報(bào)告通常包括背景介紹、分析和解決方案等內(nèi)容，是組織決策和問題解決的重要依據(jù)。在完成報(bào)告后，我們應(yīng)該進(jìn)行審校和修改，確保其語(yǔ)言表達(dá)準(zhǔn)確、流暢，并符合規(guī)范要求。最后，希望大家在閱讀這份報(bào)告后能夠有所收獲和啟發(fā)。
基層紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇一
紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣，要學(xué)習(xí)的東西很多，學(xué)習(xí)必須有所選擇，下面是小編為大家整理的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作。
調(diào)研報(bào)告。
歡迎大家閱讀。
黨的xx屆全會(huì)，開啟全面深化改革的新征程，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個(gè)責(zé)任”、落實(shí)“兩個(gè)為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求，陳倉(cāng)區(qū)紀(jì)委解放思想、主動(dòng)轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，清理議事機(jī)構(gòu)，加大辦案力量，重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化人員配備，提高了履職能力，同時(shí)也存在一些難題亟待破解。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn)，在實(shí)際工作，經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位、失位問題。一是越位問題，主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù)，紀(jì)委卻主動(dòng)或被動(dòng)的承擔(dān)，履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題，一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透，注重組織，忽視協(xié)調(diào)，導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時(shí)分解，該督辦的沒有督辦，在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯(cuò)位問題，一些地方紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn)，對(duì)部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識(shí)不清，存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況，分不清主次與責(zé)任，沒有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門的主體作用，往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題，主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無(wú)果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前，中紀(jì)委通報(bào)了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題，這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐朽”、“車輪上的腐朽”、“會(huì)員卡腐朽”等“四風(fēng)”盛行的社會(huì)大背景影響下，紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅(jiān)定，自律意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。
三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從對(duì)一些國(guó)有企業(yè)調(diào)查情況來看，大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多，職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟，工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全，正常工作難于開展。部分經(jīng)營(yíng)好的企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低，困難企業(yè)就不用說了，這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
一是深化認(rèn)識(shí)，以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題，打好持久戰(zhàn)。要深化對(duì)黨的xx大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹，力求學(xué)深、學(xué)透，以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)前，腐朽現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐朽的土壤存在，反腐朽斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，作風(fēng)問題和腐朽問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來，堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐朽兩手抓、兩手硬，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)引向深入。
二是聚力主業(yè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè)，整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，減少職能交叉、合理配置人員、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量，探索新的派駐辦法，實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅(jiān)持執(zhí)好紀(jì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”，勤拍“蒼蠅”，充分發(fā)揮懲治腐朽的震懾作用。堅(jiān)持問好責(zé)，加強(qiáng)行政監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察，加大行政問責(zé)力度。堅(jiān)持把好關(guān)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。
三是轉(zhuǎn)變方式，堅(jiān)持抓早抓小盯關(guān)鍵，打好殲滅戰(zhàn)。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人，對(duì)黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作，從而帶動(dòng)全局工作推進(jìn)，緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位，盯住管錢、管物、管人、管項(xiàng)目的單位和干部。
四是提高能力，用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中省紀(jì)委“四個(gè)不準(zhǔn)”“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求，不斷擰緊螺絲，上緊發(fā)條，對(duì)不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離，對(duì)違紀(jì)違法行為零容忍，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，要穩(wěn)定加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力，同時(shí)要配備必要的人員，提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件，以確保反腐倡廉各項(xiàng)政策落實(shí)。
近年來，在各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束、自我教育、自我提高，保持了較好的工作狀態(tài)，樹立了較好的干部形象，為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐朽斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題，必須引起我們的高度重視。
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。在工作上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對(duì)較少，工作任務(wù)繁重，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”，“出力不討好”。在查辦案件時(shí)，容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏，在對(duì)六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室，部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部，但有掛名的現(xiàn)象，一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員，除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長(zhǎng)外，別無(wú)他人;派出單位駐紀(jì)檢組，一般只有一個(gè)組長(zhǎng)，沒有其他工作人員，即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全?！饵h章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實(shí)際情況是，同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對(duì)支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面，沒有質(zhì)的突破，且漸呈削弱趨勢(shì)。受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面，上級(jí)機(jī)關(guān)難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持，致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，搞好培訓(xùn)和知識(shí)更新，是做好工作的必要手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn)，反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì)，反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實(shí)際中，安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識(shí)培訓(xùn)不多，業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效地補(bǔ)充，加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，辦案手段傳統(tǒng)，專業(yè)人才缺少，執(zhí)紀(jì)能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中，1人參與問話或3人同時(shí)參與對(duì)2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制，在取證不到位或證據(jù)不足的情況下，也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作，從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中，出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序，如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段，對(duì)沒有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證，有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會(huì)議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無(wú)視紀(jì)律規(guī)定，私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報(bào)時(shí)，私自將舉報(bào)的問題或舉報(bào)人情況泄露給被舉報(bào)人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息，泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中，有紀(jì)不依，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對(duì)一些群眾有反映，本身存在違紀(jì)違規(guī)問題的單位和個(gè)人，并沒有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則，組織人員進(jìn)行調(diào)查處理，而是聽之任之;對(duì)一些違反相同錯(cuò)誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí)，并不是一視同仁，而是存在偏輕偏重，要輕要重的情況。由于現(xiàn)實(shí)的各種原因，大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時(shí)，偏重于收繳違紀(jì)款，而把懲治腐朽分子、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達(dá)不到治本的目的。
紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識(shí)不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)放松了學(xué)習(xí)，世界觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏移，在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向，以致于成為腐朽分子的“幫兇”、“爪牙”，或與其沆瀣一氣，狼狽為奸，從而發(fā)生泄露辦案秘密，為違紀(jì)人員說情開脫、通風(fēng)報(bào)信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少，又不加強(qiáng)對(duì)辦案業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在辦案過程中違法取證，違反辦案程序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要，認(rèn)為反腐力度過大，查處案件過多，有損地方經(jīng)濟(jì)形象，對(duì)一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護(hù)措施。另外，紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多，有的長(zhǎng)期得不到提拔和重用，致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重，存在畏難情緒，嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政不足，難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支，實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn)，而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨，導(dǎo)致了對(duì)一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款，對(duì)違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)的需要，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅(jiān)持從嚴(yán)要求，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。由此可知，在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作有效開展的必然要求。
能否有效地消除腐朽關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn),肩負(fù)反腐朽重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐朽斗爭(zhēng)成效的大小，所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格把好入口關(guān)，科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時(shí)，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，堅(jiān)持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實(shí)民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施，不斷改進(jìn)和完善干部考察、考核方法的同時(shí)，進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)，按照“政治堅(jiān)強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良”的要求，培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在，或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜，只有具備較強(qiáng)的觀察分析判斷能力，才能對(duì)大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理，在復(fù)雜的情況中找出主要問題，把握主動(dòng)權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng)，以自己的道德人格力量來推進(jìn)社會(huì)整體道德的發(fā)展。
(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況，協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，調(diào)動(dòng)各種積極因素，原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項(xiàng)工作。溝通對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合、對(duì)象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化，從而掌握工作的主動(dòng)權(quán)，靈活機(jī)動(dòng)有效地完成工作任務(wù)。二是語(yǔ)言表達(dá)技能。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作來說，語(yǔ)言表達(dá)技能分為書面語(yǔ)言表達(dá)技能和非書面語(yǔ)言表達(dá)技能。書面語(yǔ)言表達(dá)要求準(zhǔn)確，而非書面語(yǔ)言表達(dá)則要求得體。
(3)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識(shí)的簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng)，而是將專業(yè)技術(shù)知識(shí)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能，即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能，如談話、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力，即能全面、準(zhǔn)確地對(duì)各種事態(tài)和情況做出識(shí)別、判斷與評(píng)價(jià)，并形成決策與應(yīng)對(duì)措施。
(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚，快速準(zhǔn)確地審時(shí)度勢(shì)、分析判斷，及時(shí)地利用有利條件處理問題，從而保護(hù)黨、國(guó)家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時(shí)要頂住壓力、沖破阻力，公正公平，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅(jiān)持一身正氣，剛正不阿，既要敢于斗爭(zhēng)，又要善于斗爭(zhēng)，既要講膽略，又要講策略。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要發(fā)揮好整體功效，切實(shí)增強(qiáng)合力，配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高，熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才，不斷改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(1)加大對(duì)年輕干部的選拔力度，切實(shí)優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實(shí)行公開招聘，建立競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
(2)加強(qiáng)對(duì)干部的綜合評(píng)估，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定，對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流。比如，規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))任職滿五年的，應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外)，工作滿三年的，應(yīng)給予交流。同時(shí)應(yīng)明確承辦部門與程序，使之落到實(shí)處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對(duì)素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時(shí)表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要通過制定剛性政策條規(guī)，將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實(shí)行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換，對(duì)于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力，將起到積極作用。另一方面實(shí)行轉(zhuǎn)崗交流，全面培養(yǎng)人才。比如，堅(jiān)持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵(lì)機(jī)制。高規(guī)格配置機(jī)構(gòu)，讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的規(guī)格，進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇。建立寬松的工作環(huán)境，讓干部有作為。具體來說，可根據(jù)工作的實(shí)際需要，對(duì)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要，要人給人，要錢給錢，盡量少抽調(diào)和借用干部，少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇，讓干部有位置。在政治上，疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道，工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的，應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，縮小行業(yè)差別，想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇，提高工作積極性。
(3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn)，逐步優(yōu)化干部的個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性，決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點(diǎn)，就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì)，吃苦耐勞的精神，舍已為人的心胸。堅(jiān)持原則，服務(wù)大局;嚴(yán)于律已，寬以待人;工作兢業(yè)，忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)，應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點(diǎn)是否相配，逐步優(yōu)化個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)，達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對(duì)性應(yīng)體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣，要學(xué)習(xí)的東西很多，學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢(shì)來看，要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的新知識(shí)。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)的實(shí)踐說明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過程中，腐朽現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和規(guī)律。我們只有在實(shí)踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，才能正確地把握這些特點(diǎn)和規(guī)律，做到監(jiān)督到位，有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進(jìn)行整合，加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每?jī)赡昱嘤?xùn)一次以上，考試不合格者不予任用。四是堅(jiān)持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心，沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡(jiǎn)單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部，不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識(shí)，而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對(duì)的新情況、新問題越來越多，我們只有通過學(xué)習(xí)，找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前，集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職，業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。集團(tuán)公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班，紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育活動(dòng)，選派人員參加上級(jí)舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，鼓勵(lì)晉升高一級(jí)學(xué)歷等形式，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作、審計(jì)基本知識(shí)等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺(tái)，及時(shí)舉辦了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等，不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的必然要求，所以，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門檻，實(shí)行資格準(zhǔn)入，力求凡進(jìn)必考，逐步縮小組織任命的比例，擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例，堅(jiān)決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人，為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件，合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉，讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)知識(shí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，與時(shí)俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書記外，其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實(shí)行跨單位交流。四是建立考核激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、干部自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。每年對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)一次，連續(xù)兩年評(píng)為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機(jī)會(huì)，連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊(duì)伍。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督，重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實(shí)行群眾聽證質(zhì)詢制，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作實(shí)施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性，對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性，努力營(yíng)造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
基層紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇二
充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)職能作用是確保駐在部門及所屬行業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利開展的內(nèi)在需要。我縣結(jié)合縣情在全縣范圍實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐制是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的現(xiàn)實(shí)需要，是大勢(shì)所趨。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察派駐人員，結(jié)合工作實(shí)際，就當(dāng)前形勢(shì)下如何強(qiáng)化主責(zé)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)作用作初淺的分析。
一、派駐紀(jì)檢組監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作中存在的困難及問題。
從我縣及我單位近年的實(shí)際情況來看，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)近年來工作客觀地說對(duì)全縣及我單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是起了一定積極作用。但是于上級(jí)主管門的要求還存在較大的差距。
（一）關(guān)系沒有理順。首先，在現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制下，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)際上主要對(duì)駐在單位黨組負(fù)責(zé)，形同單位的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不能充分發(fā)揮監(jiān)督職能。派駐機(jī)構(gòu)在人事任免、辦公經(jīng)費(fèi)、福利待遇等一系列問題上，基本上完全在所駐單位。這種現(xiàn)實(shí)狀況使派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)難以獨(dú)立地行使職權(quán)，一定程度上存在著不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督、不愿監(jiān)督的現(xiàn)象。其次，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)陷入具體的派駐單位日常性工作，特別是業(yè)務(wù)部門，派駐人員還從事著大量的具體業(yè)務(wù)工作，形同派駐單位的工作人員一樣。
（二）職能定位有偏差。派駐機(jī)構(gòu)的職能有待進(jìn)一步明確，充分保證其獨(dú)立性。但現(xiàn)實(shí)是在工作中存在職能錯(cuò)位傾向，難以超脫駐在單位中心工作之外，不能保持相對(duì)的獨(dú)立性。派駐機(jī)構(gòu)被駐在單位當(dāng)作其班子成員，各派駐機(jī)構(gòu)不同程度存在“兼職”的問題，致使派駐機(jī)構(gòu)常?！胺N了別人的自留地，荒著自己的責(zé)任田”,影響了派駐機(jī)構(gòu)職能作用的.發(fā)揮。
（三）派駐人員素質(zhì)能力有等進(jìn)一步加強(qiáng)。新的形勢(shì)下對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍提出了新的要求，但部分干部能力素質(zhì)與新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求還有較大差距。不敢管、不愿管、不善管、的問題還比較突出，監(jiān)督工作形式化的問題多有反應(yīng)。特別是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的一系列新情況、新問題研究不深，把握不準(zhǔn)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)領(lǐng)域的一些矛盾和問題，分不清是非，拿不定主意，抓不住規(guī)律，提不出對(duì)策，沒有能將一結(jié)苗頭性的問題殺死在初期。
二、幾點(diǎn)建議。
派駐系一項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)體制改革，向社會(huì)傳遞了黨和政府加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作、推進(jìn)反腐倡廉工作堅(jiān)定決心，產(chǎn)生了積極的社會(huì)效果。就我縣而言，派駐體制下的縣直各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織工作運(yùn)作時(shí)間實(shí)屬不長(zhǎng)，客觀上將會(huì)出現(xiàn)一些新情況新問題，需要我們及時(shí)給予關(guān)注并加以解決。
（一）領(lǐng)導(dǎo)體制改革從制度上已完成，但組織機(jī)構(gòu)認(rèn)知上、工作銜接上尚未全面到位。派駐涉及領(lǐng)導(dǎo)體制上的改變，涉及紀(jì)檢組織與被派駐單位關(guān)系上的調(diào)整；派駐體制下紀(jì)檢監(jiān)察組織人員工資福利都仍在被派駐單位，派駐體制下紀(jì)檢組織工作運(yùn)作平臺(tái)與體制建立需要被派駐單位更多理解、支持。建議縣紀(jì)委監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)或定期到被派駐單位進(jìn)行工作調(diào)研走訪，檢查、了解派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，體現(xiàn)直接領(lǐng)導(dǎo)并增進(jìn)同被派駐單位的溝通，營(yíng)造出一個(gè)更好的政治、大局、協(xié)作氛圍，助推紀(jì)檢監(jiān)察組織在被派駐單位更快更有效地建立起新的工作平臺(tái)與機(jī)制。
