2023年行政調(diào)解分析報(bào)告(通用16篇)

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2023年行政調(diào)解分析報(bào)告(通用16篇)
時(shí)間:2023-11-04 21:42:04     小編:雁落霞

有效的報(bào)告能夠幫助決策者做出明智的決策,并為后續(xù)的工作提供指導(dǎo)和依據(jù)。報(bào)告的語(yǔ)言要簡(jiǎn)明扼要,用詞準(zhǔn)確,避免使用術(shù)語(yǔ)或?qū)I(yè)名詞時(shí)要解釋清楚。如果你正在考慮撰寫一份高質(zhì)量的報(bào)告,請(qǐng)仔細(xì)閱讀以下范文,以便更好地了解報(bào)告的寫作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

行政調(diào)解分析報(bào)告篇一

破口,以建章立制,規(guī)范操作為手段,以構(gòu)筑“和諧社會(huì)”格局為目標(biāo),堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,充分發(fā)揮職能作用,深入扎實(shí)地開展了人民調(diào)解和社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)有效地化解了各類社會(huì)矛盾糾紛。通過(guò)做好建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行、責(zé)任追究等三方面工作,扎實(shí)構(gòu)筑“大調(diào)解”工作長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到預(yù)防和減少犯罪,促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的目的,一年來(lái)我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作取得了較大發(fā)展,有了新的突破。為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的“平安”各村治保、調(diào)解組織,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)司法所的正確指導(dǎo)下發(fā)揮了重要作用。

一、全鎮(zhèn)人民調(diào)解基本情況。

全鎮(zhèn)現(xiàn)有治保委員會(huì)11個(gè),成員97人:調(diào)解委員會(huì)11,成員123人。目前,全鎮(zhèn)7個(gè)村3個(gè)社區(qū)一個(gè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)都成立了調(diào)委會(huì),共有調(diào)委成員123人,各個(gè)自然村成立了調(diào)解小組,每個(gè)自然村都有調(diào)解員和糾紛信息員。一年來(lái),我們堅(jiān)持群眾評(píng)選的方法,選出的治保、調(diào)解人員。絕大多數(shù)都能為民辦事,為社會(huì)和諧、為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定而努力開展工作,并能根據(jù)群眾意見結(jié)合實(shí)際情況開展社會(huì)矛盾、糾紛排查工作。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)治安不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,各治保、調(diào)解組織都能充分發(fā)揮各種糾紛矛盾排查,為全鎮(zhèn)科學(xué)、穩(wěn)定發(fā)展把牢了“第一道防線”,有效的推進(jìn)了全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理等各項(xiàng)工作。

二、人民調(diào)解工作在全鎮(zhèn)的法制、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。

我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作是圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,是伴隨著農(nóng)村基層法制建設(shè)而逐步發(fā)展壯大的。黨的xx大提出依法治國(guó)基本方略后,全鎮(zhèn)人民調(diào)解組織迅猛發(fā)展。目前全鎮(zhèn)123名治保調(diào)解員,在工作中,共調(diào)解糾紛57件,代理非訴訟案件30件,防止民間糾紛引起自殺14件,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件13件。共為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失28.9萬(wàn)余元,為推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村民主法制建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

(一)、及時(shí)化解矛盾糾紛。人民調(diào)解組織是預(yù)防和化解矛盾糾紛的重要表現(xiàn),是促進(jìn)人與人之間的和諧相處,社會(huì)安定有序的重要化身。人民調(diào)解員植根基層、貼近群眾,平時(shí)工作具有平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效益高的特點(diǎn),易為人民群眾所接受,在化解矛盾糾紛中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在化解社會(huì)矛盾糾紛過(guò)程中,人民調(diào)解從抓早、抓小、抓快著手,從源頭上減少糾紛的發(fā)生,及時(shí)防止了矛盾糾紛激化。

(二)為農(nóng)村法制宣傳發(fā)揮主力軍作用。我鎮(zhèn)人民調(diào)委會(huì)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞農(nóng)村維穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人與自然和諧而努力開展法制宣傳,積極配合有關(guān)部門,常年工作在第一線,成為農(nóng)村普法工作的主力軍。通過(guò)調(diào)解各類矛盾糾紛,有效的提高了群眾的法制意識(shí)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

(三)為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安發(fā)揮保障作用。長(zhǎng)期以來(lái)我鎮(zhèn)人民調(diào)解充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),正確處理村民、鄰里、婆媳之間的矛盾以及婚姻、宅基地、山林土地糾紛等,始終把保持農(nóng)村穩(wěn)定作為工作重點(diǎn),主動(dòng)配合司法部門參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作,僅20__年就配合調(diào)處疑難糾紛21件,其中:婚姻家庭8件;鄰里6件;賠償2件;土地承包3件;房屋宅基地2件;各基層治保調(diào)解小組為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人與自然和諧做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、當(dāng)前人民調(diào)解在調(diào)處矛盾糾紛中碰到的突出問(wèn)題。

1、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點(diǎn)。一是由于婚姻關(guān)系引發(fā)的糾紛逐年增多,據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關(guān)系糾紛11件,給農(nóng)村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問(wèn)題帶來(lái)許多不利因素,農(nóng)村一些家庭的道德觀念遭到破壞,有的甚至引發(fā)出家庭暴力犯罪,虐待婦女兒童犯罪等等,致使農(nóng)村的社會(huì)治安、精神文明建設(shè)受到嚴(yán)重影響。二是隨著舊房改造增多,由此引發(fā)的房屋使用、轉(zhuǎn)讓、出租等發(fā)生一些糾紛。三是村級(jí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,出現(xiàn)了許多新的問(wèn)題。

2、由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷發(fā)展,村里修路種樹建蓋房屋等各項(xiàng)工程越來(lái)越多,村干部各種開支也越來(lái)越多,因此,少數(shù)村干部不注意鎮(zhèn)黨委政府和法律政策的規(guī)定和要求,放松學(xué)習(xí),由此也引發(fā)了許多新的矛盾和新的問(wèn)題。

3、由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民群眾的需要越來(lái)越高,加之新的林權(quán)制度改革,人口的發(fā)展等等,都可能會(huì)引發(fā)一些新的社會(huì)矛盾,所以,各調(diào)解小組、調(diào)解人員要經(jīng)常掌握時(shí)時(shí)調(diào)處重大矛盾糾紛,要及時(shí)上報(bào)。

四、對(duì)今后人民調(diào)解調(diào)處矛盾糾紛的對(duì)策和建議。

種問(wèn)題的萌芽,我們必須廣泛發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾充分發(fā)揮各部門的積極作用,開展摸排預(yù)防工作。二是早發(fā)現(xiàn)原則。任何矛盾糾紛都有一個(gè)發(fā)生、發(fā)展、爆發(fā)的過(guò)程,如果我們能夠及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)采取措施,就能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定,人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

2、加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,我們要認(rèn)真履行人民調(diào)解職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報(bào)告制度,及時(shí)把握村內(nèi)村外矛盾糾紛動(dòng)態(tài),及時(shí)研究矛盾糾紛的新情況、新特點(diǎn)、新規(guī)律,切實(shí)當(dāng)好黨委政府預(yù)防化解矛盾糾紛的參謀和助手。要通過(guò)督促抓好預(yù)防、排查、調(diào)處、信息報(bào)送、定期分析、應(yīng)急處置、機(jī)制的落實(shí),進(jìn)一步加大預(yù)防、化解矛盾糾紛工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)督促力度,切實(shí)形成各部門齊抓共管、多種化解手段并用、三大調(diào)解良性互動(dòng)、全社會(huì)共同參與的“大調(diào)解”工作格局。

3、加大教育力度,維護(hù)農(nóng)村村民合法權(quán)益。

加強(qiáng)對(duì)村民的政策法制宣傳教育,擴(kuò)大普法的廣度和深度,采取各種宣傳方式,在農(nóng)村中深入普及法律知識(shí),注重普及農(nóng)民生活,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政策、法律與、生產(chǎn)相關(guān)的有針對(duì)性的宣傳教育和怎樣用法律來(lái)保護(hù)自已的合法權(quán)益等知識(shí),各村要堅(jiān)持村務(wù)公開,動(dòng)員廣大村民積極參與村務(wù)治理,使干部與群眾之間互相理解、互相信任、相互支持,減少干群之間的矛盾。同時(shí),廣泛開展社會(huì)主義、集體主義、愛國(guó)主義教育,引導(dǎo)群眾積極向上,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,不斷加強(qiáng)文化道德的修養(yǎng),做到遇事冷靜對(duì)待,互相謙讓,正確處理,減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。

4、不斷強(qiáng)化農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處工作力度。

面對(duì)新時(shí)期農(nóng)村矛盾糾紛的新特點(diǎn),要預(yù)防和解決各種矛盾糾紛,必須在科學(xué)建立預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和人民群眾關(guān)注的問(wèn)題,以化解群體性、復(fù)雜性、易激化等影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛為重點(diǎn),堅(jiān)持經(jīng)常性與集中性排查、調(diào)處相結(jié)合,堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的調(diào)解工作方針,及時(shí)、依法做好多發(fā)性、常見性民間糾紛調(diào)解,把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)睾兔妊繝顟B(tài)。工作中要注重從思想上正視矛盾,積極主動(dòng)抓“苗頭”;從全局上把握矛盾,集中力量抓“重頭”;從客觀上分析矛盾,實(shí)事求是抓“源頭”;從根本上熟悉矛盾,提高調(diào)處矛盾,化解糾紛的能力,堅(jiān)持以人為本和諧發(fā)展,用科學(xué)的方法抓住矛盾的主要方面,才能真正解決問(wèn)題,才能使社會(huì)科學(xué)發(fā)展,這是我們調(diào)解工作的目的,也是社會(huì)人與人的和諧健康發(fā)展需要。

行政調(diào)解分析報(bào)告篇二

申訴人:姓名性別年齡被訴人:法定代表人:地址:

_______________________________________。

申訴人:

姓名。

性別。

年齡。

被訴人:

法定代表人:

地址:

請(qǐng)求事項(xiàng):

事實(shí)和理由:(包括證據(jù)和證據(jù)來(lái)源,證人姓名和住址等情況):

此致

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。

申訴人(單位):___________(簽名或蓋章)。

__________年_______月_________日。

附:1.副本__________份。

2.物證__________份。

3.書證_________份。

行政調(diào)解分析報(bào)告篇三

申請(qǐng)人:。

住址:。

委托代理人:。

被申請(qǐng)人:。

住所:。

法定代表人(主要負(fù)責(zé)人):職務(wù):。

委托代理人:。

案由及處理過(guò)程。

申請(qǐng)人訴稱:。

被申請(qǐng)人辯稱:。

本委查明:。

在本委主持下,當(dāng)事人達(dá)成如下調(diào)解協(xié)議:。

本調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后發(fā)生法律效力。

仲裁員:。

書記員:。

行政調(diào)解分析報(bào)告篇四

近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類社會(huì)矛盾日益增多,如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案。本年度為了將此項(xiàng)工作順利的開展下去,根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制定如下方案:

一、明確六個(gè)目標(biāo)。

圍繞和-諧建設(shè)新農(nóng)村,努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作六方面具體目標(biāo):在構(gòu)建和完善大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)上見新成效;在建立健全和規(guī)范大調(diào)解工作制度上見成效;在建立和健全大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制上見新成效;在創(chuàng)新調(diào)解的方式、方法和保障見新成效;在不斷拓展大調(diào)解工作領(lǐng)域上見成效;在提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)上見新成效,規(guī)劃方案《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案》。牢牢抓住綜治中心工作平臺(tái),把人民調(diào)解抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出新成效,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用。

二、完善工作機(jī)制。

完善基層網(wǎng)絡(luò),年初開始全面摸底后,目前全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會(huì)共19個(gè),調(diào)解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查、分級(jí)調(diào)處、重大事件預(yù)警、特別防護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)急處置、信息反愧考核考評(píng)以及監(jiān)督等機(jī)制,在上報(bào)區(qū)司法局的同時(shí),也及時(shí)通報(bào)區(qū)政法委、信訪局,真正把人民調(diào)解工作的功能作用發(fā)揮出來(lái)。

三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

今年我鎮(zhèn)安排對(duì)所轄農(nóng)村社區(qū)的調(diào)解人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行為期三天的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高極大地提升人民調(diào)解工作在基層的權(quán)威性,也使人民調(diào)解工作獲得基層干部群眾的認(rèn)同。

四、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)建立情況分析反饋機(jī)制,分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況、人民調(diào)解出現(xiàn)的新問(wèn)題、排查調(diào)處遇到的新困難,及時(shí)研究措施,加強(qiáng)人民調(diào)解實(shí)際工作的指導(dǎo),在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),用經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作,用經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)人民調(diào)解工作發(fā)展。

