個捷徑可走——字大行稀。即把字號定位在“三號”以上，盡量拉大行間距，但不可太過，否則會給人一種“注水肉”的感覺。

要點二:套話不可少

如開頭必是“時光荏苒，2004年很快就要過去了，回首過去的'一年，內(nèi)心不禁感慨萬千……”結(jié)尾必是“新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲，更上一層樓”或是“一定努力打開一個工作新局面”。

要點三:數(shù)據(jù)要直觀

如今是數(shù)字時代，故數(shù)據(jù)是多多益善，如“業(yè)務(wù)增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務(wù)加班多少次”、“平均每天接電話多少個”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計寫材料多少頁”等等。

要點四:用好序列號

序列號的最大好處是可以一句話拆成好幾句說，還能幾個字或半句當一句，在紙面上大量留白，拉長篇幅的同時，使總結(jié)顯得很有條理。需要注意的是，一定要層層排序，嚴格按照隸屬關(guān)系，不要給領(lǐng)導(dǎo)留下思路不清晰的印象。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇三

時光飛逝，如梭之日，辛苦的工作已經(jīng)告一段落了，回顧過去的工作，倍感充實，收獲良多，為此要做好工作總結(jié)。那么你有了解過工作總結(jié)嗎？以下是小編整理的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)，歡迎閱讀與收藏。

根據(jù)縣委組織部《關(guān)于報送返鄉(xiāng)農(nóng)民工作總結(jié)的通知》要求，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，要求各包村工作組、駐村工作隊、村兩委認真搞好返鄉(xiāng)農(nóng)民工定期監(jiān)測，及時有效建立返鄉(xiāng)農(nóng)民信息臺帳，積極引導(dǎo)和扶持有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工回歸創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況總結(jié)如下。

平等鄉(xiāng)現(xiàn)有6個行政村44個村民小組、總?cè)丝?527人，其中外出務(wù)工人員200余人，今年以來，我鄉(xiāng)外出務(wù)工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)30余人，有創(chuàng)業(yè)意愿的.2名，均是準備發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記阿坡阿且任組長，鄉(xiāng)長梁昌德任副組長，其他班子成員為成員。黨政主要負責(zé)人親自抓，深入回鄉(xiāng)農(nóng)民工家中，認真了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生活、就業(yè)情況及全民創(chuàng)業(yè)動態(tài)。

2.及時宣傳，推動全民創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)政府包村干部、駐村工作隊和村兩委深入村組，通過上門走訪，召開能人座談會等形式，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息臺帳。指定各村民小組長定期上報當月農(nóng)民返鄉(xiāng)信息。

3.認真分析，探索全民創(chuàng)業(yè)。為了進一步了解當前情況，平等鄉(xiāng)召開了返鄉(xiāng)人員座談會，分析經(jīng)濟形勢，討論發(fā)展方向，收集各種建議，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府通過政策支持和向上級部門申請扶持的方向引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，但返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)積極性不高。

一是政府提供返鄉(xiāng)農(nóng)民工個人發(fā)展的平臺還不充分，在方向引導(dǎo)、市場調(diào)研、優(yōu)化環(huán)境等方面要切實做返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的堅強后盾。二是農(nóng)村的信息化建設(shè)和文化建設(shè)嚴重滯后，返鄉(xiāng)農(nóng)民工從城市再回到農(nóng)村，在信息和文化方面的需要顯得尤為迫切。三是資金量小，金融服務(wù)跟不上。返鄉(xiāng)農(nóng)民工大都有一定的積蓄，但對于發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營來說，這點資金只是杯水車薪，如果政府和銀行不給予較大力度的幫扶從而切實解決資金問題，多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工根本無法實施創(chuàng)業(yè)計劃和施展自己的才能，促進全民創(chuàng)業(yè)最后很難取得預(yù)期的成效。

1.在就業(yè)上多予指導(dǎo)，提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。

2.在政策上多予宣傳，進一步加大對有關(guān)投資政策的宣傳力度，切實增強投資的吸引力，及時為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供生產(chǎn)技術(shù)，致富門道，市場信息等方面的咨詢和指導(dǎo)，解決他們的實際困難。

3.在技能上多予培訓(xùn)，認真組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)提升職業(yè)技能水平和就業(yè)能力。

中共平等鄉(xiāng)委員會

20xx年xx月xx日

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇四

近年來，我縣不少外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工陸續(xù)帶著信息、技術(shù)、資金、項目等返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對于帶動農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、大力推進新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。為認真貫徹落實中、省、市等就業(yè)會議精神，暢通創(chuàng)業(yè)渠道，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)做如下匯報：

一、明確指導(dǎo)思想、工作重點

（一）指導(dǎo)思想。堅持農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩手抓”的方針，把引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù)，完善創(chuàng)業(yè)政策，強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題入手，加大投入力度，提高農(nóng)民工素質(zhì)，拓展創(chuàng)業(yè)空間，擴大就業(yè)渠道，切實解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)難問題，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村社會和諧。

各類企業(yè)、興辦各類專業(yè)合作組織、社會事業(yè)或從事個體經(jīng)營等。

二、建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系

（一）放寬準入條件。凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域，都應(yīng)鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進入，不得設(shè)置限制條件。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、縣（鎮(zhèn)、村）容、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等要求的前提下，允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以租借商業(yè)用房和臨時商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所，供電、供水等部門應(yīng)給予支持。

（二）支持從事個體經(jīng)營。有關(guān)部門要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律、法規(guī)、政策、證照辦理等方面的咨詢服務(wù)。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員手續(xù)合法、齊全，符合法定形式的，設(shè)立登記申請優(yōu)先辦理，當場核準、發(fā)照。自工商注冊登記之日起3年內(nèi)，現(xiàn)行政策規(guī)定應(yīng)繳納的各項地方行政事業(yè)性收費，有關(guān)部門原則上按最低限額標準收取。

（三）建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。在工業(yè)園區(qū)建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以免費或低價租賃的方式為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)場地，進入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工享受園區(qū)的所有優(yōu)惠政策。

（四）享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，要按規(guī)定享受扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等優(yōu)惠政策。

申請，可適當減免或不予征收。各項優(yōu)惠政策若有重疊，則按最優(yōu)的一項執(zhí)行，不得重復(fù)享受。

（六）創(chuàng)新金融服務(wù)方式和手段。鼓勵和支持各類金融機構(gòu)積極做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項金融服務(wù)工作，加大信貸支持力度。縣人事局擔(dān)保中心和勞務(wù)局小額貸款辦要把為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款提供擔(dān)保作為重要工作內(nèi)容。積極探索用土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房等作為抵押擔(dān)保方式為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供貸款。

（七）逐步擴大就業(yè)再就業(yè)政策支持范圍。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于就業(yè)再就業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的實際，逐步將現(xiàn)行部分就業(yè)再就業(yè)政策擴大到農(nóng)村富余勞動力和農(nóng)民工。

1．鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難群體就業(yè)。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用農(nóng)村就業(yè)困難對象（農(nóng)村貧困戶、農(nóng)村低保人員、農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭人員等）。

2．對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)給予貸款貼息。每年規(guī)劃安排一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)，對獲得商業(yè)貸款并按期支付銀行利息，招用農(nóng)村富余勞動力達到一定規(guī)?；虮壤闹攸c企業(yè)，可申請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)貸款貼息。

3．小額擔(dān)保貸款貼息。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的，納入就業(yè)專項資金小額擔(dān)保貸款支持范圍，并享受小額擔(dān)保貸款及貼息政策。

4．享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)補貼。引導(dǎo)和鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，享受免費創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。

（八）擴大“陽光工程”補貼范圍。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招用的農(nóng)村

富余勞動力，納入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)計劃。

三、建立促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系

（一）簡化審批程序。各有關(guān)部門要進一步規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項，簡化許可、審批和辦證程序。大力推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)，提高辦事效率。

（二）加強信息引導(dǎo)。整合各職能部門涉及創(chuàng)業(yè)的相關(guān)信息，多渠道收集市場信息，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺，及時提供法律、法規(guī)、政策和各類市場信息。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我縣實際，以多種形式組織開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介活動；及時發(fā)布返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)和外出動態(tài)；及時公布返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息；及時報道返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)援助和舉辦專場招聘會活動消息；及時接受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴。

（三）強化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。要鼓勵各類服務(wù)和培訓(xùn)機構(gòu)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢、融資指導(dǎo)等服務(wù)，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。有計劃地組織交流活動和科技講座，使創(chuàng)業(yè)者獲得必要的技術(shù)支持。引導(dǎo)已創(chuàng)辦的企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強自我發(fā)展能力。積極解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進人才、招聘員工和培訓(xùn)員工等問題。

（四）提供公共服務(wù)。有關(guān)部門應(yīng)當為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供工商、財稅、融資、用地、勞動人事檔案、落戶和戶籍管理、子女入學(xué)、住房、基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健、社會保障等方面的政策咨詢和便利措施，及時幫助他們解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難，協(xié)調(diào)落實有關(guān)政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境。

四、建立健全促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織保障體系

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h勞動就業(yè)服務(wù)局負責(zé)全縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各股室要加強工作力量，積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。安排必要的工作經(jīng)費，確保農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項服務(wù)工作的順利開展。

（二）加強部門配合。勞動保障、建設(shè)規(guī)劃、土地管理、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科技、財政、衛(wèi)生、金融、工商、稅務(wù)、扶貧等部門，要各司其職，密切配合，加強督查，形成合力，確保農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得實效。

（三）加大宣傳鼓勵。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳引導(dǎo)、鼓勵、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定。積極開展優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評選活動，對作出貢獻的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，給予適當?shù)莫剟睢６喾N形式搞好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型、先進經(jīng)驗的宣傳，大力弘揚農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)精神，發(fā)揮典型示范作用，創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。

尊敬的各位省市評估驗收組領(lǐng)導(dǎo)：

大家上午好！

首先我代表紫陽、縣政府對評估驗收組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！請你們在評估驗收中對我們的工作多提出意見和建議。

我縣被確定為創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣后，、縣政府高度重視，把創(chuàng)建工作列為全縣全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的重要內(nèi)容，進一步強化政府促進就業(yè)的服務(wù)職能，以落實回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策為重點，以構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核等五大體系為保障，經(jīng)過全縣的共同努力，創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，創(chuàng)業(yè)理念深入人心，廣大回鄉(xiāng)農(nóng)民工和社會各界關(guān)心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、自覺投身創(chuàng)業(yè)的大創(chuàng)業(yè)態(tài)勢已基本形成，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。

一、搶抓機遇，創(chuàng)建工作成效顯著

回鄉(xiāng)農(nóng)民工已成為我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展中的一支主力軍。全縣先后涌現(xiàn)出黃壽遠、王思蘭、馬寧友、賈耀全、張啟順、田先全等一大批創(chuàng)業(yè)帶頭人，形成了創(chuàng)業(yè)明星典型帶動，創(chuàng)業(yè)新秀層出不窮的良好創(chuàng)業(yè)局面。

