2023年年度工作報告制度（通用14篇）

報告的撰寫可以提高自己的分析和表達能力，并幫助他人更好地理解問題。在寫報告之前，要進行充分的調(diào)研和信息收集，確保有足夠的素材和數(shù)據(jù)支持。財務狀況報告

年度工作報告制度篇一

為落實市局關于開展全市行政執(zhí)法行為實施監(jiān)督檢查工作部署，提高我市交通運輸執(zhí)法隊伍依法行政能力，強化交通行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設，保障交通運輸法規(guī)規(guī)章的正確實施，按照市監(jiān)察局，市人民政府法制辦公室《關于開展規(guī)范基層執(zhí)法行為專項治理的通知》（曲監(jiān)發(fā)【2013】5號）有關要求，我局路政科對照監(jiān)督檢查工作方案，認真展開了自評，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、行政執(zhí)法工作的組織領導情況

為切實做好交通運輸局路政科行政執(zhí)法工作，我科建立了由主要領導親自組織的工作機制，并配備法制聯(lián)絡員，確保了行政執(zhí)法工作正常有序開展。

二、規(guī)范交通行政執(zhí)法行為情況

1.執(zhí)法人員基本情況

我科現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員10名，均已取得交通部或省行政執(zhí)法資格，并定期參加我局，科組織的執(zhí)法培訓或相關業(yè)務學習。

2.行政執(zhí)法開展狀況

一是文明執(zhí)法方面：我科執(zhí)法人員一貫遵循公開，公正，公平，合理，便民的原則，做到嚴格執(zhí)法，文明辦案，熱情服務。執(zhí)法人員嚴格遵照《交通行政執(zhí)法忌語》和《關于曲阜市路政執(zhí)法人員的工作禁令》開展執(zhí)法，為增強執(zhí)法透明度，我科對相關執(zhí)法程序進行公示。嚴格執(zhí)行收繳分離，罰繳分離制度，實施收支“兩條線”管理，罰款如數(shù)上交財政。建立交通行政處罰案件檔案，做到文書規(guī)范，材料齊全，符合法定程序。

二是行使行政許可權方面：按照《行政許可法》及有關法律法規(guī)規(guī)定，明確行政審批依據(jù)，主體，程序，時限。

三、行政處罰情況

交通局路政科是具有行政處罰實施主體資格的單位。在執(zhí)法工作中，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法隊伍建設。目前為止，執(zhí)法案件結(jié)案率與準確率均達到100%，無一件行政復議，行政訴訟案件。

一是，認真履行相關法律法規(guī)，在行政執(zhí)法案件處理中，能夠做到適用法規(guī)條款準確，處罰適度。

二是，在執(zhí)法中按照執(zhí)法程序出示執(zhí)法證件，使當事人了解執(zhí)法人員身份；依法告知當事人所享有的`陳述權，申辯權，聽證權等法律賦予的權利，被處罰的事實，理由和依據(jù)；充分聽取當事人的陳述，申辯和對相關證據(jù)的質(zhì)問，使處罰決定在合法，公正的基礎上。

三是，在處理案件的過程中，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法程序進行執(zhí)法，依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序，認真遵守行政處罰所遵循的步驟，方法，時限，順序。在重大案件發(fā)生時能夠按照程序及時進行匯報，并按照規(guī)定對重大案件進行定期上報。

四、行政許可情況

交通局路政科是《中華人民共和國道路運輸條例》等法律確立的，具有行政許可實施主體資格的單位。我曲阜境內(nèi)路政行政許可工作是否規(guī)范，直接關系到道路運輸行業(yè)市場秩序，管理秩序的穩(wěn)定。以來，交通運輸局路政科嚴格按照公開，公平，公正及便民的原則，開展工作。

一是，整理公示行政許可事項。隨著行政許可依據(jù)的法律，法規(guī)和規(guī)章的修改和調(diào)整，我科及時組織執(zhí)法人員對公示的法律法規(guī)，許可事項，辦理流程，申報材料和示范文本等進行了梳理，上報，并對公示材料進行了更新。

二是，依法規(guī)范行政許可。依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，《中華人民共和國道路運輸條例》等法律規(guī)定，按照行政許可工作規(guī)范和制度嚴格把關，規(guī)范開展工作。在工作中嚴格按照規(guī)定的程序，期限開展許可工作，對符合行政許可條件的行政許可項目進行許可。

三是，全面推行“一站式”交通行政服務。行政許可事項統(tǒng)一進入路政科處理室辦理，路政科將所負責實施行政許可事項，全部進入路政科處理室進行“一站式”辦理。結(jié)合處理室工作實際，制定了服務標準，崗位職責等工作制度，執(zhí)法人員用語文明，服務周到，收到廣大群眾的好評。

五、存在問題和今后的應對措施。

經(jīng)過此次自查我們發(fā)現(xiàn)了以下幾個問題：

一、詢問筆錄過于簡單。在處理案件的過程中我們都能夠按照要求制作詢問筆錄，筆錄也都能夠?qū)懗霭讣年P鍵所在，但是有些地方還不夠細致，比如：被詢問人的基本情況等問題還不夠細。今后，我們將督促一線執(zhí)法人員認真對待詢問筆錄的制作，努力做到細致全面。

二、文明用語方面。關于文明用語，所有執(zhí)法人員都經(jīng)歷了學習，實踐和考核。在日常執(zhí)法過程中，對待群眾都能做到彬彬有禮，但偶爾遇到飛揚跋扈，蠻不講理的車主，個別年輕執(zhí)法人員在控制情緒方面略顯經(jīng)驗不足。

我科將進一步完善各項規(guī)章制度，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，規(guī)范執(zhí)法行為，全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，繼續(xù)推動交通行政運輸執(zhí)法工作的深入開展。

交通運輸局路政科

207月20日

年度工作報告制度篇二

1、付款前，由該筆業(yè)務的業(yè)務員認真填寫《用款申批單》，清楚寫明收款單位、收款單位帳號、單價、總金額、及相對應的收款單位發(fā)(票)號、雙方訂立的合同編號等，交部門負責人、財務部負責人審核無誤后報總經(jīng)理、執(zhí)行董事簽字同意再到財務部付款。凡未按流程審批的財務部不得付款。

2、支票或匯票開具后，首先由出納審查，再由該筆業(yè)務的業(yè)務員審查，最后交給收款單位時請其自己再次核查，避免發(fā)生不必要的失誤造成不必要的損失；并請接收人簽收，以便于以后的核對工作。否則，對責任人處以500元罰款，再犯加倍，造成公司損失的須照實賠償。

公司員工工資發(fā)放時間，原則上定在每月中旬(15日)。根據(jù)實際，可采取現(xiàn)金發(fā)放或打卡方式。

所有單據(jù)和票據(jù)等的交接，如交單、聯(lián)系單、押匯申請等，無論是銀行對我們的交接還是公司內(nèi)部的交接，都必須請對方簽收。財務部以外的其他人員拿回任何單據(jù)都必須先交給財務部指定的專人進行處理。若無故拖延或遺忘，處以200元罰款，再犯加倍，造成公司損失的須照實賠償。

每筆業(yè)務由該筆業(yè)務員負責按照臺帳上的要求詳細、及時、逐項登記在臺帳本上。若無故拖延或有遺忘、遺漏，將處以罰款；第一次扣除當月工資的10%，第二次及以上扣除當月工資的20%。

財務部在每月5日交工作小結(jié)時將每月的臺帳及業(yè)務匯總上交總經(jīng)理，內(nèi)容包括當月的盈利或虧損，以便從當年一月到該月的累計。會計必須每月進行帳目的核對。

財務部要做好財會基礎工作，帳簿、憑證、報表需一致。每月底將報表報送總經(jīng)理、執(zhí)行董事。資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表每月報一次。

1、公司發(fā)(票)由財務部專人管理。由該筆業(yè)務的業(yè)務員認真填寫《發(fā)(票)申批單》，清楚寫明收款單位、單價、總金額、雙方訂立的合同編號等，交部門負責人、總經(jīng)理簽字同意后再到財務部開具。未按流程審批的不得開具發(fā)(票)。否則，對責任人處以500元罰款，再犯加倍，造成公司損失的須照實賠償。

2、公司報賬的發(fā)(票)必須有經(jīng)手人簽字并注明使用途徑，然后由總經(jīng)理簽字后交財務部按照規(guī)定入賬。

每項固定資產(chǎn)逐筆登記編號以便對固定資產(chǎn)進行控制、清點折舊，每年對固定資產(chǎn)進行盤點(由財務部和辦公室負責)。

公司根據(jù)國家相關法規(guī)和本規(guī)定另行制定詳細財務管理制度。

年度工作報告制度篇三

為進一步做好我局行政執(zhí)法人員培訓工作，推動全局行政執(zhí)法人員培訓標準化體系建設試點工作順利進行，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)，特制定以下工作計劃。

一、培訓目的

以法治思想為指導，按照公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民的要求，通過強化對行政執(zhí)法隊伍的公共法律知識和業(yè)務知識培訓，提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，促進執(zhí)法人員全面掌握執(zhí)法辦案所需要的理論知識，達到增強依法行政意識、提高執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法行為、提升服務水平的.目的，全面提升執(zhí)法人員執(zhí)法規(guī)范化水平。

二、培訓內(nèi)容

1、法律、法規(guī)、規(guī)章：

（1）公共法律知識：市行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓教材規(guī)定的內(nèi)容，如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《省行政程序規(guī)定》、《濱州市涉企行政執(zhí)法備案管理辦法》等，以及培訓教材以外的需要學習法律知識和我市制定的有關行政執(zhí)法文件制度。