（二）明確工作職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督的獨(dú)立性。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的第一職責(zé)是監(jiān)督。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，把駐在單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督擺在十分突出的位置，加大對(duì)重大事項(xiàng)決策的監(jiān)督力度，建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度，凡屬駐在單位重大決策，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向縣紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)告。要督促所駐單位把反腐倡廉的要求與其它工作有機(jī)結(jié)合起來，加大體制改革和制度創(chuàng)新力度，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中的積極作用。
（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化人員編制管理。一要加強(qiáng)對(duì)所派駐單位紀(jì)檢書記（組長(zhǎng)）的編制管理，確保其編制獨(dú)立（編制不占用派駐單位編制），人員使用獨(dú)立，不再兼職于派駐單位的業(yè)務(wù)工作，從而保證派駐機(jī)構(gòu)工作真正獨(dú)立。二要加大干部交流輪崗力度，在交流中考察和鍛煉干部，交流包括系統(tǒng)內(nèi)上下交流，系統(tǒng)內(nèi)外交流、機(jī)關(guān)內(nèi)部的輪崗等形式，以確保派駐人員不長(zhǎng)期在一單位工作，與被派駐單位存在太多的利益結(jié)合。三要加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、培訓(xùn)力度，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，每年應(yīng)不少于一次的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，以提高其新形勢(shì)下工作的能力。
（四）進(jìn)一步完善派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)。據(jù)了解，目前派駐到縣直單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)大都設(shè)紀(jì)委書記（或組長(zhǎng)）一職，副書記（副組長(zhǎng)）、紀(jì)檢監(jiān)察員均未作出職位安排，極少數(shù)部門雖設(shè)有監(jiān)察室，但日常紀(jì)檢監(jiān)察組織開展工作只是組長(zhǎng)一人謀劃，沒有助手更談不上集思廣益，大都有賴于被派駐單位辦公室或支部人員幫助。建議及時(shí)出臺(tái)派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)完善及人選配備、審批方案，將紀(jì)檢副組長(zhǎng)（副書記）、紀(jì)檢監(jiān)察員或監(jiān)察室及主任人選配齊，為派出的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作制度化、規(guī)范化、專業(yè)化提供保障。
基層紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇三
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是事關(guān)黨和國(guó)家整體發(fā)展的重要內(nèi)容。在新形勢(shì)下，基層單位如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé)，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)新的力量，值得我們深思和探索。筆者作為一名基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作者，結(jié)合工作實(shí)際，就如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作談一下自己粗淺的認(rèn)識(shí)。
(一)監(jiān)督力量薄弱。
一是機(jī)構(gòu)不健全。目前基層單位雖然已經(jīng)配備紀(jì)檢組長(zhǎng)和紀(jì)檢監(jiān)察員，但大部分沒有獨(dú)立紀(jì)檢監(jiān)察室。二是人員配備不齊?，F(xiàn)在大多數(shù)基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員只有1～2人，并身兼多職，兼顧本職工作較少，致使紀(jì)檢監(jiān)察職能履行不到位。三是體制不健全?；鶎訂挝患o(jì)檢組和監(jiān)察室是在本級(jí)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，這樣的體制要發(fā)揮好監(jiān)督作用就顯得有些乏力。
(二)隊(duì)伍素質(zhì)不高。
紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性和政策性很強(qiáng)，需要紀(jì)檢監(jiān)察人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而大部分基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員剛剛走向紀(jì)檢工作崗位，工作經(jīng)驗(yàn)不足，同時(shí)缺少專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，致使紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)水平不高，從而缺少新的工作思路和強(qiáng)有力的工作力度。
(三)干部職工認(rèn)識(shí)不足。
基層單位處于工作的第一線，業(yè)務(wù)工作面廣，任務(wù)繁重，大部分領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重心放在完成工作任務(wù)上，而紀(jì)檢監(jiān)察工作往往流于形式。同時(shí)，部分干部職工沒有認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，認(rèn)為只要把工作做好了，不違背大原則就行，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不支持配合，并有一種抵觸情緒，嚴(yán)重制約紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
(四)宣傳教育不到位。
大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯(cuò)誤的認(rèn)為是“軟件”，沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當(dāng)前基層單位反腐倡廉教育情況來看，仍是以開會(huì)、學(xué)文件、讀報(bào)紙、看電教片等簡(jiǎn)單方式方法為主，教育方式方法缺乏時(shí)代性和多樣性，制約了反腐倡廉的實(shí)效性。
十八大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了重要部署和提出了新的要求，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員必須深入貫徹黨的十八大精神，奮力拼搏、勤學(xué)苦練，創(chuàng)新舉措的做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(一)紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職能力。
俗話說，打鐵還需自身硬。一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。古人云：只有學(xué)而知之，沒有生而知之。紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高其政治理論水平和業(yè)務(wù)能力，把黨風(fēng)廉政和反腐敗工作貫穿到日常業(yè)務(wù)工作中去，切實(shí)使紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障系統(tǒng)事業(yè)有效的發(fā)展。二是強(qiáng)化自身責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)烈的責(zé)任感是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)，責(zé)任心強(qiáng)，就會(huì)勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，不回避矛盾和問題，積極克服困難，推動(dòng)工作開展。三是提高自身創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新能力是紀(jì)檢監(jiān)察人員必備的素質(zhì)。基層工作者面對(duì)的人員素質(zhì)參差不齊，人際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，才會(huì)把創(chuàng)新貫穿到謀劃、推進(jìn)和落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程中去，在創(chuàng)新中**工作難題、在創(chuàng)新中推動(dòng)工作落實(shí)、在創(chuàng)新中提高工作水平。四是樹立自身廉政形象。公生明，廉生威。紀(jì)檢監(jiān)察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀，做到廉潔從政，樹立紀(jì)檢監(jiān)察人員的良好形象。
紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作，但現(xiàn)在基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察室很少有主修這個(gè)專業(yè)或在專職紀(jì)檢監(jiān)察部門工作過的人員。各級(jí)紀(jì)委部門應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部知道從何干、如何干，怎樣干好。
（三）紀(jì)檢監(jiān)察人員找準(zhǔn)定位，正確處理紀(jì)檢監(jiān)察工作和日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。
紀(jì)檢監(jiān)察工作是單位工作的一個(gè)重要組成部分，是我們?nèi)媛男泄ぷ髀氊?zé)的保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好局黨組的參謀助手，與其他黨組成員凝心聚力，團(tuán)結(jié)一致地完成單位的各項(xiàng)工作任務(wù)。在實(shí)際工作中，紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要圍繞全局工作，服務(wù)于單位工作大局，從全局的高度謀劃部署工作、協(xié)調(diào)工作，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)共同落實(shí)。
(四)健全制度，加大基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)的力度。
總書記在中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上講話時(shí)指出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。因此，基層單位應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前工作中容易發(fā)生問題的領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié)，建立健全工作程序和內(nèi)部監(jiān)督管理制度，使質(zhì)監(jiān)的各項(xiàng)工作在執(zhí)行上有章可循，有規(guī)可依，切實(shí)做到用制度管人、按制度辦事。
(五)紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)干部職工宣傳教育，營(yíng)造廉政工作氛圍。
宣傳教育是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分，是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。一是充分利用各種載體，開展日常教育活動(dòng)，努力營(yíng)造學(xué)廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。二是開展深受干部職工喜愛、易接受、有吸引力、喜聞樂見的廉政活動(dòng)，通過環(huán)境育廉。三是將廉政文化融入單位整體工作中去，使干部職工在“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲、潛移墨化中”接受教育。
(六)紀(jì)檢監(jiān)察干部爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，領(lǐng)導(dǎo)的支持至關(guān)重要。紀(jì)檢監(jiān)察人員要經(jīng)常主動(dòng)地向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和本機(jī)關(guān)黨組匯報(bào)工作情況，讓領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，爭(zhēng)取業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和幫助，為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，從而充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的保駕護(hù)航作用，落實(shí)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)與本部門黨組成員的溝通和交流，增加了解，消除偏見，贏取大家工作上的理解與配合，爭(zhēng)取各方力量共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
基層紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇四
黨的xx屆三中全會(huì)，開啟全面深化改革的新征程，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個(gè)責(zé)任”、落實(shí)“兩個(gè)為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求，陳倉(cāng)區(qū)紀(jì)委解放思想、主動(dòng)轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，清理議事機(jī)構(gòu)，加大辦案力量，重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化人員配備，提高了履職能力，同時(shí)也存在一些難題亟待破解。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn)，在實(shí)際工作，經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位、失位問題。一是越位問題，主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù)，紀(jì)委卻主動(dòng)或被動(dòng)的承擔(dān)，履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題，一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透，注重組織，忽視協(xié)調(diào)，導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時(shí)分解，該督辦的沒有督辦，在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯(cuò)位問題，一些地方紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn)，對(duì)部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識(shí)不清，存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況，分不清主次與責(zé)任，沒有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門的主體作用，往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題，主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無(wú)果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前，中紀(jì)委通報(bào)了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題，這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的”、“車輪上的”、“會(huì)員卡”等“四風(fēng)”盛行的社會(huì)大背景影響下，紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅(jiān)定，自律意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。
三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從對(duì)一些國(guó)有企業(yè)調(diào)查情況來看，大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多，職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟，工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全，正常工作難于開展。部分經(jīng)營(yíng)好的企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低，困難企業(yè)就不用說了，這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
二、對(duì)策建議。
一是深化認(rèn)識(shí)，以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題，打好持久戰(zhàn)。要深化對(duì)黨的xx大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭(zhēng)的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹，力求學(xué)深、學(xué)透，以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)前，現(xiàn)象多發(fā)，滋生的土壤存在，反斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，作風(fēng)問題和問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來，堅(jiān)持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭(zhēng)引向深入。
二是聚力主業(yè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè)，整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，減少職能交叉、合理配置人員、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量，探索新的派駐辦法，實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅(jiān)持執(zhí)好紀(jì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”，勤拍“蒼蠅”，充分發(fā)揮懲治的震懾作用。堅(jiān)持問好責(zé)，加強(qiáng)行政監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察，加大行政問責(zé)力度。堅(jiān)持把好關(guān)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。
三是轉(zhuǎn)變方式，堅(jiān)持抓早抓小盯關(guān)鍵，打好殲滅戰(zhàn)。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人，對(duì)黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作，從而帶動(dòng)全局工作推進(jìn)，緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位，盯住管錢、管物、管人、管項(xiàng)目的單位和干部。
四是提高能力，用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中省紀(jì)委“四個(gè)不準(zhǔn)”“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求，不斷擰緊螺絲，上緊發(fā)條，對(duì)不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離，對(duì)違紀(jì)違法行為零容忍，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，要穩(wěn)定加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力，同時(shí)要配備必要的人員，提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件，以確保反腐倡廉各項(xiàng)政策落實(shí)。
基層紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇五
加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，是深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保障。為此，著眼于反腐倡廉工作的大局，解決好基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)是一項(xiàng)擺在面前的一個(gè)突出問題，本文從基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)存在問題入手，談一點(diǎn)解決基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的建議。
紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)存在主要問題。
一是組織建設(shè)不相適應(yīng)。在進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大反腐敗工作力度的新形勢(shì)下，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度存在一定的弱化現(xiàn)象。一方面基層紀(jì)委書記兼職太多，導(dǎo)致工作精力不足，顧此失彼。部分基層領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠到位，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不過是查辦案件，而平時(shí)又沒有什么案件可辦，紀(jì)檢書記既是紀(jì)律檢查委員會(huì)的書記，又是黨委委員，兼幾項(xiàng)工作理所當(dāng)然，沒有真正把紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)工作擺到應(yīng)有的位置。基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作沒有得到準(zhǔn)確定位和很好落實(shí)。另一方面，干部配備不齊，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織雖然選舉配備了幾名紀(jì)委委員，但不僅紀(jì)委書記是兼職，其余委員也都是兼職的。雖然按要求必須配備專職紀(jì)委副書記，但編制部門沒有單設(shè)編制和崗位，所以大多數(shù)紀(jì)委副書記也只能兼職。市直黨委專職紀(jì)委書記的配備也呈現(xiàn)弱化趨勢(shì)。一些較大的黨委、重要的政府部門和直屬單位，既沒有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，也沒有紀(jì)檢監(jiān)察干部，權(quán)力運(yùn)行處于缺乏日常監(jiān)督的狀況。
2、用人制度存在弊端。紀(jì)檢監(jiān)察干部雖然也是一般的共產(chǎn)黨員、公務(wù)員，但還是有其特殊性，在用和管上不能等同于其它干部隊(duì)伍。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)行的是雙重管理體制，上級(jí)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)下級(jí)紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和下級(jí)紀(jì)委常委的考核，而在人事任免上則由各級(jí)黨委決定。這種用人體制主要存在以下三種弊端。一是把關(guān)不嚴(yán)。有的地方把紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位作為安排人員的“跳板”，任用紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有從事業(yè)的需要出發(fā)，有的地方把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為退休前的?？奎c(diǎn)，把一些年齡接近退休而照顧性提拔的干部放在紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)崗位上，個(gè)別地方把一些干啥啥不行的人安排做紀(jì)檢監(jiān)察工作，不僅干不好紀(jì)檢監(jiān)察工作，甚至防礙了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。二是干部流轉(zhuǎn)不活。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，決定了干部有必要在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行廣泛的交流，以排除在一個(gè)地方工作時(shí)間過長(zhǎng)帶來的負(fù)面效應(yīng)，并有利于干部隊(duì)伍取長(zhǎng)補(bǔ)短，吸收其他單位的工作經(jīng)驗(yàn)，提高在復(fù)雜環(huán)境中開展工作的能力。但目前紀(jì)檢監(jiān)察干部的調(diào)動(dòng)由所屬黨委決定的現(xiàn)實(shí)情況，導(dǎo)致系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察干部上下左右的流轉(zhuǎn)基本沒有。三是出口不暢，近年來，基層紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)干部不斷得到提拔重用，但力度仍然不大，紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔使用的出口仍然不暢，基層紀(jì)檢工作人員在同一工作崗位上一干就是十幾年，這既影響了他們的工作熱情，又不利于整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升，即使是縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也存在同樣的問題。
3、辦案設(shè)備滯后，經(jīng)費(fèi)不足。在當(dāng)前機(jī)制機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換、反腐敗力度進(jìn)一步加大的新形勢(shì)下，在現(xiàn)代高科技發(fā)達(dá)的今天，違法違紀(jì)分子作案手段更加高明，手法更隱蔽，社會(huì)縱橫關(guān)系更為復(fù)雜?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在沒有必須的辦案裝備加之辦案經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下，給急需查辦的案件造成時(shí)間上的拖延，難以提高辦案工作效率。
針對(duì)以上存在的主要問題采取的對(duì)策：
紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本，從機(jī)制創(chuàng)新入手，著力于完善制度、強(qiáng)化管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，這是當(dāng)前強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本。
一是管理體制要?jiǎng)?chuàng)新。在現(xiàn)行管理體制下，就基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能作用很難得到充分發(fā)揮、紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作很難開展的問題，可試行基層紀(jì)委書記“垂直（統(tǒng)一）管理體制”，即基層紀(jì)委書記在上級(jí)紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。這有利于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展，特別是有利于對(duì)同級(jí)黨委和“一把手”的監(jiān)督。同時(shí)，紀(jì)檢干部務(wù)必做到專職專用，以保證有足夠的時(shí)間和精力從事紀(jì)檢工作。
二是完善組織機(jī)構(gòu)。成立黨委的基層單位，必須同時(shí)成立基層紀(jì)委，沒有成立黨委的基層單位，要根據(jù)需要派駐紀(jì)檢組。但不需要或條件不成熟的單位，則堅(jiān)決不要成立紀(jì)檢組織，以免設(shè)而無(wú)用，影響紀(jì)檢組織的形象。重點(diǎn)在沒有設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的政府部門和直屬單位以及審批權(quán)限相對(duì)集中、人財(cái)物等管理權(quán)限較大、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位人員較多的部門中，設(shè)置派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
三是完善選人用人機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，選好人是基礎(chǔ)，用好人是關(guān)鍵。在選拔標(biāo)準(zhǔn)上，嚴(yán)格貫徹“政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬”三句話的要求，做到?jīng)Q不降格以求，搞平衡照顧，影響整體素質(zhì)；在選拔方式上，堅(jiān)持不拘一格，做到廣中選好，好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)；在選拔對(duì)象上，突出以領(lǐng)導(dǎo)骨干、辦案骨干、文字骨干為重點(diǎn)，實(shí)行優(yōu)先選拔，不斷擴(kuò)大三類人員在隊(duì)伍中的比例。把那些愿干紀(jì)檢監(jiān)察工作、能干紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸引到紀(jì)檢干部隊(duì)伍中來，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)。重視干部隊(duì)伍內(nèi)部交流，在做好紀(jì)檢干部向外系統(tǒng)交流的同時(shí)，更要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部在本系統(tǒng)內(nèi)的交流：不僅可以在同級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)之間橫向交流，還可以在上下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)之間縱向交流；不僅可以交流上下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部，也可以交流上下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的一般干部。這樣，不僅有利于紀(jì)檢干部的成長(zhǎng)，也能避免因長(zhǎng)期在一個(gè)地方工作而產(chǎn)生的負(fù)面影響。同時(shí)，應(yīng)規(guī)定非法定因素，不能隨意將紀(jì)檢干部調(diào)離紀(jì)檢系統(tǒng)。只要紀(jì)檢干部是合格的，其本人又愿意，可以允許其長(zhǎng)期從事紀(jì)檢工作。在紀(jì)檢干部沒有犯錯(cuò)誤，又能夠勝任紀(jì)檢工作的前提下，若要將紀(jì)檢干部調(diào)離紀(jì)檢系統(tǒng)，事前應(yīng)征得其本人和所在紀(jì)委機(jī)構(gòu)的同意。
四是大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)十分繁重，要求各級(jí)黨委、政府和各部門要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照黨章履行職責(zé)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大困難和問題。要加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)、輪崗、交流力度，重視紀(jì)檢監(jiān)察干部的鍛煉和使用，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部工作辦案津貼，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性及穩(wěn)定性，政府應(yīng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作提供經(jīng)費(fèi)保障，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部更加卓有成效的工作，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局做出新的貢獻(xiàn)。
基層紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇六
為深入了解基層紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況，近期我們專題組織開展了相關(guān)工作調(diào)研，通過調(diào)研不僅深度了解了基層紀(jì)檢組落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作取得的成效，也發(fā)現(xiàn)了基層紀(jì)檢組在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任中面臨的突出問題，并就如何破解其履職作為所面臨的困惑提出了對(duì)策思考。
(一)支持履行監(jiān)督責(zé)任氛圍不濃。一是部分單位的“一把手”支持紀(jì)檢組“三轉(zhuǎn)”態(tài)度不堅(jiān)決，仍習(xí)慣用過去的思維抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，紀(jì)檢組不能種別人的“田”的意識(shí)未得到全面樹立。如有的黨組雖然支持紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人按要求退出分管紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)外的工作，但是在工作推進(jìn)中又總會(huì)時(shí)不時(shí)地給紀(jì)檢組安排與紀(jì)檢監(jiān)察工作無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)，讓紀(jì)檢組負(fù)責(zé)同志牽頭或協(xié)調(diào)落實(shí)。這種在分工上明確退出，推進(jìn)中又要紀(jì)檢組參與的情況，令紀(jì)檢組很為難，不干是“違令”，干了屬“越位”，尺度不好把握。二是黨組成員按黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”要求抓工作未形成常態(tài)，多數(shù)仍停留在口頭上、會(huì)議上和文件里，集中精力深入研究和督促分管領(lǐng)域部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)、氛圍不濃、力度不夠，重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)現(xiàn)象較突出。三是一些干部職工對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的認(rèn)識(shí)有偏差、不理解，認(rèn)為紀(jì)檢組是在找茬子，或多或少存在排斥和反感心態(tài),主動(dòng)接受紀(jì)檢組監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，氛圍不好。
(二)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任成效不夠明顯。按照中紀(jì)委和省、州紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”的要求，各級(jí)紀(jì)檢組均相應(yīng)向單位黨組提出并退出了不應(yīng)分管的業(yè)務(wù)，但在退出后如何履行好自身應(yīng)負(fù)的責(zé)任卻沒有清晰的思路，“三轉(zhuǎn)”后抓什么?如何抓?很多沒有找到工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。從座談了解的情況看，眾多紀(jì)檢組的工作仍是停在教育預(yù)防和制度建設(shè)上，監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)工作未得到實(shí)質(zhì)性落實(shí)，得罪人的事，很多人不敢、不愿、不想主動(dòng)抓、積極抓，即使抓了也是避重就輕處理，生怕引起駐在單位同事的反感和誤解。從執(zhí)紀(jì)問責(zé)的效果看，目前相對(duì)抓得較好的工作就是作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督，案件查辦則都傾向于辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示查辦的案件，自主深挖線索查處的案件很少。與此同時(shí)，對(duì)同級(jí)班子成員特別是“一把手”的監(jiān)督普遍感到很棘手，不知如何著手，同級(jí)監(jiān)督工作效果不理想。