各項創(chuàng)建考核指標完成情況如下：全縣參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工占有創(chuàng)業(yè)意愿回鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)的75%，高出考核指標（25%）40個百分點；成功創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)占參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)農(nóng)民工人數(shù)的79%，高出考核指標（50%）29個百分點；每個農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)平均9人以上；當年新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)及帶動就業(yè)人數(shù)之和占全部新增就業(yè)人員的比例2011年底達到53%，高出考核指標（30%）23個百分點；當年農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)占轄區(qū)內(nèi)新增企業(yè)的比例2011年底達到80%，高出考核指標（30%）50個百分點；當年農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)獲得小額擔(dān)保貸款的人數(shù)占當年創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工人數(shù)的比例2011年底達到78%，高出考核指標（60%）18個百分點。

二、措施得力，五大體系日趨完善

（一）以強化組織領(lǐng)導(dǎo)為核心，健全工作機制

項日常工作。各鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)工作機構(gòu)，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員，具體負責(zé)本鎮(zhèn)的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。財政、工商、稅務(wù)等部門和工會、婦聯(lián)、團委、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織以及金融機構(gòu)、新聞單位積極配合，在全縣形成了政府主抓、部門負責(zé)、社會參與的創(chuàng)建工作機制和齊抓共管、互相配合、共同推進的創(chuàng)建工作格局，為整體推進農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作提供了強有力的機制保障。二是擴大宣傳，營造氛圍。一方面利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義，并在縣城、集鎮(zhèn)和交通主干道懸掛宣傳橫幅和書寫宣傳標語，結(jié)合每年“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“科技之春”等活動在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳攤位，3年來累計發(fā)放各類宣傳資料3萬余份，使社會各界尤其是回鄉(xiāng)農(nóng)民工了解我縣創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的意義和相關(guān)扶持政策。另一方面，通過開展“十大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年”評選、攝制“創(chuàng)業(yè)風(fēng)采”電視專欄、舉辦“創(chuàng)業(yè)成功人士新春團拜會”等活動，大力宣傳我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)能人，以他們真實的創(chuàng)業(yè)事跡激發(fā)廣大回鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情，迅速在我縣掀起了關(guān)注創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的熱潮。

（二）以完善扶持政策為支撐，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境

扶持力度，加快清理阻礙創(chuàng)業(yè)的各類行業(yè)性、經(jīng)營性壁壘步伐。同時，將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員視同招商引資享受《紫陽縣招商引資實施辦法》規(guī)定的各類優(yōu)惠政策，進一步優(yōu)化我縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）以構(gòu)建服務(wù)平臺為保障，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

機構(gòu)強化業(yè)務(wù)創(chuàng)新，簡化審批手續(xù)，為回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了良好的金融服務(wù)，3年來，縣內(nèi)各金融機構(gòu)投放涉農(nóng)貸款5億多元。

（四）以開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，提升創(chuàng)業(yè)能力

為加大回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度，我縣與市技工學(xué)校、市技術(shù)學(xué)院、市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心等3家具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)建立了良好合作關(guān)系，大力開展syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。在培訓(xùn)內(nèi)容上，除按照統(tǒng)一的syb培訓(xùn)教材授課以外，還根據(jù)我縣實際增設(shè)了創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、勞動合同法、金融知識等自編課程。注重把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項目論證、跟蹤服務(wù)等結(jié)合起來；把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和項目庫建設(shè)、項目推介結(jié)合起來，設(shè)法提高參訓(xùn)人員的創(chuàng)業(yè)成功率。2015年元月至2011年底，累計培訓(xùn)2209人，其中回鄉(xiāng)農(nóng)民工1235人，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)979人，創(chuàng)業(yè)成功率達79%。同時加大我縣培訓(xùn)實體建設(shè)，投入資金20余萬元，建成標準化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)多媒體教室1個。在培訓(xùn)的組織實施過程中，為減輕回鄉(xiāng)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的交通、食宿負擔(dān)，自2015年起，開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動，直接把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦，進一步提高了廣大回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的積極性，增強了培訓(xùn)效果。

（五）以加強督導(dǎo)考核為推手，確保工作開展

建工作的扎實開展。為了很好的協(xié)調(diào)和調(diào)度全縣的創(chuàng)建工作，政府督辦室對創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位實施重要工作跟蹤督辦制；縣人社局定期印發(fā)《工作簡報》，開辦工作動態(tài)、經(jīng)驗交流欄目，及時發(fā)映創(chuàng)建工作動態(tài)，為創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌創(chuàng)建工作提供了參考。

三、存在問題及下一步工作打算

我縣創(chuàng)建工作雖取得了一定成效，盡管也形成了一定的特色與經(jīng)驗，但與省廳的要求相比，無疑還存在著不小差距，特別是對照《陜西省創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣評估驗收標準》，我縣今后還有相當多的工作要做，還有相當長的路要走，創(chuàng)業(yè)環(huán)境還有待進一步優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)思想需要進一步解放，創(chuàng)業(yè)融資、用地等還須進一步滿足需求，創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)能力還有待進一步提高，相關(guān)部門的創(chuàng)建聯(lián)動機制還需進一步健全。

我縣將以省廳對我縣省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作的檢查驗收作為新起點，把鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項重要任務(wù)繼續(xù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，不斷完善五大體系建設(shè)，確保創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作取得新突破，結(jié)出新碩果，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富做出新的更大貢獻。

我的匯報完畢，不妥之處，敬請省市各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇五

家，是幸福的港灣，也是致富的源泉，河南籍農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正逐漸形成潮流。8月30日，河南省推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會在鄭州召開，河南拿出一系列“真金白銀”舉措，全面激發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。

人力資源和社會保障部部長、黨組書記、中央組織部副部長尹蔚民，河南省省長陳潤兒在鄭州主會場出席會議。會議總結(jié)交流工作經(jīng)驗，安排部署下一段工作，進一步推進全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)深入開展。各省轄市、縣(市)設(shè)會議分會場。

河南農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。河南省副省長王艷玲在會議發(fā)言時介紹，據(jù)初步統(tǒng)計，自20xx年以來，全省農(nóng)民工已累計返鄉(xiāng)559.31萬人，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)60.69萬人，創(chuàng)辦企業(yè)30.97萬個，實現(xiàn)年銷售收入705.37億元。這些積累了技術(shù)、資金和經(jīng)驗的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化了農(nóng)民結(jié)構(gòu)、提高了整體素質(zhì)、創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)營、促進了產(chǎn)業(yè)融合、加大了農(nóng)村投入、提高了生產(chǎn)能力，成為促進河南經(jīng)濟發(fā)展的.新生力量。

創(chuàng)業(yè)效益逐步顯現(xiàn)。王艷玲介紹，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)拉動了縣域經(jīng)濟發(fā)展，帶動了就地就近就業(yè)，增加了農(nóng)民收入，還促進了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，從源頭上解決了“留守老人、留守兒童、留守婦女”的問題。

據(jù)了解，為鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，河南省政府辦公廳近日出臺《關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》，從健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、完善創(chuàng)業(yè)政策體系、建立創(chuàng)業(yè)保障體系等方面，提出一系列“真金白銀”舉措，全面激發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。

按照規(guī)劃，到20xx年，河南省將扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)100萬人，帶動就業(yè)1000萬人左右，促進農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就地就近就業(yè)。

另據(jù)《河南日報》報道，8月29日，河南省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻，河南省委副書記、省長陳潤兒在鄭州會見了人力資源和社會保障部部長、黨組書記、中央組織部副部長尹蔚民一行。尹蔚民、陳潤兒分別代表人社部和河南省政府簽署共同推進河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作備忘錄。

根據(jù)備忘錄，雙方將在強化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、拓展資金支持渠道、加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)、提升創(chuàng)業(yè)管理水平等方面加強合作、共同推進，發(fā)揮河南省在中西部地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的示范帶頭作用。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇六

論文摘要：在當代中國社會流動進程中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是一個獨特的群體。要真正理解農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就要尋找這一行動的社會結(jié)構(gòu)因素。從結(jié)構(gòu)化理論視角來看農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)象的深層次因素。文章探討了結(jié)構(gòu)化理論的內(nèi)涵，并用這一理論對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動進行了解讀，然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進這一群體實現(xiàn)再結(jié)構(gòu)化的具體對策。

論文關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)化；農(nóng)民工；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

研究農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題離不開中國特殊的時空結(jié)構(gòu)，“時空特性是研究社會發(fā)展的重要維度。從研究社會發(fā)展的角度看，時空特性是一個基本的因素，或者說，也是研究社會發(fā)展的一個重要視角。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國改革開放以來，由于傳統(tǒng)的社會身份體系的變動，農(nóng)民工適應(yīng)新的社會結(jié)構(gòu)變化而產(chǎn)生了社會角色轉(zhuǎn)換的一種必然現(xiàn)象。關(guān)注社會變遷中的農(nóng)民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是社會學(xué)研究的必然。文章分析了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動的結(jié)構(gòu)性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。

一、結(jié)構(gòu)化

安東尼·吉登斯(a．giddens)在1973年提出了結(jié)構(gòu)化(structuration)這一術(shù)語，運用結(jié)構(gòu)化理論對于主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系進行了解釋。吉登斯的結(jié)構(gòu)化理論表明：人們的行為是被結(jié)構(gòu)化的，行動具有結(jié)構(gòu)的屬性，結(jié)構(gòu)性背景限定了人們可能的行為領(lǐng)域；結(jié)構(gòu)具有約制人類行動和促成人類行動的雙重效果。

結(jié)構(gòu)是指社會再生產(chǎn)過程里反復(fù)涉及到的規(guī)則與資源，規(guī)則和資源實際上就是指人們所處的社會結(jié)構(gòu)?！吧鐣袆诱呒炔皇怯赏獠科鹨驔Q定的物質(zhì)的粒子，也不是執(zhí)行一種完全理性的內(nèi)部行動計劃的、只受內(nèi)部原因引導(dǎo)的單子。社會行動是歷史的產(chǎn)物，是整個社會場的歷史的產(chǎn)物，是特別的次場內(nèi)某條通道中積累的體驗的歷史的產(chǎn)物?！奔撬挂肓藭r間、空間、轉(zhuǎn)換規(guī)則、結(jié)構(gòu)化方式、結(jié)構(gòu)性特征等概念，他用結(jié)構(gòu)二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點是：客體主義者強調(diào)社會中的結(jié)構(gòu)、制度、制約性，主觀主義者強調(diào)人的主觀性、能動性、創(chuàng)造性，這兩類因素在社會生活都是實際存在的。社會結(jié)構(gòu)具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性兩種品格，吉登斯在社會實踐或社會生產(chǎn)的不斷展開和持續(xù)過程中動態(tài)地理解結(jié)構(gòu)。

顯然，行動者又可以利用結(jié)構(gòu)預(yù)先賦予的資源，行動者微觀層面的活動，帶來了行動者與社會結(jié)構(gòu)之間的交互作用，也同時再造了宏觀的社會結(jié)構(gòu)。

