最新政協(xié)工作自查報告(通用24篇)

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最新政協(xié)工作自查報告(通用24篇)
時間:2023-11-04 21:32:04     小編:BW筆俠

報告既可以是一種匯報工作或研究成果的方式,也可以是向上級請示或提出建議的形式。報告的主體部分應(yīng)該有邏輯清晰的結(jié)構(gòu),用段落分隔不同的主題。以下報告范文僅供參考,希望可以給大家?guī)聿煌膯⑹竞退伎肌?/p>

政協(xié)工作自查報告篇一

上半年以來,縣政協(xié)辦公室在主席會議的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣工作中心和縣政協(xié)年度工作計劃,切實增強服務(wù)意識,著力提高工作效能,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,各項工作取得了新進展。

一、圍繞工作中心,增強服務(wù)能力。

(一)做好智力服務(wù)。一是文秘工作,完成全委會期間常委會工作報告、工作要點、會議決議等重要材料的撰寫及常委會、主席會議等各種會議材料的起草、編發(fā)工作,牽頭制定機關(guān)年度工作計劃,擬定機關(guān)年度工作考核個性化指標。二是文檔工作,印發(fā)政協(xié)黨組文件5個,政協(xié)委員會文件13個,政協(xié)委員會函1個,政協(xié)辦公室文件18個,政協(xié)辦公室函12個,編印《政協(xié)工作》15期、《社情民意》12期、《**》6期、《會議快訊》10期。三是宣傳信息工作,通過《**政協(xié)報》、《**報》、**網(wǎng)、縣政協(xié)公眾信息網(wǎng)等載體積極宣傳政協(xié)的工作特色、主要活動、領(lǐng)導(dǎo)動態(tài),刊載信息60余篇,向市政協(xié)反映社情民意8篇,采用3篇。四是專題調(diào)研,承擔(dān)全縣**專題調(diào)研工作,先后深入農(nóng)委、財政局、民政局等惠農(nóng)政策執(zhí)行部門調(diào)查、了解情況。

(二)做好后勤服務(wù)。一是全力籌備會議,先后完成1次全委會議、1次常委會議、4次主席會議、8次機關(guān)職工會及**縣民主黨派成員座談會、離退休老干部座談會等重要會議的會議服務(wù)和后勤保障工作。二是竭力改善辦公條件,整修了機關(guān)三樓會議室、衛(wèi)生間、食堂、駕駛員休息室,更換和添置了辦公室門鎖、桌椅、電腦、打印機等辦公設(shè)備設(shè)施。三是盡力管理車輛,基本保障了各位領(lǐng)導(dǎo)、專委會的日常工作用車和主席會議、常委會議視察調(diào)研活動用車。四是規(guī)范機關(guān)食堂管理,進一步改善食堂硬件設(shè)施,嚴格執(zhí)行食品安全相關(guān)規(guī)定,堅持從業(yè)人員健康體檢制度。五是努力做好接待,接待全國、市政協(xié)、周邊政協(xié)組織來奉參觀考察的團隊*批,*人次。

二、加強內(nèi)外協(xié)調(diào),提高工作效能。

(一)加強外部協(xié)調(diào)聯(lián)系。一是認真落實市政協(xié)下達的信息宣傳、考察調(diào)研、工作接待等任務(wù),積極向市政協(xié)報送工作動態(tài)信息、社情民意。二是積極協(xié)助承接市政協(xié)助推全縣旅游總體策劃、旅游新城規(guī)劃、移民生態(tài)工業(yè)園建設(shè)等項目,及時報送助推信息,全力做好配合服務(wù)工作。三是主動向縣委請示匯報全委會組織籌備情況、政協(xié)換屆、年度工作要點等重要工作,爭取縣委的重視與支持。四是注重與縣委辦、人大辦、縣府辦相互聯(lián)系、密切配合,對重要通知、會議安排進行銜接,妥善安排相關(guān)工作,及時通知參會人員。五是配合人環(huán)委開展明月社區(qū)“六城同創(chuàng)”工作,組織17個結(jié)對共創(chuàng)單位落實好“兩區(qū)”綠化、結(jié)對區(qū)問題排查、結(jié)對幫扶等任務(wù),廣泛開展“三聯(lián)三幫”、“三進三促”活動,協(xié)調(diào)解決了人和街雙扶公司宿舍外花壇未綠化、青云街自來水管破裂、架空步行街衛(wèi)生差等難點問題,組織開展三角梅發(fā)放、結(jié)對、慰問活動10余次,發(fā)放三角梅**余盆。六是加強與周邊區(qū)縣政協(xié)的聯(lián)系、溝通,學(xué)習(xí)交流關(guān)于發(fā)揮政協(xié)委員主體作用、辦理政協(xié)提案等工作經(jīng)驗。

(二)加強內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通。一是做好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的上情下達、下情上傳的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,將上級政協(xié)部署的工作任務(wù)、縣委、縣政府安排的工作和委員界別活動組的活動,及時匯報,科學(xué)安排,做到反應(yīng)靈敏、調(diào)度及時、協(xié)調(diào)有力。二是協(xié)調(diào)安排機關(guān)干部到****等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三進三同”、“結(jié)農(nóng)親”、“送溫暖”活動,共到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社開展活動14次,結(jié)對幫扶農(nóng)親49戶。三是在籌備會議、開展機關(guān)活動等工作中加強與各專委會的協(xié)調(diào)配合,保障各項工作的順利開展。

三、狠抓自身建設(shè),提升機關(guān)形象。

(一)抓職工學(xué)習(xí)。制定學(xué)習(xí)目標、計劃,堅持學(xué)習(xí)制度,通過學(xué)習(xí)座談會、學(xué)習(xí)交流會等多種形式廣泛開展學(xué)習(xí)活動,積極營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,全力打造“學(xué)習(xí)型”機關(guān);組織機關(guān)干部學(xué)xxx市級文件精神,學(xué)習(xí)全國和**市“兩會”、市第四次黨代會、縣第十三次黨代會等會議精神,全面提升干部的政治素質(zhì)和思想素質(zhì);組織干部參加市人社局、縣委黨校開設(shè)的培訓(xùn)課程,并召開座談會交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗和心得;組織機關(guān)文秘人員開展政協(xié)理論研討筆會活動,向市政協(xié)報送論文3篇。

(二)抓機關(guān)黨建。以創(chuàng)先爭優(yōu)強基礎(chǔ)、圍繞中心促發(fā)展為主題,以立足四大優(yōu)勢、實現(xiàn)“三個三”目標為載體,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設(shè)年、“一講二評三公示”活動,進一步提高干部的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力,強化基層黨組織服務(wù)機關(guān)、服務(wù)委員、服務(wù)發(fā)展的水平和能力;認真開展黨務(wù)公開工作,堅持公開黨組織決議決定、黨的思想建設(shè)工作、黨的組織管理工作、干部選任和管理工作等;扎實開展“一到兩訪三個一”活動,組織機關(guān)在職黨員深入社區(qū)報到并開展結(jié)對、慰問等活動。

(三)抓文檔管理。完成對20xx年至20xx年的機關(guān)檔案的整理;對《政協(xié)工作》、《**》等簡報進行進一步優(yōu)化和精簡,使簡報形式更加簡潔、重點更加突出、內(nèi)容更加豐富;加強對文件登記、傳閱、編發(fā)、報送、存檔等環(huán)節(jié)的管理,使文檔運行更加規(guī)范。

(四)抓機關(guān)活動。開展“三八”婦女節(jié)慶祝活動,慰問機關(guān)女職工;開展老干部活動4次,通過組織離退休老干部參觀園博園、召開老干部座談會、組織老干部參加體檢等活動,進一步提高老干部的待遇,關(guān)心老同志的生活。

(五)抓績效管理。制定《縣政協(xié)機關(guān)職工工作考評辦法》、《社情民意信息工作評先評優(yōu)辦法》、《縣政協(xié)機關(guān)職工文明制度》等文件制度,進一步調(diào)動職工工作的積極性和主動性,提高機關(guān)辦事效率。

(六)抓干部培養(yǎng)。進一步加大年青干部的培養(yǎng)和交流力度,通過鼓勵年輕干部參加競爭上崗考試、民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部、公開遴選文秘人員等有效舉措,努力培育優(yōu)秀后備人才,進一步優(yōu)化人力資源配置,充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。今年來,1名干部走上正科級崗位,選拔2名干部走上副科級崗位,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選招錄文秘人員2名。

上半年來,辦公室的各項工作進展順利,富有成效。下半年,我們將繼續(xù)發(fā)揚開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)進取的精神,積極完成主席會、常委會、全委會等會議的籌備工作,努力提升辦文辦會的能力和水平;繼續(xù)做好各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作,進一步增強服務(wù)意識,提高后勤保障能力;廣泛開展各項活動,進一步增強機關(guān)活力和凝聚力;積極完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作任務(wù)。

政協(xié)工作自查報告篇二

各位代表:

現(xiàn)在,我代表懷遠縣人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20xx年工作回顧

20xx年在縣委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其會的監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的支持下,縣人民檢察院認真貫徹落實黨的、十八屆四中、五中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞全面深化改革,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,忠實履行憲法法律賦予的職責(zé),為懷遠經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

一、充分履行檢察職能,切實維護社會大局穩(wěn)定

牢牢把握檢察機關(guān)的憲法定位,充分履行各項檢察職能,努力為懷遠改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。

依法打擊刑事犯罪。主動投入平安懷遠建設(shè),保障社會安定有序,全年共依法批準逮捕各類刑事案件248件310人,提起公訴558件670人。積極回應(yīng)人民群眾平安需求,嚴厲打擊故意殺人等嚴重暴力犯罪,對今年以來發(fā)生的多起命案,及時介入偵查引導(dǎo)取證,規(guī)范偵查行為,提高了案件質(zhì)量,對于可能判處無期徒刑、死刑的案件報送市檢察院審查起訴9件13人。加大對群眾反映強烈的多發(fā)性侵財犯罪的打擊力度,批準逮捕盜竊、搶奪、詐騙等刑事案件59件80人,提起公訴95件123人。嚴肅查處危害公共安全犯罪,全年起訴危險駕駛、投毒、放火等犯罪案件137件137人。會同有關(guān)部門積極開展“禁毒”、“禁賭”等專項工作,共起訴販賣毒品、開設(shè)賭場等犯罪案件86件125人。

積極保障民生民利。扎實開展“破壞環(huán)境資源”和“危害食品藥品安全”犯罪兩個專項監(jiān)督工作,共起訴12件15人。20xx年9.18污染環(huán)境案案發(fā)后,我院偵查監(jiān)督部門提前介入,及時建議環(huán)保部門依法移送,現(xiàn)已批準逮捕5名犯罪嫌疑人,有力打擊了破壞環(huán)境犯罪。加大對拒不支付勞動報酬犯罪的打擊力度,切實保障勞動者的合法權(quán)益,所辦案件涉案金額達300余萬元。認真開展刑事案件申訴工作,共受理刑事申訴案件13件,辦結(jié)11件,對1件“同罪不同判”的案件,依法向市檢察院提請抗訴。嚴格執(zhí)行《人民檢察院國家賠償工作規(guī)定》,對符合賠償條件國家賠償案件,依法辦理了國家賠償。

著力增進社會和諧。認真貫徹寬嚴相濟刑事政策,減少社會對抗,促進社會和諧。對涉嫌犯罪但無逮捕必要的不批捕35件36人,對犯罪情節(jié)輕微、取得被害人諒解的案件作相對不起訴6件6人。加強未成年人刑事檢察工作,辦理未成年人犯罪案件18件,認真落實《檢察機關(guān)加強未成年人司法保護八項措施》,實行專人辦理、合適成年人到場、犯罪記錄封存等制度。扎實做好對限制行為能力人的法律保護,認真落實為精神病人指定辯護律師的規(guī)定。積極開展重大刑事案件被害人困難救助工作,協(xié)助市檢察院向上級有關(guān)部門申請為兩起故意殺人案被害人家庭爭取救助資金20萬元,收到較好的社會效果。

二、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,積極推進反腐倡廉建設(shè)

堅決貫徹中央反腐新要求,嚴格規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為,充分發(fā)揮檢察機關(guān)在查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪中的職能作用。

積極查辦職務(wù)犯罪案件。全年共初查職務(wù)犯罪案件57件,立案偵查33件36人,其中貪污犯罪7件7人,賄賂犯罪22件22人,挪用公款犯罪1件2人,瀆職犯罪3件5人,5萬元以上大案24件25人,現(xiàn)已提起公訴30件32人,為國家挽回經(jīng)濟損失100余萬元。積極參加市檢察院部署開展的“查辦涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項活動”,查辦該類案件16件16人,獲專項活動第一名。深入查辦土地、城建領(lǐng)域職務(wù)犯罪,先后查處了龍亢農(nóng)場原副廠長李某某、縣質(zhì)監(jiān)站工作人員受賄窩案12件12人。嚴肅查處司法人員以權(quán)謀私、徇私枉法等職務(wù)犯罪,立案查處了禹會區(qū)公安分局原副局長楊某某等5名公安干警職務(wù)犯罪案件。依法嚴厲打擊行賄犯罪,共立案偵查行賄犯罪案件5件5人。

規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為。嚴格落實最高人民檢察院《關(guān)于查辦職務(wù)犯罪的八項禁令》,確保偵查權(quán)依法規(guī)范行使。規(guī)范線索管理,實行案件線索由舉報中心統(tǒng)一受理,集中管理,嚴防應(yīng)查不查、線索流失。嚴格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度,積極開展詢問關(guān)鍵及重要證人同步錄音錄像工作,全年共同步錄音錄像198件次;嚴格執(zhí)行適用指定居所監(jiān)視居住的相關(guān)規(guī)定,依法對2名犯罪嫌疑人適用指定居所監(jiān)視居住強制措施。嚴格執(zhí)行看審分離、監(jiān)審分離制度,切實保障訊問合法、取證規(guī)范;規(guī)范查封扣押凍結(jié)處理涉案財物程序,通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件全程管理、監(jiān)督。

深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防。在依法打擊犯罪的同時,注重加強警示教育。依托查辦的案件,在農(nóng)委、住建局等行業(yè)領(lǐng)域開展專項預(yù)防調(diào)查,深入分析案件背后權(quán)力尋租的制度漏洞,形成預(yù)防調(diào)查報告15份,向涉案單位發(fā)出檢察建議10份。反貪、預(yù)防干警深入縣國稅局、教育局、衛(wèi)計委等單位開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育專題講座,聽課人數(shù)達600余人,通過以案說法,引導(dǎo)公職人員依法廉潔履職。認真落實《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作暫行規(guī)定》,接受行賄犯罪檔案查詢900余次、完成行賄檔案錄入33件。

三、依法履行訴訟監(jiān)督職能,促進公正廉潔執(zhí)法

把維護公平正義作為核心價值追求,加強對執(zhí)法不嚴、司法不公問題的監(jiān)督,維護法律權(quán)威。

依法開展偵查監(jiān)督。重點加強對刑事案件有案不移、有案不立、以及違法立案的監(jiān)督力度,共辦理立案監(jiān)督案件22件28人。按照刑事訴訟法規(guī)定,切實排除非法證據(jù),保障人權(quán)。嚴防冤假錯案,對事實不清、證據(jù)不足的案件依法決定不逮捕32件41人、存疑不起訴3件3人。加大對行政執(zhí)法的立案監(jiān)督,健全信息共享、案情通報、案件移送制度,監(jiān)督行政機關(guān)移送犯罪線索8件10人,公安機關(guān)已立案偵查6件9人。

依法開展審判監(jiān)督。加強對法院刑事案件一審裁判的監(jiān)督,及時糾正量刑不當(dāng)、認定事實和適用法律錯誤等問題,共抗訴10件20人。重點加強對職務(wù)犯罪案件和認定立功等量刑情節(jié)不當(dāng)案件的監(jiān)督力度,共抗訴職務(wù)犯罪案件6件11人。認真貫徹落實省人大會《關(guān)于加強全省檢察機關(guān)民事檢察工作的決議》,著力加強民行檢察工作,全年共辦理民行監(jiān)督案件107件,提請市院抗訴7件,向縣法院提出再審檢察建議6件,對審判、執(zhí)行活動發(fā)出檢察建議18件。積極探索行政檢察非訴訴訟監(jiān)督,針對人大代表反映的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照規(guī)定及時給村干部繳納養(yǎng)老保險金問題,安排專人調(diào)查核實并向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議。

依法開展刑罰執(zhí)行監(jiān)督。強化對刑罰執(zhí)行的監(jiān)督,聯(lián)合縣司法局每月定期對全縣社區(qū)矯正對象進行檢查,配合縣司法局對需要重點監(jiān)控的31名社區(qū)服刑人員實施電子腕帶監(jiān)管。扎實開展“社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項檢察活動”,對脫管、重新犯罪、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的矯正對象依法督促收監(jiān)執(zhí)行10人。圍繞“共建、共管、共保安全”的工作要求,配合看守所堅持每月一檢查,發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患2次,查出違禁物品5件。20xx年初我院派駐看守所檢察室被最高人民檢察院評為“二級規(guī)范化檢察室”。

四、加強檢察隊伍建設(shè),提升檢察隊伍整體水平

深入開展規(guī)范司法行為專項整治工作,著力打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、清正廉潔的檢察隊伍。

嚴格規(guī)范司法行為。積極開展“規(guī)范司法行為專項整治工作”,重點整治不依法聽取律師的意見、違法取證、執(zhí)法程序不規(guī)范、以及霸道作風(fēng)等18個方面的問題。堅持問題導(dǎo)向,深入自糾自查,先后召開院民主生活會,部門建設(shè)會,人大代表、政協(xié)委員、律師、公安、法院代表座談會,廣泛收集社會各界對檢察機關(guān)的意見和建議,仔細排查我院司法過程中的不規(guī)范問題,對發(fā)現(xiàn)的聽取辯護律師意見不充分、法律文書制作不規(guī)范等27個問題,建立問題臺賬、責(zé)任清單和銷號記錄,確保問題整改落實到位。

高度重視檢察人才建設(shè)。積極實施素質(zhì)強檢,通過邀請專家授課、業(yè)務(wù)骨干輔導(dǎo)、崗位練兵、鼓勵干警參加在職研究生學(xué)歷教育等活動,努力營造勤奮學(xué)習(xí)的良好氛圍,干警的司法能力得到了較大的提升:有10余名干警先后榮獲“安徽省檢察業(yè)務(wù)專家”、安徽省檢察機關(guān)電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)競賽第二名、“蚌埠市檢察業(yè)務(wù)尖子和辦案能手”等榮譽稱號,有3名干警被市檢察院榮記“個人三等功”,我院黨總支被評為“蚌埠市第三批建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織示范點”。

堅持從嚴治檢不放松。認真落實黨組主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的“兩個責(zé)任”,把警示教育、解決問題與完善制度有機結(jié)合,形成了全面從嚴治檢的新常態(tài)。認真貫徹執(zhí)行高檢院《關(guān)于加強執(zhí)法辦案活動內(nèi)部監(jiān)督防止說情等干擾的若干規(guī)定》,健全檢察機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。積極開展廉政風(fēng)險防控軟件試點工作,對不立案、不批捕、不起訴、處理扣押凍結(jié)涉案款物等重要廉政風(fēng)險點實行信息化防控,有效預(yù)防了“關(guān)系案、人情案、金錢案”的發(fā)生。通過廉政書畫展、廉政格言征集等活動,不斷加強廉政文化建設(shè),20xx年我院被評為“安徽省廉政文化進機關(guān)示范點”。

五、依法穩(wěn)妥推進改革,完善檢察權(quán)運行機制

深入貫徹省政法委、省檢察院司法改革部署,積極穩(wěn)妥推進各項檢察改革任務(wù)。

積極開展改革試點工作。20xx底,我院被確定為全省司法體制改革試點單位后,嚴格按照《安徽省司法體制改革試點工作實施意見》安排,穩(wěn)步推進檢察官員額制、檢察官辦案責(zé)任制、檢察官職業(yè)保障制、省以下檢察院人財物統(tǒng)一管理、科學(xué)整合內(nèi)設(shè)機構(gòu)等五項改革試點工作。對干警的法律職務(wù)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷等進行了梳理,對各主要業(yè)務(wù)部門辦案人員數(shù)、辦理案件數(shù)進行了統(tǒng)計。目前員額內(nèi)檢察官遴選、人員編制劃轉(zhuǎn)工作正在穩(wěn)步推進,按照人財物統(tǒng)一管理的要求向省財政廳編報了20xx年財務(wù)預(yù)算。

不斷探索檢務(wù)公開改革。堅持依法能公開的一律公開,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開機制。除法定需要保密的案件以外,逐步實行執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、辦案過程和終結(jié)性法律文書向社會公開,共向社會發(fā)布法律文書378份,重要案件信息14條。探索建立集控告申訴、咨詢、查詢于一體的一站式檢務(wù)公開大廳,積極開展舉報宣傳周、檢察開放日活動,通過與群眾面對面交流、零距離接觸,破除司法神秘感,增加檢察工作透明度。

深化案件管理改革。堅持以管理促規(guī)范提實效,深化案件管理改革。進一步推進全國檢察機關(guān)辦案業(yè)務(wù)統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)的運用,實行對辦案活動的全程、統(tǒng)一、實時、動態(tài)管理,全年共開展流程監(jiān)控56件。實行自動輪案制度,避免了分案的人為因素。堅持以個案質(zhì)量促進公正司法,建立了辦案質(zhì)效常態(tài)化評估機制,定期開展對不捕、不訴、撤回起訴案件專項評查,全年共評查案件214件,整改問題278件次。推行案管部門統(tǒng)一接待律師制度,共接待律師194人次,充分保障了律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利。

自覺接受外部監(jiān)督。始終牢記檢察權(quán)來自于人民、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督,緊緊依靠人大政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持,先后邀請26名人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作,征求對檢察工作的意見、建議。向縣人大會專題報告了刑事訴訟法律監(jiān)督工作情況,對縣人大會的審議意見,我們正抓緊貫徹落實。

過去的一年,我院檢察工作取得了一些成績,被評為“全省先進基層檢察院”、“全省基層院建設(shè)先進典型”,被市檢察院榮記“集體三等功”,這些成績的取得是縣委和市檢察院堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大及其會有力監(jiān)督的結(jié)果,是縣政府、縣政協(xié)及社會各界關(guān)心幫助的結(jié)果。在此我代表縣檢察院向大家表示衷心的感謝!

與此同時,我們也清醒的看到,當(dāng)前的檢察工作還存在一些不足:一是法律監(jiān)督的質(zhì)效還需進一步提升,專項監(jiān)督力度不大、典型案例不多;二是檢務(wù)公開還需要進一步深化,檢務(wù)公開大廳還未建成、法律文書公開不夠及時;三是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還需進一步深入,同步錄音錄像、扣押涉案物品、律師權(quán)利保障等方面的問題仍然存在;四是干警業(yè)務(wù)水平還需進一步提高,辦理疑難復(fù)雜案件能力不強,運用科技化手段辦案的能力不足;五是職務(wù)犯罪查處力度還需進一步加強,案多人少的矛盾較為突出,案件辦理的社會效果不夠明顯。我們將高度重視這些存在的問題,積極采取措施,認真加以解決。

20xx年工作安排

20xx年,我院將按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的要求,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以司法辦案為中心,以專項整治為抓手、以專題教育為載體、以改革試點為契機,切實改進工作作風(fēng),充分履行法律監(jiān)督職責(zé),全面提升檢察工作水平,為“打造皖北最美縣城,建設(shè)幸福美好懷遠”提供更加有力的司法保障。

一、堅持以司法辦案為中心,進一步加大辦案力度

依法打擊各類刑事犯罪。突出打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)侵財?shù)确缸铮S護社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全,認真落實各項社會治安綜合治理措施,注重預(yù)防和化解社會矛盾,最大限度增加社會和諧因素。加大職務(wù)犯罪案件查辦力度。重點群眾反映強烈的案件,工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、國土資源等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件,以及拉攏腐蝕國家工作人員的行賄案件。強化對訴訟活動的法律監(jiān)督。全面加強刑事立案、刑事審判、刑事執(zhí)行、民行檢察監(jiān)督,進一步解決不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督、監(jiān)督不規(guī)范的問題,堅決防止和糾正在執(zhí)行法律上搞變通、選擇性司法的現(xiàn)象,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

二、堅持以專項整治為抓手,切實提高嚴格規(guī)范公正文明司法水平

進一步深化“規(guī)范司法行為專項活動”,聚焦問題,著力解決司法不規(guī)范的“頑癥”。緊緊圍繞違法扣押凍結(jié)處理涉案財物、阻礙律師會依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利等群眾反映強烈的問題,突出重點、抓住要害,真正把問題擺到位、原因剖到位,整改落實到位。突出實效,著力推進嚴格司法。堅決貫徹人權(quán)保障要求,嚴格依法收集、固定、保存、審查、運用證據(jù),加強對證據(jù)合法性的監(jiān)督審查,加強對刑訊逼供和非法證據(jù)的源頭預(yù)防。標本兼治,著力健全規(guī)范司法行為長效機制。對查找出來的問題有針對性地健全機制,使每個司法行為有章可循、嚴格規(guī)范。注重強化制度執(zhí)行力,嚴格執(zhí)行對上級院印發(fā)的各項規(guī)范化文件,嚴防“制度如林、落實無人”。

三、堅持以專題教育為載體,全面落實從嚴治檢要求

加強干警隊伍建設(shè)。堅持高標準、嚴要求,嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,扎實做好專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會,以上率下形成嚴和實的好作風(fēng)好氣象,努力打造一支忠于黨、忠于人民、忠于法律的檢察隊伍。大力加強院黨組建設(shè)。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,進一步完善黨組工作規(guī)則,提高黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化水平,充分發(fā)揮黨組引領(lǐng)檢察工作的核心作用。狠抓“兩個責(zé)任”的落實。堅持把紀律擺在前面,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,持續(xù)整治“四風(fēng)”和其他突出問題,嚴格規(guī)范檢察人員與當(dāng)事人、律師、中介的交往行為,堅決查處違法違紀行為,清除害群之馬。堅持查大案和糾小錯結(jié)合起來,加強警示教育,對苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。

四、堅持以司法改革試點為契機,全面落實司法改革各項任務(wù)

堅定不移推進檢察官員額制。將檢察人員分為檢察官、檢察輔助人員、行政人員三類,堅持公開公平擇優(yōu)遴選檢察官,把想辦案、能辦案、會辦案的檢察官留在員額內(nèi)。同時把檢察官配置在主要業(yè)務(wù)部門的辦案崗位,確保辦案規(guī)模不小,辦案力度不減。認真落實辦案責(zé)任制。根據(jù)《安徽省檢察機關(guān)辦案責(zé)任制指導(dǎo)意見》,制定我院實施辦法,細化檢察官權(quán)利清單,科學(xué)合理的賦予檢察官司法辦案決定權(quán)。建立檢察干警執(zhí)法檔案,嚴格檢察官辦案責(zé)任制,對于辦案過程中因故意違法和重大過失造成錯案的將嚴格追究其司法責(zé)任。健全檢察官管理和制約機制。完善檢察權(quán)運行監(jiān)督機制,完善各辦案環(huán)節(jié)、各辦案組之間、辦案組織內(nèi)部的制約監(jiān)督,進一步強化權(quán)力流程監(jiān)控,壓縮自由裁量空間,最大限度較少權(quán)利尋租空間。

各位代表,20xx年是十三五的開局之年,是推進依法治國、全面深化改革的關(guān)鍵之年。我院將緊緊圍繞全縣工作大局,堅持強化法律監(jiān)督、維護公平正義的檢察工作主題,為“打造皖北最美縣城,建設(shè)幸福美好懷遠”提供更加有力的司法保障。

1.1977年政府工作報告

政協(xié)工作自查報告篇三

20xx年,我市經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了嚴峻考驗。煤炭市場需求疲軟,重化工業(yè)效益下滑,投資乏力增速放緩,首季gdp增幅斷崖式下跌,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。全市上下堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),以改革激活力、增動力,積極實施煤炭新政、建立權(quán)力清單、下放行政實權(quán)、加快金融創(chuàng)新、培育新型業(yè)態(tài)、優(yōu)化投資環(huán)境、提升政府效能等一系列務(wù)實舉措,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,全市經(jīng)濟發(fā)展逆勢而上,社會事業(yè)全面進步。

——經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1041.3億元,同比增長6.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值420.7億元,增長7.2%;固定資產(chǎn)投資首超千億,達到1106億元,增長16.9%;社會消費品零售總額484.3億元,增長12.8%;公共財政收入117.5億元,增長2.1%。主要指標增幅全部位列全省前六,其中五項全省前兩位。

——發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步釋放,服務(wù)業(yè)占比提升2.3個百分點、達到42.6%,成為拉動經(jīng)濟新引擎;新興工業(yè)投資占到62.6%,非煤產(chǎn)業(yè)增加值比重提高2.5個百分點。單位gdp能耗下降3.89%,減排任務(wù)全面完成,新增造林50萬畝,空氣質(zhì)量明顯改善。108廊帶獲批全省唯一區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū),縣域經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)加速。

——人民生活持續(xù)改善。全市居民人均可支配收入17213元,增長9.5%,gdp含金量全省前列,其中農(nóng)民收入增長11%,增速連續(xù)四年超過城鎮(zhèn)居民,半數(shù)縣份過萬元。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.83萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.9萬人,登記失業(yè)率1.94%。cpi漲幅1.6%,低于控制線1.9個百分點。教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等基本公共服務(wù)水平取得新提升。

我們攻堅克難,主動作為,不辱使命。

(一)精準發(fā)力,保持經(jīng)濟穩(wěn)定運行。強化經(jīng)濟運行分析調(diào)度,牢牢抓住“煤炭、企業(yè)和項目”三個關(guān)鍵,大膽出手,定向施策,著力解決機制創(chuàng)新“搶先一公里”和政策落實“最后一公里”的問題。率先出臺清費減負、收儲包銷、代料洗選等“煤炭十條”,促進煤礦企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效,穩(wěn)定了經(jīng)濟基本面。全年生產(chǎn)原煤8979萬噸,增長6.6%,產(chǎn)銷率全省第一。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,市縣兩級同步曬出權(quán)力清單,市本級5175項涉企行政權(quán)力“掛起”三分之二,建立首違不罰、容期整改等十項制度,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。強力推進項目建設(shè),創(chuàng)新建立項目聯(lián)審代辦等服務(wù)機制,引深“百日百項達標行動”,推動766項重點項目完成投資過千億,“六位一體”進入全省中上游水平。全市經(jīng)濟止緩回穩(wěn)、逐季上升、穩(wěn)步向好。

(二)培優(yōu)扶強,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以煤電一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游集團化、業(yè)態(tài)新型化為主攻方向,放大優(yōu)勢,挖潛增效。五個低熱值煤發(fā)電項目獲得路條,居全省首位,晉電送冀項目成功落地,“十三五”可新增裝機1500萬千瓦,極大優(yōu)化我市工業(yè)結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加速,我市入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),金谷農(nóng)投規(guī)模運營、技術(shù)服務(wù)、股權(quán)投資初見成效,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)營收180億元,淘寶晉中館上線交易,果樹政策性保險率先試點,農(nóng)技推廣體系逐步完善。新興服務(wù)業(yè)勢頭強勁,與央企國旅簽署合作協(xié)議,將通過聚合資本、整合資源,促進旅游產(chǎn)業(yè)做大做強;喬家大院5a景區(qū)掛牌,石膏山、紅崖峽谷成功創(chuàng)建4a景區(qū),平遙古城生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園項目落地,云竹湖景區(qū)建設(shè)加快,全市旅游總收入突破400億元,跨入中國旅游城市六十強;太鐵物流中心開建,54項文化產(chǎn)業(yè)項目完成投資18億元。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),焦化行業(yè)完成兼并重組,工業(yè)新型化“百強項目”完成投資145.4億元,吉利新能源汽車生產(chǎn)線四大工藝設(shè)備安裝基本到位,太鋼萬邦高碳鉻鐵等37項標志性項目投產(chǎn),市級產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新服務(wù)平臺初步建成,園區(qū)承載能力進一步增強。

(三)創(chuàng)新引領(lǐng),破解改革發(fā)展難題。把改革作為穩(wěn)增長、促發(fā)展的關(guān)鍵舉措,啃了不少硬骨頭,破了一批老難題,持之以恒打基礎(chǔ)利長遠。金融創(chuàng)新全省領(lǐng)先,天交所山西運營中心落戶,我市掛牌企業(yè)占到全省三分之二,五戶企業(yè)在上海股交中心集體掛牌,居全省第一;在全國首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“升級貸”,平遙、介休農(nóng)信社成功改制,瑞陽供熱首開全省資產(chǎn)證券化融資先河,平遙日升隆首發(fā)全省第一單私募債,全市新增貸款增幅全省第一。土地利用日趨高效,用足用活土地政策,落實土地周轉(zhuǎn)指標3萬畝;盤活優(yōu)化存量土地5465畝,占全市供地總量39.6%。強化預(yù)算硬約束,全面推行預(yù)決算公開,創(chuàng)新實施項目投資評審,1971個項目審減資金98.7億元。大力推廣ppp模式,323億元社會資本進入30項城市公建項目。建立“土地銀行”和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,全市土地流轉(zhuǎn)率27%。市城區(qū)城市管理體制實行建管分離、綜合執(zhí)法,介休市城市管理行政權(quán)集中試點取得成效。太谷、祁縣農(nóng)村改革全國領(lǐng)先。國有企業(yè)、戶籍制度、食藥監(jiān)管、工商便利化等改革進一步深化。

(四)擴容提質(zhì),統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)。大力實施“一區(qū)兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化率提高1.58個百分點,達到50.45%。城市面貌進一步改觀,城區(qū)堅持“新區(qū)連片大開發(fā)、舊區(qū)提質(zhì)大突破”的思路,攻克了一批群眾期盼亟需解決的難事,4大片區(qū)、5個棚戶區(qū)、14個城中村啟動改造,征拆面積31萬平方米,一批安置小區(qū)主體接近完工,大學(xué)城商業(yè)配套初具規(guī)模;錦綸路快速化改造和烏金山旅游專線等25條道路建成,“三館一院”建設(shè)進展順利、今年底封頂,規(guī)劃館開館迎客,百草坡公園主體完工;人行天橋?qū)崿F(xiàn)“零”的突破,道路微循環(huán)、路口渠化、公交港灣使出行更加通暢,市城區(qū)重點工程完成投資127.2億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益改善,大西客專六個站前廣場和通站路建成投用,我市進入高鐵時代;陽黎高速陽泉至左權(quán)段通車,實現(xiàn)縣縣通高速;松塔、戀思新水源工程開始供水,東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)工程順利推進,群眾飲水安全更有保障。人居環(huán)境改善提升,大縣城、示范鎮(zhèn)建設(shè)完成投資167億元,介休被確定為全省唯一的國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、并進入國家衛(wèi)生城市行列,市城區(qū)連續(xù)7年蟬聯(lián)省級衛(wèi)生城市,平遙、祁縣榮列省級園林城市,太谷成為省級林業(yè)生態(tài)縣,“四大工程”讓農(nóng)村更加整潔靚麗。在征地拆遷、道路改造、城市建設(shè)過程中,人民群眾給予了極大的包容、理解和支持,更加堅定了我們建設(shè)好、管理好這座城市的信心和決心。

社會保障能力增強,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌,各類社保補助提標全部到位,建成農(nóng)村老年人日間照料中心195個、其中昔陽建成90個。社會事業(yè)健康發(fā)展,7個縣區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡縣認定,市城區(qū)學(xué)校三年建設(shè)規(guī)劃啟動、6所開建,全市新建改造幼兒園52所;縣級公立醫(yī)院改革扎實推進,市內(nèi)和省城異地就醫(yī)實現(xiàn)即時結(jié)算,群眾看病更加方便;全民文化行動全面實施,500米健身圈全覆蓋;農(nóng)村“五件實事”完成年度任務(wù),又有3.2萬貧困人口脫貧;保障性住房建成1.76萬套,農(nóng)村危房改造1萬套,在全省率先實施并完成400人以上自然村通達水泥(油)路工程。社會治理不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。全面推進精神文明建設(shè),平安穩(wěn)定和諧局面進一步鞏固。檔案、科普、人防、氣象、史志、外事、僑務(wù)、對臺、援疆和民族宗教等工作不斷加強,婦女兒童、老齡、紅十字會、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。

(六)革弊立新,提升政府服務(wù)效能。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“學(xué)習(xí)討論落實”活動,加快服務(wù)型效能政府建設(shè)。推進“六權(quán)治本”,建立財政供養(yǎng)人員用人管理機制,社會資源公開拍賣出讓,強化國有企業(yè)績效管理,推行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項目招商招標一體化競爭,完成“兩集中、兩到位”改革,這些措施很大程度上消除了權(quán)力設(shè)租尋租空間,減少了權(quán)力濫用。推進民主法治建設(shè),自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,以解決問題為標準,辦結(jié)人大代表建議253件、政協(xié)提案296件;啟動法治晉中三年行動計劃,政府法律顧問制度全覆蓋。優(yōu)化行政流程,對政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批體系、公共財政支出管理進行頂層設(shè)計,重新釋權(quán)分配,率先完成政府系統(tǒng)機構(gòu)改革;以基層需求為導(dǎo)向下放實權(quán),取消下放行政審批項目108項,向開發(fā)區(qū)下放權(quán)力13項、委托權(quán)力1153項,政府采購、重大投資、項目預(yù)算引入第三方評估。堅決抵制“四風(fēng)”,政府系統(tǒng)工作實行年中和年終兩次績效評價,全面加強行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和政務(wù)督查,建立工作差錯通報制度,政風(fēng)行風(fēng)明顯改觀。

過去一年,我們探索實施了一批破題性改革,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,行政效能提升;強力推進了一批重大項目,經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)定,發(fā)展后勁更足;用心辦成了一批惠民利民實事,人民更加幸福,社會更加和諧。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體,向駐地部隊廣大指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警和國家、省駐地單位,向所有關(guān)心、支持、參與晉中改革發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

同時,我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是部分指標未完成考核目標,反映出我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,企業(yè)規(guī)模偏小,抗風(fēng)險和盈利能力較弱,政府應(yīng)對復(fù)雜形勢的能力亟待提高。二是城市建設(shè)、公共服務(wù)、社會保障、安全生產(chǎn)、食藥安全等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié),征地拆遷、環(huán)境污染等問題群眾反映較大。三是政府職能轉(zhuǎn)變、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化還不到位,公務(wù)人員觀念、作風(fēng)、素質(zhì)與社會要求和人民期盼還不適應(yīng)。四是明哲保身、庸懶怠政、“四風(fēng)”問題和一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然存在。對此,我們一定要下大力氣認真解決,絕不辜負全市人民的期望!

政協(xié)工作自查報告篇四

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、攻堅克難,經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破

剛剛過去的20xx年,面對嚴峻復(fù)雜的宏觀形勢和經(jīng)濟下行的較大壓力,全市上下在重返全省第一方陣宏偉目標的感召、指引下,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的和xx屆三中全會精神,大力弘揚先進思想文化,切實加強和改進作風(fēng)建設(shè),全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,全力落實xx屆人大一次會議確定的目標任務(wù),主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)好于全省、領(lǐng)先皖北,部分指標總量進位、突破歷史,社會大局和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)了本屆政府良好開局。預(yù)計,全市地區(qū)生產(chǎn)總值有望邁上千億元新臺階,同比增長11.3%,增速居全省前列。一、二、三產(chǎn)增加值分別增長3%、14.5%、10%。固定資產(chǎn)投資突破千億元,增長21.5%。在減免抵退各類稅費30多億元、著力壓縮非稅收入的同時,實現(xiàn)財政收入182.8億元,躍居全省第5,增長11%。其中地方收入92.8億元,增長18.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22733元,增長10.2%。農(nóng)民人均純收入8750元,增長14%。社會消費品零售總額424.6億元,增長14.3%。居民消費價格漲幅低于全省平均水平,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗、主要污染物減排持續(xù)下降。

(一)全力攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟實力進一步提升。

工業(yè)經(jīng)濟逆勢上揚。開展服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建百佳行動,兌現(xiàn)各類促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展資金25億元。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)112戶,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值480億元,增長15.3%。中建材電子信息顯示超薄基板、德豪潤達led產(chǎn)業(yè)化基地一期等74個項目建成投產(chǎn),首文碳纖維生產(chǎn)線達到量產(chǎn)水平,中科電力裝備產(chǎn)業(yè)園、臺玻電子玻璃纖維等85個項目開工建設(shè)。新型顯示產(chǎn)業(yè)進入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點。高新區(qū)成功創(chuàng)建國家級(硅基)新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,經(jīng)開區(qū)長淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園前期工作扎實推進,蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成。全市工業(yè)化率達45%。

三農(nóng)工作提質(zhì)增效。深入實施農(nóng)業(yè)百佳工程,糧食總產(chǎn)達263.6萬噸,實現(xiàn)十連增。蚌埠國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲批設(shè)立,首家農(nóng)業(yè)院士工作站、國家級生物有機肥創(chuàng)制重點實驗室落戶蚌埠。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)14家、農(nóng)民專業(yè)合作社560個、家庭農(nóng)場152個。增加土地流轉(zhuǎn)40萬畝,土地流轉(zhuǎn)率達40%,高于全省11個百分點。新中國治淮以來投資最大單項水利工程——— 淮干蚌浮段行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程順利開工。建設(shè)高標準基本農(nóng)田46.66萬畝,新增有效灌溉面積8.7萬畝。首批129個美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)全面啟動,46個重點示范村效果初現(xiàn)。

第三產(chǎn)業(yè)集聚升級。全國家政服務(wù)體系、中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺等試點扎實推進,省級商貿(mào)示范區(qū)啟動建設(shè)。義烏國際商貿(mào)城、國際汽車城、萬達一期等重點商貿(mào)項目建成運營,新增限額以上商貿(mào)企業(yè)150戶。小商品批發(fā)市場劃行歸市試點順利推進。蚌埠(皖北)保稅物流中心申建工作有序開展,蚌埠鐵路無水港開工建設(shè)。舉辦首屆蚌埠花博會,湖上升明月古民居博覽園、大明文化產(chǎn)業(yè)園等項目加快推進,南山豪生國際大酒店建成開業(yè)。星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園一期開園,盛大游戲、華立科技等知名動漫游戲企業(yè)入駐園區(qū)。

(二)大力推進城市建設(shè),綜合環(huán)境進一步改善。

承載能力不斷提升?!栋霾菏谐鞘锌傮w規(guī)劃(20xx-2030)》編制完成,并通過省規(guī)委會審議。部分區(qū)域行政區(qū)劃調(diào)整穩(wěn)步推進。實施城市大建設(shè)項目160個,完成投資超200億元。市區(qū)征遷617萬平方米、拆違100萬平方米,交付凈地2.82萬畝。蚌固一級公路建成通車,國道104五河段、省道307懷遠段一級公路改建開工。長淮衛(wèi)淮河大橋、黃山大道貫通、勝利東路改造等工程開工建設(shè),東海大道、淮上大道改擴建和解放路、朝陽路提升改造工程順利完成。

人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?;剡w安置棚改居民16500戶,棚改蚌埠模式得到國務(wù)院和省主要領(lǐng)導(dǎo)肯定,在全國、全省推廣。開工建設(shè)保障性安居工程33630套,廉租房實物配租9099戶。102戶市區(qū)以船為家漁民上岸安居。開展千家萬戶百日節(jié)能自愿行動,實行全年全市全面秸稈禁燒。天河應(yīng)急水源改建竣工,城南污水處理廠一期建成運營。實施千萬畝森林增長工程,植樹造林13.1萬畝,是“”造林總和的2倍多。開展綠滿珠城行動,新增森林長廊86公里,新增、改造綠地179萬平方米。張公山公園、龍子湖北公園全新開放,陶山植物園開工建設(shè)。龍子湖及周邊綜合治理和生態(tài)開發(fā)項目一期工程獲魯班獎。

市容市貌明顯改觀。城市南、北出入口綜合環(huán)境大幅提升。投入1600萬元新購環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備38臺,推進保潔屬地化、機械化和市場化。實施老舊小區(qū)環(huán)境提升工程,啟動“三線三邊”環(huán)境治理。大力開展“三車”整治,平穩(wěn)取締人力三輪車。強化城市管理,占道經(jīng)營、亂搭亂建等現(xiàn)象得到有效遏制。

(三)著力擴大有效投入,發(fā)展后勁進一步增強。

項目投資成效顯著。完成“3461”項目投資630億元,全市在建億元以上項目352個。晟光科技電容式觸摸屏二期、方興科技減薄玻璃一期、依愛電子產(chǎn)業(yè)園一期、大富機電射頻器件二期等138個項目建成投產(chǎn),北方通用mems產(chǎn)業(yè)基地、百特納米新材料等281個項目加速實施,固鎮(zhèn)億只肉雞產(chǎn)業(yè)化、貴聯(lián)大型印刷包裝生產(chǎn)基地等158個項目開工建設(shè)。新增謀劃項目167個,儲備規(guī)模超4000億元。爭取中央、省補助資金7億元。

招商引資持續(xù)升溫。積極參與皖港經(jīng)貿(mào)交流、安徽省與全國知名民營企業(yè)家合作發(fā)展等活動,百家民企進皖北蚌埠行取得豐碩成果,民企合作項目數(shù)、開工率全省第1。成功舉辦佛山、汕頭懇談會等招商活動,積極承辦第十屆全國動漫游戲行業(yè)年會,大力開展專題招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,中國臺灣巨力旺食品觀光產(chǎn)業(yè)園、新大地汽車產(chǎn)業(yè)園、臺一國際等18個10億元以上項目落戶蚌埠。引進市外億元以上項目資金550億元、增長31%,實際利用外商直接投資9.5億美元、增長30%。

融資保障積極有效。深入開展金融服務(wù)拓展年、金融服務(wù)進百企活動,新增貸款180億元,存貸款增速分別居全省第1和第2。新型城鎮(zhèn)化試點獲國開行50億元授信,城投公司發(fā)行企業(yè)債券16億元。佳先股份、昌盛電子通過新三板掛牌審核。商標權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押貸款總額突破5億元。懷遠農(nóng)合行和五河、固鎮(zhèn)農(nóng)信社改制農(nóng)商行獲批。

(四)聚力深化改革創(chuàng)新,發(fā)展活力進一步釋放。

科技創(chuàng)新步伐加快。蟬聯(lián)全國科技進步先進市,榮獲全省唯一國家科學(xué)技術(shù)進步獎。新型高分子材料產(chǎn)業(yè)集群列入全國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(培育)。新認定高新技術(shù)企業(yè)38戶、省級創(chuàng)新型企業(yè)7戶,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值580億元,增長23%。新增省級以上研發(fā)平臺15個,51家企業(yè)新列入企業(yè)股權(quán)和分紅激勵試點范圍,12家企業(yè)完成試點方案備案審批。發(fā)明專利授權(quán)量391件,增長31%。

機制創(chuàng)新力度加大。修訂政府工作規(guī)則,建立市政府負責(zé)同志聯(lián)系縣區(qū)、協(xié)同招商等制度。開展市級行政審批項目集中清理,精簡下放審批項目435項。完善政府購買公共服務(wù)、標后監(jiān)管制度,市公共資源交易中心納入國家級服務(wù)標準化建設(shè)試點。調(diào)整山林管轄權(quán),制定河湖管理辦法,建立效能建設(shè)與機關(guān)編制管理掛鉤機制。穩(wěn)步推進大科制改革試點。啟用一體化電子政務(wù)綜合應(yīng)用系統(tǒng),建立市長熱線服務(wù)中心。啟動集團化辦學(xué)、辦醫(yī),組建教育集團5家、醫(yī)療集團2家。市直機關(guān)一般性支出壓縮5%以上,全市三公經(jīng)費下降13.8%。

改革開放縱深推進。率先出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策,新增私營企業(yè)3101戶、個體工商戶19485戶,17家企業(yè)入圍省民企百強。成功轉(zhuǎn)讓3家污水處理廠特許經(jīng)營權(quán),城市污水處理率達98.5%。北泰汽配園破產(chǎn)清算和重整取得階段性成果。列入鐵路貨運改革試點市,開通蚌滬鐵海聯(lián)運定時定點快線,進出口貨運量超國家一類口岸標準。實現(xiàn)進出口總額15.8億美元,增長28.7%。

(五)致力保障改善民生,群眾福祉進一步增加。

民生工程深入實施。投入資金43.5億元。全面完成公共文化場館開放、生活無著人員社會救助等33項省民生工程。12項市級民生工程圓滿完成,投放新能源公交車211輛,新建、改造標準化農(nóng)貿(mào)市場6個、路燈10080盞、公廁20所,創(chuàng)建示范社區(qū)8個,為2085個班級配備“班班通”多媒體遠程教學(xué)設(shè)備,發(fā)放城鄉(xiāng)老人高齡津貼2828萬元,資助貧困大學(xué)生和困難家庭學(xué)齡前兒童417萬元,補助“一戶多殘”家庭296萬元。全市民生支出占財政總支出的83%。

社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員6.6萬人,創(chuàng)歷史新高。最低工資、失業(yè)保險金、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金等標準全面提高,發(fā)放城鄉(xiāng)低保救助金2.9億元,逐步兌現(xiàn)企業(yè)退休人員計劃生育補助。新建、擴建幼兒園129個,北師大蚌埠附屬學(xué)校開工建設(shè),二中新校區(qū)投入使用。市一院晉升三級綜合醫(yī)院,上海長征醫(yī)院合作醫(yī)院正式簽約。群眾體育工作獲評全國先進。成功舉辦禹會村遺址與淮河流域文明研討會,學(xué)術(shù)界認定了蚌埠是禹會諸侯之地、禹會村遺址是國家起源重要的學(xué)術(shù)支撐、淮河流域是中華文明的重要發(fā)源地之一?;ü臒糇髌贰洞蠛訛车暮⒆觽儭帆@國際金獎。板車女孩黃鳳入選全國“最美孝心少年”。新博物館、檔案館、規(guī)劃館主體工程和市民廣場基本建成,市圖書館晉升國家一級館。第二輪修志任務(wù)全面完成。民族宗教工作跨入全省先進行列。外事、僑務(wù)、港澳臺工作取得新成績。男女平等發(fā)展和兒童優(yōu)先原則有效落實。首屆青年創(chuàng)業(yè)大賽成功舉辦。敬老文明號創(chuàng)建位居全省第2。殘疾人生存和社會環(huán)境明顯改善。國家特種玻璃質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建成投用。統(tǒng)計工作基礎(chǔ)和水平明顯提高。新增住房公積金繳存人數(shù)10348人。應(yīng)急管理體系逐步完善。社會防震減災(zāi)意識顯著提升。人防工作獲南京軍區(qū)通報表彰。實現(xiàn)全省雙擁模范城七連冠。蚌埠艦正式入列,艦上官兵被授予蚌埠榮譽市民。駐蚌部隊和民兵預(yù)備役人員在地方經(jīng)濟社會發(fā)展中作出重要貢獻。

社會管理切實加強。做好信訪、法律援助、人民調(diào)解等工作,社會矛盾有效化解。深入開展平安蚌埠建設(shè),加大消防裝備投入,注重安全生產(chǎn),群眾安全感增強。推進依法行政,強化監(jiān)察和審計工作,嚴肅查處一批違紀違法案件。

一年來,我們認真辦理市人大代表議案、建議147件,市政協(xié)提案549件。市人大會圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重要工作依法行使監(jiān)督權(quán)、決定權(quán),就事關(guān)發(fā)展的重大問題及時作出決議決定,聽取審議政府有關(guān)工作報告,提出審議意見;市政協(xié)積極組織促進民營經(jīng)濟發(fā)展專題協(xié)商,開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等調(diào)研,有力促進了政府相關(guān)工作的落實,推動了經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。

回首20xx年,謀劃凝聚心血,落實灑滿汗水,成績來之不易。這是省委、省政府高度重視、關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、周密部署、全面協(xié)調(diào)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全市人民團結(jié)實干、拼搏奉獻的結(jié)果。在此,我謹代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,向各人民團體,向駐蚌解放軍、武警官兵和政法干警,向國家和省駐蚌單位,向所有關(guān)心和支持蚌埠發(fā)展的各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

各位代表,在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,在應(yīng)對嚴峻復(fù)雜宏觀形勢和推進任務(wù)落實方面,自身還有督導(dǎo)不力、落實不夠之處。雖然市人大會實事求是地依法調(diào)整了年度計劃指標,但我們在感謝的同時,深感壓力巨大,深思自身不足,深知更需努力。我們也清醒地認識到,蚌埠仍處在邊打基礎(chǔ)邊增強集聚輻射能力的轉(zhuǎn)型時期,持續(xù)趕超、不斷跨越,重返全省第一方陣的潛力還需進一步挖掘,內(nèi)生動力還需進一步提振和培育。存在的問題主要是:綜合實力還不夠強,中心城市的功能帶動力和輻射影響力不足,牽動性強的大項目、好項目不多;產(chǎn)業(yè)競爭力還不夠強,缺乏整機、整器、整車類終端產(chǎn)品,龍頭企業(yè)偏少,重點產(chǎn)業(yè)聚集度不高;城鄉(xiāng)發(fā)展承載力還不夠強,基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善,城市老舊小區(qū)提升改造任務(wù)繁重,城鄉(xiāng)還存在環(huán)境臟亂差現(xiàn)象;社會民生服務(wù)能力還不夠強,教育、醫(yī)療、交通、安全等公共服務(wù)與百姓和客商需求存在差距,就業(yè)和社會保障壓力較大,改善民生和社會治理任務(wù)艱巨;改革創(chuàng)新動力還不夠強,守舊思想依然存在,制約加快發(fā)展的體制機制障礙仍然較多,政府職能轉(zhuǎn)變速度還不能適應(yīng)發(fā)展新要求;文明創(chuàng)建和城鄉(xiāng)管理的能力還不夠強,部分市民熱愛蚌埠、發(fā)展蚌埠、奉獻蚌埠的激情還需進一步引導(dǎo)和釋放,等等。這些都是我們繼續(xù)努力突破的難點,也是今后工作的重點。

二、搶抓機遇,持續(xù)趕超再跨越

20xx年,是必須緊緊抓住而且應(yīng)該大有作為的機遇之年。黨的xx屆三中全會拉開了新一輪改革開放的大幕,必將為打造蚌埠經(jīng)濟升級版、重返全省第一方陣提供強大持久動力。國內(nèi)經(jīng)濟逐步企穩(wěn)回暖、穩(wěn)中向好,省委、省政府加快皖北振興、支持區(qū)域性中心城市建設(shè)等力度進一步加大,中原經(jīng)濟區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、振興老工業(yè)基地等政策疊加效應(yīng)將加速釋放,蚌埠仍將處于加速發(fā)展的黃金機遇期。同時,千億gdp的經(jīng)濟總量將蚌埠帶入了一個嶄新的發(fā)展高度,220平方公里的建成區(qū)用地規(guī)模以及區(qū)劃調(diào)整實施、西部城區(qū)整體提升改造、方邱湖行蓄洪區(qū)調(diào)整為蚌埠打開了廣闊的發(fā)展空間。為此,我們要牢固樹立時不我待的機遇意識,堅持穩(wěn)中求進、在進字上下功夫,堅持改革創(chuàng)新、在變字上求突破,擔(dān)負起加快速度、做大總量和轉(zhuǎn)型升級、提高質(zhì)量的雙重責(zé)任,切實把改革釋放的紅利轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展成果,繼續(xù)保持加速崛起的強勁勢頭。

20xx年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出五位一體,堅持四化同步,緊扣重返全省第一方陣的目標,穩(wěn)中求進,改革創(chuàng)新,聚焦大產(chǎn)業(yè)、大招商、大項目、大平臺、大民生,推動總量、速度和質(zhì)量、效益雙提升,進一步增強全市經(jīng)濟社會可持續(xù)跨越發(fā)展能力。

20xx年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%以上,一、二、三產(chǎn)分別增長3.5%、14.5%和10.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15.5%;財政收入增長11%以上;固定資產(chǎn)投資增長16%以上;社會消費品零售總額增長13%;進出口總額增長15%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口出生率、居民消費價格漲幅、單位生產(chǎn)總值能耗、國家要求削減的主要污染物排放均控制在省下達的目標以內(nèi)。主要經(jīng)濟指標增速確保高于全省、位居前列。

實現(xiàn)上述目標任務(wù),我們將重點抓好以下九方面工作:

(一)突出工業(yè)強市,力促工業(yè)升級提速。強化工業(yè)主導(dǎo)作用,把工業(yè)強市作為重返全省第一方陣的核心戰(zhàn)略,聚集資源要素,聚焦龍頭企業(yè),聚力終端產(chǎn)品,著力推動企業(yè)提質(zhì)、園區(qū)提速、產(chǎn)業(yè)提升,加速新型工業(yè)化進程,工業(yè)總產(chǎn)值突破20xx億元。

推動產(chǎn)業(yè)升級。以“5116”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程為抓手,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破,以工業(yè)發(fā)展扶持政策為保障,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持上下聯(lián)動,竣工投產(chǎn)北方通用mems產(chǎn)業(yè)基地一期、方興科技電容式觸摸屏等項目,開工建設(shè)德豪潤達倒裝芯片、今上ogs導(dǎo)電膜等項目,延伸電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條。堅持龍頭帶動,加快建設(shè)臺玻電子玻璃纖維一期、配天工業(yè)智能機器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、中科電力裝備產(chǎn)業(yè)園等項目,推進兆德tc生物技術(shù)暨生物新藥、新大地汽車產(chǎn)業(yè)園等重大項目盡快實施,建成意義環(huán)保退市進園一期、海華醫(yī)藥中間體、凱特雅新型塑木型材一期等項目,提升高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料等先進制造業(yè)水平。以高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升食品、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代牧業(yè)一體化、蚌埠卷煙廠新址提升、華芳紡織三期等項目建設(shè)。大力推進豐原集團、中糧生化等重點化工企業(yè)異地技改、整體搬遷,啟動西部城區(qū)整體提升改造,讓老企業(yè)煥發(fā)新生機、老城區(qū)脫胎新面貌。

壯大企業(yè)規(guī)模。扎實開展服務(wù)企業(yè)拓展年活動,大力扶持實體經(jīng)濟,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)120戶、產(chǎn)值10億元以上企業(yè)5戶。深化國有企業(yè)改革,推動國有企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者和企業(yè)間整合重組,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。全面深化與央企戰(zhàn)略合作,推進玻璃設(shè)計院8.5代tft液晶顯示基板和金剛玻璃研發(fā)生產(chǎn)、中電科41所儀器儀表產(chǎn)業(yè)園、北方通用微光攝像儀、中糧生物能源產(chǎn)業(yè)園等重大項目盡快落地。加快推進中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建成中小企業(yè)標準化廠房70萬平方米。實施中小企業(yè)培育雛鷹工程,新增專精特新中小企業(yè)50戶,培育更多增長源。

做強園區(qū)經(jīng)濟。出臺開發(fā)區(qū)特色發(fā)展實施意見,引導(dǎo)開發(fā)區(qū)錯位發(fā)展、集聚發(fā)展。加快高新區(qū)、馬城工業(yè)園融合發(fā)展,力爭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)晉升國家級。推動蚌埠工業(yè)園、沫河口工業(yè)園聯(lián)動升級,支持懷遠縣、五河縣新擴建省級開發(fā)區(qū),全面啟動蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),大幅提升現(xiàn)代化水平。