2、執(zhí)法實踐培訓：行政執(zhí)法案例分析、規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書制作、執(zhí)法決定法治審核、行政應訴等。

三、培訓要求

培訓方式采取“線上+線下”相結(jié)合，自學和集中培訓相結(jié)合，法規(guī)研討與辦案實踐相結(jié)合、法律法規(guī)知識考試與結(jié)果評優(yōu)相結(jié)合等方式進行。

1、自主學習：各執(zhí)法位培訓人員按照單位學習計劃和個人實際情況自主制定學習計劃，同時做好學習筆記，每月不少于20小時，全年不少于180小時。

2、集中學習：每半月組織1次集中學習，每次學習不少于1小時。

3、專家培訓：根據(jù)實際情況聘請專家或者通過本位單位微信公眾號、工作群或各種培訓網(wǎng)絡進行專業(yè)知識培訓，每年至少開展1次專業(yè)領域?qū)＜遗嘤柣顒印?/p>

4、執(zhí)法實踐培訓：每季度至少開展1次行政執(zhí)法案例分析研討、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法文書制作、法治審核、行政應訴等方面的培訓。

5、考試評優(yōu)：每年至少組織1次公共法律知識和專業(yè)知識考試。

6、其他培訓方式。

四、工作要求

（一）強化組織領導。各執(zhí)法單位要加強組織領導，按照培訓工作計劃，精心組織。

（二）強化監(jiān)督檢查。各執(zhí)法單位負責人督促各執(zhí)法人員嚴格落實，定期對學習筆記進行抽查，保證學習培訓質(zhì)量。

年度工作報告制度篇四

為認真貫徹落實中央、省、市、縣委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定，縣交通運輸局結(jié)合工作實際，特制訂xxxx年紀檢監(jiān)察工作規(guī)劃。

一、從狠抓作風建設著手。

在1月23日召開了全系統(tǒng)作風建設大會，明確了今年作風建設的任務和目標。一是注重建章立制，健全完善干部作風建設長效機制。第一，建立績效考核雙結(jié)合機制。實行月考核和年度考核相結(jié)合的方式，將作風建設情況、工作落實情況納入局對站所、科室的績效考核，局黨組對各站所、科室每月下達工作目標任務，再根據(jù)各單位工作落實情況、作風建設情況，嚴格兌現(xiàn)月績效工資和年度績效工資。第二，強化督促檢查機制。由局紀檢組牽頭，局辦公室、政工科參與，采取明察暗訪、走訪座談、電話查詢、聘請政風行風評議員、接受媒體監(jiān)督和舉報投訴等方式，定期或不定期督查各單位加強行業(yè)作風建設和落實行業(yè)服務規(guī)范的情況。第三，完善內(nèi)部管理制度。進一步完善了上班紀律、財務制度、值班制度、公務用車制度等，并抓好制度的貫徹落實。

二是開展作風建設系列活動，樹立交通良好形象。第一，開展作風建設大討論活動。以站所、科室為單位就如何開展好本單位、本部門作風建設進行討論，并結(jié)合本單位、本部門工作實際就如何發(fā)展交通事業(yè)、提高工作水平、加強效能建設等方面提出了一些具體建議。第二，召開主題民主生活會。精心組織專題民主生活會，通過廣泛征求意見、開展談心活動、開展批評與自我批評、向社會公示等，重點查找干部職工在思想、作風、紀律、廉政等方面存在的'問題及原因，認真制定整改措施。

三是開展為民服務主題活動，切實幫助基層和群眾排憂解難。第一，開辟政務服務大廳。開辟交通運輸政務服務大廳，整合交通行政審批、行政處罰、咨詢投訴等為民服務職能，進一步減少審批環(huán)節(jié)和程序，為群眾提供“一站式”服務。第二，開展為民服務主題活動。()廣泛開展“春運便民”志愿服務活動、“結(jié)對幫扶”活動、“大走訪送溫暖”活動和“學雷鋒樹新風”活動，同時結(jié)合群眾工作站，深入聯(lián)系村、幫扶村，開展調(diào)查研究、了解社情民意，著力解決群眾最現(xiàn)實的利益問題，幫助基層解決在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中遇到的具體困難，辦幾件看得見、摸得著的實事。

四是開展學習培訓，提升廉潔自律意識和執(zhí)法水平。第一開展廉政教育。組織廣大職工認真學習黨的十八大報告、《黨章》以及關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關文件、會議精神，進一步明確具體要求，認真進行貫徹落實。同時要結(jié)合節(jié)日期間的各項活動，采取多種形式開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，深入推進廉政文化建設，在全系統(tǒng)干部職工中積極倡導“做事講規(guī)范、講原則、講程序”的工作守則，大力發(fā)揚“工作上雷厲風行，作風上公道正派”的干事作風，努力營造“簡單生活、快樂工作”的良好氛圍。第二，開展執(zhí)法培訓。重點針對執(zhí)法言行不標準、執(zhí)法文書不規(guī)范、執(zhí)法程序不合理等現(xiàn)象，采取案例分析、體驗式教學等方法，全面開展法律法規(guī)、執(zhí)法形象、服務禮儀、文書制作等專題培訓，全面統(tǒng)一執(zhí)法動作、規(guī)范執(zhí)法行為，切實提高執(zhí)法水平。

二、從狠抓廉潔自律著手。

建立單位和個人崗位廉政風險防范機制，每個單位和個人崗位必須找出潛在風險點，采取相對應的風險防控措施，并作出廉政承諾，年底對照防范措施和承諾述職述廉，進行綜合考評。

三、從重點監(jiān)督交通建設工程著手。

進一步規(guī)范交通工程建設程序，凡是定價在50萬元以上的工程必須公開招投標，紀檢組對工程項目實施全過程加強監(jiān)督，凡是沒有嚴格履行合同、存在安全隱患、質(zhì)量沒有達到設計要求的，一律不準支付工程款，誰簽字，誰負責，盡量將不廉潔行為消滅在萌芽狀態(tài)。

四、從進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序著手。

執(zhí)法人員必須嚴格按交通行政執(zhí)法自由裁量權的規(guī)定行使，堅持做到“八合法”（主體合法、身份合法、權限合法、依據(jù)合法、證據(jù)合法、決定合法、文書合法），統(tǒng)一著裝、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、罰繳分離，加強學習，提高水平，紀檢組隨時監(jiān)督、抽查。努力實現(xiàn)黨風廉政建設目標，“黨員不違紀，干部不違法”，使廉潔成為每個人的工作生活習慣，使紀檢監(jiān)察工作更好地為交通運輸事業(yè)的發(fā)展服務。

年度工作報告制度篇五

xxxx年是我縣解放思想、搶抓機遇、攻堅跨越的關鍵年，也是全縣“項目突破和生態(tài)創(chuàng)建年”，做好今年的交通運輸工作，對于全面實施交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃，鞏固交通運輸事業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢，促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展跨越發(fā)展，具有重要意義。今年，縣交通運輸工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的.十八大精神，緊緊圍繞全縣中心工作，以“項目突破和生態(tài)創(chuàng)建年”為總抓手，以加大交通基礎設施建設為重點，以加快轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式為主線，著力抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護、道路運輸市場整治和交通運輸安全管理等工作，不斷提升交通運輸綜合服務能力和水平，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的交通運輸保障。

圍繞上述要求，我們將著重抓好以下幾個方面的工作：

(一)強化工作措施，全力推進交通重點項目建設。

圍繞縣委確定的重點工作，積極采取措施，加大對上爭取力度，全力推進交通重點項目建設。一是加快推進濟樂高速公路、汽車客運站等項目建設。積極加強溝通協(xié)調(diào)，解決工程建設中存在的問題，全力加快推進項目建設進度，力爭年內(nèi)完成濟樂高速公路路基工程和汽車客運站項目建設。二是重點抓好縣鄉(xiāng)公路改造和農(nóng)村公路危橋改造項目建設。積極爭取省、市資金扶持，加大工程投入力度，力爭年內(nèi)完成濟樂高速公路連接線、商展路、龍白路、趙沙路等三條重點縣鄉(xiāng)公路改造和西關橋、生張橋、馬集橋、楊樓橋、寧家橋等5座橋梁改造工程。三是著力抓好通村油路項目和耿玉路、白大路安保工程建設，不斷提升我縣農(nóng)村公路通達能力。

(二)突出工作重點，全面提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平。

另外，進一步加強城鄉(xiāng)路域環(huán)境綜合整治，深入開展農(nóng)村公路綜合整治活動，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾出行提供良好的道路通行環(huán)境。

(三)加強綜合治理，切實維護全縣道路運輸市場良好秩序。

積極發(fā)揮職能作用，加強道路運輸行業(yè)監(jiān)管，不斷完善道路運輸行業(yè)準入和退出機制，加強行業(yè)誠信體系建設，努力提升行業(yè)文明服務水平;繼續(xù)加大道路運輸市場綜合整治力度，重點開展超限超載、客運出租、汽車維修、駕駛員培訓等專項整治活動，嚴厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為，維護良好的道路運輸市場秩序。

(四)嚴格落實責任，全面提高行業(yè)安全監(jiān)管水平。

嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理各項法規(guī)制度，進一步落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，夯實安全生產(chǎn)基層基礎，著力加強旅客運輸、危險品運輸、農(nóng)村客運等動態(tài)安全監(jiān)管，大力開展“安全生產(chǎn)基層基礎提升年”活動，深化“打非治違”專項行動，加強安全生產(chǎn)隱患排查整改，有效防范和遏制交通安全生產(chǎn)事故。