吉登斯也認識到結(jié)構(gòu)與行動之間的相互關(guān)系，他寫道：“作為人，我們可以選擇，而不是簡單地對周圍的事件做出被動的反映。跨越‘結(jié)構(gòu)’與‘行動’取向之間的鴻溝的方法是要認識到在日常活動過程中，我們能積極地作用和反作用于社會結(jié)構(gòu)?！闭鐔碳{森·特納指出：“結(jié)構(gòu)可以概念化為行動者在跨越‘空間’和‘時間’的‘互動情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources)，正是使用這些規(guī)則和資源，行動者在空間和時間中維持和生產(chǎn)了結(jié)構(gòu)?！鞭r(nóng)民工的流動既要受到結(jié)構(gòu)的制約，但又并不完全為“結(jié)構(gòu)”所左右，他們的流動行為也促進了國家、市場和社會的結(jié)構(gòu)性變化。

從結(jié)構(gòu)化理論來看，任何一個社會主體的行動都是在特定的自然條件、社會條件下進行的。結(jié)構(gòu)化理論綜合了社會學(xué)整體論和個體論的視角，說明了主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系。根據(jù)結(jié)構(gòu)化理論，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國家政策和農(nóng)民工自身在特有的時空條件下相互作用的結(jié)果。結(jié)構(gòu)性因素和條件提供農(nóng)民工外出的可能和條件，當然，農(nóng)民工流動并不是單純的制度安排的結(jié)果，也不是簡單的追求個人利益最大化的選擇，而體現(xiàn)的是主體與結(jié)構(gòu)二重化的過程。

作為主體與結(jié)構(gòu)互動的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動，既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約，也反映了個人對發(fā)展性資源的需求，同時又再造了新的社會結(jié)構(gòu)。

二、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)：一個結(jié)構(gòu)化解釋

“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農(nóng)民外出打工或經(jīng)商半年以上，積累了一定的資金、掌握了一定的技術(shù)和信息，了解到家鄉(xiāng)的社會經(jīng)濟環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)了農(nóng)民這一行為主體與所處的社會結(jié)構(gòu)雙向互動的過程，這一過程既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約，又成為社會發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會結(jié)構(gòu)變化中值得關(guān)注的現(xiàn)象，是農(nóng)民工在一定社會結(jié)構(gòu)中動態(tài)建構(gòu)的過程，具體體現(xiàn)在：

(4)定位的過程。農(nóng)民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換，他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農(nóng)民工這一群體的變化是農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變化的必然。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動的產(chǎn)生，應(yīng)該從主觀和客觀因素來分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡單的行為選擇的過程，而是受到結(jié)構(gòu)性因素制約的行動。誠如美國社會學(xué)家布勞所說：“社會學(xué)的中心任務(wù)不是解釋個體行為，而是解釋社會環(huán)境結(jié)構(gòu)怎樣影響人們的生活變遷?！蔽覀兛梢钥闯鲛r(nóng)民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中結(jié)構(gòu)性因素所起的作用。2世紀9年代以來，農(nóng)民工由流動到創(chuàng)業(yè)成為普遍現(xiàn)象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國家、市場與社會的關(guān)系問題，這其中所隱含的行動邏輯，只有在特定的制度框架、社會結(jié)構(gòu)背景下才能理解。

同時要看到，農(nóng)民工的流動與創(chuàng)業(yè)是社會發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。在這一過程中，農(nóng)民工不斷尋求新的發(fā)展性資源，改變了原有的人力資源狀況，其直接效果是實現(xiàn)了自身的結(jié)構(gòu)化。如果我們做一個詳細的分析，可以看出流動農(nóng)民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢不變，多數(shù)是兩棲人口，極少數(shù)農(nóng)民工發(fā)生身份、地位的轉(zhuǎn)變。第二種情況是一部分轉(zhuǎn)為正式工人，從事的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)比較固定，成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè)，由農(nóng)民工轉(zhuǎn)為老板，包括從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦企業(yè)，其創(chuàng)業(yè)有三種形式：在就業(yè)地創(chuàng)業(yè)；吸引回來創(chuàng)業(yè)；外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動受到他們對自身的資本認知、城市認知、鄉(xiāng)村認知的影響，制度安排、社會支持也起了“拉力”作用。農(nóng)民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟運行的活力，提高農(nóng)村資源與剩余勞動力的利用效率，在以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)中發(fā)揮積極作用。特別是對于中西部地區(qū)的農(nóng)村來說，以勞務(wù)輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動機制為目標，堅持“輸出勞務(wù)，引回人才；輸出勞動力，引回創(chuàng)業(yè)者”的思路，是“打工經(jīng)濟”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”的路徑。

以上分析表明，社會因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性背景，個體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，意味著農(nóng)村投資主體增多，使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有了“內(nèi)發(fā)性動力”，農(nóng)村經(jīng)濟社會也由“導(dǎo)人式”向“內(nèi)發(fā)式”發(fā)展，這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結(jié)構(gòu)化的視野。

三、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化策略

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化，是指促進這一群體成功創(chuàng)業(yè)，使他們真正完成職業(yè)身份的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)社會階層之間的流動。顯然，創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過程，是多部門共同發(fā)生作用的結(jié)果，從深層次來看，創(chuàng)業(yè)反映的是國家、市場與社會的關(guān)系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結(jié)構(gòu)化的過程，需要政策的扶持、社會合力的支持，尤其是需要創(chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。

1．政策的扶持

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，但往往經(jīng)歷的'是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境：一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套；二是貸款難，缺乏金融服務(wù)，只有從民間高利息借款；三是存在員工短缺、內(nèi)地勞動力素質(zhì)差的問題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認識的提高，以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務(wù)機構(gòu)、政策保護系統(tǒng)。政府應(yīng)該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策，營造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功，需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施)和軟環(huán)境(政治、經(jīng)濟、文化條件)，其中人才、資金、市場、技術(shù)、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門的亂收費和罰款，改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，從對創(chuàng)業(yè)的管理轉(zhuǎn)向服務(wù)，從單一的行政審批、收費、監(jiān)管轉(zhuǎn)向多方面的支持與服務(wù)。各級政府應(yīng)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

2．社會合力的支持

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會組織建設(shè)的加強。作為一種非正式制度的社會組織，應(yīng)該在宏觀制度不完善時起補充作用。我國管理體制的改革需要社會支持系統(tǒng)發(fā)生變化，但目前社會支持系統(tǒng)并沒有隨著社會大環(huán)境的發(fā)展而相應(yīng)改變，人們所獲得的社會支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關(guān)系網(wǎng)的狀況。社會組織建設(shè)還跟不上發(fā)展的需要，在創(chuàng)業(yè)的支持方面，仍然存在明顯的“個人化”趨勢。

3．創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的，是從農(nóng)村內(nèi)部、從農(nóng)民工的流動中發(fā)展而來，是農(nóng)村工業(yè)化的“內(nèi)生型”發(fā)展的形式。可以說，這是由農(nóng)村普通勞動力提升為農(nóng)村高級人力資本的結(jié)果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動者在創(chuàng)業(yè)中表現(xiàn)出來的個人特質(zhì)有很大關(guān)系。對于創(chuàng)業(yè)者來說，創(chuàng)業(yè)要成功，除了要有技術(shù)、資金、市場、管理的理念外，還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識。通過創(chuàng)業(yè)者管理、技術(shù)水平的提升，可以改變產(chǎn)品的技術(shù)檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè)，它們起了承接城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，政府就不能“退出”，而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。陸學(xué)藝研究員在早期的研究中就提出：“要把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移出去，光講發(fā)展多種經(jīng)營還不夠，還必須鼓勵、支持農(nóng)村辦工業(yè)，辦商業(yè)，辦服務(wù)業(yè)等等?！鞭r(nóng)民工比較強烈的創(chuàng)業(yè)意識是一種寶貴的財富，必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求，重視農(nóng)民工的回歸工程建設(shè)。

四、小結(jié)

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工流動發(fā)展到新階段的必然現(xiàn)象。對于農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會結(jié)構(gòu)變化中進行分析。由農(nóng)民到農(nóng)民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過程，說明部分農(nóng)民工流入到新的社會階層，又需要新的社會結(jié)構(gòu)的容納。

在新形勢下，農(nóng)民工問題發(fā)生了新的變化，我們應(yīng)該從僅僅關(guān)注農(nóng)民工的權(quán)益保護到關(guān)注農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否，涉及到我們對地方政府、社會組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結(jié)構(gòu)和功能關(guān)系的準確定位問題。只有協(xié)調(diào)、整合各方力量，才有利于農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè)，使他們?yōu)樾碌纳鐣Y(jié)構(gòu)所容納。基于農(nóng)民工順向的進城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實，建立“雙向流動”機制是可行之路，這對于農(nóng)民工如何有序流動，如何穩(wěn)妥地推進新農(nóng)村建設(shè)、推進城鄉(xiāng)一體化具現(xiàn)實意義，對于農(nóng)民工政策的制定也會有所啟發(fā)。

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農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇七

為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略部署，按照“政府搭建平臺，平臺集聚資源，資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)”的.總體思路和“創(chuàng)設(shè)落實一批政策，搭建一批平臺，培育一批帶頭人，總結(jié)推廣一批典型模式，建立一套服務(wù)體系”的“五個一”工作布局。初定2016年9月，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心中國農(nóng)村勞動力資源開發(fā)研究會、貴州省遵義市委、市人民政府等，在貴州省遵義市匯川區(qū)共同主辦“2016中國(匯川)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇(以下簡稱農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)論壇)”。為配合此次活動，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)論壇籌備組擬在全國范圍內(nèi)開展論文征集活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、主題及征集范圍。

本次征文以“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題，征文對象為：有關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者;各級政府和部門領(lǐng)導(dǎo)與工作人員;返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、企事業(yè)單位工作人員;各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)人員，以及其他關(guān)心、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的人士。

二、組織與投稿要求。

(一)應(yīng)圍繞“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”這個主題，論文要具有學(xué)術(shù)性、創(chuàng)新性或?qū)嵺`性;文章觀點明確，邏輯清晰，文字簡練，字數(shù)一般3000字左右，最多不超過5000字。應(yīng)征論文應(yīng)不侵權(quán)、不涉密，作者文責(zé)自負。

(二)論文一律使用word排版，報送時請注明作者姓名、單位、通訊地址、郵編、聯(lián)系電話及電子信箱。

(三)投稿截止日期為2016年8月10日。投稿地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號農(nóng)豐大廈，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心1016室;郵政編碼：100122;電子郵件：lunwenzhengji2016@。請在信封或電子郵件上標注“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)征文”字樣。

三、論文評選與出版。

2016年8月15日前，將組織專家、學(xué)者對征集的論文進行遴選與評審，并將遴選評審出的優(yōu)秀論文匯編公開出版，入選論文作者(或單位)均可獲贈論文集。部分優(yōu)秀論文作者將獲邀出席“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)論壇”。

四、聯(lián)系方式。

聯(lián)系單位：農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心。

聯(lián)系人：趙廷陽賈廷燦。

通信地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號農(nóng)豐大廈。

13910755663。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心(代章)。

2016年6月29日。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇八

尊敬的縣領(lǐng)導(dǎo)你您好!