堅持四化同步,深入實施農(nóng)業(yè)百佳工程,大力提升農(nóng)業(yè)科技水平和產(chǎn)業(yè)化程度,延伸農(nóng)業(yè)、增值農(nóng)業(yè),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),穩(wěn)定二三產(chǎn)業(yè)資源要素供給,提高物資技術(shù)和裝備水平,加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。

強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。啟動蚌埠國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)龍亢核心區(qū)“一城五園”建設(shè),加快構(gòu)筑區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聚集區(qū)、四化同步先行試驗區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推進農(nóng)田水利建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)田水利管護體制機制,改造中低產(chǎn)田27萬畝,新增有效灌溉面積8萬畝。強化農(nóng)業(yè)科技支撐,積極推行以專業(yè)化育秧、病蟲害專業(yè)化防治等為重點的保姆式農(nóng)業(yè)服務(wù)。加強與北京農(nóng)學(xué)院等院校的戰(zhàn)略合作,實施更多科研項目,培育更多有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。鼓勵發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社,新增農(nóng)機總動力5萬千瓦,主要作物綜合機械化水平達70%以上。

聚力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入實施糧食生產(chǎn)三大行動,調(diào)動和保護好農(nóng)民種糧積極性,力爭糧食生產(chǎn)再獲豐收。在穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量水平的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),增加收入。新增標準化蔬菜園15個,規(guī)模養(yǎng)殖比重提高3個百分點。積極轉(zhuǎn)變糧油加工業(yè)發(fā)展方式,著力推進主食產(chǎn)業(yè)化科學(xué)發(fā)展。堅持育龍頭、拓市場、建基地、聯(lián)農(nóng)戶“四位一體”,大力發(fā)展以食品加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快固鎮(zhèn)億只肉雞和皖北最大現(xiàn)代化肉牛、肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化等項目建設(shè),規(guī)劃建設(shè)土特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,力爭規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)突破300家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社100家、家庭農(nóng)場100個。創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)1個。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),著力節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)地、節(jié)能,無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品種植面積占比達50%以上。吸引社會資本投入鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。鼓勵工商資本參與土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)土地向龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),提升規(guī)?;?、專業(yè)化經(jīng)營水平。新增土地流轉(zhuǎn)20萬畝。

深化農(nóng)村綜合改革。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,依法保障農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利。不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。開展農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓試點。創(chuàng)新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理機制,推動城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。加快城鎮(zhèn)戶籍制度改革,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程,共同分享現(xiàn)代化成果。

(三)繁榮振興服務(wù)業(yè),重塑區(qū)域商貿(mào)重鎮(zhèn)。

著力培育大市場、構(gòu)筑大物流、提升大商貿(mào)、發(fā)展大旅游,推動服務(wù)業(yè)擴規(guī)模、上水平、添活力、增效益,鞏固提升皖北商貿(mào)中心城市地位,社會消費品零售總額向500億元大關(guān)沖刺。

加快區(qū)域性商貿(mào)中心建設(shè)。堅持一手抓高端商貿(mào)集聚輻射,一手抓便民商業(yè)體系完善,增強商貿(mào)服務(wù)整體功能。建成運營萬達二期,改造提升光彩大市場,開工建設(shè)鵬欣水游城、新鳳凰商城,打造東海大道高端商貿(mào)集聚帶。加快實施天洋國際大廈、匯金中央水城、二馬路及周邊區(qū)域升級改造等項目,提升淮河路商圈。引進新企業(yè),集聚新業(yè)態(tài),激活升級淮河文化廣場商圈。穩(wěn)步推進小商品批發(fā)市場劃行歸市工作,促進義烏國際商貿(mào)城、海吉星等市場集聚發(fā)展。啟動玉器市場劃行歸市。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心11個、中心村連鎖直營店25個。發(fā)展社區(qū)便民商業(yè),完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能,分區(qū)域建設(shè)特色風(fēng)味美食街,打造一刻鐘便民生活服務(wù)圈。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)80戶、服務(wù)業(yè)企業(yè)30戶。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入推進水運振興工程,加快建設(shè)淮河新港、力源碼頭等物流集聚區(qū),開工建設(shè)長淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園。著力引進中遠、中集等一批知名物流企業(yè),加快實施皖北徽商物流港、中儲糧蚌埠直屬庫搬遷等項目。建設(shè)蚌埠鐵路無水港,開通淮河水運集裝箱班線。推進景區(qū)景點建設(shè),支持現(xiàn)代花卉科技產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家4a級景區(qū),加快實施花鼓燈嘉年華二期等項目,建成開放湖上升明月古民居博覽園、大明文化產(chǎn)業(yè)園部分景點,旅游總收入突破100億元。建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園,爭取國美在線簽約落戶,推動傳統(tǒng)企業(yè)商務(wù)電子化。創(chuàng)建省級服務(wù)外包示范區(qū)。加快建設(shè)4g網(wǎng)絡(luò),打造智慧城市。引導(dǎo)發(fā)展科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計等新興行業(yè),鼓勵發(fā)展咨詢、會展、快遞、總部經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力培育養(yǎng)老、休閑、健康等消費增長點。

擴大對外交流合作。深化與長三角區(qū)域合作,主動對接上海自貿(mào)區(qū),推動皖北四化協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。全面實施大通關(guān),完善外貿(mào)促進政策,加快蚌埠(皖北)保稅物流中心建設(shè),建成公共保稅倉和出口監(jiān)管倉,提高口岸對外開放能力。繼續(xù)支持豐原集團等企業(yè)走出去發(fā)展。

(四)強化自主創(chuàng)新,支撐引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅持創(chuàng)新驅(qū)動,用足用活合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)大品牌、大載體、大平臺,加快把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和科技兩促進、雙提升,贏得未來發(fā)展主動權(quán)。

突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,新增高新技術(shù)企業(yè)30戶,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達680億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元。支持企業(yè)與大院大所合作,鼓勵駐蚌單位和科技人員就地轉(zhuǎn)化技術(shù)專利成果。新增院士、首席專家工作站5個。全面實施知識產(chǎn)權(quán)貫標工作。發(fā)明專利授權(quán)量420件,增長10%。

完善科技創(chuàng)新平臺。加快推進浮法玻璃新技術(shù)等3個國家級重點實驗室建設(shè),爭創(chuàng)國家信息消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院,新增省級以上研發(fā)平臺6個,逐步實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。發(fā)揮蚌埠電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、硅基新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等平臺作用,攻克mems加速度傳感器、高性能消影玻璃等一批核心關(guān)鍵技術(shù),促進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。扶持生產(chǎn)力促進中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和專業(yè)咨詢機構(gòu)建設(shè),提高科技公共服務(wù)能力。

強化人才工作。加大企業(yè)股權(quán)和分紅激勵試點政策實施力度,發(fā)揮人才金港優(yōu)勢,引進和培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的科技領(lǐng)軍人才、實用人才,培育省“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊3支。繼續(xù)深化與清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等高校全面合作,加快推進與安徽科技學(xué)院共建協(xié)同創(chuàng)新與人才培養(yǎng)基地。引導(dǎo)企業(yè)與院校共建學(xué)科專業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生在蚌就業(yè)。

(五)堅持全域蚌埠,統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化。

把以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎,注重新城拓展和老城改造同步推進、同樣出彩,實施城市大建設(shè)項目180個、投資200億元,著力構(gòu)建以市區(qū)為核心、縣城和園區(qū)為節(jié)點、重點鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化格局。

拓展城市發(fā)展空間。放大區(qū)劃調(diào)整效應(yīng),開工建設(shè)國道206馬城段和省道306沫河口段,加快長淮衛(wèi)、馬城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強市域綜合承載力。推進高鐵東站房、東廣場設(shè)計建設(shè),建成運營綜合客運站,提升高鐵新區(qū)綜合服務(wù)功能。完善城南新區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施朝陽南路二期、中環(huán)線城南段項目。加快建設(shè)長淮衛(wèi)淮河大橋,力爭開工建設(shè)延安路通河隧道,推進中環(huán)線與乳泉大道連接。

優(yōu)化老城區(qū)功能。完成市區(qū)征遷400萬平方米,交付凈地2.5萬畝。提升改造治淮路西段、國強路南段等老街,打通體育路東段、馬場湖路等斷頭路,逐步完善市區(qū)路網(wǎng)格局。認真總結(jié)完善上一輪棚改工作好經(jīng)驗、好做法,按照精準核實面積、精細

工作方案

、精明控制成本、精美改造效果的要求,爭取國開行和更多社會資本支持,啟動實施新一輪棚改規(guī)劃,推進大禹家園等12個保障性住房、市東新村等25個棚戶區(qū)、金圩等15個城中村改造項目,開工建設(shè)各類保障性安居工程222萬平方米,竣工190萬平方米。加快老街區(qū)建筑外立面、公共配套設(shè)施改造,注入新的商業(yè)業(yè)態(tài),讓老城區(qū)傳承歷史記憶,煥發(fā)時代生機。

做大做美三縣縣城。繼續(xù)推進重點設(shè)施向縣域延伸,加快建設(shè)國道104五河段、省道307懷遠段一級公路改造提升工程,謀劃實施連接三縣的東西中軸線快速通道。積極推進市縣規(guī)劃銜接,提升縣城規(guī)劃編制和實施水平。按照新區(qū)拉框架、老區(qū)增功能、整體上品位的思路,立足各自區(qū)位特點、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進三縣縣城建設(shè)。懷遠著力打造皖北最美縣城,五河建設(shè)水韻獨具皖北水鄉(xiāng),固鎮(zhèn)以生態(tài)宜居的魅力新城迎接建縣50周年。支持三縣特色經(jīng)濟強鎮(zhèn)發(fā)展,懷遠重點加快龍亢產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè),謀劃推進鮑集鎮(zhèn)等中心鎮(zhèn)發(fā)展;五河重點加快推進城關(guān)鎮(zhèn)與頭鋪鎮(zhèn)對接發(fā)展,謀劃培育北部和東部中心鎮(zhèn);固鎮(zhèn)重點加快南部中心鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。

提高城鄉(xiāng)管理水平。努力建成數(shù)字城管,全面實施網(wǎng)格化管理。推進市容保潔、市政設(shè)施維護市場化。推行生活垃圾桶裝車載、渣土廢料密閉運送,實現(xiàn)干道清掃保潔全程機械化,做到垃圾不見天、運輸無拋灑。取締三縣縣城客運三輪車。加強物業(yè)公司監(jiān)管,提高物業(yè)管理水平。探索新型農(nóng)村社區(qū)管理模式,開展鄉(xiāng)村物業(yè)管理試點工作。實施老舊小區(qū)提升改造工程,按照實用、實際、實效原則,改造提升人行道,統(tǒng)籌推進道路整修、綠化亮化、停車設(shè)施等建設(shè)。啟動智慧交通系統(tǒng)建設(shè),推動道路交通管理集成化、信息化、智能化。

(六)狠抓項目投資,持續(xù)增強發(fā)展后勁。按照經(jīng)濟工作項目化、項目工作責(zé)任化要求,始終把項目作為加快發(fā)展的核心抓手,切實把各種資源、工作精力聚焦到項目上來,以項目提質(zhì)提效推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

加快重點項目建設(shè)。圍繞前期項目抓推進,新建項目抓開工,續(xù)建項目抓進度,建成項目抓達效,分層分類推進項目建設(shè),固定資產(chǎn)投資1000億元以上。建成投產(chǎn)盛世光電玻璃產(chǎn)業(yè)園、和鼎輪胎一期等項目,加速實施冠宜國際箱包制造基地、聯(lián)盟國際家博城、中紡油脂產(chǎn)業(yè)園等項目,開工建設(shè)國電蚌埠電廠二期、中華(固鎮(zhèn))食品工業(yè)園等項目。增強項目謀劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對性,新增儲備項目規(guī)模20xx億元。

加大招商引資力度。出臺激勵政策,推動企業(yè)圍繞上下游、左右手以商招商、以企招商,形成引進一個、建好一個、帶來一批的聯(lián)動效應(yīng)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)、短板之處以及整機、整器、整車類產(chǎn)業(yè)鏈末端、價值鏈終端產(chǎn)品,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,不斷補鏈、延鏈、強鏈。針對高鐵沿線、中國臺灣等重點區(qū)域推動板塊招商,探索合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)新模式,整體承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推動專業(yè)招商,發(fā)動全民招商,力爭引進日豐電纜、萬順導(dǎo)電膜和山東方圓集團銅冶煉加工一體化等項目。全年實際利用省外億元以上項目資金630億元、外商直接投資11億美元,每個縣區(qū)至少引進30億元以上項目1個。開展效能評級、效益評估、效果評價“三效三評”工作,提高招商引資質(zhì)量。建立健全后續(xù)服務(wù)和預(yù)響應(yīng)機制,突出重服務(wù)、講環(huán)境的軟性招商,讓落戶企業(yè)真心、舒心地參與蚌埠發(fā)展。

不斷拓寬融資渠道。引導(dǎo)金融機構(gòu)繼續(xù)擴大信貸規(guī)模,新增貸款180億元,貸款余額超千億。謀劃建設(shè)皖北金融集聚區(qū),啟動建設(shè)科技金融創(chuàng)新園,引進1家股份制商業(yè)銀行,新設(shè)2家融資性擔(dān)保公司、證券公司營業(yè)部,全面完成縣域農(nóng)村合作金融機構(gòu)改制工作。加大直接融資力度,支持各類債券發(fā)行和企業(yè)上市工作。拓寬中小企業(yè)商標質(zhì)押貸款、動產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)、債轉(zhuǎn)股等融資渠道。做大做強城投、蚌投、城開、交投、水投等融資平臺,加強政府性債務(wù)管理,強化風(fēng)險監(jiān)測評估排查,嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線,把握結(jié)構(gòu)、節(jié)奏和節(jié)點,科學(xué)、合規(guī)、高效融資。

放手發(fā)展民營經(jīng)濟。堅持把民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點和支撐力量,認真落實權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的改革要求,進一步放寬市場準入,鼓勵非公有制經(jīng)濟參與國有企業(yè)重組改造,支持非公有資本進入金融服務(wù)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。制定更加有力的扶持政策,最大限度地放開創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、放低創(chuàng)業(yè)門檻、放活創(chuàng)業(yè)方式,掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮。新增私營企業(yè)1200戶、個體工商戶8000戶,民營經(jīng)濟占gdp比重提高1個百分點。

(七)弘揚先進文化,打造特色文化名城。十分珍惜、悉心呵護蚌埠綿延7320xx年的文化根脈,充分挖掘和宣傳大禹等具有蚌埠印記、蚌埠符號、蚌埠特質(zhì)的優(yōu)秀文化,彰顯獨具特色的文化魅力,鑄造城市發(fā)展最根本、最持久、最難替代的核心競爭力。

加強思想道德建設(shè)。高舉中國夢精神旗幟,扎實推進社會主義核心價值體系建設(shè)。以蚌埠歷史文化為基、時代精神為魂,提升市民價值觀念、思維方式、倫理情趣,弘揚以創(chuàng)新進取、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實誠信、合作共贏為核心的先進思想文化,讓更多的蚌埠人成為文化的守望者、傳承者、創(chuàng)造者。深化文明城市創(chuàng)建和鄉(xiāng)風(fēng)文明提升,搞好文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭、道德模范評選,廣泛開展志愿者服務(wù)活動,打造區(qū)域性文明示范城市。發(fā)揮主流媒體陣地作用,加強對社會熱點的輿論引導(dǎo),弘揚主旋律,傳播正能量。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)。引入競爭機制,鼓勵社會力量和社會資本參與公共文化服務(wù)體系建設(shè),促進基本公共文化服務(wù)標準化、均等化。加強傳統(tǒng)文化研究、保護和利用,擴大雙墩、大禹等淮河文明特色文化影響力。申辦第五屆中國(蚌埠)花鼓燈歌舞節(jié)暨國際民間歌舞藝術(shù)交流周和中國(蚌埠)玉文化節(jié)。開放新博物館、檔案館、規(guī)劃館和市民廣場,進一步規(guī)劃科技館、文化館、體育中心,分區(qū)域啟動建設(shè)百姓健身場館。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、電子閱覽室、農(nóng)家書屋等農(nóng)村公共文化設(shè)施,試點建設(shè)一批鄉(xiāng)村文化樂園。繼續(xù)開展“溫馨蚌埠、歡樂珠城”系列演出,組織千場文藝千村行活動,持續(xù)活躍群眾競技場、百姓大舞臺。

培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。深化文化體制改革,加快國有經(jīng)營性文化單位公司制、股份制改造,鼓勵民營文化企業(yè)發(fā)展,建立多層次文化產(chǎn)品和要素市場。整合、集聚和再造西部城區(qū)豐富的歷史人文資源,突出打造荊涂淮河灣,做大、做實、做美大禹文化產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃和建設(shè)雙墩、禹墟、垓下等遺址公園,推進馮嘴子村等文化旅游生態(tài)村建設(shè),著力打造一批叫得響、立得住、傳得廣的特色文化品牌。加快實施星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園二期等項目,大力發(fā)展動漫、數(shù)字等朝陽產(chǎn)業(yè),挖掘、再現(xiàn)深厚文化底蘊,弘揚、傳播城市特色文化。

(八)推進生態(tài)靚市,營造美麗生態(tài)家園。堅持從五位一體高度,突出抓好生態(tài)文明建設(shè),爭創(chuàng)國家生態(tài)文明先行示范區(qū),建設(shè)水在城中、城在林中、城依山、水映城的山水園林城市,打造外地人羨慕、投資者向往、本地人自豪的美麗生態(tài)家園。

大力活水。實行最嚴格水資源管理,落實水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。加強河湖管理,推進淮河、天河湖、張公湖、龍子湖“一河三湖”為主的城市水環(huán)境整治。謀劃開通天河-龍子湖、天河-張公湖環(huán)城水系,規(guī)劃建設(shè)天龍河,啟動實施天公河工程,讓靈動之水躍動魅力珠城。加快三汊河濕地公園保護性開發(fā)建設(shè),加大芡河、四方湖、沱湖等水質(zhì)保護和水岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,讓清澈水源滋養(yǎng)百姓身心。大力實施退網(wǎng)還湖工程,推進現(xiàn)代化、智能型養(yǎng)殖基地建設(shè)。落實漁民上岸后續(xù)清岸、美岸工程,加大城區(qū)內(nèi)淮河兩岸灘涂環(huán)境綜合整治力度。

全力增綠。認真落實千萬畝森林增長工程,繼續(xù)實施綠滿珠城行動,開展“村村綠”和綠色家園示范建設(shè)活動。成片造林15萬畝,建設(shè)森林長廊80公里,新建農(nóng)田林網(wǎng)31萬畝,森林覆蓋率達16.1%以上。加快陶山植物園建設(shè),高標準建設(shè)淮河北岸濱河綠地景觀帶和黃山大道、淮上大道兩側(cè)綠道。結(jié)合棚戶區(qū)和舊城改造,實施拆墻透綠、拆違補綠、退地還綠等增綠工程。推進“三線三邊”環(huán)境整治,新啟動20個美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。

強力減污。開展節(jié)能減排全民行動,倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳生活方式和消費模式。完成一污廠、三污廠和懷遠、固鎮(zhèn)污水處理廠提標改造工程,啟動蚌埠銅陵產(chǎn)業(yè)園、天河西片區(qū)污水處理廠建設(shè)。完善農(nóng)村排污管網(wǎng)及配套處理設(shè)施,扶持和引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)生活污水凈化沼氣池。推行餐廚廢棄物無害化、資源化處置。開展新建住宅小區(qū)集中供暖試點。強力落實大氣污染防治行動計劃,堅決實行全年全市全面秸稈禁燒,建立與鳳陽等周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作和霧霾天氣應(yīng)急機制,讓城鄉(xiāng)居民仰望藍天、擁抱綠色、感受清新。

(九)著力改善民生,不斷提高群眾幸福感。

注重發(fā)展成果與人民共享,以民生改善檢驗發(fā)展質(zhì)量,堅持制度安排與項目建設(shè)并抓、托底與抬高并舉,加大民生投入,讓百姓不斷感受到、享受到大發(fā)展、大建設(shè)給生產(chǎn)、生活帶來的新變化。

深入實施民生工程。繼續(xù)實施33項省級民生工程,注重抓好就業(yè)促進工程、城鄉(xiāng)居民大病保險等4個新增項目。

各位代表,我們將繼續(xù)按照以人為本、民生為先的要求,始終把百姓裝在心里,把心放在百姓家里,從群眾最關(guān)心、最需要、最實惠的事情做起,實施好12項市級民生工程。新增、更替城鄉(xiāng)環(huán)保公交車175輛,提升改造公交站臺200個,對7類特殊群體實行乘車免費優(yōu)惠政策。新建、改造路燈8000盞、城市公廁100所。實施環(huán)境保護能力建設(shè)工程。新建、改造標準化農(nóng)貿(mào)市場4個,完成20家農(nóng)產(chǎn)品進超市、社區(qū)便利店工作,新建農(nóng)副產(chǎn)品平價直銷店26個。實行城鄉(xiāng)居民臨時救助。對社會辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)給予每個床位建設(shè)一次性補助1000元。繼續(xù)支持示范社區(qū)創(chuàng)建,獎補新建設(shè)施蔬菜基地,資助貧困大學(xué)生、困難家庭學(xué)齡前兒童入園,對城鄉(xiāng)80歲、百歲以上老人給予補貼,實施一戶多殘家庭生活補助。

協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。推進素質(zhì)教育,完善教育集團化辦學(xué)體制。北師大蚌埠附屬學(xué)校開學(xué)招生。加快蚌埠職教園建設(shè),完成市特教中心新校區(qū)搬遷,開工建設(shè)職教中心新校、蚌埠汽車工程學(xué)校,恢復(fù)建設(shè)衛(wèi)生類中職學(xué)校。做好高校教學(xué)科研和學(xué)生生活場所安裝空調(diào)設(shè)備工作。實施醫(yī)療衛(wèi)生提升工程,著手啟動市級公立醫(yī)院綜合改革,建成市中醫(yī)院新院區(qū)和皖北食品藥品檢驗中心,開工建設(shè)上海長征醫(yī)院合作醫(yī)院、蚌醫(yī)二附院新院區(qū)、一院綜合病房大樓,推進與復(fù)旦大學(xué)合作建設(shè)婦女兒童臨床中心和附屬兒童醫(yī)院蚌埠分院。加大婦女兒童“兩綱”實施力度,規(guī)劃建設(shè)新兒童公園。嚴格落實生育政策調(diào)整工作。實施青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)“1248”工程,實現(xiàn)基層老年協(xié)會全覆蓋,推進殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)劃和啟動建設(shè)公益性公墓。廣泛開展全民健身行動,讓群眾成為體育活動的實踐者、受益者。積極備戰(zhàn)、認真參賽,力爭在省第十三屆運動會上取得好成績。扎實做好第三次經(jīng)濟普查工作。加快“金審”三期工程建設(shè)。推進住房公積金征繳擴面。開展民族團結(jié)進步示范社區(qū)創(chuàng)建活動。提升外事、僑務(wù)、港澳臺事務(wù)綜合服務(wù)水平。重視地方志編纂工作,充分發(fā)揮存史資政、教化風(fēng)氣作用。在全省率先建成數(shù)字檔案館。深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動,不斷加強國防動員和后備力量建設(shè)。加快氣象現(xiàn)代化建設(shè),發(fā)揮氣象綜合效益。大力推進人防建設(shè),加強防震減災(zāi)工作,完善以應(yīng)急平臺為重點的應(yīng)急指揮體系。認真開展?;⒌缆方煌?、建筑施工等安全生產(chǎn)專項治理,強化食品藥品安全監(jiān)管,有效遏制重特大事故發(fā)生。

完善社會保障體系。深入推進城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃,千方百計增加城鄉(xiāng)居民尤其是中低收入者收入。健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制,全面組織實施孔雀計劃,以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就讀促就業(yè),全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬人。建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,推動醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌和付費方式改革,積極落實大病救助、五保供養(yǎng)等政策,推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、最低生活保障等提標擴面,低保標準和覆蓋面達到全省平均水平。

不斷創(chuàng)新社會治理。改進社會治理方式,全面加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。完善基層社會管理服務(wù),深化社區(qū)行政管理體制改革,開展社區(qū)基本公共服務(wù)全覆蓋試點。創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制,改革信訪工作制度,及時就地解決群眾合理訴求。推進平安蚌埠建設(shè),完成主要街區(qū)監(jiān)控設(shè)施全覆蓋,依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動。

三、改革創(chuàng)新,全面提升政府工作水平

各位代表,民之所望,施政所向。站在新起點,面對新期待,我們將朝夕勤勉,永不懈怠,勇為改革擔(dān)風(fēng)險,敢為發(fā)展盡責(zé)任,善為百姓謀福祉,努力打造人民滿意政府。

(一)凝神聚氣、開拓進取,增添趕超跨越新動力。時刻保持搶抓機遇的緊迫感和知難而進的精氣神,以更大的勇氣和智慧沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,尋求改革共識最大公約數(shù),匯聚加快發(fā)展強大正能量。堅定重返全省第一方陣的信心和決心,向先進地區(qū)看齊,逐項對標追趕,逐層傳遞壓力,各項工作創(chuàng)一流,條條戰(zhàn)線爭上游。堅持問題導(dǎo)向,建立問題“銷號”制度,用問題的化解推動事業(yè)的前進,靠責(zé)任的壓實成就發(fā)展的愿景。不斷提升開放意識和開發(fā)能力,在更高層面、更廣領(lǐng)域、更大空間謀劃蚌埠、創(chuàng)意蚌埠、發(fā)展蚌埠。放大“厚德蚌埠、好人之城”效應(yīng),激發(fā)群眾內(nèi)心深處的美好情感和道德意識,讓城鄉(xiāng)文明與經(jīng)濟發(fā)展同頻共振,讓珠城百姓與蚌埠崛起相融共生,充分展示全體蚌埠人重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌的大氣、勇氣和底氣。

(二)突破自我、改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域競爭新優(yōu)勢。堅持“膽子要大、步子要穩(wěn)”的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),推進新一輪政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革,積極謀劃、快速推進看得準、很急需、市級層面能定的改革,緊密銜接、迅速落實省委、省政府確定的各項改革。大刀闊斧地削減行政審批,全力推進行政審批標準化和流程再造,為企業(yè)松綁,向市場放權(quán),讓群眾方便。完成市縣工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整和食品藥品監(jiān)管體制改革。加快推進事業(yè)單位分類改革。推行大部門制和市直部門大科制改革,集中主要職責(zé)、集成相關(guān)職能、集約人力財力。探索“負面清單”管理模式,實行政府及其工作部門權(quán)力清單制度。開展全市行政事業(yè)單位及所投資企業(yè)資產(chǎn)大清查,千方百計盤活國有存量資產(chǎn)。推行全程公開合理低價招投標模式,全面實行標后監(jiān)管第三方評估機制,保障蓋好房、鋪好路、帶好人。加大政府購買服務(wù)力度,公平對待社會力量提供公共服務(wù)。大力培育發(fā)展社會組織,推動行業(yè)協(xié)會商會和中介服務(wù)組織與行政機關(guān)真正脫鉤。緊扣市場在資源配置中的決定性作用,加強市場監(jiān)管,推進公平準入,維護公平競爭,激發(fā)市場主體活力。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能,展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)新面貌。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,反對特權(quán)思想,嚴控“三公”經(jīng)費支出,切實減少會議、文件和事務(wù)性活動,把更多的財力和精力留給基層、留給群眾、留給項目。扎實開展群眾路線教育實踐活動,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題,推動改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾制度化常態(tài)化。加強機關(guān)效能建設(shè),強化“我負責(zé)、我來辦、馬上辦”的理念,堅持立說立行、雷厲風(fēng)行,杜絕不作為、摒棄慢作為,用干部的效率指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。深入實施服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓“百千萬”行動,推進科技、金融、文化、交通等服務(wù)進百企、幫千家、助萬戶,讓企業(yè)經(jīng)營安心,讓客商投資放心,讓百姓生活舒心,讓每一個蚌埠人對未來發(fā)展充滿信心。

(四)依法行政、科學(xué)施政,樹立法治政府新形象。推進依法治市,帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,增強運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾能力。注重依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合,深化行政執(zhí)法體制改革,提高執(zhí)法和服務(wù)水平。堅持依法科學(xué)民主決策,健全決策咨詢制度,完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估和集體討論決定作為必經(jīng)程序。立足打基礎(chǔ)、利長遠,加強對重大問題的深層次、戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性研究,完善有利于科學(xué)發(fā)展的目標體系、考核辦法、獎懲機制,有序、有效、有力推進各項重點工作,杜絕拍腦袋、拍胸脯。依法擴大政務(wù)公開和信息公開,做優(yōu)市長熱線服務(wù)中心、政風(fēng)行風(fēng)熱線等平臺,開門聽民意、問民需、解民憂,增強政府公信力,提升群眾信任度。

(五)接受監(jiān)督、廉潔自律,開創(chuàng)攜手并進新局面。堅決維護組織的權(quán)威和市委的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督,高度重視司法監(jiān)督,鞏固和發(fā)展良好的政治生態(tài)。堅持重大事項、重大決策及時向人大及其會報告、與政協(xié)協(xié)商,虛心聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及各社會團體的意見。認真貫徹執(zhí)行人大及其會決議決定,積極辦好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案,主動邀請人大代表、政協(xié)委員對政府重點工作、重大項目以及群眾關(guān)心的熱點難點問題,開展調(diào)研、視察、詢問和專題協(xié)商,合力推動各項工作落實。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進廉政風(fēng)險防控管理,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,完善公共資源交易管理、財政性建設(shè)資金使用等制度,把權(quán)力關(guān)進制度籠子,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

各位代表,我們深知,前進的道路充滿艱辛,發(fā)展的責(zé)任重如泰山。我們深信,任何困難也動搖不了趕超跨越的堅定決心,任何挑戰(zhàn)也阻擋不了加速崛起的堅實步伐。讓我們在中共蚌埠市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓進取,扎實苦干,繼續(xù)朝著重返全省第一方陣的目標闊步向前!

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政協(xié)工作自查報告篇五

各位委員:

我代表中國人民政治協(xié)商會議xxx第一屆委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議。

2018年是改革開放40周年,也是xxxx開展脫貧攻堅決勝年。一年來,在xxxx委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政府及各級、各部門的關(guān)心支持下,xxxx政協(xié)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,自覺立足人民政協(xié)性質(zhì)定位,準確把握新時代政協(xié)新方位新使命,緊密團結(jié)廣大政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團體和各族各界人士,深入貫徹落實黨的十九大精神,聚焦縣委提出的“xxxx”重大戰(zhàn)略部署,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的作用,為xxx推進全面建成小康社會建設(shè)作出了積極貢獻。

落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo),思想政治引領(lǐng)得到新加強。

始終堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。深刻認識人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排的重要論述和重大部署,深刻認識堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的政治前提和根本保證,在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面保持高度思想自覺、政治自覺、行動自覺。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)各項工作的總綱,堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發(fā)揮政協(xié)黨組“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保黨中央大政方針和決策部署不折不扣地貫徹落實到政協(xié)全部工作中。認真落實中共xxxx委對區(qū)政協(xié)工作的總體要求,自覺把xxxx政協(xié)工作放到xxxx委重大決策部署中謀劃和推進,組織政協(xié)委員完成好xxxx委安排布置的各項工作任務(wù)。

加強理論學(xué)習(xí),強化思想政治引領(lǐng)。以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為表率,組織政協(xié)常委集中學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,學(xué)習(xí)中共十九大,十九屆二、三中精神,學(xué)習(xí)全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)座談會精神,組織政協(xié)常委外出進行專題培訓(xùn)。加強對政協(xié)委員進行中國特色社會主義思想教育,引導(dǎo)各界政協(xié)委員增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,不斷鞏固共同的思想政治基礎(chǔ),匯聚建設(shè)美麗幸福新xxxx的智慧和力量。一年來,集中開展政治專題學(xué)習(xí)討論xxxx次,撰寫。

心得體會。

xxxx篇,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想主題撰寫理論文章xxxx篇,其中有xxxx篇入選xxxx相關(guān)理論研討會優(yōu)秀論文集,《xxxx》和《xxxx》兩篇論文在xxxx政協(xié)黨的建設(shè)工作座談會上宣讀。

加強政協(xié)黨的建設(shè),實現(xiàn)黨的工作對委員全覆蓋。自覺落實新時代黨的建設(shè)總體要求,按照xxxx委部署扎實推進政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作。認真抓好政協(xié)黨組和機關(guān)黨支部思想、政治、組織、作風(fēng)、廉政等方面建設(shè),積極開展黨員進社區(qū)服務(wù)活動,創(chuàng)新探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)站建立黨小組并發(fā)揮其獨特作用,實現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋,確保黨的路線方針政策在政協(xié)得到全面有效貫徹落實,確保區(qū)委重大決策部署真正落實到政協(xié)實際工作中。這項創(chuàng)新工作在政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會上作了經(jīng)驗介紹。

助力xxxx開展,建言資政服務(wù)中心取得新成果。

堅持圍繞中心服務(wù)大局原則,聚焦我區(qū)提出的xxxx建設(shè)各項決策部署,以視察、調(diào)研、提案、專題協(xié)商等形式建言獻策,以直接參與方式出工出力,助力我區(qū)統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,彰顯基層政協(xié)的獨特優(yōu)勢和重要作用。

建言加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),打造特色農(nóng)業(yè)品牌,是深入推進我區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效的重要舉措,是我區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的有力抓手。區(qū)政協(xié)調(diào)研組實地察看xxxx、xxxx、xxxx的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),多次召開座談會,認真查找現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)中存在的問題,結(jié)合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求和xxxx實際,提出了突出優(yōu)勢特色鞏固壯大支柱產(chǎn)業(yè)、加強規(guī)劃引領(lǐng)高標準建設(shè)示范樣板、強化科技支撐打造優(yōu)質(zhì)品牌、依靠企業(yè)帶動促進“三產(chǎn)”融合等意見建議,得到了相關(guān)部門的認可和采納,為xxxx加快推進特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)提供了重要參考。

建言科學(xué)實施宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。黨的十九大提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨在新時代解決好“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略,宜居鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。為尋求推進宜居鄉(xiāng)村建設(shè)良方,xxxx政協(xié)組織調(diào)研組赴xxxx、xxx、xxxx等地學(xué)習(xí)考察先進經(jīng)驗,針對存在的問題提出了發(fā)展xxxx產(chǎn)業(yè)增強宜居物質(zhì)基礎(chǔ)、改善水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施改善宜居條件、加強保護青山綠水創(chuàng)造宜居環(huán)境、傳承弘揚優(yōu)秀歷史文化和傳統(tǒng)美德豐富宜居內(nèi)涵等意見建議,引起了有關(guān)單位的關(guān)注和重視,部分被采納落實。

建言建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)示范點。我國已進入老年社會,養(yǎng)老已成為社會重要民生問題。養(yǎng)老事業(yè)在我國多個地方正蓬勃興起。為探索符合我區(qū)實際的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,xxxx組織相關(guān)界別政協(xié)委員開展專題調(diào)研。調(diào)研組先后到xxxx、xxxx、xxxx等地進行考察學(xué)習(xí),走訪了xxxx敬老院和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,召開了有關(guān)部門參加的座談會,了解轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)的運行現(xiàn)狀和困境,提出推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式養(yǎng)老運營機制、開展“公建民營”養(yǎng)老經(jīng)營模式、提早謀劃和發(fā)展xxxx養(yǎng)老事業(yè)新模式等建議,讓更多老年人老有所依,老有所養(yǎng),老有所居,幸福安度晚年,促進社會和諧穩(wěn)定。

建言加強傳統(tǒng)村落保護發(fā)展。古鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落承載著悠久的商旅文化和農(nóng)耕文化,是千萬農(nóng)民安身棲息之地,也是無數(shù)游子的精神家園和鄉(xiāng)愁牽掛。為助推xxxx落實《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》《關(guān)于切實加強中國傳統(tǒng)村落保護的指導(dǎo)意見》《歷史文化名城名鎮(zhèn)保護規(guī)劃編制要求》部署,發(fā)揮古鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落對經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的積極作用,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,xxxx組織政協(xié)委員深入xxxx、xxxx、xxxx調(diào)研,還赴xxxx、xxxx等地考察,在此基礎(chǔ)上召開專題協(xié)商會,xxxx縣直部門負責(zé)同志與政協(xié)委員進行面對面討論協(xié)商,分析現(xiàn)狀,查找問題,尋求對策,協(xié)商提出了加強組織力量全力開展工作、立足歷史秉賦地域特色準確定位風(fēng)格、納入全域旅游大盤科學(xué)規(guī)劃設(shè)計、搭建融資平臺多方籌措資金、尊重群眾意愿整合各方力量、堅持修舊如舊嚴格質(zhì)量監(jiān)管等意見建議,為促進傳統(tǒng)村落保護開發(fā)利用提供了有益參考。

勇于擔(dān)當(dāng)作為,努力推進中心工作。牢固樹立政協(xié)“一線”意識,直接參加經(jīng)濟社會建設(shè)實踐,努力發(fā)揮組織協(xié)調(diào)等作用。xxxx領(lǐng)導(dǎo)班子成員共聯(lián)系xxxx家規(guī)模以上非公有制企業(yè),通過加強聯(lián)系和服務(wù),幫助企業(yè)解決技改、融資、用地、用工等方面實際問題,助推企業(yè)健康發(fā)展。盡職盡責(zé)推動聯(lián)系的重大項目建設(shè)。一年來,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)和聯(lián)系xxxx工程、xxxx項目、xxxx產(chǎn)業(yè)、xxxx基地建設(shè)等。深入一線千方百計協(xié)調(diào)項目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題,確保所聯(lián)系項目有序推進。

發(fā)揮重要渠道作用,協(xié)商監(jiān)督有新作為。

深刻理解人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門機構(gòu)這一新時代人民政協(xié)的新方位新使命,深刻把握民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督的重要特點,自覺把協(xié)商民主貫穿于履職全過程,積極構(gòu)建以全體委員會議為龍頭、專題協(xié)商為重點、提案辦理協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政格局,通過協(xié)商方式建言獻策,實施民主監(jiān)督,幫助完善決策,推動工作落實和民生問題解決,匯聚各方面的智慧力量建設(shè)幸福美麗新xxxx。

重視發(fā)揮全體委員會議協(xié)商作用。在xxxx政協(xié)一屆一次會議期間,以界別分組討論、常委會集中討論等形式就全年經(jīng)濟社會建設(shè)特別是“xxxx”戰(zhàn)略部署展開協(xié)商座談討論,提出了加強培育扶貧產(chǎn)業(yè)、重視解決農(nóng)村飲水安全問題、加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提高城市管理水平、改善城區(qū)出入口道路狀況等50多條意見建議,引起了有關(guān)部門的重視。

加強重點提案辦理協(xié)商督辦。以提案督辦工作作為民主監(jiān)督重要載體,發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督作用。在全面督辦提案辦理基礎(chǔ)上,選擇《關(guān)于xxxx的建議》《關(guān)于xxxx的建議》《關(guān)于xxxx的建議》等五件提案為重點提案并由政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別領(lǐng)銜督辦。在督辦過程邀請?zhí)岚赋修k單位、提案者、提案涉及的相關(guān)單位和群眾代表以及界別委員參加協(xié)商座談,最后對提案辦理情況進行民主測評。通過現(xiàn)場察看、會議協(xié)商、跟蹤督辦等形式推動了提案合理建議的有效落實。

整合多種資源,助推脫貧攻堅有新貢獻。

充分發(fā)揮政協(xié)組織智力密集、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢,整合力量,創(chuàng)新載體,組織廣大政協(xié)委員投身脫貧攻堅戰(zhàn)場和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐中。

深入開展“xxxx”活動。xxxx家委員企業(yè)、xxxx名政協(xié)委員共聯(lián)系xxxx個貧困村,結(jié)對幫扶xxxx戶貧困戶。少數(shù)民族宗教界協(xié)調(diào)落實少數(shù)民族發(fā)展項目資金xxxx萬元,實施項目xxxx個。據(jù)不完全統(tǒng)計,一年來,政協(xié)委員提交脫貧攻堅內(nèi)容提案xxxx件,助學(xué)xxxx人,幫助就業(yè)xxxx人,為群眾辦實事xxxx件,組織開展捐資捐物折合人民幣xxxx萬元,協(xié)調(diào)落實項目資金xxxx多萬元。

抓好聯(lián)系村聯(lián)系戶幫扶工作。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部按照xxxx委、政府脫貧攻堅工作部署,積極進村入戶開展幫扶工作,共謀增收門路,幫助解決就業(yè)、生產(chǎn)、生活、教育、醫(yī)療、社會保障等方面問題和困難,確保聯(lián)系的貧困村、貧困戶能如期脫貧摘帽。組織發(fā)動工商聯(lián)界委員捐款xxxx萬元為xxxx村擴建辦公樓。

發(fā)揮駐村工作隊員作用。派出機關(guān)政協(xié)干部分別常駐xxxx村協(xié)助開展扶貧工作。做好派出干部的堅強后盾,提供物資援助、技術(shù)支持,協(xié)調(diào)部門力量,幫助派出駐村干部籌辦群眾得實惠的實事好事。支持xx多名駐村工作的政協(xié)委員開展工作、發(fā)揮作用。

堅持統(tǒng)籌兼顧,經(jīng)常性工作有新氣象。

積極探索創(chuàng)新,力創(chuàng)特色亮點,扎實做好政協(xié)經(jīng)常性工作,全面提升履行職能的質(zhì)量和水平。提案工作質(zhì)量穩(wěn)中有升。一年來,共收到各界委員提交提案xxxx件,審查立案xxxx件,提案質(zhì)量比往年有所提升,重答復(fù)輕辦理現(xiàn)象有所改變。文史資料工作領(lǐng)域有新拓展。加強xxxx文史館的管理和使用,一年來,先后接待xxxx個考察團xxxx多人次。文史館免費對市民開放,政協(xié)文史資料工作以一種全新方式走進百姓生活。加快推進《xxxx》編纂工作,《xxxx》《xxxx》等書籍編輯出版工作已進行策劃實施。新聞宣傳力度加大。主動適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢和“微時代”傳播規(guī)律,充分發(fā)揮電視、報刊、廣播等媒體優(yōu)勢,拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,圍繞慶祝改革開放40周年等報道政協(xié)履職成就經(jīng)驗,展現(xiàn)政協(xié)工作成果,釋放政協(xié)聲音,擴大社會影響。一年來,在《xxx報》《xxx報》等報紙發(fā)表新聞xxx篇,在xxx網(wǎng)、xxx網(wǎng)播發(fā)信息xxx條,在電視臺播放新聞xxx條,被xxx授予宣傳工作一等獎獎勵。外事聯(lián)誼工作有新拓展。堅持在聯(lián)誼活動中宣傳xxx、開拓視野、交流工作、廣交朋友,組織政協(xié)干部和委員參加在長順縣舉行的xxx會議等;全年共接待來自上海、江蘇、青海、陜西、內(nèi)蒙古等省區(qū)和區(qū)內(nèi)市縣(區(qū))政協(xié)考察調(diào)研組近xxx批xxx多人次;外出走訪了xxx多個縣市區(qū)政協(xié),加強宣傳xxx經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明等方面建設(shè)成就,進一步擴大xxx知名度。

著力提升履職本領(lǐng),自身建設(shè)有新舉措。

以懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政、守紀律、講規(guī)矩、重品行為標準,以加強履職能力建設(shè)為主線,以加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)、服務(wù)管理為載體,著力提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,為新時代履職盡責(zé)提供保障。

在加強活動中凝聚界別力量。發(fā)揮政協(xié)專委會橋梁紐帶作用,組織各界別委員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、扶貧慰問等活動,通過活動增強界別團結(jié)協(xié)作和參政議政能力。全年xxx個界別的委員先后舉行了各種集體活動,委員意識、履職意識得到增強。在加強指導(dǎo)服務(wù)中發(fā)揮政協(xié)委員主體作用。采取多種方式加強對政協(xié)委員進行思想政治、政協(xié)理論、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和指導(dǎo),主動走訪委員企業(yè),出臺并認真執(zhí)行《xxx委員履職管理辦法(試行)》,督促做好“委員作業(yè)”,對委員履職和參加會議、活動情況進行動態(tài)管理和量化考評,建立健全委員履職檔案,以健全的機制激勵和保障委員主體作用可持續(xù)發(fā)揮。在發(fā)揮政協(xié)機關(guān)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用中加強機關(guān)建設(shè)。以推進“兩學(xué)一做”制度化、常態(tài)化為重要抓手增強機關(guān)黨建工作的引領(lǐng)力凝聚力,抓好“三會一課”,過好主題黨日活動,開展廉政警示教育,把全面從嚴治黨各項要求落實到實際中,動員政協(xié)干部和廣大政協(xié)委員擔(dān)負起基層政協(xié)事業(yè)參與者、實踐者、推進者的政治責(zé)任。

各位委員,過去一年我們所取得的成績,是xxxx委高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是xxxx人大、xxxx人民政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、社會各界關(guān)心支持、傾力相助的結(jié)果,也是各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士和全體政協(xié)委員團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表xxxx政協(xié)常委會,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們也清醒地認識到,對照新時代新任務(wù)新要求,我們的工作還有不少需要加強和改進的方面。如:思想政治引領(lǐng)有待進一步增強,建言資政質(zhì)量有待進一步提高,政協(xié)界別作用有待進一步發(fā)揮等。對于這些問題,我們將在今后工作中深入研究對策,切實加以解決。

政協(xié)工作自查報告篇六

一、上半年主要工作情況

(一)認真組織學(xué)習(xí)實踐活動,促進政協(xié)工作落實

根據(jù)上級和縣委統(tǒng)一部署,縣政協(xié)結(jié)合自身特點和象山實際,切實把學(xué)習(xí)實踐活動作為政協(xié)機關(guān)上半年的工作重點,把握政協(xié)工作的正確方向,把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀貫穿于政協(xié)工作的全過程,落實到政協(xié)的具體工作中,一是認真開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展活動,促進政協(xié)工作發(fā)展??h政協(xié)把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為首要的政治任務(wù),認真學(xué)習(xí)胡總書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要論述和科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)理論文集,在學(xué)習(xí)中結(jié)合解決履職工作中存在的不足,進一步在關(guān)注民生、聽取民意、集聚民智中發(fā)揮作用,有力地推動了政協(xié)工作的開展。二是努力知情明政,促進履職能力提高。通過舉辦各種形式的報告會、學(xué)習(xí)會等,盡力多了解各方情況。我們先后邀請了縣委周江勇書記作經(jīng)濟形勢報告,參加省委黨校副校長關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的輔導(dǎo)報告,邀請縣委黨校柳小平副校長為政協(xié)機關(guān)干部職工作科學(xué)發(fā)展觀中的文化建設(shè)輔導(dǎo)報告,加深了對相關(guān)理論的認識。同時,組織機關(guān)工作人員及相關(guān)委員赴嘉興學(xué)習(xí)創(chuàng)建委員聯(lián)絡(luò)室的先進經(jīng)驗,赴鄞州考察學(xué)習(xí)做好社會養(yǎng)老事業(yè)的先進做法,為機關(guān)干部和委員學(xué)習(xí)先進提供平臺。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,努力提高學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)中,把集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)、知情學(xué)習(xí)與調(diào)研議政、專題培訓(xùn)與外出學(xué)習(xí)、集體討論與現(xiàn)場測試等結(jié)合起來,培養(yǎng)大家的學(xué)習(xí)興趣,以期提高學(xué)習(xí)效果。

(二)圍繞中心工作,認真履行三項職能。

1、政治協(xié)商有序開展。八屆三次會議上,委員們就全縣工作大局和社會經(jīng)濟發(fā)展中的熱點問題進行協(xié)商討論,發(fā)表真知灼見;主席會議緊扣全縣經(jīng)濟社會的工作重點,精心選擇議題,就山區(qū)農(nóng)村發(fā)展情況、社會化養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展開展知情性視察,邀請相關(guān)部門展開協(xié)商,并以主席建議案形式報送縣政府參考,盡力提高協(xié)商效果。有關(guān)專委會積極參與政府土地管理考察座談、旅游工作推介考察、建筑產(chǎn)業(yè)提升座談以及有關(guān)評審和監(jiān)督,提出了許多意見建議。

2、民主監(jiān)督穩(wěn)步推進。一是組織開展了“平安象山”政情交流。在搞好認真視察、調(diào)研的基礎(chǔ)上,委員們就社會治安、城區(qū)交通管理、食品安全等涉及平安象山建設(shè)的問題,與部門相關(guān)負責(zé)人進行雙向交流,增進了了解和理解,形成了共識,有力促進了部門工作;二是組織開展各類視察。先后組織工業(yè)經(jīng)濟保增促調(diào)情況視察、經(jīng)濟適用房(廉租房)建設(shè)情況視察,在大致了解工作情況的基礎(chǔ)上,努力為相關(guān)部門解決問題和克服困難出謀劃策。

3、參政議政廣開言路。一是在八屆三次全會前夕,廣大委員認真進行調(diào)研和思考,撰寫就加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的想法、意見和建議,在大會上積極進行參政議政發(fā)言。二是緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動,縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入山區(qū)農(nóng)村、企業(yè),通過召開座談會、訪談,掌握一手資料,形成調(diào)研報告,圍繞實現(xiàn)我縣科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展提出了富有成效的意見建議;三是緊跟縣委戰(zhàn)略,為持續(xù)發(fā)展獻思路??h政協(xié)年初確定了“進入橋海時代的'象山發(fā)展戰(zhàn)略研究”作為今年重點課題,并對課題進行分解落實,著手組織人員進行調(diào)研。此外,各專委會積極配合市政協(xié)在我縣開展的中小企業(yè)融資難調(diào)研、節(jié)能減排工作調(diào)研、關(guān)于開展發(fā)展山區(qū)農(nóng)家樂等課題的專題調(diào)研工作做了大量實實在在的工作。并鼓勵廣大政協(xié)委員如實反映情況,誠懇提出建議,得到市政協(xié)的認同和肯定。

(三)圍繞和諧象山,著力做好特色工作。

總結(jié)

2、弘揚優(yōu)秀文化育和諧。一是做好浙江省第一屆“蘭亭獎”中小學(xué)生書法大賽象山分賽區(qū)比賽工作。本次大賽由縣政協(xié)主辦,縣政協(xié)教文衛(wèi)體委、縣教育局、團縣委聯(lián)合承辦。為了促使活動的順利進行,由縣政協(xié)牽頭,組成了象山分賽區(qū)組委會,由白國璋主席任組委會名譽主任,胡建萍副主席任組委會主任。組委會下設(shè)評審委員會、建立專家評審庫、制訂選拔機制。市政協(xié)副主席華長慧專門來象山調(diào)研、督查,在各部門的緊密配合下,經(jīng)過各校選拔,兩次篩選,在7月3日舉行象山賽區(qū)現(xiàn)場賽,參加學(xué)生數(shù)60余名,象山電視臺和《今日象山》作了報道?,F(xiàn)場賽結(jié)束后,邀請寧波市四名書法專家和象山三名書法專家對書法作品進行了公開、公正、公平的現(xiàn)場評定。二是穩(wěn)步推進文史工作。組織人員,搜集、整理上世紀50年代初的全縣土改資料、并打印成樣稿?;仡櫩偨Y(jié)了近幾年來的文史工作,找出問題和差距,并形成文字稿,在市政協(xié)文史工作座談會上交流。召開了兩次文史工作座談會,分別對如何加強政協(xié)文史工作展開座談討論,對匯編象山土改資料征求意見,并組織人員補寫土改回憶錄。同時,積極做好橫向交流工作,4月,組織書畫院部分成員赴麗水縉云縣開展書畫交流,增進了友誼,學(xué)習(xí)了兄弟單位的長處。

3、送服務(wù)下鄉(xiāng)筑和諧。動員和組織各專委會和參加單位積極開展服務(wù)民生活動,為百姓送實惠,讓人民得利益。4月份,縣政協(xié)組織相關(guān)部門和委員深入曉塘,開展“科技三下鄉(xiāng)”活動,為農(nóng)民朋友和百姓送技術(shù)、送服務(wù),受到農(nóng)民朋友的歡迎。5月份,組織政協(xié)委員到西周鎮(zhèn)開展“送教下鄉(xiāng)”活動。委員教師分別為西周中學(xué)、西周中心小學(xué)上了兩堂教學(xué)示范課,課后教師之間還進行了教學(xué)、教育等問題的探討、交流。

(四)圍繞提升水平,多方位夯實基礎(chǔ)

1、注重體現(xiàn)政協(xié)界別特色。縣政協(xié)十分重視發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)性作用,積極探索體現(xiàn)政協(xié)界別作用的方式和渠道。年初,縣政協(xié)各專委會主動加強與各界別組工作聯(lián)系,走訪委員、界別組及有關(guān)單位,并召開了界別組組長會議,回顧總結(jié)了20nn年工作,布置今年工作任務(wù)。在開展調(diào)研等活動中,注重各界別委員的廣泛參與,為各界別委員參加活動積極創(chuàng)造條件。

2、注重創(chuàng)新政協(xié)履職載體。認真做好“政協(xié)視線”、“民情熱線”專題欄目?!罢f(xié)視線”、“民情熱線”專題欄目的開設(shè)是政協(xié)工作的一個創(chuàng)新。半年來,在政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,通過社法委、有關(guān)部門的努力和支持,“民情熱線”已刊發(fā)“萊薰路擁堵問題久懸不決”、“西谷湖與市民的要求還有差距”、“政協(xié)委員呼吁‘盤基通道應(yīng)設(shè)立汽渡’”等三期,社會反響良好。第一期“萊薰路擁堵問題久懸不決”刊出后,馬上就有市民打進熱線,反映西谷湖公園應(yīng)設(shè)立健身器材問題,縣政協(xié)社法委組織人員進行立即跟進,安排進行采訪和刊發(fā),有關(guān)部門對此十分重視,安排專人抓落實。對萊薰路擁堵問題,交警部門十分重視,在努力設(shè)法抓緩解?!罢f(xié)視線”第一期關(guān)注的是養(yǎng)老,共同推進社會化養(yǎng)老事業(yè)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,進行了策劃、文稿編輯、組織拍攝,7月上旬已播發(fā),社會反映良好。委員博客已正式進入起步階段,委員聯(lián)絡(luò)室正在積極籌建之中。象山政協(xié)網(wǎng)頁籌備工作也已基本完成。通過半年的努力,對政協(xié)機構(gòu)的設(shè)置、辦委工作職責(zé)、所開展的主要工作情況以及政協(xié)基礎(chǔ)知識等進行了梳理,并與網(wǎng)絡(luò)公司多次進行了銜接,現(xiàn)在已基本籌備就緒,稍作調(diào)整和補充就可運行。

3、注重強化機關(guān)保障功能。一是做好新辦公樓搬遷工作。為保證按時啟用新辦公樓,本著“節(jié)儉、實用”原則,多次與財政局、采購辦和家具公司進行聯(lián)系和銜接,確保資金的落實,并對辦公室的分配方案進行多次調(diào)整,重新布配了電話和網(wǎng)絡(luò)線路,確保了辦公室樓如期搬遷。二是做好車輛管理和服務(wù)工作。上半年,9輛小車運行近18萬公里,實現(xiàn)了安全無事故。三是做好節(jié)能降耗工作,從細小處著手,及時關(guān)好水籠頭、電器,做好車輛油料的節(jié)省等工作,促進節(jié)能降耗工作有序開展。四是做好接待服務(wù)工作。1―6月份,共接待上級及縣外來客19批190余人次,即做到安全節(jié)儉,又使客人比較滿意。

政協(xié)工作自查報告篇七

(一)多措并舉擴大投資促進消費。

充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎(chǔ)作用,通過投資拉動、項目帶動、消費促動,促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。

努力穩(wěn)定投資增長。緊緊抓住國家擴投資、穩(wěn)增長的機遇,積極對接國家“七大工程包”,大力實施交通、能源、糧食水利、產(chǎn)業(yè)升級、健康養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)保、信息電網(wǎng)、油氣及礦產(chǎn)資源保障等八大類重大工程,其中大中型建設(shè)項目計劃總投資1.1萬億元,今年完成投資3000億元。積極創(chuàng)新投融資模式,對競爭性領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè),政府由支持具體項目改為設(shè)立投資基金。大力推行政府與社會資本合作(ppp)模式,在市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域選擇若干示范項目開展試點。鼓勵社會資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金。完善公共產(chǎn)品價格形成機制,對基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)實行特許經(jīng)營,通過政府給予投資補助、設(shè)立基金、擔(dān)保補貼等方式,引導(dǎo)社會資本投入重點工程,提高社會資本對投資增長的貢獻率。

加快重大項目建設(shè)。著力抓好一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。鐵路方面,爭取開工建設(shè)贛深客專、合安九客專、皖贛鐵路擴能等項目,續(xù)建昌吉贛客專、武九客專、九景衢鐵路、蒙華煤運通道等項目,建成合福客專、贛龍鐵路擴能項目,力爭鐵路營運里程突破4000公里;積極推進鷹梅、吉永泉、渝長廈等鐵路項目前期工作。高速公路方面,開工建設(shè)廣昌至吉安高速公路,續(xù)建寧都至定南等12條高速公路,建成南昌至上栗等7條高速公路,力爭高速公路通車里程突破5000公里。航空方面,開工建設(shè)贛州黃金機場改擴建、井岡山機場二期擴建、南昌青云譜機場遷建項目,建成上饒三清山機場。航運方面,開工建設(shè)新干航電樞紐工程、南昌樵舍貨運碼頭等項目,建成南昌龍頭崗綜合碼頭一期工程。能源方面,力爭開工建設(shè)分宜電廠等火電機組,推進神華九江電廠建設(shè),建成安源電廠擴建項目、撫州電廠一號機組,新增統(tǒng)調(diào)電力裝機容量232萬千瓦;開工建設(shè)中石化新粵浙天然氣管道,建成中石油西三線東段天然氣管道;加快特高壓入贛工程前期工作。水利方面,開工建設(shè)廖坊灌區(qū)二期、四方井水庫、贛江撫河下游尾閭綜合整治工程,加快浯溪口等水利工程建設(shè),建成峽江、倫潭水利樞紐等項目。積極推進鄱陽湖水利樞紐工程立項,爭取早日開工建設(shè)。加快重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),力爭年度投資1100億元以上。通過實施重大項目建設(shè),既為當(dāng)前穩(wěn)定增長提供動力,更為長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