(三)隊(duì)伍建設(shè)難以適應(yīng)工作需求。一是機(jī)構(gòu)人員配備不足。參加座談的人員普遍反映，要落實(shí)好紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，單靠紀(jì)檢組現(xiàn)有的人員力量是無(wú)法保障。從目前州直單位紀(jì)檢組人員配備的情況看，重點(diǎn)職能部門一般有2人，同步配有紀(jì)檢組副組長(zhǎng)(監(jiān)察室副主任)，但也有受單位編制限制只配1人的，即僅有紀(jì)檢組長(zhǎng)本人。很多部門管轄的二級(jí)機(jī)構(gòu)都未配有專職紀(jì)檢員，紀(jì)檢監(jiān)察工作缺編、缺位現(xiàn)象突出。紀(jì)檢組人員配備偏少、下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)無(wú)專職紀(jì)檢員等問題的客觀存在，給落實(shí)監(jiān)督責(zé)任帶來了不同程度的影響。二是紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)不熟。目前，很多選配到紀(jì)檢組崗位工作的干部多是半路“出家”，業(yè)務(wù)不熟、不會(huì)辦案等現(xiàn)象較普遍，一時(shí)較難適應(yīng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的基本需求。三是工作經(jīng)費(fèi)保障不夠。眾多紀(jì)檢組都沒有專項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)，工作所需開支均得向駐在單位申請(qǐng)，工作越多、申請(qǐng)?jiān)蕉?，間接增加了紀(jì)檢組履職的壓力。
(一)管理體制不順導(dǎo)致履職難。目前，派駐紀(jì)檢組實(shí)行的是“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制，既接受派出單位和駐在單位黨組的雙重領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢組長(zhǎng)同時(shí)兼任駐在單位黨組成員的雙重身份，必然影響其處理面對(duì)問題的態(tài)度和力度。身為紀(jì)檢組長(zhǎng)工作上得無(wú)條件服從和落實(shí)派出單位安排的任務(wù)，而作為駐在單位的黨組成員在自身福利待遇同駐在單位緊密相聯(lián)的情況下，又得考慮駐在單位干部職工的感受和單位的集體利益。在這種體制下，當(dāng)派出單位和駐在單位黨組的意見和要求不大一致時(shí)，就時(shí)常令紀(jì)檢組左右為難，給監(jiān)督職責(zé)的正常履行帶來影響。
(二)激勵(lì)機(jī)制不優(yōu)導(dǎo)致履職難。從現(xiàn)行的工作考核考評(píng)甚至干部任用機(jī)制看，對(duì)紀(jì)檢組及其人員的考核考評(píng)等都是與駐在單位掛鉤，必然導(dǎo)致紀(jì)檢組考慮維護(hù)所駐單位的利益要多一些。如工作考評(píng)涉及的績(jī)效考核、文明單位創(chuàng)建等，一旦駐在單位獲得好評(píng)，不僅能為單位干部職工帶來福音，其本人同樣也可享受應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)。這就使很多紀(jì)檢組因擔(dān)心查辦案件影響單位評(píng)先評(píng)優(yōu)，而不愿深挖或上報(bào)駐在單位領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)案件線索或主動(dòng)查辦駐在單位干部職工違法違紀(jì)案件。又如紀(jì)檢組干部年度工作考核、成長(zhǎng)進(jìn)步民主推薦等事項(xiàng)，都是在所駐單位進(jìn)行，因擔(dān)心評(píng)優(yōu)獲差評(píng)、推薦丟選票，進(jìn)而使很多紀(jì)檢組干部不想嚴(yán)格履職、不愿執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(三)能力素質(zhì)不強(qiáng)導(dǎo)致履職難。“三轉(zhuǎn)”前，擔(dān)任紀(jì)檢組長(zhǎng)往往被看作是解決政治待遇的崗位，對(duì)執(zhí)不執(zhí)法、監(jiān)不監(jiān)督、問不問責(zé)沒有人過多過問，并且紀(jì)檢組長(zhǎng)還可分管其他業(yè)務(wù)，日子相對(duì)比較好過?！叭D(zhuǎn)”后，隨著聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽主業(yè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主責(zé)的提出，一些紀(jì)檢組的干部感受到了能力儲(chǔ)備不足的恐慌，再加上很多紀(jì)檢組的干部自從事紀(jì)檢監(jiān)察工作至今，一直未參加過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)紀(jì)辦案業(yè)務(wù)不熟，一時(shí)很難以適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”后的履職需求，也就導(dǎo)致落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的成效大打折扣。
(四)思想認(rèn)識(shí)不高導(dǎo)致履職難。少數(shù)紀(jì)檢組干部片面地理解“有為才有位”，擔(dān)心“三轉(zhuǎn)”后如果專司紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)在單位會(huì)被邊緣化，擔(dān)心自己不管業(yè)務(wù)會(huì)減少進(jìn)步的機(jī)會(huì)，說話辦事會(huì)失去“話語(yǔ)權(quán)”，未轉(zhuǎn)先怯，進(jìn)而對(duì)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任持消極態(tài)度，甚至想盡快換崗轉(zhuǎn)崗。有的雖然退出了不應(yīng)分管的工作，但不是真心愿意，甚至有的還是帶著情緒退出，心底還在留戀退出的分管業(yè)務(wù)?！耙肄D(zhuǎn)，不是我要轉(zhuǎn)”的心態(tài)，致使一些干部對(duì)轉(zhuǎn)后如何履職不愿動(dòng)心思研究、聚精力落實(shí)，工作成效轉(zhuǎn)與不轉(zhuǎn)一個(gè)樣，沒有實(shí)質(zhì)性變化。這些思想認(rèn)識(shí)的存在，直接影響了履職的效果。
(一)明晰職責(zé)，營(yíng)造落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”氛圍。抓好紀(jì)檢組的工作，光派出單位重視不行，還需要所駐單位黨組的重視。要從嚴(yán)督促黨組抓好主體責(zé)任落實(shí)，著力為紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任營(yíng)造良好環(huán)境。一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)督辦。在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上，最近省委下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》提出了明確的要求，將對(duì)促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)提供有力保障。各級(jí)紀(jì)委要圍繞明晰的責(zé)任內(nèi)容，安排領(lǐng)導(dǎo)分塊分片對(duì)部門黨組書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行談話，對(duì)其落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任提出具體要求，讓其明確職責(zé)任務(wù)，主動(dòng)擔(dān)起自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)宣傳。要圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，安排人員深入部門宣講落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的要求，讓落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的要求全面融入到部門廣大干部職工的心中，讓干部從思想上加深理解，進(jìn)而主動(dòng)守紀(jì)作為，切實(shí)消除紀(jì)檢組履職顧慮。要在地方主流媒體開辟專欄，刊登刊發(fā)部門落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的經(jīng)驗(yàn)作法，大力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的良好氛圍。三要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)追究。曾指出：“動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次?！痹诼鋵?shí)“兩個(gè)責(zé)任”上必須強(qiáng)化問責(zé)，堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐朽案件的單位，要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。與此同時(shí)，還要建立健全責(zé)任追究典型問題通報(bào)制度，以此起到警醒教育的好效果，讓責(zé)任真正落實(shí)下去。
(二)突出重點(diǎn)，細(xì)化提出履行監(jiān)督責(zé)任任務(wù)。在當(dāng)前紀(jì)檢組主動(dòng)履責(zé)面臨壓力大的情況下，紀(jì)委要在突出主業(yè)主責(zé)的前提下，緊密圍繞中紀(jì)委、省紀(jì)委提出落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的有關(guān)意見要求，進(jìn)一步細(xì)化基層紀(jì)檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的任務(wù)和內(nèi)容，力求通過一些更具體的工作要求，層層傳導(dǎo)工作壓力，推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。從當(dāng)前紀(jì)檢組履職面臨的突出問題看，可細(xì)化明確以下內(nèi)容：一是紀(jì)檢組要結(jié)合實(shí)際制定好年度工作監(jiān)督計(jì)劃，經(jīng)所駐單位黨組審定后報(bào)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察局備案，對(duì)未列入監(jiān)督計(jì)劃并與紀(jì)檢監(jiān)察工作無(wú)關(guān)的工作，所駐單位黨組不得另行交由紀(jì)檢組牽頭或參與協(xié)調(diào)。二是紀(jì)檢組每年應(yīng)圍繞所駐單位工作，突出監(jiān)督重點(diǎn)，有針對(duì)性地選擇確定1-2個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控崗位，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督;對(duì)被列入重點(diǎn)防控監(jiān)督崗位的負(fù)責(zé)人，每半年須向紀(jì)檢組書面報(bào)告一次廉潔從政情況,年終由紀(jì)檢組牽頭，對(duì)其履職情況組織測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果列為其年度工作考評(píng)的重要依據(jù)。三是對(duì)黨組會(huì)議研究涉及“三重一大”的事項(xiàng)，應(yīng)先征求紀(jì)檢組的意見，經(jīng)紀(jì)檢組提出明確意見后方可上會(huì)研究。四是紀(jì)檢組要加大案件線索排查力度，對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)屬職權(quán)范圍查處的違法違紀(jì)案件線索，必須立案查處，不得壓案不查;對(duì)超越查辦權(quán)限的違法違紀(jì)案件線索，必須按規(guī)定上報(bào)紀(jì)委監(jiān)察局，所在單位黨組、紀(jì)檢組不得壓報(bào)、瞞報(bào)。違者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。明確這些內(nèi)容，則可使紀(jì)檢組的工作責(zé)任更加明確、內(nèi)容更加具體、重點(diǎn)更加突出，在一定程度上可為紀(jì)檢組履職提供盡責(zé)依據(jù)，在追究監(jiān)督責(zé)任時(shí)提供量紀(jì)參考，不至于使其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任無(wú)限擴(kuò)大，面臨無(wú)窮的責(zé)任而不知所措。
(三)健全機(jī)制，保障監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有力有效。改變慣性實(shí)屬不易，但必須改變。在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任上，紀(jì)委不僅要帶頭作出表率，還要抓好相關(guān)配套制度的建立完善，著力保障責(zé)任落到實(shí)處。一要健全工作考評(píng)機(jī)制。要針對(duì)紀(jì)檢組工作崗位特殊的實(shí)際，制定完善紀(jì)檢組干部工作考評(píng)辦法，爭(zhēng)取將對(duì)其的考評(píng)協(xié)調(diào)由紀(jì)委來統(tǒng)一組織，讓評(píng)價(jià)其工作的話語(yǔ)權(quán)由駐在單位決定向紀(jì)委主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，以便更好平衡紀(jì)檢組工作考評(píng)。二要健全履職激勵(lì)機(jī)制。要圍繞調(diào)動(dòng)紀(jì)檢組干部履職的積極性，進(jìn)一步探索建立健全履職激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)紀(jì)委每年應(yīng)適度從紀(jì)檢組中推薦或選調(diào)一些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到體制外或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)任職，讓其感受到組織的關(guān)心、看到進(jìn)步的希望，進(jìn)而積極主動(dòng)作為。對(duì)因嚴(yán)格履職受到冷遇的紀(jì)檢干部，紀(jì)委要給予關(guān)心關(guān)懷，幫助疏導(dǎo)心理壓力，排解工作負(fù)擔(dān)。三要健全督查督辦機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”制度，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)情況督查，除督查主要負(fù)責(zé)人履職情況外，還要抽查班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”的情況，對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的要抓典型，嚴(yán)問責(zé)。對(duì)因履責(zé)不到位而引發(fā)的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,要嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”，倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以此警示和教育廣大領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履職，讓黨風(fēng)廉政建設(shè)真正成為全局的事、大家的事。四要健全交叉履職機(jī)制。紀(jì)檢組干部常駐一個(gè)單位，面對(duì)的不是領(lǐng)導(dǎo)就是同事，要其嚴(yán)格履職確實(shí)很難。在這種情況下，要科學(xué)整合外部力量幫助其抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)工作。從基層的現(xiàn)狀看，可將現(xiàn)行組建的辦案聯(lián)組的職責(zé)適當(dāng)擴(kuò)大，由其根據(jù)工作需要合理調(diào)配聯(lián)組人員抓負(fù)責(zé)行業(yè)、系統(tǒng)單位的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
(四)強(qiáng)基固本，務(wù)求紀(jì)檢隊(duì)伍更加適應(yīng)需求。落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的前提，在于要有一支業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。針對(duì)基層紀(jì)檢組干部普遍不熟悉業(yè)務(wù)的情況，各級(jí)紀(jì)委要采取集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、參與辦案等多種形式，幫助紀(jì)檢組干部抓能力素質(zhì)的提升，使之能不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需求。對(duì)擬新進(jìn)或擬提拔到紀(jì)檢組崗位工作的干部，考察時(shí)要征求其是否熱愛紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見，問其就崗后敢不敢履職和如何履職，絕不可讓紀(jì)檢監(jiān)察崗位變成解決職級(jí)待遇的崗位。對(duì)現(xiàn)任的紀(jì)檢組干部要爭(zhēng)取逐一進(jìn)行談心談話，切實(shí)了解其真實(shí)所想所思、所顧所慮，以便有針對(duì)性地制定解決問題的方案。對(duì)想退出的紀(jì)檢組干部，要?jiǎng)?chuàng)造條件讓其退出;對(duì)不能勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作的，要予以調(diào)整，切實(shí)保證紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。與此同時(shí)，在目前基層單位增編難度大的情況下，要探索推行兼職制度，允許單位人員編制緊缺且設(shè)黨組的部門和未設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察職數(shù)的副處級(jí)機(jī)構(gòu)，推薦符合條件的黨員干部兼任單位紀(jì)檢員，并幫助協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)待遇，讓其協(xié)助紀(jì)檢組組長(zhǎng)或副處級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人抓紀(jì)檢監(jiān)察工作，確保所有單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作都有人抓、有人管。
基層紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇七
20**年上半年，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議及縣委、縣政府、縣紀(jì)委和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的部署，在縣直機(jī)關(guān)黨委的指導(dǎo)下，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，抓緊抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》的落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)，加大防治力度，不斷鏟除腐朽現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展和質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)?，F(xiàn)就我局上半年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的自檢自查情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署和要求。我局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，局黨支部成立了以黨支部書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立辦公室，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入日常工作，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的建設(shè)以及其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，結(jié)合中央、省、市、縣對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。黨支部與機(jī)關(guān)黨委建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并把工作做了具體分解和落實(shí)，做到具體工作有專門人員負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)沾辦發(fā)[20**]26號(hào)《**縣委辦公室**縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈**縣20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法〉的通知》要求，一是把文件精神貫徹傳達(dá)到了每位干部，讓全體干部職工掌握了支部黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐朽工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)工作等，做到了提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想；二是結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真安排布置工作，把支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了具體研究、具體分解和具體安排，制定了工作責(zé)任辦法；三是結(jié)合實(shí)際，按照部署和要求，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)具體工作，重在抓落實(shí)；四是黨支部結(jié)合要求，認(rèn)真抓好了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查和考核工作，切實(shí)做到查缺補(bǔ)漏，對(duì)存在的不足和問題給予及時(shí)解決，對(duì)支部黨員干部進(jìn)行認(rèn)真考核考查，對(duì)支部落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行認(rèn)真考評(píng)。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》。
自去年開始學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》以來，我局一是堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中和省、市、縣紀(jì)委會(huì)議精神，著眼于提高反腐倡廉能力，全面領(lǐng)會(huì)《實(shí)施綱要》的基本精神，正確把握懲治和預(yù)防腐朽的關(guān)系，深刻理解加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督的重要意義，充分認(rèn)識(shí)以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐朽各項(xiàng)工作的深刻內(nèi)涵。從而提高了全局干部職工的認(rèn)識(shí)，把廣大黨員干部的`思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行《實(shí)施綱要》的自覺性和責(zé)任感。二是以開展商業(yè)賄賂治理、黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)、學(xué)習(xí)黨章等教育活動(dòng)結(jié)合起來，深入地推進(jìn)《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，確實(shí)做到了貫徹好、落實(shí)好《實(shí)施綱要》的具體要求。
四、認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員“八條禁令”
我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》工作極為重視，局黨支部書記、局長(zhǎng)堅(jiān)持第一責(zé)任人思想意識(shí)，組織、帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹、落實(shí)和執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》，強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格要求。一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育工作。今年以來，我局堅(jiān)持從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，把貫徹落實(shí)“八條禁令”的重要性和必要性傳達(dá)到了每一位干部職工，并組織全體干部職工重新學(xué)習(xí)“八條禁令”，把貫徹執(zhí)行“八條禁令”作為日常政治思想教育的重要內(nèi)容來抓，與貫徹實(shí)施《行政許可法》等法律結(jié)合起來，與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作結(jié)合起來，積極開展了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“八條禁令”學(xué)習(xí)教育要求。二是嚴(yán)格要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在工作中，要求要用“八條禁令”對(duì)照檢查自己的工作行為，堅(jiān)決杜絕紀(jì)律松懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風(fēng)和行為，要扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事，著力解決群眾最關(guān)心、最需要解決的實(shí)際問題；要做到恪盡職守、清正廉潔，努力建設(shè)廉潔、務(wù)實(shí)、高效的質(zhì)監(jiān)部門和建設(shè)人民滿意行政機(jī)關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)承諾，一定要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行“八條禁令”，管好自己和自己的干部職工。同時(shí)要求全體干部職工要做到令行禁止，并強(qiáng)調(diào)決不允許出現(xiàn)一邊進(jìn)行共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，一邊做出損害群眾利益和違法違紀(jì)的事。為保證《云南省公務(wù)員八條禁令》的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，我局結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)建立健全了《加強(qiáng)組織紀(jì)律、思想政治建設(shè)的規(guī)定》等規(guī)章制度，為貫徹落實(shí)好《云南省公務(wù)員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時(shí)，積極向社會(huì)公布舉報(bào)電話，執(zhí)行公務(wù)中向服務(wù)對(duì)象或行政相對(duì)人發(fā)放廉政監(jiān)督卡等，勇于接受社會(huì)和廣大人民群眾的監(jiān)督。自“八條禁令”實(shí)行以來，我局沒有違反《云南省公務(wù)員八條禁令》的人和事。
五、認(rèn)真開展廉政文化建設(shè)工作。
自來，我局嚴(yán)格按照[]29號(hào)、[2005]36號(hào)文件的部署的要求，通過認(rèn)真安排、精密組織、強(qiáng)化措施，堅(jiān)持把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，為促進(jìn)和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到積極作用。在廉政文化建設(shè)中，我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育和撰寫心得體會(huì)檢驗(yàn)干部職工對(duì)廉政文化的認(rèn)識(shí)為手段，以高效、廉潔、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為要求，以人民群眾是否滿意為工作目標(biāo)來考核廉政文化教育成效，在全局形成了良好的文化氛圍。通過開展廉政文化教育，進(jìn)一步貫徹了以人為本的原則和重在建設(shè)的方針；豐富和深化反腐倡廉教育的內(nèi)涵，把反腐倡廉教育同各方面教育有機(jī)結(jié)合起來，不斷拓寬教育領(lǐng)域，提高教育效果；調(diào)動(dòng)了一切積極因素，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，營(yíng)造了更加深厚的道德文化基礎(chǔ)；為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，提供堅(jiān)實(shí)的思想政治保證。
六、以推進(jìn)政務(wù)公開、完善執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
（一）深入貫徹《行政許可法》，規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照要求，我局繼續(xù)清理行政許可事項(xiàng)，嚴(yán)格依照法定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可，并把清理情況報(bào)送到法制部門進(jìn)行公示。
（二）推行執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全了監(jiān)督、考評(píng)和責(zé)任追究制度，明確界定執(zhí)法責(zé)任。建立健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。自覺接受上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)下級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的層級(jí)監(jiān)督以及人大、政協(xié)等專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。切實(shí)糾正執(zhí)法人員通過執(zhí)法牟取私利、超越職權(quán)亂執(zhí)法以及執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法等損害群眾利益的行為。
（三）進(jìn)一步推行政務(wù)公開，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。全面推行質(zhì)監(jiān)工作政務(wù)公開，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使行政事務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)作，增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作人員的依法辦事意識(shí)和責(zé)任。重點(diǎn)公開人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項(xiàng)，不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容。進(jìn)一步建立和完善了政務(wù)公開工作制度以及評(píng)議、考核、責(zé)任追究等制度。
七、以進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開為重點(diǎn)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。
（一）進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開，提高辦事公開的質(zhì)量和水平。今年以來，我局繼續(xù)落實(shí)辦事公開制度，進(jìn)一步擴(kuò)大公開內(nèi)容，把組織機(jī)構(gòu)代碼、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法行政等人民群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng)全部公開。同時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼辦理等時(shí)限進(jìn)行了縮短，進(jìn)一步提高了辦事公開的質(zhì)量和水平，做到了行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民，為進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立行業(yè)良好形象打下了良好基礎(chǔ)。
（二）繼續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，大力宣傳先進(jìn)典型。我局要求每個(gè)干部職工都要深入開展機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，把創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明窗口、文明職工活動(dòng)作為創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)工程，從自身做起，從每一個(gè)工作崗位做起，每一件事情都要認(rèn)真抓好抓實(shí)，以進(jìn)一步樹立質(zhì)監(jiān)部門形象，推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
八、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。今年來，我局始終把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，提高干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)，并將學(xué)習(xí)貫穿于全年的黨風(fēng)廉政教育，不斷推進(jìn)反腐倡廉工作。一是認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)黨章專題教育活動(dòng)，組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章原文，做到熟悉黨章的總綱和條文，熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn)，掌握黨章的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識(shí)和黨員意識(shí)、組織觀念和紀(jì)律觀念。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到了帶頭學(xué)習(xí)，模范表率。二是把學(xué)習(xí)貫徹黨章與強(qiáng)化監(jiān)督制約結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開展科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育相結(jié)合，為廣大干部職工樹立正確的人生觀、科學(xué)發(fā)展觀奠定了良好基礎(chǔ)。四是與學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》相結(jié)合，加強(qiáng)了公務(wù)員廉政勤政教育培訓(xùn)，切實(shí)做好了貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》的相關(guān)工作。五是與廉政文化建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)廉政理論研究，創(chuàng)新反腐倡廉教育形式，促進(jìn)了廉政教育。六是與加支部建設(shè)相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，為建設(shè)一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供思想組織作風(fēng)保證。
20xx年以來，我局按照縣紀(jì)委的安排和部署，認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作要求，取得一定成效。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委會(huì)議精神，全面布置我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初，我局黨支部結(jié)合實(shí)際及時(shí)研究部署了全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，明確了全年我局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想，即緊密結(jié)合技術(shù)監(jiān)督綜合管理工作，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系的要求，加大工作力度，立足教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，采取有效措施，抓鞏固、抓落實(shí)、抓提高，嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì)，維護(hù)政令暢通，提高依法行政能力，使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的進(jìn)展。并制定了工作內(nèi)容、基本步驟、工作方法和工作要求。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力加強(qiáng)制度建設(shè)。我局嚴(yán)格按照《**縣20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，進(jìn)行工作研究，對(duì)具體工作作了具體安排布置。同時(shí)，結(jié)合單位實(shí)際一，建立健全了一系列制度，為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和促使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長(zhǎng)期取得實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。