我叫，女，現(xiàn)年xx歲，現(xiàn)住xx小區(qū)。xx年我們夫妻雙雙從下崗，為了生存我們從小商小販做起。通過多年艱辛的打拼去年在城北買了一塊場地準備開公司，天有不測風(fēng)云就在買完場地第二天老公在醫(yī)院查出肺癌。創(chuàng)業(yè)補貼申請書范文?；ǖ魩资f到后來還是人去錢空。

現(xiàn)在孩子上大學(xué)所有的重擔(dān)壓在我一個柔弱女子肩上已壓得我搖搖欲墜趴到在地……創(chuàng)業(yè)補貼申請書范文。悲痛過去挺起腰身還得往前走。今年一股做氣把場地建成，花掉100萬左右，也花掉我全部的積蓄。

我經(jīng)商的道路是泥濘的、曲折的、坎坷的、富有傳奇色彩。我去過北京市場賣過綠豆，走過河南進過面粉，闖過山東送過紅干椒……蒼天不負有心人，最后三次飛往南方，終于把瓜子市場的銷路打開。南方的幾大城市凡是做過瓜子的老板幾乎都知道xx縣有一個假小子瓜子大王的稱號。也造福了一方百姓。

最后請求縣領(lǐng)導(dǎo)資金方面給以幫助。謝謝。

此致

敬禮!

申請人：

20xx年xx月xx日

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇九

近年來，鎮(zhèn)深入貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》及《市區(qū)人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》精神，堅持“支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、促進大眾創(chuàng)業(yè)”思路，進一步暢通創(chuàng)業(yè)渠道，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推動農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在全社會形成了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍，為建設(shè)“新城區(qū)、三江核心區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)、活力創(chuàng)業(yè)區(qū)”的偉大目標奠定了堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作匯報如下：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實

多方聯(lián)動，協(xié)調(diào)推進。我鎮(zhèn)積極加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度的作用，加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形式的分析研判，立足實際，制定了一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，確保各項就業(yè)目標完成和就業(yè)局勢穩(wěn)定;協(xié)調(diào)分工，確保責(zé)任制落實。進一步充分發(fā)揮會、青年團、婦聯(lián)、殘聯(lián)的作用，依托商會等民間組織，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)小組，整合資源，凝聚力量，調(diào)動社會各方促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性，并對其工作開展提供必要的保障和支持。

各有關(guān)部門要增強大局意識，按照各自的職責(zé)分工，切實履行職能，確保政策落到實處。要進一步發(fā)揮工、工商聯(lián)以及其他社會組織的作用，(責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局)

嚴格考評，狠抓落實。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作納入各部門、各村(社區(qū))年底目標考核，細化目標任務(wù)，確保政策落實;將就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、資金投入、群眾滿意度等指標作為分管領(lǐng)導(dǎo)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)小組的考核內(nèi)容，提高權(quán)重，并層層分解，加強督促檢查，層層抓落實，對落實不力的，依法進行責(zé)任追究。對在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的或取得顯著成績的單位或個人予以表彰獎勵對不履行促進就業(yè)職責(zé)，造成惡劣社會影響的，對有關(guān)負責(zé)人及具體責(zé)任人實行問責(zé)。

全力以赴，解憂去疑。對返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)者，要做到扶上馬、送一程，加大返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)聯(lián)系幫扶力度，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工交朋友，定期“拉家?！保S時掌握生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài)，收集匯總和反饋通報制約返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的信息情況，廣泛開展送法律、送商標、送合同、送信息、送信心等活動，力所能及地幫助解決所需、所難、所困，使黨委政府成為返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的堅強后盾。

二、健全長效機制，加強政策扶持

采取由政府部門牽頭，建立聯(lián)席會議制度，通過科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，只要不是違法違規(guī)項目，又不影響環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的，適當降低準入門檻，大開“綠燈”，暢通“綠色通道”，在資金扶持、證照辦理、信息咨詢、科技服務(wù)、法律保護等方面為其提供全方位的.優(yōu)惠和便利，近距離為其發(fā)展支招，集中解決創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)經(jīng)營中的具體困難，逐步建立健全支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的長效機制。

針對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)中存在的融資難、擇業(yè)難、投資難、發(fā)展難、落戶難、生存難等障礙，我鎮(zhèn)堅持因地制宜、因市制宜、因情施策，及時出臺了一些具有針對性、扶持性、鼓勵性和激勵性的政策，通過借力媒體宣傳、依托商會溝通、駐外聯(lián)絡(luò)推介，靈通信息，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有渠道，鼓勵有文化、有技術(shù)、有市場經(jīng)濟觀念的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家就業(yè)創(chuàng)業(yè);通過建立創(chuàng)業(yè)基地吸納創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)立網(wǎng)上平臺促進創(chuàng)業(yè)、加快項目建設(shè)帶動創(chuàng)業(yè)，拓展空間，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有平臺;注重引進技術(shù)領(lǐng)先、帶動性強的龍頭企業(yè)和投資者，培育壯大高水平、有潛力的本土企業(yè);通過加強信息引導(dǎo)、開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，強化服務(wù)，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有保障。

三、加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇十

綠色食品。

有人說，21世紀是一個綠色的世紀，隨著綠色消費觀念日益被廣大消費者接受，我國綠色食品的消費快速增長，國際市場有機類農(nóng)產(chǎn)品的市場份額也在逐步擴大，為我國綠色食品發(fā)展提供了機遇。發(fā)展綠色食品，不僅有利于保護環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而且有利于增加農(nóng)民收入，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。這是一項利國利民的工作。

開一家壓面店。

投資約需3000-5000元買一臺面食轉(zhuǎn)化機彩三相電或兩相電作為動力，每小時壓制面粉25公斤到15公斤不等，農(nóng)村家庭致富信息，這種面食轉(zhuǎn)化機可壓制空心面、削面、五角星、菱形、貓耳朵、銀耳面等多種造型，迎和不同消費者的需求?？稍诮煌ū憷某青l(xiāng)結(jié)合部或居民區(qū)附近開店，租金加上機器投資總共需7000元左右，以每天加工50公斤面粉為例，純收入可達40元。如果能捎帶出售面粉、雜糧、食用油之類的商品，賺得更多。

鄉(xiāng)村導(dǎo)游業(yè)。

隨著觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的興起，鄉(xiāng)村導(dǎo)游將會成為一個新職業(yè)。由于農(nóng)業(yè)旅游的特殊性，鄉(xiāng)村導(dǎo)游除了要具備一般導(dǎo)游素質(zhì)外，還應(yīng)有較豐富的農(nóng)業(yè)科技知識。

摩托車修理店。

在農(nóng)村，摩托車或者是汽車等的數(shù)量也開始增加，很多人都有車，但是并不會修理，這是很困難的一件事情，而且在農(nóng)村的郊外馬路邊，如果能夠開一個摩托車修理店，同時提供飲品等的服務(wù)的話，一定會有不錯的收益。

縫紉店。

在過去，縫紉店被認為是非常不錯的一種職業(yè)，但是隨著近幾年的社會發(fā)展和進步，已經(jīng)有了曬退的情況，而隨著經(jīng)濟危機的到來，人們開始對于原始的裁縫店又產(chǎn)生了感情，也開始進行舊衣改造，如果能夠提供這樣的服務(wù)的話一定會有錢賺。

花卉培植與出租。

目前國際花卉市場異?；钴S，世界人均年消費額為3美元，西歐、北美人均年花卉消費額在100美元左右。盆景押金不能太高，每月更換盆景，按季節(jié)調(diào)換不同品種花卉等。在人口集中區(qū)租間20-30平方米的門面。與租花單位簽訂長期合同，提供租盆花和盆景服務(wù)，而花木的管理和養(yǎng)護仍由我的出租公司負責(zé)，出租公司每隔5-6天去調(diào)換一批盆花和盆景。開業(yè)不到3個月時，已有5萬多元的收入。

稻田養(yǎng)鴨稻草打苫。

山東省濟寧市市中區(qū)唐口鎮(zhèn)路口村種糧大戶李德民告訴鄉(xiāng)親們，他家的5畝水稻未收獲前，稻田里就先有了不菲的養(yǎng)鴨收入他今年在稻田里養(yǎng)了1000多只鴨子，能獲得2萬多元的收入，稻谷也被鎮(zhèn)里的大米加工廠以每公斤1.7元預(yù)購了，收入了1萬多元。他計劃到冬天把稻草打成草苫子，賣給大棚蔬菜種植戶，又能收入3000多元。一季下來，這片地能給他帶來3萬多元的收入。這個區(qū)現(xiàn)有草苫加工戶360余戶、從業(yè)人員4000多人，每天能加工草苫9000余床。稻糠也被用來喂養(yǎng)畜禽。目前，全區(qū)3000只(頭)以上的養(yǎng)殖戶達到470多家，養(yǎng)殖專業(yè)村有29個。用稻糠作飼料，每年能出欄蛋雞、肉食雞15萬余只，產(chǎn)鮮蛋8萬余公斤，農(nóng)民的收入超過100余萬元。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇十一

現(xiàn)在消費者越來越重視吃，有“野生”二字的農(nóng)產(chǎn)品一般都不愁銷路。野生土產(chǎn)是健康環(huán)保且營養(yǎng)豐富，市場價格較高。比如南方農(nóng)村的野生竹筍、野生栗子、野菜等。中國的野生農(nóng)產(chǎn)品資源也相當?shù)呢S富，而且許多農(nóng)產(chǎn)品的種植并不需要農(nóng)藥，而且很大一部分還屬于藥材。在周邊可發(fā)布收購廣告，大量收購?fù)撂禺a(chǎn)，老百姓也會積極去采挖當?shù)剡@樣有特色農(nóng)產(chǎn)品的，然后統(tǒng)一進行包裝往各大城市的超市、飯店等銷售。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇十二

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府出臺了什么

創(chuàng)業(yè)政策

國務(wù)院6月10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，增添大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新動能，支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

農(nóng)民工是推動經(jīng)濟改革發(fā)展的主力軍，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是改革發(fā)展的需要，也是解決和解除“留守

兒童

支持民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在地方。長久以來，清遠農(nóng)村地區(qū)都存在人才、資金等資源流向城市的現(xiàn)象，其中一個重要原因就在于土地難以盤活、資金難以流動、人才難以用上等問題不能得到很好解決。因此，要支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，需要地方政府結(jié)合本地實際，制定出具體務(wù)實政策，比如對首次創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫帶、

互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)

比如說，連陽地區(qū)山清水秀，相比清遠南部，發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)更具優(yōu)勢。筆者曾在連南渦水鎮(zhèn)采訪，得知市場對蠶繭需求很大，可是該鎮(zhèn)僅有幾戶農(nóng)家養(yǎng)蠶，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也可以大有所為。不過，土地、資金、人手等方面仍受到限制，地方政府不妨出臺優(yōu)惠政策，開辟“綠色通道”，帶動農(nóng)民工通過創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟。當然，政府制定政策做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，也要避免在重蹈上世紀90年代“價賤傷農(nóng)”的覆轍，不然桑蠶產(chǎn)業(yè)也不過是一盤散沙，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初衷背道而馳。

一般來說，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一般可以分為兩個階段，一是創(chuàng)業(yè)初級階段，在這一發(fā)展階段利用所積累的資金和掌握的技術(shù)與經(jīng)營管理