積極拓展居民消費。充分挖掘消費潛力,培育新的消費增長點。重點實施養(yǎng)老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等六大領(lǐng)域消費工程。支持社會資本通過公建民營、民辦公助、購買服務(wù)等多種方式發(fā)展養(yǎng)老健康服務(wù),加快建立家政服務(wù)業(yè)公益信息服務(wù)平臺,促進養(yǎng)老健康家政消費。推進上饒、鷹潭、新余等國家信息惠民試點城市建設(shè),加快“寬帶中國·光網(wǎng)城市”、“寬帶鄉(xiāng)村”江西工程建設(shè),促進電商、網(wǎng)購、快遞等融合發(fā)展,努力擴大信息消費。創(chuàng)新旅游發(fā)展業(yè)態(tài),發(fā)展假日旅游經(jīng)濟,促進旅游休閑消費。落實促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的各項措施,放寬提取公積金支付房租條件,有效擴大住房消費。開展led照明等節(jié)能產(chǎn)品專項推廣活動,加大新能源汽車和節(jié)能環(huán)保汽車推廣扶持力度,促進綠色節(jié)能消費。積極發(fā)展民辦教育,鼓勵傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展,推動學(xué)校和公共體育設(shè)施免費或低收費向社會開放,有效提升教育文化體育消費。建立消費品質(zhì)量安全監(jiān)管、追溯、召回制度,規(guī)范市場秩序,營造良好的消費環(huán)境。努力增加城鄉(xiāng)居民收入,增強居民消費能力。結(jié)合機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,完善工資制度,提高基本工資標準并建立正常調(diào)整機制。通過增加收入、完善政策、改善環(huán)境,讓群眾能消費、敢消費、愿消費。

(二)全面深化重點領(lǐng)域改革攻堅。

抓住關(guān)鍵問題,完善改革措施,以政府自我革命帶動重點領(lǐng)域改革,有效激發(fā)市場主體活力,使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能。

深化行政體制改革。對投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域的行政審批事項進行系統(tǒng)梳理,再取消和下放一批省級行政審批事項。加快清理非行政許可審批項目,大幅減少前置審批。深入推進“三單一網(wǎng)”改革,基本完成省市縣政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場準入負面清單公布工作,加快建設(shè)全省網(wǎng)上審批系統(tǒng),實現(xiàn)所有事項全流程、并聯(lián)式網(wǎng)上公開審批,切實做到政府法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,公民企業(yè)法無禁止皆可為。加快事業(yè)單位分類改革步伐,在縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。積極創(chuàng)新行政管理模式,提高機關(guān)工作效能,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷。

深化市場體制改革。進一步放寬市場準入,清理和廢除各種不合理優(yōu)惠政策和規(guī)定。減少工商登記前置行政許可事項,全面實行先照后證登記制。深化內(nèi)貿(mào)流通體制改革,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,著力改善營商環(huán)境。放開具備競爭條件的商品和服務(wù)價格,大幅縮減政府定價種類和項目。推進電力價格改革,完成設(shè)區(qū)市和縣級市階梯水價改革,實施居民生活用氣階梯氣價制度。大力推進社會信用體系建設(shè),建立社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺,對違背市場公平競爭原則和侵害消費者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。

深化國資國企改革。積極探索國有資本授權(quán)經(jīng)營模式,組建省屬國有資本投資運營公司。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,加強國有資本收益和使用管理。推進省屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,完成省直部門所屬企業(yè)脫鉤移交工作。抓好江銅、新鋼、省鹽業(yè)集團等改革試點,加快江鎢集團、江中集團等戰(zhàn)略重組,推進省招標集團、中江國際混合所有制改革,完成省能源集團、建材集團公司制改革。深化國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革。完善現(xiàn)代企業(yè)制度,提高國有企業(yè)經(jīng)營管理水平,增強國有企業(yè)競爭力。

深化財稅體制改革。建立全省統(tǒng)一規(guī)范的部門預(yù)算體系,除涉密信息外,所有使用財政資金的部門都要公開預(yù)決算。清理、規(guī)范、整合省級財政專項資金,大力壓縮財政專項資金的規(guī)模和種類。規(guī)范地方政府舉債融資,將政府債務(wù)納入預(yù)算管理,設(shè)立省級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。清理規(guī)范各類稅收等優(yōu)惠政策,健全綜合治稅體系。將“營改增”范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,力爭全面完成“營改增”任務(wù)。

深化金融體制改革。加快發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的中小金融機構(gòu),推進省農(nóng)村信用社改革,新設(shè)20家以上村鎮(zhèn)銀行。重組省金融控股集團,組建省再擔(dān)保公司和省金融資產(chǎn)管理公司,積極爭取籌建民營銀行,力爭省級法人銀行江西銀行上半年正式掛牌。加快全省金融商務(wù)區(qū)和金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)園區(qū)建設(shè)。發(fā)展多層次資本市場,積極推動企業(yè)上市和“新三板”掛牌融資,爭取省聯(lián)合股權(quán)交易中心盡快開業(yè)。大力推進“險資入贛”。力爭新增貸款2500億元,企業(yè)直接融資700億元。

(三)著力提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平。

堅持把對接融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與實施我省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有機結(jié)合起來,努力拓展發(fā)展空間,培育新的增長極,推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展升級。

對接融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。抓住國家推進長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群和“一帶一路”建設(shè)的重大機遇,研究制定對接融入國家戰(zhàn)略的實施意見。主動融入長江經(jīng)濟帶建設(shè),加快長江深水航運和贛江、信江高等級航道建設(shè),統(tǒng)籌推進各類交通設(shè)施建設(shè)和多式聯(lián)運,構(gòu)建現(xiàn)代化立體綜合交通運輸體系;著力發(fā)展臨港型先進制造業(yè),打造承接沿江沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要集聚區(qū);積極參與長江大通關(guān)體制建設(shè),提高通關(guān)效率。攜手湘鄂兩省推進交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、市場一體化建設(shè),加快建設(shè)長江中游城市群。積極參與“一帶一路”建設(shè),對接“漢新歐”、“渝新歐”等中歐國際鐵路班列,擴大我省至寧波、廈門、深圳鐵海聯(lián)運,拓展連接“一帶一路”陸運和海運通道。組織實施“一帶一路”文化交流合作專項計劃,拓展與沿線國家的開放合作。

深入實施全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。全面加快昌九一體化進程。研究設(shè)立昌九一體化發(fā)展基金。加快福銀高速昌九段“四改八”工程、昌九大道建設(shè),實施九江港、南昌港提升工程。推進金融、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)同城化,促進科教文體資源共享和生態(tài)環(huán)境共治共建。推動昌九產(chǎn)業(yè)互補對接,協(xié)調(diào)推進兩市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快南昌臨空經(jīng)濟區(qū)、共青先導(dǎo)區(qū)建設(shè),爭取設(shè)立南昌、九江綜合保稅區(qū)。研究制定昌九新區(qū)建設(shè)總體方案,積極爭取國家批復(fù)設(shè)立昌九新區(qū)。加快蘇區(qū)振興發(fā)展?;就瓿赊r(nóng)村危舊土坯房、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村薄弱學(xué)校校舍改造等民生任務(wù),積極推動贛州綜合保稅區(qū)、瑞興于經(jīng)濟振興試驗區(qū)、吉泰走廊四化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)承接平臺建設(shè)。促進贛東贛西“兩翼齊飛”。編制贛東北擴大開放合作、贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃,加快信江河谷經(jīng)濟帶和上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè),支持贛西城市快速干道建設(shè)和客運服務(wù)一體化。支持撫州加快融入南昌、對接海西,建設(shè)向莆經(jīng)濟帶。通過深入推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局合理、城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、開放活力增強的經(jīng)濟增長板塊。

大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。完善縣域城鎮(zhèn)布局,引導(dǎo)人口有序集聚和資源要素合理配置,支持有條件的縣城、中心鎮(zhèn)發(fā)展為中小城市。實施工業(yè)園區(qū)提升計劃,加快培育重點支柱產(chǎn)業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè)集群。深化省直管縣改革,建立完善縣級事權(quán)與財力相匹配的新機制,進一步擴大縣、鄉(xiāng)兩級經(jīng)濟管理權(quán)限。鼓勵支持各縣發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展,營造比學(xué)趕超、奮發(fā)進取的良好氛圍。

有序推進新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革,完善社保、教育、醫(yī)療、保障性住房等配套政策。對已在城鎮(zhèn)就業(yè)居住但未落戶的外來人口,以居住證為載體,提供相應(yīng)的基本公共服務(wù)。力爭城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點。制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施管理辦法,積極推進“多規(guī)合一”試點,有序推動符合條件的開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型。支持鷹潭、樟樹國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),開展城市地下綜合管廊建設(shè)試點。加強古建筑、古遺跡、古街區(qū)保護。拓寬城市建設(shè)融資渠道,積極運用政府發(fā)債、政策性開發(fā)性金融等工具,建立透明規(guī)范、可持續(xù)的城市建設(shè)融資機制。創(chuàng)新城市管理模式,實施網(wǎng)格化、標準化、數(shù)字化、精細化管理。通過提高城市建設(shè)和管理水平,讓城市更具特色、更有活力。

(四)以創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,依靠創(chuàng)新加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

不斷強化創(chuàng)新支撐。深化科技體制改革,加快推進科技創(chuàng)新體系建設(shè)。堅持以企業(yè)為主導(dǎo)實施省科技重大專項和重點產(chǎn)業(yè)化項目,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。新組建10個科技協(xié)同創(chuàng)新體、10個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。力爭新增6個博士后科研工作站、4個國家級科技創(chuàng)新平臺、50個省級科技創(chuàng)新平臺。通過設(shè)立和完善種子基金、技術(shù)市場等方式,重點扶持小微企業(yè)創(chuàng)新。發(fā)揮政府科技投入的引導(dǎo)作用,支持科技型企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新融資,鼓勵社會融資擔(dān)保機構(gòu)開展科技擔(dān)保業(yè)務(wù)。擴大省創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模,力爭國家支持新設(shè)立1-2家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。出臺促進科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的政策措施,健全科技成果轉(zhuǎn)化機制,以創(chuàng)新成果推動產(chǎn)業(yè)升級。深入推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略,提高知識產(chǎn)權(quán)保護和運用水平。大力實施人才強省戰(zhàn)略,加大人才引進和培養(yǎng)力度,完善激勵人才、保護創(chuàng)新的體制機制,激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。

推動工業(yè)發(fā)展升級。深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),集中力量發(fā)展航空、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等具有比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力抓好飛機制造、智能裝備、節(jié)能汽車等先進裝備制造業(yè)發(fā)展。積極運用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動有色、石化、鋼鐵、裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,重點在銅精深加工、有機硅、粉末冶金等領(lǐng)域培育一批高端產(chǎn)品、高端品牌。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),重點推動鎢和稀土、鋰電等特色產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的載體作用,完善與產(chǎn)業(yè)集群相配套的金融、物流、市場服務(wù)體系,支持建設(shè)研發(fā)設(shè)計、電子商務(wù)、專業(yè)市場等公共服務(wù)平臺,打造一批特色鮮明、配套完善、成長性好、帶動力強的重點產(chǎn)業(yè)集群,力爭全省百億元以上產(chǎn)業(yè)集群突破40個,重點產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入突破萬億元,新增光伏、鎢和稀土兩個過千億元產(chǎn)業(yè)。推進信息化與工業(yè)化深度融合,提升工業(yè)信息化水平。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃,重點推進100個省級服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè),培育一批過百億元的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū),促進服務(wù)業(yè)做大總量、提升質(zhì)量。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,促進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。深入推進旅游強省建設(shè),加大“江西風(fēng)景獨好”旅游品牌宣傳推介力度,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持重點旅游縣(市、區(qū))開展旅游綜合試點改革,推動旅游接待人數(shù)和旅游總收入快速增長。大力發(fā)展電子商務(wù),加快推進南昌、贛州國家電子商務(wù)示范城市建設(shè),打造一批特色電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),搭建中小電商孵化器平臺,力爭電子商務(wù)交易額新增1000億元以上。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)一批重點示范物流園區(qū)和物流港,鼓勵制造業(yè)企業(yè)與第三方物流深度合作、聯(lián)動發(fā)展,實施城市配送試點工程,支持有條件的市縣建設(shè)區(qū)域物流信息平臺,推動物流業(yè)標準化、專業(yè)化、集約化發(fā)展。

(五)切實加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢,按照“穩(wěn)糧增收、調(diào)整轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效、改革創(chuàng)新”要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村繁榮。

提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。切實抓好糧食生產(chǎn),嚴格保護耕地,積極推進高標準農(nóng)田建設(shè),加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保糧食總產(chǎn)基本穩(wěn)定。加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,重點發(fā)展草地畜牧業(yè)、特色果業(yè)、特色水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜、茶葉、油茶、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè),培育新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。深入實施“百縣百園”工程,重點打造高標準、高水平、有示范引領(lǐng)作用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),扶持培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài),促進農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動農(nóng)民多渠道增收致富。

打響生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。實施以“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”為主題的農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略,培育一批在全國有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌,進一步提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和占有率。大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),形成生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈,壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、標準和安全水平,努力把江西建設(shè)成為全國知名的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地。

激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革試點。抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革試點,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點。深化集體林權(quán)制度配套改革,積極穩(wěn)妥推進林地流轉(zhuǎn)。深化供銷合作社綜合改革,加快農(nóng)墾改革發(fā)展。大力培育新型經(jīng)營主體,鼓勵發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,完善農(nóng)業(yè)投融資機制,大力推進“財政惠農(nóng)信貸通”,擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。創(chuàng)新以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)方式,引導(dǎo)城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。

改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅持全域規(guī)劃、鎮(zhèn)村聯(lián)動、集中整治,抓好新一輪新農(nóng)村建設(shè)。嚴格鎮(zhèn)村建設(shè)管理,加強歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護。深入開展“清潔田園、清潔家園、清潔水源”行動,積極推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體垃圾處理模式,開展農(nóng)村污水治理試點,推廣使用沼氣、天然氣等清潔能源,抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。加強鄉(xiāng)村風(fēng)景林建設(shè)。新建和改造農(nóng)村公路10000公里,啟動農(nóng)村公路危橋改造工程,推進城鄉(xiāng)客運一體化。全面解決農(nóng)村居民飲水安全問題,讓群眾喝上干凈水、放心水。

(六)積極擴大對內(nèi)對外開放。

堅定不移實施大開放戰(zhàn)略,堅持“引進來”和“走出去”并重,不斷拓展對外開放的廣度和深度,加快開放型經(jīng)濟發(fā)展升級。

著力推進招大引強。啟動實施重大項目招商引資三年攻堅計劃,瞄準世界500強、跨國公司和國內(nèi)龍頭企業(yè),引進一批關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的重大項目。利用全國工商聯(lián)在我省召開執(zhí)委會的契機,舉辦全國知名民企助推江西發(fā)展升級大會,著力引進一批知名民企。精心組織贛港贛臺經(jīng)貿(mào)合作、央企入贛等重大招商活動,開展重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群專題推介活動。出臺鼓勵贛商回鄉(xiāng)投資的政策措施,實施“贛商回歸”工程。健全重大招商活動簽約項目跟蹤督導(dǎo)落實機制,確保招商項目落地生根、開花結(jié)果,決不讓招商項目成為“一紙空文”。

提高對外貿(mào)易水平。積極開拓國際貿(mào)易,穩(wěn)定傳統(tǒng)市場,開發(fā)新興市場。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,培育跨境電子商務(wù)、國際營銷網(wǎng)絡(luò)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),推進省級服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)。加大外貿(mào)發(fā)展基金對高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品出口的獎勵支持力度,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。擴大先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及能源資源的進口。

拓寬對外投資合作領(lǐng)域。完善“走出去”重點企業(yè)和重大項目協(xié)調(diào)服務(wù)推進機制,推進建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等五大行業(yè)“走出去”,鼓勵光伏、水泥、鋼鐵等行業(yè)在國外投資辦廠。加快推進境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。優(yōu)化勞務(wù)輸出結(jié)構(gòu),擴大外派勞務(wù)規(guī)模。提升對外經(jīng)濟合作水平,努力在國際市場打響江西品牌、擴大江西影響。

加強開放平臺建設(shè)。深化與長三角、珠三角、海西經(jīng)濟區(qū)的對接合作,推進贛浙開放合作區(qū)、贛閩開放合作示范區(qū)、贛湘開放合作試驗區(qū)、贛南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、“三南”承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移示范地等平臺建設(shè),全面提升與周邊省份合作水平。加快江西航空公司組建,加密重點國際(地區(qū))航線航班,爭取開通南昌至韓國等定期直航。改造提升南昌、贛州、吉安鐵路口岸作業(yè)區(qū),開工建設(shè)撫州鐵路口岸作業(yè)區(qū)。通過加強開放平臺建設(shè),為全面擴大開放提供支撐。

(七)統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。

按照國家對我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的總體要求、目標定位、基本原則,著力構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,保護和建設(shè)好天藍、地綠、水凈的美好家園,鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢。

加強環(huán)境綜合治理。深入開展“凈空、凈水、凈土”行動。在所有設(shè)區(qū)市開展pm2.5監(jiān)測,建立跨區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,加強工業(yè)廢氣和揚塵污染治理。加大“五河一湖”及東江源頭水生態(tài)保護力度,加強城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),嚴格監(jiān)管重點污染源。加強土壤污染源頭綜合整治,抓好土壤重金屬污染和礦山治理修復(fù)。加大低產(chǎn)低效林改造力度,完成植樹造林210萬畝以上,加強林地、濕地和野生動植物資源保護管理。

提高資源利用水平。推廣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,擴大城市礦產(chǎn)示范基地、循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)、清潔化園區(qū)試點范圍,推進一批企業(yè)節(jié)水技改和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項目。加大批而未用土地清理處置力度,推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。扎實推進節(jié)能減排,抓好重點企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造,提升建筑、交通、公共機構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能水平。加快開發(fā)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品,把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興朝陽產(chǎn)業(yè)。

完善生態(tài)文明建設(shè)機制。完成生態(tài)紅線劃定工作,研究出臺生態(tài)紅線內(nèi)的管制措施。完善市縣綜合考核評價體系,提高生態(tài)文明建設(shè)權(quán)重。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。提高生態(tài)公益林補償標準,積極推進贛江源、撫河源、鄱陽湖濕地生態(tài)補償試點。完善“五河”流域邊界水污染指標監(jiān)測控制體系。健全礦產(chǎn)資源有償使用、礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金制度。在城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)園區(qū)污染集中治理等重點領(lǐng)域開展特許經(jīng)營試點,積極推廣合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和各類節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。建立省碳排放權(quán)交易平臺,推進碳匯造林和碳減排指標有償使用交易。努力探索生態(tài)文明建設(shè)的有效模式,打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板。

(八)加大力度保障和改善民生。

堅持民生優(yōu)先、民生為重,籌集財政性資金1000億元,集中辦好涉及群眾切身利益的50件實事,讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。

努力擴大就業(yè)。扎實做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作,深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,啟動農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力50萬人。研究設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金,新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款100億元,重點支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

完善社會保障體系。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。制定并實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革實施方案,全面實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,啟動城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合工作。將城市低保月人均保障標準提高到450元,農(nóng)村低保月人均保障標準提高到240元,農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)月人均標準提高到305元。提高重點優(yōu)撫對象、參戰(zhàn)參試退役人員等生活補助標準。實施以經(jīng)濟困難高齡、失能老年人為重點的老年人長期照護計劃。為農(nóng)村留守兒童提供寄宿、托管及校外文體活動等服務(wù)。為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。完善臨時救助制度,建立特別救助制度,使每一個困難群眾都能得到社會的關(guān)愛。

健全住房保障機制。推進保障房由中心城區(qū)向開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)布點,加大城市棚戶區(qū)、城中村改造力度,推進城市棚戶區(qū)改造貨幣化安置。新開工保障性安居工程23萬套,其中改造各類棚戶區(qū)16.3萬套,新增公共租賃住房6.7萬套。對農(nóng)村五保戶、低保戶、貧困殘疾人、深山庫區(qū)移民等農(nóng)村困難群眾危房進行改造,加強保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管,讓更多困難群眾住得安全、住得舒心。

打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。建立貧困人口動態(tài)管理機制,推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合,鼓勵社會力量參與扶貧,提高扶貧實效。深入推進羅霄山片區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)扶貧攻堅,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。完成深山庫區(qū)扶貧移民搬遷10萬人、貧困自然村點整治3000個,力爭全年減貧60萬人,讓更多貧困群眾脫貧致富。

(九)協(xié)調(diào)推進各項社會事業(yè)發(fā)展。

切實加強教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展,積極創(chuàng)新社會治理,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定。

提升教育發(fā)展水平。深化教育領(lǐng)域綜合改革,穩(wěn)妥推進考試招生制度改革。加快普及學(xué)前教育,扶持普惠性民辦幼兒園。促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,嚴格落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策,逐步推開校長教師交流輪崗工作。推動普通高中多樣化發(fā)展。完善產(chǎn)教融合、校企合作辦學(xué)機制,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,開展應(yīng)用技術(shù)類型高校人才培養(yǎng)改革試點,提升高等教育水平。改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校的辦學(xué)條件,加大對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助。努力辦好人民滿意的教育,讓每一個孩子都有公平的發(fā)展機會。

促進文化繁榮發(fā)展。繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。加快推進公共文化服務(wù)標準化均等化,堅持實施送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影免費放映,積極推進廣播電視“戶戶通”工程。繁榮贛鄱文化,講好江西故事。開工建設(shè)省圖書館、省博物館、省美術(shù)館、省科技館、省老年大學(xué)等文化基礎(chǔ)設(shè)施項目。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),培育文化與科技、文化與休閑、文化與生態(tài)、文化與旅游、文化與電商融合等新型業(yè)態(tài),支持一批文化創(chuàng)意園區(qū)建設(shè),組建省廣電傳媒集團、省文化演藝發(fā)展集團,努力打造文藝精品,增強文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力。

加快衛(wèi)生體育事業(yè)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,啟動實施第三批57個縣(市)公立醫(yī)院綜合改革,積極推進城市公立醫(yī)院改革試點,鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制。將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合財政年人均補助標準提高到380元。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險,實現(xiàn)醫(yī)療保險省內(nèi)異地就醫(yī)雙向互通。加強重大疾病防控,對貧困家庭艾滋病機會性感染者實施免費救治。優(yōu)化整合計劃生育利導(dǎo)政策,促進人口長期均衡發(fā)展。加快群眾體育健身場地建設(shè),廣泛開展全民健身活動,大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。

積極創(chuàng)新社會治理。緊緊圍繞保障社會公正、促進社會誠信、維護社會秩序三大任務(wù),全面推進法治江西建設(shè),努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。加強和改進信訪工作,實行訴訪分離,健全群眾利益表達、協(xié)商溝通機制,依靠法治、依靠基層、依靠群眾預(yù)防和化解社會矛盾。深入推進平安江西建設(shè),加快“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”工程建設(shè),加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。加強社會組織和互聯(lián)網(wǎng)管理。切實減輕社區(qū)負擔(dān),加大社區(qū)建設(shè)投入,提升社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平。倡導(dǎo)互助關(guān)愛精神,推動公共慈善事業(yè)發(fā)展。做好新形勢下民族宗教工作。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和責(zé)任體系,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。建立覆蓋生產(chǎn)、流通、消費全過程的信用信息平臺和動態(tài)數(shù)據(jù)庫,依法做好食品藥品安全監(jiān)管工作,確保“舌尖上的安全”。

加強國防動員和后備力量建設(shè),推進基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民深度融合,深化征兵工作改革,扎實開展新一輪“雙擁”模范城(縣)創(chuàng)建工作,鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)。

政協(xié)工作自查報告篇八

晉中是山西省下轄的一個地級市,位于山西省中部,本站小編為你整理了晉中市政協(xié)。

工作報告。

希望可以幫到您。

20xx年,我市經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了嚴峻考驗。煤炭市場需求疲軟,重化工業(yè)效益下滑,投資乏力增速放緩,首季gdp增幅斷崖式下跌,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。全市上下堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),以改革激活力、增動力,積極實施煤炭新政、建立權(quán)力清單、下放行政實權(quán)、加快金融創(chuàng)新、培育新型業(yè)態(tài)、優(yōu)化投資環(huán)境、提升政府效能等一系列務(wù)實舉措,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,全市經(jīng)濟發(fā)展逆勢而上,社會事業(yè)全面進步。

——經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1041.3億元,同比增長6.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值420.7億元,增長7.2%;固定資產(chǎn)投資首超千億,達到1106億元,增長16.9%;社會消費品零售總額484.3億元,增長12.8%;公共財政收入117.5億元,增長2.1%。主要指標增幅全部位列全省前六,其中五項全省前兩位。

——發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步釋放,服務(wù)業(yè)占比提升2.3個百分點、達到42.6%,成為拉動經(jīng)濟新引擎;新興工業(yè)投資占到62.6%,非煤產(chǎn)業(yè)增加值比重提高2.5個百分點。單位gdp能耗下降3.89%,減排任務(wù)全面完成,新增造林50萬畝,空氣質(zhì)量明顯改善。108廊帶獲批全省唯一區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū),縣域經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)加速。

——人民生活持續(xù)改善。全市居民人均可支配收入17213元,增長9.5%,gdp含金量全省前列,其中農(nóng)民收入增長11%,增速連續(xù)四年超過城鎮(zhèn)居民,半數(shù)縣份過萬元。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.83萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.9萬人,登記失業(yè)率1.94%。cpi漲幅1.6%,低于控制線1.9個百分點。教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等基本公共服務(wù)水平取得新提升。

我們攻堅克難,主動作為,不辱使命。

(一)精準發(fā)力,保持經(jīng)濟穩(wěn)定運行。強化經(jīng)濟運行分析調(diào)度,牢牢抓住“煤炭、企業(yè)和項目”三個關(guān)鍵,大膽出手,定向施策,著力解決機制創(chuàng)新“搶先一公里”和政策落實“最后一公里”的問題。率先出臺清費減負、收儲包銷、代料洗選等“煤炭十條”,促進煤礦企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效,穩(wěn)定了經(jīng)濟基本面。全年生產(chǎn)原煤8979萬噸,增長6.6%,產(chǎn)銷率全省第一。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,市縣兩級同步曬出權(quán)力清單,市本級5175項涉企行政權(quán)力“掛起”三分之二,建立首違不罰、容期整改等十項制度,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。強力推進項目建設(shè),創(chuàng)新建立項目聯(lián)審代辦等服務(wù)機制,引深“百日百項達標行動”,推動766項重點項目完成投資過千億,“六位一體”進入全省中上游水平。全市經(jīng)濟止緩回穩(wěn)、逐季上升、穩(wěn)步向好。

(二)培優(yōu)扶強,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以煤電一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游集團化、業(yè)態(tài)新型化為主攻方向,放大優(yōu)勢,挖潛增效。五個低熱值煤發(fā)電項目獲得路條,居全省首位,晉電送冀項目成功落地,“十三五”可新增裝機1500萬千瓦,極大優(yōu)化我市工業(yè)結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加速,我市入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),金谷農(nóng)投規(guī)模運營、技術(shù)服務(wù)、股權(quán)投資初見成效,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)營收180億元,淘寶晉中館上線交易,果樹政策性保險率先試點,農(nóng)技推廣體系逐步完善。新興服務(wù)業(yè)勢頭強勁,與央企國旅簽署合作協(xié)議,將通過聚合資本、整合資源,促進旅游產(chǎn)業(yè)做大做強;喬家大院5a景區(qū)掛牌,石膏山、紅崖峽谷成功創(chuàng)建4a景區(qū),平遙古城生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園項目落地,云竹湖景區(qū)建設(shè)加快,全市旅游總收入突破400億元,跨入中國旅游城市六十強;太鐵物流中心開建,54項文化產(chǎn)業(yè)項目完成投資18億元。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),焦化行業(yè)完成兼并重組,工業(yè)新型化“百強項目”完成投資145.4億元,吉利新能源汽車生產(chǎn)線四大工藝設(shè)備安裝基本到位,太鋼萬邦高碳鉻鐵等37項標志性項目投產(chǎn),市級產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新服務(wù)平臺初步建成,園區(qū)承載能力進一步增強。

(三)創(chuàng)新引領(lǐng),破解改革發(fā)展難題。把改革作為穩(wěn)增長、促發(fā)展的關(guān)鍵舉措,啃了不少硬骨頭,破了一批老難題,持之以恒打基礎(chǔ)利長遠。金融創(chuàng)新全省領(lǐng)先,天交所山西運營中心落戶,我市掛牌企業(yè)占到全省三分之二,五戶企業(yè)在上海股交中心集體掛牌,居全省第一;在全國首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“升級貸”,平遙、介休農(nóng)信社成功改制,瑞陽供熱首開全省資產(chǎn)證券化融資先河,平遙日升隆首發(fā)全省第一單私募債,全市新增貸款增幅全省第一。土地利用日趨高效,用足用活土地政策,落實土地周轉(zhuǎn)指標3萬畝;盤活優(yōu)化存量土地5465畝,占全市供地總量39.6%。強化預(yù)算硬約束,全面推行預(yù)決算公開,創(chuàng)新實施項目投資評審,1971個項目審減資金98.7億元。大力推廣ppp模式,323億元社會資本進入30項城市公建項目。建立“土地銀行”和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,全市土地流轉(zhuǎn)率27%。市城區(qū)城市管理體制實行建管分離、綜合執(zhí)法,介休市城市管理行政權(quán)集中試點取得成效。太谷、祁縣農(nóng)村改革全國領(lǐng)先。國有企業(yè)、戶籍制度、食藥監(jiān)管、工商便利化等改革進一步深化。

(四)擴容提質(zhì),統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)。大力實施“一區(qū)兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化率提高1.58個百分點,達到50.45%。城市面貌進一步改觀,城區(qū)堅持“新區(qū)連片大開發(fā)、舊區(qū)提質(zhì)大突破”的思路,攻克了一批群眾期盼亟需解決的難事,4大片區(qū)、5個棚戶區(qū)、14個城中村啟動改造,征拆面積31萬平方米,一批安置小區(qū)主體接近完工,大學(xué)城商業(yè)配套初具規(guī)模;錦綸路快速化改造和烏金山旅游專線等25條道路建成,“三館一院”建設(shè)進展順利、今年底封頂,規(guī)劃館開館迎客,百草坡公園主體完工;人行天橋?qū)崿F(xiàn)“零”的突破,道路微循環(huán)、路口渠化、公交港灣使出行更加通暢,市城區(qū)重點工程完成投資127.2億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益改善,大西客專六個站前廣場和通站路建成投用,我市進入高鐵時代;陽黎高速陽泉至左權(quán)段通車,實現(xiàn)縣縣通高速;松塔、戀思新水源工程開始供水,東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)工程順利推進,群眾飲水安全更有保障。人居環(huán)境改善提升,大縣城、示范鎮(zhèn)建設(shè)完成投資167億元,介休被確定為全省唯一的國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、并進入國家衛(wèi)生城市行列,市城區(qū)連續(xù)7年蟬聯(lián)省級衛(wèi)生城市,平遙、祁縣榮列省級園林城市,太谷成為省級林業(yè)生態(tài)縣,“四大工程”讓農(nóng)村更加整潔靚麗。在征地拆遷、道路改造、城市建設(shè)過程中,人民群眾給予了極大的包容、理解和支持,更加堅定了我們建設(shè)好、管理好這座城市的信心和決心。

社會保障能力增強,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌,各類社保補助提標全部到位,建成農(nóng)村老年人日間照料中心195個、其中昔陽建成90個。社會事業(yè)健康發(fā)展,7個縣區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡縣認定,市城區(qū)學(xué)校三年建設(shè)規(guī)劃啟動、6所開建,全市新建改造幼兒園52所;縣級公立醫(yī)院改革扎實推進,市內(nèi)和省城異地就醫(yī)實現(xiàn)即時結(jié)算,群眾看病更加方便;全民文化行動全面實施,500米健身圈全覆蓋;農(nóng)村“五件實事”完成年度任務(wù),又有3.2萬貧困人口脫貧;保障性住房建成1.76萬套,農(nóng)村危房改造1萬套,在全省率先實施并完成400人以上自然村通達水泥(油)路工程。社會治理不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。全面推進精神文明建設(shè),平安穩(wěn)定和諧局面進一步鞏固。檔案、科普、人防、氣象、史志、外事、僑務(wù)、對臺、援疆和民族宗教等工作不斷加強,婦女兒童、老齡、紅十字會、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。

(六)革弊立新,提升政府服務(wù)效能。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“學(xué)習(xí)討論落實”活動,加快服務(wù)型效能政府建設(shè)。推進“六權(quán)治本”,建立財政供養(yǎng)人員用人管理機制,社會資源公開拍賣出讓,強化國有企業(yè)績效管理,推行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項目招商招標一體化競爭,完成“兩集中、兩到位”改革,這些措施很大程度上消除了權(quán)力設(shè)租尋租空間,減少了權(quán)力濫用。推進民主法治建設(shè),自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,以解決問題為標準,辦結(jié)人大代表建議253件、政協(xié)提案296件;啟動法治晉中三年行動計劃,政府法律顧問制度全覆蓋。優(yōu)化行政流程,對政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批體系、公共財政支出管理進行頂層設(shè)計,重新釋權(quán)分配,率先完成政府系統(tǒng)機構(gòu)改革;以基層需求為導(dǎo)向下放實權(quán),取消下放行政審批項目108項,向開發(fā)區(qū)下放權(quán)力13項、委托權(quán)力1153項,政府采購、重大投資、項目預(yù)算引入第三方評估。堅決抵制“四風(fēng)”,政府系統(tǒng)工作實行年中和年終兩次績效評價,全面加強行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和政務(wù)督查,建立工作差錯通報制度,政風(fēng)行風(fēng)明顯改觀。

過去一年,我們探索實施了一批破題性改革,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,行政效能提升;強力推進了一批重大項目,經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)定,發(fā)展后勁更足;用心辦成了一批惠民利民實事,人民更加幸福,社會更加和諧。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體,向駐地部隊廣大指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警和國家、省駐地單位,向所有關(guān)心、支持、參與晉中改革發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

同時,我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是部分指標未完成考核目標,反映出我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,企業(yè)規(guī)模偏小,抗風(fēng)險和盈利能力較弱,政府應(yīng)對復(fù)雜形勢的能力亟待提高。二是城市建設(shè)、公共服務(wù)、社會保障、安全生產(chǎn)、食藥安全等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié),征地拆遷、環(huán)境污染等問題群眾反映較大。三是政府職能轉(zhuǎn)變、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化還不到位,公務(wù)人員觀念、作風(fēng)、素質(zhì)與社會要求和人民期盼還不適應(yīng)。四是明哲保身、庸懶怠政、“四風(fēng)”問題和一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然存在。對此,我們一定要下大力氣認真解決,絕不辜負全市人民的期望!

20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的啟動之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是我市加快推進“六大發(fā)展”的開局之年。

當(dāng)前,世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,我國經(jīng)濟進入“增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換”新常態(tài),經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。特別是我市受煤炭需求下降和價格持續(xù)下跌的雙重擠壓,煤炭企業(yè)困難加劇;受產(chǎn)業(yè)升級緩慢和產(chǎn)品優(yōu)勢不足的雙重約束,原材料和加工制造企業(yè)訂單減少、開工不足、效益下滑,困難遠比去年更大。我們必須抓住新機遇,在“一帶一路”、京津冀一體化、晉中城市群、山西科創(chuàng)城等戰(zhàn)略機遇中找準定位、主動作為;必須用好新優(yōu)勢,大力實施“六權(quán)治本”,加快推進“六大發(fā)展”,凈化政治生態(tài),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,促進富民強市;必須適應(yīng)新常態(tài),全面推進以“權(quán)力瘦身、效能提升、企業(yè)減負、市場主導(dǎo)”為主要內(nèi)容的效能革命,以項目提質(zhì)增效加速為工作主線,堅定信心,迎難而上,實現(xiàn)更好更快發(fā)展!

做好今年政府工作,要以黨的、xx屆三中、四中和省委十屆六次全會精神為指導(dǎo),以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促改革,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全力推進“六權(quán)治本”和“六大發(fā)展”,著力保障改善民生,促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期指標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上,固定資產(chǎn)投資增長16%以上,公共財政收入增長2%以上(剔除過渡戶清理和財政兩權(quán)收入減收等因素,同口徑增長15%以上),社會消費品零售總額增長12%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%以上、10%以上;新增就業(yè)崗位3.6萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)。

約束性指標是:萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗和二氧化碳排放量分別下降3%左右、3.7%,污染減排六項指標完成省定任務(wù),萬元工業(yè)增加值用水量下降3.2%。

實現(xiàn)上述目標,既要全面統(tǒng)籌又要重點突破,要加快推進108示范區(qū)、清潔能源基地、科技創(chuàng)新高地建設(shè),重點突出項目提質(zhì)增效加速、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和文化旅游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)攻堅,扎實做好八方面工作:。

(一)加快轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè),全力推進改革創(chuàng)新。引深“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年”活動,實施“233”年度行動計劃,選準“五個突破口”破解瓶頸制約,持續(xù)釋放改革紅利。

以基礎(chǔ)設(shè)施提升為突破口,有效推進108示范區(qū)建設(shè)。落實“三年初見成效”要求,按照“基礎(chǔ)提升、重點強化、反向扶持、培育特色”思路,分階段按步驟扎實推進。完成五年建設(shè)方案和三年行動計劃,細化任務(wù)分解責(zé)任。重點抓好108國道沿線綜合改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、汾河整治等標志性工程。做好產(chǎn)業(yè)布局、土地管理、財稅體制、民生保障等頂層設(shè)計,促進資源要素一體化配置,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

以ppp模式推廣為突破口,創(chuàng)新投融資機制。大力推廣ppp模式,優(yōu)化多元投資環(huán)境。建立市本級鼓勵社會投資項目庫,引導(dǎo)更多社會資本進入公共領(lǐng)域,加快推進城市軌道交通、匯通大廈和晉中綜合環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等ppp合作項目。加快金融改革創(chuàng)新,鞏固完善政銀企合作長效機制,切實增強對實體經(jīng)濟的融資支持,培育優(yōu)勢企業(yè);依托天交所山西運營中心培育優(yōu)良上市資源,推動上海股交中心山西基地落戶我市,實現(xiàn)在上海股交中心、“新三板”掛牌和聯(lián)交所上市三個“零”的突破;發(fā)展融資性擔(dān)保機構(gòu),建立企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,設(shè)立昔陽、和順村鎮(zhèn)銀行,完成左權(quán)農(nóng)信社改制,加快發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),積極有效防范金融風(fēng)險。

以預(yù)算科學(xué)公開為突破口,深化財政體制改革政府收支全部納入預(yù)算管理,啟動中期財政規(guī)劃管理,開展三年滾動預(yù)算編制試點。嚴格預(yù)算執(zhí)行,實施稅務(wù)策劃,試點開展部門整體支出績效評價,優(yōu)化政府采購,嚴控政府債務(wù),讓公共財政資金用得科學(xué)、花得透明、看得明白,真正把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)提升、民生改善的刀刃上!

以盤活存量土地為突破口,創(chuàng)新土地管理機制。用足用好土地三項改革政策,創(chuàng)新土地出讓定價機制,加強土地供后監(jiān)管,依法清理收回批而未供和長期閑置土地,采取回購出讓、作價入股等方式二次高效利用,做實土地收儲供應(yīng),確保全年2.6萬畝項目用地供給。加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善,年底基本完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查工作。加快推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。

我們要拿出“逢山開路、遇河搭橋”的勇氣,破解發(fā)展難題,增強發(fā)展活力,加快走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新路子!

(二)推動項目提質(zhì)增效加速,全力促進產(chǎn)業(yè)升級。深入開展項目“提質(zhì)增效加速年”活動,以項目帶動投資,以投資促進轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型加快發(fā)展。

做實項目盤子。堅持激活存量、優(yōu)化增量,深入挖掘項目線索,主動對接項目主體,全面梳理20xx年以來簽約未落地的存量項目,創(chuàng)造條件加快推進。完善招商引資分類目錄和招商條件,強化招商引資平臺作用,實行快速服務(wù)流程,加快要素供給,推動項目落地,持續(xù)保持投資后勁。

做優(yōu)項目結(jié)構(gòu)。堅持扶優(yōu)汰劣、騰籠換鳥,重點推進五大類十大重點領(lǐng)域1060億元投資,力爭全市新興產(chǎn)業(yè)項目投資占比提高8個百分點,服務(wù)業(yè)增加值比重提高1個百分點,煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高5個百分點。推進煤電化基地建設(shè),全面開工5個低熱值煤發(fā)電項目,完成河北建投壽陽2×100萬千瓦發(fā)電項目前期,抓好已核準的6個風(fēng)電、光伏發(fā)電項目;煤化工產(chǎn)業(yè)重點抓好平遙煤化天然氣、陽煤壽陽乙二醇和昔陽煤電化工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)。落實“中國制造20xx”戰(zhàn)略,大力發(fā)展高端裝備制造業(yè),加快建設(shè)山西新能源汽車城,吉利新能源汽車力爭實現(xiàn)量產(chǎn),北達發(fā)動機項目全面開工,爭取電動客車項目落地;改造提升冶金、液壓、瑪鋼、紡機產(chǎn)業(yè),支持祁縣培育壯大食品、玻璃器皿等消費品產(chǎn)業(yè),建設(shè)山西消費品產(chǎn)業(yè)隆起帶和集聚區(qū)。積極推進東方希望鋁系綜合循環(huán)經(jīng)濟園項目,力爭年底100萬噸氫氧化鋁生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。大力發(fā)展新型材料,做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托創(chuàng)新城、大學(xué)城年內(nèi)啟動建設(shè)開發(fā)區(qū)科技園。

做好項目服務(wù)。堅持結(jié)果導(dǎo)向、跟蹤問效,實行重點工程現(xiàn)場月調(diào)度制度,落實審批代辦、團隊服務(wù)機制,加強重點監(jiān)測項目常態(tài)化、精細化管理,促進“六位一體”落到實處。嚴格政府投資項目行為審批和方案審批,完善代建制和項目法人制,加強中介機構(gòu)管理,提升項目前期和工程建設(shè)效率。突出投資主體和政府部門兩個責(zé)任,建立項目建設(shè)評價追責(zé)機制,嚴格獎懲兌現(xiàn),確保部門服務(wù)到位、項目投資主體履約到位,全面完成年度投資任務(wù)。

今天的項目就是明天的速度、結(jié)構(gòu)。我們要全力推進項目提質(zhì)增效加速,增強拉動能力,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型!

(三)推進煤炭革命和企業(yè)振興,全力穩(wěn)定經(jīng)濟基本面。牢牢抓住支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重點領(lǐng)域,突出“三個創(chuàng)新”,激發(fā)內(nèi)生動力,確保經(jīng)濟運行平穩(wěn)健康。

創(chuàng)新機制,推動煤炭產(chǎn)業(yè)升級。加快煤炭“六型”轉(zhuǎn)變,推進煤炭管理體制、監(jiān)管方式改革,切實減輕企業(yè)負擔(dān),引導(dǎo)鼓勵企業(yè)簽訂長期供需協(xié)議,提升煤炭附加值,擴大就地轉(zhuǎn)化能力完善產(chǎn)銷信息共享平臺和稅收稽查監(jiān)管機制,加快形成煤炭營銷新秩序。加大煤層氣開發(fā)力度,實現(xiàn)高瓦斯礦井瓦斯抽放全覆蓋,抽采利用率達到40%以上。加快安全高效礦井建設(shè),新建現(xiàn)代化礦井3座,所有生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)質(zhì)量和管理全部達標。

創(chuàng)新服務(wù),幫扶企業(yè)健康發(fā)展。加強經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警、調(diào)度,加快市縣兩級中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)松綁激活,嚴查違規(guī)行政損壞企業(yè)利益的行為,不折不扣落實省政府企業(yè)減負60條措施,減輕企業(yè)負擔(dān)40億元以上。加大政府采購本地產(chǎn)品力度,定向開辟甲控材市場。大力推進中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟成長工程,全面完成民營經(jīng)濟改革試點任務(wù),加快工商登記制度便利化改革,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。

創(chuàng)新供給,引導(dǎo)消費快速增長。提升高校新區(qū)商業(yè)服務(wù)配套能力,加快建立多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋的生活服務(wù)體系,形成規(guī)模消費。發(fā)揮科創(chuàng)城、大學(xué)城、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、文化體育等品牌優(yōu)勢,推動相關(guān)領(lǐng)域的合作與滲透,吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人口集聚,創(chuàng)新引導(dǎo)消費需求,加快培育新型消費業(yè)態(tài)。培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟新模式,優(yōu)化和集成要素配置。完善農(nóng)村市場體系,農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達到50%,完成600家農(nóng)家店信息化改造,農(nóng)村市場消費增長16%。

(四)實施文化旅游開發(fā)攻堅,全力推動服務(wù)業(yè)提檔升級。落實促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,加快生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點培育文化旅游和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。

做強文化旅游產(chǎn)業(yè)。開展“旅游攻堅年”活動,重點實施管理體制改革攻堅,落實與國旅集團的合作開發(fā)項目,完善旅游業(yè)管理、投資、服務(wù)和營銷平臺功能;實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅,加快10條旅游公路改造,新建一批高標準停車場、旅游廁所;實施品牌宣傳營銷攻堅,全面開發(fā)東山生態(tài)休閑旅游,做大做強平川晉商文化旅游,擴展大西高鐵冠名“晉中號”效應(yīng),啟動京廣、京滬高鐵宣傳,擴大晉中旅游品牌影響力;實施環(huán)境秩序整治攻堅,突出4a以上重點景區(qū),凈化旅游生態(tài);實施景區(qū)提質(zhì)升級攻堅,圍繞游客個性化需求,強化鏈條打造,整合資源線路,創(chuàng)新產(chǎn)品供給,重點推進平遙古城生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、祁縣千朝農(nóng)谷、榆社云竹湖、左權(quán)龍泉、百草坡房車營地等45個景區(qū)提質(zhì)項目,平遙古城掛牌5a景區(qū),王家大院加快5a創(chuàng)建,大寨景區(qū)啟動5a創(chuàng)建,再創(chuàng)一批3a級以上景區(qū);實施文化旅游融合發(fā)展攻堅,推進山西傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等64個文化產(chǎn)業(yè)重點項目,促進文化旅游資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,全年旅游總收入完成460億元,為“十三五”末建成千億產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢,重點推進太鐵貨運物流中心項目,年內(nèi)完成60%以上的工程量,打造中西部地區(qū)公鐵聯(lián)運、綜合性、現(xiàn)代化物流中心。推動蘇寧物流配送、中儲、經(jīng)緯等物流項目建設(shè),建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,著力提升物流業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)能力。

(五)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平,全力做好“三農(nóng)”工作。挖掘釋放晉中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢,圍繞“四條路徑”持續(xù)發(fā)力,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

在做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模上發(fā)力。全面啟動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進“兩縣六村一企十園”建設(shè)。做優(yōu)“一村一品”特色,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),新發(fā)展設(shè)施蔬菜6萬畝、干鮮果13萬畝,新改擴建標準化養(yǎng)殖園區(qū)100個,畜禽飼養(yǎng)總量突破1億頭(只)。創(chuàng)建太谷、祁縣兩個省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,全市新規(guī)范認證“三品一標”面積1萬畝,農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證12個。強化農(nóng)業(yè)科技普及推廣,完成330個村級農(nóng)技服務(wù)點建設(shè),解決好農(nóng)技推廣最后一公里問題。主要糧食作物綜合機械化水平達到74.4%。

在創(chuàng)新經(jīng)營方式上發(fā)力。推進農(nóng)業(yè)集團化經(jīng)營,發(fā)揮金谷農(nóng)投集團的引領(lǐng)作用,大力發(fā)展資本農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),設(shè)立運營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和擔(dān)保公司,放大資金杠桿作用,破解農(nóng)業(yè)融資難題;太谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園建成運營,組建科技服務(wù)公司,輸出先進技術(shù)、科技品種、產(chǎn)品檢測等服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和業(yè)態(tài),完善城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施和市場體系,完成農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通示范園區(qū)建設(shè),啟動國家肉類蔬菜流通追溯體系試點城市建設(shè),做好“線上線下”流通結(jié)合,提升“淘寶晉中館”運營水平。壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),銷售收入增長12%以上。

在全面深化農(nóng)村改革上發(fā)力。深化農(nóng)村土地制度改革,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加快縣級產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),用活用好土地流轉(zhuǎn)專項資金,有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極扶持規(guī)模經(jīng)營。探索推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新培育30個省級、50個市級、80個縣級專業(yè)合作示范社和30戶市級家庭農(nóng)場,規(guī)范扶持發(fā)展60個生態(tài)莊園。統(tǒng)籌實施農(nóng)村綜合改革,祁縣啟動國家級農(nóng)村改革試驗區(qū)試點工作,太谷完成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點任務(wù)。大力推進水利、國有林場改革。積極穩(wěn)妥、有序推進供銷社綜合改革。擴大政策性保險覆蓋范圍,全面推開果樹保險試點工作。

在產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)上發(fā)力。堅持開發(fā)式扶貧方針,以673個貧困村為主戰(zhàn)場,以精準扶貧為抓手,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、技能提升、金融扶貧力度,產(chǎn)業(yè)扶貧“雙百”工程完成投資20億元,就業(yè)培訓(xùn)3800人,確保20個貧困村和3.97萬貧困人口脫貧。

(六)加速晉中城市群建設(shè),全力提升新型城鎮(zhèn)化水平。以晉中城市群建設(shè)為引領(lǐng),建管并舉,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三大提升”,全市城鎮(zhèn)化率再提高1.6個百分點左右。

面子里子齊抓,提升城市功能。創(chuàng)新投融資模式,撬動社會資本,加快城市建設(shè)速度。大力改善城市人居環(huán)境,重點推進“公共服務(wù)、出行暢通、生態(tài)文明、設(shè)施提質(zhì)、住房改善”五大惠民工程,完成投資120億元。著力推進北部新城、片區(qū)改造等一批連片整體開發(fā)工程,以太平洋綠色森活城、“三館”、大學(xué)生文化娛樂中心為標志,全面鋪開北部新城開發(fā);加快5個片區(qū)、16個棚戶區(qū)及20個城中村改造,力爭三年內(nèi)完成城中村改造。著力推進路網(wǎng)改造、管網(wǎng)建設(shè)等一批功能提升工程,完成龍湖大街—錦綸路—思鳳街—匯通路內(nèi)環(huán)道路快速化改造,力爭迎賓街至科創(chuàng)城、大學(xué)城至太原南站兩條城市軌道交通項目開工建設(shè),新建20座人行過街天橋,形成基本滿足交通便捷化需求的城市快速路網(wǎng)體系;加大市政建設(shè)力度,供水、供熱、供氣普及率和生活污水處理率完成“”任務(wù)。著力推進公園綠地、公共交通、社會保障等一批民生重點工程,晉中大醫(yī)院主體完工,晉商公園三期等5個公園建成開放,加快瀟河水上游樂園等3個主題樂園建設(shè),高標準推進市殯儀館和公墓建設(shè);加快公交擴容和公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),完成10條主干道60座公交站智能化改造,增加公交車輛,社會化投資公共自行車站點250個、車輛5000套。

建設(shè)管理并重,提升城市形象。創(chuàng)新城市管理理念,借智借力合作伙伴,提升城市建管水平。強化規(guī)劃編制管理,完善城市基礎(chǔ)功能專項規(guī)劃,市城區(qū)控規(guī)實現(xiàn)全覆蓋,介休市達到50%。公開商業(yè)地塊開發(fā)規(guī)劃條件,充分市場競爭,加快城市建設(shè)。深化環(huán)境綜合整治,昔陽加快國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,左權(quán)、靈石通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)查;市城區(qū)重點實施中都路、安寧街綜合整治,通過省級文明城市驗收。全面推行城市管理綜合執(zhí)法,推廣介休、昔陽城市管理經(jīng)驗,年內(nèi)開通數(shù)字城管系統(tǒng),確保城市管理全天候全方位保持受控狀態(tài)。市城區(qū)公開拍賣公共停車資源經(jīng)營權(quán),實施9項城市交通智能化管理項目,大力解決擁堵問題。

城鄉(xiāng)一體推進,提升統(tǒng)籌水平。全面開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運動,推進15個國家級重點示范鎮(zhèn)“五建設(shè)兩整治”工程,全市所有縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面啟動衛(wèi)生創(chuàng)建工作,高標準建設(shè)100個美麗宜居示范村。推進我市國家中小城市綜合改革試點和介休國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設(shè),加快昔陽巴洲城鎮(zhèn)化示范園區(qū)等重點小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,完成投資20億元以上。優(yōu)化城鄉(xiāng)交通條件,改造提質(zhì)農(nóng)村公路500公里、新增縣鄉(xiāng)公路50公里;加快推進和邢、陽大鐵路建設(shè)和晉衡高速前期,盂榆線路面大修和省道319左權(quán)過境改線工程竣工。增強水支撐能力,協(xié)調(diào)推進東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)建設(shè),力爭受水縣小水網(wǎng)工程開工。建設(shè)平遙1000千伏特高壓變電站、太谷貫家堡220千伏、昔陽新城110千伏變電站等工程,繼續(xù)推進農(nóng)網(wǎng)升級改造和低電壓治理。扎實辦好“五件實事”,改造農(nóng)村困難家庭危房6000戶,新建改建農(nóng)村幼兒園33所,易地扶貧搬遷5000人,深入推進鄉(xiāng)村清潔工程,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬人。加快戶籍制度改革,全面放開城鎮(zhèn)落戶條件,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度。

(七)加強生態(tài)文明建設(shè),全力打造美麗宜居新晉中。要突出“三個強化”鐵腕治污。

強化節(jié)能降耗攻堅。加強節(jié)能預(yù)警調(diào)控,推行能效對標。加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度,積極推廣合同能源管理和節(jié)能技術(shù)改造。實施工業(yè)能效提升計劃,推進余熱余壓利用等重點節(jié)能工程和項目。扶持重大資源綜合利用示范項目,推動粉煤灰、煤矸石等工業(yè)大宗固廢資源化利用,工業(yè)固廢綜合利用率達到65%。

強化污染減排達標。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法,突出“控煤、治污、管車、除塵”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展電力行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造,全力推進燃煤電廠超低排放提速工程,全市所有焦化企業(yè)完成脫硫提標升級改造,推進6個縣城污水處理設(shè)施提標改造。實施燃煤鍋爐綜合整治攻堅戰(zhàn),力爭年內(nèi)徹底解決市城區(qū)燃煤鍋爐污染問題,加快淘汰黃標車、老舊車,pm2.5濃度再下降2%。加強重點流域水污染防治,地表水達到省考核要求,飲用水源地水質(zhì)全部達標。加強農(nóng)業(yè)源污染治理,現(xiàn)有規(guī)?;B(yǎng)殖場治理率要達到60%以上。創(chuàng)新環(huán)保投入機制,通過ppp、特許經(jīng)營等模式修復(fù)生態(tài)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),試行第三方治理。創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善舉報獎勵制度,構(gòu)建群眾參與和網(wǎng)格化監(jiān)管相融合的環(huán)境監(jiān)察體系。固化專項整治效果,確保不發(fā)生環(huán)境污染事件。

強化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)市為抓手,重點實施25項市級重點造林綠化工程,完成新造林合格面積30萬畝,林木綠化率增加1個以上百分點,左權(quán)、昔陽爭創(chuàng)國家園林縣城,平遙建成省級林業(yè)生態(tài)縣。強化森林資源保護,新建林區(qū)防火通道400公里,大力提升森林防火綜合能力。開展新一輪退耕還林還草工程。統(tǒng)籌推進水土保持、水生態(tài)保護和濕地保護工作,啟動境內(nèi)汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,推進3個國家水土保持重點縣建設(shè)。完善生態(tài)補償機制,大力推進采空區(qū)、沉陷區(qū)、煤矸石山的土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù),實施好5縣240戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷治理任務(wù)。

環(huán)境是最普惠的民生。我們要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,讓綠水青山藍天成為晉中發(fā)展新優(yōu)勢!

(八)全面發(fā)展社會事業(yè),不斷改善民生民利。

要堅持民生導(dǎo)向,按照兜底線、抓重點、補短板、建機制思路,實施一批順民心、謀民利、造民福的實事,讓人民在改革發(fā)展中得到更多實惠,增強人民群眾的獲得感。

穩(wěn)定擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。加大對困難企業(yè)幫扶力度,“五緩三補”政策期限再延長一年,落實好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策。著力實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和就業(yè)促進計劃,辦好第二屆“晉商杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,落實農(nóng)民工工資保證金和政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,企業(yè)。

勞動合同。

簽訂率達到98%,努力做到不欠農(nóng)民工辛苦錢。

加快教育均衡發(fā)展。實施第二輪學(xué)前教育三年行動計劃,新改擴建17所公辦標準化幼兒園,全市基本普及學(xué)前三年教育。推進義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,昔陽、和順、祁縣、平遙4個縣通過國家評估認定,率先在全省實現(xiàn)縣縣達標。統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育,大力實施高中標準化建設(shè)工程,著力構(gòu)建中職高職溝通、職前職后銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)我們自己的“藍領(lǐng)”。認真落實特殊教育提升計劃,全市殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達到85%以上。加快推進市城區(qū)6所學(xué)校建設(shè),力爭再啟動4所。扎實抓好全國教育信息化改革試點工作。

多渠道增加居民收入。推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,落實縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。推動企業(yè)工資集體協(xié)商,嚴格執(zhí)行最低工資標準和帶薪休假制度。大力引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),建立健全征地拆遷補償機制,創(chuàng)新城中村改造生產(chǎn)生活安置機制,依法保障農(nóng)民合法權(quán)益。

提升社會保障水平。實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和職業(yè)年金制度改革,落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)收統(tǒng)支辦法,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準人均月提高15元;完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險年最高支付限額提高到40萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合人均財政補助標準提高到380元,真正讓人民群眾看得好病、看得起病。全面推進“五險統(tǒng)征”和社?!耙豢ㄍā?完成各項社會保險擴面及征繳任務(wù),扎實推進全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作,新改擴建農(nóng)村和城市社區(qū)老年人日間照料中心110個,為農(nóng)村60歲以上老人免費體檢。做好殘疾人康復(fù)救助工作。全面實施臨時救助制度,確保困難群眾求助有門、受助及時。推進公租房與廉租房并軌運行,城鎮(zhèn)保障性安居工程開工16865套,建成1.28萬套,完成投資40億元。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革??h級公立醫(yī)院改革實現(xiàn)全覆蓋,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助標準提高到40元。加強村醫(yī)隊伍建設(shè)和衛(wèi)生人才培養(yǎng),推進資源下沉,實行分級診療。加強基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和公共衛(wèi)生、疾病防控工作。

發(fā)展文化體育事業(yè)。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚“三個文化”和新時期晉中精神。深入推進“全民文化行動”,繼續(xù)實施文化惠民工程,做好文物古建和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,啟動晉中大劇院、群藝館、婦女兒童活動中心、老干部活動場所等改造,深化市直文藝院團改革。加大文化藝術(shù)創(chuàng)作支持力度,做好掃黃打非和凈化網(wǎng)絡(luò)工作。扎實開展全民健身系列活動,辦好第四屆市運會,籌建市級游泳館和綜合訓(xùn)練館,健全城鄉(xiāng)體育場地設(shè)施管理維護機制,推行體育場館免費開放,引導(dǎo)發(fā)展戶外營地等新型體育產(chǎn)業(yè)。

深入推進創(chuàng)新驅(qū)動。強化互聯(lián)網(wǎng)思維,打造產(chǎn)學(xué)研一體化高地,全面推進科技園建設(shè),加快山西衛(wèi)星信息應(yīng)用、山西產(chǎn)業(yè)研究院等一批高科技項目入園建設(shè),促進“大學(xué)城”向“科學(xué)城”轉(zhuǎn)型。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,實行科技人員股權(quán)、期權(quán)、分紅鼓勵政策,完善市級科研技術(shù)交易等服務(wù)平臺,完成“5個1”科技支撐任務(wù),推進科技孵化基地、院士和博士后科研工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮科技支撐產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的核心作用。

加強和創(chuàng)新社會治理。扎實推進“平安晉中”建設(shè),全力打造立體化防控體系。加強社會治安綜合治理,深入開展“掃黑除惡專項斗爭推進年”活動和社會治安“六項整治”行動,嚴厲打擊各類犯罪活動,防止群體性事件和群死群傷事故發(fā)生。加強網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè),落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,建立完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機制。把信訪納入法治軌道,及時解決群眾合理訴求。強化食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾飲食安全、用藥安全。加強應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

支持國防和軍隊建設(shè),做好雙擁、優(yōu)撫安置和人防工作。發(fā)展婦女兒童、老齡和紅十字會等事業(yè)。做好民族宗教、外事、僑務(wù)、對臺、人口計生和援疆等工作。加強氣象、地震、科普、檔案、史志等工作。高標準做好“十三五”規(guī)劃編制工作。

千方百計抓好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立底線思維和紅線意識,全面落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),加大技術(shù)興安力度,危險化學(xué)品、煙花爆竹和規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)標準化建設(shè)100%達標,提升本質(zhì)安全水平,加快創(chuàng)建安全發(fā)展先進城市。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,扎實開展隱患排查、打非治違等專項行動,全面加強煤礦、道路交通、非煤礦山和尾礦庫、水庫、人員密集場所以及建筑施工、油氣管道、城市燃氣、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。積極籌建96333電梯安全監(jiān)管應(yīng)急處置平臺。堅決杜絕重大以上事故,遏制較大事故,減少一般事故。

安全生產(chǎn)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。我們要高度重視、警鐘長鳴、常抓不懈,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!

