報(bào)告是一種對(duì)特定主題進(jìn)行全面闡述和分析的書(shū)面文體。編寫(xiě)一份完美的報(bào)告,首先需要對(duì)所要匯報(bào)的內(nèi)容有充分的了解和準(zhǔn)備。這是一份關(guān)于市場(chǎng)調(diào)研的報(bào)告,對(duì)于該行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了全面分析。
民事審判工作報(bào)告篇一
第一段:引言(100字)。
在我與朋友合作創(chuàng)辦企業(yè)的過(guò)程中,我們遇到了一起合作伙伴違約的糾紛。為了維護(hù)自己的權(quán)益,我們不得不將這個(gè)爭(zhēng)議提交給法院解決。經(jīng)歷了一年多的訴訟過(guò)程后,我對(duì)民事審判有了一些深刻的體會(huì)。
第二段:審判的公正性(250字)。
在整個(gè)訴訟過(guò)程中,最讓我印象深刻的就是審判的公正性。法官在聽(tīng)證會(huì)上認(rèn)真傾聽(tīng)雙方的陳述和論證,并且對(duì)每個(gè)證據(jù)進(jìn)行了細(xì)致的分析和評(píng)估。在審理過(guò)程中,法官對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行了詢問(wèn),確保了雙方的權(quán)利得到充分尊重。這種公正的審判使我更加相信法律的力量,也讓我對(duì)司法制度充滿了信心。
第三段:證據(jù)的重要性(250字)。
在案件審理中,證據(jù)是至關(guān)重要的。我們?cè)谡碜C據(jù)的過(guò)程中,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)厥占讼嚓P(guān)的文件、通信記錄和合同等。這些證據(jù)為我們提供了有力的支持,證明了對(duì)方違約的事實(shí)。法官也對(duì)這些證據(jù)進(jìn)行了深入的分析和評(píng)估。通過(guò)這個(gè)過(guò)程,我深刻體會(huì)到了證據(jù)在民事審判中的作用,只有充分準(zhǔn)備和確鑿的證據(jù),才能為案件的勝訴增加保障。
第四段:法律的可預(yù)見(jiàn)性(250字)。
在經(jīng)歷了這一次民事訴訟后,我對(duì)法律的可預(yù)見(jiàn)性有了更深的認(rèn)識(shí)。無(wú)論是在案件事實(shí)的認(rèn)定還是在法律條文的解釋上,法官都傾向于根據(jù)現(xiàn)有法律進(jìn)行判斷。法律的條文和先例為我們提供了一個(gè)相對(duì)確定的判決結(jié)果,而不是主觀的判斷或任性的決定。這種可預(yù)見(jiàn)性使雙方當(dāng)事人都能夠在審判前有一個(gè)合理的預(yù)期,對(duì)于案件的結(jié)果也更加滿意。
第五段:人性化的審判(250字)。
最后,我想強(qiáng)調(diào)的是民事審判的人性化。在整個(gè)訴訟過(guò)程中,法官和法庭工作人員都保持了高度的專業(yè)素養(yǎng)和真誠(chéng)的態(tài)度。他們用平等、公正、理性的態(tài)度對(duì)待每一位當(dāng)事人,并且用耐心和效率處理每一個(gè)細(xì)節(jié)。在聽(tīng)證會(huì)的一剎那,我感受到了法律的溫暖和正義的力量。這種人性化的審判讓我深深明白,司法不僅僅是對(duì)爭(zhēng)議的解決,更是在恢復(fù)受害者的心靈和修復(fù)社會(huì)的信任。
結(jié)論(100字)。
通過(guò)這次民事訴訟經(jīng)歷,我對(duì)民事審判有了更深的理解和體會(huì)。審判的公正性、證據(jù)的重要性、法律的可預(yù)見(jiàn)性和人性化的審判都讓我深感民事審判的重要性和必要性。法院以其公正的判決維護(hù)了我們的權(quán)益,也給予了我們信心和希望。我將永遠(yuǎn)銘記這次經(jīng)歷,并對(duì)民事審判抱有更加堅(jiān)定的信心和敬意。
民事審判工作報(bào)告篇二
根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃和主任會(huì)議的安排,前段時(shí)間,市人大常委會(huì)組織調(diào)查組,對(duì)市人民法院行政審判工作情況進(jìn)行了調(diào)查。其間,聽(tīng)取了市人民法院關(guān)于行政審判工作情況的匯報(bào),召開(kāi)了由法院、檢察院、公安局、司法局等部門(mén)負(fù)責(zé)同志和部分人大代表參加的座談會(huì)?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
近年來(lái),市人民法院以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作宗旨,緊緊圍繞市委中心工作,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)行政審判工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供了有力的司法保障。
(一)發(fā)揮行政審判職能作用,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是依法審理行政案件。今年1-9月共審結(jié)一審行政訴訟案件106件,較去年同期上升6.2%。案件類型涉及20多個(gè)行政管理區(qū)域,撤銷(xiāo)具體行政行為、確認(rèn)具體行政行為違法案件共8件,及時(shí)糾正了個(gè)別行政機(jī)關(guān)的違法行為,維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。二是推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法行政。調(diào)查了解到,今年審結(jié)的一審行政訴訟案件中,行政機(jī)關(guān)勝訴78件,勝訴率為73.6%,比去年同期上升了10個(gè)百分點(diǎn)。行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)和執(zhí)法水平有明顯提高,行政行為更加規(guī)范。三是化解行政爭(zhēng)議成效明顯。近年來(lái),隨著行政爭(zhēng)議案件逐漸增多,市法院注重訴前協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作,積極運(yùn)用和解方式化解行政爭(zhēng)議。今年以來(lái)共審理民生類行政案件61件,妥善解決事關(guān)群眾切身利益、涉及人員眾多、矛盾易激化的行政案件,有效化解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)了辦案的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)加大行政非訴案件執(zhí)行力度,促進(jìn)了依法行政。市法院對(duì)非訴執(zhí)行案件的合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查,加大對(duì)行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行力度,做到了監(jiān)督與支持并舉,切實(shí)推進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政。今年以來(lái)共審查各類行政非訴執(zhí)行案件426件,案件種類涉及城建、土地、環(huán)保、工商、技術(shù)監(jiān)督、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等20余種,案件類型主要集中在規(guī)費(fèi)征收、處罰執(zhí)行及行政強(qiáng)制措施方面。通過(guò)審查和執(zhí)行行政非訴案件,既給予行政相對(duì)人以司法救濟(jì),又制裁了違法行為,保證了政令暢通,維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的權(quán)威和法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。
(三)積極探索創(chuàng)新行政審判機(jī)制,提升了司法水平。一是建立健全便民訴訟機(jī)制。市法院制定了《市人民法院人民法庭及社區(qū)法官工作聯(lián)系點(diǎn)行政訴訟受案考核辦法》,構(gòu)建科學(xué)合理的行政訴訟受案網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步拓寬了受案渠道,打造了百姓維權(quán)的綠色通道,受案數(shù)量同比上升6.2%。二是建立行政復(fù)議裁決及行政訴訟聯(lián)絡(luò)員制度。今年5月,市法院與市政府法制辦在全市鎮(zhèn)(街)、社區(qū)和村居建立18個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),選配710名聯(lián)絡(luò)員,主要承擔(dān)向群眾宣傳法律法規(guī)、提供行政法律咨詢,為政府行政決策提供法律服務(wù)、法律事務(wù)協(xié)調(diào)、行政爭(zhēng)議信息收集上報(bào)、行政爭(zhēng)議調(diào)解等職責(zé),將行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段。三是強(qiáng)化矛盾化解機(jī)制。市法院著力做好行政訴訟協(xié)調(diào)工作,特別是加大了對(duì)工傷認(rèn)定、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、房屋登記等民生案件的協(xié)調(diào)力度。今年以來(lái)審結(jié)的106起案件中經(jīng)協(xié)調(diào)和解撤訴的有77件,和解撤訴率達(dá)73.5%,既支持了行政機(jī)關(guān)依法行政,又保護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
(四)改善行政審判外部環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了司法與行政的良性互動(dòng)。市法院深入到城管局、交通局等行政機(jī)關(guān)開(kāi)展法制講座,與人社局等單位召開(kāi)研討會(huì),聯(lián)合市政府法制辦召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,初步建立了工作聯(lián)系制度,使部分行政案件在行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍內(nèi)得到解決,減輕了法院的審判壓力,同時(shí)促進(jìn)了行政執(zhí)法與行政審判工作水平的'共同提高,形成了司法與行政的良性互動(dòng)機(jī)制。
近年來(lái),市人民法院行政審判和行政執(zhí)法水平都有了顯著提高。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)的提高對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政提出了更高的要求,涉訴的行政執(zhí)法領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,行政訴訟案件逐漸上升,有些行政案件的審理和執(zhí)行仍存在不少困難和制約因素。
一是人民群眾對(duì)行政訴訟的社會(huì)知曉度和參與度仍有待加強(qiáng)。行政審判工作和行政訴訟法律法規(guī)宣傳的廣度和深度還不夠,行政相對(duì)人的訴訟意識(shí)仍較為薄弱,部分群眾對(duì)具體行政行為不知訴、不會(huì)訴、不敢訴,對(duì)行政訴訟缺乏信心。二是行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。由于存在行政機(jī)關(guān)監(jiān)管措施落實(shí)不到位,以及部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)和部分行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為的現(xiàn)象,人民群眾對(duì)此反映十分強(qiáng)烈。三是部分行政非訴案件執(zhí)行難度大。由于行政機(jī)關(guān)前期監(jiān)管不到位,沒(méi)有提前介入等原因,一些違法行為未能在萌芽狀態(tài)得到處置,直到大量違法行為發(fā)生或已產(chǎn)生嚴(yán)重后果才予以處理,而法院在此基礎(chǔ)上再執(zhí)行,已失去最佳執(zhí)行時(shí)機(jī)。如征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件、拖欠工人工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等案件由于被執(zhí)行人生活拮據(jù)或者拒不配合等因素,執(zhí)行難度也非常大。四是行政審判法官隊(duì)伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,新類型、疑難復(fù)雜和群體性案件不斷出現(xiàn),行政審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及解決實(shí)際問(wèn)題的能力與當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展尚存一定差距。
行政案件社會(huì)關(guān)注面廣,影響大,所涉法律關(guān)系復(fù)雜。做好行政審判工作,于維護(hù)政府形象和保護(hù)群眾利益關(guān)系重大。為進(jìn)一步做好行政審判工作,推動(dòng)行政審判工作再上新臺(tái)階,提出以下建議。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化行政審判職能作用。一是依法、獨(dú)立、公正審理行政案件。要樹(shù)立司法權(quán)威和公信力,狠抓辦案質(zhì)量和效率,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義,做到監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)與保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益并重,增進(jìn)人民群眾和政府之間的互相信任。二是依法受理、審查非訴執(zhí)行案件。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)生、環(huán)保、工商等非訴執(zhí)行案件的審查工作,嚴(yán)格依照法定程序采取執(zhí)行措施,促進(jìn)執(zhí)法水平的提高。對(duì)合法有效的具體行政行為要加大執(zhí)行力度,提高非訴行政案件有效執(zhí)結(jié)率,為行政機(jī)關(guān)依法行政提供有力司法支持,維護(hù)行政機(jī)關(guān)行政權(quán)威。對(duì)確實(shí)存在違法行為的行政機(jī)關(guān)要“當(dāng)判則判”,不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)和解,做到不偏袒,不縱容,切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威與公信。三是采取有效措施積極化解行政爭(zhēng)議。要妥善審理好涉及勞動(dòng)與社會(huì)保障、房屋拆遷、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收等行政案件,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。尤其是對(duì)處理違法占地、違法建筑等類案件,行政機(jī)關(guān)要重視正常的執(zhí)法監(jiān)管,及時(shí)介入,將違法行為制止在萌芽中。
(二)進(jìn)一步完善行政審判工作機(jī)制。一是繼續(xù)深化行政訴訟受案機(jī)制改革。要加強(qiáng)對(duì)行政訴訟當(dāng)事人的訴權(quán)保護(hù),充分保障行政相對(duì)人行使訴權(quán),不隨意限縮行政訴訟受案范圍。依托人民法庭、法官社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)和行政復(fù)議裁決與行政訴訟聯(lián)系點(diǎn),不斷拓寬受案渠道,依法及時(shí)協(xié)調(diào)處理行政爭(zhēng)議案件,積極引導(dǎo)群眾通過(guò)理性、合法的方式表達(dá)訴求。二是進(jìn)一步完善行政案件協(xié)調(diào)和解機(jī)制。要重視訴前協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作,對(duì)于那些關(guān)系群眾切身利益、涉及人員多、矛盾易激化的房屋拆遷、勞動(dòng)保障等行政案件,要提前介入,服務(wù)上門(mén),爭(zhēng)取運(yùn)用和解方式化解行政爭(zhēng)議,努力做到案結(jié)事了,促使行政爭(zhēng)議得到實(shí)質(zhì)性化解。三是進(jìn)一步完善行政審判質(zhì)量效率評(píng)查制度。要加強(qiáng)案件的審限管理,在審判過(guò)程中嚴(yán)格遵守審限規(guī)定,杜絕超審限案件發(fā)生,提高行政審判質(zhì)量和效率。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化行政審判司法環(huán)境。一要進(jìn)一步創(chuàng)新思路,豐富形式,充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等載體,加大法制宣傳力度,擴(kuò)大行政審判工作的社會(huì)知曉度和社會(huì)參與度,不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)自覺(jué)接受司法監(jiān)督意識(shí),促進(jìn)依法行政。不斷提高行政相對(duì)人的行政訴訟意識(shí),積極引導(dǎo)群眾正確地利用法律途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益,為行政審判工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。二要建立完善與行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。通過(guò)多種途徑,廣泛宣傳行政訴訟制度和行政審判工作成效,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,加大宣傳教育力度,使其積極配合和支持行政審判工作。同時(shí)要依法支持行政機(jī)關(guān)合法的行政行為,構(gòu)建行政審判與行政執(zhí)法的良性互動(dòng)機(jī)制。三是行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。不斷增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高執(zhí)法人員的素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法程序,從源頭上遏制不當(dāng)執(zhí)法行為的發(fā)生,避免產(chǎn)生行政爭(zhēng)議。四要充分發(fā)揮司法建議作用。通過(guò)案件審理及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,積極向政府及其部門(mén)建言獻(xiàn)策,幫助行政機(jī)關(guān)指出問(wèn)題、剖析原因、提出對(duì)策,協(xié)助行政機(jī)關(guān)完善有關(guān)制度措施。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)行政審判隊(duì)伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)思想政治教育與廉政教育,增強(qiáng)廉潔司法意識(shí),不斷提高行政審判隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。要樹(shù)立公正司法觀念、增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),保障司法公正。要認(rèn)真開(kāi)展行政審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極組織行政審判法官參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),拓寬行政審判人員的知識(shí)領(lǐng)域,增強(qiáng)他們的審案實(shí)踐能力,切實(shí)提高行政審判辦案質(zhì)量和效率。
民事審判工作報(bào)告篇三
民事審判是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要一環(huán),也是法治社會(huì)順利運(yùn)行的重要保障。作為一名民事審判員,我深切體會(huì)到了其工作的重要性和挑戰(zhàn)。首先,審判工作直接關(guān)系到人民群眾的利益,涉及到人們的生活、財(cái)產(chǎn)和信仰等多個(gè)方面,因此要保證審判的公正、公平是極具挑戰(zhàn)性的。其次,法律體系日新月異,社會(huì)問(wèn)題各式各樣,對(duì)審判員的法律知識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求。因此,作為一名民事審判員,只有不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步,才能更好地履行自己的職責(zé)。
二、審判工作中的規(guī)范與職責(zé)。
在民事審判工作中,作為一名審判員必須嚴(yán)格遵守法律和司法規(guī)范,恪守審判的職責(zé)與原則。首先,審判員應(yīng)當(dāng)以法律為依據(jù),客觀公正地對(duì)待每一個(gè)案件,不被個(gè)人情感和外部干擾所影響。其次,審判員應(yīng)當(dāng)擁有獨(dú)立的思考和判斷能力,能夠?qū)徤鳈?quán)衡證據(jù)和理由,以及做出符合法律精神的判決。同時(shí),審判員還需要注重維護(hù)紀(jì)律和行為規(guī)范,保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)益,確保審判的公開(kāi)與透明。
三、審判中的難點(diǎn)與解決之道。
在審判過(guò)程中,我們常常面臨各種各樣的難點(diǎn)和挑戰(zhàn)。其中之一是如何權(quán)衡公平與公正。在一些復(fù)雜的民事案件中,當(dāng)事人的利益往往相互沖突,而維護(hù)公平、保護(hù)人民群眾利益的責(zé)任又落在了我們審判員的肩上。要解決這個(gè)問(wèn)題,我們需要注重程序正義和實(shí)質(zhì)正義的統(tǒng)一,確保案件的公平審理和合理判決。另一個(gè)難點(diǎn)是如何應(yīng)對(duì)快速變化的法律環(huán)境。法律的發(fā)展日新月異,新的問(wèn)題和爭(zhēng)議不斷出現(xiàn),對(duì)我們的法律知識(shí)和應(yīng)對(duì)能力提出了更高的要求。因此,我們要不斷學(xué)習(xí)和研究新的法律法規(guī),保持自己的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平的提升。
在長(zhǎng)期的民事審判工作中,我不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高專業(yè)素養(yǎng),也收獲了很多心得體會(huì)與成就感。首先,通過(guò)審判工作,我更加深入地理解了法律的精神和社會(huì)公平正義的重要性。每一次審判都是一個(gè)公平正義的見(jiàn)證,而我們作為一名審判員,有責(zé)任保障每一位當(dāng)事人的合法權(quán)益,并為社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。其次,通過(guò)審判工作,我逐漸成長(zhǎng)為一個(gè)公正、理性和果斷的決策者。在面對(duì)各種復(fù)雜的案件時(shí),我始終保持冷靜,始終以法律和事實(shí)為根據(jù),做出符合法律精神和司法公正的判決。這種責(zé)任與使命感讓我對(duì)自己的工作充滿了自豪和滿足感。
五、對(duì)未來(lái)工作的展望與努力。
作為一名民事審判員,我深知自己的工作責(zé)任重大,也明白自己還有很多需要努力的地方。因此,對(duì)于未來(lái)的工作,我將不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和知識(shí)水平,與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步。我將更加注重審判的公正與公平,始終秉持司法獨(dú)立的原則,確保每一個(gè)案件的公平審理和合理判決。同時(shí),我也將努力保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)益,維護(hù)司法的公開(kāi)與公正,以更好地為人民群眾服務(wù)。
總結(jié)起來(lái),民事審判工作不僅重要而且具有挑戰(zhàn)性。作為一名民事審判員,我們需要嚴(yán)格遵守規(guī)范和職責(zé),解決審判中的各種難點(diǎn)和挑戰(zhàn),并從中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高自己的專業(yè)素養(yǎng)。通過(guò)這樣的努力,我們能夠獲得成就感,并為社會(huì)的公平與正義貢獻(xiàn)自己的力量。對(duì)于未來(lái)的工作,我們應(yīng)該有謙虛的態(tài)度,不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步,為人民群眾提供更好的司法服務(wù)。
民事審判工作報(bào)告篇四
法院院長(zhǎng):叢喜武
主任、各位副主任、各位委員:
現(xiàn)在,我向本次會(huì)議報(bào)告區(qū)人民法院二00六年民事審判工作,請(qǐng)予審議。
過(guò)去的一年,民事審判工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針,追求公正、廉潔、高效的工作目標(biāo),積極創(chuàng)新工作機(jī)制,維護(hù)社會(huì)公平和正義,依法公正、快速地審理了大量的民商事案件。2006年共受理各類民商事案件119起,結(jié)案118起,其中婚姻案件51件,占案件總數(shù)的42.8%,侵權(quán)案件23件,占案件總數(shù)的19.3%,商事案件36件,案件標(biāo)的額170,9600元,占受案總數(shù)的30.25%,其它案件9件,占受案總數(shù)的7.65%。其中上訴案件9起,維持原判7起,更審改判率22%??傮w而言,民事審判工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,邁出了新的步伐。主要表現(xiàn)在:
一、圍繞“調(diào)判結(jié)合”,追求案結(jié)事了
一年來(lái),我們按照肖揚(yáng)院長(zhǎng)的講話精神,按照“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的民事審判工作指導(dǎo)原則,以定紛止?fàn)?,勝敗皆服為最終目標(biāo),積極探索調(diào)解與判決的最佳契合點(diǎn),盡量做到多調(diào)少判,能調(diào)不判,先調(diào)后判,民事審判干部在調(diào)解上傾注大量精力,做到用真情感動(dòng)當(dāng)事人,用真情打動(dòng)當(dāng)事人,使當(dāng)事人與我們的民商事法官之間建立信任感。通過(guò)實(shí)踐,總結(jié)出了情感互動(dòng)法、直陳錯(cuò)誤法、宣講法律法、換位思考法、四級(jí)調(diào)解法等調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn),使之融于民商事案件的全過(guò)程,在向當(dāng)事人講解相關(guān)法律知識(shí),深入淺出地使當(dāng)事人明白法律的過(guò)程中,很自然地將糾紛化解,矛盾排除。調(diào)解中,一是我們注重把握訴前立案關(guān),特別是對(duì)家庭糾紛案件,接待中詳細(xì)了解糾紛的起因和事情的經(jīng)過(guò),對(duì)一時(shí)賭氣來(lái)訴的當(dāng)事人盡力做調(diào)解工作,使其息訴;二是把握庭審調(diào)解關(guān),按照訴訟法的規(guī)定,在庭審中對(duì)每一起案件 1 都進(jìn)行必要的調(diào)解工作,把握住當(dāng)事人的思想脈搏,不放棄做和解工作的一絲機(jī)會(huì)。特別是對(duì)婚姻家庭糾紛等事關(guān)全區(qū)穩(wěn)定的案件,我們?cè)谔幚頃r(shí)更是審慎對(duì)待,在堅(jiān)持婚姻自由的前提下,對(duì)那些感情破裂甚至已死亡的婚姻及時(shí)依法解除,有效防止傷害、兇殺或自殺等惡性案件的發(fā)生,但同時(shí)我們也盡量挽救夫妻感情尚未破裂的家庭,在調(diào)處中,做到三看三品,即看婚姻基礎(chǔ)是否牢固,品離婚是否是唯一出路;看婚后感情走勢(shì),品和好的概率多大;看誘發(fā)原因,品癥結(jié)能否解除,從而綜合考慮,避免輕率處理,以維護(hù)家庭的和諧,社會(huì)的安定。2006年共審理婚姻家庭糾紛51起,其中判決7起,調(diào)解42起,調(diào)解率占82.3%。