(五)加強自身建設，努力打造文明和諧交通。

一是嚴格落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣委改進工作作風的有關規(guī)定，切實提高人民群眾對交通運輸行業(yè)的滿意度;二是進一步簡化辦事流程，拓寬辦事渠道，創(chuàng)新服務舉措，提高工作效率和服務水平，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務。三是加強執(zhí)法隊伍政治理論和業(yè)務技能的培訓，提升執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)，打造一支思想過硬、文明守紀、服務社會的交通行政執(zhí)法隊伍;四是堅持把黨風廉政建設作為各項工作的重中之重來抓，嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定，努力打造一支廉潔、勤政、務實的交通干部隊伍。

年度工作報告制度篇六

(二)企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息;。

(三)企業(yè)投資設立企業(yè)、購買股權信息;。

(五)有限責任公司股東股權轉(zhuǎn)讓等股權變更信息;。

(六)企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;。

(七)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負債總額、對外提供保證擔保、所有者權益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。前款第一項至第六項規(guī)定的信息應當向社會公示，第七項規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會公示。

企業(yè)對年度報告的真實性、合法性負責，接受社會監(jiān)督。工商部門對企業(yè)的年度報告不再進行事前審查，而是開展事后抽查。同時，未依照企業(yè)信息公示暫行條例規(guī)定期限公示年度報告的;未在工商部門責令的期限公示有關企業(yè)信息的;公示企業(yè)信息隱瞞真實情況、弄虛作假的;通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的企業(yè)，將被列入經(jīng)營異常名錄。被列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)滿3年的未履行信息公示義務，列入嚴重違法企業(yè)名單，并向社會公示。工商部門在企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄屆滿3年前60日內(nèi)，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以公告方式提示其履行相關義務;屆滿3年仍未履行公示義務的，將其列入嚴重違法企業(yè)名單，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。列入嚴重違法企業(yè)名單企業(yè)的法定代表人或者負責人3年內(nèi)不得擔任其他企業(yè)的法定代表人或者負責人。同時，在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中，將企業(yè)信息作為重要考量因素，對被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。

由于條例實施時間的原因，20xx年10月1日開始，企業(yè)可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站報送今年年度報告并公示。工商部門不對企業(yè)年度報告審查，企業(yè)自行公示年度報告后，即可通過上述網(wǎng)站進行查詢。截至20xx年2月28日，除了被吊銷營業(yè)執(zhí)照的，存續(xù)企業(yè)應當依法報送年度報告并公示。

年度工作報告制度篇七

各位職工代表：

大家好!

在這個熱情洋溢的季節(jié)里，我們聚首在這里，召開集團公司第九屆職工代表大會二次會議，首先我代表集團公司經(jīng)營班子對全體職工和在座的職工代表表示衷心的感謝，感謝你們辛勤的工作，并預祝大會圓滿成功。

下面，由我向大會做《集團公司20xx年度總裁工作報告》，請予以審議。

第一部分20xx年主要工作回顧。

20xx年，集團公司針對乳品行業(yè)快速發(fā)展和激烈的市場競爭格局，主動化解壓力，克服困難，把握機遇，通過有效的資源整合，大力拓展主業(yè)，完善構建中國xx的戰(zhàn)略布局。

20xx年，公司因存在治理方面問題，被中國證券監(jiān)督管理委員會立案調(diào)查，使公司在經(jīng)營管理等方面曾一度面臨嚴峻形勢，公司的公信力、投資者信心都遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。

公司經(jīng)營班子經(jīng)過認真分析，準確判斷，采取了積極穩(wěn)妥的措施，帶領全體職工克服了重重困難，使公司又煥發(fā)出蓬勃的生命力，繼續(xù)保持了良好、穩(wěn)定、快速的發(fā)展態(tài)勢。

一、20xx年公司取得的經(jīng)營業(yè)績。

20xx年是中國乳品市場競爭激烈的一年，依靠良好的基礎，在全體職工精誠團結(jié)、努力拼搏下，圓滿完成了公司年度經(jīng)營目標。

20xx年公司共完成主營業(yè)務收入87.35億元,完成預算的109.18%，比上年同期增長38.67%;實現(xiàn)利潤總額3.79億元，完成預算的105.27%，比上年同期增長18.81%;創(chuàng)凈利潤2.39億元，比上年同期增長19.81%;實現(xiàn)稅后每股收益0.61元。

公司利用良好的優(yōu)質(zhì)天然奶源，采用世界一流設備和技術，以消費者需求為出發(fā)點，為消費者提供高品質(zhì)的產(chǎn)品。

20xx年，公司生產(chǎn)的液態(tài)奶、冷飲、奶粉三大系列產(chǎn)品繼續(xù)暢銷全國，其中液態(tài)奶產(chǎn)品市場占有率為19%，冷飲產(chǎn)品市場占有率為23%，奶粉產(chǎn)品市場占有率為7%。

公司通過不斷開拓創(chuàng)新，合理調(diào)整生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構，保持了持續(xù)快速的增長態(tài)勢，20xx年以乳品行業(yè)首席身份躋身《中國1000大制造商》榜單，并再次被中國企業(yè)聯(lián)合會列入中國企業(yè)500強行列。

憑借優(yōu)良的經(jīng)營業(yè)績和良好的成長性，xx股份在連續(xù)入選上證30指數(shù)樣本股和上證180指數(shù)樣本股后，再次入選上證50指數(shù)樣本股，連續(xù)六次入選中證?亞商中國最具發(fā)展?jié)摿ι鲜泄?0強，榮獲20xx年中國上市公司10大行業(yè)企業(yè)競爭力10強稱號，并入選中國上市公司企業(yè)競爭力100強排行榜。

二、立足主業(yè)，致力長遠發(fā)展。

20xx年，公司立足主業(yè)，依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢，強化品牌管理，挖掘潛力，進一步提升了核心競爭能力。

(一)強化奶源基地建設。

奶源基地是乳業(yè)生產(chǎn)的第一車間，多年來公司一貫重視奶源基地建設，從源頭上保證產(chǎn)品的品質(zhì)，為公司提供優(yōu)質(zhì)充足的奶源，確保公司未來持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。

根據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，20xx年公司大力推進個體牧場+養(yǎng)殖小區(qū)+牧場園區(qū)+現(xiàn)代化奶站的奶牛飼養(yǎng)模式，帶動了奶牛飼養(yǎng)業(yè)向集約化、現(xiàn)代化經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。

20xx年，全年計劃收奶量為121萬噸，實際收奶量為131萬噸，完成率為108%，比上年同期增長36%;公司共向奶戶發(fā)放奶款26億元，發(fā)放奶牛貸款600萬元，有力地帶動了相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保證了廣大奶農(nóng)的增收致富。

20xx年公司投資723萬元，進行奶源基地建設。

全年新建奶站168個，扶持大戶和私人牧場11個，建設奶牛養(yǎng)殖小區(qū)10個，建設現(xiàn)代化牧場園區(qū)4個。

截至到20xx年底，公司共建設奶站1580個，扶持大戶和私人牧場(100300頭)85戶，建設奶牛養(yǎng)殖小區(qū)92個(5001000頭)，建設現(xiàn)代化牧場園區(qū)(10003000頭)5個。

在加強硬件建設同時，公司積極引導奶農(nóng)改良奶牛品種，幫助奶農(nóng)運用科學的養(yǎng)牛技術，提高原奶質(zhì)量和產(chǎn)量，引導、扶持各奶站、小區(qū)、牧場園區(qū)采用先進的榨乳設備和技術。

通過一系列工作，基本從原奶收購數(shù)量和質(zhì)量方面保證了公司發(fā)展的需求。

(二)推動技術進步。

公司一直注重加強技術隊伍建設，通過不斷增加投入，大力推動技術進步。

20xx年公司出資134萬元繼續(xù)對技術中心進行改造，以提高自身技術裝備水平、科技研發(fā)水平和技術創(chuàng)新能力，促使新技術盡快轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品。

公司堅持注重對新產(chǎn)品研發(fā)，注重對國際先進技術資源的利用，積極引進、吸收國內(nèi)外先進技術，開展對外技術研究與合作，保證公司技術水平達到國內(nèi)，甚至國際先進水平，積極順應全球化競爭趨勢的要求。

20xx年3月，國家發(fā)展與改革委員會、財政部、海關總署、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布公告了第十批認定的國家級企業(yè)技術中心，xx集團公司技術中心榜上有名。

此次入選是對xx集團公司技術水平的認可，對于公司進一步提升科研技術水平、拓展企業(yè)技術研發(fā)的廣度和深度都將起到積極的.推動作用。

作為乳品行業(yè)龍頭企業(yè)，公司始終將食品安全問題視為企業(yè)的生命線。

20xx年，公司繼續(xù)加強產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作，將食品安全問題貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，不斷強化安全措施、增強服務意識。

通過國家綠色食品認證、iso9002質(zhì)量管理體系、iso14001環(huán)境管理體系和haccp食品安全預防控制體系的良好運行，加強了對產(chǎn)品安全的保證，為公司向消費者提供安全、營養(yǎng)、健康的食品提供了可靠保障，繼續(xù)保持和提升了我們奉獻天然品質(zhì)共享健康生活的經(jīng)營理念。