要解放思想,開闊視野,轉(zhuǎn)變職能,提升政府治理能力和服務(wù)水平。

堅持依法行政,建設(shè)法治政府。全面推進“六權(quán)治本”,依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、制度束權(quán)、陽光行權(quán),嚴格權(quán)力監(jiān)督,強化規(guī)矩紀律意識,堅持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,嚴格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,認真辦好代表建議、委員提案,對人民群眾負責(zé)。嚴格執(zhí)行決策制度和決策程序,強化重大決策失誤責(zé)任追究,確保決策科學(xué)民主合法。加強法治宣傳教育,做好法律服務(wù)和援助工作,完成“六五”普法任務(wù)。

提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)效能政府。以敬民之心,行簡政之道。加快職能轉(zhuǎn)變再造行政流程,不斷提升行政效能和財政績效。以基層需求和群眾需要為導(dǎo)向,再取消下放一批行政審批事項,全面清理非行政許可審批。加快整合市級公共資源交易平臺,規(guī)范交易行為,減少權(quán)力干預(yù)。大力整治“紅頂中介”,嚴查中介機構(gòu)強制服務(wù)、過度服務(wù)。加大政府系統(tǒng)工作績效評價,逐步建立末位請辭制度。深入推進四級政務(wù)服務(wù)體系標準化建設(shè),加快建設(shè)綜合政務(wù)服務(wù)平臺,讓群眾辦事更加便捷。

大膽解放思想,建設(shè)創(chuàng)新政府。

改革創(chuàng)新是發(fā)展?jié)撃艿摹巴诰驒C”。各級政府和公務(wù)人員要樹立創(chuàng)新意識,敢于打硬仗,善于過險灘。自覺學(xué)習(xí)新知識,研究新問題,打破舊習(xí)慣,建立新模式,切實提升履職能力。始終堅持問題導(dǎo)向,瞄準影響經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性問題、制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾和群眾反映強烈的民生訴求,有效破解障礙和瓶頸。激發(fā)改革創(chuàng)新的熱情,真正做到探索無禁區(qū)、改革無禁區(qū),以政府的創(chuàng)新作為推動全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

從嚴懲治腐敗,建設(shè)廉潔政府。不折不扣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,健全廉政風(fēng)險防控機制。加強行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和政務(wù)督查,拓展第三方評估領(lǐng)域,深化政務(wù)公開,堅決打掉尋租空間。深入開展“三嚴三實”專題教育,扎實推進學(xué)習(xí)討論落實活動專項整治,切實解決突出問題。落實“約法三章”,“三公”經(jīng)費只減不增。實行權(quán)力運行糾錯問責(zé)和考核追究制度,大力治理“庸懶散浮拖”。堅持有腐必反、有貪必肅,切實做到為民務(wù)實清廉。

各位代表!改革發(fā)展富民強市的任務(wù)艱巨而光榮。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)全市人民,銳意進取,求真務(wù)實,推動我市經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展!

政協(xié)工作自查報告篇九

要解放思想,開闊視野,轉(zhuǎn)變職能,提升政府治理能力和服務(wù)水平。

堅持依法行政,建設(shè)法治政府。全面推進“六權(quán)治本”,依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、制度束權(quán)、陽光行權(quán),嚴格權(quán)力監(jiān)督,強化規(guī)矩紀律意識,堅持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,嚴格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,認真辦好代表建議、委員提案,對人民群眾負責(zé)。嚴格執(zhí)行決策制度和決策程序,強化重大決策失誤責(zé)任追究,確保決策科學(xué)民主合法。加強法治宣傳教育,做好法律服務(wù)和援助工作,完成“六五”普法任務(wù)。

提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)效能政府。以敬民之心,行簡政之道。加快職能轉(zhuǎn)變再造行政流程,不斷提升行政效能和財政績效。以基層需求和群眾需要為導(dǎo)向,再取消下放一批行政審批事項,全面清理非行政許可審批。加快整合市級公共資源交易平臺,規(guī)范交易行為,減少權(quán)力干預(yù)。大力整治“紅頂中介”,嚴查中介機構(gòu)強制服務(wù)、過度服務(wù)。加大政府系統(tǒng)工作績效評價,逐步建立末位請辭制度。深入推進四級政務(wù)服務(wù)體系標準化建設(shè),加快建設(shè)綜合政務(wù)服務(wù)平臺,讓群眾辦事更加便捷。

大膽解放思想,建設(shè)創(chuàng)新政府。

改革創(chuàng)新是發(fā)展?jié)撃艿摹巴诰驒C”。各級政府和公務(wù)人員要樹立創(chuàng)新意識,敢于打硬仗,善于過險灘。自覺學(xué)習(xí)新知識,研究新問題,打破舊習(xí)慣,建立新模式,切實提升履職能力。始終堅持問題導(dǎo)向,瞄準影響經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性問題、制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾和群眾反映強烈的民生訴求,有效破解障礙和瓶頸。激發(fā)改革創(chuàng)新的熱情,真正做到探索無禁區(qū)、改革無禁區(qū),以政府的創(chuàng)新作為推動全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

從嚴懲治腐敗,建設(shè)廉潔政府。不折不扣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,健全廉政風(fēng)險防控機制。加強行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和政務(wù)督查,拓展第三方評估領(lǐng)域,深化政務(wù)公開,堅決打掉尋租空間。深入開展“三嚴三實”專題教育,扎實推進學(xué)習(xí)討論落實活動專項整治,切實解決突出問題。落實“約法三章”,“三公”經(jīng)費只減不增。實行權(quán)力運行糾錯問責(zé)和考核追究制度,大力治理“庸懶散浮拖”。堅持有腐必反、有貪必肅,切實做到為民務(wù)實清廉。

各位代表!改革發(fā)展富民強市的任務(wù)艱巨而光榮。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)全市人民,銳意進取,求真務(wù)實,推動我市經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展!

政協(xié)工作自查報告篇十

2010年是應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的重要一年。我們要全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局,在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧上創(chuàng)造新業(yè)績,在促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)、擴大對外交流交往上發(fā)揮新作用,在加強自身建設(shè)、提高政協(xié)工作科學(xué)化水平上邁出新步伐。

[賈慶林]:學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神,是當(dāng)前和今后一個時期人民政協(xié)的重大政治任務(wù)。要積極開展主題鮮明、形式多樣、生動活潑的學(xué)習(xí)研討、宣傳教育活動,切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神與夯實共同思想政治基礎(chǔ)結(jié)合起來,毫不動搖地堅持中國特色社會主義理論體系,堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅決抵御西方多黨制和兩院制的影響。要與發(fā)展社會主義民主政治實踐結(jié)合起來,充分發(fā)揮人民政協(xié)在擴大公民有序政治參與中的重要渠道和平臺作用,廣泛吸收各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士參與國事,豐富專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商的內(nèi)容和形式,寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、進行視察、參與工作檢查等活動之中,使人民政協(xié)參政議政成為充分反映民意、廣泛集中民智、切實改進工作、提高黨的執(zhí)政能力的有效方式和重要途徑。要與貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》結(jié)合起來,加大督促檢查力度,

總結(jié)。

各地政協(xié)的好做法好經(jīng)驗,進一步深化對人民政協(xié)工作特點和規(guī)律的認識,鞏固全社會重視和支持政協(xié)工作的良好局面。

[15:39]。

[賈慶林]:(二)緊緊抓住加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個重點,努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

[賈慶林]:(三)著力保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。

[賈慶林]:我們要堅持以人為本、履職為民,更加關(guān)注社會事業(yè)發(fā)展和民生改善,就創(chuàng)新社會管理,國企改制中的職工權(quán)益維護,醫(yī)保體系建設(shè)中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和制度完善,農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和配套政策,職業(yè)教育發(fā)展,文化體育事業(yè)發(fā)展,辦好上海世博會以及群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、住房、環(huán)保等問題開展調(diào)研。高度重視收入差距過大引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的因素,就調(diào)整國民收入分配格局、推進基本公共服務(wù)均等化、困難群眾的社會保障與社會救助等問題提出對策建議,努力促進社會公平正義。加強和改進社情民意信息工作,推動政協(xié)委員密切聯(lián)系各界群眾,協(xié)助黨和政府妥善處理好各方面的利益關(guān)系。深入貫徹黨的民族、宗教政策,關(guān)心支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),及時了解和反映影響民族團結(jié)、宗教和諧的新情況、新問題,進一步發(fā)揮政協(xié)委員中民族、宗教界人士的作用,促進民族團結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定。認真貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神,努力推動西藏以及四省藏區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。

[賈慶林]:(四)大力開展團結(jié)聯(lián)誼工作,不斷密切同港澳臺僑同胞的聯(lián)系。

交流合作,密切兩岸同胞感情。支持港澳委員為維護香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定發(fā)揮積極作用,組織他們就深化粵港澳合作等重大問題開展調(diào)研,及時通報重要情況、傳達重要會議精神,密切同港澳重要政團、社團和各界人士的聯(lián)系,不斷發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。舉辦紀念僑胞列席政協(xié)全體會議十周年活動,邀請列席政協(xié)全體會議的僑胞回國參觀考察,組織僑胞專業(yè)人士為制定“十二五”規(guī)劃建言獻策,開展維護僑商權(quán)益的調(diào)研,為僑胞和海外留學(xué)人員為國服務(wù)創(chuàng)造條件。

[賈慶林]:(五)弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神,擴大同各國人民的友好往來。

[賈慶林]:人民政協(xié)是開展對外友好交往的重要渠道,是增進我國人民同世界各國人民友誼的重要橋梁。要按照國家外交工作的總體方針和部署,積極開展同有關(guān)國家的互訪,有計劃、有重點、多層次、多領(lǐng)域地開展對外交流活動。積極推動人民政協(xié)的公共外交,加強同外國議會、政府、政黨、重要智庫、主流媒體、社會各界人士的交往。全力辦好“21世紀論壇”2010年會議,支持中國經(jīng)社理事會加強同國際經(jīng)社理事會和類似組織國際協(xié)會及其成員組織的合作,支持中國宗教界和平委員會承辦好“亞洲宗教界和平會議”執(zhí)委會議。進一步做好對外宣傳工作,增進國際社會對我國政治制度、政黨制度和人民政協(xié)的了解和認識。

[賈慶林]:(六)以改革創(chuàng)新為動力,提高人民政協(xié)工作的科學(xué)化水平。

科學(xué)方法和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),形成一整套適應(yīng)時代發(fā)展、符合政協(xié)特點、有利履行職能的工作方法。要在提升科學(xué)素質(zhì)上下功夫,引導(dǎo)廣大委員努力掌握科學(xué)知識、秉持科學(xué)精神、發(fā)揚科學(xué)作風(fēng),切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,自覺樹立和展示政協(xié)委員的良好形象。

政協(xié)工作自查報告篇十一

懷遠,蚌埠市轄縣,位于安徽省北部,本站小編為大家整理了一些懷遠縣政協(xié)

工作報告

,希望對你有用!

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請與《懷遠縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、真抓實干,實現(xiàn)“”圓滿收官

20xx年,全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,主動適應(yīng)新常態(tài),努力新作為,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等重點工作,較好地完成了縣xx屆人大五次會議確定的各項目標任務(wù)。預(yù)計,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值242億元,增長10%;服務(wù)業(yè)增加值75.3億元,增長12.4%;財政收入23億元,增長12.4%,其中地方財政收入17.3億元,增長14.7%;固定資產(chǎn)投資242億元,增長16%;社會消費品零售總額96.8億元,增長12.9%;利用外商直接投資14500萬美元,增長17.7%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到23000元、11600元,分別增長9.5%、10.5%。環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等指標均控制在上級下達的指標以內(nèi)。

(一)工業(yè)總量邁上新臺階。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破百億元,增長12%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到525億元,增長16.8%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值130億元,增長30%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值140億元,增長44%;發(fā)明專利授權(quán)62件,是去年的3.1倍;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25戶、戰(zhàn)略性新興企業(yè)5戶、高新技術(shù)企業(yè)7戶;工業(yè)化率達到37.6%。漢景電子、粵隆彩印包裝、萊姆佳生物有機肥重點實驗室等19個項目建成投產(chǎn),光大生物質(zhì)發(fā)電、傳奇農(nóng)業(yè)機械、大道輪胎模具等17個項目開工建設(shè)。裝備制造及汽車零部件、電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到68%。懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園30萬平方米,入駐企業(yè)17戶;龍亢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動。

(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。全年糧食總產(chǎn)124萬噸,實現(xiàn)“十二連豐”。新建規(guī)?;O(shè)施蔬菜基地2200畝,養(yǎng)殖小區(qū)34個,蔬菜、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別為80.5萬噸、10.5萬噸、1.3萬噸、4.6萬噸。白蓮坡村獲評國家級“一村一品”特色專業(yè)示范村。投資26億元的百萬頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目開工建設(shè)?;次鳜F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)40平方公里總體規(guī)劃編制完成,核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施啟動建設(shè)?;就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,進入頒證階段,啟動實施農(nóng)民不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體6700戶,新增流轉(zhuǎn)土地面積5萬畝,實施高標準基本農(nóng)田項目14萬畝。精心打造徐圩農(nóng)業(yè)項目區(qū),成功承辦全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會。

(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展繼續(xù)加力。大潤發(fā)超市建成營業(yè),白乳泉風(fēng)景區(qū)綜合提升工程加快推進,懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)商貿(mào)中心、汽車科技商貿(mào)園等項目開工建設(shè)。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)11戶。旅游業(yè)收入增長7.5%。成功舉辦了首屆懷遠石榴節(jié)。獲批全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范試點縣,通過政府搭橋、企業(yè)合作,加快電子商務(wù)推廣應(yīng)用,建成運營電子商務(wù)孵化園。推進金融服務(wù)實體經(jīng)濟,“新三板”掛牌企業(yè)2戶;發(fā)放“兩權(quán)”抵押貸款2869萬元,設(shè)立風(fēng)險補償基金1000萬元,積極申報全國農(nóng)房抵押貸款試點縣;農(nóng)村信用信息平臺系統(tǒng)基本建成,向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款7.7億元。各金融機構(gòu)貸款余額162.7億元,增長18.4%,貸存比達到75.9%。

(四)城市建設(shè)深入推進。全年完成城市大建設(shè)投資74億元,拆遷房屋面積27.4萬平方米,交付凈地5400畝,新生違建保持零增長。安置房新開工80萬平方米,竣工36.6萬平方米,回遷安置3000戶。積極開展貨幣化安置試點,利用國開行棚戶區(qū)改造項目貸款11.2億元,探索推進棚改項目利用商品房實物安置。建成世紀大道東段、龔劉路北段、新懷南路等城市路網(wǎng)7.2公里,城市框架進一步拉開。渦北污水處理廠加快建設(shè),大禹文化廣場、合徐高速懷遠道口等景觀工程相繼建成。完成荊山造林800畝,新增、改造綠地60萬平方米,建成城市綠道10公里。累計投入市政工程建設(shè)維護和綠化管護資金1650萬元。房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn),全年商品房銷售面積40.5萬平方米,增長11.3%。文明、園林、衛(wèi)生縣城“三城同創(chuàng)”全面啟動,縣城規(guī)劃建設(shè)管理專項行動扎實開展。

(五)保障體系不斷完善。投入資金16.5億元,完成32項民生工程。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保69.5萬人,新農(nóng)合參合112萬人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6781萬元,實施大病住院救助2492人,發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金672.3萬元,改造農(nóng)村危房2300戶。按照政策要求審核確定8個“老字號”群體10366人,補助資金每月足額發(fā)放。完成機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新農(nóng)合并軌試運行。突出精準扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,全年減貧9939人,超額完成年度任務(wù)。

(六)社會大局和諧穩(wěn)定。狠抓秸稈禁燒,實現(xiàn)衛(wèi)星監(jiān)測零火點。嚴厲打擊非法采砂,淮河懷遠段全面禁采。堅守耕地紅線,落實占補平衡。強化“三車”整治,加強戶外廣告管理。認真開展矛盾排查調(diào)處,積極推進信訪積案化解。安全生產(chǎn)“鑄安行動”扎實有效,食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任全面落實?!傲濉逼辗◤V泛開展,社區(qū)矯正工作成效明顯。積極爭創(chuàng)“全國科普示范縣”,獲評第五批省級“平安縣”。

在縣xx屆人代會第五次會議上安排的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施十項重點工程和承諾辦理的“十件民生實事”總體進展順利。

渦河五橋、北淝河上游洼地治理、500千伏淝河輸變電、上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、省道307升級改造等工程加快建設(shè),中石油天然氣輸配工程竣工,城西九年一貫制學(xué)校即將動遷開工,縣醫(yī)院新院區(qū)、渦北新城區(qū)公園、客運中心站項目因資金問題未能實現(xiàn)開工目標。(十項重點工程)

35千伏芡河變工程進場施工,新建10千伏線路240公里,380伏線路710公里。制定出臺了《進一步完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施方案(試行)》,放活了基層衛(wèi)生院經(jīng)營、用人、分配自主權(quán)。村級公益性公墓建設(shè)模式在全市推廣,目前已建成115個。持續(xù)開展生豬定點屠宰專項整治,肉品市場秩序進一步規(guī)范。縣長熱線便民服務(wù)平臺初步搭建,正在開展接線人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h第二幼兒園建成投入使用。在50個行政村建立了惠農(nóng)金融服務(wù)室,農(nóng)村基本金融服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴大。完成新河自建區(qū)提升改造,人居環(huán)境得到改善。古井商城臨時市場經(jīng)營秩序進一步規(guī)范,新河南路便民市場初步形成。在新河小區(qū)、啟城花園、荊山西苑等小區(qū)分別新建成了10個公廁,改造匯龍農(nóng)貿(mào)市場、中醫(yī)院北、三橋、四橋4個旱廁。(十件民生實事)

一年來,我們切實加強自身建設(shè)。認真開展“三嚴三實”專題教育,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,政府系統(tǒng)工作作風(fēng)進一步改進。自覺遵守中央“八項規(guī)定”,全縣“三公”經(jīng)費下降20.7%。大力推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,建立政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費清單制度,精簡縣級政府權(quán)力1557項,梳理責(zé)任事項3519條,企業(yè)負擔(dān)進一步減輕。全面推行“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”等商事制度改革,新增各類市場主體4500戶,認繳資本100億元。完成新一輪政府機構(gòu)改革,調(diào)整合并9個部門的工作職能。強化預(yù)決算管理,盤活財政存量資金2.1億元。全面啟動國有資產(chǎn)清查,積極推進公務(wù)用車制度改革。嚴格執(zhí)行公開招標和政府采購制度,累計節(jié)約資金2.6億元。強化監(jiān)察和審計工作,嚴肅查處一批違紀違法案件。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,辦理人大代表議案6件、建議49件,政協(xié)提案172件。

各位代表!通過一年來全縣上下的共同努力,為“”劃上了圓滿句號。在即將過去的五年里,我們凝心聚力,同舟共濟,走過了艱辛、難忘和自豪的歷程。

五年來,我們強化發(fā)展定力,綜合實力明顯增強。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.7%,經(jīng)濟總量占全市五分之一。財政收入、地方財政收入分別是20xx年的2.8倍、3.7倍,社會消費品零售總額實現(xiàn)翻番,規(guī)模以上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資是20xx年的3倍,滾動實施億元以上項目165個,“四上企業(yè)”由141戶增加到424戶。主要經(jīng)濟指標總量和增速在皖北地區(qū)保持前列,較好地完成“”各項主要發(fā)展目標,縣域經(jīng)濟保持了平穩(wěn)、較快、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

五年來,我們著眼轉(zhuǎn)型升級,區(qū)域聯(lián)動格局逐步形成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)比重由20xx年的33.7:39.9:26.4調(diào)整為26.3:42.6 :31.1。質(zhì)量效益不斷提升,大富射頻器件、和鼎輪胎、大潤發(fā)等一批重點產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)運營,服務(wù)業(yè)增加值年均增長10.4%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長39.3%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長27.5%,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗年均下降8%,主要污染物排放年均減少2%。產(chǎn)業(yè)承載力進一步增強,開發(fā)區(qū)建設(shè)面積增加4平方公里,初步構(gòu)建以縣城為核心、省道307為主軸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

五年來,我們攻堅征遷拆違,城鄉(xiāng)面貌大幅提升。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日臻完善,城市總體規(guī)劃(20xx—2030年)編制完成。累計實施城市大建設(shè)項目175個,完成投資270億元,是“”時期的2倍,累計完成征遷面積262萬平方米,是“”時期的4倍。乳泉大道、新河路、榴城路等城市路網(wǎng)通車暢行,中央花園、荊山西苑、中財世紀花園等開發(fā)項目拔地而起,城市建成區(qū)面積增加8平方公里。依法取締城區(qū)正三輪車,完成城鄉(xiāng)公交一體化改造。深入實施“千萬畝森林增長工程”,成片造林15萬畝,森林覆蓋率達到18.2%。芡河大橋、渦北自來水廠等重要基礎(chǔ)設(shè)施建成投用。累計新建、改建縣鄉(xiāng)村道路1500公里,加固、改造危橋85座,公路通車里程達到3291公里。美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進,19個示范村通過省級驗收。切實加強精神文明和生態(tài)文明建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得良好成效,連續(xù)三屆獲評全省文明縣城。

五年來,我們深化改革開放,發(fā)展動力愈發(fā)強勁。全面推進農(nóng)村綜合改革,小型水利工程管護模式在全省推廣。農(nóng)村金融、融資擔(dān)保、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革走在全市前列,行政審批、市場監(jiān)管、財稅體制等改革穩(wěn)步實施。古城、褚集、找郢撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),荊芡鄉(xiāng)部分區(qū)劃調(diào)整順利完成。修訂完善招商引資優(yōu)惠政策,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,加大幫扶企業(yè)力度,累計利用外商直接投資4.4億美元,是“”時期的5.4倍,毅德集團、上谷公司、光大國際公司等一批知名企業(yè)在懷遠落戶,民營經(jīng)濟比重提高6.3個百分點。

五年來,我們關(guān)注民生福祉,社會事業(yè)全面加強。城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收。累計實施65項民生工程,投入資金66億元。城鄉(xiāng)居保、低保以及城鎮(zhèn)職工五項保險全部提標擴面,公共衛(wèi)生、社會救助等實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。教科文衛(wèi)事業(yè)不斷進步,順利通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國家認定,基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯,我縣被評為全國文化先進縣、連續(xù)五屆十年獲評全國科技進步先進縣。與此同時,民族宗教、老年人、殘疾人、婦女兒童、青少年等事業(yè)不斷進步,國防動員、民主法治、質(zhì)量品牌、廣播電視、綜治、信訪、雙擁、統(tǒng)計、檔案、氣象等工作都取得了新成績。

各位代表!五年的發(fā)展歷程令人難忘,發(fā)展成就令人振奮?;厥渍麄€“”,我們經(jīng)歷了市場經(jīng)濟的起伏、宏觀形勢的多變,我們不畏艱難積極應(yīng)對,形成了全縣上下凝心聚力共謀發(fā)展的良好局面。今天的成績,是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是130萬懷遠人民拼搏進取、辛勤付出的結(jié)果,也是縣人大、縣政協(xié)及社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全縣廣大干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員,向駐懷部隊、武警官兵,向在我縣投資興業(yè)的企業(yè)家和工程建設(shè)者,向所有關(guān)心、支持懷遠發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,前進道路上還存在諸多困難和問題。主要是:經(jīng)濟總量不大,缺少牽動性強的大項目、大產(chǎn)業(yè),可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不快,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度不高;農(nóng)業(yè)依賴傳統(tǒng)種植業(yè)發(fā)展的方式?jīng)]有改變,基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱;新興服務(wù)業(yè)體量較小,拉動經(jīng)濟增長的作用還不明顯。城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,老舊小區(qū)改造力度不大,小區(qū)物業(yè)管理缺位,人居環(huán)境亟需提升。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理不到位,違法占地問題突出。工程標后管理缺乏,國有資產(chǎn)管理不嚴,審計監(jiān)督作用發(fā)揮不夠,政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位。少數(shù)干部思想解放不夠、擔(dān)當(dāng)意識不強、執(zhí)行力不足、作風(fēng)漂浮,“不嚴不實”問題依然存在。對這些問題,我們必須保持清醒頭腦,采取切實有效措施,認真加以解決。

二、求真務(wù)實,繪就“十三五”發(fā)展新藍圖

“十三五”時期,是我們打造皖北最美縣城、建設(shè)美好幸福懷遠的關(guān)鍵階段,也是懷遠全面建成小康社會的決勝階段。綜合判斷,我國經(jīng)濟在新常態(tài)下調(diào)速換擋,國家深入實施中部崛起、老工業(yè)基地振興、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略,積極推進中國制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長動力正在孕育形成。省委、省政府支持皖北加快發(fā)展的力度加大,皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)等戰(zhàn)略深入實施。市委、市政府大力振興縣域經(jīng)濟,支持重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施向縣域布局,各種政策效應(yīng)正在疊加釋放。就我縣而言,經(jīng)過多年的努力,逐步構(gòu)建了日趨成熟的產(chǎn)業(yè)體系,形成了較為完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施,區(qū)位、交通、資源和勞動力等方面的優(yōu)勢進一步凸顯。在經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域承擔(dān)了多項國家級、省級示范試點任務(wù),干部思想得到洗禮,創(chuàng)新創(chuàng)造的體制和機制逐步形成,積累了寶貴的改革經(jīng)驗。我們必須全面貫徹中央和省、市關(guān)于“十三五”時期的一系列重要部署,搶抓機遇、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干,積極有效應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),全力以赴補短板、破難題,在新起點上奮力實現(xiàn)新跨越。

根據(jù)縣委十二屆十次全會通過的《關(guān)于制定懷遠縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,“十三五”時期我縣發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神以及系列重要講話精神,緊緊圍繞全面建成小康社會目標,認真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,繼續(xù)堅持全省爭先、皖北領(lǐng)先、蚌埠率先的發(fā)展定位,以新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)突破、服務(wù)提升、雙創(chuàng)驅(qū)動、產(chǎn)城協(xié)同和綠色和諧為引領(lǐng),以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級為抓手,大力實施工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)固縣、生態(tài)立縣戰(zhàn)略,全力打造宜居宜業(yè)宜游的蚌埠副中心、區(qū)域性物流中心、皖北重要的制造加工基地和全國綠色食品生產(chǎn)基地,不斷開創(chuàng)“活力懷遠、實力懷遠、魅力懷遠”新局面。

在縣委《建議》的指導(dǎo)下,縣政府編制了《懷遠縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,提出今后五年的主要奮斗目標:到20xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%以上,地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入力爭實現(xiàn)翻番,一二三次產(chǎn)業(yè)年均增速分別為4.5%、12%和11.8%,三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為18.8:50:31.2;固定資產(chǎn)投資年均增長12%;社會消費品零售總額年均增長13%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%,力爭突破1000億元;工業(yè)化率超過45%;城鎮(zhèn)化率達到47%;城鄉(xiāng)居民收入增幅快于經(jīng)濟增長。如期實現(xiàn)上述發(fā)展目標,必須遵循以下基本要求:

堅持創(chuàng)新引領(lǐng),創(chuàng)業(yè)帶動。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擺在發(fā)展全局的重要位置,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻,激發(fā)群眾創(chuàng)造活力。建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、衍生新產(chǎn)品、拓展新服務(wù)。大力發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快創(chuàng)新示范園、創(chuàng)業(yè)基地和科技孵化平臺建設(shè),不斷推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重點突破。統(tǒng)籌把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,正確把握和妥善處理速度和質(zhì)量、內(nèi)需和外需、投資和消費、城鎮(zhèn)和農(nóng)村、經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施產(chǎn)城協(xié)同戰(zhàn)略,形成良性互動局面。選準發(fā)展的突破口,圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點區(qū)域、重要產(chǎn)業(yè)和中心工作實現(xiàn)新突破。大力推進精準扶貧、精準脫貧,徹底消除絕對貧困,不斷增強發(fā)展的整體性。

堅持綠色發(fā)展,生態(tài)優(yōu)先。牢固樹立生態(tài)環(huán)境底線意識。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)的基本原則,挖掘生態(tài)經(jīng)濟增長潛力,拓展生態(tài)經(jīng)濟增長空間。開展全民綠色行動,積極建立以低排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式,努力實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明與生態(tài)文明融合統(tǒng)一。

堅持改革開放,合作共贏。深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,著力破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙。最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力,最大限度激發(fā)發(fā)展活力,最大限度釋放改革紅利。加大招商引資力度,堅持“請進來”和“走出去”并舉,承接好發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移,提升開放合作水平,實現(xiàn)合作共贏發(fā)展。

堅持包容共享,社會和諧。堅持發(fā)展為了人民、依靠人民,著力解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會保障、食品安全等群眾普遍關(guān)注的問題,打通聯(lián)系群眾“最后一公里”,讓發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及全縣人民,提升全縣人民的獲得感、滿足感和幸福感,切實增進社會和諧穩(wěn)定。

三、腳踏實地,邁向小康社會新征程

20xx年是“十三五”開局之年,做好明年各項工作意義重大。明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右;財政總收入增長12%;固定資產(chǎn)投資增長12%;社會消費品零售總額增長12.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.5%;利用外商直接投資增長15%;進出口總額增長15%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口出生率、單位生產(chǎn)總值能耗等均控制在上級下達的目標以內(nèi)。主要經(jīng)濟指標增速高于全市、領(lǐng)先皖北。我們將重點做好以下六個方面工作。

(一)全面聚焦工業(yè)突破。研究出臺工業(yè)強縣實施意見,堅持“產(chǎn)城一體化”發(fā)展路徑,做優(yōu)園區(qū)、做大產(chǎn)業(yè)、做強企業(yè),推動工業(yè)總量質(zhì)量雙提升。

加快園區(qū)建設(shè)。堅持完善配套、優(yōu)化服務(wù)、騰籠換鳥、穩(wěn)步擴區(qū)的工作思路,懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展裝備制造及汽車零部件、電子信息等產(chǎn)業(yè),積極爭取北擴東聯(lián)。加快建設(shè)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、電鍍產(chǎn)業(yè)園和自行車產(chǎn)業(yè)園,完善商務(wù)、醫(yī)療、住餐、金融等配套服務(wù)設(shè)施。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶、產(chǎn)值10億元以上企業(yè)2戶、“新三板”掛牌企業(yè)3戶。堅持整體規(guī)劃、分步建設(shè)龍亢經(jīng)濟開發(fā)區(qū),重點培育農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),啟動起步區(qū)范圍內(nèi)2萬人規(guī)模的新城建設(shè),加快建設(shè)道路、管網(wǎng)、給排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,新建6.3萬平方米保障性住房、5.3萬平方米中小企業(yè)科技孵化園,迅速提升承載力。

壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。引進實施新能源汽車整車生產(chǎn)項目,支持國泰、華茂、和鼎等企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,裝備制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值150億元。著力推進專用電子器件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè),以大富、漢景、壹石通等企業(yè)為龍頭,引進電子器件加工和制造項目,促進勃姆石、軟硅等高技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用,電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值75億元。依托萊姆佳生物有機肥重點實驗室的技術(shù)支撐,通過招商引資和技術(shù)協(xié)作,加快科研成果轉(zhuǎn)化,培育農(nóng)用生物制品產(chǎn)業(yè)鏈。引進具有品牌、渠道、技術(shù)優(yōu)勢的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)遷入園區(qū)集聚發(fā)展、改造提升。支持企業(yè)之間開展合作,建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作、配套關(guān)系,提高產(chǎn)品附加值,農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值150億元。

提升企業(yè)層次。支持企業(yè)通過資產(chǎn)重組、合資合作、多渠道融資等途徑做大做強。引導(dǎo)企業(yè)制定品牌管理體系,推廣卓越績效標準和先進質(zhì)量管理技術(shù),鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省長、市長、縣長質(zhì)量獎。對投資規(guī)模億元以下的工業(yè)項目原則上不再單獨供地,引導(dǎo)入駐中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。強力推進三聯(lián)紙業(yè)、兄弟糧油等企業(yè)退市進園。加快科技服務(wù)體系建設(shè),建立面向中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺和技術(shù)轉(zhuǎn)移及科技成果轉(zhuǎn)化機制。縣科技創(chuàng)業(yè)中心爭創(chuàng)國家級科技企業(yè)孵化器。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入,支持申報省級以上創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品和重點新產(chǎn)品。全年新增高新技術(shù)企業(yè)6家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長25%。

建立“五個十”工作機制。加快在建項目進度,推動10家重點企業(yè)達產(chǎn)達效。篩選出10家已具備生產(chǎn)能力、市場前景好、科技含量高但缺乏流動資金的企業(yè)予以融資幫扶。加快重點項目運作,新開工10個億元以上工業(yè)項目。確定10家產(chǎn)能低效、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)進行資產(chǎn)重組、騰籠換鳥、盤活資源。加強重大產(chǎn)業(yè)項目儲備,篩選10個十億元以上項目進行跟蹤對接。

(二)著力強化“三農(nóng)”工作。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面實施以不動產(chǎn)登記、“三資”管理、農(nóng)村金融為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革,推進精準扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施綠色增效、品牌建設(shè)、主體培育、科技推廣、改革創(chuàng)新五大示范行動,努力提高畝均效益,全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在126萬噸左右。新建設(shè)施蔬菜基地20xx畝,爭創(chuàng)省級、部級蔬菜標準園各1個,蔬菜總產(chǎn)達到82萬噸。積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,著力建設(shè)畜禽養(yǎng)殖六大板塊基地以及特色水產(chǎn)品五大主導(dǎo)養(yǎng)殖區(qū)和種苗繁育基地,實現(xiàn)肉類產(chǎn)量11.5萬噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量4.8萬噸。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商,引進1—2個“種養(yǎng)加”、一二三產(chǎn)融合互動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目,加快推進百萬頭美味豬項目。繼續(xù)實施“糧安工程”,完善國有糧食企業(yè)倉儲設(shè)施?;就瓿苫次鳜F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),申報省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推進茨淮新河石榴種植示范基地建設(shè)。

深化農(nóng)村綜合改革。鞏固完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作成果,加快實施不動產(chǎn)登記工作,持續(xù)擴大農(nóng)村信用評價體系覆蓋面,積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點,促進農(nóng)村資源進入資本市場,全年新增各類新型經(jīng)營主體200戶。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式,動員和組織農(nóng)戶采取土地入股方式,建立土地股份合作社,鼓勵龍頭企業(yè)以農(nóng)民承包土地經(jīng)營權(quán)參股經(jīng)營,新增流轉(zhuǎn)土地5萬畝。實施農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、種糧直接補貼合并改革試點。全面落實各項惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)政策,切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。

精準實施扶貧攻堅。牢牢把握精準扶貧、精準脫貧基本方略,按照“五個一批”總體要求,推進產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康等九項扶貧措施全面施策。加大資金整合和投入力度,統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金向貧困村、貧困戶傾斜,縣本級20xx年安排扶貧專項資金550萬元。加快村集體光伏電站建設(shè)。創(chuàng)新扶貧小額信貸機制,鼓勵社會資本參與支持扶貧。探索易地扶貧模式,鼓勵貧困村整合扶貧資金易地實施產(chǎn)業(yè)項目,采取入股投資、發(fā)包經(jīng)營等方式獲取資金收益。嘗試以村為單元建立大病救助基金,減少因病致貧、因病返貧。完善扶貧責(zé)任績效考評機制,嚴格落實“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位包村、干部包戶”工作責(zé)任。20xx年實現(xiàn)貧困村全部出列,減貧1.3萬人以上,確保實現(xiàn)市委、市政府提出的一年村出列、兩年戶脫貧、三年時間鞏固提升的工作目標。

(三)加快培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。搶抓電子商務(wù)發(fā)展機遇,深入實施電子商務(wù)進農(nóng)村試點,合理布局各類專業(yè)市場,提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平,促進服務(wù)業(yè)比重增大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

加快發(fā)展電子商務(wù)。強化政策扶持,提升電商孵化園運營水平,新增入園企業(yè)15家,全年實現(xiàn)營業(yè)收入5億元。引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開拓市場,建立線下示范店、體驗店,開設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店、專賣店,開展網(wǎng)絡(luò)零售、網(wǎng)上訂貨、業(yè)務(wù)洽談,促進電商物流快遞協(xié)同發(fā)展。

提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。建成運營上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、汽車科技商貿(mào)園,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)機、建材大市場。深入推進農(nóng)村商品流通服務(wù)體系建設(shè),整合“兩中心、一連鎖”和供銷、郵政等商業(yè)網(wǎng)點資源,探索構(gòu)建立體商貿(mào)網(wǎng)絡(luò),打通農(nóng)村商品流通“最后一公里”。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)9戶、服務(wù)業(yè)企業(yè)3戶。精心籌備舉辦第二屆懷遠石榴節(jié)。

積極培育新業(yè)態(tài)。支持鼓勵服務(wù)外包、咨詢中介等業(yè)態(tài)發(fā)展,積極培育家政服務(wù)、健康育兒養(yǎng)老等消費新熱點。加快白乳泉風(fēng)景區(qū)、四方湖濕地公園建設(shè),啟動實施芡河湖生態(tài)開發(fā),實現(xiàn)旅游總收入18.9億元,增長7.8%。推進體育與旅游融合發(fā)展,建成運營全民健身活動中心,規(guī)劃建設(shè)體育設(shè)施,促進體育消費。

(四)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)。堅持城市擴張與鄉(xiāng)村建設(shè)并重,功能完善與品質(zhì)提升并舉,構(gòu)建以縣城為核心、區(qū)域重點鎮(zhèn)為支撐的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

精心打造中心城區(qū)。持續(xù)推動征遷拆違和城市大建設(shè),實施大建設(shè)項目61個,計劃投資84億元、征遷66萬平方米、交付凈地5000畝。繼續(xù)推進棚戶區(qū)(城中村)征遷改造,推進毅德城、中央城等綜合開發(fā)項目建設(shè)。加快渦河五橋、中心路、卞和路等城市道路橋梁建設(shè),渦北新城區(qū)公園開工建設(shè),建成運營渦北污水處理廠。深入實施“綠滿荊山”提升計劃,完成造林1100畝。實施生態(tài)園林景觀一期工程,新增城市公園綠地56萬平方米、城市綠道10公里。提高國開行貸款使用率和棚改貨幣化、商品房安置比例。開工建設(shè)各類保障性安居工程68萬平方米,竣工70萬平方米,回遷安置2723戶,保障房實物配租20xx戶、租賃補貼600戶。完成城關(guān)鎮(zhèn)、渦北新城區(qū)和荊芡鄉(xiāng)區(qū)劃調(diào)整工作。

完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。制訂出臺小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)意見,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。積極打造古城鎮(zhèn)合淝村、白蓮坡鎮(zhèn)姚山村等9個省級美好鄉(xiāng)村示范村。繼續(xù)實施北淝河上游洼地治理、茨淮新河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等重點水利工程,推進農(nóng)村安全飲水工程提質(zhì)增效。建設(shè)旱澇保收農(nóng)田2萬畝,新增有效灌溉面積1.5萬畝。深入推進“千萬畝森林增長工程”。完成高標準基本農(nóng)田改造25萬畝。在45個行政村新建、改建金融服務(wù)站。實施500千伏淝河、110千伏龍亢等輸變電工程,新建、改造農(nóng)村電網(wǎng)線路780公里。積極爭取啟動淝河大橋建設(shè)和縣道043等升級改造工程。新建、改建農(nóng)村危房600戶、縣鄉(xiāng)村道路200公里以上。完成省道307全路段升級改造,打通縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷改善鄉(xiāng)村面貌。

提升城市管理水平。全面推進“三城同創(chuàng)”,持續(xù)開展縣城規(guī)劃建設(shè)管理提升行動。加大園林綠化、市政管理、衛(wèi)生保潔政府購買服務(wù)力度,加快城市管理市場化進程。推進城區(qū)道路環(huán)衛(wèi)保潔機械化作業(yè)。加強店招店牌規(guī)范管理,推行大型戶外廣告設(shè)置權(quán)有償使用。強化“三車”治理,嚴厲打擊各類非法營運,專項整治亂停亂放,規(guī)范城區(qū)交通秩序。

(五)持續(xù)擴大有效投入。完善項目運作機制,加強項目謀劃,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,深入實施“孔雀計劃”,強化金融支撐,促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

狠抓重點項目進度。圍繞新建、續(xù)建、竣工、儲備等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立“四督四保”推進機制(督新建保開工、督續(xù)建保竣工、督竣工保達產(chǎn)、督儲備保轉(zhuǎn)化),著力提高開工率、竣工率、達產(chǎn)率和轉(zhuǎn)化率。健全縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和分級調(diào)度機制,完善項目服務(wù)保障機制,探索建立重大項目情況通報、信息發(fā)布和第三方評估機制。全年安排重點項目120個,完成重點項目投資120億元,工業(yè)投資比重力爭達到50%。爭取各類補助資金1.35億元,新增儲備項目規(guī)模1100億元。

提升招商引資實效。修訂完善招商引資政策體系,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險基金的引導(dǎo)作用。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)開展精準招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商。科學(xué)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)招商利益分享機制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)招商活力。瞄準江浙滬、京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極開展各類招商推介活動,主動對接炫風(fēng)科技新能源汽車、蕭山汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、杭州自行車產(chǎn)業(yè)園等項目。全年引進20億元以上產(chǎn)業(yè)類項目2個,實際利用市外億元以上項目資金105億元。

鼓勵引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略部署和國家小微企業(yè)扶助專項行動,培育市場主體,新增個體工商戶3500戶、私營企業(yè)1000戶。開展就業(yè)技能培訓(xùn)4500人以上,新增城鎮(zhèn)就業(yè)8500人以上。落實小額擔(dān)保貸款貼息政策,新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款3000萬元。對符合條件的外來務(wù)工人員、企業(yè)聘用的高級管理人員和主要技術(shù)人員,落實各項政策保障。深化產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵有科技成果的人士來懷創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極爭取支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點。

健全融資擔(dān)保體系。落實“4321”政銀擔(dān)企風(fēng)險分擔(dān)機制,開展“稅融通”業(yè)務(wù),引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大信貸投放,降低企業(yè)融資成本,全年新增貸款25億元。設(shè)立融資風(fēng)險補償基金,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。設(shè)立續(xù)貸過橋資金,為符合條件的中小微企業(yè)緩解短期資金壓力。對全縣行政、事業(yè)、國企的固定資產(chǎn)、土地及其他資產(chǎn)進行集中歸類、打包,與銀行對接融資,用于支持企業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)。

(六)盡心盡力改善民生。堅持改革發(fā)展成果與人民共享,人民生活水平提高與經(jīng)濟社會發(fā)展同步,全面加強社會建設(shè),維護社會和諧穩(wěn)定。

切實保障基本民生。認真實施各項民生工程,完善考核評價辦法,切實提高工程類項目建后管養(yǎng)水平。繼續(xù)推進全民參保,擴大社會保險覆蓋面。健全城鄉(xiāng)社會救助體系,加大對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、孤兒、重癥患者、重殘人員等困難群體的救助力度,多形式、多渠道開展慈善捐贈活動。探索實行失地農(nóng)民和上岸漁民享受同等社會保障制度。積極推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新農(nóng)合制度并軌平穩(wěn)運行。

統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快實施第二期學(xué)前教育工程,積極推動職教園區(qū)和一中新校區(qū)建設(shè)。健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系,提升醫(yī)療救治能力,完善醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)保障等基礎(chǔ)設(shè)施。堅持計劃生育基本國策,全面落實二孩政策。繼續(xù)實施村級公益性公墓建設(shè),積極推進縣殯儀館選址遷建。將法律援助納入基本公共服務(wù),建立健全法援便民服務(wù)體系。廣泛開展“送戲進萬村”活動。認真實施第三次農(nóng)業(yè)普查。加強國防動員、國防教育和國防后備力量建設(shè),認真做好“雙擁”工作。統(tǒng)籌抓好民族宗教、檔案、氣象、地方志、外事、僑務(wù)、殘疾人、婦女兒童、青少年、老齡等工作。

持續(xù)加強社會治理。積極探索基層網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)信息化社會治理新模式。落實最嚴格的耕地保護和節(jié)約集約用地制度,嚴厲打擊違法占地行為。完善社會治安防控體系,全面推行“一村一警”。加快實施芡河水域退網(wǎng)還湖工程,改善水域生態(tài)環(huán)境。嚴格落實安全生產(chǎn)和食品藥品安全責(zé)任制,切實保護人民生命財產(chǎn)安全。啟動“七五”普法工作,推進法治懷遠建設(shè)。落實信訪責(zé)任制,深入開展社會矛盾排查化解,暢通群眾訴求渠道。加強應(yīng)急突發(fā)事件管理處置,依法打擊各類刑事犯罪,堅決維護社會和諧穩(wěn)定。

各位代表!維護和實現(xiàn)廣大群眾的切身利益是我們工作的出發(fā)點和落腳點,我們始終牢記并長期堅持為群眾辦理民生實事。

1、對南大街東三小區(qū)、金廈小區(qū)實施功能修補,解決臟亂差、設(shè)施缺損等問題,改善居住環(huán)境。

2、在淮風(fēng)苑小區(qū)、禹都華庭小區(qū)開展加強物業(yè)管理試點,理順管理機制,建立物業(yè)公司和居民雙向約束制度,切實提升小區(qū)物業(yè)管理水平。

3、在新老城區(qū)改建新建農(nóng)貿(mào)市場2個,逐步解決縣城農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序亂、管理不規(guī)范等問題,方便群眾生產(chǎn)生活。

4、新建城市公園4個、街頭游園3個,完善城市功能,為群眾提供環(huán)境優(yōu)美的休閑健身娛樂場所。

5、充分利用道路、角園、綠道、公園周邊公共空間,新建10處以上便民公共停車場點,新增公共停車泊位1500個以上。

6、新建綜合性老年公寓,新增床位數(shù)50張,提供養(yǎng)老、康復(fù)、休養(yǎng)等服務(wù)功能。

7、整合專項資金用于貧困地區(qū)道路建設(shè),確保貧困村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路連接貫通,消除貧困村泥水路。

8、在各行政村安裝led顯示屏,發(fā)布招工就業(yè)信息,20xx年實現(xiàn)所有行政村全覆蓋,為群眾求職提供便利。

9、首批建立35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級涉農(nóng)信息服務(wù)站和15個農(nóng)村專業(yè)服務(wù)站,構(gòu)建跨部門、跨行業(yè)、多層次的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺,為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)村綜合信息服務(wù)。

10、推進“家庭法律顧問服務(wù)”,對符合條件需要服務(wù)的家庭,安排專門的法律服務(wù)人員提供免費的、一對一的家事法律咨詢服務(wù)。

各位代表!全面建成小康社會、建設(shè)美好幸福懷遠,對政府工作提出了更高要求。我們必須進一步加強自身建設(shè),鞏固“三嚴三實”專題教育成果,堅持不懈轉(zhuǎn)變職能、提升效能,忠誠對黨、坦誠做事,始終不渝心系群眾、情系基層,為人民服務(wù)、讓人民滿意。

我們將咬定目標狠抓落實,切實增強執(zhí)行力。未來五年不僅要完成“十三五”發(fā)展目標,更要實現(xiàn)我們黨的第一個百年奮斗目標,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。我們將牢固樹立“想抓”的意識、制定“能抓”的措施、增強“善抓”的本領(lǐng)、培養(yǎng)“真抓”的作風(fēng)。持續(xù)完善政策執(zhí)行和工作推進機制,強化政務(wù)督查,落實“三查三單”,對每一項重點工作都明確誰牽頭、誰執(zhí)行、誰監(jiān)督、誰追責(zé)。加強目標考核過程管理,優(yōu)化評價指標體系,分層次分類別開展差異化考核。深入推進治庸治懶,強化干部問績問效,整治慢作為、嚴懲亂作為、杜絕不作為,不折不扣地完成各項工作任務(wù),在新起點上實現(xiàn)懷遠更高水平的發(fā)展。

我們將解放思想勇于實踐,切實激發(fā)創(chuàng)造力。堅持嚴以修身,加強學(xué)習(xí),拓寬視野,提升本領(lǐng),善于運用改革的思維、創(chuàng)新的辦法和務(wù)實的舉措破解發(fā)展難題,筑牢發(fā)展優(yōu)勢。推廣政府與社會資本合作ppp等新模式,推進社會事業(yè)領(lǐng)域政府購買服務(wù)。完善國有資產(chǎn)管理機制,建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度,改革并完善適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的金融監(jiān)管制度。探索建立用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、排放權(quán)初始分配制度。搶抓先行先試機遇,精心實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)權(quán)制度、社會事業(yè)等領(lǐng)域的各項示范試點任務(wù),讓更多的“懷遠模式”在全省、全國推廣。不斷推進政策體系、投融資體制、社會治理等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿政府一切工作。大力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作氛圍,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。

我們將依法行政從嚴治政,切實彰顯公信力。持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),深入開展行政審批全流程、標準化監(jiān)管,深化政府權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單動態(tài)調(diào)整和監(jiān)督檢查,加強政府權(quán)力運行監(jiān)督管理,探索建立產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度。整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺,規(guī)范各類公共資源交易活動。完善政務(wù)公開、政策解讀發(fā)布、傳導(dǎo)機制,推動財政預(yù)決算等重大事項在更大范圍公開。自覺接受縣人大及其會法律監(jiān)督、縣政協(xié)及各人民團體民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,完善人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理聯(lián)系機制。強化審計監(jiān)督,加強審計結(jié)果運用。深入推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實履行“一崗雙責(zé)”,嚴守各項政治紀律和政治規(guī)矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”,認真執(zhí)行公務(wù)接待、機關(guān)效能等管理制度,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,全面完成公務(wù)用車制度改革。規(guī)范各部門、各單位對企業(yè)的檢查行為,嚴厲查處亂罰款、亂收費、亂攤派的“三亂”現(xiàn)象,嚴厲打擊強買強賣、工程轉(zhuǎn)包等行為,營造規(guī)范有序的建設(shè)生產(chǎn)環(huán)境。深入開展政務(wù)、商務(wù)、社會、司法等領(lǐng)域誠信體系建設(shè),加強信用信息評價運用。建立社會誠信體系“紅黑名單”制度,通過媒體發(fā)布誠信“紅名單”和失信“黑名單”,提高全社會對誠信建設(shè)的關(guān)注度。

各位代表!懷遠全面邁向小康社會歷史性的一頁正在徐徐展開,光榮而艱巨的使命落在我們的肩上。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,乘風(fēng)破浪,勇往直前,攜手并肩共創(chuàng)懷遠更加美好的明天!

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政協(xié)工作自查報告篇十二

20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的啟動之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是我市加快推進“六大發(fā)展”的開局之年。

當(dāng)前,世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,我國經(jīng)濟進入“增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換”新常態(tài),經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。特別是我市受煤炭需求下降和價格持續(xù)下跌的雙重擠壓,煤炭企業(yè)困難加劇;受產(chǎn)業(yè)升級緩慢和產(chǎn)品優(yōu)勢不足的雙重約束,原材料和加工制造企業(yè)訂單減少、開工不足、效益下滑,困難遠比去年更大。我們必須抓住新機遇,在“一帶一路”、京津冀一體化、晉中城市群、山西科創(chuàng)城等戰(zhàn)略機遇中找準定位、主動作為;必須用好新優(yōu)勢,大力實施“六權(quán)治本”,加快推進“六大發(fā)展”,凈化政治生態(tài),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,促進富民強市;必須適應(yīng)新常態(tài),全面推進以“權(quán)力瘦身、效能提升、企業(yè)減負、市場主導(dǎo)”為主要內(nèi)容的效能革命,以項目提質(zhì)增效加速為工作主線,堅定信心,迎難而上,實現(xiàn)更好更快發(fā)展!

做好今年政府工作,要以黨的、xx屆三中、四中和省委十屆六次全會精神為指導(dǎo),以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促改革,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全力推進“六權(quán)治本”和“六大發(fā)展”,著力保障改善民生,促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期指標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上,固定資產(chǎn)投資增長16%以上,公共財政收入增長2%以上(剔除過渡戶清理和財政兩權(quán)收入減收等因素,同口徑增長15%以上),社會消費品零售總額增長12%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%以上、10%以上;新增就業(yè)崗位3.6萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)。

約束性指標是:萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗和二氧化碳排放量分別下降3%左右、3.7%,污染減排六項指標完成省定任務(wù),萬元工業(yè)增加值用水量下降3.2%。

實現(xiàn)上述目標,既要全面統(tǒng)籌又要重點突破,要加快推進108示范區(qū)、清潔能源基地、科技創(chuàng)新高地建設(shè),重點突出項目提質(zhì)增效加速、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和文化旅游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)攻堅,扎實做好八方面工作:。

(一)加快轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè),全力推進改革創(chuàng)新。引深“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年”活動,實施“233”年度行動計劃,選準“五個突破口”破解瓶頸制約,持續(xù)釋放改革紅利。

以基礎(chǔ)設(shè)施提升為突破口,有效推進108示范區(qū)建設(shè)。落實“三年初見成效”要求,按照“基礎(chǔ)提升、重點強化、反向扶持、培育特色”思路,分階段按步驟扎實推進。完成五年建設(shè)方案和三年行動計劃,細化任務(wù)分解責(zé)任。重點抓好108國道沿線綜合改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、汾河整治等標志性工程。做好產(chǎn)業(yè)布局、土地管理、財稅體制、民生保障等頂層設(shè)計,促進資源要素一體化配置,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

以ppp模式推廣為突破口,創(chuàng)新投融資機制。大力推廣ppp模式,優(yōu)化多元投資環(huán)境。建立市本級鼓勵社會投資項目庫,引導(dǎo)更多社會資本進入公共領(lǐng)域,加快推進城市軌道交通、匯通大廈和晉中綜合環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等ppp合作項目。加快金融改革創(chuàng)新,鞏固完善政銀企合作長效機制,切實增強對實體經(jīng)濟的融資支持,培育優(yōu)勢企業(yè);依托天交所山西運營中心培育優(yōu)良上市資源,推動上海股交中心山西基地落戶我市,實現(xiàn)在上海股交中心、“新三板”掛牌和聯(lián)交所上市三個“零”的突破;發(fā)展融資性擔(dān)保機構(gòu),建立企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,設(shè)立昔陽、和順村鎮(zhèn)銀行,完成左權(quán)農(nóng)信社改制,加快發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),積極有效防范金融風(fēng)險。

以預(yù)算科學(xué)公開為突破口,深化財政體制改革政府收支全部納入預(yù)算管理,啟動中期財政規(guī)劃管理,開展三年滾動預(yù)算編制試點。嚴格預(yù)算執(zhí)行,實施稅務(wù)策劃,試點開展部門整體支出績效評價,優(yōu)化政府采購,嚴控政府債務(wù),讓公共財政資金用得科學(xué)、花得透明、看得明白,真正把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)提升、民生改善的刀刃上!

以盤活存量土地為突破口,創(chuàng)新土地管理機制。用足用好土地三項改革政策,創(chuàng)新土地出讓定價機制,加強土地供后監(jiān)管,依法清理收回批而未供和長期閑置土地,采取回購出讓、作價入股等方式二次高效利用,做實土地收儲供應(yīng),確保全年2.6萬畝項目用地供給。加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善,年底基本完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查工作。加快推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。

我們要拿出“逢山開路、遇河搭橋”的勇氣,破解發(fā)展難題,增強發(fā)展活力,加快走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新路子!

(二)推動項目提質(zhì)增效加速,全力促進產(chǎn)業(yè)升級。深入開展項目“提質(zhì)增效加速年”活動,以項目帶動投資,以投資促進轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型加快發(fā)展。

做實項目盤子。堅持激活存量、優(yōu)化增量,深入挖掘項目線索,主動對接項目主體,全面梳理20xx年以來簽約未落地的存量項目,創(chuàng)造條件加快推進。完善招商引資分類目錄和招商條件,強化招商引資平臺作用,實行快速服務(wù)流程,加快要素供給,推動項目落地,持續(xù)保持投資后勁。

做優(yōu)項目結(jié)構(gòu)。堅持扶優(yōu)汰劣、騰籠換鳥,重點推進五大類十大重點領(lǐng)域1060億元投資,力爭全市新興產(chǎn)業(yè)項目投資占比提高8個百分點,服務(wù)業(yè)增加值比重提高1個百分點,煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高5個百分點。推進煤電化基地建設(shè),全面開工5個低熱值煤發(fā)電項目,完成河北建投壽陽2×100萬千瓦發(fā)電項目前期,抓好已核準的6個風(fēng)電、光伏發(fā)電項目;煤化工產(chǎn)業(yè)重點抓好平遙煤化天然氣、陽煤壽陽乙二醇和昔陽煤電化工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)。落實“中國制造20xx”戰(zhàn)略,大力發(fā)展高端裝備制造業(yè),加快建設(shè)山西新能源汽車城,吉利新能源汽車力爭實現(xiàn)量產(chǎn),北達發(fā)動機項目全面開工,爭取電動客車項目落地;改造提升冶金、液壓、瑪鋼、紡機產(chǎn)業(yè),支持祁縣培育壯大食品、玻璃器皿等消費品產(chǎn)業(yè),建設(shè)山西消費品產(chǎn)業(yè)隆起帶和集聚區(qū)。積極推進東方希望鋁系綜合循環(huán)經(jīng)濟園項目,力爭年底100萬噸氫氧化鋁生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。大力發(fā)展新型材料,做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托創(chuàng)新城、大學(xué)城年內(nèi)啟動建設(shè)開發(fā)區(qū)科技園。

做好項目服務(wù)。堅持結(jié)果導(dǎo)向、跟蹤問效,實行重點工程現(xiàn)場月調(diào)度制度,落實審批代辦、團隊服務(wù)機制,加強重點監(jiān)測項目常態(tài)化、精細化管理,促進“六位一體”落到實處。嚴格政府投資項目行為審批和方案審批,完善代建制和項目法人制,加強中介機構(gòu)管理,提升項目前期和工程建設(shè)效率。突出投資主體和政府部門兩個責(zé)任,建立項目建設(shè)評價追責(zé)機制,嚴格獎懲兌現(xiàn),確保部門服務(wù)到位、項目投資主體履約到位,全面完成年度投資任務(wù)。

今天的項目就是明天的速度、結(jié)構(gòu)。我們要全力推進項目提質(zhì)增效加速,增強拉動能力,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型!