三是注重源頭治理，積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用。我局設(shè)立了監(jiān)察人員，依照紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)工作要求和規(guī)定，認(rèn)真履行職能，堅(jiān)持抓源頭治理，充分發(fā)揮了對(duì)本單位人、財(cái)、物、事監(jiān)督管理作用。同時(shí)，對(duì)外公示舉報(bào)電話、郵箱，勇于接受社會(huì)各界和人大、政協(xié)的監(jiān)督。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，集中精力抓好機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，我局監(jiān)察人員堅(jiān)持深入調(diào)研和走訪服務(wù)對(duì)象，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)糾正，嚴(yán)肅查處單位工作人員在工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，不斷加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。
總之，在20**年上半年，我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全局干部職工的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作取得較好成效。在下半年的工作中，我局將進(jìn)一步按照縣委的總體安排部署，全面做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)民營(yíng)造良好環(huán)境。
基層紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)我區(qū)第二批“不忘初心，牢記使命”主題教育計(jì)劃要求和我院“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施方案，結(jié)合本人工作實(shí)際，近期對(duì)我市10個(gè)基層法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革情況及改革后如何加強(qiáng)法院隊(duì)伍廉政建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：
今年上半年，隨著全市紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的推進(jìn)，各區(qū)市落實(shí)了紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)的全覆蓋，各區(qū)市基層法院紀(jì)檢組于今年3月底前陸續(xù)撤銷，實(shí)行了區(qū)（市）紀(jì)委監(jiān)委派駐。有的法院連同監(jiān)察室也隨之一并撤銷。不少紀(jì)檢組長(zhǎng)轉(zhuǎn)行安排其它工作，有的轉(zhuǎn)為副院長(zhǎng)、執(zhí)行局長(zhǎng)，有的入額法官開始辦案，有的干黨組專職副書記專抓黨建和隊(duì)伍建設(shè)，有的只保留黨組成員，分管隊(duì)伍建設(shè)工作。我們李滄區(qū)法院黨組高度重視法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，做到人員不減、監(jiān)察室不撤。有人認(rèn)為，實(shí)行派駐了，法院的紀(jì)檢監(jiān)察工作由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐組負(fù)責(zé)了。然而，各區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組不是進(jìn)駐到法院，而是“綜合派駐”，即一個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組一般要綜合監(jiān)督七八個(gè)單位，而且仍在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)辦公。如我區(qū)的每個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要監(jiān)督八個(gè)單位，我們區(qū)法院是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢檢察派駐組監(jiān)督八個(gè)單位中的一個(gè)監(jiān)督單位。一是派駐組沒有這個(gè)精力來抓這八個(gè)監(jiān)督單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作，二是派駐紀(jì)檢監(jiān)督組的職責(zé)是履行對(duì)派駐部門（單位）的監(jiān)督責(zé)任，是“監(jiān)督的再監(jiān)督”，按照其職責(zé)定位其“不承擔(dān)派駐部門領(lǐng)導(dǎo)班子履行主體責(zé)任相關(guān)的日常工作”。
基層法院紀(jì)檢組撤銷了，法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨以下幾個(gè)問題：
一是法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)由誰(shuí)（部門）來牽頭主抓。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組不是原來法院的紀(jì)檢組，它不可能直接來抓法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)然，我們會(huì)說，院黨組應(yīng)承擔(dān)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，但過去，法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)由紀(jì)檢組長(zhǎng)帶領(lǐng)紀(jì)檢組監(jiān)察室一班人具體負(fù)責(zé)抓實(shí)，現(xiàn)在，黨組沒有了具體抓廉政建設(shè)的機(jī)構(gòu)和人員。
二是法院監(jiān)察室的職責(zé)定位問題。法院監(jiān)察室雖然名稱有“監(jiān)察”二字，但法院監(jiān)察室不具備《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》中的“監(jiān)察”職能，法院監(jiān)察室的主要職責(zé)是根據(jù)《人民法院監(jiān)察工作條例》行使對(duì)本院審判執(zhí)行等工作的審務(wù)督查，它是雙重領(lǐng)導(dǎo)，首先是受上級(jí)法院監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)。
三是多數(shù)法院紀(jì)檢監(jiān)察工作人員已分流。撤銷了法院從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的隊(duì)伍。我院本想將監(jiān)察室的同志調(diào)到機(jī)關(guān)黨委等從事專職黨建工作和其它工作。后來，院黨組考慮，越是在這個(gè)時(shí)候，法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)越不能削弱，所以，暫時(shí)沒有作變動(dòng)。
（一）抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”
撤銷紀(jì)檢組后如何加強(qiáng)法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)？首先要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”。即落實(shí)好班子成員和中層干部的抓黨建抓廉政的責(zé)任。
法院工作開展得好壞，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，即班子成員和中層干部，特別是直接帶兵的中層干部，只要抓住了中層干部這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就能穩(wěn)住全局，隊(duì)伍建設(shè)就有了保障。
明確分管領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的廉政責(zé)任。法院黨組書記與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與庭室負(fù)責(zé)人層層簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書。每年年初，院長(zhǎng)在與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的同時(shí)，還要落實(shí)《崗位目標(biāo)管理責(zé)任制》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審判工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲，《崗位責(zé)任制》每年都要根據(jù)實(shí)施情況作出修訂，并狠抓落實(shí)。將職權(quán)和責(zé)任分解到庭室；部門根據(jù)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂的責(zé)任書再將工作任務(wù)進(jìn)一步分解到個(gè)人。通過層層分解，確保“任務(wù)到庭、量化到人”，做到層層有人抓、事事有人管。
（二）加強(qiáng)中層干部的配備和教育培訓(xùn)。
配備好、培養(yǎng)好、建設(shè)好中層干部隊(duì)伍是法院隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)。要認(rèn)真落實(shí)好競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，運(yùn)用好民主推薦、競(jìng)職演講、民主測(cè)評(píng)、任前公示等一系列“陽(yáng)光”操作辦法，把優(yōu)秀的干部選拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
隊(duì)伍配備好了、責(zé)任書簽訂了，還要不斷增強(qiáng)中層干部的管理能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。能力和水平的提升首先從抓教育入手，一是抓好思想政治教育。圍繞“公正與效率”這一法院世紀(jì)主題，不斷提高思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性，做深、做實(shí)、做活思想政治工作。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹上級(jí)法院的培訓(xùn)規(guī)劃，積極輸送他們到上級(jí)法院和各種院校接受培訓(xùn)。三是抓好廉政教育。法院在中層干部廉政建設(shè)上應(yīng)抓嚴(yán)抓實(shí)，著眼防范，筑牢思想道德防線。組織中層干部進(jìn)行廉政宣誓，要求中層干部在出色完成審判任務(wù)的同時(shí)，一定要認(rèn)真履行宣誓承諾，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”，繃緊廉政之弦，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，做廉潔自律的“帶頭人”。其次是加強(qiáng)內(nèi)部紀(jì)律約束促廉政。向社會(huì)公布舉報(bào)電話，發(fā)放“執(zhí)行禁令監(jiān)督卡”，保證禁令切實(shí)得以貫徹執(zhí)行。
（三）強(qiáng)化相關(guān)制度的監(jiān)督落實(shí)。
制度是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，必須建立完善相應(yīng)制度，而且要把制度落實(shí)到實(shí)處。
一是落實(shí)中層干部廉政責(zé)任制，發(fā)揮中層干部管理作用。
中層負(fù)責(zé)人對(duì)抓隊(duì)伍建設(shè)、審判管理心里有譜，頭腦中繃緊一根弦，做到經(jīng)常與本庭干部交心談心，了解掌握干部匠思想脈搏，工作上、生活中的困難和要求，盡力解決，使干警卸掉包袱，輕裝上陣。因法院不是在真空中的，“案件一進(jìn)門兩頭都托人”，擋不住說情求托，為此，推出“托請(qǐng)明示報(bào)告制”，對(duì)說情、送禮等不正之風(fēng)，由庭領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)一處理。對(duì)外出辦案，制定了“外出辦案日記制度”，對(duì)外出辦案期間行為進(jìn)行規(guī)范。
二是嚴(yán)格落實(shí)述職述廉和廉政談話制度。定期進(jìn)行廉政談話，班子成員與中層正職每半年召開一次述職述廉會(huì)議，通過層層壓牢責(zé)，形成全院上行下效、各司其職、良性循環(huán)的廉政氛圍。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)分片負(fù)責(zé)、掛庭指導(dǎo)，院黨組班子成員要加強(qiáng)聯(lián)系庭室的檢查督導(dǎo)，院黨組成員對(duì)庭室管理和制度建設(shè)中有漏洞的要進(jìn)行“提醒談”，對(duì)抓隊(duì)伍抓管理不力的要進(jìn)行“警示談”，起到推動(dòng)作用。
的一項(xiàng)重要內(nèi)容。政治部、監(jiān)察室是落實(shí)政策“一崗雙責(zé)”的職能部門，通過采取責(zé)任人述職述廉等方法考評(píng)，并結(jié)合崗位目標(biāo)考核一并進(jìn)行。把“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位的責(zé)任人，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；反之則給予相應(yīng)處罰。切實(shí)做到有檢查、有整改、有問責(zé)，真正實(shí)現(xiàn)保制度、保實(shí)效、保廉潔。
（四）發(fā)揮好法院“兩員”作用。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》，各支部應(yīng)設(shè)立紀(jì)檢委員；根據(jù)《人民法院監(jiān)察工作條例》各級(jí)法院應(yīng)設(shè)立廉政監(jiān)察員，即“兩員”。我院今年在支部改選時(shí)，在12個(gè)支部中都設(shè)立了紀(jì)檢委員，原則上由中層副職以上的同志擔(dān)任。今年7月，我院又建立了廉政監(jiān)察員隊(duì)伍，由院監(jiān)察室統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織開展工作。前一段時(shí)間最高院下發(fā)了關(guān)于法院監(jiān)察室工作改革的征求意見稿，在還沒有新的改革方案出臺(tái)之前，要充分發(fā)揮好基層法院監(jiān)察室的職能作用，發(fā)揮好紀(jì)檢委員和廉政監(jiān)察員的作用。通過“兩員”，加強(qiáng)對(duì)本部門干警紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè)等方面的內(nèi)部監(jiān)督，將紀(jì)檢監(jiān)察的觸角延伸到審判執(zhí)行工作各個(gè)崗位中，推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)法院工作全方位、無(wú)縫隙監(jiān)督，有效防范各類違法違紀(jì)行為。要定期召開“兩員”工作會(huì)議，及時(shí)了解各部門人員的思想動(dòng)態(tài)和對(duì)各部門干警的監(jiān)督情況。要求“兩員”如實(shí)報(bào)告執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，保證信息暢通。要建立問題線索即報(bào)制度?！皟蓡T”在工作中發(fā)現(xiàn)本部門干警違法的問題線索必須及時(shí)報(bào)告院黨組和監(jiān)察室。要設(shè)立“兩員”工作檔案。對(duì)“兩員”一年來履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行考評(píng)。
基層紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作面對(duì)的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部，其工作的重要性不言而喻。星村鎮(zhèn)在面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)的情況下，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，如何在大發(fā)展過程中，保持一片綠色的天空，就星村鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)存在的問題和解決方案，提出以下自己的看法：
1、從我任職星村鎮(zhèn)紀(jì)委書記這三個(gè)月來看，目前我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作存在“人員難專職、任務(wù)難專一、時(shí)間難專用”的問題，這是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的的共性問題，從而造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作很難做到立說立辦。一年下來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了幾個(gè)案子，即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差，時(shí)間長(zhǎng)，執(zhí)行難。這樣一來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能。
2、崗位不穩(wěn)變動(dòng)大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難保證人員穩(wěn)定性，經(jīng)常是工作人員才熟悉工作，又得調(diào)動(dòng)了，交接、熟悉又交接了，浪費(fèi)大量人力精力之余，耽誤了正常工作開展。就南泥灣鎮(zhèn)紀(jì)檢工作人員，不到一年的時(shí)間，紀(jì)委副書記換了2個(gè)，專職委員換了3個(gè)。
3、專業(yè)不合能力低。南泥灣鎮(zhèn)紀(jì)檢工作人員專業(yè)沒有對(duì)口的，而且大都是半路出家，而且綜合素質(zhì)有高有低，良莠不齊。
4、南泥灣鎮(zhèn)紀(jì)檢人員工作還存在敷衍無(wú)實(shí)效。一方面是日常工作流于形式，只講資料樣樣齊，不求工作出成績(jī)。另一方面，有些紀(jì)檢案件不敢查，查處一個(gè)得罪一批，怕影響日后“前途”；不愿查，抬頭不見低頭見，何況家丑不可外揚(yáng)。
針對(duì)目前我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問題，關(guān)于如何做好南泥灣鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是，我提出如下幾點(diǎn)建議。
1、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持專職專用。完善南泥灣鎮(zhèn)工作人員的配備，要按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，配齊配強(qiáng)我鎮(zhèn)紀(jì)委班子，尤其是要配備一名專職副書記和專職委員，務(wù)必確保我鎮(zhèn)紀(jì)檢人員做到專職專用，以保證有足夠的時(shí)間和精力從事紀(jì)檢工作，從而提高南泥灣鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力和效率。
2、理清工作程序，解決“工作主動(dòng)性”的問題。積極工作，努力爭(zhēng)取區(qū)紀(jì)委、南泥灣鎮(zhèn)黨委政府的高度支持，營(yíng)造寬松的工作環(huán)境。同時(shí)加強(qiáng)專職副書記和專職委員的責(zé)任心和使命感，提高自身的認(rèn)識(shí)，化被動(dòng)工作為主動(dòng)出擊，將“教育、監(jiān)督、懲處”理念貫徹到平時(shí)的其他工作中，做到以教育為主線，以監(jiān)督為常態(tài)，以懲處為輔助的三維立體結(jié)構(gòu)。
3、加強(qiáng)南泥灣鎮(zhèn)的干部思想教育，使黨員干部素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。我鎮(zhèn)紀(jì)委工作始終要從教育入手，把對(duì)黨員干部的思想教育作為反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本措施來抓，做到常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，增強(qiáng)每個(gè)黨員的黨性觀念；懲處為輔，用大量反腐倡廉警示片教育他們?cè)鯓幼鲆幻聲r(shí)期合格的黨員干部；如何樹立正確的世界觀、利益觀；牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。從而使廣大黨員干部反腐的決心更加堅(jiān)強(qiáng)，信心更加牢固。
南泥灣鎮(zhèn)紀(jì)委作為南泥灣鎮(zhèn)基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，紀(jì)檢監(jiān)察工作所面臨的困難和問題更加突出。如何做好“新時(shí)代”南泥灣鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是每一個(gè)南泥灣鎮(zhèn)干部的一個(gè)共同問題，因此，要從提高認(rèn)識(shí)入手，著力完善制度、強(qiáng)化管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)南泥灣鎮(zhèn)紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。只有找準(zhǔn)支點(diǎn)，有效的開展工作，才能更好的為人民辦實(shí)事。
基層紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇十
基層紀(jì)檢監(jiān)察組織是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的中堅(jiān)力量和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來，我區(qū)通過加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)基層廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的積極性和主動(dòng)性，有力地推動(dòng)了反腐倡廉工作的深入開展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得一個(gè)又一個(gè)階段性成果。但是，由于體制機(jī)制、新的反腐形勢(shì)和領(lǐng)導(dǎo)干部重視程度等主客觀原因，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)不同程度地存在一些不可回避的問題，有待在今后實(shí)踐中加以改革、完善和強(qiáng)化。9月18日至23日，在張瑞書記帶領(lǐng)下，我們調(diào)研組一行四人先后到洋河、中揚(yáng)、屠元、鄭樓、倉(cāng)集、陳集五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及基層紀(jì)委組織建設(shè)等情況進(jìn)行走訪調(diào)研，認(rèn)真聽取了基層紀(jì)委書記的匯報(bào)，座談了解了基層紀(jì)委工作中遇到的實(shí)際問題，現(xiàn)把調(diào)研情況匯報(bào)如下：
（一）在基層一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)還不到位。認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不過是查辦案件，而平時(shí)又沒有什么案件可辦，兼幾項(xiàng)工作理所當(dāng)然；沒有真正把紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作擺到應(yīng)有的位置，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作沒有得到準(zhǔn)確定位和很好落實(shí)。
（二）紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職多，不利于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體能力的提高。在進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)、加大反腐敗工作力度的新形勢(shì)下，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度存在有一定的弱化現(xiàn)象?；鶎蛹o(jì)委書記兼職太多（例如中揚(yáng)鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記張克民兼職數(shù)達(dá)到8項(xiàng)之多），工作精力不足，顧此失彼，加之基層單位普遍存在人手不夠的問題，大部分基層單位沒有相對(duì)固定的、專業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，很大程度地制約了基層查辦案件工作，削弱了基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在實(shí)際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有更多的精力去做本職工作，以至有時(shí)只能忙于應(yīng)付。
（三）基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。隊(duì)伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而，在基層紀(jì)檢監(jiān)察部門中，仍存在干部素質(zhì)不高的問題。由于崗位調(diào)整、人員經(jīng)常變動(dòng)等原因，不但造成工作脫節(jié)，而且易使干部產(chǎn)生“干紀(jì)檢是暫時(shí)的”等消極思想，鉆研業(yè)務(wù)的積極性不高，不利于提高自身素質(zhì)。
（四）系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，搞好專業(yè)培訓(xùn)，保持知識(shí)更新，是做好工作的必要手段。然而在實(shí)際工作中，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“接崗時(shí)沒有培訓(xùn)、在崗時(shí)沒空培訓(xùn)”的現(xiàn)象，業(yè)務(wù)知識(shí)常常得不到有效補(bǔ)充，知識(shí)面窄，內(nèi)容過時(shí)，理論水平、工作思路、方法舉措等相對(duì)滯后，制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。
（五）執(zhí)紀(jì)環(huán)境導(dǎo)致畏難情緒。當(dāng)前，個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中有時(shí)存有畏難情緒，一項(xiàng)工作還未開展，自己首先就少了幾分底氣。具體來講有“三怕”：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時(shí)，紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更怕查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意，以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了，干部不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化了。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管嚴(yán)了、限制多了，會(huì)成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對(duì)可查可不查的案件便不了了之。有的同志缺乏工作主動(dòng)性，坐等領(lǐng)導(dǎo)指示。
二、原因分析。
（一）考評(píng)體系不全，缺乏工作量化質(zhì)化標(biāo)尺。目前我區(qū)對(duì)基層紀(jì)委書記的績(jī)效考評(píng)只有從每年一度的本地黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制百分量化進(jìn)行考核，對(duì)其本人具體履行崗位職責(zé)情況以及工作能力、工作效率等情況沒有更加詳細(xì)的考評(píng)辦法，容易造成“干”和“沒干”一個(gè)樣，工作沒有積極性。
（二）工作環(huán)境不優(yōu)，容易挫傷基層工作積極性。部分基層主要領(lǐng)導(dǎo)存在求穩(wěn)怕亂心理，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作存在片面認(rèn)識(shí)，認(rèn)為抓的力度大、查的案件多就會(huì)影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，損害當(dāng)?shù)匦蜗?，從而造成基層紀(jì)委書記在履行職責(zé)、開展工作時(shí)受到很大程度的掣肘，怕這憂那，不敢大膽放手開展工作，更難以有所創(chuàng)新。
（三）工作精力不足，導(dǎo)致“種了別人田，荒了自家地”。目前我區(qū)基層紀(jì)委書記兼職過多，分散了抓本職工作的精力。究其原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革人手不夠，誤認(rèn)為基層紀(jì)檢監(jiān)察組織平時(shí)沒有什么案件可查，兼幾項(xiàng)工作理所當(dāng)然；二是提倡分工不分家，紀(jì)檢監(jiān)察工作與其他工作也應(yīng)不分家，基層紀(jì)委書記直接兼管幾項(xiàng)工作也就順理成章；三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是管人、執(zhí)紀(jì)的，說話有分量，所以往往不分誰(shuí)主管，就簡(jiǎn)單地把一些本不該紀(jì)委管的事交給紀(jì)委去處理。
（四）監(jiān)督制約不力，造成工作開展力度較弱。當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不完善和管理體制的制約，容易導(dǎo)致基層紀(jì)委書記無(wú)法與無(wú)力加強(qiáng)監(jiān)督工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，其實(shí)質(zhì)就是紀(jì)委書記必須接黨委書記的領(lǐng)導(dǎo)。另一方面，紀(jì)委書記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，又造成了在經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域必須接受政府一把手的領(lǐng)導(dǎo)。既要接受他們的領(lǐng)導(dǎo)，又要對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督，開展工作難度大。
三、對(duì)策初探。
（一）思想觀念要更新。胡錦濤指出：“群眾利益無(wú)小事。凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦?！边@一精辟論述，對(duì)于發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)察組織作用，加強(qiáng)基層紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，提高紀(jì)檢干部責(zé)任意識(shí)針對(duì)性最強(qiáng)?；鶎蛹o(jì)檢干部工作在第一線也是最前線，他們最了解下情，直接面對(duì)廣大人民群眾，“群眾利益無(wú)小事”的問題大多發(fā)生在這些群體中。對(duì)于人民群眾的疾苦、困難、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，對(duì)于人民群眾的意見、要求和呼聲，對(duì)于侵害人民群眾利益的腐敗作為，需要基層紀(jì)檢干部進(jìn)行反映和處理，進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。同時(shí)，基層紀(jì)檢干部擔(dān)負(fù)著繁重的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)通過層層落實(shí)，大多落在他們干部身上。正所謂“上邊千條線，下邊一根針”。許多政策規(guī)定需要他們?nèi)ド蟼飨逻_(dá)，許多工作要求需要他們?nèi)ヘ瀼夭渴?，許多工作任務(wù)需要他們?nèi)ソM織完成。因此，我們必須更新觀念，充分認(rèn)識(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織所處的重要地位和紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用，進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。
（二）隊(duì)伍建設(shè)要出新。著眼于提高整體素質(zhì)，建立長(zhǎng)效基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。要堅(jiān)持經(jīng)常性的思想政治教育，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，牢固樹立群眾觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命感，切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事；要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)、法制意識(shí)，堅(jiān)持正義感、嚴(yán)于律已、依法辦事；要改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，通過加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、研討、考核考試等形式，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論素養(yǎng)；采取綜合的、專項(xiàng)的等措施，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)知識(shí)素養(yǎng)；通過參加實(shí)踐鍛煉、調(diào)查研究和經(jīng)驗(yàn)交流等方式方法，用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的眼光和專業(yè)的角度發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，不斷提高工作能力和水平；加強(qiáng)干部交流，結(jié)合基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的實(shí)際，可采取內(nèi)部和外部交流，橫向和縱向交流，上級(jí)和下級(jí)交流的辦法，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，嚴(yán)格選調(diào)干部，把政治基礎(chǔ)好、原則性強(qiáng)、學(xué)歷較高、專業(yè)對(duì)口等綜合素質(zhì)較高的同志充實(shí)到干部隊(duì)伍中來，使基層紀(jì)檢干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理、更加充滿生機(jī)和活力。同時(shí)，要妥善解決紀(jì)檢干部辦公設(shè)備、辦案經(jīng)費(fèi)、交通工具等方面的問題和措施，為他們的工作和生活創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
（三）管理體制要?jiǎng)?chuàng)新。在現(xiàn)行管理體制下，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能作用很難得到充分發(fā)揮，紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作很難開展。特別是在履行監(jiān)督職能中，雖賦有監(jiān)督的權(quán)力，實(shí)踐中無(wú)法也無(wú)力監(jiān)督，造成實(shí)際上監(jiān)督權(quán)力的弱化。對(duì)此，可試行基層紀(jì)委書記“垂直（統(tǒng)一）管理體制”，即基層紀(jì)委書記在上級(jí)紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，紀(jì)委書記直接對(duì)上一級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)工作，這有利于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展，特別是有利于對(duì)同級(jí)黨委和“一把手”的監(jiān)督?；谶@種思考的理由是：同是各級(jí)紀(jì)委在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的管理體制，基層紀(jì)委與其上級(jí)各級(jí)紀(jì)委有其特殊性。上級(jí)各級(jí)紀(jì)委是常委會(huì)制，有其獨(dú)立的領(lǐng)導(dǎo)班子和賦予一定的權(quán)力，同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)是原則的領(lǐng)導(dǎo)，重大問題、重大事項(xiàng)決策決定的領(lǐng)導(dǎo)。而基層紀(jì)委除鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有委員會(huì)外，沒有獨(dú)立的領(lǐng)導(dǎo)班子，只有紀(jì)委書記一個(gè)人，賦予的權(quán)力也有限。特別是同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)是具體的領(lǐng)導(dǎo)，事無(wú)巨細(xì)的領(lǐng)導(dǎo)，直接的領(lǐng)導(dǎo)。即便是紀(jì)委書記由同級(jí)黨委副書記擔(dān)任，也改變不了其在黨委特別是“一把手”領(lǐng)導(dǎo)之下的“身份”。這是基層紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督不力的重要原因。在這種管理體制及特殊情況下，基層紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部的“生殺大權(quán)”掌握在同級(jí)黨委和“一把手”手中，對(duì)其不能也不敢監(jiān)督。在對(duì)權(quán)力失去監(jiān)督中，致使個(gè)別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”膽大妄為，家長(zhǎng)制，個(gè)人說了算歪風(fēng)滋長(zhǎng)，消極腐敗行為蔓延。如實(shí)行基層紀(jì)委書記“垂直（統(tǒng)一）管理體制”就能較好解決這些問題，至少?gòu)墓芾眢w制上可以解決對(duì)同級(jí)黨委特別是“一把手”監(jiān)督不力的問題。