經(jīng)驗

在稅收方面，也要設(shè)立科學(xué)合理的稅收體系，參照引進外資的稅收減免政策，用等于或是優(yōu)于外資的政策對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予一定期限的稅收減免，著眼現(xiàn)實、立足長遠，先引導(dǎo)、鼓勵和扶助企業(yè)發(fā)展起來，做大做強，再按照正常的稅收標準征收稅款。

農(nóng)民工群體一大特征就在于務(wù)實，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定政策要多些務(wù)實，少些凌空蹈虛。

“這份數(shù)千字的提案雖然只有三頁紙，但是從醞釀到成型，實際上歷時半年有余?！辟F州省政協(xié)委員、民盟貴州省委秘書長范祖燕手中的提案直擊農(nóng)民工、留守兒童和留守老人問題，這樣一份重量級的政協(xié)提案究竟如何“出爐”，新華網(wǎng)記者近日專訪范祖燕秘書長，看看一名政協(xié)委員如何履職盡責(zé)。

作為民盟貴州省委秘書長，范祖燕義不容辭地成為這份提案前期調(diào)研的牽頭人，最后的調(diào)研成果將成為民盟貴州省委的提案，并以黨派名義在2016年貴州省兩會期間提交政協(xié)大會。

“要從根本上解決留守兒童和空巢老人問題，還是需要引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)?！狈蹲嫜喔嬖V記者，截至2014年底，貴州外出務(wù)工農(nóng)民有829萬余人，農(nóng)村勞動力進城使相當多的農(nóng)村成為“空殼村”。青壯年的大量外流，傳統(tǒng)農(nóng)村家庭模式受到?jīng)_擊，對兒童、老人的養(yǎng)護成為社會問題凸顯出來并不斷加劇。

通過調(diào)研，范祖燕希望了解農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)時遇到的各種問題，并以政協(xié)提案的方式，為各級黨委政府完善各項支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策提出建議和參考。

在許多中小企業(yè)的意識里面，寒冬來臨就會接受前所未有的考驗，他們就會處在低端、低價、低利潤的階段里，確實很多中小企業(yè)生存日益艱難，但是很多無奈的只能紛紛倒閉或者是轉(zhuǎn)型。在這段時間里，對于中小企業(yè)的管理者來說，要慎重選擇，是按兵不動，蠢蠢欲動，還是要司機而動，選擇機會在出手，這都是在考驗管理者們生存的智慧和經(jīng)營的理念。在順利的企業(yè)在之前都會經(jīng)歷困難險阻的，遇到企業(yè)的“寒冬”，也不要怕，要用一個理性的心態(tài)去應(yīng)對，要明確自己的經(jīng)營戰(zhàn)略，找準發(fā)展方向就對了。

企業(yè)的競爭力從哪里來?

我們身邊無時無刻都存在著競爭，做企業(yè)的更不用說，中小企業(yè)的競爭更是激烈，大企業(yè)競爭不過，只能是中小企業(yè)遭殃?，F(xiàn)在的市場變化那么快，競爭不贏肯定就是夭折的命運，那么這樣競爭到底從哪里來的呢?誠然，企業(yè)的競爭力肯定是離不開市場環(huán)境、政策環(huán)境的。不過說到底，還是中小企業(yè)在生存的前提下，能不能有效的把握市場行情的趨勢去運轉(zhuǎn)，當然，還有看能不能在審時度勢的前提下，整合資源和突破創(chuàng)新給自己的企業(yè)準確的定位，這才是最考驗企業(yè)的。

有些中小企業(yè)的管理者開始形成品牌意識，但是現(xiàn)在還是不成熟和模糊的，還有一些有盲目性，產(chǎn)品的同質(zhì)化也相當?shù)膰乐?，這對于于中國中小企業(yè)來說，是一種普遍的現(xiàn)象。也是目前大多數(shù)企業(yè)陷入困境的主要原因，企業(yè)在市場中生存，沒有同質(zhì)化的競爭是不可能的，但如果太多、太濫，勢就會引發(fā)價格戰(zhàn)等惡性競爭，很顯然，就必須找到適合自己“過冬”的

方法

度過難關(guān)的方法

做減法

在現(xiàn)在這個趨勢超過規(guī)模的時代，你要走好選擇的路，而不是去選擇那些好走的路。面對寒冬的考驗，中小企業(yè)需要對自己做減法，就是去對一些客戶的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進行一次全面的梳理，去掉那些不重要的也去，要特別注意重點和潛力的業(yè)務(wù)。用來幫助自己整合資源、構(gòu)建業(yè)務(wù)、優(yōu)化模式等，將這些價值鏈串聯(lián)起來。不要過分的安逸，過分的相信自己的能力和優(yōu)勢，要有自己的戰(zhàn)略，不能走一步看一步，眼光不要局限在企業(yè)內(nèi)部的生存，適當?shù)淖鲎鰷p法，更有益突破困境。

做乘法

企業(yè)的做乘法需要具備知識經(jīng)濟的特征，在這個寒冬想度過，就需要做做乘法，資產(chǎn)規(guī)模要傾向于小，資產(chǎn)質(zhì)量要傾向于精，資產(chǎn)的形態(tài)要傾向無形;必須要注意的是企業(yè)的管理者的智慧才是依托，品牌是最好的利器，客戶關(guān)系才是要素;在業(yè)務(wù)方面，可以采用業(yè)務(wù)外包，但是需要把質(zhì)量控制好，要把業(yè)務(wù)整合好，這是關(guān)鍵。不要去局限自己有多少的員工和設(shè)備，要多去借助別人的力量，充分的整合行業(yè)的產(chǎn)品資源和市場資源，快速的復(fù)制、重組才能安全度過寒冬的考驗。

所有的企業(yè)都想把自己做大做強，在行業(yè)內(nèi)有威望。對于中小企業(yè)面臨的寒冬挑戰(zhàn)，需要借力，自己在加力，這才有雙

保險

以上就是本站小編為大家提供的“政府農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策”，希望大家能夠喜歡!

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回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇十三

隨著城市生活壓力的增大，以及現(xiàn)在國家提出一些創(chuàng)業(yè)政策和惠農(nóng)政策，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”口號興起，現(xiàn)在越來越多人選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，那么農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都會得到哪些政策照顧呢?大家可以了解下。

近日，省推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于做好當前支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，進一步鼓勵和支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，部署做好春節(jié)期間支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作。

《通知》指出，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的有效途徑，是推進城鎮(zhèn)化建設(shè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要手段。各地各部門要提升政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對促進我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義，將支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助力脫貧攻堅、助推鄉(xiāng)村振興的重要抓手，周密部署、強力推動。

《通知》要求，各地要抓住春節(jié)期間大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時機，加強政策宣講，主動搞好服務(wù)，吸引和感召更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是梳理宣傳支持政策。對當?shù)刂С址掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策進行全面梳理，將含金量高的創(chuàng)新政策列舉出來。將梳理出來的支持政策制作成宣傳折頁、口袋書等形式的宣傳品，在汽車站、火車站、文化廣場等人員集中的地方和春風(fēng)行動大型招聘會等活動現(xiàn)場廣泛發(fā)放，提高政策知曉度。二是編制創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)目錄。結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展特點和當?shù)刭Y源稟賦，編制返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)目錄，在春節(jié)期間廣泛發(fā)放，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工對家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有更清晰的了解，為有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)人士提供創(chuàng)業(yè)項目決策參考。三是強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。抓住春節(jié)期間外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的有利時機，依托各類教育培訓(xùn)資源，大規(guī)模開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。聘請創(chuàng)業(yè)成功人士為返鄉(xiāng)人員講述自己的創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗和心得體會，激發(fā)和帶動更多的有志之士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

《通知》強調(diào)，各地要在春節(jié)前后深入開展促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“五個一”專項服務(wù)活動。一是印發(fā)“一封慰問信”。印發(fā)《致返鄉(xiāng)人員的一封信》，介紹家鄉(xiāng)發(fā)展變化，闡述返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形勢和利好，增強外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心和決心，激發(fā)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，激勵廣大返鄉(xiāng)人員為建設(shè)美好家鄉(xiāng)共同努力奮斗。二是開展一次“家訪”活動。注重打好“親情牌”“鄉(xiāng)情牌”，領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子，深入基層、深入群眾，有針對性地開展家訪活動，摸清返鄉(xiāng)人員情況，聽取返鄉(xiāng)人員對創(chuàng)業(yè)的愿望訴求。對有創(chuàng)業(yè)意愿的人員做好登記，及時提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù);對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中遇到困難的人員做好意見收集，想法設(shè)法幫助解決困難。三是召開一次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會。組織召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題座談會，邀請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型和外出務(wù)工經(jīng)商成功人士參加，座談交流返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗體會，了解掌握返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的現(xiàn)實需求和意見建議;暢談家鄉(xiāng)發(fā)展成就，宣講支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，倡樹“尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮”的社會風(fēng)尚。四是開展一次“返鄉(xiāng)人士看家鄉(xiāng)”考察活動。以外出務(wù)工經(jīng)商成功人士為重點，組織一批有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛力的人員參觀考察家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重大招商企業(yè)、重點建設(shè)工程、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、示范項目等，真切感受家鄉(xiāng)發(fā)展面貌和良好營商環(huán)境，發(fā)掘投資機會，激發(fā)報效桑梓、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。五是開展一次集中宣傳活動。以省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)、示范項目和創(chuàng)業(yè)者典型為重點，開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集中宣傳活動。從政府部門工作推動、園區(qū)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)項目和個人典型事跡等不同角度進行全方位、立體式宣傳，挖掘不同層次不同類型的示范意義，宣傳創(chuàng)業(yè)的好模式、好經(jīng)驗，增強宣傳的廣度和深度，營造人人議創(chuàng)業(yè)、人人想創(chuàng)業(yè)、人人爭創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

《通知》要求，各地要高度重視，認真謀劃，統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮各類媒體的作用，加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和典型宣傳，營造良好的社會氛圍;要主動與當?shù)匦麄鞑块T對接，提供宣傳線索，策劃專題專欄，聚焦重點人群，增強宣傳的針對性和實效性。

政策利好疊加歡迎“草根”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合和促進農(nóng)村發(fā)展的主要手段，是推動鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手。

”

丨光山寒羽尚服飾有限公司車間內(nèi)一片繁忙的生產(chǎn)景象

我省是農(nóng)民工大省，全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2995萬人，其中省外輸出1196萬人。近年來，我省高度重視農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，出臺了一系列支持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，強化資金保障，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢，農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)正由原來的“孔雀東南飛”向如今的“春暖燕回巢”轉(zhuǎn)變。

截至年底，全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)達到124.1萬人，累計帶動就業(yè)778.1萬人。

健全工作機制協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進

8月，我省與人力資源和社會保障部簽署《共同推進河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作備忘錄》，明確了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、資金支持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)管理等工作任務(wù)，拉開了全省推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的序幕。省、市、縣、鄉(xiāng)“四級聯(lián)動”，分別建立了政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，工作格局。各級人社、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧等成員單位根據(jù)部門職責(zé)積極助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。各級職能部門積極作為、協(xié)同推進，凝聚了工作合力。每年在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作突出的市縣召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作現(xiàn)場推進會，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗，使各地學(xué)有榜樣，推動工作開展。