行政調(diào)解分析報(bào)告篇五

第一條 為了及時(shí)化解社會(huì)矛盾,構(gòu)建和-諧衛(wèi)生行業(yè),充分發(fā)揮行政調(diào)解工作作用,根據(jù)市政法委《全市矛盾糾紛大化解行動(dòng)實(shí)施方案》和市衛(wèi)生局的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

第二條 本制度所稱行政調(diào)解,是指我市衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位在履行職權(quán)過(guò)程中,與公民、法人、服務(wù)對(duì)象或其他組織之間,因行政管理或在服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛,對(duì)其自身職能有直接或間接關(guān)系的糾紛,積極依法進(jìn)行協(xié)調(diào)和疏導(dǎo),解決矛盾糾紛的方法和活動(dòng)。

第三條 成立市衛(wèi)生局行政調(diào)解委員會(huì),局長(zhǎng)任組長(zhǎng),所有局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員,市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位的法人代表為第一責(zé)任人。市衛(wèi)生局行政調(diào)解委員會(huì)下設(shè)辦公室(設(shè)在局信訪室),明確一人負(fù)責(zé)辦公室的日常工作,有關(guān)科室具體負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)方面的.調(diào)解工作。

第四條 局行政調(diào)解委員會(huì)的職責(zé):

(二)每年聽取一次衛(wèi)生糾紛調(diào)解工作匯報(bào);

(三)負(fù)責(zé)涉及多部門衛(wèi)生糾紛的協(xié)調(diào)工作;

(四)負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生糾紛調(diào)解工作的組織、隊(duì)伍建設(shè)和市本級(jí)的考評(píng)、考核與監(jiān)督。

第五條 局行政調(diào)解辦公室的職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)當(dāng)事人申請(qǐng)接待,案件登記;

(二)協(xié)調(diào)安排局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和單位進(jìn)行調(diào)解;

(三)督促具體調(diào)解科室在規(guī)定期限內(nèi)完成調(diào)解并形成調(diào)解文書;

(四)負(fù)責(zé)調(diào)解文書的送達(dá)、案卷歸檔和管理。

第六條局衛(wèi)生糾紛行政調(diào)解工作應(yīng)遵循以下原則:

(四)注重說(shuō)服教育,在解決實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)做好思想工作;

(五)與各有關(guān)部門和單位搞好協(xié)調(diào)配合,形成調(diào)解整體合力。

行政調(diào)解分析報(bào)告篇六

申訴方:國(guó)營(yíng)××棉紡廠

代理人:劉樹勛,男,52歲,供銷科長(zhǎng)

趙殿生,男,40歲,法律顧問(wèn)處律師

被訴方:××紡織品采購(gòu)站

代理人:張鴻雁,男,47歲,業(yè)務(wù)科副科長(zhǎng)

申訴方與被訴方于一九八0年六月二十日簽訂白市布合同,數(shù)量為五萬(wàn)公尺,總價(jià)款七萬(wàn)元。雙方各存封樣。申訴方按封樣組織生產(chǎn),被訴方按封樣驗(yàn)收。一九八0年十月,申訴方發(fā)送到被訴方白市布八千七百八十七公尺。被訴方驗(yàn)貨后,以產(chǎn)品含有化纖成份,顏色不符,要求退貨,申訴方認(rèn)為,產(chǎn)品與封樣相符,不同意退貨。為此,雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。協(xié)商不成,國(guó)營(yíng)××棉紡織廠向我局申請(qǐng)仲裁。

經(jīng)查明:此產(chǎn)品確屬含有化纖成份的混紡布。但由于產(chǎn)品與雙方封存的樣品相符,應(yīng)視為合同約定的.質(zhì)量。經(jīng)本局主持調(diào)解,雙方共同協(xié)商,達(dá)成協(xié)議如下:

一、申訴方所發(fā)八千七百八十七公尺白市布除含有紅顏色部分787公尺應(yīng)退回申訴方外,其余八千公尺由被訴方收購(gòu)。

二、一九八0年六月二十日雙方所訂購(gòu)銷合同,自本協(xié)議成立之日起終止。

三、被訴方所欠申訴方貨款一萬(wàn)一千二百元于一九八一年五月三十一日前一次付清。

四、案件受理費(fèi)按爭(zhēng)議金額的千分之五征收,計(jì)61.5元各承擔(dān)30.75元。

五、其他無(wú)爭(zhēng)議。

本調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。

申訴方代理人

劉樹勛

立協(xié)議人:

趙殿生

被訴方代理人

張鴻雁

仲裁員

葉振聲

×年×月×日

(印)

書記員

李曉紅

頒布單位:國(guó)家工商管理局

頒布日期:1980

來(lái)源:公開選撥領(lǐng)導(dǎo)考試

行政調(diào)解分析報(bào)告篇七

行政調(diào)解是新時(shí)期黨和政府為民服務(wù)、聯(lián)系群眾、維護(hù)群眾根本利益的新紐帶,是化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的新機(jī)制,是轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)管理創(chuàng)新、加快法治政府、服務(wù)政府建設(shè)的新舉措。按照會(huì)議安排,結(jié)合政府法制工作實(shí)際,我就深化行政調(diào)解作個(gè)發(fā)言,供同志們參考。

一、準(zhǔn)確把握行政調(diào)解的特征和范圍。

行政調(diào)解,是指行政機(jī)關(guān)(包括法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織)在法定職權(quán)范圍內(nèi),以法律、法規(guī)、規(guī)章和政策為依據(jù),以不損害國(guó)家利益、公共利益和他人合法權(quán)益為前提,以當(dāng)事人自愿為基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)爭(zhēng)議各方的說(shuō)服和勸導(dǎo),促進(jìn)各方當(dāng)事人達(dá)成一致協(xié)議,從而化解矛盾糾紛的活動(dòng)。行政調(diào)解不是和稀泥,行政調(diào)解也是一種行政執(zhí)法行為。第一,行政調(diào)解的主體法定。職權(quán)法定,越權(quán)無(wú)效。哪些矛盾糾紛可以調(diào)解,由哪個(gè)機(jī)關(guān)調(diào)解,應(yīng)循法律法規(guī)規(guī)定。第二,行政調(diào)解的依據(jù),是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。法治是治理國(guó)家的基本方略,是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本保障,是化解矛盾糾紛的根本手段。借用新加坡資政李光耀的話:“法律面前人人平等,法律之外沒有自由;法律之上沒有權(quán)威,法律之內(nèi)才有自由?!闭{(diào)解糾紛,應(yīng)當(dāng)法、理、情并用,但不得為求一事一時(shí)的解決而突破政策法律底線,防止引發(fā)盲目攀比和連鎖反應(yīng)。第三,調(diào)解結(jié)案的基礎(chǔ)是當(dāng)事人自愿,前提是不損害國(guó)家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。是否調(diào)解,是否達(dá)成調(diào)解協(xié)議,尊重當(dāng)事人的意思自治,行政機(jī)關(guān)不得對(duì)其施加任何強(qiáng)制。對(duì)于不能調(diào)解結(jié)案的矛盾糾紛,必須充分保護(hù)當(dāng)事人依法提起訴訟、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起仲裁等權(quán)利。第四,調(diào)解的目的是定分止?fàn)?、案結(jié)事了、息訴罷訪、促進(jìn)和諧。

按照現(xiàn)行政策法律規(guī)定,適用行政調(diào)解解決的糾紛,主要有四類:一是與行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)有關(guān)的行政爭(zhēng)議。此類糾紛,由該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門或本級(jí)政府行政調(diào)解中心調(diào)解。二是行政賠償、行政補(bǔ)償爭(zhēng)議。此類糾紛,由賠償或補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)解。三是與行政管理相關(guān)的民事糾紛,主要涉及公安、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)人事、土地礦產(chǎn)林木等自然資源、合同監(jiān)管等行政管理部門。此類糾紛,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)或者縣級(jí)政府相關(guān)部門調(diào)解。四是適用行政調(diào)解不違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定的其他矛盾糾紛,如刑事自訴案件。

行政機(jī)關(guān)調(diào)解前述矛盾糾紛,還必須符合以下條件:一是申請(qǐng)人與該矛盾糾紛具有法律上的利害關(guān)系;二是申請(qǐng)人有具體的訴求和理由;三是屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍;四是人民法院以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)尚未受理;五是未被有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)作出終結(jié)處理決定;六是該矛盾糾紛具有可調(diào)解性。需強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于法院等國(guó)家機(jī)關(guān)已受理、已被作出信訪、訴訟等終結(jié)處理意見、終審判決的糾紛,行政機(jī)關(guān)不應(yīng)受理,防止政出多門、行政干預(yù)司法,防止已平息的糾紛出現(xiàn)反復(fù)。

是規(guī)范重大行政決策和重大工程項(xiàng)目審批,將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為作決策、出政策、上項(xiàng)目、搞改革的前置程序和必備條件。凡是沒有充分聽取群眾意見、違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的,一律不得出臺(tái)或予批準(zhǔn)。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。各地各部門要向社會(huì)全面公布2009年規(guī)范性文件清理結(jié)果;要實(shí)行規(guī)范性文件標(biāo)注有效期制度,文件有效期一律不超過(guò)5年,冠以暫行、試行的文件有效期不超過(guò)2年,有效期滿需繼續(xù)執(zhí)行的應(yīng)重新發(fā)布。未向社會(huì)公布的規(guī)范性文件一律不得作為行政管理依據(jù)。四是深化行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng),進(jìn)一步明晰并公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),做到流程清楚,要求具體,期限明確,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。五是全面提升行政復(fù)議能力,加強(qiáng)復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè),暢通行政復(fù)議渠道,提高行政復(fù)議質(zhì)量,及時(shí)糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椋皶r(shí)化解行政爭(zhēng)議。六是大力推進(jìn)政府信息公開工作,以公開促公正。提高信息公開內(nèi)容的廣度和深度,保證政府信息及時(shí)、全面、準(zhǔn)確,滿足社會(huì)各方面對(duì)政府信息的需求,積極做好依申請(qǐng)公開工作,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。

(二)加強(qiáng)行政調(diào)解機(jī)制建設(shè)。一要建立健全矛盾糾紛排查機(jī)制。堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”,滾動(dòng)排查、全面準(zhǔn)確掌握本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)存在或可能存在的矛盾爭(zhēng)議,依法將其納入行政調(diào)解范圍予以化解,努力將其化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疑難事不出縣,矛盾糾紛不上交,切實(shí)防止越級(jí)訪、群體訪。二要梳理行政調(diào)解法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù),明晰行政調(diào)解的責(zé)任主體和職責(zé)范圍,并向社會(huì)公示。8月底前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣級(jí)部門的梳理結(jié)果,報(bào)縣級(jí)政府行政調(diào)解指導(dǎo)中心和法制機(jī)構(gòu)備案,市級(jí)部門報(bào)市行政調(diào)解指導(dǎo)中心和市政府法制辦備案。三要規(guī)范行政調(diào)解運(yùn)作程序。行政調(diào)解具有靈活性,但靈活性不代表不需要程序。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市政府制定的《樂山市行政調(diào)解暫行辦法》(樂府發(fā)〕〔2009〕24號(hào)),結(jié)合本地、本部門實(shí)際完善行政調(diào)解程序規(guī)則,細(xì)化行政調(diào)解流程,規(guī)范案件的登記、受理、調(diào)查、調(diào)解、文書格式、案卷歸檔等工作,公開調(diào)解員姓名、調(diào)解守則、調(diào)解范圍、聯(lián)系電話等事項(xiàng);建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部接待人員調(diào)解、責(zé)任部門調(diào)解、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解的三級(jí)調(diào)解機(jī)制;建立健全行政調(diào)解督查督辦制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政調(diào)解信息報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析等制度,充分發(fā)揮行政調(diào)解了解民意、反映群眾訴求、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的作用。四要加強(qiáng)對(duì)調(diào)解人員的培訓(xùn)。圍繞調(diào)解人員應(yīng)具備的基礎(chǔ)知識(shí)、基本素質(zhì)、基本能力有計(jì)劃開展培訓(xùn),使其做到“四懂”(懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識(shí)、懂調(diào)解技巧)“四會(huì)”(會(huì)預(yù)防、會(huì)調(diào)查、會(huì)調(diào)解、會(huì)制作文書),提高其化解和掌控矛盾糾紛的能力,提高行政調(diào)解的公信力。五要建立健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機(jī)制,按規(guī)定參加特邀調(diào)解、接受委托調(diào)解,大力支持、充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解在化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。

效考核依據(jù)和行政問(wèn)責(zé)依據(jù)。三要落實(shí)行政調(diào)解保障條件,做到有機(jī)構(gòu)、有人、有錢、有場(chǎng)所開展行政調(diào)解。要進(jìn)一步充實(shí)調(diào)解員隊(duì)伍,健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。要將行政調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員工作補(bǔ)帖納入財(cái)政預(yù)算安排,建立行政調(diào)解工作激勵(lì)機(jī)制??h級(jí)政府行政調(diào)解指導(dǎo)中心和市、縣政府公安、工商、衛(wèi)生、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保、人力資源和社會(huì)保障等行政調(diào)解任務(wù)重的部門,要按省政府川辦發(fā)〔2010〕21號(hào)文件的要求設(shè)立“三室”(調(diào)解室、檔案室、接待室)。