二、圍繞訴訟效益,降低訴訟成本。
我們?cè)趯徟写罅鞒坦芾淼幕A(chǔ)上,全面落實(shí)公開(kāi)審判制度,基本上形成以公開(kāi)舉證、質(zhì)證、認(rèn)證和裁判為主要內(nèi)容的民事審判方式,進(jìn)一步強(qiáng)化案件流程管理,明確各個(gè)審判環(huán)節(jié)的工作時(shí)限,同時(shí)注重簡(jiǎn)易程序的適用,在擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用方面進(jìn)行了積極的探索,提倡當(dāng)日、當(dāng)周、當(dāng)月結(jié)案。為使無(wú)爭(zhēng)議或爭(zhēng)議不大的案件以更簡(jiǎn)便的方式結(jié)案,達(dá)到“簡(jiǎn)出效率、繁出精品”目的,首先明確簡(jiǎn)易程序民事案件種類,推行對(duì)簡(jiǎn)易案件的“提速”審,即實(shí)行案件的繁簡(jiǎn)分流,對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單民事案件一律適用簡(jiǎn)易程序,其次,我們整合現(xiàn)有的審判資源,將法警隊(duì)與立案庭業(yè)務(wù)銜接,由法警隊(duì)負(fù)責(zé)送達(dá),根據(jù)簡(jiǎn)易案件特點(diǎn),法警隊(duì)盡量采取簡(jiǎn)便方式傳喚當(dāng)事人,初次送達(dá)時(shí)即征求當(dāng)事人是否需要舉證期間和答辯期的意見(jiàn),不需要的就立即送達(dá)開(kāi)庭傳票,并由立案庭排期法官迅速將案件移交民商事審判庭相關(guān)承辦人,及時(shí)審理,使案件流程縮短30日左右,很大程度上縮短了案件的審理周期。既方便當(dāng)事人訴訟,減輕當(dāng)事人的訴累,又節(jié)省了人民法院的人力、物力和財(cái)力,保證了案件的及時(shí)審理,防止了矛盾的激化,2006年提速審理的案件達(dá)20余起,使得這些案件在當(dāng)天或一周內(nèi)解決,受到當(dāng)事人的歡迎。
三、圍繞“綠色訴訟”,解決訴訟困難
我院以解決群眾訴訟難為目的,從解決門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦為突破口,首先按照上級(jí)院關(guān)于加強(qiáng)立案工作的意見(jiàn),切實(shí)加強(qiáng)立案接待大廳的規(guī)范化建設(shè),健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,為當(dāng)事人配備了休息用的桌椅、水壺和水杯等便民物品,充實(shí)了立案庭接待辦量,細(xì)化了 2 接待法官、排期法官、移送案件法官及庭長(zhǎng)的責(zé)任,使立案大廳基本形成集立案、接訪、咨詢、查詢?cè)V訟流程、傳遞訴訟材料等于一體的為民、便民的窗口,干警基本做到有訴必立,有案必接,對(duì)待群眾熱情、耐心,做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲、辦案有回聲。立案庭在2006年被最高人民法院和共青團(tuán)中央命名為出席全國(guó)“優(yōu)秀青年文明號(hào)”。
其次針對(duì)民事審判工作的特殊性,還相繼制定了節(jié)假日接待制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,特別是對(duì)外來(lái)投資者或老年人、婦女、兒童涉案的,我們做到在立案環(huán)節(jié)快立案、審理環(huán)節(jié)做到快審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)做到快執(zhí)行。同時(shí)我們積極開(kāi)展司法救助活動(dòng),按照救助制度的規(guī)定,對(duì)確因生活一時(shí)困難交不起訴訟費(fèi)的當(dāng)事人予以減、緩和免訴訟費(fèi),全年共緩交訴訟費(fèi)4200元,免交訴訟費(fèi)50元。
過(guò)去的一年,雖然我們的民事審判工作總體上態(tài)勢(shì)良好,上訴率較之上一年有所下降,更審改判率低于全市平均值,但工作中仍有不足亟待解決。如個(gè)別干警司法理念轉(zhuǎn)變不快,不能自覺(jué)地把個(gè)案的審理置身于全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中,造成個(gè)案質(zhì)量不高,有的案件幾次重審;加之個(gè)別審判人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,工作方法不科學(xué),不講審判藝術(shù),辦案不細(xì)、跑粗,對(duì)待當(dāng)事人不夠熱心、接待不夠耐心,,表現(xiàn)在對(duì)當(dāng)事人態(tài)度冷、硬等,筆錄有錯(cuò)字、別字,庭審時(shí)有接打手機(jī)等有損形象的現(xiàn)象、甚至出現(xiàn)因校對(duì)不認(rèn)真,法律條文引用錯(cuò)誤的失誤,嚴(yán)重?fù)p害司法形象的現(xiàn)象;現(xiàn)在仍有牛傳龍與李樂(lè)華借貸糾紛、隋培玉與龔衛(wèi)國(guó)債務(wù)糾紛等案件判后未息訴而上訪,這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右哉D和改進(jìn)。
主任、各位副主任、各位委員:
2007年的第一季度已經(jīng)過(guò)去。目前我院受理民商事案件52件,已經(jīng)審結(jié)33件,其中調(diào)解29件。
2007年,我們?cè)狐h組將借案件執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)之契機(jī),繼續(xù)全面深入地貫徹市、區(qū)政法工作會(huì)議和區(qū)委第十九次黨代會(huì)精神,按照中院工作安排,在全面提高干警的兩個(gè)素質(zhì)上下功夫,使干警扎實(shí)地樹(shù)立程序公正、司法公開(kāi)的理念,注重調(diào)解原則運(yùn)用,審理好涉及我區(qū)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民商事案件,為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮出應(yīng)有的作用。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一、加快民商事案件辦案節(jié)奏,提高辦案效率,維護(hù)公平正義
我們要按照實(shí)踐司法為民這個(gè)大方向、總綱領(lǐng),一要從發(fā)揮審判職能入手,通過(guò)民事、商事審判,依法平等保護(hù)不同訴訟主體、不同地域當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序運(yùn)行,促進(jìn)市場(chǎng)信用的建立;認(rèn)真審理好涉及我區(qū)外來(lái)投資辦企業(yè)的或旅游開(kāi)發(fā)和體制改革方面的民、商事案件,以及涉及群眾切身利益的婚姻、家庭等糾紛,維護(hù)我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。二要從抓好便民訴訟工作入手,通過(guò)推行節(jié)日辦案制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制以及實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流、設(shè)速審組適用簡(jiǎn)易程序等提高工作效率,減輕當(dāng)事人訴累,樹(shù)立法院的良好形象。
二、要嚴(yán)格執(zhí)行新的訴訟收費(fèi)辦法 。
雖然我們?cè)簩僬蠛弦惑w制,經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊張,但我們一定要以阿城法院收費(fèi)事件為教訓(xùn),經(jīng)費(fèi)再緊張絕不向當(dāng)事人伸手,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象;同時(shí)為保證困難群眾能及時(shí)行使訴權(quán),對(duì)暫無(wú)經(jīng)濟(jì)能力交納訴訟費(fèi)的當(dāng)事人,加大救助力度,按訴訟收費(fèi)辦法和最高人民法院關(guān)于司法救助的相關(guān)規(guī)定,給當(dāng)事人辦理減、免、緩交訴訟費(fèi),并對(duì)調(diào)解或撤訴等案件及時(shí)辦理相關(guān)退費(fèi)手續(xù),健全并完善訴訟費(fèi)結(jié)算機(jī)制,確保訴訟費(fèi)用預(yù)收規(guī)范、結(jié)算準(zhǔn)確、退費(fèi)及時(shí)。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化主管院長(zhǎng)和民事庭長(zhǎng)的監(jiān)督管理職責(zé)。 年初我院黨組與各庭庭長(zhǎng)簽定了責(zé)任狀,明確了民庭庭長(zhǎng)必須做到管案件和管事相結(jié)合,從案件抓起,切實(shí)負(fù)起嚴(yán)明審判紀(jì)律的管理職責(zé),特別是要管好審判程序,對(duì)那些該回避不回避、該公開(kāi)不公開(kāi),該合議不合議的做法,要及時(shí)監(jiān)督,依法予以糾正,確保嚴(yán)格按照程序辦案;同時(shí)要抓好案件質(zhì)量,通過(guò)旁聽(tīng)庭審、列席合議庭評(píng)議、審核簽發(fā)裁判文書(shū)、抽查案件等方式,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)指導(dǎo)合議庭辦案,確保程序公正、實(shí)體公正、形象公正。
四、認(rèn)真開(kāi)展案件審判質(zhì)量評(píng)查。
在總結(jié)原有評(píng)查工作的經(jīng)驗(yàn)和不足前提下,繼續(xù)在評(píng)查內(nèi)容的針對(duì)性、評(píng)查方式的科學(xué)性和評(píng)查工作的延伸性上下功夫,形成政工科考評(píng)目標(biāo)管理、審判監(jiān)督庭評(píng)查案件質(zhì)量、紀(jì)檢組查處違法違紀(jì)事件、立案庭管理案件流程、督辦室督促檢查等五方面的監(jiān)督評(píng)查體系,從案件評(píng)查入手,評(píng)查中不僅要看程序,更要看實(shí)體,不僅要發(fā)現(xiàn)表面上的問(wèn)題,而且要注意發(fā)現(xiàn)深層次的問(wèn)題,對(duì)辦案質(zhì)量做出全面的評(píng)析。評(píng)查的范圍以個(gè)案評(píng)查為主,以隨機(jī)抽查為輔,但對(duì)被改判、發(fā)回重審、引起當(dāng) 4 事人上訪或投訴以及上級(jí)部門(mén)督辦等重點(diǎn)案件,必須做到嚴(yán)格、全面評(píng)查。在此基礎(chǔ)上,今年建立并完善法官辦案質(zhì)量檔案,每次的評(píng)查結(jié)果都記錄入檔,作為民事法官業(yè)績(jī)考核、評(píng)優(yōu)晉升的重要依據(jù),以此強(qiáng)化法官責(zé)任心,促進(jìn)辦案質(zhì)量提高。
五、全力掀起“塑造服務(wù)型法院、學(xué)習(xí)型法院”活動(dòng),提升法官素質(zhì)。
5、2006年以來(lái)的上訴、上訪案件和交辦案件進(jìn)行查擺和剖析,通過(guò)案件查責(zé)任、追根源,進(jìn)一步修訂和完善相應(yīng)規(guī)章制度,以此促進(jìn)干警形成學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,引導(dǎo)干警拓寬知識(shí)領(lǐng)域,重點(diǎn)提高民、商事法官的的六種司法能力,即面對(duì)新刑疑難復(fù)雜案件適用法律的能力、對(duì)群體性糾紛的協(xié)調(diào)處理能力、對(duì)突發(fā)性糾紛的應(yīng)急處置能力、對(duì)簡(jiǎn)易糾紛的速裁能力、駕馭庭審的能力以及制作裁判文書(shū)的能力,以適應(yīng)新形勢(shì)下的審判工作需要。
主任、各位副主任、各位委員
2007年是我區(qū)構(gòu)建和諧新林區(qū)的重要之年,我們深知審判責(zé)任重大,我們一定帶領(lǐng)民事審判干警,在“三個(gè)代表”重要思想的指引下,立足審判主陣地,自覺(jué)地將民事審判工作置身于全區(qū)的工作大局之中,著眼于維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。
民事審判工作報(bào)告篇五
近年來(lái),我作為一名法官,有幸參與了許多民事審判工作。通過(guò)這些案件的審理和裁決,我深刻地體會(huì)到了法院民事審判的重要性和特點(diǎn)。在這個(gè)過(guò)程中,我深感作為法官,并不僅僅是一個(gè)冷冰冰的執(zhí)法者,而更是一個(gè)公正、權(quán)威和智慧的仲裁者。
首先,我深刻地認(rèn)識(shí)到法院民事審判的重要性。民事案件涵蓋了人民群眾生活的方方面面,關(guān)系到個(gè)人的權(quán)益和社會(huì)的穩(wěn)定。人民群眾對(duì)于民事?tīng)?zhēng)議的解決,期望能夠得到公正和合理的裁決。而法院則承載著保障個(gè)人權(quán)益和社會(huì)公平的重任。因此,審判工作顯得尤為重要。在每一個(gè)案件中,我都力求細(xì)致入微地審理,盡力還原事實(shí)真相,公正裁決。當(dāng)當(dāng)事人感受到自己的權(quán)益得到了保障,社會(huì)對(duì)法院的認(rèn)可感便會(huì)提升,我也深感自己的工作是多么的有意義。
其次,我體會(huì)到了法院民事審判工作的特點(diǎn)。相比于刑事案件,民事案件更加細(xì)致而復(fù)雜。每一個(gè)案件都牽扯到了各種各樣的法律規(guī)定、證據(jù)和爭(zhēng)議點(diǎn)。在審理過(guò)程中,我時(shí)常需要面對(duì)各種繁瑣的法理問(wèn)題,研讀大量的相關(guān)法律文獻(xiàn)和先例。同時(shí),還需要耐心聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、辯護(hù)律師的觀點(diǎn),并予以合理的權(quán)衡。這需要我具備扎實(shí)的法律知識(shí)和司法經(jīng)驗(yàn),而且還需要靈活運(yùn)用,根據(jù)具體情況做出公正裁決。正是這些特點(diǎn)使得民事審判工作變得更加有挑戰(zhàn)性和充實(shí)。
然而,在實(shí)踐中我也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。在某些案件中,當(dāng)事人往往只關(guān)注個(gè)人權(quán)益的實(shí)現(xiàn),對(duì)法律的認(rèn)知不夠充分,缺乏法律意識(shí)。有時(shí)候,他們會(huì)因?yàn)閭€(gè)人情緒或不滿而在法庭上言辭激烈,甚至冒犯法官。作為法官,我需要保持冷靜和理性,堅(jiān)守法律底線,不被當(dāng)事人的言辭所動(dòng)搖。通過(guò)耐心溝通和講解法律,我希望能夠讓當(dāng)事人明白自己的行為對(duì)自己的利益是無(wú)益的,只有通過(guò)法律途徑來(lái)保障自己的權(quán)益才是明智的選擇。
此外,我還深切體會(huì)到作為仲裁者的責(zé)任和權(quán)力。在民事審判中,我不僅要對(duì)案件做出公正的裁決,還需要考慮社會(huì)的公平和穩(wěn)定。在處理相似案件時(shí),我會(huì)根據(jù)案情的具體不同和社會(huì)影響等因素,靈活運(yùn)用法律規(guī)定,做出符合公正原則和法治精神的判決。正是因?yàn)槲疑钪约哼@份責(zé)任和權(quán)力的重大,我在每一個(gè)案件中都嚴(yán)格要求自己,確保自己的裁決合法合理,公正可信。
通過(guò)參與法院民事審判工作,我深刻地認(rèn)識(shí)到作為一個(gè)法官的使命和擔(dān)當(dāng)。民事審判不僅要求我們具備扎實(shí)的法律知識(shí),更需要有公正、權(quán)威和智慧的仲裁能力。通過(guò)理性的思考和公正的裁決,我們將維護(hù)人民的權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。正因如此,我在這個(gè)職業(yè)中找到了奉獻(xiàn)和成就感,也相信在我不斷學(xué)習(xí)和提升的道路上,我能夠?yàn)樯鐣?huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
民事審判工作報(bào)告篇六
我國(guó)最高人民法院刑事審判職能包括:受理高級(jí)人民法院的一審判決上訴,受理重大的一審案件,發(fā)動(dòng)審判監(jiān)督程序,并以發(fā)布司法解釋的形式指導(dǎo)各級(jí)人民法院的審判。本站小編為大家整理了一些法院刑事審判
工作報(bào)告
,希望對(duì)你有用!主任、各位副主任、各位委員:
現(xiàn)在,我向本次會(huì)會(huì)議報(bào)告區(qū)人民法院開(kāi)展刑事審判工作的情況,請(qǐng)予審議。
一、形勢(shì)任務(wù)
刑事審判,是指人民法院依據(jù)刑法、刑事訴訟法對(duì)刑事案件進(jìn)行審理和裁判的活動(dòng),是國(guó)家依法懲罰犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的重要司法工作。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改革日益深化,人們的思想觀念、生活方式都發(fā)生了較為深刻的變化,加之人流、物流、信息流大量涌入,我區(qū)治安形勢(shì)愈加復(fù)雜,搶劫、搶奪、盜竊等侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪持續(xù)高發(fā),成為危害我區(qū)社會(huì)治安的主要犯罪;“黃、賭、毒”和危險(xiǎn)駕駛犯罪增量明顯,嚴(yán)重破壞了社會(huì)秩序;有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境污染和危害食品安全犯罪時(shí)有發(fā)生,危害了人民群眾的身體健康和生命安全。與此同時(shí),人民群眾對(duì)刑事審判提出了新要求、新期待,對(duì)刑事司法公正的關(guān)注程度和要求愈來(lái)愈高。不僅要求準(zhǔn)確及時(shí)懲罰犯罪,維護(hù)社會(huì)安全,還期待充分有效保障人權(quán);不僅要求充分保障被告人的人權(quán),還期待有效保護(hù)被害人的合法權(quán)益;不僅要求依法審判刑事案件,還期待切實(shí)化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧;不僅要求公開(kāi)定罪量刑結(jié)果,還期待審理過(guò)程和裁判理由公開(kāi)透明;不僅要求案件審判正當(dāng)合法,還期待裁判合情合理,符合社會(huì)不斷進(jìn)步的正義觀念。面對(duì)日趨復(fù)雜的治安形勢(shì)和人民群眾的新要求、新期待,區(qū)人民法院審時(shí)度勢(shì),把保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生作為刑事審判工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持打擊與保護(hù)并舉,實(shí)體公正與程序公正并重的原則,依法充分發(fā)揮職能,認(rèn)真開(kāi)展了刑事審判工作。20xx年至今年6月份,共受理刑事案件1486件,審結(jié)1458件,判處被告人2469人,其中處三年以上有期徒刑的457人,占 18.5%,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的司法保障。
二、主要做法
(一)正確執(zhí)行法律和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,確保法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。在刑事司法實(shí)踐中,區(qū)人民法院認(rèn)真領(lǐng)會(huì)刑事立法精神,根據(jù)具體的案件情況既依法懲罰犯罪,有力打擊和震懾犯罪行為,維護(hù)法律權(quán)威,又正確執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,該寬則寬,盡可能減少社會(huì)對(duì)立面,化消極因素為積極因素,在強(qiáng)化辦案法律效果的同時(shí)注重提升社會(huì)效果。
——依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,突出打擊重點(diǎn),強(qiáng)化打擊力度,本著“什么犯罪突出就嚴(yán)打什么,什么犯罪對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活有重大影響就嚴(yán)打什么”的指導(dǎo)思想,重點(diǎn)打擊四類犯罪。一是團(tuán)伙犯罪、帶有黑惡勢(shì)力性質(zhì)犯罪,以及殺人、綁架、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害致人重傷、死亡等嚴(yán)重暴力犯罪。20xx年以來(lái),共審理此類案件323件,占刑事案件總數(shù)的22.2%,判處被告人741人。二是搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪。共審理此類案件354件,占24.3%,判處被告人648人。三是“黃、賭、毒”犯罪。此類犯罪嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,人民群眾深惡痛絕,依法應(yīng)予嚴(yán)懲。共審理此類案件95件,判處被告人173人。四是非法吸收公眾存款、危害食品安全和環(huán)境污染等犯罪。此類犯罪涉及面廣、危害巨大,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,因此將其列為打擊重點(diǎn)。共審理此類案件27件,判處被告人56人。近年來(lái),區(qū)人民法院先后審理了天津龍華環(huán)保凈化有限公司、天津瑞士達(dá)科技發(fā)展有限公司非法吸收公眾存款案,劉德芳故意殺人案,洪瑞元、袁春海詐騙案等在全區(qū)有廣泛影響的案件;依法嚴(yán)懲了流竄盜竊136起、犯罪金額達(dá)370余萬(wàn)元的陳洪順、趙輝,在生豬交易市場(chǎng)強(qiáng)行收取交易費(fèi)達(dá)7年之久的程學(xué)廣,多次傾倒除銹劑廢液造成嚴(yán)重污染后果的宋國(guó)輝等一批犯罪分子,有力地震懾了犯罪,增強(qiáng)了群眾安全感,營(yíng)造了良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
——認(rèn)真執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,有效減少社會(huì)對(duì)立面。在依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),對(duì)那些社會(huì)危害不大、主觀惡性不深,具有自首、立功等法定從寬情節(jié)的被告人,以及較輕犯罪的初犯、偶犯,依法給予從寬處理。20xx年以來(lái),共依法從寬處理被告人822人,占被判處被告人總數(shù)的33.3%。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針,積極開(kāi)展未成年人犯罪案件審判工作。大力推進(jìn)專業(yè)化審判模式,于20xx年5月正式成立未成年人刑事案件審判庭,配備具有心理咨詢師資格的法官,邀請(qǐng)從事婦聯(lián)、團(tuán)委工作的人民陪審員參審,將心理干預(yù)貫穿于案件審判全過(guò)程,認(rèn)真落實(shí)圓桌審判、卷宗封存、指定辯護(hù)人等制度,盡最大努力促使被告人悔過(guò)自新。共審理此類案件121件,判處169人,均予以從輕、減輕處罰。加強(qiáng)與社區(qū)矯正部門(mén)的聯(lián)系,定期對(duì)判處緩刑的未成年被告人跟蹤回訪,了解其思想表現(xiàn)及改造情況,并建立檔案。積極參與社會(huì)治安綜合治理,通過(guò)組織法院開(kāi)放日、法制宣講會(huì)、模擬法庭等形式,深入開(kāi)展犯罪預(yù)防工作。
——注重刑事附帶民事訴訟調(diào)解,努力做到案結(jié)事了。本著“最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素”的指導(dǎo)思想,注重加強(qiáng)刑事附帶民事訴訟調(diào)解工作,切實(shí)保護(hù)受害人的經(jīng)濟(jì)利益。近幾年,區(qū)人民法院每年受理的刑事附帶民事訴訟案件占刑事收案總數(shù)的15%-20%,主要集中在交通肇事和故意傷害兩類。在刑事附帶民事訴訟案件中,大多數(shù)案件當(dāng)事人矛盾較深、對(duì)立情緒較大,如果處理不當(dāng),很有可能導(dǎo)致矛盾激化,引發(fā)上訪,甚至釀成新的刑事案件。因此,在審理此類案件時(shí),區(qū)人民法院注重加強(qiáng)調(diào)解工作,突出調(diào)解技巧和方法,堅(jiān)持以法育人、以理服人、以情感人,盡量減少當(dāng)事人間的仇恨心理,緩解彼此對(duì)立情緒,促使被告人積極主動(dòng)賠償受害人的損失,以取得受害人的諒解,從而大大提高了調(diào)解率。20xx年以來(lái),共受理刑事附帶民事訴訟案件237件,其中,民事賠償部分調(diào)解結(jié)案206件,調(diào)解率達(dá)86.9%,取得了當(dāng)事人無(wú)申訴、無(wú)上訪、無(wú)矛盾激化的良好效果。
(二)自覺(jué)遵循法定訴訟程序和制度,確保刑事審判質(zhì)量和效率。認(rèn)真貫徹新修訂的《刑事訴訟法》,堅(jiān)持以庭審為中心,以公正為主線,將程序公正作為實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的根本保障,嚴(yán)格執(zhí)行回避、公開(kāi)審判等重要法律制度,積極推行被害人、證人出庭等舉措,充分保護(hù)各方當(dāng)事人訴權(quán),保證刑事審判工作依法開(kāi)展。加大司法公開(kāi)力度,除依法不應(yīng)公開(kāi)審理的案件外,一律進(jìn)行公開(kāi)審判,特別是今年以來(lái),積極推進(jìn)司法公開(kāi)三大平臺(tái)[【1】 司法公開(kāi)三大平臺(tái)是指:審判流程公開(kāi)平臺(tái)、裁判文書(shū)公開(kāi)平臺(tái)、執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)。司法公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè),是今年區(qū)人民法院重點(diǎn)推進(jìn)的一項(xiàng)工作,旨在以審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)為切入點(diǎn),變被動(dòng)公開(kāi)為主動(dòng)公開(kāi)、內(nèi)部公開(kāi)為外部公開(kāi)、選擇性公開(kāi)為全面公開(kāi)、形式公開(kāi)為實(shí)質(zhì)性公開(kāi),全方位、寬領(lǐng)域、深層次推進(jìn)司法公開(kāi)各項(xiàng)工作,不斷提升審判質(zhì)效和司法公開(kāi)化水平,使寶坻法院司法形象不斷改善,人民群眾對(duì)法院工作的滿意度不斷提升。]【1】建設(shè),通過(guò)中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)將符合上網(wǎng)條件的刑事裁判文書(shū)向社會(huì)公布,在本院門(mén)戶網(wǎng)站和官方微博及時(shí)發(fā)布審判信息,有效推進(jìn)了“陽(yáng)光司法”。認(rèn)真貫徹證據(jù)裁判原則,落實(shí)非法證據(jù)排除制度;積極推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,將量刑納入法庭審理程序,增強(qiáng)量刑的公開(kāi)性和透明度,實(shí)施量刑公正和均衡,減少同罪不同罰的情形;堅(jiān)持落實(shí)法定審限制度,建立健全刑事審判流程管理規(guī)定、刑事審判人員
崗位職責(zé)