丨蘭考縣崮陽鎮(zhèn)徐場村生產(chǎn)的民族樂器廣受歡迎

完善政策體系搭建服務(wù)平臺

省政府先后出臺《關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》《財政支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)20條政策措施》，各地、各部門根據(jù)省政府《實施意見》的總體要求，出臺操作性強、含金量高的具體政策，有力推動了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的開展。

目前全省已有68個縣市區(qū)建立了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”服務(wù)。

探索“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”新模式，方便更多創(chuàng)業(yè)者及時享受培訓(xùn)服務(wù)。全省評審認定了20個省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、71個示范園區(qū)、151個示范項目和81個“助力脫貧攻堅”優(yōu)秀項目，分別給予200萬元、50萬元、15萬元或10萬元資金獎補，共發(fā)放獎補資金10355萬元。

創(chuàng)新融資手段加大資金支持

設(shè)立“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金”，省級母基金設(shè)計總規(guī)模100億元，首期50億元資金已到位。目前，完成基金投資項目18個，投資金額48.7億元。財政方面加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予培訓(xùn)補貼、房租水電物業(yè)等補貼。

推行“政策性貸款+商業(yè)性貸款”組合模式，平抑商業(yè)性貸款利率，降低農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)融資成本。探索試行失業(yè)保險金補充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；疝k法。采取自然人擔(dān)保、園區(qū)擔(dān)保、財產(chǎn)擔(dān)保、公司+農(nóng)戶擔(dān)保等形式，降低反擔(dān)保門檻，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度。

打算回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)收好29條政策“禮包”

創(chuàng)業(yè)有補貼

對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼，補貼標準為1500元，其中：創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)補貼200元、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)補貼300元、創(chuàng)辦(改善)企業(yè)培訓(xùn)補貼1000元。

對為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)的電子商務(wù)平臺企業(yè)和開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，按照每人最高不超過1000元的標準給予一次性電子商務(wù)實訓(xùn)補貼;每扶持1名創(chuàng)業(yè)者成功開辦網(wǎng)店，且持續(xù)經(jīng)營6個月以上、無違法違規(guī)交易行為的，按照元的標準給予電商平臺企業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)一次性創(chuàng)業(yè)扶持補助。

鼓勵省、市、縣三級公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)建立統(tǒng)一的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫，對開發(fā)項目成功創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營1年以上的，給予項目庫建設(shè)單位2000元的創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)補貼。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工初始創(chuàng)業(yè),取得工商、稅務(wù)登記且有固定經(jīng)營場所，穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上，帶動當?shù)?人以上就業(yè)且簽訂1年以上期限勞動合同的，一次性給予創(chuàng)業(yè)者5000元的創(chuàng)業(yè)補貼。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的實體在創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園)內(nèi)發(fā)生的物管費、衛(wèi)生費、房租費、水電費，3年內(nèi)給予不超過當月實際費用50%的補貼，年補貼最高限額1萬元。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))成功孵化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，運營一年并帶動3人以上就業(yè)的，按每戶不高于1萬元/年的標準對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))給予補貼，補貼期限最長不超過2年。

丨清豐縣馬莊橋鎮(zhèn)趙家莊村民在食用菌基地分揀雞樅菌

金融、資金有支持

省財政設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金，采取股權(quán)、債權(quán)投資模式，重點投向省內(nèi)農(nóng)民工返鄉(xiāng)投資及參與管理的企業(yè)和吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)較多的企業(yè)，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目擇優(yōu)扶持。

符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，可申請最高不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)的，可申請最高不超過150萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%(超過100人的企業(yè)達到15%)并與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。各市縣擔(dān)?；饝?yīng)優(yōu)先為符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保，并通過降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保等措施，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供便利。

對符合條件的擔(dān)保機構(gòu)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，單戶擔(dān)保責(zé)任余額不超過擔(dān)保機構(gòu)凈資產(chǎn)的10%且不超過500萬元的小微企業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)發(fā)生風(fēng)險后，由省小微企業(yè)信用擔(dān)保代償補償資金按照實際代償額的一定比例補償相關(guān)擔(dān)保機構(gòu)。

對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)利用專利權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)、宅基地等不動產(chǎn)抵押融資發(fā)生的貸款利息、評估費、擔(dān)保費等相關(guān)費用，由市縣財政給予20%的補貼;對發(fā)行債務(wù)融資工具實現(xiàn)融資的，按照實際發(fā)行金額由市縣財政給予20%的發(fā)行費補貼;每戶企業(yè)融資補貼最高不超過20萬元。

聯(lián)合國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地及龍頭企業(yè)支持力度，重點支持國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合批復(fù)的結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點、省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣及其他符合條件的縣(市、區(qū))。對具備貸款條件的縣(市、區(qū))及項目，給予農(nóng)民合作社不超過300萬元(含)、其他市場主體不超過3000萬元(含)的貸款額度。

支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦領(lǐng)辦專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，對符合農(nóng)業(yè)補貼政策支持條件的，按規(guī)定同等享受補貼政策。

丨清豐縣的諸多優(yōu)惠政策，吸引了葉現(xiàn)增回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了美松愛家家具公司，如今產(chǎn)品遠銷國外

保險補貼全

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、貧困家庭勞動力的，按其為以上對象實際繳納的社會保險費給予社會保險補貼。

對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事50畝以上規(guī)模化種植小麥或水稻，且參保省財政支持的高保障主糧作物保險的，省財政按政策對超過物化成本保額提供80%的保費補貼。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖育肥豬(500頭以上)、能繁母豬、奶牛、基礎(chǔ)母牛(在基礎(chǔ)母牛擴群增量項目縣)的，各級財政按照有關(guān)政策提供一定比例的保費補貼。

對已納入中央和省級保費補貼資金范圍以外的地方特色農(nóng)業(yè)保險品種，鼓勵市縣財政提供保費補貼，省財政根據(jù)市縣財政提供保費補貼的落實情況，按照地方特色險獎勵政策給予獎勵。

減稅、降費力度大

對農(nóng)民工初次創(chuàng)辦的企業(yè),免除各項行政事業(yè)性收費。

自1月1日至月31日，將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元，對年應(yīng)納稅所得額低于50萬元(含50萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

自201月1日至年12月31日，從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標準最高可上浮20%;商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年4000元，最高可上浮30%。在2019年12月31日未享受滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。

年—，對月銷售額不超過3萬元(按季納稅9萬元)的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。

場地有優(yōu)惠

鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)等各類園區(qū)積極吸納符合產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃要求的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目入駐,入駐項目同等享受園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類相關(guān)優(yōu)惠政策。

對通過實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,將農(nóng)村閑置宅基地和村莊建設(shè)用地整治復(fù)墾為耕地的,所騰建的建設(shè)用地指標優(yōu)先用于農(nóng)副產(chǎn)品加工項目建設(shè);對使用符合規(guī)劃的荒山、荒灘、荒溝等未利用地實施農(nóng)副產(chǎn)品加工項目的,保障用地指標。

引導(dǎo)和鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工利用閑置土地、廠房、農(nóng)村撤并的中小學(xué)校舍進行創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦符合環(huán)保、安全、消防條件的小型加工項目,允許在宅基地范圍內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)用房。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工租賃產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準廠房發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),或租賃農(nóng)村集體土地發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工以租賃、入股、合作經(jīng)營等形式,盤活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)或加工業(yè)。對通過租賃等流轉(zhuǎn)方式取得集體土地經(jīng)營權(quán)發(fā)展種養(yǎng)業(yè),不改變農(nóng)用地性質(zhì)和用途的,按農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策,免收相關(guān)費用。

獎補政策多

支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)，對認定為省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的，省財政給予一次性獎補200萬元。

將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)納入全民技能振興工程實施范圍，對評定為省級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地的，省財政給予一次性獎補300萬元。

支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，對省評定的以農(nóng)民工為重點對象、孵化功能完善、管理制度健全、孵化服務(wù)到位、孵化效果突出的省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，省財政給予一次性獎補50萬元。

達到國家和省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和新型孵化平臺標準的創(chuàng)業(yè)孵化基地給予50萬元的一次性獎補資金。

每年評選一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)省級示范項目，根據(jù)其項目前景、帶動就業(yè)等情況，給予一次性獎補2萬—15萬元。每年評選一批大眾創(chuàng)業(yè)扶持項目,每個項目給予2萬元至15萬元的資助。

評選全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工“創(chuàng)業(yè)之星”，被評定為“創(chuàng)業(yè)之星”的，省財政給予一次性獎勵1萬元。

加快推動發(fā)展農(nóng)村電商,打造集渠道建設(shè)、電商平臺、雙向流通、人才培育、農(nóng)村金融等于一體的農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)鏈和生態(tài)圈,吸納更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)。對認定為省級電子商務(wù)示范縣的，省財政給予每縣1500萬元的補助。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇十四

近年來，吉林省不斷完善支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、平臺支撐、培訓(xùn)服務(wù)的體制機制，初步形成了以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的發(fā)展新格局，推動了全省農(nóng)民工從“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”的快速轉(zhuǎn)變。截至7月末，全省農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計達到9.54萬人，占農(nóng)民工總數(shù)的4.4%，直接帶動就業(yè)40余萬人。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工已成為吉林省助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。

政府高位推動，營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境

省政府將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)寫入政府工作報告，納入省政府重點工作和民生實事;將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)列入年度政府目標責(zé)任制考核指標，建立季調(diào)度、半年督查和年終考核制度;落實工作責(zé)任制，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。

政策資金撬動，讓創(chuàng)業(yè)者在家鄉(xiāng)落地開花

吉林省先后制定出臺《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》《關(guān)于進一步推進農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施》等多個專項政策文件，多方位為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供政策支撐。

加大資金扶持力度，省政府每年拿出2000萬元資金，專項用于支持省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。今年，對全省51個基地發(fā)放補助資金1760萬元。截至目前，全省累計為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款13.98億元。

基地載體拉動，搭建企業(yè)間交流平臺

積極推進農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。截至去年末，全省累計命名省級農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地149個。

推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作，目前全省已命名省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣24個。

積極推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，搭建企業(yè)間交流平臺，通過“眾幫、眾扶、眾創(chuàng)”，促進聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)資源共享、抱團發(fā)展，全省現(xiàn)已建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟6個。

推進市縣兩級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地與省級基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步創(chuàng)建，截至目前，全省已累計建設(shè)市縣兩級基地252個，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體5.63萬個。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)驅(qū)動，增強創(chuàng)業(yè)能力

結(jié)合農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特點，根據(jù)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者的實際需求，積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，強化培訓(xùn)效果，增強創(chuàng)業(yè)能力。

組織省直相關(guān)部門開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、農(nóng)村脫貧致富帶頭人、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金鳳凰帶頭人培訓(xùn)。近年來，全省累計培訓(xùn)各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人2.6萬人。

完善服務(wù)促動，提升服務(wù)質(zhì)量

強化省市縣鄉(xiāng)村五級創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，全省累計建設(shè)基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺5926個，覆蓋全省96.5%。

