最新局長上任講話（匯總17篇）

總結(jié)是知識沉淀的過程，也是對過去的回顧和對未來的規(guī)劃。在寫作之前，我們可以閱讀一些優(yōu)秀的范文或參考資料，以擴大我們的視野和豐富我們的寫作素材。以下總結(jié)范文內(nèi)容豐富，形式多樣，適合不同領(lǐng)域和層次的總結(jié)參考。

局長上任講話篇一

尊敬的x主任、各位副主任、各位委員：

我被提名為市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長候選人，這是市委、市人大、市政府各位領(lǐng)導和同志們對我的信任與厚望，在此我深表感謝！同時，我也深感責任重大，我一定不負重托，依法履職，勤勉工作，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走符合xx特色的鄉(xiāng)村振興之路。本人在此作以下表態(tài)發(fā)言：

一、切實提高站位。堅持政治引領(lǐng)抓“三農(nóng)”，學深悟透習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，深刻把握“國之大者”，不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，始終牢記“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。著眼全市發(fā)展大局抓“三農(nóng)”，進一步找準定位，主動融入和服務全方位推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越，用工業(yè)化信息化的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，努力突破農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進步、農(nóng)民發(fā)展的體制性制約，全力推進我市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再上新臺階。

二、扛穩(wěn)工作責任。“三農(nóng)”工作千頭萬緒、責任重大，本人要做到知責盡責，切實把責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，少說多做，一級帶著一級干。同時，要不斷加強自身建設，提高服務“三農(nóng)”的本領(lǐng)，克服知識恐慌、本領(lǐng)恐慌，抓緊補齊知識短板，做到懂專業(yè)、知農(nóng)時、識五谷，真正成為農(nóng)業(yè)行家里手。

三、勤勉扎實履職。在市委、市政府領(lǐng)導下，我將團結(jié)同志，充分發(fā)揮班子成員及全局干部職工工作積極性，圍繞市委、市政府工作主線，勇于擔當，以咬定青山不放松的奮力執(zhí)著、俯首甘為孺子牛的奉獻精神，勤勉履職，腳踏實地，拼搏進取，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展新局面。

四、加強廉潔自律。堅持以身作則，清廉從政，嚴格按照黨紀國法、領(lǐng)導干部廉潔自律的規(guī)定和中央八項規(guī)定嚴格約束自己的從政行為，率先垂范，不謀私利，自覺接受監(jiān)督，做到嚴守規(guī)矩，干凈做事，清白做人。要強化農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)風險管控，進一步完善管人、管權(quán)、管事制度，做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，營造農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門風清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

五、嚴格依法行政。在工作中，我將依照法定權(quán)限和程序行使人民賦予的權(quán)力，依法全面履行依法治農(nóng)政府職能，推進行政決策科學化、民主化、法治化，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，提高農(nóng)業(yè)干部職工法治思維和依法行政能力，提升依法治農(nóng)、依法興農(nóng)的能力。同時，要做好：尊重和支持市人大及其常委會依法行使職權(quán)，自覺接受市人大及常委會的監(jiān)督；認真貫徹執(zhí)行市人大及常委會的決議決定；主動向人大及其常委會報告工作；高度負責地辦理人大代表提出的意見和建議；積極配合做好人大代表的視察、檢查工作。

今后，我將恪盡職守，埋頭苦干、勇毅前行，為新發(fā)展階段新xx建設作出新的更大貢獻！

局長上任講話篇二

(一)嚴肅政治紀律，確保政令暢通。這次中層領(lǐng)導干部調(diào)整和競爭上崗是人事制度的重大改革，是新形勢和新任務的必然要求，是我們地稅事業(yè)發(fā)展和前進必須面對和著力解決的一個課題，必然會觸及到許多深層次的問題，對多年來形成的積弊會產(chǎn)生一定的沖擊和影響。大家要充分認識這次改革的艱巨性和復雜性，把它作為壓倒一切的中心任務，科學籌劃，周密組織，集中精力，全力以赴投入到改革中去。要時刻保持堅強的黨性觀念和組織紀律觀念，做到令行禁止，保證政令暢通。要不折不扣地把局黨組的各項要求落實到位，決不能搞上有政策，下有對策，打擦邊球，鉆政策紀律的空子。

(二)嚴密組織實施，確保干部思想的高度統(tǒng)一和穩(wěn)定。這次人事制度改革是對全體地稅干部特別是中層領(lǐng)導干部黨性觀念、組織紀律、業(yè)務水平、工作作風和駕馭全局能力等方面的一次綜合考驗。我局對這次改革做出了周密的安排，做到既有全面的總體部署，又有具體實施步驟;既堅決果斷，又積極穩(wěn)妥;既迅速快捷，又周密細致。我們決不允許因為改革亂了思想，壞了作風，誤了工作。每名干部都要自覺樹立黨性觀念、大局觀念和紀律觀念，全力以赴支持改革、投入改革，自覺服從組織分配，正確對待進退去留，對那些無理取鬧、拒不服從組織分配和站在小團體或個人利益上消極對待，制造、傳播謠言、蠱惑人心，動搖改革信心的，一定要給予嚴肅處理，絕不能因為遷就照顧少數(shù)人而影響改革進程。同時要加強管理，嚴格考勤、車輛、值班、衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等各項規(guī)章制度，保持良好的工作秩序，并做好為納稅人服務的一切工作，各單位絕不能因為人事改革打亂工作秩序，損害地稅形象。

(三)搞好競爭上崗，確保人事制度改革順利進行。中層干部競爭上崗是人事制度的一項根本改革，每名中層領(lǐng)導和廣大干部都要高度重視，堅持憑黨性看干部，憑政績用干部，運動場上選冠軍的原則，嚴格按照競爭上崗的規(guī)定和程序辦事，既不能流于形式、走過場，又不能因為缺乏嚴密組織影響團結(jié)，挫傷積極性。對于在競爭中搞串聯(lián)，拉選票，請客送禮，托人說情等不正之風，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，情節(jié)嚴重的取消其競爭上崗資格。通過競爭上崗，真正把優(yōu)秀人才選拔到中層領(lǐng)導崗位上來，營造奮發(fā)向上的用人導向。

(四)認真搞好交接，確保國家財產(chǎn)不流失，工作不受影響。中層領(lǐng)導干部競爭上崗期間，市局黨組已明令凍結(jié)一切財產(chǎn)，停發(fā)任何實物、現(xiàn)金，對于臵三令五申于不顧、頂風違紀的，將嚴懲不貸。各單位的財產(chǎn)和現(xiàn)金都要認真登記造冊，明確專人負責移交，認真辦理各種交接手續(xù)，紀檢組和監(jiān)察科要組織好離崗離任審計，誰出現(xiàn)問題就追究誰的責任，哪個單位出現(xiàn)私分公款、公物等問題，要追究有關(guān)人員的責任。要搞好征管資料、納稅檔案的保管工作，不能發(fā)生因為交接不到位，出現(xiàn)新的漏征漏管戶的情況。要加強請示報告，對改革中出現(xiàn)的各種問題隱瞞不報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決嚴肅查處。

同志們，人事制度改革是一項艱難復雜的政治任務。為了建設一支認真實踐“三個代表”和充滿生機與活力的地稅干部隊伍，為了地稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展，讓我們緊密團結(jié)在市局黨組周圍，同心同德，齊心協(xié)力，打一場艱苦卓絕的攻堅戰(zhàn)，確保人事制度改革的圓滿完成，促進地稅事業(yè)在“十一五”時期實現(xiàn)整體跨越式發(fā)展。

局長上任講話篇三

要做學習力強的表率。你們走上領(lǐng)導崗位后，第一要務就是學習。你們要學習的東西很多，我把它分為三類：一是學稅收業(yè)務。從事稅收工作，熟練掌握稅收業(yè)務知識是我們的安身之本。當領(lǐng)導以后，擔子更重，責任更大，工作更忙，應酬也相應增多，但是，大家學業(yè)務的勁頭不能松，時間不能少。要通過不斷學習，努力使自己成為縣(市)局稅收業(yè)務尖子，成為推動基層干部學習稅收業(yè)務的引擎。二是學政治理論。作為一名領(lǐng)導干部，沒有政治頭腦就沒有前進的方向。毛澤東同志說：“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”。因此，在座各位必須認真學習重要的政治理論，學習實踐科學發(fā)展觀，學習黨的各項方針政策，使自己成為講政治，顧大局，識大體的合格領(lǐng)導干部，在大是大非面前始終保持清醒果決，這是一個領(lǐng)導干部的立足之本。三是學社科知識。一名稅務領(lǐng)導干部僅僅懂稅收業(yè)務是遠遠不夠的，還必須博覽群書，掌握豐富的自然科學知識和社會科學知識，使自己成一個內(nèi)涵豐富，多才多藝的復合型人才。

要做創(chuàng)新力強的表率。隨著社會的發(fā)展進步，稅收工作面臨的問題和壓力也越來越大。如何帶出生機活力的干部隊伍，就在于是否帶頭創(chuàng)新。作為新任領(lǐng)導干部，一是要帶動創(chuàng)新，引導干部發(fā)揮創(chuàng)新活力。領(lǐng)導干部要善于根據(jù)地稅工作客觀規(guī)律，推動思維創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。二是鼓勵創(chuàng)新，促進干部增強創(chuàng)新潛能?，F(xiàn)在基層縣(市)局都面臨著人員老化和人員不足以及服務方式落后等諸多問題，解決當前和今后稅收工作面臨的問題和壓力，必須靠創(chuàng)新工作機制，靠提高稅收工作的科技含量。對于大家來說，不斷進取，勇于創(chuàng)新是超越自我，實現(xiàn)人生價值的重要途徑。只有創(chuàng)新才能為納稅人提供更加快捷、更加優(yōu)質(zhì)的服務。

要做執(zhí)行力強的表率。責任成就事業(yè)，執(zhí)行力決定成敗。從政治立場上講，執(zhí)行力不強，是不講政治的表現(xiàn);從稅收業(yè)務上講，執(zhí)行力不強，是無能的表現(xiàn);從工作作風上講，執(zhí)行力不強，是不務實的表現(xiàn)。執(zhí)行力是領(lǐng)導和助推地稅事業(yè)科學發(fā)展、全面促進人民滿意地稅建設的關(guān)鍵。立足崗位，發(fā)奮成才，是提高執(zhí)行力的必經(jīng)之路。新任干部要肯干小事。小事雖不起眼，卻有助于養(yǎng)成良好習慣，磨練堅強意志，培育沉穩(wěn)性格。要愿干難事。難事的共性是時間緊，“干不完”;任務重，“干不動”;標準高，“干不好”。在我們提拔使用的地稅干部中，凡是在工作中挑大梁、打硬仗的，往往成長進步快。要把干難事看成是進步的最好課堂，成功的最優(yōu)路徑，做到重任面前不退縮，重擔面前敢當頭，事事處處嚴格要求自己，各項工作走群眾的前面，為群眾做出榜樣。只有這樣，你才能成為州局黨組放心、群眾滿意的領(lǐng)導干部。

要做自控力強的表率。自控力是對領(lǐng)導者意志品格的考驗，越是站位高，權(quán)力重，越要善于自控和調(diào)節(jié)，防止“越軌”和“出界”。新任干部要帶動大家提高廉潔從稅意識，弘揚清風正氣，追求清廉奉獻。要自覺主動接受監(jiān)督，履行好一崗雙責，對干部負責，對地稅長遠發(fā)展負責。尤其要結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)活生生的反面事例進行深刻剖析，從“中箭落馬”者身上深挖根源，總結(jié)教訓，要懂得避禍，嚴于律己，不取不義之財;更要懂得惜福，認認真真算好“人生四筆帳”，堅決不碰“四條高壓線”。

2月2日，我在今年州直地稅工作會議的報告中提出：州局在選人用人方面，要“努力營造‘靠素質(zhì)立身、靠實績進步、靠能力發(fā)展、’的濃厚氛圍，使我們配備的班子和選拔的干部得到干部群眾的普遍認可”。黨組殷切希望你們走上領(lǐng)導崗位后，不斷提高自身素質(zhì)和能力，不斷創(chuàng)造佳績，為地稅事業(yè)做出更大的貢獻。

局長上任講話篇四

一年來，我始終堅持學習，不斷提升自我，努力做到學政治、學業(yè)務兩手抓兩手不放松。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中、五中全會精神等，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致。學習中，我還嚴格做到學習有筆記、有心得，不斷提升自我的人生觀、價值觀、世界觀，認真踐行做守紀律講規(guī)矩的好黨員好干部。業(yè)務學習上，我更是謙虛好學，不懂就問，經(jīng)過不斷的學習積累，提高了自身的理論水平和業(yè)務素質(zhì)，從而為做好工作打下了良好的基礎，促使各項工作的順利開展。同時，我還堅持做到在政治上、思想上、行動上始終與局黨組堅持高度一致，用理論指導實踐，牢固樹立群眾觀念，不斷增強服務意識，提高實際工作本事，堅持在“學中干、干中學”，勤于思考，勇于實踐，學以致用，不斷提高自身的綜合素養(yǎng)。

本人分管黨建、紀檢監(jiān)察、政策法規(guī)、組織人事、財務、信訪以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)營管理、村級集體經(jīng)濟發(fā)展等工作。我感到肩上職責重大，但我時刻牢記使命，誠實做人，扎實做事，踏實工作。在工作期間，我認真抓好分管工作：

(一)圍繞中心，抓好機關(guān)黨的建設。以打造“模范機關(guān)”為抓手，完善各項黨建工作責任制，規(guī)范工作流程，創(chuàng)新黨組織工作方式和活動內(nèi)容。抓實黨務干部業(yè)務培訓，扎實做好“三會一課”、主題黨日等工作;牽頭開展“先鋒‘岱農(nóng)’惠”活動，探索“平臺+助農(nóng)+惠民”新模式，實現(xiàn)黨建與“三農(nóng)”深度融合;開展“黨員先鋒助力創(chuàng)城”活動，把黨員活動和創(chuàng)建文明縣城活動有機結(jié)合起來;做好黨員培養(yǎng)工作，吸收兩名優(yōu)秀青年加入黨組織，培養(yǎng)四名入黨積極份子。今年局機關(guān)黨委被評為縣級第一批“模范機關(guān)”。堅持全面從嚴治黨，深入推進黨風廉政建設。健全工作機制，強化責任落實。制訂出臺了年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點、“一崗雙責”的組織領(lǐng)導和責任分工，明確工作任務、工作職責，并逐級簽訂了黨風廉政責任書。堅持日常檢查與專項考核相結(jié)合，從源頭上推進黨風廉政建設責任制的落實。加強作風建設，懲防體系不斷夯實。通過組織法律法規(guī)學習、典型案例警示教育、發(fā)送提醒短信、開展黨紀黨規(guī)知識測試等方式加強廣大干部職工的廉政自覺性;全面梳理廉政崗位風險，建立健全局機關(guān)內(nèi)部制度建設，經(jīng)常性開展廉政談話，確保權(quán)力規(guī)范有序運行。全力推進“清廉村居”建設。召開清廉村居建設專題推進會，壓實工作責任;印發(fā)《清廉村居建設重點任務責任分解》;建立一月一報工作制度;開展監(jiān)督檢查，經(jīng)常性進行實地走訪，了解進展情況;強化規(guī)范管理，出臺了漁農(nóng)村集體財務管理規(guī)定、村級事務小微權(quán)力清單等實施意見。

(三)努力抓好政務，做好后勤保障。定期組織辦公室全體人員召開科室會議，經(jīng)過思想教育、明確分工、明確職責等多管齊下的方法，使辦公室在工作效率、工作質(zhì)量、服務意識等方面都有了較大的提高。開展公務用車、津補貼、財務支出票據(jù)、辦公用房、食堂及招待費等工作的自查自糾，并在縣委第二巡察組進駐巡察、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任進點審計期間，先后完成了經(jīng)費支出票據(jù)檢查、工資及津補貼檢查及整改工作，在檢查、整改中不斷完善財務管理。修改完善財務制度，進行全面的整帳建帳和遺留問題的處理工作;開展固定資產(chǎn)的全面清理登記，物資的清理查庫，資金的對帳核實以及往來的清收清繳，使財務管理進一步規(guī)范化、制度化。今年三公經(jīng)費支出為x萬元，同比x年節(jié)約x%。

(四)加強隊伍建設，規(guī)范選拔任用。加快健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用統(tǒng)籌推進機制，出臺《關(guān)于進一步加強年輕干部培養(yǎng)工作的實施方案》，通過“傳幫帶”師徒結(jié)對、組成調(diào)研小組、青年素質(zhì)拓展等形式，努力建設一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)精良、擔當有為、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。嚴格按照考察程序提任干部，今年完成人事調(diào)配x次，新提拔“80后”干部x名，“90后”干部x名，平職交流x名，促使干部在新的工作崗位上煥發(fā)工作激情。x、針對高素質(zhì)專業(yè)化人才短缺、人才留住難等問題，強化人才引進力度，及時補缺、擴大招錄比。今年x批次引進x、x高校畢業(yè)農(nóng)業(yè)、水利專業(yè)緊缺人才x名并已正式入編。

(五)措施務實高效，激發(fā)農(nóng)經(jīng)活力。推進基層治理“四治融合”，出臺《x縣加強和改進新時代鄉(xiāng)村治理工作實施方案(x-x年)》，完成創(chuàng)建善治示范村x個和清廉村居試點x個，并根據(jù)創(chuàng)建標準針對性地開展工作;x全縣已全面建成并推廣智慧“三資”監(jiān)管系統(tǒng)，全面實施村級集體資金網(wǎng)上審批和村務卡使用。出臺了《x縣關(guān)于進一步推進村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》;x個村申報項目x個，其中x個扶持村申報了項目。截止x月底，薄弱村清零，x個村經(jīng)營性收入均達到x萬元以上，有效推進村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全面推進閑置農(nóng)房盤活工作，推進宅基地管理信息化建設，牽頭開展“農(nóng)民建房一件事”網(wǎng)上審批聯(lián)辦建設。順利完成衢山鎮(zhèn)皇墳基自然村第二輪土地承包到期后再延長x年試點工作和村社換屆工作。

(六)加強建設，抓好依法行政和“最多跑一次”工作。梳理工作內(nèi)容，明確工作重心，扎實推進工作開展，主要完成了完善互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺，提高掌上執(zhí)法質(zhì)量;建立健全局行政執(zhí)法“三項制度”;做好局掃黑除惡與公平競爭工作;加強對單位效能建設、辦公環(huán)境和一次性辦公用品使用情況的監(jiān)督檢查等工作;深入推進“證照分離”改革全覆蓋試點工作，實現(xiàn)所有投資項目事項均在平臺上及時辦理，第三方電話回訪平均滿意度測評中滿意率達x%。

堅持原則不動搖，大力抓好中心工作。團結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出事業(yè)。作為黨組副書記、副局長，我堅持做到：第一，擺正位置，端正態(tài)度，明確自我的職責，做到講原則，凡事多匯報、多協(xié)商、多理解，積極主動協(xié)助一把手開展工作，堅決維護一把手，為一把手當好參謀助手。在團體決策中，勇于提出自我的意見和提議，做到?jīng)Q策前充分發(fā)表自我的見解，決策后按決策執(zhí)行不走樣;第二，與班子其他成員以誠相待，互相支持，互相幫忙，求大同共小異。在工作中顧全大局，既不攬權(quán)，也不越權(quán)，既堅持原則，又密切配合，做到分工不分家，努力干好本職工作，抓好分管工作;第三，注重與干部們的團結(jié)，在工作中多聽取同志們的意見和提議，努力塑造一個具有凝聚力、戰(zhàn)斗力的團體;第四，注重政治素質(zhì)，政治品德和思想建設方面的修養(yǎng)和歷練。堅決執(zhí)行局黨組決策和意見，以強烈的事業(yè)心，高度的職責感，任勞任怨地做好每一項工作，并在工作中堅持原則，敢于履職擔當，敢于開展批評和自我批評。

在黨風廉政建設方面，我始終努力塑造清正廉潔，勤勉干事的個人形象，在實際工作中努力做到為事勤勉，為政清廉。自覺增強廉潔從政的意識，認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設的若干規(guī)定，嚴格遵守八項規(guī)定，嚴格落實"一崗雙責"制度，注重率先垂范，身體力行。

一是堅持廉潔自律。我認嚴格執(zhí)行四大紀律、八項規(guī)定和黨員干部廉潔自律各項規(guī)定，過好人情關(guān)、名利關(guān)、金錢關(guān)。堅持黨的根本宗旨，把落實黨風廉政和反腐敗建設融入到改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中，認真落實“一崗雙責”。在工作中，無論是對待中心工作，還是黨風廉政建設工作，我都能做到自覺抵制各種不正之風，切實做到：慎獨、慎微、慎欲、慎權(quán)。認真遵守黨紀、政紀和領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，不搞權(quán)錢交易，不搞公私交易，違背原則的事堅決不做。

二是當好先鋒作用。自覺運用《黨章》、《準則》、《條例》和廉政制度規(guī)范自我，不斷對照自我，檢查自我，約束自我，要求別人做到的，自我?guī)ь^做到;要求別人不做的，自我堅決不做;要求別人執(zhí)行的制度，自我?guī)ь^執(zhí)行。在工作中堅決做到履職盡責，始終堅持實行大事報告制原則，認真填寫《領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告表》、《廉政承諾書》和《落實黨風廉政建設職責制工作臺賬》，堅決執(zhí)行主體職責談話、廉政談話、履職盡責談話制度，工作同時做到警鐘常鳴，清正廉潔、秉公執(zhí)法、不徇私情。服從組織紀律方面，嚴格執(zhí)行機關(guān)各項管理制度，嚴格上下班紀律和著裝紀律，在同志們中樹立了良好形象，起到了示范帶頭作用。

回顧全年的工作，有收獲也有不足。這些收獲離不開黨組及上級的正確領(lǐng)導和關(guān)心，離不開同志們的大力支持和配合。同時，也有不足之處：如學習的深度和廣度也有待加強;創(chuàng)新視野不夠開闊，工作方法不夠細致。在新的一年里，我將在局黨組的正確領(lǐng)導下，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風，勤政廉政，克服不足，開拓創(chuàng)新，不斷適應新時期“三農(nóng)”工作要求，為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設工作作出積極貢獻。以上是我個人一年來履行職責和廉潔自律方面的報告，敬請領(lǐng)導和同志們批評指正，予以評議。

局長上任講話篇五

電力局隸屬于電力公司,主要負責地方電網(wǎng)的建設、運營和管理,下面是本站小編給大家整理的電業(yè)局新局長上任講話，僅供參考。

各位領(lǐng)導、各位同事：

大家好!

首頁，我很榮幸能來到縣電力局工作，從今天起，我就是咱們**縣電力局的一員了。在這里，首先我要衷心感謝局黨委、局行政，感謝李局長對本人多年的關(guān)愛與培養(yǎng)，讓我有機會來從事一項新的工作，體驗一種新的生活，努力去開辟一片新的天地。祝賀*局長去新的單位履職，感謝你們?yōu)榭h電力局的改革發(fā)展所付出的心血，作出的貢獻，祝愿各位在新的單位新的崗位干出新的成績!

我來到**縣電力局工作，這讓我想到了很多。想到初我來到咱們**縣電力局工作，于1997年4月8日，我離開工作了27個月的縣電力局，前往市局辦公室從事綜合秘書工作，之后7月竟聘到新組建的黨委工作部、新聞中心從事黨務宣傳思想工作，直到11月26日。在**縣工作期間，我完成了人生的第一次轉(zhuǎn)崗，從一名拿粉筆執(zhí)教鞭站講臺的老師成為了一名辦公室文秘人員。11月底從黨委工作部轉(zhuǎn)崗到農(nóng)電工作部，從一名務虛為主的政工干部成為一名農(nóng)電管理人員，這算是人生的第二次轉(zhuǎn)崗。而今天我又從機關(guān)部門負責人下派基層工作，從服務基層的后臺到直接面向一線的前臺，這可以算是我的第三次轉(zhuǎn)崗，也將是人生中又一次挑戰(zhàn)，我將直面這種挑戰(zhàn)，與同志們一道積極應對挑戰(zhàn)。

現(xiàn)在我面對的崗位變了，職務變了，環(huán)境變了，但本人的能力、水平?jīng)]有變，遠說不上是一個合格的基層單位負責人，更不是一個優(yōu)秀的基層單位負責人，但是我會努力縮短與合格、與優(yōu)秀的距離。為此，將從以下五個方面努力：

1.講團結(jié)。組織上既然讓我做縣電力局的召集人，我將擺正位置、調(diào)理好心態(tài)，堅持民主集中制，充分激發(fā)大家的工作熱情和激情，充分依靠大家的智慧和力量，團結(jié)帶領(lǐng)全局員工扎實做好各項工作，努力爭創(chuàng)“四好”領(lǐng)導班子。

2.講學習。我不是電力科班出身，也沒有系統(tǒng)地進行過電力專業(yè)與管理的學習。我將努力學習專業(yè)、學習業(yè)務，學習政策、學習法律，力爭做懂專業(yè)、會管理的基層管理工作者，做熟悉政策的明白人、做依法辦事的守法者。

3.講奉獻。我將努力工作，做到率先垂范，身先士卒，要求員工做到的，班子成員和管理層首先做到，要求班子成員和管理層做到的，我首先做到。凡是有違企業(yè)規(guī)章、國家法律，不能做的，堅決不做!

4.講廉政。加強黨風廉政建設，依法治企，依法經(jīng)營，不踩紅線、不越雷池、不打“擦邊球”。

5.重民生。關(guān)心員工、關(guān)愛員工，在職責權(quán)限之內(nèi)，盡力積極幫助員工解決實際困難和具體問題，努力打造*縣電力“家的文化”。

在這里，我希望市局在今后將一如既往地支持*縣電力發(fā)展，一如既往地支持本人和*縣電力局班子的工作;希望班子成員要精誠團結(jié)、務實奉獻、開拓創(chuàng)新;希望中層管理人員要對對生活充滿熱情、工作充滿激情，帶好一班人，干好一方事;希望全局員工要珍視工作機會，立足崗位成材。

請各位領(lǐng)導放心，作為電業(yè)局一名基層單位負責人，我將努力工作，對市局、對全體員工負責;作為澧縣電力的負責人，我將協(xié)調(diào)各方，更好地服務縣委政府的工作大局，更好地服務*縣經(jīng)濟社會發(fā)展，更好地服務全縣廣大電力客戶!

就說這么多，再次感謝市局領(lǐng)導的關(guān)愛!期待同志們的合作與支持!謝謝!