政府法制機(jī)構(gòu)要樹立行政調(diào)解也是行政執(zhí)法的新理念,認(rèn)真貫徹市委、市政府就行政調(diào)解作出的決策部署和學(xué)文書記在本次會(huì)議上的重要講話精神,做到定位準(zhǔn)確、目標(biāo)明確、思路清晰、舉措有力,加強(qiáng)與政法、維穩(wěn)、綜治、信訪等部門的密切配合,將行政調(diào)解納入依法行政工作同部署、同檢查、同考核,為深化我市行政調(diào)解、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

揚(yáng)州工商局緊緊圍繞“法治型”工商建設(shè)要求,積極探索加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的新模式,通過(guò)構(gòu)建行政大調(diào)解機(jī)制,豐富了行政執(zhí)法的方式和手段,從而達(dá)到了定紛止?fàn)?、促進(jìn)社會(huì)和諧的目的,實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

一、組建一個(gè)中心,搭建調(diào)解平臺(tái)。

為了對(duì)外統(tǒng)一窗口,對(duì)內(nèi)扎口職能,揚(yáng)州工商局整合消保、消協(xié)、“12315”、市場(chǎng)合同處、企業(yè)信用辦等處室職能,依托“12315”消費(fèi)者投訴舉報(bào)中心組建行政調(diào)解中心,集中受理和調(diào)處涉及工商行政管理的各類矛盾糾紛。

行政調(diào)解中心實(shí)行“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理體制,具體業(yè)務(wù)發(fā)生的行政爭(zhēng)議、糾紛,由負(fù)責(zé)該業(yè)務(wù)的主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解工作;一般性矛盾糾紛由基層工商分局負(fù)責(zé)調(diào)解,并實(shí)行“五包責(zé)任制”,即:包掌握情況、包宣傳教育、包調(diào)查處理、包化解矛盾、包息訴息訪;較大矛盾糾紛由市局處室會(huì)同區(qū)(縣)局科室根據(jù)職能分工分別組庭調(diào)解;重大矛盾糾紛由局長(zhǎng)(含副局長(zhǎng))負(fù)責(zé)調(diào)解,相關(guān)部門參加。

該調(diào)解中心還備有全系統(tǒng)調(diào)解人員名冊(cè),對(duì)選定的調(diào)解員按照對(duì)口調(diào)解業(yè)務(wù)進(jìn)行介紹,內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、業(yè)務(wù)特長(zhǎng)等內(nèi)容,糾紛當(dāng)事人可在名冊(cè)中自愿選擇調(diào)解員組織調(diào)解,確保了調(diào)解的公平、公正和高效。

二、推進(jìn)兩個(gè)銜接,暢通調(diào)解渠道。

一是推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解的銜接。為進(jìn)一步適應(yīng)調(diào)解工作發(fā)展的新要求,將工商部門合同爭(zhēng)議調(diào)解納入大調(diào)解體系,揚(yáng)州工商局與揚(yáng)州仲裁委在各直屬局、分局的合同爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)設(shè)立揚(yáng)州仲裁委聯(lián)絡(luò)處,在基層分局(所)的各合同爭(zhēng)議調(diào)解庭設(shè)立仲裁聯(lián)絡(luò)站。各聯(lián)絡(luò)處、聯(lián)絡(luò)站、基層合同指導(dǎo)站加強(qiáng)與揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的對(duì)接,充分利用調(diào)解手段,有效化解經(jīng)濟(jì)矛盾糾紛,真正做到“以調(diào)促和,案結(jié)事了”。對(duì)調(diào)解不成的經(jīng)濟(jì)糾紛,積極引導(dǎo)當(dāng)事人補(bǔ)充簽訂仲裁協(xié)議,提交揚(yáng)州仲裁委仲裁解決。針對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶與居民集中在一起,易產(chǎn)生糾紛摩擦的狀況,重視發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)在調(diào)解工作中的作用,城區(qū)工商局聯(lián)合居委會(huì)在重點(diǎn)社區(qū)設(shè)立“調(diào)解工作室”,及時(shí)、有效化解與社區(qū)居民生活息息相關(guān)的矛盾糾紛。

年初,在“訴調(diào)對(duì)接”工作成果的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《關(guān)于聯(lián)動(dòng)化解消費(fèi)者權(quán)益糾紛訴調(diào)對(duì)接工作流程規(guī)定》,近期,專門編印了《典型案例匯編》、《訴調(diào)對(duì)接實(shí)務(wù)手冊(cè)》等更具指導(dǎo)性、操作性的資料,推動(dòng)訴調(diào)對(duì)接工作向制度化、規(guī)范化、程序化發(fā)展。

三、強(qiáng)化三項(xiàng)支撐,提升調(diào)解效能。

一是強(qiáng)化制度支撐。出臺(tái)《江蘇省揚(yáng)州工商局關(guān)于推進(jìn)行政大調(diào)解工作的實(shí)施意見》,制定《江蘇省揚(yáng)州工商局行政調(diào)解規(guī)則》,以規(guī)范行政調(diào)解的程序和規(guī)則,推出了以傾聽、約談、會(huì)談、對(duì)話為主要內(nèi)容的四項(xiàng)調(diào)解機(jī)制。

二是強(qiáng)化智力支撐。成立“消費(fèi)維權(quán)公益律師團(tuán)”。對(duì)于重大消費(fèi)維權(quán),由公益律師團(tuán)向該案件中權(quán)益受損的消費(fèi)者提供法律咨詢,接受消費(fèi)者的委托,可代表消費(fèi)者參與調(diào)解,協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益,律師團(tuán)成員均為專業(yè)工作者,分別來(lái)自區(qū)司法局和知名律師事務(wù)所?!跋M(fèi)維權(quán)公益律師團(tuán)”的成立,將為解決消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況提供強(qiáng)大的法律支持,為百姓提升維權(quán)水平提供了有力支持。

三是強(qiáng)化科技支撐。充分運(yùn)用電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù),開發(fā)建設(shè)行政調(diào)解信息化平臺(tái),建立行政調(diào)解工作信息資料庫(kù),提高行政調(diào)解申請(qǐng)、受理和工作統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督備案的信息化程度。推出了qq視頻調(diào)解機(jī)制,利用網(wǎng)絡(luò)qq視頻鏈接基層維權(quán)點(diǎn),對(duì)無(wú)法在維權(quán)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)解決的案例進(jìn)行適時(shí)調(diào)解,必要時(shí)還可展示所投訴的實(shí)物。專門建立qq群,將相關(guān)企業(yè)納入該群,讓企業(yè)在受到投訴時(shí)可以及時(shí)與消費(fèi)者、調(diào)解員溝通協(xié)調(diào)。

行政調(diào)解分析報(bào)告篇八

2016年,我縣行政調(diào)解工作在縣委、縣政府和縣矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于“大調(diào)解”工作的安排部署,采取有效措施,不斷改善工作制度、創(chuàng)新工作方法,積極發(fā)揮行政調(diào)解的作用,全縣共受理行政調(diào)解案件總數(shù)16件,調(diào)解成功15件,調(diào)解率94%,取得了明顯成績(jī)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)、促使行政調(diào)解工作向前發(fā)展。

(一)進(jìn)一步完善了行政調(diào)解組織機(jī)構(gòu)。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門進(jìn)一步加強(qiáng)了行政調(diào)解的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,完善行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門都建立了行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,當(dāng)前全縣共建立行政調(diào)解組織38個(gè),落實(shí)專兼職行政調(diào)解工作人員193人。

(二)進(jìn)一步提高了行政調(diào)解人員辦案能力。一是按照省市關(guān)于行政調(diào)解信息報(bào)送制度的要求,安排全縣負(fù)責(zé)行政調(diào)解相關(guān)工作的部門將本部門在工作中出現(xiàn)的典型案例、工作做法及存在的困難報(bào)送到縣法制辦,通過(guò)對(duì)典型案例的分析、學(xué)習(xí),提高了調(diào)解人員的辦案能力。二是按照省市關(guān)于行政調(diào)解工作培訓(xùn)的相關(guān)安排,今年8月和10月,我縣積極組織行政調(diào)解業(yè)務(wù)骨干參加省、市兩級(jí)召開的培訓(xùn)工作會(huì)議。

(三)進(jìn)一步細(xì)化了三大調(diào)解銜接機(jī)制。我縣行政調(diào)解工作在縣矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心的具體指導(dǎo)下,積極與人民調(diào)解、司法調(diào)解建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制,信息溝通機(jī)制,優(yōu)化、整合調(diào)解資源,實(shí)現(xiàn)“三大調(diào)解”優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在行政調(diào)解中需要當(dāng)事人所在基層人民調(diào)解組織配合的,邀請(qǐng)其參加,共同開展調(diào)解工作;人民法院在進(jìn)行司法調(diào)解時(shí),需要行政機(jī)關(guān)配合的,行政機(jī)關(guān)積極配合。需要對(duì)符合相關(guān)法律規(guī)定的行政調(diào)解協(xié)議進(jìn)行效力確認(rèn)的,積極與人民法院溝通,取得對(duì)方工作上的協(xié)助。

二、強(qiáng)化保障、落實(shí)到位、確保行政調(diào)解工作順利開展。

(一)強(qiáng)化工作保障。按照《**縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的通知》(馬政發(fā)[2016]39號(hào))文件要求,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)各部門認(rèn)真按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則積極開展工作并落實(shí)保障措施,配備了具有法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解人員,按照有關(guān)政策、規(guī)定,對(duì)其行政管理職權(quán)范圍內(nèi)的特定矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解,當(dāng)調(diào)則調(diào),調(diào)裁結(jié)合,及時(shí)解決問(wèn)題,就地化解矛盾。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。我縣組織了行政調(diào)解業(yè)務(wù)骨干人員參加省、市業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會(huì),認(rèn)真聽取、學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)專家對(duì)調(diào)解工作的指導(dǎo)意見和觀點(diǎn)看法。極大地提高了工作積極性和業(yè)務(wù)水平。同時(shí),縣法制辦充分發(fā)揮行政調(diào)解指導(dǎo)中心作用,通過(guò)印發(fā)行政調(diào)解文書格式,加強(qiáng)了對(duì)全縣行政調(diào)解工作指導(dǎo),促進(jìn)了行政調(diào)解工作順利開展。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析得失、推動(dòng)行政調(diào)解工作更上新的臺(tái)階。

今年,我縣行政調(diào)解工作雖然取得了一定的成績(jī),打下了一定的基礎(chǔ),但距離省、市對(duì)行政調(diào)解工作要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是觀念更新不夠,對(duì)行政調(diào)解工作方法、以及與其他糾紛化解方式之間的區(qū)別和銜接認(rèn)識(shí)不足,影響行政調(diào)解工作效率;二是部分單位(部門)對(duì)行政調(diào)解信息報(bào)送重視程度有待增強(qiáng),及時(shí)報(bào)送信息工作有待進(jìn)一步規(guī)范;三是經(jīng)費(fèi)保障不充分,行政調(diào)解工作軟、硬件均有待進(jìn)一步提升。四是行政調(diào)解工作保障制度有待進(jìn)一步細(xì)化完善,工作水平需要進(jìn)一步提高。

3/4辦公平臺(tái)、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等媒介,對(duì)行政調(diào)解工作內(nèi)容、程序和實(shí)踐進(jìn)行宣傳,提高行政機(jī)關(guān)工作人員的行政調(diào)解意識(shí),增強(qiáng)群眾對(duì)行政調(diào)解途徑的信賴。五是強(qiáng)化行政調(diào)解信息報(bào)送工作,完善信息報(bào)送、收集、整理加工程序,健全行政調(diào)解信息利用和反饋機(jī)制。

行政調(diào)解分析報(bào)告篇九

申請(qǐng)人(個(gè)人寫清楚:姓名、性別、年齡、住址、電話、郵編)。

(單位寫清楚:單位全稱、法定代表人姓、職務(wù)、住所地、電話、郵編)。

被申請(qǐng)人(個(gè)人寫清楚:姓名、性別、年齡、住址、電話、郵編)。

(單位寫清楚:單位全稱、法定代表人姓、職務(wù)、住所地、電話、郵編)。

申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的:。

申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)及生效情況:。

被執(zhí)行可供執(zhí)行的'財(cái)產(chǎn)情況舉證:。

申請(qǐng)人要求查扣被執(zhí)行人的上述有關(guān)財(cái)產(chǎn),若查扣錯(cuò)誤,愿承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