20xx年初，xx牌全脂乳粉、調(diào)劑乳粉和脫脂乳粉獲得了國家產(chǎn)品免檢資格。

在同年國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布的冷凍飲品及含乳飲料質(zhì)量抽查結(jié)果中，公司生產(chǎn)的冷飲產(chǎn)品和優(yōu)酸乳因過硬的產(chǎn)品質(zhì)量分別進入紅榜。

20xx年9月中國食品安全年會上，公司榮獲全國食品安全示范單位年度十強企業(yè)稱號。

年度工作報告制度篇八

自工商登記制度改革以來，一年一度的企業(yè)年度檢驗制度在今年有了新變化，從10月1日起改為了企業(yè)年度報告制度。在此，河西工商部門提醒廣大企業(yè)要改變企業(yè)年檢的傳統(tǒng)觀念，及時報送企業(yè)信息年度報告。

20xx年8月7日國務院頒布了企業(yè)信息公示暫行條例，將企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度。企業(yè)應當于每年1月1日至6月30日，向工商部門報送上一年度年度報告，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。企業(yè)年度報告內(nèi)容包括:。

(一)企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息;。

(二)企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息;。

(三)企業(yè)投資設立企業(yè)、購買股權信息;。

(五)有限責任公司股東股權轉(zhuǎn)讓等股權變更信息;。

(六)企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;。

(七)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負債總額、對外提供保證擔保、所有者權益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。前款第一項至第六項規(guī)定的信息應當向社會公示，第七項規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會公示。

企業(yè)對年度報告的真實性、合法性負責，接受社會監(jiān)督。工商部門對企業(yè)的年度報告不再進行事前審查，而是開展事后抽查。同時，未依照企業(yè)信息公示暫行條例規(guī)定期限公示年度報告的;未在工商部門責令的期限公示有關企業(yè)信息的;公示企業(yè)信息隱瞞真實情況、弄虛作假的;通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的企業(yè)，將被列入經(jīng)營異常名錄。被列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)滿3年的未履行信息公示義務，列入嚴重違法企業(yè)名單，并向社會公示。工商部門在企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄屆滿3年前60日內(nèi)，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以公告方式提示其履行相關義務;屆滿3年仍未履行公示義務的，將其列入嚴重違法企業(yè)名單，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。列入嚴重違法企業(yè)名單企業(yè)的法定代表人或者負責人3年內(nèi)不得擔任其他企業(yè)的法定代表人或者負責人。同時，在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中，將企業(yè)信息作為重要考量因素，對被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。

由于條例實施時間的原因，20xx年10月1日開始，企業(yè)可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站報送今年年度報告并公示。工商部門不對企業(yè)年度報告審查，企業(yè)自行公示年度報告后，即可通過上述網(wǎng)站進行查詢。截至20xx年2月28日，除了被吊銷營業(yè)執(zhí)照的，存續(xù)企業(yè)應當依法報送年度報告并公示。

年度工作報告制度篇九

市政務服務中心根據(jù)市編委會《關于市政務服務中心設立下屬事業(yè)機構的批復》（編發(fā)〔〕49號）文件精神，設立了“市國家投資工程建設交易中心”、“市政務中心網(wǎng)絡信息管理中心”兩個事業(yè)單位，核定財政全額撥款事業(yè)編制各3名，共6名。

根據(jù)市編委會《關于設立市公共資源交易服務中心有關事項的批復》（遂編發(fā)〔〕55號）文件精神，撤銷了市政務服務中心所屬國家投資工程建設交易中心，組建市公共資源交易服務中心，為市政務服務中心管理的財政全額撥款事業(yè)單位。并將市財政局所屬政府采購中心全額撥款事業(yè)編制6名連人帶編整體劃轉(zhuǎn)到市公共資源交易服務中心，現(xiàn)共有全額撥款事業(yè)編制9名，在職占編人員9名。

市政務服務中心下屬的市公共資源交易服務中心在職占編人員9名，網(wǎng)絡信息管理中心在職占編人員3名。在用人上，我們嚴格按照公開招聘制度和選調(diào)政策的相關要求從嚴把握。

一是按照公開招聘制度的要求，將空余編制納入統(tǒng)招范籌，面向社會實施公開招聘。

二是按照市委、市政府考調(diào)工作人員的相關要求，從區(qū)、縣機關優(yōu)秀工作人員中選撥、考調(diào)工作人員。在進人用人上我們都是嚴格按照有關政策和制度及相關程序進行，沒有違反規(guī)定招聘工作人員。

在實施崗位管理制度上。

一是嚴格按照崗位設置的政策和要求，科學合理設置崗位，并將崗位設置方案報經(jīng)主管部門批準后再組織實施，嚴格按崗位設置聘用工作人員。

二是沒有因人設崗和超崗聘人的現(xiàn)象，從嚴實施崗位管理制度。

原所有事業(yè)單位工作人員，都按要求從市人才服務中心領回標準規(guī)范的聘用合同文本，簽訂了聘用合同并歸檔保存。新組建的市公共資源交易服務中心的現(xiàn)有工作人員，我們將在完善相關的人事調(diào)動手續(xù)后，再與所有工作人員簽訂聘用合同。

年度工作報告制度篇十

去年對深圳、廈門兩地的調(diào)研表明，推進工程擔保制度，有助于防范工程風險、保障合同履約、規(guī)范建筑市場、維護市場主體各方的合法權益。在去年調(diào)研的基礎上，建設部于20xx年8月份印發(fā)了《關于在房地產(chǎn)開發(fā)項目中推行工程建設合同擔保的若干規(guī)定（試行）》（即建市〔20xx〕137號文件，以下簡稱137號文件），對工程擔保的種類、契約形式、有效期、擔保金額、擔保責任做出了詳細規(guī)定，成為建設行業(yè)推行工程擔保的第一部規(guī)范性指導文件。試行137號文的目的，意在使各地推行工程擔保的工作有章可循，減輕工程建設各方對工程擔保責任的誤解和爭議，減少當事人的交易成本。

為了考察各地137號文件執(zhí)行情況和工程擔保制度整體推進情況，調(diào)研組在對全國31個省市進行的電話調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)有18個省市未全面貫徹執(zhí)行該文件，在已傳達該文件并開始推進工程擔保的省市中，對文件精神的領會和執(zhí)行力度不一。根據(jù)對各地的電話調(diào)研，調(diào)研組選定了工程擔保工作開展時間較長的成都和廈門兩個城市作為此次調(diào)研對象，并于20xx年5月22日至5月27日，赴成都、廈門兩市進行了工程擔保推進工作的第二次調(diào)研。調(diào)研期間分別與成都和廈門兩市的建設局及當?shù)氐慕ㄔO單位、建筑業(yè)企業(yè)、招標代理單位、銀行及專業(yè)擔保機構的代表進行了6次座談，了解了工程擔保推進取得的成效、存在的問題，以及有關各方對推行工程擔保制度及137號文的意見和建議?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

兩地推行工程擔保制度時間不同，推進方式、工作進度分別體現(xiàn)出了地方特點，出現(xiàn)的問題也有所區(qū)別。

（一）成都市推行工程擔保制度情況。

同廈門市相比，成都市推行工程擔保制度較晚，但是已經(jīng)取得了初步成效。20xx年6月，該市以清理拖欠工程款和民工工資為切入點，由市政府辦公廳印發(fā)了《關于切實解決和預防建設領域拖欠工程款和民工工資有關問題的通知》，要求“強化項目資金到位的核驗監(jiān)督”、“建立工程備料預付款制度”和“建立民工工資制度保證金和擔保制度”。在新建項目開工之前，建設單位和施工企業(yè)都應按工程合同價格的5％預交民工工資支付保證金或提供保函，才能獲取施工許可證，并同時與銀行、勞動保障部門、建設行政主管部門簽訂民工工資支付保證金監(jiān)管協(xié)議。同年，成都市建委又印發(fā)了《關于加強成都市建設領域民工工資保證金管理工作有關問題的通知》，進一步強調(diào)了“民工工資支付保證金和擔保制度的執(zhí)行”，規(guī)定除重點監(jiān)控建筑業(yè)企業(yè)和建設單位必須采取民工工資保證金的形式外，其他非重點監(jiān)控企業(yè)或建設單位可采取擔保或定額繳納保證金的形式，以及銀行保函、保險公司保函、擔保公司保函等方式。

從以上調(diào)研信息來看，成都市工程擔保正處于起步階段，其工作重點是解決建設行業(yè)工程款拖欠問題，以維護處于工程建設鏈條最末端的勞動者利益。所采取的措施主要是：對于重點建設項目，讓業(yè)主和承包商同時向建設管理部門提供相應民工工資支付保證，提交的擔保金額是工程合同價格的一定比例，該比例足以保證支付該項目的工人工資；對于非重點建設項目，可以采取定額繳納的方式。主要擔保形式是現(xiàn)金保證，由業(yè)主和承包商分別向政府建設管理部門繳納現(xiàn)金作為支付擔保，目前為止已有427戶繳納；其次是第三方擔保，即業(yè)主和承包商向建設管理部門提供銀行保函和擔保公司保函。這種形式已經(jīng)很接近137號文件規(guī)定的業(yè)主工程款支付擔保和承包商付款擔保。目前，有近80戶提交了保函形式的擔保。

此外，成都市已經(jīng)開始推行工程投標擔保和承包商履約擔保，重點是政府投資項目，主要依靠招投標監(jiān)督推動。

成都市在清欠工作中推行擔保制度取得初步成效后，根據(jù)137號文件精神，制定了《成都市建設工程擔保暫行辦法》征求意見稿，準備修改完善后在下半年施行，全面推進工程擔保制度。