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

剛才，同志宣布了公司黨委關(guān)于我任職的決定，我完全擁護并堅決服從公司黨委的決定，感謝公司領(lǐng)導對我的信任。這次能到鎮(zhèn)原局和同志們一塊工作我感到非常的榮幸。同時，對我個人來說，這也是一個非常難得的學習和鍛煉的機會，我非常愿意和同志們一塊為鎮(zhèn)原電力局發(fā)展盡自己的微薄之力。

近年來，鎮(zhèn)原局在以郭局長為班長的一班人帶領(lǐng)下，在全局職工的共同努力下，認真執(zhí)行上級各項決策部署，發(fā)展成果喜人。今后在以郭局長為班長的領(lǐng)導下，有公司黨委的堅強領(lǐng)導和關(guān)心支持，有廣大職工的理解支持，我相信，鎮(zhèn)原局的明天一定會更美好。我決心盡心盡力、盡職盡責履行好自己職責，不辜負組織和職工的信任。

第一，盡快進入角色，掌握情況，把鎮(zhèn)原當作我工作的第三個故鄉(xiāng)，主動融入鎮(zhèn)原局這個大家庭，全力支持配合好郭局長的工作。

第二，認真履職，踏實干事，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

第三，堅持黨的民主集中制，注意工作的方式方法，自覺維護班子和職工隊伍穩(wěn)定，注意調(diào)動和發(fā)揮好各方面的積極性。

第四，恪盡職守，廉潔自律，光明磊落，公道正派，真誠地希望同志們理解支持和監(jiān)督幫助。

謝謝大家!

尊敬的鄧副局長、尊敬的人事部黃主任，同事們，大家好!

首先感謝局領(lǐng)導班子對我的信任，把我安排在馬壩供電所所長這一重要崗位。說實在的，對于這一人事安排，我既高興，又惶恐。高興的是，我能夠來到馬壩所與大家一起共事，這為我提供了一個更高的展示自我的平臺，惶恐的是，馬壩所所長的崗位太重要了，我唯恐做不好工作，辜負領(lǐng)導對我的信任。我深知肩上責任的重大，但既然局領(lǐng)導對我如此的信任，我將義不容辭地承擔起這個角色理應承擔的責任和義務，切實履行好職責，殫精竭力做好工作，不辱使命!

當前我所主要的工作任務是：

一、抓營銷管理工作。營銷工作要做好客戶資料的核查，完善好客戶的基本信息?，F(xiàn)已進入了電費追繳日期，大家要確保電費回收;要以用電檢查和營銷稽查為突破口，針對異常臺區(qū)進行日常檢查，逐步把異常臺區(qū)線損降下來。

二、抓安全生產(chǎn)工作。要以班組工作歷為引領(lǐng)，認真做好線路及設備巡視維護工作和安全生產(chǎn)檢查，及時消除設備缺陷，做好線路及設備檢修、急修、保供電等工作，使各項生產(chǎn)工作融入“pdca”的閉環(huán)管理模式。

三、抓工作紀律。大家要嚴格執(zhí)行本所考勤制度，各班長和專責要多下班組引導工作，發(fā)揮班長和專責的表率作用，把全所人員的工作積極性調(diào)動起來。

同事們!馬壩供電所是曲江供電局的門口田，橋頭堡。轄區(qū)用戶有：曲江區(qū)委、區(qū)政府等全區(qū)所有的機關(guān)事業(yè)單位，駐韶部隊、全區(qū)大部分大中型企業(yè)，我們的崗位太重要了!責任太重大了!既要確保轄區(qū)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，又要做好電費的及時收繳等工作，這要靠誰去完成?要靠你，靠我，靠我們在座的每一位所員!因此，在這里我提幾點希望，與全所同事一起共勉：

運檢班的同事，我所保電任務落在你們的身上，你們工作中的每一個細節(jié)，都可能影響用電順暢，在你們眼中的小事，在群眾心目中也許就是大事，因此，你們要謹記：群眾利益無小事。

各班組對用戶映的問題，要迅速響應，及時解決，切忌互相推委。

以上是對我所近期工作一些安排。在這里，我要向出席會議的馬壩所前任老所長林所長表示感謝，感謝他曾經(jīng)為馬壩所付出的辛勤勞動。雖然林所長離開馬壩所調(diào)到了新的工作崗位，我們希望林所還是能夠經(jīng)?；貋砜纯?。由于我個人能力有限，工作經(jīng)驗還不足，希望林所能對我今后的工作能加以指點，能夠“知無不言，言無不盡”毫無保留地將您的經(jīng)驗傳授給我，把我扶上馬，再送一程。同時，我也希望，各位同事能夠為做好馬壩所的工作出謀獻策，有好的意見和建議可以隨時向我提出，我一定會虛心聽取大家的意見，共同把馬壩所的工作做好，不辜負領(lǐng)導的厚望!

最后，我再次代表馬壩供電所向親臨會場的鄧副局長和黃主任表示衷心的感謝!我相信，在局領(lǐng)導班子正確領(lǐng)導和高度重視之下，在全體所員的共同努力下，我們一定會圓滿完成局下達的創(chuàng)先指標和基礎達標工作!!

我的講話到此為止，謝謝大家!!

局長上任講話篇六

就職演說能否博得眾人的認可和贊許，還要看能否抓住受眾最關(guān)心的熱點問題。財政局長在進行就職演講時要怎么講呢?下面是本站小編給大家整理的新上任財政局長表態(tài)講話，僅供參考。

財政局是政府的重要經(jīng)濟綜合部門，責任十分重大。如果這次人大會能通過我擔任市財政局長一職，我將從以下三個方面努力。

一、加強學習、提升自我，做科學理財?shù)膬?nèi)行人。

到財政局，對我來說是一個全新的崗位，也是一個全新的開始。為此，我要抓緊學習，盡快進入角色。重點學習財稅法規(guī)及金融財政有關(guān)知識，同時，還要善于在實踐中學，向所有內(nèi)行的同志學，不恥下問，真正成為“內(nèi)行”的財政局長。

二、恪盡職守、帶好隊伍，做高效財政的領(lǐng)頭人。

我市財政工作連續(xù)多年位居三明市先進行列，這是在市委、市政府正確領(lǐng)導，市人大的監(jiān)督指導下努力的結(jié)果。我將以此為起點，狠抓財政干部隊伍建設，不斷提高財政干部依法理財、科學理財、勤政為民的本領(lǐng)，不斷增強財政干部接受人大監(jiān)督的自覺性，進一步激發(fā)干部的積極性和創(chuàng)造性，積極推進財政改革，努力開創(chuàng)財政工作新局面。努力做到財政干部有效率，財政資金有效益，自己成為高效政府的“好管家”。

三、清正嚴明、以身作則，做廉潔財政的放心人。

“正己然后可以正物，自治然后可以治人”。今后工作中，我將以身作則，堅定不移地認真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，執(zhí)行市委、市政府的決議，主動接受市人大及其會的監(jiān)督，以高度的政治責任感和強烈的使命感，正確對待黨和人民賦予的權(quán)力，牢記為人民服務的宗旨，嚴格遵守、堅決執(zhí)行關(guān)于黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，規(guī)范自己的言行，真正做到自重、自警、自省、自勵，嚴以律己，廉潔從政，勤勤懇懇干事，清清白白做人，樹立良好的公仆形象。努力把財政局建設成為市委、市人大、市政府放心的工作部門和廣大群眾滿意的服務部門。

主任、各位副主任、委員，如果我的任職被通過，我將不辜負黨組織和人大會對我的期望，不辱使命，不負重托，全力做好本職工作，努力向全市人民交一份合格的答卷。如果沒有通過我的任職，我也將愉快地接受組織的考驗，服從分配，在其他崗位上一如既往地為黨和人民做好工作。

尊敬的主任、各位副主任、各位委員：

這次組織提名我為縣財政局局長候選人，深感責任重大。這既是黨和人民對我的信任，又是對我提出更高的要求和考驗。今天，如果通過對我的任命，我一定恪盡職守，勤勉工作，絕不辜負組織的信任，絕不辜負各位主任、各位委員及全縣人民的重托。為。。財政事業(yè)的發(fā)展竭盡全力，努力做到：

一、勤奮學習，提升水平。始終把學習作為立身之本、為政之本、干事之本，認真學習財稅法規(guī)及金融財政有關(guān)知識。虛心向廣大財稅干部學習，向班子成員學習，向所有內(nèi)行的同志學習，認真汲取他們的寶貴經(jīng)驗，增長才干，堅持正確的學風，把所學的理論知識用于具體工作之中，結(jié)合財政工作，找準、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究新情況，解決新問題使決策水平和工作能力，達到新的崗位要求，更好地、創(chuàng)造性地開展工作。

二、立足本職，認真履職。根據(jù)我縣財政工作實際，進一步增強依法行政的觀念，切實加強財政管理，促進財政工作邁上新臺階。一是加大組織收入力度，做大財政?蛋糕?。以強化征管和爭取資金為抓手，千方百計增加我縣地方可用財力，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的財力保障。二是加強支出管理，嚴格界定財政支出范圍，強化預算約束，確保有限的財力都用到刀刃上，切實提高財政資金使用效益，造?！?0萬人民。三是充分發(fā)揮財政職能，全力支持全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極構(gòu)建?公共財政?，關(guān)注民生，重點保證全縣文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障以及新農(nóng)村等基礎設施建設，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力提高人民群眾幸福指數(shù)。四是積極推進財政改革。繼續(xù)深化部門預算、國庫集中支付、農(nóng)村綜改、政府電子采購等各項財政改革，進一步提升財政管理科學化、精細化水平。五是狠抓財政干部隊伍建設。加強財政干部教育培訓，切實轉(zhuǎn)變工作作風，規(guī)范崗位權(quán)力運行，不斷提高財政干部依法理財、科學理財、勤政為民的本領(lǐng)，培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的財政干部隊伍。

三、清正廉潔、以身作則。?正己然后可以正物，自治然后可以治人?。今后工作中，我將以身作則，堅定不移地認真貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策，堅決執(zhí)行縣委、縣政府的決議、決策和部署，主動接受縣人大及其會的監(jiān)督，以高度的政治責任感和強烈的使命感，正確對待黨和人民賦予的權(quán)力，牢記為人民服務的宗旨，嚴格遵守、堅決執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，規(guī)范自己的言行，真正做到自重、自警、自省、自勵，嚴于律己，廉潔從政，勤勤懇懇干事，清清白白做人，樹立良好的公仆形象。努力把財政局建設成為縣委、縣人大、縣政府放心的工作部門和廣大群眾滿意的服務部門。

主任、各位副主任、委員，如果我的任職被通過，我將不辜負黨組織和人大會對我的期望，不辱使命，不負重托，全力做好本職工作，努力向全縣人民交一份滿意的答卷。如果沒有通過我的任職，我也將愉快地接受組織的考驗，服從分配，在其他崗位上一如既往地為黨和人民做好工作。

市人大會：

20xx年2月28日，市xx屆人大會第三次會議依法對我進行了任命，衷心感謝組織的培養(yǎng)和人大的信任。在今后的工作中，我將恪盡職守，勤勉工作，廉潔奉公，不辱使命，不負重托，緊緊圍繞全市“88”戰(zhàn)略部署，帶領(lǐng)財政系統(tǒng)廣大干部職工，開拓進取，奮發(fā)有為，全面推進財政事業(yè)新的發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

一、工作職責。

認真貫徹執(zhí)行各級關(guān)于財政管理的法律、法規(guī)、方針、政策;制訂全市財政發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及改革方案;參與制訂各項宏觀經(jīng)濟政策，編制、組織實施、報告年度預算收支計劃;參與政府投資項目的可行性論證、財政撥款和監(jiān)督管理;加強對政府債務管理，化解財政風險;管理好全市國有資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)的保值增值。

二、工作目標。

重點圍繞全市“88”工作部署，認真落實積極財政政策，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;大力支持節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，嚴格控制一般性支出，加大重點社會事業(yè)投入，切實保障和改善民生。

20xx年，地方財政收入達到25.26億元以上，增長16%以上;另外，財政總收入、預算外資金、政府調(diào)控資金、社保資金、基礎設施建設融資規(guī)模都實現(xiàn)同步增長。

三、

工作計劃。

一是堅持提質(zhì)增量，牢牢抓住收入核心，在增加可用財力上實現(xiàn)突破。繼續(xù)強化財稅部門收入征管工作協(xié)調(diào)機制，深挖稅源，實行重點稅源動態(tài)管理，確保應收盡收;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化預算約束;構(gòu)建覆蓋財政大監(jiān)督格局，加大財政監(jiān)督與檢查力度，切實提高財政資金的使用效益。

二是堅持民生優(yōu)先，著力提高保障能力，在促進社會和諧上實現(xiàn)突破。繼續(xù)加大投入，增強對三農(nóng)、衛(wèi)生、社會保障、文化等民生事業(yè)和事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局的支出力度，確保財政支出增量大部分投向民生工程。嚴格落實教育經(jīng)費法定增長要求，保證教育支出增幅高于財政經(jīng)常性收入增長。

三是堅持突出重點，圍繞“88”工作部署，在服務經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)突破。傾力支持重點項目和基礎設施建設，認真落實企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，增強企業(yè)發(fā)展動力。加強政企、銀企合作，拓展政策性擔保業(yè)務，支持重點企業(yè)發(fā)展，緩解中小企業(yè)融資難題。

四是堅持改革創(chuàng)新，建立健全制度機制，在提高管理水平上實現(xiàn)突破。繼續(xù)深化預算編制改革，推進國庫集中支付、非稅征繳、政府性工程投資評審、會計培訓、一事一議獎補等財政體制改革。始終堅持加強隊伍建設，確保財政資金運轉(zhuǎn)安全。

四、今后應采取的具體措施。

一是堅持學以致用，提高自身素質(zhì)。適應形勢發(fā)展需要，把堅持學習、更新觀念、與時俱進作為修身之本。緊密結(jié)合。

崗位職責。

認真學習上級財政政策和各類財經(jīng)知識把所學的理論知識用于具體工作之中找準、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)研究新情況解決新問題使自己的決策水平和工作能力得到不斷提升更好地、創(chuàng)造性地開展工作。

二是堅持求真務實，提高執(zhí)政水平。認真貫徹黨的民主集中制原則，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，以及上級黨委、政府的各項決議、決策和部署，識大局，顧整體，積極發(fā)揮主觀能動作用，獨立負責高效地抓好工作落實。在重大問題決策上，認真聽取各方面的意見和建議，增強決策的科學化、民主化。堅持深入調(diào)查研究，切實轉(zhuǎn)變作風，努力在求真務實、狠抓落實上下功夫。

三是堅持依法行政，強化財政管理。完善業(yè)務管理制度和機關(guān)管理制度兩個體系，構(gòu)建起“決策科學、管理規(guī)范、監(jiān)督有力、獎懲到位”工作機制，全方位、立體式對科室單位和干部職工進行監(jiān)督管理。

四是堅持勤政廉政，做好全局表率。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，健全完善各項財政管理制度，加強對政府投資項目、財政撥款、資金管理的監(jiān)督;認真落實各項廉政規(guī)定，按照規(guī)定要求規(guī)范自己的言言行，真正做到自重、自警、自省、自勵，嚴以律己，廉潔從政，時刻保持為民、務實、清廉的良好形象。

局長上任講話篇七

各位領(lǐng)導、各位同仁：大家好!

剛才吳局長宣讀了對我的任命。感謝教體局黨組和中心學校對我的信任，把我放在這個重要的工作崗位上。職務對我而言，不是地位和榮譽，而是壓力，更是責任。

zz二中在教體局、中心學校的正確領(lǐng)導下，以__為班長的領(lǐng)導班子勤勉務實，全體教職工克難奮進，創(chuàng)造了輝煌的工作業(yè)績。中考招生工作多年在全區(qū)領(lǐng)先;中考質(zhì)量持續(xù)在全區(qū)居中上游;課堂教學改革獲得市局表彰;各項創(chuàng)建在區(qū)內(nèi)有位置，鎮(zhèn)內(nèi)列前茅;學校管理嚴格規(guī)范，受到上級認可和群眾贊譽??是zz教育乃至襄州教育的一面旗幟。這是宏偉書記得以提拔交流到異地任職的政績。同時，也是我肩上的壓力。

如何迅速適應角色轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)順利過渡?如何保持學校發(fā)展的良好勢頭?如何帶領(lǐng)大家創(chuàng)造新的工作業(yè)績?如何保護和調(diào)動廣大教師的積極性?如何得到同事和領(lǐng)導的認可?這些就是我的責任。

當然，壓力和責任都是我前行的動力。借這個機會我也向教體局、中心學校領(lǐng)導和全體教師表個態(tài)，請大家監(jiān)督：

一、保持工作連續(xù)性，不燒所謂“三把火”。

領(lǐng)導班子分工保持不變，各類人員崗位不做調(diào)整，各項制度繼續(xù)推行。保持人員、工作、制度等方面的連續(xù)性和穩(wěn)定性。工作過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，再根據(jù)實際研究解決。

二、扎扎實實干工作，不驕不躁。

堅持工作日不打牌、中午不飲酒、不走讀的“三不”原則。用一周時間熟悉學校各方面的工作，用年前節(jié)后的這段時間完成到每位教職工家里的走訪慰問，每學期至少把老師們的課聽一輪，堅持代一門課。真正把精力運用到工作中。

三、把師生當親人，努力改善和提高福利待遇。

十五年前我在這里參加工作，在座的都是我的老領(lǐng)導、老前輩、老同事、老同學、老感情，給過我很多關(guān)心幫助。這里就是我的家，重新回來我倍感親切。今后，你們的實際困難就是我要解決的問題，你們的良好愿望就是我的工作目標。努力創(chuàng)造和諧、公平的工作環(huán)境，改善和提高福利待遇，增加大家的幸福感是我不懈的追求。對學生的關(guān)愛和教育則是我們共同的職責。

四、確保穩(wěn)定、狠抓安全、提升質(zhì)量、注重宣傳、規(guī)范管理，努力創(chuàng)造新的工作業(yè)績。

穩(wěn)定是做一切工作的根基和前提;安全是確保穩(wěn)定的關(guān)鍵和抓手;質(zhì)量是學校發(fā)展的生命線和不竭動力;宣傳會樹立良好的社會形象，為發(fā)展插上助力的翅膀;規(guī)范的管理為各項工作提供制度保障。進一步落實和推進這些工作，是我任上永恒的主題。

空談誤教、實干興校。各位老師、同志們，讓我們在教體局黨組的正確領(lǐng)導下，腳踏實地、勤勉工作，我相信有我們的共同努力，zz二中一定會成為一所讓教師幸福、學生滿意、家長認可、領(lǐng)導放心、社會美譽度高的品牌學校!謝謝!

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局長上任講話篇八

同志們：

審計學會第二次會員代表大會就要結(jié)束了。這次會員代表大會，審議通過了代表市審計學會第一屆理事會所作的工作報告，修改通過了學會章程，選舉產(chǎn)生了市審計學會第二屆理事會。在這里，我代表市審計局黨組向到會的各位領(lǐng)導和會員代表表示誠摯的問候，向新當選的市審計學會第二屆理事會全體理事表示熱烈的祝賀!

由于諸多原因，本屆會員代表大會一直推遲到今年召開。盡管如此，審計學會的工作一直未間斷。**年來，市審計學會堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊貼審計工作中心，服務審計發(fā)展大局，組織和開展了一系列卓有成效的研討交流活動，取得了很大的成績，為推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。我代表局黨組向大家表示衷心的感謝!

在本次換屆選舉中，由于年齡和工作的原因，有些同志包括一些老領(lǐng)導、老同志不再擔任市審計學會的領(lǐng)導和理事，但他們多年來為市審計學會的工作付出了大量的辛勤勞動，為審計事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻。在此，我們向他們表示崇高的敬意!希望他們?nèi)砸蝗缂韧仃P(guān)心、支持學會的工作，同時也衷心祝愿他們身體健康、生活快樂!

審計學會工作，是整個審計工作的重要組成部分，局黨組歷來十分重視。這次市審計學會順利換屆，給市審計學會增添了新的成分，注入了新的活力，這必將對學會工作的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。當前，我市審計工作進入新的發(fā)展階段，審計領(lǐng)域逐步拓展，審計內(nèi)容不斷深化，審計質(zhì)量持續(xù)提高，審計作用日益顯現(xiàn)，在保障經(jīng)濟社會健康運行中發(fā)揮了重要的“免疫系統(tǒng)”功能。但是，我們也要清醒地看到，隨著改革開放的深入和經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，審計的內(nèi)外部環(huán)境也發(fā)生了很大變化，對審計工作提出了許多新的課題和挑戰(zhàn)，迫切需要我們切實加強審計理論研究，用科學的審計理論成果來指導審計工作實踐。新形勢下，加強和改進審計學會工作，發(fā)揮審計學會組織理論和學術(shù)研究的先導作用，對于促進審計事業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。下面，我就進一步加強審計學會的工作簡要談三點看法，供同志們參考。

一、緊密聯(lián)系實際，深入開展審計理論研究。

理論是行動的指南，沒有理論指導的實踐是盲目的實踐。做好審計工作，離不開審計理論的指導。在面對經(jīng)濟社會的新發(fā)展、黨委政府的新要求、人民群眾的新期待的形勢下，更加需要與時俱進的審計理論來指導審計事業(yè)的科學發(fā)展。市審計學會在推進新時期審計理論研究方面負有義不容辭的責任。希望大家進一步增強責任感和使命感，自覺把理論研究工作作為服務審計實踐的重要任務。開展審計理論研究，貴在聯(lián)系實際、研以致用。當前尤其要在以下幾個方面下功夫：一是圍繞發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，認真開展審計本質(zhì)特征等基礎理論的研究。要從理論上弄清審計的本質(zhì)，揭示審計的基本職能，研究如何在新形勢下有效地發(fā)揮審計的職能作用，更好地服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展。二是圍繞審計實務的需要，積極開展績效審計研究?？冃徲嬍菄H審計發(fā)展的潮流，也是我國審計發(fā)展的方向，但目前還統(tǒng)一的模式。我們必須順應形勢，積極主動，大膽創(chuàng)新，抓緊研究績效審計的模式、管理、程序和方法等等，為構(gòu)建績效審計操作體系獻計獻策。三是圍繞審計“”規(guī)劃，及早開展審計發(fā)展前瞻性研究。我們要在做好審計工作的同時，按照審計署和省廳“”審計發(fā)展規(guī)劃，圍繞確立審計怎樣的發(fā)展思路，采取哪些有效的措施，打造“審計”品牌，推進審計事業(yè)科學發(fā)展這一課題，組織開展對審計發(fā)展的目標、重點、措施進行前瞻性研究，為審計事業(yè)的科學發(fā)展做出貢獻。

二、創(chuàng)新工作載體，積極推動審計學術(shù)交流。

當今的世界是一個開放的世界。搞理論研究，不能只限于少數(shù)人閉門造車、封閉在狹隘的圈子里，還應拓寬視野，積極創(chuàng)新。希望市審計學會在今后的工作中，更加注重整合資源，創(chuàng)新載體，采取靈活多樣的方式方法，激發(fā)大家的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛開展學術(shù)交流活動，營造百家爭鳴、百花齊放的學術(shù)交流氛圍。一是要繼續(xù)辦好審計理論研討會，增強審計學術(shù)交流的活力。全市審計理論研討會審每年舉辦一次，取得了顯著成效。今后，要繼續(xù)堅持下去，力爭辦出特色、辦出影響，使審計理論研討會真正成為廣大審計工作者學習交流的平臺和展示才華的舞臺。同時，要充分利用審計理論研討會、青年審計論壇等平臺，積極組織審計人員參加研討交流，全面展示審計工作的成果。二是要利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡手段，擴大審計學術(shù)交流的輻射面?？梢蚤_發(fā)研究市審計學會網(wǎng)頁，在互聯(lián)網(wǎng)上開辟互動性欄目，組織開展審計理論研究課題征集、問題研討、前沿性研究成果介紹等活動，充分發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢，吸引廣大會員和社會各界參與審計理論研究和學術(shù)交流。三是要堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合,健全審計學術(shù)交流的機制。一方面，學會可邀請知名審計專家學者，不定期地對廣大會員進行審計理論研究輔導，引導大家積極開展理論研究;另一方面，學會也要適當組織審計理論研究的骨干，參加全省性，乃至全國性的審計學術(shù)交流研討活動，以開闊視野，開闊思路，促進提高審計理論研究水平。

三、堅持以人為本，切實抓好學會自身建設。

搞好審計學會工作，發(fā)揮審計學會作用，關(guān)鍵是要抓好學會的自身建設。市審計學會發(fā)展，離不開各級審計機關(guān)領(lǐng)導、各位理事，也離不開廣大會員，歸根到底，就是要堅持以人為本的思想，發(fā)揮出審計學會的整體合力。當前，重點要抓好以下幾項工作：一是搞好組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮橋梁紐帶作用。學會秘書處要增強工作的主動性，與理事、會員保持密切聯(lián)系，加強與各級審計學會及有關(guān)內(nèi)部審計機構(gòu)、大專院校之間的溝通、協(xié)作和互動，定期或不定期地把理事、會員組織起來，交流信息，舉辦講座，開展研討，以增強審計學會的活力、動力和凝聚力，使審計學會成為聯(lián)系審計工作者和社會各界的橋梁和紐帶。二是壯大會員隊伍，形成人才集聚優(yōu)勢。一方面，要繼續(xù)做好審計學會會員發(fā)展工作，不斷把政府審計機關(guān)、內(nèi)部審計機構(gòu)、社會審計組織和大專院校中有志于從事審計理論研究的人員吸納到審計學會中來;另一方面，要積極培養(yǎng)和推薦有發(fā)展?jié)摿Φ膶徲媽W會會員，參與學會各項工作，使審計學會真正成為理論研究的陣地、培育人才的搖籃。三是發(fā)揮整體合力，促進學會健康發(fā)展。做好學會工作，關(guān)鍵要靠大家齊心協(xié)力。希望各位理事、會員以高度的責任感和強烈的事業(yè)心，克服平時工作比較繁忙的實際困難，統(tǒng)籌安排好各項工作，在學會的統(tǒng)一組織領(lǐng)導下，積極開展審計理論研究，為學會發(fā)展獻計出力。

需要強調(diào)的是，各級審計機關(guān)領(lǐng)導要高度重視審計學會工作，特別是擔任審計機關(guān)領(lǐng)導職務的理事，要把審計學會和理論研究工作擺上重要議事日程，定期聽取學會工作匯報，認真研究學會工作，積極參加學會開展的各類研討和交流活動，切實幫助解決學會工作中遇到的困難和問題。要關(guān)心審計學會的組織建設，選配那些政治素質(zhì)好、工作能力強，熱愛理論研究的同志從事審計學會工作。要大力支持審計學會開展工作，為學會工作創(chuàng)造必要的條件，促進審計學會健康發(fā)展。

各位代表，市審計學會新的一屆領(lǐng)導機構(gòu)已經(jīng)產(chǎn)生。我相信，在新一屆學會領(lǐng)導成員的領(lǐng)導下，大家同心同德，群策群力，一定會把市審計學會辦成高素質(zhì)、有作為的學術(shù)團體，為我市審計事業(yè)乃至經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。

同志們，新年伊始，豬年將至。在此，我衷心祝大家豬年好運，工作順利，合家幸福。

謝謝大家!