、崗位職責(zé)目標(biāo)管理考核辦法,積極推行普通程序簡(jiǎn)化審理和適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砗?jiǎn)單刑事案件等做法,最大限度地節(jié)約司法資源,不斷提高刑事審判效率。20xx年以來(lái),在審結(jié)的1458件刑事案件中,無(wú)一案件超審限,生效案件無(wú)一再審,案件平均審理天數(shù)僅為22天。(三)堅(jiān)持公正廉潔文明司法,切實(shí)深化刑事審判隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)深化思想政治建設(shè)。深入開(kāi)展黨的群眾路線、政法干警核心價(jià)值觀和人民法官為人民等主題教育實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題討論、法官宣誓、領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課等多種形式,增強(qiáng)群眾觀點(diǎn),深化宗旨意識(shí),強(qiáng)化紀(jì)律觀念,改進(jìn)司法作風(fēng)。刑事審判隊(duì)伍的政治素質(zhì)明顯提高,紀(jì)律作風(fēng)明顯改進(jìn)。二是切實(shí)深化司法能力建設(shè)。堅(jiān)持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)方向,通過(guò)鼓勵(lì)法官鉆研業(yè)務(wù)理論,組織專業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,開(kāi)展崗位練兵、庭審觀摩、法官教法官活動(dòng)等措施,豐富知識(shí)儲(chǔ)備,提高司法技能。目前,我院刑事審判人員共14人,全部取得法律專業(yè)本科以上學(xué)歷,其中1人為碩士研究生學(xué)歷,5人通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一司法考試,隊(duì)伍的司法能力和專業(yè)化水平明顯提高。三是切實(shí)深化反腐倡廉建設(shè)。以治理“六難三案”[【2】 “六難”是指:門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦,立案難、訴訟難、執(zhí)行難;“三案”是指:關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案。]【2】為重點(diǎn),以促進(jìn)崗位廉潔、提升司法公信為目標(biāo),組織開(kāi)展廉潔司法和司法作風(fēng)專項(xiàng)教育活動(dòng),通過(guò)采取集中整頓、警示教育、誡勉談話、簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)
責(zé)任書(shū)
》、《一崗雙責(zé)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、完善法官廉政檔案、加強(qiáng)對(duì)干警遵規(guī)守紀(jì)情況的日常督查等措施,增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,強(qiáng)化反腐倡廉意識(shí),確保廉政隱患?xì)w零。20xx年以來(lái),刑事審判隊(duì)伍中無(wú)一人違法違紀(jì),無(wú)一人因不廉潔問(wèn)題而受到當(dāng)事人投訴和舉報(bào)。三、存在的問(wèn)題及打算
回顧過(guò)去的幾年,區(qū)人民法院圍繞中心,發(fā)揮職能,刑事審判工作取得了一定成效,但也存在著一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn):一是案多人少矛盾日顯突出。近年來(lái),隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類犯罪也呈增多趨勢(shì),刑事案件總量居高不下[【3】20xx年,新收刑事案件571件1024人;20xx年,新收589件989人;20xx年,新收594件1033人;20xx年1-6月份,新收303件536人。]【3】,且疑難、復(fù)雜案件多發(fā)、頻發(fā),刑事審判法官工作負(fù)荷越來(lái)越重,工作壓力越來(lái)越大。二是司法能力水平有待提高。由于刑事審判法官隊(duì)伍年齡斷層[【4】 目前,區(qū)人民法院刑事審判法官隊(duì)伍中,40-49歲的法官8人,30歲以下的法官2人。]【4】,年長(zhǎng)的法官雖有審判經(jīng)驗(yàn),但有的難以勝任高強(qiáng)度、大批量案件的審判任務(wù);年輕法官雖專業(yè)知識(shí)比較扎實(shí),但審判經(jīng)驗(yàn)不足。有的大局意識(shí)不強(qiáng),存在就案辦案、孤立辦案的現(xiàn)象;有的駕馭庭審、證據(jù)認(rèn)定、裁判說(shuō)理能力不強(qiáng);有的在適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、定罪量刑方面把握不準(zhǔn),刑事審判隊(duì)伍的整體司法能力還有待進(jìn)一步提高。三是刑事審判職能還需進(jìn)一步延伸。司法實(shí)踐中,雖然開(kāi)展了一些法治宣講、送法入校等活動(dòng),但方式單一、內(nèi)容不夠豐富,促進(jìn)公民知法守法的效果還不明顯;同時(shí),受多方面因素的影響和制約,對(duì)犯罪未成年人的跟蹤幫教工作還沒(méi)有做到制度化、規(guī)范化,人民法院發(fā)揮刑事審判職能有效參與社會(huì)治安綜合治理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,我們將在今后的工作中,切實(shí)采取措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)刑事審判工作。
一是強(qiáng)化大局意識(shí),助推美麗寶坻建設(shè)。緊緊圍繞區(qū)委提出的“打造橋頭堡、先行區(qū),建設(shè)美麗寶坻”戰(zhàn)略部署,找準(zhǔn)刑事審判工作服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定、危害人民群眾生產(chǎn)生活的犯罪行為,依法從重從快予以打擊;同時(shí),從有利于預(yù)防和減少犯罪出發(fā),堅(jiān)持“打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,積極探索行之有效的社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二是強(qiáng)化公正意識(shí),全面提升審判質(zhì)量。建立合議庭、庭長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)、審判委員會(huì)四級(jí)把關(guān)機(jī)制,嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保案件裁判質(zhì)量;完善刑事案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),健全刑事審判人員崗位職責(zé)目標(biāo)管理考核辦法,并通過(guò)開(kāi)展“兩評(píng)查、三評(píng)選”[【5】 “兩評(píng)查”是指:庭審評(píng)查、案件質(zhì)量評(píng)查;“三評(píng)選”是指:辦案能手評(píng)選、精品案件評(píng)選、優(yōu)秀裁判文書(shū)評(píng)選。]【5】活動(dòng),促進(jìn)刑事審判質(zhì)量提升;繼續(xù)深化司法公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建“網(wǎng)、電、人、窗、庭”[【6】 “網(wǎng)”,是指寶坻法院網(wǎng)(包括寶坻法院官方微博);“電”,是指12368電話語(yǔ)音服務(wù)、電子觸摸屏和電子大屏幕;“人”,是指12368人工在線值守;“窗”,是指立案信訪窗口、訴訟服務(wù)窗口和審務(wù)公開(kāi)櫥窗;“庭”,是指科技法庭和直播法庭。]【6】五位一體的司法公開(kāi)平臺(tái),增強(qiáng)刑事審判工作的公開(kāi)性和透明度,以司法公開(kāi)促進(jìn)司法公正。
三是強(qiáng)化形象意識(shí),打造人民滿意隊(duì)伍。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題,以治理“六難三案”為重點(diǎn),繼續(xù)深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力增強(qiáng)政治意識(shí)、大局觀念和群眾觀點(diǎn);認(rèn)真組織開(kāi)展教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討、法官幫教、庭審觀摩等活動(dòng),著力提高刑事司法能力和水平;切實(shí)抓好《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為準(zhǔn)則》、《人民法院文明用語(yǔ)基本規(guī)范》和《儀表風(fēng)紀(jì)管理辦法》的落實(shí),引導(dǎo)法官自覺(jué)培育司法良知、遵守司法禮儀、規(guī)范司法行為,讓人民群眾感受到刑事審判法官公道正派、正直善良的人格魅力和良好形象。
主任、各位副主任、各位委員,新形勢(shì)下,人民法院依法懲罰犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)繁重而艱巨。我們將在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),區(qū)人大及其會(huì)的有效監(jiān)督和大力支持下,銳意進(jìn)取,求實(shí)創(chuàng)新,努力推動(dòng)刑事審判工作再上新水平,為打造橋頭堡、先行區(qū),建設(shè)美麗寶坻再做新貢獻(xiàn)!
尊敬的秦主任、各位副主任、各位委員:
現(xiàn)在,我代表區(qū)法院報(bào)告近年來(lái)的刑事審判工作情況,請(qǐng)予審議。
近年來(lái),我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大及其會(huì)的監(jiān)督下,在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),充分發(fā)揮刑事審判職能作用,積極參與“魯蘇邊界平安區(qū)”建設(shè),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力的司法保障。刑事審判庭先后被省高院授予“集體二等功”、被棗莊中院授予“集體三等功”及“零錯(cuò)案、零上訪、零投訴”競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定
20xx年以來(lái),共審結(jié)各類刑事案件781案,判處犯罪分子1070人,其中判處20xx年以上有期徒刑的44人,3年以上20xx年以下有期徒刑的108人,3年以下有期徒刑、拘役、管制的216人,有效發(fā)揮了保平安、促穩(wěn)定的職能作用。
一是依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的犯罪。突出打擊重點(diǎn),依法從重從快打擊故意殺人、故意傷害、等嚴(yán)重影響群眾安全感的暴力犯罪113案,判處犯罪分子159人。依法嚴(yán)懲搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪206案,判處犯罪分子317人。審結(jié)了劉孝東、任建國(guó)、邵明法等人搶劫、搶奪、盜竊案,數(shù)罪并罰,分別判處其有期徒刑20xx年、20xx年和8年。依法審理販賣(mài)毒品等涉毒犯罪13案,判處犯罪分子28人。以販賣(mài)毒品罪判處被告人孫法輝有期徒刑十五年。依法審理尋釁滋事、妨害公務(wù)等妨害社會(huì)管理秩序犯罪136案,判處犯罪分子341人。依法審理危險(xiǎn)駕駛、交通肇事等危害公共安全犯罪115案,判處犯罪分子115人。
二是依法嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。審理貸款詐騙、
合同
詐騙、非法經(jīng)營(yíng)等破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件27案,判處犯罪分子60人,凈化了市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序。審結(jié)了公安部掛牌督辦的被告人蓋小會(huì)等人銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品案,被告人蓋小會(huì)、閆志剛等人明知國(guó)家明令禁止從巴西進(jìn)口牛肉制品,為牟取暴利,從香港等地購(gòu)買(mǎi)巴西牛肉,更換包裝,對(duì)外銷(xiāo)售,涉案金額1000余萬(wàn)元。對(duì)17名涉案人員的依法打擊,教育了廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,維護(hù)了食品安全。在判處主刑的同時(shí),依法加大財(cái)產(chǎn)刑適用和贓款贓物追繳力度,剝奪犯罪分子非法獲利和再次犯罪資本。三是依法嚴(yán)厲打擊國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪。審結(jié)貪污犯罪案件5案,判處犯罪分子7人;審結(jié)受賄、行賄犯罪案件27案,判處犯罪分子28人;審結(jié)挪用公款犯罪案件5案,判處犯罪分5人;審結(jié)瀆職犯罪案件8案,判處犯罪分子10人,促進(jìn)了反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。審結(jié)了棗莊中院指定管轄的棗莊高新區(qū)系列貪腐案件,對(duì)犯罪分子依法嚴(yán)懲,收到了良好的法律效果和社會(huì)效果。
二、延伸刑事審判功能,積極參與社會(huì)治安綜合治理
一是積極運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾糾紛。針對(duì)部分被害人法律知識(shí)欠缺的實(shí)際,開(kāi)庭前向被害人及其家屬送達(dá)附帶民事訴訟告知函,詳細(xì)告知訴訟權(quán)利,指導(dǎo)其提起附帶民事訴訟,維護(hù)自身合法權(quán)益。規(guī)范調(diào)解行為,加大調(diào)解力度,審結(jié)刑事附帶民事訴訟396件,調(diào)解結(jié)案或達(dá)成刑事和解協(xié)議99件,及時(shí)彌補(bǔ)被害人的經(jīng)濟(jì)損失,修復(fù)了社會(huì)關(guān)系。
二是全面落實(shí)未成年人特殊保護(hù)政策。積極落實(shí)新刑訴法相關(guān)規(guī)定,建立未成年人犯罪記錄封存制度。推進(jìn)少年法庭各項(xiàng)工作,積極開(kāi)展“圓桌審判”、參與社區(qū)矯正、回訪幫教。貫徹未成年人“教育為主、懲罰為輔”的原則,在依法從輕、減輕處罰基礎(chǔ)上,充分考慮教育和矯正效果,對(duì)初犯且社會(huì)危害性較小的未成年被告人,在從輕、減輕判處的同時(shí)盡可能使用非監(jiān)禁刑,共審結(jié)未成年人犯罪案件4件,判處未成年罪犯4人,除一人因販賣(mài)毒品被判處四年六個(gè)月有期徒刑外,其他均判處緩刑,無(wú)一人重新犯罪。開(kāi)展“送法進(jìn)校園”活動(dòng),在全區(qū)8所學(xué)校分別設(shè)立了法制教育基地,組織在校學(xué)生來(lái)院旁聽(tīng)庭審和舉辦法制講座16次,收到良好效果。
三是積極參與社會(huì)管理綜合治理。充分利用典型案例,積極開(kāi)展法制宣傳,開(kāi)展送法下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)12場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料8000余份,接受法律咨詢近3000余人次,有效預(yù)防和減少違法犯罪。開(kāi)設(shè)《古城法苑》電視專題欄目,及時(shí)報(bào)道法院的重點(diǎn)工作、審理的焦點(diǎn)案件、社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)法律問(wèn)題,引導(dǎo)廣大群眾守法用法,收到了很好的社會(huì)效果。實(shí)行定期回訪幫教制度,加強(qiáng)對(duì)被判處緩刑等非監(jiān)禁罪犯的跟蹤幫教工作,隨時(shí)掌握罪犯的思想變化。同時(shí),在力所能及的范圍內(nèi)為其解決生活中的實(shí)際困難,預(yù)防他們因生活困難再次犯罪。
三、深化刑事審判方式改革,提高審判質(zhì)量與效率
推行刑事量刑規(guī)范化,確保罰當(dāng)其罪,量刑均衡。認(rèn)真落實(shí)最高法院出臺(tái)的《人民法院量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》和《人民法院量刑程序指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確量刑步驟、方法和量刑情節(jié)的適用幅度,把量刑問(wèn)題融入庭審中,使量刑更直觀、更透明。針對(duì)被告人的犯罪事實(shí)、犯罪情節(jié)及危害結(jié)果等進(jìn)行理性分析,并根據(jù)規(guī)范量刑簡(jiǎn)表中列出的被告人的基準(zhǔn)刑及從重、從輕、減輕的事由和比率進(jìn)行精確計(jì)算,依法判處被告人的刑期,保證不同法官對(duì)同類型案件的量刑均衡,充分體現(xiàn)同罪同罰、罪刑相適應(yīng)的均衡量刑理念。
建立健全刑事審判流程管理,提升審判質(zhì)效。嚴(yán)把事實(shí)證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān)和庭審關(guān)、合議關(guān)、文書(shū)關(guān),保證在每一個(gè)審判環(huán)節(jié)上不出差錯(cuò),確保案件裁判質(zhì)量。積極開(kāi)展審判質(zhì)效評(píng)查工作,評(píng)查刑事裁判文書(shū)150份,評(píng)查刑事案件63件,有力促進(jìn)了刑庭干警業(yè)務(wù)水平和刑事案件審判質(zhì)量的提升。堅(jiān)持審限管理制度,積極推行普通程序簡(jiǎn)化審理和適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砗?jiǎn)單刑事案件的做法,提高當(dāng)庭宣判率。刑事案件宣判后,庭審法官積極做好判后答疑工作,就法律適用、裁判理由向被告人及家屬作進(jìn)一步釋明,做好思想疏導(dǎo)工作,提高了案件服判息訴率,多年來(lái),我院刑事審判工作在全市法院目標(biāo)管理考評(píng)中名列前茅。
完善與公安、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)機(jī)制。建立了聯(lián)席會(huì)議、個(gè)案研討、工作交流座談等常態(tài)交流方式,在敏感問(wèn)題、復(fù)雜疑難案件的處理上統(tǒng)一認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),切實(shí)形成打擊犯罪合力。為準(zhǔn)確打擊流竄犯罪,有效對(duì)緩刑犯實(shí)行社區(qū)矯正,我院與區(qū)檢察院、司法局一道,與徐州市賈汪區(qū)、邳州市相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),聯(lián)合建立了“跨省鄰邊”非監(jiān)禁刑判前社會(huì)調(diào)查活動(dòng)監(jiān)督配合工作機(jī)制,推動(dòng)了刑事審判工作健康發(fā)展。
加大刑事審判中人權(quán)保護(hù)力度。堅(jiān)持打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重,依法保障被告人的各項(xiàng)權(quán)利,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)指定辯護(hù)人的案件,一律為被告人指定辯護(hù)人,確保被告人的辯護(hù)權(quán)得以充分行使,確保案件的實(shí)體和程序公正,進(jìn)一步強(qiáng)化“超期羈押就是侵犯人權(quán)”的意識(shí),杜絕了超期羈押現(xiàn)象的發(fā)生。
自覺(jué)接受監(jiān)督,促進(jìn)公正司法。建立健全與人大代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制,組織開(kāi)展代表專項(xiàng)視察活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察、調(diào)研、旁聽(tīng)庭審等活動(dòng),認(rèn)真解決代表、委員關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)有重大影響的案件及時(shí)向區(qū)委和區(qū)人大匯報(bào),有力地促進(jìn)了公正司法和法院各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
四、強(qiáng)化公正廉潔為民意識(shí),建設(shè)高素質(zhì)刑事審判隊(duì)伍
加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。加強(qiáng)思想政治教育,深入開(kāi)展黨的群眾路線、政法干警核心價(jià)值觀和人民法官為人民等主題教育實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題討論、法官宣誓、領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課等多種形式,增強(qiáng)群眾觀點(diǎn),深化宗旨意識(shí),強(qiáng)化紀(jì)律觀念,改進(jìn)司法作風(fēng)。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),提高業(yè)務(wù)能力。選擇不同類型的案件進(jìn)行研論,在討論案件中提高業(yè)務(wù)水平。同時(shí),還制定了具體措施規(guī)范業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),尤其就量刑規(guī)范化、修正后的刑法、刑訴法進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)研究,為提高案件質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。開(kāi)展“崗位練兵”和司法大講堂活動(dòng),組織觀摩示范庭、展評(píng)裁判文書(shū)等活動(dòng),著力提高化解矛盾糾紛、解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。
加強(qiáng)廉政建設(shè),抵御廉政風(fēng)險(xiǎn)。深入開(kāi)展“黨風(fēng)廉政防控工作”,健全廉政檔案制度,推行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查制度;在加強(qiáng)自身廉政意識(shí)的同時(shí),全面加強(qiáng)刑事審判干警的警示教育,嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”;規(guī)范法官和律師關(guān)系,注重抓早、抓小、抓苗頭,開(kāi)展預(yù)警談話和警示談話,嚴(yán)守最高院“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定。近年來(lái)刑事審判隊(duì)伍中無(wú)一人違法違紀(jì),干警先后21人次受到省、市、區(qū)級(jí)表彰。
近年來(lái),我院刑事審判工作取得了一定的成績(jī),這與區(qū)人大及其會(huì)的監(jiān)督、關(guān)心和支持是分不開(kāi)的,在此,我代表法院全體干警表示衷心的感謝。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,與新形勢(shì)和新任務(wù)的要求相比,仍然存在一些問(wèn)題和困難。如:刑事審判工作任務(wù)繁重,審判力量不足、案多人少的矛盾仍然存在;新類型案件不斷涌現(xiàn),案情的疑難復(fù)雜程度日益提高,審判人員的審判能力和水平與形勢(shì)發(fā)展的要求還不能完全適應(yīng),法官司法能力和法院審判管理水平需進(jìn)一步提高;以審判為中心的訴訟制度尚未建立,公、檢、法機(jī)關(guān)對(duì)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的把握有時(shí)還存有分歧,工作中的協(xié)調(diào)配合需要進(jìn)一步加強(qiáng),一些被告人無(wú)賠償能力,被害人生活困難的案件,難以做到法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,刑事被害人救助制度需要進(jìn)一步完善;機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合有時(shí)還不夠緊密,溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制需要進(jìn)一步完善。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將高度重視,立足自身,積極爭(zhēng)取各方支持,強(qiáng)化措施,努力加以解決。
下一步我們將重點(diǎn)抓好以下五方面工作:
一是充分發(fā)揮刑事審判職能,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。緊緊圍繞區(qū)委中心工作,找準(zhǔn)刑事審判工作服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),依法嚴(yán)懲擾亂市場(chǎng)秩序、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定、危害群眾生產(chǎn)生活的犯罪行為。堅(jiān)持“打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,積極參與社會(huì)治安綜合治理,解決糾紛,推行恢復(fù)性司法,修復(fù)受損的社會(huì)關(guān)系,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
二是正確執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。認(rèn)真執(zhí)行《刑法修正案(九)》,統(tǒng)籌兼顧寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對(duì)待不同性質(zhì)的犯罪,最大限度地減少社會(huì)對(duì)立面。建立完善刑事和解、刑事附帶民事訴訟的調(diào)解和刑事被害人救助機(jī)制,有效地促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。全面落實(shí)人民陪審員制度,使刑事審判更加貼近群眾、反映民意,讓各方當(dāng)事人和社會(huì)群眾都能切實(shí)感受到司法的公正和社會(huì)的公平。
三是深化刑事司法改革,推動(dòng)建立以審判為中心的訴訟制度。
牢固樹(shù)立現(xiàn)代刑事司法理念,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),守住公正司法底線。加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的溝通,主動(dòng)按照審判程序的標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)展工作,推動(dòng)提高刑事訴訟整體水平。牢固樹(shù)立證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格遵守證據(jù)規(guī)則,始終堅(jiān)持全面客觀審查證據(jù)與堅(jiān)決依法排除非法證據(jù)并重。嚴(yán)格落實(shí)公開(kāi)審判制度,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+司法公開(kāi)”等司法服務(wù)新模式,使司法公開(kāi)成為刑事審判工作的新常態(tài)。
四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),確保公正廉潔為民司法。加強(qiáng)思想政治建設(shè),確保政治上的清醒和堅(jiān)定。加強(qiáng)司法能力建設(shè),不斷提高駕馭處斷案件、消除化解矛盾的能力和水平。加強(qiáng)審判作風(fēng)建設(shè),牢固樹(shù)立群眾觀念,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。加強(qiáng)廉潔教育,健全監(jiān)督管理,強(qiáng)化司法保障,建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、司法作風(fēng)好的審判隊(duì)伍。
五是自覺(jué)接受監(jiān)督,提升工作層次和水平。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),積極主動(dòng)地接受人大及其會(huì)的監(jiān)督,堅(jiān)持重要工作、重大事項(xiàng)報(bào)告制度,認(rèn)真聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)和建議。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表走進(jìn)法院,視察刑事審判工作,旁聽(tīng)重大案件審理。依法接受檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)各界監(jiān)督,進(jìn)一步改進(jìn)工作,推動(dòng)刑事審判工作健康發(fā)展。
秦主任、各位副主任、各位委員,接受人大監(jiān)督是做好法院工作、實(shí)現(xiàn)司法公正的重要保障。我們將以此次會(huì)議審議刑事審判工作為契機(jī),振奮精神,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,努力推動(dòng)我院刑事審判工作再上新臺(tái)階,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!