此致

寧波市北侖區(qū)人民法院。

申請(qǐng)人:。

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行政調(diào)解分析報(bào)告篇十

在剛剛過(guò)去的201x年,我校堅(jiān)持以執(zhí)行預(yù)算為中心,以節(jié)約費(fèi)用為重點(diǎn),抓好單位財(cái)務(wù)管理工作,嚴(yán)格遵守《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,為學(xué)校管理和發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),在平凡的工作中取得了一定的成績(jī),現(xiàn)就201x年終財(cái)務(wù)分析如下:

(一)年終財(cái)務(wù)分析---年初預(yù)算分析

本年度財(cái)政預(yù)算為84700元,基本支出70700元,其他支出14000元。

(二)年終財(cái)務(wù)分析---本年預(yù)算執(zhí)行情況分析

1.財(cái)政補(bǔ)助收入情況

財(cái)政補(bǔ)助收入全年共撥入67155元。

2.事業(yè)支出情況

事業(yè)支出全年共支出62805元,其中:基本支出全年共支出40448元(辦公費(fèi)12422元,水電費(fèi)2615元,郵電費(fèi)924元,機(jī)車燃修費(fèi)2120元,招待費(fèi)1292元,修繕費(fèi)7594元,培訓(xùn)/差旅費(fèi)8044元,設(shè)備購(gòu)置費(fèi)5437元)。其他14641元。在所有支出中,其中修繕費(fèi)、培訓(xùn)/差旅費(fèi)、開支較大,主要原因是今年學(xué)校青島市規(guī)范化學(xué)校達(dá)標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)教師外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)較多,以及學(xué)校增加教學(xué)設(shè)備、硬件也是很多的。

3.年終決算情況

本年度單位共收入67155元,共支出62805元,年末事業(yè)結(jié)余為4350元。

(三)年終財(cái)務(wù)分析---存在的問(wèn)題和建議

1.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理。

固定資產(chǎn)是學(xué)校開展業(yè)務(wù)及其它活動(dòng)的重要物質(zhì)條件,其種類繁多,規(guī)格不一。我校加強(qiáng)這方面管理,財(cái)務(wù)處在平時(shí)的.報(bào)銷工作中,對(duì)那些該記入固定資產(chǎn)而沒辦理固定資產(chǎn)入庫(kù)手續(xù)的,督促經(jīng)辦人及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記,并定期與使用部門進(jìn)行核對(duì),確保帳實(shí)相符。通過(guò)清查盤點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施,確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。

2.重視日常財(cái)務(wù)收支管理。

收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重,加強(qiáng)收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發(fā)展事業(yè)的需要,也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強(qiáng)這一管理學(xué)校今后要建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,這樣財(cái)務(wù)日常工作就可以做到有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對(duì)一切開支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理,極大地提高了資金的使用效益,達(dá)到了節(jié)約支出的目的。

3.認(rèn)真做好年終決算工作。

年終決算是一項(xiàng)比較復(fù)雜和繁重的工作任務(wù),主要是進(jìn)行結(jié)清舊賬,年終轉(zhuǎn)賬和記入新賬,編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。針對(duì)報(bào)表撰寫出了學(xué)校年終財(cái)務(wù)分析報(bào)告,對(duì)一年來(lái)的收支活動(dòng)進(jìn)行分析和研究,做出正確的評(píng)價(jià),通過(guò)年終財(cái)務(wù)分析,總結(jié)出管理中的經(jīng)驗(yàn),揭示出存在的問(wèn)題,以便改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作,提高我校財(cái)務(wù)管理水平。

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行政調(diào)解分析報(bào)告篇十一

(行政事業(yè)單位參考格式)

根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))和《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對(duì)我單位本年度資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)以及管理狀況等分析報(bào)告如下:

一、單位基本狀況

說(shuō)明單位性質(zhì)、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系、資產(chǎn)管理部門(崗位)設(shè)置狀況、執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度狀況、單位人員狀況、預(yù)算收支狀況等基本狀況。

財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系:行政事業(yè)單位依據(jù)與財(cái)政部門經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系所確定的單位級(jí)次填列。全部或部分經(jīng)費(fèi)直接由財(cái)政部門撥付的單位為一級(jí)單位(主管部門),經(jīng)費(fèi)由一級(jí)單位轉(zhuǎn)撥的單位為二級(jí)單位,經(jīng)費(fèi)由二級(jí)單位及以下轉(zhuǎn)撥的單位不再單獨(dú)標(biāo)識(shí),統(tǒng)一填為三級(jí)及以下單位。

資產(chǎn)管理部門(崗位)設(shè)置狀況:規(guī)模大的單位會(huì)設(shè)置獨(dú)立的資產(chǎn)管理部門,而大多數(shù)單位一般設(shè)在辦公室,安排專職崗位。

如:因編制和資產(chǎn)數(shù)額等影響,我單位資產(chǎn)管理監(jiān)督職能并入辦公室,實(shí)行資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理分治原則,辦公室安排專人負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)日常管理、維護(hù)和處置工作,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)變動(dòng)的會(huì)計(jì)核算。

執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度狀況:指單位現(xiàn)執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度,分為行政單位會(huì)計(jì)制度、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、中小校園會(huì)計(jì)制度、高等校園會(huì)計(jì)制度、醫(yī)院會(huì)計(jì)制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度、測(cè)繪事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度、民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度。

單位人員狀況:根據(jù)財(cái)資02表《行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)人員狀況表》具體資料填報(bào)。

如:本單位由編辦核定行政編(事業(yè)編、工勤編)xx名,單位職工人數(shù)xx人,在職人員xx人,其中政府機(jī)關(guān)人員xx人、工勤xx人;離退休人員xx人,其中離休人員xx人、退休人員xx人。

預(yù)算收支狀況:根據(jù)部門決算報(bào)表填寫,你只是填寫資產(chǎn)分析報(bào)告,不是決算分析報(bào)告,簡(jiǎn)要說(shuō)明,一筆帶過(guò)即可。

如:年初財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余xx萬(wàn)元,年累計(jì)實(shí)現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)助收入xx萬(wàn)元,同比增(減)x%;財(cái)政補(bǔ)助支出xx萬(wàn)元,同比增(減)x%;年末財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余xx萬(wàn)元。

好吧,第一段的雛形已經(jīng)呼之而出了,簡(jiǎn)明扼要即可,不要羅索一大堆,而重點(diǎn)是資產(chǎn)分析的段落反而篇幅小,就有點(diǎn)頭重腳輕。

二、資產(chǎn)狀況分析

(一)結(jié)合預(yù)算收支、債務(wù)以及資產(chǎn)盤點(diǎn)狀況分析資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動(dòng)狀況。

本單位年末資產(chǎn)總額xx萬(wàn)元,其中流動(dòng)資產(chǎn)總額xx萬(wàn)元,占x%,同比增(減)%,主要原因...;固定資產(chǎn)總額x萬(wàn)元,占x%,同比增(減)%,主要原因...;無(wú)形資產(chǎn)x萬(wàn)元,占x%,同比增(減)%,主要原因...;長(zhǎng)期投資x萬(wàn)元,占x%,同比增(減)%,主要原因....。

(二)分析本單位主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等狀況。

抓住重點(diǎn),分析占資產(chǎn)比重較大的進(jìn)行分析。

如:2016年透過(guò)政府采購(gòu)購(gòu)置公務(wù)用車1輛,價(jià)值xx萬(wàn)元,用于單位公務(wù)出行和機(jī)要應(yīng)急使用。

根據(jù)《xx行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置辦法》,對(duì)已達(dá)資產(chǎn)報(bào)廢年限(毀損資產(chǎn)、呆賬等)進(jìn)行處置,按照管理權(quán)限和審批流程,上報(bào)國(guó)資部門并批復(fù)同意處置資產(chǎn)xx萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)xx萬(wàn)元、應(yīng)收款項(xiàng)xx萬(wàn)元(填寫具體處置資產(chǎn)名稱,抓大放小)。

或者根據(jù)《公務(wù)用車改革方案》,取消單位一般公務(wù)用車,上交機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,并按照批復(fù)減少資產(chǎn)。

(三)分析本單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租出借或處置國(guó)有資產(chǎn)取得的收益狀況。

根據(jù)財(cái)資10表《行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租出借狀況表》、財(cái)資11《行政事業(yè)資產(chǎn)處置狀況表》、財(cái)資12《事業(yè)(行政)單位對(duì)外投資狀況表》,結(jié)合本年取得的相關(guān)收益狀況進(jìn)行分別說(shuō)明。如無(wú),則略過(guò)。

本年出租自有房產(chǎn)取得租金收入xx萬(wàn)元,取得收益扣除相關(guān)稅費(fèi)后,凈值納入財(cái)政收支兩條線原則,及時(shí)足額繳入非稅專戶。

(四)分析本單位利用資產(chǎn)履行職能的狀況。

這是務(wù)虛的段落,撿點(diǎn)好聽的寫寫。

我單位按照公共財(cái)政的具體要求,科學(xué)合理做好資產(chǎn)配置,加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理維護(hù),挖掘資產(chǎn)使用價(jià)值,規(guī)范和完善資產(chǎn)的處置流程,充分發(fā)揮資產(chǎn)在單位履行職能方面的物質(zhì)基礎(chǔ)作用,有效保證單位行政運(yùn)行和帶給公共服務(wù)的需要。

第二段也搞定了,你覺得很難嗎?這不就是小學(xué)的閱讀理解,根據(jù)相關(guān)表格資料進(jìn)行簡(jiǎn)單說(shuō)明而已。

三、資產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗(yàn)與成效

(一)資產(chǎn)管理體制和制度建設(shè)方面。主要包括本單位理順資產(chǎn)管理體制和資產(chǎn)管理制度建設(shè)方面的主要作法和經(jīng)驗(yàn)。

(二)運(yùn)行機(jī)制和管理方式方面。主要包括本單位現(xiàn)行資產(chǎn)管理的流程、工作機(jī)制、管理方式等方面的主要作法和經(jīng)驗(yàn)。

(三)信息化建設(shè)方面。主要包括本單位在資產(chǎn)管理信息化建設(shè)方面的主要作法和經(jīng)驗(yàn)。

(四)其他作法和經(jīng)驗(yàn)。

例文:

一、摸清家底,集中管理。單位制訂下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)xx機(jī)關(guān)和事業(yè)單位單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理的實(shí)施意見》,由主管部門牽頭,對(duì)系統(tǒng)行政事業(yè)單位房產(chǎn)使用狀況進(jìn)行深入調(diào)研,對(duì)房產(chǎn)租賃狀況進(jìn)行了全面統(tǒng)計(jì),為規(guī)范租賃行為奠定了基礎(chǔ)。

二、規(guī)范拍賣,陽(yáng)光運(yùn)作。原租賃期已到的房產(chǎn),從新租賃期開始,租賃權(quán)一律實(shí)行公開拍賣。由主管部門統(tǒng)一委托拍賣機(jī)構(gòu),透過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布拍賣公告;拍賣過(guò)程中嚴(yán)格按照《拍賣法》要求進(jìn)行規(guī)范操作,公開拍賣房產(chǎn)租賃權(quán);區(qū)財(cái)政局派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)拍,確保拍賣公平公正。

三、辦理納稅登記,確保當(dāng)?shù)囟愒?。?jìng)拍人務(wù)必在本轄區(qū)進(jìn)行工商稅務(wù)登記,參加競(jìng)拍的競(jìng)拍人務(wù)必繳納競(jìng)拍保證金。競(jìng)拍成功后,競(jìng)拍保證金轉(zhuǎn)為工商與稅務(wù)登記保證金,待辦理完工商注冊(cè)和稅務(wù)登記后,退還競(jìng)拍人。拍賣成交后,新承租人務(wù)必一次性交清租賃期內(nèi)的全部房租。

四、資產(chǎn)管理工作存在

的問(wèn)題及原因分析

(一)管理體制方面存在的問(wèn)題及原因。

(二)運(yùn)行機(jī)制方面存在的問(wèn)題及原因,個(gè)性是資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合方面存在的問(wèn)題及原因。

(三)管理方式和工作流程方面的問(wèn)題及原因。

(四)其他問(wèn)題及原因。

例文:

(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理脫節(jié)。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié),造成資產(chǎn)重購(gòu)置輕管理,閑置浪費(fèi),影響了資金使用效益。資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié),造成有的單位實(shí)物資產(chǎn)購(gòu)置后,不及時(shí)辦理財(cái)務(wù)手續(xù)和固定資產(chǎn)增資手續(xù),有的單位對(duì)鎮(zhèn)(街)捐贈(zèng)資產(chǎn)未及時(shí)入賬。年度決算無(wú)法如實(shí)反應(yīng)單位實(shí)際資產(chǎn)狀況,往往是資產(chǎn)實(shí)際狀況、會(huì)計(jì)決算、資產(chǎn)管理不相一致。