局長上任講話篇九

同志們:。

按照市“四民”活動的整體部署和安排，從8月7日開始，活動已轉(zhuǎn)入鞏固提高階段。為認真總結(jié)局系統(tǒng)前一階段活動開展情況，深入扎實開展好第三階段活動，加大活動成果轉(zhuǎn)化力度，確保局“四民”活動取得實效，全面完成市委市政府交辦的各項任務，下面，根據(jù)各單位匯報和局幾次檢查情況，就前一階段活動開展情況做一簡要回顧，就如何做好鞏固提高階段工作,提幾點意見。

一、強化領(lǐng)導嚴密組織活動取得階段性成果。

為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于開展“察民情、解民憂、順民心、保民安”活動的意見》,自“四民”活動開展以來，局系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合各自工作實際,領(lǐng)導重視、重點突出、措施有力、方法得當、效果初顯，整個活動有條不紊地開展。特別是在整改問題階段，局黨組和各單位大力解決查擺出來的突出問題，分期抓重點、全方位覆蓋、上督下促、注重效果?；顒又饕幸韵聨讉€方面的特點。

(一)加強組織領(lǐng)導，嚴密組織實施全市“四民”活動開展以來，局系統(tǒng)各單位迅速傳達貫徹會議精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，能夠把開展“四民”活動作為當前和今后一個時期的一項重點工作，擺上重要位置，切實抓緊抓好，做到了組織到位，措施到位，工作到位。局及時成立了活動領(lǐng)導小組和專項工作組，進一步明確工作思路和工作流程，落實辦公場所，迅速開展工作。局屬各單位也相繼成立了組織領(lǐng)導機構(gòu)。各單位主要負責同志親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級、一級對一級負責，層層建立責任制，確保“四民”活動的落實?；顒又校诸I(lǐng)導小組和各單位定期召開領(lǐng)導小組會議，及時了解和掌握活動的進展情況，研究解決活動中存在的問題。各專項工作組和各單位在履行各自職責的同時，強化協(xié)調(diào)，注重配合，形成了推進活動的強大合力。

(二)結(jié)合工作實際，制定切實可行的工作方案在前一階段工作中，局活動領(lǐng)導小組和各單位根據(jù)市委、市政府《意見》的要求，在認真學習領(lǐng)會李書記動員講話精神、深入調(diào)查研究、摸清實情的基礎上，結(jié)合各自工作實際，抓住活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點任務，及時制定了詳細方案，層層分解任務，把目標任務細化到時間段，分解到具體人，在工作質(zhì)量、完成時限和階段性目標等方面提出具體要求，使方案更富針對性，更具操作性，做到既貫徹市委、市政府的部署要求，又體現(xiàn)各單位的特色。特別是在第二階段，我局及時制定了《市城管局“四民”活動解決問題階段工作實施意見》,整改方案的制定充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，真正把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改階段工作的重點。根據(jù)反復疏理,我局確定了42個方面的問題。同時，對市政府交辦我局的5件事實，落實具體整改工作責任制，整改方案的每一具體項目都有解決措施、整改時限、落實到責任單位、科室和責任人，做到每條整改意見都有承辦部門，有明確的時間要求?；顒又?，各單位建立了通報制度，切實做好信息報送工作，及時反饋信息，對每個單位、每個部門工作都能如實反映，定期通報。

(三)加強學習教育，營造濃厚活動氛圍整個活動中，各單位始終把學習教育作為抓好“四民”活動基礎，貫穿于活動的全過程，進一步明確了學習內(nèi)容和重點。各單位先后認真組織大家深入學習了黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，李書記動員講話精神以及市委、市政府重要工作會議精神，引導廣大黨員干部切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上。各單位能夠緊緊圍繞活動的開展，制訂了嚴格的學習計劃，落實學習制度，注重學習實效，不斷提高學習的針對性。活動中，局機關(guān)個各單位注重加強輿論宣傳工作，制定了宣傳報道方案，充分運用報刊、電視、城管網(wǎng)等有效載體，通過開辟園地、編發(fā)簡報等多種有效形式，大力宣傳我局開展“四民”活動的重要性和必要性，充分調(diào)動廣大干部投入活動的積極性、主動性，提高了廣大干部職工的參與熱情，擴大了“四民”活動的社會影響，為活動開展營造良好的輿論環(huán)境。

(四)公布民情臺帳自覺接受市民監(jiān)督針對第一階段排查出的問題，我局經(jīng)過梳理，及時上報，市委、市政府最終將公廁建設、城區(qū)小街小巷改造和清潔社區(qū)活動列為市“四民”活動第二階段重點抓好的八件實事之列。另外整治校園周邊環(huán)境秩序也作為我們協(xié)辦問題。對公廁建設問題我局已經(jīng)召開多次會議，進行部署，并正在緊張的推進之中。6月24日，我局重點抓好的五件實事的民情臺帳，通過新聞媒體，向社會公布，贏得了廣大群眾的好評。

(五)認真組織督查確保整改工作的落實為進一步推動全局系統(tǒng)“四民”活動扎實深入開展，我局從機關(guān)抽調(diào)相關(guān)人員組成“四民”活動專項督查組，采取“一聽、二看、三問、四評”督查方式，對全系統(tǒng)各單位開展“四民”活動的方案、措施、臺帳、氛圍、實效和存在的問題等情況進行細致檢查。從7月28日開始，局結(jié)合半年崗位目標考核，對局屬各單位第二階段活動開展情況,特別是各單位問題整改情況又進行了一次全面檢查。檢查結(jié)束后，及時匯總檢查情況，下發(fā)了檢查通報。

二、精心組織，強化措施，全力整改五件民生實事。

活動開展以來，我局通過自查,確立了42個方面的問題，民情熱線反映的41件，行風熱線反映的11件，李書記和陳市長通過網(wǎng)上對話轉(zhuǎn)來12件，市“四民”熱線確定的5件，共計106件。為確保向社會公開承諾的五件實事盡快得到落實，向廣大市民交上一份合格答卷，進入第二階段，我局大力解決查擺出來的突出問題，按照“分期抓重點、全方位覆蓋、上督下促、注重效果”的工作思路。提出“四個到位”：領(lǐng)導責任到位、任務分解到位、措施跟進到位、督導檢查到位。做到“四個明確”：明確責任單位、解決措施、解決標準和解決時限，全力解決民生方面的突出問題，讓廣大市民真切感受到“四民”活動帶來的成效。

(一)西昌南路垃圾中轉(zhuǎn)站如期搬遷為及時妥善做好西昌南路垃圾中轉(zhuǎn)站的搬遷工作，局黨組和市環(huán)衛(wèi)處調(diào)整工作部署，周密組織，加大施工進度，6月1日提前完成任務。為解決城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站少的問題，局計劃在今年10月完成5座垃圾中轉(zhuǎn)站建設任務。

(二)環(huán)城河水質(zhì)污染治理工作基本完成為從根本上解決環(huán)城河水質(zhì)污染問題，局實施了環(huán)城河排污口截留及排水管道清淤工程。目前，環(huán)城河33個截污口的并網(wǎng)工作、城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設已完成95%，為環(huán)城河水質(zhì)的根本改善奠定了堅實基礎。

初開始，我局安排兩名局領(lǐng)導現(xiàn)場組織施工，積極協(xié)調(diào)各方面力量，采取非常規(guī)措施，克服汛期施工困難不便，拆遷工作難，協(xié)調(diào)問題多等問題，夜以繼日進行施工。目前，該工程正在緊張施工中，已完成任務95%。

(四)市容環(huán)境衛(wèi)生長效機制初見成效。

針對廣大市民反映夜市排檔、學校周邊環(huán)境和城鄉(xiāng)結(jié)合部“兩薄”問題突出，市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效性不夠等問題，局積極組織開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動，建章立制，規(guī)范管理。前段時間，先后組織開展了“牛皮癬”集中清理、夜市排檔零散攤點、校園周邊環(huán)境集中整治等專項活動7好用嗎bb霜排名次，清除各類亂貼亂涂小廣告1萬余處，取締違章攤點出店經(jīng)營管理57家。為實現(xiàn)市容環(huán)境管理的長效性，我局及時與市公安局、衛(wèi)生局共同研究，聯(lián)合出臺《市市區(qū)飲食攤點群管理暫行辦法》，政府已正式下發(fā)，這為實現(xiàn)市容管理的長效性，提供了必要的制度依據(jù)。

(五)“廁所工程”全面實施根據(jù)市政府的安排,今年由市城管局負責改建的公廁20座，墉橋區(qū)政府負責改建的55座，提升改造的25座，全年新建和提升的公廁共計100座。目前，已有49座公廁已開工建設，其中我局14座，墉橋區(qū)35座，預計所有新建和提升的公廁，將分別于10月底和11月底之前相繼投入使用。

(六)信訪穩(wěn)定工作成效明顯前段時間,從中央到省市,對信訪穩(wěn)定工作提出了很高的要求。從我局來講，執(zhí)法局成立、市政改制、二聯(lián)單臨時工待遇底等一些影響的問題也較為突出。通過局機關(guān)和各單位的共同努力，在此期間，沒有發(fā)生進京、去省非法上訪事件，許多同志能顧大局體諒上級困難，穩(wěn)定工作做的也比較好。市領(lǐng)導交辦的2件,已有一件息訴息訪,另一件,我局已在本職范圍內(nèi)進行了辦理?！八拿瘛被顒有〗M轉(zhuǎn)來的9件全部按時辦結(jié)辦結(jié);正常轉(zhuǎn)來的一件也已按時限辦理完畢。

(七)全力協(xié)助小街小巷改造工程。

為實現(xiàn)市政府小街小巷改造的目標，我們一是制定了“三位一體”的工作思路;二是決定免收小街小巷建設產(chǎn)生的渣土處置費用;三是積極與區(qū)政府協(xié)調(diào)，深入施工一線，指導幫助施工單位搞好市政建設、園林綠化、市容管理、衛(wèi)生保潔、弱電管網(wǎng)等方面工作，確保以最優(yōu)的資源支持街巷建設和管理，盡快形成市區(qū)聯(lián)動機制，全力提升整體創(chuàng)建水平。

在此期間，各單位還結(jié)合各自業(yè)務，積極為廣大市民辦實事。園林處在汴河路部分路段的人行道上設置了休閑座椅，在南環(huán)公園、西環(huán)公園等地設置了體育健身器材，在沱河岸邊安裝了安全鏈，共投入10多萬元。市政、環(huán)衛(wèi)等單位能從市民關(guān)心、關(guān)注的熱點問題出發(fā)，出主意、想辦法，及時修整市政設施、環(huán)衛(wèi)設施，廣場、河道等單位也在職責范圍內(nèi)，加大工作力度，文明創(chuàng)建、環(huán)境整治改觀較大。

總體上說，“四民”活動開展以來，局黨組高度重視，積極行動，干部職工積極參與，工作進展比較順利，取得了一定的成效。在充分肯定成績的同時，我們也還存在一定的差距和不足。一是各單位之間活動開展存在差距，活動開展不平衡;二是上熱下冷的問題還依然存在。個別基層單位重視程度不夠，對開展活動的認識不足，依然存有應付思想僅僅停留在表面，沒有深入下去。

三、正視問題乘勢而上全力做好“四民”活動第三階段的工作。

8月8日下午，市“四民”領(lǐng)導小組召開了活動第三階段轉(zhuǎn)段會議。會議總結(jié)分析“四民”活動第二階段工作開展情況，通報了“四民”活動民意調(diào)查結(jié)果，安排部署第三階段工作任務。市委書記李宏鳴出席會議并作重要講話，市委副書記劉曉云作工作報告。為全面做好第三階段的工作，確保整個活動善始善終，下面，結(jié)合市委領(lǐng)導的講話精神，我就局第三階段活動講幾點意見。

(一)正視問題認真反思客觀評價活動成效為了解和掌握人民群眾對“四民”活動開展情況的認識和評價，找出“四民”活動中存在的問題，7月29日至8月3日，市“四民”活動領(lǐng)導小組，在市區(qū)8個辦事處范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、街道、社區(qū)干部和市民中選取了500個樣本，組織進行了“四民”活動開展情況民意調(diào)查。從調(diào)查的最終結(jié)果看，我們城管系統(tǒng)的位次不盡人意。在被評議的16家重點單位中，自來水公司滿意率為61.9%，排名14;不滿意率為21.6%，排名第二;我局滿意率在59.2%，排名15;不滿意率為22.2%，排名第一。通過匯總，我局存在的問題，主要有11個方面：野蠻執(zhí)法，態(tài)度惡劣;吃拿卡要現(xiàn)象嚴重;市容臟亂差現(xiàn)象改變不大;占道現(xiàn)象嚴重;存在收費就不過問的現(xiàn)象;老城區(qū)改造太慢;攤點太亂;城市公廁建設要加強;不應采取粗暴的扣物罰款;夜市大排檔的衛(wèi)生問題和環(huán)境問題要加強管理;存在交費就可亂擺的現(xiàn)象。為此，市里要求我們要針對群眾反映的問題認真整改，爭取在今后的工作中有明顯的改觀。面對這樣的調(diào)查結(jié)果，這幾天，局黨組進行了認真的反思，我們辛辛苦苦做了那么多的工作，卻的到如此的結(jié)果，說明了什么?我看主要是我們的工作還不夠扎實，工作力度不夠大。布置安排的多，真正落實的少;會議文件多，督促檢查的少;浮在面上的多，深入一線的少;發(fā)現(xiàn)問題多，真正解決的少，當然還有體制問題?！八拿瘛被顒舆€有不到一個月的時間就結(jié)束了，到最后檢驗的時候怎么過關(guān)，下一步怎么辦?這值得我們深思。我認為，一是要敢于面對群眾的評議，正視存在的問題和不足，坐下來認真分析產(chǎn)生問題的原因。二是要針對存在的問題，認真研究解決的辦法;三是要舉一反三，全面查找其他方面是否也有類似的問題?！爸獝u而后勇”，任何回避問題和講究客觀理由的做法都是不可取的。

(二)強化領(lǐng)導，嚴密組織實施目前，局活動領(lǐng)導小組已就整改提高階段工作制訂了具體實施意見?？偟囊笫牵豪^續(xù)加大排查問題的解決力度，建立健全各項規(guī)章制度，及時總結(jié)經(jīng)驗，宣揚典型，嚴格檢驗標準，強化考核督查，統(tǒng)籌兼顧，確?！八拿瘛被顒蛹熬窒到y(tǒng)各項工作取得實效。通過結(jié)合實際，建章立制;督查考核，聽取意見;總結(jié)經(jīng)驗，宣傳典型等方法步驟，加大活動成果轉(zhuǎn)化力度，進一步建立健全構(gòu)建和諧城管的長效機制，確保行政執(zhí)法和管理服務在規(guī)范化、制度化的基礎上，進一步開創(chuàng)城市管理和行政執(zhí)法的新局面，取得人民群眾滿意的成效。同時，積極開展“回頭看”活動，重點對照民情臺帳進行檢查，看梳理出來的問題解決怎樣、基層是否穩(wěn)定，服務對象是否滿意，干部作風是否得到進一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境是否進一步優(yōu)化。對沒有解決的問題和解決不徹底的問題，要責任到人，限期整改。對活動開展扎實有效，解決民生問題突出，作風改進明顯的單位和個人進行表彰。

(三)加大問題整改力度，高標準完成對市民的承諾第二階段的結(jié)束并不意味著辦實事的結(jié)束，各單位要加大問題的解決力度，確保按時序進度承諾兌現(xiàn)，再接再厲，一鼓作氣，把“四民”各項工作做得更扎實，更有成效。當前，要堅決克服自滿思想、松懈思想、厭戰(zhàn)思想、麻痹思想和畏難情緒，要繼續(xù)對對查擺出來的問題，認真梳理歸納，把解決這些問題作為第三階段工作的主要任務。對確定要解決的問題，要深入研究，制定解決的辦法和措施，進一步分解任務，落實到具體責任單位和責任人。實行一級對一級負責，確保問題有人擔、責任有人負、落實有人抓。強化責任落實，加快工作進度，優(yōu)化工作流程，盡快辦結(jié)承擔事項。

(四)積極構(gòu)建長效機制，建立“兩個平臺”，完善“兩項制度”各單位要高度重視，繼續(xù)加強“民聲熱線”平臺建設。近段時間，通過各種渠道反映我局的問題很多，市領(lǐng)導也十分關(guān)注民情熱線工作，因此，各單位領(lǐng)導要及時過問，天天上網(wǎng)，在人員配備、設備保障上要加大投入，舍得化錢。要切實解決好有效辦理的問題，解決好上下聯(lián)動、加強監(jiān)督的問題，把平臺建設成效當作考核各單位的一個重要標準。要建立實體基層信訪服務平臺，面對面受理群眾的利益訴求，從被動應付到主動出擊，做到矛盾不上交，問題不越級。要完善兩項制度。一是完善承諾制。對群眾反映比較集中，一段時間內(nèi)難以解決的問題，要加強研究，在了解群眾呼聲要求的基礎上，向群眾、向社會做出承諾。二是完善責任追究制。對向群眾做出承諾的兌現(xiàn)情況、實事辦理的情況、問題解決的情況，進行嚴格考評?！八拿瘛被顒訒r間雖然是有限的，但“四民”活動建立的機制是長效的，要通過“兩個平臺”、“兩項制度”，把在這次“四民”活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗和好做法凝練出來，使之成為一種常態(tài)化、規(guī)范化的制度。

(五)切實強化監(jiān)督，加強宣傳確?！八拿瘛被顒硬蛔哌^場，必須強化監(jiān)督。下一步，我們將對各單位活動的開展情況，嚴格標準、嚴格時限、嚴格程序，嚴格考核。定期和不定期安排督導組對第三階段活動開展情況加強督查，對任務不明、責任不清、重點不突出、標準不明確、解決問題不徹底等問題，要及時督促整改。在督查方式上，不但要聽取各單位的匯報，而且要深入基層、深入一線，在群眾中廣泛征求意見，接受群眾評議。要進一步改進宣傳工作，強化宣傳報道與輿論監(jiān)督。要突出宣傳重點，集中宣傳各單位解決了哪些實際問題，化解了哪些矛盾糾紛，報道“四民”活動的動態(tài)情況以及優(yōu)秀典型。開展明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，查找問題，推動問題的解決。宣傳組要充分利用網(wǎng)絡，并積極協(xié)調(diào)新聞媒體要強化宣傳，讓市民群眾和社會各界了解我們在做什么，解決了哪些問題，取得了哪些實效，為下一步的評議打下基礎。

(五)統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合進入第三季度，各單位各項工作都在全面推進。大事多、任務重、時間緊、要求高是這一階段工作的主要特點。因此，各單位在第三階段工作中，要不斷找準“四民”活動與城市管理工作兩者的結(jié)合點，通過開展“四民”活動進一步轉(zhuǎn)變干部作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，促進城管事業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)在，北京奧運會正在舉行，各單位要高度重視奧運其間的穩(wěn)定工作，以高度的政治責任感、政治敏銳性，集中力量維護局系統(tǒng)的穩(wěn)定平安。當前，要緊緊圍繞年度目標，加大力度，集中精力解決好存在的突出問題，全力提升我們城市管理水平?？傊?，要把開展好“四民”活動和促進本職工作有機結(jié)合起來，堅持兩手抓、兩手都要硬，真正做到兩不誤、兩促進。

局長上任講話篇十

親愛的老師、親愛的同學們：

這秋菊溢彩、碩果飄香的日子里，我們歡聚一堂，隆重慶祝第31個教師節(jié)，表彰優(yōu)秀教師和先進單位，啟動“師德師風建設年”活動。在此，我謹代表市教育局向全市廣大教職員工致以節(jié)日的問候!向受表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者和先進單位表示熱烈的祝賀!向關(guān)心支持教育改革發(fā)展的各位領(lǐng)導和各界朋友表示衷心的感謝!借此機會，我將教育工作作簡要匯報。

一、夯實基礎，打造均衡教育新格局

近年來，在各級各部門和社會各界的關(guān)心支持下，全市教育工作者務實創(chuàng)新，攻堅克難，推動了教育高位均衡發(fā)展。

優(yōu)先發(fā)展有新跨越。市委、市政府建立定期議教制度，各級黨委、政府建立領(lǐng)導干部和直屬部門聯(lián)點教育制度，形成教育發(fā)展的合力。啟動教育強市重大課題研究、優(yōu)化城區(qū)義務教育學校布局指導意見編制，進一步深化了“抓教育就是抓發(fā)展、抓教育就是抓民生、抓教育就是抓未來”的理念，做到了經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。出臺《xx市建設教育強市規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》《關(guān)于義務教育均衡發(fā)展的意見》《關(guān)于推進職業(yè)教育校企合作的實施意見》等文件，有效指導和推動了教育事業(yè)的科學發(fā)展。不斷加大教育投入，20xx年財政對教育的投入為8.8億元，達到20.5億元，5年翻了1番。

教育公平有新突破。投入12億余元，大力改善農(nóng)村辦學條件，建成農(nóng)村義務教育合格學校326所、公辦幼兒園35所，完成農(nóng)村學校校安工程、學生食堂、教師周轉(zhuǎn)房、初中校舍改造項目371個。義務教育學?！叭娓谋　笔状渭{入省級計劃，未來5年國、省、市擬投入資金24.6億元，完成“保障基本教學條件、改善學校生活設施、推進農(nóng)村學校教育信息化、辦好必要的教學點、妥善解決城區(qū)學校大班額問題、提高教師隊伍素質(zhì)”六大任務，力爭全市所有義務教育薄弱學校全面改善基本辦學條件。教育信息化建設納入“國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設項目，3個項目列入國家信息惠民城市建設項目。近2年通過助、免、補、貸等渠道，開展“金秋助學”“盤龍助學”等活動，發(fā)放學生資助金3.5億元，為185萬人次的貧困家庭解決了求學困難，確保不讓一個學生因家庭貧困而失學。

隊伍建設有新進展。加強師德師風建設，構(gòu)建師德評價體系，出臺了《xx市教師自律公約》。加大教師培訓力度，在全國率先試點教師培訓學分登記管理，不斷完善國省市縣校五級培訓網(wǎng)絡，近3年共培訓各級各類教師3.7萬人次，獨立承擔國培項目9個，我局獲省國培工作先進單位。建立縣域內(nèi)師資均衡配置機制，推行教師“縣管校用”制度，今年已有近400名校長和教師交流輪崗。完善教師隊伍補充機制，近3年引進、新聘教師1047人。開辦局長校長培訓沙龍、幼兒園園長培訓班，創(chuàng)新開展骨干教師、學科帶頭人、名班主任等三類名師評選及培養(yǎng)管理工作，啟動校長海外培訓、教師海外支教、海外華人學生湘潭國情體驗等項目，首次引進國外培訓團隊對骨干教師進行全英語培訓。近2年我市教師喜獲“高效課堂教學”等國家、省級課題9個，xx人次獲得省級一等獎以上成果獎勵，3所學校教學成果上報教育部參評首屆基礎教育教學成果獎,東山學校獲評全國教育系統(tǒng)先進集體，4人獲評全國優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者，2人獲評湖南省“最可愛鄉(xiāng)村教師”，1人獲評全市“最美群眾貼心人”。

教育質(zhì)量有新提升。轉(zhuǎn)變教育質(zhì)量觀、評價觀、人才觀，實行中小學德育生活化模式改革，切實減輕學生課業(yè)負擔，注重提高學生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。我市高中學業(yè)水平考試合格率、人均總分連續(xù)五年位居全省前茅，今年又以95.76%的優(yōu)異成績摘取全省桂冠。高考成績節(jié)節(jié)攀升，今年一、二本上線率達到34.22%。在全國全省中學生田徑運動會、健美操聯(lián)賽、青少年科技創(chuàng)新大賽、職業(yè)院校技能競賽中，我市學生屢獲金獎，火炬學校、和平小學、風車坪學校還榮獲了國際機器人奧林匹克競賽特別獎等國際級大獎，市二中的舞蹈節(jié)目代表中國赴維也納參加國際演出。

優(yōu)質(zhì)資源有新擴充。xx縣一中、湘鋼一中喜獲校長推薦北大學生資格，湘潭電大躋身全國優(yōu)秀基層電大“31強”，湘潭教育學院獲評全國教師培訓特色示范學校，市工貿(mào)中專等學校成為全國中職示范校。湖南軟件職院等學校入圍省級實訓基地建設項目。市和平小學、風車坪學校、江聲實驗中學等學校成為課改示范校和國培基地校，高標準建成九華一中、昭山和平小學、金庭小學寶慶路分校，今年秋季開始正式招生，新增城區(qū)義務教育學位7600多個。啟動青少年綜合性實踐基地建設，創(chuàng)建了一批國家“書香家庭”及省級“書香校園”學校、示范家長學校、生態(tài)文明示范校、民辦學校建設先進單位。

教育治理有新局面。嚴格實行義務教育就近劃片入學，普通高中招生實行最低控制分數(shù)線，進一步規(guī)范了招生工作秩序;嚴格執(zhí)行教輔材料“一科一輔”政策，20為學生和家長減負達1200余萬元，切實減輕家庭經(jīng)濟負擔;建立健全重點監(jiān)控制度，專項治理非法辦學行為，我市治理教育亂收費成績位居全省前列。全面推行督學責任區(qū)制度，xx縣、xx區(qū)、xx區(qū)獲省“兩項督導評估考核”優(yōu)秀等第。近兩年，我市“兩型”教育得到劉延東副和袁貴仁部長的高度肯定，教師培訓及隊伍建設、名班主任工作室、學生食堂管理、兩型教育等經(jīng)驗在全國主流媒體推介。

二、銳意改革，構(gòu)建現(xiàn)代教育新體系

黨的十八屆三中全會將辦好人民滿意教育當做“解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題”，市委、市政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展，把教育列入了必須抓緊抓好的“十項改革任務”和“十大民生實事”。全市教育系統(tǒng)將在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導，人大、政協(xié)的監(jiān)督指導，社會各界的大力支持下，立足新起點，抓住新機遇，瞄準新高度，深化“四大改革”，實施“六大工程”，努力辦湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育。

深化育人模式改革。挖掘湖湘文化、紅色文化和傳統(tǒng)文化特色，開發(fā)校本教材，建設綜合實踐基地，構(gòu)建學校、家庭、社會三位一體教育模式，實現(xiàn)文化育人、課程育人、管理育人、實踐育人。推進課堂教育改革，著力構(gòu)建高效課堂，加快實現(xiàn)教育信息化。深化教育資源配置改革。優(yōu)化教育布局，理順辦學體制，構(gòu)建教育財政投入保障機制，啟動教育資金使用績效評估，推進義務教育學校標準化建設，加強教師合理流動，擴充優(yōu)質(zhì)義務教育資源，統(tǒng)籌教育資源均衡配置。加快推進職教集團建設，試點推進中、高職人才培養(yǎng)銜接。深化考試招生制度改革。積極探索小升初“對口直升、隨機派位”，探索九年一貫制、“聯(lián)盟一體化”學區(qū)制管理新模式;推進中考制度改革，試行學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價等級制，健全高中學考綜合質(zhì)量評價制度。深化教師人事分配制度改革。啟動中小學校長職級制試點，推行教師“市管校用”管理模式，實行城鄉(xiāng)校長、教師交流輪崗制度，試點實行教師績效工資分配改革。