主任、各位副主任、各位委員:
受亓宗寶院長(zhǎng)的委托,現(xiàn)在我代表市中級(jí)人民法院,向會(huì)報(bào)告刑事審判工作情況,請(qǐng)予審議。
刑事審判擔(dān)負(fù)著懲罰犯罪、保障人權(quán)的重要職責(zé),在維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。去年以來(lái),全市法院在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督,市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持下,始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任,全面加強(qiáng)刑事審判工作,深入貫徹刑事法律政策,積極推動(dòng)平安臨沂建設(shè)。兩年來(lái),全市法院共審結(jié)各類一審刑事案件14176件18811人,其中中院審結(jié)1381件2336人,刑事案件數(shù)量占全省的六分之一。
一、充分發(fā)揮刑事審判職能,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
(一)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),共審判故意殺人、搶劫、綁架、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪3256件4195人,醉駕、飆車(chē)、交通肇事等引發(fā)的危害公共安全犯罪3769件3917人。對(duì)于危害國(guó)家安全、公共安全的犯罪,黑社會(huì)性質(zhì)犯罪,涉槍涉暴犯罪以及集團(tuán)犯罪的首犯、主犯,屢教不改的慣犯、累犯,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲,該重判的堅(jiān)決重判;對(duì)于罪大惡極的犯罪分子,堅(jiān)決依法判處死刑。在判決發(fā)生法律效力的16369名罪犯中,判處五年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑直至死刑的2187人,占13.4%。付安禮等11名被告人制造海洛因16000余克,是建國(guó)以來(lái)我市發(fā)生的最大涉毒案件,三名主犯被一審判處死刑。以馬綠家為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織,大肆實(shí)施敲詐勒索、尋釁滋事、抽逃出資、保險(xiǎn)詐騙等犯罪,并聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān),擾亂辦公秩序,馬綠家被依法判處有期徒刑20xx年,同案其他20名被告人也分別被判處有期徒刑。
(二)嚴(yán)厲懲處危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。積極參與整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,共審判制售假冒偽劣商品、走私販私、金融詐騙、虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、商業(yè)賄賂、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等案件655件932人,追繳非法所得3108萬(wàn)元,為國(guó)家、集體挽回經(jīng)濟(jì)損失1.05億元,維護(hù)了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。劉雙錘虛開(kāi)3萬(wàn)余份增值稅專用發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票,非法抵扣稅款,涉案金額4.7億元,被依法判處無(wú)期徒刑。高度關(guān)注民生權(quán)益保護(hù),協(xié)同公安機(jī)關(guān)開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治和嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng),依法審判環(huán)境污染、危害食品藥品安全等犯罪案件235件369人。楊金華等5名被告人煉制、銷(xiāo)售110余噸“地溝油”,兩名主犯被依法判處十年有期徒刑。王洛聰銷(xiāo)售病死豬肉,涉案金額180余萬(wàn)元,被依法判處20xx年有期徒刑。
(三)依法嚴(yán)懲各類職務(wù)犯罪。著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展,共審判貪污、賄賂、瀆職、重大責(zé)任事故等職務(wù)犯罪案件431件,判處犯罪分子479人,其中縣處級(jí)以上干部7人,維護(hù)了國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性。兗礦集團(tuán)原總會(huì)計(jì)師陳長(zhǎng)春(副廳級(jí)),收受賄賂207萬(wàn)元,被依法判處有期徒刑20xx年。沂水縣政府原副縣長(zhǎng)張傳才(副縣級(jí)),索賄受賄210萬(wàn)余元,貪污公款42萬(wàn)余元,濫用職權(quán),擅自擴(kuò)大征地拆遷補(bǔ)償范圍,給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失244萬(wàn)元,數(shù)罪并罰,被判處有期徒刑20xx年。蘭山區(qū)清泉莊居委原會(huì)計(jì)朱效靖、原出納盧秀榮挪用資金2300萬(wàn)元,非法獲利44萬(wàn)余元,貪污土地拆遷補(bǔ)償款52萬(wàn)元,非法侵占社區(qū)資金29萬(wàn)余元,分別被判處有期徒刑20xx年、8年。
二、準(zhǔn)確把握刑事法律政策,不斷提高刑事審判水平
(一)認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。準(zhǔn)確理解把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的深刻內(nèi)涵,做到該寬則寬,當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),寬嚴(yán)相濟(jì),罰當(dāng)其罪,打擊孤立極少數(shù),教育、感化和挽救大多數(shù),最大限度地減少社會(huì)對(duì)立面,全面發(fā)揮刑罰的懲治、教育、改造、震懾功能。對(duì)于嚴(yán)重危害國(guó)家安全、公共安全的犯罪,有組織犯罪,特別是集團(tuán)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)犯罪中的首犯、主犯,有計(jì)劃、有預(yù)謀進(jìn)行的嚴(yán)重暴力性犯罪,屢教不改的慣犯、累犯等,堅(jiān)決依法予以嚴(yán)懲。對(duì)于社會(huì)危害性小、情節(jié)輕微的一般犯罪案件,本著刑罰的謙抑原則,適度從寬,以利于教育、改造和挽救罪犯。去年以來(lái),共對(duì)8160名被告人依法宣告緩刑,緩刑率為49.9%,與全國(guó)、全省持平。
(二)積極推進(jìn)量刑規(guī)范化改革。量刑規(guī)范化改革是中央確定的重要司法改革項(xiàng)目,主要是細(xì)化刑罰適用情形,將量刑納入庭審程序,以規(guī)范自由裁量權(quán)行使。為搞好這項(xiàng)改革,我們于去年在蒙陰縣法院召開(kāi)了量刑規(guī)范化改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并組織了專題培訓(xùn)、庭審觀摩等活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)與公安、檢察、司法行政機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,確保了量刑規(guī)范化的全面實(shí)施。通過(guò)推行這一改革,統(tǒng)一了量刑的方法步驟和量刑情節(jié)適用標(biāo)準(zhǔn),較好地實(shí)現(xiàn)了不同法官、不同法院之間的量刑均衡。去年以來(lái),全市法院刑事案件一審、二審服判息訴率分別達(dá)到93.6%和99.9%。
(三)全面加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)工作。依法履行審級(jí)監(jiān)督職能,兩年來(lái)中院共審理二審刑事案件1060件,其中依法改判254件。制定了緩刑適用、財(cái)產(chǎn)刑適用、減刑假釋規(guī)則等規(guī)范性文件,統(tǒng)一了司法尺度。通過(guò)規(guī)范案件請(qǐng)示、開(kāi)展庭審與裁判文書(shū)“兩評(píng)查”、編發(fā)案例等方式,加強(qiáng)對(duì)基層法院業(yè)務(wù)指導(dǎo)。制定了層級(jí)管理規(guī)定,明確了審委會(huì)、院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、合議庭、審判長(zhǎng)、承辦法官的審判管理權(quán)限和程序,并采取“一表、兩查、三把關(guān)、四通過(guò)”的辦案流程,在證據(jù)認(rèn)定、定罪量刑、文書(shū)制作等環(huán)節(jié)層層審查把關(guān),確保了辦案質(zhì)量效率。去年以來(lái),全市法院刑事案件裁判正確率達(dá)到98.3%,死刑案件核準(zhǔn)率達(dá)100%。
三、積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,努力追求最佳辦案效果
(一)完善少審工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹《未成年人保護(hù)法》,確立了“保護(hù)優(yōu)先、全面維權(quán)”的少審司法理念,按照專門(mén)化管轄、專業(yè)化審判的要求,中院建立了獨(dú)立建制的未成年人案件審判庭。改革未成年人犯罪審判模式,堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則,推行“圓桌審判”、“前科封存”等制度,為失足少年撐起一片藍(lán)天。20xx年以來(lái),共審理未成年犯罪360人,其中對(duì)225人依法適用了非監(jiān)禁刑,占62.5%。中院建立了“青少年法制教育基地”,并開(kāi)展了“法院開(kāi)放日”活動(dòng),定期組織青少年前來(lái)接受教育。郯城法院與婦聯(lián)、共青團(tuán)、學(xué)校建立了未成年人犯罪跟蹤幫教聯(lián)動(dòng)機(jī)制,受到省法院周玉華院長(zhǎng)的批示肯定。
(二)加強(qiáng)特殊人群幫教。建立犯罪心理矯正機(jī)制,將刑罰矯正功能前移,貫穿于庭審全過(guò)程,注重心理疏導(dǎo)、法制宣傳和
勵(lì)志
教育,感化教育被告人。積極參與社區(qū)矯正,通過(guò)回訪幫教等方式,加強(qiáng)對(duì)管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利等非監(jiān)禁犯的管教、幫扶,促使他們改過(guò)自新。實(shí)行審理減刑、假釋案件聽(tīng)證制度,加強(qiáng)對(duì)在押服刑人員的回訪幫教,協(xié)助做好監(jiān)禁矯正工作,促使其早日回歸社會(huì)。去年以來(lái),共對(duì)3532名罪犯依法辦理了減刑、假釋。今年3月21日,中院在臨沂監(jiān)獄公開(kāi)開(kāi)庭審理了喬某等三名殘疾罪犯假釋案件,并當(dāng)庭宣布假釋,百余名在押服刑人員參加旁聽(tīng),《人民法院報(bào)》等多家媒體予以報(bào)道。(三)積極倡導(dǎo)恢復(fù)性司法。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,努力做好刑事自訴和刑事附帶民事案件調(diào)解工作,通過(guò)經(jīng)濟(jì)賠償撫慰受害人,彌合社會(huì)關(guān)系,努力化解當(dāng)事人之間、當(dāng)事人與社會(huì)之間的矛盾,防止形成積怨,影響社會(huì)穩(wěn)定。去年以來(lái),全市法院自訴及附帶民事訴訟案件調(diào)解率達(dá)到93.8%。與市委政法委、市財(cái)政局聯(lián)合制定了《關(guān)于建立刑事案件被害人生活困難救助制度的意見(jiàn)》,建立了刑事被害人司法救助專項(xiàng)基金,已先后為9名被害人提供司法救助金20余萬(wàn)元,彰顯了社會(huì)主義司法的人文關(guān)懷。針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題,向有關(guān)部門(mén)提出改進(jìn)社會(huì)管理、消除社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的司法建議16條。加強(qiáng)法制宣傳,通過(guò)公開(kāi)審判、以案講法等方式,弘揚(yáng)法治精神,普及法律知識(shí),增強(qiáng)群眾知法守法意識(shí)。
四、加強(qiáng)刑事審判隊(duì)伍建設(shè),不斷提高刑事司法能力
(一)加強(qiáng)審判機(jī)構(gòu)建設(shè)。中院設(shè)立了三個(gè)刑事審判庭,分別負(fù)責(zé)危害國(guó)家安全和社會(huì)治安秩序犯罪案件,擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)利和職務(wù)犯罪案件,未成年人犯罪及減刑假釋案件的審理;多數(shù)縣區(qū)法院設(shè)立了兩個(gè)刑事審判庭,蘭山、郯城等法院成立了獨(dú)立建制的少審法庭,為刑事審判工作提供了組織保障。通過(guò)法官遴選、公開(kāi)招考等方式,為刑事審判引進(jìn)了一批高素質(zhì)人才。目前,全市法院共有刑事法官111人,占一線法官總數(shù)的16.4%;其中具有本科以上學(xué)歷的94人,占85%;碩士以上學(xué)位的8人,占7%。在臨沂看守所建設(shè)了1000平方米的刑事審判專用審判庭,并建立了固定刑場(chǎng),確保了刑事司法安全。加強(qiáng)司法警察規(guī)范化建設(shè),深入開(kāi)展大練兵活動(dòng),嚴(yán)格履行押解、值庭、執(zhí)行死刑職能,保障了刑事審判工作有序開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)沂蒙精神,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和政法干警核心價(jià)值觀主題教育實(shí)踐活動(dòng),牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。堅(jiān)持以群眾觀點(diǎn)統(tǒng)攬刑事審判工作,深入開(kāi)展了“人民法官為人民”、“零錯(cuò)案、零投訴、零上訪”競(jìng)賽等活動(dòng),努力改進(jìn)審判作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”等規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立廉政談話、風(fēng)險(xiǎn)防范、司法巡查等機(jī)制,努力培養(yǎng)具有“明如鏡、清如水、堅(jiān)如石、重如山”司法品格的刑事法官隊(duì)伍。中院刑一庭副庭長(zhǎng)孫葉梅,參與審理案件七百多件,判處犯罪分子近千人,先后榮獲“市十大杰出女性”、“富民興魯”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、全?guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌葮s譽(yù),并光榮當(dāng)選市十二次黨代會(huì)代表,成為沂蒙刑事法官群體的優(yōu)秀代表。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,實(shí)行周六集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,邀請(qǐng)最高人民法院審判委員會(huì)委員、研究室主任胡云騰,國(guó)家法官學(xué)院教授曹全來(lái)等刑事專家作學(xué)術(shù)報(bào)告,組織法官深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)刑事法律法規(guī)、司法解釋和司法政策,提高法律適用水平。大興調(diào)查研究之風(fēng),舉辦了《建設(shè)公平正義社會(huì)與刑事法律適用問(wèn)題研究》學(xué)術(shù)討論會(huì),推出了幾十項(xiàng)在全國(guó)和全省有影響的優(yōu)秀調(diào)研成果,造就了一批學(xué)習(xí)型、研究型、專家型刑事法官。去年,各縣區(qū)法院一線刑事法官人均辦案80件,居全省之首,高于全省法院55.8件平均值,其中羅莊區(qū)法院刑事法官人均辦案達(dá)到113件。
五、緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大監(jiān)督,不斷優(yōu)化刑事司法環(huán)境
黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會(huì)各界的支持,是人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的根本保證。全市法院不斷增強(qiáng)黨性觀念和憲法意識(shí),緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督,重要部署、重大案件及時(shí)向黨委、人大報(bào)告,在黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督下解決工作中的重大問(wèn)題。認(rèn)真辦理人大督辦案件,去年以來(lái)中院共辦理各級(jí)督辦的刑事案件38件。通過(guò)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察工作、旁聽(tīng)庭審,召開(kāi)特邀監(jiān)督員座談會(huì)等方式,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,不斷改進(jìn)工作。堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的原則,完善與檢察、公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,配合搞好各項(xiàng)集中行動(dòng)和專項(xiàng)治理,確保準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。加強(qiáng)與媒體的聯(lián)系溝通,建立新聞發(fā)言人制度,對(duì)社會(huì)關(guān)注的重大案件,及時(shí)發(fā)布消息,接受社會(huì)監(jiān)督。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)熱點(diǎn)、敏感案件進(jìn)行事前評(píng)估,以正確把握審判時(shí)機(jī)和裁判方法,正確引導(dǎo)輿論,防止惡意炒作,影響司法公正。
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,刑事審判工作中還存在一些問(wèn)題與困難,與形勢(shì)任務(wù)的要求還不相適應(yīng),離人民群眾的期待還有一定差距。從社會(huì)管理形勢(shì)看,臨沂是人口大市、商業(yè)城市,嚴(yán)重刑事犯罪、侵財(cái)型犯罪、流動(dòng)人員犯罪相對(duì)突出,刑事案件總體上一直在高位徘徊;新型案件不斷出現(xiàn),犯罪的組織化、暴力化、智能化程度不斷提高。從法院自身看,新刑訴法實(shí)施后,二審工作量將增加4.8倍,案多人少的矛盾更加突出;有的法官就案辦案、機(jī)械執(zhí)法,影響了辦案效果;有的法官駕馭庭審能力不強(qiáng),司法水平有待提高。從司法環(huán)境看,社會(huì)對(duì)刑事案件的關(guān)注度越來(lái)越高,有的案件受害人通過(guò)越級(jí)上訪、堵法院大門(mén)、打標(biāo)語(yǔ)等方式施加壓力,增加了案件審理難度。對(duì)這些困難和問(wèn)題,我們將高度重視,采取切實(shí)措施,盡快加以解決。
黨的提出了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,也對(duì)刑事審判在內(nèi)的法院各項(xiàng)工作提出了更高要求。刑事審判體現(xiàn)國(guó)家意志,掌握著生殺予奪的大權(quán),直接關(guān)系到公民的人身自由、民主權(quán)利甚至是生命權(quán)利,責(zé)任尤為重大。在今后的工作中,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹精神,正確把握新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以更加飽滿的工作熱情,更加過(guò)硬的司法能力,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步做好刑事審判工作。突出抓好以下四點(diǎn):
一要強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)。按照“五位一體”的工作總布局,充分發(fā)揮刑事審判的懲治與保護(hù)職能,依法打擊犯罪,保障人權(quán),擔(dān)負(fù)起維護(hù)黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)人民權(quán)益、確保社會(huì)大局穩(wěn)定的首要政治任務(wù),在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、化解社會(huì)矛盾方面發(fā)揮更大的作用,為全面建成小康社會(huì)提供有力司法保障,營(yíng)造良好法治環(huán)境。
二要推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。延伸刑事審判職能,積極參與綜合治理和平安創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善少年審判工作機(jī)制,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)青少年犯罪的教育、感化和挽救。健全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,依法監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)履行社會(huì)管理職能,推進(jìn)流動(dòng)人口管理、特殊人群幫教和虛擬社會(huì)管理。
三要依法履行司法職責(zé)。牢固樹(shù)立“司法責(zé)任重于泰山”的理念,堅(jiān)持罪刑法定、罪刑相適應(yīng)原則,深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《刑事訴訟法》,嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),突出抓好社會(huì)關(guān)注案件的審理,努力把每一起刑事案件都辦成“鐵案”,經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。
四要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把刑事審判工作擺到重要議事日程,及時(shí)研究解決工作中的問(wèn)題與困難。高度重視刑事審判隊(duì)伍建設(shè),全面加強(qiáng)思想政治、司法能力、審判作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、司法公正、作風(fēng)優(yōu)良的刑事法官隊(duì)伍。
主任、各位副主任、各位委員,市人大會(huì)專門(mén)就刑事審判工作聽(tīng)取市法院匯報(bào),是對(duì)全市法院工作的關(guān)心和支持。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神和審議意見(jiàn),抓住機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)刑事審判工作新局面,為“大臨沂、新臨沂”建設(shè)、為全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
民事審判工作報(bào)告篇七
擬
審
判
報(bào)
告
統(tǒng)形式上。此次模擬審判活動(dòng),目的就是在于讓我們能夠了解民事審判的一般程序,對(duì)民事審判有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí),特別是本學(xué)期我們學(xué)習(xí)了民事訴訟法,經(jīng)過(guò)這樣的活動(dòng),能讓我們的理論知識(shí)與應(yīng)用實(shí)踐來(lái)一次結(jié)合,而且經(jīng)過(guò)模擬讓我們認(rèn)識(shí)到程序的重要性。