(二)資源配置不合理,缺乏統(tǒng)一的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)合理流動(dòng)機(jī)制。資產(chǎn)配置是各單位正常開展工作的必要手段,但長(zhǎng)期以來(lái)資產(chǎn)配置缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。資產(chǎn)采購(gòu)預(yù)算沒有細(xì)化,個(gè)別單位不思考資產(chǎn)的使用效率,盲目追求各種辦公條件和時(shí)尚,對(duì)尚能使用的資產(chǎn)提前更新,導(dǎo)致了尚能使用的資產(chǎn)處于閑置狀態(tài),個(gè)性是購(gòu)置交通工具表現(xiàn)的比較突出。缺乏資金來(lái)源的單位,需添置的資產(chǎn)不能及時(shí)到位,影響了日常工作。各單位之間資產(chǎn)合理流動(dòng)機(jī)制還不健全,跨部門調(diào)撥資產(chǎn)很難實(shí)現(xiàn),資產(chǎn)短缺單位無(wú)法透過(guò)調(diào)劑手段得到所需資產(chǎn),出現(xiàn)了資產(chǎn)重復(fù)配置,閑置浪費(fèi)與資產(chǎn)短缺并存的現(xiàn)象,降低了資產(chǎn)配置的'效率,造成了國(guó)有資產(chǎn)的隱性流失。

(三)“資產(chǎn)單位所有制”的思想依然存在。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資產(chǎn)管理工作不夠重視,認(rèn)為資產(chǎn)管理工作無(wú)所謂,做好做壞一個(gè)樣,未經(jīng)財(cái)政部門審批和評(píng)估,私自處置單位資產(chǎn)。甚至有的單位私自轉(zhuǎn)讓汽車,資產(chǎn)管理部門竟然毫不知情。資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。

五、加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作的推薦

從管理體制、工作機(jī)制、管理方式、信息化建設(shè)和工作流程等方面提出加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作的意見推薦。

例文:

隨著行政事業(yè)單位辦公條件的逐步改善,超多現(xiàn)代辦公設(shè)備的添置,單位的固定資產(chǎn)日益增多,但綜觀單位固定資產(chǎn)的核算及管理工作,還存在著重購(gòu)置、輕管理,重實(shí)物、輕核算等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了國(guó)有資產(chǎn)保值增值,成為國(guó)有資產(chǎn)流失的一大隱患。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。單位領(lǐng)導(dǎo)重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,增強(qiáng)工作職責(zé)感,把各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

二要建立健全資產(chǎn)管理的賬、簿、卡。完善有關(guān)管理制度,對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行定期核查清理,設(shè)立《固定資產(chǎn)管理登記簿》,建立健全資產(chǎn)管理檔案,做到單據(jù)齊全、賬目清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

三要強(qiáng)化固定資產(chǎn)的監(jiān)督與管理,防止資產(chǎn)流失。建立資產(chǎn)采購(gòu)、發(fā)放監(jiān)督驗(yàn)收制度,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)審批、經(jīng)手人簽字、申領(lǐng)人簽字等手續(xù)。

例文二:

由于歷史、人員調(diào)動(dòng)、區(qū)劃調(diào)整、企業(yè)移交、單位撤并等因素,國(guó)有資產(chǎn)存在帳實(shí)不符、閑置被占用,房產(chǎn)因長(zhǎng)年失修存在安全隱患、未辦理產(chǎn)權(quán)登記等問(wèn)題。為確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,提高其使用價(jià)值,推薦應(yīng)做好以下工作:

一是完善國(guó)有資產(chǎn)的管理制度。政府主管部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,按照《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,制定貼合本地區(qū)狀況的國(guó)有資產(chǎn)管理使用細(xì)則,做到有章可依,有制可循,明確職責(zé),規(guī)范運(yùn)行。

二是實(shí)行資產(chǎn)的動(dòng)管理態(tài)。主管部門應(yīng)定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,尤其是在單位撤并、人員調(diào)整時(shí),重點(diǎn)對(duì)管理使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),并監(jiān)督做好交接工作。

三是處置和出租實(shí)行審批和報(bào)備。管理使用單位在資產(chǎn)處置和出租時(shí),務(wù)必報(bào)主管部門同意并向資產(chǎn)管理部門上報(bào)備案,避免處置的隨意性,確保資產(chǎn)的處置和出租收益足額完整上繳國(guó)庫(kù)。

四是及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。單位在取得資產(chǎn)后,及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,明確權(quán)屬,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整。為資產(chǎn)的管理、使用、變動(dòng)、處置帶給依據(jù)和保障,避免產(chǎn)權(quán)糾紛,為防止國(guó)有資產(chǎn)使用中的不當(dāng)損失和浪費(fèi)帶給有力保障。

第三、四、五節(jié),是一個(gè)配套系列,讓你閉門造車,也寫不出個(gè)子丑寅卯,作為基層單位,還是隨手寫一點(diǎn)單位資產(chǎn)管理的制度建設(shè)、管理流程、工作方式之類的具體資料,再找?guī)c(diǎn)意見推薦就行了。如果沒有,你情愿不寫。

要結(jié)合單位的實(shí)際狀況,別一股腦照搬,到時(shí)漏洞百出可容易砸傷自己腳。

六、其他需要報(bào)告的重要事項(xiàng)

對(duì)本單位財(cái)產(chǎn)損失、權(quán)屬不清晰的重要資產(chǎn)狀況以及其他重要事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)分析說(shuō)明。

能夠根據(jù)單位的財(cái)產(chǎn)損失、權(quán)屬不清晰的重要資產(chǎn),如盤虧、丟失、被盜、淘汰、毀損等損失、或者大額的呆賬死賬、債務(wù)人破產(chǎn)、消亡等、土地房屋權(quán)屬不清、對(duì)外投資產(chǎn)生虧損等狀況作一些詳細(xì)分析說(shuō)明,注意要對(duì)資產(chǎn)狀況產(chǎn)生必須影響,如果只是零星小額影響小的狀況,沒必要寫。如果單位沒有此類事項(xiàng),則略過(guò),不必畫蛇添足。

行政調(diào)解分析報(bào)告篇十二

該報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),都要向上級(jí)匯報(bào),反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

成立派駐紀(jì)檢組以來(lái),我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過(guò)檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對(duì)一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會(huì)議和廉政教育會(huì)駐會(huì)監(jiān)督等工作,對(duì)駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:

(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績(jī)理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見效。

(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。

(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開展“三會(huì)一課”,實(shí)行每月召開支委會(huì)和黨小組會(huì),每季度召開黨員大會(huì),并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試12次,參與區(qū)季度微測(cè)評(píng)活動(dòng)4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。

(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會(huì)議活動(dòng)等方面的制度體系建設(shè),及時(shí)提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來(lái),未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。

(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅(jiān)持重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì)議集體決策,邀請(qǐng)紀(jì)檢組駐會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會(huì)議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財(cái)務(wù)、公車、食堂等管理制度8項(xiàng),對(duì)出差、接待、采購(gòu)、會(huì)務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對(duì)公車實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修,對(duì)機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購(gòu)員、庫(kù)管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢價(jià),相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度,實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。

(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng),順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對(duì)臺(tái)工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。

(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。

(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項(xiàng)決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動(dòng),班子成員在會(huì)議上討論發(fā)言不充分。

(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行得不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時(shí)交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。

xx市林業(yè)和草原局為正縣級(jí)機(jī)構(gòu),屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名,其中:二級(jí)調(diào)研員x名、三級(jí)調(diào)研員x名、四級(jí)調(diào)研員x名;縣級(jí)干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學(xué)歷x人,本科學(xué)歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設(shè)黨總支x個(gè),配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各x名,黨支部x個(gè),每個(gè)支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個(gè),其中行政編制x個(gè)、參公編制x個(gè),事業(yè)編制x個(gè),政法專項(xiàng)編制x個(gè),機(jī)關(guān)后勤編制x個(gè),實(shí)有在編在崗干部職工x名。

20xx年,市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在派駐紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxxxx關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況

局黨組嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨建主體責(zé)任制辦法》,自覺提高政治站位,樹牢責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進(jìn)的工作思路,嚴(yán)格履行黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓牢全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。一是帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)為抓手,以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風(fēng)”“xx黨建”等微信公眾平臺(tái)為載體,深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、__精神,中央第七次西藏工作座談會(huì)精神等黨的理論方針政策,不斷強(qiáng)化思想建設(shè)。截止目前,累計(jì)組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次,領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課3次,班子成員帶頭研討發(fā)言2次,營(yíng)造了以上率下的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是帶頭加強(qiáng)廉潔自律。始終保持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知,認(rèn)真貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”、市委“八項(xiàng)要求”等廉政規(guī)定,帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》,指導(dǎo)制定《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,組織學(xué)習(xí)廉政案例、開展廉政談話,持續(xù)開展公車入庫(kù)登記、婚喪嫁娶報(bào)備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,堅(jiān)決按照規(guī)章制度辦事。2020年,組織開展廉政談話2次,召開廉政學(xué)習(xí)、廉政提醒會(huì)議12次,通過(guò)微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)32條,制定防范措施36項(xiàng),切實(shí)從思想上、行動(dòng)上筑牢反腐防線,今年以來(lái),黨員干部無(wú)違規(guī)違紀(jì)情況,真正做到了踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白做人。同時(shí),積極配合九屆市委第十一輪巡查工作,成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后兩次召開會(huì)議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合,確保了巡查工作的順利推進(jìn),對(duì)巡查組前期反饋的4項(xiàng)立行立改問(wèn)題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強(qiáng)黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè),2020年6月,根據(jù)人員調(diào)整變動(dòng)情況和實(shí)際工作需要,按照組織程序分別召開局黨總支和4個(gè)黨支部換屆選舉大會(huì),順利完成各級(jí)黨組織書記、委員改選工作,進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作干部,全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè);高度重視黨的制度建設(shè),堅(jiān)持制度管人管事的工作導(dǎo)向,啟動(dòng)新一輪制度修編工作,修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度53項(xiàng),不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員不信仰宗教責(zé)任書》,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力,形成了上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管的良好工作機(jī)制。四是切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自指導(dǎo)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,親自審定黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃,親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶頭廉潔自律、學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律、簽訂廉政責(zé)任書、排查自身廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、主動(dòng)述責(zé)述廉,切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴(yán)格要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),把“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行情況納入目標(biāo)管理,作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí),形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強(qiáng)化廉政監(jiān)督,定期聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告,按時(shí)組織廉政談話活動(dòng),實(shí)時(shí)了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況,切實(shí)做到打好預(yù)防針、防患于未然。2020年,局黨組書記講廉政專題黨課2次,赴基層調(diào)研3次,組織召開廉政會(huì)議6次,聽取班子成員廉政工作匯報(bào)3次,與班子成員進(jìn)行廉政談話2次,切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)踐行第一責(zé)任人職責(zé)。五是注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在班子建設(shè)中,嚴(yán)格按照“目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)工作中相互提高、相互促進(jìn),形成工作合力推動(dòng)林草事業(yè)發(fā)展,班子成員履職盡責(zé),無(wú)爭(zhēng)權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺(tái)現(xiàn)象,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn),樹立了良好的團(tuán)結(jié)合作典范。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對(duì)涉及全局性、改革性的重大問(wèn)題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng),切實(shí)做到該上會(huì)的一律上會(huì),須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨(dú)斷,2020年,累計(jì)召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議8次,局長(zhǎng)辦公會(huì)5次,專題會(huì)議9次,集體研究決策重大事項(xiàng)40余項(xiàng),營(yíng)造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會(huì)、學(xué)習(xí)交流、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評(píng)與自我批評(píng)等各項(xiàng)活動(dòng)20余次,進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。

(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況

(三)選人用人情況

牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向,始終堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)和德才標(biāo)準(zhǔn),公正選人用人,堅(jiān)決不用政治上有硬傷、廉潔上不過(guò)關(guān)的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,調(diào)入干部3人,在干部選用中嚴(yán)格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動(dòng)議、民主推薦、考察、會(huì)議決定等程序,嚴(yán)格落實(shí)廉政要求和社會(huì)治安綜合治理要求,征求和聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和綜治管理部門意見,堅(jiān)持黨組書記和紀(jì)檢組長(zhǎng)在廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”,切實(shí)做到全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無(wú)拉票賄選、說(shuō)情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象,無(wú)提拔受黨紀(jì)政紀(jì)處分魏國(guó)影響期干部情況,樹立了良好的選人用人之風(fēng)。

(四)黨組加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育監(jiān)督情況

始終注重抓實(shí)抓牢黨員干部的學(xué)習(xí)教育,將黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學(xué)習(xí)始終,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、每周學(xué)習(xí)例會(huì)等制度,用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“法治西藏”“xx黨建”“清風(fēng)xx”等平臺(tái)和載體,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、外派培訓(xùn)等方式,全方位、多角度加強(qiáng)黨員干部教育,2020年,組織開展各層級(jí)、各類學(xué)習(xí)參觀活動(dòng)2次,全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號(hào)20余個(gè),外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員30余人次,全局黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,2020年,在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動(dòng)2次,談話人數(shù)120余人次,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),按照見人見事見細(xì)節(jié)的要求,在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng),詳細(xì)記錄批評(píng)意見,會(huì)后認(rèn)真整改,黨員干部整體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。