實施質(zhì)量提升工程。堅持立德樹人，全面發(fā)展，全面推行學生綜合素質(zhì)評價體系，大力倡導構(gòu)建輕負擔、高效率、高滿意率的素質(zhì)教學導向，加快推進思品、科技、養(yǎng)成教育等素質(zhì)課程體系建設。堅持內(nèi)涵發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效課堂，加強教育技術(shù)融合，提升基礎教育發(fā)展水平，構(gòu)建現(xiàn)代職成教育體系，規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展民辦教育。實施機制創(chuàng)新工程。堅持多元開放辦學，探索公辦民營、民辦公派、股份合作制、混合所有制等多元化辦學模式，試行基礎教育盟校聯(lián)合、名校領(lǐng)辦、集團辦學、品牌輸出等辦學方式。實行管辦評分離，落實和擴大學校辦學自主權(quán)。實施優(yōu)師培育工程。堅持強基固本，德藝并舉，不斷提升教師隊伍師德素養(yǎng)，多渠道開展教師培訓，切實增強教師職業(yè)榮譽感，建設一支德藝雙馨的教師隊伍。實施教育陽光工程。大力推行“陽光管理”、“陽光財務”、“陽光招生”、“陽光收費”，建成市、縣、校三級教育陽光服務平臺。實施均衡發(fā)展工程。優(yōu)化市城區(qū)義務教育學校布局，加快農(nóng)村合格學校、公辦幼兒園建設，全面啟動義務教育薄弱學校辦學條件改造工程，加快推進義務教育均衡發(fā)展縣市區(qū)建設。實施教育平安工程。堅持底線意識，加強安全教育管理，健全長效機制，確保教育一方平安。

三、德藝雙修，形成師德師風新氣象

昨天上午，看望了北師大師生，站在國家繁榮、民族振興、教育發(fā)展的戰(zhàn)略高度強調(diào)：廣大教師要做有理想信念，有道德情操，有扎實知識，有仁愛之心的好老師。學高為師，德高為范，湘潭教育成就了今天的輝煌，緣于我們有一批批愛崗敬業(yè)、無私奉獻的教師和教育工作者;湘潭教育要成為未來發(fā)展的引領(lǐng)，成為幸福湘潭建設的生力軍，也需要依靠我們在座的及全系統(tǒng)的眾多教師。值此隆重慶祝第三十個教師節(jié)之際，我們啟動了師德師風建設年活動，出臺了教師誓詞以及師德師風承諾，將要結(jié)合我市實際開展深入持久、生動活潑的師德師風創(chuàng)建活動。這是教育系統(tǒng)踐行黨的群眾路線，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，解決密切聯(lián)系群眾最后一公里的一件大事。在此，我向廣大教師和教育系統(tǒng)各單位提出幾點希望，并與大家共勉。

一是以德立身、行為世范?！坝H其師，信其道。”高尚的師德，是對學生最生動、最具體、最深遠的教育。廣大教師要牢固樹立中國特色社會主義理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值觀，自覺增強立德樹人、教書育人的榮譽感和責任感，不斷加強師德修養(yǎng)，把個人理想、本職工作與祖國發(fā)展、人民幸福緊密聯(lián)系在一起，樹立高尚的道德情操和精神追求，甘為人梯，樂于奉獻，靜下心來教書，潛下心來育人。要處處為學生作表率、當楷模，不僅要注重教書、更要注重育人，不僅要注重言傳、更要注重身教，要以自己的思想情感、人格魅力、學識才智、一言一行、一舉一動，甚至穿衣著裝等，潛移默化地教育和影響學生，真正成為學生健康成長的指導者和引路人。

二是以愛育人、用心教人。輝煌的教育需要“大樓、大師、大愛”，無論社會如何發(fā)展、教育手段如何更新,教育事業(yè)用愛哺育、用心澆灌的本質(zhì)不會改變。教師最大的價值和最高的成就是育人,桃李滿天下是教師一生的榮譽、無上的光榮。教師要堅持以學生為本、以言傳道、以行垂范,用真理、真言、真行教化學生,用真情、真心、真誠感化學生。教師要有大愛之心、敬業(yè)之志、篤學之風、創(chuàng)新之勇、為師之范,真正成為讓學生尊重、家長信賴、社會滿意的人民教師。各級教育行政部門和各類學校要高度重視隊伍建設和師德師風建設，健全制度，創(chuàng)新方法，落實舉措，對有違師德師風的不良現(xiàn)象和違法行為，要嚴肅查處，確保我市教師隊伍的健康和純潔。

三是更新理念、與時俱進。當今人們感言：當教師難，當新時代的優(yōu)秀教師更難。當代教師一要立足崗位，反思調(diào)整。需要在工作中不斷調(diào)整教學的目標與方法，學習以信息技術(shù)為主體的新技術(shù);需要建立民主平等交流合作的新型師生關(guān)系;需要與學生家長建立平等信任共同育人的關(guān)系。二要學會分享，共同成長。教師要與同伴和學生協(xié)作、探討、共樂，要共享集體榮譽的快樂，要共享生活體驗的快樂，要共享工作學習成功的快樂。三要與時俱進，華麗轉(zhuǎn)身。今天教師身份的轉(zhuǎn)變可用“于無聲處聽驚雷”來形容。韓愈以“傳道、授業(yè)、解惑”來定位教師的職責與身份，而今，教師已從單純的“傳道”者轉(zhuǎn)向為學習知識的引路人，從單純的“傳授”者轉(zhuǎn)向為解決問題的參與人，從單純的“解惑”者轉(zhuǎn)向為發(fā)現(xiàn)問題的啟發(fā)人。教師已由領(lǐng)導者到組織者，從神壇上走下來變?yōu)閷W生的良師益友。四要終身學習，不斷進取。當今是知識經(jīng)濟時代，知識技術(shù)更新日新月異，不學習一定要落伍。因此，廣大教師一定要讓“邊干邊學、終身學習”成為一種習慣，并且要把這種良好習慣傳給學生。要勇敢地摒棄舊思想、舊觀念，積極地接受新思想、新理論，努力地學習新知識、新技術(shù)，做一名與時俱進、常學常新的新時代教師。

國運興衰，系于教育;三尺講臺，關(guān)乎未來。教育強市建設迫切需要我們造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，也需要在全社會形成“尊重知識，尊重人才”的整體氛圍，形成尊師重教的良好風尚，使教師成為最受社會尊重的職業(yè)。我相信，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在社會各界的關(guān)懷支持下，全市廣大教育工作者一定能保持高度的責任感和強烈的使命感，抓住機遇，扎實工作，做一個無愧于人民、無愧于時代、無愧于歷史的好教師!

祝全市廣大教師、教育工作者幸福安康，節(jié)日愉快!祝各位領(lǐng)導工作順利，萬事如意!祝湘潭教育事業(yè)蒸蒸日上，英才輩出!

我的講話完畢，謝謝大家!

局長上任講話篇十一

同志們：

這次全市糧食工作會議的主要任務是：貫徹落實省、市委經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議、全省糧食流通工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作。會議表彰了去年全市糧食工作責任目標完成優(yōu)秀單位和單項工作先進單位，宣讀了獲得省級以上先進單位和個人光榮榜，我代表市糧食局黨委向獲得榮譽的單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，講三點意見。

一、履職盡責，圓滿完成了20xx年各項糧食工作

20xx年，在市委市政府的領(lǐng)導下，全市糧食系統(tǒng)圍繞中心，服務大局，堅持抓收購、保供給、穩(wěn)糧價，圓滿完成了年度工作目標，榮獲“全省糧食工作責任目標完成先進單位”。

(一)執(zhí)行糧食購銷政策，保護和實現(xiàn)了種糧農(nóng)民利益。落實糧食收購政策，實現(xiàn)農(nóng)民增收，是市政府提出的“十項民生工程”之一，為做好這件惠民實事，我局制定了20xx年夏糧收購工作方案，召開會議專題部署。采取騰、并、擠和維修現(xiàn)有倉房等措施擴大收儲能力，全市夏季備倉189萬噸，批準47家收儲庫點，做到網(wǎng)點布局合理，覆蓋面廣，努力滿足農(nóng)民售糧需要。夏糧收購期間，大力宣傳收購政策;加強購銷市場監(jiān)測，督促國有糧食購銷企業(yè)積極啟動國家小麥最低收購價執(zhí)行預案;派出工作組赴各縣(市)現(xiàn)場指導收購，幫助解決實際問題。收購企業(yè)按照預案要求，嚴格執(zhí)行政策，敞開收購，并為群眾提供便捷服務，沒有出現(xiàn)“打白條”“賣糧難”現(xiàn)象。全市完成糧食收購217.6萬噸，其中收購小麥87.72萬噸，每市斤平均價格為1.21元，比去年提高0.021元，實現(xiàn)糧農(nóng)增收3684萬元。同時，積極做好糧食銷售工作，全市銷售糧食203萬噸。軍糧供應和應急保障工作認真扎實，部隊滿意率達100%。

(二)加強糧食規(guī)范化管理，確保了糧食存儲安全。編制了我市“糧安工程”建設規(guī)劃，制定了《糧食倉房維修改造方案》，對12家企業(yè)倉房維修改造資金使用情況進行了督查，完成倉庫維修改造項目投資1277萬元，其中中央、省財政資金980萬元，市縣配套資金115萬元，企業(yè)自籌182萬元;強化儲備糧管理和輪換工作，完成了省級儲備小麥輪換任務10000噸，市級儲備小麥輪換任務10649噸;落實安全生產(chǎn)和安全儲糧責任制，開展糧油安全檢查，確保糧食質(zhì)量安全;積極推廣使用安全儲糧新技術(shù)，切實加強儲糧管理，全市“一符四無”糧油率達到100%。

(三)加大行政執(zhí)法力度，推進了依法管糧工作。一是組建了許昌市糧油執(zhí)法監(jiān)察大隊和許昌市糧油質(zhì)量檢驗監(jiān)測中心，并開展糧食質(zhì)量調(diào)查、質(zhì)量會檢和質(zhì)量安全監(jiān)測工作。二是抓好了糧食收購資格審核。對全市276家已取得糧食收購資格的單位和個體經(jīng)營者進行收購糧食資格審核，取消不符合條件的企業(yè)和個體經(jīng)營者20多家。三是加強了對20xx年生產(chǎn)的黃曲霉素b1超標玉米的監(jiān)管，嚴防不合格玉米流入口糧市場。四是組織了糧食庫存檢查，確保我市糧食庫存數(shù)量真實，質(zhì)量良好。五是對夏秋糧食收購市場、軍糧供應、清倉查庫、“轉(zhuǎn)圈糧”、政策性糧食銷售出庫等進行監(jiān)督檢查，全年受理并查處舉報案件4起。

(四)實施主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，推進了放心主食工程。繼續(xù)實施主食產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，促進糧油加工產(chǎn)業(yè)增值增效。向省財政廳和省糧食局爭取支持主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工貼息項目3個，貼息資金193萬元。在項目的帶動下，我市主食產(chǎn)業(yè)化率由上年的19.5%提高到27.4%，糧油加工轉(zhuǎn)化率由75%提高到92%。禹州市、許昌縣等主食產(chǎn)業(yè)化示范作用突出，禹州市積極組織實施放心糧油工程，對18家面粉加工企業(yè)進行質(zhì)量抽檢，對有質(zhì)量問題的3家企業(yè)進行查處。禹州市思源實業(yè)有限公司、實佳面粉有限公司、鄢陵縣帥潔面粉有限公司、許昌縣皓佳農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司四家企業(yè)被評為“許昌市放心主食示范企業(yè)”，其中“禹州市思源實業(yè)有限公司”被評為“河南省放心主食示范企業(yè)”;積極開展糧食科普進社區(qū)、進校園活動，編印并發(fā)放糧油知識便民手冊5萬份，突出了糧食部門在保障糧油食品安全方面的重要作用。

(五)狠抓項目建設和招商引資工作。一是搞好集中推進，糧食物流項目建設有了質(zhì)的變化。20xx年10月，集中開展了推進糧食物流園區(qū)重點項目建設活動，成立四個遷建、籌建組，列出工作路線圖，建立工作臺賬，明確工作時限，集中推進園區(qū)項目建設，許昌山花油脂公司和邦迪蛋白公司的遷建、糧食鐵路物流公司的運營等均已進入實施階段。協(xié)調(diào)解決了入駐園區(qū)企業(yè)拆遷補償，新址土地價格，水、電、暖、氣等疑難問題，幫助入園企業(yè)論證新建項目詳細規(guī)劃和園區(qū)整體規(guī)劃，依照入駐園區(qū)項目規(guī)劃，完成了園區(qū)第一期用地520畝整體規(guī)劃設計，待市規(guī)委會審批后可征地開工建設。二是強化招商引資工作。全市完成招商引資8550萬元，爭取到位省政策性支持資金1463萬元，其中主食產(chǎn)業(yè)化貼息資金193萬元，倉庫維修改造資金980萬元，糧油質(zhì)檢項目建設資金290萬元。

(六)以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，推進黨建和黨風廉政建設。認真組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動。制定活動方案和學習計劃，多種形式征求意見，撰寫修改對照檢查材料、召開民主生活會并進行民主評議等，針對單位和個人查擺出的問題，制定整改方案，健全規(guī)章制度，建立整改臺賬，堅持邊查邊改，立行立改，實效明顯;開展了“太平官”“老爺官”“懶散官”專項治理活動，機關(guān)工作人員精神面貌、工作紀律、效能提升等方面有明顯好轉(zhuǎn);全面落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，嚴格遵守中央八項規(guī)定和省、市委實施意見，持之以恒糾正“四風”，強化了廉政風險防控、黨風廉政建設和反腐敗工作;認真貫徹系列重要講話精神，切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高了各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同時，認真抓好文明城市創(chuàng)建、工青婦、計劃生育、人事和離退休干部工作，推進糧食系統(tǒng)精神文明建設;努力抓好安全生產(chǎn)、節(jié)能減排，政務信息和黨務政務公開，加強糧食系統(tǒng)平安建設和信訪穩(wěn)定工作，樹立務實發(fā)展的糧食行業(yè)良好形象。

二、認真研究，切實抓住糧食工作迎來的新機遇

20xx年底，國務院出臺了《關(guān)于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕69號)文件，從強化糧食安全意識和責任、糧食生產(chǎn)、糧食流通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量安全等方面，明確了糧食安全責任制的內(nèi)容和要求。國務院69號文件的出臺，實質(zhì)上是對糧食工作的重新定位。國務院文件要求：各省(區(qū)、市)人民政府必須切實承擔起保障本地區(qū)糧食安全的主體責任，全面加強糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設，不僅要保持糧食生產(chǎn)能力，特別要提高糧食流通和加工能力，把工作貫穿糧食種植、流通、加工、消費全過程。為貫徹落實糧食安全省長責任制，我省將建立健全糧食安全省長責任制下的市長責任制及配套考核辦法，并進行年度考核。糧食安全省長責任制在省級層面上，省長所承擔的責任由省糧食局負責落實，而相應的市長責任制和縣(市)長責任制，其承擔的責任由市、縣(市)糧食行政主管部門逐項落實。為此，糧食部門既承擔保障國家糧食安全的政治責任，也迎來了糧食工作發(fā)展的難得機遇。在新的機遇面前，我們要想發(fā)展自己，提升自己，鞏固自己，改變現(xiàn)狀，樹立地位，就必須做出以下努力：

(一)抓住機遇，乘勢而上。我們要結(jié)合許昌實際，深入研究“69號文件”精神，抓準我們的重點機遇。一是政策機遇。國務院“69號文件”中糧食安全責任共8項，其中7項是從糧食收購和儲備、流通能力建設、健全應急保障體系、糧食加工轉(zhuǎn)化、糧食質(zhì)量監(jiān)管等方面，明確了糧食流通管理的責任，這些政策轉(zhuǎn)化為職責和任務，就標志著糧食工作的重要性重新得以肯定，地位得以提高。我們糧食工作迎來了發(fā)展的新機遇，抓好機遇就能使我們改變現(xiàn)狀，樹立地位。二是投資機遇。國務院“69號文件”要求在充實地方糧食儲備、新建糧食倉儲物流設施、危倉老庫維修改造、主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工項目等重點領(lǐng)域加大投資力度，這就有了爭取項目和資金的機會，爭取到了資金和項目，就能促進糧食企業(yè)做大做強，提升自身地位。三是改革機遇。全省糧食行業(yè)將根據(jù)“69號文件”精神，通過深化改革解決歷史遺留問題，給糧食企業(yè)再次注入活力;培育發(fā)展新型糧食流通主體，在全省組建糧食集團，我們要及時抓住機遇，借力發(fā)展壯大我市糧食企業(yè)。只要我們借助好政策的力量，精準發(fā)力，把國務院“69號文件”的分解和實施作為當前糧食工作的重要抓手，上下聯(lián)動，提前謀劃，切實做好各項貫徹落實工作，就能夠逐步改變糧食工作的現(xiàn)狀，提升糧食工作的地位。

(二)找準問題，理清思路。過去一段時間，由于第一輪糧食市場化改革沒有完全到位，使我們感到被邊緣化。另外，因職能定位問題，雖然知道糧食的重要性，但地方糧食越多，財政負擔就越重;貢獻越大，承擔義務就越多。所以地方政府沒了積極性。三是由于前因，我們主動作為不夠，也形成地位下降。四是企業(yè)改制不徹底，留下的問題造成不良后果和影響。五是我們長期找不到向上級匯報和爭取工作，增加權(quán)重的著力點?！?9號文件”給我們帶了改革和發(fā)展的新機遇。我們要理清思路，抓機遇，找重點，擔任務，增份量，改局面。

(三)敢于擔當，樹立地位。由于過去糧食行政職能定位不準，機構(gòu)弱化，各縣(市)糧食局被定位為糧食購銷服務中心，在履行糧食行政管理職責中陷于“進退兩難”之中，國務院[20xx]69號文件的出臺，給我們改變現(xiàn)狀帶來了新的機遇，我們要認真做好文件的貫徹落實工作，要借助省、市對文件分解落實的精神，根據(jù)各自實際，在工作中主動出擊，敢于擔當，找根據(jù)，找工作，干工作，擔責任，增權(quán)重，樹地位。

(四)強化隊伍，樹立形象。在新的形勢下，我們要在國務院“69號文件”的精神引導下做好工作，干部隊伍的素質(zhì)、形象、干勁、精神、風貌、團結(jié)、奉獻等仍是取得工作成就的前提，因此，我們糧食系統(tǒng)上下，一定要抓好干部隊伍建設，為落實“69號文件”提供組織保證，使大家形成展示形象，展示素質(zhì)，找回自信，找回位置的共識，人人努力，奔向輝煌!

總之，面對新的機遇和新挑戰(zhàn)，各級糧食行政管理部門要認真落實新政策，深入謀劃新思路，以積極而為樹立行業(yè)地位、以改革創(chuàng)新增強發(fā)展活力，積極開創(chuàng)糧食工作新局面。

三、圍繞目標，全力做好20xx年糧食工作

20xx年我們工作的主要目標是：編制全市糧食流通“十三五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;全市全社會糧食收購120萬噸;主食工業(yè)化率達到30%;糧油加工轉(zhuǎn)化率達到80%;主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工建設項目投資總額8000萬元;落實招商引資項目6個，引資1800萬元;“一符四無”糧油率達到95%以上;糧食物流園區(qū)項目開工建設。

圍繞上述主要工作目標，重點做好以下工作：

(一)抓好糧食收購和儲備，健全糧食保障體系。一要抓好糧食收購和糧食儲備。嚴格落實國家糧食收購政策，提前做好備倉工作，制定收購預案，繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主導作用，鼓勵和引導符合條件的多元市場主體參與政策性糧食收購;加強收購市場監(jiān)管，改進和創(chuàng)新收儲服務方式，統(tǒng)籌做好最低收購價糧食收購和秋糧收購工作;充實地方糧食儲備。全面落實新增地方糧食儲備計劃，科學測算市、縣兩級地方儲備規(guī)模。初步測算，我市地方糧食儲備規(guī)模為11.37萬噸，實際儲備量僅4.2萬噸，缺口7.15萬噸。要借助落實糧食安全省長責任制良好機遇，積極爭取充實地方儲備糧規(guī)模，盤活倉儲資金;根據(jù)糧食供求需要，增加成品糧油儲備，增強調(diào)控糧食市場的物質(zhì)基礎。二要健全糧食應急保障體系，切實保障糧食供應。積極推動將糧食應急管理工作提升至政府層面。目前，我市應急系統(tǒng)僅處于“有”的階段，但應急系統(tǒng)網(wǎng)點設置，流通順暢，原糧儲備、調(diào)運加工、成品糧供應等一系列問題，需要逐一提高和解決。建立和完善糧食應急信息采集網(wǎng)絡、儲備網(wǎng)絡、加工網(wǎng)絡、供應網(wǎng)絡等，推進應急供應、軍糧供應、成品糧儲備、放心糧油、主食產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展，切實起到保供應、穩(wěn)需求、穩(wěn)價格、穩(wěn)預期的作用。做好糧油市場供應工作，確保供應充足穩(wěn)定。認真組織最低收購價等政策性糧食競價銷售，嚴格執(zhí)行軍供政策，扎實做好軍糧供應保障工作。鞏固發(fā)展糧食產(chǎn)銷合作，搞好產(chǎn)銷對接與協(xié)作。三要深化糧食流通統(tǒng)計制度改革。落實糧食流通統(tǒng)計制度改革的各項政策措施，擴大統(tǒng)計覆蓋面，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準確性和時效性。改進社會糧油供需平衡調(diào)查，以全社會糧食消費情況為重點，增強調(diào)查數(shù)據(jù)的獨立性和真實性。強化糧情監(jiān)測預警，定期研判糧食市場走勢，為糧食宏觀調(diào)控提供依據(jù)。

(二)推進依法治糧，維護正常的糧食流通秩序。一要加快推進糧食安全省長責任制下的市長、縣(市)長責任制在我市的落實及相關(guān)配套政策的出臺，推動依法治糧、依法管糧工作。二要推進糧食監(jiān)督檢查執(zhí)法體系建設，加強對糧食收購市場、政策性糧食購銷、儲備糧管理等方面的監(jiān)督檢查，認真抓好糧油庫存檢查。加強執(zhí)法隊伍建設，落實行政執(zhí)法責任制，嚴肅查處違反國家糧食政策、坑害農(nóng)民和消費者利益的涉糧案件。各縣(市)要積極參加全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動，爭取列入到全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位行列。三要加強糧食質(zhì)檢監(jiān)測體系和糧食經(jīng)營者誠信評價體系建設。推進糧食檢驗監(jiān)測體系建設，爭取把市糧油質(zhì)量檢驗監(jiān)測中心建成具有糧食特色的權(quán)威質(zhì)檢機構(gòu)。積極參加全省開展的糧食經(jīng)營者誠信評價體系試點工作，通過對糧食經(jīng)營者、糧食收儲企業(yè)、糧油加工企業(yè)進行誠信評價，實施信用等級分類管理，打造一批信得過、靠得住的糧油食品品牌。

(三)實施“糧安工程”，推進糧食物流和流通能力建設。一是以推進糧食流通能力現(xiàn)代化為著眼點，編制好“十三五”糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是抓好危倉老庫維修改造工作。指導各縣(市)實施“糧安工程”危倉老庫維修改造項目，落實危倉老庫改造各項規(guī)章制度，確保20xx年危倉老庫維修改造項目按期完成并投入使用。三是加強糧食倉儲物流設施和糧食物流園區(qū)建設。抓住“國家投資新建19億斤糧食倉儲項目”新機遇，爭取上級政策支持，確保新建5萬噸糧食倉儲項目落地許昌。繼續(xù)抓好許昌糧食物流園區(qū)建設，建立與我市糧食收儲規(guī)模和保障供應相匹配的倉儲物流體系，重點督促園區(qū)內(nèi)遷建項目和新建項目的實施，繼續(xù)督促許昌中原糧食鐵路物流公司業(yè)務拓展與規(guī)范管理工作。四是實施“人才興糧”戰(zhàn)略，推進科學儲糧。以提升糧食職業(yè)素質(zhì)和技能水平為核心，培養(yǎng)高級經(jīng)營管理人才和高技能員工。大力推廣綠色生態(tài)儲糧、節(jié)約減損、質(zhì)量安全、信息技術(shù)等新技術(shù)，確保全年科學儲糧率達到90%以上。創(chuàng)建糧食行業(yè)信息化體系。按照我省加快推進“智慧糧食”建設要求，積極建設以數(shù)字化糧庫為基礎，以糧食購銷存動態(tài)管理為重點的糧食行業(yè)信息化體系。五是加強行業(yè)安全生產(chǎn)。重點抓好糧食收購、儲存、儲糧藥劑、進出倉作業(yè)、動火用電和外包作業(yè)的安全管理;糧油加工企業(yè)機械損傷和溶劑泄露、粉塵爆炸和賓館、市場、門面房、出租房屋等重點部位的安全管理，嚴防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

(四)深化企業(yè)改革，促進糧食流通產(chǎn)業(yè)增效升級。一要積極參與省級糧食集團組建工作。抓住我省組建河南糧食集團的機遇，通過資產(chǎn)重組、業(yè)務整合、政策支持，使有條件的糧食企業(yè)融入到河南糧食集團，促進企業(yè)增效升級。二要深化國有糧食企業(yè)改革。積極落實《河南省關(guān)于進一步推進地方國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的指導意見》，市本級已組建了許昌市糧食物流股份公司，要通過建立規(guī)范的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，承擔起規(guī)劃、建設、管理許昌糧食物流園區(qū)的責任。各縣(市)要結(jié)合本地實際，按照“一縣一企、一企多點”的要求，調(diào)整企業(yè)布局和資源整合重組，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，推動股權(quán)多元化改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，強化糧食企業(yè)管理，實現(xiàn)效益最大化。三是繼續(xù)發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化。加強主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工項目的監(jiān)督檢查，完善項目評審考核、績效評價等規(guī)章制度，總結(jié)3年來主食產(chǎn)業(yè)化工作成效，梳理經(jīng)驗，破解難題，鼓勵企業(yè)延伸糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)實施“放心糧油工程”，推進企業(yè)建設“放心糧油社區(qū)便利連鎖店”，拓展服務功能。四是擴大行業(yè)招商引資。積極與省發(fā)改、財政、糧食等部門對接，爭取更多的政策性資金扶持。積極與國內(nèi)知名糧食企業(yè)對接，引進戰(zhàn)略投資者入駐糧食物流園區(qū)。繼續(xù)推進對外開放，支持糧食企業(yè)走出去，引導銷區(qū)到我市投資建設糧油加工項目和糧食倉儲物流基礎設施。

(五)提高黨建工作水平，抓好黨風廉政建設。一是切實加強理論學習，提高綜合素質(zhì)。認真學習貫徹十八屆三中、四中全會精神和系列講話精神，提高糧食系統(tǒng)黨員干部理論思想政治素質(zhì)。各級黨員領(lǐng)導干部要從自身做起，按照要求，抓好班子、帶好隊伍。以黨建工作為抓手，緊緊圍繞糧食工作大局，弘揚改革精神、樹立法治思維，以加強思想理論建設、從嚴監(jiān)督管理干部、持續(xù)深入改進作風、夯實基層基礎工作為重點，不斷提升黨建工作水平。二是抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，保持風清氣正的良好形象。要落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，主要領(lǐng)導要履行好第一責任，班子成員要落實“一崗雙責”，切實做到兩手抓，兩手都要硬。要加強紀律建設，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅定不移落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風”，繼續(xù)鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實踐活動成果，抓好各項整改措施的落實，推進作風建設常態(tài)化、長效化。要嚴格責任追究，對違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律，頂風違紀等問題，既追究主體責任和監(jiān)督責任，又追究領(lǐng)導責任。三是加強政風行風建設，按照“管行業(yè)必須管行風”的原則，認真糾正行業(yè)不正之風。要強化依法行政意識，不斷拓展糧食部門與群眾互動的渠道，虛心接受群眾的意見建議，提升服務水平和辦事效率，不斷提高社會各界對糧食系統(tǒng)的滿意度。

同時，加強糧食系統(tǒng)平安建設和信訪穩(wěn)定工作，做好《20xx糧食年鑒》編寫工作和節(jié)能減排、政務信息、黨務政務公開、工青婦、計劃生育、人事、離退休干部等工作，推進糧食系統(tǒng)精神文明建設。

同志們，20xx年糧食流通工作任務繁重、責任重大，讓我們以國務院[20xx]69號文件精神和省糧食工作會議精神為指導，在市委、市政府的領(lǐng)導下，搶抓機遇，主動作為，鼓足干勁，扎實工作，努力開創(chuàng)我市糧食工作新局面!