（二）廈門市推行工程擔保制度情況。

廈門市推行工程擔保制度較早，其特點是在全國率先實施工程招標最低價中標制度。20xx年4月，廈門市對全部使用國有資金或國有資金占控股或主導地位的工程項目全面實行最低投標價中標辦法?！稄B門市建設工程最低價中標實施辦法》規(guī)定，最低投標價中標法實行中標人低價風險保證擔保制度，即中標人（承包人）在簽訂建設工程施工合同時，除向招標人（發(fā)包人）提交履約擔保金外，還應提交低價風險擔保金。低價風險擔保金數(shù)額為投標人投標報價低于市造價站發(fā)布的最低控制價之差額和評委會認定的不可靠的低價金額。最低價風險保證擔保制度通過經(jīng)濟手段、保險機制化解工程風險，保證了最低價中標工程的質(zhì)量和安全。20xx年3月，廈門市印發(fā)了《廈門市建設與管理局關于進一步完善建設工程最低投標價中標辦法的若干規(guī)定的通知》，對工程擔保的擔保方式、有效期等細節(jié)問題做出了明確的規(guī)定。其中針對擔保有效期普遍少于實際工期，導致?lián)＿^早失效的現(xiàn)象，該通知明確規(guī)定了履約擔保的有效期應截止到竣工驗收合格之日，工程款支付擔保的有效期應截止到除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程款結(jié)算之日。

廈門市自20xx年以來，新建項目共有457個，需辦理工程款支付擔保和履約擔保的工程中，絕大部分均按規(guī)定辦理了工程擔保。同成都市相比，廈門市基本上實施了137號文件規(guī)定的各項工程擔保制度。此外，相比上次調(diào)研，廈門市擔保市場出現(xiàn)多家專業(yè)擔保公司，承攬工程擔保業(yè)務，改變了銀行擔保一家獨攬的局面。

（一）加強立法，強化137號文件的推行力度。

為推行工程擔保制度，兩市分別出臺了一些地方性法規(guī)和配套文件。廈門市政府于20xx年11月5日頒布了《廈門市建筑市場管理若干暫行規(guī)定》（廈門市政府令第103號），其中明確規(guī)定了實行工程擔保制度的建設工程項目的標準，以及工程款支付保函和履約保函與工程施工合同價款的最低比例和金額。起步稍晚的成都市從監(jiān)管民工工資支付入手，頒布了《關于切實解決和預防建設領域拖欠工程款和民工工資有關問題的通知》等文件，初步確立了工程擔保模式。

實踐證明，137號文件頒布的意義重大，該文件成為地方政府推行工程擔保的綱領性文件，兩市的建設行政主管部門在該文件的指導下，通過制定一些實施辦法，對實行工程擔保的具體過程、擔保人與被擔保人之間的權利和責任、索賠機制等進行了詳細規(guī)定。這些辦法的制定，為工程擔保制度的順利實施打下了良好的基礎。

（二）推行工程擔保制度的初期必須依靠政府強制推行。

當?shù)卣敖ㄔO行政主管部門的強制推行是成都、廈門兩市推行工程擔保制度取得成效的主要原因。成都、廈門兩市的建設行政主管部門在當?shù)卣闹С窒?，針對本地實際，不斷完善工程擔保制度的各項措施和辦法，有效保證了這項制度的順利實施。雖然是否要求提供工程擔保應當是建立在市場主體自愿互利的原則基礎上的一種市場行為，是市場主體的自發(fā)行為，政府的強制措施只是暫時的和過渡性的。但是鑒于我國的實際國情，在推行工程擔保的初期，這種強制措施是必不可少的，有利于確立機制，培育、引導和保護市場，規(guī)范當事人的行為。

（三）金融機構積極參與，共同培育擔保人市場。

在座談中，我們了解到，成都、廈門兩市的銀行等金融機構對推行工程擔保制度十分支持，積極性很高。盡管工程擔保的手續(xù)費等收入不大，但他們認為推行工程擔保制度擴大了自己的業(yè)務范圍，提供了一個新的、比較優(yōu)良的經(jīng)營品種，形成了金融機構新的利潤增長點，擴大了吸儲的范圍，促進了自身信貸業(yè)務量的增長。特別是在推行工程擔保制度初期，有能力開展相關業(yè)務的擔保人為數(shù)不多，擔保公司尚處在培育發(fā)展階段。因此，一些以往與建設領域接觸較多的金融機構，如成都、廈門兩市的各家銀行就紛紛搶占市場份額，業(yè)務量迅猛增長，尤其是兩市的建設銀行依靠原有優(yōu)勢，承接了絕大部分的擔保業(yè)務，取得了可觀的經(jīng)濟效益，并為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎。

盡管成都和廈門兩市開展工程擔保制度試點工作取得了一定成效，但在推行過程中也暴露出了一些問題，需要我們進行認真地思考，以便進一步完善這項制度。

（一）擔保人市場尚未形成，對擔保機構缺乏必要的監(jiān)管。

工程擔保制度的推行，必須擁有相當數(shù)量并符合資格條件的擔保人，形成具有一定競爭力的擔保人市場。目前，由于保監(jiān)會暫時禁止保險公司開展工程擔保業(yè)務，專業(yè)擔保公司還處于發(fā)育階段，數(shù)量較少，承包商之間的同業(yè)擔保還沒有開展起來，銀行作為單一的承保主體幾乎包攬了整個擔保人市場。市場競爭不足影響到擔保服務水平，如擔保手續(xù)時間過長，擔保手續(xù)費偏高，保單形式單一，缺乏靈活性，不能適應市場和工程建設的要求。另外，雖然137號文件允許“專業(yè)擔保公司”提供擔保，但目前還缺乏對擔保公司在信用等級、擔保能力、專業(yè)化水平、風險管理措施等方面的要求，一些擔保公司不具備相應的擔保能力和風險管理能力，沒有相應的專業(yè)技術力量和風險管理制度，往往采取不規(guī)范運作，引起市場不正當競爭，影響了工程擔保的作用和聲譽。

（二）工程擔保形式單一，現(xiàn)金擔保比例過重。

137號文件規(guī)定的工程擔保類型共有投標擔保、業(yè)主工程款支付擔保、承包商履約擔保、承包商付款擔保4種，基本涵蓋了對工程建設中各個環(huán)節(jié)各方當事人責任的保證。由于擔保市場不成熟、推進工作側(cè)重點不同等原因，這些類型的擔保業(yè)務尚未全部開展起來，有的即使開展起來，也不夠規(guī)范。

工程擔保的意義在于擔保人以其自身的實力和信譽為被保證人作擔保，保證被保證人履行義務，被保證人的代價只是購買擔保的費用。而在現(xiàn)金保證的方式下，業(yè)主或承包商的財務負擔會大大加重。以處于萌芽階段的成都市工程擔保市場為例，成都市重點推行的民工工資支付保證，就是不夠完善的。成都市對工程項目的業(yè)主和承包商分別規(guī)定了支付保證金，但在實際操作中，后者往往采取現(xiàn)金保證的方式，動用自己的資金向有關部門提供現(xiàn)金保證，而不是從擔保機構那里尋求第三方的擔保，與真正意義的工程擔保還有一定距離。即使能夠提交銀行保函或擔保公司保函的企業(yè)，也會由于信用記錄不全，被收取較高比例的現(xiàn)金保證，同樣加大了財務負擔。

（三）反擔保形式單一，信用擔保機制遠未建立。

目前，政府投資工程有財政資金作后盾，能夠以較低比例的保證金，甚至不提交保證金也能取得銀行出具的支付保函，比如廈門市的政府投資工程，只要有發(fā)改委財政資金安排計劃，就可取得擔保。但是對于其他業(yè)主和建筑業(yè)企業(yè)，作為主要擔保人的銀行一般不接受現(xiàn)金保證以外的其他反擔保形式，而且現(xiàn)金保證的比例偏高，給投保人帶來流動資金不足的問題，反而降低了投保人的支付能力和履約能力。工程擔保應該是建立在信用制度基礎上的一種個性化的制度，以授信額度決定保證金的比例，甚至可以不用任何抵押，就可授予擔保。但目前社會上缺乏獨立的征信機構，不能對所有投保人的信用情況、財務狀況等進行評估并提供給擔保人。雖然銀行對投保人都建立了相應的資信等級評估制度，并根據(jù)評估結(jié)果給予不同等級的授信額度，但是這種評估一般只對平時與自己有業(yè)務往來的企業(yè)，難以做到對所有投保人一一評估，而對無業(yè)務往來的企業(yè)，銀行要求對方必須提交擔保金額50％-100％的保證金。同時，一些銀行為避免承擔風險，在給予相應的授信額度時，也要求企業(yè)抵押相應數(shù)額的保證金或資產(chǎn)。