（四）工作機(jī)制要求新。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中，要結(jié)合基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際和工作實(shí)際，努力創(chuàng)新反腐倡廉的工作機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)的抓好紀(jì)檢工作，顯得十分重要和迫切。一是建立健全巡視督察制度。由區(qū)委、區(qū)政府牽頭，從委局機(jī)關(guān)和區(qū)直有關(guān)單位抽調(diào)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的巡視人員，建立巡視督察組，定期不定期對(duì)基層黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行巡視督察，并對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。這既解決了部分基層黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的不重視，又促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，隨之基層紀(jì)委工作環(huán)境和工作條件也會(huì)逐步改善。二是建立健全聯(lián)查聯(lián)辦案件制度，抽調(diào)部分業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的基層紀(jì)委書記組成調(diào)查組進(jìn)行交叉查處、聯(lián)合辦案。無(wú)案時(shí)，各自回到原單位抓其它工作。這既解決了基層發(fā)案單位查處力量不足的問題，也解決了各基層單位其它工作不丟的問題，既提高了辦案質(zhì)量和辦案效率，又鍛煉了基層紀(jì)委書記的辦案能力，既防止了發(fā)案單位領(lǐng)導(dǎo)“說情”和親情友情關(guān)系，又避免了基層紀(jì)委書記的“困擾”，可謂一舉多得。
（五）考評(píng)制度要推新。當(dāng)前，我區(qū)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作能力提高不快的一個(gè)重要原因是其自身缺乏進(jìn)取心和工作積極性所致。只有在穩(wěn)定基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想，解決“愿干”問題的同時(shí)，采取有效措施，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，科學(xué)考核評(píng)價(jià)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作實(shí)績(jī)，才能把基層紀(jì)檢監(jiān)察干部提高自身工作能力的內(nèi)在積極因素充分調(diào)動(dòng)起來，推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須建立嚴(yán)密的績(jī)效考評(píng)體系，嚴(yán)把實(shí)績(jī)關(guān)，研究制定科學(xué)的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方法，使考核結(jié)果盡可能客觀、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察工作有一定的特殊性，考核評(píng)議工作一定要把政治表現(xiàn)放在首位，同時(shí)要注重干部業(yè)績(jī)考評(píng)，實(shí)行目標(biāo)化管理。要以強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作責(zé)任、注重業(yè)績(jī)考評(píng)為著力點(diǎn)，按照責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任獎(jiǎng)懲“四位一體”的思路，不斷完善修訂工作目標(biāo)責(zé)任制和工作考核細(xì)則等各項(xiàng)工作制度。對(duì)查案辦案、執(zhí)法糾風(fēng)、宣傳教育、源頭治腐、信訪調(diào)查等各項(xiàng)工作進(jìn)行量化管理，明確崗位職責(zé)。堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合、平時(shí)檢查與年終檢查驗(yàn)收相結(jié)合、干部自我測(cè)評(píng)與群眾民主評(píng)議相結(jié)合，進(jìn)行業(yè)績(jī)綜合評(píng)分排位，其考核結(jié)果予以通報(bào)，并作為對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。獎(jiǎng)罰一定要分明，要拉大檔次，并與評(píng)獎(jiǎng)相結(jié)合，與晉職晉級(jí)相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的內(nèi)在積極性。對(duì)那些理論基礎(chǔ)差，實(shí)際工作能力低，又缺乏上進(jìn)心并且不熱愛這項(xiàng)工作的干部，應(yīng)調(diào)出基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
基層紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇十一
目前，個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中，對(duì)于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉，沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過來。因此，這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時(shí)不熟練、不到位，納稅人納稅意識(shí)淡薄，也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹，使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面，自國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理，以致于造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的嚴(yán)重缺失?，F(xiàn)在看來，不懂企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，就無(wú)法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評(píng)估分析，這是企業(yè)稅收管理員必修的一項(xiàng)基本技能。
(二)征管面積較大，交通不便，致使日常巡征巡管不及時(shí)、不到位
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡(jiǎn)并征期方式以來，實(shí)行按季征收的，每個(gè)季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理，但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難，如果稅收管理員對(duì)管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管，在巡征巡管的同時(shí)還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作，這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成，這樣，每個(gè)月稅收管理員的工作量較大，就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時(shí)、不到位的情況。
自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來，在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處，使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，比如在稅款征收方面主要表現(xiàn)，在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項(xiàng)稅款征收工作，我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫(kù)。按照綜合征管軟件要求，全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成，首先在每個(gè)征期內(nèi)對(duì)于每戶要進(jìn)行申報(bào)并打印完稅證，稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作，由于稅款入庫(kù)要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫(kù)，一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時(shí)入庫(kù)，通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收，這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了，沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時(shí)準(zhǔn)確入庫(kù)后才能對(duì)納稅戶進(jìn)行清理檢查，因此，每個(gè)月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項(xiàng)工作任務(wù)，增加了工作量，也極易造成偏差。
(四)部門協(xié)調(diào)工作相對(duì)滯后
工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后，也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村牧區(qū)，工商管理部門隨著機(jī)構(gòu)改革的開展，也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減，管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同，在一些日常工作開展中存在著時(shí)限偏差問題，比如營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國(guó)稅部門規(guī)定的時(shí)限，使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象，也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
(一)加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)，加大稅法宣傳力度
要使納稅人依法誠(chéng)信納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識(shí)。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí)，提高聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
(二)明確稅收管理員職能定位
稅收管理員不僅僅是稅源管理員，也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳，稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù)，而稅收管理員在日常的工作中，不要忽略了對(duì)企業(yè)提供個(gè)性化的、具有針對(duì)性和時(shí)效性的納稅服務(wù)。
(三)提高稅收管理員的素質(zhì)
一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感，這就需要我們不斷摸索新的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)方法，只有雙管齊下，才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個(gè)體管理、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評(píng)估等業(yè)務(wù)類型進(jìn)行崗位細(xì)化分類，盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn)，才能對(duì)照檢查找出差距，自己有了奮斗目標(biāo)，培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對(duì)性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查審計(jì)、信息化應(yīng)用等知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。
(四)進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員執(zhí)法責(zé)任制
各地建立的稅收管理員制度，主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對(duì)不同的管理對(duì)象，下一步需要規(guī)定的是，稅收管理員不作為，企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個(gè)制度要盡快建立起來，以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報(bào)”等腐敗行為以外，在日常管理中還不能夠做什么，防止出現(xiàn)職權(quán)越位的'現(xiàn)象。對(duì)稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問題，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)建立建全與工商，地稅等部門的工作聯(lián)系制度
實(shí)踐證明，調(diào)動(dòng)社會(huì)因素，合理利用納稅人的競(jìng)爭(zhēng)心理，與政府各職能部門和納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財(cái)政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會(huì)等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢(shì)，并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理，做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對(duì)個(gè)別地區(qū)不具備信息管理?xiàng)l件的納稅人的相關(guān)信息，也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣，既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本，以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失，又充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和各職能部門的稅收法律參與熱情，還為更廣泛和深入地在全社會(huì)逐步形成全民納稅意識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
基層紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇十二
基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的根基。在貫徹黨的路線、方針、政策等方面，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。總書記指出，黨的基層組織建設(shè)制度改革，著力點(diǎn)是使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部工作的戰(zhàn)斗力和基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的推動(dòng)者和實(shí)施者，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，是功能上的一個(gè)要求，但又不能變成純服務(wù)的組織，要充分發(fā)揮它的政治功能。近日，我們重點(diǎn)圍繞如何充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)功能，進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、基層黨組織的政治功能及體現(xiàn)。
去年，通過縣委對(duì)全縣22個(gè)黨委,43個(gè)黨總支，823個(gè)黨支部，20834名黨員集中開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力整治“庸懶散、奢私貪、蠻橫硬”九種突出問題，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，全縣各級(jí)黨組織書記認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任，堅(jiān)持向中央基準(zhǔn)看齊，用“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)尺律己率下，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值188億元、同比增長(zhǎng)13%;完成地方財(cái)政收入4.4915億元、同比增長(zhǎng)9.5%;農(nóng)村居民可支配收入11778元、同比增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民可支配收入32957元、同比增長(zhǎng)12%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資228.02億元、同比增長(zhǎng)27%。這些成效的取得主要得益于各級(jí)基層黨組織充分發(fā)揮了三大政治功能：一是政治思想引導(dǎo)作用。教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立了正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，堅(jiān)定理想信念，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把握正確的政治方向;同時(shí)，抓好了黨員的教育和管理，扎實(shí)做好群眾的思想政治工作。二是組織協(xié)調(diào)作用。有效地利用政治、思想、組織的各種手段，協(xié)調(diào)并解決各類矛盾，把各個(gè)利益主體聚合在一起，形成一個(gè)和諧而充滿活力的整體。特別是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的過程中，在堅(jiān)持原則的前提下，運(yùn)用各種方式方法，減少內(nèi)耗，保證本地各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。三是服務(wù)指導(dǎo)作用。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，黨的基層組織有效地組織廣大黨員，尤其是黨員干部學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新本領(lǐng)，提高把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的自覺性和有效性，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)和決策能力。
二、當(dāng)前基層黨組織政治功能弱化的具體表現(xiàn)。
近年來，鳳翔縣緊緊圍繞“打造寶雞副中心，建設(shè)活力鳳翔、美麗鳳翔、幸福鳳翔”總體目標(biāo)以“一強(qiáng)兩好三勤三善”(即做強(qiáng)后勤保障，選好人員、配好班子，勤學(xué)善謀、勤跑善爭(zhēng)、勤查善調(diào))為統(tǒng)攬，以“一選雙推三提升”(選派“第一書記”，推選優(yōu)秀青年入黨、推選優(yōu)秀黨員為村兩委后備干部，提升基層黨組織和黨員的綜合素質(zhì)、提升黨的組織工作覆蓋面、提升基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建水平)為抓手，重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”(素質(zhì)提升、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、激勵(lì)保障),以解決問題為著力點(diǎn)，把脈送醫(yī)問題村，扎實(shí)開展軟弱渙散黨組織集中整頓工作，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，有力推動(dòng)了基層黨組織建設(shè)工作發(fā)展，但仍存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
(一)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理、教育管理抓的不緊。
黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)中，老齡化趨勢(shì)仍未得到有效扭轉(zhuǎn)，全縣55歲以上黨員約占到一半，35歲以下黨員僅占四分之一，年輕黨員絕大多數(shù)常年外出。多數(shù)年老黨員雖然政治觀念較強(qiáng),但年老多病,體力不支,生活困難,難以起到帶頭作用。針對(duì)農(nóng)村黨員老齡化、流動(dòng)化等現(xiàn)狀，抓黨員教育管理方法不新，研究不夠，導(dǎo)致個(gè)別黨員黨性修養(yǎng)不強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮不夠，將自己混同于一般群眾。
(二)村黨組織“軟弱渙散”問題制約了黨組織建設(shè)。
部分村黨員干部缺乏敢為人先，爭(zhēng)創(chuàng)一流的勇氣，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，領(lǐng)導(dǎo)能力不足;遺留問題多，束縛了村干部的手腳，甚至導(dǎo)致進(jìn)行群體上訪，使黨組織工作陷入癱瘓;同時(shí)村干部留任時(shí)間短，服務(wù)效能很難顯現(xiàn);集體經(jīng)濟(jì)薄弱，經(jīng)費(fèi)投入又不足，黨組織無(wú)法有效開展活動(dòng)。
(三)黨建工作虛化，聯(lián)系服務(wù)群眾工作難以有效推進(jìn)。
辦公設(shè)施配備不完善，綜合服務(wù)承載能力偏弱;學(xué)習(xí)內(nèi)容及制度還需改進(jìn)，無(wú)法滿足當(dāng)代黨員、干部的學(xué)習(xí)需求;黨內(nèi)幫扶多停留在“輸血”層面，未能實(shí)現(xiàn)“造血”;黨員教育管理制度不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，造成黨組織對(duì)黨員的教育管理難度加大;群眾訴求渠道單一，導(dǎo)致因征地拆遷、耕地流轉(zhuǎn)管理等引發(fā)的矛盾和糾紛得不到及時(shí)有效的化解，影響和諧穩(wěn)定。
首先是黨組織的思想政治建設(shè)滯后，對(duì)干部從嚴(yán)教育管理落的不實(shí)。群眾教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，雖然各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，也基本在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中形成了從嚴(yán)管理干部的氛圍。但還是對(duì)干部教育學(xué)習(xí)抓的不夠，存在重工作，輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。其次是黨內(nèi)民主建設(shè)滯后，損害了普通黨員對(duì)黨的政治認(rèn)同。作為生活在村莊場(chǎng)域中的普通黨員，在村莊公共事務(wù)和權(quán)力結(jié)構(gòu)中，是否有參與權(quán)利，不僅關(guān)系到黨員自身對(duì)黨的政治認(rèn)同，也關(guān)系普通老百姓對(duì)黨員的信任問題。而當(dāng)前由于黨內(nèi)民主建設(shè)到滯后，部分黨員權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)，從而降低了自身的凝聚力和號(hào)召力，損害了黨群干群關(guān)系。最后是組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)。有的基層黨組織，生活制度不能堅(jiān)持，黨課、思想?yún)R報(bào)等制度得不到有效地落實(shí);有的基層黨組織，組織生活程序不規(guī)范，內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，執(zhí)行組織制度流于形式，對(duì)新時(shí)期如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)研究少、創(chuàng)新少。
三、強(qiáng)化基層黨組織政治功能的建議。
建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，是基層黨組織功能上的一個(gè)要求，目的是使基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合服務(wù)群眾的需要，通過服務(wù)更好地貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾，更好地發(fā)揮基層黨組織的政治功能。
(一)要全面加強(qiáng)基層黨建工作。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。全面貫徹從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，必須以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，落實(shí)在基層。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范基層黨組織活動(dòng)。一要根據(jù)黨章的規(guī)定，堅(jiān)持和完善“五個(gè)一”制度，開展正常的、多種形式的黨員活動(dòng)，保證每個(gè)黨員都能得到嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。二要堅(jiān)持黨的民主集中制，民主評(píng)議黨員干部等制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，明確基層黨支部的.政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、思想引導(dǎo)的職能，做到?jīng)Q策符合實(shí)際，辦事順乎民意。三要規(guī)范基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，形成有效的黨員激勵(lì)和約束機(jī)制，把基層黨組織真正建成政治堅(jiān)定、富民有方、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
基層紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇十三
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。以下是整理的基層紀(jì)檢問題調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀！【篇一】基層紀(jì)檢問題調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府在最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，它直接面對(duì)的是廣大人民群眾，是農(nóng)村第一線的黨員和干部，在履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處”四項(xiàng)職責(zé)的同時(shí)，并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風(fēng)廉政、反腐敗力度的加大，對(duì)紀(jì)檢工作提出了更高的要求，從中央到地方都是一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，但在實(shí)際工作中，似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀(jì)檢機(jī)關(guān)，如何搞好組織協(xié)調(diào)，充分履行其職責(zé)，走出新的工作思路，開創(chuàng)新的工作局面，就是一個(gè)值得思考的問題。在具體工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱，效果不明顯。結(jié)合本村大實(shí)踐活動(dòng)下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢現(xiàn)狀及存在的問題就我縣而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是人員難專職、任務(wù)難專一、時(shí)間難專用，從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了多少案子，即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差，時(shí)間長(zhǎng)，執(zhí)行難。這樣一來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè)，沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本無(wú)專職可言，均為兼職，我作為紀(jì)委書記要管市政和人居環(huán)境，紀(jì)委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的，有名無(wú)實(shí)，給工作帶來不便，基本未履行紀(jì)檢工作職責(zé)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為去年新任的，以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作，理論水平差，業(yè)務(wù)水平低，辦案能力較差。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊，思想不夠解放。參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化，工作起色不大，多為應(yīng)付了事。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低，無(wú)辦案經(jīng)費(fèi)，從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退，工作拖沓。
二、問題產(chǎn)生的原因1、思想認(rèn)識(shí)有差距。一是以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽略了對(duì)黨員、干部的教育、管理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其下邊的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象，影響個(gè)人升遷，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要從事的工作任務(wù)多，顧不過來，也認(rèn)為紀(jì)檢工作是“得罪人”的，做好其它工作才是實(shí)的、有用的，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”。
2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。我鄉(xiāng)紀(jì)委由5人組成，紀(jì)委書記1人，委員4人通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任，平常他們都是干他們自己的工作，基本上是有名無(wú)實(shí)，實(shí)際紀(jì)委日常工作只有1人，紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用上級(jí)紀(jì)委的工作機(jī)制，缺乏基層。
特點(diǎn)，針對(duì)性不強(qiáng)。在機(jī)制上，由于級(jí)別低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢，紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”，監(jiān)督乏力，難以發(fā)揮作用。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上，由于許多站所都實(shí)行了條管，編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。
三、
建議1、理順管理體制，繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制，強(qiáng)化縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來，有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng)，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子，同時(shí)要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干部（不包村）協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見，注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有法律、有專業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng)，更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能，真正做一個(gè)“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序，努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持，營(yíng)造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)等一些客觀問題，在這種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開展好各項(xiàng)工作，就必須爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持，特別是在查辦案件上，要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性，樹立懲處腐敗實(shí)際上也是一種發(fā)展，是促進(jìn)社會(huì)更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨(dú)立辦案，不畏權(quán)勢(shì)，防止外界干擾，從嚴(yán)從快結(jié)案，該處分的堅(jiān)決處分，該進(jìn)入司法程序的進(jìn)入司法程序，創(chuàng)造一個(gè)明朗的政治天空。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級(jí)紀(jì)委為主，以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感，同時(shí)可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力，使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤，以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項(xiàng)艱巨的工作，只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn),才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開創(chuàng)新時(shí)期紀(jì)檢工作的新局面。
【篇二】基層紀(jì)檢問題調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢是我們黨和政府在基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，它直接面對(duì)的是廣大人民群眾，面對(duì)的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部，當(dāng)前一些農(nóng)村基層干部在廉潔履職上還不盡如人意。甘谷驛鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)所掌握的一些情況，與問題有針對(duì)性的開展調(diào)查研究，面對(duì)的情況極為繁雜，但在鎮(zhèn)黨委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下，我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài)。但是，必須清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與實(shí)際需要還存在許多不相適應(yīng)的問題，需引起我們的高度重視。