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局長上任講話篇十二

尊敬的各位離退休老同志，大家好!

在這秋高氣爽、碩果累累的美好季節(jié)里，我們把老干部、老同志請回來，歡聚一堂，匯報工作，交流思想，共聚智慧，共同協(xié)商我局的發(fā)展大計。首先，我代表新一屆班子向與會的老干部、老同志表示親切的問候和誠摯的敬意。下面，我講三個問題：

一、今年我局所做主要工作的簡要回顧。

(一)住房保障建設工作實現(xiàn)新突破。

住房保障工作是國家的一項惠民政策，也是我縣與省、市政府簽定的目標任務和軍令狀。由于建設任務艱巨、時間緊迫，征地困難重重、資金落實不到位，我局領(lǐng)導的主要精力放在住房保障工作上。為順利完成這次任務，我局在縣委、縣政府、市房管局以及相關(guān)部門的大力支持和社會各界、全局職工的共同努力下，住房保障工作有了新突破。廉租住房建設和公共租賃住房：按照省、市工作要求，我縣于今年4月2日開工建設廉租住房847套42300平方米(含130套0.65萬平方米廉租房項目)，總投資6605萬元;開工建設公共租賃住房298套1.5萬平方米，總投資2615萬元。目前，12棟廉租房和公租房正在緊張施工;經(jīng)濟適用房建設：魯山縣陽光新村經(jīng)濟適用房項目，前期經(jīng)縣委、縣政府的正確決策和魯陽辦事處做大量群眾工作的前提下，該項目已于6月4日將院墻圍起，目前開挖五棟樓房基槽墊層已打;棚戶區(qū)改造項目：按照省、市要求，確定達昌機械廠棚戶區(qū)，核桃園棚戶區(qū)作為今年棚改對象，制定了實施方案。前期達昌機械廠棚戶區(qū)可研、環(huán)評、勘探等相關(guān)手續(xù)已辦理，目前正在作施工企業(yè)招投標，前期開挖二棟基槽墊層已打;核桃園棚戶區(qū)可研、環(huán)評、規(guī)劃、設計、三證一書等手續(xù)正在辦理，目前開挖一棟基槽墊層已打。廉租補貼發(fā)放情況：今年我縣的廉租補貼發(fā)放復核、申報工作，實行動態(tài)管理。截止6月底，已對補貼人員資格的網(wǎng)上公示、入戶調(diào)查、審核確認工作已結(jié)束。補貼發(fā)放標準為45元/人/月，共計發(fā)放上半年補貼戶1069戶3233人，發(fā)放總金額872910元，下半年補貼發(fā)放實施方案正在制訂完善。在今年的全縣經(jīng)濟運行觀摩工作中，我局名列前茅，并得到了縣委、縣政府的表彰。

(二)業(yè)務工作取得新進展。

由于受國家契稅體制(原由財政局征收，后改為地稅局征收)和縣依法治稅工作的影響，集體土地上建設的商品房(俗稱小產(chǎn)權(quán)房)禁止辦證，而唯一能辦的只有符合條件的二手房交易。這樣一來，我局收入嚴重下降，收不抵支。元至三月份全局收入十八萬元。面對這種嚴峻局面，局班子高度重視，一方面積極給縣地稅局溝通協(xié)商;另一方面積極給縣領(lǐng)導進行匯報，征得縣政府支持;三是想方設法解決面臨的困難。其次我局領(lǐng)導經(jīng)過深入研討，重新對房管職能和業(yè)務進行了梳理，通過請示省、市房管部門，使停止十年之久的房屋租賃登記備案工作重新開展起業(yè);物業(yè)管理和房屋安全鑒定等新工作也正常開展起來，進一步擴大了業(yè)務范圍。在這種嚴峻的情況下，經(jīng)過全局上下的共同努和，終于度過了難關(guān)。

(三)信訪穩(wěn)定工作取得了新成效。

信訪工作是我局的老大難問題，由于歷史機制、體制等原因，房管局的信訪案件位居全縣信訪前列，況且大多是疑難信訪事件，時間少則三、五年，多則十年、二十年，情況錯綜復雜，矛盾相互交織，社會影響面大。面對這一現(xiàn)狀，新一屆班子從化解矛盾，解決問題入手，以全縣開展的“信訪工作百日攻堅戰(zhàn)”活動為契機，以攻堅的心態(tài)認真處理涉房信訪案件，明確責任、層層分解、嚴格時限、科學決策。截止今年9月底，共排查登記涉房信訪案件74起，接待群眾來訪67起，已辦結(jié)69起，下余5起正在辦理中。

(四)招商引資金工作穩(wěn)步推進。

為完成縣委縣政府下達的招商引資任務，我局領(lǐng)導高度重視，一是成立局招商引資領(lǐng)導小組：經(jīng)研究成立了以黨組書記、局長李國慶同志為組長，其他班子成員為副組長，各二級機構(gòu)負責人為成員的招商引資工作領(lǐng)導小組，并確定副局長楊立新同志具體負責該項工作;二是明確了目標，分解任務，組建了外出招商小分隊，并抽調(diào)副局長林紅杰同志為隊長外出招商，為招商引資工作的有序開展奠定了組織基礎。

在工作開展半年以來，已初見成效。初步洽談了河南省廣宏越實業(yè)有限公司擬投資1億元人民幣建設的大型物流中心項目，目前，這個項目正在籌備前期工作;今年6月初，我局達成了與平頂山市大團結(jié)汽車銷售服務有限公司投資的市大團結(jié)汽貿(mào)城二期項目，該項目擬投資額為1億元人民幣。另外，我局招商小分隊正在努力與省外其他大型公司洽談來魯投資意向，力爭早日成功引進。

(五)“三創(chuàng)”工作取得顯著成效。

局長上任講話篇十三

同志們：

這次分局司法行政工作會議的主要任務是，認真貫徹總局司法行政工作會議和分局黨委擴大會議精神，研究部署我局20xx年司法行政工作目標任務，找準服務和保障分局構(gòu)建和諧社會、新農(nóng)村建設的切入點和結(jié)合點，不斷推進分局司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展，為分局經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮重要作用。

一、20xx年工作回顧。

紅興隆分局司法局從促進分局經(jīng)濟又快又好發(fā)展和構(gòu)建和諧墾區(qū)的大局發(fā)展，深入貫徹年初墾區(qū)司法行政工作會議精神，把“強基固本、創(chuàng)新發(fā)展”做為工作的主題，強化工作職能，拓展服務領(lǐng)域，做到了觀念上有新轉(zhuǎn)變,思想上有新飛躍,工作上有新突破,為全面建設分局和諧社會和社會主義新農(nóng)村提供了有力的法律服務和法律保障。司法局在墾區(qū)司法行政工作目標評比中，取得了綜合評比第一名的好成績。五九七農(nóng)場場長孫乃生同志被評為“全國法制宣傳教育工作先進個人”，饒河農(nóng)場和紅旗嶺農(nóng)場場長葛懷安被評為全省普法工作先進單位和個人，分局黨委等10個單位和19名個人被總局黨委評為墾區(qū)“四五”普法先進單位和先進個人。司法局被省司法廳授予集體二等功，五九七司法分局和二九一司法分局王麗同志分別在總局榮立集體和個人三等功。二九一司法分局被省司法廳命名為省級規(guī)范化司法所，第一司法所和第二司法所被評為總局級規(guī)范化司法所。五九七司法分局馮志敏同志被評為分局政法戰(zhàn)線十佳干警。

(一)基層規(guī)范化創(chuàng)建工作。

分局司法局結(jié)合實際，采取有效措施，不斷加大規(guī)范化司法分局建設“3345”標準的力度。一是做好司法分局省級規(guī)范化創(chuàng)建工作，對各農(nóng)場司法分局嚴格標準，做好申報和驗收工作。二是通過檢查對已是省級規(guī)范化司法分局和墾區(qū)級規(guī)范化司法分局進行了復查,全部合格。這些單位又新配置了電腦、打印機、辦公桌椅、卷柜等。分局司法局在去年7月份集中兩個星期的時間對13個農(nóng)場(廠)司法分局和部分局直單位進行工作檢查和督導，做到面對面督辦，現(xiàn)場指導基層業(yè)務規(guī)范化建設工作。至今，已有5個司法分局進入省級規(guī)范化司法所行列，4個基層法律服務所被評為省級文明法律服務所，12個司法分局(所)進入總局級規(guī)范化司法分局(所)行列，一個律師事務所被評經(jīng)總局級文明律師事務所，公證處被評為總局級文明公證處。學創(chuàng)工作取得了好成績。

(二)基層法律服務工作。

去年，各農(nóng)場法律服務所共擔當法律顧問320家，代理訴訟和非訴訟案件1200件，提出司法建議85條，全部被采納，依法清欠萬元，提供法律援助54件，代寫法律文書312份，法律咨詢1254人次，接待來信來訪200余人次，共為分局避免和挽回經(jīng)濟損失1.2億元。

一是以規(guī)范土地承包合同為重點，全面加強合同管理工作。去年，在分局司法局的建議下分局專門以黨委名義出臺了《黑龍江省農(nóng)墾總局紅興隆分局合同管理辦法》。這個《合同管理辦法》,解決了企業(yè)在合同管理工作中無從下手的尷尬局面，深受企業(yè)領(lǐng)導歡迎?？偩炙痉ň指鶕?jù)我們的合同管理經(jīng)驗，向總局黨委提出了《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范管理墾區(qū)合同的司法建議》，并行成文件下發(fā)到各分局、農(nóng)場，在全墾區(qū)進行推廣，這一合同管理經(jīng)驗也在分局黨委會上做了局面交流。去年11月，司法局組織全局13個農(nóng)場的司法分局(所)長召開了“紅興隆分局合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作現(xiàn)場會議”,分局副局長杜增杰同志陪同總局司法局劉錫榮局長等領(lǐng)導和各兄弟分局司法局領(lǐng)導一行觀摩了司法局規(guī)范化建設、五九七司法分局和八五三司法分局的合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作。總局司法局劉錫榮局長對我局開展的合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作給予了很高的評價，認為這兩項工作的開展是墾區(qū)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展的具體實踐，真正納入到了“和諧紅興隆”、“法治紅興隆”、“平安紅興隆”建設的重要內(nèi)容中，在全國司法行政系統(tǒng)是首創(chuàng)，并在全墾區(qū)進行推廣和借鑒。去年共規(guī)范合同37類，參與簽訂各類合同36763份，參與審查、修改合同9698份，督促履行13166份，辦理強制執(zhí)行公證9746份，辦理抵押登記13925件，為分局避免經(jīng)濟損失1.2億元，挽回經(jīng)濟損失1200萬元。

二是加大基層法律服務誠信建設力度。建立健全法律服務所章程、制度、檔案等各項管理制度，把《黑龍江省基層法律服務質(zhì)量監(jiān)督卡使用管理辦法》、《黑龍江省基層法律服務信用檔案制度管理辦法》、《黑龍江省基層法律服務公示制度實施辦法》下發(fā)到各司法分局、基層法律服務所，各單位均已落實。去年共印發(fā)法律服務質(zhì)量監(jiān)督卡182張，建立信用檔案40份，制作公示板12塊。

三是為建設社會主義新農(nóng)村，提供優(yōu)質(zhì)的法律服務的保障。發(fā)揮基層法律服務工作在解決調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、招商引資、改善農(nóng)場市場環(huán)境、深化農(nóng)業(yè)科研體制改革、實施農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及保護職工群眾權(quán)益中存在的法律問題等方面的優(yōu)勢作用，主動上門為農(nóng)場、企事業(yè)單位擔當法律顧問，認真開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場及各行政管理部門，社區(qū)、管理區(qū)，企業(yè)、事業(yè)單位，農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營戶、個體工商戶、個人合伙組織以及廣大職工群眾的法律顧問工作。積極參與農(nóng)場重大決策負責管理農(nóng)場的合同，為實現(xiàn)農(nóng)場依法治場奠定了良好的基礎。

(三)人民調(diào)解工作。

全局基層調(diào)委會進一步提高了調(diào)解率、調(diào)解成功率和協(xié)議履約率，發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的第一道防線作用?；鶎诱{(diào)委會去年共調(diào)處矛盾糾紛551件，調(diào)解成功542件，成功率達到98%，防止民間糾紛引起自殺案件1起，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件48起。

一是成立土地承包糾紛調(diào)解組織，加強土地承包糾紛調(diào)解工作。針對土地承包糾紛這個難點、熱點問題，分局印發(fā)了紅墾局辦發(fā)[20xx]3號《關(guān)于建立土地承包糾紛調(diào)解組織加強土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解工作的通知》，要求分局、農(nóng)場設立兩級土地承包糾紛調(diào)解組織，專門調(diào)解土地承包經(jīng)營糾紛，并對兩級土地承包調(diào)解組織機構(gòu)設置、任務、工作原則、工作方式、受理糾紛范圍、辦公經(jīng)費和規(guī)范化建設標準都做了具體的規(guī)定。

二是積極開展矛盾糾紛排查和專項治理。各農(nóng)場司法分局和基層人民調(diào)解組織，加大對《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策的宣傳力度與信訪、紀委等部門聯(lián)合，分組深入到各農(nóng)場基層管理區(qū)調(diào)查摸底，為職工群眾講解《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策，就土地承包糾紛逐隊逐戶排查，發(fā)現(xiàn)問題及時治理。基層調(diào)解組織牢牢抓住矛盾糾紛調(diào)處的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和調(diào)解、教育、協(xié)商等方法，積極穩(wěn)妥地化解矛盾糾紛，力爭將矛盾糾紛解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)，防止小矛盾釀成大事端，局部矛盾釀成全部性事件。

三是積極開展了人民調(diào)解員培訓工作。各司法分局組織人民調(diào)解員培訓一次到兩次，并進行考試。全年共有12個農(nóng)場司法分局開展了培訓，共培訓調(diào)解員1000余人次，培訓內(nèi)容有《民法通則》、《合同法》、《婚姻法》、《農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)。

四是重新規(guī)范了三級調(diào)解網(wǎng)絡。以農(nóng)場人民調(diào)解委員會為管理和指導人民調(diào)解工作的核心，管理區(qū)設置基層調(diào)委會，作業(yè)站設調(diào)解組、聯(lián)絡員或信息員，以企業(yè)調(diào)委會為補充的上下聯(lián)動、信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補的調(diào)解信息網(wǎng)絡，做到了層層落實責任，確保糾紛不留死角。目前紅興隆分局共有人民調(diào)解委員會103個，100%達到了規(guī)范化調(diào)委會標準，人民調(diào)解員共921人。

(四)刑釋解教人員安置幫教工作。

一是健全刑釋解教安置工作制度。去年各基層司法分局建立健全各項規(guī)章制度，對全年釋解人員全部登記造冊，并對這些人員跟蹤調(diào)查，上報調(diào)查報告，嚴把銜接關(guān)、安置關(guān)、管理關(guān)和幫教關(guān)，使刑釋解教工作逐步規(guī)范化、制度化。完善了安置幫教工作領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)絡員會議制度，定期交流工作信息，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動工作的開展。我局去年刑滿釋放3人，全部落實了安置幫教責任制，無一人重新犯罪。

二是開展“丙戌行動”工作。按照總局司法局和分局政法委的統(tǒng)一部署，根據(jù)工作實際制定了紅墾司通[20xx]4號《分局司法行政系統(tǒng)關(guān)于“丙戌行動”實施方案》的通知，將釋解人員的登記管理工作和未成年人的法制宣傳和保護工作作為本次活動的工作重點。在此次行動中,以從思想根源上預防青少年犯罪為根本宗旨，加強了對青少年的普法宣傳教育工作,積極向青少年普及相關(guān)法律知識。各單位利用節(jié)假日為青少年學生舉辦維權(quán)培訓班50余次，受教育學生達4000余人，建立了4個青少年維權(quán)崗。

(五)公證、律師工作。

去年，公證處辦結(jié)各類公證事項10445件，業(yè)務收費7.5萬余元。其中民事公證159件，經(jīng)濟合同公證10286件，法律咨詢325人次;挽回經(jīng)濟損失70余萬元。公證處把“公證崗位培訓“活動和“社會主義法制理念”教育結(jié)合起來，采取集體學習和自學相結(jié)合的方式，經(jīng)過為期半年的“公證崗位培訓”取得了良好的效果。通過學習和培訓，提高了全處人員的政治思想素質(zhì)，增強了黨性。

旗艦律師事務所和紅興隆律師事務所全年辦理各類訴訟、非訴訟案件157件，擔當法律顧問單位18家，法律咨詢570人次，業(yè)務收費14萬元，辦理法律援助案件8件。旗艦律師事務所積極介入公司化改制工作，為勘察設計院改制提供咨詢服務8人次;修改公司章程1份;為紅興隆糖廠改制提供咨詢服務5人次。去年是新《公司法》頒布實施的第一年，律師事務所把宣講新《公司法》列入法律顧問工作重要日程，并與公司領(lǐng)導達成共識，通過新《公司法》的學習，提高了股東、董事及高管人員的公司法律意識。

(六)普法依法治理工作。

20xx年是我局“五五”普法啟動和依法治局規(guī)劃實施之年，分局黨委高度重視，先后以黨委名義多次召開重大會議和出臺重要文件，使我局“五五”普法工作有了一個良好開端，依法治局辦高度重視普法依法治理工作，并且狠抓落實。

一是召開會議，全面部署“五五”普法工作任務。分局黨委依法治局領(lǐng)導小組先后召開了“依法治局推進社會主義新農(nóng)村建設工作會議”和“分局‘五五’普法和依法治局工作會議”。在這次會議上研究部署了我局“五五”普法工作和新農(nóng)村建設的法制建設工作，為我局新農(nóng)村建設、“五五”普法和創(chuàng)建法治紅興隆奠定了基礎、創(chuàng)造了條件。劉錫榮局長帶隊參加了在五九七農(nóng)場召開的“依法治局推進社會主義新農(nóng)村建設工作會議”，并做了重要講話。二是狠抓了分局、農(nóng)場二級黨委中心理論組的學法工作。以分局黨委名義制定下發(fā)《分局20xx年黨委中心理論組學法計劃》，分局、農(nóng)場二級黨委中心理論組全部都按此計劃組織了本單位中心理論組的學法工作，先后學習了《勞動法》、《合同法》、《公司法》、《信訪條例》和《人口與計劃生育法》等與工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。分局黨委中心理論組學法二次，分別學習了《勞動法》和《人口與計劃生育法》。三是認真開展了新農(nóng)村建設的法制宣傳教育工作。分局依法治局領(lǐng)導小組專門下發(fā)了《分局新農(nóng)村建設法制宣傳教育工作指導意見》。各單位都結(jié)合實際，實行了目標管理，形成了本單位開展新農(nóng)村建設法制宣傳工作的監(jiān)督機制和考評體系。另外，各農(nóng)場都普遍開展了“法制文藝宣傳、法律知識競賽、以案講法、以小帶老促學、送法下基層進萬家”等五項活動，保證了我局新農(nóng)村建設法制宣傳教育工作的順利進行，為分局新農(nóng)村建設創(chuàng)建了良好的法制環(huán)境。四是開展了公務員、企業(yè)管理者和中小學生的學法用法工作。結(jié)合“五五”普法的“一學三講”主題活動，分局依法治局領(lǐng)導小組下發(fā)了《分局公務員學法用法工作意見》、《分局企業(yè)經(jīng)營管理者學法用法工作意見》和《分局關(guān)于加強青少年學生法制教育工作意見》，使我局普法重點對象的學法用法工作步入了規(guī)范化、制度化。據(jù)統(tǒng)計，去年1至9月份，分局共辦公務員學法培訓班125期，企業(yè)經(jīng)營者學法培訓班96次，全局中小學生法制教育全部實現(xiàn)了計劃、課時、教材、師資“四落實”。五是繼續(xù)開展基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作。今年分局依法治局辦專門下發(fā)了《分局基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作驗收標準》，使我局基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作標準更加明確，符合實際，具有可操作性。到目前為止，全局有70%的基層單位進入分局級民主法治示范單位行列，有40%的基層單位進入總局級民主法治示范單位行列，有8個單位進入省級民主法制示范單位行列。六是深入開展了“法律六進”活動，使法律進入千家萬戶。分局依法治理領(lǐng)導小組先后下發(fā)了《關(guān)于開展“法律六進”活動的通知》和《關(guān)于分局“法律六進”活動實施細則的通知》，這兩個文件對我局開展“法律六進”活動的指導思想、時間步驟、方法措施、工作目標都提出了明確要求，使我局“法律六進”活動順利開展。各單位認真落實分局“法律六進”活動的部署，普遍建立了組織，制定了具體實施方案，同時按要求在本單位成立了法制宣傳員隊伍、法制志愿者隊伍、法制宣傳報道員隊伍、兼專職法制文藝宣傳員隊伍、基層兼職法制干部隊伍。為了抓好這項工作，分局在農(nóng)場、局直單位建立了聯(lián)系點，認真總結(jié)“法律六進”活動的具體措施。現(xiàn)在，已有70%的單位做到了“法律六進”活動圖板上墻，制作各類圖板340余塊。

(七)隊伍建設工作。

一是深入學習，提高全體干警和法律服務人員的思想政治素質(zhì)。結(jié)合《實施綱要》和社會主義法治理念教育,司法局專門制定了兩項活動實施方案。認真學習了總局、分局黨委的文件精神，下發(fā)了社會主義法治理念教育復習提綱。九月份組織全體司法行政干警和法律服務工作者參加了社會主義法治理念知識考試。按照分局黨委的總體要求,在分局司法行政系統(tǒng)集中解決了黨風兼政建設方面的問題,進一步提高了兩級機關(guān)干部隊伍的思想素質(zhì),打牢了拒腐防變的思想防線,調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,為全分局的改革、發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境，提供良好的法律服務。二是以“雙評”工作為重點，狠抓隊伍教育整頓工作。分局司法局積極認真地貫徹落實中央、省委和總局、分局關(guān)于糾風工作的具體部署。分局《懲防體系實施綱要》電視電話會議之后，分局司法局及時召開了由各農(nóng)場司法分局長、公證處主任、律師事務所主任參加的“雙評”工作會議，認真學習分局、總局司法局“雙評”工作的有關(guān)文件和上級領(lǐng)導的重要講話。通過學習，與會人員切實提高了對“雙評”工作重要性的認識，明確了司法行政機關(guān)“雙評”工作的主要任務，分局司法局專門成立了分局司法行政系統(tǒng)“雙評”工作領(lǐng)導小組，制定了《紅興隆分局司法行政系統(tǒng)“雙評”工作實施方案》，分局和農(nóng)場兩級的司法行政機關(guān)公開向社會承諾自覺接受社會各界的監(jiān)督，明確了系統(tǒng)各行的目標。

以上成績的取得，得益于分局黨委、分局和總局司法局及分管領(lǐng)導和正確領(lǐng)導和親切關(guān)懷;得益于各級黨委的高度重視和大力支持;歸功于系統(tǒng)上下團結(jié)奮斗和扎實工作。在此，我代表司法局領(lǐng)導班子向司法行政機關(guān)公務員和法律服務工作者致以祟高的敬意和親切的慰問!