（四）業(yè)主的強勢地位造成與建筑業(yè)企業(yè)工程擔保義務的不平等。

通過此次對兩地工程擔保市場的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)建筑市場存在明顯的市場主體地位不平等的問題。處于弱勢地位的建筑企業(yè)不得不從項目投標開始就接受業(yè)主各種苛刻的條件。在成都，市屬的建筑業(yè)企業(yè)就有1538家，再加上省屬企業(yè)和中央駐成都的企業(yè)，建筑企業(yè)總數(shù)已經(jīng)突破了3000家。數(shù)量如此之多的乙方追逐有限的工程項目，勢必成為甲方的魚肉對象。建筑市場主體地位的不平等，對工程擔保制度的實施所產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在四個方面：一是業(yè)主主觀上漠視工程擔保的作用，不愿承擔工程款支付保證的責任，所以在工程招標中，對承包商的投標擔保和履約擔保設置苛刻條件，比如只接受業(yè)主客戶銀行開出的保函，而不接受擔保公司保函，甚至要求投標人必須用現(xiàn)金擔保，使工程擔保成為變相的承包商墊資；二是許多業(yè)主工程款支付保函是由受益人即建筑業(yè)企業(yè)代業(yè)主向銀行提供反擔保，實際上是業(yè)主強迫建筑業(yè)企業(yè)為其承擔違約的風險，使業(yè)主工程款支付擔保失去了應有的作用；三是對于應該購買業(yè)主工程款支付擔保的項目，業(yè)主通過與中標人私下協(xié)商，依靠自己的強勢地位，迫使建筑企業(yè)在中標后，代替業(yè)主承擔工程款支付擔保的費用，從而將業(yè)主的工程擔保費用轉(zhuǎn)嫁給建筑業(yè)企業(yè)；四是建設工程合同管理不到位的情況下，即使業(yè)主方能夠按照工程擔保合同的約定承擔義務，其工程進度款的撥付都會在主觀上產(chǎn)生延遲，從而極大的影響了承包方的利益。在市場結(jié)構不夠健康、監(jiān)管力度不夠的情況下，業(yè)主施加給建筑業(yè)企業(yè)的或明或暗的不平等條款，實際上加重了建筑業(yè)企業(yè)的財務負擔，極大削弱了工程擔保積極意義。

（一）進一步完善相關法律法規(guī)，依法推行工程擔保制度。

通過調(diào)研，我們深刻認識到，加強立法，制定相關的法規(guī)，因是推行工程擔保制度取得成功的根本保障。137號文件對工程擔保的實施提出了一個基本的框架，規(guī)定了投標擔保、業(yè)主工程款支付擔保、履約擔保等制度。但僅有這部部門規(guī)章是不夠的，按照《行政許可法》的要求，政府部門規(guī)章若帶有強制性的內(nèi)容，必須有現(xiàn)行法律明確的規(guī)定才能執(zhí)行，而現(xiàn)行的《擔保法》對工程擔保并無明確規(guī)定，因此，各地政府和建設行政主管部門在推進工程擔保制度時，會受到一定的限制。如果將工程擔保的有關規(guī)定寫入《建筑法》修正案，將會極大地推動工程擔保制度建設。目前我們能做到的就是大力宣傳推廣建設部剛剛印發(fā)的《工程擔保合同示范文本（試行）》（建市〔20xx〕74號文件）。該文件對投標保證、業(yè)主支付委托保證、承包商履約保證、總承包商付款保證等重要環(huán)節(jié)做出了示范，這將成為擔保行業(yè)為工程建設行業(yè)提供擔保服務的重要參考文件，有助于擔保人統(tǒng)一工程擔保格式，避免不平等條款的出現(xiàn)。

（二）積極培育和規(guī)范擔保人市場。

推行工程擔保制度，除了繼續(xù)發(fā)揮銀行的作用外，還應當積極培育其他具備條件的機構擔當擔保人，以形成有一定競爭的擔保人市場。要積極培育和發(fā)展專業(yè)擔保公司，規(guī)范其運作，我部應會同有關部門盡快制定工程擔保行業(yè)準入門檻，根據(jù)擔保公司自有資金實力、專業(yè)技術力量等，確定允許開展工程擔保的業(yè)務范圍，對擔保機構的資本充足率、準備金和經(jīng)營業(yè)績等指標作出規(guī)定，并對其開展工程擔保業(yè)務的信譽狀況等作定期評估。鑒于目前的專業(yè)擔保公司自有資金實力一般不強，應主要為中小型項目提供擔保，并要形成競爭機制，不能搞壟斷。建議與保監(jiān)會等部門積極協(xié)商，爭取保險公司盡快開展工程擔保業(yè)務。同時，還應當發(fā)展承包商的同業(yè)擔保，由實力強、信譽好的承包商為其他承包商提供第三方擔保。這樣做，既可以有效地保證工程建設的順利進行，又比較簡便易行。但必須嚴禁兩家企業(yè)交叉互保，以保障業(yè)主的合法權益。

（三）加快誠信體系建設，推動擔保快速發(fā)展。

建立工程擔保制度的目的不是為了“賠償”，而是為了“不賠償”。推行工程擔保制度必須要以現(xiàn)代信用體系為基礎，工程擔保制度正是通過信用機制的辦法規(guī)范市場主體各方的行為，強化守信受益，違約受罰的準則，從而實現(xiàn)防范風險的目的。因此，應盡快建立建設市場的信用管理系統(tǒng)。一是培育和發(fā)展獨立的征信機構，建立動態(tài)的資信數(shù)據(jù)庫，搜集、涵蓋市場主體各方的資產(chǎn)負債情況、納稅情況、銀行信用狀況、履約記錄、業(yè)績等各種信息，根據(jù)這些數(shù)據(jù)和擔保人的信用規(guī)范及評估標準，完成對市場主體各方的信用評分、評級，為擔保人的授信提供可靠的依據(jù)。二是建立激勵和懲罰機制。使守信者得到酬償，信譽高的業(yè)主或建筑業(yè)企業(yè)，擔保人愿意為其擔保，費率低，甚至免保費。讓有不良信用記錄的市場主體必須以極高的代價獲取擔保，甚至得不到擔保，無法在建筑市場中生存。

（四）加大宣傳力度，及時總結(jié)經(jīng)驗，推動各地開展試點工作。

從此次調(diào)研的情況來看，成都、廈門開展工程擔保制度試點工作已經(jīng)取得了一定的成效，在推進工作中出現(xiàn)的問題具有一定的代表性。我們應認真總結(jié)兩市好的經(jīng)驗和做法，分析推行過程中存在的問題，以指導和推動全國其他地區(qū)的試點工作。據(jù)了解，目前江蘇、山東、河北等省市也在積極籌備推行工程擔保制度。我們要在適當時機，擴大調(diào)研范圍，加大《工程擔保合同示范文本》的宣傳和培訓力度，認真總結(jié)137號文件和《工程擔保合同示范文本》的實施效果，使全國的工程擔保工作有序地、規(guī)范化地進行。

年度工作報告制度篇十一

為促進各級安全生產(chǎn)責任制落實，加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查、督促和考核，確保及時、準確掌握各單位安全生產(chǎn)管理及生產(chǎn)指標完成情況，特制定本制度。

1、各單位應嚴格按本制度開展安全生產(chǎn)匯報工作及相關工作。各單位安全生產(chǎn)信息匯報必須遵循實事求是、全面及時、專人負責、嚴肅認真的原則。

2、安全生產(chǎn)工作匯報的形式和內(nèi)容。

安全生產(chǎn)信息按即時、班中和定期三種形式進行匯報。

（1）即時匯報是指當各單位發(fā)生如下事件時的請示和匯報：

人身、設備等事故的報告；

設備異常情況報告；

設備檢修即時報告；

礦要求即時上報的有關事項；

其它重要事件的請示和報告。

（2）班中匯報是指各單位跟班隊長和班長接班時匯報當班安全生產(chǎn)情況和生產(chǎn)安排；班中匯報當班安全生產(chǎn)情況和有無各類事故影響；交班前匯報當班安全生產(chǎn)任務完成情況和下班需處理的問題。

（3）定期匯報是指各單位按每日、每周、每月等定期向礦調(diào)度室和安監(jiān)處匯報本單位的安全生產(chǎn)信息。主要包括：安全、技術監(jiān)控、設備可靠性和生產(chǎn)情況等匯報。其中安全、技術監(jiān)控、設備可靠性的匯報按照相應的管理規(guī)定的匯報程序及要求進行匯報。

3、安全生產(chǎn)匯報工作要求：

（3）各單位應建立完善的安全生產(chǎn)匯報管理制度，明確安全生產(chǎn)匯報工作負責人。

（4）各種安全生產(chǎn)報表、報告和申請在填寫過程中要認真、仔細，保證數(shù)據(jù)的真實性、準確性。

（5）對匯報不及時、弄虛作假、故意隱瞞等違反本制度有關規(guī)定的單位，礦視情節(jié)輕重給予通報批評和處罰。

4、各單位、各部科室建立安全生產(chǎn)匯報記錄，由單位（部門）負責人每季度檢查一次，并做好相關記錄。存在的問題要及時糾正，并根據(jù)存在的問題及時進行補充完善。

5、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

二〇一x年一月一日。

年度工作報告制度篇十二

第一條為完善公司日常管理，保障公司各部門之間的信息對稱，完善公司員工的激勵和約束機制，促進公司各項工作順利開展，結(jié)合公司實際，制定本制度。

第二條本制度所稱工作報告是指工作日報、工作周報和工作月報。工作日報是指員工每天下班之前，向主管領導報告當天工作清單、完成結(jié)果、工作計劃和工作建議的書面材料。工作周報是指員工每周周五下班之前，向主管領導報告當周工作清單、完成結(jié)果、工作計劃和工作建議的書面材料。工作月報是指員工每月最后一個工作日下班之前，向主管領導報告當周工作清單、完成結(jié)果、工作計劃和工作建議的書面材料。

第三條員工工作報告應當以書面日報形式，通過qq或e-mail發(fā)送電子文檔進行報送。

第四條本制度適用于公司所有工作人員。

第五條員工在填報工作報告時，應當按照《工作日報》（附件1）、《工作周報》（附件2）、《工作月報》（附件3）的格式填寫。工作報告應當語句通順、層次分明、簡明扼要、突出重點。工作內(nèi)容要分項寫，有過程，更要有工作結(jié)果。受挫沒完成，必須說明原因，以及后續(xù)安排或替代方案。遇有緊急事項，應當隨時報告。