(三)推進煤炭革命和企業(yè)振興,全力穩(wěn)定經(jīng)濟基本面。牢牢抓住支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重點領(lǐng)域,突出“三個創(chuàng)新”,激發(fā)內(nèi)生動力,確保經(jīng)濟運行平穩(wěn)健康。

創(chuàng)新機制,推動煤炭產(chǎn)業(yè)升級。加快煤炭“六型”轉(zhuǎn)變,推進煤炭管理體制、監(jiān)管方式改革,切實減輕企業(yè)負擔(dān),引導(dǎo)鼓勵企業(yè)簽訂長期供需協(xié)議,提升煤炭附加值,擴大就地轉(zhuǎn)化能力完善產(chǎn)銷信息共享平臺和稅收稽查監(jiān)管機制,加快形成煤炭營銷新秩序。加大煤層氣開發(fā)力度,實現(xiàn)高瓦斯礦井瓦斯抽放全覆蓋,抽采利用率達到40%以上。加快安全高效礦井建設(shè),新建現(xiàn)代化礦井3座,所有生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)質(zhì)量和管理全部達標。

創(chuàng)新服務(wù),幫扶企業(yè)健康發(fā)展。加強經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警、調(diào)度,加快市縣兩級中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)松綁激活,嚴查違規(guī)行政損壞企業(yè)利益的行為,不折不扣落實省政府企業(yè)減負60條措施,減輕企業(yè)負擔(dān)40億元以上。加大政府采購本地產(chǎn)品力度,定向開辟甲控材市場。大力推進中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟成長工程,全面完成民營經(jīng)濟改革試點任務(wù),加快工商登記制度便利化改革,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。

創(chuàng)新供給,引導(dǎo)消費快速增長。提升高校新區(qū)商業(yè)服務(wù)配套能力,加快建立多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋的生活服務(wù)體系,形成規(guī)模消費。發(fā)揮科創(chuàng)城、大學(xué)城、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、文化體育等品牌優(yōu)勢,推動相關(guān)領(lǐng)域的合作與滲透,吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人口集聚,創(chuàng)新引導(dǎo)消費需求,加快培育新型消費業(yè)態(tài)。培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟新模式,優(yōu)化和集成要素配置。完善農(nóng)村市場體系,農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達到50%,完成600家農(nóng)家店信息化改造,農(nóng)村市場消費增長16%。

(四)實施文化旅游開發(fā)攻堅,全力推動服務(wù)業(yè)提檔升級。落實促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,加快生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點培育文化旅游和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。

做強文化旅游產(chǎn)業(yè)。開展“旅游攻堅年”活動,重點實施管理體制改革攻堅,落實與國旅集團的合作開發(fā)項目,完善旅游業(yè)管理、投資、服務(wù)和營銷平臺功能;實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅,加快10條旅游公路改造,新建一批高標準停車場、旅游廁所;實施品牌宣傳營銷攻堅,全面開發(fā)東山生態(tài)休閑旅游,做大做強平川晉商文化旅游,擴展大西高鐵冠名“晉中號”效應(yīng),啟動京廣、京滬高鐵宣傳,擴大晉中旅游品牌影響力;實施環(huán)境秩序整治攻堅,突出4a以上重點景區(qū),凈化旅游生態(tài);實施景區(qū)提質(zhì)升級攻堅,圍繞游客個性化需求,強化鏈條打造,整合資源線路,創(chuàng)新產(chǎn)品供給,重點推進平遙古城生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、祁縣千朝農(nóng)谷、榆社云竹湖、左權(quán)龍泉、百草坡房車營地等45個景區(qū)提質(zhì)項目,平遙古城掛牌5a景區(qū),王家大院加快5a創(chuàng)建,大寨景區(qū)啟動5a創(chuàng)建,再創(chuàng)一批3a級以上景區(qū);實施文化旅游融合發(fā)展攻堅,推進山西傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等64個文化產(chǎn)業(yè)重點項目,促進文化旅游資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,全年旅游總收入完成460億元,為“十三五”末建成千億產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢,重點推進太鐵貨運物流中心項目,年內(nèi)完成60%以上的工程量,打造中西部地區(qū)公鐵聯(lián)運、綜合性、現(xiàn)代化物流中心。推動蘇寧物流配送、中儲、經(jīng)緯等物流項目建設(shè),建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,著力提升物流業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)能力。

(五)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平,全力做好“三農(nóng)”工作。挖掘釋放晉中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢,圍繞“四條路徑”持續(xù)發(fā)力,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

在做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模上發(fā)力。全面啟動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進“兩縣六村一企十園”建設(shè)。做優(yōu)“一村一品”特色,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),新發(fā)展設(shè)施蔬菜6萬畝、干鮮果13萬畝,新改擴建標準化養(yǎng)殖園區(qū)100個,畜禽飼養(yǎng)總量突破1億頭(只)。創(chuàng)建太谷、祁縣兩個省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,全市新規(guī)范認證“三品一標”面積1萬畝,農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證12個。強化農(nóng)業(yè)科技普及推廣,完成330個村級農(nóng)技服務(wù)點建設(shè),解決好農(nóng)技推廣最后一公里問題。主要糧食作物綜合機械化水平達到74.4%。

在創(chuàng)新經(jīng)營方式上發(fā)力。推進農(nóng)業(yè)集團化經(jīng)營,發(fā)揮金谷農(nóng)投集團的引領(lǐng)作用,大力發(fā)展資本農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),設(shè)立運營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和擔(dān)保公司,放大資金杠桿作用,破解農(nóng)業(yè)融資難題;太谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園建成運營,組建科技服務(wù)公司,輸出先進技術(shù)、科技品種、產(chǎn)品檢測等服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和業(yè)態(tài),完善城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施和市場體系,完成農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通示范園區(qū)建設(shè),啟動國家肉類蔬菜流通追溯體系試點城市建設(shè),做好“線上線下”流通結(jié)合,提升“淘寶晉中館”運營水平。壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),銷售收入增長12%以上。

在全面深化農(nóng)村改革上發(fā)力。深化農(nóng)村土地制度改革,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加快縣級產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),用活用好土地流轉(zhuǎn)專項資金,有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極扶持規(guī)模經(jīng)營。探索推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新培育30個省級、50個市級、80個縣級專業(yè)合作示范社和30戶市級家庭農(nóng)場,規(guī)范扶持發(fā)展60個生態(tài)莊園。統(tǒng)籌實施農(nóng)村綜合改革,祁縣啟動國家級農(nóng)村改革試驗區(qū)試點工作,太谷完成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點任務(wù)。大力推進水利、國有林場改革。積極穩(wěn)妥、有序推進供銷社綜合改革。擴大政策性保險覆蓋范圍,全面推開果樹保險試點工作。

在產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)上發(fā)力。堅持開發(fā)式扶貧方針,以673個貧困村為主戰(zhàn)場,以精準扶貧為抓手,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、技能提升、金融扶貧力度,產(chǎn)業(yè)扶貧“雙百”工程完成投資20億元,就業(yè)培訓(xùn)3800人,確保20個貧困村和3.97萬貧困人口脫貧。

(六)加速晉中城市群建設(shè),全力提升新型城鎮(zhèn)化水平。以晉中城市群建設(shè)為引領(lǐng),建管并舉,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三大提升”,全市城鎮(zhèn)化率再提高1.6個百分點左右。

面子里子齊抓,提升城市功能。創(chuàng)新投融資模式,撬動社會資本,加快城市建設(shè)速度。大力改善城市人居環(huán)境,重點推進“公共服務(wù)、出行暢通、生態(tài)文明、設(shè)施提質(zhì)、住房改善”五大惠民工程,完成投資120億元。著力推進北部新城、片區(qū)改造等一批連片整體開發(fā)工程,以太平洋綠色森活城、“三館”、大學(xué)生文化娛樂中心為標志,全面鋪開北部新城開發(fā);加快5個片區(qū)、16個棚戶區(qū)及20個城中村改造,力爭三年內(nèi)完成城中村改造。著力推進路網(wǎng)改造、管網(wǎng)建設(shè)等一批功能提升工程,完成龍湖大街—錦綸路—思鳳街—匯通路內(nèi)環(huán)道路快速化改造,力爭迎賓街至科創(chuàng)城、大學(xué)城至太原南站兩條城市軌道交通項目開工建設(shè),新建20座人行過街天橋,形成基本滿足交通便捷化需求的城市快速路網(wǎng)體系;加大市政建設(shè)力度,供水、供熱、供氣普及率和生活污水處理率完成“”任務(wù)。著力推進公園綠地、公共交通、社會保障等一批民生重點工程,晉中大醫(yī)院主體完工,晉商公園三期等5個公園建成開放,加快瀟河水上游樂園等3個主題樂園建設(shè),高標準推進市殯儀館和公墓建設(shè);加快公交擴容和公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),完成10條主干道60座公交站智能化改造,增加公交車輛,社會化投資公共自行車站點250個、車輛5000套。

建設(shè)管理并重,提升城市形象。創(chuàng)新城市管理理念,借智借力合作伙伴,提升城市建管水平。強化規(guī)劃編制管理,完善城市基礎(chǔ)功能專項規(guī)劃,市城區(qū)控規(guī)實現(xiàn)全覆蓋,介休市達到50%。公開商業(yè)地塊開發(fā)規(guī)劃條件,充分市場競爭,加快城市建設(shè)。深化環(huán)境綜合整治,昔陽加快國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,左權(quán)、靈石通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)查;市城區(qū)重點實施中都路、安寧街綜合整治,通過省級文明城市驗收。全面推行城市管理綜合執(zhí)法,推廣介休、昔陽城市管理經(jīng)驗,年內(nèi)開通數(shù)字城管系統(tǒng),確保城市管理全天候全方位保持受控狀態(tài)。市城區(qū)公開拍賣公共停車資源經(jīng)營權(quán),實施9項城市交通智能化管理項目,大力解決擁堵問題。

城鄉(xiāng)一體推進,提升統(tǒng)籌水平。全面開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運動,推進15個國家級重點示范鎮(zhèn)“五建設(shè)兩整治”工程,全市所有縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面啟動衛(wèi)生創(chuàng)建工作,高標準建設(shè)100個美麗宜居示范村。推進我市國家中小城市綜合改革試點和介休國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設(shè),加快昔陽巴洲城鎮(zhèn)化示范園區(qū)等重點小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,完成投資20億元以上。優(yōu)化城鄉(xiāng)交通條件,改造提質(zhì)農(nóng)村公路500公里、新增縣鄉(xiāng)公路50公里;加快推進和邢、陽大鐵路建設(shè)和晉衡高速前期,盂榆線路面大修和省道319左權(quán)過境改線工程竣工。增強水支撐能力,協(xié)調(diào)推進東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)建設(shè),力爭受水縣小水網(wǎng)工程開工。建設(shè)平遙1000千伏特高壓變電站、太谷貫家堡220千伏、昔陽新城110千伏變電站等工程,繼續(xù)推進農(nóng)網(wǎng)升級改造和低電壓治理。扎實辦好“五件實事”,改造農(nóng)村困難家庭危房6000戶,新建改建農(nóng)村幼兒園33所,易地扶貧搬遷5000人,深入推進鄉(xiāng)村清潔工程,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬人。加快戶籍制度改革,全面放開城鎮(zhèn)落戶條件,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度。

(七)加強生態(tài)文明建設(shè),全力打造美麗宜居新晉中。要突出“三個強化”鐵腕治污。

強化節(jié)能降耗攻堅。加強節(jié)能預(yù)警調(diào)控,推行能效對標。加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度,積極推廣合同能源管理和節(jié)能技術(shù)改造。實施工業(yè)能效提升計劃,推進余熱余壓利用等重點節(jié)能工程和項目。扶持重大資源綜合利用示范項目,推動粉煤灰、煤矸石等工業(yè)大宗固廢資源化利用,工業(yè)固廢綜合利用率達到65%。

強化污染減排達標。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法,突出“控煤、治污、管車、除塵”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展電力行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造,全力推進燃煤電廠超低排放提速工程,全市所有焦化企業(yè)完成脫硫提標升級改造,推進6個縣城污水處理設(shè)施提標改造。實施燃煤鍋爐綜合整治攻堅戰(zhàn),力爭年內(nèi)徹底解決市城區(qū)燃煤鍋爐污染問題,加快淘汰黃標車、老舊車,pm2.5濃度再下降2%。加強重點流域水污染防治,地表水達到省考核要求,飲用水源地水質(zhì)全部達標。加強農(nóng)業(yè)源污染治理,現(xiàn)有規(guī)模化養(yǎng)殖場治理率要達到60%以上。創(chuàng)新環(huán)保投入機制,通過ppp、特許經(jīng)營等模式修復(fù)生態(tài)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),試行第三方治理。創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善舉報獎勵制度,構(gòu)建群眾參與和網(wǎng)格化監(jiān)管相融合的環(huán)境監(jiān)察體系。固化專項整治效果,確保不發(fā)生環(huán)境污染事件。

強化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)市為抓手,重點實施25項市級重點造林綠化工程,完成新造林合格面積30萬畝,林木綠化率增加1個以上百分點,左權(quán)、昔陽爭創(chuàng)國家園林縣城,平遙建成省級林業(yè)生態(tài)縣。強化森林資源保護,新建林區(qū)防火通道400公里,大力提升森林防火綜合能力。開展新一輪退耕還林還草工程。統(tǒng)籌推進水土保持、水生態(tài)保護和濕地保護工作,啟動境內(nèi)汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,推進3個國家水土保持重點縣建設(shè)。完善生態(tài)補償機制,大力推進采空區(qū)、沉陷區(qū)、煤矸石山的土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù),實施好5縣240戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷治理任務(wù)。

環(huán)境是最普惠的民生。我們要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,讓綠水青山藍天成為晉中發(fā)展新優(yōu)勢!

(八)全面發(fā)展社會事業(yè),不斷改善民生民利。

要堅持民生導(dǎo)向,按照兜底線、抓重點、補短板、建機制思路,實施一批順民心、謀民利、造民福的實事,讓人民在改革發(fā)展中得到更多實惠,增強人民群眾的獲得感。

穩(wěn)定擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。加大對困難企業(yè)幫扶力度,“五緩三補”政策期限再延長一年,落實好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策。著力實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和就業(yè)促進計劃,辦好第二屆“晉商杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,落實農(nóng)民工工資保證金和政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,企業(yè)勞動合同簽訂率達到98%,努力做到不欠農(nóng)民工辛苦錢。

加快教育均衡發(fā)展。實施第二輪學(xué)前教育三年行動計劃,新改擴建17所公辦標準化幼兒園,全市基本普及學(xué)前三年教育。推進義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,昔陽、和順、祁縣、平遙4個縣通過國家評估認定,率先在全省實現(xiàn)縣縣達標。統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育,大力實施高中標準化建設(shè)工程,著力構(gòu)建中職高職溝通、職前職后銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)我們自己的“藍領(lǐng)”。認真落實特殊教育提升計劃,全市殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達到85%以上。加快推進市城區(qū)6所學(xué)校建設(shè),力爭再啟動4所。扎實抓好全國教育信息化改革試點工作。

多渠道增加居民收入。推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,落實縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。推動企業(yè)工資集體協(xié)商,嚴格執(zhí)行最低工資標準和帶薪休假制度。大力引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),建立健全征地拆遷補償機制,創(chuàng)新城中村改造生產(chǎn)生活安置機制,依法保障農(nóng)民合法權(quán)益。

提升社會保障水平。實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和職業(yè)年金制度改革,落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)收統(tǒng)支辦法,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準人均月提高15元;完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險年最高支付限額提高到40萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合人均財政補助標準提高到380元,真正讓人民群眾看得好病、看得起病。全面推進“五險統(tǒng)征”和社?!耙豢ㄍā?完成各項社會保險擴面及征繳任務(wù),扎實推進全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作,新改擴建農(nóng)村和城市社區(qū)老年人日間照料中心110個,為農(nóng)村60歲以上老人免費體檢。做好殘疾人康復(fù)救助工作。全面實施臨時救助制度,確保困難群眾求助有門、受助及時。推進公租房與廉租房并軌運行,城鎮(zhèn)保障性安居工程開工16865套,建成1.28萬套,完成投資40億元。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革??h級公立醫(yī)院改革實現(xiàn)全覆蓋,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助標準提高到40元。加強村醫(yī)隊伍建設(shè)和衛(wèi)生人才培養(yǎng),推進資源下沉,實行分級診療。加強基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和公共衛(wèi)生、疾病防控工作。

發(fā)展文化體育事業(yè)。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚“三個文化”和新時期晉中精神。深入推進“全民文化行動”,繼續(xù)實施文化惠民工程,做好文物古建和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,啟動晉中大劇院、群藝館、婦女兒童活動中心、老干部活動場所等改造,深化市直文藝院團改革。加大文化藝術(shù)創(chuàng)作支持力度,做好掃黃打非和凈化網(wǎng)絡(luò)工作。扎實開展全民健身系列活動,辦好第四屆市運會,籌建市級游泳館和綜合訓(xùn)練館,健全城鄉(xiāng)體育場地設(shè)施管理維護機制,推行體育場館免費開放,引導(dǎo)發(fā)展戶外營地等新型體育產(chǎn)業(yè)。

深入推進創(chuàng)新驅(qū)動。強化互聯(lián)網(wǎng)思維,打造產(chǎn)學(xué)研一體化高地,全面推進科技園建設(shè),加快山西衛(wèi)星信息應(yīng)用、山西產(chǎn)業(yè)研究院等一批高科技項目入園建設(shè),促進“大學(xué)城”向“科學(xué)城”轉(zhuǎn)型。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,實行科技人員股權(quán)、期權(quán)、分紅鼓勵政策,完善市級科研技術(shù)交易等服務(wù)平臺,完成“5個1”科技支撐任務(wù),推進科技孵化基地、院士和博士后科研工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮科技支撐產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的核心作用。

加強和創(chuàng)新社會治理。扎實推進“平安晉中”建設(shè),全力打造立體化防控體系。加強社會治安綜合治理,深入開展“掃黑除惡專項斗爭推進年”活動和社會治安“六項整治”行動,嚴厲打擊各類犯罪活動,防止群體性事件和群死群傷事故發(fā)生。加強網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè),落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,建立完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機制。把信訪納入法治軌道,及時解決群眾合理訴求。強化食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾飲食安全、用藥安全。加強應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

支持國防和軍隊建設(shè),做好雙擁、優(yōu)撫安置和人防工作。發(fā)展婦女兒童、老齡和紅十字會等事業(yè)。做好民族宗教、外事、僑務(wù)、對臺、人口計生和援疆等工作。加強氣象、地震、科普、檔案、史志等工作。高標準做好“十三五”規(guī)劃編制工作。

千方百計抓好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立底線思維和紅線意識,全面落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),加大技術(shù)興安力度,危險化學(xué)品、煙花爆竹和規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)標準化建設(shè)100%達標,提升本質(zhì)安全水平,加快創(chuàng)建安全發(fā)展先進城市。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,扎實開展隱患排查、打非治違等專項行動,全面加強煤礦、道路交通、非煤礦山和尾礦庫、水庫、人員密集場所以及建筑施工、油氣管道、城市燃氣、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。積極籌建96333電梯安全監(jiān)管應(yīng)急處置平臺。堅決杜絕重大以上事故,遏制較大事故,減少一般事故。

安全生產(chǎn)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。我們要高度重視、警鐘長鳴、常抓不懈,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!

政協(xié)工作自查報告篇十三

重慶是中國四大中央直轄市之一,中國重要的中心城市,中國國家歷史文化名城,中國長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心,中國國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地,下面是本站小編為您帶來的重慶市政協(xié)。

工作報告。

歡迎閱讀!

剛剛過去的20xx年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認真執(zhí)行市委各項重大決策部署,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù),大力實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,全面深化改革開放,著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,在新常態(tài)中奮發(fā)有為,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中提質(zhì)增效,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟穩(wěn)中向好、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

初步核定,全市生產(chǎn)總值達到14265億元,比上年增長10.9%。突出特點是“四個結(jié)構(gòu)”進一步優(yōu)化:一是“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力,社會消費品零售總額達到5096億元、增長13%,完成固定資產(chǎn)投資1.32萬億元、增長18%,實現(xiàn)進出口總額955億美元、增長39%,動力結(jié)構(gòu)更趨協(xié)調(diào)。二是第三產(chǎn)業(yè)增加值占比超過第二產(chǎn)業(yè),電子信息和汽車等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)增長快于一般工業(yè),金融和服務(wù)貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長快于一般服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。三是工業(yè)投資占比提高到31.5%,基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資占比均保持在25%左右,投資結(jié)構(gòu)更趨合理,為長遠發(fā)展積蓄了后勁。四是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤突破1000億元、增長30%以上,一般公共預(yù)算收入完成1922億元、增長13.9%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達到25133元和9470元、增長9%和11.5%,效益結(jié)構(gòu)持續(xù)向好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)65.3萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率處于3.5%的較低水平。居民消費價格漲幅控制在2%以內(nèi)。全市經(jīng)濟社會發(fā)展均衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性不斷增強,市四屆人大二次會議確定的年度任務(wù)順利完成,為全面建成小康社會奠定了更為扎實的基礎(chǔ)。

一年來,我們所做的工作及成效主要有:。

(一)五大功能區(qū)域發(fā)展取得積極進展。堅持把五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略作為全市“五位一體”現(xiàn)代化建設(shè)的布局、載體和平臺,相繼出臺產(chǎn)業(yè)布局、財政扶持、生態(tài)環(huán)保、考核評價等分類扶持、差別約束的配套措施,促進了資源要素優(yōu)化配置和高效利用。都市功能核心區(qū)高端要素加快集聚,服務(wù)業(yè)增加值占比提高到78%;都市功能拓展區(qū)先進制造業(yè)提速發(fā)展,片區(qū)開發(fā)有序推進,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、進出口總額占全市比重分別達到40.8%和48.8%;城市發(fā)展新區(qū)加速擴容,重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃啟動實施,工業(yè)投資占全市比重達到56.2%;渝東北和渝東南特色發(fā)展、綠色發(fā)展步伐加快,生態(tài)涵養(yǎng)和保護得到加強,特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游亮點紛呈。隨著五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,全市可持續(xù)發(fā)展機制初步形成,區(qū)縣和市場主體活力得到激發(fā),各功能區(qū)域呈現(xiàn)出相互支撐、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動的新局面。

(二)產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。突出高端化、配套化、集聚化,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成了先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動格局。全市工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元,增長14%?!?+1”產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展,汽車和電子信息兩大支柱全面發(fā)力。長安福特三工廠、上汽通用五菱等項目投產(chǎn),全市汽車產(chǎn)量達到263萬輛,自主品牌占比和單車均價明顯上升。各類智能終端產(chǎn)量達到2億臺件,sk海力士芯片封裝、奧特斯集成電路基板、巨騰機殼等關(guān)鍵零部件項目投產(chǎn),本地配套率進一步提高。對裝備、材料、輕紡等處于不景氣周期的行業(yè),實施“一企一策”分類指導(dǎo),推動兼并重組,促進產(chǎn)品升級,努力降本增效,奮力開拓市場,扭轉(zhuǎn)了低迷態(tài)勢,產(chǎn)值增幅均超過10%。緊跟全球科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,鎖定并布局了集成電路、液晶面板、頁巖氣等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實施了一批有長遠戰(zhàn)略意義的大項目。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)支撐作用,產(chǎn)業(yè)集中度提高到76%。持續(xù)推進工業(yè)研發(fā)千億投入計劃,實施7個重大科技專項和42個科技支撐示范工程。中科院重慶研究院竣工運行。

服務(wù)業(yè)提檔升級步伐加快。謀劃實施了跨境電子商務(wù)、保稅商品展示交易、保稅貿(mào)易、大數(shù)據(jù)云計算、跨境結(jié)算等五大新型服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易額增長25%,實現(xiàn)824億美元離岸金融結(jié)算,完成1602億元跨境人民幣結(jié)算,電子商務(wù)交易額達到4500億元。各類金融機構(gòu)加速集聚,資產(chǎn)規(guī)模超過3.8萬億元。銀行業(yè)金融機構(gòu)快速增長,開業(yè)分行和法人機構(gòu)達到95家,不良貸款率控制在0.45%的低位。中央商務(wù)區(qū)加快形成,都市區(qū)“1+16”核心商圈和專業(yè)市場體系逐步完善,雙福國際農(nóng)貿(mào)城開業(yè),百億級商圈和市場分別增至10個和15個。會展規(guī)模刷新紀錄。餐飲住宿業(yè)扭轉(zhuǎn)了下滑態(tài)勢。依托鐵路、公路和水運,現(xiàn)代物流基地、區(qū)域性物流節(jié)點和城市配送體系加快形成。加大跨區(qū)域旅游協(xié)作力度,推進度假區(qū)建設(shè),新增4a級景區(qū)14處,旅游總收入和入境游人次分別增長13.1%、8.9%。

(三)重點領(lǐng)域改革取得新突破。堅持問題導(dǎo)向,有序推進133項改革任務(wù),聚焦突破25項重點改革,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新活力。推進政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革,取消、下放和調(diào)整行政審批事項526項。落實西部大開發(fā)和結(jié)構(gòu)性減稅政策,取消和免征一批行政事業(yè)性收費,為企業(yè)減稅讓利379億元。實施新一輪區(qū)縣政府機構(gòu)改革。兩江新區(qū)試點大部制改革。璧山、銅梁完成撤縣設(shè)區(qū)。推進工商登記制度改革,完善小微企業(yè)扶持機制,新辦企業(yè)增長29.9%,市場主體達到172萬戶,非公有制經(jīng)濟占比達到61.3%。改革產(chǎn)業(yè)扶持資金使用方式,創(chuàng)設(shè)6支產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金。推進投融資改革,啟動了1300億元基礎(chǔ)設(shè)施ppp項目。完善政府性債務(wù)管控機制,削減債務(wù)1016億元,做到了風(fēng)險可控。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,國資項目面向社會增資擴股和轉(zhuǎn)讓股權(quán)1130億元,5家企業(yè)成功上市,22家企業(yè)在新三板掛牌。金融租賃、消費金融、第三方支付等12家新型金融機構(gòu)獲準設(shè)立,信用保證保險等10家機構(gòu)取得突破性進展。要素市場年交易量突破9000億元。全年新增社會融資5500億元。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,啟動農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點,累計交易地票15.2萬畝、交易額306億元,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款達到685億元,新增農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶25.3萬人。穩(wěn)步推進社保、醫(yī)療、教育、文化等社會民生領(lǐng)域改革,基本公共服務(wù)均等化程度不斷提升。

(四)內(nèi)陸開放高地建設(shè)縱深推進。積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟帶重大部署,構(gòu)建大通道、大通關(guān)、大平臺開放體系,形成了寸灘水港、江北國際機場、團結(jié)村鐵路中心站三個交通樞紐、三個一類口岸、三個保稅監(jiān)管區(qū)。渝新歐國際鐵路聯(lián)運大通道成為中歐貿(mào)易陸上貨運主通道,在組織返程貨源、開通國際郵運、開放鐵路口岸、獲批汽車整車進口口岸、設(shè)立鐵路保稅物流中心(b型)、班列提速降費等方面取得新突破。兩路寸灘保稅港區(qū)獲準開展貿(mào)易多元化試點,設(shè)立進境水果和肉類指定口岸。加工貿(mào)易、一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展,外向型產(chǎn)業(yè)集群加速形成。全方位、多渠道、寬領(lǐng)域招商引資,實際利用外資穩(wěn)定在106億美元。兩江新區(qū)功能開發(fā)全面展開,先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚,輻射帶動作用明顯增強。經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)基礎(chǔ)開發(fā)和招商引資同步推進,產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)出率又有新提升。渝港、渝澳、渝臺交流合作得到加強,與兄弟省區(qū)市經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。

(五)城市樞紐功能和建設(shè)管理水平持續(xù)提升。推進新型城鎮(zhèn)化,深化實施城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,著力提升城市發(fā)展品質(zhì)。鐵路樞紐加快建設(shè),渝黔鐵路貨運專線建成通車,火車北站擴建一期工程基本完工,渝懷二線、黔張常鐵路順利開工,鐵路在建里程達到1000公里。第三個千公里高速公路建設(shè)計劃提速實施,通車里程達到2400公里。江北國際機場旅客吞吐量達到2926萬人次,貨郵量增至30萬噸。港口集裝箱吞吐量突破100萬標箱,貨運量達到1.5億噸。國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點開通運行,數(shù)據(jù)傳輸能力大幅提升。都市商務(wù)集聚區(qū)加速開發(fā),悅來新城、中央公園、龍洲灣等片區(qū)開發(fā)展示出新形象,各區(qū)縣城面貌不斷改善。累計建成公租房2768萬平方米、配租17.4萬套。改造城市棚戶區(qū)293萬平方米,惠及8.1萬市民。城市軌道通車里程增至202公里,新增一批橋梁隧道和市政設(shè)施。改造城市道路323萬平方米,新增室內(nèi)公共停車位15.6萬個,改建路燈2.4萬盞。實施建筑垃圾、生活垃圾和餐廚垃圾密閉轉(zhuǎn)運,城市主干道機掃率達到88%。

(六)“三農(nóng)”和庫區(qū)發(fā)展取得新成效。圍繞保供增收,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),糧食、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品量足價穩(wěn),生豬、牛羊、漁業(yè)、柑橘等一批百億級產(chǎn)業(yè)鏈日趨成型。建成7400公里行政村通暢公路和4000公里撤并村通達公路,新增農(nóng)村客運線路393條,符合條件的行政村提前實現(xiàn)客運通達目標。推進一批重點水源項目和河流治理工程,整治山坪塘5.1萬口,解決了215萬人飲水安全問題。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完成650個行政村環(huán)境連片整治。改造農(nóng)村危舊房8.1萬戶。完成高山生態(tài)扶貧搬遷16.5萬人。實現(xiàn)450個貧困村整村脫貧,減少貧困人口36萬人。

實施三峽后續(xù)項目1844個,落實國家專項補助201億元,撬動上千億社會資金投入庫區(qū)發(fā)展。累計建成94個生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)和旅游項目,庫區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐能力明顯增強。建成一批對外通道、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)和渡改橋設(shè)施。累計完成生態(tài)屏障區(qū)造林255萬畝,發(fā)展生態(tài)漁場3萬畝。城鎮(zhèn)移民小區(qū)綜合幫扶常態(tài)推進。加強試驗性蓄水安全監(jiān)測和應(yīng)急防范,完成地質(zhì)災(zāi)害治理項目34個,應(yīng)急避險應(yīng)搬盡搬,實現(xiàn)“無人員傷亡、無疫情發(fā)生、無重大事故”。

(七)社會民生進一步改善。始終堅持民生第一目標,兜底線、?;尽⒋倬?不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平。實施大學(xué)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,年末高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達到94.9%。扶持城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),零就業(yè)家庭動態(tài)消除。回引農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)30.6萬人。推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老及醫(yī)療保險擴面提標,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)和繳費激勵機制逐步完善。實施城鄉(xiāng)居民大病保險,擴大城鎮(zhèn)職工醫(yī)保個人賬戶使用范圍。社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動,困難群眾基本生活得到有效保障。推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,義務(wù)教育普及成果鞏固擴大,初中畢業(yè)生升入高中階段教育比例增至97%,高等教育毛入學(xué)率達到37.4%。實施農(nóng)村薄弱學(xué)校改善計劃,3499所中小學(xué)辦學(xué)條件得到改善,中小學(xué)校舍標準化率達到83%。為鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補助。累計建成28所三甲醫(yī)院。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,39家試點區(qū)縣公立醫(yī)院取消藥品加成。藥交所完成交易額190億元。鼓勵社會辦醫(yī),民營醫(yī)院實有床位占比達到20.4%。全年無重大傳染病疫情發(fā)生。“單獨兩孩”生育政策穩(wěn)妥實施。覆蓋市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居的四級食品藥品監(jiān)管體系基本建立。文化體制改革取得新進展,“大文化”管理格局基本形成。新增文化企業(yè)近1萬戶。一批基層公共文化設(shè)施建成投用。推出一批文藝精品,8部作品榮獲國家“五個一工程”獎。新建了一批體育設(shè)施,全民健身活動蓬勃開展,我市運動員在亞運會獲3金1銀好成績。

這里,特別要報告的是,經(jīng)過近兩年的持續(xù)努力,142億元中央專項補助民生項目已落實到位,22件城鄉(xiāng)民生實事有5件提前完成、其他各項均超額完成年度任務(wù),人民群眾反映急切的民生問題得到較好解決。

(八)平安建設(shè)不斷深入。認真貫徹《深化平安重慶建設(shè)意見》,鞏固了社會和諧穩(wěn)定的良好局面。加強立體化社會治安防控體系建設(shè),恢復(fù)和新建派出所187個、警務(wù)室614個,實現(xiàn)“一鎮(zhèn)街一所”目標。加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),市區(qū)及區(qū)縣城社區(qū)網(wǎng)格化管理實現(xiàn)全覆蓋。實施社區(qū)減負工程,社區(qū)工作負擔(dān)大幅減輕。深入開展干部下訪接訪行動,化解了久拖不決的群眾房屋辦證難等大量問題和矛盾糾紛。依法打擊各類違法犯罪,刑事案件、暴力案件、侵財案件和110警情均同比下降,群眾安全感和滿意度進一步提高。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治和企業(yè)安全標準化建設(shè),安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降10.3%和8%。加強城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)建設(shè),火災(zāi)形勢保持穩(wěn)定。成功預(yù)報和處置“8·31”、“9·13”暴雨洪災(zāi),災(zāi)后重建有序展開,最大限度保障了受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。

(九)生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐。認真落實《加快推進生態(tài)文明建設(shè)意見》,在經(jīng)濟社會發(fā)展中同步建設(shè)美麗山水城市。制定產(chǎn)業(yè)禁投清單,強化環(huán)保差別化約束。單位生產(chǎn)總值能耗和碳排放分別下降3%、2.5%,國家下達的節(jié)能減排任務(wù)超額完成。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)成為國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。完成一批工業(yè)項目廢氣深度治理,新建燃煤火電機組全部實現(xiàn)脫硫脫硝除塵,淘汰黃標車、老舊車和燃煤鍋爐,都市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到246天,pm2.5平均濃度下降7.1%。推進重點次級河流整治,完成都市區(qū)20個污染湖庫治理。城市生活污水、生活垃圾處理率分別達到90%和99.5%。長江干流水質(zhì)保持優(yōu)等。完成營造林320萬畝,全市森林覆蓋率達到43.1%,建成區(qū)綠化覆蓋率達到42.1%。金佛山成功列入世界自然遺產(chǎn)保護名錄。

過去一年,我們按照中央統(tǒng)一部署和市委要求,扎實開展和鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動,著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,有力促進了政風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和市委實施意見,切實強化制度約束,認真抓好立查立改立糾,會議活動、文件簡報、評比表彰等大幅縮減,“三公”經(jīng)費做到了零增長。推進依法行政,提請市人大會審議6部地方性法規(guī)草案,制定9件行政規(guī)章,全面清理并統(tǒng)一發(fā)布政府規(guī)范性文件。清理行政權(quán)力,規(guī)范行政執(zhí)法,強化行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作,及時糾正行政違法和不當(dāng)行為。認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。貫徹落實民族宗教政策,民族團結(jié)進步事業(yè)不斷發(fā)展。國防動員、人民防空、優(yōu)撫安置工作扎實推進,軍政軍民團結(jié)進一步鞏固。外事、僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計、審計、監(jiān)察、國家安全、檔案、保密、參事、史志、應(yīng)急、地震、氣象等工作取得新成績,婦女、兒童、青少年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進步。

我們也清醒地看到,重慶發(fā)展還面臨不少困難和問題。長遠看,重慶仍處于“雙欠”階段和“四個關(guān)鍵節(jié)點”,解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、社會事業(yè)發(fā)展滯后、資源環(huán)境約束趨緊等矛盾還需付出長期艱苦努力。近期看,經(jīng)濟社會發(fā)展也出現(xiàn)一些新情況、新問題:一是經(jīng)濟下行壓力依然較大,項目引進競爭加劇,消費熱點不多,外需增長遭遇外部壓力。二是實體經(jīng)濟面臨不少困難,工業(yè)品出廠價格下降,融資和勞動力成本上升,民營經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)展瓶頸亟待突破,做大總量與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成雙重壓力。三是科技創(chuàng)新能力不足、投入不夠、人才缺乏等問題較為突出,科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱,自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌不多。四是財政收入增速趨緩和民生剛需增加的矛盾較為突出,就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、文化體育、食品藥品安全、社會治安、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域還有大量工作要做。五是政府職能轉(zhuǎn)變和政風(fēng)建設(shè)長效機制有待鞏固完善,法治政府建設(shè)任務(wù)緊迫而繁重,反腐倡廉仍須常抓不懈。

各位代表!過去一年的實踐再次證明,做好政府各項工作,必須堅定與以同志為的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實中央決策部署,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,確保工作的正確方向;必須堅持實事求是的思想路線,一切從實際出發(fā),遵循經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律,推進科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和包容性發(fā)展;必須堅定社會主義市場化改革方向,不斷破除各種體制機制障礙,持續(xù)釋放發(fā)展動力;必須堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,最大限度凝聚各方面智慧和力量;必須依法行政、廉潔從政,持之以恒加強政風(fēng)建設(shè),營造良好的政治生態(tài)和純潔健康的工作氛圍。

各位代表!過去一年取得的成績,是黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷的結(jié)果,是市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)履職監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果,凝聚著各級各部門及廣大人民群眾的艱辛和智慧,實屬來之不易,值得倍加珍惜。在此,我代表市人民政府,向在各自崗位上辛勤工作、奉獻力量的全市各族人民,表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各界人士,向駐渝部隊、武警官兵和公安民警,向關(guān)心和支持重慶發(fā)展的中央各部委、各兄弟省區(qū)市以及港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝!

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治市的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期,經(jīng)濟走勢可能略有回升,但整體復(fù)蘇的疲弱態(tài)勢難有明顯改觀。我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),總體向好的基本面沒有改變,但經(jīng)濟下行壓力依然較大。重慶處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略節(jié)點,建設(shè)長江上游經(jīng)濟中心、國家中心城市和內(nèi)陸開放高地既面臨眾多機遇,也存在不少挑戰(zhàn)。我們要切實增強憂患意識、機遇意識和創(chuàng)新意識,把握形勢新變化,深刻認識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),努力開創(chuàng)發(fā)展的新局面。

今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動力,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,強化改革、開放和創(chuàng)新三大動力支撐,著力保障和改善民生,加強風(fēng)險防控,全面推進依法治市,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標是:全市生產(chǎn)總值增長10%左右。工業(yè)增加值增長12%左右。社會消費品零售總額增長12%左右,固定資產(chǎn)投資和進出口總額均增長16%左右。單位生產(chǎn)總值能耗和碳排放均下降1%,主要污染物減排達到國家約束性要求。一般公共預(yù)算收入增長12%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。居民消費價格漲幅控制在3%左右。

實現(xiàn)上述目標,要按照市委提出的“有定力、善作為,轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量,重統(tǒng)籌、促公平,防風(fēng)險、補短板,打基礎(chǔ)、可持續(xù)”要求,全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),把握好全市經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié):。

——深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。立足全市“一盤棋”,把五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面,既實施引導(dǎo)性措施,又嚴格約束性手段,發(fā)揮直轄體制優(yōu)勢,促進資源要素在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間優(yōu)化配置和合理分享,努力實現(xiàn)各區(qū)域錯位布局、差異發(fā)展、特色發(fā)展。

——加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。在做大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展中提高質(zhì)量效益、協(xié)調(diào)互動中促進轉(zhuǎn)型,加快科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,推動經(jīng)濟增長由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動,形成穩(wěn)健、可持續(xù)的增長格局。

——全面深化改革開放。在戰(zhàn)略上勇于進取,在戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)妥審慎,制定實施全市全面深化改革中長期規(guī)劃,統(tǒng)籌推進以經(jīng)濟體制改革為重點的全方位改革,努力擴大內(nèi)陸開放新優(yōu)勢,廣聚國內(nèi)外資源,形成全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的生動局面。

——全面推進依法治市。按照依法治市的要求,同步推進法治政府、法治社會建設(shè),自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,努力營造依法行政、依法辦事的法治環(huán)境。

——不斷增進人民福祉。堅持以人為本,把創(chuàng)造社會財富與促進公平正義有機結(jié)合起來,把做強經(jīng)濟硬實力與提升文化軟實力有機結(jié)合起來,不斷增加就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入,不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平,讓人民群眾生活不斷得到改善。

各位代表!適應(yīng)新常態(tài),是一場事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的深刻變革。我們要遵循規(guī)律,積久為功,奮力抒寫偉大“中國夢”的重慶篇章!

(一)推動五大功能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞各功能區(qū)域發(fā)展定位,堅持產(chǎn)業(yè)跟著功能走、人口跟著產(chǎn)業(yè)走、建設(shè)用地跟著產(chǎn)業(yè)和人口走,完善和實施配套政策措施,夯實全市一體化發(fā)展基礎(chǔ)。

進一步落實各區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向。引導(dǎo)都市功能核心區(qū)聚焦金融服務(wù)、國際商務(wù)、高端商貿(mào)、文化創(chuàng)意、都市旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),深化國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點,加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),著力打造長江上游金融中心和商貿(mào)中心。做大做強都市功能拓展區(qū),加快布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),著力打造全市科教中心、創(chuàng)新中心、物流中心、綜合樞紐和對外開放門戶。抓好城市發(fā)展新區(qū)招商引資和重大項目布局,加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚,努力發(fā)揮全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場作用,成為成渝城市群的重要支撐。堅持“面上保護、點上開發(fā)”,完善生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護發(fā)展區(qū)扶持政策,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化開發(fā)空間,減輕環(huán)境荷載,構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系,增強內(nèi)生發(fā)展動力,提升長江上游地區(qū)生態(tài)屏障功能。

認真落實功能分區(qū)配套措施。針對各功能區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),充實重大投資項目庫,帶動固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。加快交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進各區(qū)域互聯(lián)互通。建立基于功能分區(qū)的轉(zhuǎn)移支付制度,落實財稅分類扶持政策,盤活財政存量資金,完善市與區(qū)縣的事權(quán)和支出責(zé)任。多渠道籌集資金,力爭新增社會融資6000億元。大幅提高工商企業(yè)面向多層次資本市場的直接融資比重,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對實體經(jīng)濟的信貸支持力度,規(guī)范和約束非銀行金融機構(gòu)融資行為,形成直接融資、銀行信貸和其他融資25∶45∶30的比例結(jié)構(gòu)。優(yōu)化國土空間布局,保障符合科學(xué)發(fā)展要求的用地需求,推進土地節(jié)約集約利用。搞好能源等資源要素的統(tǒng)籌調(diào)度。適應(yīng)勞動力供求變化,加強技能培訓(xùn)、配套服務(wù)和統(tǒng)籌調(diào)度,有效保障企業(yè)用工需求。

(二)提質(zhì)發(fā)展工業(yè)集群。把創(chuàng)新驅(qū)動作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主引擎,鞏固支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端。

鞏固提升“6+1”產(chǎn)業(yè)集群。推動汽車和電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)放量,穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟基本面。支持長安汽車城建設(shè),開工現(xiàn)代汽車等項目,實施福特變速箱二期、浦項熔融煉鐵、鞍鋼汽車薄板等配套項目。抓好電子信息產(chǎn)業(yè)新訂單,引進大項目,提升附加值,加快零部件企業(yè)放量生產(chǎn)。推動傳統(tǒng)制造業(yè)與信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。支持裝備工業(yè)和國防工業(yè)發(fā)展,建設(shè)通用航空、軌道車輛等產(chǎn)業(yè)集群。順應(yīng)大宗生產(chǎn)資料價格走低的趨勢,推動企業(yè)兼并重組、加快技術(shù)改造、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化內(nèi)部管理,鞏固裝備及摩托車制造、建材、輕紡等行業(yè)企穩(wěn)回升勢頭。加快鋼鐵、電解鋁、化工等行業(yè)調(diào)整,完善上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條,促進產(chǎn)品升級換代,努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型增效。

做大做強十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。務(wù)實抓好集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機器人、石墨烯和納米新材料、新能源及智能汽車、頁巖氣、mdi一體化、生物醫(yī)藥、環(huán)保裝備等項目引進、生產(chǎn)配套和銷售物流,加快推動一批帶動性強的龍頭項目。奧特斯集成電路基板、sk海力士芯片封裝要形成規(guī)?;a(chǎn)能,抓好京東方8.5代液晶面板、富士康高清顯示模組投產(chǎn)達產(chǎn),促進新型顯示與智能終端、穿戴設(shè)備、集成電路、汽車電子等跨界融合。依托mdi一體化項目全面投產(chǎn),推動化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成以煤化工為前端的精細化工產(chǎn)業(yè)鏈。加快國家頁巖氣勘探開采示范基地建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)能50億立方米,促進資源產(chǎn)業(yè)化利用。大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),推出一批生物醫(yī)藥大品種,著力提升產(chǎn)業(yè)能級。依托南岸國家級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地、兩江機器人產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)石墨烯產(chǎn)業(yè)園、中科院重慶研究院等平臺,謀劃布局一批物聯(lián)網(wǎng)、機器人、新能源及智能汽車、納米新材料、節(jié)能環(huán)保重大項目,加快形成新的經(jīng)濟增長點。

發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。堅持市場導(dǎo)向,緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)需求,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)創(chuàng)新平臺。加大科技創(chuàng)新投入,實施重大科技專項,集中力量攻克技術(shù)難題。推行基于績效評估的后補助方式,用好科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金,完善研發(fā)設(shè)計、成果交易、檢測認證、創(chuàng)新孵化、中試轉(zhuǎn)化、科技咨詢、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)保護等科技服務(wù),支持更多企業(yè)通過創(chuàng)新增強競爭力。深化科研體制機制改革,完善科技評價制度。落實科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵政策,建立與貢獻相匹配的創(chuàng)新收益機制,激發(fā)科研人員創(chuàng)新潛能,為經(jīng)濟社會長遠發(fā)展強功底、添動力。

(三)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞長江上游商貿(mào)物流中心和金融中心建設(shè)目標,堅持生產(chǎn)性與生活性服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并重,完善市場體系、增強集聚功能,推動服務(wù)業(yè)跨界發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

大力發(fā)展新型服務(wù)貿(mào)易。依托“渝新歐”和鐵路口岸,發(fā)展平行貿(mào)易,擴大對歐進出口貿(mào)易。充分利用保稅商品展示交易平臺,吸引國內(nèi)外進口商家入駐,豐富展銷品種,創(chuàng)新交易機制,做大交易規(guī)模。推進保稅區(qū)貿(mào)易方式創(chuàng)新,發(fā)展融資租賃、進境入?yún)^(qū)維修、委內(nèi)加工、離岸貿(mào)易等新型業(yè)務(wù)。優(yōu)化跨境電子商務(wù)平臺綜合服務(wù)和流程監(jiān)管,降低交易成本、便利企業(yè)交易,吸引更多線下交易轉(zhuǎn)線上、商貿(mào)企業(yè)上平臺。加快兩江國際云計算產(chǎn)業(yè)園、渝北仙桃大數(shù)據(jù)谷等園區(qū)建設(shè),引進一批租用服務(wù)器從事數(shù)據(jù)存儲、處理和外溢業(yè)務(wù)的公司,形成基于數(shù)據(jù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群。

加快發(fā)展商貿(mào)、物流、旅游等服務(wù)業(yè)。完善城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),加快中央商務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級,推進智慧商圈建設(shè),完善便民商業(yè)設(shè)施。培育會展品牌,壯大會展經(jīng)濟。引導(dǎo)住宿餐飲業(yè)根據(jù)市場需求調(diào)整結(jié)構(gòu)。適應(yīng)消費模式新變化,大力發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟,加快引進和培育電商及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),拓展本地產(chǎn)品和服務(wù)市場空間。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營,推廣網(wǎng)購店取店送,促進電子商務(wù)向農(nóng)村延伸。完善現(xiàn)代物流基地、區(qū)域性物流節(jié)點和城鄉(xiāng)配送體系,發(fā)展第三方物流和多式聯(lián)運,降低成本、提高效率、優(yōu)化服務(wù)。穩(wěn)定住房消費,提升教育文體消費,鼓勵養(yǎng)老健康家政消費,促進綠色消費。發(fā)展法律服務(wù)、會計審計、咨詢評估等服務(wù)業(yè)。加強旅游整體規(guī)劃和布局,深化“一心三帶”及周邊區(qū)域旅游協(xié)作,推動文化和旅游深度融合,打造精品線路和景區(qū)。促進旅游休閑房地產(chǎn)發(fā)展。建設(shè)智慧旅游體系,提升旅游服務(wù)水平,創(chuàng)新宣傳營銷方式,擴大規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。

推動金融業(yè)健康發(fā)展。培育和引進總部型、區(qū)域性金融機構(gòu),做強銀行、證券、保險業(yè),發(fā)展金融租賃、金融保理、信用保證保險、責(zé)任保險等新型業(yè)態(tài)。積極爭取國家各類金融試點,設(shè)立民營銀行,發(fā)展銀行卡清算、再擔(dān)保、跨境金融服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)信用服務(wù)等業(yè)務(wù)。融入人民幣國際化加快的進程,深化跨國公司本外幣資金集中運營管理試點,發(fā)展離岸金融結(jié)算和人民幣跨境支付業(yè)務(wù)。加快國民經(jīng)濟證券化步伐,鼓勵各類企業(yè)上市。爭取保險交易所落地,籌建石化產(chǎn)品交易中心,支持各類交易所業(yè)務(wù)拓展。開展巨災(zāi)保險試點。加強對小貸、擔(dān)保等機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融和投融資咨詢機構(gòu),確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險。

(四)深入推進新型城鎮(zhèn)化。堅持以人為本,突出規(guī)劃引領(lǐng),強化基礎(chǔ)支撐,推進產(chǎn)城融合,加強城市管理,不斷提升城市集群的發(fā)展質(zhì)量。

完善市域城鎮(zhèn)體系。推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋和“多規(guī)合一”,統(tǒng)籌好各區(qū)域國土空間、產(chǎn)業(yè)布局、人口規(guī)模和環(huán)境容量。突出城市特色,加快國家中心城市建設(shè),推進都市區(qū)組團式發(fā)展,完善城市發(fā)展新區(qū)功能配套體系,完成渝東北、渝東南城鎮(zhèn)群總體規(guī)劃。提升區(qū)縣城基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和公共服務(wù)水平,打造一批特色中心鎮(zhèn)。開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點。深化戶籍制度改革,完善戶口遷移政策和配套措施,讓農(nóng)民工及其家庭成員更好融入城市生活。

推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建鐵路、高速公路、空港、水港、信息港等對外通道,強化都市區(qū)中心樞紐功能。推進高速鐵路建設(shè),開通成渝客運專線,建成蘭渝鐵路重慶段,開工鄭萬高速鐵路。啟動都市區(qū)鐵路環(huán)線及其樞紐建設(shè),推進貨運鐵路進園區(qū),并與其他貨運方式無縫銜接。新增高速公路通車里程125公里,實施第四個千公里建設(shè)計劃。推進7000公里路網(wǎng)升級改造工程。基本建成江北國際機場第三跑道及東航站區(qū),啟動巫山機場建設(shè),布局一批通用航空機場。投用果園港,加快新田、龍頭山等樞紐型港口建設(shè),推動船型標準化改造,加大航道整治力度,完善現(xiàn)代航運服務(wù)體系。啟動建設(shè)長江小南海水電站,繼續(xù)實施“千萬千瓦”電源和特高壓入渝項目,基本完成天然氣“縣縣通”。建設(shè)國際通信專線及新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,擴大信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,充分發(fā)揮信息化在引領(lǐng)生態(tài)涵養(yǎng)保護、幫助農(nóng)民脫貧致富等方面的重要作用。提速實施軌道交通項目。建設(shè)內(nèi)外環(huán)之間骨干連接道,建成雙碑橋隧等節(jié)點工程,促進各組團高效鏈接。

提高城市配套建設(shè)和管理水平。推進人口聚居區(qū)建設(shè),合理布建學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)、養(yǎng)老、文體等公共設(shè)施。推進嘉陵帆影、來福士廣場等地標性項目建設(shè),帶動都市商務(wù)集聚區(qū)開發(fā)。加快城市棚戶區(qū)改造,加強公租房配套建設(shè)和運營管理,改善居民居住條件,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快城鎮(zhèn)組團供水管網(wǎng)、防洪防澇設(shè)施和備用飲用水源建設(shè)。深化市容環(huán)境綜合整治,依法整治違法建筑,加強背街小巷治理,規(guī)范戶外廣告和店招。完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用平臺,建立地下管網(wǎng)信息系統(tǒng),提升城市管理數(shù)字化、精細化水平。加強交通規(guī)劃設(shè)計,建成一批公共停車站場和人行過街設(shè)施。推進城市交通智能化示范,治理易堵路段,加強交通疏導(dǎo),提高通勤效率。倡導(dǎo)公交優(yōu)先,提高城市公交水平。

(五)繼續(xù)抓好“三農(nóng)”和三峽后續(xù)工作。夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),切實加強三峽后續(xù)工作,努力讓廣大農(nóng)民和庫區(qū)群眾共享發(fā)展成果。

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推進農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“消費導(dǎo)向”,加快形成因地制宜、規(guī)模生產(chǎn)和專業(yè)配套格局。強化對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的政策傾斜,穩(wěn)定糧油、蔬菜、生豬等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),有效保障“米袋子”、“菜籃子”和“肉盤子”。緊盯市場需求,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。推廣良種繁育和實用技術(shù),促進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品減量使用,強化農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管和責(zé)任追溯,推進無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品認證,守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。培育農(nóng)村現(xiàn)代流通主體,推動農(nóng)超對接、基地直營、網(wǎng)上直銷,合理布建一批冷鏈物流項目和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村與休閑旅游深度融合,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,增加農(nóng)民非農(nóng)收入。

加快新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)。劃定永久基本農(nóng)田,推進高標準農(nóng)田建設(shè)和山地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),推廣山地丘陵農(nóng)機具,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。抓好重點水源工程建設(shè),加強病險水庫除險加固和山坪塘整治,形成長效管護和監(jiān)測機制。新建改建農(nóng)村公路1.1萬公里。推進農(nóng)村電網(wǎng)升級和危舊房改造。建設(shè)渝東北、渝東南扶貧開發(fā)示范區(qū),實施精準扶貧和連片開發(fā),加強產(chǎn)業(yè)培育、科教培訓(xùn)、信貸扶持和創(chuàng)業(yè)扶助,提高幫扶對象自我發(fā)展能力。扎實推進高山生態(tài)扶貧搬遷。強化扶貧資金使用監(jiān)管和績效考核,確保精確到戶、細化到人。整合扶貧資源,動員社會力量參與扶貧。

完成三峽后續(xù)工作年度任務(wù)。抓好年度項目申報和二期項目庫建設(shè),滾動實施基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等后續(xù)項目,推進21個城鎮(zhèn)移民安置小區(qū)綜合幫扶,搞好職業(yè)技能培訓(xùn),促進移民安穩(wěn)致富。強化庫區(qū)水污染防治,建設(shè)庫周生態(tài)保護帶,加大消落帶治理力度,確保三峽水庫水質(zhì)安全。加強監(jiān)測預(yù)警,全面開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和重點區(qū)域治理,加快推進奉節(jié)藕塘和武隆羊角等場鎮(zhèn)危巖滑坡避險搬遷,實施庫岸綜合整治、城市安全通道、移民安置區(qū)高切坡防護等工程,保障庫區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。強化后續(xù)工作監(jiān)督管理,努力建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫區(qū)。

(六)深入推進經(jīng)濟體制改革。扎實抓好中央部署的改革事項,接續(xù)推進25項重點改革,謀劃推出一批新的重大改革,不斷激發(fā)經(jīng)濟內(nèi)生動力和社會發(fā)展活力。

深化國有企業(yè)改革。以增強活力、提高效率為中心,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局,不斷增強國有經(jīng)濟控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。推動市屬國有集團層面混合所有制改革,加快國有企業(yè)股權(quán)多元化步伐。堅持以管資本為主,以整合資源為重點,加強國有資產(chǎn)分類監(jiān)管。推進國有資本運營公司和投資公司試點。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),健全國企管理人員考核和激勵約束機制。

支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。深化工商登記制度改革,探索工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證“三證合一”和“多證聯(lián)辦”。認真執(zhí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,清理和規(guī)范涉企收費,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。落實中央優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)政策,加大對中小微企業(yè)和科技型、民生型實體經(jīng)濟的金融支持力度,切實緩解融資難、融資貴問題。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。依托創(chuàng)業(yè)基地和孵化器,引導(dǎo)民營經(jīng)濟集群發(fā)展,推動大中小微企業(yè)協(xié)作配套、聯(lián)動發(fā)展。

推進財稅、投融資和價格改革。認真貫徹《預(yù)算法》,改進預(yù)算管理制度,健全全口徑預(yù)算體系,擴大預(yù)決算公開范圍,將政府債務(wù)納入預(yù)算管理。按照中央統(tǒng)一部署,有序推進“營改增”、消費稅、資源稅等稅制改革,清理規(guī)范各類優(yōu)惠政策。深化投融資體制改革,繼續(xù)推出一批ppp合作項目。壯大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金規(guī)模,鼓勵非公資本參與基金運營。抓住物價總體平穩(wěn)的時機,穩(wěn)步實施公共產(chǎn)品和服務(wù)價格改革,完善主要由市場決定價格的機制。

繼續(xù)深化農(nóng)村改革。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅持農(nóng)民家庭經(jīng)營主體地位,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民股份合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資、量化確權(quán)改革試點,探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理有效實現(xiàn)形式。健全城市資本下鄉(xiāng)投資經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)等新機制。完善地票交易制度,發(fā)揮地票對農(nóng)村危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷和地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置的資金補充作用。建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺。完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資機制,探索土地收益保證貸款試點。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險品種,建立大災(zāi)風(fēng)險分散機制。推進供銷合作社綜合改革試點,切實發(fā)揮供銷社為農(nóng)服務(wù)的重要作用。

(七)努力擴大內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。順應(yīng)國家擴大內(nèi)陸沿邊開放和區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局,主動向東向西向南開放,高效組織國內(nèi)外資源要素,不斷拓展內(nèi)陸開放的廣度和深度。