二、存在問題。

(一)大局意識不強。個別單位把工作方向只盯在了錢上，抓法律服務工作沒有為大局意識和服務意識，要注重從服務中求發(fā)展，小家顧大家。

(二)不注重學習，法律意識差。掌握廣泛的法律知識對于我們的工作來說非常重要。個別同志既沒有法律底子，又不接受新知識，與我們要建立一支學習型、知識型隊伍的完旨差距太大，不適應司法行政工作的需要。

(三)組織觀念淡薄，法治觀念差。沒有規(guī)矩，不成方圓，對上級部署的工作要不折不扣的完成。有些單位不能認真貫徹執(zhí)行上級的工作要求，仍然私下協(xié)助辦理公證，造成當事人上訪，社會影響很壞。這個問題協(xié)辦單位有責任，更重要的是公證處的責任。當事人如果追究起來，協(xié)辦公證應以錯證處理，后果是不堪設想的。根據(jù)《公證法》的要求，嚴禁委托公證機構(gòu)和公證人員以外的任何機構(gòu)或個人承攬公證業(yè)務，應交由公證機構(gòu)或公證員出證。公證機構(gòu)或公證員以“提成”、“協(xié)辦費”或“勞務費”等名義為承攬人變相開付工資的行為一經(jīng)查實，司法行政機關(guān)將按照《公證法》等有關(guān)規(guī)定給予處罰(以上是省司法廳黑司辦通[20xx]5號文件)。

(四)合同管理是我局開創(chuàng)的，工作開展了近十年，但發(fā)展不夠平衡。一些合同管理辦公室只流于形式上的合同管理，不注重實效。合同管理的實質(zhì)內(nèi)容是為企業(yè)管理提供優(yōu)質(zhì)的法律服務和保障，是對合同簽訂、履行全過程提供法律服務。個別單位只是對合同的糾紛進行調(diào)處，沒有全面介入合同管理各項內(nèi)容，工作缺項。合同管理作為農(nóng)墾司法行政系統(tǒng)的一項特殊重要工作，已經(jīng)提上日程，受到了墾區(qū)各級黨委的重視，我們一定要做好、做實。

(五)土地承包糾紛調(diào)解組織的規(guī)范化建設程度和所起的作用還有一定差距。一些單位重形式、輕實質(zhì)。把建立土地承包糾紛調(diào)解組織認為是重復、擺花架子。這種認識上的錯誤傾向必須糾正。今年必須全面提升土地承包調(diào)解組織規(guī)范化水平，這項工作將納入目標管理考核當中。

(六)宣傳報道、調(diào)研工作比較滯后。20xx年相當一部分單位的宣傳報道工作是零。這項工作必須引起我們的重視，領(lǐng)導要帶頭、機關(guān)要帶頭，這項工作在目標管理考核中要重獎重罰。

三、20xx年分局司法行政工作主要任務。

20xx年分局司法行政工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，認真踐行社會主義法治理念，緊緊圍繞服務和諧法治紅興隆又好又快發(fā)展這一主題，進一步更新理念，改進工作思路和方式，重點加強司法行政業(yè)務建設，加強基層基礎建設，加強隊伍建設，全面加強能力建設，充分發(fā)揮職能作用，為分局又好又快發(fā)展，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和法治保障。

(一)全面抓好“五五”普法依法治局工作，為構(gòu)建和諧法治紅興隆創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

今年是我局全面實施“五五”普法規(guī)劃和《依法治局綱要》的關(guān)鍵一年。要以“法律六進”活動為載體，以化解社會矛盾為主線，抓好各類重點普法對象學法用法工作的落實，提高分局公民尤其是領(lǐng)導干部的法治理念和法律素質(zhì)，提升分局全社會的法治化管理水平，為構(gòu)建和諧分局營造良好的法治環(huán)境，提供可靠的法治保障。

一是突出抓好廣大干部特別是各級領(lǐng)導干部的學法用法。要從制度上推進領(lǐng)導干部學法用法，突出領(lǐng)導干部這個“龍頭”，公務員這條“主線”，不斷提高其依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、依法管理社會事務、依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平，充分發(fā)揮其對全民普法的示范導向作用。進一步健全完善各級黨委理論中心組為龍頭的領(lǐng)導干部集體學法制度，保證全年集體學法不少于4次。舉辦領(lǐng)導干部學法用法論壇，交流學法用法體會、經(jīng)驗、論文;要協(xié)調(diào)組織各行政執(zhí)法部門、司法機關(guān)開展高層次、大規(guī)模的法制講座。分局、農(nóng)場全年至少要組織2次大型法制講座;要通過以考促學、以考促用的辦法，組織參加全省領(lǐng)導干部法律知識考試并組織對新任領(lǐng)導干部進行法律知識考試。學法考核要作為對領(lǐng)導干部年度考核和領(lǐng)導干部任免、晉升、獎懲的重要依據(jù)之一;分局、農(nóng)場電視臺等新聞媒體要開辟法制宣傳專欄或節(jié)目，主要街道或辦公地點要設置永久性法制宣傳櫥窗(欄、板)，加強法制教育的陣地建設。

二是以各級機關(guān)、管理區(qū)為重點，繼續(xù)深入開展以“一學三講”為主要內(nèi)容的“法律六進”等形式的法制主題教育。要把領(lǐng)導干部學法用法和“法律進機關(guān)”工作作為“法律六進”工作的重點，與各有關(guān)單位聯(lián)合組織開展“法律工作者上法制課”活動。各有關(guān)單位要圍繞憲法等基本法律知識，結(jié)合本部門、本行業(yè)專門法律法規(guī)每季度邀請法律專家學者組織一次專題講座，推動法制宣傳教育工作的深入開展。要與有關(guān)部門聯(lián)合，共同組織開展以“遵紀守法廉潔自律”為主題的警示教育活動，提高領(lǐng)導干部學法、用法、遵法、守法的自覺性。要在公務員隊伍中開展“法律知識競賽”。要在機關(guān)中開展“學法用法模范公務員”和“學法用法示范機關(guān)”評比活動，推進“法律進機關(guān)”工作深入開展。要在管理區(qū)中開展“法律明白人”法律知識競賽活動。要在管理區(qū)中開展給外出務工人員一封信和一份適用法律知識答卷活動。要在中小學開展以每周法律一題、每月講一個法律故事為主要內(nèi)容的“小手大手互牽活動”。要在社區(qū)中開展給外來社區(qū)暫住流動人口一封信活動。要按照“法律六進”活動實施方案和全省“法律進鄉(xiāng)村”現(xiàn)場會要求，進一步做好“法律六進”活動的推進落實。將通過會議推進、調(diào)查研究、檢查評比等多種方式發(fā)現(xiàn)、培育、樹立一批先進典型，以典型的示范作用推動整體工作上水平。

三是要實施法制宣傳教育活動的長效機制。調(diào)動全社會的力量，通過抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓，長期抓的方式，促進全民普法活動的開展。從今年起，每年5月到10月，分局、農(nóng)場以“法律廣場”活動為載體，農(nóng)場以“法律大集”活動為載體，與相關(guān)執(zhí)法部門合作，每月開展一次與百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳活動。

四是深入開展依法治理工作理論與實踐的研究探討。積極探索新形勢下的法制宣傳教育、依法治理、法治分局、法治農(nóng)場、法治單位建設的方式方法，創(chuàng)新法制工作理念，提高依法治墾工作的實效性?？偩贮h委依法治墾辦將于今年6月初召開墾區(qū)依法治墾理論與實踐研討會，我們將推選出優(yōu)秀論文參加評比。

五是各單位要繼續(xù)組織好“五五”普法教材征訂工作，為“五五”普法教育做好基礎工作。各單位要在4月30日前全面完成“五五”普法教材征訂任務。

六是繼續(xù)深入開展基層民主法治單位創(chuàng)建工作。按照提高全社會法治化管理水平的目標要求，采取有力措施，繼續(xù)加大基層依法治理的推進力度。要在總結(jié)創(chuàng)建工作好經(jīng)驗、好做法的基礎上，加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，加強工作指導，推動“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動全面開展，年底前要有70%的管理區(qū)、社區(qū)，60%的企業(yè)、執(zhí)法單位，80%的學校達到總局級民主法治單位標準。要認真抓好創(chuàng)建“經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境先進局、場(單位)”活動?？偩贮h委依法治墾辦公室將與政法委及相關(guān)部門密切合作，共同開展創(chuàng)建活動，通過有效整合各類執(zhí)法資源，充分發(fā)揮司法、行政執(zhí)法機關(guān)的職能作用，著力解決影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，從整體上優(yōu)化局、場區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境。各單位要加強對創(chuàng)建工作的組織、指導和檢查，確保創(chuàng)建活動扎實、深入開展。

七是深入開展調(diào)查研究。各級普法依法治理領(lǐng)導組織成員和辦事機構(gòu)工作人員，要深入基層、深入實際，有針對性地開展調(diào)查研究。要對法制宣傳教育和依法治理工作面臨的形勢、內(nèi)在規(guī)律、方法途徑等進行理性的探索研究，不斷把普法依法治理引向深入，要抓好對外宣傳報道工作，每個單位保證每年被國家采用的論文或稿件不少于一篇、省級不少于三篇，完不成任務，目標聯(lián)評不能進入前三名。

(二)以維護和諧法治紅興隆穩(wěn)定為目標，充分發(fā)揮人民調(diào)解和安置幫教維護社會穩(wěn)定的作用。

一是要進一步加強人民調(diào)解組織規(guī)范化建設。進一步鞏固完善農(nóng)場、管理區(qū)和社區(qū)人民調(diào)解工作“366”規(guī)范化建設標準，力爭今年各農(nóng)場調(diào)委會和80%的管理區(qū)、社區(qū)調(diào)委會達到規(guī)范化標準。進一步加大對人民調(diào)解組織建設的指導力度，積極開展行業(yè)性、區(qū)域性和專業(yè)性人民調(diào)解組織建設工作，探索在集市貿(mào)易區(qū)、流動人口聚居區(qū)建立人民調(diào)解組織。積極開展土地承包糾紛調(diào)解組織的規(guī)范化建設，拓展土地承包糾紛調(diào)解服務領(lǐng)域，提高排查、調(diào)處土地承包矛盾糾紛的能力，最大限度地擴大人民調(diào)解工作覆蓋面。二是要進一步完善人民調(diào)解工作機制。健全和完善社會矛盾糾紛預警、排查、調(diào)處和群體性矛盾糾紛應急處理機制，對矛盾糾紛實行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理、專項治理，使每項工作和每個環(huán)節(jié)有人抓、有人管、有人負責到底。針對分局比較突出的土地承包、城建拆遷、國企改制等熱點、難點問題，積極預防和妥善處置群體性事件，筑牢維護分局社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。要進一步完善土地承包糾紛調(diào)解委員會的各項規(guī)章制度，規(guī)范各種登記簿冊和調(diào)解協(xié)議書的制作，進一步提升土地承包調(diào)解組織的調(diào)解能力和水平，積極維護基層社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設提供可靠的法律服務和保障。今年調(diào)解工作的重點是進一步提高土地承包糾紛調(diào)解規(guī)范化建設水平;加強對人民調(diào)解員的培訓，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì);加大對土地承包糾紛排查力度，不留死角，力爭把矛盾糾紛全部化解在基層;加強橫向聯(lián)系，與農(nóng)場相關(guān)部門及法院密切配合，有效防止糾紛苗頭擴大化;推進基層“調(diào)訪一體化”工作機制的運作，加快分局、農(nóng)場、管理區(qū)三級調(diào)訪工作體系建設步伐。三是要加大人民調(diào)解工作的指導力度。按照六中全會《決定》中“化解新時期人民內(nèi)部矛盾、構(gòu)建和諧社會”的要求，認真貫徹落實胡錦濤“人民調(diào)解是中國特色，要變被動調(diào)解為主動調(diào)解，深入開展矛盾糾排查調(diào)處工作”的指示精神，搞好人民調(diào)解的宣傳工作，進一步發(fā)揮人民調(diào)解工作在信訪工作中的應有作用。要主動向分局、農(nóng)場黨委匯報，抓好機構(gòu)建設、人員配備、辦公場所、經(jīng)費、津貼報酬等方面的工作，幫助基層解決好“調(diào)訪一體化”機制建設過程中遇到的困難和問題。四是要積極探索構(gòu)建大調(diào)解工作格局。堅持把平安建設的重點放到基層，全面推動工作重心下移，進一步規(guī)范工作程序，從排查、協(xié)調(diào)、處理、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方面完善措施，充分發(fā)揮群防群治的作用，提高調(diào)訪工作質(zhì)量和規(guī)范化水平。積極探索開展與法院、公安、信訪及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，指導啟動“三調(diào)聯(lián)動”試點工作，努力形成人民調(diào)解與訴訟調(diào)解相銜接、與行政調(diào)解相協(xié)作、與其他調(diào)解相配合的工作體系，充分發(fā)揮人民調(diào)解在大調(diào)解工作格局中的基礎性作用，不斷提升綜合運用多種手段和辦法，化解矛盾糾紛的能力。五是要大力加強調(diào)解隊伍建設。按照分級負責的原則，積極探索選配調(diào)解員的有效途徑，進一步優(yōu)化調(diào)解隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)。建立起一支選舉與聘任并用、專職調(diào)解員與法律服務工作者參與相結(jié)合的調(diào)解隊伍。建立完善多層次的培訓網(wǎng)絡，對調(diào)解員尤其是調(diào)委會主任和調(diào)解小組長進行定期、系統(tǒng)、正規(guī)的培訓，不斷提高其法律政策水平、文化素質(zhì)和調(diào)解技能。六是要切實加強刑釋解教人員幫教安置工作。要充分發(fā)揮司法行政機關(guān)刑釋解教安置幫教工作職能作用，并深入挖掘、有效利用各方面社會管理資源，按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責規(guī)范化”的要求，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，動員社會各方面力量，提高刑釋解教人員的實際銜接率，改進對社會危險性較高人員的管控工作。要密切與勞動部門和再就業(yè)培訓指導機構(gòu)的聯(lián)系與合作，積極探索刑釋解教人員再就業(yè)工作的新途徑、新辦法，推進過渡性安置實體建設，最大限度地預防和減少重新違法犯罪。

(三)充分發(fā)揮法律服務的職能優(yōu)勢，為構(gòu)建和諧法治紅興隆提供法律保障。

一是充分發(fā)揮好法律顧問作用，依法保障分局各級黨委中心工作。按照總局黨委提出“墾區(qū)經(jīng)濟運行質(zhì)量全面提升、經(jīng)濟增長全面提速”的總體要求，全方位的開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。各單位要組織好司法行政干警和基層法律服務工作者，認真學習總局黨委(擴大)會議精神，抓住黨委中心和全局重點工作，圍繞構(gòu)建和諧墾區(qū)和新農(nóng)村建設中的熱點、難點問題，積極提出司法建議，為農(nóng)場黨委重大決策服好務，為和諧分局又好又快發(fā)展服好務，為分局廣大職工群眾服好務。在今年的合同管理工作中，各單位要進一步落實好合同管理辦公室的“十四職責”和“十六項制度”，提高法律業(yè)務素質(zhì)，注重對合同的合法性審查，把好合同的簽訂關(guān)和履行關(guān)，為社會經(jīng)濟的良好運行提供有效的法律服務和保障。合同管理工作將納入今年的司法行政目標管理考核當中。二是服從服務于“兩提”，充分發(fā)揮法律服務職能作用。今年，要緊緊抓住墾區(qū)實施“十一五”規(guī)劃、分局新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧分局、加快分局經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，“經(jīng)濟運行質(zhì)量全面提升，經(jīng)濟增長全面提速”的契機，發(fā)揮法律服務職能優(yōu)勢，主動進入分局經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放實踐中去，為分局實施(科教興墾、人才強墾、產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)帶動，“走出去”)五大戰(zhàn)略服務;為分局加快(農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)墾工業(yè)化和農(nóng)場城鎮(zhèn)化)“三化”服務、為分局(率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在全省率先進入全面小康社會)服務;為分局(加快建設新農(nóng)村、打造國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合試驗區(qū)、全面構(gòu)建和諧墾區(qū))一個戰(zhàn)略目標服務。要轉(zhuǎn)變服務理念，創(chuàng)新思維抓落實，服好務、保好駕、護好航。三是發(fā)揮基層法律服務貼近基層群眾的優(yōu)勢，依法服務分局新農(nóng)村建設?；鶎臃煞展ぷ髡咭獦淞⒎諡槊褚庾R，研究和拓展法律服務分局新農(nóng)村建設的新思路、新方法，充分發(fā)揮基層法律服務工作者便民利民的優(yōu)勢，繼續(xù)開展基層送法進萬家、法律服務進萬家、法律援助進萬家、人民調(diào)解進萬家和刑釋解教工作進社區(qū)活動，要落實好分局批轉(zhuǎn)的司法建議、努力為分局新農(nóng)村建設，發(fā)展農(nóng)場經(jīng)濟、合同管理、職工增收開展優(yōu)質(zhì)法律服務。通過法律顧問、訴訟和非訴訟代理、法律咨詢等服務方式，為基層企事業(yè)單位和職工群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和保障。四是要發(fā)揮法律服務工作預防、疏導、化解社會矛盾的專業(yè)優(yōu)勢，依法維護分局社會和諧穩(wěn)定。基層法律服務工作者在替代性糾紛解決機制中的作用，開展法律服務進萬家活動，積極探索在訴訟外和非訴訟活動中以調(diào)解、協(xié)調(diào)等方式依法妥善處理各種利益糾紛。注重發(fā)揮基層法律服務工作者在群體性糾紛解決中的作用，引導糾紛主體用理性的、合法的、程序化的方式尋求糾紛解決，避免和防止糾紛的惡化，減少和降低糾紛形成的負面影響。

(四)鞏固和加強基層規(guī)范化創(chuàng)建工作，全面推進基層基礎建設再上新臺階。

一是強基固本，推進墾區(qū)司法行政基層基礎建設再上新臺階。要加快司法分局(所)基礎設施建設步伐，加強協(xié)調(diào)溝通，抓好《墾區(qū)司法分局(所)建設規(guī)劃》的實施。二是進一步提升司法局分局規(guī)范化創(chuàng)建創(chuàng)建水平和質(zhì)量。要把創(chuàng)建工作作為促進司法分局工作整體上水平的重要載體加以推進。各單位要進一步完善創(chuàng)建標準，在抓好硬件建設落實的同時，重點抓好班子隊伍、業(yè)務工作水平、公正執(zhí)法能力、管理規(guī)范化等軟件建設，使創(chuàng)建工作真正發(fā)揮促進基層單位管理建設整體水平提高的作用。三是鞏固創(chuàng)建成果，做好省廳復查準備工作。省廳今年將根據(jù)近年來創(chuàng)建成果，對創(chuàng)建規(guī)范化方案進行調(diào)整，并對審查、驗收和復查的方法進行改進，因此，各單位在加強規(guī)范化創(chuàng)建工作的同時，要開展自查自糾，查缺補漏，要堅持高標準、嚴要求，使創(chuàng)建工作做到真實、扎實，真正達到提高整個司法行政工作的目的。

(五)大力加強隊伍建設，為推動司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展提供組織保障。

一是要著眼于建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍，切實抓好思想政治建設、業(yè)務素質(zhì)建設和從嚴管理工作。樹立正確用人導向，努力實現(xiàn)以黨風促政風，以黨風帶行風，以黨風正警風，為全面推進分局司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強保證。在思想政治建設方面，繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神武裝頭腦，指導實踐，不斷增強全面貫徹落實科學發(fā)展觀，服務和諧墾區(qū)又好又快發(fā)展的堅定性和自覺性，切實解決好“為誰掌權(quán)，為誰執(zhí)法，為誰服務”的問題，永葆墾區(qū)司法行政隊伍忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是要開展創(chuàng)建“學習型、研究型、服務型、創(chuàng)新型”機關(guān)活動。在全系統(tǒng)中，大力發(fā)揚甘于奉獻、艱苦奮斗的敬業(yè)精神，勤奮學習、深入鉆研的進取精神，厲行法治、遵章守紀的自律精神，敢為人先、銳意進取的創(chuàng)新精神，堅韌不拔、攻堅克難的拼搏精神。三是要完善機制，強化責任抓落實。工作目標任務已定，關(guān)鍵是落實責任。全系統(tǒng)各級各單位都要把握好工作全局，找準工作的結(jié)合點、切入點、著力點，打開突破口，以重點工作的突破帶動整體工作的發(fā)展。要進一步強化目標管理科學性，規(guī)范目標考核的程序和方法，強化綜合考評績效，充分發(fā)揮激勵和導向作用，調(diào)動和保護各方面的積極性，要注意培養(yǎng)和挖掘典型，宣傳典型，發(fā)揮典型的示范引導作用，帶動整體發(fā)展。各司法分局長要轉(zhuǎn)變工作作風，搞好調(diào)查研究，要高度重視基層宣傳、調(diào)研工作，將宣傳、調(diào)研工作落實到人頭，要充分利用好國家級、省級等信息窗口和交流平臺，切實做到把司法行政機關(guān)職能宣傳出去，把司法行政工作宣傳出去，把典型經(jīng)驗宣傳出去，把典型人物宣傳出去。同時，各單位也要加強對外地司法行政工作經(jīng)驗的學習，不斷充實和改進我們的實際工作，提升我們的工作水平。要求每個司法分局年內(nèi)必須有一篇國家級調(diào)研文章或經(jīng)驗材料發(fā)表，有三篇在省級以上報刊發(fā)表，有五篇在總局以上報刊上發(fā)表。這項工作納入目標管理考評中，獎優(yōu)罰劣，完不成任務的，將取消年終評比資格。

同志們，今年是我局“十一五”規(guī)劃和建設和諧法治紅興隆的關(guān)鍵一年，做好分局司法行政工作意義重大，任務艱巨，我們要充分發(fā)揮服務和保障的職能作用，繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)一流、站排頭、扛紅旗的敢為人先的精神，務實創(chuàng)新，努力拼搏，全面完成今年各項工作任務，以更加輝煌的業(yè)績?yōu)榉志纸?jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!

局長上任講話篇十四

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

我被市委任命為市委副秘書長、督查室主任。首先，我衷心地感謝組織和各位領(lǐng)導多年來對我的教育和培養(yǎng)，感謝組織和廣大干部群眾對我的關(guān)心和支持。我將更加珍惜組織對我的信賴，更加珍惜組織賦予我的使命，在新的工作崗位上，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責地做好工作，力爭做到以下四點：

一、加強學習，注重修養(yǎng)，努力提高綜合素質(zhì)

我將繼續(xù)堅持把學習作為提高政治素質(zhì)、升華思想境界、增強工作能力、做好本職工作的基礎，盡快轉(zhuǎn)換角色，適應工作，不斷提高自身政策理論水平。始終堅持把學習作為一種責任，牢固樹立終身學習的思想，不斷強化學習的時間和效果，拓展學習的層次和領(lǐng)域，堅持做到學以修身、學以立德、學以致用，不斷提高駕馭工作、應對復雜局面、處理復雜問題的能力和水平。

二、勤奮敬業(yè)，恪盡職守，強力抓好工作落實

從縣委到市委副秘書長、督查室主任，更多的價值內(nèi)涵是責任、是使命、是服務、是奉獻。在新的崗位上，我將牢固樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀，緊緊圍繞市委中心工作，圍繞發(fā)展第一要務，不斷創(chuàng)新工作理念，改進工作方法，拓展工作領(lǐng)域，找準工作的結(jié)合點和切入點，積極探索，勇于創(chuàng)新，大膽實踐，奮力拼搏。始終保持與時俱進、奮發(fā)進取的精神，保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的作風，保持共產(chǎn)黨人的昂揚銳氣和浩然正氣，全力做好本職工作。

三、顧全大局，團結(jié)協(xié)作，著力形成工作合力團結(jié)是提高執(zhí)政能力的基礎，是講政治、講大局的首要體現(xiàn)，是做好一切工作的根本保證。工作中，我將認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，自覺增強黨性修養(yǎng)，自覺接受領(lǐng)導，努力做到在大局上講“核心”、在班子中講“同心”、在工作中講“中心”，切實做到思想同心、工作同拍、行動同步;力求在相互學習中共同提高，在合作共事中加深了解，在相互支持中增進團結(jié)，在團結(jié)協(xié)作中開拓創(chuàng)新，努力營造良好的工作氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。

四、嚴以律己，廉潔奉公，全力塑造清廉從政的良好形象

清正廉明是領(lǐng)導干部的為政之基、立身之本。在新的崗位上，我將自覺加強黨性修養(yǎng)，努力陶冶道德情操，始終做到自重、自省、自警、自勵，慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨，在任何情況下，都穩(wěn)得住心神，管得住身手，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，經(jīng)得住考驗，牢固樹立勤政廉潔、求真務實的領(lǐng)導干部良好形象，以實實在在的行動，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

以上承諾，敬請組織和廣大干部群眾對我進行監(jiān)督。

謝謝大家!