一、存在問題1、辦公條件差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的沒有獨(dú)立的信訪室，基本上都是干部的休息室及辦公室，而且還是兩人公用一個(gè)辦公室，難免影響紀(jì)檢工作的正常開展。
2、沒有專職人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部基本上兼職較多。就我鎮(zhèn)而言，鎮(zhèn)紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的同時(shí)，還要管理政府辦公室的工作，工作繁忙，難免影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)度。
3、崗位不穩(wěn)變動(dòng)大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難保證人員穩(wěn)定性，工作人員剛熟悉紀(jì)檢工作，就因?yàn)檎{(diào)動(dòng)或者調(diào)整工作崗位，導(dǎo)致新配備人員對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉，耽誤了正常工作開展。就我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作人員，今年專職委員就換了3個(gè)。
4、軟面薄情現(xiàn)象嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部當(dāng)?shù)赜H朋好友熟人多，辦案上怕傷感情不敢主動(dòng)找當(dāng)事人談話，進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分怕遭報(bào)復(fù)畏畏縮縮，遇事往往都是向上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)推脫居多。
二、解決的"方案和措施1、改善辦公條件。鎮(zhèn)黨委應(yīng)該為鎮(zhèn)紀(jì)委配備單獨(dú)的信訪室，購(gòu)置新電腦、相機(jī)、錄音筆等辦公用品，切實(shí)改善紀(jì)委辦公條件，大力支持鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法辦案。
2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配備一名工作能力強(qiáng)的干部擔(dān)任紀(jì)委專職委員，協(xié)助紀(jì)委書記和紀(jì)委副書記工作，徹底改變過去紀(jì)檢監(jiān)察干部占位不謀事現(xiàn)象，同時(shí)要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部不但要政治上要強(qiáng)，更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)能力。
3、配優(yōu)專職隊(duì)伍。綜合考評(píng)干部素質(zhì)，選調(diào)政治素質(zhì)高，熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才，配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委并確保專人專用，集中精力抓好主業(yè)，并且要把專職干部留得住，制定相關(guān)政策，限制干部隨意抽調(diào)或調(diào)動(dòng)，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作能力和效率。
4、加強(qiáng)思想教育。繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持黨性，提高自身預(yù)防腐敗能力和依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案能力，要堅(jiān)持原則不徇私情，不存私心，不謀私利，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，樹立良好的紀(jì)檢隊(duì)伍形象。
【篇三】基層紀(jì)檢問題調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為最基層的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，直接面向廣大基層群眾，面對(duì)生產(chǎn)和生活在一線的黨員干部，是推動(dòng)基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的踐行者和最基本的力量。在新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，是擺在我們面前的一個(gè)重大而又亟待解決的課題。
一、我鎮(zhèn)紀(jì)委基本現(xiàn)狀近年來，杭埠鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、厘清工作職責(zé)等方面進(jìn)行了一些探索，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了重要保障。
1、主責(zé)主業(yè)逐漸回歸。換屆以來，我鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹上級(jí)紀(jì)委精神，調(diào)整紀(jì)委書記分工，明確鎮(zhèn)紀(jì)委書記不再分管與紀(jì)檢監(jiān)察無(wú)關(guān)的工作。
部監(jiān)督，我鎮(zhèn)在全部27個(gè)村黨組織和8個(gè)非公企業(yè)黨支部配備了紀(jì)檢委員。
3、執(zhí)紀(jì)能力不斷提高。換屆以來，我鎮(zhèn)紀(jì)委采用周會(huì)制的形式，定期集中學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)、上級(jí)紀(jì)委有關(guān)文件精神，了解當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作形勢(shì)和任務(wù)要求，增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和政策水平。另外，我鎮(zhèn)紀(jì)委全體成員通過積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)紀(jì)能力得到了不斷提高。
二、存在困難和問題1、“三轉(zhuǎn)”不到位。按照“三轉(zhuǎn)”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是抓好黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全體成員應(yīng)將主要精力用在抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作上。但是，我們應(yīng)該看到，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、征地拆遷等中心工作過多占用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的時(shí)間和精力，“三轉(zhuǎn)”不到位，容易造成“種了別人的田，荒了自己的地”。
2、履職盡責(zé)困難多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委直接面向廣大基層群眾，面對(duì)生活和工作在一線的黨員干部，其職能作用發(fā)揮如何，直接影響到基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的成效，但是，在實(shí)際工作中，卻存在監(jiān)督乏力、工作擺不開、效果不明顯的現(xiàn)象。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委問題線索來源不足，信訪成案率低，獨(dú)立辦案能力差，不少有價(jià)值的線索都被反映到上級(jí)紀(jì)委。例如：我鎮(zhèn)紀(jì)委問題線索來源主要就是群眾信訪舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦件。
3、執(zhí)紀(jì)能力不夠。當(dāng)前，基層違紀(jì)案件涉及的領(lǐng)域越來越廣，違紀(jì)人員作案的手段越來越隱蔽，反調(diào)查能力越來越強(qiáng)，對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性要求也越來越高，但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委普遍缺少法律、財(cái)會(huì)、金融等方面的專業(yè)人才，這就會(huì)造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在查辦專業(yè)性案件時(shí)無(wú)從下手、力不從心。例如，從我鎮(zhèn)紀(jì)委這幾年查辦的案件來看，自辦的大多是計(jì)劃生育、村干部失職瀆職等“簡(jiǎn)單”類案件，經(jīng)濟(jì)類案件很少。
三、對(duì)策和建議1、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)主體責(zé)任。黨委的重視和支持是紀(jì)委實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的前提，沒有黨委的支持，紀(jì)委的“三轉(zhuǎn)”將是“空轉(zhuǎn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)上級(jí)重要精神，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委轉(zhuǎn)變?cè)杏^念，形成高度共識(shí)，明白支持“三轉(zhuǎn)”是份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制為抓手，嚴(yán)格落實(shí)好黨委的主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)格落實(shí)好黨風(fēng)廉潔建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，要明確職責(zé)定位、理清工作思路，聚焦主業(yè)，敢于擔(dān)當(dāng)，牢固樹立政治意識(shí)，切實(shí)集中精力，轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來；要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，切實(shí)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職能落到實(shí)處，堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)問題苗頭早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，在構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制方面有所作為；要打鐵還需自身硬，帶頭嚴(yán)格自律、帶頭糾正“四風(fēng)”、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以身作則，率先垂范，依法規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)行為，真正發(fā)揮先鋒模范作用；要堅(jiān)決把不該牽頭或參與的工作交還給主責(zé)部門，騰出更多的精力履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能。
交叉、異地辦案等有效手段，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)能力。
基層紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇十四
近年來，寧波市紀(jì)委認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的有關(guān)文件精神，以完善基層紀(jì)檢工作體制機(jī)制為核心，以配優(yōu)班子、健全組織、提升素質(zhì)、完善制度為重點(diǎn)，著力提升基層紀(jì)檢組織建設(shè)整體水平，為推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、注重頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
寧波市紀(jì)委與市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢組織建設(shè)的意見》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委的設(shè)置、干部配備、工作機(jī)制、主要職責(zé)和工作權(quán)限等作出明確規(guī)定。中央紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》、浙江省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的實(shí)施辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作規(guī)程》下發(fā)后，市紀(jì)委及時(shí)召開專題會(huì)議，要求各地對(duì)貫徹落實(shí)文件精神進(jìn)行自查。在此基礎(chǔ)上，先后兩次組織力量開展實(shí)地檢查和調(diào)研督查，并召開專題座談會(huì)，對(duì)各縣（市、區(qū)）貫徹落實(shí)文件精神提出了明確要求。通過專題部署、溝通協(xié)調(diào)、檢查督促等措施，有力地推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢組織建設(shè)。
二、注重班子建設(shè)，強(qiáng)化人員選配。
寧波市紀(jì)委始終把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委書記、副書記和委員選配工作抓在手中，認(rèn)真貫徹省紀(jì)委《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆中加強(qiáng)紀(jì)檢組織建設(shè)的通知》精神，堅(jiān)持將政治過硬、公正廉潔、了解農(nóng)村社情民意、在群眾中威信較高的優(yōu)秀干部選配進(jìn)班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委書記提名、任免和副書記、委員的任免，都能與縣（市、區(qū)）紀(jì)委協(xié)商或征得其同意，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)高和結(jié)構(gòu)合理。目前，該市152個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），共配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委書記152名、副書記160名、紀(jì)委委員748名。在選好配強(qiáng)紀(jì)委班子的同時(shí)，重點(diǎn)抓好專職紀(jì)檢干部的配備，堅(jiān)持把那些年紀(jì)輕、學(xué)歷高、素質(zhì)好、工作出色，并且掌握法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等專業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢組織。據(jù)統(tǒng)計(jì)，換屆后新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委人數(shù)為214名；目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共有紀(jì)檢干部437名，除紀(jì)（工）委書記、副書記外，有專職紀(jì)檢干部125名。
三、注重探索創(chuàng)新，強(qiáng)化合力形成。
為適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層從事公務(wù)活動(dòng)人員的有效監(jiān)督，寧波市紀(jì)委、監(jiān)察局積極鼓勵(lì)、支持各縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際，探索設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室，發(fā)揮紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，促進(jìn)農(nóng)村基層干部依法行政、廉潔從政。目前，全市9個(gè)縣（市、區(qū)）有107個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立監(jiān)察室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察室的.設(shè)立，整合了審計(jì)、農(nóng)經(jīng)等資源，理順了基層監(jiān)察、審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，使監(jiān)察審計(jì)由原來的掛靠拼用、多頭分管轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立自主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于基層監(jiān)察審計(jì)力量的集中調(diào)配和統(tǒng)籌使用。同時(shí)，以監(jiān)察審計(jì)室名義開展工作，一方面，借助紀(jì)檢監(jiān)察力量，推動(dòng)了審計(jì)項(xiàng)目的順利開展，加大了審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用力度；另一方面，審計(jì)的介入，為基層案件辦理、執(zhí)法監(jiān)察、紀(jì)檢信訪案件調(diào)處等提供了可靠依據(jù)和保障，有效提升了工作質(zhì)量。
四、注重教育鍛煉，強(qiáng)化能力建設(shè)。
市、縣兩級(jí)紀(jì)委始終把提升紀(jì)檢干部素質(zhì)作為重要任務(wù)來抓。一方面，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。在抓好經(jīng)常性思想政治教育的同時(shí)，堅(jiān)持逢進(jìn)必訓(xùn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢干部培訓(xùn)納入市、縣兩級(jí)紀(jì)委干部培訓(xùn)計(jì)劃，采取開展業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、開設(shè)廉政講堂、召開理論研討會(huì)等多種方式，提高基層紀(jì)檢干部綜合素質(zhì)，近兩年來共培訓(xùn)新任基層紀(jì)檢干部357人次。另一方面，注重實(shí)踐鍛煉。如規(guī)定縣（市、區(qū)）紀(jì)委新任紀(jì)檢監(jiān)察室主任、副主任，必須到市紀(jì)委掛職鍛煉3個(gè)月以上；各地每年從基層選派思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢干部到縣（市、區(qū)）紀(jì)委掛職鍛煉；縣（市、區(qū)）紀(jì)委每年選派一批紀(jì)檢干部到重大項(xiàng)目、骨干企業(yè)掛職鍛煉，使其工作能力得到全方位鍛煉。
五、注重機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化工作落實(shí)。
緊緊圍繞加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，注重從機(jī)制建設(shè)上入手，推動(dòng)基層紀(jì)檢各項(xiàng)工作落實(shí)到位。如探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作區(qū)域協(xié)作機(jī)制，按區(qū)域鄰近等原則，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢組織劃分進(jìn)3至4個(gè)片區(qū)，定期不定期組織開展業(yè)務(wù)交流活動(dòng)或交叉檢查、聯(lián)合辦案、案件審理等工作，每個(gè)協(xié)作片區(qū)由縣（市、區(qū)）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委每年查辦案件總量保持在630件左右。又如，推行信訪舉報(bào)工作延伸考核制，從20**年開始，市紀(jì)委對(duì)各縣（市、區(qū)）紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作的考核，由原來的單獨(dú)考核縣級(jí)紀(jì)委延伸到抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委，把基層信訪舉報(bào)案件辦理情況作為考核縣級(jí)紀(jì)委的一項(xiàng)重要指標(biāo)。市、縣兩級(jí)紀(jì)委還通過領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)系指導(dǎo)等措施，促進(jìn)基層紀(jì)委認(rèn)真辦理紀(jì)檢信訪案件。再如，建立紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理考核制，在全面開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理考核的基礎(chǔ)上，有的縣（市、區(qū)）紀(jì)委年初發(fā)文明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察工作考核項(xiàng)目，在年底進(jìn)行集中考核；有的對(duì)信訪舉報(bào)、紀(jì)檢監(jiān)察信息或作風(fēng)效能建設(shè)等單項(xiàng)工作進(jìn)行目標(biāo)考核。
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基層紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇十五
總的來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織建立總體上呈健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，是一支黨委、縣政府信任，干部群眾稱心的紀(jì)檢監(jiān)察干軍隊(duì)伍，在貫實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建立和反工作部署和要求，特別是在開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)等方面，做了很多的工作，但在一定成果的還也必需清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建立中還存在一些不容無(wú)視的問題，如不認(rèn)真加以處理，勢(shì)必給工作帶來不利影響。首要顯示在：
1、思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)以為懲辦了其屬下的黨員干部，就等于給其臉上抹黑，會(huì)影響其工作成果，對(duì)紀(jì)委工作特別是辦案工作不夠注重、不夠支持;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部單方面以為做好經(jīng)濟(jì)工作才是實(shí)的、有效的，有的把紀(jì)委書記作為一種待遇，作為選拔的“跳板”，也有的以為紀(jì)檢干軍隊(duì)伍交流“換血”慢，大局部紀(jì)檢干部“終身制”，因此呈現(xiàn)了做紀(jì)檢工作“沒奔頭”的思想心情。
2、隊(duì)伍構(gòu)造不夠合理。首要表現(xiàn)在一是常識(shí)構(gòu)造不合理。當(dāng)前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成員共75人，80%以上是大專文明，但首要的專業(yè)組成是由農(nóng)、林、牧、漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而財(cái)務(wù)、審計(jì)、司法等與紀(jì)檢營(yíng)業(yè)相關(guān)的專業(yè)人員還不到10%。二是性別構(gòu)造不合理。男女構(gòu)造掉調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成員90%以上是男同志，形成觸及對(duì)象為女人時(shí)顯得人員左支右絀。三是職業(yè)構(gòu)造不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成員既有行政編制，又有事業(yè)編制，非專職狀況遍及，紀(jì)委書記90%兼黨群副書記，紀(jì)委委員兼中層職務(wù)的也達(dá)84%，不能做到專職專用。
3、隊(duì)伍力量顯得薄弱。首要表現(xiàn)在人、財(cái)、物等方面。人力方面，雖鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記單設(shè)，但大多兼任副書記一職，首要精神放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作上，紀(jì)檢工作反而成了副業(yè)。紀(jì)檢委員大多承當(dāng)部分的詳細(xì)工作，碰到紀(jì)檢工作和其他工作相抵觸時(shí)，不曉得是聽紀(jì)委書記的去做紀(jì)檢工作，照樣聽分擔(dān)指導(dǎo)的去做其他工作。財(cái)力方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒有可自力支配的經(jīng)費(fèi)，一切開支需依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣政府，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)自身也較堅(jiān)苦，因此顯示在物力方面，有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)連必需的辦案開支都無(wú)法處理，有些只能追求上級(jí)支持。
4、隊(duì)伍本質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部成天忙于其他工作，很少研究紀(jì)檢營(yíng)業(yè)，對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)也不到位，立場(chǎng)不夠正直，以為實(shí)踐學(xué)習(xí)是走過場(chǎng)，營(yíng)業(yè)學(xué)習(xí)“以干代學(xué)”，形成政管治論常識(shí)淺薄，營(yíng)業(yè)不熟不精，處理問題的才能不強(qiáng)，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變化頻頻，每3—5年要改換一輪，工作的延續(xù)性遭到較大影響。
二、發(fā)生問題的緣由。
1、干部思想不不變。紀(jì)檢工作辛勞，“光栽刺不栽花”，是個(gè)費(fèi)勁不奉迎的苦差使，經(jīng)濟(jì)待遇不高，政治發(fā)展不快，有的專職紀(jì)檢委員多年也沒有處理個(gè)科級(jí)待遇，有的紀(jì)委書記才能強(qiáng)，年限長(zhǎng)，也無(wú)法兼任黨委副書記。此外，紀(jì)檢干部往往連一些正常的文娛活動(dòng)也不敢參與，常被人以為“不合群”，是社會(huì)“另類”，一些秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢干部還常被查詢對(duì)象所抱怨，甚至被親屬伴侶所不睬解，接受的社會(huì)壓力和精神壓力宏大，因此形成了紀(jì)檢干部的不服衡心態(tài)，一些基層的紀(jì)檢干部思想不不變，不安心本職工作。
2、隊(duì)伍治理不專業(yè)。紀(jì)檢工作是專司黨內(nèi)監(jiān)督的，性質(zhì)屬法律執(zhí)紀(jì)類，其本能機(jī)能的非凡性決定了其非凡的.內(nèi)部治理，不能同等于其它普通的黨委部分，治理形式上要盡能夠走專業(yè)化治理的道路。但當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委情況是，內(nèi)部治理的方法辦法和黨委其他部分沒有區(qū)別，流于慣例化和普通化，招致了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干軍隊(duì)伍建立難以專業(yè)化。
3、指導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些指導(dǎo)以為紀(jì)委但是是查辦案件，而平常也沒有什么案可辦，兼幾項(xiàng)工作天經(jīng)地義，沒有把紀(jì)委組織建立和干軍隊(duì)伍作風(fēng)建立擺到應(yīng)有地位，別的，一些指導(dǎo)干部特別是“一把手”本身對(duì)監(jiān)督工作不足準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為監(jiān)督就是對(duì)本人不信任，跟本人過不去，有損指導(dǎo)威信，因此回絕監(jiān)督，也就對(duì)監(jiān)督工作不足支持與信任。
4、常識(shí)培訓(xùn)不系統(tǒng)。紀(jì)檢工作是一項(xiàng)規(guī)律性、自力性很強(qiáng)的工作，有它本身的規(guī)則和特點(diǎn)，搞好專業(yè)培訓(xùn)，堅(jiān)持常識(shí)更新，是做好工作的需要手段?？舌l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委因?yàn)閸徫徽{(diào)整，人員常常變化等緣由，不單形成工作脫節(jié)，并且易使干部發(fā)生“干紀(jì)檢是臨時(shí)的”等思想，研究營(yíng)業(yè)的積極性和承受新常識(shí)的自動(dòng)性都顯得不夠強(qiáng)，以致于呈現(xiàn)“接崗時(shí)沒有培訓(xùn)，在崗時(shí)沒空培訓(xùn)”的景象。
三、處理這些問題的方法和建議。
結(jié)合上述存在的問題及緣由，我們以為，要不斷改良和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織建立程度，充分發(fā)揚(yáng)其在增強(qiáng)對(duì)同級(jí)指導(dǎo)干部的監(jiān)督中的效果，提高監(jiān)督成效，應(yīng)在這些方面下功夫。
1、在增強(qiáng)指導(dǎo)上下功夫。要把對(duì)紀(jì)檢工作的注重落真實(shí)人員裝備上，落真實(shí)處理經(jīng)費(fèi)、改善工作前提上，落真實(shí)為紀(jì)委撐腰壯膽、解除后顧之憂上，落真實(shí)加大黨風(fēng)廉政建立的宣布道育力度、營(yíng)建優(yōu)越的執(zhí)紀(jì)法律情況上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌好紀(jì)委書記的分工，分擔(dān)其他工作要與紀(jì)檢工作親密相關(guān)，把首要精神放在紀(jì)檢工作上，應(yīng)多關(guān)懷紀(jì)檢專干和委員，切實(shí)處理好專干不專的問題，使他們有足夠的時(shí)間、精神，想紀(jì)檢工作，干紀(jì)檢工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委首要指導(dǎo)要振振有詞地扶正壓邪，對(duì)打擊報(bào)復(fù)辦案人員的行為，要依紀(jì)依法果斷從重從快查處。還，要教育紀(jì)檢干部，不辱工作，不負(fù)重托，喜歡崗敬業(yè)，當(dāng)好黨的忠實(shí)衛(wèi)士。
2、在增強(qiáng)隊(duì)伍建立上下功夫。著重優(yōu)化三個(gè)方面：一是專業(yè)構(gòu)造優(yōu)化，要裝備和培育符合紀(jì)檢工作需求的紀(jì)檢干部，把紀(jì)檢干部培育成紀(jì)檢工作的里手行家;二是年齡構(gòu)造優(yōu)化，要使紀(jì)檢干軍隊(duì)伍年齡構(gòu)造合理散布，構(gòu)成老中青合理搭配的梯形構(gòu)造，還留意干部的最佳運(yùn)用期，在其才能、經(jīng)歷、體質(zhì)、精神形態(tài)最佳的年齡段負(fù)責(zé)適宜的指導(dǎo)職務(wù)，以保證事業(yè)的延續(xù)性和不變性;三是常識(shí)構(gòu)造優(yōu)化，紀(jì)檢工作不只準(zhǔn)則性強(qiáng)，并且政策、營(yíng)業(yè)程度要求高。查辦案件、信訪調(diào)處等很多工作，不只要具體把握黨風(fēng)廉政律例準(zhǔn)則、相關(guān)司法常識(shí)等，很多時(shí)分還需求熟習(xí)財(cái)政、審計(jì)，擅長(zhǎng)巧妙運(yùn)專心理學(xué)常識(shí)。抵擋違紀(jì)違法分子，需求從紀(jì)檢干部的個(gè)別具體本質(zhì)培育和全體本質(zhì)構(gòu)造裝備兩方面予以優(yōu)化。
在增強(qiáng)硬件建立上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委承當(dāng)著較為深重的工作任務(wù)，需求具有響應(yīng)的工作前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委縣政府要在物力財(cái)力上關(guān)懷和支持紀(jì)委工作，每年撥出恰當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開支，盡量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有自力的經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)備，保證紀(jì)檢工作的順利開展。要關(guān)懷紀(jì)檢干部的工作和生活，力所能及為他們處理實(shí)踐問題。
4、在增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫。要堅(jiān)持完善紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)中心。要對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)中心進(jìn)行資源整合，加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要以培訓(xùn)中心為平臺(tái)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行慣例營(yíng)業(yè)輪訓(xùn)，保證每個(gè)在職干部1-2年就有能一次營(yíng)業(yè)培訓(xùn)的時(shí)機(jī)，以此提高干部的專業(yè)程度;要認(rèn)真增強(qiáng)學(xué)歷教育。積極鼓舞和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)用業(yè)余時(shí)間，經(jīng)過在職學(xué)習(xí)、自學(xué)、函授等多種路子承受學(xué)歷教育，獲取高學(xué)歷;要經(jīng)過教育、培訓(xùn)、磨煉等多種方法提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干軍隊(duì)伍本質(zhì)，對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作時(shí)間較長(zhǎng)且成果突出的，準(zhǔn)則上經(jīng)過選拔、轉(zhuǎn)任的方法，交流到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部分工作，上下級(jí)機(jī)關(guān)也可依據(jù)需求互派干部掛職磨煉，促進(jìn)干部的具體發(fā)展;要落實(shí)干部培訓(xùn)檔案治理和學(xué)習(xí)審核準(zhǔn)則，使教育培訓(xùn)和選拔運(yùn)用真正結(jié)合起來。
基層紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇十六
近年來，林業(yè)局黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作方面做了大量的工作，取得了明顯的成效。但當(dāng)前的林業(yè)基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐販工作仍然比較薄弱，存在著比較突出的問題，這些問題無(wú)不與林業(yè)基層紀(jì)檢組織建設(shè)有關(guān)。本人就林業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢組織建設(shè)問題進(jìn)行一些調(diào)查，形成如下思考。
一、當(dāng)前存在的問題與分析。
1、林業(yè)基層單位紀(jì)檢組織不健全，基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展缺少組織依托。林業(yè)局是個(gè)大攤子，下屬機(jī)構(gòu)多，人員多，工作面廣，僅局機(jī)關(guān)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室，工作人員也只有兩名，加上紀(jì)委書記總?cè)恕Ｓ捎诩o(jì)檢監(jiān)察室工作人員少，工作范圍廣，任務(wù)重，力量薄弱，對(duì)各場(chǎng)站廣大黨員、干部的教育監(jiān)督顯得有些力不從心，反腐倡廉有些措施難以真正落實(shí)到位，各基層場(chǎng)站以權(quán)謀私、損害農(nóng)民群眾利益的問題時(shí)有發(fā)生。按照《黨章》的要求，黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)可設(shè)紀(jì)檢委員，將紀(jì)檢組織的網(wǎng)絡(luò)延伸到基層場(chǎng)站，有利于促進(jìn)林業(yè)基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2、林業(yè)基層單位紀(jì)檢組織不健全，基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作監(jiān)管不到位。從總體上看，基層單位林業(yè)干部隊(duì)伍的主流還是好的。但有一些場(chǎng)、站干部職工作風(fēng)粗暴、辦事不公、獨(dú)斷專行，有的黨員干部法紀(jì)觀念淡薄，對(duì)自身要求不嚴(yán)，以權(quán)謀私，損害群眾利益的行為還比較嚴(yán)重。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了基層黨群、干群關(guān)系，損害了林業(yè)工作部門的形象。建立健全林業(yè)基層單位紀(jì)檢組織，可以發(fā)揮“觀察哨”和“監(jiān)督崗”的作用，實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移”,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和防治基層單位黨員、干部在工作和生活作風(fēng)等方面存在的問題，有利于促使他們轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)廉潔意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，有效地預(yù)防和制止腐敗行為的發(fā)生。