第六條員工進行工作報告時，如涉及的有關事項有附件或成果、證據(jù)材料的，應當一并附后。

第七條工作報告內(nèi)容應當實事求是，凡嚴重失實或憑空捏造的工作報。

告，一經(jīng)查實視為缺報，并按缺報的二倍罰款并通報批評。

第八條報送工作報告應當在當日18：00以前報送，如確因特殊原因不能及時報送的，報送人必須于次日9：30以前及時補報。超過時間未能報送視為缺報。缺報一次扣10元；經(jīng)提醒仍未補報者，工作日報未寫當天視為拒絕工作，不發(fā)當天工資。

第九條如出差無法上網(wǎng)報送，應每天做好工作筆記，回公司當日補報。

第十條員工本人須獨立完成工作報告，不得相互抄襲，不得以他人名義為他人代報，也不得要求他人以自己名義為自己代報，更不得將自己工作報告事務安排給其他人辦理。

第十一條公司領導可以通過工作報告了解所屬部門和員工，每月工作計劃完成情況、員工崗位職責履行、勝任能力情況，適時加以督導、糾偏，以確保公司各項工作順利進行。公司領導以員工工作報告，作為員工晉升、調(diào)薪、培訓、換崗、續(xù)簽勞動合同等人事決定的依據(jù)。

第十二條辦公室對接收的工作報告等所有材料，應當嚴格按照公司《保密管理制度》做好保密工作，確保上報材料內(nèi)容不外泄、丟失。

第十三條辦公室對每天接收的工作報告等有關材料，應當及時做好整理、登記、歸檔工作，一人一檔；對涉及需要多部門配合、協(xié)作的事務，應當做好溝通協(xié)調(diào)工作；對列入公司月度工作計劃的任務，應適時檢查工作任務完成進度；將需要進行處理事項的報告材料按輕重緩急和類別送達相關人員審閱辦理。

第十四條次月5日前，辦公室應當及時檢查和匯總本月所有員工工作報告報送情況，并如實填寫《工作報告月度匯總表》（附件3），以便對當事人員進行月度考核。

第十五條辦公室每月根據(jù)有關報告匯總情況對報告人員進行考核。

2.工作報告每缺報1次，扣減當日工資；

3.工作報告弄虛作假1次，處罰40元，且按二倍日工資額扣減崗位考核。

（浮動）工資；

4.所扣款項在當事人員月度薪酬中直接扣除。對工作報告情況的考核結(jié)果。

計入當期員工績效考評，并作為年度考評的重要依據(jù)。

第十六條公司總經(jīng)理對員工工作報告情況可隨時進行監(jiān)督和檢查，并將工作報告完成情況作為崗位績效考評的重要內(nèi)容之一進行考評。

第十七條公司管理層應當充分利用工作報告的形式，及時發(fā)現(xiàn)和制止工作中的不良行為，對偏離公司工作目標和計劃的行為進行糾偏。對不能勝任工作的員工予以培訓、調(diào)崗或辭退。

第十八條公司對積極努力工作，出色完成任務，認真進行工作報告并遵守公司各項管理制度的員工，給予嘉獎，并通報表揚。對于遵照本制度有關規(guī)定，累計受到五次以上處罰者，屬于嚴重違反公司規(guī)章制度，公司有權解除勞動合同。

第十九條本制度由辦公室制訂和解釋。

第二十條本制度如有未盡事宜，根據(jù)實際情況由辦公室進行修訂或補充規(guī)定。

第二十一條本制度經(jīng)公司總經(jīng)理審議通過，總經(jīng)理簽發(fā)后自發(fā)布之日起施行。

年度工作報告制度篇十三

村級民主決策制度執(zhí)行現(xiàn)狀及問題調(diào)研報告擴大農(nóng)村基層民主，保證農(nóng)民群眾直接行使民主決策權利，依法開展自治，是社會主義民主最廣泛的實踐，是黨領導億萬農(nóng)民建設有中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)舉，它對促進社會主義新農(nóng)村建設，正在產(chǎn)生著積極而深遠的影響。八甲口鎮(zhèn)的農(nóng)村民主基層民主政治建設經(jīng)歷了探索、發(fā)展、提高三個階段，特別是隨著《村民委員會組織法》、《山西省村級民主管理條例》、《陽城縣村務公開條例》的頒布實施，使八甲口鎮(zhèn)的村務公開民主管理正式進入法制化軌道，標志著村務公開民主管理工作進入了一個新的階段。

八甲口鎮(zhèn)的農(nóng)村基層民主政治建設，是從1998年開展財務公開起步的。從1998年到xx年年十年間八甲口鎮(zhèn)的農(nóng)村基層民主政治建設的發(fā)展歷程，八甲口鎮(zhèn)的農(nóng)村基層民主政治建設實現(xiàn)了從簡單、粗放到細致、完善，從單一民主監(jiān)督到全方位民主選舉、民主管理、民主決策的深刻轉(zhuǎn)變，取得了豐碩的成果。具體主要表現(xiàn)在以下三個方面：

1、民主管理制度日臻完善。全鎮(zhèn)7個村都建立起了村民會議、村民代表會議、村務公開、民主議政日、民主評議村干部、民主理財、村民代表聯(lián)系戶、兩委干部聯(lián)系村民代表、會計委托代理、村干部離任審計制度等十項村務民主管理制度。

2、民主管理組織健全。鎮(zhèn)、村兩級都成立了農(nóng)村基層民主政治建設領導小組，具體負責農(nóng)村基層民主政治建設的推進、指導、監(jiān)督工作。各村都成立了村民會議、村民代表會、村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組等選監(jiān)督、決策、管理組織。鎮(zhèn)、村二級形成了較完善的農(nóng)村民主管理組織體系。

3、民主氛圍日益濃厚。隨著制度的逐步完善和組織的日益健全，農(nóng)民群眾參與村務管理的渠道越來越寬，參政議政的積極性日益高漲。一是農(nóng)村民主選舉水平得到大幅度提高。據(jù)統(tǒng)計，1998年全鎮(zhèn)村民代表的總?cè)藬?shù)僅為125人，且大部分由村干部指定，到xx年底全鎮(zhèn)村民代表的總?cè)藬?shù)達到了385人，并且全部由村民直接選舉產(chǎn)生，較98年增長了3倍多。二是村民參與村務監(jiān)督和管理的內(nèi)容得到了不斷拓展，形式得到了不斷創(chuàng)新。如原來農(nóng)村民主議政日報告會的內(nèi)容僅為財務、村務，現(xiàn)在拓展為財務、村務、校務、企務、電務、計劃生育等六項內(nèi)容。村務公開也得到不斷深化和發(fā)展，公開內(nèi)容更加全面，由原來的六項逐步增加到了十六項；公開陣地建設水平大幅提高，全鎮(zhèn)7個村建成了框架式、不銹鋼、鋁合金高標準公開欄，及明細公開欄14個。

總之，通過推進農(nóng)村基層民主政治建設有效地維護了農(nóng)民的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權利，極大地密切了黨群干群關系，加快了八甲口鎮(zhèn)農(nóng)村政治文明建設步伐，有力地促進了農(nóng)村的政治安定、社會穩(wěn)定，推動了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

自98年推行村務公開以來，我們始終本著“結(jié)合實際，邊實踐、邊查找問題、邊整改完善”的原則來循序漸進、逐步深入地推進農(nóng)村的民主化進程。十六大后，八甲口鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府采取組織專門人員調(diào)研的形式，對全鎮(zhèn)村務公開民主管理工作進行了全面回顧和認真總結(jié)，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)在推進村務公開民主管理上雖然取得了一定成績，但還仍然存在一些嚴重影響和制約農(nóng)村民主化進程的矛盾和問題，具體主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是認識上的本末倒置。一些村在開展村務公開民主管理中重形式輕效果，各類村級民主管理組織的作用得不到有效發(fā)揮，認識不到村務公開民主管理是黨的群眾路線的一個重要體現(xiàn)，是取得群眾理解支持，群策群力推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措，只是為了應付上級檢查而公開，從而導致群眾對公開和議政等民主管理活動不關心、甚至反感的現(xiàn)象。二是工作上的松勁懈怠。部分基層干部對推進村務公開民主管理產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，在公開上突出表現(xiàn)為整體水平不高，公開欄無人管理沒有防雨設施、公開內(nèi)容字跡了草、公開欄目設置不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位存在假公開等問題，在民主管理上，突出表出為民主議政無中心、無主題，群眾提出的問題有時得不到認真答復，議政流于形式。三是方式上的缺乏創(chuàng)新。農(nóng)村民主管理的載體比較單一，不能完全適應城鎮(zhèn)經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展的形勢要求。當時，在農(nóng)村民主管理中能夠讓群眾直接參與的載體主要有兩種，一種是村務公開，一種是民主議政日，并且這兩種形式都有很強的時效性，對一些外出打工人員和經(jīng)商比較多的村來說，就會出現(xiàn)“骨干”村民（外出打工人員在農(nóng)村大部分是知識層面比較高或社會實踐能力比較強的群體）不能直接參與到村務管理中來的現(xiàn)象，直接降低了這些村村務公開的民意性，民主管理、民主決策的科學性，制約了這些村的民主化進程和經(jīng)濟發(fā)展。