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局長上任講話篇十五

城管局長講話稿一：

同志們：

剛才會上傳達的幾個文件，希望大家認真學習好，落實好。今天，我們騰出半天時間來，召開一個干部職工見面會，這也是我來城管局以后第一個正式的、規(guī)模較大的會議。我想借這個機會和大家談談心、交交底，相互有個更深的了解，為我們下步工作的開展打好基礎。5月10日，縣委正式任命我為城管局局長，工作到今天已經(jīng)兩個多月了，這段時間以來，我們相繼開展了城區(qū)環(huán)境大整治、機關(guān)建制和作風紀律大整頓等一系列活動，特別是為充實一線工作，同志們表現(xiàn)出了良好的素質(zhì)，作了大量卓有成效的工作，付出很多辛苦和努力，在此，我向大家表示感謝。

一、首先要說的是我到城管局這兩個多月來的感受和體會

“城管”，就是城市管理，那么要管理好我們這個縣城，首先必須了解它的過去，對于咱們這個縣城，我可以說再也熟悉不過了。過去縣城是個什么樣，和我年齡差不多的人可能都還記得，有句順口溜形容得非常貼切：街不平，燈不明，拐角樓一層，一個交警管全城。再看看縣城現(xiàn)在的面貌：樓高了、燈亮了、街寬了、路凈了、水清了、草綠了，城市建設步伐加快了，人們生活水平提高了，城區(qū)面貌日新月異，到處是一片繁榮景象，形成了鮮明的歷史對比。這一切無不飽含著我們城管人的酸甜苦辣，這一切無不凝聚著我們城管人的汗水和心血，這一切無不體現(xiàn)著我們城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。這是我的第一個感受。

我的第二個感受是，城管人的精神狀態(tài)非常好，敬業(yè)精神非常強。我是從信訪局過來的，我一直認為信訪工作不好做，是一件出力不討好，特別熬煎人的工作，對于剛剛步入我們城管大門的我來說，更深的體會是，城管工作更是常人不知曉的難，常人不知曉的臟、累，常人不知曉的委屈，常人難以理解的心情等等，而信訪工作從某種意義上講僅僅是起個協(xié)調(diào)作用。盡管如此，我感到我們大家的工作勁頭都還是很足的，工作的熱情都還是很高漲的，精神狀態(tài)都是很好的，也是非常敬業(yè)的。我來后這段時間同志們的努力和取得的成績就足以證明這些。上級領(lǐng)導對我們大家的工作表現(xiàn)和成績給予了充分肯定，廣大居民群眾對整治效果非常滿意。我到城管局的第三天，縣委范書記就親自到我局指導工作，并作了重要指示?？h委、政府副縣長楊連海多次到城區(qū)現(xiàn)場檢查指導城管工作，并在我們給政府的工作匯報上親筆批示了18個字：“新班子，新要求;站位高，謀劃深;安排細，落實好”。這要感謝同志們辛勤的工作和付出，比如，象環(huán)衛(wèi)工人每天凌晨三四點就起來清掃，陳利君同志見義勇為受了傷，但仍堅持工作，女同志拖家?guī)Э谌韵竽型疽粯訄允貚徫?、跌倒起來的干工作，我們有這樣一支敬業(yè)的隊伍，有這樣一群可愛的人，沒有什么困難是不可戰(zhàn)勝的，沒有什么工作是不能干好的，沒有什么任務是不能完成的，沒有什么目標是不能實現(xiàn)的。

我的第三個感受是，大家是非常有素質(zhì)，非常有能力的。我剛來時，為了盡快了解工作、適應環(huán)境、進入角色，先后與40多人進行了個別談話，這40多人里有班子成員、有科隊長、有一線人員，具有較高的代表性，能夠真切地反應干部職工的意愿。從談話情況來看，我感到大家看問題的角度很新穎，思路很開闊，意見很中肯，建議頗具建設性。比如在我剛來城管局的第三天，就有人提出應集中管理車輛，以便于統(tǒng)一使用和管理，且能節(jié)約相當一部分開支，實踐證明這一意見是正確的，也是符合縣委、縣政府要求的。在談到我們進人問題時，有人建議應提高門坎，選擇高素質(zhì)的人，便于提高工作質(zhì)量。還有在談到工作協(xié)調(diào)配合問題時，有人建議實行全能城管，還有的同志建議，城管應當是一個整體，應在方方面面實行統(tǒng)一管理，不要各自為政，統(tǒng)一有利于聚人心，凝合力，團結(jié)一致，工作更好。直到前幾天我還收到一條環(huán)衛(wèi)工人的短信，提出有關(guān)環(huán)衛(wèi)工作改革的好建議，我還與本人通了電話，見了面。大家能提出這么多好的意見和建議，說明大家不僅僅是單純地就干工作而干工作，不僅僅是甘當機械接受命令、執(zhí)行命令的人，而是有想法、有辦法、想干事、能干事的人。這些好的建議可以說都是日常工作的積累，不用心，不動腦是想不出來的，都想讓我們城管興旺、發(fā)達起來。所以從一定意義上來講，大家都是人才。工作成敗，人才是決定因素，我們隊伍中有這么多的人才，我們的城管工作何愁不旺，何愁不發(fā)，是大有希望的，是一定會將我們的事業(yè)推向頂峰的。還有就是我們城管人扶危濟困、拾金不昧、見義勇為的事跡等等我還聽到很多，無不體現(xiàn)著我們城管人的良好素質(zhì)。

基于以上三個感受，我的第四個感受就是，面對城管人低收入的現(xiàn)實，我們?nèi)允悄瑹o聞、無怨無悔的工作。有的職工說，我們付出的多，得到的少，集中體現(xiàn)在工資收入上，執(zhí)法人員每月400多元，環(huán)衛(wèi)工人500多元，這樣的工資收入明顯少了點。我想要說的是，我們雖然辛苦，雖然委屈，但應該客觀地、辯證地去看待這個問題。世上沒有絕對公平的事情，也許這是我們這個社會一個過渡階段，那么社會要前進，要度過某一特殊時期，肯定要犧牲一部分人利益。比如，峰峰環(huán)衛(wèi)人員每月才300多元工資，黎城環(huán)衛(wèi)人員每月500多元，但工具都得自己拿。比如，過去的知識青年上山下鄉(xiāng)，整整耽誤了一代人，但對于當時來講是必須這樣做的。我剛參加工作時工資才56.5元，現(xiàn)在年青人一上班就1700多元。這都是一些不公平現(xiàn)象。再比如像當?shù)锏?，父愛如山，母愛如海，很偉大，很高尚，然而當?shù)锏纳嫌懈改?，下有兒女，老人要照顧，兒女要撫養(yǎng)，是很辛苦的，還要遭受很多委屈，又不能不管，不能不當，他們又能向誰要報酬，向誰去申訴?只能自己默默忍受。有些人為減輕勞動，提高工資，想去上訪，但你回過頭來好好想想，接訪的部門、人員中可能就有你自己的親戚、子女和朋友，讓他們都來做城管人嗎，不現(xiàn)實，你也不愿意。你不能光看到對自己不公的一面，高工資、好部門中不是也有我們的子女、親朋好友嗎?所以凡事要辯證的去看，沒有絕對的公平，也沒有絕對的不公，目前，政府的財力有限，但我們會為了職工的利益去積極爭取的。

二、談了感受，下面我想談談我個人的從政原則，或者說是施政綱領(lǐng)，主要有四個方面

一是領(lǐng)導要負責?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”，這句俗語包含了三層意思：一是車頭帶不帶的問題，二是往哪里帶的問題，三是帶得快慢的問題。如果將領(lǐng)導和下屬的關(guān)系比喻為車頭和車廂的關(guān)系，那么這三個問題可以歸結(jié)為一個問題，就是領(lǐng)導的責任問題。領(lǐng)導是隊伍的主心骨、是風向標，領(lǐng)導的責任重于泰山。只有負責任的領(lǐng)導才有負責任的隊伍，尤其對于城管工作來說，我們干的是良心活，更需要有責任心。對于一個單位來講，出成績關(guān)鍵在于一把手，更關(guān)鍵的是要有一個團結(jié)務實的班子。這也是黨和人民賦予你的責任，在其位就要謀其政，要謀好政，就必須有強烈的責任心。對于一個科隊來講，也主要看科隊長是否真正負責，跟上一個負責任的隊長，就能作出成績來。就拿上個月城區(qū)環(huán)境大整治活動來說，之所以取得那么好的效果，很大程度上得益于班子成員親臨一線，靠前指揮，得益于科隊長身先士卒，連續(xù)作戰(zhàn)，領(lǐng)導帶了好頭，下面工作自然就有勁頭，取得好的成績也是順理成章的事。

二是建立一整套管理辦法，特別是激勵機制。如何讓干部職工充分發(fā)揮自身的能動性、積極性、創(chuàng)造性，工作上變被動為主動，人人搶著干工作，這就是一個領(lǐng)導藝術(shù)問題。我一貫的主導思想是，要建立一個好的激勵機制，打破分配上的平均主義，在政治、經(jīng)濟待遇上拉開差距，在管理上充分運用經(jīng)濟、政治杠桿來調(diào)節(jié)。“不想當將軍的士兵不是好士兵”，我們?nèi)治灏俣嗳?，不可能都當領(lǐng)導，但只要你踏實工作，甘于奉獻，我就會從中擇優(yōu)重用，給你職務，給你待遇，讓你當中隊長，當大隊長，甚至往更高的職位、往更好的單位推薦你。在今后的工作中，我們要堅決摒棄“干與不干一個樣，干壞干好一個樣，干慢干快一個樣”的用人理念，讓真正想干事、會干事、能干事的人有舞臺、有機會、有前途、有地位。所以說，隊員如果你羨慕中隊長有補助你就努力當上中隊長，中隊長如果羨慕大隊長補助待遇比你高，你就努力當上大隊長，大隊長如果羨慕局長們有聲譽、有地位、有車坐，你就努力當上局長?？傊?，只要你努力了，就會有收獲，只要你付出了，就會有回報，用這樣一種激勵機制把大家的積極性都調(diào)動起來，把大家的心都凝聚起來，把大家的力量都匯集起來，那么城管工作就會越干越順，越干越好，越干越想干。

三是要團結(jié)協(xié)作。團結(jié)就是力量，團結(jié)出成績，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出干部。大家要將眼光放長點、放遠點，不要為眼下的小得失斤斤計較，只要大家共同努力，團結(jié)一心，不搞內(nèi)耗，我們的工作就會越來越好，地位就會越來越高，日子也會越來越好過。在此，我想舉個信訪局的例子來說明團結(jié)的重要性。在我去信訪局之前，班子比較亂，得不到縣委、縣政府的信任，不論是從政治上、經(jīng)濟上還是從社會地位上，信訪局從上到下都吃了虧。我到了信訪局以后，重點抓班子，抓團結(jié)，工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一個工作重點和施政理念，全局上下達到了空前團結(jié)，干起事來得心應手，領(lǐng)導班子得到了縣委、政府的信任，去縣里為職工爭取了不少利益。局里安排專車每天接送職工上下班，從內(nèi)部提拔了三個主任科員，從外面調(diào)進一名副局長，另有一名副局長到一個大局任副局長，三批掛職鍛煉的干部全部提拔或重用。這說明一個單位、一個部門要想有地位、必須有作為，要想有作為，前提是必須有一個團結(jié)的班子，有一支團結(jié)的隊伍。

另外，給大家特別擔任領(lǐng)導職務的同志們提幾條原則。一要講黨性，提高自身修養(yǎng)，政治上要成熟，工作上要做表率。二要講組織原則，下級必須服從上級，必須聽命令，明事理，知大小，懂規(guī)矩。在此，送給大家一句話：有舞臺就要好好演一個角色，沒有舞臺就要靜靜做一名觀眾。這是范書記在5月26日縣四套班子擴大會議上講的一句非常具有哲理的話。大家要牢記這句話，把心放平，把位擺正，踏踏實實干好自己的工作，盡到自己的責任。三要講團結(jié)，班子成員要牢牢抱成團，心往一處想，勁往一處使，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，有什么事、有什么話要多溝通、多商量。四要端正工作態(tài)度，管好自己的人，干好自己的事。五要有大局觀念和一盤棋思想，工作中既要分工更要合作，要高站位對待，你所擔負的是城管局的某一職務，要有全局觀念，城管局是一個幾百人的城管局，單單某一科室不叫城管局。再一個凡事不推諉、不扯皮、不內(nèi)耗。六要抓好自身學習，無論是從政治上、理論上、還是業(yè)務上，都要加強學習，形成比、學、趕、幫、超的濃厚學習氛圍，打造學習型機關(guān)、學習型團隊。七要毫不推卸的擔擔子。城管局是一個很容易出事的部門，這就要求領(lǐng)導要不怕事、敢于擔責任，要為下面的人撐腰、做主。在此我再次聲明，只要我們按照程序、按照標準、按照規(guī)定干工作出了問題，這個擔子我來擔，絕不能讓同志們干了工作還受委屈。

毛主席的名篇《反對自由主義》列舉了自由主義的十一種表現(xiàn)，這十一種表現(xiàn)同樣適用于現(xiàn)在。自由主義和組織紀律是一對矛盾，強化組織紀律，必須反對自由主義。黨要紀律，軍隊要紀律，我們的黨，我們的軍隊就是靠鐵的紀律打下江山的，“三大紀律八項注意”就是我們的黨和軍隊取得勝利，獲取政權(quán)的法寶。俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓，規(guī)矩就是紀律，任何一個政黨、一個軍隊、一個單位、一支團隊，沒有鐵的紀律，就不能步調(diào)一致，就會有雜音、打敗仗。我縣前幾年開展了“四再”教育，當前又正在開展干部作風建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，下步，在我局還要開展“六講六重”活動(即：講黨性，重品行;講團結(jié)，重大局;講作風，重形象;講紀律，重效率;講奉獻，重貢獻;講目標，重落實)，營造風清氣正、紀律嚴明、務實高效的工作環(huán)境。

一個單位組織紀律要過硬，班子首先要帶頭。對班子成員來講，在會上研究問題時應暢所欲言，且一定要暢所欲言，這是對工作負責的一種表現(xiàn)。但是一旦會議定了的事，不論自己的意見是否被采納，不管自己是否有意見，都要無條件遵守和執(zhí)行組織的決定。會后不能有任何不維護領(lǐng)導班子決議的言論和行為，不能有任何沒有中心意識、只顧自己討好人、置組織原則于不顧的言論。這種言論，不論對與錯，你是否在會上提過，是否屬實，只要會后說，私下講，都是組織原則所不允許的，是嚴重的自由主義，都是一種不負責任的表現(xiàn)。對這種人，長此以往，你如果不注意，你認為自己圍了人，其實別人根本看不起你，起碼認為在班子中說話沒分量，自由主義嚴重，素質(zhì)較低，這種現(xiàn)象必須在我們領(lǐng)導干部中預防。希望我們每位干部都能自警自勵，引以為戒，有則改之，無則加勉，要時時記著我們是一個大家庭，需要每個同志共同維護。維護大家庭的利益，維護單位的利益，就必須時時注意維護班子權(quán)威，上下一心，鐵板一塊，沒有雜音。

組織紀律的另一個重要方面，就是要講學習，講政治，講正氣。講學習，學習不僅能提高一個人的業(yè)務、理論水平，更能提素質(zhì)，凈靈魂，且我們所從事的很多業(yè)務工作都是需要通過學習來加強的。今后，我們要制定學習制度，布置學習任務，要采取集中學習和自學相結(jié)合的方式，要認真的考試，考試成績也要列入獎懲范圍，以此來提高大家的業(yè)務能力、理論水平。講政治，作為局里就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作來安排我們的工作，一切為縣委、縣政府的中心工作服務，為城區(qū)居民群眾服務，為他們營造整潔、亮麗、文明、有序的工作和生活環(huán)境。作為我們每個同志，講政治就是要緊緊圍繞局里的部署來開展工作，工作中，求大同，存小異，不要因小而失大。講正氣，就是在全局樹立公平、向上的風氣，單位要有正氣，我們每個人都要有正氣。單位的正氣就是工作氣氛濃，誰工作好，誰就受擁戴，只以工作為尺度來衡量每個人。個人的正氣，就是勤奮向上，努力工作，胸襟開闊，坦蕩磊落，不搞小幫派，小團伙，不議論別人，談是論非，而是要比業(yè)務能力，比工作實績，比貢獻大小。最近，我發(fā)現(xiàn)咱們機關(guān)有一個不正常的現(xiàn)象，發(fā)生在個別人身上，工作缺乏主動性，沒眼色，推推轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，不推不轉(zhuǎn)，交辦的事，做了沒做，做得怎么樣也沒個回音;另一個現(xiàn)象是，極個別同志游說于領(lǐng)導和同志之間，背后亂說一氣，企圖制造不穩(wěn)定因素，這種現(xiàn)象雖然發(fā)生在個別人身上，但影響極壞，這樣很不好，這就不是正氣，是邪氣，是一個單位不允許出現(xiàn)的現(xiàn)象。要想人不知，除非己莫為，偷不了的，你覺得他和你近，其實不一定，弄不好和我更近。再一個就是大局意識不強，講話、工作、處理問題不能站在全局高度，而是只看在你這個科隊小范圍，甚至個人利益上，只算小賬，打小主意，等等一些不正常的東西愈來愈浮出了水面，我可以毫不客氣地對大家講，只要我在城管局任局長，就絕不允許各種歪風在城管局橫行。

組織紀律的第三個方面是權(quán)威和適應問題。所謂權(quán)威，是領(lǐng)導權(quán)力在領(lǐng)導者個人身上體現(xiàn)出來的威力，權(quán)和威是相輔相成的，是領(lǐng)導者特有的東西。任何一個下級都要維護上級的尊嚴，下級不是不可以提意見，但要講究方式，講究場合。兩個人關(guān)起門來怎么說都行，都不傷自尊，但只要有第三人在場，下級對上級講話就必須尊重，即使你的意見再正確也不能表現(xiàn)出不尊重。在這個問題上，一級對一級是一樣的(一般同志對科隊長，科隊長對主管局長，以至再往上)，必須這樣做，這也是縣主要領(lǐng)導經(jīng)常在大會小會講的，一把手要講道理，副職要懂規(guī)矩，大到局領(lǐng)導，小到科股長及一般同志，道理其實都一樣。講這些問題，并不是說咱們單位就有這些事，而是不希望這些事發(fā)生在咱們單位。這和我們在家里是一樣的，作為一家之長是一個家庭的核心和頂梁柱，整個家庭都要圍繞他來轉(zhuǎn)才行，否則這個家庭就會出問題。我今天在會上提出來，希望每個同志都能理解，都能夠自覺維護各位領(lǐng)導的權(quán)威，維護本部門的權(quán)威。只要領(lǐng)導的權(quán)威樹起來了，單位的權(quán)威樹起來了，我們每個人的權(quán)威也就樹起來了。接下來談一下工作適應問題。每一級領(lǐng)導的更替，都是正常的組織人事變動，是上級領(lǐng)導出于對工作的通盤考慮所做出的科學決策。城管局成立以來，加上原來的城管辦，已經(jīng)歷了五任局長，每任局長都有一個適應的過程。對于局主要領(lǐng)導來講，適應的主要是新單位的工作環(huán)境、工作業(yè)務以及對大家的政治覺悟、精神狀態(tài)、工作能力、家庭狀況等各方面的了解。對于干部職工來講，適應的是局主要領(lǐng)導的工作方式、方法、施政綱領(lǐng)、工作原則、工作節(jié)奏及性格特點及由此帶來的全新工作面貌。如果將我比作火車頭，大家比作車廂，那么應該是車廂跟著火車頭跑呢，還是火車頭受制于車廂呢?那么多車廂如果有的想走，有的不想走，有的想快點走，有的想慢點走，有的想往東，有的想往西，那么這列火車非翻不可。所以說，大家要盡快適應我，讓這個磨合期盡可能的變短，讓磨合的效果盡可能達到最優(yōu)。我知道原來城管局工作成績很突出，但是也不是沒有問題，且有些我有所耳聞，來我這反映問題的多了，小到遲到、早退，大到經(jīng)濟、作風問題。我原來在信訪局工作也存在問題，誰都不是完人，任何工作都不可能完美，一個單位要想不斷發(fā)展壯大，必須揚長避短，不斷創(chuàng)新，不斷改進。所以大家眼睛要往前看，往遠看，思想不要老是停留在過去，動不動就拿以前的標準來衡量現(xiàn)在。這是政治不成熟的表現(xiàn)，是思想懶惰的表現(xiàn)，是逃避現(xiàn)實的表現(xiàn)，這樣你只會毀了自己，毀了集體形象，最后讓單位把你淘汰掉。

四、既然談到適應問題，大家就需要了解我的工作特點，下面我就簡單介紹一下

我的第一個特點是“統(tǒng)”。所謂統(tǒng)，就是統(tǒng)一、統(tǒng)管，統(tǒng)一步調(diào)，上下一致，統(tǒng)一機制，統(tǒng)一思路，統(tǒng)一人、財、物，通過“統(tǒng)”來實現(xiàn)全局一盤棋，上下一條心，凝聚人心，使大家心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，最終達到一個目標。

我的第二個特點宏觀管理。一級抓一級，抓點帶面，好點全局推廣，壞點殺一儆百。生活中是朋友，工作上是戰(zhàn)友，朋友無等級，戰(zhàn)友、士官有等級觀念。因此，工作上，我抓班子成員，班子成員抓科隊長，科隊長抓中隊長，中隊長抓隊員，一級抓一級，環(huán)環(huán)相扣，屬于誰管理范圍內(nèi)的事，誰想法解決，重大問題向我報告，共同解決，大膽去干，出了問題我負責。再一個是我喜歡發(fā)揮局辦公室的作用，辦公室是一個單位負責指揮協(xié)調(diào)、參謀決策、服務領(lǐng)導的中樞機構(gòu)，是局主要領(lǐng)導的喉舌，代表著局主要領(lǐng)導的意志，全局上下必須服從辦公室的指揮、調(diào)派和協(xié)調(diào)。

我的第三個特點是用機制來激勵人、制約人。工作上我喜歡通過一定的辦法來促進你積極主動地去工作，讓你心甘情愿、高高興興地去工作，通過一定的制度來制約和規(guī)范大家的行為，靠制度來管人管事。我不愛找事，惹事，但也絕不怕事，對那些故意找事，膽敢違犯規(guī)定的人，決不手軟。對我來以前的事一概不追究，即使發(fā)現(xiàn)了問題按以前的規(guī)定處理。下步，我們將嚴格各項制度，該制定的制定，該完善的完善，形成制度，對事不對人，決不姑息遷就。

我的第四個特點是想干事，愛干事。從性格上來講我是個閑不住的人，是個不安于現(xiàn)狀的人。我總想把別人干不了的事干了，把別人干不好的事干好，把別人沒干成的事干成，想人之未想，為人之弗為，在工作中不斷創(chuàng)新，不斷進步，不斷完善，不斷追究工作上完美。我自信能干點事，能干成事，總想為官一任，干一番事業(yè)，有一番作為。讓大家感到城管局好，城管局有地位，城管局有威信，作為一名城管人由衷地感到光榮和自豪。

我的第五個特點是愿意干事，但不愿出名。不愿當出頭鳥，但愿叫別人忘不了。我只想把隊伍管好，把工作干好，把大家應得福利待遇爭取到，把縣委、縣政府交待給我們的任務完成好。我不愿意出風頭，不愿意搞形式，不愿意干那些虛頭八腦的事情。

我的第六個特點是喜歡雷厲風行，不喜歡拖泥帶水。我是特別反對工作按部就班，慢條斯理，工作干了沒有，干的怎樣，領(lǐng)導什么時候不問，就什么時候不說。我是特別討厭接受任務唯唯諾諾，干起工作拖拖拉拉，沒一點個性，沒一點特點的人。今后，工作上要說了算，定了干，說干就干雷厲風行，干就干好一步到位。交待的事立即干，馬上干，干好了撂下，你可以好好休息。就如李大釗說的，“學就學個踏實，玩就玩?zhèn)€痛快”。古人常說“三思而后行”，其實孔子是反對的，他說考慮兩次就可以了，考慮得多了就變的患得患失，優(yōu)柔寡斷了，所以我們做事要“兩思”、“一思”就行動。

我的第七個特點是義氣。這是我的個人性格，也是工作上的性格。只要你撲下身子，好好干工作，我就會非常感謝你，把你當成我一生的朋友。你做出了成績，我就會重用你，想法在政治上、經(jīng)濟上給你待遇，絕不會讓你吃虧。你因為干工作出了問題，我敢給你撐腰做主，為你負責，絕不會讓你受委屈。

我的第八個特點是特別反對善小而不為，惡小而為之的人。好惡，不喜善，大錯不犯，小錯不斷，今天罵個人，明天討人個小便宜，后天這個攤上吃人家個饃，拿人家把菜，特別是有些人，在經(jīng)濟上，收費吃個回扣，罰款弄個小錢，有的還不時想用個法討局里個便宜，偷偷摸摸見不得陽光，這是我最不喜歡的，希望這樣的人要好好檢討自己，要當心出大事。

我的第九個特點是特別反對當面不說，背后亂說的人。我喜歡說話直來直去，打開天窗說亮話，掏出心肺給人看，事無不可對人言。但我特別反對背后胡言亂語，搬弄是非，造謠生事的人。有事放在桌面上，“以銅為鑒，可以正衣冠;以人為鑒，可以明得失”，你提對了，我會虛心接受，提錯了，我也不會怪你，反而會賞識你。

事情都是一分為二的，應辯證地看問題，成績是肯定的，問題也是必然的，我們必須正視存在的問題，才能改進，才能進步，我感覺當前存在的問題主要以下幾個方面。

一是管理上有漏洞。從全縣來講，城管局是一個大局，全局干部職工500多人，負責城區(qū)14.3平方公里的市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，隊伍大，任務重，工作千頭萬緒，有時難免考慮不周，顧此失彼，管理上容易出現(xiàn)疏漏、不到位問題，從而使得工作機制不靈，運轉(zhuǎn)不暢。一是整體工作嚴重失調(diào)，工作各顧各，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。二是車輛管理不嚴，坐不上車的有意見，且浪費十分嚴重。三是簽到考勤管理不嚴，各科隊自行負責，這就難以避免遲到、早退、請關(guān)系假、人情假等不良現(xiàn)象，導致作風紀律渙散。四是財、物管理上不嚴，因為局里缺乏統(tǒng)一管理，物品進出登記、保管顯得非?；靵y，一定程度上造成了公共財產(chǎn)損耗、流失?？剖以O有小金庫，隨意扣罰，甚至有的問題不向局里報。局里把工資、返還獎發(fā)給個人，或是讓人家交給隊里，或是只讓個人簽個字，錢隊里留下，這是嚴重違紀行為。五是在收費管理上，沒有做到應收盡收，全城有多少征收對象，按照標準每年應收多少費，少收多少，問題出在哪里，這個大家比我更清楚。再比如加班問題，廣告牌匾審批等等，我就不再一一列舉。我是一個眼里容不下沙子的人，對于管理上的這些問題我不可能視而不見，對有些問題我已經(jīng)開始著手整改了，下面的任務還很艱巨，在這里給大家提個醒，人貴有自知之明，你已經(jīng)意識到的問題最好自己拿出具體整改意見，不要等著局里給你提出來，責令你去改時再手忙腳亂地去整改，那樣就被動了。

二是組織紀律松懈。這個問題大家比我更有感觸。遲到、早退、曠工;無正當事由長期請假，小病大養(yǎng)，一請一年，請假不銷假;機關(guān)上班時間上網(wǎng)、聊天、玩游戲;值班找人替，換班不向帶班領(lǐng)導打招呼，值班電話轉(zhuǎn)移至手機;門衛(wèi)保安愈是無人時愈是睡大覺;執(zhí)法人員衣裝不整、標志不全、形象不端、聚伙聊天;通訊不暢，不是關(guān)機、就是無法接通，有的干脆故意不接;工作發(fā)牢騷、有怨氣，傳播小道消息，背后詆毀領(lǐng)導，拉幫結(jié)派搞小團伙，沒有大局觀念;工作推諉扯皮，辦事拖拖拉拉，交待的事情落實不到位，反饋不及時，有的干脆沒回音等等，還有很多。這些問題盡管只是在個別人身上存在，但每個人存在一半個問題，加起來就成了普遍問題。一個隊伍要想過得硬、打得贏，組織紀律最關(guān)鍵，否則隊伍就是一盤散沙，就會一觸即潰，什么事也干不成。

三是工作責任心不強。城管大部分的工作是在臉面上，是個細活兒、良心活兒，主要靠責任心去做，看到違反城管法規(guī)的行為就要去制止、糾正、處罰，而不是視而不見，置之不理，蒙混過關(guān)。我常聽下面反映工作之所以干不好，任務之所以完不成，是因為隊里人手不夠，管理力量薄弱，但據(jù)我觀察，這不是主要問題，根本問題是隊員的責任心不強，怕惹人，沒有當成自己家里的事去做，是因為沒有影響你的切身利益，如果和你的工資、獎金、福利掛起鉤來，我想效果會大不一樣。下步，這方面我們要用機制來約束人，和工資、獎金、福利掛鉤，獎罰嚴明。有的說罰的重了，人都走了，我說不怕，這就是大浪淘沙，不僅沒有影響，而且還會凈化我們的隊伍。我們下步試行，每個科隊走一個人，如果說你剩下的人能把活干了，就把他的工資作為獎金給大家，以此來提高大家的工作積極性，全力以赴地干好本職工作。

四是非全日制用工存在短期行為問題。目前，有相當一部分非全日人員也包括個別正式工，對單位沒有認同感，沒有歸宿感，沒有正確看待城管這份工作。這些人員參加城管工作，帶有種種不同的目的，有的是為了“混口飯吃”，覺得城管工作有油水;有的是家長想讓孩子來這里鍛煉鍛煉，也不為掙錢，就當是讓單位給看孩子的，省得在社會上瞎跑惹事;有的是覺得穿制服挺拽，好找對象;有的是想等機會轉(zhuǎn)正;有的是為了多混幾個人，以后做點生意也好與公家單位打交道，好通融等等，目的不純，導致人員不穩(wěn)定，短期行為嚴重。今天，我正式告訴大家，城管局絕不接受、也絕不容納這樣的人，你要是安下心來好好工作，我歡迎你留下，但如果繼續(xù)這樣，那么對不起，請你立即走人，另謀高就。下步在用工上要嚴格條件，門坎不僅要高，且押金要壓住你。

五是城市管理的體制不順，職責不清。當前從上到下都存在一個機制問題，執(zhí)法難，職責不清，互相扯皮等，這個問題是各級政府的問題，不再多講，這個大家都有體會。下步，要請示政府從多個方面理順我縣的城市管理機制，以提高我們的工作效率。