(五)政治文化建設(shè)

一是嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請(qǐng)假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,強(qiáng)化制度約束。“三公經(jīng)費(fèi)”使用嚴(yán)格按照科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序,層層審批把關(guān),確保合理合規(guī)使用;公務(wù)用車一律實(shí)行加油卡加油制度及下班時(shí)間和非工作日入庫(kù)登記報(bào)備制度,并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象;出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)一律通過(guò)先刷公務(wù)卡墊支,返崗后按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)效制度,杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象;局黨組嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政要求和廉潔紀(jì)律,在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動(dòng)等事務(wù)中,無(wú)虛列開支現(xiàn)象,無(wú)巧列名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)局主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理,督促及時(shí)如實(shí)匯報(bào)個(gè)人事項(xiàng)、核查收入來(lái)源、了解直系親屬動(dòng)態(tài),強(qiáng)化權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督;準(zhǔn)確把握“親、清”新型政商關(guān)系的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,在項(xiàng)目實(shí)施、苗木采購(gòu)、辦公耗材購(gòu)買等工作中,嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目管理規(guī)定和有關(guān)財(cái)務(wù)制度,該招標(biāo)的招標(biāo)、該上會(huì)研究的上會(huì)研究、該集中采購(gòu)的集中采購(gòu),始終嚴(yán)守紀(jì)律紅線和法律底線。2020年,無(wú)私交暗結(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象,無(wú)領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況,不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化黨性觀念。堅(jiān)定不移培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)決做到嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度,練就過(guò)硬的政治素質(zhì)、堅(jiān)定的理想信念、扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的生活品德,切實(shí)以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學(xué)習(xí)、工作和生活。2020年,黨員干部無(wú)個(gè)人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時(shí),正確處理同志之間、同事之間、上下級(jí)之間的關(guān)系,樹立正確的政紀(jì)觀念、晉升觀念,堅(jiān)決做到依法執(zhí)政、按章辦事,打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。2020年,全局黨員干部無(wú)宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對(duì)援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時(shí)刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、工作動(dòng)態(tài)和生活動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢(shì)下的新變化,2020年,我局無(wú)援藏干部,“藏二代”干部2人,始終堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚(yáng)了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實(shí)做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢(shì)、不附庸風(fēng)雅,踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。

(六)檢舉控告類信訪舉報(bào)數(shù)量及其違紀(jì)違法類型、人員層次情況

2020年以來(lái),我局始終將政治紀(jì)律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無(wú)違紀(jì)違法情況,無(wú)舉報(bào)投訴情況,未受到紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀(jì)函詢、談話情況。

(七)作風(fēng)建設(shè)方面

一是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。始終把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺在黨組工作的重要位置高位推進(jìn),在“嚴(yán)紀(jì)律,正作風(fēng)”上下功夫,在“重落實(shí),嚴(yán)監(jiān)管”上出實(shí)招,中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)取得了明顯成效。嚴(yán)格公務(wù)用車、辦公用房、“三公經(jīng)費(fèi)”、“婚喪嫁娶”等各類事項(xiàng)管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化剛性約束、嚴(yán)格審批管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在保證各項(xiàng)工作正常推進(jìn)的同時(shí),注重降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);強(qiáng)化思想教育,以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式,常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)黨的廉政紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,同時(shí),用典型事項(xiàng)、典型案例作為反面教材,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部,時(shí)刻牢記黨員身份,主動(dòng)追求積極向上、健康文明的生活方式,遠(yuǎn)離低俗和惡趣味,堅(jiān)決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是堅(jiān)決抓實(shí)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來(lái)抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),樹牢底線思維,堅(jiān)持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅(jiān)持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過(guò)程。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度,通過(guò)例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)xxxx系列重要講話、和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào),使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué),做到警鐘長(zhǎng)鳴;全面加強(qiáng)源頭防范,按時(shí)按要求組織開展好民主生活會(huì)、組織生活會(huì),適時(shí)組織開展批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng),及時(shí)了解和掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)和廉政情況,加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時(shí)召開節(jié)前廉潔提醒會(huì),切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒“糾治四風(fēng)”。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,牢牢把握作風(fēng)建設(shè)總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)有用的文,堅(jiān)決防止文山會(huì)海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,在2019年完成精簡(jiǎn)文件目標(biāo)的基礎(chǔ)上,2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%;嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模,每年除組織召開全市林草工作會(huì)議和義務(wù)植樹動(dòng)員部署會(huì)議外,原則上不再召開其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會(huì)議;做實(shí)調(diào)查研究,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查研究各項(xiàng)規(guī)定,在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中,堅(jiān)決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開展的集中開展、能夠組隊(duì)進(jìn)行的組隊(duì)進(jìn)行,最大程度減少基層干部群眾負(fù)擔(dān);廣泛開展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)教育,在會(huì)議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報(bào),積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,全局節(jié)儉之風(fēng)自覺形成;全面貫徹落實(shí)上級(jí)部門決策部署,凡有關(guān)指示批示、目標(biāo)任務(wù)、督察督辦事項(xiàng),均嚴(yán)格按照要求,明確責(zé)任分工、細(xì)化方案措施、注重時(shí)限實(shí)效,不折不扣落實(shí),全局反對(duì)“四風(fēng)”氛圍濃厚。

(八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況

為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨工作,進(jìn)一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、鼓干勁”,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè),加快構(gòu)建與全面從嚴(yán)治黨要求相一致、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機(jī)制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強(qiáng)化約束、結(jié)合實(shí)際、推動(dòng)工作”的原則,組織開展全局規(guī)章制度修訂工作,對(duì)工作規(guī)則、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)黨建、財(cái)務(wù)管理、目標(biāo)績(jī)效考核等制度進(jìn)行了完善,從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅(jiān)、機(jī)關(guān)內(nèi)控等方面進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),全局各項(xiàng)規(guī)章制度更加科學(xué)和完善。同時(shí),強(qiáng)化制度執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當(dāng)成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象,2020年,重點(diǎn)加強(qiáng)了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度、請(qǐng)銷假制度的落實(shí),對(duì)無(wú)故不參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的黨員干部,一律嚴(yán)肅批評(píng)教育,對(duì)應(yīng)該上會(huì)研究而沒有上會(huì)的事項(xiàng),堅(jiān)決不能實(shí)施,對(duì)請(qǐng)假超過(guò)規(guī)定時(shí)限的,嚴(yán)格從次年休假天數(shù)中扣除,切實(shí)做到用制度管人,按規(guī)章辦事。

2020年,局黨組在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結(jié)合上級(jí)部門的要求和自查情況來(lái)看,仍有一些問(wèn)題需要引起重視并加以解決。

(一)存在的問(wèn)題

(二)主要原因

一是學(xué)習(xí)理念不牢。沒有真正把學(xué)習(xí)教育作為作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,對(duì)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性、全面性研判不夠,對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督,導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣、學(xué)多學(xué)少一個(gè)樣、學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣的現(xiàn)象。二是思想認(rèn)識(shí)不夠。全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識(shí)不到位,班子成員存在“老好人”思想,認(rèn)為只要不出大問(wèn)題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個(gè)人得失多,害怕暴露問(wèn)題,缺乏較真碰硬的勇氣,對(duì)一些不當(dāng)行為聽之任之,睜一只眼閉一只眼。

三是理想信念動(dòng)搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅(jiān)定,存在盲目自信和僥幸心理,認(rèn)為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅(jiān)定理想信念,自覺守住紅線底線,沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求始終貫穿到黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面和全過(guò)程。

對(duì)照存在的問(wèn)題,深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源,局黨組班子將嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求,堅(jiān)持“立查立糾、邊學(xué)邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任人,持續(xù)長(zhǎng)效整改,努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學(xué)習(xí)“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是xxx新時(shí)代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)的內(nèi)容,充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等載體和平臺(tái),通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐等方式,分階段、有步驟定期組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度,增強(qiáng)全局黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督,定期檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)體會(huì),將學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容,切實(shí)通過(guò)帶頭引領(lǐng)和制度約束增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)和積極性,確保學(xué)習(xí)成效,堅(jiān)定理想信念。二是全面從嚴(yán)治黨“再加壓”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。牢固樹立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任的規(guī)定》,進(jìn)一步壓實(shí)黨組班子主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨內(nèi)談心談話等制度,按照見人、見事、見細(xì)節(jié)的原則,按時(shí)按要求組織開展好民主評(píng)議黨員、批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng),提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進(jìn)一步在“嚴(yán)”字上下功夫,建立健全嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷假制度和外出報(bào)備制度,通過(guò)對(duì)照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實(shí)時(shí)掌握黨員干部動(dòng)態(tài),全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和管理,努力打造一支堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊(duì)伍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“再升溫”,確保作風(fēng)紀(jì)律不松動(dòng)。始終堅(jiān)持將黨的政治紀(jì)律和整治規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新方式方法和廉政教育學(xué)習(xí)形式,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下拒腐防變能力;在落實(shí)好中黨的各項(xiàng)廉政制度的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實(shí),筑牢反腐敗制度防線;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,拓展監(jiān)督覆蓋面,加強(qiáng)對(duì)全局黨員干部的廉政監(jiān)督,通過(guò)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、分析廉政風(fēng)險(xiǎn)、定期匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)、隨機(jī)抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道等方式和途徑,建立常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)做到以監(jiān)督防風(fēng)險(xiǎn)、以執(zhí)紀(jì)促落實(shí)、以問(wèn)責(zé)促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬的林草干部隊(duì)伍。

按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求,現(xiàn)將市委編辦近年來(lái)政治生態(tài)情況分析報(bào)告如下。

近年來(lái),市委編辦在市委和市編委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和機(jī)構(gòu)編制工作的系列重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)省委“xxx”總體思路和要求,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的機(jī)構(gòu)編制政治生態(tài)。

(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),聚焦“兩個(gè)維護(hù)”思想政治建設(shè)扎實(shí)深入。堅(jiān)決將習(xí)近平總書記記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實(shí)踐中,筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。

堅(jiān)持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會(huì)上講話精神及關(guān)于機(jī)構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責(zé),真學(xué)真信、常學(xué)常新、細(xì)照篤行,堅(jiān)決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對(duì)標(biāo)找差,扎實(shí)推動(dòng)“三篇光輝文獻(xiàn)”大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí),將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大共識(shí)合力。

鍥而不舍推動(dòng)決策部署落實(shí)。把貫徹落實(shí)中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本檢驗(yàn),深入貫徹黨管機(jī)構(gòu)編制理念,堅(jiān)決落實(shí)“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實(shí)的制度機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見效。在全市黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)、破釜沉舟的氣勢(shì),盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅(jiān)決打贏每場(chǎng)啃骨攻堅(jiān)硬仗,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了對(duì)黨忠誠(chéng)。

一絲不茍落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作原則,始終把意識(shí)形態(tài)工作作為重大政治任務(wù),納入《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會(huì),與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;嚴(yán)格落實(shí)定期研判制度,堅(jiān)持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處,以政治引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了全辦思想共識(shí)。

(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度落實(shí),機(jī)關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。

抓實(shí)教育,理想信念更加堅(jiān)定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實(shí),教育引導(dǎo)全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴(yán)格落實(shí)中心組理論(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“干部在線”等平臺(tái)抓手,組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實(shí)開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),全辦黨員干部每周學(xué)習(xí)不少于半天,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器,自我批評(píng)和相互批評(píng)、書記講評(píng)都直奔具體問(wèn)題、直奔思想根源、直奔問(wèn)題危害,切實(shí)增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。

加強(qiáng)制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善歸口管理工作機(jī)制體制運(yùn)行,制定《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則》《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行;堅(jiān)決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、會(huì)議決定,黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

注重團(tuán)結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

(三)堅(jiān)持監(jiān)督從嚴(yán),聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來(lái)抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),全辦上下保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。

嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,每年制定《市委編辦紀(jì)檢工作要點(diǎn)》、召開全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,編制《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度,通過(guò)例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、三級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào),使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué);組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問(wèn)初心》等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長(zhǎng)鳴;加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線。

始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前。樹牢底線思維,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅(jiān)持冒頭就糾,苗頭傾向零放過(guò),把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程。圍繞推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》,根據(jù)崗位職責(zé)及在改革中承擔(dān)的主要任務(wù),嚴(yán)明機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,把落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”體現(xiàn)到了機(jī)構(gòu)改革的方方面面,確保了每一項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級(jí)要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機(jī)構(gòu)編制等問(wèn)題發(fā)生。