規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)流程和服務(wù)內(nèi)容，引導(dǎo)各地創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)建立創(chuàng)業(yè)人才庫、項目庫和專家?guī)欤瑸榉掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、專家評析、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)。全省累計為3.82萬名創(chuàng)業(yè)者提供了現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)服務(wù)體系建設(shè)，全省城鎮(zhèn)63個創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地全部向農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開放。

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農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇十五

隨著人們經(jīng)濟水平的提高，二胎政策的開放，很多家庭都生了二胎，從到現(xiàn)在，我國的新生嬰兒數(shù)量有著顯著的變化，由此可見，母嬰用品的市場前景廣闊，進口母嬰用品也比較受歡迎，在經(jīng)濟條件允許的情況下，父母都想給自己的寶寶用最好的。想創(chuàng)業(yè)的朋友們可以開一家國際性的母嬰店，經(jīng)營一些國內(nèi)外比較有口碑的母嬰用品。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目多樣化主題農(nóng)莊

現(xiàn)在鄉(xiāng)村度假成為都市人一種新的生活趨勢，農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美，有大自然的寧靜，也有很多“低碳”的元素，是人們閑情逸致休閑的好去處。發(fā)展農(nóng)村地方特色旅游是未來的大方向。規(guī)劃一些新鮮的元素與活動，比如種植體驗、農(nóng)家菜制作等，無疑能夠讓城里人感到新鮮。同時，也應(yīng)該準備一些諸如桌游室、游戲室這樣的投入不高、城里人習(xí)慣的娛樂項目，避免城里人出現(xiàn)“水土不服”。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目特色果蔬種植

要想在種植行業(yè)發(fā)家致富，可以到外面多走走，多看看，做一些當?shù)貨]有的特色種植。果蔬類現(xiàn)在也有很多不常見的果蔬品種，像黑糯玉米、赤菇、彩椒、菇娘果、紅樹莓等等。俗話說，“物以稀為貴”，近年來，各地的果蔬滯銷的事件時有發(fā)生，滯銷多數(shù)發(fā)生在某一種農(nóng)產(chǎn)品集中上市的時候。選擇特色，就能夠避免與別人扎堆出售，價格也就更有保障。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇十六

伴隨我國工業(yè)化和城市化的加快，龐大的農(nóng)民工群體的出現(xiàn)已成為我國社會獨特的風(fēng)景，他們被稱為“新工人階層”。這個群體處于中國社會底層，因生存壓力而充滿活力，是中國社會的底層精英。這一群體對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和中國的城市化和現(xiàn)代化進程具有重要的影響。近年來，隨著國際金融危機的不斷蔓延和深入，一些企業(yè)裁員或倒閉，致使大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，給社會就業(yè)、保障和和諧帶來了一定壓力，成了一個不容忽視的課題。

一、支持和激勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意義

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是我國勞動力資源在新形勢下進行優(yōu)化配置作出的又一新的選擇，是農(nóng)村剩余勞動力異地轉(zhuǎn)移的復(fù)歸。雖然此時的復(fù)歸會給社會帶來一定壓力，但是，如果以系統(tǒng)的眼光和辯證的觀點來看，特別是從資源和資本的關(guān)系來分析，這不是簡單的復(fù)歸，它既是挑戰(zhàn)，也更是機遇；既是壓力，也更是動力。它必將對帶動農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、大力推進新農(nóng)村建設(shè)起到十分重要的推動作用。

（一）大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于貧困地區(qū)實現(xiàn)突破發(fā)展。

場化洗禮，有市場經(jīng)濟觀念、技術(shù)管理能力，一些人在外面就已是成功的創(chuàng)業(yè)者，企業(yè)家。積累了一定的資金、技術(shù)和經(jīng)驗，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了資金、技術(shù)、市場和社會資本。人才、技術(shù)、資金的回流可以有效逆轉(zhuǎn)過去勞務(wù)輸出帶回的資金，除了用于生產(chǎn)生活，存在銀行的資金大部分又回流到發(fā)達地區(qū)，當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展一直面臨資金瓶頸的形勢，成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的金鑰匙。從當前情況看，一些比較成功的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興辦實體，走出了一條離土不離鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)之路，不但就近就地吸納安置了大量農(nóng)村剩余勞動力，而且成為了推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。事實證明，大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于擴大投資、引進外資，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)發(fā)展，必將對貧困地區(qū)實現(xiàn)突破發(fā)展起到積極的促進作用。

（二）大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁，有效促進商品農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一個重要方面是與商品農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有1／4以上的農(nóng)民工回鄉(xiāng)后從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，其中從事規(guī)模養(yǎng)殖的人數(shù)最多，占一半以上，成為商品農(nóng)業(yè)特是畜禽業(yè)發(fā)展的帶頭人，帶動周邊大量戶農(nóng)戶參與生產(chǎn)，形成特色農(nóng)業(yè)的專業(yè)村和養(yǎng)殖小區(qū)。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模養(yǎng)殖、種植、加工、流通服務(wù)，不斷拉長當?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟效益，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)協(xié)會的發(fā)展，推動了農(nóng)業(yè)的商品化、規(guī)?；徒Y(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三）大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于抵御金融危機的影響，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。

（四）從目前的情況來看，大部分農(nóng)民的家庭經(jīng)濟收入60%左右來自外出就業(yè)，通過外出務(wù)工，進一步增加家鄉(xiāng)的購買力，提升了家鄉(xiāng)的消費水平。雖然家鄉(xiāng)的經(jīng)濟可能還沒有工業(yè)化或工業(yè)相當薄弱，但大部分勞動力已經(jīng)在外“市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”，蓄積了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、推進結(jié)構(gòu)變革的能量。處于全球性金融危機的緊要關(guān)口，引導(dǎo)外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅有利于貫徹落實中央關(guān)于擴大內(nèi)需、抵御國際經(jīng)濟危機的戰(zhàn)略決策，也有利于就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力，促進工業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。 因此，我們要從推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度，充分認識外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義，進一步轉(zhuǎn)變職能，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供項目指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、政策扶持等全程服務(wù)，吸引更多的外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二、支持和激勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要對策

在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中，要遵循“尊重創(chuàng)業(yè)，因勢利導(dǎo)，積極支持，完善服務(wù)”的方針，通過政策引導(dǎo)、資金扶持和全方位的服務(wù)，使一批又一批曾經(jīng)在全國各大中城市或沿海發(fā)達地區(qū)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工，陸續(xù)帶著技術(shù)、項目、資金返回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，具體實施中應(yīng)做到“六個到位”

（一）農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

一是要建立縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)三級服務(wù)體系?？h級應(yīng)該成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開勞動、農(nóng)業(yè)、教育、土管、扶貧、工商、稅務(wù)、金融等部門的聯(lián)席會議，研究和解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中存在的突出問題；鄉(xiāng)、村應(yīng)該建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作站，及時了解掌握農(nóng)民返鄉(xiāng)情況、創(chuàng)業(yè)意向和困難，配合勞動部門定期組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息。二是要加大宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，廣泛宣傳政府鼓勵和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極報道農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。三是要建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺。加強對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的信息服務(wù)，及時公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南，發(fā)布法律、法規(guī)、政策和各類市場信息。為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律援助、創(chuàng)業(yè)信息、信貸咨詢等服務(wù)。通過建立完善的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織推動作用，明確部門職責(zé)和任務(wù)，分工負責(zé)，加強協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項政策措施落到實處。

（二）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策要到位。

要研究制定做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策扶持體系，進一步明確扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義、指導(dǎo)思想、扶持措施等方面的內(nèi)容，在工商登記、資金、技術(shù)、稅費、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、人員招聘、土地使用等方面給予優(yōu)惠，提供工商、稅務(wù)登記、土地使用等手續(xù)辦理的“綠色通道”，使農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建廠辦證方便、快捷，并享受同招商引資一樣甚至更為優(yōu)惠的待遇保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益，對生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時救助或納入農(nóng)村低保。同時，要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間，鼓勵農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)。要結(jié)合實際制定適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險辦法，解決養(yǎng)老保險關(guān)系跨社保統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。要建立農(nóng)民工統(tǒng)計監(jiān)測制度，全面、及時、準確地反映農(nóng)民工發(fā)展變化情況。

（三）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持資金農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持資金要到位。

一是要擴大小額信貸扶持范圍，把原來不屬于小額信貸扶持對象的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者納入扶持范圍，對農(nóng)民工務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，政府應(yīng)給予貼息貸款。二是對創(chuàng)業(yè)吸納持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員的，應(yīng)按失業(yè)人員數(shù)量和每人5萬元以內(nèi)的額度實行“捆-綁式”貸款。三是政府用于開發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營項目的資金，在使用方面應(yīng)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工傾斜，促使信貸對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的養(yǎng)殖業(yè)項目以及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)項目給予優(yōu)先支持，千方百計解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金短缺的瓶頸問題，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心和成功率。

（四）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問題解決要到位。

要將農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，堅持執(zhí)行國家嚴格保護耕地和節(jié)約、集約利用土地的政策，因地制宜，妥善解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問題。在農(nóng)民工發(fā)展產(chǎn)業(yè)、建設(shè)房產(chǎn)等用地過程中，政府部門要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，充分利用小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的存量非農(nóng)建設(shè)用地，允許地方通過農(nóng)村集體土地整理復(fù)墾開發(fā)，先補后占，并從中拿出一定比例作為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地。適當減免集體非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)費。在不破壞生態(tài)環(huán)境、不損害農(nóng)民權(quán)益的前提下，適擴大荒山、荒坡、荒灘等非耕地的利用。適當擴大荒山、荒坡、荒灘等非耕地的利用，保證農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)先用地，并精減辦證程序、環(huán)節(jié)和費用。

（五）農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)體系要到位。

要多渠道籌措返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓(xùn)專項資金，對部分失業(yè)保險有節(jié)余的地方，可適當調(diào)節(jié)失業(yè)保險基金用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)。要整合各部門的培訓(xùn)資源，拓寬培訓(xùn)范圍，開展有特色的種養(yǎng)培訓(xùn)、用工定向培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)，對參加培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民要給予培訓(xùn)食宿補貼。積極提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)咨詢和信息服務(wù)，幫助他們熟悉有關(guān)政策法規(guī)，掌握經(jīng)營管理知識，提高創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，提高他們的創(chuàng)業(yè)成功率，提升創(chuàng)業(yè)者適應(yīng)市場變化、參與市場競爭的能力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，逐步實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人。要充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的功能，將公共就業(yè)服務(wù)延伸到村，深入到鄉(xiāng)村送政策、送培訓(xùn)、送服務(wù)、送崗位。

（六）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境改善要到位

要積極開辟農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，建立“一站式”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要全面落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，轉(zhuǎn)變政府職能，增強公仆意識，簡化投資手續(xù)，解決部門關(guān)卡多、辦事難等問題。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，人勞、銀行、財政、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)該減免各種收費，簡化各種程序，提供“一站式”服務(wù)，努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供各種便捷的服務(wù)。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟、擴大就業(yè)的帶頭人、優(yōu)秀個體和私營企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)該給予表彰，總結(jié)其經(jīng)驗，發(fā)揮其示范作用。 當前，聲勢浩大的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮在全國農(nóng)村悄然興起，資金、技術(shù)、人才、信息以及新觀念的回流，對加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，推進縣域經(jīng)濟新，是一個千載難逢的機遇。我們應(yīng)倍加珍惜這“?！敝兄皺C”，用現(xiàn)代思潮為鄉(xiāng)村文明補課，用返鄉(xiāng)勞力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補缺，返鄉(xiāng)的不僅是勞動力，更是生產(chǎn)力。讓他們在為自己謀求出路的同時，吸納更多農(nóng)村剩余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟的繁榮，加快推進本地經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