接下來(lái)簡(jiǎn)單介紹一下案情。我們班選擇的是一起交通事故糾紛案。原告:,男,1956年4月9日出生,漢族,農(nóng)民,住麗水市蓮都區(qū)水閣街道余莊前村28號(hào)。
原告:(系原告之妻),女,1954年9月23日出生,漢族,農(nóng)民,住址同上。兩原告委托代理人(特別授權(quán)):浙江博翔律師事務(wù)所律師。
被告:,男,1975年8月19日出生,漢族,職工,住麗水市永暉新村1幢2單元b403室。
委托代理人(特別授權(quán)):,浙江博翔律師事務(wù)所律師。
被告:女,1981年9月30日出生,漢族,農(nóng)民,住麗水市蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)敏河村38號(hào)。
委托代理人(特別授權(quán)):
2006年2月19日19時(shí)15分許,被告駕駛未年審的浙k24273號(hào)二輪摩托車(chē)從麗水市區(qū)駛往火車(chē)站方向,途經(jīng)330國(guó)道119km+400m蓮都區(qū)水東大橋西端時(shí),碰撞前面同向行駛因系頭盔停在機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)由原告駕駛的浙k18960號(hào)二輪摩托車(chē)(后搭乘原告),造成兩車(chē)損壞,兩原告受傷的交通事故。兩原告為證明自己的主張向法院提供的證據(jù)有:
2、兩原告的門(mén)診住院病歷、出院記錄,待證兩原告的傷勢(shì)及治療情況;
3、醫(yī)療診斷證明書(shū),待證兩原告的誤工及護(hù)理情況;
4、門(mén)診收費(fèi)收據(jù)、住院收費(fèi)收據(jù)、費(fèi)用清單,待證原告花去醫(yī)療費(fèi)用的事實(shí);
5、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、交款書(shū),證明原告從事木板加工業(yè),其收入110元/日;
6、車(chē)輛損失情況確認(rèn)書(shū)、收款收據(jù),證明原告摩托車(chē)的損失情況;
7、施救費(fèi)、停車(chē)費(fèi)、復(fù)印費(fèi)、鑒定費(fèi)、檢查照片等發(fā)票,待證原告的損失;
8、麗水天平司法鑒定所的鑒定書(shū),待證原告已構(gòu)成2個(gè)10級(jí)傷殘的事實(shí)。
下面說(shuō)一下這次模擬審判中的學(xué)習(xí)情況。首先在這次模擬中我感受比較大的就是證據(jù)的整理工作,眾所周知,民事訴訟證據(jù)是證明案情的各種資料,所以做起來(lái)十分繁瑣復(fù)雜。在案件的前期準(zhǔn)備過(guò)程中,我準(zhǔn)備了原告馬四威的大部分證據(jù),其中包括交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)、兩原告的門(mén)診住院病歷、出院記錄、門(mén)診收費(fèi)收據(jù)、住院收費(fèi)收據(jù)、費(fèi)用清單、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、交款書(shū)、車(chē)輛損失情況確認(rèn)書(shū)、收款收據(jù)、施救費(fèi)、停車(chē)費(fèi)、復(fù)印費(fèi)、鑒定費(fèi)、檢查照片等發(fā)票、麗水天平司法鑒定所的鑒定書(shū)等,由于是第一次收集整理訴訟資料,每一個(gè)證據(jù)都需要查資料,經(jīng)過(guò)資料的整理我覺(jué)得以后只要從事法律相關(guān)的工作,都一定要做到細(xì)心細(xì)致,因?yàn)樽C據(jù)對(duì)案情是最具說(shuō)服力的,如果證據(jù)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題,可能會(huì)使當(dāng)事人處于十分不利的地位。就像美國(guó)歷史上著名的世紀(jì)答案“辛普森案”因?yàn)槿∽C過(guò)程中警方出現(xiàn)了嚴(yán)重的違規(guī)操作結(jié)果使辛普森逃脫了刑事懲罰。還有就是在整理證據(jù)過(guò)程中學(xué)會(huì)了從國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)站、國(guó)家工商局網(wǎng)站下載一些表格發(fā)票模板,這也是以前從未做過(guò)的。
其次在本次模擬審判中,我們對(duì)民事審判的一審普通程序有了一次完整的認(rèn)識(shí)。上學(xué)期我也去焦作市中級(jí)人民法院進(jìn)行過(guò)民事案件的旁聽(tīng),但是他們也許是處于現(xiàn)實(shí)的考慮,適用的程序非常簡(jiǎn)潔,這是我們以前在課程學(xué)習(xí)中所不能想象的情形,而且通過(guò)類似的旁聽(tīng)并不能完整的了解到審判的流程。所以我覺(jué)得通過(guò)這次審判,在程序方面學(xué)到的知識(shí)還是非常多的,因?yàn)槲覀儚念^到尾都精心投入到了其中,進(jìn)行了認(rèn)真的準(zhǔn)備,每一個(gè)環(huán)節(jié)我們都經(jīng)過(guò)了激烈的討論,所以我們得到的,在腦海中留下深刻印象的東西,要遠(yuǎn)比我們單純的去聽(tīng)?zhēng)状瓮徱嗟亩?。?dāng)然在這樣的活動(dòng)中,有些同學(xué)之擔(dān)任了旁聽(tīng),并沒(méi)有真正的參與到其中,我覺(jué)得是比較遺憾的,希望在下一次模擬審判中更多的同學(xué)可以實(shí)質(zhì)性的參與到其中。下面說(shuō)一下通過(guò)模擬以后我對(duì)審判流程的大致理解。首先在審判開(kāi)始前應(yīng)當(dāng)核對(duì)雙方當(dāng)事人到庭情況,然后書(shū)記員要宣布法庭紀(jì)律。法庭調(diào)查階段可分為四個(gè)部分,訴辯、質(zhì)證、問(wèn)答和認(rèn)證。審判過(guò)程中最復(fù)雜的就是質(zhì)證階段,雙方當(dāng)事人要針對(duì)案件提出證據(jù)由對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證,我們班在此次模擬中采用的是一項(xiàng)證據(jù)一項(xiàng)證據(jù)的質(zhì)證所以用時(shí)比較長(zhǎng),但是調(diào)理比較清晰,不容易出現(xiàn)差錯(cuò)。然后法庭應(yīng)當(dāng)對(duì)案件基本情況進(jìn)行總結(jié)以及做出認(rèn)定,并由雙方當(dāng)事人做最后辯論。接著可直接進(jìn)入調(diào)節(jié)階段,詢問(wèn)雙方當(dāng)事人是否同意調(diào)解,如果不同意則進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。下面法庭進(jìn)行宣判,法庭可以當(dāng)庭宣判也可以擇日再判,當(dāng)然為了模擬一次完整的程序我們選擇了當(dāng)庭宣判。最后雙方當(dāng)事人還要仔細(xì)閱讀庭審筆錄,然后在庭審筆錄上簽字。以上就是我從模擬審判中得出的總結(jié),可能有點(diǎn)亂,但是對(duì)程序還是有了初步的了解,這對(duì)我以后的學(xué)習(xí)和工作肯定都會(huì)有很大影響。
我們本次模擬審判有兩位指導(dǎo)老師,在正式審判前王麗娜老師對(duì)我們進(jìn)行過(guò)一次指導(dǎo),中間對(duì)我們提出了許多建議。比如質(zhì)證過(guò)程有點(diǎn)混亂,原被告雙方當(dāng)事人說(shuō)話太少,審判長(zhǎng)要保證絕對(duì)的權(quán)威等等,這些都是我們?cè)谀M審判中最容易出現(xiàn)的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)我們共同的努力在正式模擬中這些毛病也都被我們改掉了。當(dāng)然通過(guò)這樣的模擬我們也學(xué)到了一些在日常審判中容易出現(xiàn)的問(wèn)題,比如證人、鑒定人員不能旁聽(tīng)等等,在現(xiàn)實(shí)中就許多次出現(xiàn)過(guò)這種情況,老師也給了我們充分的提醒,我相信在以后的實(shí)踐過(guò)程中我們也能做到更好。在模擬結(jié)束后,指導(dǎo)老師說(shuō)了許多方面的東西,既有理論又有現(xiàn)實(shí)。從整體上看我們的程序走的還算流暢只有結(jié)尾出現(xiàn)了一點(diǎn)小問(wèn)題,這些都是我們充分準(zhǔn)備的結(jié)果。
還有通過(guò)這樣的活動(dòng),我覺(jué)得是可以提升我們對(duì)法律的學(xué)習(xí)興趣的。這與我們傳統(tǒng)的法學(xué)
教學(xué)
方法是兩種截然不同的模式,當(dāng)然這兩者都是必不可少的。但是這一次畢竟是我們兩年來(lái)的第一次模擬,從興趣上來(lái)說(shuō)還是非常高的,我想這就是新事物的魅力。以前的學(xué)習(xí)從來(lái)都是老師講課,我們聽(tīng)課,但是聽(tīng)到了多少只有自己才清楚,而且學(xué)到的東西很容易混亂忘記。但是模擬審判就不一樣,雖然次數(shù)很少,但是需要我們準(zhǔn)備思考學(xué)習(xí)的東西卻非常多,而且大多數(shù)都是我們?cè)敢庾灾魅W(xué)習(xí)的東西,所以從學(xué)習(xí)的效果上來(lái)說(shuō)是比較好的,比課堂上的學(xué)習(xí)印象要深刻的多。而且課堂上的學(xué)習(xí)有一部分人單純是為了應(yīng)付考試。所以從整體上來(lái)說(shuō)我還是比較喜歡模擬審判這項(xiàng)活動(dòng)的。我有自己的角色,我自己能夠認(rèn)真的投入進(jìn)去,去完成這個(gè)角色所賦予的任務(wù)。這也是我們班級(jí)的一項(xiàng)工作,我們是一個(gè)團(tuán)隊(duì)。通過(guò)這樣的活動(dòng)我想大家對(duì)法律的熱情只會(huì)有增無(wú)減,大家對(duì)法學(xué)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)肯定會(huì)更上心更用心,而不會(huì)像以前那樣興趣不太高,我們的學(xué)習(xí)是生動(dòng)有趣的,即復(fù)習(xí)了以前學(xué)過(guò)的知識(shí),又學(xué)到了新東西,這才是大學(xué)教育中的理想模式。最重要的是本次我們將平時(shí)學(xué)到的知識(shí)第一次與實(shí)踐聯(lián)合到了一起。眾所周知,當(dāng)前的大學(xué)教育中,大學(xué)生最缺乏的就是實(shí)踐應(yīng)用能力,學(xué)到了許多本專業(yè)的專業(yè)理論知識(shí)但是卻不懂去應(yīng)用,這就是學(xué)習(xí)的失敗。而我們應(yīng)該在理論學(xué)習(xí)的過(guò)程中就注重實(shí)踐能力的培養(yǎng),雖然學(xué)校安排有寒假實(shí)習(xí)、認(rèn)知實(shí)習(xí),畢業(yè)實(shí)習(xí),但是效果有限或者基本流于形式。而本次模擬活動(dòng)我們從頭至尾都認(rèn)真參與其中,從程序到實(shí)體都學(xué)到了許多有用的知識(shí),而且我們這次活動(dòng)和本學(xué)期的民事訴訟法課程做到了緊密結(jié)合,這才是最重要最完美的,真正是在最需要的時(shí)候做到了理論與實(shí)踐相結(jié)合。
總之,通過(guò)這次民事訴訟案件模擬審判活動(dòng),不僅檢驗(yàn)了我們的課程學(xué)習(xí)內(nèi)容,還幫助完美體驗(yàn)了一次完整的民事審判,將理論與實(shí)踐結(jié)合了起來(lái)。這是我的第一次模擬審判,我想也是最重要的一次。
民事審判工作報(bào)告篇八
調(diào)解是民事審判工作的重點(diǎn)和特色,最高人民法院一直對(duì)調(diào)解工作非常重視。本人從事民事審判工作12年,深深體會(huì)到調(diào)解對(duì)于解決民事糾紛的重要性。充分運(yùn)用調(diào)解方式能更好地解決矛盾,平息雙方當(dāng)事人的紛爭(zhēng),使雙方當(dāng)事人都滿意,取得法律效果和社會(huì)效果“雙贏”。我在審理民事案件中,非常注意運(yùn)用調(diào)解方式,調(diào)解結(jié)案率較高。今年上半年,我成功調(diào)解了兩批共89件勞動(dòng)爭(zhēng)議系列案,較好的平息了勞資雙方尖銳的矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將我個(gè)人的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下,以供參考。
首先,要認(rèn)真閱卷,明確爭(zhēng)議焦點(diǎn),對(duì)案件的法律適用要心中有數(shù)。庭詢時(shí)注意觀察雙方當(dāng)事人的態(tài)度,通過(guò)詢問(wèn)和觀察,判斷雙方有無(wú)調(diào)解的意向和可能性,在此基礎(chǔ)上再有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)解。例如,我在今年2月份審理的64件梁蓮好等與廣州市森科隆技術(shù)服務(wù)有限公司、廣州市珠江甘蔗化工總廠勞動(dòng)爭(zhēng)議案,公司對(duì)一審判決非常不滿,認(rèn)為一審判決的補(bǔ)償數(shù)額明顯高于仲裁裁決的數(shù)額,故上訴不同意支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金給勞動(dòng)者。我經(jīng)過(guò)閱卷,發(fā)現(xiàn)一審判決確有不當(dāng)之處,仲裁裁決后,公司不服起訴到法院,勞動(dòng)者對(duì)仲裁裁決的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額沒(méi)有提出異議,而一審判決的數(shù)額遠(yuǎn)高于仲裁裁決的數(shù)額,即加重了起訴方的責(zé)任。詢問(wèn)時(shí)勞資雙方情緒激動(dòng),爭(zhēng)辯非常激烈。在詢問(wèn)過(guò)程中,我注意到上訴人的代理人在辯論時(shí)提到愿意支付部分經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,而勞動(dòng)者則急于拿到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,且上訴人提到珠江管理區(qū)的區(qū)長(zhǎng)對(duì)本案非常重視,曾組織雙方調(diào)解。掌握了這些情況,我首先向勞動(dòng)者的代表講明有關(guān)法律規(guī)定,強(qiáng)調(diào)調(diào)解能馬上領(lǐng)到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,免除執(zhí)行問(wèn)題的好處,勞動(dòng)者代表表示可回去與其他勞動(dòng)者商量,初步同意按仲裁裁決的數(shù)額協(xié)商。庭詢后,我馬上與管理區(qū)的區(qū)長(zhǎng)電話聯(lián)系,向其解釋了本案適用的法律法規(guī),指出調(diào)解結(jié)案對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的重要性,希望區(qū)長(zhǎng)利用行政主管的優(yōu)勢(shì),做通用人單位的工作。該區(qū)長(zhǎng)對(duì)法院細(xì)致、耐心的工作態(tài)度表示感謝,愿意與用人單位的領(lǐng)導(dǎo)溝通,協(xié)助法院的`審理。我又與用人單位領(lǐng)導(dǎo)直接電話聯(lián)系,告知其法院和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都很重視本案的處理,講明調(diào)解結(jié)案對(duì)用人單位的好處,希望單位考慮勞動(dòng)者作為弱勢(shì)群體的困難,考慮勞動(dòng)者為單位作出的貢獻(xiàn),退讓一步協(xié)商處理。在此同時(shí),我多次做勞動(dòng)者代表的工作,希望勞動(dòng)者考慮企業(yè)的難處,在維護(hù)自己合法利益的前提下,退讓一步。經(jīng)過(guò)耐心的解釋,用人單位與勞動(dòng)者終于達(dá)成一致意見(jiàn),在簽訂調(diào)解書(shū)的同時(shí),勞動(dòng)者領(lǐng)到了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,雙方對(duì)調(diào)解結(jié)果非常滿意,再三向經(jīng)辦人表示謝意。
其次,充分利用上級(jí)主管部門(mén)的行政領(lǐng)導(dǎo)作用,在處理群體訴訟案件中,可適當(dāng)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系,取得上級(jí)部門(mén)的支持和配合,由上級(jí)部門(mén)庭外主持協(xié)商,這樣往往會(huì)取得較好的效果。我在今年3月份曾處理了25件第四針織廠的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛,在審理過(guò)程中,市外經(jīng)委曾來(lái)函法院,提出該批案件涉及面非常廣,判決結(jié)果會(huì)影響整個(gè)針織系統(tǒng),希望法院慎重處理。經(jīng)辦人向外經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)指出了針織廠在轉(zhuǎn)制過(guò)程中存在的不足之處,講明法院判決的法律依據(jù),外經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)在了解案情后,同意做單位的工作,盡量協(xié)商解決。經(jīng)辦人針對(duì)勞動(dòng)者均為四、五十歲將到退休年齡的女工這一特點(diǎn),耐心向她們解釋法律,也告知她們法院所作的調(diào)解工作,不厭其煩地在用人單位和勞動(dòng)者之間轉(zhuǎn)達(dá)雙方的調(diào)解方案,勞動(dòng)者對(duì)經(jīng)辦人的耐心工作很感激,相信法官在維護(hù)她們的合法權(quán)益,而用人單位在上級(jí)部門(mén)的指引下,同意協(xié)商,雙方各自作出讓步,終于調(diào)解結(jié)案,化解了勞資雙方的矛盾。
在調(diào)解過(guò)程中,還有一點(diǎn)非常重要,那就是法官的審判作風(fēng)。我認(rèn)為,在進(jìn)行調(diào)解時(shí),法官必須樹(shù)立公正、親切的形象,在調(diào)解時(shí)耐心、細(xì)致,曉之以理,動(dòng)之以情,既解釋有關(guān)法律法規(guī)及判例,又講明人情、道德、倫理觀念。民事案件涉及家庭倫理,所謂清官難斷家務(wù)事,很多民事案件光靠證據(jù)和法條是很難處理的,判決結(jié)果往往導(dǎo)致一方不滿,有的案件判決結(jié)果不一定就是案件的客觀真實(shí),有的當(dāng)事人在人情、倫理觀念影響下,往往會(huì)作出讓步。我在3月份曾審理了一件兄妹間的借貸糾紛,妹妹起訴哥哥,要求哥哥清還17萬(wàn)元借款,哥哥則堅(jiān)決否認(rèn)借款。一審判決妹妹敗訴。兄妹間為金錢(qián)糾紛反目成仇,多年沒(méi)有來(lái)往,一見(jiàn)面就互相大罵,第一次庭詢時(shí)雙方矛盾激烈,甚至大打出手,經(jīng)辦人多次進(jìn)行制止,并通知保安到場(chǎng)。他們的母親到庭了,被兄妹的行為氣得老淚縱橫。我憑著多年的民事審判經(jīng)驗(yàn),判斷出兄妹間肯定有隱情。第二次庭詢時(shí),我分開(kāi)做兩兄妹的工作,首先讓雙方平息怒火,不斷灌輸孝敬父母、骨肉之情等倫理道德,同時(shí)對(duì)雙方不顧親情互相謾罵的行為提出嚴(yán)厲批評(píng),讓其感到法官既威嚴(yán)也有人情味,使當(dāng)事人對(duì)法官的公正性感到信任。通過(guò)細(xì)致的工作,兄妹倆最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議。在簽訂調(diào)解協(xié)議后,兄妹倆百感交集,姑嫂抱頭痛哭,非常感謝經(jīng)辦人讓他們一家和好,當(dāng)時(shí)的場(chǎng)面很感人,連代理律師也很感慨地說(shuō):“法官,真不敢相信你能將這樣的案件調(diào)解成功,如我不是律師,也會(huì)感動(dòng)得流淚了”。這一案件的調(diào)解成功,使我感到作為人民法官的價(jià)值和自豪,感到了調(diào)解工作的重要性和必要性。
總而言之,調(diào)解工作是對(duì)法官的考驗(yàn),不但需要具備深厚的法律知識(shí),還要具備耐心、不厭其煩的態(tài)度,同時(shí)必須通過(guò)積累總結(jié),掌握一定的技巧,給當(dāng)事人以公正、親切的形象,取得當(dāng)事人的充分信任。
民事審判工作報(bào)告篇九
再審被申訴人(一審原告):杜惠文,男,1952年5月24日生,退休,原居住在麻場(chǎng)。
再審申訴人柳葉青與再審被申訴人杜惠文,因《杜惠文訴印昌奉房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛》案,不服湖南省湘西中級(jí)法院于20xx年12月29日,作出的(20xx)州民再終字第23號(hào)民事判決,現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條、第一百九十九條之規(guī)定,向最高人民法院,申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
一、再審請(qǐng)求:
1、請(qǐng)求最高人民法院,依法再審。
2、請(qǐng)求依法撤消(20xx)州民再終字第23號(hào)民事判決。維持湖南省湘西中院(20xx)州民終字第402號(hào)民事判決書(shū)。
3.本案幾審案件受理費(fèi)、其他訴訟費(fèi)、官司累訴費(fèi),由杜惠文售樓及訴訟全權(quán)代理人吳興斌和幾審?fù)鞣ㄅ袥Q法院,全部承擔(dān)。
4、請(qǐng)求認(rèn)定因申訴人,被湖南省保靖縣法院、湖南省湘西中院再審和再終審,枉法裁判造成累訴,使申訴人合法唯一住房至今得不到解除保全等相關(guān)責(zé)任。
二、再審事由:
3月,我與印昌奉分居生活,互不履行夫妻權(quán)利和義務(wù)。20xx年9月20日,我從杜惠文處購(gòu)私房一棟,因賣(mài)主售樓全權(quán)委托代理人吳興斌與印昌奉在同一單位,故印代我去簽的房屋買(mǎi)賣(mài)合同,由于印習(xí)慣動(dòng)作,導(dǎo)致在合同上簽上了印自已的名字,印于20xx年12月4日,以字據(jù)形式將該樓房協(xié)議歸我婚內(nèi)個(gè)人所有。20xx年3月23日,因房屋主體出現(xiàn)約定中質(zhì)量問(wèn)題,我依約履行,被賣(mài)主杜惠文以房屋欠款糾紛起訴。20xx年5月23日,湖南省湘西中院指定湖南省保靖縣法院審理。因杜與前賣(mài)主房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)未辦完,影響及時(shí)過(guò)戶到我名下,杜只能按合同協(xié)議名起訴印昌奉,一審將婚內(nèi)該樓房產(chǎn)權(quán)人我,列為《杜》案被告印昌奉全權(quán)委托代理人。(20xx)花民初字第168號(hào)離婚生效法律文書(shū),已以法律形式將該樓房確權(quán)歸我個(gè)人所有,該樓房是我婚內(nèi)婚外個(gè)人合法財(cái)產(chǎn),我是名符其實(shí)當(dāng)事人,因此,我有權(quán)提起該案再審。
20xx年6月29日,經(jīng)一審開(kāi)庭質(zhì)證、認(rèn)證、法庭認(rèn)定,買(mǎi)賣(mài)雙方對(duì)所簽二份合同、補(bǔ)充協(xié)議和房屋墻、板開(kāi)裂事實(shí),均都確認(rèn)。原告自知敗訴,閉庭后在庭內(nèi)叫喊:我輸了,但法院是吃了原告吃被告,我拿3000元,要你拿6000元取回。
20xx年7月25日,被申訴人就2萬(wàn)多元訴爭(zhēng)標(biāo)的,非法啟動(dòng)不該起動(dòng)保全程序,非法保全我從杜惠文處購(gòu)得位于湖南省花垣縣雙龍?zhí)洞髽蜻吢閳?chǎng)紙廠附近,30多萬(wàn)元合法住房和國(guó)土出讓給我的國(guó)有土地使用權(quán)。并用擔(dān)保者虛假欺詐無(wú)效擔(dān)保(擔(dān)保者用別人的財(cái)產(chǎn)作擔(dān)保,且又無(wú)財(cái)產(chǎn)人同意和財(cái)產(chǎn)權(quán)證;擔(dān)保物價(jià)值不及我被查封財(cái)產(chǎn)價(jià)值的十分之一;擔(dān)保書(shū)無(wú)人劃押),非法保全我該樓房。我要求對(duì)違法保全復(fù)議,法官不理,主管院長(zhǎng)說(shuō):你好,你花垣不給你審理,搞到我保靖審,你以為你有理。我回答:不動(dòng)產(chǎn)不能異地審理,誰(shuí)把我花垣不動(dòng)產(chǎn)搞到保靖審理?主管院長(zhǎng)不答,也不復(fù)議。我用訴爭(zhēng)標(biāo)的2.7萬(wàn)元進(jìn)行反擔(dān)保(判決前反擔(dān)保只需按訴爭(zhēng)標(biāo)的),遭到主辦法官和主管院長(zhǎng)拒絕。