(四)堅(jiān)持扎實(shí)務(wù)實(shí),聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,夯實(shí)求真務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)難題。結(jié)合工作實(shí)際,組織開展“崗位大練兵”活動(dòng),堅(jiān)定政治意識(shí),提升業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)比學(xué)趕幫超等方式,實(shí)現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標(biāo)準(zhǔn)提升、“全辦”戰(zhàn)力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則,細(xì)化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決防止文山會(huì)海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模,每年除組織召開市縣編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議暨工作安排部署會(huì)外,原則上不再召開其他集體性會(huì)議;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機(jī)構(gòu)編制部門黨員干部自身問(wèn)題,特別是思想層面的問(wèn)題,發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用,與服務(wù)對(duì)象一道,解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題;廣泛開展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)活動(dòng),節(jié)儉辦事、接待從簡(jiǎn)等形成自覺。

三、存在的問(wèn)題

近年來(lái),辦領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問(wèn)題需要引起重視并加以解決:

一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性、實(shí)踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進(jìn)改革過(guò)程中遇到的新情況新問(wèn)題還有差距。

二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過(guò)程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評(píng)意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問(wèn)題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。

三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富,一定程度上還存在對(duì)黨員干部管理不全面、不細(xì)致的問(wèn)題。

四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)做得還不夠,離樹牢“組工作風(fēng)”還有一定差距,面對(duì)改革中的新情況新問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動(dòng)真碰硬的勇氣仍顯不足。

四、整改方向

對(duì)照存在的問(wèn)題,辦領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次巡察,著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實(shí)、紀(jì)律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路,認(rèn)真改、持續(xù)抓、反復(fù)建,不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

一是堅(jiān)持理論武裝不放松,不斷堅(jiān)定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記記視察山西重要講話重要指示精神,準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述,持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動(dòng),突出“問(wèn)題牽引、課題牽引”抓實(shí)實(shí)踐轉(zhuǎn)化,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹,不斷凝聚推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動(dòng)合力。

二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績(jī)”的理念,壓實(shí)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,抓實(shí)實(shí)民主集中制貫徹落實(shí),狠抓組織功能建設(shè),推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動(dòng)形式,抓好“三會(huì)一課”和組織生活制度落實(shí),進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實(shí)好“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。

三是堅(jiān)持全面從嚴(yán)不松勁,繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前,全面深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),切實(shí)把從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處;堅(jiān)決強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,制度建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)階段廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)以執(zhí)紀(jì)促落實(shí),以問(wèn)責(zé)促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力,當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的堅(jiān)定執(zhí)行者,推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實(shí)。

加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),首先要做好政治生態(tài)分析研判,有病施治、無(wú)病強(qiáng)身。

“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’?!碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,2018年11月,市紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一模板、廣泛培訓(xùn),著力推動(dòng)政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)常化、效用化。

抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,關(guān)鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀(jì)委監(jiān)委注重搜集督查報(bào)告、巡視巡察報(bào)告、干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)、專項(xiàng)審計(jì)工作報(bào)告等資料,及時(shí)匯總梳理信訪舉報(bào)、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對(duì)象了解政治生態(tài)狀況。此外,結(jié)合日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、受處理干部回訪教育等,與“關(guān)鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對(duì)面交流,準(zhǔn)確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅(jiān)決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。

抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,必須體現(xiàn)在成果上,形成高質(zhì)量分析研判報(bào)告。在推動(dòng)分析研判過(guò)程中,天津市紀(jì)委監(jiān)委要求做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持著眼政治建設(shè)成效,重點(diǎn)看一個(gè)地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立,政治紀(jì)律是否堅(jiān)決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅(jiān)持聚焦黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級(jí)黨組織整體政治生態(tài)情況;堅(jiān)持綜合分析與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,注重從違紀(jì)違法案件分析一個(gè)地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合,歷史分析與現(xiàn)實(shí)分析相結(jié)合,做到橫向可對(duì)比、縱向可比較。

抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,最終目標(biāo)要抓好成果運(yùn)用。近年來(lái),天津市紀(jì)委監(jiān)委在每年第一季度形成對(duì)上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報(bào)告,結(jié)合審查調(diào)查和專項(xiàng)檢查形成重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域分析研判報(bào)告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報(bào)告。今年3月,市紀(jì)委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報(bào)告提交市委常委會(huì)審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實(shí)。

根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報(bào)告,天津市紀(jì)委監(jiān)委有針對(duì)性地開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復(fù)、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時(shí)轉(zhuǎn)化。針對(duì)反映問(wèn)題,要求班子成員在民主生活會(huì)上對(duì)照檢查,并督促抓好整改落實(shí)。針對(duì)一些具體問(wèn)題,提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,推動(dòng)問(wèn)題及時(shí)整改糾正。

成立派駐紀(jì)檢組以來(lái),我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過(guò)檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對(duì)一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會(huì)議和廉政教育會(huì)駐會(huì)監(jiān)督等工作,對(duì)駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:

(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績(jī)理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見效。

(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。

(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開展“三會(huì)一課”,實(shí)行每月召開支委會(huì)和黨小組會(huì),每季度召開黨員大會(huì),并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試12次,參與區(qū)季度微測(cè)評(píng)活動(dòng)4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。

(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會(huì)議活動(dòng)等方面的制度體系建設(shè),及時(shí)提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來(lái),未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。

(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅(jiān)持重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì)議集體決策,邀請(qǐng)紀(jì)檢組駐會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會(huì)議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財(cái)務(wù)、公車、食堂等管理制度8項(xiàng),對(duì)出差、接待、采購(gòu)、會(huì)務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對(duì)公車實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修,對(duì)機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購(gòu)員、庫(kù)管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢價(jià),相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度,實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。

(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng),順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對(duì)臺(tái)工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。

(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。

(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項(xiàng)決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動(dòng),班子成員在會(huì)議上討論發(fā)言不充分。

(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行得不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時(shí)交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。

根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。

縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級(jí)政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對(duì)全縣自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)測(cè)繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展全縣造林綠化工作,管理國(guó)家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。

縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)職能股室,設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)(國(guó)土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個(gè),其中正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè),副科級(jí)事業(yè)單位2個(gè),其余均按照股級(jí)設(shè)置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。

縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個(gè),現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。

縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級(jí)),黨內(nèi)警告處分12人,記過(guò)處分2人,通報(bào)和誡勉問(wèn)責(zé)12人,函詢4人次。

2017年12月,縣委第一巡察組對(duì)縣自然資源局開展了為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問(wèn)題31項(xiàng),經(jīng)過(guò)努力,縣自然資源局全面完成了問(wèn)題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實(shí)工作,積極適應(yīng)新形勢(shì)任務(wù)要求,牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念,全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。

雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績(jī),但工作中依然存在一些不容忽視的問(wèn)題。對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問(wèn)題,聯(lián)系局實(shí)際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問(wèn)題,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為:

(一)針對(duì)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持等問(wèn)題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)?,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問(wèn)題。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時(shí)間和精力還不夠,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng),例如,黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會(huì)議時(shí),總是有黨員干部缺席,總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無(wú)法抽身參加學(xué)習(xí)或會(huì)議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng),班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準(zhǔn)備,沒有針對(duì)性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有及時(shí)跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級(jí)要求的基礎(chǔ)層面上,對(duì)于本單位個(gè)性問(wèn)題分析不足,措施缺位。

(二)在牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問(wèn)題上,依舊存在具體落實(shí)的主動(dòng)性上還有欠缺,精神實(shí)質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密,先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對(duì)中央、省委、市委和縣委出臺(tái)的政策措施落實(shí)還不到位。例如,全縣國(guó)土基準(zhǔn)地價(jià)更新工作嚴(yán)重滯后,沒有按照規(guī)定及時(shí)開展,導(dǎo)致土地評(píng)估工作無(wú)法開展,群眾怨聲載道;二是對(duì)新時(shí)期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實(shí)施專業(yè)化精細(xì)化水平還有差距,如,新的機(jī)構(gòu)成立以來(lái),一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無(wú)所適從的現(xiàn)象,對(duì)開展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實(shí)舉措;三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動(dòng)性的辦法措施相對(duì)較少。例如,縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)于一些歷史遺留問(wèn)題的處理上,上級(jí)已經(jīng)有了大的政策,但部門對(duì)待問(wèn)題的細(xì)化措施不夠,造成工作之后,群眾問(wèn)題等不到有效解決。

(三)在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,糾治“四風(fēng)”毫不撒手,堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣,形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時(shí),仍個(gè)別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問(wèn)題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說(shuō)明局黨組在對(duì)干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問(wèn)題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認(rèn)真斗硬地批評(píng)教育;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務(wù)相對(duì)繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對(duì)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理解不夠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時(shí)顯得急于求成,在抓細(xì)節(jié)、抓長(zhǎng)效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動(dòng)產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問(wèn)題上不愿動(dòng)真碰硬,只是簡(jiǎn)單的談話提醒,致使上述股室部門無(wú)動(dòng)于衷,屢教不改。

(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性的問(wèn)題上,還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。一是存在個(gè)別時(shí)候碰頭會(huì)代替黨組會(huì)的情況。例如,在對(duì)林森村扶貧隊(duì)員的人選問(wèn)題上,不動(dòng)產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會(huì)議上審議,造成選人不當(dāng),開展工作不力等問(wèn)題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評(píng)。二是黨組研究重要事項(xiàng)時(shí)還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機(jī)構(gòu)改革期間,對(duì)于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴(yán)格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報(bào)的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位;三是未能充分地調(diào)動(dòng)黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過(guò)個(gè)別班子成員過(guò)于恪守分管職責(zé),分工不分家的責(zé)任意識(shí)不夠濃厚,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對(duì)待有“風(fēng)險(xiǎn)”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強(qiáng)調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價(jià)還價(jià),嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。

(五)牢固樹立宗旨意識(shí),服從大局、服務(wù)群眾,保持了良好的政風(fēng)行風(fēng),但在提高群眾對(duì)自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動(dòng)性還不強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼?duì)自然資源工作知悉度不高,導(dǎo)致對(duì)于用地行為是否違法模棱兩可;三是對(duì)提升社評(píng)的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對(duì)于縣自然資源局社會(huì)評(píng)價(jià)不高的問(wèn)題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會(huì)形象。

(六)對(duì)于規(guī)范干部的選拔任用,強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問(wèn)題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會(huì)討論干部任免事項(xiàng)時(shí)會(huì)議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會(huì)人員均無(wú)異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對(duì)于中層干部的人才儲(chǔ)備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請(qǐng)辭,業(yè)務(wù)工作便無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題。

目前,全局黨員干部隊(duì)伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)守矩的態(tài)勢(shì),但按照縣自然資源局黨員干部在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來(lái)衡量,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是部分黨員干部對(duì)黨章、黨史、黨建知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對(duì)缺乏,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學(xué)習(xí)上,個(gè)別還存在著應(yīng)時(shí)應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。

二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對(duì)工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動(dòng)。

三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績(jī),放松自我要求,降低工作標(biāo)準(zhǔn),缺乏攻堅(jiān)爬坡、再創(chuàng)佳績(jī)的信心和勇氣。

四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識(shí)欠缺,不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作,在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無(wú)為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。

一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹立和堅(jiān)持正確的人生觀、政績(jī)觀和價(jià)值觀,自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度落實(shí),不斷規(guī)范和完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的組織實(shí)施,不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和黨員榮譽(yù)感,形成強(qiáng)大合力,為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。

三是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項(xiàng)制度對(duì)于防控風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題;嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問(wèn)責(zé)要求,保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。

據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于深入開展“重建爭(zhēng)優(yōu),發(fā)展?fàn)幭取敝黝}實(shí)踐活動(dòng)解放思想找差距的安排部署,在深入開展“雙爭(zhēng)“主題實(shí)踐活動(dòng)解放思想找差距征求意見建議階段,對(duì)照“五問(wèn)”自查(即:一問(wèn)責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),是否做到敢于承擔(dān)工作、不推卸責(zé)任?二問(wèn)工作激情高不高,是否始終保持積極、主動(dòng)的工作態(tài)度?三問(wèn)提速意識(shí)濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象?四問(wèn)服務(wù)優(yōu)不優(yōu),是否存在服務(wù)熱情不夠、主動(dòng)性不夠的現(xiàn)象?五問(wèn)奉獻(xiàn)精神夠不夠,是否做到不計(jì)得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題,主要有以下不足之處:

 

 一、在基層黨組織戰(zhàn)斗堡

行政調(diào)解分析報(bào)告篇十三

協(xié)議書是應(yīng)用寫作的重要組成部分。下面小編整理了行政調(diào)解協(xié)議書范文,希望對(duì)你們有用!