面對問題，八甲口鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在深入剖析原因的基礎上，圍繞如何通過村務公開和民主管理真正架起干群之間的“連心橋”，如何使各項民主管理制度更加完善，真正適應城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展的需要，如何賦予新階段村務公開民主管理新的形式和內(nèi)容進行了認真研究，并最終確定了?“規(guī)范與創(chuàng)新并舉、提高與發(fā)展并重”工作思路，從以下四個方面狠抓了村務公開和民主管理整體水平的提高。

（一）以規(guī)范落實村務公開制度為重點，積極構建公開透明的村務監(jiān)督機制。

按照中央、省、縣對村務公開工作提出的新標準、新要求，我們不斷對村務公開進行了深化完善，圍繞公開、監(jiān)督、問責三個環(huán)節(jié)，建立起了一套系統(tǒng)完善的村務公開運行機制，即“五統(tǒng)一、三必查、兩監(jiān)督、一追究”。

“五統(tǒng)一”，一是統(tǒng)一時間。規(guī)定財務公開每月一次，公開時間在下一月10日前；規(guī)定村務公開每季開展一次，公開時間分別是4月10日、7月10日、10月10日、次年的元月10日前。二是統(tǒng)一陣地。嚴格規(guī)范了村務公開欄的設置，規(guī)定村務公開欄必須設置在日常群眾聚集地如村主要街道、村委會門外，建起了不銹鋼欄、鋁合金欄等高標準公開陣地。三是統(tǒng)一內(nèi)容。根據(jù)上級規(guī)定的20項內(nèi)容，結(jié)合實際，我們將全鎮(zhèn)的村務公開內(nèi)容統(tǒng)一調(diào)整合并為以下16項：

2、土地及各業(yè)承包方案；

3、企業(yè)、公益事業(yè)項目立項、經(jīng)費籌集和建設承包方案；

4、一事一議情況籌資籌勞情況；

5、救災救濟款物發(fā)放情況；

6、計劃生育政策落實情況；

7、宅基地分配、使用方案；

8、水費電費單價情況；

9、種糧直接補貼政策落實情況；

10、退耕還林款物兌現(xiàn)情況；

11、土地征用補償及分配情況；

12、國家其他補貼農(nóng)民、資助集體的政策落實情況；

14、村干部工資補貼情況；

15、村級領導班子年度工作目標及完成情況；

16、文明生態(tài)村建設方案。

在上述內(nèi)容的編制上，對群眾關心的財務內(nèi)容實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理中心統(tǒng)一編制，其它內(nèi)容由村會計負責編制。鎮(zhèn)里根據(jù)各項公開內(nèi)容所涉及到的細目制定了統(tǒng)一的格式和排列順序。規(guī)定村務公開內(nèi)容審核分三步開展，公開內(nèi)容制定出臺后首先由支部書記、村務公開監(jiān)督小組審核，并加蓋個人印章或簽字、村委公章和村務公開監(jiān)督小組審核專用章；然后報鎮(zhèn)村務公開領導組審核簽字蓋章，回村公布，對群眾提出的問題要詳細記錄在案。對村民反映不明白的內(nèi)容、有遺漏或不真實的問題，在經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步核實認定的基礎上，如與群眾反映的一致，立即糾正重新予以公開；如確無問題由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責向群眾作出解釋。五是統(tǒng)一管理。重點嚴格了村務公開檔案管理，實行了“一盒兩本”管理制度，“一盒”即村務公開檔案盒；“兩本”即村民會議、村民代表會議記錄本和民主議政、民主評議村干部記錄本，“兩本”由鎮(zhèn)里統(tǒng)一印制。公開檔案一式兩份，一份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案，一份由村存檔。

年度工作報告制度篇十四

《干部任用條例》是我黨組織工作、干部工作堅持與時俱進的產(chǎn)物。只有貫徹好、落實好《條例》，才能為我縣跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。為認真落實《條例》規(guī)定的各項改革措施，我縣本著站高一步，看遠一步，想深一步的工作思路，努力解決新時期干部任用中面臨的新情況、新問題，擬從五個方面切實推進干部人事制度的改革。

我縣將在落實黨管干部原則的前提下，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)，積極引進競爭機制，著力于“兩公一競”，拓寬選人用人視野。一是公開選拔領導干部。我縣將在過去開選拔副局級領導干部的基礎上，進行適當?shù)母母锖屯晟啤Ｔ诜秶?，擴大到事業(yè)；在職位上，選擇注重重要崗位；在報名的資格條件上，注重高學歷、年輕化；在考試方法上，注重干部的綜合分析能力和應變能力；在考察上，注重政治表現(xiàn)和工作實績。切實提高公選的質(zhì)量。二是公開選拔后備干部。我縣將在年初以“海選”方式公開選拔36名縣級后備干部的基礎上，重點抓好公開條件、公開動員、公開程序、公開考試、公開結(jié)果、公開培養(yǎng)等環(huán)節(jié)，加強副科以上后備干部隊伍建設，為優(yōu)化領導班子結(jié)構儲備人才。“一競”：即全面推行中層干部競爭上崗。我縣將按照競爭上崗應堅持的原則、程序、筆試、面試要求，重點指導各單位抓好宣傳動員，思想發(fā)動，搞好“三定”，制定方案，嚴格程序，全程監(jiān)督等重點環(huán)節(jié)，切實保證競爭上崗的公開性、平等性、競爭性，確保競爭上崗健康有序地推進。

我縣將通過建立和完善制度，著力從四個渠道疏通干部“出口”，解決干部能上不能下、能進不能出問題。一是“改”，就是實行領導干部改任非領導職務制度。為解決干部年齡結(jié)構老化的問題，繼續(xù)推行領導干部到齡不任職制度和自愿辭職制度。二是“調(diào)”，就是堅決調(diào)整不勝任現(xiàn)職的領導干部。對年度、屆中、屆末考核中群眾信任度不高的干部，經(jīng)考察確認，分別予以誡勉、降職或免職。對缺乏開拓進取精神、工作不勝任的，干部經(jīng)過公開測評和嚴格考察，予以免職或降職。對貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策不力，缺乏事業(yè)心和責任感，群眾觀念差，個人主義嚴重，不認真執(zhí)民主集中制，造成不良影響和出現(xiàn)重大失誤經(jīng)教育不改的，視具體情況給予停職、改任非領導職務、降職、免職等處分。三是“退”，就是嚴格退休制度。除辦理正常退休外，通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵干部提前退休。四是“試”，就是實行領導干部任職試用制，及時淘汰不合格干部。凡新提拔的干部一律實行一年的試用期，視其表現(xiàn)予以正式任用、緩用或不用。

為落實群眾對干部工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，防止可能出現(xiàn)的“暗箱操作”，我縣將按“三公開”原則，積極開展“陽光作業(yè)”。一是公開推薦。對擬提拔干部，堅持走群眾路線，在群眾中進行推薦，群眾信任票不高的，不予任用。二是公開測評。注重從縱向和橫向兩方面對干部進行測評，加強對考核成果的綜合運用，根據(jù)測評結(jié)果對干部進行誡勉談話、黃牌警告和組織調(diào)整。三是公開考察。干部考察前，通過考察預告和任前公示，讓考察對象公開亮相，將干部工作置于群眾監(jiān)督之下。逐步推行干部差額考察制，注重在重大社會經(jīng)濟事項中公開考察、鑒別干部，堅持工作圈、社交圈、生活圈并重，讓群眾選拔干部，防止考察失真失實。

在干部任用上，要使程序成為不正之風不可逾越的屏障，自覺做到堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯，絕不允許有減少程序、顛倒程序、應付程序或事后補辦程序的現(xiàn)象發(fā)生。一是堅持干部呈報制。規(guī)定凡提交縣委討論的干部，必須具備黨委（黨組）請示、討論干部任免的原始記錄、干部任免呈報表、擬任職人選的德才鑒定，凡不符要求或未按規(guī)定程序辦理的，切實做到“三個不”。二是堅持集體討論干部制。為防止可能出現(xiàn)的決策層中少數(shù)人決定的弊端，繼續(xù)堅持常委會無記名投票表決制。規(guī)定必須有2/3以上的常委到會，到會常委一人一票，無記名投票表決，被討論干部以應到會常委過半數(shù)贊成獲得通過。三是堅持試行干部監(jiān)督一票否認制。被討論干部不能過干部監(jiān)督關，就不提交常委會討論，強化干部監(jiān)督職能。

繼續(xù)按照“逐步規(guī)范，扎實推進”的思路，堅持“三個交流”，以增強干部活力，促進干部健康成長。一是避籍交流。對紀委書記、組織部長、公檢法“三長”和中央要求避籍交流的人事、審計、財政、監(jiān)察局長，逐步實行易地交流。二是培養(yǎng)交流。對年輕干部，按照“缺什么、補什么”的原則，實行掛職和輪崗交流。堅持從市級機關選派年輕干部到鎮(zhèn)村或企業(yè)掛職鍛煉，分批選派年輕干部赴沿海地區(qū)、三州地區(qū)和鄰近縣市掛職鍛煉。三是任期交流。選任制干部的任期要按法律法規(guī)和章程執(zhí)行，委任制干部任職期滿，所任職務自然免除，需要連任的，重新履行任職手續(xù)，同一職位連任不超過兩個任期。

總之，我縣將對照《條例》要求和省委周書記提出的“十用十不用”原則，總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，進一步完善選賢任能的科學機制，保證優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、施展才干，使我們的領導班子和干部隊伍始終充滿朝氣與活力。

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