完善面向歐亞的大通道、大通關(guān)體系。依托各類交通樞紐、開放口岸和保稅園區(qū),大力發(fā)展保稅加工、保稅物流和口岸經(jīng)濟,著力構(gòu)建內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地。積極組織周邊地區(qū)貨物搭載“渝新歐”班列,推動國際郵政專列正式運行,增加“渝新歐”開行班次和集裝箱運量。

加快臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè),增辟國際客貨運航線,進一步拓展空中走廊。發(fā)揮長江黃金水道成本優(yōu)勢,依托果園港等內(nèi)河港區(qū),促進重慶產(chǎn)品和轉(zhuǎn)口貨物通江達海。爭取新設(shè)一批特種商品進口指定口岸。在城市發(fā)展新區(qū)和渝東北、渝東南有條件的區(qū)縣設(shè)立海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)或保稅倉庫,實現(xiàn)“就近報關(guān)、口岸驗放”。進一步推動與沿海沿邊口岸的通關(guān)協(xié)作,實現(xiàn)關(guān)檢“一次申報、一次查驗、一次放行”。

增強開放平臺承載能力。強力推進兩江新區(qū)開發(fā)開放,廣聚海內(nèi)外高端生產(chǎn)要素,推動江北嘴、悅來、禮嘉、魚復(fù)、龍興、水土等重點功能板塊加快建設(shè)、釋放能量,展現(xiàn)國家級新區(qū)的帶動力、輻射力和影響力。提速建設(shè)兩路寸灘保稅港區(qū)貿(mào)易功能區(qū)和鐵路保稅物流中心(b型),加快萬州、南岸保稅物流中心(a型)建設(shè),爭取設(shè)立南彭保稅物流中心。推動豐都成為澳洲肉牛進口首批承接地。辦好中韓產(chǎn)業(yè)園和中新合作項目,加快經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)開發(fā)開放,支持有條件的工業(yè)園區(qū)升格為國家級經(jīng)開區(qū)或高新區(qū),構(gòu)建多元化、多層次的開放平臺。

推動引進來走出去同步發(fā)展。實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理措施,實行外資準入備案制,推動跨境投融資便利化。引導(dǎo)外資通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股、合資經(jīng)營與本土企業(yè)廣泛合作。做大智能手機、精密儀器和高端飾品等出口產(chǎn)品基地,支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網(wǎng)絡(luò),提升“重慶制造”的國際地位。支持有條件的企業(yè)開展對外投資、工程承包和勞務(wù)合作,爭取個人境外直接投資試點。培養(yǎng)和引進一批熟悉國際通行規(guī)則和國際慣例的涉外人才,倡導(dǎo)形成與內(nèi)陸開放高地相適應(yīng)的開放文化。加強與“一帶一路”沿線國家、國際友城和港、澳、臺經(jīng)貿(mào)往來,促進與長江經(jīng)濟帶沿線省市協(xié)作,務(wù)實推進成渝經(jīng)濟區(qū)一體化,深化渝黔、渝鄂、渝湘等區(qū)域合作。

(八)更好地保障和改善民生。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針,加大社會事業(yè)和民生投入,辦好利民惠民實事,促進民生不斷改善。

構(gòu)建更完善的就業(yè)社保體系。適應(yīng)就業(yè)市場新特點,優(yōu)化就業(yè)政策和環(huán)境,重點抓好高校畢業(yè)生和困難群眾就業(yè),引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。依托樓宇產(chǎn)業(yè)園和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加快推進全民參保登記計劃,促進社保由制度全覆蓋轉(zhuǎn)向人員全覆蓋。加強“五險統(tǒng)征”,實施參保繳費激勵。推動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。深化醫(yī)保支付方式改革。擴大異地就醫(yī)跨省結(jié)算合作范圍。推動社會救助精準化、法律援助便利化,逐步提高最低生活保障標準,編織好困難群眾基本生活保障網(wǎng)。做好婦女、兒童、殘疾人保障工作。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)。

更好滿足群眾精神文化需求。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),發(fā)展先進文化,改造落后文化,挖掘地域文化,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,形成健康向上的精神動力和文化支撐。深化文化體制改革,激活國有文化資源,壯大各類文化市場主體,推進萬達文旅城等重大文化產(chǎn)業(yè)項目,增強重慶文化整體實力。培育和引進一批德藝雙馨的文藝名家,面向社會公開征集優(yōu)秀文藝作品,推出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的文藝精品。推動公共文化資源城鄉(xiāng)均衡配置,逐步形成?;?、促公平、達標準的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。實施惠民票價工程。倡導(dǎo)全民閱讀。推動媒體融合發(fā)展,做好新聞出版、廣播影視等工作。加強文化遺產(chǎn)、民族文化保護和利用,傳承歷史文脈。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。做好科普和檔案工作。提升體育公共服務(wù)水平,推動全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。

讓人民享有更公平的教育。按人口分布合理配置教育資源,適度增加城鎮(zhèn)學(xué)校,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,促進城鄉(xiāng)區(qū)域義務(wù)教育資源均衡配置。推進考試招生制度改革,試行高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”入學(xué)考試。加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展,擴大“五年一貫制”高職規(guī)模,搭建中職、高職專科與應(yīng)用技術(shù)本科人才培養(yǎng)“立交橋”。推進高等教育內(nèi)涵建設(shè),發(fā)展特色學(xué)校、特色學(xué)科、特色專業(yè),完善人才培養(yǎng)機制,提升教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。抓好學(xué)前教育、特殊教育和繼續(xù)教育。支持民辦教育發(fā)展,擴大教育對外開放,構(gòu)建多元化辦學(xué)格局。加大貧困家庭學(xué)生資助力度,保障農(nóng)民工隨遷子女平等入學(xué),促進孩子成長機會公平。

提供更好的衛(wèi)生計生服務(wù)。擴大公立醫(yī)院改革試點,完善投入補償和運營監(jiān)管機制。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,推進分級診療改革試點,構(gòu)建縣鄉(xiāng)一體化醫(yī)療聯(lián)合體。扶持和規(guī)范社會辦醫(yī),完善醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度,形成多元化辦醫(yī)格局。加強藥交所建設(shè),完善藥品交易制度。做好中醫(yī)藥工作。加強重大傳染病預(yù)防和應(yīng)急處置。堅持計劃生育基本國策,夯實基層基礎(chǔ),落實“單獨兩孩”生育政策,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì)。

各位代表!民之所望,即施政所向。為民辦實事、做好事、解難事,是我們對全市人民的莊重承諾。今年,擬投入277億元,重點辦好25件民生實事:完成高山生態(tài)扶貧搬遷15萬人,全面實現(xiàn)2606個撤并村公路通達,建成4000公里村社便道,安裝1000公里農(nóng)村公路防撞護欄,解決95.4萬人飲水安全問題,整治山坪塘1.3萬口,完成36個湖庫污染治理,推進村衛(wèi)生室配置標準化,免除35萬孕婦產(chǎn)前檢測費用,實施80萬農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查,改造農(nóng)村危舊房5.5萬戶,完成900個行政村環(huán)境連片整治,實施農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,建成147所農(nóng)村寄宿制學(xué)校和20xx套教師宿舍周轉(zhuǎn)房,建成小區(qū)同步配建中小學(xué),改造城市棚戶區(qū)146萬平方米,完成主城150條背街小巷整治和90座公廁建設(shè)任務(wù),改造657個棄管小區(qū)電力設(shè)施,安裝城市供水“一戶一表”20萬戶,改造20xx棟老舊建筑消防設(shè)施,新建200個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,建設(shè)城市公益性公墓,流動文化服務(wù)進村3.3萬場,實現(xiàn)520個行政村光纖和410個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完成20萬人就業(yè)技能培訓(xùn)。我們將按照“五個堅持”原則,著力構(gòu)建重點民生實事滾動實施機制,盡心竭力解民憂、救急難、兜底線,履行好政府基本公共服務(wù)職能。

(九)加強和創(chuàng)新社會治理。順應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的新變化,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,促進社會既充滿活力又和諧有序。

深入推進平安建設(shè)。加強社會治安綜合治理,推進網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化管理,完善治安防控體系。加強鎮(zhèn)街派出所、司法所、綜治辦和社區(qū)警務(wù)室建設(shè),依法防范和懲治各類違法犯罪,為人民生命財產(chǎn)提供安全保障。嚴格實施《安全生產(chǎn)法》,加強安全事故防控體系建設(shè),強化企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點時段監(jiān)管和專項治理,加快小煤礦整頓關(guān)閉,扎實做好道路交通、消防和特種設(shè)備等安全工作,有效防控重特大事故。推進基層食品藥品監(jiān)管機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),嚴格執(zhí)行食品藥品安全責(zé)任追究制度。完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)綜合管理體制,推進區(qū)域應(yīng)急中心建設(shè),建成應(yīng)急指揮系統(tǒng),提升突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、處置和保障能力。

加快構(gòu)建基層治理新格局。推動政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。依法落實居委會和村委會組織法,支持保障人民群眾依法自治。探索基層協(xié)商民主制度。引導(dǎo)和規(guī)范社會組織參與公共事務(wù)。健全社會組織登記、監(jiān)管與第三方評估制度。完善社工培養(yǎng)、使用和評價機制。推行居住證制度,加強流動人口管理和服務(wù)。落實特殊群體管理安置幫教措施,做好社區(qū)矯正工作。健全社會征信體系,擴大信用信息征集、共享和應(yīng)用范圍,依法保護個人信息安全。弘揚法治文化,搞好普法宣傳教育,增強全社會法治意識。

積極化解社會矛盾糾紛。堅持標本兼治,健全市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村居四級聯(lián)動機制,促進矛盾糾紛排查、研判和有效化解。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,加快專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),建立律師等第三方參與調(diào)處機制。實施“陽光信訪”,規(guī)范信訪秩序,將信訪導(dǎo)入法治軌道。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾,更好維護群眾權(quán)益。加強民族工作,依法管理宗教事務(wù),促進民族團結(jié)進步和宗教關(guān)系和諧。做好新時期對臺、外事和僑務(wù)工作。

強化國防動員和后備力量建設(shè),推進軍民融合深度發(fā)展。做好雙擁共建和優(yōu)撫安置工作,鞏固軍政軍民團結(jié)。

(十)大力推進生態(tài)文明建設(shè)。堅持既要金山銀山、又要綠水青山,加強污染防治和生態(tài)保護,讓人民群眾呼吸新鮮空氣、喝上干凈水、生活在宜居環(huán)境中。

促進綠色低碳發(fā)展??茖W(xué)定位生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,完善各功能區(qū)域環(huán)保標準,落實產(chǎn)業(yè)投資負面清單和規(guī)劃環(huán)評制度,推進能效評價前期介入。加強全過程節(jié)約管理,降低土地、能源、水資源消耗強度,推廣綠色建筑、綠色照明新產(chǎn)品和新技術(shù)。開展資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟示范,擴大并規(guī)范再生資源回收利用。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建低碳能源體系。推廣。

合同。

能效管理,探索廢氣、污水和垃圾等污染物排放指標交易試點,鼓勵第三方治理環(huán)境污染,實施綠色信貸和環(huán)境污染責(zé)任保險。積極吸引社會資本投入環(huán)境設(shè)施建設(shè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

深入實施環(huán)保五大行動。以pm2.5污染防治為重點,抓好揚塵控制、機動車減排、高污染行業(yè)及重點企業(yè)治理,推進重慶發(fā)電廠等環(huán)保搬遷,開展大氣污染預(yù)警預(yù)控和聯(lián)防聯(lián)控。都市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在240天以上。加強水資源管理和飲用水源保護,推進次級河流綜合治理和重點湖庫整治。建設(shè)和用好集鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施,倡導(dǎo)生活垃圾分類、減量。擴大退耕還林范圍,繼續(xù)實施天然林保護及石漠化、水土流失綜合治理,搞好工礦采空沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)。加強自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地資源和城市綠地保護,加大生物多樣性保護力度。加強工業(yè)、交通、文化娛樂和商業(yè)活動噪聲源治理??刂妻r(nóng)村面源污染,開展農(nóng)村生活垃圾專項治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

加強生態(tài)文明制度建設(shè)。劃定生態(tài)紅線,完善生態(tài)保護、排污許可、環(huán)境信息公開等制度體系。開展生態(tài)補償試點。加快制定和修訂規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、保護林地和濕地資源等行政規(guī)章。加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪,努力做到源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲。培育普及生態(tài)文化,開展生態(tài)文明宣傳和創(chuàng)建活動,增強全民生態(tài)文明意識。

新形勢新常態(tài),對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們要緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標,加快建設(shè)管理規(guī)范、運行高效、服務(wù)勤勉、施政廉潔的人民政府,不斷推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(一)轉(zhuǎn)變政府職能,提高治理水平。堅持管好與放活并舉,強化戰(zhàn)略規(guī)劃、公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、公共安全、環(huán)境保護等政府職能。建立政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單,厘清行政權(quán)力邊界。深入推進政府機構(gòu)改革,合理劃分市和區(qū)縣政府職責(zé)權(quán)限,做到上下聯(lián)動、前后銜接、權(quán)責(zé)一致。穩(wěn)步實施事業(yè)單位分類改革,加大政府購買公共服務(wù)力度。推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機構(gòu)和職能整合。繼續(xù)取消和下放一批行政審批權(quán)項,充分釋放市場活力。完善網(wǎng)上行政審批,促進政務(wù)服務(wù)流程再造和優(yōu)化。推進區(qū)縣、鎮(zhèn)街和村居三級便民服務(wù)中心建設(shè),讓群眾方便辦事成為常態(tài)。依法推進政府信息公開,完善新聞發(fā)布制度,充分利用微博、微信等新媒體,及時傳遞政務(wù)信息,回應(yīng)社會關(guān)切。

(二)推進依法行政,嚴格依法辦事。積極配合人大立法工作,統(tǒng)籌推進政府規(guī)章立改廢釋,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供法制保障。健全依法決策機制,認真履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,落實重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。推進中國特色新型地方智庫建設(shè),更好服務(wù)重大決策。深化行政執(zhí)法體制改革,優(yōu)化配置執(zhí)法力量,推進綜合執(zhí)法改革,促進執(zhí)法重心下移。增強公務(wù)員守法意識,推進公正文明執(zhí)法,健全行政裁量權(quán)基準制度,建立執(zhí)法全過程記錄制度,落實重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴禁征收和罰沒收入與部門利益直接或變相掛鉤。做好行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴,支持仲裁工作。

(三)強化權(quán)力監(jiān)督,抓好廉潔自律。堅持用制度管權(quán)、管事、管人,努力形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督體系。自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,真誠接受政協(xié)的民主監(jiān)督,充分尊重司法監(jiān)督,主動接受公眾和輿論監(jiān)督。加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,改進上級機關(guān)對下級機關(guān)的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度。對權(quán)力集中的部門和崗位,實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗,防止權(quán)力濫用。認真執(zhí)行審計五年輪審規(guī)劃,保障和支持審計機關(guān)依法獨立行使監(jiān)督權(quán)。強化行政監(jiān)察,完善重點領(lǐng)域的反腐制度設(shè)計,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加強反腐倡廉教育,推進廉政文化建設(shè)。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴肅查處各類違紀違法案件,決不讓腐敗分子有立足之地。

(四)構(gòu)建長效機制,持續(xù)改進政風(fēng)。深入落實中央八項規(guī)定和市委實施意見,以認真精神、從嚴舉措,完善長效機制,打贏作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”和“保衛(wèi)戰(zhàn)”,不斷改進思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),以實際行動取信于民。深入開展“五個專項行動”和“十個專項整治”。強化問責(zé)問效,堅決懲治庸政、懶政、怠政。建設(shè)節(jié)約型政府,不新建和改擴建政府性樓堂館所,確保財政供養(yǎng)人員總量和“三公”經(jīng)費只減不增,發(fā)揮政府在公共節(jié)能中的示范作用。實施公務(wù)用車制度改革。加強公務(wù)員隊伍建設(shè),從嚴教育、管理和監(jiān)督干部,增強法治意識、程序意識、紀律意識和服務(wù)意識,自覺敬畏法律、敬畏程序、敬畏紀律,努力打造政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤勉盡責(zé)的人民公仆隊伍。

“十三五”時期,重慶將全面建成小康社會。我們要按照中央和市委統(tǒng)一部署,加強調(diào)研、集思廣益,深入研判國內(nèi)外形勢新變化,準確把握重慶發(fā)展階段性特征,進一步明確重大戰(zhàn)略任務(wù)和工作思路,認真編制“十三五”規(guī)劃,為推動新一輪改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勾畫藍圖。

各位代表!新常態(tài)賦予新使命,蘊含新機遇,呼喚新作為。推動經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展,不斷增進民生福祉,實現(xiàn)社會和諧安定,需要眾志成城、合力向前。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共重慶市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持低調(diào)務(wù)實、少說多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各方面工作,不斷開創(chuàng)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”和全面建成小康社會新局面!

政協(xié)工作自查報告篇十四

不同項目的自查報告所涉及的內(nèi)容不同,所以自查報告的內(nèi)容很廣,自查報告有點類似于審核報告但更廣泛。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的自查自糾報告范文,供大家閱讀!

通過師德師風(fēng)學(xué)習(xí),我深刻的認識到教師隊伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系教育事業(yè)的成敗,學(xué)高為師,德高為范。師德是教師最重要的素質(zhì),加強師德建設(shè)是教師隊伍建設(shè)最為重要的內(nèi)容,教師的一言一行、一舉一動無時無刻不在潛移默化地影響著學(xué)生。因此,師德師風(fēng)的好壞往往影響和決定了學(xué)校的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)的好壞。教師不僅要教好書,還要育好人,各方面都要為人師表,使我更加深刻地認識到加強師德師風(fēng)建設(shè)的重要性。教師首先自己要有高尚的道德情操,才能以德治教、以德育人。以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展,在此我就我個人在師德師風(fēng)學(xué)習(xí)活動中發(fā)現(xiàn)的問題做自我剖析:

1、政治思想方面,本人長期堅持學(xué)習(xí),努力提高自身的思想政治素質(zhì),學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》,按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》嚴格要求自己,奉公守法,遵守社會公德。忠誠人民的教育事業(yè),為人師表。

2、在教育教學(xué)過程中,我不斷豐富自身學(xué)識,努力提高自身能力、業(yè)務(wù)水平,嚴格執(zhí)行師德規(guī)范,有高度的事業(yè)心、責(zé)任心、愛崗敬業(yè)。堅持“一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切”,樹立正確的人才觀,重視對每個學(xué)生的全面素質(zhì)和良好個性的培養(yǎng),與每一個學(xué)生建立平等、和諧、融洽、相互尊重的關(guān)系,關(guān)心每一個學(xué)生,尊重每一個學(xué)生的人格,努力發(fā)現(xiàn)和開發(fā)每一個學(xué)生的潛在優(yōu)秀品質(zhì),堅持做到不體罰或變相體罰學(xué)生。利用學(xué)科特點加強對學(xué)生的思想教育,提高他們的思想素質(zhì),激發(fā)他們的學(xué)習(xí)積極性,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

3、在為人師表方面作為一名教師,我深深體會到自己的一言一行都將對學(xué)生產(chǎn)生很大的影響。所以我時刻注重自己的言行舉止,以身作則,言行一致。在平時工作和生活中,遵守社會公德,克服個人主義、注意言行,不講粗話,以模范對學(xué)生做出表率。外出學(xué)校、注意自己的形象,不參加任何賭博活動和其他對社會造成不良影響的活動。時時刻刻提醒自己要嚴于律已,保持良好的生活習(xí)慣。

4、在團結(jié)協(xié)作方面我總是和同事良好合作,謙虛謹慎,尊重同事,虛心向他們學(xué)習(xí),共同討論,探索教學(xué)規(guī)律。

經(jīng)過近階段的師德師風(fēng)教育學(xué)習(xí),我深深地體會到“敬業(yè),愛崗,奉獻”的內(nèi)在核心。自己還存在著諸多不足及根源:

1、教育理論學(xué)習(xí)不夠透徹,只停留在表象上,沒有從實質(zhì)上深入研究,導(dǎo)致教學(xué)過程中出現(xiàn)很多困惑,甚至對某些教育政策的出臺持觀望的態(tài)度。其根源于本人主觀上思想怠惰,不思進取,客觀上理論修養(yǎng)不夠。

2、業(yè)務(wù)有待提高,本人多年機電類專業(yè)課教學(xué),雖說科目種類較多,但畢業(yè)時間較長,知識體系老化,不能與時俱進。其根源于思想僵化。

3、教研力度不夠,只注重平時的課堂教學(xué),在本校聽聽課、評評課,沒有把教學(xué)經(jīng)驗總結(jié)下來,很少寫教研論文,只做井底之蛙,沒有走出學(xué)習(xí),究其原因,教學(xué)任務(wù)重,時間少,寫作水平低,不善于積累。

針對性以上缺點,本人提出整改和努力意見如下:

1、認真學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,積極參加學(xué)校教育部門有關(guān)學(xué)習(xí)活動,把時間用在業(yè)務(wù)鉆研上勤勞苦鉆,精益求益。

2、加強專業(yè)知識學(xué)習(xí),虛心求教,探索教學(xué)理論,改進教學(xué)方法。

3、加強本職分管工作的主動性、積極性。團結(jié)互助,發(fā)揚奉獻精神。

愛與責(zé)任是師德之魂,體現(xiàn)在既愛“雙優(yōu)”的學(xué)生,更多地關(guān)愛“欠發(fā)展的學(xué)生”,平等地對待每一個學(xué)生。新型的師生關(guān)系給我們提出了新的要求,我努力做到在關(guān)愛與嚴格要求學(xué)生上把握好分寸。學(xué)生既是教育的對象,又是教師人格不斷完善的動力。

作為一名教師,我深深體會到自己的一言一行都將對學(xué)生產(chǎn)生很大的影響。所以我時刻注重自己的言行舉止,以身作則,言行一致。在平時工作和生活中,遵守社會公德,克服個人主義、注意言行,不講粗話,以模范對學(xué)生做出表率。外出學(xué)校、注意自己的形象,不參加任何賭博活動和其他對社會造成不良影響的活動。時時刻刻提醒自己要嚴于律已,保持良好的生活習(xí)慣。

我總是和同事良好合作,謙虛謹慎,尊重同事,虛心向他們學(xué)習(xí),共同討論,探索教學(xué)規(guī)律。

不足之處:關(guān)心集體還不夠。 五、查自己在廉潔從教方面

記得陶行知先生在《每天四問》中寫道:“一切心術(shù)不正行為不端,都是由不廉潔而起”。工作中,我堅守高尚情操,發(fā)揚奉獻精神,自覺抵制社會不良風(fēng)氣影響。從不利用職責(zé)之便謀取私利,向?qū)W生推銷教輔資料及其它商品,索要學(xué)生、家長的財物,從事有償家教等以教謀私行為。

今天的時代已經(jīng)是知識經(jīng)濟的時代、學(xué)習(xí)化的時代,科學(xué)技術(shù)日新月異。教師只有不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)時代的要求,適應(yīng)教育新形勢的需要。因此,在工作中我認真鉆研教材、研讀學(xué)生、反思自己的教學(xué)行為,刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷學(xué)習(xí)新知識,探索教育教學(xué)規(guī)律,改進教學(xué)教育方法,提高自己的教育、積極更新教育觀念,提高自己的教育、教學(xué)和科研水平。努力做到了不斷自我充電,謙虛謹慎,相互學(xué)習(xí)、相互幫助、不恥下問。

不足之處:缺乏進取精神,對獲取新知識,鉆研業(yè)務(wù),求上進等方面認識還不足。在教學(xué)常規(guī)管理工作中放松自我學(xué)習(xí)、自我充電,忽視了知識更新,學(xué)習(xí)自覺性、主動性不強。 今后努力的方向:

1、樹立先進的教育理念,自覺遵循教育規(guī)律,積極推進教育創(chuàng)新。牢固樹立育人為本,德育為先的思想,全面關(guān)心幼兒成長,熱愛尊重幼兒,公平、公正對待每一個學(xué)生,促進學(xué)生全面發(fā)展。

2、認真學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,把時間用在業(yè)務(wù)鉆研上勤勞苦鉆,精益求益。 3、加強專業(yè)知識學(xué)習(xí),虛心求教,探索教學(xué)理論,改進教學(xué)方法。

4、在工作中要嚴于律已,以身作則,真正做到為人師表。保持平和心態(tài),不要過于急燥。在對待學(xué)生方面特別是對待困難學(xué)生要有耐心,有恒心,對待不聽話的學(xué)生,可以采用一些比較隨和的辦法,別讓師生關(guān)系僵化,因為這樣的效果就不大好。因此,要時刻為人師表。

5、在工作過程中,虛心聽取學(xué)生們的意見和建議,提高自身的教育意識,增強自己敢于同不良現(xiàn)象做堅決斗爭的勇氣,樹立良好教師的自我形象。 下階段工作思路:

1、加強對現(xiàn)代教育理論和教育法律法規(guī)的深入學(xué)習(xí),使自己很好地依法執(zhí)教。 2、提高工作熱情,扎實工作作風(fēng),遇到困難要知難而進,不能有任其自然地松懈思想。

3、在學(xué)生管理方面,方法要豐富,充滿熱情,感情投入。

4、加強協(xié)作精神,課余時間注意與同事和學(xué)生進行交流,利于教學(xué)工作地正常開展。

5、在對待同事或者學(xué)生方面,要熱情和耐心。 具體舉措:

1、加強學(xué)習(xí),及時充電。一要切實加強教育理論學(xué)習(xí)。從思想上、行動上提高自己的工作責(zé)任心,樹立一切為學(xué)生服務(wù)的思想。二要進一步加強現(xiàn)代教育理論學(xué)習(xí),把《現(xiàn)代教育理論學(xué)》和《課改路上》作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,約束自己,認真整改。從嚴要求自己,把良好的師德帶給大家。

2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力工作。堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng),以滿腔熱情來投入工作,樹立良好的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念。時時處處嚴格約束自己,正確對待個人得失,不計名利,不事張揚,把學(xué)校的事當(dāng)作自己的事來做,全心全意為黨的教育事業(yè)而奮斗。

3、虛心向別人學(xué)習(xí),取長補短,以滿腔的熱情對待自己的教學(xué)工作,把同事的忠告變成前進的動力,多與其他教師、學(xué)生進行溝通,課堂上要多提問中等生和后進生,課后要主動找這些學(xué)生進行談話,及時了解他們的學(xué)習(xí)、生活情況。把學(xué)校的利益和學(xué)生的利益放在第一位,處處為學(xué)校著想,事事為學(xué)生著想。工作中與領(lǐng)導(dǎo)、同事和睦相處,通力協(xié)作,按時完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。 4、認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷優(yōu)化管理教師及學(xué)生的辦法。堅持課余學(xué)習(xí)《學(xué)校管理學(xué)》,努力提高自己的管理水平。同時,自己要俯下身來,多聽教師和學(xué)生的心聲,做到管理育人、服務(wù)育人。

總之,在今后的教育教學(xué)工作中,我要想盡一切辦法把自己的缺點改正過來,力爭做一名師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的人民教師。

自查自糾活動開展以來,我認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員廉潔從政若干準則》,對照廉政準則對照檢查,開展自查自糾,進一步明確了今后努力的方向。現(xiàn)自查報告如下:

一、加強學(xué)習(xí),提高認識,增強廉潔從政的自覺性和堅定性。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是關(guān)系黨和國家生死存亡的一件大事。廉潔奉公、勤政為民是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必備的品質(zhì),也是黨和人民對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。我堅持學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)胡錦濤在中紀委六次全會上的重要講話和關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的重要論述,認真記寫學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會文章。透過學(xué)習(xí),使我更加深刻地認識到反腐倡廉教育的重要性和緊迫性,認識到廉潔從政,務(wù)必從我做起,從一點一滴的事情做起,而不能僅僅停留在文件上、口頭上。牢固樹立馬克思列寧主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線。透過參加本次干部廉潔自律自查自糾活動,我深刻地認識到:加強干部廉政勤政建設(shè),是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是適應(yīng)新形勢新任務(wù)、推進反腐倡廉建設(shè)、全面履行司法行政職能的必然要求。充分認識開展廉政勤政、依法行政的重要性和必要性,決心把開展廉政勤政、依法從政自查自糾作為自我當(dāng)前一項重要的政治任務(wù),切實上心入腦、認真查找、自查自糾、抓出實效。

二、遵守紀律,廉潔從政。

進一步增強了紀律觀念,嚴格遵守了黨章和黨的紀律。透過嚴格遵守政治紀律,加強黨性修養(yǎng),增強了自律意識,自覺遵守了《廉政準則》和廉潔從政的各項規(guī)定,堅決地做到了在思想上、政治上、行動上與黨中央持續(xù)高度一致,保證政令暢通。堅決糾正有令不行、有禁不止,以權(quán)謀私,不給好處不辦事,給了好處亂辦事等不正之風(fēng)。較好地做到了八小時之內(nèi)愛崗敬業(yè):捫心自問自我的行為盡到了職責(zé)了沒有?上對得起黨的要求、下不愧百姓的期望沒有?八小時之外在法律和道德的范圍內(nèi)活動:深刻反省,作為一位基層干部,“白天”能夠操守如玉,“晚上”能否依然清清白白?有效地做到了自重、自省、自警、自勵,嚴格地要求自我進一步樹立廉潔奉公的良好形象。

三、勤政踏實,敬業(yè)工作。

發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為思考問題和開展工作的出發(fā)點和落腳點,切實加強勤政建設(shè)。同時把廉政建設(shè)的要求貫穿于勤政建設(shè),透過加強勤政建設(shè)促進廉政建設(shè)。不斷提高了工作效率和服務(wù)水平,在抓好落實上狠下功夫,在務(wù)求實效上狠下功夫,努力做出經(jīng)得起實踐檢驗的政績。堅決糾正辦事拖拉、推諉扯皮及群眾反映強烈的“冷、橫、硬、推”等不正之風(fēng)。做到勤奮敬業(yè)、執(zhí)政為民。

四、求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新。

進一步樹立了科學(xué)發(fā)展觀,正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀和利益觀及“無功即是過”的工作理念,改善工作方法,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。用心發(fā)揚求真務(wù)實作風(fēng),堅持一切從實際出發(fā)。堅決糾正形式主義、官僚主義和弄虛作假行為以及工作平庸、不求進取、畏首畏尾等固步自封、小勝即安的不良作風(fēng),倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新、勇于嘗試的敢打猛沖勁頭,切實做到以飽滿旺盛的干勁和科學(xué)求實的奮斗精神,完成好本職工作。

五、存在的問題與不足。

分析問題與解決問題的潛力不夠,把握工作的潛力欠缺,導(dǎo)致出現(xiàn)有時窮于應(yīng)付,工作重點不夠突出,工作的預(yù)見性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠,工作成效不夠突出。

二是對黨的民主集中制的理解和貫徹還不到位。表此刻比較注重自我的工作,不是自我范圍的事思考的少一些;開展批評與自我批評方面不夠經(jīng)常和深入。深入基層,調(diào)查研究不夠,導(dǎo)致工作的針對性不足,在解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題上存在必須差距。

六、整改措施及下步打算。

一是對政治理論,個性是廉潔從政的知識理論要堅持做到勤學(xué)、精學(xué)、終身學(xué),做到自覺加強學(xué)習(xí),理解教育,不斷進步。要進一步加強自身的理論學(xué)習(xí),用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,提高政治素質(zhì),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)反腐倡廉工作不斷發(fā)展的需要,真正體現(xiàn)與時俱進的要求。

作的預(yù)見性、創(chuàng)新性和有效性,把紀檢監(jiān)察工作從事后查處轉(zhuǎn)為事前查找、事中監(jiān)督為主。

三是要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),徹底杜絕那種對待基層人員群眾“門難進、臉難看、事難辦”的機關(guān)老爺作風(fēng),深入基層群眾,了解基層群眾的疾苦,多為基層群眾辦好事、實事。全面貫徹黨的民主集中制,模范遵守黨的組織紀律,本著對事業(yè)負責(zé)、對同志負責(zé)的精神,勇于開展批評與自我批評。

四是要進一步振奮精神,持續(xù)用心進取的心態(tài)。學(xué)習(xí)和發(fā)揚我黨長期以來的不屈不撓,頑強堅持,決不放下,決不拋棄、信念堅毅,以奮發(fā)向上的精神,在廉潔從政的道路上把消防工作做得更好,更出色,以實際行動抓好各項工作的落實。

政協(xié)工作自查報告篇十五

在2020年的工作過程中我們堅持圍繞中心、服務(wù)大局全面履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極努力。我們除了及時對政府的民主監(jiān)督以外,還經(jīng)常組織委員深入群眾聽取群眾對黨和政府的心聲,并且把一些確實存在的問題及時向上級反映。其中在“兩學(xué)一做”調(diào)研活動中針對群眾行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難、飲水難、教育難、就業(yè)難等六難問題向鄉(xiāng)黨委提交了調(diào)研報告,另外進行了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、村村通水泥路工程、村村通有線廣播電視、新型農(nóng)村合醫(yī)療等方面的調(diào)研,并提出了建議,鄉(xiāng)黨委高度重視,目前根據(jù)我們的建議鄉(xiāng)黨委、政府正在安排相關(guān)的職能部門逐一的落實當(dāng)中,通過我們的努力為構(gòu)建新型農(nóng)村和諧社會提高農(nóng)民入作出了應(yīng)有的貢獻,在群眾和政府之間起到了良好的溝通橋梁作用,獲得了我鄉(xiāng)廣大人民群眾的充分肯定。

政協(xié)工作自查報告篇十六

市政協(xié)機關(guān)黨委按照年度工作部署在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神扎實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進性教育活動緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機關(guān)工作實際開展形式多樣的活動切實加強機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)增強了機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用為政協(xié)各項工作目標的實現(xiàn)提供了強有力的精神動力和思想保證。回顧一年來的工作主要做了以下幾方面:

一是開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進性教育活動。按照市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)機關(guān)黨委在機關(guān)全體黨員中開展了為期9個月的黨員先進性教育活動。為加強對活動的領(lǐng)導(dǎo),機關(guān)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并在活動的學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個階段,都制定了活動實施方案,對機關(guān)全體黨員提出要求。本網(wǎng),!

整個活動中,機關(guān)一是組織集中學(xué)習(xí)46學(xué)時,其中收看錄像3次,聽黨課報告2次,搞黨建知識測試1次,認真通讀了學(xué)習(xí)教育讀本,做好了每人10000字的學(xué)習(xí)筆記,上交心得體會96篇;二是建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點9個,每個縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點調(diào)研,指導(dǎo)工作,促進了聯(lián)系點教育活動的開展;三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么,現(xiàn)在做什么,將來留什么”和“創(chuàng)五型機關(guān),做五好黨員”大討論,在討論的基礎(chǔ)上,分類制定了市政協(xié)機關(guān)黨員、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、離退休黨員保持先進性的具體要求,并嚴格按要求狠抓落實,真正在實際工作中起到了先鋒模范作用;四是圍繞“學(xué)什么,怎么學(xué),如何用”專題,采取多種形式,促進學(xué)教活動順利開展。在學(xué)習(xí)和討論基礎(chǔ)上,為使活動搞得更加深入扎實,機關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章,并通過召開不同類型座談會、學(xué)習(xí)心得體會交流會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等,共征求意見和建議5個方面23條。針對征求的意見和建議,形成機關(guān)和黨員個人的黨性分析材料,召開了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會和各支部黨員的組織生活會,認真開展批評與自我批評,結(jié)合政協(xié)機關(guān)實際,制定了機關(guān)和黨員個人的整改方案和整改措施,明確了責(zé)任人和整改時限,并一一進行了整改落實。

通過開展黨員先進性教育活動,黨員素質(zhì)明顯提高,基層組織明顯加強,服務(wù)了人民群眾,促進了各項工作。

二是開展集中學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神活動。黨的十六屆五中全會召開后,市政協(xié)機關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的安排意見》,對各支部如何組織黨員干部學(xué)習(xí)提出了明確要求。同時組織機關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會精神,并結(jié)合我市發(fā)展實際,進行了學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論,大家一致認為,十六屆五中全會明確提出了我國下一個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標、主要任務(wù)和重大舉措,是一次解放思想、實事求是的會議,是一次統(tǒng)一認識、明確方向的會議,也是激勵全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會宏偉目標邁進的會議。深刻領(lǐng)會和落實黨的十六屆五中全會精神,就是要緊緊圍繞團結(jié)和民主兩大主題,努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作,團結(jié)帶領(lǐng)社會各屆人士,創(chuàng)造性地開展工作,促進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化,推動我市經(jīng)濟和社會健康快速發(fā)展,為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻。

三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動。按照市委關(guān)于學(xué)習(xí)《實施綱要》的要求,市政協(xié)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會機關(guān)委員會貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉工作計劃》,就貫徹落實《實施綱要》的一系列工作進行了安排,并進行了目標分解,目標到委辦室,責(zé)任到人,確保貫徹落實《實施綱要》工作有計劃、有組織、有人員保證。按照要求,我們一是組織機關(guān)全體同志學(xué)習(xí)了《實施綱要》全文內(nèi)容。二是機關(guān)黨委書記在全體會議上結(jié)合政協(xié)機關(guān)實際講解《實施綱要》內(nèi)容。三是組織機關(guān)全體同志參加全市《實施綱要》知識競答活動。通過多種形式的學(xué)習(xí)宣傳,機關(guān)全體同志都把貫徹落實《實施綱要》當(dāng)作下半年工作的一項重要內(nèi)容,同本職工作緊密結(jié)合起來,達到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。

四是開展形勢政策宣傳教育活動。按照市委要求,在機關(guān)開展了形勢政策宣傳教育活動,制定了活動意見,選派了理論骨干進行培訓(xùn),指導(dǎo)機關(guān)活動開展?;顒又薪M織學(xué)習(xí)了中宣部編印的《經(jīng)濟形勢政策宣講材料》、省委宣傳。

20,市政協(xié)機關(guān)黨委按照年度工作部署,在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神,扎實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進性教育活動,緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機關(guān)工作實際,開展形式多樣的活動,切實加強機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),增強了機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用,為政協(xié)各項工作目標的實現(xiàn),提供了強有力的精神動力和思想保證?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要做了以下幾方面:

一是開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進性教育活動。按照市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)機關(guān)黨委在機關(guān)全體黨員中開展了為期9個月的黨員先進性教育活動。為加強對活動的領(lǐng)導(dǎo),機關(guān)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并在活動的學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個階段,都制定了活動實施方案,對機關(guān)全體黨員提出要求。本網(wǎng),!

整個活動中,機關(guān)一是組織集中學(xué)習(xí)46學(xué)時,其中收看錄像3次,聽黨課報告2次,搞黨建知識測試1次,認真通讀了學(xué)習(xí)教育讀本,做好了每人10000字的學(xué)習(xí)筆記,上交心得體會96篇;二是建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點9個,每個縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點調(diào)研,指導(dǎo)工作,促進了聯(lián)系點教育活動的開展;三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么,現(xiàn)在做什么,將來留什么”和“創(chuàng)五型機關(guān),做五好黨員”大討論,在討論的基礎(chǔ)上,分類制定了市政協(xié)機關(guān)黨員、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、離退休黨員保持先進性的具體要求,并嚴格按要求狠抓落實,真正在實際工作中起到了先鋒模范作用;四是圍繞“學(xué)什么,怎么學(xué),如何用”專題,采取多種形式,促進學(xué)教活動順利開展。在學(xué)習(xí)和討論基礎(chǔ)上,為使活動搞得更加深入扎實,機關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章,并通過召開不同類型座談會、學(xué)習(xí)心得體會交流會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等,共征求意見和建議5個方面23條。針對征求的意見和建議,形成機關(guān)和黨員個人的黨性分析材料,召開了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會和各支部黨員的組織生活會,認真開展批評與自我批評,結(jié)合政協(xié)機關(guān)實際,制定了機關(guān)和黨員個人的整改方案和整改措施,明確了責(zé)任人和整改時限,并一一進行了整改落實。

通過開展黨員先進性教育活動,黨員素質(zhì)明顯提高,基層組織明顯加強,服務(wù)了人民群眾,促進了各項工作。

二是開展集中學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神活動。黨的十六屆五中全會召開后,市政協(xié)機關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的安排意見》,對各支部如何組織黨員干部學(xué)習(xí)提出了明確要求。同時組織機關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會精神,并結(jié)合我市發(fā)展實際,進行了學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論,大家一致認為,十六屆五中全會明確提出了我國下一個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標、主要任務(wù)和重大舉措,是一次解放思想、實事求是的會議,是一次統(tǒng)一認識、明確方向的會議,也是激勵全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會宏偉目標邁進的會議。深刻領(lǐng)會和落實黨的十六屆五中全會精神,就是要緊緊圍繞團結(jié)和民主兩大主題,努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作,團結(jié)帶領(lǐng)社會各屆人士,創(chuàng)造性地開展工作,促進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化,推動我市經(jīng)濟和社會健康快速發(fā)展,為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻。

三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動。按照市委關(guān)于學(xué)習(xí)《實施綱要》的要求,市政協(xié)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會機關(guān)委員會貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉工作計劃》,就貫徹落實《實施綱要》的一系列工作進行了安排,并進行了目標分解,目標到委辦室,責(zé)任到人,確保貫徹落實《實施綱要》工作有計劃、有組織、有人員保證。按照要求,我們一是組織機關(guān)全體同志學(xué)習(xí)了《實施綱要》全文內(nèi)容。二是機關(guān)黨委書記在全體會議上結(jié)合政協(xié)機關(guān)實際講解《實施綱要》內(nèi)容。三是組織機關(guān)全體同志參加全市《實施綱要》知識競答活動。通過多種形式的學(xué)習(xí)宣傳,機關(guān)全體同志都把貫徹落實《實施綱要》當(dāng)作下半年工作的一項重要內(nèi)容,同本職工作緊密結(jié)合起來,達到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。

四是開展形勢政策宣傳教育活動。按照市委要求,在機關(guān)開展了形勢政策宣傳教育活動,制定了活動意見,選派了理論骨干進行培訓(xùn),指導(dǎo)機關(guān)活動開展?;顒又薪M織學(xué)習(xí)了中宣部編印的《經(jīng)濟形勢政策宣講材料》、省委宣傳。

部編寫的《河南省經(jīng)濟形勢政策宣傳提綱》和市委六屆九次全會精神、今年以來王訓(xùn)智書記在各種會議上的重要講話、李培育市長在市第八屆人民代表大會第二次會議上的作的《政府工作報告》、《公務(wù)員法》等內(nèi)容,認真組織參加全市形勢政策知識答卷競賽活動,制作公務(wù)員法、僑務(wù)知識、先進性教育活動宣傳版面4塊。通過學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)機關(guān)干部群眾樹立牢固的科學(xué)發(fā)展觀,正確認識形勢,正確理解黨和國家的.方針政策和省市委的重大決策部署,統(tǒng)一思想,凝聚力量,增強信心,振奮精神,為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起而努力奮斗。

機關(guān)黨委還把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想有機地融入機關(guān)的日常政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)之中,在周二、四下午的學(xué)習(xí)中,發(fā)放有關(guān)材料,組織黨員同志認真學(xué)習(xí)政治理論,特別是深刻理解、全面領(lǐng)會“三個代表”重要思想和省市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,使機關(guān)全體同志的思想始終跟得上形勢的發(fā)展。

二、切實加強機關(guān)黨組織建設(shè),增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

機關(guān)黨委、各個支部圍繞上級黨組織部署的各項任務(wù),團結(jié)配合,相互協(xié)調(diào)。討論決定問題,堅決貫徹民主集中制原則,不搞一言堂。在黨務(wù)工作中,注重機關(guān)大多數(shù)黨員同志的意見和建議,發(fā)揚黨內(nèi)民主,實行民主決策。機關(guān)黨組織的自身建設(shè)也在工作中不斷得到加強。

機關(guān)黨委非常重視對非黨同志的培養(yǎng)和教育。一是對非黨同志關(guān)心、愛護,開展談心活動,鼓勵他們思想進步,積極靠近黨組織。二是對入黨積極分子,幫助他們學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨章,嚴格要求自己,并分別指定了黨員聯(lián)系人,加強對他們的培養(yǎng)教育。三是根據(jù)入黨積極分子的表現(xiàn),確定了黨員發(fā)展對象,并積極進行培養(yǎng)。四是按照黨的發(fā)展工作要求,成熟一個,發(fā)展一個,今年上半年和下半年分別發(fā)展了一名黨員,為機關(guān)黨組織注入了新鮮血液。

三、建章立制,加強機關(guān)黨委制度化建設(shè)。

機關(guān)黨委堅持實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度,堅持黨的民主集中制原則,虛心聽取黨員和群眾的意見,不斷改進工作方法,維護黨的紀律,嚴肅黨內(nèi)組織生活。為把機關(guān)黨委的各項工作落到實處,加強機關(guān)黨委自身建設(shè),我們制定了七項制度:一是黨員學(xué)習(xí)制度。制度對黨員的學(xué)習(xí)提出了目標要求,量化了定性定量指標,做到了時間、內(nèi)容、人員和效果四落實;二是定期廣泛征求群眾意見制度。通過與群眾經(jīng)常開展談心、交心,了解和掌握他們的思想動態(tài)、工作情況,幫助他們解決實際困難,進一步密切黨群、干群關(guān)系;三是領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度。著重對談心對象、談心內(nèi)容和談心方式作了明確的規(guī)定;四是在民主評議黨員制度中提出了評議目標、評議內(nèi)容和評議方法,并對評議結(jié)果明確了處理意見;五是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度,要求每名班子成員要與各自的聯(lián)系點建立起緊密的聯(lián)系,對聯(lián)系點的工作給予督促檢查和具體指導(dǎo);六是建立健全了承諾辦實事制度;七是建立健全了“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度,提出了工作目標,規(guī)定了評比條件,制定了評比辦法。

形成了四個機制:一是以提高黨員素質(zhì)為目標,形成黨員教育管理激勵約束機制;二是以加強基層組織為目標,形成組織健全、陣地完善、活動經(jīng)常、富有生機活力的機制;三是以服務(wù)人民群眾為目標,形成察民情、解民憂、幫民富的機制;四是以促進各項工作為目標,形成保持先進性、為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)我市“兩個提高”、確?!皟蓚€率先”奮斗目標的機制,做到了黨員教育管理的經(jīng)常化與制度化、規(guī)范化相結(jié)合。

同時針對機關(guān)存在的個別黨員組織關(guān)系不順、退休黨員異地居住后黨的組織生活不順等問題,機關(guān)于6月份制定了《關(guān)于進一步加強機關(guān)黨員組織關(guān)系管理的意見》,使個別黨員多年沒有理順的組織關(guān)系得到了解決。

總之,制度建設(shè)促進了機關(guān)黨委、支部工作作風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn),機關(guān)黨建工作進一步邁進了規(guī)范化、制度化、程序化軌道。

四、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,積極履行政協(xié)職能,各項工作進展順利。

市政協(xié)機關(guān)黨委通過開展各種有益的活動,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,黨員干部的精神面貌有了很大轉(zhuǎn)變,大家干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取、爭創(chuàng)佳績的勁頭更加高漲,有力的促進了機關(guān)各項工作的順利進行,保質(zhì)保量的完成了預(yù)定工作目標。

今年市政協(xié)加大民主監(jiān)督力度,采取多種形式開展調(diào)研和民主評議工作,社會效果很好。一是開展調(diào)研和視察工作10次,編發(fā)《調(diào)查與建議》10期,其中市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示8次。市委書記王訓(xùn)智第1期《關(guān)于我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研綜述》作出批示:市政協(xié)圍繞市委、市政府確定的大力推進循環(huán)型經(jīng)濟的戰(zhàn)略舉措,主動開展調(diào)查研究,提出了很有參考價值的調(diào)研報告,做了一件很好的事情!制訂循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的工作進展得有點慢,拿出的兩份材料還不如這份調(diào)研報告有參考價值。擬請李市長考慮成立專題領(lǐng)導(dǎo)小組進行研究,抓緊制訂發(fā)展規(guī)劃。王訓(xùn)智書記就第8期《關(guān)于對我市投資環(huán)境民主評議的綜合報告》作出長達240字的批示。市委、政府有關(guān)部門正在積極落實。

二是加強提案工作,提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量。今年共收到提案261件,立案236件,其余作為委員來信處理。機關(guān)提案工作一是抓源頭,對書寫提案進行培訓(xùn);二是抓審查,嚴把立案關(guān);三是抓作風(fēng),辦理提案深入基層,深入群眾。同時加強與市委、市政府溝通,與承辦單位溝通,與委員溝通,采取重點提案主席領(lǐng)導(dǎo)督辦,承辦大戶提案委重點督辦,社會熱點提案聯(lián)合有關(guān)部門、新聞單位督辦。7月份,根據(jù)主席會議確定的11件重點提案,分別由正副主席帶隊到各承辦單位進行了督導(dǎo),提案辦理效果很好。

三是針對強化反映社情民意工作,提高社情民意的質(zhì)量和效果的建議。機關(guān)今年加大反映社情民意力度,提高社情民意質(zhì)量,目前共編發(fā)社情民意12期,市委書記、市長批示10期。其中第5期《加強規(guī)劃和管理,把新區(qū)綠化工作做得更美好》社情民意,王訓(xùn)智書記批示:“這個材料反映得好,點出了新區(qū)綠化工作方面存在的問題。問題點得準,所提建議好。請開發(fā)區(qū)認真研究,逐一落實,并將落實情況向我反饋”。第6期《關(guān)于新區(qū)人行道路的建議》,王訓(xùn)智書記批示:“這個建議很好。問題點得準,建議也提得好。人行步道要考慮方便、防滑,以人為本,施工設(shè)計就要考慮到這一點”。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后,有關(guān)部門正在積極落實。

四是加大宣傳力度,提高政協(xié)的社會影響力。截止目前,機關(guān)共編發(fā)《政協(xié)工作信息》46期,發(fā)表宣傳稿件140余篇,其中國家級9篇,省級11篇。多次參加政協(xié)系統(tǒng)經(jīng)驗交流會,其中在新鄉(xiāng)市舉辦的政協(xié)主席聯(lián)誼會和在三門峽市舉辦的政協(xié)秘書長聯(lián)誼會上,我們分別作了題為《立足四點工作,服務(wù)和諧社會》、《積極學(xué)習(xí)貫徹政協(xié)章程,深入開展政協(xié)理論研究》的經(jīng)驗介紹,受到與會政協(xié)的一致好評。

積極組織開展了爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動和機關(guān)“雙評”工作。在這些活動和工作中,市政協(xié)機關(guān)黨員干部群眾努力實踐“三個代表”,積極獻策,熱情服務(wù),表現(xiàn)出了高度的政治熱情和很強的工作主動性,有力地促進了市政協(xié)機關(guān)各項工作的健康有序開展。本網(wǎng),!