20xx年8月16日,原告(賣(mài)方)變更訴求:(1)請(qǐng)求法院判令協(xié)議無(wú)效;(2)責(zé)令被告(我)限期將房屋恢復(fù)原狀;(3)賠償原告因此所遭受損失。變更后原告訴求已經(jīng)與欠條無(wú)關(guān),只訴求房屋買(mǎi)賣(mài)回到賣(mài)前狀態(tài)。
法庭通過(guò)審理20xx年9月,買(mǎi)賣(mài)雙方所簽二份合同均明確規(guī)定“合同一經(jīng)簽押,該房屋產(chǎn)權(quán)已歸買(mǎi)方我所有”。也就是賣(mài)主杜惠文售樓全權(quán)委托代理人吳興斌,在合同簽字劃押那一刻,該樓房產(chǎn)權(quán)歸買(mǎi)主我所有,已經(jīng)無(wú)任何爭(zhēng)議。于是,一審于20xx年9月20日,以(20xx)保經(jīng)初字第30號(hào),作出“原告杜惠文將合法取得的財(cái)產(chǎn)依協(xié)議賣(mài)給印昌奉,雙方雖未及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),但協(xié)議對(duì)如何辦證有具體約定,未辦手續(xù)可依協(xié)議繼續(xù)補(bǔ)辦。且印昌奉已經(jīng)補(bǔ)辦了相關(guān)手續(xù),雙方所簽房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)議客觀、真實(shí)、合法、有效……雙方在協(xié)議中約定3000元修善款,糸雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示,本院予以支持”。
一審既然認(rèn)定買(mǎi)賣(mài)雙方所簽協(xié)議客觀、真實(shí)、合法、有效,買(mǎi)賣(mài)關(guān)系成立,就應(yīng)當(dāng)針對(duì)原告變更后與欠款無(wú)關(guān)的訴求,駁回原告訴訟請(qǐng)求。然而一審在事實(shí)清楚的確認(rèn)之訴基礎(chǔ)上(買(mǎi)賣(mài)合法,買(mǎi)賣(mài)關(guān)系成立),故意依據(jù)《合同法》第161和205條法律,自行增加給付之訴內(nèi)容(要我按9.5萬(wàn)元欠款付款),超出原告訴求判決,違反了審理民事案件原則。同時(shí),拒不用經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證,法庭認(rèn)定雙方對(duì)所簽二份合同及補(bǔ)充協(xié)議和房屋墻、板開(kāi)裂事實(shí),均都確認(rèn)質(zhì)量問(wèn)題歸責(zé)協(xié)議,作定案依據(jù),貪贓枉法的用原告(賣(mài)主)經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證后,被真實(shí)的質(zhì)量問(wèn)題合同協(xié)議條款和已經(jīng)出現(xiàn)的真實(shí)質(zhì)量問(wèn)題,而心虛下臺(tái)階的用變更訴求想毀已經(jīng)成立的房屋買(mǎi)賣(mài),而推翻了的必須受很多合同協(xié)議以及出現(xiàn)的主體質(zhì)量問(wèn)題制約的所謂“欠條”,作定案依據(jù),實(shí)施枉法判決。
原告起訴我時(shí),想用欠條(搶錢(qián)),經(jīng)開(kāi)庭質(zhì)證、認(rèn)證、法庭認(rèn)定,錢(qián)搶不到,就買(mǎi)通法官于20xx年7月25日,就訴爭(zhēng)標(biāo)的僅2萬(wàn)多元,非法啟動(dòng)不該起動(dòng)保全程序,并用擔(dān)保者欺詐虛假無(wú)效擔(dān)保,剝奪我復(fù)議權(quán)和判決前按訴爭(zhēng)標(biāo)反擔(dān)保權(quán),強(qiáng)行非法保全我30多萬(wàn)唯一住房。繼而馬上變更訴求:要我限期將房屋恢復(fù)原狀,奈何“合同一經(jīng)簽押,該房屋產(chǎn)權(quán)已歸買(mǎi)方我所有”,沒(méi)臺(tái)階下的法官在確認(rèn)買(mǎi)賣(mài)關(guān)系成立基礎(chǔ)上,拒不駁回原告恢復(fù)原狀訴求。
20xx年8月13日,在(20xx)湘法民監(jiān)字第93號(hào)“指令中院再審和再審期間,中止原判決執(zhí)行”裁定下達(dá)后,一審不僅沒(méi)有中止執(zhí)行,倒變本加厲真實(shí)扣押我工資本,真實(shí)要我姐寫(xiě)保證及工資本質(zhì)押,關(guān)押被告。這就是一審非法保全(搶我房產(chǎn)),枉法判決(搶我金錢(qián))目的所在。
最說(shuō)不過(guò)去也是最讓我至今含冤受侮,母子受盡無(wú)家可歸苦難法院嚴(yán)重違反《合同法》。因?yàn)?,不論是二審公正審判決,還是幾審?fù)鞣ㄅ袥Q,均都確認(rèn)房屋買(mǎi)賣(mài)沒(méi)有違反法律規(guī)定,買(mǎi)賣(mài)關(guān)系成立,但拒不駁回原告(賣(mài)主)房屋恢復(fù)賣(mài)前狀態(tài)訴求,更不按判決書(shū)確認(rèn)的合法買(mǎi)賣(mài)合同協(xié)議上明確規(guī)定的(賣(mài)方必須協(xié)助我辦好產(chǎn)權(quán)證,才付完余款)和公正判決以及各枉法判決上明文認(rèn)定的(合同協(xié)議對(duì)如何辦證有具體約定,未辦完手續(xù)可依協(xié)議繼續(xù)補(bǔ)辦),要賣(mài)方先履行合同協(xié)議給我辦好產(chǎn)權(quán)證,再執(zhí)行枉法判決所謂購(gòu)房余款。且在強(qiáng)執(zhí)完畢枉法判決后,至今拒不要賣(mài)方履行合同協(xié)議協(xié)助我辦好產(chǎn)權(quán)證,并至今不解除保全,不解凍產(chǎn)權(quán),母子還在流浪中。
事實(shí)是:20xx年,我已給付售樓人吳興斌購(gòu)房款6.8萬(wàn)元。20xx年5月,湖南省保靖縣法院強(qiáng)制執(zhí)行完畢,我因質(zhì)量問(wèn)題依約履行的枉法判決所謂購(gòu)房余款,付給該樓房原產(chǎn)權(quán)人杜惠文,該樓房產(chǎn)權(quán)應(yīng)歸買(mǎi)主我所有,湖南省保靖縣法院在把該余款付給杜前,就應(yīng)該要杜履行合同協(xié)議協(xié)助我辦好產(chǎn)權(quán)證,才能將款付給杜,就不會(huì)出現(xiàn)我到現(xiàn)在也沒(méi)辦到產(chǎn)權(quán)證。枉法判決強(qiáng)執(zhí)完畢至今,湖南省保靖縣法院拒不解除保全,拒不退發(fā)我母子土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證,故意和當(dāng)事人惡意串通,通過(guò)訴訟、非法起動(dòng)保全程序、枉法判決讓我累訴、拖延和拒不解除保全等手段,企圖達(dá)到侵害、侵占和侵吞我合法財(cái)產(chǎn)之目的。現(xiàn)在既然是法院不按合同協(xié)議規(guī)定把我的錢(qián)強(qiáng)執(zhí)走了,而又不要原告(賣(mài)主)履行合同協(xié)議協(xié)肋我辦理產(chǎn)權(quán)證,反而至今拒不準(zhǔn)國(guó)土房產(chǎn)為我過(guò)戶辦證,那么嚴(yán)重違反《合同法》的違約責(zé)任人不是原告(賣(mài)主)杜惠文,而是湖南省保靖縣違約侵權(quán)法院。
綜上所述:由于(20xx)州民再終字第23號(hào)民事判決,維持的是(20xx)保經(jīng)初字第30號(hào)枉法判決,而(20xx)保經(jīng)初字第30號(hào)民事判決:事實(shí)不清、證據(jù)不足、程序違法、適用法律錯(cuò)誤,不僅非法起動(dòng)保全程序(搶我房產(chǎn)),還超出原告訴訟請(qǐng)求,枉法判決。并故意嚴(yán)重違反《合同法》,不要原告履行合同協(xié)議,故(20xx)州民再終字第23號(hào)民事判決,是錯(cuò)誤判決,必須依法再審。
20xx年10月,我不服提起上訴。20xx年12月湖南省湘西中院二審,以(20xx)州民終字第402號(hào)作出“印昌奉(我)所購(gòu)房屋存在墻、板開(kāi)裂質(zhì)量問(wèn)題,有房屋照片和湘西州質(zhì)監(jiān)站“意見(jiàn)書(shū)”存卷,可以認(rèn)定。其他房屋賣(mài)買(mǎi)事實(shí),一審認(rèn)定清楚,證據(jù)確鑿充分,予以認(rèn)定。房屋買(mǎi)賣(mài)沒(méi)有違反法律規(guī)定,雙方應(yīng)按所簽協(xié)議執(zhí)行。吳興斌的代售行為,杜惠文認(rèn)可,應(yīng)由杜惠文承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。所售房屋存在墻、板開(kāi)裂等質(zhì)量問(wèn)題,雙方應(yīng)按20xx年11月3日,補(bǔ)充協(xié)議執(zhí)行。撤銷(xiāo)(20xx)保經(jīng)初字第30號(hào)民事判決,購(gòu)房款以已付6.8萬(wàn)為限,互不找補(bǔ)”的公正判決。
20xx年5月,中院再審在賣(mài)主杜惠文未提供任何推翻二審判決新證據(jù)情況下,立案再審。20xx年9月,中院再審以(20xx)州民監(jiān)字第28號(hào)民事裁定,錯(cuò)誤再審。中院再審非法立案后,因無(wú)法審理,無(wú)聊于20xx年8月2日,委托天平房地產(chǎn)評(píng)估有限公司對(duì)我該樓房進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估價(jià)為168377元,比一審和再審主張的“欠條價(jià)”9.5元,減修善款3000元,等于9.2萬(wàn)元,所謂“合宜價(jià)”升值45.36%。而升值98%是我的裝修款;2%是買(mǎi)房?jī)赡旰蠓课葑匀簧怠?/p>
綜上所述,由于(20xx)州民再終字第23號(hào)民事判決,維持的是(20xx)州民再終字第28號(hào)判決,而(20xx)州民再終字第28號(hào)判決:事實(shí)不清、證據(jù)不足、程序違法,適用法律錯(cuò)誤,不僅枉法立案再審,維持一審?fù)鞣ㄅ袥Q,還故意捏造事實(shí),枉法判決。故(20xx)州民再終字第23號(hào)判決,是錯(cuò)誤判決,必須依法再審。
湘檢民抗字(20xx)第29號(hào),是對(duì)湖南省湘西中院(20xx)州民再終字第28號(hào)民事判決不服,提起的抗訴。(20xx)州民再終字第28號(hào)判決,維持一審(20xx)保經(jīng)初字第30號(hào)枉法判決。而一審在認(rèn)定房屋買(mǎi)賣(mài)雙方買(mǎi)賣(mài)關(guān)系成立的基礎(chǔ)上,應(yīng)征對(duì)原審原告訴訟請(qǐng)求(其訴求是:請(qǐng)求判令雙方達(dá)成買(mǎi)賣(mài)關(guān)系無(wú)效;責(zé)令被告印昌奉限期將房屋恢復(fù)原狀;賠償原告因此所遭受的損失),進(jìn)行裁判,即判決駁回原告訴訟請(qǐng)求。
但一審和再審判決,超出了原審原告的訴訟請(qǐng)求,在確認(rèn)之訴基礎(chǔ)上(判決認(rèn)定雙方房屋買(mǎi)賣(mài)關(guān)系成立),自行增加了給付之訴內(nèi)容(按事實(shí)不清證據(jù)不足的欠條支付),不只是違反了審理原則,而是(20xx)保經(jīng)初字第30號(hào)民事判決:以不清的事實(shí)、不足的證據(jù)、違法的程序、在認(rèn)定我“欠付”基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明基礎(chǔ)上,審判人員貪污受賄、徇私舞,錯(cuò)誤適用法律,不僅非法起動(dòng)保全程序(搶我房產(chǎn)),還超出原告訴求,并故意用原告(賣(mài)方)變更訴求后自己已經(jīng)否認(rèn)了的“欠款”枉法判決等。而(20xx)州民再終字第28號(hào)判決,再審立案就錯(cuò)了,還維持一審?fù)鞣ㄅ袥Q,本身就是錯(cuò)誤判決,加上審判人員審理該案時(shí)有貪污受賄、徇私舞、故意認(rèn)定質(zhì)監(jiān)站“房屋存在質(zhì)量問(wèn)題意見(jiàn)書(shū)”不是證據(jù),以及杜撰、捏造認(rèn)定7萬(wàn)元合同是規(guī)避稅費(fèi),以及錯(cuò)誤適用法律,進(jìn)行枉法判決等。
(20xx)州民再終字第23號(hào)民事判決,維持的是一審和再審?fù)鞣ㄅ袥Q,本身就是錯(cuò)誤判決,還不知恥的在判決第5頁(yè)順數(shù)第10-11行,顛三倒四的繞口令“因?yàn)樵瓕徳嬖V訟請(qǐng)求既包括確認(rèn)之訴,又包括了給付內(nèi)容,其訴請(qǐng)目的實(shí)為給付”。而(20xx)保經(jīng)初字第30號(hào)枉法判決,第2頁(yè)順數(shù)第5-8行原告的訴求是:為了維護(hù)我的合法權(quán)益不受侵犯,特向人民法院提出如下訴訟請(qǐng)求:(1)判令雙方達(dá)成的協(xié)議無(wú)效;(2)責(zé)令被告印昌奉限期將房屋恢復(fù)原狀;(3)賠償原告因此所造成的損失。再終審法官,不知是不認(rèn)識(shí)中文,還是中文水平太差,賣(mài)方一審一開(kāi)始用“欠款”要錢(qián),庭審后,看“欠款”是受很多合同協(xié)議和已經(jīng)出現(xiàn)的主體質(zhì)量問(wèn)題等控制,錢(qián)要不到了,就變更訴求想要回房產(chǎn),故變更訴求房屋買(mǎi)賣(mài)恢復(fù)到賣(mài)前狀態(tài),結(jié)果不論是7萬(wàn)合同還是9.5萬(wàn)合同均明確“合同一經(jīng)簽押,該房屋產(chǎn)權(quán)已歸買(mǎi)方我所有”,且不論是二審終審公正判決還是一審、再審和抗訴再終審?fù)鞣ㄅ袥Q,均判決雙方房屋買(mǎi)賣(mài)沒(méi)有違反法律規(guī)定,買(mǎi)賣(mài)關(guān)系成立,合同協(xié)議對(duì)如何辦證有具體約定,未辦完手續(xù)可依協(xié)議繼續(xù)補(bǔ)辦,房子要不回。
接下來(lái)全是幾審貪贓枉法的法官在違反《合同法》唱戲:非法起動(dòng)保全程序,超訴求亂判,看如此明顯的搶都無(wú)人管,就一不做,二不休的買(mǎi)通再審和再終審,達(dá)到成功搶劫。20xx年,我已給付售樓人吳興斌購(gòu)房款6.8萬(wàn)元。20xx年5月,湖南省保靖縣法院強(qiáng)制執(zhí)行完畢,我因質(zhì)量問(wèn)題依約履行的枉法判決所謂購(gòu)房余款,付給該樓房原產(chǎn)權(quán)人杜惠文,該樓房產(chǎn)權(quán)應(yīng)歸買(mǎi)主我所有,湖南省保靖縣法院在把該余款付給杜前,就應(yīng)該要杜履行合同協(xié)議協(xié)助我辦好產(chǎn)權(quán)證,才能將款付給杜,就不會(huì)出現(xiàn)我到現(xiàn)在也沒(méi)辦到產(chǎn)權(quán)證。枉法判決強(qiáng)執(zhí)完畢至今,湖南省保靖縣法院拒不解除保全,拒不退發(fā)我母子土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證,故意和當(dāng)事人惡意串通,通過(guò)訴訟、非法起動(dòng)保全程序、枉法判決讓我累訴、拖延和拒不解除保全等手段,企圖達(dá)到侵害、侵占和侵吞我合法財(cái)產(chǎn)之目的。
綜上所述:由于(20xx)州民再終字第23號(hào)判決,維持的是(20xx)保經(jīng)初字第30號(hào)枉法判決和(20xx)州民再終字第28號(hào)枉法判決。故(20xx)州民再終字第23號(hào)民事判決是枉法判決,必須依法再審。
多年來(lái),我一直申訴,要求對(duì)枉法判決進(jìn)行再審,但下面胡作非為不作為,又無(wú)法找到能管的領(lǐng)導(dǎo)(領(lǐng)導(dǎo)門(mén)敲不開(kāi),任何人又不告知我領(lǐng)導(dǎo)電話),高院根本就沒(méi)讓我進(jìn)過(guò)大門(mén),一直無(wú)人無(wú)機(jī)構(gòu)為我立案再審。十三年來(lái),我一直被湖南省三級(jí)法院和湖南省政府能管的各職能部門(mén)當(dāng)球踢。20xx年,枉法再審無(wú)望、國(guó)家非法保全違約侵權(quán)賠償無(wú)望、被強(qiáng)迫流浪十三年的流浪“孤兒”的命運(yùn),令我這個(gè)為流浪留守孤兒維權(quán)十二年的親生母親手足無(wú)措,只能奮力抗?fàn)幾咧醒搿?/p>
盡管十二年帶著幾歲無(wú)辜孩子流浪無(wú)人同情,維權(quán)路舉步為艱,但我相信總有以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)純的明智政府和善良人們,會(huì)糾正這起冤假錯(cuò)案的,流浪中的孤兒寡母在期盼。
綜上所述,(20xx)州民再終字第23號(hào)民事判決,維持的是兩審?fù)鞣ㄅ袥Q,依據(jù)《民事訴訟法》第一百九十九第和第二百條規(guī)定,依法提請(qǐng)?jiān)賹?,?qǐng)求最高人民法院,依法糾正錯(cuò)誤判決,維護(hù)申請(qǐng)人申訴人的合法權(quán)益。
此致
最高人民法院。
再審申請(qǐng)人:柳葉青。
20xx.10.20。
民事審判工作報(bào)告篇十
民事再審申訴狀
申訴人:姓名、性別、出身年月、住址、身份證號(hào)碼、電話等。
申訴人______對(duì)________人民法院_____年____月___日(_____)_____刑初/終字第______號(hào)刑事判決書(shū),提出申訴。
請(qǐng)求事項(xiàng):請(qǐng)求原審人民法院立案再審,依法改判,從輕判處原審被告人某某的刑罰。
事實(shí)與理由:
事實(shí)上、法律上(基本案件事實(shí),相關(guān)法律依據(jù)等)
據(jù)此,申訴人請(qǐng)求人民法院對(duì)此案立案再審,查清發(fā)案原因,分清是非,認(rèn)定被告人具有自首情節(jié)等,并依法從輕處罰。
此致
____________人民法院
申訴人:
年月日
附:原審法院刑事判決書(shū)復(fù)印件____份。
相關(guān)證據(jù)____份
相關(guān)知識(shí)
民事申訴狀與民事再審申請(qǐng)書(shū)都是當(dāng)事人因不服人民法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定而提交的,要求人民法院重新審理該案的申請(qǐng)文書(shū),其目的都在于維護(hù)自身合法權(quán)益,糾正已生效裁判中的錯(cuò)誤。但是,二者畢竟是兩種不同的`法律文書(shū),其不同之處在于:
(1)提交申請(qǐng)書(shū)的依據(jù)不同。申訴狀是基于當(dāng)事人具有憲法賦予的申訴權(quán)這種公民基本民主權(quán)利而提出的;而再審申請(qǐng)書(shū)則是基于《民事訴訟法》賦予當(dāng)事人的申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)而提出的。
(2)對(duì)申請(qǐng)書(shū)提出的法定期限規(guī)定不同。申訴狀一般應(yīng)是在申請(qǐng)?jiān)賹徠谙捱^(guò)后,即判決、裁定生效2年之后提出;再審申請(qǐng)書(shū)則是必須在有關(guān)判決、裁定發(fā)生法律效力之后2年內(nèi)提出。因此,當(dāng)事人及其法定代理人對(duì)生效判決、裁定不服,而在其生效后2年之內(nèi)提出的申請(qǐng)都應(yīng)以民事再審申請(qǐng)書(shū)形式提交,而在申請(qǐng)?jiān)賹徠谙捱^(guò)后,要求對(duì)該案重新審理的,都應(yīng)以申訴狀形式提出。
(3)提交法院不同。申訴狀可以向作出生效判決、裁定的人民法院及其任何上級(jí)人民法院提交;而再審申請(qǐng)書(shū)只能向作出生效判決、裁定的人民法院及對(duì)其負(fù)有審判監(jiān)督職能的上一級(jí)人民法院提交。
民事審判工作報(bào)告篇十一
申訴人(原審原告):朱xx,(其他同前)xxxx.7.3.為融資將“包頭路300弄2號(hào)305室”(下稱“公房”)押與“李”,被“李”以犯罪手法偷賣(mài)給“孫”,隱至03.12.25.曝露,現(xiàn)僅剩戶口因殷行警署秉公執(zhí)法而未被遷出,房產(chǎn)卻被“孫”買(mǎi)通法官后強(qiáng)占!
被申訴人:(1),孫育才(此乃勾結(jié)“李”以私刻偽造公、私方簽名與印章,盜用公、私方名義,偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件、偽造全部轉(zhuǎn)移登記材料等犯罪手段盜竊“公房”案的共犯,原審被告,下稱“孫”),男,漢,1952.9.12.生,?。悍欠ǜ`取的“公房”。
(2),上海宏僑房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司及趙尉,(此乃原審在判決書(shū)中虛構(gòu)并假冒“李”的“隱形替身”,下稱“趙”),?。簻味▍^(qū)安亭鎮(zhèn)墨玉南路8號(hào)。
(3),上海宏僑咨詢服務(wù)有限公司及李敏(此乃勾結(jié)“孫”以犯罪的手段和虛假主體偷賣(mài)偷買(mǎi)“公房”案的主犯,下稱“李”),住:滬虹口區(qū)周家嘴路80號(hào)。
為何不服、申訴?
判申訴人敗訴的“滬(xxxx)楊民三(民)初字第3478號(hào)、(xxxx)滬二中民二(民)終字第824號(hào)民事判決與(xxxx)滬二中民二(民)監(jiān)字第9號(hào)、(xxxx)滬高民一(民)監(jiān)字第299號(hào)駁回再審申請(qǐng)書(shū)”,都是以假證、偽造的證據(jù)和破壞法定程序等犯罪手法作出的(簡(jiǎn)稱“滬枉法裁判”)!
愿滾釘板申訴!
滬三級(jí)法院若能以0.0001個(gè)科學(xué)證據(jù)來(lái)支持“滬枉法裁判”、推翻“申訴所根據(jù)的事實(shí)與證據(jù)”,愿承擔(dān)“誣告陷害法官”的刑事責(zé)任!
滬三級(jí)法院不能以權(quán)駁回申訴所根據(jù)的事實(shí)與證據(jù)!
申訴請(qǐng)求。
一,撤銷(xiāo)滬三級(jí)法院作出的“枉法裁判”;。
二,依法提審或者指令下級(jí)法院再審,判令“孫”將竊取的“公房及其他房?jī)?nèi)財(cái)物和登記權(quán)”歸還給申訴人并賠償經(jīng)濟(jì)損失。
現(xiàn)根據(jù)民法、合同法、《民訴法》、法發(fā)(xxxx)13號(hào)第15條以及相關(guān)司法解釋之規(guī)定和實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的司法原則,提出再審申訴。
申訴的理由與根據(jù)。
一,認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)“第三人是替身即假證”!
【事實(shí)真相】既陌生又不到庭的“趙”,是原判決與被告秘密追加的的第三人.不是作案的第三人,即不是勾結(jié)“孫”以犯罪手法直接偷買(mǎi)偷賣(mài)公房的主犯,真實(shí)作案的主犯是“李”!
因此,“滬枉法裁判”認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù),在客觀上確確實(shí)實(shí)是與案件事實(shí)無(wú)任何關(guān)聯(lián)的非法假證!
【證據(jù)】(一),“趙不在偷買(mǎi)偷賣(mài)公房案的現(xiàn)場(chǎng)”!
(二),“趙”與“偷買(mǎi)偷賣(mài)公房案”無(wú)事實(shí)上和法律上的聯(lián)系!
(3)自原判決偷工減料地將“趙”假冒替代第三人起,與一路駁回上訴和再審申請(qǐng)的“滬中、高級(jí)法院”至今都不能舉證證明“趙是第三人”!所以“趙不是第三人”,即申訴人至今不知“誰(shuí)與孫偷買(mǎi)偷賣(mài)了己的公房”、至今沒(méi)有獲取孫的購(gòu)房款!
(三),“前身做王婆,法官露惡意!”
【事實(shí)真相】據(jù)“滬枉法裁判”等生效判決作出的這個(gè)違背法律規(guī)定和矛盾律的確認(rèn):“上海宏僑咨詢服務(wù)有限公司(第三人宏僑房產(chǎn)的前身)”。
證實(shí):“邪惡法官崔藝萍(包括中、高院法官)在申判中,已清礎(chǔ)、明白、確實(shí)地知道“申訴人在xxxx.12.25.前,對(duì)于李勾結(jié)孫以犯罪手法偷買(mǎi)偷賣(mài)公房之犯罪事實(shí)是不知道的!”
因?yàn)椋瑪[在“崔”面前的新事實(shí)(1)是“趙在.12.03.已接到《工)商局通知》,知道“李”(前身)已無(wú)民事行為能力,且同時(shí)被法和工商局明令‘不得用于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)’”;(2)是“xxxx.6.6.趙實(shí)施了仍用己廢止的前身與申訴人簽訂假收購(gòu)其準(zhǔn)售公房的協(xié)議、背后卻勾結(jié)孫以犯罪手法偷買(mǎi)偷賣(mài)其房屋并謀取了三萬(wàn)元以上的暴利(按當(dāng)時(shí)的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià))等明顯是對(duì)申訴人隱瞞事實(shí)真相的欺詐行為!”!