六是城管隊伍在社會上還存在負面影響。特別是素質(zhì)差，導致執(zhí)法質(zhì)量低，出口帶臟字，動手想打人，文明的話一句不會，法律條文難念出一個詞，所以問題百出，社會反映強烈，不能以理服人。再一個就是廉潔從政問題，同志們，前面講到的到攤上白拿個饃，拿把菜，特別是涉及經(jīng)濟方面的收費問題、罰款問題、執(zhí)法問題，在我們隊伍中是相當嚴重的，內(nèi)部有告的，外部有反映的，縣紀委、縣領(lǐng)導也有知道且交待下來要求局里嚴查嚴處的，我就不再多說，請你好自為之，一旦違反了黨紀國法，就后悔莫及。人家當面服你，背后罵你，因為人家有求于你，而不是因為你有多么厲害，多么有本事，下步，對這些問題我們要嚴肅查處，純潔我們的隊伍。

七、個別人缺乏奉獻精神，私心嚴重。付出了就要給相應的報酬，這是天經(jīng)地義的，但大家有沒有發(fā)現(xiàn)，縱觀古今，從戰(zhàn)爭年代到新中國成立，從小官到做到大官，從擺小攤到做成大生意等等，不管各行各業(yè)，之所以能從無到有，從小到大，從弱到強，不知飽含了多少人無私的奉獻和付出。所以，城管局要將干好工作，要想興旺、發(fā)達，大家就要有點奉獻精神，我們把城管局這個大家庭搞好了，我們每個人的小家庭也就會得到相應的回報。

六、今后一個時期的工作重點

前段時間全縣的機構(gòu)改革，我們的許多同志在思想上發(fā)生了危機感，工作情緒也受到了很大影響。雖然機構(gòu)改革對我局來講只是換湯不換藥，只換了個名，城市管理和綜合行政執(zhí)法局，但從另一角度講，隨著社會的發(fā)展、進步，對于任何一個部門、角落、任何人，危機是無處不在的，同志們能有這種危機感，這說明同志們把全局的興亡和個人命運捆在了一起，局興我興，局亡我亡。要想我們每個城管人都有好命運、美前途，我們就必須形成合力，共同筑好我們城管局堅實的基礎，打造我們城管局強硬的、健壯的身軀，才能使我們每個城管人的命運有個好的歸宿，這一切必須通過努力工作來實現(xiàn)。下步工作該怎么辦，我想在這里點點題，做個鋪墊，大家思想上有個準備，有重點、有方向地去工作，爭取我們城管人名利雙收。

我們今后一個時期的工作，總的指導思想是：在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞全縣的中心工作，以城鎮(zhèn)面貌三年大變樣和建設三省交界區(qū)域次中心城市為目標，立足我局和城管工作實際，抓隊伍，轉(zhuǎn)作風，提素質(zhì)，建機制，學經(jīng)驗，改常規(guī)，抓難點，出亮點，抓管理，創(chuàng)精品，全面提升城市品位。具體講有以下五個方面：

1、全面提升城管隊伍素質(zhì)。要抓好班子建設、黨員隊伍建設和全體干部職工作風建設，通過“抓班子，帶隊伍，轉(zhuǎn)作風”來實現(xiàn)隊伍素質(zhì)的大提升。同時，要開展各項專題教育活動，定期上黨課，搞軍訓，開展法制培訓，召開生活會、學習會等等，通過設計、組織一些具體的活動來達到提高隊伍素質(zhì)的目的。

2、強化調(diào)研，精心謀劃，制定今后一個時期的總體目標。要面向大城區(qū)管理，將四鎮(zhèn)兩廠納入城管局管轄范圍，在制定具體目標和方案時，站位要高，思路要開，機制要順，方法要活，按照三年大變樣要求，大力開展市容、環(huán)衛(wèi)、車輛秩序、廣告牌匾等一系專項治理，以整體提高為抓手，定目標，下任務，學有榜樣，干有勁頭，奔有方向。要將眼光放長遠，制定一個三年規(guī)劃，細化目標和任務，明確分工，認真組織實施。

3、抓好當前十項重點工作。一是全面總結(jié)上半年工作，安排下半年工作?？偨Y(jié)各項目標任務完成情況，存在的問題，各科隊要進行述職，主管領(lǐng)導進行點評，同時要認真謀劃好下半年工作。二是開展作風整頓。大力整頓遲到、早退、曠工，工作消極應付、推諉扯皮、不作為、亂作為，言語粗魯，形象不佳，執(zhí)法不文明，收費、罰款和管理中的經(jīng)濟問題，機關(guān)上班時間上網(wǎng)、聊天、玩游戲、干工作以外的事情等等，在全局上下掀起作風整治風暴，切實改進隊伍作風，改善隊伍形象。三是努力做好增收工作。要開源節(jié)流，從方方面面搞好增收節(jié)支。一方面要積極向縣政府爭取更多的經(jīng)費;另一方面要加大對違章行為處罰力度，加強生活垃圾處理費、戶外廣告標志占用城市空間資源有償使用服務費、占道費、建筑渣土處置費等城管規(guī)費征收，按照標準做到應收盡收;再一個方面我們要加強車輛、招待、財、物等的管理，采取節(jié)水、節(jié)電措施，杜絕管理上的漏洞，減少不必要的浪費，省出錢來用在最需要的地方。四是搞好工作重組。下步我們要實行全能城管，打破現(xiàn)在的科隊職能界限，對科隊設置及人員重新整合，按照區(qū)域劃分任務，減少內(nèi)部的掣肘、扯皮和內(nèi)耗，提高工作效率。上至科隊一把手，下至副中隊長，都要實行民主推薦、競爭上崗，將真正想干事，會干事，能干成事的人選拔出來，重用起來，配好、配強中層干部隊伍。同時，要對車輛、設備進行重組，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。五是城鄉(xiāng)一體化工作落實。目前，方案初稿已拿出，下步提交縣政府研究同意后即可實施，屆時，我們城管局的管理權(quán)限會比現(xiàn)在大得多，整體實力會比現(xiàn)在強得多，相應的任務也要比現(xiàn)在重得多，但有句話說得好，要想有地位，必須有作為，我們不怕事多，就怕沒事干，等到你什么事也不用干了，你也就什么權(quán)也沒有了，也就沒什么利了。六是垃圾填埋場和垃圾滲濾設施建設。目前，設計方案和工程預算已完成，征地工作也基本完成，下步要加快設施建設和車輛、配套設備購置，確保在10月底前建成投用。七是數(shù)字化城管。要高標準建設城管數(shù)字化平臺，爭取在年內(nèi)建成投用，提高城管效率和現(xiàn)代化水平。八是完成省市三年大變樣目標考核工作。要將任務層層分解到科隊、人頭，明確完成時限，一項一項地對照落實。九是建章立制。重新制定簽到考勤、人事財務、車輛管理、學習培訓、督導考核等一列規(guī)章制度，重點是各項工作激勵機制的制定，真正靠制度管人，靠制度管事，靠制度激勵，靠制度工作。十是實現(xiàn)機關(guān)管理的一體化。將機關(guān)的財、物、車輛等作為一個整體來管理和運轉(zhuǎn)，取消各科隊倉庫，物品由局里統(tǒng)一管理，司機實行輪崗制，科隊不固定車輛，由局里統(tǒng)一調(diào)派。

4、強化服務理念，爭取更好的服務。一是試成立保潔公司。試行環(huán)衛(wèi)清掃、保潔、垃圾清運處置的公司化運作模式，吸納更多的人加入環(huán)衛(wèi)隊伍，解決一部分人就業(yè)問題，并通過市場化經(jīng)營，提高公司效益，從而提高職工的工資待遇。二是發(fā)放制服。我們的執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)制服多數(shù)都已陳舊，在一定程度上影響了我們的隊伍形象，下步局里要拿出一部分經(jīng)費來給大家換新制服。三是提高福利待遇。通過向政府爭取，通過加大收費、罰款力度，通過節(jié)約各種開支，積攢更多的錢用于提高職工的福利待遇，讓大家的付出得到相應的回報。四是組織外出考察學習。我們城管人由于工作性質(zhì)的原因，一年難得出一回門，下步我們要組織一部分優(yōu)秀職工外出考察學習，開闊眼界，增長知識，所以你要想有機會外出，就要努力工作，爭當先進典型，這也是一種激勵。五是豐富文化生活。通過建立職工活動中心，舉辦各種文體活動，來豐富城管干部職工的文化生活，讓大家得到充分的娛樂和休息，從而保持健康的身心。六是食堂伙食改善。加強食堂硬件建設，強化衛(wèi)生督導檢查，提高工作人員廚藝，適當增加伙食補貼，讓大家吃得更好、更衛(wèi)生、更放心。七是職工子女考上大學給補貼。培養(yǎng)子女上學不容易，培養(yǎng)一個大學生更不容易，我們職工又要顧工作，還得操心培養(yǎng)子女，非常辛苦，作為單位也應盡一點心，盡一份力，今后，凡我們單位的職工子女考上大學的，局里都會給你一定的路費或定額補貼。八是提拔重用人才。我喜歡人才，也喜歡推薦人才，對真正有能力、有才干、有本事、一門心思干工作的人，不管你有沒有向我提過要求，我都會積極地向縣委、政府推薦你，盡最大力量幫助你進步。

5、抓好工作落實。一要力爭一個“快”字。落實領(lǐng)導指示不過夜，當日事當日畢，說了算，定了干，雷厲風行，行之必果。二要狠抓一個“實”字。工作要兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實實，不走形式，不走過場，班子成員、科隊長要到深入一線工作，在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提高自己、創(chuàng)造業(yè)績。三要體現(xiàn)一個“新”字。工作思路要新，方法要新，措施要新，局面要新，要善于創(chuàng)新求變，解決工作中出現(xiàn)的新問題，努力做出新貢獻。四要落實一個“好”字。班子會上定了的事、領(lǐng)導交辦的事，嚴格按照要求辦理、落實，工作要早想一步，深想一層，過細考慮，過細安排，確保不出任何紕漏，將工作做到盡善盡美。五要強調(diào)一個“嚴”字。對政治思想、對作風紀律、對業(yè)務工作、對各項任務都要高標準、嚴要求，嚴格責任追究，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，絕不能失之于寬?？傊怀鲆粋€“干”字。要通過苦干、實干加巧干，干出成績，干出地位，干出城管一片新天地來。

同志們，今天我想講的內(nèi)容就是這些，會后要以各科室隊為單位，主管領(lǐng)導召集大家認真學習討論，尤其是前面宣讀的幾個文件，包括今天的講話精神，必須吃準吃透，嚴格按照制度去辦，按照會議精神去辦，誰出了問題追究誰的責任，對事不對人，絕不姑息遷就。同志們，讓我們振奮精神，鼓足干勁，大打城市管理攻堅戰(zhàn)，努力營造更加整潔亮麗、文明有序、宜看宜居的城區(qū)環(huán)境，開創(chuàng)城管工作新局面，創(chuàng)造城管工作新輝煌，為建設三省交界區(qū)域次中心城市做出新的更大的貢獻!

局長上任講話篇十六

xx年，全市環(huán)保工作將以和十八屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞全省環(huán)保工作“十大任務、五項措施”和“科學跨越，強民富市”發(fā)展主題，以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城為牽引，突出抓好執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測、審批服務、項目建設和宣傳引導，全面推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和生態(tài)文明建設。在具體工作中著力抓好“155”工程(主攻國家環(huán)保模范城建設，突出五項工作重點，強化五項保障措施)，確保完成污染減排目標。

主攻國家環(huán)保模范城建設。緊緊圍繞市委、市政府“兩城同創(chuàng)”工作部署，積極尋求省市環(huán)保部門的業(yè)務指導，協(xié)調(diào)相關(guān)單位的配合支持，舉全市之力推動全國環(huán)保模范城創(chuàng)建步伐。加快《xxx市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作實施方案》的編制和前期各項籌備工作，力爭年底前取得階段性創(chuàng)建成果。

突出五項工作重點。一要突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。加強對國控重點污染源企業(yè)的監(jiān)督管理，加大城市飲用水源保護區(qū)、各級自然保護區(qū)和電磁輻射、垃圾處理等重點領(lǐng)域的執(zhí)法檢查力度，確保排放化學需氧量控制在2200噸以內(nèi)，氨氮控制在190噸以內(nèi)，氮氧化物控制在215噸以內(nèi)，二氧化硫控制在2700噸以內(nèi)。二要突出抓好環(huán)境監(jiān)測。更新監(jiān)測設備，提高監(jiān)測手段，加強對空氣、水質(zhì)、區(qū)域環(huán)境噪聲的監(jiān)測，確?？諝庵锌倯腋∥⒘?、二氧化硫、二氧化氮三項指標優(yōu)于國家二級標準;地表水質(zhì)、飲用水源水質(zhì)均優(yōu)于國家標準，區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲平均值達到《噪聲環(huán)境質(zhì)量標準》。三要突出抓好審批服務。改善項目服務環(huán)境，對不屬于我市審批的重大建設項目，實行“保姆”式跟蹤服務，幫助企業(yè)聯(lián)系環(huán)評單位，協(xié)調(diào)上級部門加快審批;對屬于我市審批權(quán)限的建設項目，及時辦理審批和驗收手續(xù)，確保所有建設項目環(huán)評執(zhí)行率、“三同時”執(zhí)行率均達到100%。四要突出抓好項目建設。完成2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))5村的農(nóng)村環(huán)境連片整治和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理項目，確保順利通過上級驗收;投資1100萬元實施環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測執(zhí)法用房建設項目;積極赴外招商引資，力爭引進一個投資3000萬元以上的工業(yè)項目，向上爭取資金突破96萬元。五要突出抓好宣傳引導。以“6·5”世界環(huán)境日為契機，結(jié)合“雙聯(lián)”行動和即將開展的“群眾路線主題教育”，利用各種宣傳形式，加大對干部群眾環(huán)保知識的普及力度，確保環(huán)保知識進社區(qū)、進村組、進企業(yè)、進課堂、進機關(guān)，增強廣大干部群眾維護環(huán)境的責任意識。

強化五項保障措施。一要全面落實工作責任。按照《甘肅省政府環(huán)保監(jiān)督管理責任規(guī)定》，全面落實各相關(guān)部門環(huán)保監(jiān)管職責和相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)保工作主體責任，切實加強企業(yè)環(huán)保工作管理，降低和減少污染排放。二要全面實施排污許可。按照《甘肅省排污許可證管理辦法》及《實施細則》有關(guān)規(guī)定，嚴格落實好排污總量核定和排污許可證頒發(fā)等程序，穩(wěn)步推進我市排污許可證發(fā)放工作。三要積極開展標準化監(jiān)管。按照全省工業(yè)企業(yè)環(huán)保標準化建設基本要求和試點工作方案，認真落實工作責任，組織實施好我市企業(yè)環(huán)境保護標準化建設工作。四要全面推進信息公開。嚴格按照上級要求，加強區(qū)域環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的應用，定期對工業(yè)企業(yè)污染物排放情況進行公布，并將其作為排污收費和環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)。五要全面提高工作效能。深入實施效能風暴行動，轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率，強化執(zhí)法水平，切實為全市項目建設和重點工程順利實施提供服務保障。

局長上任講話篇十七

同志們：

全省地稅工作會議剛結(jié)束，市地稅局就召開會議，傳達貫徹市第三次黨代會、市委三屆一次全會和全省地稅工作會議精神，部署今年工作。下面，我主要強調(diào)三個問題：

第一，關(guān)于今年稅收工作面臨的形勢和任務。

20xx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，全年預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值400億元，增長15.1%，連續(xù)四年保持了15%以上增速;全社會固定資產(chǎn)投資完成300億元，增長20.5%，實現(xiàn)財政總收入43.5億元，增長22%，其中一般預算收入17.3億元，增長31%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17270元，農(nóng)民人均純收入4770元，分別增長18%和20%。這些成績是全市上下共同努力的結(jié)果，也凝聚著地稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。過去一年，地稅系統(tǒng)積極服務改革發(fā)展大局，以組織收入、服務發(fā)展為重點，組織入庫各項稅收15.5億，增長近30%，地稅收入已占到全市財政總收入的1/3，同時積極支持項目建設、新型工業(yè)、招商引資、民營經(jīng)濟、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

做好新一年的地稅工作，既有挑戰(zhàn)，又有機遇。從今年的宏觀經(jīng)濟形勢看，世界經(jīng)濟的不穩(wěn)定性、不確定性增加，下行壓力進一步加大;國內(nèi)經(jīng)濟運行中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，同時又出現(xiàn)了增長速度放緩與物價仍處高位相互交織、節(jié)能減排形勢嚴峻等新情況、新變化。這些因素都有可能給稅收工作帶來影響，一定要充分估計。但也要看到做好新一年地稅工作面臨良好的機遇。中央經(jīng)濟工作會議提出“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大民生領(lǐng)域投入，加大對“三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)的投入，支持欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、在建續(xù)建項目、企業(yè)技術(shù)改造等;去年第六次陜南循環(huán)發(fā)展會在我市召開，省上出臺了支持陜南循環(huán)發(fā)展的若干意見，安平高速是去年全省唯一開工的高速公路，謀劃了多年的火電廠、金屬鎳兩個投資過百億的重大工業(yè)項目開工;省上繼續(xù)加快推進陜南移民搬遷，今年要完成3.1戶、11.4萬人搬遷;國家實施新一輪扶貧開發(fā)，秦巴山區(qū)被列為全國11個集中連片特困地區(qū)予以重點扶持，全市10個縣區(qū)都納入其中;同時，我市自身發(fā)展加快，去年二產(chǎn)首次超過三產(chǎn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化，今年全市繼續(xù)加快推進安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項目，各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項目，這些重點產(chǎn)業(yè)項目既是發(fā)展的基礎，也是我們的稅基、稅源。

剛剛召開的市第三次黨代會、市委三屆一次全會提出了建設美好安康的戰(zhàn)略部署，提出以循環(huán)發(fā)展、富民強市為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，堅定不移地走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人文化發(fā)展之路，為全面建設美好安康而努力奮斗;提出今年經(jīng)濟增長要高于全省13%的速度、爭取14%以上。要努力實現(xiàn)財政總收入增長17%，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，社會消費品零售總額增長17%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長16%和18%。這些發(fā)展目標都與稅收工作密切相關(guān)，從保障科學發(fā)展、為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供動力的戰(zhàn)略高度，對稅收工作提出了新的更高的要求。地稅部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神上來，充分發(fā)揮職能作用，努力為建設美好安康作出貢獻。一方面要確保稅收穩(wěn)定增長。這是稅務部門的首要任務。今年全市財政總收入計劃50億元、增長17%。要圍繞這一目標，全面履行好稅收管理職責，全力組織收入，繼續(xù)在依法征管、強化征管上下功夫，立足于抓早、抓緊、抓實，做到應收盡收;另一方面要全力服務發(fā)展大局。實現(xiàn)今年的發(fā)展目標，地稅系統(tǒng)還有很多工作要做。比如，如何通過加強財稅金融政策支持，鼓勵自主創(chuàng)新和科技進步，推動新型工業(yè)做強做大;如何通過稅費政策，營造有利于企業(yè)和服務業(yè)發(fā)展的稅收政策和體制環(huán)境;在加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會方面，如何通過稅收政策支持，推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展;如何發(fā)揮稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用，保障和改善民生等等，都是地稅部門需要認真研究的問題。

這是我講的第一個問題，財為國之本，稅為政之要，地稅部門作為重要的經(jīng)濟管理、執(zhí)法和服務部門，作用更加凸顯、責任更加重大，要把握形勢，明確任務，在新的一年做出更大成效。

第二，要更加有效地發(fā)揮職能作用服務發(fā)展。

稅收的職能作用一是收入，二是調(diào)節(jié)，在確保完成收入任務的基礎上，要把更多的精力放在服務發(fā)展上，最大限度地用好用活政策，全力支持發(fā)展大局。

一要全力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。去年我市二產(chǎn)首次超過三產(chǎn)，標志著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化。要圍繞建立循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，堅持大企業(yè)引領(lǐng)、大項目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載，全力推進新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為重點的產(chǎn)業(yè)建設。要搶抓今年中央經(jīng)濟工作會議和省上提出大力發(fā)展實體經(jīng)濟的機遇，著力做大做強新型工業(yè)，重點培育大企業(yè)、大集團，繼續(xù)加快推進新型材料、清潔能源、富硒食品、裝備制造以及電子信息、環(huán)保節(jié)能新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強生物醫(yī)藥、安康絲綢等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快一批對全局發(fā)展有決定意義的重大項目建設;加快月河川道循環(huán)經(jīng)濟核心聚集區(qū)建設，加大安康高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)的基礎設施和服務體系建設力度。地稅部門用足用好西部大開發(fā)等宏觀稅收政策，服務好重大工業(yè)項目建設，促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的步伐;支持企業(yè)加強技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，不斷提升市場競爭能力;要爭取和落實促進節(jié)能減排、鼓勵資源綜合利用、加強生態(tài)環(huán)境保護的稅收政策，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。同時，在深入調(diào)查研究的基礎上，提出可行的稅收及行業(yè)發(fā)展的政策建議，努力爭取中、省對我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予更多的支持。

二要積極研究利用政策，促進小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè)發(fā)展。去年10月溫-家-寶在溫州考察時指出：要明確將小微企業(yè)作為重點支持對象，加大財稅政策對小微企業(yè)的支持力度，延長相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限，研究進一步加大政策優(yōu)惠力度。扶持中小企業(yè)也就是培植財源、培植稅源。目前全國中小企業(yè)占到全部企業(yè)總數(shù)的99%，提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，上繳稅收總額占全國總稅收的50%。但是目前我國每千人擁有企業(yè)僅11個左右，遠低于發(fā)達國家45個左右的水平，也低于發(fā)展中國家25個左右的水平。地稅部門要把對小微型企業(yè)的扶持作為重要的財源建設來抓，優(yōu)化納稅服務，認真落實對企業(yè)的稅收扶持政策;要積極扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向網(wǎng)絡動漫、電子商務、廣告創(chuàng)意、軟件開發(fā)等新興領(lǐng)域拓展;要落實好促進現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、軟件服務外包產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項稅收政策，為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三要發(fā)揮稅收支持城鎮(zhèn)化和促進社會公平的作用。城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需的最大潛力。城鎮(zhèn)化的進程，不僅是人口和勞動力的轉(zhuǎn)移，也是消費者的轉(zhuǎn)移，這一進程的加快，必會對社會產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費者產(chǎn)生重大影響，會對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、運行和分配產(chǎn)生重大影響，因此也必然會對稅收產(chǎn)生重大影響?！啊逼陂g我市將轉(zhuǎn)移農(nóng)民進城35萬人、移民搬遷11萬戶45萬人，對擴大消費和投資意義重大。要落實稅收支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策，積極支持城鎮(zhèn)化建設，下更大力氣推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶。要始終把支持就業(yè)作為改善民生、構(gòu)建和-諧的大事來抓，全面落實就業(yè)再就業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，為下崗職工就業(yè)、大學畢業(yè)生就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、困難群眾就業(yè)以及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持。要積極運用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強的服務業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展，使其成為新的就業(yè)增長點。要認真貫徹落實福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，促進殘疾人勞動力的安置工作，加大對弱勢群體扶持力度，促進城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量的提高。

第三，要切實加強地稅系統(tǒng)自身建設。

地稅系統(tǒng)是一個大系統(tǒng)，有800多名干部職工，承擔幾十億的收入任務，必須把隊伍建設作為一項長期、重要的任務，堅持不懈地抓好。

一要把各級領(lǐng)導班子建設放在突出位置。市第三次黨代會提出要加強各級領(lǐng)導班子能力建設，不斷提高駕馭全局、科學決策的謀劃能力，推動科學發(fā)展、促進社會和-諧的領(lǐng)導能力，求真務實、苦干實干的執(zhí)行能力，善于處理復雜問題、化解各類矛盾的群眾工作能力，執(zhí)政為民、廉潔從政的自律能力，和-諧相處、團結(jié)共事的合作能力。地稅系統(tǒng)要按照市第三次黨代會的要求，按照求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和-諧的要求，努力把各級地稅領(lǐng)導班子建設成為堅強的領(lǐng)導集體。要切實加強各級班子的思想政治建設。班子成員要以身作則，做學習政治理論、學習方針政策、學習稅收知識的表率，努力提高自身綜合素質(zhì)。要切實加強組織建設，認真貫徹民-主集中制原則，自覺維護班子團結(jié)，善于團結(jié)協(xié)調(diào)，善于合作共事，發(fā)揮集體力量，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，通過領(lǐng)導班子的團結(jié)，帶動干部隊伍的團結(jié)。要切實加強班子的作風建設，各級領(lǐng)導干部都要把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用在謀求發(fā)展上，以實事求是、求真務實的態(tài)度，深入開展調(diào)查研究，切實解決突出問題。

二要加強干部隊伍建設。完成各項收入任務，發(fā)揮稅收職能作用，最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊伍作保證。要切實加強地稅干部教育培訓力度，努力提高廣大干部的政策理論水平和稅收征管能力。要進一步完善稅收執(zhí)法責任制，明確崗位職責，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法治稅的水平。要進一步改進稅收服務，構(gòu)建服務型稅務機關(guān)，在創(chuàng)新服務方式上下功夫，以信息化為依托，豐富服務內(nèi)容，擴大服務范圍，改進服務方式;要充分利用現(xiàn)有資源，簡化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實行限時服務，提高辦稅效率。

三要加強地稅行風建設。風氣建設尤為重要。在任何一個單位、一個系統(tǒng)、一個行業(yè)，風氣作為價值觀念、思想道德、精神狀態(tài)的綜合反映，一旦形成，影響很大。一個單位只要風氣好，大家心齊勁足，就能干好工作。要積極創(chuàng)造有利于工作、學習和發(fā)展的軟環(huán)境，堅持弘揚正氣，堅持正確的導向，建立競爭激勵機制，努力在內(nèi)部營造團結(jié)、和-諧、互助的人文環(huán)境，調(diào)動干部職工的積極性，使每一個人都想干事、能干事、能干成事;要狠抓制度建設和機制建設，完善各項征管制度和內(nèi)部管理制度，堅持科學決策和民-主管理，推動管理工作的規(guī)范化、科學化和制度化;要大力加強作風建設。培養(yǎng)一個單位的好風氣，首要的是堅持黨要管黨、從嚴治黨，理直氣壯地對干部職工進行思想政治教育，發(fā)揮各級黨組織和黨員干部的模范帶頭作用。對于作風上的問題，要立足于抓早、抓孝抓苗頭，堅持預防在先、工作做在前;要重視加強廉政建設，加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，堅決糾正吃拿卡要等行業(yè)不正之風，堅決懲處以稅謀私、敗壞社會風氣的行為。行風建設要在這幾年基礎上進一步加強，始終使地稅行業(yè)在全市人民面前樹立一個良好的形象。

同志們，稅收工作使命光榮、責任重大。全市各級稅務機關(guān)要認真貫徹落實市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神，科學謀劃推進今年的稅收工作，以更加昂揚的斗志、更加務實的作風，確保全面完成各項任務，為建設美好安康做出新的更大貢獻。

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