機關(guān)還組織開展了形式多樣的活動。如組織文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“送法”下鄉(xiāng)活動2次,共發(fā)放各種科技資料1000余份,義診達800余人次等;組織參加市直機關(guān)慶“七一”機關(guān)黨建理論研討會,王士潔同志的黨建論文獲全市唯一一等獎;組織參加市委宣傳部、社科聯(lián)組織的構(gòu)建社會主義和諧社會專題征文,臧建軍同志的論文獲一等獎;組織機關(guān)干部職工新老區(qū)快速通道認養(yǎng)綠化捐款活動;組織參加市運動會體育比賽活動;分期分批組織機關(guān)同志到湖南、福建、涉縣、西柏坡等革命圣地參觀學(xué)習(xí);在機關(guān)舉行了迎“春節(jié)”聯(lián)歡會等。通過多種多樣的活動,增強了機關(guān)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

積極發(fā)揮老干部支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力做好老干部工作。組織有專長的老干部參加省市老年才藝大賽,有5人次獲獎,為機關(guān)爭得了榮譽。機關(guān)每月定期組織老干部政治學(xué)習(xí),通報我市的有關(guān)大政方針和重要信息;定期聯(lián)系走訪、看望慰問,為老干部外出看病提供良好的服務(wù);組織老干部體檢;組織老干部到張家界、武夷山、淇河天然太極圖參觀,活躍老干部生活等。

六、認真抓好機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容之一。機關(guān)黨委為使黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處,按照從嚴治黨方針的要求研究制定了《市政協(xié)機關(guān)年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作安排意見》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任落實到人,給機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)活動的開展提供了制度保證。

今年機關(guān)黨委組織召開了縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和各支部的組織生活會,專門就黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,切實開展批評與自我批評,增強廉潔自律的自覺性。年中還進行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查,全面自查了機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況,為不斷改進工作奠定了基礎(chǔ)。另外,機關(guān)還對不準收受現(xiàn)金、有價證券,領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)“兩不準”及住房、車子、電話、個人重大事項報告制度等方面進行了自查,均無違規(guī)違紀問題。

2005年,機關(guān)黨委圍繞機關(guān)黨的思想、作風(fēng)、組織、制度建設(shè),開展了一系列有益的活動,推動了機關(guān)各項工作的開展,增強了機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,機關(guān)黨員干部政治素質(zhì)有了進一步提高。但是,機關(guān)黨委和支部在探索黨建工作的新思路、新方法上還存在有薄弱環(huán)節(jié),在開展活動的方式、方法上還不夠靈活,需要在明年的工作中認真加以總結(jié),不斷改進和提高。

七、明年工作初步打算。

機關(guān)黨委工作,要繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以進一步加強機關(guān)黨的思想作風(fēng)建設(shè)和組織制度建設(shè)為重點,以履行好政協(xié)職能為機關(guān)黨建工作的著眼點和落腳點,按照市政協(xié)黨組和上級黨組織的要求,認真落實黨員教育管理辦法,進一步組織黨員干部職工開展革命傳統(tǒng)教育和形式多樣的文體活動,繼續(xù)開展爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動,搞好“雙評”工作,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,促進機關(guān)黨建工作再上新臺階。

政協(xié)工作自查報告篇十七

是我市經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)快速發(fā)展,取得顯著成效的一年,也是我市人民政協(xié)事業(yè)取得新的進展的一年。一年來,我們認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以發(fā)展為第一要務(wù),圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,務(wù)求實效,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能;堅持落實科學(xué)發(fā)展觀,主動創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方式和方法,全面完成了市政協(xié)八屆二次全會提出的各項工作任務(wù),為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出了積極貢獻。

一、增強黨性,提高素養(yǎng),認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。

范文搜網(wǎng)-按照市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)從201月22日開始,開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。黨組和機關(guān)黨委對教育活動非常重視,多次召開專門會議進行研究部署,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和活動辦公室,建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時,在八屆二次全會上,要求全市各級政協(xié)委員和政協(xié)工作者中的共產(chǎn)黨員,積極參加教育活動,自覺接受先進性教育,努力提高黨性修養(yǎng),在政協(xié)的各項工作中起到先鋒模范帶頭作用。

學(xué)習(xí)動員階段,切實做到了學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實”;分析評議階段,采取多種形式召開不同類型座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等,廣泛征求意見和建議,嚴格抓好“八個環(huán)節(jié)”,認真做到“六個堅持”。整改階段,班子和個人都制定了整改方案和整改措施,并明確了具體的整改時限。黨組針對廣泛征求到的意見和建議,多次召開專題會議研究討論,對經(jīng)過努力能夠解決的問題立即進行了落實,如更換了機關(guān)部分老化微機、在政協(xié)網(wǎng)站建立了政協(xié)主席電子信箱、發(fā)展了新黨員、調(diào)整充實了機關(guān)工作人員等,對于一些需要協(xié)調(diào)解決的問題,也進行了認真研究,采取了積極的解決措施。

整個學(xué)教活動中,黨組成員認真撰寫學(xué)習(xí)心得體會、黨性分析材料和整改措施,除參加市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)活動和以普通黨員身份參加所在黨支部學(xué)習(xí)活動外,還分別深入到各自聯(lián)系點,上黨課,督促、檢查、指導(dǎo)學(xué)教活動開展,堅持“四雙重”要求,為開展好學(xué)教活動起到了模范帶頭作用。黨組和機關(guān)黨委還分別通過政協(xié)常委會議和機關(guān)全體會議,及時通報學(xué)教活動的`有關(guān)情況,廣泛接受群眾監(jiān)督。通過學(xué)教活動,進一步加深了對“三個代表”重要思想的認識和理解,堅定了理想信念,強化了宗旨意識,提高了履行職能促發(fā)展的自覺性和責(zé)任感,講政治、講黨性、講大局、講正氣意識明顯增強,推動了政協(xié)工作,促進了機關(guān)各項建設(shè),達到了預(yù)期目的。

二、圍繞中心,突出重點,主動開展調(diào)研視察和民主評議工作。

一年來,市政協(xié)堅持按照“圍繞中心、服務(wù)大局、履行職能、務(wù)求實效”的工作原則,堅持把促進發(fā)展作為政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的著眼點和著力點,努力抓好調(diào)研視察和民主評議工作,取得了明顯成效。

(一)循環(huán)經(jīng)濟重點調(diào)研起步早、影響大、效果好。

市委在六屆九次全會提出了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求,市政協(xié)敏銳地意識到,我市是一個典型的資源型城市,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有巨大的潛力,對于推動全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展有著戰(zhàn)略性意義。為此,及時把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政治協(xié)商的重大課題,列入重要議事日程,開展了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重點調(diào)研活動。這項重點調(diào)研活動起步早、影響大、效果好,為我市爭取早日列入國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市作出了積極貢獻。

政協(xié)工作自查報告篇十八

今年來,結(jié)合鄉(xiāng)實際和委員的自身情況,堅持政協(xié)工作“以人為本”的方針,以思想理論建設(shè)武裝政協(xié)隊伍,努力推進學(xué)習(xí)型政協(xié)建設(shè),使政協(xié)委員的綜合素質(zhì)有了新提高,有效指導(dǎo)了各項工作的開展。一是學(xué)習(xí)相關(guān)政策和文件,重點集中學(xué)習(xí)了十八屆三中、四中、五中、六中全會和黨的十九大精神,讓政協(xié)委員們進一步了解政協(xié)業(yè)務(wù)知識、政協(xié)政策、自身權(quán)利,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。黨委班子和干部職工進一步強化了對人民政協(xié)職能和活動方式的認識,提高貫徹人民政協(xié)方針、政策的自覺性,增強了全鄉(xiāng)上下對政協(xié)工作的重視程度。二是在學(xué)習(xí)的過程當(dāng)中要求政協(xié)委員針對五龍鄉(xiāng)所存在的情況進行討論,把上級的政策和地方的特色結(jié)合起來,融會貫通,為搞出地方特色的政協(xié)工作提供了理論保障。

政協(xié)工作自查報告篇十九

各位委員、同志們:

我受政協(xié)x縣第x屆委員會常務(wù)委員會委托,向大會報告x次會議以來的提案工作情況,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。

縣政協(xié)x屆x次全會以來,縣政協(xié)常委會以**x新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹全國政協(xié)和省、市政協(xié)工作要求,努力推動提案工作提質(zhì)增效,組織廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專門委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、界別委員活動組,運用提案認真履職盡責(zé)主動擔(dān)當(dāng)作為,為全縣改革發(fā)展民生廣集民智,廣謀良策,為“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”廣納群言,廣聚共識。

根據(jù)匯總梳理,交辦的建議案和x件提案已辦理完畢,其中:辦理結(jié)果屬于“a”類“b”類,即所提問題已解決、基本解決或列入規(guī)劃逐步解決的x件,占x%,共收到委員反饋的征詢意見表x份,滿意率x%,提案中的許多意見建議被縣委、縣政府和相關(guān)部門采納,為促進全縣高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

聚焦疫情防控增共識。面對疫情“大考”,縣政協(xié)常委會自覺服務(wù)工作大局,組織委員發(fā)揮聯(lián)系群眾優(yōu)勢,進社區(qū)、進網(wǎng)格、訪民情,提出關(guān)于提高傳染病疫情應(yīng)急處置能力、完善應(yīng)急醫(yī)療救治體系、加強傳染病防治法律法規(guī)宣傳、深入開展愛國衛(wèi)生運動等提案,提案提出的建議納入全縣疫情防控指揮決策部署,為制定《x縣新冠肺炎疫情防控應(yīng)急案》《新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案》等提供參考,縣委、縣政府不斷提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,完善應(yīng)急指揮機制、疾病預(yù)防控制體系、應(yīng)急醫(yī)療救治體系、應(yīng)急物資保障體系,健全監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、醫(yī)防有效協(xié)同等工作機制,筑牢群防群治工作格局,取得疫情防控決定性成果。

聚焦脫貧攻堅建真言。決勝全面小康最后沖刺階段,常委會組織委員提出關(guān)于精準施策減輕疫情對脫貧影響、加強消費扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、加大易遷點后期管理、實施“能人回鄉(xiāng)”吸納農(nóng)民工就近就業(yè)等提案,全縣上下戰(zhàn)“疫”又戰(zhàn)“貧”,搶墑?chuàng)寱r抓產(chǎn)業(yè)扶貧,全力以赴抓穩(wěn)崗就業(yè),扎實開展“全員普查保成果”,印發(fā)《能人回鄉(xiāng)助推扶貧意見》《推進殘疾人脫貧措施》《消費扶貧助力脫貧攻堅方案》《克服疫情影響增加群眾收入辦法》等文件,采納提案建議出臺多條穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)的“干貨”政策措施,持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果,扶貧車間(作坊)復(fù)工x多家,強化政策兜底,開發(fā)扶貧公益性崗位x多個,拓寬增收渠道,確保如期脫貧。

聚焦生態(tài)建設(shè)匯合力。生態(tài)環(huán)保是為民造福的百年大計,關(guān)于實施精準滅荒工程、持續(xù)打好“藍天、綠水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)、加強垃圾分類宣傳教育、廁所革命、殯葬改革、建設(shè)城市餐余物處理設(shè)施等提案,緊扣中心,關(guān)注民生,凝聚了生態(tài)惠民、生態(tài)利民共識,意見建議有效融入決策。特別是加強x河流域綜合治理這一關(guān)系發(fā)展民生的重要提案,縣委余書記領(lǐng)銜并召開督辦會,擔(dān)任總河長,堅持巡河常態(tài)化,緊盯問題督落實,縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門吸納政協(xié)務(wù)實調(diào)研提出的實行山水林田湖草綜合施治,水生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)城融合發(fā)展等主要建議,統(tǒng)一全流域全要素治理的思想認識,夯實x河共建共治的民意基礎(chǔ),匯聚協(xié)同治理的合力。

聚焦經(jīng)濟發(fā)展獻良策。委員們心系疫后重振,提出支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展、加大減稅降費政策落實、加快項目建設(shè)增強發(fā)展后勁、文旅融合發(fā)展、構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)支撐體系等提案,縣委、縣政府高度重視,柯縣長領(lǐng)銜督辦持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重點提案,相關(guān)建議納入優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”“五進大廳”工作法、《支持實體經(jīng)濟發(fā)展十條措施》等文件中落實,金融機構(gòu)簡化手續(xù)發(fā)放貸款x億元以上,各部門認真執(zhí)行減稅降費政策,對企業(yè)復(fù)產(chǎn)實行“一對一”服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)茶葉、藥材、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地x多萬畝、食用菌x萬棒,統(tǒng)籌謀劃“十四五”規(guī)劃,促成xx等一批在談項目簽約投產(chǎn),xx小鎮(zhèn)建設(shè)“硬核”推進,引來一批游客,成為疫后旅游經(jīng)濟亮點。

聚焦民生改善支實招。委員建言為民、協(xié)商于民,調(diào)查提出的加強“六城聯(lián)創(chuàng)”提升文明素養(yǎng)、東城污水處理場建設(shè)、壯大村級集體經(jīng)濟、恢復(fù)生豬生產(chǎn)、農(nóng)村“安幼養(yǎng)老”、開通相關(guān)公交線路、x及x橋段河堤提檔升級、電網(wǎng)改造、高齡補貼提標、加強食品安全監(jiān)管等提案,均得到了有效辦理,尤其是優(yōu)化學(xué)校布局提案,助推新建外國語學(xué)校、實驗中學(xué)改擴建工程落地,學(xué)位不足和“大班額”問題有所緩解;加快老舊小區(qū)改造提案實施后,老印刷廠等小區(qū)面貌煥然一新;辦理整治樓房外墻磚掉落提案,對x角靠街墻面修繕,消除了學(xué)生上學(xué)安全隱患;加大村級衛(wèi)生室投入、鞏固村醫(yī)隊伍提案,助推標準化村衛(wèi)生室達到x個,配備中、西藥柜等x類輔助設(shè)施,對村醫(yī)參加養(yǎng)老保險給予補助。

聚焦社會治理集眾智。常委會著力發(fā)揮政協(xié)提案助推基層治理的重要作用,組織委員圍繞加強社區(qū)治理、鄉(xiāng)村“三治”、農(nóng)村普法、村級組織建設(shè),打擊電信詐騙、防控民間非法集資、加大掃黑除惡專項斗爭宣傳,推進平安創(chuàng)建、智慧城市建設(shè)、治理交通擁堵、“僵尸車”整治、停車難、疏通小區(qū)消防通道、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等,持續(xù)建言協(xié)商議政,持續(xù)凝聚治理共識,持續(xù)推動建議落實。出租汽車是城市流動服務(wù)“窗口”和“名片”,四次會議通過《關(guān)于規(guī)范城區(qū)出租車行業(yè)管理的建議案》后,縣委、縣政府多次召開專題會研究部署,開通巡游出租車經(jīng)營服務(wù),實施聯(lián)合執(zhí)法,對無證營運駕駛員教育引導(dǎo)并妥善安置,“多拉快跑”“宰客漲價”等亂象有了改觀,出租車行業(yè)文明形象正在樹立。

各位委員、同志們,一年來,縣政協(xié)常委會提案工作在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的高度重視下,堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通,在提高提案質(zhì)量上下功夫,在提高辦理質(zhì)量上求實效,提案工作建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力效應(yīng)展現(xiàn)。

(一)把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿提案工作全過程??h委、縣政府把提案工作作為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持群眾路線、踐行協(xié)商民主的重要舉措來抓,健全縣委常委領(lǐng)銜政協(xié)重點提案、縣政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜提案全覆蓋等機制,縣委印發(fā)重點提案督查通知,各位領(lǐng)導(dǎo)對牽頭領(lǐng)辦的提案采用會議、現(xiàn)場調(diào)研等形式督辦,倒逼承辦單位增強辦理實效,讓主動辦、自覺辦、盡力辦成為社會共識。縣政協(xié)黨組把提案工作作為常委會重要工作來抓,堅持黨組會議研究部署,政協(xié)常委會聽取縣政府關(guān)于提案辦理情況通報,黨組會議審議重點提案,**、副**分工督辦重點提案等制度,充分調(diào)動社會各界參與,提升提案工作整體水平。各承辦單位黨委(黨組)書記領(lǐng)辦督辦政協(xié)提案辦理,將提案辦理與重點工作同部署、同督促、同檢查,確保辦理工作有力推進。

(二)把堅持提質(zhì)增效貫穿提案工作全過程。為讓提案提得準,不斷深化質(zhì)量導(dǎo)向,倡導(dǎo)提案少而精、專而深、準而實,印發(fā)征集要目,引導(dǎo)選題切口小、靶向準、建議實。嚴格立案審查,對反映同一問題、建議相似的x件并案處理。提高提案工作組織化水平,通過深度調(diào)研、集體醞釀,提出質(zhì)量較好的集體提案,占比首超x%。為讓提案辦得實,縣政府在4月初恢復(fù)正常秩序后第一時間交辦提案,縣委辦、政府辦把提案辦理作為大督查的重要內(nèi)容,規(guī)范交辦、承辦、面商、審核、答復(fù)、評價等工作程序,通過走訪調(diào)研、集中督辦、開展“回頭看”、發(fā)出提醒函等方式常態(tài)化督辦,多數(shù)承辦單位班子成員積極研究政策,督辦辦理進度,提供辦理保障,主動協(xié)商見面,推進辦理走深走實。為讓提案辦理公開透明,縣政府督查室狠抓辦理公開工作的督辦檢查,在政務(wù)網(wǎng)站上公開提案辦理件x件,提高辦理透明度和社會參與度,受到委員和群眾歡迎。

(三)把堅持真誠協(xié)商貫穿提案工作全過程。有序推進辦前協(xié)商,在提案正式交辦前召開專題會議,認真研究,科學(xué)安排主協(xié)辦單位,提高交辦準確率;有序推進半年面商,x個承辦單位召開辦理面商會,通過面對面與委員協(xié)商,對多個提案的辦理達成共識,為下半年推進辦理找準方向;有序推進專題協(xié)商,堅持常委會議專題聽取政府辦理提案情況通報,政協(xié)委員現(xiàn)場評議,既肯定好作法,又直面“軟肋”問題,發(fā)揮協(xié)商監(jiān)督作用;有序推進辦中協(xié)商,**、副**召開城市建設(shè)治理、推進全域旅游、完善社區(qū)工作體系、智慧交通停車、農(nóng)村環(huán)境治理等x多個辦理協(xié)商會,參與委員x多名,部門與委員平等協(xié)商、務(wù)實協(xié)商,溝通交流手拉手,觀點交鋒真對真,凝聚共識心貼心,形成有事好商量、有事多商量的民主氛圍,豐富眾人的事情由眾人商量的生動實踐,助推一批提案辦理落實。

各位委員、同志們,2020年提案工作凝心聚力有為,建言資政有力,社會各界反響良好,取得的成效主要得益于中共x縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣人民政府的高度重視,得益于承辦單位、社會各界的大力支持,得益于政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專委會、委員活動組的共同努力,在此我代表縣政協(xié)常委會表示衷心的感謝。

式的答復(fù)時有發(fā)生,面商溝通不夠開誠布公等,這些問題,我們將在明年的工作中跟蹤督辦。

2021年縣政協(xié)常委會提案工作要以**x新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神,緊扣統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展履職盡責(zé),緊扣服務(wù)全縣工作大局凝心聚力,緊扣提案提質(zhì)增效強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力推動提案由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,辦理由答復(fù)型向落實型轉(zhuǎn)變,不斷發(fā)揮提案協(xié)商民主和參與基層治理的重要作用。

(一)加強思想引領(lǐng),深化凝聚共識。深入學(xué)習(xí)貫徹**x新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握正確政治方向,把學(xué)習(xí)教育融入視察調(diào)查、專題調(diào)研、協(xié)商議政等活動之中,讓委員通過履職實踐,領(lǐng)會新思想,感受新成就,研究新問題,在強化理論武裝中不斷增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。要緊扣縣委、縣政府決策部署和人民群眾的關(guān)切,在提案的醞釀提出階段凝聚共識,宣傳政策,統(tǒng)一思想,收集意見建議,提出改進工作的對策。在提案辦理過程中凝聚共識,通過有效說理說服,求同存異,聚同化異,理順情緒,化解矛盾,增進理解,助推工作。在辦理協(xié)商中凝聚共識,加大互動交流,解惑釋疑增信,聚力落實提案建議。

(二)堅持質(zhì)量為上,優(yōu)化建言效果。提案質(zhì)量的高低,決定著提案本身的價值,也反映了參政議政的水平,要一以貫之提高質(zhì)量,抓好委員培訓(xùn),拓寬提案來源渠道,提供選題指導(dǎo);一以貫之嚴格立案標準,樹立鄭重提提案意識,進一步提高立案門檻,正確處理提案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,符合質(zhì)量要求的提案應(yīng)立盡立,不符合立案要求的轉(zhuǎn)為意見和建議,或退回提案者修改;一以貫之發(fā)揮界別、專委會及各活動組的團體優(yōu)勢,集思廣益,集中民智,提升集體提案比重,夯實提案質(zhì)量。通過圍繞中心“謀”,廣納群言“集”,精益求精“磨”,引導(dǎo)提案選題更加聚焦,提出建議更加全面,提煉對策更加可行,培育一批影響面廣、認可度高的重點提案。

(三)厚植協(xié)商理念,細化辦理服務(wù)。延伸提案履職觸角,拓展提案工作“協(xié)商在一線”路徑,務(wù)實開展選題協(xié)商、立案協(xié)商、重要提案協(xié)商、同類提案辦理集中協(xié)商,指導(dǎo)承辦單位增強協(xié)商意識,把握協(xié)商要義,提高協(xié)商能力。持之以恒堅持辦前、辦中、辦后協(xié)商制度,不斷規(guī)范程序,加強協(xié)商成果轉(zhuǎn)化利用;持之以恒完善提案提出、審查、遴選、交辦、督辦等全鏈條工作機制,推行答復(fù)文本規(guī)范化、標準化;持之以恒加強提案辦理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化主協(xié)辦單位的協(xié)同配合,推進辦理由重回復(fù)走向重落實,由答復(fù)滿意走向結(jié)果滿意;持之以恒加大提案宣傳,大力宣傳履職成效,推廣經(jīng)驗作法,更加彰顯提案工作的特色優(yōu)勢。

各位委員,同志們,提案是政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主作用的重要形式,提案工作助推基層治理大有可為,我們要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持下,久久為功推進提案工作向質(zhì)量型、落實型升級,為全縣“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”貢獻智慧和力量!

政協(xié)工作自查報告篇二十

各位委員:

我代表政協(xié)第十一屆浙江省委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議,并請會議列席人員提出意見。

一、20xx年主要工作。

20xx年是全面深化改革的開局之年,是人民政協(xié)成立65周年。一年來,會認真學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,堅決貫徹落實中共浙江省委重大決策和全省政協(xié)工作會議部署要求,堅持團結(jié)和民主兩大主題,堅決維護核心、緊緊圍繞中心、傾力服務(wù)大局、真情服務(wù)群眾,堅持以“一線”精神和作風(fēng),認真履行職能,深入調(diào)查研究,積極建言獻策,推進協(xié)商民主,注重工作創(chuàng)新,加強自身建設(shè),順利完成了省政協(xié)十一屆二次會議確定的各項任務(wù)。

(一)認真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅決落實中共中央和中共浙江省委決策部署。

堅持把認真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為重大政治任務(wù),做到深學(xué)細悟、積極踐行。通過全省政協(xié)主席讀書會、省政協(xié)黨組(擴大)會議、會議、理論研討會等多種形式,專題學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人民政協(xié)工作的重要論述精神和《干在實處、走在前列》、《之江新語》兩部專著,認真學(xué)習(xí)貫徹在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話精神,認真學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆三中、四中全會和重要講話精神,積極引導(dǎo)各黨派團體、各族各界人士切實增強同以同志為的中共中央保持高度一致的思想自覺、政治自覺和行動自覺。認真學(xué)習(xí)貫徹中共浙江省委十三屆五次、六次全會精神,配合中共浙江省委召開浙江省暨杭州市慶祝人民政協(xié)成立65周年大會。緊緊圍繞中共浙江省委、省政府“三改一拆”、“五水共治”、“四換三名”、浙商回歸、創(chuàng)新驅(qū)動等轉(zhuǎn)型升級組合拳,組織開展政治協(xié)商、專項民主監(jiān)督、重點課題調(diào)研和委員視察等履職工作。完善省政協(xié)重大事項向中共浙江省委書面報告制度,全年共向省委報送重要會議、重要活動請示報告10份,向省委、省政府報送專項報告23份、

調(diào)研報告。

25份、專報信息69期。

(二)深入開展協(xié)商議政,積極為改革發(fā)展聚智獻策。

圍繞中共浙江省委全會重大決策深入?yún)f(xié)商。召開會議,圍繞中共浙江省委十三屆五次全會重大決策進行專題政治協(xié)商,從優(yōu)化完善城鄉(xiāng)區(qū)域空間布局、推進環(huán)境突出問題綜合治理等方面提出66條意見建議,46條得到采納,為完善建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活決策貢獻了智慧。舉行專題政治協(xié)商會議,圍繞中共浙江省委十三屆六次全會重大決策協(xié)商討論,從健全具有浙江特色的法規(guī)規(guī)范、全面提升司法公信力等方面提出33條意見建議,26條得到采納,為全面深化法治浙江建設(shè)提供了民意民智參考。

圍繞省政府重要部署議政建言。十一屆二次會議期間,組織委員就《政府工作報告》深入?yún)f(xié)商討論,以界別名義提出集體協(xié)商意見,首次形成省政協(xié)全體會議協(xié)商紀要,為省政府完善決策部署提供參考。圍繞省政府深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變重大部署開展專題政治協(xié)商,提出清理和規(guī)范涉審法律法規(guī)、規(guī)范涉審中介服務(wù)等意見建議,為打造審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)省份建言獻策。

圍繞經(jīng)濟改革發(fā)展重要問題調(diào)研獻計。貫徹中共浙江省委、省政府年度重點改革任務(wù)部署,組織積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟重點課題調(diào)研,進行專題政治協(xié)商,提出分類推進國企改革、加強產(chǎn)權(quán)保護等意見建議。針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的一些趨勢性變化,開展專題性季度經(jīng)濟研析,并向省委、省政府報送分析報告建議。針對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的新情況新問題,組織開展商品交易市場轉(zhuǎn)型升級、城市地下空間利用、完善電子商務(wù)物流配套、改善科技創(chuàng)新環(huán)境、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等調(diào)研協(xié)商,提出專題對策建言。組織委員視察美麗鄉(xiāng)村和嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點。舉辦第九屆中國民營經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展論壇。

(三)緊扣“五水共治”決策部署,組織開展三級政協(xié)聯(lián)動專項集體民主監(jiān)督。

全力助推中共浙江省委、省政府“五水共治”決策的貫徹落實,在市、縣(市、區(qū))政協(xié)大力支持配合下,首次牽頭組織開展“三級政協(xié)聯(lián)動、萬名委員同行、助推‘五水共治’”專項集體民主監(jiān)督工作。

牽頭組織協(xié)調(diào)。召開主席會議專題研究,圍繞“五水共治”專項集體民主監(jiān)督的總體考慮及實施方案等,廣泛征求市、縣(市、區(qū))政協(xié)意見,形成共識。召開電視電話會議,三級政協(xié)交流認識、表明態(tài)度、發(fā)出倡議,動員廣大政協(xié)委員當(dāng)好“五水共治”宣傳員、戰(zhàn)斗員、監(jiān)督員、信息員和示范員。加強組織協(xié)調(diào),注重溝通聯(lián)系,先后4次召開座談交流會,互通情況,交流經(jīng)驗,推進監(jiān)督工作深入開展。

探索實踐有效監(jiān)督形式方法。政協(xié)主席會議全體成員帶頭參加,各專委會和界別活動組全力以赴,廣大省政協(xié)委員踴躍投身監(jiān)督履職活動。在監(jiān)督理念上,堅持在監(jiān)督中參與服務(wù)、在參與服務(wù)中監(jiān)督,綜合運用協(xié)商、視察、調(diào)研、提案等多種履職手段,做到真幫忙不添亂。在監(jiān)督方式上,堅持靈活務(wù)實,派出5個監(jiān)督組,以小分隊、小團組的方式,不打招呼、不定時間、不設(shè)路線,深入實地明查暗訪。在監(jiān)督重點上,圍繞“清三河、兩覆蓋、兩轉(zhuǎn)型”和“十百千萬治水大行動”,抓住跨區(qū)域流域治水、農(nóng)村水環(huán)境治理、高污染行業(yè)企業(yè)、交通相對不便的盲點死角等,瞄著問題去,追著問題走,發(fā)現(xiàn)問題敢于較真揭短,就地逐一溝通意見建議并緊盯跟蹤問效,所到29個市、縣(市、區(qū))黨委、政府均主動及時反饋整改情況,推動了問題解決。在監(jiān)督力量上,加強與省直有關(guān)部門協(xié)同配合、與市、縣(市、區(qū))政協(xié)聯(lián)動協(xié)作、與新聞媒體聯(lián)系合作。舉辦“議政建言助治水”電視訪談、“政協(xié)委員話治水”網(wǎng)絡(luò)視頻訪談。召開會議專題協(xié)商討論,向中共浙江省委、省政府報送專項集體民主監(jiān)督報告。

三級政協(xié)聯(lián)動監(jiān)督成效明顯。在各級黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)和各級政府大力支持下,省、市、縣(市、區(qū))政協(xié)戮力齊心、互學(xué)共促,監(jiān)督工作扎實有效。三級政協(xié)共建立民主監(jiān)督組1358個,派出小分隊1644支,實地查看村10877個、河溪8679條、企業(yè)5991家;發(fā)現(xiàn)各類問題7585個,提出建議7463條,有5289條被采納;三級政協(xié)干部、政協(xié)委員擔(dān)任“河長”1371人、河道監(jiān)督員6817人,全省政協(xié)機關(guān)和政協(xié)委員捐款4.7億元,為全省打好“五水共治”攻堅戰(zhàn)貢獻了力量。

(四)創(chuàng)新方式豐富內(nèi)容,深化“系列民生”履職工作。

針對群眾關(guān)注的民生熱點調(diào)研協(xié)商。為促進省政府加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策意見的實施,組織開展建立完善養(yǎng)老服務(wù)體系、加快發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)重點課題調(diào)研,召開會議專題協(xié)商,提出加強居家養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)、構(gòu)建多模式分層次養(yǎng)老服務(wù)格局等意見建議。參與《浙江省社會養(yǎng)老服務(wù)促進條例》立法協(xié)商。圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品安全、飲用水資源保護、文化市場管理、農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護利用、公共體育設(shè)施管理利用、高考制度改革、民辦和特殊教育發(fā)展、殘疾人就業(yè)、修訂《防暑降溫實施細則》、維護農(nóng)村婦女土地權(quán)益、提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力、促進人口均衡發(fā)展、清理整頓城鄉(xiāng)社區(qū)“三多”事項、實施既有多層住宅加裝電梯等民生問題調(diào)查研究、建言獻策。

辦好“浙江政協(xié)·民生論壇”。改變以往請專家教授講座的單一形式,約請省直部門負責(zé)人通報情況、聽取意見,與委員面對面交流溝通,使論壇切實成為傳遞民聲、增進共識、助推為民解難事辦實事的平臺。全年圍繞治理霧霾、優(yōu)化義務(wù)教育資源均衡配置、助推“五水共治”和促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“雙下沉”等,舉行4次“浙江政協(xié)·民生論壇”,12名省直部門主要負責(zé)人和216名政協(xié)委員、61名界別群眾代表參加,交流熱烈、議商充分,各方面反響良好。

提升“六送下鄉(xiāng)”“兩走進”活動月實效。加強精準對接,變“我要送什么”為“要我送什么”,牽頭專委會通過上門溝通、實地對接、部門議商等多種途徑,增強“六送下鄉(xiāng)”到玉環(huán)、江山、泰順、嘉善、龍泉等縣(市)的針對性和實效性。完善方式方法,送文化下鄉(xiāng),讓當(dāng)?shù)丶≌f(xié)委員演當(dāng)?shù)厝?,以身邊事感染身邊人,引起了強烈共鳴;送衛(wèi)生下鄉(xiāng),改變單純坐診方式,深入敬老院為孤寡老人義診咨詢;送科技下鄉(xiāng),將集中時間統(tǒng)一送服務(wù)與根據(jù)農(nóng)時點對點精準服務(wù)相結(jié)合;送法律下鄉(xiāng),將組織普法咨詢服務(wù)與派小分隊進村入企送法上門服務(wù)相結(jié)合。探索建立長效機制,促成部分省級高校、省重點中學(xué)與嘉善有關(guān)學(xué)校結(jié)對幫扶;促成部分省級醫(yī)院與江山市人民醫(yī)院開展合作辦醫(yī)、學(xué)科共建;促成省級有關(guān)科研院所與泰順建立農(nóng)業(yè)科技長期協(xié)作關(guān)系;促成省內(nèi)知名律師與龍泉建立法律咨詢服務(wù)長效機制。

拓寬了解和反映社情民意渠道。整合資源,融合力量,全年共受理各類社情民意反映7209件,編發(fā)“民情熱線專報”37期,編發(fā)“政協(xié)信息”230期,其中報送全國政協(xié)210期。

(五)加強政協(xié)協(xié)商民主制度機制建設(shè),運用好政協(xié)的話語權(quán)和影響力。

增強協(xié)商計劃性。中共浙江省委、省政府和省政協(xié)首次聯(lián)合制定年度協(xié)商。

工作計劃。

省政協(xié)制定年度專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商計劃明確時間表、路線圖、

責(zé)任書。

全年舉行6次專題協(xié)商、11次對口協(xié)商、21次界別協(xié)商、22次重點提案辦理協(xié)商,共比上年增加32次。

健全協(xié)商制度。制定貫徹《中共浙江省委關(guān)于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見》的實施辦法。中共浙江省委辦公廳、省政府辦公廳在全國各省(市、區(qū))率先制定《關(guān)于加強省直黨政部門同省政協(xié)專門委員會和界別對口聯(lián)系工作的意見》。大力推動各專委會積極貫徹實施,主動加強溝通對接,已有25個省直黨政部門制定了與政協(xié)專委會和界別對口聯(lián)系的實施意見。建立健全提案征集、重點提案遴選與督辦等制度,全年提案立案846件,并案后735件,已全部辦復(fù)。

創(chuàng)新協(xié)商活動組織機制。實行委員自愿報名參加專題協(xié)商會、“浙江政協(xié)·民生論壇”、“浙江政協(xié)·崇學(xué)講壇”等會議、活動和發(fā)言;注重圍繞協(xié)商議題提前組織學(xué)習(xí)調(diào)研,創(chuàng)造知情明政條件;強調(diào)發(fā)出界別集體聲音,暢通界別民意通道;完善協(xié)商成果報送和反饋機制,中共浙江省委、省政府和省直部門共向省政協(xié)書面反饋31次。

完善新聞宣傳制度機制。首次召開全省政協(xié)新聞宣傳工作會議,中共浙江省委宣傳部、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合制定《關(guān)于加強和改進政協(xié)新聞宣傳工作的意見》。在《浙江日報》開設(shè)政協(xié)“議政建言”專版、在浙江之聲創(chuàng)辦“委員對對碰”節(jié)目、在浙江在線舉行委員網(wǎng)絡(luò)訪談,提升浙江經(jīng)視“政協(xié)視線”質(zhì)量,發(fā)揮省政協(xié)門戶網(wǎng)站和《聯(lián)誼報》主陣地作用,并得到中央駐浙新聞單位大力支持,構(gòu)建了報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等全媒體協(xié)同發(fā)聲的大格局。

(六)增進團結(jié)聯(lián)誼,廣泛凝聚正能量。

支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士履行職責(zé)、發(fā)揮作用。注重安排各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士在政協(xié)全體會議、會議、專題政治協(xié)商會議上發(fā)表意見,加強黨派團體提案督辦,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以集體和委員個人名義提交的大會發(fā)言、提案和社情民意信息分別占總量的63%、59%和48%。

助推民族地區(qū)發(fā)展和宗教事務(wù)依法管理。積極助推省政府在原有一般轉(zhuǎn)移支付基礎(chǔ)上再增加每個民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年200萬元補助政策的落實。深入調(diào)研中國畬族風(fēng)情園建設(shè)。專題調(diào)研并形成關(guān)于我省農(nóng)村基督教現(xiàn)狀的。

調(diào)查報告。

組織委員參與“五水共治、五教同行”活動,引導(dǎo)宗教界政協(xié)委員積極支持和參與依法拆除宗教領(lǐng)域的違法建筑。

做好港澳臺僑和外事工作。開通港澳華僑委員之家微信平臺,密切與港澳華僑委員和特邀委員的聯(lián)系。充分發(fā)揮香港浙江政協(xié)委員聯(lián)誼會作用,引導(dǎo)委員支持香港特區(qū)政府依法施政。成立澳門委員聯(lián)絡(luò)處、華僑委員聯(lián)絡(luò)處和杭州地區(qū)特邀委員聯(lián)絡(luò)組。組團出席浙江產(chǎn)品(中國臺灣)展覽會。召開公共外交理論與實踐研討會,合作舉辦“友好中華、僑聯(lián)五洲”公共外交活動。

加強政協(xié)文史工作。組織在浙“中華老字號”企業(yè)文化調(diào)研,牽頭完成全國政協(xié)交辦的14個沿海城市開放史料匯集審稿,出版《浙江援建西部紀實》,征編浙商之路口述史等,推動文史資料數(shù)字化工作。

發(fā)揮政協(xié)社團作用。完成省政協(xié)之友社、詩書畫之友社、企業(yè)家之友社換屆工作。鼓勵省政協(xié)藝術(shù)團、合唱團、聯(lián)誼中心和長三角(浙江)民營經(jīng)濟研究會、省茶文化研究會、省戲劇發(fā)展促進會發(fā)揮專長組織活動。支持浙江樹人大學(xué)建設(shè)紹興新校區(qū)。

(七)鞏固群眾路線教育實踐活動成果,切實加強政協(xié)自身建設(shè)。

推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。堅定落實中共中央八項規(guī)定和“三嚴三實”要求,嚴格執(zhí)行中共浙江省委28條辦法,不折不扣落實整改措施。制定實施加強和改進調(diào)查研究工作的意見。全年共合并各類會議16個,嚴格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定,“三公”經(jīng)費支出明顯下降。

激發(fā)委員履職積極性創(chuàng)造性。完善走訪省政協(xié)委員制度,明確具體目標、任務(wù)和責(zé)任。一年來,省政協(xié)主席會議成員和各專委會分別走訪委員499人次、560人次。舉辦“浙江政協(xié)·崇學(xué)講壇”10次。培訓(xùn)委員203人。健全委員履職考評細則,開展履職優(yōu)秀委員評選。

發(fā)揮專委會和界別活動組的基礎(chǔ)作用。鼓勵支持專委會和界別活動組發(fā)揮優(yōu)勢作用,創(chuàng)新履職方式,提升履職實效。全年專委會共提交大會發(fā)言75件、集體提案23件、調(diào)研監(jiān)督視察報告49個,界別活動組共提交大會發(fā)言102件、集體提案107件。

加強政協(xié)理論與實踐研究。圍繞推進我省協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、政協(xié)協(xié)商民主的實踐與創(chuàng)新、加強履職能力建設(shè)等課題深入研討。開展“政協(xié)協(xié)商民主”十大創(chuàng)新案例評選。

提升機關(guān)服務(wù)保障水平。深入開展“優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)、促規(guī)范”主題建設(shè)活動,強化干部職工愛崗敬業(yè)、忠誠服務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,提升工作質(zhì)量效能。

各位委員、各位同志!對省政協(xié)工作,中共浙江省委給予了強有力領(lǐng)導(dǎo),省政府給予了大力支持。一年來,省委書記夏寶龍同志5次出席省政協(xié)會議并作重要講話。省長李強同志在全省政協(xié)主席讀書會上作重要報告并帶頭領(lǐng)辦重點提案。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)出席各類協(xié)商會議17次,領(lǐng)辦重點提案22件,對政協(xié)履職成果批示110件次,其中省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示41次,充分體現(xiàn)了對省政協(xié)工作的高度重視和對政協(xié)委員履職的充分尊重。

各位委員、各位同志!過去一年省政協(xié)取得的工作成績,是中共浙江省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大會、省政府大力支持的結(jié)果,是省直各部門、全省各市和縣(市、區(qū))黨委、政府、政協(xié)及社會各方面積極幫助的結(jié)果,是省政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。在此,我代表省政協(xié)會表示衷心感謝!

我們非常清醒地認識到,對照中共中央和中共浙江省委對政協(xié)工作的新要求、各界群眾的新期待,一些工作還存在明顯不足,需要認真改進。比如,調(diào)查研究、建言獻策的質(zhì)量水平還要不斷提高;協(xié)商議政實效性有待進一步增強;聯(lián)系群眾、反映社情民意需要再加強;發(fā)揮委員主體作用、激發(fā)委員履職積極性主動性要下更深功夫;提高履職能力現(xiàn)代化水平的任務(wù)緊迫繁重等。希望廣大委員和列席同志提出寶貴意見,以便我們把今后的工作做得更好。

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政協(xié)工作自查報告篇二十一

為充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督參政議政職能發(fā)揮政協(xié)組織協(xié)調(diào)凝聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的主要作用,實現(xiàn)我鄉(xiāng)政協(xié)工的良好開局,促進全鄉(xiāng)社會進步經(jīng)濟發(fā)展,在2020年的工作中主要做好以下工作:

(一)加強政治理論學(xué)習(xí)提高委員參政能力,增強政協(xié)委員的責(zé)任和使命。

(二)注重調(diào)查研究提高委員提案水平。一是在平時工中要求委員從自身行業(yè)的特點積極進行調(diào)查研究摸清各行業(yè)的狀況做到心中有數(shù);二是組織委員對全鄉(xiāng)的重點工作、重點工程進行調(diào)查視察,使委員對全鄉(xiāng)的總體工作請況有一個細致的了解從而提高提案質(zhì)量。

(三)積極參政議政圍繞各項工作建言獻策。積極探索在新形勢下轉(zhuǎn)變農(nóng)村工作方式,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作順利開展;牢固樹立“以人為本、履職為民”的理念,更加關(guān)注民生,積極了解民情、反映民意,寫好一份民情簡報和有質(zhì)量的提案,積極建言獻策切實發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督職能;協(xié)助黨委政府管好在建的各項重點工程;加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)研,確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入真正用在刀刃上,讓群眾真正得實惠。

政協(xié)工作自查報告篇二十二

各位委員:

我代表政協(xié)第十屆杭州市委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議,并請列席同志提出意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是十屆市政協(xié)工作務(wù)實創(chuàng)新、持續(xù)推進的一年。一年來,在中共杭州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),認真貫徹中共中央和省市委一系列重大決策部署,堅持團結(jié)和民主兩大主題,自覺圍繞中心,服務(wù)大局,努力發(fā)揮獨特優(yōu)勢和作用,扎實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,順利完成了十屆二次會議確定的各項工作任務(wù),為建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州,譜寫“中國夢”的杭州篇章作出了積極貢獻。

(一)著力鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。

會堅持把加強思想理論建設(shè)、筑牢思想根基擺在首要位置,深入學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆二中、三中全會和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹中共杭州市委的各項重要部署,自覺同以同志為的中共中央保持高度一致,積極引導(dǎo)廣大委員堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,堅定實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的決心和信心,不斷提高圍繞市委、市政府中心工作,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的自覺性和責(zé)任感。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,加強對宗旨意識、群眾觀點和群眾路線的學(xué)習(xí)教育,牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的理念,更加自覺地把群眾路線貫穿于政協(xié)履職各個方面。認真學(xué)習(xí)貫徹全省政協(xié)工作會議精神和市委對政協(xié)工作提出的新要求,進一步樹立大局意識、服務(wù)意識、實干意識,增強做好新形勢下政協(xié)工作的使命感。全年共召開11次市政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和主席會議進行集體學(xué)習(xí),組織3期學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,舉行4場專題報告講座,1250人(次)委員參加了各類培訓(xùn)和講座。

(二)傾力服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。

堅持把推動科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為履職第一要務(wù)。經(jīng)市政協(xié)十屆二次會議審議,表決通過了《關(guān)于建設(shè)“美麗杭州”的建議》、《關(guān)于實施日常出行公交分擔(dān)率倍增計劃的建議》、《關(guān)于盡快規(guī)劃建設(shè)杭州(中國)網(wǎng)商城、助推“中國電子商務(wù)中心”發(fā)展的建議》三件全會建議案,得到市委、市政府高度重視,先后召開四次會議專題研究,積極采納建議案提出的意見建議,有效推動了我市生態(tài)文明建設(shè)、電子商務(wù)中心建設(shè)和“公交都市”創(chuàng)建工作。(下轉(zhuǎn)第2版)。

(緊接第1版)十屆二次會議期間,委員們還就加快電子商務(wù)發(fā)展、打造安居樂業(yè)示范區(qū)、推進健康城市建設(shè)、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等問題建言獻策,許多意見建議得到市委、市政府的重視和采納。

高度關(guān)注創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,開展“以信息技術(shù)為突破口,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升”重點課題調(diào)研,實地走訪企業(yè),召開14次座談會,形成17篇。

調(diào)研報告。

并舉行專題會議協(xié)商討論重點就我市食品飲料、紡織服裝等六大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升建言獻策提出了以推進工業(yè)化和信息化深度融合為抓手提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力;整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、企業(yè)跨界、創(chuàng)新發(fā)展;政府簡政放權(quán)促進行業(yè)協(xié)會規(guī)范發(fā)展等意見建議有效助推了我市經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。

組織委員圍繞發(fā)揮民營企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的作用、推動浙商回歸、加快公共信用信息平臺建設(shè)應(yīng)用、推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)建筑、實施會展提升工程等進行調(diào)研視察,為市委、市政府推進相關(guān)工作提供決策參考。舉辦“加快現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、打造杭州農(nóng)業(yè)升級版”論壇,就農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑模式進行研討交流,論壇成果被《農(nóng)民日報》宣傳推廣。加強對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的分析研究,舉辦專題情況通報會,邀請市政府主要領(lǐng)導(dǎo)向委員通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況。

根據(jù)市委統(tǒng)一安排,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)積極參與和做好重大項目、重點企業(yè)聯(lián)系和結(jié)對幫扶鎮(zhèn)村工作,深入調(diào)研指導(dǎo),幫助研究和解決實際問題,推動工作落實。

(三)積極助推“美麗杭州”建設(shè)。

圍繞打造美麗中國先行區(qū),向市委、市政府提出了“美麗杭州”建設(shè)的行動計劃制定、指標(評價)體系建設(shè)、體制機制創(chuàng)新等7個方面的建議,許多意見建議被吸納到市委、市政府關(guān)于建設(shè)“美麗杭州”的《實施綱要》和《行動計劃》之中。市委十一屆五次全會作出“美麗杭州”建設(shè)的決策部署后,市政協(xié)及時發(fā)出通知,號召全市政協(xié)組織、各參加單位和廣大委員發(fā)揮獨特優(yōu)勢,凝聚智慧力量,積極獻計出力,共同推動“美麗杭州”建設(shè)。

圍繞治理城市交通擁堵,創(chuàng)建“公交都市”,組織專項調(diào)研、視察、網(wǎng)絡(luò)議政等活動,形成建言材料37篇,并召開專題會議議政建言,著重從強化規(guī)劃引領(lǐng),加強道路供給,創(chuàng)新管理體制,加大公交優(yōu)先力度,提高市民素質(zhì)等方面進行深入研討,建言獻策,委員們提出的加快實施公交分擔(dān)率倍增計劃、減少擁堵區(qū)內(nèi)停車泊位、劃定嚴管區(qū)域、加快市區(qū)快速路網(wǎng)建設(shè)、開發(fā)智能交通系統(tǒng)等意見建議被市委、市政府及有關(guān)部門逐步采納。

組織委員并聯(lián)動區(qū)縣(市)政協(xié)開展小城鎮(zhèn)建設(shè)、城市生活垃圾分類收集等專題調(diào)研,形成有質(zhì)量的調(diào)研報告。對半山及北大橋地區(qū)大氣環(huán)境綜合整治、飲用水域安全管理、地鐵運營管理、城管和諧執(zhí)法、火車東站樞紐工程建設(shè)、出租車管理等開展民主監(jiān)督和專項視察,推動了有關(guān)政策和工作的落實。

(四)努力促進民生保障和社會事業(yè)。

圍繞“推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”開展專題視察調(diào)研,召開民主議政會,就改革養(yǎng)老服務(wù)管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能、培育養(yǎng)老服務(wù)市場主體等問題議政建言,并向市委、市政府提交了關(guān)于推進我市養(yǎng)老服務(wù)新一輪發(fā)展的調(diào)研報告。組織“促進低收入農(nóng)戶增收”課題調(diào)研和民情監(jiān)測,提出了加大對農(nóng)村困難人群的救助力度、積極探索推進農(nóng)村耕地(水面)林地、宅基地登記發(fā)證和推動土地流轉(zhuǎn)等建議。圍繞推進教育國際化、引入社會力量舉辦醫(yī)療機構(gòu)、支持和鼓勵第三方醫(yī)學(xué)檢驗機構(gòu)參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、集體土地征遷和拆遷農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、城鄉(xiāng)全民健身設(shè)施建設(shè)、《全民科學(xué)素質(zhì)工程》實施、基層社會管理創(chuàng)新、人口和計生工作等開展專題調(diào)研視察和民主監(jiān)督,促進相關(guān)民生問題的解決。

召開“加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平”民主議政會,著重圍繞優(yōu)化文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、打造文化人才高地、提升產(chǎn)業(yè)集聚度、培育文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)品牌等問題議政建言,為提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平發(fā)揮了積極作用。圍繞推進文化與科技融合發(fā)展、奧體博覽城建設(shè)、良渚遺址申遺、書法主題公園建設(shè)等開展調(diào)研視察,推動有關(guān)提案的辦理和工作的落實。加強政協(xié)文史工作,編輯出版政協(xié)委員創(chuàng)業(yè)歷程史料、“三江兩岸”文化集萃叢書、杭州歷史小叢書等,深化杭州城市史、杭州佛教歷史文化和元代杭州、民國杭州的研究,全年出版文史圖書共400余萬字。杭州中華文化促進會牽頭舉辦“首屆杭州文化人物”評選活動,在社會上產(chǎn)生廣泛影響。

堅持民生導(dǎo)向,做好提案、反映社情民意信息、信訪工作。完善市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦民主黨派集體提案、政協(xié)重點提案和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案制度,加大民生提案的督辦力度。關(guān)注群眾所思所盼,暢通信息搜集、報送和反饋渠道,全年共向全國政協(xié)和市委、市政府反映社情民意180余篇,編發(fā)《政協(xié)信息》52期。重視做好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)下訪和政協(xié)信訪工作,受理、辦理委員和群眾來信來訪305件次,為保障民生、維護民利發(fā)揮積極作用。

(五)推進政協(xié)協(xié)商民主制度化。

根據(jù)中共、xx屆三中全會精神,認真開展人民政協(xié)政治協(xié)商課題專題調(diào)研,協(xié)助市委制定出臺《關(guān)于進一步加強和改進人民政協(xié)政治協(xié)商的意見》,《意見》進一步規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容、形式、程序、機制和保障措施,明確“誰來協(xié)商”、“與誰協(xié)商”、“協(xié)商什么”、“如何協(xié)商”、“協(xié)商后怎么辦”等問題,推進了政協(xié)協(xié)商民主制度化規(guī)范化程序化建設(shè)。市委《意見》出臺后,市政協(xié)及時組織傳達學(xué)習(xí),認真抓好貫徹實施。

圍繞發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用,積極組織專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,努力提高協(xié)商成效。就市委全面深化重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的決定草案、千島湖配水工程、行政區(qū)劃調(diào)整等議題,分別開展專題協(xié)商討論,提出的許多意見建議被市委、市政府采納。舉行人民法院、檢察院、公安工作協(xié)商通報會,“三長”與委員面對面溝通交流,議政問計。市政協(xié)各專委會與40多個部門圍繞城市國際化、社會征信體系建設(shè)、良渚遺址保護、漁業(yè)資源管理、城市規(guī)劃等開展了一系列對口聯(lián)系協(xié)商活動,取得良好效果。圍繞創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、推進企業(yè)工資集體協(xié)商等工作,開展界別與部門、界別與界別之間的協(xié)商,建立健全了機制制度。加強提案辦前、辦中和辦后協(xié)商,共召開協(xié)商會議26次,就102件提案的辦理與30多個部門開展協(xié)商研究,有力推動了提案的辦理落實。

積極鼓勵市政協(xié)委員參加區(qū)縣(市)政協(xié)活動。推進政協(xié)工作向基層延伸,指導(dǎo)開展政協(xié)基層民主協(xié)商。推動政協(xié)工作向網(wǎng)絡(luò)拓展,開辟網(wǎng)上論壇,開發(fā)政協(xié)手機客戶端,組織網(wǎng)上對話交流、網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查,為政協(xié)委員和各界群眾反映社情、表達民意開辟了新渠道。

(六)深化團結(jié)聯(lián)誼工作。

尊重和保障各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和無黨派人士的民主權(quán)利,鼓勵和支持他們積極參與協(xié)商議政。堅持聯(lián)系走訪黨派團體制度,認真聽取他們對政協(xié)工作的意見,營造良好的合作共事氛圍。

積極促進民族團結(jié)和宗教和睦。圍繞推動桐廬莪山鄉(xiāng)走在少數(shù)民族發(fā)展前列,就加快莪山經(jīng)濟社會發(fā)展,完善幫扶機制,保護挖掘畬族文化等開展深入調(diào)研,提出了創(chuàng)建中國畬族第一鄉(xiāng)的建議,得到市委、市政府高度重視和采納。根據(jù)市委、市政府的決策,市政協(xié)積極協(xié)調(diào)落實幫扶項目,指導(dǎo)做好規(guī)劃編制等工作,促進畬鄉(xiāng)各項事業(yè)新發(fā)展。加強與宗教界委員和代表人士的聯(lián)系,積極協(xié)助解決他們反映的困難和問題。舉辦宗教與對外文化交流座談會,推動宗教文化健康發(fā)展。

密切與港澳海外委員的聯(lián)系,引導(dǎo)他們更好地為杭州經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力。舉辦首屆港澳海外委員藝術(shù)作品和藏品展覽。組織香港杭州同鄉(xiāng)會來杭考察,召開港商臺商僑商代表座談會,幫助反映和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,吸引浙商杭商回歸。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴中國臺灣考察,參加“兩湖”論壇,促進杭臺兩地經(jīng)貿(mào)文化合作交流。積極開展對外交往和公共外交,舉辦在杭國際友人聯(lián)誼會、中美友誼圖片展、莫斯科杭州旅游經(jīng)貿(mào)推介會及有關(guān)投資洽談會等活動,邀請英國上議院副議長及歐洲杭州聯(lián)誼總會、歐洲杭州婦女聯(lián)合會高層人士來杭考察訪問,為傳播中國、推介杭州貢獻力量。

加強政協(xié)新聞宣傳工作。提高《杭州政協(xié)》雜志質(zhì)量,辦好市政協(xié)網(wǎng)站、“政協(xié)之聲”專版、“政協(xié)視點”節(jié)目,密切與各新聞媒體的聯(lián)系與合作,積極宣傳我市政協(xié)工作和委員履職的新氣象新成效。全年中央和省市新聞媒體刊發(fā)我市政協(xié)工作新聞報道460多篇。

積極支持市政協(xié)之友聯(lián)誼會、企業(yè)家聯(lián)誼會、長三角(浙江)民營經(jīng)濟研究會杭州分會、杭州公共外交協(xié)會、杭州中華文化促進會、文史研究會、西湖文化藝術(shù)俱樂部、政協(xié)書畫研究院、藝術(shù)團和茶文化研究會開展豐富多樣的活動,拓展政協(xié)工作的平臺,擴大了政協(xié)團結(jié)聯(lián)誼的影響力。

(七)切實加強和改進自身建設(shè)。

加強思想作風(fēng)建設(shè)。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)黨組及機關(guān)緊扣為民務(wù)實清廉的主題,認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持開門納言,廣泛征求意見,嚴肅開展批評與自我批評,深入查擺問題,制定和落實整改措施,著力解決“四風(fēng)”方面的突出問題。堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市委加強作風(fēng)建設(shè)的要求,切實改進調(diào)查研究,控制會議活動,精簡文件簡報,厲行勤儉節(jié)約,做到立說立行,令行禁止。

加強制度建設(shè),健全政協(xié)工作制度體系。完善理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)等制度,指導(dǎo)市政協(xié)機關(guān)進一步制定完善辦文辦會、“三公”經(jīng)費管理等。

規(guī)章制度。

并認真抓好貫徹落實。

圍繞“強能力、增活力、聚合力”目標,加強“兩支隊伍”建設(shè)。改進委員服務(wù)管理,密切與委員的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系。全年市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪和約談委員295人次。廣泛開展委員聯(lián)系界別群眾和“崗位建功、履職為民”活動,激勵廣大委員在本職崗位創(chuàng)一流業(yè)績,在政協(xié)崗位展一流風(fēng)采。建立和完善委員履職管理、星級界別小組和優(yōu)秀政協(xié)委員評選等制度。推薦委派54名委員擔(dān)任有關(guān)單位和部門的特約監(jiān)督員。創(chuàng)新專委會和界別活動方式,拓寬聯(lián)系渠道,更加有效地組織委員履職活動。繼續(xù)深入開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型”機關(guān)創(chuàng)建,大力改進機關(guān)學(xué)風(fēng)、會風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng),著力提升機關(guān)工作效能。

加強政協(xié)理論研究。與人民政協(xié)報社聯(lián)合舉辦“協(xié)商民主與人民政協(xié)”研討會,十一屆全國政協(xié)副主席、中國人民政協(xié)理論研究會會長鄭萬通出席會議并作主題報告,市政協(xié)作了“協(xié)商民主在杭州的實踐與探索”主旨發(fā)言,產(chǎn)生良好反響。開展“協(xié)商民主在基層的實踐與探索”研究和論文征集,形成一批有質(zhì)量的研究成果。完成市政協(xié)理論研究會換屆,調(diào)整充實研究會領(lǐng)導(dǎo)班子和理事,聘請了一批國內(nèi)知名專家學(xué)者擔(dān)任研究會顧問和特邀研究員。

加強對區(qū)縣(市)政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo)。堅持市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系區(qū)縣(市)政協(xié)制度,通過走訪調(diào)研和主席座談會等形式,加強交流,互相學(xué)習(xí)。強化與區(qū)縣(市)政協(xié)的聯(lián)動協(xié)作,圍繞共同關(guān)注的課題開展聯(lián)合調(diào)研視察,擴大履職影響和成效。支持和指導(dǎo)濱江區(qū)設(shè)立政協(xié)委員會。組織區(qū)縣(市)政協(xié)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委負責(zé)人赴全國政協(xié)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí),提高基層政協(xié)工作者的素質(zhì)和能力。

各位委員,各位同志!過去一年市政協(xié)工作取得的成績,是中共杭州市委正確領(lǐng)導(dǎo)和全國政協(xié)、省政協(xié)有力指導(dǎo)的結(jié)果,是市人大會、市政府大力支持和各方面積極配合的結(jié)果,也是市政協(xié)各參加單位和全體委員共同努力的結(jié)果。在這里,我代表市政協(xié)會表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,工作中還存在不少問題和不足,主要是:一些調(diào)查研究、議政建言的質(zhì)量還不夠高,協(xié)商民主制度化還有待于進一步探索實踐,民主監(jiān)督工作仍需進一步加強,委員的服務(wù)管理還不夠完善,聯(lián)系群眾還不夠緊密等等。對這些問題和不足,會將認真研究,不斷改進。

二、20xx年工作任務(wù)。

20xx年是深入貫徹中共xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是貫徹落實中央和省、市委關(guān)于政協(xié)工作新部署新要求的重要一年,市政協(xié)工作的總體要求是:認真學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆二中、三中全會和系列重要講話精神,按照中共杭州市委十一屆六次全會部署,堅持圍繞中心履職為民,堅持發(fā)揮優(yōu)勢突出特色,堅持求真務(wù)實改革創(chuàng)新,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,強化政協(xié)“六個機構(gòu)”功能,充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用,積極助推我市全面深化改革,為杭州實現(xiàn)高起點上的新發(fā)展和建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州作出新貢獻。重點抓好六個方面的工作:

(一)深入學(xué)習(xí)中共xx屆三中全會和系列重要講話精神,始終堅定正確的政治方向。

繼續(xù)采取多種形式,認真組織學(xué)習(xí)中共、xx屆三中全會和系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會把握全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想和目標任務(wù),進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署上來;要深刻領(lǐng)會把握系列重要講話的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),領(lǐng)會把握講話貫穿的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng)和科學(xué)思想方法,更好地用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信,更加堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要把貫徹中共杭州市委十一屆六次全會部署,圍繞落實“杭改十條”履行職能作為頭等大事,引導(dǎo)和推動參加政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士與市委思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行,自覺投身全面深化改革的偉大實踐。要進一步學(xué)習(xí)貫徹全省政協(xié)工作會議和市委加強政協(xié)工作的新部署新要求,積極協(xié)助市委籌備開好全市政協(xié)工作會議,努力推動我市政協(xié)事業(yè)再上新臺階。

(二)扎實推進政治協(xié)商,促進改革發(fā)展重大問題的科學(xué)民主決策。

深入貫徹市委《關(guān)于進一步加強和改進人民政協(xié)政治協(xié)商的意見》,圍繞改革發(fā)展重大問題,充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用。會同市委、市政府制定實施協(xié)商。

年度工作計劃。

認真組織開好“創(chuàng)新體制機制,提質(zhì)增效加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展”、“打好‘五水共治’攻堅戰(zhàn)——水環(huán)境治理”兩次專題會議,和“加大鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑推廣應(yīng)用”、“完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運行機制”兩次民主議政會議強化主席會議的協(xié)商作用,著重圍繞市委、市政府重要決策,經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展協(xié)商議政增加協(xié)商密度,深入開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,建立以界別為基礎(chǔ)、以專題為內(nèi)容、以對口為紐帶、以座談為主要方法的每月協(xié)商座談會制度,針對深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展的一些重要專業(yè)性領(lǐng)域性問題協(xié)商建言,為委員參政議政、發(fā)表意見提供更多機會建立健全提案人、承辦單位、政協(xié)組織三方溝通協(xié)商機制,重視發(fā)揮政協(xié)各專委會、界別小組在提案辦理協(xié)商中的作用加大全會建議案辦理協(xié)商力度創(chuàng)新政協(xié)開展基層民主協(xié)商的途徑和方法,進一步推動政協(xié)工作向基層延伸和網(wǎng)絡(luò)拓展。

(三)加強和改進民主監(jiān)督,推動改革政策和重點工作的落實。

把民主監(jiān)督擺上政協(xié)工作更加重要位置,協(xié)助市委制定出臺加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見。圍繞市委關(guān)于全面深化重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革重大決策貫徹執(zhí)行和目標任務(wù)完成情況,重點就提升城市國際化水平的體制機制、建立城市交通治堵長效機制相關(guān)舉措落實情況開展專題民主監(jiān)督。圍繞推動美麗杭州建設(shè),重點就大氣污染綜合治理、清水治污、垃圾處理等開展專項集體民主監(jiān)督。圍繞加強政務(wù)環(huán)境建設(shè),重點就推進行政審批制度改革工作開展民主評議監(jiān)督。完善民主監(jiān)督員委派制度,增加民主監(jiān)督員委派單位,組織委員對部門工作和責(zé)任落實情況開展經(jīng)常性監(jiān)督。探索以界別小組的形式開展民主監(jiān)督,發(fā)揮界別的監(jiān)督作用。進一步健全會議協(xié)商監(jiān)督、委員視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、反映社情民意監(jiān)督等監(jiān)督形式,積極參與黨委、政府組織的監(jiān)督活動。進一步辦好“政協(xié)視點”電視欄目。

(四)增強議政建言實效,助推經(jīng)濟社會和民生事業(yè)發(fā)展。

著重圍繞深化國有企業(yè)改革和完善國有資本管理、城市空間布局和功能優(yōu)化、借勢上海自貿(mào)區(qū)加快杭州轉(zhuǎn)型發(fā)展、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)助推國際電子商務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、商務(wù)旅游國際化、民營經(jīng)濟總部平臺建設(shè)等,開展重點課題調(diào)研;圍繞錢塘江運河西湖沿線規(guī)劃保護與歷史文化內(nèi)涵利用、六城區(qū)基本公共服務(wù)政策統(tǒng)籌、區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)、低收入農(nóng)戶民情跟蹤監(jiān)測、市區(qū)停車市場化政策、健全職業(yè)教育發(fā)展體系、社會組織培育發(fā)展等,開展專題調(diào)研視察;圍繞杭臺文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展、運河申遺杭州段文化景觀保護與管理、新建市屬醫(yī)院的建設(shè)運營、勞教制度廢止后社區(qū)矯正等,開展視察監(jiān)督。開展西溪文化景點內(nèi)涵挖掘和書法主題公園建設(shè)調(diào)研論證,跟蹤推進“加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平”相關(guān)政策措施的落實。不斷改進工作方式方法,提高調(diào)查研究和建言議政的質(zhì)量和水平。進一步發(fā)揮政協(xié)社情民意信息直通車作用,及時反映各界群眾對深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的期盼和建議。

(五)發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系作用,為改革發(fā)展凝心聚力。

堅持大團結(jié)大聯(lián)合,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、解疑釋惑、凝心聚力的工作,為我市改革發(fā)展凝聚起更強大的力量。扎實推進中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè),努力為民主黨派、無黨派人士履職搭建平臺,促進黨派合作。認真貫徹黨的民族和宗教政策,加強與宗教團體和宗教界委員的聯(lián)系,協(xié)助黨委、政府進一步加強和創(chuàng)新宗教事務(wù)社會管理;繼續(xù)做好聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村幫扶和助推莪山創(chuàng)建“中國畬族第一鄉(xiāng)”工作。加強與新經(jīng)濟組織、新社會組織和新社會階層代表人士的聯(lián)系,擴大社會各界有序政治參與,最大限度為改革發(fā)展增添助力,增強合力。發(fā)揮政協(xié)獨特優(yōu)勢,廣泛聯(lián)系走訪在外浙商杭商,為吸引浙商回歸獻策出力。密切與港澳海外委員的聯(lián)系,精心安排他們參加市政協(xié)各種會議和活動,讓他們更好知情議政,發(fā)揮作用。繼續(xù)邀請香港杭州同鄉(xiāng)會來杭考察。進一步推動杭臺兩地經(jīng)貿(mào)、文化和人員交流,拓展同中國臺灣有關(guān)黨派團體、社會組織、各界人士的溝通聯(lián)系。拓展政協(xié)對外交往和公共外交,積極開展與海外華僑華人及政團、社團和歸僑僑眷的聯(lián)系交流,邀請海外政界知名人士訪問杭州。關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,鼓勵委員通過開設(shè)網(wǎng)上工作室、網(wǎng)上信箱、微博、微信、博客,傾聽群眾呼聲,疏導(dǎo)群眾情緒,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,凝聚網(wǎng)絡(luò)正能量。進一步重視和加強文史研究工作,征編出版杭州專業(yè)市場發(fā)展“三親”史料。支持市政協(xié)各類社團開展活動,切實發(fā)揮他們的積極作用。

(六)堅持固本強基,扎實推進政協(xié)工作改革創(chuàng)新。

圍繞提高政協(xié)整體素質(zhì)和履職能力,全面加強政協(xié)自身建設(shè)。加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的溝通聯(lián)系,努力營造民主協(xié)商、平等議事、團結(jié)和諧的工作環(huán)境和氛圍。突出界別特色,豐富界別活動,發(fā)揮界別組織委員履職的作用,推動界別工作更加經(jīng)常活躍地開展,擴大界別影響力。開展優(yōu)化調(diào)整界別設(shè)置和委員推選改革專題調(diào)研。進一步做好委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強聯(lián)絡(luò)和工作交流,科學(xué)安排委員活動,推進走訪、約談委員常態(tài)化;繼續(xù)開展委員聯(lián)系界別群眾和“崗位建功、履職為民”活動,探索委員向界別群眾述職試點;強化委員考核管理,探索建立委員誡勉勸退機制。發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用,加強專委會之間、專委會與界別、黨政部門之間的工作聯(lián)動協(xié)作和交流。進一步抓好機關(guān)隊伍建設(shè),以一流的精神狀態(tài)和工作效能保障政協(xié)履職。著力提高提案質(zhì)量,注重協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,嚴格立案審查,推進提案辦理協(xié)商,加大對政協(xié)全會建議案、重點提案辦理的問政督辦力度。進一步加強政協(xié)理論研究,做好信息、宣傳、信息化建設(shè)應(yīng)用和信訪工作。建立健全市區(qū)(縣、市)政協(xié)工作交流制度,加強工作聯(lián)動和配合。認真總結(jié)建德市政協(xié)職能性專委會設(shè)置改革試點經(jīng)驗。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴格執(zhí)行中共中央和省、市委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定要求,形成政協(xié)為民務(wù)實清廉的長效機制,使黨的群眾路線成為黨員干部的自覺行動。

各位委員,新的形勢和任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的要求,人民政協(xié)肩負著光榮而崇高的使命。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的中共中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在中共杭州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺地圍繞中心,服務(wù)大局,認真履職,奮發(fā)有為,為杭州實現(xiàn)高起點上的新發(fā)展,建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州作出新的更大的貢獻!