【證據(jù)】《no.03199912030007企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書(shū)》、《此后孫仍以偽造申訴人與同住人簽、章偽造房屋轉(zhuǎn)讓登記申請(qǐng)表等手法非法登記、交房》以及破壞法律、捏造事實(shí)、指鹿為馬作偽證等訴訟事實(shí)。
民事審判工作報(bào)告篇十二
上訴人(原審被告):李志華,男,漢族,1978年5月26日出生,系邢臺(tái)縣南石門(mén)鎮(zhèn)-----村人,住本村。
被上訴人(原審原告):苗合,男,漢族,1936年3月14日出生,系邢臺(tái)縣南石門(mén)鎮(zhèn)-----村人,住本村。
原審被告:胡增喜,男,漢族,1953年3月8日出生,系邢臺(tái)縣南石門(mén)鎮(zhèn)------村人,住本村。
因上訴人李志華不服邢臺(tái)縣人民法院于4月13日作出的邢民再字第1號(hào)民事判決書(shū),依據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定,依法向貴院提起上訴請(qǐng)求。
上訴請(qǐng)求:
一、判令撤銷(xiāo)邢臺(tái)縣人民法院于204月13日作出的(2010)邢民再字第1號(hào)民事判決書(shū)。
二、本案所有訴訟費(fèi)由被上訴人承擔(dān)。
事實(shí)與理由:
一、邢臺(tái)縣人民法院于2010年4月13日作出的(2010)邢民再字第1號(hào)民事判決書(shū)認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。
上訴人認(rèn)為,本案為人身?yè)p害糾紛,那么被上訴人負(fù)有法律意義上的舉證責(zé)任,由被上訴人舉證證明,肇事人是誰(shuí)?在什么時(shí)間和地點(diǎn),通過(guò)什么方式、傷害到本人什么部位,以及所傷的程度,造成受害人的損失數(shù)額等事實(shí)。而本案以被上訴人所提供的證據(jù)均不能證實(shí)以上事實(shí),(2010)邢民再字第1號(hào)判決書(shū)認(rèn)定事實(shí)不清楚。
再者,再審判決書(shū)認(rèn)定事實(shí)所做的`推定是錯(cuò)誤的,該判決依據(jù)()邢民初字第172號(hào)民事判決書(shū)和(2009)邢民一終字第317號(hào)民事判決書(shū),認(rèn)定得出如下結(jié)論,原審被告胡增喜帶被上訴人到醫(yī)院檢查墊付了部分醫(yī)藥費(fèi),并且在317號(hào)民事判決書(shū)后由不承擔(dān)賠償責(zé)任的胡增喜支付了被上訴人1700元,就推定上訴人李志華對(duì)被上訴人人身?yè)p害負(fù)有賠償責(zé)任。
以上推定是錯(cuò)誤的,認(rèn)定事實(shí)不清,不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任人胡增喜的行為,是出于威脅和恐懼的心里所致,并不能等同于事實(shí),更不能代表李志華承認(rèn)了侵害上訴人的事實(shí)。
最后,被上訴人的證人證言,沒(méi)有證人出庭作證,所證內(nèi)容不是親眼所見(jiàn),不能證實(shí)上訴人碰傷被上訴人的事實(shí)。依據(jù)民事訴訟法規(guī)定,被上訴人的證人證言,沒(méi)有證人出庭作證,經(jīng)過(guò)質(zhì)證法院查實(shí),依法不能作為定案依據(jù)。
總之,被上訴人對(duì)上訴人及原審被告對(duì)自己侵害的事實(shí),依據(jù)民事訴訟證據(jù)規(guī)則負(fù)有舉證責(zé)任,如舉證不能應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、邢臺(tái)縣人民法院于2010年4月13日作出的(2010)邢民再字第1號(hào)民事判決書(shū)適用法律不當(dāng)。
《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第19條規(guī)定:“醫(yī)療費(fèi)依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出據(jù)的醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)等收款憑證,結(jié)合病例和診斷證明等相關(guān)證據(jù)確定。
本案被上訴人只有醫(yī)療費(fèi)單據(jù),沒(méi)有病例和縣級(jí)以上醫(yī)療診斷證明,而再審判決認(rèn)定上訴人賠償被上訴人383元醫(yī)療費(fèi)沒(méi)有法律依據(jù)。被上訴人的所謂醫(yī)藥費(fèi)單據(jù)同時(shí)不能證明跟上訴人是否致被上訴人人身?yè)p害具有因果關(guān)系。
三、被上訴人后續(xù)醫(yī)療費(fèi)依法不應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒ㄔ褐С帧?/p>
被上訴人請(qǐng)求法院判令上訴人及原審被告胡增喜賠償其后續(xù)醫(yī)藥費(fèi),被上訴人沒(méi)有縣級(jí)以上醫(yī)療證明,證實(shí)被上訴人醫(yī)學(xué)上需要第二次治療;再者,被上訴人的醫(yī)療費(fèi)在胡增喜的1700元自愿賠償中已案結(jié)事了。因此,被上訴人后續(xù)醫(yī)療費(fèi)依法不應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒ㄔ褐С帧?/p>
四、原審法院立案程序違法。
上訴人認(rèn)為,被上訴人曾在中院庭審時(shí)提到上訴人與其發(fā)生爭(zhēng)吵,進(jìn)而將其打倒,并且用車(chē)將其軋傷。那么,依據(jù)法院立案規(guī)定,本案應(yīng)先由公安機(jī)關(guān)查清事實(shí),分清責(zé)任后再到法院起訴請(qǐng)求民事賠償,而本案未經(jīng)這些程序,邢臺(tái)縣法院不應(yīng)當(dāng)受理被上訴人的訴求。
上訴人在與被上訴人因買(mǎi)賣(mài)瓷磚價(jià)格問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)吵后,在邢臺(tái)縣公安局派出所有報(bào)案記錄為證。
綜上所述,邢臺(tái)縣人民法院于2010年4月13日作出的(2010)邢民再字第1號(hào)民事判決書(shū)認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,適用法律不當(dāng),依法應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)該判決。上訴人請(qǐng)求中院查清事實(shí),支持上訴人上訴請(qǐng)求,維護(hù)上訴人合法權(quán)益。
此致
邢臺(tái)----人民法院。
上訴人(原審被告):李志華。
二〇一〇年月日。
民事審判工作報(bào)告篇十三
現(xiàn)行民事審判制度在效率和保障公正方面的弱點(diǎn)主要表現(xiàn)在暗箱操作、庭審形式化、重復(fù)開(kāi)庭等方面。這在很大程度上是由于對(duì)現(xiàn)行審判準(zhǔn)備程序的功能、目的等定位失當(dāng)造成的。審前程序改革是民事審判方式改革中的重要課題,它牽涉了一系列重要的訴訟理論問(wèn)題,也對(duì)訴訟體系的構(gòu)造有著舉足輕重的影響。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)一定的審前程序的改革,但并不順利,曾一度踏入“一步到庭”、弱化審前程序的誤區(qū)。這說(shuō)明我國(guó)對(duì)于審前程序還缺乏系統(tǒng)的理論研究和實(shí)踐探討。本文分析了我國(guó)現(xiàn)行審前程序存在的弊端和改革中出現(xiàn)的失誤,試圖通過(guò)借鑒國(guó)外審前程序的有關(guān)情況,結(jié)合我國(guó)法院的實(shí)踐狀況,力圖總結(jié)出審前程序的普遍特點(diǎn)、規(guī)律,為我國(guó)的審前程序改革提出一點(diǎn)可供參考的意見(jiàn)。
一、審前程序的涵義和相關(guān)規(guī)定。
(一)審前程序的涵義。
審前程序即審理前的準(zhǔn)備程序。對(duì)于其具體涵義,學(xué)者表述不一。但可概括為兩大類:一類即廣義上的定義:審前程序即審理前的'準(zhǔn)備,指法院受理案件后開(kāi)庭審理前所進(jìn)行的一系列訴訟活動(dòng)。另一類為狹義的定義:審前程序指為使案件達(dá)到適合開(kāi)庭審理的目的而設(shè)置的,讓當(dāng)事人在開(kāi)庭審理之前確定爭(zhēng)議焦點(diǎn)和收集證據(jù)的訴訟程序。兩種定義相比較,前者未把審前程序當(dāng)作一個(gè)有機(jī)的體系化的程序予以描述,后者則從根本上突出了審前程序的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和本質(zhì)精神,較為準(zhǔn)確地確定了審前程序的內(nèi)涵。因篇幅所限,本文僅對(duì)民事審前程序予以涉及探討。
(二)我國(guó)民事審前程序的相關(guān)規(guī)定。
我國(guó)民事訴訟法第113條至119條對(duì)民事訴訟審理前的程序問(wèn)題作了相關(guān)規(guī)定,主要包括以下步驟:(1)法院審查立案后送達(dá)起訴狀、應(yīng)訴通知書(shū)等訴訟文件;(2)告知合議庭組成人員及當(dāng)事人有關(guān)訴訟權(quán)利和義務(wù);(3)承辦法官認(rèn)真審核訴訟材料,全面了解案情,調(diào)查搜集必要的證據(jù);(4)通知當(dāng)事人及其他訴訟參加人開(kāi)庭時(shí)間和地點(diǎn)。此外,最高人民法院6月19日頒布的《關(guān)于民事經(jīng)濟(jì)審判方式改革問(wèn)題的若干規(guī)定》的第五部分,也對(duì)庭前準(zhǔn)備作了較為詳細(xì)的規(guī)定,其內(nèi)容與法典規(guī)定基本相同,只增加了法官應(yīng)當(dāng)“審查有關(guān)訴訟材料,了解雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)”和“案情比較復(fù)雜的證據(jù)材料較多”的案件,可以組織當(dāng)事人交換證據(jù)兩方面的規(guī)定。
二、我國(guó)當(dāng)前民事審前程序的弊端。
上述有關(guān)規(guī)定,在長(zhǎng)期的審判實(shí)踐應(yīng)用中,其弊端已顯現(xiàn)得愈來(lái)愈明顯:
1、我國(guó)的審前準(zhǔn)備活動(dòng)具有濃重的職權(quán)注意模式特征。法院是審前程序中的主要主體,其所實(shí)施的一系列訴訟行為構(gòu)成了審前準(zhǔn)備程序的全部?jī)?nèi)涵。審前程序中權(quán)利義務(wù)的配置嚴(yán)重偏離當(dāng)事人,屬于他們的權(quán)利義務(wù)非常有限,不利于調(diào)動(dòng)他們的積極性和主觀性,如關(guān)于當(dāng)事人的舉證責(zé)任問(wèn)題,未明確當(dāng)事人舉證期限及舉證不能的后果。實(shí)踐中,審前活動(dòng)中權(quán)利義務(wù)向法官過(guò)度傾斜,法官包攬大部分工作,負(fù)擔(dān)很重,而且,本著追求客觀真實(shí)的目的,又規(guī)定法院須按照實(shí)際需要依法自行調(diào)查搜集證據(jù)。這容易使法官先入為主,形成思維定勢(shì)而導(dǎo)致法官專斷,甚至暗箱操作,影響了法院的形象。
2、有違訴訟公正。訴訟公正,包括訴訟過(guò)程的公正和訴訟結(jié)果的公正,這二者都是訴訟公正的有機(jī)組成部分。訴訟過(guò)程的公正對(duì)訴訟結(jié)果的公正有決定性的作用。我國(guó)的審前準(zhǔn)備活動(dòng)實(shí)際上就是法官調(diào)查取證、查明案情的活動(dòng),這在很大程度上取代了庭審的地位,成為對(duì)判決形成有決定性作用的階段。法官在庭審之前已對(duì)案件的事實(shí)及處理結(jié)果有了成形的意見(jiàn),其在庭審活動(dòng)中就難以排除預(yù)斷,做到居中裁判,導(dǎo)致了“先審后開(kāi)庭”、先定后開(kāi)庭“的結(jié)果。使庭審中舉證、質(zhì)證、辯論等一系列對(duì)抗式活動(dòng)形式化、使嚴(yán)肅的庭審活動(dòng)形式化。與現(xiàn)代訴訟法所確立的公正、公開(kāi)、辯論和直接言詞等訴訟原則相違背。此外,關(guān)于法官主動(dòng)調(diào)查取證的規(guī)定,有可能會(huì)人為地造成拼命為一方當(dāng)事人取證,使當(dāng)事人雙方攻防力量失衡,審判有失公正。
[1][2][3][4]。
民事審判工作報(bào)告篇十四
被上訴人:張,男,,漢族,家住四川省資陽(yáng)市雁江區(qū)中和鎮(zhèn)清涼村4組.
上訴人不服資陽(yáng)市雁江區(qū)人民法院12月29日的()雁江民再字第號(hào)民事判決,特提出上訴。
上訴請(qǐng)求:
1,撤銷(xiāo)雁江區(qū)法院作出的(2015)雁江民再字第號(hào)民事判決:
3、判令被上訴人資陽(yáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司退還上訴人劉多交購(gòu)房款元,并按4月17日至交房日止,以銀行同期貸款利息的4倍支付利息。
4、判令兩被上訴人支付上訴人的損失。
5、判令兩被上訴人承擔(dān)本案全部訴訟費(fèi)用。
事實(shí)與理由:
一、原審原告買(mǎi)賣(mài)合同真實(shí)、合法、有效在先,應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)。
原審原告劉富菊在204月17日,支付購(gòu)房款元,依法簽訂了購(gòu)房合同、有購(gòu)房票據(jù)為證,一審、再審法院均認(rèn)可,應(yīng)當(dāng)受到人民法院依法保護(hù)。
二、原審判判決認(rèn)定事實(shí)不清,被上訴人張榮華不是買(mǎi)賣(mài)合同法律關(guān)系,第三人龔俊良屬于惡意串通損害上訴人劉富菊的合法權(quán)益,認(rèn)定被上訴人張榮華簽訂的合同系無(wú)效合同。
再審上訴人劉富菊在年4月17日認(rèn)定被上訴人張榮華簽訂的合同系無(wú)效合同。
三、原審原告依法簽訂合法的購(gòu)房合同在先、第三人簽訂合同在后、被上訴人資陽(yáng)鑫城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、被上訴人張榮華都應(yīng)該依照最高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第十八條規(guī)定將訴訟爭(zhēng)議的房屋交給再審上訴人。
四、本案是商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件,原審法院適用《最高人民法院關(guān)于審理涉及國(guó)有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》法律是錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)適用《最高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,依法判決被上訴人資陽(yáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司協(xié)助被上訴人張將房屋權(quán)屬變更登記給上訴人劉富菊。
五.本案正確適用法律的依據(jù)應(yīng)該是《最高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》“第一條、第十條相關(guān)規(guī)定。
綜上,該案事實(shí)不清,適用法律錯(cuò)誤。為維護(hù)劉富菊合法權(quán)益,按照中華人民共和國(guó)民事訴訟法相關(guān)要求,提出上訴請(qǐng)求。
此致
資陽(yáng)市中級(jí)人民法院。
上訴人:
民事審判工作報(bào)告篇十五
20__年2月26日,縣委常務(wù)副書(shū)記、縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)了今年第二季度縣領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,現(xiàn)紀(jì)要如下:
會(huì)議通報(bào)了平利縣第一季度來(lái)訪情況、集體訪情況、案件查辦情況以及工作存在的問(wèn)題。對(duì)第二季度動(dòng)態(tài)進(jìn)行了分析,排查了村務(wù)公開(kāi)、退耕還林、企業(yè)改制、清退代課教師、交通治理等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。
會(huì)議認(rèn)為,一季度我縣工作由于各級(jí)各部門(mén)高度重視,采取了積極有效措施,加大了案件查辦力度,一些多年纏訪問(wèn)題、一些影響投資環(huán)境問(wèn)題、一些久拖未決的經(jīng)濟(jì)糾紛得到妥善解決,保證了縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。但與去年同期相比,總量明顯增大,集體訪批次人數(shù)成倍增長(zhǎng),形勢(shì)不容樂(lè)觀。這些問(wèn)題的存在與少數(shù)單位不重視工作,不講原則、不講大局、遇事推諉扯皮上交矛盾,與部分干部工作作風(fēng)漂涪工作方法簡(jiǎn)單粗暴有直接關(guān)系。因此,各級(jí)各部門(mén)要端正認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),改進(jìn)工作方法,化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,會(huì)不斷產(chǎn)生新的矛盾,引發(fā)新的。但只要我們努力工作,牢固樹(shù)立“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的思想,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、工作方法,主動(dòng)化解矛盾,是可以減少的。會(huì)議指出,二季度工作要以化解矛盾、減少集體訪、解決長(zhǎng)期纏訪為核心,以二季度總量比去年同期下降為目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé),按“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”原則,各自做好工作,確保一方平安。
民事審判工作報(bào)告篇十六
近年來(lái),人民法院從強(qiáng)化當(dāng)事人的舉證責(zé)任入手,對(duì)民事經(jīng)濟(jì)審判方式進(jìn)行改革探索。在證據(jù)制度方面,改革經(jīng)歷了從法官包攬調(diào)查取證到強(qiáng)化當(dāng)事人舉證責(zé)任,從不相信當(dāng)事人舉證到絕對(duì)要求當(dāng)事人舉證,再到正確處理當(dāng)事人舉證與人民法院調(diào)查取證的關(guān)系的過(guò)程。在改革的過(guò)程中,人民法院對(duì)證明標(biāo)準(zhǔn)的掌握也逐步擺脫傳統(tǒng)理論的束縛,不斷探索符合我國(guó)民事經(jīng)濟(jì)審判特點(diǎn)的證明標(biāo)準(zhǔn)。
所謂證明標(biāo)準(zhǔn),就是人民法院據(jù)以判斷某項(xiàng)事實(shí)是否得到證明的尺度。人民法院對(duì)一項(xiàng)事實(shí)予以認(rèn)定,必須依據(jù)證明標(biāo)準(zhǔn)判斷該項(xiàng)事實(shí)是否得到證明。當(dāng)前,我國(guó)理論上對(duì)民事訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),在審判實(shí)踐中缺乏統(tǒng)一的司法尺度,因此有必要進(jìn)行深入的研討。本文對(duì)我國(guó)民事經(jīng)濟(jì)審判實(shí)踐中證明標(biāo)準(zhǔn)的適用問(wèn)題作一些探討。
一、證明標(biāo)準(zhǔn)的類型。
(一)我國(guó)傳統(tǒng)理論上的絕對(duì)真實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。
我國(guó)《民事訴訟法》第7條規(guī)定:“人民法院審理案件,必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩?!崩碚撘话阏J(rèn)為,以事實(shí)為根據(jù),就是要“遵循客觀真實(shí)原則,忠于事實(shí)真相”:“要求人民法院審理民事案件時(shí),必須尊重事實(shí),把案件的客觀事實(shí),包括法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的事實(shí),以及雙方當(dāng)事人對(duì)他們法律關(guān)系爭(zhēng)議的真實(shí)情況,作為定案處理的依據(jù)”。
據(jù)此,我國(guó)傳統(tǒng)民事審判的理論和實(shí)踐認(rèn)為,我國(guó)民事訴訟法規(guī)定的證明任務(wù)是查明案件的客觀真實(shí)或案件的真實(shí)情況。查明案件的客觀真實(shí),歸根到底,就是要求司法人員的主觀認(rèn)識(shí)必須符合客觀實(shí)際。為了實(shí)現(xiàn)主觀認(rèn)識(shí)與客觀實(shí)際相一致的證明目標(biāo),在證明標(biāo)準(zhǔn)上要求事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,證明“得出的結(jié)論必須是唯一的.,排除了其他可能性”。這種證明標(biāo)準(zhǔn)可以稱之為絕對(duì)真實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)西方國(guó)家的蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn)。
與我國(guó)民事訴訟法所要求的絕對(duì)真實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不同,大陸法系和英美法系國(guó)家的民事訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)可以統(tǒng)稱為蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn)。所謂蓋然性,是指法官內(nèi)心確信或陪審團(tuán)認(rèn)定的事實(shí)與客觀事實(shí)相符只是一定程度上的可能性而非必然性,對(duì)事實(shí)的證明只要求達(dá)到相對(duì)真實(shí),而非絕對(duì)真實(shí)。
在大陸法系,證明目標(biāo)是法官對(duì)真相的心證。而證明標(biāo)準(zhǔn)(也稱證明尺度)則是一把尺子,衡量什么時(shí)候證明成功了,它決定著法官必須憑什么才算得到了心證。法官對(duì)真相心證的尺度由法律作了不同的規(guī)定,在一般情況下,要求有非常高的蓋然性(原則性證明尺度),只有在法律有特別規(guī)定的情況下,才允許降低或者提高證明尺度。
與大陸法系相比,英美法系國(guó)家的民事訴訟一般采取較低的蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn),即蓋然性占優(yōu)勢(shì)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)蓋然性占優(yōu)勢(shì)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)一事實(shí)主張被陪審團(tuán)確信為在證據(jù)上具有占優(yōu)勢(shì)的蓋然性,即存在的可能性要大于不存在的可能性時(shí),那么,此項(xiàng)事實(shí)主張就被認(rèn)定為真實(shí)。
二、我國(guó)民事經(jīng)濟(jì)審判實(shí)踐對(duì)證明標(biāo)準(zhǔn)的把握。
我國(guó)民事經(jīng)濟(jì)審判實(shí)踐正在逐步放棄絕對(duì)真實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn),而代之以高度蓋然性標(biāo)準(zhǔn)。下述案例比較典型地反映了這種狀況。
(一)案情及法院對(duì)事實(shí)的認(rèn)定。
[1][2][3][4]。
民事審判工作報(bào)告篇十七
長(zhǎng)期以來(lái),不管是在立法還是在法律解釋層面,我國(guó)一直沒(méi)有形成一套完備的民事證據(jù)制度,這與日益復(fù)雜化與專業(yè)化的民事訴訟實(shí)踐是不相適應(yīng)的。最高法“民事證據(jù)規(guī)則”確立了一些較為科學(xué)的證據(jù)制度,有不少亮點(diǎn),在一定程度上緩解了這一矛盾。但是,由于不少人對(duì)最高法在制定該規(guī)定中是否存在越權(quán)立法提出質(zhì)疑,以及該規(guī)則本身也存在不少的問(wèn)題,其在實(shí)踐中發(fā)揮的作用并沒(méi)有達(dá)到預(yù)先的期望。筆者認(rèn)為,“民事證據(jù)規(guī)則”本身存在的最大的問(wèn)題在于沒(méi)有確立科學(xué)的固定爭(zhēng)點(diǎn)制度而強(qiáng)行的適用舉證時(shí)限制度,最終會(huì)造成程序不公與效率低下。
設(shè)立舉證時(shí)限制度的目的就是為了防止證據(jù)突襲,提高訴訟效率,其內(nèi)容可被分為兩個(gè)方面,一方面是舉證及固定證據(jù)的規(guī)則,另一方面是證據(jù)失權(quán)制度。舉證及固定證據(jù)的規(guī)則應(yīng)是目前我國(guó)民事訴訟中的審前程序的主要內(nèi)容,包括訴答制度,舉證期限及證據(jù)交換等內(nèi)容。按照筆者的理解,最理想的審前程序應(yīng)能達(dá)到固定爭(zhēng)點(diǎn)與固定證據(jù)這兩個(gè)方面的目的。如果通過(guò)審前程序,不能固定爭(zhēng)點(diǎn)的話,進(jìn)入庭審后,原告任意改變?cè)V訟請(qǐng)求,被告在事實(shí)方面任意的提出新的答辯主張,這種情形下,為了保障對(duì)方的訴訟權(quán)利,就要不斷休庭,以給雙方當(dāng)事人以準(zhǔn)備新的證據(jù)或重新答辯的時(shí)間,這樣下去,無(wú)法有效的制約當(dāng)事人惡意拖延訴訟的行為,雖然有利于達(dá)到公正,但遲到的公正也是一種不公正??梢哉f(shuō),在舉證時(shí)效確立前,我國(guó)民事訴訟一直存在這樣的問(wèn)題,確立舉證時(shí)效制度的初衷就是為了克服這方面的問(wèn)題。