近年來，在縣人社局的高度重視下，我轄區(qū)創(chuàng)業(yè)工作取得了較好的成果。特別值得稱道的是，在就業(yè)援助工作穩(wěn)步發(fā)展的同時，小額擔(dān)保貸款這個項目如同就業(yè)的“發(fā)動機”， 成為轄區(qū)創(chuàng)造就業(yè)崗位的引領(lǐng)者。從2015年以來，縣人社局開展創(chuàng)業(yè)扶持，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，作為破解就業(yè)堅冰的重要手段，目前已累計受理小額擔(dān)保貸款申請386起。兩年來共落實小額貸款擔(dān)保資金338戶，發(fā)放小額貸款金額2220.3萬元。今年完成140戶，發(fā)放貸款金額1077.9萬元，在全省都率先完成了目標任務(wù)，占下達任務(wù)的136%。扶持了338個小型微利項目順利上馬，共創(chuàng)造961個就業(yè)機會，幫助362名下崗失業(yè)人員順利實現(xiàn)再就業(yè)。小額擔(dān)保貸款工作之所以取得如此顯著的效果，得益于對創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宗旨的深入領(lǐng)會，得益于對該項目的深刻認識和精心策劃，也得益于領(lǐng)導(dǎo)們對該項目的高度重視和積極推廣?？偨Y(jié)工作，得出以下幾點體會：

大障礙。小額擔(dān)保貸款是勞動保障部針對微小企業(yè)創(chuàng)辦者提高創(chuàng)業(yè)能力、幫助微小企業(yè)發(fā)展，促進就業(yè)而專設(shè)的貼息項目，專門為有就業(yè)愿望并有一定的基本創(chuàng)業(yè)技能者補貼利息，從而緩解創(chuàng)業(yè)資金困難局面。通過小額擔(dān)保貸款扶持，可以降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，減少失敗隱患，提高創(chuàng)業(yè)成功率，提供就業(yè)崗位，緩解政府就業(yè)壓力。因此大力推廣小額擔(dān)保貸款，提高創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)和管理能力已經(jīng)成為新形勢下解決就業(yè)的一項重要內(nèi)容，也是從根本上解決就業(yè)問題的有效途徑?；谝陨险J識，今年我區(qū)小額擔(dān)保貸款工作的思路有了一個質(zhì)的飛躍，以幫助創(chuàng)業(yè)為領(lǐng)跑項目，形成有效載體，扶持失業(yè)人員成功就業(yè)，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)，成為創(chuàng)業(yè)工作的重要理念。

二、保證小額擔(dān)保貸款質(zhì)量，從項目有無到項目規(guī)模，從限額5萬到限額8萬的項目評價，從部門核查申報到多部門聯(lián)合考察都嚴格執(zhí)行勞動部門的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)實效。

后續(xù)服務(wù)”的完整模式，受到了全社會的好評和縣人社局的肯定。扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人、強化小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)實踐指導(dǎo)等后續(xù)支持跟蹤服務(wù)，是保證培訓(xùn)實際效果的重要手段。

四、大力公開推廣，強化注重宣傳，重視社會效果。經(jīng)過系統(tǒng)策劃和推廣運作，小額擔(dān)保貸款從無人知曉到好評如潮，產(chǎn)生了極大的品牌效果。

小額擔(dān)保貸款項目在最初啟動時，考慮到大眾對于小額擔(dān)保貸款項目非常陌生，對于創(chuàng)業(yè)扶持可能會存在認識上的誤區(qū)和思想上的懶惰，精心組織安排，多次利用招聘大會和行風(fēng)評議對其宣講和推介項目，取得意想不到的效果，現(xiàn)場報名情況異?；鸨?，圍觀的群眾也爭相咨詢和了解有關(guān)情況，小額擔(dān)保貸款的品牌形象初步樹立起來。 點燃創(chuàng)業(yè)激情，爭當創(chuàng)業(yè)帶頭人正在成為城區(qū)的一種社會時尚。

五、實現(xiàn)倍增效應(yīng)，兩年多的時間，落實小額貸款擔(dān)保資金338戶，發(fā)放小額貸款金額2220.3萬元。今年完成140戶，發(fā)放貸款金額1077.9萬元，在全省都率先完成了目標任務(wù)，占下達任務(wù)的136%。扶持了338個小型微利項目順利上馬，共創(chuàng)造961個就業(yè)機會，幫助362名下崗失業(yè)人員順利實現(xiàn)再就業(yè)。充分體現(xiàn)了小額擔(dān)保貸款以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)，也真正落實了培訓(xùn)的精神實質(zhì)。

有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的人具有了創(chuàng)業(yè)意識、尋到了創(chuàng)業(yè)的靈感，提高了創(chuàng)業(yè)的水平，增強了創(chuàng)業(yè)的信心。微利性企業(yè)也成功創(chuàng)辦起來，帶動了961個就業(yè)崗位，這就是變輸血為造血，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇十七

《規(guī)劃》總思路：深度挖掘農(nóng)業(yè)多種功能，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，多渠道促進農(nóng)民增收。

對于不同類型的人群，規(guī)劃有不同的措施，因人制宜幫大家的錢袋子鼓起來。

規(guī)劃一：推進農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合

1、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)升級。國家將繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策，支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食深加工。

點評：加工能讓農(nóng)產(chǎn)品增值更多，有條件的朋友可以利用好國家的補助政策。

2、農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。加強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設(shè)施建設(shè)，健全跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進城和農(nóng)資、消費品下鄉(xiāng)的雙向流通格局。

點評：農(nóng)產(chǎn)品之所以滯銷、賣難，市場不通、物流不暢占了很大因素。國家在農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)出臺支持舉措，也為解決這一問題提供了新的助力。

3、開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能。大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟，圍繞特色產(chǎn)業(yè)打造一村一品、一村一景、一村一韻的美麗村莊，發(fā)展農(nóng)田藝術(shù)景觀、陽臺農(nóng)藝、農(nóng)事節(jié)慶活動等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。鼓勵發(fā)展工廠化、立體化高科技農(nóng)業(yè)，以及定制農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)。

點評：國家規(guī)劃寫得這么明確，仔細一讀，都是商機??！

4、促進農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合增值收益。創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，資助訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險。鼓勵大型糧油加工企業(yè)與種糧農(nóng)戶以供應(yīng)鏈融資方式結(jié)成更緊密的利益共同體。鼓勵發(fā)展股份合作，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社。探索建立以農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)入股合作社和企業(yè)的利潤分配機制。

點評：不能成天光想著種植、養(yǎng)殖，也要通過改進方式實現(xiàn)更大收益。

規(guī)劃二：加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

1、加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。扶持發(fā)展種養(yǎng)大戶和規(guī)模適度的家庭農(nóng)場，深入推進示范社建設(shè)，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展。

點評：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體一直是國家大力支持的，什么補貼、資助都優(yōu)先，你說值不值。

2、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營權(quán)。支持承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，倡導(dǎo)租金保底加利潤分紅相結(jié)合的收益分配機制。

點評：適度規(guī)模就是大勢所趨，有能力的就參與其中做主導(dǎo)，不想的就把一畝三分地流轉(zhuǎn)出去，也是能有收益的。

3、完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。重點支持為農(nóng)戶提供代耕代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等服務(wù)。支持多種類型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開展專業(yè)化規(guī)模化服務(wù)。

點評：一方面意味著種地農(nóng)民未來獲得服務(wù)會更便捷，另一方面也是不錯的創(chuàng)業(yè)增收門路。

規(guī)劃一：建立多層次多樣化的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局

1、鼓勵輸入地在產(chǎn)業(yè)升級過程中對口幫扶輸出地建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

點評：很明顯，國家要讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家門口也能干上和大城市一樣好的工作、事業(yè)。

2、鼓勵積累了一定資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗的農(nóng)民工，抓住機遇創(chuàng)業(yè)興業(yè)，把小門面、小作坊升級為特色店、連鎖店、品牌店，把適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展。

點評：把大城市的小事業(yè)，做成家鄉(xiāng)的大產(chǎn)業(yè)。舉個例子，也許在你在城市開了間包子鋪，回到家鄉(xiāng)做成連鎖品牌包子店不是更好。這是國家的支持哦。

3、引導(dǎo)和鼓勵電子商務(wù)交易平臺渠道下沉，帶動農(nóng)民工等人員借力"互聯(lián)網(wǎng)+"信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)，對少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品、綠色農(nóng)產(chǎn)品等輸出地特色產(chǎn)品進行挖掘和升級，促進品牌化經(jīng)營。

點評：農(nóng)民工返鄉(xiāng)做電子商務(wù)真是不錯，如果沒有思路，國家都替你指出來了--少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品、綠色農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)品。記住，一定要是有特色的！

4、鼓勵返鄉(xiāng)人員共創(chuàng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、林場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村服務(wù)業(yè)以及農(nóng)技推廣、林下經(jīng)濟、貿(mào)易營銷、農(nóng)資配送、信息咨詢等產(chǎn)業(yè)。

點評：返鄉(xiāng)后也可以做農(nóng)業(yè)，但是這種農(nóng)業(yè)必須是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)！把規(guī)劃的這句內(nèi)容再讀一遍，國家支持的重點領(lǐng)域也寫得很明確了。

規(guī)劃二：完善農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系

1、指導(dǎo)和督促用人單位與農(nóng)民工依法簽訂并履行勞動合同，規(guī)范農(nóng)民工勞動用工管理。保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，依法將與用人單位建立穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和工傷保險，積極推動用人單位為農(nóng)民工辦理失業(yè)保險。

2、改善農(nóng)民工勞動條件，保障安全生產(chǎn)，加強職業(yè)病防治和農(nóng)民工健康服務(wù)。及時將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員納入到社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)范圍。

點評：國家明確要為農(nóng)民工提供完善的勞動保障，而作為農(nóng)民工自己也要清楚自己該有哪些保障。不是只有工資、錢才最重要，工作保障更要重視起來。

1、將種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼，重點支持耕地地力保護和糧食產(chǎn)能提升。

2、優(yōu)化補貼支持方向，重點向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)傾斜，向種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體傾斜。

3、鼓勵有條件的地方探索對農(nóng)民實行直接收入補貼。探索建立國家補貼與農(nóng)戶責(zé)任掛鉤的辦法。

4、在東北地區(qū)積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革，完善"市場化收購加補貼"機制，保持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購價政策，增強政策的靈活性。

5、積極開發(fā)適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的保險品種。探索開展重要農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險，以及收入保險、天氣指數(shù)保險。加大中央、省級財政對主要糧食作物及重要農(nóng)產(chǎn)品保險的保費補貼力度。支持地方發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險、漁業(yè)保險、設(shè)施農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)機保險。

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