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政協(xié)工作自查報告篇二十三

政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),下面本站小編給大家分享幾篇杭州市政協(xié)。

工作報告。

一起看一下吧!

各位委員:

我代表政協(xié)第十屆杭州市委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議,并請列席同志提出意見。

一、20xx年工作回顧。

過去一年,在中共杭州市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)及其會認真學(xué)習(xí)貫徹中共中央和省市委一系列重大決策部署,高舉愛國主義和社會主義旗幟,堅持團結(jié)和民主兩大主題,圍繞中心大局,聚焦改革發(fā)展,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的作用,扎實推進履職能力建設(shè),各項工作取得新進展,順利完成了十屆四次會議確定的目標任務(wù)。

(一)把牢共同思想政治基礎(chǔ)的主軸。

會認真學(xué)習(xí)貫徹中共,xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,深入把握中共中央治國理政新思想新要求,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信,進一步鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)貫徹中共杭州市委十一屆八次、九次全會精神和各項重要部署,深刻認識“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”新使命,動員各級政協(xié)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員積極為“四個全面”戰(zhàn)略布局在杭州生動實踐獻計出力。認真抓好中共中央《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》的學(xué)習(xí)貫徹,準確理解和把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)定位、重要原則和目標任務(wù),向全市政協(xié)發(fā)出學(xué)習(xí)通知,專題向市委報告學(xué)習(xí)貫徹情況并提出建議,推動我市政協(xié)協(xié)商民主事業(yè)不斷發(fā)展。全年共召開19次市政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和主席會議進行集體學(xué)習(xí),組織5期委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和專題講座,舉辦3期“杭州政協(xié)·求是講堂”,共有980人次參加。

(二)聚焦改革發(fā)展議政建言。

會把圍繞謀劃我市“十三五”發(fā)展協(xié)商建言作為全年工作重點。根據(jù)市委部署,組織由主席會議成員牽頭,各專委會、各黨派團體、界別和委員及有關(guān)專家參加的五個調(diào)研組,著重圍繞我市“十三五”時期體制機制改革、創(chuàng)新驅(qū)動與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村改革發(fā)展、城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護、民生保障與社會事業(yè)、開放帶動和城市國際化等重大問題,深入開展調(diào)查研究,舉行專題會議協(xié)商討論,提出進一步彰顯城市個性與特色、重視城市空間布局、優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局、全面提升城市國際化水平等7個方面29條重要建議。市委十一屆十次全會前,又召開專題協(xié)商會議,就《中共杭州市委關(guān)于制定杭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》進一步協(xié)商建言。

抓住推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展中的重點難點問題資政建言。圍繞“兩區(qū)”建設(shè)和打造區(qū)域性金融中心目標,市政協(xié)十屆四次會議提出《關(guān)于杭州建設(shè)中國互聯(lián)網(wǎng)金融總部基地的建議》建議案,就加快互聯(lián)網(wǎng)金融總部經(jīng)濟的規(guī)劃建設(shè)、推動互聯(lián)網(wǎng)金融與跨境電子商務(wù)融合等提出5個方面的建議。(下轉(zhuǎn)第3版)。

開展“發(fā)揮‘兩區(qū)’創(chuàng)建疊加效應(yīng),深入推進‘一號工程’”重點課題調(diào)研并召開專題會議,從創(chuàng)新體制機制、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、聚焦人力資源要素等方面提出意見建議。組織委員就杭州借力21世紀海上絲綢之路建設(shè)、深化城市建設(shè)投融資體制改革、大力發(fā)展民宿經(jīng)濟、商品房去庫存化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國字號和老字號企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、富陽加快融入杭州主城區(qū)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、構(gòu)建完善杭州信用體系、優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境等深入調(diào)查研究,為促進改革和經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展獻計獻策。舉行全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況通報會,引導(dǎo)委員更好了解和把握改革發(fā)展大局。

(三)圍繞全面深化法治杭州建設(shè)獻計出力。

會緊扣市委關(guān)于全面深化法治杭州建設(shè)戰(zhàn)略部署,組織召開“深入貫徹‘杭法十條’,加強和完善法律服務(wù)體系建設(shè)”專題會議,著重就加強和完善公共法律服務(wù)體系、大力發(fā)展法律服務(wù)業(yè)議政建言,提出建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共享法治福利、發(fā)展非訴業(yè)務(wù)、打造杭州國際化市場化法制化營商環(huán)境等建議。圍繞“四張清單一張網(wǎng)”改革措施落實情況,開展聯(lián)動監(jiān)督,深入調(diào)研視察,提出進一步深化改革的意見建議。舉行市法院、檢察院、公安工作通報協(xié)商會,圍繞“平安杭州”、“法治杭州”建設(shè)議政建言。積極參與立法協(xié)商,組織委員就杭州市“居住房屋出租管理若干規(guī)定”、“餐廚廢棄物管理辦法”、“殘疾人機動輪椅三輪車管理辦法”以及《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》、《杭州市人民政府關(guān)于深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府的實施意見》等多部法規(guī)規(guī)章(草案)協(xié)商建言,提出《關(guān)于修改完善杭州西湖龍井茶基地保護條例的建議》。

(四)助推市委、市政府重大決策部署貫徹落實。

持續(xù)深入開展“五水共治”專項集體民主監(jiān)督。以長效機制建設(shè)為重點,圍繞“清三河”、“大市政配套”、“飲用水源保護”等問題,組織市、區(qū)縣(市)政協(xié)委員開展多種形式的監(jiān)督活動,全市政協(xié)累計建立治水工作聯(lián)系點214個,設(shè)立監(jiān)督調(diào)研組215個,實地查看江河溪3970多公里,發(fā)現(xiàn)并反饋問題982個,提出意見建議923條,許多得到重視和采納,推動了問題整改和工作改進。認真做好市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與全市“五水共治”組織協(xié)調(diào)及“河長制”等工作。

傾心助力g20峰會服務(wù)保障工作。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,組建六個專項督查組,由市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,赴有關(guān)區(qū)縣(市)和城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,深入開展“兩路兩側(cè)”“四邊三化”民主監(jiān)督,第一輪監(jiān)督實地檢查問題點位206處,共排查和反饋問題92個。圍繞半山及北大橋地區(qū)環(huán)境整治、杭鋼地區(qū)轉(zhuǎn)型升級、實施“美化家園”提升工程等開展視察調(diào)研,提出意見建議。在全市政協(xié)組織開展“當(dāng)好東道主,辦好g20,委員作貢獻”主題活動,動員各級政協(xié)組織、各參加單位和政協(xié)委員爭當(dāng)峰會服務(wù)保障的參與者、助力者和示范者。全力做好市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與g20峰會籌備及聯(lián)系督辦有關(guān)涉穩(wěn)問題化解的工作。

積極助推市委、市政府年度重點工作部署的落實。按照市委、市政府要求,圍繞全市重點工作、重點工程、重點項目推進和市委市政府重大決策部署落實情況開展專項集體民主監(jiān)督,實地督查重點工程和項目137個,向市委、市政府提出5個方面30多條建議。組織開展浙商杭商回歸重點項目推進情況民主監(jiān)督,實地走訪商會和企業(yè)23家,聽取意見,積極幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。開展城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展“六個一體化”主要任務(wù)完成情況民主評議,在深入總結(jié)分析的基礎(chǔ)上,就“十三五”期間推進我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新一輪發(fā)展提出建議。

發(fā)揮民主監(jiān)督小組和民主監(jiān)督員的監(jiān)督作用。委派158名市政協(xié)委員,組成18個民主監(jiān)督小組,對市法院、市檢察院及16個市直部門開展經(jīng)常性民主監(jiān)督。一年來,派駐民主監(jiān)督小組開展了形式多樣的監(jiān)督活動,向派駐部門共提出監(jiān)督意見86條。組織委員參加“優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”、“優(yōu)化居住環(huán)境”、“治水”、“治氣”、“治堵”等五場“公述民評”電視問政活動和城市文明督導(dǎo)等工作,為助推黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明城市建設(shè)獻計出力。

認真落實市委部署,積極開展市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)和聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村、結(jié)對幫扶等工作,深入調(diào)研,加強指導(dǎo),幫助研究和協(xié)調(diào)解決實際問題,推動工作落實。

(五)促進民生和社會事業(yè)發(fā)展。

會高度關(guān)注生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市政協(xié)十屆四次會議集中全體委員智慧,提出《全面提升“四治”水平,著力打造“西湖藍”》建議案,得到市委、市政府高度重視和社會廣泛關(guān)注。根據(jù)委員的倡議,組織開展“西湖藍·委員行”主題活動,全市兩級政協(xié)4000名委員積極響應(yīng),以實際行動投身美麗杭州建設(shè),提出意見建議1275條;市政協(xié)各界別小組及區(qū)縣(市)政協(xié)廣泛開展“西湖藍·委員行”公益履職活動。政協(xié)委員、機關(guān)干部從自身做起,從身邊做起,積極倡導(dǎo)并踐行綠色低碳生活,涌現(xiàn)許多感人事跡。舉辦書畫藝術(shù)展和文藝演出,開設(shè)專題網(wǎng)頁,拍攝專題片,加強宣傳引導(dǎo),推動全社會進一步凝聚共識。

圍繞破解“4+1”民生難題、加強糧食安全體系建設(shè)、推進城北體育公園建設(shè)、加快職業(yè)教育發(fā)展、保障食品安全、完善民營醫(yī)療機構(gòu)法規(guī)政策體系、改進醫(yī)保支付方式以及“醫(yī)養(yǎng)護一體化”醫(yī)療服務(wù)政策實施、《杭州市老年人權(quán)益保障規(guī)定》落實情況等,開展調(diào)研視察和民主協(xié)商,提出對策建議。圍繞構(gòu)建杭州大交通體系、優(yōu)化空港新城與杭州主城區(qū)交通接駁、緩解出租車“打車難”、打造數(shù)字城管升級版、加強監(jiān)獄管理工作、深化企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)等開展調(diào)研議政。組織開展“政協(xié)在您身邊”——送文化、送教育、送衛(wèi)生、送法律、送科技活動,全年共開展93場“五送”活動,受到基層群眾歡迎。

持續(xù)助推文化發(fā)展。就弘揚西湖龍井茶文化、收藏品市場發(fā)展、杭州宋元歷史文化的保護與利用、挖掘道教文化、加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承、推進農(nóng)村公共文化建設(shè)、錢塘江古海塘保護、籌建中國抗戰(zhàn)博物館等開展調(diào)研視察和協(xié)商建言。開展“文化科技走親”活動,加強與省內(nèi)外知名專家學(xué)者、文化藝術(shù)家和文創(chuàng)企業(yè)家的聯(lián)絡(luò)交流,為杭州文化科技事業(yè)繁榮發(fā)展凝聚力量。認真做好政協(xié)文史工作,編輯出版《杭州抗戰(zhàn)記憶-紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年》等文史圖書共202萬字。舉辦“絲綢之路與杭州”文史論壇、紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年學(xué)術(shù)座談會、元代杭州歷史文化保護與利用協(xié)商座談會。舉行20xx杭州市兩岸四地“西湖月”中秋系列活動、“我是杭州人”杭州話大比拼活動,收到良好效果。

(六)提高協(xié)商實效和水平。

深入貫徹中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的有關(guān)文件精神,協(xié)助市委制定《關(guān)于進一步加強和改進人民政協(xié)參政議政的意見》,進一步規(guī)范和明確參政議政的基本原則、重點、主要形式、工作機制、成果辦理轉(zhuǎn)化和組織保障。市委《意見》出臺后,會認真抓好貫徹實施。制定出臺加強和改進調(diào)研工作的實施辦法,建立健全秘書長會議制度,修訂專門委員會通則等,積極推進制度建設(shè)和工作創(chuàng)新。

完善協(xié)商工作機制,著力提高協(xié)商實效。按照市委統(tǒng)一部署,加強政協(xié)協(xié)商與市委、市政府工作的有效銜接,確保協(xié)商規(guī)范有序開展。堅持和完善協(xié)商議題提出機制。探索建立履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。把調(diào)查研究作為協(xié)商議政的前提和基礎(chǔ),加強聯(lián)合聯(lián)動調(diào)研,著力提高調(diào)研質(zhì)量和水平。積極搭建交流溝通平臺,拓寬渠道,幫助委員更好地知情明政。改進專題性會議,使協(xié)商更加充分深入,努力做到協(xié)商議題與協(xié)商形式相匹配,視察調(diào)研與協(xié)商議政相銜接。健全完善全體會議協(xié)商、會議協(xié)商、雙月主席會議協(xié)商和月度專題協(xié)商的協(xié)商工作格局。全年共舉行2次專題會議協(xié)商,6次主席會議協(xié)商,12次月度專題協(xié)商,42次提案辦理協(xié)商。

堅持把協(xié)商民主貫穿于提案、反映社情民意信息、信訪等經(jīng)常性工作之中。堅持和完善市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦民主黨派集體提案、政協(xié)重點提案和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案制度,深化提案辦理民主評議工作,加大民生類提案辦理協(xié)商和督辦力度。加強和改進反映社情民意信息工作,加強信息員隊伍建設(shè),全年編發(fā)《政協(xié)信息》46期,向全國政協(xié)和市委、市政府報送社情民意信息250余條。信息工作列全國副省級城市政協(xié)第三位。務(wù)實做好市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點、下訪和信訪工作,受理辦理委員和群眾來信來訪115件次。

(七)深化團結(jié)聯(lián)誼和對外交往。

會重視發(fā)揮政協(xié)團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,扎實做好團結(jié)各界、凝聚人心、匯聚力量的工作。加強同各黨派團體的工作聯(lián)系和團結(jié)合作,堅持聯(lián)系走訪民主黨派、工商聯(lián)制度,認真聽取他們對政協(xié)工作的意見。充分尊重和保障各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體、無黨派人士的民主權(quán)利,鼓勵和支持他們積極參與政協(xié)履職活動,發(fā)揮重要作用。一年來,市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士提交的大會發(fā)言、集體提案和社情民意信息分別占總量的72%、74%和57%。

促進民族團結(jié)進步和宗教和睦。持續(xù)做好桐廬莪山畬族鄉(xiāng)結(jié)對幫扶工作,圍繞創(chuàng)建“中國畬族第一鄉(xiāng)”目標,完善幫扶機制,落實幫扶資金和項目,推進畬鄉(xiāng)特色文化建設(shè),加快畬鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。加強與宗教團體、宗教界代表人士的聯(lián)系,及時聽取他們的意見。重視發(fā)揮宗教界委員在促進宗教和睦、社會和諧中的作用。開展宗教管理情況、依法依規(guī)開發(fā)利用道教名宮名觀調(diào)研,提出建議。持續(xù)關(guān)注和推動徑山寺整治建設(shè),幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。舉辦第二屆杭州佛教歷史文化學(xué)術(shù)論壇。召開《杭州鳳凰寺藏阿拉伯文、波斯文碑銘釋讀譯注》研討座談會,得到國內(nèi)專家的高度關(guān)注和好評。

加強與港澳臺和海外僑胞的團結(jié)聯(lián)誼。成立香港杭州政協(xié)之友聯(lián)誼會,充分發(fā)揮政協(xié)橋梁紐帶和凝心聚力作用,促進杭港兩地交流合作。密切與港澳海外委員聯(lián)系,舉辦第二屆港澳海外委員履職周活動,邀請香港中聯(lián)辦負責(zé)人作形勢報告,組織委員圍繞緩解打車難開展協(xié)商議政,召開促進城市國際化、杭州借力“一帶一路”建設(shè)座談會建言獻策。組團赴中國臺灣考察,推動杭臺兩地經(jīng)貿(mào)文化合作交流。走訪在杭臺商企業(yè),積極為臺企排憂解難。邀請在杭臺商、臺胞、臺屬和臺僑界別委員,召開杭臺座談交流會,營造“兩岸一家親”良好氛圍。

積極開展對外交往和公共外交活動。建立杭州公共外交國際交流中心。舉辦外國朋友走進美麗杭州暨“21世紀海上絲綢之路與杭州企業(yè)”合作交流會,組織在杭國際友人開展走進街坊活動,舉辦“中日友好與杭州”座談會,邀請多批次外國人士來杭訪問,擴大杭州國際影響力。

積極支持市政協(xié)之友聯(lián)誼會、企業(yè)家聯(lián)誼會、長三角(浙江)民營經(jīng)濟研究會杭州分會、杭州中華文化促進會、公共外交協(xié)會、文史研究會、西湖文化藝術(shù)俱樂部、政協(xié)書畫研究院、政協(xié)藝術(shù)團和茶文化研究會開展活動,創(chuàng)新機制,增強活力,充分發(fā)揮團結(jié)聯(lián)誼、凝聚力量、服務(wù)大局的積極作用。

(八)加強履職能力建設(shè)。

按照中央和省市委統(tǒng)一部署,市政協(xié)黨組認真開展“三嚴三實”專題教育,抓好形式多樣的專題學(xué)習(xí)研討和主題實踐活動,嚴肅開展批評和自我批評,著力在打牢思想根基、提高黨性修養(yǎng)、解決“不嚴不實”問題上下功夫。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市委有關(guān)規(guī)定,持之以恒糾正“四風(fēng)”,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。認真開展黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)教育,堅決貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。強化政協(xié)黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,支持市紀委駐市政協(xié)機關(guān)紀檢組開展工作。

圍繞提高“四個能力”,加強政協(xié)自身建設(shè)。堅持聯(lián)系走訪委員制度,一年來市政協(xié)主席會議成員和各專委會共走訪委員304人(次)。加大委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,組織開展政務(wù)咨詢團成員、民主監(jiān)督員專題培訓(xùn),組織區(qū)縣(市)政協(xié)委員和機關(guān)干部赴全國政協(xié)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)完善委員履職機制,健全委員菜單式履職方式,共有1099人次委員選擇參加相關(guān)履職活動。深化“委員聯(lián)系界別群眾”、“崗位建功、履職為民”等活動,開展優(yōu)秀政協(xié)委員和星級界別小組評選,75名委員被評為市政協(xié)優(yōu)秀委員,17名委員被評為全國和省市勞動模范、先進工作者,委員在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用進一步發(fā)揮。完善委員評優(yōu)評先和考核誡勉機制,激發(fā)委員履職動力和積極性。調(diào)整充實界別召集人和聯(lián)絡(luò)員隊伍,注重發(fā)揮界別召集人的作用,活躍界別履職工作。完善專委會工作制度,加強專委會之間工作協(xié)作,形成專委會聯(lián)動履職、合力助推的良好局面。加強機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè),圍繞著力解決思想觀念、能力素質(zhì)、思路方法、工作作風(fēng)“四個不適應(yīng)”問題開展學(xué)習(xí)大討論,大力弘揚刻苦學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干、甘于奉獻、勇于負責(zé)、團結(jié)合作“六種精神”,不斷提高機關(guān)服務(wù)保障能力。加強對區(qū)縣(市)政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo),圍繞共同關(guān)注的問題開展聯(lián)動履職,加強協(xié)作,形成合力。

開展慶祝市政協(xié)成立60周年活動。召開座談會,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人民政協(xié)工作的重要指示和講話精神,激勵和鞭策廣大政協(xié)委員發(fā)揚人民政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng),培養(yǎng)政協(xié)情懷,增強使命擔(dān)當(dāng),續(xù)寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章。編撰出版《杭州政協(xié)憶事》,舉辦杭州、南京、武漢、西安、長春五市政協(xié)文化藝術(shù)交流暨書畫展,記錄和反映人民政協(xié)走過的不平凡歷程。

做好政協(xié)理論研究和宣傳工作。參與并完成全國政協(xié)理論研究會關(guān)于“人民政協(xié)與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”、“提高人民政協(xié)履職能力”兩項課題的研究。組織開展“發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主專門協(xié)商機構(gòu)作用”重點課題研究,形成一批有質(zhì)量的研究成果。加強政協(xié)新聞宣傳工作,進一步辦好《杭州政協(xié)》雜志、市政協(xié)網(wǎng)站、“政協(xié)之聲”專版、“我們圓桌會·政協(xié)視點”欄目,廣泛宣傳政協(xié)組織和政協(xié)委員履職成果。全年中央和省市新聞媒體刊發(fā)我市政協(xié)工作新聞報道331篇。

各位委員!對市政協(xié)工作,中共杭州市委給予了強有力領(lǐng)導(dǎo),市政府給予了大力支持。一年來,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)出席政協(xié)重要會議和活動50余人次,作出批示52件次,領(lǐng)辦政協(xié)重點提案14件,充分體現(xiàn)了對政協(xié)工作的高度重視和對政協(xié)委員的充分尊重,有力推動了我市政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。

各位委員!過去一年市政協(xié)工作取得的成績,是中共杭州市委堅強領(lǐng)導(dǎo)和全國政協(xié)、省政協(xié)有力指導(dǎo)的結(jié)果,是市人大會、市政府大力支持的結(jié)果,是市直各部門,各區(qū)縣(市)黨委、政府和社會各界熱情幫助的結(jié)果,是各區(qū)縣(市)政協(xié)積極參與,市政協(xié)各參加單位、全體委員和政協(xié)機關(guān)共同努力的結(jié)果。在這里,我代表市政協(xié)會表示衷心的感謝!

我們也清醒地看到,對照中共中央和杭州市委的要求、各界群眾的期待,我們的工作還存在不足,主要是:政協(xié)協(xié)商民主制度體系建設(shè)還不夠完善,有些制度規(guī)定需要進一步抓好落實;委員履職方式有時仍比較單一,工作手段需要不斷創(chuàng)新;有的調(diào)研和議政建言質(zhì)量還不夠高,推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的工作需要進一步加強;政協(xié)團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能發(fā)揮還不夠充分等,希望廣大委員和列席同志提出寶貴意見,以使會更好地改進和做好工作。

二、20xx年工作任務(wù)。

20xx年是“十三五”開局之年,是g20峰會舉辦之年,也是本屆市政協(xié)工作收官之年。市政協(xié)會要深入學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,按照中共杭州市委十一屆十次全會部署,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,牢固樹立“五大發(fā)展”理念,緊緊圍繞助力服務(wù)保障g20峰會,助推杭州“十三五”良好開局,充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用,進一步提升履職能力和水平,努力做到協(xié)商更有效,監(jiān)督更有力,建言更精準,團結(jié)更廣泛,為杭州確保繼續(xù)在全省發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動作用,確保繼續(xù)走在全國重要城市前列作出新貢獻。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央和市委重大決策部署,著力加強思想理論建設(shè)。

組織開展主題鮮明、形式多樣、務(wù)實有效的學(xué)習(xí)活動,進一步學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,領(lǐng)會新思想,把握新要求,適應(yīng)新常態(tài),切實增強同以同志為的黨中央保持高度一致的思想自覺和行動自覺。深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央和省市委加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的重要部署,堅持與推進履職實踐相結(jié)合,準確把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)定位和重要原則,始終堅持政協(xié)工作的正確方向。全面貫徹落實中共杭州市委十一屆十次全會精神和各項決策部署,深刻領(lǐng)會和全面把握“十三五”時期杭州改革發(fā)展的宏偉目標和主要任務(wù),團結(jié)引導(dǎo)參加政協(xié)各黨派團體和各族各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,始終做到與黨和政府同心同向、同心同行、同心同力。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員,要堅定理想信念,切實增強黨的意識、政治意識、責(zé)任意識,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,自覺貫徹黨的方針政策和決策部署,始終堅定正確政治方向。

(二)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展資政建言,助推杭州“十三五”良好開局。

把助推“十三五”規(guī)劃貫徹實施作為履職重點,選擇事關(guān)杭州“十三五”科學(xué)發(fā)展的重大問題,深入調(diào)查研究,積極獻計獻策。圍繞中共杭州市委全會重大決策和市“一府兩院”工作報告開展政治協(xié)商和全會專題協(xié)商。認真組織開展“找短板,獻良策”活動。緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就“發(fā)展高端制造業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級”問題開展深入調(diào)研,召開專題會議協(xié)商建言。圍繞“加強城市資源環(huán)境承載力研究,推進城市協(xié)調(diào)發(fā)展”、“構(gòu)建富有杭州特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),激發(fā)全社會創(chuàng)造活力”、“加快打造‘網(wǎng)上絲綢之路’戰(zhàn)略樞紐城市和杭州‘硅谷’”等開展重點調(diào)研和主席會議協(xié)商。針對推進戶籍制度改革與杭州共享持續(xù)發(fā)展、推進質(zhì)量強市建設(shè)、加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、加強冷鮮家禽質(zhì)量安全保障、推動錢塘江古海塘保護與申遺、創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制、全面二孩政策實施后教育發(fā)展等問題開展專題調(diào)研議政。繼續(xù)關(guān)注和助推良渚遺址申遺、城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)。組織開展“打好城中村改造攻堅戰(zhàn)”兩級政協(xié)聯(lián)動集體民主監(jiān)督。圍繞推動“錢塘江金融港灣”建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展、完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系、加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)、深化杭州世界文化遺產(chǎn)保護和管理等開展專題民主監(jiān)督,促進市委、市政府決策部署和改革舉措的貫徹落實。

(三)緊扣服務(wù)保障g20峰會獻計出力,推動提升杭州城市國際化水平。

按照市委統(tǒng)一部署,緊緊圍繞服務(wù)保障g20峰會,組織開展系列履職活動,為辦好g20峰會廣泛凝聚智慧和力量。舉行“助力服務(wù)g20峰會·推動城市綠色發(fā)展”、“提升市民文明素質(zhì)·迎接g20峰會”全會專題協(xié)商會。組織開展“當(dāng)好東道主,辦好g20”委員獻一計活動。召開“發(fā)揮g20峰會綜合效應(yīng),進一步提升杭州城市國際化水平”專題會議。繼續(xù)深入開展“五水共治”和治氣治廢、“兩路兩側(cè)”“四邊三化”及“美化家園”提升工程等專項集體民主監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議。精心組織“當(dāng)好東道主,辦好g20,委員作貢獻”主題活動,發(fā)動各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和委員為辦好g20峰會獻計出力。杭州中華文化促進會、市公共外交協(xié)會、政協(xié)書畫研究院、政協(xié)藝術(shù)團等社團組織要圍繞辦好g20峰會,積極發(fā)揮作用,唱響主旋律,傳播好聲音,凝聚正能量。廣大政協(xié)委員要帶頭響應(yīng)市委、市政府號召,切實增強責(zé)任感、使命感,積極參與服務(wù)保障g20峰會的各項活動和工作,努力在全社會發(fā)揮表率帶動作用。

(四)堅持務(wù)實創(chuàng)新,著力推進政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)。

深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的重要部署,中共杭州市委關(guān)于加強和改進人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三個文件精神,堅持改革創(chuàng)新,加強制度建設(shè),提升履職能力。精心組織實施年度政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。

工作計劃。

進一步提高政治協(xié)商程序化、民主監(jiān)督組織化、參政議政精準化水平。堅持和完善年度全體會議協(xié)商、半年度會議協(xié)商、雙月主席會議協(xié)商和月度專題協(xié)商制度深入開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商繼續(xù)探索遠程協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政。積極參與立法協(xié)商。進一步拓展社會各界有序參與政協(xié)協(xié)商渠道更好發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)協(xié)商中的重要作用。探索新的社會組織等參加政協(xié)協(xié)商活動的方法途徑。創(chuàng)新界別工作和群眾工作使協(xié)商更好地反映各界群眾意見使對策建議更加符合實情有助決策。進一步加強民主監(jiān)督組織協(xié)調(diào)、知情反饋、溝通聯(lián)系等環(huán)節(jié)工作加大專項集體民主監(jiān)督力度改進委派民主監(jiān)督員工作運用好民主監(jiān)督。

建議書。

等有效形式,增強民主監(jiān)督實效。加強和改進參政議政工作,著力提高調(diào)查研究能力和水平,強化知情明政、成果論證、協(xié)商督辦等工作,建立健全政協(xié)智庫,充分發(fā)揮政務(wù)咨詢團資政建言的作用。完善政協(xié)協(xié)商成果采納和反饋機制,促進協(xié)商成果的有效轉(zhuǎn)化。

堅持以協(xié)商為引領(lǐng),進一步做好提案工作,提高提案質(zhì)量和辦理水平。拓寬專委會督辦提案的途徑,加強對提案辦理的專項監(jiān)督和民主評議,對本屆政協(xié)的有關(guān)重點提案、全會建議案辦理開展“回頭看”。進一步加強和改進反映社情民意信息工作。切實做好政協(xié)理論研究、文史、宣傳、信息化建設(shè)和信訪工作,不斷提高工作的科學(xué)化水平。

(五)堅持大團結(jié)大聯(lián)合,強化政協(xié)團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能。

認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》和市委的決策部署,把政協(xié)團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置,更好地促進“五大關(guān)系”和諧,鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅持多黨合作和政治協(xié)商制度,加強政協(xié)專委會與各黨派、工商聯(lián)的聯(lián)系和工作聯(lián)動,加大黨派提案與大會發(fā)言等工作力度。繼續(xù)做好莪山鄉(xiāng)結(jié)對幫扶工作,支持和助推莪山加快創(chuàng)建“中國畬族第一鄉(xiāng)”。加強與各宗教團體及信教群眾的聯(lián)系,積極宣傳黨和國家方針政策,促進宗教和睦。拓寬團結(jié)聯(lián)合覆蓋面,加強與留學(xué)人員、新媒體代表人士、非公有制經(jīng)濟人士的聯(lián)系,邀請新經(jīng)濟組織、新社會組織等代表人士參加政協(xié)會議和活動。繼續(xù)廣泛深入開展浙商杭商、科技文化等“政協(xié)走親”系列活動。密切與香港、澳門、中國臺灣各界代表人士的溝通聯(lián)系,發(fā)揮香港杭州政協(xié)之友聯(lián)誼會作用,積極搭建平臺,推動杭港兩地交流合作?;I建澳門杭州政協(xié)之友聯(lián)誼會。加強與海外僑胞及社團的聯(lián)系交流,建立海外僑團信息庫。積極支持市政協(xié)各類社團開展團結(jié)聯(lián)誼活動,廣泛凝心聚力,發(fā)揮積極作用。

進一步發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和杭州公共外交協(xié)會作用,主動開展對外交往和公共外交,擴大同國外友好城市議會、民間團體、重要智庫、主流媒體的交往,繼續(xù)組織在杭國際友人及駐華外國領(lǐng)事、商務(wù)機構(gòu)開展走進杭州活動,更好地服務(wù)杭州改革發(fā)展大局。

(六)加強自身建設(shè),不斷提高履職能力現(xiàn)代化水平。

按照提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的要求,以提高履職能力和素質(zhì)為目標,進一步加強政協(xié)委員和機關(guān)干部隊伍建設(shè)。拓寬委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的途徑和渠道,進一步抓好民主監(jiān)督員和政務(wù)咨詢團成員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),辦好“杭州政協(xié)·求是講堂”。加強委員履職的管理服務(wù),完善委員菜單式履職服務(wù)機制,更好地調(diào)動和激發(fā)委員履職的積極性。密切與委員的聯(lián)系,堅持市政協(xié)主席會議成員聯(lián)系走訪委員制度,確保本屆市政協(xié)委員走訪約談全覆蓋。強化專委會聯(lián)系黨派、界別和委員的常態(tài)化工作機制,加大工作溝通和指導(dǎo),更好發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)性作用。進一步活躍界別工作,強化界別特色,突出委員主體作用。研究探索界別設(shè)置調(diào)整、委員推選制度改革等工作。加強機關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固深化“三嚴三實”專題教育,深入貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,做到講政治守紀律守規(guī)矩。改進機關(guān)工作方式,提高機關(guān)服務(wù)保障效能。繼續(xù)探索和完善政協(xié)三項職能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。著力推進智慧政協(xié)建設(shè),積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”方式,把互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)充分運用到政協(xié)履職之中,改進政協(xié)會議、調(diào)研、視察、提案、信息等工作,提升政協(xié)工作智慧化科學(xué)化水平。密切與區(qū)縣(市)政協(xié)的聯(lián)系,加強工作互動協(xié)作。指導(dǎo)完善政協(xié)職能性專委會設(shè)置改革,繼續(xù)支持區(qū)、縣(市)政協(xié)積極探索政協(xié)工作向基層延伸的有效方法和途徑。

各位委員!本屆市政協(xié)以來,廣大委員以高度的責(zé)任心和使命感,認真履職盡責(zé),積極發(fā)揮作用,為推動我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻,充分展現(xiàn)了政協(xié)委員的良好風(fēng)貌。十屆市政協(xié)取得的每一項成績,都凝聚著大家的智慧、心血和汗水。市政協(xié)會向大家表示由衷的感謝和崇高的敬意!在新的一年里,我們肩負著更加光榮而崇高的使命,讓我們緊密團結(jié)在以同志為的中共中央周圍,在中共杭州市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,同心同德,開拓奮進,積極投身“四個全面”戰(zhàn)略布局在杭州的生動實踐,為共建共享歷史文化名城、創(chuàng)新活力之城、東方品質(zhì)之城,努力建成美麗中國的樣本,朝著建設(shè)世界名城目標大步邁進作出新的貢獻!

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政協(xié)工作自查報告篇二十四

各位委員:

我代表中國人民政治協(xié)商會議云南省第十二屆委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議。

2020年是極不平凡的一年。中共云南省委團結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾,深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記考察云南重要講話精神,沉著應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,推動經(jīng)濟持續(xù)回升、民生福祉有力保障、社會大局和諧穩(wěn)定,決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性成就,“十三五”圓滿收官。在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,省政協(xié)及其常委會堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),面對大戰(zhàn)大考,圍繞省委部署,主動擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,奮發(fā)有為導(dǎo)向更加鮮明、協(xié)商議政任務(wù)更加飽滿、履職工作成效更加凸顯,為我省實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標貢獻了智慧和力量。

過去一年,常委會堅決貫徹中央和省委的決策部署,突出抓好貫穿全年的三項重點工作:

一是深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記考察云南重要講話精神。黨的十八大以來,***總書記兩次考察云南并發(fā)表重要講話,為云南發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航。我們把學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù),以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、**會議專題學(xué)習(xí)、常委會集體學(xué)習(xí)為引領(lǐng),開展多層次、多渠道學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)政協(xié)各參加單位、廣大委員和各族各界人士不斷增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。我們堅持用***總書記重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)工作,不斷深化對“三個定位”核心要義的認識,牢牢把握“四個突出特點”和“四個方面的重點工作”,及時調(diào)整完善協(xié)商計劃和工作安排,緊緊圍繞云南改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題積極建言資政、廣泛凝聚共識,推動***總書記考察云南重要講話精神在全省政協(xié)得到全面貫徹落實。

二是深入貫徹落實中央和省委政協(xié)工作會議精神。我們把貫徹中央《關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的意見》和省委《實施意見》貫穿全年始終,對照主要目標和重點工作,細化分解了6個方面、56項工作任務(wù),著力在堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用、履行好凝聚共識職能、強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)、健全政協(xié)工作制度等方面下功夫,有力推動了會議精神落實落細。按照省委的部署要求,指導(dǎo)州市和縣級政協(xié)抓好貫徹落實,開展專項調(diào)研檢查,召開全省政協(xié)系統(tǒng)貫徹落實會議精神推進會,總結(jié)工作成效、開展經(jīng)驗交流、推廣創(chuàng)新舉措,深化人民政協(xié)協(xié)商民主的制度化實踐,提升協(xié)商議政和凝聚共識的質(zhì)量,推動州市和縣級政協(xié)逐步解決“兩個薄弱”問題,全省各級政協(xié)履職呈現(xiàn)出新面貌、新氣象。

三是積極投身抗擊新冠肺炎疫情斗爭。我們堅決貫徹落實***總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和指示精神,及時跟進省委部署要求,聞令而動、主動作為,先后兩次發(fā)出倡議,號召全省三級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員積極投身疫情防控斗爭。及時調(diào)整履職重點,迅速開通提案“快車道”和社情民意信息“直通車”,聚焦科學(xué)防控疫情、構(gòu)建公共衛(wèi)生體系、做好“六穩(wěn)”“六保”工作等內(nèi)容開展協(xié)商議政,廣泛匯聚團結(jié)一心、共克時艱的正能量。圍繞我省愛國衛(wèi)生“七個專項行動”,三級政協(xié)聯(lián)動,開展專題視察。圍繞省委“強邊固防”工作部署,及時組織邊境州市和縣級政協(xié)開展助推行動,深入部分邊境州市縣調(diào)研指導(dǎo),協(xié)助做好外防輸入工作。在抗疫斗爭中,廣大政協(xié)委員與各界群眾攜手并肩,奮戰(zhàn)在醫(yī)療救治、物資保障、科研攻關(guān)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)第一線,扛起了責(zé)任、經(jīng)受了考驗,以實際行動詮釋了為國履職、為民盡責(zé)的情懷。

一年來,常委會在突出抓好三項重點工作的同時,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,認真履職,全面推進各項工作。

(一)加強思想政治引領(lǐng),把牢正確政治方向。

把理論學(xué)習(xí)擺在突出位置。堅持把***新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱,通過省政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí),帶動機關(guān)黨組和各專門委員會分黨組,認真學(xué)習(xí)黨的十九屆四中、五中全會精神,深研細讀《***談治國理政》第三卷,及時跟進學(xué)習(xí)***總書記最新重要講話精神。落實***新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會制度,開展36次學(xué)習(xí)研討,座談會制度成為引領(lǐng)委員學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論新平臺。開展“書香政協(xié)”建設(shè),組織讀書活動,舉辦“委員講堂”“機關(guān)學(xué)習(xí)講壇”,多形式引領(lǐng)廣大委員和機關(guān)干部加強理論學(xué)習(xí),收到了強化思想引領(lǐng)、增進政治共識的成效。

把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作全過程各方面。全面加強政協(xié)黨的各項建設(shè),著力推進黨建工作和履職工作有機融合,確保政協(xié)各項工作始終在省委領(lǐng)導(dǎo)下主動負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展。省政協(xié)黨組堅持把方向、管大局、保落實,全年就重要工作、重大事項向省委請示報告22次,召開20次黨組會議研究部署工作、推進貫徹落實。召開黨的建設(shè)工作專題會議,聽取機關(guān)黨組、各專門委員會分黨組工作情況匯報,對加強和改進機關(guān)黨建工作作出部署。

(二)服務(wù)中心大局,圍繞全面建成小康社會履職盡責(zé)。

緊扣穩(wěn)增長協(xié)商議政。圍繞數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展、加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、促進科技型中小企業(yè)發(fā)展、擴大電子商務(wù)進農(nóng)村覆蓋面、延伸有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈、民族民間中醫(yī)藥傳承與發(fā)展、加快自貿(mào)區(qū)國際科技合作、邊境貿(mào)易創(chuàng)新等方面議政建言。組織委員對花卉產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)、科研成果運用與轉(zhuǎn)化、中緬邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)等情況開展重點視察,推動解決問題、改進工作。

緊扣惠民生建言獻策。圍繞美麗縣城建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、建立多元解紛機制、中小學(xué)營養(yǎng)餐改進、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加快邊境小康村建設(shè)等議題開展專題協(xié)商。牽頭組織召開“2020年中國赤水河流域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)作推進會”,攜手貴州、四川兩省政協(xié),共同推進赤水河流域生態(tài)保護和綠色發(fā)展。開展“六大水系”及牛欄江河長制督察工作,指出存在問題,提出意見建議。對金沙江流域礦山生態(tài)修復(fù)開展重點視察,助推省委、省政府決策部署貫徹落實。

緊扣謀發(fā)展建言資政。以云南“十三五”經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況、深化國企改革、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理能力建設(shè)及重大疫情防控機制完善情況為主題,召開**會議重點關(guān)注問題情況通報會。圍繞我省“十四五”規(guī)劃編制重要領(lǐng)域和重點問題,聯(lián)合各民主黨派省委、省工商聯(lián)和州市縣政協(xié)開展了38個課題調(diào)研,召開專題議政性常委會,聚焦推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強和保障民生、提升對外開放水平、生態(tài)文明建設(shè)5個專題協(xié)商議政,提出了一批有針對性和操作性的意見建議。

(三)發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,助推打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。

我們把服務(wù)脫貧攻堅作為重要任務(wù),召開以“鞏固脫貧攻堅成果、探索建立解決相對貧困長效機制”為主題的專題議政性常委會,從產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、實施針對性措施防止返貧、激發(fā)內(nèi)生動力等方面提出對策建議。圍繞脫貧攻堅補短板、強弱項工作,組織三級政協(xié)聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商,開展民主監(jiān)督,協(xié)助黨委政府解決問題。

扎實開展脫貧攻堅助推行動,緊扣省委、省政府工作部署,及時跟進百日總攻、百日提升、百日鞏固“三大行動”,堅持一季度一推進,組織全省各級政協(xié)和廣大委員,以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧和教育扶貧為重點,聚焦掛牌督戰(zhàn)的9個未摘帽貧困縣、8個貧困人口超過5000人的重點縣集中發(fā)力,為我省攻克最后貧困堡壘作出了政協(xié)貢獻。

2018年以來,我們堅持把助推脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)進行安排部署,持續(xù)組織全省三級政協(xié)和三萬委員,積極投身決戰(zhàn)脫貧攻堅偉大實踐,始終聚焦“兩不愁三保障”目標,扎實開展“六個助推”和“九個一活動”,99%以上的委員踴躍參與。我省脫貧攻堅取得的決定性成就,也凝結(jié)著廣大政協(xié)委員的心血和汗水,彰顯了政協(xié)組織和委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們?yōu)槟苡H身參與決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅這一偉大事業(yè)而感到無比自豪和光榮。

(四)加強團結(jié)聯(lián)誼,廣泛匯聚人心和力量。

加強同黨派團體合作共事。對各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議作出機制性安排,優(yōu)先安排大會發(fā)言,重點督辦黨派集體提案,開展聯(lián)合調(diào)研,聯(lián)合承辦重點協(xié)商議政活動。落實各民主黨派省委、省工商聯(lián)參加政協(xié)共同性事務(wù)的工作交流機制,定期召開座談會,研究安排工作,增進合作共事。一年來,各黨派團體參加政協(xié)各類協(xié)商活動65次,開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合視察59次。

助推民族團結(jié)宗教和順。圍繞加強各民族交往交流交融、加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展開展專題調(diào)研,組織民族宗教界委員圍繞“全面建設(shè)小康村”主題進行學(xué)習(xí)考察。走訪慰問五大宗教團體,召開宗教界委員代表座談會,組織“佛教道教商業(yè)化治理”界別協(xié)商會,推動解決有關(guān)問題,積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)。

做好港澳臺僑工作。組織臺盟界別委員、港澳委員、在滇港澳臺企業(yè)家、海外僑領(lǐng)就我省脫貧攻堅巨大成就、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、口岸城市建設(shè)開展專題學(xué)習(xí)考察和調(diào)研,進一步增進“四個認同”,增強中華民族共同體意識。首次召開遠程視頻座談會,組織港澳委員專題學(xué)習(xí)“***總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上的重要講話”精神,暢談改革開放偉大成就。支持港澳委員參與“香港各界撐國安立法聯(lián)合陣線”統(tǒng)一簽名活動,積極引導(dǎo)他們圍繞事關(guān)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的重大問題主動發(fā)聲、正面發(fā)聲。

(五)加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè),提升協(xié)商議政實效。

著力構(gòu)建協(xié)商議政格局。豐富協(xié)商形式,規(guī)范協(xié)商程序,形成了以全體會議為龍頭,專題議政性常委會、專題協(xié)商會和**會議重點關(guān)注問題情況通報為重點,提案辦理協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政新格局。加快“數(shù)字政協(xié)”建設(shè)步伐,搭建起覆蓋全省16個州市、129個縣級政協(xié)的遠程協(xié)商系統(tǒng),實現(xiàn)省市縣三級政協(xié)線上線下互動、場內(nèi)場外聯(lián)動的協(xié)商新模式。增加網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商密度和頻次,首次開展專題議政性常委會大會發(fā)言圖文直播,實現(xiàn)年度重點協(xié)商議題網(wǎng)絡(luò)議政全覆蓋。

創(chuàng)新開展“協(xié)商在基層”工作。積極探索政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商相銜接的有效形式,部署指導(dǎo)州市和縣級政協(xié)開展“協(xié)商在基層”工作,推動政協(xié)協(xié)商走出會場,走進鄉(xiāng)村、走進社區(qū)、走進企業(yè)。聚焦人民群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活難點、社會治理焦點,以“小協(xié)商”關(guān)注“大民生”,積極協(xié)助黨委政府解決基層群眾操心事、煩心事、揪心事。目前,全省50%以上的縣級政協(xié)已開展形式多樣、豐富多彩、富有成效的“協(xié)商在基層”活動。

(六)堅持固本強基,全面提升政協(xié)履職水平。

加強制度建設(shè)。深入開展“制度完善落實年”活動,堅持務(wù)實管用原則,建立健全覆蓋黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)、加強凝聚共識工作、發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用、提高協(xié)商議政質(zhì)量等18項重要制度,提高了政協(xié)工作規(guī)范化水平。強化制度的執(zhí)行落實,以制度的有效運行,為政協(xié)工作提質(zhì)增效提供堅實保障。

加強改進專委會工作。首次召開全省政協(xié)專門委員會工作會議,完善專委會工作制度,進一步明確工作任務(wù)和履職重點,推動專委會更好發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)的“專門作用”。優(yōu)化專委會設(shè)置,撤銷委員聯(lián)絡(luò)委員會,成立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會。把委員按所在界別、工作崗位和專業(yè)特長編入相關(guān)專門委員會,實現(xiàn)“全員入委”。全年依托專委會開展對口協(xié)商、界別協(xié)商和界別活動31次,做到開展工作有計劃、有規(guī)范、有成效,實現(xiàn)了工作數(shù)量和質(zhì)量的雙提升。

加強“兩支隊伍”建設(shè)。強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng),出臺委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作辦法,推動委員深入界別群眾聽取意見建議、反映群眾呼聲、團結(jié)引領(lǐng)群眾。健全委員履職檔案,做好委員履職統(tǒng)計。完善移動履職平臺功能,開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓委員履職更高效、更便捷。以黨建引領(lǐng)“雙一流”模范機關(guān)建設(shè),強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用,激勵機關(guān)干部擔(dān)當(dāng)作為,打造過硬干部隊伍。持之以恒正風(fēng)肅紀,開展內(nèi)部巡察,支持派駐機關(guān)紀檢監(jiān)察組履行職責(zé)。

各位委員,過去一年,中共云南省委高度重視政協(xié)工作,對省政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。省委常委會8次聽取省政協(xié)工作匯報,省委、省政府、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合下發(fā)政協(xié)年度協(xié)商計劃,省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)辦重點提案、64人次參加政協(xié)重要會議和履職活動、對履職成果批示120次,省政府建立了對政協(xié)協(xié)商意見建議的反饋機制。這是對政協(xié)工作的有力支持,也是對政協(xié)委員的極大鼓舞。我們深切感到,過去一年的工作成績,是***新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是中共云南省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省政府和社會各方面大力支持的結(jié)果,也是參加省政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士、廣大政協(xié)委員和全省各級政協(xié)組織共同努力的結(jié)果。在此,我代表省政協(xié)常委會表示衷心感謝!

同時,我們也清醒看到,工作中還存在一些不足,主要是:專門協(xié)商機構(gòu)制度機制需要進一步完善;凝聚共識的針對性和實效性需要進一步增強;調(diào)查研究和協(xié)商議政的質(zhì)量需要進一步提高;少數(shù)委員和機關(guān)干部的責(zé)任意識和履職能力需要進一步提升。這些問題必須高度重視,在今后工作中切實加以改進。

2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是中國共產(chǎn)黨成立100周年。省政協(xié)工作的總體要求是:以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹中央政協(xié)工作會議精神和***總書記考察云南重要講話精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在中共云南省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)新發(fā)展格局,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,堅持發(fā)揚民主與增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,團結(jié)動員參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士,圍繞省委中心任務(wù)和全省工作大局履職盡責(zé)、凝心聚力,為推動我省高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)“十四五”開好局起好步貢獻力量,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

(一)夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

重視抓好黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、**會議專題學(xué)習(xí)和常委會議集體學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會和***總書記考察云南重要講話精神,及時跟進學(xué)習(xí)***總書記最新重要講話精神,認真學(xué)習(xí)貫徹省委十屆十一次全會精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央及省委各項決策部署上來。按照中央、省委部署要求,認真組織開展慶祝建黨100周年系列活動,引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和廣大委員進一步深刻領(lǐng)會中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,堅定中華民族偉大復(fù)興光明前景的信心。召開全省政協(xié)系統(tǒng)黨建工作推進會。富有成效組織好***新時代中國特色社會主義思想座談會。持續(xù)深入開展“書香政協(xié)”讀書活動,多形式多渠道引導(dǎo)委員認真學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,在各族各界人士中唱響愛黨、愛國、愛社會主義的時代主旋律。

(二)圍繞我省“十四五”開好局起好步協(xié)商議政。

深入貫徹新發(fā)展理念,準確把握我省“十四五”發(fā)展目標任務(wù),聚焦省委、省政府中心工作,堅持調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督一體推進。圍繞發(fā)揮云南比較優(yōu)勢深度融入新發(fā)展格局、中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)、“數(shù)字云南”建設(shè)、中緬邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)、推進外資準入負面清單制度落實等議題,組織專題議政性常委會、專題協(xié)商會建言資政。圍繞推進“大滇西旅游環(huán)線”建設(shè)、煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、解決高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)種源問題、提升企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化運用、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“一縣一業(yè)”示范縣建設(shè)等議題,運用**會議重點關(guān)注問題情況通報、對口協(xié)商、界別協(xié)商等形式,為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻計出力。圍繞加強高黎貢山生物多樣性保護、濕地保護、金沙江流域干熱河谷生態(tài)修復(fù)與有效利用等議題,組織專題協(xié)商和重點視察,開展民主監(jiān)督,為筑牢國家西南生態(tài)安全屏障建言獻策。

(三)緊扣增進民生福祉履職盡責(zé)。

堅持人民政協(xié)為人民,在我省脫貧攻堅取得決定性成就的基礎(chǔ)上,圍繞黨中央和省委的決策部署,主動作為,持續(xù)發(fā)力,組織全省三級政協(xié)和三萬委員,開展助推鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“雙助推行動”,重點助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧群眾就業(yè)、集體經(jīng)濟壯大、群眾素質(zhì)提升、人居環(huán)境改善。召開以“鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的專題議政性常委會,為推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接議政建言。聚焦“強邊固防”工作、推進市域社會治理現(xiàn)代化、加大民族地區(qū)國家通用語言文字推廣力度、建立愛國衛(wèi)生“7個專項行動”長效機制、重大傳染病救治能力和疾控機構(gòu)核心能力“雙提升工程”、發(fā)揮博物館在文化強省建設(shè)中的作用等民生和社會問題深入調(diào)研、協(xié)商議政。全面推進“協(xié)商在基層”工作,實現(xiàn)全省縣級政協(xié)全覆蓋,打造群眾歡迎、黨政滿意,富有時代特征、政協(xié)特色、云南特點的履職品牌。

(四)廣泛匯聚奮進新征程的強大力量。

把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職中心環(huán)節(jié),組織黨外委員圍繞“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展巨大成就、脫貧攻堅決定性成就、中國共產(chǎn)黨光輝歷程等主題,開展以自我教育、自我提高為主旨的專題學(xué)習(xí)考察。堅持定期召開民主黨派省委和省工商聯(lián)座談會,協(xié)商討論共同性事務(wù)。召開宗教界代表人士座談會,走訪宗教團體,看望民族宗教界代表人士。建立邀請黨外知識分子、非公經(jīng)濟人士、新社會階層人士參加政協(xié)協(xié)商活動工作機制,加強與港澳臺僑各界人士的團結(jié)聯(lián)誼。推動建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“委員工作室”全覆蓋,進一步暢通反映社情民意信息渠道。加強委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作,發(fā)揮委員在界別群眾中的代表作用,讓有影響力的人去影響人、引領(lǐng)人,更加有效匯聚正能量、畫出最大同心圓。

(五)加強和改進政協(xié)基礎(chǔ)性工作。

研究制定協(xié)商工作規(guī)則,出臺強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)相關(guān)制度。改進提案、大會發(fā)言、視察考察、反映社情民意信息、文史資料等經(jīng)常性工作。加強新聞宣傳和理論研究。發(fā)揮參政議政人才庫作用。推進協(xié)商議政質(zhì)量評價體系建設(shè),探索開展對協(xié)商會議、調(diào)研、提案、反映社情民意信息的質(zhì)量評價。持續(xù)開展“雙一流”模范機關(guān)建設(shè),打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、工作出色的專業(yè)化干部隊伍,提升機關(guān)服務(wù)保障水平。加強對州市和縣級政協(xié)工作的指導(dǎo),更好發(fā)揮全省政協(xié)系統(tǒng)的整體優(yōu)勢和制度效能。

我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,云南也進入了一個新發(fā)展階段。我們要牢牢把握時代主題,積極作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,切實以高質(zhì)量履職助推我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

(一)堅決扛起政治責(zé)任,高質(zhì)量落實黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征,是奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的根本保證。***總書記強調(diào),人民政協(xié)要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)全部工作之中,切實落實黨中央對人民政協(xié)工作的各項要求。這是政治要求,更是政治責(zé)任,我們必須扛起這份責(zé)任,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)實際、具體、全面地體現(xiàn)到政協(xié)工作全過程和各方面。更加自覺堅持用***新時代中國特色社會主義思想定向領(lǐng)航,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實上下功夫、見成效,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到行動中。更加堅決貫徹黨中央決策部署和省委工作要求,自覺把政協(xié)工作放在全省工作大局中去謀劃和推進,做到黨委有號召、政協(xié)有行動,確保黨中央大政方針和省委決策部署在政協(xié)得到全面貫徹落實。更加有效發(fā)揮政協(xié)各級黨組織的政治功能,進一步健全政協(xié)黨的組織體系、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,積極搭建黨建工作新平臺、新載體,在實現(xiàn)兩個“全覆蓋”基礎(chǔ)上,不斷提升政協(xié)黨建工作質(zhì)量和實效,更好發(fā)揮人民政協(xié)作為“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”的作用。

(二)堅決扛起履職責(zé)任,高質(zhì)量履行政協(xié)職能職責(zé)。

一個時代有一個時代的主題,一代人有一代人的使命。進入新階段,我們要自覺把履職責(zé)任扛在肩上,圍繞省委確定的目標任務(wù),埋頭苦干、艱苦奮斗,積極投身我省全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。聚焦提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,進一步深化對政協(xié)工作特點和規(guī)律性的認識,緊扣省委中心工作確定履職重點,重視調(diào)查研究、拓展協(xié)商平臺、豐富履職形式,圍繞全省重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要工作部署和重點工程建設(shè)獻計出力,努力做到建言建在需要時、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處、議政議到點子上。聚焦更好凝聚共識,創(chuàng)新載體機制,進一步暢通面向社會各界的渠道,發(fā)揮凝聚共識直抵人心的作用,有主導(dǎo)、有重點、有層次地開展工作,注重加強思想政治引領(lǐng),堅守政治底線這個“圓心”、拉長包容多樣性這個“半徑”,畫出更大同心圓。有效推進委員聯(lián)系界別群眾工作,鼓勵支持委員亮明身份面向社會傳播共識,確保凝聚共識工作做在平時、落在實處、富有成效,推動形成更廣泛的大團結(jié)大聯(lián)合。聚焦更好釋放專門協(xié)商機構(gòu)效能,把準政協(xié)性質(zhì)定位,大力弘揚協(xié)商文化,積極搭建形式多樣、特色鮮明、線上線下相結(jié)合的協(xié)商平臺,進一步優(yōu)化協(xié)商環(huán)節(jié)、擴大參與面,促進協(xié)商成果多元轉(zhuǎn)化、延展深化,通過協(xié)商增進共識、推進工作、擴大影響,推動政協(xié)協(xié)商既“商得好”又“辦得好”,切實把專門協(xié)商機構(gòu)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為邊疆民族地區(qū)的治理效能。

(三)堅決扛起委員責(zé)任,高質(zhì)量主動擔(dān)當(dāng)作為。

新階段人民政協(xié)面臨的形勢和任務(wù)、所處的環(huán)境和條件、履職的標準和內(nèi)涵,都對政協(xié)工作提出了新要求,也賦予了政協(xié)委員新的責(zé)任。政協(xié)委員是政協(xié)履行職能的主體,必須堅決扛起時代責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為。要旗幟鮮明講政治,對“國之大者”心中有數(shù),注重從政治上把握履職責(zé)任,始終聚焦大局大勢思考問題,切實把政治標準、政治要求落實在履職行動中、踐行在本職崗位上。要加強學(xué)習(xí)實踐,不斷提高自身履職能力,自覺補齊調(diào)查研究、建言資政、凝聚共識方面的短板、弱項和不足,進一步提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。要守紀律、講規(guī)矩、重品行,堅守底線、不圖虛名,自覺保持良好形象,做到無愧于組織、無愧于時代、無愧于人民。

各位委員,藍圖已經(jīng)繪就,奮進正當(dāng)其時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的中共中央周圍,在中共云南省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,群策群力、接續(xù)奮斗,為推動我省高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)“十四五”開好局起好步貢獻政協(xié)力量,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年!

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