然而,從舉證時(shí)效制度實(shí)施的情況來(lái)看,這種情況是否有效的克服了呢?筆者認(rèn)為,現(xiàn)行的舉證時(shí)限制度,對(duì)于部分案件的審理,確實(shí)達(dá)到了防止證據(jù)突襲,提高訴訟效率的目的,但是由于審前程序設(shè)計(jì)的不合理,有時(shí)不但不能達(dá)到公平與效率的司法改革目標(biāo),甚至?xí)斐稍V訟程序上的不公及訴訟資源的浪費(fèi)。如前所述,舉證時(shí)限制度的內(nèi)容可被分為兩個(gè)方面,一方面是舉證及固定證據(jù)的規(guī)則,另一方面是證據(jù)失權(quán)制度。其實(shí)這兩個(gè)方面的制度是相輔相成的,只有在科學(xué)的固定證據(jù)制度下適用證據(jù)失權(quán)制度才能達(dá)到程序上的公正,反之,固定證據(jù)制度不科學(xué),在適用證據(jù)失權(quán)制度前沒(méi)有給當(dāng)事人舉證創(chuàng)造充分的條件,就強(qiáng)行適用舉證時(shí)效制度,難謂其公正。因此,科學(xué)合理的固定證據(jù)制度應(yīng)是適用證據(jù)失權(quán)制度的前提。
其實(shí),固定證據(jù)與固定爭(zhēng)點(diǎn)是分不開(kāi)的,因?yàn)?,從理論上?lái)說(shuō)只有爭(zhēng)點(diǎn)固定了,當(dāng)事人的.舉證范圍才能確定,固定爭(zhēng)點(diǎn)應(yīng)是固定證據(jù)的一個(gè)前提。否則,當(dāng)事人不知道對(duì)方確切的答辯意見(jiàn),無(wú)法決定哪些證據(jù)該舉,哪些證據(jù)不該舉。這樣,爭(zhēng)點(diǎn)在舉證完成之前無(wú)法固定,就等于在舉之前還沒(méi)有固定舉證范圍,等舉證完成后,針對(duì)對(duì)方自認(rèn)的事實(shí)所舉的證據(jù)完全是浪費(fèi),對(duì)于對(duì)方提出的新的答辯意見(jiàn),卻又失去了舉出證據(jù)予以反駁的機(jī)會(huì),程序上的公正與效率都受到損害。從這個(gè)意義上來(lái)講,固定爭(zhēng)點(diǎn)制度可以說(shuō)是固定證據(jù)制度的前提。經(jīng)過(guò)上述分析,我們可以看出固定爭(zhēng)點(diǎn)制度在證據(jù)規(guī)則中的重要性。而我們的證據(jù)規(guī)則只專注于解決證據(jù)的固定,在沒(méi)有完備的固定爭(zhēng)點(diǎn)制度的支持下,強(qiáng)行的固定證據(jù),不僅不能促進(jìn)公正與效率的主題,而且會(huì)影響訴訟效率,有時(shí)也會(huì)造成程序不公。
過(guò)上述分析,我們可將科學(xué)合理的審前程序運(yùn)行機(jī)制概括為:固定爭(zhēng)點(diǎn)(確定舉證范圍)―確定舉證時(shí)限-固定證據(jù)。
[1][2]。
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民事審判工作報(bào)告篇十八
試論民事司法“調(diào)審分離制度化”
[摘要]本文從分析法院民事調(diào)解制度的性質(zhì)、地位和價(jià)值及弊端表現(xiàn)入手,剖析了法院調(diào)解制度存在的問(wèn)題及根源,并對(duì)這一制度改進(jìn)的原則及具體操作進(jìn)行了探討,同時(shí)也試圖提出了一些完善建議。
[關(guān)鍵詞]法院民事調(diào)解調(diào)審分離強(qiáng)制調(diào)解非強(qiáng)制調(diào)解。
法院調(diào)解,是我國(guó)民事訴訟中的一項(xiàng)重要制度。對(duì)法院調(diào)解,目前學(xué)術(shù)界已有較為一致的定義,是指在法院審判人員的主持和協(xié)調(diào)下,各方當(dāng)事人就所爭(zhēng)議的民事權(quán)益進(jìn)行協(xié)商的行為,或指經(jīng)過(guò)協(xié)商達(dá)成協(xié)議的行為。[1]它是我國(guó)民事訴訟中最具中國(guó)特色的一項(xiàng)制度,肇始于新民主主義革命時(shí)期,契合于改革開(kāi)放前的中國(guó)社會(huì),并與當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化、利益單一化、人口居住固定化、法律簡(jiǎn)約化、權(quán)利淡漠化的社會(huì)生活條件相適應(yīng)[2],對(duì)及時(shí)化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)發(fā)揮了巨大作用。而且調(diào)解具有廣泛的適用性、較大的靈活性、自愿性等特點(diǎn)。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法制建設(shè)的進(jìn)行,傳統(tǒng)的法院調(diào)解制度已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的需要,日益暴露出它的局限性和諸多弊端,有必要對(duì)其加以完善和發(fā)展。本文試就此作一探討,以期拋磚引玉。
一、法院調(diào)解的.性質(zhì)。
我國(guó)民訴法學(xué)界對(duì)法院調(diào)解制度性質(zhì)的認(rèn)識(shí),主要存在三種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)是“審判權(quán)說(shuō)”,源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代強(qiáng)職權(quán)主義的訴訟模式,認(rèn)為調(diào)解就是法院行使審判權(quán),審理民事案件的一種結(jié)案方式;[3]第二種觀點(diǎn)是“當(dāng)事人處分權(quán)說(shuō)”,與第一種觀點(diǎn)相對(duì),認(rèn)為調(diào)解本質(zhì)上是當(dāng)事人在法院的指導(dǎo)下自律地解決糾紛的活動(dòng);[4]第三種觀點(diǎn)“審判權(quán)和處分權(quán)結(jié)合說(shuō)”,則是上述兩種觀點(diǎn)的的折衷方案,認(rèn)為調(diào)解“是建立在當(dāng)事人處分權(quán)基礎(chǔ)上的”,“是當(dāng)事人行使處分權(quán)與法院行使審判權(quán)相結(jié)合”的產(chǎn)物。[5]筆者同意第三種觀點(diǎn),也就是說(shuō)法院調(diào)解是法院與當(dāng)事人共同參與的行為,法官的主持引導(dǎo)和當(dāng)事人的協(xié)商讓步相互結(jié)合,才可能推動(dòng)調(diào)解的進(jìn)程,最終導(dǎo)致調(diào)解協(xié)議的達(dá)成。第一種觀點(diǎn)只看到了法院主持的一面,卻沒(méi)有看到當(dāng)事人協(xié)商的一面。換言之,只注意到了審判權(quán)的行使,卻忽略了當(dāng)事人訴訟權(quán)利的處分。第二種觀點(diǎn)只注重當(dāng)事人的合意,卻忽略了法院解決紛爭(zhēng)的途經(jīng)。法院調(diào)解作為有效的糾紛解決手段,取決于兩個(gè)要素:一是當(dāng)事人的合意,二是具有解決糾紛、結(jié)束訴訟的效力。其中當(dāng)事人的合意因與訴訟中的處分原則相契合,因而使合意從實(shí)質(zhì)上講具有正當(dāng)性;而能夠產(chǎn)生訴訟法上的效力,則使這種合意能以訴訟的外觀有效地發(fā)揮出與法院判決一般的解決糾紛的功能,這一點(diǎn)取決于法院在合意中的能動(dòng)作用。法院調(diào)解是“在兩種意志(指主持調(diào)解人員意志與當(dāng)事人意志)中間尋找一個(gè)平衡點(diǎn),以便既保證當(dāng)事人合意具備相當(dāng)?shù)摹兌取?,又能使糾紛解決主持人員具有一定的影響力,糾紛解決程序具有一定的效率和利用率”。[6]因此,法院調(diào)解是審判權(quán)與訴權(quán)的結(jié)合,這才全面地把握了法院調(diào)解的性質(zhì)。
二、法院調(diào)解的地位和價(jià)值。
調(diào)解之所以能夠在我國(guó)法院的司法實(shí)踐中廣泛的應(yīng)用和立法中能夠長(zhǎng)期的處于優(yōu)勢(shì)地位,主要取決于調(diào)解本身所具有的獨(dú)特價(jià)值。雖然社會(huì)的客觀形勢(shì)所需要的司法背景為其存在提供了良好的條件和環(huán)境,但真正的生命基礎(chǔ)卻在于其具有的地位和價(jià)值。
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民事審判工作報(bào)告篇十九
提要:最高法“民事證據(jù)規(guī)則”對(duì)民事訴訟制度的最大突破就是舉證時(shí)效制度。但是,由于“民事證據(jù)規(guī)則”在審前程序的設(shè)計(jì)上爭(zhēng)點(diǎn)固定制度不完備,致舉證范圍無(wú)法固定,在這種情況下強(qiáng)行適用證據(jù)失權(quán)制度,不但沒(méi)有達(dá)到公正與效率的初衷,在一定程度上甚至違背了程序公正的原則。
關(guān)鍵字:證據(jù)規(guī)則,舉證時(shí)限,爭(zhēng)點(diǎn)固定……。
長(zhǎng)期以來(lái),不管是在立法還是在法律解釋層面,我國(guó)一直沒(méi)有形成一套完備的民事證據(jù)制度,這與日益復(fù)雜化與專業(yè)化的民事訴訟實(shí)踐是不相適應(yīng)的。最高法“民事證據(jù)規(guī)則”確立了一些較為科學(xué)的證據(jù)制度,有不少亮點(diǎn),在一定程度上緩解了這一矛盾。但是,由于不少人對(duì)最高法在制定該規(guī)定中是否存在越權(quán)立法提出質(zhì)疑,以及該規(guī)則本身也存在不少的問(wèn)題,其在實(shí)踐中發(fā)揮的作用并沒(méi)有達(dá)到預(yù)先的期望。筆者認(rèn)為,“民事證據(jù)規(guī)則”本身存在的最大的問(wèn)題在于沒(méi)有確立科學(xué)的固定爭(zhēng)點(diǎn)制度而強(qiáng)行的適用舉證時(shí)限制度,最終會(huì)造成程序不公與效率低下。
設(shè)立舉證時(shí)限制度的目的就是為了防止證據(jù)突襲,提高訴訟效率,其內(nèi)容可被分為兩個(gè)方面,一方面是舉證及固定證據(jù)的規(guī)則,另一方面是證據(jù)失權(quán)制度。舉證及固定證據(jù)的規(guī)則應(yīng)是目前我國(guó)民事訴訟中的審前程序的主要內(nèi)容,包括訴答制度,舉證期限及證據(jù)交換等內(nèi)容。按照筆者的理解,最理想的審前程序應(yīng)能達(dá)到固定爭(zhēng)點(diǎn)與固定證據(jù)這兩個(gè)方面的目的。如果通過(guò)審前程序,不能固定爭(zhēng)點(diǎn)的話,進(jìn)入庭審后,原告任意改變?cè)V訟請(qǐng)求,被告在事實(shí)方面任意的提出新的答辯主張,這種情形下,為了保障對(duì)方的訴訟權(quán)利,就要不斷休庭,以給雙方當(dāng)事人以準(zhǔn)備新的證據(jù)或重新答辯的時(shí)間,這樣下去,無(wú)法有效的制約當(dāng)事人惡意拖延訴訟的行為,雖然有利于達(dá)到公正,但遲到的公正也是一種不公正??梢哉f(shuō),在舉證時(shí)效確立前,我國(guó)民事訴訟一直存在這樣的問(wèn)題,確立舉證時(shí)效制度的初衷就是為了克服這方面的問(wèn)題。
然而,從舉證時(shí)效制度實(shí)施的情況來(lái)看,這種情況是否有效的克服了呢?筆者認(rèn)為,現(xiàn)行的舉證時(shí)限制度,對(duì)于部分案件的審理,確實(shí)達(dá)到了防止證據(jù)突襲,提高訴訟效率的目的,但是由于審前程序設(shè)計(jì)的不合理,有時(shí)不但不能達(dá)到公平與效率的司法改革目標(biāo),甚至?xí)斐稍V訟程序上的不公及訴訟資源的浪費(fèi)。如前所述,舉證時(shí)限制度的內(nèi)容可被分為兩個(gè)方面,一方面是舉證及固定證據(jù)的規(guī)則,另一方面是證據(jù)失權(quán)制度。其實(shí)這兩個(gè)方面的制度是相輔相成的,只有在科學(xué)的固定證據(jù)制度下適用證據(jù)失權(quán)制度才能達(dá)到程序上的公正,反之,固定證據(jù)制度不科學(xué),在適用證據(jù)失權(quán)制度前沒(méi)有給當(dāng)事人舉證創(chuàng)造充分的條件,就強(qiáng)行適用舉證時(shí)效制度,難謂其公正。因此,科學(xué)合理的固定證據(jù)制度應(yīng)是適用證據(jù)失權(quán)制度的前提。
其實(shí),固定證據(jù)與固定爭(zhēng)點(diǎn)是分不開(kāi)的,因?yàn)椋瑥睦碚撋蟻?lái)說(shuō)只有爭(zhēng)點(diǎn)固定了,當(dāng)事人的舉證范圍才能確定,固定爭(zhēng)點(diǎn)應(yīng)是固定證據(jù)的一個(gè)前提。否則,當(dāng)事人不知道對(duì)方確切的答辯意見(jiàn),無(wú)法決定哪些證據(jù)該舉,哪些證據(jù)不該舉。這樣,爭(zhēng)點(diǎn)在舉證完成之前無(wú)法固定,就等于在舉之前還沒(méi)有固定舉證范圍,等舉證完成后,針對(duì)對(duì)方自認(rèn)的事實(shí)所舉的證據(jù)完全是浪費(fèi),對(duì)于對(duì)方提出的新的答辯意見(jiàn),卻又失去了舉出證據(jù)予以反駁的機(jī)會(huì),程序上的公正與效率都受到損害。從這個(gè)意義上來(lái)講,固定爭(zhēng)點(diǎn)制度可以說(shuō)是固定證據(jù)制度的前提。經(jīng)過(guò)上述分析,我們可以看出固定爭(zhēng)點(diǎn)制度在證據(jù)規(guī)則中的重要性。而我們的證據(jù)規(guī)則只專注于解決證據(jù)的固定,在沒(méi)有完備的固定爭(zhēng)點(diǎn)制度的支持下,強(qiáng)行的固定證據(jù),不僅不能促進(jìn)公正與效率的主題,而且會(huì)影響訴訟效率,有時(shí)也會(huì)造成程序不公。
過(guò)上述分析,我們可將科學(xué)合理的審前程序運(yùn)行機(jī)制概括為:固定爭(zhēng)點(diǎn)(確定舉證范圍)―確定舉證時(shí)限――固定證據(jù)。
在民事訴訟制度比較先進(jìn)的國(guó)家,強(qiáng)制訴答制度與證據(jù)交換制度是固定爭(zhēng)點(diǎn)與固定證據(jù)的最常見(jiàn)方法。我們的證據(jù)規(guī)則,一方面沒(méi)有確立強(qiáng)制訴答制度,另一方面,在證據(jù)交換的規(guī)定方面也存在著問(wèn)題。。
首先,訴答制度規(guī)定不完備,沒(méi)有起到固定爭(zhēng)點(diǎn)的作用。我國(guó)民訴法理論一般認(rèn)為,答辯是被告的一種權(quán)利,不是一種強(qiáng)行義務(wù),不答辯不會(huì)造成答辯失權(quán),因此,我國(guó)沒(méi)有確立強(qiáng)制訴答制度。但這并不是說(shuō)對(duì)于我國(guó)民事訴訟制度對(duì)于訴答沒(méi)有任何限制。民訴法對(duì)于訴狀有明確的要求,同時(shí),證據(jù)規(guī)則通過(guò)舉證時(shí)限制度也在一定程度上限制了當(dāng)事人的訴答。首先,當(dāng)事人增加、變更訴訟請(qǐng)求應(yīng)在舉證期間內(nèi)提出。其次,證據(jù)規(guī)則雖沒(méi)有規(guī)定答辯方應(yīng)在舉證期間內(nèi)提出一切答辯意見(jiàn),但舉證時(shí)限制度意味著答辯方在舉證期間外提出新的答辯意見(jiàn)將失去提供證據(jù)予以左證的機(jī)會(huì),因此,舉證期間過(guò)后,答辯方就案件事實(shí)提出的答辯意見(jiàn)往往會(huì)因缺乏證據(jù)證實(shí)而不被采信。但僅這樣的限制還是不夠的,具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是沒(méi)有將答辯規(guī)定成一種強(qiáng)制義務(wù),沒(méi)有答辯失權(quán)制度,舉證期間與答辯期不分,舉證期間確定之前無(wú)法確定爭(zhēng)點(diǎn),不利于雙方當(dāng)事人舉證思路的形成,當(dāng)事人只有盡一切可能去搜集證據(jù),這樣會(huì)浪費(fèi)司法資源;同時(shí),在對(duì)方不答辯的情況下,不知道對(duì)方的答辯意見(jiàn),在搜集證據(jù)時(shí)對(duì)部分證據(jù)不可避免的會(huì)遺漏,這樣又會(huì)造成程序不公。。二是,不能防止答辯突襲。如上所述,證據(jù)規(guī)則舉證時(shí)限的規(guī)定使得辯方在舉證期間外提出新的答辯意見(jiàn)將失去提供證據(jù)予以左證的機(jī)會(huì),但是,由于提出答辯意見(jiàn)或反駁意見(jiàn)有時(shí)并不需要舉證,卻需要對(duì)方提出證據(jù)予以反駁,而此時(shí)已過(guò)舉證期間,對(duì)方無(wú)法舉證反駁。這樣,如對(duì)答辯期限不進(jìn)行限制,雖然舉證時(shí)限制度避免了證據(jù)突襲,卻不能避免“答辯突襲”,訴訟權(quán)利不均衡的局面仍不能改變。比如,被告庭審時(shí)對(duì)原告提交的書(shū)證的簽字提出異議,這時(shí)原告予以反駁的最有效的手段就是筆跡鑒定,但是,如果嚴(yán)格適用舉證時(shí)限制度,這時(shí)舉證時(shí)限已經(jīng)屆滿,依據(jù)“證據(jù)規(guī)則”已無(wú)權(quán)申請(qǐng)司法鑒定。
任何案件都要進(jìn)行兩次以上的證據(jù)交換。如前所述,依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的證據(jù)制度,固定爭(zhēng)點(diǎn)和固定證據(jù)的重任都落在了證據(jù)交換的身上,在應(yīng)答辯方不答辯的情況下,對(duì)方要想知道答辯意見(jiàn),必須先進(jìn)行一次證據(jù)交換,整理共識(shí)和分歧,明確舉證范圍,以確定下一步的舉證方案。如果不規(guī)定任何案件都要進(jìn)行兩次以上的證據(jù)交換的話,法官可依職權(quán)只進(jìn)行一次證據(jù)交換,這時(shí)就有可能舉證范圍剛一確定,就使一方當(dāng)事人失去了舉證的機(jī)會(huì),也有失公正。
基于以上的分析,筆者認(rèn)為,修改民事訴訟法也好,頒布證據(jù)法也要,一定要設(shè)計(jì)完備的爭(zhēng)點(diǎn)固定制度,而且在程序設(shè)計(jì)上要在爭(zhēng)點(diǎn)固定、舉證范圍確定后為當(dāng)事人進(jìn)一步舉證留出足夠的舉證時(shí)間。也許有人會(huì)認(rèn)為,如果嚴(yán)格的按照上述要求去設(shè)計(jì)審前程序,無(wú)疑會(huì)片面的注意公正而忽視了效率,又回到了證據(jù)隨時(shí)提出主義時(shí)代。筆者認(rèn)為,這種擔(dān)心是不必要的:首先,嚴(yán)格的按照固定爭(zhēng)點(diǎn)(確定舉證范圍)―確定舉證時(shí)限――固定證據(jù)的邏輯設(shè)計(jì)審前程序,能夠在庭審前固定證據(jù),這種有限制的舉證與過(guò)去的無(wú)限制舉證是大不相同的;其次,依照上述邏輯設(shè)計(jì)審前程序,并不一定會(huì)帶來(lái)效率的低下。也許這樣設(shè)計(jì),程序會(huì)相應(yīng)繁瑣,但繁瑣的程序可通過(guò)訴訟契約或法官自由裁量權(quán)的設(shè)定來(lái)簡(jiǎn)化;最后,只有程序符合邏輯才有真正的可操作性,必要的程序缺失,帶來(lái)的只是犧牲公平的效率,這是違反司法改革的目標(biāo)的。
有些觀點(diǎn)認(rèn)為,一些法院不認(rèn)真執(zhí)行證據(jù)規(guī)則就因?yàn)椤翱陀^真實(shí)”的老觀點(diǎn)在作怪,其實(shí),證據(jù)規(guī)則本身存在的問(wèn)題應(yīng)該也是一個(gè)十分重要的原因。
在現(xiàn)行規(guī)定存有這樣的問(wèn)題的時(shí)候,我們作為律師應(yīng)如何應(yīng)對(duì)呢?我認(rèn)為,一方面只有去適應(yīng),在搜集證據(jù)時(shí),應(yīng)充分的利用自己的經(jīng)驗(yàn),在對(duì)對(duì)方的訴答理由進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上,針對(duì)案件事實(shí)各方面的構(gòu)成要件,盡可能完備的搜集證據(jù),以委托人的權(quán)益;另一方面,要積極的申請(qǐng)法院舉行證據(jù)交換,如一次證據(jù)交換后還有必要,應(yīng)申請(qǐng)進(jìn)行第二次證據(jù)交換。
民事審判工作報(bào)告篇二十
20__年9月18日上午,副市長(zhǎng)、市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉振華在市政府11樓會(huì)議室召開(kāi)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了各單位推進(jìn)依法行政工作情況的匯報(bào),對(duì)下一階段的工作作了具體部署。紀(jì)要如下:
一、要高度重視依法行政工作。
近年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市的依法行政工作取得了明顯的進(jìn)展,但也面臨著很多艱巨的任務(wù)。各縣、區(qū)政府和市政府各部門(mén)、各有關(guān)單位要始終把依法行政工作作為關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事,真正落實(shí)到行政活動(dòng)的各個(gè)方面。各行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人是本單位全面推進(jìn)依法行政的第一責(zé)任人,要親自布置安排依法行政工作,親自協(xié)調(diào)解決依法行政工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,安排得力人員具體從事依法行政推進(jìn)工作。
二、要加強(qiáng)依法行政知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要(國(guó)發(fā)〔__〕10號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(國(guó)發(fā)〔__〕17號(hào)),特別是各級(jí)政府和政府各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)依法行政的精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,做到學(xué)法的計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果"五落實(shí)"。要加大公務(wù)員依法行政知識(shí)的培訓(xùn)力度,認(rèn)真落實(shí)和完善依法行政培訓(xùn)計(jì)劃,采取法律講座、法律知識(shí)測(cè)試等多種行之有效的方式,加強(qiáng)憲法、行政許可法、行政處罰法、物權(quán)法、合同法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),提高依法行政的能力和水平。
三、要嚴(yán)格落實(shí)依法行政工作的各項(xiàng)任務(wù)。
按照《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定工作責(zé)任分解意見(jiàn)的通知》(蕪府法領(lǐng)〔__〕1號(hào))確定的任務(wù)和"誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的要求,牽頭部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加大工作落實(shí)力度,會(huì)同單位要積極支持配合。要對(duì)照《蕪湖市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的意見(jiàn)》(蕪政〔__〕27號(hào))、《關(guān)于印發(fā)蕪湖市人民政府依法行政考核辦法及蕪湖市人民政府__年依法行政示范工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(蕪政〔__〕61號(hào))、《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定工作責(zé)任分解意見(jiàn)的通知》(蕪府法領(lǐng)〔__〕1號(hào))和省政府考核評(píng)分表,對(duì)尚未建立的制度,要抓緊起草和制定;對(duì)尚未開(kāi)展的工作,責(zé)任單位要抓緊組織力量,不折不扣地認(rèn)真落實(shí)。要加強(qiáng)工作資料的整理、歸檔,做好迎接省政府依法行政考核的準(zhǔn)備工作。各責(zé)任單位要在10月20日前將本單位推進(jìn)依法行政工作總結(jié)書(shū)面報(bào)送市政府法制辦。
四、加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的督促檢查。
各縣、區(qū)政府和市政府各部門(mén)、各有關(guān)單位要對(duì)照依法行政工作要點(diǎn)和考核標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定開(kāi)展自查活動(dòng)。市政府法制辦要加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政工作的協(xié)調(diào)、日常工作的督促檢查和指導(dǎo)。
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