當(dāng)事人(自然人姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、單位或住址,法人及社會(huì)組織的名稱、地址、法定代表人姓名和職務(wù)):

申請(qǐng)人:×××,男,××××年×月×日出生,漢,現(xiàn)住××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村×組。

職業(yè):××廠操作工。

被申請(qǐng)人:×××,男,××××年×月×日出生,漢,現(xiàn)住××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村×組。

職業(yè):××廠經(jīng)營(yíng)者。

糾紛簡(jiǎn)要情況:××××年××月××日晚7時(shí)左右,×××在××廠工作時(shí),因操作不慎被鋼絲將手拉傷,造成其右手小指、無(wú)名指及中指被截去的嚴(yán)重后果,并因此花去醫(yī)療費(fèi)共計(jì)×萬(wàn)余元。

×××拒絕為其支付醫(yī)療費(fèi)用。

×××在多次于其交涉未果的情況下,向本調(diào)委會(huì)提出申請(qǐng),要求對(duì)此事進(jìn)行調(diào)解調(diào)解協(xié)議書格式范文調(diào)解協(xié)議書格式范文。

經(jīng)調(diào)解,自愿達(dá)成如下協(xié)議:

1)由×××承擔(dān)所有的醫(yī)療費(fèi)用;

3)×××與×××即日起終止勞動(dòng)關(guān)系及工傷保險(xiǎn)關(guān)系。

履行協(xié)議的方式、地點(diǎn)、期限:1)本協(xié)議簽定之時(shí),由×××一次性支付給申請(qǐng)人×××現(xiàn)金×萬(wàn)×仟元。

2)在××××年××月××日前,由×××為×××付清所有的醫(yī)療費(fèi)用。

本協(xié)議一式三份,當(dāng)事人、人民調(diào)解委員會(huì)各持一份調(diào)解協(xié)議書!

當(dāng)事人(簽名或蓋章)、

調(diào)解員(簽名)

年月日(人民調(diào)解委員會(huì)印)

甲方:

乙方:

xx年4月4日,甲方駕車發(fā)生交通事故致受害人bhr死亡。

xx年4月14日,靖邊縣公安局交通警察大隊(duì)依法出據(jù)了靖公字(xx)第000號(hào)《交通事故認(rèn)定書》。

鑒于甲乙雙方當(dāng)事人對(duì)此事實(shí)認(rèn)定和法律適用無(wú)異議的前提之下,經(jīng)雙方協(xié)商,現(xiàn)就甲乙雙方補(bǔ)償事宜達(dá)成如下條款:

一、甲方一次性支付乙方醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi),死亡賠償金、喪葬費(fèi)、精神損害撫慰金和生活救助等所有賠償項(xiàng)目共計(jì)貳拾萬(wàn)元(xx00)。

二、本協(xié)議的簽訂即視為甲乙雙方達(dá)成互諒互解協(xié)議。

三、本協(xié)議的`簽訂即視為乙方放棄追究甲方刑事和行政和民事責(zé)任,也可作為司法行政機(jī)關(guān)從輕、減輕或撤銷案件或判處緩刑的充分依據(jù)調(diào)解協(xié)議書格式范文合同范本。

四、乙方承諾在本協(xié)議簽訂后盡快將受害人尸體埋葬。

五、任何違返本協(xié)議的行為即構(gòu)成違約,違約方即應(yīng)當(dāng)向另一方支付違約金人民幣肆拾萬(wàn)元整。

六、附則:本協(xié)議自雙方簽訂后即具有法律效力。

上述條款系簽名人的真實(shí)意思表示。

甲 方

乙 方

調(diào)解人:

年 月 日

行政調(diào)解分析報(bào)告篇十四

法定代表人(負(fù)責(zé)人):周某某。被申請(qǐng)人(原審原告):唐明,男,出生于1972年8月7日,住所地:潼南縣別口鄉(xiāng)飛鳳村9組158號(hào)。申請(qǐng)人因不服重慶市沙坪壩區(qū)人民法院沙法民初字第35*9號(hào)《民事調(diào)解書》,特依照《民事訴訟法》第一百八十二條之規(guī)定,現(xiàn)提出申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

再審申請(qǐng)請(qǐng)求:

1、撤銷(2011)沙法民初字第3509號(hào)《民事調(diào)解書》;

2、改判駁回被申請(qǐng)人訴訟請(qǐng)求;

3、本案訴訟費(fèi)用由被申請(qǐng)人承擔(dān)。

事實(shí)與理由:

申請(qǐng)人現(xiàn)有證據(jù)證明重慶市沙坪壩區(qū)人民法院〈2011〉沙法民初字第35*9號(hào)《民事調(diào)解書》協(xié)議內(nèi)容:雙方從10月28日起建立勞動(dòng)關(guān)系,違反法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)再審。

一、原審調(diào)解在程序上沒有遵循《民事訴訟法》第7條關(guān)于人民法院審理民事案件必須以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則,主持雙方達(dá)成的調(diào)解協(xié)議與事實(shí)完全不符。

1、本申請(qǐng)人并未將該工程發(fā)包人不具備用工主體資格的組織或自然人。申請(qǐng)人通過(guò)招標(biāo)方式將承建的某某住房項(xiàng)目部分勞務(wù)分包給重慶碩豐建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱碩豐公司),碩豐公司委托代理人為王小碧。碩豐公司的所有簽章也是真實(shí)的,是該單位曾經(jīng)使用的公章。而碩豐公司系通過(guò)報(bào)紙公告聲明原公章作廢,本單位顯然沒有能力核實(shí)該公章真假。

2、被申請(qǐng)人受雇于李明全,與李明全一起從吳飛、胡小羽處承攬基礎(chǔ)孔樁水鉆勞務(wù),不屬于《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的.通知》第四條規(guī)定之不具備用工主體的組織或自然人招用的勞動(dòng)者。代表碩豐公司與申請(qǐng)人簽訂《勞務(wù)分包合同》的是王小碧。而與李明全作為乙方簽訂基礎(chǔ)水鉆工作分包合同的是吳飛和胡小羽私人,并非碩豐公司,更非王小碧。雙方簽訂的《基礎(chǔ)孔樁水鉆部份勞動(dòng)分包協(xié)議》約定,甲方將挖孔樁、獨(dú)立樁柱基及條形基礎(chǔ)部分的水鉆勞務(wù)以包干價(jià)方式承包給乙方。被申請(qǐng)人與李明全是表親,受雇于李明全。被申請(qǐng)人妻子王元翠還代表李明全領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)用,在其領(lǐng)款時(shí)出具給胡小羽的《擔(dān)保證明》的前言部分載明:“某某項(xiàng)目5-10#樓挖孔樁水鉆部份承攬人李明全班組的全權(quán)代表王元翠承諾”。顯然,《基礎(chǔ)孔樁水鉆部份勞動(dòng)分包協(xié)議》和《擔(dān)保證明》充分證明被申請(qǐng)人與吳飛和胡小羽等人之間系承攬關(guān)系,既非受雇于吳飛和胡小羽,更不是吳飛或胡小羽招用的勞動(dòng)者。因本申請(qǐng)人并非《基礎(chǔ)孔樁水鉆部份勞動(dòng)分包協(xié)議》的當(dāng)事人,也不知曉《擔(dān)保證明》證據(jù),故在原審中未能舉示這兩份證據(jù)材料,以致原審法院未查清案情。

二、原審調(diào)解達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容不符合法律規(guī)定。

1、被申請(qǐng)人與申請(qǐng)人之間沒有直接的法律關(guān)系,更不存在直接的勞動(dòng)關(guān)系。

2、新證據(jù)證明的事實(shí)是:被申請(qǐng)人僅僅是受雇于李明全,與李明全一起承攬了基礎(chǔ)孔樁水鉆部分工作。因此,本案不能適用《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第四條規(guī)定,認(rèn)定申請(qǐng)人將工程發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者承擔(dān)用工主體責(zé)任。

三、原審調(diào)解的履行,將給本申請(qǐng)人造成經(jīng)濟(jì)利益不當(dāng)受損的后果,悖離了民事訴訟調(diào)解應(yīng)當(dāng)貫徹程序效率與實(shí)體正義兼顧的價(jià)值取向,也違背了民事訴訟調(diào)解制度主要在于解決糾紛、恢復(fù)秩序、實(shí)現(xiàn)和保障社會(huì)和諧的目的。但是申請(qǐng)人卻根據(jù)原審調(diào)解協(xié)議在認(rèn)定工傷后,以其承包的勞務(wù)費(fèi)收入9000余元作為每月工資標(biāo)準(zhǔn)要求本申請(qǐng)人賠償其傷殘八級(jí)的工傷待遇26萬(wàn)余元--按正常的社平工資標(biāo)準(zhǔn),八級(jí)工傷待遇僅有10萬(wàn)余元。無(wú)論是承攬關(guān)系,還是雇用關(guān)系,被申請(qǐng)人在工作中受傷都完全可以依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定獲得相應(yīng)的賠償。申請(qǐng)人在與被申請(qǐng)人不存在事實(shí)上和法律上的勞動(dòng)關(guān)系之基礎(chǔ)的情況下,在原審主持下與被申請(qǐng)人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,自然悖離了民事訴訟調(diào)解應(yīng)當(dāng)貫徹程序效率與實(shí)體正義兼顧的價(jià)值取向。

申請(qǐng)人:xxx建設(shè)有限公司重慶分公司

20xx年10月6日

行政調(diào)解分析報(bào)告篇十五

申請(qǐng)人單祝純,男,1952年10月13日生,江蘇如皋人,住江蘇省如皋市搬鎮(zhèn)鎮(zhèn)丁許一組。

委托代理人崔小紅,如皋市正義法律服務(wù)所法律工作者。

委托代理人單友華,住江蘇省如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)丁許村一組。

被申請(qǐng)人如皋市華能制線有限公司,住所如皋市磨頭鎮(zhèn)新港村四組。

法定代表人徐長(zhǎng)林。

委托代理人王久華,江蘇金皋律師事務(wù)所律師。

案由:解除勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議。

申請(qǐng)人仲裁請(qǐng)求:要求被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人工資1元及-20年終補(bǔ)加工資5000元;支付2010-年加班工資47815.04元;雙倍支付違法解除勞動(dòng)合同的補(bǔ)償金35000元,為申請(qǐng)人辦理相關(guān)保險(xiǎn)。

在本委主持下,當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議:

1.雙方勞動(dòng)關(guān)系自2011年12月23日起解除;。

2.被申請(qǐng)人同意一次性補(bǔ)助申請(qǐng)人5000元(含申請(qǐng)人仲裁請(qǐng)求的各項(xiàng)補(bǔ)償);。

3.上述款項(xiàng),被申請(qǐng)人確認(rèn)在4月22日前一次性支付完畢;。

4.除上述內(nèi)容外,雙方無(wú)任何權(quán)利與義務(wù)的爭(zhēng)議。

申請(qǐng)人不再就雙方勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期內(nèi)與解除等事項(xiàng)向申請(qǐng)人主張任何權(quán)利。

上述協(xié)議,符合有關(guān)法律,本委予以確認(rèn)。

本調(diào)解書經(jīng)當(dāng)事人簽收后發(fā)生法律效力。

一方當(dāng)事人逾期不履行的,另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。

仲裁員:夏冰。

二o一二年二月二十三日。

行政調(diào)解分析報(bào)告篇十六

贛xx〔2017〕xx號(hào)。

(參考格式)。

xxxx:

按照《江西省財(cái)政廳關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(贛財(cái)資[2017]5號(hào))要求,我們認(rèn)真組織開展了資產(chǎn)清查,目前資產(chǎn)清查報(bào)表編報(bào)已完成,本套報(bào)表由我單位錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)資料匯總生成。報(bào)表數(shù)據(jù)經(jīng)反復(fù)審核,相關(guān)指標(biāo)間勾稽關(guān)系正確、報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)合理,有關(guān)指標(biāo)與預(yù)決算數(shù)據(jù)一致,我單位對(duì)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、單位人員情況。

截止2016年12月31日,編制人數(shù)xx人,其中:行政編制xx人,事業(yè)編制xx人;實(shí)有在職人員xx人,離退休xx人。

(一)截止2016年12月31日,資產(chǎn)總計(jì)xx萬(wàn)元,負(fù)債總計(jì)xx萬(wàn)元,凈資產(chǎn)總計(jì)xx萬(wàn)元。資產(chǎn)清查待處理資產(chǎn)總計(jì)xx萬(wàn)元。

(二)截止2016年12月31日,固定資產(chǎn)清查值xx萬(wàn)元;其中房屋xx平方米,xx萬(wàn)元,車輛xx臺(tái),xx萬(wàn)元;固定資產(chǎn)清查待處理xx萬(wàn)元,其中:?jiǎn)渭Y產(chǎn)價(jià)值超過(guò)10萬(wàn)元的有xx臺(tái)(件、套),價(jià)值xx萬(wàn)元。

(三)截止2016年12月31日,長(zhǎng)期投資xx萬(wàn)元,共參控股xx個(gè)企業(yè)。其中全資企業(yè)xx個(gè),控股企業(yè)xx個(gè),參股企業(yè)xx個(gè)。

以上報(bào)告!

1.20資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告模板。

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