3、林業(yè)基層單位紀(jì)檢組織不健全，基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)不到位。隨著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，林業(yè)形勢(shì)的不斷好轉(zhuǎn)，一些場(chǎng)、站在林業(yè)工作過程當(dāng)中就伴生了許多不容忽視的問題，如在林木采伐指標(biāo)分配、森林資源限額采伐管理、木材運(yùn)輸管理、木材加工企業(yè)的`管理、林業(yè)工程項(xiàng)目等方面，有些黨員、干部利用自己手中的權(quán)利，為自己或自己的親朋好友謀取私利。這些問題如果不及時(shí)有效解決，必然會(huì)引起廣大群眾的不滿，嚴(yán)重影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和林業(yè)生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。建立健全林業(yè)基層單位紀(jì)檢組織，一方面通過制定相應(yīng)的管理制度，對(duì)容易出現(xiàn)問題的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，可以有效預(yù)防和減少黨員、干部違紀(jì)違法行為的發(fā)生。另一方面，林業(yè)基層單位紀(jì)檢組織工作生活在基層，對(duì)基層場(chǎng)、站黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問題及基層場(chǎng)、站黨員、干部在工作中存在的違紀(jì)違規(guī)問題了解得最清楚，可以及時(shí)將上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神貫徹落實(shí)到位，也可以及時(shí)將情況反饋給上一級(jí)紀(jì)檢組織，有利于?；鶎訂挝稽h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的貫徹執(zhí)行。
二、幾點(diǎn)建議。
一是要領(lǐng)導(dǎo)重視，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)林業(yè)基層單位紀(jì)檢組織建設(shè)的重要意義和現(xiàn)實(shí)作用。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局出發(fā)，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行廣泛宣傳教育，要使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到：加強(qiáng)對(duì)自己的監(jiān)督，其實(shí)是組織對(duì)自己的關(guān)心，對(duì)自己的愛護(hù)，是自己能夠多干實(shí)事、干好事而不出事的切實(shí)保障。
二是要因地制宜，從國(guó)有林場(chǎng)、林業(yè)工作站、木材檢查站等林業(yè)基層單位各自的工作實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，設(shè)立基層紀(jì)檢監(jiān)察組織。各國(guó)有林場(chǎng)可成立相應(yīng)的廉政室，由兩至三名人員組成，并由一名副書記分管負(fù)責(zé)。各林業(yè)工作站、木材檢查站可成立廉政工作小組或設(shè)立廉政監(jiān)察員，各基層黨支部應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的工作職責(zé)。
三是加強(qiáng)對(duì)基層單位紀(jì)檢干部的教育培訓(xùn)。紀(jì)檢工作是一項(xiàng)政治性、政策性、紀(jì)律性很強(qiáng)的工作，涉及對(duì)人和事的處理，因此要定期地對(duì)他們進(jìn)行教育培訓(xùn)，要提高他們的政治思想素質(zhì)，擁有良好的工作作風(fēng)和工作紀(jì)律，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，要使他們掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)知識(shí)，為順利開展工作打好基礎(chǔ)。
四是加強(qiáng)制度建設(shè)，務(wù)求實(shí)效。各基層單位紀(jì)檢組織成立后，要制訂相應(yīng)的切實(shí)可行的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度，要明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮作用。一方面，要及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作精神，加強(qiáng)對(duì)單位職工思想政治教育，使他們堅(jiān)定理想信念，牢記宗旨觀念，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，廉潔奉公，愛崗敬業(yè)的工作準(zhǔn)則，牢固樹立為民、親民、愛民的良好形象；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)單位干部職工監(jiān)督管理，特別是要加強(qiáng)對(duì)那些易發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為領(lǐng)域的監(jiān)管，對(duì)一些苗頭性、傾向性的問題要早掌握、早疏導(dǎo)，把問題化解在萌芽狀態(tài)，對(duì)本單位發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為，要及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢組織報(bào)告，并積極配合協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢組織開展調(diào)查，充分發(fā)揮基層紀(jì)檢組織的監(jiān)督作用。
基層紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇十七
為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，我對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作如何落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了調(diào)研，初步認(rèn)識(shí)如下：
一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與紀(jì)檢監(jiān)察工作的密切關(guān)系。
1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀以協(xié)調(diào)發(fā)展為中心，就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展包括黨風(fēng)廉政建設(shè)事業(yè)的發(fā)展包括反腐敗工作的發(fā)展。就目前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際來看，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是紀(jì)檢監(jiān)察工作要樹立和落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
2、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)決糾正損害群眾利益的問題?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，堅(jiān)持以人為本，就是要把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持相信人民群眾，依靠人民群眾，了解群眾疾苦，反映群眾呼聲，把事關(guān)人民群眾切身利益的各項(xiàng)工作抓緊抓好。聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際來看，要想落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，紀(jì)檢監(jiān)察工作就必須要堅(jiān)持執(zhí)政為民，堅(jiān)決糾正損害人民群眾切身利益的突出問題，把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。
3、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作保障政策正確執(zhí)行。科學(xué)發(fā)展觀以可持續(xù)發(fā)展為根本，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步為目的，要求在現(xiàn)代化建設(shè)中，正確執(zhí)行和全面落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)、決定，有效控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際來看，要想落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，紀(jì)檢監(jiān)察工作就必須要拓展工作的范圍，把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)，緊緊圍繞黨和國(guó)家各項(xiàng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展政策的執(zhí)行情況開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，及時(shí)糾正各種妨礙科學(xué)發(fā)展行為，保障黨和國(guó)家各項(xiàng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展政策正確地落到實(shí)處。
二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要紀(jì)檢監(jiān)察人員解決的問題。
1、盲目亂干損害發(fā)展的風(fēng)氣問題。一是盲目決策出“壞政績(jī)”的風(fēng)氣。少數(shù)單位把政績(jī)視為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升的資本，決策辦事急功近利，只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，不惜耗費(fèi)巨資上項(xiàng)目、擺闊氣，興建一些樓堂館所，甚至是“半截子”工程，短時(shí)內(nèi)看起來“很熱鬧”、“有政績(jī)”，其實(shí)給當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來了難于愈合的創(chuàng)傷。二是裝腔作勢(shì)出“虛政績(jī)”的風(fēng)氣。少數(shù)單位創(chuàng)業(yè)發(fā)展的干勁不足，飄浮作風(fēng)盛行，熱衷于浮夸唱功，沒干的說干了、干得少說得多、干得差說得好、干得虛說成實(shí)，說在嘴上、寫在紙上的冠冕堂皇，見諸行動(dòng)、落在實(shí)處的虛無(wú)飄渺，結(jié)果各項(xiàng)事業(yè)錯(cuò)失機(jī)遇，致使當(dāng)?shù)匕l(fā)展速度慢。三是欺上瞞下出“假政績(jī)”的風(fēng)氣。少數(shù)地方認(rèn)為發(fā)展得好不好，在于得到上級(jí)的譽(yù)美之辭，抓發(fā)展做工作習(xí)慣于簡(jiǎn)單地照抄照搬，致使抓項(xiàng)目辦事情不顧群眾所愿、不求群眾滿意、不惜損害群眾利益，結(jié)果面子工程上馬了，群眾利益受損了，干群矛盾上升了，發(fā)展的阻力增大了。
果。二是假借發(fā)展名義，破壞黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想。少數(shù)黨員干部宗旨觀念淡化、黨性脫化，往往心存僥幸，打著發(fā)展的旗號(hào)作幌子，暗地里干著違紀(jì)違法的事情，一旦遇到監(jiān)督檢查就擺出為了發(fā)展作理由，企圖逃避法紀(jì)約束。三是擔(dān)心影響發(fā)展，放棄反腐倡廉職責(zé)的思想。一些紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵把握不準(zhǔn)，認(rèn)為抓發(fā)展要有一個(gè)比較寬松的環(huán)境，擔(dān)心反腐倡廉抓得太緊會(huì)影響發(fā)展，對(duì)有些腐敗問題睜一只眼閉一只眼，未能充分履行職責(zé)。
3、懲治和預(yù)防腐敗乏力的措施問題。一是教育的效果還不夠優(yōu)化。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放的條件下，一些消極腐朽思想容易對(duì)一些黨員、干部產(chǎn)生侵蝕，甚至動(dòng)搖他們的理想信念，但由于教育的機(jī)制、方式、措施未能得到充分的改革和創(chuàng)新，還在一定程度上存在教育失效的問題。二是監(jiān)督的力度還不夠強(qiáng)化。在管財(cái)、管人、管事的重點(diǎn)領(lǐng)域，最容易誘發(fā)和產(chǎn)生腐敗行為，但由于監(jiān)督的意識(shí)淡薄、監(jiān)督的體制還不健全，監(jiān)督的方法還不得力，還在一定程度上存在監(jiān)督乏力的問題。三是制度的“網(wǎng)絡(luò)”還不夠細(xì)化。在體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整和社會(huì)深刻變革的歷史時(shí)期，新問題、新變化層出不盡，但制度適應(yīng)時(shí)勢(shì)要求的步伐相對(duì)滯后，有的制度還不完善，有的方面缺少制度，出現(xiàn)了一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。
三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需紀(jì)檢監(jiān)察工作加強(qiáng)保障的對(duì)策。
1、抓好反腐倡廉教育，從思想上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
正確的思想觀念才能指導(dǎo)正確的行動(dòng)，各級(jí)干部樹立正確的政績(jī)觀是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之一。因此，紀(jì)檢監(jiān)察工作要以抓黨風(fēng)廉政教育為切入點(diǎn)，將教育干部樹立正確的思想觀念作為黨風(fēng)廉政教育的重點(diǎn)。一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，教育領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)清醒、行為清廉、干事清正，將人民群眾的利益視為最高利益。二要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，以社會(huì)主義榮辱觀為指導(dǎo)，在廣大群眾心中牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)干部可親、可信、可敬的良好形象。三要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立執(zhí)政為民的政績(jī)觀念，教育領(lǐng)導(dǎo)干部增進(jìn)同人民群眾的感情，拉近與群眾的距離，在作決策、辦事情、做工作時(shí)把群眾利益放在首位。
2、抓好懲防體系建設(shè)，從制度上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
科學(xué)發(fā)展觀具有強(qiáng)烈的實(shí)踐性，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于各方面的工作之中，必須不斷解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作，必須認(rèn)真按照中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，在抓好教育和監(jiān)督工作的同時(shí)，完成好制度建設(shè)任務(wù)，從制度上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
度，必須針對(duì)性強(qiáng)，內(nèi)容具體，環(huán)節(jié)清楚，簡(jiǎn)潔明了，具有較強(qiáng)的操作性，便于執(zhí)行和落實(shí)，便于發(fā)揮制度的約束、警示和激勵(lì)作用。
3、抓好黨風(fēng)廉政檢查，從作風(fēng)上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
求真務(wù)實(shí)干事業(yè)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)要求。沒有鍥而不舍、狠抓落實(shí)的作風(fēng)，科學(xué)發(fā)展觀就只能是停留在口頭上的一句空話。紀(jì)檢監(jiān)察人員樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要通過開展黨政紀(jì)律檢查，促進(jìn)部門和工作人員自覺遵守紀(jì)律，優(yōu)化效能，依法行政，改善服務(wù)，提高效率，把風(fēng)氣搞正、把作風(fēng)搞實(shí)。一是要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，協(xié)助黨組完善議事規(guī)則，推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化；完善決策監(jiān)督機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作在決策中“全面參與、提前介入、重點(diǎn)監(jiān)督、事后評(píng)價(jià)”的目標(biāo)；完善決策失誤追究制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部正確決策，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。二是要加強(qiáng)行政監(jiān)察，不斷拓展行政監(jiān)察的范圍，把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)作為行政監(jiān)察的重要任務(wù)之一，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)、決定的執(zhí)行情況開展專項(xiàng)監(jiān)察，及時(shí)糾正妨礙科學(xué)發(fā)展的突出問題，改善行政管理，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是要查處典型案件，嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律，對(duì)那些陽(yáng)奉陰違、我行我素者，熱衷“形象工程”、“政績(jī)工程”者，強(qiáng)調(diào)部門利益而損害整體利益者，以權(quán)謀私侵害群眾利益者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。
基層紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇十八
根據(jù)市供銷社《關(guān)于開展聯(lián)系基層工作調(diào)研的通知》精神，下面我代表供銷社作三點(diǎn)匯報(bào)。
20xx年，縣社的工作思路是按照全市供銷社工作總體部署，緊扣深化供銷社改革發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)兩條主線，突出基層供銷社改革、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、“新網(wǎng)工程”實(shí)施、再生資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、招商爭(zhēng)資5項(xiàng)重點(diǎn)工作，妥善處理好安全信訪維穩(wěn)難點(diǎn)，加快經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，圓滿實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富作出新的更大的貢獻(xiàn)。
（一）以改革創(chuàng)新打造新型基層供銷社
在基層供銷社建設(shè)中，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的恢復(fù)，而是要建立新型的基層供銷社。要堅(jiān)持開門開放辦社思想，組建一個(gè)有事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，有活力、能創(chuàng)新的團(tuán)結(jié)拼搏班子。新型基層供銷社，縣供銷社控股或參股，要有專業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店和莊稼醫(yī)院，有日用消費(fèi)品中心超市，有再生資源回收門店。要建立新的用工和利益分配機(jī)制。
（二）以產(chǎn)業(yè)提升推進(jìn)專業(yè)合作社發(fā)展
依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，積極指導(dǎo)幫助專業(yè)合作社依法進(jìn)行工商登記，健全組織機(jī)構(gòu)和章程，建立和完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制和利益分配機(jī)制，積極推行社務(wù)公開，努力做到有組織、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、有骨干經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。創(chuàng)新成員出資方式，鼓勵(lì)成員以土地、林地、水域經(jīng)營(yíng)權(quán)出資，將更多的土地、林地或水域集中到專業(yè)合作社進(jìn)行開發(fā)利用。引導(dǎo)專業(yè)合作社通過產(chǎn)品升級(jí)、科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，向生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化。引導(dǎo)專業(yè)合作社推行財(cái)會(huì)代理制試點(diǎn)，幫助專業(yè)合作社提高財(cái)務(wù)管理水平。
（三）以項(xiàng)目攻堅(jiān)推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)
按照“加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，開拓農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展”工作要求，積極做好項(xiàng)目培育工作，以“政府扶持、供銷社指導(dǎo)、企業(yè)主體，市場(chǎng)運(yùn)作，社會(huì)參與”推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)。加快農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，打造一批農(nóng)資放心店，不斷完善農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系。積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)資商品與農(nóng)副產(chǎn)品雙向流通平臺(tái)，推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè)。
（四）以開放辦社強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)工作
整合社會(huì)資源，通過加盟、招商、內(nèi)引外聯(lián)等方式，加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。積極參與鎮(zhèn)級(jí)商務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。依托龍頭企業(yè)大力發(fā)展莊稼醫(yī)院，切實(shí)解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題，保障生產(chǎn)物資供應(yīng)，著力營(yíng)造便利實(shí)惠、安全放心的農(nóng)資服務(wù)體系。
按照“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提升”的思路，穩(wěn)步推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。培育和扶持一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、人員素質(zhì)高、綜合效益好、示范作用強(qiáng)的.示范性家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)揮典型帶動(dòng)示范引領(lǐng)的作用，促進(jìn)全縣家庭農(nóng)場(chǎng)快速健康發(fā)展。
（五）以考核創(chuàng)新推動(dòng)招商爭(zhēng)資工作
堅(jiān)持全員招商不動(dòng)搖，完善考核機(jī)制，不斷強(qiáng)化招商意識(shí)，力爭(zhēng)在去年的基礎(chǔ)上有新的突破。
積極做好企業(yè)基礎(chǔ)工作和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。認(rèn)真開展工作對(duì)接，爭(zhēng)取省供銷社、省財(cái)政廳專項(xiàng)資金不低于50萬(wàn)元，爭(zhēng)取省農(nóng)委、省財(cái)政廳專項(xiàng)資金不低于200萬(wàn)元。
（一）一季度工作取得新成效
1.各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)開門紅
20xx年1-3月，全社銷售匯總實(shí)現(xiàn)2.5億元，完成年計(jì)劃的26.7%，利潤(rùn)306萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的25.5%，農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)金額5903萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的27.2%，連鎖銷售額3673萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的26.3%，組建專業(yè)合作社7個(gè)，完成年計(jì)劃的70%，發(fā)展社會(huì)化服務(wù)體系流通網(wǎng)點(diǎn)8個(gè)，完成年計(jì)劃的26.7%。
2.土地托管服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)
從20xx年開始，縣供銷社主動(dòng)作為，積極探索參與農(nóng)村土地托管服務(wù)工作，采取以農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)為依托，開展種、管、收、加、銷全過程托管服務(wù)或半托管服務(wù)，多措并舉，推進(jìn)土地托管服務(wù)工作開展。
截止20xx年3月底，全系統(tǒng)托管服務(wù)土地面積已達(dá)1.84萬(wàn)畝，占全縣耕地面積的5.86%。全托管面積1.2萬(wàn)畝，占托管面積的65.2%，其中：流轉(zhuǎn)式托管0.8萬(wàn)畝，打包全程托管0.4萬(wàn)畝。半托管面積0.64萬(wàn)畝，占托管面積的34.8%。涉及托管服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè)，涉農(nóng)企業(yè)1家。
3.兩節(jié)平安及其它工作情況
一是認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作，確保了元旦、春節(jié)兩節(jié)平安。信訪維穩(wěn)工作是縣供銷社一個(gè)難點(diǎn)工作，維穩(wěn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
1、全縣供銷社通過退休（移交社保）、辭職等辦法，分流了3100人，這些人員已與供銷社沒有聯(lián)系，但這些人上訪只要說原來是供銷社的人，信訪就是供銷社的責(zé)任。
2、企業(yè)改制還存在一些遺留問題。
3、全縣供銷社有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部29人。
二是認(rèn)真做好春節(jié)慰問工作，提升供銷社形象。一是我社積極向縣委、縣政府匯報(bào)，爭(zhēng)取到全縣財(cái)政統(tǒng)籌春節(jié)慰問名額30個(gè)（每戶慰問金200元，價(jià)值200元禮品1套）。對(duì)全社22名系統(tǒng)老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老職工、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5名和聯(lián)系社區(qū)的3名貧困戶進(jìn)行了慰問。二是組織召開了機(jī)關(guān)退休職工迎春座談會(huì)。
三是切實(shí)開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)，為聯(lián)系的縣天保鎮(zhèn)獅子寨村送去了價(jià)值2450元的化肥。黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治思想、精神文明、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)、檔案、普法、縣志、統(tǒng)戰(zhàn)、應(yīng)急、防邪、工會(huì)等工作正有序開展。
今年，供銷社雖然未被省供銷社列入綜合改革試點(diǎn)單位，但我社積極主動(dòng)作為，制定3條措施貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》。
一是主動(dòng)匯報(bào)。
今年4月份，我先后將中共中央、國(guó)務(wù)院供銷社綜合改革文件精神和供銷社基本情況、工作思路、存在問題和今后打算分別主動(dòng)向縣委書記、縣長(zhǎng)和分管常委、副縣長(zhǎng)匯報(bào)，加深領(lǐng)導(dǎo)對(duì)供銷社的了解和重視。
二是積極宣傳。
我社不僅積極組織全社干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》，而且通過廣播、電視、報(bào)章等新聞媒體加強(qiáng)宣傳，并將文件復(fù)印至縣上領(lǐng)導(dǎo)。
三是擬定方案。
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》，結(jié)合實(shí)際，我社正在開展調(diào)研活動(dòng)，爭(zhēng)取在年底前出臺(tái)《縣供銷社綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
基層紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇十九
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，從根本上看，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)就是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，讓農(nóng)民過上和諧文明的新生活，這是時(shí)代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。十七屆四中全會(huì)明確提出深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)文明和諧新社區(qū)必不可少的催化劑和根本點(diǎn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中，通過走訪，座談等方式也了解到一些對(duì)打造文明和諧新社區(qū)形成阻礙的因素，主要問題有：
一、社區(qū)群眾性質(zhì)的轉(zhuǎn)變帶來的管理問題。因國(guó)家及省市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)的需要，被征地拆遷“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民越來越多，他們由失地農(nóng)民變成社區(qū)居民，越來越多的農(nóng)村人口由以前的松散型居住模式變成了城市化的密集型居住模式，生活習(xí)慣的不同帶來了社區(qū)管理上的新問題。城市社區(qū)中社區(qū)管理在經(jīng)濟(jì)方面有來源，居民的素質(zhì)普遍較高，而我們社區(qū)居民多由當(dāng)?shù)夭疬w農(nóng)民組成，思想和文化素質(zhì)受到一定影響，且由于這些農(nóng)民變?yōu)榫用窈?，失去了原本賴以生活生存的土地，又因?yàn)槟挲g、文化、技術(shù)等原因一時(shí)無(wú)法找到合適的工作，生活中會(huì)逐漸感受到經(jīng)濟(jì)方面的壓力，并轉(zhuǎn)化為對(duì)政府的怨氣，給地區(qū)造成不穩(wěn)定因素。
二是社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)意識(shí)有松懈現(xiàn)象。社區(qū)干部中幾乎都有著豐富的社區(qū)工作，認(rèn)為以自己的經(jīng)驗(yàn)就可以輕松解決問題而無(wú)需理論來幫助，更重要的是平時(shí)忙于奔波于社區(qū)的各項(xiàng)工作，無(wú)暇顧及個(gè)人的理論學(xué)習(xí)?？茖W(xué)發(fā)展觀要求創(chuàng)新、進(jìn)步，而有的干部職工卻因循守舊，觀念缺乏更新。不善于適應(yīng)新形勢(shì)的變化、研究新情況、解決新問題，難以提供更有效的服務(wù)。
在一系列的調(diào)查研究，走訪、座談、提意見等方式也逐步形成一個(gè)初步改進(jìn)方案。
一是要有各級(jí)組織的關(guān)心支持。在社區(qū)建設(shè)的投入上，市、區(qū)、街道要給予一定的政策和資金支持。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，沒有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，居委會(huì)很難擔(dān)負(fù)起確保三個(gè)文明建設(shè)以及科學(xué)發(fā)展觀在基層落實(shí)的任務(wù)。積極發(fā)揮居民代表小組的作用，從群眾關(guān)心的問題著眼，發(fā)揮群眾參與的優(yōu)勢(shì)，激發(fā)廣大群眾支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情，每年可列出幾件社區(qū)內(nèi)要為民辦的大事情，征求居民區(qū)黨員、社區(qū)在職黨員、廣大居民群眾意見，征得廣大群眾理解與支持，做到居民的事情居民辦，社區(qū)的事情居民參與辦。適時(shí)推進(jìn)基層社團(tuán)建設(shè)，在居委會(huì)下，可相應(yīng)建立有組織、有管理的基層群眾社團(tuán)組織，讓本應(yīng)由社區(qū)獨(dú)立承擔(dān)的部分社區(qū)管理任務(wù)從居委會(huì)分離出來，減小壓力，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使居委會(huì)干部能集中更多的精力抓好管理，建設(shè)好社區(qū)。
二是要有相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。一加強(qiáng)社區(qū)文化體育場(chǎng)所的建設(shè)。使居民在休閑、節(jié)假期間開展有組織的娛樂活動(dòng)，豐富人們的業(yè)余生活，提高人們的文化素質(zhì)，促進(jìn)居民間的.友誼。一方面建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站。以多種形式如咨詢、講座、錄像、座談等為居民進(jìn)行健康，以預(yù)防為主，防病治病，并可以開展家庭病房，治療一些常見病、慢性病，方便群眾，提高人民健康水平。再則，要加強(qiáng)居民就業(yè)管理，多為居民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)。
三是要有一支綜合素質(zhì)好熱愛社區(qū)建設(shè)的工作者隊(duì)伍。社區(qū)居委會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)好壞，直接關(guān)系到社區(qū)精神文明建設(shè)的成效。學(xué)習(xí)是永無(wú)止盡的，要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好本職工作，就必須及時(shí)學(xué)習(xí)，刻苦學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)基本理論、基本法律法規(guī)、基本業(yè)務(wù)技能，和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，電腦應(yīng)用知識(shí)等業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。要講究，注重學(xué)習(xí)效果，做到學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)，提高自身的綜合素質(zhì)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和能力，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好社區(qū)工作的前提條件。加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí)從而來促進(jìn)社委會(huì)班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力，使社委會(huì)班子成員的結(jié)構(gòu)更加合理、更有戰(zhàn)斗力。四是努力構(gòu)建環(huán)境和諧型社區(qū)。在轄區(qū)內(nèi)發(fā)動(dòng)廣大居民積極投身文明創(chuàng)建重點(diǎn)整治活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳資料、延長(zhǎng)保潔時(shí)間、清除路邊雜草、對(duì)垃圾池(堆放點(diǎn))進(jìn)行消毒噴霧、添加設(shè)置環(huán)保垃圾筒等，并督促沿街單位、餐飲經(jīng)營(yíng)戶和居民嚴(yán)格實(shí)行“門前三包”，使社區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀，居民生活環(huán)境明顯改善，社區(qū)文明創(chuàng)建水平明顯提高，力爭(zhēng)重點(diǎn)整治取得顯著成效。
在接下來的工作中我們將全面貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以提高管理和服務(wù)水平為要求，以創(chuàng)建和諧示范社區(qū)為目標(biāo)。堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高服務(wù)水平、工作效率、敬業(yè)精神，積極探索開展工作的新辦法，尋求難題的新途徑，提出利于工作的新舉措，開創(chuàng)社區(qū)工作的新局面，為創(chuàng)文明和諧新社區(qū)而不懈努力!
基層紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇二十
基層干部要適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的性質(zhì)、任務(wù)和要求,有好的精神狀態(tài)，下面是小編為大家搜集的基層工作。
調(diào)研報(bào)告。
范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
當(dāng)前，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下，如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì)，努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變，是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
近幾年來，隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn)，鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在：
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕，農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來，隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重，農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢，2019年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%，個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí)，干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái)，廣大農(nóng)民獲得了史無(wú)前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢，并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還，作廢農(nóng)業(yè)稅，對(duì)衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”，農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”，從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田，農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好，黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì)，本鎮(zhèn)不等不靠，勇敢創(chuàng)新，在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來，本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上，自覺地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)，努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
在看到積極轉(zhuǎn)變的還，我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn)，但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大，機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn)，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少，僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來過日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解，感應(yīng)壓力很大，村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕，但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外，更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧，加上集體認(rèn)識(shí)淡漠，往往很難達(dá)到共識(shí)，形成投入嚴(yán)厲不足，很多公益設(shè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢整修，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制，但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理，使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快，但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年，因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民收入大幅度增進(jìn)，農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高，鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則，隨著機(jī)構(gòu)的變革，處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制，招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn)，廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理，“三農(nóng)”問題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn)，他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展，廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對(duì)此他們由衷快樂。但另一方面，因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后，指導(dǎo)職數(shù)削減，局部中層干部覺得選拔無(wú)望，不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看，當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進(jìn)程中，我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：
1、干部要素：
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素，政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭取⑿姓?chǎng)、工作方法等多方面的要素，在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線，首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù)，不足學(xué)習(xí)提高，看法程度有限，了解政策不深，有時(shí)執(zhí)行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來，一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款，結(jié)扎放環(huán)”，招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡，甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了，上級(jí)交給的任務(wù)完不成，指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了，說是辦法欠妥，作風(fēng)粗獷，經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵，以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去，必定會(huì)發(fā)生一些問題。
2、群眾要素：
一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)在農(nóng)民心中沒有徹底消除，局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田，各掙各的錢，對(duì)集體的事不關(guān)懷，但是問，對(duì)村莊兩級(jí)干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對(duì)過去與干部發(fā)生的怨結(jié)“心有余悸”。多年來，村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少，分?jǐn)偟亩唷⒎?wù)的少，農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。這種殘留思想使農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的基層干部落空決心，在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn)，本來的農(nóng)民群體實(shí)踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個(gè)別工商戶、私營(yíng)企業(yè)主等若干階級(jí)，他們對(duì)事物的看法、感情、聲望和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)位置千差萬(wàn)別，價(jià)值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對(duì)象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場(chǎng)面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識(shí)和決定計(jì)劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高，判別思想才能加強(qiáng)，特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部，農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
筆者以為，當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變，我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變，盡快改變本能機(jī)能，改變?nèi)宋?，在思想觀念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到，我國(guó)目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以工促農(nóng)的發(fā)展階段，作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，具體建立小康社會(huì)的必定要求，有利于添加農(nóng)民收入，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);有利于改善干群關(guān)系，緩解社會(huì)矛盾?，F(xiàn)階段，我們必需調(diào)整工作思緒，把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來。我們此次查詢時(shí)，群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分，從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口，動(dòng)足腦子，想盡方法，做好文章，在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實(shí)改變縣政府本能機(jī)能。抓住有利機(jī)遇，著力促進(jìn)縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型，由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會(huì)兩大主題上來。一是重點(diǎn)扶植本級(jí)主干財(cái)路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補(bǔ)助飯”中走出來，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財(cái)務(wù)，逐漸走出財(cái)務(wù)窘境，提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子，拓寬發(fā)展思緒，明確主攻偏向，把財(cái)路建立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到二、三財(cái)產(chǎn)上來，積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的多元化財(cái)路系統(tǒng)。二是實(shí)行好基本設(shè)備建立的本能機(jī)能。要大力增強(qiáng)農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能，改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本，提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實(shí)行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機(jī)能。要勇當(dāng)"掌舵人"、"導(dǎo)航者"，指導(dǎo)村組干部實(shí)時(shí)為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類載體，普遍傳達(dá)科技常識(shí)，有針對(duì)性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班，堅(jiān)持一批科技示范基地和科技示范戶，帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機(jī)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān)，并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé)，負(fù)有對(duì)教育、文明、衛(wèi)生、社會(huì)福利、情況維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治，做好群眾信訪工作，預(yù)防和打擊違法犯罪，營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。
3、努力創(chuàng)新工作方法辦法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統(tǒng)體系體例下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型，要改變到經(jīng)過增強(qiáng)微觀調(diào)控、規(guī)范市場(chǎng)、發(fā)明優(yōu)越的外部情況上來，對(duì)那些可以由市場(chǎng)、企業(yè)和民間辦妥的工作，縣政府部分則果斷"退位"，不再詳細(xì)代替事務(wù)性活動(dòng)。二是工作方法由簡(jiǎn)略的行政敕令向用市場(chǎng)方法指導(dǎo)、服務(wù)、示范改變。順應(yīng)新情勢(shì)發(fā)展的需求，學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法開展工作，經(jīng)過抓龍頭、抓中介、抓大戶來指導(dǎo)、服務(wù)、示范，發(fā)展農(nóng)業(yè)，活潑鄉(xiāng)村，致富農(nóng)民。三是日常治理由"為民作主"向"讓民作主"改變?；蒉r(nóng)政策的施行，使鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系有了很大的改善，但要從基本上親密黨群干群關(guān)系，構(gòu)建調(diào)和鄉(xiāng)村，必需進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關(guān)系，具體落實(shí)村民自治，變"為民作主"為"讓民作主"。不管大事小事，只需屬于村民自治范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要"指導(dǎo)、支撐、協(xié)助"群眾經(jīng)過規(guī)范的方法和順序，民主決定計(jì)劃，自立處理，更多地運(yùn)用司法、經(jīng)濟(jì)和教育治理的手段，在尊敬村民自立權(quán)和村委會(huì)相對(duì)自力性的基本上完成對(duì)村組的有用治理。
4、切實(shí)加大對(duì)村莊的扶持力度。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還，上級(jí)部分也要進(jìn)一步加大對(duì)村莊的扶持力度。一是深化財(cái)務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神，在現(xiàn)有財(cái)務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度，處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)堅(jiān)苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上，上級(jí)組織應(yīng)出臺(tái)詳細(xì)的相關(guān)政策，逐漸化解村莊兩級(jí)債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級(jí)部分要在資金、項(xiàng)目上增強(qiáng)對(duì)村莊的傾斜和扶持力度，尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面，多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢(shì)，堅(jiān)持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制，在治理上合適鄉(xiāng)村的實(shí)踐，使工作的針對(duì)性和操作性更強(qiáng)。
5、不時(shí)提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提，要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級(jí)正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)廣大村莊干部的思想教育，使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)政策，體會(huì)其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣，還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐，發(fā)明性地開展工作。三是加強(qiáng)開辟認(rèn)識(shí)。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對(duì)著史無(wú)前例的時(shí)機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時(shí)機(jī)，率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功，但求無(wú)過，整天無(wú)所作為，無(wú)所事事，天然得不到群眾的信任和反對(duì)。四是擅長(zhǎng)做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會(huì)做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了，事理疏解了，政策律例宣傳到位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼，一往無(wú)前。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，從根本上看，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)就是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，讓農(nóng)民過上和諧文明的新生活，這是時(shí)代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。xx屆四中全會(huì)明確提出深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)文明和諧新社區(qū)必不可少的催化劑和根本點(diǎn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中，通過走訪，座談等方式也了解到一些對(duì)打造文明和諧新社區(qū)形成阻礙的因素，主要問題有：
一、社區(qū)群眾性質(zhì)的轉(zhuǎn)變帶來的管理問題。因國(guó)家及省市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)的需要，被征地拆遷“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民越來越多，他們由失地農(nóng)民變成社區(qū)居民，越來越多的農(nóng)村人口由以前的松散型居住模式變成了城市化的密集型居住模式，生活習(xí)慣的不同帶來了社區(qū)管理上的新問題。城市社區(qū)中社區(qū)管理在經(jīng)濟(jì)方面有來源，居民的文化素質(zhì)普遍較高，而我們社區(qū)居民多由當(dāng)?shù)夭疬w農(nóng)民組成，思想和文化素質(zhì)受到一定影響，且由于這些農(nóng)民變?yōu)榫用窈?，失去了原本賴以生活生存的土地，又因?yàn)槟挲g、文化、技術(shù)等原因一時(shí)無(wú)法找到合適的工作，生活中會(huì)逐漸感受到經(jīng)濟(jì)方面的壓力，并轉(zhuǎn)化為對(duì)政府的怨氣，給地區(qū)造成不穩(wěn)定因素。
二是社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)意識(shí)有松懈現(xiàn)象。社區(qū)干部中幾乎都有著豐富的社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為以自己的經(jīng)驗(yàn)就可以輕松解決問題而無(wú)需理論來幫助，更重要的是平時(shí)忙于奔波于社區(qū)的各項(xiàng)工作，無(wú)暇顧及個(gè)人的理論學(xué)習(xí)?？茖W(xué)發(fā)展觀要求創(chuàng)新、進(jìn)步，而有的干部職工卻因循守舊，觀念缺乏更新。不善于適應(yīng)新形勢(shì)的變化、研究新情況、解決新問題，難以提供更有效的服務(wù)。
在一系列的調(diào)查研究，走訪、座談、提意見等方式也逐步形成一個(gè)初步改進(jìn)方案。
一是要有各級(jí)組織的關(guān)心支持。在社區(qū)建設(shè)的投入上，市、區(qū)、街道要給予一定的政策和資金支持。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，沒有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，居委會(huì)很難擔(dān)負(fù)起確保三個(gè)文明建設(shè)以及科學(xué)發(fā)展觀在基層落實(shí)的任務(wù)。積極發(fā)揮居民代表小組的作用，從群眾關(guān)心的問題著眼，發(fā)揮群眾參與的優(yōu)勢(shì)，激發(fā)廣大群眾支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情，每年可列出幾件社區(qū)內(nèi)要為民辦的大事情，征求居民區(qū)黨員、社區(qū)在職黨員、廣大居民群眾意見，征得廣大群眾理解與支持，做到居民的事情居民辦，社區(qū)的事情居民參與辦。適時(shí)推進(jìn)基層社團(tuán)建設(shè)，在居委會(huì)下，可相應(yīng)建立有組織、有管理的基層群眾社團(tuán)組織，讓本應(yīng)由社區(qū)獨(dú)立承擔(dān)的部分社區(qū)管理任務(wù)從居委會(huì)分離出來，減小壓力，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使居委會(huì)干部能集中更多的精力抓好管理，建設(shè)好社區(qū)。
二是要有相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。一加強(qiáng)社區(qū)文化體育場(chǎng)所的建設(shè)。使居民在休閑、節(jié)假期間開展有組織的娛樂活動(dòng)，豐富人們的業(yè)余生活，提高人們的文化素質(zhì)，促進(jìn)居民間的友誼。一方面建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站。以多種形式如咨詢、講座、錄像、座談等為居民進(jìn)行健康教育，以預(yù)防為主，防病治病，并可以開展家庭病房，治療一些常見病、慢性病，方便群眾，提高人民健康水平。再則，要加強(qiáng)居民就業(yè)管理，多為居民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)。
三是要有一支綜合素質(zhì)好熱愛社區(qū)建設(shè)的工作者隊(duì)伍。社區(qū)居委會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)好壞，直接關(guān)系到社區(qū)精神文明建設(shè)的成效。學(xué)習(xí)是永無(wú)止盡的，要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好本職工作，就必須及時(shí)學(xué)習(xí)，刻苦學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)基本理論、基本法律法規(guī)、基本業(yè)務(wù)技能，和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，電腦應(yīng)用知識(shí)等業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。要講究學(xué)習(xí)方法，注重學(xué)習(xí)效果，做到學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)，提高自身的綜合素質(zhì)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和能力，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好社區(qū)工作的前提條件。加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí)從而來促進(jìn)社委會(huì)班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力，使社委會(huì)班子成員的結(jié)構(gòu)更加合理、更有戰(zhàn)斗力。四是努力構(gòu)建環(huán)境和諧型社區(qū)。在轄區(qū)內(nèi)發(fā)動(dòng)廣大居民積極投身文明創(chuàng)建重點(diǎn)整治活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳資料、延長(zhǎng)保潔時(shí)間、清除路邊雜草、對(duì)垃圾池(堆放點(diǎn))進(jìn)行消毒噴霧、添加設(shè)置環(huán)保垃圾筒等措施，并督促沿街單位、餐飲經(jīng)營(yíng)戶和居民嚴(yán)格實(shí)行“門前三包”，使社區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀，居民生活環(huán)境明顯改善，社區(qū)文明創(chuàng)建水平明顯提高，力爭(zhēng)重點(diǎn)整治取得顯著成效。
在接下來的工作中我們將全面貫徹黨的xx大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以提高管理和服務(wù)水平為要求，以創(chuàng)建和諧示范社區(qū)為目標(biāo)。堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高服務(wù)水平、工作效率、敬業(yè)精神，積極探索開展工作的新辦法，尋求破解難題的新途徑，提出利于工作的新舉措，開創(chuàng)社區(qū)工作的新局面，為創(chuàng)文明和諧新社區(qū)而不懈努力!
基層紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇二十一
隨著稅收征管改革的進(jìn)一步深入，和“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成，稅源管理在整個(gè)稅收征管工作中尤為重要。為加強(qiáng)稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”，使稅收管理工作不斷向科學(xué)化、精細(xì)化管理方向發(fā)展，**國(guó)稅局和**市國(guó)稅局相繼下發(fā)了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面，筆者就稅收管理員制度執(zhí)行半年以來，在農(nóng)村牧區(qū)稅收征管工作中開展的稅收工作調(diào)查淺談以下幾點(diǎn)。
目前，個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中，對(duì)于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉，沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過來。因此，這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時(shí)不熟練、不到位，納稅人納稅意識(shí)淡薄，也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹，使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面，自國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理，以致于造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的嚴(yán)重缺失?，F(xiàn)在看來，不懂企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，就無(wú)法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評(píng)估分析，這是企業(yè)稅收管理員必修的一項(xiàng)基本技能。
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡(jiǎn)并征期方式以來，實(shí)行按季征收的，每個(gè)季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理，但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難，如果稅收管理員對(duì)管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管，在巡征巡管的同時(shí)還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作，這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成，這樣，每個(gè)月稅收管理員的工作量較大，就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時(shí)、不到位的情況。
自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來，在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處，使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，比如在稅款征收方面主要表現(xiàn)，在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項(xiàng)稅款征收工作，我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫(kù)。按照綜合征管軟件要求，全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成，首先在每個(gè)征期內(nèi)對(duì)于每戶要進(jìn)行申報(bào)并打印完稅證，稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作，由于稅款入庫(kù)要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫(kù)，一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時(shí)入庫(kù)，通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收，這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了，沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時(shí)準(zhǔn)確入庫(kù)后才能對(duì)納稅戶進(jìn)行清理檢查，因此，每個(gè)月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項(xiàng)工作任務(wù)，增加了工作量，也極易造成偏差。
工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后，也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村牧區(qū)，工商管理部門隨著機(jī)構(gòu)改革的開展，也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減，管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同，在一些日常工作開展中存在著時(shí)限偏差問題，比如營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國(guó)稅部門規(guī)定的時(shí)限，使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象，也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
要使納稅人依法誠(chéng)信納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識(shí)。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí)，提高聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
稅收管理員不僅僅是稅源管理員，也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳，稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù)，而稅收管理員在日常的工作中，不要忽略了對(duì)企業(yè)提供個(gè)性化的、具有針對(duì)性和時(shí)效性的納稅服務(wù)。
一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的`同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感，這就需要我們不斷摸索新的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)方法，只有雙管齊下，才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個(gè)體管理、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評(píng)估等業(yè)務(wù)類型進(jìn)行崗位細(xì)化分類，盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn)，才能對(duì)照檢查找出差距，自己有了奮斗目標(biāo)，培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對(duì)性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查審計(jì)、信息化應(yīng)用等知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。
各地建立的稅收管理員制度，主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對(duì)不同的管理對(duì)象，下一步需要規(guī)定的是，稅收管理員不作為，企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個(gè)制度要盡快建立起來，以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報(bào)”等腐敗行為以外，在日常管理中還不能夠做什么，防止出現(xiàn)職權(quán)越位的現(xiàn)象。對(duì)稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問題，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
實(shí)踐證明，調(diào)動(dòng)社會(huì)因素，合理利用納稅人的競(jìng)爭(zhēng)心理，與政府各職能部門和納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財(cái)政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會(huì)等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢(shì)，并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理，做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對(duì)個(gè)別地區(qū)不具備信息管理?xiàng)l件的納稅人的相關(guān)信息，也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣，既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本，以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失，又充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和各職能部門的稅收法律參與熱情，還為更廣泛和深入地在全社會(huì)逐步形成全民納稅意識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
基層紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇二十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)是婦聯(lián)組織體系中的一個(gè)重要層級(jí)，起著承上啟下的樞紐型作用?，F(xiàn)實(shí)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)婦女工作力量和組織實(shí)力相對(duì)薄弱，功能和作用都比較弱化。為從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)組織活力，省婦聯(lián)組織部于____4年4月就鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并實(shí)地考察了____市朝陽(yáng)區(qū)、雙陽(yáng)區(qū)、榆樹市以及通化縣、前郭縣、敦化市、臨江市等7個(gè)典型縣（市、區(qū)），現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
____年以來，我省在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)被大幅撤并，只設(shè)“三室一所”（黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)辦公室、社會(huì)管理辦公室和財(cái)政所)，婦聯(lián)組織并入黨政辦公室；人員編制被大幅精簡(jiǎn)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制分別精簡(jiǎn)了30%以上，婦女工作基本為1人兼職承擔(dān)。
組織現(xiàn)狀：目前，全省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)組織900個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)618個(gè)、街道婦聯(lián)282個(gè)。改革中有887個(gè)保留了機(jī)構(gòu)設(shè)置，有13個(gè)與工會(huì)、共青團(tuán)合并。
干部隊(duì)伍現(xiàn)狀：全省900個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部配備1名專（兼）職婦聯(lián)主席，其中專職310名，占34.07%；兼職590名，占65.93%，兼3職以上的有206名，占兼職總?cè)藬?shù)的34.92%。900名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席中，只有145人進(jìn)同級(jí)黨委，占16.11%，其中享受鄉(xiāng)科級(jí)副職待遇的僅有69人，占7.67%。在年齡結(jié)構(gòu)上，30歲以下的有265人，占29.44%；31-45歲的有466人，占51.78%；46歲以上的有169人，占18.78%。學(xué)歷層次上，大專以下的有276人，占30.67%；大學(xué)本科有601人，占66.78%；研究生及以上學(xué)歷的有23人，占2.56%。從做婦女工作的.時(shí)間來看，有388人從事婦女工作的時(shí)間在3年以下，有48人從事婦女工作的時(shí)間超過。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)基層組織建設(shè)主要存在四方面問題：
一是干部兼職過多，兼職不當(dāng)，對(duì)自身崗位和工作自我認(rèn)同感較差。由于人員編制的限制，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）只能設(shè)1名兼職婦聯(lián)主席，一般由黨政綜合辦公室主任兼任，還要負(fù)責(zé)黨務(wù)、綜治、紀(jì)檢等工作，沒有精力對(duì)婦女工作進(jìn)行全面投入和精心安排，只能應(yīng)付了事，更不用說參加?jì)D干業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，創(chuàng)新工作方法和內(nèi)容。有的甚至兼任統(tǒng)計(jì)、出納、會(huì)計(jì)等，與婦聯(lián)工作方式和內(nèi)容毫不相關(guān)。兼職副主席、執(zhí)委人數(shù)少，形同虛設(shè)，只為完成代表大會(huì)的程序，作用發(fā)揮不好，嚴(yán)重影響了基層?jì)D女工作的開展和工作效率。
二是婦聯(lián)干部政治待遇下降。全省900個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席中有90%以上為科員，既享受不到鄉(xiāng)科級(jí)副職的政治待遇，也沒有進(jìn)入同級(jí)黨委，致使大部分婦聯(lián)干部缺乏崗位榮譽(yù)感，工作積極性降低，進(jìn)取意識(shí)差，“不爭(zhēng)先，不落后，跟在中間最自由”的平庸思想嚴(yán)重，做好婦女工作的動(dòng)力不足。
三是婦聯(lián)干部交流速度呈兩極分化趨勢(shì)。通過公務(wù)員考試選任的高學(xué)歷、高素質(zhì)的人員兩年之內(nèi)就交流到重要崗位，而能力差的、安置性的、臨近退休的、專職的人員一干就是二十幾年，缺乏工作熱情，工作方法老化。有的婦聯(lián)干部由于工作時(shí)間較短，經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視的意識(shí)，對(duì)于上級(jí)婦聯(lián)安排的正常工作，不知如何得到領(lǐng)導(dǎo)的支持。
四是工作經(jīng)費(fèi)不足，基本為一事一請(qǐng)，沒有形成保障機(jī)制。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)力有限，婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)難以保障。我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)年度平均經(jīng)費(fèi)僅為元，且只有22.4%納入財(cái)政預(yù)算。由于缺少經(jīng)費(fèi)，有組織無(wú)活動(dòng)無(wú)培訓(xùn)或培訓(xùn)“借雞生蛋”等現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致婦聯(lián)工作缺乏應(yīng)有的影響力。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)想開展一些有意義的創(chuàng)新活動(dòng)，常因缺乏經(jīng)費(fèi)而中止，使得婦女工作缺乏生機(jī)與活力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在換屆中，由于缺乏必要的經(jīng)費(fèi)，只能在不違反婦聯(lián)《章程》的情況下，盡量簡(jiǎn)化程序。
針對(duì)調(diào)研中反映出來的問題，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層?jì)D女組織建設(shè)提出以下對(duì)策及建議：
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席實(shí)行兼職高配。參照我省實(shí)行的社區(qū)主任或副主任兼任婦聯(lián)主席的模式，探索由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的女性兼任婦聯(lián)主席，配備專職副主席1名、兼職副主席和常委若干名、用公益崗位配備1名婦聯(lián)專干，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)有影響、有能力的優(yōu)秀女性共同做婦女工作的組織模式。
二是推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席進(jìn)同級(jí)黨委。進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期全省基層黨建帶婦建工作的意見》的有關(guān)規(guī)定，推廣公主嶺市、琿春市的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席進(jìn)入同級(jí)黨的委員會(huì)工作。
三是通過非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的途徑提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席的級(jí)別待遇。落實(shí)中辦《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》中“改進(jìn)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員，職數(shù)不得超過鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50%”的規(guī)定，明確符合一定的工作年限、工作業(yè)績(jī)等條件，通過非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席待遇。
四是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)組織工作經(jīng)費(fèi)。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期全省基層黨建帶婦建工作的意見》（吉組通字〔____1〕40號(hào)）中“保障基層組織工作經(jīng)費(fèi)。建立以財(cái)政投入為主，多渠道投入的基層?jì)D聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，各市（州）、縣（市、區(qū)）按照女性人口人均1元錢標(biāo)準(zhǔn)核撥本級(jí)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)，并納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街參照?qǐng)?zhí)行”的規(guī)定，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照女性人口人均1元錢標(biāo)準(zhǔn)核撥本級(jí)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)，并納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
五是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦女之家。落實(shí)吉辦《關(guān)于全面推進(jìn)全省基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》中“健全服務(wù)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建立黨群服務(wù)中心”的規(guī)定，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心同步建立婦女之家，所有黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，讓婦聯(lián)組織使用，向婦女活動(dòng)開放。
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